Source: http://pedagogszkolny.pl/viewpage.php?page_id=26
Timestamp: 2014-10-23 02:59:58+00:00
Document Index: 83446091

Matched Legal Cases: ['Art. 426', 'Art. 427', 'art. 427', 'Art. 415', 'art. 427', 'art. 427', 'art. 415', 'Art. 93', 'Art. 95', 'Art. 96', 'art. 415', 'Art. 4', 'art. 427', 'art. 205', 'art. 6', 'art. 304', 'art. 43', 'art. 4', 'art. 304', 'Art. 37', 'art. 37', 'art. 39', 'art. 40', 'art. 134', 'art. 148', 'art. 156', 'art. 163', 'art. 166', 'art. 173', 'art. 197', 'art. 252', 'art. 280', 'Art. 171', 'art. 39', 'art. 95', 'art. 14']

PEDAGOG SZKOLNY - odpowiedzialno�� prawna nieletnich
Ebooki	odpowiedzialno�� prawna nieletnich
ODPOWIEDZIALNO�� PRAWNA NIELETNICH
Interdyscyplinarna wiedza niezb�dna szkolnemu pedagogowi do kompetentnego wywi�zywania si� z powierzanych mu zada�, powinna r�wnie� obejmowa� podstawy prawa. W tym, tych jego uregulowa�, kt�re dotycz� odpowiedzialno�ci prawnej nieletnich.
W polskim prawie mo�emy wyr�ni� odpowiedzialno�� cywiln� i karn�. Pierwsza wynika z przepis�w kodeksu cywilnego, podstaw� drugiej s� uregulowania kodeksu karnego. Odpowiedzialno�� cywilna ma posta� tylko maj�tkow�, a odpowiedzialno�� karna zar�wno maj�tkow� jak i osobist�. Mo�liwe jest wi�c tutaj wymierzenie i kary grzywny, i kary pobawienia wolno�ci.
ODPOWIEDZIALNO�� CYWILNA OSOBY NIELETNIEJ
Odpowiedzialno�� cywilna uzale�niona jest od zdolno�ci do czynno�ci prawnej, ta za� zale�y przede wszystkim od wieku nieletniego.
Zgodnie z postanowieniami kodeksu cywilnego: Art. 426. Ma�oletni, kt�ry nie uko�czy� lat trzynastu, nie ponosi odpowiedzialno�ci za wyrz�dzon� szkod�.
W systemie polskiego prawa cywilnego odpowiedzialno�� ta oparta jest na zasadzie winy w nadzorze. M�wi�c inaczej jest ona przeniesiona na osob� sprawuj�c� opiek� nad ma�oletnim.
Art. 427. Kto z mocy ustawy lub umowy jest zobowi�zany do nadzoru nad osob�, kt�rej z powodu wieku albo stanu psychicznego lub cielesnego winy poczyta� nie mo�na, ten obowi�zany jest do naprawienia szkody wyrz�dzonej przez t� osob�, chyba �e uczyni zado�� obowi�zkowi nadzoru albo �e szkoda powsta�aby tak�e przy starannym wykonywaniu nadzoru [...]. Ma�oletnim, kt�rzy nie uko�czyli 13 lat nie mo�na przypisa� winy.
W stosunku do ma�oletnich, kt�rzy uko�czyli 13 lat w gr� wchodzi ich w�asna odpowiedzialno��, co w zasadzie wy��cza odpowiedzialno�� sprawuj�cych nadz�r na podstawie art. 427.
Art. 415. Kto z winy swej wyrz�dzi� drugiemu szkod�, obowi�zany jest do jej naprawienia.
Z chwil� uko�czenia trzynastego roku �ycia ma�oletni nabywa tzw. zdolno�� deliktow�. Wyra�a si� ona w tym, �e obowi�zuj�ce przepisy prawa przypisuj� takiemu ma�oletniemu zdolno�� dzia�ania z rozeznaniem w zakresie czyn�w niedozwolonych (delikt�w), a w nast�pstwie - ponoszenie odpowiedzialno�ci za szkod� spowodowan� danym czynem.
Nie eliminuje to jednak zastosowania art. 427 Kodeksu Cywilnego w odniesieniu do tych sytuacji, w kt�rych zostanie udowodniony brak rozeznania po stronie ma�oletniego powy�ej 13 roku �ycia (np. wolniejszy rozw�j ni� przeci�tny w danej kategorii wiekowej) uniemo�liwiaj�cy postawienie mu zarzutu winy. Sprawca szkody musi w takiej sytuacji udowodni�, �e pomimo przekroczenia bariery 13 roku �ycia nie dysponuje "minimalnym rozeznaniem", od kt�rego zale�y przypisanie mu winy.
Je�eli ma�oletni powy�ej lat 13 wyrz�dzi szkod� dzia�aj�c z rozeznaniem, to osoba, pod kt�rej piecz� si� on znajduje nie b�dzie odpowiada�a na podstawie art. 427 kodeksu cywilnego, co nie wyklucza jej odpowiedzialno�ci na podstawie art. 415 tego� kodeksu.
Nadz�r wykonywany przez rodzic�w lub opiekun�w
Odpowiedzialno�� w�asna 13-latka oczywi�cie nie wy��cza odpowiedzialno�ci rodzic�w czy te� innych os�b zobowi�zanych do nadzoru za w�asne ich zachowania polegaj�ce na zawinionym niedope�nieniu obowi�zku nadzoru.
W takim przypadku odpowiedzialno�� obojga rodzic�w i dziecka jest solidarna. Rodzice maj� obowi�zek nadzoru nad swymi ma�oletnimi dzie�mi, tak�e tymi, kt�re uko�czy�y 13 lat. Obowi�zek ten nak�adaj� na nich przepisy kodeksu rodzinnego i opieku�czego:
Art. 93. �1. W�adza rodzicielska przys�uguje obojgu rodzicom.
Art. 95. �1. W�adza rodzicielska obejmuje w szczeg�lno�ci obowi�zek i prawo rodzic�w do wykonywania pieczy nad osob� i maj�tkiem dziecka oraz do wychowania dziecka.
�2. Dziecko pozostaj�ce pod w�adz� rodzicielsk� winno rodzicom pos�usze�stwo.
�3. W�adza rodzicielska powinna by� wykonywana tak, jak tego wymaga dobro dziecka i interes spo�eczny.
Art. 96. Rodzice wychowuj� dziecko pozostaj�ce pod ich w�adz� rodzicielsk� i kieruj� nim [...].
Z uregulowa� tych wynika, �e dzia�alno�� wychowawcza rodzic�w ma wp�yw na zachowanie si� dziecka. W szczeg�lno�ci mo�e ona zapobiega� wyrz�dzaniu szk�d osobom trzecim przez stosowanie w ramach proces�w wychowawczych :
odpowiednich poucze�;
zalece�;
zakaz�w;
Okoliczno�ci konkretnego przypadku b�d� decydowa� o tym, jak zostanie ocenione post�powanie rodzic�w, kt�rzy tych �rodk�w w og�le nie stosowali albo mimo ich stosowania, okaza�y si� one niewystarczaj�ce.
Z regu�y chodzi o ustalenie, czy rodzice uczynili wszystko, co by�o mo�liwe - w ramach ich obowi�zk�w, mo�liwo�ci materialnych i rodzinnych - aby dziecku stworzy� odpowiednie warunki wychowawcze, mo�liwo�ci kszta�cenia, sp�dzania wolnego czasu, czy interesowali si� �rodowiskiem, w jakim dziecko si� obraca itp.
Jak stwierdzi� S�d Najwy�szy w wyroku z 27 stycznia 1971 r., III CRN 448/70: rodzice odpowiadaj� z tytu�u nadzoru za szkod� wyrz�dzon� w spos�b zawiniony przez ma�oletniego powy�ej 13 lat wtedy, gdy zostanie im udowodniona konkretna wina (art. 415), pozostaj�ca w zwi�zku przyczynowym ze szkod�.
Odpowiedzialno�� innych os�b zobowi�zanych do nadzoru nad nieletnim z mocy ustawy np. nauczycieli i wychowawc�w.
Obowi�zek nauczycieli do nadzoru nad podopiecznymi wynika z ustawy z dnia 7 wrze�nia 1991r. o systemie o�wiaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z p�n. zm.) oraz z ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112, z p�n. zm.). Art. 4. ustawy o systemie o�wiaty stanowi: Nauczyciel w swoich dzia�aniach dydaktycznych, wychowawczych i opieku�czych ma obowi�zek kierowania si� dobrem uczni�w, trosk� o ich zdrowie, postaw� moraln� i obywatelsk� z poszanowaniem godno�ci osobistej ucznia. Przewidziana w cytowanym ju� art. 427 kodeksu cywilnego odpowiedzialno�� opiera si� na winie osoby zobowi�zanej do nadzoru. Zapis ten wprowadza domniemanie winy osoby zobowi�zanej do nadzoru - np. nauczyciela - oraz domniemanie zwi�zku przyczynowego mi�dzy wyrz�dzeniem szkody przez osob� poddan� pieczy a wadliwym wykonywaniem nadzoru. Tak wi�c to nie poszkodowany powinien wykaza� win� nadzoruj�cego nauczyciela. To nauczyciel zobowi�zany do nadzoru, chc�c uwolni� si� od odpowiedzialno�ci musi wykaza� swoj� "bezwinno��" udowadniaj�c, �e nadz�r by� sprawowany nale�ycie lub �e szkoda nast�pi�aby i przy starannym wykonywaniu pieczy nad ma�oletnim.
Wi��e si� to z ustaleniem zakresu nadzoru, gdy� wina w nadzorze polega najcz�ciej na zaniechaniu.
Zakresu wymaganej staranno�ci przy wykonywaniu obowi�zku nadzoru nie da si� okre�li� wed�ug kryteri�w jednolitych dla wszystkich mog�cych wchodzi� w gr� przypadk�w i musi by� on dostosowany do okoliczno�ci. Oto wybrane orzeczenia S�du Najwy�szego:
Ca�y teren szko�y w czasie, gdy odbywaj� si� zaj�cia, pozostaje pod jej opiek� i nadzorem, wobec czego obowi�zek nale�ytego nadzoru obci��a szko�� r�wnie� w stosunku do m�odzie�y, kt�ra nie ma zlecenia zaj�� dodatkowych, ale w czasie gdy szko�a jest czynna, ma mo�no�� przebywania na szkolnym boisku" (wyrok SN I CR 260/71 OSNC 1972/4/71).
Obowi�zek sprawowania opieki i nadzoru oraz zapewnienia bezpiecze�stwa ze strony szko�y dotyczy tylko uczni�w powierzonych funkcjonariuszom szko�y lub szkole jako ca�o�ci. Obowi�zek ten zachodzi, wi�c w sytuacji, gdy uczniowie danej szko�y pozostaj� w dyspozycji nauczycieli lub administracji szkolnej, podczas lekcji przerw mi�dzylekcyjnych i innych zaj�� zleconych przez szko��" (wyrok SN II CR 643/73 OSP 1974/10/202).
Wiek uczni�w wp�ywa na zr�nicowanie stopnia i formy sprawowanego nad uczniami nadzoru przez nauczycieli w tym rozumieniu, i� m�odzie�y starszej nale�y pozostawi� wi�cej samodzielno�ci. Obowi�zek nadzoru ze strony szko�y nie ustaje jednak z chwil� osi�gni�cia pe�noletno�ci lub zbli�ania si� do tego wieku. Trzeba mie� zawsze na uwadze psychik� m�odzie�y w zbiorowisku i mog�ce st�d p�yn�� dla niej niebezpiecze�stwa. Do�wiadczenie �yciowe przekonuje te�, �e samo wydanie zakazu nie wystarcza i �e konieczna jest kontrola jego wykonania - zbyt bowiem silna jest pokusa i ciekawo�� m�odzie�y, aby sam zakaz odci�gn�� j� np. od wej�cia na budow�. Istnieje te� ch�� popisania si� wykonaniem niebezpiecznego przedsi�wzi�cia." (wyrok SN II CR 289/74 LEX nr 7526). Wzgl�dy wychowawcze przemawiaj� za przyj�ciem, �e nadz�r nad m�odzie�� starsz� nie mo�e by� ci�g�y, gdy� m�odzie�y takiej nale�y stwarza� warunki do znacznej samodzielno�ci. Za wadliw� i nie zapewniaj�c� takiej m�odzie�y nale�ytej opieki nale�y uzna� tak� organizacj� nadzoru, przy kt�rej w sta�ych, i z g�ry znanych i d�ugich odcinkach czasu nie mo�e on by� wykonywany nawet sporadycznie." (wyrok SN IV CR LEX nr 7909).
W sytuacji, gdy zachowanie uczni�w narusza obowi�zuj�ce zasady - lub stwarza niebezpiecze�stwo ich naruszenia - nauczyciel sprawuj�cy nadz�r nad powierzonymi mu uczniami, winien w razie kolizji ci���cych na nim w tym samym czasie zada� typu nadzorczego z zadaniami typu administracyjnego, dawa� pierwsze�stwo zadaniom nadzorczym, dop�ki nie zapewni warunk�w zapobiegaj�cych naruszeniu dyscypliny przez uczni�w, mog�cemu wywo�a� szkod�. �rodki zapobiegawcze, jakie nauczyciel winien zastosowa� powinny odpowiada� konkretnym okoliczno�ciom (wiek uczni�w, stopie� zdyscyplinowania, rodzaj zaj��, sytuacja, �rodowisko itp.) (wyrok SN II CR 153/75 LEX 7699).
ODPOWIEDZIALNO�C KARNA OSOBY NIELETNIEJ
Odpowiedzialno�� karna nieletnich, a �ci�lej odpowiedzialno�� za pope�nienie czynu zabronionego pod gro�b� kary, zosta�a w polskim prawie uregulowana dwutorowo, przez kodeks karny i ustaw� o post�powaniu w sprawach nieletnich.
Wspomniana ustawa ma na celu przeciwdzia�anie wszelkim przejawom demoralizacji i przest�pczo�ci nieletnich.
Bior�c pod uwag� obie wspomniane regulacje prawne nale�y rozr�ni� nast�puj�ce sytuacje:
nieletni dopuszcza si� czynu zabronionego przed uko�czeniem 13 roku �ycia - s�d traktuje pope�nienie takiego czynu wy��cznie jako przejaw demoralizacji i mo�e zastosowa� �rodki przewidziane w ustawie o post�powaniu w sprawach nieletnich;
Ustawodawca nie definiuj�c poj�cia demoralizacji, wylicza jednak �wiadcz�ce o niej okoliczno�ci: ka�dy kto stwierdzi� istnienie okoliczno�ci �wiadcz�cych o demoralizacji nieletniego, w szczeg�lno�ci naruszenie zasad wsp�ycia spo�ecznego, pope�nienie czynu zabronionego, systematyczne uchylanie si� od obowi�zku szkolnego lub kszta�cenia zawodowego, u�ywanie alkoholu lub innych �rodk�w w celu wprowadzenia si� w stan odurzenia, uprawianie nierz�du, w��cz�gostwo, udzia� w grupach przest�pczych, ma spo�eczny obowi�zek zawiadomienia o tym rodzic�w lub opiekun�w nieletniego, szko�y, s�du rodzinnego, policji lub innego to�samego organu.
Wymienione zachowania, je�eli mia�yby �wiadczy� o demoralizacji nieletniego, winna cechowa� trwa�o�� i powtarzalno��. Zdaniem kryminolog�w, nawet pope�nienie przez nieletniego czynu karalnego nie musi �wiadczy� o jego demoralizacji. Ustalenie takie jest dopuszczalne dopiero po wyja�nieniu, o jaki czyn chodzi oraz w jakich okoliczno�ciach zosta� pope�niony.
nieletni dopuszcza si� czynu zabronionego mi�dzy 13 a 17 rokiem �ycia - co do zasady s�d stosuje �rodki przewidziane w ustawie o post�powaniu w sprawach nieletnich; je�eli jednak nieletni uko�czy� lat 15 i dopu�ci� si� czynu zabronionego:
zamach na �ycie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
zab�jstwo i morderstwo;
umy�lne ci�kie uszkodzenie cia�a;
umy�lne sprowadzenie katastrofy godz�cej w bezpiecze�stwo powszechne;
przej�cie kontroli nad statkiem wodnym lub powietrznym przez sprawc� stosuj�cego; podst�p, gwa�t na osobie lub gro�b� bezpo�redniego u�ycia takiego gwa�tu;
umy�lne sprowadzenie katastrofy w komunikacji;
zgwa�cenie ze szczeg�lnym okrucie�stwem lub wsp�lnie z inn� osob�;
wzi�cie lub przetrzymanie zak�adnika;
mo�e odpowiada� na zasadach okre�lonych w kodeksie karnym, o ile s�d uzna, �e okoliczno�ci sprawy, stopie� rozwoju sprawcy, jego w�a�ciwo�ci i warunki osobiste za tym przemawiaj�, a w szczeg�lno�ci wcze�niej stosowane �rodki wychowawcze lub poprawcze okaza�y si� bezskuteczne; sprawca dopuszcza si� czynu zabronionego mi�dzy 17 a 18 rokiem �ycia - co do zasady s�d stosuje przepisy kodeksu karnego - sprawca nie jest ju� nieletni, poniewa� sko�czy� lat 17. Wyj�tkowo jednak s�d zastosuje zamiast kary �rodki wychowawcze, lecznicze albo poprawcze przewidziane dla nieletnich, je�eli pope�niony czyn jest wyst�pkiem, a okoliczno�ci sprawy, stopie� rozwoju sprawcy, jego w�a�ciwo�ci i warunki osobiste za tym przemawiaj�.
Przest�pstwo jest zbrodni� albo wyst�pkiem. Zbrodni� jest czyn zabroniony, zagro�ony kar� pozbawienia wolno�ci na czas nie kr�tszy od lat 3 albo kar� surowsz�. Wyst�pkiem jest czyn zabroniony zagro�ony grzywn� powy�ej 30 stawek dziennych, kar� ograniczenia wolno�ci albo kar� pozbawienia wolno�ci przekraczaj�c� miesi�c.
Zgodnie z zapisami zawartymi w ustawie o post�powaniu w sprawach nieletnich, w sprawie nieletniego nale�y kierowa� si� przede wszystkim jego dobrem:
d��y� do osi�gni�cia korzystnych zmian w jego osobowo�ci i zachowaniu si�;
zmierza� w miar� potrzeby do prawid�owego spe�niania przez rodzic�w lub opiekun�w ich obowi�zk�w wobec nieletniego uwzgl�dniaj�c przy tym interes spo�eczny.
W post�powaniu z nieletnimi bierze si� pod uwag� osobowo�� nieletniego, a w szczeg�lno�ci:
stopie� rozwoju psychicznego i fizycznego;
zachowanie si� oraz przyczyny i stopie� demoralizacji;
charakter �rodowiska;
Zawsze zamiast post�powania przed s�dem mo�e by� zastosowane post�powanie mediacyjne, prowadzone przez instytucj� lub osob� godn� zaufania.
Wobec nieletniego s�d rodzinny mo�e podj�� szereg dzia�a�:
Udzieli� upomnienia:
upomnienie jest najmniej drastycznym �rodkiem. Odnosi ono skutek, je�eli nieletniego cechuje pewna wra�liwo��, a stopie� demoralizacji jest nieznaczny. Upomnienie mo�na stosowa� r�wnie� wobec nieletniego, kt�ry nieumy�lnie pope�ni� czyn karalny, a jego dotychczasowy tryb �ycia nie budzi zastrze�e�.
Zobowi�za� do okre�lonego post�powania, a zw�aszcza do naprawienia wyrz�dzonej szkody, do wykonania okre�lonych prac lub �wiadcze� na rzecz pokrzywdzonego lub spo�eczno�ci lokalnej, do przeproszenia pokrzywdzonego, do podj�cia nauki lub pracy, do uczestniczenia w odpowiednich zaj�ciach o charakterze wychowawczym, terapeutycznym lub szkoleniowym, do powstrzymania si� od przebywania w okre�lonych �rodowiskach lub miejscach albo do zaniechania u�ywania alkoholu lub innego �rodka w celu wprowadzania si� w stan odurzenia.
Ustanowi� nadz�r odpowiedzialny rodzic�w lub opiekun�w:
nadz�r odpowiedzialny jest stosowany w�wczas, gdy s�d uzna, �e prezentowane przez rodzic�w (opiekun�w) postawy wychowawcze, ch�� wsp�pracy z s�dem i pragnienie ratowania dziecka, kt�rego prawid�owy dotychczas rozw�j zosta� zak��cony, pozwalaj� na rezygnacj� z bezpo�redniej, systematycznej ingerencji s�du.
Ustanowi� nadz�r organizacji m�odzie�owej lub innej organizacji spo�ecznej, zak�adu pracy albo osoby godnej zaufania - udzielaj�cych por�czenia za nieletniego.
Zastosowa� nadz�r kuratora:
jest to �rodek najcz�ciej i najch�tniej orzekanym przez s�dy rodzinne. Pozwala on na pozostawienie nieletniego w �rodowisku rodzinnym, a jednocze�nie na ingerencj� osoby obcej, wspomagaj�cej prac� wychowawcz� rodzic�w.
Skierowa� do o�rodka kuratorskiego, a tak�e do organizacji lub instytucji zajmuj�cych si� prac� z nieletnimi o charakterze wychowawczym, terapeutycznym lub szkoleniowym, po uprzednim porozumieniu si� z t� organizacj� lub instytucj�:
kuratorski o�rodek pracy z m�odzie�� pe�ni rol� polegaj�c� na wdra�aniu podopiecznych do przestrzegania zasad wsp�ycia spo�ecznego, kszta�towania w�a�ciwego stosunku do nauki i pracy oraz rozwijania uzdolnie�.
Orzec zakaz prowadzenia pojazd�w.
Orzec przepadek rzeczy uzyskanych w zwi�zku z pope�nieniem czynu karalnego.
Orzec umieszczenie w rodzinie zast�pczej, w m�odzie�owym o�rodku wychowawczym albo w m�odzie�owym o�rodku socjoterapii.
Rodzina zast�pcza jest instytucj� prawn�. Jest form� zast�pczego �rodowiska rodzinnego i powstaje na mocy orzeczenia s�du, lecz stanowi nie sta�� a czasowa form� opieki nad dzieckiem. Utworzenie rodziny zast�pczej nie powoduje powstania wi�zi rodzinno-prawnej pomi�dzy rodzicami zast�pczymi a dzieckiem, jak to si� dzieje w adopcji. Dziecko przyj�te do takiej rodziny nie uzyskuje statusu dziecka rodzic�w zast�pczych, pomi�dzy nim a rodzicami zast�pczymi nie powstaj� obowi�zki alimentacyjne, nie dochodzi do dziedziczenia na mocy ustawy, nie zmienia si� jego stan cywilny i nazwisko. Rodzice zast�pczy nie przyjmuj� pe�nej w�adzy nad przyj�tymi do siebie dzie�mi.
M�odzie�owe o�rodki wychowawcze przeznaczone s� wy��cznie dla tych m�odych ludzi, wobec kt�rych S�dy Rodzinne i Nieletnich zastosowa�y (w trybie Ustawy o post�powaniu w sprawach nieletnich) ten �rodek wychowawczy. Kierowane s� tam jednostki niedostosowane spo�ecznie wymagaj�ce stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy, wychowania i resocjalizacji (plac�wki resocjalizacyjno-wychowawcze). Dzieci i m�odzie� z upo�ledzeniem umys�owym w stopniu lekkim umieszczane s� w plac�wkach resocjalizacyjno-rewalidacyjnych. M�odzie�owe o�rodki socjoterapii s� prowadzone dla dzieci i m�odzie�y, kt�re z powodu zaburze� rozwojowych, trudno�ci w uczeniu si� i zaburze� w funkcjonowaniu spo�ecznym mog� by� zagro�one niedostosowaniem spo�ecznym lub uzale�nieniem i wymagaj� stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania oraz specjalistycznej pomocy psychoedukacyjnej.
Do o�rodk�w tych trafia m�odzie�:
na wniosek rodzic�w w oparciu o kontrakt zawarty pomi�dzy wychowankiem, a o�rodkiem normuj�cym zasady jego funkcjonowania w plac�wce;
z postanowienia s�du.
Od stycznia 2012 roku podstaw� do umieszczenia nieletniego w MOS nie b�dzie ju� decyzja s�du rodzinnego. Nowe przepisy w tym zakresie wprowadza art. 205 ustawy z 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zast�pczej. Zmienia on tre�� art. 6 pkt 9 ustawy z 26 pa�dziernika 1982 roku o post�powaniu w sprawach nieletnich, wskazuj�cego zamkni�ty katalog �rodk�w wychowawczych, kt�re mo�e wobec nieletniego zastosowa� s�d. Pocz�wszy od 1 stycznia 2012 roku nie b�dzie w�r�d nich mo�liwo�ci skierowania ucznia do MOS. Oznacza to, �e nieletni b�dzie m�g� od przysz�ego roku trafi� do o�rodka tylko w trybie pozas�dowym, czyli na wniosek rodzica poparty orzeczeniem poradni psychologiczno-pedagogicznej o potrzebie kszta�cenia specjalnego. Obecnie z danych O�rodka Rozwoju Edukacji, kt�ry prowadzi og�lnopolski elektroniczny system kierowania do MOS wynika, �e ok. 32 proc wychowank�w tych plac�wek przebywa tam na wniosek rodzica.
Do zada� m�odzie�owych o�rodk�w wychowawczych oraz m�odzie�owych o�rodk�w socjoterapii nale�y:
organizowanie zaj�� dydaktycznych, profilaktyczno-wychowawczych, terapeutycznych i resocjalizacyjnych umo�liwiaj�cych nabywanie umiej�tno�ci �yciowych u�atwiaj�cych prawid�owe funkcjonowanie w �rodowisku rodzinnym i spo�ecznym;
pomoc w planowaniu kariery edukacyjnej i zawodowej, z uwzgl�dnieniem mo�liwo�ci i zainteresowa� wychowank�w;
udzielanie pomocy rodzicom (prawnym opiekunom) w zakresie doskonalenia umiej�tno�ci niezb�dnych we wspieraniu rozwoju dzieci i m�odzie�y, w szczeg�lno�ci w zakresie rozwijania potencjalnych mo�liwo�ci oraz unikania zachowa� ryzykownych.
M�odzie�owy o�rodek wychowawczy i m�odzie�owy o�rodek socjoterapii umo�liwiaj� udzia� w:
indywidualnych lub grupowych zaj�ciach specjalistycznych w zakresie terapii pedagogicznej, zaj�ciach psychoedukacyjnych, rewalidacyjnych, socjoterapeutycznych, profilaktyki spo�ecznej i resocjalizacji;
zaj�ciach sportowych, turystycznych, rekreacyjnych oraz kulturalno-o�wiatowych - zaj�cia te s� prowadzone w wymiarze co najmniej 4 godzin tygodniowo.
W sk�ad m�odzie�owego o�rodka wychowawczego i m�odzie�owego o�rodka socjoterapii wchodzi co najmniej jedna z nast�puj�cych szk�:
szko�a podstawowa specjalna;
szko�a ponadgimnazjalna specjalna.
W uzasadnionych przypadkach mo�e funkcjonowa� m�odzie�owy o�rodek socjoterapii, w sk�ad kt�rego nie wchodzi szko�a.
Kszta�cenie dzieci i m�odzie�y niedostosowanych spo�ecznie w szko�ach specjalnych w m�odzie�owych o�rodkach wychowawczych i m�odzie�owych o�rodkach socjoterapii jest prowadzone nie d�u�ej ni� do uko�czenia przez ucznia:
18 roku �ycia - w przypadku szko�y podstawowej;
21 roku �ycia - w przypadku gimnazjum;
24 roku �ycia - w przypadku szko�y ponadgimnazjalnej.
Orzec umieszczenie w zak�adzie poprawczym - ale w zasadzie tylko wtedy, gdy nieletni dopu�ci� si� czynu karalnego, je�eli dodatkowo przemawiaj� za tym wysoki stopie� demoralizacji nieletniego, okoliczno�ci i charakter czynu, zw�aszcza gdy inne �rodki okaza�y si� nieskuteczne lub nie rokuj� resocjalizacji nieletniego.
Umieszczenie w zak�adzie poprawczym jest jedynym �rodkiem poprawczym przewidzianym w ustawie o post�powaniu w sprawach nieletnich. Do zak�adu poprawczego kierowani s� nieletni w wieku 13-17 lat. Mog� tam przebywa� do 21 roku �ycia, je�li po uko�czeniu 17 lat nie zastosowano wobec nich �rodka karnego w postaci umieszczenia w zak�adzie karnym. Wykonanie takich �rodk�w, jak: zobowi�zanie do okre�lonego post�powania, nadz�r odpowiedzialny rodzic�w, zakaz prowadzenia pojazd�w mechanicznych, przepadek rzeczy, umieszczenie w rodzinie zast�pczej lub w plac�wce opieku�czo-wychowawczej, zak�adzie spo�ecznym s�u�by zdrowia albo pomocy spo�ecznej, ustaje z chwil� uko�czenia przez nieletniego 18 lat. Wykonywanie pozosta�ych �rodk�w, tj. nadz�r kuratora, organizacji, zak�adu pracy lub osoby godnej zaufania, ucz�szczanie do kuratoryjnego o�rodka pracy z m�odzie��, pobyt w instytucji lub organizacji powo�anej do przygotowania zawodowego, ustaje z chwil� uko�czenia przez nieletniego 21 lat.
S�d rodzinny mo�e tak�e zobowi�za� rodzic�w lub opiekun�w do poprawy warunk�w wychowawczych, bytowych lub zdrowotnych nieletniego , a tak�e do �cis�ej wsp�pracy ze szko��, poradni�, zak�adem pracy, w kt�rym nieletni jest zatrudniony, lekarzem lub zak�adem leczniczym. Mo�e tak�e zobowi�za� rodzic�w lub opiekun�w do naprawienia w ca�o�ci lub w cz�ci szkody wyrz�dzonej przez nieletniego. W wypadku gdy rodzice lub opiekun nieletniego uchylaj� si� od wykonania obowi�zk�w na�o�onych na nich przez s�d rodzinny, s�d ten mo�e wymierzy� im kar� pieni�n� w wysoko�ci od 50 do 1500 z�otych.
Je�eli nieletni jest upo�ledzony umys�owo, chory psychicznie, lub stwierdzono inne zak��cenie czynno�ci psychicznych, b�d� na�ogowe u�ywanie alkoholu albo innych �rodk�w w celu wprowadzenia si� w stan odurzenia, s�d rodziny mo�e orzec umieszczenie nieletniego w szpitalu psychiatrycznym lub innym odpowiednim zak�adzie leczniczym.
Je�eli zachodzi potrzeba zapewnienia nieletniemu jedynie opieki wychowawczej s�d mo�e umie�ci� go w odpowiedniej plac�wce opieku�czo - wychowawczej a w przypadku gdy nieletni jest upo�ledzony umys�owo w stopniu g��bokim i wymaga jedynie opieki - w domu pomocy spo�ecznej.
Ka�dy, dowiedziawszy si� o pope�nieniu czynu karalnego przez nieletniego, ma spo�eczny obowi�zek zawiadomi� o tym s�d rodzinny lub Policj�.
Instytucje pa�stwowe i organizacje spo�eczne (a wi�c i szko�y), kt�re w zwi�zku ze sw� dzia�alno�ci� dowiedzia�y si� o pope�nieniu przez nieletniego czynu karalnego �ciganego z urz�du, s� obowi�zane niezw�ocznie zawiadomi� o tym s�d rodzinny lub Policj� oraz przedsi�wzi�� czynno�ci niecierpi�ce zw�oki, aby nie dopu�ci� do zatarcia �lad�w i dowod�w pope�nienia czynu.
Przest�pstwa �cigane z urz�du, to takie przest�pstwa, kt�re prokurator i policja maj� zwalcza� i �ciga� niezale�nie od woli, ch�ci lub inicjatywy os�b trzecich. Do przest�pstw tych zaliczono mi�dzy innymi: udzia� w b�jce lub pobiciu, rozb�j, zn�canie si�, kradzie�, przyw�aszczenie, oszustwo, podrabianie dokument�w, naruszenie nietykalno�ci cielesnej funkcjonariusza, nie zawiadomienie o przest�pstwie, wywieranie wp�ywu na �wiadka, bieg�ego lub t�umacza, doprowadzenie ma�oletniego poni�ej lat 15 do obcowania p�ciowego lub poddania si� innej czynno�ci seksualnej i.in.
PROCEDURY POST�POWANIA NAUCZYCIELI W SYTUACJACH ZAGRO�ENIA DZIECI I M�ODZIE�Y DEMORALIZACJ�
W 2002 roku Prezes Rady Ministr�w wyda� Zarz�dzenie nr 37 z dnia 25 marca 2002 r. (M.P. Nr 12, poz. 216), w sprawie powo�ania Zespo�u do Spraw Opracowania Programu Zapobiegania Niedostosowaniu Spo�ecznemu i Przest�pczo�ci w�r�d Dzieci i M�odzie�y. W jego sk�ad weszli przedstawiciele Ministra Spraw Wewn�trznych i Administracji, Komendanta G��wnego Policji, Ministra Sprawiedliwo�ci, Ministra Zdrowia, Ministra Pracy i Polityki Spo�ecznej (obecnie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spo�ecznej), Ministra Edukacji Narodowej i Sportu. W pracach Zespo�u, z g�osem doradczym uczestniczyli tak�e przedstawiciele Biura Rzecznika Praw Dziecka, samorz�du terytorialnego oraz organizacji pozarz�dowych. Do zada� Zespo�u nale�a�o opracowanie Krajowego Programu Zapobiegania Niedostosowaniu Spo�ecznemu i Przest�pczo�ci w�r�d Dzieci i M�odzie�y.
Jednym z opracowanych autonomicznych program�w modu�owych by�y procedury post�powania nauczycieli i metod wsp�pracy szk� z policj�, w sytuacjach zagro�enia dzieci oraz m�odzie�y przest�pczo�ci� i demoralizacj�, w szczeg�lno�ci: narkomani�, alkoholizmem i prostytucj�.
Do podejmowania dzia�a� interwencyjnych w sytuacjach kryzysowych w szkole zobowi�zuje Rozporz�dzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2003 r. w sprawie szczeg�owych form dzia�alno�ci wychowawczej i zapobiegawczej w�r�d dzieci i m�odzie�y zagro�onych uzale�nieniem.
W my�l tego dokumentu szko�y i plac�wki podejmuj� dzia�ania interwencyjne polegaj�ce na powiadomieniu rodzic�w i policji w sytuacjach kryzysowych, w szczeg�lno�ci, gdy dzieci i m�odzie� u�ywaj�, posiadaj� lub rozprowadzaj� �rodki odurzaj�ce.
W rozporz�dzeniu �10 zobowi�zuje szko�y i plac�wki do opracowania, strategii dzia�a� wychowawczych i zapobiegawczych oraz interwencyjnych, wobec dzieci i m�odzie�y zagro�onej uzale�nieniem. DZIA�ANIA INTERWENCYJNE
W przypadku uzyskania informacji, �e ucze� kt�ry, nie uko�czy� 18 lat, u�ywa alkoholu lub innych �rodk�w w celu wprowadzenia si� w stan odurzenia, uprawia nierz�d, b�d� przejawia inne zachowania �wiadcz�ce o demoralizacji, nauczyciel powinien podj�� nast�puj�ce kroki
Wychowawca wzywa do szko�y rodzic�w (prawnych opiekun�w) ucznia i przekazuje im uzyskan� informacj�. Przeprowadza rozmow� z rodzicami oraz z uczniem, w ich obecno�ci. W przypadku potwierdzenia informacji, zobowi�zuje ucznia do zaniechania negatywnego post�powania, rodzic�w za� bezwzgl�dnie do szczeg�lnego nadzoru nad dzieckiem. W toku interwencji profilaktycznej mo�e zaproponowa� rodzicom skierowanie dziecka do specjalistycznej plac�wki i udzia� dziecka w programie terapeutycznym.
Je�eli rodzice odmawiaj� wsp�pracy lub nie stawiaj� si� do szko�y, a nadal z wiarygodnych �r�de� nap�ywaj� informacje o przejawach demoralizacji ich dziecka, szko�a pisemnie powiadamia o zaistnia�ej sytuacji s�d rodzinny lub policj� (specjalist� ds. nieletnich).
Podobnie, szko�a powiadamia s�d lub policj�, je�eli wykorzysta wszystkie dost�pne jej �rodki oddzia�ywa� wychowawczych, (rozmowa z rodzicami, ostrze�enie ucznia, spotkania z pedagogiem, psychologiem, itp.), a ich zastosowanie nie przynosi oczekiwanych rezultat�w. Dalszy tok post�powania le�y w kompetencji tych instytucji. Je�eli zachowania �wiadcz�ce o demoralizacji przejawia ucze� kt�ry uko�czy� 18 lat, a nie jest to udzia� w dzia�alno�ci grup przest�pczych czy pope�nienie przest�pstwa, to post�powanie nauczyciela powinno by� okre�lone przez wewn�trzny regulamin szko�y.
W przypadku uzyskania informacji o pope�nieniu przez ucznia, kt�ry uko�czy� 17 lat, przest�pstwa �ciganego z urz�du lub jego udzia�u w dzia�alno�ci grup przest�pczych, zgodnie z art. 304 � 2 kodeksu post�powania karnego, szko�a jako instytucja jest obowi�zana niezw�ocznie zawiadomi� o tym prokuratora lub policj�.
W przypadku, gdy nauczyciel podejrzewa, �e na terenie szko�y znajduje si� ucze� b�d�cy pod wp�ywem alkoholu lub narkotyk�w powinien podj�� nast�puj�ce kroki
Odizolowuje ucznia od reszty klasy, ale ze wzgl�d�w bezpiecze�stwa nie pozostawia go samego; stwarza warunki, w kt�rych nie b�dzie zagro�one jego �ycie ani zdrowie.
Zawiadamia o tym fakcie dyrektora szko�y oraz rodzic�w/opiekun�w, kt�rych zobowi�zuje do niezw�ocznego odebrania ucznia ze szko�y. Gdy rodzice/opiekunowie odm�wi� odebrania dziecka, o pozostaniu ucznia w szkole, czy przewiezieniu do plac�wki s�u�by zdrowia, albo przekazaniu go do dyspozycji funkcjonariuszom policji - decyduje lekarz, po ustaleniu aktualnego stanu zdrowia ucznia i w porozumieniu z dyrektorem szko�y/plac�wki.
Szko�a zawiadamia najbli�sz� jednostk� policji, gdy rodzice ucznia b�d�cego pod wp�ywem alkoholu - odmawiaj� przyj�cia do szko�y, a jest on agresywny, b�d� swoim zachowaniem daje pow�d do zgorszenia albo zagra�a �yciu lub zdrowiu innych os�b. W przypadku stwierdzenia stanu nietrze�wo�ci, policja ma mo�liwo�� przewiezienia ucznia do izby wytrze�wie�, albo do policyjnych pomieszcze� dla os�b zatrzymanych - na czas niezb�dny do wytrze�wienia (maksymalnie do 24 godzin). O fakcie umieszczenia zawiadamia si� rodzic�w/opiekun�w oraz s�d rodzinny je�li ucze� nie uko�czy� 18 lat.
Je�eli powtarzaj� si� przypadki, w kt�rych ucze� (przed uko�czeniem 18 lat) znajduje si� pod wp�ywem alkoholu lub narkotyk�w na terenie szko�y, to szko�a ma obowi�zek powiadomienia o tym policji (specjalisty ds. nieletnich) lub s�du rodzinnego. Spo�ywanie alkoholu na terenie szko�y przez ucznia, kt�ry uko�czy� 17 lat, stanowi wykroczenie z art. 43 ust. 1 Ustawy z dnia 26 pa�dziernika 1982 r. o wychowaniu w trze�wo�ci i przeciwdzia�aniu alkoholizmowi. Nale�y o tym fakcie powiadomi� policj�. Dalszy tok post�powania le�y w kompetencji tej instytucji.
W przypadku, gdy nauczyciel znajduje na terenie szko�y substancj� przypominaj�c� wygl�dem narkotyk powinien podj�� nast�puj�ce kroki
Nauczyciel zachowuj�c �rodki ostro�no�ci zabezpiecza substancj� przed dost�pem do niej os�b niepowo�anych oraz ewentualnym jej zniszczeniem do czasu przyjazdu policji, pr�buje (o ile to jest mo�liwe w zakresie dzia�a� pedagogicznych) ustali�, do kogo znaleziona substancja nale�y.
Powiadamia o zaistnia�ym zdarzeniu dyrektora szko�y i wzywa policj�. Po przyje�dzie policji niezw�ocznie przekazuje zabezpieczon� substancj� i przekazuje informacje dotycz�ce szczeg��w zdarzenia.
W przypadku, gdy nauczyciel podejrzewa, �e ucze� posiada przy sobie substancj� przypominaj�c� narkotyk, powinien podj�� nast�puj�ce kroki
Nauczyciel w obecno�ci innej osoby (wychowawca, pedagog, dyrektor, itp.) ma prawo ��da�, aby ucze� przekaza� mu t� substancj�, pokaza� zawarto�� torby szkolnej oraz kieszeni (we w�asnej odzie�y), ewentualnie innych przedmiot�w budz�cych podejrzenie co do ich zwi�zku z poszukiwan� substancj�. Nauczyciel nie ma prawa samodzielnie wykona� czynno�ci przeszukania odzie�y ani teczki ucznia - jest to czynno�� zastrze�ona wy��cznie dla policji.
O swoich spostrze�eniach powiadamia dyrektora szko�y oraz rodzic�w/opiekun�w ucznia i wzywa ich do natychmiastowego stawiennictwa.
W przypadku, gdy ucze�, mimo wezwania, odmawia przekazania nauczycielowi substancji i pokazania zawarto�ci teczki, szko�a wzywa policj�, kt�ra przeszukuje odzie� i przedmioty nale��ce do ucznia oraz zabezpiecza znalezion� substancj� i zabiera j� do ekspertyzy.
Je�eli ucze� wyda substancj� dobrowolnie, nauczyciel, po odpowiednim zabezpieczeniu, zobowi�zany jest bezzw�ocznie przekaza� j� do jednostki policji. Wcze�niej pr�buje ustali�, w jaki spos�b i od kogo, ucze� naby� substancj�. Ca�e zdarzenie nauczyciel dokumentuje, sporz�dzaj�c mo�liwie dok�adn� notatk� z ustale� wraz ze swoimi spostrze�eniami.
Zgodnie z przepisami ustawy o przeciwdzia�aniu narkomanii - w Polsce karalne jest:
posiadanie ka�dej ilo�ci �rodk�w odurzaj�cych lub substancji psychotropowych
wprowadzanie do obrotu �rodk�w odurzaj�cych
wytwarzanie i przetwarzanie �rodk�w odurzaj�cych
Ka�de z wymienionych zachowa� jest czynem karalnym w rozumieniu przepis�w ustawy o post�powaniu w sprawach nieletnich, je�li sprawc� jest ucze�, kt�ry uko�czy� 13 lat, a nie uko�czy� 17 lat.
Z przest�pstwem mamy do czynienia je�eli kt�ry� z wymienionych czyn�w pope�ni ucze�, po uko�czeniu 17 lat. W takiej sytuacji maj� zastosowanie przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks post�powania karnego. Je�eli przest�pstwo ma miejsce na terenie szko�y, nale�y wezwa� policj�. W ka�dym przypadku pope�nienia czynu karalnego przez ucznia, kt�ry nie uko�czy� 17 lat nale�y zawiadomi� policj� lub s�d rodzinny, a w przypadku pope�nienia przest�pstwa przez ucznia, kt�ry uko�czy� 17 rok �ycia prokuratora lub policj� (art. 4 Upn i art. 304 Kpk). Post�powanie wobec ucznia – sprawcy czynu karalnego lub przest�pstwa
niezw�oczne powiadomienie dyrektora szko�y
ustalenie okoliczno�ci czynu i ewentualnych �wiadk�w zdarzenia
przekazanie sprawcy (o ile jest znany i przebywa na terenie szko�y) dyrektorowi szko�y, lub pedagogowi szkolnemu pod opiek�
powiadomienie rodzic�w ucznia-sprawcy
niezw�oczne powiadomienie policji w przypadku gdy sprawa jest powa�na (rozb�j, uszkodzenie cia�a, itp.), lub sprawca nie jest uczniem szko�y i jego to�samo�� nie jest nikomu znana
zabezpieczenie ewentualnych dowod�w przest�pstwa, lub przedmiot�w pochodz�cych z przest�pstwa i przekazanie ich policji (np. sprawca rozboju na terenie szko�y u�ywa no�a i uciekaj�c porzuca go lub porzuca jaki� przedmiot pochodz�cy z kradzie�y). Post�powanie nauczyciela wobec ucznia, kt�ry sta� si� ofiar� czynu karalnego
udzielenia pierwszej pomocy (przedmedycznej), b�d� zapewnienia jej udzielenia poprzez wezwanie lekarza, w przypadku kiedy ofiara dozna�a obra�e�
powiadomienie rodzic�w ucznia
niezw�oczne wezwanie policji w przypadku, kiedy istnieje konieczno�� profesjonalnego zabezpieczenia �lad�w przest�pstwa, ustalenia okoliczno�ci i ewentualnych �wiadk�w zdarzenia.
W przypadku znalezienia na terenie szko�y broni, materia��w wybuchowych, innych niebezpiecznych substancji lub przedmiot�w, nale�y zapewni� bezpiecze�stwo przebywaj�cym na terenie szko�y osobom, uniemo�liwi� dost�p os�b postronnych do tych przedmiot�w i wezwa� policj� - tel.997 lub 112.
METODY WSPӣPRACY SZKO�Y Z POLICJ�
W ramach d�ugofalowej pracy profilaktyczno – wychowawczej szko�a i policja utrzymuj� sta��, bie��c� wsp�prac� w zakresie profilaktyki zagro�e�.
Koordynatorami wsp�pracy powinni by�: pedagog/psycholog szkolny oraz specjalista ds. nieletnich i patologii w�a�ciwej jednostki policji. Do wsp�pracy ze szko�� zobowi�zany jest tak�e dzielnicowy, w rejonie kt�rego znajduje si� szko�a/plac�wka.
Pracownicy szko�y wyznaczeni do wsp�pracy z policj�, specjali�ci ds. nieletnich i patologii oraz dzielnicowi powinni wsp�lnie ustali� wzajemnie zasady kontaktu, by m�c na bie��co wymienia� informacje i rozwi�zywa� problemy zwi�zane z bezpiecze�stwem i dobrem uczni�w.
W ramach wsp�pracy policji ze szko�� organizuje si�:
spotkania pedagog�w szkolnych, nauczycieli, dyrektor�w szk� z zaproszonymi specjalistami ds. nieletnich i patologii, podejmuj�ce tematyk� zagro�e� przest�pczo�ci� oraz demoralizacj� dzieci i m�odzie�y w �rodowisku lokalnym
spotkania tematyczne m�odzie�y szkolnej z udzia�em policjant�w m.in. na temat odpowiedzialno�ci nieletnich za pope�niane czyny karalne, prawnych aspekt�w narkomanii, wychowania w trze�wo�ci itp. oraz z m�odszymi uczniami, na temat zasad bezpiecze�stwa, zachowa� ryzykownych oraz sposob�w unikania zagro�e�
informowanie policji o zdarzeniach na terenie szko�y wype�niaj�cych znamiona przest�pstwa, stanowi�cych zagro�enie dla �ycia i zdrowia uczni�w oraz przejawach demoralizacji dzieci i m�odzie�y
udzielanie przez policj� pomocy szkole w rozwi�zywaniu trudnych, mog�cych mie� pod�o�e przest�pcze problem�w, kt�re zaistnia�y na terenie szko�y
wsp�lny – szko�y i policji - udzia� w lokalnych programach profilaktycznych zwi�zanych z zapewnieniem bezpiecze�stwa uczniom oraz zapobieganiem demoralizacji i przest�pczo�ci nieletnich. UWAGA
Policja powinna by� wzywana do szko�y w sytuacjach, o kt�rych mowa w „Procedurach (...)” albo, gdy wyczerpane zostan� �rodki mo�liwe do zastosowania przez szko�� w okre�lonej sytuacji, w kt�rych obecno�� policji jest konieczna.
Ka�da, dotycz�ca uczni�w wizyta policjanta w szkole, powinna by� wcze�niej zasygnalizowana dyrektorowi, lub uzgodniona z innym pracownikiem szko�y.
Ustawa z dnia 26 pa�dziernika 1982 r. o post�powaniu w sprawach nieletnich /tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. Nr 11 poz.109, z p�n. zm./ oraz przepisy wykonawcze w zwi�zku z ustaw�. Ustawa z dnia 26 pa�dziernika 1982 r. o wychowaniu w trze�wo�ci i przeciwdzia�aniu alkoholizmowi /Dz. U. Nr 35, poz.230 z p�n. zm./.
Ustawa z dnia 24 kwietnia 1997 r. o przeciwdzia�aniu narkomanii /Dz.U. z 2003 r. Nr 24, poz. 198/.
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji /Dz. U. Nr 30 poz. 179 z p�n. zm./.
Zarz�dzenie Nr 590 Komendanta G��wnego Policji z dnia 24 pa�dziernika 2003 r. w sprawie metod i form wykonywania zada� przez policjant�w w zakresie przeciwdzia�ania demoralizacji i przest�pczo�ci nieletnich.
Ustawa z dnia 7 wrze�nia 1991 r. o systemie o�wiaty /Dz.U. z 1996 r. Nr 67 poz. 329, z p�n. zm./.
Rozporz�dzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2003 r. w sprawie szczeg�owych form dzia�alno�ci wychowawczej i zapobiegawczej w�r�d dzieci i m�odzie�y zagro�onych uzale�nieniem /Dz.U. Nr 26 poz.226/.
ZASADY POST�POWANIA POLICJI WOBEC UCZNIA PODCZAS WYKONYWANIA CZYNNO�CI S�U�BOWYCH NA TERENIE PLAC�WEK O�WIATOWYCH (w nawi�zaniu do przedstawionych powy�ej procedur)
Art. 37 � 1 Ustawy o post�powaniu w sprawach nieletnich upowa�nia policj� do:
przes�uchania nieletniego;
przes�uchania �wiadk�w;
zatrzymania nieletniego i umieszczenia go w Policyjnej Izbie Dziecka
Dzia�ania te podejmuje policja w sytuacjach nie cierpi�cych zw�oki, tylko w�wczas, gdy zachodzi podejrzenie pope�nienia przez nieletniego czynu karalnego oraz gdy niezb�dne jest zabezpieczenie �lad�w i dowod�w przest�pstwa lub wykroczenia, z uwagi na niebezpiecze�stwo ich utraty lub zniekszta�cenia.
Na mocy art. 37, art. 39 i art. 40 Ustawy o post�powaniu w sprawach nieletnich, wymienione czynno�ci Policja mo�e wykonywa� samodzielnie, tzn. przed wszcz�ciem post�powania przez s�dziego rodzinnego. Nale�y podkre�li�, �e niezb�dne czynno�ci procesowe o charakterze zabezpieczaj�cym, czynno�ci nie cierpi�ce zw�oki oraz czynno�ci sprawdzaj�ce podj�te przez policj�, podlegaj� nadzorowi s�dziego rodzinnego.
Przes�uchanie nieletniego sprawcy wymaga zachowania nast�puj�cych zasad: zapewnienia nieletniemu pe�nej swobody wypowiadania si�;
wys�uchania nieletniego w warunkach zbli�onych do naturalnych, w miar� mo�liwo�ci w miejscu jego zamieszkania;
przes�uchanie nieletniego w obecno�ci rodzic�w lub opiekuna, albo obro�cy, a niekiedy w obecno�ci nauczyciela lub innych os�b.
Obowi�zkiem Policji jest wi�c zapewnienie przy przes�uchaniu obecno�ci rodzic�w, lub opiekun�w, lub obro�cy nieletniego. W przypadku niemo�liwo�ci zapewnienia obecno�ci kt�rej� z wymienionych os�b, Policja mo�e wezwa� nauczyciela lub przedstawiciela organizacji spo�ecznej zainteresowanej sprawami wychowawczymi. Przez niemo�no�� wzi�cia udzia�u rodzic�w lub opiekuna w przes�uchaniu nale�y rozumie� przeszkod� natury faktycznej, kt�rej w danej sytuacji nie mo�na pokona�, np. choroba, znaczna odleg�o��, od miejsca zamieszkania. Przes�uchanie nieletniego sprawcy czynu karalnego bez udzia�u kt�rejkolwiek z wymienionych os�b stanowi istotne naruszenie procedury i uzasadnia z�o�enie za�alenia. Nie jest natomiast uchybieniem procesowym przes�uchanie nieletniego w obecno�ci tylko jednego z rodzic�w. W przypadku przes�uchania ucznia, kt�ry uko�czy� 17 rok �ycia, podejrzewanego o pope�nienie czynu zabronionego - przepisy kodeksu post�powania karnego nie uwzgl�dniaj� obecno�ci �adnych innych os�b, w tym tak�e rodzic�w, a uczestnictwo os�b trzecich zale�y od zgody prowadz�cego post�powanie. Nieletni, kt�ry po uko�czeniu 15 lat dopuszcza si� czynu zabronionego okre�lonego w art. 134, art. 148 � 1, 2 lub 3, art. 156 � 1 lub 3, art. 163 � 1 lub 3, art. 166, art. 173 � 1 lub 3, art. 197 � 3, art. 252 � 1 lub 2 oraz w art. 280, mo�e odpowiada� na zasadach okre�lonych w kodeksie karnym, je�eli okoliczno�ci sprawy oraz stopie� rozwoju sprawcy, jego warunki osobiste za tym przemawiaj�, a w szczeg�lno�ci, je�eli poprzednio stosowane �rodki wychowawcze lub poprawcze okaza�y si� bezskuteczne. W�wczas zatem, podobnie jak przy przes�uchaniu ucznia, kt�ry uko�czy� 17 lat, nie jest przewidziana obecno�� rodzic�w lub innych os�b. Czynno�ci procesowe wykonywane przez policjant�w prowadzone s� tak, jak wobec os�b pe�noletnich i oparte s� na przepisach kodeksu post�powania karnego.
Ustawa o post�powaniu w sprawach nieletnich i kodeks post�powania karnego nie normuj� kwestii udzia�u os�b trzecich w przes�uchaniu �wiadka niepe�noletniego. Art. 171 � 3 kodeksu post�powania karnego dopuszcza mo�liwo�� przes�uchania osoby, kt�ra nie uko�czy�a 15 lat w obecno�ci przedstawiciela ustawowego lub faktycznego opiekuna, chyba, �e dobro post�powania stoi temu na przeszkodzie. �aden przepis nie nakazuje przes�uchania niepe�noletniego �wiadka w obecno�ci osoby trzeciej. Do przes�uchania nieletniego �wiadka nie ma zastosowania art. 39 ustawy o post�powaniu w sprawach nieletnich, wymagaj�cy obecno�ci rodzic�w, opiekun�w, albo innych wskazanych os�b. Obecno�� rodzic�w w przes�uchaniu wynika z moralnego prawa do opieki oraz uregulowania zawartego w art. 95 � 1 kodeksu rodzinnego i opieku�czego, kt�ry stanowi, �e dziecko pozostaje pod piecz� rodzic�w. Oznacza to, �e wzywaj�c dziecko, nale�y wezwa� r�wnie� jego rodzic�w lub opiekun�w, pod kt�rych piecz� dziecko pozostaje. W przypadku braku mo�liwo�ci przes�uchania w obecno�ci przedstawicieli ustawowych mo�na przes�ucha� ma�oletniego �wiadka w obecno�ci pedagoga szkolnego lub nauczyciela.
W przypadku zatrzymania nieletniego, policjant zobowi�zany jest: natychmiast poinformowa� zatrzymanego nieletniego o przyczynach zatrzymania,
pouczy� nieletniego o jego prawach i obowi�zkach;
sporz�dzi� protok�, kt�rego jeden egzemplarz otrzymuje nieletni za pokwitowaniem odnotowanym na oryginale protoko�u;
niezw�ocznie zawiadomi� o zatrzymaniu nieletniego jego rodzic�w lub opiekun�w;
niezw�ocznie, nie p�niej ni� w ci�gu 24 godzin od chwili zatrzymania, zawiadomi� w�a�ciwy s�d rodzinny.
W sytuacji zatrzymania ucznia, kt�ry uko�czy� 17 rok �ycia, ustawodawca nie na�o�y� na organy prowadz�ce post�powanie karne wyja�niaj�ce, obowi�zku powiadamiania os�b trzecich. Obowi�zek ten istnieje w przypadku zatrzymania procesowego zwi�zanego z osadzeniem, tylko wtedy, gdy zatrzymany tego ��da. Nale�y podkre�li�, �e zgodnie z art. 14 Ustawy o Policji, podczas wykonywania czynno�ci s�u�bowych policjanci maj� obowi�zek poszanowania godno�ci obywateli oraz przestrzegania i ochrony praw cz�owieka. Czynno�ci s�u�bowe mog� polega� na:
legitymowaniu os�b;
zatrzymywaniu os�b;
obserwowaniu i rejestrowaniu przy u�yciu �rodk�w technicznych obrazu zdarze� w miejscach publicznych, a w przypadku czynno�ci operacyjno-rozpoznawczych i administracyjno - porz�dkowych podejmowanych, tak�e i d�wi�ku towarzysz�cego tym zdarzeniom;
przeprowadzaniu kontroli osobistej;
przeszukaniu os�b, pomieszcze� i rzeczy;
utrwalaniu dowod�w procesowych.
Ka�dorazowo, przed rozpocz�ciem czynno�ci s�u�bowych w szkole, policjant zobowi�zany jest do skontaktowania si� z dyrektorem szko�y lub osob� zast�puj�c� dyrektora, w celu przekazania niezb�dnych danych:
stopnia s�u�bowego, imienia i nazwiska;
nazwy jednostki policji, telefonu do dy�urnego jednostki
Po okazaniu legitymacji s�u�bowej, policjant winien zapozna� dyrektora szko�y lub osob�, kt�ra go zast�puje, z powodami swojej obecno�ci w szkole oraz powodami podj�cia czynno�ci s�u�bowych wobec ucznia, w stopniu, na jaki pozwala dobro ucznia i dobro post�powania wyja�niaj�cego.
Dyrektor szko�y zobowi�zany jest:
stworzy� policjantowi odpowiednie warunki do wykonywania czynno�ci s�u�bowych, podejmowanych wobec ucznia, maj�c na wzgl�dzie dobro ucznia i sprawy;
niezale�nie od obowi�zku policji, do niezw�ocznego powiadomienia rodzic�w lub opiekun�w ucznia o czynno�ciach podj�tych przez policj�. BIBLIOGRAFIA
Bojarski T., Skr�towicz E., (2002), Ustawa o post�powaniu w sprawach nieletnich z komentarzem, Lublin
Filar M., (red), (2010), Kodeks karny. Komentarz, Warszawa
Ignatowicz J., Piasecki K., Pietrzykowski J., Winiarz J., (1990), Kodeks rodzinny i opieku�czy z komentarzem, Warszawa
Korcyl-Wolska M., (2004), Post�powanie w sprawach nieletnich, Krak�w My�li o wychowaniuMieliby�my doskonale wychowane dzieci, gdyby ich rodzice byli dobrze wychowani.Johann Wolfgang Goethe Logowanie
8,309,820 Unikalnych wizyt