Source: http://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=68914
Timestamp: 2019-04-22 13:23:02
Document Index: 94718069

Matched Legal Cases: ['artículo 63', 'artículo 74', 'artículo 63', 'artículo 34', 'artículo 35', 'artículo 71', 'artículo 63', 'artículo 74', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 34', 'artículo 34', 'artículo 74', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 7', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 63', 'artículo 7', 'artículo 50', 'artículo 12', 'artículo 2', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 16', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 2']

﻿ Decreto 583 de 2016 - Gestor Normativo Función Pública
Fecha de Expedición: 08 de abril de 2016
Se adiciona al título 3 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, un capítulo 2 que reglamenta el artículo 63 de la Ley 1429 de 2010 y el artículo 74 de la Ley 1753 de 2015
Tema: TERCERIZACIÓN E INTERMEDIACIÓN LABORAL - Subtema: Vigilancia y Control
Reglamentación de la inspección, vigilancia y control de la tercerización laboral.
Que la Ley 1429 de 2010, con el fin de lograr la formalización laboral, dispuso que "[e]l personal requerido en toda institución y/o empresa pública y/o privada para el desarrollo de las actividades misionales permanentes no podrá estar vinculado a través de Cooperativas de Servicio de Trabajo Asociado que hagan intermediación laboral o bajo ninguna otra modalidad de vinculación que afecte los derechos constitucionales, legales y prestacionales consagrados en las normas laborales vigentes".
Que los artículos 2.2.8.1.41 a 2.2.8.50. del Decreto 1072 de 2015, que compilaron las normas dispuestas en el Decreto 2025 de 2011, reglamentan parcialmente el artículo 63 de Ley 1429 de 2010.
Que el artículo 34 del Código Sustantivo del Trabajo definió al contratista independiente; el artículo 35 del citado estatuto lo hizo sobre la simple intermediación y la Ley 50 de 1990 en su artículo 71 y siguientes regulo, los trabajadores en misión de las empresas de servicios temporales.
Que para efectos de hacer más eficiente e integral la inspección laboral se hace necesario reglamentar el artículo 63 de la Ley 1429 de 2010 y el artículo 74 de la Ley 1753 de 2015 en lo que hace referencia a los aspectos generales de las investigaciones administrativas sancionatorias sobre tercerización laboral sin perjuicio de reglamentaciones específicas existentes.
ARTÍCULO 2.2.3.2.1. Definiciones. Para los efectos de la aplicación de las normas laborales vigentes en los procesos administrativos de inspección, vigilancia y control de todas las modalidades de vinculación diferentes a la contratación directa del trabajador por parte beneficiario se aplicarán las siguientes definiciones:
1. Contratista independiente. En los términos del artículo 34 del Código Sustantivo del Trabajo, cuando se hace mención a contratista independiente se entiende como la persona natural o jurídica que contrata la ejecución de una o varias obras o la prestación de servicios a favor de un beneficiario por un precio determinado,
Asumiendo todos los riesgos, para realizarlos con sus propios medios y con libertad y autonomía técnica y directiva. Para efectos de la responsabilidad solidaria aplicará lo dispuesto en el citado artículo 34 del Código Sustantivo del Trabajo.
3. Trabajadores en misión. En los términos del artículo 74 de la Ley 50 de 1990, cuando se hace mención de trabajadores en misión, se entienden como aquellos que una empresa de servicios temporales envía a las dependencias los beneficiarios para cumplir la tarea o el servicio contratado por estas.
ARTÍCULO 2.2.3.2.4. Principio de realidad. Si en las actuaciones administrativas que inicie el Ministerio de Trabajo, y en desarrollo de la primacía de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales, se concluye que existen los elementos que configuran el contrato de trabajo, el Ministerio de Trabajo deberá así advertirlo en acto administrativo sancionatorio.
En consonancia con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 1610 de 2013, dicha advertencia no implica la declaratoria de derechos individuales o definición de controversias.
ARTÍCULO 2.2.3.2.7. Sanciones. A los beneficiarios y proveedores que incurran en las prohibiciones mencionadas en este capítulo se les impondrán, a través de las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo, sanciones consistentes en multas hasta de cinco mil (5.000) SMMLV, de conformidad con lo previsto en el artículo 63 de la Ley 1429 de 2010 y el artículo 7 de la Ley 1610 de 2013, según el número total de trabajadores con base en los parámetros señalados en el artículo 50 del Código de Procedimiento Administrativo y lo de Contencioso Administrativo, el artículo 12 de la Ley 1610 de 2013 y el artículo 2.2.8.1.49 del presente Decreto.
ARTÍCULO 2.2.3.2.8. Reducción de las sanciones. La reducción de las sanciones impuestas por el Ministerio del Trabajo, a que hace referencia el numeral 2 del artículo 16 de la Ley 1610 de 2013, se aplicará en forma proporcional al porcentaje de trabajadores afectados en cada uno de los proveedores que el beneficiario sujeto a la sanción vincule a su planta en forma directa, mediante contratos que cumplan el principio constitucional de estabilidad en el empleo, en un máximo de veinte por ciento (20%) de su valor por cada año que se mantenga la relación laboral directa y hasta el cien por ciento (100%) de condonación de la misma luego del quinto año de vinculación.
ARTÍCULO 2.2.3.2.10. Programa de capacitación para inspectores. El Ministerio del Trabajo continuará y reforzará los programas de capacitación para inspectores del trabajo en materia de contratación a través de terceros."
ARTÍCULO 2°. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y adiciona un capítulo 2 al título 3 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del sector Trabajo.
Dado en Bogotá, D.C., a los 8 días del mes de abril del año 2016
NOTA: Publicado en el Diario Oficial No 49.838 de 8 de ABRIL de 2016.