Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/35777/resolucion-de-26-de-diciembre-de-2007-del-servicio-publico-de-empleo-de-castilla-y-leon-por-la-que
Timestamp: 2018-07-22 16:34:49
Document Index: 90651092

Matched Legal Cases: ['artículo 122', 'artículo 1', 'artículo 13', 'artículo 11', 'artículo 29', 'artículo 29', 'artículo 38', 'artículo 8', 'artículo 7']

Resolución de 26 de diciembre de 2007, del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, por la que se convoca la participación en la programación de acciones formativas del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional en la Comunidad Autónomam de Castilla y León, a desarrollar a través de contratos programa, correspondiente a la programación de 2008 y las Subvenciones de ellas derivadas, cofinanciadas por el F.S.E. - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
RESOLUCIÓN DE 26 DE DICIEMBRE DE 2007, DEL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO DE CASTILLA Y LEÓN, POR LA QUE SE CONVOCA LA PARTICIPACIÓN EN LA PROGRAMACIÓN DE ACCIONES FORMATIVAS DEL PLAN NACIONAL DE FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL EN LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN, A DESARROLLAR A TRAVÉS DE CONTRATOS PROGRAMA, CORRESPONDIENTE A LA PROGRAMACIÓN DE 2008 Y LAS SUBVENCIONES DE ELLAS DERIVADAS, COFINANCIADAS POR EL F.S.E. (BOC Y L DEL 27)
Décimo. Subcontratación
Decimoprimero. Solicitudes
Decimosegundo. Instrucción
Decimotercero. Valoración y aprobación de la Programación
Decimocuarto. Propuesta de Resolución
Decimosexto. Modificación y revisión de la subvención concedida
Decimoséptimo. Anticipos
Decimoctavo. Plazo y forma de justificación
Decimonoveno. Contabilidad y conservación de la documentación justificativa
Vigésimo. Régimen de compatibilidad
Vigesimoprimero. Seguimiento y control de las subvenciones
Vigesimosegundo. Reintegro de las subvenciones
Vigesimotercero. Información y Publicidad
Vigesimocuarto. Instrucciones
Vigesimoquinto. Producción de efectos
Vigesimosexto. Régimen de impugnación
Anexo I. Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional (PLAN F.I.P.). Solicitud de programación
Primero. Objeto de la convocatoria y destinatarios de las acciones.-La presente Resolución tiene por objeto convocar, en régimen de concurrencia competitiva, la participación en la programación de acciones formativas del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional en Castilla y León correspondiente al año 2008 para subscriptores de contratos programa y establecer los requisitos para la concesión de subvenciones de ellas derivadas.
Segundo. Régimen Jurídico.-El procedimiento de tramitación de estas subvenciones se ajustará a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento de desarrollo aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional («BOE» de 4 de mayo) y su normativa de desarrollo. Igualmente resultan de aplicación, la Orden TAS/816/2005, de 21 de marzo («BOE» de 1 de abril) por la que se adecuan al régimen jurídico establecido en la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las normas reguladoras de subvenciones que se concedan por el Servicio Público de Empleo Estatal en los ámbitos de empleo y de formación profesional ocupacional, la Orden de 13 de noviembre de 2000 de la Consejería de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regula la gestión del Plan FIP en Castilla y León, el Reglamento (CE) n.º 1083/2006 del Consejo de 11 de julio de 2006, por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) n.º 1260/1999, el Reglamento (CE) n.º 1081/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006 relativo al Fondo Social Europeo, el artículo 122 de la Ley 7/1986, de 23 de diciembre, de la Hacienda de la Comunidad de Castilla y León, en lo que resulte de aplicación y demás normativa de general aplicación.
Tercero. Aplicaciones presupuestarias.-Uno. La aplicación presupuestaria y los créditos destinados a financiar las subvenciones establecidas en la presente convocatoria, serán los que a tal efecto se aprueben en las Leyes de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para el año 2008 y para el año 2009. La concesión de las subvenciones queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente.
4.961.996
1.653.999
Cuarto. Las acciones formativas incluidas en este Plan, son objeto de cofinanciación por el Fondo Social Europeo mediante el Programa Operativo correspondiente en un porcentaje del 65%.
Cuarto. Objeto de la subvención.-Las subvenciones contempladas en esta convocatoria están dirigidas a la realización de acciones de formación ocupacional cuyo fin es facilitar la adquisición de competencias profesionales a los trabajadores desempleados, para que de esa manera puedan acceder con mayor facilidad al mercado laboral y obtener un puesto de trabajo. Los colectivos preferentes de destinatarios son los establecidos en el artículo 1.º, apartados 2 y 3 del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional.
Quinto. Participantes en la programación y beneficiarios de las subvenciones.-Uno. Podrán participar en la programación de acciones formativas y ser beneficiarios de las subvenciones, las organizaciones empresariales o sindicales más representativas directamente o a través de sus fundaciones o instituciones destinadas al desarrollo de acciones de formación y las organizaciones representativas de la economía social que dispongan de centros homologados y sean suscriptoras de contrato-programa.
Dos. No podrán obtener la condición de beneficiario aquellas personas o entidades en quien concurra alguna de las circunstancias a que se refiere el artículo 13, apartados 2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
· De 0 a 4 cursos ......................0,25 puntos
· 5 o 6 cursos ............................0,75 puntos
· 7 o 8 cursos ............................1,25 puntos
· 9 o más cursos ............................2 puntos
Cursos de prioridad 1: 6 puntos.
Cursos de prioridad 2: 4 puntos.
Cursos de prioridad 3: 2 puntos.
Cursos de prioridad 4: 1 punto.
Cursos de prioridad 5: 0 puntos.
Por la obtención de más de 180 puntos en la evaluación de Calidad: 4 puntos Por la obtención de entre 160 y 179 puntos en la evaluación de Calidad: 3 puntos.
Por tener en vigor el Certificado ISO 9001, expedido por entidad acreditada por la ENAC, o por haber obtenido más de 200 puntos en el proceso de autoevaluación de acuerdo con el modelo de la EFQM y acreditado mediante certificado de Licenciatario de Evaluación de EFQM: 1 punto.
11. Mejora en la gestión.
- Por comprometerse a firmar convenio de colaboración para la gestión de las becas y ayudas a los alumnos del Plan FIP: 4 puntos.
Tres. La puntuación obtenida según el baremo establecido en este apartado, se verá minorada cuando el beneficiario de subvenciones de las programaciones de 2007 haya incumplido más del 20% de los compromisos establecidos equivalentes de las convocatorias del Plan FIP aprobadas por la Resolución de 1 de marzo de 2007, y por la de 25 de junio de 2007, ambas del Servicio Público de Empleo de Castilla y León. La minoración referida al punto 4 sólo se aplicará cuando hayan transcurrido más de seis meses desde la fecha de finalización del curso hasta la publicación de esta convocatoria.
Octavo. Cuantías y gastos subvencionables.-Uno. Las subvenciones de esta convocatoria se determinarán, con carácter general, conforme a los módulos económicos y las cuantías establecidas en la Orden TAS/3868/2006, de 20 de diciembre, por la que se modifica la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 13 de abril de 1994, por la que se dictan normas de desarrollo del R.D. 631/1993, de 3 de mayo.
Dos. Los gastos subvencionables se encuentran reflejados en la normativa del Plan FIP y en el Anexo III de esta convocatoria.
Noveno. Régimen específico sobre capacidad de los centros y equilibrio de la oferta formativa.-Uno. Al objeto de respetar la capacidad de ejecución e impartición de cursos por parte de los centros colaboradores, éstos no podrán realizar en esta programación más de 3 cursos de la misma especialidad formativa.
Décimo. Subcontratación.-Uno. Sólo se podrá concertar con terceros la realización de la actividad docente, que deberá realizarse conforme a lo establecido en el artículo 11.4 del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, en cuanto a su comunicación.
Dos. La autorización del servicio externo docente se realizará por el Gerente Provincial del Servicio Público de Empleo de Castilla y León de la forma en que se establece para la justificación en el Anexo III de esta convocatoria.
Para obtener dicha autorización, el tercero con el que se concierta deberá aportar certificados de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, y declaración responsable de que no está incurso en el resto de prohibiciones que señala el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
No podrá autorizarse la contratación del servicio externo docente cuando el tercero sea solicitante de las subvenciones de esta convocatoria y no las haya obtenido por no reunir los requisitos o no alcanzar la valoración suficiente.
Seis. En todo caso, será de aplicación a los beneficiarios y contratistas los límites y obligaciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Decimoprimero. Solicitudes.-Uno. Los interesados en participar en la programación y en obtener la correspondiente subvención, formalizarán una solicitud por cada curso que pretendan impartir en el modelo que se publica como Anexo I de esta convocatoria. Igualmente deberá cumplimentarse y presentarse las declaraciones establecidas en el Anexo IV.
Las solicitudes se podrán referir a cursos por itinerarios completos de las especialidades formativas o por itinerarios parciales si dichas especialidades formativas están moduladas en el Fichero de Especialidades del Servicio Público de Empleo Estatal (INEM). En el caso de itinerarios parciales, la Unidad de Competencia es la unidad mínima de referencia para establecer un curso, debiéndose de impartir todos sus módulos. Un curso de itinerario parcial podrá contener una o varias Unidades de Competencia.
Dos. Las solicitudes se presentarán en el plazo de veinte días naturales, contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial de Castilla y León».
Tres. Las solicitudes, junto con la documentación justificativa para la aplicación del baremo de puntuación, irán dirigidas al Gerente del Servicio Público de Empleo de Castilla y León y se presentarán en los registros de la Gerencia del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Decimosegundo. Instrucción.-El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión será el Servicio de Programas de Formación e Inserción Profesional del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, que realizará cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de las cuales deba dictarse la resolución.
Decimotercero. Valoración y aprobación de la Programación.-Uno. La comisión de valoración tendrá carácter colegiado y estará compuesta por los siguientes miembros: el Secretario Técnico Funcional o quién le sustituya que ejercerá las funciones de Presidentes, por tres vocales, nombrados entre el personal que ejerza sus funciones en el Servicio Público de Empleo de Castilla y León y por el Jefe del Servicio de Programas de Formación e Inserción Profesional, o persona del citado Servicio que le sustituya, que actuará como secretario con voz y voto. El órgano colegiado de valoración tiene la misión de realizar informe sobre la valoración de las correspondientes solicitudes. Elevará este informe al Servicio de Programas de Formación e Inserción Profesional, como órgano encargado de realizar la propuesta de programación.
Tres. La programación será informada con carácter previo a su aprobación por el Consejo General de Empleo. No se requerirá dicho informe para las sucesivas modificaciones puntuales que a lo largo del año se realicen de la programación aprobada.
Cinco. Una vez aprobada la programación, el centro colaborador podrá iniciar la acción formativa, previa autorización del Gerente Provincial del Servicio Público de Empleo de Castilla y León de la provincia correspondiente a la impartición de la acción formativa.
Decimocuarto. Propuesta de Resolución.-La propuesta de resolución será formulada por el órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la Comisión de valoración, una vez aprobada la programación de acciones formativas.
Decimoquinto. Resolución.-Uno. Las solicitudes serán resueltas por el Gerente del Servicio Público de Empleo de Castilla y León en virtud de lo señalado en el Decreto 18/2004, de 22 de enero, por el que se desconcentran competencias del Presidente del Servicio Público de Empleo de Castilla y León.
Decimosexto. Modificación y revisión de la subvención concedida.-Toda alteración de las condiciones tenidas en cuanta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la misma y, en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o Entes públicos o privados, nacionales o internacionales, fuera de los casos permitidos en las normas reguladoras, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, por ello los beneficiaros están obligados a comunicar cualquier circunstancia relacionada con estos aspectos al órgano concedente de la subvención.
Decimoséptimo. Anticipos.-Uno. Una vez dictada y aceptada la resolución de otorgamiento de la subvención, los beneficiarios, previa solicitud, podrán percibir un anticipo de la subvención concedida, de acuerdo con lo establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para el año 2008.
Dos. Los beneficiarios que participen en la gestión del pago de las becas y ayudas a los alumnos de los cursos y/o de las prácticas no laborales asociadas, en virtud del convenio suscrito al efecto, una vez dictada la resolución de concesión de las citadas ayudas, recibirán un libramiento del 75% del importe de las becas y ayudas concedidas a los alumnos de cada curso o práctica, debiendo entregar mensualmente a cada beneficiario, en el plazo máximo de 20 días naturales al mes vencido, la cuantía correspondiente al mes cursado de la beca y/o ayuda justificada por el alumno.
Decimoctavo. Plazo y forma de justificación.-Uno. Una vez finalizadas todas las acciones formativas correspondientes a la programación aprobada para el contrato programa y en el plazo que establezca la resolución de concesión de la subvención, la entidad beneficiaria solicitará la liquidación final en los modelos normalizados al respecto, adjuntando la documentación justificativa de los gastos y pagos efectivos de los cursos, documentación bancaria y la acreditación de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Podrán justificarse, mediante recibís emitidos correctamente, los pagos inferiores a 100 €.
Las entidades beneficiarias, a la vez que realizan la liquidación de la subvención, según se determina en esta convocatoria, justificarán la aplicación de los fondos percibidos para el pago de becas y ayudas, mediante transferencia bancaria realizada a los alumnos beneficiarios que acredite suficientemente el pago. El libramiento del 25% restante, o de la cuantía que proceda, se efectuará una vez comprobada la correcta justificación de las cantidades. Procederá el reintegro de estos fondos cuando el libramiento abonado fuera superior a la cuantía correctamente liquidada.
Dos. El abono de la liquidación se realizará previo informe especial de revisión y una vez comprobado el cumplimiento de las condiciones y de la finalidad para la que se concedió la subvención.
Tres. El órgano competente para realizar la resolución de liquidación es el Gerente del Servicio Público de Empleo de Castilla y León. En el caso de que el anticipo abonado al beneficiario supere a la cuantía que resulte a liquidar, procederá el reintegro de la diferencia.
Contra dicha resolución, que no agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante el Vicepresidente del Servicio Público de Empleo en virtud de lo establecido en el resuelvo primero c) de la Resolución de 22 de febrero de 2006.
Cuatro. La justificación de gastos y pagos de las subvenciones concedidas al amparo de esta convocatoria se realizará conforme a lo establecido en el Anexo III y en la normativa reguladora del Plan FIP.
Cinco. Salvo autorización expresa del órgano instructor, no podrá modificarse la cuenta de ingreso reflejada en la solicitud de subvención, a los efectos de realizar los pagos correspondientes a anticipo y liquidación de la subvención.
Decimonoveno. Contabilidad y conservación de la documentación justificativa.-Uno. Los beneficiarios de las subvenciones contabilizarán los costes objeto de subvención de forma diferenciada del resto de las actividades que las entidades desempeñen, debiendo ser independiente la contabilidad para cada uno de los cursos, según se detalla en el artículo 8 de la Orden TAS/816/2005, de 21 de marzo.
Vigésimo. Régimen de compatibilidad.-El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o Entes públicos o privados, nacionales o internacionales, superen el coste de la actividad subvencionada.
Vigesimoprimero. Seguimiento y control de las subvenciones.-El Servicio Público de Empleo de Castilla y León podrá realizar, en cualquier momento, mediante los procedimientos pertinentes, las comprobaciones oportunas respecto al destino y aplicación de las subvenciones concedidas.
Vigesimosegundo. Reintegro de las subvenciones.-Uno. Los incumplimientos de los beneficiarios de las subvenciones, conforme a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en la legislación de la Comunidad de Castilla y León aplicable, darán lugar, según el caso, a que no proceda el pago de la misma, a que se reduzca la cuantía de la subvención o al reintegro parcial o total de las cantidades ya percibidas, con los intereses de demora correspondientes, en su caso.
Vigesimotercero. Información y Publicidad.-Uno. De acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) n.º 1828/2006, de la Comisión, todas las acciones que reciban ayudas de la Unión Europea deberán ser objeto de la adecuada información y publicidad a los beneficiarios de estas acciones.
Dos. Si finalmente es aceptada la propuesta, el beneficiario va a aparecer en la lista pública prevista en el artículo 7, apartado 2, letra d) del Reglamento (CE) n.º 1828/2006, de 8 de diciembre, de la Comisión.
Tres. Las entidades beneficiarias deberán informar a los destinatarios de las actividades de formación sobre su participación en una medida cofinanciada por la Unión Europea; así mismo deberán identificarse como centros colaboradores del Ecyl.
Vigesimocuarto. Instrucciones.-Se faculta al Gerente del Servicio del Servicio Público de Empleo de Castilla y León para dictar cuantas resoluciones e instrucciones sean precisas para el cumplimiento y efectividad de esta Resolución.
Vigesimoquinto. Producción de efectos.-La presente Resolución de convocatoria producirá su efecto desde el día siguiente a su publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León».
Vigesimosexto. Régimen de impugnación.-Contra la presente Resolución, que pone fin la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el Presidente del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación, conforme a los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valladolid, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación, en virtud de lo dispuesto en los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional (PLAN F.I.P.)