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Timestamp: 2018-12-16 23:08:29
Document Index: 276574492

Matched Legal Cases: ['artículo 15', 'artículo 15', 'artículo 297', 'artículo 54', 'artículo 54', 'artículo 7', 'artículo 8', 'artículo 11', 'artículo 15', 'artículo 15']

Resolución de 30 de noviembre de 2017, del Fondo Español de Garantía Agraria, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de noviembre de 2017, por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Canarias
Publicado en BOE núm. 306 de 18 de Diciembre de 2017
Vigencia desde 19 de Diciembre de 2017
ANEXO . Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de noviembre de 2017 por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Canarias el 14 de julio de 2017
El Consejo de Ministros, en su reunión del día 17 de noviembre de 2017, a propuesta de la Ministra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, ha aprobado el Acuerdo por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Canarias el 14 de julio de 2017.
Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de noviembre de 2017 por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de Canarias el 14 de julio de 2017
Primero. De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8, y en la disposición adicional segunda, de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea; se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Canarias, como competente en la gestión y control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposición adicional quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El procedimiento ha dado lugar a la liquidación, realizada sobre la deuda contraída, de seiscientos treinta y cuatro mil trescientos noventa y ocho euros con cuarenta y tres céntimos (634.398,43 euros) con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía.
Segundo. La citada deuda atribuida al organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Canarias ha sido extinguida, al haber abonado el importe total correspondiente en la cuenta habilitada del Banco de España antes de la propuesta de resolución que pone fin al procedimiento. De acuerdo con el artículo 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, se admite el pago voluntario anticipado de la deuda y no se repercuten los intereses compensatorios de los costes financieros.
Tercero. El presente acuerdo de Consejo de Ministros, de acuerdo con el artículo 15.3 del mencionado real decreto, será publicado en el «Boletín Oficial del Estado», dado que pone fin al procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea reconocidas en los anexos de la Decisión de Ejecución de la Comisión (UE) 2017/927/UE, de 29 de mayo de 2017, relativa a la liquidación de las cuentas de los organismos pagadores de los Estados miembros en relación con los gastos financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) en el ejercicio financiero 2016.
La Comisión Europea, mediante su Decisión de Ejecución (UE) 2017/927, de 29 de mayo de 2017, ha liquidado las cuentas de los organismos pagadores de los Estados miembros correspondientes a los gastos financiados por el FEAGA con cargo al ejercicio financiero 2016. Según lo previsto en el artículo 297 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la comunicación de la citada decisión a la Representación Permanente de España ante la Unión Europea, órgano competente para la notificación, se efectuó el 30 de mayo de 2017.
En la citada decisión figuran los importes que debe reintegrar cada Estado miembro o que deben abonársele, que se corresponden con las diferencias entre los avances y las cuentas, los pagos fuera de plazo, las penalizaciones por superación de límites máximos y las consecuencias financieras derivadas de la falta de recuperación por irregularidades de acuerdo con el artículo 54.2 del Reglamento (UE) número 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común.
En el caso del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma de Canarias, los importes a reintegrar son las consecuencias financieras de la aplicación del artículo 54 del Reglamento (UE) número 1306/2013 (265.244,68 euros), de la superación de límites del Programa de Acciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad, POSEI (260.337,41 euros), y por las diferencias entre los avances y las cuentas (108.816,34 euros), todos con cargo al FEAGA.
El Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., en adelante FEGA, según el Real Decreto 521/2006, de 28 de abril, por el que se establece el régimen de los organismos pagadores y de coordinación de los fondos europeos agrícolas, actúa como organismo de coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del Feader. Por ello, de acuerdo con el artículo 7.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, es el órgano competente para iniciar e instruir el procedimiento para la determinación y repercusión de responsabilidades.
En consecuencia, en base al artículo 8 del anterior real decreto, el FEGA inició de oficio, mediante acuerdo de 14 de julio de 2017, el procedimiento de determinación de responsabilidades, que fue notificado el día 17 y recepcionado por el organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Canarias el mismo día 17. De este acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de hacienda pública de la Administración responsable.
El organismo pagador de la comunidad autónoma no presentó alegaciones al acuerdo de inicio en defensa de su derecho, con arreglo a lo establecido en el artículo 11 del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
El 3 de agosto de 2017, se recibió escrito del organismo pagador de Canarias, comunicando, de acuerdo con lo señalado en el artículo 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, que no se iban a efectuar alegaciones y el pago voluntario anticipado mediante abono de la cantidad adeudada. El 11 de agosto se produce el abono de 108.816,34 euros y el 14 de septiembre de 2017 se ingresa, en la correspondiente cuenta del Banco de España, la cantidad restante, 525.582,09 euros. En virtud de lo contemplado en el artículo 15.2 del mencionado real decreto, se admite dicha solicitud como pago voluntario anticipado y no se repercutirán intereses compensatorios.
Contra este acuerdo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la notificación del mismo. Cuando hubiera precedido el requerimiento previo, el plazo se contará desde el día siguiente a aquel en el que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado [ artículos 12.1.a), 46.1 y 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio].