Source: http://kraken.slv.cz/2A1017/2002
Timestamp: 2018-01-22 06:46:10+00:00
Document Index: 59450701

Matched Legal Cases: ['soud ', '§ 294', '§ 128', '§ 2', '§ 5', 'Soud ', '§ 5', 'Soud ', '§ 2', '§ 2', '§ 128', '§ 294', 'Soud ', '§ 2', 'soud ', '§ 78', '§ 60', '§ 53']

2A1017/2002
2A 1017/2002-OL-19
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedy JUDr. Václava Novotného a soudcù JUDr. Ludmily Valentové a JUDr. Brigity Chrastilové v právní vìci ¾alobce J. G., proti ¾alované Èeské správì sociálního zabezpeèení, Køí¾ová 25, 22508 Praha 5, o ¾alobì proti rozhodnutí ¾alované ze dne 17.1.2002, è. xxx, vydaného podle zákona è. 261/2001Sb.,
O d ù v o d n ì n í: Èeská správa sociálního zabezpeèení (dále jen ¾alovaná) napadeným rozhodnutím zamítla panu J. G. (dále jen ¾alobce) ¾ádost o jednorázovou penì¾ní èástku podle zákona è. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky úèastníkùm národního boje za osvobození, politickým vìzòùm a osobám z rasových nebo nábo¾enských dùvodù soustøedìných do vojenských pracovních táborù (dále jen zákon) s odùvodnìním, ¾e rozhodnutí è. j. Vt 29/511 ze dne 24. 1. 1951 vydané Vojenským soudem v Opavì o ¾alobcovì vìzení v dobì od 30. 12. 1950 do 23. 4. 1951 nebylo zru¹eno podle zákona è. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, nebo podle zákona è. 198/1993 Sb., o protiprávnosti komunistického re¾imu; v této dobì nebyl ve vazbì nebo ve výkonu trestu odnìtí svobody, ale u PTP.
®alobce v opravném prostøedku-nyní ¾aloba-namítl, ¾e byl ve vazbì i ve výkonu trestu odnìtí svobody z politických dùvodù a poukázal na rozsudek Vojenského soudu v Opavì ze dne 24. 1. 1951 a potvrzení Okresní vojenské správy v Karviné ze dne 21. 4. 1997. toti¾ aby jeho odsouzení bylo aspoò èásteènì rehabilitováno, proto setrvala na pùvodním stanovisku.
Ze správního spisu, který ¾alovaná pøedlo¾ila, vyplynulo, ¾e ¾alobce po¾ádal o nárok u Okresní správy sociálního zabezpeèení v Karviné dne 27. 8. 2001 z titulu politického vìznì. Za tím úèelem pøedlo¾il rozsudek Ni¾¹ího vojenského soudu v Opavì ze dne 24. 1. 1951 sp. zn. Vt 29/51-I, podle nìho¾ byl ¾alobce uznán vinným spácháním trestného èinu podle § 294 odst. 1 tr. z. (ohro¾ení bojového ducha) a podle § 128 odst. 1 lit. a) tr. z. (¹íøení popla¹né zprávy) a odsouzen k trestu odnìtí svobody na 6 mìsícù nepodmínìnì. ®alobce byl vìznìn od 30. 12. 1950 do 23. 4. 1951 (vè. vazby). Podle potvrzení vojenské správy Ministerstva obrany ze dne 4. 6. 1996 ¾alobce vykonával slu¾bu u pomocných technických praporù od 1. 10. 1950 do 29. 12. 1950 a od 24. 1. 1951 do 23. 6. 1951. ®alobce uvedl v této ¾ádosti, ¾e usnesení o soudní rehabilitaci nemá a ¾e si jej bude vyøizovat.
®ádné rozhodnutí soudu vydané podle zákona è. 119/1990 Sb. nebo zák. è. 198/1993 Sb. ¾alobce nepøedlo¾il ani v rámci pøezkumného øízení soudního.
Podle § 2 odst. 1 zákona, tento se vztahuje dále na obèany Èeské republiky, kteøí byli vìznìni mezi 25. 2. 1948 a 1. 1. 1990 a u kterých bylo rozhodnutí o jejich vìznìní zcela nebo èásteènì zru¹eno podle zákona è. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù, nebo podle zákona è. 198/1993 Sb., o protiprávnosti komunistického re¾imu a o odporu proti nìmu (dále jen politický vìzeò ). Podle § 5 odst. 2 zákona vý¹e jednorázové penì¾ní èástky pro politického vìznì pøi vìznìní del¹ím ne¾ jeden rok èiní 120 000 Kè. Za ka¾dý dal¹í mìsíc vìznìní se vý¹e jednorázové penì¾ní èástky zvy¹uje o 1000 Kè. Podle ètvrtého odstavce vý¹e jednorázové penì¾ní èástky pro politického vìznì pøi vìznìní krat¹ím ne¾ 1 rok, trvajícím v¹ak alespoò 3 mìsíce, èiní 60 000 Kè.
Soud je postaven pøed øe¹ení otázky, zda lze pøiznat nárok, který by byl vypoèítáván podle § 5 odst. 2 zákona. Jak shora uvedeno, zákon pro pøiznání nároku v této kategorii stanoví tøi podmínky, jednak vìznìní v období od 25. 2. 1948 do 1. 1. 1990, jednak by» èásteèné zru¹ení rozhodnutí o vìznìní, které je doplnìno tøetí podmínkou, ¾e se tak muselo stát buï podle zákona è. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, nebo podle zákona è. 198/1993 Sb., o protiprávnosti komunistického re¾imu a odporu proti nìmu. Je tedy zapotøebí zji¹»ovat, zda jsou kumulativnì splnìny v¹echny tøi tyto podmínky.
Z dùvodové zprávy, která byla pøedlo¾ena Parlamentu ÈR pøi schvalování tohoto zákona vyplývá, ¾e zákon è. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, odstranil køivdy zpùsobené nezákonným odsouzením a poskytl morální zadostiuèinìní a pøimìøenou hmotnou náhradu za utrpìné ¹kody. Dal¹í køivdy byly napraveny zákonem è. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, které øe¹í majetkovì správní a majetkoprávní nároky a v zemìdìlství zákonem è. 229/1991 Sb., o pùdì. Velmi dùle¾itým krokem k nápravì køivd zpùsobených nacistickou perzekucí je zákon è. 217/1994 Sb., o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky nìkterým obìtem nacistické perzekuce. Dne 22. 2. 2000 byl pøijat zákon è. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky pøíslu¹níkùm ès. zahranièních armád a spojeneckých armád v letech 1939 a¾ 1945. Tyto zákony splnily svùj úèel, ale nepostihnuly v¹echny následky a dùsledky perzekuce, zejména u úèastníkù národního boje za osvobození na domácí pùdì. Pøedkladatelé tohoto zákona chtìjí touto cestou narovnat vztah mezi jednotlivými skupinami úèastníkù boje za osvobození. Soud pøi výkladu jednotlivých ustanovení zákonù, jimi¾ docházelo k nápravì køivd zpùsobených nacistickou perzekucí má na mysli skuteènost, ¾e jde a stateènosti tìch, kteøí bojovali proti nacismu nebo jím byli po¹kozeni, a také skuteènosti, ¾e uplatnìní nároku je èasovì omezeno. Stejnì smý¹lí i pokud jde o obèany, na nì¾ se zákon vztahuje podle § 2, toti¾ politické vìznì z období mezi 25. 2. 1948 a 1. 1. 1990. Zaøazení do pomocných technických praporù mohlo znamenat postup v rozporu s ideou V¹eobecné deklarace lidských práv pøijaté Valným shromá¾dìním OSN dne 10. 12. 1948. Pro posouzení daného pøípadu v¹ak definitivní vyøe¹ení této otázky není rozhodující, nebo» není splnìna v poøadí tøetí podmínka, toti¾ ¾e zru¹ení rozhodnutí o vìznìní soudem nebylo provedeno ani podle zákona è. 119/1990 Sb., ani podle zákona è. 198/1993 Sb. Zákon è. 119/1990 Sb. se vztahoval na pravomocná odsuzující soudní rozhodnutí vyhlá¹ená v dobì od 25. 2. 1945 do 1. 1. 1990, týkající se skutkù spáchaných po 5. kvìtnu 1945 podle tìchto zákonù: è. 52/1923 Sb., è. 231/1948 Sb., è. 86/1950 Sb., è. 140/1961 Sb., è. è. 150/1969 Sb., podle nìkterých paragrafù zákona o zloèinech pøeèinech z roku 1878, jako¾ i z roku 1914.
V daném pøípadì byl ¾alobce odsouzen za úèinnosti trestního zákona è. 86/1950 Sb. (úèinný od 1. 8. 1950 do 1. 1. 1962). Podle § 2 odst. 1 písm. c) zákona o soudní rehabilitaci mezi trestné èiny, je¾ jsou zru¹eny ze zákona patøí pouze trestný èin podle § 128 odst. 1 tr.z., nikoli v¹ak trestné èin podle § 294 tr. z. ®alobce pøes pouèení, kterého se mu v rámci podání ¾ádosti dostalo, nepøedlo¾il rozhodnutí soudu o tom, ¾e rozhodnutí o jeho vìznìní bylo zcela nebo èásteènì zru¹eno podle zákona è. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù, nebo podle zákona è. 198/1993 Sb., o protiprávnosti komunistického re¾imu a o odporu proti nìmu. Nelze proto pohlí¾et na rozhodnutí ¾alované jako na nezákonné, nebo» ta nemìla podklad, na jeho¾ základì by nárok mohla pøiznat a jeho vý¹i stanovit, jestli¾e pouze na jeden z trestných èinù se rehabilitace vztahovala pøímo ze zákona a bylo tak nezbytné znát výrok rehabilitaèního soudu o stanovení pøimìøeného trestu za zbylý trestný èin, pakli¾e se na nìj rehabilitace nevztahovala. Soud tak nevidí prostor pro takový výklad, který by mu umo¾nil tuto situaci subsumovat pod ustanovení § 2 odst. 1 zákona, kdy¾ ¾alobce existenci rehabilitaèního rozhodnutí netvrdil, nato¾ pøedlo¾il, a to ani v rámci ¾alobních dùvodù.
V daném pøípadì nezbývá ne¾ uzavøít, ¾e pokud ¾alovaná ¾alobcovì ¾ádosti o pøiznání nároku nevyhovìla, zákon neporu¹ila. Z uvedených dùvodù soud ¾alobu zamítl pro nedùvodnost (§ 78 odst. 7 zákona è. 150/2002 Sb., soudní øád správní). O nákladech øízení pak rozhodl v souladu s ust. § 60 odst. 1 s. ø. s a contr., nebo» nebyly ¾alovaným uvádìny ani po¾adovány.
P o u è e n í : Proti tomuto rozhodnutí nejsou opravné prostøedky pøípustné (§ 53 odst. 3 s. ø. s). V Brnì dne 24. 6. 2003