Source: https://issuu.com/udecaldas/docs/informe_rendici__n_cuentas_mar17?e=13895157/11915601
Timestamp: 2017-12-16 21:28:25
Document Index: 146584610

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 267', 'Artículo 178', 'artículo 5', 'artículo 2']

Informe de la 8a rendición de cuentas a la ciudadanía 2014 versión 3 by Universidad de Caldas - issuu
1. Universidad y Pensamiento Crítico ...................7 2. Resultados de la Gestión Año 2014 y Prospectiva 2015	.........................................10 2.1 Humanismo como Eje Transformador 2.2 Excelencia Académica 2.3 Conocimiento Útil a la Sociedad 3. Gobierno Universitario .......................................35 3.1 Espacios de Encuentro y Diálogo sobre la Gestión Universitaria: Informe de los 100 Días 3.2 El Diario del Rector 3.3 La Construcción Colectiva y la Participación 3.4 Plan Anticorrupción 4. Resultados de la Gestión Administrativa y Financiera Institucional 2014 ....................................................45 4.1 Gestión Financiera 2014 4.2 Gestión Humana 4.3 Gestión Contractual 4.4 Gestión de la Mejora 4.5 Sistema de Control Interno 5. Responsabilidad Social Universitaria .................77 5.1 Proyección Universitaria 5.2 Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona 2
CON S E J O SUPE R IO R
JEANNETTE ROCIO GILEDE GONZÁLEZ
LEONEL LIBARDO PALOMÁ PARRA (PRINCIPAL)
Presidenta JUAN CARLOS YEPES OCAMPO (PRINCIPAL) MAURICIO ARBELÁEZ RENDÓN
CARLOS EDUARDO MURILLO GIRALDO (SUPLENTE)
Delegado Gobernador Departamento de Caldas
LORENZO CALDERÓN JARAMILLO (PRINCIPAL)
DARÍO ARENAS VILLEGAS (PRINCIPAL)
FERNANDO NARANJO VALENCIA (SUPLENTE)
MARIO ALEXANDER ÁLVAREZ GIRALDO
Representantes Sector Productivo
Representantes Estudiantes BERNARDO RIVERA SÁNCHEZ (PRINCIPAL) ÁLVARO GUTIÉRREZ ARBELÁEZ (SUPLENTE)
Representantes Exrectores
JOSÉ NORMAN SALAZAR GONZÁLEZ (PRINCIPAL)
ADRIANA LUCÍA DÍAZ VELOZA
RUBÉN DARÍO NIETO CUERVO (SUPLENTE)
CON S E J O AC AD É MICO
JORGE ABEL CASTAÑEDA (PRINCIPAL)
RAÚL ANCIZAR MUNEVAR (PRINCIPAL) CARMEN SOLEDAD MORALES (SUPLENTE)
Decano Facultad Artes y Humanidades MARIA PAULA JARAMILLO GÓMEZ (SUPLENTE) MARLON JAVIER MÉNDEZ SASTOQUE
Decano Facultad Ciencias Agropecuarias LUIS FELIPE MARÍN GUZMÁN (PRINCIPAL) MARCO TULIO JARAMILLO SALAZAR
HAYDEN ALEXIS RODRÍGUEZ (PRINCIPAL)
CLAUDIA AGUDELO RAIGOSA (SUPLENTE)
Representantes Estudiantes LUIS FERNANDO CASTILLO OSSA
Vicerrector Académico GABRIEL GALLEGO MONTES
Decano Facultad Ciencias Jurídicas y Sociales
Vicerrectora de Investigaciones y Postgrados CLAUDIA PATRICIA JARAMILLO ÁNGEL
Decana Facultad Ciencias para la Salud
Vicerrectora de Proyección Universitaria LUIS GUILLERMO MORALES QUICENO
Representante Directores de programa
GERMÁN MÉJIA RIVERA
Vicerrector Administrativo LEONEL PALOMÁ PARRA (PRINCIPAL) LUIS E. PÉREZ (SUPLENTE)
Representantes Directores de Departamento
EQ U I P O D IR E C T IVO
YORLADY MEDINA GÓMEZ
Asesora Oficina de Planeación y Sistemas
PAULA ANDREA CHICA CORTEZ
Asesora Oficina Control Interno y de Gestión
Asesora Oficina de Innovación y Gestión de Proyectos
PAULA ANDREA HENAO RUÍZ
Asesora de Internacionalización MARÍA VICTORIA BENJUMEA RINCÓN
Gerente Centro Cultural Universitario GERMÁN MEJÍA RIVERA
CARLOS EDUARDO LÓPEZ CORTÉS
Jefe de Prensa y comunicaciones PAULA LÓPEZ CHICA
Asesora Rectoría
recia en su mayor esplendor democrático, conocido como El siglo de Pericles, celebraba la rendición de cuentas como un acto público de gran importancia, pues la clave de la democracia griega era la participación directa en el gobierno. Así nosotros, en la Comunidad Universidad de Caldas, rendimos cuentas por nuestra naturaleza de institución pública de educación superior y porque nos hemos comprometido en la Reivindicación Social de lo Público, a partir de una de las cinco Prioridades del Plan de Acción Institucional (P.A.I.), y desde uno de los siete Temas Clave como es: Universidad de Caldas Trasparente. El presente informe se estructura en las prácticas del Gobierno Universitario sobre las que se articulan los esfuerzos de funcionarios, docentes e investigadores en las dimensiones misionales de nuestra Alma Mater. Esta rendición de cuentas y los escenarios que se movilizan en torno a ella, constituyen espacios de conversación e intercambio con la comunidad de la Universidad de Caldas, la ciudad, la región y el país. En tal sentido, hemos propiciado espacios de socialización sobre temas de interés regional y nacional, como la sostenibilidad ambiental, la regionalización, la construcción de paz, el posconflicto, la creación artística, las tecnologías, la financiación de la educación pública, la alta calidad educativa, entre otros, a través de los servicios dispuestos en el devenir cotidiano institucional y con los canales situados para la interacción con los
diversos actores internos y externos de la Universidad. La información que ponemos a su disposición, sistematiza resultados del 2014, año en que desde un periodo de encargo rectoral que definió rutas organizacionales, que permitieron el desarrollo de las consultas para la designación de rector, luego de las cuales asumí el Gobierno académico administrativo de nuestra universidad. Así mismo, presentamos en prospectiva los retos para el 2015, en los que expresamos los tres Ejes Rectores sobre los que se estructura la gestión académica y administrativa actual: Humanismo como Eje Transformador, Conocimiento Útil a la Sociedad y Excelencia Académica. Para el gobierno que lidero, este acto de rendición de cuentas refleja nuestra actuación pública transparente, el seguimiento a los mandatos constitucionales y legales y la legitimidad de nuestras decisiones para generar procesos que favorezcan un diálogo directo, claro y concreto con la comunidad académica y la sociedad en general, atendiendo un propósito común: Construir Universidad a través del Pensamiento Crítico. Deseo reiterarles mi agradecimiento a todas y todos y una abierta y cálida invitación a participar activamente en nuestros propósitos.
FELIPE CÉSAR LONDOÑO LÓPEZ Rector
a Universidad de Caldas, es una institución con 72 años de historia, que ha contribuido con la transformación de las condiciones de vida, productividad, pensamiento y creación en las personas que habitan su área de influencia. La actual Rectoría asumió el deber de consolidar el “Plan de Desarrollo 2009-2018. Para el desarrollo de la región y el avance de la ciencia y la cultura” en su fase final, en la que se evaluarán el alcance de las metas propuestas en el largo plazo, la consolidación de los escenarios para el óptimo devenir académico y el potencial de sus áreas de conocimiento. Es por esto que el “Plan de Acción Institucional 2014-2018 Universidad y Pensamiento Crítico”, se configura como la carta de navegación institucional sobre la cual confluyen los esfuerzos de los actores y unidades académicas y administrativas de la Universidad de Caldas. Este Plan de Acción se soporta sobre 3 ejes fundamentales, los cuales son elementos estructurales de la información que se consolida en el presente documento: • Humanismo como Eje Transformador • Conocimiento Útil a la Sociedad • Excelencia Académica En primer lugar, entendemos al humanismo desde la necesidad que impera en nuestro tiempo de volver sobre la pregunta por el hombre, tratando de responderla no sólo desde la técnica sino también desde sus obras (arte, cultura, ciencia, etc.) y su relación con el mundo. Esta forma de comprender
al humanismo busca reunirnos a través de pensamientos, propuestas, debates y acciones que convocan a propósitos comunes en la comunidad Universidad de Caldas. Es por ello que el Plan de Acción Institucional lleva el nombre de Universidad y Pensamiento Crítico. En segundo lugar, nos referimos al conocimiento útil a la sociedad desde los planteamientos de la llamada Sociedad del Conocimiento. Este conocimiento es aquel que no está dirigido al mercado sino que concibe a la Universidad como el lugar de problematización del saber y donde ese saber es continuamente revisado y convertido en objeto de reflexión. Asumimos entonces que el conocimiento, más que un medio para saber, es un instrumento para convivir. Su función más importante no consiste en reflejar una supuesta verdad objetiva, adecuando nuestras percepciones a la realidad exterior, sino en convertirse en el dispositivo más poderoso a la hora de configurar un espacio democrático de vida común entre los seres humanos. En tercer lugar, por excelencia académica entendemos el propósito de la comunidad de la Universidad de Caldas: docentes, administrativos, estudiantes y demás personas vinculadas de una u otra forma con la Institución, sustentada en la actualización constante de conocimientos y en pedagogías de enseñanza-aprendizaje que fomentan la participación activa y libre en todos los asuntos del conocimiento. La excelencia nos debe conducir a la resolución de problemas que contribuyan a la construcción de sociedades más justas y equitativas, a una administración de lo público con criterios
éticos y responsables, entendiendo que la educación es un Derecho Humano al más alto nivel incluyendo condiciones morales armónicas con el entorno en el que estamos empeñados en nuestra condición de estudiantes, docentes e investigadores. Finalmente, queremos señalar que la preocupación constante se centra en movilizar e inquietar los diversos espacios académicos y administrativos en procura de construir la “Universidad que queremos ser”, discusión que se esperamos no se agote por completo, pues esta es la razón de ser, pensar y repensar el actuar institucional.
En consonancia con los ejes que hemos expuesto y reconociendo el deber normativo de consolidar el Proyecto Institucional declarado en el Plan de Desarrollo 2009-2018 “Para el desarrollo de la región y el avance de la ciencia y la cultura”, pero además con el deber de dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno Universitario, se presentan a continuación los resultados de la gestión del año 2014, cuyos contenidos están organizados en torno a los tres ejes rectores como rutas del actuar cotidiano, así como las acciones y alcances del año 2014 articuladas a las variables estratégicas y posteriormente a la prospectiva de avance hacia el 2015.
2.1 Humanismo como Eje Transformador En la materialización del actuar institucional, se consideran de vital importancia los escenarios y procesos que generan y fortalecen el gobierno universitario, la administración de sus procesos y los lugares donde se sitúa el devenir académico considerado como el cosmos social donde se producen y reproducen tanto las relaciones como las interacciones y transformaciones del pensamiento en torno a los objetos de conocimiento que convocan el encuentro de ciencias, disciplinas y profesiones. Se considera que para alcanzar esta proyección la solidez administrativa y financiera y el desarrollo del hábitat universitario y sus diversos campus, son las líneas estratégicas para garantizar este avance. LOGROS EN LA GESTIÓN 2014 1. El 91.1% de los estudiantes matriculados en programas de pregrado presencial pertenecen a los estratos socioeconómicos 1, 2 y 3 para un total de 8.190 estudiantes distribuidos así: Estrato 1 con 1.637 correspondiente al 20% Estrato 2 con 3.416 correspondiente al 42% Estrato 3 con 3.137 correspondiente al 38%
2. Modificación del Acuerdo de liquidación de matrículas con una disminución en el valor de la misma para 791 estudiantes entre antiguos y admitidos para el periodo 2014-2. Los estratos socioeconómicos más beneficiados fueron 1, 2 y 3. 3. Para el periodo 2015-1, se inscribieron a la Universidad de Caldas 6.663 estudiantes en pregrado, para un total de 1.291 admitidos, de los cuales 91 reservaron cupo (dato al 31 de Enero 2015), quienes se concentran en los estratos: 1, 2 y 3 con un porcentaje de 23.8%, 34.2% y 25.3% respectivamente. 4. Los estudiantes admitidos para el periodo 2015-1 realizaron la totalidad del proceso de admisiones en 2 semanas, 3 semanas menos que en los periodos anteriores como efecto de la carga de documentos en línea, lo cual evitó el desplazamiento de las personas a las instalaciones de la Universidad. 5. Primera universidad del departamento en firmar convenio con Jóvenes en Acción con el que se logró beneficiar a 1.016 estudiantes con subsidios de $200.000 pesos mensuales durante los 4 primeros semestres de carrera.
6. Modificación y creación de 101 documentos totalmente revisados, actualizados con los líderes de proceso y la eliminación de 153 documentos bien sea por obsoletos o consolidados dentro de los ya ajustados en el Sistema Integrado de Gestión. 7. Establecimiento del proceso de acuerdos negociados con los sindicatos de la universidad: SINTRAUNIVERSIDAD, ASOSFUNCAL y ASPUC, sin requerir la mediación regulada en el numeral 6 del artículo 1 del decreto 160 de 2014. 8. Diseño e implementación de la metodología para la construcción del Plan de Acción Institucional y los Planes de Acción de Facultad. Los talleres contaron con la participación de más de 130 personas entre integrantes del Equipo Directivo y unidades académicas. 9. Diálogo con docentes ocasionales que ha conducido a definir las condiciones de contratación para 2015. 10. La Universidad de Caldas es representante de las universidades públicas de Antioquia y el Eje Cafetero en el Órgano Colegiado de Administración y Decisión OCAD ante el Sistema Universitario Estatal SUE. 11. La Universidad de Caldas continúa participando de la juntas directivas de la Asociación Colombiana de Universidades ASCUN, COLUMBUS (Red EuroLatinoamericana de Colaboración Internacional entre Directivos Universitarios) y de la CCYK (Colombian Challenge Your Knowledge).
12. Firma del convenio interinstitucional Alcaldia de Manizales – Fundación Luker – U Caldas; para el desarrollo del proyecto que busca mejorar integralmente el entorno del Complejo Universitario del Sector Palogrande con propósitos de intervención en instalaciones y predios como: Escenarios deportivos / parque la gotera / parqueadero / ciclo rutas / zonas de estancia y encuentro / bulevares / vías conexión de la Universidad. 13. Dinamización del proyecto En Bici Manizales, liderado por la Universidad de Caldas y otras instituciones de la ciudad. Apuesta interinstitucional para permitir una opción de movilidad en bicicleta a la ciudadanía en general, como parte de un sistema estratégico de transporte público. 14. Lanzamiento del Programa Alimentamor: Programa familiar integral de nutrición, salud y educación para el hogar de la gestante residente en Manizales; que pretende aportar en el control del bajo peso al nacer y la desnutrición crónica del menor de 2 años desarrollado con la Fundación Luker, la Fundación Nutrir, la Fundación Éxito, la Secretaría de Salud de Manizales y la Corporación de la Sagrada Familia. 15. Apoyo a Proyectos de Extensión y de Educación Continuada de docentes y estudiantes por valor de $196.258.021. 16. Promoción del Desarrollo Cultural Universitario con docentes, estudiantes y egresados por valor de $409.378.000. 17. Apoyo y fortalecimiento a las iniciativas culturales que se desarrollan en la
institución: 5ª Feria del Libro de Manizales, Palabra Kadabra, Quinta Temporada Internacional de Jazz Universitario 2014, 13 Festival Internacional de la Imagen, ECOVIDA, Festival Universitario de Teatro y el Taller de Ópera. Se logró el fortalecimiento del Centro de Museos con su nueva sala permanente de ECOSISTEMA. 18. I Etapa del Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona. Avances en: Prospección arqueológica con una apropiación de $ 45 millones, intervención del cauce, movimiento de tierras, tratamiento de taludes, cimentación Edificio (Caisson), adquisición de aisladores sísmicos como protectores a la vida en caso de siniestros, obras de urbanismo y plan de contingencia con una inversión aproximada durante al año 2014 de $5.300 millones. Socialización del proyecto dentro de las autoridades locales y comunidad en general por $ 32 millones. 19. Ejecución del proyecto de Reforzamiento Estructural de las Residencias Masculinas: Conserva los 144 cupos tradicionales e incluye nuevos espacios como habitaciones para discapacitados, sala múltiple y cafetería; área de servicio; lavandería, y salas de estudio y estancia. Inversión por valor de $ 1.767.999.826. SOBRE LAS METAS DE SOLIDEZ ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA • Para la vigencia 2014 el recaudo por gestión de recursos propios tuvo una participación del 41% con respecto al total de los recursos, esta situación se presenta con respecto a otras vigencias, como resultado del desembolso del crédito por $ 17.800
millones para la construcción del Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona y el desembolso de los proyectos de regalías por $ 10.148 millones. Los recursos propios están compuestos por las rentas propias o ingresos corrientes y los recursos de capital. En el 2015, se espera que el monto de recursos propios ascienda a un 36% • La Universidad de Caldas se ha caracterizado por tener una posición financiera sólida y actualmente tiene una calificación A (Alta) que sostuvo durante el 2014, donde la evolución de los ingresos mantiene una tendencia positiva que le permite cumplir oportunamente con el funcionamiento de la entidad y el servicio a la deuda. Se destaca el buen desempeño de sus ingresos propios. En el año 2015 se espera obtener A+ como resultado de la calificación del riesgo financiero. • Para el periodo académico 2014-1, el 43% de los estudiantes de pregrado regular que ingresan a séptimo semestre, califican con satisfacción alta y muy alta la calidad de los programas académicos brindados por la institución. Para el año 2015, se espera que el resultado del nivel de satisfacción en niveles de alto y muy alto, ascienda a 48% de los estudiantes de pregrado regular sobre su percepción de calidad de los servicios ofrecidos. • En promedio, el nivel de satisfacción de los usuarios internos con los servicios de los procesos institucionales es del 71,52%
para el año 2014, siendo la pregunta mejor calificada con un porcentaje de satisfacción del 87.9% la relacionada con las gestión de la nómina de personal docente y administrativo.
relevantes referidos a los rankings nacionales e internacionales.
Para el 2015, se espera que el resultado global de satisfacción de los servicios internos ascienda a un 77%.
Los proyectos que se ejecutarán desde el año 2015 para el cumplimiento de las metas estratégicas de la variable y de los objetivos de los diferentes programas son:
• El Consejo de Educación Superior –CESU-, otorgó el segundo lugar a la Universidad de Caldas entre las 32 universidades públicas del país en torno a los resultados obtenidos en índices de capacidad de formación, investigación, extensión y bienestar; lo que significa que la Universidad de Caldas logró ser la segunda institución educativa del nivel superior en el país que más recursos recibió del Gobierno Nacional por su gestión de indicadores. Para el año 2015, se procura mantener a la Universidad de Caldas en los primeros 5 lugares de la gestión de indicadores.
• Administración sin papeles para agilizar los procesos.
Sistema de Planeación y Gestión OBJETIVO GENERAL
Integrar las herramientas con las que cuenta la universidad para la planeación y gestión a partir de lo establecido en el Acuerdo 2482 de 2012 del Departamento Administrativo de la Función Pública y en la guía metodológica del Departamento Nacional de Planeación adaptando lo allí establecido, con el fin de mejorar los servicios institucionales. _________________________________________ PROYECTO
ESTRATEGIAS PROGRAMÁTICAS DEL RECTOR QUE ORIENTAN EL DESARROLLO DE LA VARIABLE • Generación de espacios de participación e integración para la administración que permitan la descentralización y una mayor transparencia administrativa. • Búsqueda de fuentes alternas de recursos con egresados, donaciones para programas específicos. • Adopción de estrategias específicas para mejorar los indicadores de calidad más
Sistema de Bienestar Universitario OBJETIVO GENERAL
Definir un sistema de Bienestar Universitario como eje articulador y transversal a las funciones misionales, que promueva el desarrollo integral y el mejoramiento de la calidad de vida de los miembros de la comunidad universitaria. _________________________________________ PROYECTO
Fortalecimiento de unidades académicoadministrativas y descentralización institucional
Fortalecer la capacidad de gestión de las unidades académicas y administrativas, con el fin de mejorar continuamente el desempeño institucional. __________________________________________________________________________________ PROYECTO
Gestión del Talento Humano OBJETIVOS GENERALES
1. Dinamizar el eje temático del Humanismo como Eje Transformador 2. Generar acciones de desarrollo personal integral a través de la generación de conocimiento, espiritualidad y servicio 3. Generar procesos de equidad en el manejo de las situaciones administrativas entre las diferentes formas de contratación que se presenten en la Universidad ____________________________________________________________________________________ PROYECTO
Fortalecimiento de la Cultura y el Clima Organizacional OBJETIVOS GENERALES
1. Contribuir a la generación de ambientes de trabajo más amables en las áreas administrativas y docentes 2. Generar espacios propicios para mantener y mejorar la motivación laboral y sentido de pertenencia institucional. 3. Establecer los factores propios de medición de clima laboral ____________________________________________________________________________________ PROYECTO
Consolidación de portafolio de oferta de servicios y productos institucionales OBJETIVOS GENERALES
1. Consolidar la oferta de servicios institucionales a partir de las necesidades del medio y las capacidades académicas y administrativas con el fin de apoyar la generación de recursos 2. Elaborar un portafolio de actividades de generación de recursos ____________________________________________________________________________________
PROYECTO: Capacidad de Inversión OBJETIVO GENERAL: Proyectar un marco fiscal a mediano plazo que permita establecer
nuestras capacidades para el desarrollo de los proyectos de inversión ____________________________________________________________________________________ PROYECTO:
Nuevas fuentes de recursos y apalancamiento para el funcionamiento de la Universidad OBJETIVO GENERAL
Presentación de propuestas y alternativas de recursos para el funcionamiento de la Universidad ____________________________________________________________________________________ SOBRE LAS METAS DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA • Durante el año 2014, el 4,3% correspondiente a 3.039 m2 del total de metros cuadrados construidos en la Institución (70.055 m2), fueron intervenidos para la modernización y adecuación de espacios con el fin mejorar las condiciones para el desarrollo de los propósitos misionales y administrativos. El costo de estas intervenciones fue de $1.687.198.645 aproximadamente. Entre las obras más representativas están: • Adecuaciones oficina del proyecto Telesalud para mejorar los espacios de trabajo y prestar un mejor servicio a los usuarios. • Intervenciones en 15 aulas relacionadas con la docencia y la investigación. • Construcción de un espacio para la cafetería del edificio Bicentenario. • Cerramiento para la planta eléctrica del Edificio Administrativo que garantiza el normal funcionamiento y prestación del servicio del edificio, incluyendo Vicerrectorías, Banco Davivienda, Oficina Financiera, Oficina de Gestión Humana, servicio de internet y sistemas de información en general. • Mejoramiento y adecuaciones menores en áreas de Rectoría y Sala de Consejos • Intervención en las Granjas Tesorito, Montelindo y La Cruz, en busca del cumplimiento de los requisitos dados por Corpocaldas. • Adecuaciones de Oficinas del Departamento de Economía y Administración de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, entre otras adecuaciones e intervenciones de menor cuantía y alto impacto en todas las Sedes de la Universidad. Durante el 2015, se espera intervenir el 8% de la infraestructura con el fin de mejorar la funcionalidad de las instalaciones.
• Durante el periodo académico 2014-1, la Universidad de Caldas ofreció 7.2 metros cuadrados construidos por estudiante en su infraestructura física, lo cual está muy cerca a la meta y al referente nacional de 7.6 m2 por estudiante. En el periodo 2014-2, aumentó el número de estudiantes matriculados en pregrado presencial ofreciendo para este periodo 6.9 m2 por estudiante de su área construida. Para el año 2015, se espera incrementar a 7,6 m2 por estudiante con relación a la cobertura de pregrado presencial, principalmente en áreas destinadas a la docencia, investigación y proyección. ESTRATEGIAS PROGRAMÁTICAS DEL RECTOR QUE ORIENTAN EL DESARROLLO DE LA VARIABLE • Espacios de estancia y encuentro con equipamientos adecuados, iniciativas de agricultura orgánica y comida sana.
Fortalecer y desarrollar los laboratorios y talleres como escenarios para el despliegue potencial de la docencia, la investigación y la proyección de la Universidad de Caldas _________________________________________ PROYECTO
• Estímulo al ejercicio físico y al deporte. • Sistemas de movilidad eco-eficiente, manejo residuos sólidos. • Conocimiento y diversidad ambiental para apropiación social. PROYECTO
Definición y mejoramiento integral de infraestructura física. OBJETIVOS GENERALES
1. Atender las necesidades de infraestructura que permita cumplir con los requisitos presentes en las normas técnicas de espacios y satisfacer los requerimientos de la comunidad universitaria
Aulas para la docencia OBJETIVO GENERAL
IIncrementar y mejorar la capacidad instalada de la infraestructura física a través de la construcción y adecuación de espacios académicos para la investigación y la formación _________________________________________
2. Consolidar el plan de ordenamiento físico de la Universidad de Caldas que dote de sentido y significado el hábitat universitario considerando los elementos académicos, administrativos estructurales, normativos, económicos, ambientales y territoriales _________________________________________ PROYECTO
Creación y equipamiento de laboratorios y talleres para el desarrollo de la ciencia y la creación artística
Adecuación de espacios complementarios, estancias y equipamientos adecuados, conservación del patrimonio arquitectónico, ornamento y paisajismo 18
Adecuar espacios institucionales que faciliten la conservación del patrimonio, la inclusión, la movilidad, el intercambio y la interacción de la comunidad universitaria de acuerdo a sus diversas condiciones físicas e intereses de socialización y encuentro _________________________________________
Promover la consolidación del Jardín Botánico y el sistema de Granjas como espacio de referencia para la construcción de la biomímesis de los territorios urbanos andinos y la producción agroecológica rural
Mantenimiento, equipamiento, generación de infraestructura para actividades culturales y deportivas OBJETIVO GENERAL
Fortalecer los espacios físico-ambientales que garanticen el despliegue de los procesos de formación y el desarrollo de actividades culturales y deportivas de la comunidad universitaria _________________________________________ PROYECTO
Establecimiento de la política ambiental institucional y construcción sostenible y bioarquitectónica OBJETIVO GENERAL
Consolidar la institución como una Universidad Verde que sea sustentable y saludable mediante la implementación de la política ambiental _________________________________________ PROYECTO
Fortalecimiento del jardín botánico y el sistema de granjas y su articulación con la docencia, la investigación y la proyección
2.2 Excelencia académica La búsqueda constante de la excelencia académica, es un propósito que recoge los intereses de la comunidad universitaria y de la plataforma administrativa, cuyas acciones estratégicas permiten el fortalecimiento de una Institución de Educación Superior comprometida con la formación de profesionales íntegros, capaces de cuestionar e incidir positiva, crítica y responsablemente el entorno en el cual despliega su ejercicio científico y disciplinar. En tal sentido, para la Universidad de Caldas, los procesos continuos que permitan elevar las cualidades docentes para su participación en el aprendizaje, la generación de conocimiento y la inquietud constante de condiciones de alta calidad dirigen los esfuerzos en este componente. Relacionado con lo anterior, se presentan los resultados de formación docente y oferta de programas académicos que contribuyen con la materialización de este eje. LOGROS EN LA GESTIÓN 2014 1. Visita y reconocimiento de condiciones de los CERES para definición del Plan de Inversión y Mejoras relacionadas con Biblioteca, Bienestar Universitario y Dotación Tecnológica. 2. Convenio La U en tu Colegio - Articulación con la educación media: En convenio con la Secretaría de Educación de Manizales, Fundación Luker y Suma Investigación. Programa creado para vincular a los estudiantes de educación media a la Universidad beneficiando a 264 estudiantes de 7 colegios. 3. 510 estudiantes de programas académicos regionales (modalidad distancia y presencial) beneficiados con cofinanciación de matrículas con cargo al Fondo de apoyo a programas regionales en el año 2014. 4. Firma de convenios con alcaldías de municipios que componen el CERES Bajo occidente (Anserma, Belalcazar, Risaralda, San José y Viterbo) y el CERES Alto occidente (Riosucio y Supía) para la cofinanciación de matrículas de estudiantes que ingresaron en el periodo 2014 -1 a programas regionales que se desarrollan en estos CERES. Dichos convenios benefician a cerca de 180 estudiantes de estas localidades. 5. Aprobación por parte del Consejo Superior en sesión del 10 de diciembre de 2014 (Acuerdo 046), la cofinanciación de 380 matrículas por semestre para estudiantes de programas regionales de pre y postgrado (modalidad a distancia y presenciales), en el marco del proyecto liderado desde la Vicerrectoría Académica La Universidad en la Región. Prospectiva: Se espera que para el 2017 se cuente con cerca de 3.000 estudiantes beneficiados con el Fondo de apoyo a programas regionales, representado en apoyos
en matriculas superiores al 40% para estudiantes de programas de pregrado en Caldas, y de hasta el 25% para estudiantes de postgrado en localidades de Caldas diferentes a Manizales. Así mismo con el Fondo de apoyo a programas regionales o Fondo de cobertura se aportará a los procesos de calidad académica a través del apoyo a actividades de Bienestar Universitario, la inversión en equipos y tecnología, la adquisición de bibliotecas digitales para soportar programas regionales, la formación de formadores en las regiones, el fortalecimiento de los procesos de virtualización y el mejoramiento de la oferta de programas académicos pertinentes. 6. Gestión del convenio con Secretaría de Educación de Manizales y la Fundación Luker para el desarrollo del programa La Universidad en tu colegio, cuyo objeto es el de brindar programas técnicos profesionales en articulación con la media; el cual inició en el año 2014 con 113 estudiantes de colegios públicos de Manizales en programas adscritos a la Facultad de Ingenierías de la Universidad de Caldas. 7. En el 2014 se constituyó el Fondo de apoyo para la formación por ciclos propedéuticos en los Programas Técnicos Profesionales y Tecnológicos de la Universidad de Caldas para los colegios públicos del municipio de Manizales, a través del Acuerdo 016, acta 15 de agosto 15 de 2014. Los recursos que alimenta dicho Fondo son el 40% de los recursos de estampillas pro Universidad de Caldas y los recursos gestionados por la alcaldía de Manizales o sus aliados, los cuales serán como mínimo el equivalente a los
aportados por la Universidad de Caldas. Prospectiva: En el 2015, para dar cumplimiento al Acuerdo de creación del Fondo, se suscribe un Convenio de Asociación entre el Municipio de Manizales, la Secretaría de Educación, Fundación Luker y la Universidad de Caldas, con el fin de apoyar la formación por ciclos propedéuticos en los programas técnicos profesionales y tecnológicos de la Universidad de Caldas para los colegios públicos del municipio de Manizales en el marco del proyecto “La Universidad en tú colegio – Universidad de Caldas”. Para el desarrollo del proyecto “La Universidad en tu colegio”, en el año 2015 se cuenta con $640.000.000 discriminados así: $320.000.000 que aporta la Universidad de Caldas, $200.000.000 que aporta la Alcaldía de Manizales y $120.000.000 que aporta la Fundación Luker por gestión realizada por la Alcaldía de Manizales, para un total de $640.000.000. 8. Ejecución del convenio Interadministrativo 774, suscrito entre la Universidad de Caldas y el Ministerio de Educación Nacional para el fortalecimiento de los CERES de Aguadas y Samaná en el año 2014. Dicho convenio fue ejecutado de acuerdo a lo establecido y se orientó a lo siguiente: Mejoramiento de la conectividad de dichos CERES, desarrollo de actividades de Bienestar Universitario, formación de formadores e inversión en elementos y equipos para estos CERES. El aporte del Ministerio para este convenio fue de $180.000.000.
SOBRE LAS METAS DE CUALIFICACIÓN DOCENTE • La dinámica de formación doctoral en la institución, ha permitido que para el año 2014, el 25% de docentes de planta, es decir 97 docentes, ostenten en la actualidad formación de alto nivel. Se espera que para el año 2015, esta cifra se incremente al 27% • Con corte al 17 de diciembre 2014, de 457 plazas existentes de tiempo completo y medio tiempo, establecidas en el Acuerdo 018 de 2011 del Consejo Superior, estaban ocupadas 383 de ellas, lo que representa un total de 74 plazas vacantes obteniendo una ocupación real de la planta docente del 83.8%. Como meta para el 2015, se espera contar con una ocupación de la planta profesoral superior al 85% y un sistema de evaluación docente integral. ESTRATEGIAS PROGRAMÁTICAS DEL RECTOR QUE ORIENTAN EL DESARROLLO DE LA VARIABLE • Calidad y capacitación docente, en su actividad; capacitación docente para el uso de TIC en el aula. • La cualificación disciplinar, pluridisciplinar, y un proceso integral de evaluación docente para el mejoramiento continuo. SOBRE LAS METAS DE LA OFERTA DE PROGRAMAS ACADÉMICOS
manera considerable la oferta de programas de posgrado, obteniendo para el cierre del año 2014, 58 programas activos con 940 estudiantes matriculados, presentando un crecimiento promedio anual del 12%, tendencia que aunque se ha estabilizado en los últimos periodos, permite prever un crecimiento continuo. Para el año 2015, se espera crecer en un 4% en el promedio de los estudiantes matriculados con relación al resultado obtenido en el año 2014, con lo que se busca el fortalecimiento de los programas ofertados. • La acreditación de alta calidad es el reconocimiento académico que se da a la institución y a los diferentes programas que responden a los criterios emitidos por el Consejo Nacional de Acreditación. En este sentido, el Ministerio de Educación Nacional bajo la Resolución 16514 del 14 de diciembre de 2012 renueva la Acreditación Institucional de Alta Calidad a la Universidad de Caldas por 6 años. La meta para el año 2015 consiste en concretar el diseño de planes de mejoramiento integrales con miras a preparar las condiciones para la próxima visita del CNA. • En cuanto a acreditación de programas, la Universidad cuenta con acreditación institucional de alta calidad para 12 de los 24 programas de pregrado que son acreditables. Adicionalmente, 17 programas de postgrado podrán iniciar procesos de autoevaluación con fines de acreditación.
• Durante los últimos años, la Universidad de Caldas ha venido incrementando de
Para el año 2015 la meta es lograr que el 45% de los programas de pregrado y postgrado acreditables estén acreditados.
• Generación de sistemas educativos abiertos, basados en aprendizajes de colaboración distribuida (crowdsourcing).
• La vigencia 2014 se cierra con 4 programas de doctorado propios, cumpliendo la meta establecida en el Plan de Desarrollo Institucional.
• Virtualización de los contenidos de los programas académicos para su acceso permanente.
Para el año 2015, se espera mantener los 4 doctorados activos y se está en proceso de cumplimiento de la meta al 2018 de tener 8 doctorados en oferta, para lo cual, se está estudiando el proceso de creación de los siguientes programas:
• Mejoramiento de la lectura, la escritura, las competencias reflexivas y comunicativas. • Incorporación en los currículos de una perspectiva multicultural que conlleve al respeto por el otro y al reconocimiento de la diversidad y de la diferencia.
• Doctorado en Ingeniería • Doctorado en Ciencias de la Salud • Doctorado en Ciencias • Doctorado en Didáctica • Doctorado en Filosofía • Doctorado en Ciencias Sociales • Doctorado en Estudios de Familia
• Fortalecimiento de la inter y transdisciplinariedad, la flexibilidad y la electividad en los programas académicos.
ESTRATEGIAS PROGRAMÁTICAS DEL RECTOR QUE ORIENTAN EL DESARROLLO DE LA VARIABLE
• Fomento a las actividades de entretenimiento con contenido, mediante buenas prácticas formativas.
• Pertinencia y calidad de los programas académicos.
• Generación de condiciones para que el estudiante pueda desarrollar la creatividad, el aprendizaje autónomo, la ciudadanía activa y el tratamiento de la información.
• Aprendizaje, multiculturalidad y ciudadanía activa.
• Capacidad para la enseñanza y aprendizaje de una segunda lengua, para la adquisición y divulgación del conocimiento.
• Adopción de estrategias específicas para mejorar los indicadores de calidad más relevantes referidos en los ranking nacionales e internacionales. • Universidad en la región.
Pertinencia y demanda de la oferta académica OBJETIVO GENERAL
Identificar la relevancia y necesidad social de los programas académicos de pre y postgrado en relación con las exigencias locales, regionales, nacionales e internacionales ________________________________________
2. Aportar al desarrollo de las estrategias institucionales orientadas a prevenir la deserción en condiciones de calidad académica ________________________________________ PROYECTO
Acceso con calidad y equidad OBJETIVOS GENERALES
1. Diseñar e implementar un sistema de admisión flexible e incluyente
Calidad de programas académicos. Acreditación de programas y acreditación institucional OBJETIVOS GENERALES
1. Lograr que el 47.5% de los programas acreditables registren, ante el CNA, el informe de autoevaluación con fines de Acreditación de Alta Calidad 2. Involucrar año tras año (hasta el 2018) al 20 % de los programa acreditables, por facultad, en procesos de autoevaluación con fines de Acreditación de Alta Calidad ________________________________________ PROYECTO
Permanencia con calidad OBJETIVOS GENERALES
1. Determinar la deserción estudiantil por cohortes de los programas de pregrado de la Universidad de Caldas para el quinquenio 2008-2012, caracterizando la problemática por facultades según variables disponibles en el SPADIES y en Registro Académico.
2. Articulación del sistema de admisión establecido, con estrategias de permanencia 3. Fortalecer los procesos de articulación con la educación media, a través de convenios interinstitucionales para la creación de fondos especiales de financiación y cátedras permanentes para los estudiantes 4. Automatización de los procesos de admisión e implementación sistemas de medición y seguimiento en tiempo real, que permitan mantener estadísticas permanentes de cara al cumplimiento de planes, programas, objetivos y metas 5. Flexibilización en las condiciones para la graduación y acceso a la titulación (transversal con doble titulación y estructuras curriculares) _______________________________________
Calidad de los programas académicos que ofrece la Universidad de Caldas en la región OBJETIVO GENERAL
Incrementar los niveles de calidad de los programas académicos que ofrece la Universidad de Caldas en la región ________________________________________ PROYECTO
Ampliación de la cobertura en la región OBJETIVO GENERAL
Fortalecer las relaciones de la Universidad de Caldas con la región, a través de alianzas interinstitucionales que permitan ampliar ________________________________________ PROYECTO
Formación Flexible OBJETIVO GENERAL
Elaborar e implementar una política sobre la formación flexible
2.3 Conocimiento Útil a la Sociedad Las organizaciones o instituciones del complejo sistema social son revestidas de un ropaje que les define su nicho de actuación frente a lo que se espera de ellas en el aporte que le corresponde a cada una en dicho entramado. A las universidades, se les ha reconocido por sus procesos de innovación en el desarrollo de nuevo conocimiento capaz de traducirse en el medio a través de intervenciones creativas y novedosas que propenden por aportar, de un lado a la resolución de problemas que frenan el alcance de bienestar integral, o de otro lado, de aquellas que potencializan y transforman las realidades de los grupos, las comunidades, el ambiente, las organizaciones, la producción, entre otros. Es de suma importancia entender que la Universidad no existe escindida de los otros y las otras actores e instituciones locales, regionales, nacionales e internacionales, con las cuales, por el contrario, aúna su capacidad para potencializar y focalizar su actuar institucional.
Finalmente, la Universidad de Caldas ha considerado que en el momento histórico actual, las TIC son aliados clave de la producción, difusión, discusión, apropiación y gestión social del conocimiento y la interacción de la ciudadanía con los procesos administrativos de la institución, reconociendo que el conocimiento útil no solo trata de aquel que posee carácter científico, sino también el referido al conocimiento del actuar institucional que le dote de herramientas internas y externas para la gestión e interacción transparente, honesta y eficiente. En este apartado se darán a conocer los esfuerzos institucionales en torno a los procesos que se consolidan en el desarrollo de la ciencia, las artes y la tecnología, el desarrollo tecnológico, las relaciones internas y la internacionalización.
LOGROS EN LA GESTIÓN 2014 1. Convocatoria General para la Financiación de proyectos de Investigación, Innovación y Creación 2014 por un monto de $450.000.000. Fortalecimiento de grupos de investigación y estímulo al trabajo colaborativo. 2. Convocatoria conjunta de investigación aplicada (VIP y VPU) por valor de $ 116.500.000 (4 proyectos seleccionados). 3. Formulación y diseño de la II fase del diagnóstico de las capacidades de los grupos de investigación de la Universidad de Caldas (mapeo tecnológico en asocio con la oficina de Innovación y Proyectos).
8. Implementación de políticas y acciones para mejorar las buenas prácticas y el uso del canal de internet, incremento de la capacidad de la red: de 50 a 70 megas para 2015 y convenio RADAR – RENATA para configurar la capacidad de servicios PREMIUM en la Universidad de Caldas con una capacidad de 300MB Internet Público y 700MB Internet Académico. 9. La Universidad de Caldas apropió recursos para dotación tecnológica y soporte de la infraestructura en la vigencia 2014 por valor de $1.175.343.555, distribuidos en 5 aspectos tecnológicos que permiten ampliar y mantener las condiciones tecnológicas actuales de la Institución:
• Adquisición y renovación de software: 4. Prueba del programa Pivot (Base de datos), $372.399.676 para la consecución de recursos externos, • Ampliación de la infraestructura (en asocio con la Oficina de Innovación y computacional: $147.909.642 Proyectos). 5. Acompañamiento a los grupos de investigación, para dar cumplimiento con los nuevos requisitos establecidos por COLCIENCIAS para su categorización. 6. Participación en la convocatoria COLCIENCIAS 2015 con la expectativa de ubicar la mayoría de grupos en categorías A y A1. 7. La Universidad de Caldas es la segunda Institución en Colombia que ejecuta proyectos del Sistema General de Regalías (SGR), con seis iniciativas aprobadas por un monto aproximado de $18 mil millones de pesos.
• Ampliación redes estructuradas: $86.418.808 • Conectividad internet y móviles: $306.012.720 • Mantenimiento y soporte de la infraestructura: $262.602.709 SOBRE LAS METAS DEL DESARROLLO DE LAS CIENCIAS, LAS ARTES Y LAS TECNOLOGÍAS > La fortaleza investigativa de la Universidad de Caldas en la actualidad, se ve reflejada en 51 grupos de investigación activos reconocidos por COLCIENCIAS.
Teniendo en cuenta que en el 2014, COLCIENCIAS cambió su metodología para reconocer y escalafonar sus grupos, la meta para el 2015, será procurar un mayor porcentaje de grupos en categorías A1, A y B; apostándole a una tendencia creciente en este posicionamiento hacia el 2018. • El grupo U-SAPIENS, realiza una medición de datos periódica que permite valorar el puesto ocupado por las diferentes universidades públicas y privadas del país como mecanismo de valoración de la actividad investigativa. El grupo califica los siguientes criterios: Número de posgrados, Número de revistas indexadas y número de grupos de investigación escalafonados en COLCIENCIAS, resultados con los que la Universidad de Caldas se ubica en el puesto 10 entre 91 instituciones aproximadamente.
• Video colposcopio colpolarte. INVENTOR: Germán Olarte Echeverry / Docente jubilado • Bioreactor para la producción de biosustancias por fermentación en estado sólido, empleando hongos macromicetos. INVENTORES: Sandra Montoya Barreto / Departamento de Ingenierías Óscar Julián Sánchez Toro / Departamento de Ingenierías Luis Fernando Gutiérrez Mosquera / Departamento de Ingenierías
• La Universidad de Caldas recibió en el año 2014 sus 3 primeras patentes con el acompañamiento de la Oficina de Innovación y Proyectos, así:
Se tiene una solicitud en trámite de patente referente al desarrollo y síntesis de nuevos compuestos químicos, los cuales poseen un alto potencial en convertirse en agentes terapéuticos contra algunas enfermedades tropicales, especialmente como agentes terapéuticos contra la Leishmaniasis. Adicionalmente se tienen 5 solicitudes de derechos de autor para desarrollos de software, así:
• Sonda desechable para manometría gastroesofágica.
• Simulador financiero WEB interactivo para empresas de producción.
INVENTORES: William Aristizábal Botero / Departamento de Física Luis Hildebrando Alzate Alzate / Departamento de Física Jerónimo Rojas Díaz / Departamento de Física Julián González López / Departamento de Matemáticas
• Simulador financiero WEB interactivo para empresas de servicios.
La meta institucional es permanecer en los 10 primeros puestos a nivel nacional U-SAPIENS.
• Simulador Financiero WEB interactivo para PYMES. • Base de datos de Señales Fonocardiográficas GTA – GCPDS.
• Sistema de Gestión de Servicios de Teleconsulta en Plataforma Web. • La meta institucional es crecer continuamente en el número de patentes y derechos de autor. ESTRATEGIAS PROGRAMÁTICAS DEL RECTOR QUE ORIENTAN EL DESARROLLO DE LA VARIABLE • Fortalecimiento de los Institutos de Investigación en las distintas áreas del saber.
Gestión de recursos externos para el desarrollo de la investigación científica, la investigación creación y la innovación OBJETIVO GENERAL
Mejorar y desarrollar capacidades de los grupos de investigación e investigadores para la gestión y consecución de recursos externos, así como el seguimiento de los mismos ________________________________________ PROYECTO
• Impulso al intercambio de conocimiento entre grupos de investigación internos y externos.
Fortalecimiento de los grupos de investigación y su vinculación a redes nacionales e internacionales
• Difusión de productos de investigación colaborativos en medios tradicionales y alternativos.
• Relación Universidad–Empresa–Estado para la investigación. • Innovación y emprendimiento ligados a la generación de conocimiento y a la transferencia y uso de la investigación. • Creación de un Sistema de Posgrados para garantizar su excelencia y acreditación nacional e internacional.
Contribuir al fortalecimiento de los grupos de investigación para crear condiciones de calidad en los postgrados, propiciar el trabajo en red y mejorar el posicionamiento de la Universidad ________________________________________ PROYECTO
Desarrollo de la investigación científica, la investigación aplicada y la investigación creación OBJETIVO GENERAL
Promover el desarrollo de la investigación, la investigación-creación y la innovación ________________________________________ PROYECTO
Promoción, indexación y sostenibilidad de las revistas científicas de la Universidad de Caldas
1. Divulgar los resultados de la investigación y la investigación-creación en las revistas de la Universidad 2. Crear las condiciones para su difusión en formatos digitales ________________________________________
cargados como en el número de estudiantes activos que han utilizado el campus. • Durante el año 2014 la Universidad de Caldas contaba con una conectividad de 50 Megas en el canal de internet. Para el año 2015 la meta es ampliar el canal de internet a 70 Megas.
Fortalecimiento de la investigación de los postgrados para su acreditación de alta calidad OBJETIVO GENERAL
Articular la investigación, los grupos de investigación y la formación de estudiantes de postgrado ________________________________________ PROYECTO
Fortalecimiento de la oferta de programas de postgrado OBJETIVO GENERAL
Ampliar el número de programas y de estudiantes de postgrado ________________________________________ SOBRE LAS METAS DEL DESARROLLO TECNOLÓGICO • La utilización el campus virtual para cargar cursos en cada uno de los programas se ha visto incrementado durante los últimos años, llegando a 3.471 estudiantes activos en el 2014-1 y 4.252 en el 2014-2 y 931 cursos virtuales cargados en el 2014-1 y 1.211 en el 2014-2. Se tiene como meta para el 2015, tener una tendencia creciente tanto en los cursos
• Ha sido de gran importancia para la institución implementar la estrategia de Gobierno en Línea, la cual plantea diferentes mecanismos para mejorar la transparencia institucional a través de la visibilidad de la gestión en la web y la utilización de medios tecnológicos para facilitar la interacción de los usuarios con la institución. La meta para el año 2015 es tener la estrategia de Gobierno en Línea implementada en la institución en un 80%. ESTRATEGIAS PROGRAMÁTICAS DEL RECTOR QUE ORIENTAN EL DESARROLLO DE LA VARIABLE • Difusión de la cultura y las humanidades a través de nuevas tecnologías. • Creación de un sistema de comunicaciones y de un entorno virtual institucional para la formación y la divulgación del conocimiento. • Impulso a estrategias de gobierno en línea, firma electrónica y administración sin papeles para agilizar procesos. • Comunicación, virtualización y TIC. • Consolidación del campus virtual
Apropiación de las TIC a procesos y funciones misionales
Aplicaciones para los procesos de gestión universitaria
1. Afianzar promover el uso adecuado de las TIC y los recursos tecnológicos existentes en la institución con el fin de obtener mejores beneficios y servicios a la Comunidad Universitaria
Mantener y actualizar los servicios informáticos de la Plataforma Tecnológica Institucional ________________________________________ PROYECTO
2. Implantar la Ley de Protección de Datos y continuar en la mejora continua de esta actividad ________________________________________ PROYECTO
Internet para todos OBJETIVO GENERAL
Mejorar la conectividad interna y el acceso a los servicios virtuales públicos y privados en procura de la visibilidad de la Universidad ________________________________________ PROYECTO
Sistema Integrado de Información, Comunicación y Gestión Universitaria OBJETIVO GENERAL
Consolidar los sistemas de información en el marco de la integralidad, confiabilidad y trazabilidad de la memoria tecnológica institucional ________________________________________
Impulso al Gobierno en Línea. OBJETIVO GENERAL
Continuar en el crecimiento y desarrollo de la Estrategia de Gobierno en Línea enmarcada en estrategias técnicas comunicacionales y consolidación de trámites en línea eficientes y seguros. ________________________________________ SOBRE LAS METAS DE LAS RELACIONES EXTERNAS Y LA INTERNACIONALIZACIÓN > Consolidar las alianzas interinstitucionales, ha sido una prioridad para la Universidad de Caldas, a partir de las cuales pueden proponerse y desarrollarse proyectos de alto impacto para la institución y las comunidades intervenidas con los mismos. En el año 2014 se contaba con 118 alianzas y convenios internacionales, de las cuales se desprenden actividades de movilidad académica, movilidad docente y proyectos conjuntos en investigación, docencia y proyección. Se cuenta con 4 programas en doble titulación que son Maestría en Ciencias Sociales UPEC (Francia), Maestría en Educación Universidad de Visosa (Brasil), Maestría en Cultura y Drogas UPEC (Francia), Maestría en estudios de familia UPEC (Francia). En la actualidad se
están realizando gestiones con la Universidad Veracruzana (México) para la Maestría en Salud Pública. Durante cada año a partir del 2015, se espera crecer en 10 alianzas, tanto nacionales como internacionales que fortalezcan el trabajo interinstitucional y colaborativo. > Durante los últimos años, se ha incrementado la dinámica de movilización internacional, tanto entrante como saliente de estudiantes, docentes y administrativos en la institución. Para el cierre del año 2014, se recibieron 60 estudiantes y 99 docentes para realizar estudios de español y recibir cátedras por parte de la Universidad y salieron 158 estudiantes y 118 docentes para cursar presencialmente asignaturas en las universidades con las que se tienen convenios y/o desarrollar proyectos conjuntos. Para el 2015 y hasta el 2018, se espera mantener esta tendencia creciente, al igual que cualificar la movilidad de estudiantes a través proyectos concretos de alto impacto para la institución.
ESTRATEGIAS PROGRAMÁTICAS DEL RECTOR QUE ORIENTAN EL DESARROLLO DE LA VARIABLE • Estímulo a las comunidades de práctica y al trabajo en red. • Estructuración de un sistema institucional de prácticas articuladas a proyectos de investigación y proyección. • El desarrollo de programas abiertos y flexibles dirigidos a egresados y a niños, jóvenes y adultos mayores. • Capacidad para la enseñanza y aprendizaje de una segunda lengua. • Movilidad académica.
• Concertación de agendas regionales con diferentes actores sociales e institucionales. • Alianzas con organizaciones no gubernamentales locales, nacionales y globales para estimular la cooperación en torno a temas prioritarios como biodiversidad, cambio climático, seguridad alimentaria, educación y posconflicto. • Integración de las bibliotecas públicas y casas de cultura municipales con las actividades del Centro Cultural Universitario. • Aplicación y desarrollo de la Política Cultural. • Creación de redes propias para el fomento de la innovación social.
• El establecimiento de convenios, alianzas, redes, dobles titulaciones y estudios compartidos con entidades regionales, nacionales e internacionales. 32
Prácticas institucionales interdisciplinarias y con pertinencia
Fortalecimiento de asociaciones gremiales y de alianzas sectoriales
Consolidar un programa institucional e interdisciplinario de prácticas académicas con pertinencia que permita mediante la extensión solidaria el cumplimiento de la responsabilidad social universitaria ________________________________________
Fortalecer la relación con el entorno mediante la afiliación a instituciones y organismos públicos y privados que retribuyan beneficios para la Universidad ________________________________________ PROYECTO
U Caldas en las Comunas
Formulación e implementación de la Política de Internacionalización
Habitar las comunas de Manizales mediante la apropiación social del conocimiento producido, las alianzas público-privadas y la extensión solidaria para promover la humanización del conocimiento ________________________________________
Diseñar la política de Internacionalización de la Universidad y someterla a aprobación ante el Consejo Superior ________________________________________
Internacionalización en casa PROYECTO
Apoyo a Proyectos de Extensión
Promover la adopción de una segunda lengua entre estudiantes y docentes ________________________________________
Apoyar con recursos las iniciativas de proyección de docentes y estudiantes que respondan a la solución de problemas de la ciudad y de la región, que permitan la actualización de los egresados en las diferentes áreas del conocimiento mediante educación continuada y que promuevan la articulación con el medio mediante expresiones culturales y artísticas. ________________________________________
Internacionalización hacia fuera OBJETIVO GENERAL
Propiciar la movilidad académica de estudiantes de pre y postgrado y la doble titulación ________________________________________
Evaluación, acreditación y oferta internacional
U Caldas informada
OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS GENERALES
1. Apoyar el proceso de acreditación institucional 2. La participación en eventos de capacitación sobre acreditación internacional
1. Contribuir integralmente con la calidad en la prestación de servicios universitarios desde la oferta hasta la satisfacción de usuarios internos y externos 2. Apoyar la difusión y divulgación de proyectos y programas académicos ________________________________________
3. Apoyar los procesos de doble titulación nacional e internacional ________________________________________
Embajadores U Caldas
Divulgar el conocimiento científico producido y las experiencias de proyección de la Universidad de Caldas a la comunidad científica y a la ciudadanía en general. ________________________________________
Restablecer los vínculos del graduando con la Universidad en una relación de mutuo reconocimiento para el mejoramiento de la calidad académica y posicionamiento de los egresados en el medio y consolidar las relaciones con los futuros graduados ________________________________________ PROYECTO
Reconocimiento y estímulo a la Proyección Universitaria (interna y externa: OHGG) OBJETIVO GENERAL
Reconocer y homenajear a los docentes, funcionarios y egresados que por sus excelsas cualidades hayan realizado aportes significativos mediante la proyección a la sociedad y que son ejemplo para las generaciones presentes y futuras ________________________________________
Unidad de Servicios y Mercadeo OBJETIVOS GENERALES
desarrollo social de la región y del país ________________________________________
Proyectar el quehacer de la Universidad de Caldas entre los diversos grupos de interés internos y externos en pro de una buena imagen institucional ________________________________________
Patrimonio Cultural y de Museos
Mesa permanente e itinerante de Políticas Públicas de Estado y Debates OBJETIVO GENERAL
Contribuir con el diseño y evaluación de políticas públicas para la ciudad y la región mediante debates y la conformación de mesas de trabajo temporales e itinerantes ________________________________________
Garantizar, mediante adquisición, investigación, difusión y actividades de extensión, la conservación, restauración, enriquecimiento y apropiación por parte de la comunidad de los bienes de interés cultural que están bajo la tenencia de la Universidad de Caldas ________________________________________ PROYECTO
Articulación con los procesos misionales y el entorno (semilleros de investigación y de emprendimiento y currículos)
Cultura digital y sonora, Sello Editorial (Fondo Editorial)
Promover la cultura del emprendimiento mediante estrategias que permitan su inclusión en el currículo, la consolidación de redes sociales de emprendimiento y el fortalecimiento de las habilidades y competencias de emprendimiento, innovación y creatividad en la comunidad universitaria ________________________________________
Producir y difundir la producción investigativa, artística, intelectual y cultural de la comunidad universitaria y propender por la democratización del conocimiento y la cultura mediante la puesta a disposición del público de productos editoriales. ________________________________________ PROYECTO
Implementación de Política de Regionalización y acompañamiento a proyectos en la región
CCU y Desarrollo Cultural Universitario OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS GENERALES
Aportar al desarrollo de las Artes, la Cultura y las Humanidades mediante recursos que impliquen actividades en estas áreas estratégicas de la Universidad para el
Diseñar e implementar la política de Regionalización de la Universidad de Caldas con miras a definir, reglamentar y fortalecer el Sistema de Regionalización de la Universidad de Caldas –SIRUC35
3.1 Espacios de Encuentro y Diálogo sobre la Gestión Universitaria: Informe de los 100 Días Como pate del proceso de rendición de cuentas a la comunidad universitaria, el Rector Felipe César Londoño, entregó en el mes de octubre, un informe a la comunidad universitaria sobre sus primeros 100 días de gobierno. El informe, no solo fue socializado y difundido por diferentes medios, sino que fue presentado por el Rector, en cada uno de los campus de la Institución, con la presencia de docentes y estudiantes, quienes tuvieron la oportunidad de realizar preguntas al Equipo Directivo, sobre lo realizado hasta el momento, los planes durante el cuatrienio y la visión de universidad que ha identificado al Dr. Felipe César desde candidato a rector y se ven materializados a través de sus ejes rectores. (En el siguiente link encontrará el informe completo y el detalle con cifras y nombres específicos de los logros obtenidos por cada ítem mencionado. http://www.ucaldas.edu. co/portal/rector/ este enlace estará disponible permanentemente como herramienta de contacto entre el rector y la comunidad). El informe, fue un compendio de logros puntuales alcanzados desde el momento en que fue designado hasta sus 100 días de gobierno y bajo la estructura de los ejes rectores, presentados desde su periodo de candidatura.
3.2 El Diario del Rector El Diario del Rector de la Universidad de Caldas es un espacio de transparencia e interacción a partir de la gestión rectoral. Allí se encuentran diversos informes expuestos por el rector ante corporaciones como los consejos Académico y Superior, al igual que apuntes y pronunciamientos rectorales. Cuenta con un enlace al blog del rector, en el cual las personas pueden hacer comentarios, generar opiniones, dar sugerencias o plantear situaciones. La interactividad es aquí una forma de fomentar una comunidad bien informada que le apunta al pensamiento crítico. www.ucaldas.edu.co/portal/rector/
3.3 La Comunicación para la Interacción y la Gestión
país por Fundación Corona), Red de Ciudades Cómo Vamos y proyecto En Bici Manizales.
La Universidad de Caldas cuenta con diferentes canales de comunicación cuyo objetivo es la divulgación del quehacer institucional para el público interno y el medio externo. El grupo de trabajo de prensa y comunicaciones es el encargado de velar por la buena imagen de la universidad, a partir del funcionamiento administrativo y principalmente a partir del trabajo misional en docencia, investigación y proyección. En general, realiza las siguientes actividades:
• Universidad coordinadora del Nodo Centro Occidente Red de Comunicadores ASCUN. • La Oficina hace parte de la Junta de Programación de la Emisora Caldas FM. • Participación en el equipo técnico que evalúa los productos audiovisuales en licitaciones del Canal Telecafé (2013-2015).
• Publicación de boletines, comunicados y otras comunicaciones institucionales.
• Asesoría en aspectos de comunicaciones de las universidades Icesi (Medellín), Unillanos (Villavicencio), UAM (Manizales) y UCM (Manizales).
• Administración de redes sociales oficiales.
• Proyección de información a medios de comunicación.
• Se realizó de una manera transparente, equitativa y efectiva la convocatoria y difusión del proceso de designación de Rector 2014-2018.
• Comunicación interna. • Producción de video, fotografías, audio y multimedia con fines divulgativos. • Manejo del portal web principal. • Asesorías en comunicación, divulgación, redacción y redes sociales a las unidades académicas y administrativas, al igual que a instituciones aliadas. Labor que ha sido reconocida en diversos escenarios locales y nacionales, así: • Participación en los comités de comunicaciones de Manizales Cómo Vamos (estrategia de comunicación destacada en el
• Se implementó la intranet como canal de difusión interna para funcionarios y profesores. • Portal web U Caldas fue finalista a Premios Colombia en Línea, junto a Ruta N y EPM. De 330 postulados estuvo entre los 29 finalistas de todas las categorías. • Redes sociales U Caldas siguen teniendo la mayor audiencia entre las universidades del Eje Cafetero con cerca de 43 mil 600 seguidores en sus 4 redes principales. • Proceso de Información y Comunicación U Caldas fue el segundo mejor calificado en encuesta interna de servicios. 38
Percepción externa: encuesta Manizales Cómo Vamos • El conocimiento que los manizaleños manifiestan tener de la U Caldas ha venido creciendo. En el 2012 fue de 79%, subió a 81% en el 2013 y a 84% en el 2014. • La imagen favorable que los manizaleños tienen de la U Caldas, la cual había bajado 8 puntos porcentuales de 2012 a 2013, se recuperó en 2014 al aumentar 12 puntos y llegar a 99% de buena imagen. • La percepción sobre la gestión que realiza la U Caldas subió 8 puntos de 2012 a 2013 hasta llegar a 65%. En 2014 el incremento de esta percepción fue de 21 puntos hasta alcanzar el 90%. • La U Caldas figura en el Top 10 de las instituciones mejor evaluadas por los manizaleños y está en la posición 5, luego de Chec, Aguas de Manizales, Emas y Terminal de Transportes. Percepción interna: encuesta SIG U Caldas •El Proceso de Información y Comunicación fue el segundo mejor evaluado en el 2014, con un 75,5% de satisfacción de los usuarios. El mejor fue Gestión Financiera, con 78,2% de satisfacción. • La mejora en la satisfacción con el proceso de Información y Comunicación fue de 12, 3 puntos, comparada con 2013. Fue el proceso que más incrementó la satisfacción.
(4,0), veracidad de lo divulgado en medios propios (3,9) y la correspondencia de la información con la realidad (3,9). Ranking mundial de universidades Webometrics • La U Caldas ocupa el puesto 17 entre 167 portales web de universidades colombianas evaluadas en este rancking. • Solo dos universidades del Eje cafetero figuran en los 20 primeros puestos. • El ranking mide Impacto (prestigio institucional, rendimiento académico, valor de la información y utilidad de los servicios), presencia (número total de páginas alojadas), Apertura (repositorios institucionales de investigación en ficheros ricos Google Scholar) y Excelencia (artículos académicos más citados en SCImago). • El Ranking Webometrics lo realiza el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (España). En la actualidad el Ranking incluye más de 21.000 universidades con dos ediciones, una que aparece a finales de Enero y una segunda disponible al terminar Julio. • En total, los seguidores en Facebook, Twitter, LinkedIn y Youtube son 43 mil 572. Youtube: www.youtube.com/user/universidadcaldas#p/a Facebook: www.facebook.com/udecaldas Twitter: twitter.com/udecaldas LinkedIn: www.linkedin.com/company/universidad-de-caldas
• Los aspectos mejor evaluados de este proceso son el portal web (4,0), los boletines
3.4 La Construcción Colectiva y la Participación En el marco de los principios rectores que identifican la administración bajo el liderazgo del actual Rector, se construyeron los Instrumentos de Planificación Institucional de corto y mediano plazo, articulándose con los propósitos de largo aliento declarados en el Plan de Desarrollo Institucional. El Plan de Acción Institucional –PAI-, es la carta de navegación del periodo de 4 años rectoral. Considerando, que este plan no solo comprometía la responsabilidad de consolidar el Plan de Desarrollo, sino además de articular los compromisos programáticos del Rector, se desarrollaron diversos escenarios de construcción y análisis colectivo entre unidades y actores clave de los procesos universitarios. De ello se movilizó un encuentro bajo principios de participación con líderes de los procesos y sus colaboradores que tuvo como resultado el PAI. Posteriormente y en la misma línea de desarrollo se propuso el acompañamiento en la formulación de los Planes de Acción de Facultad, los cuales lograron la participación de más de 130 personas, que conformaban la masa crítica del desarrollo de las unidades académicas. Las seis facultades lograron por primera vez reunirse en un mismo escenario para reconocer las necesidades de la articulación institucional, y luego se propiciaron las condiciones para su concentración de manera particular, con el prurito de identificar y establecer sus retos de corto y mediano plazo, la articulación de los compromisos del decano frente a su comunidad académica y su armonización con el Plan de Acción Institucional. Valga la
pena mencionar, que los decanos también han propiciado en sus núcleos procesos de discusión y participación en la línea de la dirección rectoral. Luego de estos niveles estratégicos de planificación, se han continuado apoyando los procesos en las diversas unidades académicas y ejecutoras de sus Planes Operativos Anuales y la formulación de proyectos estratégicos. Para consultar el resultado diríjase a: http://www.ucaldas.edu.co/portal/wp-content/ uploads/2014/12/PAI_Plan_Accion_Institucional_ Rectoria_2014_2018.pdf
3.5 Plan Anticorrupción El Plan Anticorrupción considera dar trámite al cumplimiento obligatorio de la Ley 1474 de 2011 “Estatuto Anticorrupción”, la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional 1712 de 2014”, la Ley “Antitrámites” 962 de 2005 y otras disposiciones normativas de diverso orden. Con la ejecución de acciones estratégicas proyectadas en dicho instrumento la Universidad de Caldas refrenda su compromiso ético y político de ser una entidad regulada, que favorece el control social, reivindica la condición de su carácter público, y promueve un actuar transparente, previniendo actos lesivos a la institucionalidad, reivindicando la legalidad y la legitimidad como principios de acción. Puede consultar el plan anticorrupción y de atención al ciudadano 2014, en el siguiente link http://www.ucaldas.edu.co/docs/2014/plan_anticorrupcion_UdeC_2014_31_enero.pdf
El instrumento sobre el cual se da cuenta de su implementación, se estructura en los siguientes componentes: COMPONENTE: Mapa de Riesgos de Corrupción Durante la vigencia del 2014 los líderes de los procesos dieron cumplimiento a las acciones preventivas, correctivas y de mejora que fueron establecidas con base en el mapa de riesgos de corrupción desarrollado. El Plan Anticorrupción fue actualizado y validado a principio de año y reflejó su cumplimiento en el Informe de seguimiento elaborado por la Oficina de Control Interno de Gestión. http://www.ucaldas.edu.co/portal/control-interno/
COMPONENTE: Mecanismos para mejorar la Atención al Ciudadano Este componente considero varias acciones a desarrollar durante la vigencia y de las cuales se da cuenta de manera concreta; • La actualización del portafolio de servicios de la entidad en la Web por parte de la Unidad de Servicios y Mercadeo, consideró el trabajo conjunto y los cambios institucionales que se han presentado en los departamentos y estos son coherentes con los servicios certificados a través de las normas de calidad. Se planea realizar una reestructuración de la oferta de servicios institucionales para el año 2015, de manera que en el 2016, se ajuste la oferta a las necesidades del medio y las capacidades institucionales. Evidencia: http://www.ucaldas.edu.co/portafolio/portafolio_universidad_caldas_70_anos.pdf • En cuanto a los mecanismos de identificación, registro y la definición de acciones para la implementación y seguimiento de requisitos del usuario, la Oficina de Planeación revisó y actualizó las fichas técnicas de los servicios universitarios publicados en la web. Se incluyó en el Plan de Acción Institucional un proyecto relacionado con el mejoramiento del portafolio de servicios a partir del análisis de las capacidades institucionales, como de la configuración de mercadeo y documentación SIG para ampliar la base de servicios objeto de certificación. Se evaluó los requisitos del usuario establecidos confrontando con la actualización normativa. Evidencia:http://sig.ucaldas.edu.co/gestionDocumental/archivos/FICHA%20TECNICA%20DE%20LOS%20 SERVICIOS.pdf
• En cuanto a la ejecución de obras de infraestructura para mejorar el acceso y la señalización para personas en situación de discapacidad, de acuerdo con la priorización del plan de obras se instaló el ascensor en la Facultad de Ciencias para la Salud cumpliendo con lo contratado a finales de 2013 y de igual manera se implementó señalización específica en diferentes espacios físicos e instalaciones de baños de la Universidad. Por su lado, la ventanilla especial de Registro Académico ingresó a proceso de contratación; lo anterior fue reportado por la Oficina de Desarrollo Físico de la Vicerrectoría Administrativa. • El Macroproyecto Cultura del Servicio y la correspondiente estrategia de Mejoramiento Integral del Servicio al Usuario se ejecutó en su totalidad. Este trabajo orientado y actualizado por los líderes de dependencias relacionadas continuará fortaleciendo la cultura del servicio en la institución con actividades como: Personaje U Caldas (Campaña de difusión para estudiantes), capacitación a docentes en el SIG, simplificación documental en trámites estudiantiles, análisis estadísticos del servicio no conforme, mejoramiento de reportes del Sistema de Atención al Ciudadano –SAC- y mejoramiento de competencias de las secretarias de programas y departamentos.
• En cuanto al ejercicio de las veedurías ciudadanas, se conformó la veeduría del proyecto Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona y se desarrollaron encuentros con el Equipo Directivo del proyecto para reconocer diferentes aspectos pertinentes. Así mismo, en alianza con la Contraloría General de la República y la Escuela Superior de Administración Pública –ESAP- territorial Caldas, se convocó a un seminario sobre control social, el cual fue suspendido dado el bajo nivel de asistencia de la comunidad universitaria. La estrategia de visualización en la página web se evidencia en el enlace. La Universidad implementará acciones durante el año 2015 para promover la conformación de veedurías a sus proyectos estratégicos. En cuanto al convenio con la Contraloría Departamental para aunar esfuerzos entorno al Control Social como encargo de la Secretaria General, se está a la espera de lograr la definición de un cronograma de actividades a desarrollar conjuntamente. Evidencia: http://www.ucaldas.edu.co/portal/convocatoria-para-veedurias-ciudadanas/ • En cuanto a la sensibilización y capacitación de funcionarios responsables de la atención al público, se ha dado y continúa desarrollándose el marco del plan de capacitación institucional que orienta la Oficina de Gestión Humana. En el mes de agosto se orientó la capacitación denominada Gerencia del Servicio –vigilando ando– con los guardas de seguridad que prestan el servicio en la Universidad de Caldas. El proyecto de Competencias Emocionales como medio para fortalecer la cultura del servicio, culminó en el mes de Julio por parte de la Unidad de Servicios y Mercadeo de la Universidad, orientadas a mejorar las competencias para mejorar la atención al usuario. • En cuanto al Software de Atención al Ciudadano se implementó un ajuste a las etiquetas coherente con el modelo de operación por procesos de la institución dirigido a la gestión de la respuesta y realización de los diferentes análisis a través de la identificación de las recurrencias; se realizaron ajustes al aplicativo SAC para mejorar su operatividad en cuando al Cálculo de días, reportes, incorporación de etiquetas, etc.; logrando un adecuado nivel de implementación de la herramienta y conocimiento de la misma por parte del usuario, lo anterior por parte de la Oficina Asesora de Planeación y Sistemas. Evidencia: http://sig.ucaldas.edu.co/sac/default.php?ent=10000 • En el mes de agosto la Secretaría General desarrolló, en la inducción a los nuevos directivos, una capacitación en temas como derechos de petición, trámites de acciones de tutela y procesos disciplinarios al staff administrativo y académico; de igual manera se realizó la capacitación a la comunidad educativa sobre riesgos de corrupción en la contratación orientado por la Oficina de Contratación.
• Los informes de quejas y reclamos, derechos de petición, estadísticas y acciones de mejora se encuentran publicados. La Secretaría General y la Unidad de Servicios y Mercadeo presentaron informes que incorporan estadísticas generales y acciones o compromisos, así como la recurrencia y caracterización de los reclamos y las quejas. Se diseñó un informe estadístico estandarizado, el cual da cuenta de la totalidad de peticiones recibidas en la oficina de Atención al Ciudadano incluidos los derechos de petición. Los informes son publicados trimestralmente en la página web y son objeto de análisis en reuniones periódicas con el Equipo Directivo y en reuniones de revisión por la alta dirección. COMPONENTE: Rendición de Cuentas • En relación con la 8ª Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, la Rectoría junto con la Oficina de Planeación y la Oficina de Prensa elaboró y socializó un cronograma para la ejecución de la rendición de cuentas. El equipo tomó la decisión de realizar la audiencia pública antes de finalizar el primer trimestre del año 2015 dado que en el mes de diciembre del 2014 se presentaba cercanía con el informe de los 100 días y, además con el objeto de consolidar información de los procesos de transición y gestión presentados durante la vigencia. Se han realizado en el proceso, todas las actividades de conformidad con la planeación y el procedimiento correspondiente publicado en el SIG. En el mes de octubre el Rector actual realizó un proceso de difusión de los resultados de sus primeros 100 días de gobierno, actividad que fue llevada a cabo por todo el Equipo Directivo en todas las facultades, este espacio se configura como parte de la rendición de cuentas 2014, igual que la página en Intranet denominada Diario de Campo del Rector, que consolida de manera permanente informes de gestión. Evidencia: http://www.ucaldas.edu.co/portal/rector/ • En relación con los indicadores de gestión, la Oficina de Planeación actualizó definiciones y mediciones alineadas con las mediciones institucionales. A diciembre de 2014 se registró una medición completa de indicadores del primer semestre del año. Las mediciones cuentan con resultados, análisis y soportes de todos y cada uno de los procesos, y permiten consolidar los resultados de la estrategia institucional y balance score card para dicha vigencia. Se proyecta consolidar en el primer bimestre de 2015 la información correspondiente al cierre de la vigencia del año 2014. El sistema de medición de indicadores se ha instaurado en la cultura organizacional, que se configura como una de las principales herramientas de autogestión, autorregulación y autocontrol usados por los líderes para definir y realizar sus acciones de mejora. http://sig.ucaldas.edu.co/gestionDocumental/SII/resultadosIndicadoresControlador. php?accion=nuevo&tipo=Indicadores#
COMPONENTE: Estrategia Anti trámites • Respecto a la revisión, validación y apropiación de la estrategia anti trámites de conformidad con los nuevos lineamientos de Gobierno en Línea, se encuentra en proceso de ingreso para revisión y aprobación, y luego recibir la retroalimentación de dicho ente. En el ejercicio se aplicó la metodología propuesta por el Departamento Administrativo de la Función Pública consistente en la racionalización de trámites. Se llegó a 9 trámites luego de un análisis y depuración de 64 que se habían identificado inicialmente, los cuales fueron caracterizados, simplificados, documentados y socializados a través de diferentes herramientas a toda la comunidad universitaria. El proceso de sistematización de la totalidad de los trámites y publicación en el Sistema Único de Información de Trámites –SUIT- a partir de los nuevos parámetros de Gobierno en Línea. • Durante el 2014 la Oficina de Planeación realizó un exhaustivo proceso de revisión documental del Sistema Integrado de Gestión, con el fin de simplificar procedimientos, mejorar su estructura, facilitar los trámites allí planteados y sistematizar lo que fuera posible sistematizar para realizar en línea algunos de los trámites internos y procedimientos institucionales. Se lograron la modificación y creación de 101 documentos totalmente revisados, actualizados con los líderes de proceso y la eliminación de 153 documentos bien sea por obsoletos o consolidados dentro de los ajustados. La simplificación documental permitió intervenir todos los procesos institucionales y reorganizar la institución a nivel operacional. Para 2015 solo están pendientes los documentos de los procesos de información y comunicación e internacionalización. Teniendo en cuenta la naturaleza del sistema, se continúan identificando necesidades de simplificación de diferentes procedimientos que se siguen atendiendo Evidencia: http://sig.ucaldas.edu.co/gestionDocumental/contenidoMapaProcesos.php
institución financiar proyectos de inversión relacionados con la construcción, ampliación, mejoramiento, adecuación y dotación de infraestructura física y tecnológica, y diseño y adecuación de nueva oferta académica, siempre y cuando dichos proyectos no generen gastos recurrentes. El 6 de febrero de 2015, el Comité Técnico de Calificación de Value and Risk Rating S.A., Sociedad Calificadora de Valores, en sesión, Desde el año 2013 y con vigencia 2014 se según consta en el Acta No. 253 de la misma mantuvo la buena calificación de riesgo fecha, y luego de realizar el correspondiente crediticio de capacidad de pago otorgada análisis con motivo de la calificación inicial, por la calificadora Fitch Ratings, sociedad decidió asignar la calificación A Más (A+) a calificadora de valores; que después de efectuar el correspondiente estudio y análisis la capacidad de pago de la Universidad de con ocasión de la asignación de la calificación Caldas. de capacidad de pago de la Universidad de En el análisis detallado que hace la firma y Caldas, decidió mantener la calificación A que esta adjunto, reconoce el buen manejo (calificación nacional de largo plazo) con perspectiva estable la cual corresponde a una de las mismas y en términos generales la calificación institucional. La carta en su sólida calidad crediticia respecto de otros exposición de motivos resalta los siguientes sujetos de calificación del país: “calificación aspectos: fundamentada en la adecuada posición competitiva de la entidad en el sector educación superior a nivel nacional, apoyada Posición Competitiva: Teniendo en cuenta en la acreditación institucional en alta calidad el fortalecimiento continuo de los programas así como el reconocimiento de los programas de educación, los esfuerzos en investigación y desarrollo , la baja deserción estudiantil, ofrecidos, la capacidad física y tecnológica. representaciones, gestiones en actividades Asimismo, considera las implicaciones universitarias nacionales, ejercicios de del proyecto de reforma a la Ley 30/92, la endeudamiento sostenibles, participación capacidad para generar recursos propios, en convocatorias y regalías entre otras la dependencia a las transferencias de la variables, ha permitido que a la tendencia Nación, la rigidez de los gastos –propia de los ingresos de la Universidad se ha haya del sector- pero con generación de ahorro visto favorecida con una tasa promedio de operativo y el recaudo de la estampilla que crecimiento en los últimos cinco (5) años le permite financiar inversiones de capital. De igual forma, se tuvieron en cuenta niveles del 13,08%, y particularmente en el 2014 con un 17%. esto permite concluir que se de apalancamiento actual y prospectivo”, cuenta con una utilidad bruta favorable y sumado a ello, potenciar la gestión una generación de caja amplia y suficiente financiera, la incorporación al presupuestos para atender oportunamente sus gastos de los Recursos CREE que le permiten a la En la vigencia 2014 la Universidad de Caldas continuó avanzando en proyectos de gran trascendencia para la institución. Se realizaron actividades de impacto, que se reflejan en la ejecución financiera institucional, como el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo 2009-2018 correspondientes a cada vigencia.
de funcionamiento, cubrir el servicio de la deuda y atender parte de sus inversiones de capital, aspecto valorado positivamente por Value and Risk. La Universidad ocupa el cuarto lugar por porcentaje de programas acreditados (46,7%) y el tercer lugar en el ranking web de universidades publicado por Webometrix; a este grupo pertenecen las siguientes universidades: Militar Nueva Granada, Tecnológica de Pereira, de Córdoba, de Nariño, del Atlántico, de Cartagena, Pedagógica Nacional, del Quindío y de Pamplona. El Comportamiento Presupuestal: Uno de los factores a tener en cuenta es el favorable cumplimiento presupuestal de la Universidad, en opinión de la Calificadora es evidente la adecuada planeación financiera y ejecución presupuestal que conducen a un funcionamiento sostenible de la Universidad, aspectos contemplados dentro de la calificación asignada; así mismo destaca una generación de caja amplia y suficiente para atender oportunamente sus gastos de funcionamiento, cubrir el servicio de la deuda y atender parte de sus inversiones de capital, aspecto valorado positivamente por Value and Risk. Rentabilidad: La obtención de mayores ingresos se ha materializado en aportes para el fortalecimiento de la base presupuestal y recursos para cobertura. La Calificadora destaca el hecho de la política de no financiar directamente servicios educativos y prestar estos servicios a través del ICETEX o entidades financieras particulares; Value and Risk considera que existe una probabilidad reducida de que se presenten riesgos financieros significativos que puedan comprometer la capacidad de pago de la institución.
Flujo de Caja: Teniendo en cuenta la dinámica favorable en la generación de EBITDA y una menor inversión de capital de trabajo, el flujo de caja operativo ha sido suficiente para cubrir holgadamente sus inversiones en CAPEX generando un flujo de caja libre.
se resalta la formalidad de la Universidad para gestionar sus riesgos de mercado, liquidez y operacional, mediante un comité de inversiones y la construcción de diferentes mapas de riesgos que son trasversales a la organización.
Pasivo Pensional: El pasivo pensional de la Universidad de Caldas actualizado a Capacidad de Pago, bajo escenarios de diciembre 31 de 2013 asciende a la suma de estrés y perspectivas: Value and Risk $437.007 millones. Sobre el particular, el elaboró escenarios de estrés en los que Gobierno Nacional expidió el Decreto 1371 se tensionaron algunas variables como de 2009, reglamentado por el Decreto 530 el crecimiento de los ingresos, al igual de 2010, donde señalan que la estimación que el aumento de costos y gastos de del pasivo pensional debe elaborarse por personal, con el fin de evaluar la capacidad la entidad educativa beneficiaria de la de pago de la Universidad de Caldas. En concurrencia mediante cálculo actuarial opinión de la Calificadora, las fuentes y someterse a la aprobación por parte del de ingresos han sido comprometidas adecuadamente y acordes con el crecimiento Ministerio de Hacienda. De esta manera, el pasivo pensional de la Universidad de Caldas que proyecta la institución. Además, se fue aprobado y notificado a la Universidad evidencia una tendencia positiva de los mediante comunicación del 14 de junio de ingresos acompañados de una amplia generación de caja, que junto con un nivel de 2013. Es así, que la aprobación de dicho pasivo indica que la Nación debe concurrir endeudamiento conservador, dan cuenta de con la Universidad de Caldas en el pago total la capacidad de pago de la Institución, por del mismo en virtud de lo establecido en el tanto la calificación asignada se encuentra parágrafo 1 del artículo 3º de la Ley 1371 de en línea con los niveles de cobertura y servicio de la deuda observado. A pesar de lo 2009, mediante la firma de un contrato de anterior, un cambio significativo en el nivel de concurrencia. Determinado el monto de la concurrencia en el pago del pasivo pensional, endeudamiento o en la situación financiera este valor se distribuirá en anualidades, para de la Universidad, podrán traducirse en que dentro de cada vigencia la nación asigne modificaciones a la calificación otorgada. al Fondo la suma equivalente a la diferencia entre el valor del pasivo anualizado y los Control interno y tecnología: Como se demás recursos de la concurrencia a cargo mencionó anteriormente, la Universidad de la Universidad debidamente actualizados ha logrado mantener una importante posición en sus indicadores de transparencia los cuales ascienden a $3.676 millones. Dado lo anterior, en opinión de la Calificadora, institucional, indicadores SUE, entre otros el pago del pasivo pensional no implica los cuales se encuentran apoyados en un riesgo incremental para la estructura el sistema integrado de gestión el cual financiera de la Universidad y su capacidad de consolida la gestión documental, el MECI, auditoria interna, entre otros. De lo anterior, pago. 49
Contingencias: De acuerdo con información proporcionada por la Universidad de Caldas, actualmente cursan en su contra 62 procesos con pretensiones totales por $1.684 millones, respecto de los cuales, según los apoderados de la institución, existe una probabilidad de éxito a favor del 75%. Al respecto, la Calificadora se mantendrá atenta a la evolución de estas contingencias y su posible impacto sobre el flujo de caja de la Universidad. En opinión de la Calificadora Value and Risk Rating S.A. manifiesta que las fuentes de ingresos han sido comprometidos adecuadamente y acordes con el crecimiento que proyecta la institución. Además, se evidencia una tendencia positiva de los ingresos acompañados de una amplia generación de caja, que junto con un nivel de endeudamiento conservador (sin olvidar que la institución no pretende nuevo endeudamiento en el corto plazo), dan cuenta de su capacidad de pago, por tanto la calificación asignada se encuentra en línea con los niveles de cobertura y servicio de la deuda observados. Se resalta que cambios significativos en el nivel de endeudamiento o en la situación financiera de la entidad, podrían traducirse en modificaciones a la calificación otorgada. Este concepto externo afianza la evaluación realizada el año anterior con la firma la calificadora Fitch Ratings, quien expresó en su anterior evaluación que, el comportamiento de las finanzas de la institución ha sido saludable. Durante los últimos cinco años el resultado de su operación ha sido superavitaria, situación que ha permitido destinar mayores beneficios económicos a su comunidad, traducido en mayores inversiones en infraestructura, dotación de planta y equipos, recursos para Bienestar Universitario, capacitación a docentes y administrativos, entre otros. Destacándose como factores positivos, la diversificación de sus ingresos propios, el comportamiento favorable de las fuentes alternas de ingreso, los sólidos ingresos provenientes de aportes nacionales y la Acreditación de Alta Calidad académica. En este mismo período su operación favorable ha permitido una disminución a la dependencia de las transferencias de la nación. La estructura de gastos se encuentra concentrada principalmente en la planta de personal. El perfil docente se constituye como factor fundamental que genera valor a la operación de la Universidad donde las fluctuaciones de este rubro están estrechamente ligadas a los logros académicos de los docentes, situación que resta flexibilidad ante los cambios repentinos de la demanda. El nivel de deuda de la institución se ha mantenido en niveles conservadores, sin desconocer los esfuerzos que debe realizar por mantener los niveles de ingresos. Teniendo en cuenta que la Universidad de Caldas cuenta con 14 centros de gastos delegados por el Rector. A través de la Vicerrectoría Administrativa se han implementado acciones que le permiten a los centros de gasto contar con lineamientos y criterios generales para su eficiente ordenación y ejercicio del principio del autocontrol, al igual que la total pertinencia y generación de impacto en la Institución. Lo anterior también en virtud de dar aplicación al Decreto 1737 de 1998, “por medio del cual se expiden medidas de austeridad y eficiencia
y se someten a condiciones especiales la asunción de compromisos por parte de las entidades que manejan recursos del tesoro público”, el Decreto 1738 de 1998 “Por el cual se dictan medidas para la debida recaudación y administración de las rentas y caudales públicos tendientes a reducir el gasto público, el Decreto 26 de 1998 “por medio del cual se dictan normas de austeridad en el gasto público” y la Resolución No. 193 de 2012 sobre austeridad emanada de la Rectoría de la Universidad. A continuación se muestran el desarrollo de la ejecución presupuestal y la situación contable de la Universidad durante la vigencia 2014.
• Nuestros indicadores financieros son públicos: están disponibles para todo el mundo en nuestro Sistema Integrado de Gestión (SIG) http://sig.ucaldas.edu.co.
INDICADORES FINANCIEROS DICIEMBRE 31 DEL 2014
• Con el Banco DAVIVIENDA y la intermediación de FINDETER, se logró el crédito para la construcción del Centro Cultural Universitario que contó con el aval de Planeación Nacional y los ministerios de Educación y Hacienda, que a su vez han sido evaluadores de la situación financiera de la Universidad emitiendo conceptos favorables tanto del manejo de la deuda como de las finanzas universitarias.
• La Universidad mantiene un flujo de caja adecuado que le permite no obstante tener algunos recursos en inversiones Pagar oportunamente: pago de nómina 3 o 4 días antes de fin de mes, a proveedores, paga máximo 5 días después del recibido la cuenta en la oficina financiera la cual se debe dar con el recibo satisfacción. • En cuanto a liquidez: Por cada $100 que debe la Universidad de Caldas en obligaciones a corto plazo, se cuenta con $ 1.099 para responder. • El Patrimonio ha crecido: para el 2006 la universidad contaba con $45 mil 730 millones de patrimonio. Hoy se ha logrado casi cuadruplicarlo, gracias a adquisiciones, mejoras y valoración de activos.
• La calificación de riesgo es positiva: la firma externa Fitch Ratings dió a la Universidad de Caldas una calificación de riesgo crediticio de capacidad de pago (largo plazo) de “A”, con perspectiva estable. “A” es la tercera mejor calificación en una escala de 8 niveles. • En diciembre de vigencia 2013 se pagó la última cuota de la sede Bicentenario, lo que hace que dicha propiedad ya sea en su totalidad parte de nuestros activos.
• El crédito mencionado se pactó inicialmente con una tasa de DTF +3.2, no obstante se realizaron gestiones posteriores para lograr un cambio en la línea del crédito y participar de recursos que el Gobierno puso en el mercado Financiero con tasa compensada logrando un cambio de tasa significativo al DFT-1,8 situación que le generara a la Universidad ahorro por 6000 millones de pesos en el pago de dicha deuda.
INGRESOS Del presupuesto de Ingresos apropiado para la vigencia 2014 por valor de 175.417.875.860 donde los ingresos más representativos son los Recursos de la Nación con aportes para funcionamiento, concurrencia e inversión donde se reflejan significativamente los recursos CREE con una participación del 59% en la vigencia, siguiendo en su orden los recursos propios de los cuales participan en la vigencia con un 41%, se destacan los fondos especiales, el crédito, regalías, los derechos académicos, recaudo por estampilla Rendimientos financieros y devolución de IVA.
% DE EJECUCIÓN A DIC 31 DE 2014
$ 175.417.875.860
$ 172.813.838.903
$ 72.951.584.093
$ 70.012.491.757
$ 102.466.291.767
$ 102.801.347.146
$ 29.780.073.823
$ 205.197.949.683
En el primer trimestre de la vigencia 2014 se adicionó el Presupuesto con los recursos del balance en una cuantía de 29.780.073.823 que aunque no son recaudo de la vigencia, sí incrementan la capacidad de ejecución del gasto llegando de esta manera el presupuesto 2014 a un total de 205.197.949.683 y participan en este nuevo presupuesto con un 14%.
36% 52
RECURSOS PROPIOS Estos recursos cubren el 36% de los recursos universitarios de la vigencia, se encuentran representados principalmente por: INGRESOS CORRIENTES: Son las actividades misionales se encuentran entre ellos los: Derechos académicos: En su composición sobresalen los ingresos provenientes de las matrículas de pregrado (se incluyen únicamente las correspondientes a programas de pregrado presencial), las inscripciones, los derechos de grado, certificados, adiciones, cancelaciones y habilitaciones. FONDOS ESPECIALES: en este rubro se incluyen los fondos de facultades y de vicerrectorías, los cuales representan en el 2014 una importante fuente de los recursos propios y contribuyen al financiamiento de algunos gastos de funcionamiento como gastos generales, Bienestar Universitario, internacionalización entre otros con el aporte del 20% de lo generado. RECURSOS DE CAPITAL: constituidos por rendimientos financieros, reintegro de IVA y estampilla Pro-universidad (actividades no misionales de la Universidad). Se destacan aquí la participación de los ingresos por estampilla, el reintegro de IVA y los rendimientos financieros estos últimos productos del ejercicio de manejar los recursos disponibles en la tesorería, en la vigencia 2014 tiene una alta relevancia el desembolso del crédito interno y el giro de los recursos de regalías. LOS APORTES DE LA NACIÓN: corresponden a los giros que realiza el Estado para cubrir gastos de funcionamiento e inversión, mediante PAC, los mismos se han recibido oportunamente con base en el aforado en la Ley de Presupuesto de la vigencia más algunas adiciones realizadas en el transcurso de la misma producto de la gestión administrativa ante el sector central; a los recursos inicialmente asignados mediante Ley de Presupuesto de la Nación, se adicionó el reembolso que realizó la nación por descuentos de votación para llegar a un presupuesto de 102,466,291,767 para una participación del 58% frente a los recursos universitarios. Estos recursos permiten cubrir en alto grado los gastos universitarios en funcionamiento; los recursos de la nación destinados a funcionamiento son aplicados a los gastos de servicios personales, y transferencias; los recursos de inversión son aplicados en el cubrimiento de algunos proyectos misionales como investigación, proyección, desarrollo académico y desarrollo administrativo; los demás gastos son cubiertos con recursos propios como recursos de la estampilla, los fondos especiales que son autofinanciables y los macro
proyectos con recursos de créditos y otros ingresos. GASTOS PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO Es el rubro más representativo de los gastos universitarios con un 53% tal como se observa a GASTO 2014
$ 144.653.198.649
$ 108.493.953.007
$ 98.839.602.846
$ 66.061.176.130
$ 66.028.510.938
$ 6.223.702.349
$ 6.157.670.552
$ 36.209.074.528
$ 26.653.421.356
$ 1.649.612.884
$ 95.053.996.676
$ 44.163.982.918
continuación: Los Gastos de Funcionamiento se distribuyen y cómo se encuentra representado: Gastos de Personal: Dentro de los gastos de funcionamiento los más relevantes son los gastos de personal, donde se incluyen las obligaciones de tipo laboral que debe asumir la Universidad para cumplir con su misión. Este rubro es el más representativo de los gastos de funcionamiento, seguido en su orden por las transferencias (pensiones y jubilaciones, principalmente) y los gastos generales. Respecto a los salarios, estos gastos tienen que ver con el pago de nóminas actuales y comprende el pago del personal docente de planta y los puntos asignados de acuerdo con el Decreto 1279 de 2002; las nóminas de administrativos y trabajadores oficiales. También se incluye en este concepto de
gastos las prestaciones sociales y seguridad social, corresponde el factor prestacional promedio para los empleados de la Universidad de Caldas al 69% del salario y comprende: primas, bonificaciones, horas extra, vacaciones, auxilio de alimentación y transporte, aportes a la seguridad social y parafiscales. Los docentes ocasionales y catedráticos hacen parte de la ejecución de este rubro y corresponde al pago de la contratación requeridos por las diferentes facultades para el desarrollo de los programas académicos a su cargo. Transferencias corrientes: Este rubro comprende en primer lugar, el pago de pensiones y jubilaciones; seguido por los gastos de Bienestar Universitario, cuota de auditaje, sentencias y conciliaciones.
Gastos generales: Este rubro incluye los gastos diferentes a personal que se consideran esenciales para cumplir con la misión institucional, los más representativos son: impuestos, seguros, servicios públicos, aseo, vigilancia y transporte. Servicio de la deuda: Corresponde a amortización e intereses, y el saldo de la deuda a Diciembre 31 de 2014 asciende a $18.300 millones de pesos y el pago de servicio a la deuda equivale el 1% del total de gastos universitarios. Presupuesto de inversión 2014 La inversión representa el 46% del presupuesto total de gastos de la Universidad, impactada en un 50% del total de la inversión por los fondos especiales, seguida en su orden por la inversión en infraestructura, desarrollo académico, proyectos, investigaciones, , proyección y extensión, dotación tecnológica y desarrollo administrativo, tal como se observa a continuación: PROYECTO
Adecuación, Construcción y Mantenimiento de Infraestructura
$23.328.773.845
$ 7.561.493.871
Adquisición y Dotación Tecnológica
$1.863.070.930
$ 822.878.999
$ 17.494.291.456
$ 7.859.680.180
$ 1.897.727.567
$ 1.791.572.853
$ 2.981.148.394
$ 2.924.078.558
$ 435.765.861
$ 426.318.614
$ 47.053.218.623
$ 22.777.959.844
Sin considerar los Fondos Especiales como Inversión, Para la vigencia 2014 La inversión representa el 10% del presupuesto total de gastos de la Universidad, impactada en infraestructura por el desarrollo del Proyecto Centro Cultural Universitario seguida por desarrollo académico, con los proyectos de Adecuación de nueva oferta académica y de cobertura y regionalización.
$ 48.000.778.053
$ 21.386.023.075
$ 23.328.773.845
$ 1.863.070.930
Consulte el Balance General a diciembre 2014 en: http://sig.ucaldas.edu.co/gestionDocumental/lupa/estados_financieros/2014/1.BalanceGeneral.pdf
Consulte el Estado de Actividad Financiera, Económica y Social a Diciembre 2014 en: http://sig.ucaldas.edu.co/gestionDocumental/lupa/estados_financieros/2014/2.EstadoActividadFinancieraEconomicaYSocial.pdf
Consulte las Notas a los Estados Financieros en: http://sig.ucaldas.edu.co/gestionDocumental/lupa/estados_financieros/2014/4.Notas.pdf
Consulte el Estado de Cambios en el Patrimonio en: http://sig.ucaldas.edu.co/gestionDocumental/lupa/estados_financieros/2014/3. EstadoDeCambiosEnElPatrimonio.pdf
COMPARATIVO PRESUPUESTO 2013-2014 INGRESOS INGRESOS
$ 94.002.222.416
$102.801.347.146
Transferencias Municipio
$ 2.291.805.917
$ 2.738.495.224
$ 37.197.690.721
$ 67.273.996.533
$133.491.719.054
$172.813.838.903
GASTOS INFORMACIÓN GASTOS ITEM
VIGENCIA 2013 PRESUPUESTO
VIGENCIA 2014 EJECUCIÓN
(Sueldos, servicios asociados a la nómina, boniﬁcaciones, primas, contribuciones inherentes a la nómina, contratación docentes y administrativos ocasionales, horas cátedra, honorarios, entre otros)
$ 60.875.738.793
(Compra de equipo, Materiales y suministros, Mantenimiento, Seguros, Viáticos y gastos de viaje, Comunicación y transporte, Servicios públicos, Impresos y publicaciones, Arrendamientos, Capacitación, Impuestos y Multas, entre otros)
$ 6.188.396.395
$ 6.182.217.712
(Cuota de Auditaje, transferencias de previsión y seguridad social, y otras transferencias)
$ 31.766.809.417
$ 23.689.155.155
$ 98.847.449.650
$ 90.747.111.660
4.2 Gestión Humana La Oficina de Gestión Humana ha recogido la bandera rectoral de nuestro líder actual en búsqueda de generar acciones que desarrollen el eje de gobierno universitario Humanismo como eje Transformador. Por eso, a la par de desarrollar los procesos a través de su objetivo estratégico ha ligado unas acciones que llevan a pensar en el humanismo como una característica fundamental de nuestro actuar y esto nace de la definición de un pensamiento que hoy se plantea en todas la entidades educativas con una doble interpretación, la primera es si nuestro servicio se centra en transferir conocimientos, la segunda es si nuestro servicio consiste en formar mejores personas, pues bien el humanismo como eje transformador planteado desde rectoría nos pone en el reto de creer que es la segunda interpretación la que marcará nuestro actuar y por tanto la Oficina de Gestión Humana ha encontrado importante diseñar y enriquecer una plataforma estratégica que se basa en los siguientes aspectos.
A partir de este objetivo y la estrategia rectoral hemos definido entonces como dinamizadores del área la creación de un programa permanente de capacitación interna sobre el tema de una cultura de servicio con énfasis en la felicidad, un planteamiento muy claro acerca de aplicar la normativa de los procesos de carrera administrativa para respetar la igualdad y la equidad de todos los funcionarios y servidores de la Universidad. Se busca también el fomento de la igualdad en las relaciones de las diferentes personas que interactúan en la Universidad independientemente de la clase de contratación; buscamos de la misma manera generar un proceso de evaluación de desempeño basado en competencias modernas y todo esto lo desarrollamos avanzando cada día más en los dos principios de “Integrar el SER con el HACER” y “La CALIDAD de tu SERVICIO depende de la calidad de tu Persona”
El tema de la cultura del servicio orientado a la felicidad nos lleva a tener unos procesos de mejora que han dado y marcado una Objetivo: Implementar políticas y estrategias tendencia de agilidad en nuestros procesos que se basan en mejorar el tiempo respuesta de acuerdo a la normatividad vigente, para en las necesidades del personal que recibe promover el reclutamiento de funcionarios y usa nuestros productos. Estas acciones de y docentes de alto desempeño, fortalecer mejoramiento pueden resumirse en: las competencias laborales del personal vinculado e incentivar su permanencia en la • Reducción de las filas en los procesos de institución, a través del desarrollo eficiente, contratación y evitar las demoras en temas transparente y efectivo de las actividades como la afiliación a la seguridad social. de Gestión Humana, con el fin de mejorar de • Evaluación de desempeño para el personal manera continua el desempeño individual e administrativo y de libre nombramiento. institucional. • El levantamiento de cargas de trabajo para conocer las reales cifras del déficit de recurso humano y solicitar su ajuste.
• Reducir los niveles de provisionalidad en la planta de personal de la Universidad • Establecer un régimen de estímulos que comprometa a todas las nóminas de la Universidad. • Fortalecer a partir de los incentivos y la capacitación la actividad de auditoría interna a los procesos de gestión y la interventoría y supervisión de los contratos. • Apoyo a la capacitación formal y no formal a docentes y administrativos durante el año 2014. CAPACITACIÓN FORMAL
83 Apoyos Económicos Inversión $ 131.862.018
CAPACITACIÓN NO FORMAL INDIVIDUAL
35 Eventos 59 Participantes
CAPACITACIÓN NO FORMAL GRUPAL
18 Eventos 489 Participantes
7 Eventos 77 Participantes
3 Eventos 33 Participantes
INVERSIÓN CAPACITACIÓN FORMAL
$ 131.862.018
$ 81.417.535 TOTAL $ 213.279.553
Empleados Administrativos activos a diciembre 2014
121 Empleado Público 13 Trabajador Oﬁcial 148 Provisionales 43 Libre Nombramiento y Remoción TOTAL 325
Personal Docente activo a diciembre 2014
383 Planta 94 Doctorado 44 Especialización Medica 29 Especialización 186 Maestría 30 Universitario 333 Ocasional 221 Catedráticos
4.3 Gestión Contractual El proceso de contratación de la Universidad de Caldas, tiene como propósito la adquisición de los bienes y servicios que sean requeridos por la comunidad universitaria, según las necesidades que surjan desde los distintos centros de gasto. Para tal fin, el Grupo de Contratación de la Secretaría General, desde abril de 2012, viene adelantando todos los procesos de contratación, cualquiera sea su modalidad (contratación directa, oferta privada de menor cuantía, oferta privada de mayor cuantía y oferta pública), siempre bajo los principios y parámetros del Acuerdo 03 de 2009 del Consejo Superior. Es así que se cuenta, operativamente, con el software SINCO (Subsistema de Inventarios y Compras), el cual permite realizar los procesos de contratación requeridos en la Universidad de Caldas, y de donde se extraen los datos que en adelante se presentan. El total de contratos elaborados en el SINCO durante el año 2014 fue de 3.395, los cuales se dividen en: CON – contratos con formalidades plenas: 21	ODC - orden de compra: 816 ODS – órdenes de servicio: 2268	OSP – adiciones: 116 OSU – órdenes de suministro: 174 Con fundamento en lo anterior, se tiene que el valor total ejecutado fue $18.379.697.486
LOS OBJETOS MÁS CONTRATADOS O REPRESENTATIVOS EN VALOR EJECUTADO DURANTE EL AÑO 2014 FUERON: OBJETO
Adecuaciones físicas: 2.4%
$ 1.108.328.978 (6%)
Alojamiento y alimentación: 4.3%
$ 227.080.763
Docencia: 23%
$ 1.900.365.297 (10%)
Equipos de cómputo: 2%
$ 793.374.226
Insumos y equipos de laboratorio: 7.3%
Impresos y publicaciones: 5.5%
$ 573.022.915 (2.5%)
Mantenimiento: 3%
$ 859.664.316
Material bibliográﬁco: 2.3%
Servicios profesionales: 22:6%
$ 3.318.257.239 (18%)
Tiquetes y transporte: 2.4%
$ 612.263.693
EJECUCIÓN POR CENTRO DE GASTOS EN 2014 CENTRO DE GASTO
CANTIDAD DE ÓRDENES
$ 3.450.666.181
$ 931.623.804
$ 2.244.917.239
$ 80.045.885
$ 3.807.297.861
$ 1.618.556.985
Oﬁcina de Planeación y Sistemas
$ 23.863.766
$ 1.496.072.056
$ 790.924.186
$ 1.210.296.752
$ 965.364.427
$ 316.805.841
Los datos antes mencionados reflejan el control que la Secretaría General, como líder del proceso, tiene sobre los contratos que se realizan en la Universidad de Caldas, con el fin de salvaguardar a los ordenadores del gasto y verificando de primera mano que se estén cumpliendo todos los pasos del proceso a la luz del Estatuto de Contratación. Vale la pena mencionar que el Grupo de Contratación trabaja de la mano con los centros de gasto, docentes, investigadores y demás miembros de la comunidad universitaria, atendiendo constantemente sus inquietudes y brindándoles atención permanente, a fin de encontrar soluciones a sus diferentes requerimientos y necesidades.
4.4 Gestión de la Mejora AVANCES SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN –SIGLa Universidad de Caldas cuenta con certificación de Calidad ISO9001:2008 y NTCGP1000:2009 desde el 25 de enero del año 2010, renovada el 24 de enero de 2013 hasta el año 2016. El Sistema Integrado de Gestión diseñado a la luz de las normas mencionadas, ha procurado desde sus orígenes estandarizar la operación de la institución y establecer los controles correspondientes para que las acciones diarias se ejecuten en entornos controlados que permitan la trazabilidad y el mejoramiento de la gestión administrativa y académica a través de la implementación de diversos mecanismos y herramientas de autoevaluación y retroalimentación de resultados. Después de obtenida la renovación de la certificación hasta el año 2016, durante el año 2014 se realiza la Reunión Anual de Revisión por la Dirección, vigencia 2013, con la participación del nuevo Equipo Directivo, con el fin de dar a conocer cada uno de los resultados institucionales, soportados en mediciones objetivas y debidamente planteadas desde el Sistema Integrado de Gestión y soportado en lo establecido en la NTCGP1000:2009, resultados que medidos a través de indicadores, dan cuenta del reiterado cumplimiento de metas desde lo administrativo hasta los procesos de docencia, investigación y proyección, en los cuales se han alcanzado logros significativos que han posicionado la Universidad como un referente regional y local frente a la calidad de los servicios brindados. Los datos generados y medidos a través de indicadores, son comparados con las metas y los resultados históricos, lo que constituye fuente de información valiosa como entrada para el diseño de acciones preventivas, correctivas y de mejora que orienten a los nuevos líderes de proceso en las actividades que deben emprender para la mejora continua en el desempeño institucional. Esta acción permanente de autoevaluación permite garantizar una adecuada dinámica en gestión de la mejora que contribuye a obtener resultados sobresalientes.
Se presentan a continuación, datos, estadísticas y análisis de algunos aspectos de interés institucional que soportan el nivel de implementación del Sistema Integrado de Gestión. 1.SATISFACCIÓN CON EL SERVICIO INTERNO
Tendencia servicios internos 83%
78% 73% 68% 63% 58% 53% 48% 2010
Pregunta caliﬁcación más baja Valore el nivel de participación que usted tuvo en la contrucción del:
Pregunta caliﬁcación más baja Caliﬁque al proceso de gestión humana frente a nómina personal docente y administrativo:
2,42 4,46
Claridad en la información que contiene el extracto de pago.
Plan de Desarrollo Institucional 2,70
51,46% Porcentaje de Satisfacción
2,57 Escala de 1-5
Claridad en la información acerca del trámite para reclamaciones sobre pagos.
87,90% Porcentaje de Satisfacción
4,39 Escala de 1-5
Para el caso de los procesos institucionales, se resalta que en su mayoría, mejoraron de una manera importante los resultados de satisfacción, tal y como se presenta en las siguientes gráficas:
Proceso de información y comunicación
Proceso de Planiﬁcación
68,50% 2013
68,25% 68%
74% 2013
Proceso de gestión ﬁnanciera 78,30%
Se resaltan como resultados importantes que los procesos mejor valorados son: Gestión Financiera (78,21%) e Información y Comunicación (75,53%), siendo este último proceso el que presentó un mayor incremento en los resultados frente al año 2013, incremento de 12,35% puntos porcentuales.
78,20% 78,10% 78% 77,90% 77,80% 77,70%
77,60% 77,50% 77,40% 2013
Proceso de recursos físicos
Proceso de contratación 67,50% 67,00%
63,50% 2013
Proceso de mediación, análisis y mejora
66,00% 68,04%
63,00% 2013
ANÁLISIS DE PQRS • Histórico de Cantidad de Solicitudes Presentadas AÑO
NIVEL DE USO DEL SAC
Total PQRS presentados Histórico Anual
200 0 2009
Fuente: Unidad de Servicios y Mercadeo – Oficina de Atención al Ciudadano – Reporte SAC Ene – Dic 2014
Es importante aclarar que el incremento en el número de PQRS presentadas a través de los años, se atribuye al incremento en el uso de la herramienta, gracias a las estrategias de socialización generadas desde la Secretaría.
• Detalle de PQRS por tipo de requerimiento Secretaría General y la Unidad de Servicios y Mercadeo frente a la importancia de presentar de manera formal solicitudes, quejas y reclamos y la dinámica de uso del SAC que permite la presentación de dichos requerimientos directamente desde la página web. Sin embargo, para el periodo objeto de análisis, se cuenta con el menor número de PQRS recibidas de los últimos 3 años, lo que se atribuye a una disminución considerable en la presentación de reclamos y quejas por prestación del servicio.
CARACTERIZACIÓN PQRS POR TIPO DE REQUERIMIENTO
Derecho de petición de consulta Derecho de petición de información Derecho de petición de interés general Queja Reclamo Sugerencia Felicitaciones
Fuente: Unidad de Servicios y Mercadeo – Oficina de Atención al Ciudadano
El mayor porcentaje de solicitudes se presentan en derechos de petición de interés general con un 68%. Dichas peticiones tienen un origen aclaratorio de diferentes situaciones académicas y administrativas y buscan precisar información para el usuario sobre servicios, trámites o acciones de la institución. Para el periodo objeto de medición, el porcentaje de quejas y reclamos frente a la prestación del servicio disminuyo con relación a los periodos anteriores, alcanzando un 15,5% como se presenta a continuación. • Porcentaje de Quejas y Reclamos con Relación al Total de Peticiones TIPO DE REQUERIMIENTO
Total quejas y reclamos
Total PQRS
Para el periodo de enero y diciembre se presenta un total de 134 quejas y reclamos, de las cuales, 110 fueron reclamos por deficiencias o inconformidades con la prestación del servicio y 24 fueron quejas contra funcionarios por el servicio brindado. Se hace evidente, cómo desde el año 2012, ha ido disminuyendo el porcentaje de quejas y reclamos, indicador satisfactorio, toda vez que ambos tipos de petición hacen alusión a inconformidades o situaciones relacionadas con el servicio, inclusive se ha superado ampliamente la meta propuesta que era máximo 20% de quejas y reclamos. Histórico anual porcentaje de Quejas y Reclamos
30% 27,150%
META 18,200%
Porcentaje de Quejas y Reclamos frente al total de peticiones
15,500% 12,800%
2013 2014 68
AUTOEVALUACIÓN, AUTOCONTROL Y AUTOGESTIÓN Los resultados antes expuestos, demuestran la efectividad de la implementación del Sistema Integrado de Gestión, al obtener resultados positivos y sobresalientes en medición de satisfacción y disminución de quejas y reclamos por prestación del servicio, haciendo evidente que la comunidad universitaria, percibe mejoras en la prestación del servicio tanto interno como externo, mejoras que son fruto de la implementación de herramientas de autocontrol, autogestión y autorregulación en todos los procesos, con la asesoría y acompañamiento permanente de la Oficina Asesora de Planeación, instrumentos que han demostrado su eficacia para la retroalimentación interna de los procesos, al margen de ejercicios de auditoría, que siendo igualmente valiosos, son instrumentos reactivos y posteriores al ejercicio interno de medir los resultados obtenidos en diferentes situaciones objeto de medición, analizar dichos resultados y tomar acciones de mejora pertinentes, adecuadas y de alto alcance que permiten autogestionar la mejora por parte de los líderes de los procesos y sus funcionarios de apoyo. Las auditorías internas entonces, se convierten en ejercicios de validación de las actividades de autogestión de los diferentes procesos y permiten identificar, a través de procedimientos rigurosos de evaluación y control externo a los procesos, situaciones que son susceptibles de mejora, en la mayoría de los casos ya identificadas previamente, pero que refuerzan la retroalimentación y la complementariedad que debe existir en la estructura operacional del SIG. Durante el año 2014, se realizó el proceso de auditorías internas, en el cual y a través de la participación de aproximadamente 20 auditores internos, se auditaron los 16 procesos que componen el modelo de operación de la Universidad de Caldas, generando diferentes hallazgos y oportunidades de mejora que representan información de entrada para formular acciones de mejora a ser emprendidas durante los años 2015 y 2016. Tal dinámica de gestión que se genera con el Sistema Integrado, se hizo evidente en la auditoría de seguimiento realizada por el ente certificador ICONTEC durante el mes de diciembre de 2014, informe con un resultado satisfactorio en el que no se presentaron hallazgos de no conformidad y en el que se resaltó el mejoramiento de la cultura del autocontrol en la institución y la conformidad de nuestro sistema, con los requisitos de las normas NTCGP1000 e ISO9001. Lo anterior es muestra de que la Universidad de Caldas, le ha apostado en los últimos años a una política de gestión orientada a la transparencia que hoy entrega resultados que organizaciones externas avalan. No obstante estos buenos resultados se constituyen en mayores retos institucionales para mantener y mejorar estos resultados.
4.5 Sistema de Control Interno En cumplimiento de la función social que corresponde a su naturaleza pública, la Universidad de Caldas es vigilada desde su perspectiva misional y de gestión administrativa por diversas entidades, las cuales ejercen actividades de control y evaluación, mediante mecanismos como la rendición de cuentas desde la universidad a las entidades o la auditoria interna. Algunas de los principales entes de control interno y externo de la Universidad de Caldas se describen a continuación. Así mismo se hace referencia a los principales resultados obtenidos por la Universidad como consecuencia del ejercicio de las actividades de control desarrolladas por las dichas entidades. 1. Contraloría General de la República: En virtud de las facultades otorgadas por el artículo 267 de la Constitución Política, la Contraloría General de la Republica realiza auditorias periódicas a la Universidad de Caldas, las cuales pueden tener naturaleza regular o especial. Las auditorias de naturaleza regular se denominan auditorias integrales, las cuales son realizadas a cada vigencia fiscal concluida. Las mismas se realizan a través de la evaluación de los principios de la gestión fiscal de economía, eficiencia, eficacia y equidad, con los cuales la Universidad administró los recursos puestos a su disposición y los resultados de su gestión en los diferentes procesos y áreas. Así mismo se realiza el examen al balance general a 31 de diciembre y el estado de actividad financiera, económica, social y ambiental por la vigencia concluida. Adicionalmente esta auditoria incluye la comprobación de las operaciones financieras, administrativas y económicas de la Universidad, de tal forma que se entregue un concepto sobre su conformidad con las normas legales, estatutarias y de procedimientos aplicables y un dictamen sobre la eficacia del Sistema de Control Interno de la Universidad. No obstante en la realización de las auditorias integrales, la Contraloría General de la República tiene la potestad de realizar ejercicios de auditoría especiales en cualquier momento del año y sobre cualquier aspecto de la misión y administración de la Universidad.
La última auditoría integral efectuada a la Universidad por parte de la Contraloría fue desarrollada entre los meses de agosto de diciembre de 2014 y evaluaron la vigencia fiscal 2013. Los principales resultados de esta auditoría se relacionan a continuación: 1. Evaluación de la Gestión y los Resultados: El resultado de esta evaluación se fundamenta en los Sistemas de control de: Gestión y Resultados, Legalidad, Financiero y Control Interno, los cuales contiene variables que son verificadas y calificadas por el equipo auditor, mediante la aplicación de programas de auditoria. Al respecto la Universidad de Caldas obtiene un resultado de 88, 88 puntos en una escala de máximo 100, que la ubica en un rango “Favorable” y por la cual se sustenta el dictamen de Fenecimiento de la Cuenta por parte de la Contraloría a la Universidad, lo cual significa el resultado más importante y positivo para la Universidad, en relación con esta auditoría. 1.1. Evaluación de la Gestión: Esta evaluación consiste en la valoración de los procesos administrativos, los indicadores, la gestión presupuestal y contractual y la prestación del bien o servicio; en consideración a los principios de eficacia y eficiencia. Se obtiene una calificación de 82,20 puntos. 1.2 Evaluación de los Resultados:
1.3 Legalidad: La Universidad obtiene 83 puntos, producto del concepto de que las operaciones financieras, administrativas y económicas cumplen la normativa interna y externa aplicable a la Universidad, salvo en lo relacionado con los hallazgos que la Contraloría ha elevado, los cuales se relacionan más adelante. 1.4. Financiero: Se obtiene una calificación de 90 puntos, basada en la opinión sobre los estados contables con corte a 31 de diciembre de 2013, sobre los cuales se determina una salvedad, en razón a un hallazgo relacionado con debilidades en la revelación contable de la totalidad de los pasivos estimados por la probabilidad de pérdida de demandas que cursan en contra de la Universidad y los cierres de saldos de dos cuentas. No obstante lo anterior, conceptúa la Contraloría sobre la efectividad del sistema de control interno contable, en las diferentes etapas del proceso de gestión financiera y se concluye que en términos generales la Universidad tiene implementado un buen sistema de control interno que apoya y permite que la información financiera cumpla con los objetivos de razonabilidad, confiabilidad, comparabilidad, consistencia, objetividad y pertinencia, haciéndola útil para la toma de decisiones.
Las variables valoradas por el ente de control para esta evaluación incluyen los objetivos misionales, el cumplimiento de las políticas, planes, programas y proyectos. Se obtiene una calificación de 92 puntos. 71
1.5. Sistema de Control Interno:
La evaluación al sistema de control interno de la Universidad obtuvo una calificación de 1,252, lo que implicó una mejora respecto de la vigencia inmediatamente anterior, en tanto bajó el nivel de riesgo el cual se ubicaba en 1,34. De acuerdo a lo conceptuado por la Contraloría, se evidencia que los controles implementados han sido efectivos, lo cual se ve reflejado en la calificación sobre la gestión. Indica el ente de control, que el sistema presenta calidad y eficiencia y genera confianza para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
De conformidad con lo previsto por la normativa que rige sobre la materia, la suscripción del plan de mejoramiento producto de la auditoria de la Contraloría se realiza dentro de los quince (15) días hábiles contados a partir del recibo del informe de auditoría. El recibo del informe de auditoría correspondiente a la vigencia 2013 se efectuó el 13 de febrero de 2015, por lo cual actualmente se está en su etapa de construcción con cada uno de los líderes de procesos relacionados con los asuntos particulares a cada hallazgo, el cual será aprobado por el Rector y transmitido a la Contraloría General de la República a través de la plataforma de Rendición Electrónica de Cuentas e Informes – SIRECI a más tardar el 06 de marzo de 2015.
2. Hallazgos: En desarrollo de la auditoria, la Contraloría estableció diez (10) hallazgos de tipo administrativo, uno (1) de los cuales presenta presunta connotación disciplinaria y uno (1) presunta connotación fiscal. Un análisis histórico del número de hallazgos establecidos para la Universidad por parte de la Contraloría muestra la tendencia favorable, como se puede observar a continuación:
Connotación Administrativa
Presunta Connotación Disciplinaria
Presunta Connotación Fiscal
Presunta Connotación Penal
Si desea conocer los detalles del informe de la auditoria y la especificidad de los hallazgos y conceptos adicionales, remítase a la Oficina de Control Interno de Gestión o a la Rectoría de la Universidad donde le suministrarán un ejemplar del mismo. En relación con el plan de mejoramiento que tuvo vigencia durante el año 2014 y correspondió a los resultados de la auditoría efectuada a la gestión de la vigencia 2012, se tiene que la Oficina Asesora de Control Interno de Gestión, llevó a cabo el seguimiento al cumplimiento de dicho Plan de Mejoramiento Institucional, en cumplimiento de las funciones que le Ley le obliga en tan sentido realizando los reportes semestrales a la plataforma de Rendición de Cuentas e Informes del SIRECI.
Este Plan de Mejoramiento Institucional suscrito con el ente externo de control, intervino los incluyó diez hallazgos de la auditoría efectuada a la vigencia 2012 y dos hallazgos correspondientes a la auditoria de la vigencia 2011, producto de los cuales fueron comprometidas un total de setenta actividades o evidencias de cumplimiento. Al corte al 31 de diciembre de 2014, el porcentaje de cumplimiento a las actividades comprometidas en este Plan de Mejoramiento ascendió al 90%, quedando pendiente por cumplir tres (3) actividades comprometidas, las mismas que serán reprogramadas en el Plan de Mejoramiento vigencia 2015 a expedirse en los próximos días. La publicación del Plan de Mejoramiento Institucional se realiza en la página web de la Universidad en el link http://www.ucaldas. edu.co/portal/control-interno/. La gestión sobre la vigencia 2014 será auditada por la Contraloría General de la República en el transcurso del año 2015. 2. Ministerio de Hacienda y Crédito Público Contaduría General de la Nación: Por su función esencial, la Contaduría General de la Nación realiza inspección y vigilancia al cumplimiento de la normativa en materia de gestión pública contable y de manera particular coordina acciones con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para realizar el seguimiento a la ejecución presupuestal, de tesorería y contabilidad y las prácticas para el buen manejo de los recursos públicos, a través del Consolidador
de Hacienda en Información Pública – CHIP, que consiste en un sistema de información en el cual se rinde cuenta sobre la información financiera, económica, social y ambiental de los entes públicos hacia los organismos centrales y al público en general. Este sistema de información para la rendición de cuentas es administrado por la Contaduría General de la Nación. Su objetivo se centra en disponer de la información para el seguimiento y control de las autoridades nacionales, territoriales y ciudadanía en general, sobre la información proveniente de las entidades públicas colombianas, así como el apoyo en la definición de políticas públicas y la adecuada toma de decisiones por parte de estas autoridades en lo relativo al seguimiento macroeconómico y financiero, control y evaluación de la gestión fiscal y control de endeudamiento. Trimestralmente la Universidad debe rendir cuentas sobre la información presupuestal y Anualmente, con corte a 31 de diciembre realiza la rendición de cuentas sobre la verificación del sistema de Control Interno Contable, en virtud de la Resolución 357 de 2008, expedida por la Contaduría General de la Nación. El resultado obtenido de esta verificación en lo que corresponde a la vigencia 2014, fue de 4,92 en una escala de 0 a 5,0, lo cual ubica a la Universidad en la máxima escala valorativa denominada como “Nivel Adecuado”. Así mismo se presenta un incremento en el resultado obtenido respecto de la vigencia 2013 el cual fue de 4,9 puntos. 3. Cámara de Representantes – Comisión
Legal de Cuentas: La Constitución Política en su Artículo 178 Numeral 2 le confiere a la Cámara de Representantes la atribución especial de “Examinar y fenecer la cuenta general del presupuesto y del tesoro que le presente el Contralor General de la República”. En virtud de lo anterior, la Ley 5ª de 1992 “Reglamento del Congreso” –Art. 310– faculta a la Comisión Legal de Cuentas para realizar estudio a dicha Cuenta y proceder a elaborar un proyecto de resolución de fenecimiento o no fenecimiento, el cual se somete a aprobación de la plenaria de la Cámara de Representantes, a más tardar dentro de los seis meses siguientes a la fecha de la presentación del informe financiero del Contralor. El estudio técnico tiene su fundamento en la competencia del Art. 258 de la Ley 5ª de 1992 de la “Solicitud de Informes por los Congresistas”. Por requerimiento de la Comisión Legal de Cuentas, a los directores, presidentes, representantes legales, gerentes, agentes liquidadores, de las entidades públicas del orden nacional que ejecutan recursos del Presupuesto General de la Nación y que reportan sus estados financieros a la Contaduría General de la Nación, presentan la información de sus entidades. Además de realizar el estudio y examen de la cuenta general del presupuesto y del tesoro, la Comisión Legal de Cuentas ejerce control político sobre el desempeño Administrativo, Financiero y Presupuestal, Contable, de Control Interno, de Gestión, Plan de
Mejoramiento, entre otros aspectos, a partir de los informes recibidos y de los informes de la Contraloría General de la República y la Contaduría General de la Nación. Para efectos del Control Político y cuando la comisión lo considera necesario, se cita a sesión de comisión o subcomisión a los responsables de las entidades, que de acuerdo a las observaciones encontradas por la Unidad de Auditoria Interna, deban rendir las respectivas explicaciones. La Universidad Caldas ha cumplido cabalmente con el deber de la rendición de cuentas a la Comisión Legal de Cuentas, sin que se haya presentado ninguna solicitud adicional o requerimiento al respecto, con lo cual se concluye sobre la conformidad de la misma. 4. Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP: Diversos mecanismos de control aplica el DAFP a las entidades públicas, sobre distintas perspectivas de la gestión. Algunos de los más representativos para la Universidad son: 4.1 Sistema de Información y Gestión del Empleo Público - SIGEP: El SIGEP es un al servicio de la administración pública y de los ciudadanos. Contiene información de carácter institucional relacionada con el tipo de entidad, sector al que pertenece, conformación, planta de personal, empleos que posee, manual de funciones, salarios, prestaciones, etc.; información con la cual se identifican las instituciones del Estado colombiano.
Igualmente, el sistema contiene información sobre el talento humano al servicio de la institución, en cuanto a datos de las hojas de vida, declaración de bienes y rentas y sobre los procesos propios de administración del personal vinculado a ella. El SIGEP es a su vez, una herramienta de gestión para las instituciones públicas, al permitirles adelantar con base en la información del sistema y la viabilidad del mismo, procesos como la movilidad de personal, el plan institucional de capacitación, evaluación del desempeño, programas de bienestar social e incentivos. Con la información de dicho sistema se toman decisiones institucionales y de gobierno, así como que se formulan las políticas públicas en cuanto a organización institucional y talento humano. Actualmente la Universidad se encuentra realizado la alineación a este sistema de información, en tanto el DAFP realizó cambios sobre la metodología y la plataforma tecnológica de soporte. Razón por la cual se está recibiendo el apoyo técnico y asesoría de dicha entidad para este propósito. 4.2. Evaluación de Sistema de Control Interno: De conformidad con lo establecido en el Decreto 2145 de 1999, todos los organismos y entidades del estado de los que trata el artículo 5º de la Ley 87 de 1993, deben presentar al Consejo Asesor en materia de Control Interno, un informe que contenga el resultado final de la evaluación al Sistema de Control Interno para la vigencia inmediatamente anterior, realizada por la respectiva Oficina de Control Interno o quien haga sus veces, el cual debe ser remitido por el Representante Legal de cada entidad y organismo al DAFP. Esta información sirve de base para la elaboración del informe sobre el Sistema de Control Interno del Estado, la cual debe ser presentada por el Sr Presidente de la República al inicio de cada legislatura, ante el Congreso de la República. Los criterios de evaluación incluyen el diligenciamiento de una encuesta para determinar el grado de madurez en la implementación y sostenimiento del Modelo Estándar de Control Interno MECI. Para lo cual se consideran los resultados de las evaluaciones independientes realizadas al sistema; informes de gestión por dependencias, datos provenientes de indicadores, auditorias, entre otros. Así mismo debe realizarse una evaluación al sistema de gestión de la calidad, para determinar el avance y sostenimiento del sistema para las entidades a las que se refiere el artículo 2º de la Ley 872 de 2003 y para aquellas a las que les es obligatorio o lo han implementado voluntariamente, como es el caso de la Universidad de Caldas.
A la fecha de emisión del presente informe (24 de febrero de 2015), se encuentra en proceso de culminación la evaluación al Sistema de Control Interno correspondiente a la vigencia fiscal 2014, por lo cual todavía no se cuenta con resultados oficiales que permitan su difusión. Dichos resultados una vez obtenidos se podrán consultar en el link : http://www.ucaldas.edu.co/portal/control-interno/.
Finalmente y en cumplimiento de lo estipulado en el Estatuto Anticorrupción - ley 1474 de 2011, la Oficina de Control Interno debe elaborar cada 4 meses durante la vigencia fiscal, un informe pormenorizado del estado del Sistema de Control Interno, con base en los resultados del ejercicio de sus funciones evaluadoras y asesoras que la normativa le ha establecido. Dichos informes igualmente pueden ser consultados en la página web: http://www.ucaldas.edu.co/portal/control-interno/.
5. Oficina Control Interno de Gestión de la Universidad de Caldas Se constituye en el ente de control interno de la Universidad y su actuación se encuentra regulada por la Ley 87 de 1993 y normas reglamentarias sobre el ejercicio del control interno, además de las establecidas en los estatutos y normativa interna de la Universidad Sus funciones esenciales se enmarcan en la asesoría, evaluación, fomento de la cultura del autocontrol, autogestión y autorregulación, asesoría en la administración del riesgo y la relación con los entes externos de control, seguimiento y vigilancia. Como líder del proceso de Control y Seguimiento de la Universidad, su gestión se evalúa a través de 5 indicadores de gestión a saber, de los cuales el informe de Rendición de Cuentas aborda en otro de sus componentes: • Cumplimiento de las metas del plan de mejoramiento suscrito con la Contraloría General de la República • Resultado de la evaluación al sistema de control interno (instrumento DAFP) • Fenecimiento de la cuenta fiscal con la Contraloría General de la República • Número de hallazgos fiscales determinados por la Contraloría General de la República • Porcentaje de riesgos que disminuyen su nivel de valoración El ejercicio de auditorías internas, se enmarca en tres tipos: auditorias de control de gestión y resultados, auditorias de control fiscal y auditorías al sistema de gestión de la calidad y sus 16 procesos.
Anualmente se elabora un programa de auditorías, el cual es aprobado por el Rector, el mismo que contiene una serie de auditorías que revisen carácter obligatorio, y otras que por criterios de pertinencia se considera relevante su realización. Dentro de las auditorias obligatorias, que están presente vigencia tras vigencia en el programa se tienen las siguientes: 1. Procedimiento de admisiones: semestral al Consejo Académico. 2. Acuerdo 010 de 2010 – labor académica: semestral al Consejo Académico. 3. Peticiones, Quejas y Reclamos: Ley 1474 de 2011: semestral al Representante Legal. 4. Veeduría Becas de Compensación: Acuerdo 78 de 2004 del Consejo Académico. 5. Concurso docente: Acuerdo del Consejo Superior 6. Evaluación al Sistema de Control Interno: enero de cada año. 7. Audiencia pública de rendición de cuentas: en el marco de la evaluación del plan anticorrupción (abril, agosto y diciembre de la cada vigencia) 8. Cumplimiento Plan de Desarrollo y Plan de Acción Institucional: semestralmente. 9. Comisión Legal de Cuentas Cámara de Representantes: anual 10. Sistema Único de Información Litigiosa del Estado - Decreto 1795 de 2007: semestral 11. Austeridad en el Gasto: mensual y trimestral al representante legal 12. Prorrogas y adiciones contractuales: trimestral al Consejo Superior. 13. Seguimiento al plan de mejoramiento institucional: semestral en el SIRECI y trimestral para la Presidencia de la República
14. Cumplimiento al plan anticorrupción: trimestral. 15. Derechos de autor y uso de software: anual 16. SUIP: Información sobre novedades del personal 17. SCHIP: control interno contable: anual El programa de auditorías de la vigencia 2014, además de contener estas auditorías, incluyó la realización de las 16 auditorías de calidad a cada uno de los procesos institucionales. Los resultados sobre la ejecución del programa de auditorías internas a cargo de la Oficina de Control Interno de Gestión, así como los planes de mejoramiento derivados de sus resultados pueden consultarse para mayor detalle en el link: http://www.ucaldas. edu.co/portal/control-interno/ o a través del Sistema Integrado de Gestión, previa solicitud a la Oficina Asesora de Planeación y Sistemas. Otra de las funciones connaturales a la Oficina de Control Interno de Gestión se relaciona con la coordinación en la medición de los Índices de Transparencia Nacional e Índice de Integridad INTEGRA de la Procuraduría General de la Nación. Respecto al Índice de Transparencia Nacional, se tiene que desde el mes de octubre de 2014, viene realizándose el proceso de medición para las Universidad, proceso que actualmente se encuentra en curso, por lo cual no se cuenta aún con los resultados finales de la medición.
5.1 Proyección Universitaria A la Universidad de Caldas, como entidad formadora del nivel superior, le reviste la obligación de contribuir con la consolidación de una región más educada y con mejores condiciones de bienestar físico, social, emocional, organizacional, ambiental, económico y político para su población, generando conocimiento útil y desarrollando acciones en procura de aportar al alcance de tales propósitos. Esos retos, bajo el supuesto de que son conocidos por los actores universitarios, le exigen a la Universidad una constante dinámica de relación, interacción y cambio; lo que permite entender que la responsabilidad social universitaria, no es un componente anexo a sus funciones misionales sino que es en esencia una de sus labores sustantivas y hace parte de sus compromisos como institución formadora en medio de un contexto social y económico en el que los estudiantes, docentes, egresados y personal administrativo están llamados a intervenir de manera eficaz para transformar realidades y contribuir al desarrollo, no solo del área de influencia y cobertura propiamente dicha, sino inclusive del país en general, a través del ejercicio de la Proyección Universitaria en un entorno de respeto al otro, al ambiente, a la sociedad misma. Este capítulo presenta las actividades y resultados de la Vicerrectoría de Proyección Universitaria durante el año de vigencia de rendición de cuentas 2014, los cuales traen consigo, logros y realizaciones de vieja data que se han construido a través del devenir universitario, la acción contundente de la vicerrectoría, las disciplinas propias y la voluntad inquebrantable de estudiantes, docentes y egresados por hacer del conocimiento generado, un conocimiento útil que impacte problemáticas y como se mencionaba anteriormente transforme realidades. Con esto se pretende demostrar que a pesar de que la Universidad tiene como vocación principal su función formadora, el panorama nacional actual pone de manifiesto que la capacidad académica debe estar al servicio de las realidades sociales que son tan demandantes en un país como Colombia, que requiere la intervención efectiva de actores legitimados por su ejercicio académico para ampliar el espectro de la responsabilidad social más allá de una función periférica y de naturaleza anexa, generalmente publicitaria, con el fin de convertirse en una inmersión de cambios que generan resultados en bienestar y calidad de vida para las comunidades y personas intervenidas mediante los diferentes proyectos y el que hacer mismo de la proyección universitaria en el cual se recogen las apuestas de generación de conocimiento y de intervención en el territorio, donde además, reposan muchas de las esperanzas de los actores sociales, institucionales u organizacionales. Lo antedicho, se materializa gracias al encuentro de colectivos, masas críticas y constructivas de docentes, estudiantes y egresados que comparten significados frente a los objetos de 79
estudio e intervención de las disciplinas, ciencias y profesiones, que se juntan en procura de significar y resignificar sus áreas de conocimiento en consonancia con las necesidades y demandas del contexto, pero además, de los sueños de futuro de las localidades, sectores, regiones y actores. Esto conduce a una reflexión centrada en reconocer que la Universidad existe, o mejor, coexiste en un entramado social con especificidad histórica, que ella misma teje sus tramas relacionales de interacción, frente a la construcción del sentido de la Universidad como proyecto ético-político, además de carácter e interés público, y que como si fuera poco, con interés genuino y vívido por hacer de este mundo, un lugar mejor para ser vivido. • UNIVERSIDAD EN EL CAMPO
Programa desarrollado en convenio con La CHEC, La Gobernación de Caldas y la Federación Nacional de Cafeteros, en el que se ha beneficiado un total de 1.065 estudiantes en Caldas y 135 en Risaralda y se pretende llevar formación técnica y profesional a diferentes municipios como estrategia para el fortalecimiento y desarrollo del campo en el Eje Cafetero. La formación se ha dirigido en los siguientes programas: Técnico profesional en formulación e implementación de proyectos agropecuarios: 6 Municipios: Supía, Manizales, Manzanares, Samaná (Florencia), Salamina y la Merced. Ampliación de cobertura: Resolución N° 12960 del MEN (2010) 9 Municipios: Aránzazu, Aguadas, Dorada, Samaná, Palestina, Villamaría, Chinchiná, Filadelfia, Pacora. Tecnología en gestión agropecuaria: Municipios: Aguadas-Filadelfia -Aranzazu- DoradaPacora-Palestina-Samana-Villamaria- Chinchiná -Supía- Salamina. Técnico profesional en producción cafetera: Municipios: Aguadas / Pacora / Salamina / Aranzazu / Filadelfia / Neira / Villamaria / Palestina / Chinchina / Risaralda / Anserma / Belalcazar / Viterbo / San José / Supia /Riosucio / Marmato / La Merced / Manzanares / Marquetalia / Pensilvania / Samana / Victoria / Marulanda / Caldas / Santuario / La Celia / Balboa / Pueblo Rico / Quinchía / Santa Rosa / Guática / Marsella / Mistrato / Apia / Belen / Dosquebradas /Risaralda. 80
• CENTRO DE MUSEOS Reúne en una sola administración los fondos patrimoniales de las colecciones de arqueología, geología, paleontología y naturalística, y de una donación de varias obras de arte del maestro David Manzur. La responsabilidad que representan estas colecciones ha llevado a que se plantee como misión primordial su conservación, investigación y comunicación, otorgándoles y reconociendo su valor como patrimonio cultural de la región y la nación. La Universidad de Caldas desde su política cultural asume su compromiso social con los bienes de carácter patrimonial en el marco del plan de desarrollo y el proyecto educativo institucional.
Vinculación de Programas de pregrado para el aprovechamiento de los espacios del museo y desarrollo de proyectos a partir de las colecciones. Vinculación de los Departamentos de la Universidad para ampliar la oferta de proyectos de extensión y de investigación. Convenio con instituciones museísticas para recibir acompañamiento y asesoría respecto al manejo y difusión de las colecciones. Inauguración constante de exposiciones temporales:
El año 2014 permitió consolidar el Centro de Museos con la participación de los Departamentos de las Facultades de Artes y Humanidades y de Ciencias Exactas y Naturales. Los logros destacados son: Fortalecimiento de la investigación a partir de las colecciones de Arqueología, Geología y Paleontología e Historia Natural. Difusión de la Colección de Historia Natural, mediante muestras itinerantes de las piezas, realización de una residencia artística, una exposición temporal, dos exhibiciones de piezas destacadas y montaje de sala permanente. Apertura de espacios y talleres para la apropiación del patrimonio y la cultura por parte de niños, adultos y personas con discapacidad cognitiva y psicosocial.
• EMPRENDIMIENTO La Unidad de Emprendimiento fortalece la cultura del emprendimiento y fomenta la creación de empresas creativas, innovadoras y basadas en el conocimiento en la comunidad de la Universidad de Caldas y está integrada con la región para el desarrollo social y económico de Colombia. Componentes: • Acompaña a emprendedores y gestiona con el Entorno: identifica los emprendedores y las iniciativas empresariales con un mayor potencial creativo e innovador, para brindarles un acompañamiento integral, articulando los procesos académicos, investigativos y de proyección de la Universidad de Caldas, que puedan dar origen a la creación o fortalecimiento de organizaciones con responsabilidad social. • Fomenta el espíritu emprendedor: fortalece una manera de pensar y actuar en la comunidad orientada a la creación de riqueza, mediante el aprovechamiento de oportunidades para la creación de valor que beneficie a los emprendedores, la empresa, la economía y la sociedad a través de eventos, talleres, intervenciones en clases, Workshop, Exposiciones de emprendedores y casos, entre otros. • Articula y fortalece la cultura de emprendimiento en los procesos académicos de la Universidad y trabaja con Redes de Emprendimiento tales como Red de emprendimiento de Caldas, Manizales Más, Red Nacional Universitaria de Emprendimiento Reúne-Ascun, EmprendeSur, Eafit, Startup Weekend Latam. La Unidad de Emprendimiento ha contribuido con la puesta en marcha de 18 iniciativas de negocio, entre las cuales se desatacan emprendimientos con reconocimientos internacionales, nacionales y locales tales como: • Infusiones: estudiantes de Ingeniería de sistemas, seleccionadas por el Ministerio de las Tics, entre las 5 mejores aplicativos de Colombia y fue presentada en San Francisco-Silicón Valley ante inversionistas internacionales. • Monsierra: estudiante de Veterinaria beneficiario de $51´774.000 con Fondoemprender, fondo de capital semilla. • Kampo: un egresado de agronomía y dos estudiantes de Ingeniería de sistemas, seleccionadas por el Ministerio de las TIC, entre las 5 mejores aplicativos de Colombia Cuatro emprendimientos reconocidos como emprendedores destacados de Caldas por la Red de emprendimiento y Manizales más. Si solución, Correcaminos, Hierbatera, Escoambiental.
• PRODUCCIÓN EDITORIAL Desde su creación en 1990, el sello Editorial Universidad de Caldas se ha destacado por sus altos estándares de calidad. Para cumplir con esto cuenta con un estricto sistema de selección de los títulos que incluye la selección por parte del Comité Editorial, la evaluación por pares evaluadores externos que dan cuenta de la calidad y pertinencia de los contenidos publicados, y la evaluación editorial y de mercadeo del libro. Esta dependencia, adscrita a la Vicerrectoría de Proyección Universitaria, tiene como fin dar a conocer la productividad académica, intelectual y cultural de la Universidad y la región, así como promover la lectura en los diferentes niveles de la población. A tenor de este deber, la editorial cuenta con dos proyectos bandera entre las universidades de la región y el país, el plan lector Luminautas y la Feria del Libro de Manizales, los cuales fortalecen la imagen de nuestra institución en el país y en el mundo. Los hechos destacados en este período son: La ubicación de 7.500 títulos (4 de Luminautas y 1 de poesía) en la red de bibliotecas públicas en el marco del Plan Nacional de Lectura y Escritura. Leer es mi cuento. Aumento del número de publicaciones presentadas ante el Comité Editorial de la Universidad, lo cual da cuenta de los diferentes avances en el conocimiento que se producen en la institución, tal como se observa en la siguiente gráfica: TOTAL LIBROS INV. Y TEXTO FACULTAD
Convocatorias conjuntas con Facultades para cofinanciación de libros y obras.
La nueva colección Láurea le da identidad editorial e institucional a las tesis de grado con la distinción de Laureado. Esta colección se inició con el libro Obra en Blanco, publicado en el 2014 y presentado en el marco de la 27ª Feria Internacional del Libro de Bogotá.
Realización de la 5a Feria de Libro de Manizales con apoyo del Festival Internacional de Teatro con dos invitados Internacionales (Francisco Hinojosa y Marcela Sánchez Mota de México como país invitado), 17 nacionales como Tomás González, entre otros y 7 locales entre los que se destacan los profesores Octavio Escobar y Mario Hernán López.
Lanzamiento de cuatro libros en la 27ª Feria Internacional del Libro de Bogotá: 1. libro: El derecho de acceso a la justicia ambiental en Colombia. Entre la validez formal y la eficacia material	Autor: Javier Gonzaga Valencia Hernández 2. Libro: Obra en Blanco	Autores: Nicolás Duque Buitrago / Jhon Alexander Isaza 3. Libro: Comportamiento sexual	Autor: Adriana Arcila Rivera 4. Libro: Yo me acuerdo mal de usted	Autor: Mario Hernán López Becerra
Agosto 25 al 30 Universidad de Caldas
Sede Palogrande Manizales
• EDUCACIÓN CONTINUADA Con la participación de docentes, estudiantes y egresados de las diferentes dependencias se realizaron 126 cursos, talleres y diplomados; el 92,9% se desarrollaron en Manizales con temáticas pertinentes a las necesidades del entorno. En la gráfica siguiente se muestra la participación de las distintas dependencias de la Universidad: VPU/Librería
VPU/Egresados
Ingenierías VPU/Editorial Ciencias Agropecuarias Ciencias Exactas y Naturales
3,2 4,8 6,3 11,1
• PROYECTOS DE EXTENSIÓN Ciento cinco (105) proyectos se llevaron a cabo como respuesta a las necesidades del entorno y como estrategia para el uso social del conocimiento producido en la Universidad; en su mayoría (87,8%) fueron ejecutados en Manizales. En la gráfica siguiente se detalla la distribución de los proyectos de extensión por cada dependencia universitaria:
Ciencias para la Salud Arte y Humanidades
Ciencias Exactas y Naturales Ciencias Jurídicas y Sociales, Ciencias Exactas y Naturales e Ingeniería.
Ciencias Agropecuarias VPU
Según las áreas estratégicas definidas en el Plan de Desarrollo Institucional, los proyectos de extensión desarrollados con apoyo de la Vicerrectoría de Proyección se observan en la siguiente gráfica:
• EGRESADOS Los egresados de la Universidad son nuestra presencia viva en la sociedad. Durante el año se mejoró la calidad de las bases de datos de los graduados y se coordinó la estrategia de voto virtual para el estamento de egresados con apoyo de la Secretaría General y de Registro Académico. Se cuenta con información de un total de 24.071 graduados desde el año 2001.
Para responder con el compromiso de actualización y cualificación de los graduados y de la preparación de los estudiantes para la vida laboral se llevaron a cabo actividades educativas en Manizales y en diferentes CERES de la región:
Problemática Arte, cultura y social humanidades
SUMA PROYECCIÓN Con la participación de las Universidades que hacen parte de la alianza se llevaron a cabo intervenciones a comunidades específicas mediante los siguientes proyectos: • Servicios Amigables para Jóvenes: Este proyecto se desarrolló en el Colegio San Agustín y contó con estudiantes en práctica de Trabajo Social, Desarrollo Familiar y Derecho por parte de la Universidad de Caldas y de Psicología de la Universidad Antonio Nariño. • Pladecos: En convenio con la Secretaria de Planeación del Municipio de Manizales. • Primera Infancia: Con la Gobernación de Caldas y las universidades. 86
La Asamblea de egresados fue escenario para la capacitación y actualización de los graduados en el nuevo Plan de Acción 2014 – 2018 con la participación del Equipo Directivo.
En diferentes reuniones llevadas a cabo con los representantes de los Egresados a los Consejos de Facultad se discutieron temas clave para el fortalecimiento de la Oficina de Egresados, para el diseño de estrategias que permitan vincular la academia con los gremios, para el diseño y divulgación del Boletín de Egresados, el fomento a las donaciones y el voluntariado y el objetivo y alcance de proyecto de Embajadores UCaldas. Finalmente, dos actividades que propiciaron el reencuentro y retorno a la Universidad y el reconocimiento de nuestros Egresados fueron el XII Encuentro de Egresados y la Ceremonia de Entrega de la Orden Humberto Gallego Gamboa a Humberto de La Calle Lombana. •
REALIZANDO PRÁCTICAS ACADÉMICAS La Oficina de Convenios para el apoyo a las prácticas académicas de pre y de postgrado gestionó la firma de convenios para que durante el presente año hicieran presencia institucional 234 estudiantes de todas las disciplinas como estrategia de formación en servicio y de proyección del conocimiento. En la siguiente gráfica se muestra la presencia de la Universidad de Caldas en Colombia:
Norte de Santander 263
Santander 526 Antioquia 3.421 Risaralda 6.316
Caldas 61.579 Boyacá 263
U. Caldas 17.632
Quindío 263
Bogotá y Cundinamarca 3.947
Valle del Cauca 3.684
Tolima 263
Cauca 1.316
• PROYECTOS DE REGALÍAS La Vicerrectoría de Proyección participa en la formulación y ejecución de dos proyectos financiados por el Fondo Nacional de Regalías, los cuales se llevan a cabo en diferentes municipios del departamento de Caldas:
• INTERNACIONALIZACIÓN La Universidad de Caldas tiene un modelo único de apoyo a la movilidad académica internacional que redunda en el beneficio directo de nuestros estudiantes. La movilidad internacional entrante y saliente se incrementó en 4% en comparación con el año inmediatamente anterior.
En la gráfica siguiente se muestra la distribución de la movilidad estudiantil saliente por país:
Rusia 1 Francia 4 Canadá 2 Estados Unidos 2 México 15 Nicaragua 1 Ecuador 1
República Popular de China 1
Cuba 1 Venezuela 2 Brasil 17
Estudiantes U Caldas en Movilidad Académica Internacional por país. 2014
5.2 Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona Es una obra de arte arquitectónica que la Universidad de Caldas construye en Manizales para contribuir al desarrollo regional, propiciar el encuentro ciudadano con el conocimiento y la cultura y fomentar la investigación, la innovación y el aprendizaje, en un lugar que será emblemático y de gran impacto para la dinámica urbana y cultural de la ciudad. El CCU se concibe como un puente entre razón e imaginación, arte y ciencia, academia y ciudadanía para integrar a la ciudad con la región y con el mundo. El lugar que ocupa el proyecto es estratégico porque articula el sector universitario, educativo y deportivo más importante de la ciudad, con alta población en los diversos barrios residenciales aledaños y una importante reserva natural, para potenciar este lugar como un eje cultural, ambiental y deportivo en el corazón de Manizales y ofrecer infraestructura cultural para la ciudad universitaria. El edificio contará con una superficie aproximada de 21,000m2 construidos, con capacidad para alojar 3.000 personas, quienes tendrán una amplia programación para todos los públicos a través de la Biblioteca, el Conservatorio y el Teatro.
ESTUDIOS TÉCNICOS: en este aspecto es importante destacar los siguientes puntos; • La presentación de 18 fragmentos arqueológicos que fueron hallados en terrenos en los cuales se construye el Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona, piezas cerámicas que fueron encontradas por profesionales especialistas en arqueología, egresados de la Universidad de Caldas en el proceso de la prospección arqueológica del centro. Dicho proceso posibilito el ingreso a terreno en el mes de abril; un informe final se entregó a final del año ante el Instituto Colombiano de Antropología e Historia – ICANH. • Se presentó el informe del diseño acústico que llevará la biblioteca, el conservatorio de música y el teatro que formarán parte del Centro Cultural Universitario, por parte de Daniel Duplat Lapides. • Se contrató los profesionales para desarrollar la modelación y el diseño en 3D que permiten reconocer los interiores del Centro Cultural Universitario y apoyar en asuntos de comunicación visual del proyecto. • Se contrató un profesional para liderar la gestión cultural y comunicativa, donde se generaron instrumentos concretos como el Plan de Comunicaciones. • Se realizó el estudio y diseño Bioclimático para el Centro Cultural Universitario, mismo que fue entregado por Jorge Álvaro Ramírez Fonseca. • Se concluyó y entrego el Cierre presupuestal de la primera etapa: Biblioteca
por Álvaro León Rodríguez, esta persona hace entrega de un instrumento que da claridades sobre el costo final a invertir en la obra física de esta primera etapa por un monto cercano a los $22 millones de pesos. GESTIÓN FINANCIERA: el proceso de la gestión financiera del proyecto referencia hitos importantes de mencionar. • Se recibe la noticia de la aprobación en la Cámara de Representantes de un proyecto de ley con el cual se busca que el Gobierno Nacional financie las etapas 2 y 3 del proyecto por un monto superior a los $30 mil millones de pesos, lo anterior como vinculación a la celebración de los 70 años de la Institución. • El Rector (e) informa sobre la refinanciación del crédito Findeter, que fue establecido por $18 mil millones de pesos, y donde un cambio a la modalidad de tasa compensada eliminó la afectación del 20% a futuro sobre el valor de las matrículas que serviría inicialmente para cubrir el servicio a la deuda. • Al cierre de la vigencia se tiene la claridad de que el costo aproximado de la construcción de la obra física en esta primera etapa: biblioteca asciende a un valor cercano a los $22 mil millones de pesos. • De los recursos de inversión que integran el Fondo Rotatorio desde donde se administra el crédito Findeter para la construcción de la primera etapa, se reporta al cierre de la vigencia una ejecución equivalente a los $5,300 millones de pesos, lo que corresponde con un aproximado al 30% de los recursos asignados.
DESARROLLO DE LA OBRA FÍSICA: En relación con la construcción de la obra física del Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona en su primera etapa: Biblioteca se puede señalar que: • La obra se ejecuta bajo la modalidad de administración delegada por el Ingeniero Diego Tamayo Serna, y como interventor ejerce el Ingeniero Jorge Mejía Arango; los ingenieros iniciaron labores a partir de diciembre de 2013 con un horizonte de entrega de la primera etapa en marzo de 2016. • La administración e interventoría delegadas se reúne como comité técnico cada semana con la presencia del Gerente del proyecto y los delegados del parte de la Universidad de Caldas. • El ingeniero Civil Josué Galvis Ramos, quien se encargó del diseño estructural de proyecto, socializó ante ingenieros y arquitectos, la tecnología de aislamiento sísmico que tendrá el Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona. • A final de año se había realizado el ejercicio de preliminares, la cimentación del edificio mediante Caisson y la adquisición de los aisladores sísmicos; se realizaron obras de intervención de cauce, movimiento de tierras, tratamiento de taludes, traslado de la cafetería con adecuación de oficinas de los docentes de la Facultad de Ciencias Agropecuarias, y se construyó obras de urbanismo requeridas. • Al cierre del año la obra tenia vinculados laboralmente un total de 119 personas, entre las cuales 10 profesionales, 5 administrativos
y 104 operarios. DIFUSIÓN DEL PROYECTO: en este sentido se desarrolló las siguientes actividades: • Se convocó los medios de comunicación de la ciudad con objeto de reconocer los avances técnicos y administrativos de la construcción del Centro Cultural Universitario, durante la visita se observó un vídeo promocional y se dimensiono mediante un recorrido el tamaño de la obra a realizar; el Gerente del proyecto guió la visita acompañado de la arquitecta viuda de Rogelio Salmona. • Se realizó el conversatorio La cultura desde el Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona en el marco de la V Feria del Libro de Manizales, con el fin de conocer las opiniones de la comunidad respecto a este importante proyecto. • Se realizó la presentación del proyecto en diferentes espacios ante representantes de la Cámara de Comercio de Manizales, la Asociación Cívica Centro Histórico de Manizales y la Andi, logrando converger en intereses comunes de apoyo futuro a la gestión cultural. • Se presentó el Centro Cultural Universitario en el Encuentro de Bibliotecas Universitarias y Especializadas de la región Centro Occidente de Colombia, que tuvo lugar en la Universidad Católica de Pereira. • Se dio a conocer el proyecto Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona de la Universidad de Caldas en un encuentro con 54 rectores de colegios públicos de la ciudad que organizó la Secretaría de Educación de Manizales.
• El Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona de la Universidad de Caldas, el programa Estoy con Manizales, el Banco de la República y la Corporación Centro Histórico de Manizales realizaron el evento denominado Manizales Palpita Cultura y Conocimiento. Entre las actividades del evento se desarrollaron conciertos, una ceremonia eucarística con recital de órgano; exposiciones, talleres y teatro, un foro sobre Desarrollo basado en conocimiento donde se contó con la participación de la arquitecta María Elvira Madriñán, viuda de Salmona. • Se presentaron los avances del Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona en sesión plenaria del Concejo Municipal de Manizales. En la presentación el Rector destacó la importancia de estar presente en espacios de debate político en donde la ciudadanía pueda conocer y actualizarse sobre los proyectos que otorgarán desarrollo para Manizales y la región.
El Gerente del proyecto dio a conocer los aspectos presupuestales del proyecto, añadió que la iniciativa no solo va a ser importante para procesos académicos, de proyección e investigación de la Universidad de Caldas, sino que será puesta al servicio de la ciudad y de la región.
sonorización de la película Metrópolis, asistieron más de 800 personas.
• Se dio el proyecto el Centro Cultural Universitario ¨Rogelio Salmona¨ ante el Instituto de Estudios en Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá.
• Se presentó la agrupación -Ensamble Improvisación- integrada por Sergio Castrillón (Violonchelo), Juanita Madrid (Violín), Natalia Castrillón (Arpa Celta), Sebastián Castrillón (Violonchelo) y Héctor González (Electrónica).
• Se realizó el concierto Rock Sinfónico, como una experiencia única de fusión entre la Banda Sinfónica de la Universidad de Caldas y la agrupación de rock Malagor.
GESTIÓN DE LA AGENDA CULTURAL: se realiza una muestra de lo que se verá en el Centro Cultural Universitario ¨Rogelio Salmona¨ una vez entre en funcionamiento:
CONTROL SOCIAL Y TRANSPARENCIA: en este aspecto es importante destacar los siguientes hitos:
• Se presentó el artista Carsten Stephan Graf von Bothmer, reconocido pianista de películas mudas y fundador de la serie de conciertos de cine mudo del Kino Babylon en Berlín; al concierto realizado en el Teatro 8 de Junio y donde se realizó en vivo la
• Se convocó y conformó el comité veedor de la construcción del Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona, allí participaron representantes de gremios, gobierno local y departamental, fuerzas vivas de la región, estudiantes, profesores
y empleados de la universidad. La conformación estuvo coordinada por el Gerente del proyecto, quien describió las características del centro y la importancia de estar atentos a este proceso. • Se convocó a la ciudadanía a una capacitación sobre control social y el papel de la veeduría ciudadana; fue orientada por la Contraloría General de la República, la Contraloría Departamental de Caldas y la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP. • La gestión del comité veedor ha sido permanente, han realizado solicitudes formales de información para análisis a través de la Oficina Asesora de Control Interno, realizado visitas de reconocimiento al desarrollo de la obra física y sus aspectos técnicos, de igual manera revisado aspectos relacionados con la contratación y lo financiero del proyecto. • Se invitó a la comunidad universitaria a diligenciar una encuesta disponible en la página Web, la misma con el fin caracterizar a los futuros usuarios del Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona. • La veeduría ciudadana se reúne con el Gerente del proyecto al finalizar el año con objeto de reconocer los avances y eficacia en la construcción de la obra.
LO QUÉ VIENE EN EL AÑO 2015 Este año se plantea concretar la gestión cultural, financiera, de sostenibilidad, y de aspectos relacionados con lo técnico – administrativo – operativo, la gestión comunicativa, entre otros; lo anterior enmarcado en el Plan de Gestión que la Gerencia del proyecto plantea para el año 2015.
Informe de la 8a rendición de cuentas a la ciudadanía 2014 versión 3