Source: http://blog.unioneprofessionisti.com/durc-on-line-come-quando-e-perche-consigli-pratici/15607/
Timestamp: 2017-12-12 18:09:27+00:00
Document Index: 48395073

Matched Legal Cases: ['art. 29', 'art. 14', 'art. 90', 'art. 14', 'art. 90', 'art. 328']

Durc on line: come, quando e perché. Consigli pratici!
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Cos’è il Durc on line? A cosa serve? Chi può richiederlo? Cosa contiene il Durc on line? Che durata ha? Sono solo alcune delle domande a cui la guida Ance cerca di dare una pratica risposta. Il documento potrà essere utilizzato quale sintesi dei punti fondamentali della materia da diffondere, anche attraverso un’attività di sensibilizzazione da svolgersi direttamente sul territorio, presso gli Enti locali, al fine del corretto svolgimento delle procedure inerenti le verifiche degli appalti di lavori pubblici e privati dell’edilizia.
Cos’è il DOL o Durc on line?
A cosa serve il Durc on line?
Il durc on line può essere richiesto dalle amministrazioni aggiudicatrici, gli organismi di diritto pubblico; dagli enti aggiudicatori, gli altri soggetti aggiudicatori e le stazioni appaltanti; dagli Organismi di attestazione SOA; dalle amministrazioni pubbliche concedenti; dalle amministrazioni pubbliche procedenti, i concessionari e i gestori di pubblici servizi; dalla medesima impresa o il lavoratore autonomo in relazione alla propria posizione contributiva e, previa delega, chiunque vi abbia interesse; dalle banche e gli intermediari finanziari, previa delega da parte del soggetto titolare del credito; dall’ufficio del comune competente in materia edilizia privata nella figura del suo responsabile a seguito di presentazione di un atto che consenta l’esecuzione dei lavori edili
Verifica i pagamenti dovuti dall’impresa in relazione ai lavoratori subordinati, a quelli impiegati con co.co.co., nonché i pagamenti dovuti dai lavoratori autonomi, scaduti sino all’ultimo giorno del secondo mese antecedente a quello della verifica. (ad esempio nel caso in cui la verifica è effettuata a maggio riguarda i pagamenti scaduti il 31 marzo)
Quali dati è necessario inserire per effettuare la verifica?
Cosa contiene il Durc On Line?
Il Durc On Line contiene il risultato delle verifiche effettuate parallelamente da INAIL, INPS e Cassa Edile sulla posizione contributiva dell’impresa. ATTENZIONE però: il DOL è negativo anche se uno solo dei tre enti dichiara l’irregolarità dell’impresa stessa.
Il Durc On Line in formato pdf contiene:
la denominazione o ragione sociale, la sede legale e il C.F. del soggetto verificato
l’iscrizione Inps, Inail e Cassa Edile
il numero identificativo, la data di effettuazione della verifica e quella di scadenza del documento
Come avviene la comunicazione dell’esito della richiesta di DOL?
È possibile delegare per la richiesta di DOL?
Quando si avrà l’esito del DOL? Qual è la durata del DOL?
Quali sono gli altri casi di regolarità?
La regolarità sussiste anche in caso di: rateizzazioni autorizzate dagli Enti (Inps, Inail e Casse Edili); sospensione dei pagamenti inforza di disposizioni di legge; crediti in fase amministrativa oggetto di compensazione; crediti in fase amministrativa in pendenza di contenzioso amministrativo sino alla decisione che respinge il ricorso; crediti in fase amministrativa in pendenza di contenzioso giudiziario; crediti affidati per il recupero agli Agenti della riscossione
Cosa avviene se i soggetti interessati non regolarizzano?
Cosa succede in caso di DOL negativo?
Peraltro, alla luce del vincolo di responsabilità solidale negli appalti (ex art. 29 D.Lgs. n. 276/2003), sarebbe opportuno inserire, nei contratti di appalto/subappalto privati, una clausola che preveda l’obbligo di presentazione del Durc negativo in fase di esecuzione dei lavori ai fini del pagamento dei singoli SAL e del saldo finale. Nell’ipotesi di Durc irregolare, il committente/appaltatore potrà in questo caso sospendere i pagamenti nei confronti dell’appaltatore/subappaltatore.
Cosa si intende per unicità del Durc ?
Il Durc On Line prodotto dal sistema a seguito della verifica della regolarità presso gli Enti sarà utilizzabile a tutti i fini previsti per legge e, una volta emesso (nell’arco temporale di 120 giorni), qualsiasi ulteriore richiesta, attraverso i portali informatici, rinvierà allo stesso documento.
Cosa accade se si vuole richiedere un DOL ma è già in corso la richiesta da parte di un altro soggetto?
Quali sono le Casse Edili abilitate al rilascio del DOL?
Sono le Casse Edili costituite dalle associazioni dei datori di lavoro e deimprestatori di lavoro stipulanti il contratto collettivo nazionale e che sianomper ciascuna parte comparativamente più rappresentative (appartenenti al sistema CNCE).
Il DOL deve essere acquisito d’ufficio dalla P.A. anche nei lavori privati?
Si. A seguito della entrata in vigore dell’art. 14, co. 6 bis della L. n. 35/2012, la pubblica amministrazione deve acquisire d’ufficio il DOL sia nei lavori pubblici che in quelli privati eseguiti in proprio o per conto di terzi prima dell’inizio dei lavori. L’obbligo di trasmissione, prima dell’inizio dei lavori, del Durc da parte del committente all’amministrazione preposta al rilascio del titolo abilitativo edilizio (di cui all’art. 90 co. 9 lett. c) D.lgs. n. 81/08), deve ritenersi tacitamente abrogato per effetto del citato art. 14 co. 6 bis L. n. 35/2012 che ha introdotto, come detto, l’acquisizione d’ufficio da parte della P.A. mediante la piattaforma del DOL.
Quando deve essere acquisito il DOL nei lavori privati?
Quali sono le conseguenze dell’assenza di regolarità del DOL nei lavori privati?
Quando il Comune, tramite l’ufficio competente per l’edilizia privata, rileva l’irregolarità del DOL ed i lavori sono in corso, l’efficacia del titolo abilitativo edilizio o dell’atto legittimante l’intervento è sospesa. Conseguentemente l’amministrazione dovrà notificare l’ordine motivato di sospensione dei lavori. Infatti l’art. 90, comma 10, del D.Lgs. n. 81/2008 prevede che l’assenza/irregolarità del DOL sospenda l’efficacia del titolo abilitativo edilizio.
Quali sono le conseguenze della mancata acquisizione da parte della P.A.?
La mancata acquisizione del DOL da parte della amministrazione preposta, costituendo mancato assolvimento di un obbligo previsto dalla legge, configura un comportamento contrario ai doveri d’ufficio e al corretto agire della p.a.. e quindi soggetto a procedimento disciplinare secondo le norme interne dei singoli uffici. Qualora ne ricorrano presupposti e le condizioni, il comportamento negligente potrà anche integrare eventualmente il reato di omissione di atti di ufficio di cui all’art. 328 c.p rilevabile d’ufficio anche tramite denuncia alla AG da parte di un soggetto privato.
Ci sono cause ostative alla regolarità?
Si. Ai fini del godimento dei benefici normativi e contributivi sono ostative alla regolarità le violazioni di natura previdenziale ed in materia di tutela delle condizioni di lavoro individuate nell’Allegato A del decreto 30 gennaio 2015.
È prevista una particolare procedura per la richiesta di Durc On Line nelle zone colpite dal sima 2016/2017 ?
A questi ultimi infatti è stata riconosciuta una specifica abilitazione per la richiesta del DOL relativo ai lavori eseguiti nel cratere (singolo cantiere) e al periodo di esecuzione degli stessi. Sarà, quindi, istituita un’apposita sezione per il rilascio di tali documenti nella sezione Inps/Inail già esistente, al fine di poterli consultare correttamente. I soggetti interessati dovranno, quindi, aprire delle apposite posizioni Inps e Inail riferite al singolo cantiere del cratere
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