Source: http://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/921853,fotoradary-policjant-predkosc-kierowcy-prawo-jazdy.html
Timestamp: 2016-12-11 09:57:34+00:00
Document Index: 103992801

Matched Legal Cases: ['art. 7', 'art. 32', 'art. 7', 'art. 2', 'art. 417', 'art. 361', 'art. 448']

Fotoradary mniej straszne niż policjant z suszarką - Prawo i wymiar sprawiedliwości - GazetaPrawna.pl - wiadomości, notowania, kursy, praca, emerytury, podatki - ReklamaKomunikatyKonferencjePrenumerataDziennik.plForsal.plPrawnik.plDziennik InternautówInfor.plIFKIRBZaloguj sięLogin:Hasło:Nie pamiętam hasła »Nie masz dostępu? Kup terazWyślij nowe hasło na mój e-mail »Zarejestruj się
kliknij tutaj aby uzyskać pomoc »ZalogowanyWyloguj sięzaloguj się jako inny użytkownikkliknij tutaj aby uzyskać pomoc »wpisz frazę, którą chcesz wyszukaćPrenumerata elektroniczna Dziennika Gazety PrawnejKUP TERAZREKLAMAPrawoStrona głównaNewsletterForumTwarze BiznesuiKomunikatye-wydanie DGP20 lat DGPFundusze unijnePodatkiWiadomościAkcyzaCITPITVATZmiany w VATInterpretacjeUlgi podatkoweKontrole skarboweAkademia podatkowaPracaWiadomościAkademia pracyEdukacjaEmerytury i rentyPraca i karieraZasiłki i świadczeniaZdrowiePrawoWiadomościAplikacjeOrzeczeniaPoradnik konsumentaPrzewodnik po prawieSamorządAkademia prawaDeregulacjaPrawo autorskiePrawo jazdyTestamentyBiznesWiadomościEnergetykaMediaMSPNowe technologieTurystykaFinanse osobisteRankingiTelekomunikacjaTransportRolnictwoNieruchomościFranczyzaFinanseWiadomościWalutyGiełdaSpółki giełdoweSurowceWiadomościKulturaWiadomościFilmMuzykaKsiążkiTVDVDTeatrProgram TVSerwisy tematyczneEncyklopediaStrona głównaNewsletterForumTwarze BiznesuiKomunikatye-wydanie DGP20 lat DGPFundusze unijneWięcejNewsletterForumTwarze BiznesuiKomunikatye-wydanie DGP20 lat DGPFundusze unijnePodatkiWiadomościAkcyzaCITPITVATZmiany w VATInterpretacjeUlgi podatkoweKontrole skarboweAkademia podatkowaWięcejWiadomościAkcyzaCITPITVATZmiany w VATInterpretacjeUlgi podatkoweKontrole skarboweAkademia podatkowaPracaWiadomościAkademia pracyEdukacjaEmerytury i rentyPraca i karieraZasiłki i świadczeniaZdrowieWięcejWiadomościAkademia pracyEdukacjaEmerytury i rentyPraca i karieraZasiłki i świadczeniaZdrowiePrawoWiadomościAplikacjeOrzeczeniaPoradnik konsumentaPrzewodnik po prawieSamorządAkademia prawaDeregulacjaPrawo autorskiePrawo jazdyTestamentyWięcejWiadomościAplikacjeOrzeczeniaPoradnik konsumentaPrzewodnik po prawieSamorządAkademia prawaDeregulacjaPrawo autorskiePrawo jazdyTestamentyBiznesWiadomościEnergetykaMediaMSPNowe technologieTurystykaFinanse osobisteRankingiTelekomunikacjaTransportRolnictwoNieruchomościFranczyzaWięcejWiadomościEnergetykaMediaMSPNowe technologieTurystykaFinanse osobisteRankingiTelekomunikacjaTransportRolnictwoNieruchomościFranczyzaFinanseWiadomościWalutyGiełdaSpółki giełdoweSurowceWięcejWiadomościWalutyGiełdaSpółki giełdoweSurowceWiadomościKulturaWiadomościFilmMuzykaKsiążkiTVDVDTeatrProgram TVWięcejWiadomościFilmMuzykaKsiążkiTVDVDTeatrProgram TVSerwisy tematyczneEncyklopediaWięcejStrona głównaPodatkiPracaBiznesFinanseWiadomościKulturaSerwisy tematyczneEncyklopediaREKLAMAREKLAMA X Tu jesteś:gazetaprawna.plPrawoFotoradary mniej straszne niż policjant z suszarkąFotoradary mniej straszne niż policjant z suszarką
Piotr Szymaniak09.02.2016, 07:04; Aktualizacja: 10.02.2016, 19:38Facebook74Google Plus0Wykop0TweetOd momentu wejścia w życie ustawy ITD wydała 527 prawomocnych rozstrzygnięć w sprawie przekroczenia prędkości o więcej niż 50 km/hźródło: ShutterStockDecyzję o zatrzymaniu prawa jazdy na
trzy miesiące za przekroczenie prędkości o 50
km/h w terenie zabudowanym wolno wydać tylko w sytuacji,
gdy dokument zostanie odebrany na drodze. Zagwarantuj sobie stały dostęp do wszystkich tekstów Dziennika Gazety Prawnej! Wykup prenumeratę cyfrową na 2017 rok i czytaj najnowsze wydanie już od 22:30 dzień wcześniej! REKLAMAREKLAMAReklamaReklama Na jaw wychodzą kolejne niedoróbki
tzw. ustawy o pijanych kierowcach (Dz.U. z 2015 r. poz. 541),
która weszła w życie 18 maja ub.r. Oprócz
zaostrzonych regulacji dla kierowców
jeżdżących na podwójnym gazie wprowadzono
również przepisy nakazujące zatrzymywanie
prawa jazdy na trzy miesiące za przekroczenie w terenie
zabudowanym dopuszczalnej prędkości o więcej
niż 50 km/h.
Okazuje się jednak, że nie
każde takie wykroczenie może skutkować tą
sankcją. Jeśli zostało ono zarejestrowane
przez fotoradar Inspekcji Transportu Drogowego albo
straży miejskich (mogły ich używać do
końca 2015 r.), starosta nie może wydać
decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy.zobacz także:Lodówki do rejestracji. Obowiązek, o którym nikt nie wie »Fotoradarowa niepewność: Milionów żal, strażników ubywa »
Zabrany dokument
Wszystko przez przepisy przejściowe.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o pijanych kierowcach
podstawą wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy na
trzy miesiące jest informacja o zatrzymaniu dokumentu na
drodze. Uprawnienia do tego ma nie tylko policja, lecz
także ITD, jednak ta druga sprawuje kontrolę
prędkości za pomocą fotoradarów. Nie
dochodzi więc do bezpośredniego zatrzymania
Jeśli więc dokument nie
został zatrzymany przez policję, starostwo nie
powinno wydawać decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy na
Kiedy kierowca może stracić prawo jazdy na 3 miesiące
– Zostałaby ona natychmiast
uchylona przez samorządowe kolegium odwoławcze
– mówi Claudia Frendler-Bielicka, radca prawny z
biura administracji i spraw obywatelskich m.st. Warszawy.
Co więcej, pierwotnie kłopotliwe
przepisy przejściowe miały obowiązywać do
3 stycznia 2016 r. Jednak nowelizacją z grudnia 2015 r.
(Dz.U. poz. 2183) po prostu przedłużono ten termin
do 31 grudnia 2016 r., nie naprawiając
W rezultacie nie dość, że
ustawa de facto dała uprawnienia tylko policji, to
jeszcze stworzyła ewidentną
nierówność wobec prawa.
– Taka legislacja to kompromitacja.
Sankcja w postaci zatrzymania prawa jazdy za przekroczenie
prędkości o 50 km/h zależy dziś od tego,
kto to wykroczenie ujawni – przyznaje prof. Ryszard
A przecież chodziło o
zatrzymywanie prawa jazdy za rażące przekroczenie
prędkości popełniane przez wszystkich, a nie
tylko tych zatrzymywanych przez policję.
– Dlatego przyjmując do
wiadomości przepisy przejściowe, trzeba
uwzględnić ratio tej ustawy i interpretować
ją przez pryzmat art. 32 konstytucji. Wynika z niego,
że wszyscy są równi wobec prawa, więc
osoby, które znajdują się w takim samym stanie
faktycznym, muszą podlegać takim samym restrykcjom
– mówi Adam Jasiński, prawnik
specjalizujący się w prawie drogowym.zobacz także:Gadomska-Byrska: Warszawa dogadała się z ITD. A inni? Czekają na zmiany i liczą straty »Mogą wzrosnąć kary za wykroczenia drogowe. Zieliński: ITD już wyczerpała swoje możliwości »PiS wskrzesza gminny fotoradar. Część urządzeń nadal będzie działać »
Z drugiej jednak strony urzędników
wiąże art. 7 konstytucji, który pozwala
organom władzy publicznej działać tylko na
podstawie i w granicach prawa. – Ustawodawca nie
zadbał o zapewnienie równości. Organ
władzy publicznej nie może sobie dodawać
kompetencji ani ich domniemywać, bo byłoby to
sprzeczne również z art. 2 konstytucji –
tłumaczy mec. Frendler-Bielicka.
Od momentu wejścia w życie ustawy
ITD wydała 527 prawomocnych rozstrzygnięć w
sprawie przekroczenia prędkości o więcej
niż 50 km/h. Większość z nich
kończyła się decyzją starosty o
zatrzymaniu prawa jazdy. Nie wiadomo, w ilu przypadkach
urzędnicy powiatu odmawiali jej wydania,
powołując się na przepisy przejściowe.
– W razie otrzymania przez GITD informacji o odmowie
zatrzymania prawa jazdy podejmowane są działania
odwoławcze. Dotychczas do SKO zostało
złożone jedno odwołanie od decyzji
administracyjnej wydanej przez starostę, a także
jedno zażalenie na postanowienie odmawiające
wszczęcia postępowania – mówi
Łukasz Majchrzak z ITD, który jednak zaznacza,
że samorządy nie mają obowiązku
informowania inspekcji o tym, czy prawo jazdy zostało
zabrane, czy nie. Odmów mogło być więc
Tymczasem każda decyzja o zatrzymaniu
prawa jazdy, jeśli dokument nie został odebrany na
drodze, daje kierowcom prawo do dochodzenia
– Trzeba to traktować jako
bezprawne działanie władzy publicznej, więc
zachodzą wszystkie przesłanki do odszkodowania
– uważa Ryszard Stefański.
– Zgodnie z art. 417 par. 1 kodeksu
cywilnego za szkodę wyrządzoną przez niezgodne
z prawem działanie władzy publicznej ponosi
odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka
samorządu terytorialnego albo inna osoba prawna
wykonująca tę władzę z mocy prawa –
przypomina dr Karolina Wojciechowska, administratywistka z
I tłumaczy, że rola starosty w
systemie prawnym jest dualistyczna. – Z jednej strony
realizuje on zadania własne samorządu powiatowego,
a z drugiej – wykonuje zadania zlecone z zakresu
administracji rządowej i reprezentuje wówczas Skarb
Państwa. W przypadku decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy
starosta realizuje zadania własne samorządu, zatem
odpowiedzialny za niezgodne z prawem wydanie takiej decyzji
będzie powiat – uważa mec. Wojciechowska.
Co ma zrobić kierowca,
któremu bezprawnie odebrano prawo jazdy?Iwona Szwed, Biuro Prawne Arena 561
Zadośćuczynienia lub odszkodowania
za bezprawne odebranie prawa jazdy można dochodzić
na drodze postępowania cywilnego. Zastosowanie
będą tu miały przepisy ogólne kodeksu
cywilnego. Określenie szkody w rozumieniu art. 361 par.
2 k.c. obejmuje zarówno utracone korzyści (lucrum
cessans), jak i poniesione straty (damnum emergens). Jednak
ciężar udowodnienia faktycznej wartości i
rozmiaru szkody leży po stronie poszkodowanego. W
związku z tym powstaje pytanie, czy np. przewoźnik
tracący pracownika na okres 3 miesięcy
również mógłby o odszkodowanie
wystąpić przed sądem powszechnym.
Podstawę do innej argumentacji opartej na swoistej
krzywdzie daje z kolei art. 448 k.c. Jeżeli bezprawne
odebranie prawa jazdy narusza wizerunek kierowcy i jego
wolność, a zatem stanowi zawinione naruszenie jego
dóbr osobistych – powstaje przesłanka do
wystąpienia o zadośćuczynienie.
Piotr Szymaniakemail piotr.szymaniak@infor.pl Facebook74Google Plus0Wykop0TweetŹródło:Dziennik Gazeta PrawnaTagi:mandat, prawo jazdy, policja, zatrzymanie prawa jazdy, fotoradary, policjanci, kierowcyWięcej na ten tematPiS wskrzesza gminny fotoradar. Część urządzeń nadal będzie działaćMogą wzrosnąć kary za wykroczenia drogowe. Zieliński: ITD już wyczerpała swoje możliwościFotoradarowa niepewność: Milionów żal, strażników ubywaGadomska-Byrska: Warszawa dogadała się z ITD. A inni? Czekają na zmiany i liczą stratyLodówki do rejestracji. Obowiązek, o którym nikt nie wieABW pozwana o system do inwigilacji kierowcówArtykuły powiązaneABW pozwana o system do inwigilacji kierowcówSprostowanie prospektu również w trybie zabezpieczeniaResortowa brudna wojna o GITD. Trwa kontrola wydatków inspekcji zamknij xpoprzedni artykułLodówki do rejestracji. Obowiązek, o którym nikt nie wiezamknij xnastępny artykułKości niech będą rzucone! Gdyby tak o wydawanych wyrokach decydował ślepy los?PolecaneZmiany w wynagrodzeniach 69,00 złZasiłki 201669,00 złCzas pracy 2016. Rewolucyjne zmiany w ewidencjonowaniu zleceń29,90 złReklamaNajlepszeNajnowszeNajstarsze Glasgow(2016-02-09 09:22)
00chyba wam się kraje pomyliłyDodaj komentarzTwój komentarz został dodany.