Source: http://www.legislazionetecnica.it/2709735/fonte/par-anac-29-07-2014-n-9
Timestamp: 2018-10-20 12:42:56+00:00
Document Index: 41050484

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'art. 48', 'art. 48', 'art. 48', 'art. 90', 'sentenza ']

Par. ANAC 29/07/2014, n. 9 | Bollettino di Legislazione Tecnica
FAST FIND : NN15005
Par. ANAC 29/07/2014, n. 9
Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex art. 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata dal Comune di Pognano – “Lavori cimiteriali necessari alle singole tumulazioni e per la manutenzione ordinaria, pulizia e assistenza ai funerali — Piantumazione stagionale essenze decorative, falcio lato strade e pertinenze comunali, interventi urgenti immediati entro 15 min., lavori e interventi con reperibilità 24/24 ore nel territorio del Comune di Pognano — Biennio 2014-2015". Criterio di aggiudicazione: prezzo più basso - Importo a base di gara: euro 126.452,79 – S.A. Comune di Pognano.
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In data 17 febbraio 2014 è pervenuta l’istanza indicata in epigrafe con la quale il Comune di Pognano ha chiesto un parere in merito alla legittimità dell’aggiudicazione provvisoria disposta nei confronti della ditta Manutenzione Giardini di Ceruti Alfio, in quanto, secondo la società risultata seconda in graduatoria, la documentazione presentata dalla Manutenzione Giardini in sede di comprova ex art. 48 del d.lgs. n. 163/2006R, non sarebbe idonea.
Il comune di Pognano ha indetto una gara con procedura aperta per l'affidamento dei "lavori cimiteriali necessari alle singole tumulazioni e per la manutenzione ordinaria, pulizia e assistenza ai funerali - piantumazione stagionale essenze decorative, falcio lato strade e pertinenze comunali, interventi urgenti immediati entro 15 min., lavori e interventi con reperibilità 24/24 ore nel territorio del comune di Pognano -biennio 2014-2015".
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La questione sottoposta all’esame dell’Autoritàsi incentra sull’esaustività o meno della documentazione prodotta dalla ditta Manutenzioni Giardini, in sede di verifica ai sensi dell’art. 48 del d.lgs. n. 163/2006R, a comprova del possesso del requisito relativo al costo sostenuto per il personale dipendente.
La normativa di riferimento in tema di controlli sul possesso dei requisiti ex art. 48 del Codice dei contratti pubblici non fornisce alcuna indicazione in ordine alla documentazione da presentare, ma si limita a prescrivere l’onere per i concorrenti
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ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che la documentazione presentata dalla dit
Art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 - Mezzi di prova per dimostrare il possesso dei requisiti
In un appalto di lavori di importo pari o inferiore a 150.000 euro, nell’ambito della documentazione attestante il possesso dei requisiti tecnico-organizzativi ed economico-finanziari, così come indicati dall’art. 90 del D.P.R. n. 207/2010, ai fini della dimostrazione del requisito del costo per il personale dipendente non inferiore al 15%, rientrano le dichiarazioni annuali dei redditi (modelli 740, 750 o modello unico) e i modelli riepilogativi annuali attestanti i versamenti effettuati all'INPS, all'INAIL ed alla Cassa Edile in ordine alle retribuzioni corrisposte ai dipendenti ed ai relativi contributi. Il modello unico non può essere supplito dal modello di reddito Easycom (elaboratore della contabilità della ditta), in quanto documento interno di contabilità.
Articoli 40,48
Secondo la sentenza del TAR Campania-Napoli 06/02/2017, n. 211 il divieto di modificare la composizione dei partecipanti ai raggruppamenti temporanei di imprese riguarda l’intera durata della procedura di gara, mentre le eccezioni a tale divieto di cui all'articolo 48 del D. Leg.vo 50/2016 riguardano la successiva fase dell’esecuzione del contratto. La questione è ora stata risolta dal D. Leg.vo n. 56/2017 (c.d. correttivo al Codice dei contratti pubblici) nel senso che le suddette eccezioni si applicano anche in fase di gara.