Source: http://swisschamuruguay.org.uy/PLibre.html
Timestamp: 2017-06-24 05:12:14
Document Index: 204725684

Matched Legal Cases: ['Artículo 6', 'artículo 255', 'Artículo 8', 'Artículo 10', 'artículo 9', 'Artículo 13', 'artículo 11', 'artículo 482', 'Artículo 14', 'artículo 11', 'artículo 9', 'Artículo 20', 'artículo 19', 'artículo 22', 'Artículo 28', 'artículo 7', 'Artículo 30', 'Artículo 34', 'artículo 28', 'Artículo 35', 'Artículo 39', 'artículo 28', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'artículo 34', 'Artículo 43', 'artículo 32', 'Artículo 45', 'Artículo 51', 'artículo 20', 'artículo 21', 'artículo 20', 'Artículo 52', 'artículo 32', 'Artículo 53']

Cámara Suizo Uruguaya de Comercio: Ley de Puerto Libre
Artículo 6º.- Apruébase el
Convenio para facilitar el Tráfico Marítimo lnternacional, firmado en Londres el 9 de abril de 1965, sus Anexos y Enmiendas de 1969, 1973, 1978 y 1986, sin perjuicio de lo establecido en el
artículo 255 de la ley 13.318, de 28 de diciembre de 1964.
Artículo 8º.- Los servicios de estiba, desestiba, carga, descarga y conexos se regirán por las disposiciones del
Capítulo II de esta Ley.
Las reglas de este artículo relativas a equipos y utilaje de la Administración Nacional de Puertos, son aplicables a las empresas privadas que prestaron servicios en función del literal B) del
Artículo 10.- Sustituyese el
artículo 9º de la ley 5.495, del 21 de julio de 1916, el que quedará redactado de la siguiente manera:
La administración, conservación y desarrollo del Puerto de Montevideo y de aquellos otros puertos que le encomiende el Poder Ejecutivo;
Asesorar al Poder Ejecutivo en materia portuaria, pudiendo presentar iniciativas al respecto;
Prestar servicios portuarios en forma directa o indirecta cuando así lo determine el Poder Ejecutivo".
Construir las obras y adquirir los elementos que sean necesarios;
Con la aprobación del Poder Ejecutivo:
Otorgar concesiones, permisos o autorizaciones a personas físicas o jurídicas, de derecho público o privado, a los fines de que:
Realicen servicios portuarios tanto marítimos como terrestres;
Utilicen determinados espacios abiertos o cerrados dentro del recinto portuario, para almacenar en ellos productos o mercaderías, revisarlas, clasificarlas, agruparlas o fraccionarlas;
Construyan las obras necesarias para el cumplimiento de sus actividades;
Contratar la prestación de servicios portuarios con terceros.
Asociarse con capitales privados para la prestación de servicios portuarios. La asociación se hará a través de la participación en sociedades comerciales, con integración de la Administración Nacional de Puertos en la dirección y capital, pudiendo ésta, aportar al efecto aquella parte de su patrimonio necesaria o conveniente a los fines de la empresa.
Artículo 13.- En las contrataciones que se lleven a cabo al amparo de lo dispuesto en el
literal B) del artículo 11, la Administración Nacional de Puertos tomará las medidas jurídicas y prácticas pertinentes a efectos de:
Promover el ejercicio de la libertad de elección de los consumidores;
Evitar la formación de monopolios de hecho y, cuando ello no fuero posible, establecer garantías que aseguren su control;
Evitar la concurrencia desleal por el otorgamiento de subsidios, subvenciones u otras prácticas análogas, particularmente en perjuicio de oferentes nacionales;
Obtener niveles tecnológicos de excelencia;
Contar con el asesoramiento adecuado, pudiendo para ello contratar a consultores o empresas consultoras independientes, preferentemente nacionales;
Disponer, previamente a las transferencias de bienes, o el aporte a sociedades comerciales, de avalúos practicados según las normas generalmente aceptadas en la materia
Resguardar que las diversas contrataciones estén revestidas de la publicidad adecuada para asegurar la debida transparencia de las operaciones y permitir el más amplio concurso de interesados (artículo 482 y siguientes de la ley 15.903, de 10 de noviembre de 1987 y
artículos 653 y 655 de la ley 16.170, de 28 de diciembre de 1990);
Asegurar la máxima imparcialidad en los procedimientos.
Artículo 14.- Las empresas privadas que desearen prestar servicios portuarios en función del ejercicio de las facultades establecidas en el
literal B) del artículo 11 deberán ajustarse a las condiciones siguientes, sin perjuicio de las demás que resulten de los respectivos pliegos de condiciones y contratos:
Poseer las calificaciones técnicas y económicas que determine la reglamentación;
Podrán emplear equipos, utilaje y personal propios, dentro del marco contractual convenido y de las normas generales que se dicten para la administración de los puertos y la coordinación de las actividades portuarias;
Prestar en igualdad de condiciones los servicios a su cargo a todos quienes lo soliciten dentro de la autorización concedida;
Mantener la continuidad y regularidad de los servicios.
El Capitán del Puerto de Montevideo tendrá la remuneración prevista en el literal c) del
artículo 9º de la ley 15.809, de 8 de abril de 1986.
Dirigir, coordinar y supervisar las actividades que se desarrollen en el Puerto de Montevideo, especialmente las relacionadas con:
La entrada, visita y salida de buques:
El embarque y desembarque de personas;
La estiba y desestiba, carga y descarga, embarque y desembarque, transferencia y depósito de mercaderías, contenedores y demás objetos;
Adoptar las medidas conducentes para que las diversas operaciones portuarias se desarrollen en todos sus aspectos con la mayor eficacia y eficiencia posibles;
Coordinar con las autoridades competentes las condiciones de prestación de servicio, utilización de los sistemas, instalaciones y equipos y el mantenimiento de la infraestructura portuaria y, en especial, coordinar con aquéllas la racionalización en la realización de todas las operaciones, en materia de sanidad marítima, humana, animal y vegetal, migración y tramitación y formalidades de aduana, Banco de la República Oriental del Uruguay, de Prefectura Nacional Naval y de todo otro órgano u organismo actuante en lo relacionado con las diversas actividades portuarias.
Por cuatro miembros del sector público designados por el Poder Ejecutivo a propuesta, respectivamente, de la Administración Nacional de Puertos, de la Dirección Nacional de Aduanas, de la Prefectura Nacional Naval y de ANSE y,
Por delegados de las instituciones prestadoras de servicios y de las usuarias del puerto, así como de aquellas más representativas de los trabajadores de dichos servicios que determine la reglamentación.
Artículo 20.- Los puertos estatales existentes fuera del departamento de Montevideo a la fecha de esta ley, serán administrados por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, excepto aquellos que el Poder Ejecutivo asigne a la Administración Nacional de Puertos. Será aplicable a estos puertos lo dispuesto en el
La autoridad de cada puerto tendrá, respecto de éste, los cometidos y poderes jurídicos establecidos en los
El Poder Ejecutivo determinará, para cada puerto, quién ejercerá las funciones de Capitán de Puerto. Este tendrá los cometidos y facultades establecidas en los
El Poder Ejecutivo, asimismo, determinará en qué puertos se constituirán Comisiones Honorarias, con las funciones señaladas en el
artículo 19 y la integración que en cada caso se determine, incluyendo un representante de la Intendencia Municipal respectiva.
El ejercicio de las facultades establecidas en este artículo no menoscabará ni restringirá lo establecido en el
artículo 22, ni interrumpirá la continuidad de los trabajos y operaciones a cargo de los empleados.
Los combustibles y demás productos líquidos a granel;
El aprovisionamiento y suministro a buques, dentro de los límites que establezca la reglamentación;
Las operaciones con explosivos que se efectúen en la rada;
Las operaciones que por sus métodos de manipulación, sus características de automatización o mecanización, no requieran la contratación de personal;
Aquellas en las que sea usual la utilización de la tripulación del buque;
Las tareas que se realicen dentro de los depósitos portuarios;
El manejo de medios mecánicos en tierra o a bordo que pertenezcan a la Administración Nacional de Puertos o a particulares (empresas, etc.);
Las operaciones de estiba y desestiba en los buques de los productos refrigerados y congelados de la Industria frigorífica de carne, que no impliquen la utilización de contenedores;
La carga y descarga de correspondencia;
El trincado y destrincado de mercaderías y contenedores;
El embarque y desembarque de animales en pie cuando se utilicen rampas o similares;
La limpieza o preparación de bodegas, tanques y sentinas;
Artículo 28.- La Bolsa de Trabajo de Estiba en el Puerto de Montevideo, estará integrada por los registros indicados en el
artículo 7º del decreto ley especial 6, de 14 de marzo de 1983. Las de Capataces, Apuntadores y Guardianes estarán integradas por quienes revisten en los registros respectivos.
Artículo 30.- Los trabajadores integrantes de los Registros "A" y "B" tendrán, durante un plazo a que hace referencia el inciso final, la preferencia referida en los
artículos 8º, 9º y 10º del decreto ley especial 6, de 14 de marzo de 1983, para ser seleccionados o convocados.
Artículo 34.- Mientras existan Apuntadores de los mencionados en el
artículo 28, el empleador deberá seleccionar uno del registro por cada elemento (guinche, grúa o similar, u otros), sea o no éste del buque en operación, quien actuará siguiendo las instrucciones de aquél.
Artículo 35.- Declárase aplicable a los trabajadores integrantes de los registros lo dispuesto en los
artículos 15, 16, 17,
5O, 51, 52, 53 y 55 del decreto ley especial 6, de 14 de marzo de 1983, en todo aquello que no contradiga las disposiciones de la presente ley.
Administrar en el Puerto de Montevideo los registros de personal a su cargo para los servicios referidos en el
Adoptar las medidas administrativas correspondientes, con el objeto de controlar el mantenimiento a la orden de las Bolsas de Trabajo bajo su competencia, así como la vinculación habitual y efectiva con las tareas por parte de los operarios integrantes de sus registros;
Dirigir los servicios internos a su cargo y realizar toda la actividad necesaria para la recaudación y posterior versión de los salarios y adicionales al salario afectado al cumplimiento de las leyes sociales;
Supervisar, dentro del ámbito de sus competencias y en coordinación con la Capitanía de Puerto, las tareas de estiba, desestiba, carga y descarga, conexas tanto a bordo como en tierra, que el personal a su cargo desarrolle en el Puerto de Montevideo, a efectos de que las mismas se efectúen en cumplimiento de lo dispuesto por esta ley. A tales fines tendrá facultades disciplinarias y sancionatorias sobre los empleadores y los trabajadores a su cargo, de acuerdo con lo que dispone la presente ley y las normas reglamentarias a dictarse;
Informar al Poder Ejecutivo en todo lo relativo a los servicios a su cargo, proponiéndole el dictado de las normas reglamentarias de trabajo y condiciones en que se desarrollará el mismo;
Unificar, racionalizar y depurar los registros de trabajadores que componen las Bolsas de Trabajo por ella administrada, con el asesoramiento previo de las Comisiones Tripartitas;
Resolver como órgano de alzada las cuestiones legales y reglamentarias que supongan una divergencia interpretativa o un conflicto de intereses entre los empleadores y los trabajadores de sus registros, así como las cuestiones disciplinarias, sin perjuicio de la competencia de las Comisiones Tripartitas;
Dictar en el caso de situaciones no previstas en las reglamentaciones, las normas provisorias correspondientes, las que, sin perjuicio de su ejecución inmediata, se someterán a la aprobación del Poder Ejecutivo;
Controlar, en el ámbito de sus competencias, el cumplimiento de las leyes relativas a la prevención y reparación de accidentes de trabajo, horarios, descanso semanal, licencias, feriados, sueldo anual complementario y otras normas análogas;
Propender el adiestramiento del personal integrante de sus registros, y en cuanto corresponda, a su readaptación profesional, proporcionándoles una adecuada formación profesional;
Coordinar sus actividades con los demás servicios portuarios, en particular la Capitanía del Puerto, prestando toda la colaboración que se le requiera.
Artículo 39.- El personal integrante de los Registros "A", "B" y "C" y de Estiba y de las Bolsas referidos en el
artículo 28 que desee retirarse definitivamente de los mismos, tendrá derecho a los siguientes beneficios:
Los que no tuvieren derecho a jubilación percibirán una compensación extraordinaria, por única vez, de veinticuatro sueldos o los jornales equivalentes a los mismos;
Los que tuvieren derecho a jubilación percibirán una compensación extraordinaria, por única vez, de doce sueldos o los jornales equivalentes a los mismos.
Artículo 40.- Declárase aplicable lo dispuesto por los
artículos 26 (incisos primero y segundo), 27 y 28, del decreto ley especial 6, de 14 de marzo de 1983.
Artículo 41.- Los gastos de ANSE se solventarán con los aportes de los usuarios y los demás recursos previstos por los literales A) y C) del
artículo 34 del decreto ley especial 6, de 14 de marzo de 1983. Los aportes de los usuarios se integrarán con los porcentajes que fije el Poder Ejecutivo y que se calcularán sobre los salarios que se abonen a los operarios.
Artículo 43.- Decláranse aplicables al personal de ANSE las disposiciones de la
ley 16.127, de 7 de agosto de 1990.
Para el ejercicio de los derechos conferidos en el
artículo 32 de dicha ley, el plazo se contará desde la vigencia de la presente.
Artículo 45.- Serán aplicables a los empleadores de personal provisto por ANSE los
artículos 43 a 49 inclusive, del decreto ley especial 6, de 14 de marzo de 1983, en todo aquello que no contradiga las disposiciones de la presente ley.
Las Comisiones Honorarias, en todo lo no modificado por esta ley, desempeñarán los cometidos y funciones establecidos en la
ley 12.467, de 12 de diciembre de 1957, sus modificativas y concordantes.
El personal de los registros indicados continuará integrando el sistema de empleo establecido en la
ley 12.467, de 12 de diciembre de 1957, hasta el vencimiento de un plazo de ciento ochenta días contados desde la promulgación de esta ley. Vencido dicho plazo o antes, en el supuesto de que los registros queden sin personal suficiente, a criterio de la Comisión Honoraria, los empleadores tendrán el derecho de convocar libremente a los operarios que necesiten para la realización de las tareas correspondientes.
El régimen de Bolsa de Trabajo y los beneficios de la
ley 12.467, de 12 de diciembre de 1957, cesarán indefectiblemente al vencimiento del plazo referido, debiendo las Comisiones Honorarias adoptar las medidas conducentes para lograr la reubicación laboral de los trabajadores que a esa fecha permanezcan en actividad. Será aplicable en tal caso lo dispuesto en el
Artículo 51.- La Administración de cada puerto
(artículo 20) con respecto al personal afectado a los servicios referidos en el
artículo 21, ejercerá las facultades otorgadas a ANSE por los
artículos 24 y 46, sin perjuicio de sus demás competencias.
El Poder Ejecutivo, a propuesta de la autoridad portuaria respectiva
(artículo 20) y atendiendo a las circunstancias de cada caso, podrá autorizar el funcionamiento de Registros de Personal administrados por la autoridad portuaria, aplicándose en ese caso, en lo pertinente, las normas referidas en esta ley para el Puerto de Montevideo.
Artículo 52.- Los funcionarios de la Administración Nacional de Puertos dependientes de su Oficina de Personal Obrero cuyos servicios pasan a regirse por el
Capítulo II de esta ley, podrán optar entre:
Constituir una empresa o empresas en los términos y condiciones del
Ampararse al
Capítulo IV de la ley 16.127, de 7 de agosto de 1990, a cuyo efecto el plazo indicado en el
artículo 32 de dicha ley se contará desde la vigencia de la presente. Se exceptuarán de dicho plazo los casos de incorporación de trabajadores a empresas privadas que se constituyan con posterioridad a su vencimiento. La administración verificará los extremos de constitución de las empresas e ingreso efectivo a la misma del trabajador, previo al pago del incentivo.
Solicitar su redistribución, dentro de la Administración Nacional de Puertos o en otras reparticiones estatales, de acuerdo con el
Capítulo III de la ley citada en el literal anterior.
Artículo 53.- (Transitorio). - Concédese a los funcionarios de la Administración Nacional de Puertos un nuevo plazo de sesenta días a partir de la entrada en vigencia de esta ley, para ampararse a lo dispuesto por el
Capítulo IV de la ley 16127, de 7 de agosto de 1990.
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS MINISTERIO DEL INTERIOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Cúmplase, acúsese recibo, comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos. AGUIRRE RAMIREZ.
EDUARDO MEZZERA. IGNACIO de POSADAS MONTERO.
ENRIQUE ALVARO CARBONE. CARLOS E. DELPIAZZO.
ALVARO RAMOS. JOSE VILLAR GOMEZ.
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