Source: https://es.scribd.com/document/210488918/Registro-Europeo-de-Emisiones-y-Transferencia-Reglamento-PRTR-Europeo-o-E-PRTR-Que-Sustituye-Al-EPER
Timestamp: 2019-04-24 10:02:04
Document Index: 197940873

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'Artículo 5', 'Artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 11', 'artículo 4', 'artículo 20', 'artículo 12', 'artículo 4', 'artículo 251', 'artículo 14', 'artículo 7', 'artículo 19', 'artículo 9', 'Artículo 16']

Cargado por Dani Cano Lopez
Introducción al Reglamento CE 166/2006
El presente artículo tiene como objetivo una introducción al Reglamento (CE) 166/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al establecimiento de un registro europeo de emisiones y transferencias de contaminantes, que será accesible para el público a través de Internet.
M. C. Sabroso González y Dr. R. Fernández García Hexión Specialty Chemicals Ibérica, S.A.
EL PASADO 18 DE ENERO de 2006, la Unión Europea adoptó el Reglamento (CE) 166/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al establecimiento de un registro europeo de emisiones y transferencias de contaminantes (DOUE 4.02.06), más comúnmente llamado, según sus siglas en inglés, reglamento PRTR Europeo o E-PRTR, que sustituye al inventario europeo de emisiones contaminantes (EPER), actualmente en vigor. Su objeto es mejorar la información que tienen los ciudadanos, a través de Internet, de los niveles de contaminación industrial y la calidad del medio ambiente en agua, aire y suelos de áreas locales, nacionales y comunitarias. Surge de aplicar, a nivel comunitario, el Protocolo de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE/ONU) Pollutant Release and Transfer Registers (PRTR), firmado en la Quinta Conferencia Ministerial “Medio Ambiente para Europa” por la Unión Europea y 23 Estados Miembros en mayo de 2003 en Kiev en el marco de la Convención Aarhus (Convención sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en asuntos ambientales).
1. Aspectos generales del Reglamento
Establece, a escala comunitaria, un registro de emisiones y transferencias de contaminantes en forma de base de datos electrónica accesible al público con el objetivo de: • Implantar el Protocolo sobre los registros de emisiones y transferencias de contaminantes CEPE/ ONU. • Facilitar la participación del público en el proceso de toma de decisiones en asuntos medioambientales. • Contribuir a prevenir y reducir la contaminación del medio ambiente. • Ofrecer datos para el establecimiento de directrices políticas. El Reglamento E-PRTR incluye información específica sobre: • Emisiones atmosféricas, al agua y suelo. • Transferencias fuera del emplazamiento del complejo industrial de
98 INGENIERÍA QUÍMICA
Responsabilidades de los complejos industriales La figura 2 ofrece de forma esquemática las obligaciones de información para los complejos industriales. De conformidad con el Artículo 2 “Definiciones”.REGISTRO EUROPEO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIAS DE CONTAMINANTES residuos y de contaminantes en aguas residuales destinadas a tratamiento. Un mismo emplazamiento significa una misma ubicación. cuando esta información esté disponible. • Emisiones de fuentes difusas. • La Comisión Europea. Así. la estructura Figura 1 Diagrama de flujo de datos según el E-PRTR. tales como el tráfico viario o la calefacción doméstica. estructura de este artículo y los artículos correspondientes del Reglamento de este artículo y los artículos del Reglamento E-PRTR relacionados. De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento: • Los titulares de los complejos industriales sujetos a este Reglamento deberán comunicar datos específicos a las autoridades competentes en el Estado Miembro en donde estén ubicados. 2. tiene la obligación de facilitar el acceso del público a dichos datos a través de una base de datos electrónica. En la figura 1 se ilustra la correlación entre los datos. enviarán dichos datos a la Comisión Europea. un emplazamiento no se MARQUE 55 . por ejemplo. con ayuda de la Agencia Europea del Medio Ambiente (EEA). tras validar los datos. se denomina complejo a una o varias instalaciones situadas en el mismo emplazamiento y cuyo titular sea la misma persona física o jurídica. • Las autoridades competentes a continuación.
6. Otras actividades. agua o suelo de cualquiera de los contaminantes incluidos en el Anexo II cuyo umbral. Este anexo se compone de una tabla con tres columnas: • En la primera columna. especificado en el mismo anexo. De conformidad con el Artículo 5 del Reglamento E-PRTR. Actividades incluidas en el Anexo I del Reglamento El Anexo I del Reglamento EPRTR se enumeran 65 actividades Figura 2 Esquema general sobre las obligaciones de información en virtud del E-PRTR 2. La comunicación de información es obligatoria sólo si se supera el umbral de capacidad y los umbrales de emisión o los umbrales de transferencia fuera del emplazamiento. para el caso de los residuos.1. Ganadería y acuicultura intensiva. Umbrales de contaminantes. Si no se especifica ningún umbral de capacidad. • En la segunda columna. 5. Productos de origen animal y vegetal de la industria alimentaria y de bebidas. 9. la comunicación de información no es obligatoria. una vía férrea o un río.2. especifica un código numérico para cada actividad. Anexo II del Reglamento El Anexo II del Reglamento E-PRTR: • Enumera los 91 contaminantes sobre los que se debe de informar. 3. ofrece una breve descripción de cada actividad. DE LOS NIVELES DE CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL convierte en dos emplazamientos sólo porque dos parcelas de tierra estén separadas por una barrera física como una carretera. comunicarán anualmente a la autoridad competente las cantidades de las: • Emisiones a la atmósfera. emisiones y transferencias fuera del emplazamiento. hubiese sido superado. A TRAVÉS DE INTERNET. • Transferencias fuera del emplazamiento. 2. 8. Producción y transformación de metales. 4.MEDIO AMBIENTE EL OBJETO DEL REGLAMENTO ES MEJORAR LA INFORMACIÓN QUE TIENEN LOS CIUDADANOS. 7. de más de 2 toneladas de residuos peligrosos o de 2. Energía. Fabricación y transformación de papel y madera.000 toneladas de residuos no peligrosos. los titulares de cada complejo que realicen una o varias actividades incluidas en el Anexo I por encima de los umbrales de capacidad incluidos en el mismo anexo. Industria mineral. de forma que permiten a los titulares de los complejos identificar si están o no sujetos estas obligaciones de notificación. Se identifican mediante el número CAS (números de Registro del Ser100 INGENIERÍA QUÍMICA Nº 448 . Industria química. se establece el valor del umbral de capacidad para cada caso. • Transferencias fuera del emplazamiento de cualquiera de los contaminantes incluidos en el Anexo II en aguas residuales destinadas a tratamiento si superan el umbral especificado en la columna 1b del citado anexo. Gestión de residuos y aguas residuales. Si sólo se superan los umbrales de capacidad pero no los umbrales de emisiones o de transferencia fuera del emplazamiento. • En la tercera columna. Estas actividades se agrupan en 9 sectores de actividad: 1. 2. todos los complejos de esta actividad deberán facilitar información si se supera el umbral de emisiones.
por lo tanto. que puedan existir. de acuerdo a lo establecido en el documento BREF de monitorización en el marco de la IPPC. • Las emisiones accidentales son todas aquellas emisiones que no son deliberadas. 3): • La identificación del complejo. también. • Comunicar sus emisiones o transferencias. de forma controlada. Deberán de incluirse. deberán comunicar a MARQUE 56 .REGISTRO EUROPEO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIAS DE CONTAMINANTES vicio del Chemical Abstracts Service) y el nombre del contaminante.Identificación del complejo El Anexo III del Reglamento E-PRTR 2. las autoridades competentes de los Estados Miembros (Fig. Los titulares de los complejos. calculado o estimado. asegurando un adecuado nivel de calidad. De conformidad con el principio de subsidiariedad. los Estados Miembros pueden introducir disposiciones adicionales y añadir nuevos mecanismos de comunicación de la información.3. Emisiones a comunicar: Debe de comunicarse el total de las emisiones y las transferencias fuera del emplazamiento generadas por las actividades realizadas si supera los correspondientes umbrales para dicho medio. Anexo III del Reglamento Los titulares de complejos afectados. habituales u ocasionales generadas o resultantes de desarrollos incontrolados durante el transcurso o el funcionamiento de las actividades que se realicen en el emplazamiento del complejo. ya sean éstas deliberadas. • Identificar y codificar su actividad principal. de acuerdo con el Anexo I. De conformidad con el principio de subsidiariedad. • Archivar durante un período de cinco años los datos y del método que han servido de base para obtener a información notificada. • Especifica para cada contaminante los valores umbrales anuales de emisiones aplicable a cada medio (atmósfera. • Informar a las autoridades competentes de los Estados Miembros los motivos que justifiquen el carácter confidencial de la información aportada. los procesos de parada y arranque antes y después de operaciones de mantenimiento. también deberán tener en cuenta todas las disposiciones nacionales vigentes. habituales u ocasionales. agua y suelo). es responsabilidad de los Estados Miembros establecer los plazos a nivel nacional . las emisiones fugitivas y difusas. Comunicación de información por los titulares. • Como actividades ocasionales deben entenderse aquellas operaciones extraordinarias llevadas a cabo. • Recoger si el dato aportado se ha medido. durante el desarrollo de la actividad y que pue- den dar lugar a mayores emisiones de contaminantes como. de acuerdo con el Anexo III de este Reglamento. accidentales. por ejemplo.
calculados o e. la señalada en el Cuadro 1. Todos los datos sobre emisiones deben: • Estar expresados en kg/año y con tres cifras significativas. estimados) en función del método utilizado para la Nº 448 . al agua y al suelo de cualquiera de los contaminantes incluidos en el Anexo II del Reglamento E-PRTR cuyo umbral. hubiera sido superado. el titular deberá comunicar a sus autoridades competentes. . igualmente especificado en dicho anexo. Todas las emisiones y las transferencias fuera del emplazamiento del complejo se atribuirán a la identificada como actividad principal.Codificación de actividades e identificación de la actividad principal del Anexo I La codificación de las actividades y la forma de identificar la actividad principal se recogen en el Anexo I.MEDIO AMBIENTE Figura 3 Especificación de las obligaciones de información de emisiones y transferencias fuera del emplazamiento LOS ESTADOS MIEMBROS PUEDEN INTRODUCIR DISPOSICIONES ADICIONALES Y AÑADIR NUEVOS MECANISMOS DE COMUNICACIÓN DE LA INFORMACIÓN 102 INGENIERÍA QUÍMICA recoge la información relevante para la identificación de cada complejo al que se aplica el Reglamento. a menos que éstas ya dispongan de esa información.Emisiones a la atmósfera. sino que refleja exclusivamente la exactitud de los datos comunicados. • Incluir los códigos (m. . medidos c. De conformidad con el Artículo 5. Este redondeo no se refiere a la incertidumbre estadística o científica. al agua y al suelo Los titulares de complejos notificarán las emisiones a la atmósfera.
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 3037/90 del Consejo relativo a la nomenclatura estadística de actividades económicas en la Comunidad Europea.Número de horas de trabajo al año .Cuenca hidrográfica.Nombre del complejo . por ejemplo. Las emisiones de estos contaminantes que superen los umbrales especificados en la columna 1c deben de comunicarse por parte del titular del complejo que genera los residuos.Volumen de producción . .País.Nombre de la empresa matriz . aparentemente: • El extendido de fangos y estiércol. 4).Nº de identificación del complejo .Código NACE (4 dígitos).Espacio para información en forma de texto o para inclusión de la dirección de Internet facilitada por el complejo o la empresa matriz que permite facilitar informaciones ambientales específicas sobre un complejo que se desean hacer públicas. Los complejos deberán comunicar las emisiones de los contaminantes atmosféricos si superan los umbrales establecidos en esta columna (Fig. de 19 de diciembre de 2001. deberá indicarse además la metodología de medición o de cálculo utilizada. . E-PRTR. Por ello. 5). tal y como dispone la Directiva 75/442/CEE del Consejo. . se especifican un total de 61 sustancias como contaminantes relevantes en emisiones al suelo.Coordenadas geográficas .Emisiones a la atmósfera De conformidad con la columna de la tabla del Anexo II del Reglamento Figura 4 Ejemplo de comunicación de información sobre emisiones a la atmósfera Figura 5 Modelo de comunicación de información sobre emisiones al agua 104 INGENIERÍA QUÍMICA Nº 448 . de 15 de julio de 1975.Principal actividad económica INFORMACIÓN OPCIONAL A PROPORCIONAR POR EL COMPLEJO: . • Especificar los datos referidos a emisiones accidentales siempre que dispongan de dicha información. relativa a los residuos.MEDIO AMBIENTE CUADRO 1 INFORMACIÓN REQUERIDA INFORMACIÓN OBLIGATORIA: .Número de empleados . En el caso de datos medidos o calculados.Número de instalaciones . . . de conformidad con el Reglamento (CE) n° 29/2002 de la Comisión. se especifican un total de 60 sustancias como contaminantes atmosféricos relevantes. Código postal . se consideran ope- obtención de dichas emisiones.Dirección postal del complejo. se especifican un total de 71 sustancias como contaminantes relevantes al agua (Fig. .Emisiones al agua En la columna 1b de la tabla del Anexo II del Reglamento E-PRTR. Este Reglamento sólo es aplicable a los contaminantes en residuos objeto de las operaciones de eliminación "tratamiento del suelo" o "inyección profunda”.Emisiones al suelo De acuerdo con la columna 1c de la tabla del Anexo II del Reglamento E-PRTR.
Medición/cálculo/estimación de emisiones y transferencias fuera del emplazamiento Antes de recopilar los datos. además. o cuando se basen en la aplicación de guías de buenas prácticas. se consignará la operación de tratamiento a la que se destine más del 50% de los residuos.000 toneladas anuales.. Para indicar este factor. aún cuando estén disponibles. incluso de las industriales. Deben de identificarse como “E” cuando las emisiones se determinan en base a opiniones o experiencias de expertos según métodos no referenciados o disponibles para todo el mundo. • Clase C: datos de emisiones basados en cálculos “C”. no deben comunicarse como emisiones al suelo. Sólo se utilizarán otros métodos si no se dispone de métodos reconocidos a escala internacional o métodos equivalentes.El método es un método de cálculo específico del sector a nivel europeo. • Las emisiones accidentales de contaminantes al suelo (como por ejemplo. • Clase E: cuando los datos de emisiones se basan en estimaciones no normalizadas “E.Las “Directrices para la monitorización y la comunicación de emisiones de gases de efecto invernadero en virtud del Plan de Comercio de Emisiones”. . se usa un sistema simplificado que los clasifica en tres categorías identificadas mediante el siguiente código de letras: • Clase M: datos de emisiones que se basan en mediciones “M”. • Métodos “equivalentes” que no sean estándares internacionales.las emisiones anuales se determinan en base a mediciones puntuales. los derrames) no deben comunicarse. Entre estos métodos pueden citarse los siguientes: . cálculo o estimación) que ha utilizado para obtener el valor que ha incluido en la notificación. o en caso de ausencia de estándares o normas internacionales para la estimación de emisiones. etc.El titular utiliza uno o más métodos de medición. el nombre y la dirección del gestor responsable así como el lugar exacto donde el tratamiento de recuperación o eliminación vaya a realizarse. debe comunicarse. . Se utilizará “M” cuando: .Destinadas a cualquier operación de recuperación o eliminación con excepción de las operaciones de eliminación de tratamiento de suelo o inyección profunda.Recopilación de datos por los titulares Los titulares deberían proceder a la recopilación de datos usando: • Métodos reconocidos a escala internacional. Las autoridades competentes de los Estados Miembros deben evaluar los métodos utilizados y la calidad de los datos recopilados por los titulares y comunicarlo a la Comisión. En algunos casos pueden utilizarse métodos de cálculo más complejos. corrientes u otros datos del proceso.El titular utiliza un método equivalente aceptado por la Autoridad competente. es decir. índices de producción. • Residuos no peligrosos (noRP) por encima de 2. Deben consignarse con “C” los valores de emisiones obtenidos a partir factores de emisiones. . las cuales. a partir de variables como la temperatura.Exista un texto o norma legal que establece medidas. las “Directrices IPCC” y el “Inventario de emisiones atmosféricas de la CEPE-ONU/EMEP” como métodos de cálculo. especialmente respecto a su: Nº 448 . Para los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos.Garantía de calidad Los datos de esta base de datos deben de ser comparables con el fin de poder realizar comparaciones objetivas y fiables entre distintos complejos dentro de un mismo país y entre fuentes similares en otros países. . la radiación global.los datos de las emisiones procedan de sistemas de control o monitorización de los procesos en continuo o discontinuo. por tanto.Las normas CEN e ISO como métodos de medición. balances de materia y demás cálculos que utilicen variables de los procesos tales como el combustible utilizado.MEDIO AMBIENTE raciones de valorización y. etc. .Transferencias fuera del emplazamiento de residuos Una transferencia de residuos fuera del emplazamiento significa el movimiento más allá de los límites de un complejo de residuos destinados a eliminación o recuperación. . deben notificarse como emisiones al suelo. . El titular debe indicar si los residuos están destinados a recuperación “R” o a eliminación “D”. Los titulares deberán comunicar las transferencias fuera del emplazamiento de: • Residuos peligrosos (RP) por encima de 2 toneladas anuales. . cuando estén disponibles. . Por ello los datos comunicados por los titulares de los complejos deben ser los “mejores datos disponibles". Para obtener los datos de emisiones correspondientes al año de referencia pueden ser necesarios cálculos adicionales considerando los caudales. . desarrollado por expertos en el sector y notificado a las organizaciones internacionales interesadas. .El titular ha demostrado que el método de medición alternativo que utiliza es equivalente a las normas internacionales CEN/ISO existentes. .Transferencias fuera del emplazamiento de contaminantes en aguas residuales Los titulares deberán comunicar estas transferencias de cualquiera de los contaminantes incluidos en la columna 1b del anexo II de este Reglamento PRTR si supera los umbrales recogidos en su Anexo III. si se da una o varias de las siguientes condiciones: . métodos de cálculo o estimación vinculantes a nivel nacional o regional para un contaminante y el complejo en cuestión. de alta calidad. el titular del complejo debe decidir qué método de determinación (medición. como ya se ha mencionado. 106 INGENIERÍA QUÍMICA . Significa el movimiento más allá de los límites de un complejo de contaminantes en aguas residuales destinadas a su tratamiento. Estas transferencias pueden realizarse a través de redes de alcantarillado o por otros medios a través de tanques transportados por carretera. cálculo o estimación que han sido prescritos con anterioridad por las autoridades competentes en una licencia o un permiso de explotación de dicho complejo. En caso de contemplar ambas operaciones.La metodología se basa en balances de masa aceptados por las Autoridades competentes.
los Estados Miembros facilitarán sus datos nacionales en formato electrónico a la EEA y. de 9 de mayo. Responsabilidades de los Estados Miembros . • Credibilidad: se refiere a la autenticidad.2014 30. .2010 30. los Estados Miembros asignarán un número de identificación a cada complejo. De igual forma que en EPER. en CDROM a la Comisión.2010 31. los datos de contacto de la "autoridad competente a efecto de información pública".Calendario Los Estados Miembros deberán estaNº 448 3. 108 INGENIERÍA QUÍMICA . Esta identificación se obtendrá de las notificaciones de los complejos. de acuerdo con la Orden MAM/1444/2006.Indicación de las autoridades competentes a efectos de información pública De conformidad con el artículo 7. .Información suplementaria Cada tres años. En el contexto de los registros de emisiones y transferencias de contaminantes. La Comisión preparará un cuestionario para facilitar la transmisión de esta información suplementaria. La Comisión Europea no revisará la confidelidad de los datos que le hayan sido transmitidos por los Estados Miembros. De acuerdo con el Anexo III del Reglamento E-PRTR.2011 2010 2011 2012 A determinar por los estado miembros A determinar por los estado miembros A determinar por los estado miembros 31.2011 30.03.04. se designa a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente como Autoridad Nacional del Sistema de Inventario Nacional de Emisiones . el número debería ser idéntico al número EPER ya existente. asimismo.03.MEDIO AMBIENTE TABLA 1 CALENDARIO PARA LA COMUNICACIÓN DE INFORMACIÓN POR LOS ESTADOS MIEMBROS Y LA OBLIGACIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA DE INCORPORAR Y REVISAR LA INFORMACIÓN COMUNICADA Año de referencia Comunicación de información por los titulares Comunicación de información por los Estados Miembros 30.Confidencialidad de la información Las disposiciones sobre la confidencialidad de la información se recogen en el artículo 11 del Reglamen- to E-PRTR. coherencia y credibilidad.04. los Estados Miembros deben notificar información suplementaria a la Comisión.06.Identificación por las autoridades competentes de los complejos afectados Los Estado Miembros deben disponer de información completa sobre los complejos que son objeto del Reglamento. exhaustivos. De igual manera. Cuando sea posible.2009 2008 2009 A determinar por los estado miembros A determinar por los estado miembros 31. Si el Estado Miembro así lo decide. los Estados Miembros tienen la obligación de notificar. para cada complejo.04.10. si dicha información se ha clasificado como no confidencial.03.2014 31. la credibilidad va estrechamente unida a la coherencia. al mismo tiempo.10. con identificación de las fuentes y métodos fiables para la determinación de emisiones a lo largo de los años. para determinar si la información facilitada por los complejos individuales es satisfactoria en términos de exhaustividad.03. los Estados Miembros deberán asegurarse de que todos los datos transmitidos a la Comisión son.Evaluación de la calidad Las autoridades competentes de los Estados Miembros deberán evaluar la calidad de los datos.2011 31. junto con el Anexo III del Reglamento E-PRTR.03.Comunicación de información: gestión y transmisión de datos Los Estados Miembros deberán transmitir a la Comisión datos relativos a complejos específicos.2013 31. • Coherencia: los datos deben comunicarse sobre la base de definiciones no ambiguas y uniformes. la autoridad competente para solicitudes del público podrá ser la misma para todo el Estado Miembro.2009 Incorporación a la Comisión Revisión por la Comisión 2007 (primer año de referencia EPRTR) A determinar por los estado miembros 30. Los datos que la autoridad competente de un Estado Miembro clasifique como confidenciales no serán transmitidos a la Comisión Europea. . coherentes y creíbles. .04. fiabilidad.2012 30.04. Las autoridades competentes de los Estados Miembros decidirán qué datos se mantendrán confidenciales. comparabilidad y transparencia de los datos.09.2013 30. Para España.2014 • Exhaustividad: los datos comunicados deben cubrir todas las emisiones y transferencias fuera del emplazamiento de todos los contaminantes y residuos que superen los umbrales de todos los complejos que tengan actividades del Anexo I que superen los umbrales de capacidad.2012 31. y se basan en lo recogido en la Directiva 2003/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 28 de enero de 2003 relativa al acceso del público a la información medioambiental. .
apartado 3. la Comisión proporcionará al público. como mínimo. • Hechos ocurridos en el Estado Miembro o en la Comunidad. se podrá acceder a información del Registro a través de medios electrónicos como la “red de información Europe Direct”. . Se proporcionará acceso a la información de. La información se presentará de forma agregada y detallada y ofrecerá las siguientes opciones de búsqueda: • Complejos. organizar y asegurar la calidad de los datos. para recibir sus comentarios. por ejemplo. Asimismo.prtr.europa. de las obligaciones de notificación de los Estados Miembros y de la Comisión Europea de incorporar la información comunicada en el Registro E-PRTR. • Actividades. 6 semanas como mínimo. y. la Comisión fomentará la sensibilización sobre el E-PRTR mediante. organizaciones o grupos constituidos por esas personas.MEDIO AMBIENTE blecer la fecha en la que los titulares de complejos deberán comunicar la información a las autoridades competentes. • Transferencias de contaminantes en aguas residuales fuera del emplazamiento. físicas o jurídicas. 110 INGENIERÍA QUÍMICA .Sensibilización Al igual que con el EPER. los últimos 10 años de referencia. fácil y gratuito.Participación del público Se entiende por público una o varias personas. . . La Comisión/EEA facilitarán una herramienta de validación que los Estados Miembros utilizarán para asegurar una armonización en los datos almacenados.Acceso a la información El acceso a la dirección en Internet del Registro E-PRTR será continuo. La dirección Internet del Registro EPRTR incluirá enlaces electrónicos con otras fuentes de información de acuerdo con lo especificado en el artículo 4. En particular en el caso de las modificaciones del Reglamento E-PRTR. suelo) receptores del contaminante.ec. . la oportunidad de participar en el desarrollo del E-PRTR. del Reglamento E-PRTR. relativo a los primeros años de referencia. si procede. Estará disponible en la dirección de Internet del Registro E-PRTR: www.eu. Estos datos podrán descargarse para su uso por el público. Esos plazos serán los adecuados para que los Estados Miembros puedan cumplir su obligación de recopilar. • Cada uno de los compartimentos ambientales (atmósfera.Sanciones Con arreglo al artículo 20 del Reglamento E-PRTR. • Fuentes difusas.Sensibilización Los Estados Miembros fomentarán la sensibilización sobre este Registro ayudando y facilitando el acceso al mismo adoptando las medidas más adecuadas. La Tabla 1 muestra el calendario. incluyendo la empresa matriz. un evento de lanzamiento para la primeNº 448 4. agua. con la suficiente antelación y de forma efectiva. • Propietario o titular del complejo. y su ubicación geográfica especificando la cuenca hidrográfica. en función de cada legislación nacional. . según sea el caso. La Comisión Europea incorporará la información en la dirección de Internet del E-PRTR dentro de los plazos previstos.Tratamiento de datos por la Comisión/EEA (Agencia Europea del Medio Ambiente) Los datos del E-PRTR suministrados por los Estados Miembros se almacenarán y procesarán en la dirección de Internet de la EEA para su posterior incorporación al Registro E-PRTR. . entre las que se pueden señalar facilitar el acceso desde las direcciones de Internet de los PRTR nacionales al Registro E-PRTR o informar en publicaciones de difusión nacional sobre cómo acceder a esta información. la Comisión hará público el Registro EPRTR. • Transferencias de residuos fuera del emplazamiento y destino de los mismos. se preverán plazos razonables. las asociaciones. Con arreglo al artículo 12 del Reglamento E-PRTR.Concepción y estructura del E-PRTR Con arreglo al artículo 4 del Reglamento E-PRTR. • Contaminantes o residuos. Responsabilidades de la Comisión Europea . los Estados Miembros establecerán el régimen de sanciones aplicable a las infracciones y adoptarán todas las medidas necesarias para asegurar la aplicación del Reglamento E-PRTR.
. con arreglo al artículo 251 del Tratado CE.9(e) Instalaciones destinadas a la construcción. Relación con la Directiva IPPC Para complicar más el asunto.6(b) Plantas industriales para la fabricación … y otros productos básicos de la madera (como madera aglomerada. o. la Comisión presentará una propuesta de cuestionario que facilitará el suministro de información por parte los Estados Miembros.Emisiones procedentes de fuentes difusas La Comisión. cada tres años: • Publicará un informe de revisión a partir de la información facilitada por los Estados Miembros e informará sobre la evolución del funcionamiento del Registro E-PRTR al Parlamento Europeo y al Consejo. notas de prensa. Cuando la Comisión determine que no existen datos.7(b) Acuicultura intensiva con una capacidad de producción de 1000 toneladas de peces y crustáceos por año.000 habitantes equivalente. . .5(g) Instalaciones industriales independientes de tratamiento de aguas residuales derivadas de una o varias actividades del presente anexo con una capacidad de 10. • Elaborará un documento de orientación que apoya la aplicación del E-PRTR con arreglo al artículo 14.6(c) Plantas industriales para la conservación de madera y productos derivados con sustancias químicas con una capacidad de producción de 50 m3 por día. 112 INGENIERÍA QUÍMICA CUADRO 2 ACTIVIDADES NO CUBIERTAS POR LA DIRECTIVA IPPC E INCLUIDAS EN EL REGLAMENTO E-PRTR (“ACTIVIDADES NUEVAS”) . .Calendario La Comisión está obligada a incluir la información comunicada por los Estados Miembros en el Registro E-PRTR con arreglo al calendario establecido en el artículo 7 del Reglamento y a revisar estas comunicaciones cada tres años.Modificación de los anexos Las modificaciones de los Anexos II y III del Reglamento E-PRTR necesarias para su adaptación al progreso científico o técnico serán adoptadas por la Comisión. la Comi- sión adoptará las modificaciones en los anexos II y III del Reglamento E-PRTR necesarias para su adaptación al progreso científico o técnico. la exhaustividad y la credibilidad de los datos. En concertación con el Comité. cartón comprimido y madera contrachapada) con una capacidad de producción de 20 toneladas por día.5(f) Instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas con una capacidad de 100. . . como resultado cualquier modificación en lo adoptado por la Conferencia de las Partes de este Protocolo. la gestión de datos y la puntualidad de la comunicación de información. el Anexo I del Reglamento E-PRTR incluye algunas modificaciones y nuevas actividades respecto del Anexo I de la Directiva comunitaria 96/ 61/CE de Prevención y Control InNº 448 . material publicitario. cuando dicha información exista y ya haya sido comunicada por los Estados Miembros.Funciones del Comité La Comisión estará asistida por un Comité. • Revisando la información suplementaria facilitada cada tres años por los Estados Miembros. la coherencia.3(a) Explotaciones mineras subterráneas y operaciones conexas. talleres. . 5.1(e) Laminadores de carbón con una capacidad de 1 tonelada por hora.MEDIO AMBIENTE ra ronda de comunicación de información.3(b) Explotaciones a cielo abierto y canteras cuando la superficie de la zona en la que efectivamente se practiquen operaciones extractivas equivalga a 25 hectáreas. . La Tabla 1 muestra los plazos límite correspondientes a los seis primeros años de comunicación para incluir y revisar la información en relación con los plazos límite de notificación de los Estados Miembros. etc. • Entregando las herramientas de validación apropiadas a los Estados Miembros con el fin de facilitar la transmisión de los datos y garantizar los requisitos de calidad específicos.Coordinación en los criterios de garantía y evaluación de la calidad La Comisión coordinará la garantía y evaluación de la calidad: • Proporcionando orientaciones a los agentes interesados y al público. con la asistencia de la Agencia Europea del Medio Ambiente. información sobre el Registro en otros foros internacionales. • Evaluará el proceso completo de comunicación de información al Registro E-PRTR proponiendo las mejoras que correspondan. .Revisión de la información facilitada por los Estados Miembros La Comisión. incluirá en el Registro EPRTR información sobre emisiones procedentes de fuentes difusas.000 m3 por día. . . adoptará las medidas oportunas. . En especial la evaluación de la recogida de datos y del proceso de suministro de la información. Las funciones del Comité se establecen en el artículo 19 del Reglamento E-PRTR. Las modificaciones del Anexo I del Reglamento E-PRTR están sujetas a un procedimiento de codecisión. pintura o decapado de buques con una capacidad para buques de 100 m de eslora. la Comisión: • Coordinará las tareas relativas a la garantía de calidad y a la evaluación de calidad de conformidad con el artículo 9 del Reglamento E-PRTR. publicaciones.Información suplementaria De acuerdo con el Artículo 16 del Reglamento E-PRTR. • Junto con el Comité. . .1(f) Instalaciones de fabricación de productos del carbón y combustibles sólidos no fumígenos. . .
lanzadas por 65 instalaciones industriales. 6. Relación con el registro EPER El registro PRTR sustituirá a partir del año 2009 al EPER. Bibliografía [1] Reglamento (CE) nº 166/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de enero de 2006 relativo al establecimiento de un registro europeo de emisiones y transferencias de contaminantes y por el que se modifican las Directivas 91/689/CEE y 96/61/CE del Consejo. marítimos y de la maquinaria agrícola. [2] Guía para la implantación del E-PRTR.REGISTRO EUROPEO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIAS DE CONTAMINANTES tegrado de la Contaminación. Editorial Club Universitario (2006). [4] Manual “Principales obligaciones medioambientales para la pequeña y mediana empresa”. aéreos. se han modificado alguno de los valores umbrales (por ejemplo para el contaminante nº 47 (PCDD + PCDF) o se han subdividido algunos de los contaminantes genéricos como en el caso de los hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAH) que se han subdividido en tres contaminantes distintos. mecanismo actualmente en vigor. MARQUE 62 . • Respecto a estas 50 sustancias incluidas en el EPER. [3] Prevención y control de contaminación registro de emisiones y transferencia de contaminantes (RETC). • Ajustes o aclaraciones en la descripción de varias actividades. Estas se muestran en el Cuadro 2. Comisión Europea.2006. la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en asuntos ambientales (Convención de Aarhus). del aire y de los suelos. 31 de mayo de 2006. el nuevo registro evaluará el impacto de 91 sustancias que provocan contaminación en el medio ambiente. más conocida como “Directiva IPPC”.2. además. Diario Oficial de la Unión Europea L 33/1 de 4. • Asignación de nuevos códigos a las actividades (el código IPPC consta de dos dígitos mientras que el código E-PRTR consta de un dígito y una letra). • El PRTR aborda también el modo en el que las instalaciones industriales responsables de estos desechos tratarán tanto a sus sustancias contaminantes como a las aguas usadas. • El PRTR. examinando la calidad del agua. Sus principales diferencias son: • El E-PRTR amplia el ámbito de estudio. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (1996). Estos cambios son los siguientes: • Se incluyen actividades no cubiertas por la Directiva IPPC e incluidas en el Reglamento E-PRTR (“actividades nuevas”). Dirección General del Medio Ambiente. creado en febrero de 2004. Mientras que el EPER evalúa un conjunto de 50 sustancias contaminantes presentes en el aire y en el agua provenientes de un total de 56 instalaciones industriales. Una herramienta para la política ambiental y el desarrollo sostenible manual guía para los gobiernos. Ricardo Fernández García. facilitará datos contaminantes provenientes de los transportes terrestres. [5] Convención sobre el acceso a la información.Aarhus (1998).
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