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Timestamp: 2019-01-24 07:34:41
Document Index: 405668738

Matched Legal Cases: ['Artículo 82', 'artículo 21', 'artículo 70', 'artículo 54', 'Artículo 385', 'artículo 38', 'artículo 29', 'artículo 46', 'artículo 27', 'artículo 263', 'artículo 8']

Miscelaneas -Doctrina de la Sala Politici-Administrativa, octubre 2005-diciembre 2006.
DOCTRINA DE LA SALA POLITICOADMINISTRATIVA OCTUBRE 2005-DICIEMBRE 2006
COMPILACIÓN Doctora Evelyn Margarita Marrero Ortiz
Tribunal Supremo de Justicia.Colección Doctrina Judicial, N° 22
2. Vicio de falso supuesto
3. Actos administrativos preparatorios. Impugnabilidad en sede contencioso-administrativa
4. Motivación del acto administrativo
5. Notificación defectuosa
6. Extralimitación de funciones y desviación de poder
7. Notificación de los actos administrativos
8. Usurpación de autoridad, usurpación de funciones y extralimitación de funciones
9. Vicio de incompetencia. Usurpación de autoridad, de atribuciones y extralimitación de funciones
10.	No constituye un vicio en la notificación del acto administrativo que se entregue al particular una copia y no el original
11.	Inmotivación y falso supuesto. Motivación contradictoria
1.	Caducidad como causal de inadmisibilidad del amparo constitucional. Excepciones	2.	Inadmisibilidad del amparo cautelar cuando se ha ejercido en forma simultánea con una medida de suspensión de efectos, sin solicitar esta última en forma subsidiaria
3.	Admisibilidad del amparo constitucional
4.	Inhibición y recusación en materia de amparo
1.	El arbitraje como medio de heterocomposición procesal
2.	El arbitraje como excepción a la fase de cognición de la jurisdicción de los Tribunales de la República
2.	Revisión de oficio
3.	Artículo 82 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos
4.	Potestad revocatoria pendiente un recurso de nulidad
2.	Competencias y potestad sancionatoria
1.	Poderes del Juez Contencioso Administrativo
2.	Interpretación del artículo 21 de la LOTSJ en materia de promoción y evacuación de pruebas. Ámbito de aplicación del procedimiento regulado en dicha Ley
3.	Notificación del Síndico Procurador Municipal en las causas en que estén involucrados intereses de los Municipios
5.	Agotamiento de la vía administrativa
6.	Recurso por abstención o carencia. Noción. Lapso para su interposición
7.	Silencio Administrativo
8.	Consecuencias de la no remisión del expediente administrativo
9.	Suspensión de efectos de los actos. Supuestos de procedencia
10.	Régimen Especial de Competencias de la Jurisdicción Contencioso Administrativa
11.	Recurso de abstención o carencia Vs. Amparo constitucional
12.	Consulta de sentencias como prerrogativa de la República (artículo 70 de la LOPGR)
13.	Recurso por abstención o carencia. Supuestos de procedencia
14.	Avocamiento. Requisitos de procedencia
15.	Lapso para promover y evacuar pruebas en las demandas
16.	Antejuicio administrativo. Naturaleza y finalidad. Casos de demandas contra Municipios
17.	Recurso por abstención o carencia. Procedimiento aplicable para su tramitación
18.	Acto recurrible cuando se ha agotado la vía administrativa
19.	Antejuicio administrativo en los recursos de plena jurisdicción
20.	“Apelación” y recurso contencioso administrativo de nulidad
21.	Conflicto de autoridades
1.	Potestad de control sobre los órganos de la Administración Pública Central y Descentralizada
2.	Potestad para formular reparos a los contribuyentes
3. Cuentadante. Calificación de las cuentas
4. Naturaleza de las Unidades de Contraloría Interna
1.	Cláusulas exorbitantes
2.	Potestad de rescisión unilateral. Garantía del debido proceso y derecho a la defensa
3.	Finalidad del proceso licitatorio. Motivación de la adjudicación directa
4.	Valuaciones. Concepto	5.	Instituto Nacional de la Vivienda. Naturaleza de los contratos que suscribe en el cumplimiento de sus funciones
6.	Formalidad de los contratos administrativos
7.	Garantías. Garantías exigidas al contratista
8.	Documentos producidos con ocasión de un contrato de obra
9.	Variaciones de precios
10.	Facultad de rescisión unilateral. Medios de impugnación contra el acto que rescinde el contrato administrativo
1.	Control de cambio. Finalidad
1.	Prescripción. Noción. Fundamento en el Derecho Administrativo. Cómputo
2.	Antejuicio Administrativo. Interpretación del artículo 54 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República (casos de reconvención contra la República)
3.	Principio de proporcionalidad como límite al poder discrecional de la Administración
4.	Silencio administrativo positivo. Silencio administrativo y derecho a la adecuada y oportuna respuesta
5.	Principio de legalidad
6.	Potestad reglamentaria y los límites impuestos por la reserva legal
7.	Violación al principio de la reserva legal
8.	Pasos para la ejecución del gasto público
9.	Delegación de firma y delegación de atribuciones
10.	Acumulación de expedientes administrativos
11.	Circulares
12.	Actos de autoridad. Definición
13.	Principio de legalidad
1.	Artículo 385 del Código de Justicia Militar
2.	Responsabilidad Administrativa. Concurrencia con otro tipo de responsabilidad
3.	Autonomía de la responsabilidad administrativa frente a la responsabilidad penal
4.	Reintegro del dinero pagado por concepto de multa. Reparabilidad del daño con la sentencia definitiva que anule la multa impuesta
5.	Derecho a la defensa en el procedimiento sancionatorio
6.	Naturaleza del “auto de proceder” dictado por el INDECU
7.	Potestad sancionatoria del INDECU. Inexistencia o posible deficiencia de la denuncia
8.	Remoción de jueces provisorios. Régimen aplicable. Competencia de la Comisión Judicial del Tribunal Supremo de Justicia
9.	Prejudicialidad penal dentro del régimen disciplinario de los abogados
10.	Derecho a la presunción de inocencia en los procedimientos sancionatorios
11.	Potestad sancionatoria de los jueces
12.	Principio de legalidad de las sanciones administrativas
13.	Principio de Tipicidad de las sanciones
1.	Regímenes de suspensión
2.	Acto de reconocimiento de mercancías
1.	Interés general de preservación del ambiente y el interés particular
1.	Vicios ocultos. Acción redhibitoria y acción estimatoria. Diferencias. Requisitos de procedencia
2.	El pago como medio de extinción de las obligaciones
3.	La compensación como medio de extinción de las obligaciones
4.	Cautio iudicatum solvi
5.	Cesión de créditos
6. Función calificadora del Registrador
1.	Origen y evolución legal de las cooperativas en Venezuela
2.	Naturaleza jurídica de las cooperativas
1.	Auxilios financieros vs Operaciones de garantía de depósitos
2.	Imposibilidad de ejercer acciones de cobro contra una institución financiera intervenida o en liquidación
1.	Cosa juzgada internacional
2.	Requisitos de procedencia de la cosa juzgada internacional como excepción a la jurisdicción
3.	Principios de jurisdicción que inspiran la Ley de Derecho Internacional Privado
1.	Caducidad de las acciones relativas a los procedimientos concursales
2.	Cobro documentario
1.	Estimación de la demanda. Interpretación del artículo 38 del Código de Procedimiento Civil
2.	Instrumento Poder. Facultades que otorga
3.	Vicio de incongruencia de la sentencia
4.	Rectificación de sentencias
5.	Vicio de absolución de la instancia. Inexistencia en sede administrativa
6.	Intervención de terceros en el proceso
7. Apelación en materia tributaria
8. Actuaciones sin Poder
9. Justicia gratuita. Alcance
10. Observaciones a los informes en la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia
12. La Comisión como mecanismo de colaboración entre los distintos Tribunales. Responsabilidad del Juez por el incumplimiento de la comisión
13. Efectos de la apelación de conformidad con el principio de personalidad de los recursos
14. Oportunidad para oponer la prescripción
15. Cualidad o legitimatio ad causam
16. Vicio de incongruencia de la sentencia
17. Instrumentos fundamentales que deben acompañar la demanda
18. Fundamentación de la demanda
19. Facultad revocatoria del Juez de actos y providencias de mera sustanciación
20. Oportunidad para impugnar el poder
21. Defensor Judicial
22. Retardo perjudicial
23. Inspección judicial anticipada
24. Defecto o error en la firma del funcionario que presenció el otorgamiento de un poder. Alcance y naturaleza del artículo 29 del Reglamento de Notarías Públicas
25. Fundamentación de la apelación
26. Costas procesales
27. Excepción de cosa juzgada
28. Poderes probatorios del Juez
29. Confesión Ficta
30. Confesión ficta. Aplicabilidad a los Municipios
31. Defensor Ad Litem. Facultades
32. Acto de remate. Susceptibilidad de impugnación
33. Procedimiento incidental de Tacha
34. Clasificación de las sentencias
35. Fundamentación de la apelación
36. Perención
37. Otorgamiento del poder. Formalidades. Objeto
1. Repetición de tributos indebidos. Competencia
2. Competencia para conocer de las demandas por repetición de pago de aranceles previstos en el Decreto con Fuerza de Ley de Registro Público y del Notariado
3. Costas en materia tributaria. Normativa aplicable. Prerrogativas de la Administración
4. Costas en materia tributaria. Sentencias interlocutorias
5. Intereses moratorios en materia tributaria
6. Supuestos de procedencia de los intereses de mora en los casos de otorgamientos de prórrogas u otras facilidades de pago
7. Silencio administrativo tributario
8. Suspensión automática de los efectos del acto
9. Procedencia del recurso contencioso tributario
11. Desaplicación del artículo 46 del Código Orgánico Tributario
12. Principio de legalidad tributaria
13. Determinación del valor de la mercancía en aduana
14. La retención del gasto como requisito de admisibilidad de la deducción. Vigencia del Parágrafo Sexto del artículo 27 de la Ley de Impuesto sobre la Renta
15. Lapso para interponer el recurso contencioso tributario. Forma de realizar el cómputo (Código Orgánico Tributario de 1994)
16. Ampliación o reforma del recurso contencioso tributario
17. Notificación de los actos tributarios. Diferentes tipos de domicilio
18. Medida de suspensión de efectos en materia contencioso tributaria. Constitucionalidad del artículo 263 del Código Orgánico Tributario
19. Potestad tributaria municipal
20. Principio de legalidad tributaria
21. Principio de la no confiscatoriedad del tributo
22. Principio de capacidad contributiva
23. Retención como mecanismo de control fiscal
24. Intereses moratorios en material tributaria
25. Potestad tributaria municipal en la Constitución de 1961
26. Principio o sistema de libertad de los medios de prueba en materia tributaria. Libertad de admisión
27. Potestad tributaria municipal en la Constitución de 1999. Especial referencia al sistema de las aguas
28. Suspensión de los efectos del acto recurrido en materia tributaria
1. Nuevos paradigmas constitucionales. Especial referencia a los pueblos indígenas
2. Derecho a la presunción de inocencia. Alcance
3. Derecho al honor y a la reputación
4. Derechos colectivos de sindicalización y contratación colectiva
5. Derecho a la defensa
6. Tutela judicial efectiva. Contenido y alcance
8. Derecho a la libertad económica
10. Libertad de conciencia y su manifestación
11. Derecho a la igualdad. Tratamiento de la discriminación en el texto constitucional vigente
12. Protección integral de los niños y adolescentes
1.	Naturaleza y atribuciones de la Dirección General de Derecho de Autor
2. Acciones para hacer valer los derechos morales y de explotación
1. Justa indemnización que debe ser cancelada al propietario del inmueble objeto de la expropiación. Lapso para impugnar el avalúo del inmueble
2. Ocupación temporal y ocupación previa
3. Impugnación del avalúo definitivo
1. Evaluación de los jueces suspendidos. Incumplimiento de los requisitos exigidos
2. Vigencia territorial del pronunciamiento por parte de un estado sobre su jurisdicción
3. Consulta obligatoria en caso de declaratoria de falta de jurisdicción
4. Base legal de la consulta de jurisdicción cuando se plantea la falta de jurisdicción de los tribunales venezolanos frente a un juez extranjero
5. Cláusulas de elección de foro como criterio atributivo de jurisdicción
6. Competencia para conocer impugnaciones contra asientos registrales
7. Competencia para conocer de la nulidad de los actos dictados con ocasión de la relación funcionarial existente entre el Tribunal y sus funcionarios
8. Jurisdicción para conocer de una solicitud de medida de protección a favor de niños y adolescentes
1. Naturaleza del Directorio de Responsabilidad Social en Radio y Televisión. Órgano jurisdiccional competente
1. Medidas cautelares. Requisitos de procedencia. Solicitud de medidas cautelares durante el curso del procedimiento
2. Fundamentación de la solicitud de medidas cautelares. Diferencia en la fundamentación según sea la medida solicitada
3. Procedimiento aplicable a las apelaciones que se intenten contra decisiones que resuelvan solicitudes de medidas cautelares
1.	Principio de unidad del expediente. Falta del orden sucesivo de las actuaciones
2.	Absolución de la instancia en materia administrativa
3.	Garantía del derecho a la defensa
4. Vicios procedimentales que acarrean la nulidad de los actos definitivos y de todo lo actuado. La reposición en los procedimientos administrativos
5. Recurso de revisión
6. Actos de apertura del procedimiento sancionatorio. Actas levantadas por la Administración
7. Flexibilidad probatoria dentro del procedimiento administrativo
1. Régimen legal aplicable para la admisión de las pruebas en el ordenamiento jurídico venezolano
2. Pruebas en materia tributaria
3. Prueba de Perito-Testigo. Naturaleza y Admisibilidad
4. Prueba de informes
5. Prueba de inspección judicial
6. Silencio de pruebas
7. Control de las valuaciones en el proceso
8. Momento en que deben producirse en juicio los documentos privados
9. Valor probatorio del expediente administrativo
10. Documentos Administrativos
11. Valor probatorio de las copias fotostáticas
12. La prueba de exhibición
13. Articulación probatoria en la tacha de testigos
14. Admisión de las pruebas en materia contencioso tributaria
15. Principio de libertad probatoria
16. Prueba de exhibición. Requisitos de procedencia
1. Interpretación del artículo 8 de la Ley del Ejercicio de la Profesión de Licenciados en Relaciones Industriales y Recursos Humanos
1. Régimen jurídico aplicable a los funcionarios del Servicio Exterior. Competencia para conocer de las demandas y recursos interpuestos en materia laboral por funcionarios pertenecientes al Servicio Exterior
2. Régimen jurídico aplicable a los funcionarios adscritos a los Cuerpos de Seguridad del Estado (Controladores Aéreos)
3. Régimen aplicable a los Cuerpos de Seguridad del Estado
4. Derecho a la jubilación
5. Competencia para conocer de las acciones incoadas por el personal aeronáutico
6. Competencia para conocer de las acciones o recursos interpuestos por el personal de la Fuerza Armada Nacional
7. Diferencias entre remoción y destitución
1. Procedencia de la indemnización de daños y perjuicios derivadas de las denuncias penales
1. Vicio de incongruencia negativa
2. Inmotivación
3. Principio de la congruencia de la sentencia
1. Carácter de servicio público de la educación
2. Potestad disciplinaria de las instituciones educativas con ocasión de la prestación del servicio público de educación
3. Contrato de concesión para la prestación de un servicio público. Especial referencia al servicio público de telecomunicaciones
El Nº 22 de la Colección Doctrina Judicial, Doctrina de la Sala Politicoadministrativa, Octubre 2005-Diciembre 2006, coordinado y presentado por su Presidenta, Magistrada Evelyn Margarita Marrero Ortiz, con la colaboración de los demás integrantes del órgano colegiado, expone –como su nombre lo indica– los criterios más relevantes expuestos en las sentencias proferidas por la Sala, durante el lapso Octubre 2005-Diciembre 2006. Es, pues, la continuación del publicado en el Nº 12 de la misma colección que abarcó el período enero-octubre de 2005, del cual, a la fecha, se ha hecho una reimpresión, a la vez que el cumplimiento de la promesa que allí hiciera su presentadora.
Igual que la obra anterior, ésta pretende, primero, “orientar a los jueces e ilustrar a los estudiantes de la carrera de derecho, a los abogados en ejercicio, a los investigadores y profesores, acerca de las nuevas tendencias jurisprudenciales en el contencioso-administrativo y en el contencioso tributario”; permitirle a su destinataria –la comunidad jurídica nacional– no sólo “vislumbrar, sin duda, los caminos que en el futuro cercano podrán ser transitados a la luz de los nuevos paradigmas que la Constitución propone y el ciudadano participativo debe exigir a los operadores de justicia”, sino percatarse de los nuevos criterios y de aquellos que han sido ratificados.
A juicio de la Magistrada Marrero Ortiz, en esta publicación “merecen especial relevancia las (…) dictadas por la Sala a los fines de definir las competencias de los Tribunales que conforman la jurisdicción contencioso-administrativa, para conocer los recursos o acciones incoadas” tanto por el personal aeronáutico como por el de la Fuerza Armada Nacional.
Esperamos que esta publicación sea recibida con el mismo beneplácito que las otras de nuestro sello editorial y que sirva de estímulo a las otras Salas que componen este Alto Tribunal, para la preparación de obras semejantes.
Caracas, quince de mayo de 2007
Costo al Detal : Bs. 65.000,00