Source: https://interpretacje-podatkowe.org/dostawa/iptpp2-443-920-14-4-prp
Timestamp: 2017-09-22 06:27:13+00:00
Document Index: 6110172

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 43', 'art. 29', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 2', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 29', 'art. 3', 'art. 43', 'art. 52', 'art. 47', 'art. 53', 'art. 54']

W zakresie opodatkowania podatkiem VAT dostawy działki w drodze zamiany
IPTPP2/443-920/14-4/PRPinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 15 grudnia 2014 r. (data wpływu 19 grudnia 2014 r.), uzupełnionym pismem z dnia 5 lutego 2015 r. (data wpływu 9 lutego 2015 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania podatkiem VAT dostawy działki w drodze zamiany – jest prawidłowe.
W dniu 19 grudnia 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania podatkiem VAT dostawy działki w drodze zamiany. Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 5 lutego 2015 r. poprzez doprecyzowanie opisu sprawy.
Port prowadzi działalność gospodarczą w zakresie działalności usługowej wspomagającej transport lotniczy. W skład majątku Spółki wchodzą liczne nieruchomości (działki gruntów, budynki, budowle, itp.) wykorzystywane do prowadzenia działalności. W ramach racjonalizacji wykorzystania posiadanego majątku Spółka planuje dokonanie zamiany wybranych działek gruntów (wraz ze znajdującymi się na nich naniesieniami) ze Sp. z o.o., która jest właścicielem gruntów graniczących z nieruchomościami Portu. Projekt umowy przewiduje, że Port przekaże na rzecz Sp. z o.o. działkę gruntu o numerze 4/65 położoną w obrębie ...., która jest własnością Portu. Z drugiej zaś strony Sp. z o.o. przekaże na rzecz Portu prawo wieczystego użytkowania działek gruntu numer 11/14, 11/15 i 11/16 położonych w obrębie .... oraz własność budynków znajdujących się na tych gruntach. Zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług opisana zamiana gruntów będzie traktowana jako dwie odrębne dostawy towarów.
Przedmiotem dostawy ze strony Portu będzie działka gruntu nr 4/65 o pow. 9,0446 ha w ewidencji gruntów oznaczona symbolem Ti (grunty zabudowane - inne tereny komunikacyjne). Działka położona jest na terenie, dla którego nie ma obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, nie wydano również decyzji o warunkach zabudowy. Na przedmiotowej działce znajduje się ogrodzenie, droga do bramy wjazdowej, a także place postojowe o nawierzchni asfaltowej. Na podstawie umowy zawartej w dniu 20.02.2009 roku z Sp. z o.o. działka była przedmiotem dzierżawy - dzierżawa trwała do 30.04.2014 roku. Następnie od dnia 01.05.2014 roku zawarto kolejną umowę na czas określony do dnia 31.12.2014 roku. Port w okresie trwania dzierżawy nie dokonywał jakichkolwiek nakładów na ulepszenie naniesień znajdujących się na przedmiotowej nieruchomości.
W piśmie z dnia 5 lutego 2015 r., stanowiącym uzupełnienie przedmiotowego wniosku, Wnioskodawca wskazał, iż jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Droga dojazdowa do bramy posiada nawierzchnię asfaltową i jest trwale związana z gruntem. Obiekty budowlane znajdujące się na działce sklasyfikowane są według PKOB do klasy 2130.
Działka 4/65 powstała w wyniku podziału działki 4/59, natomiast działka 4/59 jest wynikiem podziału działki 4/47. Port stał się właścicielem działki 4/47 na mocy uchwały nr 1/2006 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (Repertorium A NR) z dnia 26 lipca 2006 r. w sprawie wniesienia przez Miasto do Spółki wkładów pieniężnych i niepieniężnych (aport do Spółki) oraz oświadczenia o objęciu nowych udziałów w kapitale zakładowym Spółki. Nabycie działki 4/47 nastąpiło od większościowego wspólnika Spółki jakim jest Gmina Miasto (JST - jednostka samorządu terytorialnego). Czynność wniesienia aportu, w wyniku której Port stał się właścicielem działki była zwolniona z podatku VAT na podstawie paragrafu 8 ust. 1 pkt 6 Rozp. Min. Fin. z 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o VAT z późn. zm.
Ponadto Zainteresowany wskazał, iż jak podano we wniosku o wydanie interpretacji, działka była przedmiotem dzierżawy na podstawie umowy zawartej z Sp. z o.o. w dniu 20.02.2009 r. Dzierżawa trwała do 30.04.2014 r. i z tego tytułu Port wystawiał faktury VAT i wykazywał sprzedaż oraz podatek VAT należny w deklaracjach VAT. Następnie od dnia 01.05.2014 r. zawarto kolejną umowę dzierżawy na czas określony do dnia 31.12.2014 r. i z tego tytułu również Port wystawiał faktury VAT i wykazywał sprzedaż oraz podatek VAT należny w deklaracjach. Wnioskodawcy z tytułu nabycia przedmiotowej drogi do bramy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Port nie ponosił żadnych nakładów na ulepszenie przedmiotowej drogi.
Jaką stawką podatku VAT należy opodatkować dostawę działki gruntu dokonywaną przez Port na rzecz Sp. z o.o....
Zdaniem Wnioskodawcy, opisana dostawa będzie korzystała ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10. Na działce znajdują się zabudowania w postaci drogi dojazdowej, placów postojowych o nawierzchni asfaltowej. Zgodnie z przepisami prawa budowlanego, teren zabudowany to taki, na którym znajdują się budynki, budowle lub obiekty małej architektury. Zatem skoro na działce mającej być przedmiotem dostawy znajdują się budowle (drogi dojazdowe, place postojowe), należy ją uznać za teren zabudowany. W odniesieniu do opisanej nieruchomości upłynął również okres ponad 2 lat od pierwszego zasiedlenia - działka od marca 2009 roku do chwili obecnej jest dzierżawiona i z tego tytułu był rozpoznawany obrót jako świadczenie usług opodatkowanych VAT. Port od momentu zawarcia umowy dzierżawy nie ponosił żadnych nakładów na modernizację tych naniesień, dlatego też spełniony został warunek do zwolnienia z podatku VAT dostawy terenów zabudowanych, o których mowa w niniejszym zapytaniu.
Jednocześnie należy zauważyć, iż kwestię opodatkowania dostawy gruntu, na którym posadowione zostały budynki lub budowle rozstrzyga przepis art. 29a ust. 8 ustawy - obowiązujący od dnia 1 stycznia 2014 r. – w myśl którego, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.
W tym miejscu wskazać należy, iż stosownie do treści art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z późn. zm.), przez budynek należy rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach.
W myśl natomiast art. 3 pkt 3a ustawy Prawo budowlane przez obiekt liniowy należy rozumieć obiekt budowlany, którego charakterystycznym parametrem jest długość, w szczególności droga wraz ze zjazdami, linia kolejowa, wodociąg, kanał, gazociąg, ciepłociąg, rurociąg, linia i trakcja elektroenergetyczna, linia kablowa nadziemna i, umieszczona bezpośrednio w ziemi, podziemna, wał przeciwpowodziowy oraz kanalizacja kablowa, przy czym kable w niej zainstalowane nie stanowią obiektu budowlanego lub jego części ani urządzenia budowlanego.
Z przedstawionego opisu sprawy wynika, iż Wnioskodawca, będący zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, prowadzi działalność gospodarczą w zakresie działalności usługowej wspomagającej transport lotniczy. W skład majątku Spółki wchodzą liczne nieruchomości (działki gruntów, budynki, budowle, itp.) wykorzystywane do prowadzenia działalności. W ramach racjonalizacji wykorzystania posiadanego majątku Spółka planuje dokonanie zamiany wybranych działek gruntów (wraz ze znajdującymi się na nich naniesieniami) ze Sp. z o.o., która jest właścicielem gruntów graniczących z nieruchomościami Portu. Projekt umowy przewiduje, że Port przekaże na rzecz Sp. z o.o. działkę gruntu o numerze 4/65 położoną w obrębie ..., która jest własnością Portu. Z drugiej zaś strony Sp. z o.o. przekaże na rzecz Portu prawo wieczystego użytkowania działek gruntu numer 11/14, 11/15 i 11/16 położonych w obrębie .... oraz własność budynków znajdujących się na tych gruntach.
Przedmiotem dostawy ze strony Wnioskodawcy będzie działka gruntu nr 4/65 o pow. 9,0446 ha w ewidencji gruntów oznaczona symbolem Ti (grunty zabudowane - inne tereny komunikacyjne). Działka położona jest na terenie, dla którego nie ma obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, nie wydano również decyzji o warunkach zabudowy. Na przedmiotowej działce znajduje się ogrodzenie, droga do bramy wjazdowej, a także place postojowe o nawierzchni asfaltowej. Na podstawie umowy zawartej w dniu 20.02.2009 roku z Sp. z o.o. działka była przedmiotem dzierżawy - dzierżawa trwała do 30.04.2014 roku. Następnie od dnia 01.05.2014 roku zawarto kolejną umowę na czas określony do dnia 31.12.2014 roku. Port w okresie trwania dzierżawy nie dokonywał jakichkolwiek nakładów na ulepszenie naniesień znajdujących się na przedmiotowej nieruchomości. Droga dojazdowa do bramy posiada nawierzchnię asfaltową i jest trwale związana z gruntem. Obiekty budowlane znajdujące się na działce sklasyfikowane są według PKOB do klasy 2130. Działka 4/65 powstała w wyniku podziału działki 4/59, natomiast działka 4/59 jest wynikiem podziału działki 4/47. Port stał się właścicielem działki 4/47 na mocy uchwały nr 1/2006 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (Repertorium A NR) z dnia 26 lipca 2006 r. w sprawie wniesienia przez Miasto do Spółki wkładów pieniężnych i niepieniężnych (aport do Spółki) oraz oświadczenia o objęciu nowych udziałów w kapitale zakładowym Spółki. Nabycie działki 4/47 nastąpiło od większościowego wspólnika Spółki jakim jest Gmina Miasto (JST - jednostka samorządu terytorialnego). Czynność wniesienia aportu, w wyniku której Port stał się właścicielem działki była zwolniona z podatku VAT na podstawie paragrafu 8 ust. 1 pkt 6 Rozp. Min. Fin. z 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o VAT z późn. zm. Wnioskodawcy z tytułu nabycia przedmiotowej drogi do bramy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Port nie ponosił żadnych nakładów na ulepszenie przedmiotowej drogi.
Mając na uwadze powołane wyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy stwierdzić należy, iż dostawa w drodze zamiany budowli, tj. drogi do bramy wjazdowej nie będzie dokonana w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy. Pierwsze zasiedlenie miało miejsce z chwilą nabycia ww. budowli. Pomiędzy pierwszym zasiedleniem, a dostawą ww. budowli upłynie okres dłuższy niż 2 lata. Tym samym dostawa przedmiotowej budowli będzie zwolniona od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, o ile nie zostanie wybrana opcja opodatkowania wskazana w art. 43 ust. 10 ustawy.
Skoro zatem dostawa przedmiotowej budowli, o której mowa wyżej będzie zwolniona od podatku, to zbycie gruntu, na którym ww. budowla jest posadowiona, w myśl art. 29a ust. 8 ustawy również będzie korzystało ze zwolnienia od podatku od towarów i usług.
Odnosząc się z kolei do znajdujących się na przedmiotowej działce ogrodzenia oraz placów postojowych o nawierzchni asfaltowej stwierdzić należy, że przedmiotowe ogrodzenie oraz place postojowe, zaliczają się - wbrew temu, co twierdzi Wnioskodawca - do urządzeń budowlanych w rozumieniu ustawy Prawo budowlane. Rzeczy, które nie są objęte wyliczeniem zawartym w art. 3 pkt 3 ww. ustawy, a ich konstrukcja, charakter i przeznaczenie różni się od wymienionych przez ustawodawcę, nie można zaliczyć do kategorii budowli. Bowiem te urządzenia budowlane nie pełnią samodzielnych funkcji budowlanych, lecz są urządzeniem technicznym związanym z obiektami budowlanymi, zapewniającym możliwość użytkowania obiektów zgodnie z ich przeznaczeniem.
W konsekwencji powyższego, stwierdzić należy, że dostawa w drodze zamiany całej przedmiotowej działki nr 4/65 będzie korzystać ze zwolnienia od podatku VAT.
W związku z powyższym, oceniając całościowo stanowisko Wnioskodawcy, zgodnie z którym opisana dostawa będzie korzystała ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, należało uznać je za prawidłowe.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację - w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Łodzi, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Piotrkowie Trybunalskim, ul. Wronia 65, 97-300 Piotrków Trybunalski.
ILPP1/443-661/14-3/HW | Interpretacja indywidualna
IPPP2/443-951/14-6/MM | Interpretacja indywidualna
IPPB3/423-338/12-2/KK | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Dostawa > IPTPP2/443-920/14-4/PRP