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Timestamp: 2017-05-28 07:53:45
Document Index: 353708816

Matched Legal Cases: ['artículo 71', 'artículo 1', 'artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 18', 'artículo 27', 'artículo 11', 'artículo 19', 'artículo 39', 'artículo 18', 'artículo 39', 'artículo 11']

Publicado en BOJA núm. 59 de 26 de Marzo de 2013
En ejercicio de la competencia exclusiva que en materia de ordenación y promoción del turismo ostenta la Comunidad Autónoma de Andalucía, en virtud del LE0000470456_20130206artículo 71 de su Estatuto de Autonomía, el Parlamento aprobó la Ley 13/2011, de 23 de diciembre, del Turismo de Andalucía.
El apartado 2 del LE0000470456_20130206artículo 1 de la Ley 13/2011, de 23 de diciembre, reconoce expresamente como finalidad de la misma, en el marco del Estatuto de Autonomía, el impulso del turismo sostenible como sector estratégico de la economía andaluza, generador de empleo y desarrollo económico; la promoción de Andalucía como destino turístico, atendiendo a la realidad cultural, medioambiental, económica y social, favoreciendo la desestacionalización y garantizando el tratamiento unitario de su marca turística; la determinación de las competencias de las diferentes Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma; la protección de los recursos turísticos de acuerdo con el principio de sostenibilidad; el estímulo del asociacionismo empresarial y profesional y la mejora de la competitividad del sector turístico, basada en la incorporación estratégica de criterios de calidad, la profesionalización de los recursos humanos, la innovación y la sostenibilidad; la erradicación de la clandestinidad o la competencia desleal en la actividad turística; la defensa y protección de las personas usuarias de los servicios turísticos; el fomento del turismo como instrumento de comunicación y conocimiento entre pueblos y culturas; y el impulso de la accesibilidad universal a los recursos y servicios turísticos, así como el acceso a la información en igualdad de condiciones.
Por su parte, el artículo 11 de a citada ley establece que el instrumento básico y esencial para la ordenación de los recursos turísticos de Andalucía es el Plan General del Turismo, y que cualquier instrumento de planificación que se desarrolle en materia de turismo deberá ajustarse a las especificaciones y directrices que se contemplen en el Plan General del Turismo.
La actual coyuntura turística, que se mueve en un contexto económico y financiero complejo y los cambios en la dinámica y en las tendencias de la demanda que se han generado desde la aprobación del LE0000251983_20071123Decreto 261/2007, de 16 de octubre, por el que se aprueba el Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía 2008-2011, determinan la necesidad de diseñar una nueva estrategia turística, para afrontar con rigor y antelación los nuevos retos y el futuro del turismo en Andalucía, como sector clave en el desarrollo y bienestar de nuestra sociedad. Este nuevo escenario turístico exige tener una visión estratégica que desarrolle políticas que consoliden la posición de Andalucía en un contexto de creciente competencia internacional.
Por otra parte, el nuevo Plan se fundamenta en la dilatada y exitosa experiencia de concertación social de las políticas públicas con los agentes económicos y sociales en nuestra Comunidad Autónoma, tanto a nivel general (Acuerdos de Concertación Social de Andalucía) como, especialmente, en el ámbito de la política turística (Pactos Andaluces por el Turismo). En este sentido, se integrarán los objetivos y líneas estratégicas recogidos en el IV Pacto Andaluz por el Turismo, «Acuerdo por la Sostenibilidad, el Empleo, la Excelencia y la Competitividad del Sector Turístico Andaluz», firmado el 18 de febrero de 2013.
De conformidad con lo previsto en el LE0000470456_20130206artículo 11.2 de la Ley 13/2011, de 23 de diciembre, el Plan General del Turismo, tiene la consideración de Plan con Incidencia en la Ordenación del Territorio de los establecidos en el LE0000004273_20121128artículo 18.1 de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, según el cual corresponde al Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente, acordar la formulación de los planes con incidencia en la ordenación del territorio.
El Plan será igualmente sometido a la evaluación ambiental de planes y programas prevista en la LE0000247989_20160112Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.
En su virtud, de conformidad con el LE0000236510_20150630artículo 27.23 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, a propuesta del Consejero de Turismo y Comercio y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su reunión del día 19 de marzo de 2013,
Objeto 1. El objeto del presente Decreto es la formulación del Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía 2014-2020, conforme a lo dispuesto en el LE0000470456_20130206artículo 11 de la Ley 13/2011, de 23 de diciembre, del Turismo de Andalucía.
2. El Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía tendrá la consideración de plan con incidencia en la ordenación del territorio, a los efectos previstos en la LE0000004273_20121128Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Objetivos generales Los objetivos generales del Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía son los siguientes:
Comisión de Redacción 1. Se crea la Comisión de Redacción del Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía, cuyo funcionamiento se ajustará a las normas contenidas en la Sección 1.ª del Capítulo II del Título IV de la LE0000251203_20160101Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, a las de carácter básico recogidas en el Capítulo II del Título II de la LE0000017603_20150614Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y a las previstas en el presente Decreto.
Las personas integrantes de la Comisión de Redacción que no formen parte de la misma por razón del cargo, serán designadas por la persona titular de la Consejería competente, debiendo, para su elección, respetarse el principio de representación equilibrada de mujeres y hombres, conforme a lo establecido en e¡ LE0000251203_20160101artículo 19.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre.
4. La persona titular de la Presidencia nombrará, entre el personal funcionario adscrito a la Secretaría General para el Turismo, un Secretario o Secretaria de la Comisión, con nivel al menos de Jefatura de Servicio, así como su suplente, que actuaráan con voz pero sin voto,
Contenido El Plan contendrá:
d) Las prioridades de acción, así como los planes, instrumentos, programas y medidas necesarios para su desarrollo y ejecución, considerando tanto las figuras de planificación turística previstas en la LE0000470456_20130206Ley 13/2011, de 23 de diciembre, como aquellas otras que se elaboren en desarrollo del Plan.
Procedimiento de elaboración y aprobación 1. La elaboración del Plan corresponde a la Consejería competente en materia de turismo.
Dicha propuesta, junto con el informe de sostenibilidad ambiental, que será sometida al procedimiento de evaluación ambiental de planes y programas previsto en la Sección 4.ª del Capítulo II del Título III de la LE0000247989_20160112Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, deberá ser informada por la Comisión de Redacción, como paso previo a su sometimiento, por plazo de 45 días, a información pública y a trámite de audiencia, que se anunciarán en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía y en el sitio web de la Consejería competente en materia de turismo. Este trámite comprenderá la fase de información pública y consultas prevista en el LE0000247989_20160112artículo 39.3 de la Ley 7/2007, de 9 de julio.
4. Simultáneamente, se someterá, por idéntico plazo, a un procedimiento telemático de presentación de alegaciones, en cumplimiento de lo dispuesto en la LE0000246949_20140918Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
5. Finalizados los trámites anteriores, la Comisión de Redacción valorará las alegaciones efectuadas como paso previo a la formulación de una nueva propuesta del Plan por la Consejería competente en materia de turismo, que será remitido, para su informe, a la competente en materia de ordenación del territorio, a los efectos previstos en el LE0000004273_20121128artículo 18.3 de la Ley 1/1994, de 11 de enero, respecto a los Planes con Incidencia en la Ordenación del Territorio. Asimismo, el Plan deberá ser informado por el Consejo Andaluz de Gobiernos Locales y por el Consejo Andaluz del Turismo.
6. Posteriormente, las Consejerías competentes en materia de turismo y de medio ambiente elaborarán conjuntamente la Memoria Ambiental prevista en el LE0000247989_20160112artículo 39.4 de la Ley 7/2007, de 9 de julio.
Plazo de elaboración De conformidad con lo establecido en el LE0000470456_20130206artículo 11.3 de la Ley 13/2011, de 23 de diciembre, se establece un plazo de doce meses para la elaboración del Plan.
Vigencia En coherencia con las orientaciones estratégicas de la política económica de la Comunidad Autónoma y de la Unión Europea, la vigencia del Plan será de 2014-2020.
Desarrollo y ejecución Se faculta a la persona titular de la Consejería competente en materia de turismo para llevar a cabo las actuaciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.