Source: http://docplayer.cz/108381605-Zadavani-verejnych-zakazek-maleho-rozsahu.html
Timestamp: 2020-01-26 12:52:26+00:00
Document Index: 14390131

Matched Legal Cases: ['Čl. 1', 'zákona č. 134', 'Čl. 2', 'Čl. 3', 'Čl. 4', 'Čl. 5', 'Čl. 6', 'Čl. 7', 'Čl. 6', 'Čl. 8', 'Čl. 9', 'Čl. 10']

Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu - PDF Stažení zdarma
1 Směrnice č. 1/2017 Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Čl. 1 Předmět úpravy Tato směrnice upravuje zásady, způsob a postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu ve smyslu ustanovení 27 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen zákon ), tj. veřejných zakázek, jejichž předpokládaná hodnota je rovna nebo nižší v případě veřejné zakázky na dodávky nebo na služby částce ,-Kč bez DPH nebo na stavební práce částce ,-Kč bez DPH. Směrnice dále stanovuje konkrétní povinnosti odpovědným osobám zadavatele, které odpovídají za přípravu, zadání a řízení zakázek a za vyhodnocování podaných nabídek. Čl. 2 Obecné zásady Směrnice je platná a závazná v celém svém rozsahu pro obec Střílky. Evidenční číslo veřejné zakázky se uvádí ve tvaru xx/rrrr (kde xx je pořadové číslo veřejné zakázky, rrrr je číslo roku veřejné zakázky). Veřejné zakázky budou evidovány ve formuláři s číslovanými listy, který bude dán protokolárně do užívání dne Formulář tabulky tvoří přílohu č.1 k této směrnici. Veřejné zakázky se zapisují průběžně tak, jak se průběh veřejné zakázky vyvíjí. Čl. 3 Působnost směrnice Zadavatel je při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu povinen řídit se následujícími ustanoveními této směrnice, vyjma: a) veřejných zakázek zadávaných v krajně naléhavých případech, kdy z časových důvodů není možné zadat veřejnou zakázku dle této směrnice a to v případech: - odstraňování bezprostředních následků havarijních stavů, - živelných pohrom, - odvrácení možného ohrožení,
2 b) veřejných zakázek systémově na sebe navazujících, jejichž pokračování bude zadáno stejnému dodavateli dodávek, služeb nebo stavebních prací, za účelem zajištění kompatibility se stávajícími dodávkami anebo službami, c) veřejných zakázek vyjmutých z působnosti této směrnice na základě předchozí písemné výjimky udělené zadavatelem. Čl. 4 Veřejné zakázky malého rozsahu, kategorizace zakázek Veřejné zakázky malého rozsahu ve smyslu ustanovení 27 zákona není obec, jako zadavatel v souladu s ustanovením 31 povinna zadávat v zadávacím řízení, je však povinna při jejich zadávání dodržet zásady podle ustanovení 6 zákona, tj. zásady transparentnosti a přiměřenosti, zásadu rovného zacházení a zákazu diskriminace: Zásady postupu podle ustanovení 6 zákona jsou stanoveny následovně: 1) Zadavatel při postupu podle tohoto zákona musí dodržovat zásady transparentnosti a přiměřenosti. 2) Ve vztahu k dodavatelům musí zadavatel dodržovat zásadu rovného zacházení a zákazu diskriminace. 3) Zadavatel nesmí omezovat účast v zadávacím řízení těm dodavatelům, kteří mají sídlo v: a) členském státě Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederaci (dále jen členský stát ), nebo b) jiném státě, který má s Českou republikou nebo s Evropskou unií uzavřenou mezinárodní smlouvu zaručující přístup dodavatelům z těchto států k zadávané veřejné zakázce. Pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu tato směrnice stanoví následující postup: Kategorizace zakázek: 1. Zakázky, u kterých nepřesáhne výše předpokládané hodnoty zakázky částku ,-Kč bez DPH u dodávek a služeb a částku ,-Kč bez DPH u stavebních prací. Starostovi obce přísluší právo zadat zakázku. Starosta může být zastoupen místostarostou. Výběrové řízení nemusí být provedeno. Starosta obce odpovídá za to, že uchazeč jím oslovený a vybraný má dostatečné odborné, materiální a další předpoklady pro úspěšné zvládnutí zakázky v potřebné kvalitě a ve stanovené lhůtě. Starosta obce odpovídá rovněž za to, že zadání zakázky bude za cenu obvyklou v místě a čase plnění. Při rozhodnutí o tomto způsobu zadání zakázky vychází pak z informací o trhu a ze svých odborných zkušeností.
3 Smluvní vztah je realizován formou smlouvy, kdy uzavřením smlouvy se také rozumí doručení dodavatelem potvrzené objednávky, anebo objednávkou. Smlouvu, anebo objednávku podepisuje starosta obce. Tyto zakázky se nezapisují do evidence veřejných zakázek. 2. Zakázky, jejichž výše předpokládané hodnoty zakázky bude činit částku od ,-Kč bez DPH do ,-Kč bez DPH u dodávek a služeb a částku od ,-Kč bez DPH do ,-Kč bez DPH u stavebních prací. Zastupitelstvu obce přísluší právo schválit nejvhodnější nabídku. U těchto veřejných zakázek malého rozsahu vyzve starosta obce 3 dodavatele, o kterých má věrohodné informace, že jsou z hlediska svých schopností, odborností a zkušeností požadované plnění schopni řádně a včas dodat. Z předložených cenových nabídek bude následně vybrána pro zadavatele nejvýhodnější nabídka. Výzva bude zveřejněna vhodným způsobem a to například na webových stránkách obce, úřední desce a bude obsahovat údaje o kriteriích, která jsou rozhodná pro zadání zakázky (hodnotící kriteria). Oslovení dodavatelé mohou aktuální cenovou nabídku zaslat také ovou formou. Zveřejněním výzvy vhodným způsobem se veřejná zakázka malého rozsahu stává otevřenou a vytváří se tak prostor k předložení nabídky i pro jiné, než oslovené dodavatele. Ve výzvě se uvede zejména: 1. identifikace zadavatele, 2. vymezení předmětu veřejné zakázky malého rozsahu, 3. místo a doba plnění, 4. požadovaný obsah nabídky, 5. platební podmínky, 6. způsob a místo podávání nabídek, 7. další požadavky předem určené a stanovené zadavatelem. Lhůta pro podání nabídek je stanovena minimálně 7 dní ode dne odeslání výzvy dodavatelům. Starosta vybere dodavatele na základě hodnotících kriterií a formou Rozhodnutí sepíše zprávu o výběru nejvhodnější nabídky spolu se stručným odůvodněním tohoto výběru. Tuto nejvýhodnější nabídku musí schválit s konečnou platností zastupitelstvo obce. Po schválení nejvýhodnější nabídky bude uchazečům písemně oznámeno, zda byli či nebyli vybráni za dodavatele veřejné zakázky malého rozsahu, a která nabídka byla vybrána. Závěrem starosta obce uzavře smlouvu s vybraným dodavatelem, kdy uzavřením smlouvy se také rozumí doručení dodavatelem potvrzené objednávky.
4 3. Zakázky, jejichž výše předpokládané hodnoty zakázky bude činit částku od ,-Kč bez DPH do ,-Kč bez DPH u dodávek a služeb a částku od ,-Kč bez DPH do ,-Kč bez DPH u stavebních prací. Zastupitelstvu obce přísluší právo rozhodování o výběru nejvhodnější nabídky. U těchto veřejných zakázek malého rozsahu vyzve starosta obce nejméně 3 dodavatele k předložení nabídek v mezích požadavků zadavatele. Tato výzva bude obsahovat údaje o kriteriích, která jsou pro zadavatele rozhodná pro zadání zakázky (hodnotící kriteria). Lhůta pro podání nabídek musí být minimálně 10 dní ode dne vydání výzvy dodavatelům. Znění výzvy bude zveřejněno na webových stránkách obce, případně i na úřední desce. Tímto zveřejněním se veřejná zakázka malého rozsahu stává otevřenou a vytváří se tak prostor k předložení nabídky i pro jiné, než oslovené dodavatele. Součástí výzvy bude zadávací dokumentace, která bude obsahovat zejména: 1. předmět plnění, 2. místo a doba plnění, 3. požadavky na prokázání kvalifikace, 4. hodnotící kriteria, 5. obchodní a platební podmínky, 6. termín odevzdání nabídek, 7. další požadavky předem určené a stanovené zadavatelem. Text výzvy a seznam přímo obesílaných dodavatelů schvaluje zastupitelstvo obce. Dále zastupitelstvo obce stanoví výběrovou komisi s minimálním počtem 3 členů bez náhradníků. Ve výběrové komisi musí mít alespoň její jeden člen odbornost ve vztahu k požadovanému plnění (například u zakázky na dodávku hardware bude mít jeden člen hodnotící komise alespoň středoškolské vzdělání v příslušném oboru). Přípustné je i přizvání nezávislé osoby pro hlas poradní. Všichni členové komise písemně čestně prohlásí, že nejsou ve střetu zájmů. Za střet zájmů se považuje situace, kdy zájmy členů komise, kteří se podílejí na průběhu výběrového řízení, nebo mají, anebo mohli mít vliv na výsledek výběrového řízení, ohrožují jejich nestrannost nebo nezávislost v souvislosti s výběrovým řízením. Zájmem členů komise se rozumí zájem získat osobní výhodu nebo snížit majetkový nebo jiný prospěch zadavatele. Výběrová komise zvolí ze svého středu předsedu, otevře neveřejně nabídky, o průběhu jednání sepíše jednoduchý zápis, ve kterém uvede charakteristiku jednotlivých nabídek a navrhne zastupitelstvu obce nejvhodnější nabídku včetně zdůvodnění tak, aby byly dodrženy zásady postupu podle ustanovení 6 zákona. Nabídky, které neobsahují všechny náležitosti dle výzvy, výběrová komise vyřadí a již je dále nehodnotí. O výběru nejvhodnější nabídky rozhodne s konečnou platností zastupitelstvo obce. Posléze bude uchazečům písemně oznámeno, zda byli vybráni k realizaci veřejné zakázky malého rozsahu či nikoliv a čí nabídka byla vybrána. Zastupitelstvo obce může rozhodnout, že veřejná zakázka malého rozsahu bude zadána přímo jednomu dodavateli, a to v odůvodněných případech a to zejména pokud je nutné provést zakázku obdobného druhu, na jakou již bylo řízení podle předchozích odstavců provedeno, nebo oslovení dodavatelé neměli o zakázku zájem, nebo by vzhledem k objemu zakázky a malému množství vhodných dodavatelů nebylo hospodárné provést řízení podle předchozích odstavců. Takové
5 rozhodnutí musí být řádně odůvodněno a je třeba dbát, aby byly dodrženy zásady postupu podle ustanovení 6 zákona. S vybraným dodavatelem starosta uzavře smlouvu. Čl. 5 Uveřejňování smlouvy a skutečně uhrazené ceny V souladu s ustanovením 219 zákona uveřejní zadavatel na profilu zadavatele smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně všech jejích změn a dodatků, a to do 15 dnů od jejich uzavření nebo od konce každého čtvrtletí v případě veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody nebo v dynamickém nákupním systému, pokud cena zakázky přesahuje ,- Kč bez DPH. Zadavatel nemusí uveřejňovat na profilu zadavatele smlouvu, kterou uveřejnil v souladu se zákonem č. 340/215 Sb., o registru smluv. Zadavatel uveřejní na profilu zadavatele rámcovou dohodu do 15 dnů od jejího uzavření. Zadavatel uveřejní nejpozději do 3 měsíců od splnění smlouvy na profilu zadavatele výši skutečně uhrazené ceny za plnění smlouvy, na kterou se vztahuje povinnost uveřejnění (cena zakázky přesáhne ,-Kč bez DPH). U smlouvy, jejíž doba plnění přesahuje 1 rok, uveřejní zadavatel nejpozději do 31. března následujícího kalendářního roku cenu za plnění smlouvy v předchozím kalendářním roce. Strukturu údajů pro uveřejnění výše skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky a podrobnosti uveřejnění smlouvy uzavřené na veřejnou zakázku stanoví vyhláškou Ministerstvo pro místní rozvoj. Čl. 6 Výjimky ze směrnice Zadavatel v případě mimořádně výhodné nabídky, anebo v případě havárie či ohrožení života a zdraví osob, může rozhodnout o výjimce ze směrnice a zadat zakázku přímo jedinému dodavateli. Rozhodnutí o výjimce přísluší zastupitelstvu obce. Čl. 7 Obecná ustanovení Pokud je předmět veřejné zakázky financován z dotačního fondu (ČR nebo EU), anebo se financování zakázky způsobem poskytnutí dotací byť jen předpokládá, nesmí zadavatel postupovat při výběru dodavatele podle Čl. 6 této směrnice. Pokud má daný dotační program, z nějž se bude, anebo i předpokládá předmět veřejné zakázky financovat, stanovená pravidla poskytovatel dotace pro zadávání veřejných zakázek, je zadavatel povinen postupovat přednostně podle těchto pravidel. Veškeré písemnosti související s výběrem dodavatele musí být zadavatelem archivovány. Je-li předmět veřejné zakázky financován z dotačního programu, musí být dodrženy podmínky a lhůty archivace stanovené poskytovatelem dotace.
6 Čl. 8 Závěrečná ustanovení Tuto směrnici vydává obec Střílky v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Změny této směrnice je oprávněno provádět pouze Zastupitelstvo obce Střílky. Tato směrnice byla projednána a schválena na jednání zastupitelstva obce Střílky dne usnesením číslo 25/238. Nedílnou součástí směrnice je příloha: č.1 Formulář tabulky Čl. 9 Příloha Čl. 10 Účinnost Tato směrnice nabývá účinnosti dnem schválení a ruší Směrnici k zadávání veřejných zakázek malého rozsahu obce Střílky ze dne Ve Střílkách dne Viktor Ganjuškin starosta obce Střílky