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Timestamp: 2018-04-20 05:15:33
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Matched Legal Cases: ['artículo 195', 'artículo 90', 'Artículo 195', 'artículo 90', 'Artículo 195', 'artículo 195']

Condicionamientos necesarios para la reducción de la jornada laboral, desde la perspectiva de la Constituyente Sindical. - PDF
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Felipe Rivas Sandoval
1 ILDIS / Constituyente Sindical BASES PARA UNA PROPUESTA A LA NUEVA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO Condicionamientos necesarios para la reducción de la jornada laboral, desde la perspectiva de la Constituyente Sindical. 1
2 ILDIS / Constituyente Sindical BASES PARA UNA PROPUESTA A LA NUEVA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO Premisa de la propuesta: El mundo del trabajo en Venezuela está urgido de una nueva Ley Orgánica del Trabajo que responda a las exigencias del tiempo que vivimos y de lo que, en prospectiva, pueden y deben ser las relaciones laborales en el próximo medio siglo. 2
3 ILDIS / Constituyente Sindical BASES PARA UNA PROPUESTA A LA NUEVA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO Ley Orgánica del Trabajo, artículo 195: Salvo las excepciones previstas en esta Ley, la jornada diurna no podrá exceder de ocho (8) horas diarias, ni de cuarenta y cuatro (44) semanales;. 3
4 ILDIS / Constituyente Sindical BASES PARA UNA PROPUESTA A LA NUEVA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO Constitución de la RBV Capítulo V, de los derechos sociales y de las familias, artículo 90: Lajornadadetrabajodiurnanoexcederá de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales Se propenderá a la progresiva disminución de la jornada de trabajo dentro del interés social y del ámbito que se determine 4
5 ILDIS / Constituyente Sindical BASES PARA UNA PROPUESTA A LA NUEVA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO Los condicionamientos, se fundamentan en: 1.- la importancia del trabajo como hecho social 2.- al desarrollo de las fuerzas productivas de la sociedad, lo cual ocurre en el marco de relaciones de producción antagónicas 3.- el mutuo y necesario reconocimiento de los factores opuestos, capital-trabajo, por cuanto si bien se excluyen, también se presuponen recíprocamente 5
6 LA ECONOMÍA POLÍTICA DE LA JORNADA DE TRABAJO La jornada laboral es una magnitud variable integrada por dos partes, una de las cuales se halla condicionada por el tiempo de trabajo socialmente necesario. Tiempo cuya duración cambia, al cambiar el tiempo de trabajo excedente. Como afirmara Carlos Marx La jornada de trabajo es susceptible de determinación, pero no constituye de suyo un factor determinado.(1) C. Marx, El Capital Tomo I, capítulo VIII- La Jornada de Trabajo. 6
7 LOS LÍMITES DE LA JORNADA DE TRABAJO. A pesar de la condición de ser una magnitud variable, la jornada de trabajo sólo puede establecerse dentro de ciertos límites, aun cuando su límite mínimo, el trabajo excedente, sea indeterminable 7
8 EL TIEMPO DE TRABAJO SOCIALMENTE NECESARIO. En el sistema capitalista de producción, el trabajo socialmente necesario es un componente de la jornada de trabajo que nunca se ha reducido, ni podrá reducirse, al mínimo anteriormente señalado. 8
9 EL TIEMPO DE TRABAJO SOCIALMENTE NECESARIO. Por otra parte está el límite máximo de la jornada laboral, límite que se determina de dos maneras. En primer lugar por las imitaciones físicas de la fuerza de trabajo en el marco de las 24 horas de un día. El otro límite es el referido al de carácter moral. El trabajador necesita una parte de tiempo para satisfacer sus necesidades espirituales y sociales. 9
10 EL TIEMPO DE TRABAJO EXCEDENTE.- Con la segunda parte de la jornada de trabajo, es decir con el tiempo de trabajo adicional o excedente la regulación es distinta y la definición de su magnitud, también. Cómo se regula?. Con qué se define? 10
11 EL TIEMPO DE TRABAJO EXCEDENTE.-. Cómo se regula?. Con qué se define? El modo capitalista de producción transforma una parte del tiempo de trabajo en tiempo de trabajo adicional, con lo cual se deduce que la jornada de trabajo no puede ser igual al tiempo de trabajo necesario. Debe ser mayor. El análisis de la producción capitalista no da respuestas a esta pregunta y no puede darla. 11
12 EL TIEMPO DE TRABAJO EXCEDENTE.- Jornada de trabajo I: a b _c Jornada de trabajo II: a b _c Jornada de trabajo III: a b c La línea a b representa la duración del TTSN La línea b c representa el TTE a b La jornada de trabajo es = a b + b c, o sea b c, varía al variar la magnitud variable b c. Las variaciones de ésta pueden medirse siempre por comparación con la magnitud constante a b. tiempo de trabajo excedente Además la razón : tiempo de trabajo necesario, determina la cuota de plusvalía. 12
13 EL TIEMPO DE TRABAJO EXCEDENTE.-. Cómo se regula?. Con qué se define? el problema de la jornada de trabajo se transforma en el problema del trabajo adicional o excedente. lo cierto es que ni de la propia naturaleza del intercambio mercantil ni del hecho de que la fuerza de trabajo se venda como mercancía, se ha podido obtener una respuesta para esta pregunta Marx, concluye en que, en la composición de la jornada de trabajo, en tiempo de trabajo socialmente necesario y tiempo de trabajo excedente, estamos en una antinomia, y la jornada de trabajo se establece como resultado de la lucha de clases. 13
14 EL DESARROLLO DE LAS FUERZAS PRODUCTIVAS Y LA PLUSVALÍA.- Por aumento de la capacidad productiva del trabajo entendemos un cambio cualquiera sobrevenido en el proceso de trabajo, por virtud del cual se reduce el tiempo de trabajo socialmente necesario para la producción de una mercancía Para que esto se logre es necesario transformar las condiciones técnicas y sociales del proceso de trabajo y por tanto el mismo régimen de producción hasta aumentar la capacidad productiva del trabajo 14
15 EL DESARROLLO DE LAS FUERZAS PRODUCTIVAS Y LA PLUSVALÍA La plusvalía absoluta es aquella que es producida mediante la prolongación de la jornada de trabajo. De manera contraria, la plusvalía que se logra reduciendo el tiempo de trabajo necesario, con el consiguiente cambio en cuanto a la proporción de magnitudes entre ambas partes de la jornada de trabajo, es la plusvalía relativa. 15
16 EL DESARROLLO DE LAS FUERZAS PRODUCTIVAS Y LA PLUSVALÍA Cómo y cuándo desaparece la plusvalía? Puede funcionar un sistema de producción sólo con el tiempo de trabajo necesario para reproducir el valor de la fuerza de trabajo? 16
17 EL DESARROLLO DE LAS FUERZAS PRODUCTIVAS Y LA PLUSVALÍA Cómo se logra producir mercancías más allá del tiempo de trabajo socialmente necesario, si no existe el tiempo de trabajo excedente o adicional? 17
18 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA PLANIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA NACIONAL La planificación de la economía nacional tiene que perfeccionarse, especialmente, si lo que se pretende es abrir caminos hacia la perspectiva de la democracia socialista. Dijo Lenin, al analizar la experiencia de los primeros pasos de la planificación soviética: el error principal era caer en las utopías burocráticas, que no toman en cuenta las reales condiciones económico-políticas que conduce al resultado de que los planes no se realicen a plenitud. 18
19 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA PLANIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA NACIONAL El período de transición democrática del capitalismo al socialismo no sólo requiere que se hable de lo que se aspira a construir, sino entender que el proceso de maduración de la sociedad es inseparable de la creación de condiciones para la comprensión y desarrollo de la Ley Económica Fundamental del Socialismo. 19
20 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA PLANIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA NACIONAL La construcción del socialismo, desde su primer instante, debe orientarse en el contenido esencial de la Ley Económica fundamental del socialismo: la satisfacción plena de las crecientes demandas de todos los miembros de la sociedad. 20
21 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA PLANIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA NACIONAL UNA PROPUESTA INCONSISTENTE Resulta incomprensible que estando nuestro país atrapado en las ergástulas del subdesarrollo y urgido de la realización de grandes y audaces planes tales como: 1.-relanzar y fortalecer el aparato productivo nacional generando empleo estable y reduciendo la informalidad 2.-la construcción de vialidad moderna 3.-impulsar masivamente los planes de vivienda social 4.-la construcción de edificaciones estudiantiles 5.-la preparación masiva de trabajadores 6.-elevar la calidad del servicio público nacional de salud 7.-respuestas efectivas al problema del transporte urbano de pasajeros. 21
22 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA PLANIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA NACIONAL Cómo se construye el socialismo partiendo de la sustracción de tiempo a la jornada de trabajo, en las condiciones de una economía capitalista monoproductora y brutalmente dependiente del petróleo? O lo que es lo mismo, en sumo grado dependiente de la renta externa. 22
23 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA PLANIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA NACIONAL Afirmar que la reducción de la Jornada de Trabajo, en las condiciones actuales, mejoraría la calidad de vida del venezolano, en especial la de los trabajadores, es reconocer que nuestra economía y los venezolanos seguiremos viviendo del petróleo y de los vaivenes de su precio, para alcanzar el bienestar nacional. 23
24 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA POLÍTICA ECONÓMICA Según cifras del BCV, entre 1999 y el primer semestre de 2007, el PIB se incrementó en 35%, la población ocupada en un 27.4% y la productividad per capita en un 6%. 24
25 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA POLÍTICA ECONÓMICA Otros estudios sobre el modelo económico venezolano (Guerra y Olivo), nos dicen: 1.-La industria manufacturera ha experimentado un declive desde El número de trabajadores pasó de en 2003 a en 2008 y 3.-Luego de haber exportado US$ millones en 2004, al cierre de 2008, esas exportaciones alcanzaron US$ millones. 4.-Venezuela ahora exporta menor cantidad de bienes y menos volumen de productos distintos al petróleo. 25
26 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA POLÍTICA ECONÓMICA En el año 2004, cuando el PIB no petrolero crece 16,1%, el empleo se incrementa en 4,24%, mientras que en el 2007 cuando el crecimiento del producto es 9,5% el empleo crece 3,48% (BCV) 26
27 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA POLÍTICA ECONÓMICA Probable situación fiscal para 2009:.-precio promedio US$ 50,00 por barril;.-exportaciones 1.9 millones de barriles/día;.-reducción del gasto primario nominal de 15% con respecto a 2008 (6% al gasto del presupuesto actual).- déficit financiero de Bs millardos o 4.12% del PIB, si se asume que el PIB real pudiera crecer 2.0% y el deflactor del PIB se incremente en 40%... 27
28 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA POLÍTICA ECONÓMICA Nuestra economía, hasta ahora, sigue siendo de consistencia relativa. Acusa los problemas de las economías monoproductoras, caracterizadas por disneas recurrentes en el proceso de reestructuración de su aparato productivo. 28
29 LA JORNADA DE TRABAJO Y LA POLÍTICA ECONÓMICA LA ESTABILIDAD ECONÓMICA La estabilidad económica implica un proceso de ajustes, cuya sustentabilidad exige que el país experimente aumentos de productividad y competitividad suficientemente altos para compensar los efectos de la política cambiaria y la necesaria expansión comercial. Si no se procede así, lo más probable es que la batalla por doblegar la inflación siga siendo un objetivo inalcanzable 29
30 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT. Artículo 195. Salvo las excepciones previstas en esta Ley, la jornada diurna no podrá exceder de ocho (8) horas diarias, ni de cuarenta y cuatro (44) semanales; la jornada nocturna no podrá exceder de siete (7) horas diarias, ni de cuarenta (40) semanales; 30
31 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT. Se desprenden preguntas y reflexiones en este momento: 1.- Si se reduce el tiempo de la jornada laboral en un 25%, (que es el porcentaje de llevarla de ocho horas diarias a seis), se reduciría también, en un 25% el salario?. Estarían los trabajadores dispuestos a eso? 31
32 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT. La viabilidad de una reducción de la jornada laboral, exige (entre otras variables)el conocimiento de la incidencia en los niveles del empleo, el salario, la producción, el consumo, la apertura de nuevos puestos de trabajo, el empleo por categoría ocupacional, la contratación colectiva, la informalidad y la línea de pobreza 32
33 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT Es indispensable conocer y decidir conforme a múltiples e importantes factores que enunciamos a continuación: 1.-El costo laboral unitario en bolívares 2.-El costo laboral total 3.-El costo laboral por hora 4.-El índice de precios al productor 5.-La productividad media por hora 6.-El costo laboral unitario en divisas 7.-El costo laboral por hora trabajada 33
34 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT Entre los años 1984 y 2006 el producto por trabajador en Venezuela cayó 18 por ciento. Entre los años 1975 y 2005 la informalidad de nuestra economía pasó de 31,6 a 47,6 por ciento de los ocupados, el desempleo, de 4,6 a 11,4 por ciento de la fuerza de trabajo. Es necesario responder con claridad, cuál es la meta que se pretende alcanzar con la reducción de la jornada de trabajo?. 34
35 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT EL CÍRCULO PERVERSO DE LA DISTRIBUCIÓN ALEJADA DEL TRABAJO De igual manera debemos señalar la total inconveniencia que significa hacer una distribución alejada del trabajo, pues eso significaría reducir el tiempo de trabajo socialmente necesario sin considerar los aportes del individuo, el colectivo, la empresa y la región. 35
36 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT EL CÍRCULO PERVERSO DE LA DISTRIBUCIÓN ALEJADA DEL TRABAJO. La vigencia y necesidad de las relaciones monetario mercantiles y su fluidez, se expresa en la correspondiente equivalencia del intercambio mercantil. A partir de esta realidad concreta, histórica, habría que preguntarse: Cómo se realizaría la reproducción de las empresas si el valor creado es menor que el valor distribuido? 36
37 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT CON VISTA A LAS CONCLUSIONES, QUEREMOS FORMULAR ALGUNAS PREGUNTAS 1.- En tanto se reduzca la jornada de trabajo, qué es lo que más se reduce: el Tiempo de Trabajo Socialmente Necesario o el Tiempo de Trabajo Excedente? 2.- En la reducción de la jornada de trabajo qué ocurre con el valor de la mercancía, la producción y la productividad? 37
38 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT A cuál estrategia responde la disminución de la jornada de trabajo?: reducir la tasa de desempleo abierto? modificación de las remuneraciones? combatir la inflación? 38
39 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT CONCLUSIONES: 1.-La propuesta de la reducción de la jornada de trabajo a seis horas, está planteada sin profundizar en el análisis del asunto que fundamente el carácter técnico, económico y social que una propuesta de esa magnitud requiere. 5.-La duración de la Jornada Laboral, tal como está expresada en el artículo 90 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, presenta un mayor grado de certeza, manejabilidad y realismo 39
40 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT Propuesta El artículo vigente dice: Artículo 195. Salvo las excepciones previstas en esta Ley, la jornada diurna no podrá exceder de ocho (8) horas diarias, ni de cuarenta y cuatro (44) semanales; la jornada nocturna no podrá exceder de siete (7) horas diarias, ni de cuarenta (40) semanales; y la jornada mixta no podrá exceder de siete y media (7 1/2) horas por día, ni de cuarenta y dos (42) por semana. Se considera como jornada diurna la cumplida entre las 5:00 a.m. y las 7:00 p.m. SE PROPONE AGREGAR EL TEXTO SIGUIENTE: 40
41 LA JORNADA DE TRABAJO EN LA LOT. Adición de texto modificatorio del artículo 195 de la LOT, vigente La modificación de la jornada laboral, en lo atinente a lo establecido en este artículo, sólo podrá hacerse mediante propuesta en los Planes de la Nación con fundamento en los condicionamientos y propósitos económicos, sociales, laborales, estratégicos y políticos que garanticen el desarrollo integral de la sociedad venezolana. Todo lo cual deberá ser aprobado en consejo de Ministros, Asamblea Nacional y refrendado por los trabajadores. Para el ejecútese de la modificación propuesta, los trabajadores expresarán su opinión mediante votación directa y secreta desde sus propios centros de trabajo. 41