Source: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32009R1221:ES:NOT
Timestamp: 2013-05-23 11:34:44
Document Index: 343131466

Matched Legal Cases: ['artículo 15', 'artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 2', 'artículo 7', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 3', 'Artículo 6', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 25', 'Artículo 4', 'Artículo 25', 'Artículo 4', 'Artículo 41', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 31', 'Artículo 5', 'Artículo 11', 'Artículo 5', 'Artículo 11', 'Artículo 5', 'Artículo 16', 'Artículo 5', 'Artículo 16', 'Artículo 5', 'Artículo 17', 'Artículo 5', 'Artículo 16', 'artículo 16', 'Artículo 6', 'Artículo 13', 'artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 13', 'artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 13', 'artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 13', 'Artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 6', 'Artículo 15', 'Artículo 7', 'Artículo 28', 'Artículo 7', 'Artículo 42', 'Artículo 8', 'Artículo 10', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 4', 'Artículo 9', 'Artículo 45', 'Artículo 10', 'Artículo 38', 'Artículo 10', 'Artículo 41', 'Artículo 11', 'Artículo 36', 'Artículo 11', 'Artículo 36', 'Artículo 11', 'Artículo 36', 'Artículo 11', 'Artículo 36', 'Artículo 11', 'Artículo 37', 'Artículo 11', 'Artículo 11', 'Artículo 37', 'Artículo 11', 'Artículo 37', 'Artículo 11', 'Artículo 43', 'Artículo 11', 'Artículo 41', 'Artículo 12', 'Artículo 12', 'Artículo 12', 'Artículo 41', 'Artículo 13', 'Artículo 40', 'Artículo 14', 'Artículo 49', 'Artículo 14', 'Artículo 16', 'Artículo 39', 'Artículo 16', 'Artículo 42', 'Artículo 17', 'Artículo 51', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 52']

EUR-Lex - 32009R1221 - ES
DO L 342 de 22.12.2009, p. 1/45 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
entr. en vigor: 11/01/2010; entrada en vigor fecha publicación + 20 ver art. 52
dictamen Comité de las Regiones; DOCE c 2009/120 p 0056
propuesta Comisión; COM 2008/0402 final
32001D0681 derogado 32001R0761 derogado 32006D0193 derogado 52008PC0402 adopción Actos posteriores relacionados:
(2) La Decisión no 1600/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2002, por la que se establece el sexto programa de acción comunitario en materia de medio ambiente [4], incluye entre los planteamientos estratégicos para alcanzar los objetivos en materia de medio ambiente la mejora de la colaboración y asociación con las empresas. Para ello, los compromisos voluntarios son fundamentales. En este contexto, es esencial fomentar una participación más amplia en el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) y desarrollar iniciativas que animen a las organizaciones a publicar informes sobre su comportamiento medioambiental o en materia de desarrollo sostenible rigurosos y verificados de forma independiente.
(6) El artículo 15 del Reglamento (CE) no 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2001, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) [5], establece que la Comisión debe revisar EMAS a la luz de la experiencia adquirida en su funcionamiento y proponer al Parlamento Europeo y al Consejo las modificaciones oportunas.
(7) La aplicación de sistemas de gestión medioambiental, incluido el sistema EMAS tal como se establece en el Reglamento (CE) no 761/2001, ha demostrado su eficacia a la hora de promover mejoras en el comportamiento medioambiental de las organizaciones. Sin embargo, es necesario aumentar el número de organizaciones que participan en el sistema, a fin de lograr un mejor impacto global de las mejoras medioambientales. A tal efecto, la experiencia adquirida con la aplicación del Reglamento debe aprovecharse para reforzar la capacidad de EMAS de mejorar el comportamiento medioambiental general de las organizaciones.
(20) El Reglamento (CE) no 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos [6], organiza la acreditación a nivel nacional y europeo y establece el marco global para la acreditación. El presente Reglamento debe completar esas normas cuando resulta necesario teniendo en cuenta, al mismo tiempo, las características especiales de EMAS, como, por ejemplo, la necesidad de garantizar un grado elevado de credibilidad entre los interesados, especialmente los Estados miembros, y, en su caso, establecer normas más específicas. Las disposiciones EMAS deben garantizar y mejorar continuamente la competencia de los verificadores medioambientales mediante un sistema de acreditación o autorización independiente y neutral, una formación permanente y una supervisión adecuada de sus actividades para garantizar la transparencia y credibilidad de las organizaciones que participen en EMAS.
(21) Cuando un Estado miembro decida no utilizar acreditación para EMAS, debe ser de aplicación el artículo 5, apartado 2, del Reglamento (CE) no 765/2008.
(27) El presente Reglamento sustituye al Reglamento (CE) no 761/2001 que, por tanto, debe ser derogado.
(28) Dado que el presente Reglamento recoge elementos útiles de la Recomendación 2001/680/CE de la Comisión, de 7 de septiembre de 2001, por la que determinan unas Directrices para la aplicación del Reglamento (CE) no 761/2001 [7], y de la Recomendación 2003/532/CE de la Comisión, de 10 de julio de 2003, sobre las orientaciones para la aplicación del Reglamento (CE) no 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) en lo que respecta a la selección y el uso de indicadores del comportamiento medioambiental [8], estos actos deben dejar de utilizarse porque el presente Reglamento los sustituye.
(30) Procede aprobar las medidas necesarias para la ejecución del presente Reglamento con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión [9].
(32) Habida cuenta de que es necesario un cierto tiempo para garantizar que se den las condiciones para el correcto funcionamiento del presente Reglamento, los Estados miembros deben disponer de un período de doce meses a partir de su entrada en vigor para modificar los procedimientos aplicados por los organismos de acreditación y los organismos competentes, de acuerdo con las disposiciones correspondientes del presente Reglamento. En ese plazo de doce meses, los organismos de acreditación y los organismos competentes deben poder seguir aplicando los procedimientos previstos en el Reglamento (CE) no 761/2001.
Se establece un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales, denominado en lo sucesivo "EMAS", que permite la participación con carácter voluntario de organizaciones de dentro y fuera de la Comunidad.
1) "Política medioambiental": las intenciones y la dirección generales de una organización respecto de su comportamiento medioambiental, expuestas oficialmente por sus cuadros directivos, incluidos el cumplimiento de todos los requisitos legales aplicables en materia de medio ambiente y también el compromiso de mejorar de manera continua el comportamiento medioambiental. Establece un marco para la actuación y la fijación de objetivos y metas medioambientales.
2) "Comportamiento medioambiental": los resultados mensurables de la gestión por parte de una organización en lo que se refiere a los aspectos medioambientales que la conciernen.
3) "Cumplimiento de la legislación": la plena aplicación de los requisitos legales aplicables, incluso en relación con las condiciones de las autorizaciones, en materia de medio ambiente.
4) "Aspecto medioambiental": un elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que tiene o puede tener un impacto en el medio ambiente.
5) "Aspecto medioambiental significativo": un aspecto medioambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.
6) "Aspecto medioambiental directo": un aspecto medioambiental asociado a las actividades, productos y servicios de la organización misma sobre los cuales esta ejerce un control directo de gestión.
7) "Aspecto medioambiental indirecto": un aspecto medioambiental que puede ser el resultado de la interacción entre una organización y terceros y en el cual pueda influir en un grado razonable esa organización.
8) "Impacto ambiental": cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, que se derive total o parcialmente de las actividades, productos o servicios de una organización.
9) "Análisis medioambiental": el análisis global preliminar de los aspectos medioambientales, los impactos ambientales y los comportamientos medioambientales relacionados con las actividades, productos y servicios de una organización.
10) "Programa medioambiental": la descripción de las medidas, responsabilidades y medios adoptados o previstos para lograr los objetivos y metas medioambientales y los plazos para alcanzarlos.
11) "Objetivo medioambiental": fin medioambiental de carácter general, que tiene su origen en la política medioambiental, cuya realización se propone una organización y que, en la medida de lo posible, está cuantificado.
12) "Meta medioambiental": exigencia de comportamiento detallada, derivada de los objetivos medioambientales, aplicable a la organización o a una parte de la misma, y que es preciso establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos.
13) "Sistema de gestión medioambiental": la parte del sistema general de gestión que incluye la estructura organizativa, las actividades de planificación, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, aplicar, alcanzar, revisar y mantener la política medioambiental y gestionar los aspectos medioambientales.
14) "Mejores prácticas de gestión medioambiental": la manera más eficaz de aplicar los sistemas de gestión medioambiental por parte de las organizaciones en un sector pertinente y que pueda dar como resultado el mejor comportamiento medioambiental en unas condiciones económicas y técnicas dadas.
15) "Cambios sustanciales": cualquier cambio en la operación, estructura, administración, procesos, actividades, productos o servicios de una organización que tiene o puede tener un impacto significativo sobre el sistema de gestión medioambiental de la organización, el medio ambiente o la salud humana.
16) "Auditoría medioambiental interna": una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva del comportamiento medioambiental de la organización, del sistema de gestión y de los procedimientos destinados a proteger el medio ambiente.
17) "Auditor": una persona o grupo de personas, perteneciente a una organización en sí, o una persona física o jurídica externa a la misma, que actúa en su nombre, que evalúa, en particular, el sistema de gestión medioambiental implantado y que determina la conformidad con la política y el programa medioambientales de la organización, lo cual incluye el cumplimiento de los requisitos legales aplicables relativos al medio ambiente.
18) "Declaración medioambiental": información completa que se ofrece al público y a otras partes interesadas sobre una organización en relación con:
19) "Declaración medioambiental actualizada": la información completa que se ofrece al público y a otras partes interesadas con actualizaciones de la última declaración medioambiental validada, únicamente por lo que se refiere al comportamiento medioambiental de una organización y al cumplimiento por su parte de las obligaciones legales aplicables en materia de medio ambiente, como se establece en el anexo IV.
20) "Verificador medioambiental":
a) un organismo de evaluación de la conformidad, según la definición del Reglamento (CE) no 765/2008, así como cualquier asociación o agrupación de tales organismos, que haya obtenido una acreditación con arreglo al presente Reglamento, o
21) "Organización": la compañía, sociedad, firma, empresa, autoridad o institución, situada dentro o fuera de la Comunidad, o parte o combinación de ellas, tenga o no personalidad jurídica, sea pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración.
22) "Centro": un lugar geográfico determinado, bajo el control de gestión de una organización, que abarque actividades, productos y servicios, incluidos todos los equipos, materiales e infraestructuras. El centro será la entidad más pequeña cuyo registro se acepte.
23) "Agrupación": un grupo de organizaciones independientes relacionadas entre sí por lazos de proximidad geográfica o de actividad empresarial que aplican de forma conjunta el sistema de gestión medioambiental.
24) "Verificación": el proceso de evaluación de la conformidad llevado a cabo por un verificador medioambiental para demostrar si el análisis medioambiental, la política medioambiental, el sistema de gestión medioambiental y la auditoría medioambiental interna de una organización y su aplicación se ajustan a los requisitos del presente Reglamento.
25) "Validación": la confirmación por parte del verificador medioambiental que ha realizado la verificación de que la información y los datos que figuran en la declaración medioambiental y en la declaración medioambiental actualizada de una organización son fiables, convincentes y correctos y cumplen los requisitos del presente Reglamento.
26) "Autoridades competentes en la aplicación de la legislación medioambiental": las autoridades competentes pertinentes designadas por los Estados miembros para detectar, prevenir e investigar infracciones de los requisitos legales aplicables en materia de medio ambiente y para, cuando sea necesario, hacerlos cumplir.
27) "Indicador de comportamiento medioambiental": una expresión específica que permite medir el comportamiento medioambiental de una organización.
28) "Organizaciones pequeñas":
a) microempresas, pequeñas y medianas empresas, según la definición de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas [10], o
b) autoridades públicas que administran una población inferior a 10000 habitantes u otras autoridades públicas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo presupuesto anual no excede de 50 millones EUR, o cuyo balance general anual no excede de 43 millones EUR, incluidos:
29) "Registro corporativo": el registro único de todos o algunos de los centros de una organización que tiene centros situados en uno o varios Estados miembros o en terceros países.
30) "Organismo de acreditación": un organismo de acreditación nacional designado de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 765/2008 que es responsable de la acreditación y supervisión de los verificadores medioambientales.
31) "Organismo de autorización": un organismo designado de conformidad con el artículo 5, apartado 2, del Reglamento (CE) no 765/2008 que es responsable de la concesión de autorizaciones a los verificadores medioambientales y de la supervisión de los mismos.
1. Los organismos competentes establecerán un Foro de organismos competentes de todos los Estados miembros, denominado en lo sucesivo "Foro de organismos competentes", que se reunirá una vez al año como mínimo, y a sus reuniones asistirá un representante de la Comisión.
En esa solicitud se especificará el ámbito de la acreditación o autorización solicitada en función de la clasificación de actividades económicas prevista en el Reglamento (CE) no 1893/2006 [11].
1. Se establecerá un foro integrado por todos los organismos de acreditación y autorización de todos los Estados miembros, denominado en lo sucesivo "Foro de organismos de acreditación y autorización", y se reunirá una vez al año como mínimo en presencia de un representante de la Comisión.
Podrá aplicarse lo dispuesto en la Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior [12].
a) Reglamento (CE) no 761/2001;
b) Decisión 2001/681/CE de la Comisión, de 7 de septiembre de 2001, que determina unas Directrices para la aplicación del Reglamento (CE) no 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) [13];
c) Decisión 2006/193/CE de la Comisión, de 1 de marzo de 2006, por la que se establecen, de conformidad con el Reglamento (CE) no 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, disposiciones relativas al uso del logotipo del EMAS en los casos excepcionales de los envases de transporte y envases terciarios [14].
a) los organismos de acreditación y autorización y los organismos competentes nacionales establecidos de conformidad con el Reglamento (CE) no 761/2001 seguirán desempeñando sus actividades. Los Estados miembros modificarán los procedimientos utilizados por los organismos de acreditación y autorización y los organismos competentes con arreglo al presente Reglamento. Los Estados miembros se asegurarán de que los sistemas para aplicar los procedimientos modificados sean plenamente operativos antes del 11 de enero de 2011;
b) las organizaciones registradas con arreglo al Reglamento (CE) no 761/2001 se mantendrán en el registro EMAS. En la siguiente verificación de una organización, el verificador medioambiental comprobará si cumple los nuevos requisitos del presente Reglamento. Si la siguiente verificación se realiza antes del 11 de julio de 2010, la fecha de la siguiente verificación podrá aplazarse seis meses de acuerdo con el verificador medioambiental y los organismos competentes;
c) los verificadores medioambientales acreditados de conformidad con el Reglamento (CE) no 761/2001 podrán seguir desempeñando su actividad de conformidad con los requisitos establecidos por el presente Reglamento.
[2] DO C 120 de 28.5.2009, p. 56.
[5] DO L 114 de 24.4.2001, p. 1.
[7] DO L 247 de 17.9.2001, p. 1.
[8] DO L 184 de 23.7.2003, p. 19.
[10] DO L 124 de 20.5.2003, p. 36.
[11] Reglamento (CE) no 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece la nomenclatura estadística de actividades económicas NACE Revisión 2 (DO L 393 de 30.12.2006, p. 1).
[13] DO L 247 de 17.9.2001, p. 24.
[14] DO L 70 de 9.3.2006, p. 63.
1. Indicación de los requisitos legales aplicables en materia de medio ambiente
SECCIÓN A Requisitos del sistema de gestión medioambiental con arreglo a la norma EN ISO 14001:2004 | SECCIÓN B Aspectos adicionales que deben tratar las organizaciones que aplican EMAS |
Las organizaciones participantes en el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) aplicarán los requisitos de la norma EN ISO 14001:2004, que se describen en la sección 4 de la norma europea y se reproducen íntegramente a continuación [1]: | |
A.Requisitos del Sistema de Gestión Medioambiental | |
A.1.Requisitos generales | |
A.2.Política ambiental | |
La alta dirección debe definir la política ambiental de la organización y asegurarse de que, dentro del alcance definido de su sistema de gestión ambiental, esta: | |
a)es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios; | |
b)incluye un compromiso de mejora continua y prevención de la contaminación; | |
c)incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales; | |
d)proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y las metas ambientales; | |
e)se documenta, implementa y mantiene; | |
f)se comunica a todas las personas que trabajan para la organización o en nombre de ella, y | |
g)está a disposición del público. | |
A.3.Planificación | |
A.3.1.Aspectos ambientales | |
a)identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance definido del sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados, o las actividades, productos y servicios nuevos o modificados, y | |
b)determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el medio ambiente (es decir, aspectos ambientales significativos). | |
| B.1.Análisis medioambiental Las organizaciones realizarán un análisis medioambiental inicial como establece el anexo I a fin de identificar y evaluar sus aspectos medioambientales y de determinar los requisitos legales aplicables en materia de medio ambiente. |
| Las organizaciones extracomunitarias harán también referencia a los requisitos legales en materia de medio ambiente aplicables a organizaciones similares de los Estados miembros donde tienen la intención de presentar su solicitud. |
A.3.2.Requisitos legales y otros requisitos | |
a)identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales, y | |
b)determinar cómo se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales. | |
| B.2.Respeto de la legislación |
| 1)han tenido conocimiento y saben de las implicaciones para la organización de toda la normativa pertinente sobre medio ambiente, determinada durante el análisis medioambiental con arreglo al anexo I; |
| 2)han adoptado las disposiciones oportunas en materia de respeto de la legislación medioambiental, incluso en relación con las autorizaciones y las limitaciones de las mismas, y |
| 3)han establecido procedimientos que permiten a la organización cumplir esos requisitos con carácter permanente. |
A.3.3.Objetivos, metas y programas | |
a)la asignación de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las funciones y niveles pertinentes de la organización, y | |
b)los medios y plazos para lograrlos. | |
| B.3.Comportamiento medioambiental |
| 1)Las organizaciones deben poder demostrar que el sistema de gestión y los procedimientos de auditoría tratan el comportamiento medioambiental real de la organización en relación con los aspectos directos e indirectos determinados en el análisis medioambiental con arreglo al anexo I. |
| 2)El comportamiento medioambiental de la organización respecto a sus objetivos y metas debe evaluarse como parte del proceso de revisión de la gestión. La organización también debe comprometerse en la mejora continua de su comportamiento medioambiental. Para ello, la organización puede basar su actuación en programas medioambientales locales, regionales y nacionales. |
| 3)Los medios para alcanzar los objetivos y metas no pueden ser objetivos medioambientales. Si la organización está constituida por varios centros, cada centro al que se aplique EMAS debe cumplir con los requisitos de EMAS como, por ejemplo, el requisito de mejora continua del comportamiento medioambiental como se define en el artículo 2, apartado 2. |
A.4.Implementación y operación | |
A.4.1.Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad | |
La dirección debe asegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión ambiental. Estos incluyen los recursos humanos y habilidades especializadas, infraestructura de la organización, y los recursos financieros y tecnológicos. | |
a)asegurarse de que el sistema de gestión ambiental se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional; | |
b)informar a la alta dirección sobre el desempeño del sistema de gestión ambiental para su revisión, incluyendo las recomendaciones para la mejora. | |
A.4.2.Competencia, formación y toma de conciencia | B.4.Implicación de los trabajadores |
| 1)La organización debería reconocer que la participación activa de los trabajadores es una fuerza impulsora y una condición previa para las mejoras medioambientales permanentes y con éxito, y un recurso clave en la mejora del comportamiento medioambiental, así como el método correcto para asentar con éxito en la organización el sistema de gestión y auditoría medioambientales. |
| 2)La expresión "implicación de los trabajadores" comprende tanto la participación de los distintos empleados y de sus representantes como la información facilitada a los mismos. Debería darse, por tanto, un programa de participación de los trabajadores a todos los niveles. La organización debería reconocer que el compromiso, el interés y el apoyo activo por parte de los directivos es una condición previa para el éxito de esos procesos. A este respecto hay que hacer hincapié en la necesidad de información recíproca entre los directivos y los empleados. |
a)la importancia de la conformidad con la política ambiental, los procedimientos y requisitos del sistema de gestión ambiental; | |
b)los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales asociados con su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeño personal; | |
c)sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con los requisitos del sistema de gestión ambiental, y | |
d)las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados. | |
| 3)Además de estos requisitos, los trabajadores deben participar en el proceso destinado a la mejora continua del comportamiento medioambiental de la organización mediante: |
| a)la evaluación medioambiental inicial y el análisis de la situación actual y la recogida y comprobación de la información; |
| b)el establecimiento y la aplicación de un sistema de gestión y auditoría medioambientales que mejore el comportamiento medioambiental; |
| c)los comités medioambientales para obtener información y garantizar la participación del responsable de medio ambiente/representante de la dirección, los trabajadores y sus representantes; |
| d)grupos de trabajo conjuntos en relación con el programa de acción medioambiental y la auditoría medioambiental; |
| e)la elaboración de la declaración medioambiental. |
| 4)A estos efectos convendría utilizar formas apropiadas de participación, como por ejemplo el sistema de libro de sugerencias o trabajos en grupo o comités medioambientales sobre proyectos. Las organizaciones deben tomar nota de las directrices de la Comisión sobre las mejores prácticas en este ámbito. Cuando así lo soliciten, deben participar también los representantes del personal. |
A.4.3.Comunicación | |
a)comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización; | |
b)recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas. | |
| B.5.Comunicación |
| 1)Las organizaciones deben poder demostrar que mantienen un diálogo abierto con el público y otras partes interesadas, incluidas las comunidades locales y los clientes, sobre el impacto medioambiental de sus actividades, productos y servicios, con objeto de conocer los aspectos que preocupan al público y a otras partes interesadas. |
| 2)La franqueza, la transparencia y el suministro periódico de información medioambiental son factores fundamentales para distinguir EMAS de otros sistemas. Esos factores son también importantes para que la organización obtenga la confianza de las partes interesadas. |
| 3)EMAS proporciona la flexibilidad suficiente para que las organizaciones dirijan la información pertinente a destinatarios específicos, garantizando, al mismo tiempo, que las personas puedan obtener toda la información que solicitan. |
A.4.4.Documentación | |
a)la política, objetivos y metas ambientales; | |
b)la descripción del alcance del sistema de gestión ambiental; | |
c)la descripción de los elementos principales del sistema de gestión ambiental y su interacción, así como la referencia a los documentos relacionados; | |
d)los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta norma internacional, y | |
e)los documentos, incluyendo los registros determinados por la organización como necesarios para asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de procesos relacionados con sus aspectos ambientales significativos. | |
A.4.5.Control de documentos | |
a)aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión; | |
b)revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente; | |
c)asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos; | |
d)asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables están disponibles en los puntos de uso; | |
e)asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables; | |
f)asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado que son necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión ambiental, y se controla su distribución, y | |
g)prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón. | |
A.4.6.Control operacional | |
a)el establecimiento, implementación y mantenimiento de uno o varios procedimientos documentados para controlar situaciones en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de la política, los objetivos y metas ambientales, y | |
b)el establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos, y | |
c)el establecimiento, implementación y mantenimiento de procedimientos relacionados con aspectos ambientales significativos identificados de los bienes y servicios utilizados por la organización, y la comunicación de los procedimientos y requisitos aplicables a los proveedores, incluyendo contratistas. | |
A.4.7.Preparación y respuesta ante emergencias | |
A.5.Verificación | |
A.5.1.Seguimiento y medición | |
A.5.2.Evaluación del cumplimiento legal | |
A.5.2.1.En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. | |
A.5.2.2.La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba. La organización puede combinar esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal mencionada en el apartado A.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados. | |
A.5.3.No conformidad, acción correctiva y acción preventiva | |
a)la identificación y corrección de las no conformidades y para tomar las acciones para mitigar sus impactos ambientales; | |
b)la investigación de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir; | |
c)la evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la implementación de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia; | |
d)el registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas, y | |
e)la revisión de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas. Las acciones tomadas deben ser las apropiadas en relación con la magnitud de los problemas e impactos ambientales encontrados. | |
A.5.4.Control de los registros | |
A.5.5.Auditoría interna | |
a)determinar si el sistema ambiental de gestión: | |
—es conforme con las disposiciones planificadas para la gestión ambiental, incluidos los requisitos de esta norma internacional, y | |
—se ha implementado adecuadamente y se mantiene, y | |
b)proporcionar información a la dirección sobre los resultados de las auditorías. | |
—las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditorías, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados, | |
—la determinación de los criterios de auditoría, su alcance, frecuencia y métodos. | |
La selección de los auditores y la realización de las auditorías deben asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría. | |
A.6.Revisión por la dirección | |
a)los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba; | |
b)las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas; | |
c)el desempeño ambiental de la organización; | |
d)el grado de cumplimiento de los objetivos y metas; | |
e)el estado de las acciones correctivas y preventivas; | |
f)el seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la dirección; | |
g)los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los requisitos legales y otros requisitos con sus aspectos ambientales, y | |
h)las recomendaciones para la mejora. | |
Lista de organismos nacionales de normalización BE: IBN/BIN (Institut Belge de Normalisation/Belgisch Instituut voor Normalisatie) CZ: ČNI (Český normalizační institut) DK: DS (Dansk Standard) DE: DIN (Deutsches Institut für Normung e.V.) EE: EVS (Eesti Standardikeskus) EL: ELOT (Ελληνικός Οργανισμός Τυποποίησης) ES: AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación) FR: AFNOR (Association Française de Normalisation) IE: NSAI (National Standards Authority of Ireland) IT: UNI (Ente Nazionale Italiano di Unificazione) CY: Κυπριακός Οργανισμός Προώθησης Ποιότητας LV: LVS (Latvijas Standarts) LT: LST (Lietuvos standartizacijos departamentas) LU: SEE (Service de l’Energie de l’Etat) (Luxembourg) HU: MSZT (Magyar Szabványügyi Testület) MT: MSA (Awtorita Maltija dwar l-Istandards/Malta Standards Authority) NL: NEN (Nederlands Normalisatie-Instituut) AT: ON (Österreichisches Normungsinstitut) PL: PKN (Polski Komitet Normalizacyjny) PT: IPQ (Instituto Português da Qualidade) SI: SIST (Slovenski inštitut za standardizacijo) SK: SÚTN (Slovenský ústav technickej normalizácie) FI: SFS (Suomen Standardisoimisliitto r.y) SE: SIS (Swedish Standards Institute) UK: BSI (British Standards Institution) | |
| Lista complementaria de organismos nacionales de normalización |
| Organismos nacionales de normalización en Estados miembros no cubiertos por la norma EN ISO 14001:2004: |
| Organismos nacionales de normalización en Estados miembros en los que un organismo nacional de normalización enumerado en la norma EN ISO 14001:2004 ha sido sustituido: |
[1] El texto del presente anexo se reproduce con autorización del Comité Europeo de Normalización (CEN). El texto íntegro puede adquirirse en los organismos de normalización nacionales, cuya lista se incluye en este anexo. Queda prohibido todo uso del presente anexo con fines comerciales.
- por lo que se refiere al "consumo directo total de energía", el consumo anual total de energía, expresado en MWh o GJ,
- por lo que se refiere al "consumo total de energía renovable", el porcentaje del consumo anual total de energía (eléctrica y térmica) producida por la organización a partir de energía procedente de fuentes renovables,
- el "gasto másico anual de los distintos materiales utilizados" (con exclusión de los productos energéticos y el agua) debe expresarse en toneladas,
- el "consumo total anual de agua" debe expresarse en m3,
- la "generación total anual de residuos", desglosada por tipo, debe expresarse en toneladas,
- la "generación total anual de residuos peligrosos" debe expresarse en kilogramos o toneladas,
- la "ocupación del suelo" debe expresarse en m2 de superficie construida,
- las "emisiones anuales totales de gases de efecto invernadero", incluidas al menos las emisiones de CO2, CH4, N2O, HFC, PFC y SF6, deben expresarse en toneladas equivalentes de CO2,
- las "emisiones anuales totales de aire", incluidas al menos las emisiones de SO2, NOx y PM, deben expresarse en kilogramos o toneladas.
Búlgaro : "Проверено управление по околна среда"
Checo : "Ověřený systém environmentálního řízení"
Danés : "Verificeret miljøledelse"
Neerlandés : "Geverifieerd milieuzorgsysteem"
Inglés : "Verified environmental Management"
Estonio : "Tõendatud keskkonnajuhtimine"
Finés : "Todennettu ympäristöasioiden hallinta"
Francés : "Management environnemental vérifié"
Alemán : "Geprüftes Umweltmanagement"
Griego : "επιθεωρημένη περιβαλλοντική διαχείριση"
Húngaro : "Hitelesített környezetvédelmi vezetési rendszer"
Italiano : "Gestione ambientale verificata"
Irlandés : "Bainistíocht comhshaoil fíoraithe"
Letón : "Verificēta vides pārvaldība"
Lituano : "Įvertinta aplinkosaugos vadyba"
Maltés : "Immaniggjar Ambjentali Verifikat"
Polaco : "Zweryfikowany system zarządzania środowiskowego"
Portugués : "Gestão ambiental verificada"
Rumano : "Management de mediu verificat"
Eslovaco : "Overené environmentálne manažérstvo"
Esloveno : "Preverjen sistem ravnanja z okoljem"
Español : "Gestión medioambiental verificada"
Sueco : "Verifierat miljöledningssystem"
- en tres colores (Pantone no 355 Green; Pantone no 109 Yellow; Pantone no 286 Blue),
1.ORGANIZACIÓN | |
Nombre | … |
Dirección | … |
Localidad | … |
Código postal | … |
País/región/Comunidad Autónoma | … |
Persona de contacto | … |
Teléfono | … |
Sitio de internet | … |
Acceso público a la declaración medioambiental o a la declaración medioambiental actualizada | |
a)formulario impreso | … |
b)formulario electrónico | … |
Número de registro | … |
Fecha de inscripción en el registro | … |
Fecha de suspensión de la inscripción en el registro | … |
Fecha de cancelación de la inscripción en el registro | … |
Fecha de la siguiente declaración medioambiental | … |
Fecha de la siguiente declaración medioambiental actualizada | … |
Solicitud de excepción con arreglo al artículo 7 SÍ – NO | … |
Código NACE de las actividades | … |
Número de empleados | … |
Volumen de negocios o balance general anual | … |
2.CENTRO | |
3.VERIFICADOR MEDIOAMBIENTAL | |
Nombre y apellidos del verificador medioambiental | … |
Número de registro de la acreditación o autorización | … |
Ámbito de la acreditación o autorización (códigos NACE) | … |
Organismos de acreditación y autorización | … |
Hecho en …, el …/…/20 | … |
Firma del representante de la organización | … |
declara haber verificado que el centro(s) o toda la organización, según se indica en la declaración medioambiental/declaración medioambiental actualizada [*] de la organización … (nombre)
- la verificación y validación se han llevado a cabo respetando escrupulosamente los requisitos del Reglamento (CE) no 1221/2009;
- el resultado de la verificación y validación confirma que no hay indicios de incumplimiento de los requisitos legales aplicables en materia de medio ambiente;
- los datos y la información de la declaración medioambiental/la declaración medioambiental actualizada [*] de la organización/del centro [*] reflejan una imagen fiable, convincente y correcta de todas las actividades de la organización/del centro [*], en el ámbito mencionado en la declaración medioambiental.
Reglamento (CE) no 761/2001 | El presente Reglamento |
Artículo 1, apartado 2, letra a) | — |
Artículo 1, apartado 2, letra b) | — |
Artículo 1, apartado 2, letra c) | — |
Artículo 1, apartado 2, letra d) | — |
Artículo 2, letra b) | — |
Artículo 2, letra d) | — |
Artículo 2, letra e) | Artículo 2, apartado 9 |
Artículo 2, letra f) | Artículo 2, apartado 4 |
Artículo 2, letra g) | Artículo 2, apartado 8 |
Artículo 2, letra h) | Artículo 2, apartado 10 |
Artículo 2, letra i) | Artículo 2, apartado 11 |
Artículo 2, letra j) | Artículo 2, apartado 12 |
Artículo 2, letra k) | Artículo 2, apartado 13 |
Artículo 2, letra l) | Artículo 2, apartado 16 |
Artículo 2, letra l), inciso i) | — |
Artículo 2, letra l), inciso ii) | — |
Artículo 2, letra m) | — |
Artículo 2, letra n) | Artículo 2, apartado 17 |
Artículo 2, letra o) | Artículo 2, apartado 18 |
Artículo 2, letra p) | — |
Artículo 2, letra q) | Artículo 2, apartado 20 |
Artículo 2, letra r) | — |
Artículo 2, letra s), párrafo primero | Artículo 2, apartado 21 |
Artículo 2, letra s), párrafo segundo | — |
Artículo 2, letra t) | Artículo 2, apartado 22 |
Artículo 2, letra u) | — |
Artículo 3, apartado 2, letra a), párrafo primero | Artículo 4, apartado 1, letras a) y b) |
Artículo 3, apartado 2, letra a), párrafo segundo | Artículo 4, apartado 3 |
Artículo 3, apartado 2, letra b) | Artículo 4, apartado 1, letra c) |
Artículo 3, apartado 2, letra c) | Artículo 4, apartado 1, letra d) |
Artículo 3, apartado 2, letra d) | Artículo 4, apartado 5 |
Artículo 3, apartado 3, letra b), primera frase | Artículo 6, apartado 1, letras b) y c) |
Artículo 4, apartado 1 | — |
Artículo 4, apartado 5, primera frase | Artículo 25, apartado 10, párrafo primero |
Artículo 4, apartado 5, segunda frase | Artículo 25, apartado 10, párrafo segundo, segunda frase |
Artículo 4, apartado 6 | Artículo 41 |
Artículo 4, apartado 7 | — |
Artículo 4, apartado 8, párrafo tercero, última frase | Artículo 31, apartado 2 |
Artículo 5, apartado 1 | Artículo 11, apartado 1, párrafo primero |
Artículo 5, apartado 4 | Artículo 11, apartado 1, párrafos segundo y tercero |
Artículo 5, apartado 5, primera frase | Artículo 16, apartado 1 |
Artículo 5, apartado 5, segunda frase | Artículo 16, apartado 3, primera frase |
Artículo 5, apartado 5, tercera frase | Artículo 17, apartado 1 |
Artículo 5, apartado 5, cuarta frase | Artículo 16, apartado 3, párrafo segundo, y artículo 16, apartado 4, párrafo segundo |
Artículo 6, apartado 1, primer guión | Artículo 13, apartado 2, letra a) y artículo 5, apartado 2, letra a) |
Artículo 6, apartado 1, segundo guión | Artículo 13, apartado 2, letra a) y artículo 5, apartado 2, letra c) |
Artículo 6, apartado 1, tercer guión | Artículo 13, apartado 2, letra f) y artículo 5, apartado 2, letra d) |
Artículo 6, apartado 1, párrafo segundo | Artículo 13, apartado 2, primera frase |
Artículo 6, apartado 2 | Artículo 15, apartado 3 |
Artículo 6, apartado 3, primer guión | Artículo 15, apartado 3, letra a) |
Artículo 6, apartado 3, segundo guión | Artículo 15, apartado 3, letra b) |
Artículo 6, apartado 3, tercer guión | — |
Artículo 6, apartado 3, última frase | Artículo 15, apartado 8 |
Artículo 6, apartado 4, párrafo primero | Artículo 15, apartado 2 |
Artículo 6, apartado 4, párrafo segundo | Artículo 15, apartado 4 |
Artículo 6, apartado 5, primera frase | Artículo 15, apartado 6 |
Artículo 6, apartado 5, segunda frase | Artículo 15, apartados 8 y 9 |
Artículo 6, apartado 6 | Artículo 15, apartado 10 |
Artículo 7, apartado 1 | Artículo 28, apartado 8 |
Artículo 7, apartado 3 | Artículo 42, apartado 2, letra a) |
Artículo 8, apartado 3, párrafo primero | Artículo 10, apartado 4 |
Artículo 8, apartado 3, párrafo segundo | — |
Artículo 9, apartado 1, frase introductoria | Artículo 4, apartado 3 |
Artículo 9, apartado 1, párrafo segundo | Artículo 45, apartado 5 |
Artículo 10, apartado 2, párrafo primero | Artículo 38, apartados 1 y 2 |
Artículo 10, apartado 2, párrafo segundo, primera frase | Artículo 41 |
Artículo 11, apartado 1, párrafo primero | Artículo 36 |
Artículo 11, apartado 1, primer guión | Artículo 36, letra a) |
Artículo 11, apartado 1, segundo guión | Artículo 36, letra c) |
Artículo 11, apartado 1, tercer guión | Artículo 36, letra b) |
Artículo 11, apartado 1, párrafo segundo, primera frase | Artículo 37, apartado 1 |
Artículo 11, apartado 1, párrafo segundo, segunda frase | — |
Artículo 11, apartado 1, párrafo segundo, tercera frase | Artículo 37, apartado 2 |
Artículo 11, apartado 1, párrafo segundo, cuarta frase | Artículo 37, apartado 3 |
Artículo 11, apartado 2 | Artículo 43, apartado 2 |
Artículo 11, apartado 3, primera frase | Artículo 41, apartado 2 |
Artículo 12, apartado 1, letra a) | — |
Artículo 12, apartado 1, párrafo segundo | — |
Artículo 12, apartado 2 | Artículo 41, apartado 2 |
Artículo 13 | Artículo 40, apartado 1 |
Artículo 14, apartado 1 | Artículo 49, apartado 1 |
Artículo 14, apartado 3 | — |
Artículo 16, apartado 1 | Artículo 39, apartado 1 |
Artículo 16, apartado 2 | Artículo 42, apartado 2 |
Artículo 17, apartados 2, 3 y 4 | Artículo 51, apartado 2 |
Artículo 17, apartado 5 | — |
Artículo 18 | Artículo 52 |