Source: https://docplayer.cz/4014848-Priloha-c-1-specifikace-pozadavku-minimalniho-plneni-pro-eis-1-zpusob-prokazani-splneni-pozadavku-minimalniho-plneni.html
Timestamp: 2019-10-16 18:32:42+00:00
Document Index: 13734001

Matched Legal Cases: ['čl. 7', 'zákona č. 250', 'zákona č. 323', 'zákona č. 320', 'zákona č. 563', 'zákona č. 235', 'zákona č. 586', 'zákona č. 323', 'zákona č. 634']

Příloha č. 1. Specifikace požadavků minimálního plnění pro EIS. 1. Způsob prokázání splnění požadavků minimálního plnění - PDF
Download "Příloha č. 1. Specifikace požadavků minimálního plnění pro EIS. 1. Způsob prokázání splnění požadavků minimálního plnění"
1 Příloha č. 1 Specifikace požadavků minimálního plnění pro EIS 1. Způsob prokázání splnění požadavků minimálního plnění 1.1. Zadavatel požaduje, aby uchazečem nabízený EIS splňoval veškeré níže uvedené požadavky (funkcionality a tyto budou zahrnuty v celkové nabídkové ceně V následující části formuláře uchazeč jednoznačně označí symbolem x v příslušném sloupci označeným písmenem A nebo B (případně ANO nebo NE dle významu označení), co umožňuje jím nabízené řešení ekonomického a informačního systému (dále jen EIS). Přičemž písmena znamenají: A: Standardní součást nabízeného řešení EIS B: Bude součástí nabízeného řešení EIS po úpravách, přičemž úpravy jsou obsaženy v nabídkové ceně 1.3. V případě, že uchazeč v příslušné položce pole neoznačí nebo v položce budou označeny obě možnosti, bude taková položka posuzována jako neoznačená a bude znamenat vyloučení uchazeče z důvodu nesplnění minimálního požadovaného plnění Zdůrazňujeme, že v případě zaškrtnutí možnosti B musí být úpravy zakalkulovány do celkové nabídkové ceny V případě, že uchazeč označí některý parametr jako A nebo B potom veškeré tyto parametry musí být následně zahrnuty do cílového konceptu Minimální počet položek v kapitolách 2., 3. a 4. označených v poli A musí být roven nebo vyšší celkovému poměru 60 % všech položek v uvedených kapitolách (72 položek A ze 120 uvedených). Nižší počet označených položek symbolem A bude znamenat vyřazení uchazeče z důvodu nesplnění minimálního požadovaného plnění V čl. 7 Licenční podmínky uchazeč označí nabízenou varinatu řešení poskytnutí licence způsobem výše uvedeným Splnění jednotlivých požadavků označených A musí být uchazeč schopen prokázat formou prezentace na konkrétním příkladu včetně případné referenční návštěvy u zákazníka, který používá nabízené řešení EIS v produktivním provozu Kapitoly 3. a 4. přílohy č. 1 ZD zadavatel nepřipouští plnit subdodávkou. Tato část nabízeného systému jako celek musí být vlastním produktem uchazeče. ANO: NE: Stránka 1 z 22
2 2. Obecné požadavky na EIS 2.1. Uchazeč nabízeného řešení EIS bude garantovat v celém životním cyklu nabízeného řešení EIS (implementace i následné provozování) vždy soulad s aktuálně platnou legislativou platnou pro dotčené oblasti rozsahu EIS Zadavateli budou vždy po každé aktualizaci poskytovány informace o změnách a nových funkcích v aktualizovaných verzích systému Identifikace uživatele do nabízeného EIS bude prováděno prostřednictvím Active Directory na základě přihlášení uživatele do domény sítě města Česká Lípa (dále jen MČL) V případě, že bude potřebné na koncová zařízení (osobní počítače) instalovat SW nutný k provozování nabízeného řešení EIS, bude možno tento SW instalovat a aktualizovat centrálně z jednoho místa Nabízené řešení EIS bude umožňovat jednotlivým uživatelům (dle jejich oprávnění) provádět výstupy v elektronické i tištěné formě a to jak z definovaných sestav, tak i uživatelsky definovaných výběrů (např. účetní deník, hlavní kniha, kniha faktur apod.) Nabízené řešení EIS bude umožňovat exportovat data i definované sestavy či jiné výstupy ze systému elektronickou formou. Výstupy v elektronické podobě jsou požadovány minimálně ve standarních formátech MS Office a formátu PDF ( PDF-A) Každý uživatel nabízeného řešení EIS bude mít přístup k datům, výstupům, modulům či jiným částem EIS pouze na základě nastavených uživatelských oprávnění (rolí, přístupových práv, apod.). Tato přístupová práva bude možno nastavit dle požadavků oprávněných osob (dle agendy, modulu, dat, organizační struktury, funkce uživatele, apod.) Nabízené řešení EIS bude schopno přiřazovat přístupová práva jednotlivým uživatelům na základě definovaných uživatelských rolí, to znamená skupin uživatelů se stejnými přístupovými právy Nabízené řešení EIS bude umožňovat, z hlediska svých vlastností a nastavení, přizpůsobit se potřebám a povinnostem zadavatele v oblasti plnění zákona číslo 320/2001 Sb. o finanční kontrole. Toto se týká zejména celého procesu zadávání dat a nastavením výstupů, schopností rozhraní EIS tato data případně sdílet či jiným způsobem předávat MČL v současné době využívá ekonomický systém od společnosti Gordic starších verzí a SW třetích stran viz příloha číslo 2 a 3. Migrace dat bude požadována Stránka 2 z 22
3 z těchto systémů u položek: Účetnictví (veškeré účetní doklady a položky), Pohledávky a závazky, Správa poplatků a Evidence majetku. Uchazeč je schopen provést migraci dat z uvedených systémů do nového nabízeného řešení EIS Nabízené řešení EIS bude umožňovat nastavit časovou platnost vybraných číselníků (platnost od-do např. u číselníků definující organizační strukturu, apod.) S nabízeným řešením EIS bude možno pracovat vzdáleně, zabezpečeným připojením prostřednictvím veřejného Internetu, pro vybrané uživatele (terminal klient, VPN apod.) Nabízené řešení EIS bude schopno zpracovávat data pro více městských organizací Nabízené řešení EIS bude umožňovat kompletní přístup do všech částí nabízeného řešení EIS (modulů) pro vybrané uživatele z jednoho místa Nabízené řešení EIS bude zaznamenávat (registrovat) záznamy o operacích nad daty, které uživatel pořídil, změnil, smazal, apod. jeho jednoznačným identifikátorem, kdo operaci provedl, jaká byla původní hodnota, datumem a časem operace, apod Dokumentace k nabízenému řešení EIS bude v českém jazyce Součástí nabízeného řešení EIS bude kontextová nápověda v českém jazyce Pořízená data budou v nabízeném řešení EIS vedena pouze jednou a nabízené řešení nebude požadovat duplicitní vstupování dat Nabízené řešení EIS bude mít schopnost definice vlastních tiskových sestav bez nutného zásahu dodavatele Nabízené řešení EIS bude umožňovat dohledávání souvisejících záznamů v celém integrovaném systému vytvořené konkrétním dokladem V rámci práce v nabízeném řešení EIS bude umožněno filtrování přehledových tabulek dle zvolených kritérií Zálohování a archivaci databáze nabízeného řešení EIS bude možno provádět za provozu (např. bez nutnosti odpojování databáze, bez nutnosti restartů aplikačního či Stránka 3 z 22
4 databázového serveru). Vlastní zálohování a archivace databáze v rámci produktivního provozu není součástí nabídky uchazeče Zálohování a archivaci databáze nabízeného řešení EIS bude možno provádět interně vlastními zaškolenými pracovníky servisní organizace Českolipské informační spol. s r.o., bez součinnosti dodavatele Upgrade nabízeného řešení EIS bude v ceně podpory a maintenance Aktualizace serverové části může provádět zaškolený zaměstnanec úřadu (správce sítě - ČLIS) s využitím instalačních prostředků poskytnutých dodavatelem EIS lze kompletně provozovat ve virtualizovaném prostředí (virtuální servery, virtuální desktopy) Koncový klient je kompatibilní pro 64bit systém Ovládání nabízeného řešení EIS bude kompatibilní se systémem ovládání operačních systémů Microsoft Windows Nabízený systém bude obsahovat jednotný registr externích subjektů dostupný ze všech modulů. Tento registr bude napojen na příslušné registry ISZR s možností ztotožnění vybranného subjektu či osoby v souladu se zákonemč. 111/2009 Sb., o základních registrech a na systém datových schránek s možností vyhledání a ověření dostupnosti datové schránky subjektu Nabízený systém bude plně v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů Nabízený systém bude plně v souladu se zákonem č. 300/2008 Sb., doručování dokumentů prostřednictvím datových stránek Z registru bude možné vypravit zásilku i bez nutnosti ověření v ISZR pro případy, kdy k tomuto úkonu není zákonný důvod. Stránka 4 z 22
5 2.33. Registr externích subjektů bude evidovat minimálně tyto údaje: jméno, příjmení, rodné číslo, datum narození, adresa trvalého pobytu, adresa pro doručování, ID případné datové schránky Dokumenty vytvořené ve všech částech EIS bude možné přenést do essl, v souladu se zákonem č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů Nabízený systém bude plně v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád Nabízený systém bude plně v souladu se zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník Nabízený systém bude plně v souladu se zákonem č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti Ze všech částí EIS bude možné tisknout a exportovat minimálně do formátů pdf a MS Office verze 2007 a vyšší K jednotlivým položkám bude možné přikládat elektronické obrazy analogových dokumentů (naskenované) jako přílohy EIS je otevřený pro integraci s jinými AIS běžně používanými na úřadech ORP Pro integraci s AIS třetích stran využívá nabízený EIS rozhraní na bázi webových služeb (XML, SOAP). 3. Rozpočet Z hlediska rozpočtování je odbor finanční (dále jen OF) metodikem, který stanovuje vnitřní pravidla sestavování rozpočtu, termíny a ostatní omezující požadavky na ostatní odbory. OF je správcem veškerých dat týkajících se rozpočtu, je odpovědný za proces sestavování návrhu nového rozpočtu či rozpočtového opatření (dále jen RO) a za kontrolu formální správnosti zadávání dat pro odvod skutečnosti. OF je správcem všech číselníků souvisejících s rozpočtováním, zejména se jedná o číselník rozpočtových položek, paragrafů, účelových znaků - úpravy těchto číselníků jsou umožněny pouze oprávněným pracovníkům OF. OF dále používá ostatní číselníky, které již nutně nemusejí podléhat správě OF, jako např číselník akcí, zakázek či obdobných uživatelsky definovaných číselníků, které mají za cíl podrobněji specifikovat či popisovat konkrétní položku v rozpočtu. Stránka 5 z 22
6 OF bude koordinovat činnosti při vytváření jakýchkoli návrhů (plánů) rozpočtu, především bude stanovovat termíny pro uzavírání jednotlivých verzí návrhů, zejména pro jednotlivé odpovědné věcně příslušné odbory. V termínu stanoveném odpovědným pracovníkem OF bude v požadované struktuře takovýto dílčí návrh rozpočtu (nebo RO) od konkrétního věcně příslušného odboru zpřístupněn odpovědnému pracovníkovi OF, včetně identifikace a uchování této verze návrhu. Odpovědný pracovník OF dále návrh posoudí a zkontroluje jeho formální správnost. Po posouzení bude buď příslušný dílčí návrh akceptován a použit do finálního návrhu, nebo nebude akceptován a odpovědný zaměstnanec příslušného odboru zpracuje novou verzi dle doporučení nebo připomínek odpovědného pracovníka OF. Návrh rozpočtu bude zpracován v druhovém třídění podle rozpočtové skladby bez podrobného začlenění nebo musí umožňovat export dat v této podobě Nabízené řešení EIS bude obsahovat připravené řešení rozpočtové oblasti (plánování, skutečnost) pro komplexní zajištění procesu zpracovávání souvisejících dokladů jejich evidence a výstupů Nabízené řešení EIS musí dokázat vést rozpočtovou agendu zvlášť pro město Česká Lípa a městské organizace, toto nastavení se týká i možného jiného uživatelského nastavení číselníků organizační struktury, číselníků akcí, zakázek apod Struktura dat rozpočtu (pro účely plánování i odvodu skutečnosti ) nabízeného řešení EIS bude obsahovat akci či zakázku (případně i další podúrovně), název položky, rozpočtovou položku, paragraf, účelový znak, organizační jednotku, rok a další min. dvě uživatelsky nastavitelná pole s vazbou na uživatelsky definovaný čísleník Plánování rozpočtu (návrhy nového rozpočtu či úpravy v rámci RO) nabízeného řešení EIS bude vždy probíhat na konkrétní akci či zakázku, přičemž musí umět zohlednit a evidovat neinvestiční i investiční akce či zakázky bez ohledu na to jestli jsou tyto spojeny s dotacemi nebo nikoli. Návrhy nového rozpočtu mohou být jen v druhovém třídění podle rozpočtové skladby V rámci jedné akce (zakázky závazného ukazatele) je umožněna kombinace provozních a investičních výdajů Organizační struktura nabízeného řešení EIS bude ve členění: věcně odpovědná osoba odbor oddělení referent, případně věcně odpovědná osoba oddělení - referent, přičemž mezi těmito úrovněmi organizačního uspořádání existuje v daném okamžiku pořizování dat jednoznačně definovaný vztah nadřízenosti a podřízenosti. Zadavatel předpokládá stromovou organizační strukturu v členění odpovědnosti od věcně odpovědné osoby či vedoucího odboru, vedoucího oddělení až po referenta Tvorba (plánování) a odvádění skutečnosti dat rozpočtu nabízeného řešení EIS bude nezávislá na organizační struktuře, označování akcí či zakázek (včetně přiřazených parametrů rozpočtových položek a paragrafů) nebude pevně provázána s platnou Stránka 6 z 22
7 organizační strukturou (při změně organizační struktury bude nadále možné přiřazovat jakákoli data k již existující akci či zakázce Na jednu akci či zakázku nabízeného řešení EIS bude možné plánovat (pořizovat předpokládaná budoucí data návrhů rozpočtu nebo jeho úprav v rámci rozpočtových opatření) z jakékoli úrovně či složky organizační struktury Odpovědný pracovník, coby dílčí správce rozpočtu na příslušném odboru nabízeného řešení EIS, bude mít přístup (s možností úprav) pouze k datům za která nese odpovědnost (nezávazné ukazatele rozpočtu) a nabízené řešení EIS bude umožňovat nastavení takovýchto oprávnění Nabízené řešení EIS musí umět číslovat rozpočtová opatření v číselné řadě takovým způsobem, aby bylo možné jednoznačně a v jakémkoli okamžiku stanovit vývoj změn u podrobných dat akcí, zakázek nebo jejich agregátů (rozp. položka, paragraf, apod.) Nabízené řešení EIS bude umožňovat uchovávat jednotlivé verze návrhů jak dílčích návrhů rozpočtů či RO od věcně příslušných odborů tak i verze celkových návrhů rozpočtů na nový rok či RO aktuálního roku Nabízené řešení EIS bude umožňovat zadávání dat přímo odpovědnými zaměstnanci na věcně příslušných odborech, jak pro sestavování návrhů rozpočtu na nový rok, tak i návrhů RO Nabízené řešení EIS bude umožňovat zadávání dat na základě definovaných číselníků, bude možné jednoznačně stanovit pravidla pro jakékoli úpravy číselníků včetně přístupových práv jednotlivých uživatelů (nebo jejich skupin) Nabízené řešení EIS bude umožňovat definovat tyto číselníky z hlediska struktury označování (tzv. maska číselného kódu) a bude také možné stanovit, jakým způsobem budou systémem přidělovány Nabízené řešení EIS bude umožňovat časově nezavislé zadávání i správu jakýchkoliv dat u příjmů, výdajů, financování i hospodářské činnosti, tj. mohou probíhat paralelně Nabízené řešení EIS bude umožňovat vkládání dat do návrhů (plánování) přímo do systému, který tak bude jednoznačně určovat strukturu i formát požadovaných dat. Zadavatel nepřipouští možnost pořizovat data návrhů rozpočtu či rozpočtových Stránka 7 z 22
8 opatření mimo EIS. Z toho vyplývá vyloučení jakéhokoli pomocného nástroje pro pořizování dat a tudíž i nutnost víceprací spočívající v ručním přepisování či kopírování dat návrhů z jakéhokoli jiného zdroje Nabízené řešení EIS bude zajišťovat veškeré výstupy v souladu s platnou legislativou a ve struktuře a formátech požadovaných nadřízenými orgány (stát, Krajský úřad Libereckého kraje) např. výkaz FIN 2 12 M, přičemž schválený rozpočet i upravený rozpočet (prostřednictvím RO) musí vstupovat do výkazu FIN 2 12 M Nabízené řešení EIS bude umět zpracovat jakýkoliv výstup z dat, které budou v nabízeném řešení EIS zahrnuty (v podrobnosti akcí či zakázek nebo jakýchkoli agregátů podle vybraného parametru za vybrané období nebo s platností ke konkrétnímu datu). Zejména se jedná o porovnání plánovaného rozpočtu a skutečnosti, výstupy po paragrafech, rozpočtových položkách, akcích či zakázkách, podle organizační struktury, po účelových znacích, porovnání návrhu rozpočtu i rozpočtových opatření v číselném pořadí a příslušné skutečnosti atd Nabízené řešení EIS bude umožňovat uživatelské nastavení výstupů dle potřeb jednotlivých uživatelů (od referentů přes vedoucí jednotlivých oddělení či odborů až po věcně odpovědnou osobu), přičemž tyto výstupy bude možné jednoduše vytvářet přímo na pracovišti konkrétního uživatele s tím, že rozsah, forma či podrobnost výstupů bude definována každému uživateli či skupině uživatelů na základě jednoznačných oprávnění Výstup (exportovaná sestava do MS Office) při tvorbě + výstup aktuální rozpočet, aktuální čerpání rozpočtu ve struktuře organizační jednotky ( = dílčí rozpočet příjmy/výdaje/financování třída rozpočtové skladby název závazného ukazatele ) Nabízené řešení EIS umožňuje dynamické zobrazení rozpočtových položek na webovém portálu města. Publikovaný rozpočet bude možné zobrazit až na úroveň schválených závazných ukazatelů rozpočtu Rozpočtová agenda musí plně splňovat náležitosti zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů Rozpočtová agenda musí plně splňovat náležitosti zákona č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě Rozpočtová agenda musí plně splňovat náležitosti zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. Stránka 8 z 22
9 3.25. Rozpočtová agenda musí plně splňovat náležitosti vyhlášky 416/2004 Sb. 4. Účetnictví a ekonomika Funkcionality pro oblast účetnictví nabízeného řešení EIS budou sloužit ke sledování informací o uskutečněných hospodářských operacích, který se zakládají na systému vedení podvojných účtů. V nabízeném řešení EIS budou evidovány veškeré pohyby zpracované tímto systémem nebo převzaté z okolních systémů (objednávky, faktury přijaté, vydané, banka, pokladna, ostatní sklady, majetek, mzdy, apod.). Bude zde také možnost zadávat účetní doklady přímo. Nabízené řešení EIS bude řešit kompletní agendu účetnictví: Vedení hlavní knihy, možnost on-line sledování údajů v systému, možnost tisku standardních sestav, možnost exportů ze systému a možnost rychlého vyhledávání dle zvolených kritérií. Bude umožňovat provádět analýzy dle různých kritérií a sledovat vybrané okruhy účtování. Bude umožňovat účtování červených zápisů. Dále bude umožňovat vést DPH, sestavovat podklady pro přiznání DPH a další výstupní sestavy pro sledování DPH Ekonomické agendy legislativa Ekonomické agendy musí plně splňovat náležitosti zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví Ekonomické agendy musí plně splňovat náležitosti zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty Ekonomické agendy musí plně splňovat náležitosti zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů Ekonomické agendy musí plně splňovat náležitosti zákona č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě Ekonomické agendy musí plně splňovat náležitosti vyhlášky č. 220/2013 Sb. o požadavcích na schvalování účetních závěrek některých vybraných účetních jednotek. Stránka 9 z 22
10 Ekonomické agendy musí plně splňovat náležitosti vyhlášky č. 383 (rok 2014) technická vyhláška o účetních záznamech Ekonomické agendy musí plně splňovat náležitosti vyhlášky č. 270 (rok 2010) o inventarizaci majetku a závazků Platební styk Nabízené řešení EIS bude obsahovat rozhraní pro Internetbanking (v současné době ČSOB, KB, ČNB), které bude zajišťovat veškeré potřebné funkcionality pro zpracovávání platebních příkazů a bankovních výpisů Systém bude umožňovat automatické párování dokladů na základě výpisu z banky Nabízené řešení EIS bude umožňovat zpracování poštovních poukázek. V EIS bude možno v celém svém životním cyklu vytvořit datový soubor pro Českou poštu. V nabízeném řešení EIS bude možno zpracovat (načíst) datový soubor image z České pošty a tyto image automaticky přiřadit k účetním záznamům Hlavní kniha Nabízené řešení EIS bude umožňovat změny účetní osnovy (v průběhu roku její doplňování) Nabízené řešení EIS umožní paralelní zpracovávání více účetních období Nabízené řešení EIS bude umožňovat v rámci roční účetní závěrky automatické převedení koncových stavů do počátečních stavů Analytické členění účtů hlavní knihy nabízeného řešení EIS bude vždy nezávislé na rozpočtové skladbě, bankovním účtu a organizační struktuře, což znamená, že nebude nijak provázáno na jejich základní číselníky Nabízené řešení EIS bude umožňovat účtování kladné i záporné hodnoty na jedné straně účtu hlavní knihy. Stránka 10 z 22
11 Nabízené řešení EIS bude mít možnost podrobného přehledu (po položkách) obratů na příslušném účtu hlavní knihy současně se zobrazením jednotlivých protipoložek na straně MD nebo DAL Nabízené řešení EIS bude obsahovat funkcionalitu definice/výběru automatických předkontací u opakujících se účetních operací Nabízené řešení EIS bude umožňovat při prvotním zadávání údajů do účetního dokladu možnost současně zadat také údaje nutné (dle platné legislativy) pro následné zpracování výkazu PAP Nabízené řešení EIS umožňuje provedení roční účetní uzávěrky pověřenému uživateli OF bez nutné podpory dodavatele s dalším finančním nákladem. Případně tento náklad musí být výslovně uveden v celkové částce za dodávku Při exportu účetních vět do MS Excel se 1 účetní věta rovná 1 řádku Podrozvaha Nabízené řešení EIS bude používat pro účtování standardní (dle platné legislativy) účetní souvstažnosti Nabízené řešení EIS bude garantovat ucelený okruh účtování na rozvahové a výsledkové účty hlavní knihy Účtování v nabízeném řešení EIS na podrozvahové účty bude vždy probíhat v samostatném uzavřeném účetním okruhu Fakturace a Objednávky Nabízené řešení EIS bude obsahovat připravené řešení pro komplexní zajištění procesu zpracovávání, evidence a výstupů souvisejících dokladů (evidence objednávek, dobropis, faktura přijatá, faktura vydaná, zálohová faktura, ) Nabízené řešení EIS bude umožňovat funkcionality standardních operací s objednávkou i s následným vystavením faktury včetně všech tiskových výstupů. Stránka 11 z 22
12 Nabízené řešení EIS bude obsahovat funkcionalitu pro výpočet penále Nabízené řešení bude umožňovat prvotní zadávání faktur i objednávek do systému. Tyto doklady budou přístupné odboru, ke kterému daný doklad věcně přísluší Nabízené řešení bude obsahovat funkcionalitu automatického generování předpisů při opakovaných plněních na základě smluvních vztahů a hromadných objednávek Nabízené řešení EIS bude umožňovat k objednávce či faktuře přiřadit odpovídající obraz (sken) příslušného dokladu Nabízené řešení fakturace EIS je připraveno na integraci (napojení) se systémem evidence smluv, který je součástí nabízeného EIS V rámci MČL bude nabízené řešení EIS zajišťovat jednotnou metodiku číslování faktur a objednávek, bez vazby na organizační strukturu a s možností provázanosti na plánované čerpání rozpočtu Veškerá fakturace a evidence objednávek bude řešena prostřednictvím nového nabízeného řešení EIS U objednávek a přijatých faktur bude nabízené řešení EIS umožňovat provádění kontroly na disponibilitu rozpočtu, bude zajištěna informovanost správce rozpočtu o plánovaném výdaji Z evidence objednávek a faktur (či jiných dokladů) bude nabízené řešení EIS schopno zpracovat předpokládané budoucí čerpání rozpočtu Nabízené řešení EIS bude umožňovat nastavení definice průvodního formuláře dokladu (tzv. Košilky - formulář s uživatelsky definovaným obsahem informací ve vztahu k vybranému dokladu) Pokladny inkasní místa Nabízené řešení EIS bude obsahovat připravené řešení pro komplexní zajištění procesu zpracovávání, evidence a výstupů souvisejících dokladů (výdajový a příjmový doklad, výčetka, apod.). Stránka 12 z 22
13 V nabízeném řešení EIS budou podle druhu dva typy pokladen, hlavní a vedlejší Všechna inkasní místa MČL budou obsluhována nabízeným řešením EIS s výjimkou Městského informačního centra (dále jen MIC). Jakákoliv hotovostní operace na inkasním místě je okamžitě zachycena v nabízeném řešení EIS. Počet v současnosti požadovaných inkasních míst je 31. Nabízené řešení musí umožňovat pozdější úpravy počtu inkasních míst Veškeré peněžní transakce s výjimkou MIC budou prováděny v prostředí nabízeného řešení EIS a to přímým pořízením do systému nebo integrační vazbou Nabízené řešení umožní vytvoření dokladu k peněžní transakci pomocí integrační vazby s agendovým systémem (viz příloha integrace) i mimo inkasní místo Každé inkasní místo bude mít personifikovaný číselník operací Nabízené řešení EIS bude obsahovat funkcionalitu valutové pokladny Nabízené řešení EIS bude schopno zajistit možnost plateb prostřednictvím platebních terminálů (platební karta) Pohledávky a závazky Nabízené řešení EIS bude obsahovat připravené řešení pro komplexní zajištění procesu zpracovávání, evidence pohledávek a závazků včetně souvisejících výstupů Nabízené řešení EIS bude zajišťovat automatický výpočet opravných položek (po jednotlivých dokladech) a jejich zaúčtování dle platné legislativy Nabízené řešení EIS bude zajišťovat automatické párování jednotlivých položek plateb a předpisů dle předem uživatelem definovaných parametrů Zadavatel požaduje provést migraci dat všech otevřených položek. Stránka 13 z 22
14 Nabízené řešení EIS bude umožňovat výstupy jakýchkoliv pohledávek a závazků v jejich věkové struktuře do/po splatnosti (30, 60, 90, 360, apod.) a to jak pro potřeby daňové tak pro potřeby sledování dle parametrů stanovených uživatelem Nabízené řešení bude obsahovat výpočty lhůt (nabytí právní moci, splatnosti atd.) Nabízené řešení EIS bude obsahovat vazbu na insolvnční rejstřík umožňující v uživatelsky definovaných intervalech automaticky nebo kdykoli ručně spouštět vyhledávání záznamů o insolvenčních řízeních vztahující se k dlužníkům z evidovaných pohledávek nebo k uživatelsky definovaným okruhům těchto dlužníků a zobrazit alespoň přehled zveřejněných dokumentů v insolvenčním spisu Nabízené řešení bude umožňovat vyhledání, zobrazení a tisk přehledu všech evidovaných pohledávek za určitým subjektem Daně Nabízené řešení EIS bude obsahovat připravené řešení pro komplexní zajištění procesu zpracovávání, evidence a výstupů souvisejících dokladů (DPH, DzN, DPPO, apod.). Zadavatel požaduje daňovou doloženost včetně výstupů pro Finanční úřad u DPH a výstup pro Finanční úřad u DPPO Nabízené řešení EIS bude v oblasti evidence Daně z nemovitosti obsahovat standardní funkcionality dle platné legislativy. Výstup pro Finanční úřad pro podání daňového přiznání Nabízené řešení EIS bude standardně zajišťovat podklady pro určení základu Daně z příjmu právnických osob, který bude dále uživatelsky mimoúčetně upravován v souladu s platnou, legislativou. 5. Poplatky, evidence a další agendové moduly Funkcionality pro oblast evidencí v různých oblastech působnosti MČL v nabízeném řešení EIS budou sloužit ke sledování informací a zpracovávání příslušných agend, čímž bude pokrývat značnou část informačního systému MČL a bude podporovat výkon agend veřejné správy. Systém bude spojovat jednotlivé úseky ekonomických činností, rozpočtu, agendových a evidenčních modulů s vazbami na centrální registry. Nabízené řešení bude řešit i management vykonávaných činností s možností statistických výstupů Správa poplatků Nabízené řešení bude umožňovat kompletní evidenci a správu všech druhů místních poplatků podle platných právních předpisů (zákon č. 565/1990 Sb., o místních Stránka 14 z 22
15 poplatcích, zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád), zejména evidenci všech potřebných údajů o poplatnících, včetně rodných čísel (dále jen RČ) fyzických osob, údajů o poplatkové povinnosti a vedení osobního daňového účtu Nabízené řešení bude plně odpovídat požadavkům zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích Nabízené řešení bude plně v souladu se zákonem č. 182/2006 Sb., insolvenční zákon Nabízené řešení bude podporovat systém trvalého označování psů podle příslušných právních předpisů (čipování apod.) s vazbou na místní poplatek ze psů. Stránka 15 z Nabízené řešení bude umožňovat uživatelský tisk dokumentů souvisejících s řízením o místních poplatcích u uživatelsky definované skupiny poplatníků z uživatelem editovatelných šablon ve formátech MS Office, minimálně vyrozumění o výši nedoplatku, platebního výměru a osobního daňového účtu Nabízené řešení bude podporovat vedení agendy tomboly. Podpora znamená to, že program umožní při obdržení nové žádosti o povolení tomboly automaticky vygenerovat variabilní symbol pro zaplacenísprávního polatku, předat jej žadateli a s použitím tohot VS vytvořit předpis na správní poplatek v účetní evidenci Nabízené řešení umožnuje automatický výpočet poplatku dle sazeb, období poplatkové povinnosti, případných slev na poplatku Systém umožňuje uživatelský export do formátů MS Office a tisk sestav za zvolené období, minimálně plateb, předpisu, navýšení či snížení předpisu, nedoplatků a přeplatků Nabízené řešení umožňuje import změnových údajů ze systému evidence obyvatel (úmrtí, narození, přistěhování, odstěhování, přestěhování, adresa pro doručování), automatickou úpravu předpisu místního poplatku podle vzniku nebo zániku poplatkové povinnosti a zapsání důvodu úpravy do poznámky, bez nutnosti opakované technické podpory dodavatele Systém umožňuje při správě místního poplatku za provoz systému sběru, shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů placení poplatku prostřednictvím společného zástupce, včetně automatického rozúčtování platby mezi příslušné poplatníky.
16 Systém umožňuje přímý tisk poštovních poukázek k úhradě místního poplatku i vytvoření standardního datového souboru pro objednání služeb hybridní pošty, přičemž poukázka může obsahovat buď jen akutálně splatnou částku, nebo i přehled starších nedoplatků, alespoň formou výčtu na alonži, vše bez nutnosti opakované technické podpory dodavatele Systém umožňuje evidovat u poplatníka adresu pro doručování, a to jak udanou poplatníkem, tak zapsanou v systému evidence obyvatel, a tuto adresu automaticky v tomto pořadí použít při generování dokumentů zasílaných poplatníkům Systém umožňuje vytvářet i zpracovávat datové soubory pro placení místních poplatků prostřednictvím služby Soustředěného inkasa plateb obvytelstva (SIPO) bez nutnosti opakované technické podpory dodavatele Zadavatel požaduje provést migraci dat k místnímu poplatku za provoz systému sběru, shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů z programu SVOZ společnosti INISOFT s.r.o. (Svoz komunálního odpadu v Podpora vymáhání pohledávek Funkce podpory vymáhání pohledávek bude umožňovat evidovat u pohledávky kromě osoby dlužníka s vazbou na registr externích subjektů variabilní a specifický symbol pro zaplacení, výši dlužné částky, rozlišení pohledávky podle původu či způsobu vzniku (např. pokuta, nájemné, apod.), číslo jednací případného rozhodnutí, splatnost, útvar, který za pohledávku odpovídá, datum předání tomuto útvaru, datum úhrady, poznámky Nabízený systém by měl umožňovat zjištění změny údajů v ROB tak, aby nebylo nutné všechny poplatníky a dlužníky ověřovat jednotlivě Systém bude umožňovat tvorbu statistických sestav obsahujících evidované údaje o pohledávce a jejich export do formátů MS Office Evidence movitého majetku Nabízené řešení EIS bude obsahovat připravené řešení pro komplexní zajištění procesu zpracovávání, evidence a výstupů souvisejících dokladů (inverturní sestavy, příjemky, výdejky, inventární karty, převodky, apod.). Stránka 16 z 22
17 Nabízené řešení EIS bude umožňovat sledování evidence majetku na konkrétní objekt definovaný uživatelem z číselníků (osoba, kancelář, vedoucí odboru, apod.) Nabízené řešení EIS bude obsahovat funkcionalitu automatického výpočtu odpisů po jednotlivých položkách majetku a jejich automatické zaúčtování Účtování případů souvisejících s pohybem veškerého majetku bude probíhat v nabízeném řešení EIS Nabízené řešení EIS bude komplexně zajišťovat proces zpracovávání, evidence a výstupů veškerého ostatního movitého i nemovitého majetku Nabízené řešení EIS bude obsahovat funkcionalitu výpočtu alikvótního podílu odpisů z pořizovací ceny hrazené z dotace,která musí být rozpuštěna do výnosů Zadavatel požaduje provést migraci všech dat evidovaných v stávajících systémech evidence majetku Nabízené řešení EIS bude umožňovat vytvářet podklady uživatelem definovaných výstupů k provedení řádných inventarizací veškerých typů majetku přímo z nabízeného řešení EIS Osobní karty majetku budou řešeny provázaností na personální systém Nabízené řešení EIS bude obsahovat řešení pro sklad Městského informačního centra, nebo bude zajištěna integrace na stávající systém (sklad a pokladna Colosseum, pokud nebude nabídnuta náhrada stávajícího SW) Nabízené řešení EIS bude podporovat proces evidence a vyhodnocení pohybů spotřebního majetku bez inventárního čísla nepodléhajícího inventarizaci Nabízené řešení EIS bude podporovat evidenci a inventarizaci majetku pomocí čárového kódu Nabízené řešení umožňuje plnohodnotné vedení majetku současně i v organizacích města Česká Lípa Agenda evidence majetku bude plně odpovídat zákonu č. 563/1991 Sb., o účetnictví. Stránka 17 z 22
18 5.4. Evidence smluv Nabízené řešení EIS bude obsahovat komplexní zajištění procesu životního cyklu smlouvy včetně tvorby dokumentů a tiskových sestav Členění smluv dle typu, umístění, periodicity, odpovědné osoby a odboru atd., včetně možnosti vyhledávání dle těchto kritérií Vazba na fakturaci a objednávky, včetně vazby na položky a čerpání rozpočtu EIS má systém avíz k pravidelným platbám vyplývajícím ze smluv. Upozorňováni jsou vybraní uživatelé Možnost nastavení přístupových práv na úroveň uživatele a jednotlivé smlouvy Pokud EIS nemá jednotný registr partnerů, možnost ověření partnera a načtení údajů z celostátních registrů UIR-ADR, ARES a ISZR Generování předpisů plateb vyplývajících ze smluv, včetně platebních příkazů přenášených do ekonomického modulu EIS oboustranná integrace Možnost doplnění dodatků ke stávajícím smlouvám a tím i změn parametrů smlouvy Automatické generování čísla smlouvy možno v několika číselných řadách Evidence řeší nájemní smlouvy na pozemky, budovy a nájemní byty ve vlastnictví města atd Nabízené řešení podporuje vkládání naskenovaných příloh (smluv) V systému bude možné vytvářet archivní průvodky smluv. Stránka 18 z 22
19 5.5. Evidence finančních podpor (grantů) města Systém umožňuje evidenci žádostí a schválených finančních příspěvků udělených z městského rozpočtu včetně přehledu jejich čerpání s návazností na rozpočet Nabízený systém umožňuje vyhledávání podle minimálně zvoleného subjektu se zobrazením výše přípspěvků za daný rok Možnost ověření žadatele v EIS, zda není veden jako dlužník města Evidence nemovitého majetku Systém umožňuje evidenci a správu nemovitých objektů (budovy, parcely, inženýrské sítě atd.) včetně vedení historie u každé položky Evidence umožňuje zakládání, opravy a záznamy u jednotlivých položek v celém jeho životním cyklu Systém je napojen na centrální registr, umožňuje ověření v REN a RB Možnost zobrazení detailní informace u položky a sledování nákladů a výnosů. Zadavatel požaduje ekonomické a vlastnické výstupy. Tedy náklady, výnosy, věcná břemena, datum nabytí, nájemní vztahy atd Podpora inventarizace objektů s možností tiskových výstupů (elektronicky do formátu pdf, doc, xls) Možnost uzavírání smluv s vazbou na příslušnou evidenci v dodávaném EIS Vazba na GIS. Přičemž Zadavatel netrvá jednoznačně na jediném řešení. Uchazeč může využít stávajících prostředků zadavatele (viz příloha č. 2 a 3 ZD), případně zadavatel připouští i možnosti využití dalších systémů, které zajistí splnění předmětu zakázky dle zadávacích podmínek. Tyto však musí být rovněž zakalkulovány v nabídkové ceně Evidence veřejných zakázek Centrálně eviduje veškeré veřejné zakázky, výběrová řízení a informace o nich v rámci úřadu a umožňuje standardní kategorizaci dle platné legislativy. Vše v generované číselné řadě. Stránka 19 z 22
20 Evidence má plnou integraci do essl, ekonomiky úřadu s vazbou na rozpočet a účetní doklady V přehledu zakázek je možné zobrazit související smlouvy, účetní doklady a kontrolovat stav čerpání rozpočtu zakázky Systém umožňuje nastavování přístupových práv k jednotlivým zakázkám pouze vybraným uživatelům ve stanovených rolích Nabízené řešení umožňuje z vyhlášené VZ vytvořit vazbou na evidenci smluv následnou smlouvu s příslušnými vazbami do ekonomiky Systém umožňuje vedení vzájemně souvisejících případů s přehledným zobrazením struktury vazeb Nabízené řešení umožňuje evidenci nabídek přiřazených k jednotlivým VZ s možností doplňujících údajů a poznámek Registr obyvatel Nabízený systém řeší komplexním způsobem agendu evidence občanů města s trvalým pobytem Nabízený systém umožňuje stanovení přístupů a rolí uživatelů Nabízené řešení umožňuje logování přístupů uživatelů do registru, včetně zadání důvodu vstupu do systému Nabízené řešení je integrováno s ekonomikou a umožňuje tisk účtenek a automatické účtování vybíraných poplatků Bude provedeno kompletní migrace dat ze stávajícího systému Ginis v rozsahu vedeném dle platné legislativy Nabízené řešení bude plně v souladu se zákonem č. 111/2009 Sb., o základních registrech. Stránka 20 z 22
21 Nabízené řešení bude plně v souladu se zákonem č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech. 6. Provozní HW a SW prostředí 6.1. Uchazeč tímto potvrzuje schopnost nabízeného řešení EIS bezproblémového provozu v prosředí IS MČL, popsaném v Příloze č Zadavatel požaduje v prostředí IS MČL provozovat testovací a produktivní systém se všemi jeho požadovanými vlastnostmi a funcionalitami. Testovací i produktivní prostředí je nedílnou součástí nabídkové ceny Nabízené řešení EIS bude umožňovat aktivní evidenci všech uživatelů pracujících s nabízeným řešením EIS. Aktivní přístup k EIS bude závislý pouze na licenčním modelu (multilicence nebo současně pracující uživatelé) Nabízené řešení EIS bude splňovat požadavky na něj kladené zákonem 365/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky 529/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů Nabízené řešení EIS bude schopno bez ztráty výkonnosti a odezvy pracovat na 100Mbps datové síti, ke které jsou připojeny koncové stanice. 7. Licenční model 7.1. Zadavatel požaduje vyplnit v tomto bodě pouze jednu z požadovaných variant Zadavatel předpokládá plošné nasazení nabízeného řešení EIS v rámci celé své organizační struktury MČL. Tato organizační struktura není v čase stálá. S ohledem na tyto skutečnosti Zadavatel požaduje: řešit licenční model formou multilicence, to znamená, že Zadavatel nebude mít žádné omezení v počtu využívaných licencí (uživatelských přístupů) k jakékoliv části nabízeného řešení EIS. Zadavatel požaduje v rámci tohoto multilicenčního módu neomezený současný přístup uživatelů do nabízeného řešení EIS. ANO: nebo řešit licenční model formou současně pracujících uživatelů v počtu 150, to znamená, že v jeden okamžik bude mít možnost v jakékoliv části nabízeného řešení EIS aktivně pracovat až 150 uživatelů v různých úrovních přístupů do systému. ANO: V případě licencování je přípustná kombinace obou licenčních modelů. Stránka 21 z 22
22 Upřesnění počtu uživatelů: Rozpočty pořizování : 3 uživatelé. Účetnictví (účetní + hlavní městská/é pokladna/y; nikoliv inkasní místa) : 7 uživatelů plus 1 hlavní pokladna. Movitý a nemovitý majetek z účetního hlediska: 3 uživatelé, kteří jsou započítáni již mezi 7 uživateli v položce Účetnictví. Smlouvy (pouze správce smluv): 13 uživatelů z nichž současně pracujících je požadováno 5. Nahlížení pro všechny výstupní sestavy a analýzy - ze všech modulů: 22 uživatelů s možností nahlížet, zase ovšem nebude potřeba tento počet pro současně pracující, zde je dostatečný počet 7 současně pracujících. Datum:. Jméno oprávněného zástupce uchazeče: Funkce oprávněného zástupce uchazeče: Podpis oprávněného zástupce uchazeče: Stránka 22 z 22