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Timestamp: 2017-06-24 19:40:25
Document Index: 105279237

Matched Legal Cases: ['artículo 7', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 10', 'artículo 12', 'Artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 22', 'artículo 5', 'Artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 6', 'Artículo 8', 'artículo 5', 'artículo 9', 'in fine', 'Artículo 9', 'artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 4', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 5', 'Artículo 17', 'artículo 5', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'artículo 149']

Real Decreto 106/2008 by Fundación ECO-RAEE'S - issuu
BOE núm. 37Martes 12 febrero 2008MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
2387REAL DECRETO 106/2008, de 1 de febrero, sobre
pilas y acumuladores y la gestión ambiental de
sus residuos.La Directiva 91/157/CEE del Consejo, de 18 de marzo
de 1991, relativa a las pilas y a los acumuladores que contengan determinadas materias peligrosas, impuso a los
Estados miembros la obligación de adoptar las medidas
oportunas, para que las pilas y acumuladores usados se
recojan por separado para su valorización o eliminación.
Esta directiva fue objeto de transposición al ordenamiento jurídico español mediante el Real Decreto 45/1996,
de 19 de enero, por el que se regulan diversos aspectos
relacionados con las pilas y acumuladores que contengan
determinadas materias peligrosas. Dicha norma pretendía
facilitar la valorización o eliminación controlada de pilas y
acumuladores usados, estableciendo una serie de medidas, como la organización de sistemas eficaces de recogida
selectiva, la obligación de que las pilas y acumuladores
sólo puedan incorporarse a aparatos de los que sean fácilmente extraíbles, la imposición de normas de marcado y la
elaboración de programas así como la exigencia de informar a los consumidores sobre tales medidas.
Posteriormente, la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, estableció que los productores, o cualquier otra
persona responsable de la puesta en el mercado de productos que con su uso se conviertan en residuos, podrán
ser obligados a hacerse cargo directamente de la gestión
de estos residuos, a participar en un sistema organizado
para su gestión o bien contribuyendo económicamente a
los sistemas públicos de gestión de los mismos. Además,
esta ley contiene, en su disposición final cuarta, un mandato para que el Gobierno regule un sistema de depósito,
devolución y retorno para las pilas usadas.
Recientemente, la Directiva 2006/66/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 6 de septiembre de 2006, relativa
a las pilas y acumuladores y a los residuos de pilas y acumuladores y por la que se deroga la Directiva 91/157/CEE, establece, entre otras, las normas para la prohibición de comercializar pilas y acumuladores que contengan determinadas
sustancias peligrosas y para el tratamiento, reciclado y eliminación de los residuos de pilas y acumuladores.
Este real decreto incorpora a nuestro derecho interno
esta directiva y desarrolla, asimismo, las prescripciones
establecidas en la Ley 10/1998, de 21 de abril, cumpliendo
con el mandato establecido en su disposición final cuarta,
para lograr una adecuada gestión ambiental de los residuos de pilas y acumuladores. El ámbito de aplicación de
este real decreto abarca tanto a las pilas y acumuladores
portátiles, es decir, las de consumo doméstico más frecuente, como a las industriales y de automoción, prohibiendo la puesta en el mercado de las que contengan
ciertas cantidades de mercurio o de cadmio. Se establece
un régimen de obligaciones para la puesta en el mercado
de pilas, acumuladores y baterías y se fija un calendario
para el cumplimiento de los objetivos de recogida referido tanto a las pilas y acumuladores portátiles como a las
de carácter industrial y de automoción.
Los productores de pilas, acumuladores y baterías
podrán cumplir con sus obligaciones a través de cualquiera
de los sistemas de gestión previstos en el artículo 7 de la
Ley 10/1998, de 21 de abril. Asimismo, Los productores de
pilas, acumuladores y baterías que, una vez usados, den
lugar a residuos que tengan la consideración jurídica de
peligrosos, deberán garantizar el cumplimiento de las obligaciones previstas en este real decreto a través de un sistema de depósito, devolución y retorno, de un sistema
integrado de gestión o de un sistema público de gestión.
Se exige, asimismo, la intervención de entidades expresamente autorizadas para la gestión de residuos de pilas,
acumuladores y baterías caracterizados como peligrosos.7399La gestión de los residuos de pilas y acumuladores se
regula partiendo de la creación de redes de puntos para la
recogida selectiva de pilas, acumuladores y baterías usadas,
estableciéndose algunas especificaciones especiales para la
recogida de las de carácter industrial o de automoción.
En lo referente a las plantas de tratamiento y reciclaje
se detallan en el texto las instrucciones técnicas y condiciones a que deberán ajustarse y el régimen jurídico para
la autorización de estas instalaciones.
Mención especial merecen las medidas previstas para
promover, desde las administraciones públicas, la prevención de la producción de residuos, el fomento de las
nuevas tecnologías de tratamiento y reciclaje y de procedimientos de gestión y auditoría ambiental o el de sistemas de calidad y seguridad laboral certificados.
La financiación de todos los costes de la recogida y
gestión de estos residuos, así como la de las campañas de
información al público, se impone a los productores,
incluyendo, en su caso, a los importadores.
Se establecen criterios para el marcado e identificación de las pilas, acumuladores y baterías que se pongan
en el mercado, así como para facilitar su extracción de los
aparatos que las contienen. Al igual que ya se exige para
otros tipos de residuos, se establece la obligación de inscribir en un registro especial las pilas y acumuladores que
se pongan en el mercado.
Finalmente se prevé el control y seguimiento de la
puesta en práctica del real decreto, así como la información que deberán suministrar los responsables de la
puesta en el mercado de las pilas y acumuladores a las
Administraciones públicas y a los consumidores y la obligación de entrega de las pilas, acumuladores y baterías
usados que se impone a sus poseedores.
Mediante la disposición derogatoria única quedan
derogados los artículos 3.4 y 5.5 del Real Decreto 679/2006,
de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites
industriales usados, relativo a las etiquetas de los envases de aceites industriales que se pongan en el mercado,
con el fin de solventar las cuestiones planteadas por la
Comisión Europea en dictamen razonado.
Esta norma tiene carácter básico y adopta la forma de
real decreto porque, dada la naturaleza de la materia
regulada, resulta un complemento necesario para garantizar la consecución de la finalidad objetiva a que responde la competencia estatal sobre bases.
Esta disposición ha sido sometida al procedimiento de
información en materia de normas y reglamentaciones técnicas y de reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la información, previsto en la Directiva 98/34/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio, modificada por la Directiva 98/48/CE, de 20 de julio, así como en el
Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, que incorpora ambas
Ambiente, de Industria, Turismo y Comercio y de Sanidad
día 1 de febrero de 2008,
Artículo 1.Objeto.Este real decreto tiene por objeto, de acuerdo con los
principios de «quien contamina paga» y de responsabilidad del productor:
a) Prevenir la generación de residuos de pilas y acumuladores, facilitar su recogida selectiva y su correcto7400Martes 12 febrero 2008tratamiento y reciclaje, con la finalidad de reducir al
mínimo su peligrosidad y de evitar la eliminación de las
pilas, acumuladores y baterías usados en el flujo de residuos urbanos no seleccionados.
b) Establecer normas relativas a la puesta en el mercado de pilas, acumuladores y baterías y, en particular, la
prohibición de la puesta en el mercado de pilas y acumuladores que contengan determinadas cantidades de sustancias peligrosas; y
c) Establecer normas específicas para la recogida,
tratamiento, reciclaje y eliminación de los residuos de
pilas y acumuladores y promover un alto nivel de recogida y reciclaje de estos residuos.
Con estas medidas, se pretende mejorar el rendimiento ambiental de las pilas, acumuladores y baterías y
las actividades de todos los operadores involucrados en
su ciclo de vida, como los productores, distribuidores,
usuarios finales y, en particular, los recicladores y demás
gestores de residuos de pilas y acumuladores.
Artículo 2.Ámbito de aplicación.1. Este real decreto se aplicará a todo tipo de pilas,
acumuladores y baterías, independientemente de su
forma, volumen, peso, composición o uso. Asimismo será
de aplicación a las pilas, acumuladores y baterías procedentes de los vehículos al final de su vida útil y de los
aparatos eléctricos y electrónicos, regulados, respectivamente, en el Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre,
sobre gestión de vehículos al final de su vida útil, y en el
Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos
eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos y sin
perjuicio de lo establecido en estos reales decretos.
a) En equipos ligados a la protección de los intereses
esenciales de seguridad de España, armas, municiones y
material de guerra. Sí se aplicará este real decreto a las
pilas y acumuladores utilizados en productos no destinados a fines específicamente militares.
a) Pila: fuente de energía eléctrica obtenida por
transformación directa de energía química y constituida
por uno o varios elementos primarios (no recargables).
b) Acumulador: fuente de energía eléctrica generada
por transformación directa de energía química y constituida por uno o varios elementos secundarios (recargables).
c) Pila botón: pila o acumulador, pequeño, portátil y
de forma redonda, cuyo diámetro sea mayor que su
altura, destinado a aparatos especiales, como audífonos,
relojes, pequeños aparatos portátiles y dispositivos de
e) Pila o acumulador portátil: cualquier pila, pila
botón, acumulador o batería que esté precintado, pueda
llevarse en la mano y no sea industrial ni de automoción,
tales como, por ejemplo, las pilas botón y estándar, y los
acumuladores utilizados en teléfonos móviles, videocámaras, luces de emergencia y herramientas portátiles.
f) Pila o acumulador de automoción: pila o acumulador utilizado para el arranque, encendido o alumbrado de
vehículos.BOE núm. 37g) Pila o acumulador industrial: pila o acumulador
diseñado exclusivamente para uso industrial o profesional o utilizado en cualquier tipo de vehículo eléctrico.
h) Batería: conjunto de pilas o acumuladores conectados entre sí, formando una unidad integrada y cerrada
dentro de una carcasa exterior no destinada a ser desmontada ni abierta por el usuario final. Ejemplos de baterías son las baterías de automoción y las baterías industriales.
i) Residuo de pila o acumulador: pila, acumulador o
batería que sea un residuo, según lo establecido en el
artículo 3.a) de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
1.º Los residuos de pilas o acumuladores correspondientes a los siguientes códigos de la Orden MAM/304/2002,
de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de
valorización y eliminación de residuos y la lista europea
20 01 33* (pilas, acumuladores y baterías especificados en los códigos anteriores que puedan generarse
como residuos en domicilios particulares, comercios, oficinas, servicios y lugares asimilables a éstos, así como las
fracciones sin clasificar que contengan dichas pilas o acumuladores).
2.º Los residuos de pilas o acumuladores que reúnan
algunas de las características de peligrosos comprendidas
en la Decisión 2001/118/CE de la Comisión, de 16 de enero
de 2001, por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE en
lo que se refiere a la lista de residuos.
k) Reciclaje: el reprocesado de los materiales de los
residuos cuando se realice como proceso productivo con
objeto de destinar esos materiales a los mismos fines a
los que se destinaban originariamente, o a otros distintos,
exceptuando la recuperación de la energía.
l) Eliminación: cualesquiera de las operaciones previstas en el anexo 1, parte A, de la Orden del MMA/304/2002,
de 8 de febrero o norma que la sustituya.
m) Tratamiento: cualquier actividad realizada con
los residuos de pilas o acumuladores una vez hayan sido
entregados a una instalación para su clasificación final,
preparación para el reciclaje o preparación para la eliminación.
n) Aparato: aparato eléctrico o electrónico, tal como
se define en el Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero,
que se alimente o pueda ser alimentado, total o parcialmente, por medio de pilas o acumuladores.
ñ) Herramienta eléctrica inalámbrica: herramienta o
aparato de uso manual alimentado por una pila o acumulador y destinado a actividades de mantenimiento, construcción o jardinería.
o) Productor: cualquier persona física o jurídica que,
con independencia de la técnica de venta utilizada, ponga
por primera vez en el mercado las pilas o acumuladores,
incluidas las pilas o acumuladores incorporados a aparatos o vehículos, en el marco de una actividad profesional.
En las técnicas de venta utilizada se incluye la comunicación a distancia definida en la Ley 47/2002, de 19 de
diciembre, de reforma de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de
Ordenación del Comercio Minorista, para la transposición
al ordenamiento jurídico español de la Directiva 97/7/CE,
en materia de contratos a distancia y para la adaptación
de la ley a diversas directivas comunitarias.
p) Distribuidor o vendedor: cualquier persona física o
jurídica que suministre o venda pilas o acumuladores a un
usuario final en el marco de una actividad profesional.BOE núm. 37Martes 12 febrero 2008q) Puesta en el mercado: el suministro a un tercero, o
la puesta a su disposición en territorio español, previo pago
o a título gratuito, de pilas o acumuladores fabricados en
España, adquiridos en países de la Unión Europea o importados de países no pertenecientes a la Unión Europea.
r) Operadores económicos: los productores, distribuidores, recogedores, recicladores y cualquier otra persona o entidad pública o privada que trate residuos de
s) Poseedor: cualquier persona física o jurídica que
tenga en su poder pilas, acumuladores o baterías usados
y que no tenga la condición de operador económico.
t) Recogida selectiva: recogida de las pilas, acumuladores y baterías usados de forma diferenciada de otros
flujos de residuos, de manera que facilite su posterior
clasificación, tratamiento y reciclaje.
u) Centro de almacenamiento temporal: instalación
destinada al almacenamiento y clasificación, previos al
reenvío a las plantas de tratamiento y reciclaje, de los
residuos de pilas y acumuladores que hayan sido recogidos selectivamente.
v) Puntos de recogida selectiva: lugares establecidos
por las Administraciones públicas competentes o por
operadores económicos para que el poseedor y el usuario
final puedan depositar las pilas, acumuladores y baterías
usados para su posterior traslado a los centros de almacenamiento, tratamiento y reciclaje, tales como los contenedores de recogida de pilas situados en espacios urbanos,
establecimientos comerciales y puntos limpios.
w) Sistema público de gestión: conjunto de operaciones de gestión organizado por una o varias Administraciones públicas, para la recogida selectiva, traslado,
almacenamiento, clasificación, tratamiento, reciclaje o
eliminación de pilas, acumuladores y baterías usados y
x) Sistema de gestión individual: conjunto de operaciones de gestión organizado por un solo productor para
el cumplimiento de las obligaciones establecidas en este
y) Sistema integrado de gestión: conjunto de operaciones de gestión organizado por un grupo de productores de pilas y acumuladores, junto a otros operadores
económicos que puedan estar legítimamente interesados, para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en este real decreto.
z) Sistema de depósito, devolución y retorno: Conjunto de operaciones de gestión para el cumplimiento de
las obligaciones establecidas en este real decreto, caracterizado por la forma de recogida de estos residuos que
se realiza mediante el retorno de la pila, batería o acumulador usado, por parte del usuario final, a su vendedor o
distribuidor. Éste, a cambio, devolverá al usuario final el
importe adicional que le cobró, en concepto de depósito,
cuando le vendió la pila, acumulador o batería.
aa) Índice de recogida: el porcentaje resultante de
dividir el peso de los residuos de pilas y acumuladores
portátiles recogidos en un año natural dado, conforme al
artículo 10 de este real decreto o al Real Decreto 208/2005,
de 25 de febrero, por el peso medio de las pilas y acumuladores portátiles que los productores vendan directamente a los usuarios finales, o entreguen a terceros para
venderlos a los usuarios finales, durante ese año natural
y los dos años naturales precedentes.
1. Sólo se podrán poner en el mercado en territorio
español las pilas, acumuladores y baterías que reúnan7401todas y cada una de las condiciones y requisitos exigidos
en este real decreto. Si se detectase, en cualquier parte
del territorio nacional, la comercialización de pilas, acumuladores o baterías que no cumplan con estas condiciones y requisitos, estos productos serán inmediatamente
retirados del mercado en la forma establecida por la legislación vigente.
2. Lo establecido en el apartado anterior será también de aplicación a las pilas, acumuladores y baterías
importados y a los adquiridos en otros países de la Unión
Europea. En estos casos, en el diseño y puesta en práctica
de los sistemas de recogida, tratamiento y reciclado no se
podrán implantar medidas que signifiquen trabas a estos
productos o condiciones discriminatorias, ni barreras al
comercio o distorsiones de la competencia.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Real Decreto
1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos al final de su vida útil, se prohíbe la puesta en el mercado de:
a) Todas las pilas o acumuladores, incorporados o no
a aparatos, que contengan más de 0,0005 por ciento de
mercurio en peso; y
b) las pilas o acumuladores portátiles, incluidos las
pilas o acumuladores que hayan sido incorporados a aparatos, que contengan más de 0,002 por ciento de cadmio
4. La prohibición que figura en el apartado 3.a) no se
aplicará a las pilas botón con un contenido de mercurio
no superior al 2 por ciento en peso.
5. La prohibición del apartado 3.b) no se aplicará a
las pilas y acumuladores portátiles destinados a ser utilizados en:
a) Dispositivos de emergencia y de alarma, incluida
la iluminación de emergencia;
6. Se prohíbe la incineración y la eliminación en vertederos de residuos de pilas y acumuladores industriales
y de automoción. No obstante, los residuos de cualquier
tipo de pilas y acumuladores que hayan sido sometidos a
ambos procesos de tratamiento y reciclaje, según lo establecido en el artículo 12, podrán ser eliminados en vertederos o mediante incineración.
Artículo 5. Obligaciones derivadas de la puesta en el
mercado de pilas, acumuladores o baterías de estos
1. En aplicación del artículo 7.1 de la Ley 10/1998,
de 21 de abril, todo productor estará obligado a hacerse
cargo de la recogida y gestión de la misma cantidad, en
peso, y tipo de pilas, acumuladores y baterías usados que
haya puesto en el mercado, cualquiera que haya sido la
modalidad de venta, ya sea directa, electrónica, por
correo o automática. Dichas recogida y gestión se deberán llevar a cabo en la forma establecida en este real
La contabilización de dichas cantidades se hará por
años naturales y tomando para su cálculo la unidad de
peso.7402Martes 12 febrero 20082. En aplicación del artículo 7.1.b) y c) de la Ley 10/1998,
de 21 de abril, el productor se hará cargo de la recogida y
gestión, a que se refiere el apartado anterior, mediante
a) Contribuyendo económicamente a los sistemas
públicos de gestión.
d) Estableciendo un sistema de depósito, devolución
y retorno de las pilas, acumuladores y baterías usados
que haya puesto en el mercado.
3. Los sistemas de recogida y gestión por el que
opten los productores, entre los indicados en el apartado
anterior, deberán estar dotados de los medios suficientes
para cubrir todo el territorio en el que se hayan comercializado sus productos y de una red de puntos de recogida
selectiva periódica, que sea suficiente a juicio de la autoridad competente para su autorización en cada una de las
comunidades autónomas donde se comercialicen. Una
vez recogidos y clasificados, los residuos de pilas y acumuladores serán trasladados a plantas autorizadas de
tratamiento y reciclaje.
4. Las empresas o entidades que realicen operaciones de gestión de residuos de pilas o acumuladores que
tengan la consideración jurídica de residuos peligrosos
deberán estar autorizados como gestores de residuos
peligrosos, a los efectos del artículo 22 de la Ley 10/1998
de 21 de abril, de Residuos. En el caso de que alguna de
estas operaciones de gestión la realice directamente la
entidad gestora o responsable de un sistema de gestión
por sus propios medios, ésta deberá contar con la autorización de gestor de residuos peligrosos.
No tendrán la consideración de gestores de residuos
los responsables de los puntos de recogida selectiva,
públicos o privados, que se limiten a recibir en sus establecimientos las pilas o baterías usadas para su entrega a
un gestor.
5. Las Administraciones públicas, en el ámbito de
sus respectivas competencias, velarán por que todos los
operadores económicos y autoridades públicas competentes puedan participar en los sistemas de recogida, tratamiento y reciclaje.
6. Los productores de pilas, acumuladores o baterías
comunicarán su condición de productor a la autoridad
competente de la comunidad autónoma donde se encuentre ubicada su sede y al Registro de establecimientos
7. Los productores de pilas, acumuladores y baterías
que, una vez usados, den lugar a residuos que tengan la
consideración jurídica de peligrosos, deberán garantizar
el cumplimiento de las obligaciones previstas en este real
decreto, bien mediante su puesta en el mercado a través
de un sistema de depósito, devolución y retorno, bien a
través de un sistema integrado de gestión cuya entidad
gestora asegure la consecución de los objetivos ecológicos y demás obligaciones previstos en esta norma, bien a
través de un sistema público de gestión.
1. A los efectos de cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 5.1, en los lugares en que se hayan
implantado sistemas públicos de gestión debidamente
autorizados por los órganos competentes de las administraciones públicas que correspondan, los productores de
pilas, acumuladores o baterías podrán participar en estosBOE núm. 37sistemas, asumiendo en todo caso su parte alícuota de
responsabilidad correspondiente a las cantidades que
pongan en el mercado, dentro del ámbito territorial en
que actúen dichos sistemas públicos de gestión.
2. Los sistemas públicos de gestión deberán estar
dotados de puntos de recogida selectiva, habilitados por
las entidades locales o comunidades autónomas que los
organicen, en donde los poseedores y usuarios finales de
pilas, acumuladores o baterías usados puedan depositarlos gratuitamente para su posterior gestión conforme a lo
Artículo 7.Sistemas de gestión individual.1. Los productores de pilas, acumuladores o baterías
podrán cumplir las obligaciones exigidas en el artículo 5.1
debidamente autorizado por el órgano competente de la
comunidad autónoma en la que se implante.
2. Mediante este sistema de gestión individual el
productor organizará directamente a su cargo las operaciones de gestión correspondientes a los residuos de
pilas o acumuladores que haya puesto en el mercado.
Cuando, de conformidad con el artículo 6.1, el productor
opte por contribuir a sistemas públicos de gestión implantados en su ámbito territorial sufragando el coste que le
corresponda, deberá, no obstante, organizar a su cargo
las operaciones restantes que no preste el sistema
3. A efectos de la obtención de la autorización a que
se refiere el apartado 1, los productores deberán solicitar
autorización ante el órgano competente de la comunidad
autónoma acompañando la documentación acreditativa
de la creación de dicho sistema, que deberá contener, al
a) Identificación, domicilio y nacionalidad del productor, especificando NIF, fabricante, adquirente en la
Unión Europea o importador.
b) Cantidades (en pesos y unidades) y tipos de pilas,
acumuladores y baterías puestas en el mercado durante
cada uno de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la documentación.
c) Ámbito de aplicación territorial del sistema de
d) Identificación y domicilio de las empresas o entidades que realicen las operaciones de gestión, incluidas
las plantas de tratamiento y reciclaje.
e) Identificación y localización de los medios de gestión, tales como puntos de recogida selectiva, unidades
de transporte, diagramas de rutas.
g) Contrato o documento de compromiso suscrito
entre el productor y las plantas de tratamiento y reciclaje.
h) Cantidades y porcentajes, en pesos, previstos de
residuos de pilas y acumuladores a recoger, tratar y reciclar anualmente, y porcentajes de reciclaje de los materiales que contienen.
i) Mecanismos de seguimiento, control de funcionamiento y verificación de los datos aportados en la letra
k) Procedimientos de recogida de datos, validación
de los mismos y suministro de la información a las Administraciones públicas.
l) Identificación del símbolo acreditativo del sistema
de gestión individual.
Las autorizaciones se concederán por periodos de
validez de cinco años y serán renovables.BOE núm. 37Martes 12 febrero 20084. Cuando un productor de pilas, acumuladores o
baterías cumpla las obligaciones previstas en este real
decreto, estableciendo un sistema de gestión individual,
la empresa productora de la que sea titular se someterá a
una auditoría, realizada por una entidad independiente,
que verifique cada año el grado de cumplimiento de
dichas obligaciones, cuando así se prevea en la normativa
Artículo 8.Sistemas integrados de gestión.1. Los productores de pilas, acumuladores o baterías
podrán cumplir las obligaciones exigidas por el artículo 5.1
a través de sistemas integrados de gestión.
2. Los sistemas integrados de gestión deberán ser
autorizados por las comunidades autónomas en las que
se implanten territorialmente. Esta autorización se publicará en el correspondiente diario oficial y en ella se establecerán los requisitos y garantías técnicas, organizativas,
económicas, logísticas y operativas necesarias para cumplir lo establecido en este real decreto.
La solicitud de autorización de los sistemas integrados de gestión deberá ir acompañada de, al menos, la
a) Identificación y domicilio de la entidad gestora del
sistema integrado de gestión, que deberá tener personalidad jurídica propia y constituirse sin ánimo de lucro.
c) Identificación de otros operadores económicos
adheridos al sistema, detallando la forma en que participan en el mismo.
d) Descripción del conjunto de operaciones que
comprende el sistema integrado de gestión, incluidas las
operaciones de depósito, devolución y retorno que se
organicen de acuerdo con el artículo 9.1.
e) Identificación de los acuerdos existentes establecidos con otros sistemas integrados de gestión y de los
contenidos de esos acuerdos relevantes a los efectos de
f) Identificación y domicilio de las empresas o entidades a las que se asigne las operaciones de gestión,
h) Documento de compromiso suscrito entre la entidad gestora del sistema y las plantas de tratamiento y
j) Identificación y localización de los medios de gestión, tales como puntos de recogida selectiva, unidades
de transporte y diagramas de rutas, incluyendo los establecimientos de venta y recogida de las pilas y acumuladores correspondientes a las operaciones de depósito,
devolución y retorno que se organicen de acuerdo con el
k) Cantidades (en pesos y unidades) y tipos de pilas
y acumuladores puestas en el mercado, durante los dos
años anteriores a la solicitud, por el conjunto y por cada
uno de los productores adheridos al sistema integrado de
l) Cantidades y porcentajes, en pesos, previstos de
m) Mecanismos de seguimiento, control de funcionamiento y verificación de los datos aportados en la letra
anterior.7403n) Mecanismos de financiación del sistema integrado de gestión y garantía prestada.
o) Procedimientos de recogida de datos, validación
p) Identificación del símbolo acreditativo del sistema
Las autorizaciones que se concedan a los sistemas
integrados de gestión serán temporales, se otorgarán por
un periodo máximo de cinco años y podrán ser renovadas
por periodos sucesivos.
3. A los efectos de la aplicación de este real decreto,
los sistemas integrados de gestión establecerán convenios de colaboración con las entidades locales y comunidades autónomas; en la negociación y puesta en práctica
de estos convenios participarán ambas administraciones
de conformidad con sus respectivas competencias. En
dichos convenios se establecerán además de estos objetivos ecológicos, las condiciones de recogida, almacenamiento, tratamiento y eliminación de los materiales contenidos en las pilas, acumuladores y baterías usados.
4. La entidad gestora del sistema se someterá a una
auditoría, realizada por una entidad independiente, que
verifique cada año el grado de cumplimiento de dichas
obligaciones, cuando así se prevea en la normativa de las
5. Para alcanzar los objetivos establecidos en este
real decreto, los sistemas integrados de gestión se financiarán a través de las cuotas o contribuciones de los productores de las pilas, acumuladores y baterías y sus entidades gestoras deberán garantizar su solvencia económica
ante las autoridades de las comunidades autónomas
mediante alguno de los medios siguientes:
b) Tratándose de personas jurídicas, presentación
de las cuentas anuales elaboradas por las normas por
las que se rijan, o, en su defecto, de acuerdo con las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a
las entidades sin fines lucrativos, aprobadas por real
decreto 776/1998, de 30 de abril, en el supuesto de que la
publicación de éstas sea obligatoria en los Estados en
donde aquellas se encuentren establecidas.
c) Declaración relativa a la cifra de negocios global y
de las obras, suministros, servicios o trabajos realizados
por la entidad en el curso de los tres últimos ejercicios.
d) Si por razones justificadas un empresario no
puede facilitar las referencias solicitadas, podrá acreditar
su solvencia económica y financiera por cualquier otra
documentación considerada como suficiente por la Administración.
6. El símbolo identificativo del sistema integrado de
gestión deberá figurar, de forma visible, en cada unidad
de venta que pueda ser adquirida por el consumidor o
Artículo 9.Sistema de depósito, devolución y retorno.1. A los efectos del artículo 7.1.c) y de la disposición
final cuarta de la Ley 10/1998, de 21 de abril, los productores de pilas, acumuladores o baterías podrán cumplir las
obligaciones exigidas en el artículo 5.1 estableciendo su
propio sistema de depósito, devolución y retorno debidamente autorizado por el órgano competente de la comunidad autónoma en la que se implante. Cualquier sistema
de depósito, devolución y retorno podrá ser organizado y
funcionar dentro de un sistema integrado de gestión.
2. Los productores que utilicen este sistema de gestión estarán obligados a garantizar que los vendedores o7404Martes 12 febrero 2008distribuidores de sus pilas, acumuladores o baterías
puestos en el mercado:
a) Cobren en concepto de depósito, a los consumidores o usuarios finales que compren estos productos, un
importe adicional por cada pila, acumulador o batería que
sea objeto de venta. En ningún caso este importe podrá
ser cobrado en concepto de coste por la gestión de este
producto como residuo.
b) Acepten, del consumidor o usuario final, el
retorno de las pilas, acumuladores o baterías usados que
hayan puesto en el mercado, devolviéndole a cambio la
misma cantidad adicional que le cobraron de acuerdo con
c) Distingan o acrediten las pilas, acumuladores o
baterías que se gestionen mediante este sistema, de tal
forma que puedan ser claramente identificables a la hora de
su venta y retorno para su posterior gestión como residuo.
3. Para facilitar las operaciones indicadas en el apartado anterior, los productores o responsables del sistema
dotarán, a los establecimientos de los vendedores o distribuidores, de contenedores especiales adecuados que
permitan el depósito y la debida clasificación de las pilas,
acumuladores y baterías usados devueltos por el consumidor.
4. El importe en concepto de depósito a que hace
referencia el apartado 2, será fijado mediante orden del
Ministerio de Medio Ambiente, previo acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente e informe de los
Ministerios afectados, para cada tipo de pila, acumulador
o batería y en la cuantía suficiente para garantizar el
retorno de estos productos después de usados.
5. Los productores que establezcan su propio sistema
de depósito, devolución y retorno deberán solicitar autorización ante el órgano competente de las comunidades
autónomas que correspondan acompañando la documentación acreditativa de la creación de dicho sistema. Esta
documentación deberá contener la misma información
que se indica en el artículo 7.3 añadiendo además la identificación de los vendedores de sus pilas y acumuladores
puestas en el mercado, así como la ubicación de los establecimientos de venta y recogida de estos productos.
6. Cuando un productor de pilas, acumuladores o
baterías cumpla las obligaciones que le son exigibles en
aplicación de este real decreto, estableciendo un sistema
de depósito, devolución y retorno, la empresa productora
de la que sea titular se someterá a una auditoría, realizada
por una entidad independiente, que verifique cada año el
grado de cumplimiento de dichas obligaciones, cuando
así se establezca en la normativa de las comunidades
1. La recogida de los residuos de pilas y acumuladores portátiles deberá realizarse mediante procedimientos
específicos de recogida selectiva. Para ello, se crearán
redes de puntos de recogida selectiva distribuidos de
acuerdo a la densidad de población y en número suficiente, accesibles y cercanos al poseedor o usuario final;
en cualquier caso la entrega por el poseedor o usuario
final será sin coste alguno para éstos, que no estarán obligados a la adquisición de pilas o acumuladores nuevos.
Estos procedimientos podrán utilizarse en conjunción
con los sistemas a que se refiere el artículo 7 del Real
Decreto 208/2005, de 25 de febrero.BOE núm. 372. En el caso de los puntos de recogida selectiva ubicados en los establecimientos de los distribuidores, los procedimientos a que se refiere el apartado anterior estarán organizados de manera que los distribuidores estarán obligados
a aceptar el retorno de las pilas y acumuladores portátiles
usados sin cargo alguno para sus poseedores o usuarios
finales, y tampoco podrán exigir a éstos la compra o adquisición de pilas o acumuladores portátiles nuevos.
En todo caso, en el momento de suministrar pilas o
acumuladores portátiles, los distribuidores de estos productos estarán obligados a aceptar, sin cargo alguno para
el poseedor o usuario final, la devolución de las pilas y
acumuladores portátiles usados.
Mediante orden del Ministerio de Medio Ambiente,
previo acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio
Ambiente, se fijarán los criterios para eximir de las obligaciones establecidas en el párrafo anterior, siempre que,
realizada una evaluación independiente de los logros ecológicos de los procedimientos de recogida selectiva alternativos, se ponga de manifiesto que se alcanzan con ellos
los objetivos ambientales establecidos en este real
decreto. Dicha evaluación se hará pública.
3. Los puntos de recogida selectiva, a los que se
refiere el apartado 1, no estarán sujetos al régimen de
autorización establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril.
4. En el ámbito geográfico de las entidades locales,
la recogida selectiva de las pilas y acumuladores portátiles usados generados en domicilios particulares, comercios, oficinas o servicios, u otros lugares asimilables a
estos, y su transporte desde los puntos de recogida selectiva hasta los centros de almacenamiento temporal, antes
de su entrega a las plantas de tratamiento y reciclaje,
deberán realizarlos los servicios de los sistemas públicos
de gestión organizados por las entidades locales competentes en la forma que establezca la legislación en materia
de régimen local y las respectivas ordenanzas.
Alternativamente, y previa autorización o concesión de
las entidades locales competentes, la recogida y transporte
a que hace referencia el párrafo anterior, también podrá
realizarse por alguna de las siguientes modalidades:
a) A través de otros servicios públicos de titularidad
local o autonómica. En el caso de mancomunidades de
varios municipios se estará a lo que decidan las correspondientes autoridades locales.
b) A través de servicios de recogida concertados
entre las entidades locales correspondientes y operadores económicos u otras organizaciones privadas, oficialmente autorizados por la comunidad autónoma correspondiente.
c) Mediante los servicios puestos en funcionamiento
por los sistemas integrados de gestión o sistemas de gestión individual.
d) Por medio de los servicios de otros gestores oficialmente autorizados por la comunidad autónoma en
cuyo ámbito territorial actúen.
5. En los puntos de recogida selectiva se deberá
exponer al público la suficiente información que facilite y
permita una correcta operación de depósito en el propio
punto, así como una primera clasificación de las pilas y
acumuladores usados, en función de tipos y tamaños,
separando, al menos, las pilas botón del resto de pilas y
6. En los centros de almacenamiento temporal se procederá a una nueva clasificación de las pilas y acumuladores portátiles usados recibidos, que se llevará a cabo separando las pilas y acumuladores caracterizados como
residuos peligrosos, mediante la segregación de, al menos,
los residuos de pilas botón, pilas estándar, acumuladores
portátiles que contengan cadmio o plomo, restantes acumuladores portátiles y otros tipos de pilas portátiles. Los
residuos de pilas o acumuladores caracterizados como
peligrosos, tales como los residuos de pilas botón y deBOE núm. 37Martes 12 febrero 2008acumuladores con cadmio o plomo, se entregarán a un
gestor autorizado de residuos peligrosos; las restantes clases de pilas y acumuladores se considerarán, salvo prueba
en contrario, residuos no peligrosos que se entregarán a
un gestor autorizado de este tipo de residuos.
7. Los productores garantizarán, mediante su propio
sistema de gestión individual, a través de terceros o
mediante sistemas integrados de gestión, el transporte de
estos residuos desde los centros de almacenamiento temporal hasta las plantas de tratamiento y reciclaje.
8. En el supuesto de productores que hayan establecido sistemas de depósito, devolución y retorno, será su
propia organización o servicio quien se encargue de recoger los residuos de las pilas, acumuladores y baterías que
haya puesto en el mercado y trasladarlos directamente
desde los establecimientos de los distribuidores o vendedores hasta las plantas de tratamiento y reciclaje o hasta
los centros de almacenamiento temporal para su posterior reenvío, a su cargo, a las plantas de tratamiento y
9. Las operaciones a que se refieren los apartados
anteriores se ejecutarán cumpliendo los siguientes requisitos:
a) Los servicios de recogida deberán disponer de
dotaciones y capacidad suficientes para garantizar el
cumplimiento de los objetivos establecidos en este real
b) Las operaciones de recogida, almacenamiento y
transporte deberán ser gratuitas para el poseedor o usuario final.
1. La recogida de los residuos de pilas, acumuladores y baterías industriales o de automoción y su traslado
a las plantas de tratamiento y reciclaje deberán realizarlos
preferentemente bien los propios productores bien los
servicios de los sistemas de gestión establecidos por
ellos, previa autorización de las comunidades autónomas.
Las operaciones de recogida, almacenamiento y transporte de estos residuos deberán ser gratuitas para el
poseedor o usuario final. Estos productores podrán suscribir acuerdos voluntarios con otros operadores económicos, o con terceros, para facilitar los servicios de recogida
y traslado a las instalaciones autorizadas que correspondan, para su correcta gestión ambiental.
2. Los productores de pilas, acumuladores y baterías
de automoción, o terceros que actúen en su nombre, articularán sistemas de recogida que permitan al usuario
final devolverlos directamente después de usados, o desprenderse de ellos, en un punto de recogida selectiva
accesible y cercano, cuando no se recojan mediante el
sistema de entrega previsto en el artículo 4 del Real
Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de
En el caso de pilas, acumuladores y baterías de automoción usados, procedentes de vehículos privados no
destinados a usos comerciales, los sistemas de recogida
no supondrán ni coste alguno para el usuario final al
devolverlos o desprenderse de ellos en los puntos de
recogida selectiva, ni la obligación de comprar una pila,
acumulador o batería nueva.
3. Los productores de pilas, acumuladores y baterías
industriales, o terceros que actúen en su nombre, quedan
obligados a aceptar, de los poseedores o usuarios finales,
las pilas, acumuladores y baterías industriales usados
que les sean entregados, y ello sin coste alguno para
dichos poseedores o usuarios finales. Estas obligaciones
les son exigibles con independencia de la composición
química u origen de estas pilas, acumuladores y baterías
usadas. Las pilas, acumuladores y baterías industriales7405también podrán ser recogidos por terceros independientes, previa autorización del órgano competente de la
comunidad autónoma donde se realice la recogida.
Artículo 12.Tratamiento y reciclaje.1. Todos los residuos de pilas y acumuladores recogidos con arreglo a lo dispuesto en los artículos 10 y 11, o de
acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 208/2005,
de 25 de febrero, serán sometidos a tratamiento y reciclaje, debiéndose utilizar, a partir del 31 de diciembre
de 2008, procedimientos que se ajusten, como mínimo, a
lo exigido en este real decreto y al resto de legislación en
vigor en materia de residuos, de la salud y seguridad.
2. El tratamiento y reciclaje de los residuos de pilas y
acumuladores deberán realizarse en instalaciones autorizadas, aplicando el principio de proximidad, establecidas
por los productores o por terceros, debiéndose utilizar, a
partir del 26 de septiembre de 2009, las mejores técnicas
disponibles para la protección de la salud y del medio
El tratamiento y reciclaje podrá realizarse también en
plantas ubicadas en otro Estado miembro de la Unión
Europea o fuera de esta Comunidad. En estos casos el
transporte transfronterizo se hará de acuerdo con el Reglamento (CE) 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2006, relativo a los traslados de
residuos y, en su caso, con el Reglamento (CE) 1418/2007
de la Comisión, de 29 de noviembre de 2007, relativo a la
exportación, con fines de valorización, de determinados
residuos enumerados en los anexos III o IIIA del Reglamento (CE) 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, a determinados países a los que no es aplicable la
Decisión de la OCDE sobre el control de los movimientos
transfronterizos de residuos.
Para los residuos de pilas y acumuladores exportados
fuera de la Unión Europea, se deberá acreditar que las
operaciones de tratamiento y reciclaje se llevan a cabo en
condiciones equivalentes a las exigidas en este real
decreto y en plantas de tratamiento que dispongan, por el
Estado donde se encuentren ubicadas, de autorización
equivalente a la exigida en la normativa comunitaria.
Las operaciones de tratamiento deberán ajustarse a los requisitos mínimos previstos en la parte A del
Cuando los residuos de pilas y acumuladores sean
recogidos conjuntamente con los residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos según el Real Decreto 208/2005,
de 25 de febrero, las pilas y acumuladores deberán ser
extraídos del interior de estos residuos.
4. Los procesos de reciclaje se ajustarán a las disposiciones y niveles de eficiencia de reciclado establecidos en
la parte B del anexo III, antes del 26 de septiembre de 2011.
5. El Ministerio de Medio Ambiente informará a la
Comisión Europea sobre los niveles de reciclado alcanzados
en cada año natural y sobre los niveles de eficiencia mínimos que se hayan cumplido, a que se refiere la parte B del
anexo III, dentro de los seis meses siguientes a dicho año.
Artículo 13. Medidas de prevención, de mejora del rendimiento ambiental de pilas y acumuladores y de
fomento de nuevas tecnologías de tratamiento y reciclaje.
respectivas competencias:
a) Promoverán la investigación y fomentarán las
mejoras en el rendimiento ambiental de las pilas, acumuladores y baterías durante todo su ciclo de vida, así como
el desarrollo y la comercialización de pilas, acumuladores
y baterías que contengan cantidades menores de sustancias peligrosas o que contengan sustancias menos conta-7406Martes 12 febrero 2008minantes, en particular las sustitutivas del mercurio, cadmio
y plomo en estas aplicaciones.
b) Fomentarán el desarrollo de nuevas tecnologías
de tratamiento y reciclaje, y promoverán la investigación
de nuevos métodos de reciclaje, ambientalmente más
respetuosos y económicamente más eficientes en términos costo/beneficio, para todos los tipos de pilas y acumuladores.
c) Promoverán que las instalaciones de tratamiento
y reciclaje utilicen procedimientos de gestión ambiental
debidamente certificados de acuerdo con el Reglamento
761/2001/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19
de marzo de 2001, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema
comunitario de gestión de auditoría ambiental (EMAS),
así como de sistemas de calidad y seguridad laboral
d) Fomentarán el consumo prioritario de las pilas,
acumuladores y baterías indicados en la letra anterior,
mediante programas de concienciación ciudadana, campañas y otras iniciativas similares en materia de residuos.
e) Promoverán mediante instrumentos económicos,
la recogida de residuos de pilas y acumuladores o fomentar el uso de pilas y acumuladores con sustancias menos
contaminantes. Cuando se adopten estos instrumentos,
el Ministerio de Medio Ambiente informará a la Comisión
Europea sobre las medidas adoptadas.
Artículo 14. Financiación de la recogida y gestión de los
1. Todos los costes de las operaciones de recogida y
gestión de los residuos de pilas y acumuladores portátiles, industriales y de automoción, llevadas a cabo en aplicación de los artículos 10 y 11 respectivamente, incluidos
los de recogida selectiva, transporte, clasificación, almacenamiento temporal, tratamiento y reciclaje, serán sufragados por los productores conforme al sistema de gestión
2. En el caso específico de las pilas, acumuladores
y baterías recogidos en aplicación de los Reales
Decretos 1383/2002, de 20 de diciembre, y 208/2005, de 25
de febrero, el coste de las operaciones de recogida y gestión, incluidos el transporte, clasificación, almacenamiento
temporal, tratamiento y reciclaje, será sufragado por los
productores de esas pilas, acumuladores y baterías; sin
que en ningún caso pueda dar lugar a una duplicación de
costes para una misma operación de gestión. Para el cumplimiento de esta obligación dichos productores podrán
suscribir acuerdos con los productores de los vehículos, o
con los sistemas integrados de gestión de vehículos fuera
de uso y con los Centros Autorizados de Tratamiento (CAT),
regulados en el Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, así como con los productores de aparatos eléctricos y
electrónicos o los sistemas integrados de gestión de sus
residuos, regulados en el Real Decreto 208/2005, de 25 de
3. En el caso de que los productores opten por la creación de sistemas integrados de gestión para asumir esta
obligación, deberán asegurar su financiación mediante la
aportación de una cantidad por cada pila o acumulador
que pongan por primera vez en el mercado nacional, cantidad que será proporcional al impacto ambiental de sus
componentes, en particular de los metales pesados que
contengan, y a los costos de gestión, tratamiento y reciclaje de sus residuos. Esta cantidad, que deberá ser la
misma en todo el ámbito territorial del sistema integradoBOE núm. 37de gestión de que se trate, no tendrá la consideración de
precio y su abono dará derecho a la utilización del símbolo
acreditativo del sistema.
4. A los efectos de facilitar el control y seguimiento
de la financiación de los sistemas integrados de gestión y
garantizar su máxima transparencia y trazabilidad, los
productores de pilas y acumuladores adheridos a dichos
sistemas, en la puesta en el mercado de sus productos,
deberán identificar y declarar la contribución al sistema
por unidad de cada categoría de pilas y acumuladores,
especificándolo en la factura de venta, teniendo en cuenta
que cuando el importe de la contribución al sistema integrado de gestión no esté identificada, se presumirá, salvo
prueba en contrario, que la aportación económica que
corresponda por las pilas o acumuladores puestos en el
mercado no ha sido satisfecha al sistema integrado de
gestión. Los costes de las operaciones de recogida, tratamiento y reciclado no se indicarán por separado, en ningún caso, a los usuarios finales en el momento de la venta
de pilas o acumuladores portátiles nuevos.
5. Los productores estarán obligados a facilitar la
comprobación, por parte de los responsables de los distintos sistemas de recogida, de la cantidad y tipos de pilas y
acumuladores que pongan en el mercado. Los productores
adheridos a algún sistema integrado de gestión tendrán
esta misma obligación con respecto al propio sistema integrado de gestión. Los distribuidores o vendedores aportarán a los sistemas integrados de gestión información debidamente acreditada de la cantidad y tipo de pilas y
acumuladores que suministren o vendan al usuario final.
6. Los productores, o, en su caso los sistemas integrados de gestión u otras entidades que actúen en nombre de los productores, financiarán los costes derivados
de la realización de campañas de información al público
sobre recogida, tratamiento y reciclaje de los residuos de
pilas y acumuladores portátiles. Estas campañas deberán
ser aprobadas por las comunidades autónomas.
7. El presente artículo es de aplicación para todos los
residuos de pilas y acumuladores, independientemente
de la fecha de su puesta en el mercado.
Artículo 15.Objetivos ecológicos de recogida.1. El índice de recogida se calculará por primera vez
respecto del año 2011. Las cifras anuales de recogida y de
ventas incluirán las pilas y acumuladores incorporados a
2. Sin perjuicio de las obligaciones de los productores
establecidas en el artículo 5 se deberán alcanzar los
siguientes índices mínimos de recogida de residuos de
pilas y acumuladores portátiles en el conjunto del territorio
3. Sin perjuicio de las obligaciones de los productores establecidas en el artículo 5 se deberán alcanzar los
siguientes objetivos mínimos de recogida de residuos de
pilas y acumuladores de automoción en el conjunto del
a) A partir del 31 de diciembre de 2009: recogida
anual del 90 por ciento en peso de las pilas, acumuladores
y baterías de automoción vendidos a los usuarios en el
año precedente al de la recogida.
b) A partir del 31 de diciembre de 2011: recogida
anual del 95 por ciento en peso de las pilas, acumuladores
año precedente al de la recogida.BOE núm. 37Martes 12 febrero 20084. Sin perjuicio de las obligaciones de los productores establecidas en el artículo 5, a partir del 31 de diciembre de 2011 se deberá alcanzar, como mínimo, el objetivo
de recogida anual para el conjunto del territorio nacional
del 95 por ciento en peso de los residuos de pilas, acumuladores y baterías industriales que contengan cadmio
generados en el año precedente al de la recogida.
5. En el caso de comunidades autónomas que tengan aprobado un Plan de Gestión de residuos de pilas y
acumuladores con objetivos ecológicos más exigentes,
los productores, cualquiera que sea el sistema de gestión
utilizado, deberán asegurar también el cumplimiento de
esos objetivos adicionales.
6. Las comunidades autónomas supervisarán los
índices de recogida cada año, siguiendo el esquema que
figura en el anexo I, y deberán informar al Ministerio de
Medio Ambiente para que este Departamento envíe a la
Comisión Europea los informes anuales correspondientes
dentro de los primeros seis meses del año siguiente al que
se refieran esos informes, sin perjuicio de lo dispuesto en
el Reglamento (CE) n.º 2150/2002 del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 25 de noviembre de 2002, relativo a las
estadísticas sobre residuos. Los informes indicarán el
modo en que se recabaron los datos necesarios para calcular los índices de recogida.
1. Antes del 26 de septiembre de 2009, los productores de pilas y acumuladores portátiles y de automoción, y
de las baterías compuestas por alguno de estos productos, deberán indicar en ellos su capacidad energética, de
forma visible, legible e indeleble.
2. Asimismo corresponde a los productores la obligación de marcar el símbolo de recogida selectiva que se
indica en el anexo II en la superficie exterior de las pilas,
acumuladores y baterías que pongan en el mercado.
3. Las pilas, acumuladores y pilas botón que contengan más de 0,0005 por ciento de mercurio, más de 0,002
por ciento de cadmio o más de 0,004 por ciento de plomo
irán marcados, en las condiciones que establece el anexo II,
con el símbolo químico del metal correspondiente: Hg, Cd
o Pb. El símbolo, con la indicación del contenido de metal
pesado, irá impreso bajo el símbolo gráfico que figura en
el anexo II y abarcará un área de al menos una cuarta
parte del tamaño de éste.
4. El símbolo gráfico que figura en el anexo II cubrirá
el 3 por ciento, como mínimo, de la superficie del lado
más grande de la pila, acumulador o batería, hasta un
tamaño máximo de 5 x 5 cm. En el caso de pilas o acumuladores cilíndricos, el símbolo cubrirá el 1,5 por ciento,
como mínimo, de la superficie de la pila o acumulador y
tendrá un tamaño máximo de 5 x 5 cm.
5. Si el reducido tamaño de la pila, acumulador o batería obliga a que el símbolo ocupe menos de 0,5 x 0,5 cm, no
será necesario marcar la pila, acumulador o batería, sino
que se imprimirá un símbolo de 1 x 1 cm, como mínimo,
en el envase que los contenga o en los propios aparatos
cuando aquéllos estén incorporados en éstos.
6. Los símbolos se estamparán de manera visible,
legible e indeleble.
7. Estos símbolos también deberán figurar en el certificado de garantía y en las instrucciones de uso de los
aparatos que lleven incorporados pilas o acumuladores,
resaltando la prohibición de eliminarlos mezclados con
Artículo 17. Extracción de las pilas y acumuladores de
los aparatos que los contienen.
1. Los fabricantes de aparatos que contengan pilas o
acumuladores deberán diseñarlos de tal forma que pue-7407dan ser extraídos con facilidad, salvo que, por razones de
seguridad, rendimiento, de orden médico o de mantenimiento de datos, la continuidad de la alimentación de la
energía sea necesaria y requiera una conexión permanente entre el aparato y la pila o acumulador.
2. Los aparatos deberán ir acompañados de información para el usuario sobre el tipo de pilas y acumuladores necesarios para su funcionamiento. Asimismo llevarán instrucciones precisas que indiquen la forma de
extraer las pilas y acumuladores con seguridad, excepto
en los casos del apartado anterior.
1. Antes del 1 de abril de cada año, los productores o
responsables de los sistemas de gestión establecidos de
conformidad con el artículo 5.2, incluidos los sistemas de
depósito, devolución y retorno, remitirán a las autoridades
competentes en materia de residuos de las comunidades
autónomas, donde estén implantados, un informe anual
sobre sus actividades que contenga los siguientes datos:
b) Cantidades por tipos, en peso y unidades, de las
pilas, acumuladores y baterías que los productores hayan
puesto por primera vez en el mercado durante cada uno
de los tres años naturales precedentes.
c) Cantidades por tipos, en peso y unidades, de
pilas, acumuladores y baterías exportadas o transferidas
por los productores a otros países durante cada uno de
los tres años naturales precedentes.
d) Cantidades en peso de los residuos de pilas y acumuladores recogidos y gestionados por el sistema
durante el año natural precedente.
e) Índices de recogida alcanzados y cualquier otra
circunstancia necesaria para comprobar el grado de cumplimiento con lo establecido en este real decreto y en los
planes nacionales, autonómicos y locales sobre residuos
de pilas y acumuladores que se encuentren en vigor.
f) en su caso, contribución a los sistemas públicos
de gestión por los que hayan optado los productores,
señalando las operaciones cubiertas por el sistema
g) justificación de la determinación del volumen de
ventas de estos productos, hasta tanto no se regule el
correspondiente método de cálculo.
Esta información irá acompañada de los informes de
las auditorias realizadas a dichos sistemas, a que se refieren los artículos 7.4, 8.4 y 9.6.
2. Para el cumplimiento de la obligación de suministrar información a la Comisión Europea, las autoridades
competentes de las comunidades autónomas remitirán
anualmente a la Dirección General de Calidad y Evaluación
Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, antes del 1
de junio de cada año, la siguiente información referida a su
ámbito territorial y al año precedente:
b) Las cantidades, en peso, de los residuos de pilas y
acumuladores generados.
c) Las cantidades, en peso, de los residuos de pilas y
acumuladores realmente recogidos y reciclados.
d) Las nuevas técnicas de reciclado y tratamiento
implantadas por los gestores autorizados.
e) Los sistemas de gestión establecidos y los distintos
operadores económicos que participan en los mismos.
f) Las innovaciones y medidas adoptadas por los
productores para reducir el contenido de metales pesados y otras sustancias peligrosas en las pilas y acumuladores.7408Martes 12 febrero 2008g) Las actividades de investigación llevadas a cabo
i) Los restantes datos, debidamente desglosados,
necesarios para la comprobación de que se cumple este
real decreto, obtenidos de los informes anuales de los
productores y responsables de los sistemas de gestión a
que se refiere el apartado 1.
Si excepcionalmente no fuese posible disponer de
algún dato cuantitativo necesario, las autoridades competentes de las comunidades autónomas realizarán una
estimación del mismo lo más aproximada posible.
3. El Ministerio del Medio Ambiente, con las informaciones recibidas de las comunidades autónomas, elaborará cada año un Inventario de Gestión de residuos de
pilas y acumuladores usados, referido al año anterior, que
se actualizará, publicará e incorporará al Inventario Nacional de Residuos.
1. Las Administraciones públicas, operadores económicos y entidades gestoras de los distintos sistemas de
gestión de residuos de pilas y acumuladores estarán obligados a proporcionar a los consumidores y al público en
general información completa y rigurosa sobre la gestión
de estos residuos. Esta información se podrá canalizar a
través de campañas de concienciación ciudadana, publicaciones, u otras vías similares. Los contenidos informativos mínimos se referirán a:
a) Los efectos potenciales sobre la salud y el medio
ambiente de las sustancias contenidas en pilas, acumuladores y baterías.
d) El papel que deben de desempeñar, en tanto que
consumidores, en el tratamiento y reciclaje de los residuos de pilas y acumuladores, participando en su recogida selectiva.
e) El derecho de los consumidores a la entrega o
devolución gratuita de las pilas, acumuladores y baterías
f) El significado cívico y la obligación ecológica de
no abandonar las pilas, acumuladores y baterías usados,
en particular los que tienen la característica de peligrosos,
en los flujos de residuos urbanos no clasificados.
g) El significado del marcado de pilas, acumuladores y
baterías (anexo II) y de los símbolos químicos Hg, Cd y Pb.
h) Los métodos para retirar sin riesgo las pilas de los
i) El cumplimiento de los objetivos establecidos en
j) En el caso de los distribuidores, éstos también
deberán informar a los consumidores sobre la posibilidad
de entregar, en sus propios puntos de venta, las pilas,
acumuladores y baterías una vez usadas.
2. Los productores informarán a los consumidores o
usuarios finales de que en el precio de venta de las pilas,
acumuladores y baterías, está incluido el coste de la gestión ambiental de sus residuos, sin que en ningún caso el
valor de dicho coste figure por separado en dicha información o en la factura de venta a los usuarios finales.
1. Los productores podrán dar cumplimiento a lo
establecido en los artículos 10, 11, 12.2 y 19.1 por medio de
acuerdos voluntarios suscritos con las autoridades com-BOE núm. 37petentes de las comunidades autónomas u otros operadores económicos, siempre que se cumplan las siguientes
a) Que se garantice el cumplimiento de los objetivos
ecológicos establecidos en este real decreto.
b) Que en ellos se especifiquen objetivos concretos,
los plazos para alcanzarlos, así como la responsabilidad
en que se incurrirá en caso de incumplimiento.
c) Que se publiquen en los Boletines Oficiales de
las comunidades autónomas en cuyo ámbito territorial
sean de aplicación. Las comunidades autónomas afectadas informarán de ello a la Dirección General de Calidad
y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio
Ambiente, quién transmitirá esta información a la Comisión Europea.
d) Que se establezca un sistema de seguimiento y
control periódico de cumplimiento del acuerdo y que se
informe a las autoridades competentes de las comunidades autónomas, y al público, de las condiciones establecidas en los acuerdos voluntarios así como de su aplicación
y de los resultados que se vayan obteniendo. Las comunidades autónomas informarán de todo ello a la Dirección
General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio
de Medio Ambiente, quién transmitirá esta información a
2. En el supuesto de incumplimiento de los acuerdos
voluntarios las comunidades autónomas garantizarán, en
todo caso, la aplicación de este real decreto a los productores que los suscribieron.
Artículo 21.Obligaciones de los poseedores.Los poseedores de pilas, acumuladores o baterías
usados estarán obligados a entregarlos en los puntos de
recogida selectiva, o en los correspondientes establecimientos de los distribuidores o vendedores, para su
correcta gestión de acuerdo con lo dispuesto en este real
Artículo 22.Régimen sancionador.Las infracciones cometidas contra lo dispuesto en
este real decreto estarán sometidas al régimen sancionador regulado en la Ley 10/1998, de 21 de abril, y en la Ley
21/1992, de 16 de julio, de Industria.
Disposición adicional primera. Inscripción en el Registro
de establecimientos industriales de ámbito estatal.
1. Todos los productores de pilas, acumuladores o
baterías deberán inscribirse o estar inscritos en el Registro
de establecimientos industriales de ámbito estatal, constituido al amparo de la Ley 21/1992, de Industria, de 16 de
julio, y del Reglamento del Registro de establecimientos
industriales de ámbito estatal, aprobado por el Real
2. En el Registro de establecimientos industriales de
ámbito estatal se creará una sección especial para los
productores de pilas, acumuladores o baterías, a la que
éstos tendrán que remitir la siguiente información:
b) La comunicación del productor al Registro, con
identificación de la comunidad autónoma donde se
encuentre ubicada su sede y de la fecha de la comunicación a ésta como productor, identificando además las
comunidades autónomas en donde el productor haya
puesto en el mercado pilas, acumuladores o baterías.BOE núm. 37Martes 12 febrero 2008c) El procedimiento para cumplir con las obligaciones de gestión de los residuos de pilas y acumuladores
que pongan en el mercado:
1.º Si es sistema colectivo, la identificación de los
2.º Si es sistema individual, la indicación, como
mínimo, del tipo y cuantía de la garantía.
3.º Si es sistema público, su identificación y ámbito
En los tres casos se acompañará la documentación
acreditativa correspondiente y se facilitarán las cantidades en peso de los residuos de pilas y acumuladores recogidos y gestionados por el sistema durante el año natural
Vendidos o transferidos a otros países de la Unión
3. El Registro remitirá en los tres primeros meses de
cada año a la Dirección General de Calidad y Evaluación
Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente un informe
resumen en el que figuren las cantidades de cada tipo de
pilas, acumuladores y baterías puestos en el mercado en
el ámbito nacional por cada productor, en el año anterior,
e) Vendidos o transferidos a otros países de la Unión
Disposición adicional segunda. Eliminación de pilas y
acumuladores portátiles que contengan cadmio, mercurio o plomo.
Por orden del Ministerio de Medio Ambiente, previo
acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente,
se podrá permitir con carácter general la eliminación de
las pilas y acumuladores portátiles recogidos que contengan cadmio, mercurio o plomo mediante su depósito en
vertederos de residuos peligrosos, o en almacenamientos
subterráneos, siempre que concurra alguno de los
a) Si los productores aportan pruebas documentales
demostrativas de la inexistencia de un mercado final viable para los materiales resultantes de su tratamiento y
b) Si esta medida formase parte de una estrategia
nacional de eliminación y supresión de metales pesados,
basada en evaluaciones de impacto ambiental, económico
y social, que demuestren que la opción consistente en la
eliminación es preferible al reciclaje.7409En estos casos, el Gobierno dará publicidad a dichas
pruebas documentales o evaluaciones, y notificará las
medidas a adoptar a la Comisión de la Unión Europea,
en cumplimiento del Real Decreto 1337/1999, de 31 de
julio, por el que se regula la remisión de información en
materia de normas y reglamentaciones técnicas y reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la información.
Disposición adicional tercera. Actividad administrativa
para el reciclado de los residuos de pilas y acumuladores.
Las Administraciones públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias y teniendo en cuenta el impacto
ambiental del transporte, tomarán las medidas necesarias
para maximizar la recogida selectiva de los residuos de
pilas y acumuladores y minimizar la eliminación de estos
residuos en el flujo de residuos urbanos, con el fin de
alcanzar un alto nivel de reciclado de todos los residuos de
1. Quedan derogadas todas las normas de igual o
inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en este real decreto.
2. Quedan derogadas expresamente las siguientes
a) El Real Decreto 45/1996, de 19 de enero, por el que
se regulan diversos aspectos relacionados con las pilas y
los acumuladores que contengan determinadas materias
b) Del Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que
se regula la gestión de los aceites industriales usados, los
artículos 3.4 y 5.5.
el artículo 149.1.23.ª de la Constitución, que atribuye al
Estado la competencia sobre legislación básica sobre protección del medio ambiente.
Disposición final segunda. Incorporación del derecho
Este real decreto incorpora al ordenamiento jurídico
español la Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 6 de septiembre de 2006, relativa a las pilas
y acumuladores y a los residuos de pilas y acumuladores y
por la que se deroga la Directiva 91/157/CE.
Se faculta a los Ministros de Medio Ambiente, de Industria, Turismo y Comercio y de Sanidad y Consumo para
introducir en los anexos de este real decreto, cuantas
modificaciones fuesen precisas para adaptarlos a lo dispuesto en la normativa comunitaria.
MARÍA TERESA FERNÁNDEZ DE LA VEGA SANZ7410Martes 12 febrero 2008BOE núm. 37ANEXO I
AñoDatos recogidosX*+1 Ventas en el 1.er año (S1).
X+2 Ventas en el 2.º año (S2).
X+3 Ventas en el 3.er año (S3).
X+4Ventas en el 4.º año (S4).X+5Ventas en el 5.º año (S5).Requisito
de información–
Recogida en el 3.er año Índice de recogida (CR3) = 3*C3/(S1+S2+S3).
Recogida en el 4.º año Índice de recogida (CR4) = 3*C4/(S2+S3+S4) (Obje(C4) .
tivo fijado en 25%).Recogida en el 5.º año
X+6 Ventas en el 6.º año (S6).
Recogida en el 6.º año
X+7 Ventas en el 7.º año (S7).
Recogida en el 7.º año
X+8 Ventas en el 8.º año (S8).
Recogida en el 8.º año
X+9 Ventas en el 9.º año (S9).
Recogida en el 9.º año
X+10 Ventas en el 10.º año (S10). Recogida en el 10.º
año (C10).
*CálculoEl año X es el 2008.ANEXO II
Símbolos gráficos para las pilas, acumuladores y baterías
en la recogida selectiva
El símbolo que indica la «recogida selectiva» de todas
las pilas, acumuladores y baterías es el contenedor de
basura tachado, tal como aparece representado a continuación:Índice de recogida (CR5) = 3*C5/(S3+S4+S5).CR4Índice de recogida (CR6) = 3*C6/(S4+S5+S6).CR5Índice de recogida (CR7) = 3*C7/(S5+S6+S7).CR6Índice de recogida (CR8) = 3*C8/(S6+S7+S8) (Objetivo fijado en 45%).
Índice de recogida (CR9) = 3*C9/(S7+S8+S9).CR7Índice de recogida (CR10) = 3*C10/(S8+S9+S10).CR9Etc.CR10el reciclado del contenido de plomo en el mayor grado técnicamente posible sin que ello entrañe costes excesivos;
b) el reciclado del 75 por ciento en peso, como promedio, de las pilas y acumuladores de níquel-cadmio,
incluido el reciclado del contenido de cadmio en el mayor
grado técnicamente posible sin que ello entrañe costes
excesivos; y
c) el reciclado del 50 por ciento en peso, como promedio, de las demás pilas y acumuladores2388ANEXO III
Especificaciones de los requisitos de tratamiento
1. El tratamiento comprenderá, como mínimo, la
extracción de todos los fluidos y ácidos.
2. El tratamiento y cualquier almacenamiento,
incluido el almacenamiento provisional, en instalaciones
de tratamiento se realizará en lugares impermeabilizados y convenientemente cubiertos o en contenedores
3. Los procesos de reciclaje deberán alcanzar los
siguientes niveles de eficiencia mínimos en materia de
a) El reciclado del 65 por ciento en peso, como promedio, de pilas y acumuladores de plomo-ácido, incluidoCR8REAL DECRETO 110/2008, de 1 de febrero, por
el que se modifica el Real Decreto 312/2005, de
18 de marzo, por el que se aprueba la clasificación de los productos de construcción y de los
elementos constructivos en función de sus
propiedades de reacción y de resistencia frente
al fuego.La Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre los productos de construcción,
estableció una serie de requisitos esenciales que deben
satisfacer los edificios y las obras de ingeniería civil, entre
los que interesa mencionar, a los efectos de este informe,
los relativos a la seguridad en caso de incendio, así como
los requisitos exigibles a los productos de construcción y
a los elementos constructivos que, relacionados con los
esenciales, deban incorporarse a dichos edificios y
En aplicación de la Directiva 89/106/CEE, la Comisión
Europea fijó, por medio de las correspondientes decisiones, un marco común de clasificación de las propiedades
de reacción y resistencia al fuego de los productos de
construcción y de los elementos constructivos.
El Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo, por el que
se aprueba la clasificación de los productos de construcción y de los elementos constructivos en función de susAll pages:123456789101112InfoFavouriteLikeShareDownloadMoreReal Decreto 106/2008 Published on Nov 11, 2012 Sobre pilas y acumuladores portátilesfund.eco-raeesFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore