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Timestamp: 2019-10-22 01:19:34
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Ley del Gobierno de las Islas Baleares (Ley 4/2001 de 14 de marzo) - Normativa de Baleares - Legislación - VLEX 73996884
Ley del Gobierno de las Islas Baleares (Ley 4/2001 de 14 de marzo)
Publicado en: BO Illes Balears de 22 de Marzo 2001
CAPÍTULO I. De la elección y del estatuto personal - arts. 2 a 9
CAPÍTULO II. De las atribuciones del presidente - arts. 10 a 12
CAPÍTULO III. De la responsabilidad y del control parlamentario - arts. 13 y 14
CAPÍTULO I. Régimen general - arts. 15 a 18
CAPÍTULO II. De las atribuciones del Consejo de Gobierno - arts. 19 y 20
CAPÍTULO III. Órganos de apoyo y de colaboración del Gobierno - arts. 21 a 24
CAPÍTULO I. Del vicepresidente - art. 25
CAPÍTULO II. De los consejeros - arts. 26 a 34
CAPÍTULO I. De la iniciativalegislativa - arts. 35 y 36
CAPÍTULO II. De los decretos legislativos - art. 37
SECCIÓN I. Principios generales - arts. 38 a 41
SECCIÓN II. Procedimiento general de elaboración - arts. 42 a 47
SECCIÓN III. Procedimiento simplificado - art. 47.bis
TÍTULO V. Del control de los actos del Gobierno - art. 48
Norma citada en: 30 sentencias, 10 artículos doctrinales, 66 disposiciones normativas, un tema práctico, una resolución administrativa, una noticia
La tarea de desarrollo de los preceptos estatutarios, por lo que se refiere al poder ejecutivo de la comunidad autónoma, la ha llevado a cabo la Ley 5/1984, de 24 de octubre, de régimen jurídico de la Administración de la comunidad autónoma, cuyo contenido requiere la adecuación a la reforma estatutaria operada por la Ley Orgánica 3/1999, de 8 de enero, y a la realidad institucional y administrativa de las Illes Balears. La reforma emprendida en este ámbito parte de la experiencia adquirida en las legislaturas precedentes, si bien asume, de entrada, cambios importantes y necesarios para la arquitectura organizativa y jurídica de nuestra comunidad.
A diferencia de la Ley de 1984, la Ley del Gobierno tiene por objeto fundamental la regulación del Gobierno y del presidente de las Illes Balears, así como de las potestades normativas del poder ejecutivo autonómico, y difiere a una ley específica la ordenación y la estructuración de la Administración de la comunidad autónoma, cuyo régimen jurídico debe ser abordado próximamente por el Gobierno, tal como se anuncia en una disposición final. La ordenación jurídica del presidente de las Illes Balears se plantea en la doble vertiente de presidente de la comunidad autónoma y de presidente del Gobierno, lo cual se manifiesta en la distinción entre atribuciones de representación y de dirección. Como jefe del Gobierno, al presidente se le reconocen las facultades que tradicionalmente se consideran inherentes a esta condición, entre las que destacan las de tipo normativo en materia de organización. La ley acoge la doble naturaleza del Gobierno como órgano colegiado que encarna esencialmente el poder ejecutivo de la comunidad autónoma, lo configura como institución de autogobierno y como órgano superior de la Administración que de él depende, y lo dota de las atribuciones políticas, ejecutivas y normativas que exige el texto estatutario. En cuanto a la composición, prevé la figura del vicepresidente con carácter disponible, no fija un límite máximo de consejeros con responsabilidad ejecutiva y mantiene la figura del consejero sin cartera. ElGobierno, reunido para el ejercicio de sus funciones, constituye el Consejo de Gobierno, cuyo funcionamiento se perfila a partir de reglas mínimas, entre las que se incluyen, por su importancia, las relativas al Gobierno en funciones. Asimismo, la ley se detiene en el tratamiento de la secretaría del Consejo de Gobierno, de las comisiones delegadas y de los diversos órganos de apoyo y de colaboración. La ley refuerza, en este sentido, la Comisión de secretarios generales técnicos. Por lo que serefiere a los miembros del Gobierno, la ley recoge el régimen jurídico existente en materia de estatuto personal, nombramiento, cese, fuero procesal y responsabilidad política. Constituye, en cambio, una novedad la ordenación del régimen de suplencias y de asunción temporal de la titularidad de una consejería. Quedan fuera del ámbito de aplicación de la ley las atribuciones de los consejeros al frente de las correspondientes áreas de responsabilidad. Otra de las innovaciones de este texto legales el tratamiento de la iniciativa legislativa y de las potestades normativas del Gobierno. Por lo que respecta a éstas, es importante subrayar que la ley define la figura de los decretos legislativos en términos análogos a los previstos constitucionalmente. El ejercicio de la potestad reglamentaria se aborda integralmente por primera vez en nuestra legislación, buscando el equilibrio entre la eficacia exigible en la acción de los poderes públicos y las garantías jurídicas y de participación que reclaman los ciudadanos. Completa la ley un título dedicado al control de la actuación del Gobierno, en línea con la legislación comparada.
TÍTULO I Del presidente de las Illes Balears Artículos 2 a 14
CAPÍTULO I De la elección y del estatuto personal Artículos 2 a 9
ARTÍCULO 2 Del presidente.
El presidente de las Illes Balears ejerce la más alta representación de la comunidad autónoma y la ordinaria del Estado en las Illes Balears. Asimismo, preside el Gobierno, dirige sus acciones y coordina las funciones de sus miembros, de acuerdo con lo que establecen el Estatuto de Autonomía y esta ley.
El presidente o la presidenta recibe el tratamiento de señor o señora y tiene derecho a utilizar la bandera de la comunidad autónoma de las Illes Balears como guión y a los honores correspondientes al cargo.
Artículo 2, apartado 2 modificado por la Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la buena administración y del buen gobierno de las Illes Balears, publicada en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, el 9 de Abril de 2011.
ARTÍCULO 3 De la elección y del nombramiento.
El presidente de las Illes Balears será elegido por el Parlamento de entre sus miembros y será nombrado por el rey.
En el plazo de cinco días contados a partir del de la publicación del Real Decreto de nombramiento en el Boletín Oficial del Estado, y sin perjuicio de que se publique también en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, el presidente nombrado tomará posesión de su cargo. El acto de toma de posesión, público y solemne, consistirá en la aceptación del cargo y el acatamiento de la Constitución y del Estatuto de Autonomía.
ARTÍCULO 4 De la incompatibilidad.
El cargo de presidente es incompatible con el ejercicio de cualquier otro cargo público, como también de cualquier actividad profesional, mercantil o industrial. Asimismo le es aplicable la legislación específica sobre incompatibilidades de los miembros del Gobierno y altos cargos de la comunidad autónoma de las Illes Balears.
En todo caso, el cargo de presidente es compatible con las siguientes actividades:
El desarrollo de las funciones propias de la condición de parlamentario y las de carácterrepresentativo en instituciones, organismos o entidades de carácter público cuando deriven de la condición de presidente.
ARTÍCULO 5 Del fuero procesal.
El presidente, durante su mandato,y por la comisión de actos delictivos en el territorio de las Illes Balears, no puede ser detenido ni retenido, a no ser en caso de delito flagrante y, en todo caso, corresponde decidir su inculpación, encarcelamiento, proceso y juicio al Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears.
Fuera del ámbito territorial de las Illes Balears, la responsabilidad penal del presidente será exigible en los mismos términos ante la Sala Penal del Tribunal Supremo.
ARTÍCULO 6 Del cese.
El presidente cesa por alguna de las siguientes causas:
En las causas previstas en los apartados a), b), c) y d) del número 1 de este artículo, el presidente debe continuar en el ejercicio del cargo hasta que su sucesor haya tomado posesión.
La incapacidad a que hace referencia el apartado e) del número 1 de este artículo debe ser apreciada motivadamente por el Consejo de Gobierno, por acuerdo, como mínimo, de las tres quintas partes de sus miembros, y propuesta al Parlamento, que, en caso de que la estime, debe declararla por mayoría absoluta de sus miembros.
ARTÍCULO 7 De la vacante del cargo.
Si el cargo de presidente queda vacante porque se ha producido su cese por alguna de las causas establecidas en los apartados e), f), g) y h) del número 1 del artículo anterior, y en caso de defunción, el Gobierno será presidido interinamente, hasta la toma de posesión del nuevo presidente, por el vicepresidente, ensu caso, siempre que éste tenga la condición de diputado del Parlamento de las Illes Balears, y, en su defecto, por el consejero que, siendo también diputado, tenga atribuida la secretaría del Consejo de Gobierno.
Si ningún consejero cumpliera los requisitos antes citados, el Gobierno será presidido interinamente por el consejero más antiguo en el cargo, que también debe ser diputado del Parlamento, y si ninguno de los consejeros lo fuera, por el más antiguo en el cargo de consejero y, finalmente, en igualdad entre ellos, por el de más edad.
Quien substituya interinamente al presidente tendrá derecho a los mismos honores y tratamientos que éste y ejercerá las funciones y las competen cias que esta ley y el resto del ordenamiento jurídico otorguen al presidente, si bien no podrá plantear la cuestión de confianza, ni ser objeto de una moción de censura, ni separar de sus cargos a los miembros del Gobierno.
Cuando el cese del presidente se produzca por alguna de las causasestablecidas en los apartados d), e), f), g) y h) del número 1 del artículo anterior, y en caso de defunción, el presidente del Parlamento, en el plazo máximo de dos meses, reunirá la Cámara para la elección de un nuevo presidente.
ARTÍCULO 8 De las suplencias y ausencias temporales.
En los casos de ausencia, enfermedad u otro impedimento temporal del presidente, éste será sustituido por el vicepresidente, o, en su defecto, por el miembro del Gobierno que el presidente haya designado expresamente. En defecto de designación expresa, el presidente será sustituido por el consejero a quien corresponda, de acuerdo con el orden de precedencias de las consejerías establecido por decreto de la Presidencia.
El suplente del presidente, en los casos previstos en este artículo, solamente podrá ejercer las atribuciones que sean necesarias para el despacho ordinario de los asuntos.
ARTÍCULO 9 De la representación de las Illes Balears.
CAPÍTULO II De las atribuciones del presidente Artículos 10 a 12
ARTÍCULO 10 De las atribuciones de representación.
Corresponde al presidente, como más alto representante de la comunidad autónoma:
Ejercer la representación de las Illes Balears en las relaciones con las instituciones del Estadoy las demás administraciones públicas.
Corresponde al presidente, como representante ordinario del Estado en la comunidad autónoma:
Promulgar,en nombre del rey, las leyes y los decretos legislativos y ordenar su publicación en el Butlletí Oficial de les Illes Balears y en el Boletín Oficial del Estado, en el plazo de quince días a contar desde el día en que hayan sido aprobados.
ARTÍCULO 11 De las atribuciones de dirección.
Nombrar y separar a los consejeros yal vicepresidente, en su caso.
Suscribir los convenios de colaboración y los acuerdos de cooperación con el Estado y demás comunidades autónomas.i) Convocar las reuniones del Consejo de Gobierno, fijar su orden del día, presidirlas, suspenderlas y levantar sus sesiones, y dirigir los debates y las deliberaciones que en ellas se produzcan.
Designar al representantede las Illes Balears en el Patronato del Archivo de la Corona de Aragón.
ARTÍCULO 12 De la delegación de competencias.
CAPÍTULO III De la responsabilidad y del control parlamentario Artículos 13 y 14
ARTÍCULO 13 De la responsabilidad política.
El presidente responde políticamente ante el Parlamento, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria del Gobierno y de la directa de cada uno de sus miembros por su gestión.
La delegación de funciones ejecutivas del presidente en el vicepresidente oen un consejero no lo exime de la responsabilidad política ante el Parlamento.
ARTÍCULO 14 De la moción de censura y de la cuestión de confianza.
TÍTULO II Del Gobierno de las Illes Balears Artículos 15 a 24
CAPÍTULO I Régimen general Artículos 15 a 18
ARTÍCULO 15 De su naturaleza y composición.
El Gobierno, de acuerdo con las directrices del presidente, establece la política general y dirige la Administración de la comunidad autónoma. Asimismo, ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria en el marco de la Constitución, del Estatuto de Autonomía y de esta ley.
El Gobierno está compuesto por el presidente, el vicepresidente, en su caso, y los consejeros. Cada consejero estará al frente de una consejería, sin perjuicio de la existencia de los consejeros sin cartera.
El Gobierno, reunido para el ejercicio de sus funciones, constituye el Consejo de Gobierno.
ARTÍCULO 16 Del funcionamiento del Consejo de Gobierno.
Los acuerdos del Consejode Gobierno se adoptan por mayoría de los miembros presentes. El presidente dirime con su voto los posibles empates.
ARTÍCULO 17 De la Secretaría del Consejo de Gobierno.
De las sesiones del Consejo de Gobierno se extenderá un acta en la cual deberán constar, como mínimo, además de las circunstancias relativas al tiempo, al lugar y a los asistentes, las decisiones y los acuerdos adoptados.
Por decreto de la Presidencia se determinará el consejero que ha de ejercer como secretario del Consejo de Gobierno y su régimen de suplencia.
ARTÍCULO 18 Del cese del Gobierno.
El cese del presidente determina el del Gobierno.
ElGobierno cesante debe continuar en funciones hasta la toma de posesión del que lo suceda, con las limitaciones establecidas en esta ley.
El Gobierno en funciones debe facilitar el normal desarrollo del proceso de formación del nuevo gobierno y el traspaso de poderes al mismo.
El Gobierno en funciones no puede adoptar decisiones que excedan de la gestión ordinaria, exceptuando los supuestos de necesidad urgente y, en consecuencia, no puede hacer uso de las delegaciones legislativas otorgadas por el Parlamento, ni aprobar el proyecto de ley de presupuestos generales.
CAPÍTULO II De las atribuciones del Consejo de Gobierno Artículos 19 y 20
ARTÍCULO 19 De las atribuciones del Consejo de Gobierno.
Prestar o denegar la conformidad a la tramitación de las proposiciones de ley que supongan incremento de los gastos o disminución de los ingresos presupuestarios.
Proponer al Parlamento de las Illes Balearsla incapacitación del presidente en los términos que establece el artículo 6.1.e) de esta ley.
Autorizar la firma de convenios y acuerdos de colaboracióny cooperación con el Estado y demás comunidades autónomas.
Adoptar las medidas necesarias para la ejecución, en su propio territorio, delos tratados y los convenios internacionales y de los actos normativos en lo que afecte a las competencias de la comunidad autónoma.
Artículo citado en: un artículo doctrinal, 7 disposiciones normativas, una noticia
ARTÍCULO 20 De las comisiones delegadas.
El Gobierno de las Illes Balears puede constituir comisiones delegadas sobre materias específicas, integradas por el presidente o el vicepresidente y por dos o más consejeros.
En el decreto de creación de éstas, debe indicarse su composición, su presidencia y su secretaría, así como las funciones que se les asignan. En todo caso, el régimen general de funcionamiento de las comisiones debe ajustarse a los criterios establecidos para el Consejo de Gobierno.
CAPÍTULO III Órganos de apoyo y de colaboración del Gobierno Artículos 21 a 24
ARTÍCULO 21 De la Comisión de secretarios generales técnicos.
ARTÍCULO 22 De los gabinetes.
Los gabinetes son los órganos de apoyo político y técnico de los miembros del Gobierno. Cumplen tareas de confianza y de asesoramiento calificado y, en ningún caso pueden ejecutar actos o adoptar resoluciones que correspondan a los órganos de la Administración de la comunidad autónoma ni desarrollar tareas propias de éstos.
Los responsables de los gabinetes tienen la consideración de personal eventual, de acuerdo con lo que dispone la legislación sobre función pública.
ARTÍCULO 23 De los comisionados autonómicos.
Los comisionados autonómicos son personas de reconocido prestigio que desarrollan con carácter temporal funciones concretas de representación de la comunidad autónoma en los ámbitos y los foros que se determinen.
El decreto de nombramiento debe regular la duración y el alcance específico del mandato de representación.
ARTÍCULO 24 El portavoz del Gobierno.
TÍTULO III De los miembros del Gobierno Artículos 25 a 34
CAPÍTULO I Del vicepresidente Artículo 25
ARTÍCULO 25 Del vicepresidente.
Corresponde al vicepresidente el ejercicio de las funciones que le encomiende o le delegue el presidente del Gobierno. Asimismo, le corresponde sustituirlo en los casos previstos en esta ley.
El vicepresidente, cuando así lo disponga el presidente, puede asumir también la titularidad de una consejería.
El estatuto personal, el nombramiento y el cese del vicepresidente deben regirse por lo que dispone esta ley para los consejeros.
CAPÍTULO II De los consejeros Artículos 26 a 34
ARTÍCULO 26 De los consejeros.
Los consejeros son miembros del Gobierno y titulares de la consejería que tengan asignada. No obstante, puede haber consejeros sin cartera.
Para ser consejero se requiere tener la nacionalidad española, ser mayor de edad, gozar de los derechos de sufragio activo y pasivo, así como no estar inhabilitado para ejercer cargo u ocupación públicos por sentencia judicial firme.
Los consejeros o las consejeras reciben el tratamiento de señor o señora y tienen derecho a los honores que les corresponden por razón del cargo.
Artículo 26, apartado 3 modificado por la Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la buena administración y del buen gobierno de las Illes Balears, publicada en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, el 9 de Abril de 2011.
ARTÍCULO 27 Del nombramiento.
Los consejeros son nombrados y separados libremente por el presidente del Gobierno e inician su mandato en el momento de la toma de posesión.
En el decreto de nombramiento, debeconsignarse la consejería cuya titularidad se les asigna. Cuando se trate del vicepresidente o de un consejero sin cartera, el nombramiento especificará el ámbito de funciones conferido, que en ningún caso supondrá la existencia de responsabilidad ejecutiva.
Los decretos de nombramiento deben publicarse en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
ARTÍCULO 28 Del cese.
Los consejeros cesan por cualquiera de las siguientes causas:
El cese produce efectos desde el momento de la publicación del correspondiente decreto del presidente en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
ARTÍCULO 29 De las vacantes y las suplencias.
En caso de vacante del cargo de consejero, y mientras no haya tomado posesión el nuevo titular, el presidente encargará transitoriamente a otro miembro del Gobierno el despacho de los asuntos de la consejería.
En caso de ausencia, enfermedad u otro impedimento temporal de un consejero, éste será suplido por el consejero que designe el presidente mediante decreto.
Los decretos relativos a vacantes y suplencias de los consejeros deben publicarse en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
ARTÍCULO 30 De las incompatibilidades.
Los miembros del Gobierno no pueden ejercer otras funciones que las que deriven de su cargo, ni ninguna actividad profesional o mercantil, excepto la mera administración de su propio patrimonio, personal o familiar.
En todo caso, les es aplicable lo que dispone la legislación sobre incompatibilidades de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la comunidad autónoma de lasIlles Balears.
ARTÍCULO 31 Del fuero procesal.
ARTÍCULO 32 De la responsabilidad.
ARTÍCULO 33 De las atribuciones de los consejeros.
ARTÍCULO 34 De la representación del Gobierno ante el Parlamento.
La representación del Gobierno de la comunidad autónoma ante el Parlamento corresponde al presidente de las Illes Balears.
No obstante, el despacho ordinario de asuntos entre el Gobierno y el Parlamento debe canalizarse a través del secretario del Consejo de Gobierno y del representante del Gobierno ante la Junta de Portavoces.
TÍTULO IV De la iniciativa legislativa y de las potestades normativas del Gobierno Artículos 35 a 47.bis
CAPÍTULO I De la iniciativalegislativa Artículos 35 y 36
ARTÍCULO 35 De la iniciativa legislativa.
ARTÍCULO 36 Del procedimiento de la iniciativa.
El procedimiento de elaboración de los proyectos de ley, sin perjuicio de los trámites que legalmente tienen carácter preceptivo, se inicia en la consejería competente mediante la redacción de una propuesta de anteproyecto, a la que deben adjuntarse los estudios, los informes y la documentación que se consideren oportunos.
En el supuesto de establecimiento de un régimen de autorización para acceder o ejercer una actividad de servicios, motivación suficiente sobre la concurrencia de los requisitos de no discriminación, necesidad y proporcionalidad de este régimen en el marco de aquello que dispone la Ley básica estatal 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio
El consejero competente debe elevar el anteproyecto al Consejo de Gobierno para que, en su caso, lo apruebe como proyecto de ley o decida la realización de nuevos trámites. El texto aprobado debe incluir una exposición de motivos.
Una vez aprobado el proyecto de ley, el Gobierno acordará su remisión al Parlamento, junto con una memoria y los antecedentes necesarios para pronunciarse sobre el mismo.
Artículo 36, apartado 1, segundo párrafo introducido por la Ley 12/2010, de 12 de noviembre, de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior, publicada en el Boletín Oficial de las Islas Baleares el 25 de Noviembre de 2010.
CAPÍTULO II De los decretos legislativos Artículo 37
ARTÍCULO 37 De los decretos legislativos.
En el caso previsto en el artículo 27 del Estatuto de Autonomía, el Gobierno puede dictar normas con rango de ley que recibirán el nombre de decretos legislativos.
Para elaborarlos se seguirán, como mínimo, los trámites previstos en los artículos 42 y 46 de esta ley.
CAPÍTULO III De la potestad reglamentaria Artículos 38 a 47.bis
SECCIÓN I Principios generales Artículos 38 a 41
ARTÍCULO 38 De los titulares de la potestad reglamentaria.
La potestad reglamentaria de la Administración de la comunidad autónoma corresponde al Gobierno de las Illes Balears.
No obstante, los consejeros pueden dictar disposiciones reglamentarias en las materias propias de sus departamentos, en los siguientes casos:
El presidente de la comunidad autónoma puede dictar reglamentos sólo en los siguientes casos:
Determinación delrégimen de suplencias de los consejeros y de la secretaría del Consejo de Gobierno.
Artículo 38 Apartado 2 desarrollado por la Instrucción 3/2003, de 12 noviembre, publicada en el BO Islas Baleares del 27 de Noviembre de 2003.
ARTÍCULO 39 De la forma de las disposiciones administrativas.
Las disposiciones generales adoptaránla forma de decreto si son aprobadas por el Gobierno o por el presidente, y de orden, si son aprobadas por los consejeros.
Los decretos son firmados por el presidente, o por el presidente y por el consejero o consejeros competentes en la materia.
Las órdenes son firmadas por el consejero competente. Las órdenes que afectan a más de una consejería son firmadas por el consejero encargado de la secretaría del Consejo de Gobierno.
Los reglamentos pueden incluir un preámbulo que debe limitarse a expresar la finalidad de la regulación y el marco normativo que lo habilita.
ARTÍCULO 40 De la jerarquía normativa.
En primer lugar, los decretos aprobados porel Consejo de Gobierno o por el presidente.
ARTÍCULO 41 De la eficacia.
SECCIÓN II Procedimiento general de elaboración Artículos 42 a 47
Sección II, modificada por la Ley 5/2015, de 23 de marzo, de racionalización y simplificación del ordenamiento legal y reglamentario de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, publicada en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, el 28 de Marzo de 2015.
ARTÍCULO 42 Del inicio.
La elaboración de disposicionesadministrativas es iniciada por el consejero competente, el cual debe designar el órgano responsable del procedimiento. Para hacer su tramitación, debe adjuntarse al anteproyecto una memoria y, en su caso, un estudio económico.
En la memoria deben justificarse la oportunidad de la regulación y la adecuación de las medidas propuestas a los fines perseguidos. También debe expresarse el marco normativo en que se inserta la propuesta y debe incluirse, en todo caso, una relación de las disposiciones afectadas y la tabla de vigencias de disposiciones anteriores sobre la misma materia.
En los casos de creación de nuevos servicios o de modificación de los existentes, debe adjuntarse la propuesta de un estudio del coste y de la financiación de la nueva organización.
Quedan excluidas de la aplicación de este procedimiento las disposiciones reguladas en los apartados a) y b) del punto 3 del artículo 38.
Artículo 42, apartado 2, segundo párrafo introducido por la Ley 12/2010, de 12 de noviembre, de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior, publicada en el Boletín Oficial de las Islas Baleares el 25 de Noviembre de 2010.
ARTÍCULO 43 De la audiencia y la participación.
El proyecto debe someterse a la audiencia de los ciudadanos, directamente o por medio de las entidades reconocidas por la ley que los agrupen o los representen, siempre que sus fines estén relacionadas con el objeto de regulación, en los siguientes casos:
Cuando lo exijauna norma con rango de ley.
Cuando la disposición deba afectar a los derechos y a los intereses legítimos de los ciudadanos.
No será exigible el trámite previsto en el punto anterior respecto de las entidades citadas si han sido consultadas en el procedimiento de elaboración o si han participado en él mediante informes.
La audiencia no será exigible en relación con los proyectos de disposiciones que regulen la organización del Gobierno, de la Administración de la comunidad autónoma o de las entidades públicas que de ella dependan. Asimismo, se podrá prescindir de este trámite cuando lo exijan razones graves de interés público, apreciadas por resolución del consejero competente, las cuales deberán ponerse de manifiesto en el expediente.
El plazo de la audiencia debe ser adecuado a la naturaleza de la disposición, y no inferior a quince días. Por razones justificadas, y mediante acuerdo o resolución debidamente motivado, este plazo puede reducirse a siete días.
Artículo citado en: 4 sentencias, 2 artículos doctrinales, 6 disposiciones normativas
ARTÍCULO 44 De la información pública.
ARTÍCULO 45 De la intervención de los entes territoriales.
El órgano responsable de la tramitación adoptará las medidas que hagan posible la participación de los ayuntamientos y de los consejos insulares en el procedimiento cuando el proyecto de disposición afecte a las competencias de estos entes.
Cuando la naturaleza de la disposición lo aconseje, esta consulta puede materializarse mediante una solicitud de informe a las organizaciones representativas de estas entidades.
ARTÍCULO 46 De los informes y de los dictámenes.
El informe de la secretaria general técnica competente, que debe referirse, como mínimo, a la corrección del procedimiento seguido y a la valoración de las alegaciones presentadas.
Artículo citado en: 7 sentencias, un artículo doctrinal, 3 disposiciones normativas
ARTÍCULO 47 Del expediente.
SECCIÓN III Procedimiento simplificado Artículo 47.bis
Sección III, añadida por la Ley 5/2015, de 23 de marzo, de racionalización y simplificación del ordenamiento legal y reglamentario de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, publicada en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, el 28 de Marzo de 2015.
Los textos consolidados de reglamentos se aprobarán siguiendo los trámites del procedimiento simplificado que regula el presente artículo.
La elaboración de los textos consolidados a que se refiere el apartado anterior, la iniciará la persona titular de la consejería competente por razón de la materia, quien designará al órgano responsable de tramitar el procedimiento y justificará la necesidad de realizar la consolidación.
Los proyectos de textos consolidados únicamente se someterán a los siguientes trámites e informes:
Informe del Instituto Balear de la Mujer, en los casos en que las normas objeto de consolidación no hubieran sido objeto de dicho informe en el momento de su tramitación. Este informe se emitirá en el plazo de diez días hábiles.
Informe de la secretaría general de la consejería correspondiente, el cual valorará las sugerencias que realice el Instituto Balear de la Mujer y se referirá a la adecuación del procedimiento seguido, de acuerdo con las limitaciones sustantivas y los trámites procedimentales que establece este artículo.
Dictamen del Consejo Consultivo de las Illes Balears, en su caso, de acuerdo con la legislación reguladora de este órgano consultivo.
Los reglamentos que se aprueben mediante este procedimiento incluirán la denominación “texto consolidado” en el título de la disposición y se publicarán en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Artículo 47 bis, añadido por la Ley 5/2015, de 23 de marzo, de racionalización y simplificación del ordenamiento legal y reglamentario de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, publicada en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, el 28 de Marzo de 2015.
TÍTULO V Del control de los actos del Gobierno Artículo 48
ARTÍCULO 48 De los tipos de control.
El Gobierno de las Illes Balears actúa de acuerdo conla Constitución, el Estatuto de Autonomía y el resto del ordenamiento jurídico.
El control político de toda la actuación del Gobierno es ejercido por el Parlamento de las Illes Balears, de acuerdo con esta ley y con el Reglamento de la Cámara.
La actuación del Gobierno puede impugnarse ante las jurisdicciones competentes, de acuerdo con sus leyes reguladoras.
Disposición Adicional Primera, modificada por la Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la buena administración y del buen gobierno de las Illes Balears, publicada en el Boletín Oficial de las Islas Baleares, el 9 de Abril de 2011.
Disposición Adicional Segunda derogada por la Disposición Derogatoria Única b) de la Ley 3/2003, de 26 marzo, Régimen de la Administración de las Illes Balears 2003, publicada en el BO Islas Baleares del 3 de Abril de 2003.
Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo que se dispone en esta ley, la contradigan o sean incompatibles con ella.
Quedan derogados los artículos 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19, puntos 3 y 4; 20; 21; 22; 23; 24; 25; 26, puntos 2, 5 y 8; 27, primer inciso; 29; 32, 35, 36, 37, punto 2; 39 y 41, así como las disposiciones adicionales y transitoria de la Ley 5/1984, de 24 de octubre, de régimen jurídico de la Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears.
Esta ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Butlletí Oficial de lesIlles Balears.
Palma, a catorce de marzo de dos mil uno.
EL PRESIDENTE, Francesc Antich I. Oliver.
El Consejero de Presidencia, Antoni Garcías Coll.
Ley del Presidente y del Gobierno de Aragón. (Ley 2/2009, de 11 de mayo)
DECRETO 314/2002, de 19 de noviembre, por el que se aprueba la corrección de disfuncionalidades territoriales del enclavamiento de Les Rovires de Baix, perteneciente al municipio de Les Llosses, para su agregación al municipio de Borredà.
ORDEN 17/2012, de 29 de junio de 2012, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se convocan cinco becas para la realización de prácticas profesionales en materia de cooperación internacional al desarrollo en oficinas técnicas de cooperación dependientes de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.