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Timestamp: 2017-03-23 08:12:58
Document Index: 205307

Matched Legal Cases: ['Artículo 43', 'Artículo 51', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'artículo 14', 'artículo 44', 'artículo 39', 'Artículo 43', 'artículo 1', 'artículo 10']

Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 86/2016, de 10 de mayo, por el que se aprueba el reglamento de estructura orgánica del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales (Vigente hasta el 22 de Julio de 2016).
Publicado en BOB núm. 95 de 19 de Mayo de 2016
Vigencia desde 19 de Mayo de 2016. Esta revisión vigente desde 19 de Mayo de 2016 hasta 22 de Julio de 2016
REGLAMENTO ORGÁNICO DEL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y RELACIONES INSTITUCIONALES.
TÍTULO I. DEL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y RELACIONES INSTITUCIONALES
CAPÍTULO II. DE LA COMPOSICIÓN
CAPÍTULO III. DE LOS ÓRGANOS CENTRALES
SECCIÓN SEGUNDA. DE LOS/LAS DIRECTORES/AS Y SUBDIRECTORES/AS GENERALES
SECCIÓN TERCERA. DE LOS/LAS JEFE/AS DE SERVICIO Y DE SECCIÓN
CAPÍTULO II. DE LA UNIDAD DE SECRETARÍA GENERAL
CAPITULO III. DEL GABINETE DE MODERNIZACIÓN, BUEN GOBIERNO Y TRANSPARENCIA
DE LA SECCIÓN DE ASESORAMIENTO JURÍDICO, SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS
DE LA SECCIÓN ECONÓMICO-PRESUPUESTARIA
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
DEL SERVICIO DE MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
DE LA SECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
DE LA SECCIÓN DE REGISTRO Y ATENCIÓN CIUDADANA
DE LA SECCIÓN DE INNOVACIÓN ADMINISTRATIVA E INFRAESTRUCTURAS TECNOLÓGICAS
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE BUEN GOBIERNO Y TRANSPARENCIA
DE LA SECCIÓN DE ASESORAMIENTO TÉCNICO
CAPÍTULO IV. DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RÉGIMEN JURÍDICO Y FUNCIÓN PÚBLICA
DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
DEL SERVICIO JURÍDICO DE PERSONAL
DE LA SECCIÓN DE RÉGIMEN JURÍDICO
DE LA SECCIÓN DE ASESORÍA Y DESARROLLO NORMATIVO
DEL SERVICIO DE GESTIÓN DE PERSONAL
DE LA SECCIÓN DE RELACIONES LABORALES
DE LA SECCIÓN DE RÉGIMEN RETRIBUTIVO
DEL SERVICIO DE ORGANIZACIÓN
DE LA SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y ESTUDIOS
DE LA SECCIÓN DE CONTROL E INSPECCIÓN DE PRESENCIA
DEL SERVICIO DE SELECCIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
DE LA SECCIÓN DE SELECCIÓN Y GESTIÓN DE BOLSAS DE TRABAJO
DE LA SECCIÓN DE FORMACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL
DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SALUD LABORAL
DE LA SECCIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
DE LA SECCIÓN DE SALUD LABORAL
DEL SERVICIO DE ASESORÍA JURÍDICA
DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PREVENCIÓN, EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y SALVAMENTO
DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN, EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y SALVAMENTO
DE LA SECCIÓN DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y SALVAMENTO
DE LA SECCIÓN DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS
DE LA SECCIÓN TÉCNICO ADMINISTRATIVA
DE LA SECCIÓN DE PARQUE MÓVIL
DE LA SECCIÓN DE LA IMPRENTA FORAL
DE LA SECCIÓN DE ASESORÍA Y APOYO ADMINISTRATIVO
DEL SERVICIO DE ARQUITECTURA Y SERVICIOS TÉCNICOS
DE LA SECCIÓN DE MANTENIMIENTO Y SERVICIOS TÉCNICOS
DE LA SECCIÓN DE ASISTENCIA JURÍDICA
DF 125/2016 de 20 Jul. Bizkaia (por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 43 redactado por la disposición adicional segunda del D Foral [BIZKAIA] 125/2016, 20 julio, por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia («B.O.B.» 21 julio).
Artículo 51 redactado por la disposición adicional segunda del D Foral [BIZKAIA] 125/2016, 20 julio, por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia («B.O.B.» 21 julio).
Artículo 57 redactado por la disposición adicional segunda del D Foral [BIZKAIA] 125/2016, 20 julio, por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia («B.O.B.» 21 julio).
Artículo 58 redactado por la disposición adicional segunda del D Foral [BIZKAIA] 125/2016, 20 julio, por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia («B.O.B.» 21 julio).
Artículo 59 redactado por la disposición adicional segunda del D Foral [BIZKAIA] 125/2016, 20 julio, por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia («B.O.B.» 21 julio).
Artículo 60 redactado por la disposición adicional segunda del D Foral [BIZKAIA] 125/2016, 20 julio, por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia («B.O.B.» 21 julio).
Artículo 61 redactado por la disposición adicional segunda del D Foral [BIZKAIA] 125/2016, 20 julio, por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia («B.O.B.» 21 julio).
Calificación de «superior» para el técnico/a de la Unidad Administrativa promotora del contrato de la disposición adicional segunda suprimida por la disposición adicional segunda del D Foral [BIZKAIA] 125/2016, 20 julio, por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia («B.O.B.» 21 julio).
Inciso relativo al Vocal titular de la disposición adicional segunda redactado por la disposición adicional segunda del D Foral [BIZKAIA] 125/2016, 20 julio, por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia («B.O.B.» 21 julio).
Disposición adicional Tercera (sic) introducida por la disposición adicional segunda del D Foral [BIZKAIA] 125/2016, 20 julio, por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia («B.O.B.» 21 julio).
Orden Foral Administración Pública y Relaciones Institucionales 4281/2016, de 19 May. Bizkaia (delegación de determinadas funciones en el director general de Acción Exterior del Gabinete del Diputado General) Ocultar / Mostrar comentarios Véase O Foral [BIZKAIA] 4281/2016, 19 mayo, de la diputada foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, por la que se delegan determinadas funciones en el director general de Acción Exterior del Gabinete del Diputado General («B.O.B.» 20 mayo).
Orden Foral Administración Pública y Relaciones Institucionales 4277/2016, de 19 May. Bizkaia (delegación de determinadas funciones en el director general de Régimen Jurídico y Función Pública) Ocultar / Mostrar comentarios Véase O Foral [BIZKAIA] 4277/2016, 19 mayo, de la diputada foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, por la que se delegan determinadas funciones en el director general de Régimen Jurídico y Función Pública («B.O.B.» 20 mayo).
Orden Foral Administración Pública y Relaciones Institucionales 4276/2016, de 19 May. Bizkaia (delegación de determinadas funciones en el director general de Régimen Jurídico y Función Pública) Ocultar / Mostrar comentarios Véase O Foral [BIZKAIA] 4276/2016, 19 mayo, de la diputada foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, por la que se delegan determinadas funciones en el director general de Régimen Jurídico y Función Pública («B.O.B.» 20 mayo).
Orden Foral Administración Pública y Relaciones Institucionales 4278/2016, de 19 May. Bizkaia (delegación de determinadas funciones en el jefe del Gabinete del Diputado General) Ocultar / Mostrar comentarios Véase O Foral [BIZKAIA] 4278/2016, 19 mayo, de la diputada foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, por la que se delegan determinadas funciones en el jefe del Gabinete del Diputado Genera. («B.O.B.» 20 mayo).
Orden Foral Administración Pública y Relaciones Institucionales 4280/2016, de 19 May. Bizkaia (delegación de determinadas funciones en la directora general del Observatorio de Bizkaia del Gabinete del Diputado General) Ocultar / Mostrar comentarios Véase O Foral [BIZKAIA] 4280/2016, 19 mayo, de la diputada foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, por la que se delegan determinadas funciones en la directora general del Observatorio de Bizkaia del Gabinete del Diputado General («B.O.B.» 20 mayo).
Orden Foral Administración Pública y Relaciones Institucionales 4279/2016, de 19 May. Bizkaia (delegación de determinadas funciones en la directora general de Comunicación del Gabinete del Diputado General) Ocultar / Mostrar comentarios Véase O Foral [BIZKAIA] 4279/2016, 19 mayo, de la diputada foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, por la que se delegan determinadas funciones en la directora general de Comunicación del Gabinete del Diputado General («B.O.B.» 20 mayo).
Mediante Decreto Foral del Diputado General 94/2015, de 2 de julio, convalidado por el Consejo de Gobierno de la Diputación Foral de Bizkaia de fecha 3 de julio, se establecen los Departamentos de la Diputación Foral de Bizkaia y sus áreas de actuación y funciones, estableciendo el artículo primero, apartado 1, el Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales. Con posterioridad, mediante Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 91/2015, de 14 de julio, se modifica la denominación de las Direcciones Generales del citado Departamento.
El Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales asume el ejercicio de diversas competencias, entre las que cabe destacar, la Modernización, Buen Gobierno y Transparencia de la Diputación Foral, las Relaciones Municipales y, por último, diversas atribuciones en Administración Pública, tales como, el régimen jurídico de los/las empleados/as públicos/as forales, los servicios o actividades de interés común a todos los Departamentos Forales y cualquier materia competencia de la Diputación Foral y no atribuida expresamente a otros Departamentos.
Finalmente, el artículo 14.1 de la citada Norma Foral confiere al/la Diputado/a General la competencia para expedir los Decretos y ordenar su publicación.
Se aprueba el Reglamento de Estructura Orgánica del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales que se incorpora como Anexo al presente Decreto Foral.
TÍTULO IDEL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y RELACIONES INSTITUCIONALES
CAPÍTULO IDE LAS ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS
El Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales es el competente para el ejercicio de las competencias reconocidas a la Diputación Foral de Bizkaia en las materias que se relacionan a continuación:
1. En materia de Relaciones Municipales:
a) El régimen electoral municipal y de las Entidades Locales menores.
b) Las demarcaciones municipales y supramunicipales que no excedan de los términos del Territorio Histórico.
c) El régimen de bienes municipales, tanto de dominio público como patrimoniales o de propios y comunales.
d) La provisión de puestos de trabajo correspondientes a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional en las Entidades Locales del Territorio.
e) La gestión del Fondo Foral de Financiación Municipal (Udalkutxa).
f) La gestión del Fondo de Gizartekutxa.
g) La autorización de operaciones de endeudamiento de las Entidades Locales de Bizkaia.
h) La elaboración de proyectos normativos en materia-presupuestaria y contable de las Entidades Locales.
i) Actuar como instrumento de ayuda y asesoramiento en materia jurídica, económica y técnica a las Entidades Locales.
j) La elaboración del Plan de Formación Anual dirigido al personal que presta sus servicios en la Administración Local de Bizkaia.
k) Ejercer la tutela financiera sobre las Entidades Locales.
l) Actuar como canal de recepción, análisis y remisión de información económico presupuestaria de las Entidades Locales.
2. En materia de Administración Pública, le corresponde el régimen jurídico de los/las empleados/as públicos/as forales, los servicios o actividades de interés común a todos los Departamentos Forales, la comunicación interior, la coordinación institucional y cualquier materia competencia de la Diputación Foral y no atribuida expresamente a otros Departamentos. Entre otras, tiene como atribuciones propias:
a) El régimen retributivo y el régimen jurídico, en el que se incluye el sancionador, salvo en sanciones de separación de servicio de funcionarios/as de carrera que corresponden al Consejo de Gobierno, del personal de la Diputación Foral de Bizkaia, sin perjuicio de las funciones de jefatura que en relación con el personal a su servicio corresponden a los demás Diputados/as Forales.
b) La coordinación del funcionamiento administrativo de la Diputación Foral.
c) La coordinación de la actividad normativa y jurídica de la Diputación Foral.
d) La ordenación y desarrollo de la Diputación Foral.
e) La dirección de los servicios de carácter general de la Diputación Foral y la inspección de todos los servicios de la misma.
f) La prevención y mantenimiento de la seguridad y salud de los/las trabajadores/as.
g) La contratación y gestión de obras, servicios y suministros.
h) La prevención y protección de las personas, sus bienes y el patrimonio colectivo, así como, las competencias atribuidas a la Diputación Foral por la normativa vigente en materia de protección civil.
i) La comunicación interior de la Diputación Foral de Bizkaia.
J) Cualesquiera otras que le atribuyan las normas y disposiciones en vigor.
3. En materia de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia le corresponde la racionalización y modernización de la Diputación Foral en aras al desarrollo de un modelo de gestión innovadora y eficiente que cuente con sistemas de mejora continua guiados por estándares de trasparencia y buen gobierno.
CAPÍTULO IIDE LA COMPOSICIÓN
1. El Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales se estructura jerárquicamente en el Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia, Direcciones Generales, Subdirecciones Generales, Servicios y Secciones.
2. Las Direcciones Generales son unidades orgánicas a las que les corresponde el ejercicio de bloques de competencia de naturaleza homogénea.
3. Las Subdirecciones Generales son unidades orgánicas que, bajo las directrices de la Dirección General, se ocupan de áreas competenciales gestionadas directamente o por los órganos internos que de ellas dependen.
4. Los Servicios son órganos internos de funcionamiento cuyas competencias comprenden un sector de las funciones y competencias de la Dirección o Subdirección General en las que se integran.
5. Las Secciones son órganos internos que realizan tareas de instrucción y tramitación de expedientes y trabajos propios de un sector de actividad, bajo la dirección de su superior inmediato.
CAPÍTULO IIIDE LOS ÓRGANOS CENTRALES
SECCIÓN PRIMERAEL/LA DIPUTADO/A FORAL
El Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, bajo la dirección del/la diputado/a foral, ejerce en relación con las materias propias de sus competencias, las atribuciones que se le reconocen en la Norma Foral 3/1987, de 13 de Febrero, sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia.
Al/la diputado/a foral, como jefe/a del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, se le atribuyen las siguientes competencias:
a) La adopción de medidas necesarias en relación con el régimen local en materia municipal que sean de su competencia.
b) La gestión de los fondos forales de financiación municipal Udalkutxa y Gizartekutxa.
c) La autorización de operaciones de endeudamiento y asesoramiento económico en materia de régimen local a las Entidades locales del Territorio Histórico de Bizkaia.
d) Ejercer la tutela financiera sobre las Entidades Locales
e) La adopción de medidas necesarias para la ordenación y dirección de todo el personal de la Diputación Foral, sin perjuicio de las competencias que en relación con el personal a su servicio corresponden a los demás diputado/as forales.
f) La formalización de los contratos del personal laboral y del nombramiento y tomas de posesión del personal funcionario/a de carrera, así como la resolución sobre situaciones administrativas, excedencias, jubilaciones y adscripción a puestos de trabajo de todos los/las empleado/as público/as forales, y el nombramiento de los/las funcionario/as interino/as.
g) Velar por el cumplimiento del régimen jurídico del personal, y, en especial, el de incompatibilidades y retribuciones, concediendo o denegando compatibilidades y procediendo a la asignación individualizada de complementos retributivos no incluidos en las Relaciones de Puestos de Trabajo.
h) Coordinar con los demás Departamentos Forales:
- Las medidas necesarias para la redistribución de efectivos personales.
- Los planes de selección, formación y perfeccionamiento del personal.
- Las medidas de racionalización administrativas.
i) El nombramiento de quienes han de integrar los tribunales calificadores que se constituyan para juzgar pruebas para cubrir o proveer puestos de trabajo en la Diputación Foral de Bizkaia.
j) La alta dirección de los servicios de carácter general de la Diputación Foral, así como su superior inspección.
k) La superior dirección, coordinación y control de todas Unidades Administrativas del Departamento.
l) La Secretaría de la Diputación Foral de Bizkaia.
m) Determinar en coordinación con el/la diputado/a foral de Hacienda y Finanzas el contenido del proyecto de Presupuesto en lo que afecta a las competencias de su Departamento.
n) Velar por el correcto desarrollo de las Elecciones a Juntas Generales, así como prestar el apoyo necesario para su celebración.
ñ) La dirección del proceso de modernización de la administración, impulsando la administración electrónica en el ámbito foral y de las entidades locales del Territorio Histórico de Bizkaia.
o) La dirección de las políticas de transparencia, así como, el liderazgo de un modelo de buenas prácticas que refuerce la gobernanza de la Diputación Foral.
p) Funcionalmente el mando directo sobre la Sección de Forales en la prestación de los servicios recogidos en la Ley 4/1992, de 17 de julio, de Policía del País Vasco.
q) Asistir al/la Diputado/a General en todo aquello que éste requiera, facilitando la información que sea precisa y asesorándole.
r) La asistencia al Gabinete del Diputado General en las materias que este órgano tenga atribuidas.
s) Autorizar la celebración de contratos y concesión de subvenciones o ayudas en las materias propias del Gabinete del Diputado General hasta los límites competenciales, por razón de cuantía, establecidos reglamentariamente.
t) Delegar funciones en los/las directores/as generales.
u) Todas las recogidas en los artículos 39 y 61 de la Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero, sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia y cualesquiera otras que le atribuyan las normas y disposiciones.
Véase O Foral [BIZKAIA] 4278/2016, 19 mayo, de la diputada foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, por la que se delegan determinadas funciones en el jefe del Gabinete del Diputado Genera. («B.O.B.» 20 mayo).
Véase O Foral [BIZKAIA] 4280/2016, 19 mayo, de la diputada foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, por la que se delegan determinadas funciones en la directora general del Observatorio de Bizkaia del Gabinete del Diputado General («B.O.B.» 20 mayo).
Véase O Foral [BIZKAIA] 4279/2016, 19 mayo, de la diputada foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, por la que se delegan determinadas funciones en la directora general de Comunicación del Gabinete del Diputado General («B.O.B.» 20 mayo).
SECCIÓN SEGUNDADE LOS/LAS DIRECTORES/AS Y SUBDIRECTORES/AS GENERALES
1. Los/las directores/as generales y subdirectores/as generales son los/las titulares del Gabinete y de las Direcciones y Subdirecciones Generales que les están encomendadas y ocupan los puestos directivos y de mando cuya competencia comprende funciones de representación, informe, estudio, asesoramiento y propuesta de carácter superior, dirigiendo y coordinando las actuaciones de los órganos internos que de ellos dependen.
2. Corresponde a las Direcciones Generales la ejecución de las políticas, el desarrollo de las líneas de actuación pública y el cumplimiento de los objetivos de gestión establecidos por la Diputación Foral, el/la Diputado/a General o el/la titular del Departamento.
3. Sin perjuicio de las funciones específicas que en los procedimientos administrativos les atribuyen las disposiciones vigentes, compete a las Direcciones Generales y a las Subdirecciones, la iniciativa y el impulso general de la actuación de su área competencial según las líneas marcadas por el titular del Departamento, el impulso, control y coordinación de las actuaciones de los Servicios y Secciones que les son adscritos.
4. Los/las directores/as generales, en ausencia del/la diputado/a foral, ostentarán la representación protocolaria del Departamento, dentro del ámbito de sus respectivas competencias.
5. Los/las directores/as generales ejercerán, por delegación del Titular del Departamento, las funciones que éste les confiera al amparo de lo dispuesto en el artículo 44.4 de la Norma Foral 3/1987, de 13 de Febrero, sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia.
SECCIÓN TERCERADE LOS/LAS JEFE/AS DE SERVICIO Y DE SECCIÓN
2. Las Jefaturas de Servicio son responsables, dentro de las funciones que tienen encomendadas, de la decisión, dirección, ejecución y control de los distintos puestos de trabajo integrados en las mismas, ejerciéndose ese control a nivel de resultados y efectuándose de forma inmediata sobre los/las empleados/as de sus unidades administrativas.
h) Aquéllas que les fueran delegadas.
5. Las Jefaturas de Sección son responsables, dentro de las funciones que tienen encomendadas, de la decisión, dirección, ejecución y control de los distintos puestos de trabajo integrados en las mismas, ejerciéndose ese control a nivel de resultados y efectuándose de forma inmediata sobre los/las empleados/as de sus unidades administrativas.
e) Aquéllas que les fueran delegadas.
TÍTULO IIDE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES
CAPÍTULO IDE LA ESTRUCTURA
1. El Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, bajo la superior dirección de su Titular, para el ejercicio de sus funciones se estructura en:
- El Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia con un/una Director/a General de Coordinación que ejerce la jefatura y titularidad de este Gabinete compuesto por las siguientes Direcciones:
a) Dirección General de Modernización de la Administración.
b) Dirección General de Buen Gobierno y Transparencia.
- La Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública.
- La Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias.
2. Dependiendo directamente del/la diputado/a foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
- La Unidad de Secretaría General.
CAPÍTULO IIDE LA UNIDAD DE SECRETARÍA GENERAL
La Unidad de Secretaría General, tiene atribuidas las siguientes funciones:
a) La de asesoramiento legal, cuando así sea requerido.
b) La preparación de los órdenes del día, actas de Consejo de Gobierno, y extractos de los acuerdos adoptados por la Diputación, así como la expedición de las certificaciones de los mismos.
c) Asesoramiento en los asuntos relativos a la constitución y formación de la voluntad de la Diputación Foral.
d) Las demás que le confiera la legislación vigente y la Diputación Foral.
1. En el ejercicio de sus funciones le corresponde llevar los expedientes relativos a:
a) Constitución de la Diputación Foral.
b) Llevar un Registro de Autoridades por cada legislatura de la Diputación.
c) Designación, toma de posesión, cese, incapacidades, abstenciones, ausencias, sustituciones, delegaciones, etc., del/la Diputado/a General y de los/las diputados/as forales.
d) Los Registros de actividades y de bienes e intereses de las y los miembros y altos cargos de la Diputación Foral de Bizkaia y demás entidades incluidas en los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia.
e) El Registro Especial de Intereses de los miembros electos de las Corporaciones Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, cuando así decida voluntariamente el electo interesado.
f) Recepción y custodia de las actas de traspaso de poderes suscritas de conformidad con el Protocolo de Relevo del Diputado/a General, diputado/as forales y altos cargos de la Diputación Foral de Bizkaia.
2. Tendrá a su cargo las siguientes funciones:
a) Llevar un registro de las Entidades creadas, participadas o dependientes de la Diputación Foral, conservar y mantener al día la relación de personas que forman los órganos de gobierno en calidad de representantes forales y comunicar, cuando proceda, a la oficina responsable del censo del sector público local del Estado los datos correspondientes a la participación foral en el mismo.
b) Tramitar los expedientes relativos a la designación, sustitución y cese de los representantes de la Diputación Foral en dichas Entidades.
c) En los asuntos de carácter general y siempre que no deban serlo expresa y especialmente por otras oficinas, recibir y remitir los documentos a los organismos correspondientes.
3. Asimismo, son sus funciones:
a) Recibir, ordenar y clasificar los asuntos y expedientes que han de ser conocidos, tratados y resueltos por la Diputación Foral.
b) Revisar las propuestas de acuerdos y de resoluciones redactadas por los distintos Departamentos de la Diputación Foral, que hayan de ser examinados y decididas en sus reuniones emitiendo un informe resumen dirigido al/la diputado/a foral secretario/a por cada asunto.
c) Confeccionar la relación de asuntos que han de someterse a conocimiento de la Diputación Foral, previa consulta y conformidad del/la diputado/a foral secretario/a del Departamento.
d) Confeccionar el orden del día de las reuniones de la Diputación Foral y recoger la firma del/la Diputado/a General.
e) Preparar las convocatorias de las reuniones de la Diputación Foral y envío de la documentación correspondiente a los asuntos a tratar de los Órdenes del Día a los/las diputados/as forales, y el Órden del día al/la Presidente de las Juntas Generales.
f) Redactar el acta de cada reunión de la Diputación Foral y recoger la firma de los asistentes a la misma.
g) Encuadernar, guardar, velar por la custodia en los Archivos Administrativo General e Histórico forales y remitir a los miembros del Consejo y a las Juntas Generales las actas de las reuniones de la Diputación Foral.
h) Dejar constancia de los acuerdos adoptados en los expedientes resueltos por la Diputación Foral y dar traslado de los mismos a los correspondientes Departamentos para su tramitación posterior y, en su caso, ejecución.
i) Redactar y remitir para su publicación en el «Boletín Oficial de Bizkaia» los extractos de los acuerdos adoptados por la Diputación Foral.
j) Ordenar la inserción en el tablón de anuncios oficial de la Diputación de los órdenes del día y actas aprobadas de las reuniones de la misma.
4. Tendrá también a su cargo las siguientes funciones:
a) Numerar, fechar y recoger la firma de los Decretos Forales de la Diputación Foral, de los Decretos Forales Normativos y de los Decretos Forales del/la Diputado/a General, ordenar su inserción en el «Boletín Oficial de Bizkaia», devolver las copias autentificadas al Departamento de origen y encuadernar, guardar y velar por la custodia en los Archivos Administrativo General e Histórico forales de los mismos.
b) Redactar las certificaciones de los Acuerdos de la Diputación Foral, así como las de los antecedentes, libros y documentos existentes en las dependencias de la Secretaria General.
c) Certificar y dar traslado a las Juntas Generales a través de la oficina foral correspondiente, de los Proyectos de Norma Foral, convenios, acuerdos de asunción y/o cesión de competencias y demás que legalmente procedan.
d) Comprobar y autentificar los documentos emanados de la Diputación Foral de Bizkaia, cuando no corresponda expresa o especialmente a otras oficinas.
e) Tramitar y custodiar los expedientes relativos a Honores y Distinciones que la Diputación Foral estime oportuno conceder.
CAPITULO IIIDEL GABINETE DE MODERNIZACIÓN, BUEN GOBIERNO Y TRANSPARENCIA
1. La Dirección General de Coordinación y Jefatura del Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia es el órgano al que compete proponer la formulación de las directrices estratégicas y áreas prioritarias de actuación que guíen la planificación de la Diputación Foral, de sus Departamentos Forales así como de las entidades del sector público foral, en colaboración con las Direcciones Generales y Gerencias, al objeto de mantener una unidad de acción de gobierno común en el ámbito de la Planificación, Gobernanza, Buen Gobierno y Transparencia y, a su vez, ejercerá la jefatura y titularidad del Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia.
2. Al Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia le corresponde, asimismo, la dirección, impulso y coordinación de iniciativas, proyectos y actuaciones de naturaleza interdepartamental de la Diputación Foral de Bizkaia y de las entidades del sector público foral encaminadas a la consecución de una administración moderna e innovadora en su modelo de gestión, que cuente con sistemas de mejora continua de los servicios públicos que redunden en el bienestar de la ciudadanía, eficiente en el uso de los recursos tanto materiales como humanos y liderada por un equipo de dirección y empleados públicos guiados por los más altos estándares de transparencia y buen gobierno.
3. El Gabinete se compone de las siguientes Direcciones Generales:
- Dirección General de Modernización de la Administración.
- Dirección General de Buen Gobierno y Transparencia.
4. Se adscriben directamente al Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia la Sección de Asesoramiento Jurídico, Seguridad de la Información y Protección de Datos y la Sección Económico-Presupuestaria.
1. La Sección de Asesoramiento Jurídico, Seguridad de la Información y Protección de Datos es la unidad administrativa a la que corresponde las funciones de participar y colaborar, asistiendo en derecho, en los proyectos y planes liderados por el Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia y sus órganos dependientes, así como las de elaborar y proponer los proyectos de las disposiciones administrativas generales en las materias responsabilidad de este Gabinete.
2. Asimismo, se le atribuye con carácter general el ejercicio de funciones orientadas al impulso, programación, asesoramiento, diseño, gestión y evaluación de las políticas y programas de actuación en los ámbitos de seguridad de la información y protección de datos de carácter personal.
3. Son funciones específicas de la Sección:
a) Emitir informes y dictámenes en las materias propias del Gabinete a instancias de la Jefatura del mismo así como de las Direcciones Generales que lo componen.
b) Elaborar y proponer los proyectos de normativa marco que le sean encomendadas en materia de modernización de la administración, buen gobierno y transparencia cuyo ámbito subjetivo de aplicación sea la Diputación Foral de Bizkaia, en coordinación con la Dirección General de Modernización de la Administración y la Dirección General de Buen Gobierno y Transparencia y sin perjuicio de las competencias que pudieran tener atribuidas otras unidades administrativas, con las que deberá colaborar en cada caso.
g) Informar jurídicamente las propuestas de disposición de carácter general y ámbito material sectorial con incidencia en el procedimiento administrativo electrónico.
h) Prestar asistencia a los Departamentos Forales que deban elaborar propuestas normativas para la adecuación de las materias específicas o sectoriales de su competencia al nuevo modelo de administración.
i) Participar, asistiendo en derecho, en los proyectos de desarrollo tecnológico competencia del Gabinete.
j) Asistir a la organización en todas aquellas cuestiones de índole jurídica en materia de publicidad activa, derecho de acceso a la información pública y datos abiertos, para orientar el modelo de gobierno abierto de la Diputación Foral de Bizkaia así como para su correcta implantación.
k) Asesorar al Gabinete en la definición de criterios comunes de ponderación de las limitaciones, criterios de disociación y publicación parcial de datos de carácter personal.
l) Realizar el seguimiento de las resoluciones de los órganos de supervisión y vigilancia estatales y autonómicos existentes en materia de transparencia y protección de datos.
m) Analizar las resoluciones del órgano foral responsable de resolver sobre las reclamaciones en materia de transparencia, al objeto de mejorar los procesos de gestión definidos, así como los criterios comunes e instrucciones internas en la materia.
n) Proponer a la Jefatura del Gabinete el Plan estratégico de seguridad de la información y protección de datos, en cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad y normativa en materia de protección de datos, promoviendo su ejecución e implantación.
ñ) Definir e implantar iniciativas de sensibilización y cooperación de los diferentes Departamentos Forales y entidades del sector público foral para el desarrollo y promoción de buenas prácticas en materia de seguridad de la información y protección de datos de carácter personal.
o) Asistir en derecho a los responsables de la información y datos sobre el correcto ejercicio de sus funciones en materia del Esquema Nacional de Seguridad y protección de datos.
p) Elaborar la propuesta de política de seguridad que se deba aplicar en la utilización de los medios electrónicos para una protección adecuada de la información y datos, así como los desarrollos normativos necesarios para la aplicación y ejecución de dicha política.
q) Impulsar el análisis y tratamiento de los riesgos a los que están expuestos los sistemas de información.
r) Analizar y proponer mejoras organizativas, de procedimientos y funcionales en materia del Esquema Nacional de Seguridad y protección de datos, y elaborar la documentación técnica y los desarrollos normativos procedentes. A este respecto se encargará de identificar los niveles de cumplimiento de las medidas de seguridad y protección de datos aplicables y determinar las recomendaciones correspondientes y promoverá la implantación coordinada de las mismas asumiendo las funciones de responsable de seguridad de ficheros a efectos de la normativa vigente en materia de protección de datos y de los sistemas de información afectos al Esquema Nacional de Seguridad.
s) Analizar los resultados de las auditorías realizadas y proponer acciones correctoras en materia del Esquema Nacional de Seguridad y protección de datos.
t) Centralizar las relaciones técnicas e intermediar con las Agencias de Protección de Datos europeas, estatales y autonómicas así como con los organismos de similares características que se creen en materias propias del Gabinete.
u) Proponer medidas de control de acceso a los sistemas de información y su gestión.
v) Gestionar el registro de incidentes de seguridad y de las acciones de tratamiento que se sigan.
w) Gestionar los servicios de seguridad que le sean encomendados.
x) Coordinar, dinamizar y mantener la interlocución con los/las responsables designados/as por las distintas Direcciones Generales y Servicios de la Diputación Foral de Bizkaia en materia de seguridad y protección de datos.
1. La Sección Económico-Presupuestaria será la encargada de:
a) El asesoramiento económico del Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia y de las entidades del sector público foral adscritas al Departamento y la tramitación administrativa de los expedientes competencia de la Sección.
c) Coordinar los trabajos de elaboración del Anteproyecto de Presupuesto de los programas de gasto del Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia.
d) La gestión y el control del Presupuesto de Ingreso y Gasto del Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia y el control de las entidades del sector público foral adscritas al Departamento.
e) Control, tramitación y seguimiento de todos los expedientes de gasto del Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia.
f) Estudio y propuesta de los expedientes de modificación presupuestaria relativos al Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia.
g) Información periódica y asesoramiento, cuando sea requerido, sobre el Presupuesto del Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia y de las entidades del sector público foral adscritas al Departamento.
h) La organización, gestión y supervisión de las funciones del Archivo Administrativo General, sito en monte Ganguren, así como, del Archivo Electrónico.
i) Gestión de la aplicación informática de archivo común a los Departamentos Forales.
j) Mantenimiento del sistema de calidad aplicable al Archivo Administrativo General.
2. De la Sección Económico-Presupuestaria depende el Archivo Administrativo General, sito en Monte Ganguren, lugar donde se custodian, conservan y sirven los expedientes transferidos desde los Archivos de Gestión, siendo funciones del mismo las siguientes:
a) Recepción, registro y control de entradas y salidas de los expedientes.
b) Archivar la documentación remitida.
c) Custodiar la documentación archivada.
d) Formar ficheros, inventarios y catálogos.
e) Formar y tener al día el catálogo e índice alfabético y cronológico por Secciones, Servicios y por materias.
f) Préstamo y control de expedientes custodiados y depositados.
g) Búsqueda y facilitación de consulta de fondos, para su examen cuando proceda a las distintas dependencias de la Diputación Foral y al público, en la parte en que pueda ser puesto de manifiesto.
h) Llevar a efecto las tareas necesarias para la realización de las funciones encomendadas a la Comisión de Valoración, Selección y Eliminación de documentos.
1. Corresponde a la Dirección General de Modernización de la Administración la dirección, impulso y supervisión de la actividad dirigida a la promoción de infraestructuras y plataformas de ámbito corporativo y servicios transversales de la administración multicanal (presencial, telefónico y electrónico), la reducción de cargas y simplificación de los procedimientos administrativos y la implantación de las normas técnicas de interoperabilidad, en coordinación, todo ello, con los Departamentos Forales. Asimismo, esta Dirección será responsable de los sistemas de registro de documentos y la a atención ciudadana de la Diputación Foral de Bizkaia.
2. Entre otras, son competencias de la Dirección General de Modernización de la Administración la preparación, ejecución y control de la actividad del Departamento en orden a:
b) Ejercer la dirección, coordinación, control e inspección del Servicio adscrito a la Dirección General.
d) Elaborar y gestionar el Programa de Modernización de la Diputación Foral.
e) Coordinar e impulsar las políticas de Modernización de la Diputación Foral.
f) Impulsar la administración electrónica a nivel de Entidades Locales, en colaboración con la Fundación BiscayTIK en aras del desarrollo de la sociedad de la información en Bizkaia.
g) Promocionar plataformas corporativas y servicios de interoperabilidad.
h) Proponer la declaración de servicios comunes de tramitación electrónica y multicanal, así como de las infraestructuras tecnológicas comunes.
i) Formular los criterios para la homogenización de los sistemas informáticos (hardware y software) de uso común-general de la Diputación Foral de Bizkaia.
j) Promover la formación del personal de la Diputación Foral de Bizkaia en el uso y conocimiento de las herramientas de la Administración electrónica y normas técnicas de interoperabilidad, en coordinación con los Departamentos.
k) Desempeñar la jefatura de todo el personal adscrito a la Dirección General.
l) Mantener relaciones de información recíproca y colaboración con instituciones, organismos y entidades, afines al ámbito de su competencia.
La Dirección General de Modernización de la Administración se estructura en el siguiente Servicio:
- Servicio de Modernización de la Administración.
1. El Servicio de Modernización de la Administración es el órgano que, dependiente de la Dirección General de Modernización de la Administración y bajo su dirección, tiene como misión dirigir la ejecución de los planes y proyectos ordenados a la implantación de una red integrada multicanal que posibilite a la ciudadanía la libre elección del canal acceso a los servicios y contenidos ofrecidos por la Diputación Foral de Bizkaia.
2. Asimismo, le compete planificar, impulsar y coordinar todas aquéllas actuaciones tecnológicas tendentes a reducir las cargas administrativas y simplificar los procedimientos administrativos de la Diputación Foral de Bizkaia, administrar los medios y servicios que sean necesarios para el adecuado funcionamiento de la sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia, implantar las normas técnicas de interoperabilidad en el ámbito de la gestión interna de los procedimientos trámites y servicios, así como promover, coordinar y mantener las infraestructuras tecnológicas de ámbito corporativo.
3. Son funciones del Servicio de Modernización de la Administración:
a) Proponer a la Dirección los proyectos y el calendario de actuación de la actividad planificada competencia del Servicio, en el marco del Programa de Modernización de la Diputación Foral.
b) Desarrollar los planes estratégicos y el programa de actuación de la administración multicanal y dirigir las labores de diseño y ejecución de los proyectos tecnológicos de integración multicanal.
c) Impulsar la implantación coordinada de los proyectos tecnológicos transversales para la efectiva implementación de la administración multicanal en los Departamentos Forales.
d) Realizar el seguimiento de los Planes Informáticos Forales Departamentales, en colaboración con los responsables de los Departamentos Forales en materia de modernización de la Administración, con el objeto de detectar necesidades de herramientas tecnológicas transversales.
e) Coordinar los proyectos de innovación y simplificación administrativa, enmarcados en los planes departamentales de modernización y en colaboración con los responsables departamentales en materia de modernización de la administración.
f) Desarrollar herramientas tecnológicas transversales que posibiliten la simplificación y automatización de la gestión de procedimientos y actuaciones comunes a los Departamentos Forales.
g) Impulsar, en coordinación con los responsables departamentales en materia de modernización de la administración, la efectiva incorporación de servicios interoperables promoviendo el intercambio automatizado de datos con el fin de eliminar los certificados en papel.
h) Analizar y desarrollar las plataformas de intra e interoperabilidad y determinar los criterios y condiciones técnicas de acceso de los servicios a las plataformas y al intercambio de datos.
i) Promover los desarrollos técnicos globales para la implantación de las normas técnicas de interoperabilidad y establecer las directrices de general aplicación para la efectiva incorporación de la normativa técnica en el ámbito de la gestión interna de los procedimientos, trámites y servicios de la Diputación Foral de Bizkaia.
j) Definir y gestionar las herramientas tecnológicas que soporten los sistemas de identificación y firma electrónica de la ciudadanía y del personal y órganos de la Diputación Foral de Bizkaia.
k) Coordinar la gestión de la sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia.
l) Administrar y supervisar los sistemas de registros de documentos y notificaciones y comunicaciones de la Diputación Foral y los servicios de atención a la ciudadanía.
m) Dirigir las tareas de diseño y ejecución de los proyectos dirigidos al establecimiento de infraestructuras tecnológicas de ámbito corporativo, cuando no exista otro órgano foral competente para la realización de dichos cometidos, así como el mantenimiento de estas infraestructuras.
n) Formular la declaración de infraestructuras comunes de uso compartido y proponer la asignación de su gestión tecnológica a las unidades administrativas transversales que se consideren adecuadas a efectos de establecer una llevanza y administración unívoca.
ñ) Establecer criterios para la homogenización de los sistemas informáticos (hardware y software) de uso común-general de la Diputación Foral de Bizkaia y, en especial, promover la aprobación y publicación del catálogo de estándares tecnológicos, de acuerdo con la específica norma técnica de interoperabilidad.
o) Impulsar y gestionar el inventario de equipos informáticos físicos y lógicos existentes en la Diputación Foral de Bizkaia.
p) Formular y proponer planes de formación del personal en las áreas de actuación propias del servicio.
4. El Servicio de Modernización de la Administración estará integrado por las siguientes Unidades Administrativas:
- Sección de Administración Electrónica.
- Sección de Registro y Atención Ciudadana.
- Sección de Innovación Administrativa e infraestructuras tecnológicas.
1. La Sección de Administración Electrónica, dependiente del Servicio de Modernización de la Administración, es la unidad administrativa a la que corresponde la elaboración de propuestas específicas y la ejecución de proyectos, criterios y metodologías que desarrollen la administración multicanal.
2. En particular, son funciones de la Sección de Administración Electrónica:
a) Coadyuvar con el Servicio en la elaboración del programa de actuación de la administración multicanal de la Diputación Foral de Bizkaia y en la confección de las propuestas de planes tecnológicos de la Administración multicanal.
b) Extender la implantación de los proyectos tecnológicos transversales para la efectiva implementación de la administración multicanal en los Departamentos Forales, en coordinación con los responsables departamentales en materia de modernización de la administración.
c) Establecer los criterios y la metodología de trabajo, en coordinación con la Sección de Innovación Administrativa y Sistemas de Información y los responsables departamentales en materia de modernización de la administración, para la progresiva oferta de procedimientos y trámites a través de las redes multicanal.
d) Diseñar y ejecutar los planes y proyectos tecnológicos de la administración multicanal.
e) Complementar y evolucionar los desarrollos tecnológicos comunes de carácter transversal de la sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia.
f) Gestionar la sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia y los concretos componentes o módulos de ésta que le sean encomendados.
g) Analizar y realizar un estudio comprensivo de los actuales servicios de intercambios de datos, así como de las necesidades de intermediación e interoperabilidad de los Departamentos Forales.
h) Diseñar y ejecutar las plataformas comunes de intra e interoperabilidad.
i) Prestar, en su caso, los servicios de intermediación de datos intradepartamentales.
j) Gestionar la plataforma común de interoperabilidad y los específicos servicios de la misma que le sean encomendados.
k) Confeccionar la documentación técnica a incorporar a las propuestas de política de firma electrónica.
l) Velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas o plataformas de interoperabilidad.
m) Promover la formación del personal en el uso de las herramientas tecnológicas diseñadas e implantadas por la Sección y confeccionar un plan de formación horizontal dirigido a extender el conocimiento de la administración multicanal en la Diputación Foral de Bizkaia, en coordinación con las unidades centrales con competencia en materia de formación de personal.
1. La Sección de Registro y Atención Ciudadana, dependiente del Servicio de Modernización de la Administración, es la unidad administrativa a la que corresponde la organización y gestión del servicio común de atención ciudadana y los sistemas de registro de documentos y notificaciones y comunicaciones de la Diputación Foral de Bizkaia, así como la elaboración de propuestas específicas y la ejecución de proyectos, criterios y metodologías que desarrollen dicho servicio.
2. Como responsable de la organización y control del sistema de registros de documentos de la Diputación Foral la Sección se ocupa de:
a) Elaborar la normativa reguladora.
b) Administrar la aplicación informática común a todos los registros.
c) Estudiar y analizar medidas de coordinación necesarias para la organización y correcto funcionamiento del sistema de registros.
d) Mantener actualizada y hacer pública la relación de oficinas de asistencia en materia de registros así como un directorio geográfico de las mismas publicado en la sede electrónica.
3. Como encargada del Registro General Departamental del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales la Sección tiene encomendadas las siguientes funciones:
a) Prestar el servicio de registro de entrada y salida de documentos dentro del Departamento, sin perjuicio de la creación de Registros Delegados para cada una de las unidades administrativas.
b) Crear Registros Delegados y Particulares para el resto de dependencias y unidades administrativas del Departamento; y una vez establecidos, coordinarlos y controlarlos.
4. En el área de la atención ciudadana multicanal, la Sección asume las siguientes tareas:
a) Atender las consultas planteadas por la ciudadanía, especialmente las relacionadas con las competencias de la Diputación Foral, a través de los canales presencial, telefónico y telemático.
b) Crear y mantener un repositorio de información ciudadana utilizado para dar respuesta a las consultas presenciales, telefónicas y telemáticas.
c) Colaborar con los Departamentos de la Diputación Foral, atendiendo las consultas de información formuladas por la ciudadanía, tramitando solicitudes y documentación anexa entregada por la ciudadanía, emitiendo certificados y realizando otros trámites administrativos.
d) Crear, mantener y gestionar la aplicación informática común al conjunto de Departamentos Forales para tratar las consultas, quejas, sugerencias y comunicaciones presentadas telemáticamente por la ciudadanía.
e) Organizar el servicio atención telefónica y, en su caso, mantener la relación con la entidad colaboradora en la prestación de dicho servicio.
f) Estudiar y analizar las medidas de coordinación necesarias para la prestación integral de la atención ciudadana de la Diputación Foral.
5. En el ámbito de la gestión y organización del sistema de notificaciones y comunicaciones la Sección tiene atribuidas las funciones siguientes:
b) Administrar la aplicación informática común del sistema de notificaciones y comunicaciones, y estudiar y analizar las medidas de coordinación necesarias para la organización y correcto funcionamiento del mismo.
c) Gestionar el servicio postal y telegráfico de la Diputación Foral.
d) Entregar las notificaciones administrativas y comunicaciones a las personas destinatarias de las mismas.
e) Prestar el servicio de estafeta, sin perjuicio de la existencia de otros puntos descentralizados de entrega y recogida en los Departamentos Forales.
f) Aperturar, registrar, clasificar, custodiar y distribuir entre los diferentes Registros Generales Departamentales la correspondencia certificada, y documentos de carácter análogo recepcionados en la estafeta, así como la correspondencia ordinaria en los casos en que de la lectura de los datos no se deduzca con claridad el Departamento Foral destinatario.
g) Mantener la relación con el operador al que se encomienda la prestación del servicio postal y telegráfico.
1. La Sección de Innovación Administrativa e Infraestructuras Tecnológicas, dependiente del Servicio de Modernización de la Administración, es la unidad administrativa a la que corresponde la elaboración y ejecución de proyectos, criterios y metodologías dirigidas al desarrollo de infraestructuras corporativas y a la racionalización, normalización, incorporación de técnicas interoperables y la automatización de procedimientos y trámites administrativos, en coordinación con los responsables departamentales en materia de modernización administrativa.
2. En particular, son funciones de la Sección de Innovación Administrativa e Infraestructuras Tecnológicas:
a) Coadyuvar con el Servicio en la elaboración del programa y calendario de actuación para la mejora y simplificación de la actividad administrativa, implantación de las normas técnicas de interoperabilidad, proyectos de ámbito corporativo y planes de implementación y mantenimiento del sistema central y de los servidores corporativos.
b) Diseñar y ejecutar los proyectos de desarrollo de herramientas tecnológicas transversales que posibiliten la simplificación y automatización de la gestión de procedimientos y actuaciones comunes a los Departamentos Forales.
c) Realizar tareas de asesoramiento a los Departamentos Forales en los procesos simplificación y automatización de la gestión de los procedimientos y actuaciones específicos de los mismos.
d) Coordinar las actuaciones de integración gradual de los procedimientos y procesos departamentales en la administración multicanal, en colaboración con los responsables departamentales en materia de modernización.
e) Analizar y proponer fórmulas de actuación que posibiliten el cumplimiento de la normativa técnica de interoperabilidad en la actividad administrativa e informar sobre los requerimientos técnicos, funcionales y organizativos derivados de dicho análisis.
f) Ejecutar los proyectos tecnológicos necesarios que permitan la implementación de la normativa técnica de interoperabilidad en la generación de documentos electrónicos, expedientes electrónicos y gestión documental electrónica.
g) Confeccionar la documentación técnica a incorporar a las propuestas de política de firma electrónica de personal y gestión electrónica documental.
h) Velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas tecnológicos diseñados para la generación interoperable de documentos electrónicos, expedientes electrónicos y gestión documental electrónica, y gestionar aquellos que le sean encomendados.
i) Diseñar y ejecutar los proyectos dirigidos al establecimiento infraestructuras tecnológicas de ámbito corporativo, cuando no exista otro órgano foral competente para la realización de dichos cometidos, así como el mantenimiento de estas infraestructuras.
j) Definir los criterios tecnológicos de homogenización de los sistemas informáticos hardware y software corporativos.
k) Gestionar el catálogo de estándares tecnológicos de los sistemas informáticos de la Diputación Foral de Bizkaia, de acuerdo con la específica norma técnica de interoperabilidad.
l) Desarrollar y administrar el inventario de equipos informáticos físicos y lógicos existentes en la Diputación Foral de Bizkaia.
m) Promover la formación del personal en el uso de las herramientas tecnológicas corporativas, en coordinación con las unidades centrales con competencia en materia de formación de personal.
1. Corresponde a la Dirección General de Buen Gobierno y Transparencia la dirección, impulso y supervisión de la actividad dirigida a la promoción de un modelo de gestión avanzada común al sector público foral, a la definición y despliegue de un modelo de evaluación e impacto de las políticas públicas, servicios y programas forales y a la definición de instrumentos, herramientas y proyectos de naturaleza transversal encaminados a la optimización del uso de los recursos públicos forales. Asimismo, esta Dirección será responsable de la actividad dirigida al impulso de la transparencia, la gestión de riesgos y políticas de compliance. En coordinación, todo ello, con los Departamentos Forales.
2. Entre otras que se le pudieran asignar para el cumplimiento de sus funciones, son competencias de la Dirección General de Buen Gobierno y Transparencia, sin perjuicio de la superior dirección de la Dirección General de Coordinación y Jefatura de este Gabinete, la preparación, ejecución y control de la política del Departamento en orden a:
a) Colaborar con la Dirección General de Coordinación y la Jefatura de este Gabinete en la definición de políticas generales y elaboración de programas de actuación que tengan como objeto ámbitos de competencia de la Dirección General y del Gabinete.
d) Diseñar, promover e implantar, en coordinación con los Departamentos Forales y las entidades del sector público foral, en su caso, un modelo de gestión avanzada común que incorpore instrumentos de planificación, de alineación presupuestaria con prioridades estratégicas, promoción de la innovación y evaluación, herramientas para la armonización de la calidad en la prestación de los servicios, sistemas de control de gestión, gestión de riesgos y compliance, así como proyectos de transformación encaminados a la optimización de recursos y procesos clave.
e) Ejercer la dirección, coordinación e impulso de la política de datos abiertos del sector público foral promoviendo la configuración de nuevos servicios basados en datos.
f) Dirigir la elaboración, implantación y seguimiento del Plan de Transparencia.
g) Configurar y poner en marcha los instrumentos y órganos encaminados a garantizar la interiorización de los objetivos y obligaciones de transparencia en los Departamentos Forales y entidades del sector público foral.
h) Impulsar el desarrollo, implantación y evolución del Portal de Transparencia.
i) Impulsar la transparencia y gobierno abierto a nivel de Entidades Locales, en colaboración con la Fundación BiscayTIK.
j) Proponer los desarrollos normativos necesarios para la implantación de la política definida, así como, para el cumplimiento con los requisitos legalmente establecidos.
k) Mantener relaciones de información recíproca y colaboración con el resto de Departamentos Forales, instituciones, organismos y entidades, afines a los servicios de su competencia.
l) Apoyar a la Dirección General de Coordinación y Jefatura de este Gabinete en las iniciativas y actuaciones en materia de coordinación interdepartamental.
m) Desempeñar la jefatura de todo el personal adscrito a la Dirección General.
n) Impulsar la formación del personal, así como, acciones de sensibilización a la ciudadanía en materias de su competencia.
b) Proponer a la Dirección General las alternativas de iniciativas, instrumentos y recursos necesarios para la definición de un modelo de gestión avanzada que incorpore, entre otros, instrumentos de: planificación estratégica; métodos que garanticen la alineación entre el planteamiento estratégico y la asignación presupuestaria de los recursos; herramientas para impulsar un modelo de gestión basado en la evaluación, la innovación, y la analítica y el uso eficiente y optimización de los recursos.
c) Asistir y apoyar a la Dirección General en la definición de procesos y procedimientos así como los desarrollos normativos necesarios para la implantación del modelo de gestión avanzada y de los elementos que lo configuran.
e) Asistir y apoyar a la Dirección General en la definición y despliegue del modelo de datos abiertos del sector público foral.
f) Impulsar y fomentar iniciativas para el efectivo uso de los datos abiertos puestos a disposición de la ciudadanía.
g) Analizar los formatos, fuentes y nivel de desagregación y detalle actual de los datos que pudieran ser objeto de apertura, a fin de establecer las necesidades de adaptación en las aplicaciones correspondientes.
h) Analizar estudios comparados y de mejores prácticas a nivel internacional en materias de transparencia y de políticas, iniciativas e instrumentos de Buen Gobierno.
i) Apoyar a la Dirección General en la elaboración del Plan de Transparencia así como en su gestión, seguimientos y evaluación, en colaboración con los Departamentos y entidades del sector público foral.
j) Coordinar, impulsar y dinamizar, en su caso, las actuaciones departamentales para la efectiva implementación de la política en materia de Transparencia en los Departamentos Forales y en las entidades del sector público foral, e impulsar la automatización de los contenidos en las aplicaciones de gestión correspondientes así como su disponibilidad en formatos reutilizables.
k) Elaborar y mantener actualizado el Catálogo de contenidos de publicidad activa y velar por la actualización de los contenidos de publicidad activa en los Portales de Transparencia definidos al efecto.
l) Diseñar e implantar criterios y metodologías comunes que desarrollen la transparencia en su vertiente de publicidad activa, derecho de acceso a la información pública y transparencia colaborativa en la Diputación Foral y entidades del sector público foral.
m) Diseñar y mantener los procesos necesarios para garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
n) Coordinar, realizar el seguimiento y controlar el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, determinando protocolos de actuación interna y supervisando el cumplimiento de los plazos y de la obligación de resolver en los mismos.
ñ) Gestionar el registro foral de solicitudes de información pública a efectos de seguimiento, estadística y mejora en la gestión de las mismas.
o) Atender y resolver consultas, así como emitir informes en todas las materias propias de la transparencia, con excepción de las resoluciones de la Comisión de Reclamaciones en materia de Transparencia.
p) Proponer las mejoras de los procesos de gestión definidos así como de los criterios comunes e instrucciones internas en materia de transparencia, a partir del análisis de las resoluciones de la Comisión de Reclamaciones realizado por la Sección de Asesoramiento Jurídico, Seguridad de la Información y Protección de Datos.
q) Elaborar una Memoria anual de carácter global y única para la Diputación Foral y las entidades del sector público foral que refleje la evaluación interna del estado de las políticas de transparencia en los diferentes Departamentos de la Diputación Foral y del resto de las entidades del sector público foral.
r) Incentivar la escucha activa y la dimensión colaborativa de la transparencia en colaboración con Behatokia.
s) Emitir informes en derecho de todos aquellos asuntos en que sea preceptivo por disposición expresa de las normas vigentes.
t) Cualesquiera otros que le sean asignados por la Dirección General, en materia de su competencia, para el cumplimiento de sus objetivos.
CAPÍTULO IVDE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RÉGIMEN JURÍDICO Y FUNCIÓN PÚBLICA
1. La Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública es el órgano al que corresponde, bajo la superior autoridad del/la diputado/a foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, la ordenación y ejecución de las directrices de la Diputación Foral en relación con el Régimen de la Función Pública Foral.
2. A tal fin, ejercerá las siguientes funciones:
a) El estudio, dirección, impulso y gestión de la política de la Diputación Foral relativa a la Función Pública.
b) La centralización de la programación, organización, administración y coordinación de los asuntos relativos al personal, cualquiera que sea su clase, el régimen jurídico al que esté sujeto, las funciones que desempeñe y el centro o dependencia a que esté adscrito, así como el estudio, informe y propuesta, en materia de personal al/la diputado/a foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
c) La negociación colectiva y las relaciones con las Organizaciones Sindicales y Entidades profesionales.
d) La planificación en materia de racionalización de plantillas, redistribución de efectivos y necesidades de medios humanos.
e) La inspección y control de absentismo, asistencia y desempeño de los puestos de trabajo.
f) La selección y formación de los/las empleado/as públicos/as forales.
g) La proposición, al diputado/a foral, de aquellas personas que se consideren más adecuadas para integrar los diferentes órganos de selección y provisión de puestos de trabajo.
h) La designación de quienes hayan de integrar los órganos de selección para juzgar pruebas para cubrir o proveer puesto de trabajo en otras administraciones públicas, siempre que, en tal sentido haya sido requerida la colaboración de la Diputación Foral de Bizkaia.
i) La elaboración, conjuntamente con la Dirección General de Euskera, de la propuesta de aprobación de los Perfiles Lingüísticos y la fecha de preceptividad de los mismos.
j) El estudio y ejecución de las medidas necesarias para lograr una mejor organización administrativa de la Diputación Foral.
k) El estudio y propuesta de los planes de salud laboral, así como de la promoción de la seguridad y salud de los/las trabajadores/as.
l) La elaboración del anteproyecto de Presupuestos Generales en el capítulo correspondiente al personal de la Diputación Foral.
m) La comunicación interna de la Diputación Foral.
n) La función consultiva respecto al asesoramiento jurídico de toda la Diputación, así como la defensa jurídica de la misma.
3. La Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública tendrá a su cargo:
a) La elaboración, examen, tramitación, informe y propuesta de aprobación de las plantillas, de las relaciones de puestos de trabajo y de la oferta de empleo público.
b) La elaboración, examen, tramitación, propuesta de convocatoria y ejecución de pruebas selectivas de acceso, así como las de provisión de puestos de trabajo y el impulso de la política de promoción interna y carrera profesional.
c) El estudio y participación en los procedimientos de determinación de las condiciones de trabajo del personal que presta sus servicios a la Diputación Foral a través de una relación de carácter administrativo o estatutario.
d) El estudio y participación en la elaboración de propuestas relativas a los Convenios-Marco del personal laboral y en la evaluación de su cumplimiento.
e) La aplicación de la normativa en materia de derechos económicos, asistencia, régimen de Seguridad Social, protección familiar y la atención de las necesidades de carácter social.
f) Las relaciones sindicales en relación a las negociaciones y acuerdos relacionados con la Función Pública, representando a la Diputación Foral en aquellos Órganos o Comisiones que se deriven de Acuerdos o Convenios alcanzados o suscritos con la representación del personal, salvo que en éstas se hubieran atribuido a otro órgano.
g) Informar, con carácter previo y preceptivo, los Acuerdos o Convenios que hubieran de alcanzarse o suscribirse con la representación del personal de la Administración General e Institucional de la Diputación Foral de Bizkaia, así como asistir, cuando así se le requiera, a los Departamentos, Organismos Autónomos, y resto del sector público foral del Territorio Histórico de Bizkaia, en las negociaciones con la representación del personal.
h) La elaboración continuada de la Relación de los Puestos de Trabajo de la Diputación Foral, así como la valoración de los mismos.
i) El impulso y la elaboración de los programas de formación y promoción profesional de los/las empleado/as público/as forales.
j) El mantenimiento y renovación de los estándares de calidad y certificación de los mismos en diversas áreas de la Dirección.
k) Proponer las asignaciones individualizadas de los conceptos retributivos, no incluidos en las Relaciones de Puestos de Trabajo.
l) Establecer las directrices respecto de la plantilla y el presupuesto del Capítulo I, en ejecución de las políticas retributivas y de Recursos Humanos de la Diputación Foral de Bizkaia.
m) Emitir los informes preceptivos en materia de Estructura Orgánica de los Departamentos y Organismos Autónomos de la Diputación Foral de Bizkaia, para su remisión al Consejo de Gobierno.
n) La propuesta de adscripción del personal a puestos de trabajo por los procedimientos de concurso y libre designación, reasignación y redistribución de efectivos, así como las propuestas de resolución de comisiones de servicios departamentales e interdepartamentales.
ñ) Las propuestas de nombramiento y cese de funcionario/as interino/as.
o) La emisión de informes y dictámenes preceptivos que le sean encomendados bien por sus superiores o por disposición expresa de las normas vigentes.
4. La Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública velará por el mantenimiento y perfeccionamiento del espíritu de servicio del personal y la propuesta de adopción de medidas encaminadas a su mejoramiento humano y técnico.
La Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública se estructura en:
- La Subdirección General de Función Pública.
- El Servicio de Asesoría Jurídica.
1. La Subdirección General de Función Pública es el órgano que, dependiente de la Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública, y bajo su dirección, tiene como misión la ejecución de las directrices de la política de Personal, así como la elaboración y propuesta en materias de política de personal, de racionalización de estructuras y recursos humanos, de diseño, selección y mejora de las aplicaciones informáticas que prestan su servicio a aquéllas, de la selección, formación y carrera profesional de los/las empleado/as público/as, de la prevención y mantenimiento de la seguridad y salud de las/los trabajadoras/es, así como de la inspección general de servicios y de la relación con las Centrales Sindicales.
a) El establecimiento de los criterios de común aplicación para los Departamentos en la gestión ordinaria del personal, en ejecución de la política general de la Diputación Foral de Bizkaia en esta materia.
b) La coordinación departamental en materia de Función Pública.
c) Bajo la tutela de la Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública, la negociación colectiva, así como las relaciones con la Junta de Personal, Comité de Empresa y las Centrales Sindicales.
e) El impulso, la planificación y ejecución de las actividades de comunicación interna.
f) La propuesta y gestión de los programas presupuestarios adscritos a la Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública.
g) La formulación y desarrollo de las políticas de recursos humanos a desarrollar en la Diputación Foral.
h) La propuesta de la Relación de Puestos de Trabajo de la Subdirección, así como la distribución, o en su caso, redistribución de los efectivos de la misma, de conformidad con las necesidades de los Servicios y Secciones que de ella dependen.
i) La creación, definición y supresión de equipos de trabajo entre efectivos de los distintos Servicios y Secciones de la Subdirección.
j) El diseño, estudio y ejecución respecto de los conflictos individualizados, derivados de la gestión pública.
k) Dictar instrucciones en materia de su competencia.
1. A estos efectos se estructura en:
a) Servicio Jurídico de Personal.
c) Servicio de Organización.
d) Servicio de Selección y Formación Profesional.
e) Servicio de Prevención de Riesgos y Salud Laboral.
2. Quedan adscritos a la Subdirección General:
b) El Comité Técnico de Valoración de Puestos de Trabajo.
c) La Comisión de Seguimiento del Plan de Recursos Humanos.
d) La Junta de Ayudas y Anticipos.
e) Aquéllos que se deriven de los Acuerdos o Convenios con el personal.
1. Le corresponden al Servicio Jurídico de Personal las siguientes funciones:
a) El asesoramiento jurídico general y específico a la Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública y Subdirección General de Función Pública, y, en particular, la emisión de informes en Derecho cuando sean preceptivos o, por razones de especial complicación se reclamen por autoridad o funcionario/a de cualquier Departamento en materia de función pública.
b) Lo relativo a expedientes que con ocasión de recursos contencioso-administrativos y demandas ante la jurisdicción social, deban de tramitarse, para su curso al órgano judicial correspondiente.
c) Todo tipo de relaciones institucionales, con respecto al INEM, Seguridad Social o cualesquiera otras, en materia de personal.
d) La coordinación y apoyo normativo en todo lo relativo a políticas de función pública.
e) El análisis y control sobre la Oferta de Empleo Público.
f) La asistencia jurídica en lo relativo a todo tipo de convocatorias de selección de personal, así como la promoción de puestos.
g) El apoyo jurídico y normativo, tanto a la Mesa de Negociación, como al Comité Técnico de Valoración, Junta de Ayudas y Anticipos, Comité de Seguridad y Salud, o Comisión de Seguimiento de Planes de Recursos Humanos.
h) Análisis y control jurídico de los asuntos objeto de Acuerdo y Convenio, reguladores de las Condiciones de empleo del personal al servicio de la Diputación Foral.
i) Lo referente al asesoramiento y tramitación de expedientes disciplinarios.
j) El apoyo a los diferentes Servicios que integran la Dirección en todas las cuestiones de procedimiento administrativo, general y de contratación, para su gestión y tramitación, siempre que le sea requerido.
k) Lo relativo a nuevas materias que se van incardinando en la Función Pública, tales como los Planes de Formación o Riesgos Laborales.
l) Cualesquiera otras propias del Servicio, que la Dirección y la Subdirección General le encomiende.
2. El Servicio Jurídico de Personal llevará y estructurará sus funciones en:
b) Sección de Asesoría y Desarrollo Normativo.
La Sección de Régimen Jurídico ejerce las siguientes funciones:
a) Asesoramiento jurídico general a toda la Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública, en materia de personal.
b) Asesoramiento en asuntos y materias tales como, Tribunales de Selección, Instructores/as y Secretarios/as de expedientes disciplinarios, así como en actuaciones a seguir en los supuestos de privación de libertad de empleados/as.
c) Asistencia jurídica a la Mesa de Negociación de la Diputación Foral de Bizkaia, cuando sea requerida al efecto.
d) Estudio, informe y propuesta de resolución en materia de personal, tanto de oficio como a solicitud de persona interesada.
e) Emisión de dictámenes jurídicos de carácter general en cualquier materia de personal.
f) Estudio, informe y propuesta de resolución en las solicitudes de compatibilidad para el ejercicio de actividades públicas o privadas.
g) Ordenación de procedimientos disciplinarios, diligencias previas e informaciones reservadas.
h) Emisión de informes con propuesta de resolución a presentar a la Jefatura de Servicio, en los recursos administrativos y reclamaciones previas a la vía jurisdiccional social.
i) Formulación de los recursos administrativos contra las resoluciones de la Autoridad Laboral.
j) Atención a los requerimientos de Autoridades de cualquier orden sobre actuaciones en materia de personal.
k) Certificación de actos presuntos en materia de personal que sean competencia del/la diputado/a foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
l) Preparación de expedientes que, con ocasión de recursos contencioso-administrativos y demandas ante la Jurisdicción Social, solicite el Servicio de Asesoría Jurídica para su curso al órgano judicial correspondiente.
m) Emplazamientos a los/las interesados/as con ocasión de recursos contencioso-administrativos, así como confección de pruebas documentales en los recursos contencioso-administrativos y en las demandas ante la jurisdicción.
n) Propuestas de ejecución de Sentencias y Autos en materia de personal, previo informe, en su caso, de la Sección de Régimen Retributivo.
ñ) Archivo, control y custodia de los expedientes administrativos tramitados por la Sección, sin perjuicio de las competencias de la Sección de Relaciones Laborales.
La Sección de Asesoría y Desarrollo Normativo tendrá las siguientes funciones:
a) Apoyo y asesoramiento jurídico a la Dirección y Subdirección en las diversas formulaciones que sobre políticas de recursos humanos se implanten en la Diputación Foral.
b) Función consultiva a los Servicios Generales de los distintos Departamentos Forales en materia de personal.
c) La atención e información a las diferentes unidades administrativas, sobre la forma de convenir o contratar administrativamente, asesorándoles en la redacción de Pliegos de Cláusulas Administrativas, así como en cualquier fase del procedimiento administrativo de contratación, y ello con el fin de evitar la cesión ilegal de trabajadores/as o el encubrimiento de relaciones laborales indefinidas.
d) Elaboración de informes respecto de la Oferta de Empleo Público, bases de convocatorias de selección de personal, provisión de puestos, así como de los aspectos reguladores de la condición de empleo del personal.
e) Búsqueda y mantenimiento de información recíproca y colaboración con instituciones, organismos y entidades, respecto a materias incardinadas dentro de la Función Pública.
f) Análisis, control y custodia de los expedientes tramitados por la Sección, sin perjuicio de las competencias de otras unidades administrativas.
g) Cualesquiera otras de carácter general que le sean encomendadas por sus superiores jerárquicos.
2. En materia de coordinación y desarrollo normativo:
a) Seguimiento, control y difusión de la normativa, jurisprudencia y doctrina sobre materias que afectan a la Función Pública.
b) Elaboración de propuestas de resolución en materia de personal, así como redacción de actos y disposiciones de carácter general.
3. Respecto a apoyo jurídico específico:
a) Asesoramiento jurídico específico en materia de función pública y de Seguridad Social, respecto a cuestiones que sus superiores jerárquicos le encomienden, dentro de las competencias y funciones propias de la Sección.
b) Análisis, estudio e informe de legalidad sobre el contenido normativo de todos aquellos proyectos de Norma, Decretos o Resoluciones propuestas por la Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública o la Subdirección General de Función Pública.
c) Emisión de informes y dictámenes jurídicos específicos que, con ocasión de las competencias y funciones propias, le sean encomendadas al respecto.
d) Estudio e informe de los modelos de documentos normalizados cuando se haga referencia a contenido normativo.
4. En cuanto a relaciones y negociaciones laborales:
a) Asistencia jurídica al Comité Técnico de Valoración, Junta de Ayuda y Anticipos, Comité de Seguridad y Salud, y Comisión de Seguimiento de Planes de Recursos Humanos, siempre que le sea requerido al efecto.
b) Apoyo a sus superiores jerárquicos en materia de negociación colectiva y relación con las centrales sindicales.
5. En lo relativo a la Prevención de Riesgos Laborales: Instrucción de los expedientes que se tramiten en aplicación del Protocolo de actuación sobre Prevención y Solución de Quejas en materia de acoso en el ámbito del trabajo de la Diputación Foral de Bizkaia.
1. Corresponde al Servicio de Gestión de Personal la ejecución de las políticas de personal en materia de Función Pública, régimen retributivo del personal, el diseño, preparación y ejecución de la provisión de los puestos de trabajo, la participación en el diseño y elaboración de la promoción interna tanto vertical como horizontal, la participación en la planificación de la carrera horizontal del personal funcionario de carrera, la participación en el diseño del sistema de evaluación del desempeño, que mida y valore la conducta profesional y el rendimiento, el establecimiento y aplicación de los efectos de dicha evaluación en la provisión de puestos de trabajo y en la percepción de retribuciones complementarias, la propuesta y desarrollo de los planes de recursos humanos de su competencia, la participación en la definición de la planificación estratégica de los Recursos Humanos en la Diputación Foral, así como el diseño y propuesta de las actuaciones precisas para su ejecución y desarrollo relativas a su área, para finalmente, prestar apoyo a la Subdirección General en cualesquiera otras funciones que le sean encomendadas, tales como la negociación colectiva o la celebración de Elecciones Sindicales.
2. El Servicio de Gestión de Personal tendrá entre sus funciones el Registro Administrativo de Personal, el diseño, la elaboración y ejecución de la propuesta de anteproyecto del Presupuesto del Capítulo I, la propuesta de la normativa presupuestaria en su área, el seguimiento de su ejecución presupuestaría y la coordinación con el Departamento de Hacienda y Finanzas, así como la aplicación de la normativa en materia de gestión del acceso y contratación del personal, provisión de puestos de trabajo, relación de puestos de trabajo, carrera y situaciones administrativas, acción social, nóminas y previsión social obligatoria y voluntaria, y la adecuación de personal a la Relación de Puestos de Trabajo.
3. El Servicio de Gestión de Personal se estructura en:
- Sección de Relaciones Laborales.
- Sección de Régimen Retributivo.
La Sección de Relaciones Laborales ejerce las siguientes funciones:
a) La confección, conservación, actualización, custodia y archivo de los expedientes generales, jurídicos y personales, la gestión del archivo por «image plus», así como las relaciones y ficheros de personal y la gestión del Registro Administrativo de Personal, así como las certificaciones, anotaciones y cancelaciones en el mismo.
b) Tramitación de las solicitudes de indemnizaciones por razón de servicio y de las gratificaciones, así como de permisos y licencias con incidencia en las retribuciones.
c) Elaboración material del anteproyecto del Presupuesto del Capítulo I, así como el estudio, valoración y seguimiento de la ejecución presupuestaria del Capítulo I, efectuando las transferencias de crédito precisas para ello, así como la realización de estimaciones de necesidades presupuestarias a corto y medio plazo.
d) Gestión de la plantilla de personal, preparando y ejecutando la Oferta Pública de Empleo.
e) Gestión de la tramitación de los contratos y nombramientos relacionados con el acceso del personal fijo, con el nombramiento del personal interino, y la contratación del personal temporal y su cese, así como las altas o bajas en los sistemas de gestión propios como los de asistencia sanitaria.
f) La integración del personal transferido así como las propuestas de bases y gestión de los procedimientos de funcionarización y/o laboralización del personal.
g) Preparación de las propuestas de bases de los diferentes sistemas de provisión de puestos de trabajo y gestión de su ejecución, la propuesta de adscripción a puestos de trabajo por dichos procedimientos, así como los ceses.
h) Gestión y propuesta de adscripciones provisionales a puestos de trabajo y ceses en los mismos.
i) Propuesta y desarrollo de los planes de reasignaciones y redistribuciones de efectivos, así como de traslados.
j) Propuestas de resolución en las situaciones administrativas del personal y en los reingresos al servicio activo.
k) Propuestas, preparación y ejecución de planes relativos a la pérdida de la condición de funcionario/a y jubilaciones del personal, la suspensión de los contratos del personal laboral fijo, así como la gestión, tramitación y propuesta de los expedientes relativos a los mismos de los planes de carrera y de las permutas y las comisiones de servicio.
l) Gestión y coordinación de la Junta de Ayudas y Anticipos encargándose de la tramitación de anticipos, así como de todo tipo de ayudas médico-farmacéuticas y/o sociales establecidas.
m) Apoyo material a la Mesa de Negociación y a las Elecciones Sindicales.
La Sección de Régimen Retributivo ejerce las siguientes funciones:
a) Elaboración, control y tramitación del pago de la nómina del personal activo y pasivo. Seguimiento, control e incorporación de altas, bajas y modificación de situación del personal y de pagos especiales en nómina.
b) Elaboración, liquidación y tramitación para el pago de los seguros sociales del personal activo incluido en el Régimen General de la Seguridad Social y del personal incluido en MUFACE. Seguimiento, control e incorporación de situaciones y convenios especiales.
c) Elaboración y presentación de los modelos fiscales relacionados con la nómina y de otros modelos de requerimiento de información solicitados por otras entidades.
d) Control presupuestario de los pagos efectuados por Nómina y Seguridad Social previa a la Contabilidad presupuestaria de gastos, así como la verificación y seguimiento contable de los pagos.
e) Colaboración en la elaboración del anteproyecto del Presupuesto del Capítulo I
f) Análisis y cuantificación de la incidencia de las variaciones en la política retributiva del personal. Aplicación de los cambios que se produzcan en dicha política retributiva.
g) Aplicación de la normativa relativa al régimen retributivo, regímenes de previsión social del personal y normativa fiscal aplicable, solicitando la adecuación de las aplicaciones informáticas a los cambios en la normativa y controlando el buen funcionamiento las aplicaciones.
h) Seguimiento, control y aplicación de VIAP (Valores independientes del presupuesto).
1. El Servicio de Organización ejerce las siguientes funciones:
a) Elaboración y mantenimiento de la Relación de Puestos de Trabajo.
b) Valoración de Puestos de Trabajo, así como gestión y coordinación del Comité Técnico de Valoración de Puestos de Trabajo.
c) Participación en la definición de la planificación estratégica de los recursos humanos de la Diputación Foral, así como el diseño y propuesta de las actuaciones precisas para su desarrollo y ejecución dentro de su área.
d) Ejercicio de las funciones de análisis y evaluación de las estructuras orgánicas de los departamentos forales, la prestación de asesoramiento y apoyo técnico en la materia mediante la realización de estudios y actuaciones de consultoría organizativa que se soliciten, así como la elaboración de informes en relación con dichos proyectos de estructura orgánica y órdenes de desarrollo de los departamentos forales en materia de personal y organización de recursos humanos.
e) Impulso para la implantación y desarrollo de procesos informáticos de ayuda a la gestión de recursos humanos a través de la aplicación informática sobre el Sistema de Gestión de Procedimientos Administrativos de Personal.
f) Realización de estudios de carácter general y de mejora administrativa en materia de Función Pública, así como, el seguimiento de aquellos estudios que sean concertados.
g) Realización de las Auditorías Internas de los procesos de la Dirección General que se le encomienden.
h) Realización de Auditorías de Organización en el ámbito de los Recursos Humanos.
i) Gestión de los Sistemas de Control de Presencia, sin perjuicio de la responsabilidad de los Departamentos Forales en esta materia.
j) Planificación de los Sistemas de Información de la Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública.
k) Apoyo a la Subdirección General en cualesquiera otras funciones que le sean encomendadas, tales como la negociación colectiva.
2. El Servicio de Organización llevará a cabo sus funciones a través de:
- Sección de Planificación y Estudios.
- Sección de Control e Inspección de Presencia.
La Sección de Planificación y Estudios tendrá las siguientes funciones:
a) Análisis y confección de la Relación de Puestos de Trabajo, así como de las modificaciones de la misma, incluidas las referentes a materia de Perfiles Lingüísticos sin perjuicio de las competencias atribuidas en esta materia del Departamento de Euskera y Cultura. Elaboración de Manuales de Funciones de los Puestos de Trabajo. Organización y seguimiento de los expedientes de la Relación de Puestos de Trabajo.
b) Elaboración de propuestas de valoración de Puestos de Trabajo para su posterior análisis en el Comité Técnico de Valoración de Puestos de Trabajo.
c) Elaboración de Informes, con carácter preceptivo, sobre propuestas de modificación de la Estructura Orgánica de los Departamentos Forales, a efectos de evaluar su impacto tanto en lo referente a las Unidades estructurales existentes, como a sus efectos sobre la Relación de Puestos de Trabajo.
d) Colaboración con las Unidades directamente afectadas en el diseño de los Procedimientos Administrativos y documentos normalizados en materia de Función Pública.
e) Realización del análisis e implementación de los Procedimientos Administrativos de Función Pública. Mantenimiento de los mismos en las herramientas de Modelización y Gestión de Expedientes.
f) Mantenimiento del Sistema de Gestión de Procedimientos Administrativos de Personal.
h) Elaboración de Informes, con carácter preceptivo, sobre propuestas de racionalización y redistribución, tanto de efectivos como de Puestos de Trabajo.
i) Elaboración de estudios de dimensionamiento y ajuste de Plantilla y Puestos de Trabajo.
j) Estudios, en su caso en colaboración con los demás Servicios de la Subdirección General, de cuantas otras cuestiones sobre función pública y su organización, se le requieran para la optimización del funcionamiento de la Diputación Foral, entre las que cabe citar:
- Adecuación de las Estructuras de Puestos de Trabajo a las necesidades cambiantes de la organización.
- Evaluación del impacto en materia de personal derivado de la introducción de nuevas tecnologías en la gestión.
- Necesidades de Centralización/Descentralización en materia de personal.
- Calidad de los Servicios.
k) Estudio, análisis y coordinación de las áreas a mecanizar en la Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública: Análisis de las necesidades de acceso a fuentes de información existentes en cada Puesto de Trabajo de la Dirección General, así como elaboración de Informes-Propuesta sobre necesidad de desarrollo y/o modificación de aplicaciones informáticas, colaborando en la implantación y puesta en marcha con las Unidades destinatarias y empresas informáticas correspondientes.
l) Colaborar, cuando así se le requiera, en estudios relativos a adecuación de la ubicación y espacio disponible de las unidades a las necesidades reales para la prestación del servicio asignado.
m) Colaboración con el Servicio de Prevención de Riesgos y Salud Laboral, cuando así le sea solicitado, a efectos de la Evaluación de Riesgos de nuevos Puestos de Trabajo.
La Sección de Control e Inspección de Presencia llevará a cabo las siguientes funciones:
a) Elaboración anual de propuesta del Calendario General de la Diputación Foral de Bizkaia y sus Organismos Autónomos.
b) Elaboración anual de propuestas de Calendarios Especiales, en base a las propuestas departamentales recibidas al respecto y una vez analizadas las mismas.
c) Asimismo, análisis de necesidades de configuración de nuevos Calendarios Especiales en base a las circunstancias específicas de prestación de servicio de colectivos de personal y elaboración de propuestas al respecto en coordinación con los responsables de las Unidades afectadas.
d) Elaboración anual de propuesta de la Normativa de Cumplimiento de Control de Horario.
e) Configuración de Calendarios y Horarios en la Aplicación de Control Horario.
f) Grabación de todo tipo de incidencias referentes a control horario de «carácter centralizado» y seguimiento e inspección de las de «carácter descentralizado».
g) Obtención de los listados de control horario mensuales del personal de la Diputación Foral para su envío a las personas interesadas. Asimismo, elaboración mensual de la Orden Foral de descuento por incumplimiento horario.
h) Remisión a la Subdirección General de los datos relativos a incumplimientos de jornada de trabajo y a las acciones u omisiones dirigidas a evadir los sistemas de control horario o a impedir que sean detectados dichos incumplimientos, a fin de que, por el órgano competente, se proceda, a la adopción de las correspondientes medidas.
i) Análisis de la posibilidad y oportunidad de descentralización de otras incidencias.
j) Elaboración de propuestas de sistemas de control horario para personal de la Diputación que actualmente no es objeto de seguimiento mediante el sistema generalizado, a efectos de lograr la extensión del control a la totalidad del personal de la Diputación.
k) Labores de Inspección tanto en lo relativo a la propia realización de fichajes como en lo referente a los Centros de Fichaje.
l) Diseño y establecimiento de sistemas y medidas de actuación dirigidos a prestar apoyo a los distintos Departamentos Forales en sus tareas de control de presencia del/la empleado/a foral en su Puesto de Trabajo.
m) Análisis y propuesta de las modificaciones que, como consecuencia de todas las acciones anteriormente expuestas, y de las medidas que se decida adoptar al respecto, se consideren necesarias en la Aplicación de Control Horario.
La Sección de Control e Inspección de Presencia, conjuntamente con la Sección de Planificación y Estudios, realizará las siguientes funciones:
a) Estudio y formulación de los horarios más adecuados a cada puesto de trabajo.
b) Análisis de las cargas de trabajo en relación con la autorización y límites de las horas extraordinarias.
1. Corresponde al Servicio de Selección y Formación Profesional el diseño, la preparación y ejecución de la selección de personal fijo e interino según los estándares de calidad certificados; la creación de bolsas de trabajo de personal temporal; la propuesta y desarrollo de los planes de formación para la promoción, capacitación y reciclaje profesional; la elaboración de los planes formativos derivados de la planificación de la carrera horizontal, la elaboración de medidas que incentiven la participación del personal en los procesos de promoción interna y para la carrera profesional, la participación en el diseño del sistema de evaluación del desempeño que mida y valore la conducta profesional y el rendimiento, el establecimiento y aplicación de los efectos de dicha evaluación en la formación, así como participación en la definición de la planificación estratégica de los recursos humanos de la Diputación Foral, y el diseño y propuesta de las actuaciones precisas para su desarrollo y ejecución dentro de su área.
2. El Servicio de Selección y Formación Profesional llevará a cabo sus funciones a través de dos áreas diferenciadas:
- Sección de Selección y Gestión de Bolsas de Trabajo.
- Sección de Formación y Desarrollo Profesional.
La Sección de Selección y Gestión de Bolsas de Trabajo ejerce las siguientes funciones:
a) Diseño de los procesos selectivos para la selección adecuada de las personas que trabajen en la Diputación Foral.
b) Elaboración de propuestas de Bases de convocatorias que rigen los procesos selectivos para acceder al funcionariado de carrera e interino, así como de la contratación temporal.
c) Diseño y mantenimiento de la aplicación telemática utilizada en el proceso de Selección.
d) Gestión y control de las solicitudes, quejas y sugerencias.
e) Desarrollo y ejecución de las convocatorias, ocupándose de las relaciones necesarias para la gestión de infraestructuras y tribunales a que dichos procesos dieran lugar de conformidad con los estándares de calidad.
f) Gestión de bolsas de trabajo de conformidad con los criterios que regulan las mismas, y coordinación de la Comisión de Gestión de Bolsas de Trabajo, así como propuesta de colaboración interinstitucional para el más eficaz aprovechamiento de las bolsas.
g) Elaboración de los documentos normalizados y desarrollo de los requerimientos de la certificación de calidad.
La Sección de Formación y Desarrollo Profesional ejercerá las siguientes funciones:
a) Diagnóstico de necesidades, diseño y seguimiento de los planes de formación para puesto de trabajo.
b) Diseño, gestión y seguimiento de los planes de formación específicos para acceso y adaptación a nuevos puestos de trabajo y capacitación profesional.
c) Diseño y gestión de los planes de formación destinados a hacer efectiva la carrera profesional vertical y aquellas actuaciones puntuales que fueran de interés de la Diputación Foral.
d) Elaboración de los planes formativos derivados de la planificación de la carrera horizontal.
e) Diseño y gestión de la formación transversal relativo -entre otros- a la igualdad y políticas de género o administración electrónica.
f) Gestión y seguimiento de la formación externa.
g) Coordinación de la Comisión de Formación.
h) Diseño y gestión de la formación derivada del plan de estudio de idiomas comunitarios.
i) Participación en estudios de calidad y auditorías de formación.
j) Gestión de la infraestructura dedicada a la ejecución de los Planes de Formación de los edificios adscritos a la Dirección General de Régimen Jurídico y Función Pública.
k) Tramitación y seguimiento de los convenios con instituciones académicas para prácticas de alumno/as en la Diputación Foral de Bizkaia.
1. Corresponde al Servicio de Prevención de Riesgos y Salud Laboral, como unidad propia, el desarrollo de las disciplinas preventivas de medicina del trabajo, de seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonomía y psicología aplicada, estructurándose las mismas de forma que actúen de manera coordinada, promoviendo la adecuada protección de la seguridad y salud laboral de los/las trabajadores/as, asesorando y asistiendo al personal que presta sus servicios en los distintos sectores funcionales de la Diputación Foral.
Asimismo, impulsará la integración de la prevención en el sistema general de gestión, comprendiendo tanto al conjunto de las actividades como a todos sus niveles jerárquicos, desarrollando propuestas y actuaciones necesarias para dicha integración, así como para la eliminación o minimización de los riesgos derivados del trabajo.
2. El Servicio de Prevención de Riesgos y Salud Laboral llevará a cabo sus funciones a través de dos áreas diferenciadas:
- Sección de Prevención de Riesgos Laborales.
- Sección de Salud Laboral.
La Sección de Prevención de Riesgos Laborales, dentro de las disciplinas preventivas de seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonomía y psicosociología aplicada proporcionará el asesoramiento y apoyo en función de los tipos de riesgos y en lo referente a:
a) Impulsar el desarrollo de la integración de la prevención en todas las actividades y los estamentos de la organización.
b) Realizar la evaluación de los riesgos de los puestos de trabajo y sus revisiones, el estudio de las condiciones de trabajo y el análisis del cumplimiento de las prescripciones legales en materia de seguridad y salud.
c) La propuesta de diseño y aplicación de los programas y planes de prevención de riesgos laborales, así como el seguimiento de su eficacia.
d) Analizar e investigar las causas y factores determinantes de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales, proponiendo medidas preventivas y correctoras.
e) Detectar y elaborar propuestas para prevenir los factores de riesgo psicosociales que puedan causar efectos nocivos sobre la salud de los/las trabajadores/as.
f) Realizar análisis, estudios e informes sobre las condiciones técnicas de los trabajos y límites de exposición profesional de los/las trabajadores/as.
g) El estudio y propuesta de medidas correctoras de aquéllas situaciones que, relacionadas con la ergonomía y psicosociología aplicada, higiene industrial o seguridad en el trabajo perturben el correcto desempeño de los puestos de trabajo.
h) El diseño, la puesta en marcha y seguimiento de los planes de emergencia y evacuación, en coordinación con todos los Departamentos.
i) Coordinarse con la Sección de Salud Laboral en el desarrollo de sus funciones respectivas.
j) Prestar orientación y apoyo técnico a otras unidades y órganos administrativos de los departamentos, con especial incidencia al Comité de Seguridad y Salud, en materias tales como la coordinación de actividades empresariales, los equipos de protección individual, la formación y la información, consulta y participación del personal.
k) Prestar asesoramiento y asistencia a los/las trabajadores/as y a sus representantes en materia de prevención de riesgos laborales.
l) Colaborar con otros organismos públicos en el establecimiento e implantación de protocolos en materia de prevención de riesgos laborales.
La Sección de Salud Laboral tiene asignadas las siguientes funciones:
a) Impulsar el desarrollo de la integración de la prevención en todas las actividades y todos los estamentos de la organización.
b) Planificar la Vigilancia de la Salud individual y colectiva en función de los riesgos detectados en las Evaluaciones de Riesgos.
c) Aplicar los protocolos de vigilancia de la salud por puestos y colectivos de trabajo.
d) Participar junto con la Sección de Prevención de Riesgos Laborales en las Evaluaciones de Riesgos y/o en sus revisiones, así como coordinarse con dicha Sección en el desarrollo de sus funciones respectivas.
e) Realizar los Exámenes específicos de Salud en función de los riesgos detectados, con la elaboración de los informes de aptitud para el trabajo, recomendaciones individuales y su comunicación a las personas interesadas.
f) Elaborar recomendaciones de trabajo en personas con especial sensibilidad, mujeres en periodo de embarazo o personas con discapacidad.
g) Formular las propuestas de adaptación de tareas y/o de puestos de trabajo que se hagan necesarias tras la realización de los Exámenes Específicos de Salud.
h) Realizar los Exámenes específicos de Salud en personas que reanuden el trabajo tras una ausencia prolongada por motivos de salud, con la finalidad de descubrir sus eventuales orígenes profesionales o en aquellas cuyas tareas hayan experimentado una variación sustancial.
i) Comunicar la sospecha de enfermedad profesional, investigar los factores determinantes y proponer las medidas correctoras y preventivas.
j) Investigar los daños para la salud derivados. de accidentes de trabajo o de enfermedades profesionales, con comunicación de los mismos a la Mutua de la Seguridad Social y a la autoridad sanitaria.
k) Conocer los problemas de salud de los/las trabajadores/as a los efectos de buscar su posible relación con las tareas.
l) Realizar estudios e investigaciones epidemiológicas, para la identificación y prevención de las patologías que puedan afectar a la salud de los/las trabajadores/as.
m) Colaborar con otros organismos públicos en el establecimiento e implantación de protocolos en materia de Vigilancia de la Salud.
n) Realizar la asistencia sanitaria de urgencia.
ñ) Elaborar sistemáticamente programas y campañas de educación sanitaria y promoción de la salud impartiendo la formación continua que se estime necesaria.
o) Impartir la formación necesaria para los/las trabajadores/as en materia de primeros auxilios.
p) Prestar orientación y apoyo técnico a otras unidades y órganos administrativos de los departamentos, con especial incidencia al Comité de Seguridad y Salud.
q) Prestar asesoramiento y asistencia a los/las trabajadores/as y a sus representantes en materia de prevención de riesgos laborales.
1. Le corresponde al Servicio de Asesoría Jurídica las siguientes competencias:
a) Función consultiva y de asesoramiento de carácter general, de la Diputación Foral de Bizkaia en materia de Derecho
b) Defensa y representación de la Diputación Foral ante los Tribunales de Justicia, en todas sus instancias, sin perjuicio de la utilización de los Servicios de Procuradores de los Tribunales cuando así se disponga o, excepcionalmente, de un/a abogado/a en ejercicio especialmente designado al efecto por el Consejo de Gobierno a propuesta motivada del Departamento interesado y previo informe del Servicio de Asesoría Jurídica.Igualmente, corresponde la defensa de los derechos e intereses de la Diputación Foral de Bizkaia ante los distintos organismos de otras Administraciones Públicas.
c) Representación y defensa en juicio de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, ante cualquier jurisdicción en los procedimientos en los que sean parte y a solicitud de las mismas, dando cuenta puntualmente a la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias.
d) Relaciones con los Tribunales, el Ministerio Fiscal, órganos auxiliares de la Administración de Justicia y el Colegio de Abogados/as.
e) Coordinación con los distintos órganos de asesoramiento de los Departamentos Forales, así como para el desarrollo de las funciones en materia de régimen jurídico de la organización y procedimiento de tales departamentos, sin perjuicio, de su adecuación -en su caso- a las directrices institucionales en orden a la racionalización, mejora y modernización de la Administración.
1. La función consultiva comprende el asesoramiento jurídico, verbal y por escrito, de todos los Departamentos de la Diputación Foral.
2. En la función asesora compete:
a) La emisión de informes en derecho de todos aquellos asuntos en que sea preceptivo por disposición expresa de las normas vigentes, y aquello otros en que los órganos superiores jerárquicos a través de sus responsables le encomienden; así como también los relativos a Anteproyectos de Norma Foral previo a su aprobación por el Consejo de Gobierno, para lo cual será previo y preceptivo disponer del correspondiente informe de legalidad emitido por el Departamento Foral u órgano proponente, exceptuándose dicho. informe de legalidad del Servicio Asesoría Jurídica respecto de los Anteproyectos de Norma Foral cuyo procedimiento de elaboración y contenido se halla expresamente ya determinado en el artículo 39 del Decreto Foral Normativo 5/2013 de 3 de diciembre del Texto Refundido de la Norma Foral 5/2006 de 29 de diciembre General Presupuestaria.
b) La emisión de informes con propuestas de resolución de recursos administrativos y de reclamaciones de responsabilidad patrimonial tramitados por los diversos Departamentos Forales.
c) La formulación de dictámenes y propuestas de resolución de carácter jurídico.
d) La unificación de los criterios jurídicos en los distintos Servicios de la Diputación Foral.
e) Asesorar a los órganos de la Diputación sobre el ejercicio de la acción judicial y sus procedimientos, y asistir cuando proceda, a las autoridades y al personal incurso en procedimiento por razón del cargo o empleo.
3. En la función contenciosa compete:
a) La defensa de la Diputación Foral en juicio ante los Tribunales y la dirección técnica y jurídica de los pleitos, recursos y reclamaciones que se interpongan ante los/las Jueces/as, Tribunales y Organismos Públicos. La defensa jurídica se referirá a todos los asuntos de carácter contencioso, cualquiera que sea la Jurisdicción competente y a los recursos administrativos y reclamaciones económico-administrativas en los que sea parte o esté interesada la Diputación Foral, sin perjuicio de las competencias de la Subdirección General de Función Pública del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, y de los Servicios y Secciones a su cargo. Esa defensa comprenderá la dirección jurídica profesional en todas sus instancias o incidencias, y en todo aquello que sea preciso para el control de los mismos. En consecuencia, el Servicio de Asesoría Jurídica tendrá a su cargo el estudio de las contiendas, la redacción de toda clase de escritos, promoción de cuantas gestiones convengan al derecho de la Diputación, dirección de las pruebas e intervención en sus diligencias y asistencia a la vista, ya sean de incidentes o del asunto principal.
4. El Servicio conocerá y tramitará los siguientes asuntos:
a) Expedientes que se instruyan en cualquier dependencia para entablar acciones a nombre de la Diputación o por consecuencia de demandas deducidas contra ella.
b) Expedientes relativos a allanamiento de las demandas interpuestas por particulares, desistimiento de acciones o recursos promovidos por la Administración y suspensión de efectos de los actos y disposiciones recurridos.
c) Actuaciones que se incoen para declarar lesivos los actos declarativos de derecho.
d) Las reclamaciones en vía administrativa previo el ejercicio de toda clase de acciones fundadas en el derecho privado y laboral contra la Diputación, sin perjuicio de las competencias de la Subdirección General de Función Pública del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, y de los Servicios y Secciones a su cargo.
e) Relativos al pago de costas a que fuere condenada la Diputación Foral y al cobro de aquellas que le correspondan.
5. Corresponde también tramitar al Servicio las propuestas para la adopción de acuerdos y resoluciones relativas al ejercicio de acciones de toda clase, judiciales y extrajudiciales, para personarse en asuntos civiles, criminales, contencioso-administrativos, laborales y administrativos.
Corresponderá al Servicio de Asesoría Jurídica el control interno de la legalidad de las disposiciones que dicte la Diputación Foral, como órgano colegiado de gobierno en el ejercicio de sus facultades reglamentarias. Control que, se ejercerá por la Asesoría Jurídica sin perjuicio de aquellos otros de rango superior que se impongan a las disposiciones generales que dicte la Diputación Foral de Bizkaia.
CAPÍTULO VDE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS, RELACIONES MUNICIPALES Y EMERGENCIAS
o) Ostentar la Presidencia de la Mesa de Contratación.
Artículo 43 redactado por la disposición adicional segunda del D Foral [BIZKAIA] 125/2016, 20 julio, por el que se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia («B.O.B.» 21 julio).
1. La Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias se estructura en la Subdirección General de Servicios y Relaciones Municipales y en la Subdirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento y, en los siguientes Servicios:
- Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.
- Servicio de Arquitectura y Servicios Técnicos.
- Servicio de Estudios Municipales y Asistencia Económica a los Entes Locales.
1. La Subdirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento es el órgano que, dependiente de la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias, y bajo su dirección, tiene como misión la ejecución e impulso de las directrices en materia de protección civil, extinción de incendios y salvamento, la racionalización de estructuras y recursos humanos, la prevención y educación pública en la observancia de medidas de seguridad, la propuesta en materias de política de desarrollo de las actuaciones de los Parques de Bomberos, así como la inspección general del Servicio.
a) El establecimiento de criterios de aplicación general en materia de protección civil, en especial del Plan Territorial de Emergencias de Bizkaia, extinción de incendios y salvamento.
b) La coordinación e impulso en la celebración de convenios de colaboración y acuerdos en materias de su competencia con otras Administraciones Públicas, Sociedades Mercantiles y particulares.
c) La inspección general del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.
d) La propuesta de distribución o, en su caso, redistribución de los efectivos personales de la Subdirección General, de conformidad con las necesidades del Servicio y Secciones que de ella dependen.
e) La definición de políticas de formación y equipamiento del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.
f) La propuesta y gestión del programa presupuestario adscrito a la Subdirección.
g) La organización y definición de equipos de trabajo en función de los objetivos, recursos y necesidades de las propias intervenciones.
h) La coordinación de políticas de nuevo acceso, formación y promoción con el resto de Servicios de la Comunidad Autónoma.
i) El diseño, estudio y ejecución de políticas de desarrollo en planes de actuación en coordinación con el resto de Organismos competentes de las distintas Administraciones Públicas.
j) La formulación y desarrollo de políticas de actuación en materia de protocolos de intervención e investigación de siniestros, a fin de promover acciones efectivas de prevención.
k) La promoción y desarrollo, junto a otros organismos competentes, de la gestión de emergencias en situaciones complejas de especial riesgo.
La Subdirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento se estructura en el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento y en las Secciones dependientes del mismo.
1. El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento tiene atribuidas las funciones de asesoramiento y educación preventiva, la protección civil y la dirección, gestión y coordinación de los diversos Parques de Bomberos, a fin de acometer de forma inmediata y eficaz los siniestros que puedan producirse.
2. En particular, corresponde al Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento las siguientes funciones:
a) El control y coordinación de los Parques de Bomberos que integran el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.
b) El asesoramiento preventivo y educación pública en la observancia de medidas de seguridad.
c) La clasificación de los siniestros según su importancia y la planificación de un adecuado sistema de actuación.
d) El control de la formación teórico / práctica del personal a su cargo.
e) La información y educación pública, la inspección de industrias, el control sobre la observancia de ordenanzas de seguridad y el asesoramiento preventivo.
f) La participación en el cálculo de la liquidación correspondiente a las salidas y servicios prestados por todos los Parques de Bomberos.
3. Asimismo, es competencia del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento desarrollar e implantar el Plan Territorial de Emergencias de Bizkaia y, en concreto:
b) Elaborar la estructura organizativa del Plan Territorial de Emergencias de Bizkaia y determinar los recursos humanos y tecnológicos necesarios para la definición y mantenimiento actualizado del Plan.
d) Implantar el Plan Territorial y mantener su actualización eficaz y permanente.
e) Establecer los mecanismos de interconexión e integración con el Plan Territorial de Protección Civil de Euskadi, con los planes especiales, con los Planes municipales o cualesquiera otros ya elaborados o por elaborar.
4. El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento, está integrado por las siguientes Unidades Administrativas:
- Sección de Extinción de Incendios y Salvamento.
- Sección de Prevención de Incendios.
- Sección Técnico-Administrativa.
1. La Sección de Extinción de Incendios y Salvamento es la encargada del socorro y protección de las personas, sus bienes y el patrimonio colectivo afectados en toda clase de siniestros, incluyendo el análisis de las intervenciones, así como, supervisión de las actuaciones a seguir en los Parques de Bomberos que integran el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.
2. En particular, corresponde a la Sección de Extinción de Incendios y Salvamento las siguientes funciones:
a) La gestión del personal, de los medios materiales, administrativa y de mantenimiento de los Parques de Bomberos.
b) La asistencia a cuantos siniestros sea necesario, efectuando la dirección de las actuaciones a seguir.
c) El control de los partes de siniestros importantes así como de la documentación derivada para su remisión a otras Instituciones.
d) La elaboración de planes de actuación tanto individuales del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento, como en colaboración con otros Servicios, empresas, instituciones, así como de los planes de emergencia especiales.
e) La supervisión en la recogida de información para la actualización de la cartografía.
1. La Sección de Prevención de Incendios es la encargada de promover la información y educación pública en la seguridad y protección contra incendios, la observancia de ordenanzas y normas de seguridad y el asesoramiento preventivo.
2. En particular, corresponde a la Sección de Prevención de Incendios las siguientes funciones:
a) La inspección y control del adecuado cumplimiento de la normativa en materia de seguridad que el ordenamiento jurídico le asigne.
b) El promover y realizar funciones de información, educación pública y asesoramiento preventivo en toda clase de siniestros a través de cursos sobre temas de seguridad, charlas de concienciación, etc.
c) La intervención en aquellos siniestros en los que por su entidad sea necesaria y/o requerida su presencia.
d) La recogida, preparación y traslado de la información sobre riesgos del Territorio Histórico de Bizkaia a la Sección de Extinción de Incendios y Salvamento.
e) El desarrollo y actualización permanente del Plan Territorial de Emergencias de Bizkaia.
1. La Sección Técnico Administrativa es la encargada de la tramitación de expedientes administrativos, incidencias de personal, centro de comunicaciones, almacén de materiales y mantenimiento, y reparación de vehículos y maquinaria.
2. En particular, corresponde a la Sección Técnico-Administrativa las siguientes funciones:
a) El control y seguimiento de los expedientes administrativos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento. Así como, la gestión de los créditos presupuestarios del programa de gasto del Servicio.
b) La gestión del almacén de materiales, estableciendo las relaciones necesarias con los proveedores.
c) La gestión de las incidencias del personal adscrito al Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.
d) La coordinación del mantenimiento y reparación de vehículos y maquinaria, llevando a cabo la relaciones con los talleres de reparación.
e) La propuesta, trámite y control de los contratos y convenios que se celebren en orden a la operatividad del Servicio.
1. El Servicio de Servicios Generales es el órgano al que corresponde, para la más eficaz gestión y administración de los servicios comunes del Departamento, el estudio, informe, asesoramiento, gestión y administración de los asuntos generales y del Presupuesto, al mismo tiempo que la prestación de la asistencia a la Subdirección y Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias.
2. En particular, corresponde a los Servicios Generales, entre otras, las funciones relativas a:
a) El gobierno interno del Departamento Foral.
b) Velar por el correcto funcionamiento y actuación del Parque Móvil, Imprenta Foral, Sección de Gestión y Asesoramiento Económico, Sección de Asesoría y Apoyo Administrativo.
c) El asesoramiento jurídico en los asuntos propios de la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias, sin perjuicio de las competencias del Servicio de Asesoría Jurídica, en colaboración con la Subdirección General de Servicios y Relaciones Municipales.
d) La elaboración de normativa y procedimientos referidos a las materias del Servicio.
e) El estudio jurídico administrativo para la elaboración de las normas de la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias.
f) La redacción de las propuestas de resoluciones y disposiciones generales en materias propias de los Servicios Generales para su elevación a la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias.
g) El control y la supervisión de la elaboración del Anteproyecto de Presupuesto del Departamento, en coordinación con las demás Direcciones Generales, Subdirecciones Generales y Servicios.
h) El control de la gestión del Presupuesto.
i) La gestión de las actividades propias del Departamento que no estén atribuidas a otros Servicios del mismo.
3. El Servicio de Servicios Generales está integrado por las siguientes Unidades Administrativas:
- Sección de Parque Móvil.
- Sección de Imprenta Foral.
- Sección de Asesoría y Apoyo Administrativo.
1. La Sección de Parque Móvil es la encargada de gestionar los vehículos de la Diputación Foral y prestar servicios a los Departamentos Forales, mediante la utilización de medios propios o contrataciones externas.
2. A tal efecto tendrá, entre otras, las siguientes funciones:
a) Establecer el funcionamiento y programar los trabajos de las Bases Operativas.
b) Gestionar la contratación de los vehículos con destino a las Bases Operativas y a los Departamentos de la Diputación Foral.
c) Ocuparse de la conservación, mantenimiento y reparación de los vehículos de la Diputación Foral.
d) Controlar el consumo de carburantes, aceites, accesorios y repuestos.
e) Tramitar y gestionar los temas relacionados con la matriculación, documentación oficial y sanciones de tráfico de los vehículos de la Diputación Foral.
f) Prestación de diversos servicios como mensajería, taxi, rutas, etc., así como la gestión y control telemático de los servicios prestados a los Departamentos Forales.
g) Organizar el servicio de conductores/as.
h) Gestión integral de los vehículos que componen el Área de Seguridad.
a) Asesoramiento económico del Departamento y, en especial, a la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias, Subdirecciones Generales y Servicios adscritos a las mismas.
b) Coordinar entre las Direcciones Generales y los Servicios del Departamento la elaboración del Anteproyecto de Presupuesto.
c) Informar periódicamente y asesorar sobre la ejecución del Presupuesto.
d) Gestión del Presupuesto de Ingreso y Gasto, así como, tramitación de los expedientes de gasto e ingreso del Departamento.
e) Gestionar la tramitación económica departamental (conciliación bancaria, ingresos departamentales, cuentas bancarias, información relativa a cumplimiento de objetivos, acciones e indicadores presupuestarios, etc.).
f) Atender las alegaciones y peticiones del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y del Servicio de Auditoria.
g) Gestionar los asuntos generales del Servicio (recepción y registro de la documentación del Servicio de Servicios Generales, tramitación de permisos, licencias, vacaciones e incidencias relativas al personal adscrito al Departamento, prestación de servicios publicitarios centralizados y publicación en Boletines Oficiales, coordinación de las labores de archivo del Departamento, etc.).
h) Asistir económicamente al Gabinete del Diputado General en su actividad administrativa.
1. La Sección de Imprenta Foral es la encargada de la edición telemática del «Boletín Oficial de Bizkaia» y de la correcta realización de los trabajos de Imprenta.
a) Dirigir el servicio público del «Boletín Oficial de Bizkaia», responsabilizándose de la inserción de las diferentes disposiciones, resoluciones, anuncios, etc. a editar tanto en formato electrónico consultable por Internet como en formato papel.
b) Dirigir y gestionar el funcionamiento de la Imprenta Foral, para lo cual se realizarán las actuaciones necesarias de encuadernación, confección de impresos, folletos, memorias, tarjetas, saludas, etc., que los Departamentos Forales demanden.
c) Gestionar la aplicación informática para la publicación electrónica del «Boletín Oficial de Bizkaia».
d) Proponer, tramitar y controlar los contratos que se celebren en orden a la operatividad de la Imprenta Foral y del servicio público del «Boletín Oficial de Bizkaia».
1. La Sección de Asesoría y Apoyo Administrativo es la encargada del asesoramiento jurídico, elaboración de propuestas normativas y documentación necesaria para la tramitación de contratos, convenios, subvenciones, etc.
a) Informar y asesorar a las Unidades Administrativas del Departamento en la elaboración de las bases generales y convocatorias de subvenciones, así como, en las fases ulteriores referidas a la concesión y ejecución de las ayudas. Así mismo, informar, tramitar y elaborar las propuestas de resolución en los procedimientos de reintegro de subvenciones.
b) Informar y asesorar a las Unidades Administrativas del Departamento en materia contractual. Comprendiendo la supervisión de la elaboración de los Pliegos y la tramitación del procedimiento en sus diferentes fases, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Servicio de Contratación y, en todo caso, en colaboración con el mismo.
c) Informar y asesorar los Convenios de Colaboración y contratos privados del Departamento.
d) Supervisar y coordinar con las diferentes Unidades Administrativas, y en su caso, redacción y propuesta, de los anteproyectos de Normas Forales, así como los proyectos de Decretos Forales.
e) Asistencia a las diversas Unidades Administrativas de la Dirección General en la elaboración y actualización de la documentación jurídica aplicable en los procedimientos administrativos.
f) Analizar e informar sobre todo tipo de normas jurídicas que incidan en materias competencia del Servicio con propuesta de adaptación de los procesos y documentos internos.
g) Informar y tramitar los expedientes de contenido patrimonial de acuerdo con lo regulado en la Norma Foral de Patrimonio.
h) Estudio, tramitación y propuesta de resolución de los expedientes de responsabilidad patrimonial competencia del Servicio.
i) Tramitación y elaboración de las propuestas de resolución de los recursos administrativos del Servicio de Servicios Generales en las materias propias del mismo.
j) Incorporar las iniciativas y directrices dictadas en materia de administración electrónica en los procedimientos administrativos competencia del Servicio y, así mismo, la coordinación del desarrollo y ejecución de estas iniciativas y directrices en los diferentes Servicios del Departamento.
k) Catalogación y distribución de normas, doctrina y jurisprudencia de interés para los Servicios Generales.
l) Organizar el servicio de conserjería.
m) Gestión de las necesidades formativas del personal del Departamento y archivo de las Ordenes Forales Departamentales.
n) Asistir jurídicamente al Gabinete del Diputado General en su actividad administrativa.
e) La planificación y el impulso de las materias de contratación electrónica y la Central de Contratación.
f) Promover las modificaciones de la normativa a aplicar en la Diputación Foral en materia de contratación y la elaboración de criterios en la aplicación de la normativa de contratación pública.
g) Colaborar en el diseño e implantación de las aplicaciones informáticas para la gestión y tramitación de los expedientes de contratación del Servicio, así como el impulso de su utilización.
h) El diseño e implantación de los formularios utilizados en la gestión y tramitación de los expedientes de contratación del Servicio, así como el impulso de su utilización.
i) La colaboración con el Servicio de Selección y Formación en la organización de jornadas, congresos y cursos de formación en materia de contratación destinados a funcionarios/as de la Diputación Foral.
j) Coordinar las relaciones con el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
k) La participación como vocal de la Mesa de Contratación de la sociedad mercantil foral Zugaztel S.A.
l) Elaboración de los programas para la organización de jornadas, congresos y cursos en materia de contratación para el impulso de la formación y promoción profesional de los/las empleado/as público/as forales.
2. (sic) El Servicio de Contratación, para el cumplimiento de sus facultades, se estructura en cuatro secciones:
j) Registro de todos los contratos tramitados por la Sección.
k) Elaboración de propuestas de homologación o declaración de bienes de adquisición centralizada.
ñ) Registro de licitadores.
o) Redacción de los Pliegos de Prescripciones Técnicas relativos a determinados contratos de suministros declarados de adquisición centralizada.
p) Gestión del Programa de Compra Centralizada.
k) Elaboración de propuestas de homologación o declaración de servicios de adquisición centralizada.
k) Mantenimiento y actualización del directorio de Contratación de la Intranet Foral.
l) Mantenimiento y actualización del Perfil de Contratante.
m) Desarrollo normativo de las materias propias de la Sección.
n) Cualquier otra competencia que le atribuya en esta materia la normativa vigente.
d) Emisión de los informes sobre el cumplimiento de objetivos en materia de contratación que previamente hayan sido impulsados desde el Servicio de Contratación.
f) Elaboración de propuestas de resolución en materia de contratación, así como redacción de actos y disposiciones de carácter general.
g) Análisis, estudio e informe de legalidad sobre el contenido normativo de todos aquellos proyectos de Norma, Decretos o Resoluciones propuestas por la Dirección de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias y Subdirección General de Servicios y Relaciones Municipales.
h) Realización de los estudios necesarios para la implantación de los sistemas de racionalización de la contratación previstos en la legislación vigente, en particular los relativos a la Central de Contratación, y la gestión de los convenios necesarios.
i) Realización de los estudios necesarios para la modernización en la tramitación de los procedimientos de contratación, en concreto la contratación electrónica, para su adecuación a las exigencias de la normativa vigente.
j) Atención a las alegaciones y peticiones del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y del Servicio de Auditoria.
k) Propuesta del diseño de las aplicaciones informáticas para su uso en la gestión y tramitación de los expedientes de contratación, así como la realización de su seguimiento una vez implantadas.
l) Estudio, análisis y propuesta de normalización de los formularios utilizados en la gestión y tramitación de los expedientes de contratación.
m) Administración de los contenidos editados en el perfil de contratante de la Diputación Foral e Intranet, relacionados con los asuntos propios del Servicio de Contratación.
n) Preparación de expedientes que, con ocasión de recursos contencioso-administrativos, solicite el Servicio de Asesoría Jurídica para su curso al órgano judicial correspondiente.
ñ) Cualesquiera otras de carácter general que le sean encomendadas por sus superiores jerárquicos.
1. El Servicio de Arquitectura y Servicios Técnicos es el órgano al que corresponde el asesoramiento técnico y gestión para la elaboración y ejecución de proyectos, estudios e informes relacionados con la arquitectura, urbanismo y diseño del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, así como el asesoramiento a aquellos Departamentos que carezcan de personal técnico adecuado en las anteriores materias. Del mismo modo, tiene a su cargo las labores de asistencia técnica, mantenimiento y conservación de los edificios.
c) Elaboración de pliegos de bases técnicas, tramitación y control de contratos relativos a obras, adquisición de bienes, consultorías y servicios relacionados con la arquitectura, el urbanismo y el diseño.
d) Elaboración de informes sobre aspectos técnicos sobre requerimientos planteados ante el Departamento, en materias de arquitectura, urbanismo y diseño, así como sobre valoraciones y tasaciones inmobiliarias orientativas, y confección de normas técnicas internas de mantenimiento de edificios y control de su cumplimiento.
e) Asesoramiento al Comité de Seguridad y Salud Foral, al Comité para la Promoción de la Accesibilidad, así como formar parte de otros grupos de trabajo interdepartamentales en labores de asesoramiento técnico.
f) Asesorar subsidiariamente a aquellos Departamentos que carezcan de personal técnico cualificado para la realización de labores técnicas similares a las enunciadas en apartados anteriores.
g) Asistencia técnica, mantenimiento y conservación de los edificios.
3. El Servicio de Arquitectura y Servicios Técnicos, para el desarrollo de sus funciones, dispone de la Sección de Mantenimiento y Servicios Técnicos.
La Sección de Mantenimiento y Servicios Técnicos tendrá, entre otras, las siguientes tareas:
a) El mantenimiento integral del Palacio Foral y de las demás dependencias y edificios adscritos al Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
b) La adopción de las previsiones concernientes a la conservación y reparación ordinarias, mantenimiento y utilización del Palacio Foral y de las oficinas y dependencias de la Diputación Foral adscritas al Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
c) La dotación de servicios, bienes y utillaje para el normal funcionamiento de la actividad en las dependencias de la Diputación Foral en el supuesto de contratos centralizados.
d) Los servicios de reprografía y reproducción de documentos.
e) La gestión, auditoria y seguimiento del servicio de limpieza.
f) La gestión servicio de vigilancia, así como, el estudio, propuesta e implantación de medidas técnicas tendentes a procurar la seguridad de las personas y bienes de la Diputación Foral, todo ello, en coordinación con la Sección de Forales.
g) La gestión, auditoria y seguimiento del servicio de telecomunicaciones para la Diputación Foral.
h) La gestión, auditoria y seguimiento del suministro de energía eléctrica para la Diputación Foral.
i) La gestión y seguimiento de los contratos centralizados dependientes de la Sección.
j) Realización de estudios de ahorro energético en los edificios adscritos al Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
1. El Servicio de Estudios Municipales y Asistencia Económica a los Entes Locales es la Unidad Administrativa a la que corresponde la gestión de los fondos forales de financiación municipal, así como el asesoramiento económico y normativo en materia de régimen local a las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia y a los órganos del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
a) El análisis, diseño y propuesta de la distribución de los fondos de financiación municipal Udalkutxa y Gizartekutxa, así como de los planes municipales de subvenciones competencia de la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias.
c) Coordinar las relaciones y contactos oficiales de carácter técnico, con el personal homólogo de las diferentes Administraciones Públicas con las que se suscriban convenios o acuerdos en materia presupuestaria y contable de la competencia del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales,
e) El asesoramiento económico y normativo, en materia de régimen local, a las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia y a los órganos del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales.
- Sección de Asistencia Jurídica.
d) Diseñar y gestionar las operaciones relativas al reparto entre los municipios de Bizkaia de la cantidad referida a la financiación de las prestaciones derivadas de la Ley de Dependencia-SAAD
e) Distribuir la participación que corresponde a los municipios de Bizkaia en los tributos no concertados.
f) Recoger y gestionar la información contenida en los presupuestos y las liquidaciones presupuestarias, así como otra información presupuestaria y económico-financiera necesaria, de los Entes Locales de Bizkaia y transmitirla a las otras Administraciones Públicas competentes en la materia.
g) Diseñar, definir, implantar y mantener un sistema de indicadores presupuestario-económico-financieros de los municipios de Bizkaia y las bases de datos que contienen la información que permite cuantificar anualmente estos indicadores.
h) Obtener el informe anual de integración económica de cada uno de los municipios, que analiza el sistema de indicadores mencionado en el apartado anterior y que permite comparar la situación de cada municipio con la media de Bizkaia y con la de su estrato de población.
i) Actualizar y mantener el diseño de la página web utilizada para que los Entes Locales de Bizkaia se relacionen con la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias (Udalnet) y cada uno de sus contenidos de carácter económico.
l) Grabación en BKON de los movimientos presupuestarios y contables relativos a los programas de gastos de Udalkutxa, Gizartekutxa contenidos en la financiación municipal.
m) Proponer y probar cambios en las aplicaciones informáticas para adaptarlas a los cambios normativos.
n) Todas aquellas que, en su caso, le sean encomendadas por sus superiores jerárquicos.
f) Proponer y gestionar un Decreto Foral por el que se regule la concesión de subvenciones con objeto de financiar las obras de infraestructuras municipales, así como gestionar las diferentes solicitudes que se presenten.
h) Revisión de la información enviada por los municipios del Territorio Histórico de Bizkaia, de acuerdo con la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre.
i) Revisar y realizar el seguimiento de los Planes Económico Financieros aprobados por los municipios del Territorio Histórico de Bizkaia en cumplimiento de la Norma Foral 5/2013, de 12 de junio.
j) Gestionar las subvenciones concedidas en base a los Decretos Forales de subvenciones para el saneamiento económico, así como, el seguimiento de los planes que se deriven de ellos.
k) Diseñar metodología de cálculo de coste de los servicios locales y gestionar la obtención de información de información y su publicación.
l) Estudiar los posibles desequilibrios financieros y déficits presupuestarios que se produzcan en los Entes Locales, proponiendo las correspondientes medidas para su corrección.
m) Elaborar informes de sostenibilidad de competencias y actuaciones de los entes locales al amparo de la normativa en vigor
n) Todas aquéllas que, en su caso, le sean encomendadas por sus superiores jerárquicos.
Corresponde a la Sección de Asistencia Jurídica las siguientes funciones:
b) Atender las consultas que se formulen verbalmente o por escrito por cualquier persona física o jurídica, pública o privada, legitimada para solicitar información relativa a materias de competencia municipal.
c) Instrucción de los procedimientos de deslindes y alteraciones de términos municipales.
d) Realización de labores de comprobación de las líneas límite de los términos municipales.
e) Analizar, definir y proponer las necesidades de informatización de la Unidad Administrativa.
f) Gestión del Archivo de Bienes de las Entidades Locales.
g) Cooperación, información y colaboración interinstitucional en relación con el ámbito municipal.
h) Representar a la Diputación Foral de Bizkaia, cuando fuera requerida, en los Tribunales que juzgan los concursos de funcionarios/as con habilitación de carácter nacional.
i) Efectuar el estudio, informe y propuesta referentes a la provisión de puestos de trabajo reservados a los funcionarios/as con habilitación de carácter nacional.
j) Todas aquéllas que, en su caso, le sean encomendadas por sus superiores jerárquicos.
a) Asistencia a la Dirección General de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias y a la Subdirección en materia de régimen local.
b) Seguimiento, control y difusión de la normativa, jurisprudencia y doctrina sobre materias que afecten al régimen local.
c) Análisis, control y custodia de los expedientes tramitados por la Sección, sin perjuicio de la competencia de otras Unidades Administrativas.
d) Búsqueda y mantenimiento de información en materia de ámbito local.
e) Elaboración de informes generales en materias de su competencia.
f) Promover mejoras orientadas a impulsar la colaboración de la Diputación Foral de Bizkaia con las entidades locales.
g) Todas aquéllas que, en su caso, le sean encomendadas por sus superiores jerárquicos.
1. Se adscriben al Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales las Sociedades mercantiles forales Lantik S.A. y Zugaztel, S.A., la Fundación Foral Biscaytik y la Comisión Jurídica Asesora prevista en el Decreto Foral 57/1999, de 30 de marzo, cuya Presidencia se asume por el/la jefe/a del Servicio de Asesoría Jurídica, quien designará, de entre los/las letrados/as, vicepresidente/a y secretario/a de la misma.
2. El Tribunal Administrativo Foral de Recursos Contractuales, creado por Decreto Foral 102/2010, de 29 de septiembre, se adscribe al Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales sin integrarse en su estructura jerárquica.
El Decreto Foral 94/2015, de 2 de julio, establece los Departamentos de la Diputación Foral de Bizkaia y sus áreas de actuación y funciones.
A estos efectos, para el desarrollo y ejecución de las funciones y áreas de actuación que le han sido asignadas a los Departamentos Forales se considera adecuado crear una Mesa Central de Contratación permanente con una diferente composición basada en el criterio del área de actuación y funcional del órgano que promueve la contratación correspondiente.
Creación: Se crea la Mesa Central de Contratación permanente de los órganos de contratación de la Diputación Foral de Bizkaia.
Adscripción: La Mesa Central de Contratación se adscribe al Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales sin integrarse en su estructura orgánica.
Funciones y competencia: Es el órgano colegiado de asistencia técnica especializada a los órganos de contratación de la Diputación Foral de Bizkaia y competente para la valoración de las ofertas en los procedimientos de adjudicación de los contratos promovidos por el Gabinete del Diputado General y los Departamentos Forales, que se tramiten a través del Servicio de Contratación del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales, constituyéndose de forma obligatoria o potestativa según resulte de la aplicación de la normativa vigente en materia de contratación; asimismo, ejercerá sus funciones durante el procedimiento licitatorio, esto es, entre la finalización del plazo para la presentación de ofertas o proposiciones y la adjudicación del contrato, con la competencia que le atribuya la Ley reguladora vigente en materia de Contratos del Sector Público y sus disposiciones complementarias.
Composición: Serán miembros de la Mesa Central de Contratación permanente un/a Presidente/a, cuatro vocales y un/a Secretario/a, cuyos titulares serán suplidos en caso de vacante, ausencia, enfermedad, o en general cuando concurra causa justificada, con arreglo a lo siguiente:
- Presidente/a titular: el/la director/a general de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias, del Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales.Suplentes: indistintamente por el/la director/a general de Régimen Jurídico y Función Pública, por el/la director/a general de Coordinación y jefe/a del Gabinete de Modernización, Buen Gobierno y Transparencia, por el/la director/a general de Modernización de la Administración, por el/la director/a general de Buen Gobierno y Transparencia y por el/la subdirector/a de Servicios y Relaciones Municipales.
- Vocal titular: el jefe/a de Servicio de los Servicios Generales del Departamento Foral promotor del contrato.Suplentes: indistintamente el jefe/a de cualquiera de las Secciones del Servicio de los Servicios Generales del Departamento Foral promotor del contrato o técnico/a superior adscrito a dicho Servicio.
- Vocal: un/a técnico/a superior de la Unidad Administrativa promotora del contrato.Suplentes: Cada Departamento Foral mediante Orden Foral de su titular nombrará como mínimo un/a titular y un/a suplente.
- Vocal titular con función de asesoramiento jurídico: el jefe/a del Servicio de Contratación.Suplentes: indistintamente el jefe/a de cualquiera de las Secciones del Servicio de Contratación.
- Vocal titular con función de control económico-presupuestario: el jefe/a del Servicio de Fiscalización del Departamento de Hacienda y Finanzas.Suplentes: indistintamente, un/a técnico/a superior con función de control económico-presupuestario del Servicio de Fiscalización.
- Secretario/a titular: el jefe/a de la Sección del Servicio de Contratación encargado de la tramitación del expediente de adjudicación del asunto a tratar.Suplentes: indistintamente, el jefe/a de cualquiera de las otras Secciones del Servicio de Contratación o un/a Técnico/a Superior con adscripción a dicho Servicio.
Todos los miembros de la Mesa tendrán voz y voto, a excepción del Secretario/a que sólo tendrá voz. En el caso de que asistan a las reuniones de la Mesa funcionarios/as o asesores/as especializados que resulten necesarios según la naturaleza del asunto a tratar, actuarán con voz pero sin voto.
Constitución: Para la válida constitución de la Mesa Central de Contratación deberán estar presentes la mayoría absoluta de sus miembros y, en todo caso, el/la Presidente/a, Secretario/a y los dos vocales que tienen atribuidas las funciones correspondientes al asesoramiento jurídico y el control económico-presupuestario.
Adopción de acuerdos.- Los acuerdos de la Mesa Central de Contratación se adoptarán por mayoría simple y para su válida adopción se requerirá la asistencia de la mayoría absoluta de sus miembros en cada momento.
Los/as directores/as generales de Régimen Jurídico y Función Pública, Buen Gobierno y Transparencia, de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias y de Modernización de la Administración, se sustituirán en casos de vacancia, ausencia o enfermedad, en todas las funciones que les están encomendadas, de forma rotatoria.
Habida cuenta de lo expuesto se seguirá el siguiente orden de rotación:
- Al/la director/a general de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias, el director/a general de Régimen Jurídico y Función Pública.
- Al/la director/a general de Régimen Jurídico y Función Pública, el/la directora general de Buen Gobierno y Transparencia.
- Al/la director/a general de Buen Gobierno y Transparencia, el/la director/a general de Modernización de la Administración.
- Al/la director/a general de Modernización de la Administración, el/la director/a general de Servicios, Relaciones Municipales y Emergencias.
En casos de vacancia, ausencia o enfermedad, de los/las directores/as generales responsables de llevar a cabo la sustitución, el/la director/a general encargado de llevar a cabo la misma, en todas las funciones que les estén encomendadas, será el siguiente en la lista de rotación.
La Sección de Forales, bajo el mando funcional directo del/la diputado/a foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, ejercerá sus funciones en el marco de las establecidas en la Ley 4/1992, de 17 de julio, de Policía Vasca y, en particular:
Queda derogado el Reglamento Orgánico del Departamento de Presidencia aprobado por Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia número 15/2012, de 14 de febrero, modificado por Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 120/2013, de 8 de octubre, el artículo 1.º apartado número 1 letra a. del Anexo del Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 91/2015, de 14 de julio, y el artículo 10 del Decreto Foral de la Diputación Foral 173/2013, de 10 de diciembre, por el que se aprueba la implantación de medidas de seguridad, organizativas, de infraestructura, aplicaciones y servicios en materia de protección de datos de carácter personal, así como cuantos acuerdos o disposiciones de igual o inferior rango se opongan, contradigan o resulten incompatibles con lo dispuestos en este Decreto Foral.
DF 15/2012 de 14 Feb. Bizkaia (Regl. de estructura orgánica del Departamento de Presidencia) DF 120/2013 de 8 Oct. Bizkaia (modificación DF 15/2012 de 14 Feb., por el que se aprueba el Reglamento de Estructura Orgánica del Departamento de Presidencia) DISPOSICIONES FINALES Primera
El/la diputado/a foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales queda facultado/a para dictar cuantas disposiciones fueran necesarias para el desarrollo y aplicación del presente reglamento.