Source: http://docplayer.fi/3417674-Sisallys-3-vuosi-2008-lyhyesti-4-ylijohtajan-katsaus-6-maahanmuutto-suomessa-10-korkeatasoisia-tietopalveluita-14-tapahtumia-vuoden-varrelta.html
Timestamp: 2016-10-23 10:02:55+00:00
Document Index: 20880728

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko\n', 'kko ', 'kko ']

⭐Sisällys. 3 Vuosi 2008 lyhyesti. 4 Ylijohtajan katsaus. 6 Maahanmuutto Suomessa. 10 Korkeatasoisia tietopalveluita. 14 Tapahtumia vuoden varrelta
Sisällys. 3 Vuosi 2008 lyhyesti. 4 Ylijohtajan katsaus. 6 Maahanmuutto Suomessa. 10 Korkeatasoisia tietopalveluita. 14 Tapahtumia vuoden varrelta
Download "Sisällys. 3 Vuosi 2008 lyhyesti. 4 Ylijohtajan katsaus. 6 Maahanmuutto Suomessa. 10 Korkeatasoisia tietopalveluita. 14 Tapahtumia vuoden varrelta"
1 Vuosikertomus 20082 Sisällys 3 Vuosi 2008 lyhyesti 4 Ylijohtajan katsaus Kohti parempaa palvelua 6 Maahanmuutto Suomessa Hakijamäärien kasvu haastaa palvelun Yksin tullut alaikäinen tuo mukanaan useita perheenjäseniä Haastattelu: Terveydenhuolto on harvojen etuoikeus 10 Korkeatasoisia tietopalveluita Euroopan muuttoliikeverkosto palvelee tiedontarvitsijoita Maahanmuuttokirjasto avasi ovensa Haastattelu: Tanssi toi Suomeen 14 Tapahtumia vuoden varrelta 16 Avoimin katsein tulevaisuuteen Poikkihallinnollisuudessaan uraauurtava UMA Parempi turvapaikkapuhuttelu yhdessä pakolaisneuvonnan kanssa Haastattelu: Pelko pois ja vaikuttamaan! 20 Asiantuntija osaa ja palvelee Hyvä palvelu on kaikkien asia! Hyvinvoiva henkilöstö palvelee paremmin Haastattelu: Unelmien työpaikka löytyi Maahanmuuttovirastosta 24 English summary Svensk Resumé Maahanmuuttoviraston organisaatio ja tehtävät Korealainen balettitanssija Eun-Ji Ha yhdessä parinsa Jani Talon kanssa Kansallisbaletin Voluntaries-esityksessä keväällä Vierailevan amerikkalaisen koreografin Glen Tetleyn teoksessa yhdistyivät klassinen baletti ja moderni tanssi. 2 maahanmuuttovirasto 20083 Vuosi 2008 lyhyesti Maahanmuuttovirasto aloitti uutena virastona vuoden 2008 alussa. Viraston visiossa ja toimintaperiaatteissa punaiseksi langaksi otettiin hallituksen linjaus ennakoitavuuden ja läpinäkyvyyden lisäämisestä. Virastolle vahvistettiin strategia, jonka iskulauseena toimii Kohti parempaa palvelua. Suurlähettiläs Ole Norrbackin selvitysraportissa annettiin suuntaviivoja maahanmuuttohallinnon tulevaisuudelle. Raportissa nähtiin tärkeäksi asiakaspalvelun parantaminen ja viraston strategian selkeyttäminen, ja näissä asioissa edettiinkin vuoden aikana. Raportissa esitettiin myös, että Maahanmuuttovirastosta tulisi tehdä alan keskeinen toimija, joka hallinnoi kaikkia maahanmuuton tärkeimpiä osa-alueita. Raportin pohjalta tehtiin päätös siirtää vastaanottokeskukset Maahanmuuttoviraston alaisuuteen. Asiamäärät lisääntyivät kaikissa asiaryhmissä. Eniten lisääntyivät turvapaikanhakijat, joita oli lähes kolminkertainen määrä edellisvuoteen verrattuna. Yksin tulleiden alaikäisten turvapaikanhakijoiden määrä kasvoi jopa seitsenkertaiseksi. Oleskeluluvissa suurin lisäys oli opiskelijoiden oleskelulupahakemuksissa, noin 20 prosenttia. Käsittelyaikoja saatiin lyhennettyä lähes kaikissa hakemustyypeissä. Eniten lyheni kansalaisuushakemusten käsittelyaika, joka lyheni lähes viidenneksen. Pääsyynä parannukseen oli vanhojen hakemusten ruuhkajonojen purkuoperaation saaminen päätökseen. Myös turvapaikkahakemusten käsittelyaikoja saatiin lyhennettyä selvästi. Viime vuosien keskeisemmän kehittämishankkeen, ulkomaalaisasioiden sähköisen kehittämishankkeen UMAn valmistelu oli vuoden aikana loppusuoralla. Järjestelmän määrittelyyn osallistuivat kaikki keskeiset yhteistyökumppanit, jotka ovat myös järjestelmän tulevia käyttäjiä. Asiakaspalvelun kehittämisessä edettiin monin tavoin. Helsingin kaupungin maahanmuuttajien neuvontapisteen kanssa solmittiin yhteistyösopimus neuvonnan aloittamiseksi Itäkeskuksen yhteispalvelupisteessä. Koko viraston yhteisessä asiakaspalvelun kehittämishankkeessa aloitettiin viraston asiakaspalveluperiaatteiden valmistelu. Yhteistyötä tiivistettiin useiden eri sidosryhmien kanssa. Tärkeisiin kehittämishankkeisiin kuului muun muassa turvapaikkapuhutteluprosessin kehittäminen yhdessä Pakolaisneuvonnan kanssa. Maahanmuuttoviraston neuvottelukunnassa olivat edustettuina useat eri sidosryhmät aina järjestöistä elinkeinoelämään. Neuvottelukunnalta saatiin suuntaviivoja moniin viraston kehittämishankkeisiin. Euroopan maanahmuuttoverkosto EMV:n Suomen yhteyspiste siirtyi Tilastokeskukselta Maahanmuuttovirastoon. Yhteyspisteessä työskentelee kolme kokopäiväistä työntekijää, joiden tehtävänä on maahanmuuttoa koskevan tiedon keruu ja harmonisointi EU-komission tarpeisiin sekä tiedon jakelu kotimaassa. Maahanmuuttokirjasto aloitti toimintansa Maahanmuuttoviraston alaisuudessa. Kirjastossa on yli maahanmuuttoaiheista nidettä ja se palvelee paitsi Maahanmuuttoviraston maatietotutkijoita ja päätöksentekijöitä, myös muita maahanmuuttoasioista kiinnostuneita. Henkilöstön jaksamisesta ja työssä kehittymisestä huolehdittiin monin tavoin. Työnohjauksen, osaamiskartoitusten ja työsuojelutoimikunnan tavoitteena on varmistaa henkilöstön ammattitaito ja työssä jaksaminen myös tulevina vuosina. 34 Kohti parempaa palvelua Visio Maahanmuutosta kansalaisuuteen huippuluokan palveluja muuttuvassa maailmassa yhteiskunnan ja yksilön parhaaksi. Toiminta-ajatus Maahanmuuttovirasto on maahanmuutto-, turvapaikka-, pakolaisuus- ja kansalaisuusasioissa asiantuntija- ja päätöksentekoorganisaatio, joka toteuttaa Suomen maahanmuuttopolitiikkaa. Virasto tuottaa tietopalveluja poliittisen päätöksenteon tueksi sekä kansallista ja kansainvälistä yhteistyötä varten. Arvot Avoimuus Osaaminen Oikeudenmukaisuus Maahanmuuttoviraston ensimmäinen toimintavuosi kulki vahvasti sloganimme Kohti parempaa palvelua viitoittamaa tietä. Tällä polulla olemme menneenä toimintavuonna edenneet monta askelta oikeaan suuntaan. Virastomme aloittaessa oli laaja maahanmuuttoministerin asettama selvityshanke toiminnan kehittämiseksi vielä kesken. Keväällä valmistunut suurlähettiläs Ole Norrbackin selvitysraportti hahmotteli toimintamme tulevaisuuden linjoja. Sen mukaan Maahanmuuttovirastosta tulisi tehdä alan keskeinen toimija, joka hallinnoisi kaikkia maahanmuuton tärkeimpiä osa-alueita. Näitä ovat muun muassa turvapaikanhakijoiden vastaanottotoiminta, viisumiasiat, kotouttaminen ja etnisten suhteiden hoitamiseen liittyvät tehtävät, joita tällä hetkellä hoidetaan muualla valtionhallinnossa. Selvityksen esittämä kokonaisuus on hyvin laaja. Monet sen osa-alueet ovat merkitykseltään niin mittavia, että niiden siirrosta Maahanmuuttovirastoon tulee tehdä tarkat jatkoselvitykset. On tarkkaan pohdittava, mitä käytännön lisäarvoa näiden asioiden keskittäminen toisi tullessaan. Eräs suurimpia tulevaisuuden haasteitamme on raportin seurauksena tehty päätös vastaanottotoiminnan ohjausvastuun siirtämisestä meille. Tämän huomattavan kokonaisuuden on määrä siirtyä meille jo tulevana syksynä. Uusi tehtävä tuo meille paitsi uuden kumppanin, vastaanottokeskukset, myös velvoitteen ohjaukseen. Kiertäessäni keskuksissa sain niiden henkilöstöltä vahvan signaalin: ohjeistusta toiminnan yhdenmukaistamiseksi toivotaan. Jotta yhteisiin tavoitteisiin ja toiminnan kehittämiseen voitaisiin sitoutua, ohjeistus tullaan laatimaan tiiviissä yhteistyössä keskusten henkilöstön kanssa. Sen sijaan on tarkoituksenmukaista, että vastaanottotoiminnan ohjaus pidetään jatkossa Maahanmuuttovirastossakin organisatorisesti tiukasti erillään päätöksenteosta. Selvitystyössä esitettiin myös näkemyksiä virastomme asiakaslähtöisen palvelun kehittämisestä. Ilokseni voin todeta, että monet näistä kehitystoimista olivat jo käynnissä raportin ilmestyttyä. Asiakaspalvelun kehittämishankkeen myötä kirkastamme palveluvision osaksi jokaisen työntekijän arkipäivää. Palveluvision on pysyttävä kirkkaana sen tielle tulleista haasteista huolimatta. Kuluneena vuonna Maahanmuuttoviraston käsiteltäväksi tuli yli kolmannes enemmän asioita kuin edellisenä vuonna. On nähtävissä, että kehitys on samansuuntainen myös tulevina vuosina. Määrien kasvaessa perinteiset keinot eivät enää riitä, vaan meidän on jatkuvasti kehitettävä myös uusia palvelumuotoja. Näitä ovat muun muassa sähköiset palvelut, joiden kehittämisen mahdollistaa uusi ulkomaalaisasioiden sähköinen asiankäsittelyjärjestelmä UMA. Se oli menneen toimintavuotemme merkittävin hanke, jonka hedelmistä pääsemme pian nauttimaan paitsi me, myös kaikki muut maahanmuuttoa hallinnoivat viranomaiset. Toinen keskeinen keino palveluvisiomme saavuttamiseen on yhteistyön lisääminen muiden alan toimijoiden kanssa. Tavoitteenamme on laajentaa viime vuonna käynnistynyttä yhteispalvelua Helsingin kaupungin maahanmuuttajien neuvontapisteen kanssa myös muihin kuntiin. Näin maahanmuuttoasioiden opastustyö siirtyy tasolle, jossa on aito kohtauspinta asiakkaan kanssa. Laadukkaalla, ennakoivalla neuvonnalla vähennämme hakemuksissa olevia puutteita ja lisäselvitystarpeita mikä lyhentää käsittelyaikoja huomattavasti. Yhteistyötä muun yhteiskunnan kanssa on haettu jo asioiden valmisteluvaiheessa. Vuoden 2008 alussa perustetussa Maahanmuuttoviraston neuvot- 4 maahanmuuttovirasto 20085 telukunnassa on edustajia maahanmuuttajien omista järjestöistä humanitaarisiin toimijoihin ja aina elinkeinoelämään asti. Neuvottelukunnan kautta saamme monipuolisesti näkökulmia kysymyksiin, jotka koskettavat koko suomalaista yhteiskuntaa. On hyvä, että voimme hyödyntää laajan joukon vahvaa asiantuntemusta asioita valmisteltaessa. Neuvottelukunnassa voimme myös peilata monia tulevaisuuden haasteita. Meidän on katsottava pidemmälle tulevaisuuteen. Tänä päivänä tapahtuu asioita, joiden seuraukset kolmen vuoden kuluttua ovat ennustettavissa. Näihin haasteisiin on valmistauduttava tänään. Koneistomme tulee olla sellaisessa kunnossa, että voimme vastata meille asetettuihin tavoitteisiin. Keskeinen tekijä tulevaisuuteen katsomisessa ja siellä pärjäämisessä on erinomainen ja motivoitunut henkilöstömme. Lähivuosina monen tehtävät muuttuvat ja heidät koulutetaan uusiin tehtäviin. Tästä huolimatta näen, että Maahanmuuttoviraston henkilöstön motivaatio, sitoutuminen ja ammattitaito on poikkeuksellisen vahva. Jorma Vuorio ylijohtaja 56 Maahanmuutto Suomessa Hakijamäärien kasvu haastaa palvelun Vuosi 2008 oli Maahanmuuttovirastossa monella tapaa historiallinen. Viraston ensimmäisenä toimintavuonna lähes kaikki hakemukset lisääntyivät merkittävästi. Kasvanut työmäärä asettaa haasteita, mutta palvelutaso onnistuttiin siitä huolimatta pitämään korkeana. Eniten vuoden 2008 aikana kasvoi turvapaikanhakijoiden määrä. Kun luku vielä edellisenä vuonna oli 1500 hakijaa, vuonna 2008 määrä lähes kolminkertaistui. Edellisvuoden kokonaismäärä rikottiin jo alkusyksystä ja elokuussa alkoi voimakas kasvu, joka jatkui koko loppuvuoden, kertoo turvapaikkayksikön johtaja Esko Repo Lappeenrannasta. Hakijat Irakista ja Somaliasta ovat lisääntyneet eniten. Näistä maista tulleille kansainvälisen suojelun myöntämiseen on selkeät perusteet, joten suurin osa heistä saa turvapaikan tai oleskeluluvan suojelun tarpeen perusteella. Täysin perusteettomat hakemukset ovat vähentyneet. Kyllä nämä hakijat tulevat maista, joissa turvallisuustilanne on jatkuvasti huono. Kasvuun vaikuttaa Revon mukaan myös se, että maamme irakilais- ja somaliyhteisöt ovat suuria, joten hakijat saavat entistä paremmin tietoa Suomesta. Myös muiden Pohjoismaiden tiukentunut maahanmuuttopolitiikka on lisännyt hakijamäärää. Repo on erityisen huolissaan yksin tulleista alaikäisistä, joiden määrä kasvoi vuoden aikana räjähdysmäisesti. Yksin saapuneita alaikäisiä turvapaikanhakijoita oli 706, kun määrä vielä vuotta aiemmin jäi alle sataan. Kansallisbaletin valloittava ja värikäs Prinsessa Ruusunen lumosi niin aikuiskuin lapsikatsojatkin joulukuussa Eun-Ji Ha tanssi prinsessa Auroran pääroolin. Parina Jaakko Eerola. 6 maahanmuuttovirasto 20087 Heijastusvaikutukset monitahoiset Repo huomauttaa, että turvapaikanhakijoiden määrän nousu lisää aikanaan myös perheenyhdistämistä hakevien määrää. Suurten perheiden kulttuureista tulevaa turvapaikanhakijaa saattaa seurata oleskelulupahakemus jopa kymmeneltä perheenjäseneltä. Vuonna 2008 perheenyhdistämistä haettiin jo viidennes edellisvuotta enemmän. Myös muiden oleskelulupahakemusten määrä jatkoi kasvuaan, vaikkakin maltillisemmin kuin vuonna Työperusteisten oleskelulupahakemusten määrä tasaantui vuoden aikana. Sen sijaan opiskelijoiden oleskelulupahakemukset lisääntyivät parikymmentä prosenttia, kertoo maahanmuuttoyksikön tulosalueen johtaja Pauliina Helminen. Helminen arvioi, että yliopistojen ja muiden oppilaitosten kansainvälisyys on Suomessakin jo arkipäivää. Koulujen kansainväliset rekrytoinnit ja kansainvälistymisstrategiat näkyvät hakijamäärissä. Viime kädessä oleskelulupien suuri määrä tulee heijastumaan kansalaisuushakemuksiin. Vaikka niiden määrä nousikin yhdeksän prosenttia, vuonna 2008 kansalaisuusasioiden palveluhaasteet olivat kuitenkin muualla. Entisten Suomen kansalaisten viiden vuoden määräaika kansalaisuusilmoituksen tekemiseen päättyi vuoden 2008 toukokuussa. Vaikka määräajasta oli tiedotettu jo hyvissä ajoin, ilmoitukset kasautuivat viime tippaan. Viiden viimeisen kuukauden aikana jätettiin lähes kansalaisuusilmoitusta, muistelee kansalaisuusyksikön tulosalueen johtaja Kristiina Simonen. Kansalaisuusilmoitus oli tarkoitettu entisille Suomen kansalaisille ja heidän jälkeläisilleen, jotka saattoivat hakea menetettyä kansalaisuutta takaisin ilmoitusmenettelyllä. Pelkästään ilmoitusten rekisteröinti venyi pitkälle syksyyn. Palvelutavoitteet saavutettiin Hakijamäärien kasvusta huolimatta käsittelyajat onnistuttiin pitämään hyvällä tasolla lähes kautta linjan ja tavoiteaikoja jopa alitettiin. Opiskelijat saivat keskimäärin kolmessa ja työntekijät seitsemässä viikossa lupansa käsitellyksi. Käsittelyaika on edelleen palvelutason tärkein mittari. Nopealla käsittelyllä on myös turvapaikanhakijalle valtava merkitys. Pidentynyt odottaminen vastaanottokeskuksessa aiheuttaa mielenterveys- ja yksilöllisiä ongelmia, pohtii Esko Repo ja toteaa, että turvapaikkahakemusten osalta keskimääräinen käsittelyaika saatiin neljään kuukauteen. Käsittelyajassa on otettu huomioon kaikki ratkaistut hakemukset. Vaikka kansalaisuusilmoitukset aiheuttivat paineita kansalaisuusyksikön käsittelijöille, kansalaisuushakemusten ruuhka onnistuttiin kuitenkin purkamaan. Kaikki vanhat ennen vuotta 2006 jätetyt hakemukset saatiin käsiteltyä. Kristiina Simonen lupaa, että jatkossa myös kansalaisuusilmoitusten suma puretaan mahdollisimman nopeasti. Onhan Suomen kansalaisuuden takaisin saaminen ilmoituksen tekijöille erittäin tärkeä asia varsinkin tunnetasolla. 78 Yhteistyö avainasemassa Hakijamäärien kasvu asetti hakemuksia käsittelevissä yksiköissä haasteita myös asiakaspalvelulle. Palvelua on pyritty määrätietoisesti parantamaan. Hakijoiden lisääntyessä kasvoi myös neuvonnan tarve. Meidän on ilman muuta kyettävä palvelemaan ihmisiä niin, että he ovat tyytyväisiä, mutta toisaalta jätettävä itsellemme aikaa varsinaiseen päätöksentekoon, pohtii Pauliina Helminen. Uusi ulkomaalaisasioiden sähköinen asiankäsittelyjärjestelmä tulee tehostamaan prosesseja ja siten nopeuttamaan palvelua. Paljon on panostettu jo aikaisemmin myös ennakkotiedottamiseen. Esimerkiksi Muuttaisinko Suomeen? ja Suomen kansalaiseksi? -verkkopalveluissa voi testata edellytyksiä saada oleskelulupa tai kansalaisuus. Uutta on se, että verkkosivujen jonotilannekatsauksista voi tarkistaa, missä mennään. Kaikki ei kuitenkaan hoidu tiedottamalla. Asiakkaiden tilanteet ovat keskenään niin erilaisia, että yleensä halutaan henkilökohtainen vastaus. Onneksi myös poliisi, työnantajat ja perheenjäsenet neuvovat hakijoita. Meidän onkin tiivistettävä yhteistyötä näiden tahojen kanssa, jotta hakijat saisivat tarvitsemansa tiedot mahdollisimman varhain, painottaa Helminen. Yhteistyötä on tehty muun muassa Helsingin kaupungin maahanmuuttajien neuvontapisteen kanssa. Lisäksi on järjestetty erilaisia asiakas- ja tiedotustilaisuuksia. Turvapaikkapuolen keskeisiä yhteistyökumppaneita ovat oikeudelliset avustajat, jotka välittävät tietoa hakijoille. Viranomaisten keskinäisissä työryhmissä kulkee tieto poliisin ja rajavartiolaitoksen suuntaan. Myös alueellisia tapaamisia järjestetään. Meidän on ehdottoman tärkeää pitää yllä yhteistyötä sekä keskenämme että yhteistyötahojen kanssa. Vain sillä tavalla voimme selvitä, toteaa Repo Ulkomaalaiset Suomessa Tilanne vuosittain Ulkomaalaiset Suomessa Suurimmat ryhmät Venäjä Viro Ruotsi Somalia Kiina Thaimaa Saksa Turkki Iso-Britannia Irak 2008 Lähde: Väestötietojärjestelmä 8 maahanmuuttovirasto 20089 Yksin tullut alaikäinen tuo mukanaan useita perheenjäseniä Suomeen yksin tulleiden alaikäisten turvapaikanhakijoiden määrä kasvoi vuoden 2007 lähes sadasta hakijasta 706 hakijaan vuonna Noin 80 prosenttia hakijoista oli poikia ja suurimmat ryhmät olivat somalialaisia, irakilaisia ja afganistanilaisia. Koska alaikäiset yksin tulleet hakijat on varsin haavoittuva ryhmä, hakemusten käsittelyyn ja puhutteluun kiinnitetään Maahanmuuttovirastossa erityistä huomiota. Vuonna 2008 suurin osa päätöksen saaneista sai oleskeluluvan suojelun tarpeen perusteella tai muusta syystä. Luvan saaneilla on oikeus saada myös perheensä Suomeen. Koska hakijat tulevat kulttuureista, joissa on ominaista suuret perheet, yksi alaikäinen voi tuoda mukanaan useita perheenjäseniä. Maahanmuuttovirasto arvioi, että vuonna 2008 tulleita alaikäisiä seuraa kahden kolmen vuoden kuluttua noin perheenjäsenen tulo Suomeen. Perheenyhdistämistä varten perheet haastatellaan Suomen lähetystössä lähtömaassa. Vuonna 2008 Etiopian Addis Abeban ja Syyrian Damaskoksen lähetystöt joutuivat tiukille kasvaneiden hakemusmäärien vuoksi. Erityisesti Somaliasta tulevilla hakijoilla ei käytännössä ole henkilöllisyyspapereita lainkaan, joten sukulaisuus on varmistettava haastatteluilla ja DNA-testeillä. Terveydenhuolto on harvojen etuoikeus Köyhyys ja sairaudet ovat suuri ongelma Keniassa, kuten muissakin kehitysmaissa. Hoitoa saa, jos maksaa siitä ensin. Suomalainen verovaroin ylläpidetty terveydenhoitojärjestelmä saa kenialaiselta Tom Adielta kiitosta. Tom Adie valmistui sairaanhoitajaksi Stadiaammattikorkeakoulusta kaksi vuotta sitten. Sen jälkeen hän on työskennellyt HUS:n silmäklinikalla Meilahdessa ja Jorvin sairaalan ensiavussa ennen nykyistä vakituista virkaa Kivelän sairaalan vuodeosastolla. Haluan tehdä erilaisia töitä ja oppia tuntemaan hoitoalaa mahdollisimman monipuolisesti, sanoo Adie, jonka tähtäimessä siintää opintojen jatkaminen. Tähtäin on korkealla, sillä Tom Adie haluaa auttaa mahdollisimman monia ihmisiä. Synnyinmaassaan Keniassa hän on nähnyt, mitä köyhyys, sairaus ja tietämättömyys saavat aikaan. Kerran kotimaakunnassani Nyanzassa oli paha koleraepidemia. Sairaita ihmisiä oli todella paljon, joten jäin sairaalaan auttamaan hoitajia. Silloin päätin, että haluan todella tehdä jotain saadakseni muutoksen aikaan. asiat ovat muualla arvostaakseen sitä mitä heillä on, hän painottaa. Adie halusi opiskella ulkomailla, missä mahdollisuudet ovat paremmat kuin Keniassa. Myös korkeat opiskelukustannukset nousivat kotimaassa jatko-opintojen esteeksi. Kiersin eri maiden suurlähetystöissä ottamassa selvää koulutusmahdollisuuksista. Hämmästyin, kun Suomen lähetystössä minulle vastattiin, että opiskelu on ilmaista. Hoitotyön vastapainoksi Tom Adie kirjoittaa runoja. Ystävät kannustivat häntä julkaisemaan niitä, ja kokoelma Flowers Ain t Enough näki päivänvalon Kirjoittaminen on minulle keino purkaa tunteitani. Runojen kautta voin välittää iloa, mutta myös vapautua ahdistuksesta. Suomalainen järjestelmä toimii Tom Adie kertoo, kuinka köyhille ei apua ollut tarjolla, koska hoitoa ei saanut jollei siitä voinut maksaa etukäteen. Suomalainen terveydenhuolto ja vanhustenhoito saavat Adielta varauksettoman kiitoksen. Hänestä on upeaa, että hoitoa saa jokainen tuloista riippumatta. Minusta suomalainen vanhustenhoito on todella hyvälaatuista. Ihmisten pitäisi matkustaa ja nähdä miten 910 Korkeatasoisia tietopalveluita Euroopan muuttoliikeverkosto palvelee tiedontarvitsijoita Euroopan muuttoliikeverkosto (European Migration Network, EMN) tuottaa yhdenmukaista ja vertailukelpoista tietoa maahanmuutto- ja turvapaikkaasioista. Verkoston keskeinen lisäarvo on pyrkiä tarjoamaan syvällisempää ymmärrystä niin päätöksentekijöille kuin suurelle yleisöllekin analysoimalla keräämäämme tietoa, kertoo tulosalueen johtaja Kielo Brewis. Jo vuodesta 2003 lähtien tietyissä EU maissa rajoitetusti toiminut raportointi- ja tietojenvaihtoverkosto virallistettiin toukokuussa 2008 EU-komission asetuksella. Se velvoitti jokaisen EU-valtion perustamaan kansallisen yhteyspisteen sekä kokoamaan kansallisen asiantuntijaverkoston työskentelyn tueksi. Virallistamisen myötä verkoston raportointivelvollisuutta ja toimenkuvaa laajennettiin. Tässä yhteydessä Suomen kansallinen yhteyspiste siirtyi Tilastokeskuksesta Maahanmuuttovirastoon. Kansallisissa yhteyksissä verkostosta käytetään lyhennettä EMV. Virallistaessaan toiminnan komissio antoi myös selkeän signaalin, että verkostoa tarvitaan. Olemme eräänlainen työrukkanen, jonka kautta komissio saa tukea päätöksentekoonsa ja kykenee tekemään pitkäjänteistä maahanmuuttopolitiikkaa. Vuosittain EMV tuottaa maahanmuuttopolitiikkaa sekä maahanmuuttotilastoja käsittelevät raportit. Tämän lisäksi työstetään kolmesta neljään teematutkimusta, joissa on tarkoitus perehtyä syvemmin maahanmuuttoja turvapaikkapolitiikasta päättäviä tahoja kiinnostaviin ja yhteiskunnallisesti relevantteihin aiheisiin. Tilastoraporteissa pyritään tarjoamaan aiempaa enemmän myös taustoittavaa tietoa menneestä ja ennustamaan maahanmuuton tulevaisuuden näkymiä. Tieto palvelee monia tahoja Kysymys siitä, mitä maahanmuuttopoliittisia asioista verkostossa on seurattu, saa aikaan naurahduksen. Vastaus on: lähes kaikkea! Verkosto seuraa laajasti asioita, jotka liittyvät maahanmuuttoon. Maahantuloon johtaneet syyt, ulkomaalaisten työllistymismahdollisuudet, millaista on yleinen maahanmuuttopolitiikka, vapaaehtoiseen paluuseen ja palauttamiseen liittyvät kysymykset ja niin edelleen, luettelee Brewis nopeasti. Paitsi EU:n päätöksentekoa, raportit palvelevat myös kotimaisia poliitikkoja ja viranomaisia sekä kansalaisjärjestöjä ja tutkijayhteisöä. Tiedontuotanto toimii kahteen suuntaan: myös Suomeen saadaan laajaa, vertailukelpoista tietoa siitä, mitä muissa maissa tapahtuu. Nämä ovat asioita, joista kukaan ei voi päättää yksin. Tieto on avoinna myös yleisölle. Verkoston kansainväliset internet-sivut sisältävät sähköisen tietokannan, johon on tallennettu kaikki tuotetut tutkimukset. Vuoden 2009 aikana Suomen kansallinen yhteyspiste avaa omat suomenkieliset verkkosivut, joilla EMV:n oman tiedottamisen lisäksi kansallisen verkoston jäsenet voivat tiedottaa omasta tutkimustoiminnastaan sekä verkostoitua keskenään. Tieto on tarkoitettu kaikille kiinnostuneille. Pyrimme tuottamaan raportit myös suomeksi aina, kun se on perusteltua. Viime vuoden lopulla verkoston piirissä alettiin koota teemaraporttia yksin tulleista alaikäisistä turvapaikanhakijoista, joka tullaan jakamaan laajasti myös kotimaassa, kertoo ylitarkastaja Riikka Asa. Tavoitteena vertailukelpoinen tutkimustieto Verkoston yhteyspisteessä Suomessa työskentelee kolme asiantuntijaa. Euroopan muuttoliikeverkosto ei tee perustutkimusta vaan tuottaa synteesitutkimusta pääasiassa viranomaislähteistä. Verkostoon kuuluu 26 EU-maata, joissa jokaisessa tietoa kerätään monilta eri tahoilta. Pyrkimyksenä on harmonisoida tilastonkeruumenetelmiä ja esitystapoja, jotta eri maista tuleva tieto olisi keskenään vertailukelpoista, Kielo Brewis toteaa. Kansallisella tasolla tukena työssä on Suomen kansallinen verkosto, johon kuuluu muuttoliike- ja maahanmuuttoalaan ja läheisesti sidoksissa olevia viranomaisia, tutkimustahoja ja kansalaisjärjestöjä. Yhteistyö lähti vuoden 2008 aikana hyvin käyntiin ja joulukuussa verkostokumppanit kokoontuivat ensi kertaa Suomen yhteyspisteen järjestämään seminaariin. Meitä on autettu auliisti saamaan tarvitsemiamme tietoja. Tarkoituksemme on tiivistää yhteistyötä ja alkaa toimittamaan kansallisen verkoston jäsenille muun muassa sähköistä uutiskirjettä, kertoo ylitarkastaja Rafael Bärlund. 10 maahanmuuttovirasto 200811 Verkosto kokoontuu säännöllisesti EU-komission johdolla työkokouksiin keskustelemaan muun muassa työn alla olevien raporttien työstämisestä. Jokaisesta EUmaasta valitut kansallisen ohjausryhmän jäsenet kokoontuvat niin ikään säännöllisin väliajoin keskustelemaan ja päättämään esimerkiksi teemaraporttien aiheista sekä tilastoinnin kriteereistä. Raporttien lisäksi keskeinen osa yhteyspisteiden työtä ovat niin sanotut Ad Hoc-kyselyt, joiden vastaukset kootaan aina yhdeksi tietopaketiksi. Viimeaikaiset kyselyt ovat palvelleet etenkin kansallisia lainsäätäjiä oikeusvertailevan sisältönsä perusteella. Myös kansallisen verkoston jäsenillä on mahdollisuus esittää verkoston kautta Ad Hoc-kyselyjä, jolloin vastaukset jaetaan myös heidän käyttöönsä. Avoimuus ja läpinäkyvyys on kirjattu EMV:n toiminnan perusarvoiksi. Brewis näkeekin, että verkoston työ tehdään yhteisen paremman tulevaisuuden hyväksi. Tavoitteena on rakentaa uudenlaista, yhdenmukaista maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa. Jotta yksittäinen maahanmuuttaja voi kokea, että EU:ssa on tasavertaiset mahdollisuudet asua, tehdä työtä ja opiskella. Että kaikkia kohdellaan samalla tavalla. Jorma Elon koreografia Suite Murder lokakuussa 2008 oli tyylipuhdasta nykybalettia, jossa vaihtuvat värisävyt ja elävä tuli loivat kehyksen kahdeksan tanssijan elekommunikaatiolle. Eun-Ji Han kanssa esiintyivät Salla Eerola, Maki Kirjonen ja Terhi Räsänen. 1112 Maahanmuuttokirjasto avoinna kaikille kiinnostuneille Maahanmuuttoviraston alaisuuteen siirtynyt Maahanmuuttokirjasto tarjoaa paitsi laajat kokoelmat maahanmuuttoaiheista kirjallisuutta, myös monia yleisölle suunnattuja tiedotus- ja keskustelutilaisuuksia. Maahanmuuttokirjasto siirtyi työministeriöltä Maahanmuuttoviraston alaisuuteen vuoden 2008 alussa. Aineiston määrä kasvoi huomattavasti, kun siihen liitettiin entisen Ulkomaalaisviraston kirjaston aineisto. Yli niteinen kokoelma sisältää kirjallisuutta maahanmuuttajista ja muuttoliikkeeseen läheisesti liittyvistä ilmiöistä sekä lähtömaiden olosuhteista. Muita aihepiirejä ovat pakolais- ja maahanmuuttopolitiikka, rasismi ja etniset suhteet sekä kotoutuminen. Uudistunut Maahanmuuttokirjasto avasi ovensa yleisölle maaliskuussa Se palvelee paitsi Maahanmuuttoviraston maatietotutkijoita ja päätöksentekijöitä, myös muita maahanmuuttoasioista kiinnostuneita. Kirjasto on avoinna yleisölle kolmena päivänä viikossa, jolloin kirjat ovat kenen tahansa lainattavissa 4 viikon lainausajalla. Kirjaston palveluja käyttävät muun muassa tutkijat ja alan opiskelijat, mutta myös kansalaisjärjestöjen ja muiden viranomaisten edustajat. Vuoden aikana tehdyistä lainauksista kolme neljäsosaa oli viraston ulkopuolisten asiakkaiden tekemiä. Kirjastossa järjestetään myös monipuolisia luento- ja keskustelutilaisuuksia. Eräs näistä oli kesäkuussa 2008 järjestetty tilaisuus Pohjois-Irakin tilanteesta. Tilaisuudessa alustivat tutkija Peter Sandelin Maahanmuuttoviraston oikeus- ja maatietoyksiköstä sekä lakimies Husein Mohammed Pakolaisneuvonnasta. Vuoden aikana kirjastoa käytettiin lisäksi Maahanmuuttoviraston sidosryhmien ja kansainvälisten tahojen tapaamisiin sekä muun muassa inkerinsuomalaisten kielitutkintojen järjestämiseen. Kokoelmaa kartutetaan silmälläpitäen maahanmuuttoasioiden parissa työskentelevien tarpeita. Kirjaston tapahtumat ja uutuusluettelot julkaistaan Maahanmuuttoviraston internetsivuilla, osoitteessa Maahanmuuttokirjasto Os. Panimokatu 1, Helsinki Avoinna yleisölle tiistaisin, keskiviikkoisin ja torstaisin kello maahanmuuttovirasto 200813 Tanssi toi Suomeen Nuoren korealaisen ballerinan tie kävi New Yorkin kautta kaukaiseen Suomeen, missä Eun-Ji Ha on ihastuttanut niin isoja kuin pieniäkin baletin ystäviä Prinsessa Ruususen Aurorana. Eun-Ji Ha on pienestä pitäen tiennyt haluavansa tanssijaksi. Aina kun musiikki alkoi soida, rupesi tyttöä tanssittamaan. Äiti vei lopulta kahdeksanvuotiaan Eun- Jin satubalettiin, mutta se ei tyydyttänyt tanssihalua. Vasta kymmenvuotiaana aloitettu oikea balettikoulu kelpasi, eivätkä monta kertaa viikossa pidetyt harjoitukset lannistaneet tyttöä. Tanssilla haluan kertoa tarinaa. Tahdon yleisön nauttivan ja eläytyvän esitykseen. Suosionosoitusten raikuessa esityksen päätteeksi on energia yleisön ja esiintyjien välillä valtava, Eun-Ji Ha sanoo. Suomen Kansallisbaletin Prinsessa Ruusunen -baletin pääosasta suurelle yleisölle tutuksi tullut Eun-Ji Ha tuli Suomeen syksyllä Hän oli kesäkuussa voittanut New Yorkin kansainvälisen balettikilpailun, missä Kansallisbaletin silloinen johtaja tanskalainen Dinna Bjørn toimi juryn jäsenenä. Bjørn ehdotti nuorelle eteläkorealaiselle kiinnitystä Suomeen. Olin sitä ennen työskennellyt Yhdysvalloissa Nevada Ballet Theatressa ja kotimaassani Universal Ballet Companyssa. Suomesta en tiennyt mitään, mutta minulle tarjottiin hyviä rooleja ja repertuaari oli kiinnostava, joten hyväksyin tarjouksen. Koti kolmessa maassa Eun-Ji Han kiinnitystä Kansallisbalettiin jatkettiin äskettäin kolmella vuodella. Tulevaisuudentoiveissa 24-vuotiaalla tanssijalla on saada tanssia mahdollisimman pitkään työkseen. En haaveile mistään tietystä balettiryhmästä, vaan olen kiinnostunut hyvistä rooleista ja hyvistä opettajista. Tanssijan uran jälkeen toivon voivani opettaa tanssia, ehkä kotimaassani Etelä-Koreassa. Minulla on koti Etelä-Koreassa, missä perheeni on, mutta myös Suomessa ja Yhdysvalloissa, nuori nainen nauraa. Suomesta on löytynyt ystäviä, niin suomalaisia kuin korealaisia. Vapaa-aikaan kuuluu tavallisia asioita: elokuvissa käymistä ja ruoanlaittoa ystävien kanssa. Korealaisten ystävien kanssa kokoonnutaan viettämään kotimaan juhlapäiviä. Oopperan sisältäkin on löytynyt maanmiehiä: orkesterin trumpetisti sekä yksi oopperan kuoron laulajista ovat kotoisin Etelä-Koreasta. Klassista ja modernia Auroran roolin ohella Eun-Ji Ha on nähty muun muassa John Neumeierin Lokissa Mašana. Hän on tanssinut myös moderneissa teoksissa sellaisten koreografien kuin Jorma Elon ja Jiří Kylíanin johdolla. Tanssin mielelläni sekä klassista että modernia balettia. Ne eroavat teknisesti toisistaan, mutta myös tunnetila on erilainen. Suosikkini on La Esmeralda, jonka nimirooli on vahva ja persoonallinen, Eun-Ji Ha pohtii. Pyrin jatkuvasti kehittämään itseäni teknisesti ja ilmaisullisesti. Haastan itseni tavoittelemaan yhä parempaa suoritusta. Kansallisbaletissa työskennellessäni olen pystynyt voimistamaan jalkojen käyttöä. 1314 Tapahtumia 2008 Väitöskirjoja Suomen maahanmuuttopolitiikasta Maahanmuuttoviraston oikeus- ja maatietoyksikön työntekijöiltä valmistui vuonna 2008 peräti kaksi korkeatasoista väitöskirjaa viraston toimialaan liittyvistä kysymyksistä. EMV-tulosalueen johtaja, FT Kielo Brewis tutki kulttuurienvälisiä vuorovaikutustilanteita kantaväestöön kuuluvien viranomaisten näkökulmasta. Aineistona olivat Kelan ja Maahanmuuttoviraston monikulttuuriset asiakaspalvelutilanteet. Brewis havaitsi, että viranomaiset käyvät läpi samanlaista oppimista kulttuurienvälisissä vuorovaikutustilanteissa kuin monet maahanmuuttajatkin. Viestintäkulttuurien eroista aiheutuvia virhetulkintoja ja epävarmuutta ymmärretyksi tulemisesta esiintyy puolin ja toisin. Ne aiheuttavat molemmille erilaisia tunnereaktioita ja stressiä, joita voitaisiin vähentää kehittämällä kulttuurienvälistä ammatillista osaamista. VTT Antero Leitzingerin väitöskirja on laaja perusteos maahanmuuton historiasta ja vaikutuksesta suomalaiseen yhteiskuntaan. Väitöksessä tutkitaan Suomen ulkomaalaispolitiikkaa, joka on vuosien saatossa kohdistunut monille eri aloille. Enimmäkseen se on ollut vähäeleistä ja käytännönläheistä reagointia kulloinkin ajankohtaisiin ongelmiin. Leitzinger arvioi, että yleisarvosana ulkomaalaispolitiikan hoidosta on yllättävän hyvä. Tämän ansiosta historiamme kymmenet tuhannet maahanmuuttajat ovat voineet sopeutua Suomeen moitteettomasti. Yhteispalvelu Helsingin kaupungin kanssa käynnistyi Eun-Ji Ha yhdessä parinsa Wilfried Jacobsin kanssa Uwe Scholzin Seitsemännen Sinfonian koreografiassa. Maahanmuuttajien palvelut monipuolistuivat, kun Maahanmuuttovirasto solmi vuonna 2008 historiallisen yhteispalvelusopimuksen Helsingin kaupungin neuvontapisteen kanssa. Neuvontapisteen maahanmuuttajataustaiset työntekijät palvelevat asiakkaita kaikkiaan kymmenellä kielellä. Asiakkaat saavat neuvoja hakemuksissa ja muissa Maahanmuuttoviraston toimialaan kuuluvissa asioissa. Aihepiiri sopii hyvin neuvontapisteeseen, jossa pyritään kotouttamaan maahanmuuttajia suomalaiseen yhteiskuntaan antamalla tietoa siitä, miten ja missä Suomessa hoidetaan asioita. Neuvontapiste sijaitsee helposti saavutettavassa paikassa, Itäkeskuksen kauppakeskuksen vieressä osoitteessa Tallinnanaukio 1 A. Yhteystyötä edelsi huolellinen kouluttautuminen ja opastus viraston toimialaan ja hakemusasioihin. Palvelupisteen työntekijät vierailivat muun muassa Maahanmuuttoviraston Kuhmon toimipisteessä, jossa hoidetaan osa turvapaikkayksikön tehtävistä. Vierailulla tutustuttiin turvapaikkayksikön toimintaan ja keskusteltiin turvapaikanhakijoita koskevista erityiskysymyksistä. Kuvataidekilpailulla lapset mukaan syrjinnän vastaiseen työhön Maahanmuuttovirasto julkisti Päätä olla syrjimättä -kuvataidekilpailun maamme neljäsluokkalaisille loppuvuodesta Kilpailu oli osa opetushallituksen Monikulttuurisuustaitojen kehittäminen kouluyhteisössä -ohjelmaa, johon osallistui kaikkiaan 42 kuntaa. Kilpailun tavoitteena oli virittää lapsia miettimään, mitä yhdenvertaisuus ja syrjimättömyys tarkoittavat heidän elämässään. Ryhmätöinä tehtävät kilpailutyöt kannustavat yhdessä tekemiseen ja toisten kuuntelemiseen. Kilpailun voittaja ratkeaa vuoden 2009 puolella. 14 maahanmuuttovirasto 200815 Maahanmuuttovirasto kiinnosti nuoria High Performance Business Forumissa Kansalaisuushakemusten jonot lyhenivät Maahanmuuttovirasto oli hyvin esillä yhteistyökumppani Accenturen järjestämässä High Performance Business Forum -tapahtumassa helmikuussa Helsingissä, Suvilahden voimalan vanhoissa tiloissa järjestetyssä messutapahtumassa vieraili kahden päivän aikana yli tuhat yritysjohtajaa ja opiskelijaa. High Performance Business Forum on tapahtuma, jonka keskeinen teema on tunnistaa, mitkä yritykset ovat Neuvottelukunnassa keskusteltiin vilkkaasti Maahanmuuttoviraston neuvottelukunta osoittautui ensimmäisen toimintavuotensa aikana merkittäväksi keskustelukanavaksi maahanmuuttoa eri taholta tarkastelevien toimijoiden kesken. Neuvottelukunta perustettiin vuoden 2008 alussa edistämään yhteistyötä Maahanmuuttoviraston sidosryhmien ja muiden yhteistyötahojen kesken. Neuvottelukuntaan haluttiin heti alusta alkaen mahdollisimman laaja edustus, ja mukana on niin viranomaisten, kansalaisjärjestöjen kuin elinkeinoelämänkin edustajia. Neuvottelukunta kokoontui vuoden aikana neljä kertaa. Kokouksissa nousivat esille konkreettista palvelua koskevat kysymykset mutta myös laajemmat maahanmuuttopoliittiset menestyjiä ja miksi. Tapahtumassa Accenture ja sen eri yhteistyökumppanit pääsivät esittelemään omia toimintatapojaan standeilla ja asiantuntijaseminaareissa. Maahanmuuttoviraston osastolla kävijöitä kiinnosti muun muassa julkishallinnon ja yksityissektorin yhteistyö. Kiinnostus oli laajaa erityisesti nuorilla, joihin mahtui niin kauppatieteen, valtiotieteen kuin tietojenkäsittelynkin opiskelijoita. linjaukset. Esillä olivat muun muassa hakemusten käsittelyajat ja niistä tiedottaminen, tietojen saanti hakemusasioissa ja viraston asiakaspalvelu. Loppuvuodesta puhutti kasvava maahanmuutto ja sen vaikutukset. Neuvottelukunnan esitysten pohjalta on ryhdytty myös konkreettisiin toimenpiteisiin: esimerkiksi oleskeluluvan toimeentulo-ohje otettiin tarkasteltavaksi neuvottelukunnan toiveesta. Kansalaisuushakemusten käsittely nopeutui huomattavasti vuoden 2008 lopulla, kun vuosia kestänyt ruuhkanpurkuoperaatio saatiin päätökseen. Kansalaisuushakemusten pitkät jonot juontavat juurensa 1990-luvulle, kun ulkomaalaisväestö lähti kasvamaan huomattavasti. Vuonna 1997 ruuhkaa purkamaan saatiin lisähenkilöstöä ja vuodesta 2004 lähtien jonoa on purettu erilaisin projektein, joihin osallistuneet on vapautettu muista tehtävistä. Vuodesta 2005 uusien jonojen syntymistä on ehkäisty käsittelemällä hakemuksia kahdessa rinnakkaisessa, uusien ja vanhojen hakemusten jonossa. Vuoden 2008 aikana vanhojen hakemusten jono saatiin tyhjäksi, minkä johdosta uusienkin kansalaisuushakemuksien käsittely tehostui. Vuodenvaihteeseen mennessä uusien hakemusten käsittelyaika oli saatu lyhennettyä monin paikoin jo alle vuoteen. Uusien jonojen muodostumista pyritään ehkäisemään myös antamalla lisäselvityksiin kohtalaisen lyhyet vastausajat. Kansalaisuusyksikön mukaan nykyisin hakemukset ovat muutenkin huolellisemmin laadittuja, eikä lisäselvityksiä jouduta pyytämään yhtä usein kuin ennen. 1516 Avoimin katsein tulevaisuuteen Poikkihallinnollisuudessaan uraauurtava UMA Maahanmuuttoasioiden uutta sähköistä asiankäsittelyjärjestelmää valmisteltiin vuonna 2008 kiihtyvällä vauhdilla. Suunnittelussa ja määrittelyssä oli mukana useita viranomaisia, jotka tulevat sen avulla palvelemaan asiakkaitaan entistä paremmin. Maahanmuuttoviraston tietohallintojohtaja Vesa Hagström on kiireinen mies. Ennen toukokuussa 2009 tapahtuvaa käyttöönottoa maahanmuuttoasioiden sähköinen asiankäsittelyjärjestelmä UMA on vienyt hänen lähes koko työaikansa. Työ kuitenkin kannattaa. Keskittämällä maahanmuuttoasioiden käsittely yhteen järjestelmään prosessit ovat paremmin ohjattavissa. Sen avulla voimme tehdä asioita tehokkaammin, laadukkaammin ja yhdenmukaisemmin. Yhteinen innostus heräsi Valmistuessaan UMA tulee olemaan aidosti poikkihallinnollinen järjestelmä. Maahanmuuttoviraston virkamiesten lisäksi sitä käyttävät muun muassa poliisi, Rajavartiolaitos ja Suomen ulkomaan edustustot. Kaikki nämä tahot ovat myös olleet mukana valmistelu- ja viimeistelytyössä. Vuoden 2008 aikana oragnisaatiot määrittelivät omia tarpeitaan ja työstivät niiden käytännön toteutusta järjestelmässä. Määrittely oli pitkällinen prosessi. Järjestelmän poikkihallinnollisuus ja eri tarpeiden yhteensovittaminen ei aina ollut helppo pala purtavaksi, arvioi Hagström. Vuoden aikana kuitenkin heräsi sellainen into ja sitoutuminen järjestelmän kehittämiseen, ettei sitä voi muuta kuin ihailla! UMAa on suunniteltu vuodesta 2005 lähtien, pari viime vuotta tiiviimmin. Vuoden 2009 toukokuussa otetaan käyttöön ensimmäinen osa, seuraava vielä samana syksynä. Vuonna 2008 alkoivat jo ensimmäiset koulutukset. Käyttöönoton lähestyessä ihmisillä alkoi jo olla konkreettista tietoa järjestelmästä. Oli selvästi havaittavissa, että he haluavat sitä lisää ja ovat valmiit työskentelemään lujasti tavoitteen eteen. Kouluttajat sanoivat, että tällaista yhteishenkeä näkee harvoin. Laatua ja avoimuutta Koska käyttäjiä on monia, järjestelmästä on pyritty tekemään mahdollisimman ohjaava. Samalla varmistetaan käsittelyn laatu. Maahanmuuttohallinnon kaltaisten hajautettujen organisaatioiden ongelmana on usein työskentelytapojen epäyhtenäisyys. UMA tuo maahanmuuttoprosesseihin uuden, yhtenevän työtavan. Toinen merkittävä etu on toiminnan tehostuminen, kun paperit poistuvat ja kaikki dokumentit ovat heti nähtävillä järjestelmästä. Hagström vakuuttaa, että palvelun tehokkuus ja laatu näkyvät viime kädessä ulospäin hakija-asiakkaiden parempana palveluna. Näkyvin muutos tulee olemaan käsittelyaikojen lyheneminen. Kun paperisia asiakirjoja ei tarvitse enää 16 maahanmuuttovirasto 200817 Tanskalaisen Harald Landerin vuonna 1948 kantaesitetty Etudes on ollut Kansallisbaletin ohjelmistossa useampaan otteeseen. Eun-Ji Ha pääroolissa keväällä Han parina tanssi venäläinen Stanislav Beljajevski. 1718 lähetellä edestakaisin on selvää, että työ nopeutuu. Järjestelmään valmisteltiin osiota myös sähköiselle asioinnille. Sen kautta oleskelulupa- ja kansalaisuushakijat voivat jättää hakemuksensa sähköisesti sekä seurata hakemuksen käsittelyä. Tällä on varmasti suuri merkitys asiakastyytyväisyydelle. Sen sijaan, että tarvitsisi soitella asiakaspalveluun, oman hakemuksen tilan voi tarkistaa järjestelmästä vaikka joka päivä. Käsittelyn avoimuus ja koko prosessin läpinäkyvyys lisääntyy. Tulevaisuuden suunnittelutyökalu Yhtenäiset työtavat tuottavat järjestelmään myös laadukkaampaa tietoa. UMAn tietovarantoa voidaankin hyödyntää entistä kattavammin myös toiminnan ennakoinnissa, suunnittelussa ja resurssien priorisoinnissa. Hagström kertoo, että UMA tavoitetilassaan mahdollistaa sen, että työnjohto voi seurata käsittelyssä olevien asioiden määrää ja jopa ennakoida tulevaa. Maahanmuuttoasioita on tähän asti ollut erittäin vaikea ennustaa. UMAn myötä saamme nopeasti reaaliaikaista tietoa muuttuvasta maailmasta. Tavoitteiden seuranta helpottuu ja viranomaisten mahdollisuudet reagoida joustavasti ja nopeasti muuttuviin tilanteisiin paranevat. Tietojen perusteella voidaan myös ohjata työskentelyä ja priorisoida resursseja. Tämä on iso apu matkalla kohti parempaa palvelua. Jos jossain tuntuu klikkaavan, pystymme panostamaan juuri oikeisiin kohtiin prosessissa. Voimme seurata eri yksiköiden välistä työkuormitusta ja priorisoida resursseja sinne, missä niitä kipeimmin tarvitaan. Vesa Hagström kiittää myös Maahanmuuttoviraston henkilöstöä, joka on nähnyt UMAn edut ja työskennellyt sitoutuneesti sen eteen. Vaikka työsarka on ollut kova, vuodelle 2008 asetetut tavoitteet saavutettiin hyvin. Kaikki alkaa olla valmista maahanmuuttoasioiden uutta aikakautta varten! Parempi turvapaikkapuhuttelu yhdessä Pakolaisneuvonnan kanssa Vuonna 2008 toteutui maahanmuuttohallinnossa historiallinen hanke, kun Pakolaisneuvonta ja Maahanmuuttovirasto käynnistivät yhteistyön Suomeen tulleiden turvapaikanhakijoiden puhuttelun kehittämiseksi. Turvapaikkapuhuttelu on vaativa tilanne, sillä hakijat ovat kielitaidottomia, vieraassa ympäristössä ja kulttuurissa. Monilla on myös traumaattisia kokemuksia. Siksi mukaan kehittämistyöhön haluttiin ottaa kansalaisjärjestö, joka tuntee hakijoiden tilanteen monitahoisuuden. Kyseessä on ensimmäinen kerta, kun turvapaikkamenettelyä on kehitetty kansalaisjärjestön ja viranomaisen yhteisvoimin. Hankkeeseen saatiin myös Euroopan pakolaisrahaston ERF:n rahoitusta. Yhteistyön tuloksena syntyivät suositukset turvapaikkapuhuttelun kehittämiseksi. Asiakirjaan kirjattiin puhuttelun vaiheet kohta kohdalta. Selvitystä varten kuultiin puhuttelijoita, avustajia, tulkkeja, turvapaikanhakijoita ja vastaanottokeskusten henkilökuntaa. Kertomusvuoden lopulla valmistuneet suositukset on suunnattu kaikille puhuttelutoiminnassa mukana oleville ja ne otettiin käyttöön välittömästi. Eri vaiheisiin liittyvillä suosituksilla pyrittiin yhtenäistämään menettelyä ja levittämään hyviä käytäntöjä. Erityistä huomiota kiinnitettiin puhuttelun informatiivisuuteen ja selkeään tiedottamiseen. Turvapaikkapuhuttelu on hakijan tärkein kohtaamistilanne, jossa hänelle voidaan kertoa oikeuksistaan, velvollisuuksistaan ja tilanteesta yleisesti. Selkeä tiedotus lisää myös hakijoiden luottamusta suomalaiseen järjestelmään. Sekä Maahanmuuttovirasto että Pakolaisneuvonta pitivät yhteistyötä erittäin myönteisenä kehityksenä ja asiaa viedään jatkossakin eteenpäin yhteistuumin. 18 maahanmuuttovirasto 200819 Pelko pois ja vaikuttamaan! Pakolaisuus jättää pysyvän arven, mutta sen ei tarvitse hallita koko loppuelämää. Sambeau Sam-Koskitanner osoittaa, että vaikeat kokemukset voi kääntää vahvuudeksi. Vuoden 2008 pakolaisnaiseksi valittu Sambeau Sam-Koskitanner on mukana monessa: hän työskentelee khmerin kielen tulkkina sekä kouluttajana, toimii luottamus- ja vapaaehtoistehtävissä ammattiyhdistyksessä ja monissa kansalaisjärjestöissä sekä ehtii osallistua myös politiikkaan. Haluan esimerkilläni hälventää maahanmuuttajien pelkoja ja osoittaa, että Suomessa on mahdollista olla yhteiskunnallisesti aktiivinen ilman pelkoa vainotuksi tulemisesta, Sam-Koskitanner sanoo. Sambeau Sam-Koskitanner saapui Suomeen vuonna 1988 ollessaan 9-vuotias. Perhe, johon kuului Sambeaun lisäksi isä, äiti sekä neljä sisarusta, oli niiden onnekkaiden joukossa, jotka Suomi valitsi kiintiöpakolaisiksi Thaimaan ja Kambodžan rajalla toimineelta pakolaisleiriltä. Perheeni pakeni Pol Potin hirmuhallintoa. Jouduimme asumaan välillä viidakossa täysin alkeellisissa oloissa, kun edes pakolaisleirille ei mahtunut. Vanhempani menettivät tuona aikana 13 lapsestaan kahdeksan, Sam-Koskitanner kertoo. Ymmärrystä tulee lisätä Sambeau Sam-Koskitanner pyrkii lisäämään maahanmuuttajien ja kantaväestön välistä ymmärrystä. Hän on SAK:n edustaja Länsi-Suomen etnisten suhteiden alueellisessa neuvottelukunnassa, jonka tehtävänä on mm. edistää etnistä yhdenvertaisuutta. Maahanmuuttajan on tärkeää oppia ymmärtämään maan kieltä ja kulttuuria. Monikulttuuristuva yhteiskunta on todellisuutta ja sitä pitää rakentaa yhdessä. Esimerkiksi lainsäädännössä ei aina osata ottaa maahanmuuttajien näkökulmaa huomioon, ja siihen pyrimme vaikuttamaan neuvottelukunnan työssä, Sam-Koskitanner sanoo. Työn ja luottamustoimien vastapainoksi Sam-Koskitanner saa voimaa Suomen luonnosta. Suomen luonnossa on niin paljon pientä, se vaatii nöyrtymään ja katsomaan läheltä. Nautin myös saunan ja takan lämmöstä kylmän talven keskellä, se herättää minut eloon! Turvassa trauma purkautuu Pakolaisuus on synnyttänyt minussa eteenpäin pyrkivän elämänasenteen. Vastoinkäymiset satuttavat minua yhä siinä missä muitakin ihmisiä, mutta taustalla on aina nöyryys, kiitollisuus ja toivo ajatus, että olen sentään hengissä. Työssään tulkkina Sam-Koskitanner kohtaa päivittäin pakolaisuuden aiheuttaman trauman. Hän on tyypillisesti mukana pakolaisina Kambodžasta saapuneiden viranomaiskohtaamisissa, lääkäri- ja psykiatrikäynneillä sekä toisinaan myös lastensuojelun kotikäynneillä. Usein pakolaiset ovat aluksi hyvin onnellisia päästyään rauhalliseen ja turvalliseen ympäristöön, mutta se antaa myös sisällä olevalle myrskylle mahdollisuuden purkautua. Monenlaisia vaikeuksia voi ilmetä. 1920 Asiantuntija osaa ja palvelee Hyvä palvelu on kaikkien asia! Maahanmuuttoviraston laaja asiakaspalvelun kehittämishanke käynnistyi vuoden 2008 lopulla. Asiakaspalvelujohtaja Hanna Koskinen painottaa, että mukaan haluttiin alusta asti ottaa koko henkilöstö. Meillä jokaisella työntekijällä on tekemistä hyvän palvelun kanssa. Jokainen on osa sitä palvelukokemusta, jonka asiakas saa, Hanna Koskinen sanoo painokkaasti. Hän on toiminut Maahanmuuttoviraston asiakaspalvelujohtajana syksystä 2007 asti. Koskinen kertoo, että vuoden 2008 aikana viraston palvelua kehitettiin määrätietoisesti avoimempaan, läpinäkyvämpään ja ennakoivampaan suuntaan. Viraston yhteisessä asiakaspalvelun kehittämishankkeessa koko henkilöstö otettiin mukaan palvelun kehittämistyöhön, laatimaan yhteisiä palveluperiaatteita. Sisäinen palvelu näkyy ulospäin Ulkomaalaisviraston muuttuessa Maahanmuuttovirastoksi vuoden 2008 alussa uudistuksen ei haluttu jäävän vain kosmeettiseksi nimenvaihdokseksi. Jo tätä ennen erityinen asiakaspalvelutyöryhmä oli esittänyt henkilöstölle koulutusta palvelun parantamiseksi. Vuonna 2008 käynnistetyssä asiakaspalvelun kehittämishankkeessa ajatus vietiin astetta pidemmälle: ryhdyttiin järjestämään yhteisiä tilaisuuksia, joissa henkilöstö pohtii palvelua eri näkökulmista ja osallistuu palveluperiaatteiden luomiseen. Ensimmäinen ulkopuolisen kouluttajan vetämä tilaisuus järjestettiin joulukuussa Haastamme eri yksiköiden henkilöstöä puhumaan palvelusta keskenään; näin saamme koottua ajatuksia mahdollisimman monipuolisesti. Hyvän palvelun periaatteisiin sitoutuminen on huomattavasti helpompaa, kun on itse osallistunut niiden luomiseen. Palvelu on ymmärretty hankkeessa laajasti. Hanna Koskisen mukaan hyvää palvelua haetaan niin sisäisille kuin ulkoisille asiakkaille, niin viranomaisille kuin yksittäisille hakijoillekin. Pääpaino on hakija-asiakkaissa, koska heidän vuokseenhan me olemme olemassa. Mutta hakija-asiakaskin on useimmiten pitkän palveluketjun viimeinen kontaktipinta, jota ennen on tapahtunut monta sisäistä palvelukokemusta. Sisäisen palvelun laatu vaikuttaa aina myös ulkoiseen laatuun. Asiakaspalvelua ei tehdä koskaan yksin eikä sitä voi irrottaa erilleen muun organisaation toiminnasta. Palvelua on niin monenlaista ja sen vaikutukset näkyvät kaikkialla. Eun-Ji Ha kansallisbaletin esityksessä Pähkinänsärkijä ja Hiirikuningas (2007). Visuaalisessa ja elämyksellisessä klassikossa Han parina loisti venäläinen Stanislav Beljajevski. 20 maahanmuuttovirasto 200821 Vauhdikkaasti eteenpäin Hanna Koskinen sanoo itsekin yllättyneensä, kuinka nopeasti palveluajattelu on virastossa mennyt eteenpäin. Asiakaspalvelun kehittämishankkeesta haetaan ajattelun lisäksi myös konkreettista kättä pidempää. Tarkoituksena on luoda yhteinen palvelukäsikirja, joka olisi muun muassa asiakasviestinnän työkalu. Tavoitteena on, että meillä olisi läpi koko viraston palvelussamme samat periaatteet: tasalaatuinen neuvonta, hyvän palvelukokemuksen tuottaminen sekä palvelun informatiivisuus. Hankkeessa me yhdessä päätämme, kuinka näitä periaatteita arjen palvelutyössä toteutetaan. Maahanmuuttovirasto ei ole yksin palvelemassa maahanmuuttaja-asiakkaita. Palvelua halutaankin kehittää myös yhdessä sidosryhmien kanssa. Esimerkiksi Helsingin kaupungin neuvontapisteeltä on saatu arvokasta palautetta. Maahanmuuttajat eivät kovin herkästi anna palautetta saamastaan palvelusta. Meiltä puuttuvat toistaiseksi välineet systemaattiseen asiakastyytyväisyyden seurantaan. Niitä ollaan toki suunnittelemassa: vuoden 2009 tavoitteissa on muun muassa puhelinpalvelun laatututkimus sekä asiakastyytyväisyyskyselyn toteutus. Ennakoivaa palvelua Koskinen kertoo, että kokemukset henkilöstön yhteisistä asiakaspalvelun kehittämistilaisuuksista ovat olleet myönteisiä. Saadun palautteen perusteella väki on innolla mukana. Henkilöstö on sisäistänyt palveluajattelun ytimen: hyvä palvelu auttaa asiakastakin toimimaan oikein. Hänelle ei jää ylimääräisiä kysymyksiä, eikä hänen tarvitse ottaa uudelleen yhteyttä saadakseen vastauksia. Se on viime kädessä myös asiakkaan etu, että henkilöstö pystyy keskittymään hakemusten ratkaisemiseen. Proaktiivisuuteen pyritään erityisesti neuvonnassa ja tiedotuksessa. Kun sähköinen asiointi otetaan käyttöön, se antaa etupainotteiselle neuvonnalle uusia mahdollisuuksia. Olemme pohtineet, että miksei vaikkapa oleskeluluvasta voisi lähteä asiakkaalle automaattinen ilmoitus hieman ennen lupa-ajan päättymistä. Onhan veroilmoituskin nykyään jo valmiiksi täytetty. Koskinen vakuuttaa, että hankkeella haetaan ihan oikeaa vaikuttavuutta. Syksyllä 2009 järjestämme henkilöstölle arviointitilaisuuden, jossa katsotaan, miten onnistuimme ja mihin suuntaan jatkamme. Tarkoituksena on tehdä palvelun kehittämisestä arkipäivää, pysyvä osa jokapäiväistä työtä. 21 Näytä lisää
Sisältö. 6 Turvapaikanhakijoiden. Ylijohtajan katsaus: Kehittyvä virasto vastaa kasvuun. vastaanotto vakiintui. Tehoa ja työhyvinvointia prosesseista
VUOSIKERTOMUS Sisältö 4 Ylijohtajan katsaus: Kehittyvä virasto vastaa kasvuun 6 Turvapaikanhakijoiden vastaanotto vakiintui 10 12 14 16 17 18 21 22 24 25 26 28 30 Tehoa ja työhyvinvointia prosesseista Lisätiedot U Ul lkok mao al m aisvi a rasatolaisvirasto VVuuoso ikesrtiok mu e s 2r0t06omus 2006
Ulkomaalaisvirasto Vuosikertomus 2006 2006 Sisältö 3 Vuosi 2006 lyhyesti 18 Kivijalat kuntoon tulevaisuutta varten 4 Laadun ja arvonluonnin vuosi 20 Tietohallinto näköalapaikalla 6 Oleskelulupahakemusten Lisätiedot Pakolaisten asuminen ja palvelut
Siirtolaisuusinstituutti Euroopan pakolaisrahasto Pakolaisten asuminen ja palvelut Omaan kotiin -hankkeen tutkimusraportti Maria Pikkarainen ja Sirkku Wilkman Webreports No 36 Siirtolaisuusinstituutti Lisätiedot TAUSTAA: MONIKULTTUURISEN JA KANSAINVÄLISEN NUORISOTYÖN HANKE TAMPEREEN MONIKULTTUURINEN TILANNE: TILASTOJA JA FAKTOJA
SISÄLLYSLUETTELO: TAUSTAA: MONIKULTTUURISEN JA KANSAINVÄLISEN NUORISOTYÖN HANKE TERMINOLOGIA TAMPEREEN MONIKULTTUURINEN TILANNE: TILASTOJA JA FAKTOJA MONIKULTTUURINEN NUORISOTYÖ TAMPEREELLA MITÄ NUORET Lisätiedot RAPORTTI IRLANNIN PUHEENJOHTAJUUSKAUDEN KOKOUS
RAPORTTI IRLANNIN PUHEENJOHTAJUUSKAUDEN KOKOUS Köyhyyttä kokevien ihmisten osallisuus yhteiskunnassa Tie osallisuuteen on kaksisuuntainen EU:n kolmas köyhyyttä kokevien ihmisten kokous Palais d Egmont, Lisätiedot Erja Horttanainen, Anu Wikman-Immonen (toim.) Kunnat kansainvälisen maahanmuuttopolitiikan toteuttajina
Erja Horttanainen, Anu Wikman-Immonen (toim.) Kunnat kansainvälisen maahanmuuttopolitiikan toteuttajina Toimittaneet Erja Horttanainen Anu Wikman-Immonen Kuvat Futureimagebank, Comma Suomen Kuntaliitto Lisätiedot Realismia turvapaikkapolitiikkaan, kotoutumiseen
Kansanedustaja Arto Satosen raportti Realismia turvapaikkapolitiikkaan, resursseja kotoutumiseen Kokoomuksen eduskuntaryhmä Sisällysluettelo 1. Johdanto 5 2. Raportin termit ja käsitteet 9 3. Turvapaikkapolitiikka Lisätiedot Veljiä. vertaisia Työkaluja maahan muuttaja - miesten ryhmätoimintaan
M iksi maahanmuuttajamiehet tarvitsevat omaa toimintaa? Saako vain jalkapallo miehet kokoon? Kenelle pakolaispoika kertoo unelmansa? Entä kuinka kovia kokenut maahanmuuttajamies tutustui hämäläismummoon? Lisätiedot Vuosittainen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa koskeva raportti. Annual Report on Migration and Asylum Policy FINLAND 2014 SUOMI 2014
Vuosittainen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa koskeva raportti SUOMI 2014 Annual Report on Migration and Asylum Policy FINLAND 2014 Euroopan muuttoliikeverkosto Euroopan unionin osarahoittama Vuosittainen Lisätiedot VALTIONEUVOSTON PERIAATEPÄÄTÖS MAAHANMUUTON TULEVAISUUS 2020 -STRATEGIASTA
VALTIONEUVOSTON PERIAATEPÄÄTÖS MAAHANMUUTON TULEVAISUUS 2020 -STRATEGIASTA SISÄLLYS LUKIJALLE 3 1 MAAHANMUUTON NYKYTILA 5 1.1 Lyhyessä ajassa maahanmuuttomaaksi... 5 1.2 Maahanmuutto on monimuotoistunut... Lisätiedot Monikulttuurisuus ja tietoyhteiskunta
Monikulttuurisuus ja tietoyhteiskunta Mikko Pakarinen SITRAN RAPORTTEJA 36 Monikulttuurisuus ja tietoyhteiskunta Mikko Pakarinen S I T R A H E L S I N K I Sitran raportteja 36 Sitra ja Mikko Pakarinen Lisätiedot Me muuttujat. Tekijöidensä näköinen muutos. Toiminta uusiksi parastamalla muut ottavat mallia. Suunta pitkäaikaishoidosta kotiinpäin
Me muuttujat Järvenpään kaupungin Asiakkaan asialla -muutoshankkeen lehti, Joulukuu 2012 Toiminta uusiksi parastamalla muut ottavat mallia Suunta pitkäaikaishoidosta kotiinpäin Maahanmuuttaja kaipaa tietoa, Lisätiedot Maahanmuuttovirasto KIRJANPITOYKSIKÖN TILINPÄÄTÖS 2014
Maahanmuuttovirasto KIRJANPITOYKSIKÖN TILINPÄÄTÖS 2014 SISÄLLYSLUETTELO Sisällysluettelo... 2 1. Johdon katsaus... 3 1.1. Vaikuttavuus... 5 1.1.1. Toiminnan vaikuttavuus... 5 1.1.2. Siirto- ja sijoitusmenojen Lisätiedot MAAHANMUUTTOVIRASTON TOIMINTAKERTOMUS JOUTSENON VASTAANOTTOKESKUS OULUN VASTAANOTTOKESKUS VUODELTA 2011
MAAHANMUUTTOVIRASTON TOIMINTAKERTOMUS JOUTSENON VASTAANOTTOKESKUS OULUN VASTAANOTTOKESKUS VUODELTA 2011 SISÄLLYSLUETTELO 1. Toimintakertomus...4 1.1. Johdon katsaus... 4 1.2. Vaikuttavuus... 6 1.2.1. Toiminnan Lisätiedot Uskallus & innovaatiot
katsaus 298/2013 Uskallus & innovaatiot Uusia näkökulmia suomalaisiin sosiaali- ja terveyspalveluihin Uskallus & innovaatiot Uusia näkökulmia suomalaisiin sosiaali- ja terveyspalveluihin Tekesin katsaus Lisätiedot Oman arjen rakentaminen vei aikaa s. 22
Sujeevan Sivalingam sai Suomesta turvapaikan: Oman arjen rakentaminen vei aikaa s. 22 I II pääkirjoitus 24.10.2008 Maahanmuuttaja kaipaa tietoa ja neuvoja Kuva Mauri Helenius n Maahanmuuttajan osa ei ole Lisätiedot 2/2005. Nytt från SAMV. onko. valtionhallinto valmis. monikulttuurisuuteen?
Valtiotyönantaja 2/2005 Nytt från SAMV onko valtionhallinto valmis monikulttuurisuuteen? Valtion työmarkkinalaitos JULKAISIJA Valtion työmarkkinalaitos VALTIOTYÖNANTAJA Kesäkuu 2005 2/2005 PÄÄTOIMITTAJA Lisätiedot YHTEYKSIÄ POHJOIS-KARJALASTA Näkökulmia yhteys- ja palvelukeskusalasta
Riitta Makkonen & Pilvi Purmonen (toim.) YHTEYKSIÄ POHJOIS-KARJALASTA Näkökulmia yhteys- ja palvelukeskusalasta Osaamisen kehittäminen sähköisessä liiketoiminnassa -hanke Pohjois-Karjalan ammattikorkeakoulu Lisätiedot Haluun koulutusta, haluun työtä ja elämän Suomessa
Krister Björklund Haluun koulutusta, haluun työtä ja elämän Suomessa Yksintulleiden alaikäisten pakolaisten kotoutuminen Varsinais-Suomessa Siirtolaisuusinstituutti Turku Euroopan unionin Pakolaisrahasto Lisätiedot Venäjänkieliset ikääntyneet maahanmuuttajat
Tiimitehtävä -Team Wimma Venäjänkieliset ikääntyneet maahanmuuttajat Teoria ja käytännön kokemukset työharjoittelusta Anne Kinnunen c12020 Taimi Manninen c12024 Susanna Johansson c12016 Tuija Virtanen Lisätiedot Monikulttuurisuuden kehittäminen kirjaston palveluissa
1 Monikulttuurisuuden kehittäminen kirjaston palveluissa Ilari Lovio Artikkelin on laatinut VTK Ilari Lovio Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulun ja Kuntaliiton yhteisessä Kirjastoinnovaatiot hankkeessa Lisätiedot 1/03 Iäkkäät maahanmuuttajat tarvitsevat tukea kotoutumiseen
SOSIAALITURVA 1/03 Iäkkäät maahanmuuttajat tarvitsevat tukea kotoutumiseen Pääkirjoitus 16. tammikuuta 2003 Maahanmuuttajavanhuksia ei saa unohtaa kotouttamistyössä Suomessa oli Tilastokeskuksen mukaan Lisätiedot Ari Haapanen. Monimuotoisuusbarometri 2007. ikä ja monikulttuurisuus haasteena ja voimavarana. monikko monikko
Ari Haapanen Monimuotoisuusbarometri 2007 ikä ja monikulttuurisuus haasteena ja voimavarana monikko monikko Ari Haapanen Monimuotoisuusbarometri 2007 - ikä ja monikulttuurisuus haasteena ja voimavarana Lisätiedot Työperusteisen maahanmuuton kaari mitä opimme?
Työperusteisen maahanmuuton kaari mitä opimme? GATEWAY 2011 1 Hyria Koulutus Oy:n Ari Orelma ja Kai Heimonen verkostoitumassa Bulgarian Sofiassa. Maahanmuutto-osasto 2 GATEWAY 2011 Päivi Jylli, projektipäällikkö, Lisätiedot Henkilöstömitoitusten on koskettava koko henkilökuntaa
Ystea-lehti 2/2012 Julkaisija: Yksityisen Sosiaali- ja Terveysalan Ammattilaiset ry:n jäsenlehti Ystea ry on Toimihenkilöliitto Erto ry:n jäsenyhdistys, www.ystea.fi Ystea on myös Facebookissa. Päätoimittaja: Lisätiedot sosiaalialaa? Miten kehittää sosiaalialan riippumaton ammattilehti www.sosiaalitieto.fi Kumppani löytyi samalta alalta Vihreydestä vireämpi vanhuus
sosiaalialan riippumaton ammattilehti www.sosiaalitieto.fi 5 6 2011 irtonumero 7,50 e Luottamushenkilö Aila Eerola, Kotka Tiina Silvasti Sosiaalipolitiikalla syytä itsearviointiin Olli Kangas Palkittu Lisätiedot Henkilökohtaisen avun aluetukikeskusprojektin
Henkilökohtaisen avun aluetukikeskusprojektin loppuraportti Avustajakeskus Sisällys Tiivistelmä... 3 Mistä lähdettiin liikkeelle?... 4 Projektin tavoitteet... 5 Avustajien ja vammaisten työnantajien kouluttaminen... Lisätiedot Maahanmuuttajien kuntoutumisen ja työllistymisen tukeminen Helsingissä. Ulla Peltola Laura Metso
Maahanmuuttajien kuntoutumisen ja työllistymisen tukeminen Helsingissä Ulla Peltola Laura Metso Maahanmuuttajien kuntoutumisen ja työllistymisen tukeminen Helsingissä Ulla Peltola Laura Metso Kuntoutussäätiön Lisätiedot Koen itse olevani tekijä. Kohti yksilöllistä elämää ja osallisuutta
Koen itse olevani tekijä Kohti yksilöllistä elämää ja osallisuutta Koen itse olevani tekijä Kohti yksilöllistä elämää ja osallisuutta Painopaikka: Esa Print Oy, Lahti Taitto: Mac&Me/Virpi Sirpelä Kannen Lisätiedot Tapahtuu tänään la 11.9.: Ajankohtaista akavalaisille. Tänään! Mikä on Akava Kainuu?... s. 10. Akavan hallitusohjelmatavoitteet...
Kuva: Esko Pääskylä Työhyvinvointi Selvitys kainuulaisesta työhyvinvoinnista... s. 2-3 Kansanedustajien terveiset... s. 4-5 Työhyvinvointi osaksi elinkeinopolitiikkaa... s. 5 Nuorten työkyvyttömyyden estäminen... Lisätiedot 2016 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute