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Timestamp: 2018-08-17 23:13:50
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Antonio Arroyo Fernández
1 SEMANARIO DE LOS DEBATES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS Año 3 Periodo Ordinario 1 Tomo XIII Número 111 SESIÓN ORDINARIA CORRESPONDIENTE AL DÍA 15 DE OCTUBRE DEL SUMARIO 1. Pase de lista de las diputadas y diputados. 2. Declaratoria del quórum. 3. lectura, discusión y votación del orden del día. 4. Lectura, discusión y votación del acta de la sesión ordinaria del día 8 de Octubre de Comunicaciones. 6.- Iniciativas: A) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán. B) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, presentada por la diputada Griselda Rodríguez Gutiérrez. C) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se incorporan al Catálogo de Pueblos y Comunidades Indígenas para el Estado Libre y Soberano de Morelos, a las colonias Valle Verde, Los Pinos Jiutepec, Paraje San Lucas y Cliserio Alanís del Municipio de Jiutepec, Morelos, presentada por el diputado Arturo Flores Solorio. D) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 247 del Código Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos, presentada por la diputada Erika Hernández Gordillo. E) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XVI, del apartado B del artículo 174 Bis del Código de Procedimientos Penales del Estado de Morelos, presentada por el diputado Isaac Pimentel Rivas. F) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 50 Bis, 50 Ter, 50 Quater y 50 Quinquies, del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos, presentada por el diputado Héctor Salazar Porcayo. G) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción IV del artículo 641 y se adiciona un párrafo, se derogan los artículos 638, 639, 640, y del 651 al 700 y el artículo 703 del Código Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos, con la finalidad de adecuar nuestra legislación familiar a la realidad en el tema de testamentos ya que la mayoría de los testamentos que contempla resultados obsoletos, presentada por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar. H) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 15 de a la Ley de Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de Morelos, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán. 1
2 I) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XVI del artículo 4, el inciso J) de la fracción II del artículo 17, el inciso E) de la fracción I del artículo 47, el artículo 49, el último párrafo del artículo 66 y el artículo 74, todos de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos, presentada por la diputada Rosalina Mazari Espín. J) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6, 7 y 14 de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Morelos, presentada por el diputado Juan Ángel Flores Bustamante. K) Iniciativa con proyecto de decreto por el que reforman diversas disposiciones del similar número novecientos quince, por el que se autoriza al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para realizar todos los actos necesarios para la constitución de un fideicomiso público para la operación y administración del Centro de Congresos y Convenciones World Trade Center Morelos, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán. L) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XXX al artículo 4 y la fracción VII al artículo 6, ambos de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Morelos, en materia de ejes rectores, presentada por el diputado Jordi Messeguer Gally. M) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 13 de la Ley de Protección y Conservación del Maíz Criollo en su Estado Genético para el Estado de Morelos, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán. N) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifica la fracción XXXVII y se adiciona la fracción XXXVIII recorriéndose la numeración subsecuente del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, presentada por la diputada Erika Cortés Martínez. O) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 79 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán. P) Iniciativa con proyecto de decreto por el que reforma el primer párrafo del artículo 441 del Código Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos, presentada por el diputado David Martínez Martínez. Q) Iniciativa con proyecto de decreto para adicionar un párrafo a la fracción III, del artículo 13 de la Ley Sobre el Ejercicio de Profesiones en el Estado de Morelos, presentada por la diputada Amelia Marín Méndez. R) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 32 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, presentada por la diputada Rosalina Mazari Espín. S) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan las comunidades indígenas de los municipios de Atlatlahucan, Temoac, Zacualpan de Amilpas, Jantetelco, Emiliano Zapata, Amacuzac, Jiutepec, Tlalnepantla, Huitzilac y Jojutla al Catálogo de Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Morelos, publicado en el decreto número dos mil ciento cuarenta y ocho, de fecha veintinueve de Agosto de dos mil doce, presentada por el diputado Raúl Tadeo Nava. T) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1 y las fracciones I, IV, V y VI del artículo 6 del decreto por el que se crea el organismo público estatal descentralizado denominado Operador de Carreteras de Cuota, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán. U) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 18 y se adiciona la fracción VIII de la Ley de Igualdad de Derechos y Oportunidades entre Hombres y Mujeres en el Estado de Morelos, presentada por el diputado Joaquín Carpintero Salazar. V) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 5 y 6, ambos 2
3 de la Ley de Beneficios, Estímulos y Recompensas a los Veteranos de la Revolución del Estado de Morelos, presentada por la diputada Rosalina Mazari Espín. W) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo segundo del artículo 29, el párrafo tercero del artículo 56, el artículo 61 y el párrafo segundo del artículo 136, todos ellos de la Ley de Atención y Reparación a Víctimas del Delito y de Violaciones a los Derechos Humanos para el Estado de Morelos, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán. X) Iniciativa con proyecto de decreto por el que reforma la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, con la finalidad de establecer en pesos y no en salarios mínimos, los montos que reciben en prestaciones, presentada por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar. Y) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 65 Bis a la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos, presentada por la diputada Rosalina Mazari Espín. Z) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VI del artículo 70 de la Constitución Política del Estado Libre Soberano de Morelos, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán. AA) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 2 y se deroga la fracción II del artículo 3, ambos de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, presentada por la diputada Rosalina Mazari Espín. BB) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 33 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, con la finalidad de que la ciudadanía esté informada de los programas que se implementaron en el periodo que informa y los resultados que se obtuvieron, presentada por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Coordinador del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, en el Congreso del Estado de Morelos. CC) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 75 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán. DD) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VI al artículo 42 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, presentada por la diputada Amelia Marín Méndez. EE) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el numeral 3 del artículo 103 de la Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales del Estado de Morelos, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán. FF) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 42 de la Ley de Educación del Estado de Morelos, presentada por el diputado Joaquín Carpintero Salazar. GG) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley de Servicio Civil del Estado de Morelos, con la finalidad de establecer en pesos y no en salarios mínimos las prestaciones que reciben los trabajadores, presentada por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar. HH) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1, el párrafo segundo del artículo 5, las fracciones III y IV del artículo 6 y el artículo 32, todos ellos de la Ley del Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Morelos, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán. II) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley del Notariado del Estado de Morelos, con la finalidad de establecer en pesos y no en salarios mínimos las sanciones, presentada por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar. 3
4 JJ) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones al Código Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos y al Código Procesal Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos, presentada por el Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos, Graco Luis Ramírez Garrido Abreu. KK) Iniciativas con proyecto de leyes de ingresos para el ejercicio fiscal 2015, de los municipios de Temoac, Tepalcingo y Jonacatepec. 7.- Dictámenes de primera lectura. A) Dictamen emanado por la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública mediante el cual se autoriza al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos para que se constituya como garante solidario de la Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Morelos, respecto de su obligación de pago de las cuotas obrero patronales, ante el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). B) Dictamen emanado de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública que reforma el artículo 4 de la Ley de Ingresos del Municipio de Atlatlahucan, Morelos, para el ejercicio fiscal del año C) Dictamen emanado de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública que reforma el artículo 2 de la Ley de Ingresos del Municipio de Ayala, Morelos, para el ejercicio fiscal del año D) Dictamen emanado de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública que reforma diversos artículos de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Morelos. E) Dictamen emanado de la Comisión de Planeación para el Desarrollo y Asentamientos Humanos por el que se confirma el diverso número mil trescientos veintiséis por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Estatal de Planeación. F) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que se adicionan un artículo 212 Quater y un Capítulo III denominado Discriminación, al Título Décimo Primero denominado: Delitos Contra el Desarrollo, la Dignidad de la Persona y la Equidad de Género, del Código Penal para el Estado de Morelos. G) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones del Código Familiar para el Estado de Morelos. H) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que se reforma el segundo párrafo artículo 84 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. I) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que se reforma la fracción IV del artículo 124 del Código Procesal Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos. J) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que se derogan las fracciones XVII, XXIII, XXIV, XLVIII, XLIX, L y LI del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. K) Dictamen emanado de la Comisión de Salud por el que se reforman los artículos 384 y 386 de la Ley de Salud del Estado de Morelos. L) Dictamen emanado de la Comisión de Salud por el que se reforman la fracción VI del artículo 56 y el artículo 66, ambos de la Ley de Salud Mental del Estado de Morelos. M) Dictamen emanado de la Comisión de Salud por el que se reforman la fracción VI del apartado B del artículo 3; el artículo 137; en el Título Décimo Quinto Salubridad Local la denominación de su Capítulo VII Reclusorios o Centros de Readaptación Social, los artículos 253, 254, 4
5 255, y el segundo párrafo del artículo 256; todos de la Ley de Salud del Estado de Morelos. N) Dictamen emanado de la Comisión de Salud por el que se reforma la fracción III del artículo 109 y se reforman las fracciones IV y V así como se adiciona una fracción para ser la VIII, recorriéndose en su orden la actual fracción VIII para ser IX en el artículo 117, ambos de la Ley de Salud del Estado de Morelos. O) Dictamen emanado de la Comisión de Salud por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Salud del Estado de Morelos. P) Dictamen emanado de la Comisión de Salud por el que se reforma el párrafo inicial y la fracción III del artículo 8; y se adiciona un segundo párrafo al artículo 30, ambos de la Ley de Protección Contra la Exposición Frente al Humo del Tabaco del Estado de Morelos. Q) Dictamen emanado de la Comisión de Salud por el que se reforman la denominación del Capítulo II del Título Octavo, el artículo 127, en su primer y segundo párrafo, así como en su fracción VIII; el artículo 283 en su fracción VIII; el artículo 291, en su fracción II e inciso B); y los artículos 296, 305, y 307, todos de la Ley de Salud del Estado de Morelos. R) Dictamen emanado de la Comisión de Salud por el que se reforma el artículo 16 de la Ley para el Desarrollo y Protección del Menor en el Estado de Morelos. S) Dictamen emanado de la Comisión de Salud por el que se reforma el artículo 157 de la Ley de Salud del Estado de Morelos. T) Dictamen emanado de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social, relativo a la pensión por jubilación de Tomasa Salgado Ortiz, María Adriana Morales Onofre, Rufino Romero García, Héctor López Castro, Daría María Guadalupe Huicochea Sánchez, Rómulo Rodríguez Hernández, Virginia Díaz Díaz, Ruth González Vázquez, Benjamín Colín Cerda, Tirso Benítez Guzmán, Febronia Moreno Pimentel, José Rojas Santos, Raúl Hernández Silva, Rosa Torres Martínez, Esperanza Cerrillo Benítez, Beatriz Martínez Cuevas, Jesús Alfredo Fernández Benítez, Teresa Rivera Zepeda, Pascuala Patiño Barrera, Guillermo Jaramillo Benítez, Guillermina Elena Huicochea López, Claudia Tapia Ruíz y Andrés Martínez Delgado. U) Dictamen emanado de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social, inherente a la pensión por cesantía en edad avanzada de los ciudadanos Sergio Manuel Pérez Regalado, José Luis Montes Rubio, Mario Sotelo Vargas, Eliuth Salomón Gordillo Ronces, Rodolfo Navarro González, Micaela Pérez Martínez, Emilio Uribe Yamanaka, Marisela Jiménez Carapia, Esmeralda García Dimas, Margarito Ortiz Trujillo y Orfilda Galindez Carranza. V) Dictamen emanado de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social, inherente a la pensión por invalidez de la ciudadana Raquel Castro Balcázar. W) Dictamen emanado de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social, relativo a la pensión por jubilación de los ciudadanos Alma Rosa López Pérez, Oscar Armando Alarcón Gaytán, Bernardina Lilia Olivares Franco, María del Consuelo Martínez Guadarrama, Julia Paula Sánchez Palacios y Margarita López Torres. X) Dictamen emanado de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social, relativo a la pensión por cesantía en edad avanzada del ciudadano Everardo Rodríguez Santa Olalla. 8.- Dictámenes de segunda lectura. A) Dictamen emanado de la Comisión de Educación y Cultura por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado de Morelos y se reforma el primer párrafo de la disposición sexta transitoria del decreto número un mil doscientos noventa y siete, por el que se reformaron, 5
6 adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado de Morelos, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5175 de fecha 2 de Abril del B) Dictamen emanado de la Comisión de Educación y Cultura por el que se declara Benemérita a la Escuela Secundaria No. 1 Froylán Parroquín García, de Cuernavaca, Morelos. C) Dictamen emanado de la Comisión de Educación y Cultura, relativo al punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación y a la Directora del IEBEM, a presentar informe a esta Soberanía respecto al Programa de Inclusión Digital (Programa Tabletas Electrónicas). D) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que se reforma el artículo 71 del Código Fiscal para el Estado de Morelos. E) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 213 Quintus del Código Penal para el Estado de Morelos. F) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que se da respuesta al exhorto por el que se requiere a los congresos de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a dar cumplimiento con el decreto del Ejecutivo Federal del 14 de Junio de 2002, por el que se mandata que las entidades federativas y municipios a expedir las leyes o realizar las modificaciones necesarias a fin de promover la responsabilidad patrimonial de los estados y municipios. G) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que se reforman los artículos 46 y 57 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Morelos. H) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que se reforman los artículos 13, 17, 28, 59, 76, 115, 130, 131, 154, 158, 182, 188 y 192 del Código de Procedimientos Penales del Estado de Morelos. I) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que se reforman los artículos 41 y 298 del Código Penal del Estado de Morelos. J) Dictamen emanado de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación por el que se reforman los artículos 40 y 48 del Código Procesal Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos. K) Dictamen emanado de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social, relativo a la pensión por jubilación de los ciudadanos Carmen Virginia Jaimes Santos, Esther García Martínez, Blanca Estela Bárcenas Pérez, Domingo Sámano Castañeda, Silvana González Zamora, Juan Vergara Moranchel, Maribel Velazco Abarca, Verónica Esquivel Camacho, Isidora Domínguez Reyes y Ángela Ariza Álvarez. L) Dictamen emanado de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social, relativo a la pensión por cesantía en edad avanzada de los ciudadanos Alejandro Aguirre Torres, Ana María Genoveva Alonso Ordoñez, Josefina Narváez Ochoa, María del Carmen Celada Neri, Ma. Trinidad Maldonado Álvarez, Miguel Ángel Ruvalcaba García, Justino Aguirre Mirafuentes, Pedro Calderón Jaimes, Marcelino López Cháidez. M) Dictamen emanado de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social, relativo a la pensión por viudez del ciudadano Juan Manuel Hernández. N) Dictamen emanado de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social, relativo a la pensión por jubilación de los ciudadanos Alfonso Miguel Rodríguez Vera, Antonia Juana García Pérez, María Guadalupe 6
7 Vargas Guevara, Irma Hortensia Hernández Gaytán, Epifanio Vargas Martínez, María Antonieta Miranda Montero, Guadalupe Guadarrama Reynoso, María Amanda Arellano García, Ma. Teresa Espín Toledo, Ma. Antonieta Serrano Ocampo, Marisela Luna Valdez, María Magdalena Ramos Guadarrama, Florinda Flores Hidalgo, Yolanda Leticia Mercado Salgado, Gabriela de la Dolorosa Hernández Reyes, Mercedes Díaz Flores. O) Dictamen emanado de la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social, relativo a la pensión por cesantía en edad avanzada de los ciudadanos José Manuel Tejeda Rodríguez y Alma Julieta González Medina. 9.- Proposiciones con puntos de acuerdo parlamentarios: A) Proposición con punto de acuerdo parlamentario por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Obras Públicas del Gobierno del Estado, así como a los 33 ayuntamientos, para que, en el marco de sus atribuciones, lleven a cabo acciones de coordinación y realicen un diagnóstico exhaustivo en avenidas principales, zonas de hospitales, escuelas, centros comerciales, en los que se requiera contar con puentes peatonales para personas con discapacidad; y así también se coordinen entre ellos para llevar a cabo la construcción de los mismos o en su caso se habiliten rampas para personas con discapacidad en los puentes peatonales ya existentes, presentado por la diputada Erika Hernández Gordillo. (Urgente y obvia resolución). B) Proposición con punto de acuerdo parlamentario para exhortar al Comisionado Estatal de Seguridad Pública del Estado de Morelos a emitir y aplicar el manual de evaluación, control y supervisión del uso de la fuerza para todos los elementos de la Policía del Mando Único a su cargo, presentado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar. C) Proposición con punto de acuerdo parlamentario mediante el cual se exhorta al Fiscal General del Estado y al Comisionado Estatal de Seguridad Pública para que establezcan, dentro del ámbito de sus debidas competencias, lineamientos de coordinación de vigilancia e inspección en las zonas ganaderas de los municipios de nuestro Estado para combatir el abigeato, presentado por el diputado Isaac Pimentel Rivas. (Urgente y obvia resolución). D) Proposición con punto de acuerdo parlamentario por el que se exhorta a los tres poderes del Estado de Morelos y a los 33 municipios de la Entidad a realizar los actos necesarios para acopiar en sus inmuebles el unicel de uso comercial e industrial y canalizarlo para su debido reciclaje, presentado por el diputado Jordi Messeguer Gally. (Urgente y obvia resolución). E) Proposición con punto de acuerdo parlamentario para que el Congreso local exhorte al Secretario de Gobierno, al Fiscal General del Estado, al Comisionado Estatal de Seguridad Pública y al Coordinador del Mando Único, con la finalidad de que envíen un informe detallado de los operativos realizados en los diferentes municipios y en específico informen sobre hechos ocurridos en el Municipio de Axochiapan, debido a la supuesta violación de derechos humanos, presentado por la diputada Erika Cortés Martínez. (Urgente y obvia resolución). F) Proposición con punto de acuerdo parlamentario por el que se exhorta respetuosamente a la Auditoría Superior de la Federación a que revise exhaustivamente los términos y condiciones del acuerdo económico que signó el Ayuntamiento de Cuernavaca, con la institución financiera MIFEL, luego de que la autoridad municipal se desistiera de la demanda del juicio de amparo con número de expediente DC486/2013, presentado por el diputado Manuel Martínez Garrigós. (Urgente y obvia resolución). G) Proposición con punto de acuerdo parlamentario por el que se exhorta a los ayuntamientos de los 33 municipios de la Entidad para que inserten en su correspondencia oficial la leyenda 2015, Año del Generalísimo José María Morelos y Pavón, así como para que 7
8 instalen su comité de festejos por esta celebración, presentado por el diputado Juan Ángel Flores Bustamante. (Urgente y obvia resolución). H) Proposición con punto de acuerdo parlamentario por el que se exhorta respetuosamente al Gobernador Constitucional del Estado de Morelos, Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, para que cumpla su propuesta electoral de someterse a una evaluación ciudadana mediante un mecanismo de participación ciudadana, presentado por el diputado Manuel Martínez Garrigós. (Urgente y obvia resolución). I) Proposición con punto de acuerdo parlamentario por el que se exhorta al Congreso de la Unión para que el año 2015 sea decretado a nivel nacional Año del Generalísimo José María Morelos y Pavón, presentada por el diputado Juan Ángel Flores Bustamante. (Urgente y obvia resolución). J) Proposición con punto de acuerdo parlamentario por el que se instruye al Licenciado Luis Manuel González Velázquez, Auditor Superior de Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos, para que presente a esta Soberanía, en un término de diez días hábiles contados a partir de la notificación de este acuerdo, los informes del resultado de la revisión de las cuentas públicas de las entidades fiscalizadas, correspondientes a los ejercicios 2011 y 2012, realizadas por ese órgano fiscalizador, presentado por el diputado Manuel Martínez Garrigós. (Urgente y obvia resolución). K) Proposición con punto de acuerdo parlamentario por medio del cual se exhorta al Comisionado de Seguridad Pública del Gobierno del Estado de Morelos, a fin de que informe del caso de violación a dos jóvenes estudiantes de la Universidad Politécnica, ocurrido el 22 de Septiembre pasado en una casa de fin de semana en Jiutepec, donde además otros acompañantes fueron robados y golpeados, presentado por el diputado Héctor Salazar Porcayo. (Urgente y obvia resolución) 10.- Correspondencia Asuntos generales Clausura de la sesión. PRESIDENCIA DE LA CIUDADANA DIPUTADA LUCÍA VIRGINIA MEZA GUZMÁN APERTURA PRESIDENTA: Solicito a la Secretaría pasar lista de asistencia de las diputadas y diputados. SECRETARIA DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: Se va a proceder a pasar lista de las diputadas y los diputados. (Pasa lista) José Manuel Agüero Tovar, Mario Arturo Arizmendi Santaolaya, Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Joaquín Carpintero Salazar, Erika Cortés Martínez, María Teresa Domínguez Rivera, Juan Ángel Flores Bustamante, Arturo Flores Solorio, Ángel García Yáñez, Fernando Guadarrama Figueroa, Erika Hernández Gordillo, Amelia Marín Méndez, Manuel Martínez Garrigós, David Martínez Martínez, Rosalina Mazari Espín, Jordi Messeguer Gally, Lucía Virginia Meza Guzmán, Alfonso Miranda Gallegos, Matías Nazario Morales, Isaac Pimentel Rivas, Juan Carlos Rivera Hernández, Griselda Rodríguez Gutiérrez, Antonio Rodríguez Rodríguez, Carlos de la Rosa Segura, David Rosas Hernández, Héctor Salazar Porcayo, Humberto Segura Guerrero, Raúl Tadeo Nava, Gilberto Villegas Villalobos y Roberto Carlos Yáñez Moreno. SECRETARIO DIP. ANTONIO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: Falta alguna diputada o diputado pasar lista? Hay una asistencia de 16 diputados. Hay quórum, diputada Presidenta. 8
9 PRESIDENTA: En virtud del número de diputadas y diputados asistentes, hay quórum legal y se apertura la sesión ordinaria del Pleno, siendo las once horas con cincuenta minutos del día 15 de Octubre del 2014 y son válidos y legales las resoluciones que en ésta se tomen. (Campanilla) PRESIDENTA: Pido a la Secretaría registre la asistencia de las diputadas y diputados que se presenten durante el desarrollo de esta sesión. A continuación, solicito a la Secretaría dé lectura al orden del día, para su conocimiento y aprobación. SECRETARIA DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: Diputada Presidenta, se informa a este Pleno que se ha incorporado el diputado Arturo Flores Solorio y el diputado Roberto Carlos Yáñez Moreno. (Da lectura). Señora Presidenta, hago de su conocimiento que se incorporan a la sesión ordinaria de Pleno el diputado Alfonso Miranda Gallegos, diputado David Rosas Hernández, diputado Héctor Salazar Porcayo y el diputado Joaquín Carpintero Salazar. PRESIDENTA: Sí, diputado. DIP. JORDI MESSEGUER GALLY: (Desde su curul). Gracias, Presidenta. Durante el desarrollo de la dictaminación de le Ley de la Personas Adolescentes y Jóvenes el periodo pasado, éste se devolvió a comisiones y la Comisión de Juventud siguió trabajando en ese proceso. Desgraciadamente hay una interpretación distinta sobre el carácter de ese dictamen, así que la comisión, en concordancia con el diputado Antonio Rodríguez, a quien le agradezco mucho que haya participado en este proceso, solicitamos atentamente al Pleno si pudiéramos volver a inscribir, como iniciativa con proyecto de decreto por el que se crea la Ley de las Personas Adolescentes y Jóvenes, así como la que abroga la Ley de la Juventud para el Estado de Morelos, publicada el 3 de Agosto del 2005, en el inciso de iniciativas para poder continuar con el proceso de dictaminación de la Comisión. Muchas gracias, Presidenta. PRESIDENTA: Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 36 Fracción VII de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se instruye a la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el orden del día con las modificaciones propuestas por el diputado Jordi Messeguer Gally, así como la propuesta de modificación al orden del día listado en el inciso B), emanado de la Comisión y Cultura por la que se declara benemérita la Escuela Secundaria No. 1 Floylán Parrquín García, de Cuernavaca, Morelos. SECRETARIO DIP. ANTONIO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a las los legisladores, en votación económica, si están de acuerdo con el orden del día con las modificaciones hechas por el diputado Jordi Messeguer Gally y la diputada María Teresa Domínguez Rivera. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie. Quienes estén en contra. Quienes se abstengan. Diputada Presidenta, por unanimidad. PRESIDENTA: Como resultado de la votación, se aprueba el orden del para esta sesión. Saludamos con afecto a los alumnos de la Licenciatura en Derecho del Centro Universitario Montes de Oca, acompañados de los licenciados Daniel Argomosa Gómez y Víctor Ortega Maldonado, Director y Catedrático de esta institución educativa, sean ustedes bienvenidos. Así como a los alumnos de la Universidad Privada del Estado de Morelos, 9
10 quienes se acompañan del Licenciado Joaquín Colín López, sean bienvenidos también a este Recinto legislativo. Así mismo, también, saludamos con afecto al Director de la Escuela Secundaria No. 1 Froylán Parroquín García, de Cuernavaca, Profesor Alfonso Julio Vique López, sean ustedes bienvenidos. Con fundamento en lo dispuesto por la fracción VI del artículo 36 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si se aprueba dispensar la lectura del Acta de la sesión Ordinaria del Pleno del día 8 de Octubre del año en curso. SECRETARIA DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: Se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión citada. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie. Quienes estén en contra. Quienes se abstengan. Por unanimidad, señora Presidenta. PRESIDENTA: Se dispensa la lectura del acta citada. Está a discusión acta, si alguna diputada o diputada desea hacer uso de la palabra, para hacer alguna aclaración, favor de inscribirse ante la Secretaría. SECRETARIA DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: Señora Presidenta, no hay oradores inscritos. PRESIDENTA: Someta la Secretaría a la consideración de las diputadas y diputados, mediante votación económica, si se aprueba el acta citada. SECRETARIO DIP. ANTONIO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: En votación económica, se consulta a las diputadas y diputados si se aprueba el acta mencionada. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie. Quienes estén en contra. Quienes se abstengan. Diputada Presidenta, por unanimidad. PRESIDENTA: Como resultado de la votación, se aprueba el acta de la sesión ordinaria del Pleno del día 8 de Octubre del año en curso. Continúe la Secretaría con las comunicaciones recibidas. SECRETARIO DIP. ANTONIO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: Se da cuenta con oficio remitido por el Congreso del Estado de Tabasco, por medio del cual comunican que en relación al punto de acuerdo parlamentario 358 aprobado por esta Soberanía; dicho Congreso aprobó punto de acuerdo por el que exhortan respetuosamente al Licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que promueva, ante el Honorable Congreso de la Unión, reformas a la Ley del Impuesto Sobre la Renta y a la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2015, con el fin de que se mantenga en el país el Régimen de Pequeños Contribuyentes, tal como ocurría hasta el año PRESIDENTA: Queda del conocimiento del Pleno. SECRETARIA DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: Se da cuenta con el Oficio remitido por el Congreso del Estado de Zacatecas, por medio del cual comunican que aprobaron acuerdo por el que se pronuncia por el cumplimiento irrestricto de las declaraciones, pactos, convenciones, tratados, acuerdos y protocolos de carácter internacional que promuevan los derechos humanos y libertades fundamentales de los migrantes regulares e irregulares; asimismo, exhortan al Gobernador Constitucional del Estado de Zacatecas a emitir pronunciamiento por parte de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), mediante el cual se respalde al Licenciado 10
11 Enrique Peña Nieto, Presidente de la República para que, en el marco de los acuerdos bilaterales con la Unión Americana, solicite al Presidente Barack Obama y a las cámaras de senadores y de representantes, para que se impulse una reforma migratoria favorable a los migrantes mexicanos que les permita regular su situación migratoria; asimismo, invita a las legislaturas de todas las entidades federativas para que, en esta misma tesitura, emitan un respetuoso exhorto a fin de fortalecer la agenda bilateral en conjunto con el Gobierno de la República; de igual forma, solicitan respetuosamente al Licenciado Enrique Peña Nieto, instruya a la Secretaría de Gobernación, Secretaría de Relaciones Exteriores e Instituto Nacional de Migración, garanticen el respeto irrestricto de los derechos de las personas migrantes en tránsito por México. PRESIDENTA: Queda del conocimiento del Pleno y túrnese a la Comisión de Migración, para los efectos procedentes. SECRETARIA DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: Se da cuenta con el Oficio remitido por el Congreso del Estado de Colima por medio del cual comunican la elección del Presidente y Vicepresidente de la Mesa Directiva, quienes únicamente fungirán durante el mes de Octubre y los secretarios y suplente durante el Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional, comprendido del 01 de Octubre al 28 de Febrero del Así como oficios remitidos por el Congreso del Estado de Tamaulipas, por medio de los cuales comunican la elección del Presidente y Suplente de la Mesa Directiva para el presente mes de Octubre, así como los secretarios que fungirán durante el Primer Período Ordinario de Sesiones correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; asimismo, comunican la apertura del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio de Constitucional Oficios remitidos por el Congreso del Estado de Hidalgo por medio de los cuales acusan de recibido y quedan de enterados con las circulares 19, 20 y 22, que esta Soberanía eligió al Quinto Diputado y tres diputados suplentes, que integraron la Diputación Permanente, para el Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio Constitucional; así como, la integración de la Mesa Directiva del Tercer Año de Ejercicio Constitucional; de la misma forma, comunican la clausura del Segundo Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio Constitucional y la instalación de la Diputación Permanente, para el Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio Constitucional. Oficios remitidos por el Congreso del Estado de Jalisco por medio de los cuales acusan de recibido y quedan de enterados con las circulares 21 y 22 de la apertura y clausura de los trabajos correspondientes al Primer Período Extraordinario de Sesiones del Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, así como la integración de la Mesa Directiva, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional de esta Soberanía. Oficio remitido por el Congreso del Estado de Hidalgo por medio del cual comunican la elección de la Mesa Directiva para presidir los trabajos del mes de Octubre. Oficio remitido por la Cámara de Senadores por medio del cual comunica que se eligieron a los ciudadanos: Hertino Avilés Albavera, por 3 años, Francisco Hurtado Delgado, por 5 años, Carlos Alberto Puig Hernández, por 7 años, como magistrados de la Autoridad Electoral Jurisdiccional del Estado de Morelos. Oficio remitido por la Cámara de Diputados por medio del cual acusan de recibido y quedan de enterados con la circular 24, de la apertura del Primer Periodo Ordinario de sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional de esta Soberanía. Oficio remitido por el Congreso del Estado de Guanajuato por medio del cual comunican la clausura de los trabajos de la Diputación Permanente que fungió durante el 11
12 Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio Constitucional; asimismo, comunican la apertura del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional, de igual forma, comunican la elección de la integración de la Mesa Directiva que fungirá durante dicho período. Oficio remitido por el Congreso del Estado de Oaxaca, por medio del cual comunican la instalación de la Diputación Permanente para el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional. PRESIDENTA: Quedan del conocimiento del Pleno. SECRETARIA DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: Se da cuenta con el oficio remitido por el Presidente Municipal del Ayuntamiento de Jonacatepec, Morelos, por medio del cual solicita se revise el procedimiento que dio la comisión de Gobernación y Gran Jurado, relativo a la denuncia de juicio político en contra del ciudadano Ismael Ariza Rosas, en su calidad de Ex Presidente Municipal; así como se dé el procedimiento adecuado a la incoación realizada por la Junta Política y de Gobierno del Congreso del Estado. PRESIDENTA: Quedan del conocimiento del Pleno y túrnese a la Comisión de Gobernación y Gran Jurado para los efectos legales procedentes. SECRETARIO DIP. ANTONIO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: Se da cuenta con el dictamen en sentido negativo emanado de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, relativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el decreto número mil doscientos veintidós, por el que se aprueba el presupuesto de egresos del Gobierno del Estado de Morelos, para el ejercicio fiscal del 01 de Enero al 31 de Diciembre del año PRESIDENTA: Queda del conocimiento del Pleno. SECRETARIA DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: Se da cuenta con el oficio remitido por el Presidente Municipal del Ayuntamiento de Tepalcingo, Morelos, por medio del cual solicita prórroga para presentar la iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal PRESIDENTA: Queda del conocimiento del Pleno y túrnese a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, para los efectos procedentes. SECRETARIO DIP. ANTONIO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: Se da cuenta con el oficio remitido por el Presidente Municipal de Atlatlahucan, Morelos, por medio del cual solicita autorización para la contratación de una línea global de crédito simple, con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., hasta por $ 30,000, (Treinta Millones de Pesos 00/100 M.N), más los accesorios financieros que la institución financiera determine (comisión por apertura, más el impuesto al valor agregado correspondiente), para cubrir inversiones públicas productivas, por un plazo máximo de hasta 120 meses. PRESIDENTA: Queda del conocimiento del Pleno y túrnese a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, para los efectos procedentes. SECRETARIA DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: Se da cuenta con el oficio remitido por el Presidente Municipal del Ayuntamiento de Temoac, Morelos, por medio del cual solicita una ampliación presupuestal para hacer frente a la situación de laudos ejecutables mediante resoluciones de juicios de amparos que están aquejando las finanzas del Ayuntamiento. PRESIDENTA: Queda del conocimiento del Pleno y túrnese a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, para los efectos procedentes. SECRETARIO DIP. ANTONIO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: Se da cuenta con el oficio por el Presidente Municipal del Ayuntamiento de Emiliano Zapata, por medio 12
13 del cual solicita un plazo de 20 días hábiles para presentar la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal PRESIDENTA: Queda del conocimiento del Pleno y túrnese a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, para los efectos procedentes. SECRETARIA DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: Se da cuenta con los dictámenes en sentido negativo de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación de las siguientes iniciativas: Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 409 del Código Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos; Iniciativas con proyecto de decreto por el que se adicionan y reforman diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos; Iniciativas con proyecto de decreto por el que se adicionan y reforman diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos y del Código Electoral para el Estado Libre y Soberano de Morelos; Iniciativas con proyecto de decreto por el que se adiciona un Título Segundo al Libro Noveno del Código Procesal Civil para el Estado de Morelos y se crea la Ley de Mediación del Estado de Morelos; Así como los dictámenes en sentido negativo de la Comisión de Salud de las siguientes iniciativas: Iniciativa con proyecto de decreto por el que adiciona un segundo párrafo al artículo 181 de la Ley de Salud del Estado de Morelos; Iniciativa con proyecto de decreto mediante el cual se adiciona la fracción X al artículo 15 de la Ley para el Desarrollo y Protección del Menor del Estado de Morelos; Iniciativa con proyecto de decreto mediante el que se reforma la fracción II del artículo 12 del estatuto orgánico del Régimen Estatal de Protección Social en Salud de Morelos. PRESIDENTA: Quedan del conocimiento del Pleno. Con forme a lo aprobado por el Pleno, está a discusión, en lo general y en lo particular por contener un solo artículo, el dictamen emanado de la Comisión de Educación y Cultura por el que se declara Benemérita a la Escuela Secundaria No. 1 Froylán Parroquín García, de Cuernavaca, Morelos. Los diputados que deseen hacer uso de la palabra a favor o en contra, sírvanse inscribirse ante la Secretaría. SECRETARIA DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: Señora Presidenta, se ha inscrito para hacer uso de la palabra la diputada María Teresa Domínguez. DIP. MARÍA TERESA DOMÍNGUEZ RODRÍGUEZ: Muy buenos días a todas y a todos. Diputadas, diputados; Público que nos acompañan; Medios de comunicación: Bienvenidos todos los empleados de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, la Presidenta y todos nuestros amigos que ahí laboran. El día de hoy vamos a tratar un tema importantísimo para el Estado de Morelos y saludo con mucho gusto al Profesor Alfonso Julio Vique López, quien es Director de la Escuela Secundaria No. 1 Froylán Parroquín García. Esta escuela nació en el año de 1936 durante el gobierno de Don José Refugio Bustamante, la institución es genuinamente fruto de la Revolución Mexicana, es la quinta escuela secundaria en crearse en México, nace como natural consecuencia de la existencia de las escuelas primarias en la región de Cuernavaca, que no encontraban a donde enviar a sus 13
14 egresados o que resultaba casi imposible para quienes eran de recursos limitados salir de la Entidad. Sus fundadores, todos destacados personajes que imprimieron con su labor el sello característico que prestigió a la que más tarde sería la Secundaria No. 1; algunos de estos personajes como el propio Profesor Froylán Parroquín García; el primer Subdirector- Secretario, Gregorio Castillo; el Profesor Antonio Félix Bogar Niño, destacado matemático; el Profesor José Librado Pedroza Córdova, Maestro de Inglés; el Profesor Leopoldo Sánchez; el recordado Profesor J. Félix Frías, ilustre Biólogo; así como el Profesor Bernabé L. de Elías, que impartió las inolvidables clases de historia y civismo; el Profesor Silverio Morales Guerra, en Higiene y Educación Física; la Profesora Rebeca Rivera, Geografía y Dibujo; el Profesor Manuel León Díaz, Autor del Himno de la Escuela y profesor de música; así como la Profesora Esther Tovar de Parroquín, en actividades femeniles. Todos ellos han pasado a la historia, algunas instituciones y calles de nuestra ciudad hoy llevan sus nombres, no solo fueron notables maestros sino sólidos pilares de la comunidad. Mencionó también el nombre del Profesor Habacuc Pérez Castillo, excelente profesor de Matemáticas; Águeda Bernal, Maestra de Español; Alicia Alfaro Villamil, Profesora Historia y al Licenciado Alfredo de la Torre, Profesor de Civismo, quienes fueron catedráticos en su momento y me dieron clases a mí, como ex alumna de esa Secundaria N 1. Entre sus estudiantes la lista en interminable, han pasado por sus aulas incontables servidores públicos, la secundaria 1 fue la Casa Formativa de 2 ex gobernadores de los años recientes, probablemente más de una de una decena de legisladores morelenses, actrices como Silvia Pinal estudiaron la Secundaria en la Froylán Parroquín García, así también médicos, ingenieros, abogados, magistrados, notarios y notables empresarios son producto de la entonces llamada Secundaria Revolución Social. La Escuela No. 1 también es la Casa del Pentatlón Deportivo Militarizado universitario donde, domingo a domingo, se reúnen jóvenes entusiastas ávidos de disciplina. Así también en sus aulas nació la Escuela Secundaria Nocturna para Trabajadores José Manuel Ramos, que entregó tantas generaciones de adultos regularizados para enfrentar las exigencias de empresas y negocios que reclamaban personal cada vez más preparado. Hoy día, en parte del antiguo edificio de la Secundaria No. 1, continúa trabajando la Secundaria Nocturna. Es meritorio destacar que, por su larga vida y trayectoria, la Escuela Secundaria No. 1 Froylán Parroquín García ha sido también el laboratorio de incontables programas piloto que han encontrado suelo fértil en sus aulas y entre los alumnos, programas como escuelas de calidad, carrera magisterial, escuela segura y muchos otros. Los que han rendido resultados positivos, pues su personal docente y directivo siempre ha mostrado compromiso y dedicación, lo que se ha reflejado en los resultados de los mismos. En la actualidad, diferentes maestras y maestros han sido premio estatal e incluso nacional del programa carrera magisterial. En este esfuerzo de síntesis no puede faltar la mención a nuestros estudiantes, pues es loable que, año con año, desde siempre, alumnos de la secundaria son y han seleccionados estatales y nacionales en todas las disciplinas deportivas con tesón y determinación. Nuestros adolescentes han representado no sólo a la escuela, sino a nuestro Estado de Morelos en cualquier área de la práctica deportiva. Finalmente, debe recordarse que el edificio de nuestra escuela, ya muy antiguo, alberga el Teatro Auditorio, espacio inigualable 14
15 que con sus casi mil lugares disponibles ha sido casa de Orquesta Sinfónicas como la de Fuego Nuevo así como incontables puestas de Teatro, orquesta de cámara, teatro universitario y diversos festivales artísticos y culturales que además de darse cita en tan espléndidas instalaciones, han beneficiado directamente a la comunidad escolar que tiene la primicia de asistencia a todos estos actos. Estas son algunas, en unas cuantas líneas, de las fundadas razones para destacar a la Escuela Secundaria Revolución Social que en México ocupa el lugar No. 5 desde el nacimiento de las secundarias públicas pero que con trabajo magníficos resultados académicos es, hoy por hoy, la número uno. Por estas razones, compañeras y compañeros diputados, les pido el apoyo para que hoy sea declarada la Secundaria Federal No. 1, Froylán Parroquín García como benemérita. Es cuanto, señora Presidenta. PRESIDENTA: Sí diputado, adelante. DIP. JOSÉ MANUEL AGÜERO TOVAR: Gracias, señora Presidenta. Con su venia, compañeros amigos diputados. Desde luego que nuestra postura y aquí dejó muy claro esta separación, la postura personal y la postura como grupo parlamentario, de manera institucional, de manera parlamentaria, hablando del grupo del PRI, desde luego que estamos a favor de esta propuesta, tan estamos a favor que hemos reconocido siempre a la Secundaria Froylán Parroquín, como de las más destacadas, no por nada es la primera. Y, a manera rápida y concreta, la diputada que me antecedió la palabra señalaba pues grandes actores políticos, gobernadores, dirigentes, que han emanado de esta escuela, de esta secundaria, déjenme decirle que en mi instituto político estamos orgullosos, muy orgullosos de esta secundaria, porque ha dado vida a grandes dirigentes de mi instituto político, esos dirigentes que la diputada menciona desde luego llegaron a gobernar, a dirigir los destinos de nuestro Estado, de nuestro municipio, de las diputaciones, tanto locales como federales, emanados precisamente de ese instituto político y, en esa razón, hacer el señalamiento que el grupo parlamentario desde luego que está con la propuesta pero estamos trabajando en ella; comentarle a todo mundo que un compañero diputado amigo, desde luego que gestionó una techumbre para esta secundaria, señalar que es la techumbre más grande de todo el Estado, la techumbre que se está haciendo en el Estado que tiene mayores dimensiones, debo reconocerle el trabajo a mi compañero Matías Nazario Morales, quien ha sido quien gestionó esta valiosa ayuda para la secundaria, en reconocimiento al trabajo, a lo valioso que significa para todo el Estado tener una institución de tanto prestigio y de tanta historia como es la Secundaria Froylán Parroquín. Esto es de manera institucional e, insisto, el grupo parlamentario desde luego que estamos a favor de este dictamen y de manera personal con doble razón, puesto que un servidor ha sido egresado también de la Secundaria No. 1, en donde he tenido la oportunidad de conocer a grandes amigos, pero ojo! grandes maestros que han pasado por esta secundaria dejando huella imborrable, no solo a la sociedad, sino de manera individual a cada uno de los alumnos que hemos tenido la oportunidad de pisar ese suelo que se vuelve sagrado para nosotros, la Secundaria No. 1. Diputada: felicidades por esta opción o esta propuesta, desde luego estamos a favor del dictamen en honor a la justicia, en honor a la gran educación y en honor a esa gran institución que es la Secundaria No. 1. Gracias y el grupo parlamentario está a favor de este dictamen. Es cuanto, diputada Presidenta. PRESIDENTA: Gracias, diputado. 15
16 Sí diputada, adelante. DIP. GRISELDA RODRÍGUEZ GUTIÉRREZ: (Desde su curul). Sí, yo solo quisiera recordar a dos grandes maestros de ahí: a la Maestra Martha Luz Arredondo, quien fue la primera mujer Subsecretaria de Educación y Deporte, que era una súper Subsecretaría, que fue maestra de esa escuela y del profesor Tavera que fue un gran Director de la Secundaria No. 1. Yo no estudié en la Secundaria No. 1, pero reconozco a los grandes talentos que hubieron y que existen actualmente en la Secundaria 1. Felicidades! PRESIDENTA: Gracias, diputada. Continúe la Secretaría. SECRETARIO DIP. ANTONIO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: Diputada Presidenta, le informo que se ha incorporado a esta sesión la diputada Erika Cortés Martínez y el diputado Matías Nazario Morales. En votación nominal, se consulta a la Asamblea si es de aprobarse el dictamen, tanto en lo general como en lo particular por contener un solo artículo. La votación nominal iniciará con la diputada Amelia Marín Méndez y se solicita a los diputados ponerse de pie y decir en voz alta su nombre y apellidos, así como el sentido de su voto. favor. DIP. AMELIA MARIN MÉNDEZ: A DIP. MARIO ARTURO ARIZMENDI SANTAOLAYA: A favor. DIP. GRISELDA RODRÍGUEZ GUTIÉRREZ: A favor. DIP. MARÍA TERESA DOMÍNGUEZ RIVERA: A favor. DIP. RAÚL TADEO NAVA: A favor. DIP. ALFONSO MIRANDA GALLEGOS: A favor. DIP. HÉCTOR SALAZAR PORCAYO: A favor. DIP. DAVID MARTÍNEZ MARTÍNEZ: A favor. favor. DIP. ROSALINA MAZARI ESPÍN: A DIP. JOSÉ MANUEL AGÜERO TOVAR: A favor. DIP. MATÍAS NAZARIO MORALES: A favor. favor. DIP. ISAAC PIMENTEL RIVAS: A DIP. ROBERTO CARLOS YÁÑEZ MORENO: A favor. DIP. FERNANDO GUADARRAMA FIGUEROA: A favor. DIP. ARTURO FLORES SOLORIO: A favor. DIP. EDMUNDO JAVIER BOLAÑOS AGUILAR: A favor. DIP. ERIKA CORTÉS MARTÍNEZ: A favor. SECRETARIO DIP. ANTONIO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Se a proceder a tomar la votación de la Mesa Directiva, comenzando con la diputada Erika Hernández Gordillo. DIP. ERIKA HERNÁNDEZ GORDILLO: A favor. DIP. ANTONIO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: A favor. DIP. GILBERTO VILLEGAS VILLALOBOS: A favor. DIP. LUCÍA VIRGINIA MEZA GUZMÁN: A favor. SECRETARIO DIP. ANTONIO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: Diputada Presidenta, el resultado de la votación es la 16
17 siguiente: votaron en pro 21 diputados, en contra 0 diputados y se abstuvieron 0 diputados. PRESIDENTA: En virtud de la votación, se aprueba, tanto en lo general como en lo particular por contener un solo artículo, el dictamen. Expídase el decreto respectivo y remítase al Titular del Poder Ejecutivo para su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, órgano de difusión de Gobierno del Estado. Con fundamento en el artículo 36, fracción XXII de la Ley Orgánica para el Congreso, se designa a los diputados Mario Arturo Arizmendi Santaolaya, Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Matías Nazario Morales, Juan Carlos Rivera Hernández, Héctor Salazar Porcayo y diputado Roberto Carlos Yáñez Moreno, para atender el asunto relativo a la solicitud de ampliación presupuestal de la Comisión de Derechos Humanos, a través de una Comisión encabezada por su Titular, Licenciada Lucero Benítez Villaseñor, en el Salón de Comisiones. Estamos en el punto relativo a las iniciativas. Se da cuenta con la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos, presentada por la diputada Lucía Virginia Meza Guzmán y se turna a la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil, para su análisis y dictamen. Se concede el uso de la palabra a la diputada Griselda Rodríguez Gutiérrez para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos. DIP. GRISELDA RODRÍGUEZ GUTIÉRREZ: Con su permiso, señora Presidenta. Diputados y diputadas; Medios de comunicación y público que nos acompaña; HONORABLE ASAMBLEA: La suscrita Diputada Griselda Rodríguez Gutiérrez, integrante del Grupo Parlamentario Verde Ecologista de México, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 42, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y 18, fracción IV, de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Morelos, presento Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, misma que sustento al tenor de la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS Que con fecha 30 de junio del año en curso, se publicó en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos, con la finalidad de armonizar las disposiciones en Materia Política-Electoral contenidas en las Leyes Secundarias que dispuso su creación la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 10 de febrero de Es importante mencionar que la Reforma Político-Electoral, transformó de manera sustancial el modelo electoral mexicano, al establecer nueva distribución de competencias para la organización de elecciones en nuestro país. En tal sentido, se estableció a las autoridades del ámbito local competentes en la materia como Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE), previstos en el artículo 116, fracción IV, inciso c) numerales 1 y 6, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; por su parte el numeral 5 del citado precepto constitucional alude a las autoridades electorales jurisdiccionales. Con la aprobación y publicación del citado Código, se establece en la fracción IX, del artículo 4, la nueva denominación del 17
18 Organismo Público Local Electoral (OPLE), es decir del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana, que sustituye al Instituto Estatal Electoral (IEE). Con relación a la autoridad electoral jurisdiccional el citado precepto legal, dispone en la fracción XIV, también la nueva denominación de ésta es decir del Tribunal Electoral del Estado de Morelos que sustituye al Tribunal Estatal Electoral. Así mismo, la denominación del ordenamiento jurídico electoral es decir, de Código Electoral para el Estado de Morelos, por el de Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos, previsto en la fracción II de éste. Ahora bien, de una revisión a la Ley Orgánica de este Congreso del Estado, se desprende que los artículos 10, 11 y 50, hacen referencia a los órganos electorales locales anteriores, es decir al Instituto Estatal Electoral (IEE) y Tribunal Estatal Electoral, así como la anterior denominación del ordenamiento jurídico en materia electoral, Código Electoral para el Estado de Morelos los cuales como ya se ha señalado en el párrafo inmediato anterior han sido sustituidos por el actual Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos, y que para una mayor ilustración a continuación se transcriben los artículos de la Ley: Artículo 10 El Presidente de la Mesa Directiva comunicará al Instituto Estatal Electoral y al Tribunal Estatal Electoral del Estado la integración de dicha comisión. Artículo 11 I. Recibir del Instituto Estatal Electoral y del Tribunal Estatal Electoral: a) Copia certificada de las constancias de mayoría y validez de las fórmulas de candidatos a diputados de mayoría relativa, así como un informe de los recursos que se hubieren interpuesto para cada una de las elecciones, de conformidad con lo señalado en el Código Electoral para el Estado de Morelos. b) Copia certificada de la asignación proporcional de diputados que el Consejo Estatal Electoral del Instituto Estatal Electoral hubiese entregado a cada partido político, de acuerdo con lo preceptuado en el Código Electoral para el Estado de Morelos. c) Copia certificada de la constancia de mayoría y validez de la elección de Gobernador en los términos del Código Electoral para el Estado de Morelos, así como un informe de los recursos interpuestos. d) La notificación en su caso de las resoluciones emitidas por el Tribunal Estatal Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, recaídas a los recursos interpuestos contra las elecciones de diputados de mayoría, de asignación de diputados de representación proporcional y de la elección de Gobernador. II a la IV Artículo 50 I y II III a) al d) f) La terna de ciudadanos que envíe el Gobernador del Estado para designar al Procurador General de Justicia; g) y h) IV y V VI. Conforme a la declaración de validez de la elección de Gobernador del Estado de Morelos, que hiciere el Instituto Estatal Electoral o el Tribunal Estatal Electoral, el Presidente de la Junta Política y de Gobierno, deberá solicitar al Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, de a conocer al pleno del Congreso del Estado en la sesión más próxima, la elaboración inmediata del Bando Solemne, y ordene su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad ; así mismo 18
19 tome las medidas necesarias para que se difunda en los periódicos de mayor circulación en el Estado; VII a la XIII Artículo 118 I y II III a) y b) c) No haber ocupado el cargo de Secretario de Despacho del Poder Ejecutivo, Procurador General de Justicia o diputado local, durante el año previo al día de su designación. IV a la VI No se omite comentar que también se propone modificar el inciso f), de la fracción III, del artículo 50 y el inciso c), de la fracción III, del artículo 118, de la Ley, para sustituir la denominación del Procurador General de Justicia, por la de Fiscal General del Estado, en términos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos y la Ley Orgánica de la Fiscalía general del Estado. Atento a lo anterior, la presente iniciativa tiene como objetivo la permanente actualización del orden jurídico con el fin de abonar en la certeza y claridad de éste. Por lo expuesto y fundado someto a consideración la siguiente: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGÁNICA PARA EL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS. ÚNICO. Se reforman el párrafo segundo del artículo 10; la fracción I y los incisos a), b), c) y d), del artículo 11; el inciso f) de la fracción III y la fracción VI, del artículo 50; y el inciso c), de la fracción III, del artículo 118, todos de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, para quedar como sigue: Artículo El Presidente de la Mesa Directiva comunicará al Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana y al Tribunal Electoral del Estado de Morelos, la integración de dicha comisión. Artículo 11 I. Recibir del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana y del Tribunal Electoral del Estado de Morelos: a) Copia certificada de las constancias de mayoría y validez de las fórmulas de candidatos a diputados de mayoría relativa, así como un informe de los recursos que se hubieren interpuesto para cada una de las elecciones, de conformidad con lo señalado en el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos. b) Copia certificada de la asignación proporcional de diputados que el Consejo Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana hubiese entregado a cada partido político, de acuerdo con lo preceptuado en el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos. c) Copia certificada de la constancia de mayoría y validez de la elección de Gobernador en los términos del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos para el Estado de Morelos, así como un informe de los recursos interpuestos. d) La notificación en su caso de las resoluciones emitidas por el Tribunal Electoral del Estado de Morelos y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, recaídas a los recursos interpuestos contra las elecciones de diputados de mayoría, de asignación de diputados de representación proporcional y de la elección de Gobernador. 19
20 II a la IV... Artículo 50 I y II III a) al e) f). La terna de ciudadanos que envíe el Gobernador del Estado para designar al Fiscal General de Estado; g) y h) IV y V VI. Conforme a la declaración de validez de la elección de Gobernador del Estado de Morelos, que hiciere el Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana o el Tribunal Electoral del Estado de Morelos, el Presidente de la Junta Política y de Gobierno, deberá solicitar al Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, dé a conocer al pleno del Congreso del Estado en la sesión más próxima, la elaboración inmediata del Bando Solemne, y ordene su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad ; así mismo tome las medidas necesarias para que se difunda en los periódicos de mayor circulación en el Estado; VII a la XIII Artículo 118 I y II III a) y b) c) No haber ocupado el cargo de Secretario de Despacho del Poder Ejecutivo, Fiscal General del Estado o diputado local, durante el año previo al día de su designación. IV a la VI TRANSITORIOS PRIMERO. Aprobado que sea el presente decreto, remítase al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos de lo dispuesto por los artículos 44 y 70, fracción XVII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. SEGUNDO. El presente Decreto iniciará su vigencia a partir de su aprobación por el Pleno de este Congreso del Estado de Morelos. Recinto Legislativo del Estado de Morelos, octubre quince del año dos mil catorce. ATENTAMENTE DIPUTADA GRISELDA RODRÍGUEZ GUTIÉRREZ. Diputado Presidente, solicito que la presente se inserte de manera íntegra en el Semanario de los Debates. Es cuanto, muchas gracias. VICEPRESIDENTE: Insértese de manera íntegra en el Semanario de los Debates. Túrnese a la Comisión de Investigación y Relaciones Interparlamentarias, para su análisis y dictamen. Se concede el uso de la palabra al diputado Arturo Flores Solorio, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se incorporan al Catálogo de Pueblos y Comunidades Indígenas para el Estado Libre y Soberano de Morelos, a las colonias Valle Verde, Los Pinos, Paraje San Lucas y Cliserio Alanís, del Municipio de Jiutepec. DIP. ARTURO FLORES SOLORIO: Con su permiso, señora Presidenta. HONORABLE LEGISLATIVA: ASAMBLEA El que suscribe, diputado Arturo Flores Solorio, en mi carácter de Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en este Congreso; con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 42 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos; me permito someter a la consideración de esta Honorable Soberanía, la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se incorporan al Catálogo de Pueblos y Comunidades Indígenas para el 20
SEMANARIO DE LOS DEBATES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS Año 3 Periodo Ordinario 1 Tomo XIII Número 108 SESIÓN ORDINARIA CORRESPONDIENTE AL DÍA 17 DE SEPTIEMBRE DEL 2014 SUMARIO 1. Pase de lista
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LIC. ENRIQUE ZEMPOALTECA MEJÍA
CC. DIPUTADOS QUE INTEGRAN LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TLAXCALA P R E S E N T E S Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 104 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,