Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/35585/resolucion-del-consejero-de-trabajo-y-formacion-de-13-de-noviembre-de-2006-por-la-que-se-aprueba-la
Timestamp: 2018-07-22 00:55:07
Document Index: 220099145

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Resolución del Consejero de Trabajo y Formación de 13 de noviembre de 2006, por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones para el período 2006-2007, dirigida a las entidades firmantes de un contrato-programa, para presentar solicitudes de actuaciones formativas financiadas con fondos propios - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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RESOLUCIÓN DEL CONSEJERO DE TRABAJO Y FORMACIÓN DE 13 DE NOVIEMBRE DE 2006, POR LA QUE SE APRUEBA LA CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES PARA EL PERÍODO 2006-2007, DIRIGIDA A LAS ENTIDADES FIRMANTES DE UN CONTRATO-PROGRAMA, PARA PRESENTAR SOLICITUDES DE ACTUACIONES FORMATIVAS FINANCIADAS CON FONDOS PROPIOS (BOIB DEL 15)
Segundo. Importe económico de la convocatoria
Anexo I. Convocatoria de actuaciones formativas financiadas con fondos propios
La Orden del Consejero de Trabajo y Formación de 4 de mayo de 2005 (BOIB núm.73, de 12 de mayo) establece las bases reguladoras de las subvenciones en materia de Trabajo y Formación. El artículo 3 prevé que las convocatorias se aprobarán por Resolución del Consejero competente en materia de Trabajo y Formación y se publicaran en el BOIB. Así mismo, este artículo establece que el acto de convocatoria debe contener, como mínimo, los puntos que se indican en el artículo 13 de la Ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones, actual artículo 15 del Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de subvenciones (BOIB núm. 196, de 28 de diciembre).
Visto el Decreto 11/2000, de 4 de febrero (BOIB núm. 21, de 17 de febrero) modificado por el Decreto 54/2000, de 31 de marzo (BOIB núm. 44 Ext., de 1 de abril) y por el Decreto 21/2003 de 7 de marzo (BOIB núm. 35, de 15 de marzo), por el cual se regulan los programas de Formación Profesional Ocupacional en el ámbito de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares y que regula en el capítulo III, del título V, los programas de formación propios.
Por todo lo expuesto, vista la Resolución del Consejero de Economía, Hacienda e Innovación de 30 de Octubre de 2006, por la que se autoriza el pago anticipado de las subvenciones para ejecutar las actuaciones formativas aprobadas en esta convocatoria, de acuerdo con el artículo 37.1.b) del Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de Subvenciones (BOIB núm. 196, de 28 de diciembre) y de acuerdo con el artículo 25.3.b) del Decreto 75/2004, de 27 de agosto de desarrollo de determinados aspectos de la Ley de finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la comunidad autónoma (BOIB núm. 122 de 2 de setiembre), y teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias según previo informe de la Dirección General de Presupuestos de la Consejería de Economía, Hacienda e Innovación, dicto la siguiente Resolución:
Primero.-Aprobar, la convocatoria de subvenciones dirigida a las entidades firmantes de un contrato-programa, para el período 2006-2007, para presentar solicitudes de actuaciones formativas previstas en el capitulo III, del titulo V, del Decreto 11/2000, de 4 de febrero, por el que se regulan los programas de Formación Profesional Ocupacional en el ámbito de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, de conformidad con las bases reguladoras de estas subvenciones, establecidas por la Orden del Consejero de Trabajo y Formación del 4 de mayo de 2005 (BOIB núm. 73, de 12 de mayo).
Segundo. Importe económico de la convocatoria.-1. El crédito inicialmente asignado a esta convocatoria 2006-2007 es de 4.610.700 euros, con cargo al los presupuestos del Gobierno de las Islas Baleares, distribuidos de la siguiente forma:
Año 2006: 1.201.000 euros con cargo a las siguientes partidas presupuestarias:
19301 324A01 48000.00
730.900 euros
19301 324A01 46000.10
197.580 euros
19301 324A01 46000.20
22.530 euros
19301 324A01 46000.30
64.050 euros
19301 324A01 46900.10
76.010 euros
19301 324A01 46100.10
19301 324A01 46100.20
66.620 euros
19301 324A01 46100.30
33.030 euros
19301 324A01 46400.10
Año 2007: 3.409.700 euros con cargo a las siguientes partidas presupuestarias:
2.075.800 euros
560.870 euros
63.920 euros
181.810 euros
215.760 euros
28.575 euros
189.100 euros
93.760 euros
3. Esta Resolución de convocatoria queda supeditada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para el ejercicio 2007.
4. El crédito inicialmente aprobado podrá ser ampliado, en función de las disponibilidades presupuestarias.
Tercero.-Aprobar los términos de esta convocatoria que constan en el Anexo I, relativo a las subvenciones de actuaciones formativas.
Cuarto.-Publicar esta Resolución en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, la cual comenzará a producir sus efectos al día siguiente de su publicación.
Quinto.-Contra esta Resolución, que pone fin a la vía administrativa, puede interponerse recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, según lo previsto en el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares (BOIB núm. 44, de 3 de abril) y el artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE núm. 285, de 27 de noviembre), modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (BOE núm. 12, de 14 de enero), o bien puede interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa (BOE núm.167, de 14 de julio)
Convocatoria de actuaciones formativas financiadas con fondos propios
1. Beneficiarios.-Pueden ser beneficiarios de estas subvenciones las organizaciones sindicales y empresariales más representativas y los entes locales y sus empresas públicas, que hayan subscrito un contrato-programa, de acuerdo con los requisitos especificados en el capítulo III, del título III, del Decreto 11/2000, de 4 de febrero, y que se encuentren al corriente de sus obligaciones con la Hacienda de la Comunidad Autónoma en los términos que establece la normativa sobre subvenciones.
2. Descripción de las actuaciones subvencionables.-Actuación 1.1 Formación dirigida a personas adultas desempleadas, prioritariamente mayores de 45 años, que les facilite la inserción o reinserción en el mercado laboral.
Esta formación tendrá en cuenta la experiencia profesional de los beneficiarios y las características y requisitos del mercado de trabajo.
Actuación 1.2 Formación dirigida a jóvenes desempleados, prioritariamente menores de 25 años, que les facilite la inserción laboral.
Esta formación implicará preferentemente una cualificación completa en una ocupación con posibilidades de inserción.
Actuación 1.3 Formación para mujeres en situación de desempleo, mediante proyectos que faciliten su integración laboral.
Estos proyectos pueden incluir formación en los ámbitos en los que se encuentren subrepresentadas o bien en especialidades que favorezcan su reincorporación al mercado de trabajo, después de un abandono temporal por ejemplo, a causa de la maternidad, la ruptura de la unidad familiar u otros motivos.
Actuación 1.4 Formación para personas discapacitadas.
Esta formación se programará, preferentemente, mediante proyectos que contemplen la adquisición de competencias en aquellos sectores con potencialidad de creación de empleo y con mayores posibilidades de inserción para estos colectivos.
Actuación 1.5 Formación dirigida a los colectivos con riesgo de exclusión del mercado laboral.
Esta formación se dirigirá a inmigrantes, desempleados de larga duración, jóvenes desfavorecidos que hayan abandonado el sistema educativo reglado, perceptores o posibles beneficiarios de renta mínima de inserción, personas con problemas de drogadicción en proceso de rehabilitación, reclusos, ex reclusos y etnia gitana.
Actuación 2.1 Formación dirigida a trabajadores en activo.
La formación programada favorecerá la adquisición de nuevas competencias que den respuesta a los cambios que se producen en las empresas, como consecuencia de la introducción de nuevas tecnologías o de nuevas metodologías de trabajo, de la ampliación de productos o servicios, de nuevas formas de comercialización, de la introducción de sistemas de calidad o de la aparición de nuevos perfiles profesionales, con el objeto de facilitar la adaptación y la promoción profesional de los trabajadores.
Actuación 2.2 Formación para aumentar la capacidad en gestión empresarial.
Esta formación tendrá por objetivo mejorar las competencias en gestión empresarial e implantar nuevos sistemas y metodologías en la organización del trabajo.
Actuación 2.3 Formación dirigidas a mujeres.
La formación programada favorecerá la promoción laboral y/o las capacitará para desarrollar funciones directivas.
Actuación 2.4 Formación para promover la investigación y el desarrollo tecnológico.
Esta formación tiene por objeto fomentar la innovación y la transferencia de los conocimientos a las empresas, preferentemente a las pimes y microempresas, y se dirigirá a titulados universitarios (licenciados o diplomados), a estudiantes universitarios que hayan completado el primer ciclo y/o a personal técnico altamente cualificado.
3. Destinatarios de las acciones.-1. La programación solicitada irá dirigida a un mínimo de 14 alumnos, excepto las acciones a ejecutar en la Isla de Formentera, que tendrán un mínimo de 8 alumnos. Excepcionalmente, se podrán aprobar actuaciones dirigidas a un número inferior de alumnos, en los casos debidamente justificados.
2. El perfil de los alumnos se ajustará a los requisitos especificados en la descripción de las actuaciones que figura en el apartado anterior.
3. Las acciones formativas que se presenten enmarcadas en las actuaciones 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 y 1.5 irán dirigidas a trabajadores desempleados. Tendrán esta consideración, a los efectos de participar en estas acciones formativas, los trabajadores fijos discontinuos en periodo de inactividad laboral y los trabajadores con contratos de trabajo de duración igual o inferior a veinte horas semanales. No obstante, cuando no sea posible completar el curso con personas en situación de paro, la entidad podrá incluir personas en situación activa siempre y cuando la mayoría de los alumnos se encuentre en situación de desempleo, previa comunicación al departamento de seguimiento del SOIB. Será necesaria la autorización de la Dirección General de Formación en aquellos casos que la entidad quiera incluir un número superior de personas en activo.
4. Las actuaciones formativas que se presenten en el marco de la actuación 2.1 deberán dirigirse a trabajadores en situación activa. Tendrán esta consideración, al efecto de participar en las acciones formativas, el personal a tiempo parcial y el fijo discontinuo en periodo de inactividad laboral a fin de mejorar su cualificación y favorecer su promoción y movilidad profesionales. No obstante si no es posible completar el curso con personas en situación activa, la entidad podrá incluir personas en situación de desempleo, siempre que la mayoría de alumnos se encuentren en situación activa, con la comunicación previa al departamento de seguimiento del SOIB. Será necesaria una autorización de la Dirección General de Formación en el caso que la entidad quiera incluir un número superior de personas en situación de desempleo.
5. En las actuaciones 2.2, 2.3 y 2.4 pueden participar personas en situación de paro y en activo, indistintamente.
4. Normas para programar las actuaciones.-1. Las actuaciones de más de 50 horas de duración incluirán obligatoriamente un módulo de prevención de riesgos laborales, de una duración mínima de 6 horas. En las actuaciones de más de 150 horas, el módulo de prevención tendrá una duración mínima de 12 horas. Los módulos serán los establecidos por la Dirección General de Salud Laboral o bien los homologados por este órgano.
2. No constituye objeto de esta convocatoria la formación en prevención de riesgos laborales de nivel básico (30/50 horas) ni la de nivel superior (600 horas), ya que ésta se planificará y ejecutará a través de la Dirección General de Salud Laboral.
3. Únicamente podrán programarse prácticas en empresas en las acciones enmarcadas en las actuaciones 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 y 2.4.
4. Cuando las acciones formativas se prevean en la modalidad semipresencial o a distancia, éstas se programarán a través de plataformas tecnológicas de teleformación y se desarrollarán mediante un proceso sistematizado y tutorizado del aprendizaje, que permita realizar un seguimiento directo de las mismas por parte del departamento de seguimiento correspondiente.
5. Siempre que sea posible, y para facilitar la acreditación de la formación impartida, se programarán módulos correspondientes a Certificados de Profesionalidad y de formación asociada al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.
6. La entidad solicitará, motivadamente y por escrito, cualquier modificación del proyecto aprobado.
5. Plazo de presentación de solicitudes.-El plazo para presentar las solicitudes de programación es de diez días naturales, contados desde el día siguiente a la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial de las Islas Baleares.
6. Presentación de solicitudes.-1. Las solicitudes de programación se formalizarán en el modelo facilitado por la Dirección General de Formación y se presentarán en el Registro de la Consejería de Trabajo y Formación, así como en cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE núm. 285, de 27 de noviembre), modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (BOE núm. 12, de 14 de enero)
2. Las entidades presentarán una autovaloración de cada proyecto, aplicando los criterios y las puntuaciones que figuran en el apartado 12 de este anexo.
3. Junto con las solicitudes de programación se adjuntará una relación de todas las acciones formativas presentadas (anexo II), agrupadas por tipos de actuación y ordenadas, dentro de cada grupo, por orden de puntuación, según la autovaloración realizada.
4. La propuesta de programación presentada para el período 2006-2007, se ajustará al contenido del contrato-programa, a los criterios de prioridad que establece esta convocatoria y a las directrices del Pacto de Ocupación Local, en el caso de los Entes Locales.
5. Esta propuesta de programación incluirá un plan de difusión del contrato-programa y un plan de evaluación integral, teniendo en cuenta la consecución de los objetivos cuantitativos y cualitativos formulados a la hora de elaborar el programa de actuaciones.
6. Cuando la entidad solicitante aporte a la solicitud el número de fax, se entenderá que éste se comunica a los efectos de notificación de los actos de trámite y podrán practicarse a través de este medio las notificaciones, a los efectos previstos en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
7. Documentación.-1. Las entidades solicitantes adjuntarán a la solicitud la siguiente documentación:
- Copia del DNI, NIF o tarjeta de identificación de la persona solicitante y de las personas que la representan legalmente.
- Copia del documento constitutivo de la entidad y de los estatutos sociales debidamente inscritos en el registro correspondiente, o certificado de inscripción registral de los citados documentos, así como la acreditación de la representación con la que actúa la persona que firma la solicitud.
- Certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social y certificado de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria de hallarse al corriente del pago de las obligaciones con ambos organismos.
- Declaración expresa en la que se hagan constar todas las ayudas y subvenciones solicitadas o concedidas por cualquier institución, pública o privada, relacionada con la solicitud presentada o que le hayan sido concedidas.
- Declaración responsable de la persona solicitante de no incurrir en causa de incompatibilidad para percibir la subvención, según la legislación vigente.
- Declaración responsable de la persona solicitante de cumplir las obligaciones establecidas en el artículo 11 del Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de subvenciones (BOIB núm. 196, de 31 de diciembre)
- Declaración responsable de la persona solicitante de no incurrir en ninguna de las circunstancias relacionadas en el artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18 de noviembre)
- Certificado o acreditación de la existencia de cuenta bancaria, cuya titularidad recaiga en la persona beneficiaria de la subvención, mediante modelo oficial aprobado por la Administración en caso que la entidad no figure como perceptor de la CAIB.
- Documentación acreditativa del cumplimiento de los criterios de valoración f), h), i), k) y l) del punto 12 de este anexo, si procede.
2. De conformidad con la disposición adicional tercera de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre, de reformas para el impulso a la productividad (BOE núm. 277, de 18 de diciembre), la solicitud de ayudas implicará la autorización para que la Consejería de Trabajo y Formación pueda obtener de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria información relativa al cumplimiento de las obligaciones tributarias, a no ser que el interesado manifieste expresamente su negativa. En este caso deberá aportar la documentación acreditativa de estar al corriente de las obligaciones tributarias con la Administración Estatal, juntamente con la solicitud de ayudas.
3. En relación a las obligaciones tributarias con la Hacienda Autonómica también se actuará según lo expuesto en el punto anterior.
8. Subcontratación.-1. El beneficiario de las actuaciones formativas podrá subcontratar, total o parcialmente, hasta el 100% de la ejecución de la actividad subvencionada. No obstante, en ningún caso podrán subcontratarse actividades que, aumentando el coste de la actuación subvencionada, no aporten valor añadido al contenido de la misma, tal como establece el artículo 29.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. En el supuesto que se produzca una subcontratación, en los términos previstos en el artículo 3 de la Orden del Consejero de Trabajo y Formación de 4 de mayo de 2001 (BOIB núm. 66, de 2 de junio) y en el artículo 12 de la Orden del Consejero de Trabajo y Formación de 4 de mayo de 2005, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones en materia de Trabajo y Formación (BOIB número 73, de 12 de mayo), las entidades subcontratadas facilitarán a los organismos de auditoría y control, en el caso de ser directamente requeridas, toda la información necesaria con relación a las actividades subcontratadas.
9. Subsanación de solicitudes.-La Dirección General de Formación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, requerirá a la persona interesada para que, en el término de diez días, subsane las insuficiencias observadas, con la indicación que, si no lo hace, se le dará por desistida de su petición, previa resolución, en los términos establecidos en el artículo 42 de la citada Ley.
10. Criterios para seleccionar a los beneficiarios.-La selección de los beneficiarios de las subvenciones previstas en esta Resolución se efectuará por el procedimiento de concurso, de conformidad con el artículo 17 del Decreto legislativo 2/2005 de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de subvenciones.
11. Comisión Evaluadora.-Con el fin de examinar las solicitudes presentadas y emitir un informe, que sirva de base para elaborar la propuesta de resolución, se constituye una Comisión Evaluadora, que constará de los siguientes miembros:
Presidente: el jefe de departamento de la Dirección General de Formación.
Secretario: un funcionario de la Dirección General de Formación.
Vocales: dos técnicos de la Dirección General de Formación y un técnico del SOIB.
12. Criterios de valoración.-a) Ejecución en zonas Objetivo 2, de acuerdo con el anexo III de esta Resolución.
NO ? 0; SI ? 2
b) Desarrollo de los nuevos yacimientos de ocupación, relacionados en el anexo IV de esta Resolución.
NO ? 0; SI ? 4
c) Fomento de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, mediante la ejecución de acciones formativas que prevean una participación mínima del 50% del colectivo que esté subrepresentado, en relación al sector y a la ocupación. Este criterio no se aplicará a las actuaciones dirigidas exclusivamente a mujeres (1.3 y 2.3).
NO ? 0; igual o superior al 50% ? 3
d) Formación enmarcada en la familia profesional Agraria .
NO ? 0; SI ? 5
e) Formación perteneciente a las familias profesionales de Artesanía, Industria textil, piel y cuero, Industrias alimentarias e Industrias de la madera y el corcho.
f) Los centros que acrediten documentalmente que sus instalaciones están adaptadas para permitir el acceso a las personas con movilidad reducida.
g) El grado de ejecución de la programación correspondiente al año 2006.
Inferior al 85% ? -2
h) Los centros que acrediten documentalmente que están certificados en un Sistema de gestión de Calidad.
NO ? 0; SI ? 1
i) Los centros que acrediten documentalmente que tienen implantado un Sistema de gestión de Prevención de riesgos laborales.
NO ? 0; SI ? 3
j) La formación asociada al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales presentada por aquellas entidades autorizadas, según establece la Resolución de la Directora General de Formación Profesional de 6 de octubre de 2004 (BOIB núm. 150, de 26 de octubre).
NO ? 0; SI ? ?
k) Compromiso de contratación del alumnado que finalice las acciones formativas: 0,5 puntos por alumno/a. El compromiso de realizar la contratación se presentará de acuerdo con el modelo que figura en http://infosoib.caib.es
l) En las solicitudes de las acciones formativas 1.4 y 1.5 descritas en el apartado 2 se valorará la experiencia en este tipo de actuación con 2 puntos.
m) Realización de prácticas en empresas en las actuaciones 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 y 2.4: 2 puntos.
13. Criterios para la concesión.-Para conceder las subvenciones, de acuerdo con las solicitudes de programación presentadas, se tendrá en cuenta la puntuación obtenida en los criterios de valoración relacionados en el apartado anterior, la aplicación de los criterios de selección complementarios que figuran en el apartado siguiente y las limitaciones presupuestarias, en función del crédito asignado.
14. Criterios de selección complementarios.-Una vez valorados los proyectos y con la finalidad de conseguir una programación diversificada y que dé respuesta a las necesidades territoriales, se aplicarán los siguientes criterios complementarios:
a) Diversificación de la oferta formativa: Este criterio se aplicará limitando la selección de actuaciones de una misma especialidad y priorizando la selección de otros proyectos que prevean formación en especialidades diferentes, aún teniendo inferior puntuación.
b) Desconcentración territorial de la oferta formativa: Este criterio se aplicará priorizando la selección de las especialidades programadas en localidades o áreas territoriales con menos oferta formativa, para conseguir una distribución geográfica equilibrada de la programación aprobada.
15. Procedimiento de concesión.-1. El procedimiento para conceder las subvenciones se iniciará de oficio, mediante esta convocatoria de ayudas.
2. El órgano competente para iniciar el procedimiento para tramitar las solicitudes es el Consejero de Trabajo y Formación y corresponde al personal adscrito a la Dirección General de Formación, la instrucción del procedimiento de concesión de estas ayudas.
3. Las ayudas se concederán mediante Resolución motivada del Consejero de Trabajo y Formación, en la que se fijará, con carácter definitivo, la cuantía individual de la subvención concedida.
4. El plazo para resolver y notificar es de un mes, contado desde el día siguiente a la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial de las Islas Baleares. Una vez transcurrido este plazo sin haberse dictado resolución expresa, la petición se entenderá desestimada. La resolución se notificará individualmente.
16. Procedimiento de adjudicación.-1. Finalizado el plazo para presentar solicitudes de programación, se reunirá la Comisión Evaluadora que procederá a examinar las solicitudes de acuerdo con los criterios de valoración, efectuará todas las comprobaciones que estime necesarias y solicitará todas las aclaraciones que crea oportunas.
2. La Comisión Evaluadora, cuando haya examinado las solicitudes, elevará un informe al Director General de Formación, que servirá de base para elaborar la propuesta de resolución sobre la concesión o denegación de la programación. El Director General de Formación, a su vez, presentará este informe al Consejo de Formación Profesional de las Islas Baleares.
3. El Consejero de Trabajo y Formación, visto el informe del Consejo de Formación Profesional de las Islas Baleares sobre la propuesta de programación, y, en el marco de las disponibilidades presupuestarias, dictará Resolución de aprobación o de denegación debidamente motivada, que notificará a la persona interesada. La Resolución de aprobación está condicionada a la presentación del proyecto formativo correspondiente, de acuerdo con la normativa aplicable, y a la tramitación del correspondiente expediente administrativo.
17. Autorización de inicio anticipado de la ejecución de las acciones formativas.-1. Vista la necesidad de dar cobertura a la continuidad de la formación profesional, y dado el plazo necesario para la tramitación de los correspondientes expedientes administrativos para la concesión de las subvenciones, las entidades podrán solicitar el inicio anticipado para la ejecución de una acción formativa, una vez que el Consejo de Formación Profesional de las Islas Baleares haya informado sobre la propuesta de programación elevada por la Dirección General de Formación, siempre y cuando las entidades presenten el proyecto formativo y éste se adapte a las exigencias del SOIB para su inicio, todo ello de conformidad con el artículo 10 de las bases reguladoras de estas subvenciones.
2. El Director General de Formación, autorizará o denegará expresamente estas solicitudes.
3. Esta autorización no presupone, en ningún caso, la concesión de la financiación, la cual se tramitará según el procedimiento establecido en la normativa de aplicación.
18. Publicidad.-La publicidad de las acciones formativas subvencionadas se ajustará a los modelos que establezca el Departamento de Comunicación de la Consejería de Trabajo y Formación.
19. Presentación del proyecto formativo.-Una vez adjudicadas las acciones formativas, las entidades con programación aprobada presentarán el proyecto formativo un mes antes del inicio previsto para cada actuación formativa, de acuerdo con el siguiente apartado .
20. Contenido del proyecto formativo.-1. El proyecto formativo, según el tipo de actuación solicitada, se adecuará a las guías facilitadas por el Servicio de Ocupación de las Islas Baleares (SOIB) y se presentará en formato papel y firmadas todas sus hojas por el responsable del centro. Así mismo, se presentará en soporte informático cuando así lo solicite la Dirección General de Formación.
2. El departamento encargado del seguimiento de las acciones formativas podrá requerir la modificación de aquellos aspectos que puedan contribuir a la mejora de la calidad de la formación, siempre que no suponga ninguna alteración sustancial del proyecto aprobado, así como toda aquella información que crea necesaria para poder realizar el seguimiento y la evaluación de las actuaciones, de conformidad con lo establecido en la normativa reguladora aplicable.
21. Finalización de las actuaciones adjudicadas.-Las actuaciones adjudicadas finalizarán, como fecha límite, el día 31 de octubre de 2007.
22. Justificación de la aplicación de los fondos.-De acuerdo con lo establecido en el artículo 39 del Decreto legislativo 2/2005 de 28 de diciembre por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de subvenciones, los beneficiarios tienen la obligación de justificar la aplicación de los fondos percibidos a la finalidad que sirvió de fundamento para la concesión de la subvención, mediante la presentación de una memoria económica y, siempre que la actividad objeto de la subvención lo permita, mediante la aportación de los correspondientes documentos acreditativos (facturas o demás documentos de carácter probatorio equivalente).
23. Memoria de resultados.-Los beneficiarios de las ayudas presentarán, en el plazo máximo de 30 días naturales desde la finalización de la actuación, una memoria de resultados de acuerdo con el modelo facilitado por el SOIB, que contenga, como mínimo, la ficha de evaluación individual de los alumnos, si procede, el acta de evaluación y el estudio de resultados. También presentarán una memoria del plan que contendrá los siguientes puntos:
1. Descripción del plan formativo en el que figuren los objetivos, la relación de acciones ejecutadas, el número de horas realizadas, el número de beneficiarios y el presupuesto ejecutado.
2. Evaluación del plan, de acuerdo con lo que establece el proyecto aprobado.
24. Memoria económica.-Los beneficiarios de las ayudas presentarán, en un plazo máximo de tres meses desde la finalización de la actuación, una memoria económica que contenga, como mínimo, la documentación que se relaciona a continuación, de conformidad con los modelos que figuran como anexo V y de acuerdo con la Instrucción de la Intervención General de 24 de octubre de 2005, para la justificación de los expedientes de subvención mediante la cuenta justificativa:
1. Relación detallada de los gastos, subdivididos en gastos docentes, directos e indirectos, numerados por bloques, y de acuerdo con los criterios de imputación establecidos en el apartado 26.
2. Originales o copias compulsadas de los documentos justificativos de los gastos: nóminas, seguridad social y facturas de servicios y otros documentos de valor probatorio equivalente, que se ajustarán a las previsiones contenidas en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el cual se regulan las obligaciones de facturación y se modifica el Reglamento del IVA y documentos probatorios del pago de los gastos.
3. Informe explicativo de los criterios de imputación de los gastos y relación de las actividades efectivamente realizadas en relación con el proyecto aprobado, firmado por el responsable de la entidad beneficiaria.
4. Explicación y justificación, si corresponde, de las desviaciones entre el presupuesto inicial presentado y el realmente realizado.
5. Certificado, expedido por las personas responsables, de la exactitud contable y de la certeza de los hechos justificados en cada memoria económica.
6. Memoria económica global que deberá contener los detalles de los costes imputados por acción, de acuerdo con lo que establece el apartado 26 de este anexo, y un resumen que contenga los costes de imputación en cada una de las actuaciones.
Las entidades locales pueden sustituir el contenido de la memoria económica por la presentación de un certificado, según el modelo facilitado por el SOIB, y que se adjunta como anexo VI, emitido por el interventor o por la persona responsable del ejercicio de las funciones de control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria y de la contabilidad, tesorería y recaudación de la corporación local, que contendrá una relación detallada de los gastos subdivididos en gastos docentes, directos e indirectos; así como los detalles de los costes imputados por acción y mención expresa de que obran en su poder los justificantes económicos. En su defecto, presentarán una memoria económica con el contenido señalado en este apartado.
La Dirección General de Formación podrá solicitar cualquier otra documentación que considere adecuada, así como la presentación de la misma en soporte informático, para homogeneizar y agilizar la revisión de las memorias económicas.
Este apartado 24 ha sido modificado por la Resolución de 23 de mayo de 2007 (BOIB del 31), por la que se modifica la Resolución de 13 de noviembre de 2006.
25. Importe de la subvención.-1. Los costes calculados que puedan ser imputados a proyectos y medidas en el presupuesto presentado corresponderán a costes reales, que puedan ser contrastados mediante un método verificable cuando se efectúe la declaración final de gastos.
2. El coste de la hora de la acción formativa varia atendiendo al tipo de acción y su duración, de acuerdo con la siguiente clasificación:
a) Especializada: Acciones que, por el colectivo al que se dirigen (desfavorecidos o de alto nivel de cualificación) o por el contenido del curso requieren especialización, entre otros, del profesorado, del material, de los contenidos y de las instalaciones.
b) General: Idiomas, informática, gestión básica, administración, oficinas, diseño, oficios y otras acciones no incluidas en los otros grupos.
c) Investigación: Acciones dirigidas a la formación de postgraduados y/o de directivos o gerentes de empresas, que tengan que realizar tareas de investigación o conseguir el nivel profesional que les permita llevar a cabo estas tareas.
- Estas acciones, independientemente de su duración, tendrán un coste máximo de 240,40 euros por hora.
d) Continua especializada para sectores de actividad determinados.
26. Criterios de imputación de la subvención.-1. El importe de las subvenciones se determinará de acuerdo con el presupuesto presentado por la entidad y se aplicarán los criterios y límites que se establecen en este apartado.
2. El presupuesto de una acción formativa se subdivide en tres partidas que incluyen los conceptos siguientes, con los criterios de imputación correspondientes:
- Costes docentes (profesorado y tutorías, elaboración de medios didácticos, preparación y evaluación):
Se puede imputar hasta un máximo de 60,10 euros por hora para acciones generales y hasta un máximo de 120,20 euros por hora para acciones especializadas, siempre que se justifique en el proyecto y la Dirección General de Formación lo autorice. El coste en concepto de kilometraje está incluido en el coste hora.
Del coste total docente, se imputará un mínimo del 80% en concepto de profesorado y tutorías y un máximo del 20% en concepto de elaboración de medios didácticos, preparación y evaluación.
Pueden imputarse hasta 72,12 euros por día para manutención y alojamiento y, hasta 30 euros por día, en concepto de manutención soportada directamente por el profesorado.
El coste imputado en concepto de billete, alojamiento y manutención no se computa en el cálculo del coste/hora docente.
- Costes directos (seguros de los alumnos, alquileres, alquileres financieros, publicidad, material didáctico y fungible):
El coste a imputar en concepto de alquiler de inmuebles se justificará mediante la presentación de la factura correspondiente, cuando la finalidad del alquiler sea exclusivamente la impartición de una actuación.
Puede imputarse hasta un 5% sobre el coste total justificado del contratoprograma en concepto de publicidad. Se presentará un detalle del importe imputado a cada una de las actuaciones.
El coste del material entregado a los alumnos se imputará en concepto de material didáctico, en este supuesto los alumnos firmarán un recibo en el que conste la relación del material entregado. Cuando el material didáctico sea propio del curso, solamente se imputará la amortización de los bienes inventariables adquiridos, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido del Impuesto sobre Sociedades (BOE núm. 61, de 11 de marzo)
- Costes indirectos (dirección, coordinación, administración 3/4incluye asesoría fiscal y laboral3/4, suministro de bienes y servicios 3/4luz, agua, electricidad, teléfono, seguridad, limpieza, mensajería i mailing...3/4 amortización de equipos, inmuebles y similares):
El concepto de dirección, coordinación y administración podrá imputarse hasta un 20% sobre el coste total justificado del contrato-programa. Se presentará un detalle del importe imputado para cada concepto en cada una de las actuaciones, teniendo en cuenta las siguientes especificaciones:
- Personal propio del centro: se imputará la parte proporcional de las nóminas y TC con relación a la duración del curso. Se calculará el coste hora de forma personalizada y se imputará la parte que corresponda al número de horas dedicadas a este concepto.
- Autónomos: se justifica con la presentación de un recibo firmado o factura.
En concepto de suministro de bienes y servicios, se imputará un máximo del 7% del coste total de la acción. Se calculará el coste por m2 del aula y espacios comunes utilizados en la ejecución de la acción, o bien se utilizará el criterio proporcional del número de horas de actividad docente del centro en relación con el número de horas del curso.
Cuando la finalidad del alquiler de un inmueble no sea exclusivamente la realización de actuaciones, el coste para imputar en concepto de alquiler se obtendrá calculando el coste por m2 de las aulas y espacios comunes utilizados en la ejecución de la actuación, o bien utilizando el criterio proporcional del número de horas de actividad docente del centro en relación con el número de horas del curso.
Cuando la entidad sea propietaria del inmueble donde se ejecuta la actuación, el coste a imputar en concepto de amortización del inmueble se calculará de forma proporcional a la duración del curso, a los m2 de las aulas y a los espacios comunes utilizados, y de acuerdo con las tablas fiscales. Se acompañará de un certificado.
El coste a imputar en concepto de amortización de equipos se calculará de forma proporcional a la duración del curso y de acuerdo con las tablas fiscales. Se acompañará de un certificado.
En concepto de seguimiento del plan, la entidad titular del contrato-programa podrá imputar hasta un 10% sobre el coste total justificado de este contrato.
27. Obligaciones de los alumnos.-1. El alumno acreditará documentalmente las condiciones requeridas para poder asistir a la actuación formativa.
2. Una vez seleccionado, el alumno tiene la obligación de asistir y seguir con aprovechamiento la actuación formativa.
28. Forma de pago.-1. De acuerdo con la Resolución del Consejero de Economía, Hacienda e Innovación de 17 de mayo de 2007, por la que se autoriza el pago anticipado de las subvenciones concedidas en el ámbito de esta convocatoria, dirigida a las entidades firmantes de un contrato-programa, según establece el artículo 37 del Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de subvenciones, el pago se realizará de la siguiente forma:
I) Hasta un 26,04% en concepto de anticipo, habiendo presentado previamente la entidad beneficiaria una planificación de la ejecución de las actuaciones aprobadas, junto con la solicitud de abono. En la resolución de concesión de la subvención, de acuerdo con el artículo 25.3.b) del Decreto 75/2004 ,de 27 de agosto, de desarrollo de determinados aspectos de la Ley de Finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma, se exime al beneficiario de la presentación de garantía.
II) Hasta un 48.96% en concepto de anticipo, habiendo presentado previamente la entidad beneficiaria un certificado de inicio de las actuaciones aprobadas, junto con una solicitud de abono. Se exime al beneficiario de presentar garantía.
III) Hasta un 25% al finalizar las acciones aprobadas, previa presentación, por parte de la entidad beneficiaria, de la documentación justificativa relacionada en los apartados 23 y 24 de este anexo. Se exime al beneficiario de la presentación de garantía.
III) Hasta un 25% al finalizar las acciones aprobadas, previa presentación, por parte de la entidad beneficiaria de una solicitud de abono y de la memoria final de resultados. Se exime al beneficiario de presentar garantía.
Este apartado 28 ha sido modificado por la Resolución de 23 de mayo de 2007 (BOIB del 31), por la que se modifica la Resolución de 13 de noviembre de 2006.
2. El abono de las cantidades llevará el visto bueno de la Dirección General de Formación.
3. Las bajas que superen el 20% del número total de alumnos iniciales establecidos en el proyecto de un curso, y que no se hayan podido cubrir, según lo que establece el artículo 11 de la Orden de 4 de mayo de 2001, de desarrollo del Decreto 11/2000, de 4 de febrero, reducirán el importe aprobado proporcionalmente al número de alumnos que causan baja por encima del citado 20%.
4. Se contabilizarán como alumnos que han finalizado el curso los que lo abandonen antes de su finalización por encontrarse en alguno de los supuestos siguientes, y sus vacantes no hayan podido ser cubiertas: IT mientras se mantenga la baja médica, realización de trabajos de colaboración social en las fechas coincidentes con el curso, trabajo o ingreso en prisión.
29. Compatibilidad de subvenciones.-Estas subvenciones son incompatibles con otras obtenidas por la entidad solicitante para realizar la misma actuación, excepto si se trata de financiación parcial, lo cual se hará constar en la petición de financiación, no pudiendo superar, el conjunto de las ayudas y participaciones, el 100% del coste de la actuación.