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Timestamp: 2018-04-22 01:28:59
Document Index: 135814320

Matched Legal Cases: ['artículo 15', 'in fine', 'artículo 14', 'artículo 17', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 12', 'artículo 17', 'artículo 21', 'Artículo 1', 'ARTÍCULO 1', 'Artículo 1', 'artículo 14', 'artículo 10', 'artículo 12', 'artículo 19', 'artículo 13', 'artículo 19', 'artículo 19', 'artículo 19', 'artículo 12', 'artículo 11', 'artículo 17', 'artículo 32', 'artículo 22', 'artículo 27', 'artículo 15', 'Artículo 1']

Avenida Ingeniero Huergo 723, Planta Baja de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires - PDF
Avenida Ingeniero Huergo 723, Planta Baja de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
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Clara Pereyra Ojeda
1 SOLICITA ACCION DE AMPARO- SOLICITA URGENTE DICTADO DE MEDIDA CAUTELAR Señor Juez: Diego Mauricio Escalzo, por derecho propio, con domicilio real en xxxx de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el patrocinio letrado de xxxx constituyendo domicilio procesal en xxxx de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Zona de notificación: xx), a V.S me presento y respetuosamente digo: I- OBJETO: Que vengo por medio de la presente demanda a promover acción de amparo, en los términos del Art. 43 de la Constitución Nacional, la ley , art. 14 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, Ley 2.145, Ley y Tratados Internacionales con jerarquía constitucional contra: 1.La COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES con domicilio en Perú 103 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 2.TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. que opera bajo la marca Speedy con domicilio en Avenida Ingeniero Huergo 723, Planta Baja de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 3.TELEFÓNICA MÓVILES DE ARGENTINA S.A. que opera bajo la marca Movistar con domicilio en Avenida Ingeniero Huergo 723, Planta Baja de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 4.CABLEVISION S.A. que opera bajo la marca Fibertel con domicilio en Hornos 690 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 5.PRIMERA RED INTERACTIVA DE MEDIOS ARGENTINOS (PRIMA) S.A. que opera bajo la marca Prima y Fibercorp con domicilio en Hornos 690 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 6.TELECENTRO S.A. que opera bajo la marca Telecentro con domicilio en Muñiz 100 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 7.NSS S.A. que opera bajo la marca Iplan con domicilio en Reconquista 865 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 8.TELECOM ARGENTINA S.A. que opera bajo la marca Arnet con domicilio en Av. Alicia Moreau de Justo 50 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
2 9.TELECOM PERSONAL S.A. que opera bajo la marca Personal con domicilio en Av. Alicia Moreau de Justo 50 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 10.CPS COMUNICACIONES S.A. que opera bajo la marca Metrotel con domicilio en Tacuarí 351 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 11.SION S.A. que opera bajo la marca Sion con domicilio en Av. Cabildo 2677 de esta Ciudad. 12.SINECTIS S.A. que opera bajo la marca Sion con domicilio en Florida 537, Piso 4to. de esta Ciudad 13.AMX ARGENTINA S.A. que opera bajo la marca Claro con domicilio en Av. De Mayo 878 de esta Ciudad. a los fines de solicitar el desbloqueo de acceso de usuarios de la República Argentina respecto de las direcciones IP que opera el sitio web The Pirate Bay, a saber el rango de direcciones IP a y desbloqueo de todos los servidores DNS sujetos a su control, el acceso a todos y cada uno de las URL disponibles para el sitio de internet The Pirate Bay y sus dominios y subdominios donde se encuentra compartida mi producción artística, para obtener libre acceso, distribución y por sobre todo libertad de expresión en la distribución de mis fotografías licenciadas bajo Creative Commons y por lo tanto inmersas en el Derecho de Autor Argentino, protegidas por la Ley Las URL mencionadas fueron: thepiratebay.org, piratebay.org, thepiratebay.se, piratebay.se, thepiratebay.com, thepiratebay.net, piratebay.net, thepiratebay.is, thepiratebay.gl, thepiratebay.de, thepiratebay.sx, piratebay.sx. II-LEGITIMACIÓN ACTIVA Que en los términos de los artículos 14, 17, 43 de la Constitución Nacional, ley , artículos 10, 12, 14 y 32 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, Ley 2.145, Ley (artículos 1, 2 y 34 ) y Tratados Internacionales con jerarquía constitucional: Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (artículos IV, XIII, XXII, XXIII, XXIV, XVIII ); Declaración Universal de Derechos Humanos (artículos 8, 10, 12, 17, 19, 20, 22, 27 ); Convención Americana sobre Derechos Humanos (artículos 8, 11, 13, 15, 16, 21, 25 ); Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (artículo 15 ) y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (artículos 2, 14, 17, 19, 21 y 22 ), soy
3 una persona individual que me veo lesionada y restringida en mis derechos de raigambre constitucional de manera actual por los actos ya acaecidos y de forma inminente por los que inevitablemente sucederán de continuar el proceder manifiestamente ilegítimo y arbitrario de los demandados. III-PRETENSIÓN El presente amparo requiere se proceda a ordenar a los demandados el desbloqueo de acceso de usuarios de la República Argentina respecto de las direcciones IP que opera el sitio web The Pirate Bay, a saber el rango de direcciones IP a y desbloqueo de todos los servidores DNS sujetos a su control, el acceso a todos y cada uno de las URL disponibles para el sitio de internet The Pirate Bay y sus dominios y subdominios, por la arbitrariedad manifiesta que me ocasionó dicho accionar, incumpliendo con la Constitución Nacional, Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, Tratados Internacionales con jerarquía constitucional, Ley de propiedad intelectual , de conformidad con los hechos y consideraciones que a continuación expondré. Las URL mencionadas fueron: thepiratebay.org, piratebay.org, thepiratebay.se, piratebay.se, thepiratebay.com, thepiratebay.net, piratebay.net, thepiratebay.is, thepiratebay.gl, thepiratebay.de, thepiratebay.sx, piratebay.sx. IV-HECHOS Soy fotógrafo aficionado desde mediados del año 2000 y realizo diversas obras artísticas. Estas obras fueron reiteradas veces publicadas en distintos medios de difusión informática las cuales fueron licenciadas bajo Creative Commons Versión 2.5 en el año Una de las tantas publicaciones fueron en los sitios de The Pirate Bay colocadas con el objetivo de compartir mi obra, distribuirla y que todo el planeta pueda mostrar y/o usar las mismas reconociendo mi autoría. The Pirate Bay (en español: La Bahía Pirata) es un motor de búsqueda y rastreo de ficheros BitTorrent (.torrent) en el que es posible realizar búsquedas de todo tipo de material multimedia. En la actualidad es el mayor buscador y distribuidor (directorio) de magnet a nivel mundial.
4 El BitTorrent es un protocolo que fue creado para el intercambio de archivos punto a punto (peer-to-peer) en Internet. Es uno de los protocolos más comunes para la transferencia de archivos grandes y está basado en software libre. The Pirate Bay es un buscador de archivos pero cuya única extensión sean.torrent, es decir que es un motor de búsquedas similar a Google o Yahoo pero que sólo busca determinados archivos (que no es el archivo en sí sino un magnet). Es un servicio completamente gratuito (los usuarios no abonan ningún tipo de arancel por utilizar el servicio), no contiene ninguno de los archivos.torrent sino que el servicio es realizado a través de enlaces magnéticos. Estos enlaces magnéticos (magnet) sirven para identificar un determinado contenido (no conlleva alguna denominación, ubicación, etc.). Por el contrario sólo tiene un número, más bien un valor en algoritmos matemáticos que lo hacen único a través de criptografía, como lo es la Firma Digital. Con ello se identifica a distintos usuarios quienes comparten esa información. Esto se realiza mediante distintos programas (como transmission : ver en https://www.transmissionbt.com/) que es incluido en distribuciones gratuitas como Ubuntu, distribución de la empresa Canonical de Linux), sin ningún costo ni ganancia. Este magnet es un archivo muy pequeño que sirve para que cuando un usuario lo baje, lo abra con un software P2P y quienes tengan ese mismo magnet comiencen la descarga. Es necesario un tracker (que es quien une usuario con los respectivos magnet) que enlaza a distintos usuarios en conjunto con el software P2P para bajar el archivo.torrent. La transferencia P2P con software como transmission no tiene ninguna publicidad dado que son libres, gratuitos y no hay ningún ánimo de lucro en ese software. Transmission es el programa por defecto que trae Ubuntu y Mint (ambas distribuciones de Linux). No es posible instalar ningún Linux sin que tenga ese programa. Utilizar el magnet le da al usuario la seguridad de que muchos usuarios tienen el archivo que está buscando, que funciona y no tiene virus (o software malicioso) pero no garantiza que el contenido
5 de lo bajado concuerde con la búsqueda. En la mayoría de los casos sí se ajusta. Se utiliza mucho para compartir información por fuera de servidores de Internet brindando una mejora en los accesos a todo Internet. El magnet no es posible de leer por ninguna persona, es un archivo generado por los P2P y no tiene más que direcciones, nombres de fantasía y no conlleva absolutamente nada, es de cada usuario. Para unir el magnet con los distintos usuarios se debe utilizar un tracker que contiene información básica para enlazar (o acercar) a los distintos usuarios (peers). Sin estos la comunicación sería imposible. Además de unir a los peers, los trackers sirven para gestionar el tráfico y darle un sentido a las comunicaciones entre los peers. Cabe aclarar que The Pirate Bay no posee ningún tracker. Un tracker o rastreador de BitTorrent es un servidor especial que contiene la información necesaria para que los peers se conecten con otros peers asistiendo la comunicación entre ellos usando el protocolo BitTorrent. Los rastreadores son el único y principal punto de encuentro al cual los clientes requieren conectarse para poder comunicarse y poder iniciar una descarga o una subida de archivos. Para ahorrar espacio desde el 29 de febrero de 2012 The Pirate Bay ha quitado su tracker para.torrent y ha adoptado los enlaces magnéticos (magnet) como nueva forma de enlace a ficheros de contenido digital. Para aportar mayor claridad una red peer-to-peer ( red de pares, red entre iguales, red entre pares o red punto a punto -P2P por sus siglas en inglés-) es una red de computadoras en la que todos o algunos aspectos funcionan sin clientes ni servidores fijos. Las redes peer-to-peer optimizan el uso del ancho de banda de los demás usuarios de la red por medio de la conectividad entre los mismos y obtienen así más rendimiento en las conexiones y transferencias. Estas redes son útiles para distintos propósitos. Generalmente se usan para compartir
6 ficheros (archivos) de cualquier tipo (audio, vídeo, software) pero también suele utilizarse en telefonía VoIP para hacer más eficiente la transmisión de datos en tiempo real. The Pirate Bay no tiene ningún archivo.torrent sino que sólo busca estos magnet y permite la descarga del magnet. De hecho el uso de programas del tipo P2P, con los magnet y trackers, es una medida de buena salud para el servicio de Internet dado que no generan un mayor consumo de ancho de banda en los servidores propios de Internet sino que descomprimen dicho tráfico y lo hacen entre los usuarios. De esta forma los servidores de Internet ahorran sumas considerables de dinero y generan un tráfico mucho mayor (medidos en tiempo y capacidad) para otras funciones básicas de Internet (como ser una compra de un boleto de avión) o mucho más complejas y pesadas (como puede ser ver un video). Por estos motivos el mecanismo de P2P es sumamente importante para la salud de Internet, el cual está siendo dejado de lado por empresas, gobiernos y demás que no quieren una Internet Neutral. No hace mucho tiempo se dictó el Marco Civil en el vecino país de Brasil donde se tiene en cuenta la neutralidad en la red. En el Congreso de la Nación de nuestro país existen varios proyectos de ley donde se busca establecer un principio general para la neutralidad en la red. Este tipo de programas, archivos y buscadores promueven la salud de la red. Finalmente, y con el objetivo de aportar claridad y razonabilidad en el asunto de este amparo, bloquear el acceso de usuarios de la República Argentina respecto de las direcciones IP que opera el sitio web The Pirate Bay (el rango de direcciones IP a ) y todos los servidores DNS sujetos a su control y todos y cada uno de las URL disponibles para el sitio de internet The Pirate Bay y sus dominios y subdominios, es como bloquear buscadores como Google o Yahoo. Es un acto de censura que atenta directamente contra la libertad de expresión consagrada en normativa interna (Constitución Nacional, Constitución de la Ciudad de Buenos Aires) y en normativa internacional como son los Tratados con Jerarquía constitucional. De manera particular me causa satisfacción personal compartir mis fotografías en forma gratuita, libre, no sólo con el fin de que se reconozca mi nombre, sino que soy cultor del denominado hackti-
7 vismo y la Cultura Libre. El hacktivismo promueve políticas tales como la libertad de expresión, derechos humanos, acceso y ética de la información como un derecho humano básico. La cultura libre es una corriente de pensamiento que promueve la libertad en la distribución y modificación de trabajos creativos basándose en el principio del contenido libre para distribuir o modificar trabajos y obras creativas, usando Internet así como otros medios. (http://wiki.freeculture.org/what_does_a_free_culture_look_like%3f) Las licencias Creative Commons antes referidas son varias licencias de copyright (derechos de autor) publicadas el 16 de diciembre de 2002 por Creative Commons, una corporación sin fines de lucro de los Estados Unidos fundada en La última versión de las licencias Creative Commons es la 4.0. Creative Commons promueve el intercambio y utilización legal de contenidos cubiertos por los derechos de autor. Para ello, entre otras actividades, brinda un set de herramientas legales estandarizadas: las licencias Creative Commons que se basan en el derecho de autor y sirven para llevar la postura extrema de Todos los derechos reservados hacia una más flexible de Algunos derechos reservados o, en algunos casos, Sin derechos reservados. Estas licencias se pueden utilizar en casi cualquier obra creativa siempre que la misma se encuentre bajo derecho de autor y conexos, y pueden utilizarla tanto personas como instituciones. (http://www.creativecommons.org.ar/faq). Todas las licencias Creative Commons tienen importantes características en común. Cada licencia ayuda a los creadores -los llamamos licenciantes si usan nuestras herramientas- a mantener sus derechos de autor al mismo tiempo que permiten a otros copiar, distribuir, y hacer algunos usos de su obra, al menos de forma no comercial. Todas las licencias Creative Commons permiten también que los licenciantes obtengan el crédito que merecen por sus obras. Las licencias Creative
8 Commons funcionan alrededor del mundo y duran tanto tiempo como sea aplicable el derecho de autor (pues se basan en él). Estas características en común sirven como la base a partir de la cual los licenciantes pueden optar por entregar más permisos cuando decidan cómo quieren que su obra sea utilizada (http://creativecommons.org/licenses/?lang=es). Los términos de cada licencia dependen de cuatro condiciones (fuente: a) Atribución (Attribution): En cualquier explotación de la obra autorizada por licencia se debe reconocer la autoría del autor o licenciante. b) No comercial (Non commercial): La explotación de la obra queda restringida a usos no comerciales. c) Sin obras derivadas (No Derivate Works): La autorización para explotar la obra no incluye la posibilidad de crear una obra derivada. d) Compartir Igual (Share alike): La explotación autorizada incluye la creación de obras derivadas siempre que mantengan la misma licencia al ser divulgadas. Con estas condiciones se pueden generar las seis combinaciones que producen las licencias Creative Commons:
9 Atribución (by): Se permite cualquier explotación de la obra, incluyendo la explotación con fines comerciales y la creación de obras derivadas. La distribución de las obras está permitida sin restricciones. Esta licencia es una licencia libre según la Freedom Defined. Reconocimiento Compartir Igual (by-sa): Se permite el uso comercial de la obra y de las posibles obras derivadas, la distribución de las cuales se debe hacer con una licencia igual a la que regula la obra original. Esta licencia es una licencia libre según la Freedom Defined. Atribución No Comercial (by-nc): Se permite la generación de obras derivadas siempre que no se haga con fines comerciales. Tampoco se puede utilizar la obra original con fines comerciales. Esta licencia no es libre. Atribución No Comercial Compartir Igual (by-nc-sa): No se permite un uso comercial de la obra original ni de las posibles obras derivadas, la distribución de las cuales se debe hacer con una licencia igual a la que regula la obra original. Esta licencia no es una licencia libre. Atribución Sin Obra Derivada (by-nd): Se permite el uso comercial de la obra pero no la generación de obras derivadas. Esta licencia no es una licencia libre. Atribución No Comercial Sin Obra Derivada (by-nc-nd): No se permite un uso comercial de la obra original ni la generación de obras derivadas. Esta licencia no es una licencia libre y es la que más se acerca al derecho de autor tradicional.
10 La licencia que tenían las fotografías compartidas en el sitio de The Pirate Bay era Reconocimiento Compartir Igual Los hechos de este amparo se remontan al expediente iniciado por CAPIF (Cámara Argentina de Productores de Fonogramas que agrupa a las discográficas locales) ante el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N 64 (expediente /2013 CAPIF CÁMARA ARGENTINA DE PRODUCTORES DE FONOGRAMAS c./ THE PIRATE BAY s./ MEDIDAS PRECAUTORIAS) solicitando bloquear el sitio de The Pirate Bay. En tal sentido, por oficio del 23 de mayo de 2014 dirigido a la Comisión Nacional de Comunicaciones, se le ordenó a la misma: Notificar a los ISP que se mencionan a continuación y aquellos otros que operan en el país, la orden de bloqueo del sitio de Internet THE PIRATE BAY en los siguientes términos: 1) Bloquear el acceso de usuarios desde la República Argentina respecto de las direcciones IP que opera THE PIRATE BAY ( ) las cuales van del rango: a ) Bloquear en todos los servidores DNS sujetos a su control el acceso a todas y cada una de las URL disponibles para el sitio de Internet THE PIRATE BAY y sus dominios y subdominios. El bloqueo deberá hacerse efectivo dentro de los cinco (5) días hábiles de recibida la notificación, bajo apercibimiento de aplicar astreintes en caso de incumplimiento. Actualmente las siguientes URL: thepiratebay.org, piratebay.org, thepiratebay.se, piratebay.se, thepiratebay.com, thepiratebay.net, piratebay.net, thepiratebay.is, thepiratebay.gl, thepiratebay.de, thepiratebay.sx, piratebay.sx Los proveedores indicados en el oficio son: 1.TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. que opera bajo la marca Speedy 2.TELEFÓNICA MÓVILES DE ARGENTINA S.A. que opera bajo la marca Movistar 3.CABLEVISION S.A. que opera bajo la marca Fibertel 4.PRIMERA RED INTERACTIVA DE MEDIOS ARGENTINOS (PRIMA) S.A. que opera bajo la marca Prima y Fibercorp 5.TELECENTRO S.A. que opera bajo la marca Telecentro 6.NSS S.A. que opera bajo la marca Iplan 7.TELECOM ARGENTINA S.A. que opera bajo la marca Arnet
11 8.TELECOM PERSONAL S.A. que opera bajo la marca Personal 9.CPS COMUNICACIONES S.A. que opera bajo la marca Metrotel 10.SION S.A. que opera bajo la marca Sion 11.SINECTIS S.A. que opera bajo la marca Sion 12.AMX ARGENTINA S.A. que opera bajo la marca Claro. El 26 de junio de 2014 la Comisión Nacional de Comunicaciones hizo efectivo el bloqueo del sitio de Internet The Pirate Bay y envió oficio a cada proveedor de Internet de los indicados anteriormente ordenándoles arbitren las medidas necesarias con miras al cumplimiento de dicha medida (el bloqueo) debiendo comunicar las acciones adoptadas al Juzgado interviniente para el efectivo control de la medida ordenada. Al tomar conocimiento a través de diversos medios periodísticos de que mis producciones artísticas se encontraban fuera de su normal distribución en los distintos dominios de The Pirate Bay, me generó una angustia inconmensurable, preocupación y se vieron en flagrante violación derechos personalísimos como la libertad de expresión, el derecho de propiedad, el derecho a participar en la vida cultural reconocidos en la Constitución Nacional, Constitución de la Ciudad de Buenos Aires y en los siguientes tratados Internacionales: Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; Declaración Universal de Derechos Humanos; Convención Americana sobre Derechos; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. V-NORMAS FUNDAMENTALES QUE DAN TUTELA A MIS DERECHOS Me encauso en la normativa nacional de protección de derechos de autor (Ley ), en la Constitución Nacional y Constitución de la Ciudad de Buenos Aires y en normativa internacional: Tratados Internacionales de jerarquía constitucional. A continuación veremos qué derechos se encuentran afectados: 1)DERECHO DE PROPIEDAD: El artículo 14º de la Constitución Nacional nos enseña que: Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: ( ) de usar y disponer de su propiedad. En el artículo 17º de la Constitución Nacional se indica que:
12 la propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. ( ) Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el término que le acuerde la ley. En el presente se está vulnerando la Constitución Nacional dado que soy autor de mis obras así como la Ley que indica en su artículo 1º que: A los efectos de la presente Ley, las obras científicas, literarias y artísticas comprenden los escritos de toda naturaleza y extensión, entre ellos ( ) fotografías ( ) en fin, toda producción científica, literaria, artística o didáctica sea cual fuere el procedimiento de reproducción. Asimismo, en el artículo 2º de la misma Ley se refiere que: El derecho de propiedad de una obra científica, literaria o artística, comprende para su autor la facultad de disponer de ella, de publicarla, de ejecutarla, de representarla, y exponerla en público, de enajenarla, de traducirla, de adaptarla o de autorizar su traducción y de reproducirla en cualquier forma (la negrita me pertenece). La duración del derecho de autor sobre mis obras fotográficas es de VEINTE (20) años a partir de la fecha de la primera publicación tal como establece al art. 34 de la referida Ley. La Constitución de la Ciudad de Buenos Aires nos señala, en su artículo 12 punto 5): La inviolabilidad de la propiedad. Ningún habitante puede ser privado de ella sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación deberá fundarse en causa de utilidad pública, la cual debe ser calificada por ley y previamente indemnizada en su justo valor. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre refiere, en su artículo XXIII, que Toda persona tiene derecho a la propiedad privada correspondiente a las necesidades esenciales de una vida decorosa, que contribuya a mantener la dignidad de la persona y del hogar. La Declaración Universal de Derechos Humanos refiere en su artículo 17º: 1º Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 2º Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad. La Convención Americana sobre Derechos Humanos nos instruye sobre el derecho a la propiedad privada en su artículo 21: 1º. Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. La ley puede subordinar tal uso y goce al interés social.2º. Ninguna persona puede ser privada de sus
13 bienes, excepto mediante el pago de indemnización justa, por razones de utilidad pública o de interés social y en los casos y según las formas establecidas por la ley 2)LIBERTAD DE EXPRESIÓN: Según el Dr. Germán Bidart Campos la libertad de expresión en un sentido genérico es el derecho a hacer público, a transmitir, a difundir y a exteriorizar un conjunto de ideas, opiniones, críticas, creencias, etc., a través de cualquier medio (Bidart Campos., Tratado elemental de Derecho Constitucional argentino, T. I, página 269). Como nos instruyen Daniel R. Altmark y Eduardo Molina Quiroga Bajo la garantía de la libertad de expresión universalmente se comprenden la libertad de emitir opinión y el derecho de dar o recibir informaciones o ideas, sin censura previa o sin injerencia de autoridades. Se la considera como una de las garantías fundamentales de las sociedades democráticas, y cualquier persona puede reivindicar que se le respete el ejercicio de esta garantía (Altmark. Daniel Ricardo y Molina Quiroga. Eduardo, Tratado de Derecho Informático, Tomo III, página 8). El derecho a hacer público, a transmitir, a difundir, a exteriorizar un conjunto de ideas, emitir opiniones y el derecho a dar o recibir informaciones o ideas puede llevarse a cabo a través de diversos medios. En nuestro caso particular esa exteriorización se llevó a cabo por Internet. Internet puede ser definido como el conjunto intangible que forman una multitud de grupos de ordenadores que se hallan interconectados entre sí por medios de telecomunicación (cable, satélite, láser, radiofrecuencia ) o, si se prefiere, de redes abiertas de ordenadores de tal forma que cualquier ordenador (perteneciente a particulares, empresas, instituciones y administraciones públicas) conectado a una de estas redes puede comunicarse con cualquier ordenador de las otras redes interconectadas (Massaguer, José., Conflictos de Marcas en Internet, Revista General de Derecho, número 648, Valencia, 1998, p y siguientes). La libertad de contenidos ha posibilitado que Internet se haya desarrollado en la forma en que lo hizo, puesto que a través de ello un usuario puede acceder a cualquier tipo de información que desee y a su vez crear nuevos contenidos (Vaninetti, Hugo Alfredo, Aspectos jurídicos de Internet, 1ra ed, La Plata: Librería Editora Platense, 2010, página 50).
14 El Parlamento Europeo ha dicho que el acceso a Internet puede fortalecer la democracia y contribuir al desarrollo social y económico de un país, y que restringir el acceso a este medio es incompatible con el derecho a la libertad de expresión (citado por Vaninetti, Hugo Alfredo en Aspectos jurídicos de Internet, 1ra ed, La Plata: Librería Editora Platense, 2010, página 38). El 26 de junio de 1997, la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos de América, en el caso Janet Reno, Fiscal General de los Estados Unidos de América, et al., apelantes c. American Civil Liberties Union, et al (Nº , eldial AA1748 (texto completo en español) (1997 U.S. LEXIS 4037) estableció que no se debería sancionar ninguna ley que abrevie la libertad de expresión ( ) la red Internet puede ser vista como una conversación mundial sin barreras. Es por ello que el gobierno no puede a través de ningún medio interrumpir esa conversación ( ) como es la forma más participativa de discursos en masa que se hayan desarrollado, la red Internet se merece la mayor protección ante cualquier intromisión gubernamental. En nuestro ordenamiento legal hallamos tres normas que aseguran la libertad de expresión en la órbita de Internet: 1) Decreto 1279/97: Que el servicio INTERNET permite a los habitantes de la República Argentina acceder a un amplio intercambio de información y centro de datos mundiales sin censura previa. Que el servicio de INTERNET es un medio moderno por el cual la sociedad en su conjunto puede expresarse libremente, como asimismo recabar información de igual modo ( ) Que en tal sentido, el Gobierno Nacional favorece y fomenta el desarrollo de este servicio en todo el país, instrumentando las medidas conducentes para remover los obstáculos que frenan su crecimiento, pero sin interferir en la producción, creación y/o difusión del material que circula por INTERNET de conformidad con el actual marco regulatorio aplicable. Que dada la vastedad y heterogeneidad de los contenidos del servicio de INTERNET es posible inferir que el mismo se encuentra comprendido dentro del actual concepto de prensa escrita, el cual no se encuentra sujeto a restricción ni censura previa alguna ( ) Que el más Alto Tribunal ha sostenido que "La libertad de expresión que consagran los artículos 14 y 32 de la Constitución Nacional contiene la de dar y recibir información." (conf. F. Gutheim c/j.
15 Alemann, del 15/04/93 Fallos 316:703) ( ) Que el servicio de INTERNET es otro medio moderno que resulta plenamente apto para la difusión masiva de las ideas tanto para darlas a conocer como para recibirlas en beneficio del conocimiento del hombre ( ) Que no escapa al Gobierno Nacional que una de las características esenciales del servicio INTERNET es su interconectividad, por la cual los usuarios tienen la libertad de elegir la información de su propio interés, resultando por ello que cualquier pretensión de manipular, regular o de censurar los contenidos del servicio, se encuentra absolutamente vedada por la normativa vigente. Que por los motivos señalados, resulta conveniente establecer que el servicio de INTERNET se encuentra amparado por la especial tutela constitucional que garantiza la libertad de expresión ( ) Artículo 1º - Declárase que el servicio de INTERNET, se considera comprendido dentro de la garantía constitucional que ampara la libertad de expresión, correspondiéndole en tal sentido las mismas consideraciones que a los demás medios de comunicación social (la negrita me pertenece) 2) Ley : ARTÍCULO 1º - La búsqueda, recepción y difusión de información e ideas de toda índole, a través del servicio de Internet, se considera comprendido dentro de la garantía constitucional que ampara la libertad de expresión. Según los fundamentos del proyecto, la importancia que en las sociedades modernas tiene el servicio de Internet reside en que es una herramienta válida para que toda la ciudadanía pueda tener acceso a información sin censura, a enviar y recibir información y en especial a expresar sus opiniones en todo tipo de temas: políticos, religiosos, económicos, sociales, culturales, etc. (Proyecto perteneciente al diputado mendocino justicialista Guillermo Amstutz). 3) Resolución 1235/98 de la Secretaría de Comunicaciones: Que es reconocido en todos los foros científicos y académicos del mundo la variedad de contenidos que componen la red en la actualidad. Que este contenido constituye en su gran mayoría un material único en la historia, por su variedad, de calidad, por la posibilidad de acceder a documentos otrora destinados a un público reducido, y que en la actualidad se exponen masivamente en la misma para su consulta, estudio y discusión. Que en nuestro País se planteó oportunamente en la convocatoria a la Primera Audiencia Pública mediante la Resolución SC N 2132/97 sobre el tema de los contenidos y en la norma se dijo que, "el gobierno Nacional pretende favorecer y acompañar el desarrollo de este sector de las
16 telecomunicaciones,..."; "...sin interferir en la producción, creación y/o difusión del material que circula por INTERNET y en un todo de acuerdo con el marco regulatorio en vigencia ( ) Que de forma mayoritaria los contenidos que se encuentran en Internet son ricos por su variedad, por su calidad, por la posibilidad multimediática, por sus aplicaciones en el ámbito de las ciencias, de la educación en todos sus niveles, de su aprovechamiento en la actividad universitaria, entre otros. Que la variedad de medios informativos que pueblan la red en la actualidad lo constituyen en sí mismo un canal de comunicación y transmisión de la información ( ) Artículo 1 -Las facturas emitidas por los Internet Provider deberán incluir la siguiente inscripción: "El Estado Nacional no controla ni regula la información disponible en INTERNET. Se recomienda a los padres ejercer un razonable control por los contenidos que consumen sus hijos. Es aconsejable la consulta a su proveedor de servicios de acceso a fin de obtener el correspondiente asesoramiento sobre programas de bloqueo de sitios que se consideren inconvenientes." (la negrita me pertenece). El artículo 14º de la Constitución Nacional nos indica también que: Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: ( ) de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa La Constitución de la Ciudad de Buenos aires establece que: artículo 10º: Rigen todos los derechos, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional, las leyes de la Nación y los tratados internacionales ratificados y que se ratifiquen. Estos y la presente Constitución se interpretan de buena fe. Los derechos y garantías no pueden ser negados ni limitados por la omisión o insuficiencia de su reglamentación y ésta no puede cercenarlos, artículo 12º: 2) El derecho a comunicarse, requerir, difundir y recibir información libremente y expresar sus opiniones e ideas, por cualquier medio y sin ningún tipo de censura ( ) La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre dispone, en su artículo IV, que: Toda persona tiene derecho a la libertad de investigación, de opinión y de expresión y difusión del pensamiento por cualquier medio..
17 La Declaración Universal de Derechos Humanos nos indica en su artículo 19º: Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión. La Convención Americana sobre Derechos Humanos nos adoctrina sobre la libertad de pensamiento y de expresión en su artículo 13: 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección. 2º. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar: a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas. 3º. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos nos forma acerca de la libertad de expresión en su artículo 19: 1. Nadie podrá ser molestado a causa de sus opiniones. 2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección El acceso a Internet ha sido protegido por las legislaciones de diversos países, e igualmente la Organización para las Naciones Unidas lo ha declarado un derecho humano, indicando que el acceso a Internet es esencial para el ejercicio de otros derechos, como la libertad de expresión, de opinión, y el acceso a la información.
18 El Consejo de Derechos Humanos de la ONU ha aprobado una resolución el 05/07/2012 que se fundamenta en el informe del Relator Especial sobre la promoción y la protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión, Frank La Rue, en el que se indica que los Derechos Humanos deben ser protegidos en el ámbito digital, y promovidos en la misma medida y con el mismo esfuerzo que los derechos humanos en el mundo físico. La resolución dice: los derechos de las personas también deben estar protegidos en Internet, en particular la libertad de expresión, que es aplicable sin consideraciones de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija, de conformidad con el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ( ) Finalmente, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU se compromete a seguir examinando la promoción, la protección y el disfrute de los derechos humanos, incluido el derecho a la libertad de expresión, en Internet y en otras tecnologías, así como la forma en que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo para el ejercicio de los derechos humanos (citado por Altmark. Daniel Ricardo y Molina Quiroga. Eduardo en Tratado de Derecho Informático, Tomo I, páginas 508/509). El derecho de libertad de expresión debe prevalecer en todo estado democrático y no debe operar la censura previa ya que cuando la libertad de expresión de una persona es restringida ilegalmente, no es sólo el derecho de esa persona el que se está violando, sino también el derecho de los demás de recibir información e ideas (Corte Interamericana de Derechos Humanos, Opinión consultiva OC-5/85, 13/11/1985, Serie A, número 5, párrafo 30). Finalmente, y como nos enseña Gregorio Badeni, si a las personas se les niega el acceso a la información, si no se les permite expresar todos sus pensamientos, si se las priva de la posibilidad de influir y de recibir la influencia de las opiniones de otros, la expresión de sus ideas no será libre, y sin libertad de expresión no puede haber participación ni decisión democrática (Badeni. Gregorio., Libertad de prensa, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1991, p. 29). 1)DERECHO A LA INTIMAD Y PROTECCIÓN DE LA HONRA Y DIGINIDAD:
19 El artículo 19 de la Constitución Nacional refiere que: Las acciones privadas de los hombres que de ningún modo ofendan al orden y a la moral pública, ni perjudiquen a un tercero, están sólo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohíbe. La Declaración Universal de Derechos Humanos nos enseña en su artículo 12º que Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques. La Convención Americana sobre Derechos Humanos, en su artículo 11 sobre la protección de la honra y de la dignidad, nos informa que: 1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad. 2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputación. 3. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o esos ataques. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos indica en su artículo 17 que: 1. Nadie será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y reputación. 2. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o esos ataques. 2)DERECHO DE ACCESO A LA CULTURA: La Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, en su artículo 32º, nos cultiva sobre el derecho de acceso a la cultura: La Ciudad distingue y promueve todas las actividades creadoras. Garantiza la democracia cultural; asegura la libre expresión artística y prohíbe toda censura; facilita el acceso a los bienes culturales; fomenta el desarrollo de las industrias culturales del país; propicia el intercambio; ejerce la defensa activa del idioma nacional; crea y preserva espacios; propicia la superación de las barreras comunicacionales; impulsa la formación artística y artesanal; promueve la capacitación profesional de los agentes culturales; procura la calidad y jerarquía de
20 las producciones artísticas e incentiva la actividad de los artistas nacionales; protege y difunde las manifestaciones de la cultura popular; contempla la participación de los creadores y trabajadores y sus entidades, en el diseño y la evaluación de las políticas; protege y difunde su identidad pluralista y multiétnica y sus tradiciones La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, en su artículo XIII, nos enseña que: Toda persona tiene el derecho de participar en la vida cultural de la comunidad, gozar de las artes y disfrutar de los beneficios que resulten de los progresos intelectuales y especialmente de los descubrimientos científicos. Tiene asimismo derecho a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de los inventos, obras literarias, científicas y artísticas de que sea autor. La Declaración Universal de Derechos Humanos, en su artículo 22º, nos refiere que Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho ( ) a la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad y en su artículo 27º: 1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten. 2. Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales contiene un artículo específico sobre el derecho a participar en la vida cultural y los derechos morales y patrimoniales de autor: artículo 15º: 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a: a) Participar en la vida cultural; b) Gozar de los beneficios del progreso científico y de sus aplicaciones; c) Beneficiarse de la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora. 2. Entre las medidas que los Estados Partes en el presente Pacto deberán adoptar para asegurar el pleno ejercicio de este derecho, figurarán las necesarias para la conservación, el desarrollo y la difusión de la ciencia y de la cultura. 3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar la indispensable libertad para la investigación científica y para la actividad creadora. 4. Los Esta-
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