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Timestamp: 2019-05-20 16:56:07
Document Index: 351893730

Matched Legal Cases: ['artículo 9', 'artículo 47', 'artículo 12', 'artículo 149', 'artículo 4', 'artículo 8', 'artículo 9', 'artículo 3']

Todo lo que necesitas saber sobre la nueva regulación del uso de bolsas de plástico en comercios está aqui
Las bolsas de plástico con espesor inferior a 15 micras utilizadas en otros usos deben considerarse a los efectos bolsas de plástico ligeras porque no cumplen la definición de bolsa de plástico muy ligera pero sí la definición de bolsa de plástico ligera. En consecuencia a estas bolsas les aplica las obligaciones previstas
¿Puedo descontar el precio de la bolsa en la factura para que mis clientes no las paguen?
No, es obligatorio cobrarlas.
El MAPAMA está trabajando en la elaboración de una campaña de sensibilización para fomentar la reducción de consumo de bolsas de plástico. En particular, en próximas fechas, se va a poner en disposición del público en general, y los comerciantes en particular, un poster para que se descarguen directamente desde la web que puedan colgar en sus establecimientos para que los consumidores conozcan las medidas adoptadas.
En breve se pondrá a disposición de los fabricantes la aplicación informática para su inscripción en el registro. En cuanto esté disponible se anunciará en la página web del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio ambiente.
¿Dónde está el Registro de productores? ¿Registrará los datos del 2018 en el año 2019 y así sucesivamente?
En breve se pondrá a disposición de los fabricantes la aplicación informática para su inscripción en el registro. En cuanto esté disponible se anunciará en la página web del Ministerio para la Transición Ecológica. Respecto a la información a suministrar, conforme a lo establecido en el artículo 9 del RD 293/2018, Los fabricantes de bolsas de plástico recopilarán la información contenida en el apartado dos del anexo II, correspondiente a las bolsas que hayan puesto en el mercado nacional en cada año natural. Dicha información será remitida al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente antes del 31 de marzo del año siguiente al que esté referida. Por tanto, la información de 2018 habrá que mandarla antes del 31 de marzo de 2019, la de 2019 antes del 31 de marzo de 2020 y así sucesivamente.
Las bolsas de plástico que se cobran al consumidor están sujetas al IVA como cualquier otro producto que compra el consumidor. El precio orientativo señalado en el anexo I del Real Decreto sería el precio final que se cobraría al consumidor y por tanto, incluiría el IVA.
¿Qué administración es la competente para sancionar?
Sobre el tema de inspección y dado que se trata de vigilar que se ponga un producto en el mercado cumpliendo con la normativa correspondiente, entendemos que la competencia es autonómica y no de la entidad local ya que según el artículo 47 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados la potestad sancionadora recae en las EELL en el supuesto de abandono, vertido o eliminación incontroladas de residuos cuya recogida y gestión corresponde a las EELL de acuerdo con el artículo 12.5 de la citada Ley así como en el de su entrega sin cumplir las condiciones previstas en las ordenanzas.
· Un artículo se introduce en una bolsa de plástico, que a su vez se introduce en una caja de cartón para ser enviada por mensajería. En este caso, la bolsa se debe cobrar.
· Si el mismo artículo se introduce en una bolsa que contiene la etiqueta con las señas del destinatario del envío, es decir, es el sobre, no se cobra.
El Real Decreto 293/2018, de 18 de mayo, sobre reducción del consumo de bolsas de plástico y por el que se crea el Registro de Productores, según lo establecido en su Disposición final primera, tiene carácter de legislación básica y por lo tanto es aplicable a todo el territorio del Estado. El Real Decreto se ha dictado al amparo del artículo 149.1, reglas 13.ª y 23.ª, de la Constitución, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica y en materia de legislación básica sobre protección del medio ambiente, respectivamente. En materia de protección del medio ambiente, establece un mínimo común normativo aplicable a todas las CCAA, sin perjuicio de las facultades de éstas para dictar normas adicionales de protección.
¿Qué ocurre con las bolsas de plástico de menos de 15 micras que se entregan en las farmacias?
Las exenciones al cobro obligatorio que prevé el artículo 4.1 del Real Decreto 293/2018, de 18 de mayo, están previstas solo para
- Las bolsas de plástico muy ligeras , es decir, las bolsas de plástico con un espesor inferior a 15 micras, que son necesarias por razones de higiene, o que se suministran como envase primario para alimentos a granel, como fruta, legumbre, carne, pescado, entre otros, cuando su uso contribuye a prevenir el desperdicio de estos alimentos;
- Las bolsas de plástico con espesor igual o superior a 50 micras con un porcentaje igual o mayor al 70% de plástico reciclado.
Conforme a lo anterior solo pueden eximirse del cobro las bolsas de plástico que tienen menos de 15 micras y que son necesarias por razones de higiene. Las bolsas de espesor superior están obligadas al cobro excepto las de más de 50 micras con porcentaje de plástico reciclado superior al 70%. Por tanto no existe una razón de higiene que obligue a entregar una bolsa de plástico de menos de 15 micras para la venta de cajas de medicamentos.
Si un mayorista obsequia a sus clientes con bolsas de plástico junto a los pedidos que le realizan, ¿puede seguir obsequiando a sus clientes con las bolsas o las tiene que cobrar?
La obligatoriedad del cobro de las bolsas de plástico se establece para los comerciantes que entreguen las bolsas de plástico en los puntos de venta de bienes o productos, a los consumidores, es decir en el caso concreto que menciona en su correo debe ser la ferretería la que cobre las bolsas de plástico al consumidor. Por otra parte si el mayorista es el que pone por primera vez en el mercado español las bolsas de plástico terminadas, actúa en calidad de fabricante de bolsas de plástico (como importador), y debe darse de alta en el registro de productores en aplicación del artículo 8 del Real decreto 293/2018, de 18 de mayo, así como suministrar anualmente la información solicitada conforme a lo establecido en su artículo 9.
Las bolsas que son del 100% polipropileno con un grosor de 100 gr /cm2, se ven afectadas por este Real Decreto?
El Proyecto de Real decreto define plástico y bolsa de plástico como sigue a continuación:
- “plástico”: un polímero en el sentido del artículo 3.5, del Reglamento (CE) nº 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006 , al que pueden haberse añadido aditivos u otras sustancias, y que puede constituir un componente estructural principal de las bolsas;
- “bolsas de plástico: bolsas, con o sin asa, hechas de plástico, proporcionadas a los consumidores en los puntos de venta de bienes o productos, lo que incluye la venta online y la entrega a domicilio;
Teniendo en cuenta que el espíritu de la Directiva y, en consecuencia del Real Decreto, es reducir el consumo de las bolsas de plástico ligeras (de menos de 50 micras de espesor), las bolsas que menciona en su correo de polipropileno no trenzado, que se asemejan más a una bolsa de tela, no estarían afectadas por las medidas previstas en el real decreto.