Source: http://tefacpraf.blogspot.com/
Timestamp: 2013-12-12 02:48:29+00:00
Document Index: 7200955

Matched Legal Cases: ['Hotărâre nr. 130', 'Hotărâre nr. 130', 'Hotărâre nr. 130', 'Hotărâre nr. 130', 'Hotărâre nr. 130', 'Hotărâre nr. 130', 'Hotărâre nr. 130', 'Hotărâre nr. 130', 'Hotărâre nr. 130', 'Hotărâre nr. 130', 'Hotărâre nr. 130']

Pe site-ului Guvernului României,la rectificarea bugetară, M.A.I. va primi aproximativ 70 milioane lei, sumă insuficientă pentru funcţionarea ministerului la parametri normali dar si insuficienta pentru plata drepturilor pe echipament pentru acest an.
Declaraţia premierului pe posturile tv a fost urmatoarea:
Vreau să anunţ, de asemenea, că avem în acest moment o sumă importantă, poate nu suficientă, dar importantă, 70 de milioane de lei pentru bunuri şi servicii la Ministrul de Interne pentru funcţionarea Poliţiei Române, care avea nevoie în mod sigur de resurse suplimentare dar vom avea dreptul, conform legii şi înţelegerilor noastre cu partenerii internaţionali, ca la sfârşitul lunii octombrie să avem o nouă rectificare... ”
Deşi este cel mai mare minister (are cei mai mulţi angajaţi şi cele mai mari cheltuieli de personal), MAI primeşte sub 50% din ce primeşte Ministerul Justiţiei!
Observăm, în proiectul de ordonanţă, că aceşti PUŢINI bani se duc asa cum vin, în primul rând, la Ciocârlia sau persoane care execută pedepse privative de libertate sau arest preventiv... aceştia fiind primii consumatori ai banilor alocaţi poliţiştilor pentru medicamente, fiind în grija centrelor medicale ale MAI
Acordul colectiv sa semnat
În ziua de 22 mai , la sediul MAI, sindicatele au participat la ultima rundă de negociere a Acordului colectiv privind raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici cu statut special – poliţişti din Ministerul Afacerilor Interne.
Cu această ocazie, în prezenţa ministrului Radu Stroe, a fost semnat documentul, cu nr. 6873/5/22.05.2013, pe care îl anexăm, scanat .
Părţile au convenit, în urma Protocolului cu nr. 6874/5/22.05.2013, ca, în termen de 60 zile, părţile semnatare, să întreprindă demersuri pentru elaborarea şi promovarea unui proiect de ordonanţă de Guvern, care să aibă ca obiect de reglementare plata unui spor de 100% din salariul funcţiei de bază pentru munca prestată în zilele de repaus săptămânal, de sărbători legale şi în celelalte zile în care, în conformitate cu reglemntările legale în vigoare, nu se lucrează.
Vă informăm că OMAI 136/2004 este în fază de proiect şi va fi pus în discuţia organizaţiilor sindicale, urmând a găsi soluţiile cele mai favorabile pentru plata dreptului de transport.
Pe mai multe site-uri circula un zvon ca exista o restanta la norma pe hrana din octombrie 2010 .
Aceasta a fost stabilita in data de 01.01.2009 la 24 lei/zi, iar din 01.10.2010 la 25 lei/zi (norma intreaga) .
Angajatii au primit pana acum varianta diminuata si marita din 25 de lei -25%+15%+8% adica 23.2875 lei/zi.
Conform ordonantei nr 26 din 22 07 1994 privind drepturile de hrana pe timp de pace
Cadrele militare, militarii angajati pe baza de contract si salariatii civili care au dreptul la hrana potrivit normelor, atunci cand nu beneficiaza de alimente, primesc, in locul acestora,valoarea financiara neimpozabila a normei de hrana la care au dreptul.Art. 5(1) Valoarea financiara a normelor de hrana aprobate prin hotarare a Guvernului se stabilestesi se actualizeaza, in mod unitar, de Ministerul Apararii Nationale impreuna cu celelalte institutii publice, respectiv de Ministerul Justitiei si M.A.I, in functie de preturile medii cu care se aprovizioneaza sortimentele de produse cuprinse in structura normelor de hrana.(2) Actualizarea valorii financiare a normelor de hrana se face trimestrial, pe baza evolutiei efective a preturilor la care se aprovizioneaza produsele agroalimentare, daca rezulta diferente depeste 5% fata de trimestrul in care s-a stabilit ultima valoare.
Negocieri privind acordul colectiv la nivelul MAI a fost suspendat
Dupa dezbaterile intense, un singur articol a ramas in divergenta, cel referitor la modul de compensare a muncii prestate sambata si duminica. Inca de la inceputul negocierilor, reprezentantii sindicatelor reprezentative au reusit sa se puna de acord cu privire la forma juridica a articolului care sa reglementeze acest aspect, in sensul compensarii cu timp liber corespunzator in cursul saptamanii, fara afectarea repausului saptamanal, astfel cum au retinut si instantele de judecata.
Intrucat o parte dintre reprezentantii MAI au sustinut in mod repetat faptul ca munca prestata sambata se compenseaza cu o singura zi libera in cursul saptamanii, fara plata vreunui spor.
Discutiile au fost suspendate, reluate si iar suspendate, poate, poate renuntam la interpretarea legii ca pentru o zi muncita sambata stai acasa doua zile.
La sedinta programata in data de 08.04.2013 mai era de discutat doar acest articol. Nu am apucat sa aflam pozitia oficiala a MAI, dupa mai multe zile de analiza, intrucat au fost “salvati” de o disputa intre liderii de sindicat cu privire la componenta delegatilor pentru negociere.
In fapt, cu exceptia federatiei Sed Lex, toate celelalte 3 federatii au inlocuit cate un reprezentant, intarind astfel echipa de negocieri. Toate sindicatele au fost de acord cu noua formula in data de 03.04.2013, confirmand telefonic, urmand ca Surugiu (SNAP) sa semneze vineri si Vilnei (Sed Lex), luni la MAI.
Luni, 08.04.2013, inainte de inceperea sedintei, Surugiu a declarat ca semneaza dupa ce semneaza si Vilnei, cand a sosit si Vilnei, surpriza , acesta a declarat initial ca semneaza daca semneaza si Surugiu. Problema se punea cine semneaza primul: Surugiu sau Vilnei. Dupa un timp, am primit si explicatia schimbarii, Vilnei nu mai este de acord ca din delegatia SNPPC sa faca parte Coarna Dumitru, ca si cum organizatiile sindicale isi desemneaza delegatii la sedintele de dialog social dupa cum vrea Vilnei. Cearta a inceput, cei din MAI au profitat si intretinut-o prin interpretarea legii in stilul personal a doamnei Sticlaru (DGJ), astfel incat, dupa o jumatate de ora, sedinta s-a suspendat pana ce partea sindicala ajunge la o intelegere cu privire la componenta fiecarei delegatii.
Pentru cei prezenti in sala, ca si pentru cei ce cunosc amanuntele infiintarii Sed Lex-urilor, ceea ce s-a intamplat nu a fost o surpriza.
Am asistat la unul dintre momentele in care creatorul (MAI) si-a folosit creaturile pentru a nu reglementa anumite drepturi pentru politisti.
Este pacat de efortul comun al celor care au muncit pentru a argumenta anumite prevederi din acord, dar si pentru utilitatea acestor reglementari pentru politisti.
Aspecte ce au fost convenite in proiectul de acord:
- dreptul al pauza de masa de 20 minute;
- dreptul de a lucra in toate schimburile, pe baza unei planificari echilibrate, cu respectarea timpului necesar pentru refacerea capacitatii de munca ;
- raspunderea pentru daune aduse autoturismului de serviciu in situatiile mentionate expres in acord;
- liderii de sindicat aveau dreptul ca timp de 40 de ore/luna sa desfasoare activitate sindicala in timpul orelor de program, fara afectarea drepturilor salariale si fara afectarea exercitarii atributiilor de serviciu;
- MAI se obliga sa asigure politistilor conditii de natura sa le ocroteasca sanatatea, integritatea fizica si psihica;
- politistii care, prin fisa postului, efectueaza munca de noapte, beneficiaza de un examen medical periodic gratuit;
- procedura de decontare a medicamentelor;
- obligatia sefilor structurilor MAI de a incheia contracte/conventii cu avocati pentru asigurarea asistentei juridice gratuite a politistilor, in conditiile prevazute de lege (OMAI nr. 9/2009);
- dreptul politistului de a fi asistat de un reprezentant al sindicatului la controalele profesionale;
- modul de evaluare profesionala;
- repartizarea biletelor de odihna in spatiile de cazare ale MAI.
Dupa primirea procesului-verbal de sedinta cu motivatia suspendarii negocierii, sindicatele vor decide cu privire la reactia pe care o vor avea.
La solicitarea organizaţiilor sindicale şi CNP, ministrul Afacerilor Interne, RADU STROE, a avut o întâlnire cu preşedinţii organizaţiilor sindicale. Întrevederea a avut ca scop cunoaşterea partenerilor de dialog şi găsirea unor soluţii urgente pentru rezolvarea problemelor poliţiştilor, rămase nerezolvate din anul 2012.
Principalele subiecte în discuţie au fost drepturile restante, pe care M.A.I. le are către angajaţi şi modificarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului.
1. Referitor la drepturile restante, ministrul RADU STROE a afirmat că acestea vor fi acordatate cel mai târziu în luna martie a.c., în funcţie de aprobarea bugetului de către Parlamentul României. De asemenea, ministrul a afirmat că drepturile de echipament pentru anul 2013, vor fi incluse în bugetul pe anul în curs şi speră, ca acestea, să fie acordate până la sfârşitul lunii septembrie 2013.
Pe acest subiect , SNPPC a reamintit conducerii ministerului faptul ca nu este prima data cand se emite o data pentru achitarea restantelor, lucru ce a dus la o neincredere in clasa politica actuala. Ministrul Radu STROE a punctat inca o data data de martie 2013 , pentru achitarea restantelor la echipament, declarand ca situatia nu se va mai repeta.
2. Cu privire la modificarea Statutului poliţistului, ministrul RADU STROE a cerut organizaţiilor sindicale să vină cu un proiect, care să fie discutat la nivelul M.A.I. În acest sens a stabilit ca în data de 8 ianuarie 2013, să aibă loc o întâlnire în acest sens, având în vedere că există încă din anul 2012 un nou proiect de Statut al poliţistului, însă acesta nu a fost promovat de către M.A.I.
Având în vedere faptul că Legea nr. 360/2002 este o lege organică, iar aceasta nu poate fi modificată într-un termen scurt, preşedintele S.N.P.P.C. a propus ca unele articole din prezenta lege, care afectează drepturi ale poliţiştilor (ex. dreptul de chirie), să fie modificate printr-o ordonanţă de urgenţă a Guvernului.
Ministrul RADU STROE a fost de acord cu această propunere, solicitând până la data de 8 ianuarie, să venim cu propuneri pentru articolele care ar trebui modificate prin O.U.G., argumentate şi motivate, fără a se depăsi bugetul alocat în prezent pentru aceste drepturi.
In acest sens, pana la data stabilita , organizatiile sindicale se vor intalni pentru emiterea unui punct comun in fata M.A.I.
Pentru anul acesta Ministerul Afacerilor Interne va primi un buget de 8.3 mld ron care are inclus si plata integrala a banilor de echipament pe anul 2012 si o crestere a cheltuielilor cu personalul singurele scaderi de buget sunt pentru bunuri si servicii.
Conform promisiunii Ministrului de Interne facuta sindicatelor acesta sa angajat sa acorde resursele necesare pentru achitarea restantei pe echipament din anul 2012 pana la sfarsitul lunii martie si va incerca ca in cursul anului sa inceapa achitarea a 50% din drepturile pe echipament pe 2013 iar restantele la norma de hrana vor fi analizate dupa aprobarea legii bugetului in parlament.
Hotărâre privind drepturile de transport ale poliţiştilor
Hotărâre privind drepturile de transport ale poliţiştilor, elevilor şi studenţilor din instituţiile de învăţământ
38/2003privind salarizarea şi alte drepturi ale poliţiştilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
353/2003,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. – (1) Pe timpul deplasării în interes de serviciu, al delegării, detaşării şi în alte situaţii prevăzute în
prezenta hotărâre sau în alte dispoziţii legale, poliţiştii, elevii şi studenţii din instituţiile de învăţământ
pentru formarea poliţiştilor călătoresc cu:
a) mijloacele de transport în comun – feroviare, auto, navale, aeriene sau cu alte mijloace pe traseele unde nu
există reţea de cale ferată ori de transport auto;
b) mijloacele de transport ale Ministerului Administraţiei şi Internelor, în situaţiile şi în condiţiile prevăzute
în prezenta hotărâre;
c) mijloace de transport deţinute legal, cu orice titlu.
Litera c) a fost modificată prin punctul 1. din Hotărâre nr. 130/2013 începând cu 04.04.2013.
(2) Călătoriile cu mijloacele de transport prevăzute la alin. (1) lit. a) se efectuează cu documente de transport,
alte documente similare, precum şi cu legitimaţii de călătorie plătite de poliţişti, care se decontează de către
unităţi, în limita drepturilor reglementate pentru aceştia.
Art. 2. – (1) Atunci când se deplasează cu mijloace de transport feroviare, poliţiştii au dreptul să călătorească astfel:
b) agenţii de poliţie, la clasa I, pe distanţe mai mari de 300 km, şi la clasa a II-a, pe distanţe de până la 300
km inclusiv;c) elevii şi studenţii din instituţiile de învăţământ pentru pregătirea poliţiştilor, la clasa a II-a, pe orice distanţă.
b) elevilor şi studenţilor instituţiilor de învăţământ pentru pregătirea poliţiştilor, pentru tren accelerat şi
rapid, pe orice distanţă, când se deplasează în interes de serviciu.
(3) Costul suplimentului de pat la vagonul de dormit şi cuşetă se decontează şefilor de unităţi şi adjuncţilor
acestora, indiferent de gradul profesional deţinut, precum şi chestorilor şi comisarilor-şefi de poliţie, care
călătoresc în interes de serviciu, pe timp de noapte, la distanţe mai mari de 300 km.
(4) Poliţiştii, alţii decât cei prevăzuţi la alin. (3), pot călători cu vagonul de dormit în aceleaşi condiţii,
numai cu aprobarea prealabilă a şefului unităţii sau a adjuncţilor acestuia.
Art. 3. – În cazul în care poliţiştii folosesc alte mijloace de transport în comun decât cele feroviare, au dreptul
să călătorească astfel:
b) cu mijloace de transport auto pe orice distanţă, iar cu avionul, pe baza aprobării şefului unităţii sau a
adjuncţilor acestuia;
Art. 4. – Agenţii de poliţie, când execută misiuni împreună cu ofiţerii de poliţie, călătoresc cu acelaşi mijloc de transport şi la aceeaşi clasă.
Art. 5. – Decontarea cheltuielilor de transport pentru poliţiştii trimişi în delegare sau detaşare se face potrivit
Art. 6. – (1) Poliţiştii au dreptul la decontarea cheltuielilor de transport, dus şi întors, în contul unităţilor
din care fac parte şi în situaţiile în care se deplasează:
a) la punctele de control pentru trecerea frontierei de stat, aflate pe teritoriul ţărilor vecine, în cadrul cărora
îşi desfăşoară activitatea, indiferent de distanţă;
b) la şi de la locul de muncă, dacă sunt încadraţi în unităţi, subunităţi şi formaţiuni izolate, stabilite pe baza
criteriilor aprobate prin ordin al ministrului administraţiei şi internelor, şi au domiciliul sau reşedinţa în altă
c) la şi de la locul de muncă pentru a executa, în afara orelor de program, controale inopinate sau alte misiuni
ordonate, în cazul când unitatea (subunitatea) este situată în afara perimetrului localităţii de domiciliu ori de
reşedinţă;
Litera c) a fost modificată prin punctul 2. din Hotărâre nr. 130/2013 începând cu 04.04.2013.
d) în alte localităţi, pentru a participa la instructaje, cursuri de perfecţionare, specializare, convocări, stagii
de practică şi alte forme de pregătire, organizate de Ministerul Administraţiei şi Internelor;
e) pentru internare în spitale, sanatorii, centre de refacere a capacităţii de efort sau pentru stabilirea
situaţiei medicale;
f) la şi de la locul de muncă, pe o distanţă de 5-70 km, pentru poliţiştii mutaţi în interesul serviciului într-o
altă localitate decât cea de domiciliu sau de reşedinţă, cărora nu li se pot asigura locuinţe în localitatea în
care au fost mutaţi;
f1) la şi de la locul de muncă, pe o distanţă de 5-70 km, pentru poliţiştii împuterniciţi să îndeplinească funcţii
într-o altă unitate decât cea din care fac parte, situată într-o altă localitate decât cea de domiciliu sau de
reşedinţă, şi pentru poliţiştii numiţi în prima funcţie într-o altă localitate decât cea de domiciliu sau de
reşedinţă, cărora nu li se pot asigura locuinţe în localitatea în care au fost împuterniciţi/numiţi în prima
funcţie. De aceleaşi drepturi beneficiază şi poliţiştii încadraţi la structurile teritoriale ale unor unităţi care
au sediul în altă localitate;
Litera f1) a fost introdusă prin punctul 3. din Hotărâre nr. 130/2013 începând cu 04.04.2013.
g) la organele de poliţie pentru a da relaţii în probleme ce interesează unităţile de poliţie sau când sunt chemaţi
la organele de urmărire penală ori la instanţele de judecată.
(2) Decontarea cheltuielilor de transport pentru poliţiştii care sunt chemaţi la organele de urmărire penală sau la
instanţele de judecată se face cu aprobarea prealabilă a şefului unităţii din care face parte poliţistul sau a
adjuncţilor acestuia.
Art. 7. – (1) Unităţile de poliţie pot folosi autovehiculele din înzestrare pentru transportul poliţiştilor,
a) pentru executarea activităţilor prevăzute în planul pregătirii de luptă, precum şi îndeplinirii misiunilor sau a
altor atribuţii de serviciu;
b) la unităţi sanitare, în cazuri de urgenţe medicochirurgicale ori în scopul internării, pentru afecţiuni care
impun să fie transportaţi cu autovehicule, în cazul în care asemenea transporturi nu pot fi efectuate în timp util
de către unităţile sanitare;
c) la şi de la locul de muncă, potrivit programului de activitate, pentru poliţiştii din unităţile situate la
distanţe de 5-70 km faţă de localitatea unde domiciliază sau îşi au reşedinţa, mutaţi în interesul serviciului sau
numiţi în prima funcţie, ori cu plata unui tarif fix pe zi, stabilit cu aprobarea ministrului afacerilor interne,
pentru ceilalţi poliţişti. De aceleaşi drepturi, asigurate de unitatea în care este împuternicit, beneficiază şi
poliţistul împuternicit să îndeplinească o funcţie într-o unitate care este situată într-o altă localitate decât
cea de domiciliu sau de reşedinţă, ori cea în care acesta are funcţia de bază;
Litera c) a fost modificată prin punctul 4. din Hotărâre nr. 130/2013 începând cu 04.04.2013.
d) transportul poliţiştilor şi al membrilor de familie ai acestora, în scopul realizării unor acţiuni educative,
sportive, recreative şi de agrement, cu plata unui tarif/km, stabilit cu aprobarea ministrului administraţiei şi
(2) Cheltuielile de transport efectuate în condiţiile prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b) se suportă din bugetul
unităţilor Ministerului Administraţiei şi Internelor din care fac parte poliţiştii transportaţi.
(3) Autovehiculele din înzestrarea unităţilor situate în localităţile izolate se pot utiliza cu plata tarifelor
stabilite în condiţiile prevăzute la alin. (1) lit. d) şi pentru:
a) aprovizionarea poliţiştilor încadraţi în aceste unităţi şi care au domiciliul sau reşedinţa în localitatea
izolată, o dată pe săptămână, din localitatea cea mai apropiată, fără a se depăşi distanţa până la reşedinţa de
b) transportul copiilor poliţiştilor la şi de la şcoala unde frecventează învăţământul obligatoriu din localitatea
cea mai apropiată, dacă distanţa dintre locuinţele acestora şi şcoală este mai mare de 2 km;
c) transportul combustibilului necesar gospodăriilor poliţiştilor din aceste unităţi, dacă se procură din
localităţile apropiate de domiciliul lor, unde nu există unităţi specializate pentru executarea transportului de
(4) Unităţile care pot folosi automobilele din înzestrare pentru executarea transporturilor prevăzute la alin. (1)
lit. c) şi la alin. (2) se stabilesc cu aprobarea ministrului administraţiei şi internelor.
Art. 8. – (1) Poliţiştii care, în executarea misiunilor, sunt obligaţi să efectueze cu regularitate deplasări în
cadrul localităţii de reşedinţă a unităţii din care fac parte au dreptul, cu aprobarea prealabilă a şefului
unităţii sau a înlocuitorului legal al acestuia, să călătorească cu mijloace de transport în comun, folosind
titluri de călătorie procurate de unitate sau cu decontarea cheltuielilor efectuate pentru procurarea acestora.
(2) Decontarea cheltuielilor de transport efectuate pe bază de abonament anual, trimestrial, lunar, săptămânal sau
zilnic se poate face numai în limita cuantumului valorilor însumate ale biletelor de călătorie individuale,
cumulate pentru acelaşi număr de zile/perioadă de abonare.
Art. 8. a fost modificat prin punctul 5. din Hotărâre nr. 130/2013 începând cu 04.04.2013.
Art. 9. Abrogat prin punctul 6. din Hotărâre nr. 130/2013 începând cu 04.04.2013.
Art. 10. – Poliţiştii care se deplasează în străinătate în interes de serviciu beneficiază de drepturi de transport
în aceleaşi condiţii cu cele prevăzute pentru salariaţii din unităţile bugetare.
(2) Poliţiştii care participă la misiuni şi operaţii în afara teritoriului statului român, similare celor prevăzute
la art. 2 din Legea nr. 121/2011 privind participarea forţelor armate la misiuni şi operaţii în afara teritoriului
statului român, pentru forţele armate, beneficiază de decontarea cheltuielilor de transport pentru o călătorie în
ţară şi retur, la fiecare 6 luni de participare la misiune sau operaţie, cu excepţia cazurilor în care cheltuielile
au fost suportate de către organismele internaţionale sub egida cărora se execută misiunea sau operaţia respectivă.
De decontarea cheltuielilor de transport pentru o călătorie în ţară şi retur beneficiază şi poliţiştii care au
dreptul, pe timpul misiunii în afara teritoriului statului român, la învoiri plătite acordate în temeiul
prevederilor art. 20 din Hotărârea Guvernului nr. 1.578/2002 privind condiţiile în baza cărora poliţistul are
dreptul la concedii de odihnă, concedii de studii şi învoiri plătite, concedii fără plată, bilete de odihnă,
tratament şi recuperare, cu modificările şi completările ulterioare.
Alineatul (2) a fost introdus prin punctul 7. din Hotărâre nr. 130/2013 începând cu 04.04.2013.
Art. 11. – (1) Poliţiştii detaşaţi în afara Ministerului Administraţiei şi Internelor beneficiază de drepturile de
transport stabilite prin prezenta hotărâre.
(2) Cheltuielile de transport pentru deplasările în interes de serviciu se suportă de unitatea la care sunt
detaşaţi, iar pentru celelalte situaţii prevăzute în prezenta hotărâre, de către unităţile de poliţie de la care au
fost detaşaţi.
Art. 12. – (1) Poliţiştii decedaţi pot fi transportaţi gratuit cu mijloacele de transport ale unităţilor ori cu
mijloacele de transport ale unităţilor specializate, de la locul decesului până în localitatea unde urmează să fie
înhumaţi sau incineraţi, cu suportarea cheltuielilor de către unitatea din care au făcut parte ultima dată.
(2) Membrii de familie decedaţi ai poliţiştilor pot fi transportaţi cu mijloacele de transport ale unităţilor, cu
suportarea tarifelor stabilite cu aprobarea ministrului administraţiei şi internelor.
Art. 13. – Deplasarea poliţiştilor în interesul serviciului cu autoturismul deţinut legal, cu orice titlu, se poate
face numai cu aprobarea prealabilă a şefului unităţii sau a înlocuitorului legal al acestuia, atât pentru posesorul
autoturismului, cât şi pentru alte persoane din cadrul aceleiaşi unităţi, care se deplasează împreună cu acesta. În acest caz, deţinătorul legal, cu orice titlu, al autoturismului va primi contravaloarea a 7,5 litri de carburant,
la 100 km parcurşi, în funcţie de sistemul de alimentare al autoturismului.
Art. 13. a fost modificat prin punctul 8. din Hotărâre nr. 130/2013 începând cu 04.04.2013.
Art. 14. – Nerespectarea prevederilor prezentei hotărâri atrage răspunderea disciplinară, civilă sau penală, după caz, precum şi răspunderea materială ori de câte ori s-a produs o pagubă, în condiţiile legii.
Art. 15. – În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Ministerul Administraţiei
şi Internelor va emite norme metodologice de aplicare a prezentei hotărâri, care se aprobă prin ordin al
Art. 16. – Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2004.
1. Poliţiştii trimişi în delegare sau detaşare în afara perimetrului localităţii în care îşi au locul permanent de
muncă au dreptul, în cazul în care distanţa dintre staţia de îmbarcare şi cea de debarcare este de peste 5 km, la
decontarea cheltuielilor pentru transport la ducere şi înapoiere, potrivit tarifelor legale stabilite de unităţile
specializate şi mijlocului de transport cu care au dreptul să călătorească conform prezentei hotărâri.
2. Distanţa în raport de care se decontează cheltuielile de transport pe calea ferată, după tariful clasei I sau a
II-a, în cadrul aceleiaşi delegaţii, când deplasarea se efectuează consecutiv în mai multe localităţi, este cea
dintre localităţile respective, considerată fiecare separat.
3. La stabilirea distanţei dintre staţia de îmbarcare şi cea de debarcare, pentru care se decontează cheltuielile
de transport, se iau în considerare staţia de cale ferată, auto, aeroport sau port din localitatea de unde
poliţistul este trimis în delegare sau detaşare şi staţia de debarcare care serveşte locul unde acesta efectuează
delegarea sau detaşarea, pe ruta cea mai scurtă. Atunci când este mai avantajos ca timp, ţinând seama de orarul
mijloacelor de transport, se va putea utiliza şi o altă rută, cu aprobarea şefului unităţii sau a adjuncţilor
4. La stabilirea cheltuielilor de transport ce se decontează, se iau în considerare şi cheltuielile pentru
transportul efectuat cu mijloace de transport în comun la şi de la aerogară, când aceasta este situată în altă
localitate, precum şi cheltuielile de transport efectuate în cadrul localităţii unde se execută delegarea cu
mijloace de transport în comun, dus şi întors, pe distanţa dintre gară, aerogară sau port şi locul delegării.
În situaţia în care obiectul delegării necesită deplasări zilnice între mai multe unităţi din localitatea în care
are loc delegarea, şeful unităţii (adjunctul acestuia) care a dispus efectuarea acesteia poate aproba decontarea
cheltuielilor efectuate cu mijloacele de transport în comun în cadrul localităţii respective, dar nu mai mult de
două călătorii, în medie, pe zi de deplasare.
5. Decontarea cheltuielilor de transport în şi din localitatea de delegare se face numai pe baza documentelor de
transport şi a legitimaţiilor de călătorie, achiziţionate potrivit dispoziţiilor legale în vigoare. În cazul
pierderii legitimaţiilor de călătorie, acestea pot fi reconstituite în condiţiile reglementărilor în vigoare, dar
numai atunci când sunt nominale.
Punctul 5. a fost modificat prin punctul 9. din Hotărâre nr. 130/2013 începând cu 04.04.2013.
6. Poliţiştilor care întrerup delegarea şi se înapoiază în localitatea în care au locul de muncă, din cauza
incapacităţii temporare de muncă, dovedită cu certificat medical, li se decontează cheltuielile de transport în
condiţiile prevăzute la pct. 5.
7. Costul tichetelor pentru rezervarea locurilor, costul suplimentelor de viteză, comisioanele percepute de
agenţiile de voiaj, precum şi taxele percepute în cazul în care deplasarea se face cu mijloace auto intră în
cheltuielile de transport care se decontează.
8. În cazul în care condiţiile de transport permit ca poliţiştii să se înapoieze, zilnic sau săptămânal, după
terminarea programului de lucru, din localitatea în care sunt trimişi în delegare sau detaşare, şeful
unităţii/înlocuitorul legal al acestuia poate aproba decontarea cheltuielilor zilnice de transport/costul unui
abonament lunar de transport/costul unui abonament săptămânal de transport/contravaloarea cărţii VSD, dacă acestea
sunt mai mici decât cele pentru plata indemnizaţiei de delegare sau detaşare şi a cazării, cu condiţia ca prin
aceasta să nu se afecteze bunul mers al activităţilor care fac obiectul misiunii. Prin carte VSD se înţelege
legitimaţia de călătorie nominală, valabilă timp de o lună pe distanţe de până la 1.000 km şi care dă dreptul la
efectuarea, în cursul fiecărui sfârşit de săptămână – începând cu ora 0,00 a zilei de vineri şi până la ora 12,00 a
zilei de luni – din perioada de valabilitate, a câte unei călătorii dus-întors pe relaţii la alegerea călătorului.
Punctul 8. a fost modificat prin punctul 9. din Hotărâre nr. 130/2013 începând cu 04.04.2013.
9. Poliţiştilor care, pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, trebuie să se deplaseze frecvent în alte
localităţi şi nu se pot înapoia zilnic în localitatea de domiciliu ori de reşedinţă li se poate deconta
contravaloarea abonamentelor nominale de transport pe calea ferată în locul cheltuielilor de transport ce li s-ar
cuveni la plecarea şi înapoierea din misiune, urmând ca aceştia să suporte eventuala diferenţă de tarif. Pe timpul
absenţei, pentru revenirea în localitatea de domiciliu ori de reşedinţă nu li se acordă indemnizaţia de delegare şi
cheltuielile de cazare. Cei în cauză beneficiază de acest drept cu condiţia îndeplinirii programului de lucru
stabilit în vederea executării misiunilor pentru care se deplasează.
10. Poliţiştii care, prin natura atribuţiilor de serviciu, se deplasează cu regularitate în alte localităţi
beneficiază de abonament lunar de transport în cazul în care valoarea acestuia este mai mică decât costul
legitimaţiilor de călătorie ce s-ar folosi pentru toate deplasările efectuate în cursul unei luni.
Punctul 10. a fost modificat prin punctul 9. din Hotărâre nr. 130/2013 începând cu 04.04.2013.
11. Şefii de unităţi şi adjuncţii acestora, şefii de secţii (servicii) din inspectorate generale, direcţii
generale, direcţii şi unităţi speciale, indiferent de gradul profesional, precum şi chestorii şi comisarii-şefi de
poliţie sunt scutiţi de a obţine viza pe ordinul de serviciu, în vederea acordării drepturilor cuvenite potrivit
dispoziţiilor legale pe timpul delegării sau detaşării în interes de serviciu. De asemenea, sunt scutiţi de a
obţine această viză, pe baza aprobării prealabile a şefului unităţii sau a adjuncţilor acestuia, poliţiştii care
execută misiuni operative.
– taxele suplimentare percepute de agenţiile de voiaj (convorbiri telefonice, telegrame, telex, fax) pentru
reţinerea locului în trenuri cu regim de rezervare a locurilor;
– taxele percepute suplimentar pentru bagajele personale.
nr. 1292 din 04/11/2003 a fost modificata prin HG nr. 130/2013 la solicitarea repetata a sindicatelor
Dl Ministru Radu Stroe ne-a informat cu privire la urmatoarele aspecte legate de proiectul de buget pentru MAI:
bugetul este mai mic, dar negocierile nu s-au incheiat;
restanta la norma de echipament va fi achitata pana in luna martie;
nu sunt bani prevazuti pentru promotia de agenti din 2013 si nici pentru norma de echipament pentru 2013, insa discutiile nu sunt incheiate si se mai pot primi bani la rectificarea bugetara.
Sindicatele vin in ajutorul MAI si al politistilor cu urmatoarele propuneri:
I. Referitor la repartizarea fondurilor din bugetul aprobat pentru Ministerul Afacerilor Interne:
1) Din contul de cheltuieli cu personalul, suma ce reprezintǎ echivalentul salariului de merit (20 % din
salariul de funcţie acordat unui procent de 30% din efective) şi al sporului pentru lucrǎri de excepţie şi misiuni
speciale (50% din salariu, acordat unui procent de 5% din efective), reprezentând 8.578 mii lei (85.780.000.000 lei
vechi) la nivelul lunii decembrie 2009, sǎ fie repartizatǎ sub forma unui procent raportat la salariul minim pe
economie (50% din salariul minim pe economie), poliţiştilor ce-şi desfǎşoarǎ activitatea în structurile:
- ordine şi siguranţǎ publicǎ;
- rutier;
- criminalisticǎ;
- inervenţii (SIR) şi pirotehnicǎ;
- combaterea crimei organizate.
(lista poate fi completata la momentul redactarii actului normativ)
II. Referitor la reducerea cheltuielilor cu personalul:
- reducerea cheltuielilor cu chiriile prin permutarea poliţiştilor în localitǎţile în care aceştia solicitǎ;
- modificarea modalitǎţii de recrutare a elevilor şi studenţilor din şcolile aparţinând MAI, prin repartizarea unui
anumit numǎr de locuri pe judeţ;
- modificarea duratei de şcolarizare a elevilor din şcolile de agenţi de poliţie de la 2 ani la 1 an.
III. Referitor la acoperirea deficitului de personal, cu încadrarea în cheltuielile bugetare, propunem:
- reorganizarea structurilor neoperative şi redistribuirea posturilor cǎtre structurile operative;
- reorganizarea structurilor cu atribuţii de protecţie şi control şi redistribuirea unor posturi cǎtre structurile
- transferarea unor posturi, cu finanaţarea aferentǎ, de la Jandarmerie şi Poliţia de Frontierǎ (in contextul
reorganizarii a aproximativ 3000 de functii ca urmare a intrarii in spatiul Schengen) cǎtre Poliţia Românǎ.
IV. Referitor la cuantumul salariilor si sporurilor ce vor fi acordate in 2013, am intrebat daca cuantumul
salariului ajuns in decembrie 2012 la nivelul celui din decembrie 2009 ramane si in 2013 la acelasi nivel (conf.
art. 1 din OUG nr. 84/2012) sau se raporteaza la salariul din decembrie 2011 cum prevede OUG nr. 84/2012 (Art. 3. –
În anul 2013, pentru personalul militar, poliţiştii şi funcţionarii publici cu statut special din sistemul
administraţiei penitenciare, indemnizaţiile, compensaţiile, sporurile, primele, ajutoarele, plăţile compensatorii,
despăgubirile, compensaţiile lunare pentru chirie şi alte drepturi acordate potrivit actelor normative în vigoare
se stabilesc în raport cu nivelul bazei de calcul al acestora utilizate pentru luna decembrie 2011. )
V. Referitor la tipurile de cheltuieli din capitolul bugetar aferent cheltuielilor de personal, am subliniat faptul
ca numai MAI decide cum cheltuie banii din acest capitol bugetar si nu sunt detaliate cheltuielile in legea
bugetului. Cu alte cuvinte, numai MAI decide daca sunt bani pentru drepturile salariale si cele asimilate si daca nu sunt bani pentru incadrarea promotiei 2013 sau nu. Prin propunerile Pro Lex vor fi mai mai bine cheltuiti banii repartizati in contul de cheltuieli cu personalul.
Dl. ministru a dat dispozitie directorilor DGMRU sa-i prezinte o situatie cu politistii care vor sa mearga la alte
structuri de politie din alte localitati decat cele in care isi desfasoara activitatea;
Dl. secretar general Ion Stoica a declarat ca poate fi o solutie mutarea unor posturi de jandarmi la politie.
Dl. Dragulin, directorul general al DGF ne-a declarat ca se aplica dispozitiile referitoare la majorarea salariala
si a sporurilor si nu se vor raporta la luna decembrie 2011.
Dl. ministru s-a angajat sa urgenteze adoptarea OUG de modificare a Legii nr. 360/2002 referitoare la compensatia pentru chirie si pentru raspunderea disciplinara.
Strategia de Ordine Publicǎ 2014-2020, prin prezenta, vǎ comunicǎm urmǎtoarele:
Problemele sesizate de membrii de sindicat, a cǎror nerezolvare afecteazǎ eficienţa muncii:
- lipsa unei motivaţii financiare. Veniturile reduse fac ca poliţiştii sǎ punǎ pe primul plan asigurarea
existenţei familiei, plata ratelor şi a cheltuielilor de întreţinere. Venitul nu este în mǎsurǎ sǎ compenseze
pericolul la care sunt expuşi, efortul depus, programul de lucru sâmbǎta, duminica şi în sǎrbǎtorile legale.
- diferenţierea salarialǎ necorespunzǎtoare. Acordarea sporurilor în funcţie de salariu este incorectǎ (ex. deşi
expunerea la radiaţii îi afecteazǎ în aceeaşi mǎsurǎ pe toţi poliţiştii, sporul este acordat în funcţie de salariu).
Nu existǎ o diferenţiere financiarǎ justǎ şi motivaţionalǎ între cei din operativ faţǎ de cei din neoperativ. Nu se
respectǎ principiul „la muncǎ egalǎ, remuneraţie egalǎ”, diferenţierea pe grade şi funcţii între poliţiştii din
aceleaşi structuri sau linii de muncǎ, se vede doar la salariu, nu şi la atribuţii diferite.
Faptul cǎ s-a menţinut contravaloarea salariului de merit celor ce au beneficiat de acest drept în 2009 şi
contravaloarea salariului de „excelenţǎ”, creeazǎ nemulţumiri între colegi care desfǎşoarǎ aceeaşi activitate.
Aceste nemulţumiri devin mult mai evidente în situaţia amânǎrii acordǎrii normei de echipament, invocându-se lipsa
fondurilor, deşi toate aceste cheltuieli (salarii, sporuri, norma de hranǎ şi de echipament, chirii) sunt la
acelaşi capitol bugetar. Practic, se preferǎ sǎ se acorde contravaloarea salariului de merit şi al salariului de
excelenţǎ” (de aproximativ 2 milioane de euro/lunǎ) în schimbul disponibilizǎrilor, amânǎrii la repartizarea
promoţiilor de absolvenţi sau amânǎrii acordǎrii unor drepturi.
personal insuficient. Actuala formǎ de recrutare şi încadrare, dependentǎ de resursele bugetare, nu este în mǎsurǎ
sǎ acopere deficitul de personal. Nebugetarea posturilor vacante, durata de şcolarizare de 2 ani pentru agenţii de
poliţie, încadrarea nediferenţiatǎ pe judeţe, lipsa unui corp de rezervǎ al poliţiştilor disponibilizaţi, lipsa
unui cadru normativ care sǎ permitǎ reîncadrarea foştilor poliţişti care au pǎrǎsit instituţia pentru cauze
neimputabile lor, conduc la dezechilibre între diferite structuri de poliţie în ceea ce priveşte gradul de ocupare
a organigramei de personal.
nerespectarea prevederilor legale cu privire la persoanele încadrate ca specialişti, ajungându-se ca anumiţi
ofiţeri sǎ desfǎşoare activitatea specificǎ de poliţie sau sǎ conducǎ anumite structuri specifice de poliţie, deşi au studii superioare în specialitatea educaţie fizicǎ, teologie, inginerie, etc.
existenţa unui numǎr însemnat de persoane protejate care, deşi figureazǎ în structurile operative, în
realitate, desfǎşoarǎ activitǎţi de secretariat şi conducǎtori auto. Situaţia este întâlnitǎ la fiecare structurǎ de
poliţie, fiind cunoscutǎ şi toleratǎ. Aceste persoane ocupǎ funcţii mai mari decât cei din stradǎ, primesc
calificative profesionale superioare şi sunt libere sâmbǎta, duminica şi de sǎrbǎtorile legale.
încadrarea nelegalǎ şi netemeinicǎ a unor persoane în funcţii de politişti, deşi desfǎşoarǎ activitǎţi de
personal contractual sau de funcţionari publici;
instabilitatea persoanelor ce ocupǎ funcţii publice de conducere;
implicarea factorului politic în numirea sau promovarea unor poliţişti în funcţii publice de conducere;
cadru legislativ neadecvat în ceea ce priveşte cariera. Avansarea în grade la termen şi nu ca recompensă nu
este motivaţional.
Blocarea pe un anumit grad, din cauza funcţiilor repartizate în structura respectivǎ, determinǎ poliţiştii
sǎ-şi schimbe linia de muncǎ. Încǎ se aplicǎ funcţiile prevǎzute în OG nr. 38/2003, deşi acestea nu mai existǎ de la
data abrogǎrii acestui act normativ prin Legea nr. 330/2009.
Toţi ceilalţi funcţionari publici din România, la data absolvirii studiilor superioare, beneficiazǎ de
transformarea posturilor ocupate corespunzǎtoare studiilor medii în posturi corespunzǎtoare studiilor superioare,
numai poliţiştii nu au niciun avantaj. Nu s-au mai organizat concursuri pentru trecerea în corpul ofiţerilor şi
nici nu se mai acordǎ sporul de 25%. Mai mult, agenţii cu studii superioare nu sunt încadraţi nici în clasele de
salarizare corespunzǎtoare studiilor superioare, datoritǎ interpretǎrii eronate sau cu rea-credinţǎ a prevederilor
Legii nr. 284/2010.
Excepţia (derogarea) a devenit regulǎ în ceea ce priveşte ocuparea funcţiilor publice de conducere vacante. Fie fişele posturilor nu cuprind şi specializarea studiilor superioare necesare ocupǎrii funcţiei, fie s-au acordat
derogǎri nejustificate. Toate aceste mǎsuri au avut rolul de a facilita promovarea unor persoane ce nu îndeplineau criteriile legale de ocupare a respectivelor funcţii, fiind creatǎ convingerea formalitǎţii în ocuparea unor funcţii publice de conducere.
Existǎ practica, greşitǎ, de apreciere a faptului cǎ un poliţist care a ocupat o funcţie de conducere este bun ca şef la toate direcţiile şi serviciile din unitate, indiferent cǎ este vorba de juridic, resurse umane, combaterea
crimei organizate, cabinet, investigaţii criminale etc.
De asemenea, existǎ practicǎ în a considera cǎ un şef destituit sau determinat sǎ renunţe la funcţia de conducere
ocupatǎ prin concurs, este bun ca şef la altǎ structurǎ de poliţie (ex. este destituit de la un judeţ şi numit şef la un alt judeţ).
evaluare profesionalǎ subiectivǎ şi neconformǎ. Mulţi şefi acordǎ calificativul şi apoi concep punctajele ca sǎ ajungǎ la acel calificativ. La reorganizare nu s-a ţinut cont de calificativ, de rezultatele avute în activitatea
profesionalǎ şi nici de pregǎtirea profesionalǎ.
Existenţa unor criterii de evaluare care nu au legǎturǎ cu situaţia operativǎ din zona de competenţǎ (de
exemplu, aceleaşi criterii sunt la nivelul DGPMB, deşi în anumite zone sunt mai multe infracţiuni legate de
consumul şi traficul de droguri, în alte zone, infracţiuni de contrabandǎ cu ţigǎri sau cu produse contrafǎcute
etc.). S-a ajuns la situaţia în care poliţiştii unei secţii de poliţie s-au deplasat pe raza de competenţa a altei
secţii pentru a constata fapte contravenţionale sau penale care nu se sǎvârşesc pe raza de competenţǎ a secţiei la
care lucreazǎ.
Nu se apreciazǎ prevenţia sau inexistenţa unor fapte în raza de competenţǎ. Se reproşeazǎ, în mod
nejustificat, existenţa unor fapte în raza de competenţǎ, ca şi cum ar fi vinovat poliţistul cǎ fǎptuitorul a
acţionat într-o anumitǎ zonă, la o anumitǎ orǎ.
legislaţie necorespunzǎtoare în ceea ce priveşte sancţionarea faptelor de încǎlcare a unor norme de
convieţuire socialǎ, a ordinii şi liniştii publice (Legea nr. 61/1991). Amenzile nu sunt încasate şi nu reprezintǎ
o soluţie pentru rezolvarea problemei care a generat aplicarea acestei sancţiuni. Opinia publicǎ nu ştie cǎ
poliţiştii nu au decât varianta amenzii. Continuarea faptei de tulburare a ordinii şi liniştii publice creeazǎ
impresia cǎ poliţiştii nu şi-au îndeplinit atribuţiile de serviciu şi cǎ „s-au înţeles” cu contravenienţii.
În ceea ce priveşte probatoriul, colegul poliţist, jandarm sau poliţist local nu poate fi martor, fiind
foarte greu sǎ dovedească fapta sau sǎ gǎseşti persoane care sǎ accepte calitatea de martor. Mai mult, a apǎrut
ocupaţia de martor de serviciu”, persoane care acceptǎ sǎ fie martore în mai multe dosare, contra cost, fǎrǎ a fi
prezente la momentul sǎvârşirii faptei.
legislaţie necorespunzǎtoare în ceea ce priveşte protecţia poliţiştilor în situaţia folosirii armamentului din
dotare, cât şi în ceea ce priveşte identitatea acestora şi a adresei de domiciliu.
aplicarea neunitarǎ a legii, în ceea ce priveşte acordarea drepturilor profesionale şi salariale;
lipsa protecţiei poliţiştilor aflaţi în misiune în timpul orelor suplimentare, ca urmare a nerespectării
prevederilor legale referitoare la emiterea dispoziţiei scrise. Existǎ practica, la nivelul tuturor structurilor de
poliţie, ca poliţiştii sǎ rǎmânǎ dupǎ orele de program sǎ finalizeze acţiunea (ex. cercetarea la faţa locului), sǎ
vinǎ la serviciu dupǎ terminarea programului de lucru, din dispoziţia verbalǎ a şefului sau sǎ se deplaseze la
apelurile la 112 în afara programului de lucru (la posturile de poliţie). Au fost cazuri în care poliţiştii au fost
cercetaţi penal pentru cǎ nu au putut face dovada cǎ desfǎşurau activitate poliţieneascǎ în timpul serviciului drept
ore suplimentare, întrucât nu a existat dispoziţie scrisǎ din partea şefului profesional.
existenţa unei discriminǎri pozitive a femeilor poliţist în raport cu bǎrbaţii poliţişti. Instituţia şi statul
român au nevoie de poliţişti, indiferent de sex. Fişa postului este aceeaşi, iar hoţul fuge cu aceeaşi vitezǎ sau
riposteazǎ cu aceeaşi violenţǎ indiferent de poliţistul cu care este în contact. Cu toate acestea, existǎ diferenţe
la baremele pentru probele sportive cu ocazia admiterii în şcolile de poliţie, la repartizarea în schimburi sau
ocuparea unor funcţii neoperative (de birou).
dotarea logisticǎ necorespunzǎtoare; nu s-au luat mǎsuri suplimentare, legislative, resurse umane şi logistic pentru a contracara anticipata
creştere a infracţionalitǎţii ca urmare a crizei economice.
comunicarea necorespunzǎtoare între anumiţi şefi şi subordonaţi, respectiv între eşaloane. La unitǎţile mai
mici de poliţie existǎ spiritul de colegialitate, însǎ problemele acestor poliţişti nu sunt cunoscute de eşaloanele
superioare. De multe ori se solicitǎ puncte de vedere cu termen a doua zi. Multe decizii se iau din birouri, fǎrǎ a
se cunoaşte situaţia realǎ, fǎrǎ a se discuta cu cei ce aplicǎ legea şi mǎsurile stabilite de cei de la IGPR sau MAI.
Multe decizii care privesc drepturile profesionale sau salariale nu se iau „in personam”, ci sunt influenţate de
interese personale sau de grup (ex. agenţii de poliţiei cu studii superioare, introducerea în salariul de bazǎ a
salariului de merit şi sporului de „excelenţǎ”, stabilirea coeficienţilor de ierarhizare, distribuirea funcţiilor
existenţa unor drepturi doar pe hârtie. Poliţiştii sunt nemulţumiţi cu privire la acordarea asistenţei medicale
(gratuite în drept, dar nu şi în fapt), asistenţei juridice (nu existǎ exemple cunoscute în care poliţiştii au
beneficiat de asistenţa juridicǎ gratuitǎ din partea unitǎţii). De asemenea, existǎ dreptul de a fi sprijiniţi în
achiziţionarea unei locuinţe proprietate personalǎ, dar ministrul nu a emis ordin de stabilire a critetiilor şi
condiţiilor de acordare, existǎ despǎgubiri pentru invaliditate, dar nu sunt reglementate bolilie profesionale.
cooperarea cu angajaţi ai altor structuri sub forma echipelor mixte este necorespunzǎtoare. Datoritǎ
atribuţiilor diferite (Poliţia cu atribuţii de menţinere a ordinii şi liniştii publice, iar Jandarmeria cu
atribuţii de restabilirea a ordinii şi liniştii publice), toatǎ munca de legitimare, constatare şi sancţionare
contravenţionalǎ este fǎcutǎ numai de cǎtre poliţişti, iar jandarmii sunt pe post de însoţitori.
condiţii de muncǎ necorespunzǎtoare. Multe imobile sunt insalubre (plouǎ în încǎperi sau pereţii sunt cu
mucegai; a se vedea birourile din IGPR situate în şoseaua ştefan cel Mare, dar şi multe posturi de poliţie),
prezintǎ un grad ridicat de risc seismic.
În anumite spaţii sunt foarte mult mai multe persoane şi birouri, afectând calitatea şi cantitatea muncii.
Nu existǎ spaţii de triere a persoanelor reţinute.
afectarea timpului de muncǎ cu activitǎţi care nu sunt în fişa postului şi care nu sunt luate în calcul la
evaluarea profesionalǎ anualǎ. Efectuarea de situaţii de tot felul, bilanţuri, statistici, şedinţe programate sau
neprogramate, comunicarea de citaţii, activitǎţi specifice evidenţei persoanei (cǎrţi de alegǎtori, CI sau BI
expirate).
nerespectarea timpului necesar pentru refacerea capacitǎţii de muncǎ. Sunt structuri de poliţie în care nu se
respectǎ prevederile legale şi nici Acordul colectiv la nivelul MAI în ceea ce priveşte numǎrul de ore suplimentare
lucrate într-o lunǎ, compensarea acestora cu timp liber corespunzǎtor, acordarea zilelor libere celor ce lucreazǎ în
Soluţii la problemele prezentate.
- Finalizarea planului de mǎsuri pentru întǎrirea autoritǎţii poliţistului conceput în 2009:
1. Elaborarea unui studiu pentru identificarea cauzelor care favorizeaza sau determina scaderea autoritatii
personalului MAI precum si a elementelor care pot conduce la intarirea acesteia.
2. Elaborarea unui Program national de prevenire a actelor de violenta indreptate impotriva personalului MAI
3. Dezvoltarea unui sistem informatic integrat (platforma comuna) de gestionare si monitorizare post incident, a
datelor si informatiilor relevante in legatura cu cazurile de ultraj.
4. Elaborarea unui ghid pentru gestionarea post-eveniment, la nivel institutional, a cazurilor de ultraj asupra
personalului M.A.I.
5. Includerea in cuprinsul proiectului de lege pentru punerea in aplicare a Codului de Procedura Penala a unor
reglementari prin care sa se asigure protectia personalului MAI ce executa actiuni care impun protejarea
identitatii (similare celor pentru martorii amenintati sau pentru investigatorii sub acoperire) precum si
referitoare la publicitatea sedintei de judecata.
6. Completarea legilor de organizare si functionare a structurilor M.A.I. care detin si folosesc arme si
munitii, in sensul reglementarii uzului de arma, specific fiecarui tip de misiune.
7. Modificarea si completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul politistului si a actelor normative interne
subsecvente, in sensul intaririi masurilor de protectie a personalului, in legatura cu actiunile desfasurate pentru
8. Imbunatatirea cadrului normativ in domeniul ordinii si sigurantei publice, respectiv initierea de demersuri
legislative pentru modificarea/inlocuirea:
· Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile
· Legii nr. 60/1991 privind organizarea si desfasurarea adunarilor publice, cu modificarile si completarile
· Legii nr. 61/1991 pentru sanctionarea faptelor de incalcare a unor norme de convietuire sociala, a ordinii
si linistii publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
9. Adaptarea planurilor de invatamânt, in vederea utilizarii unor metode didactice preponderent activ-
participative si eficientizarii sedintelor practice.
10. Adaptarea programelor de tutela profesionala in scopul asigurarii cadrului necesar indeplinirii obiectivelor de
practica si formarii competentelor profesionale
11. Intarirea capacitatii operationale a dispozitivelor de ordine publica, prin finalizarea etapelor procesului de
modernizare a structurilor M.A.I. si relocarii personalului PFR dela viitoarea frontiera interna a României, dupa
momentul aderarii la Spatiul Schengen.
12. Elaborarea unor proceduri de evaluare a riscurilor, pentru fiecare categorie de misiuni si reevaluarea
procedurilor si a modului de actiune a personalului M.A.I. in functie de specificul misiunii, concluziile
analizelor de risc si lectiile invatate.
13. Asigurarea informarii publice asupra procedurilor de interventie ale personalului MAI.
14. Asigurarea unui mecanism de reactie institutionala in domeniul comunicarii publice, rapid si eficient, in
scopul protejarii imaginii personalului M.A.I. angajat in actiuni de interventie apreciate nefondat ca fiind
abuzive sau a celui vatamat ca urmare a infractiunilor de ultraj.
15. Evaluarea necesarului de mijloace specifice de interventie si protectie (inclusiv munitie pentru efectuarea
sedintelor de tragere) si alocarea cu prioritate de fonduri in anul 2011, in vederea completarii deficitelor, in
limita fondurilor bugetare aprobate ministerului prin legea bugetara anuala.
16. Implementarea unui sistem de cercetare/control (in cazul interventiilor si a uzului de arma), bazat exclusiv pe
verificarea modului de respectare a procedurilor.
- modificarea condiţiilor de recrutare şi a duratei de şcolarizare;
- modificarea legii salarizǎrii, prin acordarea unor drepturi salariale motivante şi diferenţiate în
funcţie de felul şi importanţa muncii, precum şi de pericolul social;
- îmbunǎtǎţirea comunicǎrii la toate nivelele şi din ambele sensuri.
- descentralizarea administrativ-teritorialǎ în ceea ce priveşte obiectivele, strategiile, criteriile de
evaluare a activitǎţii, astfel încât ele sǎ fie adaptate la specificul zonei. Acestea urmând a fi stabilite dupǎ
consultarea poliţiştilor din structurile respective.
- recunoaşterea de cǎtre Guvern şi Parlament a importanţei siguranţei cetǎţeanului, prin prioritizarea
reglementǎrilor legislative, repartizarea fondurilor bugetare şi a resurselor umane.
Elaborarea proiectului Acordului colectiv Elaborarea proiectului Acordului colectiv de munca, finalizat la data de 26.03.2013 vă informăm că în conformitate cu
prevederile art 22 alin.(4) din H.G. nr.833/2007 privind normele de organizare şi funcţionare a comisiei paritare şi încheierea acordurilor colective, a fost constituită comisia de negociere a acordului.
Comisia de negociere este formată din reprezentanţi ai MAI şi ai organizaţiilor sindicale reprezentative. De
precizat că organizaţiile sindicale au desemnat pentru comisie câte doi membri, sens în care conform aceleeaşi HG
au încheiat şi un acord pe care îl prezentăm :
Am desemnat persoanele din partea organizaţiilor sindicale şi s-a constituit comisia care a
trecut la negocierea Acordului colectiv. Astfel că după mai multe runde de negocieri a rămas în suspans un singur articol referitor la timpul liber corespunzător pe care trebuie să-l primească poliţiştii, pentru orele lucrate în
zilele de sâmbătă, duminică şi în celelalte zile în care, potrivit legii, nu se lucrează, articol care a fost
inserat în proiectul de Acord de către comisia paritară şi a stîrnit discuţii aprinse la ultimele runde de
negocieri, negocieri întrerupte de către angajator pentru documentări suplimentare.
La ultima rundă de negocieri s-a stabilit ca următoarea rundă să aibă loc pe data de 08.04.2013 ora 13,00 când
aşteptam încheierea negocierilor Acordului colectiv, însă stupoare, la această rundă de negocieri din patrea a
două organizaţii sindicale, respectiv SNPPC şi Uniunii Forţa Legii reprezentantă de numitul Lincu Vasile, sau
prezentat alte persoane faţă de cele nominalizate anterior în comisie.
În această situaţie, preşedintele comisiei de negociere domnul chestor Doru Dumitrescu a făcut apel ca cele două
organizaţii sindicale să-şi respecte acordul încheiat şi să participe la runda de negocieri persoanele desemnate
iniţial. Evident că cele două organizaţii sindicale nu au dorit să intre în legalitate, purtându-se discuţii
sterile zeci de minute, şi astfel preşedintele comisiei de negociere a luat hotărârea suspendării negocierilor ca
urmare a nerespectării de către cele două organizaţii sindicale a propriilor nominalizări pentru constituirea
Cele două organizaţii sindicale, de fapt, trag de timp pentru încheierea Acordului colectiv, întrucât conform celor
negociate serviciile financiare nu vor mai reţine contravaloarea serviciilor telefonice şi astfel poliţiştii nu vor
mai putea fi condiţionaţi şi totodată constrânşi să rămână în sindicat pe baza unor contracte dubioase de
Apreciem că este ruşinos să te foloseşti de astfel de tertipuri pentru a întârzia definitivarea negocierii
Acordului în vedera atingerii unui scop mârşav, adică acela de ai ţine pe poliţişti cu forţa în sindicat, prin
încălcarea legii.
În acest sens vă informăm că prevederile art. 3 alin.(3) din Legea nr.62 din 10 mai 2011 – Legea dialogului social
sunt destul de clare „Nicio persoană nu poate fi constrânsă să facă sau să nu facă parte, să se retragă sau să nu
se retragă dintr-o organizaţie sindicală”, ori dumneavoastră ştiţi destul de bine ce se întâmplă în realitate.
Noi nu dorim negocierea şi semnarea unui Acord colectiv pentru grupuri de interese ci numai şi numai pentru
interesele poliţiştilor indiferent de organizaţia sindicală în care activează sau nu.
Toţi poliţiştii trebuie să cunoască adevărata faţă a celor care spun că reprezintă poliţiştii (SNPPC-ProLex) şi să
nu uităm faptul că în anul 2010 aceste organizaţii sindicale prin "reprezentanţii lor" au fost de acord cu
conducerea M.A.I. semnând Ordinul privind disponibilizarea a 10.000 de poliţişti.
- organizaţia ProLex, reprezentată ilegal de vameşul Lincu încă din anul 2005, lucru constatat definitiv şi
irevocabil de Tribunalul Bucureşti prin Decizia Civilă nr.542 din 22.02.2013, a devenit o organizaţie de familie,
componenţa celor care "reprezintă" poliţiştii sunt vameşi, neamuri sau rude cu acest personaj frustrat ce a
denigrat şi denigrează mereu, încercând cu disperare să-şi facă imagine pe spatele poliţiştilor.
Pentru o reorganizare a mişcării sindicale şi a acestor reprezentanţi, Federaţia Poliţiştilor SED LEX propune
tuturor poliţiştilor sindicalizaţi să ia atitudine şi fondurile provenite din cotizaţii să rămână la dispoziţia
organizaţiilor de sindicat constituite la nivelul unităţilor de poliţie. Nu mai este o soluţie ca banii să fie
gestionaţi de către una sau mai multe persoane la nivel naţional, ci trebuie să decidă organizaţia teritorială cum
şi pe cine plăteşte, care sunt priorităţile poliţiştilor, etc.
Mişcarea sindicală a avut de suferi şi va avea de suferi datorită acestor personaje care au dus în derizoriu ideea
de sindicat, trădădând mişcarea sindicală în interesul personal. Este momentul ca să luăm atitudine faţă de cei
care se fac că ne reprezintă.