Source: http://mojafirma.infor.pl/poradniki/1078,8,Srodki-ochrony-prawnej-w-zamowieniach-publicznych.html
Timestamp: 2016-12-10 15:01:50+00:00
Document Index: 58269845

Matched Legal Cases: ['art. 183', 'art. 183', 'art. 44', 'art. 183', 'art. 184', 'art. 146', 'art. 184']

Środki ochrony prawnej w zamówieniach publicznych - Strona 8 - Poradniki - Infor.pl
PORTAL INFOR.PLKsiegowość firmSektor publicznyKsiegowość budżetowaBiznesKadryPrawoBiura rachunkoweSklep | IFK | IRB | INFORLEX | GAZETA PRAWNA | INFORORGANIZER | APLIKACJA MOBILNA | PRACA W INFOR | SKLEPSzukajSzukajPrawo dla firmPRAWO DLA FIRMPodatkiPrzedsiębiorca w sądzieWindykacjaSpółkiPrawo handlowePrawo autorskieOdszkodowaniaKodeksyDziałalność gospodarczaMoja firmaMOJA FIRMAZakładam firmęJak założyć firmęMała firmaUmowy w firmieSamochód w firmieDotacje unijneE-firmaBiura rachunkoweLeasingLeasing w firmieZamówienia publiczneFirma w UEPraca i ZUSWyszukiwarka biur rachunkowychZarządzanieZARZĄDZANIEEtykieta w biznesieKorespondencja w biznesieSzkoleniaManagerPersonelSekretariatOutsourcingFinanseFINANSENotowaniaKredytyInwestycjeKarty kredytoweLokatyBudżet domowyKursy walutBiznes i finanseMotoDomBiura rachunkoweKodeks pracy 2016Nowa PKPiR 2016VAT 2017SklepNiezbędnik:KalkulatoryWskaźnikiAkty prawne ujednoliconeDzienniki ustawTerminarzDrukiNewsletterUmowy w firmiereklamaJesteś tutaj: STRONA GŁÓWNA > Moja firma > Poradniki > Środki ochrony prawnej w zamówieniach publicznychŚrodki ochrony prawnej w zamówieniach publicznychDobra znajomość mechanizmów kontroli postępowania przetargowego przez każdego przedsiębiorcę liczy się w tym samym stopniu co przejrzyste prawo. To ona jest najlepszą gwarancją należytego stosowania przepisów przez organizatorów przetargów.Umowy zlecenia i inne umowy cywilnoprawne od 1 stycznia 2017 r. (książka)Podatkowa Księga Przychodów i Rozchodów 2017Poradnik Gazety Prawnej 10/16 - Święta w firmie (książka)Wideoszkolenie - Delegowanie pracowników 2016VAT zwolnienia i stawki Instrukcje, jak ustalić należny podatekJednolity Plik Kontrolny - Ewidencja VAT od 1 stycznia 2017Komplet żółtych książek – Podatki 2017VAT 2017. KomentarzBiuletyn VATRozstrzygnięcie protestu Mając na uwadze szybkość postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ustawa zakreśla zamawiającemu termin 10 dni na rozstrzygnięcie protestu. Nie jest to tylko postulat pod adresem zamawiającego, gdyż na podstawie art. 183 pzp brak rozstrzygnięcia protestu w ustawowym terminie uznaje się za jego oddalenie. Rozwiązanie to tylko z pozoru jest niekorzystne dla wykonawcy, ponieważ w praktyce chroni go przed przewlekłością postępowania protestacyjnego. Początek biegu dziesięciodniowego terminu na rozpoznanie protestu jest uzależniony od rodzaju oprotestowanej czynności. Prawo zamówień publicznych przewiduje mianowicie w określonych wypadkach łączne, tzn. jednoczesne rozpoznanie wszystkich protestów przez zamawiającego. W takich wypadkach termin 10 dni zaczyna biec od zakończenia ostatniego z terminów na wniesienie protestu. Na podstawie art. 183 ust. 1 pzp zamawiający rozstrzyga jednocześnie wszystkie protesty dotyczące: 1) treści ogłoszenia, 2) postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 3) wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, odrzucenia ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Protest inny niż wymieniony zamawiający rozstrzyga w terminie 10 dni od jego wniesienia. O ile w przypadku oprotestowania treści ogłoszenia oraz postanowień siwz upływ ostatniego z terminów na wniesienie protestu jest łatwy do ustalenia, bo w tym zakresie ustawa dość precyzyjnie reguluje kwestię początku i końca biegu terminu, o tyle w przypadku wykluczenia wykonawcy z postępowania pojawia się istotny problem. W trakcie całego postępowania może dojść do wykluczenia wykonawcy – z różnych przyczyn i na różnych podstawach. Przykładowo wykonawca nie wniósł wadium, które należy złożyć przed terminem składania ofert, albo nie złożył wymaganych dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Dokumenty te należy złożyć wraz z ofertą (art. 44 pzp). Wykluczenie wykonawców ustawa nakazuje zamawiającemu łącznie z odrzuceniem ofert i wyborem najkorzystniejszej oferty. Oznacza to niepotrzebny stan niepewności prawnej u wykonawców. Rozstrzygając protest zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców. Przekazuje stosowne dokumenty i podmiotowi, który wniósł protest, i wykonawcom, którzy przystąpili do toczącego się postępowania. Poucza też o sposobie i terminie wniesienia odwołania. Jeżeli natomiast protest dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień siwz w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, zamieszcza te informacje również na stronie internetowej. Przy okazji należy zwrócić uwagę, że prawo zamówień publicznych określając obowiązek informacyjny zamawiającego mówi o przekazaniu, a nie o pisemnym doręczeniu wiadomości o rozstrzygnięciu protestu. Tak więc ustawowy obowiązek zostaje spełniony przez przesłanie wymaganych informacji w dowolnej formie – np. elektronicznej, czy przy wykorzystaniu faksu. Dowolność formy, gdy idzie o przekazywanie wymaganych informacji, ma związek z rozważaniem ewentualnej bezczynności zamawiającego w ciągu dziesięciu dni od momentu złożenia protestu lub upływu ostatniego z terminów na wniesienie protestu. W pozostałych wypadkach, kiedy zamawiający w ustawowym terminie rozstrzygnął protest czy to formalnie (np. odrzucił go jako wniesiony po terminie), czy merytoryczne, swą decyzję musi doręczyć wykonawcy, który wniósł protest oraz tym, którzy przyłączyli się do protestu. Słowo „doręczenie” wskazuje na formę pisemną. Obowiązek doręczenia rozstrzygnięcia protestu nie zwalnia zamawiającego z obowiązku przekazania uzasadnienia oraz pouczenia o sposobie i terminie wniesienia odwołania. Rodzi się jednak pytanie, czy uzasadnienie i pouczenie muszą być doręczone wraz z samym rozstrzygnięciem, a tym samym, czy doręczenie samego rozstrzygnięcia protestu skutkuje rozpoczęciem biegu terminu do złożenia odwołania. Problem z punktu widzenia praktyki nie jest bagatelny, ponieważ wykonawca na skutek niepouczenia go o sposobie i terminie wniesienia odwołania może uczynić to po terminie. Tymczasem postępowanie odwoławcze nie przewiduje przywrócenia terminu niedotrzymanego nie z winy wykonawcy. Trzeba przy tym odróżnić obowiązek informacyjny zamawiającego (art. 183 ust. 4 pzp) od problematyki biegu terminu do złożenia odwołania (art. 184 ust. 2 pzp).Bieg terminu odwołania rozpoczyna się od doręczenia samego rozstrzygnięcia. Innymi słowy – niedopełnienie obowiązku przekazania uzasadnienia oraz pouczenia o sposobie i terminie wniesienia odwołania nie tamuje biegu postępowania odwoławczego. WAŻNEUmowa zawarta przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu, bez zgody prezesa UZP, jest bezwzględnie nieważna (art. 146 ust. 1 pkt 2 pzp). Wszystkie te wątpliwości pokazują niedostatek ustawowych uregulowań dotyczących rozstrzygnięcia protestu. Precyzyjne uregulowanie rozstrzygnięcia protestu pozwoliłoby na ocenę, czy mamy do czynienia z formalnym jego rozstrzygnięciem, czy nie, natomiast przeciwstawienie w ustawie słów „przekazanie” i „doręczenie” czyni omawianą materię nieprzejrzystą. Na dobrą sprawę nie wiadomo, czy rozstrzygnięcie protestu bez jego uzasadnienia rzeczywiście jest jego rozstrzygnięciem, czy tylko wyrażeniem przez zamawiającego poglądu na sporną kwestię. Opowiedzenie się na podstawie art. 184 pzp za wąskim ujęciem problemu trudno uznać za satysfakcjonujące rozwiązanie, które godzi w interes wykonawców. Po pierwsze, brak pouczenia o sposobie i terminie odwołania, może w praktyce powodować odrzucenie odwołania wniesionego po terminie, a po drugie, trudno jest sformułować zarzuty pod adresem rozstrzygnięcia niezawierającego uzasadnienia. « Poprzednia123456789101112Następna »Tweet
Dotacje dla firmJak pozyskać dotacje unijne z budżetu 2015 – 2020?Dofinansowanie z UE na działalność innowacyjnąDofinansowanie na rozwój firmy 2014 – 2015 r.Podatkowe rozliczenie otrzymanej dotacjiDofinansowanie z UE na rozpoczęcie działalności – inicjatywa JEREMIEreklamaOstatnio na forumReklama firmy - gadżety reklamoweTraward - dziś, 10:24gadżety reklamowe dla firm - polećcieTraward - dziś, 10:19Nowe pomysły na promocję firmyTraward - dziś, 10:12Fajne gadżety reklamoweTraward - dziś, 10:10Jaka forma reklamy jest najskuteczniejsza ?!Traward - dziś, 10:09gadżety reklamowe dla klientówTraward - dziś, 10:06własna kawiarniaTraward - dziś, 10:05Fundusze unijneNauka + biznes = sukces i innowacjeFundusze Europejskie: nowoczesna gospodarka siłą rozwojuPomysł na biznesJaką firmę założyć? – najlepsze pomysły na własny biznesJak założyć własny sklep internetowy? – 5 krokówSamozatrudnienie – wady i zaletyJak założyć firmę remontowo–budowlaną? – krok po krokuSalon fryzjerski – pozwolenia, wymaganiaEksperci portalu infor.plSedlak & SedlakJesteśmy najstarszą polską firmą doradztwa HR. To zobowiązuje.Zostań ekspertem portalu Infor.pl »SKLEP.INFOR.PLPublikacje na czasieKlasyfikacja budżetowa - wydanie internetoweUwzględnia zmiany z 25 lipca 2016 r. KLASYFIKACJA BUDŻETOWA to na bieżąco aktualizowany serwis internetowy. …Wersja PREMIUM VAT 2017. KomentarzPrzedsprzedaż. Wysyłka po 31 stycznia 2017 r. VAT 2017. Komentarz zawiera praktyczne omówienie każdego przepisu ustawy …Monitor KsięgowegoPRENUMERATA 2017 z książką. 2 HITY w cenie 1! Fachowy dwutygodnik przeznaczony dla księgowych, biur rachunkowych …BestselleryCentralizacja VAT - wdrożenie, rozliczanie, ewidencja (książka)89.00 złInwentaryzacja w jednostkach sektora finansów publicznych (Książka)109.00 złPoradnik Gazety Prawnej319.00 złKSIĄŻKIProfesjonalna tematyka:PodatkiRachunkowośćPrawo Pracy i ZusWięcej »CZASOPISMAFachowe dwutygodniki:MONITOR księgowegoBiuletyn Gł. KsięgowegoBiuletyn VATWięcej »SERWISY INTERNETOWE180 tys. artykułów:INFORLEX.plINFORFK.plINFORRB.plWięcej »E-BOOKIKsiążki w wersji PDF:Nie potrzebujesz czytnikaPobierasz od razuOszczędzasz pieniądzeWięcej »O portalu INFOR.PLO NasOchrona prywatnościRegulaminKarieraRSSKontaktReklamaMapa serwisuKatalog książek 2016BOKSerwisy INFOR.PLKsięgowość firmKsięgowość budżetowaSektor publicznyKadryBiznesPrawoMotoNieruchomościForumNewsletter|NarzędziaKalkulatoryWskaźniki i stawkiTerminarzDrukiAkty prawneDzienniki ustawMonitor PolskiDzienniki UEAsystent Księgowego|CzasopismaMonitor KsięgowegoBiuletyn VATBiuletyn Głównego KsięgowegoMonitor Prawa Pracy i UbezpieczeńSerwis Prawno-PracowniczyControlling i rachunkowość zarządczaPersonel i ZarządzanieGazeta Samorządu i AdministracjiRachunkowość budżetowaPoradnik rachunkowości budżetowej|IFKPlatforma Księgowych i KadrowychBiblioteka Księgowych|IRBPlatforma Rachunkowości Budżetowej i Prawa Pracy|INFORLEX.PLKsięgowość i KadryKsięgowośćKadry i PłaceEkspertBiznesSektor PublicznyAdministracjaFinanse PubliczneSzkołaPomoc społeczna|Sklep.INFOR.PLCzasopismaINFORLEX.PLOprogramowanieSerwisy internetowePublikacje książkoweE-booki|INFOR PL S.A.GazetaPrawna.plDziennik.plForsal.plDziennik InternautówTotalmoney.plPrawnik.plMotoforum.plPrawnikow.plCopyright © 2016 INFOR PL S.A.CZASOPISMASERWISY ELEKTRONICZNEWIDEOAKADEMIAKORZYŚCIKONTAKT