Source: https://issuu.com/colegioaaffvalenciacastellon/docs/urbis-75
Timestamp: 2019-01-23 12:56:33
Document Index: 108374524

Matched Legal Cases: ['artículo 7', 'artículo 1', 'artículo 53', 'artículo 3', 'artículo 20', 'artículo 10', 'artículo 12', 'artículo 29', 'artículo 36']

Urbis 75 by Colegio Administradores de Fincas Valencia y Castellón - Issuu
4.ยบ Trimestre de 2013
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Lucentum La importancia de nuestra profesión colegiada. Eliseo Mogica Serrano, presidente del Colegio de Alicante Las claves del éxito de una jornada de trabajo. Pedro Valcárcel Montiel, vicepresidente del Colegio de Alicante
Audiencia con el presidente Fabra
Registro del logotipo del Colegio
Un año especial. Salvador Díez Lloris, presidente del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas de España
XXXIV Cena de Hermandad Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Valencia / Castellón
Valentia Entrevista a M.ª Ángeles Escribá, por José A. Cambralla Convenio Caixa Popular
Jornada sobre la Ley de Propiedad Horizontal y la Ley de Arrendamientos Urbanos. Javier Llop Albiol
Hojas de reclamaciones. José Arturo Pérez Miralles
Comisión de Formación. Asunción Rausell Curbelo Comisión Deontológica y Disciplinaria. Francisco Arnaldos Jiménez Comisión Relaciones Sociales. Mª Pilar Ortiz López
Información Estudio de Opinión sobre la Función de los Adminstradores de Fincas. SigmaDos Modelo 347
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Publica Consejo Valenciano de Colegios de Administradores de Fincas Dirección Amadeo García Zahonero Edición Quintín Ruiz Díaz Redacción Comisión de Comunicación y Marketing Diseño y maquetación Josep Medina Torres Administración Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Valencia / Castellón Plaza Crespins, 3 46003 Valencia Teléfono: 96 315 31 32 Publicidad y artículos E-mail: prensa@icafv.es Teléfono: 669 76 69 19 Impresión Gráficas Vernetta
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Depósito Legal: V-1272-1997
“Dícese de la acción por la que un deportista en plena competición analiza su entorno y, en muy poco tiempo, se coloca de forma que le permite sacar ventaja frente a sus rivales”.
Y en eso estamos. Sabemos que los administradores de fincas a fecha de hoy somos los profesionales que estamos gestionando la mayor parte del patrimonio inmobiliario, y que ese hecho viene motivado porque la mayoría de clientes que contratan nuestros servicios perciben todavía en la colegiación un valor añadido a nuestra gestión. Sabemos también que en una situación económica de crisis como la actual, que ya se prolonga casi cinco años, las reglas del mercado han cambiado: el factor precio ha pasado a convertirse en una de las principales decisiones de compra. A ello hay que sumar la incertidumbre en la que se encuentra nuestra profesión ante la redacción final de la Ley de Servicios Profesionales, por lo que una situación aparentemente estable, podría llegar a revertir en muy poco tiempo en caso de inacción, como ha pasado durante este tiempo en otros muchos colectivos profesionales. Por eso es necesario analizar sin demora los motivos por los que los consumidores contratan nuestros servicios todavía de forma mayoritaria, estudiando al resto de competidores que operan en el mercado y valorando, de una manera precisa, quiénes de ellos y de los propios incurren en causa de competencia desleal, por ofrecer servicios a pérdidas. Ese análisis debe ser realizado por profesionales y de la mano de ellos tenemos que ser capaces de construir un mensaje claro sobre lo que hacemos, cómo lo hacemos y qué ventajas reales supone nuestra contratación. Incidiendo en que la formación y la calidad deben ser los pilares que, junto con la garantía económica de nuestra gestión, nuestro papel esencial como mediadores y el cumplimiento de nuestro código deontológico, estructuren su contenido. Los nuevos hábitos de compra hacen que cada vez se contraten más servicios con búsquedas en un solo clic, el consumidor busca cada vez más lo que quiere en la red sin pérdidas de tiempo, lo que nos debe obligar a utilizar herramientas de comunicación tanto en medios “on-line” como tradicionales, para que cuando este mensaje llegue al consumidor final de nuestros servicios, sea el principal argumento de ventas de nuestra marca. El balón está en el aire, pero estamos convencidos de que poniendo los recursos necesarios, seremos capaces de asegurarnos el rebote, independientemente del tamaño que tenga el pivot del equipo contrario. Felices fiestas y próspero año 2014
Con toda seguridad el año que está a punto de terminar va a ser muy difícil de olvidar para los administradores de fincas. Es un año en el que la crisis ha entrado en nuestros despachos con mayor virulencia, afectando, significativamente, a la calidad y cantidad del trabajo que tenemos que desarrollar y teniendo que reducir, drásticamente, nuestros ingresos de manera incomprensible, injusta e injustificada. Además, 2013 será recordado como el año en que se aprobó la Ley de Rehabilitación, Regeneración y Reordenación Urbanas que, a su vez, incluía una de las más importantes modificaciones de la Ley de Propiedad Horizontal. Pero el legislador ha dedicado especial empeño a nuestro sector y ha publicado, también, otra sustancial reforma de la Ley de Arrendamientos Urbanos y ha modificado y aprobado un sinfín de leyes de menor rango -reglamento de ascensores, Certificación Energética…-, y, para redondear el año, anuncia la obligación que a partir del año que viene tendrán las Comunidades de Propietarios de presentar el modelo 347 para las operaciones de más de 3.000 Euros. Curiosamente esta impresionante carga de obligaciones, tanto para nuestros clientes como para nosotros, como profesionales especializados y encargados de su cumplimiento, coincide, en el tiempo, con el anuncio de la desregulación del sec-
tor. Otra injusticia a la que, desde nuestras instituciones, nos venimos oponiendo sistemáticamente. Con relación a la modificación del actual sistema de colegiación, no relacionaré nuevamente los numerosos argumentos que venimos exponiendo públicamente. Son por todos conocidos. En este caso me gustaría que compartamos, por fin, una buena noticia. Recientemente el Consejo General ha hecho público un estudio realizado por la empresa SIGMA DOS sobre nuestra profesión. Al comenzar la tramitación de la Ley de Servicios Profesionales y redactar nuestra alegaciones, en la Junta de Gobierno del Consejo de Colegios de Administradores de Fincas pensamos que sería bueno conocer la opinión del conjunto de la población sobre nuestro trabajo, sobre nuestras peticiones y saber cómo ve la ciudadanía, en su conjunto, a los administradores de fincas. La verdad es que los resultados son positivos, lo cual nos llena de alegría. La práctica totalidad de los admi-
nistradores tenemos la impresión de que nuestro trabajo no es reconocido por nadie. Me temo, a la vista de los resultados de este estudio, que lo que vemos día a día solo es una parte de la realidad: los problemas, las goteras, las incidencias, el teléfono, una junta general muy dura… y mañana otra. Pero parece que hay una gran mayoría que entiende y valora nuestra actividad. Una mayoría que respalda nuestra petición, y así se lo hemos hecho saber a nuestras autoridades. Pero, tristemente, es una mayoría silenciosa y poco activa. Ojalá entre todos seamos capaces de hacerles reaccionar y conseguir que se les vea y se les oiga día a día en los patios, en los ascensores, en nuestros despachos y en las Juntas Generales. Pero como esto va a ser difícil de lograr, de momento disfrutemos de estos datos que, seguramente, será la única alegría profesional que nos llevaremos de este 2013. Salvador Díez Lloris Presidente del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas de España
Xxxiv Cena de Hermandad Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Valencia / Castellón El pasado viernes 25 de octubre se celebró la trigésima cuarta Cena de Hermandad del Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Valencia / Castellón. Más de 300 compañeros colegiados se dieron cita en el prestigioso salón de banquetes Alameda Palace ubicado en la Alameda de Valencia, bajo la atenta mirada de su anfitrión, Jesús Barrachina. La velada se inició a las 21.00 con la llegada de los primeros invitados y la recepción en el hall de los miembros de la Junta de Gobierno, encabezados por el presidente José Sales Rodríguez.
Audiencia con el presidente Fabra El presidente de la Generalitat Valenciana, Alberto Fabra, recibió en audiencia el pasado mes de octubre al presidente del Consejo Autonómico de Colegios de Administradores de Fincas de la Comunidad Valenciana, José Sales, en el Palau de la Generalitat. A la visita también asistieron el secretario autonómico de Justicia de la Comunidad Valenciana, Antonio Gastaldi, el vicepresidente del Colegio Territorial de AAFF de Valencia/Castellón, Jesús Navarro, la secretaria del Colegio Territorial de AAFF de Valencia/Castellón, Amparo Conejos y el tesorero del Colegio Territorial de AAFF de Valencia/Castellón, José López. Cerca de una hora estuvieron departiendo, en una charla muy amena, donde el presidente Fabra se interesó por la actividad del Colegio Territorial y la profesión de administrador de fincas. Así mismo, escuchó del presidente Sales, la necesidad de la colegiación obligatoria que el nuevo proyecto de Ley de Servicios Profesionales pretende cambiar. Nuestro presidente le comentó el proyecto de formación, junto a la Universidad Politécnica de Valencia, de un titulo propio de Grado que formará a los administradores del futuro y que ya existe en universidades privadas como la de Alcalá de Henares. Proyecto que se está tramitando para el próximo año y donde se le solicitó el máximo apoyo de la Conselleria de
Educación para que sea una realidad. También hablaron de la situación actual por la que atraviesa el sector y la sociedad valenciana. El presidente Fabra apuntó que había algunos indicadores positivos y de mejora de la economía. Nuestro presidente le comentó lo importante que es el sector para la economía, que favorece a la revitalización de la construcción y el empleo, y a la rehabilitación y mantenimiento de edificios. Además comentó que en los coches cada 4 años se pasa revisión, y en los edificios la ley dice que se pase cada 50 años. Ambos constataron que 10 años daría mayor seguridad y tranquilidad al ciudadano. El presidente Sales también habló sobre el proyecto de constitución del centro de mediación, que muy pronto será una realidad y por el que el secretario autonómico de Justicia de la Comunidad Valenciana, Antonio Gastaldi, mostró gran interés, proponiendo en breve la firma de un convenio de colaboración. Era la primera vez que el máximo mandatario del Consell, recibía en acto oficial al presidente del Consejo Autonómico de Colegios de Administradores de Fincas de la Comunidad Valenciana.
Antes de la cena, todos disfrutaron de un cóctel y de la agradable charla con amigos, familiares y compañeros.
Hora de la cena. Todos a la mesa para degustar los excelentes manjares preparados por el chef.
Emotiva velada con parlamento del presidente José Sales y entrega de diplomas a los compañeros en reconocimiento a los años de permanencia en el Colegio ejerciendo la profesión de administrador de fincas.
Muchos compañeros llevan toda una vida. Reconocimiento y admiración a 40 años como colegiados. Gracias a todos. Sois el ejemplo a seguir.
25 años en la profesión como colegiados. Muchos compañeros suman experiencia y una gran trayectoria. Enhorabuena a todos y felicidades.
José Luis Sanchis Ramírez de Arellano
M.ª Carmen Martínez López
Fantástica noche llena de magia, emociones, solidaridad, compañerismo, cariño y amistad. La unión hace la fuerza, y la profesión es hoy más que una piña. Todos juntos podemos. Tras la noche, se espera con mucha ilusión la 35.ª edición, pero esta será el próximo año.
Registro del logotipo del Colegio Acto del acuerdo y agradecimiento a Sebastián Cucala, administrador de fincas colegiado. Rubrica, junto a José Sales, presidente del Colegio de AAFF de Valencia/ Castellón, el compromiso de cesión gratuita, registro y utilización del logotipo para el Ilustre Colegio de Administradores de Fincas de Valencia/Castellón.
Nuevo Código de Buen Gobierno del Colegio de Administradores de Fincas de Valencia / Castellón La Junta de Gobierno aprobó el 12 de noviembre la propuesta presentada por la Comisión Deontologica y Disciplinaria de un Código de Buen Gobierno para los miembros de la Junta Directiva, miembros de las Comisiones de trabajo y personal contratado. Este texto regula el régimen de derechos y obligaciones especiales para garantizar el trabajo al servicio de los colegiados y de la sociedad valenciana, dentro de un clima de diligencia y transparencia. Este código se someterá a ratificación en la próxima Asamblea General.
Triangular de fútbol solidario a beneficio de la ONG MundosUnidos En noviembre tuvo lugar un triangular de fútbol entre los equipos de la Asociación de Futbolistas del Valencia CF, los padres de la escuela del Ayuntamiento de San Antonio de Benagéber y la selección del Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Valencia-Castellón. La venta de entradas se destinó exclusivamente para las iniciativas benéficas de MundosUnidos en la India. También se sorteó una camiseta y un balón firmado por el primer equipo del Valencia CF.
La importancia de nuestra
La importancia de la figura del administrador de fincas es evidente. Dicha relevancia le fue otorgada por el legislador, como se pone de manifiesto en la exposición de motivos de la Ley de Propiedad Horizontal, considerándolo como uno de los tres órganos fundamentales a los que les fue confiado el adecuado funcionamiento del régimen de propiedad horizontal, fruto de la detenida ponderación de los problemas que le afectan. Han transcurrido cuarenta y cinco años desde que fue reconocida de forma oficial la figura del administrador de fincas, mediante la publicación del Decreto 693/1968, de 1 de abril, por el que se creó el Colegio Nacional Sindical de Administradores de Fincas, en el que se establecía la necesidad de colegiación para ejercer legalmente la profesión, conviniendo que de entre estas profesiones especializadas, la de administrador de fincas se presentaba con unos perfiles propios, cumpliendo una misión perfectamente individualizada y diferenciada, y adquiriendo un progresivo desarrollo acorde con la evolución del régimen de la propiedad inmobiliaria. La normativa básica que regula nuestra profesión permanece intacta y vigente. En la actualidad, nos encontramos en un nuevo marco legislativo que ha supuesto la adaptación parcial de la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo,
profesion colegiada
mediante la Ley 17/2009 y la Ley 25/2009, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la misma, estableciendo numerosas reformas en nuestro ordenamiento jurídico, como la efectuada de la Ley 2/1974, de Colegios Profesionales. En la propia exposición de motivos del Anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales, se señala el indudable peso económico del sector de los servicios profesionales y la especial incidencia que tienen algunos de estos servicios en los derechos e intereses de los ciudadanos cuando son sus destinatarios. En este extremo, se ha de destacar que según los últimos estudios realizados por nuestro Consejo General, existen actualmente más de 15.000 administradores de fincas colegiados que administran y gestionan el 80 % del parque total de viviendas de España, siendo la aportación a la economía muy considerable, y debe ser objeto de especial protección. En España el presupuesto anual de las comunidades de propietarios administradas por nuestros profesionales asciende a 36.000 millones de euros al año, (cercano al 3,5 % del PIB nacional). Asimismo, en el informe que se ha hecho público con los datos aportados por el “Estudio de Opinión sobre la Función de los Administradores de Fincas Colegiados”, realizado por SIGMADOS en un
momento en el que se está tramitando el Anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales, queda patente la valoración positiva que los ciudadanos hacen de la actuación profesional de los administradores de fincas en el marco de la actual regulación de los colegios profesionales. No olvidamos que el 85 % de los ciudadanos en España vive en régimen de propiedad horizontal, suponiendo un elevado porcentaje el que confía los intereses de la comunidad de propietarios a un profesional administrador de fincas. En este sentido, la capacitación y funciones avalan la garantía de cualificación profesional del administrador de fincas colegiado, y dado que el perímetro de la formación de esta nuestra profesión multidisciplinar comprende todo el sector inmobiliario, debemos estar debidamente preparados y en vanguardia de toda innovación que pueda afectar a su actividad, a fin de cumplir eficazmente nuestra labor de asesores, e incesantemente instruidos en la cambiante legislación relacionada con el sector inmobiliario. Muestra de ello es la cantidad ingente de normativa que ha sido dictada este mismo año y que afecta a las comunidades de propietarios, correspondiéndole al administrador su aplicación práctica. Entre estas normas, destacamos algunas de suma importancia para nuestra
profesión, en materia de ascensores, nos encontramos con Real Decreto 88/2013, de 8 de febrero, por el que se aprueba la Instrucción Técnica Complementaria AEM 1 “Ascensores” del Reglamento de aparatos de elevación y manutención, aprobado por Real Decreto 2291/1985, de 8 de noviembre; con relación a la certificación energética de edificios, el Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento básico para la misma; el Real Decreto 238/2013, de 5 de abril, por el que se modifican determinados artículos e instrucciones técnicas del Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, aprobado por Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio; en el tema de arrendamientos urbanos, nos encontramos la Ley 4/2013, de 4 de junio, de medidas de flexibilización y fomento del mercado del alquiler de viviendas; la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social; en materia de piscinas, el Real Decreto 742/2013, de 27 de septiembre, por el que se establecen los criterios técnico-sanitarios de las piscinas, las mo-
dificaciones introducidas por el Real Decreto 828/2013, de 25 de octubre, concretamente supone un trabajo añadido para nuestros despachos profesionales la obligación de declaración anual de operaciones con terceras personas (modelo 347) por las entidades a las que sea de aplicación la Ley de Propiedad Horizontal, y sobre todo ello, las modificaciones operadas en la Ley de Propiedad Horizontal por la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas. En definitiva, un sinfín de preceptos que hemos de conocer y aplicar. Ante lo expuesto, dada la complejidad de la misma, cada día es más inusitado que tal como se recoge en el Ley de Propiedad Horizontal, el cargo de administrador, y en su caso, de secretario-administrador, sea ejercido por propietarios. No cabe duda de la necesidad de profesionalización de nuestra actividad, así como la indiscutible exigencia de formación de los administradores de fincas colegiados, que han de estar preparados para dar respuesta, asesoramiento y servicio de calidad a los clientes que nos confían su patrimonio. Asimismo, es imprescindible
que se establezca un protocolo de actuación en aquellos tramites y cuestiones relacionados con el quehacer diario de nuestra actividad, como redacción de actas, certificados, presentación de cuentas, archivo de documentos, trato al cliente, entrega de documentación tras el cese, etc. Reglas y formalidades de actuación que impriman calidad a cada uno de los procesos de gestión de los despachos de administradores de fincas colegiados. Habiendo quedado plasmada en el estudio de opinión citado la confianza que los ciudadanos depositan en nuestros profesionales, hemos de marcar la diferencia con aquellos que no se encuentran adscritos a una Corporación de Derecho Público que les forme, guíe sus pasos, asesore y controle la actividad, para que la sociedad reciba un servicio de calidad que distinga al administrador de fincas colegiado como sinónimo de garantía de profesionalidad reconocida. Eliseo Mogica Serrano Presidente del Colegio de Administradores de Fincas de Alicante y vocal del Consejo General de Colegios de AAFF de España
LAS CLAVES DEL ÉXITO DE UNA JORNADA El pasado 18 de octubre tuvo lugar, en los salones del Hotel Doña Monse de Torrevieja, la jornada de trabajo que bajo el título “Unificación de Criterios de la LPH a raíz de la Ley 8/2013 y Cualificación Profesional para el ejercicio de la profesión de Administrador de Fincas” organizó el Consejo Valenciano de Colegios de Administradores de Fincas y en la que se dieron cita un total de 152 AAFF colegiados que, junto con ponentes, patrocinadores y colaboradores, elevaron a 192 personas la asistencia. Destacar que la jornada inicialmente estaba dirigida a colegiados de la Comunidad Valenciana, pero se dieron cita un elevado número de compañeros que, desde distintos puntos del territorio nacional (Madrid, Barcelona, Sevilla, Valladolid, Salamanca, Tarragona, Almería, Murcia, Toledo, Baleares, Las Palmas de Gran Canaria, Zaragoza, Burgos, Cantabria, Albacete y Cuenca), desbordaron todas las previsiones de los organizadores. El rotundo éxito de participación en la jornada no nos cabe la menor duda que vino motivado por varios aspectos: •	El indudable prestigio de los ponentes que intervinieron en las distintas mesas redondas. •	La rabiosa actualidad de los temas que se sometían a debate. •	El formato de la jornada en mesas redondas, permitiendo la intervención de los asistentes desde el minuto cero de forma interactiva a través de correo electrónico y whatsapp. •	El atractivo importe de la inscripción, tan sólo 50 €, que incluía, además de los gastos de inscripción, desayuno, almuerzo de trabajo y lunch de despedida. El alcalde de Torrevieja, Eduardo Dolón, acompañado por el presidente de la Audiencia Provincial de Alicante, Vicente Magro, el director del Consejo General
de Colegios de AAFF de España, Salvador Díez, el presidente del Colegio de AAFF de Valencia-Castellón y del Consejo Autonómico Valenciano, José Sales, el presidente del Colegio de AAFF de Alicante, Eliseo Mogica, y el diputado provincial de Turismo, Joaquín Albaladejo, inauguró este curso destacando la gran acogida que el mismo había tenido, felicitando a los organizadores por estas iniciativas que pretenden consolidarse anualmente en la ciudad de Torrevieja, al tiempo que mostró su disposición para elevar las reivindicaciones profesionales del colectivo a las instituciones nacionales.
Cuatro fueron las mesas redondas donde de abordaron los siguientes temas: Primera. El régimen de acuerdos de los artículos 10 y 17 de la LPH, en la que intervinieron el presidente de la A. P. de Alicante, Vicente Magro, el presidente del Colegio de AAFF de Cantabria, Alberto Ruiz-Capillas, y la asesora jurídica del Colegio de Alicante, María Dolores Delgado de Molina. Segunda. El procedimiento monitorio, a cargo del presidente de la sección octava de la A. P. de Alicante, Enrique GarcíaChamón, el presidente del Colegio de Salamanca, Angel Hernández, y el asesor jurídico del Colegio de Valencia, José Arturo Pérez. Tercera. Casuística del artículo 7.1 y 7.2 de la LPH. Obras en elementos comunes, actividades molestas, etc., a cargo del magistrado de la sección octava de la A. P. de Alicante, Luis Antonio Soler, el presidente del Colegio de Sevilla, Rafael del Olmo, y la asesora jurídica del Colegio de Tarragona, Ana Bozalongo. Cuarta. Cualificación profesional requerida para el ejercicio de la profesión de administrador de fincas, a cargo del presidente de la sección decimotercera de la A.P. de Barcelona, Juan Bautista Cremades, el presidente del Consejo General de Colegios de AAFF de España, Salvador Díez, y el presidente del Colegio de Barcelona, Enrique Vendrell. Los debates de cada una de estas mesas tuvieron una duración de 105 minutos lo que propició que, además de las preguntas que inicialmente se plantearon a los ponentes por la organización, se sumasen otras muchas formuladas por los asistentes, lo que facilitó, gracias a la fórmula interactiva utilizada, que se profundizara en las cuestiones y se debatiera sobre aquellos aspectos prácticos que realmente interesaban al colectivo en un ambiente distendido.
La jornada finalizó con un emotivo homenaje a la figura de Francisco Brotons, fallecido tras una larga enfermedad el día 28 de abril de 2008. Fue presidente del Colegio de Administradores de Fincas de Alicante desde el 20 de abril de 1979 hasta el día de su muerte, y asimismo del Consejo Valenciano, distinguiéndose por potenciar el sector de la Administración de Fincas, siendo una de sus preocupaciones principales la formación y especialización de los profesionales. Muchos de sus esfuerzos se encaminaron a este fin como gran impulsor de los Estudios Universitarios en Alicante. En dicho homenaje, ya de puertas abiertas, se dieron cita además de los colegiados asistentes a la jornada técnica, gran número de familiares y amigos de Paco (como le llamábamos sus amigos), donde su gran amigo y compañero de fatigas, Manuel Roberto Enguídanos, presidente de honor del Consejo General de Colegios de AAFF de España y del Colegio de Valencia, y Eliseo Mogica, presidente del Colegio de Alicante, realzaron el carisma de la figura de Paco al frente del Colegio de Alicante, su personalidad, así como su vocación y desvelos por esta profesión hasta los últimos momentos de su vida. Finalmente, se hizo entrega a su viuda, Virtudes Vegara, de una placa conmemorativa del nombramiento de presidente de honor del Consejo Valenciano de Colegios de AAFF, a título póstumo, por acuerdo de la Junta de Gobierno de dicho Consejo de fecha 30 de Mayo de 2008. La jornada fue clausurada por el diputado provincial de Turismo y primer teniente de alcalde, Joaquín Albaladejo, acompañado de la concejal de Participación ciudadana y Consumo, Agustina Esteve. Todo el evento fue grabado en vídeo
y esperamos que en breve su edición con el contenido de todas las ponencias e intervenciones esté a disposición de todos los compañeros colegiados en la página web de los Colegios de Alicante y Valencia, así como en la del Consejo General. No obstante, a través del link http://wp.me/ pSTlh-hzk se puede acceder a un amplio reportaje fotográfico y vídeo del evento. Esta es la cuarta jornada formativa que los colegiados de Torrevieja, bajo la coordinación del Consejo Valenciano, llevamos celebrando en nuestra ciudad y cuyo éxito de asistencia, sobre todo en las dos últimas ediciones, nos anima a seguir trabajando en la continuidad de las mismas, porque estamos plenamente convencidos de que cuando las cosas se realizan con convicción, dedicación y cariño, los resultados son siempre reconocidos. Como parte activa de la organización de este evento, quiero aprovechar estas líneas para agradecer la presencia en el acto de los familiares y amigos de Francisco Brotons, especialmente a su viuda Virtudes, a su madre Dolores, a su hija Silvia y
a sus hermanos Fernando, Vicente, Adolfo y Antonio. Agradecer también a los patrocinadores (Schindler, Watium y Eurolosa), a los colaboradores (Ayuntamiento de Torrevieja, Consejo General de Colegios de AAFF de España, Conselleria de Gobernación y Justicia, Clarisa Castillo Soria, Limpieza de Tubos Costablanca, Cesur, Atlantir, Costa Blanca Alicante y Prosegur) sus aportaciones, sin las cuales la realización de este evento no hubiese sido posible en su forma y contenido, a los compañeros de la ciudad de Torrevieja por el apoyo y esfuerzo realizado para que esta jornada fuese una realidad y, por supuesto, agradecer y felicitar a todos los asistentes al mismo, porque con su presencia y participación han logrado el éxito de una jornada inolvidable. Pedro Valcárcel Montiel Vicepresidente del Colegio de Administradores de Fincas de Alicante
ENTREVISTA A M.ª ÁNGELES ESCRIBÁ Universitat de València
El Colegio de AAFF de Valencia presentó en el Congreso de Administradores de Fincas de Valencia del 2012 su apuesta por el proyecto del Referencial del Servicio de Calidad, conocido como “Sello de Calidad del Administrador de Fincas Colegiado” acreditado por el CAT (Colegio) y la UV (Universidad de Valencia). Tal proyecto fue realizado con la participación de la Comisión de Calidad del Colegio de Valencia y coordinado por el Dpto. de Dirección de Empresas Juan Jose Renau Piqueras de la Facultad de Economía de la Universitat de València y dirigidos por una experta en materia de Gestión de Calidad en las Empresas M.ª Ángeles Escriba. A ella dirigimos esta entrevista y le hemos preguntado sobre ello: -El administrador de fincas colegiado es un profesional que gestiona los recursos económicos, se preocupa y soluciona los problemas de la comunidad. ¿En qué grado los propietarios de edificios conocen la labor que realiza? -Como sabes, actualmente hemos diseñado con el Colegio un referencial de servicio para la profesión del administrador de fincas. Para la realización del referencial hemos obtenido información tanto del Colegio, administradores y usuarios propietarios. En las actividades llevadas a cabo para obtener información sobre la la satisfacción del usuario, hemos detectado que, si bien están contentos con el profesional, no son capaces de enumerar las funciones o actividades que estos hacen
para la comunidad. En este sentido, pienso que el administrador de fincas colegiado debe comunicar en la reunión ordinaria todas las acciones que ha realizado a lo largo del año. También destacar que, debido a este desconocimiento, hay usuarios que esperan que el administrador les dé servicios que están más allá de sus funciones, mientras que otros no tienen clara la función de estos. Ambas posturas representan un riesgo para la percepción de la calidad del servicio prestado, pues mientras el primer grupo estará insatisfecho, el segundo no percibirá el valor el servicio prestado. -Los propietarios ¿qué esperan de su administrador, y cómo definen a un buen administrador de fincas? -Esperan ante todo profesionalidad, confianza y transparencia, pero no tienen muy claros los aspectos o elementos que concreten u objetivicen estos conceptos. En general, tienen necesidad de que se perciba la transparencia financiera y en el desarrollo de la actividad, por ejemplo, la contratación de servicios con proveedores. Me consta que los administradores, en la mayoría de los casos, actúan profesionalmente pero esto no es suficiente tienen que comunicarlo a los usuarios. -En la actualidad, ¿qué servicios cree que son reclamados por la sociedad al AAFF? -Pienso que los servicios son los mismos, lo único que varía son las características de la comunidad, sobre todo de nueva construcción que incluye más servicios colectivos, piscinas, jardines, antenas colectivas, etc. Si bien le exigen altos niveles de confianza y transparencia dado que gestiona parte de su propiedad. Además, respecto al mantenimiento del edifico, algunas comunidades demandan
no solo lo establecido por ley o normativa autonómica, sino también esperan la valoración por parte del administrador de acciones anticipadas de mantenimiento del inmueble. Ahora bien, con la aparición de una mayor competencia, los administradores de fincas colegiados deben ir más allá de la oferta de servicios que podríamos denominar tradicionales y tener una actitud proactiva para con las comunidades. Entre otros podíamos destacar un programa de mantenimiento preventivo del edifico, una actitud ecología y de ahorro energético o informar de posibles subvenciones en este sentido. -Los honorarios que perciben los AAFF ¿son equitativos con el servicio que prestan a los clientes? -Esto a mí no me corresponde valorarlo, más bien es una cuestión a plantear a los usuarios. Lo que sí que sé es que el precio del servicio debe calcularse en función del coste del mismo. Es decir, debemos en primer lugar saber lo que me cuesta elaborar el servicio para una comunidad. Además pienso que este varía en función de las características de la comunidad. Sin olvidar, el precio de venta en el mercado; es decir, el precio que ofrece la competencia. -La competencia a bajos precios ¿es el futuro? -Creo que no. El precio viene determinado por el valor añadido que doy a los usuarios del servicio. Además no hay que olvidar que no son iguales todas las comunidades, en términos de servicios, que requieren del profesional, por lo tanto no puede ser el precio igual para todas. En este sentido es imprescindible conocer las necesidades y preferencias de los usuarios de cada comunidad, por lo que es aconsejable el uso por parte del administrador de herramientas para conocer los requerimientos del usuario como son las encuestas de satisfacción. -¿Cuáles son las bases que definen la calidad? -Satisfacción de las necesidades del usuario, control de costes elaboración de servicio y profesionalidad. Para ello es imprescindible conocer las necesidades del usuario, adecuar el servicio a ellas y, sobre todo, lograr que el usuario sea consciente del valor recibido. Insisto, en la mayoría de los casos, el administrador ejecuta una labor encomiable que el usuario desconoce. -¿Hacia dónde deben dirigir sus esfuerzos empresariales los AAFF? -En primer lugar en conocer el entorno en
el que actúa, tanto el general como el específico o competitivo. Entendiendo por entorno general aquellos factores económico, sociales, políticos, jurídicos y tecnológicos que definen el contexto en el que desarrolla el administrador su profesión. Así, pienso que entre otros, las leyes conocidas como Ley Onmibus y la Ley Paraguas afectan directamente el contexto del futuro de los profesionales y por lo tanto, el administrador tiene que conocer, valorar y actuar para enfrentarse a él. En cuanto al entorno específico me refiero a los proveedores, usuarios del servicio, competencia, productos sustitutivos y competencial potencial. Aquí, destacaría la necesidad de que el administrador de fincas aceptara y valorara la competencia, ya que es una realidad más del mercado en el que actúa. Una vez conozcamos el entorno en que vamos a realizar la actividad, el administrador debe realizar un análisis de los recursos y capacidades de que dispone para afrontar dicho entorno. Y por último, con la información del entorno y de los recursos disponibles, el administrador deberá definir unos objetivos a largo plazo para el despacho, así como diseñar una estrategia que le ayude a conseguirlos. Hoy en día el profesional no puede dirigir su despacho bajo la premisa yo actúo
sobre la marcha y todo a ese precio, las decisiones del negocio tienen que ser reflexivas y anticipativas para poder sobrevivir en el mercado del siglo XXI. -¿Por qué es importante que los AAFF dispongan de un Certificado de Calidad de Servicio? -Pienso que el Referencial es una herramienta para comenzar a hacer frente a la incipiente competencia actual y a la que venga en el futuro. Con la aplicación del Referencial de Servicio el Administrador puede identificar los aspectos clave que debe contemplar en el desarrollo de su actividad profesional. Además de obtener un reconocimiento por tercero que le proporcionará una imagen de calidad. Pero lo más importante, quizás es que el cumplimento de los requisitos del referencial le obliga a tener una actitud abierta y anticipativa a los cambios del entorno, y en estos momentos esto es esencial para los administradores de fincas que quieran sobrevivir a los cambios que se avecinan. -Los Colegios Profesionales de AAFF deben marcar nuevas estrategias para el sector. ¿Cuáles? -Creo que sí, además de las actuales actividades de apoyo a los colegiados, a los usuarios y a la sociedad en general, deben realizar otras encaminadas a diferenciar el servicio que ofrece el administrador de fincas colegiado.
Convenio Caixa Popular El convenio establece diversas líneas de colaboración con servicios, financiación y condiciones especiales, y su objetivo es ofrecer a los colegiados un amplio abanico de ventajas para facilitarles su gestión y, a la vez, que estos puedan trasladar estas ventajas a las comunidades de vecinos que administren mediante productos específicos. Caixa Popular es una cooperativa de crédito valenciana con 60 oficinas repartidas en la provincia de Valencia, y con una larga trayectoria de colaboración con agrupaciones y asociaciones profesionales. José Sales, presidente del Colegio, José M.ª Company, responsable del Departamento de Negocio-Marketing de Caixa Popular, fueron los encargados de la firma de este convenio que tiene una duración inicial de dos años. En una primera parte, el convenio
contempla una línea de financiación para los colegiados en ejercicio de sus actividades profesionales. Las operaciones deben tener como destino la financiación de elementos o necesidades destinadas al desempeño de la actividad profesional. Caixa Popular ha diseñado un abanico de posibilidades de financiación como póliza de crédito, préstamo hipotecario, equipos Informáticos… en condiciones especiales, así como el acceso a otras financiaciones mediante los diversos convenios que Caixa Popular mantie-
En este sentido, sería lógico realizar una estrategia de diferenciación frente a posibles asociaciones profesionales. Esta diferenciación es necesaria tanto para los profesionales como para los usuarios y la sociedad. Estos últimos deben saber en qué profesionales pueden confiar. En este sentido, creo que los profesionales colegiados y los colegios lo tienen relativamente fácil, al menos bajo mi punto de vista, en cuanto que son los que más experiencia y conocimiento tienen del sector. Esto es un punto fuerte que los profesionales tienen que aprovechar. No obstante, aprovechando este saber hacer los colegios deberían promover acciones dirigidas a incrementar la transparencia percibida por el usuario, así como acciones dirigidas a reforzar el valor que aportan sus servicios a las comunidades. En definitiva a contribuir a lo que en el referencial hemos denominado culturización del usuario y del presidente. Marian, Muchas gracias por tus palabras. Creo que ya no queda la menor duda de que el futuro de los AAFF pasa por la Calidad del Servicio. José Antonio Cambralla Director de la Comisión Calidad y vocal de la Junta de Gobierno
ne con organismos oficiales como el ICO, Convenio Fomento de Empleo, Convenio de Economía Social... Otra de las líneas contempladas es una selección de productos y servicios para los colegiados, que Caixa Popular ofrecerá en condiciones especiales como cuenta parta profesionales y autónomos, productos para rentabilizar la tesorería, servicio de banca electrónica, productos de ahorro y previsión, seguros... Finalmente, el convenio contempla una línea que beneficia directamente a las comunidades de vecinos administradas por los colegiados. Esta línea contempla condiciones especiales en las cuentas de las comunidades, para la gestión de recibos, así como la posibilidad de financiar las aportaciones de los vecinos a las obras de mejora reparación o rehabilitación de las fincas. Para más información, los colegiados pueden ponerse en contacto con las oficinas de Caixa Popular. En su página web, www.caixapopular.es, localizarán su oficina más cercana.
Jornada sobre la Ley de Propiedad Horizontal y la Ley de Arrendamientos Urbanos
El pasado día 13 de noviembre se celebraron en Castellón unas jornadas sobre la Ley de Propiedad Horizontal y Arrendamientos Urbanos, promovidas por la Comisión de Formación del Colegio de Administradores de Fincas de Valencia y Castellón, cuya directora, Asunción Rausell estuvo presente en el acto. Esta jornada fue presidida por José Sales, y la ponencia y desarrollo de los diferentes temas, dirigida por los asesores del Colegio, Lourdes Roberto, Eduardo Pérez Pascual y José Arturo Pérez Miralles,
todos grandes conocidos de los compañeros y muy apreciados, tanto por su calidad humana, como por sus amplios conocimientos profesionales. La enorme participación de compañeros hizo necesario el cambio de ubicación de la jornada. Estando prevista inicialmente su realización en la sede del Colegio en Castellón, se tuvo que buscar una sala de mayores dimensiones por la gran asistencia a la misma. Las novedades habidas en la Ley de Propiedad Horizontal, como son, por
ejemplo, “la ampliación de los plazos de la responsabilidad de las cuotas impagadas, cuando se produce la venta de una vivienda, pasando de uno a tres años, los cambios en las mayorías, que siempre son fuente de conflictos, así como la nueva forma de computarlas” fueron algunos de los asuntos tratados y que despertaron gran interés entre los asistentes. Al margen de la disertación propiamente dicha, Eduardo aprovecho para dar unas pinceladas de humor a la jornada, rompiendo así la seriedad de la misma. Como considero que la experiencia ha sido muy gratificante, espero que se organicen mas eventos como este, para que los administradores de fincas colegiados podamos compartir nuestras experiencias y apoyarnos mutuamente, frente a las actitudes de determinadas personas que no buscan la excelencia profesional, sino simplemente un beneficio rápido dañando nuestra reputación, y por ende, nuestro esfuerzo diario. Javier Llop Albiol Director de la Comisión de Castellón y vocal de la Junta de Gobierno
¿Sabes qué es? ¿Lo tienes?
HOJAS DE RECLAMACIONES ¿Tiene el administador de fincas colegiado obligación de tener a disposición de sus clientes “hoja de reclamaciones” como consumidores y usuarios de sus servicios? JOSÉ ARTURO PÉREZ MIRALLES Jefe Asesoría Jurídica del Colegio Territorial de Administradores de Fincas de Valencia/Castellón. Doctor en Derecho.
Planteamiento Es hasta cierto punto frecuente recibir en el Colegio llamadas de colegiados angustiados por la presencia de la policía local en sus despachos para acreditar que el administrador se ha negado a facilitar hoja de reclamaciones a un cliente que así se lo ha solicitado, y preguntando si está, o no, obligado a tener en su despacho dichas hojas a disposición de los clientes. Para responder a esta pregunta de una forma correcta deberemos atender a varias consideraciones. De un lado, lo que dice la normativa en la materia; de otro lado, analizar la relación jurídica del profesional con su cliente, y, finalmente, el papel de los Colegios Profesionales y las consecuencias de estar colegiado. Normativa autonómica valenciana sobre “hoja de reclamaciones” En el ámbito de la Comunidad Valenciana las hojas de reclamaciones se encuentran reguladas por el Decreto 77/1994 de 12 de abril, por el que se regulan las Hojas de reclamaciones de los Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana (DOGV n.º 2.249, de 20 de abril 1994, pág. 4245), consecuencia de la competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana en materia de consumo (art. 34.1.5 del Estatuto de Autonomía CV) por la Orden de la Conselleria de Sanidad y Consumo e Industria, Comercio y Turismo 26 de septiembre de 1994 (DOGV núm. 2.381) que la desarrolla, y por la Orden 4/2013 de 4 de abril de 2013, por la que se modifica el modelo de hoja de reclamaciones de los consumidores y usuarios de la Comunitat Valenciana. Por otra parte, el actual Estatuto de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana, Ley 1/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat (DOGV núm. 6.487), también las regula. Pues bien, tanto el Decreto 77/1994 (artículo 1), como la Ley 1/2011 (artículo 53.1), establecen que todas las persona físicas o jurídicas titulares de establecimientos o centros que comercialicen bienes o presten servicios en la Comunidad Valenciana deben tener a disposición de los consumidores y usuarios hojas de reclamaciones de acuerdo a los modelos establecidos. Y es más, deberá también contarse con un cartel anunciador en lugar visible y legible con la leyenda “Este establecimiento tiene hojas de reclamaciones a disposición de quienes las soliciten” (artículos 3 y 53.3, de las normas respectivas). Y las consecuencias de no disponer de tales hojas o cartel no es cuestión baladí. Las sanciones que pueden llegar a imponerse por incumplir dicha obligación, aún siendo considerada como infracción
leve, pueden llegar a los 3.000 €. Por tanto, habrá que ver si el administrador de fincas colegiado está, o no, obligado por dicha normativa, y la primera pregunta que habrá que hacerse es si la relación del administrador de fincas profesional con su cliente, llámese propietario o comunidad de propietarios en régimen de la propiedad horizontal, es, o no, una relación jurídica de consumo, por cuanto el poder calificar la relación administrador profesional-propietario como relación jurídica de consumo sería la primera premisa. Relación jurídica de consumo entre el administrador de fincas profesional y su cliente La contestación a esta primera pregunta ha de ser afirmativa. La calificación de una relación jurídica como de consumo, siguiendo un criterio subjetivo en orden a delimitar el ámbito del derecho de consumo, precisa de tres requisitos: 1) La existencia por una parte de un consumidor que recibe un servicio o un bien; 2) La concurrencia por la otra parte de un empresario o profesional como prestamista del servicio o actividad con quien se relaciona contractualmente el consumidor, 3) Una cierta situación de desequilibrio entre las partes que componen la relación con una parte débil, o consumidor de los servicios, y que a la sazón es fundamento de todo el derecho de consumo básicamente regulado en el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Derechos de los Consumidores y Usuarios de 2007 (TRLGDCyU 1/2007). Y estos tres requisitos confluyen en la relación que une al administrador profesional con su cliente, que no es sino una relación jurídica contractual de carácter civil de naturaleza mixta, mezcla del contrato de mandato y del arrendamiento de servicios. En tales casos parece claro que nos encontramos con una relación jurídica de consumo en cuanto una de las partes, el administrador de fincas, es un profesional y la otra, la comunidad de propietarios, un consumidor de los servicios que aquel le presta. No obstante, cabría cuestionarse, y así se ha hecho, si es posible calificar a las comunidades de propietarios de consumidores y usuarios. Al margen de la presencia de un interés colectivo y de estar muy próxima las comunidades de propietarios a las personas jurídicas, y que el carácter de consumidor de las personas jurídicas es explícitamente admitido por el TRLGDCyU 1/2007 (artículo 3), el Tribunal Constitucional (STC de 14/6/1999. RTC 1999/115) apuntó en su día que “aunque en la práctica y como licencia del lenguaje, las Comunidades de Propietarios de un edificio constituido bajo el régimen de la propiedad horizontal dicen actuar como demandantes y como demandados a través de su Presidente, en virtud de la llamada <<representación orgánica>> que le reconoce el actual art. 13.3 LPH en rigor son los propietarios del edificio, en cuanto propietarios constituidos bajo el régimen de la propiedad horizontal, los que actúan a través de la figura del Presidente de la Junta de Propietarios que ostenta ex lege la representación de dichos propietarios en los asuntos que afectan a la Comunidad”. Es decir, que al actuar la comunidad representada por su presidente están actuando todos los propietarios, personas físicas, como consumidores y usuarios. Consecuencia de lo anterior, si una Junta de Propietarios, o un presidente actuando como tal, exige sus derechos como consumidor o usuario de sus servicios al administrador profesional, habrá que partir de la afirmación de que efectivamente nos encontramos en ese ámbito del derecho de consumo. Del mismo modo que también habrá que entender que cuando se trata de un administrador no empresario o profesional (un copropietario) quien administra el inmueble, o en los supuestos en los que quien reclama no es la comunidad de propietarios, o su presidente,
sino un propietario aisladamente, y lo hace en base a un interés exclusivamente privativo al margen de los derechos que particularmente la ley le concede como copropietario, como es el derecho a consultar documentación en base al artículo 20, letra e, de la LPH (que ya fue objeto de análisis en otro trabajo), e incluso en contra del colectivo, por ejemplo por no estar conforme con el coeficiente aplicado por la comunidad para el reparto de gastos, no estaremos ante una relación jurídica de consumo, ya que quien reclama no es propiamente el cliente/consumidor, siendo que es este, la comunidad, el sujeto pasivo de la reclamación, y en la medida en que el administrador, o secretario-administrador, es interpelado como órgano de gobierno de esa comunidad (art.13.1 LPH), y para que de una explicación del reparto de gastos seguido por esta. Pero esto último, aunque también, no es lo que propiamente hay que oponer por un profesional colegiado a la exigencia de un propietario que se presenta en el despacho del administrador, y exige que se le entregue la hoja de reclamaciones. La competencia de los Colegios Profesionales para conocer de las quejas de los consumidores y usuarios respecto a un profesional colegiado Tanto a este y a cualquier otro propietario, como al presidente de una comunidad de propietarios, o a su Junta, o a la policia local que se presenta en el despacho, y que exijan la exhibición del cartel o la entrega de las hojas de reclamaciones, o quieran acreditar su inexistencia, se les debe contestar por el administrador de fincas profesional y colegiado, previa acreditación de tal condición, que, consecuencia de su pertenencia a un Colegio Profesional, y conforme al artículo 10.2 de la vigente Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales, reformada por la Ley 25/2009, de 22 de diciembre (BOE de 23/12/2009), de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, a través de la ventanilla única de su Colegio Profesional, y para la mejor defensa de los derechos de los consumidores y usuarios, se ofrece la información relativa a los colegiados, y en su artículo 12 que los Colegios Profesionales dispondrán de un servicio de atención a los consumidores o usuarios, que necesariamente tramitará y resolverá cuantas quejas y reclamaciones referidas a la actividad colegial o profesional de los colegiados se presenten por cualquier consumidor o usuario que contrate los servicios profesionales, así como por asociaciones y organizaciones de consumidores y usuarios en su representación o en defensa de sus intereses, resolviendo sobre la queja o reclamación según proceda: bien informando sobre el sistema extrajudicial de resolución de conflictos, bien remitiendo el expediente a los órganos colegiales competentes para instruir los oportunos expedientes informativos o disciplinarios, bien archivando o bien adoptando cualquier otra decisión conforme a derecho. Servicio que deberá prever la presentación de quejas y reclamaciones por vía electrónica y a distancia. Y así igualmente se mantiene en la Proyectada Ley de Servicios y Colegios Profesionales, reforzando todavía más, si cabe, el papel de los Colegios como garantía de los derechos de los consumidores. Sin embargo, y aún cuando sería lo deseable, a diferencia de otras Comunidades Autonómas con competencia en materia de consumo, por ejemplo el artículo 29.a de la Ley 11/1998, de 9 de julio, de Protección de Consumidores de la Comunidad de Madrid, o el Decreto 144/2006, de 25 de julio por el que se regulan las hojas de reclamaciones en la Comunidad Autonóma de Extremadura, no parece contenerse norma alguna que excluya a los profesionales liberales colegiados de la Comunidad Autonoma Valenciana de la obligación de disponer de hoja de reclamaciones. Ni en el Estatuto de los Con-
sumidores y Usuarios de la Comunitat Valenciana (Ley 1/2011), ni en la normativa ya indicada al principio de este artículo que regula tales hojas en nuestro ámito territorial autonómico. Pero, y a pesar de esa omisión, es claro que en esta materia, y tratándose de un profesional colegiado, ha de prevalecer la normativa que en especial regula las profesiones colegiadas. Y los profesionales colegiados, en su ejercicio profesional, deben regirse por sus normas específicas que, además, son de ámbito estatal conforme a la reserva de ley contenida en el artículo 36 de la Constitución española cuando literalmente sienta que “La ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas”. Y así también parece confirmarse con las resoluciones de todo orden de las que se tiene conocimiento. Ya la sentencia n.º 76/2003, de fecha 10 de septiembre del año 2003, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n.º 2 de Alicante, anuló la sanción impuesta por el Servicio Territorial de Consumo de la Generalitat Valenciana a un abogado y agente de la propiedad inmobiliaria por carecer de hojas de reclamación y por no exponer en lugar visible de su despacho un cartel anunciador de las mismas, contra la que no cabía recurso alguno conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa (artículos 81.2.a) y 81.1.a)). Posteriormente puede mencionarse también la sentencia n.º 330/11 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n.º 2 de Jaén, de fecha 28 de junio de 2011, en relación a sanción a abogado por no disponer de hoja de reclamaciones afirmando la sentencia que deben respetarse las pecualiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios Profesionales y que en el supuesto de profesionales colegiados la defensa de los consumidores se realiza a través de los propios Colegios, quienes ostentan la potestad disciplinaria en relación a sus colegiados. Pero volviendo a nuestra Comunidad, es interesante comprobar que ya en vía administrativa la propia Dirección General de Comercio y Consumo resolvió en 20 de abril de 2010 (2010/76) estimar el recurso de alzada interpuesto por profesional colegiado (letrado) contra la resolución del Jefe de Servicio Territorial de Consumo de Valencia de fecha 26 de enero de 2010 por la que se le imponía sanción económica por carecer de hoja de reclamaciones y carecer de cartel anunciador. Habría que esperar que la propia Dirección General instruyera en este sentido a sus servicios territoriales y a las autoridades locales de tales particularidades, y de la improcedencia de comprobar y sancionar la inexistencia de hoja de reclamaciones a disposición de los consumidores, o de carteles anunciadores, cuando de un profesional colegiado se trata. Pero no parece que estemos libres de desagradables incidentes en este sentido, bien con el cliente, bien con la propia policía local que se persone en el despacho, ignorando la legislación aplicable al profesional colegiado. Por ello, y sin perjuicio de promover y dirigirse el Colegio Profesional a las autoridades administrativas de consumo insistiendo en la potestad del Colegio en materia de consumo cuando de un colegiado se trata, y recordándolo cada vez que tengamos noticia de un incidente de este tipo, recomiendo tener la presente revista a mano y no tirarla. Y en esa línea lo voy a concluir en mayúscula y negrita para que sea de fácil y rápida lectura (a quien corresponda): Los administradores de fincas colegiados no tienen obligación de tener a disposición de los consumidores o usuarios hojas de reclamaciones ni cartel anunciador de su existencia, ya que su defensa viene atribuida por ley a la potestad disciplinaria de los colegios profesionales, lugar donde habrán de interponer sus quejas.
Compañeros, Os dirijo estas líneas para agradecer vuestra participación en las Jornadas de Formación que desde el pasado mes de septiembre estamos impartiendo en el Colegio. Es una gran satisfacción, para todo el equipo que tengo la suerte de dirigir, la respuesta que estamos recibiendo de todos vosotros. Desde la Comisión de Formación, estamos trabajando para que la formación entre los colegiados sea el pilar y garantía para el adecuado desarrollo del trabajo en nuestros despachos, y una seña más de distinción en la sociedad de los administradores de fincas colegiados. Pretendemos que los cursos que se impartan en el Colegio y fuera de él sean formativos, y a la vez, interesantes para todos vosotros, y que os motiven a participar en ellos. Así para ello estamos considerando el interés y conveniencia de los temas a tratar, la formación y experiencia docente de los ponentes y, por supuesto, vuestras inquietudes y sugerencias…
Vamos a tratar de desarrollar la formación en prácticamente todos los ámbitos de nuestra profesión (Jurídica, Técnica, Calidad, Deontología, Mediación, Habilidades, etc.), realizándose mediante cursos, charlas, talleres formativos, conferencias, debates, mesas redondas, etc., en atención al tema a tratar y a la previsión del número de participantes. De momento las acciones formativas realizadas han sido las siguientes:
•	Jornada de Ley de Propiedad Horizontal y Ley de Arrendamientos Urbanos, en base a la reforma operada en dichas normas por la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas y por la Ley 4/2013 de 4 de junio. Jornada realizada en el mes de septiembre en Valencia, y en el mes de noviembre, en Gandía y Castellón. •	Charla sobre los Certificados de Eficiencia Energética de los Edificios, realizada el pasado 14 de noviembre en colaboración con el Colegio Oficial de Aparejadores, Arquitectos técnicos e Ingenieros de la Edificación de Valencia.
•	Foro “abierto” de los miércoles, que comenzó el pasado mes de octubre con gran acogida entre los compañeros, y que cuenta con la colaboración de Eduardo Pérez Pascual y con la coordinación del compañero José Luis Rodrigo. En dicho foro de los miércoles, que se celebran cada 15 días, se alternan los temas jurídicos con los temas importantes en nuestra profesión.
del administrador, Elementos Arquitectónicos e instalaciones industriales del Edificio, Informática, Seguros, Arrendamientos Urbanos, Protección De Datos, Referencial de Calidad, Marketing y Atención a Clientes, Organización de Despacho, Técnicas de Dirección y Liderazgo, etc. Como novedad este año será posible asistir a clases o jornadas aisladas, para los que tengáis interés en asistir a alguna materia concreta.
Estamos procurando la implantación de las nuevas tecnologías en las conferencias, charlas, etc. para que podáis desde vuestros despachos acceder a la formación cuando no os sea posible acudir presencialmente. La primera charla on-line fue la Charla del Certificado de Eficiencia Energética realizada el pasado día 14 de noviembre, en la que varios compañeros pudieron acceder a la misma desde sus despachos.
Estamos tratando con la Conselleria de Educación y con la Universidad Politécnica de Valencia, la creación del Grado en Experto Inmobiliario, unificando para ello los Planes de Estudios de las universidades que en la actualidad imparten títulos propios que facultan para la colegiación.
Asimismo estamos tratando de haceros llegar material de las charlas, conferencias, etc. para vuestra consulta y apoyo de vuestra formación, colgándose dicho material en la página web del Colegio. En el mes de enero de 2014 dará comienzo el Curso Básico de Cualificación Profesional, en el que contamos con la colaboración de ponentes especializados (Eduardo Pérez Pascual-catedrático de Derecho Civil; Asesoría Jurídica, Asesoría laboral/fiscal y Asesorías técnicas del Colegio, así como profesionales, técnicos y profesorado de la Universidad especializados en las distintas materias. En dicho curso se impartirán clases sobre la Ley de Propiedad Horizontal, Contabilidad, Contratos, Responsabilidad
Y por supuesto estamos en contacto con el resto de Comisiones de nuestro Colegio (Comisión de Calidad, Comisión Disciplinaria, Comisión de Comunicación y Marketing, Comisión Técnica, Comisión de Mediación y Arbitraje, etc.) para haceros llegar todo lo que se trabaja en dichas comisiones a través de la formación. Confiamos en que todo el esfuerzo y tiempo que estamos invirtiendo revierta en una formación de calidad para todos, y nuestros colegiados se distingan por ello. ¡Esperamos veros pronto en nuestras próximas acciones formativas! Asunción Rausell Curbelo Administradora de fincas y abogada. Directora de la Comisión de Formación y vocal de la Junta de Gobierno
El temple en la administración de fincas Según la Real Academia Española, en su acepción sexta, ‘temple’ es “Fortaleza enérgica y valentía serena para afrontar las dificultades y los riesgos”. El temple, en su acepción taurina, es el fundamento mismo del toreo de calidad y consiste -explica Rafael Comino, autor taurino- en “llevar la muleta a la velocidad del viaje del toro, pero un poco por delante, sin que los pitones lo rocen, siempre al mismo ritmo que el toro”, lo cual produce en el espectador la impresión de que se está parando al toro cuando, como dijo el maestro Viti, “no se para, sino que tú te adaptas a su ritmo”. Me sirve de introducción esta información taurina para manifestar una virtud torera que también corresponde a un buen administrador de fincas. La Real Academia española define la pa-
labra ‘colegio’ como una “sociedad o corporación de personas de la misma dignidad o profesión”. En el Colegio de Administradores de fincas tenemos una dignidad y una profesión común, y nuestro objetivo es realzar la fama que nos corresponde, a la vez que mejoramos la calidad de nuestro trabajo. De esta manera nos diferenciamos de otros profesionales que, por razones no confesadas, no quieren formar parte de nuestro colectivo, aunque desarrollan la misma actividad profesional. La suerte de nuestra profesión tiene varios escenarios, a saber: nuestros despachos, los inmuebles que administramos y las reuniones de vecinos, donde se plantean los asuntos y se toman decisiones. Pues bien, un buen profesional tiene que saber estar y comportarse en cualquiera de estos escenarios con las cualidades necesarias para hacer un papel, no solo bueno, sino excelente. De alguna manera, cuando asistimos a una Junta de Vecinos, tenemos que ejercitar algunas virtudes del buen torero, no porque nos enfrentemos al noble animal, sino porque surge con bastante frecuencia un desigual combate entre algunos copropietarios y el administrador, al que ven como el enemigo a batir, o como un adversario con intereses diversos del común del inmueble administrado. Por este motivo he traído a colación una virtud determinante de la calidad de nuestro trabajo, como es el temple. Todos tenemos experiencia de una reunión entre vecinos en la que disfrutamos, donde percibimos también una armonía entre los asistentes: los puntos del orden del día se desarrollan al compás, mientras informamos de cada uno de los apartados de interés: estado de cuentas, relación de deudores, medidas judiciales o amistosas iniciadas, desarrolladas y culminadas, ejecución de obras y sus acabados finales, etc. Los nuevos miembros de la Junta están conformes con sus nombramientos, las incidencias y lo siniestros han sido tramitados, los ruegos atendidos, las preguntas contestadas… salimos satisfechos. También tenemos experiencia de la entrada en la reunión de un vecino con cabeza baja, resoplando, que se dirige hacia nosotros mientras el resto de los copropietarios se apartan a un lado, dejándole toda la arena, ¡y a nosotros enfrente! Entonces se pone en juego la virtud torera: el temple del célebre Juan Belmonte es justo lo que necesitamos. Miramos fijamente al vecino retador, que entre sus manos muestra escritos, actas anteriores, balances sin aparente contestación, facturas subrayadas o marcadas con colores. Y el público, desde las gradas, contempla con ojos expectantes. Gregorio Corrochano, en un artículo publicado en ABC en
1954, decía que “… el temple pone de acuerdo al movimiento del toro que embiste y el movimiento del hombre que torea. Se templa el instinto con el instinto; para torear hace falta temple. Temple en capote y muleta que se lleva al toro; temple en el brazo que torea; temple en el hombre que torea con el brazo; para torear hace falta ser muy templador”. “Lo menos que puede acontecer -termina diciendo Gregorio en su artículo- es que la suerte se malogre, no se remate y, por tanto, no se ligue el toreo. Si se torea con lentitud, si se lleva el instrumento de toreo a menos velocidad del temple del toro, este derrota donde alcance el capote o la muleta, y allí termina la suerte, que no es donde debe terminar. Para torear hay que excitar la codicia con la distancia, y acompasar el movimiento -acompañar- a la bravura y a los pies del toro, conservando las distancia para que no enganche. Ni con más rapidez ni con más lentitud: con temple. Que una vez podrá parecer rápido si es rápido el toro; y otra vez parecerá lento si el toro es lento, sin codicia, sin poder y sin ganas de pelea. Esto es el temple en el toreo”.
Una vez en la arena, frente a frente con el cliente irritado, no basta decir que tenemos la información en el despacho, porque ya no estamos allí; tampoco podemos recurrir a descalificaciones, o imprecaciones, o súplicas y pucheros que generen lástima. El buen administrador debe poner al servicio de sus clientes el conocimiento y la valentía, la astucia y la honestidad, la sensatez y la paciencia. Dentro del respeto al cliente, y del respeto a la propia dignidad como profesional, exigirá con educación la aceptación de las reglas de la cortesía, la escucha a las razones esgrimidas, y en el peor de los casos, la paciencia a la futura exhibición de la información requerida en el Acta de la reunión, para información de presentes y ausentes. Si después de una lección de temple, no salimos por la puerta grande, al menos habremos hecho una “buena faena”. Francisco Arnaldos Jiménez Administrador de fincas y abogado. Director de la Comisión Deontológica y vocal de la Junta de Gobierno
Estimados compañeros: En primer lugar, desde la Comisión de Relaciones Sociales del Colegio, nos gustaría agradecer la buena acogida que han tenido las actividades que hasta ahora se han organizado desde el mismo. Desde nuestra Comisión se está trabajando activamente y con gran ilusión, para que a través de los actos que se ya se han realizado y los que tenemos previstos, se produzca un acercamiento cada vez mayor de los colegiados y el Colegio. Así mismo, uno de nuestros objetivos es fomentar la presencia del Colegio en las Instituciones y en la sociedad de la Comunidad Valencia. Consideramos, que las Relaciones sociales del Colegio deben comprender no solo actos lúdicos, sino también actos benéficos, como el que ya se ha realizado el pasado 17 de noviembre, con el triangular de fútbol entre la Asociación de Futbolistas del Valencia, los padres de la escuela de fútbol de San Antonio de Benagéber y los compañeros administradores que voluntariamente se ofrecieron a participar en el evento, para recaudar fondos destinados a la ONG Valencia, Mundos Unidos. Otra faceta de nuestra labor en las relaciones sociales que queremos desarrollar es ofrecer a nuestros colegiados, el apoyo y la ayuda en caso de necesidad, tanto de índole personal como profesional. A partir de diciembre, tenemos preparados diversos actos, de cuyas fechas seréis informados debidamente. Entre ellos el vino de honor para los nuevos colegiados, la fiesta de Reyes para
los compañeros que tengan niños y quieran recibir un regalo desde nuestro Colegio y una campaña Solidaria para las personas más necesitadas, en fechas tan entrañables como la Navidad. En el primer trimestre del 2014, pretendemos organizar actividades que puedan resultar de interés para los colegiados, como exposiciones de fotografía relacionadas con la profesión, campeonatos de parchís, una excursión programada y una mesa redonda donde tratar la complejidad de nuestra profesión y nuestras experiencias. Estamos abiertos a cualquier sugerencia que pueda ser de interés. Sabéis que el Colegio y todos los que colaboramos o dirigimos las comisiones trabajamos para que cada día sea más participativo y abierto a cualquier compañero, interesado en colaborar. Espero la máxima participación en cualquiera de las actividades que tenemos programadas. Os animo a que vengáis y disfrutéis de esta gran familia que queremos que sea El Colegio de Administradores.
Pilar Ortiz López Administradora de fincas y abogada. Directora de la Comisión de Relaciones Sociales y vocal de la Junta de Gobierno
Estudio de Opini贸n sobre la Funci贸n de los Administradores de Fincas
Modelo 347. Las comunidades de propietarios deberán declarar a Hacienda las operaciones que superen los 3.005,06 euros al año A partir del 1 de enero de 2014, las comunidades de propietarios están obligadas a presentar el modelo 347 por operaciones con terceras personas que superen los 3.005,06 euros anuales. La nueva obligación tributaria se recoge en el Real Decreto 828/2013, publicado en el BOE del 26/10/13, y establece que con efectos 1 de enero de 2014, las comunidades de bienes en régimen de propiedad horizontal están obligadas a presentar la declaración de operaciones con terceras personas -modelo 347-. Esta obligación tributaria se extiende, por tanto, a aquellas comunidades de propietarios que no desarrollen ningún tipo de actividad empresarial, pero que sí realicen operaciones con terceras personas y que durante el ejercicio económico hayan superado los 3.005,06 euros. Los administradores de fincas colegiados consideramos muy positiva esta medida que contribuye a profesionalizar la contabilidad de las comunidades de propietarios. Y queremos reiterar que desde los Colegios Territoriales de Administradores de Fincas y su Consejo General -CGCAFE-, se vienen demandando, desde hace años, normas que regulen, contable y fiscalmente, las datos econó-
micos de los inmuebles como máxima garantía para los ciudadanos respecto de los recursos que aportan a las comunidades de propietarios y como contribución en la lucha contra el fraude fiscal, procurando, al mismo tiempo, la mayor transparencia en la administración de los inmuebles. Los administradores de fincas colegiados garantizan, aún sin una norma obligatoria que exija la adecuación a un Plan General de Contabilidad oficial, que los datos contables y fiscales de los inmuebles que administran cumplen con toda la normativa actualmente en vigor. Pero hacerlo obligatorio es y sería un gran paso en la defensa de los intereses de los propietarios de inmuebles. El Real Decreto 828/2013 estipula que el modelo de declaración anual 347 ha de ser presentado durante el mes de febrero de 2015, y se correspondería con los datos contables del ejercicio 2014. Establece, igualmente, qué compras y ventas están las comunidades de propietarios obligadas a declarar en dicho modelo declarativo. Es de suma importancia, por lo tanto, que toda la contabilidad de las comunidades de propietarios se adapte a esta nueva obligación legal desde el mismo día 1 de enero de 2014.
Es muy importante recordar que para poder solicitar las subvenciones establecidas por la recién aprobada Ley 8/2013, de 26 de junio, de Rehabilitación, Regeneración y Renovación urbanas, que entró en vigor el día 28 de junio y que modificaba la Ley de Propiedad Horizontal, es condición indispensable que las comunidades de propietarios tengan perfectamente detalladas sus cuentas y realizadas las presentaciones fiscales correspondientes. De hecho, en muchos casos, inmuebles gestionados por los propios vecinos u otras personas no cualificadas no pudieron optar, en años anteriores, a otras subvenciones de acuerdo con las normativas en vigor en esos momentos, por no tener cumplimentadas sus aportaciones a la Agencia Tributaria y debidamente emitidas las facturas correspondientes. En este sentido los Colegios Oficiales de Administradores de Fincas recomendamos a los titulares de edificios que no cuentan con un profesional que contacten con un administrador de fincas colegiado, quien le asesorará adecuadamente para poder dar cumplimiento a todas las obligaciones que afecten a sus respectivas propiedades.
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