Source: https://www.wbos.cz/test/cz
Timestamp: 2020-03-29 06:39:19+00:00
Document Index: 7645073

Matched Legal Cases: ['§ 19', '§ 10', '§ 16', '§ 17', 'zákona č. 262', '§ 1', 'zákona č. 198', '§ 144', 'zákona č. 89', '§ 11', '§ 249', '§ 301', '§106', '§ 8', 'zákona č. 141', '§ 368', 'zákona č. 40', '§ 248', '§ 106', '§ 504', '§ 38', 'zákona č. 21', '§ 6', '§ 8', '§ 2', 'zákona č. 198', '§ 18', '§ 27', 'soud ', 'soud ', '§ 19', '§ 276', '§ 76', 'zákona č. 99', '§ 10', '§ 10', '§ 55', 'zákona č. 99', '§ 10', '§ 122', '§ 42', 'zákona č. 304', '§ 3024', '§ 106', '§ 316', '§ 12', '§ 4', '§ 19', '§ 44', 'zákona č. 90', '§ 94', '§ 19', 'zákona č. 349', '§ 10', '§ 13', '§ 18', '§ 18', '§ 28', '§ 31', '§ 31', '§ 11', '§ 21', 'zákona č. 349', '§ 18', '§ 28', '§ 12', '§ 16', '§ 16', '§ 18', '§ 16', '§ 23', '§ 29', '§ 23', '§ 24', 'zákona č. 236']

Whistleblowers - oznamte plýtvání a korupci - test
ze dne ………….. 2014,
na ochranu oznamovatelů protiprávního jednání a o změně některých dalších zákonů.
Každý zaměstnanec má právo na rovné zacházení a na to, aby nebyl diskriminován1).
(1) Tento zákon upravuje oznamování protiprávního jednání, práva a povinnosti oznamovatelů, jejich ochranu a postup při oznamování, práva a povinnosti fyzických nebo právnických osob, ustavených ze zákona ve veřejném nebo soukromém zájmu2), a další záležitosti spojené s oznamováním a ochranou oznamovatelů.
(2) Každý zaměstnavatel, na kterého se vztahuje tento zákon, má povinnost vnitřním předpisem zřídit a provozovat prostředky pro oznamování protiprávního jednání. O této skutečnosti zaměstnavatel vhodným způsobem informuje zaměstnance. Vnitřní předpis musí být v souladu s tímto zákonem, jinak je neplatný.
Úřad na ochranu oznamovatelů protiprávního jednání
(1) Zřizuje se Úřad na ochranu oznamovatelů protiprávního jednání (dále jen „Úřad“) se sídlem v Praze jako úřad pro oblast ochrany oznamovatelů protiprávního jednání a dozoru nad jeho dodržováním (§ 19).
(2) Úřad je nezávislý orgán, ve své činnosti se řídí pouze zákony a jinými právními předpisy. Do činnosti Úřadu lze zasahovat jen na základě zákona.
(3) Ochrana poskytovaná Úřadem podle § 10 odst. 1 je ochranou dočasnou a na její udělení není právní nárok.
(1) Zaměstnanec má povinnost oznámit své podezření3) na spáchání protiprávního jednání na pracovišti. Zaměstnavatel má povinnost mu to umožnit4) způsobem podle tohoto zákona.
1) § 16 a § 17 zákona č. 262/2006 Sb. zákoníku práce, a § 1 odst. 3 zákona č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon),
2) § 144 odst. 1 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
(2) Oznamovatel je povinen v oznámení označit důkazy k prokázání svých tvrzení a za předpokladu, že s nimi může bez vážného ohrožení sebe nebo jiného nakládat, je povinen je k oznámení přiložit.
(3) Oznamovatel je oprávněn v oznámení požádat o utajení totožnosti nebo podat oznámení anonymně.
(4) Protiprávním jednáním se pro účely tohoto zákona rozumí podezření na porušení zákona nebo předpisu, vydaného v jeho mezích a na jeho základě, a přímo použitelného právního předpisu Evropské unie. Za protiprávní jednání se považuje i porušení vnitřního předpisu zaměstnavatele, zejména etického kodexu; v takovém případě se postupuje podle § 11 bez možnosti udělení ochrany Úřadem.
(5) Zvláštní právní předpisy, upravující ochranu různých typů tajemství5) nejsou tímto zákonem dotčeny stejně jako zvláštní právní předpisy, upravující smluvní nebo zákonnou povinnost zachovávat mlčenlivost6).
a) oznamovatelem fyzická osoba, která v dobré víře zpřístupní informace nasvědčující tomu, že bylo spácháno protiprávní jednání,
b) oznámením zpřístupnění informací, které se oznamovatel dozvěděl zejména v souvislosti s výkonem svého zaměstnání nebo v souvislosti s funkcí, do které byl jmenován a které mohou významně přispět k odhalení protiprávního jednání,
c) blízkou osobou oznamovatele osoba, která je pracovněprávním vztahem zavázána stejnému zaměstnavateli jako oznamovatel a která by z důvodu blízkých osobních nebo pracovních vztahů s oznamovatelem mohla být postižena diskriminujícím úkonem,
d) zaměstnancem fyzická osoba, která se zaměstnavateli zavázala k výkonu závislé práce v základním pracovněprávním vztahu7),
e) zaměstnavatelem je osoba, pro kterou se oznamovatel zavázal k výkonu závislé práce v základním pracovněprávním vztahu8),
f) pracovním poměrem poměr, založený pracovní smlouvou nebo jmenováním, poměr na plný i částečný úvazek, poměr založený dohodou mimo pracovní poměr, dobrovolnické aktivity a stáže na smluvním základě,
3) Např. § 249 odst. 1, § 301 písm. a) a §106 odst. 4 písm. f) Zákoníku práce, § 8 odst. 1 zákona č. 141/1961 Sb., trestní řád, § 368 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník.
4) Např. § 248 odst. 1a § 106 odst. 4 písm. f) Zákoníku práce.
5) Např. § 504 Občanského zákoníku, § 38 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací, ve znění pozdějších předpisů.
6) Např. zákon č. 523/1992 Sb., o daňovém poradenství a Komoře daňových poradců České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
7) § 6 zákona Zákoník práce.
8) § 8 Zákoníku práce.
g) přidruženou osobou nezisková organizace, zapsaná do veřejného rejstříku a provozující poskytování pomoci oznamovatelům nebo advokát, který je zapsaný v seznamu advokátů vedeném Českou advokátní komorou,
h) diskriminující úkonem každý úkon zaměstnavatele, kterým byl nebo by mohl být oznamovatel postižen, znevýhodněn nebo vystaven nátlaku a v jehož důsledku by se s ním zacházelo nebo s ním zachází méně příznivě než s jinou osobou ve srovnatelné situaci9), který byl učiněn v přímé souvislosti s podáním oznámení na podezření ze spáchání protiprávního jednání podle tohoto zákona.
Zákaz diskriminujících úkonů a zákaz zneužití oznamováním
(1) Zakazuje se jakýkoliv úkon zaměstnavatele, kterým oznamovatel byl nebo by mohl být postižen, znevýhodněn nebo vystaven nátlaku a v jehož důsledku by se s ním zacházelo nebo s ním zachází méně příznivě než s jinou osobou ve srovnatelné situaci9), a to v přímé souvislosti s podáním oznámení na podezření ze spáchání protiprávního jednání podle tohoto zákona. Porušení zákazu zakládá možnost postupu podle tohoto nebo jiného zákona.
(2) Zneužití oznamování je zakázáno. Pokud oznamovatel zpřístupní informace, o kterých věděl nebo vědět měl a mohl, že jsou nepravdivé, s úmyslem získat majetkový prospěch pro sebe nebo jiného anebo poškodit druhou osobu, zneužil institutu oznamování. V takovém případě je zaměstnavatel nebo Úřad oprávněn podat podnět k zahájení trestního stíhání, přestupkového řízení, občanského soudního řízení, správního řízení nebo kárného řízení podle zvláštního právního předpisu.
Pro účely tohoto zákona se jednáním v dobré víře rozumí jednání oznamovatele, který vzhledem k okolnostem, které jsou mu známé, je přesvědčen o pravdivosti uváděných skutečností; v pochybnostech se jednání považuje za jednání v dobré víře, pokud se neprokáže opak.
Každý, kdo na základě tohoto zákona přijme oznámení od oznamovatele, má povinnost zvýšené ochrany osobních údajů podle zvláštního právního předpisu 10).
9) § 2 odst. 3 zákona č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon).
(1) Ochrana může být Úřadem poskytnuta pouze oznamovateli, který v dobré víře oznámí podezření na spáchání protiprávního jednání pomocí prostředků pro interní oznamování a prošetřovatel podal žádost o ochranu v jeho prospěch; za podmínek podle § 18 a § 27 je oznamovatel oprávněn se obrátit s žádostí o ochranu přímo na Úřad.
(2) Rozhodnutí Úřadu o ochraně musí být učiněno v souvislosti s oznámením, které bylo učiněno do 1 roku ode dne, kdy se oznamovatel o jednání dozvěděl nebo do 10 let od jeho spáchání.
(1) Ochranu poskytuje Úřad ve formě rozhodnutí o udělení ochrany oznamovateli. Platnosti a účinnosti nabývá rozhodnutí doručením stejnopisu písemného vyhotovení do vlastních rukou oznamovateli a zaměstnavateli; od tohoto okamžiku veškeré právní úkony zaměstnavatele vůči zaměstnanci podléhají souhlasu Úřadu. Nedostatek souhlasu Úřadu s úkonem způsobuje neplatnost právního úkonu podle zvláštního právního předpisu11). Rozhodnutí Úřadu o udělení ochrany oznamovateli pozbývá účinnosti dnem vydání rozhodnutí soudu o předběžném opatření nebo uplynutím doby 2 let ode dne účinnosti.
(2) O udělení ochrany informuje Úřad i zástupce zaměstnanců zaměstnavatele, jsou-li ustaveni12).
(3) Oznamovatel je oprávněn se do 2 let od účinnosti rozhodnutí o udělení ochrany obrátit na soud s návrhem na vydání předběžného opatření13), kterým soud uloží zaměstnavateli povinnost zdržet se všech úkonů, v jejichž důsledku by s oznamovatelem bylo zacházeno méně příznivě ve srovnání s jinou osobou ve srovnatelné situaci a žalobou se domáhat, aby bylo upuštěno od diskriminace, aby byly odstraněny následky diskriminačního zásahu a aby mu bylo dáno přiměřené zadostiučinění podle zvláštního právního předpisu14).
(4) Pokud by se nejevilo postačujícím zjednání nápravy podle odstavce 3, zejména proto, že byla v důsledku diskriminace ve značné míře snížena dobrá pověst nebo důstojnost osoby nebo její vážnost ve společnosti, má oznamovatel též právo na náhradu nemajetkové újmy v penězích podle zvláštního právního předpisu15).
11) § 19 odst. 1 Zákoníku práce.
12) § 276 odst. 1 Zákoníku práce
13) § 76 odst. 1 písm. e) zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád.
14) § 10 odst. 1 Antidiskriminačního zákona.
15) § 10 odst. 2 a 3 Antidiskriminačního zákona.
(5) Pokud oznamovateli v souvislosti s trestním řízením zřejmě hrozí újma na zdraví nebo jiné vážné nebezpečí, je oprávněn žádat o poskytnutí ochrany podle zvláštního právního předpisu16).
(6) Nezákonné rozhodnutí Úřadupodle odst. 1 se pro účely náhrady škody podle zvláštního právního předpisu17) považuje za nezákonné rozhodnutí státního orgánu. Ve věcech náhrady škody způsobené rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem jedná jménem státu Ministerstvo spravedlnosti.
(7) Úřad může udělit ochranu podle odst. 1 i blízké osobě, jestliže prokáže, že v souvislosti s jejím vztahem k oznamovateli, proti ní byl učiněn anebo jí bezprostředně hrozí diskriminující úkon.
Postup při interním oznamování
(1) Každý zaměstnavatel, který zaměstnává více než 15 osob a je zapsán ve veřejném rejstříku podle zvláštního právního předpisu18) nebo byl zřízen na základě zákona anebo rozhodnutím orgánu veřejné moci, popřípadě jiným způsobem, který stanoví zákon, má povinnost zřídit a provozovat prostředky pro interní oznamování protiprávního jednání podle tohoto zákona.
(2) Prostředky pro interní oznamování se rozumí organizačně technická opatření zaměstnavatele, zejména úprava pracovních postupů a informačního systému zaměstnavatele včetně ustanovení prošetřovatele.
(3) Prošetřovatelem je
a) v právnické osobě ustavené ve veřejném zájmu19), ve správním úřadu podle zvláštního právního předpisu20) a územním samosprávném celku podle zvláštního právního předpisu21) zaměstnanec v útvaru interního auditu22); nedovoluje-li to zákon, tak jiná osoba,
b) v právnické osobě ustavené v soukromém zájmu19) zaměstnanec určený zaměstnavatelem; nedovoluje-li to zákon, tak jiná osoba,
c) u podnikající fyzické osoby podle zvláštního právního předpisu23), a zahraniční osoby24), zaměstnanec určený zaměstnavatelem; nedovoluje-li to zákon, tak jiná osoba.
16) § 55 odst. 2 Trestního řádu, zákon č. 137/2001 Sb., o zvláštní ochraně svědka a dalších osob v souvislosti s trestním řízením a o změně zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů.
17)Zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád)
(4) Nelze-li určit prošetřovatele postupem podle odstavce 3, určí jej zaměstnavatel na návrh Úřadu.
(5) O ustavení prošetřovatele zaměstnavatel vydá pověřovací listinu ve dvou písemných vyhotovení, z nichž po jednom obdrží zaměstnavatel a prošetřovatel. V listině zaměstnavatel deklaruje svůj zájem na odhalování protiprávního jednání a srozumění s právem prošetřovatele za určitých okolností odmítnout výkon práce25) a poskytnutí citlivých informací podle zvláštního právního předpisu26).
(6) O ustavení prošetřovatele se uvědomí Úřad.
(1) Prošetřovatel přijímá oznámení v listinné nebo elektronické podobě. Informace o ustavení prošetřovatele, o zřízení prostředků pro interní oznamování protiprávního jednání a o zákazu zneužití oznamování zveřejní zaměstnavatel na svých internetových nebo intranetových stránkách; pokud nejsou provozovány, zajistí dostupnost informace všem zaměstnancům jiným vhodným způsobem.
(2) Jsou-li zaměstnavatelem provozovány intranetové stránky, vyhradí jejich část prošetřovateli k využití pro příjem oznámení a zveřejňování souvisejících skutečností.
(3) Požádá-li o to oznamovatel v oznámení, prošetřovatel utají jeho totožnost a postupuje při prošetření tak, aby nedošlo k prozrazení totožnosti takového oznamovatele.
Postup prošetřovatele
(1) Prošetřovatel je prošetřováním povinen zjistit skutkový stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a to v rozsahu, který je nezbytný pro jejich rozhodnutí; při tom zvažuje stejně pečlivě okolnosti svědčící ve prospěch i v neprospěch osoby, proti níž oznámení směřuje. Při prošetřování je povinen postupovat nestranně, šetřit práva nabytá v dobré víře, jakož i oprávněné zájmy osob, jichž se skutečnosti z oznámení dotýkají.
(2) Dojde-li po přijetí oznámení prošetřovatel k závěru, že proti oznamovateli byl učiněn nebo mu bezprostředně hrozí diskriminující úkon ze strany zaměstnavatele a to v souvislosti s podaným oznámením, je okamžitě povinen podat Úřadu žádost o udělení ochrany podle § 10 odst. 1.
18) Zákon č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících fyzických a právnických osob.
19) § 122 Občanského zákoníku.
20) Zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě.
21) Zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů.
22) Zákon č. ……../2015 Sb., o vnitřním řízení a kontrole ve veřejné správě.
23) § 42 a 43 zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících fyzických a právnických osob.
24) § 3024 Občanského zákoníku.
25) § 106 odst. 2 Zákoníku práce
26) § § 316 odst. 4 písm. h) Zákoníku práce.
(3) Prošetřovatel prošetří podezření do 30 dnů ode dne přijetí oznámení a ve zvlášť složitých případech do 60 dnů ode dne přijetí oznámení.
(4) Zaměstnavatel, zaměstnanci, osoby jmenované do funkce nebo osoby, vykonávající pro zaměstnavatele práci na základě smlouvy, poskytují prošetřovateli přiměřenou součinnost tak, aby mohl být zjištěn skutečný stav věci podle odst. 1.
Nakládání s dokumenty a jejich evidence
(1) Prošetřovatel eviduje oznámení a s nimi související dokumenty v samostatné evidenci dokumentů.
(2) Prošetřovatel vede spis vytvořený v souvislosti s oznámením odděleně od ostatních spisů.
(3) Požádá-li oznamovatel o utajení své totožnosti podle § 12 odst. 3, prošetřovatel vloží originál oznámení, případně dalších dokumentů obsahujících údaje, z kterých lze dovodit totožnost oznamovatele, do zapečetěné obálky a pro potřeby vedení spisu vyhotoví jejich kopie, v nichž tyto údaje znečitelní. Obálku uchová odděleně od spisu až do skartace.
(4) K evidenci podle odstavce 1 a spisu podle odstavce 2 má po dobu jejich vedení a uchování přístup pouze prošetřovatel. Je-li na základě oznámení zahájeno trestní řízení, přestupkové řízení, občanské soudní řízení, správní řízení nebo kárné řízení podle zvláštního právního předpisu, je evidence a spis zpřístupněna i soudu, jinému organizačnímu útvaru zaměstnavatele, jinému státnímu orgánu nebo orgánu veřejné správy. Obálku podle odstavce 3 zpřístupní prošetřovatel uvedeným subjektům pouze za podmínky existence zvláštního postupu se zvýšenou ochranou.16)
Ukončení prošetřování a zpráva o prošetření
(1) Zjistí-li prošetřovatel v průběhu prošetřování, že
a) podezření z oznámení jsou neodůvodněná,
b) oznamovatel nedoložil oznámení důkazy podle § 4 odst. 2, ačkoliv tak mohl učinit bez vážného ohrožení sebe nebo jiného,
c) oznámení bylo podáno ve věci, která již byla prošetřena a opakovaný podnět nepřináší nové skutečnosti, nebo
d) oznámení je zjevně neopodstatněné,
oznámení odloží a důvod odložení poznamená ve spisu.
(2) Není-li důvod k odložení řízení a prošetřením se potvrdí podezření uvedená v oznámení, vyhotoví prošetřovatel o průběhu a závěru prošetření písemnou zprávu, ve které navrhne opatření k nápravě.
(3) Zprávu o prošetření bez návrhu opatření k nápravě zašle prošetřovatel oznamovateli, je-li mu znám. Zprávu o prošetření s návrhem opatření k nápravě předá
a) nejvyššímu zástupci nebo orgánu zaměstnavatele,
b) kontrolnímu nebo dozorčímu orgánu zaměstnavatele, je-li zřízen27),
c) auditorovi,
d) zástupcům zaměstnanců, jsou-li ustaveni12).
(4) Zaměstnavatel vyrozumí prošetřovatele o tom, která opatření k nápravě přijal a jak je realizoval. Prošetřovatel vyrozumí o učiněných opatřeních, o nichž byl vyrozuměn, oznamovatele, je-li mu znám.
(5) Pokud prošetřovatel v průběhu prošetřování zjistí, že skutečnosti v oznámení nasvědčují tomu, že mohlo dojít
a) ke spáchání trestného činu, neprodleně postoupí oznámení orgánu činnému v trestním řízení,
b) ke spáchání správního deliktu, neprodleně postoupí oznámení správnímu orgánu příslušnému k jeho projednání,
c) ke spáchání přestupku, neprodleně postoupí oznámení příslušnému orgánu, příslušnému k projednání přestupku,
d) ke spáchání kárného provinění, neprodleně postoupí oznámení útvaru zaměstnavatele, který má kárnou nebo disciplinární pravomoc, nebo Úřadu anebo veřejnému ochránci práv, který zváží podání podnětu ke kárnému řízení podle zvláštního právního předpisu28),
e) k porušení povinnosti, založené vnitřním předpisem zaměstnavatele, zejména povinnosti dodržovat etická pravidla a dobré mravy na pracovišti; v takovém případě neprodleně postoupí oznámení kontrolnímu nebo dozorčímu orgánu zaměstnavatele nebo jinému orgánu a zástupcům zaměstnanců12), jsou-li ustaveni,
(6) Pokud prošetřovatel v průběhu prošetřování zjistí, že informace z oznámení jsou závažného charakteru a že prostředky pro interní oznamování zaměstnavatele nejsou dostačující k zjištění skutkového stavu věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a tento stav nelze odstranit v součinnosti s Úřadem podle § 19 písm. h), je oprávněn oznámení postoupit k dalšímu postupu Úřadu. Důvody postoupení je prošetřovatel povinen náležitě objasnit.
Na žádost zaměstnavatele prošetřovatel předkládá písemnou zprávu o své činnosti za kalendářní rok.
27) § 44 zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích.
28) Např. § 94 odst. 3 zákona o státní službě, § 19 písm. c) zákona č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv.
Postup při externím oznamování
(1) Pokud oznamovatel nepodal oznámení prostředky interního oznamování pro důvodné obavy z následků s tím spojených a to zejména proto, že
a) podezření směřují proti zaměstnavateli nebo jemu důvěrně známé osobě,
b) prošetřovatel není pro důvěrné styky se zaměstnavatelem důvěryhodnou osobou, nebo
c) z jiného závažného důvodu,
je oprávněn se obrátit přímo na Úřad s žádostí o prošetření oznámení. Stejně postupuje žadatel i v případě, že takové oznámení učinil, ale zaměstnavatel zůstal nečinný. Oznamovatel je povinen důvodné obavy z následků v žádosti objasnit.
(2) Pokud v souvislosti s postupem podle odst. 1 byl proti oznamovateli učiněn diskriminující úkon nebo mu takový úkon bezprostředně hrozí, je oprávněn podat Úřadu žádost o udělení ochrany podle § 10 odst. 1, ve které důvodné obavy náležitě objasní.
a) přijímá a rozhoduje žádosti prošetřovatelů o udělení ochrany podle § 13 odst. 2,
b) přijímá a prošetřuje žádosti oznamovatelů o prošetření oznámení podle § 18 odst. 1,
c) přijímá a rozhoduje žádosti oznamovatelů o udělení ochrany podle § 18 odst. 2,
d) přijímá a rozhoduje žádosti oznamovatelů o udělení ochrany podle § 28,
e) přijímá a prošetřuje oznámení prošetřovatelů na neoprávněné zásahy zaměstnavatelů do chodu prostředků interního oznamování nebo pokusům o ovlivňování činnosti prošetřovatele (§ 31 a 32),
f) přijímá a prošetřuje oznámení na závažné porušení nestrannosti prošetřovatelů (§ 31 a 32),
g) podává podněty k provedení kontroly nad dodržováním povinností vyplývajících z tohoto zákona a jiné podněty podle zvláštního právního předpisu29),
h) poskytuje konzultační a metodickou pomoc prošetřovatelům; přitom spolupracuje s veřejným ochráncem práv30),
i) zveřejňuje výsledky prošetřování a souvisejících skutečností,
j) zpracovává a uveřejňuje na svých internetových stránkách zprávu o své činnosti za příslušný kalendářní rok.
29) § 11 odst. 2 Antidiskriminačního zákona.
30) § 21b zákona č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv.
(1) Úřad přijímá oznámení v listinné nebo elektronické podobě a potvrzuje přijetí oznámení na svých internetových stránkách.
(2) Úřad po přijetí oznámení poučí oznamovatele, je-li mu znám, o zákazu zneužití oznamování a o odpovědnosti za vědomé nepravdivé údaje. Současně jej poučí o povinnosti označit důkazy k prokázání svých tvrzení a důležitosti jejich přiložení k oznámení, pokud s nimi oznamovatel může bez ohrožení sebe nebo jiného nakládat.
(3) Úřad prošetřuje podezření z přijatých oznámení, přitom je povinen zjistit skutkový stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a to v rozsahu, který je nezbytný pro jeho rozhodnutí; při tom zvažuje stejně pečlivě okolnosti svědčící ve prospěch i v neprospěch osoby, proti níž oznámení směřuje. Při prošetřování je povinen šetřit práva nabytá v dobré víře, jakož i oprávněné zájmy osob, jichž se skutečnosti z oznámení dotýkají.
(1) Úřad prošetří podezření do 30 dnů ode dne přijetí oznámení a ve zvlášť složitých případech do 60 dnů ode dne přijetí oznámení.
(2) O žádosti o udělení ochrany podle § 18 odst. 2 a § 28 rozhodne Úřad okamžitě, nejpozději do 3 dnů ode dne přijetí žádosti. Požádá-li oznamovatel o utajení totožnosti, postupuje Úřad dále podle § 12 odst. 3.
Zpráva o prošetření
(1) O výsledku prošetřování vyhotoví Úřad zprávu o prošetření. Byla-li žádost o prošetření podána
a) prošetřovatelem podle § 16 odst. 6, zprávu předá tomuto prošetřovateli a osobám uvedeným v § 16 odst. 3,
b) oznamovatelem podle § 18 odst. 1, zprávu předá oznamovateli a po dohodě s ním může zprávu dále předat osobám uvedeným v § 16 odst. 3 nebo postupovat podle § 23 a zprávu zveřejnit na svých internetových stránkách, dovoluje-li to zákon,
c) oznamovatelem podle § 29, zprávu předá tomuto oznamovateli a po dohodě s ním postupuje podle § 23 a zprávu zveřejní na svých internetových stránkách, dovoluje-li to zákon.
(1) Pokud Úřad v průběhu prošetřování zjistí, že skutečnosti v oznámení nasvědčují tomu, že mohlo dojít
d) ke spáchání kárného provinění, neprodleně provede úkon k zahájení kárného nebo disciplinárního řízení, dovoluje-li to zákon, nebo věc postoupí veřejnému ochránci práv, který zváží podání podnětu ke kárnému řízení podle zvláštního právního předpisu28),
e) k porušení povinnosti, založené vnitřním předpisem zaměstnavatele, a to zejména povinnosti dodržovat etická pravidla a dobré mravy na pracovišti; v takovém případě neprodleně postoupí oznámení kontrolnímu nebo dozorčímu orgánu příslušného zaměstnavatele nebo jinému orgánu a zástupcům zaměstnanců12), jsou-li ustaveni.
(2) Úřad zřídí a spravuje fond mimořádných odměn. Příjmem fondu jsou určené prostředky z rozpočtové kapitoly Úřadu vlády. O způsobu čerpání z fondu rozhoduje předseda Úřadu na jehož návrh Úřad poskytne odměnu prošetřovateli za odhalení protiprávního jednání, v jehož důsledku nedošlo ke snížení nebo ke ztrátě veřejného rozpočtu v hodnotě vyšší než 250 000 Kč. Na odměnu není právní nárok.
Předseda Úřadu a zaměstnanci
(1) Úřad tvoří předseda Úřadu a další zaměstnanci v něm zařazení. Předseda Úřadu stojí v jeho čele a řídí jeho činnost. Předsedu Úřadu jmenuje a odvolává předseda vlády na období 8 let; předseda Úřadu nemůže být jmenován na více než 2 po sobě jdoucí funkční období.
(2) Na předsedu Úřadu a zaměstnance se nevztahuje zákon o státní službě. Úřad je účetní jednotkou a je součástí rozpočtové kapitoly Úřadu vlády.
(3) Předsedovi Úřadu přísluší plat, náhrada výdajů a naturální plnění jako členovi Rady pro rozhlasové a televizní vysílání31).
(1) Předsedou Úřadu může být jmenována osoba, jejíž znalosti, zkušenosti a morální vlastnosti jsou předpokladem, že bude svoji funkci řádně zastávat, a která
e) má ukončené vysokoškolské vzdělání získané studiem v magisterském studijním programu, a
f) nebyla v posledních 10 letech předcházejících jmenování do funkce členem strany nebo hnutí ani nevykonávala v tomto období funkci poslance nebo senátora, poslance
31) § 24a zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů.
Evropského parlamentu, člena zastupitelstva obce, člena zastupitelstva kraje nebo člena zastupitelstva hlavního města Prahy.
(2) Za bezúhonnou se pro účely tohoto zákona nepovažuje osoba, která byla pravomocně odsouzena pro
b) trestný čin spáchaný z nedbalosti v souvislosti s výkonem veřejné správy,
(3) S výkonem funkce předsedy Úřadu je neslučitelná funkce prezidenta republiky, člena vlády, prezidenta, viceprezidenta nebo člena Nejvyššího kontrolního úřadu, člena bankovní rady České národní banky, poslance nebo senátora, poslance Evropského parlamentu, soudce, státního zástupce, jakákoli jiná funkce ve veřejné správě a členství ve straně nebo hnutí.
(4) Předseda Úřadu nesmí zastávat jinou placenou funkci a vykonávat jakoukoli výdělečnou činnost s výjimkou správy vlastního majetku a činnosti vědecké, pedagogické, literární, publicistické a umělecké, pokud tato činnost nenarušuje důstojnost Úřadu nebo neohrožuje důvěru v jeho nezávislost a nestrannost.