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Timestamp: 2018-05-26 22:33:28
Document Index: 115740632

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'artículo 161', 'artículo 158', 'artículo 161', 'artículo 162', 'artículo 162', 'artículo 162', 'artículo 162', 'artículo 162', 'artículo 169', 'artículo 169', 'artículo 7', 'artículo 204', 'artículo 10', 'artículo 7', 'Artículo 1', 'artículo 114', 'artículo 115', 'artículo 115', 'artículo 171', 'artículo 2', 'artículo 115', 'artículo 115', 'artículo 115', 'Artículo 2', 'artículo 116', 'artículo 171', 'artículo 153', 'artículo 139', 'artículo 400', 'artículo 3', 'Artículo 2', 'artículo 171', 'artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 7', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'artículo 171', 'artículo 171', 'artículo 171', 'artículo 171', 'artículo 171', 'artículo 116', 'Artículo 11', 'artículo 119', 'artículo 1', 'artículo 1', 'Artículo 12', 'Artículo 12', 'artículo 132', 'artículo 1', 'artículo 1', 'Artículo 12', 'artículo 134', 'artículo 1', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 7', 'Artículo 15', 'artículo 177', 'Artículo 16', 'artículo 13', 'Artículo 17', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'artículo 7', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27']

DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS CASAS DE BOLSA - PDF
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Víctor Manuel Ferreyra Casado
1 DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL APLICABLES A LAS CASAS DE BOLSA (Publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 6 de septiembre de 2004, modificadas mediante Resoluciones publicadas en el citado Diario Oficial el 9 de marzo de 2005, 29 de marzo, 26 de junio, 6 y 22 de diciembre de 2006, 17 de enero de 2007, 11 de agosto, 19 de septiembre y 23 de octubre de 2008, 30 de abril y 30 de diciembre de 2009, 4 de febrero, 29 de julio y 26 de noviembre de 2010, 23 de agosto de 2011, 16 de febrero, 23 de marzo y 17 de diciembre de 2012, 31 de enero, 2 y 11 de julio de 2013, 30 de enero, 5 y 30 de junio, 19 de diciembre de 2014, 6, 8 y 9 de enero y 13 de marzo de 2015, respectivamente).
2 (11) La Comisión Nacional Bancaria y de Valores, previo acuerdo de su Junta de Gobierno, con fundamento en los artículos 4, fracciones II a VII, XI, XXII, XXXVI, XXXVII, 6, 16, fracción I y 19 de su Ley; 115, fracción V, 119, fracción III, inciso c), 126, segundo párrafo, 132, fracción VI, 134, fracción VI, 135, 136, 171, primer párrafo, 173, 178, 179, segundo y tercer párrafos, 180, último párrafo, 181, primer párrafo, 182, 190, primer párrafo, 205, último párrafo, 209, primer párrafo, 210, primer, segundo y último párrafo, 211, 213, 215, primer y tercer párrafos, 216, 219, 223, 224 y 419, segundo párrafo de la Ley del Mercado de Valores, y CONSIDERANDO Que es conveniente revisar, compilar y modernizar la regulación expedida por esta Comisión, contenida en el conjunto de circulares que integran la serie 10 aplicable a las casas de bolsa, excepto aquellas que formando parte de dicha serie han sido expedidas conjuntamente por el Banco de México y la propia Comisión, lo que habrá de facilitar la consulta, cumplimiento y observancia de las disposiciones aplicables; Que resulta adecuado sistematizar la mencionada regulación en función del segmento del mercado de valores en que participen las casas de bolsa, para que con base en ello se determinen las características de la normativa a que éstas deberán sujetarse, cuando coloquen valores o los negocien en el mercado secundario de renta variable o de deuda, sea actuando por cuenta propia o de terceros; Que es oportuno actualizar la normativa de carácter prudencial en materia de administración integral de riesgos y de requerimientos de capitalización, así como establecer un sistema de control interno, a fin de preservar la liquidez, solvencia y estabilidad de las casas de bolsa y coadyuvar a la protección del público inversionista, al tiempo que se incorpora un régimen relativo a las prácticas de venta de valores que deberán seguir las citadas entidades con su clientela para mejorar la calidad de sus servicios; Que resulta oportuno procurar la independencia de los auditores externos de casas de bolsa durante la práctica de la auditoria externa que debe realizarse a los estados financieros básicos consolidados, para lo cual dichos auditores deberán cumplir en el ejercicio de sus actividades de auditoria los requisitos que al efecto se establezcan, así como precisar el contenido y alcance de la información relativa a los informes y opiniones de auditoria externa que se formulan para las casas de bolsa, así como señalar la oportunidad con que éstos deberán presentarse a la Comisión; Que es pertinente contar con información que permita un análisis consistente con lo establecido en los Criterios de Contabilidad para las Casas de Bolsa para lo cual se expiden los formularios que habrán de utilizarse para que dichas entidades proporcionen a la Comisión diversa información financiera, y Que los avances en materia de microfilmación o grabación de libros, registros y documentos en general, permiten a las casas de bolsa apoyarse en la tecnología para reducir costos de almacenamiento y conservación de documentos, ha resuelto expedir las siguientes: DISPOSICIONES DE CARACTER GENERAL APLICABLES A LAS CASAS DE BOLSA TÍTULO PRIMERO Disposiciones preliminares INDICE Capítulo Primero Definiciones Capítulo Segundo (11) De la autorización y del inicio de operaciones Capítulo Tercero De las oficinas Capítulo Cuarto De las designaciones y nombramientos Capítulo Quinto (11) Del capital social y de la fusión y escisión de las casas de bolsa
3 (12) Sección Primera (12) Del capital social (12) Sección Segunda (12) De la fusión y escisión TÍTULO SEGUNDO De la participación de las casas de bolsa en el mercado de valores Capítulo Primero De las colocaciones Capítulo Segundo Del mercado secundario Capítulo Tercero Del depósito de los valores TÍTULO TERCERO De la intermediación en el mercado de valores de renta variable Capítulo Primero De las operaciones Sección Primera De las operaciones por cuenta propia Sección Segunda De las compraventas por cuenta propia denominadas de autoentrada Sección Tercera De las ventas en corto Sección Cuarta De las operaciones de arbitraje internacional Sección Quinta De las operaciones internacionales Sección Sexta De la liquidación de operaciones (29) Capítulo Segundo (29) Del sistema de recepción y asignación Sección Primera Disposiciones preliminares Sección Segunda (29) De los tipos de clientes, instrucciones y órdenes Sección Tercera De la recepción de instrucciones y registro de órdenes Sección Cuarta De la transmisión de posturas Sección Quinta De la ejecución de órdenes Sección Sexta De la asignación de operaciones
4 Sección Séptima (29) De la revisión de las operaciones (30) Sección Octava (30) Disposiciones complementarias TÍTULO CUARTO De la intermediación en el mercado de valores de deuda Capítulo Único TÍTULO QUINTO Disposiciones de carácter prudencial Capítulo Primero Del control interno (19) Capítulo Segundo (19) De las prácticas de venta y del uso de medios electrónicos (19) Sección Primera (19) De las prácticas de venta (19) Sección Segunda (19) Del uso de medios electrónicos (19) Apartado A (19) Disposiciones generales (19) Apartado B (19) De la seguridad, confidencialidad e integridad de la información transmitida, almacenada o procesada a través de medios electrónicos (19) Apartado C (19) Del monitoreo y control y de la continuidad de los servicios Capítulo Tercero De la administración integral de riesgos Sección Primera Del objeto y las definiciones Sección Segunda De los órganos y unidades administrativas responsables de la administración integral de riesgos Apartado A Del comité de riesgos Apartado B De la unidad para la administración integral de riesgos Apartado C De la auditoría interna Sección Tercera De los objetivos, lineamientos, políticas y manual de procedimientos Sección Cuarta De la administración por tipo de riesgo Apartado A De los riesgos cuantificables discrecionales
5 Apartado B De los riesgos cuantificables no discrecionales Sección Quinta De los informes de administración de riesgos y de la revelación de información Capítulo Cuarto De los requerimientos de liquidez y de capitalización Sección Primera Requerimientos de liquidez Sección Segunda (53) Requerimientos de capital de las casas de bolsa Apartado A De la capitalización por riesgos de mercado Apartado B De la capitalización por riesgos de crédito (19) Apartado C (19) De la capitalización por riesgo operacional Apartado D (53) Del capital neto Apartado E Disposiciones complementarias (34) Capítulo Quinto (34) Del sistema de remuneración TÍTULO SEXTO (8) De la contabilidad, auditoría externa y valuación Capítulo Primero (8) De los criterios contables y de la valuación de valores y demás instrumentos financieros (9) Sección Primera (9) De los criterios contables (9) Sección Segunda (9) De la valuación de valores y demás instrumentos financieros Capítulo Segundo Bases para la elaboración, difusión y textos que anotarán al calce de los estados financieros Capítulo Tercero De la microfilmación, digitalización y grabación de documentos Capítulo Cuarto De la auditoría externa financiera Sección Primera De los auditores externos Sección Segunda De la independencia y calidad de los auditores externos Sección Tercera De la auditoría externa
6 Sección Cuarta De los informes, opiniones y comunicados de auditoría externa Capítulo Quinto Del envío de información financiera periódica Sección Primera De la información financiera en general Sección Segunda De la información financiera relativa a los estados financieros Sección Tercera Medios de entrega TÍTULO SÉPTIMO Disposiciones finales (12) Capítulo Primero (53) De las categorías de las casas de bolsa y de las medidas correctivas (12) Sección Primera De las categorías de las casas de bolsa atendiendo a su capitalización (12) Sección Segunda (53) De las medidas correctivas (19) Capítulo Segundo (19) De la contratación de servicios con terceros (12) Capítulo Tercero Otras disposiciones (56) Capítulo Cuarto (56) De la Evaluación de la Suficiencia de Capital bajo Escenarios Supervisores TRANSITORIOS Listado de Anexos (12) ANEXO A Información de posibles accionistas. (21) ANEXO B Formatos de carta protesta de los posibles accionistas de las casas de bolsa. (22) ANEXO C Formato de información curricular de los posibles miembros del consejo de administración, director general y principales directivos. (22) ANEXO D Formatos de carta protesta de los posibles miembros del consejo de administración, director general y principales directivos. ANEXO 1 Aspectos de la administración integral de riesgos que deberán ser objeto de la evaluación de la casa de bolsa. (19) ANEXO 1 BIS Requisitos para la elaboración y actualización de la base de datos histórica que contenga el registro sistemático de los diferentes tipos de pérdida asociada al riesgo operacional de las casas de bolsa. ANEXO 2 ANEXO 3 Cálculo de la duración de un instrumento de deuda con tasa cupón fija. Cálculo de la beta ponderada de la posición larga y de la corta. (11) ANEXO 4 Integración de los grupos de riesgo.
7 (19) ANEXO 4 BIS Revelación de información sobre la composición del capital global de las casas de bolsa. (37) ANEXO 5 Criterios de contabilidad para casas de bolsa. ANEXO 6 ANEXO 7 ANEXO 8 Indicadores financieros. Instructivo para microfilmación y destrucción de documentos. Instructivo para grabación y destrucción de documentos. (37) ANEXO 9 Reportes regulatorios. ANEXO 10 Designación de responsables para el envío de información. (4) ANEXO 11 Procedimientos de valuación de operaciones derivadas. (19) ANEXO 12 Lineamientos mínimos de operación y seguridad para la contratación de servicios de apoyo tecnológico. (58) ANEXO 13 Requisitos que los clientes de las casas de bolsa deberán acreditar para ser clasificados como elegibles para girar instrucciones a la mesa. (30) ANEXO 14 Reporte que las casas de bolsa deberán elaborar cuando reciban instrucciones a la mesa de clientes no elegibles. (32) ANEXO 15 Contenido mínimo del contrato para que las casas de bolsa proporcionen a sus clientes canales de acceso electrónico directo. (51) ANEXO 16 Lineamientos mínimos a considerar por las casas de bolsa en la elaboración de su manual de conducta. (59) ANEXO 17 Lineamientos para la Evaluación de la Suficiencia de Capital bajo Escenarios Supervisores. 1 CONSIDERANDOS REFERENCIAS 1 El presente anexo entrará en vigor el 9 de octubre de 2015.
8 DISPOSICIONES DE CARACTER GENERAL APLICABLES A LAS CASAS DE BOLSA Título Primero Disposiciones preliminares Capítulo Primero Definiciones (33) Artículo 1.- Para efectos de las presentes disposiciones, en adición a las definiciones previstas en la Ley, se entenderá por: (54) I. Activos ponderados sujetos a riesgo totales: al resultado de sumar los activos ponderados sujetos a riesgo de crédito previstos en el artículo 161; las posiciones ponderadas equivalentes sujetas a riesgo de mercado a que se refiere el artículo 158 Bis y los activos sujetos a riesgo operacional conforme a lo establecido en el artículo 161 Bis 5, todos de estas disposiciones. 2 (33) II. Administración integral de riesgos: al conjunto de objetivos, políticas, procedimientos y acciones que se llevan a cabo para identificar, medir, vigilar, limitar, controlar, informar y revelar los distintos riesgos a que se encuentran expuestas las casas de bolsa, así como sus subsidiarias financieras. (40) III. Auditor externo independiente: al contador público o licenciado en contaduría pública que cumpla, en lo conducente, con las características y requisitos contenidos en el Capítulo Cuarto del Título Sexto de las presentes disposiciones. (54) IV. Capital básico no fundamental: a la parte básica del capital neto a que se refiere a que se refiere la fracción II el artículo 162 Bis de estas disposiciones. 3 (54) V. Capital fundamental: a la parte básica del capital neto a que se refiere la fracción I del artículo 162 Bis de estas disposiciones. 4 (54) VI. Capital neto: al capital señalado en el artículo 162 de las presentes disposiciones. 5 (56) VII. Escenario supervisor: en singular o plural al conjunto o conjuntos de supuestos establecidos por la Comisión, que las casas de bolsa deben utilizar para realizar su evaluación de la suficiencia de capital bajo escenarios supervisores. 6 (54) VIII. Coeficiente de capital básico: al resultado de dividir el capital básico conforme al artículo 162 Bis de las presentes disposiciones entre los activos ponderados sujetos a riesgo totales, expresado en porcentaje redondeado a la centésima de punto porcentual más cercana. 7 (56) IX. Evaluación de la suficiencia de capital bajo escenarios supervisores: al proceso incorporado en la administración integral de riesgos de las casas de bolsa, mediante el cual estas evalúan si su capital neto sería suficiente para cubrir las posibles pérdidas que, en su caso, deriven de los riesgos a los que dichas entidades estarán expuestas en cada uno de los escenarios supervisores y que cumpla con los requisitos establecidos en el Anexo 16 de las presentes disposiciones. 8 (54) X. Coeficiente de capital fundamental: al resultado de dividir el capital fundamental conforme a la fracción I del artículo 162 Bis de las presentes disposiciones entre los activos ponderados sujetos a riesgo totales, expresado en porcentaje redondeado a la centésima de punto porcentual más cercana. 9 2 La presente fracción entrará en vigor el 8 de octubre de La presente fracción entrará en vigor el 8 de octubre de La presente fracción entrará en vigor el 8 de octubre de La presente fracción entrará en vigor el 8 de octubre de La presente fracción entrará en vigor el 9 de octubre de La presente fracción entrará en vigor el 8 de octubre de La presente fracción entrará en vigor el 9 de octubre de La presente fracción entrará en vigor el 8 de octubre de 2015.
9 (33) XI. Comisión: a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. (33) XII. Comité de remuneración: al comité constituido por el consejo de administración conforme al artículo 169 Bis 6, a fin de apoyar al mencionado órgano de gobierno en sus funciones relativas al sistema de remuneración, y cuyo objeto será la implementación, mantenimiento y evaluación del sistema de remuneración, con las atribuciones descritas en el artículo 169 Bis 7 de las presentes disposiciones. (40) XIII. Despacho: a las personas morales cuya actividad sea la prestación de servicios de auditoría de estados financieros, en el que laboren auditores externos independientes. (33) XIV. Distribución de valores: al proceso mediante el cual el líder colocador de una oferta pública determina el número de valores ofertados que recibirán aquellos inversionistas que previamente hubieren manifestado su interés en adquirirlos. (45) XV. Estabilización: a las operaciones de compra de acciones o títulos de crédito que representen el derecho a una parte alícuota sobre la titularidad de tales acciones, así como respecto de títulos fiduciarios a que alude el artículo 7, fracción II, inciso c) de las Disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 19 de marzo de 2003 y sus diversas modificaciones, realizadas por el líder colocador de una oferta pública en el mercado secundario, durante los treinta días posteriores a su cruce en bolsa, respecto de valores de la misma clase, serie o especie, utilizando los recursos que obtenga como consecuencia de la colocación de valores al amparo de una sobreasignación y con el propósito de mantener los precios de los mismos fluctuando con movimientos ordenados durante los primeros días de negociación en el mercado secundario. (33) XVI. Formación de mercado: a los servicios que preste una casa de bolsa para realizar operaciones por cuenta propia en el mercado de valores de renta variable, con recursos propios y de manera permanente, formulado posturas de compra o venta en firme de un valor o conjunto de valores, para promover su liquidez, establecer precios de referencia y contribuir a la estabilidad y continuidad de los mismos. (56) (33) XVII. Plan de acción preventivo: al conjunto de acciones propuesto por las casas de bolsa, que les permitiría mantenerse en la categoría I conforme al artículo 204 Bis 1 de estas disposiciones y cumplir con el capital mínimo señalado en el artículo 10 de las presentes disposiciones, durante los trimestres que comprenda la evaluación de suficiencia de capital bajo escenarios supervisores. 10 XVIII. Formador de mercado: a la casa de bolsa autorizada por la bolsa de valores para realizar operaciones de formación de mercado. (54) XIX. Índice de capitalización: al resultado de dividir el capital neto entre los activos ponderados sujetos a riesgo totales, expresado en porcentaje redondeado a la centésima de punto porcentual más cercana. 11 (33) XX. Inversionista calificado, a la persona que mantenga en promedio, durante el último año, inversiones en valores por un monto igual o mayor a 1 500,000 unidades de inversión o que haya obtenido en cada uno de los dos últimos años, ingresos brutos anuales iguales o mayores a 500,000 unidades de inversión. (33) XXI. Inversionista institucional: a las personas que se consideren como tales conforme a la Ley del Mercado de Valores. (33) XXII. Ley: a la Ley del Mercado de Valores. (33) XXIII. Líder colocador: a la casa de bolsa que suscriba el convenio de colocación con la emisora y sea responsable de realizar la revisión y análisis de la documentación e información relativa al negocio y actividades de la propia emisora, para que se obtenga la inscripción de un valor y, en su caso, aprobación de su oferta pública, así como de llevar a cabo las operaciones de colocación de dichos valores en el mercado. (33) XXIV. Organismo autorregulatorio: a los que se consideren como tales conforme a la Ley. 10 La presente fracción entrará en vigor el 9 de octubre de La presente fracción entrará en vigor el 8 de octubre de 2015.
10 (33) XXV. Registro: al Registro Nacional de Valores. (33) XXVI. Remuneración extraordinaria: al conjunto de sueldos, prestaciones o contraprestaciones variables que las casas de bolsa otorguen a sus empleados o personal que ostente algún cargo, mandato o comisión o cualquier otro título jurídico que las propias casas de bolsa hayan otorgado para la realización de sus operaciones, que paguen en efectivo o mediante otro tipo de compensación y que se determina con base en los resultados obtenidos, entre otros, por dichos empleados o personal, en la realización de las actividades que les son propias. (33) XXVII. Remuneración ordinaria: al conjunto de sueldos, prestaciones o contraprestaciones fijas que las casas de bolsa otorguen a sus empleados o personal que ostente algún cargo, mandato o comisión o cualquier otro título jurídico que las propias casas de bolsa hayan otorgado para la realización de sus operaciones, que paguen en efectivo o mediante otro tipo de compensación y que no varía en atención a los resultados obtenidos por dichos empleados o personal, en la realización de las actividades que les son propias. (33) XXVIII. Secretaría: a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (33) XXIX. Sistema de recepción y asignación: al sistema automatizado de recepción de instrucciones, registro y ejecución de órdenes y asignación de operaciones. (33) XXX. Sistema de remuneración: al conjunto de funciones, políticas y procedimientos que deberán establecer las casas de bolsa a fin de que las remuneraciones ordinarias y extraordinarias de sus empleados, de las diferentes unidades administrativas, de control y de negocio, o personal que ostente algún cargo, mandato, comisión o cualquier otro título jurídico que las casas de bolsa hayan otorgado para la realización de sus operaciones por cuenta propia o con el público, se determinen en atención a los riesgos actuales y potenciales que representan las actividades desempeñadas por dichos empleados o personal en lo individual. (45) XXXI. Sobreasignación: a la distribución de un volumen de títulos que exceda el monto total autorizado de una oferta pública cuando se trate de acciones representativas del capital social de una emisora, títulos de crédito que representen el derecho a una parte alícuota sobre la titularidad de tales acciones, títulos fiduciarios a que alude el artículo 7, fracción II, inciso c) de las Disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 19 de marzo de 2003 y sus respectivas modificaciones, o bien valores representativos de una deuda a cargo de una emisora, por parte del líder colocador de la oferta. (33) XXXII. Valores: los considerados como tales por la Ley. (33) En su caso, los términos antes señalados podrán utilizarse en singular o en plural, sin que por ello cambien su significado. Capítulo Segundo (11) De la autorización y del inicio de operaciones (11) Artículo 1 Bis.- Las personas que pretendan obtener la autorización para organizarse y operar como casas de bolsa, en términos de lo señalado en el artículo 114 de la Ley, deberán presentar, en relación con lo previsto en el artículo 115 de dicho ordenamiento legal, la documentación siguiente: (11) I. La solicitud, en formato libre, suscrita por las personas que habrán de participar como accionistas de la casa de bolsa o por sus representantes legales, en cuyo caso deberán adjuntar los documentos que acrediten su personalidad, debiendo designar un representante común y señalar domicilio para oír y recibir notificaciones. (11) II. El proyecto de estatutos sociales de la casa de bolsa, el cual, en adición a lo previsto en el artículo 115, fracción I de la Ley, deberá señalar: (18) a) Expresa e individualmente en el objeto social, las actividades y servicios que pretenda realizar en relación con el artículo 171 de la Ley, los cuales preponderantemente deberán corresponder a las actividades de intermediación con valores conforme a lo dispuesto en el artículo 2, fracción XV de dicho ordenamiento legal.
11 (11) b) El monto del capital social mínimo con el que contará la casa de bolsa. (11) III. Respecto de los accionistas que pretendan suscribir el capital social de la casa de bolsa, en adición a lo previsto en el artículo 115, fracción II de la Ley, deberá proporcionarse la información siguiente: (11) a) El formato contenido en el Anexo A de las presentes disposiciones debidamente requisitado y acompañado de la documentación que se indica en dicho Anexo, así como una declaración bajo protesta de decir verdad, en términos del formato contenido en el Anexo B de estas disposiciones. Lo anterior no será aplicable a aquellos posibles accionistas que pretendan suscribir un monto inferior al cinco por ciento del capital social de la casa de bolsa de que se trate, quienes sólo deberán proporcionar su nombre completo o, en su caso, denominación o razón social, nacionalidad, domicilio, registro federal de contribuyentes, la ocupación que desempeñan o actividades que realizan, así como la declaración sobre el origen de los recursos que emplearán para realizar la inversión en la casa de bolsa. (11) b) El número, serie, clase y valor nominal de las acciones que suscribirán, así como el monto y porcentaje que representarán respecto del capital social de la casa de bolsa. (11) En caso de existir esquemas de participación indirecta en el capital social de las casas de bolsa, ya sea a través de personas morales o vehículos de inversión tales como fideicomisos, mandatos, comisiones u otras figuras similares, la Comisión podrá requerir la información a que se refiere esta fracción respecto de las personas que ejerzan poder de mando o control en dichas personas morales o que tengan la facultad de determinar por cualquier título los términos y condiciones en que deberán ejercerse los derechos económicos y corporativos sobre las acciones representativas del capital social de las casas de bolsa. Lo anterior, con el objeto de verificar la identidad de los últimos beneficiarios, quienes deberán acreditar satisfacer los requisitos que legalmente resulten aplicables. (21) IV. En relación con los posibles miembros del consejo de administración, director general y principales directivos, deberán presentar su currículum vitae, así como una manifestación bajo protesta de decir verdad de que cumplen con los requisitos legales y administrativos para ocupar el cargo de que se trate, en términos de los Anexos C y D de las presentes disposiciones. (11) V. El plan general de funcionamiento de la sociedad que, en adición a lo señalado en el artículo 115, fracción III de la Ley, comprenda lo siguiente: (18) a) Las actividades y servicios que realizará conforme a lo señalado en el inciso a) de la fracción II anterior, así como los mercados objetivo a los cuales se enfocará la casa de bolsa. (11) b) Las políticas generales de diversificación de riesgos. (11) c) Las bases relativas a su organización, que deberán incluir el organigrama de los puestos clave de la casa de bolsa con una descripción de sus funciones, así como la descripción y funciones de cada una de las áreas con las que contará la casa de bolsa. (11) d) La descripción de los mecanismos que se adoptarán para asegurar la independencia operativa y de recursos de la casa de bolsa, respecto de entidades financieras no pertenecientes a su grupo financiero, o de empresas controladas por los accionistas de control de la casa de bolsa; así como para evitar la transmisión de riesgos entre la casa de bolsa y las entidades o empresas mencionadas. (11) e) El estudio de viabilidad financiera de los primeros tres años de operación de la casa de bolsa, el cual deberá presentarse de manera impresa y en archivo electrónico, así como contener, al menos, lo siguiente: (11) 1. La descripción general del modelo financiero utilizado. (11) 2. Los estados financieros proyectados de los primeros tres años de operación de la casa de bolsa, los cuales deberán elaborarse conforme al Anexo 5 de las presentes disposiciones. (51) VI. El manual de conducta que incluya las políticas para la solución de potenciales conflictos de interés en la realización de sus actividades, que contenga las normas mínimas establecidas en el Anexo 16 de las presentes disposiciones.
12 (11) Se exceptúan de lo dispuesto en las fracciones III, inciso a) y IV del presente artículo, a los posibles accionistas que tengan el carácter de entidad financiera supervisada por la Comisión y a los accionistas, miembros del consejo de administración, directores generales o principales directivos de dichas entidades, así como a aquellas entidades financieras que soliciten autorización para organizarse y operar como casas de bolsa, transformando su régimen de organización y funcionamiento con la consecuente modificación de sus estatutos sociales. Asimismo, no les será aplicable lo previsto en la fracción III, inciso a) de estas disposiciones a las entidades financieras del exterior que pretendan constituir una casa de bolsa filial. (11) Sin perjuicio de las excepciones señaladas en el párrafo anterior, en todo caso los posibles accionistas deberán declarar la procedencia de los recursos de su inversión de conformidad con lo previsto en el artículo 115, fracción II de la Ley. (11) Artículo 2.- Las casas de bolsa, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 116 de la Ley, con al menos treinta días hábiles de anticipación al inicio de sus operaciones o de la realización de una o más de las actividades o servicios previstos en artículo 171 del citado ordenamiento legal que incorporen con posterioridad a su objeto social, deberán acreditar a la Comisión, según sea el caso, lo siguiente: (11) I. La constitución de la sociedad proporcionando los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, de conformidad con el artículo 153, fracción I de la Ley. II. Tener debidamente aprobados por su consejo de administración: a) Los objetivos, lineamientos y políticas de operación y de administración integral de riesgos, a propuesta del comité de auditoría. (11) b) En su caso, el sistema de recepción y asignación, el cual deberá cumplir con los requisitos previstos en las presentes disposiciones. c) Los lineamientos, políticas y procedimientos aplicables a las operaciones con valores de los consejeros, directivos y empleados de la casa de bolsa. d) El manual y normas internas establecidas a fin de asegurar que todas las transacciones sean aprobadas, procesadas y registradas correctamente, incluyendo las medidas y procedimientos mínimos que las casas de bolsa deberán observar para prevenir, detectar y reportar los actos, omisiones u operaciones que pudieran favorecer, prestar auxilio o cooperación de cualquier especie para la comisión del delito previsto en el artículo 139 del Código Penal Federal, o que pudiesen ubicarse en los supuestos del artículo 400 Bis del mismo ordenamiento legal, así como lo relativo a la identificación y conocimiento del cliente, de conformidad con las disposiciones de carácter general aplicables conforme a la Ley. e) Los lineamientos y políticas tendientes a identificar los objetivos de inversión de su clientela y a proporcionarles la información necesaria para una adecuada toma de decisiones de inversión, considerando los perfiles de riesgo que definan al amparo de las normas expedidas al efecto por organismos autorregulatorios. III. IV. En su caso, ser miembro de alguna bolsa de valores, con posibilidad de concertar operaciones con valores listados en éstas. Haber celebrado los convenios necesarios y encontrarse en condición de dar cumplimiento a las operaciones con valores que pretenda celebrar -sea por cuenta propia o de terceros- y, en particular, tener la posibilidad de efectuar la liquidación de los valores y efectivo que corresponda, en las instituciones para el depósito de valores o, en su caso, a través de entidades financieras que le proporcionen los servicios de custodia, directa o indirecta, en las referidas instituciones. Adicionalmente, cuando así proceda, también deberán acreditar estar en posibilidad de cumplir con una contraparte central las obligaciones a su cargo, sea directamente o a través de algún agente liquidador que les proporcione dichos servicios. Se entenderá por agente liquidador a la casa de bolsa accionista de la contraparte central, que se constituya como acreedor y deudor recíproco de la casa de bolsa, respecto de los derechos y obligaciones que deriven de las operaciones con valores que hubiera concertado en la Bolsa, así como, en su caso, de las correspondientes a otros intermediarios.
13 (18) V. Contar con oficinas que cumplan con los requisitos de operación y seguridad previstos en las presentes disposiciones y que las características de dichas oficinas sean acordes a las actividades y servicios que se efectuarán en ellas, conforme a lo previsto en el artículo 3 siguiente. (11) VI. Haber designado al comisario, auditor externo independiente, director general, director de administración y responsables de las funciones de auditoría y contraloría internas, de promoción, de operación, así como al de proporcionar a la Comisión la información periódica que se establece en las presentes disposiciones. VII. Cumplir con la normativa aplicable a la designación de los consejeros, directivos y empleados de la casa de bolsa, así como contar con la autorización de los apoderados para celebrar operaciones con el público y operadores de bolsa, ajustándose a las disposiciones de carácter general expedidas por la Comisión. VIII. Contar con el capital social mínimo suscrito y pagado. IX. Comunicar por escrito a la Comisión la fecha de inicio de operaciones, el domicilio de la oficina principal, así como el nombre de los responsables a que se refiere la fracción VI de este artículo. X. Contar con los manuales en materia de control interno y el de administración integral de riesgos, mismos que deberán estar elaborados de conformidad con las disposiciones prudenciales en materia de control interno y de administración integral de riesgos contenidas en las presentes disposiciones. (19) Artículo 2 Bis.- Las casas de bolsa podrán realizar cualquiera de las actividades y proporcionar los servicios a que se refiere el artículo 171 de la Ley, así como aquéllos que las demás leyes les permitan desarrollar, siempre que sus actividades correspondan preponderantemente a las de intermediación con valores y hayan acreditado ante la Comisión lo previsto en el artículo 2 de estas disposiciones. (19) Para la determinación de la preponderancia de las actividades de intermediación que realizan las casas de bolsa, deberá considerarse los ingresos que provengan de dichas actividades o de los servicios directamente vinculados con los valores que administran o custodian, respecto de los demás ingresos que se reportan en los estados financieros de las casas de bolsa. Capítulo Tercero De las oficinas Artículo 3.- Las casas de bolsa deberán contar con instalaciones adecuadas en materia de seguridad para realizar sus actividades, así como con áreas específicas debidamente acondicionadas para prestar sus servicios a su clientela. (18) Las características de las oficinas de atención al público de las casas de bolsa deberán guardar estrecha relación con las actividades y servicios que se efectuarán en ellas. En su caso, las referidas oficinas deberán contar con procedimientos, medios y sistemas electrónicos y de comunicación, para el ingreso de órdenes y su transmisión al sistema de recepción y asignación implantado en la oficina principal. Las oficinas de atención al público no podrán operar sin apoderado autorizado. En éstas, deberá exhibirse en lugar visible al público, una lista de los apoderados autorizados adscritos a la citada oficina, así como la página electrónica en la red mundial (Internet) de la Comisión donde se pueda validar dicha información. (19) Las oficinas de las casas de bolsa deberán cumplir con los requisitos de operación y seguridad acordes a las actividades que se efectúen en ella y que les permitan dar cumplimiento a los mecanismos de control interno y de administración integral de riesgos que hayan determinado las propias casas de bolsa conforme a las presentes disposiciones y demás aplicables a las actividades y servicios que las casas de bolsa estén habilitadas a desarrollar. (19) En cualquier caso, las oficinas de las casas de bolsa deberán cumplir con los requisitos de seguridad informática que se establezcan en el sistema de control interno de la casa de bolsa de que se trate, para el manejo, flujo, resguardo y confidencialidad de la información que se genere con motivo de la operación de dicha oficina. Artículo 4.- En cada oficina en la que se atienda al público, las casas de bolsa deberán mantener a disposición de sus clientes, por lo menos, la información siguiente:
14 I. Copia del contrato de intermediación bursátil y de los demás convenios celebrados por la casa de bolsa con sus clientes, que se encuentren vigentes y se encuentren radicados en la propia oficina. II. III. La relativa a los estados de cuenta mensuales del último año correspondientes a clientes radicados en la propia oficina. Las órdenes y comprobantes de cada operación con los clientes atendidos en la propia oficina, con número de registro contable y folio que corresponda, relativos a las transacciones realizadas durante los últimos doce meses. Artículo 5.- Las casas de bolsa con módulos ubicados en instalaciones de otras entidades del grupo financiero al que pertenezcan, deberán colocar en lugar visible al público la denominación social de las mismas. Artículo 6.- Las casas de bolsa deberán cerrar sus oficinas de atención al público y suspender operaciones, en los días que para cada año señale la Comisión. Capítulo Cuarto De las designaciones y nombramientos (11) Artículo 7.- Las casas de bolsa deberán verificar en forma previa a la designación de sus consejeros, director general, directivos con jerarquía inmediata inferior a la del director general, comisarios y auditores externos, el cumplimiento de los requisitos señalados en la Ley para cada una de estas personas. Tratándose de apoderados para celebrar operaciones con el público de asesoría, promoción o, en su caso, compra y venta de valores, así como de operadores de bolsa que utilicen los sistemas de negociación de las bolsas de valores, las casas de bolsa deberán cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones aplicables a dichas personas. Para efectos de este artículo, deberán ajustarse a las disposiciones de carácter general expedidas al respecto por la Comisión. Artículo 8.- Las casas de bolsa deberán informar a las personas que ocupen los cargos referidos en el artículo 7 de estas disposiciones, los supuestos bajo los cuales podrían incurrir en falta de cumplimiento de los requisitos previstos en las disposiciones de carácter general expedidas por la Comisión, que les impidan continuar en el desempeño de sus funciones. Al efecto deberán conservar constancia de lo anterior y verificar el cumplimiento de los requisitos e inexistencia de impedimentos para que las personas antes señaladas puedan continuar en el desempeño de sus funciones cuando menos una vez al año, debiendo proceder en consecuencia. Los resultados de estas verificaciones junto con la información a que se refieren las disposiciones antes mencionadas se remitirán a los organismos autorregulatorios que lleven padrón de apoderados para celebrar operaciones con el público de asesoría, promoción o, en su caso, compra y venta de valores, así como operadores de bolsa autorizados, para que hagan las modificaciones correspondientes y comuniquen esta situación a la Comisión. Artículo 9.- Las casas de bolsa únicamente podrán cubrir comisiones por manejo de cuenta a sus apoderados autorizados para operar con el público, así como al director de promoción o su equivalente, y demás directores que por sus funciones atiendan a clientes, siempre y cuando se apeguen a lo dispuesto en la Ley. Los operadores de bolsa no deberán celebrar operaciones con el público, ni recibir remuneración alguna por concepto de comisión por manejo de cuentas específicas de clientes, salvo que al contar adicionalmente con la autorización de apoderado, ejecuten órdenes de inversionistas institucionales, en el sistema de recepción y asignación de la casa de bolsa. Las casas de bolsa deberán abstenerse de cubrir honorarios, comisiones o cualquier otra remuneración a terceros que actúen con el carácter de promotor, vendedor, asociado, comisionista independiente, asesor de inversión o cualquier otra figura análoga o similar y que sin ser apoderados para celebrar operaciones con el público de las propias casas de bolsa, sean apoderados o tengan la capacidad para girar instrucciones por cuenta de la clientela inversionista, o bien, tengan conflicto de interés al recibir a su vez honorarios, comisiones o cualquier otra remuneración por parte de dicha clientela inversionista. Dicha limitación no incluirá las remuneraciones que se cubran a personas que actúen exclusivamente como distribuidores de acciones representativas del capital social de sociedades de inversión.
15 Capítulo Quinto (11) Del capital social y de la fusión y escisión de las casas de bolsa (11) Sección Primera (11) Del capital social (21) Artículo 10.- El capital social mínimo de las casas de bolsa será el equivalente en moneda nacional a los montos en unidades de inversión (UDIs) que a continuación se indican, según corresponda: (21) I. Las casas de bolsa que exclusivamente se dediquen a prestar uno o más de los servicios señalados en las fracciones I, VII, VIII, X, XIII, XX y XXII del artículo 171 de la Ley, así como los análogos, conexos o complementarios a éstos, sin que dichos servicios en ningún momento impliquen la ejecución de operaciones, por cuenta propia o de terceros, en mercados de valores o de derivados, nacionales o extranjeros, y los recursos que reciban o entreguen a sus clientes únicamente se realice para efectos de la colocación de valores, podrán contar con un capital social mínimo pagado de 3 000,000 de UDIs. (21) II. Las casas de bolsa que efectúen cualquiera de las actividades o servicios contemplados en el artículo 171 de la Ley, excepto aquéllas señaladas en el primer párrafo de la fracción III siguiente, deberán contar con un capital social mínimo pagado de 9 000,000 de UDIs. (21) III. Las casas de bolsa que celebren operaciones de préstamo de valores a que se refiere la fracción II del artículo 171 de la Ley y/o realicen una o más de las actividades y servicios previstos en las fracciones IV, V y VI del mencionado artículo 171 de la Ley, así como las análogas, conexas o complementarias a éstas, deberán contar con un capital social mínimo pagado de ,000 de UDIs. (21) Las casas de bolsa que se encuentren en el supuesto previsto en esta fracción, podrán realizar las demás actividades y prestar los servicios que señala el artículo 171 de la Ley. (21) El monto del capital social mínimo con el que deberán contar las casas de bolsa tendrá que estar suscrito a más tardar el último día hábil del año de que se trate. Al efecto, se considerará el valor de la UDI correspondiente al 31 de diciembre del año inmediato anterior, conforme a la determinación que efectúe el Banco de México y publique en el Diario Oficial de la Federación. (21) Tratándose de casas de bolsa de reciente constitución o que incorporen actividades y servicios a su objeto social que impliquen un capital social mínimo distinto en términos de este artículo, dicho capital deberá estar suscrito previo al inicio de sus operaciones conforme a lo señalado en el artículo 116, fracción I de la Ley, apegándose a lo previsto en el párrafo anterior para efectos del cálculo respectivo. (53) En todo momento el capital social mínimo pagado de las casas de bolsa deberá ser equivalente, cuando menos, al treinta por ciento de su capital neto, calculado conforme a las presentes disposiciones a la fecha de cierre de cada ejercicio social. En caso de que al cierre del ejercicio social las casas de bolsa detecten que su capital social pagado es inferior al equivalente a dicho porcentaje, deberán proceder a aumentar su capital social en la cantidad que sea necesaria para cumplir con lo antes señalado, dentro de los cuatro primeros meses del ejercicio social inmediato siguiente, sin que en ningún caso el capital social mínimo pueda ser inferior del que resulte aplicable en términos de este artículo. 12 (11) Artículo 11.- La adquisición del treinta por ciento o más de la parte ordinaria del capital social, o bien, el otorgamiento de garantías que impliquen transmisión de propiedad sobre las acciones que representen dicho porcentaje, mediante una o varias operaciones simultáneas o sucesivas, por parte de una persona o grupo de personas, requerirá autorización de la Comisión, previo acuerdo de su Junta de Gobierno, para lo cual, en adición a lo previsto en el artículo 119, fracción III de la Ley, deberá proporcionarse la siguiente información: (11) I. La solicitud, en formato libre, suscrita por los promoventes o por sus representantes legales, en cuyo caso deberán adjuntar los documentos que acrediten su personalidad, debiendo designar un representante común y señalar domicilio para oír y recibir notificaciones. (11) II. El número de acciones que se transfieren o se afectan en garantía y el porcentaje que representan del capital social de la casa de bolsa, especificando la serie, clase y valor nominal de las acciones. 12 Las modificaciones al presente párrafo entrarán en vigor el 8 de octubre de 2015.
16 (11) III. Respecto de los adquirentes o personas a quienes se otorguen las acciones en garantía, en adición a lo previsto en la Ley, deberá proporcionarse la información que señala el artículo 1 Bis, fracción III, inciso a) de las presentes disposiciones, salvo que se trate de entidades financieras, o bien, de los accionistas, miembros del consejo de administración o principales directivos de dichas entidades. (19) Tratándose de personas morales o vehículos de inversión tales como fideicomisos, mandatos, comisiones u otras figuras similares, la Comisión podrá requerir la información a que se refiere esta fracción respecto de las personas que ejerzan poder de mando o control en dichas personas morales o que tengan la facultad de determinar por cualquier título los términos y condiciones en que deberán ejercerse los derechos económicos y corporativos sobre las acciones representativas del capital social de las casas de bolsa. Lo anterior, con el objeto de verificar la identidad de los últimos beneficiarios, quienes deberán acreditar satisfacer los requisitos que legalmente resulten aplicables. (11) IV. Las modificaciones que, en su caso, se realicen al plan general de funcionamiento a que se refiere el artículo 1 Bis, fracción V de las presentes disposiciones. (11) Una vez concretada la transmisión de acciones o su afectación en garantía, dentro de los diez hábiles siguientes a dichos eventos, la casa de bolsa deberá remitir a la Vicepresidencia de la Comisión encargada de su supervisión un reporte por escrito, en formato libre, que contenga la tenencia y el porcentaje de participación accionaria de cada uno de los accionistas, antes y después de la transmisión o de la posible ejecución de la garantía. (11) Artículo 12.- Las casas de bolsa como una medida prudencial y a efecto de evitar incurrir en un conflicto de interés, deberán abstenerse de otorgar préstamos o créditos para la adquisición directa o indirecta de acciones representativas de su propio capital social. Dicha restricción también será aplicable respecto de préstamos o créditos que otorguen para la adquisición de valores representativos del capital social de las personas morales que formen parte del grupo empresarial al que, en su caso, pertenezca la propia casa de bolsa, o bien, del capital social de cualquier otra casa de bolsa. (11) En ningún caso las casas de bolsa podrán ejercer el derecho de voto derivado de las acciones representativas de su propio capital social, salvo que exista orden expresa del cliente en la que se contenga el sentido del voto. (11) Sección Segunda (11) De la fusión y escisión (11) Artículo 12 Bis.- La fusión de dos o más casas de bolsa, o de cualquier sociedad con una casa de bolsa, deberá ser autorizada por la Comisión en términos de lo previsto en el artículo 132 de la Ley. Para tal efecto, deberá presentarse, en adición a lo previsto en dicho artículo, la información siguiente: (11) I. La solicitud, en formato libre, suscrita por los representantes legales de la o las casas de bolsa involucradas, adjuntando los documentos que acrediten su personalidad, debiendo designar un representante común y señalar domicilio para oír y recibir notificaciones. (11) II. La justificación o motivos de la fusión, indicando el impacto operativo que causará la fusión a la casa de bolsa fusionante. (11) III. En su caso, la documentación que acredite la constitución y existencia legal de la sociedad que se fusione con la casa de bolsa. (11) IV. La integración del capital social de la casa de bolsa fusionante antes y después de la fusión, especificando la tenencia y porcentajes de participación accionaria, así como la serie, clase y valor nominal de las acciones. (11) V. En caso de que una de las fusionadas sea una sociedad distinta a una casa de bolsa y los accionistas de dicha sociedad pretendan participar en el capital social de la casa de bolsa fusionante, la información que señala el artículo 1 Bis, fracción III de las presentes disposiciones, siendo aplicables las previsiones que dicho artículo efectúa en su penúltimo y último párrafos. (11) VI. En relación con los estados financieros, deberán presentarse: (11) a) Los estados financieros anuales, dictaminados en caso de estar obligadas a ello, de las sociedades involucradas en la fusión, correspondientes al ejercicio social inmediato anterior.
17 (11) b) Los estados financieros de las sociedades involucradas del trimestre inmediato anterior a la fecha en que se presente la solicitud. (11) VII. Las modificaciones que, en su caso, se pretendan efectuar al plan general de funcionamiento a que se refiere el artículo 1 Bis, fracción V de las presentes disposiciones. (11) Artículo 12 Bis 1.- La escisión de las casas de bolsa deberá ser autorizada por la Comisión en términos de lo previsto en el artículo 134 de la Ley. Para tal efecto, deberá presentarse, en adición a lo previsto en dicho artículo, la información siguiente: (11) I. La solicitud, en formato libre, suscrita por los representantes legales de la casa de bolsa, adjuntando los documentos que acrediten su personalidad, debiendo señalar domicilio y designar personas para oír y recibir notificaciones. (11) II. La justificación o motivos de la escisión, indicando el impacto operativo que causará la escisión a la casa de bolsa. (11) III. La integración del capital social de la casa de bolsa escindente antes y después de la escisión, especificando la tenencia y porcentajes de participación accionaria, así como la serie, clase y valor nominal de las acciones. (11) IV. En relación con los estados financieros, deberán presentarse: (11) a) Los estados financieros anuales dictaminados por auditor externo independiente de la casa de bolsa, correspondientes al ejercicio social inmediato anterior. (11) b) Los estados financieros de la casa de bolsa escindente del trimestre inmediato anterior a la fecha en que se presente la solicitud. (11) V. Las modificaciones que, en su caso, se pretendan efectuar al plan general de funcionamiento, a que se refiere el artículo 1 Bis, fracción V de las presentes disposiciones. Título Segundo De la participación de las casas de bolsa en el mercado de valores Capítulo Primero De las colocaciones Artículo 13.- Las casas de bolsa, previa su participación en la colocación de valores en el mercado, deberán pactar por escrito con la emisora los términos y condiciones en los que proporcionarán sus servicios. En dichos convenios deberá estipularse la obligación de la emisora de proporcionar a la casa de bolsa toda la información financiera, administrativa, económica y jurídica necesaria para cumplir con el principio de información relevante en términos de la Ley, asesorando a la emisora en la elaboración del prospecto de colocación, folleto o suplemento informativo, así como pactos de confidencialidad y, en su caso, los compromisos relativos a las operaciones de sobreasignación de valores y estabilización de precios. En atención a las características de la colocación, la emisora y la casa de bolsa determinarán, de manera conjunta, si la colocación deberá considerarse con o sin oferta pública. (45) Artículo 14.- El líder colocador de una oferta pública inicial de acciones representativas del capital social de una emisora o títulos de crédito que representen el derecho a una parte alícuota sobre la titularidad de tales acciones, así como de títulos fiduciarios a que alude el artículo 7, fracción II, inciso c) de las Disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 19 de marzo de 2003 y sus respectivas modificaciones, deberá ajustarse, en materia de distribución, a lo dispuesto en el reglamento interior de la bolsa de valores correspondiente y al prospecto de colocación respectivo. Lo anterior, con independencia de lo establecido en las disposiciones de carácter general emitidas por la Comisión en materia de inscripción y oferta pública de valores.
18 Artículo 15.- La casa de bolsa que pretenda fungir como líder colocador en un proceso de oferta pública de valores, desde el momento en que tenga conocimiento de la intención de la emisora y hasta la conclusión de la oferta, deberá: I. Asegurarse que el consejo de administración u órgano equivalente de la emisora que pretenda llevar a cabo la oferta, haya recibido la información relativa a la descripción del proceso de colocación y obligaciones derivadas del listado en la bolsa de valores de que se trate, así como de la inscripción en el Registro, en particular, en materia de revelación de información relevante conforme a la Ley. (47) II. Tratándose de ofertas públicas, realizar la evaluación de la sociedad que pretenda llevar a cabo la oferta, utilizando métodos generalmente reconocidos y aceptados para efectos de lo previsto en el artículo 177 Bis de la Ley. III. IV. Establecer mecanismos y controles que aseguren el adecuado manejo y flujo de información respecto de la oferta entre sus diversas áreas. Abstenerse de efectuar operaciones por cuenta propia respecto de los valores objeto de la oferta pública o instrumentos cuyo subyacente sean dichos valores de acuerdo con sus políticas y observando, en todo caso, las disposiciones aplicables. V. Prever mecanismos a fin de asegurarse que su personal mantenga confidencialidad de toda aquella información que se allegue con motivo de su participación en la estructuración de la oferta. Los convenios de colocación correspondientes deberán prever cláusulas que detallen el monto y concepto de las comisiones y pagos que deberán ser cubiertos al líder colocador con motivo de la oferta, incluyendo cualquier servicio adicional o complementario a aquélla. Artículo 16.- La intervención de las casas de bolsa en una colocación de valores puede ser en firme o a mejores esfuerzos. En las colocaciones en firme, la casa de bolsa colocadora se obliga con la emisora a adquirir, por cuenta propia, los valores que a la fecha de conclusión del plazo previsto en el prospecto o en el folleto informativo, según se trate, no hubieran sido colocados. En las colocaciones a mejores esfuerzos, la casa de bolsa se limitará a realizar actividades de correduría o mediación y comisión, con el objeto de poner en contacto a oferentes y demandantes de los valores, sin asumir obligación alguna de adquirir por cuenta propia los valores de que se trata. En el convenio mencionado en el primer párrafo del artículo 13 anterior, deberá pactarse expresamente la modalidad conforme a la cual la casa de bolsa colocadora intervendrá. Artículo 17.- La participación de las casas de bolsa en una colocación de valores puede ser sindicada con otras casas de bolsa. La emisora podrá determinar la integración del sindicato, en cuyo caso deberá designar a la casa de bolsa que actuará como líder colocador. A su vez, el líder colocador podrá sindicar la colocación, únicamente cuando así lo autorice expresamente la emisora en el convenio correspondiente. En los casos de una colocación sindicada, el líder colocador será responsable de dar cumplimiento a las disposiciones que le resulten aplicables. Para tales efectos deberá pactarse que las demás casas de bolsa que participen en la colocación queden obligadas a proporcionar al líder colocador toda la información necesaria para el adecuado cumplimiento de dicha responsabilidad. (19) Artículo 17 Bis.- La casa de bolsa que actúe como líder colocador en una oferta pública, no podrá fungir como formador de mercado de los valores objeto de la oferta o de aquéllos respecto de los cuales haya tenido acceso a información privilegiada con motivo de la colocación, sino hasta después de la fecha de conclusión del plazo de la oferta previsto en el prospecto de información y, en su caso, una vez concluido el período de estabilización. Artículo 18.- El líder colocador en una oferta pública deberá llevar un registro en el que haga constar:
19 I. Las solicitudes o intenciones de compra que reciba de sus clientes y de otras casas de bolsa, desde la fecha en que se ponga a disposición del público el prospecto de colocación, folleto o suplemento informativo, preliminares. II. Las órdenes recibidas durante la oferta así como las asignaciones que efectúe en la operación de registro en bolsa al final de la misma. (45) Artículo 19.- El líder colocador de una oferta pública de acciones o de títulos de crédito que representen el derecho a una parte alícuota sobre la titularidad de tales acciones, así como de títulos fiduciarios a que alude el artículo 7, fracción II, inciso c) de las Disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 19 de marzo de 2003 y sus respectivas modificaciones, podrá proceder a la sobreasignación de los valores objeto de la oferta, siempre que así se prevea en el convenio de colocación correspondiente suscrito con la emisora. Artículo 20.- Las posiciones cortas producto de la celebración de operaciones de préstamo de valores, generadas al amparo de una sobreasignación, deberán ser cubiertas mediante la obtención de derechos opcionales de compra a cargo de la emisora, accionistas de ésta o de cualquier tercero y a favor del líder colocador, sobre acciones o títulos de la misma especie y calidad. En caso de ejercerse tales derechos, los valores respectivos serán utilizados para liquidar el citado préstamo de valores; en caso de no ejercerse, el préstamo podrá ser liquidado total o parcialmente con valores adquiridos por el líder colocador a través de operaciones de estabilización. Las operaciones de sobreasignación podrán realizarse hasta por el quince por ciento del monto total autorizado de la oferta. Artículo 21.- El ejercicio de derechos opcionales de compra, para cubrir el préstamo de valores llevado a cabo con motivo de la sobreasignación, podrá efectuarse siempre que el líder colocador: I. Acuerde el derecho a compra y la obligación del emisor o de otros accionistas de vender ante la necesidad de liquidar la sobreasignación. En todo caso, el ejercicio de la opción antes señalada no podrá exceder de treinta días contados a partir de la fecha en que se determine el precio de la oferta pública. El precio del ejercicio de las opciones podrá ser inferior al precio de la oferta pública, pero en todo caso, los títulos objeto de los derechos opcionales de compra serán colocados al precio de cruce en bolsa. II. Determine la posición corta cuando se defina el precio de la oferta pública. El líder colocador deberá informar a la institución para el depósito de valores quien informará a su vez a la bolsa de valores, así como a la Comisión, a más tardar el día hábil siguiente a la terminación del periodo de la oferta, el resultado de las operaciones a efecto de que se proceda a la actualización de los registros correspondientes. Artículo 22.- El líder colocador actuando por cuenta propia o en representación de los miembros del sindicato, podrá realizar operaciones de estabilización siempre que así lo prevea en el convenio de colocación suscrito con la emisora. Artículo 23.- El líder colocador deberá llevar un registro e identificar diariamente las operaciones de compra que realice en el mercado secundario, con motivo de una estabilización. Artículo 24.- Las operaciones de estabilización estarán sujetas a los requisitos siguientes: I. Podrán realizarse en un plazo no mayor a treinta días hábiles, sin opción a prórroga, contado a partir del cruce en bolsa. II. No podrán presentarse posturas a un precio mayor al de colocación o a aquel al que se hubiere concertado en el mercado con distintos intermediarios del líder colocador, lo que resulte menor. No se considerarán manipulación del mercado, las operaciones de estabilización realizadas como parte de una oferta pública efectuadas al amparo de estas disposiciones. Artículo 25.- El líder colocador que realice operaciones de estabilización deberá informar a la bolsa de valores de que se trate, para su difusión al público, lo siguiente: I. El número y características de las operaciones efectuadas con la finalidad de estabilizar los valores ofertados.
20 II. III. IV. La fecha y hora en que las operaciones fueron celebradas. El importe y total de operaciones. La ganancia o pérdida de capital del líder colocador por concepto de las operaciones efectuadas. V. Cualquier otro evento que haya resultado relevante conforme a la Ley y disposiciones de carácter general que emanen de ella, en el curso de la estabilización. Las operaciones de estabilización deberán informarse, a más tardar, el día hábil siguiente al de su concertación a través de los medios que al efecto establezca la bolsa de valores en su reglamento interior. Artículo 26.- Las casas de bolsa que actúen como representantes comunes de obligacionistas o tenedores de valores, en términos de lo establecido en la Ley y disposiciones de carácter general que emanen de ella, deberán contar con mecanismos y procedimientos para el efectivo control del acceso a la información generada como resultado de su actuación, debiendo incluir, cuando menos: I. La separación física o el acceso restringido a las áreas en que se desempeñen las actividades de representación común, así como de los archivos correspondientes. II. La supervisión de las comunicaciones del personal que participe en las actividades de representación común. Capítulo Segundo Del mercado secundario Artículo 27.- Las operaciones con valores que las casas de bolsa celebren en el mercado secundario nacional se llevarán a cabo conforme a lo siguiente: (45) I. Las acciones; certificados de aportación patrimonial; certificados de participación ordinarios sobre acciones o títulos representativos de dos o más acciones de una o más series accionarias de una misma emisora; obligaciones convertibles en acciones; títulos opcionales así como valores emitidos por vehículos de inversión colectiva, listados y cotizados a lo largo de las sesiones bursátiles en las bolsas de valores, cuyo objetivo primordial consista en buscar reproducir el comportamiento de uno o más índices, activos financieros o parámetros de referencia, inscritos en el Registro, se negociarán en bolsa. II. III. IV. (18) Los valores representativos de una deuda a cargo de la emisora, inscritos en el Registro, tales como obligaciones no susceptibles de convertirse en acciones, bonos, pagarés, letras de cambio, certificados de participación ordinarios sobre bienes distintos a acciones, certificados bursátiles, títulos bancarios, valores gubernamentales o instrumentos que se asimilen en su régimen de operación a estos últimos, así como acciones representativas del capital social de sociedades de inversión de renta variable y de instrumentos de deuda podrán negociarse fuera de bolsa. Los valores listados en el sistema internacional de cotizaciones, se negociarán a través de los mecanismos que al efecto establezcan las bolsas de valores. Las acciones emitidas por sociedades de inversión de capitales y por sociedades de inversión de objeto limitado, no están sujetas al requisito de listado y negociación en bolsa y, por tanto, se negociarán fuera de bolsa, salvo que se hubiera optado por su inscripción en el Registro bajo el régimen aplicable a las sociedades emisoras, en cuyo caso se negociarán precisamente en bolsa. V. Los valores emitidos o garantizados por el Gobierno Federal o por el Banco de México, los valores representativos de un pasivo a cargo de instituciones de crédito a plazo igual o menor a un año, inscritos en el Registro, podrán negociarse fuera de bolsa. (36) VI. Las transmisiones de acciones derivadas del ejercicio previo a la fecha de vencimiento y de liquidación al vencimiento de los contratos de futuros o contratos de opciones cotizados en bolsas de derivados sobre acciones, podrán realizarse fuera de bolsa de valores, siempre que se cumpla con lo siguiente: (36) a) Dichas transmisiones de acciones se realicen exclusivamente para efectos del ejercicio previo a la fecha de vencimiento y de la liquidación al vencimiento de los citados contratos de futuros