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Timestamp: 2018-09-21 10:05:33+00:00
Document Index: 7974687

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 6', 'art. 4', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 3', 'art. 8', 'art. 13', 'art. 10', 'art. 7', 'art. 6', 'art. 3', 'art. 2', 'art. 7', 'art. 3', 'art. 1', 'art. 18', 'art. 10', 'art. 3', 'art.8', 'art. 7', 'art. 8', 'art. 9', 'art. 16', 'art. 5', 'art. 16', 'art. 5', 'art. 11', 'art. 8', 'art. 5', 'art. 16', 'art. 16']

Regolamento di procedura per la mediazione - PDF
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2 Associazione per la soluzione delle controversie bancarie, finanziarie e societarie - ADR ORGANISMO DI CONCILIAZIONE BANCARIA per la mediazione Indice Art. 1 - Definizioni Art. 2 - Ambito oggettivo Art. 3 - Obblighi del mediatore. Incompatibilità. Durata della mediazione Art. 4 - Decadenza del mediatore Art. 5 - Obblighi di riservatezza Art. 6 - Domanda di mediazione. Designazione del mediatore. Partecipazione e adesione Art. 7 - Procedimento di mediazione Art. 8 - Esiti del procedimento di mediazione Art. 9 - Indennità a carico delle parti Art Determinazione delle spese di mediazione Art Conservazione degli atti del procedimento e diritto di accesso Art Sospensione e cancellazione d ufficio dal registro degli organismi di mediazione Art Esigenze organizzazione Art Accordi con altri enti Allegato 1 - Codice etico pag. 10 Allegato 2 - Dichiarazione di imparzialità pag. 12 Allegato 3 - Scheda valutazione del servizio di mediazione pag. 13 Allegato 4 - Indennità di mediazione pag. 15 Via delle Botteghe Oscure, Roma - Telefono Iscritto al n. 3 del registro degli organismi di mediazione tenuto dal Ministero della Giustizia
3 per la mediazione (ai sensi del d.m. 18 ottobre 2010, n. 180) Articolo 1 (Definizioni) 1. Nel presente Regolamento si intendono per: a) decreto legislativo: il decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28; b) decreto ministeriale: il decreto ministeriale n. 180 del 18 ottobre 2010; c) Associazione: il Conciliatore BancarioFinanziario Associazione per la soluzione delle controversie bancarie, finanziarie e societarie - ADR, con sede in Roma, via delle Botteghe Oscure n. 54; d) Organismo: l organismo di mediazione denominato, costituito dall Associazione ed iscritto nel registro di cui all art. 3 del decreto ministeriale; e) Regolamento: il presente dell'organismo, redatto ai sensi del decreto legislativo e del decreto ministeriale; f) mediazione: l attività comunque denominata, svolta da un terzo imparziale e finalizzata ad assistere due o più soggetti sia nella ricerca di un accordo amichevole per la composizione di una controversia, sia nella eventuale formulazione di una proposta per la risoluzione della stessa; g) conciliazione: la composizione di una controversia a seguito dello svolgimento della mediazione; h) mediatore: la persona o le persone fisiche che, individualmente o collegialmente, svolgono la mediazione rimanendo prive, in ogni caso, del potere di rendere giudizi o decisioni vincolanti per i destinatari del servizio medesimo; i) parte: una o più parti del procedimento di mediazione disciplinato dal Regolamento j) controversia: la controversia che scaturisce da un rapporto contrattuale; k) esperto: il soggetto nominato dal mediatore ed iscritto negli albi dei consulenti presso i tribunali per svolgere funzioni di consulenza nel corso del procedimento di mediazione; l) valore della controversia: il valore indicato nella domanda di mediazione; m) indennità: l importo posto a carico di ciascuna parte per la fruizione del servizio di mediazione fornito dall Organismo. 1
4 Articolo 2 (Ambito oggettivo) 1. Il Regolamento ha per oggetto la gestione dei procedimenti di mediazione relativi a controversie in materia bancaria, finanziaria e societaria e a controversie connesse a dette materie. Articolo 3 (Obblighi del mediatore. Incompatibilità. Durata della mediazione) 1. Il mediatore deve eseguire personalmente la sua prestazione nel luogo comunicato dall Organismo al Ministero della Giustizia per lo svolgimento dell attività di mediazione. Il mediatore e le parti possono con il consenso dell Organismo individuare un luogo diverso in cui svolgere gli incontri. 2. Al mediatore, ai suoi ausiliari ed agli esperti è fatto divieto di assumere diritti o obblighi connessi, direttamente o indirettamente, con gli affari trattati, fatta eccezione per quelli strettamente inerenti alla prestazione dell opera o del servizio; è fatto loro divieto di percepire compensi direttamente dalle parti. Il mediatore, i suoi ausiliari e tutti coloro che, a qualsiasi titolo, intervengono nel procedimento di mediazione, sono tenuti all osservanza di quanto previsto nel codice etico allegato (n. 1) al presente Regolamento. 3. Per ciascun incarico, prima di avviare il procedimento di mediazione, il mediatore designato deve sottoscrivere una dichiarazione di imparzialità, conforme al modello allegato (n. 2) al presente Regolamento, nella quale viene resa esplicita la posizione di terzietà e di equidistanza nei confronti delle parti. 4. Il mediatore deve informare immediatamente l Organismo e le parti delle ragioni che sopraggiungano di possibile pregiudizio all imparzialità nello svolgimento della mediazione. 5. Il procedimento di mediazione ha una durata non superiore a quattro mesi; il termine decorre dalla data di deposito della domanda di mediazione, ovvero dalla scadenza di quello fissato dal giudice per il deposito della stessa ai sensi dell art. 6, comma 2, del decreto legislativo. Se nel corso del procedimento di mediazione viene comunicata e/o l Organismo accerta - anche in presenza della sottoscrizione della dichiarazione di cui al comma 3 la mancanza o il venir meno di un requisito di imparzialità del mediatore incaricato, l Organismo stesso nomina un nuovo mediatore e inizia un nuovo procedimento. Se la mediazione è svolta dal responsabile dell Organismo, il nuovo mediatore è nominato dal Presidente dell Associazione. 6. Fatta eccezione per le ipotesi di cui al comma 5 e all art. 4, il mediatore ha l obbligo di portare a termine i procedimenti di mediazione che gli sono state assegnate; in caso di comprovato inadempimento del mediatore, l Organismo nomina un nuovo mediatore e inizia un nuovo procedimento. 7. Ogni qualvolta l Organismo nomini un nuovo mediatore per una controversia già instaurata, inizia a tutti gli effetti un nuovo procedimento che non comporta aggravio di spese per le parti. 8. Il mediatore ha l obbligo di corrispondere immediatamente a ogni richiesta organizzativa del responsabile dell Organismo. 2
5 Articolo 4 (Decadenza del mediatore) 1. La qualifica di mediatore dell Organismo si perde: 1) qualora vengano meno i requisiti soggettivi previsti dal decreto ministeriale; 2) per violazioni dei doveri posti a carico del mediatore dal decreto legislativo, dal decreto ministeriale, dal codice etico e dal Regolamento; 3) nel caso in cui risulti che il mediatore sia iscritto a più di cinque organismi di mediazione. L Associazione delibera la cancellazione del mediatore dall elenco gestito dall Associazione stessa, nel caso di perdita della qualifica di mediatore, ovvero qualora ne faccia richiesta il mediatore medesimo. 2. Ove si verifichino le ipotesi sub 1), 2) e 3) del comma 1, il Presidente dell Associazione, appena venuto a conoscenza della causa di decadenza, dichiara decaduto il mediatore. Nel caso in cui, all atto della dichiarazione di decadenza del mediatore sussistano mediazioni in corso assegnate a detto mediatore, l Organismo nomina un nuovo mediatore che dà inizio ad un nuovo procedimento. 3. Nel caso in cui il mediatore richieda la cancellazione dall elenco, deve portare a termine le mediazioni in corso; in caso di inadempienza, l Organismo nomina un nuovo mediatore che dà inizio ad un nuovo procedimento. Articolo 5 (Obblighi di riservatezza) 1. Il procedimento di mediazione è coperto da riservatezza in tutte le sue fasi. Nella domanda di mediazione e nell atto di partecipazione o di adesione di cui all articolo 6, ciascuna parte è tenuta a dichiarare espressamente l impegno a rispettare gli obblighi di riservatezza previsti nel presente articolo. 2. Fatta eccezione dei casi previsti dall articolo 8 e dall articolo 7, comma 1, non può essere effettuata alcuna verbalizzazione o registrazione di quanto dichiarato nel corso del procedimento di mediazione dalle parti, dal mediatore, o da chiunque abbia partecipato, a qualsiasi titolo, al procedimento stesso. 3. L'Organismo assicura adeguate modalità di conservazione e di riservatezza degli atti introduttivi del procedimento di cui all'articolo 6, sottoscritti dalle parti, nonché di ogni altro documento proveniente dai soggetti di cui al comma 2 o formato durante il procedimento. 4. Le parti, il mediatore, chiunque abbia partecipato, a qualsiasi titolo, al procedimento di mediazione, nonché coloro che prestano la propria opera o il proprio servizio nell Organismo si impegnano a non divulgare in giudizio ovvero a terzi i fatti, le dichiarazioni rese e le informazioni apprese durante il procedimento. 5. Le parti si impegnano ad astenersi dal chiamare il mediatore ovvero chiunque abbia partecipato, a qualsiasi titolo, al procedimento di mediazione, a testimoniare in merito ai fatti e alle circostanze di cui essi sono venuti a conoscenza in occasione del procedimento, nel corso del giudizio che venga promosso a seguito dell'insuccesso del tentativo di mediazione, ovvero di qualsiasi altro giudizio. 3
6 6. Fatta eccezione dei verbali di conciliazione o di fallita conciliazione di cui all articolo 8, ciascuna parte si impegna a non produrre nel corso del giudizio che venga promosso a seguito dell'insuccesso del tentativo di conciliazione, ovvero di qualsiasi altro giudizio, gli atti e i documenti esibiti dall altra parte nel corso del procedimento e dei quali non aveva la disponibilità. 7. Rispetto alle dichiarazioni rese e alle informazioni acquisite nel corso delle sessioni separate e salvo consenso della parte dichiarante o dalla quale provengono le informazioni, il mediatore e chiunque abbia partecipato, a qualsiasi titolo, alle sessioni separate - è altresì tenuto alla riservatezza nei confronti delle altre parti. Articolo 6 (Domanda di mediazione. Designazione del mediatore. Partecipazione e adesione) 1. La domanda di mediazione è rivolta all Organismo da una o più parti interessate alla controversia. 2. La domanda di mediazione va redatta utilizzando il modello predisposto dall Organismo (disponibile sul sito internet del Conciliatore BancarioFinanziario) e contiene: a) le generalità e i recapiti dell istante, compresi quelli telefonici e quelli eventuali di posta elettronica; b) la descrizione della controversia e il recapito dell altra parte compreso quello telefonico e quello eventuale di posta elettronica; c) il valore attribuito alla controversia; d) memorie (di cui almeno una sintetica, riepilogativa della controversia) e documenti ritenuti utili per la comprensione della controversia; e) documento comprovante il versamento delle spese di avvio del procedimento; f) la dichiarazione di accettazione del Regolamento e l espresso impegno di corrispondere all Organismo le indennità dovute nei termini stabiliti e di ottemperare agli obblighi di riservatezza previsti nell articolo 5. La mancata osservanza delle previsioni di cui alle lettere a), b), e), f), comporta l improcedibilità della domanda di mediazione. 3. La domanda può essere redatta dalla parte o da un soggetto da costei delegato, ma deve essere comunque sottoscritta anche dalla parte istante. 4. Ricevuta la domanda, l Organismo ne dà comunicazione all altra parte con ogni mezzo idoneo ad assicurarne la ricezione, indicando il mediatore designato e fissando la data del primo incontro tra le parti entro quindici giorni dal deposito della domanda, salvo motivate esigenze organizzative. Ciascuna parte può, per ragionevole e giustificato motivo, chiedere all Organismo la fissazione di una diversa data in cui svolgere il primo incontro. Nella medesima comunicazione l Organismo stabilisce il termine entro il quale: a) va confermata la partecipazione alla mediazione ai sensi del comma 5 (fattispecie in cui la mediazione è condizione di procedibilità ai sensi dell art. 5 del decreto legislativo); oppure b) è possibile aderire alla mediazione ai sensi del comma 6 (fattispecie in cui la mediazione non è condizione di procedibilità ai sensi dell art. 5 del decreto legislativo). 4
7 Il mediatore designato e la data del primo incontro sono comunicati con ogni mezzo idoneo ad assicurarne la ricezione anche alla parte istante. Per facilitare la partecipazione diretta delle parti agli incontri di mediazione, l Organismo individua il luogo nel quale è instaurato il rapporto contrattuale oggetto della controversia e designa, ove possibile, uno dei mediatori che svolga la propria attività nell ambito di tale area territoriale, tenute in considerazione la specifica competenza desunta dall attività professionale esercitata e dalla tipologia di laurea posseduta, nonché la disponibilità del mediatore medesimo. Le parti possono comunque indicare di comune accordo un mediatore dell Organismo ai fini di una sua eventuale designazione da parte dell Organismo stesso. 5. Se l esperimento del procedimento di mediazione è condizione di procedibilità ai sensi dell art. 5 del decreto legislativo, la partecipazione alla mediazione di cui al comma 4 deve essere confermata dall altra parte mediante invio di una comunicazione all Organismo redatta sulla base del modello predisposto dall Organismo stesso contenente anche l attestazione del pagamento delle spese di avvio del procedimento, eventuali memorie e documenti, nonché la dichiarazione di accettazione del Regolamento e l espresso impegno di corrispondere all Organismo le indennità dovute nei termini stabiliti e di ottemperare agli obblighi di riservatezza previsti nell art. 5. L invio della comunicazione va effettuato con ogni mezzo idoneo ad assicurarne la ricezione entro il termine stabilito nella comunicazione di cui al comma 4. La partecipazione alla mediazione non può essere sottoposta a condizioni; l apposizione di condizioni equivale a rifiuto di partecipazione. 6. Se l esperimento del procedimento di mediazione non è condizione di procedibilità ai sensi dell art. 5 del decreto legislativo, l adesione dell altra parte alla mediazione di cui al comma 4 avviene mediante invio di una comunicazione all Organismo redatta sulla base del modello predisposto dall Organismo stesso contenente anche l attestazione del pagamento delle spese di avvio del procedimento, eventuali memorie e documenti, nonché la dichiarazione di accettazione del Regolamento e l espresso impegno di corrispondere all Organismo le indennità dovute nei termini stabiliti e di ottemperare agli obblighi di riservatezza previsti nell art. 5. L invio della comunicazione va effettuato con ogni mezzo idoneo ad assicurarne la ricezione entro il termine stabilito nella comunicazione di cui al comma 4. L adesione alla mediazione non può essere sottoposta a condizioni; l apposizione di condizioni equivale a mancata adesione. Articolo 7 (Procedimento di mediazione) 1. Nel caso in cui una delle parti non partecipi ad una riunione fissata dall Organismo o dal mediatore, il mediatore medesimo dichiara concluso il procedimento e ne dà atto in apposito verbale. Se una delle parti convocate è impossibilitata a partecipare ad una riunione e comunica prima della stessa al mediatore la volontà di essere presente ad un successivo incontro, il mediatore provvede ad una nuova convocazione; in caso di ulteriore mancata partecipazione, il mediatore dichiara concluso il procedimento e ne dà atto in apposito verbale. Nei casi di cui all art. 5, comma 1, del decreto legislativo (fattispecie in cui la mediazione è condizione di procedibilità) il mediatore svolge l incontro con la parte istante anche in mancanza di adesione della parte chiamata in mediazione e redige il verbale di mancata partecipazione di quest ultima parte. 2. Nella prima riunione il mediatore invita le parti a chiarire le proprie posizioni, al fine di consentire il raggiungimento di un accordo. Le parti possono farsi assistere nel procedimento da 5
8 persone di loro fiducia e presentare memorie e documenti. Le parti possono farsi rappresentare da un procuratore speciale al quale siano stati conferiti i necessari poteri per transigere e conciliare. 3. Il mediatore conduce gli incontri senza formalità di procedura e senza verbalizzazione, sentendo le parti anche separatamente ed in contraddittorio tra di loro, con lo scopo di chiarire in via preliminare i termini della controversia e provocare l emersione dei punti di accordo tra le parti. 4. Se nel corso del procedimento il mediatore rappresenta la necessità del supporto di uno o più mediatori ausiliari con specifiche competenze tecniche, l Organismo ne può nominare uno o più in funzione della complessità della materia. Se non è possibile procedere a detta nomina, il mediatore propone alle parti, ed a loro spese, l intervento di uno o più esperti. Il mediatore comunica il compenso spettante all esperto, il cui incarico professionale viene conferito dalle parti; le stesse provvedono a corrispondere il compenso direttamente all esperto. In ogni caso, il procedimento deve concludersi entro il termine di quattro mesi di cui all art. 3, comma Le comunicazioni relative al procedimento di mediazione sono validamente effettuate per lettera raccomandata con avviso di ricevimento, ovvero mediante strumenti telematici con garanzia dell avvenuta ricezione, ovvero, per quelle trasmesse al mediatore, mediante consegna a mano presso la residenza o lo studio professionale dello stesso o il luogo indicato dal medesimo mediatore. 6. Ove non sussistano motivi di particolare riservatezza valutati dal mediatore designato e dall Organismo, possono essere ammessi con l assenso delle parti - ad assistere all incontro di mediazione, altri mediatori dando precedenza a quelli iscritti nell elenco dell Organismo ed a quelli diplomati presso l ente di formazione dell Associazione a titolo di tirocinio come previsto dall art. 8, comma 4, del decreto ministeriale. Il tirocinante è tenuto a sottoscrivere una dichiarazione di indipendenza, imparzialità e riservatezza riguardo all intero procedimento di mediazione, nonché di rispetto del Regolamento dell Organismo. 7. Il procedimento di mediazione può svolgersi secondo modalità telematiche indicate dall Organismo, solo se le parti sono d accordo e manifestano esplicitamente il loro consenso. E sempre ammessa la mediazione on line per l intero procedimento o per una o più fasi dello stesso nei casi in cui una parte partecipi in videoconferenza o telefonicamente e l altra partecipi di persona alla presenza del mediatore. In tali ipotesi il verbale di mediazione viene sottoscritto con modalità idonee a garantirne la provenienza. Articolo 8 (Esiti del procedimento di mediazione) 1. Se le parti raggiungono un accordo, il mediatore redige processo verbale che deve essere sottoscritto dalle parti e dal mediatore, il quale certifica l autografia della sottoscrizione delle parti o la loro impossibilità di sottoscrivere. Se con l accordo le parti concludono uno dei contratti o compiono uno degli atti previsti dall art cod.civ., per procedere alla trascrizione dello stesso la sottoscrizione del processo verbale deve essere autenticata da un pubblico ufficiale a ciò autorizzato. L accordo raggiunto può prevedere il pagamento di una somma di denaro per ogni violazione o inosservanza degli obblighi stabiliti ovvero per il ritardo nel loro adempimento. 2. Ove le parti non raggiungano un accordo, il mediatore formula una propria proposta di conciliazione esclusivamente nel caso in cui tutte le parti la richiedano. Prima della formulazione della proposta, il mediatore informa le parti delle possibili conseguenze di cui all art. 13 del decreto 6
9 legislativo. La proposta di conciliazione è comunicata alle parti per iscritto. Le parti fanno pervenire al mediatore, per iscritto ed entro sette giorni, l accettazione o il rifiuto della proposta. In mancanza di risposta nel termine, la proposta si ha per rifiutata. Salvo diverso accordo delle parti, la proposta non può contenere alcun riferimento alle dichiarazioni rese o alle informazioni acquisite nel corso del procedimento. Qualora la proposta venga accolta da tutte le parti, il mediatore redige processo verbale ai sensi di quanto disposto dal comma 1. Ove una o più parti non accolgano la proposta del mediatore, questi redige processo verbale con l indicazione della proposta. 3. In caso di fallita conciliazione il mediatore redige processo verbale che viene sottoscritto dalle parti e dal mediatore, il quale certifica l autografia della sottoscrizione delle parti o la loro impossibilità di sottoscrivere. 4. Al termine del procedimento di mediazione il mediatore fa compilare a tutte le parti la scheda di valutazione del servizio, il cui modello è allegato (n. 3) al presente Regolamento. L Organismo trasmette detta scheda al responsabile del registro del Ministero della Giustizia. 5. A conclusione del procedimento tutta la documentazione, compresi i verbali di conciliazione o di fallita conciliazione e la scheda di valutazione, è trasmessa dal mediatore all Organismo che rilascia copia di detti verbali alle parti che ne facciano richiesta, una volta verificato che le stesse abbiano corrisposto l intero importo dell indennità. Articolo 9 (Indennità a carico delle parti) 1. Il pagamento dell indennità è condizione per lo svolgimento della mediazione. L indennità a carico di ciascuna parte si compone delle spese di avvio del procedimento e delle spese di mediazione, nelle quali è compreso altresì l onorario del mediatore. Le spese di mediazione sono rapportate al valore della controversia secondo quanto indicato nella tabella allegata (n. 4) al presente Regolamento che costituisce parte integrante dello stesso e tenendo conto di quanto previsto nel successivo art. 10. Le spese di mediazione non variano nel caso in cui il procedimento prosegua con il supporto di uno o più mediatori ausiliari di cui all art. 7, comma 4. L indennità deve essere corrisposta all Organismo. 2. L importo delle spese di avvio del procedimento deve essere versato dalla parte istante all atto della presentazione della domanda di mediazione e dall altra parte in occasione dell invio delle comunicazioni di cui all art. 6, commi 5 e L importo relativo alle spese di mediazione deve essere corrisposto per intero da tutte le parti, almeno quattro giorni prima della prima riunione. Entro il medesimo termine le parti fanno pervenire al mediatore (anche attraverso fax o posta elettronica) un documento comprovante l avvenuto pagamento delle spese. Ove nessuna parte provveda al pagamento nel termine previsto, il mediatore dichiara estinto il procedimento. L omesso pagamento di detto importo ad opera di una delle parti, nel termine previsto, è considerato quale mancata adesione o partecipazione ai sensi del decreto legislativo di detta parte all esperimento della mediazione. 4. I pagamenti di cui al presente articolo vengono effettuati mediante versamenti sul conto corrente bancario o sul conto corrente postale intestati all Associazione. Essi sono dovuti ancorché le parti non abbiano raggiunto l accordo o non abbiano accolto la proposta di conciliazione avanzata dal mediatore a norma dell articolo 8. 7
10 Articolo 10 (Determinazione delle spese di mediazione) 1. Ai fini della determinazione delle spese di mediazione a carico delle parti, qualora il valore della controversia indicato dall istante nella domanda di mediazione sia indeterminato o indeterminabile, ovvero sia divergente da quello asserito dalla controparte in modo da rientrare in un diverso scaglione di riferimento di cui alla tabella allegata al presente Regolamento, l Organismo stabilisce secondo i criteri previsti dal decreto ministeriale - le spese di mediazione a carico delle parti che possono essere anche di entità non coincidente con gli importi indicati negli scaglioni di riferimento, e le comunica alle parti. 2. Qualora nel corso del procedimento il mediatore accerti che il valore della controversia sia diverso da quello inizialmente indicato, ne dà comunicazione all Organismo che, effettuate le proprie valutazioni, provvederà a richiedere alle parti l eventuale integrazione delle spese dovute, pena la sospensione del procedimento. Articolo 11 (Conservazione degli atti del procedimento e diritto di accesso) 1. L Organismo conserva gli atti dei procedimenti trattati per un triennio decorrente dalla data della loro conclusione. 2. Esaurito il procedimento, le parti interessate hanno diritto di accesso a proprie spese ai relativi atti, accesso da esercitarsi esclusivamente nei confronti dell Organismo nel triennio di cui al comma 1. L accesso ha per oggetto gli atti depositati dalle parti nelle sessioni comuni ovvero, per ciascuna parte, gli atti depositati nella propria sessione separata. 3. I dati raccolti sono trattati nel rispetto delle disposizioni del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante Codice in materia di protezione dei dati personali. Articolo 12 (Sospensione e cancellazione d ufficio dal registro degli organismi di mediazione) 1. Ai sensi degli articoli 7 e 10 del decreto ministeriale, in caso di sospensione o cancellazione dell Organismo dal registro degli organismi tenuto dal Ministero della Giustizia, le mediazioni in corso alla data di detti provvedimenti vengono dichiarate improcedibili con atto del mediatore incaricato, che lo stesso trasmette all Organismo e in copia alle parti. Articolo 13 (Esigenze organizzative) 1. Fermo restando l obbligo di concludere la mediazione entro il termine di quattro mesi di cui all art. 3, comma 5, qualora dovessero ricorrere motivate esigenze organizzative dell Organismo, lo stesso può prevedere dandone anticipata comunicazione sul proprio sito internet che il decorso dei termini procedurali previsti nel Regolamento sia sospeso dal 1 al 31 agosto o dal 23 dicembre 8
11 al 6 gennaio, e riprenda a decorrere alla fine del periodo di sospensione. Ove il decorso abbia inizio durante il periodo di sospensione, l inizio stesso è differito alla fine di detto periodo. 2. E comunque facoltà del mediatore, se tutte le parti sono d accordo, svolgere gli incontri anche durante i periodi di cui al comma 1. Articolo 14 (Accordi con altri enti) 1. Per lo svolgimento della mediazione l Organismo ha stipulato specifici accordi con alcune Camere di Commercio, riportati sul sito internet dell Organismo. 2. L Organismo gestisce oltre ai procedimenti di mediazione di cui all art. 2 anche procedure basate su accordi finalizzati ad utilizzare i risultati delle negoziazioni paritetiche di cui all art. 7, comma 2, lett. c) del decreto ministeriale relative a tutte le materie oggetto di mediazione ai sensi del decreto legislativo. 9
12 Codice etico Allegato n. 1 (art. 3, comma 2) Art. 1 (Definizioni) 1. Al presente Codice etico si applicano le definizioni di cui all art. 1 del Regolamento di procedura per la mediazione (ai sensi del d.m. 18 ottobre 2010, n. 180) dell Organismo di conciliazione bancaria costituito dal Conciliatore BancarioFinanziario Associazione per la soluzione delle controversie bancarie, finanziarie e societarie ADR, che qui si intendono integralmente trascritte. Art. 2 (Competenza) 1. Il mediatore accetta la nomina conferitagli solo quando si ritenga qualificato per affrontare le materie oggetto della controversia per la quale è stato designato. Art. 3 (Professionalità) 1. Il mediatore cura la propria formazione continua e lo specifico aggiornamento anche mediante la partecipazione almeno biennale ai corsi previsti all art. 18, comma 2, lettera g), del decreto ministeriale. 2. Il mediatore riserva agli affari trattati l attenzione ed il tempo necessari, quali che siano la tipologia ed il valore delle controversie. Art. 4 (Onorabilità) 1. Il mediatore non deve: a) aver riportato condanne definitive per delitti non colposi o a pena detentiva non sospesa; b) essere incorso nell interdizione perpetua o temporanea dai pubblici uffici; c) essere stato sottoposto a misure di prevenzione o di sicurezza; d) aver riportato sanzioni disciplinari diverse dall avvertimento. Art. 5 (Indipendenza e imparzialità) 1. Il mediatore deve rifiutare la nomina ovvero interrompere lo svolgimento delle funzioni, dandone immediata informativa all organismo e alle parti: a) nel caso che una delle parti sia il coniuge, un parente o un affine in linea retta in qualunque grado ed in linea collaterale fino al terzo grado incluso; b) nel caso che abbia o abbia avuto nei precedenti due anni con una delle parti rapporti di lavoro o di prestazione d opera retribuita ovvero altri rapporti di natura patrimoniale che ne compromettano l indipendenza e/o l imparzialità; c) nel caso ritenga per qualsiasi motivo di subire o di poter subire condizionamenti in ordine ad un neutrale svolgimento dell incarico. 2. Al mediatore e ai suoi ausiliari è fatto divieto di assumere diritti o obblighi connessi, direttamente o indirettamente, con gli affari trattati, fatta eccezione per quelli strettamente inerenti alla prestazione dell opera o del servizio. 3. Al mediatore e ai suoi ausiliari è fatto divieto di percepire compensi direttamente dalle parti. 10
13 4. Il mediatore deve comportarsi con lealtà nei confronti delle parti e valutare senza pregiudizio i fatti della controversia, esaminando con scrupolo gli argomenti prospettati dalle parti e gli atti del procedimento e interpretando le norme da applicare con obiettività; deve, in ogni momento, agire nei confronti delle parti in modo imparziale, utilizzando atteggiamenti opportuni per apparire come tale. 5. Il mediatore deve evitare ogni possibile situazione di conflitto di interessi. Art. 6 (Riservatezza) 1. Il mediatore, così come chiunque presta la propria opera o il proprio servizio nell Organismo o comunque nell ambito del procedimento di mediazione, è tenuto all obbligo di riservatezza rispetto alle dichiarazioni rese e a tutte le informazioni acquisite durante il procedimento medesimo o comunque derivanti o relative alla mediazione, compresa la circostanza che la mediazione è in corso o si è svolta. Il mediatore è tenuto alla riservatezza anche se è stato interessato soltanto alla fase preliminare di individuazione del mediatore ma non è stato poi nominato. 2. Rispetto alle dichiarazioni rese e alle informazioni acquisite nel corso delle sessioni separate e salvo consenso della parte dichiarante o dalla quale provengono le informazioni, il mediatore è altresì tenuto alla riservatezza nei confronti delle altre parti. 3. L Organismo assicura adeguate modalità di conservazione (per un triennio) e di riservatezza degli atti introduttivi del procedimento di mediazione, sottoscritti dalle parti, nonché di ogni altro documento proveniente dal mediatore o da chiunque abbia partecipato, a qualsiasi titolo, al procedimento di mediazione. 4. Restano comunque fermi nei confronti dell Organismo e del mediatore tutti gli obblighi stabiliti da norme vigenti in ordine alla protezione dei dati personali, con riferimento a informazioni e dati di qualsiasi genere riguardanti le parti della mediazione o chiunque abbia partecipato, a qualsiasi titolo, al procedimento di mediazione. Art. 7 (Segreto professionale) 1. Il mediatore non rilascerà deposizioni sul contenuto delle dichiarazioni rese e delle informazioni acquisite nel procedimento di mediazione, né davanti all autorità giudiziaria né davanti ad altra autorità, conformemente a quanto stabilito dall art. 10, comma 2, del decreto legislativo. Art. 8 (Pubblicizzazione dell attività) 1. Il mediatore può rendere nota la propria attività, purché in modo professionale, veritiero ed eticamente corretto. Art. 9 (Altri obblighi) 1. Il mediatore esegue personalmente la sua prestazione. 2. Il mediatore impiega, nei colloqui con le parti, un linguaggio semplice e generalmente comprensibile e deve adottare tutte le misure appropriate affinché l eventuale accordo si fondi su un consenso informato. 3. Il mediatore formula le eventuali proposte di conciliazione nel rispetto del limite dell ordine pubblico e delle norme imperative. 4. Il mediatore deve attivarsi affinché i terzi incaricati di collaborare nel procedimento si attengano ai principi contenuti nel presente Codice etico. 11
14 Allegato n. 2 (art. 3, comma 3) DICHIARAZIONE DI IMPARZIALITA Il sottoscritto (nome e cognome), iscritto nell elenco dei mediatori dell Organismo di conciliazione bancaria costituito dal Conciliatore BancarioFinanziario Associazione per la soluzione delle controversie bancarie, finanziarie e societarie ADR, incaricato di favorire la composizione della controversia in essere tra le seguenti parti: - estremi della (o delle ) parte istante - estremi della (o delle) controparte DICHIARA 1) di non avere con alcuna delle parti rapporti di coniugio, di parentela e di affinità in linea retta in qualunque grado, ed in linea collaterale sino al terzo grado incluso; 2) di non avere e di non avere avuto nei precedenti due anni con alcuna delle parti rapporti di lavoro, o di prestazione d opera retribuita, ovvero altri rapporti di natura patrimoniale che ne compromettano l indipendenza e/o l imparzialità; 3) di voler svolgere con assoluta imparzialità il compito affidatogli al solo fine di gestire, sotto l osservanza degli obblighi di legge, il tentativo di conciliazione della controversia. In fede. (data).. (firma)... 12
15 Allegato n. 3 (art.8, comma 4) SCHEDA DI VALUTAZIONE DEL SERVIZIO DI MEDIAZIONE SVOLTO DALL ORGANISMO DI CONCILIAZIONE BANCARIA (Ai sensi dell art. 7, comma 5, lett. b del D.M. n. 180/2010 e dell art. 8 del per la mediazione) La normativa sulla mediazione prevede che ciascuna parte che ha partecipato al procedimento compili la scheda di valutazione del servizio. Tale scheda è finalizzata all acquisizione di informazioni utili per consentire all di offrire un servizio sempre più efficiente e corrispondente alle aspettative degli utenti. ***** Nome e Cognome 1... Nato a...il o Parte della controversia 2 o Rappresentante di 3... ***** 1) Esprima un giudizio in merito al contenuto informativo sulla mediazione presente nel sito internet dell o Ottimo o Buono o Sufficiente o Insufficiente o Non ho visitato il sito internet 2) Esprima un giudizio in merito alla chiarezza della modulistica messa a disposizione o Ottimo o Buono o Sufficiente o Insufficiente 3) Esprima un giudizio in merito alla completezza ed alla chiarezza delle informazioni eventualmente fornite dal personale dell o Ottimo o Buono o Sufficiente o Insufficiente o Non ho richiesto informazioni 1 Indicare il nome ed il cognome di chi compila la scheda di valutazione 2 Barrare la casella se lo scrivente è una delle parti della controversia 3 Barrare la casella e compilare se lo scrivente è il rappresentante di una delle parti della controversia 13
16 4) Esprima un giudizio sull adeguatezza delle informazioni che il mediatore, nel corso della prima riunione, ha fornito alle parti riguardo alla sua funzione ed alle caratteristiche specifiche del procedimento di mediazione o Ottimo o Buono o Sufficiente o Insufficiente 5) Esprima un giudizio sulla capacità di ascolto e comprensione del mediatore con riferimento alle argomentazioni esposte dalle parti o Ottimo o Buono o Sufficiente o Insufficiente 6) Esprima un giudizio sull impegno profuso dal mediatore per aiutare le parti a trovare un accordo (indipendentemente dal raggiungimento dell accordo stesso) o Ottimo o Buono o Sufficiente o Insufficiente 7) Esprima un giudizio sulla adeguatezza allo svolgimento del procedimento dei locali utilizzati per le riunioni con il mediatore o Ottimo o Buono o Sufficiente o Insufficiente 8) Indipendentemente dall esito del procedimento esprima un giudizio sul servizio reso dall o Ottimo o Buono o Sufficiente o Insufficiente 9) Eventuali suggerimenti per migliorare il servizio reso dall Organismo di conciliazione bancaria Data. Firma.. 14
17 Allegato n. 4 (art. 9, comma 1) INDENNITÁ DI MEDIAZIONE Ai sensi dell art. 16 del D.M. 180/2010 Tutti gli importi sono compresi di IVA al 21% L indennità si compone delle spese di avvio del procedimento e delle spese di mediazione. 1) Spese di avvio del procedimento: euro 48 per ciascuna parte. 2) Spese di mediazione: ciascuna parte deve corrispondere gli importi indicati nella seguente tabella. L adotta le indennità stabilite dalla Tabella A allegata al D.M.180/2010, con la riduzione per qualsiasi tipo di mediazione - prevista per le mediazioni di cui all art. 5, comma 1, del D.lgs. 28/2010 (la seguente tabella riporta gli importi già ridotti). Valore della lite Spesa per ciascuna parte (inclusa IVA al 21%) Fino a Euro Euro 52 da Euro a Euro Euro 105 da Euro a Euro Euro 194 da Euro a Euro Euro 290 da Euro a Euro Euro 484 da Euro a Euro Euro 807 da Euro a Euro Euro da Euro a Euro Euro da Euro a Euro Euro oltre Euro Euro SPESE PER L EMISSIONE DEL VERBALE DI MANCATA PARTECIPAZIONE Ai sensi dell art. 16, comma 4, lett. e) del D.M. 18/2010 Nel caso in cui nessuna delle parti convocate partecipi all incontro di mediazione, la precedente Tabella non trova applicazione e le spese di mediazione che la parte istante deve versare all Organismo ammontano esclusivamente a: Euro 48 per valore della lite inferiore ad euro Euro 60 per valore della lite superiore ad euro Il pagamento di dette spese è condizione per il rilascio del verbale di mancata partecipazione. 15
18 EVENTUALI AUMENTI DELLE SPESE DI MEDIAZIONE L importo delle spese di mediazione a carico delle parti può subire i seguenti incrementi: a) l Organismo può aumentare le spese di mediazione, di un importo non superiore a un quinto dei valori indicati nella Tabella A allegata al D.M. 180/2010 per scaglione di riferimento, tenuto conto della particolare importanza, complessità o difficoltà dell affare. Tale aumento non si applica alle materie di cui all art. 5, comma 1, del decreto legislativo (fattispecie in cui la mediazione è condizione di procedibilità); b) le spese di mediazione sono aumentate di un importo pari ad un quarto dei valori indicati nella Tabella A allegata al D.M. 180/2010 per scaglione di riferimento, in caso di successo della mediazione; c) le spese di mediazione sono aumentate di un importo pari ad un quinto dei valori indicati nella Tabella A allegata al D.M. 180/2010 per scaglione di riferimento, nel caso di formulazione della proposta ai sensi dell art. 11 del D.lgs. 28/2010 e dell art. 8 del presente Regolamento. Tale aumento non si applica alle materie di cui all art. 5, comma 1, del decreto legislativo (fattispecie in cui la mediazione è condizione di procedibilità). MODALITÁ DI PAGAMENTO Le indennità devono essere corrisposte per intero almeno quattro giorni prima dell incontro di mediazione. Gli eventuali aumenti delle spese di mediazione devono essere corrisposti al termine del procedimento; il pagamento di tutte le indennità di mediazione è condizione per il rilascio del verbale. In caso di mancata partecipazione di tutte le parti convocate, l Organismo restituisce all istante l intera somma versata, trattenendo unicamente la somma prevista dall art. 16, comma 4, lett. e) del D.M. 180/2010 per l emissione del verbale di mancata partecipazione (ossia euro 48 o 60 a seconda che il valore della lite sia inferiore o superiore ad euro 1.000). CREDITO DI IMPOSTA E AGEVOLAZIONI FISCALI In caso di successo della mediazione, entrambe le parti beneficiano di un credito d imposta sulle indennità fino a concorrenza di euro 500. In caso di insuccesso della mediazione, il credito di imposta è ridotto della metà. Il verbale di accordo è esente dall imposta di registro sino alla concorrenza di euro (segue il testo dell art. 16 del D.M. 180/2010 relativo ai criteri di determinazione delle indennità, nonché la Tabella A allegata al predetto decreto) 16
19 DECRETO MINISTERIALE 18 OTTOBRE 2010, N. 180 Art. 16 Criteri di determinazione dell indennità 1. L'indennità comprende le spese di avvio del procedimento e le spese di mediazione. 2. Per le spese di avvio, a valere sull'indennità complessiva, è dovuto da ciascuna parte un importo di euro 40,00 che è versato dall'istante al momento del deposito della domanda di mediazione e dalla parte chiamata alla mediazione al momento della sua adesione al procedimento. 3. Per le spese di mediazione è dovuto da ciascuna parte l'importo indicato nella tabella A allegata al presente decreto. 4. L'importo massimo delle spese di mediazione per ciascun scaglione di riferimento, come determinato a norma della medesima tabella A: a) può essere aumentato in misura non superiore a un quinto tenuto conto della particolare importanza, complessità o difficoltà dell'affare; b) deve essere aumentato in misura non superiore a un quarto in caso di successo della mediazione; c) deve essere aumentato di un quinto nel caso di formulazione della proposta ai sensi dell'articolo 11 del decreto legislativo; d) nelle materie di cui all'articolo 5, comma 1, del decreto legislativo, deve essere ridotto di un terzo per i primi sei scaglioni, e della metà per i restanti, salva la riduzione prevista dalla lettera e) del presente comma, e non si applica alcun altro aumento tra quelli previsti dal presente articolo a eccezione di quello previsto dalla lettera b) del presente comma; e) deve essere ridotto a euro quaranta per il primo scaglione e ad euro cinquanta per tutti gli altri scaglioni, ferma restando l'applicazione della lettera c) del presente comma quando nessuna delle controparti di quella che ha introdotto la mediazione, partecipa al procedimento 5. Si considerano importi minimi quelli dovuti come massimi per il valore della lite ricompreso nello scaglione immediatamente precedente a quello effettivamente applicabile; l'importo minimo relativo al primo scaglione è liberamente determinato. 6. Gli importi dovuti per il singolo scaglione non si sommano in nessun caso tra loro. 7. Il valore della lite è indicato nella domanda di mediazione a norma del codice di procedura civile. 8. Qualora il valore risulti indeterminato, indeterminabile, o vi sia una notevole divergenza tra le parti sulla stima, l'organismo decide il valore di riferimento, sino al limite di euro , e lo comunica alle parti. In ogni caso, se all'esito del procedimento di mediazione il valore risulta diverso, l'importo dell'indennità è dovuto secondo il corrispondente scaglione di riferimento. 9. Le spese di mediazione sono corrisposte prima dell'inizio del primo incontro di mediazione in misura non inferiore alla metà. Il regolamento di procedura dell'organismo può prevedere che le indennità debbano essere corrisposte per intero prima del rilascio del verbale di accordo di cui 17
20 all'articolo 11 del decreto legislativo. In ogni caso, nelle ipotesi di cui all'articolo 5, comma 1, del decreto legislativo, l'organismo e il mediatore non possono rifiutarsi di svolgere la mediazione. 10. Le spese di mediazione comprendono anche l'onorario del mediatore per l'intero procedimento di mediazione, indipendentemente dal numero di incontri svolti. Esse rimangono fisse anche nel caso di mutamento del mediatore nel corso del procedimento ovvero di nomina di un collegio di mediatori, di nomina di uno o più mediatori ausiliari, ovvero di nomina di un diverso mediatore per la formulazione della proposta ai sensi dell'articolo 11 del decreto legislativo. 11. Le spese di mediazione indicate sono dovute in solido da ciascuna parte che ha aderito al procedimento. 12. Ai fini della corresponsione dell'indennità, quando più soggetti rappresentano un unico centro d'interessi si considerano come un'unica parte. 13. Gli organismi diversi da quelli costituiti dagli enti di diritto pubblico interno stabiliscono gli importi di cui al comma 3, ma restano fermi gli importi fissati dal comma 4, lettera d), per le materie di cui all'articolo 5, comma 1, del decreto legislativo. Resta altresì ferma ogni altra disposizione di cui al presente articolo. 14. Gli importi minimi delle indennità per ciascun scaglione di riferimento, come determinati a norma della tabella A allegata al presente decreto, sono derogabili. TABELLA A Valore della lite Spesa (per ciascuna parte) Fino a Euro Euro 65 da Euro a Euro Euro 130 da Euro a Euro Euro 240 da Euro a Euro Euro 360 da Euro a Euro Euro 600 da Euro a Euro Euro da Euro a Euro Euro da Euro a Euro Euro da Euro a Euro Euro oltre Euro Euro
ORGANISMO DI CONCILIAZIONE BANCARIA Regolamento di procedura per la mediazione (ai sensi del d.m. 18 ottobre 2010, n. 180)
ORGANISMO DI CONCILIAZIONE BANCARIA per la mediazione (ai sensi del d.m. 18 ottobre 2010, n. 180) OMBUDSMAN-GIURÌ BANCARIO Regolamento per la trattazione dei reclami e dei ricorsi in materia di servizi