Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=OVG%20Niedersachsen&Datum=15.08.2007&Aktenzeichen=10%20LA%20271/05
Timestamp: 2020-01-28 09:24:38
Document Index: 242265293

Matched Legal Cases: ['§ 129', '§ 129', '§ 127', '§ 127', '§ 127', '§ 170', '§ 23', '§ 34', '§ 34', '§ 122', '§ 122', 'Art. 87', 'Art. 57', 'Art. 2', '§ 170']

OVG Niedersachsen, 15.08.2007 - 10 LA 271/05 - dejure.org
https://dejure.org/2007,5023
OVG Niedersachsen, 15.08.2007 - 10 LA 271/05 (https://dejure.org/2007,5023)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 15.08.2007 - 10 LA 271/05 (https://dejure.org/2007,5023)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 15. August 2007 - 10 LA 271/05 (https://dejure.org/2007,5023)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/2007,5023) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
Kommunalaufsichtsrechtliche Beanstandung einer Beitragssatzung für straßenbauliche Maßnahmen
Kommunalaufsichtsrechtliche Beanstandung
Kommunalaufsichtsrechtliche Beanstandung - Beanstandung, kommunalrechtliche; Ermessen, intendiertes; Kommunalaufsicht
Anforderungen an eine kommunalaufsichtsrechtliche Beanstandung; Aufgaben der Kommunalaufsicht; Erfordernis eines Einschreitens der Kommunalaufsicht bei eindeutigen Rechtsverstößen in Form der Nichtbeachtung geltender Gesetze durch die Gemeinden
Entscheidungssammlung Denkmalrecht , S. 193 (Leitsatz)
VG Stade, 27.10.2005 - 1 A 1041/05
NVwZ-RR 2008, 127
Ob und inwieweit die Kommunalaufsichtsbehörde von den Mitteln der §§ 129 bis 132 NGO Gebrauch macht, liegt in ihrem Ermessen; sie ist nicht zwingend zum Einschreiten verpflichtet (vgl. Beschlüsse des Senats vom 08.02.2011 - 10 ME 43/10 -, NdsVBl. 2011, 139 = NordÖR 2011, 241; und vom 15.08.2007 - 10 LA 271/05 -, NdsVBl. 2007, 308 = NVwZ-RR 2008, 127 = NordÖR 2008, 136).
Verfassungsrechtlich stellt die Kommunalaufsicht die institutionelle Absicherung dafür dar, dass sich die Gemeinden bei der Wahrnehmung des Selbstverwaltungsrechts "im Rahmen der Gesetze halten; die Kommunalaufsicht ist damit das notwendige "Korrelat" zur Befugnis zur Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben durch die Gemeinden (Beschl. d. Sen. v. 15.8.2007 - 10 LA 271/05 - OVGE 51, 334 = NdsVBl 2007, 308 = NdsRpfl 2007, 386 = NVwZ-RR 2008, 127 = NordÖR 2008, 114).
Ob und inwieweit die Aufsichtsbehörden von den Mitteln der §§ 129 bis 132 NGO Gebrauch machen, liegt im Ermessen der Kommunalaufsichtsbehörde; sie ist nicht zwingend zum Einschreiten verpflichtet (Beschl. d. Sen. v. 15.8.2007, a.a.O.;… OVG Lüneburg, Urt. v. 25.3.1987 - 2 A 126/85 - NVwZ 1988, 464;… Thiele, Nds. Gemeindeordnung, 8. Aufl. 2007, § 127 Nr. 4;… Smollich, in: Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, Stand: September 2009, § 127 NGO Rdnr. 7).
Dieses Verfassungsgebot erfordert bei eindeutigen Rechtsverstößen ein Einschreiten der Kommunalaufsicht; die Sollvorschrift des § 127 Abs. 1 Satz 3 NGO muss deshalb bei materiellen Gesetzesverletzungen zurücktreten (Beschl. d. Sen. v. 15.8.2007, a.a.O.;… OVG Lüneburg, Urt. v. 25.3.1987, a.a.O.).
Ob und inwieweit die Aufsichtsbehörde von den Mitteln der §§ 170 ff. NKomVG Gebrauch macht, liegt im Ermessen der Kommunalaufsichtsbehörde; sie ist nicht zwingend zum Einschreiten verpflichtet (vgl. Beschl. d. Sen. v. 15.8.2007 - 10 LA 271/05 - OVGE 51, 334 = NdsVBl. 2007, 308 = NdsRpfl. 2007, 386 = NVwZ-RR 2008, 127 = NordÖR 2008, 136).
Ob auf Grund des eindeutigen Verstoßes der Satzungsnorm gegen § 23 Abs. 5 StrG LSA eine Ermessensreduzierung auf Null für eine kommunalaufsichtliche Beanstandung vorliegt oder lediglich ein intendiertes Ermessen anzunehmen ist (vgl. OVG Niedersachsen, Beschl. v. 15. August 2007 - 10 LA 271/05 -, zit. nach JURIS: intendiertes Ermessen bei eindeutigen Rechtsverstößen), kann offen bleiben.
OVG Sachsen-Anhalt, 08.12.2009 - 4 L 159/09
Zur Bestimmung des Gemeindeanteils und des Anliegeranteils in einer …
Es bleibt offen, ob der Anliegeranteil bei den Teileinrichtungen von Anliegerstraßen lediglich über 50% des beitragsfähigen Aufwandes liegen muss (vgl. OVG Niedersachsen, Beschlüsse v. 15. August 2007 - 10 LA 271/05 -, NVwZ-RR 2008, 127 , und v. 6. Juni 2001 - 9 LA 907/01 -, jeweils zit. nach [...];… VG Magdeburg, Urt. v. 12. Juli 2001 - 2 A 869/99 -, KNSA 2002, Nr. 12 S. 132, 136 f.; VG Dessau, Urteile v. 14. Oktober 2005 - 3 A 300/05 - und v. 13. November 2003 - 2 A 2/02 -, jeweils zit. nach [...]) oder ob dieser Anteil 50% deutlich übersteigen und mindestens 60% betragen muss (…vgl. Driehaus, a.a.O., § 34 Rdnr. 17;… VG Magdeburg, Urt. v. 22. Januar 2004 - 2 A 224/03 -, zit. nach [...]).
Es kann offen bleiben, ob der Anliegeranteil bei den Teileinrichtungen von Anliegerstraßen lediglich über 50% des beitragsfähigen Aufwandes liegen muss (vgl. OVG Niedersachsen, Beschlüsse v. 15. August 2007 - 10 LA 271/05 -, NVwZ-RR 2008, 127 , und v. 6. Juni 2001 - 9 LA 907/01 -, jeweils zit. nach [...];… VG Magdeburg, Urt. v. 12. Juli 2001 - 2 A 869/99 -, KNSA 2002, Nr. 12 S. 132, 136 f.; VG Dessau, Urteile v. 14. Oktober 2005 - 3 A 300/05 - und v. 13. November 2003 - 2 A 2/02 -, jeweils zit. nach [...]) oder ob dieser Anteil mit dem Verwaltungsgericht 50% deutlich übersteigen und mindestens 60% betragen muss (…vgl. Driehaus, a.a.O., § 34 Rdnr. 17;… VG Magdeburg, Urt. v. 22. Januar 2004 - 2 A 224/03 -, zit. nach [...]).
Soweit teilweise vertreten wird, es handele sich bei dem Ermessen der Aufsichtsbehörde nach § 122 GO NRW um intendiertes Ermessen, vgl. Held/Becker/Decker/Kirchhof/Krämer/ Wansleben, Kommunalverfassungsrecht NRW, Kommentar, StandDezember 2016, § 122 S. 2; OVG Lüneburg, Beschluss vom 15. August 2007 - 10 LA 271/05 - OVG des Landes Sachsen-Anhalt, Urteil vom 7. Juni 2011 - 4 L 216/09 - VG Minden, Urteil vom 19. Oktober 2011 - 2 K 110/10 -, jeweils juris, folgt die Kammer dem nicht.
OVG Sachsen-Anhalt, 07.06.2011 - 4 L 216/09
Ermessensausübung im Rahmen einer Beanstandungsverfügung
Dies steht auch im Einklang mit der verfassungsrechtlich verankerten Selbstverwaltungsgarantie der Gemeinden (Art. 87 Abs. 1 Verf LSA), da diese "im Rahmen der Gesetze" gewährleistet ist (vgl. auch OVG Niedersachsen, Beschl. v. 15.08.2007 - 10 LA 271/05 -, zitiert nach JURIS).
Der Hinweis des Antragsgegners auf die Rechtsfigur des intendierten Ermessens (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 15.8. 2007 - 10 LA 271/05 -, OVGE 51, 334 [339] = NdsVBl. 2007, 308 = NdsRpfl 2007, 386 = NVwZ-RR 2008, 127 = NordÖR 2008, 136) vermag den vorgenommenen Austausch der Begründung des angefochtenen Verwaltungsaktes ebenfalls nicht zu rechtfertigen.
VG Göttingen, 21.01.2015 - 1 A 159/13
Finanzierung von Investitionen einer Kommune durch Zahlungsüberschüsse aus …
Da die Aufsichtsbehörde den Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung (Art. 57 Abs. 5 i. V. m. Art. 2 Abs. 2 Nds. Verfassung) zu beachten hat, ist der Spielraum nur sehr eng und bei eindeutigen Rechtsverstößen ein Einschreiten erforderlich (OVG Lüneburg, Beschluss vom 15.08.2007 - 10 LA 271/05 -, zitiert nach juris;… s. auch Smollich in: Blum u. a., Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, Stand: November 2014, § 170 NKomVG, Rn. 6 ff.).
Liege kein vom Regelfall abweichender Sachverhalt vor, verstehe sich das Ergebnis der Abwägung von selbst und müsse nicht weiter erläutert werden (Nds. OVG; Beschluss vom 15.08.2007, a.a.O.).
OVG Sachsen-Anhalt, 25.01.2012 - 4 L 240/10
Rückwirkungsanordnung in einer Beitragssatzung
VG Minden, 19.10.2011 - 2 K 110/10
Mindestzahl der ehrenamtlichen Stellvertreter des Bürgermeisters in NRW
Klage wegen Straßenbaubeitrag mit der Frage eines vorteilgerechten Beitragssatzes …
VG Schleswig, 24.05.2012 - 6 A 108/11
Kommunalaufsichtlicher Widerspruch gegen die Gründung dreier, auf den Betrieb von …
OVG Sachsen, 05.06.2019 - 4 B 441/18
Beanstandung, ; Stadtratsbeschluss; Aufhebung; Abänderung; Ermessen
VG Frankfurt/Oder, 27.09.2010 - 7 K 379/08
Straßenausbaubeitrag; Petershagen/Eggersdorf