Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=S%205%20AS%204299/15%20ER
Timestamp: 2020-02-24 23:37:21
Document Index: 385258083

Matched Legal Cases: ['§ 7', '§ 26', '§ 23', 'Art. 1', 'Art. 20', 'Art. 3', 'Art. 1', 'Art. 20', 'Art. 3', '§ 21', '§ 120', '§ 120', '§ 5', '§ 120', '§ 120']

SG Halle, 22.01.2016 - S 5 AS 4299/15 ER - dejure.org
SG Halle, 22.01.2016 - S 5 AS 4299/15 ER
https://dejure.org/2016,2744
SG Halle, 22.01.2016 - S 5 AS 4299/15 ER (https://dejure.org/2016,2744)
SG Halle, Entscheidung vom 22.01.2016 - S 5 AS 4299/15 ER (https://dejure.org/2016,2744)
SG Halle, Entscheidung vom 22. Januar 2016 - S 5 AS 4299/15 ER (https://dejure.org/2016,2744)
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Ausschluss erwerbsfähiger sich zur Arbeitssuche in Deutschland aufhaltender Staatsangehörige von EU-Mitgliedstaaten von Leistungen nach dem SGB II oder dem SGB XII
Kein Anspruch auf Leistungen nach SGB II oder SGB XII für erwerbsfähige rumänische Staatsangehörige
1.3.10 Seither hat eine große Anzahl von Spruchkörpern der Sozialgerichtsbarkeit Entscheidungen veröffentlicht, in denen die Verfassungswidrigkeit ebenso wie die Europarechtswidrigkeit des § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II verneint wird und - insbesondere nach den Urteilen des 4. Senats des BSG vom 03.12.2015 (B 4 AS 59/13 R, B 4 AS 43/15 R und B 4 AS 44/15 R) und in kritischer Auseinandersetzung mit diesen - die Möglichkeit der Erbringung von Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem 3. Kapitel des SGB XII abgelehnt wird (SG Dortmund…, Beschluss vom 23.11.2015 - S 30 AS 3827/15 ER - Rn. 30 ff.; SG Berlin…, Urteil vom 11.12.2015 - S 149 AS 7191/13 - Rn. 26 ff.; SG Berlin…, Urteil vom 14.01.2016 - S 26 AS 12515/13 -Rn. 89 ff.; LSG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 22.01.2016 - L 29 AS 20/16 B ER, L 29 AS 21/16 B ER PKH - Rn. 22 ff.; SG Halle (Saale), Beschluss vom 22.01.2016 - S 5 AS 4299/15 ER - Rn. 20 ff.; SG Dortmund…, Beschluss vom 11.02.2016 - S 35 AS 5396/15 ER - Rn. 22 ff.; LSG Niedersachsen-Bremen…, Beschluss vom 22.02.2016 - L 9 AS 1335/15 B ER - Rn. 56 ff.; SG Berlin…, Beschluss vom 22.02.2016 - S 95 SO 3345/15 ER - Rn. 42 ff.; SG Berlin…, Beschluss vom 02.03.2016 - S 205 AS 1365/16 ER - Rn. 22 ff.; LSG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 07.03.2016 - L 12 SO 79/16 B ER - Rn. 17 ff.; LSG Niedersachsen-Bremen…, Beschluss vom 17.03.2016 - L 9 AS 1580/15 B ER - Rn. 50 ff.; SG Reutlingen…, Urteil vom 23.03.2016 - S 4 AS 114/14 - Rn. 28 ff.; SG Speyer…, Urteil vom 29.03.2016 - S 5 AS 493/14 - Rn. 49 ff.; SG Berlin…, Beschluss vom 07.04.2016 - S 92 AS 359/16 ER - Rn. 15 ff.; SG Freiburg (Breisgau)…, Beschluss vom 14.04.2016 - S 7 SO 773/16 ER -, Rn. 33 ff.; SG Dortmund…, Beschluss vom 18.04.2016 - S 32 AS 380/16 ER - Rn. 76 ff.; SG Berlin…, Urteil vom 18.04.2016 - S 135 AS 3966/12 - Rn. 42 ff.; SG Berlin…, Urteil vom 18.04.2016 - S 135 AS 22330/13 - Rn. 46 ff.; differenzierter: SG Berlin…, Urteil vom 14.01.2016 - S 26 AS 12515/13 - Rn. 82 ff.).
Aber schon die Annahme, dass ein vergleichbares Existenzminimum in den anderen EU-Mitgliedstaaten gesichert sei, etwa weil diese sämtlich die Europäische Sozialcharta unterzeichnet hätten (so etwa SG Dortmund…, Beschluss vom 23.11.2015 - S 30 AS 3827/15 ER - Rn. 38; vgl. auch SG Halle (Saale), Beschluss vom 22.01.2016 - S 5 AS 4299/15 ER - Rn. 22 und LSG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 04.02.2015 - L 2 AS 14/15 B ER - Rn. 40), ist aus der Luft gegriffen.
Es erschiene widersprüchlich, einerseits Rumänien als Mitgliedstaat der EU als sicheren Drittstaat im Sinne des § 26a Abs. 2 Asylgesetzes einzuordnen und demnach eine Abschiebung von Asylbewerbern in diesen Staat und deren Aufenthalt dort grundsätzlich für zumutbar zu halten, andererseits aber für rumänische Staatsangehörige - die sich regelmäßig allein qua originärer Sprach- und Kulturkenntnisse in Rumänien besser zurecht finden dürften als Asylbewerber aus anderen, regelmäßig außereuropäischen Staaten - annehmen zu müssen, dass diesen unzumutbare Nachteile drohen, wenn sie zum Zwecke der Existenzsicherung in ihren Herkunftsstaat zurückkehren und nicht existenzsichernde Leistungen nach dem SGB II oder SGB XII im Bundesgebiet beziehen dürfen (s. i.E. bereits SG Halle (Saale), Beschl. v. 22.01.2016, S 5 AS 4299/15 ER, Rn. 22, juris).
Die Kammer ist auch nicht davon überzeugt (vgl. BVerfGE 105, 61, 67; 121, 241, 252 f.; 126, 77, 97 f. jeweils m.w.N.; BVerfG…, Urteil vom 18. Juli 2012 - 1 BvL 10/10, 1 BvL 2/11 -, BVerfGE 132, 134-179, Rn. 60), dass das lex lata (…zum lex ferenda zur Korrektur der Rechtsprechung des BSG: Referentenentwurf der Bundesregierung eines Gesetzes zur Regelung von Ansprüchen ausländischer Personen in der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II und in der Sozialhilfe nach dem SGB XII vom 28.04.2016, aufrufbar über Coseriu in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB XII, 2. Aufl. 2014, § 23 SGB XII, Rn. 63.18) gegen das Grundgesetz (GG), namentlich das Grundrecht auf Gewährleistung eines menschenwürdigen Existenzminimums aus Art. 1 GG i.V.m. Art. 20 Abs. 1 GG (vgl. insb. BVerfG…, Urteil vom 18. Juli 2012 - 1 BvL 10/10, 1 BvL 2/11 -, BVerfGE 132, 134-179, Rn. 62 ff.) oder den Gleichbehandlungsgrundsatz aus Art. 3 Abs. 1 GG verstößt (siehe zum Diskussionsstand: Wissenschaftlicher Dienst des Deutschen Bundestages, WD 6-3000 - 025/16 vom 09.03.2016; im Ergebnis wie hier: LSG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 07.03.2016 - L 12 SO 79/16 B ER - Rn. 17 ff.; LSG Niedersachsen-Bremen…, Beschluss vom 17.03.2016 - L 9 AS 1580/15 B ER - Rn. 50 ff.; LSG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 11.02.2016 - L 3 AS 668/15 B ER; Beschluss vom 05.11.2015 - L 3 AS 479/15 B ER; LSG Bayern, Beschluss vom 13.10.2015 - L 16 AS 612/15 ER; LSG Baden-Württemberg, Beschluss vom 29.06.2015 - L 1 As 2338/15 ER; SG Dortmund…, Beschluss vom 23.11.2015 - S 30 AS 3827/15 ER - Rn. 30 ff.; SG Berlin…, Urteil vom 11.12.2015 - S 149 AS 7191/13 - Rn. 26 ff.; SG Berlin…, Urteil vom 14.01.2016 - S 26 AS 12515/13 -Rn. 89 ff.; LSG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 22.01.2016 - L 29 AS 20/16 B ER, L 29 AS 21/16 B ER PKH - Rn. 22 ff.; SG Halle (Saale), Beschluss vom 22.01.2016 - S 5 AS 4299/15 ER - Rn. 20 ff.; SG Dortmund…, Beschluss vom 11.02.2016 - S 35 AS 5396/15 ER - Rn. 22 ff.; LSG Niedersachsen-Bremen…, Beschluss vom 22.02.2016 - L 9 AS 1335/15 B ER - Rn. 56 ff.; SG Berlin…, Beschluss vom 22.02.2016 - S 95 SO 3345/15 ER - Rn. 42 ff.; SG Berlin…, Beschluss vom 02.03.2016 - S 205 AS 1365/16 ER - Rn. 22 ff.; SG Reutlingen…, Urteil vom 23.03.2016 - S 4 AS 114/14 - Rn. 28 ff.; SG Speyer…, Urteil vom 29.03.2016 - S 5 AS 493/14 - Rn. 49 ff.; SG Berlin…, Beschluss vom 07.04.2016 - S 92 AS 359/16 ER - Rn. 15 ff.; SG Freiburg (Breisgau)…, Beschluss vom 14.04.2016 - S 7 SO 773/16 ER -, Rn. 33 ff.; SG Dortmund…, Beschluss vom 18.04.2016 - S 32 AS 380/16 ER - Rn. 76 ff.; SG Berlin…, Urteil vom 18.04.2016 - S 135 AS 3966/12 - Rn. 42 ff.; SG Berlin…, Urteil vom 18.04.2016 - S 135 AS 22330/13 - Rn. 46 ff., sämtlich juris).
Ein Verstoß gegen das das Grundrecht auf Gewährleistung eines menschenwürdigen Existenzminimums aus Art. 1 GG i.V.m. Art. 20 Abs. 1 GG (…vgl. insb. BVerfG Urteil vom 18. Juli 2012 - 1 BvL 10/10, 1 BvL 2/11 = juris Rn. 62 ff.) oder den Gleichbehandlungsgrundsatz aus Art. 3 Abs. 1 GG ist hierin nicht zu erkennen (vgl. zum Diskussionsstand: Wissenschaftlicher Dienst des Deutschen Bundestages, WD 6-3000 - 025/16 vom 09.03.2016;… im Ergebnis wie hier: LSG Nordrhein-Westfalen Beschluss vom 07.03.2016 - L 12 SO 79/16 B ER = juris Rn. 17 ff.;… LSG Niedersachsen-Bremen Beschluss vom 17.03.2016 - L 9 AS 1580/15 B ER = juris Rn. 50 ff.; LSG Rheinland-Pfalz Beschluss vom 11.02.2016 - L 3 AS 668/15 B ER = juris; Beschluss vom 05.11.2015 - L 3 AS 479/15 B ER = juris; LSG Bayern Beschluss vom 13.10.2015 - L 16 AS 612/15 ER = juris; LSG Baden-Württemberg Beschluss vom 29.06.2015 - L 1 As 2338/15 ER = juris;… SG Dortmund Beschluss vom 23.11.2015 - S 30 AS 3827/15 ER = juris Rn. 30 ff.;… SG Berlin Urteil vom 11.12.2015 - S 149 AS 7191/13 = juris Rn. 26 ff.;… SG Berlin Urteil vom 14.01.2016 - S 26 AS 12515/13 = juris Rn. 89 ff.;… LSG Berlin-Brandenburg Beschluss vom 22.01.2016 - L 29 AS 20/16 B ER, L 29 AS 21/16 B ER PKH = juris Rn. 22 ff.; SG Halle (Saale) Beschluss vom 22.01.2016 - S 5 AS 4299/15 ER = juris Rn. 20 ff.;… SG Dortmund Beschluss vom 11.02.2016 - S 35 AS 5396/15 ER = juris Rn. 22 ff.;… LSG Niedersachsen-Bremen Beschluss vom 22.02.2016 - L 9 AS 1335/15 B ER = juris Rn. 56 ff.;… SG Berlin Beschluss vom 22.02.2016 - S 95 SO 3345/15 ER = juris Rn. 42 ff.;… SG Berlin Beschluss vom 02.03.2016 - S 205 AS 1365/16 ER = juris Rn. 22 ff.;… SG Reutlingen Urteil vom 23.03.2016 - S 4 AS 114/14 = juris Rn. 28 ff.;… SG Speyer Urteil vom 29.03.2016 - S 5 AS 493/14 - Rn. 49 ff.;… SG Berlin Beschluss vom 07.04.2016 - S 92 AS 359/16 ER = juris Rn. 15 ff.;… SG Freiburg (Breisgau) Beschluss vom 14.04.2016 - S 7 SO 773/16 ER = juris Rn. 33 ff.;… SG Dortmund Beschluss vom 18.04.2016 - S 32 AS 380/16 ER = juris Rn. 76 ff.;… SG Berlin Urteil vom 18.04.2016 - S 135 AS 3966/12 = juris Rn. 42 ff.;… SG Berlin Urteil vom 18.04.2016 - S 135 AS 22330/13 = juris Rn. 46 ff., SG Aachen Urteil vom 30.08.2016 - S 14 AS 267/16 = juris).
Maßgeblich ist nach Wortlaut ("als Erwerbsfähige" ) ( vgl LSG Berlin-Brandenburg, 21.06.2012 - L 20 AS 1322/12 B ER - juris Rn 43; LSG Berlin-Brandenburg, 22.1.2016 - L 29 AS 20/16 B ER; SG Dortmund, 11.2.2016 - S 35 AS 5396/15 ER; SG Halle (Saale), 22.1.2016 - S 5 AS 4299/15 ER ) und Systematik, wonach die Abgrenzung zwischen SGB II und SGB XII durch die Erwerbsfähigkeit erfolgt (… vgl Grube in ders/Wahrendorf, SGB XII, 5. Aufl., § 21 Rn. 8 ), allein die Erwerbsfähigkeit.
Die Staaten der Europäischen Union haben sich verpflichtet, ihren Bürgern existenzsichernde Leistungen zu gewähren, sodass diese ihren Existenzsicherungsanspruch in ihrem Herkunftsland geltend machen können ( LSG Sachsen-Anhalt, 27.5.2015 - L 2 AS 256/15 B ER; LSG Baden-Württemberg, 29.6.2015 - L 1 AS 2338/15 ER-B; Bayerisches LSG, 1.10.2015 - L 7 AS 627/15 B ER; Bayerisches LSG, 13.10.2015 - L 16 AS 612/15 ER; LSG Hamburg, 15.10.2015 - L 4 AS 403/15 B ER; LSG Rheinland-Pfalz, 5.11.2015 - L 3 AS 479/15 B ER; LSG Rheinlad-Pfalz 11.2.2016 - L 3 AS 668/15 B ER; SG Dortmund, 11.2.2016 - S 35 AS 5396/15 ER; SG Halle (Saale), 22.1.2016 - S 5 AS 4299/15 ER; vgl bereits zu § 120 BSHG BVerwG, 8.7.1988 - 5 B 136/87 ua, Buchholz 436.0 § 120 BSHG Nr. 9 - juris Rn 3 ).
Maßgeblich ist nach Wortlaut ("als Erwerbsfähige" ) ( vgl LSG Berlin-Brandenburg, 21.06.2012 - L 20 AS 1322/12 B ER - juris Rn 43; LSG Berlin-Brandenburg, 22.1.2016 - L 29 AS 20/16 B ER; SG Dortmund, 11.2.2016 - S 35 AS 5396/15 ER; SG Halle (Saale), 22.1.2016 - S 5 AS 4299/15 ER; SG Dortmund, 20.09.2016 - S 62 SO 403/16 ER ) und Systematik, wonach die Abgrenzung zwischen SGB II und SGB XII durch die Erwerbsfähigkeit erfolgt ( vgl schon Spellbrink, in Eicher/Spellbrink, SGB 11, 1. Aufl., § 5 Rn 18; Faber, NZS 2005, 75, 76 ), allein die Erwerbsfähigkeit.
Die Staaten der Europäischen Union haben sich verpflichtet, ihren Bürgern existenzsichernde Leistungen zu gewähren, sodass diese ihren Existenzsicherungsanspruch in ihrem Herkunftsland geltend machen können ( LSG Sachsen-Anhalt, 27.5.2015 - L 2 AS 256/15 B ER; LSG Baden-Württemberg, 29.6.2015 - L 1 AS 2338/15 ER-B; Bayerisches LSG, 1.10.2015 - L 7 AS 627/15 B ER; Bayerisches LSG, 13.10.2015 - L 16 AS 612/15 ER; LSG Hamburg, 15.10.2015 - L 4 AS 403/15 B ER; LSG Rheinland-Pfalz, 5.11.2015 - L 3 AS 479/15 B ER; LSG Rheinland-Pfalz 11.2.2016 - L 3 AS 668/15 B ER; LSG Berlin-Brandenburg, 09.06.2016 - L 31 AS 1158/16 B ER; LSG Mecklenburg-Vorpommern, 07.07.2016 - L 9 SO 12/16 B ER; SG Dortmund, 11.2.2016 - S 35 AS 5396/15 ER; SG Halle (Saale), 22.1.2016 - S 5 AS 4299/15 ER; vgl bereits zu § 120 BSHG BVerwG, 8.7.1988 - 5 B 136/87 ua, Buchholz 436.0 § 120 BSHG Nr. 9 - juris Rn 3 ).
SG Halle, 14.08.2017 - S 5 AS 2398/17
Voraussetzungen einer Bewilligung von Leistungen der Grundsicherung für einen …
LSG Sachsen-Anhalt, 21.09.2017 - S 2 AS 575/17