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Timestamp: 2018-06-19 03:11:01
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BOE.es - Documento DOUE-L-2018-80952
Documento DOUE-L-2018-80952
Decisión de Ejecución (UE) 2018/793 de la Comisión, de 28 de mayo de 2018, relativa a la liquidación de las cuentas de los organismos pagadores de los Estados miembros en relación con los gastos financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) en el ejercicio financiero de 2017 [notificada con el número C(2018) 3174].
«DOUE» núm. 136, de 1 de junio de 2018, páginas 10 a 20 (11 págs.)
DOUE-L-2018-80952
De conformidad con el artículo 39 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, el ejercicio financiero agrícola comienza el 16 de octubre del año «N – 1» y finaliza el 15 de octubre del año «N». Al liquidar las cuentas correspondientes al ejercicio financiero de 2017, con el fin de alinear el período de referencia de los gastos del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) con el del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA), han de tomarse en consideración los gastos efectuados por los Estados miembros entre el 16 de octubre de 2016 y el 15 de octubre de 2017, según se establece en el artículo 11, apartado 1, del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 908/2014 de la Comisión (2).
El artículo 33, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 908/2014 dispone que los importes que, de resultas de la decisión de liquidación de cuentas a que se refiere el artículo 33, apartado 1, párrafo primero, del citado Reglamento, deban recuperarse de los Estados miembros o abonarse a estos han de fijarse deduciendo los pagos intermedios correspondientes al ejercicio financiero en cuestión de los gastos reconocidos para dicho ejercicio con arreglo al artículo 33, apartado 1. La Comisión debe deducir ese importe del pago intermedio siguiente o añadírselo.
De conformidad con el artículo 83 del Reglamento (UE) n.o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (3), el plazo límite para los pagos intermedios, según se establece en el artículo 36, apartado 5, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, podrá interrumpirse por un período máximo de seis meses a fin de realizar verificaciones adicionales tras tener conocimiento de una información según la cual esos pagos están vinculados a una irregularidad de graves consecuencias financieras. Al adoptar la presente Decisión, la Comisión debe tener en cuenta los importes cuyo pago haya quedado interrumpido, con el fin de evitar la realización de cualquier pago inadecuado o inoportuno.
Con arreglo al artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, las consecuencias financieras derivadas de la falta de recuperación en el caso de irregularidades deben correr a cargo en un 50 % del Estado miembro correspondiente cuando la recuperación no se haya efectuado en un plazo de cuatro años a partir de la fecha de solicitud de recuperación, o de ocho años en caso de que sea objeto de una acción ante los órganos jurisdiccionales nacionales. El artículo 54, apartado 4, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 exige a los Estados miembros adjuntar a las cuentas anuales que deben transmitir a la Comisión, con arreglo al artículo 29 del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 908/2014, un cuadro certificado que contenga los importes a su cargo en aplicación del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013. En el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 908/2014 se recogen las disposiciones relativas a la obligación de los Estados miembros de informar sobre los importes que deben recuperarse. El modelo de cuadro que los Estados miembros han de utilizar para proporcionar información sobre los importes que deben recuperarse figura en el anexo II del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 908/2014. A partir de los cuadros completados por los Estados miembros, la Comisión debe decidir las consecuencias financieras de la falta de recuperación por irregularidades de más de cuatro y ocho años de antigüedad, según el caso.
De conformidad con el artículo 54, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, los Estados miembros pueden decidir no proceder a la recuperación, por causas debidamente justificadas. Esta decisión puede tomarse solamente cuando los costes de la recuperación (sumando los ya sufragados y los previsibles que estén pendientes) supongan un importe superior al que debe recuperarse o cuando la recuperación resulte imposible debido a la insolvencia, comprobada y admitida con arreglo al Derecho nacional, del deudor o de las personas jurídicamente responsables de la irregularidad. En caso de que la decisión haya sido tomada en un plazo de cuatro años a partir de la fecha de la solicitud de recuperación, o de ocho si la recuperación es objeto de una acción ante los órganos jurisdiccionales nacionales, se imputa al presupuesto de la Unión el 100 % de las consecuencias financieras de la no recuperación. Los importes que un determinado Estado miembro ha decidido no recuperar y los motivos de dicha decisión figuran en el informe de síntesis contemplado en el artículo 54, apartado 4, leído en relación con el artículo 102, apartado 1, letra c), inciso iv), del Reglamento (UE) n.o 1306/2013. Por tanto, dichos importes no deben imputarse a los Estados miembros correspondientes y, en consecuencia, corren a cargo del presupuesto de la Unión.
Como resultado de la aplicación del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, aún deben imputarse a los Estados miembros determinados importes correspondientes al período de programación 2007-2013 del Feader. Dichos importes figuran en el anexo III.
El artículo 36, apartado 3, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 establece que los pagos intermedios deben abonarse con la condición de que se respete el importe total de la contribución financiera programada del Feader. Según el artículo 23, apartado 2, del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 908/2014, cuando el conjunto de las declaraciones de gastos supere el total de la contribución programada para un programa de desarrollo rural, el importe que se abone será como máximo el importe programado, sin perjuicio del límite previsto en el artículo 34, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013. Ese importe máximo será objeto de un reembolso posterior por la Comisión tras la adopción del plan financiero modificado o al cierre del período de programación.
La Comisión, de conformidad con el artículo 41 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, ya ha reducido o suspendido una serie de pagos intermedios del ejercicio financiero de 2017, debido a que los gastos no se han efectuado con arreglo a las normas de la Unión. Al adoptar la presente Decisión, la Comisión debe tener en cuenta los importes reducidos o suspendidos de conformidad con el artículo 41 del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, con el fin de evitar la realización de cualquier pago indebido o inoportuno, o el reembolso de importes que posteriormente puedan ser objeto de correcciones financieras.
Quedan liquidadas por la presente Decisión las cuentas de los organismos pagadores de los Estados miembros, exceptuando las de los organismos pagadores a que se refiere el artículo 2, correspondientes a los gastos financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) respecto del ejercicio financiero de 2017 y relativas al período de programación 2014-2020.
En el anexo I se fijan los importes que deben recuperarse de cada Estado miembro, o abonarse a ellos, en relación con cada programa de desarrollo rural en virtud de la presente Decisión.
En lo que respecta al ejercicio financiero de 2017, no quedan cubiertas por la presente Decisión las cuentas de los organismos pagadores de los Estados miembros que se indican en el anexo II, relativas a los gastos de los programas de desarrollo rural correspondientes al período de programación 2014-2020 financiados por el Feader y serán objeto de una decisión de liquidación de cuentas posterior.
En el anexo III de la presente Decisión figuran los importes que, como resultado de la aplicación del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013, deben imputarse a los Estados miembros en relación con el período de programación 2014-2020 y el período de programación 2007-2013 del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader).
GASTOS CON CARGO AL FEADER LIQUIDADOS, CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FINANCIERO DE 2017 Y DESGLOSADOS POR PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL IMPORTES QUE DEBEN RECUPERARSE DE LOS ESTADOS MIEMBROS O QUE DEBEN ABONARSE A ESTOS POR PROGRAMA
Programas aprobados con gastos declarados con cargo al Feader 2014-2020
Importes no reutilizables
Importe aceptado liquidado con cargo al ejercicio financiero de 2017 Pagos intermedios reembolsados al Estado miembro con cargo al ejercicio financiero Importe que debe recuperarse del Estado miembro (–) o que debe abonarse a este (+)
478 397 731,67
478 484 312,41
– 86 580,74
14 116 035,12
14 116 020,99
23 185 996,14
22 924 377,26
261 618,88
194 155 360,31
194 514 061,71
– 358 701,40
14 583 607,33
14 601 650,41
– 18 043,08
260 439 728,70
259 405 974,77
1 033 753,93
847 676,47
847 676,48
84 033 821,64
84 034 786,45
– 964,81
202 106 079,18
87 240 337,67
87 240 388,46
– 50,79
40 262 191,26
89 292 124,14
85 047 512,95
64 552 926,48
19 829 188,13
3 683 036,58
77 775 501,44
77 774 863,41
57 136 841,47
44 501 423,11
44 500 563,13
94 645 203,69
94 645 203,76
99 400 399,57
99 412 908,03
– 12 508,46
11 130 468,90
11 427 505,14
– 297 036,24
133 362 972,15
133 362 895,71
54 019 842,33
54 021 889,24
– 2 046,91
24 059 289,70
24 058 133,46
1 156,24
7 438 202,41
7 438 202,28
15 454 254,68
15 454 254,26
72 883 605,94
72 881 227,26
2 378,68
89 312 043,14
89 305 608,68
39 910 753,58
39 910 751,94
62 017 455,91
62 017 430,94
103 801 455,51
103 801 425,09
1 060 083,85
24 966 783,83
24 966 780,75
12 760 386,72
12 760 386,67
18 088 437,72
18 088 449,94
– 12,22
8 991 760,03
8 991 757,28
13 777 646,10
13 777 644,71
315 496 116,90
315 496 174,40
3 712 306,45
2014FR06RDNP001
100 121 898,44
2014FR06RDRN001
300 373,57
2 363 536,33
3 369 301,72
3 369 301,70
4 661 378,08
22 077 591,68
1 556 396,94
1 410 258,78
14 971 960,69
3 132 461,41
3 132 461,40
3 239 902,32
36 629 807,86
36 629 807,85
26 364 953,09
26 364 953,07
91 192 470,84
91 192 470,83
3 974 536,66
3 974 536,67
36 233 518,95
36 233 518,94
7 728 741,09
82 691 430,20
21 113 755,92
21 113 755,89
14 629 279,53
14 629 279,52
40 044 044,76
40 044 044,78
99 246 766,05
99 246 766,07
299 144 894,30
299 144 894,32
131 740 730,76
131 740 730,75
211 700 551,52
211 700 551,49
275 379 990,89
100 704 933,82
100 704 933,84
93 815 042,46
704 894 686,51
704 894 534,74
149 952 582,49
150 169 700,88
– 217 118,39
196 592 489,13
196 592 509,26
– 20,13
254 483 447,08
254 477 770,89
5 676,19
40 564 508,43
40 564 552,40
– 43,97
8 874 305,75
8 874 567,78
– 262,03
23 788 928,02
23 788 927,94
46 200 832,29
46 200 788,50
2 806 426,92
2 806 697,30
– 270,38
18 865 941,92
18 868 840,76
– 2 898,84
1 534 285,21
1 534 667,84
– 382,63
28 727 343,78
28 764 913,04
– 37 569,26
15 287 214,93
15 287 416,95
– 202,02
33 120 912,73
33 121 036,06
– 123,33
45 484 848,30
45 484 862,45
13 438 549,33
13 438 548,84
44 069 542,90
44 075 357,69
– 5 814,79
3 098 089,21
3 098 146,33
– 57,12
83 036 894,24
83 036 894,35
6 701 799,96
6 702 178,75
61 096 993,40
61 108 709,19
– 11 715,79
19 528 912,41
19 528 912,90
40 686 895,09
40 687 623,74
– 728,65
46 987 331,20
46 988 100,86
– 769,66
135 506 692,90
135 538 241,16
– 31 548,26
253 974 528,53
253 974 582,76
– 54,23
8 918 895,78
8 812 078,76
106 817,02
162 496 968,70
2 170 944,28
2 170 973,36
– 29,08
57 608 890,90
57 608 528,55
573 603 683,32
573 605 136,61
– 1 453,29
40 591 687,21
40 591 287,69
468 845 467,33
468 844 377,37
15 384 146,74
15 384 144,04
1 550 387 153,79
– 7 674 875,25
1 542 712 278,54
1 542 816 218,84
– 103 940,30
104 275 242,46
104 276 388,48
– 1 146,02
80 270 639,58
80 270 674,15
– 34,57
167 863 129,03
167 863 195,69
374 056 682,70
374 089 621,24
– 32 938,54
16 450 919,98
16 450 370,55
88 991 847,54
43 923,38
89 035 770,92
89 251 291,63
– 215 520,71
62 590 710,66
62 590 711,40
LIQUIDACIÓN DE LAS CUENTAS DE LOS ORGANISMOS PAGADORES EJERCICIO FINANCIERO DE 2017 - FEADER
Lista de organismos pagadores y programas cuyas cuentas se disocian y serán objeto de una decisión de liquidación posterior
Office du Développement Agricole et Rural de Corse 2014FR06RDRP094
Agenzia della regione Calabria per le Erogazioni in Agricoltura 2014IT06RDRP018
Correcciones del período de programación 2014-2020
Correcciones del período de programación 2007-2013
51 922,70
486 389,94
DE (*1)
48 081,10
DK (*1)
527 298,68
ES (*1)
364 234,54
38 756,20
FR (*1)
1 835 310,17
41 093,19
473 028,15
428 063 977,00
95 744,91
IT (*1)
334 023,46
5 032,42
2 193 312,18
68 876,07
178 860,25
321 280,06
385 822,30
(*1) En lo que respecta a los organismos pagadores cuyas cuentas se han disociado, la reducción establecida con arreglo al artículo 54, apartado 2, ha de aplicarse una vez que las cuentas estén propuestas para su liquidación.