Source: https://www.scribd.com/document/260212281/Boletin-Oficial-MedVecinales
Timestamp: 2018-11-19 18:14:09
Document Index: 22596122

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'artículo 74', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 17', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 9', 'artículo 7', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 14', 'artículo 328', 'ARTÍCULO 16', 'artículo 4', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 16', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 10', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 13', 'artículo 8', 'ARTÍCULO 16', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 10', 'artículo 10', 'ARTÍCULO 8', 'artículo 8', 'artículo 10', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 16', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 12', 'artículo 3', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 1']

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AÑO CV/ LA PLATA, jUEVES 21 DE AGOSTO DE 2014
SUPLEMENTO DE 8 PÁGINAS
VISTO el expediente Nº 21.200-50489/14, por el cual se propicia la aprobación de las
normas de procedimiento para la implementación del Programa Provincial de
Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos, creado por el
Decreto N° 135/09, y
Que a través del Decreto citado en el Visto se creó el Programa Provincial de
Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos en la órbita de
la Subsecretaría de Justicia, del entonces Ministerio de Justicia;
Que en el año 2010 se unificaron las carteras de Seguridad y de Justicia, convirtiéndose en el que fuera el Ministerio de Justicia y Seguridad;
Que por la Ley Nº 14.542 se sustituyó el artículo 1º de la Ley Nº 13.757, escindiéndose al entonces Ministerio de Justicia y Seguridad en las vigentes carteras de Justicia y de
Seguridad, respectivamente;
Que en ese contexto, actualmente las competencias del Programa precitado han quedado en el ámbito de la Subsecretaría de Acceso a la Justicia de esta cartera Ministerial;
Que, en consecuencia, resulta oportuno y necesario el dictado de una norma que establezca las condiciones específicas y facilite la operatividad del Programa Provincial de
Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos;
Que por razones de comunicación se ha resuelto denominar a dicho Programa como
Programa Provincial de Composición Vecinal;
Que han tomado intervención Asesoría General de Gobierno, Contaduría General de la
Provincia y Fiscalía de Estado;
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº
13.757 y modificatorias, y el Decreto N° 135/09;
ARTÍCULO 1°. Aprobar las normas de procedimiento para la implementación del
Programa Provincial de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de
Conflictos, creado por el Decreto N° 135/09, en adelante Programa Provincial de
Composición Vecinal, de acuerdo a lo que se determina en los anexos I y II, que forman
ARTÍCULO 2°. Crear el Registro Provincial de Centros de Composición Vecinal que
dependerá orgánicamente del Programa Provincial de Composición Vecinal, en el ámbito
de la Subsecretaría de Acceso a la Justicia.
ARTÍCULO 3°. Crear el Registro Provincial de Componedores Vecinales que dependerá
orgánicamente del Programa Provincial de Composición Vecinal, en el ámbito de la
Subsecretaría de Acceso a la Justicia.
ARTÍCULO 4°. Aprobar el Formulario Único de Composición Vecinal que como Anexo
III integra la presente Resolución.
ARTÍCULO 5°. Registrar, comunicar, notificar al Fiscal de Estado, dar al Boletín Oficial
y al SINBA, pasar a la Subsecretaría de Acceso a la Justicia. Cumplido, archivar.
ARTÍCULO 1º. Toda persona física o jurídica podrá solicitar intervención al Centro de
Composición Vecinal competente, a fin de solucionar sus conflictos de manera amigable
de conformidad a lo establecido en la presente.
ARTÍCULO 2º. Competencia. Regla General. La competencia será en razón del territorio; se tendrá en cuenta el lugar en el que se produjere/n el o los hechos que motivaron
el conflicto vecinal, y será competente el Centro de Composición Vecinal más cercano.
ARTÍCULO 3º. Regla Subsidiaria. Si se ignorase el lugar en el que se produjo/eron el
o los hechos que motivaron el conflicto vecinal, será competente el Centro de
deberá comunicar a la Autoridad de Aplicación todo acto o conducta que afecte gravemente su dignidad como componedor. a través de la Dirección Provincial del Programa Provincial de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos. las tasas retributivas de servicios administrativos y judiciales previstas en el artículo 74 de la Ley Nº 14. o cualquier otro motivo debidamente justificado. acciones basadas en títulos que traigan aparejada ejecución. JUEVES 21 DE AGOSTO DE 2014 BOLETÍN OFICIAL | Composición Vecinal del lugar en el que se hubiere presentado la solicitud de composición. ARTÍCULO 5º. ANEXO II PROCEDIMIENTO ARTÍCULO 1º. ARTÍCULO 4º. Quienes soliciten resolver sus conflictos mediante el procedimiento de Composición Vecinal deberán completar un Formulario Único de Composición Vecinal. pedidos de licencia. podrá solicitar al Registro la baja transitoria de su inscripción. ARTÍCULO 17. La Subsecretaría de Acceso a la Justicia y la Subsecretaria de Justicia arbitrarán los medios necesarios a fin de que los fondos percibidos en el marco del presente artículo puedan acreditarse efectivamente por ante la Subsecretaría de Acceso a la Justicia. Velar por el fiel cumplimiento de los principios de la composición. ARTÍCULO 4º. Inciso 24: Trámites Varios. dentro de igual plazo. debe entregar al solicitante constancia escrita de su apartamiento y éste. separaciones personales. la constancia de inicio del trámite. divorcios vinculares. ARTÍCULO 10. Acreditar el cumplimiento de las instancias de capacitación y evaluación de ingreso que determine el Ministerio de Justicia a través de la Subsecretaría de Acceso a la Justicia. Ministerio de Justicia. Cuando exista convenio con un Municipio de la provincia de Buenos Aires que adhiera al programa creado por el Decreto Nº 135/09. Informar semestralmente y todas las veces que le sea requerido por el Programa Provincial de Composición Vecinal. ARTÍCULO 2º. concursos y quiebras. 4. en el cumplimiento de sus tareas. podrá autorizar la constitución de Centros de Composición Vecinal en los siguientes casos: 1. Llevar un registro de sanciones. ARTÍCULO 9º. La información obrante en dicha carpeta es confidencial.553 (Ley Impositiva Ejercicio Fiscal 2014). Formulario Único de Composición Vecinal. Cuando el Componedor Vecinal fuere rechazado.PÁGINA 2 LA PLATA. Acreditar capacitación continua. 7. 2. el Componedor Vecinal se viere impedido de actuar transitoriamente por un lapso superior a los seis (6) meses. siendo preferido el de la residencia del requirente o. En tales supuestos. 2. Por cada requerimiento de Composición Vecinal el Componedor Vecinal confeccionará una carpeta que se integrará con la siguiente documentación: 1. a través del pertinente convenio con la Autoridad de Aplicación. el Componedor Vecinal debe poner el hecho en conocimiento del Centro de Composición Vecinal en el que se encuentre inscripto mediante comunicación fehaciente con indicación del período de la ausencia. deberes y obligaciones establecidos en el artículo 7º del Decreto Nº 135/09. Dirección Provincial de Personas Jurídicas. deberá/n abonar la tasa que fijará el Ministerio de Justicia. 5. ARTÍCULO 12. 2. En las causas contra el Estado Nacional. no obstante ello el Ministerio de Justicia considere conveniente la apertura de un Centro de Composición Vecinal en dicho distrito. RECHAZO Y EXCUSACIÓN – EFECTOS. pero aquéllas que haya/n intervenido en otra/s audiencia/s de composición dentro de un período de doce (12) meses contados desde la primera audiencia. Efectuar la inscripción de los Componedores Vecinales. Los Centros de Composición Vecinal deberán: 1. Las solicitudes de rechazo o excusación serán resueltas por el Centro de Composición Vecinal. 2. ya sea en calidad de requirente o requerido. en el que constarán sus antecedentes. accidentes de trabajo o de tránsito. hasta tanto solicite su reincorporación. 2. 2. El “Programa Provincial de Composición Vecinal deberá llevar un Registro Provincial de Componedores Vecinales con el objeto de: 1. La Autoridad de Aplicación establecerá las Normas de ética y de Actuación Disciplinaria para los Componedores Vecinales. solicitará la designación de otro componedor adjuntando dicha constancia y el Formulario Único de Composición Vecinal. 4. ARTÍCULO 15. Corresponde al Registro Provincial de Centros de Composición Vecinal: 1. 2. Requerir la documentación necesaria para ser inscripto como Centro de Composición Vecinal cuando no hubiera convenio con el Municipio del cual se trate. CAPÍTULO II REGISTRO PROVINCIAL DE COMPONEDORES VECINALES ARTÍCULO 7º. Para inscribirse en el Registro Provincial de Componedores Vecinales deberán reunirse los siguientes requisitos: 1. CAPÍTULO IV DE LOS CENTROS DE COMPOSICIÓN VECINAL ARTÍCULO 14. A los fines precedentemente expuestos será de aplicación lo establecido en el artículo 328 del Título VI del Código Fiscal . En este caso. ARTÍCULO 16. ya sea en forma conjunta o separada. Los Componedores Vecinales podrán ser seleccionados en forma directa por las partes entre aquéllos que figuren inscriptos en el Centro de Composición . y éste lo comunicará en el plazo de dos (2) días al Registro Provincial de Componedores Vecinales. 3. debiendo llevar un libro especial en el que se hará constar la numeración de las credenciales que se entreguen bajo recibo. a los fines estadísticos y para el seguimiento de los acuerdos a los que se haya arribado entre las partes. la que registrará su firma y sello. en su defecto. 3. ser excluido del Registro Provincial de Componedores Vecinales. Archivar las comunicaciones donde conste el resultado de los trámites de composición. Confeccionar las credenciales que acrediten como tal a cada Componedor Vecinal. No podrá solicitarse la aplicación del Programa creado por el Decreto Nº 135/09: 1. conforme lo determine el Ministerio de Justicia a través de la Subsecretaría de Acceso a la Justicia. Se entregará al requirente. tener como mínimo veinticinco (25) años de edad y título secundario. El Formulario Único de Composición Vecinal podrá ser presentado ante la mesa de entradas del Centro de Composición Vecinal más cercano. El Centro de Composición Vecinal y/o el Componedor Vecinal están habilitados para desestimar todo reclamo cuyo objeto resulte ser cualquiera de las causales previstas en el artículo 4º del Anexo I de la presente. Excepcionalmente la Autoridad de Aplicación podrá compensar al componedor excediendo el límite antes aludido teniendo en cuenta las circunstancias particulares del caso. podrá autorizar la participación de observadores dentro de los procesos de composición una vez que el Programa de Composición Vecinal comience a ejecutarse. capacitación original y continua. 3.397 (texto ordenado 2011) y modificatorias -. ARTÍCULO 11. La complejidad. La índole de la materia sometida a composición. La duración del proceso de composición. Este último contendrá el nombre y número de inscripción o registro del componedor. salvo que la autoridad judicial competente disponga lo contrario atento la naturaleza del caso particular. y demás información que se considere pertinente para controlar y evaluar su desempeño. Confeccionar la lista de Componedores Vecinales autorizados a desempeñarse con las facultades. a cuyos fines les requerirá las constancias de cumplimiento de los requisitos que se establecen en la presente para desempeñarse como tales. o éste podrá imprimir desde su correo electrónico. suspensión en la autorización para actuar como componedor. o bien enviarse vía e-mail a dicho centro. Llevar un registro de firmas y sellos de los Componedores Vecinales. ARTÍCULO 3º. El componedor percibirá por la tarea desempeñada en la composición una compensación que establecerá la Subsecretaria de Acceso a la Justicia y la misma no podrá exceder el equivalente a cinco (5) Jus Arancelarios vigentes. Cuando no exista convenio con un municipio determinado. Llevar el legajo de los Centros de Composición Vecinal inscriptos. La cantidad de involucrados en el conflicto. ARTÍCULO 6º. Mantener actualizada la lista mencionada en el inciso anterior y remitirla a la mesa de entradas del Centro de Composición Vecinal correspondiente. Mantener actualizados los legajos de los Componedores Vecinales. violencia familiar o violencia de género. Las labores cumplidas por el componedor y el resultado obtenido con las mismas. IMPOSIBILIDAD DE INTERVENCIÓN. por razones atendibles. Cuando por cualquier motivo debidamente justificado. 3. y contar con no menos de tres (3) años de residencia en la Provincia de Buenos Aires. Centros de Composición Vecinal en los que se haya desempeñado o se desempeñe como tal. 3.Ley N° 10. o dentro de los tres (3) días hábiles desde que tomó conocimiento de su designación se excusare de intervenir. 4. Recibir e incorporar el listado de las entidades seleccionadas por los municipios que hayan adherido al Programa Provincial de Composición Vecinal. Se considerará que existe imposibilidad de intervención en los siguientes casos: PROVINCIA DE BUENOS AIRES 1. contratos o relación de trabajo. 6. El Componedor Vecinal. En ningún caso existirá relación de empleo público entre los Componedores Vecinales y el Ministerio de Justicia. ARTÍCULO 8º. magnitud y trascendencia del asunto sometido al proceso de composición. acerca del funcionamiento del sistema de composición. el de la residencia del requerido. Constancias de las notificaciones practicadas. La inscripción del Componedor Vecinal quedará a cargo de la Subsecretaría de Acceso a la Justicia. y éste eleve el listado de las instituciones seleccionadas para funcionar como Centros de Composición Vecinal. A los efectos de determinar la suma a percibir por el componedor se tendrán en cuenta: 1. 2. cuestiones de la seguridad social. Ser argentino nativo o por opción con no menos de cinco (5) años de ejercicio de la ciudadanía. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO. 3. Confeccionar un legajo de cada Componedor Vecinal. La Autoridad de Aplicación. El procedimiento de composición vecinal será gratuito para las partes. Cuando se trate de sucesiones. Cuando el Componedor Vecinal se ausentare de su ámbito de competencia. Cuando el Componedor Vecinal haya solicitado expresamente. La Subsecretaría de Acceso a la Justicia. donde constarán los casos en los que hayan intervenido. en aras de capacitar a futuros Componedores Vecinales. o por razones de enfermedad. registro estadístico de las composiciones efectuadas. DE LA COMPENSACIÓN DEL COMPONEDOR VECINAL ARTÍCULO 13. no pudiera cumplir con su cometido durante un plazo mayor a quince (15) días. Indicar el o los Centros de Composición donde podría desempeñar sus tareas. o consultar al Programa de Composición Vecinal sobre su pertinencia. 8. las provincias y los municipios. a los fines de determinar las medidas que se adoptarán al respecto. 5. 2.
de lo que se dejará constancia en el acta respectiva. podrán eximirse mutuamente de ese compromiso. Nombres. ARTÍCULO 6º. ARTÍCULO 9º. en la medida que resulten compatibles y no se opongan a lo normado en el Decreto Nº 135/09 y en la presente Reglamentación. apellido y domicilio del Componedor Vecinal. 6. ARTÍCULO 11. quedando los comparecientes notificados en virtud de la firma del acta. Las partes deberán concurrir personalmente a la composición. 3. 4. Por hacer el componedor vecinal una declaración jurada. Las audiencias de composición deberán celebrarse en la sede que establezca el Componedor Vecinal. de común acuerdo y ante el Componedor Vecinal. ARTÍCULO 14. Las notificaciones dirigidas a los Componedores Vecinales. El Componedor Vecinal designado deberá aceptar el cargo en el Centro de Composición Vecinal de su jurisdicción dentro de los tres (3) días de notificado. La comunicación que da inicio a la Composición Vecinal deberá contener: 1. y dentro de los cinco (5) días siguientes designar fecha para la primera audiencia. el Componedor Vecinal igualmente labrará el acta. y asimismo las partes podrán rechazarlo en tales supuestos. Por la decisión de una o ambas partes o del Componedor Vecinal. ARTÍCULO 16. El control disciplinario de los Componedores Vecinales será ejercido por la Dirección Provincial de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos. con no menos de tres (3) días de antelación a la fecha fijada. la Autoridad de Aplicación designará al Componedor Vecinal. Serán aplicables al procedimiento en forma supletoria las disposiciones del Decreto Ley Nº 7. en la cual se plasme por escrito que ya no se justifica seguir intentando arribar a un acuerdo. serán practicadas por el Centro de Composición Vecinal en forma personal o por cualquier medio fehaciente. sin considerar el día de recepción de la notificación. 5. el Componedor Vecinal dará por finalizado el trámite. Por llegar las partes a un acuerdo y firmarlo en presencia del componedor interviniente. previa consulta con las partes en forma separada o conjunta. razones de fuerza mayor debidamente acreditadas ante el Componedor Vecinal y aceptadas por éste. ARTÍCULO 15. En la primera audiencia el Componedor Vecinal requerirá a los comparecientes la firma de un compromiso de confidencialidad respecto de las alternativas que ocurran durante la sesión. Nombres. 2. en la fecha de tal declaración. Si se arribara a un acuerdo. Si las partes debidamente notificadas del día y hora de la audiencia de composición. En caso de discrepancia entre las partes acerca del componedor seleccionado. ARTÍCULO 13. El proceso de composición vecinal concluirá: 1. 6. y las sanciones serán incorporadas al Registro Provincial de Componedores Vecinales.PROVINCIA DE BUENOS AIRES | BOLETÍN OFICIAL competente. hora y lugar de celebración de la audiencia. LA PLATA. del lugar en que se lleve a cabo. una declaración por escrito de que no desea continuar con el procedimiento de composición. Por hacer las partes al componedor vecinal una declaración por escrito de que dan por terminado el procedimiento de composición vecinal. Por hacer una parte a la otra o las otras partes y al componedor vecinal. Cada audiencia celebrada quedará registrada en el Formulario Único de Composición Vecinal. La notificación a quienes no hubieran quedado notificados por la suscripción del acta que la designa. en la fecha de tal declaración. El procedimiento de Composición Vecinal tendrá una duración máxima de sesenta (60) días. la que no podrá exceder los diez (10) días subsiguientes. apellido y domicilio del requerido. En el supuesto de incomparecencia de cualquiera de las partes a la primera audiencia. JUEVES 21 DE AGOSTO DE 2014 PÁGINA 3 ANEXO III . siempre que esté debidamente notificada. quien también suscribirá el formulario único de composición vecinal.647/70. apellido y domicilio del requirente. El Componedor Vecinal deberá excusarse de intervenir en los casos que se establecen específicamente en las Normas Éticas del Componedor Vecinal y en las Normas de Actuación Disciplinaria para Componedores Vecinales. a cuyo efecto se labrará acta. En caso de no arribarse a un acuerdo en la primera audiencia. 4. el componedor presentará las actuaciones al Centro de Composición Vecinal dentro de los dos (2) días posteriores a su firma y recibirá una constancia de su recepción. el Centro de Composición interviniente o en su defecto. dejando constancia de tal circunstancia. y agregado a la carpeta del caso que lleve el Centro de Composición Vecinal. 2. De las audiencias que celebre el Componedor Vecinal se labrarán actas en tantos ejemplares como partes involucradas hubiera. en la fecha de tal declaración. ARTÍCULO 8º. ARTÍCULO 7º. ARTÍCULO 5º. Enunciación del motivo del reclamo. 3. ARTÍCULO 12. Sólo se admitirán como causales de justificación de la incomparecencia de alguna de las partes. más otro ejemplar que será retenido por el Componedor Vecinal. ARTÍCULO 10. se labrará un acta que contendrá los términos de dicha postergación. el Componedor Vecinal podrá proponer una nueva y hará constar en el acta la fijación de la fecha y hora de la misma. Las partes. Nombres. Únicamente podrán asistir mediante apoderado las personas jurídicas y quienes se domicilien a más de ciento cincuenta (150) km. 5. no comparecieren ni lo justificaren. Por incomparecencia injustificada de cualquiera de las partes a una audiencia de composición. Día. Las actuaciones serán incorporadas a la carpeta del caso que obra en el Centro de Composición. así como las que éstos cursen a las partes y a cualquier interviniente en el proceso de composición. En el supuesto de que las partes acordaran una prórroga del plazo de la composición y fuera concedida por el Componedor Vecinal. estará a cargo del Centro de Composición Vecinal interviniente. Firma y sello del Componedor Vecinal.
195 . JUEVES 21 DE AGOSTO DE 2014 BOLETÍN OFICIAL | PROVINCIA DE BUENOS AIRES C.C. 8.PÁGINA 4 LA PLATA.
JUEVES 21 DE AGOSTO DE 2014 PÁGINA 5 ARTÍCULO 8°. 3. y que por ello no requiere de formalismo alguno. debiendo guardar secreto ante terceros. El Componedor Vecinal se encuentra obligado a llevar adelante la composición en la que intervenga poniendo toda su capacidad y conocimiento a fin de administrar el conflicto. amistad o enemistad manifiesta. ARTÍCULO 3°. 4 de junio de 2014. c) Por haber sido suspendido el componedor vecinal sumariado tres (3) veces con anterioridad. Violar el principio de imparcialidad. Observar en todo momento la imparcialidad para con las partes otorgando el tiempo a cada una de ellas en forma equitativa e igualitaria. sin que ello signifique que deba ser sancionado o sufrir pena alguna. 6. Aprobar las Normas de Actuación Disciplinaria para Componedores Vecinales que como Anexo II forman parte de la presente. 6. deudor o fiador de alguna de ellas. persiguiendo en todo momento que sean ellas mismas las protagonistas en llevar adelante el diálogo para lograr una solución que satisfaga los intereses de ambas. No preservar el principio de respeto que debe existir y que se deben. practicará o colaborará con actitudes de discriminación racial. Evitar involucrarse en modo alguno en el conflicto de manera que dé lugar a que se quiebre el principio de neutralidad. Está obligado a brindar a las partes en conflicto toda la información del procedimiento de Composición Vecinal y las bondades del mismo. delito contra la honestidad del mismo. b) Cuando el componedor designado tuviere con cualquiera de las partes relación de parentesco. comunicar. El Componedor Vecinal. Serán causales de suspensión en el Registro Provincial de Componedores Vecinales: a) Haberse rehusado a intervenir sin causa justificada en más de dos (2) composiciones.PROVINCIA DE BUENOS AIRES | BOLETÍN OFICIAL Provincia de Buenos Aires MINISTERIO DE JUSTICIA Resolución N° 131 La Plata. delito contra la honestidad del mismo o estado de violencia o peligro de aquél o aquélla. Infringir la prohibición de asesorar o patrocinar a algunas de las partes en asuntos relacionados con la composición o en otros asuntos que involucre a las mismas partes. lo que deberá constar en forma expresa. sea de limitada trascendencia para el correcto ejercicio del rol del Componedor Vecinal. niña o adolescente. sociedad. Explicar en forma clara que el principio de la voluntariedad le es aplicable también a los componedores vecinales en cuanto a su intervención. de todo cuanto se tratare en las audiencias de composición en las que actuare. Sin perjuicio de ello.200-050779 /14. 11. favores. Son deberes inherentes al rol de Componedor Vecinal: 1. 12. respeto mutuo y gratuidad del procedimiento. Omitir denunciar. infringiendo un deber u obligación. . Recibir obsequios. información u otros elementos que puedan influir en su ánimo o desnaturalizar su desempeño como componedor. éste deberá solicitar su inmediato reemplazo. su desarrollo o celeridad. durante el desarrollo del proceso de Composición las partes entre sí y entre el Componedor Vecinal y las partes. b) No haber dado cumplimiento con la capacitación e instancias de evaluación que disponga la Subsecretaría de Acceso a la Justicia. de nacionalidad. d) El incumplimiento o mal desempeño de sus tareas de Componedor Vecinal. honestidad. Las normas contenidas en el presente Anexo no podrán ser dejadas sin efecto ni modificadas por acuerdo de partes. c) No cumplir con algunos de los requisitos para la incorporación y mantenimiento en el Registro Provincial de Componedores Vecinales. o la comisión de un delito que pueda dar lugar a una acción penal. negándose a responder preguntas que lo expongan a violarlo y dando debido fundamento de su negativa. SUSPENSIÓN – SEPARACIÓN 1. en el cumplimiento de sus tareas. En el supuesto de que resultare imposible para el Componedor. archivar. 5. cuando esta última corresponda. 2. inciso 2.757 y sus modificatorias. economía procesal. salvo a los fines estadísticos. Serán consideradas faltas leves: 1. RESUELVE: ARTÍCULO 1°. ARTÍCULO 2°. EL MINISTRO DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. En el desempeño de su rol el Componedor Vecinal deberá preservar el principio de confidencialidad. No excusarse de intervenir en procesos de Composición Vecinal en los casos previstos en el artículo 10. e) Incurrir en negligencia grave en el ejercicio de sus tareas de Componedor Vecinal. y el Decreto Nº 135/09. 5. sin perjuicio que sea designado para actuar como componedor vecinal en casos que intervengan las mismas partes. Exceptúase de esta obligación al Componedor. Violar el principio de confidencialidad. violando con ello el principio de reserva de la Composición Vecinal. 3. Registrar. ARTÍCULO 11. 7. Dar a conocimiento documentación o copias de las actuaciones en las que intervenga. 8. con relación a las partes involucradas y a sus propios pares. En ningún caso el Componedor Vecinal facilitará. El Componedor Vecinal está obligado a desempeñarse con corrección. debiendo siempre en el marco del proceso de composición vecinal generar confianza en su imparcialidad y servir a todas las partes por igual. 4. e igualdad de las partes en el proceso de Composición Vecinal. ARTÍCULO 4°. dentro de un lapso de seis (6) meses. ARTÍCULO 2°. asumiendo conductas o posturas que favorezcan ostensiblemente a alguna de las partes y que lleven a frustrar el proceso de Composición Vecinal. Extraviar total o parcialmente la documentación obrante en la carpeta del caso del conflicto que motivó la composición vecinal. No guardar comportamiento y respeto adecuado en los casos en los que intervenga. dejar debidamente aclarado que la composición no es un proceso judicial. haberlas asesorado o representado en alguna cuestión que se vincule con el conflicto que motiva la composición a su cargo y no se excusare de intervenir en el caso. 4. Que ha tomado intervención Asesoría General de Gobierno. Orientar a las partes para lograr la solución y proponer cuando lo considere conveniente una solución adecuada de los casos sometidos a composición en los que intervenga. No obstante. Serán consideradas faltas graves: 1. si en estas últimas no está relevado por la parte. ARTÍCULO 3°. ninguna disposición podrá entenderse en sentido que los menoscabe o restrinja. en el que se garantizará el derecho a hacer su descargo escrito o verbal. Las presentes normas tienen como objeto. ARTÍCULO 6°. dentro de los últimos cinco (5) años. que perjudique el procedimiento de composición. y CONSIDERANDO: Que la Resolución N° 130/14 crea con dependencia orgánica del Programa Provincial de Composición Vecinal el Registro Provincial de Componedores Vecinales. en cuyo caso deberá efectuar la denuncia pertinente y notificar esta situación en forma inmediata a la Dirección Provincial de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos. se considerará falta leve a aquella conducta que. publicar en el Boletín Oficial. para la solución de los problemas. o la comisión de un delito que pueda dar lugar a una acción penal pública. 2. sexo u otro tipo de diferencia. equidad e imparcialidad en todos los casos que le sean asignados. 8. b) de la presente. donde se deberán inscribir aquellos ciudadanos que hayan reunido los requisitos establecidos en el Anexo I de la citada Resolución. sus propios pares. Que en virtud de las tareas a desarrollar por los Componedores Vecinales corresponde establecer las normas de ética y de actuación disciplinaria de éstos. los jueces u otra autoridad. El Componedor Vecinal deberá observar la imparcialidad para con las partes. siendo voluntaria su asistencia y aceptación para las partes. la Autoridad de Aplicación evaluará toda conducta que implique una falta pudiendo disponer también la separación del componedor vecinal en tales casos. Generar la notificación en forma extemporánea a cualquiera de las partes del proceso de composición. Por ello. deberá comunicar a la Autoridad de Aplicación todo acto o conducta que afecte gravemente su dignidad como componedor. mediante el cual se propicia la aprobación de las Normas Éticas del Componedor Vecinal y las Normas de Actuación Disciplinaria para Componedores Vecinales. este principio tutela la información que reciba el componedor tanto en sesiones conjuntas como privadas. Poner especial énfasis sobre la confidencialidad. Respetar rigurosamente el principio de confidencialidad. luego de celebrada la primera audiencia. ARTÍCULO 9°. a los fines de determinar las medidas que se adoptarán al respecto. Serán causales de separación del Registro Provincial de Componedores Vecinales: a) Violar el principio de neutralidad y/o confidencialidad. ARTÍCULO 10. o involucrarse en los intereses de las mismas. cuando de la composición en la que intervenga surja la comisión de maltrato a un niño. pasar a la Subsecretaría de Acceso a la Justicia y al SINBA. Brindar una adecuada explicación del proceso de composición y de los principios que lo rigen. 7. no sólo entre las partes y terceros sino ante sus propios pares. El Componedor Vecinal evitará anteponer su propio interés al de las partes. procurando que las partes involucradas arriben a una solución consensuada que satisfaga los intereses de ambas. reuniones de trabajo o estudio que solicite o autorice la Autoridad de Aplicación. la tutela y resguardo de los deberes de confidencialidad. religiosa. Divulgar casos en particular en los cuales intervenga o haya intervenido y hacer uso de la información llegada a su conocimiento. VISTO el expediente N° 21. o estado de violencia o peligro de aquél o aquélla. niña o adolescente. El componedor no podrá ser suspendido ni separado del Registro sin previo sumario ordenado por la Dirección Provincial de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos. ARTÍCULO 7°. imparcialidad. Asesorar o patrocinar en el ámbito privado a algunas de las partes de una composición en la que intervino. Ricardo Casal Ministro de Justicia ANEXO I NORMAS ÉTICAS DEL COMPONEDOR VECINAL ARTÍCULO 1°. estado civil. la comisión de maltrato a un niño. Aprobar las Normas Éticas del Componedor Vecinal. 2. cuando de su actuación surgiere. resulte acreedor. Que la presente se dicta en virtud de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 13. para la evaluación de los programas y actividades de investigación. LA PLATA. respetando la dignidad de las mismas. En la primera audiencia que tenga con las partes involucradas. la Autoridad de Aplicación evaluará toda conducta que implique una falta pudiendo disponer también la suspensión del componedor vecinal en tales casos. ARTÍCULO 12. ARTÍCULO 5°. Sin perjuicio de ello. las que como Anexo I forman parte de la presente. 9. 10. por el término de un (1) año desde la finalización de su función como Componedor Vecinal. 2. neutralidad. facilitando la comunicación entre ellas y brindándoles la oportunidad de expresarse libremente. entendida como uno de los pilares fundamentales del proceso de Composición Vecinal. Cumplido.
ANEXO II NORMAS DE ACTUACIÓN DISCIPLINARIA PARA COMPONEDORES VECINALES ARTÍCULO 1°. la Subsecretaría de Acceso a la Justicia resuelva la separación pre- PROVINCIA DE BUENOS AIRES ventiva del componedor del Registro Provincial de Componedores Vecinales por el término de treinta (30) días. se citará al denunciante para que en el plazo perentorio de tres (3) días proceda a su ratificación. la Dirección Provincial del Programa de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos propiciará que. La notificación deberá ser cursada al domicilio que éste tuviere en el Registro Provincial de Componedores Vecinales. 4. La actuación podrá iniciarse: 1) De oficio por la Dirección Provincial del Programa de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos. C. La denuncia deberá contener: 1) Datos personales del denunciante. y en caso afirmativo cuál es la norma violada. Corresponde al Programa Provincial de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos establecer. archivar. se citará al Componedor Vecinal para que en el plazo de cinco (5) días formule el descargo que corresponda por escrito o verbalmente ante personal designado al efecto por la Dirección mencionada. ARTÍCULO 9°. deslindar las responsabilidades emergentes.235/14. que como Anexos I y II respectivamente. corresponde implementar un Programa de Capacitación Inicial para Aspirantes a Componedores Vecinales y establecer sus contenidos. En caso contrario. siendo uno de ellos acreditar el cumplimiento de las instancias de capacitación y evaluación de ingreso que determine el Ministerio de Justicia a través de la Subsecretaría de Acceso a la Justicia. La resolución que imponga el cierre del sumario y la aplicación de la pertinente sanción disciplinaria se deberá comunicar al interesado. que podrá aplicarse en los casos previstos en el Anexo I. Dicho Tribunal establecerá la absolución o sanción disciplinaria pertinente. emitirá el pertinente acto administrativo.PÁGINA 6 LA PLATA. ARTÍCULO 15. aplicar las sanciones que correspondan. gravedad y responsabilidad. evaluar sus antecedentes disciplinarios. comunicar. ARTÍCULO 4°. Si la Subsecretaría de Acceso a la Justicia dispone la instrucción del sumario. 2. ARTÍCULO 11. infringiendo un deber u obligación. quien podrá desestimar aquélla que no fuera conducente para el objeto del sumario. ARTÍCULO 3º. que podrá ser prorrogada si las circunstancias lo justifican. ARTÍCULO 6°. solicitará la designación de un instructor al Programa Provincial de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos. ARTÍCULO 2º. Si la conducta que se está juzgando encuadra prima facie como una falta leve. VISTO el expediente N° 21. ARTÍCULO 7°. La inscripción en el Registro Provincial de Componedores Vecinales será dispuesta por la Subsecretaría de Acceso a la Justicia. El instructor deberá excusarse. Separación del Registro Provincial de Componedores Vecinales que podrá aplicarse en los casos previstos en el Anexo I. Llamado de atención. La Resolución que imponga sanción al Componedor Vecinal. ARTÍCULO 5°. ARTÍCULO 13. otros antecedentes de sanciones aplicadas. Serán considerados. Que el artículo 8° del Anexo I –Capítulo II. domicilio y eventualmente firma. La disposición que ordene la instrucción del sumario deberá ser notificada al Componedor Vecinal sumariado en forma fehaciente. teniendo en cuenta el lapso que medie entre ellas y el caso a decidir. ARTÍCULO 16. ARTÍCULO 2°. Cuando los hechos investigados revistan singular gravedad. Que. que funcionará en el ámbito de la Dirección Provincial de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos. 3) Relación circunstanciada de los hechos denunciados. las sanciones disciplinarias a aplicarse. actos u omisiones de un Componedor Vecinal. Las actuaciones originadas en denuncias referidas a hechos. informativa y pericial. Las sanciones disciplinarias serán: 1. No se permitirá el préstamo del expediente y se podrán autorizar fotocopias a su cargo. El plazo máximo para la sustanciación del sumario será de noventa (90) días. quien resolverá el Recurso en el plazo de cinco (5) días. El Componedor Vecinal separado del Registro Provincial de Componedores Vecinales. 2) Por denuncia de la/s parte/s que se considere/n ofendida/s o por el Centro de Composición Vecinal correspondiente. articulo 10.La menor o mayor antigüedad en el registro. ARTÍCULO 15. 3. dentro de los cinco (5) días de notificado ante la Autoridad de Aplicación. No se computarán como antecedentes las sanciones disciplinarias respecto de las cuales hubieran transcurrido más de dos años desde que quedara firme su imposición. se regirán por las disposiciones previstas en el presente reglamento de actuación disciplinaria. 4. EL MINISTRO DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. ARTÍCULO 14. El Componedor Vecinal sumariado podrá en el plazo de diez (10) días ofrecer prueba testimonial. recibido el sumario por la Dirección Provincial del Programa de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos. resolviendo el sumario y estableciendo la absolución o sanción disciplinaria pertinente. con dictamen jurídico previo de Asesoría General de Gobierno. La Dirección Provincial del Programa de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos evaluará si corresponde dar curso a la actuación o si debe desestimarla y elevará el dictamen a la Subsecretaría de Acceso a la Justicia para su consideración. Ratificada la denuncia se dará traslado por cinco (5) días al Componedor Vecinal para que efectúe su descargo. la Dirección Provincial de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos la impulsará de oficio siempre y cuando las irregularidades denunciadas resultaren en principio verosímiles. y se dejará constancia de ello en el Registro Provincial de Componedores Vecinales y en el legajo del componedor involucrado. ARTÍCULO 10. artículo 10 inciso 1 de la presente. ofrecimiento que será sometido a consideración del instructor. inciso 2 de la presente. Los inscriptos en el Registro Provincial de Componedores Vecinales deberán cumplir con la capacitación continua conforme a las pautas que establezca la Subsecretaría de Acceso a la Justicia. motivado en el proceso de Composición Vecinal o tendiente a determinar la responsabilidad de los Componedores Vecinales por incumplimiento de la normativa que regula tal actividad. En el supuesto de que el denunciante no concurriere a ratificar la denuncia. aconsejar la sanción a aplicar. ha tomado intervención Asesoría General de Gobierno.de la citada Resolución establece los requisitos para poder inscribirse en el Registro Provincial de Componedores Vecinales. número de documento de identidad. La Dirección Provincial del Programa de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos tendrá a su cargo la aplicación de las disposiciones de la presente normativa. a fin de que alegue sobre su mérito. Dentro del plazo de cinco (5) días de dictada tal resolución. Dicha resolución será irrecurrible. para la graduación de la sanción disciplinaria del componedor vecinal afectado las siguientes circunstancias atenuantes o agravantes: 1.196 Provincia de Buenos Aires MINISTERIO DE JUSTICIA Resolución N° 132 La Plata. 2) Datos del Componedor Vecinal denunciado: datos personales e identificación del caso de composición en el que intervino y que motiva la denuncia. sólo podrá ser recurrida por éste. El objeto del sumario es esclarecer en forma definitiva los hechos investigados. en su caso. ARTÍCULO 8°. la Dirección Provincial del Programa de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos podrá remitir el sumario a un Tribunal Ad-Hoc. convocado al efecto por la Subsecretaría de Acceso a la Justicia. Advertencia en presencia del Director Provincial del Programa de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos. se correrá vista al Componedor Vecinal sumariado por el plazo improrrogable de cinco (5) días. para ello podrá radicar dicha denuncia en el Centro de Composición más próximo a su domicilio o bien enviar por e-mail al correo electrónico habilitado al efecto por la Dirección Provincial del Programa Provincial de Composición Vecinal. atribuir o eximir de responsabilidad al sumariado. publicar en el Boletín Oficial y pasar a la Subsecretaría de Acceso a la Justicia. encuadra como una de las faltas graves. Si la conducta que se juzga mediante sumario. en su caso. previa constatación de los requisitos de admisibilidad establecidos en el artículo 8º Capítulo II Anexo I de la Resolución N° 130/14 por el/la titular del Programa Provincial de Composición Vecinal. JUEVES 21 DE AGOSTO DE 2014 BOLETÍN OFICIAL | No obstante. respetando el ejercicio del derecho de defensa y. en consecuencia. bajo las mismas condiciones y circunstancias previstas en el Anexo I artículo 10 inciso 2 b) de la presente. El expediente podrá ser consultado por el Componedor Vecinal sumariado. 3. Cumplido. el instructor resolverá el cierre del sumario. 2.Se registren. sea de trascendental importancia para el correcto ejercicio de la composición vecinal. ordenará su archivo. en el ámbito de su competencia. ARTÍCULO 4°. ARTÍCULO 14. Ricardo Casal Ministro de Justicia . ARTÍCULO 3°. ARTÍCULO 16. serán consideradas faltas graves aquellas conductas que afecten deberes relativos al orden jurídico institucional o que. Cumplidas las diligencias probatorias admitidas y aquéllas cuya producción resuelva el instructor para mejor proveer. podrá ser nuevamente inscripto en tal Registro cuando hubieren transcurrido cinco (5) años de la resolución firme respectiva.C. respecto del denunciante o del Componedor Vecinal denunciado. elevará un informe final a la Dirección Provincial del Programa de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos en el que deberá: 1. forman parte de la presente. RESUELVE: ARTÍCULO 1°. Que la presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 13. ARTÍCULO 12. y CONSIDERANDO: Que el artículo 3º de la Resolución Nº 130/14 crea el Registro Provincial de Componedores Vecinales. según corresponda. Suspensión de hasta un (1) año en el Registro Provincial de Componedores Vecinales. y previo dictamen de Asesoría General de Gobierno. si existieren. o no. 8. Que. Por ello. según corresponda. y a su vez podrá ser rechazado. aclarando todos los elementos que puedan conducir a su esclarecimiento y a la determinación de su naturaleza. Si la Actuación se iniciara de oficio por la Dirección Provincial del Programa de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos. ARTÍCULO 13. 4 de junio de 2014. Aprobar el Programa de Capacitación Inicial para Aspirantes a Componedores Vecinales y el Plan de Estudios de Formación Inicial para Aspirantes a Componedores Vecinales. debiendo garantizar en todo momento el derecho de defensa del Componedor Vecinal. documental.757 y sus modificatorias y el Decreto Nº 135/09. Registrar. 2. determinar si los hechos investigados constituyen o no irregularidades.200-080. Agregado el alegato o certificada su falta de presentación en término. Si la actuación fuere iniciada por denuncia. Cualquiera de las partes del proceso de composición puede denunciar un hecho que implique un mal desempeño o infracciones a las normas de ética del Componedor Vecinal.
Conocer la dinámica del procedimiento de composición. Contenidos: Métodos de resolución de conflictos. “Torbellino de ideas”. Legitimación relacional: connotación positiva. En todas las instancias se fomenta la participación de los asistentes al curso. Presentación de las partes y del componedor. El relato de las partes: diferenciar posiciones de intereses y necesidades. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN INICIAL PARA ASPIRANTES A COMPONEDORES VECINALES La Capacitación Inicial para aspirantes a Componedores Vecinales consta de tres etapas: MÓDULO I: INTRODUCCIÓN A LA COMPOSICIÓN VECINAL. el alumno deberá realizar un trabajo en un taller en el que se evaluarán los conceptos adquiridos y aplicados a un caso particular.PROVINCIA DE BUENOS AIRES | BOLETÍN OFICIAL ANEXO I PROGRAMA DE CAPACITACIÓN INICIAL PARA ASPIRANTES A COMPONEDORES VECINALES Fundamentos La Composición Vecinal tiene como finalidad coadyuvar en la resolución de conflictos en el ámbito comunitario mediante un procedimiento voluntario y pacífico. intereses y necesidades. posición. El uso de preguntas cerradas. actividades de entrenamiento sobre temáticas de conflictos reales y analizarán diferentes estilos de componedor para el abordaje de los mismos. neutralidad y confidencialidad. La exploración de los intereses de las partes. e) Desarrollar habilidades. Estilos de comportamiento del componedor. Las diferentes propuestas. Generación de opciones: técnicas. Presentación de las partes y del componedor. El discurso de apertura: contenido y forma. Tipo de conflicto involucrado. “Ponerse en los zapatos del otro”. Carga horaria mínima: 15 horas cátedra de 40 minutos. en segundo lugar. Contenidos: Recepción de las partes. sus elementos y características y las diferentes culturas que pueden existir dentro del mismo. clima propicio para el diálogo. explicación de las reglas de funcionamiento y comportamiento durante la composición vecinal. Conocer el rol del componedor vecinal en cada una de las etapas del procedimiento. Al culminar el cursado de las 30 horas cátedra y la aprobación de las diferentes instancias de evaluación. MÓDULO III: PRÁCTICA (5 horas): Observación y análisis de casos. Conflictos mediables y no mediables. Actitud del componedor. el alumno recibirá un certificado otorgado por el Ministerio de Justicia donde constará el haber obtenido su formación inicial como Componedor Vecinal. “Torbellino de ideas”. Rol del componedor en los conflictos mediables. Creación del escenario: contacto visual y auditivo. Propósitos El Programa de Capacitación Inicial para Aspirantes a Componedores Vecinales se orienta a brindar los conocimientos básicos indispensables para el desempeño de este rol de tercero neutral y facilitador de la comunicación entre las partes de un conflicto comunitario. La negociación colaborativa como fundamento de la composición. La comunicación en la composición vecinal: habilidades y técnicas para parafrasear. Este compromiso deberá traducirse en una doble idoneidad: en primer lugar para desenvolverse en diferentes tipos de organizaciones comunitarias y. La confidencialidad. Metodología Los alumnos desarrollarán. Carga horaria mínima: 5 horas cátedra. Las sesiones privadas. parciales y totales. dentro del campo de acción real de la composición en el ámbito prejudicial. Agenda del componedor. “Abogado del Diablo”. Conocer las características y principios de la composición vecinal y la pertinencia de su utilización según el tipo de conflicto. características. Actitud del componedor. Necesidades subyacentes. “Agente de la realidad”. El replanteo. etcétera. Filtros objetivos y personales. Concepto de composición vecinal. c) Desarrollar habilidades para intervenir en situaciones de conflicto. Estructura del procedimiento de la composición: sesiones conjuntas y separadas. Pertinencia de su utilización. La modalidad de dictado es teórico-práctica y vivencial. Técnicas requeridas para cada etapa. El procedimiento de Composición Vecinal busca acercar a las partes y propender a una solución que satisfaga sus intereses. En función de ello. Carga horaria mínima: 10 horas cátedra de 40 minutos. distribuidas en dos instancias simultáneas: 2 horas de observación de composiciones teatralizadas por los cursantes asumiendo el rol de componedor. rotación de roles y aplicación de la metodología de la composición vecinal. La escucha activa y la neutralidad. d) Comprender el ámbito comunitario y su dinámica social. junto con el docente. Valor jurídico de los acuerdos. Diferentes campos de abordaje. JUEVES 21 DE AGOSTO DE 2014 PÁGINA 7 Teoría del conflicto. Se transmiten los conceptos necesarios para que los asistentes conozcan los principios y la finalidad social de la composición vecinal. El parafraseo del componedor. las herramientas del componedor y el contenido de este rol. Indicadores de escucha activa y la neutralidad. Legitimación del rol del componedor. Conocer la estructura del procedimiento de composición. C. El discurso de apertura: explicación del método. actitudes y valores del rol de componedor vecinal. El acuerdo: contenido y forma. observación de dramatización de casos. El acuerdo: contenido y forma. El parafraseo. el torbellino de ideas. reconocimiento. sesiones privadas. en aras de formar a los futuros componedores vecinales y generar un compromiso ético en ellos de desempeñar ese rol dentro de la comunidad.197 . Legitimación del rol del componedor. LA PLATA. El replanteo. dicho programa propenderá a cumplir los siguientes objetivos: a) Transmitir los conceptos propios de este método alternativo de resolución de conflictos. Aspectos procedimentales de la composición vecinal. que considerarán no sólo las adquisiciones conceptuales y de procedimientos sino también los aspectos éticos y de compromiso social implicados en el proceso de formación. Aspectos básicos de la comunicación. “Ponerse en los zapatos del otro”. El relato de las partes: posiciones. 8. posteriormente. Diferentes modelos de negociación. ya que sus actores principales son parte de la comunidad donde se presentan los conflictos. coercitivas. Se proponen ejercicios iniciales de “rol-playing” y. MÓDULO II: ENTRENAMIENTO EN COMPOSICIÓN VECINAL Objetivos: Aprehender las habilidades y técnicas necesarias para el desempeño idóneo del rol de Componedor Vecinal. “empowerment”. Estilos de comportamiento del componedor. para ello actuará un tercero neutral que es el Componedor Vecinal. ANEXO II PLAN DE ESTUDIOS DE FORMACIÓN INICIAL PARA ASPIRANTES A COMPONEDORES VECINALES MÓDULO I: INTRODUCCIÓN A LA COMPOSICIÓN VECINAL. adversariales y no adversariales. quien deberá aprobar un curso de formación inicial con el objeto de comprender y aprehender los conceptos teórico-prácticos necesarios para cumplir los propósitos del Programa de Composición Vecinal. Tipos de acuerdo: de fondo. que lo establecerá el docente. requirente y requerido. para colaborar en la prevención y resolución de conflictos a través del resguardo de los principios y características que la composición vecinal exige. La confidencialidad. interrogar y facilitar la comunicación entre las partes. “Abogado del Diablo”. Se trabaja con dinámicas y ejercicios prácticos que facilitan la incorporación de los conceptos. Al finalizar el curso. La Composición Vecinal fomenta la constitución de redes informales que fortalecen el entretejido social. y las cualidades necesarias para un adecuado desempeño del rol. interés. Desarrollar estrategias para desempeñarse en el proceso de composición vecinal. Las diferentes propuestas. reformular. MÓDULO III: PRÁCTICA Objetivos: Articular los conocimientos teóricos con las estrategias de desempeño para el rol del componedor. Técnicas utilizadas por el componedor. Estructura curricular de la Capacitación Inicial para aspirantes a Componedores Vecinales La formación básica del Componedor Vecinal comprenderá un total de 30 horas cátedra teórico-prácticas. La toma de notas. se realizarán prácticas mediante la técnica de rol-playing permitiendo representar el rol de componedor y practicar el uso de las herramientas adquiridas. El interrogatorio. Estándares objetivos. circulares y facilitadoras. Filtros objetivos y personales. El uso de preguntas abiertas. Características de la composición vecinal: cooperación. Actitud de las partes. Escenario y clima. Observar videos pedagógicos de mediaciones reales y reflexionar sobre ellas a fin de elaborar modelos de desempeño coherentes con el instituto de la composición vecinal. y abordar los diferentes tipos de conflictos que se le presenten en las distintas vecindades o comunidades de la provincia de Buenos Aires. Tipos de acuerdo. Convocatoria a la composición vecinal. Resolución N° 130/14 (Normas para la implementación del Programa Provincial de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos) y Resolución N° 131/14 (Normas Éticas del Componedor Vecinal y Normas de Actuación Disciplinaria para Componedores Vecinales). MÓDULO II: ENTRENAMIENTO EN COMPOSICIÓN VECINAL (10 horas): Aplicación de los diferentes conceptos y técnicas a situaciones y casos extraídos de experiencias reales. Objetivos: Conocer las ventajas y diferencias de la composición vecinal en relación con otros métodos de resolución de conflictos. Ubicación de la composición en el conjunto de los métodos de resolución de conflictos. Desarrollar las actitudes necesarias para el ejercicio de la composición. En virtud de lo expuesto. Evaluación Los equipos docentes construirán herramientas y dispositivos evaluativos fieles a los objetivos. de procedimiento. La exploración de los intereses de las partes. Técnicas de búsqueda de información. Aspectos legales de la Composición Vecinal: Decreto N° 135/09 (Creación del Programa Provincial de Composición Amigable y Resolución Comunitaria Alternativa de Conflictos). Generación de opciones: técnicas. Aspectos éticos. Contenidos: Información previa. es necesaria la capacitación de quienes se desempeñarán como Componedores Vecinales. b) Conocer y difundir el Programa de Composición Vecinal como un método alternativo de resolución de conflictos y sus beneficios. (15 horas): Elementos conceptuales de la composición con ejercicios prácticos. El uso del interrogatorio. Estándares objetivos. Teoría de la negociación. y 3 horas cátedra de participación en talleres de reflexión dirigidos por un capacitador. Aspectos legales. Técnicas del componedor: el replanteo. según las etapas propias del mismo.C.
Aprobar el diseño del cartel identificatorio de los Centros de Composición Vecinal pertenecientes al Programa Provincial de Composición Vecinal. Que en ese contexto resulta oportuno y conveniente aprobar el diseño de las credenciales que identificarán a los Componedores Vecinales. b) Excusarse de intervenir en los casos que le represente conflictos de intereses. JUEVES 21 DE AGOSTO DE 2014 BOLETÍN OFICIAL | Provincia de Buenos Aires MINISTERIO DE JUSTICIA Resolución N° 133 La Plata. Registrar. Ricardo Casal Ministro de Justicia ANEXO ANEX OI CREDENCIALES DE COMPONEDORES foto fo to LA PRESENTE CREDENCIAL ACREDITA EL CARÁCTER DE COMPONEDOR VECINAL DE LA PERSONA CUYOS DATOS FIGURAN EN EL FRENTE. Por ello. ARTÍCULO 2º. VISTO el expediente N° 21200-80968 /14. Cumplido. de acuerdo a las ilustraciones y descripciones que como Anexo II forma parte de la presente.757 y sus modificatorias.Deberes del Componedor: Son deberes de los componedores: a) Dar debido cumplimiento de los postulados de la Constitución Nacional y Provincial. ello con el fin de lograr por un lado la correcta identificación de los Componedores.D IREC C IÓ N P RO VIN CI AL DE I MPR ES IO NES DEL ES T ADO Y B OL ET ÍN O FIC IA L . d) Informar a las partes del carácter y efecto del acuerdo de composición.. Apellido y Nombre: D.198 MINIS T ERI O DE JEFA TU R A DE G A BIN ETE D E MINI ST RO S . y CONSIDERANDO: Que mediante Resolución Nº 130/14 se aprobaron las Normas de Procedimiento para la implementación del Programa Provincial de Composición Vecinal y el Formulario Único de Composición Vecinal. EL MINISTRO DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. Que la presente se dicta en virtud de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 13. comunicar. creándose además el Registro Provincial de Centros de Composición Vecinal y el Registro Provincial de Componedores Vecinales. por el que se propicia la aprobación del diseño de las credenciales de los Componedores Vecinales como así también del cartel identificatorio de los Centros de Composición Vecinal pertenecientes al Programa Provincial de Composición Vecinal. pasar a la Subsecretaria de Acceso a la Justicia. si así lo acordaren las partes en cualquier estado del proceso de composición. Decreto 135/09 . dar al Boletín Oficial. y de las demás normas aplicables existentes. ARTÍCULO 3º. y por otro una adecuada individualización de los lugares habilitados a tales fines. RESUELVE: ARTÍCULO 1º. Aprobar el diseño de la Credencial de Componedor Vecinal de acuerdo a las ilustraciones y descripciones que como Anexo I forma parte de la presente. 4 de junio de 2014. archivar. los efectos legales del mismo. EN LOS TÉRMINOS DEL DECRETO N° 135/09 Y SU REGLAMENTACIÓN.: N° de Componedor: Centro de Composición: ---------------------------------------------Firma de Componedor ANEXO ANEX O II CENTRO DE COMPOSICION VECINAL C. como así también el cartel identificatorio de los Centros de Composición Vecinal. h) Redactar y firmar junto con las partes. g) Generar. f) Mantener la confidencialidad sobre lo actuado en el curso del proceso de composición.C. pudiendo modificar las mismas si así lo aconsejara el objetivo final de la resolución pacífica del conflicto.I.L A P L AT A . de las prescripciones que integran el presente Programa. propuestas dirigidas a la solución de la controversia. c) Informar a las partes sobre el procedimiento de composición. 8. y los derechos y obligaciones que les asisten.N.PÁGINA 8 LA PLATA. el acuerdo alcanzado. o que pudieran dictarse en su consecuencia.Art. 7. correspondientes al Programa PROVINCIA DE BUENOS AIRES mencionado. e) Mantener la imparcialidad hacia todas las partes. y el Decreto Nº 135/09.
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