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Timestamp: 2019-03-22 10:35:11
Document Index: 401110702

Matched Legal Cases: ['Artículo 54', 'Artículo 54', 'artículo 36', 'artículo 2', 'artículo 51', 'artículo 2', 'artículo 51', 'artículo 36', 'artículo 31', 'artículo 50']

3.11.4. IMPUESTOS Y DERECHOS - Licitación pública internacional
3.11.4. IMPUESTOS Y DERECHOS.
El INSTITUTO se obliga a cubrir el impuesto al valor agregado (IVA), siempre y cuando corresponda su pago según las disposiciones fiscales vigentes. Cualquier otro impuesto o derecho, deberá ser cubierto por el PROVEEDOR, por lo que el importe de éstos, deberán estar incluido en el precio unitario ofertado.
3.11.5. PROPIEDAD INTELECTUAL.
El PROVEEDOR será responsable de las consecuencias jurídicas en caso de infringir derechos sobre patentes, marcas, registros, derechos de autor y otros derivados de la propiedad intelectual por lo que se libera al INSTITUTO de cualquier responsabilidad civil, penal, fiscal o mercantil.
3.11.6. PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA DE LOS BIENES.
Los BIENES se entregarán de conformidad con lo señalado en el Anexo E de la CONVOCATORIA.
La mercancía que no se entregue en la fecha y horario correspondiente o esté incompleta, será sometida a evaluación, siendo el departamento de Dietética y Nutrición quien será la indicada para tomar la decisión sobre cancelar o reprogramar.
Los bienes deberán ser entregados debidamente embalados y empacados, en cajas originales, no maltratados, los productos que no cumplan con las especificaciones, no será aceptados; el proveedor tendrá 2 horas para la reposición del mismo o de lo contrario será cancelado.
Los BIENES que se adquieran a través de esta Licitación, serán entregados en el Departamento de Almacén General en conjunto con el personal del Departamento de Dietética y Nutrición (ingreso por la puerta de la despensa); del INSTITUTO, ubicado en Juan Badiano número. 1, Colonia Sección XVI, Delegación Tlalpan,
C.P. 14080, Ciudad de México, de acuerdo al calendario del CONTRATO/PEDIDO,
Los proveedores deberán llegar puntuales dependiendo el horario asignado mismo que a continuación se menciona:
Pan dulce y salado: 6:00 am
Lunch: 6:20 am
Carne de Res y de Cerdo: 6:30 am
Pollo: 7:00 am
Frutas y Verduras: 7:30 am
Lácteos: 8:00 am
Congelados: 9:00 am
Semillas y fruta deshidratada: 11:30 am
Productos de maíz: 11:45 am
Lunch navideño (mes de diciembre): 13:30 pm
Abarrotes se recibirán únicamente los días lunes a las 9:00 am.
Días y horas sujetos a los calendarios establecidos por el Departamento de Dietética y Nutrición a los licitantes adjudicados.
Sin excepción alguna, fuera de ese horario y día, será cancelada en su totalidad.
Los proveedores deberán presentar, cada 6 meses, análisis microbiológicos (coproparasitoscópico, exudado faríngeo, exudado de manos) de sus empleados, presentando evidencia documental al Departamento de Dietética y Nutrición.
El transporte de los productos deberá estar en condiciones óptimas de higiene, libre de basura y polvo. Si es necesario que el producto esté en refrigeración será necesario contar con transporte adaptado con cámara de refrigeración;
Presentar pruebas físico-químicas del agua natural para beber, avalada por la Universidad Nacional Autónoma de México, o el Instituto Politécnico Nacional o Laboratorios avalados por la EMA, con una fecha no menor a un año.
El departamento de Dietética y Nutrición se reserva el derecho de mandar a analizar cualquiera de los productos solicitados que no cumplan con la calidad requerida a la Universidad Nacional Autónoma de México, o el Instituto Politécnico con cargo al proveedor.
La mercancía será recibida en la puerta principal de la despensa sin excepción, no será recibida en los camiones o camionetas de los proveedores.
Corresponde a los proveedores acomodar toda la mercancía en el lugar que le indique la encargada de la despensa bajo el sistema primeras entradas primeras salidas. Deberán colocar el producto más reciente en la parte de atrás del mueble y recorrer hacia adelante el anterior.
Si durante el periodo de entrega de los productos hay un cambio de presentación, gramaje o en su defecto el producto esté descontinuado del mercado, el proveedor asignado deberá presentar carta informativa original y membretada del fabricante, de lo contrario quedará cancelada la entrega, aplicando la sanción correspondiente.
El licitante se compromete a que en caso de urgencia y a petición de la CONVOCANTE, adelantara la entrega de los bienes objeto de esta licitación, dentro de las 24 horas siguientes a la notificación.
En caso de aplicar prórrogas para el cumplimiento de las obligaciones contractuales se deberá observar lo estipulado en el Anexo E de la CONVOCATORIA.
En caso de no otorgarse prórrogas, el PROVEEDOR deberá dar cumplimiento a las obligaciones derivadas de este procedimiento de contratación en tiempo y forma, de no hacerse así, se hará acreedor a las penas convencionales a que se refiere ésta Sección.
3.11.7. INSPECCIÓN Y RECEPCIÓN DE BIENES.
Al momento de la entrega, el personal del Almacén General del INSTITUTO, realizará la revisión de la factura original contra pedido en sistema, si es coincidente se procederá a revisar factura contra producto físico. La inspección física de los BIENES la realizará el Área Técnica, es decir, el usuario de los BIENES, si éste los acepta, se procede a su recepción.
3.11.8. DEVOLUCIONES.
Una vez recibidos los BIENES y cuando se compruebe la existencia de defectos o vicios ocultos, el INSTITUTO, procederá a la devolución total o parcial de los BIENES durante el período de garantía según lo indicado en el Anexo E de la CONVOCATORIA.
El PROVEEDOR se obliga a reponer al INSTITUTO, el 100% de los BIENES devueltos a partir de la fecha de notificación por escrito en el plazo indicado en el Anexo E de la CONVOCATORIA.
Cuando el PROVEEDOR no efectúe la reposición en el plazo señalado, éste se obliga a reintegrar al INSTITUTO las cantidades pagadas, más los intereses correspondientes conforme al procedimiento establecido en la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio vigente como si se tratara del supuesto de prórroga para el pago de créditos fiscales. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas y se computarán por días naturales desde la fecha de pago, hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición del INSTITUTO.
De no reintegrarse las cantidades pagadas más los intereses correspondientes en forma voluntaria y después del plazo establecido, el INSTITUTO se reserva el derecho de ejercer ante los tribunales competentes, las acciones legales correspondientes, incluidas las que les restituyan los daños y perjuicios causados.
3.11.9. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO/PEDIDO.
A fin de garantizar el cumplimiento del CONTRATO/PEDIDO celebrado por el INSTITUTO y el PROVEEDOR, éste último se obliga a otorgar póliza de fianza por un importe del 10% del monto total máximo del CONTRATO/PEDIDO antes de IVA.
La póliza de fianza deberá ser expedida por empresa afianzadora constituida en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas señalándose como beneficiario al INSTITUTO, debiendo observar los requisitos del modelo de Anexo F de la Sección VIII de la CONVOCATORIA.
Para proceder a la devolución de la garantía de cumplimiento del CONTRATO/PEDIDO será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito del INSTITUTO de liberar las fianzas correspondientes. Para lo anterior se requerirá finiquito total de las obligaciones estipuladas en el CONTRATO/PEDIDO.
Asimismo la garantía otorgada será liberada a petición del PROVEEDOR, una vez que el ÁREA SOLICITANTE manifieste que los BIENES se han recibido a satisfacción y no existe adeudo pendiente con el INSTITUTO.
La fianza original y en su caso los cheques certificados, cruzados o de caja, deberán presentarse en el domicilio y horario señalado en el Anexo E de la CONVOCATORIA, a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del CONTRATO/PEDIDO.
3.11.10. GARANTÍA CONTRA VICIOS OCULTOS.
El PROVEEDOR queda obligado ante el INSTITUTO a responder por los defectos o vicios ocultos de los BIENES, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los términos señalados en el CONTRATO/PEDIDO respectivo y en la legislación aplicable.
El período de garantía de los BIENES requerido en este punto, se establece en el Anexo E de la CONVOCATORIA, lo cual no sustituye a la fianza de cumplimiento.
3.11.11. CADUCIDAD.
Los LICITANTES deberán presentar la carta compromiso de canje según modelo de
Anexo “G”, dentro de su Propuesta Técnica.
No se recibirán bienes con fecha de caducidad vencida.
PARA EL CASO DE PERECEDEROS, se deberá considerar lo siguiente
INDICACIONES DE CADUCIDAD
Crema mantequilla y quesos
Debe presentar etiqueta o leyenda de consumase antes de (día mes año)
Carnes rojas (res y puerco)
Carne blanca, aves (huevo, pavo y pollo)
1-2 días con excepción del huevo 1 semana
Pescado (salmón, filete basa y tilapia)
Congelado hasta 2 meses
Leche postre y yogurt
Cereales, frutas procesadas, deshidratados
Caducidad mínima de 3 meses
1-2 días para panes frescos, industrializados debe presentar etiqueta o leyenda de consumase antes de (día, mes año)
Debe presentar etiqueta o leyenda de consumase antes de (día mes año) 1-2 días
1-5 días según su madurez
3.12. CONSECUENCIAS POR INCUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR.
Si durante el período de entrega de los productos, hay un cambio de presentación o gramaje o el producto se a descontinuado del mercado, el proveedor asignado deberá presentar carta informativa original y membretada del fabricante. De lo contrario quedará cancelada la entrega, aplicando la sanción correspondiente.
3.12.1 RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS CONTRATOS/PEDIDOS.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que asuma el PROVEEDOR por virtud del CONTRATO/PEDIDO derivado de este procedimiento, faculta al INSTITUTO a dar inicio al procedimiento de rescisión administrativa del CONTRATO/PEDIDO sin ninguna responsabilidad a su cargo. Dicha acción operará de pleno derecho y sin necesidad de declaración judicial, bastando para ello que el INSTITUTO comunique al PROVEEDOR por escrito y en forma fehaciente tal determinación, además también será causal del inicio de procedimiento de rescisión administrativa si el PROVEEDOR incurre en alguno de los siguientes supuestos mismos que se señalan de manera enunciativa más no limitativa:
Si no otorga la fianza de garantía, cheque certificado o de caja y, en su caso el endoso de ampliación correspondiente, en los términos que se establecen en esta Sección y en el Anexo E de la CONVOCATORIA, siendo a su cargo los daños y perjuicios que pudiera sufrir el INSTITUTO.
Cuando hubiese transcurrido el plazo que se conceda al PROVEEDOR para reemplazar los BIENES devueltos.
Cuando el PROVEEDOR no entregue los BIENES en el plazo establecido en el CONTRATO/PEDIDO y se hubiese agotado el monto límite de aplicación de penas convencionales.
Si cede total o parcial a favor de cualquier otra persona, los derechos y obligaciones que se deriven del CONTRATO/PEDIDO, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso, se deberá contar con la conformidad previa del INSTITUTO.
Si el PROVEEDOR es declarado en concurso mercantil o quiebra por autoridad competente, o por alguna situación distinta que sea análoga o equivalente y afecte el cumplimiento de las obligaciones consignadas en la CONVOCATORIA, a cargo del PROVEEDOR.
Por incumplimiento de cualquier otra obligación a cargo del PROVEEDOR consignadas en el Anexo E de la CONVOCATORIA y demás estipuladas en el CONTRATO/PEDIDO respectivo, de ser el caso.
El INSTITUTO podrá en cualquier momento iniciar la rescisión administrativa de los CONTRATOS/PEDIDOS cuando el PROVEEDOR incurra en incumplimiento de sus obligaciones, conforme lo establece el Artículo 54 de la LEY.
En caso de que el PROVEEDOR sea quien decida rescindir el CONTRATO/PEDIDO, será necesario que acuda ante la autoridad judicial federal y obtenga la declaración correspondiente.
3.12.2 PENAS CONVENCIONALES.
Cuando el PROVEEDOR se atrase en la entrega de los BIENES, en las fechas o plazos pactados en el CONTRATO/PEDIDO, se hará acreedor a la pena convencional correspondiente, cuyo porcentaje se determina en el Anexo E de la CONVOCATORIA, calculado sobre el valor de los BIENES no entregados oportunamente, misma que no deberá exceder del monto de la garantía de cumplimiento del CONTRATO/PEDIDO, la que será calculada y aplicada por la Subdirección de Recursos Materiales, con base a la información que reciba del AREA SOLICITANTE.
El pago de las sanciones se deberá realizar a través del Pago Electrónico de Derechos, Productos y Aprovechamientos (Pago Electrónico E5cinco), para lo cual deberá presentar copia del comprobante a la factura correspondiente que entregue en el Departamento de Tesorería de EL INSTITUTO.
En el supuesto de que sea rescindido el CONTRATO/PEDIDO, no procederá el cobro de dichas penalizaciones ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento.
El INSTITUTO no autorizará la condonación de penas convencionales por atraso en la entrega de los BIENES.
3.12.3. DEDUCCIONES.
De señalarse en el Anexo E de la CONVOCATORIA, el INSTITUTO aplicará las deducciones al pago de los BIENES con motivo del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el PROVEEDOR respecto a las partidas y/o agrupación de partidas o conceptos que integran el CONTRATO/PEDIDO, estableciéndose en dicho anexo el límite del incumplimiento a partir del cual se podrán cancelar total o parcialmente las partidas y/o agrupación de partidas o conceptos no entregados, o bien rescindir el CONTRATO/PEDIDO.
3.12.4 EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.
Una vez concluido el procedimiento de rescisión administrativa del CONTRATO/PEDIDO respectivo, el INSTITUTO, solicitará o realizara a través de la Subdirección de Recursos Materiales y en los términos de la legislación aplicable, la ejecución de la garantía respectiva ante el incumplimiento de las obligaciones a cargo del PROVEEDOR; en este caso, la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas.
En el caso que por las características de los BIENES entregados, éstos no puedan funcionar o ser utilizados por el INSTITUTO, por estar incompletos, en cuyo caso, la aplicación será por el total de la garantía.
Todo lo anterior, no exime al PROVEEDOR de las responsabilidades subsistentes que no se encuentren amparadas por la póliza de fianza.
3.12.5. TERMINACIÓN ANTICIPADA DE LOS CONTRATOS/PEDIDOS.
El INSTITUTO podrá dar por terminados los CONTRATOS/PEDIDOS cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los BIENES originalmente contratados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al CONTRATO/PEDIDO, conforme a los dispuesto en el Artículo 54 Bis de la LEY.
3.12.6. SUSPENSIÓN DE LA LICITACION.
La SFP o el OIC con base en sus atribuciones, podrán fundada y motivadamente suspender la presente Licitación al dar trámite a alguna inconformidad o realizar las investigaciones que conforme a sus facultades resulten pertinentes.
Recibida la notificación de la SFP o del OIC, la CONVOCANTE suspenderá todo acto relacionado con el procedimiento de Licitación. En tal situación, la CONVOCANTE se compromete a informar por escrito a los LICITANTES en un término no mayor de 5 días hábiles, independientemente de asentar tal circunstancia en el acta que al efecto se levante y que se pondrán para efectos de su notificación a disposición de los LICITANTES, fijándose en el tablero informativo del área contratante.
3.12.7. CANCELACIÓN DE LA LICITACION, PARTIDA(S) Y/O AGRUPACIÓN DE PARTIDAS O CONCEPTOS INCLUIDOS EN ÉSTA(S).
La CONVOCANTE podrá cancelar la licitación, partida(s) y/o agrupación de partidas o conceptos incluidos en ésta(s) por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera se podrá cancelar cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad para contratar los BIENES, y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al INSTITUTO.
La determinación de dar por cancelada la licitación, partida(s) y/o agrupación de partidas o conceptos incluidos en ésta(s), deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los LICITANTES.
3.12.8. DECLARAR DESIERTA LA LICITACION, PARTIDA(S) Y/O AGRUPACIÓN DE PARTIDAS.
La CONVOCANTE, procederá a declarar desierta la licitación partida(s) y/o agrupación de partidas cuando:
No se presenten PROPOSICIONES en el acto de presentación y apertura.
Las PROPOSICIONES presentadas no reúnan los requisitos de la CONVOCATORIA.
Sus precios no fueran aceptables o convenientes, conforme a la investigación de precios realizada por el ÁREA SOLICITANTE.
Cuando una, varias partidas y/o agrupación de partidas se declaren desiertas, la CONVOCANTE podrá, sólo respecto a las mismas celebrar una nueva Licitación a Cuando Menos Tres Personas, o bien un procedimiento, o de adjudicación directa, según corresponda.
3.12.9. CONTROVERSIAS.
Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de la LEY o de los CONTRATOS/PEDIDOS derivados de esta Licitación, serán resueltas por los Tribunales Federales.
Los actos, CONTRATOS/PEDIDOS y convenios que celebre la CONVOCANTE en contravención a lo dispuesto por la legislación aplicable a la materia, serán nulos previa declaración de la autoridad competente.
3.12.10. INFRACCIONES Y SANCIONES
Conforme a lo dispuesto en el Título Quinto de la LEY y Capítulo UNICO del Título QUINTO del REGLAMENTO.
3.12.11. CONCILIACIÓN.
Los PROVEEDORES podrán presentar quejas ante la SFP o el OIC, con motivo de incumplimiento de los términos y condiciones pactados en los CONTRATOS/PEDIDOS que tengan celebrados con el INSTITUTO. Una vez recibida la queja respectiva, la SFP, señalará día y hora para que tenga verificativo la audiencia de conciliación y citará a las partes.
El anterior procedimiento se desarrollará conforme al Capítulo Segundo del Título Sexto de la LEY, así como al Capítulo SEGUNDO del Título SEXTO del REGLAMENTO.
3.12.12. SITUACIONES NO PREVISTAS EN LA CONVOCATORIA.
Cualquier situación no prevista en la CONVOCATORIA podrá ser resuelta por la CONVOCANTE apegándose a la legislación vigente y demás disposiciones administrativas aplicables. De cualquier manera la CONVOCANTE estará facultada para realizar las consultas que estime necesarias a la Secretaría de la Función Pública, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público o la Secretaría de Economía, con base en las atribuciones conferidas a éstas.
3.12.13. GENERALIDADES DE LOS ACTOS DE LA LICITACION
Los actos correspondientes a la(s) junta(s) de aclaraciones, presentación y apertura de PROPOSICIONES y fallo, tendrán el carácter de públicos y se levantará acta de los mismos.
El aviso que contendrá la información en donde serán proporcionadas las copias de las actas que se levanten de cada uno de los actos, se pondrá al finalizar los mismos en el tablero informativo de la Licitación, ubicado frente a la ventanilla de la oficina que ocupa la Subdirección de Recursos Materiales, Juan Badiano No. 1, basamento del Edificio “A”, Col. Sección XVI, Del. Tlalpan, C.P. 14080, Ciudad de México, dicho aviso permanecerá por un término no menor a cinco días hábiles, siendo exclusiva responsabilidad de los LICITANTES acudir a enterarse de su contenido y obtener la copia correspondiente en la Subdirección de Recursos Materiales de lunes a viernes en un horario de 09:00 a 14:00 horas en días hábiles, en el entendido que dicho procedimiento podrá sustituir a la notificación personal.
3.12.14. NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)
Modelo de anexo H de la presente CONVOCATORIA.
Podrán participar personas físicas y morales de nacionalidad mexicana y los bienes a adquirir sean producidos en el país y cuenten, por lo menos, con un 65% (sesenta y cinco por ciento) de contenido nacional.
Los licitantes no deberán encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 de la LEY.
Los licitantes que participen en la presente Licitación, deberán cumplir con todos y cada uno de los requisitos establecidos en esta CONVOCATORIA y deberán presentar la documentación señalada en la sección VI, misma que se considera indispensable para evaluar las proposiciones, siendo causal de desechamiento la omisión o incumplimiento de cualquiera de ellos, con excepción de aquellos establecidos como opcionales.
Las proposiciones serán generadas mediante el uso de tecnología que resguarde la confidencialidad de la información de tal forma que sean inviolables, conforme a las disposiciones técnicas que al efecto establezca la SFP.
Los licitantes deberán enviar sus propuestas firmadas los medios de identificación electrónica que establezca la SFP.
Cada uno de los documentos que integran la proposición y aquellos distintos a ésta, deberán estar foliados de preferencia con formato (1 de x, 2 de x, etc.) En todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnicas y económicas, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. (La documentación legal no deberá foliarse).
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos que integren las propuestas carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, el INSTITUTO no desechará la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, tampoco se desechará la proposición.
Elaborarse sin tachaduras ni enmendaduras.
En moneda nacional (peso mexicano) pudiendo ser hasta dos decimales.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN, DICTAMEN Y ADJUDICACIÓN
Los criterios que aplicarán en el ÁREA TÉCNICA y/o ÁREA SOLICITANTE para evaluar las PROPOSICIONES, se basarán en la información documental presentada por los LICITANTES, en su caso, fichas técnicas, folletos o catálogos, observando lo previsto en el artículo 36 en lo relativo al criterio binario y 36 Bis fracción II de la LEY, así como 51 de su REGLAMENTO mediante el cual sólo se adjudica a quien cumpla los requisitos solicitados en la CONVOCATORIA y oferte las mejores condiciones a favor del INSTITUTO, así como el precio más bajo, en este supuesto, la CONVOCANTE evaluará al menos las dos proposiciones cuyo precio resulte ser más bajo; de no resultar éstas solventes, se evaluarán las que les sigan en precio, una vez realizada la evaluación de las proposiciones, la adjudicación se hará por partida completa a un solo licitante.
Admitidas las PROPOSICIONES no podrán alterarse y deberán mantenerse en las mismas condiciones con que fueron aceptadas.
La CONVOCANTE, en su caso, solicitará muestras físicas, catálogos, fichas técnicas o folletos en los términos establecidos en la Sección III de la CONVOCATORIA y la LEY.
Una vez hecha la evaluación de las PROPOSICIONES, el CONTRATO/PEDIDO se adjudicará al (los) LICITANTE(S) que reúna(n) las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la CONVOCANTE.
En el caso de que dos o más PROPOSICIONES sean solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos, la adjudicación se realizará a quien presente las mejores condiciones para la CONVOCANTE, así como el precio más bajo.
Asimismo, en caso de empate en el precio de dos o más propuestas económicas se dará preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, lo cual deberá acreditarse a entera satisfacción de la CONVOCANTE con los documentos solicitados en la Sección VI de la CONVOCATORIA, de no acreditarse la discapacidad o la antigüedad, y en caso de persistir el empate y de existir igualdad de condiciones, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales, y en caso de persistir empate, la CONVOCANTE adjudicará a favor del LICITANTE que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la CONVOCANTE en el propio acto del fallo; el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta económica que resulte empatada y depositada en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del LICITANTE ganador y posteriormente los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales PROPOSICIONES.
Cuando se presente un error de cálculo en las propuestas económicas presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la CONVOCANTE, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse.
Si el LICITANTE no acepta la corrección de la propuesta económica, ésta se desechará, o sólo las partidas que sean afectadas por tal error.
Una vez concluido el acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES, el ÁREA CONVOCANTE pondrá las PROPOSICIONES presentadas por los LICITANTES a disposición del ÁREA REQUIRENTE, para que ésta y/o el ÁREA TÉCNICA lleven a cabo la evaluación técnica de las mismas, conforme a lo dispuesto en la CONVOCATORIA y elaboren el dictamen, el cual deberá especificar las partidas y/o agrupación de partidas que cumplen o no con lo solicitado en la CONVOCATORIA y las causas sobre el desechamiento de aquellas partidas o agrupación de partidas que no aprobaron la evaluación, considerando que la documentación correspondiente a las condiciones legales, será evaluada por el área que designe la CONVOCANTE.
Se verificará además que los precios propuestos sean aceptables, cuando derivado de la investigación de mercado realizada, no resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en esta invitación conforme a lo señalado en la fracción xi artículo 2 de “la ley” y el inciso a) del artículo 51 de “el reglamento”. Así como que los precios propuestos sean convenientes, cuando se requiera acreditar que un precio ofertado se desecha porque se encuentra por debajo del precio determinado conforme a la fracción XII del artículo 2 de la LEY y el inciso b) del artículo 51 de su REGLAMENTO, los precios ofertados que se encuentren por debajo del precio conveniente, podrán ser desechados por la convocante.
El resultado de todo lo anterior, servirá como base a la CONVOCANTE para la elaboración del dictamen a que se refiere el artículo 36 Bis de la LEY y, para la emisión del fallo respectivo.
Se desecharán las PROPOSICIONES, partida(s) o agrupación de partidas que se ubiquen en cualquiera de las siguientes situaciones:
Cuando no se cumpla con alguno de los requisitos solicitados en la presente CONVOCATORIA;
Cuando se compruebe que algún LICITANTE ha acordado con otro u otros elevar los precios de los BIENES objeto de esta Licitación, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás LICITANTES;
Cuando se compruebe que el LICITANTE se encuentra en alguno de los supuestos a que se refieren los artículos 50 y 60 de la LEY;
Cuando se presente más de una PROPOSICIÓN, para el mismo bien, por un mismo LICITANTE;
Cuando habiéndose presentado un error de cálculo en la propuesta económica, el LICITANTE no acepte la rectificación por parte de la CONVOCANTE, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios;
Cuando la autoridad facultada compruebe la presentación de documentos alterados, o apócrifos;
Cuando el precio ofertado no sea aceptable, conforme a la investigación de precios realizada por el ÁREA SOLICITANTE;
Cuando no entreguen las muestras físicas requeridas;
Cuando la propuesta presentada y/o la muestra física y/o análisis presentado, no se apeguen exacta y cabalmente a lo solicitado en ésta CONVOCATORIA y a la descripción de los BIENES solicitados en el anexo A;
DOCUMENTOS QUE DEBEN DE PRESENTAR LOS LICITANTES
6.1 “Señalamiento para intervenir en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones” (Obligatorio), El licitante deberá presentar escrito libre en el que su firmante manifestante bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada en el presente proceso de Licitación.
Se verificará que dicho documento contenga la manifestación “Bajo protesta de decir verdad”; que esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello y que lo manifestado se apegue al nombre y número de la Licitación.
6.2. “Acreditamiento de Personalidad Jurídica” (Obligatorio), con el objeto de acreditar su personalidad, los licitantes o sus representantes deberán exhibir un escrito en el que su firmante manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con las facultades suficientes para comprometerse en la presente Licitación por sí o por su representada, según modelo de Anexo “J”, mismo que contendrá los datos siguientes:
Del LICITANTE: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio así como en su caso de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales además de lo anterior, descripción del objeto social de la empresa; número y fecha de escrituras públicas en que conste el acta constitutiva y, en su caso, reformas y modificaciones, así como fecha y datos de su inscripción en el registro Público correspondiente y relación de socios o asociados.
Del representante legal del licitante: número y fecha de escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas, señalando datos de inscripción en el Registro Público correspondiente.
Se verificará que dicho documento contenga la manifestación “Bajo protesta de decir verdad”; que esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello, que lo manifestado se apegue a lo solicitado en el modelo de anexo referido y que la descripción del objeto social señalado en dicho anexo, indique que se dedica a la venta de los BIENES solicitados.
6.3.- Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, (obligatorio), que es de nacionalidad mexicana, además manifestará que los bienes que oferta y entregará serán producidos en México y contarán con el porcentaje de contenido nacional correspondiente, así como también manifestará que en caso de que la Secretaria de Economía lo solicite, le proporcionará la información que permita verificar que los bienes ofertados son de producción nacional y cumplen con el porcentaje de contenido nacional requerido. Según modelo de Anexo “M”, Sección VIII.
Previo a la firma del contrato, el licitante quien se le adjudique el mismo deberá presentar para su cotejo, original y copia certificada de los siguientes documentos:
Tratándose de persona moral, testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional, o
Tratándose de persona física, copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización respectiva, expedida por autoridad competente, así como la documentación con la que acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional.
Se verificará que dicho documento contenga la manifestación “Bajo protesta de decir verdad”; que esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente y que lo manifestado se apegue a lo solicitado en el modelo de anexo referido.
6.4. Copia de los documentos mediante los cuales el licitante acreditará el cumplimiento de las normas (obligatorio), especificaciones o sistemas solicitados conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, así como el de las Normas Oficiales Mexicanas y de las Normas Mexicanas.
Este documento será presentado por el LICITANTE en formato libre preferentemente en papel membretado del licitante identificando el número y el nombre de la Licitación.
Se verificará que el documento esté firmado y que señale las normas solicitadas en el numeral 2.4, para los BIENES ofertados.
6.5. Cuenta de correo electrónico del LICITANTE en caso de contar con ella (opcional).
6.6. Escrito mediante el cual el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad (obligatorio), que no se ubica en los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60, antepenúltimo párrafo de la Ley. Según modelo de Anexo “C”.
Se verificará que dicho documento contenga la manifestación “Bajo protesta de decir verdad”; que esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello y que lo manifestado se apegue a lo solicitado en el modelo de anexo referido.
6.7. Declaración de Integridad (obligatorio), en la que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad que se abstendrá por sí o a través de interpósita persona, de adoptar conductas para que los servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que le puedan otorgar condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. Según modelo de Anexo “D”, sección VIII de la Convocatoria.
Se verificará que dicho documento contenga la manifestación requerida; que esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello, y que lo manifestado se apegue a lo solicitado en el modelo de anexo referido.
6.8. Personal con Capacidades Diferentes (obligatorio para los licitantes que deseen recibir la preferencia), Escrito libre mediante el cual, en su caso el LICITANTE indique bajo protesta de decir verdad, que es una persona física con discapacidad, o bien tratándose de empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad.
Se verificará que dicho documento esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello y que lo manifestado se apegue a lo solicitado. Asimismo se verificará con el (los) aviso(s) de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, que la antigüedad del personal discapacitado no sea inferior a seis meses.
6.9. En su caso, para las MIPYMES, podrán participar con ese carácter presentando a la CONVOCANTE, copia del documento expedido por autoridad competente que determine estratificación como micro, pequeña o mediana empresa (obligatorio únicamente para los licitantes que deseen recibir la preferencia), o bien, un escrito bajo protesta de decir verdad, que cuenta con ese carácter. “Formato 8.2”, Sección VIII.
Se verificará que dicho documento esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente y que lo manifestado se apegue a lo solicitado en el modelo de anexo referido.
6.10. Proposición Conjunta, En su caso, convenio firmado por cada una de las personas que integren una Proposición Conjunta, (obligatorio únicamente para los licitantes que deseen recibir la preferencia), indicando en el mismo las obligaciones específicas del contrato que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento.
Se verificará que dicho convenio contenga los requisitos en listados en el punto referido; que la proposición se encuentre firmada autógrafamente por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas y que el manifiesto de no existir impedimento para participar y la declaración de integridad de cada uno de sus miembros se acompañe y corresponda en lo general a lo solicitado en los ANEXOS “C” y “D” de la CONVOCATORIA.
6.11. El documento en el que conste el acuse de recepción de solicitud de opinión ante la autoridad fiscal competente (obligatorio), respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales del licitante a quien se le adjudique el contrato.
Dicho documento se deberá de presentar únicamente por los licitantes que resulten adjudicados al momento de llevar a cabo la firma del Contrato y/o Pedido.
Se verificará que dicho documento sea el original del “acuse de recepción” de la solicitud.
6.12. Carta Garantía contra Defectos de Fabricación y Vicios Ocultos. (Obligatorio)
El LICITANTE deberá presentar manifiesto en escrito dirigido a la CONVOCANTE, firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello que de resultar adjudicado presentará al momento de la aceptación de los BIENES, la correspondiente carta garantía contra defectos de fabricación y vicios ocultos, según “Modelo de
Anexo “K”, Sección VIII de la CONVOCATORIA.
6.13. Proposición Técnica (Obligatorio).
“Descripción del BIEN” firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello en la última hoja del documento que la contenga, según modelo de
“Formato 8.1.1”, de la CONVOCATORIA.
Este documento deberá ser presentado por cada una de las partidas ofertadas y de conformidad a lo solicitado en el Anexo Técnico “A”, de la CONVOCATORIA.
Se verificará que el documento referido esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello en la última hoja del documento que lo contenga y que la información contenida, corresponda a las especificaciones solicitadas en el
Anexo Técnico A de la Sección VIII de la CONVOCATORIA.
6.14. Proposición Económica (Obligatorio).
“Propuesta Económica” firmada autógrafamente en la última hoja del documento que lo contenga por la persona facultada legalmente para ello, según modelo de “Anexo 8.1”, de la Sección VIII de la CONVOCATORIA. Se informa que dicho anexo se podrá presentar a renglón seguido, siempre y cuando se encuentre debidamente firmado por la persona legalmente facultada.
Se verificará que el documento referido esté firmado por la persona facultada legalmente para ello y que la información contenida corresponda a las especificaciones presentadas en su propuesta técnica.
6.15.- Recibo de Recepción de Muestras (Obligatorio), de cada partida ofertada, que demuestre que se entregaron en tiempo y forma.
Este documento será presentado conforme a lo solicitado en la presente CONVOCATORIA debidamente sellado y con nombre y firma del personal autorizado que recibe.
Se verificará que dicho documento contenga el sello del AREA TÉCNICA y firma del personal autorizado que recibió las muestras. Así como, que las muestras fueron entregadas en tiempo y forma.
6.16.- Manifestación de Conflicto de Interés (Obligatorio), Escrito bajo protesta de decir verdad por medio del cual el licitante manifiesta sus vínculos o relaciones de negocios, personales o familiares, así como de posibles conflictos de interés con servidores públicos de mando medio o superior de la administración pública federal, incluyendo a sus cónyuges de estos últimos y parientes en primer grado (anexo segundo del acuerdo por el que se expide el protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prorroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, publicado en el dof el 20 de agosto de 2015, así como el acuerdo por el que se modifica este último, publicado en el dof el 19 de febrero de 2016). ANEXO “L”.
6.17.- Carta de Respaldo del fabricante y/o mayorista, (Obligatorio para los LICITANTES que sean Distribuidores), en papel preferentemente membretado del mismo, que contenga domicilio, teléfono, firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello del fabricante, en donde lo respalde para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de esta Licitación, indicando las partidas que se respaldan.
Se verificará que dicha carta esté firmada autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello y que lo manifestado cumpla con lo solicitado. LA CONVOCANTE tendrá la facultad de verificar la veracidad de los datos contenidos en dicho documento.
6.18.- Presentación De Análisis (Obligatorio)
Los LICITANTES deberán presentar resultados de análisis microbiológicos y fisicoquímicos de los productos de alto riesgo: Embutidos; cremas, mantequillas y quesos; Carnes rojas; carne blanca aves; pescado. Dichos análisis deberán ser realizados dentro de los tres últimos meses previos a la fecha del acto de prestación y apertura de propuestas y deberán ser emitidos por laboratorio(s) acreditado(s) ante la EMA (Entidad Mexicana de Acreditación, A.C.), anexando copia simple de la acreditación vigente de dicho laboratorio. De conformidad con los artículos 53 y 55 de la Ley Federal de Metrología y Normalización, y el artículo 31 del Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios de la Secretaria de Salud.
Los LICITANTES deberán presentar resultados de estudios clínicos practicados por un laboratorio acreditado ante la EMA, al personal asignado para la preparación, entrega y distribución en esta INSTITUCIÓN, mismos que incluirán: exudado faríngeo, coproparasitoscópico en serie de tres, coprocultivo, química sanguínea de 12 elementos, reacciones febriles, biometría hemática, cultivo de lecho ungüeal y cultivo de manos y uñas. Dichos análisis deberán ser realizados dentro de los tres últimos meses previos a la fecha del acto de presentación y apertura de propuestas, practicados por laboratorio(s) acreditado(s) ante la EMA, anexando copia simple de la acreditación vigente de dicho laboratorio, en la cual se deberá demostrar que las pruebas que realizó el laboratorio, se encuentran incluidas en su anexo técnico.
Los análisis clínicos deberán reflejar que el personal se encuentre libre de enfermedades infectocontagiosas, de conformidad con lo establecido en la NOM-251-SSA-2009 en su numeral 5.12.1 que a la letra dice:
“Debe excluirse de cualquier operación en la que pueda contaminar al producto, a cualquier persona que presente signos como: tos frecuente, secreción nasal, diarrea, vómito, fiebre, ictericia o lesiones en áreas corporales que entren en contacto directo con los alimentos, bebidas o suplementos alimenticios. Solo podrá reincorporarse a sus actividades hasta que se encuentre sana o estos signos hayan desaparecido”.
Los LICITANTES deberán presentar resultados de análisis microbiológicos de aguas de las llaves, del filtro, superficies inertes (tablas de picar, mesas de trabajo, taras, utensilios) correspondientes a sus instalaciones operativas que acredita en el presente procedimiento de contratación y monitoreo ambiental del equipo de transporte, dichos análisis, deberán ser realizados dentro de los tres últimos meses previos a la fecha del acto de presentación y apertura de propuestas, practicados por laboratorio(s) acreditado(s) ante la EMA, anexando copia simple de la acreditación vigente de dicho laboratorio ante la EMA.
Presentar la Inspección Sanitaria de las instalaciones, equipo de transporte, equipo de refrigeración y en su caso, cámara de refrigeración del LICITANTE, realizada en base a la NOM-251-SSA1-2009 “Prácticas de higiene para el proceso de alimentos, bebidas o suplementos alimenticios” en la cual deberá cumplir con el 100% de dicha Norma, deberá ser realizada dentro de los tres últimos meses previos a la fecha del acto de presentación y apertura de propuestas, practicados por laboratorio(s) acreditado(s) ante la EMA, anexando copia simple de la acreditación vigente de dicho laboratorio ante la EMA. Correspondiente a sus instalaciones operativas que acredita en el presente procedimiento de contratación.
Certificación vigente de su Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con la Norma Mexicana NMX-SAST-IMNC-2008 (BSI OHSAS 18001:2007), correspondiente a sus instalaciones operativas que acredita en el presente procedimiento de contratación, expedido por un Organismo de Certificación acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditación, A.C. (E.M.A.) en Sistemas de Administración, Seguridad y Salud en el Trabajo, y el alcance del certificado deberá estar relacionado con el ramo de alimentos, anexando la acreditación vigente ante la E.M.A. del Organismo Certificador. Además, deberá presentar carta de autenticidad en original, expedida por el Organismo Certificador que emitió dicha certificación que incluya los datos del contacto de éste y en la cual se indique expresamente que el Organismo Certificador cuenta con la autorización por parte de la E.M.A. para expedir dicho certificado en Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
6.19.- Acreditación de parque vehicular (Obligatorio), presentar facturas con las que acredite contar con DOS vehículos año modelo no anterior a 2012, (un vehículo con Thermoking y un vehículo con caja seca), los cuales deberán ser apropiados y de uso exclusivo para el suministros y transportación de alimentos. En el caso del vehículo con Thermoking deberá anexar la factura del equipo de refrigeración. Además, deberá presentar fotografías legibles de cada uno de los vehículos propuestos, en donde se observe con claridad el estado que se encuentra.
Se verificará que el LICITANTE presente la documentación solicitada en este numeral.
6.20 Acreditación de instalaciones operativas (Obligatorio), el LICITANTE deberá acreditar las instalaciones de donde proporcionará el suministro al INSTITUTO, con las escrituras de propiedad o contrato de arrendamiento, alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y aviso de funcionamiento de dichas instalaciones, Así mismo deberá presentar fotografías legibles.
El procedimiento, plazos y formalidades para la presentación y substanciación de la inconformidad, serán los que se establecen en el Título Sexto Capítulo PRIMERO de la Ley y del Título SEXTO Capítulo PRIMERO de su Reglamento.
Para la presentación y firma de proposiciones, o en su caso, de inconformidades a través de Compranet, los licitantes deberán utilizar la firma electrónica avanzada que emite el servicio de administración tributaria para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, conforme a lo establecido en el artículo 50 primer párrafo del reglamento.
La inconformidad será presentada a elección del promovente por escrito, directamente en las oficinas de la Secretaría de la Función Pública ubicada en avenida de los Insurgentes sur 1735, colonia Guadalupe Inn, C.P. 01020, Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México o a través de la página de Compra net http://www.compranet.gob.mx/ y/o en el Área de Quejas y Responsabilidades del Órgano Interno de Control en el INSTITUTO, ubicado en Juan Badiano No. 1, Colonia Sección XVI, Delegación Tlalpan, C.P. 14080, Ciudad de México, en el edificio de Enseñanza 3er piso.
FORMATOS QUE SE DEBERAN UTILIZAR PARA LA PRESENTACION Y RECEPCIÓN DE LAS PROPOSICIONES
8.1. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA. (Obligatorio).
MODELO DE PROPUESTA ECONÓMICA.
Ciudad de México, a _____ de ___________________ del 201___
Con relación a la Licitación Pública (nombre y número), me permito someter a su consideración la siguiente propuesta económica:
Hoja No.____ de ____
Descripción técnica completa
(Nombre de la persona legalmente facultada)
Nota 1: En caso de que el Licitante sea persona física, adecuar el formato.
8.1.1. “PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TECNICA” (Obligatorio). DESCRIPCION DEL BIEN”:
Ciudad de México, a _____ de ___________________ de 201___.
Con relación a la Licitación (nombre y número), me permito ofertar lo siguiente:
Hoja No.___ de ___
No. de Partida y/o agrupación de partidas
Origen del bien:
Garantía __________
Caducidad _________
(Nombre de la persona facultada legalmente)
8.2. “MANIFESTACIÓN SOBRE LA ESTRATIFICACION A LA QUE PERTENECE UNA EMPRESA CONSIDERADA MIPYME”.