Source: https://www.scribd.com/document/255976509/Isola-Delle-Femmine-Decreto-Regionale-Finanziamento-Potenziamento-Diga-Foranea-Porto-Isola-Delle-Femmine-Art-5-Legge
Timestamp: 2020-01-25 23:37:45+00:00
Document Index: 103431231

Matched Legal Cases: ['art 7', 'art. 6', 'art. 5', 'art. 7', 'art. 5', 'art. 7', 'art. 6', 'art. 7', 'art. 6', 'art. 5', 'art. 13', 'art. 10', 'art. 9', 'art. 7', 'art. 5', 'art. 7', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 7', 'art. 6', 'arte 1', 'arte 2']

La Commissione Europea ha informato i deputati del M5S Mannino, Corrao e Trizzino di aver avviato indagini con riferimento alle due denunce presentate nei mesi scorsi sull’autorizzazione ambientale riguardante gli impienti di Isola delle Femmine e sulla distilleria a Partinico. CEMENTIFICIO DI ISOLA, IL “GIALLO” DELL’AUTORIZZAZIONE IMPOSSIBILE 17 dicembre 2014 L’assessorato regionale al Territorio e Ambiente avrebbe rilasciato il Via-Vas ad Italcementi, con la firma di un dirigente che non aveva titolo per farlo. La denuncia del Comitato cittadino e dell’eurodeputato grillino Corrao, che ha portato la vicenda a Bruxelles di Paolo Patania Può uno dei più grandi cementifici siciliani operare, per ben sei anni, con un’autorizzazione rilasciata da un dirigente regionale che non aveva titoli per firmare l’atto? Stando a quello che si legge in un documento del “Comitato cittadino Isola pulita”, sembrerebbe di sì. Di più: sembra che Bruxelles, nei giorni scorsi, abbia acceso i riflettori sul cementificio di Isola delle Femmine partendo proprio dai fatti raccontati nel documento dal quale ha preso spunto l’europarlamentare del Movimento 5 Stelle, Ignazio Corrao, che su questa storia sta conducendo una battaglia politica. Le carte sono state peraltro inviate a Regione, carabinieri e magistratura. Nella relazione del “Comitato cittadino Isola pulita” c’è scritto che il decreto del responsabile del Servizio dell’assessorato regionale al Territorio e Ambiente che ha rilasciato l’Autorizzazione integrale ambientale (Aia) alla cementeria di Isola delle Femmine sarebbe nullo. Il riferimento è al “Drs 683 del 18 luglio 2008”. Questo perché Drs – sigla che sta per Dirigente responsabile del servizio – ha emanato un’autorizzazione “da soggetto che non ne aveva titolo”. Nel mirino finisce l’ingegner Vincenzo Sansone, firmatario del provvedimento, che a quella data “non era di fatto il dirigente responsabile del servizio Via-Vas”. Il riferimento è al servizio dell’assessorato regionale al Territorio e Ambiente che rilascia la Valutazione di impatto ambientale (Via) e la Valutazione ambientale strategica (Vas). E qui c’è il primo passaggio strano di questa vicenda: il decreto del dirigente generale che nomina Sansone dirigente del servizio Via Vas risale al 17 dicembre 2008. Quindi quando lo stesso Sansone ha rilasciato l’autorizzazione all’Italcementi – e cioè cinque mesi prima – non era dirigente del servizio Via-Vas. La nomina di Sansone, stando alle date, sarebbe addirittura a “sanatoria” del periodo pregresso, e quindi retroattiva. In pratica, stando a quanto si legge in questo documento, l’ingegnere Sansone viene nominato responsabile del Servizio Via-Vas cinque mesi dopo aver rilasciato l’Autorizzazione integrale ambientale alla cementeria di Isola delle Femmine. Nel documento si legge che il dirigente generale dell’epoca dell’assessorato al Territorio, Pietro Tolomeo, fa riferimento “alla nota a sua firma, Dta n. 17818 del 29 febbraio 2008, con la quale avrebbe affidato all’ingegnere Sansone l’incarico di responsabile del Servizio”. Punto, questo, che viene contestato nel documento del Comitato di Isola delle Femmine: “È persino superfluo evidenziare che l’affidamento (o attribuzione) di un incarico dirigenziale non può avvenire con una semplice nota, ma esclusivamente con un apposito provvedimento. Altrettanto dicasi nel caso di proroga, in quanto, per la gerarchia degli atti amministrativi, può avvenire con un provvedimento di pari livello della precedente attribuzione, giammai con una nota”. La nomina di Sansone, secondo il documento, sarebbe irregolare “e, di conseguenza, priva di ogni efficacia amministrativa”. E avrebbe anche violato il contratto collettivo di lavoro dell’area della dirigenza regionale. “In ogni caso – si legge sempre nel documento – l’ingegnere Sansone, alla data di emanazione del Drs n. 693, il 17 luglio 2008, non aveva il titolo, né il potere occorrenti a formalizzare il provvedimento dell’Aia
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ISOLA DELLE FEMMINE DECRETO REGIONALE FINANZIAMENTO
POTENZIAMENTO DIGA FORANEA PORTO DI ISOLA DELLE FEMMINE
ART 5 LEGGE .REGIONALE 21 ANNO 98
DECRETO 27 ottobre 2003.
Autorizzazione del progetto relativo al potenziamento delle opere marittime per la messa in
sicurezza del porto di Isola delle Femmine.
Viste le altri leggi nazionali e regionali regolanti la materia urbanistica ed, in particolare, l'art 7 della
legge regionale 11 aprile 1981, n. 65, come modificato dall'art. 6 della legge regionale 30 aprile
1991, n. 15;
Visto l'art. 5 della legge regionale n. 21 del 2 settembre 1998 con il quale, ai fini del conseguimento
delle condizioni di sicurezza, consentito, con le procedure cui all'art. 7 della legge regionale n.
65/81 e successive modifiche, potere autorizzare, anche in assenza di piano regolatore dei porti, i
progetti riguardanti la realizzazione di opere marittime portuali volte al completamento di strutture
esistenti alla data di entrata in vigore della stessa legge anche in assenza di interesse statale o
Visto il piano regolatore generale del comune di Isola delle Femmine, approvato con decreto n.
83/77;
Visto il foglio prot. n. 1371 del 4 febbraio 2002, assunto al protocollo di questo Assessorato al n.
7045 dell'8 febbraio 2002, con il quale il comune di Isola delle Femmine, ai sensi dell'art. 5 della
legge regionale n. 21/98, ha trasmesso, unitamente agli atti relativi, il progetto di potenziamento
delle opere marittime esistenti per la messa in sicurezza del porto riguardante i lavori di
potenziamento del tratto esistente della diga foranea - prolungamento della testata dalla progr.
92,00 m. alla progr. 380,00 m. - riqualifica della mantellata della nuova diga di sottoflusso;
Vista la nota di questo Assessorato, prot. n. 39492 del 25 giugno 2002, con la quale stato
richiesto al comune di Isola delle Femmine, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 cos
come modificato dall'art. 6 della legge regionale n. 15/91, ldel consiglio comunale sul progetto in
argomento previsto;
Visto il foglio prot. n. 10969 del 31 luglio 2003, assunto al protocollo di questo Assessorato al n.
45126 del 31 luglio 2003, con il quale il comune di Isola delle Femmine ha trasmesso quanto
richiesto con la nota sopra citata;
Vista la delibera n. 42 del 26 luglio 2002, con la quale il consiglio comunale di Isola delle Femmine,
ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 cos come modificato dall'art. 6 della legge
regionale n. 15/91, ha espresso parere favorevole alla realizzazione del progetto in argomento;
Vista la nota prot. n. 5996/demanio del 21 febbraio 2001 con la quale la Capitaneria di porto di
Palermo, ai fini dell'applicazione dell'art. 5 comma 2 della legge regionale n. 21/98, ha attestato la
sussistenza delle condizioni di rischio per la sicurezza della navigazione e dell'approdo dei natanti
nell'ambito della struttura portuale del comune di Isola delle Femmine;
Visto il parere prot. n. 15662 del 7 agosto 2002 espresso, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74,
dall'ufficio del Genio civile di Palermo in merito al progetto di completamento delle opere marittime
esistenti per la messa in sicurezza del porto del comune di Isola delle Femmine;
Rilevato che con la nota prot. n. 26300 del 9 maggio 2002 il serv. 7 - ufficio VIA di questo
Assessorato ha evidenziato al comune la necessit di acquisire sul progetto in argomento il visto di
compatibilit ambientale da parte del competente Ministero dell'ambiente, ai sensi del D.P.C.M. n.
377/88;
Visto il parere n. 44 del 22 settembre 2003 reso, ai sensi dell'art. 10 della legge regionale n. 40 del
10 aprile 1995, dal servizio III/D.R.U. di questo Assessorato, che di seguito parzialmente si
trascrive:
- Nel 1992 l'amministrazione comunale di Isola delle Femmine, al fine di dotare il porto delle
infrastrutture necessarie allo svolgimento dell'attivit peschereccia e contestualmente di soddisfare
la richiesta di posti barca e di attrezzature per il turismo nautico, addivenuta alla determinazione
di redigere il piano regolatore del porto;
- Atteso il protrarsi dell'iter del piano regolatore del porto, l'amministrazione comunale, nella
determinazione di porre rimedio alle difficolt degli operatori del porto, ha ritenuto di risolvere le
problematiche relative al porto redigendo il progetto preliminare di completamento delle opere
marittime esistenti per la messa in sicurezza del porto, riguardante i lavori di riqualifica e
potenziamento del tratto della diga foranea esistente e il prolungamento della stessa, e riqualifica
della mantellata della diga di sottoflusso.
Con il progetto in esame si intende raggiungere i seguenti obiettivi:
1) permettere la formazione di uno specchio d'acqua protetto;
2) aumentare il numero di ormeggi con lo sviluppo delle opere di accosto e garantire l'operativit
di quelli esistenti;
3) garantire dal punto di vista paesaggistico ambientale il paraggio interessato;
4) tenere conto dello sviluppo naturale dell'attivit peschereccia e diportistica in funzione delle
esigenze socio-economiche attuali e future.
Per il raggiungimento dei predetti obiettivi il progetto prevede:
1) la riqualifica e il potenziamento della diga foranea esistente dalla progr. 0,00 alla progr. 92,00
2) il prolungamento della diga foranea dalla progr. 92,00 m. alla progr. 135,20;
3) il prolungamento della diga foranea dalla progr. 135,20 m. alla progr. 364,00;
4) la testata della diga foranea dalla progr. 364,00 m. alla progr. 368,00;
5) la riqualifica del molo di sottoflusso;
6) le opere di arredo urbano e gli impianti tecnologici necessari per lo sviluppo delle attivit
marinare;
- Le opere in progetto possono ritenersi prettamente funzionali alla messa in sicurezza del porto di
Isola delle Femmine in quanto le stesse risultano finalizzate a rendere operativo il porto che
attualmente risulta riparato soltanto dalla diga foranea con uno sviluppo totale di circa 92,00 m. e
pertanto inagibile nel periodo invernale, in occasione di mareggiate provenienti dal settore
compreso tra Maestrale, Tramontana e Grecale;
- Le opere di arredo urbano previste in progetto consistono essenzialmente nelle opere di finitura
delle banchine e degli attracchi;
- Gli enti competenti hanno rilasciato parere;
- Il comune di Isola, con nota prot. n. 8887 del 25 luglio 2002 ha trasmesso il progetto alla
Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali e la stessa ad oggi non si espressa; pertanto,
essendo trascorsi i termini previsti dall'art. 9 della legge regionale n. 40/95, il parere si intende reso
favorevolmente;
- Questo Assessorato pu autorizzare con le procedure di cui all'art. 7 della legge regionale n.
65/81, la realizzazione di opere marittime portuali nei termini di cui all'art. 5 della legge regionale n.
21/98;
- La struttura portuale non garantisce uno specchio d'acqua adeguato e sufficientemente protetto
in presenza di mareggiate;
- Qualora il progetto, al fine della valutazione dell'impatto ambientale, dovesse subire modifiche
sostanziali, dovr essere nuovamente sottoposto all'esame di questo ufficio.
Per quanto sopra premesso, visto, rilevato e considerato, questo servizio III deI dipartimento
regionale dell'urbanistica del parere che sotto il profilo urbanistico, il progetto relativo al
potenziamento delle opere marittime esistenti per la messa in sicurezza del porto riguardante i
lavori di potenziamento del tratto esistente della diga foranea, il prolungamento della testata dalla
progr. 92,00 m. alla progr. 380,00 m., la riqualifica della mantellata della nuova diga di sottoflusso,
le opere di arredo urbano e gli impianti tecnologici, possa essere autorizzato ai sensi dell'art. 7
della legge regionale n. 65/81 e dell'art. 5 della legge regionale n. 21/85, nei termini specificati nei
superiori considerata.";
Ritenuto di potere condividere il parere n. 44 del 22 settembre 2003 reso dal servizio III/D.R.U. di
questo Assessorato;
Rilevato che la procedura seguita conforme alla normativa vigente;
Per quanto previsto dall'art. 5 legge regionale n. 21/98 ed ai sensi dell'art. 7 della legge regionale
n. 65 dell'11 aprile 1981, cos come modificato dall'art. 6 della legge regionale n. 15 del 30 aprile
1991, in conformit al parere n. 44 del 22 settembre 2003 reso dal servizio 3/D.R.U di questo
Assessorato, nonch alle prescrizioni contenute nelle note degli uffici in premessa richiamati,
autorizzato, in variante allo strumento urbanistico vigente del comune di Isola delle Femmine, il
progetto relativo al potenziamento delle opere marittime esistenti per la messa in sicurezza del
porto riguardante i lavori di potenziamento del tratto esistente della diga foranea, il prolungamento
della testata dalla progr. 92,00 m. alla progr. 380,00 m., la riqualifica della mantellata della nuova
diga di sottoflusso, le opere di arredo urbano e gli impianti tecnologici.
Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati,
che vengono timbrati e vistati da questo Assessorato:
1) parere n. 44 del 22 settembre 2003 reso dal servizio III/D.R.U.;
2) delibera di consiglio comunale n. 42 del 26 luglio 2002;
3) relazione;
4) all. 1.1 - corografia carta nautica, scala 1:100.000;
5) all. 1.2 - corografia, scala 1:25.000;
6) all. 1.3 - corografia, scala 1:10.000;
7) all. 1.4 - corografia, scala 1:5.000;
8) all. 2.1 - relazione dei vincoli paesaggistici e territoriali;
9) all. 2.2 - carta dei vincoli paesaggistici e territoriali;
10) all. 3.1 - rilievo batimetrico - planimetria riferimenti, scala 1:1.000;
11) all. 3.2 - rilievo batimetrico - planimetria quote, scala 1:1.000;
12) all. 3.3 - rilievo batimetrico - planimetria isobate, scala 1:1.000;
13) all. 3.4 - rilievo batimetrico - dati;
14) all. 4.1 - planimetria stato dei luoghi, scala 1:2.000;
15) all.
- documentazione fotografica - riferimen ti, scala 1:2.000;
16) all.
- documentazione fotografica - fotografie;
17) all.
- planimetria opere in progetto, scala 1:2.000;
18) all.
19) all.
20) all.
21) all.
22) all.
23) all.
24) all.
25) all.
26) all.
27) all.
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30) all.
31) all.
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36) all.
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39) all.
40) all.
41) all.
42) all.
43) all.
44) all.
- planimetria in dettaglio opere in progetto, scala 1:1.000;
- planimetria di raffronto stato attuale - opere in progetto, scala 1:2.000;
- planimetria di raffronto opere in prog. - interventi progettati, scala 1:2.000;
- planimetria quotata con sezioni compu to, scala 1:1.000;
- planimetria di dettaglio opere foranee, scala 1:500;
- planimetria di dettaglio quotata, scala 1:500;
- planimetria superfici demaniali occupate dalle opere in progetto, scala
1:1.000;
- planimetria dei salpamenti, scala 1:2.000;
- progetto di completamento delle opere marittime tracciamento delle opere
foranee, scala 1:2.000;
- planimetria costruttiva della diga foranea, scala 1.25;
- viste assonometriche del porto;
- sezioni tipo - diga foranea di sopraflutto - parte 1;
- sezioni tipo - diga foranea di sopraflutto - parte 2;
- sezioni tipo - pennello testata;
- sezioni tipo - diga di sottoflusso;
- quaderno delle sezioni - diga foranea - 1 parte, scala 1.500;
- quaderno delle sezioni - diga foranea - 2 parte, scala 1. 500;
- quaderno delle sezioni - diga foranea - 3 parte, scala 1. 500;
quaderno delle sezioni - diga di sottoflusso, scala 1.500;
quaderno delle sezioni di salpamenti, scala 1:500;
impianti tecnologici - planimetria, scala 1:500;
impianti tecnologici - particolari;
- particolari costruttivi - pennello diga foranea - cassone cellulare - carpenteria;
- particolari costruttivi - pennello diga foranea - cassone cellulare - armatura;
- particolari costruttivi - pennello diga foranea - sovrastruttura - carpenteria;
- particolari costruttivi - pennello diga foranea - sovrastruttura - armatura;
- particolari costruttivi - testata diga foranea - cassone cellulare - carpenteria;
45) all.
46) all.
47) all.
48) all.
49) all.
50) all.
51) all.
52) all. 10
- particolari costruttivi - testata diga foranea - cassone cellulare - armatura;
- particolari costruttivi - banchina a gior no - carpenteria;
- particolari costruttivi - banchina a gior no - armatura;
- particolari costruttivi - banchina antiriflettente diga foranea - cassone cellulare carpenteria;
- particolari costruttivi - banchina antiriflettente diga foranea - cassone cellulare armatura;
- particolari costruttivi - banchina antiriflettente diga foranea - sovrastruttura carpenteria;
- particolari costruttivi - banchina antiriflettente diga foranea - sovrastruttura armatura;
- attrezzature di arredo ed opere portuali;
53) relazione geologica;
54) relazione geotecnica;
Studio idraulico marittimo
55) all. 1 - studio anemologico;
56) all. 2 - studio meteomarino;
57) all. 3 - studio idraulico-marittimo;
58) all. 4 - studio delle agitazioni interne;
59) all. 5 - verifiche di stabilit;
60) analisi dei prezzi;
61) computo metrico estimativo;
62) schema capitolato speciale d'appalto;
63) studio di impatto ambientale.
Il comune di Isola delle Femmine dovr acquisire, prima dell'inizio dei lavori, ogni ulteriore
autorizzazione e/o nulla-osta necessari per l'esecuzione delle opere di che trattasi ed, in
particolare, quanto relativo alla valutazione di impatto ambientale.
Il comune di Isola delle Femmine onerato degli adempimenti conseguenziali al presente decreto
che, con esclusione degli atti ed elaborati, sar pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della
Palermo, 27 ottobre 2003
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