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Matched Legal Cases: ['art. 5', 'art. 1', 'art.7', 'art. 15', 'art. 9', 'art.1', 'art. 1']

ORDINANZA N. 2 DEL - PDF
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1 COMMISSARIO DELEGATO PER L EMERGENZA AMBIENTALE DELLE AREE MINERARIE DEL SULCIS IGLESIENTE E DEL GUSPINESE ORDINANZA N. 2 DEL Oggetto: Convenzione tra Commissario, Regione Sardegna e società IGEA S.p.A. Progettazione e realizzazione sito di raccolta nella valle del Rio San Giorgio Casa Massidda Approvazione convenzione 29 marzo 2011 rep. n. 1 del IL COMMISSARIO DELEGATO PER L EMERGENZA AMBIENTALE DELLE AREE MINERARIE DISMESSE DEL SULCIS IGLESIENTE E DEL GUSPINESE DELLA REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21/12/2007 con il quale è stato dichiarato lo stato di emergenza in relazione alla grave situazione determinatasi in conseguenza dell inquinamento delle aree minerarie dismesse del Sulcis Iglesiente e del Guspinese; l Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n in data , con la quale il Presidente della Regione Autonoma della Sardegna è stato nominato Commissario delegato per l emergenza concernente l inquinamento delle aree minerarie dismesse del Sulcis Iglesiente e del Guspinese, ai sensi dell art. 5 della L. 24 febbraio 1992, n. 225; VISTI i Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri del , , e del che proroga lo stato di emergenza fino alla data del ; l Ordinanza del Commissario Delegato n. 1/2008, n. 15/2008 e n. 1 del recante la costituzione dell Ufficio del Commissario delegato per l emergenza concernente l inquinamento delle aree minerarie dismesse del Sulcis-Iglesiente e del Guspinese della Regione Autonoma della Sardegna; l Ordinanza del Commissario Delegato n. 3 del 21 marzo 2008 recante la proposta e l invio al Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) del Piano di Bonifica dei siti interessati dalle aree minerarie dimesse e di quelle immediatamente limitrofe con la previsione degli interventi e che ai sensi dell articolo 1 comma 3 lett. e) dell Ordinanza n. 3640/08 il Piano di Bonifica è approvato per decorrenza del termine stabilito nello stesso articolo; VISTE le Ordinanze del Commissario Delegato n. 4 del 8 luglio 2009 e n. 28 del 16 dicembre 2010 recanti l aggiornamento dei cronoprogrammi delle attività e la perimetrazione delle aree prioritarie di intervento;
2 VISTO il Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n. 152 Norme in materia ambientale e successive modifiche e integrazioni; VISTO il Decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 117 Attuazione della direttiva 2006/21/CE relativa alla gestione dei rifiuti delle industrie estrattive e che modifica la direttiva 2004/35/CE"; l Ordinanza del Commissario Delegato n. 11 del 11 novembre 2008, recante indirizzi attuativi per il risanamento ambientale della valle di Iglesias, all art. 1 che dispone la predisposizione, da parte della Società IGEA S.p.A., del progetto preliminare per un primo sito di raccolta da realizzare in corrispondenza dell area di espansione del bacino S. Giorgio prevista nel progetto originario; che la Società IGEA S.p.A., ha predisposto il Progetto preliminare, che prevede la messa in sicurezza permanente all'interno di un sito di raccolta di circa di metri cubi di sterili di trattamento mineralurgico attualmente dispersi in tutta la valle di Iglesias; che l intervento in oggetto ricade all interno della macro area Valle del Rio San Giorgio; l Ordinanza del Commissario Delegato n.15 del che dispone che la società IGEA S.p.A presenti un progetto definitivo in ottemperanza ad indirizzi attuativi specifici riguardanti in particolare le indagini sul basamento del sito di raccolta; l Ordinanza del Commissario Delegato n. 19 del che adotta le Linee Guida per la caratterizzazione e la bonifica delle aree minerarie dismesse del Sulcis Iglesiente e del Guspinese della Regione Autonoma della Sardegna e l Ordinanza n. 29 del 16 dicembre 2010 che approva l integrazione, alle suddette Linee Guida, relativamente alla verifica del fondo scavo per le aree di asportazione dei rifiuti estrattivi; che la Società IGEA S.p.A., con nota prot. 370 del 8 aprile 2010, ha trasmesso il progetto definitivo del sito di raccolta in località San Giorgio Casa Massidda; CONSIDERATO che la società IGEA S.p.A. costituita ai sensi dell art.7 comma 5 della Legge Regionale 4 dicembre 1998 n. 33, concessionaria e/o proprietaria dei titoli minerari dei terreni oggetto di intervento di bonifica, è il soggetto competente alla realizzazione delle opere di messa in sicurezza degli impianti e di riassetto ambientale nelle aree interessate dalle attività minerarie delle società controllate dall EMSA confluite nella IGEA S.p.A.; che la Deliberazione di Giunta Regionale n. 41/21 del dispone la destinazione di fondi regionali alla contabilità speciale del Commissario Delegato per un importo pari a ,00 che dovranno essere attribuiti ad IGEA S.p.A., società in house della Regione Sardegna per la realizzazione di un primo sito di raccolta per la messa in sicurezza permanente di circa un milione di metri cubi di residui minerari attualmente dispersi nella valle del Rio San Giorgio; 2
3 che la Deliberazione di Giunta Regionale n. 30/52 del 12/07/2011 recante Programma di spesa fondi di cui al P.O. F.E.S.R Asse IV Obiettivo operativo Linea di attività a. Progetto per la realizzazione del sito di raccolta in località San Giorgio (Iglesias) delibera che le risorse di Bilancio regionale come descritte nella sottostante tabella Capitolo TOTALE SC , , , ,68 SC , , , ,79 SC , , , ,53 TOTALE , , , ,00 siano trasferite alla contabilità speciale del Commissario Delegato per l emergenza delle aree minerarie dismesse del Sulcis-Iglesiente e del Guspinese da attribuire alla società IGEA S.p.A per la realizzazione di un primo sito di raccolta per la messa in sicurezza permanente di circa un milione di metri cubi di residui minerari attualmente dispersi nella valle del Rio San Giorgio; che con Delibera della Giunta Regionale n. 49/18 del 7/12/2011 recante L.R. 30 giugno 2011, n. 12, art. 15, comma 9. Definizione del programma degli interventi di bonifica e recupero ambientale su siti minerari dismessi ,00 UPB S CAP SC è disposto un trasferimento di ulteriori ,00 sulla contabilità speciale del Commissario Delegato per l emergenza delle aree minerarie dismesse del Sulcis-Iglesiente e del Guspinese per il sopra detto intervento di realizzazione di un primo sito di raccolta per la messa in sicurezza permanente mediante attribuzione alla società IGEA S.p.A; che l IGEA S.p.A. è società in house della Regione Sardegna come risultante dallo Statuto della Società per azioni come modificato con atto del 22 dicembre 2009 e che la stessa società ha effettuato la comunicazione di cui all art. 9 del D.M. 25 ottobre 1999, n. 471 con nota n. 467/01 del 30/03/2001, assunta al protocollo della Regione Sardegna - Assessorato della Difesa dell Ambiente n del 02/04/2001, anche per le aree minerarie dismesse riguardanti la convenzione in oggetto; CONSIDERATO che l intervento è inserito negli strumenti della programmazione unitaria , con specifico riferimento all Asse IV Obiettivo operativo Linea di attività a; CONSIDERATO che per quanto sopra detto si è reso necessario addivenire alla stipula di apposito atto convenzionale con la società IGEA S.p.A. e la Regione Sardegna al fine della disciplina delle attività relative all esecuzione dell opera in argomento, nelle more del procedimento di Valutazione di Impatto Ambientale e giudizio positivo sulla compatibilità ambientale da parte della Giunta regionale, assumendo a base della 3
4 convenzione il progetto definitivo e che le eventuali modifiche e /o prescrizioni saranno oggetto di apposito atto aggiuntivo; CONSIDERATO che l importo complessivo dell intervento è pari a ,76 e che la convenzione succitata prevede e dispone l assegnazione di una prima tranche del contributo pari ad un importo di ,76 che verrà integrato, per le successive quote, con appositi atti aggiuntivi, in corrispondenza degli ulteriori stanziamenti già impegnati dalla Regione Sardegna in attuazione delle deliberazioni di Giunta regionale n. 41/21 del , n. 30/52 del 12 luglio 2011, n. 49/18 del 7 dicembre 2011 sopra citate; VISTO il proprio Decreto n. 1 del 29 dicembre 2008 recante Contabilità speciale n Comm. Del. OPCM 3640/08 del Commissario delegato sulla Contabilità speciale n accesa presso la tesoreria provinciale dello Stato sezione di Cagliari con l approvazione bilancio n. 1, il Decreto n. 3 del con l approvazione del Bilancio n. 2 e il Decreto n. 5 del con l approvazione del Bilancio n. 3; che nel Bilancio n. 3 suddetto è stato istituito appositamente il capitolo SC01080 destinato alla programmazione e finanziamento dell intervento Progettazione sito di raccolta messa in sicurezza permanente Valle del Rio San Giorgio e che nel suddetto capitolo al fine della programmazione dell intervento in argomento sono stati iscritti: ,00 fondi regionali di cui alla Delibera di Giunta 41/21 del 2010 sopra citata ed ,260 programmati per l intervento e già disponibili nella cassa del Bilancio del Commissario al precedente cap. S01020; CONSIDERATO che la copertura finanziaria della somma stimata per l intervento intervento di realizzazione di un primo sito di raccolta per la messa in sicurezza permanente pari a ,76 è come di seguito composta: ,00 DGR 41/ ,00 DGR30/ ,00 DGR 49/ ,60 fondi Bilancio commissariale la convenzione stipulata in data 29 marzo 2011 rep.n. 1 del tra la Regione Sardegna, il Commissario delegato e la società IGEA S.p.A. per lo svolgimento delle suddette attività; la Deliberazione della Giunta Regionale n. 14/34 del 4 aprile 2012 che esprime giudizio positivo sulla compatibilità ambientale del Progetto per la realizzazione del Sito di raccolta in località San Giorgio Casa Massidda in comune di Iglesias nell ambito del progetto per il risanamento ambientale del Rio San Giorgio Valle di Iglesias ed il sistema marino costiero di Fontanamare, proposto dalla IGEA S.p.A. con le condizioni in essa contenute e di seguito riportate: che siano rispettate, e recepite nel progetto da sottoporre ad autorizzazione da parte del Commissario delegato per l emergenza ambientale delle aree minerarie del Sulcis Iglesiente Guspinese, le prescrizioni descritte nella premessa della Deliberazione sopra citata, sull osservanza delle quali dovranno vigilare, per 4
5 quanto di competenza, i comuni di Iglesias e Gonnesa, la Provincia di Carbonia Iglesias, il Servizio territoriale dell Ispettorato Ripartimentale del CFVA di Iglesias e l ARPAS; l obbligo di acquisire l autorizzazione paesaggistica ai sensi del D.Lgs. n. 42/2004; la data di inizio dei lavori dovrà essere comunicata al Servizio SAVI, nonché ai comuni di Iglesias e Gonnesa, alla Provincia di Carbonia Iglesias, all ARPAS, al Servizio Ispettorato Ripartimentale del CFVA di Iglesias; dovranno essere realizzati entro cinque anni dalla pubblicazione della presente delibera, salvo proroga concessa su istanza motivata del proponente, pena l attivazione di una nuova procedura; RITENUTO RITENUTO di dover disporre di approvare la Convenzione sopra detta, di impegnare le risorse finanziarie previste in contratto per ,76 sul cap. SC01080 del Bilancio del commissario n. 3 nel quale sussiste idonea capienza finanziaria e che verrà integrato, per le successive annualità, con appositi atti aggiuntivi, in corrispondenza degli ulteriori stanziamenti in attuazione delle deliberazioni di Giunta regionale sopra citate, presuntivamente così distribuiti: annualità ,50, fine annualità ,00, annualità ,50; altresì di dover disporre che la società IGEA S.p.A. adempia alle prescrizioni di cui alla DGR 14/34 del 4 aprile 2012 sopra citata; CONSIDERATO che il provvedimento rientra tra le competenze del Commissario Delegato per l emergenza nelle aree minerarie dismesse, giusto il disposto OPCM 3640/2008; D I S P O N E ART. 1 ART. 2 E approvata la convenzione stipulata in data 29 marzo 2012 rep. 1/2012 tra il Commissario Delegato, la Regione autonoma della Sardegna e la società IGEA S.p.A. per la risoluzione dell emergenza ambientale delle aree minerarie dimesse del Sulcis Iglesiente e del Guspinese per la realizzazione di un primo sito di raccolta per la messa in sicurezza permanente di circa un milione di metri cubi di residui minerari attualmente dispersi nella valle del Rio San Giorgio, per un importo complessivo pari a ,76 E disposto l impegno della somma pari a ,76, quale prima tranche per l annualità 2012, sul cap. SC01080 del Bilancio n. 3 del Commissario approvato con Decreto n. 5 del nel quale sussiste idonea capienza finanziaria che verrà integrato, per le successive annualità, con appositi atti aggiuntivi in corrispondenza degli ulteriori stanziamenti che varranno attribuiti dal competente servizio in attuazione delle D.G.R. citate in premessa e presuntivamente così 5
6 distribuiti: annualità ,50, fine annualità ,00, annualità ,50. ART. 3 ART. 4 La società IGEA S.p.A. deve provvedere all adempimento delle prescrizioni del procedimento di Valutazione di Impatto Ambientale di cui alla Delibera di Giunta Regionale 14/34 del 4 aprile 2012, e le eventuali modifiche sostanziali al progetto definitivo allegato alla convenzione rep. 1/2012 saranno oggetto di apposito atto aggiuntivo alla convenzione di cui all articolo 1. Si prende atto dell inserimento dell intervento in argomento negli strumenti della programmazione unitaria , con specifico riferimento all Asse IV Obiettivo operativo Linea di attività a. e si dispone in attuazione dell art.1 comma 2 dell O.P.C.M. 3640/2008, l affiancamento delle strutture dell ufficio del Commissario con il competente Servizio dell Assessorato della Difesa dell Ambiente della Regione Sardegna, per la gestione e verifica delle procedure amministrative e tecniche anche ai fini della rendicontazione PO FESR Restano salvi e impregiudicati i diritti di terzi derivanti dall approvazione di cui all art. 1 della presente Ordinanza. La presente Ordinanza Commissariale viene trasmessa alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti affinché venga sottoposta al controllo preventivo di legittimità, ai sensi del Decreto legge 29 dicembre 2010 n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, recante modifiche alla legge 14 gennaio, n. 20 e successive modificazioni, ed è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Sardegna e sul sito web della Regione Sardegna. Il Commissario Delegato F.to Ugo Cappellacci 6