Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/415012015002
Timestamp: 2019-12-09 09:09:10+00:00
Document Index: 734393

Matched Legal Cases: ['§ 10', '§ 11', '§ 12', '§ 13', '§ 14', '§ 15', '§ 16', '§ 17', '§ 18', '§ 19', '§ 20', '§ 21', '§ 22', '§ 23', '§ 24', '§ 25', '§ 26', '§ 27', '§ 28', '§ 29', '§ 6', '§ 435', '§ 10', '§ 11', '§ 12', '§ 13', '§ 14', '§ 15', '§ 16', '§ 17', '§ 18', '§ 20', '§ 21', '§ 22', '§ 23', '§ 24', '§ 25', '§ 26', '§ 10', '§ 11', '§ 12', '§ 13', '§ 14', '§ 15', '§ 27', '§ 28', '§ 29']

Viimsi valla kaevetöölubade ja tee ajutiste sulgemiste lubade menetlemise infosüsteemi OPIS põhimäärus – Riigi Teataja
Viimsi valla kaevetöölubade ja tee ajutiste sulgemiste lubade menetlemise infosüsteemi OPIS põhimäärus
Viimsi valla kaevetöölubade ja tee ajutiste sulgemiste lubade menetlemise infosüsteemi OPIS põhimäärus - sisukord
§ 10 Kaeveloa avalduse andmed
§ 11 Kaeveloa andmed
§ 12 Avariikaevetööde akti andmed
§ 13 Tee ajutise sulgemise taotluse andmed
§ 14 Tee ajutise sulgemise loa andmed
§ 15 Teiste teemaa-alal toimuvate teehoiutööde ja sündmuste andmed
§ 16 Füüsilise isiku kasutajarollid
§ 17 Juriidilise isiku kasutajarollid
§ 18 Infotellimuse andmed
§ 19 Andmete kandmine andmekogusse
§ 20 Vastutus andmete õigsuse eest ja ebaõigete andmete parandamine
§ 21 Andmevahetus teiste infosüsteemidega
§ 22 Juurdepääs andmetele
§ 23 Andmete väljastamine
§ 24 Andmekogu kasutamise õiguse andmine
§ 25 Andmekogu kasutamise õiguse lõppemine ja äravõtmine
§ 26 Andmekogu andmete säilitamise aeg
§ 27 Järelevalve andmekogu pidamise üle
§ 28 Andmekogu pidamise lõpetamine
§ 29 Andmete andmekogusse kandmine
RT IV, 15.01.2015, 2
Vastu võetud 06.01.2015 nr 1
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punkti 2 ja Viimsi Vallavolikogu 19.08.2014 otsuse nr 55 „Viimsi valla kaevetöölubade ja tee ajutise sulgemise lubade menetlemise infosüsteemi asutamine” punkti 4 alusel ning kooskõlas avaliku teabe seaduse § 435 lõikega 1.
Määrusega kehtestatakse Viimsi valla haldusterritoorium asuvate kaevetöölubade ja tee ajutise sulgemise lubade menetlemise infosüsteemi OPIS (edaspidi andmekogu) pidamise kord, andmete koosseis ning andmete andmekogusse kandmise, andmete kasutamise, andmekogu haldamise ja andmete andmekogust väljastamise kord.
1) parendada Viimsi valla territooriumil toimuvate kaevetööde ja teede ajutise sulgemise lubade taotlemise, menetlemise ja andmise protsessi, võimaldades lubade taotlusi menetleda elektrooniliselt alates taotluse esitamisest kuni loa andmiseni;
2) tõhustada Viimsi Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) ametkondade sisest ja vahelist asjakohast infovahetust ja aruandlust ning võimaldada standardsete andmevahetusprotokollide abil vahetada andmekogu andmeid riigi andmekogudega;
3) avalikustada kaevetöölubade, teede ajutise sulgemise lubade ja teiste teemaa-alal toimuvate teehoiutööde lubade menetlemise käigus loodavad andmed;
4) luua avalik infoportaal, sealhulgas kaardirakendus, mis annab operatiivset ja täpset teavet kaevetööde, teede ajutise sulgemise ning teemaa-alal toimuvate teehoiutööde ja sündmuste kohta;
(1) Andmekogu ametlik nimetus on Viimsi valla kaevetöölubade ja tee ajutise sulgemise lubade menetlemise infosüsteem.
(2) Andmekogu lühinimi on OPIS.
Andmekogu arendamise, pidamise ja majutamise kulud kaetakse Viimsi valla eelarvest.
(1) Andmekogu vastutav töötleja on Vallavalitsuse kommunaalamet (edasipidi amet).
2) sisestab andmekogusse paberil esitatud kaeveloa või tee ajutise sulgemise loa taotluse andmed;
3) korraldab sisestatud kaeveloa ja tee ajutise sulgemise loa taotluse andmete õigsuse kontrolli, kui andmed on sisestanud autenditud kasutaja;
4) korraldab kaeveloa ja tee ajutise sulgemise loa taotluste menetlemise ja kaevetöölubade ja tee ajutise sulgemise lubade väljastamise;
5) korraldab tee ajutise sulgemise maksu kogumisega seonduvat;
6) korraldab teiste teemaa-alal toimuvate teehoiutööde ja sündmuste andmete õigsuse kontrolli ja andmete avalikustamise;
7) annab volitatud töötlejale tema ülesannetest lähtuvalt juurdepääsu andmekogule ning andmete sisestamise ja töötlemise õiguse;
8) edastab laekunud taotlused volitatud töötlejale kooskõlastamiseks ja menetlemiseks;
9) edastab laekunud taotlused kooskõlastajale kooskõlastamiseks;
10) täidab muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid;
11) annab volitatud töötlejale juhiseid käesolevast määrusest tulenevate ülesannete täitmiseks;
12) vastutab andmekogu pidamise seaduslikkuse eest;
13) korraldab teabe avaldamise teiste teemaa-alal toimuvate teehoiutööde ja sündmuste andmete kohta.
(3) Ameti juht on volitatud määrama vastutava töötleja õigus(t)e teostaja(d), kellel on õigustäita vastutava töötleja ülesandeid, ning andmekogu peakasutajad, kellel on õigus hallata andmekogu või selle osade juurdepääsuõigusi.
(1) Andmekogu volitatud töötlejad on Vallavalitsuse teised ametkonnad, samuti juriidilisest isikust objekti- või võrguvaldaja, kellele andmekogu vastutav töötleja on andnud andmekogu kasutamise õiguse.
(2) Vallavalitsuse haldusaktiga antakse volitatud töötlejale üks järgmistest õigustest:
1) paberil esitatud kaeveloa või tee ajutise sulgemise loa taotluse andmete sisestamine andmekogusse;
3) kaeveloa või tee ajutise sulgemise loa taotluste menetlemise ning kaevetöölubade ja tee ajutise sulgemise lubade väljastamise korraldamine;
2) kooskõlastab kaeveloa ja tee ajutise sulgemise loa taotlusi;
(4) Volitatud töötleja juht määrab volitatud töötleja õigus(t)e teostaja(d), kellel on õigustäita volitatud töötleja ülesandeid.
(2) Andmekogu turvaklass on K2T1S1. Andmekogu turbeaste on keskmine (M).
Andmekogusse kantakse andmed:
1) kaeveloa ja tee ajutise sulgemise lubade ning teiste teemaa-alal toimuvate teehoiutööde ja sündmuste kohta;
2) kasutajate, sh nende kasutajarollide kohta. Füüsilise ja juriidilise isiku kasutajarollid hõlmavad nii vastutava kui volitatud töötleja kasutajarolle;
§ 10. Kaeveloa avalduse andmed
Kaeveloa avalduse menetlemisel kogutakse andmekogusse järgmised andmed:
1) kaevaja andmed;
2) kaevetööde tellija / taotleja andmed;
3) kommunikatsiooni haldaja nimi;
4) kaevetöö kirjeldus – töö lühike iseloomustus ja täpsustavad asjaolud;
5) kaevamiskoht (objektiaadress);
6) kaevamiskoha liik ja ulatus (m2);
7) kaevetöö etapp (algus- ja lõppaeg, pikendatud lõppaeg, tegelik algus- ja lõppaeg);
8) kaevetöö põhjus;
9) kaevetöö põhjuse selgitus;
10) lisatavad dokumendid – ajakava, kooskõlastuste koondtabel, ehitusprojekti katete taastamise plaan, asendiplaan, kasutatud materjalide sertifikaadid, proovitulemuste labori õiend, taotleja kinnitus, et isikuid ja asutusi, keda kaevetöö puudutab, teavitatakse sellest pärast kaeveloa saamist ja muud loa taotlemist toetavad dokumendid;
11) ehitise ehitusloa number;
12) kaeveloa andmise või sellest keeldumise otsus.
§ 11. Kaeveloa andmed
Kaeveloa kohta kantakse andmekogusse järgmised andmed:
2) vastutava isiku andmed;
3) kaevetööde tellija andmed;
4) kaevetöö teostamise asukoht ja nimetus;
5) kaevetöö lisainfo, eritingimused ja andmed pikendamise kohta;
6) kaeveloa andmise otsuse kuupäev;
7) kaeveloa number;
8) kaeveloa väljastamise kuupäev ja kehtivusaeg;
9) kaeveloa pikendamise korral selle põhjus;
10) kaevetöö garantiiaja algus ja lõpp;
11) järelevalvetegevuse algus ja lõpp;
12) järelevalve teostamisel tekkivad andmed – protokollid ja ettekirjutused;
13) vaegtöö korral vaegtöö kirjeldus, fikseerimise kuupäev ja tähtaeg.
§ 12. Avariikaevetööde akti andmed
Avariikaevetööde akti kohta kantakse andmekogusse järgmised andmed:
2) kaevetööde teostaja andmed;
4) kommunikatsiooni valdaja andmed;
5) kaevetöö andmed;
6) järelevalve andmed.
§ 13. Tee ajutise sulgemise taotluse andmed
Tee ajutise sulgemise taotluse kohta kantakse andmekogusse järgmised andmed:
1) tee ajutise sulgeja andmed;
2) taotluse täitja andmed;
3) tee ajutise sulgemise ja liiklusohutuse ees vastutava isiku andmed;
4) tee andmed;
5) sulgemise põhjuse andmed;
6) tööde tähtaja andmed.
§ 14. Tee ajutise sulgemise loa andmed
Tee ajutise sulgemise loa taotluse menetlemisel kogutakse andmekogusse järgmised andmed:
1) tee ajutise sulgemise kirjeldus – lühikirjeldus ja täpsustavad asjaolud;
3) suletava teeaosa liik ja ulatus, maksugrupp ja maksu suurus;
4) tee ajutise sulgemise etapp (algus- ja lõppaeg, pikendatud lõppaeg, tegelik algus- ja lõppaeg);
5) tee ajutise sulgemise põhjus (soojustorustiku ehitus, elektri- või sidekaabli paigaldamine või remont, katuselt lume ja jää koristamine, avalik üritus jms);
6) tee ajutise sulgemise põhjuse selgitus (tee ajutise sulgemise põhjusest tulenevad kohustused, mida taotleja võtab liiklusohutuse ja jalakäijate turvalisuse tagamiseks ning sulgemisele eelneva olukorra taastamiseks);
7) lisatavad dokumendid – taotleja kinnitus, et isikuid ja asutusi, keda tee sulgemine puudutab, teavitatakse sellest pärast tee ajutise sulgemise loa saamist; liiklejate tee ajutisest sulgemisest teavitamise kava; liikluskorralduse skeem, ühissõidukite ümbersõiduskeem, sissesõiduluba jms;
8) tee ajutise sulgemise loa taotluse esitamise kuupäev;
9) tee ajutise sulgemise loa taotluse kooskõlastamise tähtaeg ja otsus ning kooskõlastamise aeg;
10) tee ajutise sulgemise loa andmise või sellest keeldumise otsus;
11) tee ajutise sulgemise loa andmise otsuse kuupäev;
12) tee ajutise sulgemise loa number;
13) tee ajutise sulgemise loa väljastamise kuupäev ja kehtivusaeg;
14) tee ajutise sulgemise loa pikendamise korral selle põhjus;
15) järelevalvetegevuse algus ja lõpp;
16) järelevalve teostamisel tekkivad andmed – protokollid ja ettekirjutused;
17) vaegtöö korral vaegtöö kirjeldus, fikseerimise kuupäev ja tähtaeg.
§ 15. Teiste teemaa-alal toimuvate teehoiutööde ja sündmuste andmed
1) töö kirjeldus – töö lühike iseloomustus ja täpsustavad asjaolud;
2) töö põhjus – elutähtsa teenuse katkestus, tehnovõrgu remonttöö, plaaniline hooldus, torustiku vahetus, teehoiutöö jms;
4) lisatavad dokumendid – taotleja kinnitus, et isikuid ja asutusi, keda tee sulgemine puudutab, teavitatakse sellest pärast tee ajutise sulgemise loa saamist;
8) järelevalvetegevuse algus ja lõpp;
9) järelevalve teostamisel tekkivad andmed – protokollid ja ettekirjutused;
10) garantiiaja algus ja lõpp;
11) vaegtöö korral vaegtöö kirjeldus, fikseerimise kuupäev ja tähtaeg.
§ 16. Füüsilise isiku kasutajarollid
(1) Füüsilisest isiku puhul on andmekogu kasutajarollid järgmised:
1) menetleja – isik, kes menetleb kaevetöölubade ja tee ajutise sulgemise lubade taotlusi ja korraldab tööde järelevalvet;
2) taotleja – isik, kes on avaliku e-keskkonna kaudu esitanud kaeveloa või tee ajutise sulgemise loa taotluse;
3) vastutaja – taotleja määratud isik, kes vastutab kaevetöö, tee ajutise sulgemise või muu töö nõuetekohase läbiviimise eest;
4) teostaja – teostatava töö läbiviija, vastutav isik;
5) tellija – kaevetöö, tee ajutise sulgemise või muu töö tellinud isik;
6) tellija esindaja – kaevetöö, tee ajutise sulgemise või muu töö tellinud isiku esindaja;
7) objekti- või võrguvaldaja – ehitatava või remonditava kommunikatsiooni valdaja;
8) objekti- või võrguvaldaja esindaja – ehitatava või remonditava kommunikatsiooni valdaja esindaja;
9) tellija järelevalve – isik, keda saab andmekogus määrata tellija (omaniku) järelevalve teostajaks;
10) kooskõlastaja – isik, kellele menetleja on taotluse suunanud kooskõlastamiseks. Kooskõlastaja võib olla kas püsiv või ühekordne kooskõlastaja;
11) püsiv kooskõlastaja – isik, kes kooskõlastab taotlusi ja tohib kasutada selleks andmekogu funktsioone. Püsiva kooskõlastaja rolliga kaasnevad ka kõik päringute tegemise õigused. Selle kasutajarolli korral tuleb määrata juriidiline isik, kelle nimel kasutaja saab anda kooskõlastusi;
12) ühekordne kooskõlastaja – isik, kellele menetleja on taotluse suunanud kooskõlastamiseks;
13) allkirjastaja – isik, kes allkirjastab loa;
14) järelevalveinspektor – isik, kes teostab objektidel kohapealset järelevalvet ja tohib kasutada selleks vajalikku infosüsteemi funktsionaalsust.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 kirjeldatud kasutajarollide kohta kogutakse andmekogusse järgmised andmed:
1) isikukood – loetakse ID-kaardilt;
2) eesnimi – loetakse ID-kaardilt;
3) perekonnanimi – loetakse ID-kaardilt;
7) muud kontaktandmed;
8) esindusõigus.
§ 17. Juriidilise isiku kasutajarollid
1) taotleja – isik, kes on avaliku e-keskkonna kaudu esitanud kaeveloa või tee ajutise sulgemise loa taotluse;
2) teostaja – teostatava töö läbiviija;
3) tellija – kaevetöö, tee ajutise sulgemise või muu töö tellinud isik;
4) objekti- või võrguvaldaja – ehitatava või remonditava kommunikatsiooni valdaja;
5) tellija järelevalve – isik, keda saab andmekogus määrata tellija (omaniku) järelevalve teostajaks;
6) kooskõlastaja – isik, kellele menetleja on taotluse suunanud kooskõlastamiseks. Kooskõlastaja võib olla kas püsiv või ühekordne kooskõlastaja;
7) püsiv kooskõlastaja – isik, kelle nimel füüsiline isik kooskõlastab taotlusi ja tohib kasutada selleks andmekogu funktsioone. Püsiva kooskõlastaja rolliga kaasnevad ka kõik päringute tegemise õigused;
8) ühekordne kooskõlastaja – isik, kellele menetleja on taotluse suunanud kooskõlastamiseks.
4) e-post.
§ 18. Infotellimuse andmed
2) infotellimuse sisu (ala).
§ 20. Vastutus andmete õigsuse eest ja ebaõigete andmete parandamine
§ 21. Andmevahetus teiste infosüsteemidega
(2) Infosüsteemide andmevahetuskihi X-tee kaudu sooritatakse automaatselt päringud järgmistest andmekogudest:
3) aadressiandmete süsteemist võetakse objekti aadress.
§ 22. Juurdepääs andmetele
1) autentimata kasutaja – avaliku e-keskkonna kaudu andmekogu poole pöörduv kasutaja, kelle isik on tuvastamata. Autentimata kasutaja saab esitada infotellimuse ja kasutada otsingut. Otsingu tulemusena kuvatakse autentimata kasutajale ainult need andmed, mis on avalikud;
2) autenditud kasutaja – avaliku e-keskkonna kaudu andmekogu kasutav tuvastatud isik. Autenditud kasutajale kuvatakse otsingu tulemusena lisaks avalikele andmetele temaga seotud taotluste andmed ja menetluse käigustekkivad andmed;
3) autoriseeritud kasutaja – Viimsi valla, muu asutuse või juriidilise isiku teenistuja või töötaja, kellele on andmekogu kasutusõiguste haldamisel määratud kasutajaroll või -rollid. Isiku kasutusõigused tulenevad talle määratud kasutajarollist.
1) menetleja – tema menetletavad taotlused ja nendega seonduvad andmed;
2) taotleja – temaga seotud taotluse andmed ning menetluse ja järelevalve käigustekkivad andmed;
3) vastutaja – temaga seotud taotluse andmed ning menetluse ja järelevalve käigustekkivad andmed;
4) teostaja – temaga seotud taotluse andmed ning menetluse ja järelevalve käigustekkivad andmed;
5) tellija – temaga seotud taotluse andmed ning menetluse ja järelevalve käigustekkivad andmed;
6) tellija esindaja – temaga seotud taotluse andmed ning menetluse ja järelevalve käigustekkivad andmed;
7) objekti- või võrguvaldaja – temaga seotud taotluse andmed ning menetluse ja järelevalve käigustekkivad andmed;
8) objekti- või võrguvaldaja esindaja – temaga seotud taotluse andmed ning menetluse ja järelevalve käigustekkivad andmed;
9) tellija järelevalve – tellijaga seotud taotluse andmed ning menetluse ja järelevalve käigustekkivad andmed;
10) kooskõlastaja – kooskõlastatava taotluse andmed ja selle menetluse käigustekkivad andmed;
11) püsiv kooskõlastaja – kooskõlastatava taotluse andmed ja selle menetluse käigustekkivad andmed;
12) ühekordne kooskõlastaja – kooskõlastatava taotluse andmed ja selle menetluse käigustekkivad andmed;
13) allkirjastaja – allkirjastatava taotluse andmed ja selle menetluse käigustekkivad andmed;
14) järelevalveinspektor – kõik andmed.
§ 23. Andmete väljastamine
(1) Infotellimuse korral saadetakse kasutajale kaardil märgitud alal toimuvate sündmuste kohta teavitus kasutaja määratud e-posti aadressile. Autentimata kasutaja peab infotellimuse esitamiseks sisestama e-posti aadressi ja salasõna.
(2) Info teede ajutise sulgemise, kaevetööde, teiste teemaa-alal toimuvate teehoiutööde ja sündmuste kohta on avalik nii masinloetaval kujul kui ka avalikult e-keskkonna kaudu.
§ 24. Andmekogu kasutamise õiguse andmine
2) volitatud töötleja nimel andmeid töötleva isiku ees- ja perekonnanimi ning isikukood;
(6) Andmekogu peakasutaja loob kasutajakontod vastutava töötleja õiguste teostajatele. Selleks esitab ameti juht andmekogu peakasutajale käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud andmed vastutava töötleja õiguste teostaja kohta.
§ 25. Andmekogu kasutamise õiguse lõppemine ja äravõtmine
§ 26. Andmekogu andmete säilitamise aeg
Põhimääruse § 10 punktides 1-12, § 11 punktides 1-13, § 12 punktides 1-6, § 13 punktides 1-6, § 14 punktides 1-17 ning § 15 punktides 1-11 loetletud andmeid säilitatakse seitse aastat, misjärel andmed hävitatakse.
§ 27. Järelevalve andmekogu pidamise üle
§ 28. Andmekogu pidamise lõpetamine
§ 29. Andmete andmekogusse kandmine
Andmeid kogutakse andmekogusse alates 1. jaanuarist 2015.