Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-575-de-diciembre-14-de-2011?documento=legcol&contexto=legcol_b507a1fb38930070e0430a0101510070&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-11-19 03:26:42
Document Index: 281786282

Matched Legal Cases: ['artículo 65', 'artículo 7', 'artículo 38', 'artículo 2', 'artículo 79', 'artículo 1', 'artículo 7', 'artículo 1', 'artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 8', 'artículo 1', 'artículo 7', 'artículo 12', 'artículo 13']

DECRETO 575 DE 14 DE DICIEMBRE DE 2011
CONTENIDO:REGLAMENTA LA ORGANIZACIÓN Y CONFORMACIÓN DE LAS COMISIONES AMBIENTALES LOCALES. DEROGA EL DECRETO DISTRITAL 625 DE 2007.
TEMAS ESPECÍFICOS:PLANEACIÓN MUNICIPAL, NORMAS EN MATERIA AMBIENTAL, PLANEACIÓN Y DESARROLLO, POLÍTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, INTERVINIENTES EN EL DERECHO AMBIENTAL, ORGANISMOS AMBIENTALES, SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE, COMISIÓN REVISORA DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL, PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL, ENTIDAD PÚBLICA DISTRITAL, SISTEMA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL, ADMINISTRADOR AMBIENTAL
“Por medio del cual se reglamenta la organización y conformación de las comisiones ambientales locales”
En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por el numeral 2º del artículo 65 de la Ley 99 de 1993 en concordancia con el inciso segundo del artículo 7º del Acuerdo Distrital 9 de 1990, y los numerales 3º y 4º del artículo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993, y,
Que el artículo 2º de la Constitución Política de Colombia preceptúa que “Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.
Que de conformidad con el artículo 79 ídem, “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo (...)”.
Que el numeral 10 del artículo 1º de la Ley 99 de 1993, “por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el sistema nacional ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones” prescribe que la acción para la protección y recuperación ambientales del país es una tarea conjunta y coordinada entre el Estado, la comunidad, las organizaciones gubernamentales y del sector privado.
Que el artículo 7º del Decreto Distrital 190 de 2004 —plan de ordenamiento territorial— establece como política ambiental, la calidad ambiental para el desarrollo humano integral, la cual tiene como propósito central de la gestión urbana, mejorar equitativamente la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras, partiendo de crear un medio seguro, saludable, propicio, estimulante, diverso y participativo para el desarrollo integral del ser humano, a nivel individual y colectivo, en lo físico, lo social y lo económico.
Que el artículo 1º del Acuerdo Distrital 9 de 1990 indica que la gestión ambiental en el Distrito Capital es el conjunto de acciones y actividades dirigido a mejorar, de manera sostenible, la calidad de vida de los habitantes del Distrito Especial y que la gestión ambiental es responsabilidad, en forma mancomunada, de la administración distrital y de los miembros de la comunidad.
Que el inciso 2º del artículo 7º ídem señala que el/la alcalde/sa organizará igualmente comisiones para el manejo ambiental en cada una de las zonas administrativas en que se subdivida el territorio Distrital. Dichas comisiones estarán integradas por el/la Alcalde/sa de cada zona y representantes de las organizaciones comunales, locales y cumplir las funciones que le asigne el alcalde y el concejo ambiental de Bogotá y que desarrollen los artículos 337 y 338 del Decreto Ley 2811 de 1974.
Que los artículos 2º, 3, 4º y 7º del Decreto Distrital 509 de 2009 crean y reglamentan los planes ambientales locales, PAL, como instrumentos de planeación ambiental en las localidades del Distrito Capital, para lo cual otorgó funciones de formulación, evaluación y seguimiento de dicho instrumento a las comisiones ambientales locales, CAL.
Que los literales a), d) e i) del artículo 5º del Decreto Distrital 109 de 2009 señalan, dentro de las funciones de la Secretaría Distrital de Ambiente, las de formular participativamente la política ambiental del Distrito Capital; ejercer como la autoridad ambiental del Distrito Capital; y definir los lineamientos ambientales que regirán las acciones de la administración pública distrital, respectivamente.
Que el literal e) del artículo 8º ídem, modificado por el artículo 1º del Decreto Distrital 175 de 2009, establece como función del despacho del secretario distrital de ambiente, entre otras, promover, coordinar y facilitar la participación de los ciudadanos y ciudadanas en la toma de decisiones y el fortalecimiento del control social.
ART. 1º—En cada una de las localidades del Distrito Capital funcionará una comisión ambiental local (CAL) en los términos del presente decreto, conformada por representantes de del sector público y representantes de las comunidades.
ART. 2º—Funciones. Las comisiones ambientales locales, CAL, además de las funciones descritas en las disposiciones vigentes sobre la materia, en especial en los literales A. y B. del numeral 2º y en el numeral 5 del artículo 7º del Decreto 509 de 2009, tendrán las siguientes:
2. Fortalecer y operativizar las estrategias de educación ambiental en la localidad, teniendo como marco fundamental la política pública distrital de educación ambiental, PPDEA, el plan de gestión ambiental, PGA y la normatividad vigente.
10. Darse su propio reglamento, para lo cual contará con la asesoría técnica de la Secretaría Distrital de Ambiente.
2. Un/a (1) representante de la Secretaría Distrital de Ambiente, SDA.
4. Un/a (1) representante del consejo de planeación local, CPL, designado por su presidente, para el tema ambiental y/o rural para las localidades con zonas rurales según el POT.
5. Un/a (1) representante de la Secretaría Distrital de Planeación, SDP.
6. Un/a (1) representante de la Secretaría Distrital del Hábitat, SDHt.
7. Un/a (1) representante de la Secretaría Distrital de Salud, SDS.
8. Un/a (1) representante de la dirección local de educación, DILE (SED).
9. Un/a (1) representante de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, EAAB.
10. Un/a (1) representante del Jardín Botánico José Celestino Mutis, JBB.
11. Un/a (1) representante de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, UAESP.
14. Un/a (1) representante de la asociación de juntas de acción comunal, Asojuntas, que sea miembro del comité, comisión, o mesa encargada de tratar los temas ambientales.
15. (Modificado).* Cinco (5) representantes de organizaciones ambientales reconocidas por la Secretaría Distrital de Ambiente, domiciliadas y con intervenciones en temas ambientales, en la respectiva localidad.
*(Nota: Modificado por el Decreto 81 de 2014 artículo 12 de la Alcaldía Mayor de Bogotá)
PAR. 1º—Invitados/as. Las comisiones ambientales locales invitarán a sus sesiones a las personas o autoridades cuya participación se considere pertinente en la gestión ambiental de la localidad.
PAR. 2º—De la secretaría técnica. La secretaría técnica de la comisión ambiental local estará a cargo del representante de la Secretaría Distrital de Ambiente.
ART. 4º—Delegación y designación, de los miembros de la CAL. La delegación y designación de los miembros de la CAL se regirá por los siguientes parámetros:
2. Los/as secretario/as distritales de ambiente, de hábitat, de planeación y de salud, el/la directora/a local de educación de la Secretaría de Educación del Distrito, el/la gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, el/la director/a del Jardín Botánico de Bogotá y, el/la director/a de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos designarán a los/as representante/s de sus entidades en las comisiones ambientales locales, mediante comunicación escrita.
3. El representante de la junta administradora local será designado por esta entre los/as ediles/as que pertenezcan a la comisión de medio ambiente, o en su defecto, en el miembro que la corporación considere más idóneo en la materia.
4. El representante de Asojuntas será designado por esta organización entre los miembros del comité, comisión, o mesa encargada de tratar los temas ambientales.
5. El alcalde local definirá el mecanismo democrático y participativo que convocará a los entes universitarios, ó técnicos o tecnológicos, y a los colegios, públicos o privados , así como a las organizaciones ambientales de la localidad, que designarán, conforme a sus reglamentos internos, a los representantes de tales instituciones como miembros de las CAL.
6.(Modificado).* El alcalde local liderará adoptará el mecanismo democrático y participativo que convocará a la elección de las organizaciones ambientales inscritas en la Secretaría Distrital de Ambiente, previo concepto técnico favorable de dicha secretaría.
*(Nota: Modificado por el Decreto 81 de 2014 artículo 13 de la Alcaldía Mayor de Bogotá)
PAR.—Los miembros de las CAL que hayan sido delegados o designados, lo serán hasta tanto se designen nuevos representantes, sin exceder un período de dos (2) años.
ART. 5º—Pérdida de la calidad de miembro. Se perderá la calidad de miembro de las comisiones ambientales locales, en los siguientes eventos:
PAR.—En todo caso, la respectiva entidad, instancia u organización deberá nombrar el reemplazo, por el tiempo que restare.
ART. 6º—Sesiones. Cada comisión ambiental local sesionará ordinariamente por lo menos una vez cada dos meses, con la asistencia mínima de la mitad más uno de sus miembros. Las decisiones se adoptarán con el voto favorable de la mitad más uno de los miembros presentes.
PAR.—Las comisiones ambientales locales podrán crear mesas de trabajo para coordinar y operativizar temáticas ambientales particulares.
ART. 7º—De la ampliación de la base social. La base social y comunitaria de las comisiones ambientales locales estará integrada por todas las organizaciones de base, instancias y espacios de participación, procesos sociales, comunidades, ONGs, gremios, empresas privadas y sectores poblacionales que planteen iniciativas, acciones o proyectos ambientales en la localidad, así estos actores no tengan representación directa en el seno de la CAL. Con ellos se debe mantener contacto y comunicación permanente y hacerlos parte en los planes de acción de la CAL.
ART. 8º—Dentro de los ciento veinte (120) días siguientes a la publicación de este decreto, se procederá a la conformación de las Comisiones Ambientales Locales, de acuerdo con lo establecido en el mismo, validando y oficializando las respectivas designaciones, y convocando a elecciones a los representantes de las organizaciones ambientales.
ART. 9º—Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga el Decreto Distrital 625 de 2007 y las demás disposiciones que le sean contrarias.