Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-2105-de-2001?documento=legcol&contexto=legcol_75992041c0d9f034e0430a010151f034&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-10-13 22:58:50
Document Index: 43281335

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 35', 'artículo 3', 'artículo 35', 'artículo 189', 'artículo 54', 'artículo 62', 'artículo 7', 'artículo 8', 'artículo 62', 'artículo 61', 'artículo 61', 'artículo 35']

﻿ DECRETO 2105 DE 2001
DECRETO 2105 DE 08 DE OCTUBRE DE 2001
CONTENIDO:MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES. SE MODIFICA SU ESTRUCTURA Y SE DETERMINAN LAS FUNCIONES DE SUS DEPENDENCIAS.
VIGENCIA:DEROGADO POR EL DECRETO 110 DE 2003 ARTÍCULO 35 DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
“Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores”.
(Nota: Véase Decreto 1540 de 2003 artículo 3º de la Presidencia de la República).
(Nota: Derogado por el Decreto 110 de 2003 artículo 35 del Ministerio de Relaciones Exteriores)
en ejercicio de las facultades otorgadas por el numeral 16 del artículo 189 de la Constitución Política, en concordancia con el artículo 54 de la Ley 489 de 1998,
ART. 1º—Integración del sector de relaciones exteriores. El sector de relaciones exteriores está integrado por el Ministerio de Relaciones Exteriores quien tendrá a cargo la orientación del ejercicio de las funciones de las entidades adscritas y vinculadas, sin perjuicio de las potestades de decisión que les correspondan, así como de su participación en la formulación de la política, en la elaboración de los programas sectoriales y en la ejecución de los mismos:
• Establecimiento público:
Agencia Colombiana de Cooperación Internacional.
9. Coordinar, en materia de relaciones exteriores, todas las agencias del Estado y las actividades de la administración pública, en todos sus órdenes y niveles.
23. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
ART. 4º—Organización interna. La estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores será la siguiente:
1.4. Dirección academia diplomática
2.1. Dirección de soberanía territorial
2.2. Dirección de asuntos bilaterales y regionales
2.3. Dirección de integración y desarrollo fronterizos
3.1. Dirección de asuntos políticos multilaterales
3.2. Dirección de asuntos económicos, sociales y ambientales multilaterales
3.3. Dirección de derechos humanos y derecho internacional humanitario
3.4. Dirección de asuntos culturales
4.1. Dirección de asuntos consulares y comunidades colombianas en el exterior consulados
4.2. Dirección del talento humano
4.3. Dirección administrativa y financiera
4.4. Dirección de control interno disciplinario
7.1. Consejo administrativo y consejo académico de la academia diplomática.
7.2. Comité de control interno.
7.3. Comisión de personal de carrera diplomática y consular
7.4. Comisión de personal de carrera administrativa
ART. 6º—Despacho del Ministro de Relaciones Exteriores. Son funciones del Ministro de Relaciones Exteriores, además de las establecidas en la Constitución Política, en las leyes, en especial en la Ley 489 de 1998, en las normas vigentes, y las demás que le asigne el Presidente de la República, las siguientes:
2. Delegar si considera conveniente, en los funcionarios de los niveles directivo o asesor las funciones que se requieran para el mejor desarrollo de la gestión del ministerio, en especial, las relacionadas con temas específicos de la política exterior, así como las de asistencia a consejos y juntas directivas de las cuales forme parte por derecho propio.
6. Organizar y reglamentar, mediante resolución, los grupos internos de trabajo para la adecuada atención de los asuntos propios del ministerio.
ART. 7º—Dirección del protocolo. Son funciones de la dirección del protocolo las siguientes:
10. Gestionar ante las autoridades nacionales la aplicación de los privilegios e inmunidades a que tengan derecho las misiones extranjeras y los miembros del personal de éstas, acreditados ante el Gobierno Nacional.
14. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
1. Elaborar, a petición del ministro, de los viceministros y del secretario general, estudios y emitir conceptos sobre temas, de derecho internacional público y privado y sobre aplicación de la legislación nacional.
3. Preparar para el ministro estudios y emitir conceptos sobre la legislación nacional.
4. Brindar asistencia jurídica a los despachos de los viceministros en la negociación, perfeccionamiento y terminación de cualquier acuerdo internacional, previo concepto del viceministro competente.
5. Prestar asistencia jurídica, sin perjuicio del concepto de los viceministros, a los organismos del Estado, en la negociación, perfeccionamiento y terminación de cualquier acuerdo internacional.
6. Adelantar los trámites relacionados con el perfeccionamiento de los acuerdos internacionales.
7. Realizar, de conformidad con las disposiciones legales vigentes, los trámites para la promulgación de los tratados internacionales.
8. Estudiar, en coordinación con la dirección general del protocolo, todo acuerdo internacional que conduzca a la concesión de privilegios e inmunidades.
9. Estudiar los proyectos de ley, decreto o resolución relacionados con el ministerio, cuando así lo amerite.
10. Tramitar los plenos poderes que deben acreditar los representantes del gobierno para la celebración y perfeccionamiento de acuerdos internacionales.
11. Preparar las exposiciones de motivos de proyectos de ley originados en el ministerio, con la colaboración de la dependencia competente.
12. Estudiar, conceptuar y tramitar las solicitudes de nacionalización y definición de la nacionalidad colombiana por adopción.
13. Adelantar los trámites que en materia de extradición le correspondan al ministerio.
14. Estudiar, cuando lo solicite el ministro o los viceministros, las reclamaciones diplomáticas que se presenten al gobierno de Colombia o que éste deba presentar a otros gobiernos.
15. Proyectar y sustanciar, cuando así se requiera, los recursos que por la vía gubernativa corresponda resolver al ministro.
16. Atender, por delegación o poder otorgado por el ministro, todos los procesos que se relacionen con el ministerio, y su fondo rotatorio especialmente los que se ventilen ante la jurisdicción contencioso administrativa.
17. Responder las acciones de tutela que se relacionen con asuntos atinentes a las funciones asignadas a la oficina y revisar los proyectos de respuestas de las demás dependencias del ministerio, cuando así lo amerite y se remitan con la debida antelación.
18. Otorgar poder a abogados externos, previa autorización del Ministro de Relaciones Exteriores, para atender procesos jurisdiccionales, tanto del Ministerio de Relaciones Exteriores como de su fondo rotatorio, que por su naturaleza ameriten este mecanismo.
19. Absolver las consultas de orden legal que le formulen los viceministros o el secretario general del ministerio.
20. Elaborar instructivos generales que permitan orientar el proceso de contratación, del ministerio y del fondo rotatorio, sin perjuicio de las funciones asignadas a la dirección administrativa y financiera.
21. Tramitar las reclamaciones de tipo laboral que presenten los ciudadanos colombianos que trabajen en las misiones diplomáticas y consulares acreditadas en nuestro país.
22. Adelantar los cobros coactivos que requiera el ministerio y su fondo rotatorio en desarrollo de sus funciones.
2. Coordinar y asesorar a las diferentes dependencias del ministerio en la elaboración de los planes operativos anuales, traducidos en objetivos, metas, estrategias e indicadores, y en la formulación e implementación de los sistemas de evaluación y seguimiento en articulación con el plan de desarrollo, de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Departamento Nacional de Planeación.
5. Preparar el proyecto de presupuesto, gerenciar el banco de proyectos del sector de relaciones exteriores y, en lo pertinente, manejar las relaciones del ministerio con el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en materia presupuestal y planes de desarrollo.
9. Coordinar y preparar la memoria anual del Ministro de Relaciones Exteriores al Congreso Nacional, así como asesorar la elaboración de otras publicaciones.
12. Coordinar, recopilar y revisar con los viceministerios y las oficinas pertinentes, las respuestas que el Ministro de Relaciones Exteriores deba presentar al Congreso de la República o a otras instancias que así lo requieran.
13. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
ART. 10.—Dirección academia diplomática. Son funciones de la dirección academia diplomática, además de las señaladas en el Decreto-Ley 274 de 2000, las siguientes:
4. Promover y desarrollar la investigación sobre temas de política exterior y asuntos relacionados con los objetivos y las actividades del Ministerio de Relaciones Exteriores.
11. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
ART. 11.—Despacho del Viceministro de Relaciones Exteriores. Son funciones del Viceministro de Relaciones Exteriores además de las contenidas en el artículo 62 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
2. Ejercer la coordinación general del ministerio.
4. Asesorar al ministro, en la formulación, dirección, ejecución y seguimiento de la política exterior de Colombia en materia de relaciones bilaterales y en el contexto de las organizaciones regionales de integración y concertación a las cuales pertenece Colombia.
5. Asistir al ministro en el desarrollo y ejecución de instrumentos bilaterales vigentes, conceptuar sobre su eventual terminación o denuncia; dirigir y supervisar la negociación de nuevos tratados y convenios bilaterales y, cuando lo considere oportuno, participar en su negociación.
6. Asistir al ministro en las relaciones con otras entidades del Estado y con las misiones diplomáticas y consulares acreditadas en Colombia.
7. Proponer directrices de política exterior, en los asuntos de su competencia, e instruir sobre el particular a las misiones diplomáticas y consulares y divulgarla ante otros países cuando esta política esté aprobada por el ministro.
8. Preparar en materia de relaciones bilaterales, de integración y de concertación regionales los informes o estudios que le encomiende el ministro.
10. Definir, con las dependencias pertinentes, las agendas para las reuniones internacionales sobre los temas de política exterior de su competencia, prestar todo el apoyo que se requiera para su realización y hacer un seguimiento a los compromisos que de allí resulten.
12. Velar por que se tome en cuenta la política nacional relacionada con los asuntos estratégicos del país en la formulación de la política internacional y propender por su consistencia y complementariedad.
13. Velar por que los elementos de la política exterior y los compromisos internacionales asumidos por Colombia sean tenidos en cuenta en la formulación de las políticas nacionales y sectoriales.
19. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
ART. 12.—Dirección de soberanía territorial. Son funciones de la dirección de soberanía territorial:
1. Someter a consideración del Viceministro de Relaciones Exteriores los asuntos relacionados con la caracterización de las fronteras marítimas y terrestres y todo lo concerniente a la soberanía marítima, terrestre, aérea, las cuencas hidrográficas internacionales y los ríos fronterizos.
2. Apoyar a las autoridades competentes en todo lo relativo a garantizar la soberanía en las zonas de frontera.
3. Participar en la preparación de las negociaciones de los tratados sobre límites territoriales de la República y vigilar el cumplimiento de los tratados vigentes sobre la materia.
4. Coordinar las tareas relacionadas con la definición y revisión de la legislación sobre inmuebles en zonas fronterizas.
5. Inspeccionar las zonas fronterizas y tramitar las denuncias sobre incidentes de acuerdo con las instrucciones que le impartan el ministro y/o el viceministro.
6. Atender en coordinación con la Dirección General Marítima, el Ministerio de Defensa Nacional y demás entidades competentes, todo lo relacionado con la explotación, conservación y contaminación de los recursos del mar, de las zonas costeras y las eventuales infracciones de buques de bandera extranjera en las áreas de dominio marítimo de la Nación.
7. Atender todo lo relacionado con las comisiones binacionales para la caracterización de los límites fronterizos.
8. Elaborar los informes de carácter interno y reservado, para uso exclusivo del ministerio, para la conducción de la política exterior del país.
9. Mantener debidamente informadas a las diferentes dependencias del ministerio, a las misiones diplomáticas y consulares y, cuando sea procedente, a las entidades del Estado, sobre el desarrollo de los temas atinentes en el ámbito de la soberanía territorial, con el objeto de facilitar la formulación y coordinación de la política internacional.
10. Articular y coordinar con las entidades públicas y privadas una eficaz participación de Colombia en las negociaciones bilaterales y regionales de su competencia.
11. Revisar para la aprobación del Viceministro de Relaciones Exteriores en coordinación con las autoridades competentes, los mapas y publicaciones oficiales que contemplen y comprometan las fronteras nacionales y las áreas de jurisdicción de la República.
12. Apoyar en la definición, negociación y ejecución de la política amazónica del país, en el marco de los tratados vigentes y futuros, coordinando conjuntamente con las dependencias del ministerio y, cuando sea procedente, con las entidades estatales correspondientes, las acciones pertinentes, en lo que sea de su competencia.
13. Coordinar y tramitar, con las entidades competentes, las solicitudes especiales sobre la presencia de naves y sobrevuelo y aterrizaje de aeronaves de Estados, en aguas, espacio aéreo nacional, así como de las naves y aeronaves colombianas en el exterior.
14. Coordinar con las entidades de carácter nacional y regional relacionadas con el tema, la labor de prevención y/o detección de las actividades no autorizadas de exploración, explotación, extracción y comercialización de los recursos naturales renovables y no renovables no autorizados, que causen perjuicios en territorio colombiano y que impacten las zonas limítrofes.
15. Evaluar y coordinar conjuntamente con la dirección de asuntos políticos multilaterales y con las dependencias y entidades correspondientes del nivel nacional, los asuntos sobre política marítima, antártica y de los territorios insulares y costeros fronterizos y participar en la negociación de los instrumentos internacionales sobre asuntos marítimos y fluviales.
16. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
ART. 13.—Dirección de asuntos bilaterales y regionales. Son funciones de la dirección de asuntos bilaterales y regionales las siguientes:
1. Proponer directrices de la política exterior y asesorar al Viceministro de Relaciones Exteriores en la dirección y ejecución de la política exterior de Colombia en materia de relaciones bilaterales y en el contexto de las organizaciones regionales de integración y concertación a las cuales pertenece nuestro país.
5. Intervenir en los procesos intra o interinstitucionales de elaboración y determinación de la posición colombiana en las negociaciones políticas, económicas, sociales, ambientales y culturales y realizar los análisis correspondientes en coordinación con las dependencias y entidades relacionadas con cada asunto.
9. Atender las reuniones de consejos, juntas o comités cuando el ministro o el Viceministro de Relaciones Exteriores lo estimen conveniente.
10. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
ART. 14.—Dirección de integración y desarrollo fronterizos. Son funciones de la dirección de integración y desarrollo fronterizos:
1. Proponer al Viceministro de Relaciones Exteriores los planes y programas de desarrollo para las zonas de frontera y coordinar su ejecución con las entidades competentes del orden nacional y regional en materia de asuntos fronterizos y hacer el seguimiento correspondiente.
2. Recopilar, promover, divulgar normas, programas e investigaciones relativas al régimen fronterizo, en cuanto a aspectos administrativos, fiscales, ambientales, étnicos y de comercio exterior que involucren comunidades fronterizas.
3. Presentar informes al ministro y al viceministro sobre la situación de las zonas de frontera y del cumplimiento de los objetivos consagrados en la Ley 191 de 1995 y la Ley 47 de 1993, o en las que las modifiquen, complementen o sustituyan.
4. Promover y coordinar con las entidades de carácter nacional y regional programas y estrategias para el desarrollo de los departamentos de frontera, de conformidad con las directrices impartidas por el Viceministro de Relaciones Exteriores.
5. Asesorar al Viceministro de Relaciones Exteriores, conjuntamente con la dirección de asuntos bilaterales y regionales, en materia de desarrollo fronterizo para efectos de la ejecución de la política exterior en relación con los países limítrofes y en el contexto de los organismos regionales de integración, a los cuales pertenezca Colombia.
6. Ejercer la secretaría ejecutiva de la comisión intersectorial de integración y desarrollo fronterizo, creada mediante el artículo 7º del Decreto 569 de 2001, y asumir, en nombre del Ministro de Relaciones Exteriores, las funciones establecidas en el artículo 8º y demás estipuladas en el decreto mencionado, o en los que lo modifiquen, complementen o sustituyan.
7. Coordinar con las diferentes instancias del Ministerio de Relaciones Exteriores, en lo de su competencia, las acciones necesarias para el desarrollo y aplicación del Decreto 569 de 2001, o de los que lo modifiquen, complementen o sustituyan.
8. Presentar a la comisión intersectorial de integración y desarrollo fronterizo, en su condición de secretaría ejecutiva de la misma, los informes relacionados con los compromisos emanados de las comisiones de integración y vecindad fronteriza, ejerciendo una labor permanente de seguimiento y evaluación.
9. Coordinar y proponer a la comisión intersectorial de integración y desarrollo fronterizo los planes y programas sectoriales, debidamente concertados interinstitucionalmente, que permitan establecer condiciones de desarrollo especial para las unidades especiales de desarrollo fronterizo.
10. Coordinar la ejecución y el seguimiento de las directrices de política emanadas de la comisión intersectorial de integración y desarrollo fronterizo, en ejercicio de la secretaría ejecutiva de la misma.
11. Actuar como vínculo permanente entre los establecimientos públicos y privados para la plena aplicación de la política de integración y desarrollo fronterizo y de las directrices de política emanadas de la comisión intersectorial de integración y desarrollo fronterizo.
12. Brindar el apoyo técnico que requieran las secretarías ejecutivas en la coordinación interinstitucional de las comisiones binacionales de vecindad e integración fronteriza.
13. Propiciar la participación de las comunidades, organizaciones sociales, comunidades negras y autoridades indígenas fronterizas en las comisiones binacionales de vecindad.
14. Propiciar la participación de las comunidades indígenas y negras definidas por la Ley 170 de 1993 o las que la sustituyan en la proyección y ejecución de la política de fronteras.
15. Recibir y analizar las iniciativas y acciones relacionadas con las zonas de frontera.
16. Participar en la elaboración de planes especiales de desarrollo económico y social para las zonas de frontera y las unidades especiales de desarrollo fronterizo, y coordinarlas cuando tenga incidencia en la política exterior.
17. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
ART. 15.—Oficina de control interno. Son funciones de la oficina de control interno, además de las establecidas en la Ley 87 de 1993 y las demás normas que la complementen, sustituyan o modifiquen las siguientes:
4. Evaluar el control interno aplicado en las dependencias y programas del ministerio para medir la eficiencia, eficacia y economía de los controles establecidos, asegurar la continuidad del proceso, administrativo y formular las recomendaciones y correctivos necesarios para garantizar el cumplimiento de la misión, los objetivos y metas previstos.
12. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
ART. 16.—Despacho del viceministro de asuntos multilaterales. Son funciones del viceministro de asuntos multilaterales, además de las conferidas en el artículo 62 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
1. Asesorar al ministro en la formulación, dirección, ejecución y seguimiento de la política exterior del Estado en materia de relaciones multilaterales, velando por que los diferentes aspectos de carácter político, económico, social, ambiental y cultural se armonicen con los fines generales de aquella.
4. Asistir al ministro en el seguimiento de los instrumentos multilaterales vigentes, en la ejecución de los mismos cuando ello corresponda al Ministerio de Relaciones Exteriores, conceptuar sobre la eventual terminación o denuncia de estos instrumentos, dirigir y supervisar la negociación de nuevos tratados y convenios multilaterales y, cuando lo considere oportuno, participar en su negociación.
9. Dirigir, las negociaciones de cooperación internacional, en coordinación con las entidades nacionales públicas y privadas pertinentes, con miras a lograr y mantener una posición concertada y consolidada del país en las mismas y delegar esta tarea en las dependencias del ministerio o la ACCI, cuando así lo considere pertinente.
ART. 17.—Dirección de asuntos políticos multilaterales. Son funciones de la dirección de asuntos políticos multilaterales:
15. Realizar, sobre los asuntos de su competencia y en coordinación con otras áreas involucradas según el tema, el seguimiento a los asuntos estratégicos puestos a consideración de las diferentes entidades, informando al ministro y viceministro de asuntos multilaterales sobre las discusiones y conclusiones respecto de aquellas iniciativas o proyectos que sean de interés para el tratamiento de las relaciones exteriores.
16. Mantener actualizada y sistematizada la documentación relativa a los temas de su competencia e informar oportunamente sobre su contenido a las dependencias pertinentes del ministerio.
17. Atender las reuniones de los comités y consejos sectoriales, cuando el ministro o el viceministro de asuntos multilaterales lo estimen conveniente.
18. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
ART. 18.—Dirección de asuntos económicos, sociales y ambientales multilaterales. Son funciones de la dirección de asuntos económicos, sociales y ambientales multilaterales las siguientes:
1. Asesorar al viceministro de asuntos multilaterales y por su intermedio al ministro, en la formulación y ejecución de la política exterior de Colombia, en el ámbito de los asuntos a su cargo, incluyendo lo relacionado con los organismos multilaterales a los cuales pertenece Colombia u otros de su competencia, y preparar en cada materia los estudios y documentos necesarios.
2. Adelantar, bajo la orientación del viceministro de asuntos multilaterales, las acciones estratégicas relacionadas con los asuntos y temas de su competencia, y aquellos que a juicio del ministro requieran un tratamiento especial por ser prioritarios para la política exterior, incluidas las relacionadas con los organismos y conferencias que tratan estos temas.
3. Asesorar, en el ámbito de su competencia, al viceministro de asuntos multilaterales en el desarrollo y ejecución de acciones interinstitucionales con organismos y entidades estatales y privadas requeridas para la aplicación de la política exterior del país, así como en tareas relativas a la formulación de propuestas, definición de posiciones, elaboración de estudios e instrucciones en relación con los temas a su cargo.
4. Realizar las acciones requeridas para que la política nacional relacionada con los asuntos de su competencia sea considerada en la formulación de la política exterior, asegurando su consistencia y complementariedad.
6. Coordinar los procesos interinstitucionales de elaboración y determinación de la posición de Colombia en las negociaciones multilaterales sobre asuntos a su cargo y elaborar los análisis correspondientes en coordinación con las dependencias y entidades relacionadas con cada asunto. Así mismo, coordinar la recopilación, consolidación y suministro de información que el Gobierno de Colombia debe remitir a los organismos internacionales que le correspondan.
7. Participar en los procesos de negociación sobre la celebración de tratados o convenios multilaterales bajo su competencia y coordinar los estudios necesarios para la ratificación o la adhesión a los ya existentes; hacer su seguimiento, evaluar sus resultados y velar por su cumplimiento.
8. Mantener adecuadamente informadas a las diferentes dependencias del ministerio, a las misiones diplomáticas y consulares y a las entidades nacionales pertinentes, sobre el desarrollo de los temas de su competencia en el ámbito multilateral, con el objeto de facilitar la formulación y coordinación de la política exterior.
9. Solicitar a las misiones diplomáticas y consulares los documentos y análisis sobre los temas multilaterales que interesen al país y transmitirlos, cuando sea del caso, a las dependencias pertinentes del ministerio y a las entidades nacionales que corresponda.
10. Transmitir a las representaciones de Colombia ante los organismos, conferencias y otras instancias multilaterales, así como a los organismos y entidades estatales la posición del Gobierno Nacional sobre los temas de su competencia e impartir las orientaciones pertinentes.
11. Mantener actualizada y sistematizada la documentación relativa a los temas de su competencia e informar oportunamente sobre su contenido a las dependencias pertinentes del ministerio.
12. Realizar estudios e investigaciones sobre la economía, el comercio y las finanzas internacionales relevantes para la formulación de la política exterior del país.
13. Articular los resultados de los estudios económicos nacionales e internacionales con los compromisos multilaterales de Colombia, los acuerdos de cooperación internacional y la agenda exterior del país en la formulación de los planes sectoriales.
14. Atender las reuniones de los comités, juntas y consejos sectoriales, cuando el ministro o del viceministro de asuntos multilaterales lo estimen conveniente.
15. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
ART. 19.—Dirección de derechos humanos y derecho internacional humanitario. Son funciones de la dirección de derechos humanos y derecho internacional humanitario las siguientes:
6. Participar en los procesos de consulta y diálogo, que adelantan las autoridades nacionales con gobiernos extranjeros y organismos internacionales en materia de derechos humanos y derecho internacional humanitario.
7. Transmitir a las entidades estatales pertinentes las solicitudes de acción urgente que le formulan al Estado colombiano los organismos internacionales de protección de los derechos humanos ante amenazas o situaciones especiales de riesgo, hacer un seguimiento de las medidas adoptadas en virtud de tales amenazas o situaciones y presentar los informes periódicos a que haya lugar.
8. Coordinar el manejo de los casos individuales, que por posibles violaciones de derechos humanos, sean denunciados internacionalmente y transmitidos al gobierno de Colombia por los organismos internacionales de protección, y definir las pautas que deben tenerse en consideración en relación con actuaciones de especial trascendencia jurídica.
13. Participar por delegación en las misiones y, cuando sea del caso, llevar la representación del gobierno de Colombia en las audiencias y sesiones de los organismos internacionales de derechos humanos, bajo la orientación, del ministro y/o del viceministro de asuntos multilaterales.
ART. 20.—Dirección de asuntos culturales. Son funciones de la dirección de asuntos culturales las siguientes:
3. Coordinar con otras dependencias del ministerio, con las misiones diplomáticas y consulares de la República y con las entidades oficiales y privadas pertinentes difusión y promoción de la imagen de Colombia en el exterior.
11. Presentar propuestas para enriquecer las bibliotecas y hemerotecas de las misiones diplomáticas y consulares de Colombia, con el fin de fomentar un mejor conocimiento del país en el exterior.
12. Organizar, custodiar y prestar los servicios de biblioteca y hemeroteca para el ministerio y el público en general.
13. Realizar todos los trámites que faciliten la intermediación aduanera, incluido el otorgamiento de la garantía y del mandato necesarios para adelantar los eventos culturales en las embajadas y consulados de Colombia, con cargo al ministerio o a su fondo rotatorio.
14. Las demás que le sean asignadas o que por naturaleza sean afines con las descritas anteriormente.
ART. 21.—Secretaría general. Son funciones de la secretaría general las siguientes:
4. Informar periódicamente al ministro, o a solicitud de éste, sobre el desarrollo de los asuntos de su competencia.
5. Elaborar e impulsar programas de modernización institucional y supervisar las actividades relacionadas con la organización, racionalización y sistematización de los métodos y procedimientos administrativos del Ministerio de Relaciones Exteriores de conformidad con los principios que orientan la función pública de acuerdo con las normas vigentes.
6. Participar en los consejos, comisiones o juntas, que determine el ministro e informarle las determinaciones tomadas.
7. Supervisar, junto con la dirección de asuntos consulares y comunidades colombiana en el exterior el debido cumplimiento de la legislación vigente en esta materia.
8. Apoyar el comité de desarrollo administrativo de conformidad con las normas vigentes, efectuar el seguimiento de los planes de desarrollo administrativo de las entidades adscritas y vinculadas y presentar el plan de acción respectivo.
9. Supervisar junto con la dirección de control interno disciplinario, los temas de competencia de ésta de conformidad con el código único disciplinario.
10. Coordinar lo relacionado con las comisiones de servicio de conformidad con las normas vigentes sobre la materia.
ART. 22.—Dirección de asuntos consulares y comunidades colombianas en el exterior. Son funciones de la dirección de asuntos consulares y comunidades colombianas en el exterior las siguientes:
11. Supervisar el trámite de exhortos, cartas rogatorias y diligencias judiciales que deban cumplirse en el exterior.
12. Coordinar las actividades de los consulados para adelantar las gestiones notariales, electorales, de registro civil, de cedulación y tarjetas de identidad, de reclutamiento, de certificaciones de antecedentes judiciales, de supervivencias y demás trámites documentarios.
13. Coordinar la legalización o apostille de documentos provenientes o con destino al exterior.
14. Coordinar la traducción de documentos oficiales.
16. Estudiar y tramitar las peticiones formuladas por las misiones diplomáticas y consulares sobre asuntos de su competencia.
17. Participar en los consejos, comisiones o juntas, que determine el ministro o el secretario general e informarles las determinaciones tomadas.
ART. 23.—Dirección del talento humano. Son funciones de la dirección del talento humano, además de las señaladas en el Decreto 274 del 22 febrero de 2000 o en las normas que lo adicionen, lo modifiquen o sustituyan las siguientes:
3. Coordinar, programar y dirigir las actividades de administración del personal, capacitación, bienestar social y prestaciones sociales de los funcionarios del ministerio.
ART. 24.—Dirección administrativa y financiera. Son funciones de la dirección administrativa y financiera las siguientes:
9. Coordinar con las, entidades oficiales correspondientes los asuntos relacionados con las normas fiscales y presupuestales.
10. Estudiar y tramitar las solicitudes que presenten las misiones diplomáticas y consulares, sobre asuntos de su competencia.
11. Coordinar y controlar administrativamente la rendición de cuentas de las misiones diplomáticas y consulares.
13. Participar en los consejos, comisiones o juntas, que determine el ministro o el secretario general, e informarles las determinaciones tomadas.
ART. 25.—Dirección control interno disciplinario. Son funciones de la dirección de control interno disciplinario las siguientes:
1. Dirigir y coordinar el control interno disciplinario del ministerio de conformidad con el código único disciplinario.
2. Adelantar actividades orientadas a la prevención de la comisión de faltas disciplinarias.
3. Asesorar y coordinar con el jefe inmediato del funcionario investigado sobre el trámite de la investigación, cuando se deba adelantar en única instancia, de conformidad con lo señalado por el artículo 61 de la Ley 200 de 1995.
4. Conocer y fallar en primera instancia los procesos disciplinarios que deba adelantar en contra de los funcionarios y ex funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, en todos sus niveles, con excepción de quienes por competencia sean investigados disciplinariamente únicamente por la Procuraduría General de la Nación.
5. Practicar las pruebas a que haya lugar en las indagaciones preliminares y/o investigaciones disciplinarias.
6. Formular, adoptar, dirigir y coordinar con el secretario general y las entidades de vigilancia y, control del Estado las políticas generales sobre régimen disciplinario.
7. Participar con la dirección de desarrollo del talento humano en la formulación de políticas de capacitación y divulgación de los objetivos de la dirección de control interno disciplinario, de las normas, jurisprudencia y doctrina sobre materia disciplinaria.
8. Fijar procedimientos operativos disciplinarios para que los procesos se desarrollen dentro de los principios legales de economía, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad y contradicción, buscando así salvaguardar el derecho de defensa y debido proceso a los indagados y/o investigados.
9. Ejercer vigilancia sobre la conducta oficial de los servidores públicos del ministerio y adelantar de oficio, por queja o información de terceros, las indagaciones preliminares e investigaciones disciplinarias.
10. Poner en conocimiento de la Fiscalía General de la Nación y de los organismos de control las conductas activas u omisivas de los servidores o ex servidores públicos que además de infringir leyes disciplinarias vulneren otras disposiciones legales.
11. Archivar las indagaciones preliminares y/o investigaciones disciplinarias cuando aparezca que el hecho investigado no ha existido, o que la conducta no está prevista como falta disciplinaria o que está demostrada, una causal de justificación, o que el proceso no podía iniciarse o proseguirse.
12. Rendir informes sobre el estado de los procesos disciplinarios al secretario general y a las dependencias cuando así lo requiera.
ART. 26.—Delegaciones permanentes ante organismos internacionales multilaterales y regionales. Las delegaciones permanentes ante organismos internacionales están conformadas por agentes diplomáticos, representantes del Gobierno Nacional ante organismos internacionales de concertación, en los que participe y tenga interés el país, en desarrollo y ejecución de su política exterior. Los mecanismos de concertación regionales tendrán coordinadores nacionales y adjuntos designados por el ministro.
Son funciones de las delegaciones permanentes ante organismos internacionales multilaterales y regionales las siguientes:
2. Integrar y armonizar las temáticas a ser tratadas en los diferentes organismos internacionales y articular las acciones pertinentes para su ejecución, en especial las relacionadas con asuntos de índole política, económica, social, ambiental, cultural de integración y cooperación en concordancia con los principios de reciprocidad y conveniencia.
8. Las demás que le sean asignadas o que por su naturaleza sean afines a las ya descritas.
ART. 27.—Embajadas. Las embajadas son unidades diplomáticas, representantes del Gobierno Nacional ante otros países, encargadas de ejecutar la política exterior bilateral, con capacidad delegada de negociar, acordar y convenir términos de concertación y cooperación en asuntos de interés mutuo, especialmente en los campos políticos, social, económico, comercial, ambiental, científico, tecnológico, y cultural.
ART. 28.—Órganos de asesoría y coordinación. El Ministerio de Relaciones Exteriores hará parte de los consejos, juntas, comisiones u órganos de asesoría y coordinación que le señalen la ley y las disposiciones vigentes.
ART. 29.—Consejo administrativo y consejo académico de la academia diplomática. Las funciones del consejo administrativo y del consejo académico de la academia diplomática serán establecidas por resolución ministerial.
ART. 30.—Comité de coordinación del sistema de control interno. Es su función procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, así como la administración de la información y los recursos, se realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes dentro de, las políticas trazadas y en atención a las metas u objetivos previstos, de acuerdo con la Ley 87 de 1993.
ART. 31.—Comisión de personal de carrera diplomática y consular. Las funciones de esta comisión son las señaladas en el decreto que regula el servicio exterior y la carrera diplomática y consular.
ART. 32.—Comisión de personal de carrera administrativa. Son funciones de esta comisión las señaladas en el artículo 61 de la Ley 443 de 1998, o en las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
ART. 33.—Archivo general. El archivo general del Ministerio de Relaciones Exteriores no tiene carácter público y su consulta debe ser autorizada en forma escrita por el ministro, el Viceministro de Relaciones Exteriores, o el secretario general, teniendo en cuenta la materia consultada y el objeto de la consulta.
ART. 34.—Comités o grupos de trabajo externos. El Ministro de Relaciones Exteriores podrá integrar y reglamentar el funcionamiento de comités o grupos de trabajo interinstitucionales de carácter asesor o consultivo, con o sin la participación del sector privado, para auscultar la opinión de expertos sobre materias relacionadas con los intereses internacionales del país.
ART. 35.—Los conceptos de la oficina asesora jurídica, así como los informes de la dirección de soberanía territorial, están reservados al uso y conocimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores. En consecuencia no podrán ser incorporados a expedientes levantados sobre reclamaciones privadas, ni utilizados o conocidos por personas extrañas al ministerio, sin autorización escrita del ministro, del Viceministro de Relaciones Exteriores o del secretario general. Sin embargo, el ministerio podrá dar a la publicidad aquellos conceptos que por su interés general puedan servir para formar un cuerpo de doctrina del ministerio sobre temas jurídicos.
ART. 36.—Adopción de la nueva planta de personal. De conformidad con la reestructuración ordenada por el presente decreto, el Gobierno Nacional procederá a adoptar la nueva planta de personal.
ART. 37.—Atribuciones de los funcionarios de la planta actual. Los funcionarios de la planta de personal actual del ministerio, continuarán ejerciendo las atribuciones a ellos asignadas, hasta tanto sea adoptada la nueva planta de personal de conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior.
ART. 38.—Supresión de empleos. El Gobierno Nacional suprimirá los empleos o cargos desempeñados por los empleados públicos, que no fueren necesarios, de conformidad con la reestructuración dispuesta en el presente decreto.
ART. 39.—Indemnizaciones. Los empleados públicos de carrera a quienes se les suprima el cargo, como consecuencia de la reestructuración del ministerio, tendrán derecho a la indemnización consagrada en la Ley 443 de 1998, los decretos reglamentarios 1572 y 1568 de 1998 y las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
ART. 40.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga el Decreto 1295 de 2000 y las disposiciones que le sean contrarias.
(Nota: Derogado por el Decreto 110 de 2003 artículo 35 del Ministerio de Relaciones Exteriores).