Source: http://docplayer.pl/15899729-Zalacznik-nr-1-do-uchwaly-nr-rady-gminy-w-mikolajkach-pomorskich.html
Timestamp: 2018-04-20 21:06:24+00:00
Document Index: 68847159

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 4', 'art. 11', 'art. 127', 'art. 221', 'art. 3', 'art. 19']

Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr.. Rady Gminy w Mikołajkach Pomorskich - PDF
Download "Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr.. Rady Gminy w Mikołajkach Pomorskich"
1 Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr.. Rady Gminy w Mikołajkach Pomorskich Program współpracy Gminy Mikołajki Pomorskie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok I. Wstęp 1. Program Współpracy Gminy Mikołajki Pomorskie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016, zwany dalej Programem, oparty jest na: a) Ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2014 poz z późn. zm.) b) Ustawie o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990r. (tj. Dz. U. z 2013 poz. 594 z późn. zm.) c) Ustawie z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. 2013, poz. 885 z późn. zm. 1 ) 2. Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa o: a) ustawie rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2014 poz z późn. zm.), b) organizacjach rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, c) zadania publiczne rozumie się zadania określone w art. 4 ustawy, d) konkursie rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy, e) dotacji rozumie się przez to dotacje w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt. 1 lit. e oraz art. 221 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013, poz. 885 z późn. zm.), f) gminie rozumie się przez to Gminę Mikołajki Pomorskie, g) programie rozumie się Program współpracy Gminy Mikołajki Pomorskie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok II. Cele programu 1. Celem głównym programu jest zaspokojenie potrzeb społecznych mieszkańców Gminy Mikołajki Pomorskie oraz kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez wspólne rozwiązywanie problemów społecznych w środowisku lokalnym. 2. Celami szczegółowymi programu są: a) wspieranie rozwoju aktywności społecznej mieszkańców gminy, b) integracja podmiotów realizujących zadania w sferze zadań publicznych, c) poprawa jakości życia poprzez zaspokajanie potrzeb mieszkańców, 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013r. poz. 938 i 1646, z 2014r. poz. 379
2 d) zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów, e) wsparcie organizacji służące ich rozwojowi oraz współpracy z gminą w zakresie realizacji zleconych zadań publicznych. III. Zasady współpracy 1. Współpraca gminy z organizacjami odbywa się na zasadach: a) pomocniczości gmina powierza lub wspiera organizacjom realizacje zadań własnych, a organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób efektywny i terminowy, b) suwerenności stron współpraca gminy z organizacjami będzie odbywała się z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności w swojej działalności statutowej, c) partnerstwa dobrowolna współpraca i współdecydowanie o sposobie rozwiązywania problemów oraz dążeniu do osiągnięcia wspólnych celów mających służyć dobru lokalnej społeczności, d) efektywności wspólne dążenie do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów realizacji zadań publicznych, e) uczciwej konkurencji kształtowanie przejrzystych zasad współpracy poprzez udzielanie tych samych informacji dotyczących wykonywanych działań oraz stosowania tych samych kryteriów przy dokonywaniu oceny tych działań, f) jawności wszystkie działania realizowane w ramach współpracy są powszechnie znane i zrozumiałe w zakresie stosowanych procedur i kryteriów podejmowania decyzji. IV. Zakres przedmiotowy 1. Przedmiotem współpracy z organizacjami jest: a) realizacja zadań gminy wynikających z obowiązujących przepisów ustaw, b) podwyższenie efektywności działań na rzecz mieszkańców gminy, c) określenie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokojenia, d) konsultowanie projektów uchwał na etapie ich tworzenia. 2. Program skierowany jest do tych organizacji, które prowadzą swoją działalność na terenie gminy lub na rzecz jej mieszkańców. V. Formy współpracy 1. Współpraca gminy z organizacjami może być realizowana głównie w formie: a) zlecania realizacji zadań publicznych organizacjom na zasadach określonych w ustawie w formach powierzania lub wspierania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie lub dofinansowanie jego realizacji bądź zlecenia wykonywania zadań publicznych w szczególności poprzez zakup usług na zasadach i w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych. b) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, c) upowszechniania i promowania działalności organizacji w publikatorach gminy, w tym na stronie internetowej, d) konsultowania projektów programów współpracy gminy z organizacjami,
3 e) współpracy i udzielania pomocy w zakresie pozyskiwania środków z innych źródeł poprzez informowanie organizacji o możliwości pozyskiwania środków finansowych z różnych źródeł, f) promocji działalności organizacji poprzez zamieszczanie lub przekazywanie na wniosek organizacji informacji dotyczących nowych inicjatyw realizowanych przez organizacje na stronach internetowych gminy, g) pomocy w nawiązywaniu przez organizacje kontaktów ponadgminnych i międzynarodowych poprzez udzielanie rekomendacji organizacjom starającym się o nawiązanie kontaktów, h) podejmowania i prowadzenia wspólnych przedsięwzięć, między innymi poprzez organizowanie imprez kulturalnych i sportowych. VI. Priorytetowe zadania publiczne 1. Za priorytetowe zadania publiczne w roku 2016 Rada Gminy w Mikołajkach Pomorskich, biorąc pod uwagę sytuację finansową gminy i potrzeby jej mieszkańców, uznaje: a) pomoc społeczną, b) podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwój świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, c) ochronę i promocję zdrowia, d) działalność na rzecz osób niepełnosprawnych, e) działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, f) naukę, edukację, oświatę i wychowanie, g) działalność na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży, h) kulturę, sztukę, ochronę dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, i) wspierania i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, j) ekologię i ochronę zwierząt oraz ochronę dziedzictwa przyrodniczego. VII. Okres realizacji programu Niniejszy program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia 2016 do 31 grudnia 2016 roku. VIII. Sposób realizacji programu 1. Zlecanie realizacji zadań publicznych odbywa się zgodnie z przepisami ustawy oraz niniejszej uchwały według następujących zasad: a) zlecenie obejmuje przede wszystkim realizacje zadań priorytetowych określonych w niniejszej uchwale. Odbywać się będzie po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert chyba, że zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób określony w przepisach odrębnych (np. Prawo Zamówień Publicznych), b) zlecenie zadań o charakterze lokalnym lub regionalnym może odbyć się z pominięciem otwartego konkursu ofert, na wniosek organizacji. Muszą jednak zostać spełnione łącznie dwa warunki: 1) wysokość dofinansowania lub finansowania zadania nie przekracza zł 2) zadanie ma być realizowane w okresie nie dłuższym niż 90 dni.
4 Szczegółowe warunki i tryb przyznawania dotacji z pominięciem otwartego konkursu ofert określa art. 19 a ustawy. 2. Środki finansowe przekazane na realizację zadań nie mogą być wydatkowane w szczególności na: a) zakup nieruchomości, b) pokrycie kosztów stałych działalności organizacji, c) zadania inwestycyjne i remontowo - budowlane, z wyłączeniem zakupów inwestycyjnych, d) prowadzenie działalności gospodarczej. 3. Niewykorzystane środki finansowe przekazane w ramach dotacji podlegają zwrotowi w terminie 15 dni po upływie terminu wykorzystania dotacji. W przypadku nie dotrzymania terminu zwrotu dotacji Referat Finansowy gminy naliczy odsetki w wysokości określonej jak od zaległości podatkowych począwszy od dnia następującego po upływie terminu ich zwrotu. 4. W przypadku wykorzystania dotacji niezgodnego z przeznaczeniem bądź pobrania nienależnego lub w nadmiernej wysokości, podlega ona zwrotowi wraz z odsetkami naliczonymi przez Referat Finansowy gminy w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia wadliwego ich wykorzystania. 5. Sprawozdanie z realizacji programu, w szczególności wykaz organizacji, rodzaj zleconych zadań oraz wysokość przekazanych środków finansowych jak również podlegających zwrotowi będzie przedkładane Radzie Gminy w Mikołajkach Pomorskich w terminie do 31 maja za rok poprzedni. IX. Wysokość środków przeznaczanych na realizację programu 1. Na realizację zadań publicznych objętych niniejszym programem planuje się kwotę w wysokości do.. zł. 2. Powyższe środki zabezpieczone zostaną w uchwale budżetowej gminy na dany rok. X. Sposób oceny realizacji programu 1. Ustala się następujące wskaźniki niezbędne do oceny realizacji programu: a) liczba organizacji podejmujących zadania na rzecz lokalnej społeczności, b) liczba zawartych umów, c) liczba umów, które nie zostały zrealizowane bądź zostały rozwiązane przez gminę z przyczyn zależnych od organizacji, d) wysokość środków finansowych przekazanych organizacjom, 2. Podsumowanie oceny realizacji programu zostanie zawarte w sprawozdaniu z realizacji programu, przedkładanym Radzie Gminy w Mikołajkach Pomorskich. XI. Sposób tworzenia programu oraz przebieg konsultacji 1. W dniu r. projekt programu został zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Mikołajki Pomorskie, na stronie oficjalnej gminy Mikołajki Pomorskie w zakładce: Ogłoszenia oraz na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Gminy Mikołajki Pomorskie na okres 7 dni.
5 2. Organizacje miały możliwość zgłaszania swoich propozycji, uwag, opinii w terminie 7 dni od daty zamieszczenia programu na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Mikołajki Pomorskie, na stronie oficjalnej gminy Mikołajki Pomorskie w zakładce: Ogłoszenia oraz na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Gminy Mikołajki Pomorskie w formie pisemnego stanowiska, które należało składać w sekretariacie Urzędu Gminy lub drogą elektroniczną na adres 3. Projekt wniesiono pod obrady Rady Gminy w Mikołajkach Pomorskich. XII. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych 1. Komisję konkursową oraz regulamin jej pracy określi zarządzeniem Wójta Gminy Mikołajki Pomorskie. 2. W skład komisji wchodzą: a) przedstawiciele organu wykonawczego, b) osoby wskazane przez organizacje. 3. Komisja konkursowa może działać bez udziału osób wskazanych przez organizacje, jeżeli: a) żadna organizacja nie wskaże osób do składu komisji konkursowej, lub b) wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach komisji konkursowej, lub c) wszystkie powołane w skład komisji konkursowej osoby podlegają wyłączeniu na podstawie pkt W pracach komisji z głosem doradczym mogą brać udział osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których dotyczy konkurs. 5. W komisji nie mogą zasiadać przedstawiciele tych organizacji, które biorą udział w konkursie ani urzędnicy, którzy są w jakikolwiek sposób związani z taką organizacją. 6. Zadaniem komisji jest opiniowanie ofert i przedstawienie swojej propozycji Wójtowi Gminy Mikołajki Pomorskie. 7. Środki finansowe w ramach dotacji zostaną przydzielone wyłącznie organizacjom realizującym zadania na rzecz mieszkańców naszej gminy. XIII. Realizatorzy programu W realizacji programu uczestniczą: 1. Rada Gminy w Mikołajkach Pomorskich i jej Komisje w zakresie wytyczania kierunków i obszarów współpracy oraz określenia corocznie środków finansowych w budżecie gminy, 2. Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie w zakresie realizacji programu oraz dysponowania środkami finansowymi zaplanowanymi w budżecie gminy, 3. Komisja konkursowa w zakresie opiniowania ofert złożonych w otwartych konkursach ofert, 4. Pracownik Urzędu Gminy w Mikołajkach Pomorskich ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi w zakresie organizowania i koordynowania bieżących kontaktów gminy z organizacjami. XIV. Postanowienia końcowe. 1. Zmiany niniejszego Programu wymagają formy przyjętej dla jego uchwalenia.
6 2. W przypadku, gdy przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia realizacji zadań publicznych organizacjom aniżeli przewidziany w ustawie stosuje się tryb w nich określony. 3. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym programie zastosowanie mają przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Kodeksu cywilnego, ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o zamówieniach publicznych.