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Timestamp: 2019-11-15 05:32:36
Document Index: 15311825

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 15', 'Artículo 17', 'Artículo 19', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 2', 'artículo 19', 'artículo 85', 'Artículo 30']

Norma Foral 6/2007, de 10 de abril, reguladora de las entidades de ambito supramunicipal del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
Vigencia desde 24 de Abril de 2007. Esta revisión vigente desde 01 de Enero de 2011.
Artículo 2 Potestades y prerrogativas
Artículo 4 Iniciativa
Artículo 5 Comisión Promotora
Artículo 6 Elaboración y aprobación de estatutos
Articulo 7 Comunicaciones e inscripción
Artículo 8 Sesión constitutiva
Artículo 9 Organización de las mancomunidades
Artículo 10 Adhesión y separación
Artículo 11 Modificación de Estatutos
Artículo 15 Abono de las aportaciones
Artículo 17 Régimen presupuestario y contable
Artículo 19 Potestades y prerrogativas
Artículo 22 Constitución del consorcio y aprobación de sus estatutos
Artículo 23 Régimen supletorio
Artículo 25 Concepto, naturaleza y objeto
Artículo 26 Estatutos
Artículo 27 Modificación de los estatutos u ordenanzas institucionales básicas
Artículo 28 Régimen económico
Artículo 29 Medidas de fomento
Artículo 30 Responsabilidad solidaria
A) Mancomunidades de municipios, entes locales que constituyen la manifestación del derecho de asociación reconocido a los municipios por la Carta Europea de Autonomía Local para la realización de tareas de interés común y que han demostrado con creces su funcionalidad por su carácter voluntario y su flexibilidad para adaptarse al nivel territorial que requiere la ejecución de obras y servicios locales, pretendiendo conseguir, de esta manera, un mayor desarrollo social y/o económico para una más racional y económica prestación de servicios.
La regulación de las mismas se contempla en el Título I, recogiéndose sus potestades, prerrogativas y régimen económico, así como de los procedimientos de constitución aprobación y modificación de sus estatutos.
CONCEPTO, POTESTADES Y ESTATUTOS
1. Los municipios del Territorio Histórico de Gipuzkoa pueden asociarse voluntariamente entre sí en mancomunidades para el establecimiento, gestión y ejecución en común de obras y para la prestación de servicios determinados de su competencia así como para la intervención coordinada en aquellos asuntos que promuevan el desarrollo económico y social de su ámbito.
b) Las potestades tributaria y financiera. La potestad tributaria se concretará en el establecimiento y exigencia de tasas, contribuciones especiales y precios públicos de conformidad con lo dispuesto en sus propias normas de creación, y en los términos establecidos en la Norma Foral reguladora de las Haciendas Locales de Gipuzkoa.
i) Las prelaciones y preferencias y demás prerrogativas reconocidas a la Hacienda Pública en relación con sus créditos, sin perjuicio de las que correspondan a la Hacienda Foral.
Artículo 2 redactado por el número Uno del artículo único de la Norma Foral [GIPUZKOA] 6/2008, de 23 de diciembre, por la que se modifica la Norma Foral 6/2007, 10 abril, reguladora de las entidades de ámbito supramunicipal del Territorio Histórico de Gipuzkoa («B.O.G.» 29 diciembre). Vigencia: 30 diciembre 2008
1. El funcionamiento de las mancomunidades se ajustará a lo que establezcan sus estatutos y, con carácter supletorio, a las normas generales de funcionamiento de los entes locales establecidas en la legislación de régimen local.
La iniciativa para constituir la mancomunidad corresponderá a los ayuntamientos interesados mediante acuerdo plenario adoptado por mayoría absoluta del número legal de miembros de cada Corporación en el que expresarán su voluntad de mancomunarse.
1. Se constituirá una Comisión Promotora que se encargará de la tramitación del expediente y de la elaboración de un anteproyecto de estatutos que será elevado a una asamblea compuesta por los concejales de la totalidad de los municipios interesados.
a) La elaboración de los estatutos corresponde a una asamblea a la que serán convocados por el Presidente de la Comisión Promotora, todos los concejales de los ayuntamientos interesados. Para su válida constitución se requerirá, al menos, la asistencia de la mayoría de los miembros con derecho a participar, debiendo asistir como mínimo un representante de cada municipio.
En el caso de que alguno de los municipios se rigiese por el régimen de Concejo Abierto, serán convocados la persona que ostente la Alcaldía y los Tenientes de Alcaldía, si los hubiera.
La Presidencia de la Comisión Promotora, una vez adoptados todos los acuerdos de aprobación de los estatutos por los ayuntamientos, remitirá a la Diputación Foral de Gipuzkoa certificación de dichos acuerdos y de los estatutos para que esta proceda a la inscripción de la mancomunidad en el Registro Foral de Entidades Locales de Gipuzkoa y realice las comunicaciones oportunas a la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco y a la del Estado.
En el plazo de un mes desde la publicación de los estatutos, la Presidencia de la Comisión Promotora convocará para la sesión constitutiva de la Asamblea General de la mancomunidad u órgano de gobierno colegiado en el que estén representados todos los municipios mancomunados, a los representantes designados por los ayuntamientos. Esta convocatoria preverá la celebración de la sesión en un plazo no superior a diez días.
1. La Asamblea General u órgano de gobierno colegiado estará integrado por la Presidencia, la Vicepresidencia que la sustituya en sus ausencias, el número de Vocales que señalen los estatutos y la Secretaría.
La modificación de los estatutos de la mancomunidad se ajustará al siguiente procedimiento:
La mancomunidad de municipios se disolverá cuando concurran las causas previstas en los estatutos y de conformidad con el procedimiento para la modificación de los estatutos establecido en el artículo anterior.
La Hacienda de las mancomunidades estará constituida, en el marco de la normativa reguladora de las Haciendas Locales, por los recursos establecidos en sus estatutos.
Las mancomunidades, además de las aportaciones ordinarias de las entidades locales integradas en éstas, y sin perjuicio de cualesquiera otros que estatutariamente pudieran haberse establecido, podrán disponer de los siguientes recursos.
1. Las entidades locales integradas en la mancomunidad deberán consignar en sus presupuestos las aportaciones que deban realizar a la misma que se realizarán en la forma y plazos que estatutariamente se determinen. En cualquier caso, tales aportaciones económicas tendrán a todos los efectos la consideración de pagos obligatorios y de carácter preferente.
Las operaciones de crédito que pueda concertar una mancomunidad para financiar la realización de fines de su competencia podrán ser garantizadas o avaladas por los ayuntamientos que la integren, cuando el patrimonio propio de la mancomunidad o sus recursos ordinarios no sean suficientes para garantizar dicha operación.
Serán aplicables a las mancomunidades las normas sobre presupuestos y gasto público contenidas en la normativa presupuestaria y financiera de las entidades locales del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
1. Para la gestión de actividades y servicios públicos de interés común, las entidades locales podrán constituir consorcios con otras Administraciones Públicas o con entidades privadas sin ánimo de lucro que persigan fines de interés público concurrentes con los de las Administraciones Públicas.
1. El consorcio dispondrá de las siguientes potestades para el ejercicio de sus funciones:
Número 2 del artículo 19 redactado por el número dos del artículo único de la Norma Foral [GIPUZKOA] 6/2008, de 23 de diciembre, por la que se modifica la Norma Foral 6/2007, 10 abril, reguladora de las entidades de ámbito supramunicipal del Territorio Histórico de Gipuzkoa («B.O.G.» 29 diciembre). Vigencia: 30 diciembre 2008
Los estatutos del consorcio, como norma básica del mismo, establecerán el régimen de funcionamiento de los consorcios y contendrán como mínimo, los siguientes extremos:
1. Los recursos económicos de los consorcios son los siguientes:
Los consorcios deberán enviar a las entidades consorciadas copia de la propuesta y del estudio económico del que se desprende que posprecios públicos cubren el coste del servicio.
3. Los municipios, las mancomunidades y demás entidades municipales asociativas podrán delegar en los consorcios que hubieran constituido mediante las fórmulas de colaboración que procedan, las facultades de gestión, liquidación y recaudación de las tasas que aquéllos establezcan por la prestación de los servicios asumidos por el consorcio, pudiendo dicho consorcio actualizar su cuantía atendiendo a lo previsto en la preceptiva memoria económico-administrativa justificativa de la misma.
CONSTITUCIÓN, APROBACIÓN Y MODIFICACIÓN DE ESTATUTOS Y DISOLUCIÓN
1. El procedimiento para la constitución del consorcio y aprobación de sus estatutos se ajustará fundamentalmente a lo dispuesto en el Capítulo II del Título I de la presente Norma Foral, con las salvedades propias derivadas de la naturaleza de los distintos Entes consorciados, pudiendo prescindirse de la Comisión Promotora.
Para la modificación de los estatutos del consorcio, adhesión y separación de sus miembros, disolución, régimen de personal, y régimen económico, presupuestario y contable, se estará a lo dispuesto en la presente Norma Foral para las mancomunidades, sin perjuicio de las particularidades que derivadas de la distinta naturaleza de los entes consorciados se establezcan en los estatutos.
Los consorcios deberán inscribirse en el Registro Foral de Entidades Locales de Gipuzkoa, sin perjuicio de su inscripción en otros registros legalmente establecidos.
LAS PARZONERIAS
1. Las entidades tradicionales conocidas con la denominación de parzonerías, se basan en la existencia de unos bienes en régimen de copropiedad indivisa de varios municipios, constituyendo su objeto principal la administración, explotación y utilización compartida de sus bienes, así como la gestión de aquellos servicios públicos que la legislación de otras Administraciones Públicas pudieran encomendarles.
Los estatutos establecerán el régimen de funcionamiento de las parzonerías y contendrán como mínimo, los siguientes extremos:
La modificación de los estatutos y de las ordenanzas institucionales básicas de las parzonerías, que no implicaren la ampliación de los fines propios de las mismas, se realizará conforme a sus propias previsiones y en su defecto a través de los procedimientos previstos en la presente Norma Foral.
Sin perjuicio de la autonomía de la que disfrutan, las parzonerías deberán ajustar su régimen económico a lo dispuesto en esta materia para las entidades locales del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
La Diputación Foral de Gipuzkoa promoverá medidas con el fin de fomentar la constitución y el buen funcionamiento de las mancomunidades de municipios, de los consorcios y de las parzonerías, reguladas en el Título I, Título II y Título III, respectivamente, de la presente Norma Foral, cuando una mayor garantía de la prestación de servicios públicos y la eficacia necesaria en su prestación lo hagan conveniente.
1. Se declara la responsabilidad solidaria de las corporaciones locales por las aportaciones ordinarias y extraordinarias o por la prestación de servicios, en las que se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que resulten acreedores las mancomunidades de municipios, los consorcios locales o las entidades a que se refiere el apartado 2.A) d) del artículo 85 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
b) Que las deudas hayan sido contraídas por las entidades a que se refiere la letra a) anterior.
2. La responsabilidad solidaria por las aportaciones se limitará a la cuota de participación de las corporaciones locales en las entidades enumeradas en la letra a) del apartado 1, que se calculará en proporción a su participación en los órganos de representación de la entidad deudora.
3. Si las deudas derivan de la prestación de servicios realizados a favor de una corporación local específica, ésta resultará responsable de la totalidad de las mismas
Artículo 30 introducido, con efectos desde el 1 de enero de 2011, por la disposición adicional novena de la N. Foral [GIPUZKOA] 4/2010, 23 diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el año 2011 («B.O.G.» 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011 Efectos / Aplicación: 1 enero 2011