Source: https://www.scribd.com/document/72808560/LEY-136-de-1994-Concejos-y-Municipios
Timestamp: 2018-12-14 22:42:18
Document Index: 295935029

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 150', 'artículo 150', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 6', 'artículo 2', 'artículo 15', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8', 'artículo 40', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 11', 'artículo 16', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 14', 'artículo 8', 'artículo 17', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 20', 'ARTÍCULO 16', 'artículo 19', 'ARTÍCULO 18', 'ARTÍCULO 17', 'ARTÍCULO 19', 'ARTÍCULO 21', 'ARTÍCULO 22', 'ARTÍCULO 23', 'artículo 2', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 28', 'ARTÍCULO 27', 'ARTÍCULO 24', 'ARTÍCULO 25', 'ARTÍCULO 29', 'ARTÍCULO 32', 'artículo 138', 'artículo13', 'ARTÍCULO 31', 'ARTÍCULO 30', 'ARTÍCULO 33', 'ARTÍCULO 36', 'ARTÍCULO 37', 'ARTÍCULO 34', 'ARTÍCULO 35', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 41', 'ARTÍCULO 40', 'ARTÍCULO 38', 'ARTÍCULO 42', 'artículo 40', 'ARTÍCULO 43', 'ARTÍCULO 44', 'ARTÍCULO 45', 'artículo 41', 'Artículo 3', 'artículo 96', 'artículo 42', 'artículo 43', 'ARTÍCULO 46', 'ARTÍCULO 47', 'ARTÍCULO 48', 'artículo 291', 'ARTÍCULO 50', 'ARTÍCULO 49', 'ARTÍCULO 51', 'ARTÍCULO 53', 'ARTÍCULO 55', 'ARTÍCULO 52', 'ARTÍCULO 56', 'ARTÍCULO 54', 'artículo 291', 'ARTÍCULO 62', 'ARTÍCULO 60', 'ARTÍCULO 57', 'ARTÍCULO 59', 'ARTÍCULO 58', 'ARTÍCULO 61', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 66', 'ARTÍCULO 64', 'ARTÍCULO 63', 'ARTÍCULO 65', 'artículo 2', 'ARTÍCULO 68', 'ARTÍCULO 67', 'ARTÍCULO 69', 'ARTÍCULO 72', 'artículo 313', 'ARTÍCULO 70', 'ARTÍCULO 71', 'ARTÍCULO 76', 'ARTÍCULO 75', 'ARTÍCULO 77', 'ARTÍCULO 73', 'ARTÍCULO 78', 'ARTÍCULO 74', 'artículo 4', 'ARTÍCULO 81', 'ARTÍCULO 80', 'ARTÍCULO 85', 'ARTÍCULO 84', 'artículo 305', 'ARTÍCULO 79', 'ARTÍCULO 83', 'ARTÍCULO 86', 'ARTÍCULO 82', 'ARTÍCULO 87', 'ARTÍCULO 91', 'ARTÍCULO 90', 'ARTÍCULO 88', 'ARTÍCULO 89', 'artículo 9', 'artículo 209', 'artículo 209', 'ARTÍCULO 92', 'ARTÍCULO 94', 'artículo 299', 'artículo 37', 'ARTÍCULO 93', 'ARTÍCULO 95', 'Artículo 5', 'artículo 96', 'ARTÍCULO 96', 'Artículo 5', 'artículo 96', 'Artículo 5', 'artículo 96', 'artículo 46', 'ARTÍCULO 98', 'artículo 5', 'ARTÍCULO 97', 'ARTÍCULO 99', 'ARTÍCULO 101', 'ARTÍCULO 103', 'ARTÍCULO 102', 'ARTÍCULO 104', 'ARTÍCULO 100', 'artículo 268', 'ARTÍCULO 106', 'ARTÍCULO 105', 'ARTÍCULO 113', 'ARTÍCULO 110', 'ARTÍCULO 111', 'ARTÍCULO 109', 'ARTÍCULO 108', 'ARTÍCULO 107', 'Artículo 7', 'artículo 96', 'ARTÍCULO 112', 'ARTÍCULO 115', 'ARTÍCULO 114', 'ARTÍCULO 117', 'ARTÍCULO 116', 'ARTÍCULO 122', 'ARTÍCULO 118', 'artículo 119', 'ARTÍCULO 119', 'ARTÍCULO 120', 'ARTÍCULO 124', 'ARTÍCULO 123', 'ARTÍCULO 121', 'ARTÍCULO 126', 'ARTÍCULO 125', 'artículo 44', 'artículo 46', 'ARTÍCULO 127', 'ARTÍCULO 131', 'artículo 45', 'ARTÍCULO 129', 'ARTÍCULO 130', 'ARTÍCULO 128', 'artículo 318', 'ARTÍCULO 132', 'ARTÍCULO 133', 'ARTÍCULO 136', 'ARTÍCULO 135', 'ARTÍCULO 134', 'ARTÍCULO 139', 'ARTÍCULO 138', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 142', 'ARTÍCULO 137', 'ARTÍCULO 141', 'ARTÍCULO 140', 'ARTÍCULO 143', 'ARTÍCULO 146', 'ARTÍCULO 145', 'ARTÍCULO 147', 'artículo 263', 'ARTÍCULO 148', 'ARTÍCULO 144', 'ARTÍCULO 153', 'ARTÍCULO 150', 'ARTÍCULO 149', 'ARTÍCULO 151', 'ARTÍCULO 154', 'ARTÍCULO 152', 'artículo 3', 'artículo 21', 'ARTÍCULO 158', 'ARTÍCULO 155', 'ARTÍCULO 156', 'ARTÍCULO 157', 'ARTÍCULO 162', 'artículo 22', 'ARTÍCULO 159', 'ARTÍCULO 161', 'ARTÍCULO 160', 'ARTÍCULO 164', 'artículo 9', 'artículo 95', 'artículo 272', 'ARTÍCULO 165', 'ARTÍCULO 163', 'ARTÍCULO 166', 'artículo 268', 'ARTÍCULO 167', 'Artículo 6', 'artículo 96', 'Artículo 8', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 169', 'artículo 96', 'ARTÍCULO 170', 'ARTÍCULO 168', 'ARTÍCULO 172', 'ARTÍCULO 171', 'ARTÍCULO 177', 'ARTÍCULO 176', 'ARTÍCULO 175', 'ARTÍCULO 174', 'ARTÍCULO 173', 'artículo 87', 'ARTÍCULO 178', 'artículo 203', 'artículo 203', 'ARTÍCULO 181', 'ARTÍCULO 180', 'ARTÍCULO 184', 'ARTÍCULO 179', 'ARTÍCULO 183', 'ARTÍCULO 182', 'artículo 313', 'ARTÍCULO 187', 'ARTÍCULO 188', 'ARTÍCULO 186', 'ARTÍCULO 185', 'ARTÍCULO 193', 'ARTÍCULO 192', 'ARTÍCULO 189', 'ARTÍCULO 190', 'ARTÍCULO 191', 'ARTÍCULO 199', 'ARTÍCULO 200', 'artículo 15', 'ARTÍCULO 202', 'ARTÍCULO 195', 'ARTÍCULO 196', 'ARTÍCULO 197', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 198', 'ARTÍCULO 201', 'ARTÍCULO 194', 'ARTÍCULO 203', 'ARTÍCULO 167', 'ARTÍCULO 169', 'ARTÍCULO 168', 'Artículo 8', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 170', 'artículo 96', 'ARTÍCULO 171', 'ARTÍCULO 172', 'ARTÍCULO 174', 'ARTÍCULO 173', 'ARTÍCULO 176', 'ARTÍCULO 177', 'ARTÍCULO 175', 'artículo 87', 'ARTÍCULO 178', 'artículo 203', 'artículo 203', 'ARTÍCULO 182', 'ARTÍCULO 179', 'ARTÍCULO 180', 'ARTÍCULO 181', 'ARTÍCULO 183', 'ARTÍCULO 187', 'ARTÍCULO 185', 'ARTÍCULO 184', 'artículo 313', 'ARTÍCULO 186', 'ARTÍCULO 188', 'ARTÍCULO 190', 'ARTÍCULO 189', 'ARTÍCULO 195', 'ARTÍCULO 194', 'ARTÍCULO 191', 'ARTÍCULO 196', 'ARTÍCULO 193', 'ARTÍCULO 192', 'ARTÍCULO 200', 'ARTÍCULO 199', 'ARTÍCULO 202', 'artículo 15', 'ARTÍCULO 198', 'ARTÍCULO 201', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 197', 'ARTÍCULO 203']

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LEY 136 de 1994 (junio 2) Diario Oficial No. 41.
377 de 2 de junio de 1994 Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios. <Resumen de Notas de Vigencia> EL CONGRESO DE COLOMBIA, DECRETA: CAPÍTULO I. PRINCIPIOS GENERALES SOBRE LA ORGANIZACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS ARTÍCULO 1o. DEFINICIÓN. El municipio es la entidad territorial fundamental de la división político administrativa del Estado, con autonomía política, fiscal y administrativa dentro de los límites que lo señalen la Constitución y la ley y cuya finalidad es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población en su respectivo territorio. ARTÍCULO 2o. RÉGIMEN DE LOS MUNICIPIOS. El régimen municipal estará definido por lo dispuesto en la Constitución Política, por lo establecido en la ley y por las siguientes disposiciones. a) En materia de la distribución de competencias con la Nación y las entidades territoriales, y los regímenes de planeación y presupuestal, por las correspondientes leyes orgánicas, de conformidad por lo dispuesto en los artículos 288, 342 y 352 de la Constitución Política; b) En relación con las instituciones y mecanismos de participación ciudadana a nivel municipal, por lo dispuesto en la respectiva ley estatutaria, de acuerdo con lo previsto en los artículos 103 y 152 de la Constitución Política; c) En lo concerniente con su endeudamiento interno y externo, y sujeto a la capacidad de endeudamiento del municipio, de conformidad con la ley y de acuerdo con el literal a) del numeral 19 del artículo 150 de la Constitución Política; En lo relativo a los regímenes salariales y prestacionales de sus empleados públicos, por las normas generales que dicte el Congreso y las disposiciones que en desarrollo de ellas; expida el Gobierno, los trabajadores oficiales por las normas vigentes de contratación colectiva y las mínimas del régimen de prestaciones sociales que dicte el Congreso de conformidad con lo dispuesto en los literales e) y f) del numeral 19 del artículo 150 de la Constitución Política. d) En relación con los regímenes de distribución de recursos entre la Nación y los municipios, de los tributos propios de éstos, de los servicios públicos su cargo, del personal, del régimen contractual y del control interno y electoral, se sujetarán a las normas especiales que se dicten sobre dichas materias de acuerdo con lo dispuesto, entre otros, por los artículos 125 y transitorio 21, 152 literal c), 269, 313numeral 4, 356, 357, 365 y transitorio 48 de la Constitución Política. ARTÍCULO 3o. FUNCIONES. Corresponde al municipio. 1. Administrar los asuntos municipales y prestar los servicios públicos que determine la ley.
2. Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el Progreso municipal. 3. Promover la participación comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes. 4. Planificar el desarrollo económico, social y ambiental de su territorio, de conformidad con la ley y en coordinación con otras entidades. 5. Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable, servicios públicos domiciliarios, vivienda recreación y deporte, con especial énfasis en la niñez, la mujer, la tercera edad y los sectores discapacitados, directamente y, en concurrencia, complementariedad y coordinación con las demás entidades territoriales y la Nación, en los términos que defina la ley. <Jurisprudencia Vigencia> 6. Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y del medio ambiente, de conformidad con la ley. 7. Promover el mejoramiento económico y social de los habitantes del respectivo municipio. 8. Hacer cuanto pueda adelantar por sí mismo, en subsidio de otras entidades territoriales, mientras éstas proveen lo necesario. 9. Las demás que le señale la Constitución y la ley. ARTÍCULO 4o. PRINCIPIOS RECTORES DEL EJERCICIO DE COMPETENCIA. Los municipios ejercen las competencias que les atribuye la Constitución y la ley, conforme a los principios señalados en la ley orgánica de ordenamiento territorial y en especial con sujeción a los siguientes. a) COORDINACIÓN. En virtud de este principio, las autoridades municipales al momento de desarrollar y ejercitar sus propias competencias deberán conciliar su actuación con el principio armónico que debe existir entre los diferentes niveles de autoridad en ejercicio de sus atribuciones; b) CONCURRENCIA. Cuando sobre una materia se asignen a los municipios, competencias que deban desarrollar en unión o relación directa con otras autoridades o entidades territoriales, deberán ejercerlas de tal manera que su actuación no se prolongue más allá del límite fijado en la norma correspondiente, buscando siempre el respeto de las atribuciones de las otras autoridades o entidades; e) SUBSIDIARIEDAD. Cuando se disponga que los municipios puedan ejercer competencias atribuidas a otros niveles territoriales o entidades, en subsidio de éstos, sus autoridades sólo entrarán a ejercerlas una vez que se cumplan plenamente las condiciones establecidas para ellos en la norma correspondiente y dentro de los límites y plazos fijados al respecto. Así mismo, cuando por razones de orden técnico o financiero debidamente justificadas, los municipios no puedan prestar los servicios que les impone la Constitución y la ley, las entidades territoriales de nivel superior y de mayor capacidad deberán contribuir transitoriamente a la gestión de los mismos, a solicitud del respectivo municipio. Las gestiones realizadas en desarrollo de este principio se ejercerán sin exceder los límites de la propia competencia y en procura de fortalecer la autonomía local.
ARTÍCULO 5o. PRINCIPIOS RECTORES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. La organización y el funcionamiento de los municipios se desarrollará con arreglo a los postulados que rigen la función administrativa y regulan la conducta de los servidores públicos, y en especial; con sujeción a los principios de eficacia, eficiencia, publicidad y transparencia, moralidad, responsabilidad e imparcialidad, de acuerdo con los siguientes criterios: a) EFICACIA. Los municipios determinarán con claridad la misión, propósito y metas de cada una de sus dependencias o entidades; definirán al ciudadano como centro de su actuación dentro de un enfoque de excelencia en la prestación de sus servicios y establecerá rigurosos sistemas de control de resultados y evaluación de programas y proyectos; b) EFICIENCIA. Los municipios deberán optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y técnicos, definir una organización administrativa racional que les permita cumplir de manera adecuada las funciones y servicios a su cargo, crear sistemas adecuados de información, evaluación y control de resultados, y aprovechar las ventajas comparativas que ofrezcan otras entidades u organizaciones de carácter público o privado. En desarrollo de este principio se establecerán los procedimientos y etapas estrictamente necesarios para asegurar el cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del municipio, evitar dilaciones que retarden el trámite y la culminación de las actuaciones administrativas o perjudiquen los intereses del municipio; c) PUBLICIDAD Y TRANSPARENCIA. Los actos de la administración municipal son públicos y es obligación de la misma facilitar el acceso de los ciudadanos a su conocimiento y fiscalización, de conformidad con la ley; d) MORALIDAD. Las actuaciones de los servidores públicos municipales deberán regirse por la ley y la ética propias del ejercicio de la función pública; e) RESPONSABILIDAD. La responsabilidad por el cumplimiento de las funciones y atribuciones establecidas en la Constitución y en la presente Ley, será de las respectivas autoridades municipales en lo de su competencia. Sus actuaciones no podrán conducir a la desviación o abuso de poder y se ejercerán para los fines previstos en la ley. Las omisiones antijurídicas de sus actos darán lugar a indemnizar los daños causados y a repetir contra los funcionarios responsables de los mismos; f) IMPARCIALIDAD. Las actuaciones de las autoridades y en general, de los servidores públicos municipales y distritales se regirán por la Constitución y la ley, asegurando y garantizando los derechos de todas las personas sin ningún genero de discriminación. ARTÍCULO 6o. CATEGORIZACIÓN DE LOS DISTRITOS Y MUNICIPIOS. <Artículo modificado por el artículo 2 de la Ley 617 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> Los distritos y municipios se clasificarán atendiendo su población e ingresos corrientes de libre destinación, así: Categoría especial. Todos aquellos distritos o municipios con población superior o igual a los quinientos mil uno (500.001) habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinación anuales superen cuatrocientos mil (400.000) salarios mínimos legales mensuales. Primera categoría. Todos aquellos distritos o municipios con población comprendida entre cien mil uno (100.001) y quinientos mil (500.000) habitantes y cuyos ingresos corrientes
de libre destinación anuales sean superiores a cien mil (100.000) y hasta de cuatrocientos mil (400.000) salarios mínimos legales mensuales. Segunda categoría. Todos aquellos distritos o municipios con población comprendida entre cincuenta mil uno (50.001) y cien mil (100.000) habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinación anuales sean superiores a cincuenta mil (50.000) y hasta de cien mil (100.000) salarios mínimos legales mensuales. Tercera categoría. Todos aquellos distritos o municipios con población comprendida entre treinta mil uno (30.001) y cincuenta mil (50.000) habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinación anuales sean superiores a treinta mil (30.000) y hasta de cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales. Cuarta categoría. Todos aquellos distritos o municipios con población comprendida entre veinte mil uno (20.001) y treinta mil (30.000) habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinación anuales sean superiores a veinticinco mil (25.000) y de hasta de treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales. Quinta categoría. Todos aquellos distritos o municipios con población comprendida entre diez mil uno (10.001) y veinte mil (20.000) habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinación anuales sean superiores a quince mil (15.000) y hasta veinticinco mil (25.000) salarios mínimos legales mensuales. Sexta categoría. Todos aquellos distritos o municipios con población igual o inferior a diez mil (10.000) habitantes y con ingresos corrientes de libre destinación anuales no superiores a quince mil (15.000) salarios mínimos legales mensuales. PARÁGRAFO 1o. Los distritos o municipios que de acuerdo con su población deban clasificarse en una categoría, pero cuyos ingresos corrientes de libre destinación anuales difieran de los señalados en el presente artículo para la misma, se clasificarán en la categoría correspondiente a los ingresos corrientes de libre destinación anuales. PARÁGRAFO 2o. Ningún municipio podrá aumentar o descender más de dos categorías entre un año y el siguiente. PARÁGRAFO 3o. Sin perjuicio de la categoría que corresponda según los criterios señalados en el presente artículo, cuando un distrito o municipio destine a gastos de funcionamiento porcentajes superiores a los límites que establece la presente ley se reclasificará en la categoría inmediatamente inferior. PARÁGRAFO 4o. <Parágrafo INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación Anterior> PARÁGRAFO 5o. Los alcaldes determinarán anualmente, mediante decreto expedido antes del treinta y uno (31) de octubre, la categoría en la que se encuentra clasificado para el año siguiente, el respectivo distrito o municipio. Para determinar la categoría, el decreto tendrá como base las certificaciones que expida el Contralor General de la República sobre los ingresos corrientes de libre destinación recaudados efectivamente en la vigencia anterior y sobre la relación porcentual entre los gastos de funcionamiento y los ingresos corrientes de libre destinación de la vigencia
inmediatamente anterior, y la certificación que expida el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, sobre población para el año anterior. El Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, y el Contralor General de la República remitirán al alcalde la certificación de que trata el presente artículo, a más tardar el treinta y uno (31) de julio de cada año. Si el respectivo Alcalde no expide la certificación en el término señalado en el presente parágrafo, dicha certificación será expedida por el Contador General de la Nación en el mes de noviembre. PARÁGRAFO 6o. El salario mínimo legal mensual que servirá de base para la conversión de los ingresos, será el que corresponda al mismo año de la vigencia de los ingresos corrientes de libre destinación determinados en el presente artículo. PARÁGRAFO 7o. Los municipios de frontera con población superior a setenta mil (70.000) habitantes, por su condición estratégica, se clasificarán como mínimo en la cuarta categoría, en ningún caso los gastos de funcionamiento de dichos municipios podrán superar el ciento por ciento de sus ingresos corrientes de libre destinación. PARÁGRAFO 8o. Los municipios colindantes con el Distrito Capital, con población superior a trescientos mil uno (300.001) habitantes, se clasificarán en segunda categoría. PARÁGRAFO 9o. Las disposiciones contenidas en el presente artículo serán de aplicación obligatoria a partir del año 2004. En el período comprendido entre el año 2000 y el año 2003, podrán seguirse aplicando las normas vigentes sobre categorización. En este caso, cuando un municipio deba asumir una categoría determinada, pero sus ingresos corrientes de libre destinación sean insuficientes para financiar los gastos de funcionamiento señalados para la misma, los alcaldes podrán solicitar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público la certificación de la categoría que se adecue a su capacidad financiera. La categoría certificada por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público será de obligatoria adopción. En estos eventos, los salarios y honorarios que se establezcan con base en la categorización deberán ajustarse para la vigencia fiscal en que regirá la nueva categoría. PARÁGRAFO TRANSITORIO. "El Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, y el Contralor General de la República, remitirán a los alcaldes las certificaciones de que trata el presente artículo dentro de los treinta (30) días siguientes a la expedición de la presente ley, a efecto de que los alcaldes determinen, dentro de los quince (15) días siguientes a su recibo, la categoría en la que se encuentra clasificado el respectivo distrito o municipio. Dicho decreto de categorización deberá ser remitido al Ministerio del Interior para su registro. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación anterior>
3. . Dane.000) salarios mínimos mensuales vigentes. una vez ésta se expida será sometida a referéndum en el que participen los ciudadanos del respectivo territorio. Que el área del municipio propuesto tenga identidad. Cuando no hubiere precedido la consulta popular a la ordenanza que apruebe la creación de un nuevo municipio. sobre la conveniencia económica y social de la iniciativa y la viabilidad de la nueva entidad. según certificación del Departamento Administrativo Nacional de Estadística. contados a partir de la fecha de sanción de la ordenanza. de infraestructura y su identificación como área de desarrollo. El referéndum deberá realizarse en un plazo máximo de tres meses. teniendo en cuenta sus posibilidades económicas. CAPÍTULO II. Las categorías señaladas en el artículo anterior se aplicarán para los aspectos previstos en esta Ley y a las de normas que expresamente lo dispongan. Si el proyecto no se encontrare ajustado a la ley no podrá sancionarse. sociales. Sin embargo. Con base en dicho estudio. por lo menos. de acuerdo con la metodología elaborada por el Departamento Nacional de Planeación debe elaborar el respectivo estudio. se archivará y una nueva iniciativa en el mismo sentido sólo podrá presentarse tres (3) años después. debiendo pronunciarse sobre la conveniencia de la medida para el municipio o los municipios de los cuales se segregaría el nuevo. de los miembros de la Asamblea Departamental o por iniciativa popular. 4. ingresos corrientes de libre destinación anuales equivalentes a cinco mil (5. PARÁGRAFO 1o. el Gobernador estará obligado a presentarlo cuando por medio de consulta popular así lo decida la mayoría de los ciudadanos residentes en el respectivo territorio. Que cuente por lo menos con catorce mil (14. Si el proyecto de ordenanza fuere negado. <Artículo modificado por el artículo 15 de la Ley 617 de 2000. En ningún caso podrá crearse un municipio que sustraiga más de la tercera parte del territorio del municipio o municipios de los cuales se segrega. El nuevo texto es el siguiente:> Para que una porción del territorio de un departamento pueda ser erigida en municipio se necesita que concurran las siguientes condiciones: 1.ARTÍCULO 7o. Previamente a la presentación del proyecto de ordenanza por la cual se cree un municipio el órgano departamental de planeación. el órgano departamental de planeación deberá expedir concepto sobre la viabilidad de crear o no el municipio. 2. de conformidad con la ley. El respectivo proyecto de ordenanza podrá ser presentado a iniciativa del Gobernador. De forma previa a la sanción de la ordenanza de creación del municipio. REQUISITOS PARA LA CREACIÓN DE MUNICIPIOS ARTÍCULO 8o. durante un período no inferior a cuatro (4) años. el Tribunal Contencioso Administrativo ejercerá control automático previo sobre la legalidad de la misma. atendidas las características naturales. APLICACIÓN DE LAS CATEGORÍAS. económicas y culturales. Que el Municipio propuesto garantice.000) habitantes y que el municipio o municipios de los cuales se pretende segregar no disminuya su población por debajo de este límite señalado. REQUISITOS.
el Presidente de la República considere su creación por razones de defensa nacional. son válidas de acuerdo con el artículo 40 transitorio de la Constitución Política. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 10.000) salarios mínimos mensuales vigentes. Para tal efecto. de conformidad con la certificación del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Las creaciones de municipios aprobadas por las Asambleas Departamentales antes del 31 de diciembre de 1990. Los concejales de los municipios así creados no percibirán honorarios por su asistencia a las sesiones. una vez sea surtido el trámite de creación de un municipio.PARÁGRAFO 2o. el municipio que se vaya a crear garantice ingresos corrientes de libre destinación superiores a ocho mil (8. ARTÍCULO 12. previo visto bueno del Presidente de la República. Providencia y Santa Catalina. ARTÍCULO 11. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . EXCEPCIÓN. las creaciones de municipios aprobadas por las Asambleas Departamentales. remitirá copia de la ordenanza y sus anexos a la Dirección General Unidad Administrativa Especial para el Desarrollo Institucional de los Entes Territoriales del Ministerio del Interior. Decláranse parques nacionales los manglares del Archipiélago de San Andrés. entre el 31 de diciembre de 1990 y el 1o de diciembre de 1993. PARQUES NACIONALES. Se podrán crear municipios sin el lleno del requisito poblacional exigido en el numeral segundo del presente artículo cuando. . Igualmente. EXCEPCIÓN. mediante sentencia ejecutoriada. DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA. el Gobernador del respectivo departamento. El Ministerio del Interior llevará un registro sobre los municipios que se creen. PARÁGRAFO 3o. <Artículo modificado por el artículo 16 de la Ley 617 de 2000. son válidas siempre y cuando no se haya decretado su nulidad por los tribunales competentes. las asambleas departamentales podrán crear municipios cuando. La distribución de los recursos de inversión dentro del territorio de los municipios y distritos deberá hacerse con estricta sujeción a los criterios de equidad. población y necesidades básicas insatisfechas. También podrán las Asambleas Departamentales elevar a municipios sin el lleno de los requisitos generales los corregimientos creados por el Gobierno Nacional antes de 1991 que se encuentren ubicados en las zonas de frontera siempre y cuando no hagan parte de ningún municipio. El nuevo texto es el siguiente:> Sin el lleno de los requisitos establecidos en el artículo anterior. previo a la presentación de la ordenanza.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 9o.
la mayoría de ciudadanos residentes en el territorio en conflicto. de la presente Ley para la creación de municipios. de este artículo. se tendrá en cuenta los municipios creados válidamente y reportados al Departamento Nacional de Planeación. se presentan aspectos e indefinición de límites o problemas de identidad natural. atendidas sus características naturales. La anexión de un área territorial de un municipio a otro no podrá afectar la categoría del municipio de donde ella se segregue. La correspondiente oficina de Planeación Departamental realizará en la respectiva zona de conflicto intermunicipal una investigación histórica y técnica con el objeto de verificar y certificar mediante estudio documentado y escrito que definitivamente en el territorio en conflicto. podrán modificar o precisar los respectivos límites intermunicipales para lo cual deberán cumplirse los requisitos y condiciones siguientes. social. El nuevo texto es el siguiente:> El proyecto de ordenanza para la creación de un municipio se presentará acompañado de una exposición de motivos que incluirá como anexos los estudios.ARTÍCULO 13. el Gobernador estará obligado a presentarlo cuando así lo decida. al Ministerio de Hacienda con el objeto de que en los giros que habrán de hacerse para los bimestres subsiguientes del año en curso por concepto de participaciones en los Ingresos Corrientes de la Nación. PARTICIPACIÓN DE LOS NUEVOS MUNICIPIOS EN LOS INGRESOS CORRIENTES DE LA NACIÓN. como el estudio a que se refiere el numeral 4o. 2. Tanto la consulta popular prevista en el numeral 2o. <Ver Notas del Editor> Cuando dos o más municipios de un mismo departamento mantengan disputa territorial por no existir entre ellos límites definidos o por presentar problemas de identidad. PARÁGRAFO. hasta el 30 de junio del año inmediatamente anterior. cultural o económica que hagan aconsejable el anexamiento y la consiguiente agregación de áreas territoriales. se tenga en cuenta los que corresponden al nuevo municipio en la Ley 60 de 1993. Sin embargo. Si no existiere ya una consulta popular el Gobernador del Departamento deberá convocarla para que los ciudadanos residentes en el territorio en conflicto manifiesten su voluntad mayoritaria para la correspondiente anexión. las Asambleas Departamentales por medio de ordenanza.. El respectivo proyecto de ordenanza podrá ser presentado a iniciativa del Gobernador o de los mismos miembros de la Asamblea Departamental. de este artículo. para la vigencia fiscal siguiente. <Jurisprudencia Vigencia> ARTÍCULO 14. por medio de consulta popular. ni mengüarle a éste las condiciones mínimas exigidas por el artículo 8o. MODIFICACIÓN DE LÍMITES INTERMUNICIPALES. El Gobernador del Departamento el mismo día que sancione la ordenanza que disponga la creación de un municipio ordenará comunicar el hecho. certificaciones. 4. económicas o culturales. el concepto expedido por la Oficina de Planeación .. ANEXOS. <Artículo adicionado por el artículo 17 de la Ley 617 de 2000. <Notas del Editor> ARTÍCULO 15. deberán agregarse a la exposición de motivos del respectivo proyecto de ordenanza. En la distribución de los Ingresos Corrientes de la Nación. 1. 3. sociales.
los porcentajes autorizados. Determinar la forma como el nuevo municipio debe concurrir al pago de la deuda pública que quede a cargo del municipio o municipios de los cuales se segregan. podrán trasladar las cabeceras de los municipios a otros lugares dentro de los respectivos territorios. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . TRASLADO DE CABECERA MUNICIPAL. 3. un programa de saneamiento tendiente a obtener. amojonamiento y a la elaboración y publicación del mapa oficial. Apropiar los recursos necesarios que demande el funcionamiento de las oficinas departamentales que se requieran en el nuevo municipio. durante una vigencia fiscal. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Una vez publicada la ordenanza que crea un nuevo municipio. el Gobernador mediante decreto. y 10 de la presente ley. Dicho programa deberá definir metas precisas de desempeño. CONTENIDO DE LA ORDENANZA. ARTÍCULO 20.Departamental. 2. presupuesto y planeación. El nuevo texto es el siguiente:> Incumplidos los límites establecidos en los artículos 6o. <Jurisprudencia . DESIGNACIÓN DE AUTORIDADES. siempre que falte más de un año para la elección general de autoridades locales en el país. Esta obligación se hará extensiva igualmente a los demás municipios del departamento si a ello hubiere lugar. el mapa preliminar del territorio del municipio que se pretende crear y los demás documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley. ASISTENCIA TÉCNICA.Vigencia> En ese mismo Decreto se indicarán por única vez.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 16. con énfasis particular en los aspectos de participación. cuando graves motivos de calamidad pública así lo aconsejen o cuando esos otros lugares hubieren adquirido mayor importancia demográfica y económica. el municipio o distrito respectivo adelantará. La ordenanza que cree un municipio deberá. <Apartes tachados INEXEQUIBLES> <Artículo modificado por el artículo 19 de la Ley 617 de 2000. organización administrativa y fiscal. nombrará alcalde encargado y en el mismo acto citará con no menos de tres (3) meses de anticipación a elección de concejales y alcalde. las fechas de instalación del Consejo Municipal y la posesión del alcalde electo popularmente. El departamento deberá diseñar y ejecutar un programa especial de asistencia técnica al nuevo municipio. Determinar los limites del nuevo municipio. VIABILIDAD FINANCIERA DE LOS MUNICIPIOS Y DISTRITOS. pudiendo contemplar la contratación a que se refiere el artículo anterior o el esquema de . Las Asambleas Departamentales. ARTÍCULO 18. a la mayor brevedad. PARÁGRAFO. además: 1. a iniciativa del Gobernador y previo concepto del organismo departamental de planeación. ARTÍCULO 17. Indicar cual será la cabecera municipal para todos los efectos legales y administrativos y relacionar las fracciones territoriales que lo integran. 4. ARTÍCULO 19. Una vez entre en funcionamiento el nuevo municipio se procederá a su deslinde.
Las oficinas de Planeación departamental presentarán a consideración de la respectiva asamblea el primer día de sesiones ordinarias. entre otros aspectos. COMPOSICIÓN. CONCEJOS MUNICIPALES ARTÍCULO 21. Al decidir la fusión la respectiva ordenanza expresará claramente a qué distrito. y que se denominará Concejo Municipal. elegirán siete (7). integrada por no menos de siete (7) ni más de veintiún (21) miembros. un informe que cobije a la totalidad de los distritos y municipios del departamento y a partir del cual se evalúe la pertinencia de adoptar las medidas a que se refiere el presente artículo. Transcurrido el término que señale la asamblea departamental para la realización del plan de ajuste.000) habitantes. la Oficina de Planeación Departamental o el organismo que haga sus veces. determinará la fusión del respectivo municipio o distrito. a fin de que esta última. en proporción a la población que absorbe cada uno. así como la distribución de los activos. los recursos de la participación municipal en los ingresos corrientes de la Nación pendientes por girar. los que tengan de cinco mil uno (5. la asamblea departamental. Los Concejos Municipales se compondrán del siguiente número de concejales. municipio o municipios limítrofes se agrega el territorio de la entidad que se fusiona. teniendo en cuenta. ordene la adopción de un nuevo plan de ajuste que contemple. la ejecución de obras o el cumplimiento de sus funciones administrativas.asociación de municipios o distritos de que tratan los artículos 148 y siguientes de la Ley 136 de 1994. CONCEJOS MUNICIPALES. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación anterior> CAPÍTULO III. cuyos miembros serán elegidos popularmente para períodos de tres (3) años. entre otros instrumentos. la ubicación y destinación de los activos y el origen de los pasivos. entre otros instrumentos. . municipio o municipios a los cuales se agrega el territorio. En el caso en que se decrete la fusión del municipio o distrito.001) a diez mil (10. <Notas del Editor> ARTÍCULO 22. y siempre que el municipio o distrito no haya logrado alcanzar los límites de gasto establecidos en la presente ley. la forma en que se distribuye a la población. pasivos y contingencias de dichos municipios o distritos.000). someterá a consideración del Gobernador y de la Asamblea un informe sobre la situación financiera del municipio o distrito. deberán ser asignados al distrito. Los municipios cuya población no exceda de cinco mil (5. Si al término del programa de saneamiento el municipio o distrito no ha logrado cumplir con los límites establecidos en la presente ley. <Ver Notas del Editor> En cada municipio habrá una corporación administrativa. la contratación a que se refiere el artículo anterior y la asociación con otros municipios o distritos para la prestación de los servicios a su cargo. a iniciativa del Gobernador. el cual no podrá superar las dos vigencias fiscales consecutivas.
000) elegirán trece (13). se podrán adelantar las sesiones en los mismos términos establecidos en el presente artículo. teléfono. elegirán diecinueve (19). Los concejos de los municipios clasificados en categorías Especial. teleconferencia. por derecho propio. PARÁGRAFO 1o. c) El tercer período será del primero de octubre al treinta de noviembre.000). El nuevo texto es el siguiente:> Cuando la Presidencia de la Corporación. hasta cien mil (100.000. Internet. En caso de existir comisiones permanentes.001) a cincuenta mil (50. al último día del mes de febrero del respectivo año. por acto motivado declare que. los de cien mil uno (100. a un millón (1. utilizando para el efecto los avances tecnológicos en materia de telecomunicaciones tales como fax. sesionarán ordinariamente en la cabecera municipal y en el recinto señalado oficialmente para tal efecto.000) elegirán quince (15). PARÁGRAFO 3o.001) hasta veinte mil (20. los que tengan de veinte mil uno (20. Los alcaldes podrán convocarlos a sesiones extraordinarias en oportunidades diferentes. elegirán once (11).001) hasta doscientos cincuenta mil (250. dentro del período correspondiente. del dos de enero posterior a su elección.elegirán nueve (9). PARÁGRAFO. Ios de doscientos cincuenta mil uno (250. El Segundo y tercer año de sesiones tendrá como primer período el comprendido entre el primero de marzo y el treinta de abril. los de un millón uno (1. elegirán veintiuno (21). intimidación o amenaza. para que se ocupen exclusivamente de los asuntos que se sometan a su consideración.000). PERIODO DE SESIONES.001) en adelante. con el objetivo prioritario de estudiar. por derecho propio y máximo una vez por día. ARTÍCULO 23. <Artículo adicionado por el artículo 2 de la Ley 1148 de 2007. mayo.001). a voluntad del respectivo Concejo. Los concejos de los municipios clasificados en las demás categorías.000). cuatro meses al año y máximo una vez (1) por día así: febrero. en sesiones ordinarias así: a) El primer periodo será en el primer año de sesiones. conferencia virtual y todos aquellos medios que se encuentren al alcance de los Concejales. Si por cualquier causa los concejos no pudieran reunirse ordinariamente en las fechas indicadas. no es posible que algunos miembros de los Concejos Municipales y Distritales concurran a su sede habitual. los miembros del Concejo podrán deliberar y decidir por comunicación simultánea o sucesiva. los que tengan de diez mil uno (10. sesionarán ordinariamente en la cabecera municipal y en el recinto señalado oficialmente para tal efecto. por razones de orden público. podrán participar de las sesiones de manera no presencial. Primera y Segunda. elegirán diecisiete (17). PARÁGRAFO 2o. La Registraduría Nacional del Estado Civil tendrá a su cargo la determinación y publicación oportuna del número de concejales que puede elegir cada municipio. b) El Segundo período será del primero de junio al último día de julio. lo harán tan pronto como fuere posible. aprobar o improbar el presupuesto municipal. Para tal fin.001). seis meses al año. los de cincuenta mil uno (50. videoconferencia.000. . agosto y noviembre. Cada período ordinario podrá ser prorrogado por diez días calendario más.
previa lectura si los miembros de la Corporación lo consideran necesario el Acta de la sesión anterior. ARTÍCULO 26. MESAS DIRECTIVAS. Todo concejal deberá hacer parte de una comisión permanente y en ningún caso podrá pertenecer a dos o más comisiones permanentes. Los concejos integrarán comisiones permanentes encargadas de rendir informe para primer debate a los proyectos de acuerdo. Ningún concejal podrá ser reelegido en dos períodos consecutivos en la respectiva mesa directiva. Las decisiones sólo podrán . los informes se rendirán por las Comisiones Accidentales que la Mesa Directiva nombre para tal efecto. ACTAS. de los mensajes leídos. Las minorías tendrán participación en la primera vicepresidencia del Concejo. las comisiones designadas y las decisiones adoptadas. INVALIDEZ DE LAS REUNIONES. <Ver Notas de Vigencia> Toda reunión de miembros del Concejo que con el propósito de ejercer funciones propias de la corporación. se levantarán actas que contendrán una relación sucinta de los temas debatidos. carecerá de validez y los actos que realicen no podrá dársele efecto alguno. según los asuntos o negocios de que éstas conozcan y el contenido del proyecto acorde con su propio reglamento. y quienes participen en las deliberaciones serán sancionados conforme a las leyes. Los Concejos tendrán un órgano o medio oficial escrito de publicidad de sus actos. ARTÍCULO 28. El Gobierno Nacional reglamentará la materia. las proposiciones presentadas. Abierta la sesión el presidente someterá a discusión. denominado Gaceta del Concejo. QUÓRUM. ARTÍCULO 27. a través del partido o movimiento político mayoritario entre las minorías. Si dichas comisiones no se hubieren creado o integrado. PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DEL CONCEJO. bajo la dirección de los secretarios de los Concejos. bien por su publicación en la Gaceta del Concejo o bien mediante reproducción por cualquier otro medio mecánico.Vigencia> ARTÍCULO 24. De las sesiones de los concejos y sus comisiones permanentes. <Notas de Vigencia> <Jurisprudencia . <Notas de Vigencia> ARTÍCULO 25. elegidos separadamente para un período de un año. se efectúe fuera de las condiciones legales o reglamentarias. La Mesa Directiva de los Concejos se compondrá de un Presidente y dos Vicepresidentes. ARTÍCULO 29. de las personas que hayan intervenido. COMISIONES. No obstante el Acta debe ser puesta previamente en conocimiento de los miembros de la Corporación. Los Concejos y sus comisiones no podrán abrir sesiones y deliberar con menos de una cuarta parte de sus miembros.Los mismos medios podrán emplearse con el fin de escuchar a quienes deseen rendir declaraciones verbales o escritas sobre hechos o temas que requieran ser debatidos. o puedan aportar información o elementos de juicio útiles para las decisiones de los Concejos Municipales y Distritales.
al contralor o al personero. municipales. las normas referentes a las comisiones. impuestos y sobretasas. de conformidad con las normas orgánicas de planeación. Los concejos expedirán un reglamento interno para su funcionamiento en el cual se incluyan. se entenderá asignada a estas corporaciones. Organizar la contraloría y la personería y dictar las normas necesarias para su funcionamiento.. REGLAMENTO. de la Ley 388 de 1997. entre otras. Establecer. Velar por la preservación y defensa del patrimonio cultural. para que en sesión ordinaria haga declaraciones orales sobre asuntos relacionados con la marcha del municipio. Disponer lo referente a la policía en sus distintos ramos. ARTÍCULO 32. 9. Autorizar al alcalde para delegar en sus subalternos o en las juntas administradoras locales algunas funciones administrativas distintas de las que dispone esta Ley. salvo que la Constitución determine un quórum diferente. . Además de las funciones que se le señalan en la Constitución y la ley. 2. 10. Determinar la nomenclatura de las vías públicas y de los predios o domicilios. contribuciones. así como a cualquier funcionario municipal. las decisiones se tomarán por la mayoría de los votos de los asistentes salvo que la Constitución exija expresamente una mayoría especial. a la actuación de los concejales y la validez de las convocatorias y de las sesiones. sin contravenir las leyes y ordenanzas. numeral 8o. derogado por el artículo 138. PARÁGRAFO 1o. excepto el alcalde. Exigir los informes escritos o citar a los secretarios de la alcaldía. son atribuciones de los concejos las siguientes. 3. directores de departamentos administrativos o entidades descentralizadas. <Numeral 5o. <Jurisprudencia Vigencia> 4. 46 y 368 de la Constitución Nacional. Aquellas funciones normativas del municipio para las cuales no se haya señalado si la competencia corresponde a los alcaldes o los concejos.tomarse con la asistencia de la mayoría de los integrantes de la respectiva corporación. establecidos en el inciso final del artículo13. 1.Vigencia> ARTÍCULO 31. Reglamentar la autorización al alcalde para contratar. de conformidad con la ley. ni los decretos del Gobierno Nacional o del Gobernador respectivo. siempre y cuando no contraríe la Constitución y la Ley. ATRIBUCIONES. MAYORÍA.> <Notas de vigencia> <Legislación anterior> 6. Los concejos municipales mediante acuerdo a iniciativa del alcalde establecerán la forma y los medios como los municipios puedan otorgar los beneficios. En los concejos y sus comisiones permanentes. el cual deberá corresponder al Plan Municipal o Distrital de Desarrollo. 7. 5. ARTÍCULO 30. reformar o eliminar tributos. <Jurisprudencia . PARÁGRAFO 2o. señalando los casos en que requiere autorización previa del Concejo. Dictar las normas orgánicas de presupuesto y expedir anualmente el presupuesto de rentas y gastos. 8.
Vigencia> ARTÍCULO 33. incurrirá en causal de mala conducta. En la categoría primera deberán haber terminado estudios universitarios o tener título de nivel . Ninguna autoridad podrá dar posesión a funcionarios elegidos por el Concejo que no acrediten las calidades exigidas para el cargo. PARÁGRAFO. <Jurisprudencia . que dé lugar a una transformación en las actividades tradicionales de un municipio. sin la previa destinación de los recursos suficientes para atenderlos. ELECCIÓN DE FUNCIONARIOS. En los casos de faltas absolutas. amenace con crear un cambio significativo en el uso del suelo. A través de las facultades concedidas en el numeral siete. ARTÍCULO 36.PARÁGRAFO 3o. dichas competencias están subordinadas al plan de desarrollo del municipio. En todo caso. o que estén incursos en las causales de inhabilidad que señalen la Constitución y la ley. se entiende hecha sólo para el resto del período en curso. la elección podrá hacerse en cualquier período de sesiones ordinarias o extraordinarias que para el efecto convoque el alcalde. USOS DEL SUELO. las decisiones sobre el uso del suelo deben ser aprobadas por el Concejo Municipal. ARTÍCULO 37. reelegible a criterio de la corporación y su primera elección se realizará en el primer período legal respectivo. DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS. Los concejos se instalarán y elegirán a los funcionarios de su competencia en los primeros diez días del mes de enero correspondiente a la iniciación de sus períodos constitucionales. ARTÍCULO 34. POSESIÓN DE LOS FUNCIONARIOS ELEGIDOS POR EL CONCEJO. se deberá realizar una consulta popular de conformidad con la ley. SECRETARIO. b) No se podrán descentralizar servicios ni asignar responsabilidades. previo señalamiento de fecha con tres días de anticipación. En todo caso. La responsabilidad de estas consultas estará a cargo del respectivo municipio. no se autoriza a los municipios para gravar las rentas que el sector exportador haga al exterior. El Concejo podrá delegar en las Juntas Administradoras Locales parte de las competencias que le son propias. ARTÍCULO 35.Vigencia> Siempre que se haga una elección después de haberse iniciado un período. <Jurisprudencia . Los funcionarios elegidos por el Concejo tendrán un plazo de quince (15) días calendario para su respectiva posesión excepto en los casos de fuerza mayor en los cuales se prorrogará este término por quince (15) días más. Cuando el desarrollo de proyectos de naturaleza turística. En los municipios de las categorías especial deberán acreditar título profesional. previa comprobación sumaria. minera o de otro tipo. El funcionario que contravenga lo dispuesto en este artículo. conforme a las siguientes normas generales: a) La delegación se hará con el fin de obtener un mayor grado de eficiencia y eficacia en la prestación de los servicios. El Concejo Municipal elegirá un secretario para un período de un año.
a menos que hechos nuevos la justifiquen. Cualquier comisión permanente podrá citar a toda persona natural o jurídica.tecnológico. Intervenir en asuntos que no sean de su competencia. por el voto de la mitad más uno de los miembros de la corporación. Los citados podrán abstenerse de asistir solo por causa debidamente justificada. <Artículo CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> Corresponde al Concejo ejercer función de control a la administración municipal. <Jurisprudencia . Privar a los vecinos de otros municipios de los derechos. FUNCIONES DE CONTROL. También podrá el Concejo solicitar informaciones escritas a otras autoridades municipales. En todo caso. Obligar a los habitantes. 5. Las citaciones deberán hacerse con anticipación no menor de cinco días hábiles y formularse en cuestionario escrito. PROHIBICIONES. se podrá proponer que el Concejo observe las decisiones del funcionario citado. pero podrán pedir la revocación de los que estimen. según las normas vigentes para los casos de desacato a las autoridades. jefes de departamento administrativo y representantes legales de entidades descentralizadas así como al Personero y al Contralor. para que en sesión especial rinda declaraciones orales o escritas. 3. CITACIONES. sean domiciliados o transeúntes a contribuir con dineros o servicios para fiestas o regocijos públicos. las citaciones e informaciones deberán referirse a asuntos propios del cargo del respectivo funcionario. sobre hechos relacionados directamente con asuntos de interés público. <Artículo CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> Al finalizar el debate correspondiente y con la firma de por lo menos la tercera parte de los miembros de la corporación. La renuencia de los citados a comparecer o a rendir declaraciones requeridas. El debate no podrá extenderse a asuntos ajenos al cuestionario y deberá encabezar el orden del día de la sesión. 4. será sancionada por las autoridades jurisdiccionales competentes. La propuesta se votará en plenaria entre el tercero y décimo día siguientes a la terminación del debate. exponiendo los motivos en que se funden. 2. Si fuere rechazada.Vigencia> ARTÍCULO 39. Es prohibido a los concejos: 1. . Aprobada la moción. MOCIÓN DE OBSERVACIONES. Aplicar o destinar los bienes y rentas municipales a objetos distintos del servicio público. podrá citar a los secretarios. Con tal fin. no podrá presentarse otra sobre la misma materia. ilegales o inconvenientes. ARTÍCULO 41.Vigencia> ARTÍCULO 40. se comunicará al alcalde. En las demás categorías deberán acreditar título de bachiller o acreditar experiencia administrativa mínima de dos años. <Jurisprudencia . garantías o protección de que disfruten los de su propio municipio. En casos de falta absoluta habrá nueva elección para el resto del período y las ausencias temporales las reglamentará el Concejo. ARTÍCULO 38. por medio de acuerdos o de resoluciones. investigados por la misma. Dar votos de aplauso o de censura a actos oficiales.
. 2. Quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la elección haya ejercido como empleado público. 8. CONCEJALES ARTÍCULO 42. quien dentro del año anterior haya sido representante legal de entidades que administren tributos. <Artículo modificado por el artículo 40 de la Ley 617 de 2000. 3.6. o de parentesco en segundo grado de consanguinidad. o con quienes dentro del mismo lapso hayan sido representantes legales de entidades que administren tributos. primero de afinidad o único civil. en el respectivo municipio o distrito. o quien como empleado público del orden nacional. Providencia y Santa Catalina se requiere además de las determinadas por la ley. siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio o distrito. o haya perdido la investidura de congresista o. El nuevo texto es el siguiente:> No podrá ser inscrito como candidato ni elegido concejal municipal o distrital: 1. haya intervenido como ordenador de gasto en la ejecución de recursos de inversión o celebración de contratos. Para ser elegido concejal se requiere ser ciudadano en ejercicio y haber nacido o ser residente del respectivo municipio o de la correspondiente área metropolitana durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de la inscripción o durante un período mínimo de tres (3) años consecutivos en cualquier época. civil. Así mismo. Decretar actos de proscripción o persecución contra personas naturales o jurídicas. ARTÍCULO 43. CALIDADES. departamental o municipal. ser residente del departamento conforme a las normas de control de densidad poblacional y tener residencia en la respectiva circunscripción por más de diez (10) años cumplidos con anterioridad a la fecha de la elección. que deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio o distrito. a partir de la vigencia de la presente ley. Quien tenga vínculo por matrimonio. jurisdicción o autoridad política. la de diputado o concejal. o excluido del ejercicio de una profesión. excepto por delitos políticos o culposos. 4. tasas o contribuciones. 7. Quien dentro del año anterior a la elección haya intervenido en la gestión de negocios ante entidades públicas del nivel municipal o distrital o en la celebración de contratos con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio o de terceros. tasas o contribuciones. Tomar parte en el trámite o decisión de asuntos que no son de su competencia. o unión permanente. Así mismo. o de las entidades que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el régimen subsidiado en el respectivo municipio o distrito. Quien haya sido condenado por sentencia judicial. con funcionarios que dentro de los doce (12) meses anteriores a la elección hayan ejercido autoridad civil. a pena privativa de la libertad. CAPÍTULO IV. política. o se encuentre en interdicción para el ejercicio de funciones públicas. Para ser elegido concejal de los municipios del departamento Archipiélago de San Andrés. administrativa o militar en el respectivo municipio o distrito. INHABILIDADES. administrativa o militar. <Jurisprudencia Vigencia> PARÁGRAFO. Decretar auxilios o donaciones en favor de personas naturales o jurídicas. o de las entidades que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el régimen subsidiado en el respectivo municipio o distrito.
Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 44. 4. contrato alguno. manejen o inviertan fondos públicos procedentes del respectivo municipio o sean contratistas del mismo o reciban donaciones de éste. por sí o por interpuesta persona. Ser miembros de juntas o consejos directivos de los sectores central o descentralizado del respectivo municipio. El texto es el siguiente:> Ser representantes legales.Vigencia> <Legislación anterior> 2. Celebrar contratos o realizar gestiones con personas naturales o juridicas de derecho privado que administren. Nadie podrá ser elegido para más de una corporación o cargo público ni para una corporación y un cargo. ARTÍCULO 45. así sea parcialmente. o de instituciones que administren tributos procedentes del mismo.quien esté vinculado entre sí por matrimonio o unión permanente o parentesco dentro del segundo grado de consanguinidad. INELEGIBILIDAD SIMULTÁNEA. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Se exceptúa del régimen de incompatibilidades el ejercicio de la cátedra universitaria.Vigencia> . con las excepciones que más adelante se establecen. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> PARÁGRAFO 1o. <Numeral adicionado por el artículo 41 de la Ley 617 de 2000. 3. empleados o contratistas de empresas que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en elrespectivo municipio. Ser apoderado ante las entidades públicas del respectivo municipio o ante las personas que administren tributos procedentes del mismo. y se inscriba por el mismo partido o movimiento político para elección de cargos o de corporaciones públicas que deban realizarse en el mismo municipio o distrito en la misma fecha. Los concejales no podrán: 1. <Artículo 3 de la Ley 177 de 1994 derogado por el artículo 96 de la Ley 617 de 2000> <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . si los respectivos períodos coinciden en el tiempo. <Jurisprudencia . auditores o revisores fiscales. o celebrar con ellas. Los concejales en ejercicio que aspiren a ser congresistas deben renunciar a su investidura antes de la fecha de la inscripción de su candidatura. INCOMPATIBILIDADES. primero de afinidad o único civil. miembros de juntas o consejos directivos. 5. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia .
Quien fuere llamado a ocupar el cargo de concejal. incurrirá en causal de mala conducta. contribuciones. DURACIÓN DE LAS INCOMPATIBILIDADES. si el lapso que faltare para el vencimiento del período fuere superior. bajo condiciones comunes a todos los que lo soliciten. su cónyuge. EXCEPCIONES. c) Usar los bienes y servicios que las entidades oficiales de cualquier clase ofrezcan al público. c) <Literal adicionado por el artículo 42 de la Ley 617 de 2000. <Artículo modificado por el artículo 43 de la Ley 617 de 2000. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . El nuevo texto es el siguiente:> Las incompatibilidades de los concejales municipales y distritales. los establecimientos públicos. sus padres o sus hijos. a) En las diligencias o actuaciones administrativas y jurisdiccionales en las cuales conforme a la ley. Sin embargo. los concejales durante su período Constitucional no podrán ser apoderados ni peritos en los procesos de toda clase que tengan por objeto gestionar intereses fiscales o económicos del respectivo municipio. ARTÍCULO 46. El nuevo texto es el siguiente:> Usar los bienes y servicios que las entidades oficiales de cualquier clase. ellos mismos.PARÁGRAFO 2o.Vigencia> <Legislación anterior> . ARTÍCULO 47. En caso de renuncia se mantendrán durante los seis (6) meses siguientes a su aceptación. las empresas industriales y comerciales del orden municipal y las sociedades de economía mixta en las cuales las mismas entidades tengan más del cincuenta por ciento (50%) del capital. <Notas de vigencia> <Notas del editor> <Jurisprudencia Vigencia> d) Ser apoderados o defensores en los procesos que se ventilen ante la Rama Jurisdiccional del Poder Público. tasas y de multas que graven a las mismas personas. las prestadoras de servicios públicos domiciliarios y de seguridad social ofrezcan al público. b) Formular reclamos por el cobro de impuestos. en contravención a lo dispuesto en el presente artículo. El funcionario público municipal que nombre a un concejal para un empleo o cargo público o celebre con él un contrato o acepte que actúe como gestor en nombre propio o de terceros. quedará sometido al mismo régimen de incompatibilidades a partir de su posesión. actuar en los siguientes asuntos. o condiciones comunes a todos los que lo soliciten. tendrán vigencia hasta la terminación del período constitucional respectivo. tengan interés. Lo dispuesto en los artículos anteriores no obsta para que los concejales puedan ya directamente o por medio de apoderado.
para tal efecto. Tampoco podrán designar a personas vinculadas por los mismos lazos con servidores públicos competentes para intervenir en su designación. primero civil o con quien estén ligados por matrimonio o unión permanente. c) La incapacidad física permanente. segundo de afinidad. Son faltas absolutas de los concejales: a) La muerte.ARTÍCULO 48. primero de afinidad o primero civil. Los Presidentes de los Concejos tomarán posesión ante dichas corporaciones. prestarán juramento en los siguientes términos: "Juro a Dios y prometo al pueblo. COMPAÑEROS PERMANENTES Y PARIENTES DE LOS CONCEJALES. PERÍODO DE LOS CONCEJALES. PARÁGRAFO TRANSITORIO. Los cónyuges o compañeros permanentes de los concejales y sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad. Los cónyuges o compañeros permanentes de los concejales y sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad. cuyo período concluirá el treinta y uno de diciembre de 1994. h) La condena a pena privativa de la libertad. b) La renuncia aceptada. no podrán ser designados funcionarios del respectivo municipio. e) La declaratoria de nulidad de la elección como concejal. de conformidad con lo previsto en el artículo 291 de la Constitución Política. PARÁGRAFO 1o. g) La interdicción judicial. FALTAS ABSOLUTAS. secretarios y subalternos. y los miembros. PARÁGRAFO 2o. Es nulo todo nombramiento o designación que se haga en contravención a lo dispuesto en el presente artículo. segundo de afinidad o primero civil. los nombramientos que se hagan en aplicación de las normas vigentes sobre carrera administrativa. PROHIBICIONES RELATIVAS A CÓNYUGES. <Jurisprudencia . no podrán ser miembros de juntas o consejos directivos de entidades de los sectores central o descentralizado del correspondiente municipio. si los hubiere. POSESIÓN. d) La aceptación o desempeño de cualquier cargo o empleo público. <Ver Notas del Editor> Los concejos no podrán nombrar. de ellas. . de conformidad con lo previsto en el artículo transitorio 19 de la Constitución Política. Se exceptuará de lo anterior los concejales elegidos en 1992. ARTÍCULO 50.Vigencia> <Notas del Editor> ARTÍCULO 49. ante el Presidente. a solicitud de la Procuraduría General de la Nación como resultado de un proceso disciplinario. elegir o designar como servidores públicos a personas con las cuales los concejales tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad. cumplir fielmente la Constitución y las leyes de Colombia". ARTÍCULO 51. f) La destitución del ejercicio del cargo. Se exceptúan de lo previsto en este artículo. Los concejales serán elegidos para un período de tres años que se iniciará el primero de enero del año siguiente al de su elección y concluirá el treinta y uno de diciembre del último año de dicho período.
2. La pérdida de la investidura será decretada por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de la respectiva jurisdicción.Vigencia> 3. y en ella se determinará la fecha a partir de la cual se quiere hacer. d) La ausencia forzada e involuntaria. se presentará ante la mesa directiva de la corporación. RENUNCIA.Vigencia> 4. ARTÍCULO 53. un concejal se vea impedido definitivamente para continuar desempeñándose como tal. ARTÍCULO 55. La renuncia deberá presentarse ante el Presidente del Concejo. Son faltas temporales de los concejales: a) La licencia. f) La suspensión provisional del desempeño de sus funciones dentro de un proceso disciplinario o penal.ARTÍCULO 52. c) La suspensión del ejercicio del cargo a solicitud de la Procuraduría General de la Nación. caso en el cual deberá informar al Presidente del Concejo o en su receso al alcalde sobre este hecho. INCAPACIDAD FÍSICA PERMANENTE. Por indebida destinación de dineros públicos. Por violación del régimen de inhabilidades. FALTAS TEMPORALES. DECLARATORIA DE NULIDAD DE LA ELECCIÓN.Vigencia> ARTÍCULO 56. Por tráfico de influencias debidamente comprobado. dispuesto por la Jurisdicción Contencioso Administrativa. PÉRDIDA DE LA INVESTIDURA DE CONCEJAL. . incompatibilidades o de conflicto de intereses. salvo que medie renuncia previa. <Jurisprudencia . b) La incapacidad física transitoria. <Jurisprudencia . como resultado de un proceso disciplinario. La renuncia de un concejal se produce cuando él mismo manifiesta en forma escrita e inequívoca su voluntad de hacer dejación definitiva de su investidura como tal. La aceptación o desempeño de un cargo público. La renuncia del Presidente del Concejo. e) La suspensión provisional de la elección. siguiendo el procedimiento establecido para los congresistas. por parte de la Jurisdicción Contencioso Administrativa quedará sin efecto la credencial que lo acreditaba como tal y el Presidente del Concejo correspondiente dispondrá las medidas necesarias para hacer efectiva dicha decisión. En caso de que por motivos de salud debidamente certificados por la entidad de previsión social a la que estén afiliados los funcionarios de la alcaldía respectiva. ARTÍCULO 54. de conformidad con el artículo 291 de la Constitución Política. el Presidente del Concejo declarará la vacancia por falta absoluta. <Jurisprudencia . Una vez que quede en firme la declaratoria de nulidad de la elección de un concejal. en lo que corresponda. Los concejales perderán su investidura por: 1.
después del vencimiento de una licencia o suspensión o de la cesación de las circunstancias que originaron una incapacidad legal o física transitoria. Una vez quede en firme la declaratoria de interdicción judicial para un concejal. En caso de que por motivos de salud debidamente certificados por la entidad de previsión social a la que están afiliados los funcionarios de la alcaldía respectiva.Vigencia> <Legislación anterior> . ARTÍCULO 62. APLICACIÓN DE LAS SANCIONES DE DESTITUCIÓN Y DE SUSPENSIÓN. INTERDICCIÓN JUDICIAL. proferida por parte del juez competente. INCAPACIDAD FÍSICA TRANSITORIA. un concejal se vea impedido para asistir transitoriamente a las sesiones del Concejo. AUSENCIA FORZOSA E INVOLUNTARIA. d) Por destinación ilegal de dineros públicos. en un mismo período de sesiones a más de tres (3) sesiones plenarias en las que se voten proyecto de acuerdo. Una vez que la Jurisdicción Contencioso-Administrativa disponga la suspensión provisional de la elección de un concejal el Presidente del Concejo declarará la vacancia temporal y dispondrá las medidas conducentes a hacer efectiva la suspensión de funciones del mismo. salvo en casos de delitos políticos o culposos diferentes a aquéllos contra el patrimonio público. SUSPENSIÓN PROVISIONAL DE LA ELECCIÓN. ocasionados por la retención forzada ejercida por otra persona. CAUSALES DE DESTITUCIÓN. ARTÍCULO 60. b) El haberse proferido en su contra sentencia condenatoria de carácter penal que se encuentre debidamente ejecutoriada. ARTÍCULO 57. tan pronto tenga conocimiento del hecho. un concejal no pueda concurrir a las sesiones del Concejo. ARTÍCULO 59. Cuando por motivos ajenos a su voluntad. el presidente del mismo declarará la vacancia temporal. la remitirá al Presidente del Concejo para lo de su competencia. ARTÍCULO 58. ARTÍCULO 61. Una vez en firme. el Presidente de dicha corporación declarará la vacancia temporal.<Artículo declarado INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia . serán decretadas por la Procuraduría General de la Nación. durante el tiempo de la suspensión. sin que medie fuerza mayor. Cuando se solicite la nulidad de la elección de un concejal y la misma causal alegada sea común a uno o varios de los integrantes de la respectiva lista de candidatos potenciales a llenar la vacante. La aplicación de las sanciones de destitución y suspensión de un Concejal. c) La inasistencia. dicho concejal perderá su investidura como tal y el presidente del concejo correspondiente tomará las medidas conducentes a hacer efectivo el cese de funciones del mismo a partir de la fecha de ejecutoria de la sentencia.PARÁGRAFO. Son causales específicas de destitución de los concejales las siguientes: a) La no incorporación injustificada al ejercicio de sus funciones. la nulidad podrá hacerse extensiva a las mismas si así se solicita en el mismo libelo.
. dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la declaratoria. serán publicadas en los medios oficiales de información existentes en el respectivo municipio o distrito. Para la elección de concejales cada municipio formará un círculo único. en orden de inscripción. Cualquier ciudadano o persona podrá impugnarlas. vigente en la respectiva localidad para los servidores públicos municipales. a un seguro de vida y a la atención médico-asistencial personal. Los miembros de los concejos de las entidades territoriales tienen derecho a reconocimiento de honorarios por la asistencia comprobada a las sesiones plenarias. <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 1368 de 2009. CAUSACIÓN DE HONORARIOS. Las vacancias absolutas de los concejales serán ocupadas por los candidatos no elegidos en la misma lista. FORMA DE LLENAR VACANCIAS ABSOLUTAS. el valor de los honorarios por cada sesión a que asistan los concejales será el señalado en la siguiente tabla: Categoría Especial Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta Sexta Honorarios por sesión $ 347. RECONOCIMIENTO DE DERECHOS. El nuevo texto es el siguiente:> Atendiendo la categorización establecida en la Ley 617 de 2000. CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL.334 $ 294. PARÁGRAFO. dará curso a la investigación o proceso correspondiente. Las resoluciones que para efecto de reconocimiento de honorarios expidan las mesas directivas de los concejos. según el caso.748 $ 114. ARTÍCULO 66. llamará a los candidatos que se encuentren en dicha situación para que tomen posesión del cargo vacante que corresponde. y la autoridad competente. ARTÍCULO 64.862 A partir del primero (1o) de enero de 2010. Así mismo.967 $ 86. sucesiva y descendente.300 $ 212.727 $ 170.ARTÍCULO 63. durante el período para el cual fueron elegidos. ARTÍCULO 65.641 $ 142. cada año los honorarios señalados en la tabla anterior se incrementarán en un porcentaje equivalente a la variación del IPC durante el año inmediatamente anterior. Los honorarios de que trata este artículo se causarán a partir del 1 de enero de 1994. tienen derecho. El Presidente del Concejo.
a los concejales que residan en zonas rurales y deban desplazarse desde y hasta la cabecera municipal. SEGUROS DE VIDA Y DE SALUD. quinta y sexta con cargo a la sección presupuestal del sector central del municipio. a un seguro de vida equivalente a veinte veces del salario mensual vigente para el alcalde. se pagarán anualmente setenta (70) sesiones ordinarias y hasta veinte (20) sesiones extraordinarias al año. el seguro previsto en este artículo. <Artículo modificado por el artículo 2 de la Ley 1368 de 2009. PARÁGRAFO 2o. para el cálculo de los indicadores de límite de gastos de funcionamiento fijados por la Ley 617 de 2000. Los honorarios son incompatibles con cualquier asignación proveniente del tesoro público del respectivo municipio. <Jurisprudencia Vigencia> <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Sólo los concejales titulares. por cuanto el Decreto-ley 1421 de 1993. con anterioridad al periodo de sesiones siguientes a la promulgación de la presente ley. se pagarán anualmente ciento cincuenta (150) sesiones ordinarias y hasta cuarenta (40) extraordinarias al año. regula la materia. El nuevo texto es el siguiente:> Reconócese el valor de transporte. Los pagos efectuados a los concejales por gastos de transporte a que se refiere el presente artículo. excepto con aquellas originadas en pensiones o sustituciones pensionales y las demás excepciones previstas en la Ley 4ª de 1992. <Jurisprudencia Vigencia> Para estos efectos. que concurran ordinariamente a las sesiones de la corporación. los concejos autorizarán al alcalde para que se contrate con cualquier compañía de seguros legalmente autorizada. no estarán sujetos a retención en la fuente. <Notas de Vigencia> <Legislación Anterior> ARTÍCULO 68. Se exceptúan del presente artículo los concejales de la ciudad de Bogotá. los Concejos Municipales a iniciativa de los alcaldes deberán expedir el reglamento en donde se fije el reconocimiento de transporte. en el caso de los municipios pertenecientes a categorías cuarta. primera y segunda. sede principal del funcionamiento de las corporaciones municipales. así como a la atención médico-asistencial a que tiene derecho el respectivo alcalde. Para estos efectos.En los municipios de categoría especial. y no se tendrán en cuenta como gasto de funcionamiento de la administración.Vigencia> <Legislación Anterior> ARTÍCULO 67. durante las sesiones plenarias y de comisión. <Notas de Vigencia> <Jurisprudencia . <Inciso CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> Los concejales tendrán derecho durante el período para el cual han sido elegidos. PARÁGRAFO 1o. atendiendo criterios razonables. RECONOCIMIENTO DE TRANSPORTE. En los municipios de categorías tercera a sexta. Estos gastos de transporte serán asumidos. tienen derecho al reconocimiento de un .
Todo proyecto de acuerdo debe referirse a una misma materia y serán inadmisibles las disposiciones o modificaciones que no se . ARTÍCULO 69. desde el momento de su posesión y hasta que concluya el período correspondiente a la vacante. PARÁGRAFO 1o. ARTÍCULO 72. <Jurisprudencia . INICIATIVA. del artículo 313 de la Constitución Política. <Jurisprudencia Vigencia> ARTÍCULO 70. Serán de iniciativa del alcalde. o a su socio o socios de derecho o de hecho. Dicho registro será de público conocimiento. Los proyectos de acuerdo pueden ser presentados por los concejales. según el caso. los alcaldes y en materias relacionadas con sus atribuciones por los personeros. excluirá de los derechos de honorarios y seguro de vida y asistencia médica por el resto del período constitucional. sólo podrán ser dictados a iniciativa del alcalde. CONFLICTO DE INTERÉS. o a su cónyuge o compañero o compañera permanente. PARÁGRAFO. los contralores y las Juntas Administradoras Locales. SEGUROS DE VIDA Y DE SALUD EN CASO DE REEMPLAZO POR VACANCIA. En caso de faltas absolutas. Cualquier ciudadano que tenga conocimiento de una causal de impedimento de algún concejal. Cuando para los concejales exista interés directo en la decisión porque le afecte de alguna manera. Los concejos llevarán un registro de intereses privados en el cual los concejales consignarán la información relacionada con su actividad económica privada. <Jurisprudencia Vigencia> La ausencia en cada período mensual de sesiones a por lo menos la tercera parte de ellas. y 6o. los proyectos de acuerdo que establecen la división del territorio municipal en comunas y corregimientos y la creación de Juntas Administradoras Locales.3o. En caso de falta absoluta quien sea llamado a ocupar el cargo de concejal tendrá estos mismos derechos desde el momento de su posesión. de los concejales o por iniciativa popular. CAPÍTULO V. También podrán ser de iniciativa popular de acuerdo con la Ley Estatutaria correspondiente.. UNIDAD DE MATERIA. podrá recusarlo ante ella. El pago de la primas por los seguros estará a cargo del respectivo municipio.. deberá declararse impedido de participar en los debates o votaciones respectivas.. que no se haya comunicado a la respectiva corporación. ACUERDOS ARTÍCULO 71.seguro de vida y de asistencia médica. en los mismos términos autorizados para los servidores públicos del respectivo municipio o distrito. o a alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o primero civil. Los acuerdos a los que se refieren los numerales 2o. quienes sean llamados a ocupar el cargo de concejal tendrán derecho a los beneficios a que se refiere el artículo anterior.Vigencia> PARÁGRAFO 2o.
La mesa directiva del Concejo dispondrá los días. DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL ESTUDIO DE PROYECTOS DE ACUERDO. Para expresar sus opiniones. Los proyectos deben ir acompañados de una exposición de motivos en la que se expliquen sus alcances y las razones que los sustentan. Para que un proyecto sea Acuerdo. ARTÍCULO 76. PROYECTOS NO APROBADOS. El trámite y aprobación del plan de desarrollo municipal deberá sujetarse a lo que disponga la ley orgánica de planeación. la ley y las ordenanzas. del gobierno municipal o del vocero de los proponentes en el caso de la iniciativa popular. pasará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al alcalde para su sanción. TRÁMITES DEL PLAN DE DESARROLLO. El proyecto será presentado en la Secretaría del Concejo.relacionen con ella. toda persona natural o jurídica. ARTÍCULO 75. debe aprobarse en dos debates. Los proyectos que no recibieren aprobación en primer debate durante cualquiera de los períodos de sesiones ordinarias y extraordinarias serán archivados y para que el Concejo se pronuncie sobre ellos deberán presentarse nuevamente. Será archivado el proyecto que no recibiere aprobación y el aprobado en segundo debate lo remitirá la mesa directiva al alcalde para su sanción. ARTÍCULO 77. SANCIÓN. de diez días cuando el proyecto sea de veintiuno a cincuenta artículos y hasta de veinte días cuando el proyecto exceda cincuenta artículos. ARTÍCULO 73. El alcalde puede objetar los proyectos de acuerdo aprobados por el Concejo por motivos de inconveniencia o por ser contrarios a la Constitución. así como el procedimiento que asegure el debido y oportuno ejercicio de este derecho. . El segundo debate le corresponderá a la sesión plenaria. El proyecto de acuerdo que hubiere sido negado en primer debate podrá ser nuevamente considerado por el Concejo a solicitud de su autor. OBJECIONES.Aprobado en segundo debate un proyecto de acuerdo. El Alcalde dispone de cinco días para devolver con objeciones un proyecto de no más de veinte artículos. ARTÍCULO 78. Los proyectos de acuerdo deben ser sometidos a consideración de la plenaria de la corporación tres días después de su aprobación en la comisión respectiva. Con excepción de las personas con limitaciones físicas o sensoriales. Para su intervención el interesado deberá inscribirse previamente en el respectivo libro de registro que se abrirá para tal efecto. de cualquier otro concejal. celebrados en distintos días. La presidencia del Concejo rechazará las iniciativas que no se avengan con este precepto pero sus decisiones serán apelables ante la corporación. La Presidencia del Concejo designará un ponente para primero y segundo debate. ARTÍCULO 74. horarios y duración de las intervenciones. DEBATES. la cual lo repartirá a la comisión correspondiente donde se surtirá el primer debate. podrá presentar observaciones sobre cualquier proyecto de acuerdo cuyo estudio y examen se esté adelantando en alguna de las comisiones permanentes. las observaciones u opiniones presentadas deberán formularse siempre por escrito y serán publicadas oportunamente en la Gaceta del Concejo.
<Artículo subrogado por el artículo 4o. El nuevo texto es el siguiente:> Si la plenaria del Concejo rechazare las objeciones por inconveniencia. ARTÍCULO 81.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 80. OBJECIONES DE DERECHO. ARTÍCULO 85.Si el Concejo no estuviere reunido. PUBLICACIÓN. Si el tribunal considera parcialmente viciado el proyecto. el proyecto se archivará. La revisión no suspende los efectos de los acuerdos. REVISIÓN POR PARTE DEL GOBERNADOR. el Presidente de la Corporación procederá a sancionarlo y publicarlo. el Alcalde deberá sancionar el proyecto en un término no mayor de ocho (8) días. ALCALDES ARTÍCULO 84. Si decidiere que son infundadas. el alcalde enviará dentro de los diez días siguientes. el alcalde enviará copia del acuerdo al gobernador del departamento para que cumpla con la atribución del numeral diez (10) del artículo 305 de la Constitución. OBJECIONES POR INCONVENIENCIA. o emisora local o regional. Sancionado un acuerdo. Cumplido este trámite. OTRAS DECISIONES DEL CONCEJO. o gaceta.<Artículo INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia . Dentro de los cinco (5) días siguientes a la sanción. CALIDADES. el alcalde sancionará el proyecto dentro de los tres días siguientes al recibo de la comunicación respectiva. Este período de sesiones no podrá ser superior a cinco días. En cada municipio o distrito habrá un alcalde quien ejercerá la autoridad política. ARTÍCULO 79. así lo indicará al Concejo para que se reconsidere. el alcalde está en la obligación de convocarlo en la semana siguiente a la fecha de las objeciones. ARTÍCULO 83. Si el Tribunal las considera fundadas. de la Ley 177 de 1994. Si las objeciones jurídicas no fueren acogidas. ELECCIÓN. el proyecto acompañado de una exposición de motivos de las objeciones al Tribunal Administrativo que tenga jurisdicción en el municipio. Las decisiones del Concejo que no requieran acuerdo se adoptarán mediante resoluciones y proposiciones que suscribirán la mesa directiva y el secretario de la corporación. La publicación deberá realizarse dentro de los diez días siguientes a su sanción. El alcalde es la primera autoridad de policía del municipio o distrito y tendrá el carácter de empleado público del mismo. Si no lo sanciona. Para ser elegido alcalde se requiere ser ciudadano Colombiano en ejercicio y haber nacido o ser residente en el respectivo municipio o de la . este será publicado en el respectivo diario. NATURALEZA DEL CARGO.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 86. será jefe de la administración local y representante legal de la entidad territorial. ARTÍCULO 82. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . CAPÍTULO VI. el proyecto se remitirá de nuevo al Tribunal para fallo definitivo.
que deberá estar coordinado con los planes departamentales y nacionales. ASIGNACIÓN FIJADA. SALARIOS Y PRESTACIONES.correspondiente área metropolitanadurante un (1) año anterior a la fecha de la inscripción o durante un período mínimo de tres (3) años consecutivos en cualquier época.<Artículo INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia . Además de las funciones anteriores. <Jurisprudencia Vigencia> PARÁGRAFO. Colaborar con el Concejo para el buen desempeño de sus funciones. <Jurisprudencia . 4. las ordenanzas. Presentar oportunamente los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y social. Presentar los proyectos de acuerdo que juzgue convenientes para la buena marcha del municipio. En ningún caso podrá desmejorarse la asignación fijada al alcalde durante su período correspondiente. <Jurisprudencia . ser residente del Departamento conforme a las normas de control de densidad poblacional y tener domicilio en la respectiva circunscripción por más de diez (10) años cumplidos con anterioridad a la fecha de la elección. ARTÍCULO 87. la ley. Providencia y Santa Catalina se requiere además de las determinadas por la ley. presentarles informes generales sobre su administración en la primera sesión ordinaria de cada año. y convocarlo a sesiones extraordinarias en las que sólo se ocupará de los temas y materias para los cuales fue citado. sobre el cual la Corte se inhibió de fallar:> Los salarios y prestaciones de los alcaldes se pagarán con cargo a los respectivos presupuestos municipales. ARTÍCULO 91. Los alcaldes ejercerán las funciones que les asigna la Constitución. <Artículo INEXEQUIBLE>. EXCEPCIÓN.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 90. FUNCIONES. APROBACIÓN DEL SALARIO DEL ALCALDE.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 88. los alcaldes tendrán las siguientes: A) En relación con el Concejo: 1. Presentar dentro del término legal el proyecto de acuerdo sobre el presupuesto anual de rentas y gastos. y de obras públicas. los acuerdos y las que le fueren delegadas por el Presidente de la República o gobernador respectivo. <Artículo INEXEQUIBLE con excepción del aparte a continuación. Para ser elegido alcalde de los municipios del Departamento Archipiélago de San Andrés. 2.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 89. 3. .
8. 2. cuando no haya disposición que determine la autoridad que deba hacerlo. si fuera del caso. los actos mediante los cuales se reconozca y decrete honorarios a los concejales y los demás de carácter particular que el gobernador le solicite.. Dictar para el mantenimiento del orden público o su restablecimiento de conformidad con la ley. medidas tales como: a) Restringir y vigilar la circulación de las personas por vías y lugares públicos. <Jurisprudencia Vigencia> d) Requerir el auxilio de la fuerza armada en los casos permitidos por la Constitución y la ley. Para dar cumplimiento a lo dispuesto por la ley 52 de 1990. La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo comandante. dentro de los cinco (5) días siguientes a su sanción o expedición los acuerdos del Concejo. <Jurisprudencia Vigencia> B) En relación con el orden público: 1. C) En relación con la Nación. Conceder permisos. b) y c) se sancionarán por los alcaldes con multas hasta de dos salarios legales mínimos mensuales. Conservar el orden público en el municipio. con la especificidad de las medidas que se han tomado para mantenerlo o restablecerlo. 6. PARÁGRAFO 1o. c) Restringir o prohibir el expendio y consumo de bebidas embriagantes. Reglamentar los acuerdos municipales. que presten en el municipio entidades nacionales o departamentales e informar a los superiores de las mismas de su marcha y del cumplimiento de los deberes por parte de los funcionarios respectivos en concordancia con los planes y programas de desarrollo municipal. aceptar renuncias y posesionar a los empleados nacionales que ejerzan sus funciones en el municipio. . 2. e) Dictar dentro del área de su competencia. Aceptar la renuncia o conceder licencia a los concejales cuando el concejo esté en receso. los alcaldes estarán obligados a informar a la oficina de Orden Público y Convivencia Ciudadana del Ministerio de Gobierno. los hechos o circunstancias que amenacen con alterar o subvertir el orden público o la paz de la comunidad. Enviar al gobernador. los decretos de carácter general que expida. conforme al artículo 9o.5. PARÁGRAFO 2o. del Decreto 1355 de 1970 y demás disposiciones que lo modifiquen o adicionen. en casos de fuerza mayor o caso fortuito o cuando reciba tal delegación. de conformidad con la ley y las instrucciones del Presidente de la República y del respectivo gobernador. La infracción a las medidas previstas en los literales a). Coordinar y supervisar los servicios. 7. al Departamento y a las autoridades jurisdiccionales: 1. b) Decretar el toque de queda. los reglamentos de policía local necesarios para el cumplimiento de las normas superiores. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurídico.
social y con el presupuesto. o le falten al respeto. suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias. 5. Ejercer el poder disciplinario respecto de los empleados oficiales bajo su dependencia. en los términos del artículo 209 de la Constitución Política. 3. celeridad. 5. 7. 8. economía. 10. Apoyar con recursos humanos y materiales el buen funcionamiento de las Juntas Administradoras Locales. facultarán al alcalde para que ejerza la atribución con miras al cumplimiento de los principios de igualdad. Imponer multas hasta por diez (10) salarios mínimos diarios. 6. Esta función puede ser delegada en las tesorerías municipales y se ejercerá conforme a lo establecido en la Legislación Contencioso . previo procedimiento sumario administrativo donde se observe el debido proceso y el derecho de defensa. 2. Suprimir o fusionar entidades o dependencias municipales. Señalar el día o los días en que deba tener lugar el mercado público. Colaborar con las autoridades jurisdiccionales cuando éstas requieran de su apoyo e intervención. de acuerdo con las disposiciones pertinentes. 11. Ejercer las funciones que le delegue el Gobernador.3. La oportunidad para el pago y la conversión de las sumas en arresto se gobiernan por lo prescrito en la ley. Crear. según la gravedad. Ordenar los gastos y celebrar los contratos y convenios municipales de acuerdo con el plan de desarrollo económico. a quienes le desobedezcan. de conformidad con los acuerdos respectivos. asegurar el cumplimiento de las funciones y de la prestación de los servicios a su cargo. . 4. Dirigir la acción administrativa del municipio. Visitar periódicamente las dependencias administrativas y las obras públicas que se ejecuten en el territorio de la jurisdicción. Velar por el cumplimiento de las funciones de los empleados oficiales municipales y dictar los actos necesarios para su administración. 9. señalarles funciones especiales y fijarles sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. Los acuerdos que sobre este particular expida el Concejo. eficacia. Nombrar y remover los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes y directores de los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales de carácter local. observando las normas jurídicas aplicables. ejerza dicha función pro tempore.administrativa y de Procedimiento Civil. representarlo judicial y extrajudicialmente. moralidad. 4. imparcialidad y publicidad definidos por el artículo 209 de la Constitución Política. Los acuerdos que sobre este particular se expidan podrán facultar al alcalde para que sin exceder el monto presupuestal fijado. No podrá crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. Ejercer jurisdicción coactiva para hacer efectivo el cobro de las obligaciones a favor del municipio. D) En relación con la Administración Municipal: 1. de conformidad con los acuerdos correspondientes.
E) Con relación a la Ciudadanía: 1. 14. para presentar los informes de gestión y de los más importantes proyectos que serán desarrollados por la administración. fondos rotatorios y unidades administrativas especiales del municipio. 2. El alcalde que en ejercicio de la función conferida en el numeral 5 de este artículo exceda el presupuesto de la vigencia o la capacidad de endeudamiento establecida. diseñando mecanismos que permitan la participación de la comunidad en la planeación del desarrollo. . a través de las oficinas de prensa de la Alcaldía. concejos y demás organismos cuyos nombramientos corresponda al Concejo. 4. cuando éste no se encuentre reunido.12. 18. En los municipios de la categoría 1a. Desarrollar acciones encaminadas a garantizar la promoción de la solidaridad y la convivencia entre los habitantes del municipio. c) Ejercer el poder disciplinario sobre los empleados dependientes de los delegatarios. de acuerdo con el plan de desarrollo y con el presupuesto. productiva y comunitaria. sociedades de economía mixta. 3. 2a y especial. y nombrar interinamente a quien deba reemplazarlos. Facilitar la participación ciudadana en la elaboración del plan de desarrollo municipal. Conceder permisos a los empleados públicos municipales de carrera administrativa para aceptar con carácter temporal cargos de la Nación o del Departamento. Informar sobre el desarrollo de su gestión a la ciudadanía de la siguiente manera: En los municipios de 3a. 13. 19. Velar por el desarrollo sostenible en concurrencia con las entidades que determine la ley. 15. Adelantar acciones encaminadas a promover el mejoramiento económico de los habitantes del municipio.. 17. con la observancia de la normas legales aplicables. 4a. El alcalde podrá delegar en los secretarios de la alcaldía y en los jefes de los departamentos administrativos las siguientes funciones: a) Nombrar y remover los funcionarios dependientes de los delegatarios. a las organizaciones sociales y veedurías ciudadanas. Distribuir los negocios. 16. 5a y 6a categoría. entre las secretarías. b) Ordenar gastos municipales y celebrar los contratos y convenios municipales. Convocar por lo menos dos veces al año a ediles. departamentos administrativos y establecimientos públicos. DELEGACIÓN DE FUNCIONES. Difundir de manera amplia y suficiente el plan de desarrollo del municipio a los gremios. incurrirá en causal de mala conducta.Vigencia> ARTÍCULO 92. excepto en los casos en que esta ley disponga otra cosa. a través de bandos y medios de comunicación local de que dispongan. según su naturaleza. Ejecutar acciones tendientes a la protección de las personas. a las organizaciones sociales y comunitarias y a la ciudadanía en general. empresas industriales y comerciales. niños e indigentes y su integración a la familia y a la vida social. <Jurisprudencia . la concertación y la toma de decisiones municipales. Conceder licencias y aceptar renuncias a los funcionarios y miembros de las juntas. Coordinar las actividades y servicios de los establecimientos públicos. PARÁGRAFO.
ARTÍCULO 94. quien dentro del año anterior a la elección. primero de afinidad o único civil. Quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la elección haya ejercido como empleado público. POSESIÓN Y JURAMENTO. siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio. 4.d) Recibir los testimonios de que trata el artículo 299 del Código de Procedimiento Civil. <Artículo modificado por el artículo 37 de la Ley 617 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> No podrá ser inscrito como candidato. o excluido del ejercicio de una profesión. Quien tenga vínculos por matrimonio. a partir de la vigencia de la presente ley. haya sido representante legal de entidades que administren tributos. departamental o municipal. las leyes de Colombia. y presentarán juramento en los siguientes términos: "Juro a Dios y prometo al pueblo cumplir fielmente la Constitución. Quien haya sido condenado en cualquier época por sentencia judicial a pena privativa de la libertad. INHABILIDADES PARA SER ALCALDE. dictará decretos. <Jurisprudencia . excepto por delitos políticos o culposos. o de las entidades que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social de salud en el régimen subsidiado en el respectivo municipio. cuyos actos o resoluciones podrá siempre reformar o revocar aquél. Quien dentro del año anterior a la elección haya intervenido en la gestión de negocios ante entidades públicas del nivel municipal o en la celebración de contratos con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio o de terceros. ARTÍCULO 93. PARÁGRAFO. o se encuentre en interdicción para el ejercicio de funciones públicas. . la de diputado o concejal. con funcionarios que dentro de los doce (12) meses anteriores a la elección hayan ejercido autoridad civil. reasumiendo la responsabilidad consiguiente. o haya perdido la investidura de congresista o. o de parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad. o unión permanente. Los alcaldes tomarán posesión del cargo ante el Juez o Notaria Pública. 3. ni elegido. Así mismo. civil.Vigencia> ARTÍCULO 95. jurisdicción o autoridad política. las ordenanzas y los acuerdos". tasas o contribuciones. ni designado alcalde municipal o distrital: 1. resoluciones y las órdenes necesarias. que deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio. conforme a las disposiciones legales vigentes. administrativa o militar. La delegación exime de responsabilidad al alcalde y corresponderá exclusivamente al delegatario. en el respectivo municipio. o quien como empleado público del orden nacional. Antes de la toma de posesión los alcaldes deberán declarar bajo gravedad de juramento y ante autoridad competente el monto de sus bienes y rentas. procedan recursos por la vía gubernativa. haya intervenido como ordenador del gasto en la ejecución de recursos de inversión o celebración de contratos. las de su cónyuge e hijos no emancipados. procederá el de apelación ante el alcalde. 2. Contra los actos de los delegatarios que. ACTOS DEL ALCALDE. El alcalde para la debida ejecución de los acuerdos y para las funciones que le son propias.
5. Intervenir en cualquier forma. Haber desempeñado el cargo de contralor o personero del respectivo municipio en un periodo de doce (12) meses antes de la fecha de la elección. Tomar parte en las actividades de los partidos y movimientos y en las controversias políticas. INCOMPATIBILIDADES. así como los que lo reemplacen en el ejercicio del cargo no podrán: 1.política. contrato alguno con entidades públicas o con personas privadas que manejen o administren recursos públicos. 4. sin perjuicio de ejercer libremente el derecho al sufragio. distrito o sus entidades descentralizadas. fuera del ejercicio de sus funciones. <Jurisprudencia Vigencia> 3. o que administren tributos. <Artículo 5 de la Ley 177 de 1994 derogado por el artículo 96 de la Ley 617 de 2000>. o con quienes dentro del mismo lapso hayan sido representantes legales de entidades que administren tributos. en la celebración de contratos con la administración pública. <Notas de Vigencia> <Legislación Anterior> . <Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación anterior> 7. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . administrativa o militar en el respectivo municipio. tasas o contribuciones. Ser apoderado o gestor ante entidades o autoridades administrativas o jurisdiccionales. fuera del ejercicio de sus funciones. Celebrar en su interés particular por sí o por interpuesta persona o en representación de otro. 2. 5.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 96. en nombre propio o ajeno. Los alcaldes. 6. en los cuales tenga interés el municipio. <Artículo 5 de la Ley 177 de 1994 derogado por el artículo 96 de la Ley 617 de 2000>. Intervenir. <Artículo 5 de la Ley 177 de 1994 derogado por el artículo 96 de la Ley 617 de 2000>. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación anterior> 8. en procesos o asuntos. o de las entidades que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social de salud en el régimen subsidiado en el respectivo municipio.
fiscal o penal. . de la Ley 177 de 1994. d) La incapacidad física transitoria. gratificaciones. e) La interdicción judicial. los acuerdos y las decisiones jurisdiccionales. h) La incapacidad por enfermedad superior a 180 días. y d) del artículo 46 de esta Ley. PARÁGRAFO 2o.. f) La suspensión provisional de la elección. ARTÍCULO 98. Inmiscuirse en asuntos de actos oficiales que no sean de su competencia. Es prohibido a los alcaldes: 1. FALTAS TEMPORALES. original. b) Los permisos para separarse del cargo. indemnizaciones o pensiones que no estén destinadas a satisfacer créditos o derechos reconocidos con arreglo a la ley. Decretar en favor de cualquier persona o entidad. dispuesta por la Jurisdicción Contencioso Administrativa. OTRAS PROHIBICIONES. Los retiros masivos de personal solamente podrán realizarse en los casos autorizados por la ley o cuando se ordene la supresión.Vigencia> <Legislación anterior> PARÁGRAFO 3o.> <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . fusión o restauración de entidades. g) La ausencia forzada e involuntaria. c) La incapacidad física permanente. g) La revocatoria del mandato. e) La suspensión provisional en el desempeño de sus funciones dentro de un proceso disciplinario. derogado por el artículo 5o. con arreglo a los acuerdos que lo regulen. o decretar insubsistencias masivas. 3. c) Las licencias. Son faltas absolutas del alcalde: a) La muerte. b) La renuncia aceptada. de este artículo. Para efectos de lo dispuesto en el numeral 3o. al alcalde le son aplicables las excepciones a las incompatibilidades de que tratan los literales a). <Notas de vigencia> ARTÍCULO 97. c). Decretar por motivos políticos.PARÁGRAFO 1o. Son faltas temporales del alcalde: a) Las vacaciones. 2. FALTAS ABSOLUTAS. ARTÍCULO 99. f) La destitución. d) La declaratoria de nulidad por su elección. <Parágrafo 2o. actos de proscripción o persecución contra personas o corporaciones. b). Las incompatibilidades de que trata este artículo se entienden sin perjuicio de las actuaciones de todo orden que deba cumplir el alcalde por razones del ejercicio de sus funciones.
Las incapacidades médicas serán certificadas por el médico legista u oficial del lugar o por la entidad de previsión o servicio de seguridad social. PERMISOS Y LICENCIAS.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 101. dispondrán las medidas necesarias para hacer efectiva dicha decisión. CAUSALES DE DESTITUCIÓN. el gobernador correspondiente tomará las medidas conducentes a hacer efectivo el cese de funciones del mismo. a partir de la fecha de la ejecutoria de la sentencia. en los demás casos. cuando incurra en la causal que implique dicha sanción. aun cuando en su favor se decrete cualquier beneficio. o cuando incurra en violación del régimen de incompatibilidades. en los siguientes eventos. proferida por parte del juez competente. de este artículo. el Presidente de la República. RENUNCIAS. y los gobernadores. en el caso del Distrito Capital de Santafé de Bogotá. si lo hubiere. .Vigencia> PARÁGRAFO. 2. ARTÍCULO 103. DECLARATORIA DE NULIDAD DE LA ELECCIÓN. destituirán a los alcaldes. <Jurisprudencia . el Gobernador respectivo o el Presidente de la República en el caso del Distrito Capital de Santafé de Bogotá. Para efectos de lo previsto en el numeral 2o. declararán la vacancia por falta absoluta. se aplicará por la Procuraduría General de la Nación la Ley 13 de 1984. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . ARTÍCULO 102. dicho alcalde perderá su investidura como tal. de acuerdo con el régimen disciplinario previsto por la ley para estos funcionarios. la aceptará o concederá. y el Presidente de la República. <Numeral declarado INEXEQUIBLE> A solicitud de la Procuraduría General de la Nación. y los gobernadores en los demás casos. INCAPACIDAD FÍSICA PERMANENTE. en el respectivo municipio o distrito.. quedará sin efecto la credencial que lo acreditaba como tal. El Presidente de la República en el caso del Distrito Capital de Santafé de Bogotá. en los demás casos. Cuando se haya proferido sentencia condenatoria de carácter penal debidamente ejecutoriada. sus normas reglamentarias y lo dispuesto en los artículos 14 y 15 de la Ley 4a de 1991. INTERDICCIÓN JUDICIAL. La renuncia del alcalde o la licencia o el permiso para separarse transitoriamente del cargo. en el caso del Distrito Capital de Santafé de Bogotá y los gobernadores. Una vez que quede en firme la declaratoria de nulidad de la elección de un alcalde por parte de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. ARTÍCULO 104.ARTÍCULO 100. En caso de que por motivos de salud debidamente certificado por la entidad de previsión social a la que estén afiliados los funcionarios de la alcaldía respectiva un alcalde se vea impedido definitivamente para continuar desempeñándose como tal. 1. Una vez quede en firme la declaratoria de interdicción judicial para un alcaide.
<Jurisprudencia . del artículo 268 de la Constitución Política.Vigencia> <Legislación anterior> 5. excepto la suspensión. ARTÍCULO 106. para los casos de falta absoluta o suspensión. en relación con el Distrito Capital de Santafé de Bogotá y los gobernadores con respecto a los demás municipios. CAUSALES DE SUSPENSIÓN. Si no pudiere hacerlo. resolución acusatoria debidamente ejecutoriada. En caso de delitos culposos. verdad sabida y buena fe guardada. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Cuando la Contraloría General de la República solicite la suspensión provisional de conformidad a lo establecido en el numeral 8o. cuando no se decrete en favor del alcalde la excarcelación u otro beneficio que implique la libertad física. El Presidente de la República en el caso del Distrito Capital de Santafé de Bogotá. podrá exigir. y los gobernadores en los demás casos. aunque se decrete en favor del alcalde la excarcelación. suspenderán a los alcaldes en los siguientes eventos. DESIGNACIÓN. <Jurisprudencia .Vigencia> 4. solamente habrá lugar a la suspensión de que trata el numeral 2o. de terna que para el efecto presente el movimiento al cual pertenezca en el momento de la elección. <Numeral INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia . con privación efectiva de la libertad. <Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE> A solicitud de la Procuraduría General de la Nación o de autoridad jurisdiccional competente de acuerdo con el régimen disciplinario previsto en la ley. designarán alcalde del mismo movimiento y filiación política del titular.. el alcalde encargará de sus funciones a uno de los secretarios o quien haga sus veces. Por haberse dictado en su contra.ARTÍCULO 105.Vigencia> <Legislación anterior> 1..Vigencia> PARÁGRAFO. el Secretario de Gobierno o único del lugar asumirá las funciones mientras el titular se reintegra o encarga a uno de sus secretarios. Si la falta fuere temporal. con privación de la libertad. <Jurisprudencia Vigencia> 3. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . la suspensión inmediata de funcionarios mientras culminan las investigaciones o los respectivos procesos penales o disciplinarios. La Contraloría bajo su responsabilidad. medida de aseguramiento. Por haberse dictado en su contra.siempre que esté debidamente ejecutoriada. . 2. El Presidente de la República.
ocasionados por la retención forzada ejercida por otra persona. Al término de las comisiones superiores a cuatro (4) días y dentro de los quince (15) días siguientes. AUSENCIA FORZADA E INVOLUNTARIA. <Notas de vigencia> <Legislación Anterior> ARTÍCULO 113. CONVOCATORIA A ELECCIONES. el Gobernador correspondiente declarará la vacancia temporal tan pronto tenga conocimiento del hecho. ARTÍCULO 110. y designará su reemplazo. y designará a quien deba reemplazarlo. DURACIÓN DE COMISIONES. ARTÍCULO 111. La concesión de vacaciones las decreta el mismo alcalde. el término de las mismas. costos y resultados obtenidos en beneficio del municipio. ARTÍCULO 109. <Artículo declarado INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia .Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 108. Las comisiones dentro del país no podrán tener duración superior a cinco (5) días. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . SUSPENSIÓN PROVISIONAL DE LA ELECCIÓN. Corresponde al Concejo Municipal definir el monto de los viáticos que se le asignarán al alcalde para comisiones dentro del país y para las comisiones al exterior corresponde al Gobierno Nacional definir el monto de los viáticos. Cuando por motivos ajenos a su voluntad. su iniciación y finalización. El alcalde para salir del país deberá contar con la autorización del Concejo Municipal y presentarle un informe previo sobre la comisión que se proponga cumplir en el exterior. un alcalde no pueda concurrir a desempeñar sus funciones como tal.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 107. Las comisiones fuera del país no podrán ser . INFORMES SOBRE COMISIONES CUMPLIDAS. el Presidente de la República o el gobernador según sea el caso. las sumas a que tiene derecho por este concepto. Una vez que la Jurisdicción Contencioso-administrativa disponga la suspensión provisional de la elección de un alcalde. antes de cinco (5) días procederá a tomar las medidas conducentes a ser efectiva la cesación de funciones del mismo durante el tiempo de suspensión. <Artículo 7 de la Ley 177 de 1994 derogado por el artículo 96 de la Ley 617 de 2000>. con indicación del período de causación.El alcalde designado o encargado deberá adelantar su gestión de acuerdo con el programa del Alcalde elegido por voto popular y quedará sujeto a la ley estatutaria del voto programático. PERMISO AL ALCALDE. un informe sobre el motivo de la comisión. el alcalde presentará al Concejo. ARTÍCULO 112. CONCESION DE VACACIONES. duración.
Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 115. licencias. previa justificación por un lapso no superior al mismo. CAPÍTULO VII. y se dictarán las demás normas que fueren necesarias para su organización y Funcionamiento. los concejos podrán dividir sus municipios en comunas cuando se trate de áreas urbanas y en corregimientos en el caso de las zonas rurales. Para efectos del mantenimiento del orden público. da lugar a la vacancia y se proveerá el empleo en los términos de esta ley. Se produce el abandono del cargo cuando sin justa causa el alcalde: 1. La no posesión dentro del término legal sin justa causa. COMUNAS Y CORREGIMIENTOS. En el acuerdo mediante el cual se divida el territorio del municipio en comunas y corregimientos se fijará su denominación. los concejos municipales podrán organizar comunas con no menos de diez mil (10. En los municipios y distritos clasificados en categoría especial. No se reintegra a sus actividades una vez haya concluido el término de la suspensión del cargo. ABANDONO DEL CARGO. . por tres (3) o más días hábiles consecutivos.000) habitantes. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . según sus competencias. está en la obligación de informar al gobernador respectivo y al Ministro de Gobierno. de acuerdo con la gravedad de la falta y el perjuicio causado al municipio según calificación de la Procuraduría General de la Nación. ARTÍCULO 114. El abandono del cargo se sancionará con destitución o suspensión por el Gobierno Nacional o por el gobernador. según calificación de la Procuraduría General de la Nación.superiores a diez (10) días. en todos los casos en que el alcalde encargue de su empleo a otro funcionario. COMUNAS Y CORREGIMIENTOS ARTÍCULO 117. Con el fin de mejorar la prestación de los servicios y asegurar la participación de la ciudadanía en el manejo de los asuntos públicos de carácter local. No reasuma sus funciones dentro de los tres días siguientes contados a partir del vencimiento de las vacaciones. límites y atribuciones. 2. PARÁGRAFO. primera y segunda. NO POSESIÓN. comisiones oficiales o incapacidad médica inferior a 180 días.000) habitantes y en los clasificados en las categorías tercera y cuarta con no menos de cinco mil (5. por el término que sea. El abandono del cargo constituye falta disciplinaria y se investigará por la Procuraduría General de la Nación de oficio o a solicitud de cualquier ciudadano. prorrogables. a más tardar dentro de los dos días hábiles siguientes al encargo. ARTÍCULO 116. Abandona el territorio de su jurisdicción municipal. 3. INFORME DE ENCARGOS. permisos.
ARTÍCULO 122. <Jurisprudencia . las votaciones se realizarán de conformidad con la reglamentación que expida el Consejo Nacional Electoral siguiendo principios y reglas análogas a los que regulan la elección de concejales. CALIDADES. con sujeción a las leyes vigentes. en el área de su jurisdicción. En las votaciones que se realicen en la elección de Juntas Administradoras Locales sólo podrán participar los ciudadanos inscritos en el censo electoral que para cada comuna o corregimiento establezcan las autoridades competentes. Para el adecuado e inmediato desarrollo de los corregimientos. las funciones que les asignen los acuerdos y les deleguen los alcaldes.Vigencia> ARTÍCULO 118. INHABILIDADES. Para los efectos a que se refiere el artículo 119 de la presente Ley. CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL. ADMINISTRACIÓN DE LOS CORREGIMIENTOS. <Jurisprudencia . integrada por no menos de cinco (5) ni más de nueve (9) miembros. Para ser elegido miembro de una junta administrador local. ARTÍCULO 119. Sin perjuicio de las demás inhabilidades que establezcan la Constitución y la ley. En cada una de las comunas o corregimientos habrá una junta administradora local. los alcaldes diseñarán mecanismos de participación ciudadana a través de los cuales la ciudadanía participe en la solución de sus problemas y necesidades. cumplirán.En los demás municipios. quienes coordinadamente con la participación de la comunidad. elegidos por votación popular para períodos de tres (3) años que deberán coincidir con el período de los concejos municipales. éstos tendrán corregidores como autoridades administrativas. ACTOS DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES. La Registraduría Nacional del Estado Civil organizará y vigilará el proceso de elecciones de Juntas Administradoras Locales. cada comuna o corregimiento constituirá una circunscripción electoral.Vigencia> ARTÍCULO 120. ARTÍCULO 124. ELECTORES. no podrá haber inspectores departamentales ni municipales de policía. ARTÍCULO 123. Los actos de las juntas administradoras locales se denominarán resoluciones. ARTÍCULO 121. Los corregidores cumplirán también las funciones asignadas por las disposiciones vigentes a las actuales inspecciones de policía. se requiere ser ciudadano en ejercicio y haber residido o desempeñado alguna actividad profesional o laboral en la respectiva comuna o corregimiento por lo menos durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de la elección. no podrán ser elegidos miembros de Junta Administradora Local quienes: . JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES. En las elecciones de Juntas Administradoras Locales. Los alcaldes designarán a los corregidores de temas presentadas por la respectiva Junta Administradora Local. con quienes coordinarán sus tareas de desarrollo comunitario. En los corregimientos donde se designe corregidor. Los miembros de las juntas administradoras locales cumplirán sus funciones ad honorem.
Los miembros de las Juntas Administradoras Locales no podrán: 1. y 3. ARTÍCULO 126. Quien fuere llamado a ocupar el cargo de miembro de junta administradora local. Sean miembros de las corporaciones públicas de elección popular. En caso de renuncia se mantendrán durante los seis (6) meses siguientes a su aceptación. con las excepciones que adelante se establecen. Aceptar cargo alguno de los contemplados en el numeral 2o. El funcionario municipal que celebre con un miembro de la Junta Administradora Local un contrato o acepte que actúe como gestor en nombre propio o de terceros. colectiva o individualmente como requisito previo para el desempeño de sus funciones. DURACIÓN DE LAS INCOMPATIBILIDADES.1. 3. <Jurisprudencia . de las incompatibilidades aquí señaladas. incurrirá en causal de mala conducta. auditores o revisores fiscales. Ser miembros de juntas directivas o consejos directivos de los sectores central o descentralizado del respectivo municipio o de instituciones que administren tributos procedentes del mismo. en contravención a lo dispuesto en el presente artículo..Vigencia> ARTÍCULO 125. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> PARÁGRAFO. o ser apoderados ante las mismas. con las entidades públicas del respectivo municipio. 2. miembros de juntas o consejos directivos. excepto en los casos de delitos culposos o políticos. <Numeral adicionado por el artículo 44 de la Ley 617 de 2000. servidores públicos o miembros de las Juntas y consejos directivos de las entidades públicas. si el lapso que faltare para el vencimiento del período fuere superior. excluidos del ejercicio de una profesión o sancionados más de dos (2) veces por faltas a la ética profesional o a los deberes de un cargo público. so pena de perder la investidura. Los miembros de las Juntas Administradoras Locales tomarán posesión ante el alcalde municipal respectivo. <Artículo modificado por el artículo 46de la Ley 617 de 2000. Celebrar contrato alguno en nombre propio o ajeno. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> . 8. Hayan sido condenados a pena privativa de la libertad dentro de los diez (10) años anteriores a la elección. empleados o contratistas de empresas que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el respectivo municipio o distrito. Hayan sido sancionados con destitución de un cargo público. INCOMPATIBILIDADES. El texto es el siguiente:> Ser representantes legales. quedará sometido al mismo régimen de incompatibilidades a partir de su posesión. 2. El nuevo texto es el siguiente:> Las incompatibilidades de los miembros de juntas administradoras locales municipales y distritales tendrán vigencia hasta la terminación del período constitucional respectivo. POSESIÓN. ARTÍCULO 127.
empresas comunitarias de economía solidaria. su renuncia aceptada. FUNCIONES. ejercerán las siguientes funciones: 1. El nuevo texto es el siguiente:> Usar los bienes y servicios que las entidades oficiales de cualquier clase. 3. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación anterior> d) Ser apoderados o defensores en los procesos que se ventilen ante la Rama Jurisdiccional del Poder Público. actuar en los siguientes asuntos: a) En las diligencias o actuaciones administrativas y jurisdiccionales en las cuales conforme a la ley. Fomentar la microempresa. <Jurisprudencia . PROHIBICIONES. ARTÍCULO 131. b) Formular reclamos por cobro de impuestos. Los miembros de las corporaciones de elección popular. Las Juntas Administradoras Locales. Presentar proyectos de acuerdo al Concejo Municipal relacionados con el objeto de sus funciones. Recomendar la aprobación de determinados impuestos y contribuciones. ellos mismos. 2. bajo condiciones comunes a todos los que lo soliciten. bancos de maquinaria y actividades similares. bancos de tierra. c) <Literal modificado por el artículo 45 de la Ley 617 de 2000. los servidores públicos y los miembros de las juntas y consejos directivos de las entidades municipales no podrán formar parte de las Juntas Administradoras Locales. 4.Vigencia> Los miembros de las juntas administradores locales no podrán hacer parte de juntas o consejos del sector central o descentralizado del respectivo municipio. ARTÍCULO 129. REEMPLAZOS. contribuciones. talleres mixtos. famiempresa. Constituyen faltas absolutas de los miembros de las Juntas Administradoras Locales. las prestadoras de servicios públicos domiciliarios y de seguridad social ofrezcan al público. su cónyuge. ARTÍCULO 130. la declaratoria de nulidad de la elección y la decisión de autoridad competente que los prive del derecho a ejercer funciones públicas. según el orden de inscripción en la lista correspondiente. su muerte. Lo dispuesto en los artículos anteriores no obsta para que se pueda. la activa participación de los ciudadanos en asuntos locales. en coordinación con las diferentes instituciones cívicas y juntas de acción comunal. tasas y multas que gravan a las mismas personas. ya directamente o por medio de apoderado. EXCEPCIONES. Los miembros de las Juntas Administradoras locales no tendrán suplentes y sus faltas absolutas serán llenadas por los candidatos no elegidos. Promover. sus padres o sus hijos tengan legítimo interés. .<Legislación anterior> ARTÍCULO 128. además de las que les asigna el artículo 318 de la Constitución Política.
CONTROL FISCAL. respecto de funcionarios de libre nombramiento y remoción que ejerzan funciones desconcentradas. Ejercer las funciones que le deleguen el Concejo y otras autoridades locales. Para estos efectos. Elaborar temas para el nombramiento de corregidores. COORDINACIÓN. 7. a fin de consultar prioridad en la inversión o ejecución de obras públicas que sean de su cargo. Rendir concepto acerca de la conveniencia de las partidas presupuestales solicitadas a la administración o propuestas por el alcalde. comunitarias. quienes cumplirán las funciones que les asignen las autoridades municipales y las que se deriven de la actividad de las Juntas Administradoras Locales. conforme a la reglamentación que expida el Concejo Municipal. previamente a la elaboración y presentación de los planes de inversión y presupuesto anual. ARTÍCULO 132. antes de la presentación del proyecto al Concejo Municipal. 13. benéficas o de utilidad común no gubernamentales. 9. ARTÍCULO 133. ARTÍCULO 136. el alcalde está obligado a brindar a los miembros de las juntas toda la información disponible. 10. sindicales.5. 8. Presentar planes y proyectos de inversión social relativos a su jurisdicción. tales como: derecho de petición y acción de tutela. El desconocimiento por parte de las autoridades locales de la participación ciudadana determinada en esta ley constituye causal de mala conducta. los derechos de postulación y veto. a funcionarios municipales. PARÁGRAFO 2o. 11. según el caso. Para el ejercicio de sus funciones las Juntas Administradoras Locales actuarán de manera coordinada con todas las autoridades municipales y colaborarán con ellas. PARÁGRAFO 1o. Ejercer. 12. Las Juntas Administradoras Locales estarán sometidas al régimen del control fiscal establecido para el respectivo municipio. . profesionales. CONCERTACIÓN. cuyo radio de actividades esté circunscrito a la respectiva comuna o corregimiento. ARTÍCULO 135. Las Juntas Administradoras locales expedirán su propio reglamento en el cual se determinen sus sesiones y en general el régimen de su organización y funcionamiento. Las Juntas Administradoras Locales promoverán reuniones con asociaciones cívicas. juveniles. Para los efectos presupuestales que se desprenden de las atribuciones previstas en el presente artículo. Convocar y celebrar las audiencias públicas que consideren convenientes para el ejercicio de sus funciones. REGLAMENTO INTERNO. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA. ARTÍCULO 134. pero el alcalde municipal podrá colocar bajo la dirección de los corregidores. 6. los alcaldes consultarán las diferentes Juntas Administradoras Locales. en la respectiva comuna o corregimiento. Distribuir partidas globales con sujeción a los planes de desarrollo del municipio atendiendo las necesidades básicas insatisfechas de los corregimientos y comunas garantizando la participación ciudadana. Colaborar a los habitantes de la comuna o corregimiento en la defensa de los derechos fundamentales consagrados en la Constitución Política. Celebrar al menos dos cabildos abiertos por período de sesiones. Las Juntas Administradoras Locales no podrán crear organización administrativa alguna.
en los términos señalados para el orden municipal. cívicas. ARTÍCULO 139. constitucionales. junta de vivienda comunitaria y asociaciones comunales de juntas domiciliadas en la municipalidad. 377> del Decreto 1333 de 1986 y la Ley 80 de 1993. promoción y protección de los valores democráticos. así como la aprobación. El desconocimiento por parte de las autoridades locales. revisión y control de las actuaciones de las juntas de acción comunal. las instituciones de educación. sindicales. los sociales y culturales. PARÁGRAFO. los medios de comunicación. juveniles. cívicos y especialmente el de la solidaridad social de acuerdo con los derechos fundamentales. El ejercicio de estas funciones está sujeto a la inspección y vigilancia del Ministerio del Interior. Los actos que expiden los corregidores en ejercicio de las funciones que se les haya desconcentrado. sin ánimo de lucro y constituidas con arreglo a la ley. los económicos. se denominarán resoluciones. los ediles. ACTOS ADMINISTRATIVOS. se sujetarán a lo dispuesto por los artículos 375 a 378 <376. y los colectivos y del medio ambiente. la prestación de servicios o la ejecución de obras públicas a cargo de la Administración central o descentralizada. dentro de los parámetros que establece la ley. profesionales. CONTROL JURISDICCIONAL. VINCULACIÓN AL DESARROLLO MUNICIPAL. Los concejos municipales fijarán las calidades. CALIDADES DE LOS CORREGIDORES. hechos y operaciones de las comunas o corregimientos será competencia de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. El alcalde podrá delegar estas atribuciones en las instancias seccionales del sector público de gobierno. ARTÍCULO 138. contratos. benéficas o de utilidad común no gubernamentales. INICIATIVA ANTE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES. suspensión y cancelación de la personería jurídica. de la participación ciudadana y de la obligación establecida en este artículo será causal de mala conducta. de conformidad con las orientaciones impartidas al respecto. podrán vincularse al desarrollo y mejoramiento municipal mediante su participación en el ejercicio de las funciones. los partidos políticos y las organizaciones sociales deberán establecer programas permanentes para el conocimiento. <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 753 de 2002. ARTÍCULO 142. los concejales. CAPÍTULO VIII. FORMACIÓN CIUDADANA. El nuevo texto es el siguiente:> Corresponde a los alcaldes de los municipios clasificados en categoría primera y especial. por el Ministerio del Interior. los contralores. Las organizaciones comunitarias. Los contratos o convenios que se celebren en desarrollo del artículo anterior.ARTÍCULO 137. Los alcaldes. Los corregidores podrán presentir proyectos de resoluciones y propuestas ante las respectivas Juntas Administradoras Locales. FUNCIONES. en los mismos términos que preceptúa la Ley 52 de 1990 y el Decreto 2035 de . en relación con los asuntos de competencia de éstas. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA ARTÍCULO 141. institucionales. el otorgamiento. El control jurisdiccional de los actos. los personeros. ARTÍCULO 140. ARTÍCULO 143. asignaciones y fecha de posesión de los corregidores.
Cuando los servicios públicos municipales no se administren o presten por intermedio de entidades descentralizadas. ARTÍCULO 146. CITACIÓN A FUNCIONARIOS. Las juntas de vigilancia entregarán sus observaciones al alcalde. ARTÍCULO 145. CUOCIENTE ELECTORAL. constituirán juntas de vigilancia encargadas de velar por la gestión y prestación de los mismos y de poner en conocimiento del personero. las juntas informarán a la opinión pública sobre la labor por ellas cumplida. Dos o más municipios de uno o más departamentos podrán asociarse para organizar conjuntamente la prestación de servicios públicos.1991. responsables de la prestación de servicios públicos locales. según la importancia. podrán citar a sus reuniones a los empleados que consideren convenientes. Es deber de las autoridades municipales encargadas de los servicios públicos. efectuado por la dependencia departamental que ejerza la inspección. ARTÍCULO 147. PARÁGRAFO. dar suficientes facilidades para que las juntas de vigilancia cumplan sus funciones. ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS. recomendaciones o sugerencias que se formulen. Las juntas también podrán poner en conocimiento de los jueces o del Ministerio Público. Con una periodicidad no inferior a seis (6) meses. las anomalías que encuentre. de conformidad con el artículo 263 de la Constitución Política. se aplicará el sistema de cuociente electoral. así como las juntas de vigilancia se organizarán y funcionarán con la reglamentación expedida por el Gobierno Nacional para tal fin. y el alcance de las críticas. que cumplirán sus funciones ad honorem. ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS ARTÍCULO 148. JUNTAS DE VIGILANCIA. las organizaciones comunitarias. PARÁGRAFO. previo dictamen sobre su capacidad de gestión. MIEMBROS. Los miembros de las juntas de vigilancia tendrán un período de tres (3) años y no podrán ser reelegidos para el período siguiente. al Concejo distrital o municipal y a los empleados competentes. con respecto a los departamentos y Distrito Capital de Bogotá o normas que lo sustituyan. control y vigilancia a los organismos comunales. En las elecciones a que se refiere esta Ley. los hechos que consideren del caso. . Las juntas o consejos directivos de las entidades descentralizadas del orden municipal. procurando eficiencia y eficacia en los mismos. la ejecución de obras o el cumplimiento de funciones administrativas. así como el desarrollo integral de sus territorios y colaborar mutuamente en la ejecución de obras públicas. CAPÍTULO IX. contralor municipal y demás autoridades competentes. oír y solicitarles informes escritos o verbales y deberán recibir a quienes quieran poner en su conocimiento hechos de interés para la entidad ante la cual actúan. Las juntas de vigilancia. <Notas de Vigencia> <Legislación Anterior> ARTÍCULO 144. El Gobierno Departamental podrá hacer extensiva la competencia a que se refiere este artículo a los municipios de su respectiva jurisdicción que tengan debidamente organizado el sector público de gobierno. a instancia de los interesados.
funciones que asume. especificando los servicios. 2. ARTÍCULO 153. y c) Director Ejecutivo. ARTÍCULO 150. objeto. y el producto de los ingresos o aprovechamiento que obtengan por cualquier otro concepto. ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN. parte de otras asociaciones que atiendan distintos objetivos. En el convenio de conformación se aprobarán sus estatutos. nombrado por la junta. DEFINICIÓN. órganos de administración.administrativa. al igual que las rentas. elegida por aquélla.ARTÍCULO 149. lo previsto en este capítulo y demás disposiciones vigentes. se rigen por sus propios estatutos y gozarán para el desarrollo de su objetivo. AUTONOMÍA DE LOS MUNICIPIOS. entidades que la conforman. El convenio de sus estatutos se publicará en un medio de amplia circulación. la Ley 42 de 1993. ARTÍCULO 151. 3. domicilio. excepciones <sic> y prerrogativas otorgadas por la ley a los municipios. especificando los aportes de los municipios integrantes y demás bienes que la forman. tiempo por el cual se pacta la asociación. b) Junta Administradora. Toda asociación de municipios será siempre voluntaria. todo municipio asociado está obligado a cumplir sus estatutos y demás reglamentos que la asociación le otorgue y a acatar las decisiones que adopten sus directivas para el cabal cumplimiento de sus fines. . RÉGIMEN DE CONTROL FISCAL. los municipios. Se conformará mediante convenio suscrito por sus alcaldes. previa autorización de los respectivos concejos. los departamentos y otras entidades públicas o privadas. LIBERTAD DE ASOCIACIÓN. privilegios. los cuales deberán determinar como mínimo: el nombre. sin embargo. CONTROL FISCAL ARTÍCULO 154. los recursos que cobre por las tarifas de los servicios que preste las contribuciones que cobre por valorización. procedimiento para reformar los estatutos. los demás bienes que adquiera como persona jurídica. que les ceden o aportan. total o parcialmente la Nación. Los municipios asociados podrán formar. Las asociaciones de municipios son entidades administrativas de derecho público. modos de resolver las diferencias que ocurran entre los asociados. Los municipios no pierden ni comprometen su autonomía física. En cambio. CAPÍTULO X. a la vez. Los actos de las asociaciones son revisables y anulables por la Jurisdicción Contencioso . con personaría jurídica y patrimonio propio e independiente de los entes que la conforman. de los mismos derechos. asociados no podrán prestar separadamente los servicios o funciones encomendados a la asociación. CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO. obras. El régimen del control fiscal de los municipios se regirá por lo que dispone la Constitución. régimen interno de administración. representante legal. Las asociaciones de municipios podrán tener los siguientes órganos de administración: a) Asamblea General de Socios. que será el Representante Legal de la asociación. patrimonio. ARTÍCULO 152. política o administrativa por afiliarse o pertenecer a una asociación. dirección de la asociación. disolución y liquidación. Las asociaciones para su conformación y funcionamiento se sujetarán a las siguientes reglas: 1.
ciudadano en ejercicio. y 6o. Las contralorías distritales y municipales son entidades de carácter técnico. CONTRALORES MUNICIPALES. tener más de veinticinco años y acreditar título de abogado o título profesional . con no menos de un (1) mes de antelación. CONTRALORÍAS. <Jurisprudencia . a iniciativa de los respectivos contralores. En aquellos distritos y municipios donde exista contraloría. refrendada por la Contaduría General de la Nación. PARÁGRAFO. distintas a las autorizadas en el presente artículo 3o. Vencido el término señalado en el presente parágrafo.<Artículo modificado por el artículo 21 de la Ley 617 de 2000.. <Jurisprudencia . ORGANIZACIÓN DE LAS CONTRALORIAS. salvo los necesarios para su liquidación. 4o. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . En estos casos no podrá cobrarse cuota de fiscalización u otra modalidad de imposición similar a los municipios o distritos. 5o.. dotadas de autonomía administrativa y presupuestal. CREACIÓN Y SUPRESIÓN DE CONTRALORÍAS DISTRITALES Y MUNICIPALES. la vigilancia de la gestión fiscal corresponderá a la respectiva Contraloría departamental.Vigencia> ARTÍCULO 158. El nuevo texto es el siguiente:> Unicamente los municipios y distritos clasificados en categoría especial y primera y aquellos de segunda categoría que tengan más de cien mil (100.ARTÍCULO 155.000) habitantes.Vigencia> Para ser elegido contralor se requiere ser colombiano de nacimiento. quedarán suprimidas. podrán crear y organizar sus propias Contralorías. corresponde a los concejos. que ejerza jurisdicción en el respectivo municipio. La determinación de las plantas de personal de las contralorías municipales y distritales. PARÁGRAFO TRANSITORIO. ARTÍCULO 156. los respectivos contralores se elegirán dentro de los primeros diez (10) días del mes de enero respectivo por el Concejo para un período igual al de los alcaldes de ternas integradas con dos (2) candidatos presentados por el Tribunal Superior del Distrito Judicial y uno (1) por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.. En los municipios o distritos en los cuales no haya Contraloría municipal. En ningún caso podrán realizar funciones administrativas distintas a las inherentes a su propia organización. no podrá ordenarse gasto alguno para financiar el funcionamiento de las contralorías de estos municipios o distritos.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 157. El 31 de diciembre del año 2000 las Contralorías que funcionan en los municipios o distritos de categoría 2a. Las contralorías de los municipios y distritos a que se refiere el inciso anterior deberán suprimirse cuando se establezca la incapacidad económica del municipio o distrito para financiar los gastos de funcionamiento del órgano de control fiscal.
Las faltas temporales serán provistas en la forma que establezca el Concejo al momento de organizar la Contraloría. ARTÍCULO 162. salvo el ejercicio de la docencia. lo harán ante el juez civil o promiscuo municipal. En los casos de falta absoluta o suspensión del contralor distrital o municipal que se produjeren durante el receso del Concejo. En casos de vacancia judicial también podrán hacerlo ante el alcalde. RÉGIMEN DEL CONTRALOR MUNICIPAL. En ningún caso habrá lugar a reelección. La vigilancia se realizará conforme a los principios. administrativas o financieras.<Artículo modificado por el artículo 22 de la Ley 617 de 2000. Los contralores distritales y municipales elegidos. La vigilancia de la gestión fiscal en las contralorías distritales o municipales se ejercerá por parte de la correspondiente contraloría departamental. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . VIGILANCIA FISCAL EN LAS CONTRALORÍAS DISTRITALES O MUNICIPALES. <Jurisprudencia . serán provistas por el alcalde respectivo. . ARTÍCULO 159. técnicas y procedimientos establecidos por la ley. no podrá desempeñar empleo oficial alguno del correspondiente distrito o municipio. el Concejo Municipal dará cumplimento a la orden y procederá a designar en forma provisional. ARTÍCULO 161. En casos de falta absoluta deberá realizarse nueva elección.en disciplinas económicas. Quien haya ejercido en propiedad el cargo de contralor distrital o municipal. decisión o solicitud de la Procuraduría General de la Nación.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 160. serán las mismas que se establecen para los alcaldes. designando provisionalmente un funcionario de la Contraloría. ni aspirar a cargos de elección popular sino un año después de haber cesado en sus funciones. Sólo el Concejo puede admitir la renuncia que presente el contralor distrital o municipal y proveer las vacantes definitivas del cargo.Vigencia> Las causales de suspensión de los contralores municipales y distritales. POSESIÓN. En los casos de suspensión solicitada por autoridad competente. de nueva terna y para el período restante. SALARIO DE CONTRALORES Y PERSONEROS MUNICIPALES O DISTRITALES. en ningún caso podrá superar el ciento por ciento (100%) del salario del alcalde. Los contralores distritales o municipales sólo podrán ser removidos antes del vencimiento de su período por providencia judicial. acreditarán el cumplimiento de las calidades establecidas en esta Ley y tomarán posesión de su cargo ante el Concejo Distrital o Municipal y si esta corporación no estuviese reunida. El nuevo texto es el siguiente:> El monto de los salarios asignados a los Contralores y Personeros de los municipios y distritos.
Vigencia> . 2. b) <Aparte tachado INEXEQUIBLE. Aprobar los planes de cuentas de las entidades sometidas a su control y vigilancia y conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control fiscal interno en las mismas. ATRIBUCIONES.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 164. Los planes de cuentas deberán ceñirse a la reglamentación que expida el Contralor General de la República. <Artículo subrogado por el artículo 9o. recaudar su monto y ejercer la jurisdicción coactiva sobre los alcances deducidos de la misma. todo ello conforme al régimen legal de responsabilidad fiscal. conforme a la reglamentación que expida el Contralor General de la República. tendrán. El nuevo texto es el siguiente:> No podrá ser elegido Contralor. Exigir informes sobre su gestión fiscal a los servidores públicos del orden municipal y a toda persona o entidad pública o privada que administre fondos y bienes de la respectiva entidad territorial. como titular o como encargado. <Jurisprudencia Vigencia> c) Esté incurso dentro de las inhabilidades señaladas en el artículo 95 y parágrafo de esta Ley. Llevar un registro de la deuda pública del distrito o municipio de sus entidades descentralizadas conforme a la reglamentación que expide la Contraloría General de la República. no podrán desempeñar empleo oficial alguno en el respectivo municipio. 5. 4. Ver Jurisprudencia Vigencia> Haya sido miembro de los tribunales que hagan la postulación o del Concejo que deba hacer la elección. además de lo establecido en el artículo 272 de la Constitución Política. dentro de los tres años anteriores. de la Ley 177 de 1994." <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . INHABILIDADES. INCOMPATIBILIDADES. Establecer la responsabilidad que se derive de la gestión fiscal. ni ser inscrito como candidato a cargos de elección popular sino un año después de haber cesado en sus funciones. en lo que les sea aplicable. ARTÍCULO 165. Los contralores municipales además de las incompatibilidades y prohibiciones previstas en los artículos 96 y 97 de esta Ley. en lo que sea aplicable. quien: a) Haya sido Contralor o Auditor de la Contraloría Municipal en todo o parte del período inmediatamente anterior. <Jurisprudencia . imponer las sanciones pecuniarias que sean del caso. Revisar y fenecer las cuentas que deben llevar los responsables del erario y determinar el grado de eficacia y eficiencia con que hayan obrado éstos. 3.ARTÍCULO 163. las siguientes atribuciones: 1. Los contralores distritales y municipales.
Presentar anualmente al Concejo un informe sobre el estado de las finanzas de la entidad territorial. 8. Los sistemas de control fiscal de las contralorías municipales y de las departamentales que ejerzan su función en los municipios. Los contralores distritales o municipales sólo asistirán a las juntas directivas y consejos de administración que operen en el municipio cuando sean expresamente invitados con fines específicos. inspecciones e investigaciones que se requieran para el cumplimiento de sus funciones. Auditar y conceptuar sobre la razonabilidad y confiabilidad de los estados financieros y la contabilidad del municipio.6. a nivel central y descentralizado. los empleos de su dependencia y reglamentar los permisos y licencias de conformidad con la ley. pueda garantizar que la función del Estado esté orientada a buscar beneficios . Realizar cualquier examen de auditoría. PARÁGRAFO 1o. Proveer mediante los procedimientos de la carrera administrativa. del soporte lógico. 11. 12. PARTICIPACIÓN EN JUNTAS Y CONSEJOS. ARTÍCULO 166. Las contralorías municipales podrán celebrar convenios con la Contraloría General de la República y con la correspondiente contraloría departamental. a efecto de ejercer el control fiscal de las entidades o dependencias nacionales o departamentales que cumplan actividades dentro del municipio. Realizar las visitas. PARÁGRAFO 2o. El registro de los funcionarios sancionados como consecuencia de sus actuaciones fiscales será llevado únicamente por la Contraloría General de la República y para esos efectos los contralores distritales o municipales deberán remitir mensualmente la relación de los funcionarios sancionados. <Notas de vigencia> <Legislación anterior> Los resultados de indagaciones preliminares adelantadas por las contralorías distritales o municipales. Evaluar la ejecución de las obras públicas que se adelanten en el territorio del distrito o municipio. estarán subordinados a las normas generales que dicte el Contralor General de la República en uso de la atribución contenida en el artículo 268 de la Constitución Política. acompañado de su concepto sobre el manejo dado a los bienes y fondos públicos. 9. 10. incluído el de los equipos de cómputo o procesamiento electrónico de datos respecto de los cuales podrá determinar la confiabilidad y suficiencia de los controles establecidos. para que ella a través de los ciudadanos y de los organismos de participación comunitaria. Los organismos de control fiscal vincularán a la comunidad en la realización de su gestión fiscal sobre el desarrollo de los planes. programas y actividades que realice la entidad fiscalizada. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LOS ORGANISMOS DE CONTROL. examinar las condiciones del ambiente de procesamiento y adecuado diseño. tendrán valor probatorio ante la Fiscalía General de la Nación y los jueces competentes. ARTÍCULO 167. <Artículo 6 de la Ley 177 de 1994 derogado por el artículo 96 de la Ley 617 de 2000>. 7.
vacaciones y permisos al personero. deberán acreditar las calidades exigidas en la presente Ley. PARÁGRAFO TRANSITORIO. lo designará el Concejo y si la corporación no estuviere reunida. En todo caso. para períodos institucionales de cuatro (4) años. <Artículo 8o. El nuevo texto es el siguiente:> A partir de 2008 los concejos municipales o distritales según el caso. a realizar una nueva elección. elegirán personeros municipales o distritales. para el período restante. CAPÍTULO XI. <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 1031 de 2006. Los personeros tomarán posesión de su cargo ante el Concejo o en su defecto ante el juez civil o promiscuo municipal. <Jurisprudencia . <Notas de vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 169. la protección del interés público y la vigilancia de la conducta de quienes desempeñan funciones públicas. de la Ley 177 de 1994 derogado por el artículo 96 de la Ley 617 de 2000>. Corresponde al personero municipal o distrital en cumplimiento de sus funciones de Ministerio Público la guarda y promoción de los derechos humanos. que ayuden a valorar que sus contribuciones estén siendo dirigidas en búsqueda de beneficio social. Los personeros así elegidos. ARTÍCULO 170. lo designará el alcalde. PERSONEROS MUNICIPALES ARTÍCULO 168. concesión de licencias. concluirán su periodo el último día del mes de febrero de 2008.Vigencia> Las faltas temporales del personero serán suplidas por el funcionario de la personería que le siga en jerarquía siempre que reúna las mismas calidades del personero.de interés común. FALTA ABSOLUTA DEL PERSONERO. Los personeros municipales y distritales elegidos antes de la vigencia de la presente ley. NATURALEZA DEL CARGO. para el período siguiente. Compete a la mesa directiva del Concejo lo relacionado con la aceptación de renuncias. PERSONERIAS. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> En casos de falta absoluta. ELECCIÓN. por una sola vez. ARTÍCULO 172. Podrán ser reelegidos. iniciarán su período el primero (1o) de marzo siguiente a su elección y lo concluirán el último día del mes de febrero. dentro de los primeros diez (10) días del mes de enero del año siguiente a la elección del correspondiente concejo. POSESIÓN. <Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación Anterior> ARTÍCULO 171. el Concejo procederá en forma inmediata. En caso contrario. En ningún caso habrá reelección de los personeros. primero o único del lugar. .
Las incompatibilidades de que trata este artículo se entienden sin perjuicio de las actuaciones que deba cumplir el personero por razón del ejercicio de sus funciones. Son faltas absolutas y temporales del personero las previstas en la presente Ley para el alcalde en lo que corresponda a la naturaleza de su investidura. ARTÍCULO 177.Vigencia> c) Haya sido condenado. <Apartes tachados declarados INEXEQUIBLES> Los salarios y prestaciones de los personeros. a pena privativa de la libertad excepto por delitos políticos o culposos. primera y segunda se requiere ser colombiano por nacimiento. los personeros no podrán: <Jurisprudencia Vigencia> a) Ejercer otro cargo público o privado diferente. en lo que le sea aplicable. ARTÍCULO 176. h) Haya sido representante legal de entidades que administren tributos o contribuciones parafiscales en el municipio dentro de los tres meses anteriores a su elección.Vigencia> e) Se halle en interdicción judicial. con el alcalde o con el procurador departamental.Vigencia> b) Haya ocupado durante el año anterior. Además de las incompatibilidades y prohibiciones previstas para los alcaldes en la presente Ley en lo que corresponda a su investidura. SALARIOS. PRESTACIONES Y SEGUROS. PARÁGRAFO. g) Durante el año anterior a su elección. No podrá ser elegido personero quien: a) Esté incurso en las causales de inhabilidad establecidas para el alcalde municipal. ARTÍCULO 175. con excepción de la cátedra universitaria. como empleados de los . segundo de afinidad o primero civil o tenga vínculos por matrimonio o unión permanente con los concejales que intervienen en su elección. cargo o empleo público en la administración central o descentralizada del distrito o municipio. Para ser elegido personero en los municipios y distritos de las categoría especial. INHABILIDADES. INCOMPATIBILIDADES. ARTÍCULO 174. <Jurisprudencia .ARTÍCULO 173. en cualquier época. <Jurisprudencia . f) Sea pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad. b) Ejercer su profesión. CALIDADES. <Jurisprudencia . En los demás municipios se podrán elegir personeros quienes hayan terminado estudios de derecho. haya intervenido en la celebración de contratos con entidades públicas en interés propio o en el de terceros o haya celebrado por sí o por interpuesta persona contrato de cualquier naturaleza con entidades u organismos del sector central o descentralizado de cualquier nivel administrativo que deba ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio. FALTAS ABSOLUTAS Y TEMPORALES. ciudadano en ejercicio y ser abogado titulado. d) Haya sido sancionado disciplinariamente por faltas a la ética profesional en cualquier tiempo.
la Ley. serán competencia de los procuradores departamentales. El Personero ejercerá en el municipio. Los personeros tendrán derecho a un seguro por muerte violenta. Intervenir en los procesos civiles y penales en la forma prevista por las respectivas disposiciones procedimentales. FUNCIONES. <Aparte tachado DEROGADO> Ejercer vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas municipales. sin que pueda oponérsele reserva alguna. <Notas de vigencia> Las apelaciones contra las decisiones del personero en ejercicio de la función disciplinaria. 10. se pagarán con cargo al presupuesto del municipio. de conformidad con la ley. ejercer preferentemente la función disciplinaria respecto de los servidores públicos municipales. 9. bajo la dirección suprema del Procurador General de la Nación. adelantar las investigaciones correspondientes acogiéndose a los procedimientos establecidos para tal fin por la Procuraduría General de la Nación. <Jurisprudencia . Intervenir eventualmente y por delegación del Procurador General de la Nación en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas cuando sea necesario en defensa del orden jurídico. En los demás municipios será igual al setenta por ciento (70%) del salario mensual aprobado por el Concejo para el alcalde. . Velar por la efectividad del derecho de petición con arreglo a la ley. en especial las previstas en el artículo 87de la Constitución. los funcionarios y empleados de su dependencia. cuando lo considere conveniente o cuando lo solicite el contraventor o el perjudicado con la contravención. 5.municipios. los Acuerdos y las siguientes: 1. 4. Defender los intereses de la sociedad. 12. 11. las decisiones judiciales y los actos administrativos.Vigencia> ARTÍCULO 178. las funciones del Ministerio Público. primera y segunda será igual al cien por ciento (100%) del salario mensual aprobado por el Concejo para el alcalde. La asignación mensual de los personeros. 6. 3. además de las que determine la Constitución. del patrimonio público o de los derechos y garantías fundamentales. Rendir anualmente informe de su gestión al Concejo. bajo la supervigilancia de los procuradores provinciales a los cuales deberán informar de las Investigaciones. Vigilar el cumplimiento de la Constitución. Vigilar el ejercicio eficiente y diligente de las funciones administrativas municipales. las ordenanzas. promoviendo las acciones a que hubiere lugar. las leyes. en los municipios y distritos de las categorías especial. el cual debe ser contratado por el alcalde respectivo. 8. 2. Nombrar y remover. Presentar al Concejo proyectos de acuerdo sobre materia de su competencia. Exigir a los funcionarios públicos municipales la información necesaria y oportuna para el cumplimiento de sus funciones. Intervenir en los procesos de policía. 7. salvo la excepción prevista por la Constitución o la ley.
Defender los intereses colectivos en especial el ambiente. Cooperar en el desarrollo de las políticas y orientaciones propuestas por el Defensor del Pueblo en el territorio municipal. Todas las demás que le sean delegadas por el Procurador General de la Nación y por el Defensor del Pueblo. puede delegarla en los personeros. 19. Divulgar los derechos humanos y orientar e instruir a los habitantes del municipio en el ejercicio de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades de carácter privado. Vigilar la distribución de recursos provenientes de las transferencias de los ingresos corrientes de la Nación al municipio o distrito y la puntual y exacta recaudación e inversión de las rentas municipales e instaurar las acciones correspondientes en caso de incumplimiento de las disposiciones legales pertinentes.13. <Parágrafo derogado por el artículo 203 de la Ley 201 de 1995. con el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de representación en las diferentes instancias de participación. 20. podrá delegar en las personerías la competencia a que se refiere este artículo con respecto a los empleados públicos del orden nacional o departamental. Apoyar y colaborar en forma diligente con las funciones que ejerce la Dirección Nacional de Atención y Trámite de Quejas. interponiendo e interviniendo en las acciones judiciales. del sector central o descentralizado. PARÁGRAFO 1o. de los concejales y del contralor.> <Notas de vigencia> <Legislación anterior> PARÁGRAFO 2o. La Procuraduría General de la Nación.> <Notas de vigencia> . comunitarias. control y vigilancia de la gestión pública municipal que establezca la ley. a su juicio. sindicales. que desempeñen sus funciones en el respectivo municipio o distrito. cívicas. populares. Tal competencia corresponde a la Procuraduría General de la Nación. benéficas o de utilidad común no gubernamentales sin detrimento de su autonomía. <Parágrafo fue derogado por el artículo 203 de la Ley 201 de 1995. juveniles. El poder disciplinario del personero no se ejercerá respecto del alcalde. 17. Defender el patrimonio público interponiendo las acciones judiciales y administrativas pertinentes. cuando se afecten intereses de la comunidad. 21. constituyéndose como parte del proceso penal o ante la jurisdicción civil. de cumplimiento y gubernativas que sean procedentes ante las autoridades. la cual discrecionalmente. 22. 23. Interponer por delegación del Defensor del Pueblo las acciones de tutela en nombre de cualquier persona que lo solicite o se encuentre en situación de indefensión. Interponer la acción popular para el resarcimiento de los daños y perjuicios causados por el hecho punible. 14. 15. 18. Promover la creación y funcionamiento de las veedurías ciudadanas y comunitarias. 16. Velar porque se dé adecuado cumplimiento en el municipio a la participación de las asociaciones profesionales.
Sin perjuicio de las funciones que les asigne la Constitución y la ley. sin que le sea posible oponer reserva alguna. del presente artículo. a iniciativa de los personeros y previo concepto favorable de la Procuraduría Delegada para Personeros podrán crear Personerías Delegadas de acuerdo con las necesidades del municipio. la facultad de ordenador del gasto asignados a la personería y la iniciativa en la creación. ARTÍCULO 181. Para la investigación y juzgamiento de las faltas disciplinarias en que incurra el personero. <Inciso declarado INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia . El personero está obligado a guardar la reserva de los informes que le suministren en los casos establecidos por la ley. en segunda el Procurador Delegado para Personerías. PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS. ARTÍCULO 180. En primera instancia conocerá el Procurador Departamental respectivo y. Mediante acuerdo los concejos municipales podrán facultar a los alcaldes para que. los concejales y el contralor municipal. ESTÍMULOS AL PERSONAL. los personeros tendrán la facultad nominadora del personal de su oficina. Todas las autoridades públicas deberán suministrar la información necesaria para el efectivo cumplimiento de las funciones del personero. Los concejos. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 184.Vigencia> <Legislación anterior> CAPÍTULO XII. en general desempeñan funciones públicas. Así mismo. ARTÍCULO 179. la función disciplinaría. señalarles funciones especiales y fijarles emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. DEFINICIÓN DE RESIDENCIA.<Legislación anterior> PARÁGRAFO 3o. supresión y fusión de los empleos bajo su dependencia. Tal competencia corresponde a la Procuraduría General de la Nación que discrecionalmente la puede delegar en los personeros. FACULTADES DE LOS PERSONEROS. DISPOSICIONES VARIAS ARTÍCULO 183. para los efectos del numeral 4o. La negativa o negligencia de un servidor público a colaborar o que impida el desarrollo de las funciones del personero constituirá causal de mala conducta sancionada por la destitución del cargo. <Artículo derogado por la Ley 163 de 1994>. PARÁGRAFO. en casos excepcionales hagan el reconocimiento y pago de primas técnicas a los servidores municipales altamente calificados que requieran . el poder disciplinario del personero no se ejercerá respecto del alcalde. ARTÍCULO 182. se seguirá el procedimiento aplicable a quienes. PERSONERÍAS DELEGADAS. OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
Los concejos municipales ejercerán la vigilancia y control de las actividades de construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda. Ejercer el poder público en función de mando para una finalidad prevista en esta Ley. Corresponde a los municipios y a las entidades descentralizadas. de que trata el numeral 7o. de acuerdo con la capacidad económica y presupuestal de la entidad. 39 y 53de la Constitución Política. científicos o especializados. Nombrar y remover libremente los empleados de su dependencia. procurando el aumento de su capacidad de gestión. del artículo 313 de la Constitución Política. 2. de servicio a la comunidad. la adecuada organización e implementación de sistemas de control interno en la forma prevista por las normas legales correspondientes. <Inciso 3o. en el marco de los convenios con la OIT (Convenios 87 y 98 de las Leyes 26 y 27 de 1976) adoptados por el Estado Colombiano. en las entidades municipales. ARTÍCULO 187. Para efectos de lo previsto en esta Ley. por si o por delegación. Los municipios adelantarán programas que aseguren a sus servidores la capacitación necesaria para cumplir a cabalidad las nuevas responsabilidades de esta entidad territorial. término dentro del cual la Superintendencia de Sociedades trasladará a los municipios los documentos relativos a tales funciones e impartirá la capacitación que las autoridades de éstos requieran para el cabal cumplimiento de las mismas. CONTRATACIÓN COLECTIVA. que obliga al acatamiento de los particulares y en caso de desobediencia. ARTÍCULO 188. El ejercicio de las funciones de vigilancia y control de que trata este artículo se llevará a cabo por parte de los municipios después de transcurridos seis (6) meses a partir de la vigencia de esta Ley. se entiende por autoridad civil la capacidad legal y reglamentaria que ostenta un empleado oficial para cualquiera de las siguientes atribuciones: 1. dentro de los límites señalados al respecto por las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. CONTROL INTERNO. En relación con la contratación colectiva. Los negociadores y representantes de los municipios y de las empresas industriales y comerciales del orden municipal y de las sociedades de economía mixta o de derecho público. VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN Y ENAJENACIÓN DE INMUEBLES DESTINADOS A VIVIENDA. . se regularán por el Código Sustantivo del Trabajo conforme a los principios de eficiencia. ARTÍCULO 186. con facultad de la compulsión o de la coacción por medio de la fuerza pública. PARÁGRAFO TRANSITORIO. INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación Anterior> ARTÍCULO 185.. no se podrán beneficiar del régimen prestacional obtenido mediante la convención colectiva de trabajo. así como a las personerías y contralorías municipales a través de sus representantes legales.para el desempeño de cargos cuyas funciones demanden la aplicación de conocimientos técnicos. AUTORIDAD CIVIL. con sujeción a los artículos 38.
dentro de los precisos límites de las competencias que a ellos les corresponde. conferir comisiones. para trasladar horizontal o verticalmente los funcionarios subordinados reconocer horas extras. También comprende a los empleados oficiales autorizados para celebrar contratos o convenios. CALIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.3. AUTORIDAD MILITAR.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 193. ARTÍCULO 192. Del mismo modo. licencias no remuneradas. Para efectos de este artículo. 2 Anterior ARTÍCULO 189. la ejercen los secretarios de la alcaldía. CONVENIOS FRONTERIZOS. el militar debe haber estado ubicado en el municipio por virtud de orden superior por espacio de cuando menos tres meses o dentro del mes anterior a las elecciones de que se trate. los alcaldes enviarán copia del respectivo convenio al Ministerio de Relaciones Exteriores. ordenar gastos con cargo a fondos municipales. <Artículo INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia . como miembros del gobierno municipal. dirigidos a fomentar el desarrollo comunitario. los jefes de departamento administrativo y los gerentes o jefes de las entidades descentralizadas. la prestación de servicios públicos y la preservación del ambiente. Tal autoridad también se predica de quienes ejerzan temporalmente los cargos señalados en este artículo. programas de cooperación e integración. vincular personal supernumerario o fijarle nueva sede al personal de planta. AUTORIDAD POLÍTICA. ARTÍCULO 190. Esta facultad además del alcalde. Sancionar a los empleados con suspensiones. Dentro de los ocho días (8) siguientes a la celebración de los convenios. Es la que ejerce el alcalde como jefe del municipio. decretar vacaciones y suspenderlas. como superiores de los correspondientes servicios municipales. los secretarios de la alcaldía y jefes de departamento administrativo. se entiende por autoridad militar la que ostentan los oficiales en servicio activo de las Fuerzas Militares y los suboficiales con el rango de comandantes en el municipio. Los alcaldes de los municipios ubicados en zona de frontera podrán. y los jefes de las unidades administrativas especiales. ejercen con el alcalde la autoridad política. A fin de determinar las inhabilidades previstas por esta Ley. DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA. convenir con las autoridades de las entidades territoriales de igual nivel del país vecino. a los funcionarios que hagan parte de las unidades de control interno y quienes legal o reglamentariamente tengan facultades para investigar las faltas disciplinarias. <Notas de vigencia> <Nota del editor> . ARTÍCULO 191. multas o destituciones.
capacitación. El incumplimiento de esta norma por parte de los funcionarios del Instituto Geográfico "Agustín Codazzi". ESAP. será órgano de consulta en aquellos temas que interesen a la organización y funcionamiento de los municipios. ÓRGANO DE CONSULTA. ARTÍCULO 199.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 200. a los requerimientos que en cuanto a investigación. b) Un representante de la Federación Colombiana de Municipios. de 1989. de conformidad con la Ley 30 de 1992. planta de personal y escala salarial. tendrá un plazo improrrogable de treinta (30) días calendario. Para los efectos del artículo 15 de la Ley 9a. FUNCIONES DEL IGAC. por las correspondientes Mesas Directivas. en sus diferentes niveles municipal. ARTÍCULO 202. <Ver Notas del Editor> Mientras se expide el régimen disciplinario para los servidores y empleados públicos del municipio. el Gobierno integrará una comisión asesora conformada por: a) Un Senador y un Representante elegidos por las Comisiones Primeras Constitucionales Permanentes. será causal de mala conducta. IGAC. <Artículo declarado INEXEQUIBLE>. la Escuela Superior de Administración Pública. cuando por su naturaleza les resulte aplicable. DISTRITOS. El Gobierno Nacional dispondrá lo pertinente para que. asesoría. contados desde la fecha de la radicación de la respectiva solicitud por parte del representante legal de la entidad territorial. en un lapso no mayor a tres meses a partir de la vigencia de la presente Ley. c) Dos (2) miembros de la Sala de Consulta del Consejo de Estado. . le será aplicado el estatuto establecido en la Ley 13 de 1984 y sus decretos reglamentarios sobre administración de personal y régimen disciplinario para los empleados públicos de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional. La Federación Colombiana de Municipios. adecúe su estatuto básico. departamental y nacional. ARTÍCULO 195. INFORME AL CONGRESO. del uso que haga de ellas y acompañará a su informe el texto de los decretos extraordinarios que dicte. además de las leyes vigentes. tengan los entes territoriales para el desarrollo de esta Ley. FACULTADES EXTRAORDINARIAS. <Jurisprudencia . <Notas del editor> ARTÍCULO 196. la presente Ley se aplicará a los distritos. En cuanto no pugne con las leyes especiales. ARTÍCULO 197. El Presidente dará cuenta al Congreso. de la Ley 166 de 1994>. <Artículo derogado por el artículo 1o. ARTÍCULO 198. REGIMEN DISCIPLINARIO. o en su receso. el Instituto Geográfico "Agustín Codazzi". formación profesional y tecnológica de los servidores públicos. COMISIÓN ASESORA. ARTÍCULO 201. como Universidad del Estado especializada en la materia. estructura orgánica. FACULTADES EXTRAORDINARIAS. Para el ejercicio de las facultades a que se refiere el artículo anterior. dentro de los treinta días siguientes al vencimiento de las facultades extraordinarias que esta Ley otorga.ARTÍCULO 194.
Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 203.GOBIERNO NACIONAL Publíquese y ejecútese. C. VIGENCIA. ELÍAS MATUS TORRES El Secretario General del honorable Senado de la República. PEDRO PUMAREJO VEGA El Presidente de la honorable Cámara de Representantes.<Notas de vigencia> <Jurisprudencia . DIEGO VIVAS TAFUR REPÚBLICA DE COLOMBIA . D. FRANCISCO JOSÉ JATTIN SAFAR El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes. Dada en Santafé de Bogotá. RUDOLF HOMMES RODRÍGUEZ . FABIO VILLEGAS RAMÍREZ El Ministro de hacienda y Crédito Público. CÉSAR GAVIRIA TRUJILLO El Ministro de Gobierno. La presente Ley deroga las disposiciones que le sean contrarias y rige a partir de la fecha de su publicación. a 2 de junio de 1994. El Presidente (E) del honorable Senado de la República..
por una sola vez.ARTÍCULO 167. primero o único del lugar. elegirán personeros municipales o distritales. que ayuden a valorar que sus contribuciones estén siendo dirigidas en búsqueda de beneficio social. PARÁGRAFO TRANSITORIO. <Notas de vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 169. El nuevo texto es el siguiente:> A partir de 2008 los concejos municipales o distritales según el caso. la protección del interés público y la vigilancia de la conducta de quienes desempeñan funciones públicas. . PERSONEROS MUNICIPALES ARTÍCULO 168. concluirán su periodo el último día del mes de febrero de 2008. <Artículo 8o. <Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 1031 de 2006. Los personeros así elegidos. pueda garantizar que la función del Estado esté orientada a buscar beneficios de interés común. POSESIÓN. ARTÍCULO 170. de la Ley 177 de 1994 derogado por el artículo 96 de la Ley 617 de 2000>. iniciarán su período el primero (1o) de marzo siguiente a su elección y lo concluirán el último día del mes de febrero. para que ella a través de los ciudadanos y de los organismos de participación comunitaria. CAPÍTULO XI. NATURALEZA DEL CARGO. ELECCIÓN. PERSONERIAS. programas y actividades que realice la entidad fiscalizada. <Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación Anterior> ARTÍCULO 171. para períodos institucionales de cuatro (4) años. Corresponde al personero municipal o distrital en cumplimiento de sus funciones de Ministerio Público la guarda y promoción de los derechos humanos. Los personeros tomarán posesión de su cargo ante el Concejo o en su defecto ante el juez civil o promiscuo municipal. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LOS ORGANISMOS DE CONTROL. Los organismos de control fiscal vincularán a la comunidad en la realización de su gestión fiscal sobre el desarrollo de los planes. Podrán ser reelegidos. dentro de los primeros diez (10) días del mes de enero del año siguiente a la elección del correspondiente concejo. Los personeros municipales y distritales elegidos antes de la vigencia de la presente ley. para el período siguiente.
En los demás municipios se podrán elegir personeros quienes hayan terminado estudios de derecho.ARTÍCULO 172. <Jurisprudencia .Vigencia> b) Haya ocupado durante el año anterior.Vigencia> Las faltas temporales del personero serán suplidas por el funcionario de la personería que le siga en jerarquía siempre que reúna las mismas calidades del personero. f) Sea pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad. CALIDADES. primera y segunda se requiere ser colombiano por nacimiento. ciudadano en ejercicio y ser abogado titulado. <Jurisprudencia . ARTÍCULO 174. a pena privativa de la libertad excepto por delitos políticos o culposos. vacaciones y permisos al personero. deberán acreditar las calidades exigidas en la presente Ley. d) Haya sido sancionado disciplinariamente por faltas a la ética profesional en cualquier tiempo. con el alcalde o con el procurador departamental. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> En casos de falta absoluta. En todo caso. No podrá ser elegido personero quien: a) Esté incurso en las causales de inhabilidad establecidas para el alcalde municipal. ARTÍCULO 173.Vigencia> e) Se halle en interdicción judicial. en lo que le sea aplicable.Vigencia> c) Haya sido condenado. Para ser elegido personero en los municipios y distritos de las categoría especial. <Jurisprudencia . g) Durante el año anterior a su elección. FALTA ABSOLUTA DEL PERSONERO. Compete a la mesa directiva del Concejo lo relacionado con la aceptación de renuncias. el Concejo procederá en forma inmediata. en cualquier época. En ningún caso habrá reelección de los personeros. INHABILIDADES. lo designará el alcalde. <Jurisprudencia . haya intervenido en la celebración de contratos con entidades públicas en interés propio o en el de terceros o haya celebrado por sí o por interpuesta persona contrato . concesión de licencias. segundo de afinidad o primero civil o tenga vínculos por matrimonio o unión permanente con los concejales que intervienen en su elección. para el período restante. lo designará el Concejo y si la corporación no estuviere reunida. a realizar una nueva elección. cargo o empleo público en la administración central o descentralizada del distrito o municipio. En caso contrario.
las funciones del Ministerio Público. PRESTACIONES Y SEGUROS. h) Haya sido representante legal de entidades que administren tributos o contribuciones parafiscales en el municipio dentro de los tres meses anteriores a su elección. bajo la dirección suprema del Procurador General de la Nación. La asignación mensual de los personeros. en los municipios y distritos de las categorías especial. las leyes. ARTÍCULO 176. ejercer . Vigilar el ejercicio eficiente y diligente de las funciones administrativas municipales. SALARIOS. además de las que determine la Constitución. Defender los intereses de la sociedad. El Personero ejercerá en el municipio. primera y segunda será igual al cien por ciento (100%) del salario mensual aprobado por el Concejo para el alcalde. Son faltas absolutas y temporales del personero las previstas en la presente Ley para el alcalde en lo que corresponda a la naturaleza de su investidura. los personeros no podrán: <Jurisprudencia Vigencia> a) Ejercer otro cargo público o privado diferente. Vigilar el cumplimiento de la Constitución. 4. como empleados de los municipios. se pagarán con cargo al presupuesto del municipio. FALTAS ABSOLUTAS Y TEMPORALES. <Apartes tachados declarados INEXEQUIBLES> Los salarios y prestaciones de los personeros.de cualquier naturaleza con entidades u organismos del sector central o descentralizado de cualquier nivel administrativo que deba ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio. 2. ARTÍCULO 177. promoviendo las acciones a que hubiere lugar. Las incompatibilidades de que trata este artículo se entienden sin perjuicio de las actuaciones que deba cumplir el personero por razón del ejercicio de sus funciones. los Acuerdos y las siguientes: 1. las decisiones judiciales y los actos administrativos. 3. FUNCIONES. ARTÍCULO 175. Los personeros tendrán derecho a un seguro por muerte violenta. <Aparte tachado DEROGADO> Ejercer vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas municipales. con excepción de la cátedra universitaria. PARÁGRAFO. <Jurisprudencia . las ordenanzas. el cual debe ser contratado por el alcalde respectivo. b) Ejercer su profesión. En los demás municipios será igual al setenta por ciento (70%) del salario mensual aprobado por el Concejo para el alcalde. en especial las previstas en el artículo 87de la Constitución. la Ley. Además de las incompatibilidades y prohibiciones previstas para los alcaldes en la presente Ley en lo que corresponda a su investidura. INCOMPATIBILIDADES.Vigencia> ARTÍCULO 178.
Presentar al Concejo proyectos de acuerdo sobre materia de su competencia. sin que pueda oponérsele reserva alguna. adelantar las investigaciones correspondientes acogiéndose a los procedimientos establecidos para tal fin por la Procuraduría General de la Nación. Interponer por delegación del Defensor del Pueblo las acciones de tutela en nombre de cualquier persona que lo solicite o se encuentre en situación de indefensión. Intervenir en los procesos de policía. 12. los funcionarios y empleados de su dependencia. cuando se afecten intereses de la comunidad. bajo la supervigilancia de los procuradores provinciales a los cuales deberán informar de las Investigaciones. 17. 5. 15. Defender el patrimonio público interponiendo las acciones judiciales y administrativas pertinentes. 6. 9. cuando lo considere conveniente o cuando lo solicite el contraventor o el perjudicado con la contravención. Interponer la acción popular para el resarcimiento de los daños y perjuicios causados por el hecho punible. Exigir a los funcionarios públicos municipales la información necesaria y oportuna para el cumplimiento de sus funciones. Rendir anualmente informe de su gestión al Concejo. 7. Intervenir eventualmente y por delegación del Procurador General de la Nación en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas cuando sea necesario en defensa del orden jurídico. 13. Nombrar y remover. serán competencia de los procuradores departamentales. 10. 11. constituyéndose como parte del proceso penal o ante la jurisdicción civil. 16.preferentemente la función disciplinaria respecto de los servidores públicos municipales. 8. Divulgar los derechos humanos y orientar e instruir a los habitantes del municipio en el ejercicio de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades de carácter privado. Cooperar en el desarrollo de las políticas y orientaciones propuestas por el Defensor del Pueblo en el territorio municipal. <Notas de vigencia> Las apelaciones contra las decisiones del personero en ejercicio de la función disciplinaria. Intervenir en los procesos civiles y penales en la forma prevista por las respectivas disposiciones procedimentales. salvo la excepción prevista por la Constitución o la ley. Velar por la efectividad del derecho de petición con arreglo a la ley. de conformidad con la ley. . 14. del patrimonio público o de los derechos y garantías fundamentales.
Tal competencia corresponde a la Procuraduría General de la Nación. a su juicio. Promover la creación y funcionamiento de las veedurías ciudadanas y comunitarias. Defender los intereses colectivos en especial el ambiente. del sector central o descentralizado. La Procuraduría General de la Nación. populares. Apoyar y colaborar en forma diligente con las funciones que ejerce la Dirección Nacional de Atención y Trámite de Quejas. <Parágrafo derogado por el artículo 203 de la Ley 201 de 1995. la cual discrecionalmente. podrá delegar en las personerías la competencia a que se refiere este artículo con respecto a los empleados públicos del orden nacional o departamental.18. PARÁGRAFO 1o. 23. sindicales. Velar porque se dé adecuado cumplimiento en el municipio a la participación de las asociaciones profesionales. comunitarias. 19. de los concejales y del contralor. benéficas o de utilidad común no gubernamentales sin detrimento de su autonomía. interponiendo e interviniendo en las acciones judiciales.> <Notas de vigencia> <Legislación anterior> . control y vigilancia de la gestión pública municipal que establezca la ley. Todas las demás que le sean delegadas por el Procurador General de la Nación y por el Defensor del Pueblo. Vigilar la distribución de recursos provenientes de las transferencias de los ingresos corrientes de la Nación al municipio o distrito y la puntual y exacta recaudación e inversión de las rentas municipales e instaurar las acciones correspondientes en caso de incumplimiento de las disposiciones legales pertinentes. 22. con el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de representación en las diferentes instancias de participación. juveniles. de cumplimiento y gubernativas que sean procedentes ante las autoridades. puede delegarla en los personeros. 20.> <Notas de vigencia> <Legislación anterior> PARÁGRAFO 2o. cívicas. El poder disciplinario del personero no se ejercerá respecto del alcalde. que desempeñen sus funciones en el respectivo municipio o distrito. <Parágrafo fue derogado por el artículo 203 de la Ley 201 de 1995. 21.
Así mismo. en general desempeñan funciones públicas. Todas las autoridades públicas deberán suministrar la información necesaria para el efectivo cumplimiento de las funciones del personero. Sin perjuicio de las funciones que les asigne la Constitución y la ley. FACULTADES DE LOS PERSONEROS. los concejales y el contralor municipal. ARTÍCULO 182. PERSONERÍAS DELEGADAS. DEFINICIÓN DE RESIDENCIA. en segunda el Procurador Delegado para Personerías. OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. ARTÍCULO 179. En primera instancia conocerá el Procurador Departamental respectivo y. PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS. señalarles funciones especiales y fijarles emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. Para la investigación y juzgamiento de las faltas disciplinarias en que incurra el personero. a iniciativa de los personeros y previo concepto favorable de la Procuraduría Delegada para Personeros podrán crear Personerías Delegadas de acuerdo con las necesidades del municipio. sin que le sea posible oponer reserva alguna.PARÁGRAFO 3o. El personero está obligado a guardar la reserva de los informes que le suministren en los casos establecidos por la ley. Tal competencia corresponde a la Procuraduría General de la Nación que discrecionalmente la puede delegar en los personeros. <Inciso declarado INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia . ARTÍCULO 180. Los concejos. se seguirá el procedimiento aplicable a quienes. la función disciplinaría. supresión y fusión de los empleos bajo su dependencia. el poder disciplinario del personero no se ejercerá respecto del alcalde. ARTÍCULO 181. la facultad de ordenador del gasto asignados a la personería y la iniciativa en la creación. La negativa o negligencia de un servidor público a colaborar o que impida el desarrollo de las funciones del personero constituirá causal de mala conducta sancionada por la destitución del cargo. PARÁGRAFO. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> . los personeros tendrán la facultad nominadora del personal de su oficina. del presente artículo. DISPOSICIONES VARIAS ARTÍCULO 183. <Artículo derogado por la Ley 163 de 1994>. para los efectos del numeral 4o.Vigencia> <Legislación anterior> CAPÍTULO XII.
ARTÍCULO 187. de que trata el numeral 7o. en las entidades municipales. INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislación Anterior> ARTÍCULO 185. la adecuada organización e implementación de sistemas de control interno en la forma prevista por las normas legales correspondientes. Los concejos municipales ejercerán la vigilancia y control de las actividades de construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda. dentro de los límites señalados al respecto por las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. En relación con la contratación colectiva. de acuerdo con la capacidad económica y presupuestal de la entidad. de servicio a la comunidad. <Inciso 3o. VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN Y ENAJENACIÓN DE INMUEBLES DESTINADOS A VIVIENDA. procurando el aumento de su capacidad de gestión.<Legislación anterior> ARTÍCULO 184. no se podrán beneficiar del régimen prestacional obtenido mediante la convención colectiva de trabajo. CONTROL INTERNO. científicos o especializados. en casos excepcionales hagan el reconocimiento y pago de primas técnicas a los servidores municipales altamente calificados que requieran para el desempeño de cargos cuyas funciones demanden la aplicación de conocimientos técnicos. del artículo 313 de la Constitución Política. ESTÍMULOS AL PERSONAL. así como a las personerías y contralorías municipales a través de sus representantes legales. en el marco de los convenios con la OIT (Convenios 87 y 98 de las Leyes 26 y 27 de 1976) adoptados por el Estado Colombiano. Los municipios adelantarán programas que aseguren a sus servidores la capacitación necesaria para cumplir a cabalidad las nuevas responsabilidades de esta entidad territorial.. 39 y 53de la Constitución Política. Corresponde a los municipios y a las entidades descentralizadas. Los negociadores y representantes de los municipios y de las empresas industriales y comerciales del orden municipal y de las sociedades de economía mixta o de derecho público. ARTÍCULO 186. . se regularán por el Código Sustantivo del Trabajo conforme a los principios de eficiencia. CONTRATACIÓN COLECTIVA. Mediante acuerdo los concejos municipales podrán facultar a los alcaldes para que. con sujeción a los artículos 38.
término dentro del cual la Superintendencia de Sociedades trasladará a los municipios los documentos relativos a tales funciones e impartirá la capacitación que las autoridades de éstos requieran para el cabal cumplimiento de las mismas. Sancionar a los empleados con suspensiones. Nombrar y remover libremente los empleados de su dependencia. 2. decretar vacaciones y suspenderlas. ARTÍCULO 188. AUTORIDAD POLÍTICA. Esta facultad además del alcalde. la ejercen los secretarios de la alcaldía. También comprende a los empleados oficiales autorizados para celebrar contratos o convenios. licencias no remuneradas. por si o por delegación. DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA. vincular personal supernumerario o fijarle nueva sede al personal de planta. que obliga al acatamiento de los particulares y en caso de desobediencia. a los funcionarios que hagan parte de las unidades de control interno y quienes legal o . para trasladar horizontal o verticalmente los funcionarios subordinados reconocer horas extras. AUTORIDAD CIVIL. Tal autoridad también se predica de quienes ejerzan temporalmente los cargos señalados en este artículo. 3. ARTÍCULO 190. como superiores de los correspondientes servicios municipales. El ejercicio de las funciones de vigilancia y control de que trata este artículo se llevará a cabo por parte de los municipios después de transcurridos seis (6) meses a partir de la vigencia de esta Ley. multas o destituciones. y los jefes de las unidades administrativas especiales. Es la que ejerce el alcalde como jefe del municipio. conferir comisiones. ejercen con el alcalde la autoridad política. con facultad de la compulsión o de la coacción por medio de la fuerza pública.PARÁGRAFO TRANSITORIO. ordenar gastos con cargo a fondos municipales. los jefes de departamento administrativo y los gerentes o jefes de las entidades descentralizadas. se entiende por autoridad civil la capacidad legal y reglamentaria que ostenta un empleado oficial para cualquiera de las siguientes atribuciones: 1. los secretarios de la alcaldía y jefes de departamento administrativo. Ejercer el poder público en función de mando para una finalidad prevista en esta Ley. Del mismo modo. como miembros del gobierno municipal. Para efectos de lo previsto en esta Ley. Principio del formulario 2 Final del formulario Anterior ARTÍCULO 189.
<Ver Notas del Editor> Mientras se expide el régimen disciplinario para los servidores y empleados públicos del municipio. Los alcaldes de los municipios ubicados en zona de frontera podrán. Para efectos de este artículo. la presente Ley se aplicará a los distritos. de conformidad con la Ley 30 de 1992. ARTÍCULO 195. la Escuela Superior de Administración Pública. adecúe su estatuto básico.reglamentariamente tengan facultades para investigar las faltas disciplinarias. El Gobierno Nacional dispondrá lo pertinente para que. <Notas de vigencia> <Nota del editor> ARTÍCULO 194. planta de personal y escala salarial. le será aplicado el estatuto establecido en la Ley 13 de 1984 y sus decretos reglamentarios sobre administración de personal y régimen disciplinario para los empleados públicos de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional. ARTÍCULO 191. la prestación de servicios públicos y la preservación del ambiente. REGIMEN DISCIPLINARIO. AUTORIDAD MILITAR. CALIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS. como Universidad del Estado especializada en la materia. en un lapso no mayor a tres meses a partir de la vigencia de la presente Ley. estructura orgánica. A fin de determinar las inhabilidades previstas por esta Ley. Dentro de los ocho días (8) siguientes a la celebración de los convenios. <Notas del editor> ARTÍCULO 196. programas de cooperación e integración. se entiende por autoridad militar la que ostentan los oficiales en servicio activo de las Fuerzas Militares y los suboficiales con el rango de comandantes en el municipio. dentro de los precisos límites de las competencias que a ellos les corresponde. dirigidos a fomentar el desarrollo comunitario. los alcaldes enviarán copia del respectivo convenio al Ministerio de Relaciones Exteriores. CONVENIOS FRONTERIZOS. además de las leyes vigentes. DISTRITOS.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 193. a los requerimientos que . ARTÍCULO 192. <Artículo INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia . En cuanto no pugne con las leyes especiales. ESAP. convenir con las autoridades de las entidades territoriales de igual nivel del país vecino. el militar debe haber estado ubicado en el municipio por virtud de orden superior por espacio de cuando menos tres meses o dentro del mes anterior a las elecciones de que se trate. cuando por su naturaleza les resulte aplicable.
el Instituto Geográfico "Agustín Codazzi".Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 200. será órgano de consulta en aquellos temas que interesen a la organización y funcionamiento de los municipios. ARTÍCULO 199. <Jurisprudencia . ARTÍCULO 202. Para los efectos del artículo 15 de la Ley 9a. dentro de los treinta días siguientes al vencimiento de las facultades extraordinarias que esta Ley otorga. de la Ley 166 de 1994>. en sus diferentes niveles municipal. La presente Ley deroga las disposiciones que le sean contrarias y rige a partir de la fecha de su publicación. contados desde la fecha de la radicación de la respectiva solicitud por parte del representante legal de la entidad territorial. ARTÍCULO 198. El incumplimiento de esta norma por parte de los funcionarios del Instituto Geográfico "Agustín Codazzi". ÓRGANO DE CONSULTA. FACULTADES EXTRAORDINARIAS. departamental y nacional. b) Un representante de la Federación Colombiana de Municipios. por las correspondientes Mesas Directivas. asesoría. ARTÍCULO 201. El Presidente (E) del honorable Senado de la República. IGAC. La Federación Colombiana de Municipios. ELÍAS MATUS TORRES El Secretario General del honorable Senado de la República. FACULTADES EXTRAORDINARIAS. de 1989. el Gobierno integrará una comisión asesora conformada por: a) Un Senador y un Representante elegidos por las Comisiones Primeras Constitucionales Permanentes. El Presidente dará cuenta al Congreso. VIGENCIA. Para el ejercicio de las facultades a que se refiere el artículo anterior. será causal de mala conducta. <Notas de vigencia> <Jurisprudencia . del uso que haga de ellas y acompañará a su informe el texto de los decretos extraordinarios que dicte. INFORME AL CONGRESO. . formación profesional y tecnológica de los servidores públicos. tengan los entes territoriales para el desarrollo de esta Ley. COMISIÓN ASESORA. <Artículo derogado por el artículo 1o. <Artículo declarado INEXEQUIBLE>. o en su receso.en cuanto a investigación. ARTÍCULO 197.Vigencia> <Legislación anterior> ARTÍCULO 203. FUNCIONES DEL IGAC. c) Dos (2) miembros de la Sala de Consulta del Consejo de Estado. tendrá un plazo improrrogable de treinta (30) días calendario. capacitación.
Dada en Santafé de Bogotá. a 2 de junio de 1994. RUDOLF HOMMES RODRÍGUEZ .. DIEGO VIVAS TAFUR REPÚBLICA DE COLOMBIA . FABIO VILLEGAS RAMÍREZ El Ministro de hacienda y Crédito Público. C. FRANCISCO JOSÉ JATTIN SAFAR El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes. CÉSAR GAVIRIA TRUJILLO El Ministro de Gobierno.PEDRO PUMAREJO VEGA El Presidente de la honorable Cámara de Representantes.GOBIERNO NACIONAL Publíquese y ejecútese. D.
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