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Timestamp: 2017-06-24 08:47:45
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Matched Legal Cases: ['artículo 24', 'artículo 25', 'Artículo 25', 'Artículo 109', 'artículo 54', 'artículo 89']

Requisitos del acto administrativo: la motivación y la forma | Iberley
InicioTemas Administrativo2017
Los requisitos de motivación y forma del acto administrativo
Legislación Voces Pertenece al Grupo El acto administrativo
Jurisprudencia Sentencia Administrativo Nº 423/2016, TSJ Andalucia, Sala de lo Contencioso, Sec. 1, Rec 493/2014, 21-02-2016 Órden: Administrativo
López Agullo, Manuel
Num. Sentencia: 423/2016
Num. Recurso: 493/2014
PRIMERO.- Se impugna en el presente recurso la resolución de 29 de julio de 2014 dictada por el Sr.Gerente Provincial en Málaga, de la Agencia Idea, desestimatoria del de reposición interpuesto frente a la declaración de pérdida del derecho de cobro de los incentivos concedidos y el reintegro de la cantidad de 7.012,11 euros.En su demanda alega la recurrente, en pro del dictado de sentencia estimatoria, falta de motivación de la resolución recurrida con vulneración de lo dispuesto en el ... Sentencia Administrativo Nº 10032/2009, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 6, Rec 994/2006, 22-10-2009 Órden: Administrativo
Fecha: 22/10/2009
Sancho Cuesta, Francisco Javier
Num. Sentencia: 10032/2009
Num. Recurso: 994/2006
Sentencia Administrativo Nº 10267/2009, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 6, Rec 971/2006, 25-11-2009 Órden: Administrativo
Fecha: 25/11/2009
Num. Sentencia: 10267/2009
Num. Recurso: 971/2006
Sentencia Administrativo Nº 10031/2009, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 6, Rec 993/2006, 22-10-2009 Órden: Administrativo
Num. Sentencia: 10031/2009
Num. Recurso: 993/2006
Sentencia Administrativo Nº 203/2012, JCA - Bilbao, Sec. 4, Rec 250/2011, 02-07-2012 Órden: Administrativo
Tribunal: Juzgado De Lo Contencioso Administrativo - Bilbao
Goizueta Ruiz, Fernando
Num. Sentencia: 203/2012
Num. Recurso: 250/2011
PRIMERO.-I.1.-
Respecto al fondo del asunto debatido en este proceso contencioso-administrativo parece conveniente empezar la presente motivación adelantando que, tal y como se razonará, este magistrado considera que procede
desestimarcompletamente el recurso aceptando sustancialmente los argumentos jurídicos de la administración demandada que han de considerarse, por tanto, íntegramente reproducidos como motivación 'i
n aliunde' de la presente resolución.
En consecuencia y de acuerdo ... Ver más documentos relacionados
Los trámites de audiencia y de información pública Órden: Administrativo
Los trámites de audiencia y de información pública encuentran su regulación en los Art. 82-83 ,ley 39/2015, de 1 de octubre, preceptos encuadrados en la Sección 4ª del Capítulo IV del Título IV de la norma, rotulada "Participación de los interesados". La importancia de estos trámites es tal, que la jurisprudencia ha llegado a calificar el primero de ellos, el trámite de audiencia, como "fundamental" o "sagrado", aún cuando sólo aquellas omisiones del mismo que generen indefensión s... Derechos de los administrados en su relación con la Administración Órden: Administrativo
Superando el tradicional término de "administrado", y sustituyéndolo por el de persona, los Art. 13,Art. 14 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre se ocupan, ya no sólo de abordar los derechos de éstas en sus relaciones con las Administraciones Públicas, sino también de establecer un cuadro de derechos y obligaciones a la hora de relacionarse electrónicamente con ellasTal y como indica el Preámbulo de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la esfera jurídica de derechos de los ciudadanos frente a la... Impugnación de actos y acuerdos y ejercicio de acciones en relación con las Entidades Locales Órden: Administrativo
Bajo la rúbrica de "Impugnación de actos y acuerdos y ejercicio de acciones" los Art. 63 a Art. 68 de la Ley 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de las Bases del Régimen Local) se ocupan de precisar varias cuestiones en relación con la materia, como pueden ser los supuesto especiales de legitimación en el orden contencioso-admnistrativo, los procedimientos de impugnación en los supuestos de injerencia o invasión de competencias, la suspensión de actos o acuerdos en los casos en que atenten ... Los recursos en el proceso civil. Clases, efectos y desistimiento Órden: Civil
Los recursos son medios de reclamación de sentencias. En virtud del derecho a la tutela judicial efectiva, regulada en el artículo 24 de la Constitución Española, se determina que todos los ciudadanos tienen derecho a ejercer sus derechos en un proceso de forma efectiva. Las sentencias se pueden recurrir cuando se consideren injustas, ilegales o carentes de rigor jurídico habiéndose producido error por parte del juzgador.La consideración de las sentencias injustas es muy relativa porque,... El acto administrativo Órden: Administrativo
El acto administrativo es la "decisión atribuible a una administración pública ya sea resolutoria o de trámite, declarativa, ejecutiva, consultiva, certificante, presunta, o de cualquier otra clase, cuando ha sido adoptada en ejercicio de una potestad administrativa" (Diccionario del español jurídico de la RAE y el CGPJ) . Su eficacia, validez y régimen de nulidad y anulabilidad se regulan en el Título III de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las... Ver más documentos relacionados
Escrito de alegaciones por falta de motivación de informe Fecha última revisión: 10/10/2016 AL ORGANO COMPETENTE [NOMBRE]
D/Dª [NOMBRE] mayor de edad, con DNI. nº [NUMERO] en nombre y representación de [NOMBRE], conforme tengo acreditado en el en el expediente administrativo nº [NUMERO] que se tramita en el Departamento de [NOMBRE] sobre el procedimiento administrativo relativo a [DESCRIPCION], ante ese Organismo comparezco y
Que con fecha de [FECHA], me ha sido notificado el escrito de ese organismo sobre la realización del trámite de audiencia por el que se pone d... Modelo de acuerdo requiriendo al interesado el cumplimiento de determinados trámites o requisitos formales Fecha última revisión: 17/10/2016 Expediente nº: [NUMERO].
Asunto: [DESCRIPCION].
Interesados: [NOMBRE].
Procedimiento. [DESCRIPCION].
AL INTERESADO
En el procedimiento instado por D./Dña relativo a [DESCRIPCION], que se tramita en este organismo con el número de expediente referenciado y que se encuentra en la fase de [SITUACION], se ha observado la falta de los siguientes trámites que debe cumplimentar:
1.- [DESCRIPCION].
2.- [DESCRIPCION].
3.- [DESCRIPCION].
Con la finalidad de que esta Administ... Escrito de preparación del recurso de casación contra sentencias en el orden contencioso-administrativo Fecha última revisión: 23/11/2016 CARÁTULA:
Destinatario: (1)
Recurrente: [NOMBRE], [DNI] (2)
Procurador/a: [NOMBRE_PROCURADOR_CLIENTE] [NUMEROCOLEGIADO_PROCURADOR_CLIENTE]
Letrado/a: [NOMBRE_ABOGADO_CLIENTE] [NUMEROCOLEGIADO_ABOGADO_CLIENTE]
Resolución recurrida: (3) Escrito que se presenta: Escrito de preparación de recurso de casación
Asunto: [DESCRIPCION] (4)
AL [ORGANO] (1) PARA LA SALA TERCERA DEL TRIBUNAL SUPREMO (5)
Dº/Dª [NOMBRE_PROCURADOR_CLIENTE], Procurador de los Tribunales de [LUGAR] con nº de col... Escrito de preparación del recurso de casación contra autos en el orden Contencioso-Administrativo Fecha última revisión: 22/11/2016 CARÁTULA:
Resolución recurrida: (3)
Escrito que se presenta: Escrito de preparación de recurso de casación
Dº/Dª [NOMBRE_PROCURADOR_CLIENTE], Procurador de los Tribunales de [LUGAR] con nº de coleg... Modelo de demanda contra denegación del visado de reagrupación familiar Fecha última revisión: 10/10/2016 A LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE [CIUDAD]
SECCION [NUMERO]
Don/Doña [], en nombre y representación de Don/Doña [NOMBRE], según consta acreditado en autos, mediante el presente escrito formalizo la DEMANDA sobre denegación de visado de reagrupación familiar, la cual se basa en los siguientes
Primero. Se presentó solicitud de visado de reagrupación familiar por Don/Doña [NOMBRE] el día [DIA] de [MES] de [ANIO].
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Resolución de TEAC, 00/2461/2007, 06-11-2008 Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
Núm. Resolución: 00/2461/2007
ResumenEn el caso concreto se aprecia la existencia de simulación, ya que el socio mayoritario y administrador de la entidad, la cual realizaba la actividad de transporte, se dio de alta como transportista, si bien sus únicos clientes eran dicha entidad (que además ponía los conductores y pagaba el combustible y casi todos los gastos) y algún cliente de ésta. Resultaba aplicable el artículo 25 de la LGT (Ley 230/1963 redacción Ley 25/1995) y la imposición de sanción por dejar de ingres... Resolución de TEAC, 00/5094/2002, 10-09-2003 Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
Fecha: 10/09/2003
Núm. Resolución: 00/5094/2002
ResumenEl contribuyente tiene derecho a presentar las alegaciones que considere oportunas en el curso de un procedimiento de comprobación, pero la Administración no tiene obligación de acatar o contestar rebatiendo las citadas alegaciones, ya que para ello están los recursos que luego puedan plantearse, sin perjuicio de la obligación de motivar el acto administrativo.Descripción
En la Villa de Madrid, a 10 de septiembre de 2003 el Tribunal Económico-Administrativo Ce... Resolución de TEAF Navarra, 960528, 22-05-2000 Órgano: Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral De Navarra
Fecha: 22/05/2000
Núm. Resolución: 960528
ResumenSolicita la recurrente que se le aplique como valor de tasación del bien el de compra, por haber estado arrendada la vivienda con anterioridad. Conforme a doctrina del Tribunal Supremo, es necesaria la motivación del acto administrativo de comprobación del valor, motivación que no se ha realizado en el presente caso, al igual que no se ha notificado a la parte el informe que constaba en la sección, por lo que el Órgano estima parcialmente el recurso, retrotrayendo el expediente al m... Resolución de TEAC, 00/1492/2007, 28-04-2009 Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
Fecha: 28/04/2009
Núm. Resolución: 00/1492/2007
ResumenProcedimiento económico-administrativo. Recurso de alzada ordinario. Inadmisión. Artículos 234 y 241 de la Ley General Tributaria (Ley 58/2003). Artículo 25 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (ley 29/1998). Artículo 109 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Ley 30/1992). El error sufrido al acudir a la vía contencioso-administrativa sin haber agotado la vía administrativa, en contra de lo i... Resolucion de 17 de julio de 2009, de la Direccion General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto por don Vicente Martorell Garcia, notario de Carboneras, contra la negativa del registrador de la propiedad de Mojacar, a inscribir una escritura de adjudicacion de herencia. Órgano: Direccion General De Los Registros Y Del Notariado
Fecha: 21/09/2009
En el recurso interpuesto por don Vicente MartorellGarcía, Notario de Carboneras, contra la negativa delRegistrador de la Propiedad de Mojácar, don Eduardo EntralaBueno, a inscribir una escritura de adjudicación deherencia.HechosIEn escritura otorgada en Carboneras el 19 de noviembre de 2008,ante el Notario recurrente, don Vicente Martorell García, seprocede por los otorgantes a aceptar y adjudicar la herenciaabierta por el fallecimiento de su causante.IIPresentada dicha escritura en el Regi... Ver más documentos relacionados
Para conocer qué actos administrativos deben ser motivados, esto es, contar con una sucinta referencia de los hechos y fundamentos de derecho en que se basan, habrá que acudir a lo dispuesto en el Art. 35 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre.
En cuanto a la forma del acto administrativo habrá que estar a los requisitos que al respecto establece el Art. 36 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre.La motivación de los actos administrativos
Por motivación se puede entender, según el Diccionario del español jurídico de la RAE y el CGPJ, la "exposición de las razones o fundamentos en que se basa una decisión" y, por motivación del acto administrativo, la "obligación del órgano que adopta la decisión de incluir en ella una exposición sucinta de los hechos y fundamentos jurídicos en los que se basa".
Características de la motivación según la jurisprudencia.
La motivación es una garantía en contra de la arbitrariedad: “La motivación no consiste ni puede consistir (...) en una mera declaración de conocimiento y menos aún en una manifestación de voluntad que sería una proposición apodíctica, sino que ésta —en su caso— ha de ser la conclusión de una argumentación ajustada al tema o temas en litigio, para que el interesado, destinatario inmediato pero no único, y los demás, los órganos judiciales superiores y también los ciudadanos, puedan conocer el fundamento, la ratio decidendi de las resoluciones. Se convierte así en una garantía esencial del justiciable mediante la cual, sin perjuicio de la libertad del juez en la interpretación de las normas, se puede comprobar que la solución dada al caso es consecuencia de una exégesis racional del ordenamiento y no el fruto de la arbitrariedad” (Tribunal Constitucional, nº 77/2000, de 27/03/2000, Rec. Recurso de amparo 3.791/1995)
La motivación es un requisito no sólo de forma sino también de fondo e indispensable: - La TS, Sala de lo Contencioso, de 12/04/2012, Rec. 5651/2009 en cuyo FJ 2º establece que:
“El artículo 54.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre , exige que sean motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho, los actos a que alude, consistiendo la motivación, como bien es sabido, en un razonamiento o en una explicación, o en una expresión racional del juicio, tras la fijación de los hechos de que se parte y tras la inclusión de éstos en una norma jurídica, y no sólo es una «elemental cortesía», como expresaba ya una Sentencia del Tribunal Constitucional de 17 julio 1981 , ni un simple requisito de carácter meramente formal, sino que lo es de fondo e indispensable, cuando se exige, porque sólo a través de los motivos pueden los interesados conocer las razones que «justifican» el acto, porque son necesarios para que la jurisdicción contencioso-administrativa pueda controlar la actividad de la Administración, y porque sólo expresándolos puede el interesado dirigir contra el acto las alegaciones y pruebas que correspondan según lo que resulte de dicha motivación que, si se omite, puede generar la indefensión prohibida por el art. 24.1 de la Constitución”.
La motivación podrá ser sucinta, como señala la norma, pero ha de ser suficientemente indicativa de las razones que llevan a la resolución que se adopte, por tanto su extensión estará en función de la mayor o menor complejidad de lo que se cuestione o de la mayor o menor dificultad del razonamiento que se requiera, lo que implica que puede ser sucinta o escueta, sin necesidad de amplias consideraciones, cuando no son precisas más explicaciones ante la simplicidad de la cuestión que se plantea y que se resuelve o que ha ser exhaustiva y compleja cuando las circunstancias del asunto así lo requieren (Cfr. Tribunal Constitucional, nº 37/1982, de 16/06/1982, Rec. Recurso de amparo 216/1981).
Lugar de la motivación: la motivación por remisión.
La motivación puede estar en el propio acto o bien puede realizarse por referencia a informes o dictámenes que le preceden, así, por ejemplo, en la Tribunal Constitucional, nº 150/1993, de 03/05/1993, Rec. Recurso de amparo 943/1990. se admite dicha posibilidad de motivación por remisión al decir que “no existiendo un derecho fundamental a una determinada extensión de la motivación judicial, no corresponde a este Tribunal censurar cuantitativamente la interpretación y aplicación del derecho, ni revisar la forma y estructura de la resolución judicial, puesto que su función se limita a comprobar si el razonamiento que contiene constituye, lógica y jurídicamente, suficiente motivación de la decisión adoptada, cualquiera que sea su brevedad y concisión (Tribunal Constitucional, nº 174/1987, de 03/11/1987, Rec. Recurso de amparo 1.072/1986 , Tribunal Constitucional, nº 75/1988, de 25/04/1988, Rec. Recurso de amparo 601/1986, Tribunal Constitucional, nº 184/1988, de 13/10/1988, Rec. Recurso de amparo 1.305/1986, Tribunal Constitucional, nº 14/1981, de 29/04/1981, Rec. Cuestión de Inconstitucionalidad 17/1981 y Tribunal Constitucional, nº 175/1992, de 02/11/1992, Rec. Recurso de amparo 538/1989), incluso en supuestos de motivación por remisión (Tribunal Constitucional, nº 174/1987, de 03/11/1987, Rec. Recurso de amparo 1.072/1986, Tribunal Constitucional, nº 146/1990, de 01/10/1990, Rec. Recurso de amparo 760/1988 y Tribunal Constitucional, nº 27/1992, de 09/03/1992, Rec. Recurso de amparo 901/1989 y Tribunal Constitucional, nº 688/1986, de 10/09/1986, Rec. Recurso de amparo 394/1986 y Tribunal Constitucional, nº 956/1988, de 21/07/1988, Rec. Recurso de amparo 1.779/1987)".Sobre la motivación por remisión, se debe tener en cuenta, además, lo siguiente:
TS, Sala de lo Contencioso, nº S/S, de 19/01/2004, Rec. 410/2001: Aunque “con carácter general, no es necesario que los informes obrantes en el expediente se incorporen literalmente en la resolución administrativa, pero también lo es que el supuesto contemplado en el artículo 89.9 LRJ y PAC es el relativo a la aceptación pura y simple de informes o dictámenes, y en tal caso el texto de éstos ha de constar en la resolución en la medida en que lo exige la propia motivación para dar a conocer las razones de la decisión administrativa”.
TSJ La Rioja, Sala de lo Contencioso, nº 10/2016, de 13/01/2016, Rec. 271/2012: los informes y dictámenes “hayan sido evacuados por los correspondientes órganos consultivos, en cuanto coadyuvantes a la formación de la voluntad del órgano activo o incluso a otros documentos”.
Actos administrativos que requieren motivación.
Sin embargo, no todos los actos administrativos precisan de motivación sino sólo aquellos a los que alude el Art. 35 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre:
Serán motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho:Los actos que limiten derechos subjetivos o intereses legítimos.
Los actos que resuelvan procedimientos de revisión de oficio de disposiciones o actos administrativos, recursos administrativos y procedimientos de arbitraje y los que declaren su inadmisión.
Los actos que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictamen de órganos consultivos.
Los acuerdos de suspensión de actos, cualquiera que sea el motivo de ésta, así como la adopción de medidas provisionales previstas en el Art. 56 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Los acuerdos de aplicación de la tramitación de urgencia, de ampliación de plazos y de realización de actuaciones complementarias.
Los actos que rechacen pruebas propuestas por los interesados.
Los actos que acuerden la terminación del procedimiento por la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas, así como los que acuerden el desistimiento por la Administración en procedimientos iniciados de oficio.
Las propuestas de resolución en los procedimientos de carácter sancionador, así como los actos que resuelvan procedimientos de carácter sancionador o de responsabilidad patrimonial.
Los actos que se dicten en el ejercicio de potestades discrecionales, así como los que deban serlo en virtud de disposición legal o reglamentaria expresa.
La motivación de los actos que pongan fin a los procedimientos selectivos y de concurrencia competitiva se realizará de conformidad con lo que dispongan las normas que regulen sus convocatorias, debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte.
Efectos de la falta de motivación.
Según la sentencia del Tribunal Supremo de 31 de diciembre de 1998 , la "falta de motivación o la motivación defectuosa pueden integrar un vicio de anulabilidad o una mera irregularidad no invalidante y el deslinde de ambos supuestos ha de hacerse atendiendo a un criterio que tiene dos manifestaciones: a) desde el punto de vista subjetivo, y dado que el procedimiento administrativo tienen una función de garantía del administrado, habrá que indagar si realmente ha existido o no indefensión; b) en el aspecto objetivo, y puesto que el proceso tiene por objeto determinar si el acto impugnado se ajusta o no a Derecho, será preciso verificar si se cuenta o no con los datos necesarios para llegar a la conclusión indicada”.
La forma de los actos administrativos
Por otra parte, el acto administrativo es, a su vez, un acto formal, por lo que habrá de atender a una serie de requisitos de forma, es decir, ha de observar una determinada manifestación externa. Según el Art. 36 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre:
Los actos administrativos se producirán por escrito a través de medios electrónicos, a menos que su naturaleza exija otra forma más adecuada de expresión y constancia.
En los casos en que los órganos administrativos ejerzan su competencia de forma verbal, la constancia escrita del acto, cuando sea necesaria, se efectuará y firmará por el titular del órgano inferior o funcionario que la reciba oralmente, expresando en la comunicación del mismo la autoridad de la que procede. Si se tratara de resoluciones, el titular de la competencia deberá autorizar una relación de las que haya dictado de forma verbal, con expresión de su contenido.
Cuando deba dictarse una serie de actos administrativos de la misma naturaleza, tales como nombramientos, concesiones o licencias, podrán refundirse en un único acto, acordado por el órgano competente, que especificará las personas u otras circunstancias que individualicen los efectos del acto para cada interesado.
Motivación de los actos administrativos
Requisitos de los actos administrativos
Requisitos: la motivación y la forma
Ley 39/2015 de 1 de Oct (Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas)
VIGENTE Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 236 Fecha de Publicación: 02/10/2015 Fecha de entrada en vigor: 02/10/2016 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado D.F. 7ª. Entrada en vigor.
Ley 30/1992 de 26 de Nov (Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común)
DEROGADO Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 285 Fecha de Publicación: 27/11/1992 Fecha de entrada en vigor: 27/02/1993 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado D. F. Única . Desarrollo y entrada en vigor de la Ley.