Source: http://docplayer.cz/2804417-Situacni-a-vyhledova-zprava-okrasne-rostliny.html
Timestamp: 2018-05-27 22:45:22+00:00
Document Index: 32266579

Matched Legal Cases: ['čl. 68', 'čl. 68', 'čl. 132', 'zákona č. 252', 'zákona č. 219', 'zákona č.92', 'zákona č. 185', 'zákona č. 121', 'zákona č. 151']

Situační a výhledová zpráva okrasné rostliny - PDF
Download "Situační a výhledová zpráva okrasné rostliny"
1 Situační a výhledová zpráva okrasné rostliny prosinec 2013
2 Zdroje informací, zpracovatelé podkladů: Český statistický úřad, Praha Generální ředitelství cel, Praha Ministerstvo zemědělství, Praha Svaz květinářů a floristů ČR, Olomouc Svaz školkařů ČR, Průhonice Školkařský svaz při Ovocnářské unii ČR Státní zemědělská a potravinářská inspekce, Brno Státní zemědělský intervenční fond, Praha Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský, Brno Ročenka AIPH Vydává Ministerstvo zemědělství Odbor rostlinných komodit MZe Odpovědný redaktor: Bc. Irena Buchtová, MZe Ředitelka odboru rostlinných komodit: Ing. Eva Divišová, MZe Vedení odboru touto cestou děkuje za spolupráci všem zpracovatelům podkladů. Situační a výhledové zprávy jsou pro všechny podnikatelské subjekty k dispozici v budově Ministerstva zemědělství. Dále jsou rovněž k dispozici na internetové adrese: navigace zemědělství, rostlinné komodity, okrasné rostliny situační a výhledové zprávy. Vydalo: Ministerstvo zemědělství, Těšnov 17, Praha 1 Internet: ISBN , ISSN , MK ČR E Tisk a distribuce: Reprotisk s.r.o., Šumperk,
3 Situační a výhledová zpráva okrasné rostliny prosinec 2013
4 2 Obsah ÚVOD... 3 SOUHRN... 3 Část A - Obecná část... 5 Zásahy státu a opatření EU Regulace podnikání a obchodu v EU Společná organizace trhu EU živé rostliny Vnější obchodní politika EU Daňová politika Dotační politika Normy jakosti a požadavky na rozmnožovací materiál Právní předpisy ČR vztahující se ke komoditě Zapojení ČR do mezinárodní spolupráce a obchodu Spolupráce odborné praxe a státní správy ČÁST B - Květinářství Květinářství ve světě a Evropě Květinářství v ČR Spotřeba a užití květin v ČR Cenový vývoj v ČR Zahraniční obchod čr květinami ČÁST C - Okrasné školkařství Okrasné školkařství ve světě a Evropě Okrasné školkařství v ČR produkce, Spotřeba a užití školkařských výpěstků v ČR Cenový vývoj v ČR Zahraniční obchod ČR školkařskými výpěstky ČÁST D - Ovocné školkařství Ovocné školkařství ve světě a Evropě Ovocné školkařství v ČR Produkce školkařských výpěstků Cenový vývoj v ČR... 45
5 úvod a souhrn 3 ÚVOD Předkládaná situační a výhledová zpráva navazuje na situační a výhledovou zprávu Okrasné rostliny, vydanou v roce Zpráva je rozdělena do čtyř hlavních částí. První z nich (Obecná část) představuje zásahy státu a opatření EU včetně stručného seznámení s právním řádem. Další tři části jsou věnovány věcné problematice sektorů květinářství, okrasné školkařství a ovocné školkařství. V části Květinářství je představen současný stav produkční základny na základě údajů dostupných ke konci roku 2012, resp Část Okrasné školkařství hodnotí období do roku 2012 a v některých kapitolách až do srpna roku Část čtvrtá je věnována ovocnému školkařství. Oblast okrasného zahradnictví a školkařství není předmětem komplexního a podrobného statistického šetření v EU ani v ČR; z tohoto důvodu se ve většině případů vycházelo z podkladů svazů, asociací, výzkumných institucí apod. Tyto podklady obsahují závěry vlastních šetření těchto organizací nebo kvalifikované odhady a mohou se lišit od podobných údajů ČSÚ. Při zpracování přehledu o současném květinářství v ČR byly základem údaje poskytnuté převážně Svazem květinářů a floristů ČR, část Okrasné školkařství vycházela z podkladů Svazu školkařů ČR. Podklady pro ovocné školkařství poskytl Školkařský svaz při Ovocnářské unii ČR. Statistické údaje o zahraničním obchodu jsou ode dne vstupu ČR do EU získávány podle nové metodické koncepce, a proto nejsou a nemohou být plně srovnatelné s údaji získanými před rokem SOUHRN Sektor okrasného zahradnictví zahrnuje květinářství a okrasné školkařství. Je plnohodnotnou součástí zemědělství, a to nejen po stránce právní, kdy je jako takové deklarováno v zákoně č. 252/1997 Sb., o zemědělství, a je zahrnuto do rozvojových programových dokumentů ČR. Je výraznou součástí zemědělství i po stránce ekonomické. Produkce okrasných rostlin podle údajů ČSÚ má vzestupnou tendenci. V roce 2012 dosáhla hodnoty 3,6 mld. Kč, což představuje 5,1% podíl z celkové rostlinné produkce v ČR v tomto roce. Tuzemská květinářská produkce vykazuje stálý rostoucí trend, v roce 2012 dosáhla celkové hodnoty 1,94 mld. Kč, což znamená meziroční zvýšení o 3,7 %. Největší podíl na této produkci zaujímají záhonové a balkonové rostliny (52 %) a hrnkové rostliny kvetoucí (téměř 38 %). Své postavení mají stále čerstvé řezané a řezaná zeleň, naproti tomu produkce sušených květin, cibulovin a osiva květin spíše stagnují. Spotřeba květin v posledních letech se každoročně zvyšuje, v roce 2012 dosáhla cca 969 Kč/osobu/ rok. Tento trend růstu poptávky po produktech květinářství je důsledkem zvyšujícího se zájmu spotřebitelů, kteří okrasné rostliny stále více vnímají jako dárkový předmět, sezónní dekoraci nebo jako trvalou a příjemnou součást svého životního prostředí. Bilance zahraničního obchodu s produkty květinářství je výrazně pasivní, záporné saldo přesahuje 2 mld. Kč. Pozitivní skutečností je stoupající trend exportu tuzemských výpěstků, v posledních letech zejména u skupin řezané zeleně a řezaných květin. Tuzemská produkce okrasných dřevin měla do roku 2011 rostoucí tendenci, v roce 2012 však došlo ke stagnaci, v některých případech až k poklesu produkce v průměru o 15 % v důsledku poklesu poptávky ze strany státních zakázek, velkého stavebnictví i rekultivací. Výměra ploch pro produkci okrasných školkařských výpěstků se tak v roce 2012 snížila z ha na ha. Bilance zahraničního obchodu s okrasnými dřevinami je rovněž vysoce pasivní a v roce 2012 dosahuje 522,1 mil. Kč. Dovoz produktů okrasného školkařství do ČR činil 668,4 mil. Kč, což je 19 % meziroční nárůst. Nejvíce dováženou skupinou byly stromy a keře venkovní, které se na celkovém dovozu v rámci této skupiny komodit podílely téměř 49 %. K nejvýznamnějším vývozcům do ČR patří tradičně Nizozemsko, dále Německo, Maďarsko, Itálie a Rakousko. Vývoz školkařských výpěstků z ČR v roce 2012 zaznamenal 4% meziroční pokles na hodnotu 146,3 mil. Kč. Vedle vývozu na Slovensko se ve
6 4 větší míře vyvezlo zboží rovněž do Německa, Polska, Rakouska a Maďarska. Největší vývozní položkou byly venkovní stromy a keře. V roce 2012 pokračoval výrazný pokles v produkci ovocných školkařských výpěstků, výjimku představovala pouze produkce rybízu bílého a červeného a angreštu z důvodu zvyšujícího se zájmu malospotřebitele o jejich výsadbu. Nejvýrazněji se snížila produkce školkařských výpěstků peckového ovoce a bobulového ovoce.
7 Část A - ObecnÁ část 5 Část A - ObecnÁ část ZÁSAHY STÁTU A OPATŘENÍ EU Do této kapitoly je zahrnuto: 1. Regulace podnikání a obchodu uvnitř EU 2. Společná organizace trhu EU živé rostliny 3. Vnější obchodní politika EU 4. Daňová politika 5. Dotační politika 6. Normy jakosti a požadavky na rozmnožovací materiál 7. Právní předpisy vztahující se ke komoditě 8. Zapojení ČR do mezinárodní spolupráce a obchodu 9. Spolupráce odborné praxe a státní správy 1. Regulace podnikání a obchodu v EU V rámci Evropské unie, jejímž členem se od stala i Česká republika, nejsou pro pohyb zboží stanovena žádná cla ani kvóty. Pro dovozy zboží ze zemí, které nejsou součástí EU, platí společný celní sazebník. Vzhledem k neexistenci hraničních kontrol a celního řízení mezi státy EU vznikla povinnost evidovat daňové a statistické údaje. Nesplnění této povinnosti je sankcionováno. Statistikou vnitřního obchodu EU se zabývá systém INTRASTAT (informace na Systém Intrastat je povinný pro všechny členské státy EU, není však jednotný v oblasti sběru prvotních údajů (např. ve formě výkazu, v organizačním zabezpečení, v rozlišení obchodních transakcí, ve sběru některých údajů a způsobu jejich vykazování, ve výši prahů pro vykazování apod.). Povinnost vykazovat data pro Intrastat v ČR může vzniknout jen osobám (právnickým i fyzickým) registrovaným nebo identifikovaným v ČR k DPH, tj. osobám, kterým finanční úřad přidělil DIČ. Zpravodajskými jednotkami se mohou stát i osoby, které jsou registrované k DPH současně v ČR i v jiném členském státě a v ČR nemají své sídlo, místo podnikání nebo provozovnu, nebo i zahraniční osoby s daňovou povinností k DPH v ČR, pokud se registrovaly k DPH a DIČ jim přidělil Finanční úřad pro Prahu 1. Místně příslušným celním úřadem pro odevzdávání výkazů pro Intrastat i pro registraci k elektronickému předávání těchto výkazů je pro tyto zpravodajské jednotky Celní úřad pro hlavní město Prahu, Washingtonova 11, Praha 1. Práh pro vykazování je limit hodnoty odeslaného nebo přijatého zboží a činí 8 mil. Kč fakturované hodnoty zboží odeslaného do jiného členského státu EU i přijatého z jiné členské země EU. Dále je pro zpravodajskou jednotku povinné uvádění údajů o vlastní hmotnosti zboží do výkazů Intrastat i pro ty podpoložky kombinované nomenklatury, kterým je v celním sazebníku přiřazen kód doplňkové měrné jednotky. Základní nařízení Evropské unie Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 638/2004, o statistice Společenství obchodu se zbožím mezi členskými státy a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 3330/91, ve znění nařízení EP a ER (ES) č. 222/2009, Nařízení Komise (ES) č. 1982/2004, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 638/2004, o statistice Společenství obchodu se zbožím mezi členskými státy a o zrušení nařízení
8 6 Komise (ES) č. 1901/2000 a (EHS) č. 3590/92, ve znění pozdějších předpisů (NK (ES) č. 1915/2005, 91/2010 a 96/2010), Nařízení Rady (EHS) č. 2913/1992, kterým se vydává celní kodex Společenství, Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2008, kterým se stanoví celní kodex Společenství (Modernizovaný celní kodex), Nařízení Rady (EHS) č. 2658/87, o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku, ve znění pozdějších předpisů, Nařízení Komise (EU) č. 1106/2012, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 471/2009, o statistice Společenství týkající se zahraničního obchodu se třetími zeměmi, pokud jde o aktualizaci klasifikace zemí a území, Nařízení Komise (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, v platném znění, Směrnice Rady 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty. Základní právní předpisy České republiky související se zahraničním obchodem Zákon č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 201/2005 Sb., o statistice vyváženého a dováženého zboží a způsobu sdělování údajů o obchodu mezi ČR a ostatními členskými státy ES, ve znění vyhlášky č. 563/2006 Sb., 393/2008 Sb. a 317/2010 Sb., Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 17/2012 Sb., o Celní správě České republiky, Vyhláška č. 285/2012 Sb., o územních pracovištích celních úřadů, která se nenacházejí v jejich sídlech. 2. Společná organizace trhu EU živé rostliny V rámci Společné zemědělské politiky jsou zahrnuty společné organizace trhu s produkty okrasného zahradnictví pod názvem živé rostliny. Skupina živé rostliny zahrnuje široké spektrum produktů celou kapitolu 06 celního sazebníku, tj. cibule, hlízy, živé rostliny (okrasné rostliny a školkařské výpěstky, sadbu zeleniny, jahodníku a květin apod.) a květinářské produkty. Nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty ( jednotné nařízení o společné organizaci trhů ), ve znění pozdějších předpisů. Cílem tohoto nařízení bylo zjednodušit regulační prostředí SZP vytvořením jednoho horizontálního právního rámce pro ustanovení o zemědělských trzích. Tímto nařízením bylo zrušeno nařízení Rady (EHS) č. 234/68, o zřízení společné organizace trhu s živými rostlinami a květinářskými produkty, nařízení Rady (EHS) č. 315/68, kterým se stanoví normy jakosti pro květinové cibule a hlízy, nařízení Rady (ES) č. 316/68, o stanovení norem jakosti pro čerstvé řezané a čerstvou okrasnou zeleň, a nařízení Rady (EHS) č. 4088/87, kterým se stanoví podmínky pro uplatnění preferenčních cel na dovoz některých květin pocházejících z Izraele, Jordánska a Kypru. V současnosti se připravuje nařízení, které by mělo v plném rozsahu nahradit NR (ES) č. 1234/2007 s předpokládanou účinností od Nynější pravidla SOT by však měla být aplikována až do konce roku Konečná podoba SOT se odvine od probíhajících jednání na úrovni EP, EK a Rady ministrů.
9 Část A - ObecnÁ část 7 Opatření na ochranu trhu stanovuje nařízení Komise (EHS) č. 1767/68 ze dne 6. listopadu 1968, o systému minimálních cen pro vývoz květinových cibulí a hlíz do třetích zemí, ve znění pozdějších předpisů. Některé další předpisy EU: Směrnice Rady č. 2000/29/ES ze dne 8. května 2000, o ochranných opatřeních proti zavlékání organizmů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství. Nařízení Rady (ES) č. 338/97 ze dne 9. prosince 1996, o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi, ve znění pozdějších předpisů. Nařízení Rady (ES) č. 3/2008 ze dne 17. prosince 2007, o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích, ve znění pozdějších předpisů. Nařízení Komise (ES) č. 501/2008 ze dne 5. června 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3/2008, o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích, ve znění pozdějších předpisů. 3. Vnější obchodní politika EU EU je celní unií vytvořenou v souladu s pravidly WTO. EU má společný celní kodex a společný celní sazebník. Pro dovozce je celní sazebník v podobě tzv. TARIC (Integrovaný tarif Evropského společenství, vydávaný v souladu s nařízením Komise EHS č. 2658/87). Distribuce TARICu probíhá v aktuální elektronické podobě na adrese nebo na adrese a 1x ročně je vydáván v Úředním věstníku EU. Obchodní vztahy EU se třetími zeměmi charakterizuje velký počet preferenčních dohod, meziregionálních iniciativ a jiných významných ujednání. Existují i samostatná obchodní ujednání o obchodu s některými zemědělskými výrobky. Privilegované jsou vztahy s geograficky a historicky nejbližšími partnery, tzn. se členskými státy Evropského sdružení volného obchodu (ESVO), které zahrnuje Švýcarsko, Norsko, Island a Lichtenštejnsko. Další významnou oblastí, kde má EU sjednány dohody typu zóny volného obchodu, je oblast Středomoří EUROMED (Maroko, Palestinská území, Tunisko, Jordánsko, Libanon, Egypt, Alžírsko, Izrael, Sýrie). Neméně důležitá z hlediska zemědělských komodit je dohoda o spolupráci se skupinou afrických, karibských a tichomořských rozvojových zemí (ACP). Významné jsou rovněž preferenční dohody s Tureckem, Izraelem, dále dohody s Čínou, Chile, Makedonií, Mexikem a Mongolskem. S vyspělými mimoevropskými zeměmi, jako je Austrálie, Kanada, Japonsko, Korejská republika, Hongkong, Tchaj-wan, Nový Zéland, Singapur a USA, probíhá obchod EU na základě smluvních celních sazeb. Na některé vybrané zemědělské výrobky existují komoditní preferenční ujednání. Pro úplnost je třeba zmínit, že za stanovených podmínek je možné partnerům poskytnout jednostranné (autonomní) preference, obvykle v podobě snížení, resp. odstranění celních sazeb. EU této možnosti využívá ve vztahu vůči rozvojovým a nejméně rozvinutým zemím podle Všeobecného systému preferencí zemím západního Balkánu, zemím Východního Partnerství, zámořským zemím a územím, s nimiž mají Dánsko, Francie, Velká Británie a Nizozemsko zvláštní vztahy.
10 8 4. Daňová politika Zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, jsou upraveny daně na zboží, nemovitosti a služby za podmínek stanovených tímto zákonem. Od ledna 2013 je základní sazba daně ve výši 21 % a snížená sazba 15 %. Kapitola 06 celního sazebníku je zařazena do skupiny podléhající snížené sazbě DPH, tj. 15 %, do stejné sazby je zařazena i kapitola Dotační politika a) Jednotná platba na plochu zemědělské půdy (SAPS) Hlavním cílem jednotné platby na plochu zemědělské půdy (tzv. SAPS) je zabezpečit zemědělcům stabilní příjmy. Zemědělci se mohou rozhodnout, co chtějí produkovat, přičemž jim je zaručena stejná výše podpory nezávisle na tom, co produkují. Díky tomu se mohou lépe přizpůsobit poptávce na trhu zemědělských komodit. Konkrétní podmínky poskytnutí podpory upravuje nařízení vlády č. 47/2007 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování jednotné platby na plochu zemědělské půdy a některých podmínek poskytování informací o zpracování zemědělských výrobků pocházejících z půdy uvedené do klidu, ve znění pozdějších předpisů, v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropských společenství. Žádost o poskytnutí podpory SAPS je podávána v rámci tzv. Jednotné žádosti, a to do 15. května příslušného kalendářního roku. Jednou z podmínek pro poskytnutí podpory je dodržení minimální výměry, na kterou může být poskytnuta podpora, která činí v součtu všech půdních bloků/dílů půdních bloků (PB/DPB) v žádosti nejméně 1 ha zemědělské půdy. Dotčené PB/DPB musí být vedeny v Evidenci využití zemědělské půdy podle uživatelských vztahů (tzv. LPIS). Zemědělská půda, na kterou je požadováno poskytnutí finanční podpory, musí být na žadatele vedena v LPIS nejméně od data podání žádosti do 31. srpna kalendářního roku, ve kterém žádá o podporu. SAPS je poskytován ze zdrojů Evropské unie na hektar způsobilé a oprávněné zemědělské půdy. Za půdu způsobilou je považována ta, která se k nacházela v dobrém zemědělském stavu. Poskytnutí finanční podpory v rámci SAPS je mimo jiné podmíněno řádným obhospodařováním zemědělské půdy, dodržováním podmínek dobrého zemědělského a environmentálního stavu (tzv. GAEC) a od roku 2009 také dodržováním některých zákonných požadavků na hospodaření (tzv. SMR), které jsou společně s GAEC známy jako podmínky podmíněnosti (tzv. Cross-Compliance). Vzhledem k tomu, že novým členským státům po svém vstupu do EU nebylo umožněno vyplácet přímé platby v plné výši, bylo v přístupových smlouvách stanoveno jejich postupné navyšování. Přehled základních ukazatelů SAPS v ČR je uveden v následující tabulce. Srovnání obálek a sazeb SAPS v letech Rok Nařízení vlády Úroveň plateb EU-15 Obálka SAPS (mil. EUR) Sazba (EUR/ ha) Směnný kurz (CZK/EUR) Sazba (CZK/ha) / % 198,940 56,41 32, , / % 249,296 71,42 29, , / % 310,457 88,89 28, , / % 355, ,40 27, , / % 437, ,16 24, , / % 517, ,43 25, , / % 581, ,07 24, , / % 667, ,32 24, , / % 755, ,28 25, , / % 832, ,86 25, ,88 Pramen: MZe, odbor přímých plateb
11 Část A - ObecnÁ část 9 Žadatelé mají možnost podat tzv. Jednotnou žádost (JŽ), od roku 2012 v elektronické podobě na webových stránkách SZIF prostřednictvím Portálu farmáře. Tento portál nabízí možnosti, které mají žadatelům o dotace především zjednodušit a zrychlit provádění některých úkonů spojených s Jednotnou žádostí (JŽ). Jedná se zejména o podání JŽ na SAPS, zvláštní podpory podle čl. 68, oddělené platby na cukr (SSP), oddělené platby na rajčata (STP), Top-Up, LFA, Natura 2000 a AEO, u nichž je žadateli umožněno využití elektronických předtisků žádostí pro následné podání. b) Národní doplňkové platby k přímým podporám (TOP-UP) Národní doplňkové platby k přímým podporám (tzv. Top-Up) jsou poskytovány v souladu s nařízením vlády č. 112/2008 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování národních doplňkových plateb k přímým podporám, ve znění pozdějších předpisů, v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropských společenství. V rámci národních doplňkových plateb v roce 2012 byla podpora poskytována na následující dotační tituly: platba na chmel, platba na přežvýkavce (skot, ovce, kozy), platba na chov ovcí a na chov koz, platba na chov krav bez tržní produkce mléka, platba na brambory pro výrobu škrobu a platba na zemědělskou půdu. S ohledem na pracovní dokument Evropské Komise (DS/2011/14/REV2), který Komise představila v závěru roku 2011, je od roku 2012 nově v nových členských státech aplikujících tyto platby posuzována modulace (snížení), a to individuálně na farmu v závislosti na celkovém součtu přímých plateb (SAPS, zvláštní platba dle čl. 68 nařízení Rady (ES) č. 73/2009, oddělená platba na cukr a oddělená platba na rajčata) a národních doplňkových plateb. V souladu s čl. 132(5) nové členské státy aplikující SAPS mohou poskytnout národní doplňkové platby omezené zvláštními sektorovými obálkami. V praxi to znamená, že jakmile je stanovena celková výše přímých plateb, na které má zemědělec nárok, národní doplňkové platby se sníží o procentní částky, které odpovídají modulaci v EU-15. Na souhrn všech uvedených plateb je uplatněna modulace (snížení) u částek převyšujících EUR, a to ve výši 10 % na celkovou výši podpor na úrovni farmy a dále pak ještě 4 % z Top-Up, pokud všechny platby na farmu přesáhnou EUR. O vypočtené částky modulace se pro danou farmu snižuje platba Top-Up. Veškeré informace jsou uvedeny na https://portal.mze.cz/ssl/web/mze/dotace/narodni-dotace/ c) Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD) Pro sedmileté programovací období byl na podporu rozvoje venkova jako součásti společné zemědělské politiky Evropské unie ustaven zvláštní finanční nástroj Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD). Legislativa upravující pravidla financování z tohoto fondu vyžadovala, aby členské země zpracovaly strategii pro rozvoj venkova a vlastní program s konkrétními cíli intervencí pro období let Národní strategický plán rozvoje venkova ČR (NSPRV) vychází z hlavních strategických priorit EU pro léta (konkurenceschopnost; ochrana přírody, životního prostředí a krajiny; rozvoj a diverzifikace venkovského života), vyjádřené nařízením Rady ES č. 1698/2005, s důrazem na zvyšování ekonomického růstu, vytváření nových pracovních příležitostí a udržitelný ekonomický rozvoj. Dále navazuje na nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, o financování Společné zemědělské politiky, a na rozhodnutí Rady 2006/144/ES, o Strategických pokynech Společenství pro rozvoj venkova: programové období V právních předpisech ČR jsou podrobnosti stanovené v Pravidlech, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace na projekty programu rozvoje venkova ČR na období , vydané MZe pod čj /
12 10 Program rozvoje venkova se člení do čtyř základních os, z nichž každá naplňuje jeden z dílčích cílů, a dále se člení na opatření: Osa I - zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví I.1.1. Modernizace zemědělských podniků I.1.2. Investice do lesů I.1.3. Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům I.1.4. Pozemkové úpravy I.2.1. Seskupení producentů I.3.1. Další odborné vzdělávání a informační činnost I.3.3. Zahájení činnosti mladých zemědělců I.3.4. Využívání poradenských služeb Osa II - zlepšení životního prostředí a krajiny II.1.1. Platby za přírodní znevýhodnění poskytované v horských oblastech a platby poskytované v jiných znevýhodněných oblastech II.1.2. Platby v rámci oblastí Natura 2000 na zemědělské půdě a Rámcové směrnice pro vodní politiku 2000/60/ES II.1.3. Agroenvironmentální opatření II.2.1. Zalesňování zemědělské půdy II.2.2. Platby v rámci Natury 2000 v lesích II.2.3. Lesnicko-environmentální platby II.2.4. Obnova lesního potenciálu po kalamitách a podpora společenských funkcí lesů Osa III - kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova III.1.1. Diverzifikace činností nezemědělské povahy III.1.2. Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje III.1.3. Podpora cestovního ruchu III.2.1. Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby III.2.2. Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova III.3.1. Vzdělávání a informace Osa IV Leader IV.1.1. Místní akční skupina IV.1.2. Realizace místní rozvojové strategie IV.2.1. Realizace projektů spolupráce Technická pomoc Technická pomoc je potřebná na podporu aktivit nezbytných pro monitoring, hodnocení řízení a realizace PRV a pro zdokonalování opatření obsažených v tomto programu. Jedná se zejména o práce spojené s vypracováním postupů a materiálů nezbytných pro proces administrativy od podání žádostí až po vyhodnocování jednotlivých opatření. Přehled podopatření je následující: V.1. Příprava, sledování, hodnocení, informování a kontrola v rámci programu V.2. Zřízení a provoz Celostátní sítě pro venkov V.2.1. Struktury potřebné pro provoz sítě V.2.2. Akční plán
13 Část A - ObecnÁ část 11 d) Národní podpory (STATE AID) Zásady, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotací pro rok 2013 na základě 2a a 2d zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství. Pro skupinu OKR přicházejí v úvahu následující tituly: 3. - Podpora ozdravování polních a speciálních plodin Účelem je zvýšení kvality rostlinné produkce cestou náhrady chemického ošetření a prevence šíření hospodářsky závažných virových a bakteriálních chorob a chorob přenosných osivem a sadbou. 3. a) Biologická ochrana jako náhrada chemické ochrany rostlin do výše 40% u okrasných rostlin při administraci formou de minimis, 3. c) Podpora na testování množitelského materiálu s využitím imunoenzymatických metod a metod PCR do výše 60% prokázaných přímých nákladů. 9. A. b. - Speciální poradenství pro rostlinnou výrobu 9.A.b.1) Publikace doporučovaných odrůd a souvisejících informací, poskytované pěstitelům zdarma do výše 80 % prokázaných přímých nákladů. Subjektem je pěstitelský svaz. 9.A.b.2) Pořádání výstav pěstovaných rostlin. Subjektem je vystavovatel nebo pěstitelský svaz. Výše podpory: fixní částka podle rozhodnutí MZe, podle významu pořádané výstavní akce. 9.A.b.3) Podpora pořádání seminářů, školení pro pěstitelskou veřejnost do výše 60 % prokázaných přímých nákladů, avšak maximální výše podpory na jedno školení či seminář nepřesáhne částku Kč. Subjektem je pořadatel (se souhlasem MZe). 9. F. - Podpora poradenství v zemědělství Účelem je konzultační a metodická pomoc zemědělským podnikům formou šíření informací o opatřeních Programu rozvoje venkova ČR a o aktuálních problémech při realizaci společné zemědělské politiky; transfer výsledků vědy a výzkumu do praxe. Zejména jde o: 9.F.e. Regionální přenos informací prostřednictvím Krajských informačních středisek pro rozvoj zemědělství a venkova (KIS), 9.F.i. Odborné konzultace k podpoře poradenství v zemědělství, zaměřená na odborné konzultace formou telefonického, elektronického, písemného či osobního kontaktu časově limitovaného (do 60 minut), které pomohou tazateli, tj. mikro, malým a středním podnikům, zodpovědět jednotlivý odborně zaměřený dotaz provozního charakteru. e) Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond (PGRLF) Investiční programy PGRLF Podpory podnikání jsou zaměřené zejména na realizaci dlouhodobých investičních záměrů s ohledem na restrukturalizaci a zvýšení efektivnosti, modernizace, snížení výrobních nákladů, zlepšení jakosti a další rozvoj zemědělských subjektů. Podpora se poskytuje pouze na investice, které nejsou považovány za přijatelné výdaje v rámci Programu rozvoje venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (aktuální informace
14 12 Pro rok 2013 byly vyhlášeny tyto programy: Program Zemědělec Cílem je vytvořit předpoklady pro rozvoj zemědělských subjektů, kdy příjemce Podpory investuje zejména do strojního zařízení, vybavení či technologických celků, přičemž podporovaná investice musí sloužit ke snížení výrobních nákladů, modernizaci či zlepšení jakosti. Program Podpora nákupu půdy Cílem programu podpory je zpřístupnit pořízení zemědělské půdy jako primárního výrobního prostředku zemědělských prvovýrobců. Program Podpora pojištění Účelem podpory je zpřístupnění pojistné ochrany širokému okruhu zemědělců a tím dosažení vyššího zajištění podnikatelských aktivit proti nepředvídatelným škodám a částečná kompenzace pojistného, vynaloženého na zemědělské pojištění. Předmětem podpory je úhrada části nákladů prokazatelně vynaložených na platbu pojistného u pojištění plodin a hospodářských zvířat. Podpora bude poskytnuta pěstiteli, který splňuje všechny podmínky pro poskytnutí finanční podpory pojištění a který na své jméno sjednal smluvní pojištění plodin a uhradil pojistné ve výši min Kč za příslušný rok. Za plodiny se nepovažují lesní porosty a lesní školky. Uvedeným pojištěním se rozumí pojištění plodin pro případ: - krupobití, požáru, vichřice, povodně nebo záplavy, sesuvu půdy, vyzimování, vymrznutí, jarního mrazu nebo mrazu. Výše podpory:- až do 50 % prokázaných uhrazených nákladů na pojištění speciálních plodin pro příslušný rok; Pro účely poskytování podpory se speciálními plodinami rozumí: trvalé kultury vč. školek, tj. réva vinná, chmel, ovoce (meruňky, jablka, hrušky, třešně, višně, broskve, rybíz, angrešt, ořechy, mandloně, kdoule, švestky, slívy, ryngle, maliny, ostružiny), jahody, okrasné rostliny vč. školek. 6. Normy jakosti a požadavky na rozmnožovací materiál a) Normy jakosti pro produkci okrasného zahradnictví Základní předpisy EU a ČR pro obchodní standardy květinářských produktů: Dne skončila platnost nařízení Rady (EHS) č. 315/68, kterým se stanoví normy jakosti pro květinové cibule a hlízy, a nařízení Rady (ES) č. 316/68, o stanovení norem jakosti pro čerstvé řezané a čerstvou okrasnou zeleň. Také Nařízení Komise (EHS) č. 537/70, kterým se členské státy opravňovaly k přijetí opatření, odchylujících se od určitých požadavků norem jakosti, týkajících se vývozu květinových cibulí a hlíz do třetích zemí, ve znění pozdějších předpisů, a Nařízení Komise (EHS) č. 801/71, kterým se členské státy opravňovaly k přijetí opatření, odchylných od určitých požadavků norem jakosti, pokud jde o vývoz čerstvých řezaných květin do třetích zemí, byla NR 1234/2007. Od prvního pololetí roku 2008 již nejsou prováděny žádné kontroly jakosti květin v důsledku absence zákonných požadavků na jejich kvalitu.
15 Část A - ObecnÁ část 13 b) Požadavky na rozmnožovací materiál Právní předpisy EU a ČR, stanovující požadavky na rozmnožovací materiál okrasných rostlin a školkařských výpěstků. V právním řádu EU upravují tuto oblast následující směrnice: Směrnice Rady 98/56/ES, ze dne 20. července 1998 o uvádění rozmnožovacího materiálu okrasných rostlin na trh, naposledy upravená směrnicí č. 2003/61/ES. Směrnice Komise 1999/66/ES, ze dne 28. června 1999, kterou se stanoví požadavky na návěsku nebo jiný dokument, vystavený dodavatelem na základě směrnice Rady 98/56/ES. Směrnice Komise 1999/67/ES, ze dne 28. června 1999, kterou se mění směrnice 93/49/ EHS, stanovující soupis podmínek, které musí splňovat rozmnožovací materiál okrasných rostlin a okrasné rostliny podle směrnice Rady 91/682/EHS. Směrnice Komise 1999/68/ES, ze dne 28. června 1999, kterou se stanoví dodatečná opatření pro odrůdové seznamy okrasných rostlin, které vedou dodavatelé podle směrnice Rady 98/56/ES. Směrnice Komise 93/49/EHS, ze dne 23. června 1993, kterou se stanoví tabulka požadavků na rozmnožovací materiál okrasných rostlin a na okrasné rostliny podle směrnice Rady 91/682/EHS. Směrnice Rady 2008/90/ES, ze dne 29. září 2008 o uvádění na trh rozmnožovacího materiálu ovocných rostlin a ovocných rostlin určených k produkci ovoce. Ustanovení výše uvedených předpisů byla implementována do zákona č. 219/2003 Sb., o uvádění do oběhu osiva a sadby pěstovaných rostlin a o změně některých předpisů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o oběhu osiva a sadby) a jeho vyhlášky MZe č. 332/2006 Sb., o množitelských porostech a rozmnožovacím materiálu chmele, révy, ovocných druhů a rodů a okrasných druhů a jeho uvádění do oběhu. Mimo povinností, které vyplývají ze zákona a vyhlášky, je třeba upozornit na povinnost každého dodavatele, který vyrábí, dováží nebo uvádí do oběhu rozmnožovací materiál okrasných druhů (tj. prodává, upravuje, skladuje, to vše za účelem obchodního využívání), zaregistrovat se pro tuto činnost u Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (ÚKZÚZ). Registraci nepodléhá dodavatel, který dodává rozmnožovací materiál okrasných druhů výlučně konečnému spotřebiteli. Platné znění zákona obsahuje požadavky vyplývající ze směrnic Evropského společenství. Významné ustanovení se týká podmínek, za kterých může být rozmnožovací materiál okrasných druhů uváděn do oběhu pod názvem odrůdy, které se rozšířily o odrůdu obecně známou. Při dovozu rozmnožovacího materiálu ze třetích zemí je dodavateli stanovena povinnost sdělit ÚKZÚZ každý případ dovozu rozmnožovacího materiálu. Kontrolou rozmnožovacího materiálu okrasných rostlin je v ČR pověřen Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský. Rozmnožovací materiál, určený pro jiného než konečného spotřebitele, je úředně kontrolován namátkovými kontrolami - a to ze strany inspektorů Odboru trvalých kultur ÚKZÚZ. Kontaktní adresy: ÚKZÚZ, Odbor trvalých kultur, Hroznová 2, Brno, tel.: , Registrace - ÚKZÚZ OOS, Za opravnou 4, Praha 5 Motol
16 14 7. Právní předpisy ČR vztahující se ke komoditě Následující přehled právních předpisů zahrnuje výběr právních předpisů týkajících se komodity okrasné rostliny: Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů prováděcí předpisy: 83/2009 Sb., o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování přímých podpor, některých podpor v rámci společné organizace trhu s vínem a některých podpor Programu rozvoje venkova o změně některých souvisejících nařízení vlády, ve znění pozdějších předpisů, 112/2008 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování národních doplňkových plateb k přímým podporám, 99/2008 Sb., kterým se mění NV č. 242/2004 Sb., o podmínkách provádění opatření na podporu rozvoje mimoprodukčních funkcí zemědělství spočívajících v ochraně složek životního prostředí (o provádění agroenvironmentálních opatření), ve znění pozdějších předpisů, 96/2008 Sb., kterým se mění NV č. 69/2005 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotace v souvislosti s předčasným ukončením provozování zemědělské činnosti u zemědělského podnikatele, ve znění pozdějších předpisů, 47/2007 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování jednotné platby na plochu zemědělské půdy a některých podmínek poskytování informací o zpracování zemědělských výrobků, pocházejících z půdy uvedené do klidu, ve znění pozdějších předpisů, 82/2006 Sb., o stanovení dalších údajů evidovaných u půdního bloku nebo u dílu půdního bloku v evidenci využití zemědělské půdy, ve znění pozdějších předpisů 655/2004 Sb., o stanovení podmínek pro zařazení skupin výrobců, zajišťujících společný odbyt vybraných zemědělských komodit, do programu zakládání skupin výrobců a o stanovení podmínek pro poskytování dotace k podpoře jejich činnosti, ve znění pozdějších předpisů, 159/2004 Sb., o stanovení bližších podmínek poskytování a propadnutí záruk pro zemědělské výrobky, 505/2000 Sb., o stanovení podpůrných programů k podpoře mimoprodukčních funkcí zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 219/2003 Sb., o uvádění do oběhu osiva a sadby pěstovaných rostlin (dále jen zákon o oběhu osiva a sadby), jak vyplývá ze změn provedených zákony č. 444/2005 Sb., 178/2006 sb., 299/2007 Sb., 96/2009 Sb., 223/2009 Sb., 223/2009 Sb., 227/2009 Sb., 281/2009 Sb., 300/2009Sb., 331/2010 Sb., 54/2012 Sb. prováděcí předpisy: 129/2012 Sb., o podrobnostech uvádění osiva a sadby pěstovaných rostlin do oběhu (ruší vyhl. č. 369/2009 Sb., 298/2012 Sb., 168/2011 Sb.), 61/2011 Sb., kterou se stanoví požadavky na odběr vzorků, postupy a metody zkoušení osiva a sadby, ve znění pozdějších předpisů, 378/2010 Sb., kterou se stanoví druhový seznamu pěstovaných rostlin, 449/2006 Sb. o stanovení metodik zkoušek odlišnosti, uniformity, stálosti a užitné hodnoty odrůd, ve znění pozdějších předpisů (naposledy vyhláškou č. 339/2010 Sb.), 332/2006 Sb., o množitelských porostech a rozmnožovacím materiálu chmele, révy, ovocných druhů a rodů a okrasných druhů a jeho uvádění do oběhu,
17 Část A - ObecnÁ část 15 Zákon č. 242/2000 Sb., o ekologickém zemědělství a o změně zák. č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů prováděcí předpisy: 16/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o ekologickém zemědělství, ve znění vyhl. č. 80/2012 Sb., Zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči, ve znění pozdějších předpisů prováděcí předpisy: 327/2012 Sb., o ochraně včel, zvěře, vodních organizmů a dalších necílových organizmů při použití přípravků na ochranu rostlin (ruší vyhl. č. 327/2004 Sb. a 33/2012 Sb.), 207/2012 Sb., o profesionálních zařízeních pro aplikaci přípravků a o změně vyhl. č. 384/2011 Sb. (ruší vyhl. 334/2004 Sb. a 147/2009 Sb.), 206/2012 Sb., o odborné způsobilosti pro nakládání s přípravky (ruší vyhl. č. 333/2004 Sb.), 205/2012 Sb., o obecných zásadách integrované ochrany rostlin (účinnost od ), 204/2012 Sb., o technických požadavcích pro pověření referenční laboratoře, 32/2012 Sb., o přípravcích a dalších prostředcích na ochranu rostlin, ve znění vyhl. č. 326/2012 Sb., 215/2008 Sb., o opatřeních proti zavlékání a rozšiřování škodlivých organismů rostlin a rostlinných produktů, ve znění vyhl. č. 159/2009 Sb. a 76/2010 Sb., (ruší vyhl. č. 662/2004 Sb., 330/2004 Sb., 247/2005 Sb., 244/2006 Sb. a 493/2006 Sb.), 332/2004 Sb., o opatřeních k zabezpečení ochrany proti zavlékání a šíření původce rakoviny bramboru, háďátka bramborového a háďátka nažloutlého, ve znění vyhl. č. 75/2010 Sb., 331/2004 Sb., o opatřeních k zabezpečení ochrany proti zavlékání a šíření původce bakteriální kroužkovitosti bramboru a původce bakteriální hnědé hniloby, ve znění vyhl. č. 328/2008 Sb., 328/2004 Sb., o evidenci výskytu a hubení škodlivých organismů ve skladech rostlinných produktů a o způsobu zjišťování a regulace jejich výskytu v zemědělských veřejných skladech a skladech SZIF, ve znění vyhl. č. 380/2011 Sb. a 328/2012 Sb. Zákon č. 408/2000 Sb., o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č.92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin ve znění zákonů č. 147/2002 Sb., 149/2002 Sb., 219/2003 Sb., 554/2005 Sb., 377/2005 Sb., 444/2005 Sb., 184/2008 Sb., 227/2009 Sb., 281/2009 Sb., 300/2009 Sb., 331/2010 Sb., 54/2012 Sb., Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů prováděcí předpisy: 124/2006 Sb., kterou se ruší vyhláška č. 95/2006 Sb., o stanovení seznamu odpadů, na které se vztahuje postup podle 55 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., 384/2001 Sb., o nakládání s PCB, 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, 382/2001 Sb., o podmínkách použití upravených kalů na zemědělské půdě, ve znění pozdějších předpisů, 381/2001 Sb., o stanovení Katalogu odpadů, Seznamu nebezpečných odpadů, ve znění pozdějších předpisů, 376/2001 Sb., o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 156/1998 Sb., zákon o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd, ve znění pozdějších předpisů prováděcí předpisy: 257/2009 Sb., o používání sedimentů na zemědělské půdě 474/2000 Sb., o stanovení požadavků na hnojiva, ve znění pozdějších předpisů (naposledy vyhláškou č. 271/2009),
18 16 275/1998 Sb., o agrochemickém zkoušení zemědělských půd a zjišťování půdních vlastností lesních pozemků, ve znění pozdějších předpisů (naposledy vyhláškou č. 400/2004 Sb.), 274/1998 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv, ve znění pozdějších předpisů (naposledy vyhláškou č. 353/2009 Sb.), 273/1998 Sb., o odběrech a chemických rozborech vzorků hnojiv, ve znění vyhlášky č. 475/2000 Sb., Zákon č. 477/2001 Sb., o obalech, ve znění pozdějších předpisů prováděcí předpisy: 641/2004 Sb., o rozsahu a způsobu vedení evidence obalů a ohlašování údajů z této evidence, 116/2002 Sb., o způsobu označování vratných zálohovaných obalů, Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí předpisy. Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (ruší zákon č. 86/2002 Sb. a jeho prováděcí předpisy). Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí předpisy. Zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejich zneužití. Některé další související předpisy právního řádu ČR: Vyhláška č. 412/2008 Sb., o stanovení seznamu katastrálních území s přiřazenými průměrnými základními cenami zemědělských pozemků, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností, ve znění pozdějších předpisů. Zákon ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcí předpisy. Vyhláška č. 432/2005 Sb., o stanovení podmínky a způsobu poskytování finanční náhrady za újmu vzniklou omezením zemědělského hospodaření, vzor a náležitosti uplatnění nároku. Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, ve znění zákona č. 121/2000 Sb., 237/2004 Sb., 257/2004 Sb., 296/2007 Sb., 188/2011 sb., 350/2012 Sb. prováděcí předpisy: 3/2008 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 151/1997 Sb. (změna vyhlášky č. 456/2008 Sb., 460/2009 Sb., 364/2010 Sb., 387/2011 Sb., 450/2012 Sb.).
19 Část A - ObecnÁ část Zapojení ČR do mezinárodní spolupráce a obchodu Členem Mezinárodní organizace zahradnických producentů AIPH (International Organization of Horticultural Producers) je Svaz květinářů a floristů ČR a Svaz školkařů ČR. Organizace AIPH vznikla v r v Curychu a je světovou asociací pro celé okrasné zahradnictví, jejími členy jsou všechny zahradnicky vyspělé země světa. Tato organizace soustřeďuje a poskytuje široké spektrum informací z oblasti zahradnické produkce, mezinárodního obchodu, legislativy, normotvorné činnosti apod. Školkařský svaz OU ČR je prostřednictvím Ovocnářské unie ČR (OU ČR) přímo zastoupen ve výboru COPA-COGECA pro ovoce a zeleninu, kde je diskutována i legislativa ve vztahu k rozmnožovacímu materiálu, povolování a množení odrůd v rámci EU. Členem FLORINTU (International Florist Organisation) je Svaz květinářů a floristů ČR. FLO- RINT byl založen v roce 1956 pod názvem European Federation of Professional Florists Associations a v současné době sdružuje národní floristické asociace z 20 evropských zemí. Zahradnická fakulta Mendelovy zemědělské a lesnické univerzity Brno v Lednici na Moravě je členem Mezinárodní společnosti pro zahradnické vědy ISHS (International Sociaty for Horticultural Science). ČR je členem řady dalších mezinárodních vládních i nevládních organizací a aktivit. K nejvýznamnějším patří FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations), UPOV (International Union for the Protection of New Varieties of Plants), ISO (International Organization for Standardization - Mezinárodní organizace pro standardizaci), IPPC (International Plant Protection Convention Mezinárodní úmluva na ochranu rostlin) a nevládní IUFRO (The Global Network for Forest Science Cooperation). ČR rovněž přijala a respektuje řadu mezinárodních úmluv, např. úmluvu o mezinárodním obchodě s ohroženými druhy volně žijících živočichů a rostlin CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora). Pro naše semenářství je nejvýznamnější členství a aktivity v organizacích ISTA (International Seed Testing Association) a OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development). V nich je ČR zastoupena pro oblast semenářské kontroly, pověřenou státní organizací pro kontrolu kvality i množství vyvážených a dovážených osiv je ÚKZÚZ. Mezinárodní obchod s osivy je u většiny polních plodin podmíněn vystavením certifikátů obou organizací. U některých skupin plodin jsou výjimky, např. certifikace podle OECD není uplatňována u zeleniny a květin. Existují však velmi úzké vztahy a souvislosti činností těchto organizací ve prospěch záruk jakosti obchodovaného zboží. Českomoravská šlechtitelská a semenářská asociace (ČMŠSA) je členem ISF (International Seed Federation). ISF je organizace zabývající se odrůdami a mezinárodním obchodem s osivy a sadbou. 9. Spolupráce odborné praxe a státní správy Poradní sbor ředitelky odboru rostlinných komodit MZe pro okrasné zahradnictví. V rámci koordinace činnosti MZe, odborné praxe a odborného školství oblasti okrasného zahradnictví byl v prosinci 2004 v souladu se souhlasem náměstka ministra zemědělství komoditní sekce ustanoven Poradní sbor ředitele/ředitelky odboru rostlinných komodit MZe pro okrasné zahradnictví (dále jen poradní sbor). Poradní sbor navázal na činnost Rezortní komoditní rady pro speciální plodiny, jejíž činnost byla ukončena na začátku roku 2004 v souvislosti se změnami při vstupu ČR do EU. Členy poradního sboru jsou představitelé odborných svazů a odbytových organizací sektoru, zástupci výzkumných organizací, odborného školství a zodpovědní pracovníci orgánů státní správy. Poradní sbor se schází příležitostně a předmětem jeho činnosti je řešení aktuálních problémů okrasného zahradnictví.
20 18 ČÁST B - Květinářství Přesné údaje o květinářské produkci ve světovém i evropském měřítku nejsou předmětem pravidelných statistických šetření. Nejucelenější přehled o současném okrasném zahradnictví obsahuje statistická ročenka AIPH. Ta je na základě dat, zaslaných jednotlivými členskými organizacemi, každoročně novelizována. 1. Květinářství ve světě a Evropě Celková pěstební plocha okrasného zahradnictví se ve světovém měřítku pozvolna zvyšuje, stejně tak i v Evropě lze vysledovat slabý vzestup. Květiny a hrnkové rostliny byly dle odhadu AIPH v roce 2012 v Evropě pěstovány na cca 61,5 tis. ha (v tabulce není uvedeno Rusko) s hodnotou produkce 12,3 mld.. Mezi největší evropské producenty stále patří tradičně Itálie, Francie, Nizozemsko, Německo a také Španělsko. Produkce květinářských produktů z těchto zemí dosahuje cca 70 % z celkové hodnoty evropského květinářství. Počet výrobních podniků v sektoru květinářství po letech stagnace opět narůstá, i když některé země vykazují v roce 2012 opačný trend, a to především Německo a Belgie. Přehled pěstebních ploch květin a hrnkových rostlin (ha) Země krytá plocha venkovní plocha celkem krytá plocha venkovní plocha celkem krytá plocha venkovní plocha celkem Celkem svět cca cca cca Celkem Evropa Z toho: Belgie ČR Dánsko Finsko Francie Guernsey Itálie Irsko Maďarsko Nizozemsko Německo Norsko Polsko Portugalsko Rakousko Řecko Španělsko Švédsko Švýcarsko Velká Británie Pramen: Ročenka AIPH- zpracoval Svaz květinářů a floristů ČR
ZDROJE INFORMACÍ, ZPRACOVATELÉ PODKLADŮ: MINISTERSTVO ZEMĚDĚLSTVÍ Český hydrometeorologický ústav, Praha Český statistický úřad, Praha Generální ředitelství cel, Praha Ministerstvo financí, Praha Ministerstvo