Source: https://insynsverige.se/stockholm-kungsholmen/protokoll?date=2012-04-19
Timestamp: 2019-09-22 08:17:18+00:00
Document Index: 45909316

Matched Legal Cases: ['§3', '§4', '§5', '§6', '§7', '§8', '§9', '§10', '§11', '§12', '§13', '§14', '§15', '§16', '§17', '§18', '§19', '§20', '§21', '§24', '§27']

Din position: Hem > Stockholms stad > Kungsholmens stadsdelsnämnd > Sammanträde 2012-04-19
Föredragningslista (57 kb)
Medborgarförslag tilläggslista (131 kb) Medborgarförslagen (602 kb)
3 Utöka bryggor på Lilla Essingen<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-019-2012
Medborgarförslag (22 kb) Tjänsteutlåtande (64 kb)
4 Håll staden välstädad<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-032-2012
Medborgarförslag (110 kb) Tjänsteutlåtande (68 kb)
5 Underhåll av vilsoffor<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-038-2012
Medborgarförslag (21 kb) Tjänsteutlåtande (61 kb)
6 Utomhusbad med pool i Rålambshovsparken<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-041-2012
Medborgarförslag (14 kb) Tjänsteutlåtande (64 kb)
7 Fler gungor till barnen<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-043-2012
Medborgarförslag (15 kb) Tjänsteutlåtande (129 kb)
8 Parkvakter i Rålambshovsparken<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-056-2012
Medborgarförslag (14 kb) Tjänsteutlåtande (73 kb)
9 Promenadstig utmed Fredhällsklipporna<br>Svar på medborgarförlag
Dnr: 1.2.4-071-2012
Medborgarförslag (309 kb) Tjänsteutlåtande (65 kb)
10 Farthinder på cykelbanan utanför förskolan Scheele<br>Svar på medborgarförlag
Dnr: 1.2.4-112-2012
Medborgarförslag (17 kb) Tjänsteutlåtande (63 kb)
11 Fria tider på förskola<br>Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4-710-2011
Medborgarförslag (24 kb) Tjänsteutlåtande (61 kb)
12 Förbättrad framkomlighet för stombusslinje 1 mellan Lilla Essingen och Fridhemsplan<br>Medborgarförslaget lämnas över till trafik- och renhållningsnämnden
Dnr: 1.2.4-057-2012
Medborgarförslag (30 kb) Tjänsteutlåtande (49 kb)
13 Åtgärder för minskade miljöstörningar utmed Essingeleden<br>Medborgarförslaget lämnas över till trafik- och renhållningsnämnden
Dnr: 1.2.4-160-2012
Medborgarförslag (21 kb) Tjänsteutlåtande (49 kb)
14 Underlag för budget 2013 med inriktning 2014 och 2015
Dnr: 1.1-029-2012
Bilaga 1 Blankettbilaga (177 kb) Bilaga 2 del 1 investeringsönskemål (1 999 kb) Bilaga 2 del 2 (2 036 kb) Bilaga 2 del 3 (956 kb) Tjänsteutlåtande (321 kb)
15 Bidrag år 2012 till lokala föreningar och frivilligorganisationer
16 Delegationsförteckning
Delegationsförteckning (260 kb) tjänsteutlåtande (67 kb)
17 Vilket ansvar har stadsdelsnämnden om en enskild förskola går i konkurs?<br>Skrivelse från (S)
Dnr: 1.2.3-077-2012
Skrivelse från (S) (24 kb) Tjänsteutlåtande (67 kb)
Dnr: 1.2.1-161-2012
19 Månadsrapport för mars 2012
Handläggare: Alexandra Göransson, 508 08 000
Tjänsteutlåtande (122 kb)
20 Redovisning av vidtagna åtgärder efter Socialstyrelsens verksamhetstillsyn<br>Yttrande till Socialstyrelsen
Dnr: 1.4-123-2012
Socialstyrelsens beslut (880 kb) Tjänsteutlåtande (108 kb)
21 Ändringar i reglemente<br>Remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 1.5.1-110-2012
Remiss från kommunstyrelsen (69 kb) Tjänsteutlåtande (47 kb)
Dnr: 4.2-183-2012
Avsteg från kö- och placeringsregler (342 kb)
23 Redovisning till socialstyrelsen av 2007-2011 års stimulansmedel
Bilagor (339 kb) Tjänsteutlåtande (118 kb)
24 Stadsrevisionens revisionsberättelse för Kungsholmens stadsdelsnämnd år 2011
Dnr: 1.4-174-2012
Bilaga (78 kb) Årsrapport 2011 (984 kb)
26 Anmälan av inkomna protokoll, rapporter, skrivelser m m
Inkomna skrivelser (122 kb) Inkomna skrivelser tilläggslista (598 kb)
Protokollet (1 702 kb)
31 Yttrande till tingsrätten angående adoption
34 Anmälan av Lex Sarah enligt 14 kap 6 § SoL dnr
Dnr: 1.2.2-151-2012
Anmäldes att protokoll från 15 mars 2012 hade justerats den 19 mars 2012. Ordförande tillkännagav att dagens protokoll skulle justeras den 23 april 2012. Catarina Agrell utsågs att jämte ordföranden justera protokollet.
§3 Utöka bryggor på Lilla Essingen<br>Svar på medborgarförslag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 2 april 2012, dnr 1.2.4-019-2012.
Catarina Agrell m.fl. (S) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till sitt eget förslag till beslut:
- Att förvaltningen återkommer till nämnden med förslag till bryggor och beräknad kostnad
Förvaltningens förslag till beslut visar på ambitioner om att långsiktigt skapa en bättre bad- och parkmiljö för området runt Lilla Essingen, men utelämnar det behov av badbryggor som medborgarförslaget pekar på.
Vi socialdemokrater tycker att idén är värd att pröva. Att tillfoga flera flytbryggor som fästs invid kaj, befintliga bryggor och i sjöbotten är ett relativt enkelt och billigt sätt att öka värdet av Stockholms placering mitt i mötet mellan Saltsjön och Mälaren.
De nya bryggorna placering kräver visserligen att man är simkunnig för att kunna nyttjas. Men så är fallet för flera av de bad som redan finns runt om i Stockholm. Lilla Essinge bryggbad kan fortsätta att utnyttjas för dem som behöver en grundare badupplevelse.
§4 Håll staden välstädad<br>Svar på medborgarförslag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 2 april 2012, dnr 1.2.4-032-2012.
Anders Ödmark m. fl. (MP), Catarina Agrell m.fl. (S) och Reijo Kittilä (V) föreslog att nämnden skulle besluta enligt ett gemensamt förslag från Miljöpartiet, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet.
Anders Ödmark m. fl. (MP), Catarina Agrell m.fl. (S) och Reijo Kittilä (V) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till gemensamma förslag till beslut:
Stadsdelsnämnden återremitterar ärendet till förvaltningen med beaktande av vad som anförs i det följande.
Förslagsställaren har i 13 punkter gett ett engagerat förslag i syfte att minska nedskräpningen i stadsdelen. Förslaget är delvis mycket konkret.
I förvaltningens tjänsteutlåtande kommenteras flertalet av förslagets punkter – dock inte alla. Skrivningen är positiv vis à vis förslagen men ofta med en icke aktiv hållning.
Exempelvis skrivs att bättre samordning kan ske, att bättre uppföljning och kontroll kan ske. Dock ges inte något besked om att så kommer att ske.
Förslaget att ställa krav på snabbmatsrestauranger m.fl. beskrivs som en god idé. Här vore det på sin plats att följa upp och försöka förverkliga idén eller att förklara att det inte ligger inom förvaltningens kompetens.
Förslagsställaren anser att en kampanj behöver genomföras och ger en rad uppslag om hur den kan utformas. Förvaltningen uppger att en kampanj ska genomföras men säger inget om hur den ska göras och hur man värderar förslagsställarens olika uppslag.
Ett uppslag som lämnas helt okommenterat av förvaltningen är sätt att aktivera Kungsholmens boende för att bekämpa nedskräpningen. Förslagsställaren anger som tänkbar åtgärd att trycka en nål med texten ”Jag plockar skräp” eller liknande kombinerat med någon form av uppmuntran.
Alla frågor som tagits upp i medborgarförslaget har inte direkt bäring på stadsdelsnämndens uppdrag och kompetens. Men stadsdelsnämnden och dess förvaltning är det offentliga organ som står medborgarna närmast och bör kunna driva frågorna samordnat gentemot andra samhällsorgan, företag etc.
§5 Underhåll av vilsoffor<br>Svar på medborgarförslag
2. Ärendet överlämnas till trafik- och renhållningsnämnden.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 2 april 2012, dnr 1.2.4-038-2012.
§6 Utomhusbad med pool i Rålambshovsparken<br>Svar på medborgarförslag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 29 mars 2012, dnr 1.2.4-041-2012.
§7 Fler gungor till barnen<br>Svar på medborgarförslag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 2 april 2012, dnr 1.2.4-043-2012.
§8 Parkvakter i Rålambshovsparken<br>Svar på medborgarförslag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 2 april 2012, dnr 1.2.4-056-2012.
Förvaltningens förslag till beslut visar på ambitioner att lösa trygghets­problemen i Rålambshovsparken men behandlar inte förslaget om parkvakter.
Vi socialdemokrater tycker att idén är värd att pröva, kanske snarare under benämning parkvärdar för att markera en serviceinställning. Där skulle man kunna bereda ungdomar sommarjobb under kunnig ledning samtidigt som trygghet och service ökar och förhoppningsvis gör parken trivsam. På så sätt ger man ungdom en arbetslivserfarenhet som är mycket värdefull. Vi anser det angeläget att alla gymnasieungdomar som vill sommarjobba inom stadsdelen ska få den möjligheten.
Vidare vill vi betona att vi delar polisens uppfattning att ett alkoholförbud efter klockan 22 kan få goda effekter på ordningen i parken då den ger polisen ytterligare en möjlighet att ingripa innan bråk uppstår.
§9 Promenadstig utmed Fredhällsklipporna<br>Svar på medborgarförlag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 2 april 2012, dnr 1.2.4-071-2012.
§10 Farthinder på cykelbanan utanför förskolan Scheele<br>Svar på medborgarförlag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 2 april 2012, dnr 1.2.4-112-2012.
§11 Fria tider på förskola<br>Svar på medborgarförslag
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 29 mars 2012, dnr 1.2.4-710-2011.
§12 Förbättrad framkomlighet för stombusslinje 1 mellan Lilla Essingen och Fridhemsplan<br>Medborgarförslaget lämnas över till trafik- och renhållningsnämnden
Medborgarförslaget lämnas över till trafik- och renhållningsnämnden.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 28 mars 2012, dnr 1.2.4-057-2012.
§13 Åtgärder för minskade miljöstörningar utmed Essingeleden<br>Medborgarförslaget lämnas över till trafik- och renhållningsnämnden
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 28 mars 2012, dnr 1.2.4-160-2012
§14 Underlag för budget 2013 med inriktning 2014 och 2015
1. Kungsholmens stadsdelsnämnd godkänner förslaget till underlag för budget 2013 med beräkningar för 2014 och 2015 och överlämnar det till kommunstyrelsen.
2. Stadsdelsnämnden föreslår att kommunstyrelsen beslutar att utreda stadens organisation för mottagande av ensamkommande flyktingbarn och ungdomar som inte anvisats kommunplats i enlighet med detta tjänsteutlåtande.
3. Stadsdelsnämnden föreslår att kommunstyrelsen beslutar utreda vilka åtgärder som behöver vidtas och vilka incitament som kan ges, inom området service till personer med funktionsnedsättning, för att göra det möjligt för nämnderna att bedriva gruppbostäder inom de ekonomiska ramar som fördelas till nämnderna samt att skapa kostnadsneutralitet mellan olika former av utförare.
4. Stadsdelsnämnden anmäler investeringsönskemål enligt bilaga 2.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 23 mars 2012, dnr 1.1-029-2012
Förvaltningens förslag bygger på den borgerliga alliansens budgetram för de kommande åren och inte de förslag som våra partier står bakom. Vi hänvisar till oppositionens budgetunderlag i kommunfullmäktige.
Antalet invånare i vår stadsdel har ökat kraftigt de senaste åren och kommer att fortsätta att öka. Samtidigt minskar Alliansen stadsdelens budgetram under de närmaste åren. Det blir allt mindre pengar per invånare i stadsdelens budget, en ekvation som i längden inte kan gå ihop.
Den borgerliga alliansens budget för staden innebär ingen uppräkning för ökade löner eller andra kostnader och det får allvarliga konsekvenser för de ekonomiskt och socialt svagaste invånarna i vår stad och visar enligt vår mening på en cynisk människosyn. Den givna budgetramen för de kommande åren innebär ”effektiviseringar” – med andra ord nedskärningar – i många av de verksamheter som riktar sig till de mest utsatta grupperna i vår stadsdel.
Uppdraget att arbeta med en värdegrund som talar om människors värde och värdighet kolliderar med ekonomisk åtstramning. Vi anser att det sällan går att skapa kvalitet utan tillräckliga resurser.
Antalet förskolebarn i stadsdelen har visat sig öka betydligt kraftigare än stadens prognoser räknat med och därmed följer stort behov av utbyggnad av förskolor. Det är bra att förvaltningen lyfter fram behovet av att nämnden kompenseras för de extra kostnader som detta medför.
Nämnden har stora problem med att få fram lokaler för nya förskolor och hyrorna för dessa överskrider utan undantag den ersättning som stadsdelsnämnden får från staden centralt. I vissa fall har förvaltningen t.o.m. föreslagit att man ska kompensera lokalkostnader från personalanslaget. Överinskrivning av barn är redan ett faktum.
I flera sammanhang har Kungsholmen fått kritik för låg andel förskollärare och revisorerna har nyss påpekat att andelen sjunker. Det krävs krafttag för att komma till rätta med problemet och det går inte utan mera pengar.
Som förvaltningen påpekar är uppdelningen av ansvar för förskolan, där stadsdelsnämnden har ansvar för de offentligt drivna förskolorna och utbildningsnämnden för de privata, mycket olycklig. Det medför stora svårigheter att planera verksamheten och mycket dubbelarbete i köhanteringen. För att kunna garantera en god kvalitet i all barnomsorg anser vi att stadsdelen även bör ha tillsynsansvaret för alla förskolor inom området. Vi är också mycket oroliga för det ansvar stadsdelsnämnden har om en privat förskola går i konkurs. För detta finns ingen beredskap.
Stadsdelsnämnden har tidigare haft ansvar för grundskolan, vilket hade många fördelar. Det underlättade övergången från förskola till skola och gav kontinuitet i stödet till barn med särskilda behov. Många rektorer upplevde det som en fördel att ha nära till beslutsfattarna. Vi anser därför att ansvaret för grundskolan bör återgå till stadsdelsnämnden.
Cannabisanvändandet bland ungdomar på Kungsholmen, ordningsproblem och otrygghet i Rålambshovsparken vittnar om att det behövs en stabil vuxennärvaro i de områden där unga vistas. Vi ser att fält och fritid gör ett otroligt jobb med de resurser de har men det behövs långt mera för att täcka behovet såväl geografiskt som på internet.
Andelen äldre över 80 år sjunker något under den närmaste tiden för att sedan återigen öka. Det är angeläget att hitta flexibla lösningar så att man inte släpper bra lokaler utan att kunna få tillbaka dem. Vi anser att stadsdelsnämnden noga måste pröva hur många platser vi behöver. Alliansen har infört en mera restriktiv bedömning av rätten till plats på äldreboenden - särskilt servicehus - vilket medför lägre kostnader på kort sikt men minskar valfrihet och trygghet för de äldre. Många som enligt vår uppfattning självklart borde få plats på våra äldreboenden förnekas i dag detta.
Antalet invånare mellan 65-80 år ökar och det är angeläget att satsa på förebyggande hälsovård i den åldersgruppen. Nya rön visar att alkoholkonsumtionen ökar i den åldersgruppen, särskilt bland kvinnor. Depression är också vanlig och troligen ökande. Förebyggande insatser i form av olika kulturutbud, föreningsaktiviteter och motion i gruppen skulle troligen spara mycket pengar i framtiden. I ärendet nämns inget om denna typ av insatser för målgruppen.
Privatiseringarnas och valfrihetens baksidor
Det är viktigt att stadens system för fördelning av resurser till stadsdelsnämnderna fortlöpande följs upp och revideras.
Ett systemfel, som förvaltningen beskriver, avser ersättning för personer med funktionsnedsättning (oftast autism) som genom biståndsbeslut erhåller boende inom enheter som inte ingår i stadens valfrihetssystem och därvid tar ut betydligt högre dygnspriser än de schablonbelopp som budgeteringen bygger på. Problemet är att kostnadsansvaret åvilar den stadsdelsnämnd där enheten är lokaliserad och inte den nämnd som fattar beslut om placering. Detta behöver rättas till. Det får dock inte resultera i att stadsdelsnämnden inte är aktivt pådrivande i planeringen av utbyggnaden av nya omsorgslägenheter i samband med ny- och ombyggnationer på Kungsholmen.
Med allt flera boende på Kungsholmen och kraftigt ökat antal arbetsplatser ökar behovet av underhåll och skötsel av parkerna. Staden måste som förvaltningen framhåller ändra beräkningsgrunden för medel som budgeteras för underhåll och skötsel av parkerna. Den täta bebyggelsen förutsätter välskötta grönytor för att staden ska vara attraktiv.
Förvaltningen konstaterar att vår stadsdelsnämnd tar emot få flyktingar och skriver att antalet troligen kommer att vara fortsatt lågt. Vi anser att detta är oacceptabelt. Kungsholmen och de övriga innerstadsstadsdelarna ska aktivt delta i stadens flyktingmottagande. Utan politisk vilja och politiska beslut kommer detta inte att ske och de nyanlända flyktingarna kommer till överväldigande del att hamna i de stadsdelar som alliansen kallar ”utanförskapsområden”.
Många av de ensamkommande flyktingbarnen passerar Kungsholmens stadsdelsnämnd eftersom de ansöker om asyl hos polismyndigheten på Kronobergshäktet. Stadsdelsförvaltningen har rätt i att staden centralt måste se över detta mottagningssystem och ersätta de handläggningskostnader som uppstår hos stadsdelsnämnden. Eftersom Kungsholmen under de senaste åren varit den instans i Stockholms stad som varit första kontakt med de absolut flesta ensamkommande flyktingbarnen så har stadsdelen nu en unik kompetens i mottagandet. Vi föreslår att Kungsholmens stadsdelsnämnd ges ett särskilt uppdrag i staden att ansvara för första mottagandet av dessa barn och ungdomar och att stadsdelen får en rimlig ersättning för detta uppdrag.
För att en stad eller en stadsdel ska vara attraktiv krävs ett utbud av kultur och icke-kommersiell verksamhet samt tillgång till föreningslokaler till rimliga kostnader. På Kungsholmen är detta bristvaror och vi anser det mycket angeläget att Västra Kungsholmen får en satsning för att skapa gemenskap och förebygga olika missförhållanden.
Stadsdelsnämnden ska ta en mycket mera aktiv roll i arbetet för en långsiktigt hållbar utveckling. Det behövs helt nya offensiva satsningar som definitivt inte kan finansieras med majoritetens budget. Stadsdelen ska både internt och externt prioritera bl.a. arbete med energirådgivning. Stadsdelens egna verksamheter bör vara föregångare i utvecklingen, särskilt när vi blir alltfler inom samma geografiska område vilket ökar slitaget på våra grönområden och innebär risk för en ständigt ökande negativ miljöpåverkan.
Anders Ödmark m. fl. (MP) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till sitt eget förslag till beslut:
Förvaltningens förslag bygger på majoritetens budget och inte det förslag som Miljöpartiet lagt i kommunfullmäktige. Vi noterar att majoriteten har höga ambitioner men inte ger ekonomiska förutsättningar att leva upp till dessa ambitioner. Kungsholmens stadsdelsnämnd får för lite pengar för att ge medborgarna den service som är utlovad. Stadsrevisionen nämner exempelvis i revisionsberättelsen för 2011 att nämnden inte når kommunfullmäktiges mål ”Stockholmarna ska uppleva att de får god service och omsorg”. Särskilt uppenbart är detta i och med att utvecklingen av löner och priser inte beaktas samt att beloppet för socialbidrag ligger på orealistiskt låg nivå.
Andelen ekologiskt odlad mat ska öka i nämndens verksamheter. Målet ska vara att 40 % av maten i egna och upphandlade verksamheter ska vara ekologisk. Stadsdelsnämnden bör även i sina inköp sträva efter att handla rättvisemärkt. Samtliga verksamheter ska källsortera avfall och alla som serverar livsmedel ska sortera ut matavfall för biologisk behandling.
Stadens befolkningsprognoser under senare åren har kraftigt underskattat pågående befolkningsökning - i synnerhet ökningen av antalet barn. Detta innebär att den utbyggnad av förskolor som är nödvändig ställer mycket stora krav på nämnden. Det är rimligt att nämnden kompenseras för de extra kostnader som en utbyggnad av förskolor i innerstaden medför.
En följd av att behovet av förskoleplatser ökar mer än möjligheterna att bygga ut är att barngrupperna blir större än vad som staden angett som norm. Detta medför påfrestningar för verksamheten och för barnens och personalens miljö. Risken är att det också påverkar möjligheterna att anställa tillräckligt antal personal med adekvat utbildning.
Dessutom medför det ökande antalet barn och antalet förskolor, som saknar egna gårdar, att det blir än viktigare att slå vakt om Kungsholmens parker och andra grönområden. Vi är liksom förvaltningen bekymrade över hur lite medel som centralt avsätts för skötsel och underhåll av våra parker.
Innan ytterligare beslut tas om avveckling av servicehus eller omvandling till andra boendeformer behöver noggrann bedömning göras avseende de äldre som nu bor i servicehus och de för vilka servicehus framgent kan vara en lämplig boendeform. Vid trygghetsboende belastas den äldres hyra även av kostnader för gemensam personal och lokaler, något som inte är fallet i servicehus. Denna effekt tillsammans med den fördyring som uppkommer i och med att äldre servicehuslägenheter renoveras innebär att många äldre inte kommer att ha råd med trygghetsbostad.
Den största utmaningen inom äldreomsorgen är det stora och ökande antalet äldre personer med demenssjukdomar. De ersättningsbelopp som stadens resursfördelningssystem ger för vård- och omsorgsboenden och hemtjänst för personer med demens är inte tillräckliga för att säkerställa nödvändig personalbemanning. Det framgår särskilt tydligt om dagens verklighet jämförs med socialstyrelsens nationella riktlinjer. Vi ser det som särskilt viktigt att följa upp om de extra medel för demensvården som i staden avsatts under tre år är tillräckliga och hur de fördelas.
Kungsholmens stadsdelsförvaltning tar emot ett stort antal ensamkommande flyktingbarn p.g.a. att polishuset är beläget i stadsdelen. Detta medför ett omfattande administrativt arbete, som inte beaktas i stadens resursfördelningssystem. Eftersom det handlar om tillfälliga insatser i avvaktan på kommunplacering finns det anledning att uppdraget läggs centralt på socialförvaltningen. I annat fall bör Kungsholmens stadsdelsnämnd i budget tilldelas medel för uppdraget.
För att omsorg och vård av bl.a. demenssjuka personer ska bli framgångsrik är det av största vikt att samverkan med sjukvården är väl organiserad. Kundvalssystemet inom hemtjänsten med stort antal utförare samt de olika huvudmännen för primärsjukvården medför stora svårigheter för den samverkan som är viktig för den enskilde brukaren. Den mångfald i utbudet av välfärdstjänster som möter brukarna medför organisatorisk splittring som gör att angelägen professionell samordning är svår att genomföra.
Även om konkurrensutsättning och valfrihetssystem i viss mån har stimulerat verksamhetsutveckling och uppskattas av många brukare finns det sålunda skäl att uppmärksamma de svårigheter som uppkommit. För att få till stånd nödvändig planering och samverkan mellan olika aktörer för att få en god vård och omsorg för varje enskild brukare behöver det nuvarande valfrihetssystemet utvärderas och eventuellt omprövas.
Likaså finns det anledning att resursfördelningssystemet utvecklas på ett sätt som stimulerar flexibla boendelösningar och underlättar en bostadskarriär för personer med funktionshinder. Med dagens system ”fastnar” vissa brukare i gruppbostad trots att annat mer självständigt boende skulle vara att föredra.
Den kraftiga befolkningsökningen på Kungsholmen medför ökande behov av underhåll och skötsel av parkerna. Staden måste öka de medel som budgeteras för underhåll och skötsel av parker och se över fördelningen så att parkerna i innerstaden, som besöks av många personer som bor på annat håll, kan vara fortsatt attraktiva för boende och besökare. Därför är det oacceptabelt anvisad investeringsbudget minskas under kommande år.
§15 Bidrag år 2012 till lokala föreningar och frivilligorganisationer
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 29 mars 2012, dnr 2.1-075-2012.
§16 Delegationsförteckning
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 19 april 2012, dnr 1.1-182-2012.
§17 Vilket ansvar har stadsdelsnämnden om en enskild förskola går i konkurs?<br>Skrivelse från (S)
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 2 april 2012, dnr 1.2.3-077-2012.
§18 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 26 mars 2012, dnr 1.2.1-161-2012.
§19 Månadsrapport för mars 2012
Kungsholmens stadsdelsnämnd godkänner månadsrapport, mars2012
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 10 april, dnr 2.1-111-2012.
I samband med att nämndens borgerliga majoritet röstade igenom sin budget för 2012 reserverade vi oss mot beslutet och konstaterade att det är ytterligare en nedskärningsbudget från alliansen. Förvaltningens månadsrapport för mars 2012 ger oss rätt.
Försörjningsstödet prognostiserar ett överskridande med 3,5 milj. Alliansen har en övertro på sin misslyckade jobbpolitik och underbudgeterar försörjningsstödet år efter år. Resultatet av underbudgeteringen blir att ett annat verksamhetsområde måste lämna ett motsvarande överskott om budgeten ska gå ihop.
Övrig individ- och familjeomsorg beräknas rymmas inom tilldelad budget. Anslagen är dock snålt tilltagna, familjeenhetens budget har skurits ner mycket kraftigt under de senaste åren. Samtidigt ökar befolkningen på Kungsholmen. Alliansen räknar helt enkelt med att enbart personer utan sociala och psykiska problem flyttar in i de nybyggda husen. Insatserna för bostadsrätterna är höga, hyrorna för de hyresrätter som byggs likaså. Men redan finns det tecken på att de höga hyrorna kommer att bli problem för många hushåll.
Äldreomsorgen ska enligt prognosen gå med 5,5 milj i överskott jämfört med budgeten. Den borgerliga alliansen har lyckats med sin åtgärdsplan som beslutades redan hösten 2010, dvs. en mera restriktiv bedömning av ansökningarna till vård- och omsorgsboende och servicehus. Sociala delegationens ledamöter ser bevis på detta vid varje sammanträde. Tröskeln till servicehusboende har blivit högre än tidigare.
Inom stöd och service till personer med funktionsnedsättning kommer man enligt prognosen inte att nå en budget i balans trots att verksamhetsområdet tillförts 4 milj kr extra i budgeten. I stället prognostiseras ett underskott med 2 milj kr. Det är anmärkningsvärt att en privat vårdgivare som driver verksamhet i lokaler som tidigare lämnats av stadsdelsnämnden som olämpliga för den verksamhet som i dag drivs i dem, kan plocka ut en ersättning som klart överskrider de ersättningar som stadsdelsnämnden och verksamheterna i egen regi får från staden. En tidigare genomförd central upphandling av transporter bl.a. till och från dagliga verksamheter fortsätter också att höja kostnadsnivåerna. Denna upphandling har fått stark kritik av stadens revisorer.
Förskolan prognostiserar en budget i balans. Vi misstänker att det handlar om stora barngrupper och överinskrivningar av barn med ökad trängsel och minskad kvalitet som följd.
§20 Redovisning av vidtagna åtgärder efter Socialstyrelsens verksamhetstillsyn<br>Yttrande till Socialstyrelsen
Kungsholmens stadsdelsnämnd överlämnar tjänsteutlåtandet som sitt svar till
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 30 mars 2012, dnr 1.4-123-2012.
§21 Ändringar i reglemente<br>Remiss från kommunstyrelsen
Kungsholmens stadsdelsnämnd instämmer i de föreslagna förändringarna av reglementen.
Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i tjänsteutlåtande av den 29 mars 2012, dnr 1.5.1-110-2012.
§24 Anmälningsärende
Stadsrevisionens revisionsberättelse för Kungsholmens stadsdelsnämnd år 2011 dnr 1.4-174-2012.
Skrivelse från (V) om att sända stadsdelsnämndens sammanträden på webben, dnr 1.2.3-241-2012
§27 Anmälan av protokoll från pensionärsrådets sammanträde
Stadsdelsdirektör Karin Norman informerade om:
· Städkampanj i Rålambshovsparken den 27 april
· Parkprogrammet – remissarbetet har flyttats fram
· Översyn av resursfördelning för parkskötsel
Avdelningschef Kerstin Ohlsson informerade om nya avtal för läkarinsatser inom särskilda boendeformer för äldre.
Avdelningschef Kerstin Emriksson Wallin informerade om arbetet med att rekrytera förskollärare.