Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/ii-sa-ol-653-19-postanowienie-wojewodzkiego-sadu-522815612
Timestamp: 2020-06-04 01:16:21+00:00
Document Index: 21208602

Matched Legal Cases: ['SA/Ol ', 'SA/Ol ', 'SA/Ol ', 'art. 227', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 227', 'art. 221', 'art. 58']

II SA/Ol 653/19 - Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie
II SA/Ol 653/19 - Postanowienie Wojewódzkiego...
Opublikowano: LEX nr 2721916
II SA/Ol 653/19
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie po rozpoznaniu w dniu 23 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "(...)" na działanie "(...) "Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia odrzucić skargę.
W złożonej do tut. Sądu skardze z dnia 18 marca 2019 r. "(...)" (dalej: skarżący) powołując się na art. 227 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm.), wniósł m.in. o uznanie, że "(...)" Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego dopuścił się zaniedbania, nienależytego wykonywania zadań, naruszenia praworządności i interesów skarżącego przy rozpoznaniu sprawy dotyczącej legalizacji budynku mieszkalnego "(...)".
W odpowiedzi na skargę WINB wniósł o jej oddalenie. Przedstawił w uzasadnieniu przebieg postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego toczącego się w przedmiotowej sprawie. Podał też, że 7 maja 2019 r. przekazał skargę skarżącego na zaniedbanie, nienależyte wykonywanie zadań, naruszenie praworządności i interesów skarżącego oraz przewlekłe i biurokratyczne załatwianie sprawy do GINB.
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.) dalej: p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
Należy podkreślić, że sąd kontroluje działalność administracji publicznej wyłącznie w zakresie określonym w cytowanych wyżej przepisach p.p.s.a., a więc w ramach skargi na konkretny akt lub czynność, brak bądź przewlekłość w ich wydaniu. Samo niezadowolenie ze sposobu działania organu administracji w danej sprawie nie zostało wymienione w art. 3 § 2 p.p.s.a. W szczególności, kontroli sądowoadministracyjnej nie podlegają sprawy ze skarg i wniosków, o których mowa w dziale VIII k.p.a. W postępowaniu uregulowanym tym dziale nie rozstrzyga się bowiem żadnej sprawy administracyjnej, jedynie informuje o sposobie załatwienia skargi.
Przedmiot rozpoznawanej skargi niewątpliwie nie mieści się w katalogu zawartym w art. 3 § 2 p.p.s.a. Skarżący, powołując się wprost na art. 227 k.p.a., zakwestionował bowiem sposób działania WINB w sprawie legalizacji budynku mieszkalnego. Zgodnie z tym przepisem przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy, albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. Stosownie natomiast do art. 221 § 1 i 2 k.p.a. skargi i wnioski związane z wykonywanymi zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej, składa się do organów państwowych, organów jednostek samorządu terytorialnego, organów samorządowych jednostek organizacyjnych oraz do organizacji i instytucji społecznych.
Mając na uwadze powyższe skargę należało odrzucić, stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a.