Source: https://www.skolaprofi.cz/33/aktualne-ze-sbirky-zakonu-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4EiQ__6ZOngpklr2vXwwGEPIjHxx0Mn4B4g/?uri_view_type=4
Timestamp: 2019-05-25 21:52:14+00:00
Document Index: 3323655

Matched Legal Cases: ['§ 178', '§ 5', '§ 61', '§ 155', '§ 1', '§ 4', '§ 11', '§ 11', '§ 17', '§ 17', 'soud ', '§ 11', '§ 11', '§ 11', '§ 11', '§ 17', '§ 17', '§ 11', 'soud ']

Aktuálnì ze Sbírky zákonù | ©kolaprofi.cz - zákony, smìrnice, právní rady a úèetnictví pro ¹koly
15.4.2019, Mgr. Jan Bøeò, Zdroj: Verlag Dashöfer
Uvádíme pøehled vybraných právních pøedpisù a dal¹ích aktù státních orgánù publikovaných ve Sbírce zákonù (od èástky 15/2018 do èástky 44/2019)
Èástka 15 Sbírky zákonù, která byla rozeslána dne 14. února 2019
Zákon è. 35/2019 Sb., kterým se mìní zákon è. 234/2014 Sb., o státní slu¾bì, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù, a zákon è. 150/2017 Sb., o zahranièní slu¾bì a o zmìnì nìkterých zákonù (zákon o zahranièní slu¾bì)
Novela zákona o státní slu¾bì pøinesla øadu zmìn. Napø. státní tajemníky bude novì odvolávat vláda na návrh pøíslu¹ného ministra nebo vedoucího Úøadu vlády po projednání s námìstkem pro státní slu¾bu. Odvolání nebude pøedcházet povinné kárné nebo obdobné øízení (státní tajemníci se obdobnì jako námìstek ministra vnitra pro státní slu¾bu vyjímají z kárné odpovìdnosti). Výraznì se také sni¾ují po¾adavky na úèastníky druhého kola výbìrového øízení (napø. na vedoucího oddìlení se ve druhém kole mù¾e pøihlásit kdokoli, kdo splòuje podmínky pro pøijetí do slu¾ebního pomìru). Kromì vedoucích oddìlení bude muset státní tajemník jmenování pøedstaveného projednat s pøíslu¹ným èlenem vlády (ministrem) nebo vedoucím Úøadu vlády Èeské republiky. U øeditelù a vedoucích oddìlení se zru¹uje tøetí kolo výbìrového øízení. Patrnì nejvýraznìj¹í zmìnu pøedstavuje nová úprava slu¾ebního hodnocení. Dosavadní princip ka¾doroèního hodnocení v¹ech státních zamìstnancù provádìného v¹emi slu¾ebními úøady v prvním ètvrtletí následujícího kalendáøního roku se opou¹tí. Pravidelné hodnocení v¹ech státních zamìstnancù zaøazených do konkrétního slu¾ebního úøadu se bude provádìt alternativnì jednou za rok, dva nebo tøi, a to v závislosti na urèení pøíslu¹ným slu¾ebním orgánem ve slu¾ebním pøedpisu. Vedle uvedeného pravidelného slu¾ebního hodnocení bude mo¾né v celé øadì pøípadù provádìt slu¾ební hodnocení podle potøeby, v¾dy v¹ak v odstupu alespoò ¹edesáti odslou¾ených dnù ode dne seznámení s pøedchozím slu¾ebním hodnocením (napø. na ¾ádost státního zamìstnance to bude mo¾né nejvý¹e jednou roènì, nejpozdìji tøi mìsíce pøed termínem provedení pravidelného slu¾ebního hodnocení). V pøípadì nevyhovujících výsledkù se dal¹í slu¾ební hodnocení provede po devadesáti odslou¾ených dnech. Novela dílèím zpùsobem prolamuje dosavadní zásadu nemo¾nosti výjimek ze vzdìlání (viz § 178 a 178a zákona è. 234/2014 Sb.), která se v¹ak týká pouze zamìstnancù pøijatých do pracovního pomìru, by» zaøazených na slu¾ební místo. V pracovním pomìru bude mo¾né s ¹estimìsíèní zku¹ební dobou øadové slu¾ební místo obsadit i osobou, která nesplòuje pøedepsané vzdìlání, pokud v uplynulých 10 letech vykonávala správní èinnosti podle § 5 zákona o státní slu¾bì nebo èinnosti obdobné nejménì po dobu 4 let, splòuje vzdìlání stanovené pro slu¾ební místo zaøazené v platové tøídì o jednu platovou tøídu ni¾¹í, nebo získává studiem vzdìlání stanovené pro slu¾ební místo, které se shoduje se stanoveným odborným zamìøením vzdìlání. V desáté a vy¹¹í platové tøídì pak je mo¾né zamìstnat osobu alespoò støedního vzdìlání s maturitní zkou¹kou na dobu urèitou, pokud na toto místo byla neúspì¹nì vypsána alespoò dvì výbìrová øízení. Tato osoba se do dvou let musí zapsat ke studiu a øádnì studovat, po ukonèení studia bude mít nárok na pøijetí do slu¾ebního pomìru a bude muset vykonat úøednickou zkou¹ku. Pro slu¾ební místo mohou být slu¾ebním pøedpisem stanoveny nejvý¹e 3 obory slu¾by, a jde-li o slu¾ební místo pøedstaveného, nejvý¹e 4 obory slu¾by. Pro slu¾ební místo mohou být stanoveny pouze obory slu¾by, které odpovídají pøeva¾ujícím a obvykle vykonávaným správním èinnostem na tomto slu¾ebním místì; pro slu¾ební místo musí být v¾dy stanoven obor slu¾by, v nìm¾ je vykonávána nejnároènìj¹í správní èinnost. V pøípadì, ¾e státnímu zamìstnanci pøibude nový obor slu¾by, musí mu slu¾ební úøad umo¾nit do 12 mìsícù vykonat zvlá¹tní èást úøednické zkou¹ky. Pokud ji v této lhùtì nevykoná, bude dán dùvod na pøevedení na jiné slu¾ební místo podle § 61 zákona o státní slu¾bì (nedojde tedy ke skonèení slu¾ebního pomìru jako u státního zamìstnance, který je¹tì ¾ádnou úøednickou zkou¹ku slo¾enou nemá). Státní zamìstnanec novì nebude moci odmítnout splnit úkol mimo jeho obor slu¾by, pokud tento úkol spadá do pùsobnosti jeho organizaèního útvaru.
Úèinnost od 1. bøezna 2019
Naøízení vlády è. 36/2019 Sb., o podrobnostech slu¾ebního hodnocení státních zamìstnancù a vazbì osobního pøíplatku státního zamìstnance na výsledek slu¾ebního hodnocení a o zmìnì naøízení vlády è. 304/2014 Sb., o platových pomìrech státních zamìstnancù, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù
Ten, kdo provádí slu¾ební hodnocení státního zamìstnance (dále jen „hodnotitel”), posuzuje státního zamìstnance v jednotlivých hodnocených oblastech podle § 155 zákona è. 234/2014 Sb., o státní slu¾bì na základì hodnoticích kritérií, jejich¾ seznam je uveden v pøíloze è. 1 k tomuto naøízení. Hodnoticími kritérii pro hodnocené oblasti jsou znalosti (znalost právních pøedpisù, stanovených postupù, nárokù a pravidel potøebných pro výkon státní slu¾by), dovednosti (komunikaèní dovednosti, sociální dovednosti, osobní pøístup a mana¾erské dovednosti, jde-li o pøedstaveného) a výkon státní slu¾by z hlediska správnosti, rychlosti a samostatnosti v souladu se stanovenými individuálními cíli (kvalita výkonu státní slu¾by, mno¾ství plnìných slu¾ebních úkolù a slu¾ební tempo, analýza a øe¹ení problémù a organizování, øízení, kontrolování a hodnocení výkonu státní slu¾by podøízených státních zamìstnancù a organizování, øízení, kontrolování a hodnocení výkonu práce podøízených zamìstnancù, jde-li o pøedstaveného). Hodnocená oblast se na výsledku slu¾ebního hodnocení státního zamìstnance podílí 20 % v pøípadì znalostí, 20 % v pøípadì dovedností a 60 % v pøípadì výkonu státní slu¾by z hlediska správnosti, rychlosti a samostatnosti v souladu se stanovenými individuálními cíli. Klasifikace plnìní hodnocené oblasti odpovídá aritmetickému prùmìru klasifikací plnìní hodnoticích kritérií, na jejich¾ základì je státní zamìstnanec v hodnocené oblasti posuzován, zaokrouhlenému matematicky na celé èíslo. Hodnotitel klasifikuje hodnoticí kritérium 4 body, je-li plnìno vysoko nad rámec nárokù na nì kladených; 3 body, je-li plnìno nad rámec nárokù na nì kladených; 2 body, je-li plnìno v rámci nárokù na nì kladených; 1 bodem, je-li plnìno v rámci nárokù na nì kladených s obèasnými výhradami, nebo 0 body, je-li plnìno nedostateènì. Hodnotitel urèí závìr slu¾ebního hodnocení zpùsobem stanoveným v pøíloze è. 2 k tomuto naøízení a vyjádøí jej slovnì. Hodnotitel uvede v závìru slu¾ebního hodnocení doporuèení na pøiznání, zvý¹ení, sní¾ení nebo odejmutí osobního pøíplatku státnímu zamìstnanci nebo na ponechání osobního pøíplatku v nezmìnìné vý¹i. Pokud jde o státního zamìstnance, který dosahoval
vynikajících výsledkù, osobní pøíplatek nesmí být vy¹¹í ne¾ 50 % platového tarifu nejvy¹¹ího platového stupnì v platové tøídì, do které je zaøazeno slu¾ební místo, na kterém státní zamìstnanec vykonává státní slu¾bu,
velmi dobrých výsledkù, osobní pøíplatek nesmí být vy¹¹í ne¾ 40 % platového tarifu nejvy¹¹ího platového stupnì v platové tøídì, do které je zaøazeno slu¾ební místo, na kterém státní zamìstnanec vykonává státní slu¾bu,
dobrých výsledkù, osobní pøíplatek nesmí být vy¹¹í ne¾ 30 % platového tarifu nejvy¹¹ího platového stupnì v platové tøídì, do které je zaøazeno slu¾ební místo, na kterém státní zamìstnanec vykonává státní slu¾bu,
dostaèujících výsledkù, osobní pøíplatek nesmí být vy¹¹í ne¾ 10 % platového tarifu nejvy¹¹ího platového stupnì v platové tøídì, do které je zaøazeno slu¾ební místo, na kterém státní zamìstnanec vykonává státní slu¾bu, nebo
nevyhovujících výsledkù, osobní pøíplatek nelze pøiznat; slu¾ební orgán odejme takovému státnímu zamìstnanci pøiznaný osobní pøíplatek.
Slu¾ební orgán mù¾e pøiznat státnímu zamìstnanci, který je vynikajícím, v¹eobecnì uznávaným odborníkem, vykonává státní slu¾bu na slu¾ebním místì zaøazeném v 10. a¾ 16. platové tøídì, dosahoval ve státní slu¾bì vynikajících výsledkù a v hodnocené oblasti znalosti byl klasifikován 4 body, osobní pøíplatek a¾ do vý¹e 100 % platového tarifu nejvy¹¹ího platového stupnì v platové tøídì, do které je zaøazeno slu¾ební místo, na kterém státní zamìstnanec vykonává státní slu¾bu.
Èástka 17 Sbírky zákonù, která byla rozeslána dne 15. února 2019
Zákon è. 38/2019 Sb., kterým se mìní volební zákony, zákon o místním referendu, zákon o krajském referendu a soudní øád správní
Uvedený zákon upravuje nìkteré technické a organizaèní prvky volebních procesù. Jedná se zejména o podmínky zaji¹tìní profesionality plnìní úkolù okrskových volebních komisí:
pøedsedové, místopøedsedové a zapisovatelé okrskových volebních komisí budou povinni se úèastnit ¹kolení k zásadám hlasování a k systému zji¹»ování a zpracování výsledkù voleb. Neúèast na ¹koleních bude postihována sní¾ením zvlá¹tní odmìny èlena komise, pro kterého je úèast na ¹kolení povinná, na úroveò zvlá¹tní odmìny takového èlena komise, pro kterého taková úèast povinná není,
ve v¹ech volebních zákonech se stanoví povinnost starosty vyrozumìt vybrané èleny komisí o ¹koleních. Povìøenému obecnímu úøadu volební zákony jednotnì ulo¾í zaji¹»ovat a provádìt ¹kolení k zásadám hlasování a zaji¹»ovat ¹kolení k systému zji¹»ování a zpracování výsledkù voleb, které provádí Èeský statistický úøad. Krajské úøady v pøípadì potøeby poskytnou nezbytnou souèinnost pøi zaji¹»ování ¹kolení k zásadám hlasování poøádaných povìøenými obecními úøady a ¹kolení k systému zji¹»ování a zpracování výsledkù voleb poøádaných Èeským statistickým úøadem,
zapisovatel okrskové volební komise se stal plnoprávným èlenem okrskové volební komise s právem hlasovat,
zákon sjednocuje délku nepøítomnosti èlena komise, která ji¾ má za následek zánik èlenství, na 2 hodiny a stanoví, ¾e se musí jednat o nepøetr¾itou nepøítomnost,
zapisovateli (ve spolupráci s obecním úøadem) zákon ukládá dohlí¾et na øádné oznaèení èlenù volební komise, napø. jmenovkou u místa, kde sedí, a uvedením jména, pøíjmení, funkce a typu subjektu, který èlena nominoval, popøípadì ¾e je èlen jmenován starostou.
Dal¹í zmìnu pøedstavuje napø. skuteènost, ¾e s výjimkou voleb do zastupitelstev obcí budou hlasovací lístky ti¹tìny jednostrannì. Odstraòují se nejasnosti ohlednì vyu¾ívání plakátovacích ploch poskytovaných obcí pro volební kampanì (plochu pro vylepení volebních plakátù poskytne obec k vyu¾ití bezplatnì; na takové bezúplatné plnìní se nevztahují ustanovení o financování volební kampanì a ustanovení zvlá¹tního zákona upravující hospodaøení politických stran a politických hnutí).
Úèinnost od 2. bøezna 2019
Èástka 19 Sbírky zákonù, která byla rozeslána dne 15. února 2019
Zákon è. 46/2019 Sb., kterým se mìní zákon è. 561/2004 Sb., o pøed¹kolním, základním, støedním, vy¹¹ím odborném a jiném vzdìlávání (¹kolský zákon), ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù
Novela ¹kolského zákona stanovila, ¾e obec, svazek obcí, kraj a registrovaná církev a nábo¾enská spoleènost, které bylo pøiznáno oprávnìní k výkonu zvlá¹tního práva zøizovat církevní ¹koly, mohou zøizovat pøípravné tøídy základní ¹koly pro dìti v posledním roce pøed zahájením povinné ¹kolní docházky, u kterých je pøedpoklad, ¾e zaøazení do pøípravné tøídy vyrovná jejich vývoj, pøednostnì dìti, kterým byl povolen odklad povinné ¹kolní docházky.
Úèinnost od 15. února 2019
Zákon è. 48/2019 Sb., kterým se mìní zákon è. 245/2000 Sb., o státních svátcích, o ostatních svátcích, o významných dnech a o dnech pracovního klidu, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù
V § 1 (upravujícího státní svátky) vý¹e uvedeného zákona se slova „17. listopad – Den boje za svobodu a demokracii” nahrazují slovy „17. listopad – Den boje za svobodu a demokracii a Mezinárodní den studentstva”.
Zákon è. 49/2019 Sb., kterým se mìní zákon è. 245/2000 Sb., o státních svátcích, o ostatních svátcích, o významných dnech a o dnech pracovního klidu, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù
V § 4 odst. 1 (upravujícího významné dny) vý¹e uvedeného zákona se doplòuje nový významný den „8. øíjen – Památný den sokolstva”.
Úèinnost od 1. dubna 2019
Èástka 20 Sbírky zákonù, která byla rozeslána dne 21. února 2019
Nález Ústavního soudu ze dne 21. prosince 2018, sp. zn. Pl. ÚS 27/16, o návrhu skupiny senátorù Senátu Parlamentu Èeské republiky, za kterou jedná senátor Ivo Valenta, na zru¹ení § 11 odst. 2, èásti § 11 odst. 3 a dále § 17 odst. 2 písm. j) a èásti § 17f písm. c) zákona è. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o zmìnì a doplnìní nìkterých souvisejících zákonù, ve znìní zákona è. 180/2016 Sb. (publikovaný pod è. 51/2019 Sb.)
Ústavní soud vý¹e uvedený návrh zamítl.
Právní vìty nálezu:
I. Ustanovení § 11 odst. 2 zákona è. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o zmìnì a doplnìní nìkterých souvisejících zákonù, ve znìní zákona è. 180/2016 Sb., nelze pova¾ovat za vyvlastòující opatøení podle èl. 11 odst. 4 Listiny základních práv a svobod, nýbr¾ za ústavnì pøípustné omezení vlastníka potravin podle èl. 11 odst. 3 ve spojení s èl. 4 odst. 2 Listiny základních práv a svobod v jeho dispozièním právu k potravinám, které jsou podle pøedpisù potravinového práva Evropské unie a zákona o potravinách a tabákových výrobcích bezpeèné, av¹ak nelze je uvádìt na trh.
II. Ustanovení § 11 odst. 2 zákona è. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o zmìnì a doplnìní nìkterých souvisejících zákonù, ve znìní zákona è. 180/2016 Sb., je ve veøejném zájmu, nebo» napadené opatøení je souèástí opatøení v zájmu ochrany ¾ivotního prostøedí, ochrany zdraví, veøejného zdraví, podpory solidarity ve spoleènosti, vnitøní bezpeènosti a poøádku, stejnì jako plnìní závazkù Èeské republiky plynoucích pro ni z mezinárodního práva i èlenství v Evropské unii.
III. Urèením zpùsobu, jak nalo¾it s potravinami podle § 11 odst. 2 zákona è. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o zmìnì a doplnìní nìkterých souvisejících zákonù, ve znìní zákona è. 180/2016 Sb., je takovým omezením vlastnického práva, které je souèasnì podle èl. 26 odst. 2 ve spojení s èl. 11 odst. 3 vìty první Listiny základních práv a svobod zákonem stanovenou podmínkou pro podnikání zároveò pøispívající k èinnosti urèených neziskových, humanitárních a dobroèinných organizací a k ochranì ústavním poøádkem chránìných hodnot, ani¾ pøitom zasahuje do podstaty a smyslu vlastnického práva a svobody podnikání.
IV. Poskytnout potraviny podle § 11 odst. 2 zákona è. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o zmìnì a doplnìní nìkterých souvisejících zákonù, ve znìní zákona è. 180/2016 Sb., je státem ulo¾enou povinností, kterou proto nelze vykládat roz¹iøujícím zpùsobem, nýbr¾ právì jen jako omezení práva vlastníka ve zpùsobu, jak mù¾e s takovými potravinami nalo¾it; dal¹í s tím nutnì související podmínky musí být upraveny dohodou s neziskovou organizací, která je nositelem oprávnìní, plynoucích pro ni z takové povinnosti provozovatele potravináøského podniku.
V. Proto¾e povinnost poskytnout takové potraviny nelze vykládat roz¹iøujícím zpùsobem, není ani stanovením tzv. naturální danì, tudí¾ tato povinnost není v rozporu s èl. 11 odst. 5 ve spojení s èl. 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod.
VI. Pokutu ulo¾enou za pøestupek podle § 17 odst. 2 písm. j) ve spojení s § 17f písm. c) zákona è. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o zmìnì a doplnìní nìkterých souvisejících zákonù, ve znìní zákona è. 180/2016 Sb., lze napadnout ve správním soudnictví, jeho¾ prostøedky je zaji¹tìna ochrana práv provozovatele potravináøského podniku proti takovému zásahu a jeho pøimìøenosti s pøihlédnutím k pomìrùm pøestupce, dùvodùm a zpùsobu poru¹ení stanoveného pravidla v § 11 odst. 2 zákona è. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o zmìnì a doplnìní nìkterých souvisejících zákonù, ve znìní zákona è. 180/2016 Sb., a jeho ¹kodlivým dùsledkùm.
VII. Hodnocení pøimìøenosti zásahu za poru¹ení stanovené povinnosti je mo¾né i v rámci tzv. abstraktní kontroly ústavnosti, ale nutno pøitom pøihlí¾et i k povaze jiných skutkových podstat pøestupkù, na které se souèasnì maximální vý¹e pokuty vztahuje.
Èástka 22 Sbírky zákonù, která byla rozeslána dne 21. února 2019
Sdìlení Ministerstva vnitra è. 55/2019 Sb., o vyhlá¹ení nových voleb do zastupitelstva obce
Ministr vnitra vyhlásil na den 15. èervna 2019 nové volby do Zastupitelstva obce ®i¾elice (okres Louny).
Nález Ústavního soudu ze dne 8. ledna 2019, sp. zn. Pl. ÚS 30/18, o návrhu Ministerstva vnitra na zru¹ení èl. 2 písm. a) a èl. 3 odst. 1 obecnì závazné vyhlá¹ky mìsta Postoloprty è. 1/2011, o zabezpeèení místních zále¾itostí veøejného poøádku a estetického vzhledu mìsta, ve znìní obecnì závazné vyhlá¹ky è. 4/2013, kterou se mìní obecnì závazná vyhlá¹ka è. 1/2011, o zabezpeèení místních zále¾itostí veøejného poøádku a estetického vzhledu mìsta (publikovaný pod è. 56/2019 Sb.)
Ústavní soud vý¹e uvedená ustanovení obecnì závazné vyhlá¹ky mìsta Postoloprty zru¹il dnem vyhlá¹ení tohoto nálezu ve Sbírce zákonù.
Ústavní soud…