Source: http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1123294
Timestamp: 2019-05-23 00:11:20
Document Index: 71471407

Matched Legal Cases: ['artículo 35', 'artículo 16', 'artículo 34', 'artículo 96', 'artículo 103', 'artículo 3', 'artículo 35', 'artículo 45', 'artículo 96', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 144', 'artículo 13', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'artículo 144', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17']

Normas de aplicación del canon eólico
Orden de 27 de enero de 2014 por la que se aprueban las normas de aplicación del canon eólico (DOG de 30 de enero de 2014). Texto completo.
ORDEN DE 27 DE ENERO DE 2014 POR LA QUE SE APRUEBAN LAS NORMAS DE APLICACIÓN DEL CANON EÓLICO.
La Ley 8/2009, de 22 de diciembre , por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crea el canon eólico y el Fondo de compensación ambiental, creó un tributo medioambiental denominado canon eólico, que somete a gravamen la generación de afecciones e impactos ambientales adversos sobre el medio natural y, por lo tanto, sobre el territorio, a través de la instalación de los bienes afectos a la producción de energía eólica y situados en el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia.
De acuerdo con la Ley 8/2009, de 22 de diciembre , son sujetos pasivos del canon, en calidad de contribuyentes, las personas físicas, jurídicas y las entidades a las que se refiere el artículo 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria que, bajo cualquier título, lleven a cabo la explotación de un parque eólico aunque no sean titulares de una autorización administrativa para su instalación. Se presumirá, salvo prueba en contra, que la explotación de un parque eólico es realizada por la persona o entidad que figure como titular de la correspondiente autorización administrativa para su instalación.
Por otra banda, de acuerdo con la Ley 8/2009, de 22 de diciembre , la Administración establecerá un registro obligatorio de parques eólicos, de los aerogeneradores en ellos existentes y de las características de estos. La estructura, contenido y sede del registro, así como los procedimientos para su formación y mantenimiento se determinarán mediante orden de la consellería competente en materia de hacienda.
El artículo 16 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, establece una bonificación de carácter rogado y su reconocimiento estará condicionado a la comunicación del proyecto de repotenciación al órgano competente de la Administración autonómica en materia de energía y a la acreditación efectiva por dicho órgano de la reducción de las unidades de aerogeneradores. La bonificación tiene carácter rogado y su reconocimiento es un procedimiento de gestión tributaria regulado en el Reglamento general de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos que contiene las normas reglamentarias que son de aplicación, aprobado por el Real decreto 1065/2007, de 27 de julio .
Por último, la Ley 8/2009, de 22 de diciembre , establece que la consellería competente en materia de hacienda podrá disponer que las declaraciones y autoliquidaciones del canon se efectúen mediante los programas informáticos de ayuda que, de ser el caso, se aprueben e, igualmente, dispone que podrá establecer la obligatoriedad de su presentación y pago mediante medios electrónicos.
En el ámbito tributario, la Ley 58/2003, de 17 de diciembre , general tributaria, desarrolla en su artículo 34 la obligación de la Administración de informar y asistir a los obligados tributarios sobre el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones, señalando que las actuaciones de la Administración tributaria que requieran su intervención deberán llevarse a cabo de la forma que resulte menos gravosa para estos, siempre que eso no perjudique el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. El título III de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre , regula las normas generales de aplicación de los tributos y, en concreto, en su capítulo I consagra los principios generales informadores de la aplicación de los tributos. En el capítulo II se establecen las normas comunes aplicables a las actuaciones y procedimientos tributarios y los capítulos III, IV y V configuran los procedimientos de gestión, de inspección y de recaudación respectivamente. Dentro del primer capítulo, en su artículo 96, impele a la Administración tributaria a promover la utilización de las técnicas y medios electrónicos, informáticos y electrónicos necesarios para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias. Asimismo, cuando sea compatible con los medios técnicos de que disponga la Administración electrónica, los ciudadanos podrán relacionarse con ella para ejercer sus derechos y cumplir con sus obligaciones mediante técnicas y medios electrónicos, informáticos y electrónicos con las garantías y requisitos previstos en cada procedimiento. De la misma manera, se fijan los principales supuestos en los que cabe la utilización de estos medios, con una amplia habilitación reglamentaria. En el capítulo II, la Ley 58/2003, de 17 de diciembre , recoge exclusivamente las especialidades aplicables en los procedimientos tributarios respecto de las normas administrativas generales. En el capítulo III contiene una regulación sistemática y suficiente de la gestión tributaria y de sus procedimientos, aunque de una manera flexible, con el fin de facilitar la adaptación de los procedimientos tributarios a los avances que se vayan produciendo sin que la ley constituya un impedimento. En este capítulo se regulan las declaraciones, las autoliquidaciones y las comunicaciones de datos, instrumentos mediante los cuales pueden iniciarse las actuaciones de gestión tributaria y se contiene una relación no exhaustiva de los procedimientos de gestión tributaria, facultando al reglamento para que establezca otros procedimientos que estime convenientes a los que se aplicarán en todo caso las normas establecidas en el capítulo II de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre . El Real decreto 1065/2007, de 27 de julio , por el que se aprueba el Reglamento general de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos contiene las normas reglamentarias que son de aplicación y, en concreto, contiene las normas reglamentarias aplicables en materia de censos de la Administración tributaria, en materia de cumplimiento de obligaciones tributarias, incluidas las formales, así como en materia de principios, disposiciones generales y procedimientos de aplicación de los tributos y, más en concreto, en su título III contiene las normas reglamentarias concernientes a los principios y disposiciones generales de la aplicación de los tributos y, destacadamente, al empleo de medios electrónicos, informáticos y electrónicos de las actuaciones y procedimientos tributarios, y en su título IV contiene, entre otras, las normas reglamentarias aplicables en la presentación de declaraciones, autoliquidaciones, comunicaciones de datos y en las actuaciones y procedimientos de comprobación de obligaciones tributarias principales, accesorias y formales. Es destacable que en el reglamento se faculta a la persona titular del ministerio competente en materia de hacienda y a los órganos equivalentes de las comunidades autónomas, que en nuestro caso es la persona titular de la consellería competente en materia de hacienda, para que mediante orden apruebe modelos y sistemas normalizados de autoliquidaciones, declaraciones, comunicaciones, solicitudes o cualquier otro medio previsto en la normativa tributaria, los requisitos y condiciones para su presentación, determine los supuestos y condiciones en los que los obligados tributarios deberán presentar por medios electrónicos sus declaraciones, autoliquidaciones, comunicaciones, solicitudes y cualquier otro documento con trascendencia tributaria, y dicte las correspondientes normas de desarrollo aplicables a las actuaciones y procedimientos tributarios que se realicen por medios electrónicos, informáticos o electrónicos y a las relacionadas con los medios de autentificación utilizados por la Administración tributaria. De la misma manera, podrá aprobar la utilización de modalidades simplificadas o especiales de declaración, autoliquidación o comunicación de datos y los supuestos en los que los datos consignados se entenderán subsistentes para períodos sucesivos, si el contribuyente no comunica variación en ellos.
El artículo 103 de la Constitución española señala la eficacia como uno de los principios que deben regir el actuar de las administraciones públicas. Por su parte, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre , de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, alude en su artículo 3, junto a los principios constitucionales, a los de eficiencia y servicio a los ciudadanos, reconociendo en el artículo 35 el derecho de los ciudadanos a que se les facilite el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. Para el logro de estos objetivos la Ley 30/1992, de 26 de noviembre , destaca, en su artículo 45, como instrumento idóneo, la utilización por parte de las administraciones de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas en el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias, por el que insta a estas a que impulsen y apliquen dichas técnicas. Finalmente, la Ley 11/2007, de 22 de junio , de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, consagra la relación con las administraciones públicas por medios electrónicos como un derecho de los ciudadanos y como una obligación correlativa de las administraciones. De esta manera, la Ley 11/2007, de 22 de junio , reconoce el derecho de los ciudadanos a relacionarse con las administraciones públicas por medios electrónicos y regula los aspectos básicos de la utilización de las tecnologías de la información en la actividad administrativa, en las relaciones entre las administraciones públicas, así como en las relaciones de los ciudadanos con ellas con la finalidad de garantizar sus derechos, un tratamiento común ante ellas y la validez y eficacia de la actividad administrativa en condiciones de seguridad jurídica. A su vez, dispone que las administraciones públicas empleen las tecnologías de la información de acuerdo con la ley, asegurando la disponibilidad, el acceso, la integridad, la autenticidad, la confidencialidad y la conservación de los datos, informaciones y servicios que gestionen en el ejercicio de sus competencias. De la misma manera se pronuncia la Ley 58/2003, de 17 de diciembre , en su artículo 96.
Artículo 2. Cumplimiento electrónico de las obligaciones tributarias concernientes al canon eólico
Artículo 3. Usuarios autorizados
Artículo 4. Aprobación de modelos en formato electrónico
Artículo 5. Singularidad de los parques
Artículo 6. Plazos para el cumplimiento de las obligaciones tributarias
Artículo 7. Censo electrónico de parques eólicos de Galicia
3. Quedarán inscritos en el censo todos los parques eólicos que estén situados en todo o en parte en el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia. A estos efectos, la Administración tributaria gallega podrá incorporar de oficio los datos que deban figurar en él, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 144 del Reglamento general de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos aprobado mediante Real decreto 1065/2007, de 27 de julio , y mediante las actuaciones a las que se refiere el artículo 13 de esta orden.
Artículo 8. Procedimiento para la realización de la declaración inicial
- Un código de identificación, que se denominará código del parque, formado por cinco caracteres numéricos, que deberá ser empleado por el sujeto pasivo en todas las actuaciones que tenga con la Atriga en la aplicación de este tributo. La asignación de este código supondrá la inscripción en el CEPEG.
- El modelo 007 debidamente cubierto con los datos declarados y con el código de identificación al que se refiere el apartado anterior, y validado con un código seguro de verificación formado por dieciséis caracteres, con indicación de la fecha de presentación. Este modelo le servirá de justificante de la presentación de la declaración inicial en la fecha señalada en el propio modelo.
Artículo 9. Procedimiento para la modificación de los datos contenidos en el CEPEG
Artículo 10. Procedimiento para la modificación por repotenciación del parque eólico
3. En el caso de que el sujeto pasivo hubiera presentado la solicitud de reconocimiento del beneficio fiscal a la que hace referencia la letra b) anterior, se seguirá el procedimiento regulado en los artículos 136 y 137 del Reglamento general de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, aprobado mediante Real decreto 1065/2007, de 27 de julio . A estos efectos se tendrá en cuenta que el reconocimiento tendrá efectos desde la fecha del acta de puesta en servicio siempre que la solicitud del reconocimiento del beneficio fiscal se hubiera presentado en el plazo establecido en el punto 1 anterior. En caso de que la presentación se hubiera producido fuera de ese plazo, el reconocimiento tendrá efectos desde el momento de su concesión por la Atriga.
Artículo 11. Procedimiento para la modificación del sujeto pasivo
Artículo 12. Procedimiento para comunicar el desmantelamiento del parque
Artículo 13. Actuaciones de comprobación censual
1. La Atriga comprobará la veracidad de los datos comunicados mediante el modelo 007 de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 144 del Reglamento general de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, aprobado mediante Real decreto 1065/2007, de 27 de julio .
2. La Atriga podrá modificar de oficio la situación censal de los parques inscritos en el CEPEG de acuerdo con lo establecido en los artículos 145 y 146 del Reglamento general de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos aprobado mediante Real decreto 1065/2007, de 27 de julio , según proceda en cada caso.
Artículo 14. Procedimiento para la confección electrónica de la autoliquidación
2. Los sujetos pasivos accederán a la OVT, en la aplicación denominada canon eólico y, una vez identificados de acuerdo con lo señalado en el punto anterior, iniciarán la confección del modelo 012 correspondiente al período impositivo al que se refiera la autoliquidación, para el cual deberán confirmar los datos que la aplicación informática les muestra, basados en los datos declarados por ellos y consignados en el CEPEG.
Artículo 15. Pago de la deuda tributaria consignada en el modelo 012
Artículo 16. Procedimiento para la presentación electrónica de la autoliquidación
Artículo 17. Justificantes del pago y de la presentación de autoliquidaciones y justificantes de la presentación de declaraciones de forma telemática
2. Si se opta por el pago electrónico la aplicación informática, una vez realizado el pago, generará el Recibo de cargo en cuenta que el contribuyente deberá conservar, en el que se identificará el número de la cuenta que realiza el pago, fecha del ingreso, importe, NIF y nombre del contribuyente así como el NRC. Dicho documento servirá de justificante de pago de la autoliquidación asociada al NRC impreso en él.
Disposición adicional primera. Excepcionalidad al cumplimiento de las obligaciones tributarias de manera electrónica
Disposición adicional segunda. Parques eólicos autorizados en la Comunidad Autónoma de Galicia
Disposición adicional tercera. Obligaciones de conservación de soportes informáticos de las entidades colaboradoras en la gestión recaudatoria
Disposición adicional cuarta. Confidencialidad y representación
Los profesionales colegiados, así como las entidades, instituciones u organizaciones representativas de sectores sociales, laborales, empresariales o profesionales, en el ejercicio de sus funciones y en las actuaciones previstas en los convenios correspondientes, respetarán las normas establecidas en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre , general tributaria, y en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre , de protección de datos de carácter personal.
Disposición adicional quinta. Adhesión y autorización de entidades colaboradoras
Disposición adicional sexta. Modificación de los anexos de esta orden
Disposición transitoria única. Cumplimiento de las obligaciones tributarias
Disposición derogatoria única. Derogación de las órdenes de la consellería de economía e industria que aprueban modelos del canon eólico
1.1) La de 7 de enero de 2010 por la que se aprueba el modelo de autoliquidación del canon eólico creado por la Ley 8/2009, de 22 de diciembre , por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crea el canon eólico y el Fondo de compensación y
1.2) La de 15 de enero de 2010 por la que se aprueba el modelo de declaración de alta, modificación y baja del canon eólico creado por la Ley 8/2009, de 22 de diciembre , por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de compensación ambiental y
Disposición final primera. Modificación de la Orden de 21 de junio de 2006 por la que se regulan procedimientos de gestión recaudatoria y la actuación de las entidades colaboradoras
012-Canon eólico.
Modelo 012-Canon eólico. Autoliquidación.