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Timestamp: 2016-10-26 13:17:30+00:00
Document Index: 134713624

Matched Legal Cases: ['art. 23', 'art. 2712', 'art. 57', 'art.23', 'art.16', 'art. 71', 'art. 18', 'art. 19', 'art. 20', 'art. 57']

Copie di atti e documenti (forma elettronica) - WikiJus
Forma >> La forma elettronica, il documento elettronico Copie e duplicati di atti e documenti
Copie di atti e documenti (forma elettronica)Copie informatiche di documenti analogiciDuplicati e copie informatiche di documenti informaticiCopie analogiche di documenti informaticiDocumenti amministrativi informatici
di Daniele Minussi 15/04/2015 Elenco dei capitoli
Gli artt. 22, 23, 23 bis del D. Lgs 2005 n.82 (Codice dell'amministrazione digitale) contempla il rilascio di copie e di duplicati. La prima norma riguarda il valore delle copie informatiche di documenti originali analogici (vale a dire cartacei); la seconda, inversamente, del valore delle copie analogiche (dunque cartacee) di documenti il cui originale è stato redatto informaticamente; l'ultima dei duplicati e delle copie informatiche di documenti informatici.
L'art. 23 quater invece si occupa di integrare, con il riferimento alle riproduzioni informatiche, il contenuto dell'art. 2712 cod. civ. La logica è quella del "doppio binario". Formato analogico e formato digitale sostanzialmente non mutano in nulla e per nulla la sostanza e la forza del documento e delle copie che se ne possono trarre. In questo senso alla equiparazione dei due sistemi di formazione del documento, corrisponde analoga equiparazione sotto il profilo della efficienza probatoria delle copie, delle duplicazioni e degli estratti che se ne possono trarre. Ciò che muta, evidentemente, sono le modalità di autenticazione, di certificazione, le regole tecniche volte a garantire la sicurezza e l'integrità del documento e delle dichiarazioni che lo accompagnano, soprattutto se provenienti da pubblico ufficiale al quale la legge conferisce il potere di autenticazione nota1. Va rammentato come tale normativa debba essere raccordata con il disposto di cui all'art. 57-bis l.n. che riferisce delle modalità di allegazione delle copie autentiche agli atti notarili.La nuova disciplina ha rivoluzionato interamente il sistema previgente (che, certo non datato, altrettanto sicuramente non poteva essere definito un modello di chiarezza). Si pensi al fatto che veniva disposto che le copie su supporto informatico di qualsiasi tipologia di documenti analogici originali (e non già di documenti originali non unici, come recitava il testo dell'art.23 del Codice, prima di essere novellato per effetto del comma 12 dell'art.16 della L. 28 gennaio 2009, n.2, legge di conversione del D.L. 185/08) formati in origine su supporto cartaceo o, comunque, non informatico, sostituissero, ad ogni effetto di legge, gli originali da cui fossero tratte, se la loro conformità all'originale era assicurata da chi lo deteneva, mediante l'utilizzo della propria firma digitale e nel rispetto delle regole tecniche di cui all'art. 71 del Codice (da ultimo specificate per il tramite del D.P.C.M. 22 febbraio 2013 che ha sostituito integralmente le regole di cui al previgente D.P.C.M. 30 marzo 2009; si veda anche il DPCM 3 dicembre 2013) nota2.L'art. 18 del D.P.R. 445/00 (per questa parte non abrogato dal Codice dell'amministrazione digitale) contempla le modalità di perfezionamento della copia autentica ed il valore legale della stessa. Al riguardo è stato deciso in generale, che, in presenza dell'attestazione da parte del notaio della conformità di una copia all'originale, si deve presumere che detto originale sia stato esibito al notaio ove sussistano gli altri requisiti di forma di cui alla norma citata (Cass. Civ. Sez. I, 18177/04 ). Il successivo art. 19 prevede invece la possibilità di utilizzare una dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà relativamente alla conformità all'originale di una copia "di un atto o di un documento conservato o rilasciato da una pubblica amministrazione ovvero la copia di titoli di studio o di servizio".Notenota1I documenti informatici contenenti copia o riproduzione di atti pubblici, scritture private e documenti in genere, compresi gli atti e documenti amministrativi di ogni tipo, spediti o rilasciati dai depositari pubblici autorizzati e dai pubblici ufficiali, hanno piena efficacia, ai sensi degli artt. 2714 e 2715 cod. civ., se ad essi è apposta o associata, da parte di colui che li spedisce o rilascia, una firma elettronica qualificata Cfr. Liserre-Jarach, Forma, in Il contratto in generale, t. 3, in Tratt. dir. priv., vol. XIII, Torino, 1999, p. 465. top1 nota2Con apposito provvedimento amministrativo potevano essere individuate particolari tipologie di documenti analogici originali unici per le quali, in ragione di esigenze di natura pubblicistica, permaneva l'obbligo della conservazione dell'originale analogico oppure, in caso di conservazione ottica sostitutiva, la loro conformità all'originale doveva essere autenticata da un notaio o altro pubblico ufficiale a ciò autorizzato con dichiarazione da questi firmata digitalmente ed allegata al documento informatico.Cfr, in relazione al vigore della previgente disciplina di cui all'art. 20 del D.P.R. 445/00, cfr. De Santis, Tipologia e diffusione del documento informatico. Pregresse difficoltà di un suo inquadramento normativo, in Corriere Giuridico, 1998, n. 4, p. 391.top2BibliografiaDE SANTIS, Tipologia e diffusione del documento informatico. Pregresse difficoltà di un suo inquadramento normativo, Corriere giuridico, 4, 1998LISERRE-JARACH, Forma. Il contratto in generale, Torino, Tratt. dir. priv., XIII, 1999PETRELLI, Documento informatico, contratto in forma elettronica e atto notarile, Notariato, 6, 1997Prassi collegateRisoluzione N. 106/E, Istituzione codice tributo per versamento mediante F24 dell’imposta di bollo su libri, registri ed altri documentiDM Ministero dell'Economia e delle Finanze, Integrazione dell'elenco allegato al decreto 20 ottobre 2014 relativo alla sospensione, ai sensi dell'articolo 9, comma 2, della legge 27 luglio 2000, n. 212, dei termini per l'adempimento degli obblighi tributari a favore dei contribuenti colpiti dagli eventi metereologici del 10 - 14 ottobre 2014 verificatisi nelle regioni: Liguria, Piemonte, Emilia-Romagna, Toscana, Veneto, Friuli-Venezia GiuliaQuesito n. 6-2014/DI, Allegazione di originali e copie formati su diversi tipi di supporto, trattamento fiscale in ordine all’imposta di bolloDM Ministero dell'Economia e delle Finanze del 17 giugno 2014, Modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione su diversi tipi di supporto - articolo 21, comma 5, del decreto legislativo n. 82/2005Quesito n. 4-2012/DI, Validità dell’estratto dell’atto di morte in formato elettronicoQuesito n. 8-2010/IG, Copia cartacea di documento informatico (art. 57-bis comma 2 L. notarile)
News collegateEntrata in vigore del decreto con le nuove regole per i documenti informatici PA di cui al Codice dell'Amministrazione digitale. (DPCM 13 novembre 2014)DPCM 3 dicembre 2013, Regole tecniche in materia di sistema di conservazione ai sensi degli articoli 20, commi 3 e 5-bis, 23-ter, comma 4, 43, commi 1 e 3, 44 , 44-bis e 71, comma 1, del Codice dell'amministrazione digitale di cui al decreto legislativo n. 82 del 2005.Individuazione di particolari tipologie di documenti analogici originali unici per le quali, in ragione di esigenze di natura pubblicistica, permane l'obbligo della conservazione dell'originale analogico oppure, in caso di conservazione sostitutiva, la loro conformità all'originale deve essere autenticata da un notaio o da altro pubblico ufficiale... (DPCM del 21 marzo 2013)Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme elettroniche avanzate, qualificate e digitali, ai sensi degli articoli 20, comma 3, 24, comma 4, 28, comma 3, 32, comma 3, lettera b), 35, comma 2, 36, comma 2, e 71. (Decreto Presidente Consiglio Ministri del 22 febbraio 2013)D.Lgs. 30-12-2010 n. 235. Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante Codice dell'amministrazione digitale, a norma dell'articolo 33 della legge 18 giugno 2009, n. 69D.P.C.M. 30-3-2009, Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informaticiD.L. 29-11-2008 n. 185 (conv. con l. 28 gennaio 2009 n.2), Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionaleD.Lgs. 159/06. Disposizioni integrative e correttive al D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante codice dell'amministrazione digitale.D. LGS. 82/2005: Codice dell'amministrazione digitaleCass. Civ., sez.I, n.18177/2004. Casi in cui deve presumersi che originale sia stato esibito al notaio.Vedi ancheDuplicati e copie informatiche di documenti informaticiCopie informatiche di documenti analogiciCopie analogiche di documenti informaticiDocumenti amministrativi informaticiRisoluzione N. 106/E, Istituzione codice tributo per versamento mediante F24 dell’imposta di bollo su libri, registri ed altri documentiCircolare N.4/E, Decreto-legge del 31 maggio 2010 n. 78, Commento alle novità fiscali, primi chiarimentiProvvedimento Prot. 2014/ 105953, Disposizioni di attuazione dell’articolo 2 del decreto-legge 28 giugno 1990, n. 167Sicurezza dei dati e dei sistemi (t.u. in materia di privacy)
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