Source: https://es.scribd.com/document/27763113/Boletin-Oficial-01-03-10-Suplemento-Actos-de-Gobierno
Timestamp: 2019-05-26 03:27:22
Document Index: 399267015

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 75', 'artículo 104', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine']

Boletin Oficial 01-03-10 - Suplemento Actos de Gobierno
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Manteniemiento II
Andrea Alvarez Control6
de la RepUblica Argentina Número 31.853
La Constitución Nacional garantiza el principio de publicidad de los
Año II ∕ N° 77
actos de Gobierno y el derecho de acceso a la información pública
a través del artículo 1°, de los artículos 33, 41, 42 y concordantes
Actos de Gobierno del Capítulo Segundo –que establece Derechos y Garantías– y del
artículo 75 inciso 22, que incorpora con jerarquía constitucional
diversos Tratados Internacionales (Decreto N° 1172/2003)
En este contexto es importante enfatizar que este documento institucional se estruc-
Sumario turó en cinco capítulos y ocho anexos. El primer capítulo se refiere a la “introducción”, el
segundo, al “contexto”, el tercero, a las “actividades planificadas por la SIGEN para el 2010”,
el cuarto, a las “actividades planificadas por las Unidades de Auditoría Interna (UAI) para
Pág. el 2010”, y el quinto, a las “auditorías SIGEN-UAI sobre temas de alta significatividad”. Des-
pués de este último capítulo se detallan los anexos.
PLAN 2010 DE LA SINDICATURA GENERAL DE LA NACION (SEGUNDA Y ULTIMA PARTE)
Palabras Preliminares. Actividades 2010 de las Unidades de Auditoría Interna. Consideraciones Teniendo presente la extensión del informe: “Plan SIGEN 2010”, y la importancia y ne-
Generales. Actividades de las Unidades de Auditoría Interna de Conducción. Actividades de las cesidad de difundir la totalidad de sus contenidos, el mismo se publica en dos ediciones.
Unidades de Auditoría Interna de Supervisión del Sistema de Control Interno. Actividades de las
Unidades de Auditoría Interna de Auditoría y Proyectos Especiales. Otras Actividades: Consoli- La primera parte se publicó en el Suplemento Actos de Gobierno N° 76 (el 22 de febre-
dación de la Deuda Pública e Información sobre Recupero Patrimonial. Auditorías de la Sindica- ro de 2010) y desarrolló únicamente los capítulos primero, segundo y tercero. En referencia
tura General de la Nación-Unidades de Auditoría Interna sobre Temas de Alta Significatividad. al capítulo primero se mencionó la “introducción”, y el segundo trabajó sobre el “contexto”
Auditorías Transversales y Horizontales. Auditorías sobre otros Temas de Alta Significatividad. de la SIGEN destacando tres temas principales: a) visión, misión, valores, objetivos es-
Anexos. ...................................................................................................................................... 1 tratégicos y líneas de acción, b) mapa de riesgos 2009 del sector público nacional, y c)
lineamientos. El tercer capítulo describió las “actividades planificadas por la SIGEN para el
INFORME FINAL: “EL USO INDEBIDO DE DROGAS Y LA CONSULTA DE EMERGENCIA. 2010”, abarcando cuatro temáticas específicas: a) consideraciones generales, b) activida-
CUARTO ESTUDIO NACIONAL: 2009” (TERCERA Y ULTIMA PARTE) des sustantivas, c) actividades de conducción, y d) actividades de apoyo.
Palabras Preliminares. Conclusiones. Anexos. Detalle de Hospitales y Coordinaciones Provincia-
les. Modelo de Encuesta a Pacientes en Salas de Emergencia. .................................................. 10 La segunda y ultima parte de esta nota se publica en esta nueva edición del Suplemen-
to Actos de Gobierno, y comprenderá los capítulos cuarto, quinto y los anexos.
CONVOCATORIAS PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTAS DEL PROGRAMA DE
PROMOCION DE LA UNIVERSIDAD ARGENTINA Sobre el capítulo cuarto denominado “actividades planificadas por las Unidades de
Presentación. Prórroga del Cierre de las Convocatorias. Bases de la Convocatoria de Proyectos Auditoría Interna (UAI) para el 2010” se expondrán cinco líneas de acción: a) consideracio-
“Plan de Desarrollo de las Relaciones Internacionales 2010”. Fundamentos. Sobre la Naturaleza nes generales, b) actividades de las UAI de conducción, c) actividades de las UAI de su-
del Plan. Requisitos para la Presentación. Características de la Presentación. Rubros Elegibles pervisión del sistema de control interno, d) actividades de las UAI de auditoría y proyectos
para el Financiamiento. Financiamiento. Evaluación. Plazos y Formas de Presentación. Bases de especiales, y e) otras actividades: consolidación de la deuda pública e información sobre
la Convocatoria de Proyectos “Fortalecimiento de Redes Interuniversitarias IV”. Fundamentos. Ob- el recupero patrimonial.
jetivos Generales. Objetivos Específicos. Características de las Presentaciones. Financiamiento.
Evaluación y Seguimiento. Plazo de la Presentación. ................................................................. 12 El capítulo quinto “auditorías SIGEN-UAI sobre temas de alta significatividad” tendrá
dos asuntos centrales en el análisis: a) auditorías transversales y horizontales, y b) audito-
CONVOCATORIA PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS DESTINADOS A GENERAR rías sobre otros temas de alta significatividad.
PLATAFORMAS BIOTECNOLOGICAS
Introducción. Objetivo. Beneficiarios. Proyectos Elegibles. Financiación. Pertinencia de Gastos. Para completar la totalidad del documento se difundirán los siguientes anexos: a) mapa
Requisitos para la Presentación de Proyectos. Presentación de Proyectos. Admisibilidad de Pro- de riesgos 2009 del sector público nacional, b) definiciones/glosario, c) clasificación de
yectos. Criterios Generales de Selección y Evaluación de Proyectos. Adjudicación. Reconsidera- actividades de la SIGEN y clasificación de actividades de las UAI, f) clasificación por fina-
ciones. Rescisión. Aviso Legal. Anexos. ..................................................................................... 16 lidades y funciones del sector público nacional, g) siglas de los organismos, entidades y
áreas de la SIGEN, y h) unidades de auditoría interna que incluyen en su programa anual
2010 más de una entidad.
Finalmente, es importante destacar que debido a la limitación espacial del Suplemento
Actos de Gobierno no se publicarán los anexos “d” y “e”, al respecto, para visualizarlos íntegra-
mente se sugiere consultar el siguiente sitio Web: http://www.sigen.gov.ar/plananual2010.asp.
ACTIVIDADES PLANIFICADAS POR LAS UNIDADES DE AUDITORIA INTERNA (UAI)
El artículo 104, inciso g) de la Ley Nº 24.156 atribuye a la Sindicatura General de la
de la Sindicatura General de la Nación Nación (SIGEN) la función de aprobar los planes anuales de trabajo de las Unidades de
(Segunda y Ultima Parte) Auditoria Interna (UAI) (1).
La Sindicatura General de la Nación desarrolló su planificación anual a través del
(1) Presentan planes 154 UAI, las cuales cuentan con una dotación que supera las 1.638 personas.
documento “Plan SIGEN 2010”. Este programa describe el conjunto de actividades Algunas UAI actúan sobre varios organismos según se detalla el anexo “h”.
y el proceso de planeamiento del organismo, destacando los principales cursos de
acción y detallando las tareas a realizar por todas las áreas pertinentes y las Uni-
dades de Auditoría Interna, para consolidar una administración que gestione con
eficacia, eficiencia y calidad la ejecución de las políticas públicas, profundizar la
nueva cultura de control público, y procurar un modelo de desarrollo con inclusión PRESIDENCIA DE www.boletinoficial.gov.ar
social. LA NACION e-mail: dnro@boletinoficial.gov.ar
Nº 812.152
El organismo de control interno del Poder Ejecutivo Nacional, la Sindicatura General Secretario
de la Nación (SIGEN), realizó el documento institucional titulado: “Plan SIGEN 2010”.
La contribución de este organismo en el proceso de elaboración de este material se DirecciOn Nacional del Registro Oficial Suipacha 767-C1008AAO
desarrolló a partir de una profunda investigación y análisis de todas las áreas de la institu- DR. Jorge Eduardo FeijoÓ Ciudad Autónoma de Buenos Aires
ción para poder abordar de manera integral la totalidad de la planificación que se presenta Director Nacional Tel. y Fax 4322-4055 y líneas rotativas
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	2
En este marco el documento “Lineamientos para el Planeamiento 2010 de las Unida- Según lo planteado en los lineamientos, para el año 2010 el planeamiento considera
des de Auditoría Interna”, comunicó a las UAI pautas para la formulación de sus planes, de adoptar el enfoque orientado a los procesos, trascendiendo la planificación de tareas sobre
manera que éstos respondan a una misma estrategia general de control interno, y contri- las áreas, en aquellos organismos donde fuera posible ese abordaje.
buyan a la eficacia del sistema SIGEN-UAI en su conjunto.  La definición de lineamientos y procedimientos UAI, demandará el
La tarea de planificación y seguimiento de la ejecución de los planes prevé abarcar el
 21% de la actividad Conducción, mientras que las actividades de
Estas pautas generales fueron precisadas y complementadas posteriormente por pau- 23% de los recursos de la actividad “Conducción”.
tas particulares comunicadas por las gerencias de supervisión.  conducción específicas comprenderán el restante 56%.
 La definición de lineamientos y procedimientos UAI, demandará el 21% de la actividad
En este contexto, la planificación anual de cada UAI se realizó acorde con el procedi- “Conducción”La, mientras
Figura Nº que 15 muestra ladedistribución
las actividades de actividades,
conducción específicas por el
miento general que establecen las Normas de Auditoría Interna Gubernamental  aprobadas restante 56%.
subcategorías, sobre 221.531 horas planificadas por la totalidad de
por la Resolución Nº 152/02-SGN (apartado 8. Organización y realizacióndel trabajo). las UAI para el año 2010.
 La Figura Nº 15 muestra la distribución de actividades, por subcategorías, sobre
El presente capítulo resume la actividad prevista por las Unidades de Auditoría Interna 221.531 horas planificadas por la totalidad de las UAI para el año 2010.
(UAI) para el 2010 -a partir de la consolidación de sus planes de trabajo-, y muestra la inci- Actividades de Conducción – UAI
dencia relativa de los diferentes cursos de acción y posibilita una visión integral de la labor (221.531 hs.)
que habrá de desarrollar el conjunto conformado por la totalidad de las UAI  que operan en Actividades de Conducción–UAI
el Sector Público Nacional en el marco de un sistema de control que aporte  a la autoridad (221.531 hs.)
superior de cada organización informes oportunos que permitan tomar las acciones nece-
sarias para revertir las debilidades que se detecten (2). 
 Conducción
Las actividades previstas por las UAI, que generan más de 4.550 productos y/o in-

formes, se corresponden con las definidas por la Circular Nº 4/07 SGN “Clasificador de
Actividades de las Unidades de Auditoría Interna”, (ver anexo “c”), siendo sus principales 56%
Supervisión del sistema de control interno.
	23%
Auditoría, proyectos especiales y asesoramiento.
y Procedimien-
Otras: Consolidación Deuda Pública y Perjuicio Fiscal.
tos UAI
La Figura Nº 14 muestra la distribución de actividades, sobre un total de 1.944.420
Figura Nº 15. Actividades de Conducción. Distribución
horas estimadas por la totalidad de las UAI (3), para el año 2010. Figura Nº 15. Actividades de Conducción.
de horas por subcategorías
Distribución de horas por subcategorías
Actividades UAI El Cuadro Nº 10 del Anexo D del presente documento, detalla las
(1.944.420 hs.) actividades
El Cuadro Nº 10 delque prevén
anexo realizar
“d” detalla las UAI en
las auditorías que2010,
prevénconsignándose:
realizar las UAI en el
2010, consignándose:
responsable,responsable,
período deperíodo de ejecución
ejecución y horas-hombre
y horas-hombre estimadas (4).
Actividades UAI de Supervisión del Sistema de Control Interno
Supervisión 
del Sistema  Las tareas agrupadas en esta categoría plantean actividades relativas al seguimiento
11% 4.3 ACTIVIDADESde
UAIobservaciones y recomendaciones
DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMAy DE
su regularización,
CONTROL INTERNO el control de cumplimiento nor-
interno mativo, Comités de Control, y la atención de pedidos de información y asesoramiento.
14% 
El seguimiento de lasagrupadas en yesta
observaciones categoría plantean
que realizan los órganos de
control relativas
gubernamental al seguimiento
y las Unidades dede observaciones
Auditoría Internay recomendaciones
ocupa el 33% de y su pre-
vistas por regularización, el control
las UAI para la totalidad deactividades
de las cumplimiento
de la normativo,
categoría. Comités de

Control, y la atención de pedidos de información y asesoramiento.
Apoyo  Cabe destacar el seguimiento de las observaciones y recomendaciones que se prevé
Administrativo  efectuar en el marco del Programa de Regularización del Ambiente de Control Interno
El seguimiento de las observaciones y recomendaciones que
10% 
para los organismos y entidades comprendidos en el ámbito de control de SIGEN (Res. Nº
realizan los órganos de control gubernamental y las Unidades de

114/04 SGN).
Auditorías y Auditoría Interna ocupa el 33% de las horas previstas por las UAI

Otras: proyectos
 En lospara la totalidad
últimos años este deprograma
las actividades de la categoría.
logró obtener el compromiso -por parte de las
Consolidación especiales autoridades de los principales organismos del Poder Ejecutivo Nacional- respecto de la
 implementación
Deuda Pública 60% Cabe dedestacar
mejoras al sistema de control interno
el seguimiento de de lasmodo de encarar la solución
 de señalamientos de antigua quedata se
y ha permitido asimismo mejorardel
la relación auditor-
e Información recomendaciones prevé efectuar en el marco Programa
 auditado.
Recupero de Regularización del Ambiente de Control Interno para los
5% 
organismos y entidades comprendidos en elnormativo
ámbito de controlel de
 Las previsiones en materia de control de cumplimiento abarcan 27% de
los SIGEN
recursos (Res.
asignados a Nº 114/04
esta SGN).
categoría y En los últimos
contemplan las años este
actividades de Programaorien-
tadas a la verificación de la efectiva aplicación de las siguientes normativas:
Figura Nº 14. Planes UAI. Distribución de horas por 	Control de presentismo, topes salariales, arqueos, campañas institucionales de pu-
actividad principal blicidad y otras normas de la SIGEN.
	Lavado de Dinero. Ley Nº 25.246. Res. Nº 40/05 CPCECABA.
	Circular Nº 3/93 AGN.
Actividades UAI de Conducción
ADES UAI DE CONDUCCIÓN 	Régimen de Adscripciones. Decreto Nº 639/02. Res. Nº 9/01 SGP.
Esta categoría agrupa las tareas específicas de conducción relativas a la coordinación
de actividades, la elaboración y seguimiento del planeamiento, y definición de lineamientos 	Inversiones Financieras. Disposición Nº 18/97 CGN.
y procedimientos
Esta categoría agrupa
de trabajo UAI. las tareas específicas de conducción
 relativas a la coordinación de actividades, la elaboración y 	Etica. Ley Nº 25.188. Decreto Nº 164/99 DDJJ Patrimoniales.
 Mediante
el plandel planeamiento,
anual cada unidad dey auditoría
definición de determina
interna lineamientos y
 realizará en un determinado
procedimientos ejercicio.
de trabajo UAI. Las actividades relacionadas con el funcionamiento de Comités de Control demanda-
 rán el 3% de las horas destinadas a esta categoría.
La labor de el
Mediante planeamiento
plan anual considera los requerimientos
cada unidad específicos
de auditoría interna de la autoridad
superior y de la SIGEN. Una vez elaborados, los planes requieren la aprobación de este Se prevé que la atención de requerimientos, pedidos de información, y otras tareas
las acciones que realizará en un determinado ejercicio. La labor de
organismo. de supervisión no detalladas anteriormente demandarán el 37% de los recursos que se
planeamiento considera los requerimientos específicos de la destinarán a las actividades de supervisión del sistema de control interno.
autoridad superior y de SIGEN. Una vez elaborados, los planes
requieren la aprobación de este Organismo.
(2) La información de los Planes UAI surge del Sistema SISIO WEB II, al 16-12-2009. (4) Debido a la limitación espacial del Suplemento Actos de Gobierno, como se aclaró en las “Pala-
(3) No se lo planteado
consideran para elen los laslineamientos,
análisis para aellicencias
horas correspondientes año y2010 el del per-
capacitación bras Preliminares” el anexo “d” no se publicará en esta edición. Para visualizar este cuadro se recomienda
sonal UAI considera
ni tampoco la reserva de horas adoptar
para abordarelactividades
y proyectos a los
imprevistos. consultar el siguiente sitio Web: http://www.sigen.gov.ar/plananual2010.asp.
procesos, trascendiendo la planificación de tareas sobre las áreas,
en aquellos organismos donde fuera posible ese abordaje.
La tarea de planificación y seguimiento de la ejecución de los
información, y otras tareas de supervisión no detalladas
anteriormente demandarán el 37% de los recursos  que se
destinarán a las actividades de supervisión del sistema  de control
interno. 
La Figura Nº 16 muestra la distribución de actividades  Suplemento Actos de Gobierno	Auditorías UAI – SegúnBOLETIN
de ejecución Nº 31.853	3
(1.151.487 hs.)
Lasubcategorías sobre
Figura Nº 16 muestra 276.937 horas
la distribución estimadas
de actividades porpor la totalidad
subcategorías de 276.937
sobre Auditorías UAI–Según modalidad de ejecución
las UAI para el año 2010.
horas estimadas por la totalidad de las UAI para el año 2010.
 (1.151.487 hs.)
Supervisión del SCI – UAI 
Supervisión del SCI–UAI
(276.937 hs)  A udito rías
(276.937 hs.)  Ho rizo ntales


pedidos de  A udito rías
 información y 
Seguimiento de A udito rías les
 16%
Observaciones P ro piamente 1%
y 
 Recomendacio-
nes del SCI
33% 
Otras tareas de
Supervisión del 
Sistema de 
 Figura Nº 18. Auditorías y Proyectos Especiales.
 Distribución de horas según modalidad de ejecución
Figura Nº 18. Auditorías y Proyectos Especiales. Distribución de
Comité de 
horas según Modalidad de ejecución
Control 3%  La distribución de las auditorías planificadas por las Unidades de Auditoría Interna
 según la significatividad del tema auditado se muestra en la Figura Nº 19.
Cumplimiento 
Normativo 
27%   La distribución
Auditoríasde lasUAIauditorías
– Según planificadas por las Unidades de
Auditoría Interna según
Auditorías del la significatividad
UAI–Según del tema
significatividad del auditado
Figura Nº 16. Supervisión del SCI. Distribución de horas
 Tema Auditado
Figura Nº 16. Supervisiónpor
delsubcategorías
SCI. Distribución de horas  por
 subcategorías muestra en la Figura Nº 19. (1.151.487
(1.151.487 hs.) hs.)


El Cuadro Nº 11 del anexo “d” detalla las actividades de Supervisión del Sistema de
 Significativo s
Control Interno que han planificado realizar las UAI en el 2010, consignándose: responsa-
ble, período de ejecución y horas-hombre previstas . (5)   y
co nsiderables
  M atriz de
Estas tareas son complementadas por la realización de auditorías relativas al control Expo sició n
de presentismo, de lavado de dinero y del régimen contratación de bienes y servicios para 52% 
la realización de campañas institucionales de publicidad y de comunicación previsto en el
Decreto Nº 984/09, según detalla seguidamente el apartado Auditorías y Proyectos Espe-
M aterias de
Actividades UAI de Auditoría y Proyectos Especiales significativi-
Atendiendo los objetivos estratégicos de la SIGEN, en los planes de trabajo UAI se 20%
priorizó focalizar las tareas en la supervisión de actividades sustantivas, vale decir, sobre
procesos orientados al cumplimiento de los objetivos fundamentales de los organismos, y
en aquellos aspectos que afectan los intereses básicos de la gente.
Otro s Temas
Ello sin dejar de lado la revisión del funcionamiento de los controles operativos, conta- 28%
bles y de legalidad, y la supervisión de la confiabilidad de los sistemas de información.
Considerando los objetivos de las auditorías planificadas, éstas pueden ser clasifica- Figura
Figura Nº 19. Nº 19.yAuditorías
Auditorías Proyectos y ProyectosDistribución
Especiales. Especiales.de
das en auditorías sobre actividades sustantivas o auditorías sobre procesos de apoyo. horas según
Distribución significatividad
de horas del tema auditado
según significatividad del tema auditado
A su vez, según la modalidad de ejecución, cabe clasificarlas en auditorías transversa- El Cuadro Nº 12 del anexo “d” detalla las auditorías que prevén realizar las UAI en el
les, horizontales y propiamente dichas. El Cuadro
2010, Nº 12 del
consignándose: Anexo D del
responsable, presente
período documento,
de ejecución, detalla las
horas-hombre e informes pre-
vistos (6)
. que prevén realizar las UAI en 2010, consignándose:
Bajo la modalidad “propiamente dicha” se prevé la realización de auditorías que con- responsable, período de ejecución, horas-hombre e informes
templan la supervisión de aspectos de alta significatividad consignados en los lineamien- previstos.
tos y en las pautas gerenciales. Otras actividades UAI: Consolidación Deuda Pública, Evaluación del Perjuicio Fiscal
y Recupero Patrimonial
Las Figuras Nº 17 y Nº 18 muestran la distribución de auditorías por objeto y modali-
dad, respectivamente, sobre un total de 1.151.487 horas estimadas por la totalidad de las Los planes de trabajo de las Unidades de Auditoría Interna contemplan tareas que in-
UAI para el año 2010. cluyen la intervención UAI en materia de consolidación del pasivo público y las actividades
 establecidas por la SIGEN para las UAI en cuanto a la evaluación del Perjuicio Fiscal e
 información relativa al recupero fiscal.
Auditorías UAI–Según Objeto La Figura Nº 20 muestra la distribución de actividades, sobre un total de 91.787 horas
Auditorías UAI – Según
(1.151.487 hs.) Objeto 4.5 OTRAS
UAI: CONSOLIDACIÓN
en esta categoría DEUDA
por laPtotalidad
ÚBLICA,de EVALUACIÓN
las UAI para DEL
 (1.151.487 hs.) PERJUICIO
FISCAL Y RECUPERO PATRIMONIAL
Otras actividades – UAI
 
 (91.787 hs.)
Otras actividades–UAI
Actv.  Los planes de trabajo de las Unidades (91.787 hs.)de Auditoría Interna
Sustantivas  contemplan tareas que incluyen la intervención UAI en materia de
55% 
 consolidación del pasivo público y las actividades establecidas por
 SIGEN para las UAI en cuanto a la evaluación del Perjuicio Fiscal
e información relativa al recupero fiscal.



 La Figura Nº 20 muestra la distribución de actividades, sobre un
 total de 91.787 horas estimadas en esta categoría por la
Inf ormación totalidad
 Recupero
de las UAI para elPataño 2010.
Activ. de
Apoyo  12%
45% 
FiguraNºNº17.
17.Auditorías
Auditoríasy yProyectos
Proyectos 
Distribucióndedehoras
horassegún
segúnObjeto
Objeto
Figura Nº 20. Otras actividades. Distribución de horas según subcategorías
Figura Nº 20. Otras actividades. Distribución de horas
según subcategorías
(5) Ibidem. (6) Ibidem.
Auditorías UAI – Según modalidad de ejecución
El Cuadro Nº 13 del Anexo D del presente documento, detalla las
actividades que prevén realizar las UAI en 2010, consignándose:
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	4
El Cuadro Nº 13 del anexo “d” detalla las actividades que prevén realizar las UAI en - Protección Ciudadana y Plan de Radarización.
2010, consignándose: responsable, período de ejecución y horas-hombre previstas (7).
Servicios Públicos–Gestión de Riesgos.
AUDITORIAS SIGEN–UAI SOBRE TEMAS DE ALTA SIGNIFICATIVIDAD
Educación Superior–Universidades Nacionales:
El presente capítulo se centra en tareas de auditoría previstas por la SIGEN y las
Unidades de Auditoría Interna, que presentan características especiales, en cuanto a su - Recursos Propios.
modalidad de ejecución o a la significatividad de la materia o proceso a auditar.
Incluyen tanto aquellas de carácter transversal y horizontal, como otras orientadas a Planes y Programas Sociales.
aspectos relevantes según lo expuesto en el Mapa de Riesgos elaborado por la SIGEN y
pautas gerenciales particulares. Inversión Pública–Obras Relevantes.
Cabe señalar que el Cuadro Nº 14, incluido en el anexo “d”, presenta el detalle de las Documentación de las Personas.
auditorías descriptas en el presente capítulo (8). Energía: Generación y Calidad del suministro.
Subsidios y Transferencias.
Auditorías Transversales y Horizontales
Las auditorías transversales corresponden a auditorías que abarcan uno o más proce-
sos vinculados a una determinada meta de gobierno, a cuyo logro contribuye más de una - Gobierno Electrónico.
entidad o jurisdicción. - Seguridad Informática y otros.
Se implementan mediante auditorías ad-hoc encaradas en cada una de las entidades Ciencia y Tecnología.
comprendidas, las cuales permiten generar un informe integral sobre el tema.
Proyectos con Financiamiento Externo.
Las auditorías transversales planificadas para el 2010 corresponden a los siguientes Contrataciones Significativas.
Administración Tributaria–Procedimientos de control aplicados en la recaudación de
fondos. Revisión SIDIF Local Unificado.
Inversiones en infraestructura y servicios ferroviarios.
	Proceso de formulación de Metas Físicas.
Ampliación de la Oferta Energética.
Otros temas significativos:
Tráfico Vecinal Fronterizo.
	- Pequeña y Mediana Empresa.
Por su parte, las auditorías horizontales corresponden a aquellas encaradas parale- - Fondos Cooperadores.
lamente en dos o más jurisdicciones o entidades del Sector Público Nacional, sobre una
misma materia. - Régimen Automotriz.
En estos casos se generan informes que reflejan las conclusiones alcanzadas en cada - Programa Federal de Reconversión Productiva.
jurisdicción o entidad comprendida, permitiendo asimismo formular apreciaciones genera- - Censo Nacional Agropecuario.
les respecto de la materia considerada.
- Fiscalización Transporte de Cargas.
Las auditorías que se abordarán en el 2010 con un enfoque horizontal, corresponden
a los siguientes aspectos: - Control de Enfermedades Endémicas.
Educación Superior–Acreditación de Carreras.
ANEXO A: Mapa de Riesgos 2009 del Sector PUblico Nacional
Ambiente-Residuos Peligrosos.
El Mapa de Riesgos del Sector Público Nacional se elabora anualmente y está confor-
Cuenta de inversión 2009.
	mado por una matriz que expone los niveles de riesgo asociados a las funciones de gobier-
no, para cada organismo o entidad, y por los resultados de estudios complementarios que
Estos tipos de auditorías permiten aprovechar la visión integral de la SIGEN sobre el permiten identificar procesos, actividades y materias de alta significatividad.
Sector Público, obteniendo resultados de mayor valor y optimizando, a su vez, el uso de
recursos del sistema de control interno. Presenta una visión integral de los riesgos percibidos en el universo controlado; permi-
te identificar los procesos de alta significatividad, y facilita la lectura comparada, a efectos
Auditorías sobre otros temas de alta significatividad de optimizar la asignación de recursos del sistema de control.
Entre las auditorías clasificadas como “propiamente dichas” –es decir aquellas que Para la elaboración de la Matriz de Exposición se estima el riesgo considerando la
no son transversales ni horizontales-, se presentan diversos casos referidos a materias probabilidad y el impacto, cuya valorización se basa respectivamente, en la madurez del
relevantes atento a que tienen por objetivo, aspectos señalados expresamente como signi- sistema de control interno y en las consecuencias del eventual incumplimiento de objeti-
ficativos en los lineamientos para el planeamiento 2010 de la SIGEN y de las UAI. vos, todo esto sustentado en indicadores e información relevada.
Los temas de alta significatividad sobre los que la SIGEN y las UAI han planificado Los valores de probabilidad e impacto determinados se agrupan en cuatro intervalos.
para el 2010 auditorías propiamente dichas son los siguientes:
La relación probabilidad/impacto define la Matriz de Exposición según el criterio que
	describe el Cuadro Nº 1.
- Recaudación Impositiva y del Comercio Exterior.
- Exenciones y regimenes especiales.
Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional-FGS.
Campañas institucionales de publicidad y comunicación.
Servicios Públicos Básicos:
- Régimen Tarifario de los Servicios Energéticos.
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	5
Se muestra, en el Cuadro Nº 2, la presentación de los resultados obtenidos considerando las funciones de gobierno y los organismos y entidades actores.
Cuadro Nº 2. Matriz de Exposición 2009. Cuadro Resumen.
Niveles por organismo/entidad según finalidades y funciones
Cuadro Nº 2: Matriz de Exposición 2009. Cuadro Resumen. Niveles por organismo/entidad según finalidades y funciones
Pro- Impacto
babi- 1 2 3 4
IUNA (F342, 35) UNCOMA (F31) UNP (F35) AEROHANDLING MAGyP (F32) UNAM (F34) AA (F43) INDEC (F18) UNC (F35, 34) ANAC (F43) INSSJP (F31) MS (F31)
JET PAQ (F43) UNdeC (F34, 35) UNPA (F34, 35) (F43) MInd-AC (F13) UNCOMA (F35) AGP (F43) INSSJP (F32) UNCOMA (F34) ANSES (F33) MINCyT (F35) SSS (F31)
OPTAR (F43) UNLP (F31) UNSL (F34) ANLIS (F35) NFIDSA (F48) UNLu (F34) ANDI (F46) JGM (F13, 34) UNLP (F34, 35) DNV (F43) MPF-ST (F43) UBA (F34)
SPF (F34, 33) UNLu (F35) UTN (F35) HP (F31) SNMP (F42) UNSJ (F35) AUSTRAL (F43) LNSE (F32) UNMDP (F34) ENARSA (F41)
4 UNC (F31) UNAM (F35) YCRT (F41) INADI (F12) SPF (F23) UNSL (F35) CNEA (F35) MAGyP (F45) UNSJ (F34)
UNCa (F35, 34) UNMDP (F35, 32) YMAD (F41) INDER (e.l.) (F51) TELAM (F42) UNP (F34) CONEAU (F34) ONCCA (F45) UTN (F34)
JGM (F32) UBA (F31) CONICET (F35) UBA (F35)
APN (F33) MPF-SOP (F22, TANDANOR BH (F48) MPF-AC (F13) SNR (F31) APN (F44) FGB (F43) MPF-SOP (F34) AFIP (F16) MEyFP (F16) MPF-SOP (F37,
ATC (e.l.) (F51) 35, 47, 17) (F46) CNCE (F47) MPF-SOP (F31, TFN (F16) AYSA (F38) GN (F22) SENNAF (F32) JGM-SAyDS MPF-SC (F42) 38)
CONAE (F35) LAFSA (F43) UNCu (F31) GN (F31) 32) UNCu (F35) BNA (F48) JGM-CMR (F44) SDP (F51) (F44) MPF-SE (F41) MRECIC (F14)
DIOXITEK (F41) MRECIC (F35) UNER (F35) INAREPS (F31) RENAPER (F15) UNER (F34) COMFER (F42) MEyFP (F47) UNCu (F34) ME (F34) MPF-SM (F41) NASA (F41)
FUNLILLO (F35) OT (F41, 31, 43, UNICEN (F31, 34) INASE (F45) SC (F342) UNICEN (F35) ENHOSA (F38) MInd-ST (F47) UNL (F34, 35) OCCOVI (F43)
GN (F34, 33, 24) 34, 16, 44, 32, 22, UNL (F31) INTI (F35) SECM (F48) UNRC (F34, 35) UNT (F34, 35)
HNS (F31) 38, 46, 14, 42, 35, UNS (F31) MEyFP (F13) SENASA (F45) UNS (F34, 35)
INCAA (F342) 48, 18, 45, 21, 15, UNSE (F35, 34)
LA GLEBA (F34) 12) UNT (F31)
VENG (F35)
COVIARA (F37) NSERV SA (F48) TELAM (e.l.) ANSV (F22) INIDEP (F45) PFA (F34) ADIF (F43) INCUCAI (F31) OFSE (F43) ANMAT (F31) MDS (F32) SEDRONAR
CNMOca (F31) MD (F43, 34, 24) (F51) BICE (F48) MJSyDH (F13) ONABE (F16) APE (F31) INPI (F46) PNA (F34) ARN (F41) MJSyDH (F22) (F32)
EBISA (F41) MJSyDH (F24) TNC (F342) CRJPPF (F33) NBSA (F48) SMN (F43) BN (F34) INTERCARGO PFA (F22, 31) CNRT (F43) MInd-SICPyME SSI (F22)
ENARSA SERV PFA (F24) UNaF (F35) DGFM (F46) NLSA (F48) SG y SLyT (F32) CNC (F42) (F43) SG y SLyT (F13) ENARGAS (F41) (F46)
2 (F41) PNA (F31, 33, 24) UNCAus (F34) EDUC.AR (F34) NSR SA (F48) UNaF (F34) CORASA (F42) MD (F21) UNLaR (F34)
ENCOTESA (e.l.) PTC (F35) UNLaR (F31, 35) ENCOPE (F23) NS SA (F48) UNQ (F34) EUDEBA (F34) MDS (F34, 33) UNLM (F34)
(F51) SEGEMAR (F35, UNLM (F35) INAES (F32) PNA (F22) UNSA (F35) ERAS (F38) MJSyDH (F23, UNSA (F34)
INA (F35) 41) UNQ (F35) 12)
LT10-UNL (F42) SSI (F24) UNRN (F34)
AR-SAT (F35) INTEA (F35) UNLZ (F35) CENARESO EMGFA (F31, 34) NACION AFJP APLA (F38) EMGE (F21, 34) SSN (F48) ENRE (F41) ORSEP (F41) SRT (F36)
CITEFA (F35) INTeatro (F342) UNNE (F35, 31) (F32) IAF (F33) (F48) CNV (F48) EMGFA (F21, 43) UNLZ (F34) MTEySS (F36) ORSNA (F43)
EMCFFAA (F31, PSA (F34) UNNOBA (F34, DNM (F15) INAI (F32) NFSA (F48) EMCFFAA (F21) INTA (F35) UNNE (F34)
34, 35) SRTVUNC (F42) 35) EMGA (F34) INPROTUR (F47) PGFCI (F48) EMGA (F21) INV (F46) UNR (F34, 35)
1 EMGA (F31, 35, UESTY (F41) UNR (F31) EMGE (F31) MI (F18) PSA (F22) MI (F15)
24) UNGS (F34, 35) UNTREF (F34, TTN (F16)
EMGE (F24) UNGSM (F34, 35) 35)
EMGFA (F24) UNJu (F35, 34) UNVM (F34, 35)
FNArtes (F342) UNLA (F34, 35) VPSA (F41)
IGN (F35) UNLPAM (F35, 34)
Referencia Siglas de los organismos y entidades: Ver Anexo G. Referencia de Finalidad – Función (F): Ver Anexo F.
Referencia Color: Nivel de Exposición Poco Significativo Medio Considerable Significativo
Atento a laAtento
a la modalidad de ladeactuación
la SIGENde en SIGEN
en lasen las que el Estado posee una participación minoritaria, se presentan separadamente, en el Cuadro Nº 3, la
en las de las el
Estadodeposee
unaen participación
las que la SIGEN ha designado
minoritaria, se síndico, enfocadas por entidad según finalidades y funciones.
presentan separadamente, en el Cuadro Nº 3, la Matriz de 
Exposición de las empresas de este tipo en las que SIGEN ha
designado síndico, enfocadas por entidad según finalidades y
ANEXO B: Definiciones/Glosario
Cuadro Nº 3: Matriz de Exposición 2009. Niveles por entidad según finalidades y funciones.
Empresas con participación del Estado minoritaria en las que SIGEN ha designado síndico
En cuanto a la evaluación de riesgos se han adoptado las siguientes definiciones:
Probabili- Impacto
Todo evento contingente que, de materializarse, puede impedir o comprometer el logro
4 CAPM SA (F37) ENARSA PDVSA (F41)
Es la expresión de la probabilidad y del impacto de un evento con el potencial de ejer-
cer influencia en el logro de los objetivos de una organización.
3 FONCAP (F32) CAMMESA (F41) Uso sistemático de la información disponible para establecer el nivel de riesgo.
INTERBAIRES (F47)
En general, consiste en determinar con qué frecuencia o probabilidad puede ocurrir un
evento y la valoración del impacto de sus consecuencias.
Principios u otras reglas de decisión mediante las cuales se analizan los riesgos.
2 CA SA (F47) FAE SA (F46) AA2000 (F43) EDENOR (F41) Mapa de Riesgos
PAPEL PRENSA (F46) BCSA (F43) YPF (F41)
CONUAR (F41)
FEPSA (F43) Presentación de las áreas de riesgo. Se compone de la matriz de exposición donde se
NCASA (F43)
PAMPA E. (F41) indica el nivel de exposición de cada uno de los organismos o entidades del Sector Público
TRANSBA (F41) Nacional (SPN) considerando las distintas finalidades y funciones de cada uno, y de la
TRANSENER (F41) descripción de las vulnerabilidades específicas detectadas.
1 CONSULTATIO (F37) AIC (F41) Estimación de la importancia/trascendencia del riesgo. Magnitud de las consecuencias
PTLC (F35) ALL CENTRAL (F43)
UBATEC (F35) ALL Mesopotámica (F43) de un evento si ocurriera. Para el análisis global del SPN, se asocia a los efectos del even-
CDSA (F41) tual incumplimiento de los objetivos de cada organismo o entidad.
CITELEC (F41)
CTGSA (F41)
GAS CUYANA (F41) Probabilidad
ENDESA (F41)
(F41) Frecuencia estimada o conocida con que podría ocurrir el hecho incierto.
FERROSUR (F43)
GAS BAN (F41)
HPASA (F41) Para el análisis global del SPN, se asocia a la probabilidad del incumplimiento de los
TGS (F41) objetivos de cada organismo o entidad, en base a la madurez de su sistema de control
Referencia Siglas de las empresas, ver Anexo G interno.
Referencia Color Nivel de Exposición:
Poco Significativo Medio Considerable Significativo
Referencia de Finalidad – Función (F): Ver Anexo F. Nivel de riesgo estimado considerando probabilidad e impacto.
Proyectos de Normas de Control
Proyectos de Normas Proyectos de Normas de
Proyectos de Normas internas
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno
CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES SIGEN
BOLETIN OFICIAL SIGEN Nº 31.853	6
Normativa Proyectos de Procedimientos
 Proyectos de
internos SIGEN
Control Procedimientos
Actividad Tipo Agregación para Plan Proyectos de Procedimientos del
Sistema de Controldesagregada
Interno SPN
Acciones, procedimientos u operaciones dirigidas a eliminar o minimizar los riesgos o SIGEN
Evaluación y Conducción
sacar provecho de las oportunidades. Conducción Superior Evaluación y Asistencia Técnica
Asistencia Técnica Gestión de la Calidad - SIGEN
Asesoramiento al Asesoramiento al Síndico
Administración de riesgos Síndico General
Elaboración del General
Informe de Elaboración del Planeamiento
Adopción de medidas para reducir los riesgos hasta un nivel aceptable, a través de la Evaluación delSIGEN SIGEN
Planeamiento Evaluación del Sistema de
actuación sobre los elementos que influyen en la probabilidad y/o mitigan el impacto. Conducción Sistema de Control Lineamientos
Control Internoy Estudios
Interno Seguimiento del Planeamiento
Emisión y SIGEN
Programa de Regularización y
Para la administración de riesgos es necesario reconocer los elementos que originan Auditoría Internaorganismos
SIGEN - Res.
el riesgo identificando aquellos que pueden ser modificados. seguimiento de Fortalecimiento
Auditoría Interna Proyectos de auditoría
informes y Nº 114/04 SGN
Auditoría Interna SIGEN - Otras
recomendaciones del tareas
En cuanto a los procesos de gobierno se han adoptado las siguientes definiciones: Sistema de Control recomendaciones del Sistema de
Sustantivas Interno Control Interno
Proceso Supervisión Administración SISIO de
Proyectos de Normas Proyectos de Normas
General del Denuncias, Análisis de
Auditoría denuncias
Actividades relacionadas que se combinan para satisfacer objetivos específicos. Cons- Sistema de Control Requerimientos del Atención requerimientos
de Normas internas
tituye lo que la organización “hace” y “cómo lo hace”. Interno Poder Judicial y otros SIGEN
Poder Judicial y de otros
Normativa órganos organismosde Procedimientos
Procesos sustantivos internos
Comité SIGEN
Cumplimientode Procedimientos
de Circulares / del
Instructivos SIGEN Interno SPN
Orientados al cumplimiento de los objetivos fundamentales de la organización, dando Evaluación y Cuenta de Inversión
Evaluación y de cada
por resultado un producto (bien o servicio) que es recibido por un cliente externo. Otras actividades
Asistencia Técnicade
supervisión del SCI
Elaboración del Gestión de Capacitación
Procesos de apoyo personal UAIs
Informe de Elaboración dely Informe
Evaluación del Otras tareasdel
Evaluación deSistema
Destinados a dar sostén operativo para el cumplimiento de los objetivos de los proce- Sistema de Control SCI
sos sustantivos. Interno
Emisión y Programa de Regularización y
Procesos de conducción seguimiento de Fortalecimiento organismos Res.
informes y Nº 114/04 SGN 
recomendaciones del Seguimiento de
Dirigidos a organizar y facilitar la coordinación de la totalidad de los procesos de la Sistema de Control recomendaciones del Sistema de
organización. Interno Control Interno
Supervisión Administración SISIO
En cuanto a las auditorias se han adoptado las siguientes definiciones: General del Denuncias, Análisis de denuncias
Sistema de Control Requerimientos del Atención requerimientos del
Interno Poder Judicial y otros Poder Judicial y de otros
Auditoría transversal órganos organismos
Auditoría que abarca uno o más procesos vinculados a una determinada meta de Nivel i Cumplimiento de Nivel ii
gobierno a cuyo logro contribuye más de una entidad (procesos transversales intra-juris- Actividad Tipo Agregación para Plan Instructivos SIGENdesagregada
diccionales) o jurisdicción (procesos transversales transjurisdiccionales). Otras actividades de
Cuenta de Inversión de cada
Análisis y aprobación del plan de
trabajosdeUAI
Se implementa mediante auditorías específicas ad-hoc encaradas en cada una de las
Supervisión y Supervisión
personal UAIsejecución
y organismosplan de
entidades comprendidas, las cuales permiten generar un informe integral sobre el tema. Supervisión y Otras tareas
Coordinación UAI trabajos UAIde supervisión del
coordinación UAI SCI
Supervisión trabajos UAI
Auditoría contribuyente Coordinación proyectos
En el marco de una auditoría transversal, cada una de las auditorías específicas di- Fiscalización Fiscalización 
rigidas a evaluar los procesos que contribuyen al logro de la meta correspondiente a la Empresas, Entidades Informes Comisión Fiscalizadora
materia u objeto de esa auditoría transversal. Fiscalización y Sociedades del
Auditoría sobre actividades
Auditorías encaradas paralelamente en dos o más jurisdicciones o entidades del SPN, Auditoría sustantivas (1)
sobre una misma materia. Auditoría sobre actividades de
Auditoría, apoyo (2)
asesoramiento y Proyectos especiales,
Se generan informes que reflejen las conclusiones alcanzadas en cada jurisdicción y control
Proyectos especiales, de
de asesoramiento y
entidad comprendida, permitiendo asimismo formular apreciaciones generales respecto de consultoría
la materia considerada. Red Federal de
ANEXO C: ClasificaciOn de Actividades de la SIGEN y ClasificaciOn Consolidación Deuda Pública
de Actividades de las UAI Evaluación del Perjuicio Fiscal
(Dec. Nº 467/99, Res. Nº 28/06
Clasificación de Actividades de la SIGEN Perjuicio Fiscal SGN)
Recupero patrimonial. Informes
trimestrales (Dec. Nº 1154/97,
Otras Res 192/02 SGN)
Competencias Precios Testigo Precios Testigo
CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES SIGEN Renegociación
 Contratos de Renegociación Contratos de
Actividad Tipo Agregación para Plan
Servicios Públicos Servicios Públicos (UNIREN)
Clasificación desagregada (UNIREN)
Conducción Redeterminación de
Conducción Superior Redeterminación de Precios de
Gestión de la Calidad - SIGEN Precios de Obras
Asesoramiento al Asesoramiento al Síndico Públicas
Síndico General General Gestión del Desarrollo de los
Elaboración del Planeamiento Apoyo
SIGEN Relaciones Laborales
Planeamiento SIGEN
Conducción Lineamientos y Estudios Administración de
Seguimiento del Planeamiento Recursos Humanos
SIGEN Psicolaboral
Auditoría Interna SIGEN - Seguridad e Higiene Laboral
Auditoría Interna Proyectos de auditoría Selección de Personal
Auditoría Interna SIGEN - Otras Administración de Personal
tareas Informática - Gestión general
Proyectos de Normas de Control Administración de
Sustantivas Informática - Desarrollo y
Interno Tecnología de la
Proyectos de Normas Proyectos de Normas de Información
Informática - Procesamiento y
SIGEN Administración Formulación, ejecución y control
Normativa Proyectos de Procedimientos Económico del presupuesto
Proyectos de Financiera Captación y administración de
Proyectos de Procedimientos del recursos financieros
Sistema de Control Interno SPN
Elaboración del 
Informe de Elaboración del Informe de
Evaluación del Evaluación del Sistema de
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	7
Nivel i Nivel ii Actividades y Tareas para carga en el
Actividad Clasificador
Actividad Tipo Agregación para Plan sistema de información
Clasificación desagregada
SIGEN Auditoría sobre Áreas de Apoyo
Auditoría y Auditoría
Emisión de estados contables e Auditoría sobre Áreas Sustantivas
Especiales* Proyectos
Elaboración y cumplimiento del Proyectos Especiales
plan de compras y
contrataciones Deuda Pública
Consolidación Deuda Pública
Gestión Facturación y liquidación a
Administrativa clientes y proveedores Información sobre el seguimiento del
Otras actividades Información sobre
Liquidación de haberes del Recupero
recupero patrimonial. (para los informes
personal trimestrales que SIGEN envía al PEN)
(Decreto Nº 1154/97, Res. Nº 192/02 SGN
Administración y preservación agentes públicos
y Res. Nº 12/07 SGN)
Apoyo Administrativo Apoyo Administrativo Horas para imprevistos (% sobre el total
Dictámenes de asesoría jurídica Actividades y Proyectos no Planificados
de horas disponibles o programables)
Asesoramiento Dictámenes control de legalidad
Jurídico sobre auditorías Apoyo Administrativo Horas Administrativas
Atención causas judiciales de
SIGEN Asistencia a cursos de capacitación /
Gestión Biblioteca Gestión Biblioteca Horas no asignables a actividades jornadas / seminarios
Gestión Licencias del Personal
Horas para imprevistos (% sobre
Actividades y proyectos no planificados el total de horas disponibles o
programadas) * Las Auditorías y Proyectos Especiales se cargan a partir de la Hoja de Proyectos y se clasifican en sustantivos
y áreas de apoyo y a su vez en Horizontales, Transversales, Propiamente dichas o Red Federal.
Asistencia a cursos de 
Horas no asignables a actividades capacitación 
 ANEXO F: ClasificaciOn por Finalidades y Funciones del Sector
Mediante tilde se señala adicionalmente, si se trata de proyectos de auditoría propiamente dichos, o que PUblico Nacional
contribuyen a proyectos transversales.
Mediante tilde se señala adicionalmente, si se trata de proyectos de auditoría propiamente dichos, o que El Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público Nacional identifi-
contribuyen a proyectos horizontales o transversales.
ca cinco finalidades según las siguientes definiciones.
Clasificación de Actividades de las UAI
Agrupa las acciones orientadas al cumplimiento de:
CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES UAI Funciones legislativas.
Actividades y Tareas para carga en el Dirección superior ejecutiva.
Elaboración del Planeamiento Relaciones interiores y exteriores.
Seguimiento del Planeamiento Administración fiscal.
Conducción Conducción 
Lineamientos internos UAI
Lineamientos y Información estadística básica.
Procedimientos de auditoría propios de la
propios de la UAI Servicios de Defensa y Seguridad
Procedimientos administrativos UAI
Decreto Nº 1172 Comprende las acciones inherentes a:
Atención de Judicial / OA / FIA La defensa nacional.
información y Al mantenimiento del orden público interno y en las fronteras, costas y espacio aéreo.
asesoramiento Red Federal 
Otros Acciones relacionadas con el sistema penal.
Res. Nº 114/04 SGN. Programa de
Regularización Sistema de Control Interno
Gestión UAI
Observaciones y Seguimiento de Observaciones y Abarca la prestación de servicios de:
Recomendaciones Administración SISIO
del SCI Salud.
Universidades - Evaluación Sistema de
Promoción y asistencia social.
Supervisión del Circulares e Instructivos SIGEN
Sistema de Control Seguridad social.
Lavado de Dinero. Ley Nº 25.246. Res. Nº
Interno (SCI)
40/05 CPCECABA
Circular Nº 3/93 AGN
Control de Régimen de Adscripciones. Decreto Nº Ciencia y técnica.
Cumplimiento 639/02. Res. Nº 9/01 SGP
Normativo Trabajo.
Inversiones Financieras. Disp. Nº 18/97
CGN Vivienda y urbanismo.
Ética. Ley Nº 25.188 Decreto Nº 164/99
DDJJ Patrimoniales Agua potable y alcantarillado.
Otros Otros servicios urbanos.
Comité de Control Comité de Control
Otras tareas de supervisión del SCI
supervisión del SCI Acciones relativas a:
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	8
La producción de bienes y servicios significativos para el desarrollo económico.
	ANEXO G: Siglas de los Organismos, Entidades y Areas de la SIGEN
Comprende también:
Acciones de fomento.
	AA Aerolíneas Argentinas S.A.
AA2000 Aeropuertos Argentina 2000 S.A.
Regulación y control del sector privado y público.
	ADIF Administración de Infraestructura Ferroviaria S.E.
AEROHANDLlNG Aerohandling S.A.
Deuda Pública AFIP Administración Federal de Ingresos Públicos
AGP Administración General de Puertos S.E.
Encuadra las acciones relacionadas con la gestión de la deuda pública interna y ex- AIC	Autoridad Interjurisdiccional de la Cuenca de los ríos
terna. Limay, Neuquén y Negro
ALL Central América Latina Logística Central S.A.
Estas finalidades se desagregan en funciones según se expone seguidamente: ALL Mesopotámica América Latina Logística Mesopotámica S.A.
ANAC Agencia Nacional de Aviación Civil
	ANDI Agencia Nacional de Desarrollo de Inversiones
ANLIS	Administración Nacional de Laboratorios e
- Legislativa. Instituciones de Salud “Dr. Carlos G. Malbrán”
ANMAT	Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y
- Judicial. Tecnología Médica
- Dirección superior ejecutiva. ANSV	Agencia Nacional de Seguridad Vial
APE Administración de Programas Especiales
- Relaciones exteriores. APLA Agencia de Planificación
APN Administración de Parques Nacionales
- Relaciones interiores. ARN Autoridad Regulatoria Nuclear
AR-SAT Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S.A.
- Administración fiscal. ATC (e.l.) Argentina Televisora Color S.A. (en liquidación)
AUSTRAL Austral Líneas Aéreas Cielos del Sur S.A.
- Control de la gestión pública. AYSA Agua y Saneamientos Argentinos S.A.
BCSA Belgrano Cargas S.A.
- Información y estadísticas básicas. BH	Banco Hipotecario S.A.
BICE Banco de Inversión y Comercio Exterior S.A.
Servicios de defensa y seguridad:
	BN Biblioteca Nacional
- Defensa. CAIPC del INSSJyP	Comisión de Análisis e Intervención del Pasivo
Consolidado del INSSJyP
- Seguridad interior. CASCPP	Comisión de Análisis y Supervisión de Consolidación
del Pasivo Público
- Sistema penal. CA SA Correo Argentino S.A.
CAMMESA Compañía Administradora del Mercado Mayorista
- Inteligencia. Eléctrico S.A.
CAPM SA Corporación Antiguo Puerto Madero S.A.
	CDSA Central Dique S.A.
CENARESO Centro Nacional de Reeducación Social
- Salud. CF Comisión Fiscalizadora
CITEFA	Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas de
- Promoción y asistencia social. las Fuerzas Armadas
CITELEC Compañía Inversora de Transmisión Eléctrica S.A.
- Seguridad social. CNC Comisión Nacional de Comunicaciones
CNCE Comisión Nacional de Comercio Exterior
- Educación y Cultura (9). CNEA Comisión Nacional de Energía Atómica
CNMOca Colonia Nacional Dr. Manuel A. Montes de Oca
- Ciencia y técnica. CNRT Comisión Nacional de Regulación del Transporte
CONAE Comisión Nacional de Actividades Espaciale
CONEAU Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación
- Vivienda y urbanismo. Universitaria
CONICET Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
- Agua potable y alcantarillado. Técnicas
CONSULTATIO Consultatio S.A.
- Otros servicios urbanos. CONUAR Combustibles Nucleares Argentinos S.A.
CORASA Correo Oficial de la República Argentina S.A.
	COVIARA Construcción de Vivienda para la Armada
CRJPPF	Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía
- Energía, combustibles y minería. Federal Argentina
CTGSA Central Térmica Güemes S.A.
- Comunicaciones. DGFM Dirección General de Fabricaciones Militares
DIOXITEK Dioxitek S.A.
- Transporte. DNM Dirección Nacional de Migraciones
DNV Dirección Nacional de Vialidad
- Ecología y medio ambiente. EBISA Emprendimientos Energéticos Binacionales S.A.
EDENOR Empresa Distribuidora y Comercializadora Norte S.A.
EDUC.AR EDUC.AR S.E.
EMCFFAA Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas
- Industria. EMGE Estado Mayor General del Ejército
- Comercio, turismo y otros servicios. ENARGAS Ente Nacional Regulador del Gas
- Seguros y finanzas. ENARSA AEROPUERTOS Enarsa Aeropuertos S.A.
ENARSA PDVSA Enarsa PDV S.A.
	ENARSA SERV Enarsa Servicios S.A.
ENCOPE	Ente de Cooperación Técnica y Financiera del Servicio
- Servicios de la deuda pública (intereses y gastos). ENCOTESA (e.l.) Empresa Nacional de Correos y Telégrafos S.A. (en
ENDESA Endesa Costanera S.A.
(9) La diferente naturaleza, prioridad y criticidad de los aspectos relacionados con la edu- ERAS Ente Regulador de Agua y Saneamiento
cación, cultura y arte llevó a desagregar la función “Educación y Cultura” en dos funciones: EUDEBA Editorial Universitaria de Buenos Aires S.E.M.
“Educación”, y “Cultura y Arte”.
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	9
FAE SA Fabricación de Aleaciones Especiales S.A. MTEySS Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
FEPSA Ferroexpreso Pampeano S.A. NACION AFJP	Nación Administradora de Fondos de Jubilaciones y
FERROSUR Ferrosur Roca S.A. Pensiones SA
FGB Ferrocarril General Belgrano S.A. NASA Nucleoeléctrica Argentina S.A.
FNArtes Fondo Nacional de las Artes NBSA Nación Bursátil Sociedad de Bolsa S.A.
FONCAP Fondo de Capital Social S.A. NCASA Nuevo Central Argentino S.A.
FUNLILLO Fundación Miguel Lillo NFIDSA Nación Fideicomisos S.A.
GAJ Gerencia de Asuntos Jurídicos (SIGEN) NFSA Nación Factoring S.A.
GAS BAN Gas Natural BAN S.A. NLSA Nación Leasing S.A.
GAS CUYANA Distribuidora Gas Cuyana S.A. NS SA Nación Seguros S.A.
GN Gendarmería Nacional NSERV SA Nación Servicios S.A.
GNyT Gerencia de Normativa y Técnica (SIGEN) NSR SA Nación Seguros de Retiro S.A.
GSE Gerencia de Supervisión Entidades (SIGEN) OCCOVI Organo de Control de Concesiones Viales
GSESyEF Gerencia de Supervisión Empresas, Sociedades y OFSE Operadora Ferroviaria S.E.
Entidades Financieras (SIGEN) ONABE Organismo Nacional de Administración de Bienes
GSEyP Gerencia de Supervisión Economía y Producción ONCCA Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario
(SIGEN) OPTAR Optar S.A.
GSIS Gerencia de Supervisión Institucional y Social (SIGEN) ORSEP Organismo Regulador de Seguridad de Presas
GSPF Gerencia de Supervisión Planificación Federal (SIGEN) ORSNA Organo Regulador del Sistema Nacional de
HNS Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer Aeropuertos
HP Hospital Prof. Alejandro Posadas OT	Obligaciones a cargo del Tesoro. Corresponde a los
HPASA Hidroeléctrica Piedra del Aguila S.A. créditos para brindar asistencia financiera a distintas
IAF	Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y áreas en los sectores público y privado y, además,
Pensiones Militares atender obligaciones emergentes de compromisos con
IGN Instituto Geográfico Nacional organismos provinciales, nacionales e internacionales.
INA Instituto Nacional del Agua PAMPA E. Pampa Energía S.A.
INADI	Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofo-	PAPEL PRENSA Papel Prensa S.A.
bia y el Racismo PFA Policía Federal Argentina
INAES Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social PGFCI Pellegrini S.A. Gerente de Fondos Comunes de
INAI Instituto Nacional de Asuntos Indígenas Inversión
INAREPS	Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur PNA Prefectura Naval Argentina
Dr. Juan Otimio Tesone PSA Policía de Seguridad Aeroportuaria
INASE Instituto Nacional de Semillas PTC Polo Tecnológico Constituyente S.A.
INCAA Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales PTLC Parque Tecnológico del Litoral Centro–S.A.P.E.M.
INCUCAI	Instituto Nacional Central Único Coordinador de RENAPER Registro Nacional de las Personas
Ablación e Implante SC Secretaría de Cultura
INDEC Instituto Nacional de Estadística y Censos SCyD Secretaría de Capacitación y Desarrollo (SIGEN)
INDER (e.l.) Instituto Nacional de Reaseguros S.E. (en liquidación) SCI Sistema de Control Interno
INIDEP Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo SDP Servicio de la Deuda Pública
Pesquero SECM Sociedad del Estado Casa de Moneda
INPI Instituto Nacional de la Propiedad Industrial SEDRONAR	Secretaría de Programación para la Prevención de la
INPROTUR Instituto Nacional de Promoción Turística Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico
INSSJP	Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados SEGEMAR Servicio Geológico Minero Argentino
y Pensionados SENASA Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
INTA Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria SENNAF Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia
INTEA Innovaciones Tecnológicas Agropecuarias S.A. SG y SLyT	Secretaría General y Secretaría Legal y Técnica de la
INTeatro Instituto Nacional del Teatro Presidencia
INTERBAIRES Interbaires S.A. SIGEN Sindicatura General de la Nación
INTERCARGO Intercargo S.A.C. SJ Sindicatura Jurisdiccional
INTI Instituto Nacional de Tecnología Industrial SMN Servicio Meteorológico Nacional
INV Instituto Nacional de Vitivinicultura SNMP Sistema Nacional de Medios Públicos S.E.
IUNA Instituto Universitario Nacional del Arte SNR Servicio Nacional de Rehabilitación
JET PAQ Jet Paq S.A. SPF Servicio Penitenciario Federal
JGM Jefatura de Gabinete de Ministros SPN Sector Público Nacional
JGM-CMR	Jefatura de Gabinete de Ministros-Programa Integral de SRT Superintendencia de Riesgos del Trabajo
la Cuenca Matanza Riachuelo SRTVUNC	Servicios de Radio y Televisión de la Universidad
JGM-SAyDS	Jefatura de Gabinete de Ministros. Secretaría de Nacional de Córdoba
Ambiente y Desarrollo Sustentable MJSyDH –SSI	Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
LA GLEBA Emprendimiento Productivo y Educativo La Gleba S.A. Humanos-Secretaría de Seguridad Interior
LAFSA Líneas Aéreas Federales S.A. SSN Superintendencia de Seguros de la Nación
LNSE Lotería Nacional S.E. SSS Superintendencia de Servicios de Salud
LT10-UNL LT10 Radio Universidad Nacional del Litoral S.A. TANDANOR Talleres Navales Dársena Norte S.A.C.I.yN.
MAGyP Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca TELAM Telam S.E.
MD Ministerio de Defensa TELAM (e.l.) TELAM S.A.I.yP. (en liquidación)
MDS Ministerio de Desarrollo Social TFN Tribunal Fiscal de la Nación
ME Ministerio de Educación TGS Transportadora Gas del Sur S.A.
MEyFP Ministerio de Economía y Finanzas Públicas TNC Teatro Nacional Cervantes
MI Ministerio del Interior TRANSBA	Transporte de Energía de la Provincia de Buenos Aires
MINCyT Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación por Distribución Troncal de la Provincia de Buenos
Productiva Aires. S.A.
MIyT Ministerio de Industria y Turismo TRANSENER	Compañía de Transporte de Energía Eléctrica en Alta
MIyT –SICPyME	Ministerio de Industria y Turismo–Secretaría de Tensión S.A.
Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa TTN Tribunal de Tasaciones de la Nación
MIyT -ST Ministerio de Industria y Turismo-Secretaría de Turismo UAI Unidad de Auditoría Interna
MIyT-AC Ministerio de Industria y Turismo-Actividades Centrales UBA Universidad de Buenos Aires
MJSyDH Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos UBATEC UBATEC S.A.
MPF Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y UESTY Unidad Especial Sistema de Transmisión Yacyretá
Servicios UNaF Universidad Nacional de Formosa
MPF-AC	Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y UNAM Universidad Nacional de Misiones
Servicios-Actividades Centrales UNC Universidad Nacional de Córdoba
MPF-SC	Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y UNCa Universidad Nacional de Catamarca
Servicios–Secretaría de Comunicaciones UNCAus Universidad Nacional del Chaco Austral
MPF-SE Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y UNCOMA Universidad Nacional del Comahue
Servicios–Secretaría de Energía UNCu Universidad Nacional de Cuyo
MPF-SM	Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y UNdeC Universidad Nacional de Chilecito
Servicios–Secretaría de Minería UNER Universidad Nacional de Entre Ríos
MPF-SOP	Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y UNGS Universidad Nacional de General Sarmiento
Servicios–Secretaría de Obras Públicas UNGSM Universidad Nacional de General San Martín
MPF-ST	Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y UNICEN Universidad Nacional del Centro de la Provincia de
Servicios–Secretaría de Transporte Buenos Aires
MRECIC	Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio UNJu Universidad Nacional de Jujuy
Internacional y Culto UNL Universidad Nacional del Litoral
MS Ministerio de Salud UNLA Universidad Nacional de Lanús
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	10
UNLP Universidad Nacional de La Plata SecretarIa de ProgramaciON para la PrevenciOn DE LA DROGADICCION y LA Lucha contra
UNLPAM Universidad Nacional de La Pampa el NarcotrAfico
UNLu Universidad Nacional de Luján OBSERVATORIO ARGENTINO DE DROGAS
Informe Final: “El Uso Indebido de Drogas y la Consulta de
Emergencia. Cuarto Estudio Nacional: 2009”
UNPA Universidad Nacional de la Patagonia Austral (Tercera y Ultima Parte)
UNRN Universidad Nacional de Río Negro La Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lu-
UNS Universidad Nacional del Sur cha contra el Narcotráfico por intermedio del Observatorio Argentino de Dro-
UNSA Universidad Nacional de Salta gas elaboró el Informe Final: “El Uso Indebido de Drogas y la Consulta de
UNSE Universidad Nacional de Santiago del Estero Emergencia. Cuarto Estudio Nacional: 2009”. Este organismo realizó el docu-
UNSJ Universidad Nacional de San Juan mento teniendo como objetivo principal determinar la cantidad y calidad de
UNSL Universidad Nacional de San Luis consultas de emergencia relacionadas con el consumo de sustancias psico-
UNT Universidad Nacional de Tucumán activas en salas de guardia de hospitales públicos en el territorio nacional,
UNTREF Universidad Nacional de Tres de Febrero para analizar información que permita proyectar la evolución y las tendencias
UNVM Universidad Nacional de Villa María de este fenómeno.
VENG Vehículo Espacial de Nueva Generación S.A.
VPSA Vientos de la Patagonia I S.A.
YCRT	Yacimientos Carboníferos Río Turbio–Intervención PALABRAS PRELIMINARES
Decreto Nº 1634/2002
YMAD Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio La Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lu-
YPF YPF S.A. cha contra el Narcotráfico (SEDRONAR), a través del Observatorio Argentino de
Drogas (OAD), desarrolló el Informe Final: “El Uso Indebido de Drogas y la Consulta
ANEXO H: Unidades de AuditorIa Interna que Incluyen en su Pro- de Emergencia. Cuarto Estudio Nacional: 2009”
grama Anual 2010 mAs de una Entidad
LaLa tabla
tabla siguientepresenta
siguiente presenta las
Unidades dedeAuditoría
Internaque
queincluyen, enen
incluyen, sus planes
sus planes La participación institucional de este organismo en el proceso de conformación
trabajodel2010,
2010,actividades
actividadesde desupervisión
supervisióndel
sistemadedecontrol
internode entidad de este estudio se desarrolló a partir de una exhaustiva división temática para po-
delalaentidad
quedenomina
denomina susu
accionar y de
accionar laslas
y de entidades queque
entidades se detallan para
se detallan cada
para de éstas
cada UAI.UAI.
de éstas der abordar de manera clara, complementaria e integral la totalidad del objeto de
estudio que se analizó.
Unidad de Auditoría Interna Entidades incluidas en sus planes de trabajo 2010
En este contexto es importante destacar que este documento institucional se
estructuró en cuatro capítulos. El primero se refiere a los “antecedentes”, el segun-
do, a los “resultados”, el tercero, a las “conclusiones” y el cuarto, a los “anexos”.
NBSA Nación Bursátil Sociedad de Bolsa S.A.
Debido a la extensión del Informe: “El Uso Indebido de Drogas y la Consulta
NFSA Nación Factoring S.A. de Emergencia. Cuarto Estudio Nacional: 2009” y a la importancia y necesidad de
difundir la totalidad de sus contenidos, el mismo se publica en tres ediciones.
NFIDSA Nación Fideicomiso S.A.
UAI Banco Nación
NLSA Nación Leasing S.A. La primera parte de este documento se publicó en el Suplemento Actos de
Gobierno N° 75 (el 15 de febrero de 2010), dedicándose fundamentalmente a pre-
NSRSA Nación Seguros de Retiro S.A. cisar todo lo concerniente al capítulo primero y se describió parcialmente el capí-
tulo segundo. En referencia al primero, se profundizó acerca de los antecedentes,
NSERVSA Nación Servicios S.A. la introducción, los objetivos y la metodología (muestra, instrumento y trabajo de
campo). Y, en relación al capítulo segundo -debido a la limitación espacial de esta
Pellegrini S.A. Gerente de Fondos publicación- sólo se analizaron los resultados y su vinculación con la descripción
PGFCI
de los pacientes encuestados (variables distribución de la muestra, variables so-
MD Ministerio de Defensa ciodemográficas, variables relacionadas a la consulta y variables relacionadas al
UAI-Ministerio de Defensa
SMN Servicio Metereológico Nacional
La segunda parte de esta nota se publicó en el Suplemento Actos de Gobierno
MDS Ministerio de Desarrollo Social
UAI-Ministerio de Desarrollo Social N° 76 (el 22 de febrero de 2010) y tuvo como misión terminar de completar el estu-
INAI Instituto Nacional de Asuntos Indígenas dio realizado en el segundo capítulo titulado “resultados”.
ME Ministerio de Educación Sobre este texto se resaltaron los resultados y sus referencias con dos temas
UAI-Ministerio de Educación específicos: a) el análisis de la relación entre el consumo y la consulta de emer-
Comisión Nacional de Evaluación y
CONEAU gencia, donde se vislumbraron los motivos de ingreso a la guardia de las consultas
Ministerio de Justicia, Seguridad y vinculadas según los consumos específicos, la morbilidad asociada al consumo de
MJSyDH sustancias psicoactivas (SPA), y los motivos de ingreso a la guardia de las consul-
UAI-Ministerio de Justicia, Seguridad Derechos Humanos
y Derechos Humanos Instituto Nacional contra la Discriminación, tas vinculadas con el consumo de SPA -describiendo el perfil de los consumidores-,
INADI y b) los análisis comparativos entre los estudios elaborados sobre esta especiali-
Ministerio de Economía y Finanzas dad por la SEDRONAR en el 2003, 2005, 2007 y 2009.
Oficina Nacional de Control Comercial
ONCCA La tercera y última parte de este estudio se publica en esta edición del Suple-
mento Actos de Gobierno donde se difundirán los dos capítulos restantes para com-
UAI Ministerio de Economía y Ministerio de Agricultura, Ganadería y
MAGyP pletar la totalidad del documento que se presenta: las “conclusiones” y los “anexos”
(detalle de hospitales y coordinaciones provinciales y modelo de encuesta a pa-
MIyT Ministerio de Industria y Turismo- cientes en salas de emergencia).
Yacimiento Carboníferos de Río Turbio -
Intervención Decreto 1634/2002 CONCLUSIONES
UAI-Ministerio de Planificación Este estudio, al igual que los realizados en el año 2003, 2005 y 2007 intenta
Unidad Especial Sistema de Transmisión
Federal UESTY explorar la magnitud de la asociación entre la consulta de emergencia y el consumo
de alguna Sustancia Psicoactiva (SPA), a la vez que conocer aspectos sociodemo-
ANAC Agencia Nacional de Aviación Civil gráficos, motivos de la consulta y el estado en el cual llega el paciente en aquellos
casos vinculados al consumo.
UAI-Universidad de Buenos Aires UBA Universidad de Buenos Aires
Editorial Universitaria de Buenos Aires Las principales conclusiones del estudio son las siguientes:
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	11
	Del total de las 12.004 consultas registradas el 9,4% estuvo relacionado con el ANEXO I
consumo de alguna sustancia según la impresión clínica del médico. IV. ANEXO
Detalle de Hospitales y Coordinaciones Provinciales
Sin embargo, excluyendo a los pacientes que ingresaron a la emergencia sin El Observatorio Argentino de Drogas agradece la colaboración brindada por los
consumo de sustancias, este porcentaje asciende al 17,9%.
directores de los Hospitales Públicos que participaron en el estudio.
	La magnitud de la asociación entre las consultas y el consumo se diferencia por Hospitales Públicos y Directores Coordinador de campo
	Las consultas asociadas al consumo de alguna sustancia son realizadas en Hospital General de Agudos “Dr. Cosme Argerich”. Lic. Roberto Canay
mayor medida por varones, por jóvenes de 16 a 25 años, por pacientes de me- DR.HECTORHERNANADEZ
nor nivel educativo formal, por personas solteras y económicamente activas. PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Hospital Interzonal General de Agudos “General José de
Lic. Eduardo Guzman
	Entre quienes ingresaron a la guardia por situaciones de violencia, sobredosis San Martín”.
o síndrome de abstinencia en consultas asociadas al consumo de alguna SPA, DR.CLAUDIOA.ORTIZ
la gran mayoría son varones: 88,2%, 71,4% y 89,5% respectivamente. CATAMARCA
Hospital Interzonal San Juan Bautista Lic. Eleonora Jalile
Por su parte, las personas que ingresaron a la sala de emergencia por intentos DR.ERNESTOMARTINEZ
de suicidio asociados al consumo de SPA, son mujeres en el 64,3% de los casos. CHACO
Hospital Julio C. Perrando Dr. Salvador Cuño
DR.JOSELUISMEIRIÑO
	Al interior de las consultas relacionadas al consumo, la presencia de pacientes
que llegaron inconscientes o con conmoción cerebral es del 21,5% frente al
2,8% que corresponden a las consultas que no tienen relación con el consu-
Hospital Zonal de Trelew “Adolfo Margara” Tec. Gladis Calabrano
DR.JORGEVECHIO
Hospital de Urgencias de la Municipalidad de Córdoba Lic. Gustavo Muiño
Este dato advierte sobre el impacto que sobre el sistema de salud (demanda de DR.RICARDOVISANI
atención y tratamiento) tiene el consumo de sustancias. CORRIENTES
Hospital Escuela José Francisco de San Martín Lic. Dora González de Böhle
	El consumo de hipnóticos y ansiolíticos, sedantes y tranquilizantes produjo el DR.WALTERPILCHIK
mayor porcentaje de ingresos a la sala de emergencia en estado de inconscien- ENTRE RIOS
cia (27,8% y 10,6% respectivamente), seguido del consumo de cocaína en un Hospital San Martín Dra. Gabriela Moreno
9,9%. DRA.SANDRAROLÁN
Los mayores porcentajes de ingresos en estado de conmoción cerebral fueron Hospital Central de Formosa Lic. Marcelo Kremis
causados por hipnóticos (11,1%) y por los solventes o inhalables (11,1%), antide- DR.VICTORCAMBRA
presivos (10,5%) y ansiolíticos, sedantes y tranquilizantes (9,8%). JUJUY
Hospital Pablo Soria Lic. Sara Assef
	Durante los fines de semana ocurren la mayor cantidad de consul- DR.ANTONIORIZZOPATRÓN
tas asociadas al consumo, el 14,8% del total de las registradas en el LA PAMPA
fin de semana frente al 6,3% de las registradas durante la semana. Establecimiento Asistencial Dr. Lucio Molas Lic. Lorena Gigena
DRA.ANAMARIAALDAY
	Considerando las consultas que, acorde a la impresión clínica del médico tie- LA RIOJA
nen relación con el consumo de SPA, la sustancia que tiene mayor prevalencia Hospital Regional “Enrique Vera Barros”
en las últimas 6 horas anteriores al ingreso a la guardia es el alcohol con un DR.LUISANTONIOGARCIA
76,2%. MENDOZA
Hospital Central de Mendoza Lic. Javier Segura
Esta cifra indica una vez más, la importancia de esta sustancia en los patrones DR.JOSÉMIGUELASCAR
de consumo de la población. MISIONES
Hospital Público de Autogestión “Dr. Ramón Madariaga” Dr. Guido Rauber
DRA.ROSARAMIREZDEGLINKA
Por segunda vez, este estudio mide el consumo de tabaco en las consultas en
las salas de emergencia, y esta sustancia se presenta como la segunda sustancia
más consumida (51,4%) al igual que el estudio anterior del año 2007. Hospital Provincial Neuquén Dr. Castro Rendón Lic. Roxana Maglier
DR.ADRIANLAMMEL
Los ansiolíticos, sedantes y tranquilizantes tienen una presencia del 11,5%, la Hospital Regional Artemides Zatti Lic. Cecilia Alan
marihuana del 10,1%, la cocaína del 5,6% y los solventes e inhalables del 2,1%.
DR.GONZALOTOUNDANIAM
Para el resto de las sustancias los porcentajes de asociación entre la consulta Hospital San Bernardo Lic. Carmen Rosa Palomo
y el consumo de sustancias es inferior al 2%. DR.JAIMECASTELLANI
	Entre los pacientes con consumo de cocaína, marihuana, antidepresivos, sol- Hospital Dr. Guillermo Rawson Lic. Mariela Cachi
ventes e inhalables, hipnóticos, pasta base o paco, estimulantes y anfetaminas DR.ARMANDODANIELROSALES
son mayores los ingresos por causas asociadas a dicho consumo, ya que los
casos no relacionados con el consumo no superan el 1%. SAN LUIS
Lic. Luis Guzmán y Lic. Elsa
Complejo Sanitario de San Luís
DR.EDUARDOCANTERO
Estos datos indican por un lado, las consecuencias que sobre la salud tiene el
consumo, y por otro, los gastos o costos que implican para los hospitales públicos SANTA CRUZ
la atención de estos pacientes. Hospital Regional Río Gallegos Lic. Rosa Figueroa
DR.JORGESANTODOMINGO
	Casi todos los pacientes que consumieron alcohol e ingresaron a una sala de
SANTA FE Lic. Susana Presti y
emergencia lo hicieron por sobredosis, intentos de suicidio y síndrome de absti- Hospital José Maria Cullen Colaboración de la
nencia. Un 84,1% estuvo relacionado a situaciones de violencia y en un 70,9% DR.CARLOSCASTARATARO Asociación Civil La Casa del
a accidentes de tránsito. Sur
	Analizando el consumo de sustancias psicoactivas en las seis horas anteriores Hospital Regional Dr. Ramón Carrillo Lic. Claudia Tarchini
a la realización de la consulta en la sala de emergencias según la cantidad de DR.JOSEVICTORTREJO
sustancias consumidas, observamos que en la mayoría de los casos se con- TIERRA DEL FUEGO
sumió sólo una sustancias, 86,9%, frente al 10,4% que presentaron aquellos Hospital Regional de Ushuaia Lic. Miriam Calderón
que consumieron dos sustancias y sólo el 2,7% consumió tres o más SPA. DR.LEANDROLOIACONO
	La asociación entre la consulta y el consumo de sustancias psicoactivas es Hospital Dr. Angel C. Padilla Lic. Lucas Haurigot Posse
mayor cuando la sustancia consumida fue sólo alcohol (55,4%), seguido de aquellos
DR.EDUARDOLOBO 
que consumieron alcohol y otra sustancia (53,3%).
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	12
ANEXO II 10. MOTIVO DEL INGRESO
OAD- SEDRONAR 0. Desconocido
Los datos del presente cuestionario son de carácter estrictamente 2. Accidente de trabajo
Modelo de Encuesta a Pacientes en Salas de Emergencia
confidencial y solo serán usados para generar estadísticas generales. 3. Accidente común o casero
4. Situación de violencia
5. Intento de suicidio
ENCUESTA A PACIENTES EN SALAS DE URGENCIA 6. Sobredosis
8. Otro motivo médico
1. Provincia 2. Fecha de la urgencia
11. CONSUMO DE DROGAS EN LAS ÚLTIMAS 6 HORAS 1. IMPRESIÓN CLÍNICA DEL MÉDICO SOBRE LA
SEGÚN EL PACIENTE Y/O LA IMPRESIÓN CLÍNICA RELACIÓN ENTRE LA URGENCIA Y EL
4.1 Hora 4.3 Mes DEL MÉDICO CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
4.2 Día 4.4 Año
3. Número del cuestionario (Marcar SI o NO en todas las 0. Ns/Nc.
4. Tipo de hospital sustancias) 1. Si 2. No 1.Relacionado con el consumo de sustancias
1. Público 2. Privado 3. Otro 1. Alcohol
2.Sin relación con el consumo de sustancias
2. Tabaco psicoactivas.
3. Marihuana 3.No se informa porque no hay consumo.
INFORMACIÓN SOBRE EL PACIENTE INGRESADO EN URGENCIA
4. Solventes o inhalables
5. EDAD EN AÑOS CUMPLIDOS 6. SEXO 5. Alucinógenos
1. Masculino 2. Femenino 6. Heroína 13. ¿Quién respondió sobre consumo de
Años drogas?
7. Opio o morfina *
6.1. NIVEL EDUCATIVO 6.2. SITUACIÓN CONYUGAL 8. Cocaína 1. El paciente
9. Pasta base - Paco 2. El médico
1. Sin instrucción 1. Soltero (a) 3. El paciente y el médico
10. Cristales (Metanfetaminas)
2. Primaria Incompleta 2. Casado (a)
3. Primaria completa 3. Divorciado (a)
4. Secundaria Incompleta 4. Separado (a) 12. Ketamina 14. Alcoholemia
5. Secundaria completa 5. Unido, juntado (a) 13. Extasis (MDMA)
99. Sin Datos
6. Terciaria/universitaria incompleta 6. Viudo (a) 14. Anfetaminas 1. Valor hallado: __________
7. Terciaria/universitaria completa 0. Ns/Nc 15. Hipnóticos *
0. Ns/Nc (Rohypnol, Luminal, etc.)
7. SITUACIÓN LABORAL 8. OCUPACIÓN 16. Ansiolíticos, Sedantes y
1. Trabaja a tiempo completo Tranquilizantes *
1. Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos y (Alplax, Rivotril, Lexotanil, Valium, etc.)
2. Trabaja a tiempo parcial
personal directivo de la administración pública y de empresa. 17. Antidepresivos *
3. Trabaja esporádicamente
Oficiales de alta graduación de las Fuerzas Armadas/ Propietarios (Foxetin, Prozac, Zoloft, etc)
4. Está desempleado (a) *
de industria o comercio con 26 asalariados o más /Agricultores de 18. Anticolinergicos *
5. Estudiante *
más de 100 hectáreas. 19. Estimulantes *
6. No trabaja *
2. Profesionales, científicos, profesores universitarios /Propietarios (Akatinol, Neuroactil, Ritalina, etc)
7. Ama de casa *
de industria y comercio con 6 a 25 asalariados/ /Agricultores entre 20. Otro(especificar)
8. Jubilado o pensionado *
50 y 100 hectáreas.
9. Rentista *
3. Técnicos / Profesores secundarios /Propietarios de industria o
0. Ns/Nc
comercio con 2 a 5 asalariados /personal de mandos intermedios * Usados sin prescripción médica o sin tratamiento médico
* Pase a la pregunta 9
administrativos o de servicios /agricultores entre 25 y 50
4. Empleados de oficina en industria, comercio, servicios /Maestros
5. Pequeños comerciantes y agricultores menos de 25 hectáreas/
6. Artesanos (Zapateros, plomeros, peluqueros etc.)
7. Obreros/ Operarios especializados en industrias, servicios o agro
8. Peones /Aprendices /Personal maestranza
9. Servicio doméstico / Vendedores ambulantes MiNISTERIO DE EDUCACION
10. Personal subalterno de las Fuerzas Armadas, de seguridad/ SECRETARIA DE POLITICAS UNIVERSITARIAS
11. Plan Jefes y Jefa de Hogar y subsidios afines
Convocatorias para la Presentación de Propuestas del
INFORMACION SOBRE EL PACIENTE INGRESADO EN URGENCIA
9. ESTADO EN QUE LLEGÓ
1. Conciente La Secretaría de Políticas Universitarias convoca a participar en la presentación de
2. Inconciente
3. Conmoción Cerebral / Obnubilado propuestas del Programa de Promoción de la Universidad Argentina. Este llamado
posee dos líneas de acción: “Plan de Desarrollo de las Relaciones Internacionales
9.1. DIAGNÓSTICO PRESUNTIVO – CIE 10
(marcar sólo una, la que corresponda) 2010” y “Fortalecimiento de Redes Interuniversitarias IV”, que tienen como propósi-
tos fortalecer las políticas de internacionalización de las universidades, y por otra
Enfermedades SI Enfermedades SI parte, facilitar la consolidación de redes existentes entre instituciones universitarias
1. Infecciones argentinas y extranjeras.
(intestinales, tuberculosis, virales, bacterianas, 11. Enfermedades del sistema digestivo
sífilis, HIV, hepatitis, etc.) (cavidad oral, glándulas salivares,
mandíbulas, úlceras, enf. del apéndice,
2.Enfermedades de la sangre y el tejido
hematopoyético hernia, enteritis y colitis, enf. del hígado,
vesícula y vía biliar, páncreas, etc.)
(anemias nutricionales, hemolíticas, aplásicas, La Secretaria de Políticas Universitarias a través del Programa de Promoción de la Uni-
hemorragias, etc.)
versidad Argentina (PPUA) ha abierto su 7º Convocatoria de Proyectos. La misma consta
12. Enfermedades de la piel mucosas,
3. Enfermedades endocrinas, nutricionales
cabello, uñas y otras faneras de dos directrices: “Plan de Desarrollo de las Relaciones Internacionales 2010” y “Fortale-
(glándulas tiroides, glándulas endocrinas, cimiento de Redes Interuniversitarias IV”.
diabetes, malnutrición, obesidad, regulación 13. Enfermedades del sistema músculo
glucosa, etc.) esquelético y del tejido conectivo
(artropatías, trast. sistemático del tejido
La primera, denominada “Plan de Desarrollo de las Relaciones Internacionales 2010”
4. Trastornos mentales y del conectivo, dorsopatías, trast. de los tejidos está destinada a las instituciones universitarias nacionales y provinciales.
comportamiento blandos, osteopatías, etc.)
(orgánicos, esquizofrenia, ideas delirantes,
trast. del humor, trast. de personalidad y del Su objetivo principal es facilitar y fortalecer las políticas de internacionalización de las
14. Enfermedades del sistema urinario
comportamiento. Trast. mentales y del
comportamiento debido al consumo de
universidades, mediante una mayor planificación, monitoreo y evaluación de las acciones.
sustancias psicotrópicas, etc.) 15. Enfermedades del sistema genital
16. Traumatismos-politraumatismos- El establecimiento de líneas estratégicas y prioridades en el marco de una planifica-
heridas ción explícita facilita y potencia la coordinación de acciones conjuntas y alianzas entre
(inflamatorias del SNC, atrofias sistémicas, 17. Envenenamientos, intoxicaciones por las propias universidades argentinas, de cara a una internacionalización crecientemente
patología extrapiramidal y del movimiento, sustancias
otras degenerativas del SN, desmielinizantes
compleja y desafiante pero a la vez rica en oportunidades para fortalecer las políticas de
del SNC, epilepsia, PC, etc.) 18. Controles médicos mejoramiento de la calidad y pertinencia de la formación, la investigación y la transferencia
19. Problemas quirúrgicos de nuestras instituciones superiores.
6. Enfermedades del ojo y anejos oculares 20. Consultas no especificadas
La segunda se denomina “Fortalecimiento de Redes Interuniversitarias IV” y está diri-
7. Enfermedades del oído y procesos
gida a todas las instituciones universitarias argentinas.
Sus objetivos principales son facilitar la consolidación de redes existentes entre institu-
(fiebre reumática aguda, hipertensión, ciones universitarias argentinas y extranjeras, y promover el afianzamiento de actividades
isquemias, enfermedades coronarias,
cerebrovasculares, arteriales, arteriolas y
académicas internacionales en un contexto institucionalizado de cooperación.
capilares, venas, vasos y nódulos linfáticos,
PRORROGA DEL CIERRE DE LA CONVOCATORIA
(excluye gripe)
(infecciones respiratorias agudas de las vías La convocatoria, en sus dos líneas de accíón, estará abierta hasta el 29 de marzo de
superiores e inferiores, neumonía, enf. 2010 y sus bases y condiciones se encuentran disponibles en la página Web del PPUA (1).
crónicas de las vías inferiores, etc.)
(1) http://www.me.gov.ar/spu/guia_tematica/promocion/promocion.html.
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	13
Toda consulta adicional se podrá realizar al email: promouniv@me.gov.ar, a partir del 	Una descripción del área responsable, incluyendo misiones y funciones, infraestruc-
1º de febrero de 2010. tura y equipamiento. Se deben acompañar las Resoluciones Rectorales o de Consejo
Superior correspondientes.
BASES 	Un relato abreviado de las actividades desarrolladas por el área así como del conjunto
CONVOCATORIA DE PROYECTOS de las actividades internacionales de la institución.
PLAN DE DESARROLLO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES 2010
	Una presentación de los objetivos de mediano y largo plazo de la institución respecto
FUNDAMENTOS de su dimensión internacional. Acompañar si corresponde documentación oficial (Re-
soluciones, Plan Estratégico, Convenios, etc.).
Desde el año 2006 el Programa de Promoción de la Universidad Argentina ha desa-
rrollado acciones orientadas a favorecer la inserción de las universidades argentinas en el
contexto de creciente internacionalización de los sistemas de educación superior. 	Una presentación de los objetivos, metas, acciones y recursos específicos para el año
2010 (plan operativo).
Así, se financiaron dos llamados a proyectos orientados a fortalecer las áreas de relacio-
nes internacionales de las universidades nacionales; tres convocatorias –a universidades na- 	Toda la presentación deberá realizarse en el Formulario que se acompaña como Anexo
cionales y privadas- para la generación de Redes Académicas con universidades del exterior y a la presentación.
dos llamados a proyectos de Misiones Universitarias al Exterior.
Asimismo, el programa desarrolló una intensa política de difusión de la oferta universitaria RUBROS ELEGIBLES PARA EL FINANCIAMIENTO
nacional mediante el desarrollo del sitio Web: Study in Argentina; la organización del Pabellón
Argentino en la 2009 NAFSA Conference & Expo, en Los Angeles (EE.UU.), así como las
Misiones y Workshops universitarios a la 2009 Conference & Exhibition de APAIE en Beijín Redes Académicas con Instituciones Extranjeras
(China) y la 2009 EAIE en Madrid (España), favoreciendo la participación del sector en los
principales eventos mundiales de educación internacional. Se podrá solicitar fondos para el inicio de nuevas redes.
Después de tres años de trabajo innovador con las universidades, el Programa considera Dichas Redes deben integrarse con al menos otras dos instituciones del exterior y
ahora necesario consolidar las acciones emprendidas, impulsando instrumentos que faciliten podrán tener como objeto el desarrollo de programas conjuntos de formación de grado
y fortalezcan las políticas de internacionalización de las universidades, mediante una mayor o postgrado, investigación y desarrollo, extensión y vinculación tecnológica o asistencia
planificación, monitoreo y evaluación de las acciones. técnica especializada a terceros.
De este modo se apunta a evitar o mitigar un problema que puede darse en algunas insti- Podrán sumarse a las mismas otras universidades u organizaciones públicas o priva-
tuciones: la atomización de las acciones y de los recursos, que termine afianzando desarrollos das argentinas.
fuertemente desiguales al interior de la universidad y en el conjunto del sistema.
Además, el establecimiento de líneas estratégicas y prioridades en el marco de una plani- Deberán desarrollar su actividad en el marco de Convenios o Protocolos de Conve-
ficación explícita facilita y potencia la coordinación de acciones conjuntas y alianzas entre las nios-Marco (establecidos o a establecerse en la ejecución del proyecto) y la universidad
propias universidades argentinas, de cara a una internacionalización crecientemente compleja deberá contar con una normativa específica que regule la creación y gestión de redes
y desafiante pero a la vez rica en oportunidades para fortalecer las políticas de mejoramiento académicas internacionales.
de la calidad y pertinencia de la formación, la investigación y la transferencia de nuestras ins-
tituciones superiores Programas de Movilidad Estudiantil
Por ello, el PPUA convoca a las universidades nacionales a la presentación de un Plan Podrán ser generales o específicos (orientados a una disciplina, unidad académica o
Estratégico de Desarrollo de Relaciones Internacionales (PDRI) a ejecutarse en el año 2010. institución de destino).
Deben realizarse en el marco de convenios ya establecidos o a establecerse inde-
SOBRE LA NATURALEZA DEL PLAN
fectiblemente durante el desarrollo anual del plan, garantizando el reconocimiento de los
estudios parciales realizados y la reciprocidad de tratamiento.
La literatura académica coincide en definir al plan como una toma anticipada de de-
cisiones y a guiar la acción hacia una situación deseada, mediante una instrumentación
reflexiva de los medios. La universidad deberá disponer de una normativa general de movilidad estudiantil in-
ternacional bajo criterios de equidad y calidad.
Se entenderá entonces por PDRI a la toma anticipada de decisiones que permite pre-
ver, organizar, coordinar y controlar situaciones, acciones y resultados, orientados a desa- Programas de Movilidad de Profesores
rrollar estratégicamente la dimensión internacional de la universidad.
Tendrán por objeto facilitar la movilidad de docentes/investigadores para participar en
Como todo plan, deberá elaborarse con tres atributos principales: eventos académicos internacionales (Jornadas, Congresos, Workshops, dictado de cursos
o seminarios, etc.).
Reflexibilidad: previa y concomitante con la acción.
Selectividad: elección de objetivos, metas y medios para alcanzarlos.
	Se deberá poner particular énfasis en la formación de los docentes noveles.
Adaptabilidad: versatilidad para adecuarse a los cambios en el contexto y flexibilidad
	La universidad deberá contar con una normativa específica que regule la movilidad
en la acción docente internacional bajo criterios de calidad y equidad.
El plan debe dar cuenta de objetivos, metas y medios en el mediano plazo (por ejem- Programa de Fortalecimiento Institucional
plo, a tres años) aunque en los hechos lo que deberá centralmente presentarse es un plan
operativo para el año 2010, en el marco de una visión de más largo alcance de la dimen- Podrá incluir la capacitación de personal y de docentes en temáticas referidas a la
sión internacional de la universidad. dimensión internacional de la educación superior.
REQUISITOS PARA LA PRESENTACION Asimismo contempla el mejoramiento de las estadísticas, normas e instrumentos de
la actividad internacional de la institución.
A continuación se detallan los principales requisitos: Material de Difusión e Imagen Institucional en Lenguas Extranjeras
Las universidades presentantes deben poseer un área específica de Relaciones Inter-
	Se podrá desarrollar bajo distintos soportes en el marco de una estrategia institucional
nacionales, con una conducción institucionalmente reconocida para promover, dirigir, de promoción internacional.
coordinar y evaluar las acciones inherentes al plan.
Se podrá incluir en este rubro la difusión interna de la actividad internacional así como
Cada universidad podrá presentar sólo un (1) plan.
el mejoramiento de la página Web en lenguas extranjeras.
La universidad presentante deberá financiar las actividades propuestas, en carácter
de contraparte, por no menos de un treinta por ciento (30%) del monto solicitado a la Diseño de Programas Internacionales Específicos
Secretaría de Políticas Universitarias (ver apartado de Financiamiento).
Semester abroad, cursos cortos, español como lengua segunda o extranjera, cursos
No se aceptarán proyectos sin la firma original del Rector de la universidad, que indica
	de extensión universitaria, cursos de postgrado, programas de vinculación tecnológica con
el compromiso de la institución. terceros países, entre otros.
CARACTERISTICAS DE LA PRESENTACION
Nota: se debe tener en cuenta que lo que se evaluará es el plan y dentro de él las
El plan, en carácter de declaración jurada, deberá incluir: distintas acciones financiables.
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FINANCIAMIENTO completo, hasta el lunes 3 de marzo de 2010 a las 16:00 horas (2), en la sede del Programa
de Promoción de la Universidad Argentina, Av. Santa Fe 1548, piso 13, contrafrente, de la
A continuación se detallan las principales características: Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
	Cada universidad podrá solicitar a la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) un Los remitidos por correo postal deberán hacerlo mediante envío certificado con mata-
monto según el aporte proporcional de contraparte que comprometa. A tal fin se ha sellos de fecha no posterior a la señalada.
establecido un piso de pesos cien mil ($100.000) con una contraparte del treinta por
ciento (30%). Hasta entonces, los equipos técnicos del Programa de Promoción de la Universidad
Argentina estarán a disposición de las instituciones universitarias para recibir consultas y
	Podrán solicitar por encima de lo establecido aquellas instituciones que comprometan brindar apoyo técnico.
una proporción mayor de aporte de contraparte.
	En todos los casos, será el Comité Evaluador el que recomiende el monto específico BASES
de financiamiento de la Secretaría de Políticas Universitarias. CONVOCATORIA DE PROYECTOS
FORTALECIMIENTO DE REDES INTERUNIVERSITARIAS IV
	El aporte efectivo de los recursos comprometidos como contraparte del plan será veri-
ficado por el PPUA en los informes que oportunamente solicite.
	Tales recursos no podrán computarse a gastos recurrentes (remuneraciones, pago de
servicios) ni al uso de equipamientos y otros recursos de infraestructura existentes en La red, entendida como forma de colaboración asociativa y horizontal entre institucio-
la institución. Deben destinarse al financiamiento de las actividades previstas en el nes universitarias, o entre ellas y los sectores públicos y privados, de carácter cooperativo
proyecto. y sumatoria, constituye una herramienta potente y probada para el mejoramiento de la
calidad y la pertinencia de la formación y la investigación así como para el pleno desarrollo
	Los fondos solicitados para mejora de equipamiento no podrán superar el veinte por institucional.
ciento (20%) del monto total solicitado a la Secretaría de Políticas Universitarias.
Al favorecer estructuras más flexibles, las redes permiten extender y diversificar activi-
	Los fondos solicitados para contratos de asistencia técnica no podrán superar el treinta dades, experimentar nuevos desarrollos y compartir riesgos, potenciando los propios per-
por ciento (30%) del monto total solicitado a la Secretaría de Políticas Universitarias. files de cada institución universitaria y generando a la par la provisión de nuevos servicios
y competencias, antes fuera de su alcance individual, como consecuencia de la sinergia
	En todo material (bajo cualquier soporte) que se produzca con fondos provenientes del producida.
proyecto aprobado deberá incluirse el logo del PPUA. Asimismo se deberá enviar dos
(2) ejemplares del mismo al Programa de Promoción de la Universidad Argentina. En noviembre del 2006 el Programa de Promoción de la Universidad Argentina (PPUA),
en el ámbito de la Secretaría de Políticas Universitarias, realizó una primera Convocatoria
EVALUACION de Proyectos de Fortalecimiento de Redes Interuniversitarias.
A continuación se detallan las principales características: Producto de esta convocatoria, en el 2007 se financiaron ochenta y dos (82) proyectos
que articularon a las universidades argentinas con más de 150 instituciones científicas y
	Los proyectos serán evaluados y aprobados para su financiamiento por un Comité ad- universitarias de 30 países.
hoc integrado por:
En septiembre del 2007 el programa realizó la Convocatoria de Proyectos de Fortaleci-
- Un (1) representante del Programa de Promoción de la Universidad Argentina. miento de Redes Interuniversitarias II; se presentaron más de 200 proyectos de los cuales
se financiaron 89, los que durante el 2008 desarrollaron actividades con 156 universidades
- Un (1) representante de la Dirección Nacional de Cooperación Internacional del e instituciones científicas de 22 países.
- Un (1) representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Interna- celebrada del 4 al 6 de junio del 2008 en Cartagena de Indias (Colombia) bajo los aus-
cional y Culto. picios de IESALC-UNESCO señaló enfáticamente la importancia de la construcción de
redes, dedicándole un apartado específico en la Declaración Final, donde se afirma que:
- Dos (2) representantes del Consejo Interuniversitario Nacional. “es mediante la constitución de redes que las instituciones de educación superior de la
región pueden unir y compartir el potencial científico y cultural que poseen para el análisis
Para la evaluación se considerarán los siguientes criterios: y propuestas de solución a problemas estratégicos”
	Características y trayectoria de la unidad responsable de la implementación y la expe- En agosto del 2008 se realizó la Convocatoria de Proyectos de Fortalecimiento de
riencia internacional de la institución en los últimos cuatro años. Redes Interuniversitarias III; se presentaron 230 proyectos de los que fueron aprobados
92, articulando con 140 instituciones de 20 países, que ejecutaron sus actividades durante
	Consistencia entre: el 2009.
- El diseño. En la perspectiva de afianzar estos procesos y consolidar la inserción de las universi-
dades argentinas en la educación superior internacional, resulta oportuno y adecuado rea-
- Los objetivos. lizar una nueva convocatoria a la presentación de Proyectos de Fortalecimiento de Redes
Interuniversitarias para instituciones universitarias argentinas.
- Las acciones y actividades propuestas.
- Los resultados esperados. OBJETIVOS GENERALES
- El cronograma de trabajo. 	Promover la consolidación y fortalecimiento de redes entre instituciones universitarias
argentinas y extranjeras.
- El financiamiento solicitado.
	Facilitar el desarrollo y afianzamiento de actividades académicas en un contexto inter-
	Calidad de los mecanismos de evaluación y seguimiento presentes en el plan.
nacional y de cooperación regional.
	Impacto institucional esperado sobre la misión y los propósitos de la institución.
	Factibilidad de implementación en los tiempos y con los recursos previstos.
El Comité Evaluador se expedirá recomendando la aprobación sin observaciones, la 	Mejorar las capacidades de planeamiento y gestión de programas universitarios en
aprobación con recomendaciones de cambios y ajustes o el rechazo del proyecto presen- red.
tado. Su decisión y recomendaciones revisten un carácter inapelable para la universidad.
	Estimular el mejoramiento de los sistemas de reconocimiento de estudios parciales y
En caso de que el Comité Evaluador lo decida, podrá citar para una entrevista al res- titulaciones universitarias.
ponsable institucional (Director) del proyecto antes de cerrar la evaluación.
	Desarrollar y afianzar la movilidad internacional de estudiantes y docentes.
La universidad deberá presentar, cuando le sea solicitado por el PPUA, un Informe de
Medio Término, un Informe Final y la Rendición Final de Gastos, en los términos estableci-
	Fortalecer la formación y las carreras de postgrado de las universidades argentinas.
dos en los Convenios de Transferencia y los formatos que establezca el PPUA.
El equipo técnico del Programa de Promoción de la Universidad Argentina (PPUA) será 	Alentar la profundización de los lazos académicos con instituciones del exterior.
responsable del seguimiento de los proyectos aprobados, con el fin de contribuir a una
adecuada gestión así como ayudar a las instituciones a resolver cuestiones no previstas. 	Apoyar y generar espacios de coordinación de políticas y estrategias de internaciona-
lización para el sistema universitario.
PLAZOS Y FORMAS DE PRESENTACION
(2) Es importante destacar, como se mencionó en el inicio de esta nota, que la Secretaría
Los equipos de trabajo deberán ingresar el formulario electrónico en el siguiente sitio de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación ha prorrogado el cierre de esta convoca-
Web: http://ppua.siu.edu.ar/, y enviar un (1) original en papel y un (1) CD con el proyecto toria hasta el 29 de marzo de 2010.
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CARACTERISTICAS DE LAS PRESENTACIONES No se financiarán gastos recurrentes (salarios, servicios permanentes, etc.) ni gastos
fijos (luz, teléfono, etc.).
Las instituciones universitarias argentinas podrán presentar Proyectos de Fortaleci-
miento y Consolidación de Redes Interuniversitarias que deberán atender las siguientes Se deberán incorporar recursos institucionales de contraparte por al menos un veinte
características: por ciento (20%) del monto solicitado.
Tales recursos no podrán computarse a gastos recurrentes (remuneraciones, pago de
	Ser redes académicas en funcionamiento, que se desarrollen en el marco de Conve- servicios) ni al uso de equipamientos y otros recursos de infraestructura existentes en la
nios Interinstitucionales en vigencia. institución. Deben destinarse al financiamiento de las actividades previstas en el proyecto.
	Dichas redes deben contribuir, en el caso de las universidades nacionales, al cumpli- El aporte efectivo de los recursos comprometidos como contraparte del proyecto será
miento de las líneas prioritarias del Plan de Desarrollo de las Relaciones Internaciona- verificado por el PPUA en los informes que oportunamente solicite.
les de la universidad presentante.
En todo material (bajo cualquier soporte) que se produzca con fondos provenientes del
	Al menos tres (3) instituciones universitarias participarán en cada proyecto. Las insti- proyecto aprobado deberá incluirse el logo del PPUA.
tuciones universitarias extranjeras serán al menos un tercio (1/3) del total de las par-
ticipantes. Asimismo se deberán enviar dos (2) ejemplares del mismo al Programa de Promoción
de la Universidad Argentina (PPUA).
	Los objetivos particulares deberán ser claros y explícitos, orientándose:
El proyecto deberá discriminar por institución universitaria argentina tanto los requeri-
- Al intercambio de docentes y estudiantes. mientos de financiamiento como el aporte de contraparte de cada una de ellas.
- El desarrollo compartido de programas o parte de programas de formación de La asignación de los recursos y la rendición de los mismos se establecerán mediante
grado o postgrado. un convenio de transferencia entre la institución universitaria y la Secretaría de Políticas
Universitarias en el marco de las normas vigentes.
- Iniciativas destinadas a la convergencia y reconocimiento de estudios, proyectos
conjuntos de investigación y desarrollo, proyectos de consultoría y transferencia al
medio social y productivo. EVALUACION Y SEGUIMIENTO
- Así como otras actividades académicas orientadas al fortalecimiento de rela- Los proyectos serán evaluados y aprobados para su financiamiento por un Comité ad-
ciones interinstitucionales en el ámbito internacional, ajustándose a los objetivos hoc, integrado por especialistas invitados a propuesta del Consejo Asesor del Programa.
específicos de la presente convocatoria.
Para su evaluación se considerarán los siguientes criterios:
En el caso de que la red propuesta desarrolle actividades y programas de investiga-
ción, los gastos elegibles no podrán incluir equipamientos ni insumos propios de la 	Consistencia entre:
actividad investigativa (drogas, bibliografía, materiales de experimentación, etc.) sino
aquellos vinculados a la movilidad de los miembros y publicación de resultados. En - El diseño.
todos los casos se debe garantizar la participación activa de todas las instituciones
que conforman la red. - Los objetivos.
La red deberá incluir una masa crítica de personal y áreas involucradas en cada ins-
	- Las acciones y actividades propuestas.
titución participante, garantizando razonablemente que los acuerdos no se traduzcan
en planes inasibles ni se circunscriban a un mero interés individual. - Los resultados esperados.
La red deberá establecer en el proyecto los mecanismos de monitoreo y evaluación de
	- El cronograma de trabajo.
Las redes deberán desarrollarse en el marco de Convenios Interinstitucionales en vi-
gencia. Los convenios tendrán una duración de al menos cuatro (4) años, proponién- 	Impacto institucional esperado sobre la misión y los propósitos de la institución.
dose el establecimiento de relaciones de largo plazo.
Cada universidad deberá presentar en una sola entrega unificada todos los proyectos
dirigidos por la institución, a través de su área de Relaciones Internacionales. 	Sostenibilidad de las acciones más allá de concluido el financiamiento del PPUA.
Los proyectos deberán incluir los siguientes aspectos: 	Nivel de asociatividad basado en la articulación y participación de las instituciones
universitarias de la red en el conjunto de las acciones programadas.
Instituciones integrantes de la red.
Los evaluadores, se expedirán recomendando la aprobación sin observaciones, la
Análisis diagnóstico de su desarrollo en los últimos años.
	aprobación con recomendaciones de ajuste o el rechazo del proyecto presentado. Tales
recomendaciones resultarán inapelables.
Objetivos y justificación en el marco del Plan de Desarrollo de las Relaciones Interna-
cionales de la universidad. El equipo técnico del Programa de Promoción de la Universidad Argentina (PPUA)
será responsable del seguimiento de los proyectos aprobados, con el fin de contribuir
Plan de actividades previsto para doce (12) meses a partir de abril de 2010.
	a una adecuada ejecución y ayudar a las instituciones a resolver cuestiones no pre-
La presentación deberá hacerse bajo el formato del formulario adjunto, el cual será
firmado por los Rectores o Presidentes de las instituciones universitarias argentinas par- Los proyectos aprobados deberán presentar al PPUA un Informe Final y la Rendición
ticipantes. de Cuentas bajo el formato que oportunamente se les haga llegar a los Directores de Pro-
yecto y al Coordinador de la Universidad ante el programa, quien será el responsable de
A los efectos de facilitar la gestión del proyecto, deberá designarse un único Director su presentación formal.
del Proyecto, quien será el responsable de la elaboración del Informe Final.
PLAZO DE LA PRESENTACION
FINANCIAMIENTO La universidad deberá completar el formulario electrónico en el siguiente sitio
Web: http://ppua.siu.edu.ar/, y enviar una (1) copia en papel y una (1) copia en CD
Cada universidad podrá presentar proyectos cuyo monto sumado total de fondos soli- de cada uno de los proyectos completos en un único envío hasta el lunes 3 de marzo
citados a la SPU no podrá superar los pesos doscientos mil ($200.000). de 2010, a las 16:00 horas (3), en la sede del Programa de Promoción de la Universi-
dad Argentina, Av. Santa Fe 1548, piso 13, contrafrente, de la Ciudad Autónoma de
Es decir, cada universidad tendrá como límite del número de proyectos presentados la Buenos Aires.
suma total del financiamiento solicitado.
Los remitidos por correo postal deberán hacerlo mediante envío certificado con mata-
El monto solicitado para cada proyecto individual no podrá superar los pesos treinta sello de fecha no posterior a la señalada.
mil ($30.000).
Hasta entonces, los equipos técnicos del Programa de Promoción de la Universidad
Ese monto deberá destinarse a solventar gastos de gestión (principalmente movilidad, Argentina (PPUA) estarán a disposición de las instituciones universitarias para recibir con-
materiales y recursos necesarios para el funcionamiento de la red, publicación de resulta- sultas y brindar apoyo técnico.
dos, etc.).
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	16
Fondo Sectorial de BiotecnologIa
FSBio-2010
Agencia Nacional de Promocion Cientifica y Tecnologica La Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, a través del Fondo Ar-
gentino Sectorial (FONARSEC), convoca a consorcios público-privados constituidos o a
constituirse para la presentación de proyectos destinados a generar plataformas biotecno-
Convocatoria para la Presentación de Proyectos Destinados lógicas que posibiliten la producción nacional de vacunas y proteínas recombinantes para
ser utilizadas en el área de salud humana.
a Generar Plataformas Biotecnológicas
La Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, por intermedio del Objetivo
Fondo Argentino Sectorial, convoca a la Presentación de Proyectos Destinados a
Generar Plataformas Biotecnológicas. Este llamado tiene como finalidad financiar La convocatoria tiene como objetivo financiar parcialmente proyectos que ten-
parcialmente proyectos que tengan como meta generar plataformas tecnológicas gan como meta generar plataformas tecnológicas que hagan posible que en un
que posibiliten la producción de vacunas y proteínas recombinantes en la República futuro cercano se puedan producir en la República Argentina vacunas y proteínas
Argentina. recombinantes utilizando tecnologías que todavía no se han desarrollado en el te-
rritorio nacional o que se usan en forma muy limitada debido a la falta de infraes-
INTRODUCCION tructura adecuada.
La convocatoria tiene como objetivo financiar parcialmente proyectos que tengan como Se le dará prioridad a proyectos sostenibles y viables en términos técnicos y
meta producir vacunas y proteínas recombinantes utilizando tecnologías que todavía no se comerciales que contemplen la posibilidad de usar las plataformas tecnológicas
han desarrollado en la República Argentina o que se usan en forma muy limitada debido a la para brindar servicios a otros actores, públicos o privados, en el campo de la bio-
falta de infraestructura adecuada. tecnología
Se le dará prioridad a proyectos sostenibles y viables en términos técnicos y comerciales A través de la presente convocatoria se prevé:
que contemplen la posibilidad de usar las plataformas tecnológicas para brindar servicios a
otros actores, públicos o privados, en el campo de la biotecnología. 	Fortalecer espacios de desarrollo y producción de vacunas y proteínas para salud
humana que permita superar el déficit que la República Argentina presenta tanto en
Beneficiarios investigación y desarrollo en el área, como en términos productivos y comerciales.
Se considerarán elegibles todas las instituciones públicas, privadas sin fines de lucro, cen- 	Promover actividades de I+D+i de alta envergadura en el área de producción de vacu-
tros e institutos que se dediquen a la investigación científica y tecnológica que cuenten con per- nas y proteínas recombinantes para generar, adaptar y transferir conocimiento con un
sonería jurídica propia y empresas nacionales, ligados bajo un régimen de Consorcio Público alto impacto en el sector productivo de bienes y servicios.
Privado (CPP) constituido mediante instrumento público, integrado por al menos una empresa
y un grupo de investigación inserto en una institución pública o privada sin fines de lucro. 	Fomentar las vinculaciones estables público-privadas, induciendo la participación de
empresas en el desarrollo y el cofinanciamiento de los proyectos a ser promovidos.
Los consorcios deberán contar con capacidad profesional, técnica, de gestión y admi-
nistrativa suficiente para ejecutar el proyecto y encontrarse en condiciones de aportar los 	Favorecer y estimular la realización de proyectos estratégicos de investigación,
recursos de contraparte estipulados en las bases de la presente convocatoria. desarrollo y aplicación industrial que incrementen la capacidad científico-tecno-
lógica de las empresas y los grupos de investigación en el área de biotecnología
Proyectos Elegibles médica.
Se considerarán elegibles proyectos que tengan como meta generar plataformas tecno- 	Atender necesidades productivas y/o sociales específicas -identificadas como prio-
lógicas que hagan posible que en un futuro cercano se puedan producir en la Argentina vacu- ritarias- a través del desarrollo y la aplicación de “productos” biotecnológicos locales
nas y proteínas recombinantes utilizando tecnologías que todavía no se han desarrollado en destinados a la solución de problemas sanitarios.
el territorio nacional o que se usan en forma muy limitada debido a la falta de infraestructura
adecuada. 	Generar posibilidades para que el sector público y empresas del sector privado que no
son parte del consorcio/s al que se le/s adjudique este subsidio tengan acceso a servi-
Financiación cios que les faciliten el desarrollo y producción de vacunas y proteínas recombinantes
para ser utilizadas en el área de salud humana.
El costo total del proyecto no podrá exceder la suma de pesos treinta y ocho millones
($38.000.000). Salvaguardia Etica, de Seguridad y Ambiental
Los recursos del Fondo Argentino Sectorial (FONARSEC) administrados en el marco de Son de aplicación a la presente convocatoria las normas vigentes en materia de higie-
la presente convocatoria consistirán en aportes no reintegrables de hasta pesos veintiséis ne, seguridad y habitabilidad que se detallan a continuación:
millones seiscientos mil ($26.600.000) por proyecto.
	Ley Nº 19.587 y su reglamentación aprobada por Decreto Nº 351/79: referida a las
Los fondos de contraparte deberán ser igual o mayor al treinta por ciento (30%) del costo condiciones de higiene y seguridad en el trabajo. La higiene y seguridad en el trabajo
total del proyecto. comprende según esta Ley las normas técnicas y medidas sanitarias, precautorias, de
tutela o de cualquier otra índole que tengan por objeto:
También se contempla la posibilidad de otorgar préstamos a las empresas que con-
formen el consorcio con fondos propios de la Agencia Nacional de Promoción Científica y - Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajado-
Tecnológica (en adelante “La Agencia“). res.
Presentación de Proyectos - Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos
Las bases y formularios de la convocatoria podrán retirarse en la sede de la Agencia
Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (Agencia-FONARSEC) Viamonte 340, piso - Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los acci-
1°, solicitarse por correo electrónico a: fsbio2010@mincyt.gov.ar, o desde la página Web de dentes o enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral.
la Agencia (1).
	Resolución MTSS Nº 295/03: trata especificaciones técnicas sobre ergonomía, trans-
La presentación de los proyectos deberá efectuarse on-line, a través del sistema de porte manual de cargas y radiaciones.
presentación de proyectos, cargar vía Internet desde el sitio de la Agencia, y mediante sobre
cerrado, en cuyo frente se escribirá la dirección citada y la leyenda “FSBio-2010”. 	Ley Nº 24557: entiende sobre riesgos del trabajo, sus ámbitos, prevenciones, contin-
gencias, situaciones cubiertas, etc.
Dentro del mismo se incluirán dos juegos completos de los formularios y de la documen-
tación anexa, firmados en todas sus páginas.
La información presentada por el sistema y en papel deberá ser coincidente.
Se considerarán elegibles todas las instituciones públicas, privadas sin fines de lucro,
La presentación de los proyectos y de la documentación complementaria deberá realizar- centros e institutos que se dediquen a la investigación científica y tecnológica que cuenten
se en la Agencia-FONARSEC, Viamonte 340, piso 1°, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. con personería jurídica propia y empresas nacionales, ligados bajo un régimen de Consor-
cio Público Privado (CPP) constituido mediante instrumento público, integrado por al me-
Las presentaciones que se realicen por correo deberán tener matasellos de correo con nos una empresa y un grupo de investigación inserto en una institución pública o privada
fecha anterior al 30 abril de 2010. sin fines de lucro.
Consultas Los consorcios deberán contar con capacidad profesional, técnica, de gestión y admi-
nistrativa suficiente para ejecutar el proyecto y encontrarse en condiciones de aportar los
Las consultas podrán efectuarse por teléfono al número: 4891-8944 (y líneas rotativas), recursos de contraparte estipulados en las presentes bases.
o a través del correo electrónico: a fonarsec@mincyt.gob.ar.
El incumplimiento de las formalidades requeridas en el párrafo precedente será causal
de no admisión de las propuestas presentadas.
(1) http://www.agencia.gov.ar/.
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Proyectos Elegibles Infraestructura:
Se considerarán elegibles proyectos que tengan como meta generar plataformas tecnológi- - Adecuación de edificios existentes en atención a los requerimientos del proyec-
cas que hagan posible que en un futuro cercano se puedan producir en la Argentina vacunas y to.
proteínas recombinantes utilizando tecnologías que todavía no se han desarrollado en el territorio
nacional o que se usan en forma muy limitada debido a la falta de infraestructura adecuada. - Hasta el 20% del costo total del proyecto.
FinanciaciOn Gastos de Administración:
El costo total del proyecto no podrá exceder la suma de pesos treinta y ocho millones - Hasta el 5% del aporte de contraparte.
($38.000.000). Los recursos del FONARSEC administrados en el marco de la presente
convocatoria consistirán en aportes no reintegrables de hasta pesos veintiséis millones
seiscientos mil ($26.600.000) por proyecto (2). Otros Costos:
Los fondos de contraparte deberán ser igual o mayor al treinta por ciento (30%) del - Solo imputable al aporte de contraparte.
- Gastos de comercialización y patentamiento derivados del proyecto (hasta el
También se contempla la posibilidad de otorgar préstamos a las empresas que confor- 20% del costo total del proyecto).
men el consorcio con fondos propios de la Agencia.
- Impuestos, seguros, mantenimiento, imprevistos (el total no podrá superar el
10% del aporte de contraparte).
Pertinencia de Gastos
Gastos No Elegibles (con recursos de la Agencia o de la Contraparte)
En el marco de la presente convocatoria, los aportes no reintegrables estarán dirigidos
a cubrir gastos hasta la etapa de desarrollo y ensayos clínicos, pero excluye los correspon- No serán considerados gastos elegibles para el cálculo del costo total del proyecto
dientes a la etapa de comercialización. los siguientes:
Los préstamos a empresas privadas participantes del consorcio público-privado podrán cu- 	Reestructuración de deudas, pago de dividendos o recuperaciones de capital ya in-
brir las etapas de escalado y producción industrial hasta la puesta en mercado del producto. vertidos.
Gastos Elegibles 	Transferencia de Activos: adquisición de acciones, de participaciones en capital social
u otros valores mobiliarios, etc.
Serán considerados gastos elegibles para el cálculo del costo total del proyecto
los siguientes: 	Pago de cesantías.
		Todo gasto innecesario o incompatible con el logro de los resultados previstos en el
- Recursos Humanos Propios: salarios y honorarios a investigadores, profesionales
técnicos, operarios, etc., pertenecientes a las entidades y/o grupos que participan Se reconocerán gastos a ser financiados por la contraparte, a aquellos realizados a
del Consorcio (CPP). partir de la fecha de cierre de la presente convocatoria
- Recursos Humanos Adicionales: honorarios de investigadores y/o profesionales
expertos nacionales e internacionales definidos como participantes en el proyecto Requisitos para la presentaciOn de proyectos
y operarios o técnicos requeridos en el mismo. Para el cálculo de los recursos a
solicitar en este rubro se debe tomar como base la escala salarial de la institución Los proyectos presentados deberán:
y el tiempo real dedicado por la persona al proyecto, el cual no podrá ser inferior
a cinco horas semanales (tanto para personal financiado por Agencia como por la Ajustarse a los objetivos determinados en la presente convocatoria.
contraparte). No se financiarán honorarios a personal de nómina de las universi-
dades públicas/privadas y/o de las empresas del Consorcio (CPP), o a personas Contener la documentación e información que acredite los antecedentes de las enti-
que perciban un salario que contemple esa actividad. dades públicas, instituciones privadas sin fines de lucro y/o empresas nacionales que
conforman el consorcio público-privado.
- El aporte total a este rubro no podrá ser inferior al 10% del costo total del pro-
yecto. Acompañar el Contrato, Convenio o Acuerdo Constitutivo del Consorcio Público-Priva-
do formalizado en Instrumento Público. Dicho Contrato, Convenio o Acuerdo Constitu-
	tivo deberá contener obligatoriamente:
- Gastos de capacitación específicos. - La denominación y domicilio de las entidades que lo suscriben, consignando el
acta y la mención del órgano social que aprobó la participación contractual.
- Hasta el 20% del costo total del proyecto.
- La denominación del consorcio.
- La constitución de un domicilio especial para todos los efectos que pudieran
- De investigación. derivarse del contrato.
Viajes y Viáticos:
	- Los derechos y obligaciones de los distintos sujetos participantes, indicando asi-
mismo, los compromisos asumidos por cada uno, debiendo estipular específica-
- Relacionados con actividades del proyecto y que sean estrictamente necesarios mente cuál será tratamiento que darán a los derechos de propiedad intelectual
para la ejecución exitosa del mismo (por ejemplo: visitas a otros centros de inves- que puedan derivarse del proyecto.
tigación para capacitación o traer asesores para el proyecto).
- Forma y ámbito en que adoptarán las decisiones.
- Hasta el 5% del monto del subsidio.
- Designación de un Director de Proyecto que será el encargado de la organiza-
	ción, dirección y coordinación de las diferentes etapas que integran el proyecto y
un Responsable Administrativo que actuará a la vez de cómo representante legal
- A ser utilizados dentro del proyecto y necesarios para su desarrollo. ante la ANPCYT.
- Hasta el 15% del costo total del proyecto. - Forma de confección y aprobación de los estados de situación patrimonial, atri-
bución de resultados y rendición de cuentas.
	Asegurar su sustentabilidad en el tiempo, a través de los aportes de contraparte por
- Hasta el 50% del costo total del proyecto. parte de actores a nivel local o regional (municipios, provincias), empresas y organis-
mos de ciencia y tecnología, universidades etc., con su correspondiente participación
- Instalación, montaje, adquisición de planta piloto y de producción de acuerdo con en el consorcio.
las prácticas GMP.
	Presentar un plan semestral y por etapas de actividades e inversiones en I+D+i, pro-
- Adquisición de equipos especializados estrictamente necesarios para el desa- ducción industrial y comercialización para un período no mayor a cuatro años y pos-
rrollo del proyecto. Es importante que los investigadores verifiquen si el equipo terior al año de presentación de la solicitud del beneficio. El conjunto de actividades
que necesitan ya existe en otra dependencia de su universidad o centro, o en otra propuesto será evaluado en términos de mérito investigativo (antecedentes de los gru-
institución, o empresa participante del consorcio de la cual pudiese solicitarse en pos de investigación, claridad de propósitos, conocimiento del campo de investigación,
préstamo, alquiler o prestación de servicios técnicos. diseño institucional y del programa de I+D+i, metodologías de investigación), estrate-
gia comercial y financiera (estudio de mercado, análisis de materias primas e insumos
críticos, análisis de normativas y condicionantes a la comercialización y producción,
(2) Para completar el presupuesto en el sistema y en la planilla Excel, se deberá tomar el estudios de costos e inversión, estrategias de salida y escenarios) y resultados es-
valor del dólar a $3.80 (pesos tres con ochenta centavos).
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
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Lunes 1 de marzo de 2010 
Suplemento Actos      
de Gobierno	 
BOLETIN OFICIALNº
31.853	 

perados (probabilidad de éxito, utilidad potencial, aplicaciones prácticas en el sector,  Criterios Generales de SelecciOn y EvaluaciOn de Proyectos
desarrollo de capacidades en el área propuesta).
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
Para que un proyecto pueda ser ingresado al sistema de evaluación,  deberá satisfacer
	Acompañar a la presentación del proyecto una evaluación técnica preliminar y una  requisitos
 mínimos,
 de índole
  general,
que configuran
  los criterios
  de Admisibilidad.
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evaluación comercial realizadas por expertos reconocido en la temática del proyecto y              
que de cuenta de la viabilidad tecnológica y financiera de la propuesta. La evaluación de las solicitudes estará basada en:

La Agencia adicionalmente a las acciones de seguimiento que se prevén, efectuará
una evaluación anual del proyecto, quedando condicionada su continuidad al grado de
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concreción de las metas propuestas y/o al surgimiento de nuevos factores que afecten su
desarrollo.  
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 
Las bases y formularios de la convocatoria podrán retirarse en la sede de la Agen- 

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 
cia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (Agencia-FONARSEC) Viamonte 340,  
piso 1°, solicitarse por correo electrónico: fsbio2010@mincyt.gov.ar, o desde la página Web  
de la Agencia: www.agencia.gov.ar. 




La presentación deberá instrumentarse a través del sistema on-line que figura en la pági- 
na Web del FONARSEC (http://www.agencia.mincyt.gov.ar/spip.php?page=convocatorias_ 


cuerpo&mostrar=180) y mediante sobre cerrado, en cuyo frente se escribirá la dirección 
citada y la leyenda “FSBio-2010”.
Dentro del mismo se incluirán dos juegos completos de los formularios y de la docu- 

 
 
 
 
mentación anexa, firmados en todas sus páginas.  
La información presentada por sistema y en papel deberá ser coincidente. 
La presentación de los proyectos y de la documentación complementaria deberá rea-  Cada una de las propuestas se someterá a le evaluación técnico-comercial de
lizarse en la Agencia-FONARSEC, Viamonte 340, piso 1°, Ciudad Autónoma de Buenos  6 expertos de nivel internacional designados por la ANPCyT que elaborarán un
  
Aires. dictamen particular siguiendo los criterios de evaluación anteriormente mencio-

 
La fecha límite de presentación de proyectos será el 30 de abril de 2010 a las 12 ho-
ras. Los expertos se reunirán en una Comisión de Evaluación en la que –a partir de los
dictámenes particulares y la revisión comparativa de las propuestas– realizará ajustes de
Las presentaciones que se realicen por correo deberán tener matasellos de correo con lo actuado en la etapa anterior y decidirá la calificación final para cada proyecto.
fecha anterior al 30 abril de 2010.
Es responsabilidad de esta Comisión de Evaluación verificar el cumplimiento de las
Documentación a presentar en el orden siguiente condiciones estipuladas en los procesos de evaluación, verificar la calidad, justificación
y rigurosidad de los dictámenes técnicos en función de los criterios establecidos, solicitar
Formularios de presentación y planillas de presupuesto del proyecto en castellano y
	nuevas evaluaciones en los casos que se considere necesario y finalmente elevar las re-
una descripción de los aspectos fundamentales de la propuesta en idioma inglés para comendaciones al Directorio.
facilitar la búsqueda de evaluadores internacionales.
La ANPCyT no financiará proyectos que no sean ambientalmente adecuados.
Plan semestral de actividades e inversiones que deberá incluir una lista de actividades
con costos estimados y año aproximado en la que se estaría ejecutando.
Plan de Adquisiciones Consolidado.
La selección final de proyectos a ser financiados es competencia del Directorio de la
El instrumento público de constitución del Consorcio Público-Privado.
	ANPCyT basándose para ello en las evaluaciones y dictámenes de la Comisión ad-hoc.
Contener la documentación e información que acredite los antecedentes de las enti-
	El Directorio emitirá una Resolución de Adjudicación con los resultados detallando los
dades públicas, instituciones privadas sin fines de lucro y/o empresas nacionales que proyectos, entidades beneficiarias y montos a financiar.
conforman el consorcio público-privado. Las entidades públicas deberán tener autono-
mía legal y financiera.
Evaluación Técnica preliminar y estudio de factibilidad comercial.
El solicitante contará con la posibilidad de recurrir contra una resolución desfavorable,
debiendo para ello interponer el representante legal del consorcio un recurso de reconsi-
Admisibilidad de Proyectos deración por escrito, en el que exprese los fundamentos de su desacuerdo, antes de trans-
curridos diez (10) días hábiles de la notificación, en un todo de acuerdo con lo establecido
Serán considerados admitidos los proyectos que cumplan con los siguientes requisi- en la Ley N° 19.549 y normas complementarias.
La ANPCyT resolverá haciendo lugar o rechazando las impugnaciones presentadas.
Realizar la presentación antes de la fecha y hora de cierre del llamado.
Presentar en un sobre cerrado dos juegos completos, foliados y firmados por el repre-
	RescisiOn
sentante legal del consorcio en cada una de sus hojas y un CD con los formularios
completos identificando en el mismo el nombre del consorcio solicitante. La ANPCyT podrá declarar unilateralmente la rescisión del Contrato de Promoción en
caso de existir causas imputables al beneficiario, las cuales figurarán en el contrato.
Respetar los montos establecidos en las bases de la convocatoria.
Será causal de no admisión el incumplimiento de obligaciones por parte de los inte- El beneficiario deberá reembolsar los importes recibidos hasta la fecha de rescisión en
grantes del consorcio, originadas en instrumentos contractuales suscriptos con la Agen- los plazos y condiciones establecidos contractualmente.
La admisión de los proyectos será resuelta por la Unidad de Control de Gestión y Asun- Aviso Legal
tos Legales mediante el dictado de una Disposición que será notificada a los presentantes
mediante correo postal y publicada en la página Web de la Agencia cuyo dominio es www. La presentación del proyecto importa de parte de los solicitantes el pleno conocimiento
agencia.gov.ar, en un todo de acuerdo con lo establecido en la Ley N° 19.549 y normas y realización de las salvaguardas previstas en todos los requisitos éticos, legales y jurídi-
complementarias. cos, establecidos en las normas bioéticas nacionales:
Dicha disposición será susceptible de ser recurrida mediante recurso de reconside- 	ANMAT Resolución 498/2008 y Disposición N° 705/05, Ley N° 16.463 (08/08/64- e
ración, el que deberá ser interpuesto por escrito por el representante legal del consorcio, internacionales -Código de Nüremberg, Declaración de Helsinski y sus modificacio-
dentro de los diez (10) días hábiles de notificada la disposición mencionada en el párrafo nes; Normas de OMS WHO/V&B/99.10, Declaración Universal sobre Genoma Huma-
precedente. no y Derechos Humanos aprobada por la Conferencia General de la UNESCO, del
11/11/1997-, así como también las normas vigentes en materia de seguridad e higiene
Cuando la documentación presentada resulte incompleta de acuerdo a las condiciones -Ley Nº 19587/72 y su reglamentación aprobada por Decreto Nº 351/79, Resolución
de admisión de proyectos y en consecuencia no sea posible su evaluación de acuerdo a Nº 295/03 y Ley Nº 24557/95-) y la evaluación de todas las circunstancias asociadas,
los criterios de selección de proyectos, los mismos serán considerados No Admitidos o la previsión de sus consecuencias y la adhesión incondicional a las presentes bases y
Rechazados, según sea el caso. condiciones.
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	19
ANEXO I consecuencia se dicten, la importación, exportación, producción, elaboración, fraccio-
namiento, comercialización o depósito en jurisdicción nacional o con destino al comer-
cio interprovincial, de las drogas, productos químicos, reactivos, formas farmacéuticas,
medicamentos, elementos de diagnóstico y todo otro producto de uso y aplicación en
DEFINICIONES GENERALES la medicina humana y las personas de existencia visible o ideal que intervengan en
A los fines de esta convocatoria se definen los siguientes términos que se describen
a continuación. 	Resolución N° 498/2008 de la ANMAT mediante la cual se actualizan las Normas Na-
cionales de Vacunación, donde se detallan las actualización de los conceptos de ge-
Actividades Elegibles neralidades de vacunas, de cadena de frío, equipamiento, almacenaje y manipulación,
termoestabilidad de vacunas, manejo de frascos de multidosis abiertos, vacunas com-
binadas, vacunas en pacientes en situaciones especiales, vacunas en adulto, segu-
Conjunto de actividades descriptas en una propuesta y que se consideren pertinentes ridad en vacunas y vigilancia pos vacuna, incorporándose modificaciones a la ficha
para el desarrollo del proyecto. de efectos postvacunales que distribuye la Administración Nacional de Medicamentos,
ANPCyT/AGENCIA
	Disposición N° 705/05 de la ANMAT, mediante la cual se estipulan los requisitos para
Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica. la inscripción de vacunas, entendiéndose por tales a las preparaciones que contienen
sustancias antigénicas capaces de inducir en el hombre una inmunidad activa y es-
pecífica contra un agente infeccioso, sus toxinas o los antígenos elaborados por éste.
Contrato de Promoción También se especifican la documentación para la tramitación de las solicitudes de ins-
cripción de vacunas y se anexan los formularios para tal fin.
Acuerdo formalizado entre la Agencia y el CPP adjudicatario, con el objeto de efectuar
en tiempo y forma los desembolsos destinados al financiamiento de la propuesta previa- 	Otras disposiciones de la ANMAT:
mente declarada elegible y seleccionada para su financiación.
- Guía de Buenas Prácticas de Investigación Clínica en Seres
CPP Humanos: http://test.e-legis-ar.msal.gov.ar/leisref/public/showAct.
php?id=6981&word= WHO/V&B/99.10 de la Organización Mundial de la Sa-
lud, donde se detalla la reglamentación de vacunas; desarrollo en los organis-
Consorcio Público-Privado.
mos actuales de reglamentación farmacéutica.
Fondo Argentino Sectorial.
	Ley Nº 19587/72 y su reglamentación aprobada por Decreto Nº 351/79: referida a las condi-
ciones de higiene y seguridad en el trabajo. La higiene y seguridad en el trabajo comprende
I+D según esta Ley las normas técnicas y medidas sanitarias, precautorias, de tutela o de cual-
quier otra índole que tengan por objeto:
- Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores.
- Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de
Actividades de Investigación, Desarrollo e Innovación.
- Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los acciden-
ANMAT tes o enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral.
Adminsitración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica 	Resolución Nº 295/03: trata especificaciones técnicas sobre ergonomía, transporte manual
de cargas y radiaciones.
	Ley Nº 24557/95: entiende sobre riesgos del trabajo, sus ámbitos, prevenciones, contingen-
Se trata de una agrupación de equipamientos técnicos y humanos destinados a ofrecer cias, situaciones cubiertas, etc.
unos recursos tecnológicos de alto nivel acompañados de excelentes conocimientos cientí-
ficos a una comunidad de usuarios, públicos y privados, a nivel local, regional y nacional. 	Guía Seguridad Ocupacional y Mitigación de Impactos Ambientales para Obras Menores:
Las Plataformas Biotecnológicas son estructuras científico-tecnológicas de apoyo Los proyectos que involucren la rehabilitación o reconstrucción de oficinas y laboratorios debe-
al desarrollo de la biotecnología, la biomedicina y la química farmacéutica que agrupan rán tener en cuenta la presente guía a los fines de evitar, minimizar o mitigar los impactos ambien-
equipos e instrumentos de alta generación y recursos humanos altamente calificados que tales adversos que se produzcan durante las obras o el uso y mantenimiento de los edificios.
desarrollan actividades en áreas como: servicios científicos, desarrollo tecnológico, partici-
pación en proyectos mixtos (con empresas o grupos de investigación).
No se financiarán proyectos que no sean ambientalmente adecuados.
Los responsables de los subproyectos indicarán a través de una declaración jurada que los
mismos no se encuentran en áreas protegidas, en sitios contaminados, en las proximidades de
Empresas encuadradas dentro de la clasificación de Pequeña y Mediana Empresa humedales o sitios de valor patrimonial, tanto sea cultural como natural, o en sitios que presen-
establecida en la Resolución Nº 675/2002 de la ex Secretaría de la Pequeña y Media- te oposición fundada de la comunidad que reside en el área.
na Empresa y Desarrollo Regional (SePyMEyDR) (B.O. N° 30.015) y en la Disposición
SePyMEyDR N° 303/2004.
Las medidas de gestión ambiental se establecerán en los Planes de Gestión Ambiental
preparados por los responsables de los Proyectos, y revisados por la UGSA, quien podrá apro-
No serán consideradas Pequeñas y Medianas Empresas aquellas que, reuniendo los bar, pedir modificaciones o rechazar los mismos.
requisitos establecidos anteriormente, se encuentren controladas y/o vinculadas a empre-
sas o grupos económicos que no reúnan tales requisitos.
A continuación se presenta una guía para algunas de las medidas de gestión ambiental,
que, como mínimo deben ser consideradas en la formulación de los PGA.
- Diseño del proyecto:
* En el diseño del proyecto se deben incluir -pero no limitar a estos- aspectos
tales como uso eficiente de energía (natural o artificial, condiciones de ven-
DOCUMENTOS ADICIONALES tilación y asoleamiento, área -m2-), diseño adecuado de sistemas de abas-
tecimiento de agua potable y saneamiento básico.
Salud Humana y Producción de Vacunas * En el presupuesto de obras se debe incluir todas las medidas especificadas
o requeridas por las Municipalidades u otra autoridad oficial competente
	Ley N° 16.463/64 (De Medicamentos) y reglamentada por los Decretos N° 1.299/97 y para el control de ruido y polvo resultante de la obra y los respectivos reque-
9.763/64, por la cual quedan sometidos a la presente Ley y sus reglamentos que en su rimientos para la mitigación de los impactos ambientales.
Lunes 1 de marzo de 2010 Suplemento Actos de Gobierno	BOLETIN OFICIAL Nº 31.853	20
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