Source: http://arbia.org.ar/?page=24
Timestamp: 2018-07-17 03:30:58
Document Index: 368926408

Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'artículo 14', 'artículo 85', 'artículo 157', 'artículo 75', 'artículo 85']

El Gobierno de Macri Baja a Telesur de la Grilla
Leer más...	08/06/2016 (2463)
NUEVAS AMENAZAS A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
Leer más...	07/06/2016 (2464)
La Coalición por una Comunicación Democrática expresa este 7 de junio, Día del Periodista, su renovada preocupación por los persistentes ataques del gobierno de Mauricio Macri a los principios de libertad de expresión y de acceso a la información, consagrados por la Constitución Nacional y los tratados internacionales firmados por Argentina en materia de derechos humanos, civiles y políticos.
Tal como lo destaca el portal de la Coalición por una Comunicación Democrática ingresamos al 161º día desde la sanción del Decreto 267/2015, que ataca principios de independencia y, a la vez, gubernamentaliza a la autoridad de aplicación de la comunicación. También siguen afectados los derechos de las audiencias y la representación sectorial de los integrantes del disuelto Consejo Federal de Comunicación Audiovisual (CoFeCA).
En esa línea de regresión de derechos, el proyecto de ley de blanqueo de capitales del gobierno macrista esconde una Mordaza al periodismo, al intentar establecer condiciones para multar y llevar a prisión a quien publique o difunda datos de quienes se beneficien con la moratoria financiera, situación que viola los principios del artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica) y del artículo 14 de la Constitución Nacional, que consagran la libertad de investigar y publicar sin censura previa.
La amenaza de sanciones penales y gravosas multas económicas están expresadas en el proyecto de ley que el Poder Ejecutivo envió al Congreso, para iniciar su tratamiento por la Cámara de Diputados. El artículo 85 prevé la aplicación del artículo 157 del Código Penal, el cual está destinado a los funcionarios públicos obligados a preservar el secreto fiscal. Pero el proyecto extiende la imposición del secreto a “terceros”, lo que lo dirige en primer término contra periodistas o cualquier otra entidad dedicada a investigar, descifrar y difundir el movimiento de capitales involucrados en evasión y en lavado por diversas actividades ilícitas.
La mera amenaza de sanciones penales y/o económicas debe ser leída como un acto de censura previa y como una traba a la libertad de expresión, a la vez que resulta un contrasentido frente a los principios invocados para fundamentar el derecho de acceso a la información por parte de los ciudadanos. Cabe recordar que el proyecto de Ley de Acceso a la Información Pública enviado por el mismo Poder Ejecutivo y con media sanción en la Cámara de Diputados destaca en sus fundamentos el principio republicano de publicidad de los actos de gobierno y el derecho de acceso a la información pública derivados de los artículos 1°, 33 y 38 de la Constitución Nacional y por los instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos a los que el artículo 75 inciso 22 les otorga jerarquía constitucional.
Como quedó sentado con la derogación de las sanciones penales para calumnias e injurias en 2009, la libertad de expresión no admite condicionamientos y debe estar sujeta solamente a responsabilidades ulteriores establecidas por ley, con la debida fundamentación para proteger el interés público. Cualquier limitación al derecho a la información debe respetar, además, el principio de proporcionalidad con respecto al daño causado y debe ser lo menos restrictiva posible para el ejercicio de la libertad de expresión.
Destacamos este 7 de junio que tanto el Estatuto del Periodista Profesional (Ley 12.908) como los principios constitucionales, amparan en su conjunto al trabajo periodístico como instrumentos de la doble dimensión del derecho a la libertad de expresión: uno individual, el de investigar y difundir sin censura, y otro colectivo, el de conocer y acceder a la información para lo cual resulta indispensable la labor periodística.
En ese marco la Coalición por una Comunicación Democrática condena los despidos, la precarización y cierre de fuentes de trabajo de empresas periodísticas, situación que también se convierte en un ataque al pluralismo y la diversidad. En este sentido adherimos a las actividades convocadas por las representaciones de trabajadores de la comunicación (FATPREN y FETRACCOM) para reclamar contra la flexibilización laboral, la precarización, los cierres de medios de comunicación y el ajuste.
También reclamamos la inmediata restitución de políticas públicas de fomento de la producción, acceso a contenidos y fortalecimiento de un sistema de medios plural y democrático, dispuestas en el Fondo de Fomento Concursable para Medios de Comunicación Audiovisual (FOMECA) creado por la Ley 26.522.
Art 85 Blanqueo-ARBIA entrevista al Dr. M J Rodríguez Villafañe
Leer más...	07/06/2016 (2462)
Reportaje de ARBIA al Dr. Miguel Julio Rodríguez Villafañe
Doctor en Derecho y especialista en derecho de la información
¿Qué opina de lo que dispone el proyecto de Ley de Blanqueo de Activos en el art. 85?
En el proyecto de ley de blanqueo de activos sin declarar se propone algo contrario a la transparencia necesaria de información de interés público que se obtuviera por el periodismo y opera como una amenaza propia de una censura previa inaceptable.
Además, de ninguna manera, como lo dispone el artículo 85 del proyecto de ley puede establecerse que los terceros, como los periodistas, puedan merecer cárcel y una abultada multa por dar la información conseguida lícitamente y divulgar o reproducir "documentación o información de cualquier modo relacionada con las declaraciones voluntarias y excepcionales reguladas” por dicha norma.
El artículo viola gravemente el derecho humano a la información y los derechos de los periodistas a recibir, investigar y dar información. Al respecto la justicia ya se ha expresado en situaciones similares, negando que se pueda cercenar dicho derecho del periodismo.
¿Ya se expresó la justicia en estos temas?
Sí, ante una cláusula similar que tiene el art. 101 de la Ley 11.683 de Procedimientos Tributarios. En esa norma se establece también sanciones penales a los terceros que divulguen información tributaria.
En su momento, un juez de primera instancia procesó al periodista Marcelo Bonelli por haber revelado la declaración de impuestos de Víctor Alderete, ex interventor del PAMI. La Cámara Nacional Criminal y Correccional Federal revoco dicho procesamiento por no corresponder. El tribunal sostuvo que viola la Constitución Nacional la norma que imponga el deber de mantener secretos a cualquier persona ajena al ámbito de creación de los datos protegidos.
¿Ese criterio es aceptado más allá de un caso?
Por supuesto, al respecto, en la declaración conjunta del Relator Especial de las Naciones Unidas para la Libertad de Opinión y Expresión Frank LaRue y la Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos Catalina Botero Marino, que se emitió sobre el caso de “Wikileaks”, el 21 de diciembre de 2010, se manifestó, que “es responsabilidad exclusiva de las autoridades públicas y sus funcionarios mantener la confidencialidad de la información legítimamente reservada que se encuentre bajo su control. Las otras personas, como los periodistas, integrantes de medios de comunicación o miembros de la sociedad civil, que tienen acceso y difundan información reservada por considerarla de interés público, no deben ser sometidas a sanciones por violación del deber de reserva, a menos que hubiesen cometido fraude u otro delito para obtenerla”.
La realidad demuestra la importancia que el periodista pueda poner a disposición de las personas informaciones, conseguidas lícitamente, que son fundamentales en el control del accionar de quienes detentan poder político y económico. Un ejemplo concreto de la importancia de ello, se está dando ahora, con el caso de los llamados “Papeles de Panamá” (Panamá Paper) que dejan ver el manejo de los paraísos fiscales y todo el dinero que en ellos se sustrae al bien común, que de no haberse podido conseguir de fuentes reservadas por el periodismo, no se habría logrado dar a conocer.
Nora Merlín "una cultura sostenida por el odio es una cultura en riesgo".
Leer más...	03/06/2016 (2460)
La psicoanalista Nora Merlín dialogó con Víctor Hugo Morales y Victoria Torres en AM750 y se refirió a la convocatoria para mañana sábado a las 11,30 en la plaza Houssey de Buenos Aires, donde se reunirán intelectuales y es abierta a todo el público, para reflexionar sobre el rol de los medios en la sociedad. Luego hizo un análisis, desde su perspectiva, respecto de las consecuencias que trae ciertos discursos repetidos en los medios masivos.
Merlín se refiere que a partir de una nueva epidemia en la cultura, que es una nueva patología creada por los medios de comunicación, se convocaron un grupo de intelectuales para organizar "La plaza de los intelectuales nacionales y populares hacia la construcción del Frente Ciudadano". El primer encuentro será en la Plaza Houssey de Buenos Aires el sábado 4 a las 11,30 hs. para debatir sobre "el efecto patológico que produce sobre la cultura los medios de comunicación de masas".
Luego se refiere justamente a esto y señala que "los medios generan una cultura de masas que produce uniformidad e identificación horizontal", pero que si además de esto se instalan relatos falsos, se refuerza el odio y la agresión; se disuelven los vínculos sociales, se instala un enemigo que es un semejante que es estigmatizado. Y afirma que "una cultura sostenida en el odio y la venganza es una cultura en riesgo". Que se está creando una realidad desde los medios, que es virtual y que se confunde con la realidad real.
Merlin sostiene que los medios no reflejan una realidad sino que producen una realidad, que se instalan en un lugar de la objetividad y desde ahí envían mensajes "sagrados", dejando al espectador como un objeto quedando en el lugar de la angustia, con un pensamiento empobrecido, sometido, carente de libertad.
Link a la nota de Nora Merlín: http://www.pagina12.com.ar/diario/psicologia/9-299109-2016-05-12.html
Leer más...	31/05/2016 (2457)
La periodista especializada Natalia Zuazo, dialogó con Daniel Tognetti en Radio del Plata, acerca de la situación de la empresa estatal de comunicaciones Arsat y la situación por la que atraviesa a partir de la gestión macrista. Describe los objetivos de su creación en el gobierno de Néstor Kirchner y lo que sucede a partir de la gestión de Rodrigo de Loredo que contrató una empresa internacional para asesorar sobre la modificación de sus funciones.
Zuazo comenta que la empresa Arsat fue creada en 2006 por el entonces presidente Néstor Kirchner, con el objetivo de ser un operador integral para todo el país y diferentes áreas. Se lanzaron Arsat I y Arsat II, se instaló la red federal de fibra óptica, con 30 mil kilometros construidos, se contruyó un datacenter (un centro nacional de datos) para ser utilizado por diferentes áreas de gobierno que es el mejor que hay en el país y uno de los mejores de la región, y la creación de la televisión digital y los contenidos para la misma.
Luego se refiere a lo que pasó a partir de la asunción del gobierno de Mauricio Macri, con la gestión de Oscar Aguad al frente del Ministerio de Comunicaciones y de su yerno Rodrigo de Loreto al frente de Arsat. En el marco de los decretos que modifican sustancialmente la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y Argentina Conectada, y la nueva comisión para redactar una nueva ley; en el mientras tanto, aparece una consultora llamada McKinsey. Esta consultora norteamericana ya tiene contratos con el Ministerio de Comunicaciones por 875 mil dolares para asesorar en materia de redefinir los objetivos de Arsat, a través de una contratación directa.
También señala que el vínculo con esta consultora se hace a través del Secretario de Coordinación Ministerial Mario Quintana, quien, junto con Gustavo Lopetegui, fueron empleados de dicha consultora. Y que hay una carta que envía esta consultora a Aguad y de Loredo, en la que explicita que "de acuerdo a los acordado en nuestro último encuentro, les hacemos llegar una propuesta de trabajo para acompañar al estado argentino en el esfuerzo por repensar y redefinir un plan de negocios para Arsat".
Link a la nota que revela este tema en Página 12 por el periodista Fernando Krakowiak:
http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-299934-2016-05-22.html
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