Source: http://slideplayer.pl/slide/1275157/
Timestamp: 2017-12-12 16:13:54+00:00
Document Index: 87265786

Matched Legal Cases: ['art. 32', 'art. 42', 'art. 63', 'art. 45', 'art. 63', 'art. 34']

Podejście Leader w nowym okresie programowania - ppt pobierz
OpublikowałWawrzyniec Płuciennik Został zmieniony 3 lata temu
Prezentacja na temat: "Podejście Leader w nowym okresie programowania"— Zapis prezentacji:
1 Podejście Leader w nowym okresie programowania 2014-2020
Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Warszawa, 6 maja 2014
LEADER będzie realizowany na obszarach wiejskich definiowanych jako obszar całego kraju z wyłączeniem obszaru miast o liczbie mieszkańców większej niż w kryteriach wyboru LGD przewidzi w przypadku projektów infrastrukturalnych preferencję dla operacji realizowanych w miejscowościach poniżej 5 tys. mieszkańców Jedna LSR będzie realizowana na obszarze zamieszkanym przez min mieszkańców obszarów wiejskich i max mieszkańców i obejmować obszar przynajmniej 2 gmin z obszarów wiejskich Jedna forma prawna - stowarzyszenie mające osobowość prawną i działające w oparciu o przepisy ustawy o realizacji PROW oraz o RLKS
4 Wybór LGD/LSR Wybór dokonywany przez komisje utworzone przez poszczególne SW Jednolite kryteria dostępu i wyboru w całym kraju Jednakowy termin ogłoszenia konkursu w całym kraju Wsparcie eksperckie do oceny LSR Możliwość poprawy LSR zgodnie ze wskazaniami ekspertów Wybór nie później niż 2 lata po zatwierdzeniu przez KE Umowy Partnerstwa
Kryteria dostępu zostały określone w art. 32 – 34 rozporządzenia ramowego Kryteria wyboru dotyczą oceny potencjału i doświadczenia LGD oraz jakości strategii. Premiowane będą LSR zawierające opis projektów współpracy Dodatkowe punkty dla obszarów o niekorzystnej sytuacji społeczno- gospodarczej Podczas opracowywania kryteriów zostaną wykorzystane wyniki badania nt. kryteriów wyboru LGD i LSR, będą one także podlegały konsultacjom z podmiotami zaangażowanymi w podejście Leader Premiowane będą kryteria oceny operacji opracowane przez LGD, powiązane z celem szczegółowym 6B „wspieranie lokalnego rozwoju na obszarach wiejskich”. Ponadto kryteria oceny operacji powinny zapewniać wybór takich operacji, które w sposób komplementarny i zintegrowany odpowiadają na zidentyfikowany w LSR problem.
6 Zaliczki LGD mogą ubiegać się o otrzymanie zaliczki nie przekraczającej 50% wsparcia publicznego związanego z kosztami bieżącymi i kosztami aktywizacji na zasadach określonych w art. 42 ust. 2 oraz art. 63 rozporządzenia EFRROW. Beneficjenci realizujący operacje inwestycyjne mogą ubiegać się o zaliczkę zgodnie z art. 45 ust. 4 oraz art. 63 rozporządzenia EFRROW. Ewentualny, dodatkowy system zaliczkowania na zasadach przewidzianych w przepisach krajowych
7 ZADANIA LGD (art. 34 ust. 3 rozporządzenia ramowego)
rozwijanie zdolności podmiotów lokalnych do opracowywania i realizowania operacji (plan komunikacyjny), opracowanie niedyskryminującej i przejrzystej procedury i kryteriów wyboru operacji, które pozwalają uniknąć konfliktów interesów, gwarantują, że co najmniej 50 % głosów w decyzjach dotyczących wyboru pochodzi od partnerów spoza sektora publicznego i umożliwiają wybór w drodze procedury pisemnej, zapewnianie spójności ze strategią rozwoju lokalnego podczas wyboru operacji poprzez uszeregowanie ich pod względem ważności w zależności od ich wkładu w realizację celów strategii,
8 Zadania LGD - cd opracowanie i publikowanie zaproszeń do składania wniosków lub trwająca procedura składania projektów, w tym określanie kryteriów wyboru, przyjmowanie i dokonywanie oceny wniosków o dofinansowanie, wybór operacji i ustalanie kwoty wsparcia oraz, w stosownych przypadkach, przedkładanie wniosków do organu odpowiedzialnego za ostateczną weryfikację kwalifikowalności przed ich zatwierdzeniem, monitorowanie realizacji strategii rozwoju lokalnego i operacji będących przedmiotem wsparcia oraz przeprowadzanie szczegółowych działań ewaluacyjnych związanych z tą strategią.
9 Działanie LEADER (poddziałania)
Wsparcie przygotowawcze Realizacja operacji w ramach LSR Wdrażanie projektów współpracy Koszty bieżące i aktywizacja
10 Wsparcie przygotowawcze
Warunki kwalifikowalności Obszar objęty działalnością beneficjenta jest obszarem wiejskim lub zawiera obszar wiejski (2 gminy, tys. mieszkańców). Członkowie - po jednym przedstawicielu z każdego sektora z każdej gminy. Beneficjenci Stowarzyszenie, fundacja lub związek stowarzyszeń, z wyłączeniem stowarzyszeń JST (liczba beneficjentów - 105% liczby planowanych LGD). Kryteria wyboru Dotyczyć będą m.in. doświadczenia wnioskodawcy w zakresie realizacji projektów z wykorzystaniem funduszy unijnych, pracy ze społecznościami lokalnymi. Ponadto ocenie podlegać będzie koncepcja rozwoju lokalnego obszaru objętego swoją działalnością. Rodzaj wsparcia Dotacja w formie zryczałtowanej płatności Wsparcie nie może być łączone ze wsparciem przygotowawczym w ramach innych programów współfinansowanych ze środków funduszy EFSI
11 Wsparcie przygotowawcze (koszty kwalifikowalne)
Koszty administracyjne, w tym osobowe, Koszty działań szkoleniowych przygotowujących lokalnych partnerów do opracowania i wdrażania LSR, Koszty związane z opracowaniem LSR, w tym koszty badań, analiz, opracowań i prowadzenia konsultacji ze społecznościami lokalnymi wspierających przygotowanie LSR oraz koszty doradztwa, Koszty nawiązywania i pogłębiania współpracy z innymi obszarami wiejskimi, w tym czynności przygotowawcze w stosunku do projektów współpracy.
12 Wsparcie przygotowawcze
Z uwagi na znaczne pokrycie obszaru kwalifikującego się do objęcia podejściem Leader przez LGD wybrane do realizacji LSR w ramach PROW , nie przewiduje się wsparcia w ramach „pakietu startowego LEADER”. Ale wsparcie przygotowawcze może dotyczyć zarówno istniejących jak i nowopowstałych LGD!
13 Realizacja operacji w ramach LSR
Rodzaj wsparcia Refundacja kosztów Intensywność pomocy Od 50 % do 100% kosztów kwalifikowalnych operacji, w zależności od charakteru operacji i rodzaju beneficjenta Kryteria wyboru - kryteria wyboru zostaną określone przez LGD w LSR i będą podlegały ocenie podczas konkursu na wybór LSR, - zmiana kryteriów wyboru będzie wymagała zgody SW z którym LGD podpisała umowę na realizację LSR.
14 Realizacja operacji w ramach LSR (zakres wsparcia)
Wzmocnienie kapitału społecznego, w tym z wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych i wspieranie partycypacji społeczności lokalnej w realizacji LSR; Rozwój przedsiębiorczości, z wyłączeniem świadczenia usług rolniczych; Dywersyfikacja źródeł dochodu, w tym tworzenie i rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego tj. infrastruktury służącej przetwarzaniu produktów rolnych w celu udostępniania jej lokalnym producentom (produkty objęte i nieobjęte załącznikiem nr 1 do TFUE), z wyłączeniem świadczenia usług rolniczych; Podnoszenie kompetencji osób z obszaru LSR w powiązaniu z rozwojem przedsiębiorczości lub dywersyfikacją źródeł dochodów lub podejmowaniem zatrudnienia w szczególności rolników i osób długotrwale pozostających bez pracy;
15 Realizacja operacji w ramach LSR (zakres wsparcia)
Rozwój produktów lokalnych; Rozwój rynków zbytu, z wyłączeniem targowisk; Zachowanie dziedzictwa lokalnego; Rozwój ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury: - turystycznej, rekreacyjnej lub kulturalnej, - technicznej w tym z zakresu gospodarki wodno-ściekowej oraz budowy lub modernizacji dróg lokalnych
16 Realizacja operacji w ramach LSR (beneficjenci)
Osoby fizyczne. Osoby prawne, w tym m.in. kółka rolnicze, JST z wyłączeniem województw, ich związki bądź ich jednostki organizacyjne, organizacje pozarządowe, spółdzielnie, kościoły, związki wyznaniowe. Jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną.
17 Realizacja operacji w ramach LSR (beneficjenci)
Pomoc nie może być przyznana przedsiębiorcy, który nie wykonuje działalności jako mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo. W przypadku operacji mających na celu rozpoczęcie prowadzenia działalności pozarolniczej pomoc nie może być przyznana osobom fizycznym ubezpieczonym na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników w pełnym zakresie jako rolnik, małżonek rolnika lub domownik, za wyjątkiem operacji w zakresie przetwórstwa lub sprzedaży produktów rolnych. W przypadku operacji dotyczących infrastruktury technicznej, w tym z zakresu gospodarki wodnej, ściekowej oraz budowy lub modernizacji dróg lokalnych, beneficjentami mogą być jedynie gminy i powiaty oraz ich związki lub jednostki organizacyjne.
18 Realizacja operacji w ramach LSR (operacje parasolowe)
LGD jako beneficjent ubiegający się o wsparcie przed podmiotem wdrażającym LGD jako beneficjent operacji parasolowej, operacji własnych (realizowane samodzielnie przez LGD), animacji, kosztów bieżących – max 40% budżetu LSR Operacja parasolowa (o max. wartości PLN) składa się z szeregu komplementarnych „mikro-projektów” (o całkowitej wartości nieprzekraczającej PLN) realizowanych przez podmioty działające na obszarze objętym LSR Poza koniecznością poddania się ewentualnej kontroli realizator „mikro-projektu” nie ma styczności z podmiotem wdrażającym, a jedynie z LGD LGD określa warunki dostępu i wyboru dla projektu parasolowego Nie więcej niż 20% budżetu danej OP dla jednostek sektora finansów publicznych Mikro-projekty mogą być realizowane przez sformalizowane grupy nieposiadające osobowości prawnej (np. KGW) na zasadzie użyczania osobowości prawnej.
19 Realizacja operacji w ramach LSR (Wysokość wsparcia)
Maksymalna kwota pomocy dla danego rodzaju operacji będzie ustalona przez LGD do 2 mln zł /beneficjenta - infrastruktura techniczna do 500 tys. zł/miejscowość - inne operacje realizowane przez jednostki z sektora finansów publicznych (pomoc udzielona jednostkom sektora finansów publicznych nie może przekroczyć 50% możliwej do udzielenia pomocy w ramach tego poddziałania) do 500 tys. zł. /beneficjenta w okresie realizacji Programu - utworzenie inkubatorów przetwórstwa lokalnego do 300 tys. zł/ beneficjenta/ okres realizacji Programu – (poza jednostkami sektora finansów publicznych) (Przy określaniu tego limitu będzie brana pod uwagę także pomoc, jaką dany beneficjent uzyskał w związku z realizacją mikroprojektu w ramach operacji parasolowej. W przypadku podmiotu, który będzie ubiegać się o wsparcie na rzecz sformalizowanej grupy nieposiadającej osobowości prawnej, limit pomocy jest liczony odrębnie na każdą sformalizowaną grupę.) do 100 tys. zł /na odbiorcę realizującego „mikroprojekt” (sformalizowaną grupą nieposiadającą osobowości prawnej ) w ramach operacji parasolowej w przypadku operacji parasolowych całkowita wartość „mikroprojektu” wynosi do 50 tys. zł, a całkowita wartość operacji parasolowej – 400 tys. zł w przypadku operacji w partnerstwie – limit pomocy każdego z partnerów jest pomniejszany proporcjonalnie w przypadku operacji realizowanych poza operacją parasolową całkowita wartość operacji jest większa niż 50 tys. zł
20 Projekty współpracy Rodzaj operacji
21 Projekty współpracy (koszty kwalifikowalne)
22 Projekty współpracy (warunki kwalifikowalności)
23 Projekty współpracy a LSR
24 Koszty bieżące i aktywizacja
Beneficjenci LGD, których LSR zostały wybrane do realizacji i finansowania ze środków Programu Możliwość uzyskania wsparcia zapewniona jest dla wszystkich LGD wybranych do realizacji LSR Rodzaj wsparcia W zależności od rodzaju kosztów oraz decyzji LGD może przyjąć formę: zwrotu kosztów kwalifikowalnych, płatności ryczałtowych lub finansowania ryczałtowego określonego przez zastosowanie wartości procentowej do jednej lub kilku kategorii kosztów. Intensywność pomocy Do 95% kosztów kwalifikowanych operacji, chyba że w danym województwie w ramach innego programu uwzględniającego RLKS przewiduje się niższą intensywność
25 Koszty bieżące i aktywizacja (koszty kwalifikowalne)
koszty administracyjne LGD, w tym koszty personelu; koszty szkolenia; koszty związane z kształtowaniem wizerunku; koszty finansowe; koszty związane z tworzeniem sieci kontaktów; koszty związane z monitorowaniem i ewaluacją LSR; koszty prowadzenia procesu aktywizacji.
Pobierz ppt "Podejście Leader w nowym okresie programowania"