Source: http://www.protezionecivile.gov.it/jcms/en/domande_risposte_benemerenze.wp?contentId=FAQ20671
Timestamp: 2013-05-25 21:39:54+00:00
Document Index: 45922628

Matched Legal Cases: ['art. 11', 'art. 11', 'art. 2', 'art. 5', 'art. 11', 'art. 11']

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Pubblichiamo una selezione di domande e risposte relative alle benemerenze. Per ulteriori approfondimenti o chiarimenti è possibile contattare il proprio referente, designato dal segnalante. Ogni contatto tra soggetto e Dipartimento dovrà avvenire tramite il referente.
Solo per gli eventi riconosciuti con decreto del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Gli attestati di benemerenza concessi dal Dipartimento della protezione civile, prima della normativa vigente, possono concorrere al percorso evolutivo di cui al Dpcm del 19 dicembre 2008?
No. Si tratta di eventi diversi per natura giuridica (normativa differente), valore intrinseco (ad hoc l’una e per interventi di protezione civile l’altra) e significato della benemerenza (ringraziamento una tantum e percorso). La normativa, infatti, prevede quali siano le fattispecie per le quali è possibile rilasciare gli attestati di pubblica benemerenza. Le precedenti concessioni non concorrono all’attribuzione della classe o fascia spettante e l’attestazione ex DPCM 19-12-2008 non può sostituire una precedente benemerenza non concessa.
La partecipazione a più di un evento comporta il rilascio di altrettanti attestati?
No. Il numero degli eventi concorre all’attribuzione della classe – fascia e grado.
Alla pubblicazione del decreto di concessione e dell’allegato, ho diritto all’attestato ed alle insegne che mi spettano?
Il Dipartimento, con oneri a proprio carico, provvede alla consegna del diploma, dopo la determinazione del brevetto definitivo. Le insegne, la cui foggia e le cui caratteristiche sono determinate dal Decreto del Capo del Dipartimento 28 aprile 2009 e successive modifiche, sono a carico del beneficiario, così come è stabilito per altre benemerenze di pubbliche amministrazioni. In base all'art. 11 del decreto del 2009 il Dipartimento della Protezione Civile, dopo una procedura di gara, ha individuato nella Società System Data Center S.p.a. il fornitore autorizzato a cui rivolgersi per l'acquisto attraverso il proprio sito www.benemerenze.it. Il Dipartimento è totalmente estraneo nei confronti del fornitore.
Quando posso acquistare le insegne e fregiarmene?
Dopo la pubblicazione del dpcm di concessione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e la determinazione del brevetto definitivo.
Posso comprare le insegne sul libero mercato?
No, per consentire caratteristiche uniformi e criteri omogenei per la produzione, l’acquisto, l’unicità e l’uso delle relative insegne, il decreto del Capo Dipartimento del 19 dicembre 2008 ha stabilito rigide regole di produzione e distribuzione. La vastità di diffusione della attestazione di benemerenza deve essere connessa ad una rigida standardizzazione per evitare, in occasione di manifestazioni e parate, una diversità cromatica. Infatti il Dipartimento, attraverso indagini di mercato, individua il Fornitore Autorizzato (F.A.) cui inoltrare un'istanza di acquisto per un biennio. In base all'art. 11 del Decreto del Capo del Dipartimento 28 aprile 2009, il Dipartimento della Protezione Civile, dopo una gara, ha individuato nella Società System Data Center S.p.a. il fornitore autorizzato a cui rivolgersi per l'acquisto, attraverso il proprio sito www.benemerenze.it, nei confronti del quale il Dipartimento è totalmente estraneo. Posso ordinare al Fornitore Autorizzato dal Dipartimento ulteriori insegne?
Sì, previa dichiarazione di smarrimento o denuncia di furto.
Posso acquistare una mostrina ad hoc per la mia uniforme militare?
Si, inglobata a quelle già possedute. In questo caso anche l’insegna personalizzata potrà essere ordinata al fornitore autorizzato dal Dipartimento della Protezione Civile, dopo una comunicazione delle caratteristiche al fornitore. Il fornitore autorizzato è la società S.D.C. System Data Center spa, attraveso il proprio sito www.benemerenze.it, nei confronti del quale il Dipartimento è totalmente estraneo.
Posso comprare una sola medaglia, ovvero solo alcune insegne?
Sì. Quali dati riporta l’attestato?
Il nome, il cognome, il codice fiscale (o codice sostitutivo), la classe e la fascia ed numero di brevetto corrispondente all’identificativo personale ed alla posizione rivestita in seguito all’emanazione del decreto di concessione.
Come faccio a passare di classe?
In seguito all’emanazione di un decreto di concessione, ad ogni soggetto viene attribuito un identificativo (fisso) ed un numero di posizione (variabile). Ad ogni decreto di concessione successiva, al soggetto vanno sommati gli ulteriori eventi cui egli abbia partecipato: l’identificativo rimane costante, mentre cambierà il numero di posizione in seguito alla rimodulazione dell’elenco ed agli eventi che di volta in volta saranno sommati. Se ad una prima concessione il soggetto ha partecipato a 14 eventi, gli sarà riconosciuta la II classe, III fascia. Qualora, in seguito ad una successiva concessione, la stessa persona abbia il riconoscimento di ulteriori due nuovi eventi, passerà alla II classe con 16 eventi.
Cosa posso fare se non sono stato inserito nell’elenco?
La scadenza dei termini è perentoria. Decorso il termine per la segnalazione non è più possibile inserire nuovi nominativi o modificare i dati per i segnalati, secondo la normativa ordinaria vigente. Il beneficiario potrà richiedere al segnalante se abbia proceduto correttamente e tempestivamente all’accreditamento ed al proprio inserimento della segnalazione via internet. Il Dipartimento della Protezione Civile è esonerato da ogni responsabilità in merito alla omessa o errata segnalazione.
Cosa posso fare se la segnalazione del numero degli eventi risulta parziale?
La scadenza dei termini è perentoria, quindi decorso il termine per la segnalazione non sarà più possibile inserire nuovi nominativi o modificare i dati per i segnalati, secondo normativa ordinaria vigente. Il beneficiario potrà verificare che il referente abbia correttamente e tempestivamente proceduto all’inserimento della segnalazione, via internet. Qual è la differenza tra l’elenco allegato al decreto di concessione e l’albo?
Il decreto di concessione è legato al decreto di individuazione degli eventi e l’elenco allegato rappresenta il riconoscimento degli attestati per i soggetti che hanno partecipato a quegli eventi. L’albo corrisponde alla somma di tutti gli eventi. Non è detto che un soggetto presente ad una certa data nell’albo, sia anche presente in un successivo elenco. Entrambi sono reperibili nel Pib - Progetto informatico benemerenze.
Se un decreto di concessione mi ha riconosciuto una classe (e fascia), vista la partecipazione ad ulteriori eventi riconosciuti, mi spetta la corrispondente classe (e fascia) per la partecipazione agli ulteriori eventi, indipendentemente dalla posizione già conseguita?
No. Ai precedenti eventi verranno sommati i nuovi, senza soluzione di continuità, concorrendo al passaggio di classe e fascia. Pertanto nell’elenco ci sarà il riferimento agli eventi posseduti ed ai nuovi eventi. La somma di entrambi determinerà il posizionamento nella rispettiva nuova classe (e fascia).
Qual è il criterio per l’individuazione degli eventi?
Deve essere un evento per il quale sia stato dichiarato (e sia cessato) lo stato di emergenza o il grande evento o lo stato di criticità, ecc. Dopo ulteriori valutazioni in base ai criteri indicati nell’art. 2 del dpcm del 19 dicembre 2008, con decreto del Sottosegretario di Stato, tra tutti gli eventi dichiarati in un arco di tempo, sono individuati solo quelli la cui partecipazione è condizione necessaria per la segnalazione.
Posso segnalare un evento?
No, perchè sono vagliati tutti gli eventi ai sensi dell’art. 5, comma 2, della 225/92. Tuttavia, chiunque può richiedere al Dipartimento di valutare il riconoscimento di determinati eventi. Tutte le segnalazioni, se motivate, saranno oggetto di valutazione del Dipartimento della protezione civile secondo i criteri di cui al dpcm del 19 dicembre 2008.
In che modo posso perorare la valutazione di un evento?
Mediante apposita relazione motivata. L’istanza dovrà essere indirizzata a:
Dipartimento della Protezione civile, Ufficio Relazioni Istituzionali, Servizio Rapporti con il Sistema Nazionale di Protezione Civile
c.a.p. 00193
In che modo si fanno le segnalazioni per la concessione dell’attestato di pubblica benemerenza del Dipartimento della Protezione civile?
Le amministrazioni, centrali e periferiche, gli enti pubblici e privati, i corpi e le organizzazioni direttamente coinvolte negli eventi possono segnalare il proprio personale meritevole della benemerenza, mediante il Pib - Progetto informatico benemerenze. Nella segnalazione deve essere indicato il nome, il cognome, il luogo e la data di nascita, nonché il codice fiscale e gli eventi per i quali si vuole segnalare la benemerenza. Le segnalazioni possono essere fatte solo per via gerarchica e le associazioni di volontariato attraverso l'organizzazione nazionale o la federazione di categoria, oppure tramite la Regione (se iscritta nell’albo regionale), la Provincia (se iscritta all’albo provinciale) o il Comune (se gruppo comunale), a pena di esclusione. I segnalanti di vertice devono accreditarsi al Pib e con un identificativo e una password possono inserire via internet i nominativi della propria struttura. Non sono ammesse segnalazioni diverse dalle procedure indicate, né via mail, né via fax, né via posta, a pena di esclusione. La mancata risposta alle istanze presentate in modi difformi costituisce silenzio-rigetto a tutti gli effetti di legge.
Se un nominativo è già stato segnalato da un soggetto per un evento, può esserlo per il medesimo evento, da un altro soggetto?
Se un nominativo è già stato segnalato da un soggetto per un evento, può essere segnalato per un evento diverso da un altro soggetto?
Sì. Al termine dell’acquisizione dei dati, a quel nominativo corrisponderà la somma complessiva degli eventi. Il diploma sarà trasmesso al referente che per ultimo in termini di tempo ha formulato la segnalazione.
Che relazione c’è tra il segnalante ed il segnalato?
Ai fini della concessione, nessuna. Infatti un segnalante può indicare un nominativo per alcuni eventi, un altro segnalante può indicarlo per altri ed il Dipartimento riconoscerà la somma degli eventi al beneficiario senza che risulti dall’attestato o dalle insegne e senza scambio di informazioni tra i segnalanti medesimi, ai fini delle disposizione sulla privacy sia del beneficiario, sia del segnalante.
Come posso acquisire informazioni?
Attraverso queste pagine o il Progetto informatico benemerenze a) Nel sito del Dipartimento della protezione civile sono disponibili tutte le informazioni sulla normativa, le procedure e la concessione delle benemerenze, nonché l’albo aggiornato, e gli elenchi allegati ad ogni decreto di concessione. b) I segnalanti possono, mediante inserimento di un identificativo ed una password, esaminare la propria scheda anagrafica e modificare la password. Il personale autorizzato all’inserimento (Referente) potrà verificare le proprie segnalazioni effettuate nel tempo ed in caso di termini non scaduti procedere ad integrare e modificare gli inserimenti in corso. c) i beneficiari, mediante l’inserimento dei propri dati anagrafici e del codice fiscale, potranno interrogare la propria situazione personale e stampare un’autocertificazione.
Cosa bisogna fare se, in corso di inserimento del codice fiscale, i dati risultano incongruenti?
Bisogna verificare se i dati di cui si dispone siano quelli corretti (nome, cognome, luogo e data di nascita, sesso, doppi nomi, frazioni che sono diventate comuni, o quartieri che non sono comuni, ecc.). Nel caso in cui, nonostante le verifiche del caso, il codice fiscale risulti “anomalo”, bisogna attivare la procedura della “forzatura”, nei modi e nelle forme indicati nelle pagine web, previa esibizione da parte del segnalato di un documento che attesti la veridicità dei dati.
Possono accreditarsi esclusivamente le amministrazioni, gli enti pubblici e privati, i corpi e le organizzazioni direttamente coinvolte negli eventi che rappresentino un vertice nel proprio organigramma, ovvero che abbiano una sede Nazionale, ovvero che rappresentino una Federazione di categoria.
Come ci si accredita? Il soggetto che fa le segnalazioni deve compilare un form con la denominazione della propria struttura (ad es. Comando generale dell’Arma dei Carabinieri) e specificare se si tratta di Vertice, sede Nazionale, associazione di categoria, con l’indicazione dei dati anagrafici dell’individuo autorizzato dal segnalante, ecc., seguendo le istruzioni. Il form va interamente stampato e trasmesso via fax al Dipartimento, allegando una fotocopia di un documento di identità. Il form, il contratto e la fotocopia del documento devono essere firmate su ogni pagina. La firma costituisce dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000. Il Dipartimento richiederà una conferma dei dati al segnalante. L’accreditamento viene mantenuto nel data base del Dipartimento fino a richiesta di sostituzione da parte del segnalante, anche se, in seguito, non verranno formulate ulteriori segnalazioni. In caso di perdita delle chiavi di accesso, occorre riformulare l’accreditamento.
Chi non deve accreditarsi?
Non deve accreditarsi la struttura che può fare riferimento ad un vertice, ad una sede nazionale o ad una Federazione di categoria, un gruppo comunale e le associazioni iscritte ad albi regionali o provinciali. In caso di accreditamenti in contrasto con l’accentramento verticale, il segnalante non sarà ammesso, ovvero in caso di false dichiarazioni o “falsus procurator”, si procederà nei termini di legge. Non deve accreditarsi chi non deve fare segnalazioni.
E’ possibile fare accreditamenti collettivi?
Sì, anzi è auspicabile da parte delle piccole strutture. Infatti, come avvenuto in passato, le Regioni o i Comuni possono raccogliere segnalazioni da parte di piccole strutture locali. Anche le Amministrazioni provinciali possono raccogliere segnalazioni da parte di strutture locali in ambito provinciale. Il collegamento tra segnalante e segnalato non ha alcuna rilevanza ai fini della proposta di concessione e del conferimento dell’attestato di pubblica benemerenza.
Se ho partecipato ad alcuni eventi ed ho acquisito la rispettiva classe e fascia mediante un decreto di concessione, quando potrò beneficiare della nuova classe o fascia, in seguito a nuove segnalazioni?
L’aggiornamento dell’albo, quindi dell’atto ufficiale che riconosce classe e fascia di appartenenza, avviene dopo la pubblicazione dell’elenco allegato al decreto di concessione e, quindi, l’attribuzione è ufficiale solo in seguito alla pubblicazione del decreto e non in fase di segnalazione.
Cosa è lo speciale distintivo?
Lo speciale distintivo è l’insegna che qualifica l’operatore di protezione civile che ha partecipato ad eventi riconosciuti con decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri ed individuati ai fini della concessione delle benemerenze con successivo Decreto del Sottosegretario di Stato. Il distintivo deve essere a disposizione di chiunque.
Le insegne dell’attestato di pubblica benemerenza di protezione civile sono originali?
Le insegne previste dal decreto del Capo Dipartimento del 19 dicembre 2008 sono pezzi unici con il numero progressivo di conio. Anche se sono simili ad altre insegne dell’araldica, il colore blu del Dipartimento della Protezione Civile è il risultato di una quadricromia graduale di codici pantone. Per uniformare tutte le insegne e non creare confusione con altre insegne simili, il Dipartimento ha individuato il fornitore ufficiale, attraverso una gara. Ai sensi dell'art. 11 del Decreto del Capo del Dipartimento 28 aprile 2009 il Dipartimento della Protezione Civile, dopo una gara, ha individuato nella Società System Data Center S.p.a. il fornitore autorizzato a cui rivolgersi per l'acquisto attraverso il proprio sito www.benemerenze.it, nei confronti del quale il Dipartimento è totalmente estraneo.
Ho conseguito l’attestazione di pubblica benemerenza del Dipartimento della Protezione civile, come faccio ad avere il diploma?
Ai sensi del dpcm 19 dicembre 2008, il Capo del Dipartimento, oltre a formulare la proposta di concessione “provvede anche al rilascio dei diplomi ed alle modalità di consegna”. Dopo la pubblicazione del dpcm di concessione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, il Dipartimento si occupa di spedire il diploma al referente che ha formulato la segnalazione.
Se al conseguimento della mia classe/fascia hanno concorso più segnalanti, dove sarà inviato il mio diploma?
Il diploma sarà inviato al Vertice segnalante e non alla struttura decentrata e/o locale. Come viene individuato il fornitore unico (produttore-distributore)?
Il Dipartimento della Protezione civile, in sede di prima applicazione della normativa, ha fatto un'indagine di mercato in più di 25 ditte scelte tra un elenco di fornitori che sono fornitori di altre pubbliche amministrazioni per commesse simili, ovvero individuate tramite internet. La commessa è stata aggiudicata alla ditta che ha presentato complessivamente l’offerta più bassa in percentuale tra il costo dei diplomi ed il costo delle insegne. La durata è biennale.
Come posso fare per diventare il fornitore ufficiale del Dipartimento?
Il Dipartimento ogni biennio procede a una nuova indagine di mercato invitando le ditte che entro il 31 dicembre di ogni biennio a decorrere dall’anno 2010, richiedono di partecipare alla selezione, nei modi e nelle forme stabiliti dall’art. 11 del Decreto del Capo del Dipartimento 28 aprile 2009. Quindi le ditte sono invitate formalmente a presentare le proprie offerte con una richiesta ufficiale. Come faccio a sapere dove è depositato il mio diploma?
Il Progetto informatico benemerenze consente di interrogare la propria posizione sia in un elenco specifico, sia nell’albo generale. In particolare, il PIB consente di stampare una autocertificazione valida a tutti gli effetti di legge, e fornisce le informazioni su dove sia depositato il diploma.
Il Dipartimento può fare dei controlli, pur essendo estraneo da ogni tipo di responsabilità circa le segnalazioni?
Sì, il Dipartimento può fare controlli e verifiche sulla documentazione in possesso del referente. Qualora dovessero emergere incongruenze, ovvero dichiarazioni false o fraudolente, ferme restando le eventuali azioni legali in caso di reati penali, il Dipartimento potrà radiare il segnalato e revocare l’accreditamento al referente.
Ho partecipato ad eventi di protezione civile per i quali era previsto il riconoscimento di un’insegna, posso richiederla ora?
No. Prima dell'istituzione della attestazione di pubblica benemerenza del Dipartimento della Protezione civile, avvenuta con dpcm del 22 ottobre 2004, le cui procedure sono state riformate con dpcm del 19 dicembre 2008, la partecipazione ad alcuni determinati eventi era attestata mediante riconoscimenti ad hoc, prevedendo anche termini per la rispettiva segnalazione, ormai definitivamente scaduti. Ad oggi il Dipartimento non dispone più delle insegne relative a quegli eventi e, pertanto, ogni ulteriore richiesta finalizzata al riconoscimento ora per allora delle attestazioni anteriori alla normativa citata formulata al Dipartimento, non sarebbe accolta.
Cosa posso fare se il mio nominativo pubblicato nell’elenco della Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana è sbagliato?
Visto che la pubblicazione dell’elenco deriva da una attività di segnalazione, controllo, inserimento e revisione da parte del referente, dopo la pubblicazione dell’elenco nella Gazzetta Ufficiale, il Dipartimento non ha strumenti per modificare il data base in quanto all’atto della pubblicazione è disponibile l’albo ufficiale completo.
Tuttavia, il referente può chiedere l’attivazione della procedura di correzione che avverrà con il decreto di concessione successivo. Dopo questo termine non sarà possibile effettuare ulteriori correzioni. Se il beneficiario accerta l’inserimento errato dei propri dati, deve segnalare il fatto esclusivamente al proprio referente e non al Dipartimento della Protezione civile, che non darà alcun corso né alla richiesta, né alla revisione. In caso di dati sbagliati negli elenchi allegati al Dpcm, qual è la procedura?
Chiunque rilevasse errori anagrafici negli elenchi pubblicati sul nostro sito, dovrà darne comunicazione al proprio Vertice segnalante, che raccoglierà tutte le comunicazioni pervenute e rettificherà gli errori una volta che il Pib – Progetto informatico benemerenze, sarà riaperto. La riapertura del Pib sarà comunicata su questo sito.
Il vertice segnalante dovrà comunicare al Dipartimento l’avvenuta rettifica degli errori segnalati, restituendo l’originale dell’attestato errato.
Il Dipartimento procederà quindi alla ripubblicazione dell’elenco aggiornato e alla ristampa del diploma con i dati corretti, che verrà nuovamente spedito al vertice segnalante per la consegna al destinatario.
Sono un collezionista, posso acquistare le insegne della pubblica benemerenza del Dipartimento della Protezione civile in originale?
Si. Occorre un'autorizzazione del Dipartimento della Protezione Civile ed una dichiarazione del soggetto con la quale assicura che queste insegne sono acquistate per collezione e non saranno esibite in parate o manifestazioni simili, ma solo per fini di collezionismo o numismatici.