Source: http://www.ius-wiki.eu/ustavni-pravo/pfuk/ustavko/zkouska/otazka-47?do=edit&rev=1327258763
Timestamp: 2020-05-28 13:08:49+00:00
Document Index: 41979065

Matched Legal Cases: ['§ 129', 'čl. 6', 'čl. 1', 'čl.3', 'čl.24', 'čl. 3', 'čl. 3', '§355', '§356', 'čl. 26', 'čl.27', 'čl. 14', 'čl. 24', 'Čl. 24', 'čl.25', 'Čl.25', 'Čl.25']

✎ 47. Ústavní ochrana menšin v ČR - Ius Wiki
47. Ústavní ochrana menšin v ČR
Ústava 1920
Hlava 6. - ochrana národnostních, náboženských a rasových menšin
Přepis Saint-Germainské mez. smlouvy o ochraně menšin do vnitrostátního práva
Zásada rovnosti před zákonem, zásady jazykového práva
Na základě § 129 Ústavy - jazykový zákon –> pokud bylo v okrese min. 20% obyvatel příslušníci menšiny, mohli užívat v úředním styku svůj jazyk
Ústava 1948
Není věnována žádná část
Ústava 1960
Kolektivistické pojetí - zdůraznění kolektivním práv menšin
Zakotvila jenom práva některých menšin – polské, maďarské a ukrajinské
Menšina německá zakotvena nebyla, což bylo zdůvodněno jejím rozptýlením po celém území a mají-li mít tyto menšiny urč.kolektivní práva, vyžaduje to aby žily na určitém ohraničeném území
Nezabezpečoval práva etnických menšin
Ústavní zákon 144/1968 Sb., o postavení národností v ČSSR
Úprava postavení 4 tzv. ústavně zvýhodněných národností: maďarské, německé, polské a ukrajinské
Zákon připouštěl i jiné menšiny, aniž by je přímo jmenoval
Tento zákon zrušen ÚZ č. 23/1991 Sb.
Dnes - obecná úprava, není zvýhodnění některé z menšin, jen postavení slovenské národnostní menšiny je řešeno ve zvláštní Smlouvě mezi ČR a Slovenskem o dobrém sousedství, přátelských vztazích a spolupráci: úprava je zde formálně v některých aspektech širší
Ukotvení v ústavním pořádku
Ústava: čl. 6 „ Politická rozhodnutí vycházejí z vůle většiny vyjádřené svobodným hlasováním. Rozhodování většiny dbá ochrany menšin.“
Věnována hlava třetí Listiny - Práva národnostních a etnických menšin
Věcná úprava
Listina - čl. 1, 3, 24, 25
Zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací (antidiskriminační zákon)
Ochrana národnostních a etnických menšin
V době přijetí Listiny v roce 1991 nebyla v právním řádu ČR (ani ČSFR) legální definice pojmů národnostní ani etnická menšina
V roce 2001 přijat zákon 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin a změně některých zákonů
Uvozen preambulí
Národnostní menšina vymezena jako společenství občanů ČR žijících na území současné ČR, kteří se odlišují od ostatních občanů zpravidla společným etnickým původem, jazykem, kulturou a tradicemi, tvoří početní mešinu obyvatel a zároven projevují vůli být považováni za národnostní menšinu za účelem společného úsilí o zachování a rozvoj vlastní svébytnosti, jazyka a kultury a zároveň za účelem vyjádření a ochrany zájmů jejich společenství, které se historicky utvořilo
Příslušníkem národnostní menšiny je občan ČR, který se hlásí k jiné než české národnosti a projevuje přání být považován za příslušníka národnostní menšiny spolu s dalšími, kteří se hlásí ke stejné národnosti
Upravuje práva příslušníků národnostních menšin
Působnost ministerstev a jiných správních orgánů ve vztahu k nim
“Shrnul” úpravu zákonů a mezinárodních smluv
Výkon práv - např. právo na sdružování příslušníků národnostních menšin, svobodná volba příslušníků k národnstní menšině, právo účasti na řešení záležitostí týkajících se národnostních menšin, právo na užívání jména a příjmení v jazyce národnostní menšiny, právo na užívání jazyka národnostní menšiny v úředním styku a před soudy, právo na vzdělání v jazyce národnostní menšiny, právo na rozvoj kultury příslušníků národnostních menšin
Pojem etnická menšina legálně definován není
Vytvořil novou kategorii menšin, která není v Listině : kategorie tradičně a dlouhodobě žijících menšin na území ČR (neříká už ale jak dlouho) - takto uznáno je u nás 12 skupin menšin – např. chorvatská, bulharská, řecká, rómská, rusínská…) - stanovila to Rada pro národnostní menšiny
Pro menšiny platí 2 základní ustanovení - zákaz diskriminace (čl.3 Listiny) pro příslušnost k národnostní nebo etnické menšině a princip rovnosti (čl.24 Listiny…příslušnost nesmí být nikomu na újmu)
Práva menšin ve státě přepokládají jejich loajalitu vůči státu a respektování demokratického principu rovnosti, tj.zákaz diskriminace i privilegií (pokud chceme nějaké menšině přidat nebo ubrat práva, musí to být vyloženě zmíněno, jinak to bude dikriminace, at už v pozitivním nebo negativním smyslu)
Listina rozeznává (i když rozdíly nejsou jasně definovány)
Národnostní menšiny - záležitost svobodné volby - čl. 3/2 LPS "každý má právo svobodně rozhodovat o své národnosti", , jedná se o subjektivní kategorii a může být během života měněna
čl. 3/2 LPS zakazuje jakékoli ovlivňování rozhodnutí o své národnosti a všechny způsoby nátlaku směřující k odnárodňování
Tento ústavní imperativ je podpořen také trestním zákoníkem, který stanoví skutkové podstaty Hanobení národa, rasy, etnické nebo jiné skupiny osoby (§355), Podněcování k nenávisti vůči skupině osob nebo k omezování jejich práv a svobod (§356)
Etnické menšiny - nezávisí na volbě člověka, je považována za objektivní kategorii, etnikum je dáno objektivními znaky, nezávislými na subjektivní lidské vůli nebo přání,obykle se etnickou menšinou rozumí historicky vzniklá skupina lidí společného původu, rasového typu, jazyka a osobité duchovní a metariální kultury
Musíme odlišovat - např. v ČR je za etnickou menšinu považována cikánská menšina, z toho jen část se hlásí k romské národnosti
Podle zákona o ochraně osobních údajů je údaj o národnostním, rasovém nebo etnickém původu považován za citlivý osobní údaj
Fakticky se příslušnost k dané národnosti zjišťuje při sčítání lidu
Menšiny nemusí být jen národnostní a etnické, ale také ženy v těhotenství, děti, mladiství, sociálně slabí, osoby zdravotně postižené
Mezinárodněprávní ochrana
Rámcová úmluva o ochraně národnostních menšin - příslušníci menšin musí respektovat vnitrostátní právní řád a práva ostatních, tj. i jiných menšin
Po Euronovele má Rámcová úmluva o ochraně národnostních menšin aplikační přednost před zákonem
Úmluva o odstranění všech forem rasové diskriminace
v čl. 26 zakazuje diskriminaci a v čl.27 zavazuje signatáře, aby neupíraly etnickým, náboženským nebo jazykovým menšinám právo užívat své vlastní kultury, vyznávat a projevovat své vlastní náboženství nebo používat vlastního jazyka
Úmluva o ochraně lidských práva základních svobod
čl. 14 Zákaz diskriminace "Užívání práv a svobod přiznaných touto Úmluvou musí být zajištěno bez diskriminace založené na jakémkoli důvodu, jako je pohlaví, rasa, barva pleti, jazyk, náboženství, politické nebo jiné smýšlení, národnostní nebo sociální původ, příslušnost k národnostní menšině, majetek, rod nebo jiné postavení."
Mezinárodní ochrana menšin
Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě
Ustanovení Listiny - čl. 24 a 25
Čl. 24 garantuje každému, že příslušnost ke kterékoli národnostní nebo etnické menšině nesmí být nikomu na újmu
tato ústavní úprava vychází z principu rovnosti a je podkytnuta každému, nejen státnímu občanovi ČR
V čl.25 Listiny jsou jmenována zvláštní práva → zajištěné od státu, nesmí narušit rovnost občanů, nárok kolektivních a individuálních práv vyplývá přímo z Listiny a není podmíněn vydáním zvláštního zákona
Záleží na menšinách, jak ustanovení využijí, jak se o svá práva přihlásí, např. jaká si vytvoří sdružení
Čl.25 odst.1 obsahuje práva deklarována kolektivně
Občanů !), kteří tvoří n./e. menšinu se zaručuje : rozvíjet vlastní kulturu: prostřednictvím literatury, divadel festivaly národní kultury aj.
Právo rozšiřovat a přijímat informace v mateřském jazyce
Sdružovat se v národnostních sdruženích
Je zaručen všestranný rozvoj: právní záruka + prostředky k zajištění + současně kontrola, jak budou prostředky použity
Čl.25 odst.2 obsahuje individuální práva
Právo na vzdělání v jejich jazyku
Právo užívat jejich jazyka v úředním styku
Právo účasti na řešení věcí týkajících se národnostních a etnických menšin
V obouch komorách Parlamentu - fakultativní výbory
V zastupitelstvech obcí a krajů - výbory pro národnostní menšiny
Obec, v jejímž územním obvodu žije podle posledního sčítání lidu alespoň 10 % občanů hlásících se k národnosti jiné než české, zřizuje výbor pro národnostní menšiny (dle zákona o obcích)
Kraj, v jehož územním obvodu žije podle posledního sčítání lidu alespoň 5 % občanů hlásících se k národnosti jiné než české, zřizuje výbor pro národnostní menšiny (dle zákona o krajích)
Rada vlády pro národnostní menšiny - zřízena usnesením vlády
Je stálým poradním a iniciativním orgánem vlády pro otázky týkající se národnostních menšin a jejich příslušníků
V čele člen vlády, min. polovina členů příslušníci menšiny
Komentář k Listině
Ústavní systém ČR, Gerloch, Hřebejk, Zoubek, r.2010 (424-427, 4.vydání)
Ústavní právo, Pavlíček a kol., II.díl část 2., str. 176 až 184
{{template>ustavni-pravo:pfuk:ustavko:zkouska:navigace}}
ustavni-pravo/pfuk/ustavko/zkouska/otazka-47.txt · Poslední úprava: 2012/01/22 19:59 (upraveno mimo DokuWiki)