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Timestamp: 2020-01-29 15:07:25
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ORDENANZA N.º 3127-CM-19 ------ Volver a boletin
DESCRIPCIÓN SINTÉTICA: MODIFICA ORDENANZA 2375-CM-12 Y 1629-CM-06. FUNCIONAMIENTO Y CONTROL SERVICIO PÚBLICO TAXIS. PUBLICIDAD
Ley 24449. Ley nacional de Tránsito y Transporte.
Ley 3622. Código de Tránsito y Transporte Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Ordenanza 1629-CM-06: Servicio público de automóviles de alquiler con taxímetro.
Ordenanza 901-CM-98: Reglamentación Publicidad.
Ordenanza 11739 de ciudad de La Plata.
A través de la ordenanza 1629-CM-06 se regula el funcionamiento y control del servicio público de automóviles de alquiler con taxímetro en nuestra ciudad.
Por su parte la Ordenanza 901-CM-98 establece el reglamento para publicitar en el ejido municipal de San Carlos de Bariloche.
La difusión y publicidad de marcas y productos sobre taxis comenzó hace aproximadamente 30 años en los Estados Unidos, expandiéndose luego a otras naciones. Es sabido que el mercado de publicidad exterior es hoy el segmento de anuncios que más crece en el mundo después de Internet. Los taxis con avisos forman un componente importante de este segmento, cuya difusión es utilizada en los principales centros urbanos.
En Argentina, los taxis con publicidad son un medio nuevo que está siendo introducido lentamente al paisaje. En tal sentido, la ciudades de Buenos Aires, La Plata y Córdoba son los principales centros de exposición de este nuevo medio.
De esta manera, se convierten en una plataforma ideal de mercadeo, no exclusivo a quien utiliza el servicio de transporte. Los taxis con publicidad ofrecen una oportunidad única de difundir productos y servicios en las calles, de una manera nunca antes vista en el mercado publicitario.
En este sentido, a través de la presente iniciativa se busca generar una alternativa para frenar el impacto del aumento en tarifas de taxis. Teniendo en cuenta, que la realidad geográfica de nuestra ciudad exige una mayor erogación económica a nivel de mantenimiento, un mayor consumo de combustible, cadenas para hielo y nieve así como cubiertas adecuadas para el invierno. Aspectos, que deben estar previstos ya que los vehículos recorren a diario los distintos barrios de nuestra ciudad.
De acuerdo con la propuesta, los titulares de licencias de taxis podrán incorporar un sistema de publicidad en los vehículos sobre los techos con carteles portantes, sobre las superficies vidriadas exclusivamente en la luneta de forma tal que no se obstaculice la visual desde la ventanilla y sobre los paneles de las puertas laterales traseras.
En cuanto a la publicidad, la misma no podrá prestar confusión en relación al servicio que se presta. Tampoco se podrá exhibir publicidad de bebidas alcohólicas, publicidad de cigarrillos, publicidad de niños, niñas y adolescentes y toda publicidad que promoviere, facilitare, divulgue, financie o incentive el trabajo infantil, la explotación sexual o la violencia contra las personas y los animales.
De esa forma, al ampliar los ingresos, se busca mantener las tarifas estables, logrando beneficiar tanto a titulares de licencia, como a peones y a los mismos usuarios.
Asimismo, se busca mejorar los lugares de la vía pública autorizados como paradas de taxis. Por ello, la Asociación de Taxis de Bariloche, podrá instalar letreros o estructuras de sostén para publicidad luminosos. De esta forma, los lugares autorizados como paradas estarán debidamente identificados e iluminados, facilitando el acceso a los usuarios.
Del mismo modo, se cederá un espacio de los paneles de las puertas laterales traseras, así como de los letreros o estructuras de sostén para publicidad luminosos ubicados en las paradas autorizadas, a la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, cuando así lo solicitara, para la realización de campañas de bien público.
En el mismo sentido, el artículo 29° del Anexo I de la Ordenanza Tarifaría 2375-CM-12, establece el valor a pagar por los anuncios móviles en general, motivo por el cual el mismo se ha tenido en cuenta al momento de establecer los aranceles específicos para el caso de publicidad en automóviles de alquiler con taximetro y en los lugares de la vía pública autorizados como paradas.
Igualmente, la ordenanza 901-CM-98 mediante la cual se establece el reglamento para publicitar en el ejido municipal de San Carlos de Bariloche, define, en el anexo I, artículos 1.3.3.9 y 5.7, los anuncios móviles. En ambos artículos se estipula la posibilidad de utilizar animales para el traslado de los anuncios móviles. En tal sentido y en concordancia con la legislación sobre protección animal, a través de la presente se modifican ambos artículos.
Por todo lo expuesto, se solicita el acompañamiento a la presente iniciativa.
AUTORES: Intendente Municipal, Gustavo Gennuso y Concejal Julia Fernández (JSB).
COLABORADORES: Jefe de Gabinete, Marcos Barberis y Magdalena Escardó.
El proyecto original N.º 1306/19, con las modificaciones introducidas, fue aprobado en la sesión del día 5 de diciembre de 2019, según consta en el Acta N.º 1120/19. Por ello, en ejercicio de las atribuciones que le otorga el Art. 38 de la Carta Orgánica Municipal,
Se incorpora el Capítulo XV a la ordenanza 1629-CM-06 el que quedará redactado de la siguiente manera:
ARTÍCULO 72°) PUBLICIDAD. Se autoriza la colocación de publicidad en automóviles de alquiler con taxímetro y en los lugares de la vía pública autorizados como paradas, conforme lo establecido en la ordenanza 901-CM-98 sobre Reglamento de Publicidad, o la que a futuro la reemplace.
ARTÍCULO 73°) Los vehículos taxímetros podrán exhibir publicidad comercial:
a) Sobre los techos con carteles portantes.
b) Sobre las superficies vidriadas exclusivamente en la luneta de forma tal que no se obstaculice la visual desde la ventanilla.
c) Sobre los paneles de las puertas laterales traseras.
ARTÍCULO 74°) REQUISITOS TÉCNICOS. En el término de sesenta (60) días desde la entrada en vigencia de la presente, la Autoridad de Aplicación, deberá reglamentar las especificaciones técnicas de los carteles publicitarios para ser colocados sobre el techo de los vehículos, las superficies vidriadas y los paneles en puerta.
Para ello, se deberá tener en cuenta como mínimo, la preservación de normas de seguridad, según criterios de peso máximo de los carteles, materiales utilizados, superficie máxima de resistencia al viento, aerodinámica, sistema de sujeción base de sustentación y método de iluminación interior.
La medida de los carteles será única e igual para todos.
ARTÍCULO 75°) REQUISITOS FORMALES. TECHOS CON CARTELES PORTANTES. Se deberá contar con Seguro de Responsabilidad Civil, que cubra lesiones o muertes de terceras personas transportadas o no transportadas y por daños a bienes de terceros, transportados o no.
ARTÍCULO 76°). PROHIBICIONES. Esta prohibida la exhibición de publicidad en automóviles de alquiler con taxímetro que:
a) Incluya contenido de bebidas alcohólicas o de cigarrillos
b) Incluya publicidad que promoviere, facilitare, divulgue, financie o incentive el trabajo infantil, la explotación sexual o la violencia contra las personas y los animales, conforme ordenanza 2478-CM-13 que adhiere a la ley provincial 4795, Protocolo Trata de Personas. Elaboración Protocolo de tratamiento de las víctimas.
c) Incluya propaganda electoral.
ARTÍCULO 77°) Todo taxi habilitado debe contemplar un espacio en los paneles de las puertas laterales traseras a ceder a la Municipalidad de San Carlos de Bariloche para la realización de campañas de bien público, cuando así lo solicitara. Este espacio no podrá ser comercializado.
ARTÍCULO 78°) PARADAS. En los lugares de la vía pública autorizados como paradas, la Asociación de Taxis de Bariloche, podrá instalar avisos o estructuras de sostén para publicidad luminosos, conforme lo establecido en Ordenanza 901-CM-98 sobre Reglamento para publicitar en el ejido Municipal de San Carlos de Bariloche, o en la que a futuro la reemplace.
ARTÍCULO 79°) REQUISITOS TÉCNICOS. En el término de sesenta (60) días desde la entrada en vigencia de la presente, la Autoridad de Aplicación, deberá reglamentar las especificaciones técnicas de los avisos o estructuras de sostén para publicidad luminosos, instalados en los lugares de la vía pública autorizados como paradas.
ARTÍCULO 80°) PROHIBICIONES. Esta prohibida la exhibición de publicidad en los lugares de la vía pública autorizados como paradas que:
a) Incluya contenido de bebidas alcohólicas o de cigarrillos;
c) Incluya propaganda electoral”.
ARTÍCULO 81°) En los lugares de la vía pública autorizados como paradas, se debe contemplar un espacio de los avisos o estructuras de sostén para publicidad luminosos a ceder a la Municipalidad de San Carlos de Bariloche para la realización de campañas de bien público, cuando así lo solicitara. Este espacio no podrá ser comercializado”.
Se incorpora el artículo 30° bis al Anexo I de la ordenanza 2375-CM-12, el que queda redactado de la siguiente manera:
“Art. 30º bis) La colocación de publicidad comercial en taxis conforme ordenanza 1629-CM-06, Reglamento de Publicidad, o la que a futuro la reemplace, se abonará por auto y por mes:
a) Sobre los techos con carteles portantes, el equivalente a seis (6) bajadas de bandera.
b) Sobre la luneta trasera y sobre ambos paneles de las puertas laterales traseras, el equivalente a siete (7) bajadas de bandera”.
Se incorpora el artículo 30° ter al Anexo I de la ordenanza 2375-CM-12, el que queda redactado de la siguiente manera:
“Art. 30° ter) La colocación de publicidad comercial en lugares de la vía pública autorizados como paradas de taxis conforme ordenanza 1629-CM-06, Reglamento de Publicidad, o la que a futuro la reemplace, se abonará por unidad y por mes:
a) Letrero en los lugares de la vía pública autorizados como paradas, el equivalente a siete (7) bajadas de bandera.
b) Estructuras de sostén para publicidad luminoso en los lugares de la vía pública autorizados como paradas, el equivalente a diez (10) bajadas de bandera”.
Se incorpora inciso c al artículo 173° del Anexo I de la ordenanza 2374-CM-12, el que queda redactado de la siguiente manera:
“c) Para los anuncios de publicidad en automóviles de alquiler con taxímetro y en los lugares de la vía pública autorizados como paradas se abonarán mensualmente”.
Se incorpora el artículo 57° bis al Anexo II de la ordenanza 2375-CM-12 el que queda redactado de la siguiente manera:
“Art. 57° bis) Cuando en automóviles de alquiler con taxímetro y en los lugares de la vía pública autorizados como paradas se exhiba publicidad que incluya contenido de bebidas alcohólicas o de cigarrillos e incluya publicidad que promoviere, facilitare, divulgue, financie o incentive el trabajo infantil, la explotación sexual o la violencia contra las personas y los animales, conforme las disposiciones de la ordenanza 3127-CM-19 “Modifica Ordenanza 2375-CM-12 y 1629-CM-06. Funcionamiento y control servicios público taxis. Publicidad” u ordenanzas específicas, los responsables serán sancionados con multa de $5.600 hasta $140.405, sin perjuicio de proceder a la remoción de los elementos, con cargo al anunciante o beneficiario de la publicidad, a la agencia y al industrial publicitario, en forma solidaria”.
Se modifica el artículo 1.3.3.9 del Anexo I de la ordenanza 901-CM-98, el que queda redactado de la siguiente manera:
“1.3.3.9 Móvil: Es todo aquel que puede ser trasladado utilizando para ello personas o algún medio vehicular”.
Se modifica el artículo 5.7 del Anexo I de la ordenanza 901-CM-98, el que queda redactado de la siguiente manera:
“5.7 Móviles
Un anuncio móvil puede ser conducido por persona o vehículo destinado exclusivamente o no a publicidad, siempre que por las dimensiones del anuncio, o tipo de vehículo no ocasionen molestias al tránsito.
La superficie de un anuncio se medirá tomando los extremos de la leyenda y/o símbolo propio del anuncio.
El anuncio y el vehículo no rebasarán los perfiles correspondientes a cada tipo de rodado, según el Reglamento de Tránsito. La solicitud del permiso deberá ajustarse a las siguientes normas reglamentarias:
Se permitirán anuncios en el exterior o interior de los vehículos de transporte en común de pasajeros (ómnibus o colectivos). Si se colocan en el interior se hará en la parte lateral superior y si se colocan en el exterior del vehículo se hará también en forma tal que no se obstaculice la visual desde las ventanillas”.
Se deroga el inciso L. 06 del artículo 95° del Anexo II de la ordenanza 2375-CM-12.
Se encomienda al Departamento de Digesto e Informática Legislativa la actualización de los textos normativos que por la presente se modifican.
RESOLUCION Nº 00005027-I-2019
que fue recepcionada con fecha 20/12/19 en el Departamento Ejecutivo, la Ordenanza Nº 3127-CM-19;
PROMULGAR: la Ordenanza Nº 3127-CM-19, sancionada por el Concejo Municipal con fecha , y cúmplase de conformidad.
SAN CARLOS DE BARILOCHE, 27 de diciembre de 2019
QUINTANA, DIEGO DANIEL[61] BARBERIS, MARCOS GUILLERMO[75