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Timestamp: 2018-07-20 03:11:25
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Decreto 32/2015, de 30 de abril, por el que se regula la conservación de las especies cinegéticas de Castilla y León, su aprovechamiento sostenible y el control poblacional de la fauna silvestre - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 32/2015, DE 30 DE ABRIL, POR EL QUE SE REGULA LA CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS DE CASTILLA Y LEÓN, SU APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Y EL CONTROL POBLACIONAL DE LA FAUNA SILVESTRE (BOCYL NÚM. 82 DE 4 DE MAYO)
La Directiva 2009/147/CE (LCEur 2010, 72) del Parlamento Europeo y del Consejo, también conocida como Directiva Aves, considera que determinadas especies, debido a su nivel de población, a su distribución geográfica y a su tasa de reproducción en el conjunto de la Comunidad (Europea) pueden ser objeto de caza, lo que constituye una explotación admisible, siempre que se establezcan y respeten determinados límites, que permitan que dicha caza sea compatible con el mantenimiento de la población de estas especies en un nivel satisfactorio. Dichas especies aparecen enumeradas en el anexo II de la citada directiva y podrán ser objeto de caza en el marco de la legislación nacional de cada Estado miembro. Velarán en particular por que las especies a las que se aplica la legislación de caza no sean cazadas durante la época de anidar ni durante los distintos estados de reproducción y de crianza. Asimismo cuando se trate de especies migratorias, velarán en particular por que las especies a las que se aplica la legislación de caza no sean cazadas durante su período de reproducción ni durante su trayecto de regreso hacia su lugar de nidificación. En consonancia con lo previsto en el ámbito europeo e internacional, se promulgó la Ley 42/2007, de 13 de diciembre (RCL 2007, 2247 y RCL 2008, 348) , del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, que prevé que la caza y la pesca en aguas continentales sólo podrá realizarse sobre las especies que determinen las Comunidades Autónomas, declaración que en ningún caso podrá afectar a las especies incluidas en el Listado de Especies en Régimen de Protección Especial, o a las prohibidas por la Unión Europea. En todo caso, el ejercicio de la caza se regulará de modo que queden garantizados la conservación y el fomento de las especies autorizadas para este ejercicio, a cuyos efectos la Comunidades Autónomas determinarán los terrenos donde puedan realizarse tales actividades, así como las fechas hábiles para cada especie.
Igualmente debe tenerse en cuenta la norma específica reguladora de la caza en Castilla y León, la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) , de Caza de Castilla y León que prevé, en diversos artículos, un desarrollo reglamentario de la misma. Así, con el objeto de establecer un marco jurídico autonómico que reglamentara, entre otros aspectos, las modalidades de caza y los regímenes de autorización, siguiendo criterios de sostenibilidad y de ordenado aprovechamiento del recurso cinegético, se dictó el Decreto 65/2011, de 23 de noviembre (LCyL 2011, 549) , por el que se regula la conservación de las especies cinegéticas de Castilla y León, su aprovechamiento sostenible y el control poblacional de la fauna silvestre, el cual fue anulado mediante Sentencia n.º 166, de 2 de febrero de 2015, de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, con sede en Valladolid.
En su virtud, la Junta de Castilla y León, a propuesta del Consejero de Fomento y Medio Ambiente, de acuerdo el Consejo Consultivo de Castilla y León, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 30 de abril de 2015, dispone:
Artículo 1. Objeto, ámbito de aplicación y conceptos previos
1. Es objeto del presente decreto proceder al desarrollo reglamentario de determinados aspectos contenidos en los títulos I, II, V, VII y VIII, de la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) .
Especialmente, el presente decreto contempla un régimen específico que determina las especies que tienen la condición «de cinegéticas» y los parámetros en que la actividad de cazar podrá llevarse a cabo, definiendo un marco general de conformidad con las previsiones de la Directiva 2009/147/CE (LCEur 2010, 72) .
Especie cinegética: aquella que debido a sus niveles poblacionales, su distribución geográfica, su índice de reproductividad y que, no encontrándose en ninguno de los supuestos de protección estricta conforme a la normativa comunitaria, estatal y autonómica, puede soportar una extracción ordenada de ejemplares, sin que ello comprometa el estado de conservación en su área de distribución, gozando de interés por parte del colectivo de cazadores. A los efectos de este decreto son las especies declaradas como tal en su artículo 13.
Especie cazable: las definidas como tales en el artículo 7.3 de la Ley 4/1996, de 12 de julio.
Podrá ser realizado en cualquier época del año, ordinariamente con los medios autorizados para la caza, y excepcionalmente con los métodos de captura homologados conforme a lo especificado en la letra g) del artículo 62 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre (RCL 2007, 2247 y RCL 2008, 348) .
Caza intensiva: actividad definida en el artículo 56 de la Ley 4/1996, de 12 de julio y regulada en el Decreto 82/2005 de 3 de noviembre (LCyL 2005, 430) , por el que se regula la caza intensiva, la expedición y suelta de piezas de caza vivas y las zonas de entrenamiento de perros y aves de presa. En ningún caso tendrá por objeto el refuerzo de efectivos poblacionales silvestres, la repoblación o la reintroducción de especies. Por el origen antrópico de los especímenes empleados, esta caza podrá efectuarse en cualquier época del año, no siendo de aplicación las restricciones fenológicas impuestas a partir de los calendarios de cría o migración prenupcial.
Artículo 2. Armas de fuego
Independientemente del régimen de excepcionalidad dispuesto en el artículo 30 de la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) , la tenencia y uso de armas de fuego se regirá por su legislación específica.
Artículo 3. Arcos
Artículo 4. Armas blancas: cuchillos de remate y otras empleadas en la caza
Artículo 5. Perros
2. Se entiende por rehala toda agrupación compuesta por un mínimo de 20 y un máximo de 30 perros, conducidos por una sola persona (rehalero), auxiliado o no por otras personas, que baten en conjunto la mancha con toda la agrupación de perros. El rehalero o conductor de la rehala tendrá la consideración de cazador, y por tanto deberá reunir los requisitos establecidos en el artículo 14 de la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) .
Artículo 6. Cetrería
Artículo 7. Hurones
Artículo 8. Modalidades de caza mayor. Definiciones
Artículo 9. Modalidades de caza menor. Definiciones
Artículo 10. Zonas de adiestramiento de perros y de aves de presa
Artículo 11. Competiciones y exhibiciones
Artículo 12. Normas de seguridad en las cacerías
Además de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) , se establecen las siguientes normas de seguridad en el desarrollo de las cacerías:
Artículo 13. Declaración de las especies cinegéticas
1. De acuerdo con la definición del artículo 1.2 de este decreto, se declaran cinegéticas las especies de animales relacionadas a continuación:
Artículo 14. Especies cazables
A través de la orden anual de caza que dicte la consejería competente en la materia, se determinará cuáles de las especies cinegéticas serán cazables en cada temporada de caza, siempre en función de lo establecido en la normativa estatal y comunitaria de aplicación, de manera que se respeten los principios de una utilización razonable y de una regulación equilibrada desde el punto de vista ecológico de las especies afectadas. Los Planes de Ordenación Cinegética de los terrenos debidamente aprobados determinarán los medios, modalidades y cupos de las distintas especies objeto de aprovechamiento.
Artículo 15. Protección de las especies cinegéticas
Además de lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) y en el artículo 62.3 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre (RCL 2007, 2247 y RCL 2008, 348) , la caza se deberá ajustar a que:
Los agentes de la autoridad ejercerán sus funciones sobre la autorización de la caza en días de fortuna y/o en terrenos cubiertos de nieve, siempre que estimen que las condiciones del medio y/o la cantidad de nieve en el momento de la cacería no limitan de forma relevante el escape y defensa de los animales.
Se considerará que las armas se hallan listas para su uso cuando, estando o no desenfundadas, presenta munición en la recámara o en el mecanismo de alimentación.
Artículo 16. Períodos de caza
4. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42.2 de la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) , en los planes cinegéticos que se aprueben podrán figurar períodos hábiles de caza distintos a los señalados en la orden anual de caza, siendo necesario, en estos casos, la justificación técnica de la medida pretendida y su aprobación por la dirección general competente en materia de caza.
Artículo 17. Controles poblacionales
Se podrá realizar controles poblacionales sobre la fauna silvestre, conforme a lo previsto en el marco de la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) , de los artículos 58 y 62 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre (RCL 2007, 2247 y RCL 2008, 348) y de lo dispuesto en la Ley 8/2003, de 24 de abril (RCL 2003, 1107) , de Sanidad Animal, por los motivos siguientes:
Artículo 18. Régimen de autorizaciones
Artículo 19. Control de las especies cinegéticas
1. El control de las especies cinegéticas que a continuación se establecen podrá llevarse a cabo por las causas previstas en las letras a), b), o c) del artículo 17 de este decreto en la forma que para cada una de ellas seguidamente se especifica:
a) Urraca y corneja.
Los titulares de los terrenos cinegéticos, y los propietarios o afectados en el caso de terrenos no cinegéticos, en los que se produzcan daños, podrán solicitar a los servicios territoriales el control de estas aves cinegéticas, durante los meses de abril y mayo. No obstante, si se produjeran las causas enumeradas en las letras a), b), o c) del artículo 17, los servicios territoriales podrán autorizar medidas de control poblacional en épocas diferentes.
b) Estornino pinto.
Los titulares de los terrenos cinegéticos, y los propietarios o afectados en el caso de terrenos no cinegéticos, en los que se produzcan daños, podrán solicitar a los servicios territoriales el control de estas aves cinegéticas durante los meses de septiembre y octubre. No obstante, si se produjeran las causas enumeradas en las letras a), b), o c) del artículo 17, los servicios territoriales podrán autorizar medidas de control poblacional en épocas diferentes.
1.º Los servicios territoriales competentes en materia de caza podrán autorizar, en el caso de que se produjeran daños por jabalíes y otros ungulados silvestres, controles de estas especies de la siguiente forma:
2.º La dirección general competente en materia de caza podrá autorizar monterías fuera del período hábil en los casos previstos en el artículo 17 del presente decreto, previa solicitud de los titulares o arrendatarios de los terrenos cinegéticos, o los propietarios o afectados en el caso de terrenos no cinegéticos, y a la vista del informe evacuado por el correspondiente servicio territorial competente en la materia.
La ejecución de controles de lobo ante situaciones de graves daños se realizará conforme a lo establecido en su normativa específica, y subsidiariamente según lo dispuesto en el artículo 19.2 de este decreto. Estas autorizaciones deberán ser motivadas, y previa solicitud de los titulares de los terrenos o de los titulares de los derechos cinegéticos o de los afectados.
e) Conejos.
Los servicios territoriales competentes en materia de caza podrán autorizar en el caso de que se produjeran daños de conejos el control de los mismos mediante medios de caza u otros métodos autorizados, en cualquier tipo de terrenos y en cualquier época del año, previa solicitud de los titulares o arrendatarios de los terrenos cinegéticos, o de los propietarios o afectados en el caso de terrenos no cinegéticos.
Artículo 20. Control de animales domésticos asilvestrados
3. En los terrenos de gestión cinegética pública los agentes de la autoridad definidos en la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) podrán realizar acciones de control poblacional sobre animales domésticos asilvestrados, previa autorización de la dirección general competente en materia de caza.
Artículo 21. Control de las especies no cinegéticas
Los servicios territoriales competentes en materia de caza podrán autorizar acciones de control poblacional que afecten a especies no incluidas en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial ni en el Catálogo Español de Especies Amenazadas a los que hacen referencia los artículo 53 y 55 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre (RCL 2007, 2247 y RCL 2008, 348) , por causas motivadas, en los supuestos recogidos en el artículo 17 del presente decreto y, por concurrir alguna de las circunstancias previstas en el artículo 58.1 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. Dichas medidas podrán autorizarse en cualquier época del año mediante los procedimientos establecidos para la práctica de la caza o bajo el régimen dispuesto en el artículo 62.3 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.
Artículo 22. Anillamiento y marcaje de fauna silvestre
Artículo 23. Tenencia de ejemplares de especies cinegéticas en cautividad
La tenencia de lobo se atendrá a lo dispuesto en el artículo 22 del Decreto 28/2008, de 3 de abril (LCyL 2008, 168) , por el que se aprueba el Plan de conservación y Gestión del Lobo en Castilla y León.
Artículo 24. Comercialización
1. A través de la orden anual de caza que dicte la consejería competente en materia de caza, se determinará cuáles de las especies declaradas cazables y que estén contempladas en el Real Decreto 1118/1989, de 15 de septiembre (RCL 1989, 2054) podrán comercializarse, conforme a la Ley 42/2007, de 13 de diciembre (RCL 2007, 2247 y RCL 2008, 348) .
Artículo 25. Movimientos de animales de la fauna silvestre en caso de enfermedades y epizootias fuera de la Comunidad Autónoma
1. Cuando exista sospecha de enfermedad o epizootia se atenderá a lo establecido en el artículo 49 de la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) . En los movimientos de la fauna silvestre se atenderá a lo dispuesto en los artículos 12 y 21 de la Ley 6/1994, de 19 de mayo, de Sanidad Animal de Castilla y León, en los artículos 4 , 5 y 9 del Real Decreto 1082/2009, de 3 de julio (RCL 2009, 1466) , por el que se establecen los requisitos de sanidad animal para el movimiento de animales de explotaciones cinegéticas, de acuicultura continental y de núcleos zoológicos, así como de animales de fauna silvestre, y en el artículo 7 de la Orden AYG/1535/2010, de 18 de octubre (LCyL 2010, 581) , por la que se aprueba el Plan de Vigilancia Sanitaria Permanente de la Fauna Silvestre de Castilla y León.
Artículo 26. Valoración de las piezas de caza a efectos de indemnización
1. La valoración de las piezas de caza de Castilla y León a efectos de indemnización de daños, conforme a lo establecido en el artículo 81 de la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) , es la siguiente:
PIEZAS DE CAZA MAYOR
Actualización de la cuantía de las sanciones previstas en la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) en aplicación de su disposición adicional tercera
Decreto 65/2011, de 23 de noviembre (LCyL 2011, 549) , por el que se regula la conservación de las especies cinegéticas de Castilla y León, su aprovechamiento sostenible y el control poblacional de la fauna silvestre.
Decreto 172/1998, de 3 de septiembre (LCyL 1998, 298) , por el que se declaran las especies cinegéticas de Castilla y León.
Decreto 65/2006, de 14 de septiembre (LCyL 2006, 437) , por el que se actualiza la cuantía de las sanciones a imponer por la comisión de las infracciones tipificadas en la Ley 4/1996, de 12 de julio (LCyL 1996, 278) , de Caza de Castilla y León.
El capítulo IV (artículos 8, 9 y 10) del Decreto 82/2005, de 3 de noviembre (LCyL 2005, 430) , por el que se regula la caza intensiva, la expedición y suelta de piezas de caza vivas y las zonas de entrenamiento de perros y aves de presa.