Source: http://www.dobromysl.cz/scripts/detail.php?id=481&tmplid=45
Timestamp: 2017-09-20 00:21:11+00:00
Document Index: 25309349

Matched Legal Cases: ['čl. 1', 'čl. 6', 'čl. 23', 'čl. 29', '§ 22', '§ 24']

Právo a lidé s postižením
Mezinárodní dokumenty a světové trendy
Všechny současné právní dokumenty odrážejí filozofii, že člověk s MP je předmětem sociálních práv. V praxi to představuje snahu o trvalé zlepšování životních podmínek, zajištění rovnoprávného postavení a naplnění základních a specifických potřeb osob s MP.
Ve všech uvedených dokumentech jsou zastoupeny současné trendy:<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
§ personalizace
§ normalizace
§ partnerství
§ decentralizace
§ deinstitucionalizace
§ koordinace
§ integrace, inkluze
- 10.12.1948, Charta OSN
- čl. 1: „všichni lidé se rodí svobodní a rovní v důstojnosti a právech“
- cíl: přimět každého jednotlivce i příslušné orgány k prosazování úcty k právům a svobodám občanů prostřednictvím výchovy a vzdělávání
Evropská konvence o ochraně lidských práv a základních svobod
- 1950, Rada Evropy
- 1961, Rada Evropy
- vymezuje a definuje obsah jednotlivých práv a zvlášť zdůrazňuje práva určitých kategorií osob vyžadujících zvláštní ochranu
- výslovně zmiňuje právo na zaměstnání osob se zdravotním postižením: „Osoby zdravotně postižené mají právo na přípravu k výkonu zaměstnání a na profesní a sociální readaptaci, bez ohledu na původ a povahu jejich postižení.“
Deklarace práv mentálně postižených osob
- 1971, OSN
- mentálně postižená osoba má stejná práva jako ostatní občané, výslovně:
§ právo na řádnou léčebnou péči, výuku a výchovu, které umožní v maximální míře rozvinout její možnosti a schopnosti
§ plné právo pracovat podle svých možností nebo se zabývat jinou užitečnou činností a žít se svojí rodinou
§ pokud je nevyhnutelné umístění ve speciálním zařízení, musí podmínky v něm co nejvíce odpovídat podmínkám normálního života
§ omezení nebo zbavení způsobilosti k právním úkonům musí být jasně určeno a pravidelně kontrolováno, zároveň musí být stanoven kvalifikovaný opatrovník
- čl. 6: „postižený má právo být chráněn před jakýmkoli vykořisťováním, zneužíváním nebo ponižujícím zacházením“
Deklarace práv zdravotně postižených osob
- vyhlášeno Valným shromážděním OSN, 1975
- „Zdravotně postižení, bez ohledu na původ, povahu a závažnost svého postižení, mají stejná základní práva jako jejich vrstevníci, mezi něž patří v prvé řadě právo žít důstojný, pokud možno plnohodnotný, život.“
Úmluva č. 159 o pracovní rehabilitaci a zaměstnávání zdravotně postižených
- 1985, Mezinárodní organizace práce
- osoba se zdravotním postižením = „každá osoba, jejíž vyhlídky nalézt a zachovat si vhodné zaměstnání a dosahovat v něm postupu jsou podstatně sníženy v důsledku náležitě ověřeného tělesného nebo duševního poškození“
- 1989, OSN
- čl. 23: „Duševně nebo tělesně postižené dítě má požívat plného a řádného života v podmínkách zabezpečujících důstojnost, podporujících sebedůvěru a umožňujících aktivní účast dítěte ve společnosti.“
Standardní pravidla pro vyrovnání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením
- 28. října 1993, Valné shromáždění OSN
- cíl: zajistit pro ZP stejná práva, jako mají ostatní, za tímto účelem mají být přijata příslušná opatření odstraňující překážky, které brání zdravotně postiženým v uplatňování těchto práv a v plné integraci do všech společenských aktivit
- Standardní pravidla nejsou z hlediska mezinárodního práva závazná, pokud však budou aplikována velkým počtem států, mohou se stát mezinárodním obyčejovým právem
Helsinská deklarace o rovnosti a službách pro lidi s MP
- prosazuje zejména:
§ přístup ke službám, které musí vycházet z potřeb lidí s MP, v místě bydliště
§ život v co nejméně omezujícím prostředí a právo na soukromí
§ alternativní služby komunitního typu
Deklarace o prevenci postižení
- vychází z nedotknutelnosti a univerzálního charakteru přirozených lidských práv
- listina neobsahuje výslovné ustanovení o zákazu diskriminace z důvodu zdravotního postižení
- o osobách ZP hovoří přímo pouze čl. 29: „právo na zvýšenou ochranu zdraví při práci a na zvláštní pracovní podmínky“ a „právo na zvláštní ochranu v pracovněprávních vztazích a na pomoc pří přípravě k povolání“
V ČR byl ustaven Vládní výbor pro zdravotně postižené občany usnesením vlády ČR č. 151 už v roce 1991. Jeho předsedou je premiér vlády ČR, prvním místopředsedou ministr práce a sociálních věcí;druhým místopředsedou ministr zdravotnictví a třetím místopředsedou předseda Sboru zástupců organizací zdravotně postižených. Vládní výbor vypracoval:
Národní plán pomoci zdravotně postiženým občanům
- červen 1993
Národní plán opatření pro snížení negativních důsledků zdravotního postižení
- 1993 a jeho aktualizace, usnesením vlády ČR č. 493
- vychází ze zkušeností získaných při plnění předchozího programu a klade větší důraz na adresnost poskytovaných finančních prostředků
- více podporuje vlastní iniciativu a aktivitu ZP a zainteresoval na odstraňování architektonických, orientačních, komunikačních a psychologických bariér kromě státu také obce a jednotlivé právnické či fyzické osoby
- některá z navrhovaných opatření však nebyla dosud realizována, mimo jiné i příprava zákona o těžce zdravotně postižených
Národní plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením
Zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol a vyšších odborných škol, v platném znění
- dává přednost integrovanému vzdělávání, teze: Vzdělávejme zdravotně postižené děti v běžných školách, pokud je to možné, ve speciálních pouze pokud je to nutné.
Vyhláška MŠMT č. 127/1997 Sb., o speciálních školách a speciálních mateřských školách
Rodina a sociální zabezpečení
- při stanovení výše sociálního příplatku je použit nejvyšší koeficient, jde-li o dítě dlouhodobě těžce ZP, dlouhodobě ZP a dlouhodobě nemocné
- rodičovský příspěvek při péči o dlouhodobě ZP dítě až do sedmi let věku dítěte
Zákon č. 100/1998 Sb. o sociálním zabezpečení, v platném znění
- příslušné státní orgány poskytují občanům těžce ZP služby, věcné dávky, peněžité dávky a bezúročné půjčky k překonání obtíží vyplývajících z jejich postižení; zajišťuje se jim zejména společné stravování a rekreace, poskytuje pečovatelská služba a pomůcky potřebné k odstranění, zmírnění nebo překonání následků jejich postižení nebo peněžitý příspěvek na zakoupení těchto pomůcek
- občanům s těžkým tělesným, smyslovým nebo mentálním postižením, které podstatně omezuje jejich pohybovou nebo orientační schopnost, se poskytují podle druhu a stupně postižení mimořádné výhody, zejména v dopravě nebo při potřebě průvodce
Zákon č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění
- právo na zaměstnání je zaručeno všem občanům, mimo jiné bez ohledu na zdravotní stav
- § 22: občané se ZPS s těžším ZP se umísťují zejména do výrobních družstev invalidů, do hospodářských zařízení svazů ZP a do chráněných dílen a pracovišť
- ukládá zaměstnavatelům povinnost vytvářet a vyhrazovat pracovní místa vhodná pro občany se ZPS a předkládat jejich seznam spolu s popisem činnosti a pracovních podmínek úřadu práce
- § 24: zaměstnavatel je povinen zaměstnat občany se ZPS ve výši povinného podílu občanů se ZPS na celkovém počtu svých zaměstnanců stanoveného nařízením vlády. Tento povinný podíl nesmí být vyšší než 8% zaměstnanců.
- výpověď může dát zaměstnavatel zaměstnanci se ZPS jen s předchozím souhlasem ÚP, jinak je neplatná
Vyhláška MPSV č. 115/1992 Sb., o provádění pracovní rehabilitace občanů se ZPS
- nárok na pracovní uplatnění přiměřené pracovních schopnostem
- pracovní rehabilitace zahrnuje poradenskou službu při volbě povolání nebo jiného pracovního uplatnění, přípravu pro pracovní uplatnění, umísťování do zaměstnání a vytváření vhodných podmínek pro jeho výkon
Autor: B. Grimová