Source: http://www.appaltiecontratti.it/mepa-e-e-procurement/
Timestamp: 2019-11-21 11:19:48+00:00
Document Index: 139199593

Matched Legal Cases: ['art. 55', 'art. 120', 'art.83', 'art. 83', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 9', 'art. 95', 'art.50', 'art. 216', 'art. 77', 'in fine', 'art. 63', 'art. 27', 'art.36', 'art. 36', 'art. 36']

Approfondimenti,leggi, normative, prassi e giurisprudenza in materia di Mepa / E-procurement
Manuale Acquistinretepa 25/2/2019
Creazione e Avvio di un Appalto specifico del Sistema Dinamico di Acquisizione
Manuale Acquistinretepa 4/2/2019
Partecipazione a una gara di altre P.A.
Partecipazione a una gara in Accordo quadro
Manuale Acquistinretepa 1/2/2019
Partecipazione a una gara in Convenzione
Manuale Acquistinretepa 31/1/2019
Richiesta di Offerta (RDO) aggiudicata al prezzo più basso
Richiesta di Offerta (RDO) aggiudicata all'offerta economicamente più vantaggiosa
Ammissione di un'impresa ai bandi SDA
Manuale Acquistinretepa 5/11/2018
Invio dei flussi dati relativi alle commissioni a carico degli aggiudicatari.
Guida Acquistinretepa 6/6/2019
Guida Richiesta di Offerta (RDO) aggiudicata al prezzo più basso
Documento Agenzia per l'Italia Digitale 9/5/2019
La nuova Mappa dell'offerta Consip
Fonte: www.consip.it - Aggiornato il 13 settembre 2019
Fonte: www.consip.it - Aggiornato il 12 settembre 2019
CONSIP: Mappe Offering
Bando servizi - estensione merceologica
Bando beni - Novità per la categoria informatica, elettronica, telecomunicazione, macchine per ufficio
SDAPA Arredi: aggiornamento categorie merceologiche
SDAPA Arredi: capitolato d'oneri aggiornato alla legge "Sblocca Cantieri"
SDAPA Arredi: aggiornamento allegato capitolato tecnico
Acquistinretepa: come acquistare (lato PA)
Acquistinretepa: Come vendere (lato Operatore economico)
Le soluzioni per le scuole sul Mepa: il "MePI" e le attrezzature sportive e ricreative
www.consip.it - Aggiornato il 25 luglio 2019
Scheda di numerazione dei capitolati tecnici Mepa per il bando servizi
Tabella obbligo - facoltà
Strumenti del Programma per la razionalizzazione degli acquisti nella P.A. (Aggiornamento del 17/01/2019)
FAQ INERENTI L'USO DELL'APPLICAZIONE SCPSA - MODULO "BANDI"
Servizio Contratti Pubblici - Manuale Utente
Indicazioni per la scelta tra bandi Beni, Servizi e Lavori
Scheda utile per le stazioni appaltanti al fine di poter correttamente attivare una richiesta di offerta nell'ambito del mepa avente ad oggetto attività manutentive. In particolare, il documento fornisce puntuali indicazioni nella scelta tra bando lavori, bando servizi e bandi forniture con posa in opera.
Gli elementi considerati (riparazione, rinnovamento e/o adeguamento normativo, occasionalità dell'intervento, periodicità delle prestazioni .....) sono in linea con gli orientamenti forniti dall'ANAC.
Procedura per allegare e verificare documenti con firma digitale
Nota operativa di approfondimento Acquistinretepa
Gestione seduta pubblica - Pubblica amministrazione
Nota operativa di approfondimento (Aggiornamento del 08/11/2018)
Le nuove opportunità del Mepa Universale
Capitolati Mepa aggiornati a dicembre 2018
I servizi dell'Allegato IX sul Mepa
Fonte: Consip - Aggiornato il 20 dicembre 2018
Consip - Capitolato tecnico relativo al sistema dinamico di acquisizione della pubblica amministrazione ai sensi dell'art. 55 del d. lgs. n. 50/2016 per la fornitura del servizio di ossigenoterapia domiciliare
MePA - Kit "Documentazione servizi professionali"
Piattaforma telematica 18 ottobre
MIT - Servizio Contratti Pubblici - Risposta a quesito
Novità Pattaforma di e-procurement - Scadenza autocertificazioni
Appaltinnovativi.gov: la prima piattaforma nazionale che raccoglie notizie e aggiornamenti sui fabbisogni d'innovazione, sulle consultazioni di mercato e sulle gare d'appalto innovative indetti dalle Pubbliche amministrazioni italiane.
NoiPA: con "Ottieni SPID" identità Digitale veloce e gratuita per i dipendenti pubblici
Comunicato Stampa congiunto AGID - MEF n.30 8 febbraio 2019
Il Mepa rappresenta un'opportunità anche per i piccoli artigiani/riparatori
CONSIP - Webinar sulla creazione di una RDO per lavori di manutenzione
MePA - Bando SERVIZI - estensione merceologica
Si comunica che in data 15 maggio sono state pubblicate alcune novità relative al Bando del Mercato elettronico SERVIZI
MePA - bando BENI - estensione merceologica
Si comunica che in data 15 maggio sono state pubblicate alcune novità relative al Bando del Mercato elettronico BENI
Capitolati tecnici del Bando Beni del Mercato elettronico della Pubblia Amministrazione
Mepa: Capitolati tecnici servizi
La "Mappa dell'offerta Consip"
G. Sorrentino (www.appaltiecontratti.it 12/8/2019)
Gli affidamenti dei lavori pubblici sul MEPA nel Decreto "Sblocca Cantieri"
G. Sorrentino (www.appaltiecontratti.it 1/4/2019)
M. Gentile (www.appaltiecontratti.it 28/1/2019)
G. Sorrentino (www.appaltiecontratti.it 12/12/2018)
L. Oliveri (La Gazzetta degli Enti Locali 12/9/2018)
Il Tar Lecce mette in dubbio la RDO di tipo aperto come procedura "comunque aperta al mercato"
www.appaltiecontratti.it 10/9/2018
Il MEPA è obbligatorio ma non realizza la concorrenza....
TAR Puglia Lecce sez. I 4/9/2018
1. Contratti pubblici - Impugnazione provvedimento di ammissione ex art. 120, c.2bis c.p.a. - Decorso dies a quo - Presuppone pubblicazione provvedimento di ammissione sul profilo di committente - Omessa pubblicazione - Mancato decorso del termine - eccezione di tardivita' - Infondatezza - Fattispecie relativa a procedura sul Mepa mediante RDO di tipo aperto....
Decreto Ministero dell'economia e delle finanze 6/2/2019
TAR Calabria Catanzaro 8/11/2019
1. Contratti pubblici - Procedure di gara sul Mepa - Offerta non sottoscritta digitalmente e non caricata a sistema quale offerta - E' offerta invalida
2. Contratti pubblici - Procedure di gara sul Mepa - File "offerta" generato dal sistema e non utilizzato dal concorrente - Non determina presentazione doppia offerta
3. Contratti pubblici - Procedure di gara sul Mepa - Presentazione di offerta firmata digitalmente senza utilizzare il file "offerta" generato dal sistema - Non determina l'esclusione del concorrente
TAR Lombardia Milano sez. IV 23/10/2019
Contratti pubblici - Divieto di commistione tra requisiti soggettivi di partecipazione e requisiti oggettivi di valutazione delle offerte - Deve essere applicato secondo criteri di proporzionalità, ragionevolezza e adeguatezza-Art. 95, comma 13, del d.lgs. n. 50/2016 - Consente alle amministrazioni di indicare criteri premiali per la valutazione dell'offerta Art. 96 d.lgs. 50 del 2016- Tra i criteri valutativi non esclude il richiamo a caratteristiche proprie e soggettive dell'impresa
Consiglio di Stato sez. III 18/10/2019
TAR Basilicata Potenza sez. I 11/10/2019
1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Marcatura temporale - Consente di dare certezza all'ora e al minuto di chiusura dell'offerta
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Marcatura temporale - Presentazione di un file offerta privo di marcatura - Non è possibile attivare il soccorso istruttorio ex art.83 del d.lgs.n.50/2016, in quanto la marcatura temporale è un elemento costitutivo dell'offerta telematica
TAR Puglia Lecce sez. III 9/10/2019
1.contratti pubblici - tassativita' cause di esclusione - lex specialis - mezzi di prova - richiesta di certificati che contengono graduazione all'esito dei precedenti servizi - inammissibilità
2. contratti pubblici - rti - obbligo di indicare parti del servizio - si applica anche alle procedure sul mepa
3. contratti pubblici - presentazione di offerta digitale con numero superiore a quello massimo previsto dalla lex specialis - non puo' assurgere a motivi di esclusione ex art. 83, c.8, dlgs. 50/2016
TAR Lombardia Milano sez. II 16/9/2019
1 Contratti pubblici - Procedure telematiche - Criterio o.e.p.v. - Principio di separazione tra valutazione offerta tecnica e offerta economica - Fondamento - Gara a lotti - inserimento offerte economiche relative a tutti i lotti nella busta "c" di un lotto - Illegittimita'
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Criterio o.e.p.v. -- Gare telematiche - Iter procedimentale "vincolato" che subordina l'apertura delle buste economiche solo a seguito all'esito della valutazione delle offerte tecniche e dell'assegnazione dei relativi punteggi per i vari lotti - Principio di separazione tra valutazione offerta tecnica e offerta economica - Non trova applicazione
TAR Friuli Venezia Giulia Trieste sez. I 16/9/2019
1. Contratti pubblici - Procedure sul MEPA - RDO rivolto all'operatore uscente - Che ha manifestato interesse all'invito a seguito di avviso pubblico - violazione principio di rotazione - Sussiste
2. Contratti pubblici - Principio di rotazione - Finalita' - Applicazione - Contropartita al carattere fiduciario della scelta del contraente
3. Contratti pubblici - Principio di rotazione - Invito rivolto al contraente uscente - Onere di motivazione
TAR Marche Ancona sez. I 13/9/2019
1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Modalita' idonee per comunicare ai concorrenti lo svolgimento delle operazioni di gara - Essenzialita' ai fini del corretto svolgimento delle procedure
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Lex specialis - Previsione circa obbligo consultazione sezione chiarimenti del portale gare utilizzato dalla stazione appaltante - Esclusione del concorrente per mancato rispetto i termini di upload riportati nel verbale di ammissione/esclusione pubblicato in altra sezione della piattaforma di negoziazione - Illegittimita' - Ragioni
1. Contratti pubblici - Procedure sotto soglia - Procedure negoziate ex art. 36, c.2, lett. c) dlgs. 50/2016 - Individuazione operatori economici - differenze rispetto alle procedure ordinarie su bando - Iniziativa della stazione appaltante nell'individuazione degli operatori economici da invitare
2. Contratti pubblici - Procedure sotto soglia - Procedure negoziate ex art. 36, c.2, lett. c) dlgs. 50/2016 - Possibilita' per gli operatori economici non invitati di presentare comunque offerta - Inammissibilita' - Ragioni
3. Contratti pubblici - Procedure sotto soglia - Procedure negoziate ex art. 36, c.2, lett. c) dlgs. 50/2016 - Possibilita' per gli operatori economici non invitati di presentare comunque offerta - Valutazione in termini di sostenbilita' procedimentale - Inammissibilita' - Ragioni.....
TAR Lazio Roma sez. II 9/8/2019
Contratti pubblici- Gara gestita mediante sistema informatico- Obbligo di trasmettere via PEC le richieste formulate dalla stazione appaltante ai fini del soccorso istruttorio - Non sussiste - Ragioni
TAR Sicilia Palermo sez. I 24/7/2019
1. Contratti pubblici - Clausola sociale - Obblighi dell'aggiudicatario - Non è tenuto all'assunzione ma solo ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell'operatore uscente
2. Contratti pubblici - Accordo quadro - Distinzione tra accordo quadro e contratti esecutivi
3. Contratti pubblici - Accordo quadro - Obbligo di indicare il valore complessivo stimato dell'accordo quadro - Va affermato anche alla luce della giurisprudenza comunitaria
4. Contratti pubblici - Acquisti sanitari - Obbligo di adesione ex dpcm 11 luglio 2018 e art. 9, comma 3, d.l. n. 66/2014 convertito dalla l. n. 89/2014 - Configura adesione obbligatoria all'accordo quadro
Contratti pubblici - Costi della sicurezza aziendali - Obbligo indicazione nell'offerta ex art. 95, c.10 dlgs. 50/2016 - Trova applicazione anche nelle procedure di RDO sul MePA
TAR Sardegna Cagliari sez. II 3/7/2019
Contratti pubblici - Procedura rdo sul Mepa - Erroneo inserimento offerta economica nella busta amministrativa - esclusione dalla gara - Legittimita' - Irrilevanza della previsione del criterio di aggiudicazione del prezzo piu' basso - Possibile interferenza della preventiva conoscenza dell'elemento economico nella fase di ammissione alla gara
TAR Lazio Roma sez. III quater 2/7/2019
Contratti pubblici - Gara telematica - Mancata apposizione della firma digitale sull'offerta economica - Non consente di attribuire certezza legale in merito alla provenienza ed integrità dell'offerta stessa - Ragioni - possibilita' di attivazione soccorso istruttorio - Va esclusa
TAR Sardegna Cagliari sez. I 1/7/2019
1. Contratti pubblici - Sottoscrizione dell'offerta e della domanda - essenzialità nelle gare pubbliche - Ragioni
2. Contratti pubblici - sottoscrizione dell'offerta e della domanda - Essenzialita' nelle gare pubbliche - Carenza - Inammissibilita' - Esclusione - Va disposta
3. contratti pubblici - sottoscrizione dell'offerta e della domanda - essenzialita' nelle gare pubbliche - Carenza inammissibilita' - Esclusione - Va disposta - Eeccezione - Quando, in base alle circostanze concrete, l'offerta risulta con assoluta certezza riconducibile e imputabile a un determinato soggetto o operatore economico - Fattispecie - Creazione di un apposito "account" personale necessario per la partecipazione alla procedura di gara e presentazione dell'offerta, unitamente all'apposizione di una marcatura temporale e al caricamento dei file in piattaforma in modo conforme al timing di gara previsto dalla lex specialis - Rappresentano elementi che consentono di superare qualsiasi incertezza sulla provenienza dell'atto
Contratti pubblici - Soccorso istruttorio- Non include le carenze dell'offerta tecnica- Salva la rettifica di semplici errori materiali o di refusi
Consiglio di Stato sez. V 19/6/2019
Contratti pubblici - Spending review - Art. 1, c.510, l.208/2015 - Deroga obbligo di adesione convenzioni Consip - Presupposti - Dimostrazione in termini oggettivi della mancanza di caratteristiche essenziali, in considerazione degli specifici bisogni dell'ente - Mantenimento della stabilità occupazionale del personale già impiegato presso la stazione appaltante attesa la presenza nella convenzione quadro della cd "clausola sociale" ex art.50 del d.lgs. n. 50 del 2016 - circostanza non fondata
1. Contratti pubblici- Disciplina di gara - Obbligo di firma digitale in formato "CADES" o "PADES"- Positivo riscontro della verifica della firma attestato dagli screenshots - Può riferirsi anche a un momento successivo a quello in cui il seggio di gara ha controllato la documentazione
2. Contratti pubblici- Presentazione di oneri aziendali ritenuti non congrui - Non determina l'automatica esclusione del partecipante bensì l'attivazione del sub-procedimento di verifica delle offerte anomale
TAR Puglia Lecce sez. II 10/6/2019
1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Rischio inerente modalità di trasmissione documentazione - Fa carico alla parte che ha unilateralmente scelto il sistema telematico - Onere per la p.a. di doversi accollare il rischio dei malfunzionamenti e degli esiti anomali dei sistemi informatici di cui la stessa si avvale
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Rischio inerente modalità di trasmissione documentazione - Tesi della stazione appaltante secondo cui la mancata presentazione dell'offerta è da imputarsi ad errori di caricamento dell'operatore economico - Non può assumere alcun rilievo se la stessa risulta generica e priva di alcun elemento oggettivo
TAR Toscana Firenze sez. II 4/6/2019
Contratti pubblici - RDO su Mepa - Discordanza tra la formula matematica indicata in piattaforma per l'attribuzione del punteggio economico e la formula matematica indicata nel disciplinare di gara - RDO - Non puo' essere parificata al bando di gara - Incertezza e ambiguità delle formule matematiche - Rinnovazione della procedura - Va disposta
TAR Piemonte Torino sez. II 24/4/2019
Contratti pubblici - Procedura telematica sul Mepa - Contratto di avvalimento presentato a seguito di soccorso istruttorio - Firmato digitalmente ma privo della marcatura temporale - Rappresenta un documento non autonomamente dotato di certezza temporale e, quindi, non opponibile a terzi - Ragioni - Fattispecie - Esame del contesto degli altri documenti - Data desumibile dal contesto degli altri documenti prodotti
Consiglio di Stato sez. III 16/4/2019
Contratti pubblici - Procedure telematiche - Sottoscrizione dei file con firma digitale - Non richiede anche l'allegazione del documento di riconoscimento del dichiarante - Ragioni
TAR Lazio Roma sez. II 1/4/2019
1. Contratti pubblici - Procedure negoziate - Ricorso al MEPA- Articolo 36, comma 6-bis del d.lgs. n, 50 del 2016- Verifica del possesso dei requisiti generali demandata alla Consip, alla quale è affidato il MEPA - Necessità, per ciascuna stazione appaltante, di accertare il possesso dei requisiti rispetto al soggetto aggiudicatario.
2. Contratti pubblici - Procedure sul MEPA - Formula matematica - Discordanza tra la formula matematica prevista negli atti di gara (proporzionalità inversa) e quella caricata sulla piattaforma MEPA (lineare alla migliore offerta) - Annullamento dell'aggiudicazione adottato in via di autotutela dopo meno di tre mesi dall'inizio - Legittimità
1. Contratti pubblici - Gara telematica - Inserimento dell'offerta - Impossibilità per malfunzionamento del sistema informatico - Allegazione del principio di prova del malfunzionamento - Necessità
2. Contratti pubblici - Documenti amministrativi - Sottoscrizione - Necessità - Illeggibilità o assenza della sottoscrizione - In presenza di un contesto che consenta di ricavare la provenienza dell'autore della firma dell'atto - Illegittimità - Esclusione
Consiglio di Stato sez. III 26/2/2019
1. Contratti pubblici - Enti del s.s.n. - Obbligo di adesioni alle convenzioni quadro - Rapporti tra convenzioni quadro di Consip e delle centrali regionali - Prevalenza ai sistemi di acquisizioni al livello regionale e ruolo meramente suppletivo (e cedevole) all'intervento sostitutivo di Consip - Va affermata
2. Contratti pubblici - Enti del s.s.n. - Obbligo di adesioni alle convenzioni quadro - Rapporti tra convenzioni quadro di Consip e delle centrali regionali - Prevalenza della gara svolta a livello regionale anche quando la procedura sia stata già aggiudicata, ai fini della stipula della convenzione quadro Consip - Facoltà per le amministrazioni (ivi comprese le amministrazioni statali centrali e periferiche) di attivare in concreto propri strumenti di negoziazione laddove tale opzione sia orientata a conseguire condizioni economiche più favorevoli rispetto a quelle fissate all'esito delle convenzioni-quadro - Fattispecie
1. Contratti pubblici - Verifica dei requisiti - Art. 81 dlgs. 50/2016 - Nelle more dell'attivazione della banca dati nazionale degli operatori economici - Regime transitorio ex art. 216, c.13 dlgs. 50/2016 - Esclusivita' ed obbligatorieta' del sistema avcpass - Ratio - Individuazione
2. Contratti pubblici - Verifica dei requisiti - Termine di dieci giorni previsto nella lex specialis - Legittimita' - Risponde all'esigenza di assicurare celerità e certezza nella fase di conclusione del procedimento di scelta del contraente - Inammissibilita' di soccorso istruttorio o di una rimessione in termini - fondamento normativo nel principio di tempestivita'
TAR Lazio Roma sez. III 30/1/2019
Contratti pubblici - Lex specialis - Obbligo di indicazione della pec dei concorrenti - Implica che l'inserimento della richiesta di chiarimenti sulla piattaforma telematica dedicata alla gara non è sufficiente ad integrare l'onere di comunicazione individuale - Fattispecie in materia di soccorso istruttorio
TAR Sardegna Cagliari sez. I 22/1/2019
Contratti pubblici - Procedure telematiche - Sottoscrizione digitale dell'offerta tecnica ed economica da parte di uno solo degli amministratori della società - Non costituisce immediata causa di esclusione - È sufficiente comunque a comprovarne la riconducibilità alla società partecipante - Ammissibilità del soccorso istruttorio - Ragioni
Consiglio di Stato sez. III 11/1/2019
1. Contratti pubblici - Lex specialis - Fissazione formula matematica per attribuzione punteggi - E' soggetta all'impugnazione differita al momento dell'aggiudicazione
2. Contratti pubblici - Lex specialis - Definizione elementi e subelementi di valutazione dell'offerta tecnica - E' espressione di ampia discrezionalita' - Sindacabile solo se macroscopicamente illogica o irragionevole ovvero se i criteri non siano trasparenti ed intellegibili, non consentendo ai concorrenti di calibrare la propria offerta
3. Contratti pubblici - Valutazione offerte tecniche - Accelerazione tempi di chiusura del procedimento di gara - Accesso da remoto alla documentazione di gara da parte dei commissari - Legittimita' - Possibilita' prevista dall'art. 77, c.2, dlgs. 50/2016 - Assicura tempi rapidi nella fase collegiale, alla quale ogni commissario è arrivato avendo già studiato le offerte nelle singole componenti
TAR Lazio Roma sez. III bis 21/12/2018
1. Contratti pubblici - Formula matematica per valutazione offerta economica - E' rimessa alla discrezionalità della stazione appaltante - Sindacato limitato del g.a. in caso in cui esse siano abnormi, sviate o manifestamente illogiche
2. Contratti pubblici - Formula matematica per valutazione offerta economica - Formula di attribuzione del punteggio economico di tipo "non interdipendente" - Non risulta affetta da profili di irragionevolezza - Ragioni
TAR Puglia Bari sez. II 17/12/2018
Contratti pubblici- MEPA- Caricamento da parte di un concorrente del file pdf dell'offerta economica unitamente al file word dell'offerta tecnica- Violazione di un principio fondamentale consolidato di tutte le procedure di gara che impone di produrre l'offerta tecnica e l'offerta economica in buste chiuse e separate - Nel caso delle gare con modalità telematico-informatica, con filepdf (formato chiuso) e in finestra telematica separata, ossia con caricamento (c.d. upload) distinto
1. Contratti pubblici - Accesso agli atti - Differimento accesso alle offerte fino all'aggiudicazione - Concerne esclusivamente il contenuto delle offerte - Non impedisce accesso alla documentazione amministrativa - Illegittimità differimento accesso ai verbali di gara, alla documentazione amministrativa, alle certificazioni di qualità prodotte a seguito di soccorso istruttorio
2. Contratti pubblici - Accesso agli atti - Differimento accesso alle offerte fino all'aggiudicazione - Legittimità differimento accesso alla documentazione relativa alle buste telematiche delle offerte tecniche, né quella relativa all'apertura delle offerte economiche
1. Procedure telematiche - Problematica tecnica della piattaforma telematica - Breve sforamento termine orario di presentazione domanda di partecipazione - Fattispecie relativa alla funzione copia e incolla
2. Procedure telematiche - Malfunzionamenti del sistema informatico imputabili al gestore del sistema - Non possono essere posti a carico degli utenti
3. Procedure telematiche - Art. 53 cad - Principio di agevole utilizzabilità delle procedure telematiche - Devono essere con precisione e completezza esplicitate agli utenti tutte le modalità di utilizzo non ammesse nella singola procedura
1. Contratti pubblici - Soccorso istruttorio - Termine assegnato dalla s.a. per la regolarizzazione - Ha natura perentoria - Dilazione di trenta minuti - Inammissibilita' - Principio di par condicio
2. Contratti pubblici - Soccorso istruttorio - Termine assegnato dalla s.a. per la regolarizzazione - Ha natura perentoria - Dilazione di trenta minuti - Inammissibilita' - Impossibilita' di valutare la proporzionalita' tra entita' del ritardo e sanzione dell'esclusione....
1. Contratti pubblici - Procedura telematica - Impugnazione atti del procedimento - Piena conoscibilità atti - Disponibilità nell'area pubblica del portale gare utilizzato dalla stazione appaltante e sul sito internet istituzionale - Mancato caricamento file nell'area privata della piattaforma - Non può essere considerato errore scusabile
2. Contratti pubblici - Omesso versamento contributo Anac - Mancata costituzione cauzione provvisoria - Soccorso istruttorio - Inammissibilità - Presenza di un solo concorrente - Irrilevanza
1. Contratti pubblici - Accesso agli atti - Strumento volto a conseguire obiettivo di celere conclusione del procedimento
2. Contratti pubblici - Offerte telematiche - Accesso - Possibilità di posticipare accesso a conclusione della gara - Va ammessa
Procedure telematiche - Seduta riservata per apertura offerta tecnica
1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Errato caricamento informatico di RDO di lavori pubblici sul MEPA - Tale da impedire la partecipazione - Annullamento in autotutela dell'intera procedura - Va disposto - Ragioni
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Errato caricamento informatico di RDO di lavori pubblici sul MEPA - Tale da impedire la partecipazione - Annullamento in autotutela dell'intera procedura - Onere motivazionale - E' attenuato
1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Sottoscrizione - Finalità - Individuazione
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Mancata sottoscrizione dell'offerta tecnico-economica - Mancanza di una manifestazione impegnativa di volontà negoziale validamente imputabile al soggetto interessato - Inammissibilità dell'offerta anche a prescindere da una espressa clausola di esclusione nella disciplina di gara
3. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Mancata sottoscrizione dell'offerta tecnico-economica - Inammissibiltà del soccorso istruttorio
4. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Mancata sottoscrizione dell'offerta tecnico-economica - Non puo' essere surrogata dalla sottoscrizione del DGUE
1. Contratti pubblici - Principio di rotazione - Deve considerarsi servente e strumentale rispetto a tale principio di concorrenza e non può risolversi in un ostacolo ad esso - Precedente aggiudicatario - Soddisfazione sulla pregressa esecuzione del contratto - Può partecipare alla gara se viene estesa la platea dei concorrenti
2. Contratti pubblici - Principio di rotazione - Avviso di indagine di mercato - Sorteggio pubblico con inclusione precedente gestore nel sorteggio - Imparzialità nella scelta degli operatori economici invitati
TAR Toscana sez. II 29/10/2018
Contratti pubblici - Apertura offerta economica prima della documentazione amministrativa - Illegittimità - Ragioni - Apertura delle buste con le offerte economiche - Non può precedere l'accertamento dei requisiti formali per l'ammissione alla procedura
Contratti pubblici - Procedure sul Mepa - Ricorso contro aggiudicazione - Decorso del termine - Vale la data in cui è stato effettuato il prelievo della comunicazione di aggiudicazione
L. Catania (La Gazzetta degli Enti Locali 20/11/2018)
TAR Campania Napoli sez. VIII 23/10/2018
Contratti pubblici - Mepa - Rdo aperta - Disciplinare - Relazione tecnica in numero massimo di pagine e previsione della mancata valutazione delle pagine eccedenti - Possibilità per il concorrenti di presentare relazione con numero doppio di pagine - Va ammessa - Fattispecie
1. Contratti pubblici - Procedura negoziata senza bando per ragioni di urgenza - Nelle more dell'attivazione convenzione Consip - Ritardo non imputabile alla stazione appaltante - Legittimità
2. Contratti pubblici - Principio di rotazione - Si applica anche alla procedura negoziata senza bando ex art. 63, c.6 dlgs. 50/2016
3. Contratti pubblici - Principio di rotazione - Eccezionalità dell'invito all'affidatario uscente
Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 11/10/2018
1. Contratti pubblici - Garanzia provvisoria - Presentazione in modalita' telematica - Sottoscrizione con firma digitale - Formato Cades al posto del formato Pades - Non rappresenta un mero duplicato dell'originale bensi' documento pienamente valido ai fini di gara
2. Contratti pubblici - Legge provinciale Bolzano n.16/2015 - Esonero garanzia provvisoria per gli operatori economici certificati uni en iso ex art. 27, c.12, l.p. n.16/2015 - Nullita' della garanzia provvisoria comunque prodotta - Irrilevanza - Fattispecie.....
Consiglio di Stato sez. III 10/10/2018
Contratti pubblici - Contratti sotto soglia - Linee Guida n. 4 dell'ANAC, punto 5.1.1. lett. c) - Ricorso al mercato elettronico - Non deve prestarsi a facili elusioni della concorrenza - Selezione operatori economici da invitare - Rispetto dei principi di concorrenza
1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Piattaforma Sintel - Documento di offerta - Elemento essenziale dell'offerta - Unico documento in cui vengono sottoscritte tutte le dichiarazioni rese a video, dati tecnici sui files allegati e valori offerta economica - Sottoscrizione documento - Essenziale ai fini dell'assunzione della paternità dell'offerta inserita in Sintel e assunzione responsabilità sulla verifica, integrità e leggibilità dell'offerta stessa
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Piattaforma Sintel - Documento di offerta - Elemento essenziale dell'offerta - Mancata presentazione - Equivale a mancanza di presentazione offerta
3. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Piattaforma Sintel - Presunto malfunzionamento della piattaforma - È smentito dalla presenza offerte regolarmente caricate
Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 3/10/2018
1. Processo amministrativo - Notifica - A mezzo pec - Conferma di accettazione - Nei termini - Ammissibilità - Consegna nei termini - Necessità - Esclusione
2. Appalti pubblici - Firma digitale - Avanzata ma non qualificata - Ammissibilità - Esclusione
TAR Puglia Lecce sez. I 2/10/2018
1. Piattaforma MEPA - Richiesta di offerta ad invito ex art.36 co.2 lett. b) D.Lgs.n.50/2016. Selezione operatori economici mediante pubblicazione avviso pubblico per acquisizione di manifestazione di interesse.
2. Elenco operatori da invitare: necessaria abilitazione MEPA nella specifica Categoria merceologica. Assimilazione procedura ordinaria o aperta al mercato - Inammissibilità - Divieto invito operatore uscente
1. Contratti pubblici - Procedura telematica - Segretezza delle offerte - Onere di specificare nel verbale di gara le cautele adottate a tutela della segretezza delle offerte - Non sussiste - Menzione nel verbale che il presidente ha provveduto a "loggare" sulla piattaforma i membri della commissione
2. Contratti pubblici - Procedura telematica - Segretezza delle offerte - Possibilità per i componenti della commissione di visionare le offerte tecniche direttamente dalla piattaforma - Risulta funzionale ad agevolare lo studio dei progetti stessi, ai fini di una istruttoria più esauriente possibile - Fase di studio individuale alla quale è seguita una fase di valutazione collegiale, che nulla toglie alla validità della procedura e del previsto strumento di accesso individuale ai progetti.
1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Modalità di presentazione delle offerte - Malfunzionamento del sistema telematico - Non può andare a danno dell'offerente
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Malfunzionamento del sistema telematico - Deve essere data la possibilità all'operatore economico di presentare la propria offerta di modo da garantire la par condicio competitorum
3. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Malfunzionamento del sistema telematico - Onere di diligenza del concorrente nel caricare con congruo anticipo l'offerta a sistema - Non sussiste - Ragioni
2. Contratti pubblici - Criteri di aggiudicazione - Attribuzione punteggio aggiuntivo per il concorrente che abbia acquisito la disponibilità della sede operativa nel raggio indicato dalla lex specialis dal momento della presentazione dell'offerta - Interpretazione - Sufficienza dell'impegno a dotarsi della sede operativa da assolvere per tutta la durata del rapporto
3. Contratti pubblici - Procedura telematica - Criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa - Svolgimento della procedura....
TAR Molise Campobasso sez. I 14/9/2018
1. Contratti pubblici - Procedure sotto-soglia - Affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro - Necessità del confronto di offerte - Va escluso
2. Contratti pubblici - Affidamento integrato di servizi eterogenei - Ammissibilità affidamento multiservice per ragioni di economicità
3. Contratti pubblici - Affidamento beni e servizi - Strumenti centralizzati offerti da Consip - Impossibilità di ricorso in relazione alle caratteristiche specifiche dei servizi oggetto di affidamento e alla loro integrazione - Motivazione - Legittimità - Fattispecie
4. Contratti pubblici - Procedure sotto-soglia - Affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro -Rispetto dello stand-still - Non è necessario ex art. 36, c.10, lett. b) codice
1. Processo amministrativo - Firma digitale - Artt. 6, co. 5, e 12, co. 6, dell'allegato a al d.p.c.m. n. 40 del 16 febbraio 2016 - Prescrivono che gli atti depositati siano firmati digitalmente secondo la struttura pades-bes - Non impongono espressamente che tale formato sia utilizzato per la notifica alle altre parti.
2. Processo amministrativo - Firma digitale - Disciplina d.p.c.m. n. 40 del 16 febbraio 2016 - Fonte secondaria - Conseguenze - Individuazione......
NEW Comunicato CONSIP 11/11/2019
Novità piattaforma di e-procurement - Funzionalità di ricerca
Parere Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 16/9/2019
Affidamenti sotto soglia comunitaria, art. 36, co. 6 bis e 6 ter
Interpello Agenzia delle entrate 13/9/2019 n. 906-101/2019
Procedure telematiche - Offerte e imposta di bollo
Rapporto CONSIP 7/8/2019
Newsletter CONSIP 3/5/2019
Comunicato CONSIP 30/4/2019
Modifiche calcolo soglia di anomalia prezzo più basso sul MEPA
Deliberazione A.N.AC. 3/4/2019 n. 276
Contratti pubblici - Gara su piattaforma MEPA- Firma digitale - Equivale alla firma autografa apposta su un documento cartaceo - Sottoscrizione del relativo file ".p7m", regolarmente effettuata secondo lo standard CAdES- E' da ritenersi pienamente idonea ad assolvere alla funzione di attestare la provenienza dell'atto in capo al suo autore- Non è legittima la richiesta della lex specialis di gara che preveda - pena l'esclusione - La sottoscrizione per esteso di ogni pagina dell'offerta - Tassatività delle cause di esclusione
Messaggio Acquistinretepa 1/4/2019
Da oggi le Pubbliche Amministrazioni centrali e locali possono acquisire servizi cloud sulla piattaforma Acquisti in rete solo se presenti nel "Catalogo dei servizi Cloud qualificati per la PA" di AgID"
Deliberazione A.N.AC. 6/3/2019 n. 173
Gare telematiche - Conservazione dell'offerta è affidata allo stesso concorrente, che la custodisce all'interno della memoria del proprio personal computer nella fase che intercorre tra il termine di presentazione e la procedura di upload - Identità del numero seriale della marcatura temporale inserita all'atto della presentazione dell'offerta e quella apposta sull'offerta nella fase di upload- Costituisce un adempimento essenziale al fine di garantire che l'offerta non sia stata modificata o sostituita in data successiva al termine ultimo perentorio di presentazione delle offerte....
Deliberazione A.N.AC. 27/2/2019 n. 147
1. Contratti pubblici - Servizi sociali - Scelta del modello di erogazione del servizio sociale professionale - Rimessa alla discrezionalità dell'amministrazione procedente - Possibilità di ricorrere all'affidamento a terzi sulla base della disciplina contenuta nel codice dei contratti in tema di affidamenti sotto soglia comunitaria- Possibile richiesta di offerta tramite il MEPA
2. Contratti pubblici - Affidamento di servizio sociale- Procedura di gara- Determinazione del corrispettivo posto a base di gara - Deve rispecchiare i singoli elementi che compongono le prestazioni richieste e il loro valore
Interpello Agenzia delle entrate 12/2/2019 n. 45
Imposta di bollo sul duplicato informatico di un documento amministrativo informatico prodotto in conformità alle disposizioni del Codice dell'Amministrazione Digitale. Interpello Art. 11, legge 27 luglio 2000, n. 212.
Avviso Acquistinretepa 19/12/2018
Determinazione Agenzia per l'Italia Digitale 19/12/2018 n. 408
Ulteriore differimento del termine di cui alle Circolari AgID n. 2 e 3 del 9 aprile 2018 e pubblicazione del relativo Comunicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana - Serie Generale
Comunicato Stampa CONSIP 17/12/2018
Deliberazione A.N.AC. 28/11/2018 n. 1101
1.Contratti pubblici- Servizi tecnici - RTP- Non frazionabilità del requisito dei servizi di punta - Non può essere interpretata nel senso che ciascun componente del raggruppamento debba possedere il requisito per intero
2. Contratti pubblici- Obbligo di effettuare tutte le comunicazioni con mezzi elettronici - Non è applicabile alle procedure avviate anteriormente al 18 ottobre 2018
Comunicato CONSIP 19/10/2018
Comunicato Consip/AGID: cosa cambia dal 20 novembre per i servizi cloud della PA
Interpello Agenzia delle entrate 12/10/2018 n. 35
Imposta di bollo sui documenti prodotti nell'ambito dei contratti pubblici. Interpello Art. 11, legge 27 luglio 2000, n. 212
E. Cuzzola (La Gazzetta degli Enti Locali 19/10/2018)
Comunicato Stampa Conferenza delle Regioni e Province autonome 19/9/2018
Interpello Agenzia delle entrate 12/9/2018 n. 956-571
Interpello in tema di contratti MEPA e sull'obbligo di bollo da applicare ai contratti