Source: https://interpretacje-podatkowe.org/wyroby/ibpp4-4513-101-15-mk
Timestamp: 2017-10-24 05:53:21+00:00
Document Index: 80299921

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 31', 'art. 9', 'art. 31', 'art. 31', 'art. 31', 'art. 2', 'art. 13', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 31', 'art. 31', 'art. 31', 'art. 31', 'art. 31', 'art. 31', 'art. 31']

IBPP4/4513-101/15/MK | Interpretacja indywidualna
IBPP4/4513-101/15/MKinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 7 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z 3 września 2015 r. (data wpływu 8 września 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie zwolnienia z akcyzy wyrobów gazowych – jest prawidłowe.
W dniu 8 września 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie zwolnienia z akcyzy wyrobów gazowych.
K. jest podatnikiem podatku akcyzowego i posiada status pośredniczącego podmiotu gazowego, w rozumieniu ustawy AKC. W związku z powyższym Spółka dokonuje zakupu wyrobów gazowych o kodzie CN 2711 21 00 w zwolnieniu od podatku akcyzowego. Przedmiotowe wyroby gazowe Spółka wykorzystuje, jako materiał podstawowy, do wytwarzania w posiadanych Blokach Gazowo-Parowych (składających się z szeregu urządzeń):
energii w skojarzeniu, tj. łącznego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej lub też
Wykorzystanie wyrobów gazowych w procesie produkcji w/w rodzajów energii przedstawia się następująco:
Do Bloku Gazowo-Parowego doprowadzany jest gaz ziemny (kod CN 2711 21 00), który jest spalany w komorze spalania każdego układu gazowo-parowego oraz w kotle odzysknicowym, w którym następuje spalanie uzupełniające. Paliwo to (po spalaniu) jest doprowadzane do urządzeń wytwórczych po jego uprzednim przefiltrowaniu i podgrzaniu w stacji przygotowania paliwa.
Spaliny z komory spalania napędzają turbinę gazową sprzęgniętą ze sprężarką powietrza i generatorem wytwarzającym energię elektryczną mierzoną na zaciskach generatorów. Powietrze do spalania w turbinie gazowej pobierane jest poprzez czerpnię umieszczoną na zewnątrz budynku turbin gazowych - zlokalizowaną na dachu budynku. Spaliny z turbiny gazowej doprowadzane są do kotła odzysknicowego, gdzie następuje wytwarzanie pary nisko- i wysokoprężnej. Para wysokoprężna z kotła odzysknicowego jest podawana do wlotu turbiny parowej, natomiast para niskoprężna podawana jest do części niskoprężnej turbiny.
Para z upustu turbiny parowej jest następnie doprowadzana m.in. do wymiennika ciepłowniczego WC. Wymiennik ciepłowniczy WC wody gorącej o parametrach 130/70°C współpracuje z wymiennikami kotłów odzysknicowych WXC1 i WXC2, które zasilane są płynem pośredniczącym odbierającym energię cieplną ze spalin i przekazującym ciepło wodzie sieciowej.
W trakcie pracy Bloków Gazowo-Parowych występują również okresy, w których wprowadzane do Bloków wyroby gazowe (o kodach CN 2711 21 00) służą jedynie do wytwarzania energii elektrycznej. W takiej sytuacji proces wykorzystania wyrobów gazowych (o kodach CN 2711 21 00) jest analogiczny jak opisano powyżej, jednakże proces ten kończy się na wyprodukowaniu energii elektrycznej przez generatory.
Czy wykorzystanie wyrobów gazowych (o kodach CN 2711 21 00) w procesie łącznego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej lub też w procesie wytwarzania energii elektrycznej - w sposób opisany we Wniosku - korzysta ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem akcyzowym ...
Zdaniem Wnioskodawcy: zużycie wyrobów gazowych, w sposób opisany w niniejszym Wniosku, korzysta ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem akcyzowym, w związku z regulacją art. 31b ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 pkt 2 ustawy AKC.
Zgodnie z art. 9c ust. 1 pkt 4 AKC, przedmiotem opodatkowania akcyzą jest użycie wyrobów gazowych przez pośredniczący podmiot gazowy. Jednocześnie art. 31b ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 pkt 2 ustawy AKC wskazuje (odpowiednio), iż:
zwalnia się od akcyzy czynności podlegające opodatkowaniu, których przedmiotem są wyroby gazowe przeznaczone do celów opałowych do łącznego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej oraz
zwalnia się od akcyzy czynności podlegające opodatkowaniu, w których przedmiotem są wyroby gazowe przeznaczone do użycia w procesie produkcji energii elektrycznej.
Jak wynika zatem z powyższych regulacji warunkiem koniecznym dla objęcia zużycia wyrobów gazowych zwolnieniem od akcyzy jest ich wykorzystanie/użycie do celów wskazanych w w/w przepisach. Jest to warunek konieczny, który w stanie faktycznym przedstawionym we Wniosku, zostaje spełniony, gdyż nabywane przez K. wyroby gazowe (o kodach CN 2711 21 00) są zużywane przez Spółkę w procesie łącznego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej lub też wyłącznie w procesie produkcji energii elektrycznej.
Zużycie wyrobów gazowych w procesie łącznego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej w Blokach Gazowo-Parowych spełnia również kryterium przeznaczenia tych wyrobów do celów opałowych (w związku z wymogami art. 31b ust. 1 pkt 2 ustawy AKC).
Ustawa AKC ani też przepisy wykonawcze do tej ustawy, nie definiują pojęcia „cel opałowy”. Zatem, w ocenie Spółki, dla ustalenia znaczenia tego pojęcia należy posługiwać się znaczeniem potocznym tych słów jak również znaczeniem przyjętym w literaturze przedmiotu. I tak, zgodnie z definicjami: zawartymi w słowniku języka polskiego PWN, pojęcie „opał” oznacza to, czym się pali (np. w piecu), materiał służący do ogrzewania, zaś pojęcie „opałowy” to dotyczący opału, handlu opałem, służący do opalania. Mając na uwadze powyższe definicje, stwierdzić należy, że cel „opałowy” jest spełniony w każdym przypadku, w którym zużywany wyrób gazowy podlega spalaniu, w wyniku czego dochodzi do uzyskania energii. Stąd też w ocenie Spółki, wyroby gazowe zużywane w procesach technologicznych stosowanych w K., tj. w celu produkcji energii w skojarzeniu (jak również w celu produkcji wyłącznie energii elektrycznej) spełniają kryterium zużycia ich w celach opałowych, gdyż we wskazanych przypadkach zużywane są poprzez spalanie, w celu otrzymania energii.
Reasumując, w ocenie Spółki, zużycie wyrobów gazowych w procesach produkcji energii opisanych w niniejszym Wniosku, korzysta ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem akcyzowym na podstawie art. 31b ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 pkt 2 ustawy AKC.
Stosownie do art. 2 ust. 1 pkt 23d ustawy pośredniczący podmiot gazowy to podmiot mający siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium kraju lub posiadający koncesję na obrót gazem ziemnym na terytorium kraju:
dokonujący sprzedaży, dostawy wewnątrzwspólnotowej, nabycia wewnątrzwspólnotowego,importu lub eksportu wyrobów gazowych, lub
Na podstawie art. 13 ust. 1 pkt 12 podatnikiem akcyzy jest osoba fizyczna, osoba prawna oraz jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, która dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą lub wobec której zaistniał stan faktyczny podlegający opodatkowaniu akcyzą, w tym podmiot będący pośredniczącym podmiotem gazowym używającym wyrobów gazowych.
Do wyrobów energetycznych, w rozumieniu art. 86 ust. 1 pkt 2 ustawy zalicza się wyroby objęte pozycjami CN 2701, 2702 oraz od 2704 do 2715.
Zgodnie z art. 86 ust. 3 ustawy, paliwami opałowymi w rozumieniu ustawy są wyroby energetyczne przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane do celów opałowych, z wyłączeniem wyrobów, o których mowa w ust. 2 (wyrobów energetycznych przeznaczonych do użycia, oferowanych na sprzedaż lub używanych do napędu silników spalinowych).
Stosownie do powyższego paliwami opałowymi są przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane do celów opałowych wyroby energetyczne – wyroby gazowe objęte kodem CN 2711 21 00.
Zgodnie z art. 31b ust. 1 pkt 2 ustawy zwalnia się od akcyzy czynności podlegające opodatkowaniu, których przedmiotem są wyroby gazowe przeznaczone do celów opałowych do łącznego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej.
Z kolei w myśl art. 31b ust. 3 pkt 2 ustawy zwalnia się od akcyzy czynności podlegające opodatkowaniu, których przedmiotem są wyroby gazowe przeznaczone do użycia w procesie produkcji energii elektrycznej.
Ze złożonego wniosku wynika, iż Spółka jest podatnikiem podatku akcyzowego i posiada status pośredniczącego podmiotu gazowego. Nabyte wyroby gazowe Spółka wykorzystuje, jako materiał podstawowy, do wytwarzania w posiadanych Blokach Gazowo-Parowych (składających się z szeregu urządzeń) energii w skojarzeniu, tj. łącznego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej lub też do wytwarzania energii elektrycznej.
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą możliwości korzystania ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem akcyzowym dla zużycia wyrobów gazowych o kodzie CN 2711 21 00 do celów opałowych w procesie łącznego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej na podstawie art. 31b ust. 1 pkt 2 ustawy jak również w procesie wytwarzania energii elektrycznej na podstawie art. 31b ust. 3 pkt 2 ustawy.
Mając na uwadze powyższe, zużycie wyrobów gazowych o kodzie CN 2711 21 00 przez Wnioskodawcę w Blokach Gazowo-Parowych do bezpośredniego przetwarzania energii uzyskanej w wyniku spalania gazu do łącznego wytwarzania energii cieplnej i energii elektrycznej jest celem opałowym, o którym mowa w ustawie o podatku akcyzowym. Tym samym Wnioskodawca będzie mógł skorzystać ze zwolnienia od akcyzy dla zużycia wyrobów gazowych o kodzie CN 2711 21 00 do celów opałowych w procesie łącznego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej, o którym mowa w art. 31b ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym.
W kwestii zwolnienia z akcyzy wyrobów gazowych zużytych w procesie produkcji energii elektrycznej na podstawie art. 31b ust. 3 pkt 2 ustawy zauważyć należy, że pojęcie „procesu produkcji” nie zostało zdefiniowane w przepisach prawa akcyzowego, należy w tym względzie posiłkować się jego potocznym rozumieniem. Zgodnie z Małym Słownikiem Języka Polskiego (Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1999) „produkować” to:
przebieg regularnie po sobie następujących zjawisk, pozostających między sobą w związku przyczynowym (...) np. proces produkcyjny, proces nauczania
Powszechnie przyjmuje się ponadto, iż proces produkcji to uporządkowany zestaw celowych działań wykonywanych w toku produkcji począwszy od pobrania materiału wejściowego z magazynu, aż do zdania gotowego wyrobu włącznie. Proces produkcyjny zawsze dotyczy określonego wyrobu (jest to suma operacji produkcyjnych wykonywanych w uporządkowanej kolejności i mających na celu wytworzenie określonego wyrobu).
Ponadto – co jest również istotne podczas ustalania katalogu czynności zwolnionych od akcyzy – na uwadze należy mieć fakt, że zasadą jest, iż wszelkie ulgi i zwolnienia powinny być interpretowane wąsko.
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że w niniejszym przypadku do zużycia wyrobu gazowego w procesie produkcji energii elektrycznej należy zaliczyć regularnie po sobie następujące zjawiska zmierzające do wytworzenia energii elektrycznej. Tym samym, na skutek zespołu celowych działań wyznaczonych poprzez proces technologiczny, wyrób gazowy zużywany bezpośrednio do wytworzenia energii elektrycznej w Blokach Parowo-Gazowych przez Wnioskodawcę może zostać zakwalifikowany jako zwolniony od akcyzy na podstawie art. 31b ust. 3 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym.
Reasumując, oceniając całościowo stanowisko przedstawione przez Wnioskodawcę uznać należy je za prawidłowe.
IPPP3/443-580/12/15-8/S/SM | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Wyroby > IBPP4/4513-101/15/MK