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Timestamp: 2019-03-24 01:13:38+00:00
Document Index: 117938806

Matched Legal Cases: ['art. 171', 'art. 171', 'art. 12', 'art. 171', 'art. 12', 'sentenza ', 'art. 12', 'art. 171', 'art. 6', 'art. 171', 'art. 12', 'art. 171', 'art. 10', 'sentenza ', 'art. 171', 'art. 12', 'art. 171', 'art. 171', 'art. 627', 'art. 171', 'art. 171', 'art. 171', 'art. 171', 'art. 171', 'art. 105', 'art. 171', 'art. 171']

Le sentenze relative al bollino SIAE
Diritti d'autore - Obbligo di contrassegno Siae - CD-Rom contenenti videogiochi
Il ricorso è fondato. Come esattamente rilevato nell'ordinanza impugnata, questa corte, in precedenti sentenze (sez. II 4 marzo 1997, Favilli e altri, Foro it., Rep. 1998, voce Diritti d'autore, n. 183; sez. III 16 maggio 1997, Nannucci, id., Rep. 1997, voce cit., n. 161), aveva osservato che la condotta tipizzata dall'art. 171 ter, 1° comma, lett. c), l. 633/41 consiste nel vendere o noleggiare i supporti "non contrassegnati dalla Società italiana degli autori ed editori (Siae) ai sensi della presente legge e del regolamento di esecuzione"; che lo stesso d.leg. 685/94 (che ha inteso aggiornare e risistemare la regolamentazione di tutta la materia della duplicazione e riproduzione di opere artistiche, musicali, cinematografiche e televisive, riconducendola alla l. 633/41, in particolare introducendo gli art. 171 ter, quater, e 172) nulla dispone in merito all'applicazione dei contrassegni e il suo regolamento di esecuzione non è stato ancora emanato; che la l. 633/41 non impone l'obbligo del contrassegno per i supporti in oggetto e il suo regolamento di esecuzione (r.d. 1359/42) all'art. 12 lo disciplina solo per le opere letterarie; che, in conseguenza, deve ritenersi che non è stata ancora emanata la norma necessaria per l'integrazione del reato, la quale avrebbe dovuto completare la specificazione degli elementi che concorrono alla descrizione dell'illecito penale; che, pertanto, l'azione di colui che non applica i contrassegni imposti dalla Siae non è tipica, nel senso che non corrisponde alla peculiare forma di aggressione del bene tutelato nel modello legale; che, quindi, il precetto penale non può avere pratica attuazione perché si riferisce a fattispecie non ancora completamente previste e descritte e la Siae non è legittimata a stabilire ed imporre le forme, i tempi e le modalità della vidimazione, né autoritativamente né in virtù di accordi con parti private quali le associazioni dei produttori di supporti.
Tale contrasto di giurisprudenza può attualmente ritenersi superato, nel senso dell'infondatezza della tesi che esclude la possibilità di attuazione pratica del precetto penale perché riferito a fattispecie non completamente prevista, da una serie di decisioni contrarie (cfr. sez. III 16 giugno 1998, Stringa; 28 aprile 1998, Melucci, id., Rep. 1998, voce cit., n. 184), cui questo collegio ritiene di aderire. Infatti, le decisioni da ultimo citate sono pervenute alla conclusione che l'art. 171 ter, 1° comma, lett. c), l. 633/41, attraverso l'integrazione con l'art. 12 r.d. 1369/42 che specifica elementi di fatto già in esso contemplati, enuncia un precetto completamente descritto e sufficientemente determinato che, di conseguenza, è allo stato attuale pienamente applicabile, sulla base, essenzialmente, dei seguenti persuasivi rilievi (che, esposti, in particolare, nella citata sentenza Melucci, vengono qui solo richiamati, dovendo la questione ritenersi ormai risolta):
I) il citato d.leg. 685/94 ha inteso (come risulta anche dalla relazione allegata) riaffermare il valore centrale della l. 633/41, al punto che il legislatore ha operato la scelta di aggiornare tale corpo normativo originario attraverso l'interpolazione, senza alterarne la struttura e anzi riassorbendo in esso il contenuto di altri provvedimenti in precedenza emanati (le l. 406/81, 400/85 e 421/87). Il ricorso alla tecnica della interpolazione (valutato, a norma dell'art. 12 disp. prel. c.c., secondo il canone interpretativo dell'intenzione del legislatore) dimostra chiaramente la volontà di inserire le nuove previsioni penali quale parte integrante della legge fondamentale sul diritto d'autore, sicché il regolamento di esecuzione richiamato dall'art. 171 ter altro non è che quello approvato con r.d. 1359/42, ciò che deve ovviamente ritenersi per tutte le norme della medesima legge che fanno riferimento al regolamento di esecuzione di essa. Del resto, il legislatore, nella materia in oggetto, quando ha voluto riferirsi ad un diverso e nuovo regolamento di esecuzione, ha introdotto una previsione espressa in tal senso (possono ricordarsi, al riguardo, gli art. 6 e 12 d.leg. 518/92, che hanno rimesso a un apposito regolamento attuativo - poi emanato con il d.p.c.m. 3 gennaio 1994 n. 244 - la disciplina delle modalità di tenuta, da parte della Siae, del registro pubblico speciale per i programmi di elaboratore);
II) l'art. 171 ter, 1° comma, lett. c), l. 633/41, trova, dunque, il suo completamento sotto il profilo descrittivo nel r.d. 1369/42 e, in particolare, nell'art. 12 di detto regolamento di esecuzione, con cui ben può essere coordinato. Il 2° comma di tale articolo, invero, dispone che "il contrassegno è apposto sugli esemplari dell'opera . . . a mezzo della Siae (subentra all'Eida, Ente italiano per il diritto di autore) . . .", mentre il successivo 3° comma prevede che "le categorie di opere che devono essere oggetto di contrassegno in applicazione delle disposizioni della legge (633/41) . . ., nonché le modalità del contrassegno medesimo e l'indicazione di chi debba sopportare la relativa spesa, possono essere stabilite anche da accordi economici collettivi tra le associazioni sindacali interessate . . .". E' vero che entrambi i commi predetti fanno "salvo il diritto dell'autore di contrassegnare con la propria firma autografa ciascun esemplare dell'opera" e che ciò è possibile solo per le opere letterarie su supporto cartaceo, ma la previsione di un siffatto regime eccezionale per tali opere specifiche non infirma la validità generale della disciplina per tutte le altre categorie di opere che devono essere munite del contrassegno secondo le disposizioni della l. 633/41. Un argomento di conferma in tal senso si rinviene nell'ultimo periodo del 1° comma dell'art. 171 bis medesima l. n. 633 (norma inserita dall'art. 10 d.leg. 518/92), che richiama espressamente il regolamento di esecuzione del 1942 in relazione al contrassegno che deve essere apposto sui programmi per elaboratore, cioè su supporti magnetici sui quali non è in pari misura materialmente possibile l'apposizione della firma autografa dell'autore;
III) per musicassette e videocassette, l'obbligo del contrassegno (diversamente da quanto affermato nella citata sentenza di questa corte 16 maggio 1997, Nannucci), è fissato nell'art. 171 ter, 1° comma, lett. c), della legge fondamentale (che lo prevede per ogni tipo di supporto), e non dagli accordi stipulati dalla Siae con le associazioni sindacali interessate, i quali, secondo l'espressa previsione del citato art. 12 del regolamento di esecuzione 1369/42, hanno soltanto la finalità di individuare e ripartire gli oneri economici connessi all'attività di apposizione del contrassegno medesimo. Tali peculiari pattuizioni negoziali non hanno tutela penale in sé stessa restando invece penalmente sanzionata l'illecita immissione nel mercato dei supporti non contrassegnati dalla Siae.
Né vale obiettare, come fatto dal tribunale e dall'indagato nella già citata memoria difensiva, che i CD-Rom contenenti videogiochi, oggetto specifico del presente procedimento, in quanto programmi per elaboratori, sarebbero perciò stesso esclusi dall'obbligo della preventiva vidimazione della Siae. Infatti, sono a tale riguardo valide le controdeduzioni seguenti, fatte proprie anche dal ricorrente:
I) la norma incriminatrice non esclude affatto la sussistenza del detto obbligo quando le immagini in movimento siano comandate da un programma. L'obbligo del contrassegno è, infatti, stabilito dall'art. 171 ter, lett. c), per ogni tipo di supporto e l'ambito di operatività della norma è descritto dal legislatore con una formula di chiusura deliberatamente ampia, tale da ricomprendere certamente anche i videogiochi in tutti i casi in cui le diverse fasi del gioco si esplicano e si susseguono attraverso sequenze di immagini in movimento;
II) di conseguenza, sono esclusi dall'ambito di tutela della norma stessa solo i programmi che non producono immagini in movimento (e cioè i videogiochi che si esplicitano soltanto in immagini statiche e senza alcuna colonna sonora e i c.d. programmi operativi finalizzati prevalentemente a far funzionare un sistema informatico attraverso determinate istruzioni contenute nel programma).
E', infine, questione di merito, come tale non valutabile in questa sede, l'ultima obiezione contenuta nella memoria difensiva, secondo cui "l'obbligo della vidimazione, ove esistente, incomberebbe solo su produttori, e non certo su piccoli imprenditori o rivenditori, i quali, acquistando il materiale da società di prestigio, non possono essere chiamati ad effettuare una verifica (che comporterebbe la manomissione della confezione e quindi l'invendibilità del prodotto)".
Sulla base di tali considerazioni deve concludersi che l'ordinanza impugnata, essendo inficiata dalla denunciata violazione ed erronea applicazione dell'art. 171 ter, 1° comma, lett. c), l. 633/41, va annullata con rinvio allo stesso tribunale che, nella nuova valutazione, si uniformerà, ex art. 627, 3° comma, c.p.p. al principio di diritto qui enunciato.
Tribunale di Cagliari; ordinanza 30-10-1998
I CD-Rom contenenti videogiochi sono programmi per elaboratore, sicché non rientrano nella fattispecie di reato prevista dall'art. 171 ter, 1° comma, lett. c), l. 633/41
Il 9 ottobre 1998 il p.m. presso la procura circondariale di Cagliari emise decreto di perquisizione dei punti vendita della Media uno Marconi s.r.l. nella via Dolianova in Cagliari-Pirri e della Media uno S. Gilla s.r.l. nella via S. Simeone in Cagliari, finalizzato alla ricerca ed al sequestro dei CD-Rom esposti per la vendita e comunque in detti esercizi detenuti, contenenti videogames, enciclopedie multimediali, film digitalizzati, fonogrammi, videogrammi di opere cinematografiche o audiovisive o sequenze di immagini in movimento, privi del contrassegno Siae, ipotizzando a carico di Bonetti Enrico, legale rappresentante delle società, il delitto di cui all'art. 171 ter, lett. c), l. 633/41.
In esecuzione di detto provvedimento ufficiali di polizia giudiziaria della guardia di finanza di Cagliari sottoposero a sequestro 1.035 CD-Rom, 279 dei quali, contenenti videogiochi, nei locali della Media uno Marconi e 756 - dei quali nel verbale non è data indicazione del relativo contenuto - in quelli della Media uno S. Gilla, tutti sprovvisti del contrassegno Siae.
Contro il decreto di sequestro ha proposto richiesta di riesame il difensore dell'indagato, assumendo l'insussistenza della prospettata ipotesi delittuosa, non rientrando i supporti contenenti i c.d. videogiochi o programmi per elaboratore tra quelli per la cui vendita o noleggio l'art. 171 ter della citata legge richiede la necessità del contrassegno Siae; rilevando inoltre come i CD-Rom non rientrino comunque tra i "supporti" considerati nella norma incriminatrice, la quale, secondo l'interpretazione difensiva, considera i soli supporti magnetici con esclusione quindi di quelli elettronici tra i quali rientrano i CD-Rom.
All'udienza camerale il difensore ha quindi insistito per l'annullamento del decreto impugnato dal quale invece il p.m. ha chiesto la conferma.
Osserva il tribunale. L'art. 171 ter, lett. c), l. 633/41, introdotto dal d.leg. 685/94, punisce la vendita o il noleggio di "videocassette, musicassette o altro supporto contenente fonogrammi o videogrammi di opere cinematografiche o audiovisive o sequenze di immagini in movimento, non contrassegnati dalla Siae ai sensi della presente legge e del regolamento di esecuzione".
Si tratta di verificare se i beni in sequestro rientrino tra quelli tutelati dalla norma incriminatrice sopra riportata, problema questo non affrontato nelle sentenze della Corte di cassazione, richiamate dal p.m. nel provvedimento impugnato, che riguardando musicassette - beni pacificamente rientranti nella tutela accordata dalla norma in esame - hanno esclusivamente risolto la questione della sua immediata operatività, ritenendo che il regolamento richiamato sia quello approvato con r.d. 1369/42.
Il videogioco su CD-Rom è costituito da un software attraverso il quale immagini e suoni sono messi in movimento, con l'indubbia prevalenza peraltro dell'elemento del programma operativo su quello puramente illustrativo. E' infatti il programma - forma espressiva che consente l'utilizzazione e l'interazione dell'utente - a dare senso compiuto ad immagini e suoni spesso non originali e comunque sempre strumentali rispetto allo svolgimento del gioco.
I CD-Rom contenenti videogiochi non possono quindi essere qualificati come semplici supporti contenenti immagini in movimento, ma riguardano "programmi per elaboratore".
Orbene, i programmi per elaboratore non rientrano tra i beni tutelati dalla norma incriminatrice ipotizzata dal p.m.
La tutela penale del software infatti, pur dettagliatamente disciplinata dall'art. 171 bis l. 633/41 (introdotto dal d.leg. 518/92) con riferimento all'abusiva duplicazione e relativa commercializzazione, non comprende la vendita o il noleggio in assenza del contrassegno Siae. Detta omissione trova peraltro la sua ragion d'essere nell'art. 105, 3° comma, citata legge (introdotto con il d.leg. 518/92) che afferma, per i programmi per elaboratore, la facoltatività ed onerosità della registrazione.
Deve pertanto concludersi, con riferimento ai CD-Rom contenenti videogiochi, per l'insussistenza del fumus del reato ipotizzato.
Peraltro, occorre sottolineare come nel verbale relativo al sequestro effettuato nei locali della Media uno S. Gilla non sia stato indicato il contenuto dei CD-Rom sottoposti a sequestro. Tale omissione impone - non potendo in questa sede essere verificato il contenuto dei supporti - una decisione evidentemente limitata ai CD-Rom contenenti videogiochi o, comunque, programmi per elaboratore, rientrando invece, stante l'irrilevanza della natura del supporto, quelli che contengano enciclopedie multimediali, film digitalizzati, fonogrammi, videogrammi di opere cinematografiche o audiovisive o sequenze di immagini in movimento, tra quelli oggetto della tutela prevista dall'art. 171 ter, lett. c), l. 633/41.
La portata della norma contenuta nell'art. 171 ter è infatti tale da ricomprendere senz'altro anche supporti di natura diversa da quella magnetica, non contenendo la citata norma - a differenza della normativa in precedenza operante, sulla base della quale si era formata la giurisprudenza di legittimità richiamata dalla difesa - nessuna limitazione circa la natura del supporto.