Source: http://docplayer.es/10980336-Iv-administracion-local.html
Timestamp: 2018-08-16 12:29:03
Document Index: 341571586

Matched Legal Cases: ['artículo 49', 'artículo 65', 'artículo 6', 'artículo 15', 'artículo 25', 'artículo 28', 'artículo 39', 'artículo 54', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'artículo 22', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'artículo 29', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'artículo 12', 'Artículo 63', 'artículo 84', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'artículo 62', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'Artículo 74']

Sofia Ortiz de Zárate Campos
1 núm. 29 de 5-ii /52 IV. Administración Local Ayuntamientos De Siero Anuncio. Modificación de la ordenanza reguladora de tráfico, aparcamiento, circulación y seguridad vial del concejo de Siero. El Pleno Municipal, en sesión celebrada el día treinta y uno de octubre de dos mil trece, adoptó acuerdo provisional de aprobación de la Modificación de los Arts. 53, 58 y el anexo de Infracciones y Sanciones de la Ordenanza reguladora de Tráfico, Aparcamiento, Circulación y Seguridad Vial del Concejo de Siero. No habiéndose presentado alegaciones ni reclamaciones en el período de información pública, abierto por plazo de treinta días, mediante la publicación de anuncio en el Boletín Oficial del Principado de Asturias núm. 271, del día veintidós de noviembre de dos mil trece, y en los Tablones de Edictos de la Casa Consistorial en La Pola Siero y de la Tenencia de Alcaldía de Lugones, el acuerdo de aprobación inicial, conforme dispone el artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, se entiende definitivamente adoptado, frente al cual podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la sala de la Contencioso. Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, con sede en Oviedo, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de publicación de este anuncio en el Boletín Oficial del Principado de Asturias sin perjuicio de cualquier otro recurso o acción que crea procedente. La presente modificación de la Ordenanza, cuyo texto íntegro se inserta a continuación, entrará en vigor, de conformidad con lo establecido en el art de la Ley 7/85, de 2 de abril, una vez sea publicado y haya transcurrido el plazo de quince días previsto en el artículo 65.2 de mismo texto legal. MODIFICACIÓN DE LA ENANZA REGULADORA DE TRÁFICO, APARCAMIENTO, CIRCULACIÓN Y SEGURIDAD VIAL DEL CONCEJO DE SIERO Preámbulo Desde la aprobación por el Pleno del Ayuntamiento de Siero de la actual Ordenanza Municipal Reguladora de Tráfico, Aparcamiento, Circulación y Seguridad Vial del Concejo de Siero, publicada en el Boletín Oficial del Principado de Asturias con fecha 19 de septiembre de 2007, se ha observado la necesidad de actualizar su articulado, ya que, estas materias, son una realidad compleja sujeta a constantes cambios, por lo que, después de varios años de aplicación de esta norma, es tiempo de adaptarla a los actuales condicionantes, haciendo también una previsión de futuro, que permita afrontar lo que, previsiblemente, serán próximos requerimientos en el ámbito de la regulación de uno de los aspectos más cercanos a los ciudadanos, como es el tráfico rodado y peatonal, así como la seguridad vial. Igualmente, la competencia municipal en esta materia, se ve afectada por las constantes modificaciones de la normativa, que repercute en su aplicación y que resulta de obligado cumplimiento tanto para los particulares como para las Administraciones Públicas implicadas. Por ello, una de las cuestiones que se abordan en la presente Ordenanza es la adaptación de su articulado a las modificaciones legislativas aprobadas en los últimos años y, en particular, la llevada a cabo tras la entrada en vigor de la Ley 18/2009, de 23 de noviembre, por la que se modifica, en lo referente a la materia sancionadora, el Texto Articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo. La nueva norma, que mantiene la estructura de la anterior, consta de un Título Preliminar, seis Títulos, subdivididos en Capítulos, una Disposición Adicional, una Disposición Derogatoria y una Disposición Final. El Título Preliminar regula el objeto y ámbito de aplicación de la Ordenanza, modificándose el artículo 6 a fin de adaptarlo al Texto Articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo. El Título I, de la ocupación de la vía pública y la señalización mantiene, en lo esencial, el contenido de la actual legislación local, y recoge algunas modificaciones en el artículo 15, a fin de compatibilizar su redacción con la Ordenanza Municipal de Limpieza y Recogida de Residuos, inicialmente aprobada por este Ayuntamiento estableciendo, a lo largo de todo su contenido, la regulación de la señalización y el balizamiento en los casos de obstáculos en las vías públicas o la realización en la mismas de trabajos y obras. El Título II, se dedica a la regulación de las operaciones de carga y descarga de mercancías y circulación y estacionamiento de vehículos de carga, modificándose el artículo 25, por lo que respecta al horario establecido para la realización de las operaciones de carga y descarga de mercancías, reduciéndolo a fin de conciliar los intereses comerciales de las empresas y comercios, que sin duda, constituyen el motor económico del municipio y los intereses de los vecinos, que demandan una mayor disponibilidad de espacios libres de estacionamiento en las zonas urbanas del Concejo. Asimismo, se ve afectado el artículo 28 y los artículos 30, 33 y 34, en cuanto que se incluyen algunas previsiones que se han visto necesarias en la práctica.
2 núm. 29 de 5-ii /52 El Título III, se destina a la regulación de las zonas peatonales, introduciéndose un apartado en el artículo 39, a fin de evitar por las mismas, la circulación indiscriminada y sin control de monopatines, patines o elementos similares, haciendo más libre y seguro el uso y disfrute para todos de las zonas peatonales. El Título IV, dedicado al régimen de paradas y estacionamientos, es objeto de modificación, por un lado, en cuanto a las prohibiciones de parada y estacionamiento, que se ajustan a la nueva Relación Codificada de Infracciones y Sanciones anexa a esta Ordenanza, tratando de describir, de la forma más concreta posible, la casuística de su aplicación; y por otro, se completa la regulación que el artículo 54 dedica a los estacionamientos de motocicletas y ciclomotores, y se desarrolla, en los artículos siguientes, la reglamentación de la utilización de las zonas reservadas a determinados usuarios, y muy significativamente, las destinadas a personas con movilidad reducida y a mujeres embarazadas, ordenando la concesión y régimen de utilización de las autorizaciones municipales, en orden a conseguir que cada una de ellas tenga el alcance que requiera el fin para el cual son expedidas. El Título V es el encargado de regular la inmovilización y retirada de vehículos, trasponiéndose al mundo local, la regulación contenida en el Texto Articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, en la redacción dada por la Ley 18/2009, de 23 de noviembre, y en el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la Circulación de Vehículos a Motor sirviendo, por un lado, para recordar a los usuarios de las vías municipales los casos en los que la comisión de una infracción puede verse complementada con otras medidas cautelares de costo añadido, y por otro lado, que la Policía Local utilice de forma uniforme y proporcional dichas medidas para llegar a los fines que se pretenden, que no son otros que garantizar la seguridad y la fluidez del tráfico urbano en el Concejo. Finalmente el Título VI dedicado a la potestad sancionadora, que se ajusta a las nuevas previsiones contenidas en la ya citada Ley 18/2009 de 23 de noviembre, remitiendo al Cuadro de Infracciones y Sanciones incluido en el anexo que se acompaña a esta Ordenanza, que atribuye a cada infracción cometida una sanción concreta y adecuada. Título preliminar: Del objeto y ámbito de aplicación Artículo 1. Competencia. La presente Ordenanza se dicta en virtud de las competencias atribuidas a los municipios en materia de ordenación del tráfico y circulación de personas y vehículos en las vías urbanas por la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, así como por la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, Reglamento General de Circulación y demás normativa aplicable. Artículo 2. Objeto de regulación. 1. La normativa contenida en la presente Ordenanza tiene por objeto regular el uso de las vías públicas en relación con el tráfico, así como la ordenación, vigilancia y control del mismo, la denuncia y sanción de las infracciones de acuerdo con la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor Seguridad Vial, las disposiciones que la desarrollan y demás legislación aplicable. 2. Subsidiariamente en aquellas materias no reguladas expresamente por esta Ordenanza regirá el Reglamento General de Circulación y demás normativa aplicable. Artículo 3. Ámbito de aplicación. Los preceptos de esta Ordenanza serán de aplicación y obligarán a todos los usuarios en las vías públicas urbanas del término municipal de Siero aptas para circular, así como en las vías y terrenos urbanos que, sin tener tal aptitud, sean de uso común. Igualmente será de aplicación esta Ordenanza en el resto de las vías en que así lo establezca la correspondiente legislación, acuerdo o convenio. Artículo 4. Conceptos utilizados. Los conceptos básicos sobre vehículos, vías públicas y usuarios de las mismas se considerarán utilizados en el sentido que para cada uno de ellos se concreta en el anexo I del Texto Articulado de la Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a Motor y de Seguridad Vial y demás normativa aplicable. Artículo 5. Preeminencia normativa. La presente Ordenanza se entiende sin perjuicio de lo establecido en la legislación sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, así como de las disposiciones que la desarrollan y las demás normas de aplicación en esta materia. En ningún caso la presente Ordenanza municipal se opondrá, alterará, desvirtuará o inducirá a confusión con los preceptos de las demás Leyes y Reglamentos sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. Artículo 6. Competencias del Ayuntamiento. Constituyen competencias del Ayuntamiento de Siero de conformidad con lo establecido en la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor Seguridad Vial: La ordenación y el control del tráfico en las vías urbanas de su término municipal, así como su vigilancia por medio de la Policía Local, la denuncia de las infracciones que se cometan en dichas vías y la sanción de las mismas cuando no esté expresamente atribuida a otra Administración.
3 núm. 29 de 5-ii /52 La regulación de los usos de las vías urbanas, haciendo compatible la equitativa distribución de los aparcamientos entre todos los usuarios con la necesaria fluidez del tráfico rodado y con el uso peatonal de las calles, así como el establecimiento de las medidas de estacionamiento limitado, con el fin de garantizar la rotación de los aparcamientos, prestando especial atención a las necesidades de las personas con discapacidad que tiene reducida su movilidad y que utilizan vehículos, todo ello con el fin de favorecer su integración social. c) La inmovilización de los vehículos en las vías públicas urbanas en los casos establecidos en la presente Ordenanza, así como la retirada de los vehículos de las vías urbanas y el posterior depósito de los mismos, cuando obstaculicen o dificulten la circulación o supongan un peligro para esta, se encuentren abandonados, incorrectamente aparcados en las zonas de estacionamiento restringido, y en los demás supuestos establecidos en la presente Ordenanza y en los casos y condiciones que establezca la normativa vigente. d) La autorización de pruebas deportivas cuando discurran íntegra y exclusivamente por el casco urbano, exceptuando las travesías. e) La realización de pruebas, reglamentariamente establecidas, para determinar el grado de intoxicación alcohólica o por estupefacientes, psicotrópicos o estimulantes, de los conductores que circulen por las vías en las que tiene atribuida la vigilancia y el control de la seguridad vial. f) El cierre de las vías urbanas cuando sea necesario. Artículo 7. Ejercicio de las competencias. 1. Las competencias del Ayuntamiento en materia de circulación y ordenación del tráfico se ejercerán a través de los órganos y servicios de la Administración Municipal. 2. Corresponde a la Policía Local: Ordenar, señalizar y dirigir el tráfico en el casco urbano, de acuerdo con lo establecido en las normas de circulación. Exigir el cumplimiento de los preceptos la Ley de Seguridad Vial del Reglamento General de Circulación y de la presente Ordenanza a los usuarios de las vías urbanas. Formular denuncias por infracciones que se cometan contra lo dispuesto en la Ley de Seguridad Vial, en el Reglamento General de Circulación, en esta Ordenanza y demás disposiciones complementarias. En general, las demás competencias establecidas en la normativa vigente. Artículo 8. Informes preceptivos en materia de ordenación y regulación del tráfico. En cuanto afecte a la ordenación y regulación del tráfico en general y, en especial, lo relacionado con la señalización, regímenes de parada y estacionamiento, pruebas deportivas, espectáculos, ejecución de obras y cualesquiera otros usos de las vías públicas, será preceptivo, con carácter previo al otorgamiento de la licencia o autorización municipal correspondiente, la emisión de informe por parte de la Policía Local, o Técnico municipal en la materia. No obstante, en caso de urgencia se adoptarán por la Policía Local las medidas que procedan y se emitirá posterior informe. En las vías con competencias compartidas de tráfico se recabara informe a su titular u Organismo correspondiente. Título I: De la ocupación de vía pública y la señalización Capítulo I. Señalización Artículo 9. Obligaciones y facultades del municipio. 1. La ordenación y control del tráfico en las vías urbanas de titularidad municipal corresponde con carácter exclusivo a la Autoridad municipal, estando todos los usuarios de las vías objeto de esta Ordenanza obligados a obedecer las señales de la circulación que establezcan una obligación o una prohibición y a adaptar su comportamiento al mensaje del resto de las señales reglamentarias que encuentren en las vías por las que circulan. Las señales y marcas viales que puedan ser utilizadas en las vías objeto de esta Ordenanza, deberán cumplir las especificaciones establecidas en el Reglamento General de Circulación y en el Catálogo Oficial de Señales de Circulación y Marcas Viales, Normas 8.1-IC Señal Vertical, 8.2-IC Marcas Viales; 8.3-IC Señalización de Obras y otras (hitos de arista, sistemas de contención...) y demás normativa que resulte de aplicación. 2. Corresponde al Ayuntamiento la responsabilidad del mantenimiento de la señalización de las vías de las que es titular en las mejores condiciones posibles de seguridad para la circulación y la instalación y conservación en ellas de las adecuadas señales y marcas viales. 3. La Autoridad encargada de la regulación del tráfico, será de la señalización de carácter circunstancial en razón de las contingencias del mismo, y de la señalización variable necesaria para su control, de acuerdo con la legislación vigente. En caso de emergencia los agentes de la Autoridad podrán instalar señales circunstanciales sin autorización previa. 4. La solicitud y concesión de señalización viaria a instancia de particular se enmarcará dentro del procedimiento establecido al efecto. Solamente se podrán autorizar las señales de orientación o informativas que a criterio de la Autoridad municipal tengan un auténtico interés público.
4 núm. 29 de 5-ii /52 Artículo 10. Prohibiciones. Queda prohibido modificar el contenido de las señales así como la colocación de toldos, carteles, anuncios e instalaciones en general que deslumbren, impidan o limiten a los usuarios la normal visibilidad de semáforos o señales o que puedan distraer su atención. Será preceptivo el informe de los Servicios municipales competentes en materia de tráfico y seguridad vial en la tramitación y expedición de autorizaciones o licencias de toldos, marquesinas, rótulos luminosos, carteles u otros objetos que puedan producir cualquiera de las alteraciones, con incidencia en la seguridad vial, citadas en el apartado anterior. Artículo 11. Retirada de la señalización. La Administración municipal procederá a la inmediata retirada y, en su caso, a la sustitución por la que sea adecuada, de toda aquella señalización que no esté debidamente autorizada o no cumpla las normas en vigor y esto tanto en lo concerniente a las señales no reglamentarias como si es incorrecta la forma, colocación o diseño de la señal, así como de las que hayan perdido su objeto y de las que no cumplan su cometido por causa deterioro. Los gastos originados por la retirada o sustitución de la señal serán de cuenta del que hubiera realizado la instalación. Asimismo la Autoridad municipal podrá proceder a la retirada inmediata de toda señal, toldo, cartel, anuncio o instalación en general que no esté debidamente autorizado, no cumpla las normas en vigor o induzca a error, corriendo los gastos que pudieran generarse de cuenta de quien lo hubiese instalado o, subsidiariamente, de los beneficiarios de la misma. Artículo 12. Autorización. Se prohíbe la señalización de reservas de espacio sin permiso de la Autoridad Municipal en las vías de su titularidad y en las vías urbanas, así como en las de titularidad de otros Organismos en las que este Ayuntamiento tenga competencia compartida. La responsabilidad de la señalización corresponderá a los organismos o a las empresas adjudicatarias de las mismas de acuerdo con las instrucciones que se especifiquen por la Autoridad Municipal y el incumplimiento de las condiciones de otorgamiento determinarán la inmediata nulidad de la misma. Artículo 13. Obstáculos en las vías públicas. Capítulo II. Obstáculos y obras en la vía pública 1. Se prohíbe la colocación en la vía pública de cualquier obstáculo u objeto que pueda dificultar o poner en peligro la circulación de peatones y/o vehículos. De ser imprescindible la instalación de algún impedimento en la vía pública será necesaria la previa obtención de autorización municipal en la que se determinarán las condiciones que deben cumplirse que, en todo caso indicarán el tiempo máximo y la señalización correspondiente. Todo obstáculo que dificulte de cualquier modo la circulación vial deberá hallarse protegido, señalizado tanto de día como de noche, y balizado luminosamente durante las horas nocturnas, o cuando las condiciones meteorológicas o ambientales lo exijan, a cargo del realizador de la obra. Todo ello de conformidad con la normativa vigente, y las instrucciones que, en su caso, puedan ser impartidas por los Servicios Técnicos y Urbanísticos Municipales o la Policía Local. 2. La Autoridad Municipal podrá ordenar la retirada de obstáculos, con cargo al, cuando: a) No se haya obtenido la correspondiente autorización. b) Cesen las circunstancias que motivaron su colocación. c) Se sobrepase el plazo autorizado o se incumplan las condiciones fijadas en la autorización. En caso de desobediencia a la orden de retirada, se procederá a la ejecución subsidiaria de la misma, incautando los objetos hasta el abono de los gastos que se hayan originado por la retirada y, en su caso de la sanción correspondiente, dándose, si procede, el tratamiento de residuo sólido urbano. Capítulo III. Instalación de grúas móviles, instalaciones provisionales y contenedores Artículo 14. Grúas móviles e instalaciones provisionales. 1. La ocupación de la vía pública con grúas móviles e instalaciones provisionales de cualquier tipo, sean éstas fijas o móviles, estará sometida a la previa obtención de la licencia municipal de ocupación de la vía pública, independientemente de cualesquiera otros requisitos u obligaciones que puedan venir impuestas por la normativa que le sea de aplicación. 2. No se autorizará la ocupación de la vía pública con grúas móviles e instalaciones fijas o móviles sin comprobar y, en su caso, justificar, la existencia de las licencias o autorizaciones exigibles para las actividades o trabajos de las que las primeras sean auxiliares. 3. Los agentes encargados de la vigilancia del tráfico podrán ordenar la inmediata retirada de todas aquellas grúas móviles e instalaciones que se encuentren en la vía pública y dificulten el tránsito de peatones o el tráfico de vehículos y carezcan de la correspondiente licencia de ocupación.
5 núm. 29 de 5-ii /52 4. Las grúas móviles no podrán quedar inmovilizadas e instaladas en la vía pública, fuera de los recintos de obras debidamente delimitados y vallados, cuando con éstas no se realicen trabajos y el operario de la misma no se encuentre en el lugar de instalación. En los supuestos que éstas se encuentren instaladas en zonas de la vía destinadas al estacionamiento de vehículos, durante los períodos de tiempo descritos en el párrafo anterior no ocuparán más espacio del destinado a éste. 5. Queda prohibido, en los supuestos descritos en el apartado anterior, dejar enganchados y suspendidos de grúas móviles elementos, objetos o materiales que no sean los integrantes de éstas. 6. La presencia de grúas móviles e instalaciones provisionales en la vía pública será objeto de señalización, balizamiento y, en su caso defensa, siendo de aplicación al respecto las normas establecidas en el artículo anterior. 7. Responsabilidades: a) El titular de la licencia es del cumplimiento de las normas y obligaciones contenidas en este artículo. b) El titular de la licencia deberá dejar la superficie de la vía pública completamente limpia y en perfecto estado. En el supuesto de haberse producido algún deterioro, deberá comunicarlo inmediatamente a los Servicios Técnicos Municipales, con el fin de que éstos procedan a evaluar los daños, estando obligado a reparar a su costa los daños que la instalación provisional de que se trate cause a cualquier elemento de la vía pública o a terceros. c) Para garantizar el cumplimiento de estas responsabilidades los solicitantes de licencias deberán acreditar ante la Administración Municipal la existencia de una Póliza de Seguros de Responsabilidad Civil por valor de euros, además de depositar la correspondiente fianza que, en su caso, sea fijada por los Servicios Técnicos Municipales. Artículo 15. Contenedores de obras. 1. La colocación de contenedores en la vía pública está sujeta a licencia municipal y depósito de la fianza correspondiente, si procede. Los contenedores situados en el interior acotado de las zonas de obras no precisan de licencia pero sí deben ajustarse a las demás normas establecidas en el presente artículo. 2. En la licencia constarán además de los datos del propietario entre los que debe incluirse necesariamente su número de teléfono permanente, la obra a cuyo servicio se expide, fecha de la licencia, días para los que es autorizado y el lugar exacto de colocación del mismo, en función del solicitado por la empresa y tras informe de los Servicios Técnicos Municipales y de la Policía Local, si fuera necesario. 3. Los contenedores habrán de ser pintados en colores que destaquen en su visibilidad tanto de día como de noche, debiendo figurar en los mismos el nombre o razón social, domicilio y teléfono del propietario o empresa del contenedor. 4. Colocación de los contenedores: a) La colocación de contenedores en la vía pública se efectuará preferentemente en la calzada, en el lugar destinado al estacionamiento de vehículos, de la forma que éste se encuentre señalizado, sin sobresalir del perímetro del mismo, y en ningún caso impedirán la visibilidad de los vehículos. b) Se prohíbe la permanencia de contenedores y otros recipientes de recogida de escombros y residuos de obras en la vía pública desde el medio día del sábado hasta las siete horas del lunes siguiente. c) Cuando se pretenda la colocación de contenedores en partes de vía destinadas al tránsito de los peatones y con la misma la anchura de dicho espacio se reduzca en más de un cincuenta por ciento y cuando afecte, de cualquier forma, a la circulación de vehículos, excepto en los supuestos de colocación en espacios destinados estacionamiento de vehículos, el Servicio municipal encargado de conceder la correspondiente licencia de ocupación requerirá informe previo y preceptivo de la Policía Local que, a la vista de documentación aportada, determinará sobre la procedencia de su concesión y sobre los condicionantes de la misma en su caso. El ancho del espacio disponible para el tránsito de peatones, una vez reducido por la colocación del contenedor, no podrá ser inferior a un metro y medio 1,50 metros. De igual manera se requerirá informe previo para la instalación y permanencia de contenedores en las zonas peatonales. d) No se emplazarán en los pasos de peatones ni delante de ellos, vados, reservas, sectores de prohibición de estacionamiento y parada y demás zonas impedidas por el Reglamento General de Circulación y demás normativa vigente. e) Los Agentes encargados de la vigilancia del tráfico podrán ordenar la inmediata retirada de todos aquellos contenedores que se encuentren en la vía pública y dificulten el tránsito de peatones o tráfico de vehículos y carezcan de la correspondiente licencia de ocupación o incumplan las condiciones establecidas en la misma. f) No se podrán colocar sobre las tapas de acceso a los registros de acceso de servicios públicos, ni sobre hidrantes de incendios, ni sobre las de alcantarillas de desagüe, ni alcorques de árboles, zonas verdes, ni, en general, sobre ningún elemento urbanístico cuya utilización pudiera ser dificultada en circunstancias normales o en caso de emergencia. g) En los supuestos de vías insuficientemente iluminadas y siempre que sea preciso por la noche se procederá de señalización, balizamiento y defensa de manera que el contenedor sea perfectamente visible.
6 núm. 29 de 5-ii /52 h) En las zonas peatonales los vehículos dedicados al transporte de contenedores adaptarán las operaciones de instalación o retirada de contenedores al horario establecido por el Ayuntamiento para carga y descarga de mercancías en esas zonas. i) Los contenedores de pequeña capacidad destinados al suministro de morteros para obra, deberán cumplir las prescripciones citadas, y el lugar que ocupen será vallado de acuerdo con las prescripciones que se indiquen en la autorización. 5. Los contenedores deberán taparse con lona o cubierta para su retirada y transporte. 6. Los contenedores deberán ser retirados de la vía pública: a) Al finalizar el plazo para el que le fue concedida la licencia. b) En cualquier momento, cuando por causas de fuerza mayor, sea requerido por la Autoridad Municipal o sus Agentes. c) También podrá ordenarse la retirada de contenedores que, aún poseyendo la correspondiente licencia, se encuentren colocados en lugares de la vía que deban ser ocupados por actividades o pruebas deportivas debidamente autorizadas y dadas a conocer con la suficiente antelación, así como en las proximidades de instalaciones deportivas, en días de competición. d) Durante los días de celebración de las fiestas de la localidad en que se encuentren instalados. 7. Las operaciones de instalación y retirada de contenedores deberán realizarse en las primeras horas de la mañana o en horas en que menos se dificulte el tráfico vehículos y el tránsito de peatones. 8. Responsabilidades: a) El titular de la licencia es del cumplimiento de las normas y obligaciones contenidas en este artículo. b) El titular de la licencia deberá dejar la superficie de la vía pública completamente limpia y en perfecto estado. En el supuesto de haberse producido algún deterioro, deberá comunicarlo inmediatamente a los Servicios Técnicos Municipales, con el fin de que éstos procedan a evaluar los daños, estando obligado el titular de la licencia a reparar a su costa los daños que los contenedores causen a cualquier elemento de la vía pública o a terceros. c) Para garantizar el cumplimiento de estas responsabilidades los solicitantes de licencias deberán acreditar, si así se exigiese, en función del riesgo que se pudiese ocasionar, ante la Administración Municipal la existencia de una Póliza de Seguros de Responsabilidad Civil por valor de euros, además de depositar la fianza que, en su caso, sea fijada por los Servicios Técnicos Municipales. 9. La Administración municipal podrá proceder, en caso de incumplimiento de las normas sobre instalación de contenedores en la vía pública o de ésta sin la correspondiente autorización, a la retirada de dichos recipientes de la vía pública, por sus propios medios o mediante el auxilio de terceros. Una vez retirados de la vía, los contenedores serán vaciados, en su caso, y depositados en el depósito municipal de vehículos. La retirada de los mismos de dicho depósito por su propietario requerirá el previo pago de los gastos a los que ascienda la retirada, transporte y vaciado y, en su caso, de la sanción correspondiente. Capítulo IV. Carreras, concursos, certámenes, pruebas deportivas y marchas no competitivas en la vía pública Artículo 16. Autorizaciones. 1. La celebración de carreras, concursos, certámenes, pruebas deportivas u otras marchas no competitivas que transcurran por las vías públicas del término municipal de Siero, estará sujeta a autorización municipal, sin perjuicio de las autorizaciones que correspondan por su naturaleza a otras Administraciones; a tal efecto la Policía Local dispondrá las medidas necesarias en orden al perfecto desarrollo y funcionamiento de las mismas. 2. La solicitud de autorización previa para su celebración se dirigirá al Sr. Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Siero, en la que se hará constar la naturaleza de la prueba y número previsto de participantes y a la que se acompañará la siguiente documentación: a) Permiso de organización expedido por la Federación deportiva correspondiente, si procede. b) Reglamento de la prueba en el que se hará constar calendario, horario e itinerario de la misma así como croquis preciso del recorrido. c) Copia de la póliza de seguro que cubra los daños que pudiesen sufrir los participantes y espectadores, así como los bienes públicos o privados que pudiesen verse afectados por la actividad. 3. Cuando se celebre una prueba en la vía pública sin la preceptiva autorización o vulnerando las condiciones impuestas, será inmediatamente suspendida, sin perjuicio de exigir las responsabilidades a que hubiere lugar. 4. En todo lo no dispuesto en este precepto se estará a lo establecido en el anexo II del Reglamento General de Circulación.
7 núm. 29 de 5-ii /52 Título II: De la carga y descarga de mercancías y circulación y estacionamiento de vehículos de carga Artículo 17. De la carga y descarga. Capítulo I. Conceptos Se entiende por carga y descarga, a los efectos de lo previsto en la presente Ordenanza, la acción o efecto de trasladar mercancías u objetos de cualquier tipo desde un local comercial o industrial, una vivienda o un solar a un vehículo o viceversa. Estos vehículos deberán estar especialmente acondicionados, autorizados y fiscalmente reconocidos como vehículos destinados al transporte de mercancías o para el transporte simultáneo de mercancías y personas (vehículos mixtos). Artículo 18. De las zonas reservadas para carga y descarga. Se entiende por zonas reservadas para carga y descarga aquella limitación de espacio sobre la vía pública destinada a la realización de operaciones de carga y descarga. Artículo 19. De la masa total. A los efectos de esta Ordenanza, se entiende por masa total, a la masa máxima autorizada (MMA) de un vehículo (tara + carga máxima), según figura en su permiso de circulación, independientemente de que vaya o no cargado en parte o en su totalidad. Artículo 20. Locales comerciales e industriales. Capítulo II. Normas generales Siempre que sea posible, la carga y descarga de mercancías deberá realizarse en los locales comerciales e industriales. La concesión de licencias de apertura de locales de esta clase que por su superficie, finalidad y situación, pueda presumirse racionalmente que realizarán habitualmente o con especial intensidad operaciones de carga y descarga, se subordinará a que sus titulares reserven espacio suficiente en sus instalaciones para realizar esas operaciones. Artículo 21. Delimitación de zonas reservadas para carga y descarga. La Autoridad municipal determinará las zonas reservadas para carga y descarga, atendiendo a la especial densidad comercial de las mismas, mediante marcas viales y señalización vertical. Las reservas de carga y descarga no se considerarán en modo alguno de utilización exclusiva, y tendrán siempre el carácter de utilización colectiva. Artículo 22. Condiciones para las operaciones de carga y descarga. Las operaciones de carga y descarga de mercancías y objetos en las vías del Concejo se llevarán a efecto con estricta observancia de las disposiciones que sobre esta materia, horarios, lugares adecuados, permanencia en los mismos, paradas y estacionamiento establezca el Reglamento General de Circulación y de la presente Ordenanza, así como a cuantas indicaciones señale al efecto la Policía Local, y en concreto, deberán observarse las siguientes normas: 1. Las operaciones de carga y descarga de mercancías en las vías públicas del Concejo se llevarán a cabo con vehículos dedicados al transporte de mercancías, o aquellos que estén debidamente autorizados para ello. 2. El estacionamiento de vehículos durante los horarios de carga y descarga en los espacios señalizados al efecto se efectuará exclusivamente para la realización de este tipo de operaciones, y no podrá ser superior al tiempo estrictamente necesario para la realización de la misma, y en todo caso nunca superior a 20 minutos, excepto para aquellos casos que sean especialmente autorizados. 3. En caso de existir peligro para peatones o vehículos mientras se realice la carga y de carga, deberá señalizarse debidamente. La circulación de los vehículos que realicen operaciones de carga y descarga en las zonas señaladas como peatonales se efectuará con la mayor precaución, debiendo conceder los conductores la prioridad de paso en todo momento a los peatones, y no rebasando en ningún caso la velocidad de 10 Km/hora. 4. Los vehículos deberán alinearse paralelamente a la acera contra su borde, con la delantera en sentido de la circulación general, excepto en el caso de señalización de zonas en batería, en el que el vehículo no podrá sobrepasar el espacio señalizado a tal fin. 5. Las mercancías se cargarán y descargarán por el lado del vehículo más cercano a la acera, debiendo efectuarse las operaciones con personal suficiente para terminarlas lo más rápidamente posible. 6. Las mercancías y demás materiales que sean objeto de carga y descarga se trasladarán directamente de los almacenes, locales, establecimientos o recintos al vehículo y viceversa, evitando dejarlos sobre la calzada o la acera. 7. En ningún caso y bajo ninguna circunstancia los vehículos que realicen operaciones de carga y descarga podrán hacerlo en los lugares donde con carácter general esté prohibida la parada. 8. Las operaciones de carga y descarga deberán realizarse con las debidas precauciones para evitar ruidos innecesarios y cualquier molestia para los usuarios de la vía pública y vecinos de los inmuebles colindantes, prohibiéndose
8 núm. 29 de 5-ii /52 terminantemente que los repartidores de envases metálicos tiren unos contra otros o los arrastren por el suelo, además de la obligación de dejar limpia la vía pública. Artículo 23. Prohibiciones. 1. En ningún caso como consecuencia de las operaciones de carga y descarga se podrá obstruir o dificultar la circulación peatonal ni rodada, así como los accesos a vados autorizados, quedando terminantemente prohibido realizar operaciones de carga y descarga en doble fila, ni en un radio de acción de 100 metros contados a partir de la zona señalizada para tal fin. 2. Queda prohibido que los vehículos que transporten áridos, lodos o cualquier otra clase de material derramable sean cargados de forma que su contenido pueda caer al suelo durante la circulación. De producirse cualquier vertido sobre la vía pública, el conductor del vehículo y su propietario serán s de la limpieza de la misma. Si se ocasionasen desperfectos en el pavimento o en los elementos de mobiliario urbano, los daños serán imputados al titular del vehículo causante de los mismos, que tendrá la obligación de resarcirlos. 3. En las zonas habilitadas para carga y descarga, durante los horarios establecidos para la realización de estas operaciones no podrán permanecer estacionados vehículos que no estén realizando dicha actividad, salvo que se encuentren expresamente autorizados. 4. Queda prohibida la circulación y estacionamiento de todo tipo de vehículos en las zonas señaladas como peatonales, salvo para los supuestos y excepciones fijados en el artículo 22, apartado 3 del capítulo II de este Título, debiendo, en todo caso, sujetarse los conductores a las obligaciones que se establecen en el párrafo anterior, así como a las establecidas en el Título III de esta Ordenanza. Artículo 24. Competencias de la Alcaldía-Presidencia. La Alcaldía-Presidencia podrá dictar disposiciones que versen sobre las siguientes materias: Delimitación de zonas de carga y descarga y su correspondiente señalización. Horario permitido para realizar operaciones de carga y descarga en relación con la problemática propia de las diferentes vías y barrios del Concejo. Servicios especiales para la realización de operaciones de carga y descarga. Itinerarios a seguir por los vehículos que realicen operaciones de carga y descarga. Artículo 25. Horarios y limitaciones. Capítulo III. Horarios y limitaciones de peso 1. Podrán realizar operaciones de carga y descarga los vehículos cuya MMA no sea superior a Kgs. en horario de mañana entre las y las horas y/o de tarde, entre las y las horas de lunes a viernes y entre las y las horas los sábados. Corresponderá a la Alcaldía-Presidencia, previo informe de los Agentes de la Policía Local, y/o Técnicos Municipales, la determinación de los horarios concretos para realizar las operaciones de carga y descarga en cada una de las vías del Concejo. Los vehículos que superen la Masa Máxima Autorizada deberán proveerse de la correspondiente autorización municipal para realizar labores de carga y descarga. No obstante, por razones excepcionales y adoptando las medidas de ordenación del tráfico necesarias, podrán autorizarse por la Autoridad Municipal, por el tiempo indispensable para efectuarla, la carga y descarga de mercancías, útiles y enseres o aparatos a cualquier hora. 2. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior la Alcaldía-Presidencia, podrá determinar las prohibiciones y limitaciones de circulación, horario y peso para la realización de operaciones de carga y descarga cuando las dificultades para la circulación, parada o estacionamiento así lo justifiquen, previo informe de los Servicios Técnicos Municipales y/o Policía Local. 3. Queda prohibida la carga y descarga sin especial autorización de la Alcaldía los días de fiesta local o en aquellos en que se celebren fiestas tradicionales en las parroquias o poblaciones del Concejo y cuando concurran circunstancias especiales que así lo aconsejaran. 4. Si el carácter perecedero, el origen lejano, la fluidez del tráfico o la existencia de grandes rutas de transporte lo aconsejaran, podrán autorizarse por la Alcaldía-Presidencia u órgano en quien delegue, las operaciones de carga y descarga de mercancías en horario nocturno, caso por caso, señalando las medidas correctoras que se consideren adecuadas, en especial en cuanto a prohibición de voces y de señales acústicas o similares. Artículo 26. Responsabilidad por daños. Capítulo IV. Responsabilidad por daños e infracciones Por los daños y perjuicios que, como consecuencia de las operaciones de carga y descarga, puedan causarse a terceros, a la vía pública, al mobiliario urbano u otros bienes de dominio públicos o privados, responderán los titulares de las empresas que realicen estas operaciones, y, en su caso, el titular del establecimiento, vivienda o institución para quien se realiza el transporte de la mercancía siempre que dicha responsabilidad no resultase directamente imputable al conductor del vehículo.
9 núm. 29 de 5-ii /52 Esta responsabilidad será independiente de la sanción que, en su caso, pudiera corresponder. Artículo 27. Infracciones. Se considerarán infracciones, además de las que pudieran resultar de otras acciones u omisiones: a) Obstruir o dificultar la circulación peatonal o rodada, así como los accesos a vados autorizados. b) Utilizar la zona de carga y descarga para uso distinto del establecido. c) Efectuar la carga y descarga de productos fuera de las horas permitidas, sin la debida autorización. d) Rebasar el tiempo permitido para efectuar la carga y descarga. e) Depositar las mercancías objeto de carga y descarga en la vía pública. f) Incumplir las obligaciones impuestas al transporte de mercancías peligrosas. g) Carecer de autorización para descargar combustibles, así como la no permanencia de una persona en el interior o junto al vehículo, capacitada para su conducción mientras se efectúa la carga y descarga. Artículo 28. Autorizaciones de reservas especiales. Capítulo V. Reservas especiales Este tipo de reservas serán solicitadas a instancia de empresas, comercios, hoteles, etc., siendo el único beneficiario el solicitante, debiendo en cualquier caso, como norma general, destinarse a una finalidad o interés público. Serán concedidas por la Alcaldía previo informe favorable de los Servicios Técnicos Municipales y/o de la Policía Local. El horario y condiciones generales de la reserva, serán determinados por la Autoridad Municipal, atendiendo a las características de la solicitud. La señalización será responsabilidad del titular de la reserva. La instalación de la señalización correspondiente, que será indicada en la autorización, así como su mantenimiento, será responsabilidad del titular de la reserva. La reserva se realizará por períodos de un año, renovables automáticamente salvo manifestación en contrario por el interesado. Para la concesión de dicha autorización deberá formularse la correspondiente solicitud aportando la siguiente documentación: Croquis de la zona para la que se solicita reserva. Breve descripción de las circunstancias que originan la necesidad de reserva y horarios y días para los que se solicita. Licencia para la actividad que motiva la solicitud. Justificante de haber abonado la tasa establecida en las Ordenanzas Fiscales por reserva de espacio en vía pública para carga y descarga de autorización especial. Estas autorizaciones estarán sujetas al abono de tasa establecida en la correspondiente Ordenanza Fiscal, no produciéndose su renovación en el caso de que la tasa correspondiente al año inmediatamente anterior no haya sido abonada. Las autorizaciones de reservas especiales podrán ser revocadas en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna, cuando razones de interés público general lo justifiquen o en caso de incumplimiento de las condiciones a las que estuviese sujeta. Artículo 29. Concepto. Capítulo VI. Servicios especiales 1. Se entiende por servicios especiales los efectuados por los camiones de obras, mudanzas, reparto de combustibles, y en general, aquellos que tengan un carácter esporádico o deban realizarse con vehículos cuya MMA exceda de lo establecido para una determinada calle o zona o fuera de las zonas reservadas a tal efecto. 2. Para la realización de servicios especiales de carga y descarga en la vía pública deberá solicitarse del Ayuntamiento la correspondiente autorización, que será otorgada por el Departamento correspondiente del Ayuntamiento, previo informe de los Servicios Técnicos Municipales y/o de la Policía Local, en cada caso concreto, exigiéndose el pago de las tasas establecida en las Ordenanzas fiscales municipales. Artículo 30. Autorizaciones de reserva con motivo de obras. En la construcción de edificaciones de nueva planta así como en cualquier obra de reforma total o parcial, demolición, excavación o canalización que requieran licencia municipal, los solicitantes de la misma deberán acreditar que disponen de espacio en el interior de la obra para efectuar las operaciones de carga y descarga. Cuando ello no sea posible, las zonas de reserva de estacionamiento por obra se concederán previa petición motivada, debiendo acreditarse mediante el oportuno informe técnico la imposibilidad de reservar espacio dentro de la obra.
10 núm. 29 de 5-ii /52 La reserva de estacionamiento deberá encontrarse debidamente señalizada, siendo esta señalización a costa del solicitante, por medio de placas portátiles R-308 con plaqueta indicadora reservado obras. Las reservas que para tal uso pudieran autorizarse devengarán la tasa que a tal efecto se determine en la Ordenanza fiscal correspondiente. Artículo 31. Autorizaciones de servicios especiales en zonas peatonales. Cuando los servicios especiales a que se refiere el artículo 29 deban efectuarse en zonas peatonales la correspondiente autorización se concederá o denegará en función de la naturaleza de la carga, la finalidad de la misma y los posibles desperfectos que se puedan ocasionar. En la autorización se establecerán las condiciones de acceso y realización de las operaciones así como el itinerario a seguir por los vehículos. Como norma general no se permitirá el acceso a las zonas peatonales de vehículos cuya MMA sea superior a kg. Cuando concurran circunstancias especiales que aconsejen el acceso de vehículos de un tonelaje superior será requisito imprescindible el informe previo de los Servicios Técnicos Municipales. Artículo 32. Transporte de materiales. 1. Los vehículos dedicados al transporte de materiales de obra y hormigón preparado deberán contar con un permiso específico por obra para la realización de servicios especiales de carga y descarga. En la solicitud del permiso se hará constar la duración de la obra, vehículos que accederán a la misma y frecuencia de acceso. 2. Quedan exceptuados de solicitar permiso para la realización de servicios especiales los vehículos destinados al arrastre o transporte de vehículos averiados o que deban ser retirados de la vía pública. En estos casos se tomarán las medidas oportunas para reducir, en la mayor medida posible, el tiempo de realización de la operación, respetando en todo momento las normas de tráfico y seguridad vial. Artículo 33. Mudanzas. 1. No podrán efectuarse operaciones de mudanzas en la vía pública fuera de las zonas señalizadas como reserva de carga y descarga y en los horarios y demás condiciones señaladas en la presente Ordenanza sin la autorización previa y expresa de la Administración Municipal. Al efecto de obtener dicha autorización, se formulará escrito de petición en el Registro General del Ayuntamiento, en el que deberá expresarse la actividad o finalidad para la que habría de otorgarse la autorización, situación, extensión, fecha y horario de la reserva solicitada. La Administración Municipal, a la vista de la petición y documentación presentada, determinará sobre la procedencia de su concesión o sobre los condicionantes en los que se autoriza, previo pago de la tasa que, al efecto, se establece en la Ordenanza Fiscal correspondiente. La reserva de estacionamiento deberá encontrase debidamente señalizada por medio de placas portátiles R-308 con plaqueta indicadora reservado mudanza, y con la antelación que se establezca en la autorización y, en todo caso, deberá estar señalizada con una antelación mínima de 48 horas y ser puesta en el acto, para su comprobación, en conocimiento de la Policía Local, contabilizándose dicho plazo desde la verificación como correcta de la señalización por dichos servicios. La señalización de la reserva de estacionamiento será a cargo de la entidad beneficiaria de la misma. 2. Cuando, con motivo de mudanzas, deban elevarse materiales o mobiliario mediante aparatos especiales, deberán contar éstos con las autorizaciones, certificaciones, permisos, garantías y requisitos esenciales de seguridad exigidos por la normativa de Industria y de los Organismos competentes, debiendo adoptar los titulares las normas de seguridad necesarias para evitar cualquier accidente, adoptando las medidas pertinentes de protección en la elevación y transporte de la carga y caída de materiales, señalizando y canalizando el tráfico de vehículo y el paso de peatones para que en ningún caso éstos transiten debajo de la carga elevada o en el radio de acción de la posible caída de los mismos, además de haberse provisto del permiso municipal correspondiente y de los seguros que la actividad requiera. Artículo 34. Transporte de combustible. 1. Los vehículos dedicados al transporte y suministro de combustibles líquidos u otros medios energéticos para calefacciones deberán contar con un permiso específico por obra para la realización de servicios especiales de carga y descarga. 2. Deberá asimismo, para aquellos lugares en los que sea preciso, solicitar en la Policía Local reserva de espacio con al menos 72 horas de antelación, y señalizarla por medio de placas portátiles R-308 con plaqueta indicadora descarga de combustible, al menos 48 horas antes de efectuar la operación. La señalización de la reserva de estacionamiento será a cargo de la entidad beneficiaria de la misma. 3. Si la carga y descarga dificultase la circulación tanto peatonal como rodada, los Agentes de la Policía Local, podrán ordenar el fin de las operaciones y la retirada del vehículo que las realiza, todo ello sin perjuicio de la imposición de la denuncia administrativa que pudiera corresponder.
11 núm. 29 de 5-ii /52 Capítulo VII. Supuestos especiales de circulación y uso de las vías públicas Artículo 35. Prohibiciones y sus excepciones. 1. Queda prohibida la circulación por las vías urbanas de los camiones que no tengan destino local, debiendo utilizar para ello las vías de circunvalación existentes. 2. Queda prohibida, salvo autorización municipal expresa, la circulación y estacionamiento de vehículos que transporten mercancías peligrosas así como los definidos como transportes especiales, debiendo utilizar inexcusablemente las vías que circunvalen la población y, dentro de ésta, las travesías señalizadas. 3. Los vehículos de estas características que hayan de utilizar tramos de vía dentro de la población para realizar operaciones de carga y descarga deberán solicitar de la Autoridad municipal permiso especial en el que constará el calendario, horario, itinerario y demás circunstancias específicas. Dicho permiso será colocado de forma visible en el parabrisas del vehículo cuando éste circule por los tramos referidos en el apartado anterior y será exhibido cuando sea requerido para ello por los Agentes de la Autoridad. 4. Cuando uno de estos vehículos permanezca estacionado, únicamente el tiempo necesario para cargar y descargar la mercancía que transporte, se encontrará en su interior o junto a él una persona capacitada para su conducción. 5. Asimismo, queda prohibido el estacionamiento de vehículos de transporte de animales y mercancías que produzcan malos olores y molestias. Artículo 36. Vehículos con carga superior a la permitida. El titular o conductor de un vehículo, conjunto de vehículos o caravanas, cuyas dimensiones o las de su carga excedan de las señaladas en las normas reguladoras de los vehículos o de las vías por las que circulan, que pretenda la circulación por las vías de titularidad del Ayuntamiento de Siero, deberá proveerse previamente de la correspondiente autorización municipal. La Autoridad municipal determinará las vías urbanas adecuadas por donde ha de transcurrir el transporte, el horario, los efectivos de la Policía Local que han de acompañar y cualquier otra circunstancia que se considere precisa para su ejecución. Título III: De las zonas peatonales Artículo 37. Zona peatonal. Capítulo I. Concepto A los efectos de lo previsto en la presente Ordenanza se entiende por zona peatonal, aquella vía o vías del Concejo señalizadas como tales y destinadas al tránsito de los peatones y en las que la circulación y estacionamiento de vehículos está prohibida total o parcialmente, quedando la misma supeditada a lo establecido en la presente Ordenanza. También tendrán la consideración de zonas peatonales los paseos y caminos interiores de parques y jardines, sea cual sea su pavimento. Artículo 38. Delimitación de las zonas peatonales. 1. Las zonas peatonales quedarán delimitadas mediante la colocación de la correspondiente señalización, sin perjuicio de poder utilizar otros elementos móviles que impidan o restrinjan la entrada y circulación de vehículos en la zona o vía afectada. La señalización a que hace referencia el párrafo anterior se ajustará a lo establecido en la normativa vigente. 2. En los supuestos de parques y jardines, la delimitación del perímetro vendrá determinada por los límites de éstos, sin perjuicio de la colocación de la oportuna señalización en aquellos supuestos en los que pudieran existir dudas sobre su carácter. Capítulo II. Limitaciones a la circulación de vehículos en zonas peatonales y excepciones autorizadas Artículo 39. Limitaciones. 1. Queda prohibida la circulación y estacionamiento de todo tipo vehículos en las zonas peatonales, salvo para los supuestos y excepciones que en el presente Capítulo se establecen. 2. Quienes circulen en monopatines, patines o aparatos similares solo podrán circular a paso de persona por las aceras o por las calles residenciales debidamente señalizadas, sin que en ningún caso se permita que sean arrastrados por otros vehículos. 3. En los paseos y caminos interiores de los parques y jardines, está terminantemente prohibida la circulación de todo tipo de vehículos, con las excepciones que se fijan en el presente Capítulo. Los vehículos circularán lentamente sin que en ningún caso su velocidad sea superior a los 10 km/h, y si fuera preciso detendrán su marcha cuando las circunstancias lo exijan. Los conductores deberán ceder la prioridad de paso a los peatones. 4. En las zonas peatonales, salvo autorización en contrario, quedan prohibidas actitudes y comportamientos, individuales o en grupo, que dificulten gravemente el tránsito de peatones o causen molestias al resto de los usuarios.
12 núm. 29 de 5-ii /52 Artículo 40. Peatones y circulación con vehículos sin motor. 1. Los peatones, cuando transiten por las zonas peatonales podrán utilizar toda la vía, pero procurando utilizar preferentemente el lado derecho de la misma en relación con el sentido de la marcha. Cuando se encuentren con vehículos circulando por las mismas extremarán su precaución y no estorbarán inútilmente a los conductores. 2. Los niños menores de 10 años podrán circular con bicicletas, triciclos o cualquier artefacto impulsado por pedales por los paseos de parques y jardines, siempre que vayan acompañados de una persona mayor de edad y que no dificulten el tránsito de los peatones ni causen molestias al resto de los usuarios. Artículo 41. Excepciones. 1. Las limitaciones impuestas en la presente Ordenanza no afectarán en ningún caso a la circulación y estacionamiento de vehículos de los Servicios contra Incendios y Salvamento, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y asistencia sanitaria en servicio. 2. Los vehículos de los servicios municipales no deberán circular ni estacionar en estas zonas, cuando la afluencia de peatones sea importante, excepto en caso de reparación o necesidad urgente. Artículo 42. Vehículos de recogida de residuos. Los vehículos del servicio público de recogida de residuos sólidos urbanos, para circular fuera de los horarios establecidos para la carga y descarga en las zonas peatonales deberán contar con la correspondiente autorización municipal. No será precisa esta autorización para la recogida diaria en los horarios establecidos en la correspondiente Ordenanza de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos. En caso de tener que acceder a la zona con carácter de urgencia, será suficiente con comunicar a la Policía Local, por cualquier medio que permita tener constancia, la necesidad de circular y estacionar, en su caso. Artículo 43. Servicios especiales en zonas peatonales. Los vehículos que realicen servicios especiales en las zonas declaradas peatonales entendiendo por tales los efectuados por los camiones de obras, mudanzas, reparto de combustibles, y en general, aquellos que tengan un carácter esporádico o deban realizarse con vehículos cuya MMA exceda de lo establecido para una determinada calle o zona o fuera de las zonas reservadas a tal efecto, se ajustarán a lo establecido en los artículos 29 a 34 del Título II de la presente Ordenanza, ateniéndose estrictamente a los horarios y condiciones que el Ayuntamiento determine en la autorización correspondiente. Título IV: De las paradas y el estacionamiento Artículo 44. Régimen de parada y estacionamiento. Capítulo I. Normas generales El régimen de parada y estacionamiento será el determinado por las disposiciones generales de la legislación sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial y sus reglamentos de desarrollo, y por las correspondientes señales y marcas viales ubicadas en las vías públicas afectadas. La Autoridad Municipal determinará cualquier variación sobre el régimen de parada y estacionamiento en las vías de su competencia. Artículo 45. Normas generales de parada y estacionamiento. La parada y estacionamiento en las vías públicas del Concejo deberá efectuarse de tal manera que el vehículo no obstaculice la circulación ni constituya un riesgo para el resto de los usuarios de la vía, cuidando especialmente la colocación del mismo y el evitar que pueda ponerse en movimiento en ausencia del conductor. Artículo 46. Concepto de parada. Capítulo II. Paradas Tendrá la consideración de parada toda inmovilización de un vehículo durante un tiempo inferior a 2 minutos, sin que el conductor pueda abandonarlo. No se considerará parada la detención de un vehículo motivada por necesidades de la circulación, emergencia, la ordenada por los agentes de la Policía Local, o la que se realice para cumplir algún precepto reglamentario. En caso de parada, sólo se podrá efectuar en lugares permitidos al efecto, debiendo retirar el vehículo al ser requerido al efecto por los agentes de la autoridad o cuando las circunstancias del tráfico lo exigieren. Artículo 47. Lugares de parada. 1. La parada se realizará situando el vehículo lo más cerca posible del borde derecho de la calzada excepto en las vías de sentido único, en las que, si la señalización no lo impide, también podrá realizarse situando el vehículo lo más cerca posible del borde izquierdo, adoptándose las medidas necesarias para evitar el entorpecimiento de la circulación. En las vías sin acera o sin urbanizar se dejará una distancia mínima de un metro para el tránsito de los peatones entre el vehículo y la fachada u otro elemento u obstáculo más próximo.
13 núm. 29 de 5-ii /52 Cuando por razones de necesidad debidamente justificadas sea preciso efectuar la parada en doble fila, deberá permanecer el conductor en el interior del vehículo, y proceder a su traslado siempre que se produzca perturbación a la circulación. 2. Los auto-taxis y otros vehículos ligeros de alquiler estacionarán en la forma y lugares reservados al efecto que determine la Administración Municipal y en los demás casos lo harán con sujeción estricta a las normas que, con carácter general, se establecen en la presente Ordenanza. 3. Los autobuses de transporte escolar o de menores sólo podrán parar para recoger o dejar viajeros en los lugares que expresamente habilitados al efecto, y que consten en la autorización correspondiente. 4. Los vehículos de servicios de transporte discrecional de viajeros sólo podrán parar para tomar o dejar viajeros en los lugares que expresamente autorice la Autoridad municipal. Artículo 48. Prohibiciones. Se prohíben las paradas en los casos y lugares siguientes: 1. Parar un vehículo separado del borde derecho de la calzada en vía urbana. 2. Parar un vehículo separado del borde derecho del arcén en vía urbana. 3. Parar un vehículo en el borde izquierdo de la calzada en relación con el sentido de su marcha en vía urbana de doble sentido. 4. Parar el vehículo de modo que la distancia entre el vehículo y el borde opuesto de la calzada o una marca longitudinal sobre la misma que indique prohibición de atravesarla sea inferior a tres metros y/o cuando no permita el paso de otros vehículos. 5. Parar el vehículo impidiendo incorporarse a la circulación a otro vehículo debidamente parado o estacionado. 6. Parar el vehículo obstaculizando la utilización normal del paso de salida o acceso a un inmueble de personas o animales o de vehículos en un vado señalizado correctamente. 7. Parar el vehículo obstaculizando la normal utilización de paso rebajado para personas con movilidad reducida. 8. Parar el vehículo efectuándolo en mediana, separador, isleta u otros elementos de canalización del tráfico. 9. Parar el vehículo impidiendo el giro autorizado por la señal correspondiente. 10. Parar el vehículo en doble fila sin conductor (tanto su el que hay en primera fila es un vehículo, un contenedor o algún otro elemento de protección). 11. Parar un vehículo sin situarlo paralelamente al borde de la calzada. 12. Parar un vehículo de forma que no permite la mejor utilización del restante espacio disponible. 13. Parar en zona de visibilidad reducida, en sus proximidades, en las curvas, en cambios de rasante, en túnel, pasos inferiores o en zonas afectadas por la señal túnel. 14. Parar el vehículo en pasos nivel, paso para ciclista y pasos para peatones. 15. Parar el vehículo en carril o parte de la vía reservado para la circulación o el servicio de determinados usuarios. 16. Parar el vehículo en intersección, o en sus proximidades, dificultando el giro a otros vehículos. 17. Parar el vehículo en un lugar donde se impide la visibilidad de la señalización a otros usuarios o les obligue a realizar maniobras. 18. Parar el vehículo en carril destinado al uso exclusivo de transporte público urbano o en los carriles destinados al uso exclusivo de bicicletas. 19. Parar en zona señalizada pasa uso exclusivo de personas con movilidad reducida. 20. Parar en zona señalizada para el paso para peatones, tanto si es parcial como total la ocupación. 21. Cuando se obstaculice los accesos pertenecientes a colegios, a edificios, locales o recintos destinados a espectáculos o actos públicos, en las horas de celebración de los mismos, y las salidas de urgencia debidamente señalizadas. 22. En las zonas destinadas para estacionamiento y parada de uso exclusivo para el transporte público urbano, otros servicios de transporte autorizados, Organismos oficiales, Servicios de Urgencia y de Seguridad. 23. En medio de la calzada, salvo que esté expresamente autorizado (se entenderá que un vehículo está en medio de la calzada siempre que la distancia a la acera será igual o superior a 20 centímetros u obstaculice un carril de circulación). 24. En zonas en las que esté prohibida la circulación de vehículos como jardines, setos, zonas arboladas, fuentes y otras partes de la vía destinadas al ornato del casco urbano. 25. Parar el vehículo constituyendo un peligro u obstáculo grave para el tráfico de peatones, vehículos o animales (se aplicará en el caso de que la situación de peligro o gravedad no esté incluida en los apartados anteriores y se especificará sucintamente en que consiste el peligro o gravedad de la situación).
14 núm. 29 de 5-ii /52 Artículo 49. Concepto de estacionamiento. Capítulo III. Estacionamientos Tendrá la consideración de estacionamiento toda inmovilización de un vehículo cuya duración sea superior a dos minutos, siempre que la misma no sea motivada por imperativos de la circulación o haya sido ordenada por los Agentes de la Policía Municipal. Artículo 50. Tipos de estacionamiento. Los vehículos se podrán estacionar en fila o cordón y en batería. Estacionamiento en fila o cordón es aquel en que los vehículos están situados unos detrás de otros con sus ejes longitudinales paralelos al borde de la calzada. Se denomina estacionamiento en batería o paralelo, aquel en que los vehículos están situados unos al costado de otros y con sus ejes longitudinales formando un ángulo con el borde la calzada, según establezcan las marcas viales o, en otro caso, aprovechando el espacio disponible para permitir el estacionamiento del mayor número de vehículos posibles, dejando libre la parte de la calzada destinada al tráfico rodado. Como norma general el estacionamiento se hará siempre en fila. La excepción de esta norma se tendrá que señalizar expresamente. En los estacionamientos con señalización en el pavimento, los vehículos se colocarán dentro del perímetro marcado. Artículo 51. Sentido de la circulación. En las vías de doble sentido de circulación, el estacionamiento, cuando no estuviese prohibido, se efectuará en el lado derecho del sentido de la marcha. En las vías de un solo sentido de circulación, y siempre que no hubiera señalización en contrario, el estacionamiento se efectuará a ambos lados de la calzada, siempre que se deje una anchura para la circulación no inferior a la de un carril de tres metros. Salvo señalización en contrario, el aparcamiento se efectuará paralelo al eje de la calzada. Los conductores deberán estacionar los vehículos tan cerca del bordillo como sea posible. No obstante, deberá dejarse un espacio entre el bordillo de la acera y la superficie exterior de las ruedas del vehículo no superior a 20 centímetros, para poder permitir la limpieza de esta parte de la calzada. El estacionamiento deberá realizarse de tal manera que el vehículo no obstaculice la circulación ni constituya un riesgo para el resto de los usuarios de la vía, cuidando especialmente la colocación del mismo y que la distancia con el borde de la calzada sea la menor posible. El estacionamiento se efectuará de forma tal que permita la ejecución de las maniobras de entrada y salida y permita la mejor utilización del espacio restante para otros usuarios. Artículo 52. Remolques. No podrán estacionarse en las vías públicas objeto de la presente Ordenanza los remolques separados del vehículo tractor, salvo en lugares expresamente destinados al efecto. Artículo 53. Prohibiciones de estacionamiento. Se prohíbe el estacionamiento en los lugares y casos en que esté prohibida la parada y además en los siguientes casos y lugares: 1. Estacionar un vehículo separado del borde derecho de la calzada en vía urbana. 2. Estacionar un vehículo separado del borde derecho del arcén en vía urbana. 3. Estacionar un vehículo en el borde izquierdo de la calzada en relación con el sentido de su marcha en vía urbana de doble sentido. 4. Estacionar el vehículo de modo que la distancia entre el vehículo y el borde opuesto de la calzada o una marca longitudinal sobre la misma que indique prohibición de atravesarla sea inferior a tres metros y/o cuando no permita el paso de otros vehículos. 5. Estacionar el vehículo impidiendo incorporarse a la circulación a otro vehículo debidamente parado o estacionado. 6. Estacionar el vehículo obstaculizando la utilización normal del paso de salida o acceso a un inmueble de personas o animales o de vehículos en un vado señalizado correctamente, tanto si es total como parcial la ocupación. 7. Estacionar el vehículo obstaculizando la normal utilización de paso rebajado para personas con movilidad reducida. 8. Estacionar el vehículo efectuándolo en mediana, separador, isleta u otros elementos de canalización del tráfico. 9. Estacionar el vehículo impidiendo el giro autorizado por la señal correspondiente. 10. Estacionar el vehículo en una zona reservada a carga y descarga, durante las horas de utilización, excepto si se trata de vehículos de personas de movilidad reducida, debidamente identificados y por el tiempo máximo de 30 minutos. Especificar el tiempo en que el vehículo permaneció estacionado sin efectuar tales operaciones.
15 núm. 29 de 5-ii / Estacionar el vehículo en doble fila sin conductor (tanto su el que hay en primera fila es un vehículo, un contenedor o algún otro elemento de protección). 12. Estacionar el vehículo en parada de transporte público señalizada y delimitada. 13. Estacionar el vehículo en espacio expresamente reservado a servicio de urgencia o seguridad. 14. Estacionar el vehículo en espacio prohibido en vía pública calificada de atención preferente y específicamente señalizado. 15. Estacionar el vehículo en medio de la calzada (se entenderá que un vehículo está en medio de la calzada siempre que la distancia a la acera será igual o superior a 20 centímetros u obstaculice un carril de circulación). 16. Estacionar un vehículo sin situarlo paralelamente al borde de la calzada. 17. Estacionar un vehículo de forma que no permite la mejor utilización del restante espacio disponible. 18. Abandonando el puesto de conductor del vehículo sin tomar las medidas reglamentarias que eviten que se ponga en movimiento. Deben especificarse. 19. Estacionar en zona de visibilidad reducida, en sus proximidades, en las curvas, en cambios de rasante, en túnel, pasos inferiores o en zonas afectadas por la señal túnel. 20. Estacionar el vehículo en pasos nivel, en paso para ciclistas y paso de peatones. 21. Estacionar el vehículo en carril o parte de la vía reservado para la circulación o servicio de determinados usuarios. 22. Estacionar el vehículo en intersección, o en sus proximidades, dificultando el giro a otros vehículos. 23. Estacionar el vehículo en un lugar donde se impide la visibilidad de la señalización a otros usuarios o les obligue a realizar maniobras. 24. Estacionar el vehículo en carril destinado al uso exclusivo de transporte público urbano. 25. Estacionar el vehículo en carril destinado al uso exclusivo para bicicletas. 26. Estacionar el vehículo en zona destinada para el estacionamiento y parada de uso exclusivo para el transporte público urbano. 27. Estacionar en zona señalizada pasa uso exclusivo de personas con movilidad reducida. 28. Estacionar en zona señalizada pasa el paso para peatones tanto si es parcial como total la ocupación. 29. Estacionar en lugar habilitado por la Autoridad municipal como de estacionamiento con limitación horaria sin colocar el distintivo que lo autoriza. 30. Estacionar en lugar habilitado por la Autoridad municipal como de estacionamiento con limitación horaria, manteniendo el vehículo con exceso sobre el tiempo máximo autorizado en el distintivo. Especificar límite de ticket y tiempo excedido. 31. Estacionar el vehículo sobre la acera, paseo o zonas peatonales, tanto si es parcial como total la ocupación. 32. Cuando se sobrepase la línea horizontal de delimitación del aparcamiento. 33. Cuando el estacionamiento se efectúe en batería en aquellos lugares en los que no figure expresamente señalizado este tipo de aparcamientos. 34. Cuando el estacionamiento se realice ocupando dos plazas de aparcamiento en los lugares en que están delimitadas las plazas mediante señalización horizontal, y en general fuera del perímetro marcado en los estacionamientos autorizados. 35. A remolques, caravanas, camiones de transporte de mercancías peligrosas, autobuses, tractores y camiones de M.M.A. superior a 3500 kg en todo el casco urbano, salvo en los lugares expresamente reservados y autorizados por el Ayuntamiento al efecto; se consideran excluidos del casco urbano los polígonos industriales, en los que podrán estacionar los citados vehículos salvo en aquellos lugares expresamente prohibidos mediante la correspondiente señalización. 36. En las vías públicas los remolques separados del vehículo motor. 37. Delante de los lugares reservados para contenedores del Servicio Municipal de Limpieza. 38. Estacionamiento un vehículo en la vía pública durante más de setenta y dos horas consecutivas sin que pueda presumirse su abandono, cuando denote, por signos externos evidentes, la finalidad de utilizar la vía pública para realizar negocios, transacciones comerciales o actividades análogas. 39. En los lugares donde así lo prohíba la señalización vertical y/o horizontal. 40. Estacionar el vehículo constituyendo un peligro u obstáculo grave para el tráfico de peatones, vehículos o animales (se aplicará en el caso de que la situación de peligro o gravedad no esté incluida en los apartados anteriores y se especificará sucintamente en que consiste el peligro o gravedad de la situación). 41. En los lugares señalizados temporalmente con prohibición de estacionamiento por la realización de obras en la vía pública, actos públicos, deportivos, descarga de combustible o material de obras, mudanzas, etc.
16 núm. 29 de 5-ii /52 Artículo 54. Motocicletas y ciclomotores. A las motocicletas y ciclomotores les serán de general aplicación las normas relativas a paradas y estacionamientos salvo en las zonas específicamente destinadas al estacionamiento para estos vehículos a cuyas condiciones ajustarán su comportamiento sus conductores. El estacionamiento en la calzada se hará en semibatería, ocupando un ancho máximo de metro y medio. Cuando se estacione una motocicleta o ciclomotor entre otros vehículos, se hará de forma que no impida el acceso a estos últimos. El Ayuntamiento podrá regular la parada y estacionamiento de este tipo de vehículos sobre las aceras y paseos siempre que no se perjudique ni se entorpezca el tránsito de peatones por ella, atendiendo a las necesidades de aquellos que puedan portar algún objeto voluminoso y, especialmente, las de aquellas personas que pudieran contar con alguna discapacidad. Artículo 55. Estacionamiento limitado. La Administración Municipal podrá establecer en determinadas zonas, y en la forma que reglamentariamente se determine, regímenes de estacionamiento limitado, gratuito o de pago, regulados por discos de control, parquímetros o cualquier otro sistema, como medio de ordenación del tráfico o de selección del mismo, o para garantizar una equitativa distribución de los estacionamientos. Artículo 56. Paradas de transportes públicos colectivos de viajeros. La autoridad municipal podrá fijar espacios, zonas o calles para parada de transportes colectivos de viajeros tanto de servicio urbano como interurbano. Los vehículos destinados al transporte de viajeros no podrán estacionar en las vías urbanas, salvo en los lugares expresamente autorizados y señalizados al efecto. Artículo 57. Estacionamiento reservado para personas con movilidad reducida. 1. El Ayuntamiento podrá establecer zonas de estacionamiento especial para personas con movilidad reducida, señalizadas al efecto con el logotipo internacional de accesibilidad, cuando éstos acrediten estar en posesión de la calificación correspondiente expedida por el Organismo competente, con independencia del Municipio de España, País de la Unión Europea o países del espacio Schegen en la que este expedida. Los usuarios de este tipo de estacionamientos deberán colocar en lugar visible del vehículo, preferentemente en el parabrisas, la tarjeta de estacionamiento que al efecto haya expedido el Ayuntamiento, que amparará el estacionamiento en estas reservas. Queda prohibido el uso de estas reservas por usuarios que no reúnan los requisitos antes señalados, pudiendo procederse a la retirada del vehículos infractor de esta prohibición, al configurarse como servicio público esta reserva de espacio. Queda terminantemente prohibido ceder la tarjeta a otra persona para su uso provecho, manipular, falsificar o deteriorar intencionadamente la tarjeta o hacer uso de la misma cuando el titular de aquella no viaje en el vehículo. Artículo 58. Estacionamiento reservado para mujeres embarazas. El Ayuntamiento podrá establecer zonas de estacionamiento especial para mujeres embarazadas, mediante la correspondiente pegatina alusiva a este estado. Para poder hacer uso de este tipo de estacionamientos será preciso obtener la oportuna tarjeta, que será expedida por la Policía Local, previo pago de las tasas correspondiente y previa acreditación de los siguientes requisitos: Certificado médico que acredite que la solicitante se encuentra, al menos, en el cuarto mes de estado de gestación. Permiso de conducción de la interesada. Permiso de circulación del vehículo. La validez de estas tarjetas es provisional, durante el período de tiempo de la situación que motivo su otorgamiento, quedando sin efecto al agotarse esa situación, sin más trámite. El uso de este tipo de plaza queda limitado al vehículo autorizado que, necesariamente habrá de ser conducido por la beneficiaria de la tarjeta, quien deberá colocar en lugar visible del vehículo, preferentemente en el parabrisas, la tarjeta de estacionamiento que al efecto le sea expedida. El estacionamiento de vehículos autorizados con este tipo de tarjeta no podrá ser superior a 120 minutos. Queda terminantemente prohibido ceder la tarjeta a otra persona para su uso o provecho, manipular, falsificar o deteriorar intencionadamente la tarjeta. Artículo 59. Autorizaciones especiales. El Alcalde-Presidente podrá, con causa justificada y de manera motivada, expender autorizaciones especiales de estacionamiento en determinados espacios de la vía pública para determinados colectivos profesionales o centros oficiales, siempre y cuando éstos lo soliciten expresa y razonadamente.
17 núm. 29 de 5-ii /52 Las autorizaciones revestirán la forma de tarjeta municipal, y será expedida una vez hayan sido abonadas las tasas correspondientes, sin que puedan hacerse valer frente a denuncias por estacionamientos en lugares en los que la tarjeta no autorice expresamente. El uso de este tipo de autorizaciones queda limitado al vehículo autorizado, que, necesariamente habrá de ser conducido por el/la beneficiario/a de la tarjeta, quien deberá colocar en lugar visible del vehículo, preferentemente en el parabrisas, la tarjeta de estacionamiento que al efecto le sea expedida. Estas autorizaciones tendrán una validez de un año, contado desde la fecha de expedición de la tarjeta, siendo renovables anualmente a petición expresa y razonada del beneficiario, pudiendo dejarse sin efecto, en cualquier momento, previa audiencia al beneficiario, sin derecho a indemnización alguna, en el caso de uso fraudulento de las mismas, incumplimiento de las condiciones a las que se sujete o cuando desapareciese la causa que motivo su otorgamiento. Queda terminantemente prohibido ceder la tarjeta a otra persona para su uso o provecho, manipular, falsificar o deteriorar intencionadamente la tarjeta o hacer uso de la misma cuando el titular de la misma no viaje en el vehículo. Título V: De la inmovilización, retirada y deposito de vehículos Artículo 60. Carácter. Capítulo I. Normas generales El órgano competente que haya ordenado la incoación del procedimiento sancionador podrá adoptar mediante acuerdo motivado, en cualquier momento de la instrucción del procedimiento sancionador, las medidas provisionales que aseguren la eficacia de la resolución final que pudiera recaer en el procedimiento sancionador. Las medidas cautelares que se puedan acordar conforme a la Legislación de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial y a la Legislación de Procedimiento Administrativo no tendrán el carácter de sanción. Las medidas provisionales deberán estar expresamente previstas y ajustarse a la intensidad, proporcionalidad y necesidades a garantizar en cada caso concreto. Artículo 61. Objetivos y clases. Las medidas cautelares tendrán como objetivos la tutela de la Seguridad Vial y la racionalidad para un tráfico fluido y normal. Las medidas cautelares previstas en esta Ordenanza son: a) La inmovilización del vehículo. b) retirada y depósito del vehículo. Artículo 62. De la inmovilización de vehículos. Supuestos. Capítulo II. De la inmovilización de vehículos Los agentes de la Policía Local podrán proceder a la inmovilización del vehículo cuando: a) El vehículo carezca de autorización administrativa para circular, bien por no haberla obtenido o porque haya sido objeto de anulación, declarada su pérdida de vigencia. b) El vehículo presente deficiencias que constituyan un riesgo especialmente grave para la seguridad vial. c) El conductor o el pasajero no hagan uso del casco de protección, en los casos en que fuera obligatorio. d) Tenga lugar la negativa a efectuar las pruebas a que se refiere el artículo 12.2 y 3 de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial o éstas arrojen un resultado positivo. e) El vehículo carezca de seguro obligatorio. f) Se observe un exceso en los tiempos de conducción o una minoración en los tiempos de descanso que sean superiores al 50% de los tiempos establecidos reglamentariamente, salvo que el conductor sea sustituido por otro. g) Se produzca una ocupación excesiva del vehículo que suponga aumentar en un 50% el número de plazas autorizadas, excluida la del conductor. h) El vehículo supere los niveles de gases, humos y ruido permitidos reglamentariamente según el tipo de vehículo. i) Existan indicios racionales que pongan de manifiesto la posible manipulación en los instrumentos de control. j) Se detecte que el vehículo está dotado de mecanismos o sistemas encaminados a eludir la vigilancia de los Agentes de Tráfico y de los medios de control a través de captación de imágenes. La inmovilización se levantará en el momento en que cese la causa que la motivó.
18 núm. 29 de 5-ii /52 En los supuestos previstos en los párrafos h), i) y j), la inmovilización sólo se levantará en el supuesto de que, trasladado el vehículo a un taller designado por el Agente de la Autoridad, se certifique por aquél la desaparición del sistema o manipulación detectada o ya no se superen los niveles permitidos. 2. En el supuesto recogido en el apartado 1, párrafo e), se estará a lo dispuesto en el texto refundido de la Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la Circulación Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre. 3. La inmovilización del vehículo se producirá en el lugar señalado por los Agentes de la Autoridad. A estos efectos, el Agente podrá indicar al conductor del vehículo que continúe circulando hasta el lugar designado. 4. Los gastos que se originen como consecuencia de la inmovilización del vehículo serán por cuenta del conductor que cometió la infracción. En su defecto, serán por cuenta del conductor habitual o del arrendatario y, a falta de éstos, del titular. Los gastos deberán ser abonados como requisito previo a levantar la medida de inmovilización, sin perjuicio del correspondiente derecho de defensa y de la posibilidad de repercutirlos sobre la persona que haya dado lugar a que la Administración adopte dicha medida. En los supuestos previstos en el apartado 1, párrafos h), i) y j), los gastos de la inspección correrán de cuenta del denunciado, si se acredita la infracción. 5. Si el vehículo inmovilizado fuese utilizado en régimen de arrendamiento, la inmovilización del vehículo se sustituirá por la prohibición de uso del vehículo por el infractor. Artículo 63. Infractor no residente en España. Cuando el infractor no acredite su residencia legal en territorio español, el agente denunciante fijará provisionalmente la cuantía de la multa y, de no depositarse su importe en metálico en euros, el conductor deberá trasladar el vehículo e inmovilizarlo en el lugar indicado por el agente denunciante. A efectos del deposito del importe de la multa fijada provisionalmente se tendrá en cuenta la posibilidad de reducción de su cuantía en los términos establecidos en el artículo 84 de la presente Ordenanza. Artículo 64. De la intervención de la Policía Local en caso de inmovilización del vehículo. La inmovilización se practicará en el lugar más adecuado al efecto, por cualquier método efectivo que impida la circulación del vehículo y repercutiendo los gastos sobre el conductor. Cuando los agentes de la Policía Local procedan a la inmovilización de un vehículo es requisito previo la denuncia de la infracción e incoarán, cuando proceda, un Acta al efecto, que será firmada por los interesados, y en la que constará como mínimo el lugar, fecha y hora, datos del vehículo, datos del conductor/interesado y el motivo de la inmovilización, haciendo constar las advertencias legales que procedan. Procederá la incoación de Acta de Inmovilización y, en su caso, precinto de un vehículo cuando no pueda decretarse el levantamiento de dicha inmovilización sin autorización previa de los agentes de la autoridad que lo hayan ordenado o de la propia Autoridad que lo hubiere decretado. Artículo 65. Competencia municipal. Capítulo III. De la retirada y depósito de vehículos de la vía pública Es competencia de este Ayuntamiento la retirada de los vehículos de las vías urbanas y el posterior depósito de aquellos cuando obstaculicen o dificulten la circulación o supongan un peligro para ésta o se encuentren incorrectamente aparcados en las zonas de estacionamiento restringido u otras circunstancias legalmente previstas. Asimismo el Ayuntamiento será competente para la retirada de vehículos en vías no urbanas, cuando un acuerdo o convenio entre Ayuntamiento y otra Administración competente así lo establezca. Del mismo modo, procederá la retirada y depósito del vehículo por requerimiento de la autoridad competente para ordenarlo. Artículo 66. Casos de retirada y depósito del vehículo. Los Agentes de la Policía Local, sin perjuicio de formular la denuncia por las infracciones correspondientes, procederán, si el obligado a ello no lo hiciera, a la retirada del vehículo de la vía pública y a su depósito, cuando se encuentre estacionado en alguna de las circunstancias siguientes: a) Siempre que constituya peligro, cause graves perturbaciones a la circulación de vehículos o peatones o deteriore algún servicio o patrimonio público. b) En caso de accidente que impida continuar su marcha. c) Cuando, procediendo legalmente la inmovilización del vehículo, no hubiere lugar adecuado para practicarla sin obstaculizar la circulación de vehículos o personas. d) Cuando, inmovilizado un vehículo de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 62, no cesasen las causas que motivaron la inmovilización. e) Cuando un vehículo permanezca estacionado en lugares habilitados por la autoridad municipal como zonas de aparcamiento reservado para el uso de personas con discapacidad sin colocar el distintivo que lo autoriza. f) Cuando un vehículo permanezca estacionado en los carriles o partes de las vías reservados exclusivamente para la circulación o para el servicio de determinados usuarios y en las zonas reservadas a la carga y descarga.
19 núm. 29 de 5-ii /52 g) Cuando un vehículo permanezca estacionado en lugares habilitados por la autoridad municipal como de estacionamiento con limitación horaria sin colocar el distintivo que lo autoriza, o cuando se rebase el triple del tiempo abonado conforme a lo establecido en la Ordenanza Municipal. h) Cuando el vehículo carezca de seguro obligatorio, de acuerdo con lo dispuesto en el texto refundido de la Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la Circulación Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre. Artículo 67. Supuestos de peligro. 1. Se considerará que un vehículo se encuentra estacionado originando una situación de peligro para el resto de usuarios, en los casos siguientes: a) Si se efectúa en mediana, separador, isleta u otro elemento de canalización del tráfico. b) Si estaciona en el centro de la calzada. c) en curvas o cambios de rasante de visibilidad reducida. d) Si al estacionar en una intersección obliga a invadir la vía de acceso con escasa o nula visibilidad. e) Si impide la visibilidad de las señales obligando a realizar maniobras antirreglamentarias a otros usuarios. f) Estacionar ante las salidas de emergencia de locales públicos durante las horas de utilización de los mismos. g) Otras paradas o estacionamientos que, sin estar incluidos en los apartados anteriores, constituyan un peligro para el tráfico de peatones, vehículos o animales. 2. En el boletín de denuncia deberá concretarse suficientemente cuál o en qué ha consistido la situación de riesgo creada. Artículo 68. Supuestos de grave perturbación de la circulación. 1. Un vehículo obstaculiza gravemente la circulación, cuando se dé alguno de los supuestos de estacionamiento que a continuación se reseñan: a) Si la distancia entre el vehículo y el borde opuesto de la calzada o una marca longitudinal sobre la misma que indique prohibición de atravesarla sea inferior a tres metros. b) si no permite el paso de otros vehículos. c) En doble fila sin conductor. d) En los casos reseñados en el artículo anterior en que el estacionamiento suponga una obstrucción grave al tráfico. e) impida incorporarse a la circulación a otro vehículo debidamente parado o estacionado. f) Impida o dificulte la utilización normal del paso de salida o acceso a un inmueble de vehículos, personas o animales. g) Dificultar el uso normal de los pasos rebajados para disminuidos físicos. h) Impedir o dificultar el giro autorizado. i) Estacionar en los espacios prohibidos de las vías calificadas de atención preferente o en lugares en donde la señalización prohíbe la parada. j) Otras paradas o estacionamientos que sin estar incluidos en los apartados anteriores constituya una obstaculización grave para el tráfico de personas, vehículos o animales. k) Cuando hayan transcurrido 24 horas desde que se formuló la denuncia por estacionamiento continuado en un mismo lugar. l) Cuando hayan transcurrido 24 horas desde la inmovilización del vehículo por procedimiento mecánico, sin que se haya solicitado la suspensión de aquella medida. 2. Los agentes de la Policía Local deberán expresar sucintamente las causas y circunstancias de la grave obstaculización u obstrucción del tráfico. Artículo 69. Supuestos de perturbación del funcionamiento de servicios públicos. Constituirán obstaculización al funcionamiento de un servicio público los estacionamientos en: a) Paradas de transporte público señalizadas y delimitadas. b) En espacios expresamente reservados a servicios de urgencia y seguridad. c) En espacios expresamente reservados y señalizados para otros servicios públicos.
20 núm. 29 de 5-ii /52 Artículo 70. Supuestos de deterioro del patrimonio público o de la vía. Se entiende que un estacionamiento origina pérdida o deterioro del patrimonio público cuando se efectúe en jardines, aceras, setos, zonas arboladas, fuentes y otras partes de la vía destinadas al ornato de la ciudad o produzca deterioro en el vial que sea ámbito de aplicación de la normativa de tráfico y seguridad vial. Artículo 71. Tratamiento residual del vehículo. 1. La autoridad municipal podrá ordenar el traslado de vehículos a un Centro Autorizado de Tratamiento de Vehículos para su posterior destrucción y descontaminación en los siguientes casos, que suponen presumir su estado de abandono: a) Cuando transcurran más de dos meses desde que el vehículo haya sido inmovilizado o retirado de la vía pública y depositado en el lugar habilitado al efecto y su titular no hubiera formulado alegaciones. b) Cuando permanezca estacionado por un período superior a un mes en el mismo lugar y presente desperfectos que hagan imposible su desplazamiento por sus propios medios o le falten las placas de matrícula. c) Cuando recogido un vehículo como consecuencia de avería o accidente del mismo en un recinto privado su titular no lo hubiese retirado en el plazo de dos meses. 2. Queda prohibido el abandono de vehículos en las vías objeto de esta Ordenanza. Detectado un vehículo que se encuentre en la situación descrita en el apartado b), se procederá a confeccionar, por parte de los agentes de la Policía Local, acta de observación de vehículo en posible situación de abandono, colocando sobre el vehículo un adhesivo de color rojo en el que se hará constar aviso de vehículo en estado de abandono, debiendo figurar los siguientes datos; fecha de aviso; matrícula del vehículo en posible situación de abandono; lugar de localización. Transcurrido un período de 7 días, en el caso de que el vehículo permaneciese estacionado en el mismo lugar, los agentes de la Policía Local procederán a formular la correspondiente denuncia por abandono del vehículo en la vía pública y a su retirada y depósito en el lugar habilitado al efecto, informando al titular del vehículo de esta última medida, y comunicándole el lugar donde el vehículo está a su disposición. 3. En los supuestos previstos en los apartados a), b) y c), se concederá al titular del vehículo un plazo de un mes para que proceda a hacerse cargo del vehículo, previo pago de las tasas correspondientes, advirtiéndole que, de no atender a ese requerimiento en el plazo indicado se ordenará su traslado a un Centro Autorizado de Tratamiento de Vehículos para su posterior destrucción y descontaminación: 4. Cualquier gasto que se ocasione a la Administración municipal como consecuencia de las medidas antes dichas será liquidado al titular del vehículo en situación de abandono. 5. En aquellos casos en que se estime conveniente, el Alcalde o autoridad correspondiente por delegación, podrá acordar la sustitución de la destrucción del vehículo por su adjudicación a los servicios de vigilancia y control del tráfico. Artículo 72. Supuesto de previa inmovilización por deficiencias del vehículo. Procederá la retirada y depósito cuando inmovilizado un vehículo en la vía pública por orden de los agentes de la autoridad encargada de la vigilancia del tráfico transcurran 48 horas sin que el conductor o propietario hayan corregido las deficiencias que motivaron tal medida. El traslado podrá ser llevado a cabo por su conductor, por otro designado por el propietario o, en su defecto, por la propia Administración. Si el vehículo necesitare alguna reparación el depósito podrá llevarse a cabo en el taller designado por el propietario. El depósito será dejado sin efecto por la misma autoridad que lo haya acordado o por aquélla a cuya disposición se puso el vehículo y los gastos ocasionados serán de cuanta del titular administrativo. Artículo 73. Supuesto de previa inmovilización a infractor no residente en España. En el caso de s de una infracción tipificada en la presente Ordenanza que no acrediten su residencia en España y persistieren en su negativa a depositar o garantizar el pago de la multa, los Agentes de la Policía Local procederán a la retirada y depósito del vehículo. Artículo 74. Retirada de vehículos con motivo de actos públicos, trabajos o servicios y casos de emergencia. Aun cuando se encuentren correctamente estacionados, los agentes de la Policía Local podrán retirar los vehículos de la vía pública en las situaciones siguientes: a) Cuando se hallen estacionados en el itinerario o espacio que haya de ser ocupado por una comitiva, desfile, procesión, cabalgata, prueba deportiva u otra actividad de relieve, debidamente autorizadas. b) Cuando resulte necesario para la reparación y limpieza de la vía pública. c) En casos de emergencia. En los casos a) y b), deberá señalizarse la zona o calle afectada con 48 horas de antelación mínima al acto previsto, siendo los vehículos retirados al lugar más próximo y sin que se pueda sancionar ni percibir cantidad alguna por el traslado, salvo supuesto de que la parada o el estacionamiento constituyan infracción y proceda la retirada y traslado
ANEXO III NORMAS SOBRE LA CONCESIÓN Y USO DE PERMISOS ESPECIALES DE CIRCULACIÓN, ESTACIONAMIENTO Y OBRAS EN LA VÍA PÚBLICA EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE GUADALAJARA CAPÍTULO PRIMERO: Objeto y contenido de