Source: http://docplayer.pl/3533797-Szczegolowy-opis-przedmiotu-zamowienia-wykonanie-systemu-informacji-przestrzennej-w-ramach-projektu-opole-lubelskie-pazdziernik-2014-r.html
Timestamp: 2018-03-19 07:41:53+00:00
Document Index: 109894192

Matched Legal Cases: ['art.11', 'art.11', 'art.11', 'art.11', 'art. 4', 'art. 5', 'art. 4']

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Wykonanie Systemu Informacji Przestrzennej w ramach projektu: Opole Lubelskie, październik 2014 r. - PDF
SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Wykonanie Systemu Informacji Przestrzennej w ramach projektu: Opole Lubelskie, październik 2014 r.
Download "SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Wykonanie Systemu Informacji Przestrzennej w ramach projektu: Opole Lubelskie, październik 2014 r."
1 SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Wykonanie Systemu Informacji Przestrzennej w ramach projektu: System Informacji Przestrzennej powiatu opolskiego powsip-opolski Opole Lubelskie, październik 2014 r. Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata
2 Spis zawartości: 1. Wymagania prawne 4 2. Podstawowe informacje o projekcje Pojęcia i skróty Przedmiot i cel projektu Lokalizacja Trwałość projektu Oprogramowanie i infrastruktura techniczna funkcjonująca w Starostwie Powiatowym w Opolu Lubelskim Stan aktualny Charakterystyka łączy internetowych Otoczenie systemu i oprogramowanie funkcjonujące w urzędzie Zbiory danych georeferencyjnych, wchodzące w skład PZGiK Zadania wykonane i toczące się równolegle Przedmiot zamówienia Przedmiot zamówienia Etapy realizacji zamówienia Termin wykonania zamówienia i harmonogram Analiza potrzeb użytkowników i opis wdrożenia W zakresie danych i meta danych W zakresie funkcjonalności W zakresie grup użytkowników systemu W zakresie wymagań niefunkcjonalnych Wymagania szczegółowe Opis wdrożenia projektu Wskaźniki projektu Wymagania dotyczące rozbudowy sieci LAN Wymagania dotyczące platformy sprzętowej i oprogramowania systemowego, bazodanowego, wirtualizacyjnego Serwer RACK 1 szt Szafa RACK z okablowaniem 1 szt Serwer backupu NAS 1 szt Oprogramowanie wirtualizacyjne 1 licencja System operacyjny dla serwerów 3 licencje UPS do serwera 1 szt Stacje robocze 29 szt Router VPN z firewallem 1 szt Switch 2 szt Patch panel 1 szt Kserokopiarka A3 1 szt. 66 2
3 Oprogramowanie serwera baz danych 1 licencja Wymagania szczegółowe dotyczące zakupu oprogramowania dedykowanego GIS Serwer GIS i usługi INSPIRE 1 sztuka licencji Dedykowane oprogramowanie do replikacji bazy danych mapy zasadniczej z EWMapy do bazy danych GIS 1 sztuka licencji Dedykowane oprogramowanie do replikacji bazy danych EGIB z EWMapy do bazy danych GIS 1 sztuka licencji Dedykowana aplikacja WebGIS dla pracowników Starostwa intranet (wewnętrzny portal mapowy) 1 sztuka licencji Dedykowana aplikacja WebGIS dla jednostek podległych Starostwu (np. ZDP) umożliwiająca dostęp do wybranych zasobów GIS extranet 1 sztuka licencji Aplikacja Web do obsługi interesantów Wydziału Geodezji 1 sztuka licencji Moduł Administracyjny system do zarządzania aplikacjami WebGIS, w tym zarządzanie uprawnieniami 1 sztuka licencji Dedykowana aplikacja WebGIS dla mieszkańców, inwestorów, turystów, itp. - zewnętrzny ogólnodostępny portal mapowy 1 sztuka licencji Oprogramowanie mapowe do zarządzania drogami Oprogramowanie do obróbki grafiki rastrowej 2D Wymagania szczegółowe dotyczące zasilenia baz danych systemu przestrzennego Utworzenie baz danych tematycznych Przetworzenie i zasilenie baz danych danymi Wymagania w zakresie modułu integracji Moduł Integracji SIP z EOD i epuap Moduł Integracji systemu mapowego z portalem Wymagania w zakresie szkolenia pracowników z dostarczonych rozwiązań informatycznych Zasady oraz warunki organizacji szkoleń Szczegółowy zakres szkoleń Szkolenie z oprogramowania wirtualizacyjnego Szkolenie GIS serwerowe Szkolenie GIS desktopowe Szkolenie z RDBMS Szkolenie INSPIRE Szkolenie z obsługi modułu integracji EOD z LSIP Szkolenie z obsługi LSIP dla pracowników SP Bezpieczeństwo Gwarancja, rękojmia za wady fizyczne oraz prawne Warunki gwarancji i rękojmi Warunki serwisu i napraw prowadzonych w ramach gwarancji Wymagania dotyczące licencjonowania Równoważność rozwiązań 108 3
4 1. Wymagania prawne Oferowane przez Wykonawcę rozwiązania muszą być na dzień odbioru zgodne z aktami prawnymi regulującymi pracę urzędów administracji publicznej. Oferowane rozwiązania muszą być zgodne w szczególności z następującymi przepisami: 1) Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi; 2) Ustawa z dnia 17 lutego 2005r. o informatyzacji działalności pomiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r., poz. 1141) wraz z aktami wykonawczymi; 3) Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 76, poz. 489 z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi; 4) Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. (Dz. U. z 2014 r. poz. 782) wraz z aktami wykonawczymi; 5) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 1182) wraz z aktami wykonawczymi; 6) Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych (Dz. U. z 2001 r. Nr 128, poz z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi; 7) Ustawa z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. z 2013 r., poz. 262) wraz z aktami wykonawczymi; 8) Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2013 r. poz. 1422) wraz z aktami wykonawczymi; 9) Ustawa z dnia 12 lipca 2013 r. o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r., poz. 1036) wraz z aktami wykonawczymi; 10) Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi; 11) Ustawa z dnia 4 lutego 1994r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631 z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi; 12) Dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007r. ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) wraz z aktami wykonawczymi. 4
5 2. Podstawowe informacje o projekcje 2.1. Pojęcia i skróty Architektura (np. systemu) Baza danych Dane przestrzenne Dane referencyjne Dane tematyczne Elektroniczny Obieg Dokumentów (EOD) w znaczeniu ogólnym struktura składników, ich wzajemne powiązania, zasady i wskazówki rządzące ich projektem i rozwojem w czasie. W sensie przyjętym w specyfikacjach OpenGIS: abstrakcyjny techniczny opis systemu lub zbioru systemów. zbiór powiązanych danych z pewnej dziedziny, zorganizowanych w sposób dogodny do korzystania z nich, a zwłaszcza do szybkiego wyszukiwania danych potrzebnych w jednym lub wielu zastosowaniach. dane dotyczące obiektów przestrzennych, w tym zjawisk i procesów, znajdujących się lub zachodzących w przyjętym układzie współrzędnych. dane stanowiące odniesienie przestrzenne dla danych tematycznych. dane opisujące pewne aspekty (tematy) świata rzeczywistego w nawiązaniu do danych referencyjnych. System teleinformatyczny do elektronicznego zarządzania dokumentacją umożliwiający wykonywanie w nim czynności kancelaryjnych, dokumentowanie przebiegu załatwiania spraw oraz gromadzenie i tworzenie dokumentów, w rozumieniu Rozporządzenia Rady Ministrów z z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych. epuap skrót od elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej - ogólnopolska platforma informatyczna służąca do komunikacji obywateli z jednostkami administracji publicznej w ujednolicony, ustandaryzowany sposób. Format SWDE skrót od Standard Wymiany Danych Ewidencyjnych - format SWDE służy do wymiany danych pomiędzy bazami ewidencji gruntów i budynków. Pozwala na reprezentację w pliku tekstowym obiektów przestrzennych i opisowych ewidencji gruntów i budynków. Umożliwia przekazanie opisu modelu danych użytego do transferu oraz informacji o utworzeniu i przeznaczeniu danych 5
6 zawartych w pliku transferu. Geoinformacja Geoprzetwarzanie INSPIRE (Dyrektywa) Liczba uruchomionych on-line usług na poziomie 1 - Informacja Liczba uruchomionych on-line usług na poziomie 2 - Interakcja informacja uzyskiwana na drodze interpretacji danych geoprzestrzennych. komputerowe przetwarzanie lub analizy danych geoprzestrzennych. określa infrastrukturę informacji przestrzennej jako metadane, zbiory danych przestrzennych i usługi danych przestrzennych, technologie i usługi sieciowe, porozumienia dotyczące współudziału, dostępu i użytkowania, a także mechanizmy, procesy i procedury ustanowione, wprowadzane i udostępniane zgodnie z Dyrektywą. Celem INSPIRE jest zapewnienie dogodnego dostępu do informacji geoprzestrzennej oraz jej efektywnego użytkowania. Jako podstawę przyjęto następujące postulaty: 1. Dane powinny być pozyskiwane tylko jeden raz i utrzymywane na tym poziomie zarządzania, na którym jest to najbardziej efektywne. 2. Należy umożliwić zarówno bezszwowe łączenie danych przestrzennych pochodzących z różnych źródeł Unii Europejskiej, jak też korzystanie z tych danych przez różnych użytkowników i do różnych celów. 3. Geoinformacja utrzymywana na danym poziomie zarządzania powinna być dostępna również na innych poziomach. 4. Geoinformacja potrzebna do celów dobrego rządzenia powinna być dostępna na warunkach, które nie utrudniają jej szerokiego stosowania. 5. Odszukanie dostępnych danych przestrzennych, określenie ich przydatności oraz poznanie warunków ich użytkowania powinno być łatwe. Usługa on-line na poziomie 1-Informacja uruchomione /udostępnione po raz pierwszy przez dany podmiot usługi elektroniczne tj. usługi świadczone za pomocą Internetu lub sieci elektronicznej, których świadczenie jest zautomatyzowane i które wymagają niewielkiego udziału człowieka, a ich wykonanie bez wykorzystania technologii informacyjnej jest niemożliwe, w formie ogólnodostępnych serwisów informacyjnych nt. usługi publicznej (e- zdrowie, e - administracja, e - edukacja, e - integracja, itp.) [art.11 rozporządzenia Rady (WE) nr 1777/2005 ustanawiającego środki wykonawcze do dyrektywy 77/388/EWG w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej] Usługa on-line na poziomie 2 - Interakcja uruchomione / udostępnione po raz pierwszy przez dany podmiot usługi elektroniczne tj. usługi świadczone za pomocą Internetu lub sieci elektronicznej, których świadczenie jest zautomatyzowane i które wymagają niewielkiego udziału człowieka, a ich wykonanie bez wykorzystania technologii informacyjnej jest niemożliwe, w formie ogólnodostępnych serwisów informacyjnych. Poprzez poziom 2 należy rozumieć możliwość pobrania formularzy i aplikacji [art.11 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1777/2005 ustanawiającego środki wykonawcze do dyrektywy 77/388/EWG w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej] Liczba uruchomionych Usługa on-line na poziomie 3 - Dwustronna interakcja uruchomione / 6
7 on-line usług na poziomie 3 - dwustronna interakcja Liczba uruchomionych on-line usług na poziomie 4 - transakcja Mapa rastrowa Metadane udostępnione po raz pierwszy przez dany podmiot usługi elektroniczne tj. usługi świadczone za pomocą Internetu lub sieci elektronicznej, których świadczenie jest zautomatyzowane i które wymagają niewielkiego udziału człowieka, a ich wykonanie bez wykorzystania technologii informacyjnej jest niemożliwe, w formie ogólnodostępnych serwisów informacyjnych. Poprzez poziom 3 należy rozumieć procesowania formularzy, obejmujące autoryzację [art.11 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1777/2005 ustanawiającego środki wykonawcze do dyrektywy 77/388/EWG w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej] Należy zliczyć liczbę uruchomionych on-line usług na poziomie 4 - transakcja Usługa on-line na poziomie 4 - Transakcja uruchomione / udostępnione po raz pierwszy przez dany podmiot usługi elektroniczne tj. usługi świadczone za pomocą Internetu lub sieci elektronicznej, których świadczenie jest zautomatyzowane i które wymagają niewielkiego udziału człowieka, a ich wykonanie bez wykorzystania technologii informacyjnej jest niemożliwe, w formie ogólnodostępnych serwisów informacyjnych. Poprzez poziom 4 należy rozumieć obsługiwanie transakcji, podejmowanie decyzji on-line, dostarczanie usług oraz obsługę płatności. [art.11 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1777/2005 ustanawiającego środki wykonawcze do dyrektywy 77/388/EWG w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej] dwuwymiarowa tablica zawierająca wartości atrybutu przyporządkowanego komórkom tworzącym raster. 1. W odniesieniu do zbioru danych przestrzennych, są to dane o tym zbiorze określające zawarte w nim dane pod względem: położenia i rodzaju obiektów oraz ich atrybutów, pochodzenia, dokładności, szczegółowości i aktualności danych zbioru, zastosowanych standardach, prawach własności i prawach autorskich, cenach, warunkach i sposobach uzyskania dostępu do danych zbioru oraz ich użycia w określonym celu. 2. W odniesieniu do dokumentów elektronicznych, jest to zestaw usystematyzowanych informacji, logicznie powiązanych z przesyłką, sprawą lub inną dokumentacją, ułatwiających ich wyszukiwanie, kontrolę, zrozumienie i długotrwałe przechowanie oraz zarządzanie. Metadanych katalog Oprogramowanie systemowe Oprogramowanie narzędziowe Oprogramowanie bazodanowe Oprogramowanie system ułatwiający użytkownikom danych przestrzennych dostęp do potrzebnych im danych znajdujących się u wielu dostawców danych, którymi mogą być różne jednostki organizacyjne sektora publicznego i sektora prywatnego. system operacyjny i inne oprogramowanie niezbędne do funkcjonowania systemu komputerowego niezależnie od jego zastosowań. oprogramowanie, które wspomaga inne oprogramowanie, wykazując cechy ogólnie użyteczne, przykładem jest system zarządzania bazą danych. oprogramowanie służące zarządzaniu bazą danych. oprogramowanie służące konkretnym celom aplikacyjnym 7
8 aplikacyjne OGC (Open Geospatial Consortium) Ortofotomapa Państwowy Rejestr Granic i Powierzchni Jednostek Podziału Terytorialnego Państwa Państwowy Rejestr Nazw Miejscowości i Obiektów Fizjograficznych: Portal mapowy System Informacji Przestrzennej Usługi sieciowe międzynarodowa organizacja niedochodowa utworzona w roku 1994, z główną siedzibą w Wayland, Massachusets, która ma na celu: pełną integrację danych geoprzestrzennych i zasobów przetwarzania tych danych z głównym nurtem komputeryzacji, jak również upowszechnianie przez infrastrukturę informacyjną: a) oprogramowania do przetwarzania danych geoprzestrzennych, b) produktów geoinformacyjnych. mapa obrazowa utworzona z pojedynczych obrazów poddanych procesowi ortorektyfikacji oraz przedstawiona w nawiązaniu do układu współrzędnych przyjętego odwzorowania kartograficznego Państwowy Rejestr Granic jest rejestrem publicznym w myśl ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne Dz. U. z 2004r., Nr 12, poz. 65. PRG ewidencjonuje powierzchnie jednostek podziału terytorialnego państwa oraz dane numeryczne określające przebieg granic administracyjnych. w oparciu o Ustawę Prawo Geodezyjne i Kartograficzne z dnia 17 maja 1989 r. oraz o zapisy Ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o Urzędowych Nazwach Miejscowości i Obiektów Fizjograficznych ewidencjonowane są nazwy miejscowości i nazwy obiektów fizjograficznych. witryna internetowa lub jej odpowiednik, zapewniająca dostęp do usług danych przestrzennych. system pozyskiwania, gromadzenia, weryfikowania, integrowania, analizowania, transferowania i udostępniania danych przestrzennych, w szerokim rozumieniu obejmuje on metody, środki techniczne, w tym sprzęt i oprogramowanie, bazę danych przestrzennych, organizację, zasoby finansowe oraz ludzi zainteresowanych jego funkcjonowaniem. w kontekście INSPIRE, sieć usług, które służą do: a) wyszukiwania danych i usług na podstawie metadanych, b) przeglądania danych przestrzennych, w tym do wyświetlania, nawigowania, powiększania (zoom in), pomniejszania (zoom out), przesuwania (pan) i nakładania (overlay), c) pobierania (download) zbiorów danych przestrzennych, d) transformacji, zwłaszcza dla uzyskania interoperacyjności, e) wywoływania (invoke) usług danych przestrzennych. Usługi te powinny uwzględniać wymagania użytkowników oraz być łatwe do stosowania i publicznie dostępne za pośrednictwem Internetu lub innych odpowiednich środków telekomunikacji. Usługi wyszukiwania i przeglądania powinny być udostępniane nieodpłatnie. Web Map Service (WMS) stworzony przez Open Geospatial Consortium (OGC) międzynarodowy standard internetowego serwisu do tworzenia i udostępniania map. Web Feature Service stworzony przez Open Geospatial Consortium (OGC) międzynarodowy standard internetowego serwisu do tworzenia i udostępniania obiektów 8
9 (WFS) LSIP geoprzestrzennych System Informacji Przestrzennej Powiatu Opolskiego tworzony w wyniku realizacji projektu System Informacji Przestrzennej powiatu opolskiego powsip-opolski 2.2. Przedmiot i cel projektu Przedmiotem projektu System Informacji Przestrzennej powiatu opolskiego powsip-opolski jest realizacja inwestycji z zakresu budowy infrastruktury niezbędnej do tworzenia systemów informacji przestrzennej na terenie powiatu opolskiego w województwie lubelskim. Wnioskodawcą projektu jest Powiat Opolski. Projekt powstał zgodnie z zaleceniami stawianymi przez Wytyczne tematyczne do studiów wykonalności dla projektów w ramach RPO województwa lubelskiego w zakresie społeczeństwa informacyjnego. Celem głównym projektu jest Rozwój lokalnej infrastruktury informacji przestrzennej w Starostwie Powiatowym w Opolu Lubelskim. Główny cel projektu ma być realizowany dzięki celom szczegółowym: 1. Podniesienie efektywności zarządzania wszelkimi zasobami zawierającymi komponent przestrzenny. 2. Optymalizacja i wzrost efektywności procesów decyzyjnych wewnątrz Starostwa, które wymagają dostępu do zintegrowanych informacji o przestrzeni, a tym samym skróceniu czasu realizacji procedur z nimi związanych. 3. Usprawnienie obsługi mieszkańców powiatu, podmiotów gospodarczych oraz instytucji z obszaru powiatu. 4. Zapewnienie stałego (on-line) dostępu do powiatowej bazy danych tj. EGiB i mapy zasadniczej, a tym samym podniesienie ich atrakcyjności inwestycyjnej i turystycznej. Budowa Lokalnego Systemu Informacji Przestrzennej umożliwi gromadzenie, aktualizacja i udostępnianie obywatelom i instytucjom baz danych o regionie i zjawiskach w tym regionie 9
10 zachodzących oraz analizowanie i monitorowanie tych zjawisk poprzez korzystanie z usług internetowych. Dane opisowe z różnych baz danych zostaną prezentowane na mapie cyfrowej. Mapy źródłowe pochodzić będą z zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim. Do przeglądania map i danych opisowych, zarówno dla pracowników urzędów jak i dla zewnętrznych użytkowników uruchomiony zostanie system mapowy w technologii WWW. Zbudowany LSIP ma być zdolny do współdziałania z regionalną infrastrukturą informacji przestrzennej dla województwa lubelskiego (RIIPWL). Jego zadaniem będzie wspieranie funkcji zarządzania starostwem i dostarczenie elektronicznych usług publicznych obywatelom instytucjom zwiększając efektywność funkcjonowania administracji. Działanie podjęte w ramach tworzenia Systemu Informacji Przestrzennej Powiatu Opolskiego przyczynią się do poprawy jakości podejmowanych decyzji gospodarczych, jakości usług świadczonych przez jednostki administracji publicznej oraz pobudzenia gospodarczego i promocji regionu. Utworzony LSIP będzie stanowił podstawę rozwoju elektronicznej administracji i e-urzędu poprzez wprowadzenie Modułu integracji w zakresie: integracji z elektronicznym obiegiem dokumentów, integracji z e-puap. Rozwiązanie to zapewni maksymalne wspieranie procesów rejestrowania i wydawania decyzji administracyjnych związanych z gospodarką przestrzenną powiatu oraz zapewni wdrożenie nowych usług publicznych Lokalizacja Przedmiot zamówienia realizowany będzie w budynku Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim oraz poszczególnych jego Wydziałach, w budynku Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru oraz Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu Lubelskim z/s w Poniatowej mieszczących się w powiecie opolskim, województwo lubelskie. Dokładne dane adresowe jednostek, w których będzie realizowany projekt zawiera tabela nr 1. 10
11 Tabela 1. Miejsca realizacji projektu. Wydział Adres Starostwo Powiatowe w Opolu Lubelskim Wydział Architektury i Budownictwa (AB) Wydział Edukacji, Zdrowia, Kultury i Sportu (EZKS) Wydział Finansowy (FN) Wydział Inwestycji i Gospodarki Mieniem (IGM) Wydział Komunikacji, Transportu i Drogownictwa (KTD) Wydział Organizacyjny i Zarządzania Kryzysowego (ORK) Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Środowiska (RLŚ) Zespół Radców Prawnych (RP) Starostwo Powiatowe w Opolu Lubelskim Wydział Geodezji, Kartografii i Katastru ul. Lubelska Opole Lubelskie ul. Przemysłowa 4a Opole Lubelskie Starostwo Powiatowe w Opolu Lubelskim Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej ul. Przemysłowa Opole Lubelskie Zarząd Dróg Powiatowych w Opolu Lubelskim z/s w Poniatowej ul. Młodzieżowa Poniatowa 2.4. Trwałość projektu Właścicielem produktów projektu, przez co najmniej 5 lat od chwili rozliczenia finansowego, pozostanie bezpośredni beneficjent projektu, którym jest Powiat Opolski. Beneficjent będzie ponosić koszty związane z utrzymaniem i eksploatacją inwestycji w okresie co najmniej 5 lat od chwili rozliczenia finansowego projektu. Realizowany projekt musi zapewnić generowanie minimalnych kosztów utrzymania systemu po jego wdrożeniu. 11
12 3. Oprogramowanie i infrastruktura techniczna funkcjonująca w Starostwie Powiatowym w Opolu Lubelskim Analizując założenia funkcjonalne proponowanego rozwiązania dla Starostwa brano pod uwagę poniższe wymagania dotyczące infrastruktury sprzętowej: 1. Wydajność. Rozwiązanie sprzętowe powinno zapewnić niezbędną wydajność urządzeń serwerowych, przeznaczonych do pracy w systemie. Dobrane urządzenia serwerowe powinny gwarantować wydajność przetwarzania danych dla poszczególnych usług na nich uruchomionych. 2. Skalowalność. Implementowany sprzęt powinien umożliwiać jego rozbudowę. Projektowany system rozproszony zapewnia możliwość rozbudowy poszczególnych węzłów o dodatkowe zasoby (zwiększenie ilości zainstalowanych CPU, pamięci RAM, zasobów dyskowych). 3. Odporność na awarie. Architektura i dobór sprzętu, oraz poziomów wsparcia serwisowego powinny uwzględniać poziom krytyczności projektowanego systemu. 4. Bezpieczeństwo. Wdrażana architektura sprzętowa powinna zapewnić bezpieczeństwo danych oraz autoryzowany dostęp do tych danych. Bezpieczeństwo powinno być zapewnione zarówno na poziomie bazy danych, jak i w warstwie aplikacji. System powinien być wyposażony w autentykację użytkownika (dostęp po podaniu nazwy użytkownika i hasła), oraz w mechanizm autoryzacji i przydzielania poszczególnym użytkownikom uprawnień. System powinien umożliwiać przydzielanie uprawnień do każdego typu danych, jak i do poszczególnych funkcji systemu. 5. Interoperacyjność. Rozwiązanie sprzętowe wdrażane w ramach realizacji projektu musi spełniać warunek interoperacyjności, czyli zdolności sprzętu do efektywnej współpracy w celu zapewnienia wzajemnego dostępu użytkowników do usług świadczonych w poszczególnych węzłach Systemu. Za uzyskanie tej funkcjonalności odpowiedzialny będzie dostawca rozwiązania sprzętowego. 12
13 3.1. Stan aktualny Sprzęt i oprogramowanie do obsługi map i baz danych przestrzennych jest w większości przypisany do: Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru, Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Środowiska, Architektury i Budownictwa, Organizacyjnego i Zarządzanie Kryzysowego Zarządu Dróg Powiatowych. Opiekę techniczną nad sprzętem sprawuje Wydział Organizacyjny i Zarządzania Kryzysowego (Stanowisko ds. informatyki). Wykaz sprzętu komputerowego i oprogramowania aktualnie funkcjonującego w jednostkach uczestniczących w projekcie przedstawia Tabela 2, Tabela3, Tabela 4. Tabela 2 Wykaz sprzętu komputerowego w Wydziałach Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim Wydziały Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim Wydział Organizacyjny i Zarządzania Kryzysowego Zestaw Komputerowy Sztuk Komputer: HP dc 7600 RAM: 512 Mb System: Windows XP pro 6 Procesor: Intel 3 GHz Rok produkcji: 2005 Monitor: Belinea Komputer: HP Pro 3010 MT RAM: 2GB System: Windows XP pro 1 Procesor: Pentium Dual Core CPU 2.6 GHz Rok produkcji: 2009 Monitor: LG Flatron 19 Komputer: Z210 RAM: 4 Gb System: Windows 7 pro Procesor: Intel(R) Core(TM) i GHz, 3100 MHz, Rok produkcji: 2011 Monitor: HP 23 Wydział Finansowy 4 13
14 Komputer: HP dc 7600 RAM: 512 Mb System: Windows XP pro Procesor: Intel 3 GHz Rok produkcji: 2005 Monitor: Belinea Komputer: HP Pro 3010 MT RAM: 2GB System: Windows XP pro Procesor: Pentium Dual Core CPU 2.6 GHz Rok produkcji: 2009 Monitor: LG Flatron 19 Komputer: Z210 RAM: 4 Gb System: Windows 7 pro Procesor: Intel(R) Core(TM) i GHz, 3100 MHz, Rok produkcji: 2011 Monitor: HP 23 Wydział Edukacji, Zdrowia, Kultury i Sportu Komputer: HP dc 7600 RAM: 512 Mb System: Windows XP pro Procesor: : Intel 3 GHz Rok produkcji: 2005 Monitor: Belinea Komputer: Z210 RAM: 4 Gb System: Windows 7 pro Procesor: Intel(R) Core(TM) i GHz, 3100 MHz, Rok produkcji: 2011 Monitor: HP Komputer: HP dc 7600 RAM: 12 Mb System: Windows XP pro Procesor: Intel 3 GHz Rok produkcji: 2005 Monitor: Belinea Komputer: HP dc 7600 RAM: 512 Mb System: Windows XP pro Procesor: Intel 3 GHz Rok produkcji: 2005 Monitor: Belinea Komputer: Actina RAM: 512Mb System: Windows XP pro Wydział Inwestycji i Gospodarki Mieniem Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Środowiska
15 Procesor: Celeron 2.93GHz Rok produkcji: 2005 Monitor: Hyundai 17 Komputer: HP dx2200 Ram: 512 Mb System: Windows XP pro Procesor: Celeron 3.2GHz Rok produkcji: 2006 Monitor: HP Komputer: RAM: 512 Mb System: Windows XP pro Procesor: AMD Duron 1.3GHz Rok produkcji: 2004 Monitor: Belinea 15 Komputer: HP dc 7600 RAM: 512 Mb System: Windows XP pro Procesor: Intel 3 GHz Rok produkcji: 2005 Monitor: Belinea Zespół Radców Prawnych Laptop Vostro ,6'' WXGA Windows 7 1 Wydział Komunikacji, Transportu i Drogownictwa Komputer: HP dc 7600 RAM: 512 Mb System: Windows XP pro Procesor: Intel 3 GHz Rok produkcji: 2005 Monitor: Belinea Komputer: HP Pro 3010 MT RAM: 2GB System: Windows XP pro Procesor: Pentium Dual Core CPU 2.6 GHz Rok produkcji: 2009 Monitor: LG Flatron 19 Wydział Architektury I Budownictwa Komputer: HP dc 7600 RAM: 512 Mb System: Windows XP pro Procesor: Intel 3 GHz Rok produkcji: 2005 Monitor: Belinea Źródło: Dane SP w Opolu Lubelskim
16 Tabela 3 Wykaz sprzętu komputerowego w Wydziale Geodezji, Kartografii i Katastru w Opolu Lubelskim L.p. Komputer Rok System OP Procesor Pamięć Monitor Serwer sieci LAN 1 HP ProLiant DL380G Windows Serwer 2008 Std Xeon E5504 4x2,00 GHz 4 GB NEC AccuSync LCD 72VM Komputery sieci LAN 1 HP Windows XP Pro Pentium Dual Core E2180-2,00 GHz 3 GB HYUNDAI X224WAS+ 2 HP Compaq dc Windows XP Pro Pentium 43,00 GHz 2 GB BELINEA 1730S1 3 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160-1,80 GHz 4 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160-1,80 GHz 5 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160-1,80 GHz 6 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160-1,80 GHz 7 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160-1,80 GHz 8 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160-1,80 GHz 9 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160-1,80 GHz 10 HP Windows XP Pro Athlon 64X2 Dual Core ,50 GHz 1 GB LG FLATRON L1918S 1 GB LG FLATRON L1918S 1 GB LG FLATRON L1918S 1 GB LG FLATRON L1918S 1 GB LG FLATRON L1918S 1 GB LG FLATRON L1918S 1 GB LG FLATRON L1918S 2 GB LG FLATRON L1918S 11 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160 2x 1,80 GHz 12 HP Compaq dx Windows XP Pro Core E6550 Dual - 2,33 GHz 2 GB LG FLATRON L1918S 2 GB HYUNDAI X224WAS+ 16
17 13 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160 2x 1,80 GHz 14 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160 2x 1,80 GHz 15 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160 2x 1,80 GHz 16 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160 2x 1,80 GHz 1 GB LG FLATRON L1918S 1 GB LG FLATRON L1918S 3 GB LG FLATRON L1918S 1 GB LG FLATRON L1918S 17 HP Pro 3120 Microtower 18 HP Pro 3120 Microtower Windows 7 Core Duo E7500 2X2,94 GHz Windows 7 Core Duo E7500 2X2,94 GHz 3 GB HP S2331a 3 GB HP S2331a 19 HP Compaq dc Windows XP Pro Pentium 43,00 GHz 504 MB BELINEA 1730S1 Komputery sieci WAN 1 HP Compaq dx Widows Vista Business Core E6550 Dual - 2,33 GHz 2 GB LG FLATRON L1918S 2 Brak danych 2002 Windows 98 SE Celeron 2,80 GHz 512 MB DAEWOO HL710S 3 HP Compaq dx Windows XP Pro Pentium E2160 2x 1,80 GHz 1 GB LG FLATRON L1918S 4 Brak danych 2003 WIN 98 Wyd. 2 Celeron 1,40 GHz 255 MB PHILIPS 170S Źródło: Dane Wydziału Geodezji, Kartografii I Katastru w Opolu Lubelskim Tabela 4. Wykaz sprzętu komputerowego w ZDP w Opolu Lubelskim z/s w Poniatowej Zestaw komputerowy Wyszczególnienie sprzętu Liczba typ 1 Drukarka HP Laser Jet DVD-ROM LG 16x40 Dysk twardy Segate 40 GB Głośniki Creative SBS 230 Karta graficzna Geoforce4Mx 440 DDR+TV Klawiatura PS2 Monitor AOC7F 17" Mysz A4 TECH SOLO 215 Obudowa ATX 6013 G1 1 17
18 typ 2 Pamięć DDR 256 MB PC333 Płyta główna ECS K7S5A Procesor AMD Duron 1400 GHz OEM Program Microsoft Office XP SB PL OEM Program Microsoft Windows 98 sepl OEM Stacja dyskietek 1,44 MB Intel Celeron D 2,53 GHz, Box ASUS płyta gł. P5VDC-MX Dysk twardy Samsung 80 GB 7200rpm SATA 2 typ 3 Obudowa 350W LOGIC CONCEPT Nagrywarka DVD LG FDD 3,5 " 1,44 MB Klawiatura PS/2 Mysz PS/2 Oprogramowanie Microsoft Windows XP Home Edition PL OEM Oprogramowanie Microsoft OFFICE 2003 Basic Edition PL OEM Hyundai Monitor LCD N71S 17" DDR2 512 MB 533 MHz UPS EVER 500 Intel Celeron D 356, 3,33 GHz 512 MB DDR2 533 MHz FSB Dysk Maxtor DiamondMax 20, 80 GB Obudowa Codegen ATX 6013L-G6 ECS Płyta główna P4M890T-M, P4M890 Samsung nagrywarka DVD SuperMulti 18x FDD Alps 3,5" 1,44 MB Klawiatura A4-Tech LCD Slim Mysz A4-Tech Navigator Opto Ecco 612 Microsoft OEM Windows XP Home Edition PL 1 Hyundai Monitor LCD X71S 17", 8ms, głośniki Źródło: Dane Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu Lubelskim z/s w Poniatowej Z powyższych danych wynika, iż stacje robocze w Starostwie Powiatowym i ZDP w Opolu Lubelskim z/s w Poniatowej nie pozwalają na wydajną pracę biurową oraz nie są przystosowane do efektywnej i kompleksowej pracy z oprogramowaniem GIS. W większości przypadków komputery te posiadają niewystarczające do efektywnej pracy parametry techniczne - niewielka ilość pamięci operacyjnej oraz procesory o małej wydajności. Zainstalowane systemy operacyjne nie wspierają organizacji stanowisk w 18
19 grupy robocze ani też nie pozwalają na współdzielenie zasobów sieciowych z zachowaniem zasad bezpieczeństwa. Posiadany sprzęt nie zaspokaja potrzeb Urzędu w zakresie obecnie wykonywanych obowiązków związanych z obsługą danych przestrzennych i jest niewystarczający aby obsłużyć planowany System Informacji Przestrzennej Powiatu Opolskiego. Wydział Geodezji dysponuje nowoczesnym serwerem (zakup w październiku 2010 r.), który jest silnikiem bazy danych oprogramowania geodezyjnego i nie może być wykorzystany do utrzymania SIP, dlatego tez istnieją potrzeby urzędu w zakresie sprzętu serwerowego koniecznego do uruchomienia Systemu. Konieczna jest również modernizacja sieci LAN i zakup aktywnych urządzeń sieciowych. Potrzeba modernizacji sieci LAN istnieje w pomieszczeniach, które były zajmowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu Lubelskim. Mieszczą się ono w tym samym budynku, gdzie Wydział GKK, który zajął pomieszczenia po PCPR. Obecna sieć jest prowizoryczna nie połączona z serwerem, służy tylko jako dostęp do internetu. Ponadto istniejąca sieć LAN w ww. pomieszczeniach nie jest przystosowana do potrzeb pracy grupowej i nie spełnia wymagań stawianych nowoczesnemu systemowi IT. Starostwo nie posiada też miejsca na umieszczenie dodatkowego sprzętu niezbędnego do rozbudowania sieci (Patch Panel i Switch 24x1000Mbit (RJ45), konieczny jest zatem zakup nowej szafy rack z okablowaniem. Funkcje realizowane przez sieć w obecnym kształcie nie integrują stacji roboczych w spójny system, który mógłby być podstawą efektywnej wymiany informacji, pracy na nowo wybudowanej infrastrukturze informacji przestrzennej (LSIP) oraz platformy usług on-line oferowanych przez Wydział GKK mieszkańcom. W związku z powyższym konieczne jest uzupełnienie platformy sprzętowej i oprogramowania systemowego, bazodanowego, wirtualizacyjnego o następujące pozycje: 1) Serwer RACK, 2) Szafa RACK z okablowaniem, 3) Serwer backupu NAS, 4) Oprogramowanie wirtualizacyjne, 5) System operacyjny dla serwerów, 6) UPS do serwera, 7) Stacje robocze, 8) Router VPN z firewallem, 9) Switch, 10) Patch panel, 19
20 11) Kserokopiarka A3, 12) Oprogramowanie serwera baz danych Charakterystyka łączy internetowych Starostwo w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej dysponuje niesymetrycznym łączem internetowym o prędkości pobierania 6Mbit i wysyłania 512kbit. Łącze jest wykorzystane w 80% i jest niewystarczające aby obsłużyć ruch związany z udostępnieniem usług dla zewnętrznych jednostek takich jak Urząd Marszałkowski czy urzędy gmin oraz aplikacji dla mieszkańców, inwestorów, turystów, itp. Starostwo planuje docelowo zmianę łącza internetowego na łącze o następujących parametrach: stały adres IP, symetryczne 10/10 Mbit Otoczenie systemu i oprogramowanie funkcjonujące w urzędzie System Informacji Przestrzennej Powiatu Opolskiego będzie pracował w pewnym otoczeniu istnieje grupa systemów oraz instytucji i użytkowników współpracujących z nim i posiadających wobec niego oczekiwania, co należy wziąć pod uwagę na etapie projektowania rozwiązania. Pełna lista zidentyfikowanych, proponowanych, powstałych po analizie potrzeb grup użytkowników systemu wraz z ich oczekiwaniami funkcjonalnymi zostanie przedstawiona w dalszej części specyfikacji w punkcie 5.4. Analiza potrzeb użytkowników i opis wdrożenia. Diagram na Rysunku 1 prezentuje główne elementy otoczenia Systemu Informacji Przestrzennej Powiatu Opolskiego (systemy, użytkownicy) oraz sygnalizuje jego przyszłe położenie jako integralnego elementu powstającej Regionalnej Infrastruktury Informacji Przestrzennej Województwa Lubelskiego (RIIP WL). Powiat Opolski posiada następujące moduły pozwalające na świadczenie usług publicznych na rzecz obywateli oraz instytucji: BIP Powiat Opolski udostępnia dane o swojej działalności w postaci Biuletynu Informacji Publicznej (BIP), zgodnie z Ustawą o dostępie do informacji publicznej z dnia r. (Dz. U ) oraz Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 stycznia 2007r.; 20
21 Elektroniczna Skrzynka Podawcza - Mechanizm ESP jest dedykowany do zapewnienia wiarygodności urzędowej korespondencji elektronicznej, odbywającej się za pośrednictwem sieci Internet pomiędzy JST a interesantami - Elektroniczne Archiwum - umożliwia przechowywanie dokumentów elektronicznych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 października 2006 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z dokumentami elektronicznymi Elektroniczny Obieg Dokumentów - umożliwia pełną automatyzację obiegu dokumentów w Starostwie Powiatowym, współpracuje z Elektroniczną Skrzynką Podawczą oraz Biuletynem Informacji Publicznej. Podstawowym zadaniem tego systemu jest usprawnienie dystrybucji dokumentów i informacji, przy stałej kontroli drogi ich obiegu i stanu realizacji, a także terminowości załatwiania spraw oraz możliwości analizowania wszelkiego rodzaju odchyleń do stanu pożądanego. W chwili obecnej nie jest on powiązany z przepływem informacji geoprzestrzennej, Konto na platformie e-puap (LOP0612/skrytka) zapewnia Starostwu możliwość bezpłatnego udostępniania swoich usług publicznych poprzez Internet, Podpisy Elektroniczne pozwala na podpisywanie dokumentów w formie elektronicznej. Usługi świadczone drogą elektroniczną przez Starostwo Powiatowe w Opolu Lubelskim nie mają charakteru transakcyjnego co uniemożliwia przeprowadzenie całej procedury w całości drogą elektroniczną. 21
22 Rysunek 1. Główne elementy otoczenia Systemu Informacji Przestrzennej Powiatu Opolskiego ESP epuap EOD Program OŚRODEK EWMAPA EWOPIS Moduł Integracji Usługi Danych Przestrzennych System Informacji Przestrzennej Powiatu Opolskiego Aplikacja WebGIS dla pracowników Starostwa - intranet Aplikacja WebGis dla jednostek podległych Usługi dotyczące obsługi interesantów Wydziału Geodezji Powiatowy Portal Mapowy Dostęp Publiczny Dostęp Autoryzowany Użytkownicy publiczni: - mieszkańcy, - inwestorzy, - turyści Użytkownicy wewnętrzni Pracownicy Starostwa (Intranet) Pracownicy jednostek podległych Użytkownicy instytucjonalni Interesanci Wydziału Geodezji RIIP WL Hurtownia danych Moduł Administracyjny Administratorzy systemu CODGiK 22
23 Przedstawione na diagramie najistotniejsze systemy zewnętrzne to: 1. RIIP WL - System Informacji Przestrzennej Województwa Lubelskiego, wdrażany przez Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego, służyć ma do wypełniania ustawowego obowiązku udostępnienia zbiorów danych przestrzennych i dotyczących ich usług danych przestrzennych dla obszaru województwa wszystkim zainteresowanym podmiotom. 2. CODGiK - Centralny Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, do zakresu wykonywanej działalności należy: wykonywanie czynności materialno-technicznych służących realizacji zadań publicznych przypisanych Głównemu Geodecie Kraju i określonych przepisami ustawy z dnia 17 maja 1989r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287) oraz ustawy z dnia 4 marca 2010r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz. 489) w zakresie: baz danych i systemów zarządzania centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, systemów informacji o terenie o zasięgu ogólnopaństwowym, Zintegrowanego Systemu Informacji o Nieruchomościach, utrzymania serwerów katalogowych i serwerów metadanych, tworzenia i obsługi usług sieciowych dotyczących zbiorów i usług danych przestrzennych, interoperacyjności zbiorów i usług danych przestrzennych, wdrażania i utrzymywania rozwiązań technicznych zapewniających określoną przepisami wydajność i dostępność serwisów geoportalu infrastruktury informacji przestrzennej; dostępności i ciągłości działania systemów teleinformatycznych bezpieczeństwa systemów i sieci teleinformatycznych, szkoleń użytkowników i podmiotów współtworzących infrastrukturę informacji przestrzennej. CODGiK gromadzi, prowadzi i udostępnia bazy danych centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w zakresie: osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych, państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, państwowego rejestru nazw geograficznych, bazy danych ogólnogeograficznych, bazy danych obiektów topograficznych, zobrazowań lotniczych, ortofotomapy, numerycznego modelu terenu opracowań tematycznych. 3. EOD - Elektroniczny Obieg Dokumentów, umożliwia pełną automatyzację obiegu dokumentów w Starostwie Powiatowym, współpracuje z Elektroniczną Skrzynką Podawczą oraz Biuletynem Informacji Publicznej. Podstawowym zadaniem tego systemu jest usprawnienie dystrybucji dokumentów i informacji, przy stałej kontroli drogi ich obiegu i stanu realizacji, a także terminowości załatwiania spraw oraz możliwości analizowania wszelkiego rodzaju odchyleń do stanu pożądanego. W chwili obecnej nie jest on powiązany z przepływem informacji
24 geoprzestrzennej. EOD funkcjonuje jako jeden system i jest zainstalowany w siedzibie Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim, pozostałe lokalizacje łączą się z nim przez VPN. Przez EOD wykorzystywana jest baza danych MySQL. 4. Elektroniczna Skrzynka Podawcza - Mechanizm ESP jest dedykowany do zapewnienia wiarygodności urzędowej korespondencji elektronicznej, odbywającej się za pośrednictwem sieci Internet pomiędzy JST a interesantami https://powiatopolelub.skrzynkapodawcza.pl/; 5. Programy wykorzystywane przez Wydział Geodezji, Kartografii i Katastru i inne wydziały: OŚRODEK v. 8, EWMAPA FB v. 10, EWOPIS v. 5, Rej-Cen v.2, Mienie v 2, Bank Osnów v. 2. Oprogramowanie wykorzystuje bazę danych SQL Firebird 2. Istnieją inne, nie wymienione na diagramie systemy komputerowe, które będą mogły współpracować z SIP Powiatu Opolskiego lub harmonizować swoje dane dziedzinowe w ramach pojawiających się w przyszłości potrzeb. Zapewni to stosowana przy projektowaniu SIP Powiatu Opolskiego otwartość rozwiązania i wykorzystanie standardów IT i OGC, a także zgodność projektowanego rozwiązania z zaleceniami Dyrektywy INSPIRE Zbiory danych georeferencyjnych, wchodzące w skład PZGiK Obligatoryjne bazy danych systemu informacji o terenie (SIT) tworzące państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny (PZGiK), zwane dalej bazami georeferencyjnymi, prowadzone są w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (PODGiK), w Starostwie Powiatowym w Opolu Lubelskim ul. Przemysłowa 4. Podstawą prawną prowadzenia zgromadzonych w ośrodku materiałów i baz, jest ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r. nr 100, poz.1086 z poźn. zmianami), która uległa istotnym zmianom w wyniku uchwalenia w dniu 4 marca 2010 r. ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U. 76, poz. 489). Najistotniejszą zmianą, związaną z przedmiotowym projektem, jest zmiana art. 4, który nakazuje dla obszaru całego kraju zakładać i prowadzić w systemie teleinformatycznym bazy danych, obejmujące zbiory danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej dotyczące między innymi: rejestru podstawowych i szczegółowych osnów geodezyjnych, ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości), geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, rejestru nazw geograficznych, ewidencji miejscowości, ulic i adresów, rejestru cen i wartości nieruchomości, 24
25 obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 1:5000. Biorąc pod uwagę fakt, że państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny jest własnością Skarbu Państwa i musi być prowadzony w sposób jednolity, i nie może podlegać ciągłym zmianom i konwersjom, a także mając na uwadze efektywność dotychczas zainwestowanych środków w informację urzędów, przyjęto założenie, że systemy informatyczne dotychczas funkcjonujące w PODGK w wyniku przedmiotowego projektu nie ulegną zmianie. W ramach projektu zostanie natomiast wzbogacona zawartość baz. Wykonawca wyłoniony w przetargu musi zapewnić bezproblemową współpracę z istniejącym systemem w PODGiK oraz wymianę danych. Zmieniona ustawa w art. 5 stwierdza, że zbiory danych gromadzone w bazach danych wymienionych powyżej (w art. 4) stanowią podstawę krajowego systemu informacji o terenie (SIT), będącego częścią składową infrastruktury informacji przestrzennej. Z uwagi na fakt odpowiedzialności PODGiK za przeważającą część danych georeferencyjnych, które zgodnie z koncepcją systemu są podstawą do zasilania modułów graficznych funkcjonujących w poszczególnych gminach i w powiecie, przyjęto założenie, że PODGiK będzie głównym punktem wymiany danych georeferencyjnych w całym projektowanym systemie. Zakłada się, że centralny węzeł budowanego systemu będzie zlokalizowany w budynku Starostwa w Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej będącego w Strukturze Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru. Powyższe założenia stanowią podstawę budowy zintegrowanego systemu zarządzania w oparciu o system informacji o terenie. W Tabeli 5. wymieniono procedury jakie są prowadzone przez poszczególne Wydziały Starostwa oraz wykorzystywane do ich realizacji produkty informacyjne i bazy danych przestrzennych. Wykorzystanie Systemu Informacji Przestrzennej, (który będzie zawierał wymienione produkty informacyjne) w toku przeprowadzania tych procedur skróci ich czas, co przełoży się na bardziej wydają pracę urzędu, a co za tym idzie szybszą obsługę petentów. Tabela 5. Procedury realizowane przez Wydziały Starostwa Powiatowego w Opolu Lubelskim Wydział Procedura Produkt informacyjny LSIP wykorzystywany w procedurze Geodezji, Kartografii i Katastru Obsługa zgłoszeń geodezyjnych i kartograficznych Wydawanie materiałów geodezyjnych Rejestracja zgłoszeń prac geodezyjnych Udostępnianie baz danych ewidencji gruntów i budynków Udostępnianie baz danych sieci uzbrojenia terenu Udostępnianie baz danych rejestru cen i wartości Udostępnianie baz danych osnów geodezyjnych Mapy ewidencyjne : rastry map lub mapa numeryczna Mapy zasadnicze i mapy podstawowego zagospodarowania terenu: rastry map lub mapa numeryczna Osnowa geodezyjna: Bank Osnów z opisami topograficznymi skany przeglądowych map osnów geodezyjnych Rejestr cen i wartości nieruchomości 25
26 Architektury i Budownictwa Inwestycji i Gospodarki Mieniem Rolnictwa, Leśnictwa i Środowiska Komunikacji, Transportu i Drogownictwa Wydział Edukacji, Zdrowia, Kultury i Sportu Udostępnianie map zasadniczych lub map podstawowego zagospodarowania terenu Udostępnianie projektów sieci uzgodnionych z ZUDP Wydanie pozwolenia na budowę Zatwierdzanie projektów zagospodarowania Przyjmowanie zgłoszeń budowy Przyjmowanie zgłoszeń remontów budynków Prowadzenie ewidencji ofert sprzedaży nieruchomości Prowadzenie ewidencji atrakcji turystycznych Prowadzenie ewidencji zrealizowanych inwestycji powiatu opolskiego Wydawanie pozwolenia na emisję zanieczyszczeń do powietrza Wydawanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów Wydawanie decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Tworzenie uproszczonych planów urządzania lasów Prowadzenie ewidencji sieci dróg powiatowych z ich numeracją Prowadzenie ewidencji zabytków Tworzenie planu ochrony zabytków Prowadzenie ewidencji aptek ogólnodostępnych Prowadzenie ewidencji podmiotów leczniczych Prowadzenie ewidencji placówek oświatowych Ewidencja Gruntów i Budynków, Materiały Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej Ewidencja Gruntów i Budynków, Materiały Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej Ewidencja Gruntów i Budynków, Materiały Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej Ewidencja Gruntów i Budynków, Materiały Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej Mapa zasadnicza Mapa zasadnicza Mapa zasadnicza Ewidencja Gruntów i Budynków, Mapa zasadnicza Ewidencja Gruntów i Budynków, Mapa zasadnicza Ewidencja Gruntów i Budynków, Mapa zasadnicza Ewidencja Gruntów i Budynków, Mapa zasadnicza Mapa zasadnicza Ewidencja Gruntów i Budynków, Mapa zasadnicza Ewidencja Gruntów i Budynków, Mapa zasadnicza Mapa zasadnicza Mapa zasadnicza Mapa zasadnicza 26
27 4. Zadania wykonane i toczące się równolegle W ramach realizowanego projektu prowadzone jest równolegle postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego dotyczące kategorii budżetowej 6: Modernizacja zasobów Wydziału Geodezji Kartografii i Katastru w ramach którego zostanie: 1. Opracowanie mapy zasadniczej oraz modernizacji EGiB dla jednostki ewidencyjnej Wilków Informatyzacja zasobu polegająca na opracowaniu numerycznej mapy zasadniczej dla zwartych zabudowanych i przeznaczonych pod zabudowę obszarów (1000ha) oraz modernizacja ewidencji gruntów polegająca na opracowaniu numerycznej mapy ewidencyjnej dla obszaru całej gminy Wilków, w oparciu o dokumenty zgromadzone w powiatowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym wraz z aktualizacją i weryfikacją zgodności treści mapy ewidencyjnej ze stanem faktycznym w terenie w zakresie użytków gruntowych. Technologia prac oparta jest na pozyskiwaniu informacji z danych i materiałów zgromadzonych w PODGiK w Opolu Lubelskim (podstawą opracowania są archiwalne dane analityczne i kartograficzne), a następnie przetworzenie tych danych do postaci wektorowej. Celem opracowania jest wykonanie wektorowej mapy w programie EWMAPA, która zastąpi analogową mapę. Powstała wektorowa mapa ewidencyjna będzie stanowić część kartograficzną spójną z częścią opisową. 2. Skanowanie i archiwizacja operatów Skanowanie i archiwizacja operatów zlokalizowanych w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Opolu Lubelskim wraz z załadowaniem masowym do systemu zarządzania zasobem geodezyjnym i kartograficznym Ośrodek firmy GEOBID Sp. z o.o. wersja 8. Skanowaniu podlegać będą operaty o zróżnicowanym stanie technicznym, występujące w różnych formatach (papier, kalka, folia itp.). Skanowanie odbywać się będzie na sprzęcie i w siedzibie Wykonawcy. Zamówienie obejmuje arkuszy odpowiadających formatowi A4, w tym 2124 map w formacie A1. Zamówienie obejmuje materiały formatu od A4 do A0 oraz nietypowe rozmiary starych map scaleniowych (przedwojennych) kartowane na brystolu. 27
28 5. Przedmiot zamówienia 5.1. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia są dostawy i usługi w ramach projektu System Informacji Przestrzennej powiatu opolskiego PowSIP opolski, przedmiot zamówienia jest jednym z zadań projektu. Przedmiot zamówienia obejmuje następujące kategorie wydatków budżetowych projektu: Kategoria 3: Rozbudowa sieci LAN Kategoria 4: Uzupełnienie platformy sprzętowej i oprogramowania systemowego, bazodanowego, wirtualizacyjnego Kategoria 5: Zakup oprogramowania dedykowanego GIS Kategoria 6: Zasilenie baz danych systemu przestrzennego Kategoria 8: Moduł integracji Kategoria 9: Szkolenia pracowników z dostarczonych rozwiązań informatycznych Zadaniem Wykonawcy jest osiągnięcie celów (produktów i rezultatów) zakładanych w ramach przedmiotowego projektu. Wszystkie produkty wytworzone w ramach przedmiotu zamówienia muszą być oznaczone zgodnie z Wytycznymi dla Beneficjentow w zakresie informacji i promocji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata " dostępnymi pod adresem: zakładka: Dokumenty/Realizacja projektow/informacja i promocja w ramach RPO WL W Tabeli 6. zawarty jest spis ilościowy sprzętu, oprogramowania oraz usług, który w ramach zamówienia należy dostarczyć do wskazanej lokalizacji i skonfigurować oraz uruchomić zgodnie z instrukcją producenta oraz zapisami szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia i wytycznymi. W przypadku szkoleń, lokalizacje należy traktować jako miejsce szkolenia, która wskazana jest w punkcie 6.8. Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia. 28
SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Wykonanie Systemu Informacji Przestrzennej w ramach projektu: Janów Lubelski, luty 2014 r.
SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Wykonanie Systemu Informacji Przestrzennej w ramach projektu: Utworzenie Lokalnego Systemu Informacji Przestrzennej w Powiecie Janowskim Janów Lubelski, luty 2014
Polska-Opole Lubelskie: Urządzenia komputerowe 2014/S Ogłoszenie o zamówieniu. Dostawy
1/8 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:418605-2014:text:pl:html Polska-Opole Lubelskie: Urządzenia komputerowe 2014/S 238-418605 Ogłoszenie o zamówieniu Dostawy
Wykonanie Systemu Informacji Przestrzennej W ramach Projektu System informacji przestrzennej Powiatu Radzyńskiego Radzyń Podlaski, listopad 2013r. Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu