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Timestamp: 2016-10-20 19:38:32+00:00
Document Index: 85510275

Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 43', 'art. 15', 'art. 43', 'art. 26', 'art. 15', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 55', 'art. 9', 'art. 28', 'art. 2', 'art. 13']

⭐DJ DELIBERA DI COMPETENZA DEL CONSIGLIO COMUNALE ADOTTATA DAL COMMISSARIO STRAORDINARIO
DJ DELIBERA DI COMPETENZA DEL CONSIGLIO COMUNALE ADOTTATA DAL COMMISSARIO STRAORDINARIO
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Agnese Andreoli
1 \ COPA DJ DELBERA D COMPETENZA DEL CONSGLO COMUNALE ADOTTATA DAL COMMSSARO STRAORDNARO OGGETTO: NDVDUAZONE DELLE PRESTAZON URBANSTCHE, NON RENTRANT TRA SERVZ - PUBBLC ESSENZAL, SOGGETTE A CONTRBUTO Al SENS DELL'ART.43 4 COMMA DELLA LEGGE 27 ""lcembre 1997, N.449., L'anno duemilasette il giorno ~~ln.tc,; del mese di NòV.f..wb nei locali del Palazzo Municipale del Comune di Messina, il sottoscritto Dott. Gaspare Sinatra, nominato Commissario straordinario con D.A. no 2974 del 18 ottobre 2007, con l'assistenza per la sola verbalizzazione del Segretario Generale, Dott. -f} ~ ~-R \ ~ ti VM -- \2 , -, 1 L COMMSSARO STRAORDlVARO Vista la proposta n O )).3 del 4010}/o t CONSDERATO che la stess:a~-~unitadei pareri e delle attestazioni prescritte dagli artt. 53 e: ~ ~------, ~~ ~-,-- della L , no 142 (che ha modificato l'o.r.ee.ll. per effetto dell'art. 1, comma 1 -letto della L.R , no 48) resi dai responsabili degli uffici competenti come da relazione in cale proposta medesima. FATTO PROPRO il contenuto formale e sostanziale del provvedimento proposto; ~. {.- \ DELBERA 1- di approvare la proposta di cui in premessa allegata alla presente deliberazione; l-o.v1f)hq., j,(\a.~~\ ru)ul~-u. ~ Fii ck1~ \(}..l.lm-tj.'o..to(.~ii~w-r{tj...,3 5 Delib.no all ~...i'._-,-~,-.,,... PROPOSTADDE'1ERAZONENo.d"l-.e..-.~~'3 DEL4?/lfd&o! ATTRBUT infonnalizzato OGGETTO: ndividuazione delle prestazioni urbanistiche, non rientranti tra i servizi pubblici essenziali, soggette a contributo ai sensi dell'art. 43,4 CDmma della Legge 27 dicembre 1997, n. 449.4 PREVffiSSO: iiir vonslgllo... ConUlnale ' che l'ali. 43 c. 4 della legge 27/12/1997 n. 449 prevede che le pubbliche armninist:-azioni individuano le prestazioni, non riemranti tra i servizi pubblici essenziali o non espletate a garanzia di dilitti fondamentali, per le quali richiedere un contributo da parte dell'utente, e l'ammontare del contributo richiesto; che l'art. 15 comma l 1ett. d) del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro degli Enti Locali del 1 01/ licruarna il detto art. 43 c. 4 dellélkgg~,aa9121, prevedrndd~e_le~omme illimitate in tal modo sia."'1o destinate a sostenere le ii1.iziative rivolte a migliorare la produttività e 1'efficienza e l'efficacia dei servizi; che l'art. 26 letto B del Contratto Collettivo Decentrato hltegrativo del 29/09/2004 prevede le somme di cui all'art. 15 comma l lett. d del C.C.N.L. 01/ , tra le risorse variabili per la costituzione del fondo per le risorse decentrate; CONSDEH...\.TO che i Dipartimenti Attività Edilizia e Repressione abusivismo e Pianificazione Urbanistica e Sen'izio SrT, facenti parte dell'.ajea Coordhlame:u.to Urbanistica, in atto espletano le prestazioni edilizie ed urbanistiche comunali, condividendo locali e servizi generali; che detti Dipartimenti sopponano, allo stato, carichi di lavoro rilevanti a fronte di una dotazione orgarjca limitata (con particolare riguardo ad alcuni specifici profili professionali) e, comunque, sottodi..rnensionata in relazione ai gravosi compiti e servizi di istituto nonché al crescente numero di istanze presentate; che è stata attivata la concertazione con le Orgarrizzazionj Sindacali, la RSU, gli Organi Professionali, le Associazioni degli industliali edili e la Associazioni dei consumatoli come da verbali allegati ~ presente atto deliberativo; (f; RTENUTO, per quanto detto, opportuno e necessalio attivare ogni possibile processo teso \'~l\ miglioramento dell'efficienza e dell'eicacia dei servizi edilizi ed urbanistici, raggiungendo ~ pm1icolare gli obiettivi di riduzione dei tempi di lilascio degli atti e di elilninazione dell'arretrato;' RTENUTO pertfulto nec,essa.lio ed opportuno applicare l'art. 43 c. 4 della legge n e le relative nonne contrattuali lchiamate, per l'attivazione del previsto contributo ta.riffario da parte dell'utenza per le prestazioni urbanistiche ed edilizie non rientranti tra i servizi pubblici essenziali o non espletate a garanzia dei dhitti fondamentali; RTENUTO di dover qua.'1tificare nella percentuale del (;/0 la quota parte di contlibuto per tmiffa destinata alla incentivazione del personale comunale e nella percentual.e del la quota parie di contributo destinata al'acquisizione di beni e sen'izi, nonché per spese di ma.'1utenzione, relativi al funzionamento dei servizi addetti al rilascio degli atti in oggetto; RTE'FJTO che la'maggior p81ie delle somme destinate ad incentivazione del personale comunale debbano essere ripartite tra i dipendenti che producono il gettito mentre la restante parte può essere destinata alla inc.entivazione di tutto il personale comunale, dancio mandato alla delegazione di parte pubblica di riservare in tal senso una quota non superiore al dieci per cento alla incentivazione di tutto il personale comunale, mentre la limanente quota dovrà restar-e destlllata ai dipendenti che contribuiscono alla formazione del gettito; vlsta la allegata proposta per la inàividuazione delle prestazioni urbanistiche ed edilizie, non lientranti tra i servizi pubblici essenziali, soggette a contlibuto ai sensi dell 'mi. 43, 4 c.armna della Legge 27 dicembre 1997, n. 449, predisposta dall'area Coordinamento Politiche del Tenitorio, allegato e pmie integrante del presente provvedimento; VSTA la deliberazione di G.M. n. 93 del 20/03/2002 aveme ad oggetto "Adeguamento diritti comunali di ufficio"; VSTO lo Statuto Comuna.le;5 REGOLAl\1ENTO COMUNALE PER L'ATTUAZONE DELL'ART. 43 COMl\1A 4 DELLA LEGGE 27/12/99 N. 449 Prestazioni edilizie ed urbanistiche erogate dal personale facente parte dell'assessorato Pianificazione Urbanistica, Edilizia Privata e Tutela del Territorio (abusivismo edilizio) e dell'area Coordinamento Politiche del Territorio (Dipartimento Edilizia Privata, Dipartimento Pianificazione Urbanistica, Dipartimento Tutela del territorio, Servizio ST e Segreterie), non rientranti tra i servizi pubblici essenziali, da assoggettare al contributo --PreYisLQ_dall'art. 43 comma 4 della. D. 449!97~.... _ l calcolo delle tariffe è stato effettuato sulla base della complessità dell'istruttoria dei procedimenti e sulle conseguenti ore di lavoro impiegate, nonché, ove del caso, dal costo sostenuto dall'amministrazione per l'acquisizione o la realizzazione della documentazione richiesta. Per le concessioni edilizie è stata prevista una diversificazione degli importi in funzione delle cubature mentre per le autorizzazioni commerciali in funzione della grandezza della struttura Sono altresì previsti casi di riduzione e di esonero per particolari categorie di utenti. Si è infatti tenuto como delle categorie socialmente più deboli tramite l'esenzione o la riduzione per soggetti a basso reddito. l versamento della tariffa andrà effettuato prima del rilascio del provvedimento, se quest'ultimo sarà esitato entro i termini successivamente indicati (vedi nota). A tal fine farà fede la data finale apposta sull'atto o certificato (anche in caso di consegna o notifica successiva). L'attestazione relativa al versamento dei dilitti di ufficio deve essere allegato alla domanda. Ove l'attestazione sia mancante o carente, i tennini per il rilascio dell'atto deconono dalla data di effettiva presentazione della detta attestazione o della sua integrazione. ~-... ~ll1u~ - f~.~ ~..~}Dn7DE4.ZOl\TE DESERVZDA ASSOGGETTA.RE A CONTRBUTO E RELATVE i;;.;:;;' l~ TARFFE.... ~-- "-- c0 ~., e seguentiprestazioni sono direttamente assoggettate a contributo da versare sul cap. 327/2: giorni min i ma.:\: Visione fascicoli di archivio 5, idem con urgenza (2-4 gg) 10,00 l 20,00 Rilascio copia atti 0,50 a documento (atto) o elaborato, oltre spese di riproduzione. l contributo previsto va corrisposto per ogni singola domanda, da presentare al protocollo. Per ogni domanda è possibile richiedere un massimo di due fascicoli (in tal caso dovrà essere corrisposto il contributo nella misura massima). La richiesta di accesso agli atti, debitamente motivata, andrà regolannente presentata al protocollo che provvederà al successivo inoltro, nel più breve tempo possibile, previa autorizzazione del responsabile dell'ufficio giorni min! max Copia CD richiesta da società diversa da quelle-senza [mi di lucro(*) E 150,00 300,00 lcopia CD richiesta da professionisti o altri tipi di società(*) ,00! (*) contenente cartografia o aìira documenta=ione di proprietà del! 'Amministra=ione (supporto a carico del richiedente) l contributo previsto va conisposto per ogni singola domanda. Per ogni domanda è possibile ottenere documentazione contenuta su un max di due CD (in tal caso dovrà essere corrisposto il contributo nella misura massima). La richiesta andrà regolannente presentata al protocollo che provvederà al successivo inoltro, nel più breve tempo possibile, previa autolizzazione del responsabile dell'ufficio.6 l 2-5 giorni da A Ofino a m Al A2i A3!, 2,50 (*) i rcopie/stampe vari E 10,00 (copia)! E 7.00 (copia) 4,00 (copia) l 0.50 (CO~ia), formati (stampa) 8,00 (stampa) 5,00 (stampa)! 2,00 (stam;m) i A4i E D,l: l,copia) i ~.OO (sranlda) i.. ~ i ide~l c~n urgenza 1- '.,. 30% \ l3 glorm...--!- ---'- --.:- --' Jl-ronmhutG-prevìstova corrisposto per ogni singola copia--o--stampa.--- La richiesta andrà regolarmente presentata al protocollo che provvederà al successivo inoltro, nel più breve tempo possibile, previa autorizzazione del responsabile dell'ufficio. (*) Per ogni metro ofrazione (di almeno 50 cm) superiore ai m 2,50, è dovuto un contributo di dteriori 2,00 é. -" 'bile.' a struttoria urbanistico - edilizia per rilascio autorizzazioni commerciali e S 'mili:.:l "'0' gorm. dalia d d' l lio cle anc. h' lest ata protoco esercizio di vicinato i: 50,00 i media struttura di vendita ~~. grande struttura di vendita (sup. minore di 5.000~OO mq) E 200,00..<~~\ grande struttura di vendita (sup. maggiore o uguale a 5.000~OO mq) 300,00 i 2'<.~ centro commerciale fno a 5.000~OO mq. c ""'';;0 ori! '= -- : \... i ~/ centro commerciale maggiore di E -+00,00! 7'5J giorni dalla data di protocollo della richiesta stl-uttoria urbanistico - edilizia per procedure relative a spostamentilinsediamentilcertificazioni farmacie min 40,00 max: E 80.cC!, i l contributo verrà corrisposto nella misura massima ove la ditta richiedente no~~ sia icl grado di indicare con precisione gli estremi dei pro"v'vedimenti edilizi di autorizzazione eic' concessione e/o agibilità, relativi all'immobile oggetto dell'attività. 130 giorni dalla data di protocollo della richiesta struttoria urbanistico - edilizia per procedure relative a contcessione di aree demaniali e simili (parere ex art. 55 C.N.~ ecc.). min 20,00 i ma."\:: ~ 30,00 il l contributo verrà con-isposto nella misura minima ave si tratti di area libera, nelle. misure. massima nel caso in cui l'area sia edificata o nei sia prevista l'edificazione (ivi inclusi i casi di installazione di strutture precarie e/o temporanee). Rilascio di certificati di destinazione urbanistica: 30 giorni dalla data di protocollo della richiesta Tariff8. - cap S,OO per ciascuna particella ed un massime di 50,00 anche per più. di,quindici particelle, se ricadenti nello stesso foglio di mappa. dem con urgenza 1+ 50% sulla tariff& (1-5 giorni) irilascio di certificati <ii destinazione urijanisticl':. storico: 45 giorni dalla data di protocollo ~lia richiesta L ---l -' 27 ~~ Tariffa- cap Per ciascuno strumento urbanistico interessato: 5,00 per cia.scuna particella ed un massimo di 50,00 anche per più di quindici. particelle, se ricadenti nello stesso foglio di mappa. idem con urgenza + 30% sulla tariffa (1-7 giorni) Rilascio di linea di demarcazione: 30 giorni dalla data di protocollo della richiesta Tariffa - cap. 327/2 'd~-gon urge::z~ ~~~-cç.3n/2 1~ -1-0-~ ~ ridem con urgenza 5,00 per ciascuna particella ed un massimo di 50,00 anche per più di quindici particelle, se ricadenti nello stesso foglio di mappa..l. ~no,l "ul1_... 1'"'1..,.,- e" rdeposito frazionamenti catastali: 20 giorni dalla àata di protocollo della richiesta 1+ 30% sulla tariffa (1-3 giorni) irilascio di certificati di desdnazione d'uso per singola u..i.: 30 giorni dalla data di protocollo òella richiesta Tariffa - cap. 327/2: fino a 100 mq da 101 mq a mq da mc a mq oltre mq l l'dem con urgenza 1+ 50% sulla tariffa (1-7 giorni) 10,00 30~OO 40,00 50,00 ~2sdo autorizzazione cimiteriale: 60 giorni d211a data di protocollo della richiesta O~~ i"i iuiffa - cap. 327/2: onumenti 20,00 f'c( el.lfu"1 l'. 30,00,Edicole ~ Confraternite E 50,00!, l-tila.scio ili eet tiiicati. ed attestati vari ed ~cces v agli Atti relativi ~ne pra"tiche E.éHh,ie e u.rbanistiche: 30 giorni dalla data di protocollo della richiesta 10~OO. Tariffa - cap. 327/2 Rilascio copia atti 0,50 a documento o elaborato~ oltre spese di riproduzione.! Rilascio autorizzazione a ìottizzare: 180 giorni dalla data di protocollo della richiesta r Tariffa - cap. 327/2: da Omc a mc (o da O a mq sup. cap. - zone D) 100,00 da mc a mc (o da a mq) 200,00 da mc a mc (o da a mq) 400,00 oltre mc (o oltre mq), 500,00 lautorlzzazione a iottizzare integrativa per v&rianti al precedente progetto autorizzato: gli importi calcolati con le modalità di cui sopra vengono dimezzati. i l8 struttoria Piani Quadro: 120 giorni dalla data di protocollo della richiesta Tariffa - cap. 327/2: da Omq a 20.QOO mq (estensione Z.T.O.) oltre m (estensione Z.T.O.) 200,00 400,00 Rilascio autorizzazione interventi costruttivi (piani di lottizzazione presentati da soggetti fmanziati o programmicostruttivi}:c'j8!lgiorni dalla data di protocollo della richiesta T3J.-j-ffa - cap. 327/2: da Omc a mc (o da Oa mq sup. cop. - zone D) 100,00 da mc a mc (o da a mq) 200,00 da mc a mc (o da a mq) 400,00 oltre mc (o oltre mq) 500,00 Autorizzazione integrativa per varianti al precedente progetto autorizzato: gli importi calcolati con le modalità di cui sopra vengono dimezzati. i Rilascio concessione edilizia (inclusa demolizione e ricostruzione): 120 giorni dalia data ci protocollo della richiesta \ariffa- cap. 327/2:, ~ \\0 a 400 mc 100,00 (esenzione totale in caso di prima abitazione) WJ,i401 mc a mc 150,00 f~: mc a mc 200,00., a mc a mc 300,00 da mc a mc 400,00 oltre mc 500,00, Rilascio concessione edilizia relativa ad opere non quantificabili in alcun modo con le modalità i di cui al punto precedente. 120 giorni dalla data di protocollo della richiesta. Tariffa - cap. 327/2: 100,00 Ccnces[lione edilizia mteg:rativ2l per Yò'lrhnti al preceàente progetto au.torizzato: 120 giorru d~lla da~a di ~r~~o~ollo della richies~a- gli. im:p~rti calcola~i con le.mod~lità di cui sopra ven~o:o d:tmezzatl per 1 drnttl (fermo restando 1 valon TliD1DO e masslffio) e ndottl ad un terzo per la ta.i1fta. Concessione edilizia integrativa per voltura, cointestazione, prorog&, rinnovo o qualsiasi altra variazione che non comporti modifiche al precedente progetto autorizzato: 60 giorni dalla data di protocollo della richiesta T&"'iffa - cap. 327/2: 100,00 Attestazione di conformità agli Strumenti Urbanistici: 120 giorni dalla data di protocollo della richiesta LTariffa- cap. 327/2: itariffa relativa alla concessione edilizia corrispondente 49 '-1e_s--"-p_r_e_ss_i----'C-_A_u_to_."_iz_z_3._z_io_!l_e----'-,_c_o_T_ce_s_s_io_n_e_e_d_iliz_'_i_s--,-,_ec_c--'.)'---- Rilascio concessione edilizia per ristrutturazione (unifamiliare fno a 400 mc) : 120 giorni dalla data di protocollo della richiesta Tariffa - cap. 327/2: 120,00 (esenzione totale in caso di prima abitazione) Rilascio concessione edilizia per ristrutturazione (tranne demolizione e ricostruzione): 120 giorni_dalla dat_~_ - c"';.-"" 'ci'-'. Tariffa- cap. 327/2: da O a 400 mc da 401 mc a 2:000 mc da mc a mc da mc a mc da mc a mc oltre mc 100,00 (esenzione totale in caso di prim2 abitazione) 150,00 200,00 300,00 400,00 500,00 Rilascio autorizzazione edilizia: 60 giorni dalla data di protocollo della richiesta ~ariffa- cap. 327/2: 100,00 1 Deposito D.LA.: 30 giorni dalla data di protocollo della richiesta Tariffa - cap. 327/2: l Segue la stessa tariffa degli analoghi procedimenti autorizzativi ----' ' Comunicazione di inizio lavori ex art. 9 L.R. n. 37/85: 30 giorni dalla data di protocollo della richiesta Tariffa - cap. 327/2: 1_ _1_5_,O_O _ l\ilascio certificato di agibilità: 120 giorni dalla data di protocollo della richiesta ~~ffa- cap. 327/2: N Oa 200 mq 100,00,~a 201 a mq 200,00 da mq a mq 400,00,--o ltr_,e_5_,o_o_0--<-,0_0_m_q""'-- _ _5_0_0,'----O_O _ i Rilascio certificato di abitabilità: 100 giorni dalla data di protocollo della richiesta Tariffa - cap. 327/2: unifamiliare fino a 400 mc lda Oa400 mc da 401 a mc loltre mc [ 50,00 100,00 20{},OO 400,00 510 mmatricolazione ascensori, montacarichi e piattaforme: 30 giorni dalla data di protocollo della richiesta Tariffa-cap. 327/2: 30,00 rdeposito relazione art. 28 L. n. 10/91 e deposito progetti L. n. 46/90: 30 giorni dalla data di lprotocollo della richiesta... c", Tariffa - cap. 327/2: l 15,00 per ogni unità immobiliare con un massimo di 200,00 'Procedura di screening per Valutazione di incidenza ambientale Tariffa - cap. 327/2: L-- 5Ù,00 --'- Rilascio certificati inesistenza vincoli ostativi e deposito CS: ~ Tariftà-cap.327/2: 11 50,OO fa-cap : 10,00 Rilascio certificati vari relativi a pratiche di condono edilizio.: ~. :r ote: Sulla tariffa relativi a rilascio di copie, anche su supporto i1"formatico, si applica la riduzione del 50% per gli studenti che presenteranno domanda su carta intestata dell'università da cui si evinca l'esclusivo motivo di studio. Sulla tariffa relativa a richieste direttamente inoltrate da soggetti con reddito certificato SEE inferiore a ,00 sarà applicata la riduzione de! 50%, purché l'atto finale venga rilasciato a nome del richiedente. La riscossione della tariffa avverrà nel cap. 327/2 del Bilancio Comunale a mezzo di bollettari a madre e figlia, tramite la Tesoreria comunale ed a cura del competente Dipartimento o Servizio o tramite versamento su C.c.p. n intestato a Comune di Messina - Servizi di tesoreria tempi previsti per il rilascio di ciascun atto non tengono conto àei perioài di sospensione per integrazione elaborati, i tempi necessari per notifiche e pubblicazioni varie e i tempi relativi a fasi endoprocedimentali di competenza degli organi politici. La tariffa non sarà do.vuta nel caso in cui il provvedimento non venga rilasciato nei tempi previsti, non computando i periodi di sospensione per integrazione elaborati, i tempi necessari per notifiche e pubblicazioni varie e i tempi relativi Cl fasi endoprocedimentali di competenza degli organipolitici e fatti o cause non dipendenti dalla volontà dell'antministrazion.e Comunale. 611 Modalità di distribuzione delfondo Tutti gli introiti relativi al contributo per tariffa di cui alla presente proposta, verranno introitati su apposita Risorsa del Bilancio Comunale cap. 327/02, la cui responsabilità è attribuita al Dirigente dell'i\rea Coordinamento Urbanistica. La quota parte di tale cont..ributo nella percentuale individuata dall'lvmninistrazione destinata ad incentivazione del personale (ad eccezione della percentuale destinata ad incrementare il fondo di incentivazione comunale), costituisce il FONDO COM..PLESSV " ~: ~--- La distribuzione avviene su base trimestrale, previa determinazione da parte dei responsabili degli uffici (che riferiscono direttamente al Dirigente) di obiettivi di efficienza ed efficacia che dovranno essere raggiunti nel pelioào di riferimento, secondo quanto di seguito previsto. Ogni procedimento che dà luogo a incremento del fondo deve essere registrato sul programma informatico all'uopo predisposto. Ove trattasi di provvedimento relativo a pratiche edilizie (concessiorù - autorizzazioni - DA agibilità/abitabilità - ecc.) la pratica deve inoltre essere completamente registrata sul progrmmna Winedil. ave trattasi di provvedimento relativo a pratiche di condono edilizio la pratica deve inoltre essere completamente registrata sul progrmnma Urbix. l mancato o parziale inserimento della pratica all'intemo della relativa procedura infonnatica costituisce causa per la mancata erogazione della corrispondente retribuzione. Per ciascun procedimento dovrà essere predisposta e debitamente compilata ad ogni passaggio la "SCHEDA NTERNA" (organizzata sulla base dell'iter di ciascuna procedura soggetta a tariffa), su cui vengono registrati tutti i passaggi del procedimento e che costituisce unico titolo per l'att...ribuzione del corrispettivo. Per quanto riguarda la distribuzione del fondo, lo stesso viene lipartito in: FOl\J)O COVPENSATVO l Fondo compensativo, variabile fino ad un massimo del 60% del fondo complessivo, è necessfu-io per retribuire, oltre le funzioni direttamente coinvolte nell'istruttoria delle pratiche, quelle funzioni che sono tuttavia necessarie - ove non determinanti - per il corretto espletamento dei servizi di istituto. Tali ulteriori funzioni possono di seguito riassumersi (a titolo esemplificativo e senza pretesa di esaustività): ~ colmnissione urbanistica, edilizia, archivio e distribuzione fascicoli; " gestione personale e segreteria; Cl gestione sistema informativo;.. onen concesson; Cl protocollo; supporto infonnatico; ~ studi giuridici e tecnici; ~ tutela del territ6rio; C' personale contrattista e socialmente utile; Cl personale di pulizia; G personale autoparco (n. l unità indicata dal relativo dirigente, ove il servizio venga regolannente espletato, con cadenza giornaliera, nel periodo di lifelimento); C> personale ufficio stipendi (n. 2 unità indicate dal relativo dirigente); \ll personale uftìcio ragioneria (n. :::. unità indicate dal relativo diligente). 712 l fondo compensativo viene suddiviso tra le dette funzioni secondo quanto stabilito dal vigente CDD proporzionalmente al numero di personale, al peso attribuito a ciascuna funzione, alla qualifica livestita (tramite l'incidenza individuale della categolia d'appanenenza che è pari a A==100, B=114, C=123, D=131) ed alla valutazione individuale definita attraverso i paramehi (variabili da 0,1 a 1) di "professionalità", "responsabilità", "partecipazione" e "rispetto dei tempi e scadenze", attribuiti dal Dirigente. L'insieme percentuale dei parametri, così corretti, costituirà la percentuale totale del compenso mensile che verrà attribuito al dipendente per ogni mese di partecipazione al progetto. _"" La valutazio~~ _complessiva inferior~_al~_0,60, non darà d~_~sl~! alcu~~s:olbp_el1s0 2er~_~ _ prestazioni effettuate. Fermo restando il superiore criterio per la determinazione del compenso totale mensile, il 10% dello stesso ed i residui derivanti dall'attribuzione degli indici correttivi e dalla conseguente valutazione complessiva, nonché quelli derivanti da eventuali mancate partecipaziori al progetto ed il 30% del compenso spettante a titolmi di eventuali P.O. o alta professionalità, veltadno ripartiti dal Dirigente coordinatore:, "1. laddove per l'attuazione del progetto sia stata richiesta una maggiore partecipazione di, o. alcune figure professionali; ;.. per compensare livelli di particolare disponibilità, partecipazione e contributo professionale. ti!, O\1J)O DSPONBLE l fondo disponibile, valiabile fmo ad un massimo del 25% del fondo complessivo, viene suddiviso tra i dipendenti appartenenti ai servizi che contribuiscono direttamente alla formazione dell' atto o della prestazione, come risultante dalla SCHEDA NTEP,-'NA allegata. FO'\ì)O D RSERVA l Fondo di riserva, quarltificato mediamente entro il1s% del fondo complessivo, è necessario per il raggiungimento di particolari obiettivi richiesti, su indicazione dell'i\mministrazione, ai singoli Dipartimenti o anche per il raggiungimento di obiettivi interdipartimentali, nonché per il funzionamento degli uffici di Segretelia dell 'Assessorato. A tal fne il Dirigente Coordinatore potrà attivare appositi progetti fnalizzati, da retlibuire secondo quanto previsto dal CCDL 2002/200S. i\nalogamente potrà procedersi, ove necessario, alla integrazione oraria del personale a contratto. Sulla base della percentuale stabilita dall'amministrazione viene inoltre defmito un: FOl\\1)O PER L FUNZONA\-1ENTO DE SERVZ l fondo per il funzionamento dei servizi sarà destinato all'acquisizione di beni e servizi, nonché per spese di manutenzione, relativi al funzionamento dei servizi addetti al rilascio degli atti in oggetto. Le prestazioni necessarie al fine di raggiungere gli obiettivi di efficacia ed efficienza dei servizi prefissati dal responsabile di ciascun ufficio sulla base del periodo di riferimento, potranno essere richieste e svolte arlche al di fuori dell'orario di lavoro ordinario. L'espletamento di prestazioni oltre l'orario di lavoro ordinario incide positivamente sul parametro "partecipazione". l mancato raggiungimento degli obiettivi prefissati non consentirà l'erogazione dell 'incentivo relativamente alla struttura organizzativa che non raggiunge l'obiettivo, salvo che per motivate e dettagliate esigenze di servizio, oggetto di apposita relazione del responsabile del servizio soggetta a verifica del dirigente. L'incentivo potrà essere erogato al termine del successivo periodo di riferimento, ove la struttura abbia recuperato e raggiunto l'obiettivo prefissato. ave al tennil1e di questo peliodo di riferimento la struttura organizzativa non abbia raggiunto l'obiettivo, l'incentivo non verrà erogato e sarà utilizzato per esigenze diverse. Per motivate esigenze (anche al fme di equilibrare e perequare la distribuzione delle lisorse disponibili tra le varie fgure professionali ed i diversi uffici) il Diligente Coordinatore. per ciascun periodo si riferimento, può trasferire lisorse da un fondo all'altro con motivata determinazione dirigenziale, anche al di là delle percentuali, comunque indicative, sopra defìnite. 813 MUNCPO D MESSn~A AREA COORDNA:MENTO POLTCA DEL TERRTORO VERBALE ~~-~--;----=--:-. - -_._ presso- asala riunioni dell' Assessorato; sita al 4 0 piano di vi ndustriale 1S. FH n. 32 si è svo110 l'incontro per l'illustrazione della proposta relativa al miglioramento dei servizi e tariffa per le prestazioni edilizie ed urbanistiche. Sono presenti: 18 L'Assessore alla Pianificazione Urbanistica Avv. Antonio Catalioto El l coordinatore delle Sezioni di Pianificazione Urbanistica ng. Raffaele Cucinotta '" La sig.ra Anna Vadalà in qualità di segretario verbalizzante 18 L'ng. Sebastiano D'Andrea per l'associazione ndustriali di Messina Gruppo Costruttori l geom. Carlo Borella per l'associazione Nazionale Costruttori Edili El L'ng. Emilio Passaniti e l'ng. Edoardo Milio per l'ordine degli ngegneri della Provincia di Messina El L'arch. Giuseppe Falzea e 1'Arch. Sergio Zappia per l'ordine degli Architetti della Provincia di o~ Messina ) ~ l geotl. Andrea Bertino per il Collegio dei Geometri )j l Per. nd. Edile Salvatore Pietrafitta del Collegio dei Periti ijf, Assessore illustra il provvedimento in oggetto mettendo in luce l'esigenza di coniugare. /1 l'efficienza dei servizi con la possibilità di individuare prestazioni da assoggettare a contributo../ Nello stesso tempo si raggiunge l'obiettivo di avere risposte alle richieste in tempi certi e con una/ significativa riàuzione rispetto agli attuali. 'V Le associazioni sono invitate ad esprimere propri contributi in merito, considerando la necessità di reperire incentivi per motivare adeguatamente il personale tramite un modello di autofinanziamento che se da un lato grava sull'utente dall'altro gli consente di avere un servizio più efficiente. Ovviamente tale sistema implica una riorganizzazione della struttura che consenta di dare risposte in tempi certi e ovviamente con una flessibilità limitata. Tale riorganizzazione consentirà entro sei mesi dal suo avvio di mettere a punto la nuova riorganizzazione dei servizi, l Geom. Borella e l'ng. Sebastiano D'Andrea sottolineano l'importanza della disponibilità all'ascolto da parte dell' Assessore ponendo però il punto sulla certezza della risposta da parte degli uffici. l?eom. Borella pr?pone, al fine d~ incrementare la dotazi.one di ~ers.o~ale destinato soprattutto """ V ah esame delle pratche arretrate, Vsta 1'attuale carenza d addett, d lffiplementarlo attravers~ l'utilizzo di personale esterno all'amministrazione, formato anche da giovani purchè aventi una ~ /' cerat esperienza, da formare attraverso corsi convenzionati fra l'amministrazione e la Scuola Edile, "-.. con oneri a carico dell' Ance. - l'arch. Zappia e l'arch. Falzea come Ordine degli Architetti esprimono il proprio accordo di con tale riorganizzazione delle tariffe che però si deve accompagnare alla riorganizzazione degli uffici che devono essere più flessibili e devono gararltire tempi certi sul rilascio.. () Sostengono inoltre che è importante portare a termine la definizione dell'arretrato e garantire ~'~ sopralluoghi in tempi certi. Anche l'inizio dei lavori ai sensi dell'art. 2 della L.R. n. 17/94 crea...,..j:oblemi al professionista. Sarebbe opponuno poter verificare e discutere il progetto pri?~.d~ll,~, ;: presentazione. nfine sostengono che è necessario dare priorità all'a.rretrato che non ha posslbllna Ql inizio lavori tramite procedure di legge (per es. art. 13, cambio di destinazione d'uso in zona A. Condono edilizio, etc..) per i quali si deve appositamente organizzare l'ufficio. ~ 0d 1 }\ ~' '. ;\\ \ l\.] \ '\.J \ '.. ì \~14 L'ng, Milio ritiene che il fondo debba essere finalizzato a recuperare maggior tempo per il lavoro da dedicare alle pratiche edilizie ed ovviamente per garantire l'eliminazione delle pratiche arretrate. Tale qrretrato si perpetua negli anni e che costituisce una palla al piede anche per il futuro. utti gli ordini professionali ed i collegi si dichiarano disponibili a supportare l'ufficio nelle varie fasi del1'organizzazione, ad esempio tramite la collaborazione di giovani architetti e professionisti. l'arch. Zappia chiede che venga prevista una integrazione del personale da trasferire all'urbanistica. l Geom. Bertino nel condividere gli ultimi due interventi precisa che si trova d'accordo in funzione della prod~!tt,-,iji_g~gllllffiçlche sono carenti di-perronalee--òsempre--finaiizzando-ii--nrtto-al---- raggiungimento degli obiettivi di efficienza e tempestività L'ng. Passaniti rimarca il problema dell'arretrato, che andrebbe in via preliminare eliminato e si pone il problema che quando il professionista esterno assume la responsabilità della perizia giurata per l'inizio'dei lavori, non può certamente essere richiesta una maggiore tariffa da parte dell'ufficio. l Geom. Borella ritiene, d'accordo con l'ing. Falzea, che sia necessario un incremento del numero di personale, sollecitando tutti al massimo della collaborazione attiva proponendo anche di formulare proposte per il miglioramento dei servizi. l Per. nd. Pietrafitta propone la verifica immediata della pratica al momento della presentazione ~ "con l'istituzione di un apposito ufficio. noltre propone l'istituzione di una scheda per il rilievo e la. erifica dei tempi. l meccanismo deve essere inoltre assolutamente premiante per chi produce e ~-::-~~_. :. A," 4rviamente deve garantire un maggiore orario di lavoro. ~ ~1( 'Assessore comunica che le preoccupazioni ed obiezioni evidenziate appaiono correttissime e ~t:-:- " engono in pieno sposate dall'amministrazione. Si dovrà infatti procedere alla attivazione di una ~. ristrutturazione effettiva degli uffici che garantisca la certezza sui tempi ài rilascio degli atti. Comunque la deliberazione non sarà adottata dalla G. M. se contestualmente non venga proposta } una riorganizzazione degli uffici confacente e sinergica con il provvedimento sulla tariffa. Allo stesso modo, prima dell'approvazione si procederà ad un nuovo incontro concertativo per valutare _ la proposta di riorganizzazione degli uffici e ricevere contributi ed idee propositive. O,rviamente le prestazioni saranno richieste al personale anche oltre il normale orario di lavoro, essendo necessario garantire il rispetto dei tempi e delle scadenze. L'Assessore invita dunque tutti, anche all'interno delle proprie associazioni, a riflettere su proposte anche innovative da sottoporre all'attenzione del1' Assessore e degli uffici, anche attraverso forme di partecipazione e di realizzare corsi di formazione da fmanziare a carico delle associazioni di categoria degli industriali, con stage formativi e di praticantato presso gli uffici dei Dipartimenti Edilizia ed Urbanistica. n tal modo si possono realizzare anche dei corsi di formazione per giovani professionisti con convenzioni con l'ente locale. Alle ore 14,00 la riunione ha terr-in~r Del che il presente verbale, L.e.s. ng. Sebastiano D'Andrea Geom. Carlo Borella //) /.--' ng. Emilio Passaniti C./;'~ /:?~~,)L... l k-(..., & 1 n ng. Edoardo Milio Arch. Giuseppe Falze~, :j/, ~tl ~LL W.jy.L-N"- Arch. Sergio Zappia t. ~ r\ ~,,~\,.. Geom. Andrea Bertino \, 4 '.- r-- ng. Raffaele CUCNOTT;~~'; (1/'. (;;'.' L'AssessoreA\'V.AntoniO~OTO 1/ (j! U' l Segretario verbalizzante Sig.ra Anna VADALÀ 2 f\)~'\ v,~ Vedere altro
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