Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-54-de-febrero-8-de-2013?documento=legcol&contexto=legcol_d6bf21a19d610196e0430a0101510196&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-09-22 17:40:31
Document Index: 224036053

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 91', 'artículo 29', 'artículo 188', 'artículo 7', 'artículo 111', 'artículo 111', 'artículo 91', 'artículo 29', 'artículo 322', 'artículo 2', 'artículo 27', 'artículo 1', 'artículo 8', 'artículo 1']

﻿ DECRETO 54 DE FEBRERO 8 DE 2013
DECRETO 54 DE 08 DE FEBRERO DE 2013
CONTENIDO:ESTABLECIMIENTOS DONDE SE EXPIDAN BEBIDAS ALCOHÓLICAS. SE MODIFICA EL DECRETO DISTRITAL 263 DE 2011, EN LO CONCERNIENTE A LAS MEDIDAS DE POLICÍA PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA Y LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES PÚBLICAS EN BOGOTÁ, D.C.
TEMAS ESPECÍFICOS:SERVIDOR PÚBLICO, INSPECCIÓN DE POLICÍA, FUNCIÓN PÚBLICA, GESTIÓN ADMINISTRATIVA, FUNCIÓN DE POLICÍA DEL ALCALDE MUNICIPAL, ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO, ENTIDAD PÚBLICA DISTRITAL, PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES, MECANISMOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES, SEGURIDAD DEL CIUDADANO, RESTRICCIONES AL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
DECRETO 54 DE 2013
“Por medio del cual se modifica la aplicación de las disposiciones contenida en el artículo 1º del Decreto Distrital 263 de 2011, ampliando en dos (2) horas el horario para el expendio y consumo de licores y bebidas embriagantes, en los establecimientos comerciales ubicados en las localidades de Teusaquillo y Chapinero”.
en uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por los artículos 35 y 38, numeral 2º, del Decreto-Ley 1421 de 1993; el subliteral c) del numeral 2º del literal b) del artículo 91 de la Ley 136 de 1994, modificado por el artículo 29 de la Ley 1551 de 2012: el numeral 1º del artículo 188 del Acuerdo Distrital 79 de 2003, en concordancia con el Código Nacional de Policía, y,
Que el artículo 7º del Código Nacional de Policía prescribe que podrá reglamentarse el ejercicio de la libertad en cuanto se desarrolle en lugar público o abierto al público o de modo que trascienda de lo privado.
Que el artículo 111 ídem estipula que los reglamentos de policía local podrán señalar zonas y fijar horarios para el funcionamiento de establecimiento donde se expendan bebidas alcohólicas.
Que la Corte Constitucional mediante Sentencia C-366 de 1996 encontró ajustado a la Constitución el artículo 111 del Código Nacional de Policía considerando que “la normatividad que se autoriza expedir al alcalde municipal en virtud de la disposición acusada, no comporta la generalidad y abstracción características del ejercicio del poder de policía pues se trata de la prescripción de unas determinadas norma de conducta, predicados de un tipo específico de actividad y dentro de un ámbito local de vigencia, como es el horario de funcionamiento de unos establecimientos abiertos al público, aplicable a un concreto sector geográfico local; estas disposiciones son aplicables, además, a los usuarios de aquellos establecimientos, ubicados en el municipio respectivo, en los cuales se expenden bebidas alcohólicas en razón de la limitación (...), la función de policía también comprende la facultad de expedir actos normativos reglamentarios que fijen normas de conducta en el orden local y que se expresen como actuaciones administrativas de naturaleza restringida, con un ámbito de normación mínimo que parte de la relación de validez formal y material que debe existir entre la Constitución, la ley y los reglamentos superiores de policía; así mismo, teniendo en consideración la discrecionalidad que involucra la atención preceptiva de algunos casos en ejercicio de la función de policía se tiene un cierto margen de apreciación para adoptar una decisión determinada”.
Que el subliteral c) del numeral 2º del literal b) del artículo 91 de la Ley 136 de 1994, modificado por el artículo 29 de la Ley 1551 de 2012, aplicable al Distrito Capital por remisión del artículo 322 de la Constitución Política en concordancia con el artículo 2º del Decreto-Ley 1421 de 1993, prescribe como función de los alcaldes:
c) Restringir o prohibir el expendio y consumo de bebidas embriagantes (...).
PAR. 1º—La infracción a las medidas previstas en los literales a), b) y c) del numeral 2º se sancionarán por los alcaldes con multas hasta de dos salarios legales mínimos mensuales”.
Que los numerales 1º, 3º, 5º y 6º del artículo 27 del Código de Policía de Bogotá, señalan que se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la preservación de la salud en relación con las bebidas embriagantes: no ofrecer o vender a menores de edad bebidas embriagantes; no vender o consumir bebidas embriagantes, entre otros sitios, en espacios públicos; no distribuir muestras gratuitas de bebidas embriagantes a menores de edad; y no vender o consumir bebidas embriagantes fuera de los horarios autorizados.
Que el artículo 1º del Decreto 263 de 2011, establece que la actividad de expendio y consumo de licores y bebidas embriagantes, por parte de almacenes de grandes superficies comerciales, supermercados, licoreras, cigarrerías, estancos, salsamentarias, confiterías, fruterías, panaderías, tiendas de barrio, galleras, canchas de tejo y billares, solo podrá realizarse en el horario comprendido entre las 10:00 a.m. y las 11:00 p.m. del mismo día, en la totalidad del territorio del Distrito Capital. Entre las 11:00 p.m. y las 10:00 a.m. del día siguiente, queda prohibido el expendio y consumo de bebidas embriagantes en los establecimientos citados.
Que el artículo 8º ídem establece que: “El impacto de la restricción horaria adoptada mediante el presente decreto será evaluado por el Consejo Distrital de Seguridad, que hará las recomendaciones del caso al Gobierno Distrital, para terminar, suspender, mantener o ampliar la medida en el tiempo o restringirla a una o varias localidades o uno o varios cuadrantes de vigilancia comunitaria de la ciudad, desmontándola de manera progresiva o imponiéndola nuevamente por incumplimiento de la responsabilidad social que implican las normas de seguridad y convivencia ciudadana”.
Que el Consejo Distrital de Seguridad, en sesión realizada el día 21 de enero de 2013, presidido por la alcaldesa mayor (e), consideró y analizó entre otros asuntos, la propuesta de desmontar progresivamente el Decreto Distrital 263 de 2011, en cuatro localidades del Distrito Capital; como resultado, se recomendó ampliar en dos horas el horario para el expendio y consumo de licores y bebidas embriagantes en las localidades de Chapinero y Teusaquillo, es decir, que dicha actividad podrá desarrollarse en dichas localidades entre las 10:00 a.m. y la 1:00 a.m. del día siguiente.
ART. 1º—La actividad de expendio y consumo de licores y bebidas embriagantes, por parte de almacenes de grandes superficies comerciales, supermercados, licorerías, cigarrerías, estancos, salsamentarias, confiterías, fruterías, panaderías, tiendas de barrio, galleras, canchas de tejo y billares, se ampliará por espacio de dos (2) horas, en las localidades de Teusaquillo y Chapinero. Por lo tanto, esta actividad en dichas localidades solo podrá realizarse en el horario comprendido entre las 10:00 a.m. y la 1:00 a.m. del día siguiente. Entre la 1:00 a.m. y las 10:00
a.m. del día siguiente, queda prohibido el expendio y consumo de bebidas embriagantes en los establecimientos citados de dichas localidades.
ART. 2º—Las disposiciones del Decreto Distrital 263 de 2011 continúan vigentes para todas las localidades del Distrito Capital, incluyendo las de Chapinero y Teusaquillo, pero respecto de estas dos (2) últimas, el horario para la actividad de expendio y consumo de licores y bebidas embriagantes en los establecimientos de que trata el artículo 1º del presente decreto, se realizará dentro del período fijado en dicho artículo, es decir, entre las 10:00 a.m. y la 1:00 a.m. del día siguiente.
ART. 3º—El presente decreto rige a partir de su publicación, modifica en lo pertinente el Decreto Distrital 263 de 2011 y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Bogotá, D.C., a 8 de febrero de 2013.