Source: https://www.elperulegal.com/2020/05/reglamento-decreto-legislativo-1476-ds.html
Timestamp: 2020-07-14 13:06:17
Document Index: 116560723

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 244', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 10', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 257', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'artículo 254', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 259', 'Artículo 22', 'artículo 252', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'artículo 6', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 4', 'artículo 7']

Reglamento Decreto Legislativo 1476 DS 007-2020-MINEDU Educacion - Perú Legal
Inicio Últimas normas legales Reglamento Decreto Legislativo 1476 DS 007-2020-MINEDU Educacion
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1476, Decreto Legislativo que establece medidas para garantizar la transparencia, protección de usuarios y continuidad del servicio educativo no presencial en las instituciones educativas privadas de Educación Básica, en el marco de las acciones para prevenir la propagación del COVID-19
DS 007-2020-MINEDU
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Artículo 1. Aprobación Apruébase el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1476, Decreto Legislativo que establece medidas para garantizar la transparencia, protección de usuarios y continuidad del servicio educativo no presencial en las instituciones educativas privadas de Educación Básica, en el marco de las acciones para prevenir la propagación del COVID-19, cuyo texto está compuesto de seis (6) Títulos, treinta y siete (37) Artículos, cinco (5) Disposiciones Complementarias Finales y un (1) Anexo, que forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artículo 2. Publicación Dispóngase la publicación del presente Decreto Supremo y del Reglamento aprobado mediante el artículo precedente, en el Diario Oficial "El Peruano", así como, en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del Ministerio de Educación
(www.gob.pe/minedu), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial "El Peruano".
Artículo 3. Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Educación.
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1476,
MEDIDAS PARA GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA,
PROTECCIÓN DE USUARIOS Y CONTINUIDAD
DEL SERVICIO EDUCATIVO NO PRESENCIAL EN
DE EDUCACIÓN BÁSICA, EN EL MARCO DE LAS
ACCIONES PARA PREVENIR LA PROPAGACIÓN
Artículo 1. Objeto El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar los alcances y contenidos previstos en el Decreto Legislativo Nº 1476, Decreto Legislativo que establece medidas para garantizar la transparencia, protección de usuarios y continuidad del servicio educativo no presencial en las instituciones educativas privadas de Educación Básica, en el marco de las acciones para prevenir la propagación del COVID-19; estableciendo las reglas aplicables a las diligencias de supervisión y las que rigen el procedimiento administrativo sancionador.
Artículo 2. Ámbito de aplicación Las disposiciones del presente Reglamento tienen alcance a nivel nacional y son de aplicación general a las siguientes instancias de gestión educativa descentralizada:
Artículo 3. Siglas Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:
a) DRE : Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces b) DRELM : Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana c) IEP : Institución Educativa privada o Instituciones Educativas privadas de Educación Básica.
d) LPAG : Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General e) Minedu : Ministerio de Educación f) TUO : Texto Único Ordenado g) UIT : Unidad Impositiva Tributaria h) UGEL : Unidad de Gestión Educativa Local Artículo 4. Glosario de términos Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:
De manera enunciativa, entre las diligencias de supervisión que se pueden realizar se encuentran:
recabar antecedentes y documentos, solicitar informes y dictámenes de cualquier tipo, conceder audiencia a los administrados, interrogar testigos y peritos, o recabar sus declaraciones por escrito, consultar documentos y actas, y practicar inspecciones oculares.
Asimismo, podrán realizar comunicaciones a través de videollamadas, videoconferencias, correos electrónicos, entre otras vías, siempre que se deje constancia de su realización en el expediente de supervisión. El supervisor se identifica antes de dar inicio a la diligencia.
En caso sean diligencias presenciales se levanta un acta de supervisión, conforme con el artículo 244 del TUO de la LPAG.
f) Información de fácil acceso y comprensión:
información que presenta la IEP a los usuarios del servicio educativo de gestión privada a través de un medio adecuado y utilizando un lenguaje claro y sencillo.
i) Información veraz: información que presenta la IEP
a los usuarios del servicio educativo de gestión privada detallando la información establecida en el Decreto Legislativo Nº 1476, la cual debe coincidir con la realidad de los hechos.
SUPERVISIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL
MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Artículo 5. Actores involucrados en la supervisión Son sujetos que intervienen en la supervisión, los siguientes:
Artículo 6. Supervisión 6.1 Las UGEL, de acuerdo con su ámbito de competencia territorial, supervisan el cumplimiento de las obligaciones exigibles a las IEP, de acuerdo con lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1476 y el presente
Reglamento. Los actos y diligencias de supervisión se inician siempre de oficio, por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, petición motivada o por denuncia.
6.8 En el marco de las acciones de supervisión que ejecutan las UGEL, de manera previa a la emisión del informe de supervisión, estas recomiendan a las IEP
a través de los documentos que dejaron constancia de las actuaciones realizadas durante la diligencia de supervisión, la subsanación de presuntas conductas infractoras, siempre y cuando esta resulte posible, en un plazo no menor de cinco días hábiles. El cumplimiento o incumplimiento de las recomendaciones formuladas son registradas en el informe de supervisión.
Artículo 7. Derechos y deberes del administrado 7.1 El administrado tiene los siguientes derechos:
Artículo 8. Informe de supervisión 8.1 Concluidas las acciones de supervisión, el supervisor elabora el informe de supervisión dirigido a la autoridad supervisora que contiene los datos generales de la IEP, las diligencias de supervisión desarrolladas, el análisis de la supervisión, las conclusiones y recomendaciones y anexos según corresponda. En el caso que se recomiende el inicio de un procedimiento administrativo sancionador, la autoridad supervisora remite el informe a la autoridad instructora del procedimiento administrativo sancionador recomendando el inicio del procedimiento administrativo sancionador y la imposición de medidas administrativas, según corresponda.
Artículo 9. Coordinación interinstitucional 9.1 Si durante la diligencia de supervisión se evidenciara cualquier indicio de irregularidad en el cumplimiento de la normatividad laboral, previsional, tributaria, municipal, de protección al consumidor o cualquier otra normatividad administrativa vigente, el supervisor pone a conocimiento a la IEP y a la autoridad supervisora, para que esta última evalúe comunicar dicho hallazgo a la entidad competente.
Artículo 10. Infracciones Constituyen infracciones administrativas graves las siguientes conductas:
Artículo 11. Sanción administrativa Las infracciones establecidas en el numeral 10.1 del artículo 10 del presente Reglamento son infracciones graves, pasibles de sanción administrativa con una multa no menor de diez ni mayor de cincuenta UIT.
Artículo 12. Graduación de multas 12.1 Las multas por la comisión de las infracciones señaladas en el Anexo del presente Reglamento, se imponen siguiendo los siguientes criterios:
Artículo 13. Atenuantes de la responsabilidad administrativa Constituyen condiciones atenuantes de la responsabilidad administrativa las siguientes:
Artículo 14. Eximentes de responsabilidad por infracciones Constituyen condiciones eximentes de responsabilidad aquellas desarrolladas en el numeral 1 del artículo 257 del TUO de la LPAG.
Artículo 15. Autoridades del procedimiento administrativo sancionador Las autoridades involucradas en el procedimiento administrativo sancionador son las siguientes:
a) Autoridad instructora: es la Comisión Especial de IEP de la UGEL. Para el caso de Lima Metropolitana, la autoridad instructora es el titular del Área de Supervisión y Gestión del Servicio Educativo - ASGESE de las UGEL, o el que haga sus veces.
Para el caso de los recursos de apelación interpuestos contra las resoluciones emitidas por la DRELM
corresponde al Minedu resolver en segunda y última instancia administrativa.
Artículo 16. Inicio del procedimiento administrativo sancionador 16.1 El procedimiento administrativo sancionador se inicia de oficio con la notificación al administrado de la imputación de cargos. Esta notificación la realiza la autoridad instructora, en atención a las reglas dispuestas en el inciso 3 del numeral 254.1 del artículo 254 del TUO de la LPAG.
Artículo 17. Presentación de descargos 17.1 El administrado puede presentar sus descargos en un plazo de quince días hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada la imputación de cargos. Los descargos son presentados por escrito ante la autoridad instructora.
17.2 A solicitud del administrado, la autoridad instructora puede por única vez y mediante decisión expresa prorrogar el plazo para la presentación de los descargos hasta por cinco días hábiles adicionales. La solicitud de prórroga es presentada por el administrado
antes del vencimiento del plazo otorgado inicialmente y es resuelta en un plazo no mayor a tres días hábiles, de lo contrario se entiende automáticamente aprobada a partir del día hábil siguiente del vencimiento del plazo inicial.
Artículo 18. Informe final de instrucción 18.1 Recibidos los descargos o vencido el plazo para su presentación, lo que ocurra primero, la autoridad instructora evalúa la existencia o no de infracciones y formula el informe final de instrucción, a través del cual se determina de manera motivada las conductas que se consideren probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé la imposición de sanción y la propuesta de sanción que corresponda, así como las medidas correctivas que correspondan.
Artículo 19. Resolución final 19.1 La autoridad decisora emite la resolución final determinando la existencia o no de la infracción y de la responsabilidad administrativa respecto de la conducta infractora imputada y, de ser el caso, impone las sanciones y medidas correctivas, según correspondan.
Artículo 20. Recursos administrativos 20.1 Solo son impugnables los actos administrativos que ponen fin a la primera instancia emitidos por la autoridad decisora.
Artículo 21. Caducidad El plazo para resolver los procedimientos sancionadores iniciados de oficio se rige por las reglas establecidas en el artículo 259 del TUO de la LPAG.
Artículo 22. Prescripción La facultad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe a los cuatro años computados desde la fecha en que se cometió la infracción, conforme a lo señalado en el artículo 252 del TUO de la LPAG.
Artículo 23. Autoridad competente 23.1 La ejecución de las sanciones pecuniarias se encuentra a cargo de la Oficina de Ejecución Coactiva de los Gobiernos Regionales, de acuerdo con lo establecido en el TUO de la Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobado por Decreto Supremo Nº 018-2008-JUS, y su Reglamento.
Artículo 24. Plazo para el pago El plazo para el pago de las multas es de quince días hábiles contados desde que la resolución quedo firme en sede administrativa. Vencido el plazo sin que se hubiera verificado el pago de la sanción impuesta, su ejecución es requerida por los órganos competentes mediante procedimiento de ejecución coactiva, de acuerdo con lo establecido en el TUO de la Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobado por Decreto Supremo Nº 018-2008-JUS, y su Reglamento.
Artículo 25. Descuento del pago de la multa por pronto pago El monto de la multa impuesta será reducido en un 30% si el infractor cancela dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde el día siguiente de la notificación de la Resolución final, en tanto no interponga recurso impugnativo alguno contra dicha resolución.
Artículo 26. Autoridad competente 26.1 Las medidas correctivas están destinadas a restablecer las cosas o situaciones alteradas por una conducta antijurídica, a su estado anterior. Se emiten dentro o fuera del procedimiento administrativo sancionador.
Artículo 27. Tipos de medidas correctivas Se pueden dictar una o más de las siguientes medidas correctivas:
Artículo 28. Revocación, modificación o sustitución de las medidas correctivas Si de oficio o a pedido de parte se constata un cambio en las circunstancias que se tuvieron en cuenta al adoptar la medida correctiva, la autoridad supervisora o la autoridad decisora, según corresponda, dispone su revocación, modificación o sustitución.
Artículo 29. Impugnación de las medidas correctivas La adopción, modificación o sustitución de las medidas correctivas son impugnadas dentro de los tres días hábiles contados a partir de la notificación del acto administrativo que las imponga, las cuales son concedidas sin efecto suspensivo.
Son resueltas en un plazo máximo de cinco días hábiles.
Artículo 30. Ejecución de medida correctiva 30.1 La autoridad supervisora o la autoridad decisora, según corresponda, son los responsables de la ejecución de las medidas correctivas impuestas y realizan la notificación señalando lo siguiente:
Artículo 31. Autoridad competente 31.1 Las medidas cautelares son disposiciones dictadas motivadamente, por la autoridad instructora o decisora del procedimiento administrativo sancionador, a través de las cuales se impone al administrado una obligación temporal de hacer o no hacer para garantizar la eficacia de la decisión definitiva, de acuerdo con los principios de proporcionalidad y necesidad.
Artículo 32. Presupuestos para el dictado de medidas cautelares La autoridad competente mediante resolución debidamente motivada, puede dictar una o más medidas cautelares durante el desarrollo del procedimiento administrativo sancionador, siempre que verifique el cumplimiento de los siguientes presupuestos:
Artículo 33. Tipos de medidas cautelares Se puede dictar una o más medidas cautelares, las cuales pueden consistir en lo siguiente:
Artículo 34. Revocación, modificación o sustitución de las medidas cautelares Si de oficio o a pedido de parte se constata un cambio en las circunstancias que se tuvieron en cuenta al adoptar la medida cautelar, la autoridad competente dispone su revocación, modificación o sustitución.
Artículo 35. Impugnación de las medidas cautelares La adopción, modificación o sustitución de las medidas cautelares son impugnadas dentro de los tres días hábiles contados a partir de la notificación del acto administrativo que las imponga, las cuales son concedidas sin efecto suspensivo.
Artículo 36. Extinción de las medidas cautelares Las medidas cautelares se extinguen por las siguientes causas:
Artículo 37. Ejecución de medida cautelar 37.1 La resolución de imposición de medidas cautelares señala lo siguiente:
Primera. Aplicación supletoria Para todo lo no previsto por este Reglamento, en lo relativo a procedimientos administrativos, es de aplicación supletoria lo dispuesto en el TUO de la LPAG.
Segunda. Atención de denuncias de los usuarios del servicio de Educación Básica de gestión privada El Minedu en un plazo no mayor de quince días hábiles, contados desde el día siguiente de la publicación de la presente norma, mediante Resolución Ministerial aprueba disposiciones para la atención de denuncias de los usuarios del servicio de Educación Básica de gestión privada, en el marco de las obligaciones establecidas en el Decreto Legislativo Nº 1476 y el presente Reglamento.
Tercera. Disposiciones para la supervisión El Minedu, como órgano rector del Sector Educación, establece disposiciones para el desarrollo de la diligencia de supervisión a nivel nacional, y sobre los alcances de las obligaciones a ser supervisadas, en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1476 y el presente Reglamento.
Cuarta. Respuesta a la propuesta de modificación contractual de prestación del servicio educativo en el marco de la emergencia sanitaria Los usuarios del servicio educativo responden a la propuesta de modificación de contrato o documento que detalle las condiciones de prestación del servicio educativo remitido por la IEP, conforme a lo establecido en el numeral 6.2 del artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1476, en el plazo establecido por esta, el cual no es menor a siete días calendario.
Quinta. Plazo para la remisión de estados financieros La solicitud de cualquiera de los estados financieros previstos en el literal b) del numeral 5.2 del artículo 5 del Decreto Legislativo Nº 1476, es atendida por la IEP en un plazo no mayor a siete días calendario contados a partir del día siguiente de la presentación de la solicitud de los usuarios del servicio educativo.
Infracción Base legal Multa a) Incumplir con remitir a los usuarios del servicio educativo de gestión privada, en el plazo legal establecido, la información referida en los numerales 5.1 y 5.2 del artículo 5 del Decreto Legislativo Nº 1476.
Numerales 5.1, 5.2
y 5.4 del artículo 5 del Decreto Legislativo Nº 1476
Multa no menor de 10 ni mayor de 50 UIT
y literal ii) del numeral 4.4 del artículo 4 del Decreto Legislativo Nº 1476.
Numeral 6.1 del artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1476.
d) Cobrar por nuevos conceptos que no se encuentren vinculados con la prestación del servicio educativo no presencial o semipresencial, en el marco de la emergencia sanitaria ocasionada por el COVID-19, y el Decreto Legislativo Nº 1476
Numeral 6.2 del artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1476.
y 5.4 del artículo 5 y Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1476
Numeral 6.3 del artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1476
h) Obligar, a través de la inducción o de cualquier medio, al usuario del servicio educativo a renunciar a la devolución de la cuota de matrícula, cuota de ingreso y pensiones canceladas, con posterioridad a la resolución del contrato o documento que detalla las condiciones de prestación del servicio educativo, en el marco del Decreto Legislativo Nº 1476
Numeral 6.5 del artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1476
Numeral 4.2 del artículo 4
y numeral 7.1 del artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 1476
Titulo: DS 007-2020-MINEDU que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1476, Decreto Legislativo que establece medidas para garantizar la transparencia, protección de usuarios y continuidad del servicio educativo no presencial en las instituciones educativas privadas de Educación Básica, en el marco de las acciones para prevenir la propagación del COVID-19
Numero : 007-2020-MINEDU
Perú Legal: Reglamento Decreto Legislativo 1476 DS 007-2020-MINEDU Educacion