Source: https://es.scribd.com/doc/70001753/Ley-Organica-Del-Ambiente-2007
Timestamp: 2017-05-23 09:15:11
Document Index: 170185821

Matched Legal Cases: ['Artículo 8', 'Artículo 10', 'Artículo 7', 'Artículo 9', 'Artículo 12', 'Artículo 11', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 19', 'Artículo 17', 'Artículo 20', 'Artículo 18', 'Artículo 22', 'Artículo 21', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 29', 'Artículo 28', 'Artículo 31', 'Artículo 30', 'Artículo 32', 'Artículo 35', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 36', 'Artículo 40', 'Artículo 43', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 39', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 49', 'Artículo 48', 'Artículo 50', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 57', 'Artículo 56', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 61', 'Artículo 63', 'Artículo 62', 'Artículo 67', 'Artículo 64', 'Artículo 66', 'Artículo 65', 'Artículo 70', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 75', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'Artículo 71', 'Artículo 76', 'Artículo 78', 'Artículo 79', 'Artículo 77', 'Artículo 80', 'Artículo 81', 'Artículo 82', 'Artículo 84', 'Artículo 85', 'Artículo 83', 'Artículo 86', 'Artículo 87', 'Artículo 89', 'Artículo 90', 'Artículo 88', 'Artículo 91', 'Artículo 95', 'Artículo 94', 'Artículo 92', 'Artículo 93', 'Artículo 96', 'Artículo 99', 'Artículo 100', 'Artículo 97', 'Artículo 98', 'Artículo 103', 'Artículo 101', 'Artículo 102', 'Artículo 107', 'Artículo 104', 'Artículo 106', 'Artículo 105', 'Artículo 108', 'Artículo 110', 'Artículo 109', 'Artículo 111', 'Artículo 112', 'Artículo 113', 'Artículo 114', 'Artículo 117', 'Artículo 118', 'Artículo 115', 'Artículo 116', 'Artículo 119', 'Artículo 123', 'Artículo 124', 'Artículo 120', 'artículo 108', 'Artículo 121', 'Artículo 122', 'artículo 112', 'Artículo 128', 'Artículo 127', 'Artículo 125', 'Artículo 129', 'Artículo 126', 'Artículo 130', 'Artículo 132', 'Artículo 131', 'artículo 130', 'Artículo 133', 'Artículo 134', 'Artículo 135', 'Artículo136', 'Artículo 137']

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Cumplir las directrices y lineamientos de las políticas para la gestión del ambiente. en la presente Ley. Coordinar el ejercicio de las competencias de los órganos del Poder Público. se consideran herramientas de la gestión del ambiente.
2. bajo la rectoría y coordinación de la Autoridad Nacional Ambiental:
1. las demás leyes que la desarrollen y conforme a los compromisos internacionales contraídos válidamente por la República Bolivariana de Venezuela. la planificación.
3. Acción de lo gestión del ambiente Artículo 8 La gestión del ambiente se aplica sobre todos los componentes de los ecosistemas. Fijar las bases del régimen regulatorio para la gestión del ambiente.
. a los fines previstos en esta Ley. Objetivos Artículo 10 Son objetivos de la gestión del ambiente. la ordenación del territorio. Política ambiental Artículo 7 La política ambiental deberá fundamentarse en los principios establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la evaluación y el control. en las leyes que la desarrollan y demás normas ambientales. De las herramientas de la gestión del ambiente Artículo 9 A los efectos de esta Ley. las actividades capaces de degradar el ambiente y la evaluación de sus efectos. son de orden público.
4. Fomentar y estimular la educación ambiental y la participación protagónica de la sociedad.
5.Las normas previstas en esta Ley. Formular e implementar la política ambiental y establecer los instrumentos y mecanismos para su aplicación.
promoviendo la conservación de los recursos naturales. De la calidad ambiental Artículo 12 El Estado. así como la reutilización de elementos residuales provenientes de procesos productivos y el aprovechamiento integral de los recursos naturales. conjuntamente con la sociedad.
14. 6. planes. así como el mejoramiento de los ecosistemas.
11. promover y fomentar áreas que coadyuven a la preservación de un ambiente seguro. para alcanzar el desarrollo sustentable. programas y proyectos. Asegurar la conservación un ambiente sano. Resguardar.
10. sano y ecológicamente equilibrado. Reducir o eliminar las fuentes de contaminación que sean o puedan ocasionar perjuicio a los seres vivos. Promover la adopción de estudios e incentivos económicos y fiscales. regular y controlar las actividades capaces de degradar el ambiente.
8. en función de la utilización de tecnologías limpias y la reducción de parámetros de contaminación.
7. Estimular la creación de mecanismos que promuevan y fomenten la investigación y la generación de información básica. deberá orientar sus acciones para lograr una adecuada calidad ambiental que permita alcanzar condiciones que aseguren el desarrollo y el máximo bienestar de los seres humanos. Cualesquiera otros que tiendan al desarrollo y el cumplimiento de la presente Ley.
12. Establecer los mecanismos e implementar los instrumentos para el control ambiental. garantizar la incorporación de la dimensión ambiental en sus políticas. Incorporación de la dimensión ambiental Artículo 11 Corresponde al Estado.
9. Prevenir.
13. en los términos establecidos en esta Ley. por órgano de las autoridades competentes.
. Elaborar y desarrollar estrategias para remediar y restaurar los ecosistemas degradados. los procesos ecológicos y demás elementos del ambiente. seguro y ecológicamente equilibrado.
armónica y con sujeción a la directrices de la política nacional ambiental. en coordinación con los organismos competentes. Estadal y Municipal. en Consejo de Ministros.TÍTULO II ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
Suprema dirección de la política nacional ambiental Artículo 13 El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela. ejercerán las atribuciones constitucionales y legales en materia ambiental. Desarrollo de las normas ambientales Artículo 14 El Ejecutivo Nacional.
. a fin de garantizar el tratamiento integral del ambiente a que se refiere esta Ley. Estadal y Municipal. atendiendo a los objetivos previstos en la presente Ley y las que la desarrollen. de manera coordinada. en el ámbito de sus respectivas competencias. son responsables de la aplicación y consecución de los objetivos de esta Ley.
Responsabilidad de los órganos del poder público Artículo 15 Los órganos del Poder Público Nacional. a través de la Autoridad Nacional Ambiental. desarrollará las normas técnicas ambientales. De la coordinación Artículo 16 Los órganos del Poder Público Nacional. cada uno dentro del ámbito de sus competencias. ejerce la suprema dirección de la política nacional ambiental.
De la promoción a la desconcentración y descentralización en materia ambiental Artículo 19 La Autoridad Nacional Ambiental promoverá los procesos de desconcentración y descentralización en materia ambiental hacia los estados. coordinar. municipios y distritos. solidaridad. asignadas por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes. de conformidad con la presente Ley. controlar y evaluar las políticas. en las materias de su competencia exclusiva. cooperación. ejecutar. bajo los principios de integridad territorial.Complementariedad de las normas ambientales Artículo 17 Los estados y municipios podrán desarrollar normas ambientales estadales o locales.
. cooperación. dirigir. en función de las necesidades y aptitudes regionales y locales. las que la desarrollen y las especiales que regulen los procesos de descentralización. Instancias regionales. responsable de formular. planes. concurrencia y corresponsabilidad. estadales y locales de coordinación Artículo 20 A los fines de coadyuvar con la gestión del ambiente. programas.
Autoridad nacional ambiental Artículo 18 La Autoridad Nacional Ambiental será ejercida por el ministerio con competencia en materia ambiental como órgano rector. según sea el caso. coordinación. estadales y locales de coordinación y participación ciudadana e interinstitucional. se podrán establecer instancias regionales. corresponsabilidad y subsidiariedad y a las particulares características ambientales de cada región. proyectos y actividades estratégicas para la gestión del ambiente. planificar. con base en las disposiciones establecidas en la presente Ley y atendiendo a los principios de interdependencia.
la Defensoría del Pueblo. la Procuraduría General de la República. la Fuerza Armada Nacional. estadales y municipales con competencia en la materia. intervienen en la defensa un ambiente sano. seguro y ecológicamente equilibrado. en el marco del desarrollo sustentable.
Finalidad Artículo 22 La planificación del ambiente constituye un proceso que tiene por finalidad conciliar el desarrollo económico y social con la gestión del ambiente.Órganos de la defensa ambiental Artículo 21 A los fines de la presente Ley. además de la Autoridad Nacional Ambiental. así como los demás órganos y entes nacionales. conforme a las normas que rijan su funcionamiento y de acuerdo con las disposiciones establecidas en esta Ley y las que la desarrollen.
. el Ministerio Público.
La conservación de los ecosistemas y el uso sustentable de éstos asegurando su permanencia.
5. estadal o municipal. Los sistemas de prevención de riesgos para garantizar su inserción en los planes nacionales. deberán programar y ejecutar sus actividades de acuerdo con los planes establecidos y las disposiciones contenidas en esta Ley y los demás instrumentos legales aplicables. en concordancia con las disposiciones contenidas en esta Ley y con las políticas.
2. planes y programas ambientales. estrategias. La evaluación ambiental como herramienta de prevención y minimización de impactos al ambiente. La investigación como base fundamental del proceso de planificación. La participación ciudadana y la divulgación de la información. establecidos por el ministerio con competencia en materia de ambiente.
. deberán elaborarse o adecuarse. sean de carácter nacional. La armonización de los aspectos económicos. según proceda. programas y proyectos de desarrollo económico y social. regional. así como el desarrollo. orientada a determinar el conocimiento de las potencialidades y las limitaciones de los recursos naturales. socioculturales y ambientales. Dimensión ambiental Artículo 24 La planificación del ambiente forma parte del proceso de desarrollo sustentable del país. lineamientos. Todos los planes.
3. públicas y privadas. transferencia y adecuación de tecnologías compatibles con desarrollo sustentable. como procesos incorporados en todos los niveles de la planificación del ambiente.Lineamientos para la planificación del ambiente
1. con base en las restricciones y potencialidades del área.
4. Programación y ejecución de actividades Artículo 25 Las personas naturales y jurídicas.
y definirán los objetivos. cuyo instrumento fundamental es el Plan Nacional de Ordenación del Territorio. Capítulo II De los Instrumentos para la Planificación del Ambiente
Sistema integrado de planes Artículo 26 La planificación del ambiente está circunscrita a un sistema integrado y jerarquizado de planes. nacionales.
Los planes ambientales. municipales y locales.
El Plan Nacional del Ambiente se desarrollará con carácter vinculante por todos los órganos y entes del Poder Público Nacional. las evaluaciones ambientales. regionales. política. dinámicos. las normas técnicas ambientales. estrategias. lineamientos. y permitan prever y enfrentar situaciones que directa o indirectamente afecten los ecosistemas y el bienestar social. así como prever la viabilidad social. la gestión integral de todas las áreas . estadales. económica. Alcance de los planes Artículo 27 Los planes ambientales deberán ajustarse a las políticas que al efecto se dicten en materia ambiental. metas y programas que orienten la gestión del ambiente. Estadal y Municipal. financiera y técnica a los fines de lograr sus objetivos. De otros instrumentos para la planificación del ambiente Artículo 29 Constituyen otros instrumentos para la planificación del ambiente la ordenación del territorio. así como por los consejos comunales. conforman el sistema nacional para la planificación del ambiente y son instrumentos fundamentales de la gestión pública en materia ambiental. que definan y orienten la gestión del ambiente. prospectivos y transversales. Características de los planes Artículo 28 Los planes ambientales deben ser instrumentos flexibles.
Mecanismos y acciones para la consecución de un ambiente sano. Elaboración y coordinación de los planes Artículo 31 Los planes ambientales. municipal y local. Programa de investigación sobre problemas ambientales. ampliación de la frontera agrícola y ocupación del territorio en materia ambiental.
6. y contendrá las siguientes directrices:
. en sus diferentes niveles. serán elaborados y coordinados por el ministerio con competencia en materia ambiental con la participación de la Administración Pública y demás sectores del país. para maximizar el bienestar social.
4. Criterios prospectivos y principios de sustentabilidad que orienten los procesos de urbanización. industrialización. seguro y ecológicamente equilibrado. Ejecución y Revisión de los Planes
Del Plan Nacional Artículo 30 El Plan Nacional del Ambiente es un instrumento a largo plazo que pauta la política ambiental nacional a escala regional. manejo y uso sustentable de los recursos naturales.del alto valor ecológico.
Capítulo III De los Mecanismos de Elaboración.
2. estadal.
7. La educación ambiental y participación ciudadana. La conservación. Los objetivos y medidas de instrumentación del Plan.
3. Detección y evaluación de conflictos socio­ambientales y manejo alternativo de los mismos. los sistemas de información geográfica y los criterios e indicadores de sustentabilidad.
. mediante decreto en Consejo de Ministros.Artículo 32 El Plan Nacional del Ambiente será aprobado por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela.
participación protagónica. con el propósito de formar ciudadanos y ciudadanas ambientalmente responsables. derechos humanos. el género. como constitutivo del pénsum en todos los niveles y modalidades del sistema educativo bolivariano. con carácter obligatorio. generar. integración de los pueblos. la pobreza. la salud. aptitudes y actitudes para contribuir con la transformación de la sociedad. dentro del continuo proceso de desarrollo humano. el consumo responsable. contribuyendo así al logro del bienestar social.
2. Lineamientos para la educación ambiental Artículo 35 Los lineamientos para la educación ambiental son:
1. garantes del patrimonio natural y sociocultural en el marco del desarrollo sustentable. desarrollar y consolidar en los ciudadanos y ciudadanas conocimientos.Publicidad y obligatoriedad Artículo 33 Los planes ambientales serán de obligatorio cumplimiento y estarán sujetos a revisión y actualización periódica. Incorporar una signatura en materia ambiental. la economía y desarrollo. el patrimonio cultural. que se reflejará en alternativas de solución a los problemas socio­ambientales. así como la problemática ambiental mundial.
Objeto Artículo 34 La educación ambiental tiene por objeto promover. democracia y bienestar social. Vincular el ambiente con temas asociados a ética. integrándose en la gestión del ambiente a través de la participación activa y protagónica. paz. la conservación de la diversidad biológica. bajo la premisa del desarrollo sustentable. la sustentabilidad. Los planes y sus modificaciones entrarán en vigencia una vez sean publicados en la Gaceta Oficial que corresponda al nivel político territorial respectivo.
Incorporar la educación ambiental para el desarrollo endógeno sustentable. Promoción de la educación ambiental Artículo 37 Las instituciones públicas y privadas deberán incorporar principios de educación ambiental en los programas de capacitación de su personal. Consideración de aportes Artículo 38 En el proceso de educación ambiental. producción y difusión de información en los procesos educativos ambientales para generar acciones colectivas en el abordaje y solución de problemas socio ambientales. desde una perspectiva participativa. Promover el diálogo de saberes. como base del intercambio. se tomarán en consideración los aportes y conocimientos tradicionales de los pueblos y comunidades indígenas y de otras comunidades organizadas. públicas y privadas. así como las técnicas e innovaciones. influyente. en el marco de una gestión del ambiente en forma compartida. deben generar procesos permanentes de educación ambiental que permitan la conservación de los ecosistemas y el desarrollo sustentable. Desarrollar procesos educativos ambientales en el ámbito de lo no formal que promuevan y fortalezcan el derecho a la participación de ciudadanos.
. responsables en la formulación y ejecución de proyectos que impliquen la utilización de los recursos naturales y de la diversidad biológica. crítica. asociados al uso de los recursos naturales y de formas de vida ecológicamente armónicas.3.
5. transformadora de los sistemas productivos que reconozca la diversidad cultural y ecológica en el ámbito de la organización social.
4. Generación de procesos de educación ambiental Artículo 36 Las personas naturales o jurídicas. ciudadanas y comunidad en general.
Mecanismos de Participación Artículo 40 El Ejecutivo Nacional. susceptibles de afectarles directamente en sus vidas.
. Derecho y deber de denunciar agresiones al ambiente Artículo 43 Toda persona tiene el derecho y el deber de denunciar por ante las instancias competentes. Participación de los pueblos indígenas y comunidades locales Artículo 41 Los pueblos indígenas y comunidades locales tienen el derecho y el deber de participar en la formulación. reglamentará los mecanismos para hacer efectivo el ejercicio legítimo del derecho a la participación ciudadana en la formulación. Formas asociativas en la gestión del ambiente Artículo 42 Las organizaciones ambientalistas. seguro y ecológicamente equilibrado.Artículo 39 Todas las personas tienen el derecho y el deber de participar en los asuntos relativos a la gestión del ambiente. los pueblos y comunidades indígenas. a través del ministerio con competencia en materia ambiental. las comunidades organizadas y otras formas asociativas. ejecución y control de las políticas. planes. regional y local. instituciones y bienestar espiritual y en el uso de las tierras y hábitats que ancestralmente ocupan y utilizan colectivamente. cualquier hecho que atente contra un ambiente sano. creencias. podrán desarrollar proyectos enmarcados en una gestión del ambiente compartida y comprometida con la conservación de los ecosistemas. aplicación. los consejos comunales. evaluación y control de los planes y programas de desarrollo nacional. los recursos naturales y el desarrollo sustentable bajo las modalidades de la autogestión y cogestión. valores. proyectos y otras medidas dirigidas a la conservación del ambiente.
de investigación científica y aplicada de utilización sostenible de los componentes de la diversidad biológica. a determinados espacios del territorio nacional en los cuales existan comunidades de plantas y animales que por sus componentes representen gran relevancia desde el punto de vista de seguridad agroalimentaria.Descentralización hacia las comunidades Artículo 44 La Autoridad Ambiental Nacional deberá implementar los mecanismos para la descentralización y transferencia de los servicios concernientes a la gestión del ambiente a las comunidades y grupos vecinales organizados. la conservación de los ecosistemas y sus funciones.
Objeto Artículo 45 El presente Título establece las disposiciones que regirán el manejo. de seguridad de la Nación y de otra naturaleza de interés al bienestar colectivo. conforme al principio de la corresponsabilidad y para desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios para un ambiente sano. para garantizar su permanencia y los beneficios sociales que se derivan de ellos como elementos indispensables para la vida y su contribución para el desarrollo sustentable. Ecosistemas de importancia estratégica Artículo 46 La Autoridad Nacional Ambiental declarará como ecosistemas de importancia estratégica. previa demostración de su capacidad para asumirlos.
. para el desarrollo médico y farmacológico. de prevención de riesgos. los recursos naturales y de la diversidad biológica. para la salud humana y demás seres vivos. de conservación de especies. seguro y ecológicamente equilibrado.
ante la presunción o inminencia de impactos negativos al ambiente.
. sin que ello genere derechos de indemnización. recursos naturales o la diversidad biológica. restringir total o parcialmente actividades en ejecución que involucren los ecosistemas. según el caso.Protección Artículo 47 La Autoridad Nacional Ambiental. deberá prohibir o.
Planes de manejo Artículo 49 El aprovechamiento de los recursos naturales y de la diversidad biológica en las diferentes cuencas hidrográficas. recursos naturales y de la diversidad biológica. 7. serán objeto de medidas prioritarias de protección:
1. áreas naturales protegidas.
2. Las poblaciones animales y vegetales de importancia económica que se encuentren sometidas a presiones de caza. Las especies o poblaciones de animales y plantas particularmente vulnerables. de utilidad actual o potencial. Los ecosistemas frágiles. Las áreas naturales que tengan un interés especial para su conservación.Medidas prioritarias de protección
Artículo 48 A los fines de la conservación de los ecosistemas.
3. o a procesos de pérdida y fraccionamiento de su hábitat. áreas privadas para la conservación y demás áreas especiales.
6. pesca o colecta excesivas. estará sujeto a la formulación e implementación de los respectivos planes de manejo. Cualesquiera otros ecosistemas. estratégico o económico. de genes y centros de tenencia de la diversidad biológica. Las especies raras o poblaciones de singular valor ecológico. recursos y espacios que ameriten protección. o sobre­explotación para fines comerciales. Las especies de la fauna silvestre con potencialidad para la zoocría y aquellas especies de plantas y animales que puedan ser utilizadas para el mejoramiento genético. poco intervenidos y lugares con presencia de especies endémicas y aquéllos que constituyen hábitat y tierras de pueblos indígenas susceptibles de ser afectados en su integridad cultural. En los correspondientes instrumentos de control se fijarán las condiciones y limitaciones a las que queda sometida la actividad.
8. Los bancos de germoplasma. los de alta diversidad genética y ecológica y los que constituyan áreas de paisajes naturales de singular belleza o ecosistemas prístinos. endémicas o que se encuentren amenazadas o en peligro de extinción.
recuperar y restaurar la diversidad biológica y los ecosistemas.Capacidad de regeneración o recuperación Artículo 50 El aprovechamiento de los recursos naturales y de la diversidad biológica debe hacerse de manera que garantice su sustentabilidad. las especies exóticas declaradas perjudiciales deben estar sujetas a programas de control. por razones de catástrofe natural o situaciones similares que pongan en peligro a la población. Libre aprovechamiento Artículo 53 El Ejecutivo Nacional podrá decretar el libre aprovechamiento de determinados recursos naturales y de los componentes de la diversidad biológica. erradicación e ingreso al país. adoptará las medidas necesarias para restablecer. Adopción de medidas Artículo 54 La Autoridad Nacional Ambiental. mejorar.
Artículo 51 Como protección a las especies autóctonas y de la diversidad biológica. sometiéndolos a planes de manejo y programas especiales que garanticen su conservación. la diversidad biológica y los ecosistemas.
. en coordinación con los órganos competentes. Conocimiento y manejo de información Artículo 52 Todo aprovechamiento y uso deberá promoverse en función del conocimiento disponible y del manejo de información sobre los recursos naturales.
5. garantizando sus condiciones de calidad.
tratamiento. El seguimiento continuo de los usos de la tierra y sus impactos sobre las principales cuencas hidrográficas. Elementos de la atmósfera
6.La gestión integral del agua está orientada a asegurar su conservación. La protección integral de las cuencas hidrográficas. Conservación de la calidad del agua Artículo 57 Para la conservación de la calidad del agua se tomarán en consideración los siguientes aspectos:
2. Las actividades capaces de degradar las fuentes de aguas naturales. La clasificación de las aguas atendiendo a las características requeridas para los diferentes usos a que deba destinarse. garantizando las condiciones de calidad.
7. Ciclo hidrológico Artículo 56 Para asegurar la sustentabilidad del ciclo hidrológico y de los elementos que intervienen en él. El seguimiento continuo y de largo plazo de la calidad de los cuerpos de agua. El tratamiento de las aguas. los recorridos de éstas y su represamiento. Gestión integral de la atmósfera Artículo 58 La gestión integral de la atmósfera está orientada a asegurar su conservación. formaciones geológicas y capacidad de recarga de los acuíferos. que abastecen de agua a las poblaciones humanas y los sistemas de riego de las áreas agrícolas. se deberán conservar los suelos. áreas boscosas. disponibilidad y cantidad en función de la sustentabilidad del ciclo hidrológico.
de manera que se asegure la calidad del aire y el bienestar de la población y demás seres vivos. animal y vegetal. Establecer prohibiciones.
5. operación y mantenimiento de sistemas de seguimiento de calidad del aire y de las fuentes contaminantes.Artículo 59 El aire como elemento natural de la atmósfera constituye un bien fundamental que debe conservarse. Dictar las normas técnicas ambientales para el establecimiento. capaces de causar molestias.
2. Establecer en las normas técnicas ambientales los niveles permisibles de concentración de contaminantes primarios y secundarios. restricciones y requerimientos relativos a los procesos tecnológicos y la utilización de tecnologías. que afectan la capa de ozono o inducen el cambio climático. entre otros. Llevar un inventario y registro actualizado de las fuentes contaminantes y la evaluación de sus emisiones.
3. en lo que se refiere a la emisión de gases y partículas.
6. Vigilar que las emisiones a la atmósfera no sobrepasen los niveles permisibles establecidos en las normas técnicas. Conservación del suelo y del subsuelo
. Gestión integral del suelo y del subsuelo Artículo 61 La gestión integral del suelo y del subsuelo está orientada a asegurar su conservación para garantizar su capacidad y calidad. perjuicios o deterioro en el ambiente y en la salud humana.
1. Reducir y controlar las emisiones a la atmósfera producidas por la operación de fuentes contaminantes. atendiendo a los parámetros establecidos en las normas que la regulan y en cumplimiento de los convenios internacionales suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela.
2. El uso y aprovechamiento del suelo y del subsuelo debe realizarse en función a su vocación natural. Prevención y control Artículo 63 A los fines de la conservación. a fin de evitar su degradación. peligrosos o de cualquier otra naturaleza que puedan contaminar los suelos.
4. la disponibilidad y acceso a las tecnologías ambientalmente seguras. La restauración y recuperación del suelo y del subsuelo que haya sido afectado por la ejecución de actividades. La clasificación de los suelos en función de sus capacidades agroecológicas. La adopción de medidas tendientes a evitar y corregir las acciones que generen erosión. La utilización de prácticas adecuadas para la manipulación de sustancias químicas y en el manejo y disposición final de desechos domésticos. las autoridades ambientales deberán velar por.
. La realización de investigaciones y estudios de conservación de suelos.Artículo 62 La gestión para la conservación del suelo y del subsuelo debe realizarse atendiendo a los lineamientos siguientes:
1. 3. salinización. El incremento de la cobertura vegetal a través de la reforestación. desertificación o modificación de las características topográficas y otras formas de degradación del suelo y del paisaje.
4. control de la contaminación y degradación de los suelos y del subsuelo. prevención. La prevención y el control de incendios de vegetación.
3. de la confiabilidad de la información y de su difusión. Alcance del Registro de Información Ambiental Artículo 67 El registro al que se refiere el artículo anterior deberá contener al menos los siguientes aspectos:
1. el cual deberá contener los datos biofísicos.
5. el Estado promoverá el intercambio de información sobre los conocimientos vinculados con el ambiente y el desarrollo sustentable. Los inventarios de sistemas ambientales.
. Este derecho será ejercido según las modalidades definidas en esta Ley yen los demás instrumentos normativos que al efecto se dicten. Los inventarios de cuencas hidrográficas. Los inventarios de diversidad biológica y sus componentes. así como la información legal.Derecho a la Información Artículo 64 El derecho a la información sobre el ambiente debe ser reconocido a cada persona.
4. aire y agua. Los inventarios de recursos hídricos. Registro de información ambiental Artículo 66 La Autoridad Nacional Ambiental establecerá y mantendrá un Registro de Información Ambiental. El inventario de fuentes de emisión y contaminación de suelos. Los inventarios del recurso suelo.
2. Promoción de intercambio de información Artículo 65 A fin de cumplir con lo previsto en el artículo anterior. Los inventarios forestales. económicos y sociales. relacionados con el ambiente.
6. Los datos del registro son de libre consulta y se deberán difundir periódicamente por medios eficaces cuando fueren de interés general. El Estado es el garante de su ejercicio.
deben suministrarla a la Autoridad Nacional Ambiental. deberá recopilar la información relacionada con los recursos que utiliza.
9. La información sobre áreas bajo régimen de administración especial. La información jurídica de leyes. Actualización del Registro de información ambiental Artículo 70 A los fines de mantener actualizado el Registro de información Ambiental y garantizar la adecuada recuperación.
11. restauración o mejoramiento del ambiente. Esta información deberá ser suministrada al Registro de Información Ambiental dentro de los periodos. La información sobre el hábitat y tierras de los pueblos y comunidades indígenas debidamente demarcadas. de interés para la gestión del ambiente y el desarrollo sustentable.
12. las instituciones públicas y privadas que tengan información sobre los aspectos mencionados en el artículo anterior. Información cartográfica. 8. Cualesquiera otras. modalidades y costos establecidos por las normas que regulen la materia. La información hidrometeorológica e hidrogeológica. decretos y resoluciones vigentes en materia ambiental. su posible deterioro y las acciones para su recuperación y restauración.
Suministro de información Artículo 68 A los fines de lograr el intercambio de información previsto en la presente Ley. deberá ser . toda solicitud para la ejecución de actividades que impliquen la afectación de los ecosistemas y sus componentes. Recopilación de información Artículo 69 Toda persona natural o jurídica que aproveche o utilice los ecosistemas.
Dicho parámetro comparativo deberá ser conformado por la Autoridad Nacional Ambiental. los temas ambientales que propicien la información y el conocimiento de las complejas interrelaciones y vínculos entre los procesos de desarrollo social y económico en la búsqueda de un ambiente seguro. fomento y estímulo de estudios e investigaciones con fines de información Artículo 75
. de conformidad con los lineamientos de sistematización que establezca la Autoridad Nacional Ambiental. documental y educativa de carácter ambiental. facilitando el acceso a la misma y definiendo estrategias permanentes para su suministro. salvo que ésta haya sido clasificada como confidencial. mediante resolución debidamente publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Mecanismos de intercambio Artículo 72 Las personas deberán establecer mecanismos de intercambio de información ambiental.
Promoción y divulgación Artículo 73 La Autoridad Nacional Ambiental coordinará con los organismos y entes públicos la promoción y divulgación de la información técnica. de conformidad con la ley.acompañada de la información básica actualizada que pueda servir como parámetro comparativo de las consecuencias de la afectación que se pretenda realizar. fomentando la educación ambiental. Incorporación de temas ambientales Artículo 74 Los medios de comunicación y difusión deberán incorporar en la programación. Acceso a la información ambiental Artículo 71 El Estado garantizará a toda persona el acceso a la información ambiental. Orientación. sano y ecológicamente equilibrado.
Orientación de los estudios e investigaciones Artículo 76 Los estudios e investigaciones a que se refiere el Artículo anterior estarán dirigidas prioritariamente al conocimiento de los ecosistemas y la diversidad biológica. apoyará y consolidará proyectos con las instituciones. restaurar los hábitats degradados. prevenir y mitigar los impactos adversos sobre ellos. con el objeto de orientar el uso sustentable de las poblaciones con potencial económico y preservar las especies que pudieran estar amenazadas.
. según las leyes que regulan la materia. consejos comunales y comunidades organizadas de vocación ambientalista. con la finalidad de conocer sus potencialidades. fomentará y estimulará los estudios y la investigación básica y aplicada sobre el ambiente.La Autoridad Nacional Ambiental orientará. Asimismo promoverá. pueblos y comunidades indígenas. universidades nacionales e internacionales. beneficios ambientales y limitaciones.
Control preventivo Artículo 78 El Estado implementará planes. mecanismos e instrumentos de control preventivo para evitar ilícitos ambientales.
. municipios. debe desarrollar y promover programas. ejercerá el control ambiental sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente. Desarrollo de programas Artículo 79 El Estado. fondos marinos. pueblos y comunidades indígenas. sin menoscabo de las competencias de los estados. en aquellas materias ambientales expresamente asignadas por la Constitución y las leyes. suelo y subsuelo o incidan desfavorablemente sobre las comunidades biológicas. planes y proyectos de medición y control de la calidad ambiental. garantizando así la gestión del ambiente y el desarrollo sustentable.TÍTULO VII CONTROL AMBIENTAL Capítulo I Disposiciones Generales
Artículo 77 El Estado. Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren la atmósfera. agua. a través de la Autoridad Nacional Ambiental. Actividades capaces de degradar el ambiente Artículo 80 Se consideran actividades capaces de degradar el ambiente:
1. a través de sus organismos competentes. vegetales y animales.
5. flujos de materia y energía de las comunidades animales y vegetales. materiales y desechos peligrosos. Las que alteren las dinámicas físicas. Las vinculadas con la generación.
14. entre otros. Las que afecten la sobrevivencia de especies amenazadas. La introducción de especies exóticas.
3. Las que modifiquen el clima. Las que afecten los equilibrios de los humedales.
8. derivados y productos que lo contengan.
. disposición temporal o final. tales como derrumbes. Las que generen sedimentación en los cursos y depósitos de agua.
18. tratamiento. lagunas y embalses.
7. vibraciones y olores molestos o nocivos.
12. Las que produzcan atrofización de lagos. 2.
10. Las que alteren las tramas tróficas. transporte. Las que produzcan alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas. Cualesquiera otras que puedan dañar el ambiente o incidir negativamente sobre las comunidades biológicas. Las que contribuyan con la destrucción de la capa de ozono. importación y exportación de sustancias.
9. cárcavas. Las relacionadas con la introducción y utilización de productos o sustancias no biodegradables.
15. químicas y biológicas de los cuerpos de agua. movimientos de tierra. Las que alteren y generen cambios negativos en los ecosistemas de especial importancia. Las que produzcan ruidos. la salud humana y el bienestar colectivo.
16. Las que produzcan radiaciones fonizantes. Las que propendan a la acumulación de residuos y desechos sólidos. energía lumínica o campos electromagnéticos. radiactivos y sólidos. energía térmica. vulnerables o en peligro de extinción. La liberación de organismos vivos modificados genéticamente. Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generación de movimientos morfodinámicos.
Concesiones. Planes de manejo.Fundamento del control ambiental Artículo 81 El control ambiental se regirá por lo establecido en esta Ley.
7. en las leyes especiales y normas técnicas ambientales que desarrollen la materia. Permisos. Los demás que establezca la ley. Licencias. Registros. Asignaciones. Aprobaciones:
5. La afectación tolerable
Instrumentos del control previo Artículo 82 La Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control previo ambiental. a través de los siguientes instrumentos:
La norma técnica respectiva regulará lo dispuesto en este artículo.
3. sus efectos sean tolerables. analizar e interpretar los efectos ambientales potenciales de una propuesta en sus distintas fases.
2. procedimientos y normas. En el instrumento de control previo se establecerán las condiciones. según corresponda. generen beneficios socio­económicos y se cumplan las garantías. Orientación de la evaluación de impacto ambiental Artículo 84 La evaluación de impacto ambiental está destinada a:
1. en favor y satisfacción de la Autoridad Nacional Ambiental. así como por los fondos especiales establecidos en materias especificas. comprendiendo distintos niveles de análisis. Predecir. Estudio de impacto ambiental y sociocultural Artículo 85 El estudio de impacto ambiental y sociocultural constituye uno de los instrumentos que sustenta las decisiones ambientales. Expresión y actualización de las garantías
. Verificar si las predicciones de los impactos ambientales son válidas y las medidas efectivas para contrarrestar los daños. limitaciones y restricciones que sean pertinentes. Verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales.
4. Proponer las correspondientes medidas preventivas. mitigantes y correctivas a que hubiere lugar. siempre y cuando su uso sea conforme a los planes de ordenación del territorio. de acuerdo con el tipo de acción de desarrollo propuesto. otorgados por empresas de seguros o instituciones bancarias de reconocida solvencia y por las pólizas de seguros de cobertura de responsabilidades civiles e indemnizaciones frente a posibles siniestros ambientales.Artículo 83 El Estado podrá permitir la realización de actividades capaces de degradar el ambiente. Garantías ambientales Artículo 86 El respaldo del cumplimiento de las medidas de orden ambiental fijadas en los instrumentos de control previo estarán constituidas por depósitos en garantía o fianzas de fiel cumplimiento solidarias.
que conforme a la ley solicite o pretenda la obtención de cualquier instrumento de control previo ambiental.Artículo 87 Las garantías ambientales serán expresadas en monedas de curso legal y se actualizarán periódicamente. Acreditación del derecho Artículo 89 Toda persona natural o jurídica. siempre y cuando exprese claramente las razones de hecho y de derecho que le asisten. salvo lo dispuesto en otras leyes y normas especiales que rijan la materia ambiental. leyes especiales y normativa técnica ambiental y planes. conforme a las exigencias que establezca la Autoridad Nacional Ambiental. Oposición Artículo 90 Toda persona natural o jurídica. acompañando los documentos probatorios pertinentes. salvo la existencia de procedimientos especiales establecidos en normas ambientales. pública o privada. La autoridad competente decidirá la oposición siguiendo el procedimiento ordinario establecido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Procedimientos administrativos autorizatorios Artículo 88 En los procedimientos administrativos vinculados con los instrumentos de control previo. los instrumentos de control previo ambiental dictados en contra de las disposiciones establecidas en esta Ley. se seguirán los principios y normas establecidos en las leyes orgánicas de Procedimientos Administrativos y de la Administración Pública.
. en el acto de control previo correspondiente. pública o privada. Nulidad de los instrumentos de control previo Artículo 91 Serán nulos de nulidad absoluta y no crearán derechos en favor de los destinatarios. podrá oponerse a cualquier solicitud de instrumento de control previo ambiental. deberá acreditar suficientemente el derecho que le asiste y cumplir con los requisitos exigidos en las normas ambientales. para la ejecución de una actividad capaz de degradar el ambiente.
Policía Ambiental. Liberación de garantías ambientales Artículo 95 Las garantías ambientales no quedarán liberadas hasta tanto se verifique el cabal cumplimiento y efectividad de las medidas ambientales con el otorgamiento de la constancia ambiental.
2. Constancia ambiental Artículo 94 Las personas que ejecuten actividades capaces de degradar el ambiente podrán solicitar por ante la Autoridad Nacional Ambiental constancias de cumplimiento o de desempeño ambiental.Control Posterior Ambiental
Control posterior Artículo 92 El Estado. a través de sus órganos competentes. Auditoría Ambiental.
5. Supervisión Ambiental. En las pólizas y documentos de garantías respectivos se establecerán como condición estas exigencia. así como para prevenir ilícitos ambientales. ejercerá el control posterior ambiental. mediante las cuales se verifiquen el cumplimiento de la normativa ambiental en general y de las condiciones impuestas en los instrumentos de control previo.
3. Mecanismos de control posterior Artículo 93 El control posterior ambiental se ejercerá a través de los siguientes mecanismos:
1. Guardería Ambiental. a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y condiciones establecidas en los basamentos e instrumentos de control previo ambiental.
. serán corresponsables en la gestión del ambiente.Corresponsabilidad en la gestión del ambiente Artículo 96 Quienes ejecuten actividades capaces de degradar el ambiente. basada en la normativa ambiental y en los instrumentos de control previo. de acuerdo con el tipo de actividad y efectos derivados de la misma.
4. Mecanismos de prevención y contingencias. Sistemas de monitoreo ambiental.
7. Supervisor ambiental Artículo 99 El auditor ambiental verificará el cumplimiento de las disposiciones establecidas en las normas ambientales y en los instrumentos de control previo y propondrá las medidas de adecuación pertinentes.
Guardería Ambiental Artículo 100 La guardería ambiental será ejercida por los ministerios con competencia en materia de: Ambiente. Personal capacitado. Auditorías Ambientales acreditadas ante la Autoridad Nacional Ambiental.Cumplimiento de la corresponsabilidad Artículo 97 La corresponsabilidad en la gestión del ambiente se cumplirá mediante:
6. los instrumentos de control previo y demás medidas ambientales. Infraestructura.
Artículo 98 El supervisor deberá verificar el cumplimiento del Plan de Supervisión.
5. exigido conforme al Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. Energía y Petróleo y por la . Cualesquiera otras. Salud. por iniciativa propia o de acuerdo con la normativa ambiental. Industrias Básicas y Minería. Agricultura y Tierra. Supervisores ambientales acreditados ante la Autoridad Nacional Ambiental.
están facultados para tramitar en el marco de sus competencias y de conformidad con la normativa sobre la materia. en garantía de la conservación del ambiente y del desarrollo sustentable. Estimular aquellas actividades que utilicen tecnologías limpias o mecanismos técnicos que generen valores menores que los parámetros permisibles. de conformidad con la presente ley y demás normativa que regule la materia. a fin de garantizar el desarrollo sustentable. lo conducente ante la comisión de un hecho punible ambiental o de una infracción administrativa. a través del componente Guardia Nacional.
La Guardería que ejerce la Fuerza Armada Nacional. representantes del Poder Público. es realizada en calidad de órgano de policía administrativa especial. por órgano de la Guardia Nacional. Estadal y Municipal en el marco de sus competencias. los consejos comunales y demás organizaciones y asociaciones civiles con fines ambientales. modifiquen beneficiosamente o anulen el efecto de contaminantes al ambiente. Fines de los incentivos Artículo 103 Los incentivos económicos y fiscales estarán dirigidos a:
. las comunidades organizadas.Fuerza Armada Nacional. como órganos auxiliares. Facultad de los funcionarios de la Guardería Ambiental Artículo 101 Los funcionarios de la Guardería Ambiental. en las leyes que la desarrollen y en las normas técnicas ambientales. Igualmente ejercerán la guardería ambiental.
Establecimiento de los incentivos Artículo 102 El Estado establecerá los incentivos económicos y fiscales que se otorgarán a las personas naturales y jurídicas que efectúen inversiones para conservar el ambiente en los términos establecidos en la presente Ley. y por los demás órganos y entes del Poder Público Nacional.
seguro y ecológicamente equilibrado. Incentivos estadales y municipales Artículo 107
2. Cualquier otro incentivo económico y fiscal legalmente establecido. mediante decreto. 2. Identificación de los incentivos económicos y fiscales Artículo 104 Los incentivos económicos y fiscales a que se refiere este Título son:
1. Todas aquéllas que determinen las leyes especiales. podrá otorgar las exoneraciones a que se refiere el Artículo anterior. reconocimientos a los esfuerzos emprendidos por la población. oída la opinión favorable de la Autoridad Nacional Ambiental y de la Administración Tributaria Nacional. Promover el empleo de nuevas tecnologías limpias. Exoneraciones del pago de impuestos. Promoción de incentivos y reconocimientos Artículo 106 El Estado promoverá el establecimiento de incentivos y. Fomentar el aprovechamiento integral de los recursos naturales. sistemas de gestión ambiental y prácticas conservacionistas.
3. relativa a la generación de información orientada a la conservación de un ambiente sano. tasas y contribuciones. Sistema crediticio financiado por el Estado.
3. en forma colectiva o particular. Establecer programas y proyectos de reforestación y aforestación.
4. Otorgamiento de exoneraciones Artículo 105 El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela.
podrán establecer incentivos fiscales y económicos en función de lo establecido en el presente Título. dentro del ámbito de sus competencias.
.Las autoridades estadales y municipales.
autorizaciones. no pudiendo generar derechos a favor de sus destinatarios.000 U. a las condiciones del mismo y a las circunstancias de su comisión. administrativas. y hasta de diez años de prisión si consistieren en penas privativas de libertad.). aprobaciones o cualquier otro tipo de acto administrativo. Las sanciones pecuniarias correspondientes serán hasta de diez mil unidades tributarias (10. y los funcionarios públicos que los otorguen incurrirán en responsabilidades disciplinarias. se considerarán nulos.TÍTULO IX MEDIDAS Y SANCIONES AMBIENTALES
Sanciones Artículo 108 En ejecución de esta Ley. serán aplicadas sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar. Alcance de las sanciones a particulares Artículo 110 Las sanciones impuestas a los particulares previstas en las leyes ambientales. Nulidad de los actos administrativos autorizatorios Artículo 109 Los permisos.T. penales o civiles. deberán dictarse las adecuadas normas penales y administrativas en garantía de los bienes jurídicos tutelados por la misma. debiéndose hacer la fijación de acuerdo con la mayor gravedad del hecho punible. contrario a los principios establecidos en esta Ley o sus reglamentos. Medidas preventivas Artículo 111 El organismo competente para decidir acerca de las infracciones previstas en esta Ley y leyes . manteniendo la debida proporcionalidad y adecuación con el supuesto de hecho. según sea el caso. ni de las sanciones consagradas en otras leyes.
plantas de tratamiento o fuentes emisoras de contaminantes. objetos u elementos que entorpezcan el funcionamiento de vehículos. materiales. instrumentos y medios de transporte utilizados. para solicitar y obtener nuevos actos administrativos autorizatorios para la afectación del ambiente. y asegurar su reparación si el daño ha comenzado a manifestarse.
5. El comiso de los recursos naturales o sus productos obtenidos ilegalmente y su restitución el medio natural. Inhabilitación hasta por un periodo de dos años. las medidas preventivas que fueren necesarias para evitar las consecuencias degradantes del hecho que se investiga. Medidas accesorias Artículo 112 Además de las sanciones contempladas. los cuales podrán consistir en:
1. Cualquier otra medida tendiente a conjurar un peligro de daño o evitar la continuación del daño ambiental. instrumentos. si ello es posible o conveniente. los agentes contaminados o contaminantes. la diversidad biológica y demás recursos naturales. Ocupación temporal. La retención de los recursos naturales.
4.especiales. instalaciones.
6. al inicio o en el curso del procedimiento correspondiente.
7. El comiso de equipos. La retención de vehículos y medios de transporte utilizados para la comisión del ilícito ambiental. La retención de maquinarias. Cualquier otra medida necesaria para proteger y prevenir los daños al ambiente.
5. total o parcial de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o elimine la causa degradante. armas. si fuere el caso. Clausura temporal del establecimiento que con su actividad degrade el ambiente. a no ser que pertenezcan a un tercero ajeno al hecho. se repare el daño o se garantice la reparación efectiva del mismo. Efectiva reparación del daño causado. podrá adoptar desde el momento del conocimiento del hecho. hasta tanto se pague la multa.
3. La ocupación o eliminación de obstáculos.
9. sus productos.
6. aparatos. Prohibición temporal de las actividades degradantes del ambiente. instalaciones o equipos con que se cometió la infracción o delito y los productos que de ellos provengan.
2. establecimientos. aparatos. deberán ordenarse en todo caso las siguientes:
4. Ejecución de fianza de fiel cumplimiento. Revocatoria del acto administrativo autorizatorio.
8.Multa adicional equivalente Artículo 113 En caso de no ser posible la reparación del daño. una vez cesada la acción lesiva.
7. sin perjuicio que se dicte una medida complementaria de compensación en las cercanías del ambiente modificado.
3. Restauración de los lugares alterados a la entidad más cercana posible en que se encontraban antes de la agresión al ambiente. Prohibición temporal o definitiva de la actividad degradante del ambiente. en aquellos casos en que las características esenciales del ecosistema alterado fueron completamente destruidas de manera irreversibles. cuando fuere el caso con la imposición de las medidas necesarias para impedir la aparición. la autoridad administrativa o judicial podrá establecer una multa adicional equivalente al doble del valor del daño causado. continuación o para lograr la reparación del daño.
9. Modificación o demolición de construcciones violatorias de las disposiciones de gestión y planificación del ambiente.
. Reordenación del espacio a fin de tornarlo utilizable ambientalmente con otro uso distinto al original. Medidas de seguridad Artículo 114 La aplicación de las sanciones administrativas o penales a que se refiere esta Ley deberá además estar acompañada. La destrucción o neutralización de sustancias. Clausura temporal o definitiva de las instalaciones o establecimientos que con su actividad alteren el ambiente. Devolución al medio natural de los recursos o elementos extraídos si tal acción es posible y conveniente. La instalación o construcción de los dispositivos necesarios para evitar la contaminación o degradación del ambiente. degradándolo o contaminándolo.
4. ya sea directa o indirectamente. Ocupación temporal de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o elimine la causa degradante o se otorguen las garantías necesarias para evitar la repetición de los hechos.
5. tales medidas podrán consistir en:
1. recursos naturales o productos comprobadamente contaminantes o contaminados. al punto de resultar imposible recuperar la vocación inicial del suelo. o prevenir el peligro y a contrarrestar las consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado.
.10. Cualquier otra medida tendiente a corregir. reparar los daños y evitar la continuación de los actos perjudiciales al ambiente.
Valoración del daño provocado Artículo 117 Para la imposición de las multas y medidas correspondientes. Créditos privilegiados Artículo 118 Los gastos realizados por la República Bolivariana de Venezuela. la autoridad competente deberá realizar una valoración que comprenda los aspectos técnicos. socioculturales y ecológicos del daño provocado.Imputación de los costos y gastos Artículo 115 Los costos y gastos justificados en que incurra la administración por el procedimiento administrativo. producto de ilícitos debidamente comprobados de conformidad con la ley. constituyen créditos privilegiados frente a otros acreedores. Responsabilidad objetiva Artículo 116 La responsabilidad derivada de daños causados al ambiente es de carácter objetiva. serán imputados a los responsables de la infracción. económicos. la simple existencia del daño determina la responsabilidad en el agente dañino de haber sido el causante de ese daño. lo cual se determinará en el acto administrativo sancionatorio. Queda exceptuada el de probar el nexo de causalidad entre la conducta ejercida y el daño causado.
Sanciones y medidas administrativas Artículo 119 La Autoridad Ambiental Nacional aplicará las sanciones administrativas y medidas que en materia . jurídicos. bastando la simple comprobación de la realización de la conducta lesiva. para la reparación de los daños ambientales. y por tal quien deberá indemnizar los daños y perjuicios causados por su conducta.
ambiental prevé esta Ley y demás leyes especiales. corregir. entre otras. reparar. Graduación de medidas reparatorias Artículo 123 Las sanciones que se apliquen incluirán la imposición de las medidas que garanticen el restablecimiento del ambiente a su estado natural si éste resultare alterado. según las circunstancias y el tipo de infracción. sin menoscabo de las competencias de los estados y municipios en aquellas materias ambientales expresamente asignadas por la Constitución y las leyes. a las condiciones del mismo y a las circunstancias de su comisión. En todo caso dicha multa no podrá excederse de diez mil unidades tributarias (10. en especie y en el mismo lugar de la afectación o en su defecto mediante compensación o pago de una cantidad sustitutiva por el valor del daño causado. deberán adoptarse otras medidas para que garanticen la recuperación del daño al ambiente. no obsta para que se adopten e impongan las medidas necesarias para prevenir. Incumplimiento de las sanciones Artículo 124
. Limitación de la multa Artículo 120 Las infracciones administrativas serán sancionadas con multas de conformidad con lo establecido en el artículo 108 de la presente Ley. suspender. Reincidencia Artículo 121 En caso de reincidencia se incrementará en un veinticinco por ciento (25 %) el monto de la multa Medidas Artículo 122 La aplicación de la multa a que se refiere el Artículo anterior. previo procedimiento legal respectivo. entre otras las sanciones accesorias establecidas en el artículo 112 de la presente Ley y demás leyes que la desarrollen. sus efectos y los daños. debiéndose hacer la fijación del monto de acuerdo con la gravedad del hecho punible. La autoridad competente podrá aplicar. las actividades ilícitas.T.000 U. En caso de no ser posible el restablecimiento previsto en este artículo.).
000 U. una vez agotados los mecanismos de ejecución forzosa administrativa.). Prescripción de las sanciones y medidas Artículo 128 La ejecución de las sanciones y de las medidas impuestas en los actos administrativos sancionatorios son imprescriptibles. en consecuencia la responsabilidad civil prescribe en este mismo lapso. por la Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela. De las sanciones pecuniarias Artículo 127 Los funcionarios públicos que hubieren otorgado instrumentos de control previo y legales para la realización de actividades capaces de degradar el medio ambiente.
Responsabilidad de los funcionarios públicos Artículo 125 Los funcionarios públicos responsables del control ambiental. prescribe a los diez años contados a partir del conocimiento del hecho por parte de la autoridad competente. a la interposición de la acción civil ante los tribunales competentes.El incumplimiento de las sanciones impuestas por la Autoridad Nacional Ambiental. responderán civil. dará lugar. sin menoscabo de la declaratoria de nulidad absoluta del acto en cuestión. Determinación de la cuantía Artículo 129
. Prescripción del procedimiento e imposición de sanciones Artículo 126 El ejercicio de la potestad pública para el inicio de los procedimientos administrativos sancionatorios y para la imposición de las sanciones en sí.T. penal y administrativamente por los hechos u omisiones realizadas en el ejercicio de sus funciones. serán sancionados con multa de hasta diez mil unidades tributarias (10.
.La determinación de la cuantía del daño se hará por experticia que determine lo pertinente. la cual se agregará al expediente correspondiente y servirá de base para las sanciones y medidas ambientales.
los propietarios.Capítulo III De los Delitos Ambientales
De los delitos Artículo 130 Las leyes penales que se dicten en ejecución de esta Ley. Responsabilidad de las personas jurídicas Artículo 132 Las personas jurídicas serán responsables por sus acciones y omisiones por delitos cometidos con ocasión de la contravención de normas o disposiciones contenidas en leyes. Independientemente de la responsabilidad de las personas jurídicas. decretos órdenes. disolución de la persona jurídica y sanciones pecuniarias. entre otras. Responsabilidad penal por delitos ambientales Artículo 131 La determinación de la responsabilidad penal en los delitos ambientales. el juez impondrá al responsable o responsables la obligación de ejecutar las medidas restitutivas correspondientes. incluirán sanciones privativas de libertad. En tal sentido el juez podrá ordenar. o por orden suya y en su interés exclusivo o preferente. presidentes o administradores responderán penalmente por su participación culpable en los delitos cometidos por sus empresas. las siguientes medidas:
. resoluciones' y otros actos administrativos de carácter general o particular de obligatorio cumplimiento. no siendo necesario demostrar la culpabilidad. en los casos en que el hecho punible haya sido cometido a causa del ejercicio de sus actividades o en su representación. para lo cual sólo basta la comprobación de la violación. reparar los daños causados por el delito e indemnizar los perjuicios. tanto a las personas naturales como a las personas jurídicas. es objetiva. ordenanzas.
Las personas jurídicas serán sancionadas de conformidad con lo previsto en el artículo 130 de esta Ley. que serán aplicadas según el caso. Medidas en sentencia condenatoria Artículo 133 En toda sentencia condenatoria por los delitos en los cuales resulten daños o perjuicios contra el ambiente o los recursos naturales.
1. por cuenta del condenado.
3. y su conformidad con la normativa infringida.
Experticia Artículo 134 Conjuntamente con las sanciones y las medidas reparatorias. Disposición complementaria Artículo 135 Cuando los tipos penales requieran de una disposición complementaria para la exacta determinación de la conducta punible o su resultado. en Consejo de Ministros y Ministras. a fin de determinar la efectiva eliminación de los riesgos ambientales. al punto de resultar imposible recuperar la vocación inicial del suelo. en caso de ser posible y pertinente.
4. La repatriación al país de origen de los residuos o desechos peligrosos importados ilegalmente o prohibidos en su lugar de origen. La remisión de elementos al medio natural de donde fueron sustraídos. hídricos. La restauración de los lugares degradados al estado más cercano posible al que se encontraban antes de la degradación. cada año y hasta por el lapso de 10 siguientes a la sentencia definitiva.
2. La modificación de construcciones violatorias de disposiciones sobre conservación del ambiente y los recursos naturales. en aquellos casos en que el daño sea irreparable. faunísticos o de suelo obtenidos ilegalmente. La restitución de los productos forestales.
5. cuando se sospeche su aparición futura o no sea posible su eliminación inmediata.
6. ésta deberá constar en una ley o en un decreto del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela. El saneamiento o la reordenación del espacio a fin de tornarlo utilizable ambientalmente con otro uso distinto al original. el juez podrá acordar en las sentencias la obligación de realizar experticias a costa del condenado.
Única Se deroga la Ley Orgánica del Ambiente publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 31.
Segunda El Ejecutivo Nacional.
Primera Las normas reglamentarias vigentes no contrarias a las disposiciones de esta Ley. deberán dictarse en un plazo máximo de un año contado a partir de la vigencia de esta Ley.
Tercera Hasta tanto se constituya la Jurisdicción Penal Ambiental corresponderá a la Jurisdicción Penal Ordinaria el conocimiento y decisión de las causas provenientes de acciones u omisiones tipificadas como delitos por la ley especial respectiva.Artículo136 Se crea la Jurisdicción Especial Penal Ambiental para el conocimiento y decisión de las causas provenientes de acciones u omisiones tipificadas como delito por la ley especial respectiva. así como las reglamentaciones técnicas complementarias. los estados y los municipios y demás autoridades competentes. composición y funcionamiento de los órganos de la Jurisdicción Especial Penal Ambiental se regirán por las disposiciones establecidas en el Código Orgánico Procesal Penal. dictarán y adecuarán los planes previstos en esta Ley en un plazo de tres años contado a partir de su entrada en vigencia. en la ley orgánica correspondiente y en el Reglamento Interno de los Circuitos Judiciales Penales Ambientales. composición y funcionamiento Artículo 137 La organización.
.004 de fecha 16 de junio de 1976.
Cuarta Las disposiciones legales que desarrollen esta Ley.
Organización. se mantendrán en vigencia hasta tanto sean sustituidas por los nuevos instrumentos que desarrolle esta Ley.
S. RAÚL ISAÍAS BADUEL La Ministra de Industrias Ligeras y Comercio. Años 196º de la Independencia y 147º de la Federación. ARISTÓBULO ISTÚRIZ ALMEIDA
. en Caracas a los doce días del mes de septiembre de dos mil seis. JOSÉ SALAMAT KHAN FERNÁNDEZ El Ministro del Turismo. Año 196° y 147° de la Federación. sede de la Asamblea Nacional. JESSE CHACON ESCAMILLO El Ministro de Relaciones Exteriores. (L. NELSON JOSÉ MERENTES DÍAZ El Ministro de la Defensa. WILMAR CASTRO SOTELDO El Ministro de Agricultura y Tierras.
Cúmplase. a los veintidós días del mes de diciembre de dos mil seis. SAMUEL MONCADA ACOSTA El Ministro de Educación. MARÍA CRISTINA IGLESIAS El Ministro de Industrias Básicas y Minería. ELÍAS JAUA MILANO El Ministro de Educación Superior.
CILIA FLORES Presidenta de la Asamblea Nacional DESIRÉE SANTOS AMARAL Primera Vicepresidenta ROBERTO HERNÁNDEZ WOHNSIEDLER Segundo Vicepresidente IVÁN ZERPA GUERRERO Secretario Palacio de Miraflores. NICOLÁS MADURO MOROS El Ministro de Finanzas. en Caracas. Disposición Final
Dada.) HUGO CHÁVEZ FRÍAS Refrendado El Vicepresidente Ejecutivo. firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo. JOSE VICENTE RANGEL El Ministro del Interior y Justicia.
FRANCISCO DE ASÍS SESTO NOVAS El Ministro para la Vivienda y Hábitat. RICARDO DORADO CANO­MANUEL El Ministro de Infraestructura. JORGE GIORDANI La Ministra de Ciencia y Tecnología.El Ministro de Salud. FRANCISCO ARMADA El Ministro del Trabajo y Seguridad Social. ERIKA DEL VALLE FARÍAS PEÑA El Ministro de la Cultura. ADÁN CHÁVEZ FRÍAS El Ministro de Estado para la Integración y el Comercio Exterior. MARLENE YADIRA CÓRDOVA El Ministro de Comunicación e Información. RAFAEL DARÍO RAMÍREZ CARREÑO La Ministra del Ambiente. RAMÓN ALONZO CARRIZÁLEZ RENGIFO El Ministro de Participación Popular y Desarrollo Social. PEDRO FRITZ MOREJÓN CARRILLO La Ministra para la Alimentación. WILLIAN RAFAEL LARA El Ministro para la Economía Popular. GUSTAVO ADOLFO MÁRQUEZ MARÍN
. JACQUELINE COROMOTO FARÍA PINEDA El Ministro de Planificación y Desarrollo. JORGE LUIS GARCÍA CARNEIRO El Ministro del Despacho de la Presidencia. JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN El Ministro de Energía y Petróleo.
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