Source: https://www.scribd.com/document/91725312/Proyecto-de-Ley-LLERAS
Timestamp: 2018-08-19 06:31:52
Document Index: 106463344

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'artículo 245', 'Artículo 13', 'artículo 9', 'Artículo 12', 'Artículo 11', 'Artículo 16', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 245', 'artículo 13', 'artículo 247', 'Artículo 247', 'Artículo 18', 'artículo 271', 'Artículo 17', 'Artículo 19', 'artículo 271', 'Artículo 1', 'artículo 1', 'Artículo 14', 'Artículo 2', 'Artículo 16', 'artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 10', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 15', 'artículo 10', 'artículo 11', 'Artículo 14', 'artículo 247', 'Artículo 13', 'artículo 245', 'artículo 270', 'artículo 61', 'Artículo 16', 'artículo 271', 'artículo 271', 'artículo 272', 'Artículo 17', 'Artículo 173', 'Artículo 61', 'Artículo 13', 'Artículo 37', 'artículo 41', 'artículo 271', 'Artículo 271', 'Artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 1', 'artículo 9', 'Artículo 4', 'artículo 9', 'artículo 14', 'artículo 8', 'artículo 271', 'artículo 271', 'artículo 4', 'artículo 271', 'artículo 271', 'artículo 271', 'artículo 271', 'artículo 8', 'artículo 271', 'artículo 3', 'Artículo 91', 'artículo 39', 'Artículo 20', 'Artículo 183']

Uploaded by German Montero Aguilar
Proyecto de Ley ____ de ____ “Por el cual se regula la responsabilidad por las infracciones al derecho de autor y los derechos
conexos en Internet” EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRET A CAPÍTULO I Criterios de Responsabilidad Artículo 1. Prestadores de servicios de internet. A los efectos de esta ley se entenderán por tales las personas que presten uno o varios de los siguientes servicios: a) Transmitir, enrutar o suministrar conexiones para materiales sin hacer modificaciones en su contenido; b) Almacenar datos temporalmente mediante un proceso automático (caching); c) Almacenar a petición de un usuario del material que se aloja en un sistema o red controlado u operado por o para el prestador de servicios; y d) Referir o vincular a los usuarios a un sitio en línea mediante la utilización de herramientas de búsqueda de información, incluyendo hipervínculos y directorios. Artículo 2. Régimen de responsabilidad. Los prestadores de servicio de Internet, los proveedores de contenido, y los usuarios serán responsables por el uso de los contenidos, de conformidad con las normas generales sobre responsabilidad civil, penal y administrativa. La información utilizada en sistemas o redes informáticas será protegida por la legislación sobre derecho de autor y derechos conexos si reúne las condiciones de tal protección. Artículo 3. Inexistencia de obligación general de supervisión. Los prestadores de servicios de Internet no tendrán, para efectos de esta ley, la obligación de supervisar los datos que transmitan, almacenen o refieran, ni la obligación de realizar búsquedas activas de hechos o circunstancias que indiquen actividades ilícitas. Lo establecido en el inciso anterior se entenderá sin perjuicio que la autoridad competente ordene a los prestadores de servicios de Internet realizar alguna actividad a efecto de investigar, detectar y perseguir delitos o cualquier infracción al derecho de autor o los derechos conexos. Artículo 4. Exoneración de la responsabilidad de los prestadores de servicios en internet. Sin perjuicio de las normas generales sobre responsabilidad civil aplicables, en el caso de aquellas infracciones al derecho de autor y derechos conexos cometidas por terceros, que ocurran a través de sistemas o redes controladas u operadas por personas naturales o jurídicas que presten algunos de los servicios señalados en los artículos siguientes, los prestadores de tales servicios no serán obligados a indemnizar el daño, en la medida que cumplan con las condiciones previstas en los artículos siguientes para limitar tal responsabilidad, conforme a la naturaleza del servicio prestado. En estos casos, los prestadores de servicios de Internet sólo podrán ser objeto de las medidas cautelares y judiciales a que se refieren los artículos 13, 14 y 16 de esta Ley.
Artículo 5. Prestadores de servicios de transmisión de datos, enrutamiento o suministro de conexiones. Los prestadores de servicios de transmisión de datos, enrutamiento o suministro de conexiones no serán considerados responsables de los datos transmitidos a condición que el prestador: a) No modifique ni seleccione el contenido de la transmisión. Para estos efectos no se considerará modificación del contenido, la manipulación tecnológica del material necesaria para facilitar la transmisión a través de la red, como la división de paquetes; b) No inicie la transmisión; c) No seleccione a los destinatarios de la información; d) Establezca condiciones generales y públicas, bajo las cuales el prestador de servicios podrá hacer uso de la facultad de finalizar los contratos de los proveedores de contenido que sean infractores reincidentes de los derechos protegidos por las leyes de derecho de autor o derechos conexos; e) No interfiera en las medidas tecnológicas de protección y de gestión de derechos de obras protegidas; f) No genere ni seleccione el material o a sus destinatarios. Parágrafo. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artículo, el juez competente sólo podrá disponer como medida cautelar o mediante sentencia, la adopción de medidas razonables para bloquear el acceso a un determinado contenido infractor o supuestamente infractor que sea claramente identificado por el solicitante y que no implique el bloqueo de otros contenidos legítimos. Artículo 6. Prestadores de servicios de almacenamiento temporal llevado a cabo mediante un proceso automático. Los prestadores de servicios que temporalmente almacenen datos mediante un proceso automático realizado con la única finalidad de hacer más eficaz la transmisión ulterior de la información a otros destinatarios del servicio, no serán considerados responsables de los datos almacenados a condición que el prestador: a) Respete las condiciones de acceso de usuarios y las reglas relativas a la actualización del material almacenado establecidas por el proveedor del sitio de origen, salvo que dichas reglas sean usadas por éste para prevenir o dificultar injustificadamente el almacenamiento temporal a que se refiere este artículo; b) No interfiera con la tecnología compatible y estandarizada utilizada en el sitio de origen para obtener información sobre el uso en línea del material almacenado, cuando la utilización de dichas tecnologías se realice de conformidad con la ley y sean compatibles con estándares de la industria ampliamente aceptados; c) No modifique su contenido en la transmisión a otros usuarios; d) Retire o inhabilite en forma expedita el acceso a material almacenado que haya sido retirado o al que se haya inhabilitado el acceso en su sitio de origen, cuando reciba una solicitud de retiro de conformidad con el procedimiento establecido en los artículos 9, 10, 11 y 12 de esta ley. e) Establezca condiciones generales y públicas, bajo las cuales el prestador de servicios podrá hacer uso de la facultad de finalizar los contratos de los proveedores de contenido que sean infractores reincidentes de los derechos protegidos por el derecho de autor o derechos conexos; f) No interfiera en las medidas tecnológicas de protección y de gestión de derechos de obras protegidas;
g) No genere ni seleccione el material o a sus destinatarios; Parágrafo. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artículo, el juez competente sólo podrá disponer como medida cautelar o mediante sentencia el retiro o inhabilitación del acceso al material infractor que sea claramente identificado por él; y/o la terminación de cuentas determinadas de infractores reincidentes de dicho prestador de servicio, que sean claramente identificadas por el solicitante, y cuyo titular esté usando el sistema o red para realizar una actividad infractora al derecho de autor o derechos conexos. Artículo 7. Prestadores de servicios de almacenamiento a petición del usuario del material que se aloja en un sistema o red controlado u operado por o para el prestador de servicios. Los prestadores de servicios que a petición de un usuario almacenan, por sí o por intermedio de terceros, datos en su red o sistema, no serán responsables del contenido almacenado a condición que el prestador: a) No tenga conocimiento efectivo del supuesto carácter ilícito de los datos; b) No reciba un beneficio económico directamente atribuible a la actividad infractora, en los casos en que tenga el derecho y la capacidad para controlar dicha actividad; c) Retire o inhabilite en forma expedita el acceso al material almacenado de conformidad a lo dispuesto en los artículos 9, 10, 11 y 12; d) Designe públicamente un representante para recibir las notificaciones judiciales y un medio adecuado para recibir solicitudes de retiro o inhabilitación de material aparentemente infractor; e) Establezca condiciones generales y públicas, bajo las cuales el prestador de servicios podrá hacer uso de la facultad de finalizar los contratos de los proveedores de contenido que sean infractores reincidentes de los derechos protegidos por el derecho de autor o derechos conexos; f) No interfiera en las medidas tecnológicas de protección y de gestión de derechos de obras protegidas; g) No genere ni seleccione el material o a sus destinatarios. Parágrafo. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artículo, el juez competente sólo podrá disponer como medida cautelar o mediante sentencia el retiro o inhabilitación del acceso al material infractor que sea claramente identificado por él; y/o la terminación de cuentas determinadas de infractores reincidentes de dicho prestador de servicio, que sean claramente identificadas por el solicitante, y cuyo titular esté usando el sistema o red para realizar una actividad infractora al derecho de autor o derechos conexos. Artículo 8. Prestadores de servicios consistentes en referir o vincular a los usuarios a un sitio en línea mediante la utilización de herramientas de búsqueda de información, incluyendo hipervínculos y directorios. Los prestadores de servicios que efectúan servicios de búsqueda, vinculación y/o referencia a un sitio en línea mediante herramientas de búsqueda de información, incluidos los hipervínculos y directorios, no serán considerados responsables de los datos almacenados o referidos a condición que el prestador: a) No tenga conocimiento efectivo del supuesto carácter ilícito de los datos; b) No reciba un beneficio económico directamente atribuible a la actividad infractora, en los casos en que tenga el derecho y la capacidad para controlar dicha actividad; c) Retire o inhabilite en forma expedita el acceso al material almacenado de conformidad a lo dispuesto en los artículos 9, 10, 11 y 12;
retiran o inhabilitan el acceso al material basado en una infracción reclamada o aparente. deberán como mínimo tener en cuenta los siguientes requisitos: a) Se remitan en forma electrónica o de otra forma escrita. o sus representantes respectivamente. a condición que. a menos que la persona que realizó la solicitud de retiro o inhabilitación original procure una orden judicial dentro de un plazo razonable. el prestador de servicios debe restablecer el material. en representación del titular. En los casos en que se hayan cumplido los requisitos de este artículo. el cual es reclamado de estar infringiendo o ser el objeto de una actividad infractora y el cual debe ser removido o su acceso debe ser inhabilitado. y/o la terminación de cuentas determinadas de infractores reincidentes de dicho prestador de servicio. en relación con el material que resida en su sistema o red. Si los prestadores de servicio. tome prontamente los pasos razonables para informar del retiro o inhabilitación al supuesto infractor que pone el material a disposición en su sistema o red. en su caso. número telefónico. que permita al prestador de servicio localizar el material supuestamente infractor que reside en un sistema o red controlada u operado por este o para este. Parágrafo. actuando de buena fe. f) Se adjunte la URL o cualquier otra información razonablemente suficiente. Si el supuesto infractor realiza una solicitud de restablecimiento del material retirado o inhabilitado y está sujeto a la jurisdicción en una demanda por infracción. o sus respectivos representantes. que en virtud del artículo anterior realicen los titulares de derecho de autor o derechos conexos. con indicación precisa de la titularidad de éstos y la modalidad de la infracción. domicilio. que sean claramente identificadas por el solicitante. y cuyo titular esté usando el sistema o red para realizar una actividad infractora al derecho de autor o derechos conexos. cumpliendo los demás requisitos establecidos en los artículos 6. g) Realice el titular de derecho o su representante una declaración en la que exprese que cree de buena fe que el uso que se le está dando al material no cuenta con la autorización de dicho titular del derecho . Procedimiento de detección y retiro de contenidos. e) Se identifiquen los derechos supuestamente infringidos. estarán exentos de responsabilidad por cualquier reclamo resultante. el juez competente sólo podrá disponer como medida cautelar o mediante sentencia el retiro o inhabilitación del acceso al material infractor que sea claramente identificado por él. contar con poder suficiente para ser emplazado en juicio. dirección de correo electrónico del titular de derecho de autor o conexos.d) Designe públicamente un representante para recibir las notificaciones judiciales y un medio adecuado para recibir solicitudes de retiro o inhabilitación de material aparentemente infractor. que se alega está siendo usada sin la respectiva autorización. b) Se incluya la identidad. Parágrafo. Requisitos de las solicitudes de retiro o inhabilitación. 7 y 8. d) Se adjunte información razonablemente suficiente que permita al prestador del servicio identificar la obra o prestación protegida por el derecho de autor o los derechos conexos. c) El titular de los derechos o su representante deberá tener domicilio o residencia en Colombia y. CAPÍTULO II Procedimientos Artículo 9. Las solicitudes de retiro o inhabilitación de contenidos. Artículo 10.
cualquier otra autoridad judicial con jurisdicción en cualquier lugar del territorio de la parte en donde el prestador del servicio pueda ser encontrado. Obligación de informar el retiro o inhabilitación al supuesto infractor. o si el domicilio se encuentra fuera del territorio de la parte. domicilio. A este efecto la firma transmitida como parte de una comunicación electrónica cumple con el requisito descrito. número telefónico. El artículo 245 de la Ley 23 de 1982 quedará así: .de autor o conexo. acompañando los antecedentes proporcionados por el titular del derecho o su representante. dirección de correo electrónico por parte del supuesto infractor. A este efecto la firma transmitida como parte de una comunicación electrónica cumple con el requisito descrito. Parágrafo. i) Se efectúe una declaración en el sentido de que la información contenida en la solicitud de retiro o inhabilitación es precisa. proporcione información falsa relativa a supuestas infracciones a los derechos reconocidos en esta ley. esta debe constar por escrito o mediante comunicación electrónica que incluya los siguientes aspectos: a) La identidad. Artículo 13. El que a sabiendas. dentro de un plazo de 72 horas contadas desde la recepción de la reclamación. j) Se firme por la persona que hace la solicitud de retiro o inhabilitación. b) Identificación del material que ha sido removido y cuyo acceso ha sido inhabilitado. f) Una declaración en la cual se acepte ser notificado de cualquiera de estas demandas. d) Una declaración bajo la gravedad del juramento en la que el supuesto infractor manifiesta que provee el material y expresa que cree de buena fe que fue removido o inhabilitado como consecuencia de un error o de una indebida identificación del material. deberá indemnizar los daños causados a cualquier parte interesada. deberán informar por escrito a sus usuarios de las solicitudes de retiro basadas en supuestas infracciones. y en la cual una demanda por la alegada infracción al derecho de autor o derechos conexos pueda ser interpuesta. su representante. si estos daños son resultado de acciones que el prestador de servicios de red tome con base a dicha información. Para entender como efectiva la solicitud de restablecimiento del material retirado o inhabilitado. c) La ubicación del sitio en el cual se encontraba el material antes de ser removido o antes que su acceso haya sido inhabilitado. mencionada en el parágrafo del artículo 9. e) Una declaración en la cual el supuesto infractor acceda a estar sujeto a ordenes impuestas por cualquier autoridad judicial de su domicilio. Artículo 12. adjuntar información que contenga datos que permitan al prestador de servicios identificar al usuario proveedor del supuesto material infractor. Elementos de la solicitud de restablecimiento. Artículo 11. h) De ser posible. quien esté legitimado para otorgar dicha autorización o de la legislación. Medidas Cautelares. Una vez recibida la solicitud de retiro y verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo anterior. los prestadores de servicios de Internet. g) La firma de la persona que realiza la solicitud de restablecimiento del material retirado o inhabilitado.
En lo demás se dará cumplimiento a las normas pertinentes. Artículo 16. o prestador de servicios en internet o sus usuarios o suscriptores y presente una prueba sumarial del derecho que lo asiste. Estas medidas se dictarán con la debida consideración de: . tratándose de prestadores de servicios de transmisión de datos.” Artículo 14. los titulares podrán pedir al juez del domicilio del prestador de servicios. la solicitud de medidas cautelares deberá indicar claramente:” “1. cinematográfica y otras semejantes. como medida cautelar el retiro o inhabilitación del acceso al material infractor que sea claramente identificado por el solicitante (y/o la terminación de cuentas determinadas de infractores reincidentes de dicho prestador de servicio).” “2. el juez competente podrá ordenar la entrega de la información que permita identificar al supuesto infractor por el prestador de servicios respectivo. ejecutar o exhibir en público sin la debida autorización del titular o titulares del derecho de autor. Requisitos de las medidas cautelares. a prevención. exhibición de una obra teatral..” Artículo 15. incluida la información confidencial. con indicación precisa de la titularidad de éstos y la modalidad de la infracción.” Así como cualquier otra medida de carácter provisional encaminada a proteger el derecho. y cuyo titular esté usando el sistema o red para realizar una actividad infractora al derecho de autor y conexos. musical.” “Así mismo. que sean claramente identificadas por el solicitante.” “3. El tratamiento de los datos así obtenidos se sujetará a la protección y reserva de datos personales conforme con la ley.Las medidas a que se refieren los artículos 244 y 245.. cinematográfico. La localización del material infractor en las redes o sistemas del prestador de servicios respectivos. se decretarán inmediatamente por el juez siempre que el solicitante preste caución suficiente que garantice los perjuicios que con ella puedan causarse al organizador o empresario del espectáculo teatral. que se van a representar. A requerimiento de los titulares de derechos que hayan solicitado una medida cautelar o hayan interpuesto demanda para obtener orden definitiva de retiro o inhabilitación del acceso al material infractor y/o la terminación de cuentas. musical. Orden definitiva de retiro o inhabilitación del acceso al material infractor y/o la terminación de cuentas. Los derechos supuestamente infringidos. conservar las pruebas y evitar que se produzcan otros daños como consecuencia de la presunta infracción.Las mismas personas señaladas en el inciso del artículo anterior pueden pedir al juez que interdicte o suspenda la representación. el juez competente sólo podrá disponer como medida cautelar la adopción de medidas razonables para bloquear el acceso a un determinado contenido infractor que sea claramente identificado por el solicitante y que no implique el bloqueo de otros contenidos legítimos.“Artículo 245. Las medidas de que trata el artículo 13 tendrán carácter definitivo cuando así lo ordene el juez competente mediante sentencia. aun cuando no sean competentes para conocer del juicio. Esta medida puede ser decretada por el juez municipal o del circuito del lugar del espectáculo o del domicilio del prestador de servicios en internet. El artículo 247 de la Ley 23 de 1982 quedará así: “Artículo 247. Para estos efectos. ejecución. para las infracciones al derecho de autor o los derechos conexos cometidas en o por medio de redes o sistemas controlados u operados por o para prestadores de servicios. El material infractor. Entrega de información sobre supuestos infractores. “No obstante. enrutamiento o suministro de conexiones. aun sin ser el competente para conocer del juicio.
1. Lo dispuesto en esta Ley. del Internet. En particular. EL Ministro del Interior y de Justicia Germán Vargas Lleras EXPOSICION DE MOTIVOS Este proyecto de Ley busca regular uno de los aspectos más importantes de la llamada “sociedad de la información” y es el del uso de los contenidos protegidos por el derecho de autor y los derechos conexos. La presente Ley rige a partir de su promulgación. La mayoría de estas disposiciones están basadas en la ley Digital . o venda u ofrezca reproducciones de las mismas en formato digital a través de las redes mencionadas” Artículo 18. Adiciónese al artículo 271 de la Ley 599 de 2000 (Código Penal) con un numeral. entre otras. programas de ordenador. este Proyecto de Ley regula la responsabilidad civil que se deriva de las infracciones al derecho de autor y los derechos conexos en el entorno de las redes informáticas y. modifica los artículos 245 y 247 de la Ley 23 de 1982. video gramas. (ISP) en aras de la protección de los derechos de autor2. El tema de propiedad intelectual es un punto central de los Tratados de Libre Comercio que Colombia ha venido celebrando. así: 8 Ponga a disposición a través de una red informática accesible al público. Artículo 17. fonogramas. Derogatorias. específicamente. a efectos de comercialización. y. La factibilidad técnica y eficacia de la medida. exonerándose de tener que elaborar un sistema judicial o una legislación nueva en donde se determine la gravedad del daño o el monto de la indemnización como consecuencia de las infracciones que se presenten a los derechos de propiedad intelectual. Artículo 19. La existencia de otras medidas menos gravosas para asegurar el cese de la infracción y el restablecimiento del derecho que se reclama. cada parte garantiza que los procedimientos y recursos que se establecen en el TLC estarán de acuerdo con su legislación. obras cinematográficas. Específicamente. La carga relativa para el prestador de servicios. La proporcionalidad con el daño inferido al titular del derecho. descargados o transmitidos a través de la red global de la información. adiciona el artículo 271 de la Ley 599 de 2000 (Código Penal) y deroga todas las demás normas que le sean contrarias. una obra de carácter literario o artístico o una prestación protegida por los derechos conexos. de la misma manera se determinan las competencias y funciones de las autoridades de cada parte relacionadas con la vulneración de dichos derechos1. Cuando estos servicios sean comprados de acuerdos a ofertas comerciales compuestas. Lo cual coincide con textos de otros tratados bilaterales en los que Estados Unidos ha incorporado disposiciones referentes a la regulación de la responsabilidad de los proveedores de servicios. y para efectos de este documento se detiene en la sección 16. los cuales son masivamente publicados. obras fotográficas. en la cual se introdujo una especie de subcapítulo denominado “Limitaciones a la Responsabilidad de los Proveedores de Servicios”. En cuanto a la observancia de los derechos de propiedad intelectual. Vigencia. almacenados. incluyendo otro tipo de servicios tales como servicios de telefonía o de televisión. 3. Estas medidas se aplicarán de manera estricta y limitada al acceso de servicios de comunicación al público en línea. para los usuarios y para los suscriptores.11 dedicada a las observaciones comunes a los derechos de autor y derechos conexos. En el caso del TLC Colombia –Estados Unidos se le dedica todo el capitulo XVI a su regulación. 2. estás medidas no se aplicarán a estos últimos. 4.
A continuación se explica el sentido y alcance de cada uno de los artículos que conforman este Proyecto de Ley.11 denominada “Observaciones Comunes al Derecho de Autor y los Derechos Conexos”.org/lpi/can/isp/andino/view] mayo 31 /05. y  Referir o vincular a los usuarios a un sitio en línea mediante la utilización de herramientas de búsqueda de información. por lo tanto expertos. Capitulo XVI. así como de referencias de derecho comparado de aquellos países que ya han regulado este importante tema. Los Proveedores de Servicios de Internet o ISP. se estipulan disposiciones que brindan herramientas que permiten atribuir la responsabilidad por infracción a los derechos de autor en internet. A través de la inclusión de este aparte. 2 CPRS Perú Ciudadanía y Derechos de la Información.Millenium Copyright Act de los Estados Unidos. Así mismo. que en su sección 512 regula el tema. CONCEPTO DE PRESTADOR DE SERVICIOS EN INTERNET (Artículo 1) En primer término. legislaciones y jurisprudencia han hecho el intento de clasificarlos o enunciarlos. son operadores de telecomunicaciones que hacen parte de la intermediación de Internet desarrollada a través de diferentes modalidades que incluyen el acceso a Internet. [http://www. el alojamiento de páginas y el ofrecimiento de servicios como el comercio electrónico y las redes sociales. incluyendo hipervínculos y directorios. El tema de la clasificación de los sujetos en Internet se fundamenta en las relaciones que entre ellos se presentan. Numeral 1 al 4.cpsr-peru. Estados Unidos al incluir este aparte y a falta de legislación colombiana específica busca hacer compatible su legislación que se ha desarrollado ampliamente en temas de entorno digital con la legislación local. denominados así por el término en inglés que los agrupa. ya que como se ha mencionado las características de la red posibilitan el aumento masivo de este tipo de vulneraciones. se puede determinar cuáles son sus actores y por lo tanto que grado de responsabilidad le corresponde a cada uno en caso de que se presentara una vulneración al derecho de autor y los derechos conexos. cprs Perú ciudadanía y derechos de la información]. en su artículo 1 define por tales a las personas que prestan uno o varios de los siguientes servicios:  La transmisión. diferencia las empresas de information providers.  El almacenamiento temporal llevado a cabo mediante un proceso automático (caching). Sección 16. adoptada en 1998. hosting service providers y access providers. Con la identificación de los principales sujetos que actúan en la red. enrutamiento o suministro de conexiones para materiales sin modificaciones en su contenido.  El almacenamiento a petición del usuario del material que se aloja en un sistema o red controlado u operado por o para el proveedor de servicios. teniendo en cuenta el . conocido como Internet Service Providers. La ley Alemana denominada “Multimedia Act”. o el almacenamiento intermedio y transitorio de dicho material en el curso de ello. que entró en vigor en el año de 1997. con especial referencia a las obligaciones de los tratados internacionales que cada uno de ellos atiende o desarrolla. el proyecto de ley propuesto consagra un capítulo relativo a la responsabilidad de los prestadores de servicios en Internet y. 1 Texto Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos.
 Servidor Proxy: mecanismo de seguridad implementado por el PSI en un entorno de Intranet para desactivar el acceso o filtrar las solicitudes de contenido para ciertas Web consideradas ofensivas o dañinas para la red y los usuarios6.delitosinformaticos. señala la norma a los operadores de redes y proveedores de acceso en su Artículo 14.  Servicio de mail o correo electrónico: posibilita el envío de correspondencia.shtml] marco jurídico que garantice la libre circulación de los servicios de la sociedad”5. acceder a los contenidos y recuperarlos. 27. Y por lo tanto de acuerdo a dichas prestaciones deberán responder ante la comisión de una infracción3. los prestadores de servicio que realizan copia temporal de los datos solicitados por los usuarios en el Articulo 15. Sin embargo. es decir que realiza el enlace entre las redes de ordenadores. La Directiva 31 del 2000 del Parlamento Europeo sobre Comercio Electrónico describe junto con sus funciones técnicas a los sujetos principales de la comunicación en línea. REGIMEN DE RESPONSABILIDAD (Artículo 2) . A manera de ilustración. Editorial Universidad. alojándolos en su servidor. archivo o mensaje que se transmite a una o más personas en la red.  Hospedaje de páginas Web: almacenamiento y alojamiento en su servidor a fin de que los usuarios puedan conectarse a través de un PSI. “Internet y Alta Tecnología en el Derecho de Daños”. sino que procura otorgar protección y garantías a quienes interactúan en la red. 2003.  Desenvolvimiento de Web sites: facilita la puesta a disposición y desarrollo de los sitios web.  Gerenciamiento de bancos de datos con grupos de discusión sobre diversos asuntos: operan los foros de discusión donde los individuos intercambian ideas. p.  Salas de Chat: espacios de conversación que requieren la presencia en tiempo real de los usuarios. no se debe perder de vista que esta directiva regula el comercio electrónico. Argentina. Lo anterior muestra que la intención del legislador no se restringe al aspecto jurídico.com/delitos/pornografiainfantil10. a través de mensajes que pasan por miles de ordenadores7. en el Artículo 16 a los prestadores de servicios de alojamiento y almacenamiento de datos y finalmente en su Articulo 17 menciona a los prestadores de servicios que faciliten enlaces a contenidos o instrumentos de búsqueda4. 4 [www. Esta enumeración posee una connotación especial debido a que se proponen unos sujetos importantes para el objeto de la directiva. a continuación se señala un listado de los servicios principales prestados por los proveedores de servicios en Internet:  Brindar el acceso a la red: posibilita la conexión a internet. uno de los objetos de la directiva es “… garantizar la seguridad jurídica y la confianza de los consumidores…” y “… crear un 3 Waldo Augusto Sobrino. Buenos Aires. entonces considera también los sujetos principales para las relaciones que surgen respecto a este tema.criterio de las distintas prestaciones que cada una de estas categorías ofrece.
No obstante.”. Se regula de forma especial la limitación de responsabilidad de los ISP por las infracciones al derecho de autor y los derechos conexos cometidas por los usuarios de su servicio siempre y cuando desplieguen actividades únicamente como agentes intermediarios para la puesta a disposición del público información suministrada por un tercero.aadat. La DMCA se encuentra organizada en cinco títulos. la responsabilidad del proveedor de servicios en Internet se encuentra matizada o condicionada a la concurrencia de ciertas causales bajo las cuales los proveedores de servicios en Internet resultan exonerados.consumo-inc. citado más adelante. Esta norma es antecedente y referente del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y los Estados Unidos.org/el_seguro16.xml] 7 Gabriela Isabel Guerriero. 5 www. Esta responsabilidad puede ser de tipo civil. el proveedor de servicios en Internet está eventualmente expuesto a una responsabilidad indirecta o por el hecho de terceros. induce o contribuye a la producción de una infracción directa de los derechos de autor por parte de otra persona. Un primer modelo es el adoptado por EE. Esta norma buscó adaptar el Copyright Act a las necesidades de la protección en el entorno digital.es/guiacons/interior/otrosdocumentoscomerelectronico/documento/directiva 6 [http://www. En materia de la responsabilidad civil.com/es/download/help/proxy_server. [http://www. penal o administrativa. Diversas legislaciones en el mundo se han ocupado de la limitación de responsabilidad de estos proveedores de servicios.java. que los proveedores de servicios en Internet pueden ser responsables por las eventuales infracciones que se deriven del manejo de la información protegida por el derecho de autor y los derechos conexos.htm]. Los conceptos de los servicios fueron tomados del documento de Delia Lipszyc ““Responsabilidad de los Proveedores de Servicios…. El Seguro de Responsabilidad Civil de la ISP.  Contributory Copyright Infringement (Responsabilidad Contributiva): se está llamado a responder por el comportamiento de aquella persona que con conocimiento. que le permite al ISP solicitar retirar los contenidos que presuntamente están infringiendo derechos de autor sin acudir a un trámite judicial. De igual forma se implementa un procedimiento denominado Notice and Take Down (Sistema de detección y retirada). distribuir o comunicar una obra protegida sin previa y expresa autorización de su autor o titular de derecho es responsable directo de la infracción. mientras que el llamado “proveedor de contenidos” sí es susceptible de asumir una responsabilidad directa o dolosa. Se presentó como el punto de convergencia de los intereses entre los titulares de derechos de autor y las empresas proveedoras de servicios. el segundo de los cuales es denominado “Online Copyright Infringement Liability limitation Act”. Se adiciona un nueva sección al Copyright Act (Sección 512). como se desarrolla en los artículos subsiguientes de este proyecto.El artículo 2 del proyecto establece como principio general. sin que esté de por medio un largo trámite judicial. en dicha ley los ISP asumen claramente la calidad de intermediarios y por tanto no asumen la responsabilidad por las infracciones cometidas por los usuarios de su servicio. En la citada norma estadounidense.UU en 1998 con la ley denominada “Digital Millenium Copyright Act” mejor conocida por la sigla “DMCA”. . y los proveedores de contenido desde ese momento cuentan con un procedimiento para detectar los contenidos infractores y retirarlos de la red. se habla de tres formas de responsabilidad que se puede adjudicar por una infracción a derechos de autor:  Direct Copyright Infringement (Responsabilidad Directa): quien se encarga de reproducir.
respecto de los contenidos que mediante algún procedimiento o notificación se les informe sobre la 8 Eduardo de Freitas Straumann OPCIT Pág. Esta disposición delimita claramente cuál es el alcance de la responsabilidad que les compete. y que además se vea beneficiado por la infracción8. el Articulo 15 de la Directiva Europea 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo del 8 de Junio de 2000 pone de presente que los prestadores de servicios no tienen la obligación general de supervisar los datos que transmitan o almacenen ni tampoco la obligación de realizar búsquedas activas de contenidos ilícitos. Este artículo responde al compromiso adquirido en el marco del TLC entre Colombia y los Estados Unidos en materia de “Limitaciones a la Responsabilidad de los Proveedores de Servicios”. y” “(b limitaciones en su legislación relativas al alcance de los recursos disponibles contra los proveedores de servicios por infracciones a los derechos de autor que ellos no controlen. se les podrá obligar a comunicar a las autoridades competentes los presuntos datos ilícitos o actividades ilícitas llevadas a cabo por destinatarios del servicio. inicien o dirijan. la responsabilidad de los proveedores de servicio de Internet no parte del supuesto de que estén obligados a supervisar o monitorear todos y cada uno de los contenidos que se sirvan de su infraestructura o utilicen su servicio. Vicarious Copyright Infringement (Responsabilidad Delegada o Indirecta): se está llamado a responder por la conducta dañina de otro sujeto. (Artículo 3) Conforme a este artículo. INEXISTENCIA DE OBLIGACION GENERAL DE SUPERVISION. y también la de comunicar a las autoridades (a solicitud de estas) información que permita identificar a los destinatarios de su servicio con los que hayan celebrado acuerdos de almacenamiento. según se describe en este subpárrafo (b . sin embargo. Al respecto dispone dicho Tratado que: “29. desde el momento en que el TLC entre en vigor. pues no es genérica sobre toda la información sino específica. y recursos penales y civiles. “ Este numeral señala la implementación de dos medidas para la eficacia de la aplicación y la obtención del objetivo principal de estas limitaciones que es la protección de los derechos de autor de las posibles infracciones que se puedan cometer en la red. 12 posibilidad de que a través de los mismos se incurran en infracciones al derecho de autor y los derechos conexos. en forma compatible con el marco establecido en este Artículo:” “(a incentivos legales para que los proveedores de servicios colaboren con los titulares de derechos de autor en disuadir el almacenaje y transmisión no autorizados de materiales protegidos por el derecho de autor. Como referencia de Derecho comparado. Con el fin de disponer procedimientos de observancia que permitan una acción efectiva contra cualquier acto de infracción de derecho de autor cubiertos por este Capítulo. aplicable a los ISP respecto a la atribución de responsabilidad por infracciones al derecho de autor y los derechos conexos. La primera se refiere al establecimiento de incentivos . cada Parte dispondrá. sobre el cual se tiene la obligación de control y vigilancia. EXONERACION DE RESPONSABILIDAD DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS EN INTERNET (Artículo 4). incluyendo recursos expeditos para prevenir infracciones. y que ocurran a través de sistemas o redes controladas u operadas por ellos. o en su representación.
Al igual que en la DMCA “la exención se funda en que el prestador del servicio de intermediación no ha tenido parte ni en la creación ni en la decisión de transmitir o de hacer accesibles los concretos contenidos ilícitos y potencialmente dañinos. cumpliendo con cada uno de los requisitos exigidos por cada eximente de responsabilidad. [www. y por ende les serian aplicables las normas de responsabilidad aplicable a esta clase de sujetos. En el evento en que el ISP decidiera poner a disposición la información por su propia iniciativa. se alojen y sean accesibles en la Red. En ese sentido las obligaciones de los prestadores de servicios se circunscriben únicamente a llevar a cabo acciones que eviten la violación de derechos en las páginas que están sometidas a su control. Cuando se refiere a la legislación se entiende que deberán regularse. A ello se añade la idea de que no le es técnicamente posible. o bien le resulta excesivamente costoso. Lo cual busca crear un sistema de beneficios legales para los ISP en casos determinados. “La Exención de Responsabilidad Civil por Contenidos Ajenos en Internet. Estas limitaciones se impondrán en la legislación para atenuar la responsabilidad en caso de infracciones a los derechos de autor en los cuales ellos no hubiesen iniciado o controlado la transmisión o que ocurran a través de sistemas o en su representación. la ley DMCA de los Estados Unidos de 1998 permite afirmar que se buscó proteger a los proveedores de servicios de internet por las infracciones a contenidos protegidos por las normas de derechos de autor cometidas por sus usuarios.legales para los ISP que colaboren en la disuasión de almacenaje y transmisión no autorizados. En segundo lugar presenta la implementación de las limitaciones a la responsabilidad por determinadas funciones que realice el ISP como tema central del aparte y por lo tanto comprende el resto del texto. estableciendo un sistema de exenciones de responsabilidad para la prestación de servicios de intermediación en Internet. y por otro lado determinar si los ISP están preparados para prestar dicha colaboración que les permita obtener esos incentivos o por el contrario no podrán encuadrar su conducta en estos supuestos debido a que no les es posible disuadir debido a la rigidez y amplitud del almacenaje y transmisión que presentan las leyes de derechos de autor. sino que sería un proveedor de contenido mas. con lo que 9 Miquel Peguera. Por su parte. el ISP ya no se estaría comportando como un intermediario encargado de prestar un servicio. en el que se hace énfasis en la regulación de la posición de los prestadores de servicios o. Al igual que en el sistema Norteamericano (DMCA) la responsabilidad de los servidores en la Directiva Europea se basa en una lista de supuestos de hecho que constituyen eximentes de responsabilidad. respondiendo directamente por su conducta. este trámite corresponde exclusivamente al proveedor de contenido. como allí se denomina “Responsabilidad de los prestadores de servicios intermediarios”. Los prestadores de servicios de la sociedad de la información que actúan como intermediarios posibilitan que los contenidos (de terceros) circulen. se establece un régimen de responsabilidad en materia de comercio electrónico. Lo anterior en virtud de que ellos se limitan a suministrar una plataforma tecnológica que permite que sus usuarios puedan publicar contenidos en internet. En cuanto a los referentes de derecho comparado. supervisar lo que circula por sus redes o se aloja en sus servidores. sin embargo no se especifica cuáles van a ser estos incentivos. en la Directiva Europea 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo del 8 de Junio de 2000.edu] . ya que el TLC solo menciona las funciones a las cuales estas se aplican. La Directiva ha venido a eximirles de la responsabilidad en la que podrían incurrir por haber transmitido o alojado contenidos ilícitos o lesivos proporcionados por terceros”9. de modo que hacen de puente entre quienes generan o editan tales contenidos y quienes acceden a los mismos. Los ISP no intervienen en el proceso de selección y decisión de la información que se quiere poner a disposición del público.uoc.
En el evento en que conociendo que dicho contenido no tome las medidas necesarias “nuestro sistema general de responsabilidad no permitiría a priori descartar la posibilidad de atribuir a los prestadores de servicios de intermediación el deber de resarcir los daños derivados de los contenidos alojados o transmitidos. PRESTADORES DE SERVICIOS DE TRANSMISIÓN DE DATOS.  Almacenamiento temporal llevado a cabo mediante un proceso automático (caching). La responsabilidad que tienen los prestadores de servicios de intermediación es la de tomar las medidas pertinentes para retirar los contenidos alojados en su red. enrutamiento o suministro de conexiones para materiales sin modificaciones en su contenido. en materia de los proveedores que presten servicios de:  Transmisión. 10 Ibídem 11 Ibídem. Si él selecciona el material de manera previa podría detectar posibles infracciones o amenazas que . incluyendo hipervínculos y directorios. y aún menos de su carácter lícito o ilícito”10. a partir de su participación contributiva en el conjunto de acontecimientos causales que finalmente producen el daño”11. Estas limitaciones de responsabilidad se aplican sólo en el caso que el proveedor de servicios no inicie la cadena de transmisión del material. ENRUTAMIENTO O SUMINISTRO DE CONEXIONES (Artículo 5) PRESTADORES DE SERVICIOS DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL LLEVADO A CABO MEDIANTE UN PROCESO AUTOMÁTICO (Artículo 6) PRESTADORES DE SERVICIOS DE ALMACENAMIENTO A PETICIÓN DEL USUARIO DEL MATERIAL QUE SE ALOJA EN UN SISTEMA O RED CONTROLADO U OPERADO POR O PARA EL PROVEEDOR DE SERVICIOS. y no seleccione el material o sus destinatarios. (Artículo 7) PRESTADORES DE SERVICIOS CONSISTENTES EN REFERIR O VINCULAR A LOS USUARIOS A UN SITIO EN LÍNEA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE HERRAMIENTAS DE BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN.  Almacenamiento a petición del usuario del material que se aloja en un sistema o red controlado u operado por o para el proveedor de servicios. En caso de que les pueda llegar a ser imputada responsabilidad seria bajo la forma de responsabilidad secundaria. el almacenamiento a petición del usuario y referir a los usuarios a través de herramientas de búsqueda como hipervínculos y directorios. INCLUYENDO HIPERVÍNCULOS Y DIRECTORIOS. el almacenamiento temporal y automático o caching. Cumpliendo con lo anterior se eximen de cualquier tipo de responsabilidad. y  Referir o vincular a los usuarios a un sitio en línea mediante la utilización de herramientas de búsqueda de información. Dichas limitaciones solo se aplicarán a cuatro funciones que son señaladas en el acuerdo: la transmisión sin modificación del contenido. por actividades de otros que están bajo su control.normalmente ni siquiera tendrá conocimiento de los contenidos específicos. El ISP podrá alegar estas limitaciones solo si él no inició la cadena de transmisión material o actúa como un simple intermediario sin seleccionar el material que se transmite o se pone a disposición del público. (Artículo 8) Estos artículos desarrollan puntualmente las causales de exoneración de responsabilidad contenidas en el texto del TLC entre Colombia y los Estados Unidos. o el almacenamiento intermedio y transitorio de dicho material en el curso de ello.
” Para la aplicación de la excepción del “almacenamiento temporal llevado a cabo mediante un proceso automático” como limitante de responsabilidad. tras recibir una notificación efectiva de reclamo por infracción. Al observar estas condiciones se puede deducir que el control que tendrán que ejercer los ISP para poder observar la conducta y el uso adecuado de cada uno de los usuarios y para revisar las autorizaciones respectivas. y retire el acceso luego de recibir la notificación por infracción a los derechos de autor. no modifique su contenido. las limitaciones de responsabilidad estarán condicionadas a que el proveedor de servicios:  Permita el acceso al material almacenado temporalmente (caching) en una parte significativa. Desde este momento el ISP es responsable siempre y cuando haya tenido conocimiento de la información que el permite que circule.  Cumpla con las reglas relativas a la actualización. La calificación por parte de un proveedor de servicios para las limitaciones en relación con una función de las antes mencionadas deberá ser considerada en forma separada de la calificación relativa a otra u otras funciones que pudiere desempeñar. incluyendo hipervínculos y directorios. cuando el ISP haya atendido las solicitudes de quien pone a disposición el material. recarga u otra actualización del material almacenado temporalmente (caching) cuando así lo especifique la persona que pone a disposición el material en línea de conformidad con un protocolo de comunicación de datos estándar generalmente aceptado por la industria para el sistema o red mediante el cual esa persona pone a disposición el material. al material almacenado temporalmente (caching) que ha sido removido o al que se le ha inhabilitado su acceso en el sitio de origen. y del servicio de referir o vincular a los usuarios a un sitio en línea mediante la utilización de herramientas de búsqueda de información. en relación con los proveedores de servicios de almacenamiento a petición del usuario del material que se aloja en un sistema o red controlado u operado por o para el proveedor de servicios. estará condicionada a que el usuario que cumpla con las condiciones de acceso al material.  No interfiera con la tecnología compatible con estándares de la industria aceptados en el territorio de la Parte utilizadas en el sitio de origen para obtener información acerca del uso del material. Dispone así mismo el TLC entre Colombia y los Estados Unidos que con respecto a los proveedores del servicio de almacenamiento temporal llevado a cabo mediante un proceso automático (caching). las limitaciones de responsabilidad quedarán condicionadas a que el proveedor de servicios: . y por otro se debe anotar que esta clase de almacenamiento hace parte del funcionamiento de internet y por lo tanto se realiza automáticamente. y que no modifique su contenido en la transmisión a otros usuarios subsecuentes. es casi un imposible debido a la cantidad de usuarios y clientes que acceden a la red. de lo cual se deduce que en fracciones de segundo se están realizando almacenamientos que no podrán ser controlados por el ISP según las especificaciones del texto del TLC. Dispone igualmente el TLC entre Colombia y los Estados Unidos que.posteriormente se podrían convertir en infracciones. únicamente a los usuarios de su sistema o red que hayan cumplido con las condiciones de acceso de usuarios a ese material. y  Retire o inhabilite de forma expedita el acceso.
 Retire o inhabilite en forma expedita el acceso al material que reside en su sistema o red al momento de obtener conocimiento real de la infracción o al darse cuenta de los hechos o circunstancias a partir de los cuales se hizo evidente la infracción. No reciba beneficio económico directamente atribuible a la actividad infractora. Finalmente. la elegibilidad para las limitaciones a la responsabilidad antes mencionadas están condicionadas condicionada a que el proveedor de servicios:  Adopte e implemente en forma razonable una política que estipule que en circunstancias apropiadas se pondrá término a las cuentas de los infractores reincidentes. Para estar amparado por estos eximentes de responsabilidad se le exige al ISP que en su posición de intermediario exclusivamente se limite a prestar un servicio. Las condiciones para aplicar la limitación por “almacenamiento a petición del usuario del material que se aloja en un sistema o red controlado u operado por o para el proveedor de servicios” y “referir o vincular a los usuarios a un sitio en línea mediante la utilización de herramientas de búsqueda de información. tal como mediante notificaciones efectivas de las infracciones reclamadas. En materia de los referentes de derecho comparado. La conducta que se le exige al ISP respecto a las infracciones no es activa. y  Designe públicamente a un representante para que reciba dichas notificaciones. bajo el régimen de la DMCA de los Estados Unidos. que se hayan desarrollado mediante un proceso abierto y voluntario y mediante un amplio consenso de los titulares de derecho de autor y proveedores de servicios. y que no impongan costos sustanciales a los proveedores de servicios ni cargas significativas a sus sistemas o redes. Las posibles formas de responsabilidad que se le pueden adjudicar al ISP en ese caso. en circunstancias en que tenga el derecho y capacidad de controlar tal actividad. es decir que él no tiene la obligación de buscar los hechos o los posibles actos que causen infracciones o sean una amenaza futura. sino que se deberá debatir en un trámite judicial si hay lugar a imputación de responsabilidad. En el evento en que no cumpla con los requisitos establecidos por la norma. debe cumplir con todos los requisitos que se exige en cada supuesto de hecho enunciado en la DMCA como Safe Harbour. que estén disponibles en términos razonables y no discriminatorios. para que un ISP pueda eximirse de responsabilidad por una infracción cometida por un usuario de su servicio. Debe haber retirado el material cuando se entere de la infracción o se le notifique y debe nombrar además una representante para recibir notificaciones. el deberá adoptar políticas referentes a la terminación de cuentas de los infractores y no interferir con las medidas técnicas que recaen sobre el material protegido por derechos de autor. Previendo así el acuerdo la cantidad de notificaciones que se pueden presentar por supuestas violaciones a los derechos de autor. se refieren a que el ISP no debe haber recibido beneficio económico de la infracción. no está llamado a responder de forma automática. incluyendo hipervínculos y directorios”. . serian las citadas en el párrafo precedente. y  Adapte y no interfiera con medidas técnicas estándar aceptadas en el territorio de la Parte que protegen e identifican material protegido por derechos de autor. Para que la conducta del ISP encuadre en las limitaciones a su responsabilidad. En la DMCA se establecen cinco casos – 4 tipos de conductas de servidores y la equiparación de las instituciones educativas sin ánimo de lucro – que se consideran Safe Harbors.
cuando únicamente facilita sus redes de transmisión. Para que esta conducta pueda ser considerada un limitante de responsabilidad debe cumplir las siguientes condiciones. mientras se enruta hacia su destino. le permite al servidor reducir tanto el tiempo de transmisión a sus usuarios como su ancho de banda mejorando la velocidad de conexión. debe retirar el contenido de circulación o bloquear el acceso a este. Se exime de responsabilidad el proveedor de servicios si su actividad consiste en actos de almacenamiento intermedio y temporal realizado a través de procesos técnicos automáticos. 3) Sección 512(c) Limitation for Information Residing on Systems or Networks at The Direction of Users (Hosting). Para que esta conducta pueda ser considerada un limitante de responsabilidad debe cumplir las siguientes condiciones: . Blogs. Se hace referencia al almacenamiento de sitios Web. El ISP debe cumplir con las reglas de actualización /refresco de acuerdo con los usos del sector. Quien se encarga de seleccionar el o los puntos de destino es el usuario.Los cuatro Safe Harbours de la DMCA. El ISP debe mantener las condiciones de acceso establecidas por el titular del material. La transmisión debe haber sido iniciada por una persona diferente al ISP. con el objetivo de transmitir el material. que previamente había sido transmitido por sus redes a solicitud de otro usuario. Una vez puesto en conocimiento del ISP que el contenido es infractor de derechos de autor. El ISP no debe determinar el recipiente de la información. El ISP no debe interferir con la tecnología que le permite al usuario que publica el material controlar la información. El beneficio de esta práctica es que al guardar una copia dentro del servidor del ISP. Se exime de responsabilidad el proveedor de servicios si su actividad consiste en el almacenamiento de contenidos en sistemas o redes bajo la dirección de los usuarios. El servidor no debe almacenar copia alguna de la información que se transmitió de modo que sea accesible por métodos ordinarios a cualquier persona que no sean los receptores seleccionados por el usuario. proporcionando conexión o almacenamiento temporal de información que se considere infractora de derechos de autor. a los suscriptores que los soliciten posteriormente. recogidas en el TLC de Colombia con Estados Unidos y cuyo cumplimiento se efectúa en el presente proyecto son: 1) Sección 512(a) Limitation for Transitory Comunications (Operar como un transient host). 2) Sección 512(b) Limitation for System Caching (Operar como un system o proxy caching). Las operaciones se deben llevar a cabo a través de procesos técnicos automáticos sin modificación del material por el ISP. ya sea direccionando. Para que esta conducta pueda ser considerada un limitante de responsabilidad debe cumplir las siguientes condiciones. grupos de noticias etc. Se exime de responsabilidad el proveedor de servicios. Que las operaciones de mera transmisión (Enrutamiento – Provisión de conexión – Copia temporal) se deben llevar a cabo a través de procesos técnicos automáticos sin selección ni modificación del material por el ISP. Se hace referencia a transmisiones temporales y automáticas sobre las que el ISP no ejerce control. es decir conocer el número de solicitantes.
Que no exista conocimiento por parte del servidor de que el contenido alojado infringía derechos de autor. es un requisito esencial que no se perciba beneficio económico directo o derivado de la misma. es un requisito esencial que no se perciba beneficio económico directo o derivado de la misma. de buena fe. PROCEDIMIENTO DE DETECCIÓN Y RETIRO DE CONTENIDOS. si el proveedor de servicios. REQUISITOS DE LAS SOLICITUDES DE RETIRO O INHABILITACIÓN (Artículo 10) . directorios. Se exime de responsabilidad el proveedor de servicios si su actividad consiste en facilitar mecanismos de localización de la información (motores de búsqueda. 4) Sección 512(d) Limitation for Information Location Tools (Motores de Búsqueda).). con la única diferencia que en la Directiva Europea por un lado. etc. a través de los cuales se dirige a los usuarios a contenidos infractores. Una vez puesto en conocimiento del ISP que el contenido es infractor de derechos de autor. tome prontamente los pasos razonables para notificar a la persona que pone el material a disposición en su sistema o red que así lo ha hecho y. Una vez puesto en conocimiento del ISP que el contenido es infractor de derechos de autor. Si el ISP tiene el derecho y la capacidad para controlar la actividad infractora. El ISP debe designar a un agente para atender las demandas de infracción de los derechos de autor y poner la información de contacto del presunto infractor a disposición del público. o al menos debe ser calificado en el sentido de que objetivamente no se conozcan circunstancias que razonablemente dejen ver que la infracción era evidente. o al menos debe ser calificado en el sentido de que objetivamente no se conozcan circunstancias que razonablemente dejen ver que la infracción era evidente. a condición que.Que no exista conocimiento por parte del servidor de que el contenido alojado infringía derechos de autor. El conocimiento debe ser real. retira o inhabilita el acceso al material basado en una infracción reclamada o aparente. (Artículo 9) Este artículo responde a lo exigido en el TLC entre Colombia y los Estados Unidos. Si el ISP tiene el derecho y la capacidad para controlar la actividad infractora. cada Parte dispondrá que el proveedor de servicios estará exento de responsabilidad por cualquier reclamo resultante. no se restringe a la simple violación a derechos de autor sino que se proyecta a todos los derechos de la propiedad intelectual y diferentes infracciones. debe retirar el contenido de circulación o bloquear el acceso a este. enlaces de hipertexto. En cuanto a la citada Directiva Europea de junio 08 de 2000. vale la pena tener en cuenta que las hipótesis que eximen de responsabilidad son iguales que en el DMCA. en relación con el material que resida en su sistema o red. y por otro lado no se refiere como eximente de responsabilidad al uso de mecanismos de localización de la información (motores de búsqueda) y tampoco se hace mención a las instituciones educativas sin ánimo de lucro que pueden beneficiarse de los mismos casos de limitación de responsabilidad de los servidores. restaure el material en línea a menos que la persona que realizó la notificación efectiva original procure una orden judicial dentro de un plazo razonable. debe retirar el contenido de circulación o bloquear el acceso a este. Para que esta conducta pueda ser considerada un limitante de responsabilidad debe cumplir las siguientes condiciones. si dicha persona hace una contra-notificación efectiva y está sujeta a la jurisdicción en una demanda por infracción. pointers. El conocimiento debe ser real.
la Carta Adjunta de Entendimiento sobre las limitaciones de los ISP señala entonces los modelos para realizar la notificación y la contra notificación de manera efectiva12. El modelo señala taxativamente los aspectos que debe incluir entre los cuales se encuentran:  Identificación completa de quien alega la infracción. por lo general es el titular del derecho de autor y los derechos conexos o su representante. e informando del retiro del material. Conforme a este Tratado. es decir que Estados Unidos aplica todo el sistema de notificación y contra notificación de la DMCA. de que la información que suministra es exacta y que él es efectivamente el titular de los derechos de autor sobre la obra. una vez recibida la comunicación y verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo anterior. y contra notificaciones efectivas por parte de aquellas personas cuyo material haya sido removido o inhabilitado por error o errores en la identificación. los prestadores de servicios de Internet. Dentro de las negociaciones del TLC entre Colombia y los Estados Unidos se incluyó una carta adjunta por medio de la cual se regula el numeral (ix) en el sentido de detallar la realización de la notificación en caso de presunta infracción a los derechos de autor. dentro de un plazo de 72 horas contadas desde la recepción de la reclamación. Lo que hizo el gobierno norteamericano en la negociación es describir el sistema en esta carta de entendimiento de tal forma que sea adoptado por Colombia. Se realizar por parte del sujeto afectado por la vulneración hacia el ISP que. suficiente que le permite al ISP identificar y localizar las obras protegidas y que supuestamente están siendo vulneradas. En el marco del TLC entre Colombia y los Estados Unidos. cada Parte también establecerá sanciones pecuniarias contra cualquier persona que a sabiendas realice una falsa representación en una notificación o contra-notificación que lesione a cualquier parte interesada debido a que el proveedor de servicios se haya apoyado en esa falsa representación.  La información. El aviso de la supuesta infracción consiste en el requerimiento que se le hace por escrito a los ISP con relación a los materiales que se consideran infringidos. OBLIGACIÓN DE INFORMAR EL RETIRO O INHABILITACIÓN AL SUPUESTO INFRACTOR (Artículo 11) En virtud de este artículo. ELEMENTOS DE LA SOLICITUD DE RESTABLECIMIENTO (Artículo 12) .  La firma del reclamante.  Las declaraciones de que el reclamante tiene la certeza de que quien uso las obras no estaba autorizado. En la DMCA se establece un sistema de notificación bien definido. La notificación debe ser realizada únicamente por el titular de los derechos o por una persona autorizada por el mismo. deberán comunicar por escrito a sus usuarios los avisos de las acusaciones de infracción recibida acompañando los antecedentes proporcionados por el titular del derecho o su representante.El TLC entre Colombia y los Estados Unidos dispone que para los fines de la notificación y el proceso de remoción. cada Parte deberá establecer procedimientos apropiados para la notificación efectiva de infracciones reclamadas.
en donde el ISP no tiene control alguno sobre los contenidos. que puede ser el mismo titular de derechos de autor o su agente. En la DMCA el procedimiento de Notice and Take down se aplica para las actividades de caching (Seccion 512 – b). El objetivo es contar con la información suficiente para poder ponerse en contacto con el  Identificar la obra objeto de la supuesta infracción. Estos modelos introducen la estructura para realizar el procedimiento de notificación y contra notificación. Este procedimiento consiste en poner en conocimiento del proveedor de servicios que en su sistema de redes esta alojando un contenido que presuntamente está violando derechos de autor y por tanto se solicita que se retire de su red o que se bloquee el acceso a este. en la Ley DMCA de los Estados Unidos existe el procedimiento conocido como Notice and Take down (Detección y Retirada). dirección y firma digital de la parte denunciante. En referencia al derecho comparado. la Carta Adjunta de Entendimiento sobre las limitaciones de los ISP señala entonces los modelos para realizar la notificación y la contra notificación de manera efectiva13. Para el modelo de contra – notificación se exige que se realice por escrito o a través de correo electrónico y que contenga lo siguiente:  Identificación completa del suscriptor cuyo material ha sido removido. que el suscriptor se sujetará a la jurisdicción y aceptará las notificaciones de la demanda. 12 Ver Anexo 2. El procedimiento se encuentra en la SECCION 512 (c)(3) de dicha norma.  Identificar claramente el material o la actividad supuestamente infractora y su localización en la red.Este artículo se refiere al requerimiento por escrito de aquellas personas a quienes les fue retirado un contenido o fueron inhabilitados cuando no se cometió una infracción o por error en la identificación del material. y deberán ser instaurados ante la jurisdicción pertinente. En el caso de que se esté hablando de Links (Enlaces) . el cual se describe a continuación: Se debe poner en conocimiento del ISP la existencia del contenido infractor. Esto se hace mediante una comunicación que debe cumplir con los siguientes requisitos:  Nombre.  La firma del suscriptor. No se aplica a la prestación del servicio de transient host (Seccion 512 – a) debido a que es una actividad técnica. Los cuales deberán tener términos. hosting (Seccion 512 – c) y linking (Seccion 512 – d).  Identificación y localización del material antes de ser removido o inhabilitado  Las respectivas declaraciones del suscriptor que indiquen que el efectivamente cree que la remoción del material se hizo con base en un error o en una indebida identificación del material. 13 Ver Anexo 2. Este requerimiento ha sido denominado en otros países como ola “contra – notificación”. En el marco del TLC entre Colombia y los Estados Unidos. en el caso colombiano la civil.
Para limitar en lo posible el uso fraudulento del sistema de Notice And Take Down se prevé un procedimiento denominado Counter – Notice & Put Back (contra – notificación y rehabilitación de contenidos) establecido en la SECCION 512 (g). Inmediatamente el servidor recibe la contra notificación. Gracias a este sistema de detección y retirada el titular no necesita acudir a los tribunales para que el servidor bloquee el acceso al contenido o al material infractor.  El reconocimiento del suscriptor de la jurisdicción del Tribunal Federal en su distrito.UU. Se busca limitar la responsabilidad del ISP con el desarrollo de procedimientos. Con la implementación de la DMCA los proveedores de contenido . dándole la oportunidad de presentar una efectiva defensa frente al reproche presentado declarando que la retirada del material ha sido resultado de un error. comunicándole que el material será desbloqueado o repuesto en su ubicación en un plazo de diez a catorce días.  Identificación del material y su ubicación antes de la retirada  Una declaración bajo pena de perjurio de que la eliminación del material fue fruto de un error o de su identificación indebida. a menos que en ese plazo el titular del derecho supuestamente infringido presente una demanda judicial para obtener la retirada del material. Al retirar o bloquear el material supuestamente infractor. dirección.suministrados por un motor de búsqueda la referencia o enlace a dichos materiales. el servidor deberá retirar o bloquear de forma inmediata el acceso al material descrito en la misma. para garantizar un debido proceso al presunto infractor. del tribunal correspondiente. siempre y cuando se ajusten a los requerimientos de la ley. teléfono y firma digital de la parte opositora. El objetivo es contar con la información suficiente para poder ponerse en contacto con el. cuando se presenta una Counter – Notice & Put Back. a través de los supuestos que consagra como presunción de exención de responsabilidad para los ISP. y bajo la pena de perjurio que la parte denunciante está autorizada para actuar en nombre del propietario. La DMCA busca lograr una flexibilización en cuanto a la Responsabilidad del ISP. o cuando el titular de derechos de autor necesita identificar plenamente al supuesto infractor se solicita una Subpoena para que el ISP suministre dicha información del contacto. o en caso de que la dirección del suscriptor este fuera de EE. tales como el sistema de Notice and take down (detección y retirada) y la consignación de los Safe Harbours. si no está actuando directamente el titular de derechos. el servidor debe notificarlo inmediatamente al operador del material retirado. Las disposiciones de puerto seguro no obligan al proveedor de servicios a notificar con antelación la retirada del material infractor a la persona responsable. debe dar traslado al titular del derecho supuestamente infringido. pero si una vez sea retirado. Al recibir la notificación que cumpla con los requisitos expuestos en el literal anterior. Si el notificado decide enviar una contra-notificación debe cumplir con los mismos requisitos de la denuncia inicial:  Nombre.  Contener una declaración que el notificante cree de buena fe que el uso es ilegal  Contener una declaración de que la información contenida en la notificación es verdadera. Se debe acudir a los estrados judiciales en dos casos.
será de aplicación una medida cautelar de carácter judicial en virtud de la cual los titulares podrán pedir al Juez del domicilio del prestador de servicios. eventualmente. (Artículo 15) El titular del derecho de autor o de derechos conexos afectado por una infracción cometida a través de un contenido publicado en Internet. No obstante. el material presuntamente infractor del derecho de autor permanezca publicado en Internet. terminando las cuentas de usuarios reincidentes en la infracción de estos derechos. como medida cautelar el retiro o inhabilitación del acceso al material infractor que sea claramente identificado por el solicitante y/o la terminación de cuentas determinadas de infractores reincidentes de dicho prestador de servicio. bloqueando el acceso en la red a contenidos infractores o. quien posee los datos de dicho usuario de sus servicios. que sean claramente identificadas por el solicitante. La solución que se plantea para el caso colombiano es la de atribuir a la competencia de los jueces la posibilidad de adoptar este tipo de medidas. En el marco del respeto a la confidencialidad de los datos personales. conservar las pruebas y evitar que se produzcan otros daños como consecuencia de la presunta infracción. enrutamiento o suministro de conexiones el Juez competente sólo podrá disponer como medida cautelar la adopción de medidas razonables para bloquear el acceso a un determinado contenido infractor que sea claramente identificado por el solicitante y que no implique el bloqueo de otros contenidos legítimos. y cuyo titular esté usando el sistema o red para realizar una actividad infractora al derecho de autor y conexos. en el marco de medidas cautelares en donde se respete el debido proceso y el derecho de defensa de los supuestos infractores. En caso de que a pesar de que se efectúe el aviso de una supuesta infracción (de conformidad con el artículo 10) y se efectúe la notificación de que trata el artículo 11 del Proyecto. REQUISITOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES EN MATERIA DE DERECHO DE AUTOR (Artículo 14) Este artículo se plantea como una modificación al artículo 247 de la Ley 23 de 1982 y condiciona la medida a que el interesado preste caución suficiente que garantice los perjuicios que con ella puedan causarse al prestador de servicios en Internet o sus usuarios o suscriptores y presente una prueba sumarial del derecho que lo asiste. ENTREGA DE INFORMACION SOBRE SUPUESTOS INFRACTORES.renunciaron a reclamar indemnizaciones pecuniarias de los servidores a cambio de contar con procedimientos agiles que permitan desmontar los contenidos presuntamente infractores. MEDIDAS CAUTELARES EN MATERIA DE DERECHO DE AUTOR (Artículo 13) Diversas leyes en el mundo han venido creando mecanismos a través de los cuales una autoridad (administrativa o judicial) pueda ordenar coercitivamente hacer cesar las infracciones al derecho de autor y los derechos conexos en Internet. que regula las medidas cautelares en materia de infracciones al derecho de autor y los derechos conexos. tratándose de prestadores de servicios de transmisión de datos. carece de la posibilidad de identificar al responsable directo de dicha infracción a menos que cuente con la colaboración del proveedor de servicio en Internet. este artículo consagra la posibilidad que el Juez ordene al ISP la entrega de los datos que permitan identificar al supuesto . aun sin ser el competente para conocer del juicio. Esta disposición se plantea como una modificación del artículo 245 de la Ley 23 de 1982.” Así como cualquier otra medida de carácter provisional encaminada a proteger el derecho.
España. a manera de simple ilustración podemos mencionar los siguientes estados que cuentan en sus ordenamientos jurídicos con protección penal del derecho de autor desde el ámbito penal: Argentina.P. la protección penal del derecho de autor se desarrolla a través de tres artículos del Código Penal: el artículo 270 en materia de violaciones a los derechos morales de autor. Brasil. ORDEN DEFINITIVA DE RETIRO O INHABILITACIÓN DEL ACCESO AL MATERIAL INFRACTOR Y/O LA TERMINACIÓN DE CUENTAS. 14 LIPSZYC. Portugal. En materia de los compromisos internacionales adquiridos por Colombia en relación con la observancia del derecho de autor y los derechos conexos. desarrollan el artículo 61 de la Constitución en virtud del cual el Estado protegerá la propiedad intelectual por el tiempo y mediante las formalidades que la ley establezca. Delia. Bolivia. México. 2006. Zavalia. Uruguay14 En Colombia. (Artículo 16) Atendiendo a la exigencia del TLC. La protección penal del derecho de autor y los derechos conexos. Reino Unido. como lo son aquellas que. de ninguna manera es extraña o ajena a los diferentes ordenamientos jurídicos alrededor del mundo. de la factibilidad técnica y eficacia de la medida. estas medidas se dictarán con la debida consideración de la carga relativa para el prestador de servicios. Estados Unidos de América. Costa Rica. el audiovisual. por el contrario este tipo de tutela resulta ser habitual en diferentes legislaciones. el artículo establece que la orden referida se aplicará de manera estricta y limitada al acceso de servicios de comunicación al público en línea (v. 551 y 552. para los usuarios y para los suscriptores del eventual daño al titular del derecho de autor o conexos. Ediciones Unesco. el carácter de derecho humano que asumen los derechos de autor. el libro. El mencionado artículo 271 del C. Así. Republica Dominicana. el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de .infractor y. Derecho de autor y derechos conexos. tipifica la realización de ciertas conductas violatorias de los derechos patrimoniales de autor y los derechos conexos. Chile. el soporte lógico. más allá de las acciones administrativas o civiles. etc. son realizadas sin autorización previa y expresa de sus respectivos titulares. Pág. acceso a Internet) de manera que no se afecten otros servicios contratados como el de telefonía o televisión. Cerlalc. de esta manera. el artículo 271 referido a la violación de los derechos patrimoniales de autor y los derechos conexos y el artículo 272 en materia de violación a las medidas de protección de los derechos patrimoniales. Perú. sin encontrarse contempladas como una excepción a estos derechos. En efecto. contribuir con los procesos o medidas cautelares que el titular de derecho de autor o de derechos conexos necesite adelantar. PENALIZACION DE LAS INFRACCIONES AL DERECHO DE AUTOR (Artículo 17) Cada vez existe más conciencia acerca de la necesidad de penalizar las infracciones al derecho de autor y los derechos conexos. su importancia para la promoción de la creación y la diversidad cultural y el advenimiento de las nuevas tecnologías de la información que potencializan el acceso del público a la música. esta tendencia hacia la penalización de estas infracciones obedece a factores tales como los compromisos adquiridos por Colombia en el marco de tratados internacionales. y de la existencia de otras formas de observancia menos gravosas para asegurar el respeto del derecho que se reclama. Italia. Con el propósito de no afectar otros servicios que los proveedores estén ofreciendo en la modalidad de “combo” o paquete de servicios de telecomunicaciones.gr. Francia. Estos tipos penales así consagrados.
etc. Según el profesor suizo Ulrich Uchtenhagen. Artículos 12 y 76 de la Ley 23 de 1982. audiovisuales. discos. El término . la piratería generalmente identifica la reproducción y distribución no autorizada de fonogramas. casetes. en su acepción más básica. también se encuadra en el concepto la utilización no autorizada de otro tipo de obras o prestaciones. Artículo 173 de la Ley 23 de 1982. Los autores o titulares de obras artísticas o literarias cuentan entre sus derechos patrimoniales con las facultades exclusivas de realizar autorizar o prohibir la reproducción y distribución pública de sus obras15. De manera concreta el citado Acuerdo se refiere a la obligación de los países miembros de establecer procedimientos y sanciones penales. así como la distribución pública de los mismos16. en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC. El concepto de piratería no es definido como tal en nuestra legislación. el Estado colombiano se comprometió a establecer “procedimientos y sanciones penales al menos para los casos de falsificación dolosa de marcas de fábrica o de comercio o de piratería lesiva del derecho de autor a escala comercial. (Artículo 61). de ejemplares ilegales (libros o impresos en general. sin la debida autorización de los titulares del derecho de explotación. al menos. la venta y cualquier forma de distribución comercial. con inclusión de recursos ágiles para prevenir las infracciones y recursos que constituyan un medio eficaz de disuasión de nuevas vulneraciones.Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) que forma parte del Tratado por el cual se crea la Organización Mundial de Comercio (adoptado en virtud de la Ley 170 de 1994). Así mismo. 15 Artículo 13 Decisión Andina 351 de 1993. literarias y software. musicales. se establece que los estados miembros deben asegurarse de establecer en su legislación nacional procedimientos de observancia de los derechos de propiedad intelectual que permitan la adopción de medidas eficaces contra cualquier acción infractora de los derechos de propiedad intelectual a que se refiere el Acuerdo. siendo un término que proviene de los usos sociales y que ha sido acogido por la doctrina especializada en el tema del derecho de autor y los derechos conexos. de las interpretaciones o ejecuciones de estas. 16 Artículo 37 Decisión Andina 351 de 1993. Por piratería. de obras musicales. por ejemplo obras de escultura o de dibujo o las emisiones de televisión17. Consiste en la fabricación. en su artículo 41. Los recursos disponibles comprenderán la pena de prisión y/o la imposición de sanciones pecuniarias suficientemente disuasorias que sean coherentes con el nivel de las sanciones aplicadas por delitos de gravedad correspondiente. de obras literarias. la tratadista Delia Lypszyc. el caso de la piratería puede traducirse como la “utilización de obras protegidas sin la autorización del autor (… ”18. De manera más específica. artísticas. de programas de ordenador y de bancos de datos.). Sin embargo. numeral 1. señala: “La piratería de obras y productos culturales es la conducta antijurídica típica contra el derecho exclusivo de reproducción. Allí mismo se estableció que los recursos disponibles en los países miembros deben comprender la pena de prisión y/o la imposición de sanciones pecuniarias suficientemente disuasorias que sean coherentes con el nivel de las sanciones aplicadas por delitos de gravedad correspondiente. En efecto. en el régimen de derechos conexos los productores de fonogramas tienen la facultad de autorizar o prohibir la reproducción directa o indirecta de sus fonogramas. se entiende la reproducción y distribución por medio de venta de los ejemplares de obras o de fonogramas. en los casos de piratería lesiva del derecho de autor a escala comercial. audiovisuales. En este contexto normativo.
sino que. por ejemplo. Ginebra 1 al 12 de noviembre de 1. por ejemplo. los videos. el artículo 271 numeral 1 del Código Penal no solamente tipifica la conducta de quien reproduce ilícitamente los ejemplares de las obras o fonogramas. El derecho de autor y los derechos conexos. . 560561. . Organización Mundial de la Propiedad Intelectual OMPI. sin contar con la previa y expresa autorización del titular20. Delia. los libros dejan de estar plasmados en papel y ahora el público los puede disfrutar en formatos digitales como el . impactando drásticamente en las relaciones económico – sociales y provocando un replanteamiento de la forma en que se accede a la información y se interactúa entre los seres humanos. como orden regulador de conductas. 1993 20 Artículo 271 del Código Penal (Ley 599 de 2000) No obstante. ha de entenderse como el aprovechamiento ilícito de la creación intelectual ajena. los libros. pues están expresadas en formato digital y son objetos de almacenamientos y transmisiones digitales a través de las redes informáticas. sino también la de los distintos eslabones de la cadena de distribución y comercialización de los productos piratas. La tecnología digital y la red global de la información han determinado un cambio de paradigma social y cultural. por ejemplo. la aplicación de este tipo penal se dificulta cuando se trata del medio digital en el cual la música. la reedición y todo otro uso no autorizado de una obra. Ulrich. Buenos Aires. pero no resultan aplicables a los casos en que las obras carecen de una materialidad. En consideración a lo expuesto. en donde la música deja de estar fijada en discos compactos y pasa a estar expresada digitalmente en formatos tales como el MP3. 18 UCHTENHAGEN. 2. por hacerse referencia a la comercialización de reproducciones “físicas” de las obras protegidas. ZAVALIA. no queda exento del impacto de las nuevas tecnologías.RTF.PDF. Ediciones UNESCO. Actualmente. Estos verbos rectores están necesariamente asociados a la obtención y comercialización de ejemplares “físicos” de las obras. Este fenómeno es conocido como la “desmaterialización de los soportes”. Por supuesto dentro del presente análisis debe resaltarse que la legislación colombiana en materia penal tipifica como delito la reproducción y/o distribución de una obra literaria o artística. Argentina. carecen de un soporte físico pues están expresados digitalmente. quienes ponen el producto ilícito en manos del público consumidor –generalmente – a través del comercio informal. El impacto de la tecnología digital transforma rápidamente la sociedad y es un fenómeno irreversible.ePUB. 17 Recordemos que los Organismos de Radiodifusión cuentan con derechos exclusivos sobre sus emisiones de radio o televisión (Art. . la piratería debe entenderse no sólo como la vulneración al derecho de autor y los derechos conexos. Pág. impidiéndoles obtener una retribución económica derivada de la utilización de su obra o prestación protegida por los derechos conexos.993. 19 LIPSZYC. las fotografías etc.“piratería” se utiliza también para calificar la representación.AVI. CERLAC. . pág. que implica despojar a los autores y demás titulares del fruto de su esfuerzo creativo. El Derecho. como se menciona. destacándose la imposibilidad de adaptar dócilmente los institutos jurídicos vigentes y los viejos dogmas a estos nuevos fenómenos. los audiovisuales dejan de estar plasmados en cintas de video o discos DVD y pasan a expresarse digitalmente en archivos . La tecnología digital ha transformado radicalmente la forma en que las personas acceden a las creaciones protegidas por el derecho de autor.VOB. o fonograma.MPG o . desde una perspectiva socio-económica. una emisión de radiodifusión. La Piratería de obras protegidas por el derecho de autor. 39 Decisión Andina 351 de 1993). etcétera”19.
Los derechos de autor recaen sobre las obras científicas. y se pueden difundir al público las obras así modificadas. se descargan o se acceden a través de Internet lo constituyen textos. o definirse por cualquier forma de impresión o de reproducción. o si están accesibles en forma digital. cuando fija el objeto del derecho de autor. imágenes. literario y artístico. toda producción del dominio científico. aplicaciones informáticas. desplazando el mercado o modelo de negocio tradicional basado en la comercialización de las obras plasmadas en soportes tangibles.”(En negrilla fuera de texto A su vez. De igual manera. incitando su imaginación. Así como hoy en día existe un mercado para la compra y venta de creaciones protegidas por el derecho de autor y los derechos conexos en Internet. también debe reconocerse que el Internet se ha convertido en un importante escenario para la comisión de infracciones al derecho de autor y –fundamentalmentepara la conducta coloquialmente conocida como la piratería.Una vez las obras protegidas por el derecho de autor se convierten en contenidos digitales. A ello contribuye la facilidad para la comisión y encubrimiento de estas conductas infractoras y la dificultad para su descubrimiento. videos. cuando señala: “Artículo 2. cualquiera sea el modo de expresión y cualquiera que sea el modo o forma de expresión y cualquiera que sea su destinación. así lo dispone el artículo 2o de la Ley 23 de 1982. siendo todas ellas ejemplos de creaciones protegidas por el derecho de autor y los derechos conexos. o por conocer. por fonografía. radiotelefonía o cualquier medio conocido. las tecnologías de la información han abierto nuevos horizontes al delincuente. así: . favoreciendo su impunidad y potenciando los efectos del delito convencional. La dificultad de los titulares de derechos para controlar el uso de la obra por parte del público. Actualmente puede decirse que una gran parte de los contenidos de información que se transmiten. representada principalmente en: La facilidad con la que se realizan copias de las obras en el entorno digital. pueden ser objeto de transmisiones a través de las redes informáticas. Las normas que consagran la protección del derecho de autor en Colombia dejan claro que las obras protegidas por el derecho de autor y las prestaciones protegidas por los derechos conexos se protegen independientemente de si constan o no en un soporte físico. La facilidad con que en el medio digital se modifican las obras. (… y en fin. El uso de obras y prestaciones protegidas en el entorno digital presenta una problemática específica para el derecho de autor y los derechos conexos. El hecho de que el público puede acceder a las obras sin mediar ejemplares físicos. el artículo 4 de la Decisión Andina 351 de 1993. y la posibilidad de reproducir sucesivamente esas copias un infinito número de veces. etc. literarias y artísticas en las cuales se comprenden todas las creaciones del espíritu en el campo científico. El hecho de que las copias digitales pueden ser prácticamente idénticas al original. grabaciones de sonido. prueba y persecución. literario o artístico que pueda reproducirse. consagra la protección a las obras de una manera amplia.
por cualquier medio o procedimiento”. Gyorgy Boytha en el Glosario de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) al definir el derecho de autor. adoptado por Colombia mediante la Ley 565 de 2000. cit. Es claro entonces. (… ”21(Negrilla fuera de texto). es posible deducir que en las redes informáticas pueden presentarse actos de piratería. que el derecho de autor despliega su régimen de protección en cualquier entorno donde sea susceptible de explotarse una obra. Queda entendido que el almacenamiento en forma digital en un soporte electrónico de una obra protegida. la explotación de obras. En este mismo tratado se establece en la declaración concertada del artículo 1. son totalmente aplicables en el entorno digital. Teniendo claro que los autores o titulares de derechos tienen pleno control sobre la explotación de sus obras en el medio digital. . y también para autorizar a otros a que la utilicen de maneras definidas. aclarando que una forma de comunicación al público es la denominada “puesta a disposición” la cual se presenta cuando los miembros del público pueden acceder a las obras “desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija”. particularmente entendemos que las obras artísticas o literarias se protegen en el ámbito análogo y también en el digital.4: “El derecho de reproducción tal y como se establece en artículo 9 del Convenio de Berna. Conforme al marco normativo expuesto podemos concluir que el autor o titular de derechos tiene la facultad exclusiva de autorizar o prohibir el uso de su obra en Internet. Voz 58. La protección reconocida por la presente Decisión recae sobre todas las obras literarias. En el año 1996 se adoptaron al interior de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) dos tratados internacionales. en particular a la utilización de obras en forma digital. Gyorgy. El Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (TODA)22. artísticas y científicas que puedan reproducirse o divulgarse por cualquier forma o medio conocido o por conocer…” (Negrilla fuera de texto . es decir actividades que impliquen explotación de obras sin contar con la previa y expresa autorización del autor o titular de derechos patrimoniales. En otras palabras.“Artículo 4. por ejemplo la 21 Op. cuyo objeto era otorgar claridad jurídica en lo que respecta a la protección de las obras y prestaciones explotadas en Internet. constituye una reproducción en el sentido del artículo 9 del Convenio de Berna. 22 Ley 565 de 2000. Pág. ha de entenderse por piratería en Internet o ciberpiratería. 59.” Esto se ve reafirmado en la Decisión Andina 351 de 1993 en su artículo 14 donde se define reproducción como: “…la fijación de la obra en un medio que permita su comunicación o la obtención de copias de toda o parte de ella. BOYTHA. lo cual necesariamente implica que cualquier utilización de una obra que se pretenda realizar por medios digitales debe contar con la previa y expresa autorización del autor o titular de derechos. señala: “Es el derecho exclusivo concedido por la ley al autor de una obra para divulgarla como creación propia de él. en su artículo 8 dispuso en favor de los autores la facultad de autorizar cualquier forma de comunicación pública de sus creaciones por medios alámbricos o inalámbricos. para reproducirla y para transmitirla (distribuirla) o comunicarla al público de cualquier manera o por cualquier medio. y las excepciones permitidas en virtud del mismo.
lo cual representa pérdidas comerciales de US$ 244 millones de dólares. Esto se hace evidente en los informes que realizan socios comerciales. De igual manera. adicionalmente la piratería 23 http://www. Así notamos. La situación actual en nuestro país. sin contar con la previa y expresa autorización del legítimo titular de los derechos. la consecución de nuevos puestos de trabajo y priva al gobierno de ingresos fiscales que resultan vitales. fue precisamente la ausencia de mecanismos de protección contra infracciones de Propiedad Intelectual en Internet.gov/webfm_send/1906 24 http://www. los sectores y agremiaciones que conforman las industrias protegidas por el derecho de autor y los derechos conexos. que el séptimo estudio anual (año 2010) sobre piratería del software de International Data Corporation (IDC) y Business Software Alliance (BSA) organización internacional que agremia la industria mundial del software.449 nuevos empleos bien remunerados.25 Según el estudio “Los beneficios económicos de Reducir la Piratería de Software”. según23 el cual los países están clasificados en categorías conforme al grado de infracción de la propiedad intelectual. cada año publican cifras alarmantes de las consecuencias dañosas de la piratería.puesta a disposición y descarga.com/entorno/estados-unidos-nosda-su-lista-de-los-que-mas-roban. realizado por Business Software Alliance (BSA) e IDC. tanto de piratería interactiva como de falsificación. como el Gobierno de los Estados Unidos a través de la Oficina de su Representante Comercial (USTR) en virtud a la sección 301 de la Ley de Comercio de 1974. Colombia hace parte de los países que se encuentran en la lista de vigilancia y una de las razones para que ello fuera así en el año 2010. Por otra parte. al respecto dice el informe : “Los Estados Unidos también alienta a Colombia a desarrollar un mecanismo para mejorar la aplicación contra la violación de derechos de propiedad intelectual en Internet” (subrayado y negrilla fuera del texto y Se menciona en este informe que aunque Colombia ha mejorado en la lucha contra la piratería. En consideración a lo expuesto. hay preocupación por la existencia de pocas decisiones judiciales en este aspecto: “También hay preocupación por la falta de sentencias disuasorias”. Otra razón más que nos impulsa a pensar en la necesidad de dotar a los Jueces de instrumentos jurídicos claros. . encontramos que el acto de publicar o “subir” una obra a Internet (conducta técnicamente conocida como “puesta a disposición” constituye una reproducción de la creación intelectual que debe ser previa y expresamente autorizada por su autor o titular de derechos. generaría 1. donde se resaltan lugares internacionales que más preocupan en términos de las infracciones a la propiedad intelectual. el 55% de los programas de software utilizados en Colombia son ilegales. denota altos índices de infracción al derecho de autor y los derechos conexos. Si además a la página web puede ingresar cualquier persona y tener acceso a la obra se configura un acto de puesta a disposición (modalidad de comunicación pública) que igualmente debe ser previa y expresamente autorizado por el autor o titular de la obra. denominada Disposición Especial 301. a principios del 2011 el representante estadounidense de comercio internacional. entre los cuales se incluyeron los “San Andresitos (Colombia 24.elblogsalmon. que analizó el impacto de reducir la piratería de software en 10% en 42 países: “Reducir el índice actual de piratería de software para computadoras personales en Colombia de 55% a un 45% en cuatro años. Ron Kirk. el Embajador. divulgó un análisis.propiedad-intelectual de software limita la innovación en TI.ustr.
redundan en perjuicio no sólo de éstos sino de la ciudadanía en general. Ph.org/piracyimpact2010/pr/pr_colombia_spanish. lo cual. se estimaba que el daño económico para el sector editorial por la piratería offset.contribuiría con US$452 millones en actividad económica nueva y US$74 millones en nuevos impuestos. Gonzalo Arboleda Palacio. En el pasado estas ventas superaron los 10 millones de unidades. que es la asociación colombiana que agrupa a los productores de fonogramas.cerlalc. una caída del 22% frente al 2008 y una caída superior al 60% si se compara con cifras del año 2000. .org. el panorama no es más alentador: “En Colombia los ingresos totales de la industria de la música en 2009 llegaron a 21 millones de dólares.conexioncolombia. la vocera del Convenio Antipiratería para Colombia indico que:“En estos momentos.org/Revista_Pirateria/pdf/n_art09. en el cual se estima que las pérdidas anuales por derechos de autor ascienden a 200 mil millones de pesos.com/piratas-inc.”29 Todo lo anterior. Presidente Grupo Interamericano de Editores – GIEI. frente a la piratería de ejemplares físicos o piratería callejera. litografías y el uso indebido de fotocopias y que en Colombia el mercado editorial podría aumentar en un 32 por ciento si no existiera piratería28 Recientemente.co/contenido/capitulo. y otros con un 30% y en último lugar los textos escolares (10% .pdf 27La piratería en Colombia una mirada exploratoria al mercado ilegal del libro. también demuestra el alto grado de vulnerabilidad de nuestros autores y artistas. ascendía a 8 millones de Dólares anuales y no se disponía de información para determinar el valor de las otras manifestaciones de piratería como aquella que se realiza en medios electromagnéticos y la piratería virtual que se realiza en internet27 El estudio “La piratería editorial en Colombia: medición. evidencia el incremento de la piratería que año tras año afecta al sector editorial. Los libros más pirateados son los técnicos y científicos (60%).html utilización de la música a través de Internet en donde el nivel de piratería en Colombia es superior a un 90% del mercado.aspx 26 http://portal. luego los de interés general (literatura. En el caso del sector musical. pero el nivel de piratería física superior al 72% del total del mercado explica esta caída. estimó que para el año 2006 las pérdidas anuales totales para la industria editorial eran alrededor de 73 millones de dólares por la piratería de libros profesionales. ha explicado que el aumento de la piratería en Internet. Un informe de esta asociación señala que cerca de 200 millones de canciones se descargaron por Internet en el país en el 200731.bsa. superación personal.”26 Según datos de la Cámara Colombiana del Libro en el año 2005.http://www. Las anteriores cifras además de indicar el gran impacto económico que produce el fenómeno de la piratería en nuestro país. es un fenómeno que está atado a la posibilidad de que hoy en día más Colombianos tengan acceso a Internet y que los usuarios tengan más y mejor conectividad. factores explicativos y estrategias de acción” elaborado por FEDESAROLLO en el año 2007 por encargo de la Cámara Colombiana del Libro.org/country/News%20and%20Events/News%20Archives/global/05112010globalpiracystudy.3 millones de unidades frente a cuatro millones en el 2008.bsa. A esto contribuye la 25 http://www.D. como ya se anotó. la Cámara Colombiana del Libro está próxima a publicar un informe.asp?chapter=311 29 http://www. Las ventas de CDs de música en Colombia en el año 2009 fueron de 2.pdf 28 http://fedesarrollo.”30 La Asociación para la Protección de los Derechos Intelectuales sobre Fonogramas y Videogramas Musicales – APDIF.
Por su parte la expresión “puesta a disposición” reconoce el derecho exclusivo en cabeza de los titulares de derecho de autor y derechos conexos. constituye el elemento fundamental de la denominada “solución Marco” relativa a los derechos que deben concederse respecto de las transmisiones digitales interactivas a través de la red mundial de computadoras. hacer o decir algo”. es necesario que la venta. agregar un nuevo numeral al artículo 271 del código penal que sancione la piratería que se realiza a través de redes digitales. adoptados en Ginebra el 20 de diciembre de 1996. este objetivo es imposible de cumplir si a las industrias basadas en el derecho de autor no se les protege frente a la piratería. ratificados por Colombia mediante la ley 565 de 2000y la ley 545 de 1999 respectivamente. Elemento Material de la conducta (instrumento material): En el presente tipo penal.com/?p=559 Estos verbos comprenden las distintas formas en que las obras y protecciones protegidas pueden ser explotadas comercialmente en el entorno de las redes informáticas. La doctrina se ha referido al concepto de redes informáticas accesibles al público. en este sentido. como . Ofrecer: “Comprometerse a dar. como la inclusión en el condigo penal de la tipificación de más conductas que representen infracciones a los derechos de autor y los derechos conexos en Internet Por lo tanto.Los anteriores son malos precedentes que indican que algo se encuentra mal y que es necesario tomar todo tipo de medidas. es necesario tomar medidas necesarias. lesiona gravemente la generación de empleo y la posibilidad de que el país se beneficie por las exportaciones que estas industrias han podido realizar en el pasado. concretamente. “Manifestar y poner patente algo para que todos lo vean”32. particularmente en el llamado entorno digital. en materia de lucha contra la piratería. ofrecimiento o puesta a disposición de obra o prestación protegida por los derechos conexos se realice a través de una “red informática accesible al público”. entre ellas. y busca dar soluciones adecuadas a los retos e interrogantes planteados por las tecnologías de la información y la comunicación en la creación y utilización de obras.aspx?IdRef=80202&IdTab=1 31 http://campuscomunicativo. que fortalecerá al Estado en la lucha y el control del fenómeno de la piratería. 30 http://www.34 En los tratados internacionales WCT/TODA y WPPT/TOIEF. que disuadan y controlen la piratería en nuestro país. aquellas de tipo legislativo.com/wf_ImprimirArticulo. la expresión “puesta a disposición del público”.dinero. este fenómeno afecta el potencial desarrollo de las industrias de la cultura y entretenimiento en Colombia. Valga mencionar que precisamente el objetivo de política pública señalado por el documento CONPES 3533 de 2008 en materia de propiedad intelectual es el de la utilización del sistema de derecho de autor para la generación de empleo y riqueza para los colombianos. independientemente de los compromisos internacionales que el país ha asumido en materia de observancia del derecho de autor y. “Presentar y dar voluntariamente algo”. constituye un mecanismos punitivo. ofrecer o poner a disposición”. Análisis de los elementos del tipo penal propuesto Verbos rectores Son verbos rectores de este tipo penal “Vender. En conclusión. de autorizar que el público pueda tener acceso a las obras desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija ya sea por hilo o por medios inalámbricos. Vender: “Traspasar a alguien por el precio convenido la propiedad de lo que uno posee”33.
” Elementos subjetivos del tipo La conducta descrita típicamente debe tener como finalidad la comercialización directa o indirecta de las obras y prestaciones protegidas por el derecho de autor y los derechos conexos. aunque la audiencia sea limitada y solo haga referencia a un grupo de personas que ingresan a una intranet o que pagan por una suscripción o por ingresar a la misma. grabado. Las obras protegidas por el derecho de autor son las obras de carácter literario o artístico y. o albergar información facilitada por el destinatario. folletos y otros escritos. las obras de dibujo. sermones y otras obras de la misma naturaleza. no hay posibilidad de que se realice una comercialización de la obra o una prestación protegida por los derechos conexos. las obras protegidas por el derecho de autor y las prestaciones protegidas por los derechos conexos. pintura.rae. Igual orientación tiene el tipo penal propuesto pues sanciona a quien comercializa en las redes informáticas las obras digitalizadas. en particular el comercio electrónico en el mercado interior (Directiva sobre el comercio electrónico) que aclara en sus considerandos que el ámbito de aplicación de la mencionada directiva se referirá solo a aquellas actividades y servicios que se realicen en línea. pero no sanciona penalmente al consumidor de la misma. algunos ejemplos que tenemos en derecho comparado como la DIRECTIVA 2000/31/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 32 Definición del Diccionario de la Real Academia de la Lengua. comprenden: “…todas las producciones en el campo literario. las obras coreográficas y las pantomimas. 34 FICSOR. Guía Sobre Tratados de Derecho de Autor y Derechos Conexos.es/ 33 Ibíd. Ginebra noviembre de 2003. las obras fotográficas a las cuales se asimilan las . Objeto material del tipo penal Encontramos como objetos materiales de las conductas descritas en el tipo penal propuesto. escultura. tales como los libros. Si la conducta no se realiza en una red informática accesible al público. consultado en: http://www. litografía. en donde se sanciona la conducta de aquellos quienes participan de la cadena de fabricación y comercialización del producto pirata. Pág. son aquellas que exceden el círculo de familia y conocidos sociales. alocuciones. científico y artístico. las composiciones musicales con o sin letra.aquellas a las cuales tienen acceso un número indeterminado de personas. arquitectura. quien las accede o descarga para su mero disfrute personal. las obras cinematográficas. que pueden o no encontrarse en el mismo lugar. Es importante mencionar que el tipo penal propuesto guarda coherencia con la tipificación de la piratería tradicional basada en soportes físicos (numeral 1 del artículo 271 del Código Penal). Mihály. Organización Mundial de la Propiedad Intelectual OMPI. Aquel uso que se realiza en el ámbito privado y para el uso personal no estaría cobijado por esta conducta. Brevemente nos referiremos sobre cada uno de ellos. 8 de junio de 2000 relativa a determinados aspectos jurídicos de los servicios de la sociedad de la información. cualquiera que sea el modo o forma de expresión. las obras dramáticas o dramático-musicales. las conferencias. pero en manera alguna sanciona la conducta del usuario. indicando: “Los servicios de la sociedad de la información. Sea pertinente aquí citar. cubren también los servicios consistentes en transmitir información a través de una red de comunicación. a las cuales se asimilan las obras expresadas por procedimiento análogo a la cinematografía. 318.
mapas. las ilustraciones. k) Las ilustraciones. en fin. g) Las obras de bellas artes. grabados y litografías. protegido por los derechos conexos. mapas. f) Las obras cinematográficas y demás obras audiovisuales expresadas por cualquier procedimiento. sermones y otras obras de la misma naturaleza. o bien transmitiendo la interpretación con ayuda de mecanismos o procesos técnicos tales como micrófonos. ll) Las antologías o compilaciones de obras diversas y las bases de datos. toda producción del dominio científico. En este mismo sentido el artículo 4 de la Decisión Andina 351 de 1993. entre otras. alocuciones. canto. los libros. planos. entendida como bien intangible y no el soporte o elemento material en el cual se encuentra contenida. el cual tal y como lo establecen los artículos 8 de la Ley 23 de 1982 y 3o de la Decisión Andina 351 de 1993. radiotelefonía o cualquier otro medio conocido o por conocer”35. bosquejos y las obras plásticas relativas a la geografía. señala el Glosario del Derecho de Autor y Derechos Conexos de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI): “Se entiende generalmente que se refiere a la interpretación de una obra mediante acciones tales como la escenificación. 2 Ley 23 de 1982. bien sea a un grupo de auditores o espectadores en presencia de los 35 Art. a la arquitectura o a las ciencias. En cuanto a las interpretaciones o ejecuciones artísticas. recitación. signos o marcas convencionales. Por otro lado encontramos el fonograma. artísticas y científicas que puedan reproducirse o divulgarse por cualquier forma o medio conocido o por conocer. En cuanto a las prestaciones protegidas por los derechos conexos. y que incluye.expresadas por procedimiento análogo a la fotografía. establece: “La protección reconocida por la presente Decisión recae sobre todas las obras literarias. a la topografía. las obras de artes aplicadas. literario o artístico que pueda reproducirse. pinturas. radiodifusión o televisión por cable”36. mismos. folletos y cualquier otro tipo de obra expresada mediante letras. las producciones fonográficas y las emisiones de los organismos de radiodifusión. croquis. c) Las composiciones musicales con letra o sin ella. vale la pena advertir que el objeto material es la obra. las siguientes: a) Las obras expresadas por escrito. incluidos los dibujos. croquis y obras plásticas relativos a la geografía. d) Las obras dramáticas y dramático-musicales. planos. e) las obras coreográficas y las pantomimas. i) Las obras fotográficas y las expresadas por procedimiento análogo a la fotografía. j) Las obras de arte aplicado. la arquitectura o las ciencias. danza o proyección. h) Las obras de arquitectura. b) Las conferencias. debe entenderse por tal: las interpretaciones o ejecuciones artísticas. esculturas. En este orden de ideas. que por la selección o disposición de las materias constituyan creaciones personales”. o definirse por cualquier forma de impresión o de reproducción. l) Los programas de ordenador. es decir. y. es “toda fijación exclusivamente sonora de los sonidos de una representación o ejecución o de otros sonidos”. por fonografía. la topografía. .
la más aceptada hoy es la de que se trata de una propiedad sui generis. Entre el sistema de “concesión”. es el derecho patrimonial de autor…”37(Negrilla fuera de texto . M. especialmente en referencia al numeral primero del artículo 271 señalando: “El bien jurídico que se tutela en el tipo específico del artículo 271-1 del Código Penal (54-4 L. Sobre el particular la Corte Suprema de Justicia ha tenido la oportunidad de manifestarse. quien al analizar los delitos contra los derechos de autor destaca que el bien jurídico protegido en el artículo 271 del C. desde ya debemos afirmar que el valor o bien jurídico que se pretende salvaguardar en el artículo 271 del C.P. el de “monopolio exclusivo de explotación temporal”. de sonido o de sonidos sincronizados con imágenes (literal o).P. ya cesible y transmisible. p. mencionadas en el capítulo introductorio de la cartilla. Gyorgy. son las facultades o prerrogativas exclusivas otorgadas al autor (creador) de una obra artística o literaria para controlar la utilización o explotación de su creación intelectual. BOYTA. M. Ediciones Doctrina y Ley. Código Penal Esquemático. Julio Enrique Socha Salamanca. de tiempo atrás han dado lugar a que la Corte Suprema de Justicia reconociera la naturaleza del derecho de autor como una especie de propiedad “sui generis” ejercida sobre bienes inmateriales (obras : “Sin duda. Proceso No 29188. Alfonso. violación a los derechos patrimoniales de autor y derechos conexos. sentencia del 30 de abril de 2008. y el de propiedad especial. 182. temporal. Esta posición fue reiterada por la alta corporación en sentencia del 13 de mayo de 2009. Cit. son los derechos patrimoniales de autor y conexos. Casación 31362. 2008. entre las distintas tesis que se han expuesto sobre la naturaleza del derecho de autor. Bien jurídicamente tutelado en el tipo penal propuesto El título del tipo penal. artículo 8 de la Ley 23 de 1982 .P. intransmisible por acto entre vivos y por causa de muerte y que rigió entre los siglos XV y XVIII. o monopolios de explotación (… son un cúmulo de facultades 36 Op.P. exclusivas del autor que le permiten explotar por sí mismo su creación o autorizar su explotación por parte de terceros”39. Pág.. entendida como la difusión por medio de ondas radioeléctricas. 38 PABÓN PARRA. En la doctrina nacional se comparte esta identificación del bien jurídico tutelado. Sala de Casación Penal. 37 Corte Suprema De Justicia. Los derechos patrimoniales de autor. Al respecto resulta pertinente traer a colación al tratadista Pedro Alfonso Pabón Parra. nos indica de entrada cual es el bien jurídico tutelado en el artículo 271 del C. debemos resaltar que son facultades de control sobre la obra que se extienden a todas las . debemos recordar. gracia del soberano. Voz 178. 267. se observan diferencias notables en beneficio de este importante derecho”40 Recordando las características de los derechos patrimoniales. José Leónidas Bustos Martínez.Finalmente tenemos como objeto material a la emisión.P. son los “Derechos de autor”38en sí mismos. Efectivamente. En palabras del profesor Ernesto Rengifo García “Los derechos patrimoniales o derechos pecuniarios. Estas facultadas para controlar la utilización o explotación de las obras artísticas o literarias. En este mismo sentido el artículo 3 de la Convención de Roma define emisión como la “difusión inalámbrica de sonidos o de imágenes y sonidos para su recepción por el público”. 44/93).
transferencia de servidores públicos (Artículo 91 de la ley 23 de 1982). 40 Corte Suprema De Justicia. Disponible en: http://www. debe entenderse que esta es una lista enunciativa. Universidad Externado de Colombia.derechodeautor. Referencia: demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 39 de la Ley 86 de 1946. 149. Pág.co/htm/legal/jurisprudencia/listado. obra por encargo (Artículo 20 Ley 23 de 1982). EL Ministro del Interior y de Justicia Germán Vargas Lleras 39 RENGIFO GARCÍA. 10 de febrero de 1960. Si bien la ley menciona algunos derechos como la reproducción. y que en consecuencia los derechos patrimoniales de autor no se agotan en ella. 1996.htm 41 La transferencia de derechos patrimoniales opera exclusivamente mediante las figuras expresamente consagradas en la Ley para el efecto. . y en esa medida su titular puede ser una persona diferente del autor. Sala Plena. El Moderno derecho de autor.formas de utilización de la creación. Primera edición. Es importante recordar que los derechos patrimoniales se caracterizan por ser transferibles. Magistrado Ponente: Humberto Barrera Domínguez. siendo a su vez congruente con las obligaciones que a través de tratados internacionales ha adquirido el gobierno nacional. comunicación pública.gov. y sucesión por causa de muerte. adaptación o transformación. ellas son: Cesión convencional (Artículo 183 Ley 23 de 1982). distribución y modificación.41 En consecuencia el proyecto de ley en comento proporciona elementos disuasivos y adecuados para proteger de manera efectiva en Internet y otras redes informáticas a los creadores de obras en nuestro país. que los hubiera adquirido por alguno de los medios dispuestos en nuestra legislación.
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