Source: http://kraken.slv.cz/2A15/2002
Timestamp: 2018-06-21 08:54:15+00:00
Document Index: 54982249

Matched Legal Cases: ['soud ', '§ 10', '§ 132', 'soud ', '§ 75', '§ 62', 'Soud ', '§ 62', 'soud ', '§ 47', '§ 62', 'soud ', 'Soud ', 'soud ', '§ 75', '§ 62', '§ 65', '§ 62', 'Soud ', 'soud ', '§ 62', '§ 47', '§ 60']

2A15/2002
è. j. 2 A 15/2002-137
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedy JUDr. Václava Novotného a soudkyò JUDr. Ludmily Valentové a JUDr. Lenky Matyá¹ové v právní vìci ¾alobce I. N. H., a. s. zast. Mgr. Ing. Ludvíkem Juøièkou, advokátem, AK Ambruz a Dark, advokáti v. o. s., nám. Svobody 20, 602 00 Brno, proti ¾alovanému Úøadu pro ochranu hospodáøské soutì¾e, Jo¹tova 8, 601 56 Brno, o ¾alobì proti rozhodnutí ¾alovaného ze dne 24. 6. 2002, è. j. VP/S 6a/02-160,
Odùvodnìní: Rozhodnutím Úøadu pro ochranu hospodáøské soutì¾e ze dne 24. 6. 2002 bylo rozhodnuto podle § 10 odst. 4 písm. a) a odst. 5 písm. b) zákona è. 59/2000Sb., o veøejné podpoøe tak, ¾e 1) Ministerstvo financí ÈR zajistí neprodlené ukonèení úvìrového vztahu uzavøeného na základì smlouvy o rámcovém úvìru reg. è. 1102/00 mezi K. b. P., s. p. ú. a spoleèností N. H., a. s., 2) spoleènost N. H.a. s. je ve lhùtì 60 dnù ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí povinna odvést veøejnou podporu ve formì penì¾ních prostøedkù poskytnutých K. b. P. s. p. ú. na základì smlouvy o rámcovém úvìru reg. è. xx splacením tohoto úvìru È. k. agentuøe, 3) Ministerstvo financí ÈR do 7 dnù ode dne splacení rámcového úvìru v souladu s bodem 2 tohoto rozhodnutí pøedlo¾í Úøadu pro ochranu hospodáøské soutì¾e pøehled o v¹ech úvìrových tran¹ích, které spoleènosti N. H. a. s. na základì smlouvy o rámcovém úvìru reg. è. 1102/00 èerpala, vèetnì dnù, kdy byly jednotlivé tran¹e èerpány a uhrazeny.
Usnesením Vrchního soudu v Olomouci ze dne 5. 8. 2002, è. j.-77 byla odlo¾ena vykonatelnost napadeného rozhodnutí Úøadu pro ochranu hospodáøské soutì¾e, a to a¾ do pravomocného skonèení pøezkumného øízení soudního ve vìci. V souladu s ust. § 132 odst. 1 zákona è. 150/202 Sb., soudní øád správní, vìc pøevzal jako neskonèenou Nejvy¹¹í správní soud. Dne 1. 7. 2003 pøedseda ¾alovaného úøadu zdej¹í soud informoval o probíhajícím jednání mezi ním a ¾alobcem, jeho¾ podstatou je zámìr øeèeného úøadu upustit od výkonu rozhodnutí shora oznaèeného postupem dle § 75 odst. 2 písm. a) zák. è. 71/1967 Sb., o správním øízení (správní øád). V dùsledku nového rozhodnutí ze dne 18. 12. 2002, è. j. VP/S 149/02-160 byla podpora povolena. V øíjnu roku 2002 byl toti¾ mezi k Evropské dohodì, který umo¾òuje roz¹íøení období platnosti výjimky, kdy je mo¾no poskytovat obecnì zakázanou podporu na restrukturalizaci oceláøským podnikùm. Dne 10. 12. 2002 Rada EU rozhodla na základì návrhu Komise o splnìní podmínek èl. 3 dodatkového protokolu a do¹lo k prodlou¾ení období výjimky s retroaktivními úèinky od 1. 1. 1997 na dobu 8 let nebo ke dni pøijetí Èeské republiky do Evropské Unie. Veøejná podpora pak byla poskytnuta m. j. i na základì smlouvy o rámcovém úvìru reg. è. 1102/00 ve formì penì¾ních prostøedkù poskytnutých K. b. P. s. p. ú. Z dopisu pøedsedy Úøadu pro ochranu hospodáøské soutì¾e ze dne 5. 5. 2003, è. j. 4361/03-100 se podává, ¾e úøad od výkonu rozhodnutí è. j. VP/S 6a/02-160 upustí, ze shora uvedených dùvodù.
Dne 5. 3. 2004 ¾alovaný vy¾ádal u zdej¹ího soudu správní spis za úèelem naplnìní dikce ust. § 62 odst. 1 s. ø. s. Soud proto stanovil lhùtu 1 mìsíce k provedení úkonu, resp. vydání rozhodnutí dle cit. ustanovení zákona. Dne 9. 3. 2004 ¾alovaný pod sp.zn. 450/04-SP vydal vyjádøení , v nìm¾ popsal skutkový stav od vydání napadeného rozhodnutí a¾ po pøehodnocení veøejné podpory rozhodnutím z 18. 12. 2002, è. j. VP/S 149/02-160, jím¾ se implicitnì ru¹í ¾alobou napadené rozhodnutí ze dne 24. 6. 2002, è. j. VP/S 6a/02-160 s tím, ¾e toto nikterak nezasahuje do práv nebo povinností tøetích osob. Tímto vyjádøením bezpodmíneènì deklaruje, ¾e úøad nebude uplatòovat výkon napadeného rozhodnutí a bude postupovat pouze podle pozdìj¹ího rozhodnutí è.j. VP/S 149/02-160 . Toto vyjádøení bylo soudu pøedlo¾eno spolu s prùvodním dopisem dne 26. 3. 2004. Dopisem ze dne 18. 3. 2004 ¾alobce soudu sdìlil, ¾e postupem ¾alovaného, tj. vydáním jeho vyjádøení ze dne 9. 3. 2004, è. j. 450/04-SP je v souladu s ust. § 62 odst. 4 s. ø. s. plnì uspokojen a ¾ádá, aby soud øízení zastavil.
Podle ust. § 47 písm. b) s. ø. s. prohlásí-li navrhovatel, ¾e byl po podání návrhu postupem správního orgánu plnì uspokojen (§ 62), soud øízení usnesením zastaví.
Soud pøi postupu podle tohoto ustanovení soudního øádu správního dbal na dodr¾ení postupu, je¾ zastavení øízení pøedchází. ®alovaný pøedev¹ím vydal vyjádøení, jeho¾ obsah vysvìtluje celkový postoj øeèeného úøadu k problematice, je¾ mìla být pøedmìtem soudního pøezkumu. S takovýto postupem ¾alobce souhlasil a pova¾oval jej za uspokojení svých po¾adavkù.
Pøi pøezkoumání rozhodnutí vychází soud ze skutkového a právního stavu, který tu byl v dobì rozhodování správního orgánu (§ 75 odst. 1 s. ø. s.). Øe¹ení, které ¾alovaný zvolil, vycházelo právì ze situace, kdy dodateènì, by» se zpìtnou úèinností, byly zmìnìny podmínky pro poskytování podpor; tudí¾ pro postup dle § 62 nebo § 65 správního øádu zde nebylo místa a zákon è. 59/2000 Sb. mo¾nost zru¹it vydané rozhodnutí nezná. Øe¹ení nabídnuté ¾alovaným odrá¾elo shora popsaný právní a skutkový stav.
Obavy vyjadøované ¾alobcem v prùbìhu soudního øízení, toti¾ ¾e jedinì nové rozhodnutí úøadu, je¾ by výslovnì zru¹ilo napadené rozhodnutí, mù¾e ¾alobce uspokojit, byly rozptýleny právì v dùsledku postupu pøedsedy Úøadu pro ochranu hospodáøské soutì¾e, který pøevzal odpovìdnost za to, ¾e nebude uplatòován výkon ¾alobou napadeného rozhodnutí. Tento závazek byl vyjádøen prve v dopise z 5. 5. 2003 (a samotným ¾alovaným dolo¾ený do soudního spisu) a posléze stvrzen poradcem pøedsedy ¾alovaného úøadu a pøedlo¾ený ¾alovaným za úèelem postupu soudu dle § 62 s. ø. s.; lze zahrnout pod elementární pøedpoklad naplnìní obsahu citovaného ustanovení zákona, ¾e bude tento závazek správním orgánem dodr¾ován, nebude-li shledán z jiného dùvodu odporující zákonu, nepøíslu¹í. Soud pøitom zvá¾il, ¾e ji¾ byla vyèerpána celá èástka ¾alobci poskytnutá, toti¾ 750mil. Kè; postupem ¾alovaného úøadu nejsou zasa¾ena práva ani povinnosti tøetích osob, pouze úkoly ulo¾ené Ministerstvu financí pozbyly svého významu i obsahu.
Ze v¹ech tìchto dùvodù Nejvy¹¹í správní soud za pou¾ití § 62 odst. 4 podle § 47 písm. b) s. ø. s. øízení o ¾alobì, jak je v záhlaví tohoto usnesení uvedena, zastavil. O nákladech øízení rozhodl v souladu s ust. § 60 odst. 3 s. ø. s.
V Brnì dne 7. 4. 2004