Source: http://www.notavtorino.org/documenti/Delib-Com-TO-30-3-04.htm
Timestamp: 2019-08-20 11:46:31+00:00
Document Index: 140487855

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 6', 'art. 18', 'art. 6', 'art. 18', 'art. 6', 'art. 134']

Divisione Infrastrutture e Mobilita' 2004 02387/006
Settore Pianificazione e Trasporti
OGGETTO: VARIAZIONI / INTEGRAZIONI RICHIESTE DALLA REGIONE PIEMONTE CON DGR N. 68-10051 DEL 21/07/2003, AL PROGETTO PRELIMINARE RELATIVO AL NODO URBANO DI TORINO, POTENZIAMENTO LINEA BUSSOLENO - TORINO E CINTURA MERCI, GIÀ PUBBLICATO IL 10/03/2003 - ESPRESSIONE DI PARERE.
Proposta dell'Assessore Sestero.
In data 10/03/2003 ITALFERR S.p.A., sita in Via Marsala n. 53/67 – 00185 Roma, in nome e per conto di RFI – Rete Ferroviaria Italiana aveva depositato il Progetto Preliminare e lo Studio di Impatto Ambientale del Progetto di potenziamento della tratta Bussoleno – Torino e cintura merci del nodo di Torino presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ai sensi dell’art. 3c.1 del D.Lgs 20/08/02 n. 190, e presso il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio, presso il Ministero per i Beni e le Attività Culturali e presso la Regione Piemonte per la pubblica consultazione ai sensi dell’art. 6 della Legge 8/07/86 n. 349.
Il progetto consiste nella realizzazione di una linea ferroviaria da realizzarsi secondo gli standard europei lunga complessivamente 43,8 km e un elettrodotto a 132 kV della lunghezza di 20 km.
L’infrastruttura interessa anche il territorio di Torino.
La nuova infrastruttura, si inquadra nell’ambito del programma delle infrastrutture strategiche di preminente interesse nazionale approvato con deliberazione n. 121 CIPE del 21/12/01 in ottemperanza alla Legge 443/01 e del D. Lgs 190/02.
Nel programma al punto sottosistema plurimodale padano, sistemi ferroviari sono inseriti: l’Asse ferroviario sull’itinerario del corridoio 5 Lione-Kiev (Torino -Trieste) e la gronda ferroviaria merci nord Torino;
In data 16/04/03 la Regione Piemonte aveva indetto una Conferenza dei Servizi, ai sensi dell’art. 18 della L.R. 40/98, al fine di poter esprimere il parere previsto dall’art. 6 della Legge 349/86 dovuto al Ministero dell’Ambiente, quale parte integrante e condizione necessaria del procedimento autorizzatorio, alla quale aveva convocato il Comune di Torino tra i soggetti pubblici interessati;
Il Consiglio Comunale della Città di Torino aveva già approvato in data 17/03/03 un Ordine del Giorno sull”Alta Capacità Ferroviaria” che definisce gli indirizzi su tale infrastruttura;
La Giunta Comunale aveva espresso il parere da rendere in sede della Conferenza di Servizi con deliberazione del 15 maggio 2003 (mecc. 200303631/006); in detta deliberazione il parere risulta così articolato:
- devono essere particolarmente approfonditi sia per la fase di costruzione, sia di esercizio i seguenti temi ambientali: impatto acustico; cantieri e gestione inerti; paesaggio; risorse idriche; ecosistemi; - suolo e sottosuolo; devono essere inoltre approfondite le possibilità di efficaci connessioni;
- in particolare si ritiene che l’interconnessione di Caprie sia troppo distante dall’area torinese e debba pertanto essere sostituita con analogo collegamento, ad esempio lungo il tracciato di corso Marche, che costituisca possibilità di introdurre i treni passeggeri alle stazioni di Torino ed i treni merci allo scalo di Orbassano, utilizzando un tratto ben più significativo della linea veloce in luogo di quella storica;
inoltre si ritiene che parte del tracciato compreso nei Comuni di Torino e di Venaria Reale possa essere ricollocato a sud della tangenziale.
A seguito della Conferenza di Servizi, conclusa in data 16 maggio 2003, la Regione Piemonte ha richiesto variazioni al progetto con deliberazione 68-10051 del 21 luglio 2003; detta deliberazione ripropone tra l’altro le richieste contenute nella deliberazione del Comune di Torino; in particolare, relativamente al tracciato dell’opera la Regione Piemonte indica la necessità di:
- eliminazione dell’interconnessione di Caprie;
- predisposizione di una interconnessione lungo l’asse di Corso Marche di Torino per il collegamento dello scalo di Orbassano alla Gronda;
- individuazione nel Comune di Pianezza di un tracciato traslato a Nord rispetto all’attuale linea;
- individuazione di un tracciato che affianchi a Sud la Tangenziale di Torino;
- individuazione di un tracciato alternativo per l’elettrodotto Piossasco - Pianezza;
- realizzazione di un collegamento lato Settimo fra la linea di Gronda e la linea storica Torino - Chivasso - Casale;
In data 9/12/03 Italferr S.p.A. ha trasmesso al Comune di Torino lo stralcio del Progetto Preliminare modificato secondo richieste della deliberazione della Regione Piemonte n. 68 del 21/07/2003.
In data 10/12/2003 ITALFERR S.p.A, in nome e per conto di RFI – Rete ferroviaria Italiana ha comunicato la pubblicazione del Progetto Preliminare e relativo Studio di Impatto Ambientale delle Variazioni / Integrazioni richieste dalla Regione Piemonte con DGR n. 68-10051 del 21/07/2003, al Progetto Preliminare relativo al Nodo urbano di Torino, Potenziamento linea Bussoleno – Torino e cintura merci, già pubblicato il 10/03/2003, ai fini della procedura di VIA.
In data 26/02/2004 la Regione Piemonte ha indetto una Conferenza di Servizi, ai sensi dell’art. 18 della L.R. 40/98, al fine di poter esprimere il parere previsto dall’art. 6 della Legge 349/86 dovuto al Ministero dell’Ambiente, quale parte integrante e condizione necessaria del procedimento autorizzatorio, alla quale ha convocato il Comune di Torino, tra i Soggetti pubblici interessati.
Dall’analisi del tracciato in prossimità del Comune di Torino si evidenziano le seguenti indicazioni.
La tratta Settimo Torinese – Bruzolo ha inizio in prossimità dell’area urbana dell’abitato di Settimo allacciandosi alla nuova linea A.C. Torino – Milano che in questo tratto prevede l’ingresso nel nodo di Torino. Il tracciato della nuova Torino Lione si presenta quindi nel tratto iniziale con uno sfiocco dei due rami di interconnessione dai corrispondenti binari di corsa della linea Torino – Milano. Questi rami, in posizione laterale e con percorso in discesa, tale da consentire al binario pari una quota congruente al sottopassaggio della linea Torino – Milano, presentano un tracciato in galleria artificiale, in doppia canna separata, che inizia dal km 1+057,4 e prosegue con una curva in direzione sud-ovest verso Torino, fino al km 2+648; in prossimità di tale progressiva avviene l’innesto della interconnessione proveniente dalla linea storica. Questa presenta, a partire dal suo sfiocco a raso dalla linea storica, un iniziale tratto in trincea prima di introdursi in galleria artificiale, a canne separate, per incrociare in diagonale rispettivamente, l’interconnessione della linea AC Torino – Milano sulla linea storica, l’Autostrada A4, e infine i binari della AC in oggetto con modalità a raso per il binario pari ed a “salto di montone” per il binario dispari.
I binari della “Gronda merci” proseguono quindi in galleria naturale fino al km 4+400 sempre in canne separate. Segue un tratto di galleria artificiale fino al km 4+950. il percorso continua in trincea fino al km 6+580 per immettersi nuovamente in galleria artificiale, a canna singola, dal km 7+150 al km7+185 al fine di sottopassare la Tangenziale Nord ed immettersi a sud di questa in stretto affiancamento restando poi in trincea fino all’attraversamento del fiume Stura, che avviene in viadotto tra il km 8+399 ed il km 8+665.
Successivamente, dopo un tratto di circa 550 m in trincea, la nuova linea si immette nuovamente in galleria artificiale, in doppia canna a setto centrale fino al km 12+120 attraversando con la parte terminale, in curva verso nord, nuovamente la Tangenziale Nord, dopo aver superato il Comune di Venaria. Segue un tratto di circa 1200 m in trincea, prima di un nuovo tratto in galleria artificiale tra il km 13+363 ed il km 14+339, galleria questa che presenta anche la predisposizione dell’interconnessione lungo Corso Marche con la linea storica.
Le modifiche più consistenti rispetto al tracciato del primitivo progetto preliminare sono le seguenti:
- eliminazione dell’interconnessione con la linea storica nel Comune di Caprie;
- predisposizione dell’interconnessione lungo Corso Marche;
- traslazione del tracciato a sud della Tangenziale tra le progressive km 7 a km 12 circa, in corrispondenza di Strada Bellacomba e Savonera.
Si rilevano le seguenti principali interferenze sulla viabilità nel territorio comunale o comunque prossime allo stesso: Autostrada Torino – Milano, svincoli di collegamento alla Tangenziale e Tangenziale stessa (in tre punti), Strada Courgnè, Raccordo Autostradale per Caselle, Strada del Villaretto, Strada Bellacomba, Strada dell’Aeroporto, Strada Lanzo.
Queste ultime due strade, a motivo della vicinanza con il ponte sul torrente Stura saranno interessate da una sopraelevazione.
E’ stato identificato un sito di cava e stoccaggio in prossimità di Strada Bellacomba (lato ovest) a sud della Tangenziale, nelle cave già autorizzate a Betonrossi S.p.A, e Bresciani Bruno S.r.l, oltre un’area in coerenza alle sopra descritte aree e in fregio alla Tangenziale.
E’ inoltre prevista un’area di cantiere operativo e campo base sui lati di Strada Courgnè, in prossimità ed a nord del confine comunale.
Dal punto di vista infrastrutturale, la sola predisposizione dell’interconnessione di Corso Marche in luogo della sua realizzazione contemporanea alla Gronda AC, implica, le seguenti criticità:
- esclusione dello Scalo di Orbassano dal sistema ferroviario previsto;
- esclusione delle stazioni passeggeri di Torino dal sistema ferroviario previsto;
Si ribadisce quindi la necessità della sopra indicata connessione di Corso Marche, indispensabile per favorire il transito dei treni passeggeri a Porta Susa, quale stazione dell’alta Velocità, nonché per il collegamento allo Scalo Orbassano
Si ritiene inoltre opportuno salvaguardare un corridoio per il collegamento dalla Stazione “Stura” e la Gronda AC, collocato a nord del torrente Stura, per garantire comunque in ogni ipotesi di esercizio futura un collegamento diretto dei treni passeggeri transitanti sulla linea AC ad una stazione cittadina.
favorevole sella regolarità tecnica;
1. di esprimere, per i motivi in narrativa e sulla base dell’Ordine del Giorno approvato dal Consiglio Comunale, nonché sulla base della deliberazione del 15 maggio 2003 (mecc. 200303631/006) relativamente alle “Variazioni / Integrazioni richieste dalla Regione Piemonte con DGR n. 68-10051 del 21/07/2003, al Progetto Preliminare relativo al Nodo urbano di Torino, Potenziamento linea Bussoleno – Torino e cintura merci” (per la parte che interessa il territorio cittadino) il parere articolato nei seguenti punti:
- la semplice predisposizione della connessione di Corso Marche, in luogo della sua completa realizzazione contestualmente alla Gronda AC, non è sufficiente, in quanto condizione indispensabile ed indifferibile per favorire il transito dei treni passeggeri a Porta Susa, quale stazione dell’alta Velocità, nonché per il collegamento allo Scalo Orbassano;
- si ritiene opportuno salvaguardare un corridoio per il collegamento dalla Stazione “Stura” e la Gronda AC, collocato a nord del torrente Stura, per garantire comunque in ogni ipotesi di esercizio futura un collegamento diretto dei treni passeggeri transitanti sulla linea AC ad una stazione cittadina;
- si ritiene necessario, al fine di migliorare l’inserimento ambientale, verificare la possibilità di sostituire il tratto di trincea tra le progressive km 4+940 a km 6+580, con galleria artificiale, ovvero interventi di mitigazione ambientale;
2. di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 4° comma Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.