Source: http://docplayer.pl/706724-Sprawozdanie-zarzadu-z-wykorzystania-przez-tvp-s-a-wplywow-z-oplat-abonamentowych-na-realizacje-misji-publicznej-w-2008-roku.html
Timestamp: 2018-03-19 11:48:52+00:00
Document Index: 33707624

Matched Legal Cases: ['art.22', 'art.23', 'art.23', 'art.24', 'art.21', 'art. 25', 'art. 21', 'art.21', 'art. 21', 'art. 31']

SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TVP S. A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2008 ROKU - PDF
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TVP S. A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2008 ROKU
Download "SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TVP S. A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2008 ROKU"
1 SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TVP S. A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2008 ROKU Załącznik do Uchwały Nr 183/2009 Zarządu Spółki TVP S.A. z dnia 03 marca 2009 roku Sporządzone zgodnie z: Ustawą z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U nr 7 poz. 34 z późn. zm.), Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U nr 121 poz. 591), Ustawą z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych (Dz. U nr 85 poz. 728), i Statutem Spółki TVP S.A. Warszawa, marzec 2009 r.
2 SPIS TREŚCI Słowo wstępne Prezesa Zarządu Telewizji Polskiej S.A. 1. Finansowanie wpływami abonamentowymi zadań związanych z 5 realizacją misji telewizji publicznej w 2008 r Wpływy abonamentowe w TVP S.A. w 2008 r Przychody reklamowe w TVP S.A. w 2008 r Zasady ewidencji kosztów realizacji misji publicznej TVP S.A Programy TVP Zasięg i emisja programów TVP S.A Ogólna charakterystyka realizacji misji publicznej 16 przez TVP S.A TVP TVP TVP regionalna - TVP INFO Program Satelitarny TV Polonia TVP Kultura TVP Sport TVP Historia TVP HD TV Białoruś Realizacja misji w świetle wykonywania obowiązków ustawowych 32 przez TVP S.A Powinności w zakresie treści programowych Informacja i publicystyka Umożliwienie naczelnym organom państwowym bezpośredniej prezentacji i wyjaśniania polityki państwa (art.22.ust.2) Stwarzanie partiom politycznym oraz związkom zawodowym i organizacjom pracodawców możliwości przedstawiania stanowiska w węzłowych sprawach publicznych (art.23 ust. 1, art.23 ust. 2) Zapewnienie możliwości rozpowszechniania audycji wyborczych uczestnikom wyborów(art.24 ust. 1) Kultura Popieranie twórczości artystycznej, literackiej, naukowej oraz działalności oświatowej. (art.21 ust. 1 pkt 7) Edukacja Tworzenie i rozpowszechnianie audycji oświatowych(art. 25 ust. 2) Upowszechnianie wiedzy o języku polskim (art. 21 ust. 1a pkt 8) Tworzenie i rozpowszechnianie audycji uwzględniających potrzeby mniejszości narodowych i grup etnicznych (art.21 ust. 1 pkt 8a) Tworzenie i udostępnianie programów edukacyjnych na użytek środowisk 1
3 polonijnych oraz Polaków zamieszkałych za granicą (art. 21 ust. 1a pkt 9) Problematyka Unii Europejskiej w programach TVP S.A Rozrywka Sport Powinności w zakresie rozwoju nowych usług i technologii Działania na rzecz cyfryzacji nadań naziemnych Inne działania w celu zwiększenia dostępu za pomocą wszelkich 59 platform komunikacyjnych Media interaktywne tvp.pl Rozpowszechnianie przekazów tekstowych Napisy dla niesłyszących Audiodeskrypcja Realizacja umów i porozumień z instytucjami zewnętrznymi Współpraca z Ministerstwem Spraw Zagranicznych Współpraca z Ministerstwem Obrony Narodowej Współpraca z Ministerstwem Edukacji Narodowej Porozumienie z Sekretariatem Konferencji Episkopatu Polski Porozumienie z Polską Radą Ekumeniczną Porozumienie z Instytutem Pamięci Narodowej Porozumienie ze związkiem Gmin Wyznaniowych Żydowskich Porozumienie z uczelniami wyższymi Porozumienie z Polską Akademią Nauk Kampanie społeczne, akcje charytatywne i patronaty w TVP S.A. 77 w 2008 r. Podsumowanie 79 2
4 Załączniki Zał. 1. Zasady realizowania przez Telewizję Polską S.A. 81 misji publicznej Zał. 2. Prognoza i wykonanie wpływów abonamentowych TVP S.A. w 2008 r. 98 w ujęciu miesięcznym. Zał. 3. Dynamika wpływów abonamentowych TVP S.A. w latach Zał. 4. Udział środków abonamentowych w finansowaniu kosztów rodzajowych 100 TVP S.A. Zał. 5. Statystyka realizacji misji w świetle wykonania obowiązków 101 ustawowych z zakresu tzw. kwot programowych. Zał. 6. Dynamika i wykonanie planu w zakresie emisji programów 104 TVP S.A. w 2008 r Zał. 7. Program 1 - statystyka programowa 105 Zał. 8. Program 2 - statystyka programowa 108 Zał. 9. TVP Regionalna TVP INFO -statystyka programowa 111 Zał. 10. Odbiór Programu Satelitarnego TV Polonia w 2008 r. 115 Zał. 11. Program Satelitarny TV Polonia statystyka programowa 116 Zał. 12. TVP Kultura - statystyka programowa 118 Zał. 13. TVP Sport - statystyka programowa 120 Zał. 14. TVP Historia - statystyka programowa 122 Zał. 15. TVP HD statystyka programowa 123 Zał. 16. TV Białoruś - statystyka programowa 124 Zał. 17. Kampanie społeczne, patronaty korporacyjne i antenowe 125 w TVP S.A. w 2008 r. Zał. 18. Udział produkcji TVP S.A. w programach międzynarodowych 161 Festiwali Filmowych oraz Nagrody i wyróżnienia przyznane produkcjom TVP S.A. na międzynarodowych festiwalach w 2008 r. 3
5 SŁOWO WSTĘPNE Zarząd Telewizji Polskiej S.A. zgodnie z zapisami ustawy o radiofonii i telewizji oraz zasadami, które spółka przyjęła we własnym zakresie, zobowiązany jest do corocznego składania sprawozdania z wykorzystania środków abonamentowych. Jest to istotny element komunikacji Zarządu TVP S.A. ze społeczeństwem, któremu służy. Chcemy w ten sposób potwierdzić szczególną rolę telewizji publicznej, jako nadawcy publicznego zobowiązanego do pełnienia misji względem całego społeczeństwa, w całej jego różnorodności, uwzględniającej ten fakt poprzez zróżnicowanie informacji, publicystyki, oferty kulturalnej, edukacji, rozrywki. Telewizja publiczna powinna wychodzić i wychodzi naprzeciw oczekiwaniom tych grup społecznych, które nie mogą liczyć na zainteresowanie podmiotów komercyjnych, nastawionych wyłącznie na zysk. Jedynie Telewizja Polska w szerszym zakresie produkuje i emituje audycje wykraczające poza prosty schemat informacji i rozrywki dla masowego odbiorcy. Jedynie Telewizja Polska zwraca się ze swoimi audycjami do osób zainteresowanych kultura wysoką, do osób zainteresowanych historią, do dzieci, osób niepełnosprawnych, zwraca się do nich nie tylko na obszarze kraju, ale poprzez swoje programy satelitarne podtrzymuje kontakt z kulturą polską i polskim życiem społecznym wśród Polaków na całym świecie. Fundamentem tego szczególnego statusu Telewizji Polskiej jest finansowanie swojego funkcjonowania z abonamentu radiowo-telewizyjnego czyli środków publicznych. Oczywiście z wykorzystaniem tych środków wiążą się także szczególne zobowiązania w kwestii przejrzystości gospodarowania nimi i powszechnej dostępności informacji w tym względzie. Informacje te są szczególnie istotne obecnie, gdy w dyskusji publicznej wyraźnie zaznaczają się głosy kwestionujące znaczenie abonamentu radiowo-telewizyjnego i domagające się generalnej zmiany sposobów finansowania nadawców publicznych. Oczywiście Telewizja Polska polegać musi ciągle na innych źródłach finansowania, przede wszystkim przychodach reklamowych. Zarazem trudno wyobrazić sobie funkcjonowanie TVP S.A. na dotychczasowych zasadach, bez wykorzystania wpływów abonamentowych. Mamy nadzieję, iż kompleksowe sprawozdanie dostatecznie zilustruje sposoby i efekty ich wykorzystania. Piotr Farfał p.o. Prezesa Zarządu Telewizji Polskiej S.A. 4
6 ROZDZIAŁ 1 FINANSOWANIE WPŁYWAMI ABONAMENTOWYMI ZADAŃ ZWIĄZANYCH Z REALIZACJĄ MISJI TELEWIZJI PUBLICZNEJ W 2008 ROKU 1.1 Wpływy abonamentowe TVP S.A. w 2008 r. W roku 2008 wpływy abonamentowe i pozaabonamentowe 1 osiągnięte przez TVP S.A. wyniosły 421,1 mln zł, a zatem o 91,2 mln zł (17,8%) poniżej prognozowanej wartości określonej w uchwale KRRiT nr 336/2007 z dn r. Prognozę oraz wykonanie wpływów abonamentowych TVP S.A. w 2008 r. w podziale na poszczególne miesiące przedstawia poniższy wykres oraz Załącznik Nr 2. Wykres 1.1. Wpływy abonamentowe TVP S.A. w latach (w tys. zł) prognoza 2008 w ykonanie 2008 w ykonanie 2007 w ykonanie styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień Wpływy abonamentowe wynikające z uchwał Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji są niższe od środków przekazanych przez KRRiT w 2007 r. o 93,9 mln zł, tj. 18,2%. Dynamikę wpływów abonamentowych TVP S.A. w latach przedstawia Załącznik Nr 3. Znajdujący się poniżej wykres nr 1.2 przedstawia realne i nominalne wpływy abonamentowe w latach (w mln zł). 1 Są to przekazane przez KRRiT wpływy pochodzące z opłat w przypadku stwierdzenia używania niezarejestrowanego odbiornika radiofonicznego lub telewizyjnego oraz wpływy z naliczonych odsetek w przypadku opóźnienia w uiszczaniu opłaty abonamentowej. 5
7 Wykres 1.2. Realne i nominalne wpływy abonamentowe w latach (w mln zł) realnie nominalnie Znajdujący się poniżej wykres nr 1.3 przedstawia Udział przychodów abonamentowych w przychodach ogółem Telewizji Polskiej S.A. 6
8 Wykres 1.3. Udział przychodów abonamentowych w przychodach ogółem TVP S.A. 35,0% 32,7% 32,0% 30,0% 25,0% 26,9% 26,8% 24,0% 20,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% Niski udział abonamentu w przychodach TVP S.A związany jest: z niską skutecznością poboru opłat, z relatywnie niską stawką opłaty abonamentowej, w porównaniu z krajami Europy Zachodniej. Telewizja publiczna w Polsce zasilana jest środkami publicznymi o wartości wielokrotnie niższej w porównaniu do krajów Europy Zachodniej, a pobór abonamentu nie jest skutecznie egzekwowany. Wskaźnik skuteczności poboru opłat abonamentowych w krajach Unii Europejskiej wynosi średnio ok. 90%. W Polsce zaś kształtuje się on na poziomie o ponad połowę niższym. Oznacza to, że media publiczne nie uzyskują znacznych kwot, które zgodnie z obowiązującym prawem, winny stanowić źródło finansowania ich ustawowych zadań wobec społeczeństwa Przychody reklamowe TVP S.A. w 2008 r. W 2008 roku przychody TVP S.A. z reklamy i sponsoringu wyniosły mln zł. Dla porównania, w 2007 roku wyniosły mln złotych, a w 2006 roku mln zł. Dobre wyniki w zakresie pozyskiwania środków komercyjnych pozwalają TVP S.A. realizować zadania wynikające z misji nadawcy publicznego. Poziom przychodów z reklamy i sponsoringu, jakie w latach uzyskała TVP S.A. przedstawia wykres nr
9 Wykres 1.4. Przychody TVP S.A. z reklamy i sponsoringu w latach (w mln zł) Zasady ewidencji kosztów realizacji misji publicznej TVP S.A. W celu zapewnienia przejrzystości i jawności wykorzystania środków przeznaczonych na realizację ustawowych zadań, TVP S.A., zgodnie z art. 31a ust.1 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U nr 7 poz. 34 z późn. zm.) oraz wydanym na jej podstawie rozporządzeniem Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 3 czerwca 2004 r. 2, prowadzi odrębną ewidencję przychodów i kosztów związanych z realizacją misji publicznej oraz pozostałej działalności. Wyodrębnienie przychodów i kosztów bezpośrednich obu rodzajów działalności odbywa się poprzez identyfikację przychodów i kosztów związanych z działalnością pozostałą, które są wykazywane na odrębnych kontach księgowych i wyodrębnionych do tego celu miejscach powstawania kosztów i zleceniach wewnętrznych. Za działalność TVP S.A. poza misją publiczną (pozostałą działalność) uważa się w szczególności: sprzedaż czasu antenowego lub innej przestrzeni na potrzeby rozpowszechniania lub udostępniania reklam, telesprzedaży, ogłoszeń komercyjnych, oznaczeń indywidualizujących sponsora, jego towar, usługę lub działalność; udzielanie odpłatnych licencji lub sprzedawanie praw do audycji i innych materiałów programowych, jednakże z wyłączeniem wymian programowych, koprodukcji i innych form współpracy z nadawcami, producentami lub innymi podmiotami, służących pozyskaniu materiałów programowych dla realizacji misji publicznej; produkcję i wprowadzanie do obrotu handlowych egzemplarzy audycji, utworów, fonogramów, wideogramów lub nadań, w tym filmów, koncertów lub widowisk, na nośnikach takich jak: CD, DVD, VHS, CD-ROM, minidisc, itp., jednakże z wyłączeniem egzemplarzy materiałów edukacyjnych, kulturalnych, naukowych, historycznych, dokumentalnych lub społecznych, wydawanych na podstawie 2 Rozporządzenie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 3 czerwca 2004 roku w sprawie uzupełnienia opisu zasad prowadzenia dokumentacji związanej z polityką rachunkowości w spółkach radiofonii i telewizji publicznej oraz określenia sposobu sporządzenia sprawozdań kwartalnych i rocznych składanych Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji przez spółki radiofonii i telewizji publicznej. 8
10 porozumień z właściwymi ministrami w celu realizacji zadań publicznych (np. dla szkół, instytucji kultury, ośrodków polonijnych); świadczenie usług handlu elektronicznego, a także innych komercyjnych usług świadczonych drogą elektroniczną, w tym poprzez Internet lub sieci telekomunikacyjne, innych niż usługi, o których mowa w cz. II.7.3 (pkt 41) oraz w cz. III.4 (pkt ) Zasad realizacji przez TVP S.A. misji publicznej 3 ; odpłatne udostępnianie, w szczególności w drodze umów najmu, dzierżawy lub leasingu; sprzętu, lokali, pomieszczeń, budynków lub innych urządzeń (np. wynajem studia lub wozu transmisyjnego); inne odpłatne świadczenie usług lub sprzedaż towarów niezwiązane z tworzeniem i rozpowszechnianiem programów. Przy wyodrębnieniu kosztów związanych z działalnością pozostałą od kosztów stanowiących działalność misyjną stosuje się następujące zasady: koszty ponoszone z założenia na realizację misji publicznej, a przynoszące również przychody z działalności pozostałej, są przypisywane do kosztów działalności misyjnej; w przypadku wykorzystywania tych samych zasobów Spółki (tj. pracowników, współpracowników, sprzętu, wyposażenia) na potrzeby działalności misyjnej oraz pozostałej działalności, w sytuacji niemożności bezpośredniego wyodrębnienia kosztów działalności pozostałej, wartość ich ustala się w wysokości kosztów, których Spółka nie poniosłaby w razie zaniechania działalności pozostałej. TVP S.A. prowadzi tzw. pozostałą działalność jako działalność uboczną, jasno oddzieloną od działalności z zakresu realizacji misji publicznej. Służy temu wydzielenie jednostek prowadzących tę działalność, w szczególności Biura Reklamy TVP S.A. i części handlowych innych jednostek organizacyjnych. Podstawowym celem prowadzonej przez TVP S.A. pozostałej działalności jest pozyskanie środków potrzebnych na realizację misji publicznej. Kalkulacja cen oprócz pełnego kosztu obejmuje uzasadniony poziom zysku. Nadwyżka przychodów z pozostałej działalności ponad jej koszty przeznaczana jest przez TVP S.A. na realizację misji publicznej. Koszty poniesione w 2008 r. na zadania związane z realizacją misji Telewizji Polskiej S.A. (stan na dzień 13 lutego 2009 r.) wyniosły 1 875,9 mln zł. Działalność TVP S.A. była w niewielkim stopniu finansowana środkami przekazanymi przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji. Udział wpływów abonamentowych w finansowaniu zadań zwianych z realizacją misji TVP S.A. w 2008 r. przedstawia wykres nr 1.5 Finansowanie zadań związanych z realizacją misji TVP S.A. w 2008 r.. 3 Patrz: Załącznik Nr 1 - Zasady realizowania przez Telewizję Polską S.A. misji publicznej 9
11 Wykres 1.5. Finansowanie zadań związanych z realizacją misji TVP S.A. w 2008 r. abonament 22,4% pozostałe środki 77,6% */ wg stanu ewidencji na dzień 13 lutego 2009 r. Nieco ponad 1/5 kosztów związanych z realizowaną przez TVP S.A. misją pokrywają środki abonamentowe przekazane przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji. Przeważająca część kosztów działalności misyjnej pokrywana jest z innych źródeł finansowania, w tym uzyskiwanych przede wszystkim z reklamy i sponsoringu. W ramach realizowanej misji publicznej poniesiono koszty między innymi na następujące cele: koszty działalności 16 oddziałów terenowych 473,0 mln złotych; koszty Programu Satelitarnego TV Polonia 53,7 mln złotych; koszty programu wyspecjalizowanego TVP Kultura 35,4 mln złotych; koszty programu wyspecjalizowanego TVP Historia 14,4 mln złotych; koszty programu TV Białoruś 27,1 mln złotych; spektakle teatralne 16,4 mln złotych; magazyny kulturalne, audycje (w tym filmy) o kulturze i sztuce 110,8 mln złotych; filmy dokumentalne 48,3 mln złotych; magazyny dla rolników 10,9 mln złotych; audycje dla dzieci i młodzieży 23,9 mln złotych; audycje edukacyjne i popularno-naukowe 51,6 mln złotych; audycje religijne, np. transmisje mszy i uroczystości religijnych 20,9 mln złotych; audycje z zakresu polityki, w tym międzynarodowej (łącznie z programami o tematyce wyborczej) 47,0 mln złotych; relacje z wydarzeń sportowych i programy o tematyce sportowej 181,1 mln złotych; koszty należnych tantiem 86,0 mln złotych; koszty emisji wszystkich programów TVP S.A. 150,1 mln złotych. Finansowanie jednostek Zakładu Głównego TVP S.A. (tj. z wyłączeniem Oddziałów Terenowych) wpływami z tytułu abonamentu przedstawiono w tabeli znajdującej się na kolejnej stronie sprawozdania. 10
12 Tabela 1.1. Finansowanie Zakładu Głównego TVP S.A. w 2008 r. środkami z rachunku abonamentowego /w tys. zł WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza wydatków na podstawie Uchwały 336/2007 Wydatki abonamentowe stopień finansowania kosztów wpływami abonament. Program , ,8 I. Koszty zewnętrzne i wewnętrzne */ ,3 II. Finansowanie środkami abonamentowymi , ,0 18,1% * faktury zewnętrzne za emisję, połączenia i częstotliwość , ,5 * faktury zewnętrzne za zakup programów, licencji, materiałów od producentów zewnętrznych * faktury z Agencji Filmowej - wydatki zewnętrzne Ag. Film. ponoszone na realizację audycji dla Programu 1 * faktury z APAT - wydatki zewnętrzne APAT-u ponoszone na realizację audycji dla Programu 1 * faktury z AI - wydatki zewnętrzne AI-u ponoszone na realizację audycji dla Programu , , , , , , , ,6 * faktury z OTV - wydatki zewnętrzne OTV ponoszone na realizację audycji dla Programu , ,5 III. Finansowanie środkami pozaabonamentowymi przekazanymi przez KRRiT 2 587,5 798,3 0,2% * faktury Programu ,5 798,3 Program 2 I. Koszty zewnętrzne i wewnętrzne */ ,8 II. Finansowanie środkami abonamentowymi , ,0 24,1% * faktury zewnętrzne za emisję, połączenia i częstotliwość , ,5 * faktury zewnętrzne za zakup programów, licencji, materiałów od producentów zewnętrznych * faktury z Agencji Filmowej - wydatki zewnętrzne Ag. Film. ponoszone na realizację audycji dla Programu 2 * faktury z APAT - wydatki zewnętrzne APAT-u ponoszone na realizację audycji dla Programu 2 * faktury z AI - wydatki zewnętrzne AI-u ponoszone na realizację audycji dla Programu 2 * faktury z OTV - wydatki zewnętrzne OTV ponoszone na realizację audycji dla Programu 2 III. Finansowanie środkami pozaabonamentowymi przekazanymi przez KRRiT , , , , , , , , , , ,5 798,3 0,2% * faktury Programu ,5 798,3 Program Satelitarny TV Polonia I. Koszty zewnętrzne i wewnętrzne */ ,0 II. Finansowanie środkami abonamentowymi 4 000, ,4 6,2% * zakup materiałów i licencji, materiałów od producentów zewnętrznych 0,0 459,9 * bezpośrednie wydatki rozpowszechniania programu 4 000, ,5 Tantiemy scentralizowane I. Koszty tantiem scentralizowanych */ ,1 III. Finansowanie środkami pozaabonamentowymi przekazanymi przez KRRiT , ,8 8,8% 11
13 */ wg stanu ewidencji na dzień Tendencję w zakresie udziału środków abonamentowych w finansowaniu kosztów rodzajowych TVP S.A. przedstawia Załącznik Nr 4. Źródła finansowania TVP1, TVP2, Programu Satelitarnego TV Polonia, programów wyspecjalizowanych TVP S.A., TV Białoruś oraz programu regionalnego i pasm wspólnych Oddziałów Terenowych przedstawiają wykresy zamieszczone poniżej. Wykres 1.6. Źródła finansowania Programu 1 TVP S.A. w 2008 r. środki abonamentow e i pozaabonamentow e przekazane przez KRRiT 18,3% pozostałe środki 81,7% */ wg stanu ewidencji na dzień 13 lutego 2009 r. Udział środków przekazanych przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji w finansowaniu kosztów działalności Programu 1 TVP S.A. w 2008 r. wyniósł 18,3% (88,7 mln zł). 81,7% kosztów, tj. 395,9 mln zł, pokryto ze środków pozostałych Spółki. Wykres 1.7. Źródła finansowania Programu 2 TVP S.A. w 2008 r. środki abonamentow e i pozaabonamentow e przekazane przez KRRiT 24,3% pozostałe środki 75,7% */ wg stanu ewidencji na dzień 13 lutego 2009 r. 12
14 Wpływy przekazane przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji sfinansowały 24,3% (103,8 mln zł) kosztów działalności Programu 2 TVP S.A.. Natomiast środki pozostałe sfinansowały 75,7% (323,9 mln zł) budżetu tej jednostki. Wykres 1.8. Źródła finansowania Programu Satelitarnego TV Polonia TVP S.A. w 2008 r. abonament 6,2% pozostałe środki 93,8% */ wg stanu ewidencji na dzień 13 lutego 2009 r. Środki przekazane przez KRRiT sfinansowały 6,2% (3,3 mln zł) kosztów działalności Programu Satelitarnego TV Polonia. Pozostałe środki wyniosły 50,4 mln zł i pokryły 93,8 % kosztów tego programu. Koszty działalności programów wyspecjalizowanych TVP Kultura, TVP Sport, TVP Historia w wysokości 96,8 mln zł zostały w 100% sfinansowane ze środków pozostałych Spółki. Podobnie koszty działalności TV Białoruś - w wysokości 27,1 mln zł (finansowane ze środków pochodzących z Ministerstwa Spraw Zagranicznych) Wpływy abonamentowe przekazane przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji pokryły 56,0% kosztów programów regionalnych i pasm wspólnych Oddziałów Terenowych. 44,0% budżetu programowego zostało sfinansowanych z pozostałych środków TVP S.A. 13
15 Wykres Źródła finansowania programu regionalnego i pasm wspólnych Oddziałów Terenowych TVP S.A. w 2008 r. pozostałe środki 44,0% abonament 56,0% */ wg stanu ewidencji na dzień 13 lutego 2009 r. 14
16 ROZDZIAŁ 2 PROGRAMY TVP S.A Zasięg i emisja programów TVP S.A. Telewizja Polska S.A. ma największy zasięg spośród wszystkich stacji nadających w Polsce. TVP1 i TVP2 pokrywają swym zasięgiem cały kraj, a zasięg programów regionalnych (TVP INFO) osiągnął poziom ponad 90% i jest stale rozszerzany. Program Satelitarny TV Polonia jest rozpowszechniany głównie poprzez satelitę oraz sieci kablowe. Coraz powszechniej dostępne są w sieciach kablowych i na platformach cyfrowych programy wyspecjalizowane: TVP Kultura, TVP Sport, TVP Historia, TVP HD. Możliwość odbioru w 2008 r. poszczególnych programów TVP S.A. wśród mieszkańców posiadających odbiorniki telewizyjne kształtowała się następująco 4 : TVP1 100% TVP2 99,9% TVP INFO 90,4% Program Satelitarny TVP Polonia 55,8% TVP Kultura 49,2% TVP Sport 11,4% TVP Historia 11,01% TVP HD 1,6% TVP S.A. dąży do obecności jej programów na wszystkich znaczących polskich platformach medialnych, z poszanowaniem praw autorskich i pokrewnych. Dba również o szeroką i łatwą dostępność informacji o programach (prasa, tygodniki, Internet, telegazeta) oraz innych usługach publicznych. W 2008 r. Telewizja Polska wyemitowała: 8.004,3 godz. programu w TVP ,7 godz. programu w TVP ,6 godz. programu regionalnego 16 OTV łącznie w tym: - pasma własne ,9 godz. (w tym 2.557,1 godz. w rozłączonej sieci TVP2) - pasma wspólne ,7 godz ,2 godz. TVP Polonia 6.956,9 godz. programu wyspecjalizowanego TVP Kultura 6.765,5 godz. programu wyspecjalizowanego TVP Sport 5.679,9 godz. programu wyspecjalizowanego TVP Historia 2.366,0 godz. TVP HD (kanał uruchomiony r.) 2.239,7 godz. programu TV Białoruś Dynamikę oraz wykonanie planu w zakresie emisji programów TVP S.A. przedstawia Załącznik Nr 6. 4 Podstawa: panel telemetryczny TNS OBOP 15
17 2.2 Ogólna charakterystyka realizacji misji publicznej przez TVP S.A. Zgodnie z zapisami Ustawy o radiofonii i telewizji, misja nadawcy publicznego wymaga oferowania, całemu społeczeństwu i poszczególnym jego częściom, programu z zakresu informacji, publicystyki, kultury, rozrywki, edukacji i sportu. Telewizja Polska S.A. stara się zapewnić harmonijny i komplementarny zestaw tych gatunków w poszczególnych programach tak, aby umożliwić widzom obcowanie z ofertą programową charakteryzującą się pluralizmem, bezstronnością, wyważeniem, niezależnością i innowacyjnością oraz wysoką jakością i integralnością przekazu. Warto podkreślić te cechy telewizji publicznej, które odróżniają ją od nadawców komercyjnych. Są to w szczególności: różnorodność gatunkowa: informacja, publicystyka, edukacja, kultura, sport, rozrywka, oferta adresowana zarówno do ogółu widowni, jak i wybranych grup widzów, program lokalny i regionalny (16 Oddziałów Terenowych), dostępność: obejmuje swym zasięgiem cały kraj, wysoki standard technologiczny przekazu. zakaz przerywania programu reklamami. Szczególne znaczenie ma tu kwestia kształtowania oferty programowej telewizji publicznej tak, aby zaspokajała potrzeby wszystkich grup widzów, w odróżnieniu od stacji komercyjnych, które kierują swój program do wybranej grupy widzów w wieku (de facto do 52% populacji). Oferta programowa TVP S.A. ma w dużej części charakter unikatowy. Tylko w programach Telewizji publicznej można zobaczyć spektakle teatralne, audycje edukacyjne dla dzieci i młodzieży, transmisje ważnych wydarzeń państwowych i religijnych, regionalne serwisy informacyjne, filmy dokumentalne o szerokim spektrum tematycznym, audycje o kulturze, muzyce i sztuce, a także audycje adresowane do wybranych grup odbiorców (takich jak np. dzieci i młodzież, rolnicy, mniejszości narodowe, niepełnosprawni). Ta odmienność programu Telewizji publicznej jest zauważana i doceniana przez widzów. 2/3 Polaków wyraża przekonanie, że TVP S.A. dobrze wywiązuje się z obowiązków nadawcy publicznego 5, a ok.90% badanych deklaruje, że z satysfakcją ogląda programy telewizji publicznej, w tym ok.50% wyraża duże zadowolenie. Wśród gatunków programowych cieszących się największym zainteresowaniem widzów znalazły się: programy informacyjne (85%), rozrywkowe (80%), wiadomości regionalne (76%), programy popularnonaukowe (69%), polskie filmy fabularne (69%), kabarety (68%) oraz zagraniczne filmy fabularne (66%). Zdaniem widzów atuty oferty programowej TVP1 to: najlepsze przedstawienia teatralne (72%), audycje religijne i transmisje mszy św. (58%), audycje dla dzieci i młodzieży (43%), polskie filmy fabularne (37%). Z kolei TVP2, w opinii widzów, nadaje najlepsze kabarety (58%), polskie seriale fabularne (44%), teleturnieje (44%), programy rozrywkowe (40), audycje popularnonaukowe i przyrodnicze (30%). TVP INFO została uznana za stację 5 Badanie sondażowe Polacy o misji telewizji publicznej przeprowadzone przez TNS OBOP w roku 2008 na reprezentatywnej próbie mieszkańców Polski w wieku powyżej 15 lat. 16
18 emitującą najlepsze wiadomości regionalne (54%) 6. TVP jest także najczęściej wykorzystywanym źródłem informacji, w tym wymiarze TVP1 wskazało 73% badanych 7. Ocena poszczególnych stacji pod względem zawartości scen przemocy wypada także zdecydowanie na korzyść Telewizji publicznej. Wszystkie jej anteny są postrzegane jako najrzadziej emitujące tego typu sceny sądzi tak blisko połowa badanych (45%), w odróżnieniu od stacji komercyjnych (Polsat i TVN), gdzie ponad połowa widzów przyznaje, że często dostrzega tego typu sceny. Pozytywna ocena oferty telewizji publicznej znajduje wyraz w czasie oglądania telewizji. W 2008 r. przeciętny widz z 215 minut poświęconych na codzienne oglądanie telewizji najwięcej czasu przeznaczył na TVP1 (50 minut), dalej na TVP2 (36 minut), Polsat (33 minuty) i TVN (32 minuty). Dodać należy, że w stosunku do roku 2007 znacząco wzrósł czas oglądania grupy stacji kablowo satelitarnych (z 39 do 50 minut), nieznacznie spadł czas oglądania TVP INFO (o niecałe 2 minuty), TVP2 (o nieco ponad 1 minutę) i Polsatu (o ok. 1 min). 2.3 TVP1 TVP1 jest wszechstronnym programem ogólnokrajowym, adresowanym do szerokiego i zróżnicowanego audytorium. To największy w Polsce Program telewizyjny, obejmujący zasięgiem 98,7 % powierzchni kraju i docierający do 100% mieszkańców Polski. Kluczowe gatunki to: informacja i publicystyka, filmy i seriale ze szczególnym uwzględnieniem polskiej produkcji (w tym dokumentalnej), audycje dla dzieci i młodzieży, relacje z wydarzeń sportowych z polskich reprezentacji, a także audycje o charakterze edukacyjno-poznawczym. Serwisy informacyjne Programu 1 to podstawowe źródło informacji dla znaczącej większości Polaków. Główne wydanie Wiadomości o cieszy się największą widownią spośród wszystkich programów informacyjnych, średnia w 2008 to tys. widzów (rekordowy wynik tys. osiągnęło wydanie z 16 stycznia 2008 r.). Ważne miejsce w programie TVP1 zajmują programy publicystyczne, podejmujące najważniejsze aktualne tematy społeczne i polityczne. W 2008 r. były to takie cykle jak: Autografy, Misja specjalna, Bronisław Wildstein przedstawia, Pryzmat, Tydzień, Między ziemią a niebem emitowane w stałych pasmach o wysokiej oglądalności i w większości realizowane na żywo z udziałem widzów. Szczególną rolę w komunikacji z widzami spełniają programy o charakterze interwencyjnym. Takie cykle jak Sprawa dla reportera, czy Celownik są wysoko cenione przez widzów o czym świadczą wyniki ich oglądalności (średnia odpowiednio: tys. i 2996 tys.) Obraz współczesnego świata uzupełnia w TVP 1 reportaż i dokument. Filmy emitowane w takich cyklach dokumentalnych jak Na własne oczy, Dotknij życia, Errata do biografii, BBC w Jedynce kształcą, edukują, przypominają postacie i wydarzenia, które zmieniły świat, a także rozwijają pamięć historyczną Polaków. 6 Badania sondażowe Opinie o Telewizji przeprowadzone przez TNS OBOP w kolejnych kwartałach 2008 r. na reprezentatywnej próbie mieszkańców Polski w wieku powyżej 15 lat 7 Badanie sondażowe Źródła informacji przeprowadzone przez TNS OBOP w roku 2008 na reprezentatywnej próbie mieszkańców Polski w wieku powyżej 15 lat 17
19 TVP1 aktywnie wspiera rozwój kultury. Wśród programów poświęconych kulturze znajdują się zarówno magazyny omawiające nowości i wydarzenia wydawnicze, teatralne, kinowe (takie jak Łossskot, Weekendowy magazyn filmowy, Hurtownia książek ), jak również dłuższe formy publicystyczne, obszernie omawiające tematy kulturalne ( Kinematograf, Wokół wielkiej sceny ). Relacje i transmisje z najważniejszych wydarzeń w świecie kultury to ważna część oferty kulturalnej Programu 1. Wśród najbardziej znaczących wydarzeń kulturalnych transmitowanych i relacjonowanych przez TVP1 w 2008 r. należy wymienić koncerty okolicznościowe: Hymny Artyści Janowi Pawłowi II w hołdzie koncert w 3.rocznicę śmierci Papieża Zubin Mehta i Orkiestra Filharmonii Izraelskiej - koncert z okazji 65. rocznicy Powstania w Getcie Warszawskim Nasza Niepodległa - koncert z okazji 90. rocznicy odzyskania niepodległości a także tradycyjnie już na antenie Jedynki: Festiwal Polskiej Piosenki w Opolu Festiwal Dialogu Czterech Kultur Przegląd Piosenki Aktorskiej we Wrocławiu, Dwa Teatry - Krajowy Festiwal Teatrów PR i TV, Warszawa Singera - Festiwal Kultury Żydowskiej, Festiwal Polskich Filmów Fabularnych w Gdyni. Wśród programów z dziedziny kultury na antenie TVP1, najbardziej rozpoznawalną i jednocześnie unikatową formą jest Teatr TV. Premiery Teatru TV mają często rangę szeroko komentowanych wydarzeń artystycznych, stanowiąc istotny element życia kulturalnego kraju. W roku 2008 r. Jedynka zaprezentowała 31 spektakli, w tym 14 premierowych. Największą widownię zgromadziły: Brat Elvis Maryny Szczepańskiej i Michała Szczepańskiego w reż. Łukasza Wylężałka (2.271 tys.), Złodziej w sutannie Pawła Wolana w reżyserii autora (2.223 tys.), Kryptonim Gracz Agnieszki Lipiec-Wróblewskiej w reż. autorki (1.940 tys.). Ważną grupą widzów Programu 1 TVP S.A. są najmłodsi. Z myślą o nich produkuje się wiele programów od Domisiów, Jedyneczki, Budzika, Jedynkowego przedszkola, Molików książkowych, Kuchcikowa, Ziarna, Wieczorynki - dla najmłodszych dzieci, po Teleranek i Kadrę oglądanych przez starsze dzieci. Programy te uczą myślenia, zasad właściwego postępowania i zachowania, współdziałania w grupie i samodzielności, rozwijają pamięć i wyobraźnię, a także zachęcają do uprawiania sportu. Dzieci i młodzi widzowie mogą także uczyć się języków obcych z TVP1 dzięki takim programom jak: Lippy & Messy oraz Angielski z Jedynką. TVP1 to także atrakcyjna oferta filmowa. Filmy i seriale prezentowane były w takich cyklach filmowych, jak: Hit na sobotę, W krainie dreszczowców, Okruchy życia, Zakochana Jedynka, Uczta kinomana i Kolekcja kinomana. W tak zróżnicowanym repertuarze każdy mógł znaleźć coś dla siebie - zarówno widz poszukujący relaksu, jak i koneser ambitnego kina. Dużą popularnością wśród widzów cieszą się także seriale Programu 1: Ranczo i Ojciec Mateusz - bijące rekordy oglądalności, Londyńczycy, Glina oraz telenowele ( Klan, Plebania ), które od lat mają swoją wierną widownię. TVP1 statystyka programowa W 2008 roku TVP1 wyemitowała 8.004,3 godz. programu; dzienna emisja wynosiła średnio 21 godz. 56 min. i w porównaniu do roku 2007 była większa średnio o 35 minut. W strukturze gatunkowej TVP1 najwięcej czasu antenowego zajęła fabuła 46,8 % oraz 18
20 informacja i publicystyka 16,1 %. W 2008 r. TVP1 wyemitowała 4.854,9 godz. audycji premierowych, które stanowiły 60% czasu emisji TVP1. Najwięcej, bo aż 38,8% wyemitowanych audycji premierowych, to produkcja własna TVP S.A. Audycje zagraniczne zajęły godz., co stanowiło 42% czasu emisji. Oddziały Terenowe TVP S.A. przygotowały łącznie 286,9 godz. programu dla TVP1, to jest 3,6% czasu emisji. Największy udział na antenie TVP1 miały produkcje OTV Kraków 76,9 godz. oraz OTV Warszawa 31,3 godz., najmniejszy zaś OTV Gorzów Wlkp. 4,3 godz. W TVP1 wyemitowano audycje wyprodukowane przez 201 krajowych producentów niezależnych, na które przeznaczono godz. czasu antenowego (dla porównania w 2007 r. 185 producentów niezależnych 1.034,9 godz.). Największy udział wśród wyprodukowanych przez producentów zewnętrznych audycji miały produkcje fabularne (w tym telenowele) oraz rozrywka. Strukturę gatunkową programu TVP1 przedstawia poniższy wykres oraz Załącznik Nr 7. Wykres nr 3.1 Struktura gatunkowa programu TVP1 SPORT 4% OPRAWA 3,1% RELIGIA 2% POP.WIEDZY 4,4% MUZ.POW.I TEATR 0,9% ROZRYWKA 5,5% DOKUMENT 5,8% FABUŁA 46,8% INFORMACJA 6,3 % PUBLICYSTYKA 9,8% REKLAMA OGÓŁEM 11,4% 2.4 TVP2 TVP2 to drugi (po TVP1), pod względem udziału w rynku, ogólnokrajowy program telewizyjny docierający do ponad 99% jego mieszkańców. Kluczowe gatunki to: seriale ze szczególnym uwzględnieniem polskiej produkcji, rozrywka, teleturnieje, ambitne kino. Specjalnością TVP2 są imprezy kulturalne i rozrywkowe, często plenerowe, z udziałem publiczności. W 2008 r. były to m.in: cykl wakacyjnych koncertów Hity na czasie, realizowane w różnych miastach Polski, koncerty sylwestrowe, w ubiegłym roku z Wrocławia. W ofercie programowej Programu 2 znajdują się także widowiska, koncerty i 19
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TVP S. A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2007 ROKU
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TVP S. A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2007 ROKU Sporządzone zgodnie z: Ustawą z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
Załącznik do Uchwały Nr 122/2006 Zarządu Spółki TVP S.A. z dnia 13 marca 2006 roku
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA WPŁYWÓW ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2005 ROKU Załącznik do Uchwały Nr 122/2006 Zarządu Spółki TVP S.A. z dnia 13 marca 2006 roku OKRES SPRAWOZDAWCZY
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TELEWIZJĘ POLSKĄ S.A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2010 ROKU
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TELEWIZJĘ POLSKĄ S.A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2010 ROKU Załącznik do Uchwały Nr 160/2011 Zarządu Spółki TVP S.A. z dnia
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TELEWIZJĘ POLSKĄ S.A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2011 ROKU
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TELEWIZJĘ POLSKĄ S.A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2011 ROKU Załącznik do Uchwały Nr 144/2012 Zarządu Spółki TVP S.A. z dnia
Sz.P. Romuald Orzeł Prezes Zarządu TVP S.A.
Związek Zawodowy Pracowników Twórczych TVP SA WIZJA 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178 Warszawa, 25.01.2010 r. L.dz. Wizja/6/2010
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TELEWIZJĘ POLSKĄ S.A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2013 ROKU
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TELEWIZJĘ POLSKĄ S.A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2013 ROKU Załącznik do Uchwały Nr 122/2014 Zarządu Spółki TVP S.A. z dnia
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TELEWIZJĘ POLSKĄ S.A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2014 ROKU
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TELEWIZJĘ POLSKĄ S.A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2014 ROKU Załącznik do Uchwały Nr 90/2015 Zarządu Spółki TVP S.A. z dnia
SPRAWOZDANIE ZARZĄDU Z WYKORZYSTANIA PRZEZ TELEWIZJĘ POLSKĄ S.A. WPŁYWÓW Z OPŁAT ABONAMENTOWYCH NA REALIZACJĘ MISJI PUBLICZNEJ W 2009 ROKU Załącznik do Uchwały Nr 189/2010 Zarządu Spółki TVP S.A. z dnia