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Timestamp: 2019-01-21 05:54:45
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Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 24', 'artículo 157', 'artículo 24', 'artículo 157']

16/06/2016 | Cámara de Senadores de Salta
junio 29, 2016 abril 15, 2018 admin
– En la ciudad de Salta, a los dieciséis días del mes de junio del año dos mil dieciséis, siendo horas 11 y 46:
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del día nueve de junio del año dos mil dieciséis. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día nueve de junio del año dos mil dieciséis.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Presidencia Nº 78/15.
La señora Presidenta del Observatorio de Violencia contra las Mujeres de la Provincia de Salta. (Ley N° 7.863), remite copia de la Recomendación N°3 del Observatorio.
En el proyecto de declaración del señor Senador Diego Sebastián Pérez. Expte. Nº 90-24.974/16.
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Ángel Zottos. Expte. Nº 90-24.980/16.
En el proyecto de declaración del señor Senador Alfredo Francisco Sanguino. Expte. Nº 90-24.986/16.
En el proyecto de declaración del señor Senador Héctor Edgar Mamaní. Exptes. Nros. 90-24.993/16 al 90-24.003/16
En el proyecto de declaración del señor Senador Mashur Lapad. Expte. Nº 90-25.005/16
En el proyecto de resolución de los señores Senadores Rubén Lávaque y Guzmán Viveros. Expte. Nº 90-25.025/16.
De los señores Legisladores Senador Rubén Lávaque y Diputados Juan Emilio Fernández Molina y Germán Darío Rallé. Expte. Nº 90-25.056/16.
Del señor Senador Miguel Andrés Zottos. Expte. Nº 90-25.050/16.
Del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-25.061/16.
Del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-25.062/16.
Del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-25.063/16.
Del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia. Expte. Nº 90-25.067/16.
Del señor Senador Miguel Andrés Zottos. Expte. Nº 90-25.051/16.
Del señor Senador Mashur Lapad. Exptes. Nros. 90-25.052/16 y 90-25.053/16.
Del señor Senador Rubén Lávaque. Exptes. Nros. 90-25.054/16 y 90-25.055/16.
Del señor Senador Miguel Andrés Zottos. Expte. Nº 90-25.057/16.
De los señores Senadores Héctor Edgar Mamaní y Jorge Pablo Soto. Expte. Nº 90-25.058/16.
De la señora Senadora Ana Aída Guerra. Expte. Nº 90-25.059/16.
De la señora Senadora Ana Aída Guerra. Expte. Nº 90-25.060/16.
Sen. Guerra.- Señor Presidente: solicito que este último expediente se reserve en Secretaría porque es un tema preocupante para Cafayate.
Sr. Presidente (Lapad).- Si no hay oposición.
Sr. Presidente (Lapad).- Se reserva en Secretaría. Los demás proyectos pasan a las Comisiones respectivas.
Del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-25.064/16.
De los señores Legisladores Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Ranulfo Benito Campos.Expte. Nº 90-25.066/16.
De los señores Legisladores Senadores Roberto Enrique Gramaglia, Miguel Andrés Zottos, Alfredo Francisco Sanguino, Diego Sebastián Pérez y Diputados Ranulfo Benito Campos y Dionel Ávalos. Expte. Nº 90-25.065/16.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: solicito que los expedientes 90-25.065/16 y 90-25.066/16 se reserven en Secretaría.
Los restantes expedientes pasan a las Comisiones respectivas.
Sr. Presidente (Lapad).- Previo a dar la palabra para los homenajes quiero informarles, y pedirles permiso para hacerlo en este momento, sobre actividades realizadas por este Senador en un Encuentro Mundial del Gran Chaco.
En este nuevo aniversario del fallecimiento del General Martín Miguel de Güemes, celebramos que merced al trabajo de nuestros legisladores nacionales por Salta se ha establecido por ley que cada 17 de junio sea declarado feriado nacional, en reconocimiento y valoración a todo lo que hizo nuestro héroe gaucho, no sólo por defender la frontera norte de los colonialistas, sino que por el trabajo y lucha de Güemes, por la emancipación nacional de aquella Patria Grande, llamada así en esos entonces. En ese contexto de la Patria Grande quiero informarles y compartir con ustedes y con el pueblo de Salta que este 14 de junio en la ciudad de Villamontes en el Estado Plurinacional de Bolivia y en el marco del 3er. Encuentro Mundial del Gran Chaco Sudamericano bajo la organización de la Red Chaco, la Alcaldía y la Subgobernación de Villamontes y el Gobierno Nacional de Bolivia, que contó con la presencia del Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Álvaro García Linera, he participado allí acompañado de un gran equipo de trabajo de esta Cámara de Senadores, que fueron los Secretarios, Asesores, y de altos funcionarios del Poder Ejecutivo Provincial.
Asimismo, dentro de la agenda programada de ese Encuentro Mundial, el objetivo fue contar con un ámbito orgánico de análisis, debates, ideas, proyectos e indicar problemas y necesidades que son comunes en los chacos de Salta-Argentina, Bolivia y Paraguay, y a efectos de articular y ayudar a los poderes ejecutivos provinciales y nacionales, en la ciudad de Villamontes, Estado Plurinacional de Bolivia, quedó formalmente constituido el Foro de Representantes del Gran Chaco Sudamericano. En una Asamblea colmada de legisladores, intendentes, gobernadores, caciques, dirigentes de ONG de Bolivia, Paraguay y Salta-Argentina, se aprobó el Acta Constitutiva y Fundacional del Primer Foro de Representantes del Gran Chaco Sudamericano, cuya conducción transitoria por sesenta días quedó a cargo de este Vicepresidente Primero de la Cámara de Senadores de la Provincia de Salta, junto a Edwin Pauls, Gobernador de Boquerón, República del Paraguay; por Bolivia Robert Ruiz, Subgobernador de Villamontes, Pablo Canedo Daroca Director de la OTN de las Cuencas Hídricas de los Ríos Pilcomayo y Bermejo.
La próxima reunión de este foro, que tendrá pronunciamientos no vinculantes, se realizará en la ciudad de Yacuiba en fecha a confirmar, entre los días 9 y 16 de agosto de 2016, donde se pondrá en consideración el Reglamento Interno del Foro. El anfitrión en esa oportunidad será el Subgobernador de Yacuiba, José Quecaña -que ustedes ya lo conocen-.
En este Tercer Encuentro Mundial del Gran Chaco Sudamericano estuvieron presentes junto al Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Álvaro García Linera; el Gobernador de Chuquisaca, Esteban Urquiza Alcázar; el Gobernador de Tarija, Adrián Oliva; el Gobernador de Boquerón de la República del Paraguay; el Subgobernador de Yacuiba, José Quecaña; el Subgobernador de Villamontes, Robert Ruiz; el Alcalde de Villamontes, Omar Peña Aranda; Pablo Canedo Daroca, Director de las Cuencas Hídricas de los ríos Pilcomayo y Bermejo; Moisés Balderrama de Santa Victoria Este y varios legisladores e intendentes, dirigentes, criollos, originarios de ONG de toda la región del Gran Chaco Sudamericano.
Me acompañaron, como dije al principio, el Secretario Legislativo, el Secretario Institucional, el Dr. Liverato y funcionarios del Poder Ejecutivo, colaboradores, de quienes debo destacar ese acompañamiento que fue muy importante y la experiencia de nuestros funcionarios legislativos en la participación del Foro del Norte Grande sirvió de base para ir armando esto que se planteó en Bolivia.
Quiero decirles que esto empezó como un problema que teníamos los países de Argentina, Paraguay y Bolivia. Todos saben que todos los años inundaba una barbaridad y ya estábamos sumamente preocupados porque era inmanejable la situación, habíamos hecho anillos y cada vez teníamos que hacer más altos los anillos. Empezamos con un pueblo, seguimos con otro, terminamos haciendo anillos en cinco pueblos y seguía sin solucionarse; estábamos convirtiendo en pozos mortales para nuestra gente, porque la última vez hicimos anillos de dos metros, donde hay una población de cinco mil habitantes, en las últimas inundaciones casi nos entra y estando rodeados del río si llega a entrar no había salvación para nuestra gente.
La desesperación hizo que empecemos a trabajar. Habíamos hecho diversos pedidos, y estoy seguro que también lo hacía Paraguay y Bolivia, a los gobiernos centrales y nunca obtuvimos resultados, porque estamos tan alejados. De ahí nació la idea de hacer un trabajo en terreno. Nosotros poníamos las máquinas, Paraguay ponía otra cosa, Bolivia otra. En eso debo destacar la predisposición de nuestro Gobernador que nos dio vía libre, sin estar esperando convenios internacionales. Nos pusimos manos a la obra estas tres regiones que tenemos problemas e hicimos un trabajo en el Pilcomayo, que por primera vez en veinte años no nos ha inundado. Se trabajó con máquinas anfibias. Esto lo cuento para que ustedes sepan de qué se trata.
Llegamos a esta instancia y nunca pensamos que podíamos tener una integración tan profunda con los pueblos hermanos y que de acá naciera esa posibilidad de que nosotros podamos trabajar en forma conjunta, articular este sueño que teníamos de resolver nuestro problema.
Después nos encontramos que cuando solucionamos el problema del río todo el sector de Bolivia y el sector nuestro empezó a subir el pescado de una manera extraordinaria, que no lo hacía desde hace diez o quince años, una producción tremenda. Nos cuentan en Bolivia que a veces sacaban diez camionadas diarias de pescado, lo que significaba como cien toneladas. Tienen una producción extraordinaria.
Esto sirvió para que, de alguna forma, recobremos nuestra historia, hablando con las autoridades bolivianas de este gran Chaco, lo que significó Tarija, Martín Miguel de Güemes, el “Moto” Méndez, que tienen toda una historia de lucha en común. Estamos recobrando y enriqueciendo nuestra historia. Creo que esto da para mucho más. Vamos a tener el próximo encuentro en Yacuiba, en agosto. Están todos invitados, va a ser una experiencia muy importante. Hablamos con el Vicepresidente de Bolivia y está la posibilidad de que nos visite.
En síntesis quería contarles porque es un hecho sumamente importante.
Para terminar, los problemas comunes que teníamos y que están vinculados al río Pilcomayo nos unió en gestiones y en acciones exitosas de los tres Chacos y ahora ampliamos el desafío, las metas y los objetivos creando el Foro de Representantes del Gran Chaco Sudamericano, respetando las competencias de los poderes de los Estados Provinciales y Nacionales, pero que hará grandes aportes en beneficio de la gente, donde afrontamos problemas comunes y respetando nuestras historias, culturas e identidades trabajaremos por un desarrollo sustentable y por una mejor calidad de vida del Gran Chaco Sudamericano.
Es todo lo que quería informarles. Es sumamente importante y les agradezco por siempre el apoyo que me han dado. Sé que todo esto es posible. Agradezco el espacio y a este Senado que me ha dado la posibilidad de estar al frente.
Continuamos con los homenajes.
Sen. Guerra.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: quería en esta oportunidad hacer mención al escandaloso episodio de estos días y que está conmocionando al pueblo argentino. Esto está vinculado a los bolsos de dinero que pretendió esconder el ex Secretario de Obras Públicas de los Gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner. Lo que todos vimos a través de la televisión y leímos en los diarios, primero nos provocó un shock que nos indignó y que obviamente repudiamos y a la vez puso sobre la mesa la discusión de lo acertado que tenían las diferentes denunciar públicas que durante años se formularon en nuestro país y que alertaban sobre la matriz de corrupción que caracterizaba la gestión del gobierno kirchnerista.
Recuerden, señores senadores, allá por el año 2007 las valijas de Antonini Wilson, aquel funcionario venezolano que ingresó al país con bolso de dinero; el Programa Sueños Compartidos y las varias obras públicas cobradas y no concretadas; los inexplicables y millonarios subsidios a las empresas prestadoras del servicio de trenes que terminó provocando la tragedia de Once. Posteriormente, la existencia de financieras lindantes al lavado de dinero, con personajes pintorescos -podríamos decir- como Elaskar y Fariña, las Causas Hotesur y Ciccone, los videos de la denominada “Rosadita” en los cuales varios actores relacionados al kirchnerismo contaban dinero y brindaban sonrientes, las exorbitantes propiedades de empresarios favorecidos durante años en materia de obras públicas y los obscenos movimientos de retiro de dinero en la provincia de Jujuy por parte de organizaciones sociales adherentes al kirchnerismo.
Todos y cada uno de estos hechos fueron vilmente relativizados de manera constante por funcionarios nacionales, por comunicadores sociales y hasta por quienes simpatizaban con el gobierno desde su rol de actor, al punto de declarar “yo veo gente contando plata, qué hay de malo en eso”. Se dijo también que simplemente eran campañas y operaciones mediáticas para desprestigiar al gobierno.
Lo de estos días definitivamente corre el velo, permite a la sociedad toda ver con claridad la realidad y esto indica que las sospechas que existían eran ciertas. Hubo corrupción. Hubo funcionarios que apelando a diferentes artilugios se llevaban los recursos de todos los argentinos. Ya nadie puede negar esto, nadie puede justificar, nadie puede relativizar esto, señor Presidente. Nos decían que las bóvedas y las bolsas de dinero eran un mito, que las imágenes que se registraron de todo eso eran falsas y que eran producto de nuestra imaginación y obviamente de la imprudente operación de la corporación. Ahora qué nos van a decir ¿Que seguimos fantaseando? Esperemos que la Justicia actúe con celeridad, resuelva los interrogantes que surgen y los que ya existen. Seguramente deberá tomar estos elementos que son -insisto- contundentes y buscar toda la verdad y darnos al fin a todos los ciudadanos un dictamen ejemplificador. Esperamos que ello ocurra.
Este bochornoso acontecimiento, no es un hecho que debe ser leído como aislado. Acá hay más responsables del anterior gobierno que van a tener que brindar explicaciones. El señor López no era un funcionario más, era parte del esquema medular de la administración kirchnerista, por lo tanto no creo para nada declaraciones espontáneas que formularon algunos espacios políticos durante el día de ayer, intentando destacar que sienten dolor por lo sucedido, que desconocían, que no sabían que era funcionario, que no sabían lo que hacía esta persona.
Queremos, señor Presidente, que no nos sigan tomando el pelo. Queremos que se hagan cargo y que los responsables devuelvan la plata y vayan presos. Solo eso va a poder reparar el deterioro institucional, la credibilidad, la confianza, la amistad, la buena energía y la legitimidad de la política.
Señor Presidente, además desde acá quiero rendirle un homenaje a nuestro héroe máximo Martín Miguel de Güemes. Un hombre que dio la vida al igual que Belgrano. Hombres que dieron todo por la Patria. Hombres que forjaron buenas personas. Volvamos a revalorizar todo lo que tenemos perdido, volvamos a mirar atrás, tomemos las buenas obras, las buenas costumbres de lo que fueron estas personas.
Señor Presidente, el día domingo muchos de ustedes van a celebrar el Día del Padre. Quiero saludarlos por ese día. Ustedes, como padre, son ejemplo de sus hijos, ejemplos de familia, ejemplo de trabajo, de lucha para que nuestro País siga y pueda seguir construyéndose mejor.
A todos los papás del recinto, a todos los papás senadores, a los que trabajan en las distintas partes del Senado que pasen un lindo día en familia, que disfruten de sus hijos, que es lo más lindo que nos da la vida.
Sen. González.- Señor Presidente: quiero en nombre del pueblo de Orán rendirle homenaje al General Güemes en representación de ellos y lógicamente como un legislador de la frontera Norte de nuestro País, frontera que le ha entregado vidas y recursos a la formación y a la liberación de la Patria y lógicamente que me siento plenamente identificado con los ideales del General Martín Miguel de Güemes, hoy justamente ascendido a héroe nacional y reconocido como tal.
Lógicamente que al referirnos a lo que ha sido la vida y la obra del General Güemes, podemos hacer una pequeña referencia a aquel 7 de junio del año 1821 en el que las fuerzas realistas, que ya estaban en lucha en el territorio, entran a la ciudad de Salta y hieren de muerte al General Güemes, quien con sus gauchos ya había defendido, y lo seguía haciendo, la frontera Norte, de las múltiples invasiones realistas. Justamente fue el General San Martín quien destacó sus esfuerzos diciendo con sus palabras “los gauchos de Salta solos están haciendo al enemigo una guerra de recursos tan terrible que lo han obligado a desprenderse de una división con el solo objeto de extraer mulas y ganado”. Esas eran las palabras del General San Martín para con nuestro General, quien diez días después, el 17 de junio, moría en la Cañada de la Horqueta.
Así acaba la vida de este insigne héroe nacional, despreciado y traicionado, porqué no, por gran parte de la oligarquía salteña, pero amado por los más humildes. Héroe que ha peleado sin cesar por la Independencia de la Patria con recursos que solo él se buscaba y sin ningún otro estímulo más que los apoyos que ha recibido de Belgrano, quien lo estimaba mucho, y San Martín quien le ha confiado la frontera Norte de nuestra Patria.
Vaya desde esta banca y de todo el pueblo del departamento Orán el reconocimiento a este hombre que unió en su vida y también finalmente en su muerte el motivo principal, que fue la formación y liberación de nuestra Patria.
También rendirles homenaje y un saludo especial a todos los padres de mi Departamento, y a todos los senadores con quienes comparto este recinto, quienes son papás, para desearles a todos un feliz día el próximo domingo.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: es importante referirnos a lo que pasó con este escándalo público de López, encontrado enterrando dinero, y sobre todo lo que quedó de manifiesto es que la década ganada fue una operación sistemática de saque de los fondos públicos de los trabajadores en beneficio de una camarilla capitalista de los funcionarios que gobernaron toda una década. Ahora, funcionarios como éstos irán presos, pero qué pasa con los capitales. Los grandes empresarios fueron premiados con una ley de blanqueo que se aprobó ayer. Los jefes empresarios de los López siguen expoliando al País y lo seguirán haciendo de la mano de Macri, que también tiene una experiencia similar de licitaciones millonarias en obras públicas en el gobierno de la ciudad, con Calcaterra y Caputo.
Los trabajadores que no tienen bolsos para enterrar ya están luchando. Y una parte de ellos hizo una manifestación muy importante en el día de ayer frente al Congreso Nacional, a la cual quiero referirme en este homenaje, son los jubilados. Se han movilizado ayer porque entendieron que la ley que se aprobó, la llamada “Ley Ómnibus” implicaba una expoliación y una estafa a los jubilados. En primer lugar esta ley es una operación de deuda y se sienta sobre la misma coalición política que votó el pacto buitre, probablemente reforzada con algunos diputados más del Bloque Kirchnerista.
Esta ley sobre todo busca darle un marco legal a los que fugaron el dinero de nuestro País, que además sigue ocurriendo en los primeros meses del gobierno de Macri. Lejos de llegar la lluvia de inversiones tuvimos una fuga de capitales de tres mil setecientos millones de dólares.
Esta ley es un doble premio. Es una amnistía penal e impositiva, por un lado, y un resarcimiento sobre los nuevos bonos que van a tener. Decimos que esta es una ley que beneficia todos los acuerdos nacionales de la Argentina offshore. Pero por sobre todo implica un nuevo golpe a los jubilados. Esto que se aprobó como un engaño diciendo que es una reparación, no es así. Se realiza una quita de un 70% de sus derechos judiciables y un ajuste de solo el 15% en los haberes, muy por debajo de los primeros y engañosos anuncios oficiales. Por ejemplo, un jubilado en el 2009, que cobraba nueve mil pesos, por el índice previsto por esta nueva Ley Ómnibus pasará a cobrar diez mil seiscientos, pero sí se le aplicara el índice empleado en los fallos de la Corte debería cobrar trece mil quinientos. Es una confiscación de un 30% de este nuevo haber. No hay ninguna mejora para la jubilación mínima que cobrarán las tres cuarta parte de los jubilados. Ni tampoco del conjunto que espera a setiembre la movilidad jubilatoria.
Con relación a las retroactividades se aplica otra confiscación más. Quienes tienen sentencia firme deberían cobrar el cien por cien del fallo, porque hay toda una partida presupuestaria de doce mil quinientos mil millones de pesos para ellos. Sin embargo se le va a pagar al contado solo el 50% de esa deuda y el resto en cuotas durante tres años. El mismo sistema de pago tendrán los juicios sin sentencia, a quienes se les rebajará a cuatro años la retroactividad reconocida, cuando el promedio es de ocho. Hay un millón de jubilados que no acudieron a la justicia, no tendrán ningún tipo de retroactividad, y solo tendrán un aumento establecido si renuncian a cualquier acción judicial. Es terrible que una ley plantee una cosa así, porque contradictoriamente en nuestro País todas las personas, ciudadanos argentinos tienen derecho a litigar. Y como frutilla del postre, las retroactividades y reajustes serán gravados, además, con Impuesto a las Ganancias.
Crea una jubilación asistencial, que entre chiste y chiste es como una suerte de asignación universal por viejo, que estará sujeta a la mínima que ya están cobrando hoy en día los jubilados de cuatro mil novecientos cincuenta y nueve pesos, una jubilación mínima de cuatro mil pesos para los que no tienen aportes, eleva el índice jubilatorio de la mujer a 65 años.
Además esto forma parte de todo un descalabro muy grave que se viene haciendo con los fondos jubilatorios desde el ’93 con Menem y Cavallo, donde se rebajaron los aportes patronales. Si esta ley sería para recuperar los derechos de los jubilados, por el contrario debería elevar los índices de aportes patronales, sin embargo no recupera lo que se perdió durante los gobiernos de Menem. Se calcula que en estos veintitrés años la ANSES por este concepto perdió seis millones de pesos. Con esa cifra se podría financiar una recomposición total de las jubilaciones. Esto viene de la mano de todo un plan de modificación y de reforma laboral, previsional, que va a terminar afectando terriblemente no sólo a los jubilados nuevos a los que tienen que cobrar sus fallos ganados, sino también hacia las futuras jubilaciones, las futuras generaciones que ya no conocerán este concepto de que la jubilación es un salario diferido sino que sería una suerte de ingreso asistencial.
Desde el Partido Obrero presentamos un dictamen de minoría en donde planteamos un programa que sí apunta a recomponer la situación de los jubilados. Nuestro dictamen planteaba un aumento de emergencia de seis mil pesos para llevar la mínima a once mil pesos, que es la canasta básica marcada por la Defensoría de la Tercera Edad, el 82% móvil a partir del 1 de setiembre, queremos reponer los aportes patronales rebajados por Menem y por Cavallo llevando el aporte patronal al 32% y el de los trabajadores el 10%. En cuanto a los juicios planteamos el pago total de la sentencia sin quita de Impuesto a las Ganancias. También plantea una administración diferente sobre la ANSES y sobre el PAMI, que serían dirigidos por directorios compuestos por jubilados y trabajadores electos por el voto directo. Los jubilados nuevamente fueron estafados.
Se dice, esto va a ser una recomposición. Esto es lo que abre la puerta a un cambio mucho más de fondo y un saqueo sobre los fondos jubilatorios de nuestro País. Es un recorrido que ya se hizo en los países del primer mundo, en donde los fondos de las cajas jubilatorias fueron puestas al salvataje del gran capital. Pasa en Francia, en donde vergonzosamente se elevó el índice de edad jubilatoria de los hombres a 72 años.
Quiero homenajear a los jubilados que el día de ayer se manifestaron rechazando esto porque en todo el país tenemos jubilados que están esperando el pago de la sentencia del Fallo Badaro, acá en Salta tenemos alrededor de trescientos jubilados que están esperando este cobro,
También quiero homenajear en el día de hoy, por el Día del Padre, a todos los padres, pero sobre todo a los de la Comisión de Familiares contra la Impunidad. Tengo un cariño especial porque es una experiencia de lucha conjunta que tiene mucho sentimiento, mucho dolor, pero también mucho optimismo porque ellos están convencidos que sí van a encontrar justicia para sus hijos. Todo mi apoyo a ellos, a Raúl Córdoba, a Papá Rojas, que a estas alturas ya está anciano. Sus hijos murieron atropellados por un camión en la Avenida Artigas. Creo que fue uno de los accidentes viales más graves donde murieron infantes, sus dos pequeños fueron atropellados por un camión. Mi homenaje también para ellos y que esta lucha los siga teniendo con la misma fortaleza.
Sr. Presidente (Lapad).- Quiero destacar la presencia del Diputado Martinelli. Bienvenido, muchas gracias por acompañarnos.
Sen. Lávaque.- Señor Presidente: quiero felicitarlo por la reunión del Gran Chaco Argentino, Boliviano y Paraguayo. Sé que le fue muy bien y para nosotros los senadores es un orgullo.
Adhiero a las palabras del Senador González por el aniversario de nuestro máximo héroe gaucho Martín Miguel de Güemes. Yo soy del departamento Güemes, es un orgullo muy grande. Ayer compartimos con el Gobernador en el Fuerte de Cobos.
También quiero recordar que el domingo es el Día del Padre. Felicito a todos los padres y que pasen un día muy lindo.
Sr. Presidente.- (Lapad).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Cachi.
Sen. Gerónimo.- Señor Presidente: en el día de ayer, 15 de junio, se conmemoró el Nonagésimo Octavo Aniversario de la Reforma Universitaria de 1918.
Este hecho promovido por los estudiantes de la época produjo un movimiento de cambio en la estructura organizativa, académica y social de la universidad pública argentina y que el Presidente Hipólito Irigoyen alentó.
Aunque en el umbral del siglo XX la influencia de la universidad se extendía en múltiples ámbitos, fue a partir de 1918 cuando su carácter rector adquirió una fuerza inusitada. En consonancia con los acontecimientos que vivían el país y el mundo en junio de 1918 la juventud universitaria de Córdoba inició un movimiento por la genuina democratización de la enseñanza que cosechó rápidamente la adhesión de todo el continente.
Esta gesta, conocida como Reforma Universitaria, es uno de los mitos de origen de la Córdoba del siglo XX y uno de los puntos de partida de su entrada en la modernidad.
La utopía universitaria de 1918 se anticipó medio siglo al mayo francés y extendió su influencia a todas las universidades argentinas y latinoamericanas.
Las reivindicaciones reformistas bregaban por la renovación de las estructuras y objetivos de las universidades, la implementación de nuevas metodologías de estudio y enseñanza, el razonamiento científico frente al dogmatismo, la libre expresión de pensamiento, el compromiso con la realidad social y la participación del claustro estudiantil en el gobierno universitario.
Las bases programáticas que estableció la reforma fueron: cogobierno estudiantil, autonomía universitaria, docencia libre, libertad de cátedra, concursos con jurado con participación estudiantil, investigación como función de la universidad, extensión universitaria y compromiso con la sociedad.
Hoy, a 98 años de aquello, las universidades nacionales de nuestro país transitan por el legado de la reforma y trabajan para alcanzar mayores índices de inclusión social y por garantizar el acceso de más jóvenes a la educación superior gratuita.
Seguramente la meta de esta importante institución será el de producir la modificación de la legislación vigente y que esto se traduzca en la recuperación de la plena autonomía.
También, señor Presidente, quería en este pasaje de la sesión, hacer referencia a lo que recientemente aprobó el Senado de la Nación Argentina por unanimidad y que está relacionado con el proyecto de ley que remitió el Poder Ejecutivo Nacional y establece la devolución del 15% del Impuesto al Valor Agregado a jubilados y beneficiarios de Planes Sociales. Este proyecto tuvo importantes aportes de referentes y legisladores radicales.
La iniciativa que prevé reintegros por compras en comercios minoristas efectuados con tarjetas de débito fue sancionada por unanimidad, con sesenta y cinco votos a favor y ninguno en contra. Con esta Ley se espera beneficiar aproximadamente a nueve millones de personas, entre quienes perciben jubilaciones y pensiones por fallecimiento, que cobren el haber mínimo, la Asignación Universal por Hijo y por Embarazo y Pensiones no Contributivas Nacionales.
La iniciativa implica que el total del 21% que se paga de IVA se pueda recuperar el 15% en los casos de compras realizadas con tarjetas de débito, mediante las cuales se perciben los haberes. El monto del reintegro que será por cada prestación recibida, no podrá ser inferior al 15% del valor de las operaciones y se accederá al beneficio mediante métodos electrónicos de pago, con un tope mensual que será inicialmente de trescientos pesos y que luego se irá actualizando de forma semestral.
Sin duda esta es una buena noticia para una importante franja poblacional de nuestro País, y estamos muy contentos por esto.
También quiero adherir a las palabas vertidas por los senadores que se expresaron anteriormente, para homenajear a nuestro Máximo Héroe Gaucho, Güemes; y también para felicitar a los padres, especialmente a los que trabajan en este recinto y a los papás de mi departamento Cachi y desearles un feliz Día del Padre.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: en primer lugar, con motivo de celebrarse el Día del Padre, voy a saludar a todos los padres de mi Departamento, Iruya.
Hablando de padres, voy a referirme y adherir a las palabras del Senador González y demás senadores que hablaron sobre el reconocimiento histórico que se hace de nuestro General Martín Miguel de Güemes.
El General Martín Miguel de Güemes con este reconocimiento de los representantes de las provincias y del pueblo de la Nación Argentina, tiene el lugar de prominencia que le corresponde, porque más allá de los vaivenes que tenía el Gobierno Nacional en cuanto si reconocían o no, que si declaraban feriado o no, se hace justicia con un hombre que sin lugar a dudas tiene que ser reconocido como uno de los Padres de la Patria, en ese sitial de grandeza como lo son el General Manuel Belgrano o el mismísimo General San Martín. Son hombres que en su momento han sabido practicar la inclusión de los pueblos originarios, en esa conformación de lo que en ese momento comenzaba a llamarse Argentina.
Por eso es que junto a estos generales, no me canso de repetir, junto a Güemes, Belgrano y San Martín, nuestros antepasados originarios también conformaban las vanguardias, los equipos de baquianos, porque entendían que debían ser parte para liberarse de España en toda esa lucha que estos grandes patriotas encabezaban.
Digo que se merece el General Güemes el reconocimiento histórico, porque sin embargo lo están haciendo otros que a los pueblos originarios los mandaron a matar, a asesinar, querían entregar tierras y territorios, por ejemplo, en la Patagonia. Qué hubiese sido de la Argentina si alguno de esos héroes reconocidos hubiese entregado la Patagonia a lo que hoy es Chile. Hubiese entregado una de las mayores fuentes de riqueza de la Argentina. Por eso cabe mencionar esto, que más allá de todo lo que se diga, el General Güemes tiene hoy el sitial que se merece.
También voy a referirme a lo que han hecho mención otros senadores en este recinto y que tiene que ver con los últimos sucesos.
Voy a trasmitir desde Iruya, desde lo que viven mis comunidades y hasta que no haya otra propuesta superadora, hasta que no haya acciones y ejecución de cosas para mis comunidades, sin lugar a dudas esta será la década ganada. Porque en mi Departamento se han visto grandes cosas ejecutadas a través de los gobiernos municipal, provincial y fundamentalmente nacional. No van a cambiar mi pensamiento porque muchos de nuestros tatas y mamas que no podían tener una jubilación, hoy gracias a la ley de moratorias y a las leyes de inclusión previsional, tienen qué llevar a sus casas, tienen con qué ayudar a sus hijos y nietos. Fue un gobierno que ha hecho cumplir, lo que fue por otros negado, parcializado, como son la ley por la cual se reconoce y se da una pensión a las madres que hayan tenido siete o más hijos nacidos vivos, a los veteranos de Malvinas, a los que tienen incapacidad para desarrollar una tarea laboral. Ni hablar de otros derechos, como la Asignación Universal por Hijo, los Planes Progresar o como hoy mismo se ve lo que están haciendo desde el Gobierno Nacional, que no es otra cosa que la copia de lo que era el Programa de Abordaje Integrador, el famoso Programa Ahí.
Todo esto hace que vuelva a repetir, para mis comunidades sin lugar a dudas será la década ganada. Y por lo que está pasando, que es motivo de noticias en los canales nacionales y la habladuría de todos nosotros también, si nos vamos a rasgar las vestiduras, lo hagamos con todo lo que ha pasado, no solamente en los últimos diez años. Hablemos de los casos Banelco, Mazzorín y otros casos. Si vamos a hacer memoria busquemos que la Justicia castigue a todos por igual, sin hacer discriminación. Ojalá, también me voy a abocar como dicen algunos de mis colegas. Dejemos que la Justicia investigue y que sea ejemplificadora la sanción si son culpables o el castigo que se merecen. Desde este lugar digo que nos causa mucho dolor lo que está pasando. Si tienen que pagar, que paguen. Pero que estas cosas no sirvan para que tapen lo que está pasando con los que menos tienen, que no sirva para ocultar el ajuste brutal y despiadado contra los que menos tienen.
Por otro lado, lo felicito, señor Presidente, porque a veces esa acción no es reconocida, porque se toca a los que menos tienen, en este caso se salva a los que menos tienen. Lo que cuenta usted es muy doloroso. Ese anillo que se formaba, si rebasaba por la inundación, hoy estaríamos hablando o quizás todos mereceríamos la pena capital. Celebro que el gobierno plurinacional de Bolivia esté trabajando a la par, celebro por la vida de mis hermanos wichis. Lo felicito por encaminar ese trabajo. Lo que pareciera que para algunos no tiene sentido, el hecho de que muchos peces vuelvan significa menos hambre para esos hermanos que viven justamente de eso. Cumpliendo ya los doscientos años de esta Argentina, con nuestras acciones, con nuestros pensamientos, en vez de seguirla fortaleciendo, en vez de seguirla construyendo parece que algunos queremos destruirla. Y en eso vaya también la gente del anterior gobierno, que si tiene culpa que se investigue y pague. Pero todos debemos contribuir a que esta Argentina se consolide cada día más. Doscientos años en los cuales los pueblos originarios nos sentimos más incluidos. Falta mucho, pero vamos en el buen camino.
Esto tiene que ver con la vuelta de este nuevo Pachakuti. Junto a los hermanos residentes de Bolivia, junto a todos los hermanos de los departamentos que tenemos residentes en esta ciudad de Salta, el día 21 estarán festejando el Inti Raymi. Y antes, el 20 de junio, estaremos festejando a otro gran prócer que es el General Manuel Belgrano. Permítame, señor Presidente, a pesar de todo, decir ¡Viva la Patria!
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: en primer lugar quisiera más que todo decirle que lo felicito por la participación que ha tenido en esa reunión del Gran Chaco. Hemos tenido el otro día la oportunidad de conocer a la gente que vino de Bolivia. Me parece que los trabajos de integración o por lo menos yo sostengo que los trabajos de integración no solo son bienvenidos, sino que son muy necesarios para mejorar las condiciones de vida de la gente. Me refiero a ese tipo de trabajo de integración. Cuando se puede trabajar en forma directa entre funcionarios más cercanos, eso provoca sin duda alguna una posibilidad de soluciones para la gente y ustedes lo han expresado, no me voy a referir a eso, lo escuché a los hermanos de la República Plurinacional de Bolivia expresar estas cosas en la reunión que tuvimos acá. Y eso es muy bueno.
Recuerdo que hemos trabajado en la integración con los chilenos, los bolivianos y con los argentinos del Norte desde el Municipio, en este caso los municipios de Metán, de Palpalá, con la gente de Tarija, de Mejillones, de María Elena en Chile, para tratar de acercar a los pueblos y a través del contacto directo Intendente, Alcalde, en este caso Vicepresidente de la Cámara, con las autoridades de la Cámara, siempre en procura de acercar a las comunidades o de buscar soluciones. Muy bien, señor Presidente. Esperemos que la participación del Senado siga siendo la que estamos teniendo y que se puedan seguir encontrando soluciones y seguramente obras como las cuencas, no solo del Pilcomayo, sino también del Bermejo, cuya atención merece obviamente del Gobierno Nacional, pero que ha sido motivo de interés de esta Cámara, ya que el desarrollo de la expansión de la frontera productiva argentina tiene mucho que ver con la optimización de la utilización del río Bermejo. Sin duda alguna. Serán muchos temas los que hay por tratar. Felicitaciones y a seguir adelante.
Por otro lado, mañana vamos a conmemorar un nuevo aniversario del fallecimiento del General Güemes dentro del Bicentenario de la Patria, de la Independencia Argentina, pero con un detalle no poco menor, va a ser la primera vez que la República Argentina va a tener un feriado en reconocimiento a la figura del General Güemes.
El feriado en sí no tiene la importancia, no es eso lo que trasciende o lo que se busca resaltar. La marca roja en el almanaque que este año no va a estar, pone con signo de observación que ese día algo ocurrió.
Para los que vivimos en Salta, más allá de ser salteños por adopción, como el caso mío, podemos asegurar que hay muchísimos lugares en nuestra patria que no se conoce la figura de Güemes. Es más, el otro día decía que a veces escuchando a gente que es de otro lado, no conoce bien ni el nombre del General Güemes.
Es una tarea muy grande la que tenemos que hacer para difundir la labor de Güemes como defensor de la frontera Norte de la Patria y de sus valores. Hoy que se cuestiona muchísimo los valores, lamentablemente por conductas que son totalmente repudiables de argentinos actuales, la figura de Güemes emerge nítida y clara, no sólo en el contexto en el que él desarrolló sus actividades, sino también hoy.
El Himno a San Martín dice en una parte “era grande cuando el sol lo alumbraba y más grande en la puesta del sol”. Sin duda alguna que para Güemes, y no quiero hacer comparaciones, y su labor, esto también. Su figura era grande en aquel tiempo, pero es muy grande todavía ahora. Por qué. Porque es el único general que ha muerto en un campo de acción bélica como consecuencia precisamente del accionar de un enemigo. Los realistas no eran todos españoles, era gente que adhería al ideario real. Las conspiraciones que tuvo que soportar Güemes han sido muy grandes y le ha costado su vida.
Hay que buscar que en el contexto del desarrollo de las actividades curriculares, no solo las que se hagan en Salta, sino lo que se haga en Nación, esté muy claro el diseño de esos documentos sobre el accionar de Güemes, sobre lo que él hizo, porque no hay muchos flancos que haya dejado abierto el General. Fue un hombre que nunca se aprovechó de una circunstancia favorable. Nunca ejecutó a un prisionero. Tuvo la particularidad de la guerra de recursos que promovió y llevó adelante ante un enemigo, en números y en medios, enormemente superior. Tuvo la particularidad de ser elegido Gobernador de Salta por el voto popular. Medió en diferencias entre hermanos de la nueva patria que él quería, fundamentalmente santiagueños y tucumanos. El Pacto de Vinará lo tuvo no solo como protagonista sino que a partir de una serie de hechos que se desencadenaron a posteriori de eso, terminan con el ansiado 17 de junio de 1821.
La figura de Güemes no solo se representa en cada gaucho de los fortines. La figura de Güemes se representa en cada argentino que quiere hacer las cosas bien para la Patria y que trabaja todos los días para hacer esa patria que Güemes soñó, porque la Patria de Güemes, de San Martin y de Belgrano, de quien me voy a referir también, era una patria mucho más amplia que la que hoy tenemos. Lo que es hoy Tarija, lo que es hoy parte del Estado Plurinacional de Bolivia era la Argentina, y la gran Sudamérica que soñaron Güemes, San Martín y Belgrano, entre otros, y por la cual lucharon y pusieron todo de sí, sin mirar para atrás. El homenaje al General Güemes, el homenaje al máximo héroe salteño pero también uno de los tres más grandes héroes argentinos, que con su esfuerzo posibilitó la gran gesta sanmartiniana, Gestas que nacieron todas en nuestra Provincia. Me voy a referir a la gesta belgraniana en su momento. Nació en nuestra Provincia, a partir de Yatasto un 26 de marzo de 1812 y la gesta sanmartiniana, belgraniana y güemesiana podemos decir tranquilamente que nace a partir del encuentro en Yatasto entre San Martín y Belgrano, 20 de enero de 1814 el advenimiento de Güemes, el encargo del Padre de la Patria de la defensa de la frontera norte. Y ahí, en marzo de 1814, tenemos el escenario bélico que lleva a Güemes en Chicoana a hacer este uno de los primeros actos de defensa que le encomienda San Martín, y San Martín más allá del 3 de febrero de 1813 del Combate de San Lorenzo, cruza Los Andes años después de 1814, pero preparado en base al acuerdo que había llegado con Güemes aquí, de la defensa de la frontera norte de la Patria. Por eso podemos decir con toda tranquilidad que las tres gestas nacieron en suelo salteño, las tres máximas gestas que tiene el ideario nativo, militar y nacional argentino y que dio lugar a la libertad de medio continente.
Por eso el homenaje al General Güemes, y al General Manuel Belgrano, de quien recordamos el próximo lunes 20 su paso a la inmortalidad. Un hombre que supo granjearse el respeto y la simpatía de la tropa sin ser militar. Era un Abogado que había desarrollado toda su actividad académica en Europa, se había graduado en Salamanca, España, había recorrido el viejo continente en las principales ciudades que tenían que ver con el mundo de aquella época, y que había abrazado el ideario de libertad. Ha sido alguien que siempre pensó en la necesidad de la independencia de España y de cualquier otra dominación extranjera. Sin lugar a dudas, el General Belgrano también es un ejemplo, igual que Güemes y San Martín. Los tres más grandes próceres nuestros han sido un faro que ilumina la Argentina desde los albores de nuestra Patria y que por más hechos que se puedan producir no lo van a oscurecer ni los van a menguar. Cualquiera que necesite un espejo donde mirarse en lo que tenga que ver con la Patria, se puede mirar tranquilamente en lo que han sido estas figuras, que han sido humanas, que no las tenemos que mirar en el bronce, las tenemos que mirar desde lo que han hecho, lo que han sufrido, vivido, sostenido. A Belgrano se le decía que era el “bomberito de la patria”, porque lo mandaban a los lugares donde había que apagar fuego, donde había muchos problemas. Así fue la expedición al Paraguay, así fue cuando se hizo cargo, el 26 de marzo de 1812, de un ejército totalmente diezmado, con una tropa totalmente con el ánimo caído y él no era un militar. Ahí había militares como Díaz Vélez, como Lavalle, como Dorrego. Lavalle y Dorrego estaban en Yatasto cuando se hace cargo del ejército de manos de Pueyrredón, un ejército que tenía a Lamadrid, entre otras figuras, a Paz, destacadas como militares que conformaban el cuerpo de lo que se llamó el Ejército Auxiliar del Alto Perú, el Ejército del Norte. Sin duda, Belgrano venía acá después del revés que había tenido en la Expedición al Paraguay, pero él era una persona de firmes convicciones y de que el ideal de libertad y de independencia lo había llevado a tomar este tipo de obligaciones y este tipo de desafíos.
Belgrano es el creador de la bandera. Belgrano es el hombre comprometido con la educación. No nos olvidemos que sus sueldos por las batallas ganadas de Tucumán y Salta los destinó para la construcción de escuelas, escuelas que se terminaron de hacer hace poco. Sin duda alguna ese refrán que dice “que se juzgue por las acciones”. A Belgrano no hay nada que lo pueda llevar más arriba que todo lo que él ha hecho en su accionar porque ha puesto de manifiesto a la par del específico accionar aquellas cosas que demuestran que el hombre piensa más allá de las circunstancias que vive. Sin duda pensar en la educación en aquel tiempo, era pensar en hacer factible la libertad y la independencia en la tierra que él había nacido.
Belgrano ha actuado y ha tenido su derrotero, su gesta por esta tierra y por la tierra de lo que hoy es Jujuy y también el Alto Perú.
Entonces, el homenaje a este pro hombre de la Patria, a Manuel Belgrano, Abogado y General; a Martín Miguel de Güemes como General, como militar, como conductor de toda la defensa, y decirles que es un acontecimiento que los argentinos tenemos que preservar, como ha sido también la creación de nuestro símbolo patrio máximo, la Bandera, que sin duda alguna también la termina de hacer jurar acá un 13 de febrero de 1813 al lado del Río Pasaje.
El homenaje para estos dos de los tres máximos héroes argentinos.
También, quiero saludar a todos los padres aquí presentes, a todos los que forman parte del Senado de Salta, de toda la Provincia, del departamento Metán y de toda la Patria Argentina. El papá siempre tiene que ser la figura que pueda llevar la conducción, junto con la madre, del hogar, ser el ejemplo donde sus hijos se puedan ver y ser un ciudadano que permanentemente en su carácter de papá contribuya a afianzar la familia como base sustancial de toda sociedad.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Hacienda para que sea incluido en el Orden del Día de la próxima sesión; el ingreso de dos dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones y su reserva en Secretaría para el posterior tratamiento en Sesión Especial.
En el proyecto de declaración, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio correspondiente, arbitre los medios necesarios para proceder a la adquisición de un terreno y la correspondiente construcción del edificio para el funcionamiento de la Escuela Especial Nº 7058, en la localidad de Chicoana. (Expte. Nº 90-25.039/16)
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado. Pasa al Orden del Día de la siguiente sesión.
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial para que se otorgue acuerdo para la designación de la Dra. Griselda Beatriz Nieto, como Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de 1ª Nominación del Distrito Judicial Tartagal. (Expte. Nº 90-24.965/16)
En el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial para que se otorgue acuerdo para la designación del Dr. Anastacio Vázquez Sgardellis, como Juez del Tribunal de Juicio Sala II del Distrito Judicial Tartagal. (Expte. Nº 90-24.763/16)
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el ingreso de los dos dictámenes. Se va a votar.
Hay una moción de sesión especial. Se va a votar.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobada la sesión especial. Se reservan en Secretaría.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: quiero solicitar, para tratamiento sobre tablas, el proyecto que ingresé la semana pasada. Es un proyecto de declaración sobre el tema de las tarifas.
Se lo puedo acercar, no tiene el número.
– A la hora 13 y 06:
Solicito a los señores senadores permanecer en sus bancas, atento a que estamos con quórum estricto.
Sr. Secretario (López Mirau).- Se ha solicitado reserva para tratamiento sobre tablas de los siguientes proyectos de resolución, que se encuentran incorporados en el Boletín de Asuntos Entrados:
Expte. Nº 90-25.050 del señor Senador Jorge Pablo.
Exptes. Nros. 90-25.061, 90-25.062 y 90-25.063 del señor Senador Pablo Damián González.
Expte. Nº 90-25.067 del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia.
Expte. Nº 90-25.060 de la señora Senadora Ana Aída Guerra.
Expte. Nº 90-25.064 del señor Senador Pablo Damián González.
Expte. Nº 90-25.066 del señor Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Campos.
Expte. Nº 90-25.065 de los señores senadores Roberto Enrique Gramaglia, Pablo Jorge Soto, Alfredo Francisco Sanguino, Diego Sebastián Pérez y señores diputados Campos y Ávalos.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado. Se tratarán en su oportunidad.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: cuando se traten los proyectos expedientes Nros. 25.065 y 25.066, solicito hacer uso de la palabra.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: sobre el pedido que realicé hace rato, del tratamiento sobre tablas del proyecto de declaración dejo sin efecto esa moción y solicito Preferencia para que se trate la próxima semana. Es una declaración que tiene que ver con el tema de las tarifas, pidiendo que el Congreso de la Nación apruebe el proyecto de ley presentado por el diputado Nacional Pablo López para retrotraer el aumento de tarifas al 1 de enero y una serie de medidas que importan mucho porque las tarifas han afectado terriblemente a la clase media sobre todo y a muchos sectores del pueblo que van a ver afectados sus ingresos y su funcionamiento normal. Me contaba la dueña de una pequeña panadería que de pagar mil quinientos pesos de luz por los hornos eléctricos va a pagar quince mil, entonces o va a tener que cerrar su negocio o vender a diez pesos la tira de pan.
Pido Preferencia para que se trate, con o sin dictamen, en la próxima sesión y que la Comisión de Hacienda vea el contenido de este proyecto.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.061/16. Autoría del Senador Pablo González, declarando de Interés las actividades de la Comisión Provincial de Salud Mental de Trabajo Intersectorial e Interdisciplinario que organiza la Secretaría de Salud Mental con un Programa de Prevención e Reinserción Laboral.
Expte. 90-25.062/16, autoría del Senador González, declarando de Interés el XIII Concurso de Formación Continua en Salud Mental La Clínica de las Instituciones de Salud, que se llevará a cabo en un período comprendido entre abril y diciembre del corriente año.
Expte. 90-25.063/16, declarando de Interés el curso Mediando Salud, organizado por el Programa de Prevención y Reinserción Laboral.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración los tres proyectos. Se va a votar.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.050/16.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: propongo una modificación al presente proyecto y que quede de esta manera: “Artículo 1º.- Declarar de Interés de Senado de la Provincia los actos y homenajes realizados por el 41 aniversario de la creación del Hogar de Ancianos “Padre Pedro Borghini” de la ciudad de Tartagal.
Sr. Secretario (López Mirau).- El artículo 1º quedaría redactado de esta manera: “Declarar de Interés del Senado de la Provincia los actos y homenajes realizados por la celebración 41° Aniversario de la creación del Hogar de Ancianos “Padre Pedro M. Borghini” de la ciudad de Tartagal. Art. 2º.- Registrar, Comunicar y Archivar”.
DECLARAR DE INTERÉS LOS ACTOS POR EL BICENTENARIO DE LA DECLARACIÓN DE LA INDEPENDENCIA ARGENTINA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.067/16
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara los actos celebratorios por el Bicentenario de la Declaración de la Independencia Argentina, que se llevarán a cabo el 9 de Julio de 2016, en la ciudad de San José de Metán.
Art. 2º.- Adherir a las actividades y festejos conmemorativos para esa fecha, organizados por la Municipalidad de San José de Metán.
DIÁLOGO CON LAS EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL Y TELEFONÍA FIJA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.060/16. Proyecto de Declaración.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Gobierno y la Secretaría de Defensa del Consumidor establezcan en breve un canal de diálogo con las empresas prestadoras del servicio de telefonía móvil y telefonía fija que brindan los mismos en la ciudad de Cafayate para que dispongan de las medidas y las acciones correspondientes tendientes a re-establecer la señal y la conectividad del servicio en cuestión, dado que por estas semanas se evidenció una importante interrupción que ocasionó complicaciones en el seno de la comunidad de la zona.
Sen. Guerra.- Señor Presidente: solicito la aprobación del presente proyecto dado que en todo Cafayate nos vimos involucrados en esta situación desagradable de la falta de comunicación, de problemas con los teléfonos celulares, con las líneas fijas y también con el tema de Internet.
Llamaba la atención porque no nos podíamos comunicar, lo único que podíamos hacer eran señales de humo. Pero hasta eso nos olvidamos, de cómo se leían esas señales. Es una grave situación no solo de este momento, sino que viene transcurriendo desde el verano con las distintas telefónicas que hay en la zona. Tratemos de normalizar y poder brindar un mejor servicio a todos los cafayateños.
DECLARAR DE INTERÉS EL CURSO “MEDIANDO EN SALUD”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.064/16. Proyecto de Declaración.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de Interés Provincial el Curso “Mediando en Salud”, organizado por el Programa de Prevención y Reinserción Laboral dependiente de la Dirección de Reinserción e Inclusión Socio Laboral de la Secretaría de Salud Mental del Ministerio de Salud Pública, y del Ministerio de Justicia de Salta en el marco del Convenio Interministerial para el Desarrollo y Promoción de la Mediación, que se llevará a cabo desde el 22 de abril hasta el 26 de agosto del corriente año.
REDES DE AGUA, CLOACAS Y ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL PREDIO DEL ÁREA INDUSTRIAL “DR. JAIME HERNÁN FIGUEROA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.066/16. Proyecto de Declaración.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del área que corresponda y a través de los distintos financieros con que cuente, disponga las medidas que posibiliten completar la instalación de las Redes de Agua, Cloacas y Energía Eléctrica en todas las parcelas del predio en donde se ubica el Área Industrial “Dr. Jaime Hernán Figueroa”, de la ciudad de San José de Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: este proyecto que hemos presentado con el Diputado Campos es en reiteración. Y si hemos puesto así, con todos los medios financieros, es para ver si ahora con el tema de los fondos del Plan Bicentenario de la Independencia, de créditos u otros, se puede terminar la infraestructura de servicios básicos del área industrial “Dr. Jaime Hernán Figueroa” de Metán. Es algo que venimos gestionando desde hace mucho tiempo y con el esfuerzo de la Municipalidad, antes y ahora, con el esfuerzo de lo privado instalado, se han ido colocando diversas redes. Hay agua, hay redes eléctricas, pero no así la red cloacal y el área industrial está prácticamente completada desde el punto de vista de la radicación.
Con este pedido llamo a reflexión al Gobierno de la Provincia para que vea de qué manera se pueden completar estas acciones, y entre ellas está también la red de gas, que está proyectada para llevarla desde el sur de San José de Metán hacia Rosario de la Frontera. Ahí hay una estación de servicio de GNC y está previsto un proyecto para llevar el gas hasta el área industrial y hasta Metán Viejo.
Estamos pidiendo que lo esencial, agua y energía eléctrica, llegue completo y se pueda hacer esto otro también, porque es una inversión que se está demandando desde hace rato, para tratar de cumplir con las actividades que ahí se desarrollan. La empresa Molinos Panamericana y otra que se llama Texturar Sociedad Anónima, que tiene aproximadamente sesenta empleados en forma directa, produce más de treinta y cinco mil toneladas de harina al año. Hay muchísimas actividades que se despliegan en el Parque Industrial. Actividades que van desde la extracción de miel, la producción de huevos de granja, la producción de madera, la comercialización de granos y la industrialización del trigo y de la soja. Por eso es necesario que se pueda obtener una respuesta. Y hablamos de todos los medios financieros para que con esos medios financieros, sea crédito, presupuesto, lo que fuera, se pueda concretar.
Es reiteración de un proyecto que venimos llevando adelante, junto con el intendente Fernando Romery y con las fuerzas vivas de Metán, que están pidiendo este tipo de inversiones.
Pido el acompañamiento de mis pares porque es una obra muy necesaria para Metán.
Sr. Presidente (Soto).- Por Secretaría se va a dar lectura al proyecto.
Sr. Secretario (López Mirau).- Conforme lo expresado por el señor Senador, quedaría redactado de la siguiente manera: ”Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del área que corresponda y a través de los distintos medios financieros con que cuente, disponga las medidas que posibiliten concretar la instalación de las redes de agua, cloacas y energía eléctrica en todas las parcelas del predio donde se ubica el Área Industrial “Dr. Jaime Hernán Figueroa” de la ciudad de San José de Metán”.
Sen. Gramaglia.- En la modificación que diga también la red de “gas”.
Sr. Secretario (López Mirau).- Quedaría “… de las redes de agua, cloacas, energía eléctrica y gas”.
PROMOVER MAYOR UTILIZACIÓN DE LAS LEGUMBRES
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 90-25.065/16. Proyecto de Declaración.
Que vería con agrado que el Gobierno de la Provincia de Salta, a través de las distintas áreas correspondientes, promueva acciones que hagan a una mayor utilización de las legumbres en la dieta cotidiana de cada familia salteña.
Roberto Gramaglia – Diego Pérez – Alfredo Francisco Sanguino – Jorge Pablo Soto – Lionel Ávalos – Ranulfo Campos
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: este es un proyecto que hemos presentado y que puede ser de interés de otros senadores que vienen de departamentos productivos.
Es muy importante que se aumente el consumo de legumbres. En la Argentina se consume muy poco legumbres. Creo que andamos en un máximo de doscientos gramos per cápita/año. Es una cifra muy baja. Esa actividad se desarrolla aquí, Salta es una de las principales productoras, que no solo lo produce sino que también lo prepara para el consumo final. Hay en distintos lugares, en Metán, seguramente en Rosario de la Frontera, no sé en otros lugares, pero probablemente en otras jurisdicciones provinciales también haya gente que se dedica a lo que sería una industrialización o preparación de carácter manual industrial de estos productos como poroto negro, poroto alubia, poroto colorado, garbanzo, lenteja, poroto soja.
Es importante que puedan ser incorporados en mayor cantidad en la dieta alimentaria y que el Estado a través del Poder Ejecutivo implemente todos los programas que lo posibilite. Esto contribuiría a dos cosas que son importantes, a apuntalar la producción e industrialización y a generar que mayor cantidad de recursos queden en nuestra Provincia. Pagar cualquier producto que venga de otra provincia significa que los recursos salen de la Provincia y no quedan, que es lo que nos hace falta. Lo bueno sería que esos recursos queden y a su vez se pueda apuntalar a la mano de obra local o aumentar una incorporación de mayor mano de obra. Es algo que andaría muy bien y podemos ver resultados positivos en mediano plazo, porque no es una cosa que se va a decir mañana consumo más poroto, garbanzo, lenteja o lo que fuera, más allá que las condiciones climáticas de este año pareciera que han sido contributivas para eso, pero lo que queremos todos los legisladores es que el Estado lo pueda promocionar. Acá hemos aprobado leyes como la de los kioscos saludables, por ejemplo. Sería muy bueno que las dietas que van para los comedores escolares tuvieran, no digo que no lo tengan, una mayor utilización de estos productos, también en los comedores comunitarios y en la dieta que tenemos todos en cada una de nuestras casas, en cada uno de nuestros pueblos, en la búsqueda de que esta productividad tenga un acompañamiento que está directamente vinculado al ámbito de cada familia.
Estos han sido los motivos que nos han llevado a presentar este proyecto y por lo cual pido a nuestros pares que nos acompañen.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 08/16, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
DONACION DE INMUEBLE A LA MUNICIPALIDAD DE LA CANDELARIA
Sr. Presidente (Soto).- Expte. Nº 91-35.800/16. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el que se autoriza al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación, en favor de la Municipalidad de La Candelaria, el inmueble identificado con la Matrícula Nº 228, Manzana 8 – Parcela 6 del departamento de La Candelaria; y, por las razones que dará el miembro informante aconseja su aprobación con modificaciones, conforme el texto que la Comisión ha sugerido y que obra en el boletín del Orden del Día.
Diego Pérez – María Silvina Abilés – Jorge Pablo Soto – Alfredo Sanguino
Miembro Informante: Senador Alfredo Sanguino
Sen. Sanguino.- Señor Presidente: este proyecto que viene del Poder Ejecutivo, la verdad que es muy esperado por la gente del municipio de La Candelaria y también del Departamento.
Quiero comentar que esto viene desde el año 2012 por un pedido que hizo el señor Intendente, por lo cual presenté un proyecto en Diputados, expediente 91-32.306/13. Se aprobó, tenía media sanción y por razones técnicas no se trató en su oportunidad en el Senado. Solicito se agregue como antecedente la copia que tengo en mi poder.
En este inmueble se va a construir un hospital. Lo cual es un beneficio para la gente porque era un centro de salud y la construcción de un hospital es algo que anhelamos desde hace un tiempo.
Así que solicito a los señores senadores que me apoyen con este proyecto que viene del Ejecutivo, y que se incorpore como antecedente la sanción de la Cámara de Diputados.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el ingreso de los antecedentes al expediente. Se va a votar.
– Sin observación se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º y 5º.
DECLARAR DE INTERÉS EL EVENTO “FERIA DE LEGUMBRES”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-24.940/16. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Agricultura y Ganadería, ha considerado el proyecto de resolución del señor Senador Diego Sebastián Pérez, declarando de Interés de la Cámara el evento denominado “Feria de Legumbres”, a llevarse a cabo los días 4, 5 y 6 de agosto en el departamento Rosario de la Frontera; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación.
Luis Francisco D’Andrea – Ernesto Gerardo Guanca – Walter Hernán Cruz – Cástulo Yanque
Sen. Pérez.- Señor Presidente: dos cosas. Antes que nada quiero, para ser sincero, poner a disposición este proyecto en Secretaría para que todos aquellos senadores que tengan la intención de acompañarme con su firma, puedan hacerlo. Por qué solicito esto. En honor a la verdad les digo que debiera haberlo solicitado y presentado este proyecto con la firma de aquellos senadores que de alguna manera se sienten parte involucrada con lo que es la declaración de Interés de esta Cámara de Senadores, en este Año Internacional de Legumbres. Pido disculpas públicamente, la verdad es que se me pasó y es por eso que solicito la autorización para que aquellos senadores que tengan la intención de hacerlo, lo hagan en este instante, a través de Secretaría.
Quiero contarles muy brevemente. Se ha conformado una Comisión Organizadora y de Trabajo, con motivo de los festejos a través de esta Feria de Legumbres a realizarse los días 4, 5 y 6 de agosto en la localidad de Rosario de la Frontera. En virtud de la declaración del Año Internacional de Legumbres, el día martes próximo pasado se estuvo lanzando oficialmente esta feria por parte de la Comisión Organizadora, de la cual forman parte integrantes del INTA, de la Universidad Nacional de Salta, de la Cámara de Turismo, de la Asociación de Productores de Legumbres del NOA, de la Biblioteca de Rosario de la Frontera, que han hecho extensiva la invitación y sería bueno que aquellos senadores que tengan intención de participar, puedan incorporarse. Hay un compromiso por parte de los organizadores, de hacer extensiva la invitación a este Senado en los eventos próximos a realizarse la Feria.
La finalidad no es otra que empezar a articular políticas necesarias para que la legumbre en general o mayoritariamente el poroto, que es la producción fuerte del Sur de la Provincia, pueda ser incorporada en la dieta básica de los salteños. Nosotros somos grandes productores de legumbre, pero la terminan consumiendo otros países. Debiéramos de concientizar y tratar de generar políticas educativas que hagan que la provincia de Salta pueda tener una mayor ingesta promedio anual, lo decía recién, y aprovecho la oportunidad para adherir plenamente a lo vertido por el Senador por el departamento Metán, respecto de aquel promedio de doscientos gramos por cápita anuales, de los argentinos en el consumo de legumbres.
Se trata, a través de proyectos como el que acabamos de aprobar, de bregar para que desde el Poder Ejecutivo Provincial y a través de los diferentes ministerios que tienen injerencia en el tema, puedan de alguna manera empezar con lo que es la educación, la concientización y llevar adelante políticas activas que hagan que el beneficio proteico de las legumbres que tenemos los salteños pueda ser tenido en cuenta.
Simplemente eso. Contarles también que el Ejecutivo Provincial ya ha declarado, mediante decreto, el Interés Provincial; y con la declaración de esta Legislatura se completaría el requerimiento por parte de la Comisión Organizadora de esta Feria.
Por lo dicho, solicito a mis pares, en primer lugar, el acompañamiento con la firma y posteriormente la aprobación de esta declaración.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: en función de lo que dijo el Senador Diego Pérez, vamos a acompañar con los Senadores Sanguino, Gómez y González, ese proyecto que él acaba de expresar.
Sr. Presidente (Soto).- Queda a disposición el proyecto en Secretaría, para los senadores que deseen suscribir el mismo.
– Es la hora 13 y 39.
– A la hora 13 y 41:
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que enumeren los proyectos de declaración para su tratamiento.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de declaración. Exptes. Nros. 24.992, 24.994, 24.997, 24.903, 24.921, 24.922, 24.923, 24.924, 24.925, 24.927, 24.942, 24.944, 24.945, 24.946, 24.947, 24.961, 25.006, 24.956, 24.911 y 24.943.
Sr. Presidente (Soto).- Se deja constancia que se ha tomado conocimiento de una nota ingresada por el Senador Luis D’Andrea, del departamento Chicoana, solicitando se justifique su ausencia en la sesión del día de la fecha.
Se toma debida nota y se autoriza.
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUEZ DE TRIBUNAL DE JUICIO SALA 2 DEL DISTRITO JUDICIAL TARTAGAL
Sr. Presidente (Soto).- Conforme a lo oportunamente resuelto, el Cuerpo pasa a Sesión Especial a fin de considerar los dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-24.763/16. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo el acuerdo para la designación del doctor Anastasio Vázquez Sgardelis, D.N.I. Nº 18.399.126, en el cargo del Juez del Tribunal de Juicio Sala 2, del Distrito Judicial Tartagal; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Jorge Soto – Ernesto Gómez – Mashur Lapad – Roberto Gramaglia – Diego Pérez
Sen. Gómez.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: en esta instancia nos convoca el tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Juez del Tribunal de Juicio Sala 2, del Distrito Judicial de Tartagal, según lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley 7016 y modificatorias, y que fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen, aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
A continuación voy a proceder a la mención de los aspectos más salientes del currículum del Doctor Anastasio Vázquez Sgardelis, D.N.I. Nº 18.399.126, quien resultara ternado en el proceso establecido conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
El profesional propuesto es Procurador y Abogado, egresado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino, Tucumán, en octubre de 1993 y registra inscripción en la Matrícula del Colegio de Abogados y Procuradores de la provincia de Salta desde el mes de noviembre de 1993.
Entre sus antecedentes laborales se destaca haberse desempeñado desde el mes de mayo de 1994 como Secretario de Instrucción de Segunda Nominación del Distrito Judicial del Norte, Circunscripción Tartagal. Desde noviembre de 2005 hasta febrero de 2009 se desempeñó como Fiscal Penal Nº 2 del distrito Judicial Tartagal. Desde febrero de 2009 se desempeña como Fiscal de la Cámara del Crimen hasta la actualidad.
El profesional propuesto ha participado como asistente o disertante en numerosos talleres, congresos y cursos referidos al área del Derecho Penal, como Reforma del Código Procesal Penal, Taller sobre Procedimiento Sumario, Juicio Abreviado y Estructura de Resoluciones, Taller de Derecho Internacional, Primeras Jornadas Nacionales Indígenas, Jornadas sobre delitos contra la integridad sexual, entre otros.
Por todo ello, y habiendo expuesto la capacidad del profesional propuesto, es que solicito a mis pares la aprobación.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el dictamen que aconseja prestar el acuerdo. Se va a votar.
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL Y COMERCIAL PRIMERA NOMINACIÓN DEL DISTRITO JUDICIAL TARTAGAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte Nº 90-24.765/16. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo el acuerdo para la designación de la Doctora Griselda Beatriz Nieto, D.N.I. Nº 17.343.333, en el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Primera Nominación del Distrito Judicial Tartagal; y, por las razones que dará el miembro informante aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: en esta instancia nos convoca el tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo he ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Primera Nominación del Distrito Judicial de Tartagal, según lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 7016 y modificatorias, y que fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
A continuación procederé a la mención de los aspectos más destacados del currículum de la Doctora Griselda Beatriz Nieto, D.N.I. Nº 17. 343.333, quien resultara ternada en el proceso establecido, conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
La profesional propuesta es Procuradora, Escribana y Abogada, egresada de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de Tucumán en septiembre de 1989 y registra inscripción en la matrícula del Colegio de Abogados y Procuradores de la provincia de Salta desde diciembre de 1989.
Entre sus antecedentes laborales se destaca haberse desempeñado desde diciembre de 1992 hasta abril del año 1994 como Prosecretaria para luego desempeñarse como Secretaria del Juzgado de Instrucción de Segunda Nominación del Distrito Judicial Norte Circunscripción Tartagal, Fiscal Civil y Comercial, cargo que ocupa hasta la actualidad.
La profesional propuesta ha participado como asistente en numerosos talleres, congresos y cursos referidos a las distintas áreas del Derecho, como Jornadas sobre Reforma del Estado, Seminario de Derecho Penal y Sistemas Carcelarios, Jornadas sobre Infancia, Familia y Minoridad, Doctorado en Derecho Notarial. Fue disertante en las Primeras Jornadas Penitenciarias y Deberes y Derechos de la Mujer, entre otros.
Por todo ello, y habiendo expuesto la capacidad de la profesional propuesta para el cargo, solicito a las señoras senadoras y señores senadores prestar aprobación al presente pliego.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el dictamen de Comisión que aconseja prestar el acuerdo. Se va a votar.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobado con el voto negativo de la Senadora por el departamento Capital. Se harán las comunicaciones pertinentes.
Desde esta Presidencia se saluda a todos los padres que desempeñan funciones en el Senado. Que pasen un lindo día el domingo. ¡Muchas Felicidades!
Sr. Presidente (Soto).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Anta, don Ernesto Ángel Gómez, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Orán, don Pablo Damián González, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Es la hora 13 y 53.
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