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Timestamp: 2016-09-27 14:25:56
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Matched Legal Cases: ['Artículo 127', 'Artículo 128', 'Artículo 129', 'artículo 87', 'artículo 178', 'artículo 64']

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Página i ³Dios concede la victoria a la constancia´
Docente: Dr. Fernando Rodríguez 2do. Año Sección: 6
San Juan de los Morros, Mayo 2011 INDICE
Pág. INTRODUCCIÓN ................................................................... 1 TEMA 1: DERECHO ECOLÓGICO ............................................ 3 Definición. ................................................................... 3 Fuentes....................................................................... 3 Ramas. ....................................................................... 4 Diferencia entre Ecología y Derecho................................ 5 TEMA 2: DERECHO AMBIENTAL ............................................ 7
Concepto. ................................................................... 7 Defensa del ambiente. .................................................. 7 Derecho Ambiental y su fundamento Legal Nacional ......... 7 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. .. 8 Legislación Ordinaria.................................................. 9 Tratados Internacionales de Protección al Medio Ambiente......................................................................... 12 Responsabilidad Internacional de los Estados. ................. 19 TEMA3: RESPONSABILIDAD SOCIAL Y RESPONSABILIDAD LEGAL«27 Derecho a un Medio Ambiente Sano. ............................. 28 Educación, Información y Divulgación Ambiental. ............ 32 Papel de la Industria. ................................................... 34 Responsabilidad Legal por Delitos Ecológicos. ................. 34 Instituciones de Prevención y Protección al Ambiente. ..... 38 Ministerio del poder popular para la defensa del Ambiente ...................................................................................... 38 Alcaldias.................................................................. 40 CONCLUSIONES................................................................... 42 BIBLIOGRAFÍA .................................................................... 44 ANEXO .......................................Error! Bookmark not defined.
INTRODUCCIÓN En la historia de la humanidad, durante la conformación de las sociedades, el establecimiento de normas ha sido un aspecto determinante para la regulación de la conducta de sus ciudadanos; de no ser así, la anarquía y el caos controlarían las masas, atentando contra el respeto y la integridad moral y física de las personas. El hombre siempre convivió de manera armónica con la naturaleza, porque el impacto que este causaba en ella siempre era restablecido a través de los procesos biológicos de la interacción del medio ambiente y sus diferentes componentes. Con el avance científico tecnológico y el crecimiento desproporcionado de la raza humana en su intento por dominar la naturaleza, rompe el equilibrio y se produce la contaminación ambiental, la extinción de especies animales y vegetales y se pone en riesgo la misma existencia de la especie humana. En el momento en que el hombre es consciente del daño que ocasiona su actuación sobre el medio ambiente, surge la necesidad de regular estas conductas indeseables mediante la educación por un lado y por la otra sancionándolas, con el surgimiento de una serie de legislaciones tanto internas como a nivel internacional con el reconocimiento de que la contaminación no tiene fronteras.
pero que. cuando falla esta amenaza.
.El Derecho Ambiental forma parte de esos mecanismos de regulación social que tienen por finalidad la determinación de comportamientos individuales indeseables para prevenir la conducta inadecuada. En este sentido. . estudiar y analizar el derecho ambiental y los aspectos nacionales e internacionales que el mismo regula. aplica un castigo o sanción para restablecer el orden social. es que se desarrolla esta investigación. el cual tiene por objetivo.
celebrada en Río de Janeiro en 1992.TEMA 1: DERECHO ECOLÓGICO
Definición. tales como la creación en 1977 del Ministerio del Ambiente y de los Página 3
. para su conservación y protección. internas e internacionales. que regulan: la actividad humana en su interacción con los ecosistemas y el medio ambiente. de manera de no comprometer las
Fuentes. estableciendo medidas apropiadas expectativas de las generaciones futuras. A nivel interno. celebrado en Estocolmo en 1972. como un tema de relaciones entre naciones. el Estado venezolano antes de la Conferencia de Río venía desarrollando un trabajo exitoso en materia ambiental. en la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Ambiente Humano. sin embargo. que se adopta la Agenda 21. A nivel internacional. es a partir de la 1ª Conferencia sobre Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas. El Derecho Ecológico es un conjunto sistematizado de
principios y normas jurídicas. documento que orienta o fija para todos los países miembros las actividades que en materia ambiental deben cumplir para alcanzar un desarrollo sustentable. se pone de manifiesto la protección al ambiente.
en la cual se establecen por primera vez los derechos ambientales.Recursos Naturales Renovables (MARNR). lo que se hizo realidad con la reciente aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). que se refieren hombre dentro del ecosistema. Entre estos se encuentran: y El Derecho para la Protección Ambiental y para la Regulación de las Actividades Degradantes. al medio ambiente. siendo pionera en la protección de las cuencas de los ríos. y El Derecho Minero y de Hidrocarburos. y El Derecho Agrario y de Regulación y Ordenación de las Actividades del Campo. y a la acción social del
. ha sido evidente y reconocida a nivel latinoamericano. Dentro del Derecho Ecológico. Sobre este particular la vocación ambiental del Estado Venezolano. a la naturaleza. se encuentra una serie de normativas legales específicas. a los recursos naturales. aún cuando la Constitución de la República de Venezuela no lo establecía como un derecho consagrado para los venezolanos. los cuales textualmente expresan:
reglamentos. el agua y la atmósfera. El Derecho para la Defensa Sanitaria Vegetal y Animal. Etimológicamente "ecología" viene de "oikos" que significa: casa. resoluciones y otros instrumentos jurídicos. la humedad. el oxígeno. nacionales. El medio ambiente físico incluye la luz y el calor o radiación solar. Otros conjuntos normativos legales. ordenanzas. que comprenden: Leyes.y
El Derecho para la Ordenación Territorial y para la Ordenación de los Espacios Naturales. El Derecho Penal del Ambiente. Cada uno de estos derechos está integrados por sendos conjuntos normativos. El medio ambiente biológico está formado por los organismos vivos. El Derecho para la Protección de los Recursos Naturales Renovables. estatales y municipales. principalmente plantas y animales. lugar para vivir Es el estudio de la relación entre los organismos y su medio ambiente físico y biológico. reglamentarios y de otra
Diferencia entre Ecología y Derecho. El Derecho sobre Tribunales y Procedimientos Agrarios y Penal del Ambiente. Página 5
. el dióxido de carbono y los nutrientes del suelo. el viento.
contravenciones o delitos cometidos en contra del medio ambiente y los recursos naturales. También podemos decir que la Ecología tiene relación con el Derecho porque este último otorga a la primera las normas que sancionan las faltas. estableciendo una serie de sanciones a las acciones que transgreden dichas normas.Por su parte. En relación con el tema ambiental. el Derecho debe regular la conducta del hombre y sancionar aquellas que perjudique el medio que lo rodea. a los fines de su conservación para las generaciones futuras.
. El Derecho tiene que actualizar constantemente la tipología de los hechos cometidos contra los ecosistemas para poder identificarlos y sancionarlos. el Derecho es el conjunto de normas que regula la conducta humana.
La defensa del ambiente debe ser una responsabilidad compartida entre el individuo. donde el Estado. la cual se ejerce a través de la creación de organismos ejecutores de dichas políticas. la sociedad y el Estado. tendientes a preservar el medio libre de contaminación.
Derecho Ambiental y su fundamento Legal Nacional El Derecho ambiental esta fundamentado en lo que al respecto establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en desarrollo de los Derechos Humanos colectivos y difusos contenidos en los Tratados Internacionales. sea el garante de la ejecución de las políticas necesarias para la educación ambiental que genere una conciencia conservacionista y con su poder de imperio sancionar las conductas que vulneren las normas vigentes en esta materia. Es el conjunto de normas que regulan las relaciones ambiente afectado. o mejorarlo en caso de estar
Defensa del ambiente. Página 7
derecho público y privado.TEMA 2: DERECHO AMBIENTAL
sociales. políticas de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable.
. sean especialmente protegidos. culturales. el agua. los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento. geográficas. los suelos. genética. el clima. El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas. ambiente. las costas. que incluya la información. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y de mundo sano y futuro. con la activa
participación de la sociedad. garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación. económicas. la capa de ozono. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia. consulta y participación ciudadana. Toda persona tiene El derecho Estado individual protegerá y el colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro. la diversidad biológica. en donde el aire. de conformidad con la ley. Artículo 127. las especies vivas. ecológicamente equilibrado. Es una obligación fundamental del Estado. poblacionales.Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. los procesos ecológicos. Artículo 128.
la obligación de conservar el equilibrio ecológico. o en los permisos que se otorguen. su protección y las sanciones por
incumplimiento. manejo. se considerará incluida aun cuando no estuviera expresa. entre las cuales se pueden mencionar: Ley Orgánica del Ambiente 2006: establecer las
disposiciones y los principios rectores para la gestión del ambiente. químicas y biológicas. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos. de permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y restablecer el ambiente a su estado natural si éste resultara alterado. En los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas. Legislación Ordinaria. que involucren los recursos naturales. Existe un conjunto de leyes que regulan todo lo relacionado con las explotación materias relacionadas con el medio ambiente.Artículo 129. en los términos que fije la ley. nacionales o extranjeras. Página 9
. transporte y almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas. Una ley especial regulará el uso. su racional. así como la fabricación y uso de armas nucleares. Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural.
para garantizar un desarrollo sustentable. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2005: cuyo objeto es establecer las Página 10
. Estas políticas y las referentes a los espacios insulares. De igual forma. sano y ecológicamente equilibrado Ley Orgánica de Hidrocarburos 2007: en su artículo 87 establece que las personas naturales o jurídicas. Ley Orgánica de los Espacios Acuáticos e Insulares 2002: Establece que el Estado debe preservar el mejor uso de los Espacios Acuáticos e Insulares de acuerdo a sus potencialidades y las estrategias institucionales. estarán dirigidas a garantizar. la preservación del patrimonio arqueológico y cultural acuático y subacuático y l desarrollo. regulación y control de los deportes náuticos. para contribuir a la seguridad y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del planeta. establece las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un ambiente seguro. entre otros aspectos La seguridad de la vida humana y la prestación de auxilio. nacionales o extranjeras. económicas y sociales del país.en el marco del
fundamental del Estado y de la sociedad. que desarrollen actividades de hidrocarburos deberán cumplir con las disposiciones sobre el Medio Ambiente e impone sanciones en caso de incumplimiento. en interés de la humanidad.
biológicos y socioculturales. y el ejercicio de la caza Ley de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable 2001: tiene por objeto regular la creación. que constituye el conjunto de elementos físicos. en concordancia con las realidades ecológicas y los principios. dinamizar y coordinar los esfuerzos del Estado e incentivar la iniciativa privada para fomentar el desarrollo de la productividad y adecuada explotación Página 11
. químicos.disposiciones que regirán el proceso general para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio. el aire. criterios. objetivos estratégicos del desarrollo sustentable. que incluyan la participación ciudadana y sirvan de base para la planificación del desarrollo endógeno. Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas 2007: garantiza la protección del Hábitat indígena. que constituyen el entorno en el cual los pueblos y comunidades indígenas se desenvuelven y permiten el desarrollo de sus formas tradicionales de vida. económico y social de la Nación. la flora. funcionamiento y supresión de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable (ZEDES). la fauna y en general todos aquellos recursos materiales e inmateriales necesarios para garantizar la vida y desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas Ley de Bosques y Gestión Forestal 2008: rige a los fines de garantizar la protección y aprovechamiento racional de la fauna silvestre y de sus productos. con el propósito de ejecutar planes. Comprende el suelo. el agua.
ni al medioambiente de otros Estados. al entorno natural. determina las medidas precautelativas. jurisdicción y control no causen daño a las personas. Tratados Ambiente. en la que se dispone que los Estados deben responsabilizarse de que las actividades que se realicen dentro de sus fronteras. con la Declaración de Estocolmo sobre el Ambiente Humano. el medio ambiente constituía el aspecto de mayor relevancia. se celebró en Estocolmo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano. defensa y mejoramiento del ambiente. estableciéndose así el primer antecedente legislativo en esta materia precisamente. Fue cuando. logró hacer causa común entre países de distintas regiones del mundo. La preocupación de muchos Estados por minimizar la Internacionales de Protección al Medio
problemática ambiental de manera que se pudiera mejorar el habitad de sus ciudadanos. donde. permitiendo la conformación de un marco internacional para la protección ambiental. de restitución y de reparación a que haya lugar. Así mismo. elevando los niveles de bienestar social y calidad de vida de la población Ley Penal del Ambiente 1991: esta Ley tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación. y establece las sanciones penales correspondientes. En los años subsiguientes aunque se avanzó tímidamente respecto de cuestiones científicas y
.de los recursos. en 1972.
el agotamiento de la capa de ozono. a raíz de la cual la Asamblea General de las Naciones Unidas convocó a un Parlamento que titularon. cuyo trabajo culminó con el Informe Brundtland. entre otros problemas ambientales. la protección del medio ambiente y el crecimiento económico habrían de abordarse como una sola cuestión. se siguió soslayando la cuestión del medio ambiente en el plano político y se fueron agravando. se celebró en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992. Y se puede decir que fue un hito decisivo en las negociaciones internacionales sobre las cuestiones del medio ambiente y el desarrollo. el calentamiento de la Tierra y la degradación de los bosques. las Naciones Unidas establecieron una Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. sociales y ambientales de las generaciones presentes y de las generaciones futuras y sentar las bases para una asociación mundial entre los países
. Mas adelante. La Conferencia. Se llegó a la conclusión de que para satisfacer "las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias".técnicas. la protección del medio ambiente se ha convertido en una cuestión de supervivencia para todos. en 1983. conocida como Cumbre para la Tierra. Los objetivos fundamentales de la Cumbre eran lograr un equilibrio justo entre las necesidades económicas. A partir de entonces. ³Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo´ (CNUMAD).
aprobaron tres grandes acuerdos que habrían de regir la labor futura: y El Programa 21: un plan de acción mundial para promover el desarrollo sostenible. y La Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo: un conjunto de principios en los que se definían los derechos civiles y obligaciones de los Estados. En realidad. Y desde entonces el desarrollo legislativo en esta materia no ha cesado.desarrollados y los países en desarrollo. En Río. Fruto de este esfuerzo es Página 14
. y y Una Declaración de principios relativos a los bosques: una serie de directrices para la ordenación más sostenible de los bosques en el mundo. Al mismo tiempo se iniciaron negociaciones con miras a una Convención de lucha contra la desertificación. incluidos 108 Jefes de Estado y de Gobierno. que quedó abierta a la firma en octubre de 1994 y entró en vigor en diciembre de 1996. así como entre los gobiernos y los sectores de la sociedad civil. sobre la base de la comprensión de las necesidades y los intereses comunes. Se abrieron a la firma además dos instrumentos con fuerza jurídica obligatoria: la Convención Marco sobre el Cambio Climático y el Convenio sobre la Diversidad Biológica. 172 gobiernos. la Cumbre de Río supuso la toma de conciencia universal de los problemas relacionados con el medioambiente.
al término del año 2012 deberá ser del 95%.2%. tuvo como meta reforzar los compromisos de hacía una década y acordar una agenda global que incluyera acciones concretas en el ámbito nacional e internacional. Diez años después de la Cumbre de Río. la Cumbre de Johannesburgo. Tiene por objeto reducir las emisiones de seis gases provocadores de calentamiento global: (dióxido de carbono (CO2). perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6)). además de tres gases industriales fluorados: hidrofluorocarbonos (HFC). así como establecer mecanismos para medir el cumplimiento de medidas en Página 15
. en comparación a las emisiones al año 1990. en un porcentaje aproximado de un 5. metano (CH4) y óxido nitroso (N2O). que tanto afecta al mundo estos días. de tal forma que se utilicen también energías no convencionales y así disminuya el calentamiento global. Además del cumplimiento que estos países hicieron en cuanto a la emisión de gases de efecto invernadero se promovió también la generación de un desarrollo sostenible. suscrita en 1992 dentro de lo que.³El Protocolo de Kioto´ sobre el cambio climático Este instrumento se encuentra dentro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). se conoció como la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro. si la contaminación de estos gases en el año 1990 alcanzaba el 100%. Por ejemplo. como ya se ha visto. dentro del periodo que va desde el año 2008 al 2012. El Protocolo vino a dar fuerza vinculante a lo que en ese entonces no se pudo hacer. celebrada a finales de agosto y comienzos de septiembre de 2002.
como los de pobreza. El hecho más positivo fue el anuncio de la ratificación del Protocolo de Kyoto por varios países. Sin embargo. Los documentos aprobados no contuvieron compromisos concretos. por lo que muchos analistas y participantes consideraron la Cumbre de Johannesburgo como un gran fracaso. aclaró las reglas del juego de los denominados Página 16
. los acuerdos alcanzados se redujeron a una Declaración Política y a un Plan de Acción. Montreal gestó lo que ya se denomina Kioto II. y las demandas para abordar con mayor énfasis problemas sociales. la actividad de Naciones Unidas en torno al medioambiente ha continuado sus esfuerzos y se han sucedido los encuentros internacionales. Se alcanzaba así un éxito calificado de "histórico" por los representantes de casi todos los países y por las organizaciones ecologistas. La XIª Conferencia de las partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático y primera conferencia de los miembros del Protocolo de Kyoto concluía el 10 de diciembre de 2005 con la aprobación del Plan de Acción de Montreal. No obstante. adoptado sin oposición de EE UU. llenas de buenas intenciones y sin objetivos para promover las energías renovables.el campo del desarrollo sostenible. ni nuevos fondos. cuando concluye el plazo del Protocolo de Kioto. Esta vez el debate tenía como componente adicional la globalización. salud y educación. ya que el acuerdo. abría el proceso hacia futuros compromisos para afrontar el cambio climático a partir de 2012. aislando aún más a Estados Unidos. gran ausente en Johannesburgo.
La Conferencia también aprobó que el ³Mecanismo de Desarrollo Limpio´ (MDL). por la que el Consejo decidió que la cuestión de la función del Derecho penal en la protección del medio ambiente debía seguir siendo una de las cuestiones prioritarias que la Comisión Página 17
.Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL). que se fijará en el tratado que sustituya a Kioto. Del 6 al 17 de noviembre de 2006 tuvo lugar en Nairobi la XIIª Conferencia sobre el cambio climático. cabe destacar la del Centro para la Prevención Internacional del Delito que es el encargado de facilitar a los Estados Miembros de las Naciones Unidas servicios consultivos y asistencia técnica para el establecimiento de un mecanismo adecuado de aplicación del Derecho penal tendente a proteger el medio ambiente. que entonces sólo tenía 9 de 400 proyectos en África. y estableció medidas para garantizar que una parte de los MDL se realizarán en países en desarrollo. Asistieron 180 países y concluyó con la aprobación de una nueva revisión del Protocolo de Kioto en el 2008 para reducir la emisión de gases contaminantes. El Centro ha llamado la atención sobre la resolución 1996/10 del Consejo Económico y Social. de 23 de julio de 1996. fuera más equitativo geográficamente. Las medidas fijadas en el actual Protocolo terminan en 2012. que a la vez es la segunda conferencia de los países firmantes del protocolo de Kioto. y en Nairobi hubo consenso para evitar un vacío temporal entre el primer periodo de compromisos y el segundo. Además de toda esta actividad de Naciones Unidas.
E/CN. instaurar y mantener una cooperación estrecha con los Estados miembros y los demás organismos que trabajan en la protección del medio ambiente. 79 y 80). Durante el período de sesiones representantes de los Estados miembros subrayaron que el Centro para la Prevención Internacional del Delito. El informe sobre el sexto período de sesiones de la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal (E/1997/30 . antes División de Prevención del Delito y Justicia Penal.
. en la esfera de la cooperación y la asistencia técnica.15/1997/21) indica que la Comisión subrayó la función esencial del Derecho penal en la protección del medio ambiente con inclusión de esferas como el tráfico ilícito de los desechos peligrosos y las sustancias nucleares (párrs. regional e internacional para luchar eficazmente contra los delitos ecológicos.examinaría en futuros períodos de sesiones. y continuar reuniendo información sobre las disposiciones penales de las legislaciones nacionales relativas al medio ambiente y sobre las iniciativas regionales o multinacionales. En la misma resolución el Consejo reconoció la importancia de aumentar la cooperación internacional en la esfera de la aplicación de las disposiciones penales nacionales e internacionales relativas al medio ambiente. en especial. debería favorecer la cooperación en los ámbitos nacional. El Consejo Económico y Social pidió al Secretario General que consultara a los Estados miembros para determinar si era posible establecer un dispositivo adecuado de aplicación de Derecho penal con miras a proteger el medio ambiente.
Responsabilidad Internacional de los Estados. organismos de los carácter son órganos
internacionales.Junto a esta actividad de Naciones Unidas en materia ambiental. sociales y culturales a los que habría que añadir la innumerable lista de Convenios y Tratados internacionales relativos al medioambiente. El derecho internacional convenciones algunas y de otros del medio ambiente y por dictadas no comporta
numerosas obligatorias meramente relativamente
internacionales ellas.
obligatorios muy pocos
declarativos. y de Derechos económicos. sea de conferencias internacionales. los Pactos Internacionales de Derechos civiles y políticos. En relación a la responsabilidad de los Estados por los daños ambientales supranacionales. el Principio 21 de la Declaración de Estocolmo de 1972 estableció en términos claros que: "Conforme a
. son numerosas e importantes. textos Las
resoluciones son
supranacionales investidos de competencia para dictar normas con tal efecto hacia sus miembros. escasas. hay que enumerar también las disposiciones que contienen la Declaración Universal de los Derechos del Hombre. que indiscutiblemente continuará. Contrariamente las resoluciones no obligatorias que emanan ya sea de organizaciones intergubernamentales.
conforme a éste. han invocado esta declaración para detener las acciones de las víctimas. Sostiene Jorge Bustamante Alsina. el cual establece: . Sin embargo surge el interrogante acerca de lo que ocurriría si el daño tuviese por causa un hecho lícito. los Estados se han cuidado de no poner en ejecución éste principio. teniendo debidamente en cuenta el interés público". que el derecho
internacional. lo hace a través del concepto de "hecho internacional ilícito". Este principio según el cual quien contamina debe pagar.. transfiriéndolas conforme al principio "Contaminador-pagador".. se encuentra establecido en el principio 16 de la Declaración de Río. "El que contamina debe en principio cargar con los costos de la contaminación. Sin embargo. los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos y tienen el deber de actuar de manera que las actividades ejercidas en los límites de sus jurisdicciones o bajo su control no causen daño al medio ambiente en los otros Estados o en las regiones más allá de su jurisdicción nacional´. eludiendo la responsabilidad interestatal que les correspondiera por la reparación de esos daños. la responsabilidad del Estado solo es una técnica de sanción por la violación de una norma internacional. en lugar de abordar este tema a través del daño que ha sido causado por el Estado.la Carta de la Naciones Unidas y a los principios del derecho internacional. a las relaciones entre particulares. como por
interrogante que hoy en día parecería no tener respuesta. como puede ser la violación de una norma impuesta por la costumbre: "Toda violación de una obligación internacional comporta el deber de reparar".ejemplo la utilización legal de un curso de agua internacional. El primero tendría la obligación de reparar los daños causados y el segundo el derecho a reclamar la reparación. así lo ha establecido la Corte Permanente de Justicia Internacional en la sentencia del 13-IX1928. Esta ha sido definida como la relación jurídica automática e inmediata que surge entre el sujeto al que se le imputa un hecho ilícito y el sujeto que vio sus derechos lesionados por éste. tanto puede consistir en la violación de una obligación convencional que tenga su fuente en un tratado. Con respecto al hecho ilícito del Estado. Washington. Toda la doctrina está de acuerdo en lo que respecta a la existencia de la obligación de reparar los daños causados por el hecho ilícito.
producido un hecho internacional ilícito surge la obligación de Página 21
. La más Comisión de Derecho en Internacional la doctrina sobre del de la
Responsabilidad de los Estados expresó que uno de los principios profundamente calificado arraigados el derecho hecho internacional es el principio de que todo comportamiento de un Estado por derecho internacional jurídicamente ilícito entraña en una responsabilidad de dicho Estado. USA. De acuerdo a la responsabilidad internacional clásica.
los Estados no tendrían responsabilidad alguna por el daño ambiental que se origine en ellos y proyecte sus consecuencias en otros Estados. Para que exista responsabilidad tienen que estar presentes ciertos elementos. Algunos autores exigen solo dos: un comportamiento consistente en una acción u omisión atribuible según el derecho internacional al Estado y que a su vez este comportamiento constituya una violación de una obligación internacional del Estado. sin embargo la mayoría de la doctrina y la jurisprudencia internacional no comparte esta posición. Entre el perjuicio experimentado y el comportamiento que viola la obligación internacional debe existir un vínculo de causalidad Algunos autores exigen otro elemento. pero que encuentra en éste su causa última. es decir aquellos que tienen por causa directa y clara el comportamiento con el que se incumplió la obligación internacional. Se incluyen dentro de ellos los perjuicios de manifestación tardía. Otros autores exigen un tercer requisito: el daño. si no existe un tratado entre ellos que haya previsto el hecho de forma tal que la
.reparar los daños ciertos. También deben repararse los daños producidos por un hecho posterior al hecho ilícito. El problema radica entonces en que. la culpa. así como los causados por efecto acumulativo.
se responderá de los daños transfronterizos ocasionados por una de dichas actividades. En relación a la reparación. La responsabilidad internacional por las consecuencias
perjudiciales de actos no prohibidos por el derecho internacional se encuentra en proceso de formación.ilicitud resulte de la violación de aquellas normas o de un principio impuesto por la costumbre. no se le exime de ellos en forma total. El proyecto de la Comisión de Derecho Internacional de la Naciones Unidas (CDI) abarca solo actividades no prohibidas por el derecho internacional a) que entrañen el riesgo de causar un daño transfronterizo y b) otras actividades no prohibidas por el Derecho internacional.
. Uno de los principios guía de este proyecto es que no debe dejarse que la víctima inocente soporte toda la pérdida ocasionada por los daños. si bien se tiene presente que la víctima inocente no soporte el peso de los daños sufridos. En lo que atañe a la responsabilidad el proyecto establece que. que no entrañen el riesgo pero causan tal daño por sus consecuencias físicas. y esa responsabilidad dará lugar a indemnización u otra forma de reparación.
Continúa la "sectorialización" normativa de origen convencional. ello no significa un retroceso. en el ámbito del Derecho internacional hasta el momento.Sin embargo. disponiendo que: "Los Estados deben cooperar para desarrollar el derecho internacional en lo que concierne a la responsabilidad e indemnización a las víctimas de la polución y de otros daños ecológicos que las actividades realizadas en los límites de la jurisdicción de estos Estados o bajo su control. ésta se ha acrecentado. ya que la multiplicidad de tratados y otros instrumentos de alcance general ha dado un gran impulso al Derecho internacional Medioambiental. el transporte marítimo de hidrocarburos. No obstante. es más. la energía nuclear. no se ha logrado un tratado que recepte los grandes principios que deben regir la conducta de los estados en materia ambiental. Los acuerdos internacionales existentes se hallan limitados a los daños causados por ciertas actividades relativas a. el Principio 22 de la Declaración de Estocolmo obliga a la Comunidad Internacional a definir un régimen particular de responsabilidad. la explotación de recursos petrolíferos en altamar y el transporte terrestre de Página 24
. este proyecto no puede en el estado actual en que se encuentra ser utilizado como fundamento de la reparación de daños al medio ambiente." Más allá de lo establecido por este principio. causen a las regiones situadas más allá de los límites de su jurisdicción. Por otra parte.
Estas reglas son las siguientes: y Canalización de la responsabilidad" sobre una sola persona como primer responsable. Las reglas que estas convenciones fijan pueden ser trasladadas a otras clases de daños. Existen siguientes: y El principio de "la utilización no perjudicial del obligaciones establecidas por el derecho de
costumbres internacionales. facilitándose así el resarcimiento.
. la protección de la seguridad del Estado. salvo fuerza mayor. para extenderse a los casos de polución trasfronteras. acompañado de una obligación de indemnización. sin perjuicio de que esta por una acción recursoria se vuelva contra el verdadero responsable final. aunque son escasas y se limitan a las
territorio". y Introducción de cláusulas sobre la determinación de la jurisdicción competente y la ejecución de las sentencias.mercaderías peligrosas. Su campo de aplicación ha desbordado su marco original. y Instauración de un sistema de responsabilidad objetiva. De acuerdo a estos principios la víctima sabrá a quien dirigirse y podrá obtener la indemnización sin probar la culpa. consecuencia del concepto de soberanía nacional.
En virtud de ello es que el tema de la reparación de los daños al medio ambiente adquiere importancia. Sin embargo no es realista creer que por adoptarse las más estrictas medidas de prevención dejen de producirse perjuicios. pasando a desempeñar un rol importante los principios de prevención y precaución.y
La "Obligación de informar" a cargo de los Estados respecto de los otros Estados sobre los proyectos a desarrollar susceptibles de producir efectos perjudiciales al medio ambiente tras las fronteras. El "deber de información" a los otros Estados
susceptibles de ser afectados en caso de una situación crítica ocasionada en el medio ambiente. se han desarrollado notoriamente los mecanismos preventivos. En la práctica ha quedado de manifiesto la dificultad de hacer efectiva la reparación cuando los perjuicios han sido ocasionados por actividades no prohibidas por el Derecho Internacional. Página 26
. Las soluciones jurídicas que fueron surgiendo han tenido presente el principio que las víctimas inocentes no deben ser quienes soporten todas las pérdidas. Por otra parte sin haber perdido fundamental importancia la cuestión de la reparación de los daños al medio ambiente. Hay consenso en considerar a la prevención como la regla de oro en materia de protección al medio ambiente.
o Desvío y sedimentación de curso de agua. monocultivos. Entre Venezuela y sus efectos. y Explotación forestal incontroladas: o Falta de técnica recuperadoras del medio ambiente. o Contaminación sustancias. se encuentran: y Explotación agropecuaria rudimentaria y a técnica: o Quemas. los recursos hídricos (ríos y mares). el suelo y otras especies vivas. y Explotación minera ilegal y legal sin controles adecuados: o Falta de técnicas y medidas de recuperación ambiental. y Caza y pesca indiscriminada o Extinción acelerada de especies vivas y Aumento de la población y del consumo o Residuo y desechos sólidos con elementos químicos y otras los factores o causas influyentes en la problemática ecológica de
. como por ejemplo la atmósfera. talas.tema3: Responsabilidad Social y Responsabilidad Legal por Delitos de Orden Ecológico El hombre vive y se desarrolla en el medio ambiente (el planeta tierra) y muchas veces por su actuar inconsciente provoca el deterioro en los distintos elementos del planeta. tanto animales como vegetales. o Destrucción del suelo y del subsuelo. conucos.
información no actualizada en textos escolares ya que a los 912. incluidas en la Zona Económica Exclusiva (200 millas de Plataforma Marina y 12 de Mar Territorial). aunque esa afirmación pudiera sonar contradictoria a la aseveración referida a los gobiernos y más cuando en realidad todas esas Áreas están "protegidas" como en teoría porque por más grave se encuentran por tan desprotegidas operaciones invadidas desarrollos aún. tanto que.972 (rectificación cartográfica con Brasil) y 555. entre éstas 43 Parques Nacionales (130. por esto puede decirse con sátira. 41 Monumentos Naturales (4.
. que a la par de ciertos esfuerzos profesionales son Áreas bajo protección de papeles.81 %).63 Km2 ) y 2 Reservas de Biosfera. Venezuela figura entre los países con más Decretos sobre protección ambiental. aún cuando cada gobierno se inicia "recuperando" El Avila.480. que suman cerca del 10 % de los 1.993.124 Km2 de superficie nacional.31 Km2 = 8.054 Km2 originales hay que sumar 12.Derecho a un Medio Ambiente Sano. Es positivo tener tantos Decretos conservacionistas. proyectos
descabellados del propio gobierno. Los Parques Nacionales caraqueños están acorralados por
ranchos.098 Km2 de Áreas Marinas.335. habitacionales. se cree que más de la mitad del territorio está bajo 15 figuras jurídicas de áreas protegidas.
tan invadido que siendo de la Metrópoli casi nadie lo conoce como Parque Nacional. con grandes riesgos de contaminación a causa de la indebida mezcla de residuos químicos peligrosos con desechos hospitalarios infecto-contagiosos y demás tipos de basuras originadas de toda actividad comercial.
. carreteras. o que se concentran en vertederos. donde por lo general se confunden con roedores. buitres y otras alimañas. latas y chatarras que deambulan por calles. "El Morrocoy" lo fustiga la contaminación y como el "Canaima" y "Los Roques". Los desechos sólidos (basuras) son vertidos a
contenedores sin clasificación y sólo el 7 % es reciclado con indebidas formas de colecta que hacen "recogedores" de cartón.. estacionamientos. la situación ambiental de la nación está marcada por los siguientes aspectos: 1. En Falcón la "Siga de San Luis". este último de humedales y la única reserva de Manatí (en extinción) que hay en el país. pública o domiciliaria. En términos generales.Un poco más allá está "Macarao". que es el trabajo ecologista más ejemplar de la época. pero el empresario que antes aparentemente lo agredió ahora se disfraza de autoridad para ocupar su selva nublada y lagos subterráneos. paseos. En Sucre está "Península de Paria" que lo está destruyendo un desarticulado proyecto gasífero. "Cinaruco-Capanaparo" y "Turuépano". etc. papel. están usurpados por empresas privadas. La "apertura petrolera" daña los Parques Nacionales "Aguaro-Guariquito".
comercios e industrias. Carritos" (Oriente). fertilizantes y biosidas) sin control ni las debidas medidas de prevención y protección. al extremo que en muchos casos esta situación afecta a embalses para consumo de comunidades "Turimiquire" como "La Mariposa" y "La Pereza" (Caracas). oficinas. son transportadas en cisternas sin el tratamiento final requerido. Pao Cachinche y Canoabo en Carabobo. En investigación hecha por "FORJA" en la isla de Margarita. servicios públicos. sin tratamiento y provocando envenenamiento de la vida acuática. cargando a los suelos de nitritos. prohibidos en el mundo por su inminente peligro para quienes los aplican y para consumidores de productos tratados con esos agroPágina 30
. "Calabozo" (Guarico). sulfitos y otros combinados químicos tóxicos que se perciben en los productos y lógicamente se manifiestan en los consumidores a través de extrañas enfermedades. 3. son vertidas a quebradas. Más del 95% de las aguas residuales que se producen en viviendas. "Cumaripa" (Yaracuy). nitratos. "Burro Negro" (Zulia). "Dos
(Lara).2. Muy pocas industrias y complejos hoteleros han instalado las requeridas plantas de tratamiento que establece el ordenamiento jurídico sobre la materia. para cultivos de frutales. al extremo que en Venezuela expenden los 14 químicos de la "Cadena roja". y esas han usado en su mayoría tecnologías de desecho que pasan más tiempo dañadas que en funcionamiento. En las zonas agrícolas se comercializa y aplican Agro tóxicos (herbicidas. lagunas y al mar. las aguas negras de hoteles. "El Isidro" (Coro). ríos.
6. El último aumento en los precios de la gasolina fue exorbitante (mil ciento noventa por ciento). además de contaminación de cursos y depósitos de agua por escorrentía. sin cumplir requisitos mínimos de prevención y sin adaptar dispositivos básicos de tratamientos de afluentes líquidos. han desaparecido 0 están fuertemente afectadas. sólidos y gaseosos. La reserva de Turén prácticamente no existe y las de "Ticoporo" y "Caparo" han sido tan afectadas que su recuperación es indescifrable. mientras que la Amazonía venezolana. y muchas zonas de Yaracuy. 4. Además del alto índice de intoxicados y muertes por esa causa. La Puerta (Trujillo). aunque ecológicamente produjo una escalada positiva por haber sacado de circulación más Página 31
. vertiéndoles sus desechos. porque empresas con alto grado de contaminación han sido ubicadas en el corazón de ciudades y en cauces de quebradas o ríos. que es la selva tropical de bosques húmedos más importantes del planeta. Caripe (Monagas). En cualquier lugar de un centro urbano se instalan industrias. está siendo fuertemente afectada. hay pueblos donde se notan deformaciones genéticas: Quibor. Cubiro. Sanare (Lara).tóxicos. Con ese pernicioso vicio se arruina centros urbanos. Cojedes y Portuguesa. 5. que generalmente son órgano-dorados. El proceso de deforestación ha alcanzado en Venezuela niveles preocupantes y por eso varias de las reservas forestales (otro tipo de Arara Protegida).
perfeccionar las facultades intelectuales y morales de una persona. por lo cual se la liga a la
. encaminar. después de esos aumentos impuestos por el FMI. el rendimiento de la gasolina ha mermado.del 30 % del parque automotor debido a que sus propietarios no pueden cubrir el costo del combustible. A esto se une los irresponsables anuncios oficiales sobre nuevos y más fuertes incrementos de los precios porque pretenden equipararlos internacionalmente. Por otro lado. cuyo consumo nacional es altamente contaminante en comparación con el producto limpio de exportación (libre de Pb). Por otro lado. Educar es dirigir. Incide también en el cambio. notándose que antes cualquier vehículo de motor convencional podía recorrer un mínimo de 3 kilómetros por litro de combustible y eso ha bajado un 30 % a causa de su alto nivel de evaporación y esto se puede calificar de incremento camuflajeado o como estafa. Información y Divulgación Ambiental.
Educación. enseñar. la capacitación es entendida generalmente como la instrucción dirigida a que el receptor del esfuerzo educativo adquiera capacidades y destrezas específicas que le permitan cumplir con el rol que se prevé en un plan de desarrollo productivo o preventivo. lo cual es absurdo e ilógico porque se contradice con los míseros salarios devengados en el país y eso causará mayores impactos que podrán generar una explosión social sin precedentes.
En cuarto lugar deben definirse a los principales actores que deberán involucrarse en la promoción y ejecución de los programas y proyectos propuestos. programas y capacitación sobre la proyectos consistentes de educación y gestión ambiental sustentable en las para lo en el
respectivas comunidades. información y divulgación en materia ambiental se hace necesario cumplir con una serie de etapas que la garanticen. a saber: En primer lugar se deben identificar los planteamientos de planes. como un esfuerzo a largo plazo.
. regiones. requiriendo necesariamente de un enfoque duradero. cual se hace necesario identificar previamente el contexto viabilidad de aquellos planteamientos. a fin de definir la
En segundo lugar deben definirse los programas necesarios para educación y capacitación ambiental. En tercer lugar. deben proponerse programas y proyectos de educación y de capacitación ambientales tanto a nivel regional como a nivel estadal y nacional. dentro de un marco de viabilidad. A los fines de hacer efectiva la educación.vida cotidiana.
que se desenvuelve el sector de educación. estados o naciones.
implantan prácticas y normas abusivas en detrimento tanto de sus trabajadores en diferentes contextos laborales. se hace imperante e ineludible día a día exigir a los entes empresariales comportamientos socialmente responsables.La aplicación plena de ellos requerirá de un largo proceso. En consecuencia Página 34
. Por esta razón. pero también adquiere para con ella el deber de respetar los procesos de la naturaleza y de respaldar mediante acciones concretas su recuperación. En este sentido. como de sus comunidades y del medio ambiente. tema que está llamando el interés y preocupación de los países y sus gobiernos y de importantes organismos internacionales. El hombre ejecuta sobre la naturaleza transformaciones
significativas para su provecho. Existen industrialización innegables y debilidades de las en el proceso de de las
sociedades que han contribuido a mayores brechas entre países ricos y pobres. pero cuyos resultados positivos se irán dando desde el comienzo. y en el contexto de la globalización. un gran número de empresas. en su afán de incrementar insaciablemente sus niveles de ganancia.
Responsabilidad Legal por Delitos Ecológicos. en parte medido en generaciones.
Papel de la Industria.
Estos aspectos hacen al ambiente merecedor de protección jurídica. las actividades del hombre generan repercusiones en el ambiente. ya que generalmente. útiles y escasos. la fuente de los recursos medioambientales y los procesos ecológicos que se llevan a cabo en relación intercambio sustentable. dentro de las que muestran alguna efectividad. Por ello. ya sean de naturaleza administrativa o penal. ya que al integrar la comunidad o humanidad. ya que como complemento de la personalidad se reconoce su trascendencia desde la Norma Primaria hasta su desarrollo en las Leyes Secundarias y en normas reglamentarias. las normas del Derecho Penal. Esa protección se enfoca a acciones y Página 35 de los procesos o
. Esta forma de tutela está dada por las distintas regulaciones que el Derecho debe imponer.tiene la obligación de abstenerse de acciones dañinas y de hacer. deben estar sujetos a tutela. para establecer la responsabilidad legal por delitos ecológicos. pero la regulación sobre aspectos que inciden en el medio deben considerar los derechos de las personas. u otra. mediante el apoyo de la investigación científica y las aplicaciones de las nuevas tecnologías un uso racional fenómenos que se dan en el ambiente. Los recursos naturales han llegado a convertirse en bienes con características parecidas a los económicos: son accesibles. sólo pueden resguardarse por las aplicaciones de normas comunes.
se perpetúen hasta el momento de su existencia y el uso necesario. entre ambas hay diferencias. El Derecho Ambiental busca como solución a la problemática establecer los mecanismos con los que se posibiliten la continuidad del crecimiento y desarrollo económico. tienen plena aplicación principios como el de Legalidad y Tipicidad. puede lesionar ese bien que se ha considerado valioso y en el caso de concretarse. ya no sean de trato exclusivo del campo administrativo. con la recuperación del ambiente.conductas cuya realización lesionan algo que por decisión del Estado se considera importante cuidar y que por ello las normas jurídicas señalan determinados supuestos cuya ejecución por parte del individuo. el Estado reacciona a la realidad de que las vulneraciones al derecho a un ambiente sano. Sin embargo. con castigos menores y de indiferente opinión de la población. pues la represión que en esta Página 36
. en las cuales. Con la inclusión en el Código Penal de los delitos que atentan contra las personas. se incorpora a la descripción normativa la consecuencia jurídica correspondiente. imponiendo a las generaciones presentes la obligación legal a favor de las generaciones venideras para que a éstas se les garantice que las riquezas de las que sus antecesores gozaron. Tanto los supuestos como las sanciones están presentes en dos de las esferas propias del Derecho Público: la Administrativa y la Penal. principalmente en cuanto a las características de las sanciones cuya gravedad es manifiesta en lo Penal y más que en lo Administrativo.
relegando la reparación del daño a posterior término. sino buscar el desarrollo sustentable. tenga establecido normativamente la sanción y que su autor sea condenado a las reparaciones posibles. buscando que la tutela de los recursos no conduzca a radicalizar la protección del elemento natural del entorno en demérito del ejercicio económico o viceversa. presupone por ese hecho la afectación a un bien jurídico y por lo tanto requiere de que la lesión a ese bien. hacia una motivación que desemboque en el respeto al ambiente en razón de la amenaza penal. es decir. lo que se desea es la concordancia armoniosa entre los fines de la economía basado en
. deben ser incorporados con anterioridad a la comisión del hecho atribuido a la persona y deben asegurar una descripción de acciones estableciéndolas como prohibidas.instancia se ejerce. Toda conducta que se incluya en una norma penal. verificándose que la conducta desplegada por ellos encuadre exactamente con lo que la norma señala en relación a los mecanismos de interacción con la naturaleza. pero se debe pasar del pago de multas. integrándose con las demás ramas del Derecho. Para exigir responsabilidad legal de los presuntos indiciados. para lo que existen atribuciones dadas a los jueces. que se de respeto al Principios ecológicos que marcan los métodos de aprovechamiento de los recursos. Esto advierte que el Derecho Penal también está llamado a cumplir con una misión global de protección en el ambiente. concluye en la imposición de multas.
entre los cuales se encuentran: Ministerio del poder Ambiente Tiene como misión garantizar una mejor calidad de vida. que permitan mantener el equilibrio natural de la relación hombre-Medio Ambiente. Página 38 popular para la defensa del
nacional rectora de las políticas públicas orientadas hacia la manejo
. ejecutora y normativa. rectora.la explotación racional del ambiente y el cuidado de este. del uso y conservación de los recursos naturales promoviendo la participación de la sociedad para lograr el desarrollo sostenible. -Inparques protección y (Instituto del Nacional Sistema de de Parques): Parques Institución Nacionales. fiscalización y ejecución de las políticas dirigidas a la protección del medio ambiente.
Instituciones de Prevención y Protección al Ambiente. encargadas también de velar por la protección de los derechos ambientales. El Estado Venezolano cuenta con una serie de entes y órganos cuyo fin es la educación. A él se encuentran adscritas las siguientes instituciones. a través de mecanismos ecológicos. mediante una gestión ambiental transversal.
pero descentralizado en su funcionamiento. para prestar asistencia técnica. producir información. Mérida.): Es un Instituto Autónomo integrante de la Administración Pública Nacional. soporte esencial para un desarrollo con inclusión social y participación comunitaria. y generar productos de índole geoterritorial en geografía. garantizando a las generaciones presentes y futuras los derechos fundamentales de la vida. en la sociedad socialista.Monumentos Naturales y Parques de Recreación. entendido ésta como una unidad político administrativa compuesta por los estados Zulia. Inparques contribuye así al desarrollo nacional cónsono con la conservación del ambiente. garantizando a su vez la protección de las reservas de recursos estratégicos para la soberanía. y otras diversas acciones que contribuyan con el desarrollo del país. en la búsqueda de la felicidad suprema. para apoyar planes y proyectos en la planificación del espacio. cartografía y catastro. bajo principios de igualdad. -ICLAN (Instituto para el Control y la Conservación de la Cuenca Hidrográfica del Lago de Maracaibo. Tiene por misión lograr el manejo sustentable y racional de los recursos naturales del territorio de la Cuenca del Lago. la seguridad territorial y la independencia. que fue creado en el año 2000. -IGVSB (Instituto Geográfico Nacional Simón Bolívar): Es un ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. A través de sus políticas Inparques garantiza el vínculo entre el ser humano y la naturaleza.
El ICLAM diseña modos de interrelación y negociación entre las instituciones. los organismos y las empresas participantes que de la Cuenca. en el numeral 4 reza lo siguiente«"la protección con el saneamiento ambiental. Comenzó a funcionar Regionales. -HIDROVEN (Hidrológica Venezolana): Constituida en 1990. El artículo 178 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. conjuntamente teniendo con diez Empresas Hidrológicas como responsabilidad el
desarrollar políticas y programas en materia de abastecimiento de Agua Potable. mantenimiento y ampliación de los sistemas atendidos por cada una de sus Filiales. así como el establecimiento de directrices para la administración. del ambiente urbano y y cooperación aseo
domiciliario. y adopta decisiones y operaciones internas optimizan las funciones estratégicas para esta gestión integral. Recolección y Tratamiento de Aguas Servidas y Drenajes urbanos. Falcón y Lara. Por otra parte el artículo 64 de La Ley Orgánica del Poder Publico Municipal.Táchira. establece lo siguiente: A los municipios les Página 40
. relacionado con las competencias del Municipio. Alcaldías. operación. a través de la conformación de una Red Interinstitucional. comprendidos los servicios de limpieza. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil ". Trujillo.
la intervención contra los ruidos molestos. Los municipios serán convocados para que participen en la formulación de la política nacional o estadal en materia ambiental.
.corresponde la protección del medio ambiente y de la salubridad pública. La administración municipal tendrá a su cargo la gestión de la materia de los residuos urbanos y de las aguas residuales. el control de las emisiones de los vehículos que circulen por el ámbito municipal. el suministro de agua y el tratamiento de las aguas residuales. así como el respeto y garantía de los derechos ambientales de los vecinos. así como el establecimiento de los corredores de circulación para el transporte de sustancias tóxicas o peligrosas.
. que constituye un problema que compromete la vida sobre el planeta. e institutos que procuren el mantenimiento de políticas ambientales eficaces. por lo tanto. La protección al medio ambiente. En este sentido. con el fin de contribuir al control de la contaminación de su medio ambiente. son una fuente de contaminación. y poco a poco se ha ido incorporando en tratados y convenciones internacionales. se ha convertido en una preocupación que primero se presentó a nivel de los Organismos Internacionales. con la finalidad de detener un poco el daño ambiental que se ha ocasionado al planeta. siendo retomado por el Derecho positivo de muchos países alrededor del mundo. sobre este grave problema. es de gran importancia la toma de conciencia de la sociedad en general. esta obligado a preservarlo estableciendo un conjunto de leyes. ya que es una garantía constitucional. necesarias para la generación de bienes y servicios que le garanticen su bienestar social. El estado es precisamente el responsable de esta protección ambiental.CONCLUSIONES El proceso de industrialización que el hombre ha concebido para la realización de las actividades económicas desarrolladas. tomando las medidas necesarias para su protección.
la sociedad y el Estado.La defensa del ambiente debe ser una responsabilidad compartida entre el ciudadano. este último debe ser quien ejecute las políticas necesarias para la educación ambiental que genere una conciencia conservacionista a través de normas que regulen esta materia.
Gaceta oficial No. México. Constitución de la República
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