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Timestamp: 2020-07-11 18:02:33+00:00
Document Index: 138455335

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L' avvalimento negli appalti pubblici libro, Feresin Elena, Giuffrè, giugno 2009, Lavori e appalti pubblici - LibreriadelGiurista.it
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L' avvalimento negli appalti pubblici
(Fatto & diritto)
Feresin Elena
L'avvalimento si presenta come una nuova modalità di qualificazione delle imprese, sia in occasione della singola gara d'appalto di lavori, servizi e forniture, sia nell'ambito dei relativi sistemi di qualificazione, caratterizzata da tratti decisamente dirompenti sul fronte della tutela della concorrenza rispetto agli schemi tradizionali.
L'istituto, nato dall'elaborazione giurisprudenziale comunitaria, è stato positivizzato dalle direttive comunitarie 2004/18/Ce e 2004/17/Ce per essere poi normato a livello nazionale dal Codice dei Contratti.
Le operazioni di recepimento dell'istituto in questione non sono avvenute in modo lineare, anzi hanno conosciuto diversi momenti di frizione tra la normativa sovranazionale e nazionale, sfociati in procedure d'infrazione con conseguenti adattamenti delle disposizioni nazionali a quelle comunitarie.
Il volume descrive l'evoluzione dell'istituto a partire dalla prima giurisprudenza della Corte di Giustizia Europea fino a quella nazionale più recente, oltreché i vari interventi legislativi (d.lg. 26.1.2007, n. 6; d.lg. 31.7.2007, n. 113; d.lg. 11.9.2008, n. 152) sul Codice dei Contratti, volti a plasmare l'istituto in vista di un sempre maggiore allineamento con le disposizioni comunitarie.
DETTAGLI DI «L' avvalimento negli appalti pubblici»
Titolo L' avvalimento negli appalti pubblici
Autore Feresin Elena
EAN 9788814149740
Pagine XIII-302
INDICE DI «L' avvalimento negli appalti pubblici»
Elenco delle principali abbreviazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII
L'AVVALIMENTO NELLE DIRETTIVE
E NELLA GIURISPRUDENZA COMUNITARIA. PREMESSA
1.1. L'avvalimento nella direttiva servizi 92/50/CEE . . . . . . . . . . . . . 1
1.2. L'avvalimento nella direttiva lavori 93/37/CEE . . . . . . . . . . . . . 3
1.3. L'avvalimento nella direttiva forniture 93/36/CEE . . . . . . . . . . . 3
1.4. L'avvalimento: un punto d'equilibrio tra liberalizzazione e control-
lo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.5. La prima giurisprudenza comunitaria sull'avvalimento . . . . . . . . . 6
1.6. L'avvalimento nella successiva giurisprudenza comunitaria . . . . . . 9
1.7. La giurisprudenza comunitaria sull'avvalimento negli appalti di ser-
vizi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.8. L'avvalimento: ulteriori precisazioni della giurisprudenza comunita-
ria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.9. L'avvalimento nella giurisprudenza nazionale ante direttive 2004/
18/Ce e 2004/17/Ce: rapporti infragruppo . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.10. Altra giurisprudenza nazionale ante direttive 2004/18/Ce e 2004/17/
Ce: i bilanci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
1.11. Altra giurisprudenza nazionale ante direttive 2004/18/Ce e 2004/17/
Ce: i mezzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
L'AVVALIMENTONELLE DIRETTIVE
2004/18/CE E 2004/17/CE
2.1. L'avvalimento nei considerando delle direttive 2004/18/Ce e 2004/
17/Ce. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
2.2. L'avvalimento occasionale nella direttiva comunitaria 2004/18/Ce: le
norme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
2.3. L'avvalimento occasionale nella direttiva comunitaria 2004/17/Ce: le
norme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
2.4. Gli aspetti innovativi dell'avvalimento occasionale nelle direttive . . 34
2.5. Le conseguenze derivanti dall'inosservanza dei principi in materia di
avvalimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.6. La prova dell'avvalimento occasionale della capacita economico e `
'nanziaria e della capacita tecnica e professionale: aspetti termino-
logici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2.7. Il contenuto della prova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.8. La maggior ampiezza della capacita probatoria nella capacita econo-
mico e 'nanziaria rispetto quella consentita nella capacita tecnica e `
professionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
2.9. I fondati motivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
2.10. La prova della capacita tecnica e professionale . . . . . . . . . . . . .
2.11. L'avvalimento infragruppo nella direttiva 2004/18/Ce . . . . . . . . . 44
2.12. L'avvalimento per la singola gara: l'indifferenza dei legami (direttiva
2004/18/Ce) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
2.13. L'avvalimento stabile nella direttiva 2004/18/Ce . . . . . . . . . . . . . 46
2.14. L'avvalimento stabile per le singole imprese extra gruppo nella
direttiva 2004/18/Ce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2.15. L'avvalimento per la singola gara: l'indifferenza dei legami (direttiva
2004/17/Ce) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
2.16. L'avvalimento stabile nella direttiva comunitaria 2004/17/Ce . . . . . 51
2.17. L'avvalimento: un diritto dell'operatore economico . . . . . . . . . . 52
2.18. L'avvalimento e le fonti intermedie dell'ordinamento comunitario . 54
2.19. L'avvalimento diritto o liberta' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.20. L'avvalimento: principio generale autoesecutivo . . . . . . . . . . . . 55
2.21. La giurisprudenza nazionale conferma la portata generale dell'avva-
limento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
2.22. La dottrina discorde sulla portata generale dell'avvalimento oltre al
settore appalti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2.23. L'avvalimento operativo indipendentemente dalla previsione nella
lex specialis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
2.24. L'avvalimento eccezione all'obbligatorieta della quali'cazione . . . .
2.25. L'avvalimento e l'eterointegrazione della lex specialis . . . . . . . . . 63
2.26. Avvalimento operativo anche con bando di gara contrario . . . . . . 66
Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
L'AVVALIMENTO NEL CODICE DEI CONTRATTI
3.1. L'avvalimento un termine dai diversi signi'cati . . . . . . . . . . . . . 69
3.2. L'avvalimento tra enti pubblici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
3.3. I casi di avvalimento tra enti pubblici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
3.4. L'avvalimento tra predeterminazione del mercato e libera concor-
renza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
3.5. La legislazione previgente al Codice dei Contratti sulla predetermi-
nazione del mercato per i lavori pubblici . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
3.6. La legislazione previgente al Codice dei Contratti sulla predetermi-
nazione del mercato per servizi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
3.7. La legislazione previgente al Codice dei Contratti sulla predetermi-
nazione del mercato per forniture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
3.8. La quali'cazione nel Codice dei Contratti . . . . . . . . . . . . . . . . 82
3.9. L'attestazione SOA condizione suf'ciente e necessaria per la quali-
'cazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.10. La quali'cazione un sistema a doppio binario . . . . . . . . . . . . . . 89
3.11. La quali'cazione a doppio binario confermata dal Regolamento al
Codice dei Contratti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
3.12. L'avvalimento nel 1o comma dell'art. 49, del Codice dei Contratti . 90
3.13. Una diversa lettura del 1o comma dell'art. 49 . . . . . . . . . . . . . . 93
3.14. Ipotesi applicative dell'avvalimento nelle A.T.I. di lavori . . . . . . . 94
3.15. L'avvalimento e le associazioni temporanee d'impresa: avvalso e
associato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3.16. L'avvalimento e i consorzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
3.17. Distinzioni ancora valevoli nel Codice dei Contratti' . . . . . . . . . 99
Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
L'AVVALIMENTO E I REQUISITI SOGGETTIVI
4.1. L'esclusione dell'avvalimento per i requisiti generali . . . . . . . . . . 103
4.2. Le ragioni di tale preclusione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
4.3. Le norme del Codice che prevedono tale preclusione . . . . . . . . . 106
4.4. Dimostrazione dei requisiti soggettivi in capo a tutte le imprese. . . 107
4.5. La posizione dell'Autorita sulla questione qualita . . . . . . . . . . .
` ` 109
4.6. L'Autorita cambia orientamento sulla questione qualita . . . . . . . .
4.7. La questione qualita e i consorzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.8. La giurisprudenza sul punto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
4.9. La dottrina sul punto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
4.10. La qualita e l'avvalimento in giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . . .
4.11. La qualita e l'avvalimento in dottrina . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.12. L'appartenenza allo stesso settore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
4.13. L'iscrizione ad un apposito elenco o albo e l'avvalimento occasiona-
le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
4.14. L'iscrizione ad un apposito elenco o albo e l'avvalimento stabile . . 124
4.15. L'iscrizione del singolo professionista ad un apposito elenco o albo. 126
4.16. L'avvalimento e l'iscrizione alla C.C.I.A.A . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.17. L'avvalimento a cascata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
LA PROVA DELL'AVVALIMENTO
5.1. L'avvalimento nel Codice dei Contratti: una disciplina piu rigorosa di
quella comunitaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
5.2. La prova dell'avvalimento: art. 49, 2o comma, lett. a) del Codice dei
Contratti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
5.3. Art. 49, 2o comma, lett. a) e l'integrazione regolamentare per servizi
e forniture. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
5.4. La veri'ca delle dichiarazioni ai sensi dell'art. 48 del Codice dei
Contratti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
5.5. Le varie questioni relative all'iter di veri'ca delle dichiarazioni . . . 138
5.6. La prova dell'avvalimento: art. 49, 2o comma, lett. a) del Codice dei
Contratti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
5.7. La prova dell'avvalimento: art. 49, 2o comma, lett. b) e c) del Codice
dei Contratti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
5.8. La prova dell'avvalimento: art. 49, 5o comma, del Codice dei Con-
tratti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
5.9. La prova dell'avvalimento: art. 49, 2o comma, lett. e) del Codice dei
Contratti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
5.10. La prova dell'avvalimento: art. 49, 2o comma, lett. d) del Codice dei
Contratti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
5.11. L'inadempimento da parte dell'avvalso e le conseguenze sul con-
tratto d'appalto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
5.12. L'insuf'cienza probatoria della dichiarazione resa ai sensi dell'art.
49, 2o comma, lett. d) del Codice dei Contratti e il contratto di
avvalimento (lett. f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
5.13. La giurisprudenza e il contratto di cessione di ramo d'azienda . . . . 151
5.14. La giurisprudenza e il contratto di af'tto d'azienda . . . . . . . . . . 154
5.15. La dottrina e il contratto d'af'tto d'azienda . . . . . . . . . . . . . . . 155
5.16. La giurisprudenza e il contratto di franchising . . . . . . . . . . . . . . 156
5.17. La giurisprudenza e il controllo societario . . . . . . . . . . . . . . . . 158
5.18. Il controllo societario e la sua suf'cienza probatoria . . . . . . . . . . 160
5.19. La giurisprudenza e il contratto di consorzio. . . . . . . . . . . . . . . 161
5.20. Il contratto di comodato a termine. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
5.21. Il contratto di leasing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
5.22. Il contratto di mandato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
5.23. Il contratto di avvalimento e il contratto di subappalto . . . . . . . . 167
5.24. Il contratto di avvalimento come contratto atipico ex art. 1322 c.c. . 168
5.25. L'atipicita della prova nell'avvalimento . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.26. La prova dell'avvalimento: art. 49, 2o comma, lett. g) del Codice dei
Contratti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
5.27. Le sanzioni per le dichiarazioni mendaci: art. 49, 3o comma . . . . . 172
5.28. La giurisdizione sul contratto di avvalimento . . . . . . . . . . . . . . 173
Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
6.1. L'avvalimento e il recepimento dettagliato del Codice dei Contratti. 179
6.2. La formulazione originaria dell'art. 49, 10o comma, d.lgs. 12 aprile
2006, n. 163 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
6.3. L'entrata in vigore differita limitatamente ad alcuni istituti tra i quali
il 10o comma dell'art. 49 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
6.4. Il regime a doppio binario introdotto dalla l. 12 luglio 2006, n. 228 . 183
6.5. Aspetti critici dell'art. 1-octies, 2o comma, seconda parte, l. 12 luglio
2006, n. 228 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
6.6. Il parere del Consiglio di Stato sul 10o comma dell'art. 49 . . . . . . 185
6.7. Ulteriori proposte di modi'ca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
6.8. Questioni di diritto transitorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
6.9. La percentuale massima subappaltabile e l'assenza di analogo limite
nell'avvalimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
6.10. L'avvalimento e le categorie superspecializzate . . . . . . . . . . . . . 194
6.11. La responsabilita solidale nel subappalto e nell'avvalimento . . . . .
6.12. La responsabilita solidale nell'avvalimento . . . . . . . . . . . . . . . .
6.13. La responsabilita solidale dell'ausiliario e il contratto a favore di
terzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
6.14. La responsabilita solidale dell'ausiliario e promessa unilaterale . . .
6.15. Contratto di avvalimento e contratto di subappalto . . . . . . . . . . 201
6.16. L'avvalimento atipico e la reverse-charge . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
L'AVVALIMENTO E LA CORTE DI GIUSTIZIA EUROPEA
7.1. La procedura d'infrazione europea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
7.2. Le disposizioni censurate dalla procedura d'infrazione europea . . . 206
7.3. I limiti dell'art. 49, 6o comma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
7.4. Il principio di unicita dell'ausiliario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.5. I limiti del 7o comma dell'art. 49 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
7.6. La procedura d'infrazione europea. L'avvalimento tra codice dei
contratti e direttiva 2004/17/Ce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
7.7. Le limitazioni dell'art. 50, 1o comma lett. a) non valevoli per i settori
speciali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
7.8. Le conseguenze della procedura d'infrazione europea . . . . . . . . . 214
7.9. Il 6o comma dell'art. 49 e il Terzo Decreto Correttivo . . . . . . . . . 215
Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
L'AVVALIMENTO E IL REGOLAMENTO
8.1. Unico regolamento per lavori, servizi e forniture . . . . . . . . . . . . 219
8.2. L'avvalimento nel regolamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
8.3. Avvalimento formale o sostanziale' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
8.4. La conferma della posizione sostanziale. . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
8.5. L'avvalimento stabile nel regolamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
8.6. Ancora sull'avvalimento stabile nel regolamento . . . . . . . . . . . . 226
8.7. Ulteriori adempimenti dell'avvalimento stabile nel regolamento . . . 228
Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
L'AVVALIMENTO PARZIALE
9.1. L'avvalimento parziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
9.2. L'avvalimento parziale e l'associazione temporanea d'imprese . . . . 232
9.3. L'avvalimento parziale e il rispetto della quota prestata nella fase
esecutiva per le A.T.I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
9.4. L'avvalimento parziale e i dubbi di compatibilita con la normativa
comunitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
9.5. I presupposti della natura e dell'importo dell'appalto . . . . . . . . . 238
9.6. L'avvalimento parziale e la responsabilita solidale . . . . . . . . . . .
9.7. La posizione della giurisprudenza sulla responsabilita solidale del-
l'avvalso (parziale) subappaltatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
9.8. L'avvalimento parziale nello speci'co settore dei lavori pubblici . . 246
9.9. L'applicabilita dell'avvalimento agli appalti sottosoglia e l'orienta-
mento dell'Autorita per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
9.10. L'avvalimento parziale e la posizione dell'Autorita per la Vigilanza
sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture . . . . . . . . . . . . 251
9.11. L'avvalimento parziale e la motivazione del relativo provvedimento. 253
9.12. L'avvalimento parziale e onere di espressa previsione nella lex spe-
cialis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
9.13. L'avvalimento parziale e il silenzio del bando di gara . . . . . . . . . 255
9.14. L'avvalimento parziale e i consorzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
9.15. L'avvalimento parziale e la modi'ca del titolo partecipativo . . . . . 258
9.16. L'avvalimento parziale dopo il terzo decreto correttivo . . . . . . . . 258
Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
L'AVVALIMENTO STABILE
10.1 L'avvalimento stabile nelle direttive 2004/18/Ce e 2004/17/Ce . . . . 261
10.2. L'avvalimento stabile nel Codice dei Contratti . . . . . . . . . . . . . 264
10.3. L'avvalimento stabile e le nuove assimetrie . . . . . . . . . . . . . . . 266
10.4. L'avvalimento stabile nei lavori: art. 50, 1o comma, lett. a) . . . . . . 267
10.5. L'avvalimento stabile nei lavori: art. 50, 1o comma, lett. b) . . . . . . 269
10.6. L'avvalimento stabile nei lavori: art. 50, 1o comma, lett. b) e la messa
a disposizione di risorse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
10.7. L'avvalimento stabile nei lavori: art. 50, 1o comma, lett. c) . . . . . . 272
10.8. L'avvalimento stabile nei lavori: art. 50, 1o comma, lett. d) . . . . . . 274
10.9. L'avvalimento stabile nei lavori: art. 50, 3o comma . . . . . . . . . . . 276
Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
L'AVVALIMENTO DEI SINGOLI REQUISITI
11.1. L'avvalimento dei singoli requisiti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
11.2. L'avvalimento dei singoli requisiti anche nel settore dei lavori . . . . 281
11.3. L'avvalimento dei singoli requisiti: i mezzi (l'immobile) . . . . . . . . 282
11.4. L'avvalimento dei singoli requisiti: il fatturato. . . . . . . . . . . . . . 284
Conclusioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
Indice bibliogra'co . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Indice cronologico delle pronunce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Indice delle disposizioni normative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
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