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Timestamp: 2019-01-20 11:46:52
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Francisco Vera Montero
1 6 Octubre C/ Guzmán el Bueno, 21-4º dcha Madrid Tel.: Fax:
2 ADHAC: La Asociación La "Asociación de Empresas de Redes de Calor y Frío, ADHAC", es una Asociación Patronal, constituida en 2010 que nace de la voluntad asociativa de empresas líderes en el sector de redes de distribución de calor y frío para su utilización en medios urbanos como sistema de calefacción, climatización y agua caliente sanitaria. 2
3 ACTUACIONES RECIENTES Colaboración para la trasposición de la Directiva 27/2012 Participación en la estrategia de Calor y Frio de la Unión Europea. Inscripción Registro de Trasparencia Especificación AENOR de PSEs 3
4 Marco Normativo: UE Artículo 2.41 Sistema Urbano Eficiente de Calefacción y Refrigeración: Todo sistema urbano de calefacción o refrigeración que utilice al menos un 50% de energía renovable, un 50% de calor residual, un 75% de calor cogenerado o un 50% de una combinación de estos tipos de energía y calor. Artículo 4 Los Estados Miembros establecerán una estrategia a largo plazo para movilizar las inversiones en la renovación del parque nacional de edificios residenciales y comerciales tanto público como privado. 4
5 Marco Normativo: UE Artículo 14 Promoción de la Eficiencia obligaciones: A más tardar el 31 de diciembre de 2015, los Estados miembros llevarán a cabo y notificarán a la Comisión una evaluación completa del potencial de uso de la cogeneración de alta eficiencia y de los sistemas urbanos de calefacción y refrigeración eficientes. Anexos VIII y IX (Primera parte) 14 sistemas urbanos de calefacción y refrigeración Adoptarán políticas que fomenten a escala local y regional el potencial de uso de sistemas de calefacción y refrigeración eficientes. 5
6 Marco Normativo: UE Artículo 14 Tomar las medidas adecuadas para desarrollar las infraestructuras de Sistemas urbanos de DH&C cuando la evaluación de su potencial de uso sea favorable. Velar porque se realice un análisis de costes y beneficios en determinadas nuevas instalaciones térmicas o renovación, realizadas tras el 5 de junio de El análisis afectará a instalaciones térmicas de generación de electricidad nuevas o renovadas así como instalaciones industriales y Redes Urbanas, con potencia térmica superior a 20 MW, según Anexo IX (parte 2), con excepciones. El análisis podrá realizarse en colaboración con las empresas de DH&C. Los EE.MM. Deben fijar principios orientadores para metodología, hipótesis y horizonte temporal. 6
7 Marco Normativo: UE Anexo VIII Anexo IX Recoge como llevar a cabo la evaluación del potencial de eficiencia Recoge como llevar a cabo el análisis de Costes y Beneficios (ACB): De forma general para la evaluación, debe ser la base para decisiones sobre prioridades de los recursos. Quién lo hace?. La autoridad competente designada por el Estado Miembro. Podrá exigirse a autoridades locales regionales o a los gestores de instalaciones que realicen los análisis económicos y financieros, pero facilitando metodologías. De forma específica en los nuevos proyectos contemplados en el artículo 14. 7
8 Trasposición: España Competencia de Múltiples departamentos Ministeriales Trasposición Directiva 2012/27 Después del 5 de junio: Análisis de costes y beneficios Anexo IX, Parte 2 Evaluación del Potencial de aplicación sistemas urbanos de redes de calor y frio. Previsto 31 de diciembre de 2015 Pendiente el Real Decreto de Trasposición Parcial, pero se están llevando a cabo los trabajos previstos. Se están cumpliendo (casi) los plazos de trasposición: Art. 3: Informe Objetivo Nacional: Mayo Art 4: Estrategia a Largo Plazo. Junio Art. 5: Inventario Inmuebles: Diciembre 2013/Julio 2015 Art. 7: Medidas Ahorro: Diciembre Revisión Junio Art. 24: Plan de Acción. Abril
9 Trasposición: España Trasposición Directiva 2012/27 Cómo trasponer? Borrador de Real Decreto. Trascribe casi literalmente la Directiva. Informe de la CNMC. 9
10 3 Marco Normativo: España Trasposición Artículo 14 Directiva 2012/27 Exenciones No se contemplan exención alguna respecto a las redes urbanas de calefacción y refrigeración. Estudio Estudio de potencial de cogeneración de alta eficiencia y de redes urbanas de calefacción y refrigeración de alta eficiencia encargado por IDAE. 10
11 Marco Normativo: España Trasposición Artículo 4 y 7. Directiva 2012/27 Art 7: Mejora de la eficiencia energética a través de redes de calefacción y frío incluida en la tabla preliminar de actuaciones a ejecutar dentro del sistema de obligaciones de eficiencia energética. Art 4: Mejora de la eficiencia energética a través de redes de calefacción y frío como una de las actuaciones dentro Plan Estratégico para la Rehabilitación Energética de edificios. 11
12 PNAEE : Redes de Calor y Frío PNAEE (Plan Nacional Activación Eficiencia Energética) Publicación: 30 Abril 2014 Ministerio de Industria, Energía y Turismo Análisis de la situación actual de las redes de Calor y Frío en España. Censo de Redes IDAE-ADHAC Evaluación del potencial de las redes de Calor y Frío(Art 14.1 DEE). Promoción eficiencia en producción y uso de Calor y Frío Análisis coste beneficio redes de Calor y Frío (Art 14.3 DEE). 12
13 PNAEE : Redes de Calor y Frío Plan de Acción (ap ) 2011 Acuerdo IDAE- ADHAC Datos del Inventario de Redes realizado por ADHAC Referencia al Real Decreto Publicación Censo 2014: 23 Septiembre 2014 Datos principales Censo 2013: 200 Redes Localizadas, 139 Censadas 5 Millones de m 2 ~ Viviendas > 220 Km de Redes Ahorro Ton CO 2 al año MW Calor Instalados: 607,9 (71%) MW Frío Instalados: 247,5 (29%) Nº Redes Calor: 119 (85,6%) Nº Redes Frío: 3 (2,16%) Nº Redes Calor & Frío: 17 (12,2%) 13
14 Rehabilitación Energética. Las Redes como actor principal Nuevo marco normativo a favor de la rehabilitación, la regeneración y renovación urbanas Real Decreto 235/2013. Procedimiento básico para certificación de eficiencia energética de edificios. Procedimientos Simplificados reconocidos para la Certificación Energética de edificios existentes: CE3 y CE3X. Especifico para Redes: POSTCALENER. Desarrollado por ADHAC. Documento Reconocido: Disponible la Guía de Simulación y la Guía Soporte en y Demuestra que la conexión a Redes supone una mejora automática en la certificación energética de edificios. Ley8/2013,de26dejunio,derehabilitación,regeneraciónyrenovaciónurbanas. Real Decreto 233/2013. Plan Estatal de fomento del alquiler, rehabilitación edificatoria y regeneración y renovación urbanas 2013/
15 Rehabilitación Energética. Las Redes como actor principal Dinamización de la economía y generación de empleo. Mejorar el estado de conservación, la accesibilidad, la calidad, la sostenibilidad y la eficiencia energética del parque de viviendas. Objetivos Básicos Contribuir a la reconversión y reactivación del sector de la construcción. Incentivos al sector privado. Establecimiento de nuevos mecanismos de financiación y de colaboración público privada en los procesos de rehabilitación. 15
16 Rehabilitación Energetica. Las Redes como actor principal Empleo: El sector de la construcción ha perdido cerca de un millón y medio de puestos de trabajo durante el período Vivienda: Hoy se construye un 73% menos que en el año Aún así, según el Censo 2011, hay un total de millones de viviendas vacías. De las viviendas construidas en la última década, existen viviendas vacías(un 17% de aquéllas). Antigüedad del parque de vivienda: de los millones que tenemos en España (Censo 2011), más de 5 millones de viviendas se construyeron hace más de 50 años y más de 8,5 millones tienen entre 30 y 50 años. La rehabilitación en España, está 13 puntos por detrás de la media europea en términos globales (28,7 %, frente al 41% del total de la construcción Fuente: Euroconstruct 2011). El modelo de la legislación urbanística española está planteado sobre la base del crecimiento expansivo de las ciudades y presenta importantes obstáculos para permitir la ejecución de actuaciones sobre la ciudad ya hecha. Eficiencia energética: casi el 60% de las viviendas españolas se construyeron sin ninguna normativa mínima de eficiencia energética lo que nos sitúa en una posición difícil de cara al cumplimiento de nuestros compromisos con Europa. 16
17 Rehabilitación Energética. Las Redes como actor principal El parque edificado español es especialmente apropiado para Redes Urbanas a gran escala, porque tenemos un peso muy importante de vivienda colectiva, frente a la media europea, y ésta vivienda se sitúa mayoritariamente en municipios de carácter urbano Fuente: BPIE (Buildings Performance Institute Europe). Octubre, Europe s Buildings under the microscope. Pág. 31. Fuente: BPIE (Buildings Performance Institute Europe). Octubre, Europe s Buildings under the microscope. Pág
18 Rehabilitación Energética. Las Redes como actor principal 18 18
19 19 Rehabilitación Energetica. Las Redes como actor principal
20 Rehabilitación Energética. Las Redes como actor principal Y ADEMÁS NO COMPUTA COMO DEUDA SEGÚN NORMATIVA EUROSTAT: 1º) Según la Eursostat Guidance Note de Agosto 2015, la normativa de computo de déficit aplicable a los PPPs no afecta a las concesiones. 2º Incluso si fuese un PPP, la Inversión sería superior al 50% del activo, pues requiere una inversión de obra.(esa 2010) 3º Existe traslación del riesgo al contratista, conforme a normativa Eurostat (construcción, demanda y disponibilidad). 20
21 CENSO REDES DE DISTRITO En Octubre de 2011 ADHAC, con la colaboración del IDAE, decidió comenzar la elaboración de un censo de redes de Calor y Frío existentes en el territorio español. El censo abarca tanto redes como microrredes. La información obtenida debe dar una imagen de la situación de los District Heating and Cooling en España. Fuentes de Información: DatosinternossociosADHAC. Recogidadedatosdeexplotadores/propietariosdeRedes InformaciónPública. 21
22 CENSO REDES DE DISTRITO Dificultades: FaltadeinformaciónendeterminadasAdministraciones. Opacidaddeexplotadores.Datosincompletos. Negativasexplicitasdedeterminadasempresas Informaciónescasadeotrasasociaciones Optimismo de cara al futuro: Unestudioclásicoparaelsector. ApoyoparalasAdministraciones. Incrementomuyelevadoderespuestas. 22
23 CENSO REDES DE DISTRITO Nuestros datos son muy elementales en comparación con otros países de la UE: Localidad Tipodesuministro Titularidad GestiónTécnicadelasinstalaciones Tipologíadeclientes Energíasconsumidas Númerodeedificiossuministrados Fluidoportador Potenciadefríoinstaladaencentral instalada central Potenciadecalorinstaladaencentral Sistemasde acumulación defrío CaracterísticasdelaRed: Material LongitudTotal Demandaenergéticafrío Demandaenergéticacalor Ahorros: Ahorroenergéticorespectoaunainstalación convencional Ahorrodecombustiblesfósiles Emisionesevitadas 23
24 Ejemplos: CENSO REDES DE DISTRITO 24
25 Ejemplos: CENSO REDES DE DISTRITO 25
26 26 CENSO REDES DE DISTRITO
27 CENSO REDES DE DISTRITO Evolución del censo de redes: 46 Redes 202 Redes Redes 247 Redes Localizadas 270 redes, 247 redes censadas en 2015: Equivalena7Millonesdem2o93.000viviendas Másde310KmdeRedes. Ahorrode TndeCO 2 alaño. Ahorromediodel81%enconsumodecombustiblesfósiles. 27
28 Redes por Comunidad Autónoma Distribución geográfica de las Redes. Números absolutos: Año 2013 Año 2014 Año Numero de redes Incremento de las redes localizadas en la mayoría de las CCAA Depuración Redes Inactivas 84 redes localizadas en Cataluña, 34% de las redes 28
29 CENSO REDES 2014: Localización Distribución geográfica de las redes, porcentaje sobre total: Galicia: 3,64% Principado de Asturias: 2,43 Cantabria: 1,21% País Vasco: 8,50% Navarra: 9,72% Castilla y León: 13,36% La Rioja: 0,40% Aragón: 4,45% Cataluña: 34,01% Madrid: 8,91% Extremadura: 2,43% Castilla La Mancha: 4,05% Comunidad Valenciana: 2,02% Islas Baleares: 2,83% Andalucía: 2,02% 29
30 Redes por Comunidad Autónoma Distribución geográfica de las Redes por potencia instalada: , , ,22 117,44 74, ,50 41,60 17,26 20,16 4,06 14,01 14,80 1,60 30,54 0,18 30
31 CENSO REDES 2014: Localización Distribución geográfica de las redes, ponderadas por potencia instalada: Principado de Asturias: 1,52% Galicia: 2,7% Cantabria: 0,4% País Vasco: 6,5% Navarra: 10,3% La Rioja: 0,02% Cataluña:37,3% Extremadura: 0,1% Castilla y León: 5,4% Comunidad de Madrid: 26,4% Castilla La Mancha: 1,2% Aragón: 3,6 Comunidad Valenciana: 1,3% Islas Baleares: 1,8% Andalucía: 1.5% 31
32 Redes Instaladas Entérminosabsolutos,elnúmeroderedesdeCaloreselmayor 247 Redes Instaladas en total 220 Redes de Calor: 89% Redes Instaladas Redes de Frío: 1% 24 Redes de Calor y Frío: 10% Calor Frio Calor y Frio
33 Redes Instaladas. Calor/Frío Numero de redes por Comunidad Autónoma y tipo de red: La Rioja 1 Extremadura 6 Cantabria 3 Castilla La Mancha 9 1 Baleares Comunidad Valenciana Andalucía Asturias Galicia Calor Frio Calor y Frio Aragón 2 9 País Vasco 4 17 Castilla León 33 Navarra 1 23 Madrid Cataluña % 20% 40% 60% 80% 100%
34 Potencia Instalada No obstante, las redes de Calor y Frío son las que tienen la mayor potencia instalada 1, MW Instalados en total Potencia Instalada por Tipo de Red 418,59 MW en Redes de Calor: 37,% 713,45 MW en Redes de Calor y Frío: 62% 6,9 MW en Redes de Frío: 1% 713,45; 62% 418,59; 37% 6,9; 1% Calor Frio Calor y Frio 34
35 Potencia Instalada. Calor/Frío En términos absolutos, la potencia instalada tiene como fin mayoritario suministro de calor Potencia Instalada: tipo 28% Calor Frio 1.138,94 MW Instalados en total 814,44 MW en Calor: 72% 324,50 MW en Frío: 28% 72% 35
36 Potencia Instalada. Calor/Frío Potencia Instalada por Comunidad Autónoma y tipo de red: La Rioja 0,18 Extremadura 1,60 Cantabria 4,06 Castilla La Mancha 12,81 1,20 Baleares 11,86 8,30 Comunidad Valenciana 14,80 Andalucía 9,9 6,60 Asturias 17,26 Galicia 21,54 9,00 Aragón 29,00 12,60 País Vasco 59,85 14,35 Castilla León 61,22 Navarra Madrid Cataluña 209,89 248,55 111,94 91,16 175,80 5,50 MW de Calor MW de Frío 0% 20% 40% 60% 80% 100% 36
37 Tipología de Clientes Los clientes usuarios de las Redes: en términos absolutos: 2.8% 19,4% 6,1% 1.6% 5,3% 1,6% 63,2% Industria: 13 Redes- 5,3% Terciario: 156 Redes - 63,2% Viviendas: 48 Redes- 19,4% Ind+Ter:7Redes-2,8% Viv+Ter:15Redes-6,1% Viv+Ind:4Redes-1,6% Viv+Ter+Ind: 4 Redes- 1,6% 37
38 Tipología de Clientes Clasificación Redes por clientes: Industria, Terciario y Viviendas en términos absolutos: 23.82% 8.03% Industria - 8,03% Terciario - 68,15% 68.15% Viviendas - 23,82% 38
39 Tipología de Clientes Los clientes usuarios de las Redes: Industria, terciario y viviendas en términos de potencia: 7.45% 32.17% 1.27% 4,96% 5,58% 15.29% 33.28% Industria: 84,8 Mw - 7,45% Terciario: 379 Mw - 33,28% Viviendas: 174,2 Mw - 15,29% Ind+Ter: 63,6 Mw -5,58% Viv+Ter: 56,5 Mw -4,96% Viv+Ind: 14,5 Mw -1,27% Viv+Ter+Ind: 366,3 Mw - 32,17% 39
40 Tipología de Clientes Clasificación clientes por: Industria, Terciario y Viviendas en términos de potencia: 29.13% 21.60% Industria - 21,60% Terciario - 49,27% 49.27% Vivienda - 29,13% 40
41 Tipología de Clientes Titularidad de las Redes: Pública 50,5% Privada 42,8% Mixta 6,7% Titularidad de las Redes en términos de potencia: Pública Privada Mixta 19,6% 32,1% 49,2% 41
42 Energías consumidas por Red Tipo de Energía consumida por redes censadas: Varias GasOil Gas Natural Electricidad Renovables
43 Consumo Energético Tipo de Energía consumida por Potencia Instalada: 2,87% 29,05% 19,22% 48,86% GASOIL GAS NATURAL ELECTRICIDAD RENOVABLES 43
44 44 Consumo Energético (UE)
45 45 Consumo Energético (Italia)
46 Balance Anual Redes Localizadas, 202 Censadas 6,5 Millones de m 2 ~ Viviendas > 300 Km de Redes Ahorro Ton CO 2 al año MW Calor Instalados: 792 (71%) MW Frío Instalados: 317,4 (29%) Consumo Renovables: 29,68% Consumo Electricidad: 19,63% Consumo Gas Natural: 48,71% Consumo Gas Oil: 1,98% 270 Redes Localizadas, 247 Censadas 7 Millones de m 2 ~ Viviendas > 310 Km de Redes Ahorro Ton CO 2 al año MW Calor Instalados: 814,4(71%) MW Frío Instalados: 324,5 (29%) Consumo Renovables: 29,05% Consumo Electricidad: 19,22% Consumo Gas Natural: 48,86% Consumo Gas Oil: 2,87% 46
47 ÚNETE A LAS REDE DECALOR C/ Guzmán el Bueno, 21-4º dcha Madrid Tel.: Fax: