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Timestamp: 2019-01-17 20:35:40+00:00
Document Index: 156385078

Matched Legal Cases: ['art. 36', 'art 7', 'art 7', 'art. 21', 'art. 7', 'art. 10', 'art. 71', 'art. 76']

COMUNE DI CASALECCHIO DI RENO Provincia di Bologna ****** AREA SERVIZI ALLA PERSONA Servizi Educativi e Scolastici - PDF
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Mirella Vanni
1 COMUNE DI CASALECCHIO DI RENO Provincia di Bologna ****** AREA SERVIZI ALLA PERSONA Servizi Educativi e Scolastici DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 132 / 2014 OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI BANDO DI ISCRIZIONE AI NIDI PER L'INFANZIA 0/3 ANNI. ANNO EDUCATIVO 2014/2015 Richiamati: IL DIRIGENTE - Il Decreto del Ministero dell Interno del 19 dicembre 2013 (pubblicato sulla GU n. 302 del 27 dicembre 2013) che ha prorogato al 28 febbraio 2014 il termine per la delibera di approvazione del bilancio di previsione 2014; - la deliberazione di Giunta Comunale nr. 78 del 24/09/2013 con la quale il nostro ente partecipa nell esercizio 2014 alla sperimentazione prevista dall art. 36 del D.Lgs 118/2011; - l allegato n. 12 al D.P.C.M. 28 dicembre 2011 di sperimentazione il quale al punto 9.5 prevede che in caso di esercizio provvisorio la gestione sia effettuata sulla base delle autorizzazioni del secondo esercizio dell ultimo bilancio di previsione approvato; - la deliberazione di Giunta Comunale nr. 1 del 07/01/2014, immediatamente eseguibile, avente ad oggetto "Assegnazione provvisoria di risorse per l'esercizio 2014 ai dirigenti di area"; Premesso che: - il Regolamento dei Servizi per l infanzia approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 17 del 14/04/2011 prevede che: - l accesso ai nidi d infanzia avvenga a seguito di bando pubblico riservato ai residenti; - all atto dell iscrizione i richiedenti debbano indicare per quale delle due tipologie di servizio, tempo pieno o part-time, richiedono l iscrizione; - sulla base delle domande pervenute sono stilate tre graduatorie, una per la tipologia oraria parttime, una per tipologia oraria a tempo pieno (suddivisa per fasce d età) e una per il Nido d infanzia Franco Centro, quest ultima esclusivamente nel caso in cui le domande di accesso dovessero superare i posti disponibili; - le graduatorie sono formate in base ai criteri di cui all art 7 del Regolamento, che rimanda alla competenza della Giunta Comunale la definizione dei criteri e dei relativi punteggi; - è competenza della Giunta Comunale l approvazione del modello generale annuale dei Servizi e di
2 competenza del Dirigente l approvazione del modello organizzativo specifico; Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 29 del 18 marzo 2014 esecutiva, che approva il Piano dell Offerta dei Servizi Educativi per la prima infanzia e attività a supporto della genitorialità per l anno scolastico 2014/2015 e i criteri e i punteggi relativi all accesso ai Nidi d infanzia, rinviando a quanto già previsto nella Deliberazione di Giunta Comunale n. 23 del 12/03/2013. Richiamata altresì la deliberazione di Consiglio Comunale n. 25 del 9/04/2014 avente ad oggetto Determinazione del grado di copertura dei servizi a domanda individuale per l anno 2014, nella quale si conferma per l anno 2014 la disciplina generale del sistema tariffario attualmente in vigore e che per l anno 2015 le tariffe potranno essere eventualmente confermate o modificate contestualmente all approvazione del bilancio previsionale per il nuovo anno o in relazione alla riforma dell I.S.E.E. e della normativa vigente in materia dell I.S.E.E. (Indicatore della Situazione Economica Equivalente). Ritenuto quindi necessario procedere alla definizione delle modalità di accesso ai servizi per l anno educativo 2014/2015 e all emanazione del bando di iscrizione per i nidi d Infanzia e per i Servizi Educativi; DETERMINA 1) di approvare lo schema di bando di iscrizione ai nidi d infanzia per l anno educativo 2014/2015, allegato quale parte integrante al presente provvedimento; 2) di nominare responsabile del procedimento per le iscrizioni e per la formazione delle graduatorie il Responsabile dei Servizi Educativi e Scolastici; 3) di dare atto che: a) le graduatorie per l accesso ai Nidi d infanzia saranno formate sulla base dei criteri dell art 7 del Regolamento dei Servizi per l infanzia in vigore, dei criteri e dei punteggi stabiliti dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 29 del 18 marzo 2014 che richiama quanto contenuto nella Deliberazione di Giunta Comunale n.23 del 12/03/2013; b) per l anno 2014 si conferma la disciplina generale del sistema tariffario attualmente in vigore e che per l anno 2015 le tariffe potranno essere eventualmente confermate o modificate contestualmente all approvazione del bilancio previsionale per il nuovo anno o in relazione alla riforma dell I.S.E.E. e della normativa vigente in materia dell I.S.E.E. (Indicatore della Situazione Economica Equivalente). 4) di stabilire che sono ammesse le dichiarazioni I.S.E.E. con scadenza successiva al 1 ottobre 2014; 5) di dare disposizione per la pubblicazione del bando all albo pretorio e nel sito del Comune di Casalecchio di Reno dal 16 aprile fino al 19 maggio 2014; 6) di dare atto che la presente determinazione è esecutiva dalla data di sottoscrizione. Di dare atto che la presente determinazione è esecutiva dalla data di sottoscrizione.
3 Lì, 15/04/2014 IL DIRIGENTE GAGGIOLI AIDA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
4 Comune di Casalecchio di Reno Via dei Mille, Casalecchio di Reno (BO) BANDO DI ISCRIZIONE AI NIDI PER L INFANZIA 0/3 ANNI. ANNO EDUCATIVO 2014/2015 OGGETTO Ai sensi del Regolamento dei Servizi per l infanzia del Comune di Casalecchio di Reno e in esecuzione della Delibera di Giunta n. 29 del 18 marzo 2014, con Determinazione Dirigenziale n. /2014 è indetto un bando pubblico per le iscrizioni ai Nidi d infanzia per l anno educativo 2014/2015. PERIODO DI APERTURA DEL BANDO Le iscrizioni sono aperte dal 28 aprile al 19 maggio Scaduto il termine per la presentazione delle domande, possono essere accolte ulteriori richieste entro il 31 dicembre dell anno in corso. Le domande fuori termine verranno collocate in coda alle rispettive graduatorie di lista di attesa (per fascia e tipologia oraria), in ordine di arrivo. DESTINATARI Il bando è riservato ai bambini residenti con almeno un genitore (o esercente la potestà genitoriale) nel Comune di Casalecchio di Reno. I servizi possono essere richiesti dai genitori o da chi esercita la potestà genitoriale, dal legale rappresentante del minore (es: tutore), dai genitori di minori in affidamento pre-adottivo o familiare. I bambini in affido preadottivo o familiare presso famiglie residenti a Casalecchio di Reno, o affidati ai Servizi Sociali territoriali, sono equiparati ai residenti. Possono presentare la domanda anche i nuclei familiari che hanno una pratica di immigrazione in corso nel Comune di Casalecchio di Reno. La residenza dovrà risultare effettivamente conseguita al momento dell ammissione, in caso contrario la domanda sarà sospesa dalla graduatoria e se la residenza non risulta conseguita sarà considerata come le domande dei non residenti. Potrà essere pronunciata la decadenza dalle graduatorie delle domande presentate da nuclei familiari che risultino trasferiti in altro Comune prima dell inizio della frequenza, qualora sia accertata la possibilità di presentare domanda per il servizio nido nel Comune di emigrazione. NIDI D INFANZIA A GESTIONE DIRETTA E INDIRETTA - Nido a tempo pieno funzionamento dalle ore 8.30 alle ore 16.30, con possibilità di orario anticipato dalle 7.30 alle Il servizio di orario posticipato 16.30/18.00 (per i nidi a gestione diretta comunale) è affidato ad un Gestore esterno, è a pagamento, e possono frequentarlo i bambini che hanno compiuto i 12 mesi; le modalità di iscrizione e pagamento del servizio verranno comunicate con la lettera di ammissione al nido. Questo servizio non è presente nel nido Meridiana. Nei Nidi convenzionati il servizio è affidato all Ente gestore.
5 Nei nidi a tempo pieno possono essere iscritti i bambini nati dal 1 gennaio 2012 al 31 gennaio 2014 suddivisi nelle fasce di età: Piccoli: nati dal 1 ottobre 2013 fino al 31 gennaio Medi: nati dal 1 gennaio 2013 al 30 settembre Grandi: nati nell anno Nido part-time funzionamento dalle ore 8.30 alle ore 13.30/14.00 con possibilità di orario anticipato dalle 7.30 alle Al Nido part-time possono essere iscritti i bambini nati dal 1 gennaio 2012 al 30 settembre 2013, in base alla disponibilità dei posti nei nidi. Nell orario potranno essere accolti i bambini dei genitori che, per comprovate esigenze di lavoro, abbiano entrambi la necessità di usufruire dell orario anticipato. La necessità va documentata presentando certificazione del datore di lavoro rispetto agli orari abitualmente svolti o autocertificazione che potrà essere sottoposta a controlli/verifiche. I servizi di orario anticipato e prolungato sono servizi a richiesta e possono essere attivati compatibilmente con il funzionamento di altri servizi presenti nella struttura e in presenza di un numero minimo di domande. La domanda di iscrizione può essere presentata per una sola tipologia oraria: tempo pieno oppure part-time, e per uno o più dei seguenti nidi: Nidi Comunali (gestione diretta): - nido R. Vighi : sezioni medi/grandi (tempo pieno); - nido B. Zebri : sezioni piccoli/medi/grandi (tempo pieno); - nido Don Fornasini : sezioni medi/grandi (tempo pieno); medi/grandi (part-time); - nido Meridiana : sezione grandi (tempo pieno) e medi/grandi (part-time). Nidi in convenzione: Nido Balenido (Gestione Consorzio Karabak2): o sezione piccoli o sezioni medi e grandi o sezione eterogenea part-time Nido Pippi Calzelunghe (Gestione Cooperativa Sociale Cadiai): sezione eterogenea medi e grandi (tempo pieno); Nidi in concessione: Nido F.Centro (Gestione Cooperativa Sociale Società Dolce Soc. Coop.): sezioni medi/grandi tempo pieno e part time NIDO FRANCO CENTRO / VOUCHER COMUNALI Per la domanda di accesso all erogazione di voucher comunale per la frequenza del nido d infanzia Franco Centro si deve compilare l apposita modulistica consegnata all atto dell iscrizione ai nidi. Il Nido offre una disponibilità di posti suddivisi in 3 sezioni medi e grandi con possibilità sia del tempo pieno sia del part-time. Possono presentare domanda le famiglie con entrambi i genitori (o
6 unico genitore in caso di nucleo monogenitoriale es: bambino non riconosciuto e genitore vedovo ecc.) in condizione occupazionale. La domanda potrà essere corredata dalla dichiarazione I.S.E.E., sono ammesse le attestazioni I.S.E.E. con scadenza successiva al 1 ottobre In caso di genitori non coniugati e non conviventi in cui il genitore non convivente abbia riconosciuto il bambino e ne contribuisca al mantenimento, è richiesta la dichiarazione I.S.E.E. di entrambi i genitori. L Amministrazione Comunale al fine di contenere le rette di frequenza presso il nido Franco Centro, attiverà un contributo comunale-voucher per tutta la durata della frequenza presso il servizio e corrisposto dal Comune direttamente al gestore; le famiglie che usufruiranno per l anno educativo 2014/2015 di tale contributo dovranno corrispondere le rette di frequenza direttamente al gestore, pari a quelle determinate per la frequenza dei nidi comunali. Il voucher effettivo da erogare verrà quindi calcolato, in caso di ammissione, in misura pari alla differenza fra la retta del nido privato e la retta corrisposta dalla famiglia. Maggiori informazioni sono contenute nell informativa allegata al modulo di domanda. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE I moduli di domanda, completi di tutte le informazioni necessarie, sono disponibili a partire dal 16 aprile 2014 presso il Punto di Accoglienza della sede Comunale, Via dei Mille 9 nei seguenti giorni e orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 8.00 alle ore e il sabato dalle ore 9.00 alle ore e sul sito Internet del Comune: Le domande si presentano presso Semplice Sportello Polifunzionale via dei Mille 9 nel periodo dal 28 aprile al 19 maggio 2014 compresi, nei seguenti giorni e orari lunedì, martedì, mercoledì e venerdì dalle ore 8.30 alle ore (solo venerdì 2 maggio 2014 gli sportelli chiuderanno alle ore 12.00) giovedì dalle ore 8.30 alle ore e dalle ore alle ore GRADUATORIE DI ACCESSO AI SERVIZI Le assegnazioni dei posti disponibili sono effettuate per le rispettive fasce di età secondo l ordine delle graduatorie definitive contestualmente all approvazione delle stesse, con assegnazione nel primo nido disponibile fra quelli richiesti dalla famiglia. In mancanza di posti disponibili, la domanda viene collocata in lista di attesa, ai fini dell ammissione per eventuali posti che potrebbero liberarsi in corso d anno. I richiedenti possono rinunciare per una volta all assegnazione in uno dei nidi richiesti all atto dell iscrizione permanendo in lista di attesa esclusivamente per i nidi indicati come prioritari rispetto a quello rifiutato. Tale opzione è esercitabile esclusivamente prima della data di ammissione assegnata dall Ufficio; dopo tale data le domande non possono più essere reinserite nelle graduatorie in caso di rinuncia al servizio. La seconda rinuncia all assegnazione in uno dei nidi richiesti all atto dell iscrizione, o la rinuncia all assegnazione nel nido di prima scelta, comporta la decadenza dalla posizione di graduatoria e di lista di attesa. Le graduatorie hanno valore per il solo anno educativo di riferimento. Graduatorie Nidi Comunali e Convenzionati Sulla base delle domande presentate sono formate tre graduatorie, distinte secondo la tipologia oraria del servizio:
7 1) graduatoria per il Nido part-time; 2) graduatoria per il Nido tempo pieno suddivisa nelle fasce di età: Piccoli, Medi e Grandi Le domande sono ordinate in graduatorie assegnando un punteggio a ciascuna, secondo i criteri previsti dall art. 7 del Regolamento dei Servizi per l infanzia e dalla Deliberazione di Giunta Comunale n. 26 del 18/03/2008 e successive modifiche con delibera n.23 del 12/03/2013 confermati con Deliberazione di Giunta Comunale n. 29 del 18/03/2014. I punteggi sono riferiti alle situazioni in essere al momento dell iscrizione. Sulla base delle domande d iscrizione presentate per l assegnazione dei posti presso i nidi e per i servizi educativi convenzionati o in concessione, viene stilata una graduatoria di priorità di ammissione definita sulla base di criteri preventivamente comunicati alle famiglie richiedenti. I criteri di priorità per la definizione della graduatoria di accesso sono: a. bambini con bisogni speciali (handicap o malattie croniche certificate dai servizi competenti); b. disagio socio familiare; c. situazione occupazionale dei genitori; d. I.S.E.E. di entrambi i genitori. A parità di punteggio le domande sono a loro volta ordinate in base ai seguenti criteri: domande con dichiarazione I.S.E.E., in ordine crescente di I.S.E.E.; domande senza dichiarazione I.S.E.E., in ordine di presentazione. I criteri e i punteggi sono contenuti nel modulo della domanda di iscrizione. Si specifica che i genitori che hanno i figli in affidamento congiunto a seguito di una separazione coniugale non rientrano nella specifica che riguarda minori in affido e adozione e quindi non godono di punteggi ulteriori. Non verranno ammesse aggiunte e/o modifiche successivamente alla scadenza del bando di iscrizione. Nel rispetto delle fasce di età, qualora si liberi un posto per una tipologia oraria e sia esaurita la rispettiva lista di attesa, ovvero quando il posto non sia accettato per nessuno dei bambini presenti nella lista stessa, questo viene proposto al primo in attesa per l altra tipologia. 3) Graduatoria per Nido Franco Centro e accesso al voucher comunale Possono presentare la domanda le famiglie in possesso dei seguenti requisiti: - residenza del nucleo familiare a Casalecchio di Reno; - condizione lavorativa documentabile di entrambi i genitori, o dell unico genitore in caso di famiglie monogenitoriali. Per nuclei monogenitoriali si intendono esclusivamente quelli composti da un unico genitore in quanto: vedovo, separato legalmente, divorziato, detenuto o che ha perso la patria potestà. Solo in caso di domande superiori all'offerta dei posti si stilerà una graduatoria dando la precedenza a chi richiede prioritariamente questo servizio, le altre domande sono ordinate secondo i criteri della graduatoria dei nidi adottando i punteggi già utilizzati per l accesso ai nidi d infanzia comunali. I.S.E.E. L I.S.E.E. (Indicatore della Situazione Economica Equivalente) è l attestazione rilasciata dall I.N.P.S. sulla base di un'autocertificazione relativa alla situazione economica e patrimoniale del nucleo
8 familiare, da rendere mediante la compilazione di un apposito modulo; può essere presentata, gratuitamente, anche presso i CAAF, che provvedono al rilascio dell attestazione provvisoria riportante il valore I.S.E.E. calcolato. L attestazione I.S.E.E.: NON E OBBLIGATORIA, MA È UTILE AI FINI DELLA COLLOCAZIONE IN GRADUATORIA: le domande senza I.S.E.E. sono collocate in coda a quelle corredate di I.S.E.E. che hanno lo stesso punteggio. Sono ammesse le attestazioni I.S.E.E. con scadenza successiva al 1 ottobre Ai soli fini della graduatoria, in caso di genitori non coniugati e non conviventi in cui il genitore non convivente abbia riconosciuto il bambino e ne contribuisca al mantenimento, è richiesta la dichiarazione I.S.E.E. di entrambi i genitori. In caso di ammissione al Nido, in assenza di I.S.E.E., è attribuita la retta massima non agevolata. APPROVAZIONE E PUBBLICAZIONE DELLE GRADUATORIE Le graduatorie provvisorie con assegnazione del punteggio saranno esposte presso la sede comunale dal 3 giugno 2014 al 13 giugno 2014, salvo motivato differimento da parte del Responsabile del Procedimento, con facoltà per gli interessati di verifica del punteggio attribuito e della propria posizione. Le graduatorie definitive, con assegnazione definitiva del posto, approvate con Determinazione del Responsabile del Procedimento, saranno pubblicate a partire dal 25 giugno 2014 all Albo Comunale, sul sito Internet e presso Semplice Sportello Polifunzionale, salva l eventuale proroga o sospensione prevista dal Regolamento Comunale in materia di procedimento amministrativo. La pubblicazione delle graduatorie avviene con modalità atte a tutelare la riservatezza dei dati personali e costituisce a tutti gli effetti comunicazione agli interessati della posizione in graduatoria e del servizio assegnato. I genitori sono informati con comunicazione scritta delle modalità di ammissione e della retta attribuita. Ai fini dell ammissione al nido assegnato sarà inoltre richiesto alle famiglie di compilare, sottoscrivere e far pervenire al Servizio Educativo e Scolastico del Comune la dichiarazione di presa visione della retta mensile loro attribuita, delle responsabilità a loro carico in caso di mancato pagamento della stessa e della modalità prevista per il pagamento della quota a loro carico (allegato alla domanda di iscrizioni). Si precisa che per l accesso e la frequenza al nido e agli altri servizi le famiglie dovranno essere in regola con i pagamenti dei servizi scolastici ed educativi di competenza comunale (art. 10 del Regolamento dei Servizi per l infanzia). TARIFFE DI FREQUENZA Le tariffe per l anno 2014 sono in fase di approvazione contestualmente all approvazione del Bilancio di Previsione del Comune; Per l anno 2015 potranno essere eventualmente confermate o modificate contestualmente all approvazione del bilancio previsionale per il nuovo anno o in relazione alla riforma dell I.S.E.E. e della normativa vigente in materia dell I.S.E.E. (Indicatore della Situazione Economica Equivalente). PROGETTO ANTICRISI Misure straordinarie rivolte agli utenti iscritti al nido d infanzia e al trasporto scolastico le cui famiglie si trovino in difficoltà nel pagamento delle rette a causa della crisi economica. L Amministrazione Comunale definirà, con proprio atto, le modalità e i criteri per l accesso al Progetto Anticrisi.
9 DICHIARAZIONI E CONTROLLI I requisiti per l'accesso ai Servizi Educativi per la prima infanzia sono comprovati con dichiarazione sostitutiva di certificazione e/o dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/00. Il Servizio comunale competente procederà, anche successivamente all approvazione delle graduatorie definitive, a controlli mirati o a campione diretti ad accertare la veridicità delle informazioni fornite, ai sensi dell art. 71 del D.P.R. n. 445/00. I controlli potranno riguardare la veridicità sia delle dichiarazioni rese nei moduli di domanda ai servizi sia le dichiarazioni rese nella dichiarazione I.S.E.E.. Potranno inoltre essere effettuati confronti con le banche dati di altre Amministrazioni Pubbliche, nonché segnalazioni alla Guardia di Finanza o ad altri organismi pubblici competenti. In caso di: a) verifica mediante qualsivoglia modalità da parte del servizio competente di dichiarazioni non veritiere o non comprovabili; b) assenza o insufficiente motivazione a sostegno di dichiarazioni contraddittorie o palesemente inattendibili; si procederà alla rettifica dei relativi punteggi o dei diritti di precedenza previsti dai criteri di formazione delle graduatorie, saranno sospesi o revocati i benefici concessi e si procederà all eventuale conguaglio o recupero dei benefici economici già goduti. Le dichiarazioni mendaci, la falsità negli atti e l uso di atti falsi comportano inoltre responsabilità penale ai sensi dell art. 76 del D.P.R. n. 445/00. La dirigente Area Servizi alla Persona Dott.ssa Aida Gaggioli