Source: http://legislazionetecnica.it/1746858/prd/approfondimento/titoli-abilitativi-le-attivit%C3%A0-prospezione-ricerca-e-coltivazione
Timestamp: 2018-07-22 18:23:07+00:00
Document Index: 13943794

Matched Legal Cases: ['art. 38', 'art. 38', 'art. 38', 'art. 38', 'art. 19', 'art. 38', 'art. 19', 'art. 19', 'art. 19']

Titoli abilitativi per le attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi | Bollettino di Legislazione Tecnica
FAST FIND : AR1090
L’articolo 38 del D.L. “sblocca Italia” 12/09/2014, n. 133 (convertito in legge dalla L. 11/11/2014, n. 164), al fine dichiarato di valorizzare le risorse energetiche nazionali e garantire la sicurezza degli approvvigionamenti del Paese, ha introdotto importanti novità concernenti le attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi e quelle di stoccaggio sotterraneo di gas naturale.
In primo luogo dette attività sono state qualificate (comma 1 dell’art. 38 in discorso):
di interesse strategico;
di pubblica utilità, urgenti e indifferibili.
Conseguentemente, i relativi titoli abilitativi comportano:
la dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dell’opera;
l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio dei beni in essa compresi;
la variante urbanistica, se le opere da eseguire comportano variazione degli strumenti urbanistici (comma 2 dell’art. 38 in discorso).
Come diretta conseguenza delle norme sopra descritte, si è provveduto a sottrarre alla competenza regionale la Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) dei progetti relativi ad attività di coltivazione sulla terraferma degli idrocarburi liquidi e gassosi ([1]).
L’art. 38 del D.L. 133/2014 ha altresì provveduto a rivedere completamente la disciplina per il conferimento di titoli minerari, con specifico riguardo al rilascio dei titoli abilitativi per la ricerca e la produzione di idrocarburi. A seguito di ciò è stato emanato altresì il Decreto del Ministero dello sviluppo economico 25/03/2015 che - in attuazione dell’art. 38 in commento - ha provveduto ad aggiornare il disciplinare tipo che regola le modalità di conferimento dei titoli concessori unici, dei permessi di prospezione, di ricerca e delle concessioni di coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi nella terraferma, nel mare territoriale e nella piattaforma continentale, nonché le modalità di esercizio delle attività nell’ambito degli stessi titoli minerari.
Successivamente, è stato emanato il Decreto del Ministero dello sviluppo economico 15/07/2015 che ha stabilito le procedure di attuazione del D.M. 25/03/2015, come previsto dall’art. 19, comma 6, dello stesso decreto ministeriale, e le modalità di svolgimento delle attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi e dei relativi controlli; tale provvedimento si applica anche ai titoli minerari vigenti ed ai procedimenti in corso al 04/09/2015 (data di entrata in vigore del decreto).
Si riporta di seguito una illustrazione del nuovo assetto normativo dei titoli minerari, alla luce delle disposizioni di cui all’art. 38 del D.L. 133/2014 e del D.M. 25/03/2015.
([1]) Si segnala in proposito che è stata prevista una norma transitoria destinata a disciplinare gli effetti dello spostamento di competenze sui procedimenti di VIA in corso presso le Regioni alla data di entrata in vigore del D.L. 133/2014. In particolare è stato previsto che se la Regione non conclude il procedimento entro il 31/03/2015, la stessa dovrà:
provvedere alla trasmissione di tutta la documentazione al Ministero dell’ambiente per i seguiti istruttori di competenza;
darne notizia al Ministero dello sviluppo economico.
D. Min. Sviluppo Econ. 15/07/2015
Procedure operative di attuazione del decreto 25 marzo 2015 e modalità di svolgimento delle attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi e dei relativi controlli, ai sensi dell'art. 19, comma 6, dello stesso decreto.
Il presente provvedimento, in attuazione dell'art. 19, comma 6, del D. Min. Sviluppo economico 25/03/2015, recante l'aggiornamento del disciplinare tipo che regola le modalità di conferimento dei titoli concessori unici, dei permessi di prospezione, di ricerca e delle concessioni di coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi nella terraferma, nel mare territoriale e nella piattaforma continentale, nonché le modalità di esercizio delle attività nell’ambito degli stessi titoli minerari, come previsto dall'articolo 38 del D.L. 133/2014 (c.d. Sblocca Italia), stabilisce le procedure operative e le modalità di svolgimento delle attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi e dei relativi controlli.
Il decreto si applica anche ai titoli minerari vigenti ed ai procedimenti in corso al 04/09/2015 (data di entrata in vigore del decreto) e abroga il D. Min. Sviluppo economico 22/03/2011.
Aggiornamento del disciplinare tipo in attuazione dell'articolo 38 del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164.
Abrogato il precedente D.M. 04/03/2011. Resta invece provvisoriamente il vigore l’altro decreto in data 22/03/2011 recante le procedure operative, nelle more della revisione delle stesse ai sensi dell’art. 19, comma 6, del D.M. 25/03/2015 in commento.
D. Min. Sviluppo Econ. 22/03/2011
Procedure operative di attuazione del Decreto Ministeriale 4 marzo 2011 e modalità di svolgimento delle attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi e dei relativi controlli ai sensi dell’articolo 15, comma 5 del Decreto Ministeriale 4 marzo 2011.
D. Min. Sviluppo Econ. 04/03/2011
Disciplinare tipo per i permessi di prospezione e di ricerca e per le concessioni di coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi in terraferma, nel mare e nella piattaforma continentale.
D.P.C.M. 18/09/1996
Piano degli interventi per il Grande Giubileo del 2000.
D.P.R. 18/04/1994, n. 484
Regolamento recante la disciplina dei procedimenti di conferimento dei permessi di prospezione o ricerca e di concessione di coltivazione di idrocarburi in terraferma e in mare.