Source: https://www.impo.com.uy/bases/leyes/16713-1995
Timestamp: 2020-01-29 02:43:37
Document Index: 303354667

Matched Legal Cases: ['artículo 19', 'artículo 59', 'artículo 18', 'artículo 3', 'artículo 6', 'artículo 92', 'artículo\n7', 'artículo 67', 'artículo 67', 'artículo\n35', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 17', 'artículo 18', 'artículo 77', 'artículo 77', 'artículo 43', 'artículo 4', 'artículo 19', 'artículo 77', 'artículo 20', 'artículo\n77', 'artículo 327', 'artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 22', 'artículo\n91', 'artículo 3', 'artículo 19', 'artículo 14', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 15', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 26', 'artículo 39', 'artículo\n8', 'artículo\n8', 'artículo 77', 'artículo 36', 'artículo 20', 'artículo 2', 'artículo 7', 'artículo 29', 'artículo 27', 'artículo 32', 'artículo 26', 'artículo 33', 'artículo 25', 'artículo 69', 'artículo 8', 'artículo 75', 'artículo 46', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 39', 'artículo 93', 'artículo 45', 'artículo 19', 'artículo 59', 'artículo 6', 'in fine', 'artículo 6', 'artículo 2', 'artículo 58', 'artículo 27', 'artículo 67', 'artículo 63', 'artículo 63', 'artículo 57', 'artículo 61', 'artículo 71', 'artículo 77', 'artículo 3', 'artículo 67', 'artículo 77', 'artículo 19', 'artículo 77', 'artículo 24', 'artículo 67', 'artículo 77', 'artículo 27', 'artículo 77', 'artículo 27', 'artículo 29', 'artículo 29', 'artículo 53', 'artículo 62', 'artículo 71', 'artículo 12', 'artículo 43', 'artículo\n4', 'artículo 4', 'artículo 9', 'artículo 82', 'artículo 7', 'artículo 87', 'artículo 88', 'artículo 94', 'artículo 3', 'artículo 281', 'artículo 87', 'artículo 7', 'artículo 167', 'artículo 4', 'artículo 168', 'artículo 90', 'artículo 89', 'artículo 1', 'artículo 92', 'artículo 38', 'artículo 53', 'artículo 97', 'artículo 94', 'artículo 1', 'artículo 103', 'artículo 23', 'artículo 2', 'artículo 16', 'artículo 108', 'artículo 109', 'artículo 108', 'artículo 110', 'artículo 139', 'artículo 45', 'artículo 123', 'artículo 122', 'artículo 122', 'artículo 57', 'artículo 54', 'artículo 126', 'artículo 21', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 116', 'artículo 58', 'artículo 119', 'artículo 117', 'artículo 97', 'artículo 54', 'artículo 121', 'artículo 123', 'artículo 123', 'artículo 377', 'artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 124', 'artículo 123', 'artículo 114', 'artículo 123', 'artículo 27', 'artículo 125', 'artículo 50', 'artículo 57', 'artículo 58', 'artículo 56', 'artículo 57', 'artículo 121', 'artículo 128', 'artículo 49', 'artículo 14', 'artículo 102', 'artículo 35', 'artículo 57', 'artículo 195', 'artículo 98', 'artículo 57', 'artículo 56', 'artículo 136', 'artículo 20', 'artículo 2', 'artículo 97', 'artículo 122', 'artículo 122', 'artículo 41', 'artículo 4', 'artículo 57', 'artículo 1732', 'artículo 1', 'artículo 144', 'artículo 1', 'artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 67', 'artículo 35', 'artículo 157', 'artículo 25', 'artículo 21', 'artículo 18', 'artículo 60', 'artículo 167', 'artículo 2', 'artículo 61', 'artículo 2', 'artículo 18', 'artículo 1', 'artículo 178', 'artículo 18', 'artículo 27', 'artículo 9', 'artículo 181', 'artículo 39', 'artículo 1', 'artículo 185', 'artículo 2', 'artículo 186', 'artículo\n168']

CAPITULO I - BASES DEL SISTEMA
(Ambito objetivo de aplicación y principio de universalidad).- El
sistema previsional que se crea por la presente ley se basa en el
principio de universalidad y comprende en forma inmediata y obligatoria a
todas las actividades amparadas por el Banco de Previsión Social.
El Poder Ejecutivo, en aplicación de dicho principio y antes del 1º de
enero de 1997, deberá proyectar y remitir al Poder Legislativo los
regímenes aplicables a los demás servicios estatales y personas públicas
no estatales de seguridad social, de forma tal que, atendiendo a sus
formas de financiamiento, especificidades y naturaleza de las actividades
comprendidas en los mismos, se adecuen al régimen establecido por la
El Poder Ejecutivo designará una Comisión que, en consulta con las
instituciones mencionadas en el inciso anterior, elabore los proyectos
Ver en esta norma, artículos: 62 y 145.
(Ambito subjetivo de aplicación).- El nuevo sistema previsional
comprende obligatoriamente a todas las personas que sean menores de
cuarenta años de edad a la fecha de entrada en vigencia de la presente
ley, en ningún caso afectará derecho alguno de quienes gozan hoy de
pasividad, han configurado causal jubilatoria o la configuren hasta el 31
Quedan obligatoriamente comprendidas las personas que, con
posterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley,
cualquiera sea su edad, ingresen al mercado de trabajo en el desempeño de
actividades amparadas por el Banco de Previsión Social. (*)
Ver en esta norma, artículos: 62, 174 y 175.
(Contingencias cubiertas).- El sistema previsional al que refiere la
presente ley, cubre los riesgos de invalidez, vejez y sobrevivencia. (*)
(Régimen mixto).- El sistema previsional que se crea, se basa en un
régimen mixto que recibe las contribuciones y otorga las prestaciones en
forma combinada, una parte por el régimen de jubilación por solidaridad
intergeneracional y otra por el régimen de jubilación por ahorro
individual obligatorio. (*)
Reglamentado por: Decreto Nº 125/996 de 01/04/1996.
(Régimen de jubilación por solidaridad intergeneracional).- A los
efectos de la presente ley, se entiende por régimen de jubilación por
solidaridad intergeneracional, aquel que establece prestaciones definidas
y por el cual los trabajadores activos, con sus aportaciones, financian
las prestaciones de los pasivos juntamente con los aportes patronales, los
tributos afectados y la asistencia financiera estatal.  (*)
(Régimen de jubilación por ahorro individual obligatorio).- Se entiende
por régimen de jubilación por ahorro individual obligatorio, aquel en el
que la aportación definida de cada afiliado se va acumulando en una cuenta
personal con las rentabilidades que ésta genere, a lo largo de la vida
A partir del cese de toda la actividad y siempre que se configure
causal de acuerdo con los artículos 18 y 20 de la presente ley, se tendrá
derecho a percibir una prestación mensual determinada por el monto
acumulado de los aportes, sus rentabilidades y, de acuerdo a tablas
generales de la expectativa de vida al momento de la configuración de la
causal, del cese o de la solicitud de la prestación, según cuál fuera
posterior. Para quienes configuren causal por incapacidad total de acuerdo
con el artículo 19 de la presente ley, la prestación mensual se
determinará de conformidad con lo dispuesto por el artículo 59 de la
En el caso de incapacidad parcial, los requisitos y demás condiciones
del subsidio correspondiente se regularán por lo previsto en el artículo
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo de este artículo, a
partir de los sesenta y cinco años de edad, los afiliados tendrán derecho
a percibir las prestaciones correspondientes al régimen de jubilación por
ahorro individual obligatorio, aun cuando no hubieren configurado causal
jubilatoria conforme al artículo 18 de la presente ni cesado en la
actividad, quedando eximidos de efectuar aportes personales a este
régimen. (*)
Inciso 4º) redacción dada por: Ley Nº 17.445 de 31/12/2001 artículo 3.
Decreto Nº 125/996 de 01/04/1996,
Decreto Nº 399/995 de 03/11/1995.
Ver en esta norma, artículos: 54, 55 y 62.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 6.
TITULO II - DE LA INCORPORACION A LOS REGIMENES
CAPITULO UNICO - DE LOS NIVELES DE COBERTURA
(Delimitación de los niveles).- A los fines de la aplicación de cada
régimen, se determinan los siguientes niveles de ingresos individuales de
percepción mensual siempre que constituyan asignaciones computables.
A) Primer nivel. (Régimen de jubilación por solidaridad
intergeneracional). Este régimen comprende a todos los afiliados por sus
asignaciones computables o tramo de las mismas hasta $ 5.000 (cinco mil
pesos uruguayos), dando origen a prestaciones que se financian mediante
aportación patronal, personal y estatal.
B) Segundo nivel. (Régimen de jubilación por ahorro individual
obligatorio).- Este régimen comprende el tramo de asignaciones computables
superiores a $ 5.000 (cinco mil pesos uruguayos) y hasta $ 15.000 (quince
mil pesos uruguayos), dando origen a prestaciones que se financian
exclusivamente con aportación personal.
Su administración estará a cargo de entidades propiedad de instituciones
públicas, incluido el Banco de Previsión Social o de personas u
organizaciones de naturaleza privada (artículo 92 de la presente ley).
C) Tercer nivel (Ahorro voluntario).- Por el tramo de asignaciones
computables que excedan de $ 15.000 (quince mil pesos uruguayos), el
trabajador podrá aportar o no a cualesquiera de las entidades
administradoras referidas en el inciso anterior. (*)
Ver en esta norma, artículos: 1 y 62.
(Derecho de opción y situaciones especiales).- Los afiliados activos del
Banco de Previsión Social cuyas asignaciones computables se encuentren
comprendidas en el primer nivel referido en el artículo anterior, podrán
optar por quedar incluidos en el régimen de jubilación por ahorro
individual obligatorio por sus aportaciones personales correspondientes al
50% (cincuenta por ciento), de sus asignaciones computables. Por el
restante 50% (cincuenta por ciento), dichos afiliados aportarán al régimen
de jubilación por solidaridad intergeneracional.
Quienes, habiendo realizado la opción antedicha, lleguen a percibir
mensualmente asignaciones computables entre $ 5.000 (cinco mil pesos
uruguayos) y $ 7.500 (siete mil quinientos pesos) aportarán al régimen de
jubilación por ahorro individual obligatorio, solamente por el 50%
(cincuenta por ciento) de sus asignaciones computables comprendidas en el
tramo de hasta $ 5.000 (cinco mil pesos uruguayos); por sus restantes
asignaciones computables aportarán al régimen de jubilación por
Los afiliados que al inicio de su incorporación a los regímenes,
perciban asignaciones computables que superando los $ 5.000 (cinco mil
pesos uruguayos) no excedan los $ 7.500 (siete mil quinientos pesos
uruguayos) aportarán al régimen de jubilación por ahorro individual
obligatorio únicamente por el 50% (cincuenta por ciento), de sus
asignaciones computables comprendidas en el tramo de hasta $ 5.000 (cinco
mil pesos uruguayos). Por las demás asignaciones computables aportarán al
régimen de jubilación por solidaridad intergeneracional. (*)
Ver en esta norma, artículos: 14, 28, 40, 44, 45 y 62.
(Instrumentación de la opción).- Las distintas formas de ejercicio del
derecho de opción previstas por la presente ley, así como las
correspondientes comunicaciones al Banco de Previsión Social y otras que
sean pertinentes, serán reguladas por la reglamentación.  (*)
(Cobertura general por el régimen de solidaridad intergeneracional).-
Independientemente del monto de los ingresos que perciba el trabajador y
de los niveles delimitados por la presente ley, todos los afiliados al
sistema previsional que cumplan los presupuestos establecidos para
adquirir el derecho, serán beneficiarios de las prestaciones del régimen
de jubilación por solidaridad intergeneracional a cargo del Banco de
(Asignaciones computables).- A los efectos de lo previsto en el artículo
7º de la presente ley, se entiende por asignaciones computables aquellos
ingresos individuales que, provenientes de actividades comprendidas por el
Banco de Previsión Social, constituyen materia gravada por las
El sueldo anual complementario no se tomará en cuenta a los efectos de
la delimitación de los niveles prevista en el mencionado artículo, sin
perjuicio de constituir asignación computable y materia gravada por las
contribuciones especiales de seguridad social. (*)
(Referencia a valores constantes).- Las referencias monetarias
mencionadas en la presente ley, están expresadas en valores constantes
procedimiento y en las oportunidades establecidas en el artículo 67 de la
Ver en esta norma, artículos: 62 y 76.
TITULO III - DEL PRIMER NIVEL
CAPITULO I - DEL REGIMEN DE JUBILACION POR SOLIDARIDAD INTERGENERACIONAL
(Alcance del régimen).- El régimen de jubilación por solidaridad
intergeneracional alcanza obligatoriamente a todos los afiliados activos
del Banco de Previsión Social, por las asignaciones computables hasta $
5.000 (cinco mil pesos uruguayos) mensuales. (*)
Decreto Nº 359/995 de 21/09/1995.
(Recursos del régimen de jubilación por solidaridad intergeneracional).-
El régimen de jubilación por solidaridad intergeneracional a cargo del
Banco de Previsión Social, tendrá los siguientes recursos:
A) Los aportes patronales jubilatorios sobre el total de asignaciones
computables hasta $ 15.000 (quince mil pesos uruguayos) mensuales.
B) Los aportes personales jubilatorios sobre asignaciones computables
hasta $ 5.000 (cinco mil pesos uruguayos) mensuales, sin perjuicio de lo
C) Los tributos que se afecten específicamente a este régimen.
Si fuere necesario, el Gobierno Central asistirá financieramente al
Banco de Previsión Social, conforme a lo dispuesto por el artículo 67 de
la Constitución de la República. (*)
Ver en esta norma, artículos: 62 y 130.
CAPITULO II - DE LAS PRESTACIONES POR VEJEZ, INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA
(Clasificación de las prestaciones).- Las prestaciones por vejez,
invalidez y sobrevivencia, a cargo del Banco de Previsión Social, son las
jubilaciones, el subsidio transitorio por incapacidad parcial, las
pensiones, el subsidio para expensas funerarias y la pensión a la vejez e
invalidez.  (*)
Ver en esta norma, artículos: 62 y 66.
CAPITULO III - DE LAS CLASES DE JUBILACION Y CAUSALES
(Clasificación de las jubilaciones).- Según la causal que la determine,
la jubilación puede ser:
Derógase la causal anticipada establecida en el literal c) del artículo
35 del llamado Acto Institucional Nº 9, de 23 de octubre de 1979, sin
perjuicio de la bonificación que corresponda a los cargos docentes de
institutos de enseñanza públicos o privados habilitados.  (*)
Declárase que se mantienen en vigencia los aspectos salariales a que
hacen referencia las normas legales o reglamentarias en relación a la
verificación de veinticinco o más años de servicios docentes efectivos.
Sin perjuicio de lo antes establecido, el procedimiento previsto en el
artículo 2 de la Ley Nº 11.021, de 5 de enero de 1948, sus modificativas y
concordantes, para docentes de enseñanza primaria y los procedimientos
similares previstos para otros cargos docentes, sólo serán aplicables a
partir de que se configure la causal jubilatoria de acuerdo a lo
establecido en la presente ley.  (*)
(Jubilación común).- Para configurar causal de jubilación común, se
exigirán los siguientes requisitos:
2) Un mínimo de treinta años de servicios, con cotización efectiva para
los períodos cumplidos en carácter de trabajador no dependiente o con
registración en la historia laboral para los períodos cumplidos en
carácter de trabajador dependiente.
Esta causal se configurará aun cuando los mínimos de edad requeridos
se alcancen con posterioridad a la fecha de cese en la actividad. (*)
Redacción dada por: Ley Nº 18.395 de 24/10/2008 artículo 1.
Ver: Ley Nº 18.395 de 24/10/2008 artículo 17.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 18.
(Jubilación por incapacidad total).- La causal de jubilación por incapacidad total se configura por la ocurrencia de cualesquiera de los siguientes presupuestos:
A) La incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo, sobrevenida
en actividad o en período de inactividad compensada, cualquiera sea
la causa que la haya originado y siempre que se acredite no menos de
dos años de servicios reconocidos de acuerdo al artículo 77 de la
Para los trabajadores que tengan hasta veinticinco años de edad sólo
se exigirá un período mínimo de servicios de seis meses.
B) La incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo, a causa o en
ocasión del trabajo, cualquiera sea el tiempo de servicios.
C) La incapacidad laboral absoluta y permanente para todo trabajo,
sobrevenida después del cese en la actividad o del vencimiento del
período de inactividad compensada, cualquiera sea la causa que hubiera
originado la incapacidad, cuando se computen diez años de servicios
reconocidos de acuerdo al artículo 77 de la presente ley, como mínimo,
siempre que el afiliado haya mantenido residencia en el país desde la
fecha de su cese y no fuera beneficiario de otra jubilación o retiro,
salvo la prestación que provenga del régimen de jubilación por ahorro
individual definido en la presente ley.
Quienes habiéndose incapacitado en forma absoluta y permanente para
todo trabajo, no configuren la causal de jubilación por incapacidad
total, por no reunir los requisitos antes establecidos, podrán acceder
a la prestación asistencial no contributiva por invalidez, en las
condiciones previstas por el artículo 43 de la presente ley. (*)
Redacción dada por: Ley Nº 18.395 de 24/10/2008 artículo 4.
Ver en esta norma, artículos: 51, 52, 62 y 69.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 19.
(Jubilación por edad avanzada).- La causal de jubilación por edad
avanzada se configura al reunir los siguientes requisitos mínimos de edad
y de servicios reconocidos conforme al artículo 77 de la presente ley, se
esté o no en actividad a la fecha de configuración de tal causal:
Las modalidades de configuración de la causal previstas en los
precedentes literales D), E) y F) entrarán en vigencia a partir del 1º
La jubilación por edad avanzada es incompatible con cualquier otra
jubilación, retiro o subsidio transitorio por incapacidad parcial,
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 20.
(Servicios bonificados y causales de jubilación común y por edad
avanzada).- La bonificación de servicios sólo regirá para las causales de
jubilación común y por edad avanzada. En estos casos, cuando se computen
servicios bonificados, se adicionará a la edad real y a los años de
trabajo registrados, la bonificación que corresponda de conformidad con lo
establecido por los artículos 36 y 37 de la presente ley.  (*)
CAPITULO IV - DEL SUBSIDIO TRANSITORIO POR INCAPACIDAD PARCIAL
(Subsidio transitorio por incapacidad parcial).- El derecho a percibir
el subsidio transitorio por incapacidad parcial, se configura en el caso
de la incapacidad absoluta y permanente para el empleo o profesión
habitual, sobrevenida en actividad o en períodos de inactividad compensada, cualquiera sea la causa que la haya originado, siempre que se
A) No menos de dos años de servicios reconocidos de acuerdo al artículo
77 de la presente ley.
B) Que se trate de la actividad principal, entendiéndose por tal la que
proporciona el ingreso necesario para el sustento.
C) Que se haya verificado el cese del cobro de las retribuciones de
actividad en la que se produjo la causal del subsidio transitorio y
durante el período de percepción del mismo.
Si la incapacidad se hubiese originado a causa o en ocasión del trabajo,
no regirá el período mínimo de servicios referido.
Esta prestación se servirá, de acuerdo al grado de capacidad remanente y a
la edad del afiliado, por un plazo máximo de tres años contados desde la
fecha de la incapacidad o desde el vencimiento de la cobertura de las
prestaciones por enfermedad y estará gravada de igual forma que los demás
períodos de inactividad compensada. Si dentro del plazo antes indicado la
incapacidad deviene absoluta y permanente para todo trabajo, se
configurará jubilación por incapacidad total.
Los beneficiarios de este subsidio quedan comprendidos en lo dispuesto por
el literal A) del artículo 327 de la Ley Nº 16.320, de 1º de noviembre de
Redacción dada por: Ley Nº 18.395 de 24/10/2008 artículo 5.
Literal C) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 17.859 de 20/12/2004
Ver en esta norma, artículos: 62 y 70.
Ley Nº 17.859 de 20/12/2004 artículo 1,
Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 22.
(Condiciones para el mantenimiento del subsidio por incapacidad
parcial).- Cuando se determine la existencia de una incapacidad absoluta y
permanente para el empleo o profesión habitual, se establecerá el momento
en que deberá realizarse el examen definitivo, así como si el afiliado
debe someterse a exámenes médicos periódicos, practicados por servicios
del Banco de Previsión Social o por los que éste indique.
El beneficiario deberá necesariamente presentarse a dichos exámenes y
la ausencia no justificada a los mismos, aparejará la inmediata suspensión
Esta dejará también de servirse, si al practicarse los exámenes
periódicos dispuestos, se constatare el cese de la incapacidad. (*)
(Incapacidad parcial y edad mínima de jubilación).- Si la incapacidad
absoluta y permanente para el empleo o profesión habitual subsistiera al
cumplir el beneficiario la edad mínima requerida para la configuración de
la causal común, aquélla se considerará como absoluta y permanente para
todo trabajo, salvo que el beneficiario opte expresamente por reintegrarse
a la actividad. (*)
CAPITULO V - DE LAS PENSIONES DE SOBREVIVENCIA
(Beneficiarios).- Son beneficiarios con derecho a pensión:
B) Los hijos solteros mayores de dieciocho años de edad absolutamente
incapacitado para todo trabajo y los hijos solteros menores de veintiún
años de edad excepto cuando se trate de mayores de dieciocho años de edad
que dispongan de medios de vida propios y suficientes para su congrua y
decente sustentación. (*)
Las referencias a padres e hijos comprenden el parentesco legítimo,
natural o por adopción.
El derecho a pensión de los hijos, se configurará en el caso de que
su padre o madre no tengan derecho a pensión, o cuando éstos, en el
goce del beneficio, fallezcan o pierdan el derecho por cualquiera de
los impedimentos establecidos legalmente.
E) Las concubinas y los concubinos, entendiéndose por tales las
personas que, hasta el momento de configuración de la causal, hubieran
mantenido con el causante una convivencia ininterrumpida de al menos
cinco años en unión concubinaria de carácter exclusivo, singular,
estable y permanente, cualquiera sea su sexo, identidad, orientación u
opción sexual y que no resultare alcanzada por los impedimentos
dirimentes establecidos en los numerales 1°, 2°, 4° y 5° del artículo
91 del Código Civil. (*)
Literal B) redacción dada por: Ley Nº 16.759 de 04/07/1996 artículo 3.
Ver vigencia: Ley Nº 18.246 de 27/12/2007 artículo 19.
Literal E) agregado/s por: Ley Nº 18.246 de 27/12/2007 artículo 14.
Ver en esta norma, artículos: 26, 35, 53, 62 y 167.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 25.
(Condiciones del derecho y términos de la prestación).-
En el caso del viudo, concubino, los padres absolutamente incapacitados
para todo trabajo y las personas divorciadas, deberán acreditar
conforme a la reglamentación que se dicte, la dependencia económica del
causante o la carencia de ingresos suficiente.
Tratándose de las viudas y de las concubinas, tendrán derecho al
beneficio siempre que sus ingresos mensuales no superen la suma de $
15.000 (quince mil pesos uruguayos).
En el caso de los beneficiarios señalados en el literal D) del
artículo anterior, deberán justificar que gozaban de pensión
judicialmente. En estos casos, el monto de la pensión o la cuota parte,
si concurriere con otros beneficiarios, no podrá exceder el de la
Los hijos adoptivos y los padres adoptantes, en todo caso deberán
probar que han integrado, de hecho, un hogar común con el causante,
conviviendo en su morada y constituyendo con el mismo una unidad moral
y económica similar a la de la familia, siempre que esta situación
fuese notoria y preexistente en cinco años por lo menos, a la fecha de
configurar la causal pensionaria, aun cuando el cumplimiento de las
formalidades legales de adopción fuese más reciente.
cumplido los diez años de edad, se exigirá que el beneficiario haya
vínculo de consanguinidad, pudiendo optar el interesado por una u otra.
Tratándose de beneficiarias viudas y de beneficiarias concubinas, que
tengan cuarenta o más años de edad a la fecha de fallecimiento del
causante, o que cumplan esa edad gozando del beneficio de la pensión,
la misma se servirá durante toda su vida. Los restantes beneficiarios
mencionados en los literales A), D) y E) del artículo 25 de la presente
ley que cumplan con los requisitos establecidos en este inciso, gozarán
igualmente de la pensión durante toda su vida, salvo que se configuren
respecto de los mismos las causales de término de la prestación que se
establecen en este artículo.
En el caso que los beneficiarios mencionados en los literales A), D)
y E) del artículo 25 de la presente ley tengan entre treinta y treinta
y nueve años de edad a la fecha del fallecimiento del causante, la
pensión se servirá por el término de cinco años y por el término de dos
años cuando los mencionados beneficiarios sean menores de treinta años
de edad a dicha fecha. Los períodos de prestación de la pensión a que
hace referencia el inciso anterior no serán de aplicación en los casos
A) El beneficiario estuviese total y absolutamente incapacitado para
B) Integren el núcleo familiar del beneficiario hijos solteros
cuando se trate de mayores de dieciocho años de edad que dispongan
de medios de vida propios y suficientes para su congrua y decente
C) Integren el núcleo familiar hijos solteros mayores de dieciocho
A) Por contraer matrimonio en el caso del viudo, concubino y personas
B) Por el cumplimiento de veintiún años de edad en los casos de hijos
C) Por hallarse el beneficiario al momento del fallecimiento del
D) Por recuperar su capacidad antes de los cuarenta y cinco años de
artículo 25 de la presente ley.
E) Por mejorar la fortuna de los beneficiarios. (*)
Redacción dada por: Ley Nº 18.246 de 27/12/2007 artículo 15.
Inciso 9º) literales b) y c) redacción dada anteriormente por: Ley Nº
16.759 de 04/07/1996 artículo 4.
Ver en esta norma, artículos: 33, 53 y 62.
Ley Nº 16.759 de 04/07/1996 artículo 4,
Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 26.
CAPITULO VI - DE LA DETERMINACION DEL MONTO Y DEMAS CONDICIONES DE LAS
(Sueldo básico jubilatorio).- El sueldo básico jubilatorio será el
promedio mensual de las asignaciones computables actualizadas de los diez
últimos años de servicios registrados en la historia laboral, limitado al
promedio mensual de los veinte años de mejores asignaciones computables
actualizadas, incrementado en un 5% (cinco por ciento).
Si fuera más favorable para el trabajador el sueldo básico jubilatorio
será el promedio de los veinte años de mejores asignaciones computables
Tratándose de jubilación por incapacidad total y de jubilación por edad
avanzada, si el tiempo de servicios computados no alcanza al período  o
períodos de cálculo indicados en los incisos anteriores de este artículo,
se tomará el promedio actualizado correspondiente al período o períodos
efectivamente registrados.
Para el cálculo del sueldo básico jubilatorio, en todos los casos, sólo
se tomarán en cuenta asignaciones computables mensuales actualizadas hasta
el monto de $ 5.000 (cinco mil pesos uruguayos).
La actualización se hará hasta el mes inmediato anterior al inicio del
servicio de la pasividad, de acuerdo al Indice Medio de Salarios,
elaborado conforme al artículo 39 de la Ley Nº 13.728, de 17 de diciembre
de 1968.  (*)
Ver en esta norma, artículos: 28, 30, 59, 62 y 71.
(Sueldo básico jubilatorio de los afiliados comprendidos por el artículo
8º).- A los efectos del cálculo del sueldo básico jubilatorio de los
afiliados que hubieren ejercido la opción prevista por los incisos primero
y segundo o se encontraren comprendidos en el inciso tercero del artículo
8º de la presente ley, se multiplicará por 1,5 (uno con cinco) las
asignaciones computables mensuales por las que se efectuó aportes
personales al régimen de jubilación por solidaridad intergeneracional. El
menor monto entre el importe mensual resultante o la suma de $ 5.000
(cinco mil pesos uruguayos) se tomará como asignación computable de cada
mes para la determinación del sueldo básico jubilatorio, aplicándose en lo
demás el procedimiento establecido en el artículo anterior.  (*)
(Asignación de jubilación).- La asignación de jubilación será:
A) Para la jubilación común, el resultado de aplicar sobre el sueldo
básico jubilatorio respectivo, los porcentajes que se establecen a
1) El 45% (cuarenta y cinco por ciento) cuando se computen como mínimo
treinta años de servicios reconocidos de acuerdo al artículo 77 de la
A) Un 1% (uno por ciento) del sueldo básico jubilatorio por cada año
de servicios que exceda de treinta hasta los treinta y cinco años de
B) Un 0,5% (medio por ciento) del referido sueldo básico, por cada año
de servicios que exceda de treinta y cinco al momento de configurarse
la causal, con un tope del 2,5% (dos y medio por ciento).
C) A partir de los sesenta años de edad, por cada año de edad que se
difiera el retiro después de haberse completado treinta y cinco años
de servicios, un 3% (tres por ciento) del sueldo básico jubilatorio
por año con un máximo de 30% (treinta por ciento); de no contarse a
dicha edad con treinta y cinco años de servicios, se adicionará un 2%
(dos por ciento) del sueldo básico jubilatorio por cada año de edad
que supere los sesenta, hasta llegar a los setenta años de edad o
hasta completar treinta y cinco años de servicios, si esto ocurriere
3) Tratándose de actividades bonificadas, de acuerdo a lo previsto en
el artículo 36 de la presente ley, los porcentajes previstos en el
2) del literal A) del presente artículo, se aplicarán sobre la edad y el
tiempo de servicios bonificados. (*)
B) Para jubilación por incapacidad total, el 65% (sesenta y cinco
por ciento) del sueldo básico jubilatorio.
C) Para la jubilación por edad avanzada, el 50% (cincuenta por ciento)
del sueldo básico jubilatorio al configurarse la causal, más el 1% (uno
por ciento) del mismo por cada año que exceda de los respectivos mínimos
de servicios que exige el artículo 20 de la presente ley, con un máximo
del 14% (catorce por ciento). (*)
Literal A) redacción dada por: Ley Nº 18.395 de 24/10/2008 artículo 2.
Literal C) redacción dada por: Ley Nº 18.395 de 24/10/2008 artículo 7.
Ver en esta norma, artículos: 62, 72 y 73.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 29.
(Monto del subsidio transitorio por incapacidad parcial).- El monto
mensual del subsidio transitorio por incapacidad parcial será equivalente
al 65% (sesenta y cinco por ciento) del sueldo básico jubilatorio,
calculado de acuerdo al artículo 27 de la presente ley.  (*)
(Sueldo básico de pensión).- El sueldo básico de pensión será
equivalente a la jubilación que le hubiere correspondido al causante a la
fecha de su fallecimiento, con un mínimo equivalente a la asignación de la
Si el causante estuviere ya jubilado o percibiendo el subsidio
transitorio por incapacidad parcial, el sueldo básico de pensión será la
última asignación de pasividad o de subsidio.(*)
(Asignación de pensión).- La asignación de pensión será:
A) Si se trata de personas viudas o divorciadas o concubinas o
concubinos, el 75% (setenta y cinco por ciento) del básico de pensión
cuando exista núcleo familiar, o concurrencia con hijos no integrantes
del mismo o padres del causante.(*)
B)  Si se trata exclusivamente de la viuda o concubina o del viudo o
concubino, o hijos del causante, el 66% (sesenta y seis por ciento)
del básico de pensión. (*)
C) Si se trata de hijos en concurrencia con los padres del causante,
el 66% (sesenta y seis por ciento) del básico de pensión.
D) Si se trata exclusivamente de las divorciadas o divorciados, o padres
del causante, el 50% (cincuenta por ciento) del básico de pensión.
E) Si se trata de la viuda o viudo en concurrencia con la divorciada o
divorciado y/o concubina o concubino, o de la divorciada o divorciado
en concurrencia con la concubina o concubino, sin núcleo familiar, el
66% (sesenta y seis por ciento) del sueldo básico de pensión. Si
alguna o algunas de esas categorías tuviere o tuvieren núcleo
familiar, el 9% (nueve por ciento) de diferencia se asignará o
distribuirá, en su caso, entre esas partes. (*)
Literales A), B) y E) redacción dada por: Ley Nº 18.246 de 27/12/2007
Ver en esta norma, artículos: 53 y 62.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 32.
(Distribución de la asignación de pensión).- En caso de concurrencia de
beneficiarios, la distribución de la asignación de pensión se efectuará
A) A la viuda o viudo, concubina o concubino, divorciada o divorciado,
con núcleo familiar, en concurrencia con otros beneficiarios, le     corresponderá el 70% (setenta por ciento) de la asignación de pensión.
Cuando concurran con núcleo familiar la viuda o viudo y/o concubina o
concubino y/o divorciada o divorciado, la distribución de dicho
porcentaje se hará por partes iguales a cada categoría. En el caso de
que alguna o algunas de las categorías integre o integren núcleo
familiar, su cuota parte será superior en un 14% (catorce por ciento)
a la del resto de los beneficiarios.
El remanente de la asignación de pensión se distribuirá en partes
iguales entre los restantes copartícipes de pensión. (*)
B)  A la viuda o viudo, concubina o concubino, divorciada o divorciado,
sin núcleo familiar, en concurrencia con otros beneficiarios, le
corresponderá el 60% (sesenta por ciento) de la asignación de pensión.
Cuando concurran la viuda o viudo y/o concubina o concubino y/o
divorciada o divorciado, la distribución de dicho porcentaje se hará
por partes iguales a cada categoría.
copartícipes de pensión. (*)
C) En los demás casos, la asignación de pensión se distribuirá en
En caso de las divorciadas o divorciados en concurrencia con otros
beneficiarios, el remanente que pudiera surgir de la aplicación del
inciso tercero del artículo 26 de la presente ley, se distribuirá en
la proporción que corresponda a los restantes beneficiarios. (*)
Literales A)y B) redacción dada por: Ley Nº 18.246 de 27/12/2007 artículo
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 33.
(Reliquidación entre copartícipes de pensión).- Cuando   un
beneficiario falleciere o perdiere su derecho a percibir la pensión, se
procederá a reliquidar la asignación de pensión si correspondiera, así
como a su distribución, de acuerdo con lo establecido en los artículos
anteriores.(*)
(Liquidación individual).- En cualquier caso de concurrencia de
beneficiarios de pensión se liquidará por separado la parte proporcional
que corresponda a cada uno de ellos, sin perjuicio de lo establecido en el
inciso final del artículo 25 de la presente ley. (*)
CAPITULO VII - CLASIFICACION DE LOS SERVICIOS
(Clasificación de los servicios).- Los servicios se clasifican en
ordinarios y bonificados.
Servicios ordinarios son aquellos que corresponden al tiempo de trabajo
registrado en la historia laboral.
Servicios bonificados son aquellos para cuyo cómputo se adiciona tiempo
suplementario ficto a la edad real y al período de trabajo registrado en
la historia laboral. (*)
(Servicios bonificados). El Poder Ejecutivo, mediante reglamentación,
determinará los servicios que serán bonificados, ajustándose a los
A) Serán bonificados en la proporción de hasta dos años por cada uno, los
servicios prestados en actividades cuyo desempeño imponga inevitablemente
un riesgo de vida cierto o afecte la integridad física o mental del
afiliado, cuando este riesgo resulte a la vez actual, grave y permanente,
según índices estadísticos de mortalidad o morbilidad.
1) Los servicios prestados en actividades que presenten niveles de
inferior riesgo.
2) Los servicios prestados en actividades que, por su naturaleza y
características, impongan indistintamente al trabajador un alto
grado de esfuerzo de su sistema neuromotor, habilidad artesanal,
precisión sensorial o exigencia psíquica, que haga imposible un
rendimiento normal y regular más allá de cierta edad, cuando este
carácter sea determinado mediante pericias técnicas y estudios
estadísticos ocupacionales.
3) Los servicios prestados en actividades docentes en institutos de
enseñanza, públicos o privados habilitados. (*)
(Reconocimiento de servicios bonificados). Los servicios bonificados
serán reconocidos como tales, cuando el afiliado tenga en ellos una
actuación mínima de diez años.
La bonificación de servicios será revisada por el Poder Ejecutivo al menos
cada cinco años, realizándose todas las investigaciones, estudios o
pericias que permitan determinar que se da adecuado cumplimiento a las
condiciones exigidas en el artículo anterior.
Facúltase al Poder Ejecutivo a establecer edades mínimas, a partir de las
cuales se aplicará la bonificación de servicios, en los casos de
actividades que así lo justifiquen. (*)
(Contribución especial por servicios bonificados). Los empleadores que
ocupen trabajadores en actividades bonificadas deberán abonar una
contribución especial a su cargo, la que será determinada por el Poder
Ejecutivo, en base a la bonificación prevista para la actividad,
propendiendo a la equivalencia entre ingresos por aportaciones y egresos
por prestaciones en el largo plazo.
La referida contribución especial no podrá superar el 100% (cien por
ciento) de la suma de las tasas de los aportes personales y patronales.
La contribución especial no será aplicable a las instituciones mencionadas
por el artículo 69 de la Constitución de la República.
La contribución especial, correspondiente a las asignaciones computables
comprendidas en el tramo entre $ 5.000 (cinco mil pesos uruguayos) y $
15.000 (quince mil pesos uruguayos), deberá verterse en la cuenta de
ahorro jubilatorio del trabajador. (*)
Decreto Nº 205/997 de 12/06/1997,
Ver en esta norma, artículos: 45 y 62.
CAPITULO VIII - REGULACION DE LAS PRESTACIONES
(Mínimo de jubilación y subsidio transitorio). El monto mínimo de la
asignación de jubilación común, cuando el beneficiario tenga sesenta años
de edad, será de $ 550 (quinientos cincuenta pesos uruguayos) mensuales,
el que se incrementará en un 12% (doce por ciento) anual por cada año de
edad subsiguiente, con un máximo del 120% (ciento veinte por ciento).
El monto mínimo de la asignación de jubilación por incapacidad total, de
la jubilación por edad avanzada y del subsidio transitorio por incapacidad
parcial será de $ 950 (novecientos cincuenta pesos uruguayos) mensuales.
Para los afiliados comprendidos en el artículo 8º, la asignación de
jubilación mínima será el 75% (setenta y cinco por ciento) de los mínimos
previstos en los incisos anteriores, según corresponda.
En el caso de percibirse más de una pasividad o subsidio transitorio por
incapacidad parcial, a cargo del Banco de Previsión Social, los mínimos
mencionados en los incisos anteriores se aplicarán a la suma de todas las
pasividades o subsidios.
Los mínimos establecidos en este artículo se aplicarán a quienes ingresen
al goce de las prestaciones a partir del 1º de enero del año 2003,
rigiendo hasta esa fecha lo dispuesto en el artículo 75 de la presente
(Máximo de jubilación y subsidio). La asignación de jubilación común,
por incapacidad total y por edad avanzada y la del subsidio transitorio
por incapacidad parcial otorgadas de acuerdo al régimen de jubilación por
solidaridad intergeneracional, no podrá exceder de $ 4.125 (cuatro mil
ciento veinticinco pesos uruguayos), sin perjuicio de la prestación que
pueda corresponder de acuerdo al régimen de jubilación por ahorro
(Monto del subsidio para expensas funerarias). El monto del subsidio
para expensas funerarias, a que refiere el artículo 46 del llamado Acto
Institucional Nº 9, de 23 de octubre de 1979, será de $ 2.300 (dos mil
trescientos pesos uruguayos). (*)
CAPITULO IX - DE LA PRESTACION ASISTENCIAL NO CONTRIBUTIVA
(Prestación asistencial no contributiva por vejez o invalidez). Será
beneficiario de la pensión a la vejez e invalidez, todo habitante de la
República que carezca de recursos para subvenir a sus necesidades vitales
y tenga setenta años de edad o, en cualquier edad, esté incapacitado en
forma absoluta para todo trabajo remunerado.
Quienes tengan ingresos de cualquier naturaleza u origen inferiores al
monto de esta prestación o beneficio, recibirán únicamente la diferencia
entre ambos importes.
Los extranjeros o ciudadanos legales, para poder acceder al beneficio,
deberán tener, por lo menos, quince años de residencia continuada en el
país. (*)
Ver en esta norma, artículos: 62 y 78.
TITULO IV - DEL SEGUNDO NIVEL
CAPITULO I - DEL REGIMEN DE JUBILACION POR AHORRO INDIVIDUAL OBLIGATORIO
(Alcance del régimen). El régimen de jubilación por ahorro individual
obligatorio alcanza a los afiliados activos del Banco de Previsión Social
A) Por el tramo de las asignaciones computables superiores a $
5.000 (cinco mil pesos uruguayos) y hasta $ 15.000 (quince mil
pesos uruguayos) mensuales.
B) Por las asignaciones computables o tramo de las mismas, hasta
los $ 5.000 (cinco mil pesos uruguayos) mensuales, siempre que
hubieren realizado la opción prevista en el artículo 8º de la
C) En los casos previstos en el inciso tercero del artículo 8º de
(Recursos del régimen de jubilación por ahorro individual obligatorio).
Las cuentas de ahorro individual a cargo de las entidades administradoras,
tendrán los siguientes recursos:
A) Los aportes personales jubilatorios de los trabajadores dependientes y
no dependientes, sobre las asignaciones computables superiores a $ 5.000
(cinco mil pesos uruguayos) hasta $ 15.000 (quince mil pesos uruguayos)
B) Los aportes personales jubilatorios de quienes hayan hecho la opción
de acuerdo al artículo 8 de la presente ley y de quienes estén
comprendidos en el inciso tercero del citado artículo.
C) La contribución patronal especial por servicios bonificados prevista
en el artículo 39 de la presente ley.
E) Los depósitos convenidos que realice cualquier persona física o
jurídica a nombre del afiliado.
F) Las sanciones pecuniarias por infracciones tributarias sobre los
aportes destinados a este régimen (artículo 93 del Código Tributario).
G) La rentabilidad mensual del fondo de ahorro previsional que
corresponda a la participación de la cuenta de ahorro individual en el
total del mismo, al comienzo del mes de referencia, sin perjuicio de las
transferencias desde y hacia el Fondo de Fluctuación de Rentabilidad y
desde la Reserva Especial. (*)
Ver en esta norma, artículos: 46, 62 y 113.
(Recaudación de los aportes obligatorios). Los aportes mencionados en
los literales A), B) y C) del artículo anterior son contribuciones
especiales de seguridad social y serán recaudados, en forma nominada, por
el Banco de Previsión Social, sujetos a los mismos procedimientos y
oportunidades que los demás tributos que recauda.
La recaudación de las sanciones pecuniarias establecidas en el literal F)
del artículo 45 de la presente ley se distribuirá en las cuentas de ahorro
individual, en lo pertinente.
Dentro del plazo que establecerá la reglamentación, con un máximo de hasta
quince días hábiles después de vencido el mes de recaudación, el Banco de
Previsión Social deberá hacer el cierre y la versión de los aportes
obligatorios a cada entidad administradora y deberá remitir a la misma la
relación de los afiliados comprendidos, los sueldos de aportación y los
importes individuales depositados. (*)
(Acreditación de los aportes). Los aportes y los montos por sanciones
pecuniarias correspondientes a infracciones tributarias, transferidos por
el Banco de Previsión Social con destino a cada entidad administradora,
según lo establecido en el artículo anterior, serán acreditados en las
respectivas cuentas de ahorro individual dentro del plazo de cuarenta y
ocho horas. (*)
(Depósitos voluntarios). El afiliado, cualquiera sea su nivel de
ingresos, podrá efectuar, directamente en la entidad administradora,
depósitos voluntarios con el fin de incrementar el ahorro acumulado en su
cuenta personal.(*)
(Depósitos convenidos). Los depósitos convenidos consisten en importes
de carácter único o periódico, que cualquier persona física o jurídica
convenga con el afiliado depositar en la respectiva cuenta de ahorro
personal. Estos depósitos tendrán la misma finalidad que la descripta en
el artículo anterior y podrán ingresarse a la Administradora en forma
Los depósitos convenidos deberán realizarse mediante contrato por escrito,
que será remitido a la entidad administradora en la que se encuentra
incorporado el afiliado, con una anticipación de treinta días a la fecha
en que deba efectuarse el único o primer depósito.
Facúltase al Poder Ejecutivo, a los fines de su consideración tributaria,
a determinar topes máximos al monto o porcentaje de estos depósitos. (*)
Ver en esta norma, artículos: 62 y 129.
(Clasificación de las prestaciones). Las prestaciones por vejez,
invalidez y sobrevivencia, con cargo a las cuentas de ahorro individual,
son las jubilaciones, el subsidio transitorio por incapacidad parcial y
las pensiones de sobrevivencia. (*)
Ver en esta norma, artículos: 62, 111 y 127.
CAPITULO III - DE LAS CONDICIONES DE ACCESO A LAS PRESTACIONES
(Condiciones del derecho jubilatorio). El acceso a las prestaciones de
jubilación del régimen de ahorro individual obligatorio, se regirá por los
mismos requisitos aplicables al régimen de jubilación por solidaridad
intergeneracional, de acuerdo a lo establecido en los artículos 18, 19 y
20 de la presente ley.(*)
(Derecho del afiliado incapacitado sin causal). En el caso que el
afiliado se haya incapacitado en forma absoluta y permanente para todo
trabajo y no tenga derecho a las prestaciones a que hace referencia el
artículo 19 de la presente ley, la entidad administradora procederá, a
opción del afiliado, a reintegrarle los fondos acumulados en la cuenta de
ahorro individual o a transferir los mismos a una empresa aseguradora, a
efectos de la constitución de un capital para la obtención de una
prestación mensual. (*)
(Condiciones del derecho pensionario). Las pensiones de sobrevivencia
del régimen de jubilación por ahorro individual obligatorio se regirán por
lo dispuesto en los artículos 25, 26, 32, 33, 34 y 35 de la presente ley.
El sueldo básico de pensión será el equivalente a la prestación mensual
que estuviere percibiendo, por este régimen, el afiliado jubilado o la que
le hubiese correspondido al afiliado activo a la fecha de su
fallecimiento, con un mínimo equivalente a la jubilación por incapacidad
total conforme al artículo 59 de la presente ley. (*)
CAPITULO IV - DEL FINANCIAMIENTO, DETERMINACION Y DEMAS CONDICIONES DE LAS
(Financiamiento de la jubilación común, de la jubilación por edad
avanzada y de las pensiones de sobrevivencia que de ellas se derivan). Las
prestaciones de jubilación común, de la jubilación por edad avanzada y de
las pensiones de sobrevivencia que de ellas se derivan se financiarán con
el saldo acumulado en la cuenta de ahorro individual que tenga el afiliado
en la entidad administradora, al momento del cese en todas las actividades
comprendidas por el Banco de Previsión Social, con causal jubilatoria
configurada o permaneciendo en actividad siempre que tenga un mínimo de
sesenta y cinco años de edad (artículo 6º, "in fine", de la presente ley)
o desde la fecha de la solicitud si fuera posterior. (*)
Ver en esta norma, artículos: 62 y 114.
(Determinación de la jubilación común y de la jubilación por edad
avanzada). La asignación inicial de la jubilación común y de la jubilación
por edad avanzada se determinará en base al saldo acumulado en la cuenta
de ahorro individual, a la fecha de traspaso de los fondos desde la
entidad administradora a la empresa aseguradora, a la expectativa de vida
del afiliado fijada en la forma establecida por el artículo 6 de la
presente ley y a la tasa de interés respectiva.(*)
(Pago de las prestaciones). Las prestaciones mencionadas en el artículo
anterior serán abonadas por una empresa aseguradora, ajustándose a las
A) El contrato en el que se estipule el pago mensual de dicha prestación
será realizado por el afiliado con una empresa aseguradora, a su elección,
conforme a los procedimientos que establezcan las normas reglamentarias.
La entidad administradora, una vez notificada por el afiliado, quedará
obligada a traspasar a la empresa aseguradora los fondos de la cuenta de
B) A partir de la celebración de dicho contrato, la empresa aseguradora
será la única responsable y obligada al pago de la prestación
correspondiente al beneficiario hasta su fallecimiento y a partir de éste,
al pago de las eventuales pensiones de sobrevivencia.  (*)
Ver en esta norma, artículos: 62, 128 y 135.
(Financiamiento de la jubilación por incapacidad total, subsidio
transitorio por incapacidad parcial y pensión de sobrevivencia por
fallecimiento en actividad). Las prestaciones de jubilación por
incapacidad total, subsidio transitorio por incapacidad parcial y pensión
de sobrevivencia por fallecimiento en actividad o en goce de las
prestaciones mencionadas, serán financiadas por cada entidad
administradora, mediante la contratación, con una empresa aseguradora, de
un seguro colectivo de invalidez y fallecimiento.
El seguro colectivo contratado no exime a la entidad administradora de
las responsabilidades y obligaciones emergentes de la cobertura de los
riesgos mencionados en el inciso primero de este artículo.
El Banco Central del Uruguay fijará las pautas mínimas a que deberá
ajustarse dicho contrato de seguro. (*)
Ver en esta norma, artículos: 58, 62, 114, 127, 128, 133, 135 y 139.
(Afectación del capital acumulado).- A los efectos del seguro contratado
para la cobertura de los riesgos mencionados en el artículo anterior, el
capital acumulado en la cuenta de ahorro del afiliado en la entidad
administradora, a la fecha en que se produzca la incapacidad total, el
fallecimiento en actividad o el fallecimiento en el goce del subsidio
transitorio por incapacidad parcial será vertido en la empresa
aseguradora imputándose como pago parcial de la prima del seguro
colectivo mencionado en el artículo anterior.
El capital acumulado en la cuenta de ahorro del afiliado en la entidad
administradora a ser vertido a la empresa aseguradora y referido en el
inciso anterior, no comprenderá los ahorros voluntarios y depósitos
convenidos y sus rentabilidades, salvo lo dispuesto en el inciso cuarto
del presente, y en el caso en que dichos ahorros hayan servido de base
para la determinación de la prestación correspondiente.
En los casos de jubilación por incapacidad total, la administradora
procederá a opción del afiliado, a reintegrarle el capital acumulado en
la cuenta de ahorro individual por concepto de ahorros voluntarios y
depósitos convenidos o a transferir los mismos a una empresa aseguradora,
a efectos de la constitución de un capital para la obtención de una
prestación mensual.
Si en la determinación de la asignación de pensión de sobrevivencia
generada en el caso de fallecimiento del afiliado en actividad o en
situación de desocupación no tiene incidencia el capital acumulado por
concepto de ahorros voluntarios y depósitos convenidos, el mismo formará
parte del haber hereditario. Lo mismo ocurrirá en los casos en que, aun
pudiendo incidir en la fijación de una asignación pensionaria, habiendo
beneficiarios de pensión no tengan derecho a la misma o no se reclame el
beneficio dentro de los dos años del fallecimiento del causante.
Los ahorros voluntarios y depósitos convenidos no estarán sujetos al
pago de la prima del seguro colectivo de invalidez y fallecimiento.
Redacción dada por: Ley Nº 17.445 de 31/12/2001 artículo 2.
Ver en esta norma, artículos: 62 y 127.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 58.
(Determinación de la jubilación por incapacidad total y del subsidio
transitorio por incapacidad parcial). La empresa aseguradora pagará una
jubilación por incapacidad total o un subsidio transitorio por incapacidad
parcial, igual al 45% (cuarenta y cinco por ciento) del promedio mensual
de las asignaciones computables actualizadas de acuerdo a lo dispuesto en
el inciso final del artículo 27 de la presente ley, sobre las que se
aportó al Fondo Previsional en los últimos diez años de actividad o
período efectivo menor de aportación. (*)
(Regulación de las prestaciones). Las prestaciones mencionadas en el
presente capítulo se ajustarán por el procedimiento y en las oportunidades
establecidas en el artículo 67 de la Constitución de la República.(*)
TITULO V - DEL REGIMEN APLICABLE A LOS AFILIADOS CON CAUSAL JUBILATORIA
(Regulación). Los afiliados activos del Banco de Previsión Social que,
al 31 de diciembre de 1996, tengan configurada causal jubilatoria por
actividades comprendidas en dicho organismo, se regirán por el régimen
vigente a la fecha de promulgación de la presente ley, salvo lo dispuesto
en el artículo 63 (Aplicación del régimen más beneficioso).
Los docentes de los institutos de enseñanza pública y privados
habilitados que computen no menos de veinticinco años de actividad docente
efectiva al 31 de diciembre de 1996, se regirán por el régimen vigente
para esa actividad a la fecha de promulgación de la presente ley, sin
perjuicio de lo dispuesto por el artículo 63 (Aplicación del régimen más
Las disposiciones de la presente ley no se aplicarán a las prestaciones
en curso de pago a la fecha de su vigencia. (*)
Reglamentado por: Decreto Nº 125/996 de 01/04/1996 artículo 57.
Ver en esta norma, artículos: 62, 173 y 175.
(Opción por el nuevo régimen). Los afiliados comprendidos en los
incisos primero y segundo del artículo anterior, podrán optar, ante el
Banco de Previsión Social, por el régimen establecido en los Títulos I a
IV, dentro del plazo de ciento ochenta días siguientes al de la vigencia
(Aplicación del régimen más beneficioso). Al efectuarse por el Banco de
Previsión Social la liquidación de la pasividad correspondiente a los
afiliados comprendidos en el artículo 61 de la presente ley y que no
hubieren realizado la opción del artículo anterior, se aplicará de oficio
el régimen más conveniente al afiliado. A tal efecto se considerará:
A) En forma integral el Régimen General de Pasividades vigente a la fecha
de sanción de la presente ley.
B) El referido Régimen General de Pasividades con excepción del sueldo
básico de jubilación, mínimo y máximo de jubilación, que serán los que
resulten de la aplicación de los artículos 71, 75 y 76 de la presente ley,
respectivamente, tomándose las fechas en ellos indicadas o referidas con
respecto al cese en la actividad.
C) Para aquellos afiliados activos que a partir de la entrada en vigencia
de la presente ley y hasta el 31 de diciembre del año 2002 se amparen a la
jubilación con sesenta y cinco o más años de edad, el régimen de
transición establecido en los artículos 66, 69, 71, 72, 73, 74 del Título
VI de la presente ley y las asignaciones de jubilación mínimas y máximas
fijadas para el año 2003 en los artículos 75 y 76 de la presente ley, sin
perjuicio de lo establecido en el inciso tercero de este último artículo.
A los efectos de la determinación del sueldo básico jubilatorio de los
afiliados comprendidos en este literal, no se tomarán en cuenta las fechas
de configuración de causal establecidas en el artículo 71 de la presente
TITULO VI - DEL REGIMEN DE TRANSICION
(Ambito de aplicación). Los afiliados al Banco de Previsión Social que,
a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, cuenten con cuarenta
o más años de edad cumplidos, y no configuren causal jubilatoria al 31 de
diciembre de 1996, por actividades comprendidas en dicho organismo, se
regirán por las disposiciones de este Título, salvo que realicen la opción
prevista en el artículo siguiente.(*)
Ver en esta norma, artículos: 173 y 175.
(Opción). Los afiliados comprendidos en el artículo anterior podrán
optar por el régimen establecido en los Títulos I a IV, dentro del plazo
de ciento ochenta días siguientes a la vigencia de la presente ley.
CAPITULO II - DE LAS PRESTACIONES
(Prestaciones). Las prestaciones serán las indicadas en los artículos
15 y 16 de la presente ley.
(Causal de jubilación común). Para configurar causal de jubilación
común se requiere un mínimo de treinta años de servicios reconocidos en
las condiciones establecidas en el artículo 77 de la presente ley y el
cumplimiento de una edad mínima, de acuerdo al siguiente detalle: (*)
A partir del 1º de enero del año 2003 la edad mínima de jubilación de la
mujer, por la causal común, será de sesenta años.
Inciso 1º) redacción dada por: Ley Nº 18.395 de 24/10/2008 artículo 3.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 67.
(Causal de jubilación por edad avanzada). Para configurar causal de
jubilación por edad avanzada se requiere:
A) Un mínimo de servicios reconocidos en las condiciones establecidas en
el artículo 77 de la presente ley de:
A partir del 1º de enero del año 2003 se requerirá un mínimo de quince
A partir del 1 de enero del año 2003, se requerirá, para la mujer un
minimo de 70 años de edad para configurar la causal de edad avanzada.
(Jubilación por incapacidad total). La causal jubilatoria por
incapacidad total se regirá por lo dispuesto en el artículo 19 de la
presente ley, salvo en lo que hace a los períodos mínimos indicados en los
literales A) y C) del mismo, los que se entenderán referidos a años de
servicios reconocidos en las condiciones establecidas en el artículo 77 de
(Subsidio transitorio por incapacidad parcial). El subsidio transitorio
por incapacidad parcial se regirá por las disposiciones establecidas en
los artículos 22, 23 y 24 de la presente ley. Para el caso de la mujer, a
efectos de la aplicación del artículo 24 de la presente ley, se tomarán en
cuenta las fechas y edades mínimas previstas en el artículo 67 de la
(Sueldo básico jubilatorio). El sueldo básico jubilatorio se
A) Para quienes configuren causal a partir del 1º de enero del año 1997,
por el promedio mensual de las asignaciones computables actualizadas de
los diez últimos años de servicios reconocidos en las condiciones
establecidas en el artículo 77 de la presente ley.
B) Para quienes configuren causal en los años siguientes y hasta que se
disponga de un período de veinte años registrados en la historia laboral,
los diez últimos años de servicios, siempre que tal promedio no exceda en
un 5% (cinco por ciento) el promedio mensual de las asignaciones
computables actualizadas del período registrado, si éste fuere menor de
veinte y mayor de diez años. Si excediere se aplicará este último promedio
con el referido incremento.
Si fuera más favorable para el trabajador, el sueldo básico de jubilación
será el promedio mensual de las asignaciones computables del período
registrado en la historia laboral, si éste fuere menor de veinte y mayor
C) Cuando se disponga de un período de veinte años registrados en la
historia laboral, se aplicará lo dispuesto en los tres primeros incisos
del artículo 27 de la presente ley.
D) Tratándose de jubilación por incapacidad total y de jubilación por
edad avanzada, si el tiempo de servicios computados no alcanza al período
o períodos de cálculo indicados en los apartados anteriores de este
artículo, se tomará el promedio de asignaciones computables actualizadas
correspondiente al período o períodos de servicios reconocidos en las
condiciones establecidas en el artículo 77 de la presente ley, o períodos
La actualización se hará en la forma indicada en el artículo 27 de la
(Asignación de jubilación común). La asignación de jubilación común
será la que resulte de la aplicación del artículo 29 de la presente ley.
(Asignación de jubilación por edad avanzada). La asignación de
jubilación por edad avanzada se regirá por lo dispuesto en el artículo 29
de la presente ley, no pudiendo superar la que resultaría de lo dispuesto
en el literal e) del artículo 53 del llamado Acto Institucional Nº 9, de
23 de octubre de 1979, en la redacción dada por el artículo 62 de la Ley
Especial Nº 7, de 23 de diciembre de 1983.
(Asignación de jubilación por incapacidad total y subsidio transitorio
por incapacidad parcial). La asignación de jubilación por incapacidad
total y el monto mensual del subsidio transitorio por incapacidad parcial
serán equivalentes al 65% (sesenta y cinco por ciento) del sueldo básico
establecido de acuerdo al artículo 71 de la presente ley.
(Monto mínimo de jubilación). El monto mínimo de la asignación de
jubilación común, para quienes ingresen en el goce de la pasividad a
partir del 1º de enero de 1997 será de $ 550 (quinientos cincuenta pesos
El referido monto mínimo será incrementado en un 4% (cuatro por ciento)
anual a partir del 1º de enero del año 1999, por cada año de edad que
exceda los sesenta al ingresar al goce de la pasividad.
Dicho porcentaje será del 8% (ocho por ciento) a partir del 1º de enero
del año 2001 y 12% (doce por ciento) a partir del 1º de enero del año
2003, con un mínimo del 120% (ciento veinte por ciento).
El monto mínimo de la asignación mensual de jubilación por incapacidad
total, de la jubilación por edad avanzada y del subsidio transitorio por
incapacidad parcial, será de $ 550 (quinientos cincuenta pesos uruguayos)
a partir del 1º de enero de 1997, $ 680 (seiscientos ochenta pesos
uruguayos) a partir del 1º de enero de 1999, $ 810 (ochocientos diez pesos
uruguayos) a partir del 1º de enero del año 2001 y $ 950 (novecientos
cincuenta pesos uruguayos) a partir del 1º de enero del año 2003.
Cuando se acumule más de una pasividad o subsidio, servidos por el Banco
de Previsión Social, el mínimo resultante, de acuerdo a los incisos
anteriores de este artículo, será igualmente aplicable a la suma de todas
las pasividades o subsidios que perciba el titular o beneficiario.
(Máximo de jubilación y subsidio transitorio por incapacidad parcial).
La asignación máxima de jubilación común, por incapacidad total y por edad
avanzada y la del subsidio transitorio por incapacidad parcial para
quienes ingresen al goce de la pasividad o subsidio a partir del 1º de
enero de 1997, será de $ 4.300 (cuatro mil trescientos pesos uruguayos),
el que se elevará en $ 300 (trescientos pesos uruguayos) por año para
quienes lo hagan en los seis años siguientes.
Para quienes ingresen al goce de la pasividad o subsidio a partir del 1º
de enero del año 2003 el monto máximo de la prestación será de $ 6.100
(seis mil cien pesos uruguayos).
de Previsión Social, o en los casos de las asignaciones de pasividad que,
a la fecha de sanción de la presente ley, tengan un monto máximo
establecido en quince veces el importe del Salario Mínimo Nacional mensual
el máximo será el vigente al 1º de mayo de 1995, el que se ajustará de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 12 de la presente ley.
(Reconocimiento de servicios). Los servicios de los afiliados al Banco
de Previsión Social, prestados con anterioridad a la implementación de la
historia laboral, se reconocerán por el mencionado organismo cuando sean
acreditados ante el mismo mediante prueba documental tanto en los años de
actividad, como en el monto computable y en el caso de los no dependientes
las aportaciones correspondientes.
La reglamentación podrá admitir otros medios de prueba, a los efectos de
acreditar servicios anteriores a la fecha de entrada en vigencia de la
historia laboral, solamente cuando se trate de una única pasividad.
Los trabajadores dependientes no deberán probar la aportación ni serán
responsables por la misma.
Los afiliados activos deberán efectuar, en los plazos, forma, condiciones
y requisitos que la reglamentación a dictar establezca, una declaración
detallada de todos sus servicios anteriores.
Vencidos los plazos establecidos por dicha reglamentación no se admitirá
la denuncia de servicios anteriores.
Los servicios posteriores a la implementación efectiva de la historia
laboral, sólo se reconocerán en tanto estén registrados en la misma.
(Pensión a la vejez e invalidez). Las modificaciones al beneficio de la
pensión a la vejez e invalidez previsto por el artículo 43 de la presente
ley, serán de aplicación a partir del 1º de enero de 1997.
(Régimen pensionario). Las modificaciones establecidas en el Título III
al régimen de pensiones entrarán en vigencia a partir de los diez días
siguientes al de la fecha de publicación de la presente ley.
El régimen pensionario aplicable, en cada caso, será el vigente a la
fecha de configuración de la respectiva causal de pensión.
TITULO VII - DEL BANCO DE PREVISION SOCIAL Y DEL REGISTRO DE HISTORIA
CAPITULO I - DEL BANCO DE PREVISION SOCIAL
Este artículo dio nueva redacción a: Ley Nº 15.800 de 17/01/1986 artículo
4 numerales 4º) y 6º).
Este artículo agregó a: Ley Nº 15.800 de 17/01/1986 artículo 4 numeral
(Titularidad de funciones). La titularidad de las funciones de Gerente
General, órganos desconcentrados que existieren y Asesoría Tributaria y
Recaudación será provista de conformidad con lo previsto por el numeral 3)
del artículo 9 de la Ley Nº 15.800, de 17 de enero de 1986, en la
redacción dada por el artículo 82 de la presente ley, debiendo recaer en
personas de reconocida solvencia y acreditados méritos en administración,
previa evaluación de su idoneidad técnica.
(Emisión de cheques). En los cheques emitidos por el Banco de Previsión
Social, destinados al pago de jubilaciones, pensiones y otros beneficios,
podrá sustituirse la firma autógrafa por signos o contraseñas impuestos o
impresos mecánica o electrónicamente.
Los funcionarios del Banco de Previsión Social, cualquiera sea su
jerarquía, no podrán realizar, al margen de su relación funcional,
gestiones de ningún tipo, directas o indirectas, que tengan por finalidad
diligenciar con o sin ánimo de lucro, pasividades de terceras personas
afiliadas a dicha institución, así como trámites administrativos con
idéntico propósito so pena de configurar falta administrativa grave
pasible de destitución, previo sumario administrativo.
Las personas físicas o jurídicas que con fines de lucro realicen
gestiones vinculadas al otorgamiento de pasividades, serán sancionadas por
el Banco de Previsión Social por cada infracción, con multas que se
determinarán entre un mínimo de UR 10 (diez unidades reajustables) y un
máximo de UR 100 (cien unidades reajustables) sin perjuicio de las
acciones penales que puedan corresponder.
El Banco de Previsión Social reglamentará lo dispuesto en este artículo
dentro de los noventa días siguientes a la promulgación de la presente
CAPITULO II - DEL REGISTRO DE HISTORIA LABORAL
(Historia laboral). El Banco de Previsión Social está obligado a
mantener al día los registros de historia laboral de sus afiliados activos
(artículo 7º de la Ley Nº 16.190, de 20 de junio de 1991).
A) Se registrará, como mínimo, tiempo de servicios, asignaciones
computables y aportes pertinentes por cada empresa, declarados
por el sujeto pasivo (artículo 87 de la presente ley) o el
interesado (artículo 88 de la presente ley), en su caso, así como
lo que resulte de las actuaciones inspectivas efectuadas por la
B) En el caso de trabajadores no dependientes sólo se registrarán
aquellos servicios y asignaciones computables por los que se haya
Facúltase al Poder Ejecutivo a determinar la fecha a partir de la cual
entrará a regir la historia laboral, pudiendo establecerse una fecha
anterior a la de la presente ley, de acuerdo a la información de que
disponga o pueda disponer el Banco de Previsión Social.
(Formación del registro de historia laboral). Todos los sujetos pasivos
de contribuciones especiales de seguridad social están obligados a
presentar una declaración, en los plazos y forma que indique la
reglamentación, con la información necesaria a efectos de la formación del
registro de historia laboral.
Dicha declaración, deberá presentarse se hayan o no efectuado los aportes
En caso que el sujeto pasivo no haya efectuado los correspondientes
aportes y presente esta declaración, se reducirá a la mitad la multa por
mora que corresponda según lo dispuesto en el artículo 94 del decreto-ley
Nº 14.306, de 29 de noviembre de 1974.
La falta de cumplimiento de esta obligación será sancionada por el Banco
de Previsión Social por cada afiliado comprendido en la infracción, según
A)     Multa de UR 0,10 (diez centésimos de unidad reajustable) a UR 1
(una unidad reajustable), si el pago o presentación de la declaración
jurada de no pago se verifica dentro del mes del respectivo vencimiento.
B)     Multa de UR 0,25 (veinticinco centésimos de unidad reajustable) a
UR 2,50 (dos con cincuenta centésimos unidades reajustables), si el pago o
la declaración jurada de no pago se cumple más allá del plazo referido en
C)     Multa de UR 1 (una unidad reajustable) a UR 10 (diez unidades
reajustables) si la declaración se efectúa de oficio por el Banco de
Inciso 3º) redacción dada por: Ley Nº 16.869 de 25/09/1997 artículo 3.
Inciso 4º) redacción dada por: Ley Nº 18.834 de 04/11/2011 artículo 281.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 87.
(Derecho de iniciativa del trabajador). En caso de incumplimiento de la
obligación prevista en el artículo anterior, los trabajadores, individual
o colectivamente, podrán suplir a su empleador en el cumplimiento de dicha
El Banco de Previsión Social deberá comprobar la veracidad de la
(Información al trabajador). La información a remitir al trabajador por
el Banco de Previsión Social de acuerdo al artículo 7º de la Ley Nº
16.190, de 20 de junio de 1991, será la que surja del registro de historia
laboral, la que será notificada en debida forma, sin perjuicio del derecho
del trabajador de solicitar, en cualquier momento, dicha información.
El Banco de Previsión Social, previa solicitud de sus afiliados activos,
podrá transferir electrónicamente la información sobre su historia laboral
a instituciones de intermediación financiera o de crédito.
El Banco de Previsión Social podrá emplazar públicamente a los
trabajadores para que comparezcan a notificarse en un plazo no menor a
noventa días a partir de la convocatoria y vencido dicho término se
considerará cumplida la notificación a todos los efectos legales. (*)
Inciso 3º) agregado/s por: Ley Nº 17.556 de 18/09/2002 artículo 167.
(Observación de la información). El afiliado dispondrá de un plazo de
180 días para observar la información, a partir de que la misma le haya sido notificada conforme lo dispuesto en el artículo anterior.
La no observación de dicha información por parte del afiliado en el
plazo indicado, determinará su aceptación de la información registrada.
La resolución que recaiga sobre la observación constituye un acto
administrativo recurrible con lo dispuesto por el artículo 4 y siguientes
de la Ley Nº 15.869, de 22 de junio de 1987. (*)
Inciso 1º) redacción dada por: Ley Nº 17.556 de 18/09/2002 artículo 168.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 90.
(Protección al trabajador). El despido de un trabajador, producido como
consecuencia de haber este observado la información referida en el
artículo 89 de la presente Ley, dará lugar a una única indemnización
especial igual al triple de la correspondiente a la indemnización tarifada
por despido común y a la imposición de sanciones administrativas de
conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero de este artículo.
El despido acaecido dentro de los ciento ochenta días de efectuada
la observación se presumirá, salvo prueba en contrario verificado por el
motivo referido en el inciso anterior.
Los Magistrados que impongan la indemnización especial prevista por el
inciso primero, comunicarán al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social la
sentencia correspondiente basada en autoridad de cosa juzgada, a efectos
de que la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social proceda
a aplicar al empleador sanciones pecuniarias cuyo monto no será menor de
UR 50 (cincuenta unidades reajustables), ni mayor de UR 500 (quinientas
En caso de que no exista controversia judicial, la Inspección General del
Trabajo y de la Seguridad Social, tendrá competencia para sancionar a los
empleadores infractores con multas que se fijarán en los montos
(Entidades receptoras de los ahorros). Los aportes destinados al régimen
de jubilación por ahorro individual serán administrados por personas
jurídicas de derecho privado, organizadas mediante la modalidad de
sociedades anónimas, cuyas acciones serán nominativas, denominadas
Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional (AFAP), en adelante
también Administradoras, las que estarán sujetas a los requisitos, normas
y controles previstos en la presente Ley.
El Banco de Previsión Social, el Banco de la República Oriental del
Uruguay, el Banco Hipotecario del Uruguay y el Banco de Seguros del
Estado, actuando conjunta o separadamente podrán formar Administradoras,
de las cuales serán propietarios.
A los efectos de este artículo también quedan habilitadas a formar
Administradoras las instituciones de intermediación financiera privadas
mencionadas por el artículo 1º del Decreto-Ley Nº 15.322, de 17 de
setiembre de 1982, concordantes y modificativos. (*)
(Autorización). Corresponde al Poder Ejecutivo con informe previo del
Banco Central del Uruguay, autorizar la actividad de las Administradoras
de Fondos de Ahorro Previsional en función de la solvencia y capacidad
técnica de los solicitantes, así como de oportunidad por la realidad del
mercado. (*)
(Requisitos para iniciar actividades). El Poder Ejecutivo fijará la fecha
a partir de la cual las Administradoras autorizadas a funcionar podrán
comenzar a realizar publicidad y a captar afiliados, de acuerdo a las
previsiones de la presente Ley.
Una de dichas Administradoras deberá, obligatoriamente, constituirse por
el Banco de Previsión Social, solo o juntamente con otra u otras de las
entidades mencionadas en el inciso segundo del artículo 92 de la presente
Ninguna Administradora de propiedad del sector privado podrá comenzar a
funcionar, realizar publicidad o captar afiliados antes que se encuentre
en funcionamiento operativo por lo menos una Administradora de Fondos de
Ahorro Previsional, perteneciente al sector público. (*)
(Objeto). Las Administradoras tendrán como objeto exclusivo, la
administración de un único Fondo de Ahorro Previsional, debiendo llevar su
propia contabilidad completamente separada de la del respectivo Fondo. (*)
(Denominación). La denominación social de las Administradoras deberá
incluir la frase "Administradora de Fondos de Ahorro Previsional" o la
sigla "AFAP" quedando prohibido incluir menciones que pudieran inducir a
equívocos respecto de la responsabilidad patrimonial o administrativa de
la entidad. (*)
(Capital y patrimonio mínimo).- El capital mínimo necesario para la
constitución de una Administradora será de 60.000 UR (sesenta mil unidades
reajustables) de las previstas en el artículo 38 de la Ley Nº 13.728, de
17 de diciembre de 1968, el que deberá encontrarse suscrito e integrado en
efectivo en el momento de su autorización.
Todo capital inicial superior al mínimo deberá integrarse en las
condiciones indicadas en la Ley Nº 16.060, de 4 de setiembre de 1989, no
pudiendo exceder el plazo máximo de dos años contado desde la fecha de la
resolución que autorice la existencia de la sociedad.
Cuando la Administradora haya iniciado la formación del Fondo de Ahorro
Previsional, el patrimonio mínimo, excluida la reserva especial, no podrá
ser inferior al importe mencionado en el inciso primero de este artículo o
al 2% (dos por ciento) del valor del Fondo si éste fuere mayor, hasta
alcanzar la suma de 150.000 UR (ciento cincuenta mil unidades
reajustables), para quedar fijado en esta cantidad. En este caso, el
faltante deberá integrarse dentro de los treinta días siguientes al fin de
Si el patrimonio mínimo se redujere por cualquier otra causa por debajo
del mínimo exigido, deberá ser reintegrado totalmente dentro del plazo
de tres meses contado desde el momento en que se verificó tal reducción,
sin necesidad de intimación o notificación previa por parte de la
autoridad de control. En caso contrario, el Poder Ejecutivo, con la
opinión previa del Banco Central del Uruguay, procederá a revocar la
autorización para funcionar y dispondrá la liquidación de la
Administradora. (*)
Redacción dada por: Ley Nº 17.243 de 29/06/2000 artículo 53.
Ver en esta norma, artículos: 121 y 137.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 97.
(Publicidad). Las Administradoras sólo podrán realizar publicidad a
partir de la fecha de la resolución que autorice su funcionamiento, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 94 de la presente Ley. La
publicidad deberá ser veraz y no inducir a equívocos o confusiones. (*)
Decreto Nº 482/997 de 26/12/1997,
(Información al público). Las Administradoras deberán mantener en sus
oficinas, en un lugar claramente visible para el público, como mínimo, la
siguiente información escrita y actualizada:
1) Antecedentes de la institución, indicando el nombre y apellido de sus
directores, administradores, gerentes y síndicos.
2) Balance general del último ejercicio, estados de resultados y de
distribución de utilidades, si lo hubiere.
3) Valor del Fondo de Ahorro Previsional, del Fondo de Fluctuación de
Rentabilidad y de la Reserva Especial.
4) Régimen e importe de las comisiones vigentes.
5) Composición de la cartera de inversiones del Fondo de Ahorro
Previsional y nombre de las entidades depositarias de los títulos y de los
depósitos, así como de las empresas aseguradoras, en donde hubiera
contratado el seguro de los riesgos de invalidez y de fallecimiento en
Esta información deberá ser actualizada mensualmente, dentro de los
primeros diez días de cada mes, o en ocasión de cualquier acontecimiento
que pueda alterar en forma significativa el contenido de la información a
disposición del público. (*)
(Información al afiliado). La Administradora deberá enviar
periódicamente, al menos cada seis meses, al domicilio de cada uno de sus
afiliados, la siguiente información mínima referente a la composición del
saldo de su cuenta de ahorro individual:
1) Saldo de la cuenta respectiva en unidades reajustables al inicio del
Cuando el movimiento se refiera a los débitos se deberá discriminar en su
importe el costo de la comisión, la prima del seguro por invalidez y
fallecimiento y otros conceptos autorizados. A tal efecto las normas
reglamentarias establecerán los procedimientos para tal discriminación.
3) Saldo de la respectiva cuenta en unidades reajustables, al final
Esta comunicación podrá librarse como mínimo una vez al año, a los
afiliados que no registren movimientos por aportes en su cuenta durante el
último período que deba ser informado.
La reglamentación podrá disponer el aumento de la frecuencia de la
El afiliado que lo solicite expresamente ante la Administradora
respectiva, podrá obtener información de su cuenta personal en cualquier
(Contabilidad separada). La Administradora deberá llevar contabilidad
separada del Fondo de Ahorro Previsional, en donde se registrarán todos
los movimientos relativos a los ingresos y a los egresos.
El Banco Central del Uruguay diseñará el plan de cuentas único a
utilizar por las Administradoras y estas deberán ceñirse a esas normas en
todas sus informaciones contables. (*)
(Régimen de comisiones). El régimen de comisiones que cada Administradora
fije se ajustará a los siguientes lineamientos:
1) Sólo podrán estar sujetos al cobro de comisiones: la acreditación de
los aportes obligatorios y la acreditación de los depósitos voluntarios y
2) La comisión por acreditación de los aportes obligatorios y de los
depósitos voluntarios o convenidos sólo podrá establecerse como un
porcentaje del aporte que le dio origen. (*)
Numeral 2) redacción dada por: Ley Nº 18.356 de 19/09/2008 artículo 1.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 103.
(Bonificación de las comisiones). Las Administradoras que así lo estimen
conveniente podrán introducir esquemas de bonificación a las comisiones
establecidas en el artículo anterior, los que no deberán contener
discriminaciones para los afiliados que se encuentren comprendidos en una
misma categoría. La definición de estas categorías de afiliados sólo podrá
ser efectuada en atención a la cantidad de meses que registren aportes en
la correspondiente Administradora. Las normas reglamentarias establecerán
el procedimiento para la determinación de las respectivas categorías.
El importe de la bonificación deberá establecerse como una quita sobre el
esquema de comisiones vigente, debiendo ser aplicado en forma simultánea
al cobro de las respectivas comisiones. El importe bonificado quedará
acreditado en la respectiva cuenta de ahorro individual del afiliado. (*)
(Inhabilitaciones). Para los cargos de directores, administradores,
gerentes y síndicos de una Administradora regirán las inhabilitaciones
mencionadas en el artículo 23 del Decreto-Ley Nº 15.322, de 17 de
setiembre de 1982, en la redacción dada por el artículo 2 de la Ley Nº
16.327, de 11 de noviembre de 1992. (*)
CAPITULO II - DE LA AFILIACION
(Elección de la Administradora). Todo afiliado que se incorpore al
régimen de ahorro deberá elegir libremente una Administradora.
La opción se realizará directamente ante la misma, la cual hará llegar al
Banco de Previsión Social una copia de la solicitud de incorporación en un
plazo de cinco días hábiles. El mismo procedimiento corresponderá cuando
el afiliado cambie de Administradora.
La libertad de elección de Administradora no podrá ser afectada por
ningún mecanismo ni acuerdo, quedando prohibido condicionar el
otorgamiento de beneficios o premios, a la afiliación o cambio del
trabajador a una determinada Administradora.
El afiliado deberá incorporarse a una única Administradora aunque el
mismo prestare servicios para varios empleadores o realizare
simultáneamente tareas como trabajador dependiente y no dependiente. (*)
(Obligación de incorporación de afiliados). Las Administradoras deberán
aceptar la incorporación de todo afiliado efectuada conforme a las normas
de la presente Ley y no podrán realizar discriminación alguna entre los
mismos, salvo las expresamente contempladas en la presente Ley. (*)
(Asignación de Administradora).- En los casos de afiliados que no realizaren la elección de Administradora, la asignación de la misma será efectuada por el Banco de Previsión Social de acuerdo a los siguientes criterios:
administración más baja del régimen, los afiliados serán distribuidos   por partes iguales entre ellas;
2) si solo una Administradora cumpliere esa condición, los afiliados
serán distribuidos, por partes iguales, entre esa y la que registrare la
segunda comisión por administración más baja del régimen, salvo lo previsto en el numeral 4) de este artículo;
administración más baja del régimen, el 50% (cincuenta por ciento)
de los afiliados que les corresponderían conforme al numeral anterior se
menor de las mismas, los afiliados serán asignados en su totalidad a la
Administradora que registrare la menor comisión de administración. Dicho
margen de diferencia será de 70% (setenta por ciento) durante el primer
año de vigencia de la presente ley, de 50% (cincuenta por ciento) durante
el segundo, y a partir del tercero se reducirá a razón de diez puntos
porcentuales por año, hasta alcanzar el 20% (veinte por ciento) referido.
Las comisiones de administración a considerar para efectuar las
comparaciones previstas en el presente artículo serán las vigentes en
el último mes de cargo anterior a la incorporación de los afiliados.(*)
Redacción dada por: Ley Nº 19.162 de 01/11/2013 artículo 16.
Decreto Nº 24/014 de 31/01/2014,
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 108.
(Derecho de traspaso a otra Administradora).- Todo afiliado que cumpla las normas del artículo siguiente tiene derecho a cambiar de administradora, para lo cual deberá comparecer personalmente a manifestar su voluntad en ese sentido ante la Administradora a la cual desea incorporarse. El cambio tendrá efecto a partir del segundo mes siguiente al de la solicitud y estará sujeto a lo que dispongan las normas reglamentarias.(*)
Decreto Nº 526/996 de 31/12/1996,
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 109.
(Condiciones para el traspaso).- El derecho al traspaso por parte del afiliado se limitará a dos veces por año calendario y se podrá realizar siempre que se registraren, al menos, seis meses de aportes en la entidad que se abandona. En caso de que el afiliado hubiere sido asignado de oficio, según lo establecido en el artículo 108 de la presente ley,  tendrá derecho al traspaso también antes de transcurridos esos seis meses cuando, con posterioridad a su afiliación, la Administradora hubiere incrementado la comisión de administración.(*)
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 110.
(Naturaleza del Fondo de Ahorro Previsional). El Fondo de Ahorro
Previsional definido en la presente Ley es un patrimonio independiente y
distinto del patrimonio de la Administradora. El mismo estará constituido
por las disponibilidades transitorias y las inversiones realizadas y
estará destinado únicamente a financiar las prestaciones indicadas en el
La propiedad del Fondo de Ahorro Previsional será de los afiliados al
mismo y estará sujeta a las limitaciones y destinos establecidos en la
(Inembargabilidad del patrimonio). Los bienes y derechos que componen el
patrimonio de los Fondos de Ahorro Previsional serán inembargables.
En caso de que la Administradora entre en liquidación judicial, el Fondo
de Ahorro Previsional será administrado de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 139 de la presente ley. (*)
(Recursos del Fondo de Ahorro Previsional). El Fondo de Ahorro
Previsional de cada Administradora se integrará con los siguientes
A) Los importes destinados al régimen de ahorro según los literales A) al
F) del artículo 45 de la presente ley.
B) Los fondos acumulados por los afiliados que hayan ejercido la opción
de traspaso desde otra Administradora.
C) La rentabilidad correspondiente a las inversiones efectuadas de
acuerdo con las disposiciones del artículo 123 de la presente ley.
D) Las transferencias de fondos provenientes de la Reserva Especial, en
las condiciones fijadas en el artículo 122 de la presente Ley.
E) Las transferencias del Estado realizadas en las condiciones
establecidas en el artículo 122 de la presente Ley. (*)
(Deducciones del Fondo de Ahorro Previsional). El Fondo de Ahorro
Previsional de cada Administradora admitirá las siguientes deducciones:
A) Las sumas correspondientes al pago de las comisiones de los afiliados
a la Administradora.
B) El pago de la prima del seguro de invalidez y fallecimiento a una
empresa aseguradora autorizada a girar en el ramo de seguros de vida, en
adelante empresa aseguradora, de acuerdo al artículo 57 de la presente
C) La transferencia de fondos a las empresas aseguradoras para el pago de
las prestaciones mencionadas en el artículo 54 de la presente ley.
D) La transferencia de los fondos correspondientes a los afiliados que
hayan ejercido la opción de traspaso hacia otra Administradora.
E) La comisión de custodia establecida en el artículo 126 de la presente
Ver en esta norma, artículos: 116 y 125.
(Participación en la copropiedad del Fondo de Ahorro Previsional). La
participación de cada uno de los afiliados en la copropiedad del Fondo de
Ahorro Previsional, se determinará mensualmente como el cociente entre el
saldo de su cuenta de ahorro individual y el valor total del mencionado
Fondo. Dicha participación es inembargable. (*)
(Tasas de Rentabilidad de los Subfondos).- La tasa de rentabilidad nominal anual de los Subfondos de Acumulación y de Retiro se calcula anualizando en forma compuesta la variación durante los últimos treinta y seis meses del valor de la Unidad Reajustable, acumulada a la tasa de rentabilidad real de cada subfondo.
La tasa de rentabilidad real anual de los Subfondos de Acumulación y
de Retiro se calcula anualizando en forma compuesta la acumulación de las tasas de rentabilidad reales mensuales de los últimos treinta y seis meses.
El cálculo de estas tasas y de todos los índices que de ellas se deriven se realizará mensualmente. (*)
Redacción dada por: Ley Nº 19.162 de 01/11/2013 artículo 21.
Redacción dada anteriormente por: Ley Nº 18.673 de 23/07/2010 artículo 1.
Ley Nº 18.673 de 23/07/2010 artículo 1,
Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 116.
(Fondo de Fluctuación de Rentabilidad). En cada Administradora, como
parte del Fondo de Ahorro Previsional, habrá un Fondo de Fluctuación de
Rentabilidad con el objeto de garantizar la tasa de rentabilidad real
mínima a que refiere el artículo anterior. (*)
(Integración del Fondo de Fluctuación de Rentabilidad).- El Fondo de
Fluctuación de Rentabilidad se integrará en forma mensual y siempre que la
rentabilidad del Fondo de Ahorro Previsional fuese positiva. El mismo se
integrará con el producido de todo exceso de la tasa de rentabilidad
promedio del régimen, incrementada en el máximo entre dos puntos
porcentuales y el 50% (cincuenta por ciento) de la rentabilidad promedio
del régimen. El Fondo de Fluctuación de Rentabilidad estará expresado en
cuotas. (*)
Redacción dada por: Ley Nº 17.243 de 29/06/2000 artículo 58.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 119.
(Aplicación del Fondo de Fluctuación de Rentabilidad). El Fondo de
Fluctuación de Rentabilidad tendrá los siguientes destinos:
A) Cubrir la diferencia entre la tasa de rentabilidad real mínima del
régimen, definida en el artículo 117 de la presente ley, y la tasa de
rentabilidad del Fondo de Ahorro Previsional, en caso de que esta fuera
B) Acreditar obligatoriamente en las cuentas de ahorro individual de los
afiliados, los fondos acumulados que superen por más de un año el 5%
(cinco por ciento) del valor del Fondo de Ahorro Previsional.
C) Incrementar, en la oportunidad que la Administradora así lo estime
conveniente, la rentabilidad incorporada en las cuentas de ahorro
individual en un mes determinado, siempre que se verifiquen las siguientes
1) Luego de la afectación del Fondo de Fluctuación de Rentabilidad, el
saldo de éste represente como mínimo el 3% (tres por ciento) del importe
del Fondo de Ahorro Previsional.
2) No se podrá, en un mes dado, disminuir más del 10% (diez por ciento)
del correspondiente Fondo de Fluctuación de Rentabilidad.
D) Imputar al Fondo de Ahorro Previsional el saldo total del Fondo de
Fluctuación de Rentabilidad, a la fecha de liquidación o disolución de la
(Reserva Especial).- Las Administradoras deberán integrar y mantener en
todo momento una reserva entre un mínimo equivalente a un   0,5% (cero con
cinco por ciento) del Fondo de Ahorro Previsional   respectivo y un máximo
equivalente a un 2% (dos por ciento) del mismo, que se denominará Reserva
Especial. El Banco Central del Uruguay  regulará el porcentaje referido,
para cada período que determine, en función de criterios técnicos
fundamentados de cobertura de riesgo, sin perjuicio de las normas y
medidas de carácter particular que pueda adoptar, atendiendo a esos mismos
La referida reserva en ningún caso podrá ser inferior al 20% (veinte por
ciento) del capital mínimo fijado en el artículo 97 de la presente ley,
deberá ser invertida en cuotas del Fondo de Ahorro Previsional y tendrá
por objeto responder a los requisitos de tasa de rentabilidad real
mínima a que refiere el artículo siguiente.
aplicación establecido en el artículo siguiente, se regirá por las
normas y plazos de integración, penalidades y reclamos que a tal efecto
fijen las normas reglamentarias. (*)
Redacción dada por: Ley Nº 17.243 de 29/06/2000 artículo 54.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 121.
(Garantías de la rentabilidad mínima). Cuando la tasa de rentabilidad del
Fondo de Ahorro Previsional fuere, en un mes dado, inferior a la tasa de
rentabilidad real mínima del régimen y esta diferencia no pudiere ser
cubierta con el respectivo Fondo de Fluctuación de Rentabilidad, la
Administradora deberá aplicar los recursos de la Reserva Especial a tal
efecto. Si no lo hiciera, el Banco Central del Uruguay la intimará a
hacerlo en un plazo de diez días, a partir de la notificación respectiva.
Si aplicados totalmente los recursos de la Reserva Especial, no se pudiere
completar la deficiencia de rentabilidad del Fondo de Ahorro Previsional,
el Estado completará la diferencia, la que deberá ser reintegrada dentro
del plazo que en cada caso fije el Poder Ejecutivo.
La Administradora que no hubiere cubierto la rentabilidad mínima del
régimen o recompuesto la Reserva Especial dentro de los quince días
siguientes al de su afectación, se disolverá de pleno derecho, debiendo
liquidarse según lo establecen los artículos 138 y 139 de la presente
Ver en esta norma, artículos: 137 y 140.
(Prohibiciones).- El Fondo de Ahorro Previsional no podrá ser invertido en los siguientes valores:
A)     Valores emitidos por otras Administradoras que se creen de acuerdo
B)     Valores emitidos por empresas aseguradoras.
C)     Valores emitidos por sociedades constituidas en el extranjero con
excepción de las empresas de intermediación financiera autorizadas
a girar en el país y las instituciones mencionadas en el literal D)
del artículo 123 de la presente ley.
D)     Valores emitidos por las sociedades financieras de inversión.
E)     Valores emitidos por empresas vinculadas a la respectiva
Administradora, ya sea directamente o por su integración a un
En ningún caso las Administradoras podrán realizar operaciones de
caución ni operaciones financieras que requieran la constitución de
prendas u otro tipo de garantías sobre el activo del Fondo Previsional,
excepto cuando se trate de las operaciones a que refiere el literal E) y
en el penúltimo inciso del artículo 123 al que hace referencia el artículo
precedente. En estos casos, la Superintendencia de Servicios Financieros
del Banco Central del Uruguay podrá autorizar su constitución cuando la
naturaleza de las operaciones y los usos de plaza así lo exijan, así como
imponer las condiciones y limitaciones que en cada caso juzgue oportuna.
Las prohibiciones indicadas en el presente artículo serán controladas
por la Superintendencia de Servicios Financieros del Banco Central del
Uruguay.(*)
Redacción dada por: Ley Nº 19.149 de 24/10/2013 artículo 377.
Redacción dada anteriormente por: Ley Nº 18.673 de 23/07/2010 artículo 2.
Literal c) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 18.127 de 12/05/2007
Ley Nº 18.127 de 12/05/2007 artículo 4,
Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 124.
(Disponibilidad transitoria). El activo del Fondo de Ahorro Previsional,
en cuanto no sea inmediatamente aplicado según lo establecido por el
artículo 123 de la presente ley, será depositado en entidades de
intermediación financiera, en cuentas identificadas como integrantes del
De dichas cuentas sólo podrán efectuarse retiros destinados a la
realización de inversiones para el Fondo de Ahorro Previsional y al pago
de las comisiones y transferencias autorizadas por el artículo 114 de la
Las cuentas serán mantenidas en instituciones autorizadas a realizar
operaciones de intermediación financiera en el país, de acuerdo a los
artículos 1 y 2 del Decreto-Ley Nº 15.322, de 17 de setiembre de 1982.
La suma de las disponibilidades transitorias y de las inversiones permanentes mencionadas en los literales C) y E) del inciso segundo del artículo 123 de la presente ley, tratándose del Subfondo de Acumulación,
y en los literales H) y J) del penúltimo inciso de dicho artículo, en el caso del Subfondo de Retiro, no podrá exceder, en una sola institución financiera, el 15% (quince por ciento) del valor total del
correspondiente Subfondo. (*)
Inciso 4º) redacción dada por: Ley Nº 19.162 de 01/11/2013 artículo 27.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 125.
(Custodia de los títulos). Los títulos representativos de las inversiones
del Fondo de Ahorro Previsional y de la Reserva Especial deberán
mantenerse en una sola institución de intermediación financiera autorizada
a captar depósitos u otras instituciones que el Banco Central del Uruguay
En forma mensual, el Banco Central del Uruguay informará al depositario
el monto mínimo que cada Administradora deberá mantener en custodia. La
entidad depositaria será responsable de este control y deberá comunicar al
Banco Central del Uruguay las insuficiencias que se verifiquen.
Las comisiones de custodia serán libremente fijadas entre las partes y
comunicadas al Banco Central del Uruguay. (*)
CAPITULO V - RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LAS ADMINISTRADORAS Y
(Responsabilidades y obligaciones de las Administradoras). Las
Administradoras serán responsables y estarán obligadas a:
A) Traspasar a las empresas aseguradoras los saldos acumulados en las
cuentas de ahorro individual, a efectos del pago de las prestaciones
mencionadas en el artículo 50 de la presente ley, con excepción del
B) Contratar con una empresa aseguradora un seguro colectivo de invalidez
y fallecimiento, en las condiciones del artículo 57 de la presente ley,
considerando como pago parcial de la misma, el capital acumulado en la
cuenta de ahorro de los afiliados, a la fecha en que se produzca la
incapacidad, el fallecimiento en actividad o el fallecimiento en goce del
C) Traspasar a la empresa aseguradora correspondiente el saldo acumulado
en la cuenta de ahorro individual, cuando se den las condiciones
establecidas en el artículo 58 de la presente Ley. (*)
(Responsabilidades y obligaciones de las empresas aseguradoras). Las
empresas aseguradoras, siempre que realicen operaciones establecidas en la
presente Ley, estarán obligadas a:
A) Servir en forma mensual las prestaciones de jubilación común, de
jubilación por edad avanzada y las pensiones de sobrevivencia que de ellas
se deriven, de acuerdo a las condiciones mencionadas en el artículo 56 de
B) Servir en forma mensual las prestaciones de jubilación por incapacidad
total, subsidio transitorio por incapacidad parcial y las pensiones por
fallecimiento en actividad o en goce de las prestaciones mencionadas, por
la parte sujeta al régimen de jubilación por ahorro individual obligatorio
y siempre que los afiliados hubieran estado incluidos en la póliza de
seguro de vida colectivo mencionado en el artículo 57 de la presente ley.
En caso de que el afiliado no hubiera estado incluido en la póliza
respectiva, la responsabilidad de su pago será de la Administradora.
C) (Constitución de la reserva). Formar la reserva necesaria para cubrir las prestaciones mencionadas en los literales A) y B) de este artículo, de acuerdo con lo dispuesto por el Capítulo IV del Título VIII de la presente ley, en lo pertinente y a las instrucciones que imparta el Banco Central del Uruguay.
La reserva antes mencionada se expondrá en forma separada de los restantes pasivos de la empresa aseguradora. (*)
Literal C) redacción dada por: Ley Nº 19.678 de 26/10/2018 artículo 121.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 128.
CAPITULO VI - REGIMEN IMPOSITIVO
(Tratamiento de los depósitos convenidos). Los depósitos convenidos que
se realicen de acuerdo al artículo 49 de la presente ley, serán deducibles
de la renta bruta para liquidar los impuestos establecidos en el Título 4,
Impuesto a las Rentas de Industria y Comercio (IRIC) y Título 8, Impuesto
a las Rentas Agropecuarias (IRA) del Texto Ordenado 1991.
Dichos depósitos también se podrán deducir como Rubro de Deducción
Condicionada, del impuesto definido en el Título 7 Impuesto a las
Actividades Agropecuarias (IMAGRO) del Texto Ordenado 1991, no rigiendo a
estos efectos el tope máximo del 20% (veinte por ciento) del ingreso neto
Ver vigencia: Ley Nº 18.083 de 27/12/2006 artículos 1 y 3.
(Remuneraciones no gravadas). Las remuneraciones abonadas a los
trabajadores por las cuales no corresponda cotizar aportes patronales
jubilatorios, de acuerdo a la limitación del literal A) del artículo 14 de
la presente Ley, serán deducibles de la renta bruta para liquidar los
impuestos establecidos en el Título 4, Impuesto a las Rentas de Industria
y Comercio (IRIC) y Título 8, Impuesto a las Rentas Agropecuarias (IRA)
del Texto Ordenado 1991, exclusivamente por la parte proporcional de los
aportes de seguridad social no jubilatorios e impuesto a las retribuciones
personales respecto del total de los mismos, incluyendo los aportes
(Tratamiento de los fondos acumulados). Los fondos acumulados en las
cuentas individuales de ahorro no serán computadas a efectos de la
liquidación del Impuesto al Patrimonio de las Personas Físicas.
(Tratamiento de las AFAP). Las comisiones percibidas por las
Administradoras, de acuerdo al artículo 102 de la presente ley, estarán
exoneradas del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del Título 10 del Texto
Ordenado 1991.
Las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional quedarán incluidas en
el régimen establecido en el Título 4, Impuesto a las Rentas de Industria
y Comercio (IRIC) del Texto Ordenado 1991 y no serán gravadas con el
Impuesto a las Comisiones (COM) regulado en el Título 17 del Texto
La constitución de sociedades anónimas con el objeto exclusivo de
administrar Fondos de Ahorro Previsional, así como los aumentos de capital
de las mismas, estarán exonerados de todo tributo.
Inciso 2º) ver vigencia: Ley Nº 17.453 de 28/02/2002 artículo 35.
(Tratamiento de las empresas aseguradoras). Las empresas aseguradoras que
realicen operaciones incluidas en la presente ley, estarán exoneradas del
impuesto a los ingresos (Título 6, Impuesto a los ingresos de las
compañías de seguros del Texto Ordenado 1991), por el cobro de las primas
del seguro de invalidez y fallecimiento contratado según el artículo 57 de
la presente ley. Asimismo, las citadas empresas quedarán exoneradas del
IVA sobre las primas que cobren por el seguro citado en el inciso
CAPITULO VII - DEL CONTROL
(Control de las Administradoras). El Banco Central del Uruguay ejercerá
el control de las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional, de
acuerdo con las competencias establecidas en la presente ley, sin
perjuicio de las normas de organización de la seguridad social que dicte
el Banco de Previsión Social de acuerdo al artículo 195 de la Constitución
Las potestades que la Constitución acuerda a los Cuerpos Legislativos o
a sus integrantes no podrán ser restringidas sea cualquiera la
circunstancia que se invoque, en todo lo referente a las Administradoras
de Fondos de Ahorro Previsional, sean de carácter público o privado. (*)
(Poderes jurídicos del Banco Central del Uruguay). Son poderes
jurídicos del Banco Central del Uruguay:
A) Ejercer las funciones que la presente ley asigna a la autoridad de
B) Dictar las resoluciones de carácter general y particular en los casos
previstos en la presente ley, y que sean necesarios para su correcta
C) Fiscalizar el procedimiento de afiliación previsto en los artículos
106 y 107 de la presente ley y los traspasos que decidan los afiliados de
acuerdo a los artículos 109 y 110 de la presente ley.
D) Llevar un registro de las Administradoras autorizadas de acuerdo con
E) Controlar se cumpla lo establecido en el artículo 98 de la presente
F) Verificar, mediante inspecciones, cuya frecuencia mínima será
reglamentada, la exactitud y veracidad de la información que las
Administradoras deben brindar conforme a lo establecido en los artículos
99 y 100 de la presente ley.
G) Fiscalizar el cumplimiento del régimen de comisiones fijado por cada
H) Fiscalizar las inversiones de los recursos de los Fondos de Ahorro
Previsional y de la Reserva Especial, así como la adecuada custodia de los
títulos representativos de las mismas.
I) Determinar la rentabilidad y comisión promedio del régimen de ahorro
individual y fiscalizar la rentabilidad obtenida por cada Administradora.
J) Fiscalizar la constitución, el mantenimiento y la aplicación del
Fondo de Fluctuación de Rentabilidad y de la Reserva Especial.
K) Controlar la contratación del seguro colectivo de invalidez y
fallecimiento por parte de las Administradoras, en la forma establecida en
el artículo 57 de la presente ley y establecer las normas que regulen el
contrato respectivo, así como las que regulen el pago de las prestaciones
de jubilación común y de las pensiones de sobrevivencia que de ella se
deriven, según el artículo 56 de la presente ley.
L) Imponer a las Administradoras las sanciones previstas cuando no
cumplan con las disposiciones legales, conforme a lo establecido en el
artículo 136 de la presente ley.
LL) Labrar acta de toda inspección que realice en una Administradora o
ante un tercero con quien aquella opere.
M) Publicar, en forma trimestral, una memoria que contendrá la
información global y estadística que fije la reglamentación, referida a la
evolución del régimen de ahorro individual, las autorizaciones otorgadas
para funcionar como Administradoras, las revocaciones, las sanciones
aplicadas y la indicacion referida a cada Administradora, de capital
social, nómina de directores, representantes, gerentes y síndicos, número
de afiliados incorporados a cada una, esquema de comisiones, valor del
Fondo de Ahorro Previsional, de la Reserva Especial, composición de las
inversiones de cada Fondo, rentabilidad nominal y real y toda otra
información que establezcan las normas reglamentarias.
N) Controlar las responsabilidades y obligaciones de las Administradoras
y de las empresas aseguradoras, de acuerdo a los artículos 127 y 128 de la
Ñ) Recibir las denuncias de los afiliados o de terceros, sobre la
actuación de las instituciones incluidas en la presente ley, debiendo
tramitar y notificar de sus resultados, a los denunciantes, en un plazo de
quince días hábiles. (*)
(Sanciones aplicables). Las Administradoras y las empresas aseguradoras
comprendidas en el régimen de jubilación por ahorro individual obligatorio
establecido en la presente ley y que infrinjan las normas aplicables a las
mismas, serán pasibles, sin perjuicio de las responsabilidades penales que
puedan corresponder, de las sanciones establecidas en el artículo 20 del
Decreto-Ley Nº 15.322, de 17 de setiembre de 1982, en la redacción dada
por el artículo 2 de la Ley Nº 16.327, de 11 de noviembre de 1992. (*)
CAPITULO VIII - DE LA LIQUIDACION DE LAS ADMINISTRADORAS
(Liquidación de una Administradora). El Banco Central del Uruguay
procederá a la liquidación de una Administradora de Fondos de Ahorro
Previsional cuando se verifique cualquiera de los siguientes supuestos:
A) El patrimonio de la Administradora se redujere a un importe
inferior  a los mínimos establecidos en el artículo 97 de la
presente ley y no se hubieren reintegrado totalmente dentro de los
B) Se verifique, dentro de un año calendario, déficit de la Reserva
Especial en más de dos oportunidades. A los fines de este cómputo no
se tendrá en cuenta la generación de déficit como consecuencia del
proceso establecido por el inciso segundo del artículo 122 de la
C) No hubiere cubierto la rentabilidad mínima establecida o recompuesto
la Reserva Especial afectada dentro de los plazos fijados en el artículos
122 de la presente ley.
D) Hubiera entrado la Administradora en estado de cesación de pagos,
cualquiera sea la causa y la naturaleza de las obligaciones que afecte.
El Estado concurrirá como acreedor en el proceso de liquidación de
una Administradora, por los pagos que hubiere realizado en virtud
del cumplimiento de la garantía de rentabilidad mínima establecida
en el artículo 122 de la presente ley. (*)
(Procedimiento de liquidación). La liquidación de las Administradoras
se efectuará por el procedimiento establecido en el artículo 41 del
Decreto-Ley Nº 15.322, de 17 de setiembre de 1982, incorporado por el
artículo 4 de la Ley Nº 16.327, de 11 de noviembre de 1992.
Los afiliados deberán traspasar sus cuentas personales y la cuota
parte del Fondo de Fluctuación de Rentabilidad a otra Administradora, a su
elección, en el plazo de noventa días posteriores al inicio de la
liquidación de la Administradora.
En caso de no haberlo hecho, el Banco Central del Uruguay destinará
a los afiliados pendientes de traspaso a las Administradoras existentes,
en forma proporcional al número de afiliados de cada una. (*)
CAPITULO IX - GARANTIAS DEL ESTADO
(Garantías). El Estado garantizará a los afiliados del régimen de
ahorro individual obligatorio:
A) El cumplimiento de la rentabilidad real mínima, sobre los fondos que
los afiliados mantuvieran invertidos, cuando una Administradora, agotados
los mecanismos previstos en la presente ley, no pudiera cumplir con la
Esta garantía se mantendrá vigente durante el período en el cual los
afiliados se traspasen a una nueva Administradora de acuerdo con lo
B) El pago de las prestaciones de jubilación común, de jubilación por
edad avanzada y de las pensiones de sobrevivencia que de ellas de deriven,
en caso de liquidación judicial de una empresa aseguradora.
C) El pago de las prestaciones de jubilación por incapacidad total,
subsidio transitorio por incapacidad parcial y pensión de sobrevivencia
por fallecimiento en actividad o goce de las prestaciones mencionadas, en
caso de liquidación judicial de la empresa aseguradora que hubiere hecho
el seguro colectivo de vida mencionado en el artículo 57 de la presente
ley, y siempre que las disponibilidades financieras de la Administradora
imposibilitaran hacerse cargo de dichas obligaciones. (*)
La garantía del Estado, a que refieren los artículos 122 y 139 de la
presente ley, sólo será aplicable a las entidades de propiedad estatal,
sin perjuicio de la responsabilidad consagrada en los artículos 24 y 25 de
(Naturaleza de los créditos). En los casos en que la garantía estatal
hubiera operado, el Estado concurrirá en la liquidación judicial de las
Administradoras o de las empresas aseguradoras por los montos pagados, a
lo que se agregará el valor de las reservas técnicas de las prestaciones
futuras, en cuanto éstas fueren responsabilidad de aquéllas. El Estado
será acreedor privilegiado de la misma clase que le corresponde como
acreedor de tributos impagos.
Los créditos de las Administradoras contra una empresa aseguradora, que
se originen en el contrato de seguro colectivo de invalidez y
fallecimiento, gozarán del privilegio de la primera clase de créditos
personales (artículo 1732 del Código de Comercio).
(Prohibición del cobro de comisiones). El Banco de Previsión Social y el
Banco Central del Uruguay no podrán percibir retribución alguna de las
Administradoras, empresas aseguradoras, empresas contribuyentes o de los
afiliados, por las actividades que realicen en el marco de la presente
(Afiliación previsional de las Administradoras de Fondos de Ahorro
Previsional). Los trabajadores de todas las Administradoras de Fondos de
Ahorro Previsional, así como los trabajadores del Banco de Previsión
Social estarán afiliados a esta institución, en lo que refiere al régimen
En cuanto al régimen de jubilación por ahorro individual obligatorio, los
referidos trabajadores podrán elegir libremente a la Administradora a la
cual afiliarse.
Autorízase al Poder Ejecutivo a emitir y mantener en circulación
títulos de ahorro previsional hasta por igual cantidad al 80% (ochenta por
ciento) de la suma de las transferencias realizadas por el Banco de
Previsión Social a las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional,
con un máximo equivalente a UR 30:000.000 (treinta millones de unidades
El Banco Central del Uruguay, a través del Ministerio de Economía y
Finanzas, comunicará anualmente a la Asamblea General el total acumulado
de estas transferencias así como el límite referido en el primer inciso.
Los títulos no podrán tener un plazo superior a veinte años y podrán
emitirse en moneda nacional, moneda extranjera o unidades reajustables. En
todos los casos tendrán el mismo tratamiento fiscal y libre circulación
que los restantes títulos de deuda pública.
La emisión autorizada por este artículo no está comprendida en los
topes previstos por la Ley Nº 16.812, de 14 de marzo de 1997.  (*)
Redacción dada por: Ley Nº 16.884 de 10/11/1997 artículo 1.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 144.
TITULO IX - DE LA MATERIA GRAVADA Y ASIGNACIONES COMPUTABLES
(Ambito de aplicación). Las disposiciones de este Título comprenden a
En oportunidad de que el Poder Ejecutivo dé cumplimiento a lo dispuesto
en el inciso segundo del artículo 1º de la presente ley, se proyectará las
adecuaciones de este Título en relación a los demás servicios estatales y
personas públicas no estatales de seguridad social. Hasta tanto entren en
vigencia dichas disposiciones se aplicarán las normas legales y
reglamentarias en vigor a la sanción de la presente ley. (*)
(Principio de congruencia). Todas las asignaciones computables a los efectos de las prestaciones de pasividad constituyen materia gravada por las contribuciones especiales de seguridad social.
En caso de que una determinada asignación o partida resulte, según
el período, gravada o no y modifique tal naturaleza, la misma será
computable sólo por los períodos y montos en los que haya constituido
materia gravada. (*)
(Principio de primacía de la remuneración real). Las contribuciones
especiales de seguridad social destinadas al Banco de Previsión Social se
aplicarán sobre las remuneraciones realmente percibidas por los sujetos
pasivos de dichos tributos, con la sola excepción de aquellos casos en los
que la materia gravada y las asignaciones computables se rijan por
remuneraciones fictas. (*)
(Principio de actividad. Hecho generador). Las contribuciones
especiales de seguridad social destinadas al Banco de Previsión Social,
se generarán por el desarrollo de actividad personal remunerada de cualquier naturaleza, comprendida en el ámbito de afiliación del citado Banco. (*)
(Principio de verdad material). La administración tributaria del Banco de
Previsión Social se ajustará a la verdad material de los hechos. (*)
(Principio de economía procesal). La administración tributaria del Banco
de Previsión Social, deberá asegurar la celebridad, simplicidad y economía
de los procedimientos administrativos a su cargo, así como evitar la
realización o exigencia de trámites, formalismos o recaudos innecesarios
que compliquen o dificulten su desenvolvimiento y los derechos de los
administrados. (*)
(Principio del debido proceso). La administración tributaria del Banco de
Previsión Social, garantizará a los interesados en sus procedimientos
administrativos todos los derechos y garantías del debido proceso, de
conformidad con lo establecido por la Constitución de la República y demás
normas de derecho positivo. (*)
Fe de erratas publicada/s: 15/09/1995.
(Prescripción).- El Banco de Previsión Social podrá declarar de oficio
la prescripción del derecho al cobro de los tributos, sanciones e
intereses cuando se configuren los supuestos previstos por el artículo 38
del Decreto-Ley Nº 14.306, de 29 de noviembre de 1974.
Dicha declaración deberá ser realizada por el Banco de Previsión Social
cuando se configuren los mismos supuestos constitutivos de la prescripción
en caso de ser invocada en vía administrativa por el contribuyente y el
Banco de Previsión Social quedará obligado a expedir  en ambos casos los
certificados que así lo acrediten.  (*)
CAPITULO II - MATERIA GRAVADA
(Concepto general).- A los efectos de las contribuciones especiales de seguridad social recaudadas por el Banco de Previsión Social, constituye materia gravada todo ingreso que, en forma regular y permanente, sea en dinero o en especie, susceptible de apreciación pecuniaria, perciba el trabajador dependiente o no dependiente, en concepto de retribución y con motivo de su actividad personal, dentro del respectivo ámbito de afiliación. (*)
Ver en esta norma, artículos: 154 y 167.
(Concepto de excepción).- Cuando el ingreso referido en el artículo
anterior se perciba, en todo o en parte, mediante asignaciones en especie
o cuya cuantía real sea incierta, el monto a gravar será establecido
fictamente por el Poder Ejecutivo, en función de la naturaleza o modalidad
de las actividades o formas de retribución, sin perjuicio de lo dispuesto
en el Capítulo III de este Título. (*)
Ver en esta norma, artículo: 155.
(Base Ficta de Contribución). En los casos previstos en el artículo
anterior la materia gravada se determinará por la Base Ficta de
Contribución, la cual será equivalente a UR 1 (una unidad reajustable)
(artículo 38 de la Ley Nº 13.728, de 17 de diciembre de 1968). A tales
efectos el valor de la unidad reajustable será el vigente en las
oportunidades establecidas en el artículo 67 de la Constitución de la
CAPITULO III - SITUACIONES ESPECIALES
(Propinas). Las propinas percibidas por los trabajadores dependientes
estarán gravadas entre un mínimo equivalente a tres veces el valor de la
Base Ficta de Contribución y un máximo de veinte veces el valor de dicha
Base. El Poder Ejecutivo, atendiendo a las características de cada
actividad, determinará el monto gravado correspondiente.
Los montos correspondientes a propinas de los funcionarios profesionales
de los Casinos del Estado y Municipales, se regirán por lo dispuesto por
la Ley Nº 16.568, de 28 de agosto de 1994.(*)
(Viáticos). Los viáticos, cualesquiera fuese su denominación,
estarán gravados por lo realmente percibido en los siguientes
porcentajes: un 50% (cincuenta por ciento) sobre las partidas destinadas
a su utilización dentro del país y un 25% (veinticinco por ciento) las
partidas destinadas a su utilización fuera del país.
Quedan exceptuadas las sumas que las empresas reintegren a sus
trabajadores por concepto de gastos de locomoción, alimentación y
alojamiento, ocasionados en el cumplimiento de tareas encomendadas por
aquéllas, cuando las mismas estén sujetas a rendición de cuentas y
escrituración contable o se pruebe fehaciente e inequívocamente su calidad
indemnizatoria, a juicio de la Administración. (*)
Ver en esta norma, artículo: 165.
(Gratificaciones). Constituirán materia gravada las gratificaciones,
cuando tengan los caracteres de regularidad y permanencia.
Quedan exceptuadas las partidas que las empresas otorguen a sus
trabajadores en forma discrecional o con motivos específicos no
vinculados a la prestación de servicios propia de la relación o contrato
de trabajo. (*)
(Quebrantos). Constituirán materia gravada los quebrantos de caja y
similares que efectivamente perciba el trabajador. (*)
(Subsidios por períodos de inactividad compensada). Los subsidios
correspondientes a períodos de inactividad compensada constituirán materia
Los complementos que las empresas otorguen a los subsidios
correspondientes a períodos de inactividad compensada, no estarán gravados
ni constituirán asignación computable, no pudiendo la suma de ambos
exceder la remuneración habitual del trabajador. (*)
(Retribuciones de profesionales universitarios). Las remuneraciones de
los profesionales universitarios se regirán, a los efectos de las
contribuciones especiales de seguridad social, por las siguientes reglas:
1) Constituirán materia gravada las retribuciones a los profesionales
universitarios, cuando exista una relación de dependencia laboral, no
siendo relevante, a esos efectos, la mera circunstancia de percibir
honorarios en forma regular y permanente.
La Administración deberá probar la existencia de tales caracteres,
mediante el análisis de todas las pautas y elementos de hecho que permitan
establecer la existencia de relación de dependencia.
2) Se presumirá que no existe relación de dependencia cuando el
profesional universitario cumpla con las obligaciones impositivas y
efectúe los aportes correspondientes a la Caja de Jubilaciones y Pensiones
de Profesionales Universitarios. (*)
(Retribuciones de profesionales universitarios derivados de contratos
de arrendamiento de servicios profesionales u obra). No constituyen
materia gravada las retribuciones percibidas por profesionales
universitarios en virtud de contratos de arrendamiento de servicios
profesionales o de obra, toda vez que conste por escrito la delimitación
de las obligaciones de las partes, así como la ausencia de relación de
dependencia siempre que el profesional universitario cumpla con las
obligaciones impositivas y efectúe los aportes correspondientes a la Caja
de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios. (*)
(Aportes personales). Los aportes personales cuando los toma a su cargo
la empresa constituirán materia gravada. (*)
(Prestaciones de Vivienda). Las prestaciones de vivienda, en dinero o
en especie, constituyen materia gravada. El monto gravado será el
equivalente a diez Bases Fictas de Contribución.
Las prestaciones de vivienda, en dinero o en especie, para los
trabajadores rurales, se gravarán en la forma y condiciones que
determinen las normas legales y reglamentarias vigentes. (*)
(Gastos de representación). Los gastos de representación que perciban
los titulares de los cargos a que refieren los numerales 1 a 4 del
literal c) del artículo 35 del llamado Acto Institucional Nº 9 , de 23
de octubre de 1979, se regirán por lo dispuesto en el artículo 157 de la
(Alimentos). Las prestaciones de alimentación, en dinero o en especie,
para los trabajadores rurales, se gravarán en la forma y condiciones que
determinen las normas legales y reglamentarias vigentes para dicho sector
de actividad. (*)
(Prestaciones exentas).- Las prestaciones que se indican a continuación no constituyen materia gravada ni asignación computable:
1)   La alimentación de los trabajadores en los días trabajados,
sea que se provea en especie o que su pago efectivo lo asuma
el empleador. En este último caso, la prestación no
constituirá materia gravada ni asignación computable hasta
un valor máximo equivalente a 150 UI (ciento cincuenta
unidades indexadas) por día trabajado. A partir del 1° de
enero de 2020, dicho valor máximo diario será equivalente a
100 UI (cien unidades indexadas). A tales efectos, se
considerará el valor de la unidad indexada al 1° de enero de
2)   El pago total o parcial, debidamente documentado, de
cobertura médica u odontológica, asistencial o preventiva,
integral o complementaria otorgadas al trabajador, su
cónyuge, concubina o concubino con cinco años de convivencia
ininterrumpida y demás características previstas por el
literal E) del artículo 25 de la presente ley, sus padres
-cuando se encuentren a su cargo-, hijos menores de
dieciocho años, o mayores de dieciocho y menores de
veinticinco mientras se encuentren cursando estudios
terciarios e hijos incapaces, sin límite de edad.
3)   El costo de los seguros de vida y de accidente personal del
trabajador, cuando el pago de los mismos haya sido asumido
total o parcialmente por el empleador.
4)   El costo del uso del transporte colectivo de pasajeros en
los días trabajados cuando su pago efectivo sea asumido por
La provisión de ropas de trabajo y de herramientas necesarias para el desarrollo de la tarea asignada al trabajador no constituirá materia gravada ni asignación computable. (*)
Redacción dada por: Ley Nº 19.732 de 28/12/2018 artículo 21.
Numeral 2) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 18.246 de 27/12/2007
Numeral 4º) redacción dada anteriormente por: Ley Nº 17.555 de 18/09/2002
Ley Nº 18.246 de 27/12/2007 artículo 18,
Ley Nº 17.555 de 18/09/2002 artículo 60,
Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 167.
(Cooperativistas). Los cooperativistas aportarán sobre las remuneraciones
realmente percibidas, no pudiendo ser el monto gravado inferior a la
retribución que corresponda al cargo que desempeñen, según laudos,
convenios colectivos u otras formas de establecer colectivamente niveles
salariales, aplicables al giro único o principal de la empresa. (*)
(Industria de la construcción y empresas transportistas). La regulación
de las contribuciones especiales de seguridad social relativas a la
industria de la construcción y empresas transportistas continuarán
rigiéndose por las normas legales y reglamentarias específicas de la
actividad, aplicables a la fecha de vigencia de la presente ley. (*)
(Directores, Administradores y Síndicos de sociedades anónimas). Las
remuneraciones de los Directores, Administradores y Síndicos de sociedades
anónimas constituyen materia gravada por los montos efectivamente
percibidos como consecuencia del ejercicio de dichos cargos, cualquiera
sea la denominación de aquellos.
No obstante, cuando las remuneraciones del ejercicio por todo concepto,
sean inferiores al equivalente a treinta veces el valor de la Base Ficta
de Contribución por cada mes del ejercicio anual o de los meses en los
cuales ejerció el cargo, se estará a esta última cifra, que constituirá la
(Exención Directores, Administradores y Síndicos de sociedades anónimas).
Están exentos los Directores, Administradores y Síndicos:
A) Que no perciben remuneración de clase alguna, debiéndose probar
dicho extremo, mediante certificado notarial o contable.
B) Radicados en el extranjero, extremo que debe ser probado
C) De sociedades anónimas propietarias de inmuebles destinados a
casa-habitación de los mismos y siempre que la sociedad no tenga
otra actividad. (*)
CAPITULO IV - TRABAJADORES NO DEPENDIENTES
(Trabajadores no dependientes que ocupan personal). Las personas físicas
que por sí solas, conjunta o alternativamente con otras, asociadas o no,
ejerzan una actividad lucrativa no dependiente y ocupen personal, y los
socios integrantes de las sociedades colectivas, de responsabilidad
limitada, en comandita y  de capital e industria, tengan o no la calidad
de administradores, que desarrollen actividad de cualquier naturaleza
dentro de la  empresa, efectuarán su aportación ficta patronal, sobre la
base del máximo salario abonado por la empresa o la remuneración real de
la persona física correspondiente, según cual fuera mayor, sin que pueda
ser inferior al equivalente a quince veces el valor de la Base Ficta de
Contribución. (*)
(Trabajadores no dependientes que no ocupan personal). La aportación, así
como los beneficios de la seguridad social en el caso de los trabajadores
no dependientes, sin personal a su cargo,    se ajustará a partir del
primer día del mes siguiente al de la vigencia de la presente ley, a las
siguientes categorías de sueldos fictos equivalentes a:
1ª) Once veces la Base Ficta de Contribución.
2ª) Quince veces la Base Ficta de Contribución.
3ª) Veinte veces la Base Ficta de Contribución.
4ª) Veinticinco veces la Base Ficta de Contribución.
5ª) Treinta veces la Base Ficta de Contribución.
6ª) Treinta y seis veces la Base Ficta de Contribución.
7ª) Cuarenta y dos veces la Base Ficta de Contribución.
8ª) Cuarenta y ocho veces la Base Ficta de Contribución.
9ª) Cincuenta y cuatro veces la Base Ficta de Contribución.
10ª) Sesenta veces la Base Ficta de Contribución.
Las disposiciones de este artículo serán aplicables a los afiliados
comprendidos en los artículos 61 y 64 de la presente ley. (*)
(Opción). La determinación inicial del sueldo ficto de los afiliados
comprendidos en el artículo anterior, en caso de ingreso o reingreso, no
podrá sobrepasar la tercera categoría. No obstante, aquellos que
anteriormente hubieran aportado de acuerdo a una categoría superior,
podrán reingresar en la misma.
Los afiliados comprendidos en el artículo 2º de la presente ley, podrán
elegir libremente la categoría de sueldos fictos por la que aportarán,
conforme al artículo anterior, pudiendo establecerse un sueldo ficto mayor
al previsto para la décima categoría. (*)
(Cambio de categoría). Cumplido un mínimo de tres años de permanencia en
cada categoría los afiliados comprendidos en los artículo 61 y 64 de la
presente ley podrán optar, antes de su vencimiento o en los años
subsiguientes, por la categoría inmediata superior, lo que se hará
efectivo a partir del 1º de enero del año inmediato siguiente, siempre que
a dicha fecha se encuentre en situación regular de pago.
A los efectos del primer pasaje de categoría se considerará que la
afiliación se ha producido el 1º de enero, cuando se haya operado dentro
de los primeros seis meses del año y el 1º de enero del año subsiguiente,
cuando la misma se haya efectuado dentro del segundo semestre.
En caso de reingreso, el afiliado podrá retomar la categoría que
registraba al momento del cese, así como la permanencia que en la misma
haya registrado. A los solos efectos del pasaje a la categoría
subsiguiente se aplicará además, la presunción que estatuye el inciso
Los afiliados comprendidos en el artículo 2 de la presente ley se regirán
por lo dispuesto en el inciso segundo del artículo anterior. (*)
(Pluriactividad en carácter de trabajador no dependiente). En caso de
ejercerse más de una actividad de las comprendidas en el presente
capítulo, corresponderá la aportación por el sueldo ficto mayor. (*)
(Excepción). Exceptúase del régimen previsto en este capítulo:
A) Las personas que desarrollando una actividad carente de
inclusión específica, no acrediten los requisitos de habitualidad,
profesionalidad y carácter principal que a los efectos de la
subsistencia, establece el artículo 18 de la Ley Nº 12.380, de 12 de
febrero de 1957.
B) Quienes desarrollan actividades comprendidas en la Ley Nº 15.852
de 24 de diciembre de 1986. (*)
Derogado/s por: Ley Nº 18.783 de 19/07/2011 artículo 1.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 178.
(Efectos del acogimiento de la pretensión anulatoria). Siempre que, en
vía jurisdiccional se acoja, por razones de legalidad, la pretensión
anulatoria pertinente, la Administración deberá reintegrar al
contribuyente las sumas indebidamente cobradas por todo concepto,
actualizadas por el procedimiento establecido por el Decreto-Ley Nº
14.500, de 8 de marzo de 1976, sin perjuicio de la acción reparatoria
patrimonial por los daños y perjuicios producidos al administrado. (*)
(Modificación de las Cartas Orgánicas del Banco de la República Oriental
del Uruguay y del Banco Hipotecario del Uruguay).
2) (Carta Orgánica del Banco Hipotecario del Uruguay). Sustitúyese
el numeral 18 del artículo 18 de la Carta Orgánica del Banco
Hipotecario del Uruguay por el siguiente:
"18) Adquirir, con autorización del Poder Ejecutivo, acciones o partes
del capital de instituciones nacionales o extranjeras de carácter
financiero y realizar operaciones comerciales e industriales".
Además, este artículo dio nueva redacción a: Ley Nº 9.808  de 02/01/1939
artículo 27 Numerales 3º) y 5º).
(Incremento de la tasa de aporte patronal). A partir de la vigencia de
la presente Ley la tasa de aportación personal jubilatoria (montepío)
sobre todas las asignaciones computables gravadas por las contribuciones
especiales de seguridad social, en actividades amparadas por el Banco de
Previsión Social, incluídas las rurales a que se refiere la ley 15.852, de
24 de diciembre de 1986, será del 15% (quince por ciento). (*)
Inciso 2º) derogado/s por: Ley Nº 16.883 de 10/11/1997 artículo 9.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 181.
(Aumento de salarios). A efectos de la cobertura del aumento de las
aportaciones personales dispuesto en el artículo anterior, a partir de la
vigencia de la presente ley, se incrementarán las remuneraciones sujetas a
montepío de los trabajadores dependientes de las actividades públicas y
privadas amparadas por el Banco de Previsión Social, en el porcentaje
necesario a fin que las remuneraciones líquidas sean equivalentes a las
abonadas con anterioridad a dicha fecha.
personales a la seguridad social e impuesto a las retribuciones
(Disminución de aporte patronal jubilatorio). Disminúyese en dos puntos
porcentuales el aporte patronal legal al Banco de Previsión Social. Dicha
disminución se aplicará sobre todas las remuneraciones que constituyan
materia gravada a efectos de las contribuciones especiales de seguridad
La disminución dispuesta en el inciso anterior no se aplicará al aporte
patronal jubilatorio de los organismos estatales, ni al de los empresarios
(Impuesto a las retribuciones personales). Las retribuciones personales
que excedan de $ 15.000 (quince mil pesos uruguayos) constituyen materia
gravada a los efectos del impuesto a las retribuciones personales.
(Disposición transitoria). El sueldo básico jubilatorio de los
trabajadores de industrias en las que, con anterioridad a la fecha de
sanción de la presente ley y en el futuro, se hayan producido o se
produzcan despidos colectivos o individuales, como consecuencia del
proceso de cierre o clausura total o parcial de las actividades de la
empresa, se podrá calcular tomando en cuenta el promedio mensual de los
veinte mejores años de asignaciones computables actualizadas con aportes
Lo previsto en el inciso anterior será de aplicación hasta que se
disponga de un período de veinte años registrados en la historia laboral y
siempre que dichos trabajadores tuvieren cincuenta o más años de edad al
La actualización de las asignaciones computables se hará hasta el mes
inmediato anterior al inicio del servicio de la pasividad, de acuerdo al
Indice Medio de Salarios, elaborado conforme al artículo 39 de la Ley Nº
13.728, de 17 de diciembre de 1968. (*)
Redacción dada por: Ley Nº 16.759 de 04/07/1996 artículo 1.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 185.
(De la cuota mutual, su generación y condiciones del derecho). Los
afiliados pasivos jubilados como trabajadores dependientes en actividades
amparadas en el Banco de Previsión Social, tendrán derecho a partir del 1º
de enero de 1997, al beneficio de la cuota mutual a cargo del mismo,
siempre que sus ingresos totales incluyendo las prestaciones por pasividad
o retiro no superen a partir del 1º de enero de 1997 la cantidad de $
1.100 (pesos uruguayos un mil cien) y a partir del 1º de enero de 1998
en adelante la suma de $ 1.300 (pesos uruguayos un mil trescientos), ambas
tomadas a valores de mayo de año 1995. (*)
El beneficio aquí establecido se generará y mantendrá a partir de las
fechas mencionadas siempre que por lo menos una de las Administradoras de
Fondos de Ahorro Previsional esté operando y los regímenes tanto de
jubilaciones como de financiación previstos por la presente ley se
Esta prestación es incompatible con ingresos derivados de cualquier
actividad remunerada, que en su conjunto superen con las jubilaciones los
valores establecidos en el inciso primero de este artículo.  (*)
Redacción dada por: Ley Nº 16.759 de 04/07/1996 artículo 2.
Ver en esta norma, artículos: 187 y 189.
TEXTO ORIGINAL: Ley Nº 16.713 de 03/09/1995 artículo 186.
(Opción). Los jubilados del Banco de Previsión Social amparados por el
artículo anterior, que sean beneficiarios de la cobertura de salud por
otro régimen, podrán optar por el beneficio establecido por la presente
ley en la forma y condiciones que establezca la reglamentación.
(Régimen de Financiamiento). A los efectos de la financiación del
beneficio previsto en artículos anteriores los afiliados pasivos del Banco
de Previsión Social contribuirán sobre sus pasividades nominales: con un
3% (tres por ciento) los titulares del beneficio y con un 1% (uno por
ciento) los restantes pasivos de dicha institución a partir del 1º de
(Texto Ordenado). Cométese al Poder Ejecutivo la realización de un Texto
Ordenado sobre las disposiciones vigentes en materia de previsión social,
en un plazo de seis meses a partir de la promulgación de la presente ley.
(Derogaciones). Derógase la Ley Nº 16.673, de 13 de diciembre de 1994,
sin perjuicio de los derechos adquiridos por quienes se hayan amparado a
esta disposición legal.
Deróganse todas las disposiciones que directa o indirectamente se opongan
a lo previsto por la presente ley.
(Reglamentación). El Poder Ejecutivo reglamentará las disposiciones de la
presente ley de conformidad con lo previsto por el numeral 4) del artículo
168 de la Constitución de la República, en un plazo de sesenta días
siguientes a la fecha de promulgación de la presente ley.
(Vigencia).- La presente ley entrará en vigencia el primer día del mes
siguiente al del cumplimiento de los ciento ochenta días de su
promulgación, salvo en aquellas disposiciones en que se haya establecido
una fecha de vigencia diferente.
BATALLA - DIDIER OPERTTI - CARLOS PEREZ DEL CASTILLO - LUIS MOSCA - RAUL
ITURRIA - SAMUEL LICHTENSZTEJN - CONRADO SERRENTINO - FEDERICO SLINGER -
ANA LIA PIÑEYRUA - ALFREDO SOLARI - CARLOS GASPARRI - BENITO STERN - JUAN