Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=OJ:C:2016:212:FULL&from=PT
Timestamp: 2019-12-08 01:57:00
Document Index: 291383421

Matched Legal Cases: ['artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 75', 'artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 3']

Diario Oficial C 212/2016
(Asunto M.8013 — PitPoint/Primagaz/PitPoint.LNG JV)
El 7 de junio de 2016, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado interior. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (1). El texto íntegro de la decisión solo está disponible en neerlandés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:
en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32016M8013. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea.
(Asunto M.7941 — Saint-Gobain Glass France/Corning/JV)
El 17 de mayo de 2016, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado interior. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b) del Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (1). El texto íntegro de la decisión solo está disponible en inglés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:
en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32016M7941. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea.
(Asunto M.8063 — Caixabank/Banco BPI)
El 8 de junio de 2016, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado interior. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (1). El texto íntegro de la decisión solo está disponible en inglés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:
en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32016M8063. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea.
por la que se nombra a un miembro titular y un suplente por Eslovaquia del Comité Consultivo de Coordinación de los Sistemas de Seguridad Social
Visto el Reglamento (CE) n.o 883/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social (1), y en particular su artículo 75,
Vistas las listas de candidatos presentadas al Consejo por los Gobiernos de los Estados miembros,
Mediante su Decisión de 13 de octubre de 2015 (2), el Consejo nombró a los miembros titulares y suplentes del Comité Consultivo de Coordinación de los Sistemas de Seguridad Social para el período comprendido entre el 20 de octubre de 2015 y el 19 de octubre de 2020.
El Gobierno de Eslovaquia ha presentado nuevos candidatos para dos puestos vacantes.
Se nombra miembro titular y suplente del Comité Consultivo de Coordinación de los Sistemas de Seguridad Social, para el período comprendido entre el 20 de octubre de 2015 y el 19 de octubre de 2020, a:
I. REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES DE EMPRESARIOS
D.a Miriam ŠPÁNIKOVÁ
Hecho en Luxemburgo, el 9 de junio de 2016.
(2) Decisión del Consejo, de 13 de octubre de 2015, por la que se nombra a los miembros titulares y suplentes del Comité Consultivo de Coordinación de los Sistemas de Seguridad Social (DO C 341 de 16.10.2015, p. 4).
sobre el desarrollo de la alfabetización mediática y el pensamiento crítico a través de la educación y la formación
El artículo 2 del Tratado de la Unión Europea, que dispone que la Unión se fundamenta en los valores de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías.
La Declaración de París, adoptada el 17 de marzo de 2015 (1), que pone de relieve la importancia «de reforzar la capacidad de los niños y los jóvenes para pensar de forma crítica y aplicar su criterio de forma que, especialmente en el contexto de Internet y los medios sociales, sean capaces de comprender la realidad, distinguir los hechos de las opiniones, identificar la propaganda y oponerse a cualquier forma de adoctrinamiento y de incitación al odio».
El Informe conjunto «ET 2020», de 15 de diciembre de 2015 (2), que designa la actuación consecutiva a la Declaración de París como una prioridad clave en el nuevo ciclo de trabajo (2015-2020) a través del «análisis conjunto, aprendizaje entre homólogos, reuniones, divulgación de las prácticas correctas y una serie de medidas concretas respaldadas gracias a la financiación».
La Resolución del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 24 de febrero de 2016, sobre el fomento del desarrollo y la integración socioeconómicos en la UE a través de la educación (3), que contiene el compromiso «de reforzar la alfabetización mediática y digital, así como la capacidad de pensamiento crítico de los jóvenes, sus destrezas sociales y sus competencias cívicas».
La Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente (4), que reconoce como competencias clave que deben adquirir todos los ciudadanos: la «competencia digital», que requiere «una actitud crítica y reflexiva con respecto a la información disponible y un uso responsable de los medios interactivos»; las «competencias sociales y cívicas», que incluyen la habilidad para «comprender puntos de vista diferentes» y «la disposición a respetar los valores de los demás»; y la «conciencia y expresión culturales» que incluye «un sentimiento de identidad como base del respeto y de una actitud abierta a la diversidad»;
Las Conclusiones del Consejo de noviembre de 2012 relativas a la Estrategia europea en favor de una internet más adecuada para los niños (5), que subrayan que «el sector de la educación, así como los padres, tienen el importante cometido de ayudar a los niños a explorar las oportunidades ofrecidas por Internet de una forma beneficiosa y creativa, así como a detectar y saber abordar los riesgos que encuentran en Internet y los propios profesores y padres necesitan apoyo y formación no solo para mantenerse al día en relación con los rápidos e imprevisibles cambios en el entorno de las vidas virtuales de los niños, sino también respecto a las nuevas tecnologías en evolución constante».
La Comunicación de la Comisión de enero de 2014 relativa a prevenir la radicalización hacia el terrorismo y el extremismo violento (6), que señala, entre las principales medidas que deben adoptarse para evitar la radicalización, «cooperar de forma más estrecha con la sociedad civil y el sector privado para hacer frente a las amenazas en línea y redoblar los esfuerzos para fomentar entre los jóvenes un pensamiento crítico sobre los mensajes extremistas».
Las Conclusiones del Consejo de noviembre de 2014 sobre la política audiovisual europea en la era digital (7), que invitan a la Comisión y a los Estados miembros a que «promuevan buenas prácticas e investigaciones sobre la inclusión de la alfabetización mediática en los programas de educación y formación formal, así como del aprendizaje no formal e informal».
Las Conclusiones del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre el papel del sector de la juventud en un planteamiento integrado y transversal para prevenir y luchar contra la radicalización violenta de los jóvenes, que invita a los Estados miembros y a la Comisión a apoyar a los jóvenes a fin de «contrarrestar las influencias extremistas en Internet y en los medios sociales y de desarrollar el pensamiento crítico y los conocimientos, las capacidades y competencias pertinentes para entender las distintas fuentes y las intenciones ocultas que hay detrás de la información facilitada, incluida la propaganda y la incitación al odio» (8).
Internet, y los medios sociales en particular, brindan oportunidades casi ilimitadas y sin precedentes en términos de compartir los conocimientos y las ideas. Al proporcionar acceso instantáneo a cantidades ingentes de información, así como el acceso a una gran variedad de fuentes, pueden tener un efecto significativo en las opiniones, actitudes y percepciones. Asimismo, ofrecen a cualquier persona una plataforma para poder crear, compartir y publicar contenidos propios y, por tanto, contribuyen a descubrir el talento, fomentar la creatividad y promover la innovación.
El mundo actual se caracteriza por un acceso sencillo y continuo a Internet, por lo que la gente pasa cada vez más tiempo conectada, especialmente los jóvenes (9). Está aumentando la importancia de las comunidades y los contactos virtuales, sobre todo a través de los medios sociales y la mensajería instantánea.
HABIDA CUENTA DE LO ANTERIOR, TAMBIÉN SEÑALA QUE:
Cada vez es más relevante la alfabetización mediática, es decir, todas las capacidades técnicas, cognitivas, sociales, cívicas y creativas que nos permiten acceder a tipos de medios de comunicación tradicionales y nuevos (10), comprenderlos de forma crítica e interactuar con ellos. Este concepto está estrechamente relacionado con la participación activa en la vida democrática, la ciudadanía y la capacidad para pronunciarse de manera crítica e independiente y para reflexionar sobre las acciones propias, y por tanto puede mejorar la resistencia de los jóvenes ante los mensajes extremistas y la desinformación.
La competencia digital, que incluye el uso seguro, creativo y crítico de las TIC, constituye un componente crucial de la alfabetización mediática. Las personas que tienen un nivel bajo de competencia digital pueden encontrarse en desventaja, no solo en el mercado de trabajo, donde se exige un cierto nivel de competencia digital para casi todos los puestos de trabajo, sino en la sociedad en general. Por tanto, hay una asociación clara entre el refuerzo de la competencia digital y los esfuerzos para crear sociedades más integradoras y cohesionadas.
La alfabetización mediática, vinculada a la alfabetización y a la capacidades de comunicación en general, supone también otras competencias clave, especialmente «las competencias sociales y cívicas», que tienen un claro vínculo con el pensamiento crítico, ya que velan por que las personas puedan valorar la diversidad y respetar las opiniones y valores de los demás, pero también «la conciencia y expresión culturales», que se sustentan en la capacidad para relacionar la forma propia de expresar las opiniones con las de otras personas, incluidas las que tienen orígenes culturales diferentes.
Si bien la competencia digital se está convirtiendo en indispensable, todavía hay un número enormemente elevado de personas que carece de un nivel básico de competencia digital (11), lo que las coloca en situación de riesgo de desempleo y exclusión social. Ello puede contribuir a crear una «brecha digital» que puede dar lugar a desigualdades sociales y económicas y que supone un claro desafío a nuestros sistemas de educación y formación.
Además de las numerosas ventajas y oportunidades que pueden aportar, Internet y los medios sociales también presentan amenazas y peligros potenciales, en particular al ofrecer contenidos en línea que resultan inadecuados e incluso perjudiciales para los niños y jóvenes, como la incitación al odio y los contenidos que trivializan la violencia. Otros fenómenos no deseados incluyen el acoso sexual de menores y la ciberintimidación a través de Internet, que pueden afectar significativamente al bienestar y desarrollo de los niños, además de tener un efecto negativo en su rendimiento educativo.
Los recientes atentados terroristas en Europa y otros incidentes de extremismo violento han sido motivo de preocupaciones específicas por las posibilidades sin precedentes que proporcionan Internet y los medios sociales a grupos extremistas de todo tipo para extender libremente el odio y los mensajes que incitan a la violencia y para tener como público receptor a jóvenes desencantados. La radicalización del tipo que conduce a la violencia tiene a menudo una dimensión transnacional, por medio de la cual las redes de extremistas atraen a jóvenes vulnerables, independientemente de las fronteras. Si bien es poco probable que el aumento del nivel educativo detenga todas las formas de extremismo violento, la educación y la formación pueden y deben contribuir a prevenir la radicalización.
Como parte de su misión general de preparar a los jóvenes para la sociedad y el mercado de trabajo, así como de apoyarles para alcanzar la realización personal, la educación y la formación desempeñan un papel importante de ayuda a los jóvenes en el proceso de alfabetización mediática y de convertirse en ciudadanos responsables en el futuro.
Uno de los elementos clave de la misión educativa y formativa consiste en inculcar en los jóvenes valores fundamentales como los consagrados en el Tratado de la Unión Europea y en desarrollar y mantener una mentalidad abierta y curiosa, siendo capaces al mismo tiempo de pensar de forma independiente y crítica, de aplicar con criterios sólidos utilizando conocimientos basados en hechos y de resistir y oponerse a los mensajes extremistas, al adoctrinamiento y a la desinformación.
Para mantener su relevancia, es fundamental que el personal encargado de la educación y la formación a todos los niveles se adapte a estos rápidos progresos y proporcione a los alumnos las competencias (conocimientos, capacidades y actitudes) y valores necesarios para acceder, interpretar, producir y usar la información y otros contenidos mediáticos, especialmente en el contexto de Internet y los medios sociales, de forma segura y responsable.
Pueden ser de gran importancia enfoques «escolares integrales» que incluyan a toda la comunidad escolar, así como a otras partes interesadas pertinentes, dado que el aprendizaje del uso de internet y los medios sociales de manera responsable se produce a menudo fuera del aula, en entornos no formales e informales.
INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS A QUE, TENIENDO DEBIDAMENTE EN CUENTA EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD:
Alienten a que se preste suficiente atención al desarrollo de la alfabetización mediática y al pensamiento crítico en la educación y la formación a todos los niveles, incluso a través de la educación para la ciudadanía y los medios.
Traten de aumentar los niveles de competencia digital entre los alumnos de todas las edades, desde una perspectiva de aprendizaje permanente, como condición previa importante para reforzar su capacidad de participar activamente en la vida democrática de nuestras sociedades modernas y para mejorar su empleabilidad.
Consideren utilizar, junto con los marcos e instrumentos nacionales, el Marco europeo de cibercompetencias para los ciudadanos, el Marco de competencias de la cultura democrática del Consejo de Europa y el «Global MEDIA and Information Literacy Assessment Framework» (Marco de evaluación de la alfabetización de medios e información a escala mundial) de la Unesco.
Fomenten entornos de aprendizaje socialmente seguros, tanto en línea como fuera de línea, en los que puedan debatirse abiertamente cuestiones controvertidas y se respete la libertad de expresión y se capacite al personal docente a poner en marcha y moderar esos debates.
Apoyen al personal docente y a los directores de centros de enseñanza de todos los niveles de educación y formación para que desarrollen mediante la formación inicial y el desarrollo profesional continuo su propia competencia digital, así como las aptitudes pedagógicas necesarias para utilizar nuevas tecnologías y recursos educativos abiertos en sus enseñanzas y para que aborden la alfabetización mediática y el pensamiento crítico de forma eficaz con alumnos de todas las edades y procedencias.
Colaboren con los padres y otras partes interesadas de la sociedad en general para reducir la fractura digital entre generaciones y fomentar una cultura compartida de diálogo y comprensión mutua.
Refuercen el diálogo, la cooperación y las asociaciones entre el sector educativo y formativo y el de los medios de comunicación, incluidos los periodistas, así como con todas las demás partes interesadas pertinentes, incluidas la sociedad civil y las organizaciones juveniles, puesto que el desarrollo eficaz de la alfabetización mediática y del pensamiento crítico exige un planteamiento multidisciplinar y es necesario tener cuenta el importante papel que puede desempeñar la formación no formal e informal en este sentido.
Alienten las formas innovadoras, creativas y participativas de desarrollar la alfabetización mediática y el pensamiento crítico en la educación y la formación, por ejemplo, mediante la ejecución de programas de investigación y la exploración de las posibilidades que pueden ofrecer la cultura y las artes, los enfoques interculturales y la producción mediática de los centros escolares, como medios para reforzar la apertura a otras culturas y a la ciudadanía activa.
INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS Y A LA COMISIÓN, DENTRO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, A QUE:
En el contexto del marco estratégico ET 2020, sigan promoviendo el aprendizaje entre iguales, en particular a través de la recopilación y la difusión de buenas prácticas en el ámbito de la alfabetización mediática y del pensamiento crítico, a la vez que prestan una atención especial a llegar de manera efectiva a los alumnos desfavorecidos y a aquellos en riesgo de marginación.
Garanticen la coherencia de las políticas de la UE en el ámbito de la alfabetización mediática, de forma que la labor que están llevando a cabo los expertos en los diversos ámbitos de actuación, como la educación, la juventud, la cultura y la política audiovisual, y la labor en el ámbito de la lucha contra el terrorismo sean complementarias, a la vez que se tienen en cuenta las particularidades del sector de la educación y la formación.
Apoyen los esfuerzos para dotar al personal docente de las competencias y los instrumentos necesarios para abordar las cuestiones de la alfabetización mediática y del pensamiento crítico de forma eficaz con alumnos de todas las edades y procedencias, entre otras cosas haciendo uso de la plataforma School Education Gateway y mediante el fomento del aprendizaje entre iguales a través de la plataforma e-Twinning.
Sigan cooperando con otros foros multilaterales como el Consejo de Europa (12), la Unesco y la OCDE, y tengan en cuenta su labor, puesto que los desafíos traspasan fronteras y afectan tanto a países de la UE como a terceros países.
Fomenten la utilización de las oportunidades de financiación ofrecidas por todos los fondos y programas pertinentes de la UE, en especial Erasmus+, el Mecanismo «Conectar Europa», los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, Horizonte 2020 y los programas Europa Creativa y Europa con los ciudadanos, con objeto de apoyar estos esfuerzos.
(1) Declaración sobre la promoción de la ciudadanía y de los valores comunes de libertad, tolerancia y no discriminación mediante la educación, París, 17 de marzo de 2015.
(2) DO C 417 de 15.12.2015, p. 25.
(3) DO C 105 de 19.3.2016, p. 1.
(5) DO C 393 de 19.12.2012, p. 11.
(7) DO C 433 de 3.12.2014, p. 2.
(9) Más de la mitad de los ciudadanos europeos utilizan las redes sociales; la mayoría de esos usuarios son jóvenes. El 84 % de los europeos menores de 30 años utiliza los medios sociales, y este porcentaje se acerca al 100 % en los grupos de menor edad.
(10) Dichas capacidades permiten utilizar el pensamiento crítico y a la vez participar en los aspectos económicos, sociales y culturales de la sociedad y desempeñar un papel activo en el proceso democrático. El concepto cubre distintos medios de comunicación: televisión, video, radio y prensa, a través de varios canales: tradicional, Internet y medios sociales, y aborda las necesidades de personas de todas las edades.
(11) En la UE, el 40 % de los ciudadanos no disponen o disponen de escasas competencias digitales, mientras que alrededor del 90 % de los empleos se estima que tienen al menos un cierto nivel de capacidades digitales en la UE. Por consiguiente, la adquisición de estas competencias se está convirtiendo rápidamente en una condición previa para que los trabajadores sean aptos para el empleo y puedan seguir estando laboralmente activos.
(12) Especialmente en el contexto de la Estrategia para los derechos del niño (2016-2021), adoptada el 2 de marzo de 2016 por el Comité de Ministros, que aborda la cuestión de la protección y el fomento de los derechos del niño en el entorno digital.
La Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 21 de mayo de 2014, relativa a un Plan de Trabajo de la Unión Europea para el Deporte (2014-2017), una de cuyas tres principales prioridades es la integridad del deporte.
Los principios de buena gobernanza en el deporte presentados por el grupo de expertos sobre buena gobernanza en 2013 y los principios rectores sobre democracia, derechos humanos y derechos laborales, especialmente en el marco de los procedimientos de adjudicación de grandes acontecimientos deportivos, presentados por dicho grupo de expertos en enero de 2016 (1).
Las recomendaciones sobre grandes acontecimientos deportivos, en particular sobre aspectos relativos a su legado, con especial atención a la sostenibilidad social, económica y medioambiental, formuladas en enero de 2016 por el grupo de expertos sobre la dimensión económica del deporte (2).
Iniciativas internacionales (3), incluidas iniciativas del movimiento deportivo internacional como la Agenda Olímpica 2020 adoptada por el Comité Olímpico Internacional en su 127.a sesión, celebrada el 12 de diciembre de 2014, en la que se recogen recomendaciones que prestan especial atención a las cuestiones relacionadas con la integridad y a hacer del desarrollo sostenible parte integrante de los Juegos Olímpicos (4).
Los grandes acontecimientos deportivos (5) constituyen oportunidades atractivas para celebrar la práctica, los valores y los beneficios del deporte en un contexto nacional e internacional. Pueden ser un escaparate positivo para el deporte que genera una enorme atención entre los deportistas, las partes interesadas y el público en general y tiene el potencial de impulsar a los adultos y a los niños a practicar deportes.
Los grandes acontecimientos deportivos pueden desempeñar una función importante en el desarrollo de la región o ciudad y causar un gran impacto económico, social y medioambiental si se planifican cuidadosamente desde la fase más temprana posible. El legado y la sostenibilidad de los grandes acontecimientos deportivos pueden tener relevancia tanto para la legitimidad de tales eventos como para el apoyo que generan.
En el contexto de los grandes acontecimientos deportivos se plantean cuestiones pertinentes en materia de integridad y gobernanza, como la democracia y la transparencia en la toma de decisiones, la rendición de cuentas, el desarrollo sostenible y el legado positivo, los derechos humanos, incluidos los derechos de los niños y de los trabajadores y la igualdad de género, así como la prevención de todas las formas de discriminación y de las amenazas a la integridad del deporte, como el dopaje, el amaño de partidos y la violencia.
Debido a la atención que suscitan y a los elevados riesgos financieros y económicos que suponen, los grandes acontecimientos deportivos están expuestos a procesos que pueden empañar la integridad del deporte, con lo que no solo se convierten en una plataforma, sino también en una prueba de fuego para la integridad, la transparencia y la buena gobernanza, incluidos la sostenibilidad y el legado.
Los retos a los que se enfrentan las entidades deportivas, las autoridades públicas a escala nacional, regional y local, las empresas, los medios de comunicación y otros socios para hacer que las disposiciones e instalaciones sean sostenibles y a la hora de disponer lo necesario para un gran acontecimiento deportivo en todas sus fases (viabilidad, presentación de candidaturas, preparación, organización, evaluación y legado).
La limitada transparencia de la que adolecen en algunos casos tanto las entidades adjudicadoras como las candidatas en los procedimientos y procesos de toma de decisiones durante todas las fases de los grandes acontecimientos deportivos, y la aplicación limitada de los principios de buena gobernanza en las federaciones deportivas internacionales.
Los requisitos financieros, técnicos, políticos y legislativos de los grandes acontecimientos deportivos y los costes asociados (6), así como unas candidaturas cada vez más competitivas, y posiblemente «sobrepujas», que provocan el correspondiente incremento de los costes para los anfitriones, lo que impide que los países y ciudades más pequeños de la UE presenten su candidatura y alberguen tales acontecimientos.
La retirada de las candidaturas de varias ciudades y países para la organización de grandes acontecimientos deportivos en la UE, la proporción cada vez menor de grandes acontecimientos deportivos que tienen lugar en la UE y la disminución del apoyo de la ciudadanía europea a albergar estos eventos (7).
El aumento del interés de federaciones deportivas y Estados miembros de la UE por albergar conjuntamente algunos grandes acontecimientos deportivos en varios países, regiones y ciudades.
El papel de las autoridades públicas nacionales, regionales y locales que intervienen en los grandes acontecimientos deportivos, por ejemplo, en la financiación, las infraestructuras, la protección del medio ambiente, la seguridad y la protección, así como la planificación y el aseguramiento de la sostenibilidad y del legado de los grandes acontecimientos deportivos.
Se espera que las entidades deportivas gestionen sus deportes de conformidad con los principios básicos y reconocidos de buena gobernanza, tales como la transparencia, los procesos democráticos, el sistema de contrapoderes y la solidaridad, dada la organización primordialmente autorregulada del deporte.
La importancia de un diálogo y una cooperación reforzados y permanentes entre las autoridades públicas y las entidades deportivas, con el apoyo de un diálogo adecuado entre la UE y el movimiento deportivo internacional, que contribuyan a la adopción de valores compartidos sobre la integridad, la transparencia y la buena gobernanza y el desarrollo sostenible, así como a acuerdos y arreglos conjuntos que tengan en cuenta las responsabilidades y los intereses mutuos.
RUEGAN, POR CONSIGUIENTE, A LOS ESTADOS MIEMBROS QUE,
TENIENDO EN CUENTA EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD:
Promuevan y apliquen los principios de integridad, transparencia y buena gobernanza en los grandes acontecimientos deportivos, durante todas sus fases (viabilidad, presentación de candidaturas, preparación, organización, evaluación y legado), incluido el período posterior a la clausura del acontecimiento, dirigiéndose a todas las partes interesadas que participen como socios en el acontecimiento, mediante iniciativas como:
garantizar el uso de procedimientos transparentes y democráticos en todas las fases de los grandes acontecimientos deportivos y exigir que así lo hagan también todos los demás participantes, prestando especial atención a informar a la opinión pública y a fomentar su participación, a la rendición de cuentas, la evaluación, la auditoría y la presentación de informes independientes, y llevar a cabo un análisis coste-beneficio fiable antes de tomar una decisión sobre la candidatura;
aplicar criterios transparentes y pertinentes al apoyo público a las entidades participantes, exigiendo, por ejemplo, la aplicación de los principios básicos de buena gobernanza, así como la transparencia y democracia de los procedimientos empleados por tales entidades;
solicitar que todas las partes interesadas que intervengan como socios en grandes acontecimientos deportivos cumplan normas internacionales reconocidas y participen en iniciativas como el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de las Naciones Unidas o las normas ISO 26000 y 20121;
aplicar principios transparentes y pertinentes como base para ofrecer apoyo público a grandes acontecimientos deportivos por lo que respecta a cuestiones concretas de integridad, como los derechos humanos, incluidos los derechos de los niños y de los trabajadores y la igualdad de género, así como la prevención de todas las formas de discriminación y de las amenazas a la integridad del deporte, como el dopaje, el amaño de partidos y la violencia.
Garanticen un legado positivo y a largo plazo de los grandes acontecimientos deportivos, como elemento de la buena gobernanza, así como la sostenibilidad social, económica y medioambiental en el marco del desarrollo regional y urbano en los Estados miembros de la UE.
RUEGAN A LOS ESTADOS MIEMBROS Y A LA COMISIÓN EUROPEA QUE, DENTRO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS:
Incorporen la integridad, la transparencia, la buena gobernanza, la sostenibilidad y el legado de los grandes acontecimientos deportivos en los futuros trabajos en materia de deporte a escala de la UE, también facilitando el intercambio de información y el debate de temas pertinentes relacionados con grandes acontecimientos deportivos.
Apoyen la aplicación de criterios y procedimientos relativos a la integridad, la transparencia y la buena gobernanza, incluidos la sostenibilidad y el legado, de los grandes acontecimientos deportivos, cuando proceda, basándose en las orientaciones y recomendaciones existentes y de conformidad con declaraciones y normas internacionales reconocidas, que los Estados miembros y las autoridades locales podrían utilizar como puntos de referencia para el apoyo público a estos acontecimientos.
Identifiquen y desarrollen modelos para la cooperación público-privada y el intercambio de buenas prácticas relativas a dicha cooperación que los Estados miembros y las autoridades locales puedan utilizar a la hora de establecer acuerdos de colaboración para la celebración de grandes acontecimientos deportivos prestando especial atención a aquellos que se celebren en varios países, regiones y ciudades.
RUEGA A LA COMISIÓN EUROPEA QUE:
Ponga en marcha un estudio sobre la celebración de grandes acontecimientos deportivos en varios países y regiones de la UE, teniendo en cuenta los posibles obstáculos administrativos y legislativos a escala nacional y europea, así como las repercusiones previstas de tales acontecimientos.
Apoye los proyectos transnacionales y, cuando proceda, la investigación independiente sobre la integridad, la transparencia y la buena gobernanza de los grandes acontecimientos deportivos, incluidos los aspectos de la sostenibilidad y el legado, en el marco de programas de financiación de la UE como Erasmus+ y Horizonte 2020.
Fomente el intercambio y la publicación de buenas prácticas y experiencias de aprendizaje y facilite la transferencia de conocimiento entre los Estados miembros de la UE y el movimiento deportivo sobre la integridad, la transparencia y la buena gobernanza de los grandes acontecimientos deportivos, incluidos los aspectos de la sostenibilidad y el legado, y apoye y fomente la identificación y, en caso necesario, el desarrollo de métodos e instrumentos, en particular:
análisis coste-beneficio fiables;
la medición del apoyo de la población;
la medición de las repercusiones sociales, económicas y medioambientales y de los legados de los grandes acontecimientos deportivos;
la evaluación externa e independiente de los grandes acontecimientos deportivos.
Desarrolle un sistema de supervisión liviano, como una lista de compromisos o utilizando el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, para medir los avances hacia la integridad, la transparencia y la buena gobernanza de las organizaciones anfitrionas de grandes acontecimientos deportivos en los Estados miembros de la UE.
RUEGA AL MOVIMIENTO DEPORTIVO INTERNACIONAL QUE, TENIENDO EN CUENTA LA AUTONOMÍA DEL DEPORTE, CONSIDERE:
Seguir organizando grandes acontecimientos deportivos accesibles y atractivos que sean un escaparate de los valores positivos del deporte y de la función del deporte en la sociedad y en la promoción de la cohesión social.
Fomente la aplicación de los principios básicos de la buena gobernanza tendentes a lograr transparencia, procesos democráticos, un sistema de contrapoderes y solidaridad en relación con la organización de grandes acontecimientos deportivos y el cumplimiento de normas internacionales reconocidas y la participación en iniciativas como el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de las Naciones Unidas o las normas ISO 26000 y 20121.
Promueva, aplique y supervise la integridad, transparencia y buena gobernanza en los grandes acontecimientos deportivos, durante todas sus fases, incluidos la viabilidad, presentación de candidaturas, preparación, organización, evaluación y legado, y se dirija a todas las partes interesadas que participan como socios en el evento.
Emplee procedimientos transparentes y democráticos en todas las fases de los grandes acontecimientos deportivos y exigir que así lo hagan también todos los demás interlocutores, prestando especial atención a informar a las entidades deportivas nacionales, regionales y locales, al público en general y fomentar su participación, y a la rendición de cuentas, la evaluación, la auditoría y la presentación de informes independientes.
Elabore y publique un catálogo de requisitos realistas de la fase de presentación de candidaturas de los grandes acontecimientos deportivos que incluya procedimientos de selección transparentes y criterios de selección pertinentes para la adjudicación de grandes acontecimientos deportivos por lo que respecta a cuestiones concretas de integridad, como los derechos humanos, incluidos los derechos de los niños y de los trabajadores y la igualdad de género, así como la prevención de todas las formas de discriminación y de las amenazas a la integridad del deporte, como el dopaje, el amaño de partidos y la violencia.
Promueva activamente la sostenibilidad social, económica y medioambiental y un legado positivo y a largo plazo de los grandes acontecimientos deportivos como elemento de la buena gobernanza en los requisitos del contrato con la organización anfitriona, y la supervisión del acontecimiento (8).
RUEGA A LOS ESTADOS MIEMBROS, LA COMISIÓN EUROPEA Y EL MOVIMIENTO DEPORTIVO INTERNACIONAL QUE, DENTRO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS:
Prosigan e intensifiquen el diálogo entre los Estados miembros, la Comisión Europea y el movimiento deportivo sobre la integridad, la transparencia y la buena gobernanza, incluidos la sostenibilidad y el legado, de los grandes acontecimientos deportivos.
Acuerden un programa común, comenzando en primera instancia con el movimiento olímpico y las organizaciones responsables del fútbol internacional y con el objetivo de ampliar a otras federaciones deportivas internacionales, a fin de mejorar la integridad, la buena gobernanza y la transparencia en todas las fases de los grandes acontecimientos deportivos, y que se dirija a todos aquellos que intervienen en los procesos de colaboración necesarios para organizar tales eventos, de forma que se active también el potencial positivo, así como la sostenibilidad y el legado de los grandes acontecimientos y se recupere la confianza de la ciudadanía de la UE.
Emprendan acciones conjuntas como:
elaborar modelos que orienten la cooperación público-privada para su uso en la organización de grandes acontecimientos deportivos a escala nacional;
elaborar un código de conducta para todas las partes públicas y privadas que intervienen en las organizaciones anfitrionas de los grandes acontecimientos deportivos, cuando proceda;
intercambiar información y debatir temas relativos a futuros grandes acontecimientos deportivos, como la sostenibilidad y el legado, criterios relacionados con la integridad y la buena gobernanza, requisitos específicos de asociaciones y costes asociados, posibles obstáculos administrativos y legislativos a escala europea y un entorno seguro y protegido para los acontecimientos;
utilizar los modelos existentes y, cuando proceda, elaborar nuevos modelos de grandes acontecimientos deportivos conjuntos celebrados en varios países;
animar a los organizadores del acontecimiento a realizar un estudio sobre el impacto social, económico y medioambiental para el país, región o ciudad anfitrión tras la clausura del acontecimiento.
Organicen un diálogo periódico de alto nivel como parte del diálogo estructurado de la UE en materia de deporte (9), con representantes gubernamentales, representantes del movimiento olímpico internacional y europeo y de las federaciones deportivas europeas e internacionales implicadas en grandes acontecimientos deportivos, y con expertos independientes, cuando proceda. A partir de un programa y de acciones comunes como las mencionadas en el punto 34, podrían debatirse los temas relativos a grandes acontecimientos deportivos en los que los gobiernos y las entidades deportivas comparten responsabilidades e intercambian información.
(1) Documento 14183/13 y Grupo de expertos sobre buena gobernanza (XG GG): Principios rectores sobre democracia, derechos humanos y derechos laborales, especialmente en el marco de los procedimientos de adjudicación de grandes acontecimientos deportivos, documento definitivo, 13 de enero de 2016.
(2) Grupo de expertos sobre la dimensión económica del deporte (XG ECO): Recomendaciones sobre grandes acontecimientos deportivos, en particular sobre aspectos relativos a su legado, con especial atención a la sostenibilidad social, económica y medioambiental (informe del XG ECO).
(3) Por ejemplo, la Declaración de Berlín adoptada por la 5.a Conferencia Internacional de Ministros y Altos Funcionarios encargados de la Educación Física y el Deporte (MINEPS V) los días 28 a 30 de mayo de 2013.
(4) Comité Olímpico Internacional (2014): Agenda Olímpica 2020, recomendaciones 20 + 20.
(5) El grupo de expertos de la UE sobre la dimensión económica del deporte define «gran acontecimiento deportivo» como un acontecimiento organizado por uno o varios países, regiones o ciudades anfitriones al que asisten distintas delegaciones internacionales con el fin de practicar uno o varios deportes. Tales acontecimientos suelen caracterizarse por importantes retos logísticos. Los grandes acontecimientos deportivos tienen una gran visibilidad mediática internacional, acogen a miles de personas, incluidos seguidores, periodistas, equipos técnicos y funcionarios, y suelen celebrarse durante varios días consecutivos.
(6) Por ejemplo, los gastos de funcionamiento e infraestructuras relacionados con el acontecimiento, transporte y alojamiento, gastos de seguridad y protección.
(7) Hover, P. et al. (2016): Integrity and sport events, position paper. Utrecht Mulier Instituut (marzo de 2016).
(8) Informe del XG ECO, en particular las recomendaciones 1 a 7 y 21.
(9) DO C 322 de 27.11.2010.
(Asunto M.7815 — Groupe Bouygues/ADP/Meridiam/Ravinala Airports)
El 8 de junio de 2016, la Comisión recibió la notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (1), de un proyecto de concentración por el cual el grupo Bouygues (Francia), las empresas Aéroports de Paris («ADP», Francia) y Meridiam SAS («Meridiam», Francia) adquieren el control conjunto, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones, de la sociedad Ravinala Airports (Madagascar) mediante adquisición de acciones.
— Bouygues: grupo industrial diversificado, con presencia en los sectores de la construcción, las telecomunicaciones y los medios de comunicación,
— ADP: acondicionamiento, explotación y desarrollo de un conjunto de instalaciones aeroportuarias en la región Ile-de-France, y más concretamente las de Paris-Charles de Gaulle y Paris-Orly,
— Meridiam: inversiones en proyectos de infraestructuras,
— Ravinala Airports: financiación, concepción, desarrollo, explotación, conservación y mantenimiento de dos aeropuertos en Madagascar [Ivato (Antananarivo) y Nosy Be].
Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación. Podrán enviarse por fax (+32 22964301), por correo electrónico a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o por correo, con indicación del n.o de referencia M.7815 — Groupe Bouygues/ADP/Meridiam/Ravinala Airports, a la siguiente dirección: