Source: http://www.slideshare.net/liansoca/investigacion-de-incidentes-y-accidentes
Timestamp: 2016-02-13 15:51:47
Document Index: 110004299

Matched Legal Cases: ['Artículo 4', 'Artículo 1', 'Artículo 216', 'Artículo 111', 'artículo 12', 'artículo 14']

Formato investigacion de incidentes...
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POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A. GILBERTO QUINCHE TORO Revisión de Contenido Línea Positiva: Presidente Técnico: 01 8000 111 170 y Ana G. Ballén 330 7000 en Bogotá Hugo Huiza servicioalcliente@positiva.gov.co Denis Cano ÁLVARO VÉLEZ MILLÁN www.positiva.gov.co Vicepresidente de Promoción y Revisión de Diseño y Prevención Diagramación: Andrés Gallon Restrepo GLORIA MORGAN TORRESGerente de Investigación y Control del Riesgo Diseño, impresión y producción: FRANCISCO ORTIZ LEMOS EXPRECARD’S LTDA. Gerente de Administración del Carrera 66 A # 4 D - 75 Riesgo PBX: 2601601 e mail: informacion@exprecards.com Bogotá D.C., Colombia Agosto de 2009 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO 1
INTRODUCCIÓN POSITIVA Compañía de Seguros / ARP, como empresa encargada de velar por la gestión adecuada de la de Salud Ocupacional en las empresas afiliadas, da a conocer la metodología para la investigación de incidentes y accidentes de trabajo. Teniendo en cuenta que la ocurrencia de un accidente de trabajo puede cambiar significativamente la vida de un ser humano, la de su familia e incluso puede modificar el papel de la persona dentro de la sociedad, las empresas deben implementar acciones preventivas para evitar que estos eventos sucedan, sin embargo deben estar preparadas para minimizar el impacto en caso de que se presenten. Adicionalmente, deben desarrollarse medidas correctivas para asegurarse que no se repitan sucesos similares. La información aquí descrita orienta a empresarios y trabajadores en la metodología para investigación de incidentes y accidentes de trabajo, de tal manera que puede ser implementada por cualquier organización, independiente de su actividad económica. Esta guía se fundamenta en la Resolución 1401 de 2007 del Ministerio de Protección Social, Decreto 1530 de 1996 Artículo 4 y apoya el desarrollo de las empresas a nivel social, financiero y de imagen corporativa. ¡Recuerde! Los incidentes y accidentes de trabajo siempre ocurren por una o varias causas que podrían haberse evitado… ¡Por esta razón permanezca atento de las condiciones presentes en su empresa!2 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
OBJETIVOS Dar a conocer los requisitos necesarios para desarrollar una investigación de incidentes y accidentes de trabajo coherente con los conceptos legales, con el fin de identificar las causas que propiciaron el evento y generar planes que permitan minimizar o eliminar los riesgos presentes en el entorno laboral. Presentar una metodología de fácil entendimiento que permita mejorar la gestión en Salud Ocupacional, mediante la intervención y control de la accidentalidad en las empresas afiliadas a Positiva Compañia de Seguros S.A. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO 3
ALCANCE Por ejemplo: Esta metodología es aplicable a todos los Casi cae de la escalera procesos, instalaciones y condiciones que El vehículo se pasó el semáforo en rojo originan o tienen el potencial de originar situaciones de riesgo que impliquen empleados, Se desprendió una parte del material y temporales, contratistas, visitantes y demás pasó cerca a la cara involucrados en la organización. Lleva varios elementos con líquidos calientes en ambas manos CONCEPTOS BÁSICOS: ¿Qué es un Incidente de Trabajo? Según la Resolución 1401 de 2007 “Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos.”4 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
¿Qué es un Accidente de Trabajo?Según la Comunidad Andina de Naciones – CAN,Literal n del Artículo 1º de la Decisión 584 de2004 en el Instrumento Andino de Seguridad ySalud en el Trabajo – “Es todo suceso repentinoque sobrevenga por causa o con ocasión deltrabajo, y que produzca en el trabajador unalesión orgánica, una perturbación funcional,una invalidez o la muerte. Es también accidentede trabajo aquel que se produce durante laejecución de órdenes del empleador, o durantela ejecución de una labor bajo su autoridad, aunfuera del lugar y horas de trabajo…”.Por ejemplo: Fractura por caída limpiando los vidrios de la empresa Quemadura por salpicadura de aceite en Herida en el rostro, durante el torneo de el taller fútbol patrocinado por la empresa INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO 5
¿Qué es un Accidente de Trabajo Grave? Según la Resolución 1401 de 2007 – “Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva.” Por ejemplo: Amputación de un dedo en operación de la sierra circular Aplastamiento de mano con prensa Lesión en columna por caída desde el hidráulica segundo nivel de la obra6 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
POR QUÉ INVESTIGAR INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO?Según la Resolución 1401 de 2007: Por responsabilidadCausas básicas:“Causas reales que se manifiestan laboral…detrás de los síntomas; razones por las cualesocurren los actos y condiciones subestándareso inseguros; factores que una vez identificadospermiten un control administrativo significativo. Resolución 1016 de 1989 (Programa deLas causas básicas ayudan a explicar por qué Salud Ocupacional)se cometen actos subestándares o insegurosy por qué existen condiciones subestándares Decreto 1295 de 1994 (Determinao inseguras”. organización y administración SGRP)Causas inmediatas: “Circunstancias que se Decreto 1530 de 1996 (Reglamentapresentan justamente antes del contacto; por parcialmente Ley 100).lo general son observables o se hacen sentir. Ley 776 de 2002 (Por la que se dictanSe clasifican en actos subestándares o actos las normas sobre la organización,inseguros (comportamientos que podrían dar administración y prestación del Sistemapaso a la ocurrencia de un accidente o incidente) General de Riesgos Profesionales).y condiciones subestándares o condicionesinseguras (circunstancias que podrían dar paso Resolución 1401 de 2007 (Investigación dea la ocurrencia de un accidente o incidente)”. Incidentes y Accidentes de Trabajo). INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO 7
Por responsabilidad civil… Por responsabilidad penal… Del Código Sustantivo del Trabajo – Artículo Ley 599 de 2000 del Código Penal: –Artículo 216 “CULPA DEL EMPLEADOR. Cuando 109. Homicidio Culposo. “El que por culpa exista culpa suficiente comprobada del matare a otro, incurrirá en prisión de dos (2) empleador en la ocurrencia del accidente a seis (6) años y multa de veinte (20) a cien de trabajo o enfermedad profesional, está (100) salarios mínimos legales mensuales obligado a indemnización total y ordinaria vigentes.” por perjuicios pero del monto de ella debe descontarse el valor de las prestaciones en Artículo 111 al 121. Lesiones. “El que cause dinero pagadas en razón de las normas a otro daño en el cuerpo o en la salud, consagradas en este capítulo”. consistiere en incapacidad, deformación, pérdida funcional o amputación, la pena será de dos (2) a trece (13) años de prisión y multa de diez (10) a cien (100) salarios mínimos legales vigentes”.8 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
CUÁLES SON LOS COSTOS OCULTOS O SIN ASEGURARDE UN INCIDENTE O ACCIDENTE DE TRABAJO? Tiempo de la investigación Salarios pagados por pérdida de tiempo Costos de contratar y/o capacitar al personal de reemplazo Demandas y/o sanciones Tiempo extra de supervisión Tiempo de trámites administrativos Impacto a la productividad después del evento Daños materiales (maquinaria, equipos, materiales, locaciones) Impacto a la imagen corporativa INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO 9
RELACIÓN INCIDENTE – ACCIDENTE Las estrategias en Salud Ocupacional que nacieron en las Empresas como programas básicos de entrenamiento, inspecciones, auditorías y análisis de riesgos han progresado hasta convertirse en Sistemas Integrados, Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional y procesos de Seguridad Basada en el Comportamiento. Con esta evolución y el análisis de la Pirámide ¹Pirámide de Frank Bird Bird¹ que indica el comportamiento de la accidentalidad, se evidencia que no sólo se deben enfocar esfuerzos en los accidentes Para tener en cuenta… ocurridos, sino que deben ejecutarse acciones Los incidentes conllevan a los accidentes sobre los incidentes, con el fin de mejorar la gestión en Salud Ocupacional y lograr soluciones Sin incidentes no hay accidentes de fondo para los eventos cotidianos que en la Si se registran, investigan y corrigen los mayoría de los casos se pasan por alto hasta el incidentes, se reduce la posibilidad de momento en que se materializa el accidente. ocurrencia de un accidente10 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
FUNCIONES DEL EQUIPO INVESTIGADOR DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJOa. Solicitar el formato e instructivo de b. Investigar los incidentes y accidentes de Investigación de incidentes y accidentes trabajo dentro de los 15 días siguientes a de trabajo a la Administradora de Riesgos la ocurrencia del evento Profesionales. Ver anexo de muestra* c. Revisar hechos y evidencias d. Determinar las causas inmediatas (actos y condiciones subestándar) y causas básicas (factores del trabajo y personales) e. Establecer medidas correctivas que prevengan la recurrencia del accidente, elaborar el plan de acción, coordinar su ejecución y realizar el seguimiento correspondiente *Nota: El formato de Investigación de Incidentes y Accidentes de Trabajo puede ser descargado de: www.positiva.gov.co INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO 11
f. Preparar el informe de la investigación, Cumplir con el compromiso de adopción según lo descrito en el Capítulo II de la de las medidas de intervención, según Resolución 1401 de 2007 el artículo 12 de la Resolución 1401 de 2007 “…Enumerar y describir las medidas g. Apoyar al Representante Legal en el de intervención que la empresa se desarrollo de sus funciones: compromete a adoptar, para prevenir o Firmar el compromiso de adoptar las evitar la ocurrencia de eventos similares, medidas de intervención en la fuente, el indicando en cada caso quién(es) es medio o el trabajador en el informe de (son) el (los) responsable(s) y cuándo Investigación de incidentes y accidentes se realizará la intervención…” de trabajo. Según el artículo 14 de la Resolución 1401 de 2007 “El aportante debe remitir a la ¡RECUERDE! Administradora de Riesgos Profesionales La Investigación de a la que se encuentra afiliado, dentro Incidentes y Accidentes de los 15 días siguientes a la ocurrencia de Trabajo no busca del evento, el informe de investigación culpables… ¡permite del accidente de trabajo mortal y de los encontrar las causas accidentes graves definidos en el Artículo que lo originaron para 3 de la presente resolución”. prevenir su repetición!!!12 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
METODOLOGÍA PARA INVESTIGAR INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO GESTIONAR EL EVENTO (REPORTE A LA LÍNEA POSITIVA, Trabajo coordinado para reaccionar ATENCIÓN MÉDICA, TRÁMITES, oportunamente ante el evento. ASISTENCIA ECONÓMICA*, REHABILITACIÓN, REUBICACIÓN LABORAL*.) *SI APLICA Jefe inmediato o supervisor del CONFORMAR EL EQUIPO trabajador accidentado, INVESTIGADOR representante del COPASO, DEL INCIDENTE O ACCIDENTE encargado del desarrollo del Programa de S.O. Accidentes graves o mortales, vincular a Profesional con licencia de Salud Ocupacional vigente Entrevista a testigos y al lesionado, RECOLECTAR LA estudio del sitio del accidente, INFORMACIÓN inspección a los elementos de trabajo involucrados y reconstrucción del accidente.Continua Pag. 14 Análisis de datos aplicando DESARROLLAR EL herramientas como Espina de INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO 13 pescado, Pareto, Modelo de ANÁLISIS DE CAUSALIDAD Causalidad - ILCI, entre otros.
vigente Entrevista a testigos y al lesionado, RECOLECTAR LA estudio del sitio del accidente, INFORMACIÓN inspección a los elementos de trabajo involucrados y reconstrucción del accidente.Viene de Pag. 13 Análisis de datos aplicando herramientas como Espina de DESARROLLAR EL pescado, Pareto, Modelo de ANÁLISIS DE CAUSALIDAD Causalidad - ILCI, entre otros. Se deben determinar medidas de DEFINIR MEDIDAS DE intervención en la fuente, medio y INTERVENCIÓN Y trabajador, eficientes en términos de ACCIONES PREVENTIVAS costo / beneficio. Y CORRECTIVAS Definición clara de la medida de REALIZAR EL PLAN DE intervención, pasos requeridos para ACCIÓN Y SEGUIMIENTO DE el desarrollo de la medida de LA EFICACIA DE LAS intervención, establecimiento de los ACCIONES responsables, Definición en el tiempo de las etapas y definición del presupuesto de cada paso El informe debe contener el formato de investigación entregado por la ELABORAR EL INFORME ARP y tener resumidos los hechos FINAL básicos del evento, las evidencias y el análisis realizado, además de las causas básicas e inmediatas encontradas a partir de la metodología desarrollada por la Empresa y las medidas preventivas y de control definidas. ILCI: International Loss Control Institute 14 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE CAUSALIDAD– MODELO DE CAUSALIDAD - ILCI (INTERNATIONAL LOSS CONTROL INSTITUTE)El cual plantea el estudio de la proporción de accidentes direccionados a fatalidades. 3. Causas 1. Pérdida 2. Contacto Inmediatas Establecer el contacto (caída, Definir las causas inmediatas Identificar la pérdida atrapamiento, golpes, etc.) (actos y condiciones (salud, material, respondiendo el por qué se subestándar) que se procesos, ambiente) generó la pérdida desencadenaron en el contacto 4. Causas 5. Falla en Básicas Programas Definir las causas básicas Evaluar el sistema de prevención (Factores personales y de de riesgos en la organización trabajo) que conllevaron a los y la existencia de programas actos y condiciones subestándar relacionados con las causas básicas inseguros e inmediatas identificadas INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO 15
1. PÉRDIDA SALUD: Grave, moderada, leve / PROPIEDAD: Catastrófica, grave, seria, leve / PROCESO: Catastrófica, grave, seria, leve. Golpeado por / contra, Atrapado en / sobre / entre, Caída a nivel / 2. CONTACTO a diferente nivel, Sobre esfuerzo, Contacto con frío / calor, fuego, químicos, electricidad, ruido, presión, radiación. ACTOS INSEGUROS: Operar equipos sin autorización, no advertir, no asegurar, no usar EPP, mantenimiento a equipo en funcionamiento, eliminar dispositivos de seguridad, almacenar de manera incorrecta, instalar carga de manera incorrecta, hacer bromas, trabajar bajo 3. CAUSAS la influencia de alcohol o drogas. INMEDIATAS CONDICIONES INSEGURAS: Protección resguardos inadecuados, herramientas, equipos o materiales defectuosos, espacio limitado para desenvolverse, peligro de incendio, explosión o químicos reactivos, exposición a ruido, radiaciones, temperaturas, orden y aseo deficientes.16 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
FACTORES DEL TRABAJO: Supervisión, liderazgo deficiente, ingeniería inadecuada, abuso o maltrato, deficiencias en adquisiciones, 4. CAUSAS mantenimiento deficiente, herramientas y equipos inadecuados, BÁSICAS estándares deficientes de trabajo, uso y desgaste. FACTORES PERSONALES: Capacidad física o fisiología inadecuada, capacidad mental inadecuada, tensión física o fisiológica, falta de conocimiento, falta de habilidad, motivación deficiente. Liderazgo y administración, inspecciones planeadas, análisis y procedimientos de trabajo, investigación de incidentes y 5. FALLA EN accidentes, preparación y respuesta ante emergencias, aplicaciónPROGRAMAS de reglamentos y normas, equipo de protección personal, controles y servicios de salud, sistema de evaluación del programa, controles de ingeniería. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO 17
¿Qué hacer en caso de Accidente de Trabajo? Conserve la calma. El trabajador accidentado debe recibir los primeros auxilios. Avise inmediatamente a los responsables de atender la emergencia, para brindar al trabajador accidentado los primeros auxilios básicos. A través de nuestra LÍNEA POSITIVA de atención gratuita 01 8000 111 170 a nivel nacional ó 330 7000 en Bogotá, realice el informe del Accidente de Trabajo y reciba el número de radicación correspondiente. De acuerdo con la información recibida en la Línea Positiva, traslade de forma inmediata al trabajador accidentado a la IPS.18 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
¿Cómo realizar el informe del presunto accidente de trabajo?Existen dos medios para realizar el informe de Accidentes de Trabajo ante Positiva Compañíade Seguros/ARP.Informe telefónico de accidentes de Formato Único de Reporte detrabajo Accidente de Trabajo (FURAT). Durante las 24 horas del día, los 7 días de la Diríjase a una de nuestras oficinas en la semana, pueden informarse los accidentes sucursal donde está ubicada su empresa. de sus trabajadores. Solicite el Formato Único de Reporte de El trabajador accidentado será Accidente de Trabajo (FURAT). inmediatamente direccionado a una IPS El empleador debe diligenciar el formato cercana al lugar del accidente, adscrita y firmarlo. a nuestra red asistencial Red Asistencial Positiva/ARP. El Formato Único de Reporte de Accidente de Trabajo (FURAT) debe ser radicado en Se da un número de radicación del reporte, los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha para recibir la atención correspondiente. de ocurrencia del accidente de trabajo. Se envía vía correo electrónico o vía fax una copia del reporte de accidente de trabajo. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO 19
Regional Bogota D.C (Nueva sede) Boyacá Quindio (Nueva sede) Córdoba Chocó Cra.7 No. 26-20 Calle 11 No. 12-78 Sogamoso Calle 11N No. 14 -04 Armenia Calle 24 No. 2-43 Montería Calle 31 No. 3-27 Quibdó Ed. Seguros Tequendama Piso 7 Tels: 771 60 36 - 771 60 37 Tels: 781 18 28 - 781 73 10 Tel: 670 94 49 Bogota D.C. Magdalena Bolívar Cra. 4 No. 26-40 L-123 B Amazonas Meta Reg. Cundinamarca y Centro Cra. 5 No. 6-61 Bocagrande Santa Marta Calle 10 No. 9-88 Leticia Cra. 41 No. 34-07 V/vicencio (Nueva sede) Tels: 665 18 11 - 665 89 37 Tel: 431 44 16 Tel: 592 51 03 Tel: 672 8518 Cra.7 No. 26-20 Ed. Seguros Tequendama Piso 5 Tolima Sucre Caquetá Casanare Bogota D.C. Cra. 5 No. 39-67 Ibagué Calle 23 No. 18-51 Cra. 9A No. 9A-40 Calle 13 No. 25-33 Yopal Tels: 265 84 96 / 97 Ed. Previsora Seguros - Sincelejo Barrio El Prado - Florencia Tel: 635 80 81 Atlántico Tel: 281 71 81 - 281 72 71 Tel: 435 67 20 Cra. 54 No. 72-128 B/quilla Risaralda (Nueva sede) Arauca Tels: 378 99 76 - 356 47 75 Av. Circunvalar No. 9-10 Norte de Santander Cesar Cra. 19 No. 15-23 Arauca Av. 6 E No. 9-114 B. La Riviera Cra. 11 No. 14-74 V/dupar Tel: 885 41 64 Valle Caldas Cúcuta Tels: 570 66 32 - 571 06 63 Cra. 4 Oeste No. 12-89 Cali Av. Santander No. 55A-18 M/zales Tels: 572 54 85 - 572 34 07 CASA MATRIZ Tel: 887 97 00 Tels: 886 16 85 - 885 19 06 Huila Calle 99 No. 10-08 Cauca Calle 15 No. 5-58 Neiva Tel: 650 22 00 Antioquia Guajira Calle 3 No. 5-60 Ed. Colonial Tel: 872 28 10 Calle 64 No. 51-31 Medellín Calle 14 No. 15-69 Riohacha Popayán Tels: 263 02 70 - 212 58 39 Tels: 728 21 08 - 727 05 80 Tels: 824 49 45 - 824 06 60 Putumayo Cra. 9 No. 17A-40 P2 Mocoa Santander Nariño (Nueva sede) San Andrés Tels: 429 64 88 - 420 48 22 Cra. 33 No. 42-51 B/manga Calle 19 No. 30-80 Av. Providencia No. 1-35 C.C New Point Plaza, Local 237 Tels: 512 77 77 - 512 40 7820 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO