Source: http://docplayer.cz/24529599-Do-vyplyvajici-z-prislusneho-pravniho-predpisu-ministerstvo-zivotniho-prostredi.html
Timestamp: 2019-12-06 17:35:31+00:00
Document Index: 54316109

Matched Legal Cases: ['zákona č. 455', 'zákona č. 455', 'zákona č. 229', 'zákona č. 183', 'zákona č. 350', 'zákona č. 183', 'zákona č. 222', 'zákona č. 64', 'zákona č. 10', 'zákona č. 500', 'zákona č. 383', 'zákona č. 500', 'zákona č. 361', 'zákona č. 283', 'zákona č. 500', 'zákona č. 500', 'zákona č. 500']

DO vyplývající z příslušného právního předpisu. ministerstvo. životního prostředí - PDF Stažení zdarma
Download "DO vyplývající z příslušného právního předpisu. ministerstvo. životního prostředí"
2 Obor působnosti Specifikace území DO vyplývající z příslušného právního předpisu Právní předpis Typ správního úkonu 01 OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Na území národního parku nebo chráněné krajinné oblasti nebo pokud dotčené území tvoří území celého státu Ministerstvo životního prostředí Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších 21 písm. d) POSUZOVÁNÍ KONCEPCÍ Pokud dotčené území zasahuje výlučně do územního obvodu kraje, není-li příslušné ministerstvo podle 21 písm. d) orgány kraje (Magistrát hlavního města Prahy na území hlavního města Prahy) 23 odst. 13 písm. a) Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších 22 písm. b) POSUZOVÁNÍ KONCEPCÍ Koncepce územně příslušné krajské hygienické stanice 22 písm. e) je DO Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších 23 odst. 5 jsou DSÚ*) Související právní předpisy: Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších 02 OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY Ve svém správním obvodu, nejde-li o národní parky, chráněné krajinné oblasti nebo jejich ochranného, národní přírodní rezervace, národní přírodní památky a ochranná pásma, těchto zvláště chráněných území anebo o vojenské újezdy krajské úřady Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších 77a odst. 4 písm. n) v souvislosti s 45i odst. 1 77a odst. 4 písm. x) (územní plány obcí s rozšířenou působností a ostatní územní plány, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody) KE KONCEPCI Ve svém správním obvodu, nejde-li o zvláště chráněná území nebo jejich ochranná pásma obecní úřady obcí s rozšířenou působností Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších 77 odst. 1 písm. q) Na území národních parků, chráněných krajinných oblastí a jejich ochranných pásem Na území národních parků správy národních parků a chráněných krajinných oblastí správy národních 1 Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších 78 odst. 1 Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny,
3 Na území vojenských újezdů parků (v působnosti svěřené krajským úřadům, obecním úřadům s rozšířenou působností.) újezdní úřady (v rozsahu působnosti obecních úřadů, obcí s rozšířenou působností, krajů a správy) ve znění pozdějších 78 odst. 8 Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších 78a odst. 1 Související právní předpisy: Vyhláška č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení z. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších 03 OCHRANA VOD Územní plány obcí s rozšířenou působností 04 OCHRANA OVZDUŠÍ Územní plány obcí s výjimkou obcí s rozšířenou působností Na území vojenských újezdů Na území vojenských újezdů krajské úřady obecní úřady obcí s rozšířenou působností újezdní úřady krajský úřad újezdní úřady Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších 107 odst. 1 písm. a) Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších 106 odst. 2 Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších 105 odst. 2 Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší 11 odst. 2 písm. a) Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší 27 odst OCHRANA ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU Územní plány obcí, ve kterých je sídlo kraje a územní plán, který řeší celé území hlavního města Prahy Ministerstvo životního prostředí Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších 17 písm. a) v souvislosti s 5 odst. 2 krajský úřad a na území hlavního města Prahy Magistrát hlavního města Prahy Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších 17a písm. a) v souvislosti s 5 odst. 2 Na území národních parků správy národních parků Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších 16 Ve vojenských újezdní úřad Zákon č. 334/1992 Sb., 2
4 újezdech o ochraně ZPF, ve znění pozdějších 13 odst OCHRANA LESA V lesích národních parků a jejich ochranných pásem Ministerstvo životního prostředí (v rozsahu působnosti ministerstva a krajského úřadu) Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších 49 odst. 4 Na pozemcích určených k plnění funkcí lesa, kde jsou umisťovány rekreační a sportovní stavby krajský úřad Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších 48a odst. 2 písm. a) Územní plány obcí s rozšířenou působností 48a odst. 2 písm. b) obecní úřady obcí s rozšířenou působností Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších 48 odst. 2 písm. b) V lesích národních parků správa národních parků a chráněných krajinných oblastí Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších 47 odst. 3 Ve vojenských lesích, které jsou v působnosti Ministerstva obrany Vojenský lesní úřad (v působnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností a krajského úřadu) Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších 47 odst. 2 Související právní předpisy: Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších 07 OCHRANA LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN Ministerstvo životního prostředí Ministerstvo průmyslu a obchodu obvodní báňský úřad 3 Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších 15 odst. 2 Zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších 13 odst. 2 Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších 15 odst. 2 Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve
5 Související právní předpisy: znění pozdějších 15 odst. 2 Zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších 08 ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ 09 OCHRANA VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ orgány ochrany veřejného zdraví obecní úřady obcí s rozšířenou působností krajská hygienická stanice Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších zákonů 75 písm. a) jsou DSÚ *) Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších zákonů 79 odst. 1 písm. k) Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších 82 odst. 2 písm. i) v souvislosti s 77 je DSÚ *) V ochranných pásmech a na území lázeňského místa Ministerstvo zdravotnictví Český inspektorát lázní a zřídel 82 odst. 2 písm. j) Zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon) 37 odst. 1 je DO 10 VETERINÁRNÍ SPRÁVA krajská veterinární správa Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů 49 odst. 1 písm. j) 11 PAMÁTKOVÁ PÉČE Pro území, ve kterém je památková rezervace, nebo nemovitá věc nebo soubor nemovitých věcí zapsané na Seznamu světového dědictví Ministerstvo kultury Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších zákonů 26 odst. 2 písm. c) Pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá národní kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury krajský úřad Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších zákonů 28 odst. 2 písm. c) Pro území, ve kterém je nemovitá kulturní památka nebo ochranné pásmo nemovité kulturní památky, nemovité národní obecní úřady obcí s rozšířenou působností 4 Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších zákonů 29 odst. 2 písm. c)
6 kulturní památky, památkové rezervace nebo památkové zóny, nejde-li o působnost ministerstva kultury Související právní předpisy: Vyhláška č. 66/1988 Sb., kterou se provádí zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění vyhlášky č. 139/1999 Sb., č. 538/2002 Sb. 12 DOPRAVA NA POZEMNÍCH KOMUNIKACÍCH Z hlediska řešení dálnic a silnic I. třídy Ministerstvo dopravy Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších 40 odst. 2 písm. g) Z hlediska řešení silnic II. a III.třídy. krajský úřad Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších 40 odst. 3 písm. f) Z hlediska řešení silnic II. a III.třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací obecní úřady obcí s rozšířenou působností Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších 40 odst. 4 písm. c) 13 DOPRAVA DRÁŽNÍ Ministerstvo dopravy Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších 56 písm. d) Z hlediska dráhy speciální, tramvajové, trolejbusové a lanové, pokud není příslušné ministerstvo obecní úřady Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších 56a 14 DOPRAVA LETECKÁ Ministerstvo dopravy Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších 88 odst. 1 písm. s) je DO 88 odst. 1 písm. t) Ve věcech vojenského letectví Ministerstvo obrany (jménem MO vydávají stanovisko místně příslušní Vojenské ubytovací a stavební správy) Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších 88 odst. 1 písm. s) v souvislosti s 87 odst. 2 je DO 88 odst. 1 písm. t) v souvislosti s 87 odst DOPRAVA VODNÍ Ministerstvo dopravy Zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších ENERGETIKA Státní energetic- Zákon č. 458/2000 Sb.,
7 ká inspekce o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších zákonů 94 odst. 3 Pokud se umisťují nebo mění zdroje energie, distribuční soustavy určené k distribuci elekrické energie a plynu, nebo rozvodná tepelná zařízení Státní energetická inspekce Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií 13 odst. 3 je DO 17 VYUŽÍVÁNÍ JADERNÉ ENERGIE A IONIZUJÍCÍHO ZÁŘENÍ Státní úřad pro jadernou bezpečnost Zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších zákonů 3 odst. 2 písm. y) 18 OBRANA STÁTU Ministerstvo obrany (jménem MO vydávají stanovisko místně příslušní Vojenské ubytovací a stavební správy) Zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky 6 odst. 1 písm. h) Na území újezdu újezdní úřad Zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky 35 odst CIVILNÍ OCHRANA hasičský záchranný sbor kraje Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších 12 odst. 2 písm. i) 20 POŽÁRNÍ OCHRANA hasičský záchranný sbor kraje Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších zákonů 31 odst. 1 písm. b) bod. 1 Ve vojenských objektech, vojenských útvarech, vojenských zařízeních, vojenských záchranných útvarech založených nebo zřízených Ministerstvem obrany Ministerstvo obrany (jménem MO vydávají stanovisko místně příslušní Vojenské ubytovací a stavební správy) Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších zákonů 85a odst. 1, 2 v souvislosti s 31 odst. 1 písm. b) bod POZEMKOVÉ ÚPRAVY Státní pozemkový úřad 6 Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě
8 vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku (ve znění pozdějších ), ve znění pozdějších zákonů 19 písm. c) PREVENCE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ *) DSÚ dotčený správní úřad Krajský úřad Zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií 32 odst. 2 je DOSÚ *) 7
9 01 OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění zákonů č. 93/2004 Sb., č. 163/2006 Sb., č. 186/2006 Sb., č. 216/2007 Sb., 124/2008 Sb., č. 223/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 436/2009 Sb., č. 38/2012 Sb., č. 85/2012 Sb., č. 167/2012 Sb., č. 350/2012 Sb. 1 Předmět úpravy (2) Posuzování vlivů na životní prostředí podléhají v tomto zákoně vymezené záměry a koncepce, jejichž provedení by mohlo závažně ovlivnit životní prostředí. 3 Základní pojmy Pro účely tohoto zákona se rozumí b) koncepcí strategie, politiky, plány nebo programy zpracované nebo zadané orgánem veřejné správy a následně orgánem veřejné správy schvalované nebo ke schválení předkládané, f) příslušným úřadem Ministerstvo životního prostředí ( 21) nebo orgán kraje v přenesené působnosti, v jehož územně správním obvodu je navržen záměr nebo pro jehož územně správní obvod je zpracovávána koncepce ( 22). 10g Stanovisko k návrhu koncepce (1) Příslušný úřad vydá na základě návrhu koncepce, vyjádření k němu podaných a veřejného projednání stanovisko k posouzení vlivů provádění koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví (dále jen "stanovisko ke koncepci") ve lhůtě do 30 dnů ode dne obdržení zápisu z veřejného projednání návrhu koncepce. (2) Příslušný úřad může ve svém stanovisku vyjádřit nesouhlas s návrhem koncepce z hlediska možných negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, dále může navrhnout jeho doplnění, popřípadě navrhnout kompenzační opatření a opatření ke sledování vlivů provádění koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví. (3) Příslušný úřad stanovisko ke koncepci neprodleně po jeho vydání zašle předkladateli, dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům a zároveň jej zveřejní podle 16. (4) Bez stanoviska ke koncepci nemůže být koncepce schválena. Schvalující orgán je povinen zohlednit požadavky a podmínky vyplývající ze stanoviska ke koncepci, popřípadě pokud toto stanovisko požadavky a podmínky obsahuje a do koncepce nejsou zahrnuty nebo jsou zahrnuty pouze zčásti, je schvalující orgán povinen svůj postup odůvodnit. (5) Schvalující orgán je povinen zveřejnit schválenou koncepci, odůvodnění podle odstavce 4 a opatření pro zajištění sledování a rozboru vlivů koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví podle 10h. O tomto zveřejnění je povinen do 7 pracovních dnů informovat příslušný úřad, dotčené správní úřady a dotčené územní samosprávné celky. 10i Zvláštní ustanovení pro posuzování vlivů politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace na životní prostředí (1) Při posuzování vlivů politiky územního rozvoje, zásad územního rozvoje a územního plánu na životní prostředí se postupuje podle zvláštního právního předpisu 4b). Ustanovení 20, 21 písm. l) a 22 písm. e) tím nejsou dotčena. Ustanovení 2, 3, 10a, 10b, 10g a 10h se použijí obdobně a s tím, že zjišťovací řízení a veřejné projednání se postupem podle tohoto zákona neprovádí. Předkladatelem je pořizovatel politiky územního rozvoje, zásad územního rozvoje nebo územního plánu. (3) Ministerstvo nebo orgán kraje při pořizování politiky územního rozvoje, zásad územního rozvoje a územního plánu stanoví podrobnější požadavky na obsah a rozsah vyhodnocení vlivů na životní prostředí včetně návrhu zpracování možných variant řešení. Tyto požadavky zpracovatel vyhodnocení vlivů na životní prostředí ve vyhodnocení zohlední nebo uvede důvody, pro které tak neučinil. Pokud vyhodnocení vlivů na životní prostředí neobsahuje náležitosti podle zvláštního právního předpisu 4d), je Ministerstvo nebo orgán kraje oprávněn požadovat jeho dopracování. Při pořizování územního plánu stanoví orgán kraje na základě kritérií 8
10 uvedených v příloze č. 8 k tomuto zákonu případný požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí. 4b ) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších. 4d) 19 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., ve znění zákona č. 350/2012 Sb. 11 Předmět posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice České republiky (1) Předmětem posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice České republiky (dále jen "mezistátní posuzování") je a) záměr uvedený v příloze č. 1, záměr dle 4 odst. 1 písm. d) a e) a koncepce podle tohoto zákona, pokud dotčené území může zasahovat i mimo území České republiky, b) záměr uvedený v příloze č. 1, záměr dle 4 odst. 1 písm. d) a e) nebo koncepce podle tohoto zákona, pokud o takové posuzování stát, jehož území může být zasaženo závažnými vlivy na životní prostředí (dále jen "dotčený stát"), požádá, c) záměr a koncepce, které mají být prováděné na území jiného státu (dále jen "stát původu") a které mohou mít závažný vliv na životní prostředí na území České republiky. (2) Příslušný úřad postupuje při mezistátním posuzování ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí. (3) Orgán kraje je povinen v případě záměru uvedeného v příloze č. 1 k tomuto zákonu sloupci B postoupit jeho posuzování ministerstvu, jestliže zjistí, že se jedná o záměr podle odstavce 1. Dále je povinen postoupit posuzování koncepce ministerstvu, jestliže zjistí, že jde o koncepci podle odstavce Státní správu v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí vykonávají a) ministerstvo, b) orgány kraje. 21 Ministerstvo d) zajišťuje posuzování koncepcí v případech, kdy dotčené území tvoří celé území kraje nebo zasahuje na území více krajů nebo na území národního parku nebo chráněné krajinné oblasti 8a) nebo pokud dotčené území tvoří území celého státu, 8a) Zákon č. 114/1992 Sb. 22 Orgány kraje b) zajišťují posuzování koncepcí v případech, kdy dotčené území zasahuje výlučně do územního obvodu kraje, není-li příslušné ministerstvo podle 21 písm. d), e) vydávají stanovisko k posouzení vlivů provádění územního plánu na životní prostředí a jsou dotčenými orgány při jeho pořizování. 23 Ostatní společná ustanovení (5) Dotčeným správním úřadem při posuzování vlivů na životní prostředí podle tohoto zákona je z hlediska vlivů na veřejné zdraví Ministerstvo zdravotnictví pro záměry a koncepce přesahující rámec kraje a územně příslušné krajské hygienické stanice v ostatních případech. (13) Na území hlavního města Prahy a) působnost, kterou tento zákon svěřuje orgánu kraje, vykonává Magistrát hlavního města Prahy, b) úkony, které podle tohoto zákona provádí obec, zabezpečuje městská část hlavního města Prahy. Související právní předpisy: Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění zákonů č. 123/1998 Sb., č. 100/2001 Sb. 9
11 02 OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákonného opatření č. 347/1992 Sb., zákonů č. 289/1995 Sb., č. 16/1997 Sb., č. 123/1998 Sb., č. 238/1999 Sb., č. 132/2000 Sb., č. 76/2002 Sb., č. 320/2002 Sb., č. 100/2004 Sb., č. 168/2004 Sb., č. 218/2004 Sb., 387/2005 Sb., č. 444/2005 Sb., č. 186/2006 Sb., č. 222/2006 Sb., č. 267/2006 Sb., č. 124/2008 Sb., č. 167/2008 Sb., č. 312/2008 Sb., č. 223/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 281/2009 Sb., č. 291/2009 Sb., č. 349/2009 Sb., č. 381/2009 Sb., č. 350/2012 Sb., č. 64/2014 Sb. 4 Základní povinnosti při obecné ochraně přírody (1) Vymezení systému ekologické stability, zajišťujícího uchování a reprodukci přírodního bohatství, příznivé působení na okolní méně stabilní části krajiny a vytvoření základů pro mnohostranné využívání krajiny stanoví a jeho hodnocení provádějí orgány územního plánování a ochrany přírody ve spolupráci s orgány vodohospodářskými, ochrany zemědělského půdního fondu a státní správy lesního hospodářství. Ochrana systému ekologické stability je povinností všech vlastníků a uživatelů pozemků tvořících jeho základ; jeho vytváření je veřejným zájmem, na kterém se podílejí vlastníci pozemků, obce i stát. Podrobnosti vymezení a hodnocení systému ekologické stability a podrobnosti plánů, projektů a opatření v procesu jeho vytváření stanoví Ministerstvo životního prostředí České republiky (dále jen "Ministerstvo životního prostředí") obecně závazným právním předpisem. 12 Ochrana krajinného rázu a přírodní park 4) Krajinný ráz se neposuzuje v zastavěném území a v zastavitelných plochách, pro které je územním plánem nebo regulačním plánem stanoveno plošné a prostorové uspořádání a podmínky ochrany krajinného rázu dohodnuté s orgánem ochrany přírody 9a). 9a) 43 odst. 1 a 61 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Hodnocení důsledků koncepcí a záměrů na evropsky významné lokality a ptačí oblasti 45h (1) Jakákoliv koncepce 19b) nebo záměr, 19c) který může samostatně nebo ve spojení s jinými významně ovlivnit území evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, podléhá hodnocení jeho důsledků na toto území a stav jeho ochrany z uvedených hledisek. To se nevztahuje na plány péče zpracované orgánem ochrany přírody pro toto území. (2) Při hodnocení důsledků koncepcí a záměrů podle odstavce 1 se postupuje podle zvláštních právních o posuzování vlivů na životní prostředí, 19d) pokud 45i nebo 4 odst. 4 nestanoví jiný postup. 19b) Zákon č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivů rozvojových koncepcí a programů na životní prostředí, ve znění pozdějších. 19c) Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších. 19d ) Zákon č. 244/1992 Sb. 45i (1) Ten, kdo zamýšlí pořídit koncepci nebo uskutečnit záměr uvedený v 45h odst. 1 (dále jen předkladatel ), je povinen návrh koncepce nebo záměru předložit orgánu ochrany přírody ke stanovisku, zda může mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Orgán ochrany přírody vydá odůvodněné stanovisko do 30 dnů ode dne doručení žádosti. V případě politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace se předkládá zpráva o jejím uplatňování nebo její zadání. (2) Jestliže orgán ochrany přírody svým stanoviskem podle odstavce 1 významný vliv podle 45h odst. 1 nevyloučí, musí být daná koncepce nebo záměr předmětem posouzení podle tohoto ustanovení a zvláštních právních. 19d) Nelze-li vyloučit negativní vliv koncepce nebo záměru na takové území, musí předkladatel zpracovat varianty řešení, jejichž cílem je negativní vliv na území vyloučit nebo v případě, že vyloučení není možné, alespoň zmírnit. Politika územního rozvoje a územně plánovací dokumentace 17) se posuzuje podle zvláštního právního předpisu 17 ). 10
12 (8) Orgán, který je příslušný ke schválení koncepce nebo záměru uvedeného v 45h, jej může schválit, jen pokud na základě stanoviska podle právních o posuzování vlivů na životní prostředí 19d) taková koncepce nebo záměr nebude mít negativní vliv na území evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, anebo za podmínek stanovených v odstavci 9, popřípadě v odstavci 10. Tím nejsou dotčeny ochranné podmínky zvláště chráněných území. 17) Zákon č. 183/2006 Sb. 19c) Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších. 19d) Zákon č. 244/1992 Sb. 75 Orgány ochrany přírody (1) Orgány ochrany přírody jsou a) obecní úřady, b) pověřené obecní úřady, c) obecní úřady obcí s rozšířenou působností, d) krajské úřady, e) správy národních parků a chráněných krajinných oblastí, f) Česká inspekce životního prostředí, 37) g) ministerstvo životního prostředí, h) újezdní úřady, Ministerstvo obrany. (2) Orgány ochrany přírody vykonávají státní správu na úseku ochrany přírody a krajiny podle tohoto zákona. 37) Zákon ČNR č. 282/1991 Sb., o České inspekci životního prostředí a její působnosti v ochraně lesa 77 (1) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností ve svém správním obvodu, nejde-li o zvláště chráněná území nebo jejich ochranná pásma, a) vymezují a hodnotí místní systém ekologické stability ( 4 odst. 1), q) uplatňují stanoviska k územním plánům a regulačním plánům z hlediska své přenesené působnosti a dále z hlediska přenesené působnosti obecních úřadů a pověřených obecních úřadů. (2) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností vymezují a hodnotí místní systém ekologické stability podle 4 odst. 1 mimo území národních parků, chráněných krajinných oblastí a ochranných pásem národních parků. (3) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností dále ve svém správním obvodu, nejde-li o zvláště chráněná území nebo jejich ochranná pásma anebo o vojenské újezdy, vykonávají státní správu v ochraně přírody a krajiny, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody. 77a Působnost krajů a krajských úřadů (4) Krajské úřady dále ve svém správním obvodu, nejde-li o národní parky, chráněné krajinné oblasti, národní přírodní rezervace, národní přírodní památky a ochranná pásma těchto zvláště chráněných území anebo o vojenské újezdy n) vydávají stanoviska podle 45i odst. 1 a ukládají kompenzační opatření a informují o uložených kompenzačních opatřeních Ministerstvo životního prostředí, x) uplatňují stanoviska k zásadám územního rozvoje a k územním plánům obcí s rozšířenou působností z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem a dále k ostatním územním plánům a regulačním plánům z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody. (6) Krajské úřady vymezují a hodnotí regionální systém ekologické stability podle 4 odst. 1 mimo území. 78 Působnost správ národních parků a chráněných krajinných oblastí (1) Na území národních parků, chráněných krajinných oblastí, národních přírodních rezervací, národních přírodních památek a ochranných pásem těchto zvláště chráněných území, nejde-li o vojenské újezdy, vykonávají státní správu v ochraně přírody a krajiny správy národních parků a správy chráněných krajinných oblastí (dále jen správy ), není-li podle tohoto zákona příslušný obecní úřad nebo Ministerstvo životního prostředí. Správy, jejich sídla a jejich správní obvody, tvořené národními parky, chráněnými krajinnými oblastmi 11
13 a jejich ochrannými pásmy, jsou uvedeny v příloze tohoto zákona. Ministerstvo životního prostředí stanoví vyhláškou, které správy vykonávají státní správu ve správních obvodech tvořených jednotlivými národními přírodními rezervacemi, národními přírodními památkami a jejich ochrannými pásmy. (8) Správy národních parků dále vykonávají na území národních parků působnost svěřenou podle zvláštních krajským úřadům, obecním úřadům obcí s rozšířenou působností, obcím a pověřeným obecním úřadům na úseku rybářství a ochrany zemědělského půdního fondu. 40) (10) Správy vymezují a hodnotí místní a regionální systém ekologické stability ( 4 odst. 1) na území chráněných krajinných oblastí, národních parků a jejich ochranných pásem. 40) Zákon č. 96/1977 Sb., Zákon č. 23/1962 Sb., Zákon č. 102/1963 Sb., Zákon č. 53/1966 Sb. 78a Působnost orgánů ochrany přírody na území vojenských újezdů (1) Na území vojenských újezdů 26) vykonávají státní správu v ochraně přírody a krajiny újezdní úřady 26 ) v rozsahu působnosti obecních úřadů ( 76), obcí s rozšířenou působností ( 77), krajů ( 77a) a správy ( 78), není-li k ní příslušné Ministerstvo obrany. 26) Zákon č. 169/1949 Sb., o vojenských újezdech. Zákon č. 102/1971 Sb., o ochraně státního tajemství, ve znění pozdějších. 90 Ustanovení společná (1) Souhlasy a závazná stanoviska vydávaná podle tohoto zákona k plánům a politikám, které nejsou schvalovány ve správním řízení, se též nevydávají ve správním řízení. Souhlasy a závazná stanoviska vydávaná podle tohoto zákona jako podklad pro rozhodnutí podle zvláštního právního předpisu jsou závazným stanoviskem podle správního řádu. Odkladný účinek odvolání je vyloučen v případě rozhodnutí o zřízení přechodně chráněné plochy podle 13, omezení a zákazu činnosti podle 66 a odebrání rostlin a živočichů podle 89. Vyhláška č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení z. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění vyhl. č. 105/1997 Sb., č. 200/1999 Sb., č. 85/2000 Sb., č. 190/2000 Sb., č. 116/2004 Sb., č. 381/2004 Sb., č. 573/2004 Sb., č. 574/2004 Sb., č. 452/2005 Sb., č. 175/2006 Sb., č. 425/2006 Sb., č. 96/2007 Sb., č. 141/2007 Sb., č. 267/2007 Sb., č. 60/2008 Sb., č. 75/2008 Sb., č. 30/2009 Sb., č. 262/2009 Sb., č. 189/2010 Sb., č. 17/2011 Sb., č. 393/2012 Sb., č. 189/2013 Sb. 2 (3) Plán systému ekologické stability je podkladem pro projekty systému ekologické stability podle 4, provádění pozemkových úprav, 1) pro zpracování územně plánovací dokumentace, pro lesní hospodářské plány 2) a pro vodohospodářské a jiné dokumenty ochrany a obnovy krajiny. Zpracování plánu systému ekologické stability provádějí odborně způsobilé osoby. 3) 1) Zákon ČNR č. 284/1991 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech. 2) Zákon ČNR č. 96/1977 Sb., o hospodaření v lesích a státní správě lesního hospodářství. 3) Vyhláška Státní komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj č. 186/1990 Sb., o oprávnění k projektové činnosti. 5 (1) Plán systému ekologické stability a projekt systému ekologické stability schvalují příslušné orgány územního plánování v územně plánovací dokumentaci nebo v územním rozhodnutí. (2) Před schválením předkládá příslušný orgán ochrany přírody návrh plánu systému ekologické stability nebo zpracovaný projekt systému ekologické stability k posouzení a projednání dotčeným orgánům státní správy a účastníkům řízení. 12
14 03 OCHRANA VOD Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění zákonů č. 76/2002 Sb., č. 320/2002 Sb., č. 274/2003 Sb., č. 20/2004 Sb., č. 413/2005 Sb., č. 444/2005 Sb., č. 222/2006 Sb., č. 342/2006 Sb., 186/2006 Sb., č. 25/2008 Sb., č. 167/2008 Sb., č. 181/2008 Sb., č. 157/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 281/2009 Sb., č. 150/2010 Sb., č. 77/2011 Sb., č. 151/2011 Sb., č. 85/2012 Sb., č. 350/2012 Sb., č. 501/2012 Sb., č. 275/2013 Sb., č. 303/2013 Sb., č. 61/2014 Sb., č. 64/2014 Sb. 104 (1) Státní správu podle tohoto zákona vykonávají vodoprávní úřady a Česká inspekce životního prostředí. (2) Vodoprávními úřady jsou a) obecní úřady, b) újezdní úřady 43) na území vojenských újezdů, c) obecní úřady obcí s rozšířenou působností, d) krajské úřady, e) ministerstva jako ústřední vodoprávní úřad ( 108). Tímto nejsou dotčena ustanovení o povodňových orgánech. 43) 35 zákona č. 222/1999 Sb. 105 Obecní úřady a újezdní úřady (1) Působnost, která přísluší vodoprávním úřadům, vykonávají obecní úřady obcí s rozšířenou působností, pokud ji zákon nesvěřuje jiným orgánům. (2) Státní správu na území vojenských újezdů vykonávají újezdní úřady podle 105 až 107, nejde-li o působnosti podle hlavy X a XII tohoto zákona. 106 Obecní úřady obcí s rozšířenou působností (1) Působnost, která přísluší vodoprávním úřadům, vykonávají obecní úřady obcí s rozšířenou působností, pokud ji zákon nesvěřuje jiným orgánům. (2) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností uplatňují stanoviska k územním plánům a regulačním plánům, s výjimkou územních plánů těchto obcí. 107 Krajské úřady (1) Do působnosti krajských úřadů patří a) uplatňovat stanoviska k zásadám územního rozvoje a k územním plánům obcí s rozšířenou působností, 108 Ministerstva jako ústřední vodoprávní úřad (1) Není-li tímto zákonem stanoveno jinak, vykonává působnost ústředního vodoprávního úřadu Ministerstvo zemědělství. (4) Ministerstvo dopravy a spojů vykonává působnost ústředního vodoprávního úřadu ve věcech užívání povrchových vod k plavbě ( 7). (5) Ministerstvo obrany vykonává působnost ústředního vodoprávního úřadu ve věcech, v nichž je založena působnost újezdních úřadů podle 105 odst
15 04 OCHRANA OVZDUŠÍ Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění zákona č. 64/2014 Sb., č. 87/2014 Sb. 11 Stanoviska, závazná stanoviska a rozhodnutí orgánů ochrany ovzduší (2) Krajský úřad vydává a) stanovisko k územnímu plánu a regulačnímu plánu obce v průběhu jeho pořizování, 27 Orgány ochrany ovzduší vykonávající správní činnosti na úseku ochrany ovzduší (1) Správní činnosti na úseku ochrany ovzduší vykonávají tyto orgány ochrany ovzduší a) ministerstvo (pozn.: Ministerstvo životního prostředí), b) Ministerstvo zdravotnictví, c) inspekce, d) Česká obchodní inspekce, e) krajské úřady, f) obecní úřady obcí s rozšířenou působností, g) obecní úřady, h) celní úřady a i) Ministerstvo zemědělství. (2) Na území vojenských újezdů 19) vykonávají státní správu v ochraně ovzduší újezdní úřady a Ministerstvo obrany. (3) Působnosti stanovené tímto zákonem obecnímu a krajskému úřadu jsou výkonem přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak. 19) Zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, ve znění pozdějších. 05 OCHRANA ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., č. 98/1999 Sb., č. 231/1999 Sb. (úplné znění), č. 132/2000 Sb., č. 76/2002 Sb., č. 320/2002 Sb., č. 444/2005 Sb., 186/2006 Sb., č. 222/2006 Sb., č.167/2008 Sb., č. 9/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 281/2009 Sb., č. 402/2010 Sb., č. 375/2011 Sb., č. 503/2012 Sb., č. 64/2014 Sb. 5 Při územně plánovací činnosti (2) Orgány ochrany zemědělského půdního fondu uplatňují stanoviska 6) k územně plánovací dokumentaci a k návrhu vymezení zastavěného území z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. 6) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). 13 (1) Orgány ochrany zemědělského půdního fondu jsou pověřené obecní úřady, obecní úřady obcí s rozšířenou působností, krajské úřady, správy národních parků a Ministerstvo životního prostředí. (2) Ve vojenských újezdech 22) vykonávají funkci orgánů ochrany zemědělského půdního fondu zvláštní orgány federálního ministerstva obrany. 22) Zákon č. 169/1949 Sb., o vojenských újezdech. 14
16 15 Obecní úřady obcí s rozšířenou působností a na území hlavního města Prahy Magistrát hlavního města Prahy i) vykonávají státní správu na úseku ochrany zemědělského půdního fondu, není-li podle tohoto zákona příslušný jiný orgán státní správy. 6) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). 16 Správy národních parků vykonávají působnost na území těchto parků při ochraně zemědělského půdního fondu podle zvláštního předpisu. 23) 23) 78 zákona ČNR č. 114/1992 Sb. 17 Ministerstvo životního prostředí a) uplatňuje podle 5 odst. 2 stanovisko k zásadám územního rozvoje, územním plánům obcí, ve kterých je sídlo kraje, a k územnímu plánu, který řeší celé území hlavního města Prahy, 17a Krajský úřad a na území hlavního města Prahy Magistrát hlavního města Prahy a) uplatňuje podle 5 odst. 2 stanovisko k územně plánovací dokumentaci, nejde-li o případy v působnosti jiného orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, 21 (1) Na řízení podle 2 odst. 2, 5 odst. 2, 6 odst. 2, 7 odst. 3 a 9 odst. 6 se nevztahují obecné předpisy o správním řízení. (2) Stanoviska uplatněná k územně plánovací dokumentaci nejsou správním rozhodnutím. Souhlasy vydávané podle tohoto zákona jako podklad pro vydání rozhodnutí podle zvláštního právního předpisu nebo územní souhlas anebo ohlášení stavby jsou závazným stanoviskem podle správního řádu 7) a nejsou správním rozhodnutím. 06 OCHRANA LESA Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění zákonů č. 238/1999 Sb., č. 67/2000 Sb., č. 132/2000 Sb., č. 76/2002 Sb., č. 320/2002 Sb., č. 149/2003 Sb., č. 1/2005 Sb., č. 444/2005 Sb., č. 186/2006 Sb., č. 222/2006 Sb., č. 267/2006 Sb., č. 124/2008 Sb., č. 167/2008 Sb., č. 223/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 267/2006 Sb., č. 281/2009 Sb., č. 501/2012 Sb., č. 503/2012 Sb., č. 280/2013 Sb., č. 344/2013 Sb., č. 64/2014 Sb. 47 Orgány státní správy lesů (1) Státní správu lesů vykonávají a) obecní úřady obcí s rozšířenou působností, b) kraje, c) ministerstvo. (2) Státní správu lesů ve vojenských lesích, které jsou v působnosti Ministerstva obrany, vykonává v rozsahu působnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností a krajského úřadu Vojenský lesní úřad. Vedoucího Vojenského lesního úřadu jmenuje a odvolává ministr zemědělství na návrh ministra obrany. (3) V lesích národních parků vykonávají státní správu lesů orgány stanovené zvláštním předpisem. 25) 25) Zákon ČNR č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších. 48 Obecní úřady obcí s rozšířenou působností 15
17 (2) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností b) uplatňují stanovisko k územně plánovací dokumentaci, pokud není příslušný kraj nebo ministerstvo, (3) Obecní úřady obcí s rozšířenou působností vykonávají státní správu a povinnosti určené orgánům státní správy lesů podle tohoto zákona a vydaných na jeho základě ve všech dalších případech, není-li zákonem určen jiný orgán státní správy lesů. 48a Kraj (2) Krajský úřad a) uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci, pokud tato dokumentace umisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa, není-li příslušné ministerstvo, b) uplatňuje stanovisko k územním plánům obcí s rozšířenou působností, 49 Ministerstvo (1) Ministerstvo je ústředním orgánem státní správy lesů. (3) Ministerstvo a) řídí výkon státní správy lesů, včetně vojenských lesů, (4) V lesích národních parků a jejich ochranných pásmech vykonává působnost krajského úřadu a ministerstva Ministerstvo životního prostředí. 58 Ustanovení společná (2) Pokud tento zákon nestanoví jinak, postupují orgány státní správy lesů při řízení o věcech upravených tímto zákonem podle správního řádu. 30) Stanoviska uplatněná k politice územního rozvoje a územně plánovací dokumentaci nejsou správním rozhodnutím. 30) 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. 58a Působnosti stanovené krajskému úřadu nebo obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené působnosti. Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákonného opatření č. 347/1992 Sb., zákonů č. 289/1995 Sb., č. 16/1997 Sb., č. 123/1998 Sb., č. 238/1999 Sb., č. 132/2000 Sb., č. 76/2002 Sb., č. 320/2002 Sb., č. 100/2004 Sb., č. 168/2004 Sb., č. 218/2004 Sb., 387/2005 Sb., č. 444/2005 Sb., č. 186/2006 Sb., č. 222/2006 Sb., č. 267/2006 Sb., č. 124/2008 Sb., č. 167/2008 Sb., č. 312/2008 Sb., č. 223/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 281/2009 Sb., č. 291/2009 Sb., č. 349/2009 Sb., č. 381/2009 Sb., č. 350/2012 Sb., č. 64/2014 Sb. 78 Působnost správ národních parků a chráněných krajinných oblastí (1) Na území národních parků, chráněných krajinných oblastí, národních přírodních rezervací, národních přírodních památek a ochranných pásem těchto zvláště chráněných území, nejde-li o vojenské újezdy, vykonávají státní správu v ochraně přírody a krajiny správy národních parků a správy chráněných krajinných oblastí (dále jen správy ), není-li podle tohoto zákona příslušný obecní úřad nebo Ministerstvo životního prostředí. Správy, jejich sídla a jejich správní obvody, tvořené národními parky, chráněnými krajinnými oblastmi a jejich ochrannými pásmy, jsou uvedeny v příloze tohoto zákona. Ministerstvo životního prostředí stanoví vyhláškou, které správy vykonávají státní správu ve správních obvodech tvořených jednotlivými národními přírodními rezervacemi, národními přírodními památkami a jejich ochrannými pásmy. (8) Správy národních parků dále vykonávají na území národních parků působnost svěřenou podle zvláštních krajským úřadům, obecním úřadům obcí s rozšířenou působností, obcím a pověřeným obecním úřadům na úseku rybářství a ochrany zemědělského půdního fondu. 40) 79 Působnost ministerstva životního prostředí (3) Ministerstvo životního prostředí dále. 16
18 i) vykonává funkci ústředního orgánu státní správy ve věcech lesního hospodářství národních parků a schvaluje lesní hospodářské plány pro lesy v národních parcích a jejich ochranných pásmech. 07 OCHRANA LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění zákonů č. 541/1991 Sb., č. 439/1992 Sb. (úplné znění), č. 10/1993 Sb., č. 168/1993 Sb., č. 132/2000 Sb., č. 258/2000 Sb., č. 366/2000 Sb., č. 315/2001 Sb., č. 61/2002 Sb., č. 320/2002 Sb., č. 150/2003 Sb., č. 3/2005 Sb., č. 386/2005 Sb., č. 186/2006 Sb., č. 313/2006 Sb., č. 296/2007 Sb., č. 157/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 281/2009 Sb., č. 85/2012 Sb., č. 350/2012 Sb., č. 498/2012 Sb., č. 257/2013 Sb. Ochrana nerostného bohatství 15 Zabezpečení ochrany nerostného bohatství při územně plánovací činnosti (2) Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo průmyslu a obchodu a Český báňský úřad uplatňují stanoviska k politice územního rozvoje a k zásadám územního rozvoje z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství. Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo průmyslu a obchodu a obvodní báňské úřady uplatňují stanoviska k územním plánům a k regulačním plánům z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství. 29 Evidence (1) Evidenci osvědčení o výhradním ložisku vede Ministerstvo životního prostředí. (2) Evidenci chráněných ložiskových území vede ministerstvo životního prostředí České republiky. (3) Evidenci dobývacích prostorů a jejich změn vede obvodní báňský úřad v knihách dobývacích prostorů. Souhrnnou evidenci dobývacích prostorů vede Český báňský úřad. (4) Ministerstvo životního prostředí vede souhrnnou evidenci zásob výhradních ložisek a podle této evidence vede bilanci zásob nerostných surovin České republiky. (5) Orgány uvedené v odstavcích 1 až 4 poskytnou do 30 dnů od vyžádání údaje z evidence orgánům územního plánování a umožní nahlížet do evidence, popřípadě poskytnou z této evidence potřebné informace nebo výpisy fyzickým a právnickým osobám, které prokáží, že je potřebují k plnění svých povinností nebo k uplatnění a ochraně svých práv. Nedotčeny zůstávají předpisy o ochraně státního, hospodářského a služebního tajemství. 7) 7) Zákon č. 102/1971 Sb., o ochraně státního tajemství, ve znění zákona č. 383/1990 Sb. Nařízení vlády Československé socialistické republiky č. 148/1971 Sb., o ochraně hospodářského a služebního tajemství, ve znění nařízení vlády České a Slovenské Federativní Republiky č. 420/1990 Sb. Nařízení vlády České a Slovenské Federativní Republiky č. 419/1990 Sb., o základních skutečnostech tvořících předmět státního tajemství. 33 Řešení střetů zájmů (7) Postup při řešení rozporů podle tohoto zákona se nepoužije na řešení rozporů při vymezení zastavěného území, pořizování územně plánovací dokumentace, v územním a stavebním řízení podle zvláštního právního předpisu 10). V uvedených případech se postupuje podle správního řádu. 10) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění zákonů č. 425/1990 Sb., č. 542/1991Sb., č. 169/1993 Sb., č. 128/1999 Sb., č. 71/2000 Sb., č. 124/2000 Sb., č. 315/2001 Sb., č. 206/2002 Sb., č. 320/2002 Sb. č. 226/2002 Sb., č. 227/2003 Sb., č. 3/2005 Sb., č. 386/2005 Sb., č. 186/2006 Sb., č. 313/2006 Sb., č. 342/2006 Sb., č. 296/2007 Sb., č. 376/2007 Sb., č. 124/2008 Sb., č. 189/2008 Sb., č. 274/2008 Sb., č. 223/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 281/2009 Sb., č. 155/2010 Sb., č. 184/2011 Sb., č. 375/2011 Sb., č. 18/2012 Sb., č. 64/2014 Sb. 17
19 Státní báňská správa 38 Organizace státní báňské správy (1) Orgány státní báňské správy jsou a) Český báňský úřad v Praze jako ústřední orgán státní báňské správy České republiky, b) obvodní báňské úřady s působností 1. Obvodní báňský úřad pro území Hlavního města Prahy a kraje Středočeského, 2. Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského, 3. Obvodní báňský úřad pro území kraje Karlovarského, 4. Obvodní báňský úřad pro území kraje Ústeckého, 5. Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického, 6. Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského, 7. Obvodní báňský úřad pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého, 8. Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina. (2) Sídla obvodních báňských úřadů stanoví Český báňský úřad vyhláškou. 40 Český báňský úřad (2) Český báňský úřad řídí výkon státní báňské správy a činnost obvodních báňských úřadů a rozhoduje o odvoláních proti jejich rozhodnutím a povoluje předávání, vývoz, dovoz a tranzit výbušnin. Zákon č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění zákonů č. 543/1991 Sb., č. 369/1992 Sb., č. 366/2000 Sb., č. 320/2002 Sb., č. 18/2004 Sb., č. 3/2005 Sb., č. 444/2005 Sb., č. 186/2006 Sb., č. 124/2008 Sb., č. 223/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 281/2009 Sb., č. 85/2012 Sb., č. 64/2014 Sb. 13 Využití výsledků geologických prací při územním plánování (2) Ministerstvo poskytuje orgánům územního plánování informace o výsledcích geologických prací, které mohou mít vliv na vypracování územně plánovací dokumentace a na životní prostředí. Ministerstvo uplatňuje stanovisko k politice územního rozvoje, územně plánovací dokumentaci a závazné stanovisko 5c) při územním řízení z hlediska zvláštních podmínek geologické stavby území. 5c) 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. 08 ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákonů č. 477/2001 Sb., č. 76/2002 Sb., č. 275/2002 Sb., č. 320/2002 Sb., č. 356/2003 Sb., č. 167/2004 Sb., č.188/sb., č. 317/2004 Sb., č. 7/2005 Sb., č. 444/2005 Sb., č. 222/2006 Sb., č. 314/2006 Sb., č. 186/2006 Sb., č. 314/2006 Sb., č. 296/2007 Sb., č. 27/2008 Sb., č. 34/2008 Sb., č. 383/2008 Sb., č. 9/2009 Sb., č. 157/2009 Sb., č. 223/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 281/2009 Sb. č. 291/2009 Sb., č. 297/2009 Sb., č. 326/2009 Sb., č. 154/2010 Sb., č. 31/2011 Sb., č. 77/2011 Sb., č. 264/2011 Sb., č. 457/2011 Sb., č. 18/2012 Sb., č. 165/2012 Sb., č. 69/2013 Sb., č. 169/2013 Sb., č. 344/2013 Sb., č. 64/2014 Sb. 71 Orgány veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství Veřejnou správu v oblasti odpadového hospodářství vykonávají a) ministerstvo, b) Ministerstvo zdravotnictví, c) Ministerstvo zemědělství, d) inspekce, e) Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský, f) celní úřady, g) Policie České republiky, h) orgány ochrany veřejného zdraví, i) krajské úřady, j) obecní úřady obcí s rozšířenou působností, k) obecní úřady a újezdní úřady. 18
20 72 Ministerstvo (1) Ministerstvo a) je ústředním orgánem státní správy v oblasti odpadového hospodářství, 74 Ministerstvo zdravotnictví Ministerstvo zdravotnictví a) vykonává vrchní státní dozor a řídí výkon státní správy v oblasti ochrany veřejného zdraví při nakládání s odpady 75 Orgány ochrany veřejného zdraví Orgány ochrany veřejného zdraví a) jsou dotčeným správním úřadem při rozhodování ve věcech, které se dotýkají zájmů chráněných podle tohoto zákona v oblasti ochrany lidského zdraví, 79 Obecní úřady obcí s rozšířenou působností (1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností k) uplatňuje stanovisko k územním plánům a regulačním plánům. 09 OCHRANA VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákonů č. 254/2001 Sb., č. 274/2001 Sb., č. 86/2002 Sb., č. 13/2002 Sb., č. 120/2002 Sb., č. 76/2002 Sb., č. 320/2002 Sb., č. 274/2003 Sb., č. 356/2003 Sb., č. 167/2004 Sb., č. 326/2004 Sb., č. 562/2004 Sb., č. 125/2005 Sb., č. 253/2005 Sb., č. 392/2005 Sb., č. 444/2005 Sb., č. 74/2006 Sb., č. 59/2006 Sb., č. 222/2006 Sb., č. 342/2006 Sb., č. 381/2005 Sb., č.186/2006 Sb., č. 189/2006 Sb., č. 264/2006 Sb., č. 110/2007 Sb., 296/2007 Sb., č. 378/2007 Sb., č. 124/2008 Sb., č. 130/2008 Sb., č. 274/2008 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 281/2009 Sb., č. 301/2009 Sb., č. 151/2011 Sb., č. 298/2011 Sb., č. 375/2011 Sb., č. 466/2011 Sb., č. 115/2012 Sb., č. 333/2012 Sb., č. 223/2013 Sb., č. 64/2014 Sb. 77 Orgán ochrany veřejného zdraví je dotčeným správním úřadem při rozhodování ve věcech upravených zvláštními právními předpisy, 42) které se dotýkají zájmů chráněných orgánem ochrany veřejného zdraví podle tohoto zákona a zvláštních právních včetně hodnocení a řízení zdravotních rizik. Orgán ochrany veřejného zdraví vydává v těchto věcech stanovisko. Souhlas může orgán ochrany veřejného zdraví vázat na splnění podmínek. Stanovisko není rozhodnutím vydaným ve správním řízení. 42) Například zákon č. 50/1976 Sb., ve znění pozdějších. 78 Orgány ochrany veřejného zdraví a další orgány, které plní některé úkoly v oblasti hodnocení a snižování hluku z hlediska dlouhodobého průměrného hlukového zatížení životního prostředí (1) Státní správu v ochraně veřejného zdraví vykonávají a) Ministerstvo zdravotnictví, b) krajské hygienické stanice, c) Ministerstvo obrany a Ministerstvo vnitra, d) Ministerstvo dopravy, e) Ministerstvo pro místní rozvoj, f) Ministerstvo životního prostředí, g) krajské úřady. (2) Soustavu orgánů ochrany veřejného zdraví tvoří správní úřady uvedené v odstavci 1 písm. a) až c). 19
21 80 Ministerstvo zdravotnictví 1) Ministerstvo zdravotnictví k ochraně veřejného zdraví k) usměrňuje výkon státní správy v ochraně veřejného zdraví prováděný Ministerstvem obrany a Ministerstvem vnitra, 82 (2) Krajské hygienické stanici náleží i) plnit úkoly dotčeného správního úřadu podle 77, j) uplatňovat stanoviska k územně plánovací dokumentaci z hlediska ochrany veřejného zdraví včetně hodnocení a řízení zdravotních rizik, 83 Ministerstvo obrany a Ministerstvo vnitra (1) Úkoly státní správy v ochraně veřejného zdraví včetně státního zdravotního dozoru v ozbrojených silách, v Ministerstvu obrany a v jeho působnosti zřízených organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích a nad jimi užívanými objekty 47a ) vykonává podle tohoto zákona Ministerstvo obrany. (2) Úkoly státní správy v oblasti ochrany veřejného zdraví včetně státního zdravotního dozoru v bezpečnostních sborech 47b), s výjimkou Vězeňské služby České republiky, v Ministerstvu vnitra a organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích zřízených v jeho působnosti včetně jimi užívaných staveb a zařízení zřízených Ministerstvem vnitra podle zvláštního zákona 47c) vykonává podle tohoto zákona Ministerstvo vnitra. 47a) Zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších. 47b ) 1 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů. 47c) Například zákon č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších, (zákon o azylu), ve znění pozdějších. 94 Použití správního řádu a účastníci řízení (1) Na rozhodování podle tohoto zákona se vztahuje správní řád, 56) nestanoví-li tento zákon jinak. Stanoviska uplatněná k politice územního rozvoje a územně plánovací dokumentaci nejsou správním rozhodnutím. Stanoviska vydávaná podle tohoto zákona jako podklad pro rozhodnutí podle zvláštního právního předpisu nebo územní souhlas anebo ohlášení stavby jsou závazným stanoviskem podle správního řádu 56a ) a nejsou samostatným rozhodnutím ve správním řízení. 56) 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád 56a) 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. Zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění zákonů č. 76/2002 Sb., č. 320/2002 Sb., č. 444/2005 Sb., č. 186/2006 Sb., č. 222/2006 Sb., č. 167/2008 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 281/2009 Sb., č. 375/2011 Sb. 37 Závazné stanovisko k některým činnostem (1) V ochranných pásmech a na území lázeňského místa je ministerstvo pro pořizování politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace a v územním řízení 22) dotčeným orgánem. 22) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). 43 Vztah zákona k některým dalším zákonům (2) Na postup podle tohoto zákona se vztahuje správní řád, 25) nestanoví-li tento zákon jinak. Správní řád se nepoužije na postup uvedený v 18 odst. 2 a 3. Stanoviska uplatněná k politice územního rozvoje a územně plánovací dokumentaci nejsou správním rozhodnutím. Souhlasy a stanoviska vydávané podle tohoto zákona jako podklad pro rozhodnutí podle zvláštního právního předpisu nebo územní souhlas anebo ohlášení stavby jsou závazným stanoviskem podle správního řádu 25a) a nejsou samostatným rozhodnutím ve správním řízení. 25) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších. 25a ) 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. 20
VYHODNOCENÍ PROJEDNÁNÍ Část dotčené orgány
VYHODNOCENÍ PROJEDNÁNÍ Část dotčené orgány DOTČENÉ ORGÁNY STANOVISKO VYHODNOCENÍ 1 Ministerstvo práce a sociálních věcí Odbor programového financování Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 Bez připomínek