Source: http://docplayer.pl/24379099-Zakres-czynnosci-operacyjno-rozpoznawczych-oraz-formy-kontroli-nad-nimi.html
Timestamp: 2018-03-21 19:29:03+00:00
Document Index: 42499433

Matched Legal Cases: ['K 23/11 ', 'K 23/11 ', 'art. 180', 'art. 19', 'art. 19', 'de lege lata', 'K 23/11 ', 'K 23/11 ', 'Art. 1', 'art. 13']

Zakres czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz formy kontroli nad nimi - PDF
Download "Zakres czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz formy kontroli nad nimi"
1 Zakres czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz formy kontroli nad nimi dr hab. Sławomir Zalewski Profesor Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie
2 Zagadnienia 1. Zakres czynności operacyjno-rozpoznawczych 2. Kontrola nad czynnościami operacyjno - rozpoznawczymi
3 Zakres podmiotów upoważnionych do podejmowania czynności operacyjno-rozpznawczych Służby specjalne ABW AW CBA SKW SWW Służby policyjne Policja Straż Graniczna Żandarmeria Wojskowa Biuro Ochrony Rządu Służby finansowe Wywiad skarbowy
4 Żandarmeria Wojskowa Służba Wywiadu Wojskowego Służba Kontrwywiadu Służby Wojskowego podporządkowane Ministrowi Obrony Narodowej Służby specjalne podporządkowane Prezesowi Rady Ministrów koordynacja Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego RADA MINISTRÓW Kolegium do Spraw Służb Specjalnych koordynacja Agencja Wywiadu Centralne Biuro Antykorupcyjne Służby podporządkowane Ministrowi Spraw Wewnętrznych Służby podporządkowane Ministrowi Finansów Policja Straż Graniczna Biuro Ochrony Rządu wywiad skarbowy
5 Policja SG BOR ŻW ABW AW CBA SKW SWW Wywiad skarbowy Niejawni współpracownicy X X X X X X X X X X Kontrola operacyjna X X X X X X X X X Zakup kontrolowany X X X X X X Przesyłka niejawnie nadzorowana X X X X X X Niejawne przetwarzanie danych osobowych X X X X X X X X X X Ochrona form i metod pracy Pozyskiwanie danych teleko-munikacyjnych X X X X X X X X X X X X X X X X Pozyskiwanie informacji od instytucji finansowych X X X
6 Cechy modelu kontroli niejednolitość rozwiązań zawartych w poszczególnych ustawach kompetencyjnych (przy zauważeniu ujednolicenia przepisów dot. kontroli operacyjnej) liczba służb uprawnionych charakter słuzb rozproszenie podporządkowania służb (nadzór administracyjny) kontrola sądu (nad kontrolą operacyjną) kontrola prokuratora (wobec: kontroli operacyjnej, przesyłki niejawnie nadzorowanej, zakupu kontrolowanego)
7 Zakres podmiotowy kontroli służb specjalnych Właściwe organy władzy wykonawczej, ustawodawczej, sądowniczej
8 Czynności operacyjno-rozpoznawcze Objęte kontrolą zewnątrzadministracyjną Nieobjęte kontrolą zewnątrzadministracyjną kontrola operacyjna niejawne nabycie lub przejęcie przedmiotów pochodzących z przestępstwa niejawne nadzorowanie przemieszczania przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa pozyskiwanie danych od instytucji finansowych korzystanie z pomocy osób nie będących funkcjonariuszami/ żołnierzami/ pracownikami pozyskiwanie dany telekomunikacyjnych niejawne zbieranie danych osobowych dokumenty legalizacyjne
9 Informacje o zagrozeniach / podejrzenie popełnienia przestępstwa Procedury wewnętrzne Kontrola zewnętrzna Czynności operacyjnorozpoznawcze Procedury operacyjne (sprawy prowadzone w trybie niejawnym) prokuratura sąd
10 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI z dnia 9 czerwca 2011 r. w sprawie sposobu realizacji kompetencji prokuratora w zakresie nadzoru nad czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi
11 Zakres kontroli prokuratorskiej merytoryczna i efektywna kontrola podstaw faktycznych wnioskowanych czynności oraz legalności i prawidłowości inicjowania i prowadzenia czynności operacyjnorozpoznawczych; analiza i ocena podstawy prawnej do zastosowania czynności, zakres i sposób przeprowadzenia czynności, w tym dopuszczalność stosowania proponowanych środków technicznych. Badanie uzasadnienia stosowana (w ostateczności, zasadność okresu stosowania oraz terminowość zarządzenia i wykonania zarządzenia o zniszczeniu materiałów oraz sposób dokumentacji czynności pod względem możliwości wykorzystania w procesie karnym Środki kontroli Możliwość zwrócenia się do organu o wyjaśnienie przyczyn stwierdzonych uchybień lub nieprawidłowości. zawiadomienie organu nadrzędnyego o stwierdzonych nieprawidłowościach
12 WYROK TK z dnia 30 lipca 2014 r. Sygn. akt K 23/11 Wybrane tezy uzasadnienia W dobie rozwoju technologicznego, wielości form popełniania przestępstw i kanałów komunikowania się przestępców nie wydaje się realne stworzenie zamkniętego katalogu środków technicznych, które mogą być stosowane w celu uzasadnionego konstytucyjnie niejawnego pozyskiwania informacji, bez uszczerbku dla efektywnej walki z zagrożeniami czy dekonspiracji działalności operacyjnej.
13 WYROK TK Wybrane tezy uzasadnienia Istotne jest sprecyzowanie w przepisach prawa zamkniętego rodzajowo katalogu środków i metod działania, za pomocą których władze publiczne mogą w sposób niejawny gromadzić informacje o jednostkach. nie chodzi o wskazanie parametrów technicznych, ale rodzajowych nazw poszczególnych środków i informacji możliwych do pozyskania za ich pomocą (np. podsłuch rozmów telefonicznych, podsłuch i podgląd pomieszczeń i osób, podsłuch techniczny środków łączności przewodowej i radiowej, nadzór elektroniczny osób, miejsc i przedmiotów oraz środków transportu, nadzór elektroniczny środków łączności przewodowej lub radiowej ). Zamknięty katalog rodzajów środków technicznych służących do niejawnego pozyskiwania informacji i dowodów ogranicza arbitralność organów państwa. Ponadto umożliwia sprawowanie efektywnej kontroli nad niejawną działalnością operacyjno-rozpoznawczą w zakresie wykorzystywanych metod pozyskiwania informacji o osobach.
14 WYROK TK - Wybrane tezy uzasadnienia Uregulowanie rodzajów środków służących niejawnemu pozyskiwaniu informacji o jednostkach w ustawie Ustawa ma precyzować maksymalny czas prowadzenia niejawnych czynności, po upływie którego dalsze ich prowadzenie jest już niedopuszczalne. W ustawie ma być uregulowana procedura zarządzania czynności operacyjno-rozpoznawczych, włączywszy w to powierzenie kompetencji do zarządzania tych czynności, a także badanie ich legalności przez zewnętrzny i niezależny od organów władzy wykonawczej podmiot, najlepiej przez sąd.
15 WYROK TK - Wybrane tezy uzasadnienia Ustawa ma wskazywać podstawowe elementy proceduralne, zasady wykorzystywania zgromadzonych materiałów oraz przesłanki czy tryb ich niszczenia( ) niezbędne jest zobowiązanie organów do wskazania określonego w prawie środka pozyskiwania informacji i dowodów w konkretnej sprawie oraz nałożenie na organy zarządzające takie czynności obowiązku wyrażenia zgody na konkretny rodzaj środka, służącego pozyskiwaniu informacji. Wreszcie konieczne jest także uregulowanie procedury raportowania z przeprowadzonych w sposób niejawny czynności i środków gwarantujących przekazanie zapisów w stanie nienaruszonym, umożliwiającym ich późniejszą weryfikację.
16 WYROK TK Wybrane tezy uzasadnienia Nie jest konstytucyjnie akceptowalne unormowanie istotnych elementów procedury w wewnętrznie obowiązujących aktach normatywnych ustanawianych w ramach struktury organizacyjnej danej służby prowadzącej te czynności. Ustawa musi precyzyjnie wskazywać zakres wykorzystania danych pozyskanych w toku czynności operacyjnorozpoznawczych, a zwłaszcza wykorzystanie ich w procesie karnym jako materiałów dowodowych. Ustawa ma także określać postępowanie z materiałami, które podlegają niezwłocznemu, protokolarnemu i komisyjnemu zniszczeniu, z uwagi na ich zbędność lub nieprzydatność.
17 WYROK TK -Wybrane tezy uzasadnienia Czynności operacyjno-rozpoznawcze są konstytucyjnie usprawiedliwione tylko o tyle, o ile ich celem jest obrona wartości demokratycznego państwa prawnego. ( ) Nie wystarczy więc ich celowość, użyteczność, taniość bądź łatwość posługiwania się nimi przez organy władzy publicznej. Nie ma także przesądzającego znaczenia, czy podobne środki są wykorzystywane w innych państwach (zob. wyrok TK z 12 grudnia 2005 r., sygn. K 32/04, cz. III, pkt 3.1).
18 źródła Ustawa z dnia 24 maja 2002 roku o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu (Dz. U Nr 74 poz. 676, ze zm.). Ustawa z dnia 9 czerwca 2006 roku o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz.U nr 104 poz. 708, ze zm.). Ustawa z dnia 9 czerwca 2006 roku o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego (Dz.U , ze zm.). Ustawa o Policji z dnia 6 kwietnia 1990 r. (Dz.U. 2011, nr 287, poz ze zm.) Wyrok TK z dnia 30 lipca 2014 r. Sygn. akt K 23/11 \ ; Sentencja została ogłoszona dnia 6 sierpnia 2014 r. w Dz. U. poz Sprawozdanie Prokuratora Generalnego z rocznej działalności w roku Miłkowski T.M., Czy ABW powinna korzystać ze specjalnego prawa do informacji, PBW 10 (6)2014 Zalewski S., Służby specjalne w państwie demokratycznym, Warszawa 2005.
;1?.-Q.,.r:f4-Q_Lk.J-{_ l
GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH dr Edyta Blelttk-Jomaa Warszawa, dnia l:jo grudnia 2015 t', DO LiS - 033 Pan Marek --- -- - h.1.a RS E f!, i l) J 'J r., " 1 ">-:r t : ;;d LU!J ;: 11... -.-=-=-..
NACZELNA RADA ADWOKACKA 16, Warszawa tel , Ol, fax
NACZELNA RADA ADWOKACKA ul. 16, 00-202 Warszawa tel. 22 505 25 00, 22 505 25 Ol, fax 22 505 25 08 e-mail: nra@nra.pl www.nra.pl Warszawa, dnia 29 grudnia 2015 r. NRA.12 SM 1.242.2015 '' -s E-;.: R t!(j\
OPINIA NACZELNEJ RADY ADWOKACKIEJ DO SENACKIEGO PROJEKTU USTAWY O ZMIANIE USTAWY O POLICJI ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW (DRUK SENACKI NR 967)
OPINIA NACZELNEJ RADY ADWOKACKIEJ DO SENACKIEGO PROJEKTU USTAWY O ZMIANIE USTAWY O POLICJI ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW (DRUK SENACKI NR 967) I. Uwagi ogólne Opiniowany senacki projekt ustawy o zmianie
Sprawdzenia dokonywane przez uprawnione instytucje u operatorów telekomunikacyjnych
Biuro Kolegium ds. Służb Specjalnych, KPRM Sprawdzenia dokonywane przez uprawnione instytucje u operatorów telekomunikacyjnych Na podstawie art. 180a i 180c ustawy Prawo telekomunikacyjne operatorzy telekomunikacyjni
W odpowiedzi na pismo z dnia 28 grudnia 2015 r., GMS-WP /15 uprzejmie przesyłam uwagi Sądu Najwyższego do poselskiego projektu ustawy
Do druku nr 154 ey PIERWSZY PREZES SĄDU NAJWYŻSZEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 2) stycznia 2016 r. BSA 11-021-536/15 SEKRETARIAT Z-CY SZEFA KS L d IJ.r. /\l."- -:?.::_: \ it~-. z... l.l...,;...,...
Granice art. 19 ust. 6 ustawy o Policji. Prof. UMK, dr hab. Arkadiusz Lach Katedra Postępowania Karnego UMK
Granice art. 19 ust. 6 ustawy o Policji Prof. UMK, dr hab. Arkadiusz Lach Katedra Postępowania Karnego UMK Agenda Wymóg precyzji ingerencji w prawo do prywatności na etapie stanowienia i stosowania prawa
BL TK/14 Warszawa, 17 kwietnia 2015 r.
BL 112 205 TK/14 Warszawa, 17 kwietnia 2015 r. INFORMACJA PRAWNA O WYROKU TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO Z DNIA 30 LIPCA 2014 R. (K 23/11) DOTYCZĄCYM KONTROLI OPERACYJNEJ STOSOWANEJ PRZEZ SŁUŻBY POLICYJNE I
GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH dr Edyta Bielak-Jomaa & \ - o M '
» h PW/860/2016 ata:2oi6-oi- GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH dr Edyta Bielak-Jomaa & \ - o M ' Warszawa, dnia -V stycznia 2016 r. Pan Adam Bodnar Rzecznik Praw Obywatelskich nawiązując do
Kontrola operacyjna a ochrona praw jednostki
RENATA SKOWRON Kontrola operacyjna a ochrona praw jednostki We współczesnym świecie przestępczość jest poważnym problemem społecznym. Jedną z cech przestępczości jest działanie w tajemnicy. Przestępcy
UZASADNIENIE. w oświadczeniu lustracyjnym informacji o pracy lub służbie w organach
UZASADNIENIE Konieczność dokonania nowelizacji ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów wynika
K. Rogoziński Kamil Rogoziński Niszczenie materiałów zgromadzonych w wyniku wykonywania kontrolowanego przyjęcia lub wręczenia korzyści majątkowej Streszczenie Artykuł poświęcono analizie przepisów regulujących
Nr ewid. 107/2013/P/12/191/KPB Wersja jawna. Informacja o wynikach kontroli
KPB-P/12/191 Nr ewid. 107/2013/P/12/191/KPB Wersja jawna Informacja o wynikach kontroli Uzyskiwanie i przetwarzanie przez uprawnione podmioty danych z bilingów, informacji o lokalizacji oraz innych danych,
Wykorzystanie materiałów zgromadzonych podczas stosowania operacyjnej i procesowej kontroli rozmów (postulaty de lege lata)
Izabela Dembowska Doktorantka w Katedrze Kryminalistyki Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytet Wrocławski Wykorzystanie materiałów zgromadzonych podczas stosowania operacyjnej i procesowej
Służby specjalne, policyjne i skarbowe a prawa człowieka standardy konstytucyjne i międzynarodowe oraz kierunki niezbędnych zmian legislacyjnych
Służby specjalne, policyjne i skarbowe a prawa człowieka standardy konstytucyjne i międzynarodowe oraz kierunki niezbędnych zmian legislacyjnych Barbara Grabowska-Moroz adw. Artur Pietryka 1 Warszawa,
Do druku nr 154 S E JJ M
-i"'" ".----..._ S E JJ M BAS-W APEiM-408/15 TRYBPILNY Do druku nr 154 ---- BIURO ANALIZ SEJMOWYCH KANCELARII SEJMU Warszawa, 31 grudnia 2015 r. Pan Marek Kuchciński Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
80/7/A/2014. WYROK z dnia 30 lipca 2014 r. Sygn. akt K 23/11 * W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej. Trybunał Konstytucyjny w składzie:
80/7/A/2014 WYROK z dnia 30 lipca 2014 r. Sygn. akt K 23/11 * W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej Trybunał Konstytucyjny w składzie: Andrzej Rzepliński przewodniczący, II sprawozdawca Stanisław Biernat
Warszawa, 19 sierpnia 2014 r. Minister Sprawiedliwości. Al. Ujazdowskie Warszawa
Warszawa, 19 sierpnia 2014 r. Minister Sprawiedliwości Al. Ujazdowskie 11 00-950 Warszawa Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska pragnie złożyć opinię do projektu z 18 lipca 2014 r. ustawy o oświadczeniach
Z ORZECZNICTWA SĄDÓW
Z ORZECZNICTWA SĄDÓW STANISŁAW HOC GLOSA DO POSTANOWIENIA SĄDU NAJWYŻSZEGO Z DNIA 28 LISTOPADA 2013 R. I KZP 17/13 1 COMMENTARY TO THE DECISION OF THE SUPREME COURT OF 28 NOVEMBER 2013 IN THE CASE I KZP
Uchwała Nr LXIII/701/14 Rady Miasta Kędzierzyn-Koźle z dnia 12 listopada 2014 r.
Uchwała Nr LXIII/701/14 Rady Miasta Kędzierzyn-Koźle z dnia 12 listopada 2014 r. w sprawie zgłoszonej w dniu 29 września 2014 r. skargi w przedmiocie zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa
Zasady wykorzystywania przez służby specjalne danych telekomunikacyjnych w aspekcie obowiązującego stanu prawnego
Dariusz Adamski Zasady wykorzystywania przez służby specjalne danych telekomunikacyjnych w aspekcie obowiązującego stanu prawnego 1. Wprowadzenie Na dane telekomunikacyjne, do których niejawny dostęp mogą
RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich Irena LIPOWICZ RPO-662587-II-ll/ST 00-090 Warszawa Tel. cenlr. 22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53 Trybunał Konstytucyjny Warszawa Wniosek
Pan Andrzej Duda. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH Warszawa, Adam Bodnar WZF.053.2.2016.TO Pan Andrzej Duda Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Mając na uwadze zasadę współdziałania organów władzy publicznej wyrażoną w preambule
Czynności operacyjno-rozpoznawcze 1. Poufne zdobywanie informacji związane było najpierw z prowadzeniem działań wojennych i politycznych ( Haute Police utworzona w 1667 we Francji, zajmowała się szpiegostwem,
OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH W CENTRALNYM BIURZE ANTYKORUPCYJNYM. Wydział Ochrony Informacji Departamentu Ochrony CBA
OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH W CENTRALNYM BIURZE ANTYKORUPCYJNYM Wydział Ochrony Informacji Departamentu Ochrony CBA OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH OD WYROKU DO WYROKU K54/07 K23/11 23 czerwca 2009 r. 30 lipca 2015
Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu z dnia 24 maja 2002 r. (Dz.U. Nr 74, poz. 676) Tekst jednolity z dnia 26 października 2016 r. (Dz.U. 2016 poz. 1897) (zm.: Dz.U. 2015 poz.
Wykorzystywanie w procesie karnym dowodów pochodzących z czynności pozaprocesowych raport polski
Dr hab. Dobrosława Szumiło Kulczycka Prof. UwB, dr hab. Andrzej Sakowicz Dr Michał Rusinek Dr Marcin Żak Wykorzystywanie w procesie karnym dowodów pochodzących z czynności pozaprocesowych raport polski
Warszawa, 29 maja 2017 r. STANOWISKO FUNDACJI PANOPTYKON 1 W SPRAWIE PROJEKTU USTAWY O PAŃSTWOWEJ SŁUŻBIE OCHRONY 2
Warszawa, 29 maja 2017 r. STANOWISKO FUNDACJI PANOPTYKON 1 W SPRAWIE PROJEKTU USTAWY O PAŃSTWOWEJ SŁUŻBIE OCHRONY 2 Projekt ustawy o Państwowej Służbie Ochrony (dalej: projekt) zakłada powołanie nowej
Kontrola operacyjna. Jacek Korycki
J. Korycki Jacek Korycki Kontrola operacyjna Przez znowelizowanie ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 1990 r., Nr 78, poz. 462 z późn. zm.), z dniem 15 czerwca 2001 r. formacja
Art. 1. 1) w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
Projekt Ustawa z dnia...2011 o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego,
Dr hab. Dobrosława Szumiło Kulczycka Prof. UwB, dr hab. Andrzej Sakowicz Dr hab. Adam Górski Dr Michał Rusinek Dr Marcin Żak Wykorzystywanie w procesie karnym dowodów pochodzących z czynności pozaprocesowych
V)v(jjl(X Hai/u'sK/i!
RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH Adam Bodnar Warszawa, / ćc{ 7 WZF.7060.504.2017.TO Pan Mariusz Błaszczak Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji V)v(jjl(X Hai/u'sK/i! zwracają się do mnie z prośbą o pomoc
stanowisko wyrażone w sygnalizacji o sygn. akt S 5/10 i stwierdził, że w odniesieniu do upoważnień ustawowych zawartych w ustawach: o ABW, Straży
UZASADNIENIE O konieczności uregulowania zasad użycia środków przymusu bezpośredniego w akcie rangi ustawowej przesądził wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 10 marca 2010 r., sygn. akt U 5/07, w którym