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Timestamp: 2019-12-15 16:34:12
Document Index: 114257741

Matched Legal Cases: ['artículo 81', 'artículo 58', 'artículo 90', 'artículo 22', 'artículo 113', 'artículo 113']

Registro Oficial. 15 de JUNIO del 2001
Viernes 15 de Junio del 2001
\n 145 Expídese el Reglamento\n Interno de Capacitaciòn
\n 146 Expídese el Reglamento\n interno para el pago de viáticos, valores complementarios,\n subsistencia, alimentación, transporte y movilización\n
\n 079 Créanse dos bonificaciones\n económicas para los servidores del Ministerio de Educación\n y Cultura, planta central, subsecretarías del Litoral\n y Austro, direcciones provinciales de educación Hispanas\n y Bilingüe, direcciones provinciales de cultura de Guayas\n y Azuay con denominación de técnicos docentes
\n ACUERDO \n DE CARTAGENA
\n 83-IP-2000 Interpretación prejudicial de\n los artículos 82, literal e) y 113 de la Decisión\n 344 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, solicitada\n por la Primera Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo,\n Distrito de Quito, e interpretacion de oficio de la Disposición\n Final Unica de la Decisión 344 Expediente Interno\n 4030-EGF Actora: LA INTERNACIONAL SA Marca: INDIGO
\n 99-IP-2000 Interpretación prejudicial del\n artículo 81, letra a) de la Decisión 344 de la\n Comisión del Acuerdo de Cartagena, solicitada por el Consejo\n de Estado de la República de Colombia, Sala de lo Contencioso\n Administrativo, Sección Primera Proceso Interno No 5898\n Actora: ADVAJVCED TOTAL MARKETING SYSTEM INC Marca: ALTIMA
\n 105-IP-2000 Interpretación\n prejudicial de los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 143\n de la Decisión 344 de la Comisión del Acuerdo de\n Cartagena, solicitada por la Segunda Sala del Tribunal de ln\n Contencioso Administrativo, Distrito dc Quito, República\n del Ecuador Actora: ALAFAR: Patente: Composición de Dosificación\n por via oral Proceso interno No 3376-96-LYM
101-IP-2000 Solicitud de interpretación prejudicial\n del artículo 58, literal g), de la Decisión\n 85; 73 literal e) de la Decisión 313; y 83, literales \n d) y e) y 108, ultimo inciso, de la Decisión 344 de \n la Comisión del Acuerdo de Cartagena, formulada\n por la Tercera Sala de la Corte Superior de Justicia de Quito,\n Repùblica del Ecuador e interpretación de\n oficio de los articulos 83, literal b), 102 y 128 de esta misma\n Decisión Expediente Interno No 139-95 Marca: "McDONALDS" \n
\n 107-IP-2000 Solicitud de interpretacion\n prejudicial de los articulos 87, 88 y 91, de la Decisión\n 344 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena formulada\n por el Consejo de Estado de la República de Colombia,\n Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera,\n e interpretación de oficio del artículo 90 ibídem\n Proceso Interno No 5913 Actor: LOVELAND INDUSTRIES, INC Marca:\n l "KENCARE (nominativa)"
\n 109-IP-2000 Interpretación\n prejudicial de los articulos 67, 72 y 84 de la Decisión\n 85; 92, 103 y Disposición Transitoria Cuarta de la Decisión\n 313 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, solicitada\n por el Consejo de Estado de la República de Colombia,\n Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera\n Proceso Interno No 5239 Actor: ALBERTO ROBLEDO VELEZ Marca LA\n BELLA
\n -\n Cantón Gualaceo: Que crea la tasa de registro\n de inquilinato.\n \n
Que, mediante Acuerdo No. 094, publicado en el Registro Oficial\n No.306 de 16 de abril del 2001, se expidió el Reglamento\n Orgánico del Ministerio de Economía y Finanzas;
Que. el sistema de capacitación para el Ministerio\n de Economía y Finanzas, requiere de normas que regulen\n tanto los alcances del mismo, como los procedimientos para la\n adecuada administración de los programas de capacitación\n que se realicen para su personal;
Que, la capacitación constituye una necesidad imperiosa\n para el perfeccionamiento de sus recursos humanos y como instrumento\n para apoyar el desarrollo institucional; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el Art.\n 176 y numeral 6 del Art. 179 de la Constitución Política;\n y, el Art. 18 del Estatuto del Régimen Jurídico\n Administrativo de la Función Ejecutiva,
Expedir el siguiente Reglamento Interno de Capacitación.
DEL AMBITO, PRINCIPIOS, POLITICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS\n DE LA CAPACITACION
TITULO 1. - AMBITO DE ACCION
Art. 1. - El presente Reglamento Interno norma las actividades\n de capacitación tendientes a mejorar el nivel profesional\n y académico del personal de la institución, sean\n éstas desarrolladas dentro o fuera del país; y\n aquellas que, por ley, el Ministerio de Economía y Finanzas\n debe realizar para otras entidades del sector público.
TITULO 2. - PRINCIPIOS DE LA CAPACITACION
Art. 2. - Los principios del proceso de capacitación\n se fundamentan en:
a) La profesionalización y especialización del\n personal, en concordancia con las necesidades institucionales.
b) Un medio para integrar y motivar al personal del Ministerio.
c) La cobertura de todos los ámbitos de gestión\n y niveles ocupacionales que tiene el Ministerio.
d) Un soporte para la generación de servicios, evaluación\n del desempeño, permanencia y promoción en el puesto\n de los servidores.
e) Los esfuerzos compartidos entre la institución y\n sus servidores.
TITULO 3. - POLITICAS DE CAPACITACION
Art. 3. - Los procesos de capacitación se orientarán\n por las siguientes políticas:
a) Será considerada por el Ministerio de Economía\n y Finanzas como una actividad necesaria, permanente y evolutiva;
b) Se constituirá en un factor estratégico para\n promover la realización profesional de las personas, el\n permanente desarrollo y modernización de la institución;\n y,
c) Formará agentes de cambio que sean capaces de innovar\n y perfeccionar métodos y procedimientos de trabajo que\n permitan mantener los requerimientos de modernización.
TITULO 4. - OBJETIVOS
Art. 4. - La capacitación se fundamenta en los siguientes\n objetivos:
a) Profesionalizar y especializar a los servidores de la institución,\n en función con las políticas y requerimientos institucionales;
b) Propender al mejoramiento de las competencias personales\n para el mejor desempeño en el puesto de trabajo;
c) Generar un ambiente propicio al cambio y fortalecimiento\n de las capacidades y actitudes de los servidores de la institución;
d) Promover en el personal del Ministerio, valores éticos\n de responsabilidad y solidaridad con la entidad que se manifiesten\n a través de aptitudes y actitudes apropiadas; y,
e) Generar, utilizar y aprovechar eficazmente las oportunidades\n y ofertas de formación y capacitación.
TITULO 5. - ESTRATEGIAS
Art. 5. - Para dar cumplimiento a los principios, políticas\n y objetivos del presente reglamento, la capacitación se\n ejecutará a través de la Unidad de Gestión,\n encargada de dicho proceso y se desarrollará principalmente\n mediante las siguientes estrategias:
a) Planificada. - Se entenderá por planificada a la\n capacitación contemplada en los planes de corto, mediano\n y largo plazo, la misma que se sustentará en la detección\n de necesidades de capacitación, de conformidad con la\n misión, visión y objetivos estratégicos\n institucionales.
b) Coyuntural. - Se entenderá por coyuntural a todas\n las actividades de capacitación que se realicen para atender\n necesidades puntuales y emergentes de las distintas unidades\n del Ministerio, así como las ofertas de capacitación\n de organismos nacionales o extranjeros.
DE LA ADMINISTRACION DE LA CAPACITACION
TITULO 1. - COMITE DIRECTIVO DE CAPACITACION
Art. 6. - Se conforma el Comité Directivo de Capacitación\n con los siguientes miembros:
a) El Subsecretario Administrativo quien lo presidirá;\n y tendrá voto dirimente;
b) El Coordinador de Recursos Humanos;
c) El Subsecretario Jurídico Ministerial; y,
d) El funcionario que dirija la Unidad de Capacitación,\n quien actuará en calidad de Secretario del Comité\n con voz informativa y sin voto.
El comité se reunirá con la presencia mínima\n de tres de sus miembros.
La Secretaría del Comité Directivo de Capacitación,\n convocará a los miembros del comité, con un (1)\n día hábil de anticipación, remitirá\n el orden del día y se encargará de la elaboración\n y presentación de las actas.
Art. 7. - Son atribuciones del Comité Directivo de\n Capacitación:
a) Cumplir y hacer cumplir los principios, políticas,\n objetivos, estrategias y demás normas para la ejecución\n de los procesos de capacitación;
b) Determinar las políticas para la elaboración\n de los Planes de Capacitación;
c) Aprobar los planes de capacitación, así como\n el proyecto de la proforma del presupuesto anual;
d) Gestionar la consecución de recursos que viabilicen\n la ejecución del plan;
e) Aprobar los proyectos de convenios y presentarlos al señor\n Ministro para su consideración;
f) Disponer y verificar el cumplimiento de las obligaciones\n adquiridas por el Ministerio en los convenios de cooperación\n interinstitucional;
g) Seleccionar y otorgar patrocinio institucional a los cursantes\n y/o becarios;
h) Establecer los estímulos e incentivos que, de conformidad\n con las normas vigentes, considerare conveniente a los becarios\n o cursantes de los diferentes programas;
i) Determinar en cada caso, el tiempo que, de conformidad\n con la ley, deberá devengar en el Ministerio de Economía\n y Finanzas, el servidor que ha sido sujeto de un patrocinio institucional;\n el mismo que constará en el respectivo contrato;
j) Conocer los casos de incumplimiento de los contratos de\n los becarios y disponer la aplicación de las acciones\n correspondientes; y,
k) Actuar como instancia dirimente en caso de apelación\n de los servidores del Ministerio, que opten o que participen\n en los diferentes programas de capacitación, y que se\n sientan perjudicados en sus derechos.
TITULO 2. - UNIDAD DE CAPACITACION Y SUS ATRIBUCIONES
Art. 8. - El nivel operativo estará a cargo de la Coordinación\n de Recursos Humanos a través de la Unidad de Capacitación,\n quien será responsable de la conducción del proceso\n de capacitación del Ministerio.
Art. 9. - Son atribuciones de la Unidad de Capacitación\n entre otras:
a) Detectar y establecer las necesidades de capacitación;
b) Elaborar los planes de capacitación a corto, mediano\n y largo plazo a base de las necesidades institucionales y a las\n rutas de carrera;
c) Planificar, programar, ejecutar y evaluar programas de\n inducción y reinducción para el personal de acuerdo\n con la visión, misión y objetivos estratégicos\n institucionales y de cada proceso;
d) Elaborar los presupuestos de los planes de capacitación;
e) Elaborar y difundir los programas de capacitación;
f) Realizar el proceso de selección de los servidores\n a los programas de capacitación;
g) Establecer las rutas de carrera de los servidores, a base\n de los perfiles requeridos para ocupar los puestos de trabajo\n y los perfiles reales, así como dar tutoría en\n el cumplimiento de dichas rutas;
h) Preparar informes para el Comité Directivo de Capacitación\n cuando éste lo requiera;
i) Verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas\n en el presente reglamento por parte del servidor, previas a la\n firma del contrato;
j) Realizar el seguimiento de las obligaciones contraídas\n con el Ministerio por parte del sujeto de capacitación;
k) Gestionar convenios de cooperación interinstitucional\n con organismos nacionales e internacionales y presentar al Comité\n Directivo de Capacitación para su aprobación;
l) Administrar los convenios de cooperación interinstitucional;
II) Calificar y seleccionar a los instructores para los diferentes\n programas de capacitación;
m) lmplementar una base de datos y mantenerla actualizada\n con la información global de los programas de capacitación\n que interactúe con los Otros subsistemas de recursos humanos;
n) Administrar la biblioteca técnica que servirá\n de apoyo a la gestión institucional 'y que estará\n conformada, entre otros insumos, con el material de apoyo utilizado\n por los becarios; y,
o) Realizar estudios e investigaciones específicas\n de la capacitación.
DEL SUJETO DE CAPACITACION
TITULO L - DEFINICION, DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL
Art. 10. - Son sujetos de capacitación los funcionarios,\n empleados y trabajadores del Ministerio de Economía y\n Finanzas.
Art. 11. - No podrán postular a becas los funcionarios\n de libre remoción y a contrato.
Art. 12. - Los derechos de los sujetos de capacitación\n son:
a) Participar en eventos de capacitación en la institución,\n en el país y/o en el exterior;
b) Recibir el reconocimiento oficial por la capacitación\n aprobada, a efectos de mérito de desempeño y carrera\n administrativa en el Ministerio y pago de bonificación\n por títulos académicos;
e) Solicitar al Comité Directivo de Capacitación,\n comisión de servicios, con o sin sueldo, para la realización\n de estudios y pasantías y para concurrir a seminarios\n y conferencias, que sean solventados por el propio funcionario;\n y.
d) Apelar por escrito al Comité Directivo de Capacitación\n si el servidor juzgare que han sido conculcados sus derechos\n y sujetarse a la decisión inapelable tomada por el comité.
Art. 13. - Las obligaciones del sujeto de capacitación\n son:
a) Cumplir con todas las disposiciones reglamentarias relativas\n a la selección y participación en los eventos de\n capacitación;
b) Firmar la correspondiente carta - compromiso o contrato,\n previo a la participación en el evento de capacitación;
e) Aprobar los cursos ejecutados por el Ministerio con el\n 90% de asistencia y el 70% en el resultado académico;
d) Pagar los costos del evento de capacitación cuando\n el servidor desertare o no aprobare;
e) Justificar toda inasistencia al evento de capacitación\n certificada por la autoridad correspondiente en el lapso de 48\n horas, la que tendrá una penalización del 50%;
f) Obtener certificados de asistencia y/o aprobación\n según la naturaleza del evento; y,
g) Cumplir las mismas obligaciones y reglas establecidas para\n los becarios en caso de ser beneficiado con una comisión\n de servicios.
DE LA CAPACITACION DE LOS SERVIDORES
DEL MINISTERIO DENTRO Y FUERA DEL PAIS
TITULO 1. - CAPACITACION DENTRO DEL PAIS
Art. 14. - Se considera capacitación dentro del país\n a los eventos que sean planificados, promovidos y ejecutados\n por la Unidad de Capacitación; así como los eventos\n realizados por otras instituciones en los que participen los\n funcionarios del Ministerio.
Art. 15. - Los participantes de los eventos de capacitación\n dentro del país serán seleccionados de las propuestas\n realizadas por los coordinadores de las diferentes áreas,\n de acuerdo a sus necesidades y a las hojas de vida de los mismos.
Art. 16. - Los eventos de capacitación dentro del país,\n considerados especiales o coyunturales y que no estén\n contemplados en el Plan de Capacitación aprobado, deberán\n contar para su ejecución con la autorización del\n Subsecretario Administrativo, previo informe de la Unidad de\n Capacitación.
Art. 17. - Las ofertas de capacitación dentro del país\n cuya naturaleza exija la suscripción de un contrato ya\n sea por el costo, duración, titulación entre otros\n aspectos se sujetará, en todo al procedimiento establecido\n para la capacitación fuera del país.
Art. 18. - Dado que la capacitación requiere de un\n esfuerzo compartido y a fin de viabilizar la participación\n de los servidores en los diferentes programas de estudio que\n cuenten con el auspicio institucional, la Coordinación\n Financiera del Ministerio efectuará el pago de los costos\n respectivos y descontará de los haberes del participante,\n de acuerdo al plan de financiamiento propuesto por éste\n y aprobado por el Comité Directivo de Capacitación.
TITULO 2. - CAPACITACION FUERA DEL PAIS
Art. 19. - Se considera capacitación fuera del país\n a los eventos promocionados y ejecutados por instituciones del\n exterior a los que asiste el personal del Ministerio, mediante\n el auspicio institucional y/o beca de estudios.
Art. 20. - La participación de los servidores del Ministerio\n en programas de capacitación fuera del país, contará\n con la autorización del Comité Directivo de Capacitación,\n previo informe de la Unidad de Capacitación.
Art. 21.- Las ofertas de capacitación serán\n analizadas por la Unidad de Capacitación, bajo los siguientes\n criterios:
a) Necesidad institucional;
b) Idoneidad de las instituciones oferentes;
c) Análisis de los objetivos, contenidos y programas\n ofertados;
d) Localización, período, duración de\n los eventos, costos, financiamiento de la capacitación\n y otros aspectos relevantes; y,
e) Requisitos exigidos por la entidad oferente.
Art. 22. - El Comité Directivo de Capacitación\n considera necesario establecer el procedimiento para evaluar\n a todos los aspirantes a becas, mediante un análisis que\n permita seleccionar a los candidatos más idóneos\n para que cuente con el auspicio institucional y acceder a las\n becas que concedan entidades nacionales e internacionales.
Art. 23. - SELECCION. - Para la selección de los postulantes\n a becas, el Comité Directivo de Capacitación tomará\n en cuenta los siguientes aspectos:
a) Los exigidos por las entidades oferentes que serán\n difundidos por la Unidad de Capacitación en las áreas\n relacionadas con la propuesta de estudios.
b) Los exigidos por el Ministerio:
- Necesidades del Ministerio.
- Funciones que desempeña el aspirante en relación\n a la temática del evento.
- Presentación del candidato por su superior inmediato\n y autorización de su respectivo Subsecretario.
- Certificación por la Coordinación del Recurso\n Humano de:
- Cargo que desempeña.
- Estudios auspiciados por el Ministerio en los 3 últimos\n años.
- Sanciones administrativas impuestas en el último\n año
Art. 24. - OBLIGACIONES. - El personal que reciba capacitación\n fuera del país está obligado a lo siguiente:
a) Presentar, previa la suscripción del contrato, certificados\n médico y dental que acrediten buena salud;
b) Firmar una letra de cambio como garantía de las\n obligaciones estipuladas en el contrato por el monto que señalare\n la Coordinación Financiera Institucional;
c) Suscribir un contrato de beca con el Ministerio de acuerdo\n a las disposiciones constantes en la Ley de Servicio Civil y\n Carrera Administrativa y demás disposiciones legales vigentes,\n y las que estipulare el organismo oferente;
d) Sujetarse a las disposiciones administrativas y disciplinarias\n de los organismos concesionarios de la beca;
e) Remitir informes periódicos debidamente certificados\n por el Centro de Estudios sobre el avance académico en\n un plazo máximo de 15 días luego de haberlos recibido;
f) Aprobar el curso para el que fue seleccionado y cumplir\n los objetivos de la beca;
g) Una vez que hayan concluido los estudios, los becarios\n deberán reincorporarse inmediatamente y prestar sus servicios\n en el Ministerio de conformidad con el contrato suscrito, lo\n que se considerará a partir del reingreso al trabajo,\n igualmente dentro de ese lapso no podrá optar por otra\n beca, que no fuera para completar su carrera profesional;
h) Presentar un informe de su participación en el evento\n en el que consten recomendaciones para ser aplicadas en la institución,\n dentro de los 30 días posteriores a la fecha de su reincorporación\n al trabajo;
i) Entregar a la Unidad de Capacitación una copia del\n material didáctico recibido; y.
j) Difundir al personal de la institución los conocimientos\n adquiridos en el programa de estudios al que asistió las\n veces que el Ministerio lo requiera y sin remuneración\n adicional.
Art. 25. - Son obligaciones del Ministerio de Economía\n y Finanzas para con el sujeto de capacitación que asista\n en calidad de becario a eventos en el exterior, las siguientes:
a) Declarar al beneficiario en comisión de servicios,\n con o sin sueldo, según el caso, por el tiempo que dure\n su participación en el evento;
b) Conceder al becario o cursante los mismos beneficios que\n al resto de funcionarios mientras dure la beca; y,
c) Garantizar la permanencia del servidor en la institución,\n mínimo por el tiempo estipulado en el contrato, salvo\n si incurriera en las causales de destitución señaladas\n en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
Art. 26. - El incumplimiento por parte del becario de las\n disposiciones constantes en el Art. 24 del presente reglamento,\n según sea su naturaleza o gravedad y sin perjuicio de\n las acciones establecidas en la ley o en el contrato, acarreará\n las siguientes sanciones, de acuerdo a la resolución tomada\n por el Comité Directivo de Capacitación:
a) Suspensión del envío de sus asignaciones;
b) Terminación de la comisión de servicios;
c) Ejecución de la garantía presentada; y,
d) Sujeción a las acciones administrativas correspondientes.
DE LA CAPACITACION EN IDIOMAS
Art. 27. - Tendrán acceso a la capacitación\n en idiomas, todos los servidores de este Portafolio que tengan\n nombramiento y que hayan laborado en el Ministerio por el lapso\n mínimo de un año.
Art. 28. - Los estudios en idiomas extranjeros se orientarán\n con dos objetivos claramente definidos que serán:
a) La obtención del certificado de suficiencia del\n idioma; y/o,
b) La obtención del certificado TOEFL (Test of English\n as a Foreign Languaje), o su equivalente para otros idiomas.
Las solicitudes de estudio serán aprobadas por el Comité\n Directivo de Capacitación previo informe de la Unidad\n de Capacitación. Los permisos para estudios serán\n de hasta 2 horas diarias.
Art. 29. - La selección de los candidatos se hará\n de acuerdo a los siguientes criterios:
a) Necesidad del funcionario del conocimiento del idioma extranjero\n para un mejor desempeño de sus funciones especificas,\n certificado por el Coordinador del Aren; y,
b) Informe de los resultados del examen de ubicación\n otorgado por los centros de estudio habilitados para el efecto\n y cuando el interesado esté en condiciones de iniciar\n sus estudios a partir del nivel intermedio o equivalente.
Art. 30. - Los estudios podrán ser realizados en las\n universidades, escuelas politécnicas o centros de estudio,\n reconocidos legalmente para otorgar el certificado de suficiencia\n del idioma, del TOEFL o su equivalente para otros idiomas.
Art. 31. - El costo de los estudios será cofinanciado\n entre el Ministerio de Economía y Finanzas y el cursante,\n en un porcentaje de 80 y 20 respectivamente.
Art. 32. - Los cursantes se someterán a la normativa\n establecida por los respectivos Centros de Estudio para la aprobación\n de cada nivel y de los estudios en general.
Concluido cada nivel, en un plazo máximo de diez días,\n el servidor presentará a la Unidad de Capacitación\n la respectiva certificación de aprobación.
Finalizados los estudios del idioma, el servidor presentará\n el respectivo certificado de suficiencia o el del TOEFL o su\n equivalente para otros idiomas, de conformidad con el objetivo\n de formación al cual se haya comprometido orientar sus\n estudios, definido en la carta compromiso.
Art. 33. - En el caso de no aprobar o retirarse de cualquiera\n de los niveles del pensum de estudios seleccionado por el servidor,\n éste deberá reintegrar la totalidad del aporte\n efectuado por el Ministerio.
CAPACITACION PARA OTRAS ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO
Art. 34. - Se considera a aquella actividad de capacitación\n que el Ministerio de acuerdo a la ley debe desarrollar para otras\n entidades del sector público.
Art. 35. - Esta actividad se efectuará a través\n de la Unidad de Capacitación en coordinación con\n la Subsecretaria responsable de la misma.
Art. 36. - El presupuesto para la capacitación de otras\n entidades del sector público será independiente\n al asignado para la capacitación institucional, por lo\n que deberán, ubicarse fondos específicos para su\n ejecución o implementar el mecanismo de autogestión.
Art. 37. - Podrán participar como instructores:
a) Profesionales del Ministerio o de instituciones especializadas\n en la temática relacionada con las áreas de competencia\n del Ministerio; y,
b) Profesionales del sector privado que acrediten requisitos\n de excelencia profesional y académica.
Art. 38. - Los instructores que participen en actividades\n de capacitación percibirán honorarios por hora\n - clase, de conformidad a lo que se estipule en el mercado.
Si los instructores son del sector privado percibirán\n el 100% y si son del sector público el 75% del valor establecido\n en el mercado.
Art. 39. - La Subsecretaria de Presupuesto del Ministerio\n de Economía y Finanzas se encargará de crear, asignar,\n gestionar, mantener e incrementar el presupuesto. de acuerdo\n a las necesidades anuales para cubrir los costos que demande\n el Plan de Capacitación así como los gastos de\n las becas y patrocinios en el país o en el exterior. El\n monto será establecido por la Coordinación de Recursos\n Humanos a través de la Unidad de Capacitación y\n aprobado por el Comité Directivo.
Art. 40. - Los valores que se recauden por efecto de las sanciones\n previstas en este reglamento irán al presupuesto de capacitación.
Art. 41. - Los asuntos no previstos en este reglamento serán\n resueltos por el Comité Directivo de Capacitación.
Art. 42. - Déjase sin efecto el Reglamento para la\n concesión de patrocinio para estudios y becas a los servidores\n del Ministerio de Finanzas y Crédito Público, publicado\n en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 308 de 30 de\n abril de 1998 y todas las disposiciones y normas de igual o menor\n jerarquía que se opongan al presente reglamento.
Art. 43. - Este reglamento entrará en vigencia a partir\n de la fecha de su publicación en el Registro Oficial.
Art. 44. - De la ejecución del presente acuerdo, encárgase\n al Subsecretario de Administración.
Comuníquese y publíquese. - Dado en la ciudad\n de San Francisco de Quito. Distrito Metropolitano, a 5 de junio\n del 2001.
f) Jorge Gallardo. Ministro de Economía y Finanzas.
Que, mediante acuerdos ministeriales Nos. 308, 477 y 117,\n publicados en los Registros Oficiales Nos. 442, 165 y Segundo\n Suplemento 134 de 17 de mayo de 1994, 2 de octubre de 1997 y\n 3 de agosto del 2000. se expiden las normas de carácter\n general para el pago de viáticos, subsistencias, de los\n funcionarios y empleados del Gobierno Nacional;
Que, el Art. 19 del Acuerdo Ministerial No. 308, en concordancia\n con el Art. 34 del Reglamento General de la Ley de Servicio Civil\n y Carrera Administrativa, faculta a las instituciones y organismos\n del sector público elaborar sus propios reglamentos, donde\n se establecerá la normativa interna para la correcta aplicación\n de este acuerdo;
Que, es necesario unificar criterios para la aplicación\n y control de pago de viáticos, compensación en\n el interior -valores adicionales, subsistencias, alimentación,\n transporte, movilización; y,
Expedir el siguiente Reglamento Interno para el pago de viáticos,\n valores complementarios, subsistencia, alimentación, transporte\n y movilización del personal del Ministerio de Economía\n y Finanzas, que se encuentran - legalmente nombrados o contratados,\n personal en comisión de servicios de otras instituciones\n y, personal asesor cuyos contratos así lo establezcan\n que cumplan comisiones dentro del territorio nacional.
Art. 1. - En el documento por medio del cual se dispone la\n comisión de servicio del empleado o funcionario, se especificará\n los nombres, puesto que ocupa, lugar en el que va a cumplir la\n comisión, fecha de salida y retorno, y tipo de transporte\n a utilizarse, adjuntando para el efecto el correspondiente plan\n de trabajo aprobado por el Coordinador de la unidad respectiva.
Art. 2. - Las comisiones de servicio se dispondrán\n y tramitarán su pago en el formulario aprobado por el\n Ministerio de Economía y Finanzas, que contendrá\n los datos previstos en el artículo precedente.
La comisión para que el funcionario(s) realicen labores\n específicas en una localidad fuera del lugar habitual\n del trabajo será solicitada por el Subsecretario correspondiente\n y autorizada por el Subsecretario Administrativo.
Art. 3. - Toda solicitud será concedida, autorizada\n y tramitada por lo menos con cuarenta y ocho (48) horas antes\n de la comisión, salvo los casos que se consideren como\n emergentes.
El formulario comisión de servicios, debidamente autorizado\n será presentado con veinte y cuatro (24) horas de anticipación\n eh la Coordinación Financiera Institucional, para el trámite\n correspondiente.
Una vez autorizado el pago, el Tesorero del Ministerio, entregará\n los viáticos con la debida anticipación a la comisión.
Art. 4. - Los funcionarios responsables de autorizar las comisiones\n de servicio, velarán por la racionalidad de los desplazamientos,\n los mismos que se concederán únicamente para casos\n indispensables previamente justificados y siempre que exista\n la respectiva asignación presupuestaria.
Es de responsabilidad pecuniaria de quien solicita, autoriza\n y de quien realiza la comisión de servicio, el cumplimiento\n de trabajo materia de la comisión.
Art. 5. - Viático es el valor diario que por disposición\n de ley reciben los funcionarios y servidores públicos,\n cuando son declarados en comisión de servicios, que servirá\n para sufragar los gastos de alojamiento y alimentación\n durante el transcurso de la comisión.
Art. 6. - El cálculo y pago de los viáticos\n se efectuará de conformidad con lo que establecen los\n artículos 42 y 43 de la Ley de Servicio Civil y Carrera\n Administrativa.
Art. 7. - Si la comisión de servicio excede de treinta\n días en el mismo lugar de trabajo, se aplicará\n lo que estipula el numeral 7 del Art. 43 de la Ley de Servicio\n Civil y Carrera Administrativa, esto es únicamente se\n reconocerá un viático diario igual a la zona B.
Art. 8. - El Ministro, Coordinador General, subsecretarios\n generales y demás subsecretarios, recibirán por\n concepto de viáticos diarios, los valores correspondientes\n más un 25% adicional para cada zona.
Art. 9. - Además de los viáticos y de los gastos\n de transporte y movilización determinados en los Arts.\n 42 y 43 de la Ley de Servicio Civil, y Carrera Administrativa\n y 33, 34, 35, 36 y 37 de su reglamento en las comisiones dentro\n del país se pagarán valores complementarios, de\n conformidad con la agrupación geográfica y los\n respectivos valores según el acuerdo vigente de esta Secretaría\n de Estado.
Se establecen los siguientes niveles administrativos para\n la liquidación de los valores por "Compensación\n en el Interior - Valores Adicionales a los Viáticos".
NIVELES ZONA A ZONA B
\n PRIMERO
Ministros, subsecretarios y
\n Coordinador General. 60,oo 55,oo
Coordinador, Asesor. Auditor
\n General. 55,oo 50,oo
Profesionales con título superior o aquellos que para\n el desempeño de su
\n función requiera titulo académico. 50,oo 45,oo
\n Técnico, auxiliares, choferes. 45,oo 40,oo
Art. 10. - Cuando la comisión de servicio estuviera\n integrada, con servidores de diferente nivel, todos los integrantes,\n a excepción del personal de servicios, recibirán\n la compensación establecida, para el funcionario de mayor\n jerarquía.
Art. 11 . - Para el cálculo de la compensación\n en el interior, se considerará la división zonal\n establecida en el numeral 2 del Art. 43 de la Ley de - Servicio\n Civil y Carrera Administrativa.
Art. 12. - Subsistencias son los valores destinados a sufragar\n los gastos de alimentación de los funcionarios y servidores\n públicos que se encuentran en comisión de servicio,\n hasta por una jornada diaria de labor, fuera de los limites provinciales,\n y el viaje de ida y regreso se efectúe el mismo día.
Art. 13. - El monto de la subsistencia será el equivalente\n a la sumatoria del viático diario con la "Compensación\n en el Interior - valores adicionales a los viáticos"\n dividido para dos.
Art. 14. - La subsistencia se tramitará en el formulario\n indicado en el Art. 2, del presente reglamento con la autorización\n del Subsecretario Administrativo y se presentará en la\n Coordinación Financiera Institucional con la misma anticipación\n que para el caso de viáticos.
Art. 15. - Se reconocerá el pago por alimentación,\n cuando la comisión deba realizarse fuera del lugar habitual\n de su trabajo, hasta por una jornada diaria de labor, en cantones\n que estén dentro del perímetro provincial o cuando\n la comisión se efectúe al menos por seis horas,\n aún cuando fuere en un lugar distinto al contemplado en\n los limites provinciales. En este caso, el monto de alimentación\n será el equivalente a la sumatoria del viático\n diario con la "Compensación en el Interior - valores\n adicionales a los viáticos" dividido para cuatro.
La alimentación se tramitará en el formulario\n enunciado en el Art. 2, con la autorización respectiva\n y se presentará en la Coordinación Financiera Institucional\n con la misma anticipación que para el caso de viáticos.
Art. 16. - Los gastos de transporte corresponden al pago del\n valor de los pasajes de ida y retomo al lugar de la comisión\n de servicio y/o equipos que debe llevar o remitir el comisionado\n para el cumplimiento de su trabajo.
Art. 17. - Los gastos de transporte en que incurra el Ministerio\n por la movilización de sus respectivos equipajes, no podrán\n exceder de los costos o tarifas normales que apliquen las compañías\n nacionales y extranjeras de transportación a la fecha\n de adquisición del correspondiente pasaje o flete.
Art. 18. - Cuando se soliciten pasajes aéreos, la Coordinación\n de Recursos Materiales y Servicios de Seguridad, a través\n de la Unidad respectiva tramitará su adquisición\n y entrega oportuna al servidor, previo registro y firma de recepción.
Art. 19. - Si la movilización se efectúa en\n vehículos del Ministerio, se debe obligatoriamente contar\n con la respectiva orden de movilización, y al chofer asignado\n para la comisión, se le asignará el valor correspondiente\n para combustible, lubricantes y otros, quien al regreso junto\n con la liquidación de viáticos, valores complementarios\n y/o subsistencias, deberá presentar las facturas debidamente\n legalizadas.
Art. 20. - Adicionalmente a los gastos de transporte señalados\n en el Art. 16 de este reglamento; se reconocerá por concepto\n de gastos de movilización el equivalente al 20% del viático\n diario de conformidad con lo que determina el Art. 37 del Reglamento\n de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, siempre\n y cuando la entidad no brinde este servicio con su propio transporte.
Art. 21. - El servidor una vez cumplida la comisión\n de servicios deberá presentar por escrito en la Coordinación\n Financiera Institucional, el talonario de los boletos utilizados,\n una copia del informe de labores aprobado por el funcionario\n que solicitó la comisión; y, las facturas de gasolina\n y transporte de ser el caso, en un plazo no mayor de cinco días\n hábiles, contados desde la fecha de conclusión\n de la comisión, caso contrario serán notificados\n para la restitución inmediata de los valores recibidos\n y no se dará trámite a posteriores solicitudes\n de comisión.
Exceptuase de esta disposición a los señores\n Ministro, subsecretarios, Coordinador General, asesores y coordinadores,\n quienes presentarán únicamente el talonario de\n pasajes utilizados.
Art. 22. - Cuando la duración de la comisión\n fuere mayor a la prevista, el funcionario que dispuso la comisión\n de servicios decidirá y autorizará la prórroga\n de ésta, siempre y cuando la considere estrictamente necesaria.
Art. 23. - Cuando la duración de la comisión\n fuere menor a la prevista, los valores de la diferencia serán\n reintegrados a la Tesorería General de la Coordinación\n Financiera Institucional en el plazo de dos (2) días laborables.
Art. 24. - En caso de presentación de soportes adulterados\n o incompletos, los valores serán reintegrados de acuerdo\n a la ley. Y no serán reconocidos en el cálculo\n de la liquidación sin perjuicio de la sanción disciplinaria\n a que haya lugar.
Art. 25. - Prohíbese declarar en comisión de\n servicios durante los días festivos o de descanso obligatorio,\n salvo en casos excepcionales debidamente justificados y autorizados\n por el Subsecretario Administrativo. Esta prohibición\n no es aplicable para Ministro, subsecretarios y Coordinador General.
Art. 26. - Se prohíbe autorizar viáticos para\n ser endosados a terceras personas. Así como liquidar viáticos\n y otros valores sobre días adicionales a los autorizados.
Art. 27. - El servidor que incumpla las normas de procedimientos\n del presente reglamento, será sancionado de conformidad\n con las disposiciones de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa,\n Ley Orgánica de Administración Financiera y Control,\n demás leyes y reglamentos pertinentes.
Art. 28. - Derógase los acuerdos Nos. 427, 037. 127\n y 043 de 4 de julio de 1995,29 de agosto y 28 de noviembre de\n 1996 y 13 de febrero de 1998, respectivamente y todas las disposiciones\n y normas de igual o menor jerarquía que se opongan al\n presente acuerdo.
Art. 29. - El presente acuerdo entrará en vigencia\n a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese y publíquese. - Dado en Quito, Distrito\n Metropolitano, a 5 de junio del 2001.
Que, conforme lo establece el Art. 27 de la Ley de Carrera\n Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, las partidas\n asignadas en el presupuesto para autoridades docentes, personal\n administrativo y de servicios se crean exclusivamente destinadas\n a las instituciones educativas según sus necesidades,\n por lo que si algún docente u otro personal se cambiare,\n deberá optar por otra partida, preservando los derechos\n de los estudiantes y de la institución educativa;
Art. 1. - Créase dos bonificaciones económicas\n para los servidores del Ministerio de Educación y Cultura,\n planta central, subsecretarías del Litoral y Austro, direcciones\n provinciales de Educación Hispanas y Bilingües, direcciones\n provinciales de Cultura de Guayas y Azuay, que ocupen puestos\n con la denominación de técnicos docentes, conforme\n a los distributivos de sueldos de cada entidad, sujetos a la\n Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional,\n que laboran en jornada complete.
Estas bonificaciones se cancelarán en el mes de junio\n y diciembre de cada año y se calculará considerando\n los siguientes componentes: sueldo básico y décimo\n sexto sueldo.
Art. 2. - Exclúyese de este beneficio al personal docente\n que perteneciendo sus puestos y partidas presupuestarias a los\n establecimientos educativos fiscales del país, se encuentren\n prestando servicios mediante comisión de servicios, en\n Planta Central del Ministerio de Educación, subsecretarías\n del Litoral y Austro, direcciones provinciales de Educación\n Hispanas y Bilingües, direcciones provinciales de Cultura\n de Guayas y Azuay u otras instituciones del sector público.
Art. 3. - La aplicación presupuestaria de la presente\n resolución, la efectuarán las citadas entidades\n con recursos propios y de carácter permanentes; presentes\n y futuros.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano,\n a los treinta y un días del mes de 1 mayo del dos mil\n uno.
f) Eco. Stalin Nevárez, delegado del Ministerio de\n Economía y Finanzas, Presidente del CONAREM.
PROCESO\n 83 - IP - 2000
Interpretación prejudicial de\n los artículos 82, literal e) y 113 de la Decisión\n 344 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, solicitada\n por la Primera Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo,\n Distrito de Quito, e interpretación de oficio de la Disposición\n Final Unica de la Decisión 344. Expediente Interno 4030\n - EGF. Actora: LA INTERNACIONAL S.A. Marca: INDIGO
Magistrado Ponente: JUAN JOSE CALLE Y CALLE
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA, en la ciudad\n de San Francisco de Quito, a los dos días del mes de marzo\n del año dos mil uno.
La solicitud de interpretación prejudicial de los artículos\n 82, literal e) y 113 de a Decisión 344 de la Comisión\n del Acuerdo de Cartagena, presentada por el Dr. Víctor\n Terán Martínez, Presidente de la Primera Sala del\n Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Distrito de Quito,\n expediente interno N0 4030 - EGF, originado por la demanda interpuesta\n por la Compañía LA INTERNACIONAL contra el Director\n de la Propiedad Industrial.
El Tribunal consultante, en el petitorio recabando la interpretación\n prejudicial, señala que la actora, esto es la compañía\n LA INTERNACIONAL S.A. impugna la resolución N0 0958699\n del 8 de abril de 1997 - notificada el 9 de ese mismo mes y año\n - emitida por la Dirección de Propiedad Industrial, la\n que declara nulo el registro N0 1948/81 de la concesión\n de la marca INDIGO y sus renovaciones.
Agrega que "El Dr. Rodrigo Bermeo representante o apoderado\n de Textiles Nacionales S.A., el 5 de octubre de 1993, presentó\n demanda de nulidad del registro de la marca de fábrica\n ya indicada.., y el tercero beneficiario ha suscrito un acuerdo\n transaccional entre la compañía La Internacional\n y Textiles Nacionales S.A., por el cual TENESA declara que no\n tiene interés alguno en oponerse a la acción iniciada\n por La Internacional para que revoque la resolución Administrativa\n N0 0958599 emitida por la Dirección Nacional de Propiedad\n Industrial y que por tanto desiste de presentarse como interesado\n en el presente juicio...".
El Tribunal amplía, por su parte, los antecedentes\n del caso, remitiéndose a la documentación allegada\n al proceso.
En el libelo de demanda la actora impugna la legalidad de\n la mencionada resolución al haber considerado la Dirección\n de la Propiedad Industrial que "el término INDIGO\n se utiliza para definir un color, el color azul obscuro, tela\n para fabricar los jeans azules. Además de que en la industria\n textil se usa el término INDIGO para definir este tipo\n de jean; de tela azul obscuro" por cuanto dicho vocablo\n según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua\n significa 'añil, planta. Paste que se hace de las hojas\n y tallos de esa planta".
Al leer esta definición, expresa la demanda, resulta\n obvio que la palabra INDIGO no se utiliza para definir el color\n de un determinado tipo de textil" y la afirmación\n realizada por la oficina competente es apresurada pues el concepto\n del término es lo que el diccionario expresa.
Argumente que el vocablo en disputa se encuentra registrado\n en otros países como Chile, Colombia y Perú.
Se afirma por parte de la actora que "La Internacional\n S.A., ha venido comercializando, publicitando y promocionando\n desde 1981, varias telas con la marca de fábrica INDIGO,\n lo que quiere decir, que ha efectuado una importante inversión\n para posicionar esta marca y dotarle del considerable prestigio\n que ha alcanzado...
Para alegar la prescripción de la acción de\n nulidad se remonta al artículo 22 de la Ley de Marcas\n Ecuatoriana, según el cual la prescripción opera\n en cinco años contados desde la fecha de la inscripción\n y al artículo 113 de la Decisión 344, el que enumera\n los casos en los que puede declararse la nulidad del registro\n marcario, no encontrándose incursa la resolución\n anulada en ninguno de ellos, pues no hay una marca preexistente.
En escrito posterior, la actora ratifica los criterios expuestos\n en su demanda y en especial relieva el hecho de que el término\n INDIGO tiene su propia distintividad gracias a su propio esfuerzo\n y gestión publicitaria aparejada a su excelente calidad.\n Por lo que el signo - puede ser registrado como marca, atribuyendo\n a criterio de la Oficina Nacional el carácter de erróneo.
Recoge la doctrina del tratadista Jorge Otamendi respecto\n a la distintividad que ciertos signos adquieren con el uso, quien\n expresa que ".. - ciertos signos de una gran debilidad desde\n el punto de vista marcario por su escaso poder distintivo, y\n que pudieron haber sido justamente denegados, fueron registrados.\n Estos signos fueron luego intensamente utilizados adquiriendo\n así poder distintivo con el tiempo...".
III ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO
Se refiere a la resolución de la Dirección de\n Propiedad Industrial N0 0958699 expedida el 8 de abril 1997,\n dentro de la demanda de nulidad propuesta por TEXTILES NACIONALES\n S.A., en contra del registro de la marca INDIGO de LA INTERNACIONAL\n SA., demanda que se fundamenta en el hecho de que la actora "comercializa\n y distribuye telas INDIGO O DEMIN, conocidas como jeans "color\n índigo", de acuerdo al Diccionario de la Real Academia\n de la Lengua describe el término "indigo" como\n "Añil, planta. Pasta que se hace de las hojas y tallos\n de esa planta. El término "añil, a su vez\n consta como arbusto leguminoso de cuyas hojas secas se saca una\n pasta colorante azul".
En la parte resolutiva, el acto administrativo expresa: "PRIMERO:\n Que de conformidad con lo que dispone el artículo 113\n de la Decisión 344 de la Comi