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Timestamp: 2019-07-18 07:10:15
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Matched Legal Cases: ['Artículo 10', 'artículo 14', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 16', 'artículo 9', 'Artículo 46', 'artículo 16', 'Artículo 47', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 78', 'artículo 3', 'artículo 3']

Ley 4/2005 de 1 de Jun C.A. La Rioja (Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Administración) | Iberley
Ley 4/2005, de 1 de junio, de Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autonoma de La Rioja. - Boletín Oficial de La Rioja de 07-06-2005
Boletín: Boletín Oficial de La Rioja Número 76
El Capítulo V, dedicado a la potestad sancionadora, viene motivado por las decisiones del legislador básico estatal. La Sección 1ª establece la competencia para sancionar y la Sección 2ª formaliza un procedimiento sancionador, que será el aplicable con carácter general por la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja, salvo procedimiento específico expreso.
TÍTULO I. DEL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA
CAPÍTULO II. DE LAS RELACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
Artículo 10. Instrumentos de colaboración y cooperación.
Para hacer efectivos los principios generales que rigen las relaciones interadministrativas, la Administración de la Comunidad Autónoma utilizará los instrumentos y técnicas de colaboración y cooperación previstos en la legislación básica del Estado y en el resto de normas del ordenamiento jurídico.
Modificación realizada (10) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Texto Original. Publicado el 07-06-2005 en vigor desde 07-09-2005
07/09/2005 (Versión Original)
3. La Comunidad Autónoma de La Rioja podrá celebrar convenios y acuerdos de cooperación con otras comunidades autónomas o territorios de régimen foral para la gestión y prestación de los servicios propios de su competencia, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y por el artículo 14 del Estatuto de Autonomía.
Modificación realizada (11) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Artículo 12. Contenido y requisitos de los convenios.
1. Los convenios deberán tener una duración determinada, que no podrá ser superior a cuatro años, salvo que normativamente se prevea un plazo superior.
Esta prórroga deberá ser comunicada al Registro Electrónico de Convenios.
Modificación realizada (12) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Artículo 13. Requisitos de validez y eficacia de los convenios.
8. Las normas del presente capítulo no serán de aplicación a las encomiendas de gestión ni a los acuerdos de terminación convencional de los procedimientos administrativos.
Modificación realizada (13) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Todos los convenios que se suscriban deberán ser inscritos en el Registro Electrónico de Convenios, que dependerá de la consejería con competencias en materia de Secretariado de Gobierno, y que se declara de acceso público y gratuito a través del Portal del Gobierno de La Rioja. También se dará publicidad de los mismos convenios en el Boletín Oficial de La Rioja, serán publicados en el Portal de la Transparencia y se comunicarán al Parlamento de La Rioja.
Modificación realizada (15) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Artículo 16. Protocolos generales de actuación.
Los protocolos generales de actuación que apruebe la Administración de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con la legislación básica del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, se regirán, en lo referente a su contenido y a sus efectos, por la normativa básica del Estado, y por lo establecido para los convenios en el presente capítulo en todo aquello que les sea de aplicación.
Modificación realizada (16) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
TÍTULO II. DEL EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS POR LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
CAPÍTULO II. DE LA TRANSFERENCIA DE LA TITULARIDAD DE LA COMPETENCIA
CAPÍTULO III. DE LA DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS Y OTRAS FORMAS DE EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS
3. En ningún caso podrán ser objeto de delegación las materias previstas en el artículo 9.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Salvo autorización legal expresa, tampoco podrán delegarse las competencias que se ejerzan por delegación.
Modificación realizada (22 (apdos. 3 y 4)) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
4. En todo caso, el instrumento de formalización de la encomienda de gestión y su resolución deberá ser publicado en el Boletín Oficial de La Riojapara su eficacia.
5. En todo caso, la entidad u órgano encomendado tendrá la condición de encargado del tratamiento de los datos de carácter personal a los que pudiera tener acceso en ejecución de la encomienda de gestión, siéndole de aplicación lo dispuesto en la normativa de protección de datos de carácter personal.
Modificación realizada (24) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
2. En las resoluciones y actos que se firmen por delegación, se hará constar la denominación del órgano autorizante y a continuación, precedido por la expresión "por autorización", o su forma usual de abreviatura, la denominación del órgano en cuyo favor se haya conferido la delegación de firma.
TÍTULO III. DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ACTUACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
CAPÍTULO I. DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA Y LA POTESTAD REGLAMENTARIA
Modificación realizada (29) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Modificación realizada (30) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Modificación realizada (31) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Modificación realizada (32) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
SECCIÓN 2.ª Elaboración de leyes y reglamentos.
Modificación realizada (34) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Modificación realizada (35) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Modificación realizada (36) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
La Administración general revisará periódicamente la normativa vigente para adaptarla a los principios de buena regulación y para comprobar en qué medida las normas en vigor han conseguido los objetivos previstos y si estaban justificados y correctamente cuantificados el coste y las cargas impuestas en ellas. El resultado de la evaluación se plasmará en un informe que se hará público, con el detalle, periodicidad y por el órgano que se determine reglamentariamente, y que también se remitirá al Parlamento de La Rioja.
CAPÍTULO II. DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO III. DEL REGISTRO DE DOCUMENTOS
Artículo 46. Registro.
4. Los interesados podrán presentar solicitudes, escritos y comunicaciones, así como los documentos que los acompañen, a través del Registro electrónico general o en cualquiera de las oficinas de asistencia en materia de registro en los términos establecidos en el artículo siguiente, o en cualquiera de los otros puntos previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Se anotará como fecha de entrada la de su presentación o recepción en cualquiera de ellos.
Artículo 47. Asistencia al ciudadano en materia de registro.
Modificación realizada (47 (apdo. 2, se suprime; apdo. 5, se añade)) por Ley 6/2009, de 15 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2010 (BOR de 23-12-2009) en vigor desde 27-12-2009
CAPÍTULO IV. DE LA REVISIÓN DE LOS REGLAMENTOS Y DE LOS ACTOS EN VÍA ADMINISTRATIVA
SECCIÓN 1.ª Revisión de reglamentos y de actos administrativos.
Modificación realizada (50 (apdo. 1)) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
SECCIÓN 2.ª Recursos administrativos.
2. Tratándose de actos dictados por delegación, el recurso de reposición se resolverá por el órgano delegante.
Modificación realizada (53 (apdo. 2)) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
SECCIÓN 3.ª Reclamaciones administrativas previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.
Modificación realizada (55 (se deroga)) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Modificación realizada (56 (se deroga)) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
SECCIÓN 4.ª Sustitución de los recursos administrativos.
CAPÍTULO V. DE LA POTESTAD SANCIONADORA
SECCIÓN 1.ª Competencia para sancionar.
SECCIÓN 2.ª Especialidades en el procedimiento sancionador.
Las especialidades en el procedimiento sancionador reguladas en la presente ley serán aplicables a las infracciones tanto en materias de competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma de La Rioja como en las de desarrollo legislativo y ejecución de la legislación básica del Estado, sin perjuicio de los procedimientos específicos que puedan establecerse y de la aplicación de las normas estatales en materia de procedimiento común.
Modificación realizada (60) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Modificación realizada (60) por Ley 3/2017, de 31 de marzo, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2017 (BOR de 01-04-2017) en vigor desde 02-04-2017
10. Excepcionalmente, cuando en el momento de dictar el acuerdo de iniciación no existan elementos suficientes para la calificación inicial de los hechos que motivan la incoación del procedimiento, la citada calificación podrá realizarse en una fase posterior mediante la elaboración de un pliego de cargos, que deberá ser notificado a los interesados.
Modificación realizada (61) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
8. Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales penales firmes vincularán a las Administraciones Públicas respecto de los procedimientos sancionadores que substancien.
Modificación realizada (62 (apdo. 8, se añade)) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
4. El plazo máximo para resolver y notificar el procedimiento sancionador quedará suspendido desde la fecha en que se notifique a los interesados el acuerdo motivado que disponga la realización de actuaciones complementarias hasta la de conclusión del trámite establecido en el apartado precedente.
Modificación realizada (63 (apdos. 2, 3 y 4)) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
Artículo 63 bis. Propuesta de resolución.
3. En la propuesta de resolución se fijarán de forma motivada los hechos que se consideren probados y su exacta calificación jurídica, se determinará la infracción que, en su caso, aquellos constituyan, la persona o personas responsables y la sanción que se proponga, la valoración de las pruebas practicadas, en especial aquellas que constituyan los fundamentos básicos de la decisión, así como las medidas provisionales que, en su caso, se hubieran adoptado. Cuando la instrucción concluya la inexistencia de infracción o responsabilidad y no se haga uso de la facultad prevista en el apartado 1 de este artículo, la propuesta declarará esa circunstancia.
Artículo 64. Terminación.
1. No se haya solicitado en el mismo trámite la suspensión cautelar de la resolución impugnada.
2. El órgano judicial se pronuncie sobre la suspensión cautelar solicitada, en los términos previstos en ella.
9. El plazo máximo para resolver y notificar los procedimientos sancionadores será de seis meses a contar desde la fecha del acuerdo de inicio, salvo que una norma con rango de ley establezca otra cosa o así venga previsto en la normativa comunitaria europea.
Modificación realizada (64) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
CAPÍTULO VI. DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA
Modificación realizada (65 (apdo. 4)) por Ley 7/2011, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2012 (BOR de 28-12-2011) en vigor desde 01-01-2012
TÍTULO IV. DE LA ASISTENCIA JURÍDICA
CAPÍTULO I. DEL SERVICIO JURÍDICO
CAPÍTULO II. DEL RÉGIMEN DE ACTUACIÓN
TÍTULO V. DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Artículo 78. Registro público de contratos y licitadores.
La misma consejería ejercerá las competencias en el ámbito territorial de La Rioja en materia de inscripción de licitadores en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado.
Modificación realizada (78) por Ley 2/2018, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2018 (BOR de 31-01-2018) en vigor desde 01-02-2018
D.A. 1ª. Reclamaciones por daños y perjuicios derivados de asistencia sanitaria prestada por las entidades previstas en el artículo 3 del Real Decreto 29/2000, de 14 de enero, sobre nuevas formas de gestión del INSALUD.
D.A. 2ª. Modificación de la Ley 3/2001, de 31 de mayo, del Consejo Consultivo de La Rioja.
"2. Los miembros del Consejo serán nombrados por un período de cinco años, pudiendo ser reelegidos hasta un máximo de tres períodos, y se renovarán a razón de uno por año."
"g) Reclamaciones de cuantía indeterminada o superiores a 600 euros que, en concepto de daños y perjuicios, se formulen ante la Administración Pública."
d) Reclamaciones inferiores a 600 euros que, en concepto de daños y perjuicios, se formulen ante la Administración Pública, cuando el órgano que haya de resolver considere conveniente conocer la doctrina del Consejo."
" Disposición Transitoria Única. Con objeto de posibilitar la aplicación a los actuales miembros del Consejo Consultivo de lo dispuesto en el Art. 3.2 de esta Ley, se observarán las siguientes reglas:
4ª Una vez concluido este período transitorio, proseguirán las renovaciones anuales al artículo 3.2 de la presente Ley."
D.A. 3ª. Modificación de la Ley 3/1990, de 29 de junio, de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
"3. En el Cuerpo Facultativo Superior de Administración Especial se crea la Escala de Letrados de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
- Cuerpo Superior de Letrados de la Administración de la Seguridad Social."
D.A. 4ª. Modificación de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
"2. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones fundadas en Derecho privado o laboral serán resueltas por el máximo órgano rector del Organismo autónomo."
"2. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones fundadas en Derecho privado o laboral serán resueltas por el máximo órgano rector de la entidad pública empresarial."
D.A. 5ª. Boletín Oficial de La Rioja.
D.A. 6ª. Declaración de utilidad pública.
D.A. 7ª. Procedimientos administrativos en materia tributaria.
D.A. 8ª. Requerimientos previos a la vía judicial contencioso-administrativa.
D.A. 9ª. Órgano consultivo en materia de contratación administrativa.
D.A. 10ª. Reclamaciones económico-administrativas.
D.T. UNICA. Procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley.
En Logroño, a 1 de junio de 2005.- El Presidente, Pedro Sanz Alonso.
Entrada en Vigor: 2009-09-07
Fecha Publicación: 1990-07-31
Entrada en Vigor: 2005-09-07
D.A. 6ª. Cuerpo Facultativo Superior de Administración Especial
desde 02/04/2017 hasta 01/02/2018
desde 01/01/2012 hasta 02/04/2017
desde 07/09/2005 hasta 27/12/2009