Source: http://docplayer.cz/3011620-Ii-vydaje-statniho-rozpoctu-kapitola-ministerstvo-zivotniho-prostredi.html
Timestamp: 2016-12-06 20:30:18+00:00
Document Index: 27850031

Matched Legal Cases: ['zákona č. 388', 'zákona č. 218', 'zákona č. 199', 'zákona č. 129', 'zákona č. 93', 'zákona č. 320', 'zákona č. 218', 'zákona č. 93', 'zákona č. 320']

⭐II. Výdaje státního rozpočtu kapitola Ministerstvo životního prostředí
II. Výdaje státního rozpočtu kapitola Ministerstvo životního prostředí
Download "II. Výdaje státního rozpočtu kapitola Ministerstvo životního prostředí"
1 Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana /34 Ekologické projekty a opatření v povodí řeky Dyje financované z prostředků státu a prostředků poskytnutých ČR ze zahraničí Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen NKÚ ) na rok 2003 pod číslem 03/34. Kontrolní akci řídil a kontrolní závěr vypracoval člen NKÚ Ing. Zdeněk Brandt. Cílem kontroly bylo prověřit hospodaření s finančními prostředky státu a s prostředky poskytnutými ČR ze zahraničí vynaloženými zejména ke zlepšení kvality vod v povodí řeky Dyje. Kontrolu provedly v období od listopadu 2003 do června 2004 skupiny kontrolujících NKÚ z odboru životního prostředí a zemědělství a územního odboru jižní Morava. Kontrolovaným obdobím byla léta 1999 až 2003, v případě věcných souvislostí i období předcházející a navazující. Kontrolované osoby: Ministerstvo životního prostředí (dále jen MŽP ); Státní fond životního prostředí České republiky (dále jen SFŽP ); Povodí Moravy, s. p. (dále jen Povodí Moravy ); Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky (dále jen AOPK ); Správa chráněných krajinných oblastí ČR, od Správa ochrany přírody (dále jen SCHKO ); Národní park Podyjí (dále jen NP Podyjí ); Svaz vodovodů a kanalizací měst a obcí, s. r. o., Brno (dále jen SVKMO ); město Břeclav; obec Němčičky, okres Břeclav; obec Pasohlávky, okres Břeclav; obec Velký Karlov, okres Znojmo; Dobrovolný svazek obcí Hrušky a Týnec pro stavbu Společná ČOV Hrušky Týnec, okres Břeclav (dále jen DSO Hrušky a Týnec ); Dobrovolný svazek obcí Jaroslavice, Hrádek, Dyjákovice likvidace odpadních vod, Jaroslavice, okres Znojmo (dále jen DSO JHD ); Vodovody a kanalizace Břeclav, a. s. (dále jen VaK Břeclav ); Vodovody a kanalizace Znojemsko, Znojmo. Námitky, které proti kontrolním protokolům podaly tři kontrolované osoby, byly vypořádány vedoucími skupin kontrolujících. Odvolání proti rozhodnutí o námitkách podaná SFŽP a Povodím Moravy byla vypořádána usneseními senátu NKÚ. S e n á t NKÚ (ve složení: Ing. Zdeněk Brandt předseda, Ing. Josef Pohl, Mgr. Zdeňka Profeldová, Ing. Ladislav Zeman členové) na svém zasedání konaném dne s c h v á l i l usnesením č. 03/34/42 k o n t r o l n í z á v ě r v tomto znění: I. Úvod V povodí řeky Dyje leží část společné státní hranice ČR s Rakouskem. Část společné hranice tvoří přímo řeka Dyje a část hranice probíhá mezi NP Podyjí a Národním parkem Thayatal. Délka toku celé Dyje je 287 km a plocha povodí je km 2. Správcem povodí Dyje je Povodí Moravy. Kontrole bylo podrobeno nakládání s finančními prostředky poskytovanými do území povodí Dyje z kapitoly státního rozpočtu Ministerstvo životního prostředí, ze SFŽP a prostředků poskytnutých ČR ze zahraničí. Z celkové částky poskytnuté za kontrolované období ve výši cca tis. Kč bylo kontrolováno cca 50 %.2 Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 354 Výsledky kontroly budou využity také pro zhodnocení přeshraniční spolupráce v oblasti ochrany životního prostředí s Rakouskou republikou. Poznámka: Všechny právní předpisy uváděné v tomto kontrolním závěru jsou aplikovány ve znění platném pro kontrolované období. II. Výdaje státního rozpočtu kapitola Ministerstvo životního prostředí Finanční prostředky z této kapitoly státního rozpočtu byly vynaloženy mj. na: 1. realizaci krajinotvorných programů, 2. vytvoření soustavy Natura Ad 1. Realizace krajinotvorných programů V období let 1999 až 2003 byly v území povodí řeky Dyje podporovány akce v rámci tří krajinotvorných programů: Programu revitalizace říčních systémů (dále jen PRŘS ) ev. číslo (do roku 2002; od roku 2003 ev. číslo ); Programu drobných vodohospodářských ekologických akcí (dále jen PDVEA ) ev. číslo (v roce 2002 byl program ukončen); Programu péče o krajinu (neinvestiční) (dále jen PPK ). Finanční prostředky byly poskytovány formou účelově vázané dotace, v případě PDVEA i půjčky. Na organizačním zabezpečení všech tří programů se jako pověřená odborná organizace podílela AOPK. Tabulka č. 1 Přehled programů realizovaných v povodí řeky Dyje a poskytnutých finančních prostředků (v tis. Kč) Program Počet akcí Dotace Návratná Kontrolovaný Celkem výpomoc objem PRŘS PDVEA PPK Celkem Z celkového počtu 547 akcí byl vybrán kontrolní vzorek 39 akcí. Vybrány byly všechny akce, u nichž finanční podpora dosáhla více než 25 % nejvyšší poskytnuté podpory. Kontrolou bylo zjištěno: Postup při financování některých akcí nebyl v souladu s principy hospodárnosti. MŽP nebyly dostatečně kontrolovány smlouvy investora s dodavatelem, dodržování podílů vlastních zdrojů investora ani správnost a oprávněnost fakturace, které byly podkladem pro uvolnění podpory. Např. příjemci byla dvěma rozhodnutími postupně poskytnuta podpora na dvě etapy akce Kanalizace a ČOV *). Z předkládané projektové dokumentace ani z uzavřených smluv nebylo zřejmé, co bylo věcným obsahem jednotlivých etap. MŽP nebyla prováděna dostatečná následná kontrola akcí, byly financovány i takové, které neslouží zcela účelu, pro který byly realizovány. Např. u PRŘS se jednalo o překračování stanoveného zarybnění vodních nádrží, závady ve výsadbě a udržování břehového porostu; u PPK na místě vybudovaného mokřadu byla zjištěna téměř *) Zkratka pro čistírnu odpadních vod vyskytující se i v dalších citovaných názvech akcí a dokumentů.3 Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 355 vyschlá půda, vybudovaný biokoridor neplnil svou funkci (např. vysazené keře byly pokoseny); u PDVEA byla definitivně přiznána podpora i na akce, u kterých naměřené hodnoty vypouštěných vod v rámci zkušebního provozu dosáhly pouze cca 50 % předpokládaných hodnot. Někteří investoři nedodržovali podmínky stanovené v rozhodnutí o poskytnutí podpory. Splnění ekologických přínosů akcí nebylo možno vyhodnotit. Důvodem je skutečnost, že v rozhodnutích o poskytnutí prostředků státního rozpočtu nebyly uvedeny ekologické ukazatele, resp. stanoveny jejich parametry. Ad 2. Vytváření soustavy Natura 2000 Soustavu Natura 2000 tvoří tzv. zvláštní oblasti ochrany vyhlašované podle směrnice Rady 92/43/EHS (o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících ptáků a planě rostoucích rostlin) a zvláště chráněná území určovaná na základě směrnice Rady 79/409/EHS (o ochraně volně žijících ptáků), která jsou vedena v národních seznamech členských států Evropské unie (dále jen EU ). Cílem jejího vytvoření je zabezpečit ochranu biodiverzity pomocí ochrany cílových druhů a typů přírodních stanovišť a zajišťovat jejich vzájemné územní propojení v rámci členských států EU. Chráněná území začleněná do návrhu soustavy Natura 2000 zaujímají více než 15 % rozlohy ČR. Vytvořením soustavy Natura 2000 bylo pověřeno MŽP, kterému byly na tento účel přiděleny prostředky ze státního rozpočtu. Tabulka č. 2 Přehled čerpaných finančních prostředků (v tis. Kč) Vytvoření soustavy Natura 2000 Čerpání celkem Z toho mapování biotopů AOPK Z toho mapování povodí Dyje Vykázáno , , ,4 Kontrolou bylo zjištěno: a) Právní úprava Soustava Natura 2000 byla do českého právního řádu zakotvena zákonem č. 218/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 218/2004, vydaný dne , nabyl účinnosti dne Do však nebyl vydán národní seznam, tj. nařízení vlády obsahující seznam všech evropsky významných lokalit v ČR zařazených do soustavy Natura MŽP nezpracovalo prováděcí předpisy k novele zákona o ochraně přírody a krajiny, zejména k tzv. autorizaci (umožňující hodnotit důsledky koncepcí a záměrů na území Natury 2000), a metodiky posuzování důsledků koncepcí a záměrů (projektů) na území Natury MŽP nezajistilo, aby veřejnost byla o soustavě Natura 2000 včas a dostatečně informována. Pro vytvoření seznamu lokalit Natura 2000 zbývalo MŽP v roce 2004 zajistit dokončení 8 % podrobného a 30 % kontextového mapování. Do doby ukončení kontroly nebyla vytvořena právní úprava vymezující soustavu Natura 2000, která je nezbytná pro posuzování nových projektů z hlediska kritéria, zda jejich realizace nepoškodí vzácné přírodní prostředí spadající do této soustavy.4 Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 356 Teprve na základě existujícího národního seznamu bude možno hodnotit přihlášené projekty a získávat podporu ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti, které pro roky 2004 až 2006 představují částku mil. EUR b) Mapování biotopů V období let 2000 až 2004 byl jako podklad pro vytvoření národního seznamu podporován úkol mapování biotopů. Zajištěním tohoto úkolu byla MŽP pověřena AOPK ve spolupráci s dalšími resortními organizacemi. MŽP nevydalo metodické pokyny, které by jasně stanovily pravidla čerpání přidělených prostředků na mapování biotopů v rámci soustavy Natura V důsledku toho např. NP Podyjí, který čerpal přidělené prostředky na nákup zařízení a softwaru, chybně účtoval drobný dlouhodobý nehmotný majetek i drobný dlouhodobý hmotný majetek pořízený z neinvestičních prostředků Natura 2000 ve výši 238,4 tis. Kč. AOPK nezabezpečila hospodárné použití prostředků vyčleněných na mapování. Např. ve smlouvách s mapovateli nepřesně vymezila předmět díla nebyla jasně územně vymezena oblast, která bude zmapována. Asi v 50 % případů mapovatelé provedli zmapování menšího nebo většího rozsahu území (v některých případech se jednalo až o cca desetinásobky nasmlouvané rozlohy), tj. nedodrželi výměru mapovaného území stanovenou ve smlouvě. Přestože se v těchto případech podstatně změnil rozsah díla, nebyla tato změna ošetřena dodatkem smlouvy; cena díla (ve smlouvách byly uvedeny ceny za 1 ha zmapovaného území) byla pak příslušně upravena v rámci protokolu o předání a převzetí díla. III. Výdaje ze Státního fondu životního prostředí V území povodí Dyje podporoval SFŽP v letech 1999 až 2003 na základě kladných rozhodnutí o poskytnutí finanční podpory 682 akcí. Smlouvy byly uzavřeny na celkovou částku tis. Kč. Na těchto 682 akcích bylo k v uvedeném období proplaceno celkem cca tis. Kč (z toho dotace tis. Kč, půjčka tis. Kč). Kontrole byly podrobeny všechny akce, u nichž finanční podpora dosáhla více než 25 % nejvyšší poskytnuté podpory. 1. Činnost MŽP jako správce SFŽP a) Výjimečná rozhodnutí ministra životního prostředí pro subjekty mimo působnost MŽP U 14 % akcí, s celkovou výši podpory tis. Kč, nebyl dodržen postup podle ustanovení 4 odst. 2 a 3 zákona č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky: akce nebyly Radě Fondu **) předkládány prostřednictvím SFŽP (SFŽP neměl k dispozici ani základní doklady) a nebyly na ně vypracovány odborné posudky a stanoviska SFŽP. Akce, které většinou nesplňovaly podmínky pro poskytnutí podpory dle platné směrnice MŽP, ministr předkládal Radě Fondu prostřednictvím svého poradního sboru a vydával na ně rozhodnutí ministra o výjimečném poskytnutí podpory (dále jen rozhodnutí ministra ). SFŽP pak uzavíral smlouvy o výjimečném poskytnutí podpory. Např. akce ČOV a kanalizace Pasohlávky, okres Břeclav, s rozpočtem tis. Kč, byla projednávána Radou Fondu ještě před podáním řádné žádosti na SFŽP. Obci byla poskytnuta podpora na základě dvou rozhodnutí ministra. Původní částka tis. Kč byla druhým rozhodnutím ministra navýšena na tis. Kč, a to na základě žádosti obce adresované přímo ministrovi, zdůvodněné nepředvídatelným navýšením nákladů na stavbu. Podpora byla navýšena, ale v konečné fázi ke zvýšení nákladů nedošlo. **) Poradní orgán ministra zřízený zejména pro posuzování konkrétních návrhů na poskytnutí prostředků ze SFŽP.5 Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 357 b) Výjimečná rozhodnutí ministra pro organizační složky státu v působnosti MŽP V roce 1998 byla AOPK rozhodnutím ministra přiznána dotace na Edici Chráněná území ČR ve výši tis. Kč (60 % z původně rozpočtované částky tis. Kč). Termín realizace byl stanoven do konce roku AOPK na základě smlouvy se SFŽP v roce 1999 vyčerpala pouze tis. Kč a požádala o zvýšení dotace. V lednu 2001 byla dotace navýšena na tis. Kč a termín realizace byl prodloužen do konce roku Realizaci tohoto rozhodnutí neumožňoval zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), a z tohoto důvodu SFŽP již další finanční prostředky neuvolňoval. V roce 2001 bylo vydáno další rozhodnutí ministra, na základě kterého SFŽP uzavřel smlouvu na podporu této edice ve výši tis. Kč s jiným subjektem, s termínem dokončení květen AOPK uzavřela s tímto subjektem smlouvu, na jejímž základě vydávání edice nadále zabezpečuje. Přitom došlo ke značnému prodloužení termínů realizace a k nárůstu ceny díla. Např. svazek Brněnsko (včetně Průvodce po chráněných územích) měl být vydán do konce roku 2001 s rozpočtem tis. Kč, po změně (již bez Průvodce ) měl být vydán do s rozpočtem tis. Kč; do ukončení kontroly však vydán nebyl. c) Výjimečná rozhodnutí ministra pro příspěvkové organizace v působnosti MŽP (dále jen příspěvkové organizace ) MŽP v pozici správce SFŽP financovalo z prostředků SFŽP část běžné činnosti některých příspěvkových organizací napojených na státní rozpočet. Zákon č. 218/2000 Sb. neumožňuje od roku 2001 přímé financování činnosti státních příspěvkových organizací formou dotace nebo příspěvku ze státního fondu. MŽP financovalo příspěvkové organizace prostřednictvím jiných subjektů prostředníků, kterým dotace ze SFŽP poskytnout mohlo. Přestože uvedené obcházení zákona č. 218/2000 Sb. bylo konstatováno již kontrolou NKÚ v roce 2002 (kontrolovaným obdobím byl rok 2001), MŽP nadále pokračovalo ve financování příspěvkových organizací stejným způsobem. Na základě rozhodnutí ministra uzavřel SFŽP s různými subjekty smlouvy o mimořádném poskytnutí podpory na činnosti, které dle zřizovací listiny byly běžnou náplní příspěvkových organizací. Tyto subjekty zadávaly provedení prací příspěvkovým organizacím a ve většině případů kromě převodu prostředků na účet těchto příspěvkových organizací nevykazovaly žádnou činnost, tj. působily pouze jako prostředník. V letech 2001 až 2003 tak SFŽP uzavřel smlouvy na nejméně devět akcí, s dotacemi v celkové výši tis. Kč. 2. Činnost SFŽP při poskytování podpor SFŽP nevěnoval dostatečnou pozornost přípravě podkladových materiálů pro poskytnutí podpory, přípravě návrhu rozhodnutí ministra a při formulaci závazných podmínek ve smlouvách o podpoře. SFŽP nevyžadoval důsledně, aby žadatel o podporu měl před zahájením financování zpracovánu úplnou projektovou dokumentaci a byl investorsky dostatečně připraven, případně aby bylo z projektové dokumentace zřejmé, které části stavby budou z podpory SFŽP realizovány. Jednalo se zejména o nepřesné vymezení předmětu podpory, což mj. ztěžovalo kontrolu, zda příjemce podpory své základní povinnosti splnil, a docházelo k podstatným změnám v rozsahu realizovaného díla s dopadem na výši realizovaných finančních objemů. SFŽP neprováděl dostatečnou kontrolu v průběhu realizace akcí. Např.: U akce Odkanalizování Staré Břeclavi a rozšíření ČOV poskytl podporu ve výši tis. Kč městu Břeclav přesto, že nebylo vlastníkem ani provozovatelem ČOV. Podporu poskytl bez přesné věcné specifikace jejího předmětu, bez ověření kalkulace6 Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 358 ceny díla podle platné projektové dokumentace a s nesprávně stanoveným základem pro výpočet podpory. Navíc nebylo ověřeno dosažení ekologických přínosů. Přesto byla podpora v roce 2002 definitivně přiznána. Na akci Kanalizace a ČOV Jaroslavice, Hrádek a Dyjákovice 1. etapa poskytl DSO JHD dotaci ve výši tis. Kč a půjčku ve výši tis. Kč, a to přesto, že žádost byla doložena doklady vykazujícími závažné nedostatky. Nedostatky se týkaly zejména výběrových řízení na dodavatele stavby, výše smluvní ceny, která výrazně překročila nejvyšší nabídkovou cenu. Formou dodatků ke smlouvě byl následně předmět smlouvy upraven a cena díla zvýšena. IV. Spolupráce Ministerstva životního prostředí a Ministerstva zemědělství při realizaci ekologických projektů v dotčeném území S účinností od byl zákonem č. 272/1996 Sb. novelizován zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky. Novelizovaný zákon č. 2/1969 Sb. stanovil za ústřední orgán státní správy pro vodní hospodářství Ministerstvo zemědělství (dále jen MZe ). Ve stejné době platný zákon č. 130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství, (účinný do ) stanovil za ústřední vodohospodářský orgán MŽP. K problematice této duplicity se vyjádřil Ústavní soud, který konstatoval, že se na kompetencích MŽP po nic nezměnilo. Ústředním vodohospodářským orgánem nadále zůstalo MŽP. MZe se s tímto závěrem neztotožnilo. Tato duplicita ve stanovení ústředního vodohospodářského orgánu byla odstraněna zákonem č. 254/2001 Sb., účinným od , který stanovuje za ústřední vodoprávní orgán MZe. Nejednoznačnost právní úpravy v postavení ústředního vodohospodářského orgánu se negativně projevila mj. při realizaci nadregionálního biokoridoru na území Vodního díla Nové Mlýny (dále jen VDNM ). VDNM bylo vybudováno v sedmdesátých a osmdesátých letech minulého století jako součást tzv. komplexních vodohospodářských opatření na jižní Moravě. Na úrovni MŽP, do jehož kompetence řešení nápravy dopadů VDNM na životní prostředí od roku 1990 náleželo, byl zpracován dlouhodobý koncepční záměr, přijatý a schválený v roce 1993 v dokumentu Politika MŽP k problematice Novomlýnských nádrží (dále jen Politika MŽP ), který byl v následujících letech aktualizován. Hlavním cílem Politiky MŽP bylo vybudování nadregionálního biokoridoru, jehož osu by tvořila soustava ostrovů ve střední a dolní nádrži napojující se na lužní lesy podél řek Jihlavy a Svratky. Na ostrovy v dolní nádrži měl navázat podél jižního břehu vegetační pás propojující biokoridor pod nádržemi s komplexem lesů podél Dyje. Stavba prvního ostrova o rozloze 11,65 ha byla zahájena v roce 1996 a ukončena v roce Pro výstavbu byly poskytnuty dotace z PPK a PRŘS v celkové výši ,7 tis. Kč. Vlastní zdroje investora (Povodí Moravy) činily 4 987,3 tis. Kč. Stavba druhého ostrova o rozloze 12,31 ha byla zahájena v roce 1998 a ukončena v roce Na výstavbu byla poskytnuta dotace ze SFŽP ve výši ,8 tis. Kč a vlastní zdroje investora činily 126,7 tis. Kč. V projektu na stavbu druhého ostrova, jehož investorem i projektantem bylo Povodí Moravy, je uveden odkaz na Politiku MŽP a na studii Ekologizace Novomlýnských nádrží, koncepce souboru staveb. V obou materiálech byl zakotven požadavek na trvalé snížení provozní hladiny o 85 cm, tj. z manipulace na kótě 170,35 m n. m. na kótu 169,50 m n. m., jako základní podmínky pro zabezpečení funkce biokoridoru. V žádosti o poskytnutí podpory Povodí Moravy doslova uvedlo, že stavbu připravuje Povodí Moravy, a. s., z pověření MŽP ČR a7 Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 359 v souladu s dokumentem Politika MŽP ČR k problematice Novomlýnských nádrží. Podmínkou realizace stavby je mimořádné snížení hladiny ve střední a dolní nádrži o 85 cm, na kótu 169,50 m n. m.. Do poloviny roku 1997 bylo MŽP ústředním řídícím orgánem Povodí Moravy, od je řídícím orgánem MZe. Po změně kompetencí Povodí Moravy oznámilo MŽP, že nemůže nadále úkoly vyplývající z Politiky MŽP akceptovat a že důrazně nesouhlasí se záměrem trvale snížit vodní hladinu. Současně požadovalo pokračovat v inženýrské a investorské činnosti, v uzavření smlouvy se SFŽP a smlouvy se zhotovitelem stavby za nezměněných podmínek. Podepsalo smlouvu o poskytnutí podpory, kterou se zavázalo použít poskytnuté peněžní prostředky výhradně k účelu uvedenému v čl. II bodu 3 této smlouvy, tj. na realizaci biokoridoru, přestože již dopředu uvedlo, že s trvalým snížením vodní hladiny nesouhlasí. Výška provozní hladiny na střední nádrži je upravena pravomocnými rozhodnutími Okresního úřadu Břeclav a ČIŽP, která si vzájemně odporují. Zatímco vodohospodářské rozhodnutí okresního úřadu stanoví povinnost pro Povodí Moravy manipulovat s hladinou na střední a dolní nádrži na kótě 170,00 m n. m., rozhodnutí ČIŽP mu nařizuje, aby se zdrželo manipulace, která by znamenala zvýšení hladiny nad kótu 169,50 m n. m. Od ukončení stavby je hladina udržována na kótě 170,00 m n. m., při níž je ostrov z větší části zatopen, a účel výstavby tak není v plném rozsahu splněn. Z tohoto důvodu nebylo dosud provedeno definitivní přiznání dotace a SFŽP neproplatil 4 285,6 tis. Kč. MŽP jako správce SFŽP nepostupovalo při poskytování prostředků na akci Revitalizace vodního díla Nové Mlýny biokoridor na střední nádrži II. stavba hospodárně, neboť přestože mělo ještě před podpisem smlouvy o poskytnutí dotace závaznou informaci od Povodí Moravy, že nesouhlasí se záměrem trvale snížit vodní hladinu ve střední nádrži na kótu 169,50 m n. m., na tuto skutečnost neupozornilo SFŽP, který v té době mohl požadovat přepracování projektu tak, aby odpovídal změněným skutečnostem, případně smlouvu neuzavřít. SFŽP uzavřel smlouvu s Povodím Moravy i přesto, že si údaje uvedené v žádosti Povodí Moravy o podporu navzájem odporovaly. (Politika MŽP předpokládala trvalé snížení, podmínkou realizace uvedenou v žádosti však bylo pouze dočasné snížení provozní hladiny na střední nádrži.) SFŽP ve smlouvě nespecifikoval, zda je nutno snížit hladinu trvale nebo dočasně po dobu výstavby smlouva je nejasná a nejednoznačná. Jako výchozí podklad pro revizi a změnu manipulačních řádů VDNM a odstranění nežádoucího stavu způsobeného vydáním vzájemně si odporujících rozhodnutí byl zpracováván na základě dohody ministrů z roku 2002 společný projekt MŽP a MZe Komplexní studie k vodnímu dílu Nové Mlýny, jehož cílem bylo z širších hledisek zhodnotit protichůdné zájmy vodního hospodářství, ochrany přírody a krajiny, ochrany veřejného zdraví, rekreace a rybářství. Zpracováním studie byly pověřeny odborné organizace obou resortů. Studie byla v požadovaném termínu zpracována, avšak bez společného vyhodnocení; resorty se v předpokládaném termínu ( ) neshodly na řešení problematiky VDNM. V. Spolufinancování ekologických projektů a opatření v povodí řeky Dyje ze zahraničních zdrojů Od roku 1999 poskytuje rakouská spolková vláda do ČR na akce podporované ze státního rozpočtu ČR, SFŽP, případně ze zahraničních zdrojů, a realizované v příhraniční oblasti dotace. Podpory směřují zejména do oblasti ochrany vody (výstavba, rekonstrukce, intenzifikace ČOV) a vytápění biomasou. Jsou poskytovány prostřednictvím rakouského peněžního ústavu (dále jen peněžní ústav ), který byl rakouským Spolkovým ministerstvem životního prostředí, mládeže a rodiny (dále jen Spolkové ministerstvo ) pověřen správou fondu životního prostředí. Dotace8 Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 360 byly jednotlivým investorům poskytovány na základě smluv o podpoře do výše 15 % uznaných nákladů. V případě dodržení podmínek sjednaných ve smlouvě a přiznání dotace hradil peněžní ústav dohodnutou částku přímo dodavatelům. Investoři, zejména u akcí zaměřených na ochranu vod, využívali poskytnuté dotace na úhradu poradenských a konzultačních služeb a na zpracování projektu (cca 65 % z poskytnuté částky) a na realizaci akce (cca 35 %). Na poradenských a konzultačních službách se vesměs podílely rakouské firmy, a to buď prostřednictvím svých českých poboček nebo ve spolupráci s českými partnery na základě dohod. Investoři v těchto případech uzavírali smlouvy s dodavateli konzultantských, inženýrských a projektových prací bez provedení výběrového řízení, neboť jejich použití nepodléhalo režimu zákona č. 199/1994 Sb. Smlouvy byly uzavírány se smluvní cenou a honoráře konzultantů byly vesměs vypočteny podle platného rakouského honorářového sazebníku pro stavebnictví, jehož sazby jsou v porovnání s cenami českých dodavatelů výrazně vyšší. Vzhledem k tomu, že peněžní ústav podmiňoval vyplacení dotace ukončením (nebo alespoň značnou rozestavěností) díla, platili investoři výše uvedené služby dodavatelům zálohově z vlastních prostředků s tím, že finanční prostředky jim budou po přiznání dotace a její úhradě peněžním ústavem na účet dodavatelů vráceny dodavatelem zpět. V partnerských smlouvách na poradenské a konzultační služby bylo dohodnuto, že honoráře budou rozděleny v poměru cca 43 % pro rakouského partnera a 57 % pro české partnery. Těchto 57 % představovalo cenu obvyklou v ČR za celý předmět plnění. V případě SVKMO byla uzavřena Smlouva o poradenských a projektových službách s rakouskou firmou s tím, že práce budou prováděny pobočkou této firmy v ČR. Za služby sjednané ve smlouvě byla dohodnuta smluvní odměna ve výši tis. EUR (cca tis. Kč). K výpočtu odměn byl použit rakouský předpis, jehož sazby jsou v porovnání s cenami českých dodavatelů cca třikrát vyšší. Na ČOV dosud nebyli napojeni všichni producenti odpadních vod, obyvatelé jsou napojováni postupně. Výsledky měření u již ukončených akcí prokazují, že došlo k podstatnému zlepšení parametrů vypouštěných odpadních vod z realizovaných ČOV. Naměřené hodnoty byly v souladu s předpokládanými hodnotami v projektové dokumentaci a odpovídaly stanoveným normám. MŽP se k těmto podporám nevyjadřovalo a nemělo o nich ani konkrétní informace. V současné době je MŽP a Spolkovým ministerstvem připravován Česko-rakouský program na podporu biomasových projektů. Tyto projekty by měly být financovány ze společného fondu příspěvek z rakouské strany se předpokládá ve výši tis. EUR. VI. Mezinárodní spolupráce při ochraně životního prostředí Mezinárodní spolupráce byla financována z kapitoly státního rozpočtu Ministerstvo životního prostředí a v případě dvoustranné spolupráce i Rakouskou republikou. 1. Úmluva o ochraně a využívání hraničních vodních toků a mezinárodních jezer Úmluva v ČR vstoupila v platnost v roce Je založena na principu ochrany vod na bázi ucelených hydrologických povodí velkých řek překračujících hranice více států. V předmětném území je plněna na základě Úmluvy o spolupráci pro ochranu a únosné využívání Dunaje. Cílem úmluvy je prevence, kontrola a omezování (negativního) přeshraničního vlivu, podpora únosného hospodaření s vodními zdroji aj. Pro naplňování jejich cílů byla zřízena Mezinárodní komise pro ochranu Dunaje před znečištěním (dále jen MKOD ).9 Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 361 Činnost koordinačního místa pro ČR byla zajišťována MŽP, a to: v letech 1999 a 2000 Povodím Moravy na základě smluv o dílo uzavřených vždy na jeden kalendářní rok s dohodnutou cenou plnění 400 tis. Kč za rok; v letech 2001 až 2003 Výzkumným ústavem vodohospodářským T. G. Masaryka, pobočka Brno (dále jen VÚV ); činnost byla hrazena v rámci příspěvku z rozpočtu zřizovatele (MŽP) náklady byly vykazovány ve výši cca tis. Kč za rok. Přestože se rozsah úkolů podstatně nezměnil, roční náklady na činnost koordinačního místa MKOD pro ČR při změně nositele úkolu od roku 2001 téměř čtyřnásobně vzrostly. 2. Dvoustranná spolupráce s Rakouskou republikou V ochraně životního prostředí Smlouva o spolupráci byla podepsána v roce Spolupráce byla realizována výměnou zkušeností, expertů, informací, publikací apod. V rámci smlouvy byly Spolkovým ministerstvem prostřednictvím peněžního ústavu financovány zejména neinvestiční projekty v oblasti čistoty ovzduší, výzkumu lesních a jiných ekosystémů apod. Na hraničních vodách Smlouva o úpravě vodohospodářských otázek na hraničních vodách byla podepsána v roce Smluvní strany se dohodly na vzájemném projednávání plánovaných vodohospodářských opatření, na ochraně hraničních vod před znečišťováním, na podmínkách provádění udržovacích prací atd. K plnění úkolů vyplývajících ze smlouvy byl ustanoven na každé straně vládní zmocněnec a jeho zástupce. Zastřešujícím orgánem je Česko-rakouská komise pro hraniční vody, která zasedala jedenkrát ročně. Formou protokolů byl dohodnut stavební a pracovní program na daný rok. Prováděny byly zejména udržovací práce na Dyji, vyklizovací práce v korytě Dyje, správa, provoz a údržba, varovné zařízení, oprava břehů, vyčištění hraničního příkopu, společná měření průtoků atd. Byly projednávány i otázky implementace Rámcové směrnice EU o vodě. Po výkonné stránce zabezpečují spolupráci dvě subkomise. Práce zpravidla prováděla a financovala ta strana, která měla lepší možnosti pro jejich zajištění. Finanční vyrovnání bylo prováděno vždy k vzájemným započtením realizovaných nákladů na základě Seznamu reprezentativních cen, tj. k tíži jedné strany bylo započteno 50 % nákladů za práce provedené druhou stranou, přitom zůstatek dluhu byl převáděn do dalšího roku. K tíži Rakouské republiky byly ve sledovaném období započítány finanční prostředky ve výši cca tis. Kč. Sledování jakosti vody v řekách Moravě a Dyji je prováděno experty obou stran. Za českou stranu prováděl příslušná šetření VÚV. Náklady na sledování jakosti vody na hraničních vodách s Rakouskem hrazené z příspěvku na činnost v kontrolovaném období činily tis. Kč. Spolupráce je vázaná projednáním na úrovni vládních zmocněnců, kteří se scházejí jedenkrát za rok, a proto vzhledem k charakteru zabezpečovaných prací není dostatečně pružná. Vládní zmocněnec za ČR, resp. příslušný organizační útvar MŽP nemá přehled o finančních prostředcích vynakládaných v rámci mezinárodní smlouvy o úpravě vodohospodářských otázek na hraničních vodách. V ochraně přírody Deklarací o spolupráci Národních parků Podyjí a Thayatal byla v roce 1999 založena přeshraniční spolupráce mezi správami NP Podyjí a Národního parku Thayatal. V roce 2002 uzavřeli ředitelé Dohodu o společných cílech, východiscích a zásadách managementu NP Podyjí Thayatal s cílem zajistit efektivní péči o chráněná území stejné kategorie10 Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 362 uplatňováním stejných východisek a principů ochranářského managementu. Česko-rakouská komise pro NP Podyjí Thayatal se schází jedenkrát za rok. Na zasedáních komise byly mj. projednávány společné monitorovací programy (kvalita vody, hydrologie apod.), bylo dohodnuto organizování občasných společných strážních služeb a vzájemná výměna dat z informačních systémů. Finančně bylo plnění dohody zabezpečováno v rámci rozpočtů zúčastněných organizací a nebylo vyčísleno. Koordinovány byly např. práce na likvidaci invazních druhů rostlin na obou březích Dyje. Práce provedené na rakouské straně Správa NP Podyjí fakturovala Správě Národního parku Thayatal (186,5 tis. Kč v letech 2001 až 2003). Na práce prováděné na české straně čerpala Správa NP Podyjí v letech 1999 až 2003 dotace z PPK ve výši 676 tis. Kč. Jako zásadní problém byl řešen kolísavý průtok vody v řece Dyji způsobený provozem elektrárny ve Vranově nad Dyjí. Vodoprávní povolení pro vodní dílo Vranov nad Dyjí nabylo právní moci v roce V roce 1967 byla ukončena výstavba vyrovnávací nádrže Znojmo. Vzhledem k tomu, že nulové průtoky vyvolané špičkovým provozem vodní elektrárny jsou nepřirozené a velmi negativně ovlivňují přírodu, probíhají od roku 1994 jednání k zajištění ekologického průtoku na řece Dyji. Společná politika MŽP a jím řízených institucí při řešení problému minimálního zůstatkového průtoku v Dyji v NP Podyjí a jeho ochranném pásmu je od listopadu 2003 formulována na úrovni MŽP, MZe, Krajského úřadu Jihomoravského kraje, Povodí Moravy a zástupců rakouské strany. Správa Národního parku Thayatal navrhla zadání studie řešení problému u rakouských odborníků. VII. Shrnutí a vyhodnocení Postup MŽP a AOPK při uvolňování prostředků v rámci krajinotvorných programů a investorů při jejich realizaci nebyl v souladu s principy hospodárnosti. MŽP dosud nezajistilo vydání národního seznamu lokalit soustavy Natura 2000, prováděcích předpisů k novele zákona o ochraně přírody a krajiny a metodiky posuzování důsledků koncepcí a záměrů (projektů) na území soustavy Natura Absence uvedených dokumentů znemožňuje posuzování projektů a následné čerpání prostředků ze strukturálních fondů EU na jejich realizaci. Kromě toho MŽP nezajistilo ani dostatečné informování veřejnosti o významu soustavy Natura Na cca 14 % akcí realizovaných v povodí Dyje s účastí prostředků SFŽP bylo vydáno výjimečné rozhodnutí ministra. Tímto způsobem byly poskytovány podpory na akce, které věcně nebylo možné zařadit do vyhlášených programů. Velký počet výjimečných rozhodnutí naznačuje, že programy podpor ani podmínky jejich poskytování nebyly dobře nastaveny. MŽP využilo své pozice správce SFŽP a z prostředků SFŽP financovalo část hlavní činnosti některých příspěvkových organizací, která měla být hrazena ze státního rozpočtu. Od roku 2001 v souvislosti s nabytím účinnosti nových rozpočtových pravidel, která přímé financování činnosti státních příspěvkových organizací ze státního fondu neumožňovala, byly dotace příspěvkovým organizacím poskytovány s využitím jiných subjektů prostředníků. Realizace ekologických projektů a opatření v povodí Dyje byla negativně ovlivněna nedostatečnou spoluprací mezi resorty MŽP a MZe. Skutečnost, že spolupráce není na žádoucí úrovni, se projevila např. při realizaci nadregionálního biokoridoru na území Vodního díla Nové Mlýny, kde dochází k částečnému zmaření investice v hodnotě tis. Kč. Dva ostrovy, které byly vybudovány ve střední nádrži z prostředků státního rozpočtu i SFŽP, jsou vzhledem k výši manipulační hladiny z větší části zaplaveny, a nemohou tak v plném rozsahu plnit účel, pro který byly vybudovány.11 Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 363 Pro efektivní využití prostředků státního rozpočtu je nezbytná koordinace činností MŽP a MZe. Na řadu ekologických projektů zaměřených na ochranu vody nebo vytápění biomasou, podporovaných ze státního rozpočtu ČR, SFŽP, případně ze zahraničních zdrojů, a realizovaných v příhraniční oblasti poskytovala rakouská spolková vláda do ČR dotace. Investoři z těchto prostředků financovali zejména konzultantské a inženýrské služby, případně projektové práce. MŽP se k těmto podporám nevyjadřovalo a nemělo o nich informace, které by využilo při konkrétním naplňování cílů státní politiky životního prostředí v daném území. Zobrazit více
Informace z kontrolní akce č. 08/32 Prostředky státního rozpočtu určené na vybudování Mezinárodního centra klinického výzkumu v Brně Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího Více Doklady pro vydání povolení k nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami [K 8 odst. 1 písm. a) nebo b) vodního zákona]
432/2001 Sb. VYHLÁŠKA Ministerstva zemědělství ze dne 3. prosince 2001 o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu Změna: 195/2003 Více Informace z kontrolní akce 06/14 Prostředky státního rozpočtu vynaložené na Program podpory zajištění regionálních funkcí knihoven
Informace z ukončené kontrolní akce Hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu poskytovanými na zaměstnávání občanů se změněnou pracovní schopností Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní Více Čl. I. Úvodní ustanovení. Čl. II. Podmínky poskytování dotací
Závazná metodika pro hodnocení žádostí a poskytování dotací z rozpočtu Libereckého kraje odboru rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí na realizaci drobných vodohospodářských ekologických akcí Více A311. I: Podmínky vymezující oblasti podpory a podporovaná opatření v rámci 3. výzvy
Informace z kontrolní akce 06/31 Finanční prostředky vynakládané na výstavbu a technickou obnovu vodohospodářských a ekologických staveb v působnosti Ministerstva zemědělství Kontrolní akce byla zařazena Více 03/22 Majetek státu a finanční prostředky Státního zemědělského intervenčního fondu
Částka 3 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 264 03/22 Majetek státu a finanční prostředky Státního zemědělského intervenčního fondu Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Více Vodní nádrže a rizika vodohospodářské infrastruktury
Vodní nádrže a rizika vodohospodářské infrastruktury Petr Kubala Povodí Vltavy, státní podnik www.pvl.cz Voda jako strategický faktor konkurenceschopnosti ČR příležitosti a rizika 8/9/12 Praha, 3. prosince Více Doklady požadované k Závěrečnému vyhodnocení PRIORITNÍ OSA 1
Příloha č. 3 k č. j.: 5066/M/10, 93231/ENV/10 Doklady požadované k Závěrečnému vyhodnocení Doklady, které jsou požadované pro jednotlivé prioritní osy k Závěrečnému vyhodnocení v Operačním programu Životní Více Plánování v oblasti vod
Plánování v oblasti vod Mgr. Michaela Vojtěchovská Šrámková Odbor ochrany vod michaela.vojtechovska@mzp.cz Vodoprávní úřady Nové Město, 29. 30. 4. 2015 Obsah prezentace Legislativa Co je plánování? Jaké Více Kontrolovaným obdobím byly roky 2008 až 2014, v případě věcných souvislostí i období předchozí a následující. I. Úvod
Informace z kontrolní akce NKÚ č. 14/13 Peněžní prostředky Evropské unie a státního rozpočtu určené na realizaci projektu Obnova rybníka Jordán v Táboře Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní Více Čl. II. Podmínky poskytnutí dotace
KARLOVARSKÝ KRAJ ZASTUPITELSTVO KRAJE Program pro poskytování dotací z rozpočtu Karlovarského kraje odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu na realizaci opatření na ochranu před povodněmi Více Doklady požadované k Závěrečnému vyhodnocení
Příloha č. 3 k č. j.: 3973/M/09,71656/ENV/09 Doklady požadované k Závěrečnému vyhodnocení Doklady, které jsou požadované pro jednotlivé prioritní osy k Závěrečnému vyhodnocení v Operačním programu Životní Více Dodatek č. 1 k Přílohám I Směrnice Ministerstva životního prostředí
Dodatek č. 1 k Přílohám I Směrnice Ministerstva životního prostředí č. 13/2006 o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR platným od 1. listopadu 2008 Dodatek č. 1 k Přílohám Více SVAZEK VODOVODŮ A KANALIZACÍ IVANČICE
SVAZEK VODOVODŮ A KANALIZACÍ IVANČICE ZÁVĚREČNÝ ÚČET za rok 2011 Obsah: 1. Činnost svazku 2. Plnění rozpočtu hlavní činnost 3. Hospodářská činnost 4. Poskytnuté dotace 5. Úvěry svazku 6. Hospodaření s Více Projekty ISPA a Fondu soudržnosti
Projekty ISPA a Fondu soudržnosti Implementace projektů financovaných z Fondu soudržnosti v sektoru životního prostředí v ČR v období 2000-2006 Ing. Radka Bučilová ředitelka odboru fondů EU, MŽP Ministerstvo Více Úřad městské části Praha 20 Odbor životního prostředí a dopravy Jívanská 647, 193 21 Praha 9 - Horní Počernice, tel.: 271 071 683
Úřad městské části Praha 20 Odbor životního prostředí a dopravy Jívanská 647, 193 21 Praha 9 - Horní Počernice, tel.: 271 071 683 ŽÁDOST O STAVEBNÍ POVOLENÍ K VODNÍM DÍLŮM 1) [ 15 vodního zákona] 1. Žadatel Více 06/15 Hospodaření Kanceláře Veřejného ochránce práv s majetkem státu a prostředky státního rozpočtu
Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2006 Strana 509 06/15 Hospodaření Kanceláře Veřejného ochránce práv s majetkem státu a prostředky státního rozpočtu Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní Více 388/1991 Sb. ZÁKON. České národní rady
388/1991 Sb. ZÁKON České národní rady ze dne 10.září 1991 o Státním fondu životního prostředí České republiky Změna: 334/1992 Sb. Změna: 254/2001 Sb. Změna: 482/2004 Sb. Změna: 346/2009 Sb. Změna: 227/2009 Více Úvod do problematiky OPŽP
Příloha č. 3 k č. j.: 3405/M/11, 55257/ENV/11 Doklady požadované k Závěrečnému vyhodnocení akce Doklady, které jsou požadované pro jednotlivé prioritní osy k Závěrečnému vyhodnocení akce v Operačním programu Více Environmentální legislativa. Legislativa ČR. Právní řád princip hierarchie právní síly
Environmentální legislativa Legislativa ČR Právní řád princip hierarchie právní síly 1. Ústavní zákony 2. Zákony 3. Podzákonné předpisy: nařízení vlády vyhlášky ministerstev Environmentální legislativa Více ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor kontroly a interního auditu 28. října 117, 702 18 Ostrava
KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor kontroly a interního auditu 28. října 117, 702 18 Ostrava Čj.: MSK 55726/2012 Sp. zn.: Vyřizuje: Telefon: Fax: E-mail: Datum: KON/27349/20 ll/smy 113.1 V10 Mojmír Více S T A T U T FONDU INVESTIC LIBERECKÉHO KRAJE
S T A T U T FONDU INVESTIC LIBERECKÉHO KRAJE - a k t u a l i z o v a n é ú p l n é z n ě n í - Usnesením zastupitelstva kraje č. 351/03/ZK ze dne 18.11.2003 byl, v souladu s ustanovením 14 zákona č. 129/2000 Více 03/33 Finanční prostředky vynakládané Ministerstvem dopravy na zpracování dopravních studií
Částka 3 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 311 03/33 Finanční prostředky vynakládané Ministerstvem dopravy na zpracování dopravních studií Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní Více Ing. Miroslav Král, CSc.
VODNÍ HOSPODÁŘSTV STVÍ Aktuáln lní informace MINISTERSTVA ZEMĚDĚLSTV LSTVÍ Ing. Miroslav Král, CSc. ředitel odboru vodohospodářské politiky Obsah Organizace vodního hospodářství Vodohospodářská politika Více PŘÍPRAVA STAVEB - prověření pozemků či nemovitostí k uvažované výstavbě - posouzení investičního záměru - kontrola projektových podkladů
PŘÍPRAVA STAVEB - prověření pozemků či nemovitostí k uvažované výstavbě Posouzení vhodnosti z hlediska existence břemen, stávajících sítí, ochranných pásem, možností napojení na infrastrukturu, místních Více Poznatky z kontrolní činnosti NKÚ k fungování vnitřních kontrolních systémů. Mgr. Štefan Kabátek, odbor I Praha, 11. dubna 2012
Poznatky z kontrolní činnosti NKÚ k fungování vnitřních kontrolních systémů Mgr. Štefan Kabátek, odbor I Praha, 11. dubna 2012 Obsah I) Přístup k posuzování a kontrole vnitřního kontrolního systému (VKS) Více Majetek státu, se kterým je příslušné hospodařit Ministerstvo spravedlnosti
Věstník NKÚ, kontrolní závěry 337 10/05 Majetek státu, se kterým je příslušné hospodařit Ministerstvo spravedlnosti Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu Více AKTUÁLNÍ INFORMACE K PROCESU PLÁNOVÁNÍ
AKTUÁLNÍ INFORMACE K PROCESU PLÁNOVÁNÍ V OBLASTI VOD Ing. Jan Cihlář, Ing. Jan Plechatý, Ing. František Smrčka Vodohospodářský rozvoj a výstavba a.s. Praha Plánování v oblasti vod je soustavná koncepční Více Aktuální dotační možnosti Operačního programu Životní Prostředí pro malé obce
Aktuální dotační možnosti Operačního programu Životní Prostředí pro malé obce Richard Lev Ředitel odboru Projektového poradenství e-mail: lev@grantikacs.com Mob: +420 731 192 877 Kapitola/Slide GRANTIKA Více OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 2007 2013
OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 2007 2013 Prioritní osa 1 Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní 1.1 Snížení znečištění vod 1.2 Zlepšení jakosti pitné vody 1.3 Omezování Více dobrovolného svazku obcí (dále jen DSO) Vodohospodářské sdružení Kolín
Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření územního samosprávného celku podle zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, auditorského standardu č. 52, Více Část 1 Obsah dokumentace podprogramu
Příloha č. 1 k vyhlášce č. 231/2005 Sb. Údaje dokumentace programu Část 1 Obsah dokumentace podprogramu 1. Identifikační údaje a systém řízení podprogramu na formuláři S05 210. 2. Harmonogram přípravy Více Možnosti čerpání finančních prostředků z OPŽP v souvislosti s povodněmi a sesuvy
Možnosti čerpání finančních prostředků z OPŽP v souvislosti s povodněmi a sesuvy Ing. Michal Kotus Projektový manažer odboru ochrany přírody, odpadů a ENV Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního Více 04/03 Prostředky státního rozpočtu určené na výstavbu a obnovu staveb a budov Západočeské univerzity v Plzni a Ostravské univerzity v Ostravě
Částka 4 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 374 04/03 Prostředky státního rozpočtu určené na výstavbu a obnovu staveb a budov Západočeské univerzity v Plzni a Ostravské univerzity v Ostravě Více z p r á v y Ročník: 2006 V Praze dne 31. března 2006 http://www.denik.obce.cz
z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů Ročník: 2006 Číslo: 2 V Praze dne 31. března 2006 http://www.denik.obce.cz OBSAH: strana 1. Finanční toky prostředků uvolněných Více Závěrečný účet Podhostýnského mikroregionu za rok 2013
Závěrečný účet Podhostýnského mikroregionu za rok 2013 Závěrečný účet je zveřejněn v elektronické podobě na webových stránkách Podhostýnského mikroregionu včetně příloh ( http://www.podhostynsko.cz/). Více Podle těchto Příloh X se poskytují podpory z Fondu žádostem akceptovaným od nabytí účinnosti Příloh X dne 25. května 2010.
Přílohy X Směrnice Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR v rámci Programu podpory opatření na územích postižených povodní v roce Více KONTROLNÍ ŘÁD OBCE BRLOH
KONTROLNÍ ŘÁD OBCE BRLOH I. Obecná část Finanční kontrola, vykonávaná podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o finanční kontrole) Více Odůvodnění změny č. 1 územního plánu Zhoř u Tábora
Odůvodnění změny č. 1 územního plánu Zhoř u Tábora a) Postup při pořízení a zpracování změny č. 1 územního plánu Změna č. 1 územního plánu Zhoř u Tábora byla pořizována v souladu se zákonem č. 183/2006 Více 02/37 Majetek státu a finanční prostředky kapitola Úřad pro ochranu osobních údajů
Částka 2 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2003 Strana 190 02/37 Majetek státu a finanční prostředky kapitola Úřad pro ochranu osobních údajů Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Více Hlavní město Praha RADA HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY USNESENÍ. Rady hlavního města Prahy
Hlavní město Praha RADA HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY USNESENÍ Rady hlavního města Prahy číslo 1602 ze dne 25.10.2011 k návrhu na změnu Organizačního řádu Magistrátu hlavního města Prahy a změnu Úkolů odborů Magistrátu Více ČÁST B Specifické podmínky pro poskytnutí pomoci na základě OP Zemědělství.
ČÁST B Specifické podmínky pro poskytnutí pomoci na základě OP Zemědělství. 14 Podopatření 1.3.4. - Zalesňování zemědělsky nevyužívaných půd Investiční záměr: a) zalesnění zemědělsky nevyužívaných zemědělských Více Pravidla pro zpracování, projednání a schválení změn Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje
P01 Pravidla pro zpracování, projednání a schválení změn Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje K zajištění jednotného postupu pro průběžnou aktualizaci a schvalování Plánu rozvoje vodovodů Více Společné setkání odboru ochrany vod MŽP s vodoprávními úřady 29. dubna 2015 Nové Město na Moravě
Společné setkání odboru ochrany vod MŽP s vodoprávními úřady 29. dubna 2015 Nové Město na Moravě Program 29. dubna 2015 10.00 12.15 hod. - přednášky Úvod (MŽP Ing. Nistler) Aktuality z povodňové ochrany Více Lesy ČR a jejich role v ochraně biodiverzity České republiky
Lesy ČR a jejich role v ochraně biodiverzity České republiky Vlastnictví lesů v České republice Přehled lesů ve správě Lesů ČR Hospodaření v lesích zajišťuje celkem 77 lesních správ a 5 lesních závodů. Více Financování příspěvkových organizací zřízených městem Dvůr Králové nad Labem
Vnitřní předpis města Dvůr Králové nad Labem č. 29/2014 Financování příspěvkových organizací zřízených městem Dvůr Králové nad Labem Článek 1 Základní ustanovení 1. Tento vnitřní předpis konkretizuje závazné Více Ministerstvo zemědělství České republiky Č.j. 4784 / 2004-7300. Metodický pokyn
Ministerstvo zemědělství České republiky Č.j. 4784 / 2004-7300 Metodický pokyn pro předkládání dokladů při nakládání s majetkem státu, tj. pozemky, stavbami a jejich příslušenstvím, se kterým je Zemědělská Více Dotace ze státního rozpočtu poskytované prostřednictvím rozpočtů krajů poskytovatelům sociálních služeb regionálního charakteru
Věstník NKÚ, kontrolní závěry 387 09/03 Dotace ze státního rozpočtu poskytované prostřednictvím rozpočtů krajů poskytovatelům sociálních služeb regionálního charakteru Kontrolní akce byla zařazena do plánu Více 9. Plán kontrolní činnosti NKÚ na rok 2009
307 9. Plán kontrolní činnosti NKÚ na rok 2009 schválený Kolegiem NKÚ usnesením 9/XV/2008 na XV. zasedání, konaném dne 23. 10. 2008 Číslo kontroní akce: 09/01 Majetek státu, se kterým jsou příslušné hospodařit Více KRAJSKY URAD MORA VSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor kontroly a interního auditu 28. října 117, 702 18 Ostrava
, v KRAJSKY URAD MORA VSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor kontroly a interního auditu 28. října 117, 702 18 Ostrava 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 " ", o o o I c Čj.: Sp. zn.: Více HODNOTICÍ KRITÉRIA SPECIFICKÉHO CÍLE 1.1 OPERAČNÍHO PROGRAMU ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 2014 2020
HODNOTICÍ KRITÉRIA SPECIFICKÉHO CÍLE 1.1 OPERAČNÍHO PROGRAMU ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 214 22 Specifický cíl 1.1: Snížit množství vypouštěného znečištění do povrchových a podzemních vod z komunálních zdrojů a Více Střezetice 48. 503 12 Všestary
KRAJSKÝ ÚŘAD KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Odbor ekonomický oddělení metodiky a kontroly SpZn: ČJ: Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Střezetice, IČ: 00269646 za rok 2012 Přezkoumání se uskutečnilo Více V Praze dne 30. dubna 2010. Rut Bízková ministryně
Přílohy V Směrnice Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR v rámci Programu podpory zajištění monitoringu vod účinné od 1. května 2010 Více Z á p i s. členové výboru (viz. prezenční listina) viz. prezenční listina. Program jednání:
Z á p i s z 4. jednání výboru pro životní prostředí a zemědělství Zastupitelstva Královéhradeckého kraje, konaného dne 29. 5. 2013 od 14,00 hodin RegioCentrum Nový pivovar, Hradec Králové, zasedací místnost Více Uveďte základní principy ochrany životního prostředí, které musí správní orgány respektovat a uplatňovat.
I. Životní prostředí a jeho složky Uveďte základní principy ochrany životního prostředí, které musí správní orgány respektovat a uplatňovat. Uveďte, jak jsou v platné právní úpravě vyjádřeny (jakými právními Více Pravidla poskytování a čerpání finančních prostředků na výkon regionálních funkcí knihoven v Plzeňském kraji
Pravidla poskytování a čerpání finančních prostředků na výkon regionálních funkcí knihoven v Plzeňském kraji Schváleno usnesením Rady Plzeňského kraje č. 844/13 ze dne 17.06.2013 1 Pravidla poskytování Více Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Malá Štáhle, IČ 00575968 za rok 2012
KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor kontroly a interního auditu 28. října 117, 702 18 Ostrava KUMSX01 6E41B Čj.: MSK 36526/2013 Stejnopis č. 1 Sp. zn.: KON/4402/2012/Sam 113.1 V10 Vyřizuje: Ing. Eliška Více OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY
OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY OBCE CHVALOVICE ZMĚNA Č.3 ÚZEMNÍHO PLÁNUOBCE CHVALOVICE ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY Č.3 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE CHVALOVICE SPRÁVNÍ ORGÁN, KTERÝ ZMĚNU Č.3 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE CHVALOVICE Více PROGRAM PODPORY ZAJIŠTĚNÍ REGIONÁLNÍCH FUNKCÍ KNIHOVEN V JIHOMORAVSKÉM KRAJI
PROGRAM PODPORY ZAJIŠTĚNÍ REGIONÁLNÍCH FUNKCÍ KNIHOVEN V JIHOMORAVSKÉM KRAJI Článek I Základní ustanovení Dotační program podpory zajištění regionálních funkcí knihoven v Jihomoravském kraji (dále Program) Více Informace z kontrolní akce 06/17 Majetek státu a finanční prostředky poskytnuté na činnost národních parků a dalších chráněných území
Informace z kontrolní akce 06/17 Majetek státu a finanční prostředky poskytnuté na činnost národních parků a dalších chráněných území Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího Více 03/09 Realizace Národního programu přípravy České republiky na členství v Evropské unii v resortu zemědělství
Částka 1 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2004 Strana 11 03/09 Realizace Národního programu přípravy České republiky na členství v Evropské unii v resortu zemědělství Kontrolní akce byla zařazena do Více OBECNÍ ÚŘAD Bříza. I. Úvodní ustanovení Finanční kontrola je součástí finančního řízení zabezpečující hospodaření s veřejnými prostředky.
OBECNÍ ÚŘAD Bříza SMĚRNICE Č 2/2015 O ZABEZPEČENÍ ZÁKONA PRO VÝKON KONTROLY č. 320/2001 Sb. O FINANČNÍ KONTROLE a Manuál provádění kontrol k programu průběžných a následných kontrol Obec: Bříza Adresa: Více Opatření č. 3/04. Ministerstva životního prostředí. o úpravě zřizovací listiny příspěvkové organizace Český hydrometeorologický ústav
V Praze dne 15. června 2004 Č. j.: M/200269/04 Opatření č. 3/04 Ministerstva životního prostředí o úpravě zřizovací listiny příspěvkové organizace Český hydrometeorologický ústav I. Podle 53 zákona č. Více Informace z kontrolní akce č. 08/30 Hospodaření Ministerstva obrany se státním majetkem
Informace z kontrolní akce č. 08/30 Hospodaření Ministerstva obrany se státním majetkem Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen NKÚ ) na rok 2008 Více IV. Přehled o stavech fondů organizačních složek státu
IV. Přehled o stavech fondů organizačních složek státu V souladu s ustanovením 29 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, je součástí návrhu státního závěrečného účtu i přehled o stavech Více Finanční prostředky určené na čištění odpadních vod
Věstník NKÚ, kontrolní závěry 167 08/22 Finanční prostředky určené na čištění odpadních vod Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen NKÚ ) na rok Více MŽP poř. č. 2. Název legislativního úkolu
MŽP poř. č. 2 I. Název legislativního úkolu návrh zákona, kterým se mění zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů Více SMĚRNICE MINISTERSTVA FINANCÍ Čj. 102598/2011-MZE-15000 ze dne 30. května 2011
Strana 42 Věstník vlády pro orgány krajů a orgány obcí SMĚRNICE MINISTERSTVA FINANCÍ Čj. 102598/2011-MZE-15000 ze dne 30. května 2011 kterou se zrušuje směrnice Ministerstva zemědělství čj. 41658/2001-60000 Více POVODŇOVÝCH RIZIK. Ing. Iva Jelínková Povodí Moravy, s.p. Brno. říjen, listopad 2013
MAPY POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ A MAPY POVODŇOVÝCH RIZIK Ing. Iva Jelínková Povodí Moravy, s.p. Brno říjen, listopad 2013 Obsah prezentace: 1. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/60/ES 2. Předběž ěžné Více Statut Technologické agentury České republiky
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY III. Příloha k usnesení vlády ze dne 7. prosince 2009 č. 1530 ve znění přílohy k usnesení vlády ze dne 18. prosince 2013 č. 991 Statut Technologické agentury České republiky Článek Více Informace z kontrolní akce NKÚ č. 12/05 Hospodaření s majetkem státu v kapitole státního rozpočtu Kancelář prezidenta republiky
Informace z kontrolní akce NKÚ č. 12/05 Hospodaření s majetkem státu v kapitole státního rozpočtu Kancelář prezidenta republiky Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního Více dobrovolného svazku obcí (dále jen DSO) Vodohospodářské sdružení Kolín
Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření územního samosprávného celku podle zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, auditorského standardu č. 52, Více VYHLÁŠKA MĚSTA NOVÉHO MĚSTA NA MORAVĚ. o vytvoření a použití účelových prostředků Fondu rozvoje bydlení na území města Nového Města na Moravě
VYHLÁŠKA MĚSTA NOVÉHO MĚSTA NA MORAVĚ o vytvoření a použití účelových prostředků Fondu rozvoje bydlení na území města Nového Města na Moravě Městské zastupitelstvo schválilo na základě 36 odst. 1 písm. Více Váš dopis zn. SZn. Vyřizuje/ linka Datum S-MHMP-1359667/2012/1/OZP/VI Ing. Hippmannová / 5860 05. 12.2012
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Bok Miroslav Ing. arch. Kamýcká 941 165 00 Praha 6 Váš dopis zn. SZn. Vyřizuje/ linka Datum S-MHMP-1359667/2012/1/OZP/VI Ing. Více 12/27 Peněžní prostředky určené na programy prevence před povodněmi
Věstník NKÚ, kontrolní závěry 329 12/27 Peněžní prostředky určené na programy prevence před povodněmi Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen NKÚ Více SMĚRNICE č. 1 / 2015
Obec Nadějkov SMĚRNICE č. 1 / 2015 Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu obce Nadějkov O b s a h: I. Úvodní ustanovení, účel dotací II. Vymezení pojmů III. Druhy dotací IV. Příjemci dotací V. Náležitosti Více PLÁN KONTROLNÍ ČINNOSTI NA ROK 2015
PLÁN KONTROLNÍ ČINNOSTI NA ROK 2015 LISTOPAD 2014 Kontrolní akce zařazené do plánu kontrolní činnosti na rok 2015 15/01 Peněžní prostředky určené na infrastrukturu vodovodů a kanalizací 15/02 Peněžní Více 04/22 Hospodaření s prostředky státního rozpočtu účelově určenými na financování reprodukce investičního majetku u České správy sociálního zabezpečení
Částka 1 Věstník Nejvyššího kontrolního úřadu 2005 Strana 77 04/22 Hospodaření s prostředky státního rozpočtu účelově určenými na financování reprodukce investičního majetku u České správy sociálního zabezpečení Více Program rozvoje venkova na období 2014-2020. Národní konference Venkov 2015 12. 13. 11. 2015, Velehrad
Program rozvoje venkova na období 2014-2020 Národní konference Venkov 2015 12. 13. 11. 2015, Velehrad PRV 2014 2020 Program rozvoje venkova schválen v květnu tohoto roku 20.8.2015 vláda schválila navýšení Více Smlouva o poskytnutí účelové podpory na řešení programového projektu č. TD02XXXX
Smlouva o poskytnutí účelové podpory na řešení programového projektu č. TD02XXXX Smluvní strany: Česká republika Technologická agentura České republiky se sídlem Evropská 2589/33b, 160 00 Praha 6 IČ: 72050365 Více ČESKÁ REPUBLIKA. www.voda.mze.cz www.voda.env.cz
ČESKÁ REPUBLIKA je vnitrozemský stát ve střední části Evropy, který náleží do oblasti mírného klimatického pásu severní polokoule. Celková délka státních hranic České republiky představuje 2 290,2 km. Více z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů Ročník: 2005 Číslo: 2 V Praze dne 31.
z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů Ročník: 2005 Číslo: 2 V Praze dne 31. března 2005 http://www.denik.obce.cz OBSAH: strana 1. Úroky na bankovních účtech Více 4.3 Opatření přijatá na ochranu životního prostředí a náklady s tím spojené
4.3 Opatření přijatá na ochranu životního prostředí a náklady s tím spojené 4.3.1 Opatření na ochranu životního prostředí Projekt zahrnoval řešení problematiky likvidace odpadních vod v regionu Trutnovsko. Více Město Hustopeče, Zastupitelstvo města Hustopečí
Město Hustopeče, Zastupitelstvo města Hustopečí Obecně závazná vyhláška města Hustopeče KTEROU SE MĚNÍ A DOPLŇUJE OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁšKA MĚSTA HUSTOPEČE č.6/1999 ZE DNE 29.4.1999 O ZŘÍZENÍ ÚČELOVÉHO PENĚŽNÍHO Více Statut Rady pro zahraniční rozvojovou spolupráci
SYSTÉM FINANČNÍ KONTROLY OBCE Obec: Brnířov Adresa: Brnířov 41, 345 06 Kdyně Identifikační číslo obce: 00572608 1) Předmět úpravy a právní rámec Tento vnitřní předpis vymezuje v souladu se zákonem č. 320/2001 Více Z á s a d y PROGRAMU IV. Údržba a provoz sportovních zařízení. (plné znění)
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Čj. MŠMT-23407/2012-50_P-4 Z á s a d y PROGRAMU IV Údržba a provoz sportovních zařízení (plné znění) Zásady Programu IV Údržba a provoz sportovních zařízení Více Význam hodnocení a vedení indikátorů, problémy a nejasnosti
Název: Školitel: Význam hodnocení a vedení indikátorů, problémy a nejasnosti Prof. Ing. René Kizek, Ph.D. Datum: 28. 11. 2013 Reg.č.projektu: CZ.1.07/2.4.00/31.0023 Název projektu: Partnerská síť centra Více Pracovní metodika Podpora obnovy přirozených funkcí krajiny
Pracovní metodika Podpora obnovy přirozených funkcí krajiny Národní dotační program Ministerstva životního prostředí České republiky pro období 2009-2018 Ústav pro hospodářskou úpravu lesů Brandýs nad Více OBECNÍ ÚŘAD Dolní Krupá
OBECNÍ ÚŘAD Dolní Krupá Směrnice o zabezpečení zákona č. 320/2001 Sb. o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů Obec: Dolní Krupá Adresa: 582 71 Dolní Krupá 55 Směrnici zpracoval: Více Tematické cíle a investiční priority programu spolupráce Rakousko Česká republika
Tematické cíle a investiční priority programu spolupráce Rakousko Česká republika Prioritní osa 1 1a Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací Posilování výzkumu a inovační infrastruktury a kapacit Více A. Specifické podmínky stručný popis registrovaného investičního záměru, jiné údaje:
Příloha k Registraci akce/rozhodnutí o poskytnutí dotace PROGRAM 133510 Podpora materiálně technické základny sportu Závazné podmínky čerpání prostředků státního rozpočtu Registrace akce a Rozhodnutí o Více Závěrečný účet Svazku obcí Říčany Ostrovačice 2010 2
O B S A H 1. Úvod str. 3 2. Plnění rozpočtu příjmová část str. 3 2.1. Nedaňové příjmy 2.2. Přijaté dotace 3. Plnění rozpočtu výdajová část str. 4 3.1. Běžné výdaje 3.2 Kapitálové výdaje 4. Plnění rozpočtu Více Kontrolované osoby: Ministerstvo vnitra (dále též MV ); Ministerstvo zahraničních věcí (dále též MZV ). I. Úvod
Informace z kontrolní akce č. 08/09 - Prostředky státního rozpočtu vynakládané na informační a komunikační technologie v souvislosti s převzetím schengenského acquis Kontrolní akce byla zařazena do plánu Více 2016 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář