Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-14-de-2010?documento=legcol&contexto=legcol_80351aa7342dc01ce0430a010151c01c&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-12-16 00:04:17
Document Index: 216320735

Matched Legal Cases: ['artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 9', 'artículo 2', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 6', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 10', 'artículo 59']

RESOLUCIÓN 14 DE 16 DE FEBRERO DE 2010
CONTENIDO:COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS. ORDENA HACER PÚBLICO UN PROYECTO DE RESOLUCIÓN, POR LA CUAL SE MODIFICAN LAS RESOLUCIONES 116 DE 1998 Y 1 DE 2003, EN LO RELACIONADO CON EL PROCEDIMIENTO PARA LA LIMITACIÓN DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
“Por la cual se ordena hacer público un proyecto de resolución de carácter general, que pretende adoptar la CREG, “por la cual se modifican las resoluciones CREG 116 de 1998 y 1 de 2003.
En su sesión 444 del 16 de febrero de 2010, aprobó hacer público el proyecto de resolución, “por la cual se modifican las resoluciones CREG 116 de 1998 y 1 de 2003”.
En el documento CREG 21 de 2010 se encuentran los fundamentos de la propuesta contenida en la presente resolución.
Por razones de oportunidad se concede un término de cinco días para que los usuarios, agentes y demás interesados remitan sus comentarios al proyecto contenido en esta resolución,
ART. 1º—Hágase público el proyecto de resolución, “por la cual se modifican las resoluciones CREG 116 de 1998 y 1 de 2003”.
ART. 2º—Se invita a los agentes, a los usuarios, a las autoridades locales municipales y departamentales competentes y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, para que remitan sus observaciones o sugerencias sobre la propuesta dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la publicación de la presente resolución en la página web de la Comisión de Regulación de Energía y Gas.
“Por la cual se modifican las resoluciones CREG 116 de 1998 y 1 de 2003.
La CREG adoptó la Resolución CREG 116 de 1998, “por la cual se reglamenta la limitación del suministro a comercializadores y/o distribuidores morosos, y se dictan disposiciones sobre garantías de los participantes en el mercado mayorista, como parte del reglamento de operación del sistema interconectado nacional”.
Mediante Resolución CREG 1 de 2003 la comisión complementó la Resolución CREG 116 de 1998 “en la aplicación de los programas de limitación de suministro de energía en bolsa que no está destinada directamente a atender usuarios finales por parte de comercializadores y generadores morosos, y la limitación a agentes morosos por incumplimiento en lo referente al esquema de garantías para las transacciones internacionales de energía, como parte del Reglamento de Operación del Sistema Interconectado Nacional”.
Posteriormente la Comisión expidió la Resolución CREG 19 de 2006, “por la cual se modifican algunas disposiciones en materia de garantías y pagos anticipados de los agentes participantes en el Mercado de Energía Mayorista”, en la cual se modificaron unas disposiciones de las resoluciones antes mencionadas.
Adicionalmente, la comisión ha presentado una propuesta para la adopción de un nuevo esquema para la compra de energía para el mercado regulado, mediante la implementación del mercado organizado, el cual hará parte del mercado mayorista y será administrado por el ASIC, por lo cual se ha previsto la necesidad de modificar los procedimientos de limitación de suministro de tal forma que haya un mejor manejo del riesgo de crédito de los agentes que participan en el mercado,
ART. 1º—Modificación del artículo 6º de la Resolución CREG 116 de 1998. Modifíquese el artículo 6º de la Resolución CREG 116 de 1998, el cual quedará así:
“ART. 6º—Magnitud de los programas de limitación del suministro. Los programas de limitación de suministro a comercializadores y/o distribuidores se realizarán desconectando individualmente o por circuito los usuarios atendidos por el agente moroso, con excepción de los circuitos no desconectables y de los circuitos con usuarios atendidos por otro comercializador, para el caso en que el moroso sea uno de los comercializadores conectados al Sistema de Transmisión Regional y/o Distribución Local. Estos programas se aplicarán diariamente, incluyendo los días sábados, domingos y festivos, y su magnitud dependerá de la antigüedad de las obligaciones vencidas, así:
Antigüedad obligaciones vencidas duración
Menor a 61 días calendario
Mayor a 90 días calendario
PAR. 1º—Para efectos de lo dispuesto en el artículo 9º de la presente resolución, el incumplimiento en la entrega, restitución o actualización de los pagarés y garantías
de que trata el artículo 2º de la presente resolución, se asimilará a mora en el pago de
PAR. 2º—En caso de racionamiento declarado, el programa de limitación de
suministro será adicional al racionamiento programado.
ART. 2º—Modificación del artículo 9º de la Resolución CREG 116 de 1998. Modifíquese el artículo 9º de la Resolución CREG 116 de 1998, el cual quedará así:
“ART. 9º—Procedimiento para la realización de los programas de limitación del suministro. Para la realización de un programa de limitación del suministro a un comercializador y/o distribuidor moroso, se seguirá el siguiente procedimiento:
b) Si el día siguiente al vencimiento de la obligación el agente no ha realizado el pago de la misma, en caso de que se trate de cualquiera de los conceptos facturados por el administrador del sistema de intercambios comerciales o el administrador de cuentas por uso del sistema interconectado nacional, se harán efectivas las garantías entregadas por el agente moroso. De este hecho se informará a todos los agentes inscritos en el mercado mayorista y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
c) En caso de que se trate de obligaciones no cubiertas por la garantía, o que esta sea insuficiente para cubrir las obligaciones vencidas, pasados cuatro (4) días o nueve (9) días a partir del vencimiento de la obligación, según se trate de un procedimiento de oficio o por mandato respectivamente sin que se haya cubierto la misma y sin que la Superintendencia de Servicios Públicos haya tomado posesión de la empresa morosa, el administrador del sistema de intercambios comerciales ordenará la publicación de hasta tres (3) avisos, en un diario de circulación nacional y en uno de amplia circulación en la región que será afectada por los cortes, o en dos diarios de circulación nacional, en donde se informe ampliamente la zona geográfica que será afectada, la fecha en que se iniciará el programa de limitación del suministro y los horarios en que se aplicará el programa, así como las causas que obligan a efectuar este programa y las acciones legales que los perjudicados pueden adelantar contra la empresa morosa. También indicarán la posibilidad de que los usuarios cambien de comercializador conforme a lo previsto en la regulación vigente y la lista de comercializadores que atienden en el área que se verá afectada. Estos avisos deberán ser publicados dentro de los siete (7) días anteriores al inicio del programa de limitación del suministro, el último de los cuales deberá publicarse el día anterior al inicio del programa. Copia de cada uno de estos avisos de prensa será enviada a la Superintendencia de Servicios Públicos. En forma paralela, el administrador del sistema de intercambios comerciales coordinará con el centro nacional de despacho la iniciación del programa de limitación del suministro, en los términos establecidos en la presente resolución, si se cumplen las condiciones para iniciar el mismo. Cuando un agente incurra en incumplimientos sucesivos que den lugar a la iniciación de varios procedimientos para la limitación de suministro y por ello deban publicarse varios avisos de los diferentes procedimientos en curso en un mismo día, estos se podrán agrupar en uno solo que contenga toda la información de la que trata este numeral.
f) El decimoquinto (15º) día a partir del vencimiento de la obligación sin que el agente haya realizado el pago de la misma, y sin que la Superintendencia de Servicios Públicos haya tomado posesión de la empresa morosa, los transportadores de energía que haya designado el centro nacional de despacho iniciarán el programa de limitación de suministro, para lo cual deberán mantener una estrecha coordinación con el centro nacional de despacho. De este hecho se informará a todos los agentes inscritos en el mercado mayorista y a la Superintendencia de Servicios Públicos.
g) Una vez iniciado el programa de limitación de suministro, este se mantendrá en las condiciones establecidas en el artículo 6º de la presente resolución, hasta tanto el agente incumplido cubra todas las obligaciones que originaron este procedimiento o suscriba un acuerdo de pagos sobre tales obligaciones, o porque la Superintendencia de Servicios Públicos así lo solicite, después de haber tomado posesión de la empresa. Cuando se trate de procedimientos de limitación de suministro iniciados de oficio para la terminación del programa el agente deberá cubrir además de las obligaciones antes mencionadas, las que hayan vencido en fecha posterior al inicio del programa, aunque para estas últimas no se haya agotado el procedimiento de que tratan estos literales. En los avisos que se deben publicar el ASIC deberá señalar, además de las causas que dan lugar a la limitación, que la limitación de suministro se mantendrá hasta tanto el agente haya cumplido con todas las obligaciones vencidas. Cada vez que se vaya a incrementar la magnitud del programa, el administrador del sistema de intercambios comerciales, dentro de los siete (7) días anteriores, ordenará la publicación de avisos, en los mismos términos del literal c) de este procedimiento.
h) En caso de que uno de los transportadores de energía que haya designado el centro nacional de despacho sea la misma persona jurídica que el agente moroso, y tal transportador no realice el programa de limitación de suministro, o lo incumpla, ocasionará que el programa se efectúe por parte del centro nacional de despacho y/o el centro regional de despacho correspondiente, cuando se disponga de telemando de los interruptores de las subestaciones del respectivo sistema de transmisión regional y/o distribución local, o que se efectúe en las subestaciones que sirven de frontera con el sistema de transmisión nacional y/u otro sistema de transmisión regional y/o distribución local. Para el efecto, el administrador del sistema de intercambios comerciales ordenará la publicación de un aviso de prensa, en los términos del literal c) de este procedimiento, un día antes de que se inicie, donde se informe además que, debido al incumplimiento del transportador correspondiente, no se puede garantizar que el programa no afecte a los circuitos no desconectables, y/o otros agentes del mercado mayorista.
ART. 3º—Modificación del artículo 3º de la Resolución CREG 1 de 2003. Modifíquese el artículo 3º de la Resolución CREG 1 de 2003, el cual quedará así:
c) En caso de que se trate de obligaciones no cubiertas por la garantía, o los mecanismos previstos en la regulación, o que sean insuficientes para cubrir las obligaciones del agente, si el cuarto (4º) día hábil siguiente a la fecha en que se debió cumplir la obligación el agente moroso no ha cumplido la misma, el administrador del sistema de intercambios comerciales, ASIC, iniciará la limitación de suministro la cual se reflejará así:
i) Cuando se trate de incumplimientos asociados al otorgamiento de las garantías y de los mecanismos alternativos de que trata el artículo 10 del anexo de la Resolución CREG 19 de 2006, la limitación de suministro se reflejará en la liquidación de transacciones del mercado de energía mayorista para el agente moroso desde el primer día del período a garantizar.
ii) Cuando se trate de incumplimientos diferente a los indicados en el numeral anterior, la limitación de suministro se reflejará en la liquidación de transacciones del mercado de energía mayorista para el agente moroso desde el día calendario siguiente a la fecha de vencimiento de la obligación. El ASIC informará la situación a los agentes afectados. Asimismo, informará de tal situación a todos los agentes inscritos en el mercado mayorista y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, con el fin de que esta entidad esté informada de la posible existencia de alguna o varias de las causales establecidas en el artículo 59 de la Ley 142 de 1994.