Source: http://docplayer.fi/2754148-Liikenne-ja-viestintaministerion.html
Timestamp: 2017-07-23 17:33:43+00:00
Document Index: 8647189

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko\n', 'kko ', 'kko ']

Liikenne- ja viestintäministeriön - PDF
1 Liikenne- ja viestintäministeriön tilinpäätös vuodelta Sisäisiä julkaisuja 2/20132 3 1 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2012 Sisällys 1. Toimintakertomus Johdon katsaus Vaikuttavuus Viestintäpolitiikka Liikennepolitiikka Siirto- ja sijoitusmenojen vaikuttavuus Tuotokset ja laadunhallinta Suoritteiden määrät ja aikaansaadut julkishyödykkeet Palvelukyky sekä suoritteiden ja julkishyödykkeiden laatu Ministeriön yhteiset Säädösvalmistelu Tutkimus Viestintä ja sidosryhmäyhteistyö Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen Toiminnallinen tehokkuus Toiminnan tuottavuus Toiminnan taloudellisuus Maksullisen toiminnan tulos ja kannattavuus Yhteisrahoitteisen toiminnan kustannusvastaavuus Tilinpäätösanalyysi Rahoituksen rakenne Talousarvion toteutuminen Tuotto- ja kululaskelma Tase Sisäisen valvonnan arviointi- ja vahvistuslausuma Arviointien tulokset Yhteenveto havaituista väärinkäytöksistä Talousarvion toteutumalaskelma Tuotto- ja kululaskelma Tase Liitetiedot Allekirjoitukset... 564 2 1. Toimintakertomus 1.1 Johdon katsaus Viestintä Viestintä- ja ICT-sektorin merkitys yhteiskunnan toimivuudessa vahvistuu edelleen. Teknologian tarjoamat mahdollisuudet lisäävät yhteiskunnan potentiaalista suorituskykyä ja tulevat tuottavuushypyt saavutetaan digitaalisessa taloudessa. Nykyistä kehitystä leimaa digitaalisen tiedon määrä ja laskentatehon kasvu, digitaalisen liiketoiminnan vauhti erityisesti mobiiliympäristössä, yhteisöllisyyden merkitys sekä yleisesti palveluiden kasvava osuus taloudesta. Muuttuva toimintaympäristö edellyttää julkisen ja yksityisen sektorin sitoutumista uudenlaisen yhteistyön tekemiseen, jonka avulla käännetään yhteiskunnalliset ja kilpailun haasteet mahdollisuuksiksi. Toimintavuonna on laadittu hallitusohjelman mukaisesti ministeriön oma viestintäpolitiikan älystrategia (KIDE-hanke). Ministeriö on myös koordinoinut älystrategioiden laadintaa valtioneuvostotasolla. Hankkeen teemoja ovat huippulaatuinen ICT-infrastruktuuri, avoin data, pilvipalveluiden kehitys, start-up -toiminta, vihreä ICT, työn uudet muodot sekä ICT-tutkimuksen vahvistaminen. Keskeisissä viestintäpoliittisissa ratkaisuissa edettiin merkittävästi kertomusvuonna. Yleisradio Oy:n rahoitusuudistus on pantu toimeen, televisio- ja radiotoiminnan tulevaisuuden kehittämisen pohja on luotu sähköisen median viestintäpoliittinen ohjelmalla, nopeiden laajakaistayhteyksien rakentaminen on edennyt ja edellytykset uusien neljännen sukupolven matkaviestinverkkojen rakentamiselle on varmistettu. Koska sähköisen viestintäverkkojen ja palvelujen käyttö on perusedellytys yhteiskunnan tehokkaalle toiminnalle, taloudelliselle toimeliaisuudelle ja palvelujen tarjonnalle, kertomusvuonna on toteutettu eri toimia, jolla on verkkojen ja palveluiden luotettavuutta ja toimintavarmuutta. Suomeen on luotu laaja-alaisella yhteistyöllä aikaisempia tietoturvastrategioita seuraava kyberturvallisuusstrategia, joka jalkautetaan läpi kaikkien hallinnonalojen. Kyberturvallisuus on osa koko yhteiskunnan toimivuutta. Hallituskauden viestintäpoliittisesti merkittävin lainsäädäntöhanke on tietoyhteiskuntakaari, jossa kootaan yhteen ja selkeytetään sähköistä viestintää koskeva lainsäädäntö. Vuonna 2012 valmistelu on edennyt laajalla rintamalla siten, että esitys voitaneen antaa eduskunnan käsiteltäväksi syysistuntokaudella Viestinnän toimiala on nopeassa ja monitasoisessa muutoksessa, eikä tämän muutoksen ennakoiminen, merkityksen ymmärtäminen ja tarvittaessa nopea muutokseen reagoiminen ole helppo tehtävä. Digitaaliseen kehitykseen vaikuttavat vahvasti globaali kehitys ja trendit, joihin ei kansallisilla toimenpiteillä ole juurikaan mahdollista vaikuttaa. Tämä kokonaisuus muodostaa vaikeasti hallittavan ja yllätyksellisen toimintaympäristön, johon viestintäpolitiikalla vaikutetaan. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kansallisen politiikan tulee olla vahvuuksien korostamista ja heikkouksien korjaamista. Lisäksi erityistä huomiota on kiinnitettävä vaikuttamiseen EU:n tasolla ja kansainvälisessä verkostoyhteistyössä. Viestintäpolitiikassa tehdään aktiivista yhteistyötä Venäjän kanssa radiotaajuuksien koordinoinnissa ja matkaviestinverkkoihin liittyvissä kysymyksissä. Liikenne Hallituksen liikennepoliittinen selonteko eduskunnalle valmistui huhtikuussa Selonteossa linjataan liikennepolitiikan keskeisiä panostuksen kohteita ja toimenpiteitä vuoteen 2022 saakka sekä määriteltiin liikenneverkon lähivuosien kehittämiskohteet. Selonteossa linjattujen toimenpiteiden toteuttaminen käynnistettiin monelta osin välittömästi. Vuoden 2012 aikana aloitettiin muun muassa julkisin varoin rahoitettavien henkilökuljetuspalvelujen kokonaistarkastelu5 3 sekä lento- ja meriliikennestrategioiden valmistelu. Liikennepoliittisen selonteon investointiohjelman hankkeiden ajoituksesta päätetään kevään 2013 kehysriihen yhteydessä. Käynnissä on myös laajempi liikennepolitiikan kokonaisuudistus, jossa haetaan yhä käyttäjälähtöisempiä ja tehokkaampia toimintatapoja. Helmikuussa 2012 käynnistyi liikenteen oikeudenmukaista hinnoittelu käsittelevän työryhmän työ. Liikenne- ja viestintäministeriö kehittää liikennepolitiikan sisältöä sekä toimintatapoja jatkuvassa vuorovaikutuksessa sidosryhmien kanssa. Vuoden 2012 haasteena on ollut rahoituksen riittävyys. Julkisin varoin rahoitettavien henkilökuljetuspalvelujen kustannustehokkuuden ja palvelutason parantamisen selvittämiseksi on nimetty selvitysmies. Raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen kuljetuskapasiteetin parantamiseen tähtäävät säädösmuutokset on valmisteltu. Rautateiden henkilöliikenteen avaamista kilpailulle on selvitetty. Myös lentoliikennesopimuksia on tehty. EU:n uudistettu rikkidirektiivi tuli voimaan 2012 ja jäsenvaltioiden tulee saattaa lainsäädäntönsä sen mukaiseksi mennessä. Ministeriö on osallistunut aktiivisesti työ- ja elinkeinoministeriön asettamaan työryhmään, jonka tehtävänä on valmistella kansallinen toimenpideohjelma siitä, millä keinoilla rikkidirektiivin negatiiviset vaikutukset Suomen kilpailukyvylle ja elinkeinoelämälle kyetään kompensoimaan. Liikenne- ja viestintäministeriön johdolla on myös selvitetty yhdessä sidosryhmien kanssa laivaliikenteen tulevaisuuden polttoaineita ja valmisteltu LNG-toimintaohjelma nesteytetyn maakaasun käytön edistämiseksi laivaliikenteessä ja vaikutettu aktiivisesti kansainvälisellä tasolla LNG:n edistämiseksi. Tieliikenteen positiivinen turvallisuuskehitys 2012 on seurausta sekä liikennemäärän maltillisesta kasvusta, mutta myös määrätietoisesta toiminnasta tieliikenneturvallisuuden kehittämiseksi. Hallitusohjelma tieturvallisuutta koskevia linjauksia on ministeriössä toteutettu erityisesti tieliikenteen turvallisuussuunnitelman ja sen pohjalta laaditun valtioneuvoston periaatepäätöksen valmistelun kautta. Poikkihallinnollista keskustelua on lisätty kaikilla tasoilla, mikä on vahvistanut yhteistä sitoutumista tavoitteisiin. Tieliikenteessä kuolleiden määrä 254 henkilöä oli alhaisin sotien jälkeen. Myös muut seurantatiedot osoittavat, että liikenteen turvallisuustilanne on yleisesti parantunut. Suomen ja Venäjän välisiä liikennesuhteita vuonna 2012 kehitettiin ja ylläpidettiin tiiviin vuoropuhelun ja vuorovaikutuksen muodossa. Tapaamisia oli sekä ministerien välillä, kansliapäällikkö-varaministeritasolla sekä asiantuntijatyöryhmien yhteiskokouksien muodossa. Kulunutta vuotta voisi luonnehtia liikennealan sopimusten vuodeksi, kun helmi-kuussa tuli voimaan uusi Saimaan kanavan vuokrasopimus, syksyllä aloitettiin maiden välisen jäänmurtoyhteistyösopimuksen neuvottelut sekä saatettiin päätökseen sekä rautatieyhdysliikennesopimuksen, vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksia koskevan sopimuksen että kansainvälistä tieliikennettä koskevan sopimuksen uudistamisneuvottelut. Hallinnon kehittäminen Osana vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelmaa ministeriö on kehittänyt hallinnonalansa tulosohjausta. Tulosohjauksen kehittämishankkeen myötä hallinnonalan virastojen tavoiteasettelua on kehitetty strategisemmaksi ja pitkäjänteisemmäksi. Vuorovaikutus ministeriön ja virastojen välillä on tiivistynyt. Ministeriön toinen vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelman kärkihanke on julkisin varoin toteutettavien henkilökuljetusten uudistaminen. Hankkeelle on nimetty selvitysmies, jonka työ valmistuu maaliskuussa Ministeriö on myös asettanut kärkihankkeille tavoitteet ja laatinut inhimillisen pääoman suunnitelmat. Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelman osana on lisäksi laadittu ydintoimintoanalyysiehdotuksenhallinnonalalle.6 4 1.2 Vaikuttavuus Taulukko 1. Liikenne- ja viestintäministeriön yhteiskunnallisten vaikuttavuustavoitteiden toteutuminen (arvosana-asteikko: erinomainen, hyvä, tyydyttävä, välttävä) 1 Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet Monipuolisia, korkealaatuisia ja kohtuuhintaisia viestintä- ja tietoyhteiskuntapalveluita on saatavilla koko maassa. Viestinnän ja tietoyhteiskunnan peruspalvelut ja niiden turvallisuus on varmistettu. Tieto- ja viestintäteknologiaa ja digitaalisia palveluita käytetään täysimääräisesti yhteiskunnan toimivuuden, kansalaisten hyvinvoinnin ja yritysten kilpailukyvyn edistämiseksi. Matka- ja kuljetusketjut toimivat sujuvasti ja turvallisesti hyvinvointia ja kilpailukykyä edistäen. Arvosana Analyysi Hyvä - Viestintäpalveluiden hinnat ovat Suomessa kansainvälisesti mitattuna edullisia. - Laajakaistaliittymien keskimääräinen nopeus on kasvanut merkittävästi. - Televisiotarjonnan kokonaisuus on pysynyt monipuolisena. Hyvä - Laissa säädetyt yleispalvelujen (posti, puhelu, laajakaista) taso koko maassa on likimain säädösten edellyttämällä tasolla. - Viestintäverkkojen ja palveluiden toimivuuden laadukkuudessa ja häiriöttömyydessä ei ole merkittäviä ongelmia. Hyvä - Internet-palveluiden merkitys Suomen taloudessa kasvaa. - Kuluttajien tyytyväisyys sähköisiin palveluihin on lisääntynyt. - Yritysten mahdollisuuksia luoda ja hyödyntää sähköisiä palveluita on parantunut (avoin data). Hyvä - Väyläverkon kunto koko liikenneverkolla kehittyi kertomusvuonna pääosin myönteisesti. - Päällystettyjen teiden kunto heikentyi selvästi, etenkin vähäliikenteisellä tieverkolla. - Tienkäyttäjien tyytyväisyys maanteiden palvelutasoon on alentunut. - Elinkeinoelämän tyytyväisyyden arvioidaan saatujen suorien asiakaspalautteiden perusteella säilyneen hyvänä. - Matkaketjut toimivat kohtuullisen hyvin koko Suomessa sääolosuhteiden aiheuttamista häiriötilanteista riippumatta. - Raideliikenteessä häiriötilanteet pysyivät melko hyvin hallinnassa ja täsmällisyys parani. Henkilökaukojunista oli vuonna 2012 määräasemalla ajoissa 86 % ja lähiliikenteen junista 94 %. Helsingin ratapihan häi- 1 Erinomainen: tavoitteet on ylitetty; hyvä: tavoitteet on saavutettu oleellisin osin; tyydyttävä: kaikkia tavoitteita ei ole saavutettu; välttävä: tavoitteet on jäänyt saavuttamatta merkittäviltä osin.7 5 Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet Joukkoliikenteen palvelutasoa parannetaan, tavoitteena matkustajamäärien kasvu ja yksityisautoilun vähentäminen. Erityisen huomion kohteena on raideliikenteen lisääminen ja palvelutason parantaminen. Suomi on liikenneturvallisuudeltaan Euroopan parhaiden maiden joukossa. Tieliikenteen turvallisuus paranee jatkuvasti. Liikenteen kasvihuonekaasupäästöjä vähennetään Suomen kansainvälisten sopimusten mukaisesti. Liikenteen terveydelle ja luonnolle aiheuttamat Arvosana Analyysi riöherkkyys on säilyvä riski. - Henkilöautoliikenteen ruuhkautuminen helpottui edelliseen vuoteen verrattuna kaikilla kaupunkiseuduilla Oulua lukuun ottamatta. - Leudon talven ansiosta jäänmurron palvelutaso oli varsin hyvä ja lähes 97 % aluksista pääsi läpi ilman odotusta. - Kävelyn ja pyöräilyn osuus liikkumisesta on vähentynyt viime vuosina ja pyöräilyolosuhteisiin ollaan selvästi tyytymättömämpiä kuin henkilöautoilun tai kävelyn olosuhteisiin. Hyvä - Julkisen liikenteen osuus suomalaisten matkoista oli v toteutetun tutkimuksen mukaan 8 prosenttia. - Tyytyväisyys joukkoliikenteeseen kokonaisuudessaan on melko hyvällä tasolla. - Kaukoliikenteessä linja-autoliikenteen palvelutarjonta on parantunut uusien reittiliikennelupien myötä ja lippujen hinnat alentuneet. - Raideliikenteen täsmällisyys kehittyi kertomusvuonna myönteisesti. - Tyytyväisyys vaihtelee alueittain. Tyytyväisimpiä paikallisjoukkoliikenteeseen ovat pääkaupunkiseudulla asuvat, tyytymättömimpiä pääkaupunkiseudun kehyskunnissa asuvat. - Haja-asutusalueilla tarjottava palvelutaso ei vastaa kaikilta osin asiakkaiden odotuksia. Tyydyttävä - Tieliikenteen turvallisuuskehitys kääntyi 2012 parempaan suuntaan. - Sekä kuolleiden että loukkaantuneiden määrä väheni 2012 yli kymmenen prosenttia vuodesta Liikenteessä kuolleiden määrä 254 henkilöä. - Suomen turvallisuustilanne on kehittynyt muun Euroopan vauhdissa. Hyvä - Liikenteen kasvihuonekaasupäästöt (khk-päästöt) vähenivät vuonna 2011 noin 3 % verrattuna vuoteen Öljytuottei-8 6 Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet haitat minimoidaan. Liikennejärjestelmän ylläpidon ja kehittämisen sekä liikennetoimialan toiminnan tehokkuus paranee käyttäen hyväksi monipuolisesti erilaisia keinoja mm. tieto- ja viestintäteknologiaa. Arvosana Analyysi den myynnin perusteella päästöt näyttäisivät olevan laskussa myös vuonna Liikenteen terveydelle haitalliset päästöt sekä luonnolle haitalliset päästöt olivat vuotta 2012 koskevien ennakkotietojen mukaan laskusuunnassa lento- ja vesiliikenteen päästöjä lukuun ottamatta. - Melulle altistuminen on asiantuntija-arvioiden mukaan viime vuosina kasvanut liikennemäärien kasvaessa ja asutuksen keskittyessä enenevässä määrin taajamiin. Hyvä - Vuonna 2012 valmistuneessa liikennepoliittisessa selonteossa on kiinnitetty huomiota liikennepolitiikan valmistelun ja toteutuksen toimintatapojen uudistamiseen, tavoitteena parantaa liikennehallinnon ja koko sektorin vaikuttavuutta, tuottavuutta ja tehokkuutta. - Selonteon kärkihankkeina toteutetaan liikenteen älystrategian päivitys, jossa tieto- ja viestintäteknologian hyödyntäminen integroidaan osaksi koko liikennejärjestelmää. - Kokeiluhankkeita on toteutettu, mutta toimenpiteiden vaikutukset näkyvät vasta pidemmällä aikavälillä Viestintäpolitiikka Taulukko 2. Viestinnän peruspalvelut (tavoitteiden toteutuminen: = saavutettiin, = saavutettiin osittain, = ei saavutettu) Tavoitteet Viestintäverkot ja palvelut toimivat laadukkaasti ja häiriöttömästi. Viestintäverkkojen vikatilanteiden määrä on alhainen. - Sähköisen viestinnän ja palveluiden häiriöttömän ja turvallisen toiminnan turvaavaa lainsäädäntöä arvioidaan ja uudistetaan osana tietoyhteiskuntakaaren valmistelua. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi - Lainsäädännön arviointi ja uudistaminen tietoyhteiskuntakaaren yhteydessä etenee suunnitellusti. Laissa säädetyt yleispalvelut ovat kaikkialla saatavilla koko maassa. - Yleispalvelun valvonnan resurssi- - Viestintämarkkinamaksua korotettu9 7 Tavoitteet en vahvistaminen Viestintävirastossa. - Postin yleispalvelun rahoitusmekanismia selvittävän työryhmän ehdotusten jatkovalmistelu. - Yleisradio Oy:n julkisen palvelun rahoituksen uudistaminen. Haja-asutusalueiden laajakaistahanke etenee. - Laajakaistahankkeen väliarvioinnista johtuvat toimenpiteet. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi alkaen (laki 692/2012) Viestintäviraston yleispalvelun valvontaresurssien vahvistamiseksi. - Postin yleispalvelun rahoitustyöryhmän ehdotus annettu 4/2012 ja siitä on järjestetty lausuntokierros. Raportti ei toistaiseksi ole antanut aihetta toimenpiteisiin. - Yle-uudistuksen edellyttämät lait (474/2012 ja 475/2012) saatettu voimaan alkaen. Viestintävirasto on ryhtynyt asianmukaisiin toimenpiteisiin tv-maksujärjestelmän alasajamiseksi. - Laajakaistahankkeen väliarviointi on toteutettu suunnitellusti ja sen pohjalta tehty 5/2012 valtioneuvoston periaatepäätös. - Laajakaistatukilain muutos (laki 584/2012) saatettu voimaan alkaen. Muutoksella helpotetaan tuettujen laajakaistahankkeiden rahoitusta verkkojen rakennusaikana ja näin lisätään teleyritysten kiinnostusta osallistua laajakaistatukihankkeeseen. Taulukko 3. Sähköiset palvelut (tavoitteiden toteutuminen: = saavutettiin, = saavutettiin osittain, = ei saavutettu) Tavoitteet Internet-palveluiden osuus BKT:stä kasvaa. - Valmistellaan viestinnän älystrategia (Palvelurintama) ja koordinoidaan älystrategioita valtioneuvoston piirissä. - Arvioidaan ja uudistetaan sähköisen viestinnän lainsäädäntöä (tietoyhteiskuntakaari). Kuluttajien tyytyväisyys sähköisiin palveluihin lisääntyy. - Toteutetaan esteettömyyden toimenpideohjelmaa. - Vaikutetaan EU:ssa sähköisen tunnistamisen ja sähköisten allekirjoitusten direktiivin valmisteluun ja käsittelyyn. - Arvioidaan sähköisen viestinnän tietosuojakysymyksiä osana tietoyhteiskuntakaarta. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi - Valmisteltu viestintäpolitiikan älystrategia (KIDE) ja aloitettu älystrategioiden koordinointityö valtioneuvoston piirissä. - Lainsäädännön arviointi ja uudistaminen tietoyhteiskuntakaaren yhteydessä etenee suunnitellusti. - Esteettömän viestinnän edistämiseksi on asetettu työryhmä, joka toteuttaa toimenpideohjelmaa. - EU:ssa on annettu ehdotus luottamuspalveluista (ml. sähköinen allekirjoittaminen ja tunnistaminen), jossa sähköisen tunnistaminen rajat ylittävä järjestelmä perustuisi Suomen toiveiden mukaisesti jäsenvaltioiden vastavuoroiseen tunnustamiseen. - Lainsäädännön arviointi ja uudistaminen tietoyhteiskuntakaaren yhteydessä etenee suunnitellusti.10 8 Tavoitteet Yritykset käyttävät enemmän sähköisiä palveluita. - Toteutetaan valtioneuvoston periaatepäätöstä digitaalisten julkisten tietoaineistojen saatavuudesta. - Palvelurintamasta tulevat toimenpiteet. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi - Datan avaamiseksi liikenne- ja viestintäministeriön sektorilla on perustettu hallinnonalan oma työryhmä, jonka loppuraportti julkaistaan maaliskuussa Lisäksi postinumerotyöryhmässä on mukana myös datan avaamisen näkökulma. - Valmisteltu viestintäpolitiikan älystrategia (KIDE) ja käynnistetty siihen liittyvät toimet. Taulukko 4. Viestinnän markkinat (tavoitteiden toteutuminen: = saavutettiin, = saavutettiin osittain, = ei saavutettu) Tavoitteet Viestintäpalveluiden hinnat ovat Suomessa kansainvälisesti edullisia. - Yhtenäistetään ja uudistetaan sähköisen viestinnän markkinoiden kehittämistä ja toimilupajärjestelmiä koskeva lainsäädäntö osana tietoyhteiskuntakaaren valmistelua. - Käynnistetään liikennepoliittisen selonteon edellyttämät lähilogistiikan kehittämiseen liittyvät viestintäpolitiikan osaston toimenpiteet. - Käynnistetään lehtiasiain neuvottelukunnan työskentely. Laajakaistaliittymien keskimääräinen nopeus kasvaa. - Laaditaan huippunopean laajakaistan markkinaehtoista kysyntää ja tarjontaa edistävä ohjelma. - Toteutetaan taajuuspoliittisen periaatepäätöksen toimenpiteitä. Televisiotarjonta säilyy monipuolisena. - Valmistellaan sähköisen median viestintäpoliittinen ohjelma. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi - Tietoyhteiskuntakaaren valmistelu etenee suunnitellusti. Toimilupajärjestelmän uudistamisen osalta valmistelu pohjautuu taajuuspoliittiseen periaatepäätökseen sekä sähköisen median viestintäpoliittiseen ohjelmaan, jotka hyväksyttiin 2012 aikana. - Lähilogistiikka otetaan huomioon mahdollisuuksien mukaan postitoiminnan kehittämisessä. - Lehtiasiain neuvottelukunnan työ on käynnistynyt. - Lehdistön tulevaisuutta koskevaa selvitystä valmistellaan. - Huippunopean laajakaistan edistämisohjelma on valmisteltu, lausuntokierros on päättynyt helmikuussa MHz taajuusalueen huutokauppaamisen mahdollistava lakimuutos valmisteltu ja laki (592/2012) saatettu voimaan Huutokaupan valmistelutoimet toteutettu siten, että huutokauppa toteutetaan alkuvuodesta Valmisteltu sähköisen median viestintäpoliittinen ohjelma, jonka eduskunta on käsitellyt selontekona. (VNS 4/2012 vp, LiVM 18/2012 vp).11 Liikennepolitiikka Taulukko 5. Liikennejärjestelmän palvelutaso (tavoitteiden toteutuminen: = saavutettiin, = saavutettiin osittain, = ei saavutettu) Tavoitteet Väyläverkon kunto ja palvelutaso mahdollistavat turvallisen päivittäisen liikkumisen. - Uudistetaan liikennejärjestelmän palvelutasokuvauksia ja palvelutason mittaamista siten, että kokonaisuuteen sisällytetään liikkujan palvelut ja liikenteen sujuvuus. Joukkoliikenne on kaupunkiseuduilla vaihtoehto liikkumiselle. Haja-asutusalueella joukkoliikennepalvelut ovat turvattuja. - Pyritään tekemään mahdolliseksi joukkoliikenteen reaaliaikainen informaatio ja yhteiskäyttöiset maksujärjestelmät. - Liityntäpysäköintiä kehitetään. - Etsitään uusia konsepteja ja toimintatapoja julkisin varoin rahoitettavien henkilökuljetuspalvelujen kustannustehokkuuden ja palvelutason parantamiseksi. Älyliikennettä on hyödynnetty matkaketjuissa, liikennemuotojen välinen yhteistyö toimii ja alalla syntyy uusia palvelukonsepteja. - Päivitetään älyliikenteen strategia ja toimenpideohjelma. - Kehitetään liikenteen hallintaa Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi - Väyläverkon kunto kehittyi pääosin myönteisesti, joskin huonokuntoisten päällystettyjen teiden määrä kasvoi edellisvuodesta. Tieliikenteen turvallisuustilanne kehittyi positiiviseen suuntaan. Liikenteessä kuolleita oli kymmenyksen edellisvuotta vähemmän ja määrä oli alhaisin koko sotien jälkeisellä ajanjaksolla. - Liikennejärjestelmän palvelutasomäärittelyjen sekä liikenteen tilan ja tilannekuvan kehitystyö on hallinnonalalla käynnistetty. - Liikenneviraston vetämänä on käynnistetty valtakunnallinen PILETTIhanke, jossa on toteutettu tarvittavat tekniset ja toiminnalliset määrittelyt sekä käynnistetty julkinen hankinta yhdessä joukkoliikenteen toimivaltaisten viranomaisten kanssa yhteiskäyttöisen informaatio- ja maksujärjestelmän hankkimiseksi. - Liityntäpysäköinnistä oli liikennepoliittisen selonteon yhteydessä käynnissä kokeilu, jonka lopputulokset eivät tuoneet ratkaisua liityntäpysäköinnin järjestämistapojen kehittämiseksi. Hallinnonalalla on kuitenkin käynnissä hankkeita esim. HSL:n kanssa, joissa on selvitetty mm. liityntäpysäköinnin vastuunjakokysymyksiä. Pyöräilyn liityntäpysäköinnin kehittämisestä on käynnissä pilottihanke, jossa Liikennevirasto on mukana. Liityntäpysäköintiin liittyvien rahoitus- yms. käytäntöjen kehittämismahdollisuuksia tutkitaan myöhemmin hallituskaudella. - Julkisin varoin rahoitettavien henkilökuljetuspalvelujen kustannustehokkuuden ja palvelutason parantamisen selvittämiseksi on nimetty selvitysmies. - Strategialuonnos valmistui vuoden lopussa. - Käynnissä on ollut FITSRUS-hanke ja12 10 Tavoitteet erityisesti liikennejärjestelmänäkökulmasta edistäen saumattomia yhteyksiä Suomen rajojen yli. - Laaditaan yhteistyössä muiden ministeriöiden ja virastojen kanssa kansallinen suunnitelma Galileo-satelliittijärjestelmän hyödyntämisestä. Liikennejärjestelmän toimintavarmuus häiriötilanteissa on hyvällä tasolla. - Toimeenpannaan selonteossa linjattavia talvimerenkulun kehittämistoimia. - Parannetaan rautatieliikenteen ohjausta. - Tunnistetaan liikennejärjestelmän toiminnan varmistamisen kannalta häiriöitä ennaltaehkäisevät toimenpiteet. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi sen yhtenä osana Helsinki-Pietari älykäytävä. Toteuttamiskonsepti ja pilottisuunnitelmat ovat valmiit. - Suunnitelma on laadittu ja se on nyt kommentointikierroksella. - Talvimerenkulku on yksi meriliikennestrategian valmistelun painopisteistä. - Liikennevirastossa on käynnissä iso liikenteen ohjausjärjestelmien uudistamishanke. Junaliikenteen ohjausyhtiön eriyttäminen VR:stä on linjattu. - Toimenpiteet on tunnistettu liikennepoliittisen selonteon yhteydessä. Taulukko 6. Liikenneturvallisuus (tavoitteiden toteutuminen: = saavutettiin, = saavutettiin osittain, = ei saavutettu) Tavoitteet Liikenneturvallisuus on Euroopan parhaiden maiden joukossa. - Toteutetaan vuosille laadittua tieliikenteen turvallisuussuunnitelmaa. - Meriliikenteen turvallisuuden parantamiseksi kehitetään automaattisia riskintunnistus- ja ennakointityökaluja. - Valmistellaan valtioneuvoston periaatepäätös liikenneturvallisuudesta ja käynnistetään liikenneturvallisuussuunnitelman toteutus kiinnittäen erityistä huomiota poikkihallinnollisiin teemoihin. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi - Tieliikenteen turvallisuussuunnitelmassa vuoteen 2014 esitetyt keskeisimmät liikenneturvallisuustoimenpiteet toimeenpannaan valtioneuvoston periaatepäätöksellä, joka annettiin joulukuussa Liikenneturvallisuusasian neuvottelukunta seuraa turvallisuussuunnitelman toteuttamista eri hallinnonaloilla. - Merenkulun automaattisia riskintunnistus- ja ennakointityökaluja kehitetään mm. Tankkeriturva-hankkeessa, johon Liikennevirasto osallistuu. Liikenne- ja viestintäministeriö osallistuu hankkeessa kehitettävän järjestelmän laajan käytön edistämiseen mm. pyrkimällä markkinoimaan sitä venäläisille toimijoille. Automaattisia riskintunnistus- ja ennakointityökaluja kehitetään myös liikenne- ja viestintäministeriö koordinoiman EU:n Itämeristrategian meriturvallisuutta koskevan prioriteettialueen 13 yhteydessä. - Valtioneuvoston periaatepäätös hyväksytty13 11 Taulukko 7. Toimialan markkinat ja tuottavuus (tavoitteiden toteutuminen: = saavutettiin, = saavutettiin osittain, = ei saavutettu) Tavoitteet Huolehditaan markkinoiden toimivuudesta. - Laaditaan raideliikenteestä kokonaistaloudellinen arvio henkilöliikenteen kilpailun avaamisen hyödyistä ja haitoista. - Tasapuolisen koulutus- ja rekrytointimahdollisuuksien turvaamiseksi rautatiealan koulutusvastuu siirretään opetushallinnolle. Logistinen tehokkuus lisääntyy ja yritysten logistiikkakustannusten kansainvälinen kilpailukyky vähintään säilyy. - Toteutetaan selonteon pohjalta tunnistettuja toimenpiteitä logistiikan pullonkaulojen poistamiseksi. - Käynnistetään liikennepoliittisen selonteon edellyttämät lähilogistiikan kehittämiseen liittyvät liikennepolitiikan osaston toimenpiteet. - Vaikutetaan Suomen logististen erityispiirteiden ja ulkomaankaupan edellytysten huomioiminen päätöksenteossa. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi - Kokonaistaloudellinen vaikutusarvio on valmistunut marraskuussa 2012 (LVM 21/2012) - VR-Yhtymä Oy on selvittänyt koulutuskeskuksensa mahdollisia tulevaisuudenjärjestelyitä Kouvolan seudun ammattiopiston kanssa. Nämä keskustelut ovat kestäneet ennakoitua pidemmän ajan. Opetushallinnon kanssa on tarkoitus käynnistää keskustelut kun VR-Yhtymä Oy:n ja Kouvolan seudun ammattiopiston välisten neuvottelutulos on tiedossa. - Raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen kuljetuskapasiteetin parantamiseen tähtäävät säädösmuutokset ovat notifioitavana komissiolla. Esitys valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta on valmisteilla. - Toimenpiteet on käynnistetty. - Päätöksentekoon on vaikutettu. Taulukko 8. Liikenteen ympäristökysymykset (tavoitteiden toteutuminen: = saavutettiin, = saavutettiin osittain, = ei saavutettu) Tavoitteet Liikenteen päästöjä vähennetään muun muassa tukemalla joukkoliikennettä, autokannan uudistumista sekä suosimalla vähäpäästöistä ajoneuvoteknologiaa. - Valmistellaan liikennehallinnon ympäristöstrategia vuosille Jatketaan liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan ilmastopoliittisen ohjelman (ILPO) toteuttamista. Ohjelman mukaan vuonna 2012 tehdään päätös mahdollisten taloudellisten ohjauskeinojen käyttöönotosta, kuten esim. liikenteen polttoaineverot tai tien- Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi - Liikennealan ympäristöstrategian valmistelu on käynnissä ja työn on tarkoitus valmistua keväällä ILPO-ohjelman toteutusta on jatkettu käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa. ILPO-tavoitteista tullaan saavuttamaan vain osa. Erityisesti kävelyyn ja pyöräilyyn sekä liikenteen energiatehokkuussopimuksiin liittyvät tavoitteet jäävät suurelta osin toteutumatta. Päätös taloudellisten ohjaus-14 12 käyttömaksut. Tavoitteet - Vaikutetaan kansainvälisten ratkaisujen saavuttamiseksi ilmastonmuutoksen torjunnassa ja muissa ympäristöasioissa. - Parannetaan satamien kykyä ottaa vastaan alusten jätevesiä. - Tuetaan liikenteen kasvun ohjaamista kaupunkiseuduilla ympäristön kannalta edullisempiin liikennemuotoihin. - Tuetaan innovatiivisen tieto- ja viestintäteknologian hyödyntämistä hallinnonalan päästövähennystavoitteiden saavuttamisessa. - Edistetään vähäpäästöisen teknologian ja vaihtoehtoisten polttoaineiden käyttöönottoa liikenteessä sekä ajoneuvokannan uudistumista. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi keinojen käyttöönotosta siirtyy vuosille , kun Jorma Ollilan oikeudenmukaista ja älykästä liikennettä selvittävä työryhmä saa työnsä päätökseen. - Liikenne- ja viestintäministeriö ja sen alaiset virastot ovat osallistuneet aktiivisesti kansainvälisiin neuvotteluihin IMO:ssa ja ICAO:ssa kansainvälisten ratkaisujen löytymiseksi sekä ilmastonmuutoksen että muiden ympäristökysymysten osalta. - HELCOM:ssa on sovittu tavoitteeksi, että Itämeren alueen satamissa on riittävät vastaanottolaitteet alusten jätevesien varten viimeistään vuonna HELCOM:n merenkulkutyöryhmän alle on perustettu yhteistyöfoorumi, joka kerää yhteen viranomaiset sekä elinkeinon ja satamien edustajat. Lisäksi HELCOM:ssa kehitetään ohjeistusta satamien vastaanottolaitteista. On arvioitu, että suomalaisten satamien vastaanottokapasiteetti on riittävä. Kansallisella tasolla on tarkoitus saattaa eduskunnan hyväksyttäväksi MARPOL 73/78 yleissopimuksen uudistettu käymäläjätevesiä koskeva IV liite. - Kaupunkiseutujen kulkumuotojakaumiin on pyritty vaikuttamaan mm. suurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukea kasvattamalla sekä liikkumisen ohjaus toimintaa kehittämällä. Joukkoliikenteen matkustajamäärät ovat kasvaneet noin 5 prosenttia verrattuna vuoteen 2009 (ILPO:n vertailuvuosi). Kävelyn ja pyöräilyn määrät taas ovat vähentyneet. Terveydenhuollon asiantuntijoiden mukaan liikunnan puute on jo maailmanlaajuinen kansanterveysuhka. - Tieto- ja viestintäteknologiaa on hyödynnetty. - Vähäpäästöisen teknologian ja vaihtoehtoisten polttoaineiden käyttöönottoa liikenteessä ja ajoneuvokannan uudistumista tuetaan lähinnä valtiovarainministeriön (auto- ja ajoneuvoverotus) ja työ- ja elinkeinoministeriön (liikenteen biopolttoaineiden jakeluvelvoitelaki) toimin. Uusien henkilöautojen ominaispäästöt ovat tavoitellulla uralla, mutta uusien autojen myyntimäärät eivät. Biopolttoaineiden osuus kaikesta liikenteessä myytävästä polttoaineesta oli 6 % vuonna Liikenne- ja viestintäministeriö asetti tammikuussa 2012 työryhmän pohti-15 13 Tavoitteet Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi maan tulevaisuuden käyttövoimia liikenteessä. Työryhmän tavoitteena on hahmottaa eri liikennemuodoille mahdollisia käyttövoimavaihtoehtoja pitkällä aikavälillä sekä antaa suosituksia näiden mahdollisuuksien saavuttamiseksi. Työryhmän loppuraportti valmistuu keväällä Työryhmän työ on huomioitu myös kansallisen energia- ja ilmastostrategian päivityksessä (öljyriippuvaisuuden vähentämisohjelma strategian liitteenä). - Käyttövoimat -työn yhteydessä on tarkasteltu laivaliikenteen polttoaineita ja valmisteltu LNG-toimintaohjelma nesteytetyn maakaasun käyttöönoton edistämiseksi laivaliikenteessä, ottaen huomioon myös synergiaedut teollisuuden ja raskaan liikenteen kanssa. Taulukko 9. Liikennealan strateginen kehittäminen (tavoitteiden toteutuminen: = saavutettiin, = saavutettiin osittain, = ei saavutettu) Tavoitteet Liikenteen vaikuttavuus ja tuottavuus ovat parantuneet. - Kehitetään selonteon pilottien kautta käytännön toimia tuottavuuden ja vaikuttavuuden parantamiseksi. - Selvitetään satelliittipaikannukseen perustuvien tiemaksujen käyttöönottoa. - Selvitetään meriliikenteen väylämaksujen uudistamista paremmin liikennepoliittisia tavoitteita vastaaviksi. Jatketaan liikenteen ja maankäytön tarpeiden yhteensovittamista. - Valmistellaan suurten kaupunkiseutujen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimukset. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi Vuonna 2012 käynnistettiin useita liikenteen vaikuttavuutta ja tuottavuutta parantavia toimenpiteitä. Toimenpiteiden vaikutukset alkavat näkyä hallituskauden aikana. Sekä väylämaksujen uudistaminen että tarkastelut tiemaksujen käyttöönotosta valmistuvat vuoden 2013 aikana. - Liikenne- ja viestintäministeriö on yhdessä ympäristö-, valtiovarain- ja työ- ja elinkeinoministeriön kanssa tehnyt MAL-aiesopimukset Tampereen, Turun, Oulun ja Helsingin kaupunkiseutujen kanssa. Aiesopimusten toimenpiteet edistävät kokonaisvaltaisesti toimivamman yhdyskuntarakenteen muodostumista sekä luovat mahdollisuuksia vähentää henkilöautosidonnaisuutta. Aiesopimukset lisäävät kuntien ja valtion sitoutumista yhdessä sovittuihin maankäytön, asumisen ja liikenteen kehittämistoimenpiteisiin. MAL-aiesopimusten toimenpiteet edistävät ministeriön liikennepoliittisia tavoitteita kuten joukko- ja kevyen liikenteen kulkumuoto-osuuden kasvua.16 14 Taulukko 10. Liikennehallinnon ohjaus (tavoitteiden toteutuminen: = saavutettiin, = saavutettiin osittain, = ei saavutettu) Tavoitteet EU- ja kansainvälisten asioiden hoito ml. kahdenvälisten suhteiden hoito erityisesti Venäjän kanssa, ja asioiden valmistelu on ennakoivaa ja toiminta on vaikuttavaa. - Kehitetään valmistelun toimintatapoja. Liikennehallinnon ohjausprosessi on selkeä ja tukee ministeriön toiminnallisten tavoitteiden saavuttamista. - Selkeytetään liikennehallinnon virastojen välistä työnjakoa ohjauksen ja lainsäädännön keinoin. - Selvitetään Liikenneturvan hallinnointimallin muutostarpeet. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi - EU-vaikuttamisen kohteita on säännönmukaisesti priorisoitu ja erityisesti näissä asioissa on tehty ennakkovaikuttamista. Liikenne- ja viestintäministeriön ja virastojen välillä on tehty yhteistyötä keskeisten EU- ja kansainvälisentason vaikuttamispaikkojen sekä prosessien kehittämistarpeiden kartoittamiseksi. Tätä työtä jatketaan vuoden 2013 aikana. - Kahdenvälisten suhteiden hoito Venäjään on ollut tuloksellista. Sopimusneuvottelut keskeneräisten sopimusten (VAK, rautatieyhdysliikenne, maantieliikenne, jäänmurto) ovat edistyneet ripeästi ja tuloksellisesti. - Liikennehallinnon ohjausprosessia on kehitetty ministeriön käynnissä olevan tulosohjaushankkeen ehdotusten mukaisesti. Virastojen välistä työjakoa on vuoden 2012 aikana selkeytetty liikenne- ja viestintäministeriön, Liikenneviraston ja Liikenteen turvallisuusviraston yhteiseen työnjakoselvitykseen pohjautuen. Virastojen roolia tieliikenteen turvallisuuden hallinnassa on ensi vaiheessa selkeytetty maantielain muutoksella (infradirektiivin täytäntöönpano). Liikenteen turvallisuusviraston valvontaroolia meriliikenteessä selvitettiin tarkemmin liikenne- ja viestintäministeriön ja virastojen yhteisessä asiantuntijaryhmässä. - Liikenneturvan hallinnointimallin tarkastelu liittyy liikennevakuutuslain kokonaisuudistuksen valmisteluun, joka ei ole sosiaali- ja terveysministeriössä edennyt suunnitellusti. Myös Valtiontalouden tarkastusviraston tieliikenteen turvallisuustoimintaa ja sen organisointia koskeva tarkastus on viivästynyt. Tarkastelusta on käyty alustavia keskusteluja sosiaali- ja terveysministeriön kanssa ja sen pohjalta on aloitettu sisäinen valmistelu. Selvitys kytketään YTA-prosessissa esitettyyn tieliikenteen toimijoiden roolien tarkasteluun, joka on tarkoitus aloittaa keväällä 2013.17 Siirto- ja sijoitusmenojen vaikuttavuus Eräät valtioavut Liikenne- ja viestintäministeriö myönsi euroa valtionapua liikenne- ja viestintäalan museoiden ja yhteisöjen toiminnan tukemiseen. Mobilia-säätiön tuki euroa osoitettiin tilijaottelussa ELY-keskukselle. Valtaosa tuesta, euroa, osoitettiin liikenne- ja viestintäalan museoiden tukemiseen. Liikennealan yhteisöille myönnettiin avustusta euroa ja viestintäalan yhteisöille euroa. Ottaen huomioon Suomen Ilmailuliitto ry:n tuen euroa siirto talousarvion momentille ja hallitusohjelmassa sovittu säästö järjestöjen tukiin ja jäsenmaksuihin euroa museoiden ja yhteisöjen tukemiseen talousarviossa osoitettu määräraha euroa on pienentynyt noin 16 prosentilla verrattuna vuoteen Liikenne- ja viestintäalan museoille osoitettua määrärahaa käytetään museoiden rakennushankkeiden ja muiden kehittämisinvestointien tukemiseen sekä tiedotustoiminnan että kansainvälisen yhteistyön tukemiseen. Ministeriö katsoo, että avustus olisi tarkoituksenmukaista kohdentaa erityisesti eri liikennemuotojen merkitykseltään tärkeimpiin ja kattavuudeltaan edustavimpiin ja tasokkaimpiin museoihin. Näiden voidaan arvioida tavoittavan mahdollisimman laajan kohderyhmän ja siten tuottavan parhaimman hyödyn käytettävissä olevalle määrärahalle. Avustuksen avulla museot ja yhteisöt ovat pystyneet muun muassa tallentamaan ja entisöimään historiallisesti tärkeitä esineitä ja dokumentteja, laajentamaan toimintaansa sekä järjestämään erilaisia koulutuksia ja seminaareja. Viestintäyhteisöille osoitetulla tuella on edistetty kansalaisten viestintävalmiuksia kanavoimalla tukea lasten ja nuorten viestintäleireille ja kansalaisjärjestöille tietoyhteiskuntapalveluiden turvallisen käytön edistämiseksi Valtionavustus länsimetron suunnitteluun Valtionavustusta länsimetron suunnitteluun maksettiin kertomusvuonna vuoden 2007 valtionapupäätöksen perusteella yhteensä noin 4 miljoonaa euroa. Valtio osallistuu arvonlisäverottomana suunnittelukustannuksiin korkeintaan 30 %:n rahoitusosuudella. Länsimetron suunnittelu on edennyt rakennustöiden edellyttämässä aikataulussa ja suunnittelusta on tehty n. kolme neljäsosaa. Liikenne Ruoholahti-Matinkylä -osuudella alkaa vuoden 2015 lopussa Valtionavustus eräiden lentopaikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon Liikenne- ja viestintäministeriö myönsi vuonna 2012 valtionavustusta Seinäjoen Rengonharjun lentoasemalle yhteensä euroa ja Mikkelin lentoasemalle yhteensä euroa. Seinäjoen lentoasemalle osoitettu avustus kohdistui käyttömenoihin. Seinäjoen lentoasemalle ei myönnetty investointiavustusta, koska ministeriö ei katsonut lentoaseman esittämiä investointeja olevan välttämättömiä turvallisuusinvestointeja. Mikkelin lentoasemalle myönnetty avustus kohdistui sekä ylläpitokustannuksiin euroa että investointiavustukseen euroa. Lentoasemille kohdistuvien avustusten jaon perusperiaatteena on pidetty sitä, että avustus kohdennetaan ensisijaisesti lentoasemien käyttömenoihin ja sen jälkeen välttämättömiin turvallisuusinvestointeihin. Käyttömenoihin kohdistuvassa avustusten jaossa on otettu huomioon avustusta hakeneiden lentoasemien lentoliikenteen määrä siten, että avustuksesta 85 % on kohdennettu Seinäjoen lentoasemalle ja 15 % Mikkelin lentoasemalle Alusinvestointien ympäristötuki Vuoden 2010 ensimmäisessä lisätalousarviossa myönnetyn 30 miljoonan euron valtuuden perusteella on tehty myöntöpäätökset avustuksen myöntämisestä kahden uudisaluksen investointikustannuksiin. Avustukset maksetaan alusten valmistumisen jälkeen. Vuoden 2012 talousarviossa osoitettiin 2,0 miljoonaa euroa alusten ympäristönsuojelua parantaviin investointeihin myönnettävän valtionavustuksen maksamiseen Suomeen rekisteröidyille laivanvarustustoimintaa harjoittavalle yritykselle. Koko määräraha käytettiin valtionavustukseen Gaiamare18 16 Oy:lle uuden tyyppisen nestemäistä biopolttoöljyä energialähteenä käyttävän ympäristöystävällisen aluksen rakentamisesta aiheutuneisiin kustannuksiin. Avustus maksettiin sen jälkeen kun alus oli luovutettu tuen saajalle ja merkitty kauppa-alusluetteloon Luotsauksen hintatuki Vuonna 2012 myönnettiin valtionyhtiö Finnpilot Pilotage Oy:lle Saimaan kanavan luotsaukseen 0,4 miljoonaa euroa hintatukea. Hintatuen johdosta Saimaan liikenne maksaa luotsausmaksuja suhteessa kuljetettavaan määrään nähden yhtä paljon kuin meriliikenne. Luotsausmatkat ovat Saimaan alueella huomattavasti pidemmät kuin meriliikenteessä. Yleisesti luotsausmaksun ja Saimaan luotsausmaksun välistä erotusta korvataan liikelaitokselle siten, että se on enintään Saimaan alueen (ml. kanava) alijäämän suuruinen Joukkoliikenteen palvelujen osto ja kehittäminen Vuoden 2012 talousarviossa joukkoliikenteen palvelujen ostoon ja kehittämiseen osoitettiin kaikkiaan 99,3 miljoonaa euroa. Ministeriö osti vuonna 2012 VR-Yhtymä Oy:ltä HSL-alueen ulkopuolista lähijunaliikennettä 9,7 miljoonalla eurolla. Ostojen tarkoituksena on ollut mahdollistaa korkeampi palvelutaso, kuin mihin lipputulot antavat mahdollisuuden. Alueellisen joukkoliikenteen tukemiseen ja kehittämiseen tarkoitettu määräraha 40,9 miljoonaa euroa osoitettiin vuoden 2012 alussa alueellisille ELY-keskuksille. Maaseudun matkustustarpeita palvellaan pyrkimällä säilyttämään julkisen liikenteen runkoreitit kuntakeskuksesta maakunta- ja seutukeskuksiin siellä, missä liikenteelle on selvä asiakaslähtöinen kysyntä. Nykyisiä tilausliikennepohjaisia koulukuljetuksia pyritään myös mahdollisuuksien mukaan yhdistämään kaikille asiakasryhmille avoimeen joukkoliikenteeseen. Niillä alueilla joissa säännöllistä joukkoliikennettä ei voida tarjota, ja hiljaisen kysynnän aikoina runkoliikennettä täydennetään kutsuohjatulla joukkoliikenteellä ja palveluliikenteellä. Peruspalvelutasoista liikennettä ei ole pystytty tarjoamaan kaikkialla. Suomen valtio asetti vuonna 2007 julkisen palvelun velvoitteen HelsinkiSavonlinna ja HelsinkiVarkaus-reittien säännölliselle lentoliikenteelle saakka. Uusi sopimus alkaen sisälsi kaksi päivittäistä lentovuoroa molempiin kaupunkeihin. Ministeriön kustannusosuus oli 1,4 miljoonaa euroa vuonna Neljälle suurimmalle kaupungille (Helsingin, Tampereen ja Turun kaupunkiseudut sekä Oulun kaupunki) jaettiin valtionavustusta joukkoliikenteen edistämistoimiin yhteensä noin 10,2 miljoonaa euroa. Valtioneuvoston asetukseen joukkoliikenteen valtionavustuksista sisältyy ns. liikkumisen ohjaus -toiminta. Liikkumisen ohjauksen tarkoituksena on ihmisten kulkutapavalintoihin vaikuttaminen tiedollisen ohjauksen, markkinoinnin ja palvelujen kehittämisen kautta. Liikkumisen ohjauksen tavoitteena on yksin omalla autolla ajamisen vähentäminen ja joukko- ja kevyen liikenteen suosion kasvattaminen. Liikkumisen ohjausta tuettiin vuonna 2012 yhteensä noin 0,7 miljoonalla eurolla yhteensä 13 eri hankkeessa Sanomalehdistön tuki Lehdistötukea käytettiin euroa. Tuki on suunnattu ruotsin, saamen, karjalan ja romanin kielillä sekä viittomakielellä julkaistuille sanomalehdille ja verkkojulkaisuille sekä ruotsinkieliselle uutispalvelulle Digitaalisten palveluiden toimintaympäristön kehittäminen Vuoden 2012 kolmannessa lisätalousarviossa myönnettiin 4,2 miljoonan euron määräraha digitaalisten palveluiden toimintaympäristön kehittämiseen. Määräraha on tarkoitus osoittaa pilvi-19 17 palveluiden kehitys- ja testausympäristön perustamiseen. Hanketta suunniteltiin vuoden 2012 aikana, mutta päätökset määrärahan käytöstä tehdään vuonna Tuotokset ja laadunhallinta Suoritteiden määrät ja aikaansaadut julkishyödykkeet Taulukko 11. Suoritteiden määrät ja aikaansaadut julkishyödykkeet Hallituksen esitykset Asetukset EU-asiat Maksuasetukset Toimiluvat ja muut lupapäätökset Sopimukset Tukipäätökset Eduskuntakyselyt Julkaisut (sisältää tutkimusjulkaisut) Lehdistötiedotteet Lehdistö- ja sidosryhmätilaisuudet Hallituksen esitysten ja asetusten sekä eduskuntakyselyiden määrä ei oleellisesti muuttunut vuonna 2012 verrattaessa edelliseen vuoteen. Maksuasetusten määrä lisääntyi edellisvuodesta, koska kaikkien virastojen pl. ministeriö maksuasetukset uudistettiin vuonna EUasioita valmisteltiin kaksinkertaisesti edellisvuotta enemmän. Vuonna 2012 EU asiat sisältävät 10 kappaletta tuomioistuinpäätöksiä. Sopimusten määrä kasvoi suhteessa edelliseen vuoteen selkeästi 11 kappaleesta 17 kappaleeseen. Perusteluna EU asioiden ja sopimusten määrän lisääntymiseen on se, että vuonna 2011 aikana hallitus vaihtui ja se ei näin ollen edusta hallituksen aktiivista työkautta siinä määrin kuin vuosi Lupapäätösten määrä romahti suhteessa edelliseen vuoteen johtuen ajoneuvojen mittoja ja massoja koskevien poikkeuslupien myöntämisen päättymisestä vuoden 2011 lopussa sekä eräiden suoritteiden siirrosta Liikenteen turvallisuusvirastoon alkaen. Lisäksi haettavana oli edellisvuotta vähemmän viestinnän toimilupia. Lehdistötiedotteita annettiin hiukan edellisvuotta enemmän. Lehdistö- ja sidosryhmätilaisuuksia järjestettiin yhdeksän tilaisuutta edellisvuotta enemmän Palvelukyky sekä suoritteiden ja julkishyödykkeiden laatu Ministeriön yhteiset Taulukko 12. Hallinnonalan ohjaus, liiketoiminnan ohjaus ja YTS (tavoitteiden toteutuminen: = saavutettiin, = saavutettiin osittain, = ei saavutettu) Tavoitteet Liikenne- ja viestintäministeriö kehittää rooliaan hallinnonalan strategisena toimijana. Hallinnonalan virastojen ja laitosten tulosohjausta kehitetään tavoitteena toimiva hallinnonalan tulosohjausjärjestelmä, joka tukee strategisen ohjauksen tarpeita. - Tulosohjauksen kehittämisessä huomioidaan valtiokonsernitasolla Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi - Hallinnonalan tulosohjauksen kehittämisryhmä on aktiivisesti kehittänyt tu-20 18 Tavoitteet käynnissä oleva kehittämistyö ja selkiytetään ohjausprosessia (hallinnonalan visio, toiminta-ajatus ja toimijoiden roolit). - Hyödynnetään kumppaneita ja varmistetaan asiakasnäkökulman huomioiminen kaikessa toiminnassa (tulosohjaus). - Ennakointiverkostotyö vakiinnutetaan ja integroidaan osaksi tulosohjauksen prosesseja. Erityistehtäväyhtiöiden ohjausta kehitetään ja omistajastrategian vaikuttavuutta arvioidaan. Toteutetaan valtion omistajapolitiikkaa koskevan valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaiset seurantatoimenpiteet. Liikennehallinnon ohjausprosessi on selkeä ja se tukee ministeriön toiminnallisten tavoitteiden saavuttamista. Liikennevirasto evaluoidaan ulkopuolisen arvioitsijan toimesta. Huolehditaan yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamiseen liittyvien tehtävien toteuttamisesta. - Toteutetaan valtioneuvoston valmiustoiminnan (YTS) ja sisäisen turvallisuuden ohjelman edellyttämät koordinointitoimet. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi losohjausprosesseja ja toiminut myös valtiovarainministeriön tulosohjauksen kehittämistyön pilottina. Hallinnonalan visio ja toiminta-ajatus määriteltiin keväällä Ministeriön ja virastojen tulossopimuksissa on asetettu asiakastyytyväisyys. - Ennakointiverkosto on perustettu ja toimintaa vakiinnutetaan. - Valtioneuvoston periaatepäätös valtion omistajapolitiikasta on liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalalla toteutettu. Seurantatoiminta on toteutettu yhteistyössä valtioneuvoston kanslian omistajaohjausosaston kanssa. - Liikennehallinnon ohjausprosessia selkiytetään osana hallinnonalan tulosohjauksen kehittämistä. - Evaluointityö on siirtynyt vuodelle Yhteiskunnan turvallisuusstrategian ja sisäisen turvallisuuden vastuut on järjestelty kertomuskaudella uudelleen. Koordinointi tapahtuu nyt sekä osastoettä ministeriötasolla. Ministeriö on osallistunut aktiivisesti periaatepäätöksien ja strategioiden valmisteluun valtioneuvostotasolla Säädösvalmistelu Taulukko 13. Säädösvalmistelu (tavoitteiden toteutuminen: = saavutettiin, = saavutettiin osittain, = ei saavutettu) Tavoitteet Ministeriön lainsäädäntötyö täyttää valtioneuvoston asettamat laatuvaatimukset. Lainsäädäntöprosessi on selkeästi johdettu ja säädösvalmistelu on ammattitaitoista. Edistetään hallituksen säädöspoliittisten tavoitteiden toteuttamista siten kuin valtioneuvostossa yleisesti sovitaan. Tavoitteiden toteutuminen liikennevaloina Analyysi - Saatu palaute on otettu huomioon. Valtioneuvoston tai eduskunnan piirissä ei ole ollut huomautettavaa ministeriön lainsäädäntötyön laadusta. - Vastuusuhteissa ja prosessin johtamisessa on vielä kehitettävää. Lainvalmistelun prosessiopas otettu käyttöön ja liikenne- ja viestintäministeriön säädösvalmisteluohje on uusittavana. Näytä lisää
Asiakirjayhdistelmä 01. Liikenteen turvallisuusviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Talousarvio HE 30/ vp (28.9.) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 47 866 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää Lisätiedot Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan ilmastopoliittinen ohjelma
Digitaalinen tieto innovatiiviset palvelut hyvät yhteydet Liikenne- ja Hyvinvointia ja viestintäministeriö kilpailukykyä edistää väestön hyvillä yhteyksillä hyvinvointia ja elinkeinoelämän Toimivat liikenne- Lisätiedot Joukkoliikenteen järjestäminen; rahoituksen riittävyys kehittämistarpeet ja -mahdollisuudet. Jenni Eskola, Liikennevirasto
Joukkoliikenteen järjestäminen; rahoituksen riittävyys kehittämistarpeet ja -mahdollisuudet Jenni Eskola, Liikennevirasto Joukkoliikenneuudistuksen vaikutukset Uudistuksen vaikutuksia Markkinaehtoinen Lisätiedot Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan ilmastopoliittinen ohjelma (ILPO)
Kansallinen ilmastopolitiikka liikkumisen ohjauksen taustalla Saara Jääskeläinen, liikenne- ja viestintäministeriö LIVE-tilaisuus 17.4.2013 Liikenne ja päästöt Kotimaan liikenne tuotti v. 2011 noin 13,1 Lisätiedot Joukkoliikenteen valtionrahoitus Toni Bärman, Liikennevirasto
Joukkoliikenteen valtionrahoitus 14.1.2016 Toni Bärman, Liikennevirasto 12.1.2016 2 Joukkoliikenteen määrärahat 2016 Valtion talousarvioesitys 2016 Leikkaukset junaliikenteen ostoihin, toisaalta lisättiin Lisätiedot Liikkumisen ohjauksen hankehaku ja suunnitteilla oleva valtionavustus liikkumisen ohjaukseen
Liikkumisen ohjauksen hankehaku ja suunnitteilla oleva valtionavustus liikkumisen ohjaukseen Saara Jääskeläinen, liikenne- ja viestintäministeriö LIVE-vuositapaaminen 23.11.2011 Liikkumisen ohjauksen hankehaku Lisätiedot Asiakirjayhdistelmä 2015
63. Joukkoliikenteen palvelujen osto ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) Talousarvioesitys HE 131/2014 vp (15.9.2014) Momentille myönnetään 98 899 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) liikenteenharjoittajille Lisätiedot Sääntelyn keventäminen - hallitusohjelman kärkihankkeita
Sääntelyn keventäminen - hallitusohjelman kärkihankkeita Susanna Metsälampi 29.10.2015 Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä. Kärkihankkeet esityksessä Norminpurku http://www.lvm.fi/web/hanke/nor minpurku Lisätiedot Toimintatapojen uudistamisen kärkihankkeet: digitalisaatio,
Kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläinen Liikenne- ja viestintäministeri Anne Berner Toimintatapojen uudistamisen kärkihankkeet: digitalisaatio, normit ja kokeilut 1.9.2015 STRATEGINEN PAINOPISTEALUE: Lisätiedot Riistatiedon merkitys hallinnonalan päätöksenteossa. ylitarkastaja Janne Pitkänen Maa- ja metsätalousministeriö
Riistatiedon merkitys hallinnonalan päätöksenteossa ylitarkastaja Janne Pitkänen Maa- ja metsätalousministeriö 22.1.2013 Tänään kuulette... 1. Riistatiedon merkityksestä riistakonsernin strategiassa riistatieto Lisätiedot Ajankohtaista liikenne- ja viestintäministeriöstä
Ajankohtaista liikenne- ja viestintäministeriöstä Pank ry:n tiemerkintäpäivät 7.-8.2.2012 Gustavelund Tuusula Yli-insinööri Mikko Karhunen Liikennepoliittinen selonteko Liikennepolitiikan linjaukset ja Lisätiedot Itä-Suomen liikennestrategia. Itä-Suomen elinkeinoelämän ja asukkaiden tarpeita palveleva uuden sukupolven liikennejärjestelmä
Itä-Suomen liikennestrategia Itä-Suomen elinkeinoelämän ja asukkaiden tarpeita palveleva uuden sukupolven liikennejärjestelmä Ihmisten liikkuminen -näkökulma 1 Strategia on kaikkien toimijoiden yhteinen Lisätiedot Ilmastonmuutoksen kansallisen sopeutumisstrategian arviointi ja uudistaminen. Metsäneuvos Heikki Granholm, maa- ja metsätalousministeriö 30.1.
Ilmastonmuutoksen kansallisen sopeutumisstrategian arviointi ja uudistaminen Metsäneuvos Heikki Granholm, maa- ja metsätalousministeriö 30.1.2014 Helsingin seudun ilmastoseminaari 2014 Päästöjen odotetaan Lisätiedot Miten tästä eteenpäin? Tavoitteita osaamisen kehittämiseksi ja hyödyntämiseksi
Finnish Transport Research and Innovation Partnership Miten tästä eteenpäin? Tavoitteita osaamisen kehittämiseksi ja hyödyntämiseksi Osaamisen kehittäminen ja hyödyntäminen, Fintrip-seminaari 27.8.2013 Lisätiedot Ajoneuvojen energiankäyttöön ja päästöihin liittyvien hankkeiden ja toimenpiteiden arviointikehikko
Ajoneuvojen energiankäyttöön ja päästöihin liittyvien hankkeiden ja toimenpiteiden arviointikehikko TransEco 18.11.2010 Anu Tuominen, Tuuli Järvi, Kari Mäkelä, Jutta Jantunen VTT 2 Työn tavoite Kehittää Lisätiedot Asiakirjayhdistelmä 2016
63. Joukkoliikenteen palvelujen osto ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) Talousarvioesitys HE 30/2015 vp (28.9.2015) Momentille myönnetään 84 474 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) liikenteenharjoittajille Lisätiedot Liikenteen khk-päästöt tavoitteet ja toimet vuoteen 2030
Liikenteen khk-päästöt tavoitteet ja toimet vuoteen 2030 Mitä päästöjä tarkastellaan? Kansallinen energia- ja ilmastostrategia sekä keskipitkän aikavälin ilmastopoliittinen suunnitelma koskevat ainoastaan Lisätiedot Asiakirjayhdistelmä 2014
63. Joukkoliikenteen palvelujen osto ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) Talousarvioesitys HE 112/2013 vp (16.9.2013) Momentille myönnetään 100 773 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) liikenteenharjoittajille Lisätiedot Tiemaksujen selvittämisen motiiveja
Tiemaksujen selvittämisen motiiveja Sidosryhmäseminaari 12.6.2012 Tuomo Suvanto Työryhmän toimeksianto Selvittää, kuinka Suomessa tulisi edetä tiemaksujärjestelmien käyttöönotossa pitkällä aikavälillä Lisätiedot Saariston liikennepalvelujen kehittäminen Havaintoja, johtopäätöksiä ja jatkotoimet. Eeva Linkama Saaristoliikenteen neuvottelukunta 3.11.
Saariston liikennepalvelujen kehittäminen Havaintoja, johtopäätöksiä ja jatkotoimet Eeva Linkama Saaristoliikenteen neuvottelukunta 3.11.2015 Saariston liikennepalvelujen kehittäminen missä mennään? Selvitetty Lisätiedot Riistakonsernin tutkimusstrategia. Hyväksytty
Riistakonsernin tutkimusstrategia Hyväksytty 3.5.2013 MMM:n tutkimus- ja kehittämisstrategia 2012-2017 Tutkimuksen ja kehittämistoiminnan perustehtävä (toiminta-ajatus) Tuotamme ennakoivasti tietoa, osaamista Lisätiedot Poimintoja hallitusohjelmasta
Joukkoliikenteen kehittäminen kaupunkiseuduilla mitä edellytyksiä valtio luo? Jenni Eskola, Liikennevirasto Iida Huhtanen, liikenne- ja viestintäministeriö Liikenne ja maankäyttö 2015 8.10.2015 1 Poimintoja Lisätiedot JOUSI - valtakunnallinen joukkoliikenteen yhteistoimintaryhmä
JOUSI - valtakunnallinen joukkoliikenteen yhteistoimintaryhmä Kärkitavoitteet Julkisen liikenteen kehittämishankkeet JOUSI-ohjausryhmän tehtävänä on koordinoida, ohjata ja seurata neljän hankkeen toteutumista. Lisätiedot Ohjelmakausi TEM Maaliskuu 2012
Ohjelmakausi 2014-2020 TEM Maaliskuu 2012 Hallituksen linjaukset Rakennerahastouudistuksesta 2014+ (1) Hallitusohjelma Alueiden suunnittelu- ja päätöksentekojärjestelmää kehitetään siten, että kansallinen Lisätiedot Lappi, liikenneviraston pitkän aikavälin suunnitelmassa Timo Välke Johtava asiantuntija, rautateiden tavaraliikenne
Lappi, liikenneviraston pitkän aikavälin suunnitelmassa 24.11.2010 Timo Välke Johtava asiantuntija, rautateiden tavaraliikenne Liikenneviraston organisaatio 1.1.2011 alkaen Pääjohtaja Viestintä Esikunta Lisätiedot LAUSUNTO LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖLLE KOSKIEN OIKEUDENMUKAISTA JA ÄLYKÄSTÄ LIIKENNETTÄ SELVITTÄNEEN TYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTIA
Hallitus 78 15.04.2014 LAUSUNTO LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖLLE KOSKIEN OIKEUDENMUKAISTA JA ÄLYKÄSTÄ LIIKENNETTÄ SELVITTÄNEEN TYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTIA 201/00.02.020/2012 Hallitus 78 Esittelijä Toimitusjohtaja Lisätiedot Valtioneuvoston asuntopoliittinen toimenpideohjelma vuosille 2012-2015 (- MAL aiesopimusmenettely) Kaisa Mäkelä 6.6.2012
Valtioneuvoston asuntopoliittinen toimenpideohjelma vuosille 2012-2015 (- MAL aiesopimusmenettely) Kaisa Mäkelä 6.6.2012 Valtioneuvoston asuntopoliittinen toimenpideohjelma vuosille 2012-2015 Hallituksen Lisätiedot Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi yhteistyössä. Pelastustoimen strategia 2025
Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi yhteistyössä Pelastustoimen strategia 2025 Pelastustoimen visio 2025: Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi - yhteistyössä. 31.5.2016 2 Toiminta-ajatus: Parannamme yhteiskunnan Lisätiedot Ajankohtaista 100 megan laajakaistahankkeesta. Juha Parantainen
Ajankohtaista 100 megan laajakaistahankkeesta Juha Parantainen Valtioneuvoston periaatepäätös 3.5.2012 1. Yleispalveluun kuuluvan tietoliikenneyhteyden nopeustaso säilytetään toistaiseksi yhdessä megassa Lisätiedot Meripolitiikan rahoitus Euroopan meri- ja kalatalousrahastossa. EU-erityisasiantuntija Jussi Soramäki Valtioneuvoston kanslia
Meripolitiikan rahoitus Euroopan meri- ja kalatalousrahastossa EU-erityisasiantuntija Jussi Soramäki Valtioneuvoston kanslia EMKR varojen jakauma Komissio: - 650 milj. euroa, josta meripolitiikka noin Lisätiedot Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Yleisesittely
Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Yleisesittely Pohjois-Savon ELY-keskus, viestintä 20.4.2010 1 Tausta Aloitti toimintansa 1.1.2010 osana valtion aluehallinnon uudistusta Tehtävät Lisätiedot Laajakaista kaikkien ulottuville Selvitysmies Harri Pursiainen
Laajakaista kaikkien ulottuville Selvitysmies Harri Pursiainen 1 Markkinoiden muutos Ennen kattavat palvelut syntyivät markkinaehtoisesti eikä valtio puuttunut toimintaan tiukalla sääntelyllä, veroilla Lisätiedot Millaista osaamista tulevaisuudessa tarvitaan liikenteen alalla?
Millaista osaamista tulevaisuudessa tarvitaan liikenteen alalla? Liikennepoliittiset teemat Ari-Pekka Manninen Liikennepolitiikan päämäärä ja uuden ajan liikennepolitiikka Liikennepolitiikan päämäärä on Lisätiedot Avoin data digitaalisen talouden, julkisten palvelujen ja päätöksenteon perustaksi
Muistio 1 (5) VM040:00/2013 885/00.01.00.01/2013 19.2.2015 ICT-toiminto Anne Kauhanen-Simanainen Margit Suurhasko Avoin data digitaalisen talouden, julkisten palvelujen ja päätöksenteon perustaksi Avoimen Lisätiedot SAATE TK Valtiovarainministeriö. Kirjaamo
SAATE TK-21-975-07 9042008 Valtiovarainministeriö Kirjaamo Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2009 Liitteenä on myös Cognos Planning-järjestelmällä tehdyt rahoitustaulukot: - peruslaskelma Lisätiedot SELVITYS MAL-AIESOPIMUSTEN SITOUTTAMISEN TEKIJÖISTÄ PROJEKTISUUNNITELMA
KORKEAKOULUHARJOITTELIJA NIINA OJANIEMI, MAL-VERKOSTO SELVITYS MAL-AIESOPIMUSTEN SITOUTTAMISEN TEKIJÖISTÄ PROJEKTISUUNNITELMA 1. YHTEENVETO Tämän selvityksen tarkoitus on neljän suurimman kaupunkiseudun Lisätiedot Meriliikennestrategian toimenpide-ehdotuksia. Säätytalo 9.10.2013
Meriliikennestrategian toimenpide-ehdotuksia Säätytalo Meriliikennestrategia Taustalla hallitusohjelma & liikennepoliittinen selonteko Yhteisen halutun tulevaisuuden visio 2030 luominen Strategiakärjet Lisätiedot Liikennepoliittisen selonteon hankkeiden toteuttaminen. Liikenneministeri Merja Kyllösen selvitys eduskunnalle 20.11.2012
1 Keski-Suomen liikennejärjestelmäsuunnitelma Työohjelman esittely 3.8.2011 2 Suunnitelman tausta ja rooli Edellinen liikennejärjestelmäsuunnitelma valmistui vuonna 2004 Toimintaympäristön muutokset (mm. Lisätiedot Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Hallinto 01. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 210 000 euroa. S e l v i t y Lisätiedot BOTNIA ARC LIIKENNESEMINAARI 19.2.2014. Liikenneväylien merkitys Suomen elinkeinoelämälle
Keski-Pohjanmaan liikennejärjestelmätyö Liikkumispalveluiden työpaja 27.10.2016 Janna Räisänen, aluesuunnittelija KOPIKALIsta ja KAKEPOLIsta Pohjois-Suomen liikenne ja logistiikkastrategiaan Kokkolan, Lisätiedot 70. Viestintävirasto
70. Viestintävirasto S e l v i t y s o s a : Viestintäviraston toiminnan tavoitteena ovat monipuoliset, toimivat ja turvalliset viestintäyhteydet kaikille Suomessa. Viraston vuoden painopisteitä ovat tietoturvallinen Lisätiedot VISIO YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMINEN. Väestön elinmahdollisuudet. Yhteiskunnan turvallisuus. Valtion itsenäisyys
Valtioneuvoston periaatepäätös 16.12.2010 VISIO YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMINEN Väestön elinmahdollisuudet Yhteiskunnan turvallisuus Valtion itsenäisyys Talouden ja infrastruktuurin Lisätiedot Harmaan talouden torjunta
Harmaan talouden torjunta - hallituksen tavoitteet ja keinot Julkishallinto harmaan talouden torjujana Seminaari 23.5.2012 Lauri Ihalainen Harmaan talouden tilanne Harmaa talous on selvitysten mukaan viime Lisätiedot Liikenteen linjaukset kansallisessa energia- ja ilmastostrategiassa. Anne Berner Liikenne- ja viestintäministeri
Liikenteen linjaukset kansallisessa energia- ja ilmastostrategiassa Anne Berner Liikenne- ja viestintäministeri 24.11.2016 Kotimaan liikenteen khk-päästöt - nykytilanne Kotimaan liikenne tuotti v. 2015 Lisätiedot Pääluokka 31 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA
Pääluokka 31 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Liikenne- ja viestintäministeriö 21. Liikenne- ja viestintäministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä Lisätiedot Ajankohtaista rautatiemarkkinoista ja niiden sääntelystä. Risto Saari, LVM Sääntelyelimen sidosryhmätilaisuus
Ajankohtaista rautatiemarkkinoista ja niiden sääntelystä Risto Saari, LVM Sääntelyelimen sidosryhmätilaisuus Ajankohtaiset asiat Hallituksen esitys 13/2015 vp rautatielain ja ratalain muuttamisesta (rautatiemarkkinadirektiivin Lisätiedot Pääluokka 31 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA
Pääluokka 31 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Hallinto ja toimialan yhteiset menot 01. Liikenne- ja viestintäministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa Lisätiedot Siinä on ajatusta! Innovaatiot sosiaalija terveyspalveluissa
Siinä on ajatusta! Innovaatiot sosiaalija terveyspalveluissa Tekesin ohjelma 2012 2015 Rahoitusta muutoksentekijöille Innovaatiot sosiaali- ja terveyspalveluissa -ohjelmalle on asetettu kolme päätavoitetta, Lisätiedot Talousarvioesitys 2016 ja JTS Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala. Kansliapäällikkö Harri Pursiainen
Talousarvioesitys 2016 ja JTS 2016-2019 Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala Kansliapäällikkö Harri Pursiainen Hallitusohjelman toteuttaminen Hallitusohjelman keskeiset kirjaukset on kiteytetty Lisätiedot Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten maksamiseen käyttösuunnitelmassa mainituille yhteisöille.
90. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot Kioton joustomekanismit Tavoitteena on vahvistaa Suomen toimintaa kansainvälisessä ympäristöpolitiikassa, mihin pyritään mm. toteuttamalla Kioton pöytäkirjan Lisätiedot Digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö. Kärkihankkeet kohtaavat Kristiina Pietikäinen
Digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö Kärkihankkeet kohtaavat 17.6.2016 Kristiina Pietikäinen Rakennetaan digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö Robotisaatio ja automatisaatio Tiedon hyödyntäminen Lisätiedot Uusi liikennepolitiikka
Uusi liikennepolitiikka Ylijohtaja Anne Herneoja 28.11.2012 Liikenteen VISIO 2030+ Kilpailukykyä ja hyvinvointia vastuullisella liikenteellä Valtioneuvoston liikennepoliittinen selonteko eduskunnalle n Lisätiedot VALTIONEUVOSTON ASETUS VAHVAN SÄHKÖISEN TUNNISTUSPALVELUN TARJOAJI- EN LUOTTAMUSVERKOSTOSTA
LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Viestintäneuvos 27.10.2015 Kreetta Simola LUONNOS VALTIONEUVOSTON ASETUS VAHVAN SÄHKÖISEN TUNNISTUSPALVELUN TARJOAJI- EN LUOTTAMUSVERKOSTOSTA Taustaa Vuoden Lisätiedot Liikennepoliittinen selonteko ja esteettömyys
Liikkumisen palveluiden tavoitteellinen palvelutaso 25.1.2017 Anna Saarlo Raportti: http://www2.liikennevira sto.fi/julkaisut/pdf8/lts_ 2016-34_liikkumisen_palvelui den_web.pdf 2 Sisältö 1. Palvelurakenne Lisätiedot GTK/373/02.00/2016. Geologian tutkimuskeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2017
GEOLOGIAN TUTKIMUSKESKUS Ei julkinen GTK/373/02.00/2016 Geologian tutkimuskeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2017 GEOLOGIAN TUTKIMUSKESKUS TAE 2017 1 LIITEMUISTIO Ei julkinen 32.20.01 Geologian tutkimuskeskuksen Lisätiedot HE 108/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Suomen metsäkeskuksesta annetun lain 39 :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Suomen metsäkeskuksesta annetun lain 39 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Suomen metsäkeskuksesta annetun lain Lisätiedot Kestävää liikkumista Pirkanmaalla. Harri Vitikka, Pirkanmaan ELY-keskus, L-vastuualue
Kestävää liikkumista Pirkanmaalla Harri Vitikka, Pirkanmaan ELY-keskus, L-vastuualue PIRKANMAAN ELY-KESKUKSEN STRATEGISET PAINOTUKSET 2012 2015 1. Hyvän yhdyskuntarakenteen ja liikennejärjestelmän kehitys Lisätiedot Liikenne ja viestintäministeriölle MERILIIKENNESTRAREGIA 2014 2022
1 Liikenne ja viestintäministeriölle MERILIIKENNESTRAREGIA 2014 2022 Liikenne ja viestintäministeriö on laatinut luonnokseen meriliikennestrategia 2014 2022. Luotsiliitto kommentoi luonnosta keskittyen Lisätiedot Autojen yhteiskäyttö liikenne- ja viestintäministeriön näkökulmasta
Autojen yhteiskäyttö liikenne- ja viestintäministeriön näkökulmasta Saara Jääskeläinen, liikenne- ja viestintäministeriö Autojen yhteiskäyttö Turkuun työpaja 9.2.2010 Liikennesektorille kohdistuvia haasteita Lisätiedot Maakuntien yhteistyöryhmät & ALKU uudistus ja uusi laki alueiden kehittämisestä. Työ- ja elinkeinoministeriö
Maakuntien yhteistyöryhmät & ALKU uudistus ja uusi laki alueiden kehittämisestä Työ- ja elinkeinoministeriö ALKU uudistus ja maakunnan yhteistyöryhmät ALKU uudistuksessa MYR:lle ei tullut erityisiä uusia Lisätiedot Laajempi liikennejärjestelmänäkökulma kaupunkipolitiikan perustaksi
Laajempi liikennejärjestelmänäkökulma kaupunkipolitiikan perustaksi 13.6.2012 1 Uusi Kouvola lyhyesti Asukkaita noin 90.000 (88 987/2008) Pinta-ala 2 885 km², josta maapinta-ala 1677 km² ja vesistöä 370 Lisätiedot KULUTTAJAVIRASTON TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2012
KULUTTAJAVIRASTON TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2012 KUV/1543/21/2011 01. Kuluttajaviraston toimintamenot (siirtomäärärahat 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 4 838 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää Lisätiedot Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman (HLJ 2015) lähtökohdat
seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman (HLJ 2015) lähtökohdat Luottamushenkilöiden seminaari, Aulanko 5.-6.9.2013 Suvi Rihtniemi, toimitusjohtaja Sini Puntanen, liikennejärjestelmäosaston johtaja seudun Lisätiedot Etelä-Päijät-Hämeen liikenneturvallisuussuunnitelma TYÖN LÄHTÖKOHDAT
12 2 2.1 Maankäyttö ja väestö Etelä-Päijät-Hämeessä oli vuoden 26 lopussa 166 833 asukasta. Viiden vuoden aikajaksolla (21-26) seudun väkimäärä on ollut lievässä kasvussa. Kasvua on edesauttanut erityisesti Lisätiedot Miten suojautua nykyisiltä tieto- ja kyberuhilta? Petri Vilander, Kyberturvallisuuspäällikkö, Elisa Oyj
Miten suojautua nykyisiltä tieto- ja kyberuhilta? Petri Vilander, Kyberturvallisuuspäällikkö, Elisa Oyj Kyberturvallisuus toiminta Valtio Kyberturvallisuuden poliittinen ohjaus kuuluu valtioneuvostolle, Lisätiedot Kuntien ICT-muutostukiohjelma. Kunta- ja palvelurakennemuutostuen ICT-tukiohjelman uudelleen asettaminen
Kuntien ICT-muutostukiohjelma Kunta- ja palvelurakennemuutostuen ICT-tukiohjelman uudelleen asettaminen Ossi Korhonen 11.12.2014 ICT-muutostukiprojekteissa nyt mukana yhteensä 135 kuntaa ICT-muutostuki Lisätiedot Sosiaali- ja terveysministeriön näkökulma sote-muutokseen ja tietohallintoyhteistyöhön
Sosiaali- ja terveysministeriön näkökulma sote-muutokseen ja tietohallintoyhteistyöhön Terveydenhuollon atk-päivät 12.-13.5.2015 Maritta Korhonen Kehittämispäällikkö Esityksen sisältö Sote-uudistuksen Lisätiedot METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS 2008
1 VAIN VIRKAKÄYTTÖÖN METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS 2008 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 2 OSASTO 12 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala (60.) Metsäntutkimuslaitoksen Lisätiedot PortNetin vaikuttavuuden arviointi
PortNetin vaikuttavuuden arviointi FITS-kevättapaaminen 10.4.2003 Raine Hautala & Pekka Leviäkangas 10.4.2003 PortNet > Kansallinen merenkulun tavaraliikenteen eri osapuolia palveleva sovellus > PortNet-palvelulla Lisätiedot Pirkanmaan tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2014 2017
2.4.2014 Pirkanmaan tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2014 2017 Toimintaympäristö Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (tekstissä jatkossa ELYkeskus) Tienpidon ja liikenteen suunnitelmassa Lisätiedot Innovaatiot sosiaali- ja terveyspalveluissa
Innovaatiot sosiaali- ja terveyspalveluissa Tekesin ohjelma (2008) 2012 2015 Innovaatiot sosiaali- ja terveyspalveluissa Ohjelman tavoitteena on uudistaa sosiaali- ja terveyspalveluita innovaatiotoiminnan Lisätiedot Näkemyksiä maankäytön ja liikenteen vuorovaikutuksen kehittämiseksi Oulun seudulla. Kaisa Mäkelä Ympäristöministeriö
Näkemyksiä maankäytön ja liikenteen vuorovaikutuksen kehittämiseksi Oulun seudulla Kaisa Mäkelä Ympäristöministeriö 14.11.2012 + ELY-keskus mukana mm. seuturakennetiimissä + ELY-keskuksen hyvä sisäinen Lisätiedot Asiakaspalvelun uusi toimintamalli autetaan asiakasta digitaalisten palveluiden käytössä (AUTA)
Muistio 3.5.2016 1 (5) Liite 1 Asiakaspalvelun uusi toimintamalli autetaan asiakasta digitaalisten palveluiden käytössä (AUTA) 1 Tausta ja tavoite Pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelmaan on kirjattu Lisätiedot Kolmas sektori hyvinvointipalvelujen tuottajana: haasteet ja uudet mahdollisuudet
Kolmas sektori hyvinvointipalvelujen tuottajana: haasteet ja uudet mahdollisuudet Kolmas sektori: palveluita vai muita? Ylijohtaja Raimo Ikonen 12.4.2010 Julkisten ja yksityisten palveluntuottajien osuudet Lisätiedot Puhdas ja turvallinen vesiliikenne Toiminnan aaltoja Itämeren hyväksi
Julkinen data saataville: Käyttöluvan tausta ja tarkoitus Anne Kauhanen-Simanainen Seminaari JHS 189 Avoimen tietoaineiston käyttölupa-suosituksesta 25.3.2015 Julkinen data saataville - taustaa Valtioneuvoston Lisätiedot Tiedon hallinta KAS- ELY:n liikennejärjestelmätyössä. Liikennejärjestelmäpäivä Heikki Metsäranta, Strafica Oy
Tiedon hallinta KAS- ELY:n liikennejärjestelmätyössä Liikennejärjestelmäpäivä 20.4.2016 Heikki Metsäranta, Strafica Oy Näkökulmat Rajauksia Kaakkois-Suomen liikennestrategia 2035 Uuden liikennepolitiikan Lisätiedot LVM/810/01/
1(6) Asettamispäätös KOH 22.4.2016 LVM/810/01/2016 Otsikko 1 Asettaminen 2 Toimikausi Liikenne- ja viestintäministeriö on tänään tekemällään päätöksellä asettanut hankkeen, jossa selvitetään liikenneverkon Lisätiedot Tampereen kaupungin paikkatietostrategia 2013 2015. Tampereen kaupunki
Tampereen kaupungin paikkatietostrategia 2013 2015 Tampereen kaupunki 28.3.2013 TAMPERE Tampereen kaupungin paikkatietostrategia 1 PAIKKATIETO JA PAIKKATIETOINFRASTRUKTUURI KÄSITTEENÄ Paikkatiedolla tarkoitetaan Lisätiedot Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma HLJ Suvi Rihtniemi HSL Helsingin seudun liikenne
Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma HLJ 2011 22.4.2010 Suvi Rihtniemi HSL Helsingin seudun liikenne Liikennejärjestelmäsuunnitelmat Neljä Pääkaupunkiseudun liikennejärjestelmäsuunnitelmaa (PLJ Lisätiedot Hiilettömään, puhtaaseen, uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti. Riku Huttunen Kansallinen biotalouspaneeli
Hiilettömään, puhtaaseen, uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti Riku Huttunen Kansallinen biotalouspaneeli 19.1.2016 Kärkihanke 1: Hiilettömään, puhtaaseen, uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti Lisätiedot Yhteiskunnallinen ohjaus kohti kestävää liikennettä. Risto Saari Auto- ja kuljetusalan tulevaisuusseminaari, Laurea 9.10.2008
Yhteiskunnallinen ohjaus kohti kestävää liikennettä Risto Saari Auto- ja kuljetusalan tulevaisuusseminaari, Laurea 9.10.2008 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1991 Lisätiedot HE 62/2014 vp. sekä tutkintotilaisuuksiin. Esitys liittyy valtion vuoden 2014 ensimmäiseen
HE 62/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain :n väliaikaisesta muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Lisätiedot Sähköisen median viestintäpoliittinen ohjelma. Kuulemistilaisuus
Sähköisen median viestintäpoliittinen ohjelma Kuulemistilaisuus 23.5.2012 Taustaa Hallitusohjelman mukaan hallitus laatii sähköisen median viestintäpoliittisen ohjelman. Suomi on pitkään ollut edelläkävijä Lisätiedot Mitä EU:n taakanjakopäätös merkitsee Suomen liikenteelle? Saara Jääskeläinen, LVM Liikennesektori ja päästövähennykset seminaari
Mitä EU:n taakanjakopäätös merkitsee Suomen liikenteelle? Saara Jääskeläinen, LVM Liikennesektori ja päästövähennykset seminaari 10.11.2016 Eurooppa-neuvosto lokakuu 2014 : EU:n 2030 ilmasto- ja energiapolitiikan Lisätiedot AMMATILLISEN KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN ALUEELLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA
AMMATILLISEN KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN ALUEELLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA 2013-2016 Koulutus ja tutkimus kehittämissuunnitelma 2012 2016 linjaa valtakunnalliset painopistealueet, jotka koulutuspoliittisesti Lisätiedot Julkisen hallinnon asiakas digitalisoituvassa yhteiskunnassa Digitalisaatiolinjausten valmistelu
Julkisen hallinnon asiakas digitalisoituvassa yhteiskunnassa Digitalisaatiolinjausten valmistelu VM/JulkICT JUHTA 10.05.2016 JulkICT-osasto Tausta: Vanhat strategiat ja hallitusohjelma Linjaukset julkisen Lisätiedot Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevan lainsäädännön peruslinjauksia
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevan lainsäädännön peruslinjauksia Sosiaalineuvos Pirjo Sarvimäki Rovaniemi 4.10.2011 Lainsäädännön uudistamisen tilanne Terveydenhuoltolaki (1326/2010) Lisätiedot Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön
Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön strategia 2025 Turvalliseen huomiseen Visio Suomessa asuvat turvallisuustietoiset ja -taitoiset ihmiset ja yhteisöt turvallisessa ympäristössä. Toiminta-ajatus on osaltaan Lisätiedot VALTIOVARAINMINISTERIÖ talouden ja hyvinvoinnin vakaan perustan rakentaja
VALTIOVARAINMINISTERIÖ talouden ja hyvinvoinnin vakaan perustan rakentaja Valtiovarainministeriö vastaa valtioneuvoston osana» vakaan ja kestävän kasvun edellytyksiä vahvistavasta talouspolitiikasta,» Lisätiedot Kuntien kulttuuritoiminnan kehittämishanke
Kuntien kulttuuritoiminnan kehittämishanke Kulttuurin Kaukametsä Luova talous ja kulttuuri alueiden voimana 31.8.2011, Helsinki Hallitusohjelma Hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, Lisätiedot Vähäpäästöistä liikkuvuutta koskeva eurooppalainen strategia. (COM(2016) 501 lopullinen)
Vähäpäästöistä liikkuvuutta koskeva eurooppalainen strategia (COM(2016) 501 lopullinen) 1 Strategian tavoitteet Liikenteen kasvihuonekaasupäästöjen tulee vuonna 2050 olla vähintään 60 prosenttia pienemmät Lisätiedot Liikenteen palvelut, digitalisaatio ja automaatio. Johanna Särkijärvi, , ELY-keskus, Jyväskylä
Liikenteen palvelut, digitalisaatio ja automaatio Johanna Särkijärvi, 10.3.2016, ELY-keskus, Jyväskylä Liikenne- ja viestintäpolitiikka kohtaavat kärkihankkeissa Normien purkaminen Digitaalisen liiketoiminnan Lisätiedot ALUEHALLINTOVIRASTON HARKINNANVARAISET NUORISOTYÖN VALTIONAVUSTUKSET
ALUEHALLINTOVIRASTON HARKINNANVARAISET NUORISOTYÖN VALTIONAVUSTUKSET Nuorisotoimen ylitarkastaja Kirsi-Marja Stewart Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Harkinnanvaraiset valtionavustukset Nuorten työpajatoiminta Lisätiedot Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS