Source: https://es.scribd.com/doc/140970504/Requisitos-Para-Explotar-Minerales-No-Metalicos-en-Venezuela
Timestamp: 2016-09-27 11:07:29
Document Index: 12121475

Matched Legal Cases: ['Artículo 8', 'Artículo 128', 'Artículo 129', 'Artículo 49', 'Artículo 2', 'Artículo 83', 'Artículo 80', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 35', 'Artículo 7', 'Artículo 14', 'Artículo 61', 'Artículo 41', 'Artículo 25', 'Artículo 7', 'Artículo 49', 'Artículo 22', 'Artículo 6', 'Artículo 74', 'Artículo 2', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 18', 'Artículo 15', 'artículo 7', 'Artículo 20', 'Artículo 12', 'Artículo 14', 'Artículo 49', 'Artículo 11', 'Artículo 21', 'Artículo 56', 'Artículo 25', 'artículo 49', 'artículo 115', 'artículo 15', 'artículo 33']

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[MINERALES NO METÁLICOS]
UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA GRAN MARISCAL DE AYACUCHO FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA DE INGENIERÍA DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES NÚCLEO MATURÍN
INSTRUMENTOS LEGALES, NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA Y DE
LOS RECURSOS NATURALES, PROCEDIMIENTOS PARA OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES ASOCIADAS CON LA ACTIVIDAD DE EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGAS, VENEZUELA
Colmenares, William; C.I.: 18.940.140 Paredes, Indira; C.I.: 18.927.733
Ing.: José Torres.
Secc.: 01
1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3. BASE CONCEPTUAL 4. CARACTERÍSTICAS GENERALES 5. MARCO LEGAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE MINERALES NO METÁLICOS EN EL ESTADO MONAGASVENEZUELA 6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 7. EL ESTADO VENEZOLANO Y LOS MINERALES NO METÁLICOS 8. CONCLUSIONES 9. RECOMENDACIONES 10. GLOSARIO 11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
18 25 29 30 31 32
así como también. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. En el Estado Monagas se ha incrementado significativamente la explotación de minerales No Metálicos. al permitir el análisis previo a la ejecución de proyectos. y desbroce del sitio. como órgano responsable de la gestión ambiental ha establecido Normas. caliza. Una forma de introducir la variable ambiental en los proyectos es a través de realización de Estudios de Impacto Ambiental. y acuíferos de agua freática. ríos. indicando sus posibles consecuencias. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA). se deforestan las áreas circundantes a donde se ha localizo el mineral. donde se busque el balance entre el desarrollo económico. Generando esta actividad al cabo de cierto tiempo depresiones artificiales que tienen efectos importantes en los ecosistemas. campamentos de trabajo y un alto consumo energético. tales como: la alteración superficial causada por los caminos de acceso. por cuanto la presencia de la industria de construcción. los cuales son utilizados en la construcción de viviendas. La obtención de los minerales no metálicos suele darse en canteras fluviales o en forma de tajo. el polvo atmosférico proveniente del tráfico. tales como: arcilla. Introducción
Las actividades relacionadas con la industria de fabricación de agregados y otros materiales para la construcción en Venezuela. formaciones superficiales y sustrato rocoso. Su transporte y procesamiento implica la utilización de maquinaria pesada. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. Esta herramienta permite tomar decisiones acertadas. granza. para la instalación de los equipos de extracción y transporte pertinentes. ruido y emisiones de la operación de los equipos a diésel. drenajes.AÑO 2013 1. alteración del suelo y la vegetación. de la industria petrolera y de otras empresas de la región demandan elevadas cantidades de minerales no metálicos. el uso sostenible de los recursos naturales y el bienestar social. hoyos y fosas de prueba. y preparación del sitio. recursos culturales o históricos. granzón. humedales. así como conflictos de uso de la tierra. vialidad y otros proyectos vinculados con el sector petrolero. grava. Para la fabricación de cemento. yeso y otros materiales. excavación. conllevan a la extracción de diversas materias primas como lo son: la arena. perforación.
. caliza. en donde se excavan y remueven los suelos. etc. Un instrumento que busca establecer una relación entre desarrollo y que representa una vía para facilitar la toma de decisión informada. y sílice.
En esa orientación. la normativa legal que lo sustenta. en el que se incluyen algunos conceptos básicos.
. realizamos una investigación acerca de los Minerales No metálicos en el Estado Monagas. características más generales del tema. todo esto con el fin de que esto sirva de guía al momento de realizar la actividad de exploración y explotación de Minerales No metálicos en el Estado.como actúa el estado Venezolano en relación a esta actividad y cuales son los procedimientos administrativos.
con las acciones necesarias para promover un desempeño ambiental sostenible en el desarrollo de los proyectos relacionados con la Exploración y Extracción Minerales No Metálicos en el Estado Monagas.
. Presentar. bases legales y conceptuales de gestión. y trabajar bajo esquemas de sostenibilidad. permitiendo hacer un uso más eficiente de los recursos naturales.AÑO 2013
2.  Objetivos Específicos. Disponer de un documento de referencia y consulta que. una descripción de lasbases conceptuales y legales involucradas en proyectos mineros no metálicos. de forma concisa y lógica. Especificar los procedimientos administrativos que deben cumplirse antes de llevar a cabo las actividades de exploración y extracción de minerales No Metálicos.
Crear una herramienta que especifique los procedimientos administrativos. Objetivos de la investigación
Objetivos Generales. en forma concisa y clara. contenga una descripción orientadora de los minerales no metálicos.
por lo general el carbón se extrae en esa forma. ¿Qué es la minería? La minería básicamente es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre. Extracción de mineral del subsuelo: cuando se trata de excavar a cierta profundidad para extraer el mineral. Base Conceptual
Muchos de nosotros con seguridad hemos escuchado mencionar que existen ciertos minerales denominados no metálicos. pero no sabemos exactamente que son y cuáles de ellos se producen en el país. ignorando además la importancia que tienen en nuestra vida diaria. ¿Qué es un mineral no metálico? Roca u otra sustancia de ocurrencia natural con valor económico. El proceso de extracción que aquí se da es relativamente sencillo y se limita al movimiento de tierras y al empleo de sistemas de -6-
. permitiendo que el yacimiento pueda ser explotado en la superficie. tales son los casos de las minas de hierro en Cerro Bolívar y El Pao o las minas de bauxita en Los Pijiguaos en Guayana. canteras. gravas. de acuerdo a los estudios hidráulico. pizarras. explotaciones al descubierto. granitos. ¿Qué métodos se utilizan para la extracción de minerales? Tal como lo señala el Ministerio del Popular para el ambiente (MPPA). Se establecen como minerales industriales. sin fuertes restricciones ambientales. las permanentes y las eventuales. Esta actividad se realiza sobre superficies de topografía plana o relativamente plana. la minería subterránea o extracción de minerales en el subsuelo y la extracción en los lechos de los ríos. donde suelen explotarse al descubierto:carbón. minerales energéticos y las gemas. la minería de superficie o extracción a cielo abierto (que incluye las canteras). entre otros). entre los que destacan las arcillas en sus distintas formas y los materiales de construcción (arenas.AÑO 2013 3. materiales industriales y de construcción. Extracción en lecho del río: se realizan dentro del cauce y/o en zonas de acumulación de material o napas de explayamiento de ríos. Según el tiempo de duración se encuentran. Según área de explotación: Minería de Superficie:comúnmente este tipo de minería recibe el nombre de minas a cielo abierto. existen 2 clasificaciones fundamentales de extracción minera: según el área de explotación se encuentran. excluidas las menas metálicas.
Generalmente se encuentran ubicados en fundos ganaderos o cerca de ríos. Eventuales: Se realizan para satisfacer necesidades inmediatas de material metálico para obras de utilidad pública. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Extracción de arena de Río:la extracción de arena lavada se realiza sobre el lecho del río. El corte del material arenoso se hace con un tractor apilándola para seguidamente cargarla con un payloader en camiones volteos que los transporta hasta una tolva. Según tiempo de Duración  Permanentes: Tiene carácter comercial. MPPA (2010).De acuerdo con lo expresado por Malagón (1990). entre los ríos Guanipa y Tigre. La explotación se realiza mediante excavaciones mecanizadas a cielo abierto utilizando para ello un cargador frontal. Extracción de Arena de Minas: el método de excavación a cielo abierto de arena consiste en eliminar la capa vegetal.
4. pero fundamentalmente se utilizan para la construcción.AÑO 2013
recuperación física para obtener el contenido útil. Características Generales de los Minerales no metálicos. se tramitan con recaudos mínimos o institucionales públicas y se conceden por lapsos de corta duración. Este tipo de minería suele complementarse con la minería de dragado y es quizás el método más económico en la extracción de los minerales. las operaciones son continuas y se realizan conforme a lo estipulado en los estudios mineros y de impacto ambiental.
. USO: El uso de las arenas depende de la calidad de las mismas. La arena extraída del cauce se carga en camiones tipo volteo para trasladarla hasta el patio de acopio. El grupo de arena se divide en dos: arena de rio y arena de mina. para lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. los cuales son erráticos en su producción y no cumplen con la planificación establecida. Descripción de los minerales no metálicos presentes en el estado Monagas. ARENA UBICACIÓN:Este mineral está concentrado principalmente al Sur del Estado Monagas.
las reservas principales se encuentran en el sistema colinoso localizado al Sur del Macizo
. en la zona Noroeste. MPPA. USOS:Su principal uso es para la ejecución de obras de infraestructura. impermeabilizantes. en un área de relieve colinoso de poca altura. (2010). pinturas. mientras que la piedra caliza. (2010). luego esta capa es depositada previamente en un sitio seleccionado. tratamiento de lavado especificado. la extracción de éste mineral se efectúa en 4 fases: extracción. con presencia de guijarros de otras rocas y minerales. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO: Segúnmemorias descriptivas presentadas por las empresas procesadoras de sílices. USOS:Las arenas de sílices sonutilizadas por diferentes industrias como las metalúrgicas. indica la presencia de material silicio. lo cual. se localiza generalmente en la mesa disectada o mensa ondulada. El consumidor de este renglón es la industria petrolera y la de construcción de obras diversas. metalmecánicas en el “Sandblasting” en productos para la construcción como pegos. Esta formado principalmente por guijarros y granos de cuarzo. específicamente al Oeste y Suroeste del Estado. etc. con vertientes de drenajes naturales. con alto contenido de cuarzo. CALIZA Y PIEDRA CALIZA UBICACIÓN Este material se encuentra ubicado específicamente.AÑO 2013
UBICACIÓN: El área de mayor potencial. SÍLICE UBICACIÓN:Se localiza en una franja de terreno comprendido entre el Sur del río Tigre y el Norte del Río Morichal largo. secado y almacenaje y carga. Se presentan en capas sedimentarias. en lentes y bolsas. entre las poblaciones de Caicara de Maturín y san Félix de Caicara. arenas en fundición. productoras del vidrio. MÉTODO DE EXTRACCIÓN:El método de extracción del granzón es a cielo abierto en donde se prepara el terreno a explotar para lo cual se elimina la capa vegetal con un payloader. y la producción de detergentes. silicatos. en la superficie o cerca de la misma interestratificada con otras capas sedimentarias. que requieren para la ejecución de sus obras el suministro seguro de materia prima de buena calidad. MPPA. éste sector se caracteriza por poseer suelos con texturas arenosas.
encalados de los suelos con calizas pulverizada para la estimulación en la producción de la tierra. la segunda etapa consiste en la delineación del frente de explotación. la apertura de los niveles operacionales. En materia ambiental. MÉTODO DE EXPLOTACIÓN Y PROCESAMIENTO La extracción de la caliza se hace a cielo abierto. en Venezuela.Ley de Minas Nacional Ley sobre el Régimen. utilización para fabricar piedras ornamentales. ser triturado en una molienda y ser clasificado para su disposición final. en la construcción de los accesos al área de explotación. la exploración y explotación minera se rige por la normativa ambiental y a continuación se presenta una lista de la normativa más relevante aplicable a la actividad relacionada con los minerales No metálicos. como fundente.Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos LEYES ORDINARIAS O ESPECIALES . Marco legal sobre la explotación y aprovechamiento de minerales no metálicos en el Estado Monagas. (2010).Ley Orgánica del Ambiente . MPPA . CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LEYES ORGÁNICAS . luego se empieza con el arranque del material para ser transportado al sitio de clasificación. Para la extracción de cal agrícola se realiza primeramente con la limpieza del área. conjuntamente con esta etapa se llevan a cabo labores de muestreo para la ubicación de nuevos bloques de homogéneos y la elaboración de nuevos frentes.Ley Penal del Ambiente . específicamente entre los Municipios Piar y Punceres. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas.AÑO 2013
Montañoso del Turimiquire. la caliza en forma de piedra partida es utilizada como agregado para la formación de hormigón o construcción de caminos y fabricación de cemento. 5. en operaciones de fabricación de papel y neutralización de ácidos. DECRETOS Decreto 1257. también.Venezuela. La explotación procede de arriba hacia abajo y su realización debe ser prevista en dos etapas consecutivas. primero.Ley orgánica para la Ordenación del Territorio . USOS: La caliza constituye un mineral de gran interés económico por su empleo en la construcción. Además tiene múltiples aplicaciones química en el proceso metalúrgico. -9-
. consiste en la remoción del estéril.
culturales. Artículo 8. Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela No. se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos.Reglamento sobre ley de Minas Nacional Reglamentos de la Ley sobre el Régimen. Es de la competencia exclusiva de los estados:El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población. geográficas.10 -
. El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento. Artículo 128. 36. Gaceta Oficial N° 3. A los efectos de esta Ley. sociales. . Central o Descentralizada que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de la importancia nacional que determine reglamentariamente. Artículo 129. consulta y participación ciudadana. Las decisiones que adopten los organismos de la Administración Pública Nacional. poblacionales. las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el proceso de ordenación del territorio en concordancia con la estrategia de Desarrollo Económico y Social a largo plazo de la Nación. de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable. económicas. que incluya la información.Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. no reservados al Poder Nacional. la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente. como objetivos fundamentales del desarrollo integral.238 Extraordinario del 11 de agosto de 1983. Artículo 49. Capítulo IX de los derechos ambientales. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas
Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. de las actividades económicas y sociales de la población. por lo que todas las actividades que se desarrollan a los efectos de la planificación de la ordenación del territorio.860 del 30 de Diciembre de 1999. Articulo 164. Artículo 2. así como el desarrollo físico espacial. de conformidad con la ley. políticas.AÑO 2013 -
Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas REGLAMENTOS . La planificación de la ordenación del territorio forma parte del proceso de planificación del desarrollo integral del país. deberán estar sujetas a las normas que rijan para el Sistema Nacional de Planificación. una vez éstas establecidas.
fondos marinos. Artículo 83. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria No. la salud humana y el bienestar colectivo. sano y ecológicamente equilibrado. contados a partir del último requerimiento de información. Tiene por objeto establecer las disposiciones y desarrollar los principios rectores para la gestión del ambiente en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad. agua. movimientos de tierra.004 del 16 de Junio de 1976). la decisión se considerará aprobada Ley Orgánica del Ambiente. Artículo 80. siempre y cuando su uso sea conforme a los planes de ordenación del territorio.  Cualesquiera otras que puedan dañar el ambiente o incidir negativamente sobre las comunidades biológicas.
. suelo y subsuelo o incidan desfavorablemente sobre las comunidades biológicas. limitaciones y restricciones que sean pertinentes. En el instrumento de control previo se establecerán las condiciones. (Deroga la Ley Orgánica del Ambiente publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.11 -
. cárcavas. generen beneficios socio-económicos y se cumplan las garantías.  Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generación de movimientos morfodinámicos. Este artículo hace mención de las actividades que son consideradas capaces de degradar el ambiente y para efectos de las actividades de extracción y exploración de minerales no metálicos se mencionan:  Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren la atmósfera.AÑO 2013
deben ser aprobados por el Ministerio del Ambiente y de Los Recursos Naturales Renovables.  Las que alteren y generen cambios negativos en los ecosistemas de especial importancia. El Estado podrá permitir la realización de actividades capaces de degradar el ambiente. procedimientos y normas. vencido el cual sin que hubiese habido pronunciamiento expreso. a los efectos de su conformidad con los lineamientos y previsiones del Plan Nacional de Ordenación del Territorio. vegetales y animales. La aprobación prevista en este artículo deberá ser adoptada o negada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en un lapso de sesenta (60) días continuos. tales como derrumbes. 5. De igual forma establece las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un ambiente seguro. para contribuir a la seguridad del Estado y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del planeta en interés de la humanidad. entre otros.833 del 22 de Diciembre de 2006. sus efectos sean tolerables. 31.
determinar las medidas precautelativas. La persona natural o jurídica que provoque la degradación o alteración nociva de la topografía o el paisaje por actividades mineras.T. tecnológicas.) a un mil unidades tributarias (1. será sancionada con prisión de seis meses a un año y la inhabilitación para el ejercicio de la profesión hasta por dos años después de cumplida la pena principal.Presentación de Información Falsa. Las administraciones estadales y municipales. .913 Extraordinario del 02 de Mayo de 2012. en los lechos. integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes orgánicas. Contravención de Planes de Ordenación del Territorio.12 -
. ajustarán igualmente sus actividades a la presente Ley. 39. Artículo 37. (Se deroga la ley penal del ambiente. vegas y planicies inundables de los ríos u otros cuerpos de agua. La presente Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos atentatorios contra los recursos naturales y el ambiente e imponer las sanciones penales.Ejecución de Actividades no Permitidas. Artículo 38. de restitución y de reparación a que haya lugar y las disposiciones de carácter procesal derivadas de la especificidad de los asuntos ambientales.T). ante los organismos públicos.T). forestales. industriales. Ley Penal del Ambiente.000 U. La Administración Pública Nacional y la Administración Pública Descentralizada. será sancionada con prisión de seis meses a un año o multa de seiscientas unidades tributarias (600 U.T. en contravención de los planes de ordenación del territorio y de las normas técnicas que rigen la materia. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No.) a novecientas unidades tributarias (900 U. ajustarán su actividad a las prescripciones de la presente Ley. en cuanto les sea aplicable. la Contraloría General de la República y la Fiscalía General de la República. será sancionada con arresto de tres a nueve meses o multa de trescientas unidades tributarias (300 U. 4.AÑO 2013
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos La ley orgánica de procedimientos administrativos sirve como herramienta de regulación para la realización de los trámites legales de cualquier naturaleza. Artículo 35. Articulo 1. con el fin de garantizar la celeridad y transparencia de cualquier proceso administrativo. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. Asimismo. urbanísticas o de cualquier tipo.358 Extraordinario del 03 de Enero de 1992). La persona natural o jurídica que omita información necesaria o produzca o presente información falsa o adulterada para la obtención de actos autorizatorios. La persona natural o jurídica que construya obras o desarrolle actividades no permitidas de acuerdo a los planes de ordenación del territorio o las normas técnicas.
b) Concesiones de exploración y subsiguiente explotación. Ley de Minas Nacional Gaceta Extraordinaria Nº 3.000 U. explotación y aprovechamiento de los recursos mineros sólo podrá hacerse mediante las siguientes modalidades: a) Directamente por el Ejecutivo Nacional. A menos de unos mil metros aguas abajo de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios.000 U. 9. circulación. Artículo 7. Artículo 14. la conservación del ambiente y la ordenación del territorio. se llevarán a cabo científica y racionalmente.Las actividades mineras reguladas por esta Ley. d) Mancomunidades Mineras. incluida su exploración y explotación. salvo lo dispuesto en otras leyes.) la persona natural o jurídica que extraiga minerales no metálicos sin la debida autorización en los siguientes sitios: 1. En la confluencia con tributarios. procurando siempre la óptima recuperación o extracción del recurso minero. transporte y comercialización. El beneficiario de derechos mineros tiene derecho al uso y aprovechamiento racional de las aguas del dominio público para el ejercicio de sus actividades mineras.) a ocho mil unidades tributarias (8. almacenamiento. sujeto al cumplimiento de las disposiciones ambientales que rigen la materia. 4. La exploración. así como el beneficio. 6. A menos de doscientos metros aguas arriba de puentes o de cualquier obra de infraestructura ubicada en el río o sus tributarios. de las sustancias extraídas. interna o Externa. c) Autorizaciones de Explotación para el ejercicio de la Pequeña Minería. 10. . el beneficiario tiene derecho a la expropiación o al establecimiento de servidumbres para el aprovechamiento y uso de las aguas del dominio privado en su actividad minera. e) Minería Artesanal.T. 8.AÑO 2013
Artículo 61. cualquiera que sea su origen o presentación. A menos de quinientos metros aguas arriba y aguas abajo de estaciones hidrométricas. 7. y. A menos de mil quinientos metros de una explotación continua. tenencia.782 del 28 de septiembre de 1999 Esta Ley tiene por objeto regular lo referente a las minas y a los minerales existentes en el territorio Nacional. 2. con arreglo al principio del desarrollo sostenible. En embalses para dotación de agua a comunidades. A menos de tres mil Metros aguas arriba de tomas para acueductos.T. 5. A menos de cien metros en el sentido lateral a ambas márgenes del río o quebrada donde estén establecidas obras de infraestructura.Extracción de Minerales no Metálicos. Será sancionada con prisión de cinco a ocho años o multa de cinco mil unidades tributarias (5. Dentro de la zona protectora de ríos y quebradas. 3. Así mismo.13 -
. En embalses para aprovechamiento hidroeléctrico.
sin que La solicitud de prórroga sólo podrá hacerla el concesionario solvente con la República dentro del período de tres (3) años señalados en este artículo. a los fines de atenuar el impacto ambiental. salvo que la anterior hubiere sido negada. En el ejercicio de las actividades mineras se procurará el restablecimiento del ambiente a su estado natural. Todas las actividades de extracción requerirán de habilitación o concesión. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el aprovechamiento racional y sustentable de los minerales no metálicos.14 -
. Ley sobre el Régimen. Artículo 41. pudiendo prorrogarse su duración por períodos sucesivos no mayores de diez (10)años. en todo caso. de acuerdo con la naturaleza del mineral de que se trate y demás circunstancias pertinentes. sin menoscabo de las sanciones administrativas que correspondan.Su incumplimiento generará responsabilidad civil y penal.AÑO 2013
Artículo 25. según el caso. Las concesiones que otorgue el Ejecutivo Nacional conforme a esta Ley serán únicamente de exploración y subsiguiente explotación. la solicitud quedará de pleno derecho rechazado. y notificará su resultado al interesado dentro de los cuarenta (40) días continuos siguientes a la fecha de la presentación. Eficiencia Artículo 7. Artículo 49. pudiendo ser prorrogado dicho lapso por un período no mayor de diez (10) días hábiles a juicio del Ministerio de Energía y Minas. Requisito sine qua non Artículo 22. Presentada la solicitud de concesión minera con los recaudos pertinentes y obtenida la ocupación del territorio de parte del organismo competente. sin perjuicio de la responsabilidad. en caso de no haber. Conservación del Ambiente Artículo 6. su duración no excederá de veinte (20) años. se llevarán a cabo científica y racionalmente. no reservados al Poder Nacional. para lograr el óptimo aprovechamiento del mineral con arreglo al principio del desarrollo sustentable en concordancia con la legislación en materia ambiental y de ordenación territorial. según lo determinen los reglamentos de esta Ley. Las actividades reguladas por esta ley. la cual. Admitida una solicitud de concesión. el Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará dicha solicitud. deberá formularse antes de los seis (6) meses anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio deberá decidir dentro del mismo lapso de seis (6) meses. si así lo solicitase el concesionario dentro de los tres (3) años anteriores al vencimiento del período inicial y el Ministerio de Energía y Minas lo considere pertinente. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años. contados a partir de la fecha de publicación del Certificado de Explotación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. no se admitirá otra para el mismo mineral y en el mismo lote.
. De no haber la notificación.
Participación Artículo 74. programas y proyectos de desarrollo. sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos.A y sus Empresas Filiales. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio.257. Para la tramitación de la aprobación o autorización para la ocupación del territorio. Artículo 2. 35. La aprobación para la ocupación del territorio prevista en este artículo podrá tramitarse para parcelas individuales. Sin menoscabo de las sanciones administrativas a que haya lugar. CAPITULO II Del Procedimiento para Actividades Mineras y de Hidrocarburos Artículo 15. mediante Resolución. 4. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. Estas normas tienen por objeto establecer los procedimientos conforme a los cuales se realizará la evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente. que será publicado. la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. el interesado o interesada responderá civil y penalmente por el daño ambiental que genere.En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio.213 de fecha 24-04-92. se deberán tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente. los interesados llenarán un Cuestionario Ambiental. 2.418Extraordinario del 27 de Abril de 1992). Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. La evaluación ambiental se cumplirá como parte del proceso de toma de decisiones durante la formulación de políticas. Artículo 16. deberán obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos. (Se deroga el Decreto No. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S. . lotes de parcelas contiguas o áreas a parcelar. se deberá proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad.15 -
. y los demás requisitos que establezca el Reglamento. acompañando su comunicación con el título que lo habilite para ocupar la superficie del terreno. Decreto No. Por el cual se dictan las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.Para iniciar la exploración bastará que el interesado o interesada participe con sesenta (60) días de anticipación su intención a la Administración Minera.946 del 25 de Abril de 1996. El Ministerio de Energía y Minas. por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. a los fines de la incorporación de la variable ambiental en todas sus etapas. planes. las Corporaciones Regionales de Desarrollo. Asimismo.
Un espacio para la explotación de arcillas localizadas en Miraflores. en jurisdicción de los Municipios Punceres. Barrancas de Carapal. Un espacio para la explotación de grava y arena. El alcance del Estudio será fijado por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables en función de una propuesta de términos de referencia realizada por los promotores de la actividad. La corona Mapirito. Un espacio del Estado Monagas destinado a la explotación de los siguientes yacimientos minerales no metálicos: a. Artículo 18. Boca de Tonoro. Para la fase de perforación exploratoria la solicitud de autorización de afectación de recursos naturales renovables estará acompañada de un Estudio de Impacto Ambiental. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá. de las medidas preventivas. mediante Resolución. designa al "Uso Mineroenergético espacio del Estado Monagas. b. en jurisdicción de los Municipios Maturín. Socorro de Guanipa. San Jaime. Municipio Punceres. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la fase de exploración de la actividad minera. distribuido y localizado como sigue: 1. Libertador y Sotillo. los recaudos que deban ser presentados para la tramitación de las autorizaciones de afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de la actividad petrolera. Un espacio para la explotación de calizas. defensa y mejoramiento del ambiente y la seguridad y defensa nacional. localizado en Caicara en jurisdicción del Municipio Cedeño y en el Pinto. mediante Resolución. Tonoro. los beneficiarios de las concesiones y contratos deberán obtener la autorización para la afectación de recursos naturales renovables por ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. La autorización para la afectación de recursos naturales renovables contendrá una breve descripción del programa o proyecto. y las condiciones bajo las cuales se efectuará la afectación del ambiente durante la fase de exploración. la conservación.16 -
. Maturín y Sotillo. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecerá.El presente plan de Ordenación del Territorio. . como requisito para el inicio de la fase de exploración. Artículo 15. La propuesta de términos de referencia se ajustará a lo dispuesto en el artículo 7º de estas Normas. mitigantes y correctivas de los impactos (se indicará el impacto al cual van dirigidas). Otorgada la aprobación o autorización para la ocupación del territorio. localizados en el Zamuro. Decreto Plan de Ordenación del Territorio del Edo Monagas El objeto fundamental del plan de Ordenación del Territorio del Estado Monagas es alcanzar un uso racional del espacio con los fines de lograr el mayor bienestar de la población. c.AÑO 2013
el concesionario presentará por ante el Ministerio de Energía y Minas. comunicándole las omisiones o faltas observadas. El Ministerio de Energía y Minas admitirá o rechazará la solicitud de concesión y notificará al interesado su decisión dentro de un lapso de cuarenta (40) días continuos contados a partir de la obtención de la autorización de ocupación del territorio por parte del organismo competente. Artículo 20. por la cual se dictan las Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos. Artículo 12.AÑO 2013
Resolución No. la Dirección General de Minas lo notificará. Artículo 14. su reglamento.079 Extraordinario del 19 de Julio de 1996. 56. tomando en consideración la naturaleza del mineral de que se bate y el cronograma de actividades y de inversión presentado por el solicitante de la concesión. Antes de iniciar la actividad exploratoria. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. Admitida la solicitud de concesión y realizadas las publicaciones a que hace referencia la Ley de Minas.155 del 9 de marzo de 2001 Este Reglamento tiene por objeto desarrollar y sujetar su actividad a las disposiciones contenidas en la Ley de Minas. a las demás disposiciones legales que le sean aplicables y a los principios científicos y técnicos referentes a la minería. sendos ejemplares de dichas publicaciones. por cualquier medio legalmente válido al solicitante. se paralizará el procedimiento y quedará sujeto a la perención conforme a la ley. con su respectivo cronograma de ejecución y el plan de inversión para el período a que se refiere el Artículo 49 de la Ley de Minas. Artículo 11.323 de fecha 13-11-01. 37. que se determinará en el Título Minero respectivo. las normas que conforme a ellos dicte el Ejecutivo Nacional. Toda solicitud de concesión deberá cumplir con los requisitos exigidos par la ley.O. el Ministerio. El período exploratorio tendrá una duración no mayor de tres (3) años. Emanada del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. el solicitante dispondrá de un lapso de cinco (5) días continuos siguientes a la última de las publicaciones. a fin de que dentro de un lapso de treinta (30) días continuos proceda a subsanarlas. mediante acto razonado. un programa de exploración del área de la concesión. Artículo 21. por la cual se promulga el Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Hidrocarburos). declarará rechazada la solicitud. Sí faltare cualesquiera de los requisitos exigidos. . en caso contrario. y la misma estará acompañada por los recaudos necesarios para la obtención de la autorización de ocupación del territorio. No. 5. Vencido el término anterior sin que se hubiesen realizado las correcciones.17 -
. para consignar por ante el Ministerio de Energía y Minas. (Véase G. 37. Reglamento sobre ley de Minas Nacional Gaceta Oficial No.
. los interesados llenaran un cuestionario ambiental (publicado mediante resolución. por el MPPA). una breve descripción del proyecto. Una vez definida la metodología el promotor presenta los términos de referencia (propuesta sobre el alcance y contenido de un estudio de impacto ambiental con respecto a las características particulares del proyecto y del ambiente a ser afectado). Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN).18 -
. financiero y ambiental. el promotor de dicha actividad deberá dirigirse ante el MPPA mediante una solicitud por escrito de ocupación del territorio. adscrita a la Secretaria de Desarrollo Endógeno por medio de oficio. el promotor debe dirigirse a la División de Minas. o en su defecto en papel sellado. Otorgada la AOT por parte del Ministerio. deberá hacerse dentro de los diez (10) primeros días continuos del lapso de treinta (30) días establecido para la expedición del Certificado de Explotación previsto en el Artículo 56 de la Ley de Minas. el Ministerio de Energía y Minas otorgará el Certificado de Explotación correspondiente y la Dirección General de Minas expedirá al interesado la planilla de liquidación por concepto de tasa de Ley del Timbre Fiscal. el que defina la metodología a desarrollar.AÑO 2013
Artículo 25.A. el régimen autorizatorio administrativo ambiental venezolano demanda un procedimiento especial en el cual. El pago de esta tasa y la consignación de la planilla cancelada. con fines de realzar actividades de extracción de minerales no metálicos. en papel simple con estampilla de 1 Bs. siendo el MPPA. y revisada la información consignada. el cual debe contener. El promotor presenta el Estudio de Impacto Ambiental y sociocultural (EIAySC) y conjuntamente solicita la autorización para la Afectación de los Recursos Naturales (AARN). Dicha solicitud debe estar dirigida al director del Ministerio. al mismo tiempo deberá consignar los recaudos correspondientes. Para la tramitación de la AOT. Admitidos los planos y conformado el estudio de factibilidad técnico.Después de obtener los permisos ante el M. Para la extracción de los minerales no metálicos. 6. Posteriormente el Ministerio evalúa el EIA y otorga AARN.P. con fines de solicitar una licencia de explotación de Minerales no Metálicos.f. posteriormente el MPPA emite los términos de referencia definitivos. se realiza la inspección técnica.P.
Figura 1.19 -
. Procedimientos Para Otorgamiento De Las Autorizaciones De Ocupación Del Territorio (AOT) Y De Afectación De Recursos Naturales (AARN).
Dicho Documento deberá contener lo siguiente: Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente. profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. Derechos que le asisten al interesado para llevar a cabo la actividad (documentos legales de propiedad del terreno. domicilio. señalando la identificación del interesado. nacionalidad.20 -
.) . o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. autorización del propietario del terreno. estado civil. Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos de la empresa interesada en desarrollar actividades. el Cuestionario Ambiental.AÑO 2013
SOLICITUDES PARA LA AUTORIZACIÓN Y /O APROBACIÓN DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO (AOT) Procedimiento Especial
Requisitos El interesado deberá consignar ante el Ministerio del Ambiente. etc. establecido en la Resolución 56 “Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos.
Plano señalando la poligonal de localización del proyecto con sus respectivas coordenadas UTM. Firma de los interesados. SOLICITUDES PARA LA AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES(AARNR)
Procedimiento Especial Una vez Aprobada o Autorizada la Ocupación del Territorio por el organismo competente. profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. Copia de la AOT otorgada por el Organismo competente. Referencia a los anexos que lo acompañan. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias.21 -
. estado civil. o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos. en la cual se realiza la solicitud de Autorización de Afectación de Recursos Naturales. . señalando la identificación del interesado. se requiere la Autorización de Afectación de Recursos Naturales para iniciar las actividades del proyecto. Los hechos.
Requisitos Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente. domicilio. nacionalidad. razones y pedimentos correspondientes. expresando con toda claridad la materia objeto de la solicitud.AÑO 2013 -
O. Marlín Alvarado. Ernez.Acudir ante la División de minas del Estado Monagas e introducir la Solicitud de Habilitación o Concesión de Explotación en papel sellado con estampillas. María E. cedula de identidad. 2.. EL MPPA tramitará la A.solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los recursos Naturales Renovables la Autorización para la Ocupación del Territorio. estado civil. Nombre del Yacimiento Ubicación geográfica. Una vez obtenida respuesta del MINAMB sobre los Términos de Referencia definitivos..AÑO 2013 -
Consignar propuesta de Términos de Referencia. lo siguiente:         Nombre y apellido del solicitante (debe ser representante o autorizado de la empresa). Vauches originales de pago por concepto de timbre fiscal Copia y original de la Fianza Ambiental
INFORMACIÓN Y PASOS REQUERIDOS EN LA SOLICITUD DE LA HABILITACIÓN DE EXTRACCIÓN Y CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN. profesión cargo que ocupa. el interesado consignará Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural del proyecto.22 -
. 3. con atención Ing. Área total del yacimiento Ubicación geográfica Área total del yacimiento y área total solicitada . La solicitud debe ser dirigida a la Secretaría de Desarrollo Endógeno Ing. con sus respectivas coordenadas UTM. deberá seguir los siguientes pasos: 1. Actividad a la que se dedica. Tipo de mineral a explotar. indicando de acuerdo a lo establecido en el artículo 49 de la ley de Procedimientos Administrativos. Toda persona natural o jurídica que desee obtener una LICENCIA o CONCESIÓN para realizar actividades de explotación de minerales no metálicos en el Estado Monagas. acompañada de los documentos anteriores. Plano señalando la poligonal de localización del proyecto objeto de afectación. CONCESIÓN E INFORME FAVORABLE DEL MINISTERIO DE INDUSTRIAS BÁSICAS Y MINERÍA.T para la firma del ciudadano Gobernador del Estado Monagas..Obtenido el documento anterior deberá solicitar la Autorización para la Afectación de Recursos ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. nacionalidad.
AÑO 2013    
Si posee o no polvorines Ubicación del lugar donde se almacenan los explosivos y accesorios solicitados Lugar (es) y dirección (es) de la (s) empresa (s) donde adquirirá los materiales objeto de la solicitud. etc. Estudio de Impacto Ambiental presentado al. de la ley de Minas de Monagas) e. d. ubicación del mineral.N. Generado por el acto de emisión de habilitación y concesión. Descripción breve físico geográfico de la zona. Presentación de los aspectos más importante de la actividad propuesta tales como el destino de la producción. total del área afectada por la minería. Programa anual/mensual de producción de mineral y estéril (según el caso). i.
4. calicatas. Autorización para la afectación de Recursos otorgada por el M.La solicitud de habilitación de Extracción o concesión deberá ser presentada junto a los recaudos siguientes: a. y/o certificación de Trámites de la misma. Geología: Descripción de la geología regional y Ubicar en los planos anexos.T. Accesos. Solicitar y llenar Planilla de Formato de Solicitud de permiso de Explotación en físico y Digital.. Metas de producción. f. Ubicación de la zona. Cálculo de reservas del yacimiento: Probadas. el cual debe contener:  Resumen.P. objeto del plan. c. tenencia de la tierra. En caso de renovación de permiso. Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos del Estado Monagas.23 -
. generación de empleo. numerales 1 y 2 de la Ley sobre el Régimen. muestreos tales como: perforaciones. plan de minería o proyecto de explotación (factibilidad técnica. en físico y digital. conforme al artículo 115. Copia de la Fianza de Fiel Cumplimiento entregada MPPA. deberá presentar la Certificación de haber presentado el informe Anual de Producción del año anterior.PPA físico y en digital. Cuadro con reservas actualizadas a final del periodo calidad del mineral: análisis físico-químico del material. linderos. mineralógicas del material. g.I. zanjas. numeral 3. ( Art 39. Certificado de Tenencia de la Tierra emitida por el I. Sistema de explotación (Cielo Abierto): Señalar los criterios de diseño tales como la . etc. b. Planilla de liquidación del concepto de timbre fiscal cuyos valores será determinados de acuerdo a lo establecido en la Gaceta Oficial del Estado Monagas de fecha 11/11/02 (Ley de Timbre Fiscal del Estado Monagas).A. económica y ambiental). probables y posibles. Documento que acredite a condición jurídica de los terrenosAutorización para la ocupación del terreno firmada por el Gobernador.P. h.
etc. patrón de voladuras el cual debe indicar: Densidad del material a volar.24 -
.) Equipos: Especificaciones técnicas. altura de la carga de la columna y de fondo. longitud de los barrenos. el ángulo general de taludes. los drenajes. el ancho de las bermas.AÑO 2013
altura de bancos. altura de los bancos. clasificación.
. Costos de operación por unidad de volumen de producción e inversiones a realizar en el periodo. Programa anual de perforación y voladura: Breve descripción litológica del material a volar. retacado. programa de seguimiento. sobreperforación. El plan de explotación debe estar firmado por un Ing. cantidad de explosivos a detonar por retardos. Total de metros a perforar en el año. Capacidad de almacenamiento de los polvorines. g. Tipo de energía utilizada. medidas de seguridad tomadas para la realización de cada volante. cantidad de metros de mecha o cordón detonante. diámetro de la perforación. las acciones y medidas tomadas por la empresa para el saneamiento y restauración del área intervenida. capacidades y rendimientos requeridos para el plan de producción. de Minas debidamente colegiado y solvente con el Colegio de Ingenieros de Venezuela (Presentar solvencia actualizada). Indicar la altura de las escombreras. Indicar la existencia o no de obras civiles en un radio de 3 Km. Total horas/trabajo previstas en el año. se otorgará o negará la Habilitación de extracción o concesión minera en el plazo establecido por ley de procedimientos administrativos. Describir el sistema vial de la mina o cantera. secuencia del disparo y total de fulminantes utilizados. el buzamiento de la estratificación y contactos. Total de explosivos y accesorios a usar en el año. carga total en el barreno. Características y rendimientos de los equipos de perforación. Planos que deben ser presentados: Mapa de ubicación relativa de la explotación (inicio del periodo). molienda. retiro. Presentada la solicitud con los recaudos pertinentes. Mencionar si existe planta de tratamiento (Trituración. tamaño promedio del material fragmentado. Plano (s) de secciones transversales y longitudinales de la topografía actualizada y modificada al final del periodo. f. inclinación del barreno (si existe). factor de carga. indicar en los planos anexos. Especificaciones técnicas de los explosivos y accesorios a utilizar. Plano en planta de la topografía modificada e infraestructura posterior a la actividad minera (final del periodo). Total de material a valor (anual y/o mensual). Permiso de operatividad de los bomberos (original y copia). Fuerza Laboral requerida. Número estimado de voladuras a realizar en el periodo. solvencia y licencia de industria y comercio de la Alcaldía (original y copia). plan post minero (contiene una propuesta de uso post minero al área una vez explotado). esparcimiento. las secciones de la explotación.
Algunos de los instrumentos de gestión ambiental son:
. Para ello ha establecido Leyes Ambientales. Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente. el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA) regula la actividad minera no metálica en el estado Venezolano. los cuales ofrecen un conjunto de opciones para responder a la solución de los problemas ambientales. con el fin hacer uso racional de estos recursos y evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales a los acuíferos y suelos. Normas. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable. En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable del Gobierno Bolivariano.25 -
. ElEstado Venezolano Y Los Minerales No Metálicos.AÑO 2013
7. El estado venezolano con el fin de controlar el aprovechamiento de minerales no metálicos se basa en la aplicación de instrumentos de gestión ambiental.
Planificación Ambiental: Proceso dinámico que tiene por finalidad conciliar los requerimientos del desarrollo socio económico del país.AÑO 2013
Ordenación del Territorio: A los efectos de la ley orgánica del ambiente se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos. 4. Asignaciones. así como el desarrollo físico espacial. Permisos. Los demás que establezca la ley. la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente. La evaluación y control: En efecto. Autorizaciones. 6. de las actividades económicas y sociales de la población. Licencias. y este control puede ser de tipo preventivo a fin de evitar ilícitos ambientales. los recursos naturales y un ambiente sano. Planes de manejo. Contratos. Registros. 7. (Estudios de Impacto Ambiental y Socio
Estudios de Impacto Ambiental y sociocultural: es un estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente . a través de los siguientes instrumentos: 1. 5. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población. como objetivos fundamentales del desarrollo integral. La norma señala cuales son los instrumentos del control previo. 8. planes y proyectos de medición y control de la calidad ambiental. seguro y ecológicamente equilibrado.26 -
. con la conservación de los ecosistemas. la Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control ambiental sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente. Concesiones. Control previo: La Autoridad Nacional Ambiental ejercerá el control previo ambiental. Para ello el Estado debe desarrollar y promover programas. 9. 2. 10. Aprobaciones: 3.
2. Guardería ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que. a través de sus órganos competentes. el propósito de la auditoría ambiental es asegurar que el sistema auditado sea adecuado y suficiente para el cumplimiento de las condiciones de protección al ambiente establecidas por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. la cual es una evaluación que consiste en verificar. en garantía de la conservación del ambiente y del desarrollo sustentable.AÑO 2013
natural y social para proponer las correspondientes medidas preventivas. todo ello con el fin de que la administración competente pueda aceptarlo. 1. ejercerá el control posterior ambiental. puedan incidir sobre el ambiente para la verificación del cumplimento de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano. Control posterior:
El Estado. por lo cual es recomendable efectuar actividades de supervisión antes. a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y condiciones establecidas en los basamentos e instrumentos de control previo ambiental. con la finalidad de reducir y/o eliminar sanciones por incumplimientos. . directa o indirectamente. rechazarlo o modificarlo. en caso de ser ejecutado. así como para prevenir ilícitos ambientales. prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un proyecto de este tipo en el entorno. Está guardería ambiental está facultada para realizar todo lo necesario ante la comisión de un hecho punible ambiental de una infracción administrativa. Auditorías ambientales: Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la extracción de minerales no metálicos deben cumplir con las medidas ambientales que se han propuesto para minimizar el impacto sobre el ambiente. Por lo anterior. seguro y ecológicamente equilibrado. por lo que en ocasiones es necesario una auditoría ambiental. analizar y evaluar la adecuación y aplicación de las medidas adoptadas por la empresa auditada.27 -
. con experiencia comprobada en la legislación ambiental anterior y en la práctica administrativa. para minimizar los riesgos de contaminación ambiental por la realización de la actividad que por su naturaleza constituye un riesgo potencial para el ambiente. durante y después de las supervisiones oficiales. 3. El estudio de impacto ambiental es un procedimiento técnico-administrativo que en una actividad tan impactante como la extracción de minerales no metálicos sirve para identificar. mitigantes y correctivas. Como podemos observar es uno de los instrumentos de control ambiental posterior más importantes que establece la LOA al que le dedica un capítulo. Supervisión Ambiental:La Supervisión ambiental es una herramienta de gestión por la cual se verifica el cumplimiento de las normas y compromisos ambientales que tienen las organizaciones con el Estado.
También se establece la continuidad de las garantías ambientales otorgadas hasta que se verifique el cumplimiento correcto de las medidas ambientales. para quienes ejecutan actividades capaces de degradar el ambiente. en la defensa y protección de los recursos naturales renovables. Así. a los entes territoriales y a la comunidad.
. el personal capacitado y los mecanismos de prevención y contingencias.AÑO 2013
4. La LOA señala también en este contexto de control posterior corresponsabilidad en la gestión del ambiente.28 -
. Policía Ambiental:cuerpo policial ambiental creado con el propósito de prestar apoyo a las autoridades competentes. En este escenario de control posterior también se regula lo relativo a las constancias de desempeño ambiental para verificar el cumplimiento de la normativa ambiental para quienes realicen actividades susceptibles de degradar el ambiente. de acuerdo al tipo de actividad y efectos derivados de la misma. dicha corresponsabilidad se cumplirá mediante: los supervisores ambientales acreditados ante la Autoridad Nacional Ambiental. el sistema de monitoreo ambiental. los equipos adecuados.
Debido a lo impactante que puede llegar a ser la actividad minera sobre el ambiente.A. se debe proceder a su tramitación como requisito para el inicio de la actividad.29 -
. con el fin hacer uso racional de los recursos para evitar que su aprovechamiento genere daños ambientales. la correspondiente aprobación para la ocupación del territorio otorgada por el MPPA. En los casos de concesiones y contratos que no hayan iniciado su operación y no cuenten con la aprobación o autorización previa para la ocupación del territorio. las Gobernaciones de los Estados y Petróleos de Venezuela S. pero igual su explotación puede generar caos ecológico y agotamientos de los mismos a ser extraídos masiva e indebidamente sin tomar en cuenta los diversos factores ambientales. regula la actividad minera no metálica en los Estados. se deben tramitar las aprobaciones cuando la actividad sea acometida directamente por el organismo público competente. conforme a lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio. Asimismo. En cumplimiento de la política de desarrollo sustentable el Estado Venezolano. Para las actividades mineras y de hidrocarburos.
. las Corporaciones Regionales de Desarrollo. y sus empresas filiales. deben obtener antes del otorgamiento de concesiones y contratos de exploración y explotación minera y de exploración y producción de hidrocarburos. el artículo 15 del Decreto 1257 indica que el Ministerio de Energía y Minas (MPPIBAM). sin que medie el otorgamiento de concesiones o contratos.AÑO 2013 Conclusiones -
Los minerales representan la principal materia prima de gran importancia para la elaboración de objetos y artículos en la vida cotidiana. los mismos al ser explotados generan ingresos al ser comercializados. Para ello ha establecido Normas. requisitos y procedimientos para incorporar la variable ambiental a estos proyectos y lograr que la ejecución de las actividades se realice bajo el concepto de desarrollo sustentable.
en cualquier momento. para conocer más a fondo el alcance de la normativa vigente en el país. se recomienda notificar a las autoridades correspondientes para que estos tomen las medidas pertinentes del caso. realizar inspecciones para la verificación de los informes presentados y el avance de las medidas contempladas en las autorizaciones y aprobaciones establecidas en estas Normas. correctivas. Puesto que la presentación de información falsa en estos estudios será objeto de sanción penal o administrativa por la violación de la normativa ambiental. que los mismos contengan información actualizada y real de la zona de trabajo.
. La figura del supervisor ambiental. según lo que establece el artículo 33 del decreto 1257 (Normas sobre la evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de degradar al ambiente). El ministerio del ambiente y de los recursos naturales renovables podrá. A los fines de rescatar la credibilidad de los estudios de impacto ambiental y planes de supervisión ambiental. En el caso de tener conocimiento sobre actividades de explotación ilegal de minerales no metálicos. Además. así como el cumplimiento de la normativa legal en general. mitigantes o compensatorias a que hubiera lugar. ya que la misma implica la presencia en las áreas de operación de una persona capacitada técnicamente para hacer cumplir el plan de supervisión ambiental y en el caso de la aparición de impactos no previstos tomar la iniciativa de aplicar las medidas preventivas. que se emplea en otras actividades. actualmente la capacitación en ésta materia es deficiente. se debería exigir a las empresas consultoras que realizan los mencionados estudios.AÑO 2013 Recomendaciones -
Se recomienda profundizar en el conocimiento del marco legal relacionado con las actividades de extracción de minerales no metálicos. Ya que esta actividad reviste importancia dentro de la sociedad moderna y es altamente degradante. como herramientas predictivas y/o correctivas de los efectos que la actividad minera ocasiona al ambiente. debería ser de carácter obligatorio para las empresas mineras.
AÑO 2013 Glosario -
Concesión minera: es el acto del Ejecutivo Nacional. diseñar y ejecutar las acciones y estrategias en lo que se refiere al régimen. Exploración Minera: actividad orientada a determinar la presencia. y es la responsable de planificar. calidad y características geológicas de los depósitos minerales y cuantificar y evaluar las reservas aprovechables.31 -
. susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para satisfacer sus necesidades. Explotación Minera: Proceso de extracción y procesamiento de los minerales. División de Minas: Es un órgano subordinado de la Secretaría de Desarrollo Endógeno con rango de División.
. así como la actividad orientada a la preparación y desarrollo de las áreas que abarca el depósito mineral. Estudio de impacto ambiental y socio cultural: documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo. Impacto ambiental: Efecto sobre el ambiente ocasionado por la acción antrópica o de la naturaleza. mediante el cual se otorgan derechos e imponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de los recursos minerales existentes en el territorio nacional. Recursos naturales: Componentes del ecosistema. La concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y explotación de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del ámbito espacial concedido. administración y aprovechamiento de los minerales no metálicos.
Constitución De La República Bolivariana De Venezuela. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA .32 -
. (1999).AÑO 2013
Referencias Bibliográficas GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DEVENEZUELA. (2012). (2007) Ley sobre el Régimen. Reglamento sobre ley de Minas Nacional http://www. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (2001)./Venezuela. 1. (2006). Administración y Aprovechamiento de Minerales No Metálicos en el Estado Monagas. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (1983).monagasvirtual.htm 2012). GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA (1996). Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. 56. Ley Penal del Ambiente.venezuela. GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Decreto No.htm (consulta en línea Diciembre 2012)
. Ley Orgánica del Ambiente.com/index.com. Ley de Minas Nacional GACETA OFICIA DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. GACETA OFICIAL DE VENEZUELA (1999).257.8am. (1996). Resolución No. (consulta en línea Diciembre
AÑO 2013 Anexo.33 -
LENGUAJE Y COMUNICACIÓN. Iván PérezComo Hablar en PublicoEl ComputadorLos Waraoadjuntos_fichero_29359INFORME PDVSA7_1 Caracterizacion Ambiental Para EIA_2010_PDVSASig Buenisimo8. Auditoria Ambiental2010_PDVSAREGLAMENTO LOPCYMAT
Requisitos Para Explotar Minerales No Metalicos en Venezuela por Indira Paredes1.1K visitaInsertarDescargaLeer en Scribd móvil: iPhone, iPad y Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationMostrar menos
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