Source: https://interpretacje-podatkowe.org/odliczenia/0112-kdil1-1-4012-206-2018-1-ps
Timestamp: 2018-06-23 17:49:29+00:00
Document Index: 21597458

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 7', 'art. 15', 'art. 86', 'art. 7']

♦ › Odliczenia › 0112-KDIL1-1.4012.206.2018.1.PS
Prawo do odliczenia w związku z realizacją projektu dotyczącego przebudowy drogi gminnej.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 23 marca 2018 r. (data wpływu 27 marca 2018 r.) uzupełnionym pismami z dnia 4 maja 2018 r. (data wpływu 9 maja 2018 r.) oraz dnia 9 maja 2018 r. (data wpływu 15 maja 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. Przebudowa drogi gminnej ... – jest prawidłowe.
W dniu 27 marca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. Przebudowa drogi gminnej .... Wniosek uzupełniono pismami z dnia 4 maja 2018 r. oraz z dnia 9 maja 2018 r. o wskazanie adresu ePUAP oraz dokument, z którego wynika prawo do reprezentowania Wnioskodawcy.
Gmina jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Realizując zadania własne Gminy, określone w art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 1515, z późn. zm.) tj. w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty w sprawach dróg gminnych, a w szczególności w celu poprawienia warunków komunikacyjnych, Gmina zrealizowała zadanie inwestycyjne pn.: Przebudowa drogi gminnej ....
Gmina złożyła wniosek o przyznanie pomocy na operacje typu budowa lub modernizacja dróg lokalnych w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii”, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. W ramach tej pomocy zrealizowała ww. zadanie.
Faktury dokumentujące wydatki związane z realizacją zadania, wystawione zostały na Gminę. Efekty realizacji zadania nie były i nie będą wykorzystywane do celów zarobkowych, a tym samym nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Dlatego też Gminie nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z budową drogi gminnej, ponadto Gmina wykonała zadanie własne nałożone ustawą o samorządzie gminnym i występuje jako organ władzy publicznej, nie występuje w charakterze podatnika VAT.
Czy Gmina miała możliwość odliczenia podatku od towarów i usług wynikających z faktur dokumentujących realizację zadania pn. Przebudowa drogi gminnej ..., realizowanego w ramach zadań własnych Gminy w celu poprawy warunków komunikacyjnych drogi gminnej?
Zdaniem Wnioskodawcy, nie ma on prawa do odliczenia kwot podatku VAT wynikających z faktur otrzymanych przez Gminę, dokumentujących wydatki związane z realizacją zadania pn. Przebudowa drogi gminnej .... Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, ale realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych. Gmina realizując przedmiotowe zadania, wykonuje zadania własne zapisane w ustawie o samorządzie gminnym. Warunek uprawniający do odliczenia podatku VAT nie został spełniony, gdyż efekty realizacji nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych.
Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. W szczególności zadania własne obejmują sprawy m.in. gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego (art. 7 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy).
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą możliwości odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją zadania inwestycyjnego polegającego na przebudowie drogi gminnej.
W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie są spełnione, gdyż Wnioskodawca realizując zadanie nie działał w charakterze podatnika VAT, ponieważ inwestycja wykonana została jest przez organ władzy publicznej w zakresie realizowania zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których został on powołany – czyli ustawą o samorządzie gminnym, a efekty realizacji zadania nie są/nie będą wykorzystywane do działalności o charakterze gospodarczym, generującej opodatkowanie podatkiem od towarów i usług. Zatem Zainteresowany nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących realizację zadania.
Reasumując, Gmina nie ma możliwości odliczenia podatku od towarów i usług wynikającego z faktur dokumentujących realizację zadania pn. Przebudowa drogi gminnej ....
0112-KDIL1-1.4012.206.2018.1.PS
0112-KDIL1-3.4012.200.2018.1.AW | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL1-2.4012.221.2018.1.NF | Interpretacja indywidualna
0114-KDIP1-2.4012.173.2018.2.RD | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL4.4012.147.2018.1.EB | Interpretacja indywidualna