Source: http://www.najdiservis.cz/pravo.htm?clid=3540&strana=3
Timestamp: 2019-06-18 00:41:05+00:00
Document Index: 54077795

Matched Legal Cases: ['§ 38', 'zákona č. 185', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 7', '§ 38', 'zákona č. 185', '§ 38', '§ 38', '§ 20', '§ 89', '§ 54', 'zákona č. 477', '§ 38', 'zákona č. 185', 'zákona č. 477', '§ 3', 'zákona č. 185', 'zákona č. 477', '§ 4', '§38', 'zákona č. 185']

2. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy se zákonem, k jehož provedení je navržena, včetně souladu se zákonným zmocněním k jejímu vydání.
Navrhovaná vyhláška Ministerstva životního prostředí o podrobnostech způsobu provedení zpětného odběru výrobků a o obsahu roční zprávy o plnění povinnosti zpětného odběru je plně v souladu jak se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, k jehož provedení má být vydána, tak se zákonným zmocněním k jejímu vydání, uvedeným v § 38 odst. 10 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů.
V § 1 navrhované vyhlášky je definován zpětný odběr výrobků. Tato definice, která stanoví, že zpětný odběr je odebírání použitých výrobků povinnými osobami od spotřebitelů ("spotřebitel" definován zákonem č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele ve znění pozdějších předpisů) a odst. 5 § 1 navrhované vyhlášky, který stanoví, že se povinnost zpětného odběru nevztahuje na výrobky, které se staly odpadem již před jejich předáním povinné osobě, by měla zamezit spekulacím a zneužívání bezplatného zpětného odběru osobami, které již před účinností tohoto zákona odpad za úhradu převzaly od původců k jeho zneškodnění.
V § 1 jsou dále vymezeny povinné osoby ke zpětnému odběru výrobků, které jsou zabudovány do jiných výrobků (funkčních celků).
Účelem zpětného odběru nemůže být pouze využití nebo odstranění odpadu z těchto výrobků. Důležitější je vzniku tohoto odpadu předcházet. Příkladem zpětného odběru výrobku za účelem opakovaného použití jsou pneumatiky. Ustanovení odst. 4 proto stanoví odkazem na zákon o odpadech a jeho prováděcí předpisy povinnosti pouze pro nakládání s vybranými výrobky, které se po odebrání povinnou osobou staly odpadem.
Důležité je technické i organizační zabezpečení míst zpětného odběru. Místa zpětného odběru musí splňovat veškeré technické požadavky, stanovené vyhláškou č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady pro zařízení ke sběru a výkupu odpadů, shromaž?ování a skladování odpadů, včetně zpřísněných požadavků na dlouhodobé skladování, vymezené v § 7 odst. 4 citované vyhlášky, které by měly zamezit zbytečným průtahům při opětovném uvedení použitých výrobků na trh.
Dále jsou v tomto paragrafu upřesněny možné způsoby, jakými povinná osoba může splnit povinnost zpětného odběru, včetně zajištění míst zpětného odběru. Povinné osoby jsou jednoznačně definovány § 38 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Tyto osoby odpovídají nejen za převzetí použitých výrobků v rámci zpětného odběru, ale také za nakládání s nimi jako s odpady, resp. nebezpečnými odpady, pokud se odpady po převzetí stanou. Při převedení povinnosti na jinou právnickou či fyzickou osobu oprávněnou k podnikání na základě smluvního vztahu musí "ošetřit" i tuto skutečnost.
Povinnosti povinných osob a posledních prodejců při zajišťování informovanosti spotřebitele o způsobu provedení zpětného odběru některých výrobků jsou stanoveny v § 38 odst. 4 a 5 zákona. Vyhláška stanoví požadavky na obsah a způsob poskytování informací o způsobu zajišťování zpětného odběru pro spotřebitele a označení míst zpětného odběru použitých výrobků.
Je konkretizován i požadavek § 38 odst. 7 zákona, aby místa zpětného odběru byla pro spotřebitele stejně dostupná, jako místa prodeje výrobků.
V zájmu přehlednosti a ucelenosti požadavků na vedení všech druhů evidence požadovaných zákonem o odpadech byl obsah roční zprávy o plnění povinnosti zpětného odběru stanoven v § 20 a v příloze č. 19 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady.
Účinnost vyhlášky je navrhována dnem vyhlášení, tedy v nejbližším možném termínu. Důvodem je především změna § 89 zákona o odpadech provedená § 54 zákona č. 477/2001 Sb., o obalech a změně některých dalších zákonů, kterou se posouvá účinnost zpětného odběru pro všechny stanovené výrobky, kromě chladniček používaných v domácnostech z 1.1.2003 na 23.2.2002.
§ 38 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a změně některých dalších zákonů ve znění zákona č. 477/2001 Sb., o obalech a změně některých zákonů.
§ 3 zákona č. 185/2001 Sb.
Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a změně některých dalších zákonů ve znění zákona č. 477/2001 Sb.
Vyhláška č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů).
§ 4 až 8 vyhlášky č. 383/2001 Sb.
Zákon č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník.
§38 zákona č. 185/2001 Sb
(1) Povinnost zpětného odběru se vztahuje na:
minerální oleje a oleje ze živičných nerostů jiné než surové; přípravky jinde nezahrnuté obsahující nejméně 70% hmotnosti minerálních olejů nebo olejů ze živičných nerostů, jsou-li tyto oleje podstatnou složkou těchto přípravků,
chladničky používané v domácnosti
(2) Vláda může v mezích příslušných právních předpisů Evropských společenství nařízením stanovit další výrobky, než jsou uvedeny v odstavci 1, podléhající povinnosti zpětného odběru po jijich použití.
ZĂˇkon o ochranÄ› spotĹ™ebitele
ObÄŤanskĂ˝ zĂˇkonĂ­k - OÂ opravĂˇch
VrĂˇcenĂ­ zboĹľĂ­