Source: http://docplayer.cz/976325-13-1-1-cinnost-odboru-281-13-1-2-mezinarodni-smlouvy-289-13-1-3-zahranicni-kulturni-aktivity-289-13-1-4-zahranicni-slutebni-cesty.html
Timestamp: 2017-12-14 17:34:22+00:00
Document Index: 8562898

Matched Legal Cases: ['zákona č. 106', 'zákona č. 504', 'zákona č. 258', 'zákona č. 20', 'zákona č. 634', 'zákona č. 218', 'zákona č. 218', 'zákona č. 239', 'zákona č. 122', 'zákona č. 71', 'zákona č. 71', 'zákona č. 240', 'zákona č. 240', 'zákona č. 218']

Činnost odboru Mezinárodní smlouvy Zahraniční kulturní aktivity Zahraniční sluţební cesty... - PDF
Činnost odboru Mezinárodní smlouvy Zahraniční kulturní aktivity Zahraniční sluţební cesty...
Download "13.1.1 Činnost odboru... 281 13.1.2 Mezinárodní smlouvy... 289 13.1.3 Zahraniční kulturní aktivity... 289 13.1.4 Zahraniční sluţební cesty..."
1 OBSAH I. Úvodní slovo ministra kultury ČR II. Ministerstvo kultury Organizační schéma ministerstva k Změny ve vedoucích funkcích v prŧběhu roku Statistika základních personálních údajŧ... 9 III. Rozpočet Plnění závazných ukazatelŧ rozpočtu Výdaje státního rozpočtu kapitoly 334 Ministerstvo kultury v letech Rozpočet výdajŧ Ministerstva kultury v roce 2014 (úřad MK) Komentář k rozpočtu IV. Odbory a samostatná oddělení Odbor památkové péče Činnost odboru Přehled přímo řízených příspěvkových organizací Kritéria, zásady a přehled alokace finančních příspěvkŧ a dotací Poradní orgány Památková inspekce Odbor ochrany movitého kulturního dědictví, muzeí a galerií Činnost odboru Příspěvkové organizace Kritéria, zásady a systém alokace finančních prostředkŧ Poradní orgány Odbor církví Činnost odboru Seznam registrovaných CNS a SCNS Kritéria, zásady a systém alokace finančních prostředkŧ Výdaje na církve Granty občanským sdruţením/spolkŧm a jiným právnickým osobám Poradní orgány (komise) Odbor umění, literatury a knihoven Oddělení umění Činnost oddělení Příspěvkové organizace Kritéria, zásady a systém alokace finančních prostředkŧ Poradní orgány Státní fond kultury České republiky Odbor umění, literatury a knihoven Oddělení literatury a knihoven Činnost oddělení Příspěvkové organizace Kritéria, zásady a systém alokace finančních prostředkŧ Poradní orgány Odbor regionální a národnostní kultury Činnost odboru Příspěvkové organizace Kritéria, zásady a systém alokace finančních prostředkŧ Poradní orgány UNESCO Odbor legislativní a právní Činnost odboru Legislativní činnost Soudní spory a ţaloby Správní řízení rozkladová komise Odbor autorského práva Činnost odboru Unijní a mezinárodní autorskoprávní agenda Kolektivní správci práv Odbor mezinárodních vztahŧ
2 Činnost odboru Mezinárodní smlouvy Zahraniční kulturní aktivity Zahraniční sluţební cesty Samostatné oddělení Evropské unie Mezinárodní organizace Odbor médií a audiovize Příspěvkové organizace Legislativní činnost Kritéria, zásady a systém alokace prostředkŧ Poradní orgány Státní fond kinematografie Odbor ekonomický Činnost odboru Odbor investic a veřejných zakázek Činnost odboru Rozpočet Odbor vnitřní správy Činnost odboru Finanční prostředky pouţité v roce 2014 na reprodukci majetku a provoz Odbor informačních technologií Činnost odboru Finanční prostředky pouţité v roce 2014 na reprodukci majetku a provoz Odbor výzkumu a vývoje Činnost odboru Celkové výdaje MK na výzkum a vývoj Odbor projektového řízení Činnost odboru Odbor interního auditu a kontroly Činnost odboru V Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím VI. Adresář
3 Váţení čtenáři, milí příznivci kultury, máte před sebou výroční zprávu za rok 2014 tedy další účet, obsahující informace o tom, jak Ministerstvo kultury, za jehoţ činnost odpovídám, naplnilo povinnosti, které jsou mu stanoveny kompetenčním zákonem a zákony jinými. Dozvíte se zde, jak v předchozím roce resort kultury naloţil se svěřenými prostředky státního rozpočtu, i jak se vyrovnal s Vašimi podněty a informacemi z vlastních analýz. Nejdŧleţitější vnitropolitickou událostí loňského roku bylo sestavení nové vlády po volbách v roce Dne 12. února 2014 schválila vláda usnesením č. 96 Programové prohlášení vlády. V něm se kromě jiného zavázala ke splnění těchto úkolŧ: 1) Vláda se chce přiblíţit jednoprocentnímu podílu výdajŧ státního rozpočtu na oblast kultury jako veřejné sluţby, zajistit přímou vazbu mezi příjmy z turistiky a výdaji na záchranu a údrţbu památkového fondu a dŧsledně vyuţít fondŧ Evropské unie a norského finančního mechanismu na opravy památek. 2) Vláda přijme zákon o kultuře, zákon o veřejnoprávní instituci v kultuře, který odstraní nedostatky dnešních příspěvkových organizací, odpolitizuje je a zajistí jejich stabilní financování, dále nový památkový zákon, novelu zákona autorského a zákonŧ mediálních. 3) Vláda prosadí nový model prezentace České republiky v zahraničí, zaloţený mj. na vývozu českého umění a české kultury. 4) Vláda usnadní dostupnost veřejných kulturních institucí, např. zavedením jednoho dne s volným vstupem a rodinných slev, a prosadí účinnější model rozvoje kreativity dětí prostřednictvím uměleckých aktivit a kulturních záţitkŧ. 5) Vláda bude podporovat amatérské umělecké aktivity, regionální kulturu a veřejné kulturní sluţby poskytované neziskovými organizacemi. Vláda se dále zavázala k těmto prioritám: Stát pak prioritně zlepší vlastní fungování a spolu s uvedením zákona o státní sluţbě do praxe i sluţby pro občany; Efektivní vyuţití informačních a komunikačních technologií (ICT) ve veřejné správě a současně podporu internetové ekonomiky; Zohledněny budou rovněţ nové rostoucí obory z oblasti digitální ekonomiky a kulturních a kreativních prŧmyslŧ; Vláda tak učiní především prostřednictvím posílení kvality řízení VaVaI a posílením motivace pro vyuţívání výsledkŧ VaVaI ze strany soukromého i veřejného sektoru. Dále vláda zohlední dŧleţitou roli společenskovědních oborŧ jako zdroje znalostí a reflexe pro společenský a hospodářský rozvoj České republiky. Programové prohlášení vlády tak vytváří jedinečnou šanci pro rozvoj naší národní kultury. Jiţ v roce 2014 bylo rozpracováno mým příkazem č. 13/2014 a stalo se základem pro koncipování návrhu Státní kulturní politiky na léta , kterou hodlám předloţit vládě. V roce 2014 jsme si připomínali 100. výročí začátku 1. světové války, která vyvrátila z kořenŧ starý svět. Dvacáté století se stalo téţ stoletím rŧzných ismŧ, v nichţ si naše kultura proţila období rozkvětŧ i dramatických pádŧ. Válka skončila mimo jiné vyhlášením samostatného československého státu, k jehoţ 100. výročí se jiţ pomalu blíţíme. Je to pro mne a pro mŧj tým výzva pro zefektivnění státní podpory kultury. Úspěchŧ, kterými se náš resort mŧţe chlubit, je celá řada; nemohu ale vyjmenovat všechny; dovolím si zmínit jich alespoň pár. Velkou radostí pro nás je otevření zrekonstruované Květné zahrady v Kroměříţi. Další projekty, které jsou výsledkem úspěšného čerpání evropských dotací z integrovaného operačního programu, jsou například Lednicko-valtický areál, Tepelský klášter či Kladrubský hřebčín. Skvělá je i spolupráce s Ministerstvem pro místní rozvoj. Podařilo se prosadit podporu rekonstrukce památek na Seznamu světového dědictví UNESCO, památek čekatelŧ na zápis na Seznam světového dědictví UNESCO, národních kulturních památek a čekatelŧ na prohlášení za národní kulturní památky, podporu muzeí a knihoven i opatření směřující k vyšší bezpečnosti návštěvníkŧ, sbírek a fondŧ, ke zlepšení jejich dostupnosti. Nařízením vlády České republiky bylo v květnu prohlášeno dalších 25 kulturních památek za národní kulturní památku. Zmíním alespoň soubor hornických památek v Březových Horách datovaných od 13. století, vodní pilu v Penikově s plně funkčním strojním vybavením, či soubor plavebních kanálŧ na Šumavě. Potěšující jsou i úspěšné rekonstrukce a zpřístupnění nových prostor a expozic v dosavadních památkách, například v Hluboké nad Vltavou či Bečově nad Teplou. 3
4 Pokračujícími jednáními se nám daří změna stanoviska UNESCO ve prospěch zachování otáčivého hlediště v barokní zahradě zámku v Českém Krumlově. V resortu se prŧběţně připravuje řada aktivit a akcí, které budou připomínat významné osobnosti našich dějin. Jsem rád, ţe se i takto realizuje kultura připomínání. Namátkou připomeňme opravu Památníku v Husinci při příleţitosti 600. výročí smrti Jana Husa v roce 2015 či přípravy výročí narození Karla IV., kdy bylo Ministerstvo kultury pověřeno koordinací příprav výročního programu. Za necelý rok se toho tedy opravdu hodně povedlo, ale ještě více úkolŧ stojí před námi; přesto je zjevné, ţe jiţ v této výroční zprávě je patrný pozitivní posun. Děkuji proto upřímně všem kolegŧm a zaměstnancŧm resortu za jejich kvalitní a obětavou práci. Nesmírně si jí váţím. Daniel Herman ministr kultury 4
6 II. Ministerstvo kultury 2.1 Organizační schéma ministerstva k Mgr. Daniel Herman, ministr kultury JUDr. Kateřina Kalistová I. náměstkyně ministra prostřednictvím VŘ řídí legislativní sekci a přímo řídí odbor církví a odbor mezinárodních vztahŧ Útvary řízené přímo ministrem kultury Sekce kabinetu ministra Sekce legislativní Mgr. Patrik Košický vrchní ředitel kabinetu ministra JUDr. Petra Smolíková vrchní ředitelka sekce Odbor interního auditu a kontroly Kabinet ministra Odbor legislativní a právní Odbor mezinárodních vztahŧ RNDr.Miroslav Leixner ředitel místo ředitele neobsazeno Mgr. Jan Hubka ředitel PhDr. Petr Hnízdo ředitel Skupina poradcŧ Odbor lidských zdrojŧ Odbor autorského práva Odbor církví Ing. Jaromír Talíř vedoucí skupiny poradcŧ Ing. Růţena Rusová ředitelka JUDr. Pavel Zeman ředitel Ing. Pavla Bendová ředitelka Památková inspekce Odbor médií a audiovize JUDr. Martin Zídek ředitel Mgr. Artuš Rejent ředitel Kancelář bezpečnostního ředitele Samostatné oddělení EU Ing. Werner Machurka ředitel Ing. Jaromíra Mizerová vedoucí oddělení 6
7 Mgr. Daniel Herman, ministr kultury Mgr. Miroslav Rovenský náměstek ministra prostřednictvím VŘ řídí sekci vývoje, výzkumu a projektového řízení a přímo řídí odbor umění, literatury a knihoven Ing. René Schreier náměstek ministra pro ekonomiku PhDr. Anna Matoušková náměstkyně ministra pro kulturní dědictví Sekce vývoje, výzkumu a projektového řízení Sekce ekonomická Sekce pro kulturní dědictví Ing. Zdeněk Novák vrchní ředitel sekce Odbor projektového řízení Odbor umění, literatury a knihoven Odbor ekonomický Odbor památkové péče Mgr. Andrea Volfová ředitelka Mgr. Milan Němeček, Ph.D. ředitel Mgr. Jaroslav Kolčava ředitel Mgr. Jiří Vajčner, Ph.D. ředitel Odbor výzkumu a vývoje Ing. Martina Dvořáková ředitelka Odbor investic a veřejných zakázek Ing. Marcel Uchytil ředitel Odbor ochrany movitého kulturního dědictví, muzeí a galerií Mgr. Pavel Hlubuček ředitel Odbor informačních technologií Odbor regionální a národnostní kultury Ing. Josef Praks ředitel PhDr. Zuzana Malcová ředitelka Odbor vnitřní správy Ing. Jan Řeţábek ředitel 7
8 2.2 Změny ve vedoucích funkcích v průběhu roku 2014 Dne 29. ledna 2014 skončil výkon funkce ministra kultury pro Mgr. Jiřího Balvína. Novým ministrem kultury byl dne 29. ledna 2014 jmenován Mgr. Daniel Herman. a) změny ve funkcích náměstků a vrchních ředitelů Ing. Stanislav Karabec, Ph.D. odvolán z funkce náměstka ministra a ředitele úřadu ministerstva JUDr. František Mikeš odvolán z funkce I. náměstka ministra JUDr. Petra Smolíková odvolána z funkce zástupkyně náměstka ministra a ředitele úřadu JUDr. Petra Smolíková jmenována do funkce vrchní ředitelky legislativní sekce Mgr. Patrik Košický jmenován do funkce vrchního ředitele kabinetu ministra JUDr. Kateřina Kalistová jmenována do funkce I. náměstkyně ministra Mgr. Miroslav Rovenský jmenován do funkce náměstka ministra Ing. Zdeněk Novák jmenován do funkce vrchního ředitele sekce JUDr. Jiří Richter odvolán z funkce ekonomického náměstka ministra Ing. René Schreier jmenován do funkce ekonomického náměstka ministra b) změny ve funkcích ředitelů odborů a vedoucích samostatných oddělení Ing. Věra Fialková jmenována do funkce ředitelky odboru interního auditu a kontroly Mgr. Pavla Zdráhalová odvolána z funkce ředitelky kabinetu ministra Ing. Věra Fialková odvolána z funkce ředitelky odboru interního auditu a kontroly RNDr. Miroslav Leixner jmenován do funkce ředitele odboru interního auditu a kontroly Ing. Michal Mejdrech, Ph.D. odvolán z funkce ředitele ekonomického odboru Ing. Vladimír Brabec odvolán z funkce ředitele odboru investic Ing. Marcel Uchytil jmenován do funkce ředitele odboru investic Mgr. Jaroslav Kolčava jmenován do funkce ředitele ekonomického odboru Ing. Martin Vácha odvolán z funkce ředitele odboru veřejných zakázek, informatiky a vnitřní správy zrušení odboru Ing. Josef Praks jmenován do funkce ředitele odboru informačních technologií Ing. Jan Řeţábek jmenován do funkce ředitel odboru vnitřní správy c) změny ve funkcích vedoucích oddělení Kateřina Besserová odvolána z funkce vedoucí oddělení kinematografie v odboru médií a audiovize zrušení oddělení Mgr. Aleš Chocholáč odvolán z funkce vedoucího oddělení v odboru církví zrušení oddělení Ing. Milena Jankŧ odvolána z funkce vedoucí oddělení interního auditu v OIAK Ing. Věra Fialková jmenována do funkce vedoucí oddělení interního auditu v OIAK Ing. Galina Fiačanová odvolána z funkce vedoucí oddělení příspěvkových organizací v ekonomickém odboru Ing. Michal Mejdrech, Ph.D. jmenován do funkce vedoucího oddělení příspěvkových organizací v ekonomickém odboru PhDr. Helena Markusová jmenována do funkce vedoucí tiskového oddělení v kabinetu ministra PhDr. Magda Junková odvolána z funkce vedoucí oddělení muzeí a galerií v odboru ochrany movitého kulturního dědictví, muzeí a galerií zrušení oddělení Mgr. Petr Svojanovský odvolán z funkce vedoucího oddělení ochrany movitého kulturního dědictví v odboru ochrany movitého kulturního dědictví, muzeí a galerií zrušení oddělení František Pokorný odvolán z funkce vedoucího autoprovozu v odboru veřejných zakázek, informatiky a vnitřní správy zrušení oddělení Ing. Tomáš Olexa odvolán z funkce vedoucího oddělení ekonomického a provozního v odboru veřejných zakázek, informatiky a vnitřní správy zrušení oddělení Mgr. Ivan Metelka odvolán z funkce vedoucího oddělení rozvoje a provozu informační a komunikační technologie odboru veřejných zakázek, informatiky a vnitřní správy zrušení oddělení 8
9 1. 6. JUDr. Irena Šťáhlavská jmenována do funkce vedoucí oddělení veřejných zakázek odboru investic a veřejných zakázek Ing. Pavel Děd jmenován do funkce vedoucího oddělení investic odboru investic a veřejných zakázek PhDr. Helena Markusová dohodou skončil výkon funkce vedoucí tiskového oddělení i pracovní poměr na MK 2.3 Statistika základních personálních údajů a) Členění zaměstnancŧ podle věku a pohlaví stav k Věk Muţi Ţeny Celkem % do 20 let let ,65 % let ,39 % let ,78 % let ,94 % 60 let a více ,24 % Celkem ,00 % % 33,98 % 66,02 % 100 % -- b) Členění zaměstnancŧ podle vzdělání a pohlaví stav k Dosaţené vzdělání Muţi Ţeny Celkem % Základní ,39 % Vyučen ,08 % Střední odborné ,39 % Úplné střední ,72 % Úplné střední odborné ,76 % Vyšší odborné ,39 % Vysokoškolské Bc ,63 % Vysokoškolské Mgr ,64 % Celkem ,00 % c) Celkový údaj o prŧměrných platech v roce 2014 Celkem v Kč Průměrný hrubý měsíční plat d) Celkový údaj o vzniku a skončení pracovních poměrŧ zaměstnancŧ na MK v roce 2014 Nástupy 63 Odchody 53 e) Trvání pracovního poměru zaměstnancŧ stav k Pracovní poměr Muţi Ţeny Celkem % do 5 let ,56 % do 10 let ,01 % do 15 let ,51 % do 20 let ,88 % nad 20 let ,04 % Celkem ,00 % 9
10 III. Rozpočet 3.1 Plnění závazných ukazatelů rozpočtu Příjmy Zákonem č. 475/2013 Sb. o státním rozpočtu na rok 2014 a o změně zákona č. 504/2012 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2013, ve znění zákona č. 258/2013 Sb., byl stanoven objem celkových příjmŧ kapitoly 334 Ministerstvo kultury na rok 2014 ve výši tis. Kč, v prŧběhu roku byl objem příjmŧ sníţen v souvislosti s převodem agendy zprostředkujícího subjektu IOP, oblast intervence 5.1 v souladu s usnesením vlády č. 567 ze dne 31. července 2013 o částku tis. Kč v ukazateli Příjmy z rozpočtu Evropské unie bez společné zemědělské politiky na tis. Kč. Příjmy byly rozpočtovány v následujících ukazatelích v tis. Kč: Daňové příjmy PVS Rozpočet po SR 2014 Skutečnost 2014 Plnění v % změnách 2014 Správní poplatky 10,00 10,00 20,80 208,00 Daňové příjmy byly stanoveny pro kapitolu 334 Ministerstvo kultury na rok 2014 v objemu 10 tis. Kč. Skutečnost k činila 20,80 tis. Kč, v tom: 14,5 tis. Kč za udělení povolení k restaurování kulturních památek podle 14a zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, správní poplatek 500 Kč je stanoven dle poloţky 22, písm. c) Sazebníku v příloze k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, 6 tis. Kč za 3 uznání odborné kvalifikace a následné 1 povolení k restaurování (cizí státní příslušník), správní poplatek za přijetí ţádosti o uznání kvalifikace ve výši 2 tis. Kč je stanoven dle poloţky 22 písm. a) Sazebníku v příloze k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, 0,30 tis. Kč za vystavení 3 kopií rozhodnutí o povolení k restaurování. Vydání kopie v případě ztráty podléhá (podle poloţky č. 16, písm. a) Sazebníku přílohy zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích) správnímu poplatku ve výši 100 Kč. Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem PVS Příjmy z rozpočtu Evropské unie bez SZP celkem Příjmy z prostředkŧ finančních mechanismŧ Ostatní nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem SR 2014 Rozpočet po změnách 2014 Skutečnost 2014 Plnění v % , , ,16 298, , , ,29 36, , , ,75 129,91 Celkem , , ,20 260,52 Příjmy z rozpočtu Evropské unie bez společné zemědělské politiky celkem Schválený rozpočet činil tis. Kč, byl sníţen o částku tis. Kč v souvislosti s převodem agendy zprostředkujícího subjektu IOP, oblast intervence 5.1 a oblast intervence 6.1, 6.2 na základě usnesení vlády č. 567 ze dne 31. července 2013 na Ministerstvo pro místní rozvoj. Rozpočet po změnách příjmŧ z rozpočtu Evropské unie bez SZP činil tis. Kč, z toho tis. Kč IOP oblast intervence 1.1 a 4.1. Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě (Neinvestiční výdaje na programy spolufinancované z prostředkŧ EU bez SZP mimo ISPROFIN), IOP oblast intervence 5.1 (podprogram 23411G Národní podpora vyuţití potenciálu kulturního dědictví a technická pomoc) tis. Kč, operační program Ţivotní prostředí ve výši tis. Kč a operační program vzdělávání pro konkurenceschopnost ve výši tis. Kč. Rozpočet po Skutečnost Ukazatel SR 2014 Plnění v % změnách IOP oblast intervence 1.1 a 4.1 0, , , ,16 ERDF IOP oblast intervence , , ,48 257,85 ERDF IOP oblast intervence 6.1, ,00 0, ,41 0,00 10
11 ERDF OP ţivotní prostředí ERDF 5 013, , ,44 135,62 ERDF OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost 4 246, , ,99 278,64 ESF Lidské zdroje a zaměstnanost 0,00 0, ,80 0,00 Příjmy celkem , , ,16 298,40 Příjmy byly naplněny ve výši ,16 tis. Kč, tj. na 298,40 %. Příjmy z rozpočtu Evropské unie byly realizovány: prostřednictvím neinvestičních výdajŧ na programy spolufinancované z prostředkŧ Evropské unie bez společné zemědělské politiky (mimo ISPROFIN) v rámci technické pomoci IOP byly v roce 2014 inkasovány příjmy v celkové výši 8 661,41 tis. Kč. Jedná se o příjmy, které se vztahují k výdajŧm předchozích let. Plnění příjmŧ OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost činilo ,99 tis. Kč, coţ z 97,2 % (11 511,23 tis. Kč) souvisí s výdaji minulých let; prostřednictvím programového financování v rámci IOP oblast intervence 5.1 byly příjmy z rozpočtu EU realizovány prostřednictvím podprogramu 23411G Národní podpora vyuţití potenciálu kulturního dědictví a technická pomoc v celkové výši ,48 tis. Kč. V rámci IOP oblast intervence 1.1 a 4.1 byly příjmy z rozpočtu EU realizovány prostřednictvím podprogramu Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě v celkové výši ,44 tis. Kč. Výdaje podílu rozpočtu EU byly realizovány pouze z nárokŧ z nespotřebovaných výdajŧ. Přijaté prostředky v OP Ţivotní prostředí ERDF (podprogram ) v roce 2014 ve výši 6 798,44 tis. Kč se týkaly převáţně let předchozích a nepatrnou částkou i výdajŧ roku Příjmy z prostředků finančních mechanismů Rozpis příjmŧ z finančních mechanismŧ v roce 2014 (v tis. Kč): Příjmy z prostředků finančních mechanismů Podpora záchrany, obnovy a revitalizace kulturních památek EHP/Norsko (podprogram 234V114) PVS Společné projekty spolufinancované z prostředkŧ finančních mechanismŧ PVS SR 2014 Rozpočet po změnách 2014 Skutečnost 2014 Plnění v % 1 762,76 0, , ,00 28,53 0,57 Celkem 5 000, , ,29 35,83 Očekávané příjmy z finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru/norsko (FM EHP/Norsko) na krytí projektŧ spolufinancovaných v rámci I. III. Výzvy (FM1) a na přípravu a management programu CZ06 Kulturní dědictví a současné umění (FM2) se naplnily ve výši 1 791,29 tis. Kč. V tabulce jsou přehledně srovnány údaje týkající se příjmŧ v roce 2014 v rámci FM EHP/Norska. Procentuální plnění nemá ţádnou vypovídací schopnost, jelikoţ není aplikovatelné na finanční mechanismy. Zobrazuje pouze skutečnost, ţe refundace finančních prostředkŧ probíhá v časově neodhadnutelném sledu. Postupná vyrovnávání příjmŧ a výdajŧ navíc ovlivňují pohyby kurzu Kč/. Ostatní nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem Ostatní nedaňové příjmy byly plánované v objemu tis. Kč. Skutečné plnění příjmŧ činí ,75 tis. Kč, tj. plnění na 129,91 %. Do schváleného rozpočtu byly zahrnuty plánované odvody příspěvkových organizací ve zřizovatelské pŧsobnosti Ministerstva kultury v objemu tis. Kč, příjmy z pokut ve výši 2 tis. Kč a příjmy z úrokŧ ve výši 9 tis. Kč. Skutečně dosaţené příjmy v objemu ,75 tis. Kč zahrnují odvody příspěvkových organizací ve výši ,16 tis. Kč, ostatní příjmy celkem ve výši 2 071,93 tis. Kč, příjmy ze zrušeného Fondu národního majetku ve výši ,09 tis. Kč, příjmy z úrokŧ z bankovních účtŧ a platebních karet ve výši 0,07 a příjmy z pokut ve výši 43,50 tis. Kč. Příjmy z transferŧ ze zrušeného Fondu národního majetku v roce 2014 se uskutečnily transfery z FNM ve výši tis. Kč, ze kterých bylo vyuţito celkem ,09 tis. Kč k financování 11
12 programu 134V120 Program péče o národní kulturní poklad. V souladu s ustanovením 50 zákona č. 218/2000 Sb., v platném znění, byla vrácena částka ve výši ,91 tis. Kč na účet, ze kterého byly prostředky poukázány. Příjmy příspěvkových organizací schválený rozpočet závazného ukazatele příjmy celkem ve výši tis. Kč byl rozepsán do nedaňových příjmŧ a zahrnoval odvody příspěvkových organizací z odpisŧ v objemu tis. Kč a odvody příjmŧ z prodeje nemovitého státního majetku částkou tis. Kč. Přehled odvodŧ z odpisŧ a odvodŧ příjmŧ z prodeje nemovitého státního majetku dokumentuje následující tabulka. Příspěvková organizace Příjmy PO z odpisů Moravská zemská knihovna SR 2014 Rozpočet po změnách 2014 Skutečnost k PÚB 115 Plnění rozpočtových příjmů Vázáno ve výdajích (nečerpáno) v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v % v tis. Kč 4 269, , ,00 100,00 0,00 Národní knihovna ČR , , ,00 100,00 0,00 Národní galerie v Praze , , ,00 100,00 0,00 Národní muzeum 3 600, , ,00 100,00 0,00 Národní technické muzeum 7 000, , ,00 100,00 0,00 Slezské zemské muzeum 4 300, , ,00 100,00 0,00 Technické muzeum v Brně 6 000, , ,00 100,00 0,00 Uměleckoprŧmyslové 1 284, , ,00 100,00 0,00 museum v Praze Valašské muzeum v přírodě 3 500, , ,00 100,00 0,00 Národní divadlo , , ,00 100,00 0,00 Národní filmový archiv 457,00 457,00 457,00 100,00 0,00 Celkem , , ,00 100,00 0,00 Příjmy PO z prodeje majetku Uměleckoprŧmyslové 0,00 0,00 museum v Praze Národní knihovna ČR 5 840, ,00 279,84 4, ,16 Husitské muzeum 0, , ,00 100,00 0,00 Slezské zemské muzeum 121,00 121,00 0,00 121,00 Muzeum loutkářských 1 600,00 0,00 0,00 0,00 kultur Moravská zemská knihovna , ,68 0, ,68 Národní památkový ústav 0, ,32 867,32 9, ,00 Celkem , , ,16 7, ,84 Celkem odvody a vázání PO , , ,16 80, ,84 Skutečnost odvodŧ příspěvkových organizací k činí ,16 tis. Kč a neplnění rozpočtovaných příjmŧ je ve výši ,84 tis. Kč. V souladu s ustanovením 25 odst. 1 písm. c) zákona č. 218/2000 Sb., v platném znění, byl finanční objem ve výši neplnění rozpočtovaných příjmŧ vázán v nerozepsaných prostředcích určených na krytí potřeb příspěvkových organizací a nebyl čerpán ve výdajích kapitoly 334. Ostatní příjmy úřadu byly v roce 2014 naplněny částkou 2 071,93 tis. Kč. Pro rok 2014 nebyly předepsány vlastnímu úřadu příjmy. Ministerstvo kultury odvádí kaţdoročně do státního rozpočtu příjmy ze 3 sluţebních bytŧ v areálu Zelený pták a 1 sluţebního bytu v ulici Vavřenova, příjmy z pronájmu plochy (anténa Telefónica O2), z pronájmu prostoru pro umístění a provozování nápojových automatŧ firmě Roland Schenk doprava úklid a z pronájmu prostor a movitého vybavení k doplňkovému prodeji nad rámec závodního stravování firma Vladimír Sidorják. 12
13 Ostatní příjmy jsou nepravidelné z pronájmu reprezentačních prostor. Celkové příjmy z pronájmu činily 1 156,72 tis. Kč. Po převodu do příjmŧ Státního fondu kultury podle zákona č. 239/1992 Sb. o Státním fondu kultury ČR ve výši 348,87 tis. Kč činil zŧstatek příjmŧ z pronájmu 807,85 tis. Kč. Příjmy z pokut byly ve schváleném rozpočtu naplánovány v objemu 2 tis. Kč. Ve skutečnosti přijaté pokuty ve správním řízení, které se udělují podle zákona č. 122/2000 Sb., o ochraně sbírek muzejní povahy a zákona č. 71/1994 Sb., o prodeji a vývozu předmětŧ kulturní hodnoty, za nelegální prodej, nelegální nabídku prodeje a nelegální vývoz, jsou vykázány ve výši 43,50 tis. Kč. Pokuty byly uloţeny účastníkŧm řízení za porušení zákona č. 71/1994 Sb., o prodeji a vývozu předmětŧ kulturní hodnoty, ve znění pozdějších předpisŧ. Příjmy z úrokŧ z bankovních účtŧ a platebních karet byly plánovány ve výši 9 tis. Kč, plnění příjmŧ je ve výši 0,07 tis. Kč. Výdaje V následující tabulce je uveden přehled čerpání výdajŧ podle ukazatelŧ včetně rozpočtu po změnách a čerpání (NNV a FNM sloupec 4). Skutečnost bez prostředkŧ NNV a FNM je uvedena ve sloupci 5 a dále její porovnání s rozpočtem po změnách na rok 2014 (sloupec 6). Legenda: NNV = nároky z nespotřebovaných výdajŧ FNM = prostředky zrušeného Fondu národního majetku Ukazatel Kapitola 334 Výdaje závazné ukazatele celkem Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem Výdaje dle zákona o majetkovém vyrovnání s CNS SR 2014 Rozpočet po změnách 2014 Skutečnost 2014 Čerpání NNV a FNM Skutečnost bez NNV a FNM Plnění bez NNV a FNM v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v % , , , , ,24 86, , , , , ,09 99, , , ,62 0, ,62 99,77 Finanční náhrada , , , ,62 99,61 Příspěvek na podporu činnosti , , , ,00 100,00 Výdaje na zabezpečení plnění úkolů Mk , , , , ,16 62,31 Rozvoj a obnova MTZ 9 920, , , , ,63 19,55 Neinvestiční výdaje na projekty spolufinancované z rozpočtu EU , , , ,59 640,68 3,86 Výdaje na činnost úřadu , , , , ,56 90,22 Platby mezinárodním společnostem a dalším organizacím , , , ,29 18,76 Příspěvkové organizace zřízené MK , , , , ,44 77,45 Příspěvek na provoz PO , , , , ,09 98,10 Program péče o NKP , , , ,75 0,00 0,00 Rozvoj a obnova MTZ státních kult. zařízení Společné projekty spolufinancované z prostředkŧ finančních mechanismŧ , , , , ,89 37, , , , ,17 1,45 0,02 13
14 Ukazatel SR 2014 Rozpočet po změnách 2014 Skutečnost 2014 Čerpání NNV a FNM Skutečnost bez NNV a FNM Plnění bez NNV a FNM v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v % Kulturní sluţby, podpora ţivého umění , , , , ,17 99,09 Program státní podpory profesionálních divadel a stálých profesionálních , , , , ,00 100,00 symfonických orchestrŧ a pěveckých sborŧ Kulturní aktivity , , , , ,68 98,95 Veřejné informační sluţby knihoven , , , ,49 99,13 Záchrana a obnova kulturních památek , , , , ,11 61,52 Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví , , ,46 390, ,90 82,42 Programy na záchranu a obnovu kulturních památek Podpora kultury národnostních menšin Podpora projektŧ integrace příslušníkŧ romské komunity Podpora kulturních aktivit národnostních menšin Podpora rozvoje a obnovy MTZ regionálních kulturních zařízení Státní fond kinematografie Dotace na filmové pobídky Dotace ze státního rozpočtu , , , , ,21 60, , , ,99 0, ,99 99, , , , ,99 98, , , , ,00 99, , , , , ,66 39, , , ,00 0, ,00 100, , , , ,00 100, , , , ,00 100,00 Běţné výdaje byly čerpány v prŧběhu roku celkem rovnoměrně. Finanční prostředky byly pouţity na financování činnosti vlastního úřadu jako jediné organizační sloţky státu a činnosti 29 příspěvkových organizací zřízených Ministerstvem kultury ČR v oblasti divadel, uměleckých souborŧ, muzeí a galerií, knihoven, péče o audiovizuální archiválie, památkové péče a ostatních záleţitostí kultury. Dále byly poskytovány prostředky státního rozpočtu církvím a náboţenským společnostem, podnikatelským subjektŧm, neziskovým a podobným organizacím, veřejným rozpočtŧm územní úrovně, vysokým školám, mezinárodním organizacím a dalším subjektŧm. Finanční prostředky byly poskytovány na realizaci specifických ukazatelŧ (výdajových programových blokŧ a programových okruhŧ), které pro rok 2014 byly stanoveny jako závazné ukazatele. 14
15 3.2 Výdaje státního rozpočtu kapitoly 334 Ministerstvo kultury v letech Skutečnost v tis. Kč Skutečnost 2009 Index 09/08 Skutečnost 2010 Index 10/09 Celkové výdaje kapitoly 334 MK ,73 0, ,38 0,98 v tom: běţné výdaje ,72 1, ,89 0,94 kapitálové výdaje ,01 0, ,49 1,25 Podíl výdajŧ kap. 334 na celkovém objemu SR 0,67 0,92 0,67 1,00 Podíl výdajŧ kap. 334 na HDP 0,22 1,0 0,20 0,91 Skutečnost 2011 Index 11/10 Skutečnost 2012 Index 12/11 Celkové výdaje kapitoly 334 MK ,48 1, ,29 1,08 v tom: běţné výdaje ,30 1, ,87 1,02 kapitálové výdaje ,18 1, ,42 1,40 Podíl výdajŧ kap. 334 na celkovém objemu SR 0,68 1,01 0,74 1,09 Podíl výdajŧ kap. 334 na HDP 0,20 1,00 0,22 1,10 Skutečnost 2013 Index 13/12 Skutečnost 2014 Index 14/13 Celkové výdaje kapitoly 334 MK ,41 1, , 51 1,04 v tom: běţné výdaje ,54 1, , 94 1,08 kapitálové výdaje ,87 0, , 57 0,83 Podíl výdajŧ kap. 334 na celkovém objemu SR 0,75 1,01 0,86 1,15 Podíl výdajŧ kap. 334 na HDP 0,27 1,23 *) *) údaj není uveden 3.3 Rozpočet výdajů Ministerstva kultury v roce 2014 (úřad MK) Výdaje Ministerstva kultury v roce 2014 (úřad MK) podle útvarů (v tis. Kč): Číslo Rozpočet po Skutečnost Plnění Název útvaru SR 2014 útvaru změnách *) v % 101 Odbor interního auditu a kontroly 96,46 106,46 24,51 23, Památková inspekce 56,90 67,00 66,46 99, Kabinet ministra 1 500, ,00 579,89 46, Odbor mezinárodních vztahŧ 5 971, , ,31 94, Odbor výzkumu a vývoje 0,00 20,00 19,99 99, Odbor lidských zdrojŧ , , ,88 100, Kabinet bezpečnostního ředitele 0,00 2,00 1,99 99, Zástupkyně ředitele úřadu 0,00 20,00 19,92 99, Samostatné oddělení Evropské unie 100,00 105,00 80,00 76, Odbor autorského práva 160,00 170,00 217,45 127, Odbor legislativní a právní 700,00 710,00 325,20 45, Odbor médií a audiovize 1 409, , ,29 91, Odbor církví 602,00 612,00 264,97 43, Odbor ekonomický 2 956, ,45 689,71 38, Odbor projektového řízení oddělení finančního řízení 2 0,00 430,00 290,22 67, Odbor projektového řízení oddělení finančního řízení 1 660,00 675,00 565,03 83, Odbor vnitřní správy , , ,15 79, Odbor informačních technologií , , ,65 69, Odbor investic a veřejných zakázek oddělení přípravy, realizace a kontroly investičních akcí 250,00 295,00 187,99 63,73 15
16 Číslo útvaru Název útvaru SR 2014 Rozpočet po změnách 2014 Skutečnost Plnění 2014 *) v % 444 Odbor investic a veřejných zakázek oddělení veřejných zakázek 1 750, , ,03 85, Odbor umění, literatury a knihoven oddělení umění 3 270, , ,18 91, Odbor umění, literatury a knihoven oddělení literatury a knihoven 1 959, , ,88 97, Odbor památkové péče 730,01 780,01 600,72 77, Odbor ochrany movitého kulturního dědictví, muzeí a galérií 919,88 974,88 823,97 84, Odbor regionální a národnostní kultury 634,50 774,50 558,30 72,09 Celkem útvary MK , , ,69 92,91 *) Údaje zahrnují čerpání prostředkŧ z rozpočtu a prostředkŧ z nárokŧ z nespotřebovaných výdajŧ Výdaje na činnost úřadu MK zahrnují výdaje na platy a ostatní platby za provedenou práci, včetně zákonných odvodŧ a běţné provozní výdaje úřadu, včetně výdajŧ na zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb. Běţné provozní výdaje úřadu byly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu v objemu tis. Kč, rozpočet po změnách činil ,64 tis. Kč a čerpání bylo ve výši ,43 tis. Kč, z toho na provoz úřadu bylo čerpáno ,44 tis. Kč. Na ceny MK v souladu s nařízením vlády č. 5/2003 Sb., o oceněních v oblasti kultury udělovaných Ministerstvem kultury ve znění nařízení vlády č. 98 ze dne 28. března 2006 bylo vynaloţeno tis. Kč. Úspora ve výdajích je evidována zejména na poloţkách 5137 drobný hmotný dlouhodobý majetek ve výši 2 756,76 tis. Kč, 5166 konzultační, poradenské a právní sluţby ve výši 1 573,78 tis. Kč, 5169 nákup ostatních sluţeb činí 5 525,49 tis. Kč, 5173 cestovné ve výši 2 594,01 tis. Kč. Na zajištění přípravy na krizové situace podle 25 krizového zákona č. 240/2000 Sb. bylo (v rozpočtu 2014 schváleno 50 tis. Kč), čerpáno 49,99 tis. Kč. Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci, zákonné pojistné a převod FKSP Do specifického ukazatele výdaje na činnost úřadu jsou zahrnuty platy zaměstnancŧ úřadu, ostatní platby za provedenou práci včetně zákonného pojištění, převod do FKSP s výjimkou platŧ a příslušenství zaměstnancŧ, jejichţ platy jsou hrazeny z prostředkŧ programŧ spolufinancovaných ze zahraničních zdrojŧ. Poloţka SR 2014 Rozpočet po změnách 2014 Skutečnost k Pouţití NNV Čerpání bez NNV Plnění v % bez NNV (sl.3 sl.4) 6 (sl.5/sl.2) Platy zaměstnancŧ a ostatní platby za provedenou práci , , , , ,21 96,12 v tom: platy zaměstnancŧ , , , , ,11 98,70 ostatní platby za provedenou práci 9 934, , , , ,10 66,43 Povinné pojistné placené zaměstnavatelem , , , , ,44 96,79 Převod fondu kulturních a sociálních potřeb 1 134, , ,47 20, ,85 98,18 Celkem , , , , ,50 96,30 Ministerstvu kultury ústřednímu orgánu státní správy rozpisem ukazatelŧ schváleného rozpočtu na rok 2014 byly stanoveny závazné objemy prostředkŧ na platy a ostatní platby za provedenou práci: Prostředky na platy a ostatní platby za provedenou práci celkem ,22 tis. Kč z toho: ostatní platby za provedenou práci (OOV) ,00 tis. Kč limit prostředkŧ na platy ,22 tis. Kč počet zaměstnancŧ 299 prŧměrný měsíční plat Kč 16
17 Rozpočet po změnách ,91 tis. Kč z toho: ostatní platby za provedenou práci (OOV) 9 934,00 tis. Kč limit prostředkŧ na platy ,91 tis. Kč počet zaměstnancŧ v přepočtu na celý rok 281 prŧměrný měsíční plat Kč Skutečnost za rok ,55 tis. Kč z toho: ostatní platby za provedenou práci ,81 tis. Kč čerpání prostředkŧ na platy ,74 tis. Kč počet zaměstnancŧ 258 prŧměrný měsíční plat Kč Schválený rozpočet prostředkŧ na platy zaměstnancŧ ve výši ,22 tis. Kč byl v návaznosti na usnesení vlády č. 567 ze dne 31. července 2013 a v souladu s Dohodou o delegování úkolŧ Řídícího orgánu Integrovaného operačního programu pro období let 2007 aţ 2013 pro oblast intervence 5.1. Národní podpora vyuţití potenciálu kulturního dědictví sníţen o tis. Kč včetně příslušenství. V souvislosti s realizací projektŧ Klíč k památkám byl navýšen rozpočtovým opatřením MF o 364 tis. Kč (ze státního rozpočtu 73,71 tis. Kč a podíl rozpočtu EU ve výši 417,69 tis. Kč). Na základě usnesení vlády č. 779 ze dne 22. září 2014 k posílení výdajŧ vybraných rozpočtových kapitol v r byly prostředky na platy navýšeny o 1 063,69 tis. Kč s navazující úpravou zákonného pojistného a přídělu do FKSP. Stanovený limit počtu zaměstnancŧ 299 byl sníţen v souladu s výše citovaným usnesením č. 567/2013 o 18 pracovníkŧ na 281. Skutečný prŧměrný přepočtený počet pracovníkŧ byl vykázán ve výši 258. Dopisem Ministerstva financí ze dne čj. MF-61845/2014/ bylo povoleno překročení limitu počtu pracovníkŧ o jedno funkční místo (operační program Lidské zdroje a zaměstnanost) vzhledem k tomu, ţe plat pracovníka bude hrazen z nárokŧ z nespotřebovaných výdajŧ v tomto programu vzniklých. Pracovník nastoupil a jeho plat v celkové výši Kč byl hrazen z příslušných nárokŧ z nespotřebovaných výdajŧ. Rozdíl mezi stanoveným počtem 281 funkčních míst a dosaţenou skutečností byl ovlivněn zejména realizovanými úspornými opatřeními spočívajícími v 10 % sníţení počtu zaměstnancŧ ministerstva v roce Schválený rozpočet prostředkŧ na ostatní platby za provedenou práci činil tis. Kč. Rozpočet po změnách byl upraven na částku tis. Kč. Celkem bylo vyčerpáno ,81 tis. Kč. Z nárokŧ z nespotřebovaných výdajŧ byly vyuţity prostředky ve výši 4 931,73 tis. Kč. 3.4 Komentář k rozpočtu Zákonem o státním rozpočtu České republiky na rok 2014 č. 475/2013 Sb., byly kapitole 334 Ministerstvo kultury schváleny příjmy v objemu tis. Kč a výdaje v objemu tis. Kč, které byly v prŧběhu roku upraveny rozpočtovými opatřeními Ministerstva financí. Celkem byly příjmy kapitoly Ministerstva kultury sníţeny o tis. Kč na rozpočet po změnách ve výši tis. Kč. Ke sníţení došlo převodem do kapitoly Ministerstvo pro místní rozvoj ve výši tis. Kč v rámci ukazatele Příjmy z rozpočtu Evropské unie bez společné zemědělské politiky. Výdaje kapitoly Ministerstvo kultury byly v prŧběhu roku navýšeny rozpočtovými opatřeními Ministerstva financí celkem o ,13 tis. Kč a rozpočet po změnách činil ,55 Kč. V rámci těchto úprav došlo k navýšení výdajŧ kapitoly o ,13 tis. Kč převodem z jiných kapitol. Na navýšení se podílely převody z kapitoly Ministerstvo vnitra o 230 tis. Kč, Ministerstvo ţivotního prostředí o 135,21 tis. Kč, Ministerstvo pro místní rozvoj 200 tis. Kč, Ministerstvo školství mládeţe a tělovýchovy tis. Kč, Energetický regulační úřad tis. Kč, Státní dluh tis. Kč, Operace státních finančních aktiv tis. Kč, Všeobecná pokladní správa ,92 tis. Kč. Na sníţení rozpočtu ve výši tis. Kč se podílely převody do kapitoly Ministerstvo obrany 911 tis. Kč, Ministerstvo vnitra tis. Kč, Ministerstvo ţivotního prostředí 98 tis. Kč, Ministerstvo pro místní rozvoj tis. Kč, Ministerstvo zemědělství tis. Kč, Ministerstvo školství mládeţe a tělovýchovy 265 tis. Kč, Ministerstvo zdravotnictví 992 tis. Kč. Navýšení rozpočtu ze Všeobecné pokladní správy a přesuny z jiných kapitol a do jiných kapitol v roce 2014: Příjmy Výdaje v tis. Kč Kapitola Účel celkem celkem do kapitoly z kapitoly MO Realizace projektŧ v rámci VISK -911, ,000 MO celkem 0, ,000 0, ,000 Koncepce integrace cizincŧ MV 230, ,000 UV 60/2014 ze dne 22. ledna
18 Kapitola Účel Příjmy Výdaje v tis. Kč celkem celkem do kapitoly z kapitoly MV Realizace projektŧ v rámci VISK -178, ,000 MV Projekty v rámci aplikovaného výzkumu a vývoje , ,000 MV European Network on Archival Cooperation -116, ,000 MV Sluţby dezinfekční komory NA na dezinfekci archiválií NTM (z přísp. na -100, ,000 provoz) MV celkem 0, , , ,000 MŢP Podpora činnosti Krouţkovací stanice Přírodověděckého muzea NM 100, ,000 MŢP Pro Krkonošské muzeum v Jilemnici výkup obrazu a koberce, ISO C -98,000-98,000 MŢP Javor u vdovského stromu ošetření památkového stromu 35,211 35,211 MŢP celkem 0,000 37, ,211-98,000 MMR převod dle UV 567/2013 IOP , , ,000 MMR Historické město roku , ,000 MMR celkem , , , ,000 MZe Realizace projektŧ v rámci programu VISK -211, ,000 MZe Nákup regálŧ a vitrín NZM (ISO) -266, ,000 MZe Zabezpečení objektŧ a výkup NZM (ISO) -530, ,000 MZe celkem 0, ,000 0, ,000 MŠMT NIPOS dětské postupové přehlídky estetických aktivit 435, ,000 MŠMT Památník Lidice Mezinárodní dětská výtvarná soutěţ Lidice 70,000 70,000 MŠMT Památník Lidice Mezinárodní vědomostní soutěţ Lidice pro 21. stol. 350, ,000 MŠMT Památník Terezín semináře pro pedagogy k výuce o holocaustu 1 475, ,000 MŠMT Realizace projektŧ v rámci programu VISK -265, ,000 MŠMT celkem 0, , , ,000 MZ Realizace projektŧ v rámci programu VISK -150, ,000 MZ Realizace projektŧ v rámci programu VISK -242, ,000 MZ Psychiatrická léčebna Červený Dvŧr obnova KP zámek Červený Dvŧr -600, ,000 (PZAD) MZ celkem 0, ,000 0, ,000 ERÚ Pro NPÚ obnova severní části pam. objektu stavby č. p v Ostravě , ,000 ERÚ celkem 0, , ,000 0,000 SD Dofinancování schématu film. pobídek pro SFK dle UV 521/ , ,000 SD celkem 0, , ,000 0,000 OSFA Navýšení akcí podprogramŧ 134V11300 a 234V , ,000 OSFA celkem 0, , ,000 0,000 VPS 21. ročník MFF Praha FEBIOFEST 7 500, ,000 VPS Jubilejní 40. ročník Letní filmové školy Uherské Hradiště 2 500, ,000 18
19 Kapitola Účel Příjmy celkem Výdaje v tis. Kč celkem do kapitoly z kapitoly VPS Projekt Eydelle, s. r. o. Irena Pavlásková, příp. filmu Praţské orgie 5 000, ,000 VPS MHF Praţské jaro 6 000, ,000 VPS 49. MFF Karlovy Vary , ,000 VPS UV 706/2013 Odstranění škod zpŧs. povodněmi v červnu , ,000 Oslavy 550. výročí mírové mise Jiřího VPS z Poděbrad a 10. výročí vstupu ČR do EU 3 000, ,000 VPS Centrum Mistra Jana Husa v Husinci rekonstrukce a dostavba areálu , ,000 VPS MHF Český Krumlov 2 000, ,000 VPS Navýšení prostředkŧ na platy o 3,5 % vč. příslušenství dle UV 779/ , ,210 VPS Rekonstrukce Muzea moravských Chorvatŧ v Jevišovce 8 351, ,710 VPS celkem 0, , ,920 0,000 Celkem za kapitoly , , , ,000 Výše uvedenými úpravami rozpočtu kapitoly 334 došlo k následujícím změnám závazných souhrnných ukazatelŧ stanovených zákonem o státním rozpočtu ČR na rok SR 2014 Rozpočet po změnách 2014 Rozdíl Čerpání k Plnění Rozdíl Ukazatel v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v % v tis. Kč (sl.2-sl.1) 4 5 (sl.4/sl.2) 6 (sl.4-sl.2) Běţné výdaje ,94 98, ,06 Kapitálové výdaje ,57 93, ,98 MK celkem ,51 97, ,04 Příjmy celkem ,99 260, ,99 Pouţití prostředků z nároků z nespotřebovaných výdajů Běţné výdaje ,95 Kapitálové výdaje ,23 MK celkem ,18 Pouţití prostředků z Fondu národního majetku (mimorozpočtový zdroj) Běţné výdaje 1 690,49 Kapitálové výdaje ,60 MK celkem ,09 Čerpání prostředků rozpočtu bez mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebovaných výdajů Běţné výdaje ,50 95, ,50 Kapitálové výdaje ,74 22, ,81 MK celkem ,24 86, ,31 Rozpočet po změnách na rok 2014 byl vyčerpán bez pouţití mimorozpočtových prostředkŧ a nárokŧ z nespotřebovaných výdajŧ rozpočtu roku 2013 na 86,06 %. Dále byly pouţity mimorozpočtové prostředky z FNM celkem ve výši ,09 tis. Kč, a to v podprogramu 134V123 Obnova a rozvoj materiální základny Národní knihovny ČR a nároky z nespotřebovaných výdajŧ ve výši ,18 tis. Kč. Z rozpočtu po změnách v objemu ,55 tis. Kč bylo vyčerpáno ,24 tis. Kč. Zŧstatek ve výši ,31 tis. Kč zahrnoval celkem ,84 tis. Kč vázaných prostředkŧ ve výdajích dle zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, z dŧvodu nenaplnění plánovaných příjmŧ z titulu odvodŧ z odpisŧ a prodeje u příspěvkových organizací MK. Zbylá částka v objemu ,47 tis. Kč tvoří nároky z nespotřebovaných výdajŧ rozpočtu roku 2014 a bude pouţita v následujícím roce. 19
20 Čerpání nárokŧ z nespotřebovaných výdajŧ v roce 2014 podle blokŧ a okruhŧ v Kč: Název PVS Pouţití mimorozp. zdrojů FNM Pouţití nároků z nespotř. výdajů Výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem ,79 Výdaje na zabezpečení plnění úkolů Ministerstva kultury ,08 Rozvoj a obnova materiálně technické základny ,37 v tom: Neinvestiční výdaje na projekty spolufinancované z rozpočtu EU ,59 Výdaje na činnost úřadu ,13 Příspěvkové organizace zřízené Ministerstvem kultury , ,25 Příspěvek na provoz příspěvkovým organizacím ,45 Program péče o národní kulturní poklad , ,66 Rozvoj a obnova materiálně technické základny státních v tom: kulturních zařízení ,97 Společné projekty spolufinancované z prostředkŧ finančních mechanismŧ ,17 Kulturní sluţby, podpora ţivého umění ,35 Program státní podpory profesionálních divadel a stálých profesionálních symfonických orchestrŧ a pěveckých ,00 v tom: sborŧ Kulturní aktivity ,35 Veřejné informační sluţby knihoven celkem ,00 Záchrana a obnova kulturních památek ,63 Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví ,56 v tom: Programy na záchranu a obnovu kulturních památek ,07 Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny ,08 regionálních kulturních zařízení Státní fond kinematografie 509 Celkem , ,18 Dotace, příspěvky na provoz a vývoj hospodaření příspěvkových organizací Ministerstvo kultury ČR k zřizovalo 29 příspěvkových organizací. Z následujícího přehledu je patrné, ţe v souhrnu za všechny příspěvkové organizace bylo dosaţeno zlepšeného hospodářského výsledku ve výši ,38 tis. Kč. Hospodářský výsledek v Kč Hlavní činnost Hospodářský HV celkem Organizace podle odvětvového Jiná činnost výsledek členění rozpočtové skladby ztrátové zisk ztráta celkem ziskové PO PO Národní muzeum 0,00 0,00 0,00 0,00 Národní technické muzeum ,78 0, , ,78 Památník národního písemnictví , , ,65 Památník Lidice 0, , , ,17 Památník Terezín , , ,00 Muzeum loutkářských kultur ,64 0, , ,64 Muzeum J. A. Komenského 0,00 0,00 0,00 0,00 Valašské muzeum v přírodě ,77 0, , ,77 Slezské zemské muzeum 0,00 0,00 0,00 0,00 Technické muzeum Brno 0,00 0,00 0,00 0,00 Moravské zemské muzeum 0,00 0,00 0,00 0,00 Muzeum romské kultury 89,87 0,00 89,87 89,87 Muzeum skla a biţuterie 0,00 0, , , ,27 Husitské muzeum , , ,34 20
21 Hospodářský výsledek v Kč Hlavní činnost Hospodářský HV celkem Organizace podle odvětvového Jiná činnost výsledek členění rozpočtové skladby ztrátové zisk ztráta celkem ziskové PO PO 3315 muzea ,05 0, , , ,49 0,00 Moravská galerie v Brně ,00 0, , ,00 Národní galerie v Praze , , , ,60 Muzeum umění Olomouc 0,00 0,00 0,00 0,00 UPM v Praze 0,00 0,00 0,00 0, galerie ,05 0, , , ,60 0,00 Knihovna a tiskárna pro nevidomé , , ,24 MZK v Brně , , ,06 Národní knihovna ČR 0, , , , knihovny ,30 0, , , ,34 0, NPÚ , , , , Národní divadlo 0,00 0, , , ,64 Praţský filharmonický sbor 0,00 0,00 0,00 0,00 Česká filharmonie 0,00 0,00 0,00 0, hudba 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Národní filmový archiv , , ,62 0, film ,62 0,00 0, , ,62 0,00 Institut umění Divadelní ústav ,17 0, , ,17 NIPOS 0,00 0,00 0,00 0,00 Národní ústav lidové kultury 0,00 0,00 0,00 0, ostatní záleţitosti kultury ,17 0,00 0, , ,17 0,00 PO celkem ,41 0, , , ,68 0,00 Struktura hospodářského výsledku podle odvětví v r film 8% 3315-muzea 6% 3315-galerie 18% Kč 3314 knihovny 3% 3311 Národní divadlo 62% 3321 Národní památkový ústav 3% 21
22 Celkovým hospodářským výsledkem příspěvkových organizací z hlavní činnosti k je zlepšený hospodářský výsledek ve výši 6 666,62 tis. Kč, na kterém nejvyšší procentní podíl mají galerie (50,19 %), Národní filmový archiv (23,42 %), muzea (14,32 %), knihovny (9,37 %), Národní památkový ústav (2,51 %) a organizace zařazené do odvětví ostatních záleţitostí kultury (0,19 %). Vyrovnaný výsledek hospodaření z hlavní činnosti vykázaly Národní muzeum, Památník Lidice, Muzeum J. A. Komenského, Slezské zemské muzeum, Technické muzeum Brno, Moravské zemské muzeum, Muzeum skla a biţuterie, Muzeum umění Olomouc, Uměleckoprŧmyslové museum, Národní knihovna ČR, Národní divadlo, Praţský filharmonický sbor, Česká filharmonie, Národní informační a poradenské středisko pro kulturu a Národní ústav lidové kultury. Ţádná organizace neuzavřela hospodaření za rok 2014 zhoršeným hospodářským výsledkem. Zlepšený hospodářský výsledek z jiné činnosti celkem za všechny příspěvkové organizace činil k ,77 tis. Kč. Nejvýrazněji se na uvedené částce podílí Národní divadlo (93,06 %), dále Národní památkový ústav (3,17 %), Národní galerie v Praze (1,88 %), Muzeum skla a biţuterie (1,17 %), Památník Lidice (0,70 %) a Národní knihovna (0,02 %). Organizacím, kterým hrozila z hlavní činnosti v hospodaření ztráta za rok 2014, byla zejména v prŧběhu 4. čtvrtletí 2014 věnována zvýšená pozornost ze strany zřizovatele a pokud to analýza celé situace odŧvodnila a finanční moţnosti kapitoly dovolily, byl těmto organizacím posílen příspěvek na provoz alokovaný v rezervě Ministerstva kultury. Přijetím rŧzných opatření na straně ministerstva a příspěvkových organizací se podařilo zajistit, ţe ţádná z organizací neskončila ve ztrátě a její úhrada nebude zatěţovat hospodaření kapitoly v dalším období. Vyrovnaného výsledku hospodaření u uvedených příspěvkových organizací bylo docíleno kombinací překročení rozpočtovaných výnosových i nákladových ukazatelŧ, či úsporou v nákladové oblasti při neplnění rozpočtovaných ukazatelŧ na straně výnosŧ. I přes vykázaný vyrovnaný výsledek hospodaření u výše uvedených organizací se vývoj hospodaření v prŧběhu roku u jednotlivých příspěvkových organizací odvíjel odlišně. Méně obvyklá situace nastala v hospodaření dvou organizací, které ke dni sestavení účetní závěrky zjistily deficit v zajištění krytí fondu reprodukce majetku finančními prostředky a současně ztrátu z hospodaření ve stejném objemu. Jedná se o Národní knihovnu ČR a Moravské zemské muzeum. Pro eliminaci ztráty organizace postupovaly podle ustanovení 66 odst. 8) vyhlášky č. 410/2009 Sb. Tyto organizace sníţily fond reprodukce majetku o částku, která nebyla krytá finančními prostředky, a současně sníţily o tuto částku odpisy dlouhodobého majetku. Tím bylo v konečném dŧsledku dosaţeno vyrovnaného výsledku hospodaření. U Národní knihovny ČR se jednalo o částku ve výši 4 336,67 tis. Kč a u Moravského zemského muzea o částku ve výši 4 423,97 tis. Kč. Kladného hospodářského výsledku v hlavní činnosti dosáhlo Národní technické muzeum, Památník národního písemnictví, Muzeum loutkářských kultur, Památník Terezín, Valašské muzeum v přírodě, Muzeum romské kultury, Husitské muzeum, Moravská galerie v Brně, Národní galerie v Praze, Knihovna a tiskárna pro nevidomé, Moravská zemská knihovna, Národní památkový ústav, Národní filmový archiv a Institut umění Divadelní ústav. Nejlepšího výsledku dosáhla Moravská galerie v Brně, a to ve výši 2 876,31 tis. Kč. Celkové plnění výnosŧ organizace vykázala na úrovni 97 % ročního rozpočtu po změnách, z toho u vlastních výnosŧ 87 % ročního rozpočtu po změnách. Mírně pod úrovní ročního rozpočtu po změnách zŧstalo plnění výnosŧ v poloţce výnosy z prodeje sluţeb (93 % ročního rozpočtu po změnách) a výnosy z prodaného zboţí (86 % ročního rozpočtu po změnách). Výnosy z pronájmu dosáhly výše 134 % ročního rozpočtu po změnách, ostatní výnosy z činnosti 102 % ročního rozpočtu po změnách a finanční výnosy 151 % ročního rozpočtu po změnách. Organizace dále zapojila do provozního hospodaření částku ve výši 7 903,80 tis. Kč z fondu reprodukce majetku, coţ představuje 79 % rozpočtované výše. Celkové náklady vykazují plnění 94 % ročního rozpočtu po změnách. Z toho osobní náklady vykazují plnění ve výši 100 % ročního rozpočtu po změnách a věcné náklady byly plněny ve výši 88 % ročního rozpočtu po změnách. Organizace vykazuje mírnou úsporu v čerpání všech nosných nákladových poloţek. Významné ve srovnání s rozpočtem je také vyšší plnění v poloţce aktivace oběţného majetku (129 % ročního rozpočtu po změnách). Zlepšený výsledek hospodaření vykázal v roce 2014 Národní filmový archiv ve výši 1 560,89 tis. Kč, Národní galerie v Praze ve výši 469,56 tis. Kč, Knihovna a tiskárna pro nevidomé ve výši 364,76 tis. Kč, Moravská zemská knihovna ve výši 260,16 tis. Kč, Národní technické muzeum ve výši 222,13 tis. Kč, Památník národního písemnictví ve výši 205,96 tis. Kč, Památník Terezín 186,22 tis. Kč, Národní památkový ústav ve výši 167,61 tis. Kč, Husitské muzeum ve výši 164,38 tis. Kč, Muzeum loutkářských kultur ve výši 146,08 tis. Kč, 22
23 Valašské muzeum v přírodě ve výši 30,12 tis. Kč, Institut umění Divadelní ústav ve výši 12,34 tis. Kč a Muzeum romské kultury ve výši 0,09 tis. Kč. Dosaţení zlepšených hospodářských výsledkŧ v roce 2014 bylo ovlivněno zejména překročením rozpočtovaných výnosŧ, a to především ze vstupného, z krátkodobých pronájmŧ nemovitého majetku a z dlouhodobých pronájmŧ. Dále se na dosaţených výsledcích podílí mírné úspory v oblasti nákladŧ. Výše uvedené příspěvkové organizace budou navrhovat vyprodukovaný zisk k přídělŧm do fondŧ. V následující tabulce je uveden vývoj plnění sledovaných ukazatelŧ v letech v rámci hlavní činnosti: Ukazatel Příspěvky a dotace na provoz (výkaz zisku a ztráty poloţka B. IV. ) Výnosy PO bez příspěvkŧ a dotací na provoz Výnosy celkem (ř.1+2) (výkaz zisku a ztráty poloţka B.) Náklady celkem (výkaz zisku a ztráty poloţka A.) Hospodářský výsledek (výkaz zisku a ztráty poloţka C. 2.) Skutečnost v tis. Kč % / , , , , ,76 105, , , , , ,78 106, , , , , ,54 105, , , , , ,92 106, , , , , ,62 18,73 Počet organizací Počet organizací s vykázanou ztrátou z hlavní činnosti Počet organizací s vykázanou ztrátou z hlavní a jiné činnosti Podíl provozní dotace na krytí celk. nákladŧ v % ,44 71,55 72,59 72,93 72,30 99,13 Skutečné výnosy ústředních rozpočtŧ z transferŧ v hlavní činnosti, poloţka B. IV.1. výkazu zisku a ztráty, syntetický účet č. 671, k činí ,76 tis. Kč. Celkový pouţitý objem příspěvkŧ a dotací na provoz poukázaný zřizovatelem na běţné účty PO dosáhl částky ,09 tis. Kč, z toho bylo uvolněno ,20 tis. Kč z nárokŧ z nespotřebovaných výdajŧ roku 2014 a částka ve výši 1 690,49 tis. Kč z mimorozpočtových zdrojŧ ze zrušeného Fondu národního majetku. Z celkové zřizovatelem poskytnuté a pouţité částky samotný příspěvek na provoz představuje částku ve výši ,47 tis. Kč a účelové neinvestiční příspěvky a dotace mimo program SMVS částku v celkové výši ,23 tis. Kč, celkem tedy ,70 tis. Kč. Z toho bylo uvolněno a pouţito ,62 tis. Kč z nárokŧ z nespotřebovaných výdajŧ roku V rámci tohoto objemu byla uvolněna ex post částka ve výši 875,64 tis. Kč na profinancování nákladŧ vynaloţených v roce 2013 Národním muzeem na projekty v rámci OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Z částky ,23 tis. Kč bylo uvolněno a pouţito v rámci výdajŧ na výzkum vývoj a inovace celkem ,92 tis. Kč, z toho částka ve výši 691 tis. Kč z nárokŧ z nespotřebovaných výdajŧ roku Z účelově poskytnutých prostředkŧ z přijatých transferŧ na neinvestiční náklady související s financováním programŧ reprodukce majetku od zřizovatele bylo ze státního rozpočtu pouţito ,90 tis. Kč, v tom ,33 tis. Kč z rozpočtu a ,57 tis. Kč z nárokŧ z nespotřebovaných výdajŧ roku Z následujících grafŧ je v patrná nejen značná rozkolísanost celkových výnosŧ ve sledovaném období, ale i vývoj vzájemného poměru příspěvku a dotací k vlastním výnosŧm. 23
24 Vývoj vlastních výnosů příspěvkových organizací ve srovnání s vývojem příspěvku a dotací mezi lety 2010 a Vlastní výnosy PO Příspěvky a dotace Dále byly na syntetický účet 671 zaúčtovány prostředky v celkové výši ,16 tis. Kč, z toho: organizace pouţily přijaté prostředky na výzkum a vývoj ze státního rozpočtu od poskytovatelŧ jiných neţ od zřizovatele ve výši ,55 tis. Kč, dále jsou zde promítnuty výnosy z přijatých prostředkŧ na výzkum a vývoj od příjemcŧ účelové podpory v celkové výši ,40 tis. Kč, z prostředkŧ státních fondŧ byla dále příspěvkovým organizacím poskytnuta formou příspěvkŧ a dotací na provoz částka v celkové výši 2 269,56 tis. Kč, přijaté příspěvky na provoz účelové dotace od územně samosprávných celkŧ v celkové výši ,77 tis. Kč, prostředky poskytnuté ze zahraničí představují výnosy v celkové výši ,74 tis. Kč. Výše a podíl vlastních výnosů, příspěvků a dotací na tvorbě výsledku hospodaření příspěvkových organizací v r ,76 72% ,78 28% příspěvky a dotace výnosy vlastní činnosti hospodářský výsledek 6 666,62 0% Z výše uvedeného grafu je dobře patrný podíl vlastních výnosŧ organizací na celkových výnosech. Vývoj celkových nákladŧ a podílu osobních nákladŧ na celkových nákladech je zachycen v přiloţené tabulce. Výsledkově vzhledem k povinnosti vyrovnaného hospodaření jsou celkové výnosy a celkové náklady téměř shodnými ukazateli a jejich vývoj je vţdy v hospodaření organizací v čase synchronní. Rok Náklady celkem Osobní náklady Věcné náklady Podíl osobních nákladů v celkových nákladech Podíl věcných nákladů v celkových nákladech v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v % v % , , ,21 43,00 57, , , ,00 45,41 54, , , ,50 44,64 55, , , ,38 47,77 52, , , ,63 48,19 51, , , ,86 46,78 53,22 24
25 100% Vývoj vzájemné relace osobních a věcných nákladů 90% 80% 70% 3 065, , , , , ,49 60% 50% 40% 30% 20% 2 313, , , , , ,78 10% 0% Osobní náklady Věcné náklady Struktura výnosů z titulu příspěvků, dotací, podpor a peněţních darů Strukturu výnosŧ příspěvkových organizací získaných od jiných poskytovatelŧ neţ od zřizovatele a z mimorozpočtových prostředkŧ převedených z Fondu národního majetku představuje níţe uvedená tabulka: Odvětví Dotace na VaV ze SR od poskytov. jiných neţ od zřizov. Prostřed. z FNM Prostřed. na VaV od příjemců účelové podpory Příspěvky Příspěvky z rozpočtu z rozpočtu státních ÚSC fondů Pouţité peněţní dary Prostřed. ze zahraničí Ostatní přísp. (OP, nadace) Celkem mimorozp. prostřed. v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč divadla ,41 276, ,96 hudební 3 647, ,11 soubory knihovny , , , ,97 672, ,11 4, ,27 galerie 5 637, ,00 60,00 757, ,33 229, ,19 muzea 7 498,33 115, , ,81 268, , , , ,25 ostatní záleţitosti kultury 1 029,46 200, ,60 500, , , ,22 památková 2 057, , ,99 404, ,81 412,10 37, ,93 péče Celkem , , , , , , , , , Celkem , , , , , , , , ,71 % 2014/ ,31 4,93 93,13 137,95 214,19 295,34 116,03 77,17 112,42 V meziročním srovnání bylo dosaţeno vyššího mimorozpočtového financování provozu příspěvkových organizací. Meziroční nárŧst o více neţ 12 % je zapříčiněn zejména zvýšeným zapojením peněţních darŧ, dotací na výzkum, vývoj a inovace a příspěvkem státních fondŧ. Proti tomu největší meziroční pokles na financování příspěvkových organizací bylo dosaţeno při vyuţití prostředkŧ z Fondu národního majetku. Tato skutečnost vyplývá z úzkého účelového zaměření tohoto zdroje a komplikovaného prŧběhu realizace akcí, ve kterých bylo plánováno jeho pouţití (zejména rekonstrukce hlavní budovy Národního muzea). 25