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Timestamp: 2017-02-23 13:10:06
Document Index: 316115377

Matched Legal Cases: ['Artículo 52', 'artículo 35', 'artículo 13', 'artículo 76', 'artículo 58', 'artículo 3', 'artículo 10', 'artículo 71', 'artículo 17', 'artículo 13', 'artículo 42', 'artículo 71', 'artículo 76', 'artículo 58', 'artículo 3', 'artículo 71', 'artículo 30', 'artículo 76', 'artículo\n58', 'artículo 3', 'artículo 37', 'artículo 76', 'artículo 58', 'artículo 3', 'Artículo 20', 'Artículo 28', 'Artículo 63', 'Artículo 19', 'artículo 36']

4ª convocatoria by APRODERVI - issuu
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es IV CONVOCATORIA PÚBLICA DE AYUDAS
BAJO ENFOQUE LEADER EN LA COMARCA
DE VILLUERCAS-IBORES-JARA.
Medida 123. Aumento del valor añadido de los
productos agrícolas y forestales.
Desde el 15 al 30 de junio de 2012
Aldeacentenera, Alía, Berzocana, Cabañas del Castillo, Campillo de
Deleitosa, Cañamero, Carrascalejo, Castañar de Ibor, Deleitosa,
Fresnedoso de Ibor, Garvín, Guadalupe, Logrosán, Navalvillar de
Ibor, Navezuelas, Peraleda de San Román, Robledollano, Valdelacasa
de Tajo y Villar del Pedroso
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es 1. NORMAS DE APLICACIÓN.
Con carácter genérico, las ayudas sujetas a esta Convocatoria se concederán ajustándose a lo dispuesto en
el Reglamento (CE) nº 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, sobre ayuda al desarrollo
rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), en el Programa de Desarrollo
Rural de Extremadura 2007–2013, aprobado mediante la Decisión de la Comisión C (2008) 3836, de 16 de
julio, en el Convenio suscrito, el 14 de noviembre de 2008, y su posterior adenda de fecha 26 de abril de
2010, entre la Consejerçia de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energíade la Junta de
Extremadura y la “Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas
Ibores Jara” (APRODERVI), Grupo de Acción Local seleccionado mediante Orden de 24 de mayo de
2007 para la gestión de la ayuda Leader en su ámbito territorial de actuación, Resolución de 3 de diciembre
de 2007 (DOE nº 145, de 20 de diciembre), DECRETO 6/2011, de 28 de enero, por el que se regula el
sistema de ayudas bajo la metodología LEADER y el procedimiento de gestión, para el período de
programación de desarrollo rural 2007-2013 y en toda aquella normativa que le sea de aplicación, en
especial la recogida en el Anexo III del mencionado Convenio entre la Consejerçia de Agricultura,
Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energíade la Junta de Extremadura y el Grupo de Acción Local.
En concreto, atendiendo al fundamento jurídico de las medidas de actuación previstas en el DECRETO
6/2011, de 28 de enero, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodología LEADER y el
procedimiento de gestión, para el periodo de programación de desarrollo rural 2007-2013 y sobre las que
se abrirá esta Convocatoria de Ayudas, se tendrá especialmente en cuenta lo establecido en el Artículo 52,
letra a), incisos i), ii) y iii) del Reglamento (CE) nº 1698/2005 de FEADER, los artículos 53, 54 y 55 del
Reglamento (CE) nº 1698/2005 de FEADER y el artículo 35, apartados 5.3.3.1.1, 5.3.3.1.2 y 5.3.3.1.3 del
Anexo II, del Reglamento (CE) nº 1974/2006 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del
La Ley 38 /2003 General de Subvenciones se aplicará supletoriamente en todo aquello no recogido por la
normativa anteriormente señalada. También será de aplicación en Procedimiento de Gestión
Administrativo y Financiero aprobado por la Junta Directiva de APRODERVI con fecha de 22 de mayo
La presente Convocatoria tiene por objeto regular el sistema de ayudas bajo la metodología Leader dentro
del período de programación de desarrollo rural 2007/2013 en el ámbito de actuación del Grupo de
Acción Local “Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas
Ibores Jara” (APRODERVI)
El sistema de ayudas en el marco del eje Leader tiene como finalidad la aplicación de estrategias de
desarrollo local mediante la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales, el fomento de la
diversificación de la actividad económica, la mejora de la gobernanza y la movilización del potencial de
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es La concesión de las ayudas se realizará en régimen de concurrencia competitiva mediante la comparación
de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre las mismas, de acuerdo con los
criterios de valoración previamente fijados en la propia Convocatoria del Grupo de Acción Local,
adjudicando, con el límite fijado en la convocatoria y dentro del crédito disponible, las ayudas a aquellas
que hayan obtenido mayor valoración. La medida objeto de esta Convocatoria tiene unos objetivos
específicos y se expresa en anexo final.
3. FONDOS PÚBLICOS DISPONIBLES PARA LA CONVOCATORIA.
Para la presente convocatoria, se asignarán como máximo las cuantías de los fondos públicos disponibles
según el cuadro financiero del programa comarcal, dividido en ejes medidas y anualidades y recogido en la
Adenda de fecha 26 de abril de 2010 que modifica el Convenio suscrito el 14 de noviembre de 2008 entre
la Consejerçia de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energíade la Junta de Extremadura y el
Grupo de Acción Local “Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de
Villuercas Ibores Jara” (APRODERVI), sin perjuicio de las modificaciones posteriores que dicho
cuadro pudiera sufrir por acuerdo de Junta Directiva y debida autorización de las administraciones
competentes dentro del plazo de duración de esta convocatoria.
Aumento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales. 623.855,00 €
El pago de las ayudas a los promotores estará sujeto a la disponibilidad de fondos fijados en la Ley de
Presupuestos de la Comunidad Autónoma para cada anualidad. Las ayudas son cofinanciadas por fondos
procedentes de la Unión Europea FEADER (80%), del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente (10,43 %) y de la Consejerçia de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía(9,57
4. BENEFICIARIOS. REQUISITOS Y OBLIGACIONES DE LOS MISMOS.
4.1 TIPO DE BENEFECIARIOS
Con Carácter general, los beneficiarios de las ayudas serán aquellos titulares de los proyectos que resulten
seleccionados por los Grupos de Acción Local de acuerdo con su programa comarcal de desarrollo rural.
Los beneficiarios de esta medida se expresan en anexo final.
4.2. REQUISITOS DE LOS BENEFICIARIOS
Con carácter general y a los efectos de esta Convocatoria de Ayudas, para poder ser seleccionados
como beneficiarios de una ayuda bajo la metodología Leader, tendrán que cumplir y acreditar los siguientes
1. No estar incurso en las causas de prohibición para obtener la condición de beneficiario previstas en
el artículo 13 apartados 2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. Estar al corriente de sus obligaciones tributarias con el Estado, frente a la Hacienda de la
Comunidad Autónoma de Extremadura y con la Seguridad Social.
3. Ejecutar el proyecto en la zona prevista en el expediente, salvo que el Grupo de Acción Local
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necesaria, un cambio de ubicación que, en todo caso, estará siempre dentro del territorio de
actuación del Grupo de Acción Local o zona de aplicación del programa y que es la formada por
los términos municipales de Aldeacentenera, Alía, Berzocana, Cabañas del Castillo, Campillo
de Deleitosa, Cañamero, Carrascalejo, Castañar de Ibor, Deleitosa, Fresnedoso de Ibor,
Garvín, Guadalupe, Logrosán, Navalvillar de Ibor, Navezuelas, Peraleda de San Román,
Robledollano, Valdelacasa de Tajo y Villar del Pedroso
Mantener el destino de la inversión auxiliada y el nivel de empleo previsto, al menos durante cinco
años desde la certificación de finalización de las inversiones.
En el caso de bienes inscribibles en un registro público, deberá hacerse constar en la escritura la
circunstancia de obligación de destino de la inversión, así como el importe de la subvención
concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripción en el registro público
Poner a disposición del Grupo de Acción Local, de la Comunidad Autónoma de Extremadura, del
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), de la Comisión de la UE y de
los órganos de control establecidos, la documentación necesaria para que éstos puedan recabar
información precisa y llevar a cabo las actuaciones de inspección y control a efectos de verificar la
inversión o gasto, hasta los cinco años posteriores al pago de la ayuda.
Dar adecuada publicidad del carácter público de la financiación objeto de subvención, teniendo en
cuenta las consideraciones de información y publicidad previstas en el artículo 76 Reglamento (CE)
1698/2005, del Consejo de 29 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través
del citado Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y las del artículo 58 y Anexo VI del
Reglamento (CE) 1974/2006, de la Comisión de 15 de diciembre, por el que se establecen las
disposiciones de aplicación del Reglamento anterior. Asimismo se deberán adoptar las medidas de
identificación, información y publicidad reguladas en el artículo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de
abril, sobre Medidas Adicionales de Gestión de Inversiones financiadas con ayudas de la Junta de
5. NATURALEZA Y TIPOS DE PROYECTOS
Con carácter general, los proyectos de inversiones productivas tendrán como objetivos la generación de
ingresos mediante la mejora del entorno económico y/o la valorización del patrimonio natural y cultural, a
fin de contribuir a la creación y/o mantenimiento de empleo. Estos proyectos deberán financiarse al
menos en un 25% por parte del promotor sin ningún tipo de ayuda pública, según la directriz estatal
2006/C54/08 sobre ayudas de finalidad regional, así mismo deberán necesariamente juzgarse viable,
técnica, económica y financieramente, de acuerdo a la información aportada al expediente y deberán
cumplir las normas que, en materia de medio ambiente le sean de aplicación. El importe de las
subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras
subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
Se consideran proyectos subvencionables aquellos que obedezcan a la siguiente tipología:
Proyectos de nueva creación. Son aquellos que den origen al inicio de una actividad empresarial y
generen además nuevos puestos de trabajo. Los proyectos de nueva creación han de ser necesariamente
finalistas, de forma tal que con las inversiones previstas la actividad pueda desarrollarse en toda su
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Proyectos de ampliación. Son aquellos que supongan una ampliación de las instalaciones o
establecimiento existente o la diversificación de la producción a nuevos productos adicionales, siempre que
incrementen y/o mantengan el nivel de empleo.
Proyectos de modernización o mejora, aquellos que incremente el nivel de productividad de forma
sensible o mejoren el nivel de impacto ambiental y que impliquen adquisición de equipos con tecnología
avanzada e incrementen y/o mantengan el nivel de empleo existente.
Proyectos de traslado, serán aquellos que planteen el desmontaje, traslado y montaje de empresas desde
el exterior de la zona de aplicación hasta el interior, o dentro de la propia zona, siempre y cuando realicen
nuevas inversiones en activos fijos en el nuevo emplazamiento, que supongan mejora sustancial en la
productividad y/o en la calidad medioambiental, e incrementen y/o mantengan el nivel de empleo.
A tal efecto se considerará creación de empleo: El incremento neto del número de empleados con
contrato de carácter indefinido y a jornada completa o parcial, de socios trabajadores o de trabajadores
autónomos vinculados a la empresa de que se trate, comparado con el nivel de plantilla indefinida con que
contara la empresa en la fecha de presentación de la solicitud de subvención. En el caso de los trabajadores
con contratos fijos discontinuos y/o temporales, se considera creación de empleo el incremento neto del
número de trabajadores en términos UTA (Unidad de Trabajo Anual), con respecto a la media en los doce
meses anteriores a la presentación de la solicitud de ayuda. No se considera creación de empleo el mero
traspaso de trabajadores entre empresas vinculadas.
6. TIPO DE ACTUACIONES AUXILIABLES
Sólo podrán ser auxiliados con cargo a esta Convocatoria de Ayudas, los proyectos que puedan
encuadrarse en la medida 123 valor añadido de los productos agrícolas y forestales que se han considerado
para ser gestionada por los GAL de acuerdo con el programa de Desarrollo Rural de Extremadura 20072013 y R (CE) 1698/2005 citado.
Dentro de esta medida existe una serie de actividades subvencionables que son las actividades descritas en
el artículo 10 del Decreto 6/2011, de 28 de enero, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la
metodología Leader. No obstante lo anterior, existen una serie de criterios generales en torno a los gastos
subvencionables que son los que se exponen a continuación.
7. GASTOS SUBVENCIONABLES
Tendrán la consideración de gastos subvencionables los que de manera indubitada respondan a la
naturaleza de la actividad subvencionada de acuerdo con lo dispuesto en el 6/2011, de 28 de enero por el
que se regula el sistema de ayudas bajo la metodología Leader, y se realicen con posterioridad a la
realización, por parte del Grupo de Acción Local, del acta de no inicio de la inversión. En este sentido
1. Obra civil e instalaciones:
• Traídas y acometidas de los servicios necesarios para la actividad siempre que queden en propiedad
de la empresa beneficiaria, y que no sean objeto de cesión a Ayuntamientos o empresas de
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beneficiario y que no sean objeto de cesión.
• Obra civil e instalaciones (eléctrica, contra incendios, etc.) acordes con las necesidades del
Quedan expresamente excluidas las inversiones en inmuebles que pudieran tener la consideración de
2. Maquinaria y equipamiento:
• Bienes de equipo en maquinaria de proceso, generadores térmicos, elementos de transporte
interno, equipos de medida y control, medios de protección del medio ambiente, mobiliario y
enseres, equipos para proceso de información y otros bienes de equipo ligados al proyecto.
• Los elementos de transporte interno serán subvencionables siempre que se destinen únicamente al
fin para el que se proponen y reúnan las características técnicas que impidan su uso para otro fin y
sea un elemento imprescindible para el desarrollo de la actividad.
Queda expresamente excluido el material normalmente amortizable en un año (botellas, embalajes,
material fungible de laboratorio y similares, menaje, utillaje, etc.).
3. Otras inversiones y gastos:
Los gastos en inmovilizado inmaterial, tales como compra de patentes, aplicaciones informáticas,
licencias de explotación o derechos de traspaso de negocio, hasta un máximo del 12% del importe
total de los gastos subvencionables de la operación, salvo en el caso de aplicaciones y elementos
informáticos que supongan una inversión inherente al objeto de la actividad empresarial.
Los gastos de honorarios de redacción de proyecto y dirección de obras, estudios de viabilidad,
asesoría jurídica o financiera, gastos notariales y registrales, si están directamente relacionados con
la actividad subvencionada y son indispensables para la ejecución de la misma, hasta un máximo
del 20% del importe total de los gastos subvencionables de la operación. En los gastos de
redacción de proyecto técnico, estudios de viabilidad, adquisición de patentes y licencias podrán
ser previos a la solicitud de ayuda siempre que se hayan producido dentro de los seis meses
anteriores a la fecha del acta de no inicio.
En los proyectos de obra civil ejecutada por contrata, los Gastos Generales y Beneficio Industrial
asociados a los presupuestos de ejecución material serán elegibles hasta el máximo del 13% y 6%
En los proyectos de obras promovidos por las entidades locales y ejecutados por Administración,
la mano de obra será subvencionable siempre que se cumplan los siguientes requisitos: Si el
personal es contratado específicamente para la obra del proyecto objeto de ayuda, deberá figurar
esta incidencia (que es para la obra en cuestión) en el correspondiente contrato laboral. Si la
entidad local dispone de personal contratado por obra o servicio y desea imputarlo a las obras del
proyecto para el que solicita ayuda, procederá de la siguiente manera y siempre con fecha anterior
al comienzo de la inversión: Le comunicará por escrito al trabajador la adscripción en exclusiva a
ese trabajo. El trabajador deberá aceptar por escrito su conformidad. El Secretario de la entidad
local emitirá certificado relativo a la decisión del órgano o autoridad competente que tomó la
decisión sobre el destino temporal del trabajador al proyecto objeto de la ayuda. Estos tres
documentos, junto con las correspondientes nóminas y contratos de obra y servicios, deberán
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se encuentre en situación laboral de funcionario o con contrato indefinido. Del presupuesto total
(material y mano de obra). Con carácter general, solo será elegible como mano de obra un máximo
del 60% del mismo.
Se consideran inversiones y gastos no subvencionables y por tanto no podrán beneficiarse de la ayuda
del FEADER los siguientes conceptos:
1. Los intereses deudores, salvo que sean objeto de ayudas en forma de bonificación de intereses de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 71.5 del Reglamento (CE) 1698/2005 del Consejo, de 20
de septiembre, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del fondo Europeo Agrícola de Desarrollo
Rural (FEADER).
2. Los gastos financieros, excepto los inherentes a los préstamos con interés bonificado a que se refiere el
3. El Impuesto sobre el Valor Añadido recuperable o, en su caso, el Impuesto General Indirecto Canario
recuperable, ni el soportado por los entes públicos que presten servicios sin contraprestación o
mediante contraprestación de naturaleza tributaria.
4. La vivienda.
5. Los impuestos personales o sobre la renta y las contribuciones a cualesquiera regímenes de previsión
6. Los intereses de demora, los recargos, multas coercitivas y sanciones administrativas y penales.
7. Los gastos de procedimientos judiciales.
8. En el caso de inversiones en explotaciones agrarias, los gastos de adquisición de derechos de
producción, de animales y de plantas anuales y su plantación. No obstante, la compra de animales
podrá ser subvencionable cuando tenga por objeto tenga por objeto la reconstrucción del potencial
productivo afectado por daños catastróficos.
9. En la adquisición de bienes y servicios mediante contratos públicos:
a. Los pagos efectuados por el contratista a la administración en concepto de tasa de dirección de
obra o de control de calidad.
b. Cualesquiera otros conceptos que supongan ingresos o descuentos que se deriven de la ejecución
c. Los pagos efectuados por el beneficiario que se deriven de modificaciones de contratos públicos
mientras que no se admita su subvencionalidad por la autoridad de gestión.
Los gastos relativos a los siguientes subcontratos:
a. Los que aumenten el coste de ejecución de la operación sin un valor añadido.
b. Los celebrados con intermediarios o asesores en los que el pago cosista en un porcentaje del coste
total de la operación, a no ser que el beneficiario justifique dicho pago por referencia al valor real
del trabajo realizado o los servicios prestados.
Las inversiones que se limiten a sustituir un edificio o una máquina existentes, o parte de los
mismos, por un edificio o unas máquinas nuevos y modernos, sin ampliar la capacidad de producción
en más de un 25%, sin introducir cambios fundamentales en la naturaleza de la producción o la
tecnología correspondiente. No se considerarán inversiones sustitutivas la demolición total de un
edificio agrario de
30 años o más y su
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general cuando su coste suponga como mínimo el 50% del valor del edificio nuevo.
12. Las aportaciones en especie.
13. Bienes de equipo de segunda mano.
8. FORMA Y CUANTÍA DE LAS AYUDAS.
Las ayudas se concederán bajo la forma de subvención bruta de capital y tendrán la consideración de
subvenciones no reintegrables, siendo el régimen ordinario de concesión de ayudas, el basado en el
principio de concurrencia, es decir, mediante la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de
establecer una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoración previamente fijados en
la propia Convocatoria del Grupo de Acción Local, adjudicando, con el límite fijado en la convocatoria y
dentro del crédito disponible, las ayudas a aquellas que hayan obtenido mayor valoración. La intensidad
máxima de ayuda que un proyecto puede percibir, de acuerdo a lo permitido por la normativa comunitaria,
se indica en anexo final.
Las ayudas que se otorguen al amparo de las presentes bases reguladoras serán incompatibles con otras
subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de Fondos Estructurales,
del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento financiero comunitario, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 17 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Las solicitudes que, al amparo de esta convocatoria y por falta de crédito, no pudieran ser atendidas,
podrán volver a presentarse a la convocatoria siguiente a instancia del interesado, aunque ya hubieran
iniciado las obras, siempre que lo hubieran hecho con posterioridad al levantamiento del acta de no inicio
de la inversión correspondiente a la convocatoria anterior.
9. SOLICITUD Y DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
Las subvenciones se concederán a solicitud de los interesados, previa tramitación del oportuno expediente
administrativo, siendo necesaria para tal tramitación la presentación, en el lugar y plazos más adelante
indicados, de la siguiente documentación:
1. Solicitud en modelo normalizado, cumplimentada en todos sus apartados, debidamente firmada
por el solicitante de la ayuda y acompañada de la documentación que se exige para cada caso.
2. Documentos acreditativos de la personalidad del solicitante y, en su caso, de la
representación que ostenta. Así, si el solicitante es una persona física, presentará la fotocopia
compulsada de su NIF, mientras que en el caso que sea una persona jurídica, presentará fotocopia
compulsada del CIF, junto con documentación justificativa de la personalidad jurídica (Estatutos y
Escritura de constitución), documento en que conste el acuerdo de iniciar la acción para la que se
solicita la ayuda (certificado del órgano competente de la entidad aprobando la solicitud de la
ayuda) y documento en que se delegue el poder de representación al representante de la persona
jurídica (documento acreditativo de la representación que ostenta la persona física que realiza las
gestiones y autorización para la firma de cuantos documentos sean necesarios en relación con la
ayuda), junto con una fotocopia compulsada de su NIF.
3. Igualmente el
solicitante presentará un documento acreditativo
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4. Proyecto o Memoria descriptiva de la actuación y de los objetivos previstos, donde se explicarán
a. Descripción de la inversión o actividad a desarrollar.
b. Descripción de la contribución que al desarrollo de la comarca supone.
c. Presupuesto de los gastos a efectuar.
d. Impacto ambiental previsto.
e. Cuando el proyecto implique la realización de obra civil, y así lo requiera el Ayuntamiento para
el otorgamiento de la correspondiente licencia, deberá presentarse un proyecto realizado por
técnico competente, visado por el Colegio profesional que corresponda. En el caso de obra
civil, el presupuesto vendrá desglosado por capítulos y partidas y acompañado de sus
correspondientes planos. En determinados casos, que deberá fijar el CEDER, la presentación
del proyecto visado podrá demorarse hasta la firma del contrato de ayuda, adjuntándose
entonces a la solicitud sólo una memoria valorada o una copia no visada del proyecto.
f. Cuando la actividad sea de formación, la memoria explicativa deberá contener: los objetivos, el
contenido, la duración y fechas, los medios que se emplearán para su realización, el número de
alumnos, calendario de la actividad, descripción del personal encargado de su realización y el
presupuesto detallado según los distintos conceptos de gasto.
5. Facturas pro-forma originales o fotocopias compulsadas correspondientes a la adquisición de
maquinaria, equipamiento y en general, de todas las inversiones o gastos, que no precisen proyecto
técnico. El IVA figurará separado en todos los presupuestos. En todo caso y para la realización de
inversiones y adquisición de bienes de equipos, se deberán solicitar tres ofertas a que se refiere el
art. 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones salvo que por las
especiales características de los gastos subvencionables no existan en el mercado suficiente número
de entidades que suministren o presten
6. Plan de viabilidad financiera y económica del proyecto referido a cinco años.
7. Mercado actual y/o potencial.
8. Volumen anual de negocio y balance, acreditado con la presentación de fotocopia compulsada
de la última declaración del impuesto de sociedades y el resumen anual del IVA o la declaración de
9. Nivel de empleo existente (acreditado mediante Certificado de Vida Laboral de la empresa,
referido, como mínimo, a los doce meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de
ayuda) y determinación del empleo que se vaya a crear.
10. Acreditación de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias con el Estado, la Hacienda
de la Comunidad Autónoma de Extremadura y la Seguridad Social, que se comprobará de oficio
siempre que el interesado haya otorgado su autorización de forma expresa en su solicitud para que
el órgano gestor pueda efectuarla. Si el interesado no otorga la anterior autorización o bien
revocara la inicialmente prestada, la acreditación de las circunstancias de hallarse al corriente se
efectuará mediante certificación administrativa positiva expedida en soporte papel por el órgano
11. Declaración expresa y responsable dirigida al órgano competente para otorgar la subvención, de no
estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario previstas en el
artículo 13 apartados 2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
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Comunidad Autónoma y/o Municipio, para el tipo de mejora o actividad de que se trate o, en su
caso, acreditación de la solicitud de los mismos. Todos estos documentos, junto con el proyecto de
obra si fuera el caso, serán en todo caso exigibles en el momento de la suscripción del contrato de
ayuda, salvo que, concurriendo causa que justificare la imposibilidad de presentación de los
mismos, el Grupo de Acción Local autorice expresamente y de forma individualizada (haciéndolo
constar en las Condiciones Particulares del Contrato de Ayuda), su presentación posterior que, en
todo caso, habrá de efectuarse con anterioridad a la fecha límite de ejecución del proyecto fijada en
el contrato de ayuda.
13. Documentación que acredite microempresa o pyme en su caso.
14. Acreditación de la propiedad o capacidad legal de uso y disfrute de los bienes del proyecto
con una duración mínima de cinco años desde la fecha de certificación final del expediente. Para
ello deberá presentarse o bien Nota simple actual del Registro de la Propiedad o bien contrato de
arrendamiento y autorización del propietario para realizar las inversiones previstas en el inmueble o
15. Declaración de las ayudas obtenidas y/o solicitadas de otros Organismos y Administraciones
Nacionales, Autonómicas o Locales.
16. Compromiso de respetar el destino de las inversiones durante, al menos, los cinco años
posteriores a la certificación de la finalización de las inversiones.
17. Compromiso de generación o mantenimiento de empleo durante, al menos, los cinco años
posteriores a la certificación final de las inversiones.
18. Compromiso de poner a disposición del Grupo de Acción Local, de la Comunidad
Autónoma, del MARM, de la Comisión de la UE o de los Órganos de Control establecidos, la
documentación necesaria para que éstos puedan recabar información precisa y verificar la inversión
o gasto, hasta los cinco años siguientes al pago de la ayuda.
19. Cualesquiera otros documentos que el Grupo de Acción Local estime necesarios para poder
adoptar motivadamente la correspondiente resolución.
20. Para las Comunidades de Bienes u otras entidades de tipo comunal, los comuneros
nombrarán un representante o apoderado único y, en documento que se incorporará al expediente,
manifestarán sus respectivas participaciones en la cosa común y asumirán su responsabilidad
solidaria en las obligaciones derivadas del expediente.
De todos los documentos solicitados el promotor entregará al CEDER los originales o copias
debidamente compulsadas.
Si del análisis de la documentación presentada, el Equipo Técnico del CEDER dedujera la falta de algún
requisito o documento acreditativo, el Grupo lo comunicará al promotor, dándole un plazo máximo de
10 días hábiles (entendiéndose como tales todos los días de la semana excepto domingos y
festivos) para completar o acreditar las exigencias requeridas quedando advertido el solicitante de que
transcurrido dicho plazo sin que se haya realizado la subsanación del defecto observado se le tendrá por
desistido de la solicitud presentada previa resolución que deberá ser dictada según lo dispuesto en el
artículo 42 de la ley 30/92 de 26 de noviembre de PAC RJAP. Igualmente, el expediente no se tendrá por
completado hasta la presentación de los referidos documentos en el plazo establecido.
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es Las solicitudes, dirigidas al Presidente de la Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural
de la Comarca de Villuercas Ibores Jara (APRODERVI) deberán presentarse en la sede social de
ésta, ubicada en la Calle Zorrilla, 1. 10136 de Cañamero (Cáceres).
10. PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN, NOTIFICACIÓN Y CONTRATO
Una vez presentada la solicitud, el Grupo procederá de la siguiente forma:
1. Levantará acta de no inicio de inversiones Anexo 2 en las instalaciones del promotor donde se vaya
a ubicar la inversión.
2. Realizará las funciones de verificación del cumplimiento de los criterios de selección aprobados por
la Autoridad de Gestión del PDR de Extremadura, y solicitará a la Dirección General de Desarrollo
Rural, la aprobación de las operaciones en la fase de solicitud de ayuda, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 71.2.a del Reglamento (CE) 1698/2005, y con el sistema de delegación de
competencias que se encuentre vigente en cada momento. Dicha solicitud vendrá acompañada de la
lista de verificación cumplimentada por el Grupo de Acción Local. Dicho modelo será facilitado por
la Dirección General de Desarrollo Rural y respetará en todo caso el contenido mínimo establecido
por la Dirección General de Financiación Autonómica y Fondos Europeos en calidad de Autoridad
de Gestión del PDR.
3. En relación con el apartado anterior, el dictamen negativo emitido por la Dirección General de
Desarrollo Rural, será vinculante para el Grupo de Acción Local.
Durante la tramitación de la ayuda, se efectuarán las comprobaciones oportunas sobre los datos de la
empresa (nivel de empleo, volumen anual de negocios, activos del balance), así como la compatibilidad
con otras ayudas públicas solicitadas o que vaya a solicitar. Para ello solicitará al titular del expediente
copia de las/las solicitud/es de ayuda o copia de la/las resoluciones de concesión de las ayudas si
dispone de ellos, y si del contenido no se desprende la compatibilidad se efectuará consulta con el
órgano gestor correspondiente, dejando constancia de la misma en el expediente.
La Junta Directiva, persona u órgano en quien delegue, a la vista del Informe Técnico Económico y
propuesta de resolución emitido por la Gerencia, emitirá Resolución Provisional, que se notificará por
correo certificado y acuse de recibo a los interesados propuestos como beneficiarios, en un plazo no
superior a 15 días a partir de la fecha en la que fue dictada, para que comuniquen su aceptación o
formulen alegaciones en caso de desacuerdo, en el plazo máximo de 15 días posteriores a la recepción
La resolución provisional no crea derecho alguno a favor del beneficiario propuesto, mientras
no se haya notificado la resolución definitiva de concesión.
Resolución y plazos:
1. La Resolución Definitiva de concesión de la ayuda será emitida por el Órgano de decisión del
Grupo de Acción Local, Junta Directiva, persona u órgano en quien delegue, una vez haya sido
aceptada o en su caso, examinadas las alegaciones aducidas por los solicitantes a la resolución
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es provisional y siempre que haya sido completado el expediente en el apartado de solicitud. El
porcentaje de ayuda se corresponderá con la baremación obtenida respetando en todo caso los
límites establecidos para cada medida.
El plazo máximo para resolver será de seis meses a partir del momento de finalización del plazo de
presentación de solicitudes de la convocatoria correspondiente, transcurridos el cual sin haberse
producido la resolución la solicitud se entenderá desestimada.
2. La resolución de concesión, y cuantas se deriven de la tramitación del expediente de concesión de
ayudas y en su caso, de la recuperación y reintegro de la misma, se notificará a los interesados
dentro del plazo de 10 días a partir de la fecha en que fue dictada, por cualquier medio que permita
tener constancia de la recepción por el interesado o su representante, así como la fecha, la
identidad y el contenido del acto notificado, tal y como establece la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
3. La resolución de concesión deberá pronunciarse sobre los siguientes términos:
Resolución de concesión estimatoria de la ayuda:
a. La finalidad para la que se aprueba.
b. El presupuesto de la inversión.
c. El porcentaje de gasto subvencionable, la cuantía máxima concedida y la procedencia de la
d. El plazo máximo para la firma del contrato, que no podrá ser superior a 4 meses desde la
notificación de la resolución del beneficiario.
e. El plazo de ejecución de la actividad subvencionable, que no podrá ser superior a dieciocho
meses desde la firma del contrato, salvo que causas excepcionales y previa petición del
interesado, justifiquen la prórroga del plazo, que no podrá ser superior a la mitad del plazo
f. Las obligaciones relativas a la información y publicidad comunitarias.
g. La obligación de disponer de sistemas de contabilidad separados, o códigos contables
adecuados que identifiquen todas las transacciones correspondientes a la ayuda concedida.
Resolución de concesión desestimatoria de la ayuda.
h. El motivo por el que se ha adoptado tal decisión.
Frente a la resolución expresa que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada
ante la Dirección General de Desarrollo Rural o ante el Consejero de Agricultura y Desarrollo Rural
en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su notificación con arreglo a lo establecido en
los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada por
la ley 4/1999, de 13 de enero, y los artículos 101 y 103 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del
Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, todo ello sin perjuicio
de cualquier otro recurso que se estime procedente.
Contrato de ayuda:
1. Se procederá a la elaboración del contrato de ayuda Anexo 4 por triplicado, con la firma del Grupo
de Acción Local y del Titular del expediente, remitiendo uno de los ejemplares suscritos a la
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es Dirección General de Desarrollo Rural. El plazo máximo para la firma del contrato, no podrá ser
superior a cuatro meses desde la notificación de la resolución de concesión.
El documento contractual reflejará cuantas estipulaciones se pacten por las partes y al menos, el
presupuesto aprobado y la ayuda concedida desglosado en los mismos conceptos que los
reflejados en el informe técnico-económico previo, asimismo se reflejarán las previsiones sobre el
nivel de empleo.
En los contratos de ayuda se podrán establecer condiciones particulares no previstas en las
estipulaciones generales, siempre que sean aprobadas por la Junta Directiva u órgano similar y no
sean contrarias al ordenamiento jurídico.
Cualquier alteración de los compromisos iniciales que se fijan en el contrato, si procede y previa
autorización del grupo, podrá dar lugar a una modificación del contrato de ayuda que se
formalizará mediante resolución y se incorporará al contrato como cláusula modificatoria.
El plazo de ejecución del proyecto o actividad subvencionable no será superior a dieciocho
meses, contados a partir de la fecha de firma del contrato, salvo que causas excepcionales, y
previa petición del interesado dentro del plazo de ejecución inicialmente concedido, justifiquen su
prórroga, que no será superior a la mitad del plazo inicial.
11. JUSTIFICACIÓN DE LA INVERSIÓN
Una vez recibida la comunicación por escrito del beneficiario de haber realizado la inversión parcial o total
y de que ha cumplido los compromisos contraídos, se procederá de la siguiente forma;
1. El Grupo de Acción Local realizará visita de control “in situ” y verificará que se cumplen las
condiciones para la certificación, levantando Acta parcial o final de inversión o gasto en la forma
determinada en el Manual de Procedimiento (según modelo del Anexo 5 del Decreto 6/2011), y
en un plazo no superior a 15 días desde que el Grupo de Acción Local reciba la comunicación
por escrito del beneficiario. Esta verificación asegurará la existencia real del bien objeto de
comprobación, así como su ajuste al proyecto o memoria valorada, su utilidad y funcionamiento, y
las comprobaciones necesarias en función de la inversión o gasto subvencionado.
2. La comprobación incluirá el control del cumplimiento de la obligación por parte del beneficiario
de publicitar la ayuda FEADER de acuerdo con lo establecido en el artículo 76 Reglamento
(CE) 1698/2005, del Consejo de 29 de septiembre de 2005, (FEADER) y las del artículo 58 y
Anexo VI del Reglamento (CE) 1974/2006, de la Comisión de 15 de diciembre, por el que se
establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento anterior, y de acuerdo con las medidas
de identificación, información y publicidad reguladas en el artículo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de
Extremadura, quedando constancia en el acta de inversión.
3. El contenido de la justificación documental de la actividad y la forma de presentación se
determinan en el Decreto 6/2001, de 4 de febrero, o en las instrucciones que se dicten al respecto
desde la Dirección General de Desarrollo Rural. La justificación documental alcanzará tanto a los
permisos, licencias, inscripciones y otros requisitos exigidos por la Administración General del
Estado, Comunidad Autónoma y/o Municipios para el tipo de inversión o gasto de que se trate,
como a los gastos efectivamente incurridos y que éstos deben corresponder a pagos realizados. La
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es forma de acreditar las inversiones o gastos subvencionados es mediante original o copia
compulsadas de facturas pagadas o documentos contables de valor probatorio equivalente con
validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa en los términos establecidos
reglamentariamente, junto con los títulos o los documentos bancarios o contables que aseguren la
efectividad del pago.
• Las facturas y los justificantes acreditativos del pago, deben constar a nombre del
beneficiario de la ayuda, siendo éste el criterio a mantener en toda la documentación del
expediente. Será preciso verificar las fechas de dichos documentos y los conceptos por los que
se han emitido, para asegurar su validez. En todo caso, el justificante de pago tiene que permitir
demostrar que el pago se ha realizado al emisor de la factura, por ello, cuando la justificación de
los gastos se realice mediante transferencia, cheque o pagaré, deberá adjuntarse, junto con el
movimiento bancario, una fotocopia del mismo, al objeto de identificar al destinatario del pago.
Cuando la información contenida en la factura sea con conceptos genéricos e indeterminados,
deberá exigirse que se complemente la información mediante albaranes, presupuestos, etc.
• Previamente a obtener las facturas compulsadas se sellarán los originales con un sello que
informará que esta factura ha sido subvencionada por Leader así como el nombre del Grupo de
Acción Local que lo gestiona, indicando además si el importe del justificante se imputa total o
parcialmente a las subvenciones y en este último caso se indicará también la cuantía exacta que
resulta afectada por la subvención.
• En el caso de obra civil consistente en nuevas construcciones y edificaciones, éstas se
acreditarán además de mediante facturas en firme de fecha posterior al levantamiento del acta
de no inicio de inversiones y justificante de pago por el valor de las mismas, con la escritura de
declaración de obra nueva debidamente inscrita y a favor del beneficiario de la subvención
concedida. Cuando la obra civil consista en reforma sobre locales o edificaciones en régimen de
alquiler, se acreditarán mediante facturas en firme.
4. Cuando se aprecien defectos subsanables en la justificación presentada por el beneficiario, se
pondrá en su conocimiento concediéndole un plazo de diez días para su corrección, de
conformidad con lo establecido en el artículo 71 del reglamento 887/2006, de 21 de julio, por el
que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5. A petición del promotor podrán aprobarse, si así lo estima el Grupo, certificaciones parciales
por los gastos o inversiones realizadas, pagadas y justificadas hasta ese momento y pagarse la parte
de la ayuda que corresponda a esas certificaciones parciales.
6. Cuando no se justificase la totalidad del gasto o inversión aprobada en la resolución de
concesión de la ayuda y reflejada en el contrato de ayuda, el expediente se certificará aplicando a la
inversión o gasto realmente justificado, el porcentaje de subvención inicialmente concedido; todo
ello sin perjuicio de la revocación de la ayuda si no se han cumplido la finalidad u objetivo
aprobado en la concesión. La alteración de las condiciones de la resolución de concesión y del
contrato de ayuda exigirá la modificación de ambos documentos, debiendo quedar acreditada la
causa de la citada alteración.
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es 12. PÉRDIDA DE DERECHO AL COBRO
Cuando se verifique el incumplimiento de las condiciones y obligaciones establecidas en el contrato de
ayuda, falta de justificación, cambios en la ejecución del proyecto sin la autorización previa del Grupo de
Acción Local o exista una renuncia del titular del expediente sin que se haya producido pago de la ayuda,
se producirá la pérdida del derecho al cobro de la subvención concedida.
Se considerará que el cumplimiento por el beneficiario se aproxima significativamente al cumplimiento
total, cuando con la parte ejecutada del proyecto se cumplan con los objeticos y finalidad del mismo. En
estos casos sólo procederá la pérdida del derecho a la subvención en cuanto a la parte no ejecutada.
El procedimiento contradictorio del que se pueda derivar la pérdida del derecho al cobro de la ayuda se
instruirá y tramitará de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente.
La resolución que determine, en su caso, la pérdida del derecho al cobro, se comunicará al interesado en el
plazo de 15 días desde su adopción.
13. CAUSAS DE REINTEGRO
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas, incrementadas con los intereses legales que
procedan, en los siguientes supuestos:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquéllas
que lo hubieran impedido.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del
comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos
establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y
en su caso, en las normas reguladoras de la subvención.
d) Oponerse u obstaculizar las actuaciones de comprobación y control a efectuar por el órgano
concedente u otro órgano de control financiero, así como no aportar los documentos justificativos
de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, al menos durante
los cinco años siguientes al último pago que pudieran serle requeridos en el ejercicio de las
e) No comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o
recursos que financien las actividades subvencionadas.
f) No dar adecuada publicidad del carácter público de la financiación objeto de subvención, teniendo
en cuenta las consideraciones de información y publicidad previstas en el artículo 76 del
reglamento (CE) 1698/2005, del Consejo de 29 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al
desarrollo rural a través del citado Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y las del artículo
58 y Anexo VI del Reglamento (CE) 1974/2006, de la Comisión de 15 de diciembre, por el que se
establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento anterior, así como no adoptar las
medidas de identificación, información y publicidad reguladas en el artículo 3 del Decreto
50/2001, de 3 de abril, sobre Medidas Adicionales de Gestión de Inversiones financiadas con
ayudas de la Junta de Extremadura.
g) El incumplimiento de lo estipulado en el contrato de ayudas, así como cualquiera otra de las acusas
tasadas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, determinará el inicio del
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es expediente de reintegro, total o parcial, según lo previsto en esta misma norma.
Cuando proceda el reintegro parcial de la ayuda, éste será proporcional a la actividad no realizada.
Cuando la ayuda hubiera sido pagada a los titulares de los proyectos, la cantidad que, por motivos
de incumplimiento, deba ser devuelta, originará la apertura del correspondiente expediente de
recuperación por parte del Grupo de Acción Local.
Asímismo, si a consecuencia de las correspondientes actuaciones de comprobación y control
efectuadas por el órgano concedente u otro órgano de control se detecta que el beneficiario de las ayudas
ha incumplido con las obligaciones estipuladas tanto en el Decreto 06/2011, de 4 de febrero, como en la
demás normativa reguladora, el Grupo de Acción Local iniciará el procedimiento de reintegro de la
subvención concedida.
El reintegro, en el caso de que proceda, se realizará de conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, sus disposiciones de desarrollo y en el Decreto 3/1997, de
9 de enero, por el que se regula el régimen de devolución de subvenciones.
El pago se efectuará mediante transferencia bancaria y una vez efectuado se comunicará al beneficiario
para su conocimiento y efectos oportunos, desglosado el importe total por fuentes de financiación. No
podrá realizarse el pago cuando el beneficiario no se encuentre al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, no siendo necesario aportar nuevas certificaciones si
no hubiera transcurrido el plazo de validez de la misma.
Si antes del pago se advierte que el beneficiario incumple alguno de los requisitos exigidos para la
concesión de la subvención, deberá acreditar que ha sido subsanado, y en caso contrario se instruirá el
correspondiente procedimiento en el que se podrá determinar la pérdida del derecho a la ayuda
inicialmente concedida. Antes de efectuar la liquidación de la ayuda se debe realizar una nueva
comprobación de incompatibilidad y concurrencia con otras ayudas, comprobación que debe constar
documentalmente en el expediente.
15. RÉGIMEN JURÍDICO
Las resoluciones dictadas por el Grupo de Acción Local en su condición de gestor de las ayudas FEADER
bajo enfoque Leader, tendrán la consideración de resoluciones dictadas por los órganos del Organismo
Pagador en virtud del convenio suscrito y, en consecuencia, susceptibles de impugnación en vía
administrativa ante los órganos de éste y, en su caso, ante el orden jurisdiccional contenciosoadministrativo.
16. DIFUSIÓN Y PUBLICIDAD DE LA CONVOCATORIA
Local deberá dar publicidad
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es adecuada a la aplicación del enfoque Leader a la población de la zona, así como a las normas para la
concesión de ayudas contempladas en las bases reguladoras (Decreto 6/2011) y en esta Convocatoria, o las
que en desarrollo o complemento de las mismas se establezcan.
El Grupo procurará dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación objeto de
subvención, teniendo en cuenta las consideraciones de información y publicidad previstas en el artículo 76
Reglamento (CE) 1698/2005, del Consejo de 29 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo
rural a través del citado Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y las del artículo 58 y Anexo VI del
disposiciones de aplicación del Reglamento anterior, asimismo se deberán adoptar las medidas de
identificación, información y publicidad reguladas en el artículo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril,
sobre Medidas Adicionales de Gestión de Inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura.
En concreto esta Convocatoria se hará pública mediante su exposición en el Tablón de Anuncios de la
Asociación para la Promoción y Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara APRODERVI
existente en su sede, así como en los de los ayuntamientos y otras entidades colaboradoras de la Comarca y
en la página web del Grupo y de otras entidades e instituciones colaboradoras.
17. SELECCIÓN DE PROYECTOS. REQUISITOS Y CRITERIOS DE VALORACIÓN Y
Para esta Convocatoria de Ayudas serán de aplicación los Criterios de valoración y baremación que se
especifican a continuación. Los proyectos para poder ser baremados y optar a una subvención, deben
cumplir los siguientes requisitos: que sea elegible por la autoridad de gestión, que sea viable económica,
financiera y técnicamente, que responda a la estrategia de desarrollo del grupo, que no suponga impacto
ambiental y que no se desvíe a otras líneas de financiación.
1.1 JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA (Máximo 20 puntos)
Ratio inversión/UTA (Empleo) (10 puntos).
De 0 hasta 25.000 euros/empleo ………………………………………..
De 25.000 hasta 50.000 euros/empleo ………………………………….
Más de 50.000 euros/empleo ……………………………………………
Aportación privada al proyecto (10 puntos).
Más del 75% de la inversión de fondos propios …………………………
Entre el 50% y hasta el 75% de la inversión de fondos propios………….
Entre el 25% y hasta el 50% de la inversión de fondos propios …………
Menos del 25% de la inversión de fondos propios………….
La valoración general del apartado 1.1 será la suma obtenida de los epígrafes 1.1.1. y 1.1.2, siendo la
puntuación máxima a obtener de 20 puntos.
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es 1.2 ÁMBITO GEOGRÁFICO (Máximo 20 puntos)
Proyectos ubicados en alguno de estos núcleos de población: Solana de
Cabañas, Roturas de Cabañas, Cabañas del Castillo, Pantano del Cíjara,
La Calera, Puerto Rey y Navatrasierra
Proyectos ubicados en alguno de los municipios siguientes:
Deleitosa, Carrascalejo, Deleitosa, Fresnedoso de Ibor, Garvín,
Navalvillar de Ibor, Navezuelas, Peraleda de San Román, Robledollano
y Valdelacasa de Tajo.
Proyectos ubicados en alguno de estos municipios: Cañamero, Castañar
de Ibor, Guadalupe y Logrosán
1.3 ADECUACIÓN A LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE LA COMARCA (Máximo 20 puntos)
Proyecto que ofrezca un nuevo producto o servicio a nivel local
Proyecto que genere valor añadido, porque mejora la transformación y
comercialización de productos locales del sector agroalimentario, cuyas
materias primas se producen en el ámbito territorial del Grupo de Acción
Proyecto que aprovecha los recursos humanos locales.
Los puntos obtenidos en el capítulo 1.3 son el resultado de sumar cada uno de los puntos de cada uno de los
prámetros, siendo por tanto de carácter acumulativo y con un sumatorio máximo de 20 puntos.
1.4 DESCRIPCIÓN DE OBJETIVOS Y VALOR AÑADIDO (Máximo 20 puntos).
Tipología del proyecto (Hasta 10 puntos)
Traslado de fuera de la comarca a un municipio en la comarca
Otros (modernización, ampliación…) o traslado dentro de la comarca
Perfil del solicitante (Hasta 10 puntos)
Solicitante con domicilio fiscal y social en la comarca
*Experiencia empresarial general (Más de 2 años)
*Experiencia sectorial (Más de 1 año)
**Formación en el sector (Más de 100 horas) homologada y de carácter
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es *La experiencia empresarial general y sectorial se acreditará mediante el análisis de la documentación
aportada al respecto (Vida laboral, Impuesto de Actividades económicas, alta en la Seguridad Social y
otros documentos que permitan valorar con objetividad este particular).
**La formación se acreditará mediante los correspondientes certificados oficiales que acrediten de manera
objetiva este aspecto.
Con domicilio fiscal y social en la comarca
*Experiencia empresarial (Más de 2 años)
3puntos.
**Experiencia sectorial (Más de 1 año)
*La experiencia empresarial general y sectorial se acreditará mediante el análisis de la documentación
Los puntos obtenidos en el capítulo 1.4 son el resultado de sumar, o bien los puntos puntos del epígrafe 1.4.2. 1
para personas físicas, o bien los puntos del epígrafe 1.4.2.2, siendo la suma en ambos casos acumulativa de cada
uno de los parámetros, con un sumatorio máximo de 10 puntos.
1.5 INCIDENCIA EN LA CREACIÓN Y/O MANTENIMIENTO DE EMPLEO, ESPECIALMENTE
SOBRE MUJERES, JÓVENES Y OTROS COLECTIVOS DESFAVORECIDOS (Máximo 10
Generación de empleo (Hasta 5 puntos)
0,50 punto por cada puesto de trabajo a jornada completa generado o
computado en Unidades de Trabajo anual (UTA)
Incidencia sobre mujeres, jóvenes y colectivos desfavorecidos (Hasta 5 puntos)
Mujer, joven < 40 años
Parados de larga duración > 18 meses
Los puntos obtenidos en el capítulo 1.5.2 son el resultado de sumar los tres criterios.
La suma de puntos obtenida para este capítulo 1.5 será la suma de la obtenida en los epígrafes 1.5.1 y 1.5.2.
1.6 INCIDENCIA EN EL MEDIO AMBIENTE (Máximo 5 puntos)
Introducción de elementos que mejoren el medio ambiente
Uso de energías renovables y alternativas en el proceso productivo
Los puntos obtenidos en el capítulo 1.6 son el resultado de sumar los puntos de cada uno de los parómetros
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1.7 OTROS QUE VALORICEN SECTORES ESTRATÉGICOS COMARCALES (Hasta un máximo de 15
Proyecto que valoriza segmentos estratégicos en la comarca en el ámbito
del sector agroalimentario (almazaras, industrias cárnicas, sector quesero,
miel, productos ecológicos, vinicultura y productos silvestres)
Vinculado a un sistema de producción amparado a un sistema de calidad
certificada por norma o consejo regulador de carácter oficial.
Los puntos obtenidos en el capítulo 1.7 son el resultado de sumar los puntos de cada uno de los parómetros
valorados, siendo el resultado final , la suma de todos ellos, hasta alcanzar un sumatorio máximo de 15 puntos
PARÁMETROS DE BAREMACIÓN Y PROPUESTA DE AYUDA
Entre 80 y 110 puntos………………….……………………………50 % de la ayuda
Entre 66 y 79 puntos…………………….…………………………
Entre 51 y 65 puntos… ……………………………………………... 35% de la ayuda
Entre 40 y 50 puntos………………………………………………… 30 % de la ayuda
Menos de 40 puntos ….………………………………………………. 0% de la ayuda.
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RURAL DE ENFOQUE LEADER
Medida 123. Aumento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales.
Artículo 20, letra b), inciso iii) del Reglamento (CE) n.º 1698/2005 de FEADER.
Artículo 28 del Reglamento (CE) n.º 1698/2005 de FEADER.
Artículo 63, letra a) del Reglamento (CE) n.º 1698/2005 de FEADER.
Artículo 19 y apartado 5.3.1.2.3 del Anexo II, del Reglamento (CE) n.º 1974/2006 por el que se establecen
las disposiciones de aplicación del FEADER.
El desarrollo de empresas con una estructura moderna, integral y adecuada. El impulso del acceso y
desarrollo de la innovación y la aplicación de las nuevas tecnologías, en coordinación con otras actuaciones
comunitarias y nacionales en materia de I + D. La adaptación de las producciones a las demandas del
mercado. El avance hacia la mejora ambiental de la industria agroalimentaria y forestal.
según el cuadro financiero del programa comarcal, sin perjuicio de las modificaciones posteriores que dicho
competentes que asciende a un total de 623.855,00 € El pago de las ayudas a los promotores estará sujeto a
la disponibilidad de fondos fijados en la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para cada
En el caso de la transformación, comercialización, desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías
relacionados con productos incluidos en el Anexo I del Tratado, excepto los productos de la pesca y los
productos forestales, los beneficiarios de las ayudas serán las microempresas y las pequeñas y medianas
empresas, definidas en la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión. Comunidades de Bienes u otras
entidades de tipo comunal, que, aún careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo las
inversiones o actividades que motivan la concesión de la subvención. En estos casos, los comuneros
manifestarán sus respectivas participaciones en la cosa común y asumirán su responsabilidad solidaria en
las obligaciones derivadas del expediente. En el caso de inversiones para aumentar el valor de los
productos forestales, los beneficiarios de las ayudas serán exclusivamente las microempresas, definidas en
la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión.
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es 5. TIPO DE ACTUACIONES AUXILIABLES
Esta medida incluye todas las actuaciones que en el ámbito de la transformación, de la comercialización de
productos del Anexo I del tratado de la Unión Europea (excepto los productos de la pesca y los productos
forestales) y de las operaciones anteriores a la transformación industrial de la madera, respetando la
utilización sostenible de los recursos naturales, tiendan a mejorar el rendimiento y desarrollo económico,
fomenten los productos de calidad y ecológicos, introduzcan nuevas tecnologías, favorezcan la innovación
y respeten el medio ambiente, la seguridad laboral y la higiene y bienestar animal.
Con carácter general, serán subvencionables todas aquellas actuaciones que, para la consecución de los
objetivos enumerados en el apartado anterior, se relacionan en el Marco Nacional de Desarrollo Rural
Solo podrán optar a la ayuda, aquellas inversiones materiales o inmateriales que cumplan los siguientes
— Mejoren el rendimiento global de la empresa.
— Cumplan las normas comunitarias aplicables a las inversiones de que se trate.
— Deben afectar:
• A la transformación y/o comercialización de los productos enumerados en el Anexo I del Tratado,
excepto los productos de la pesca, y los productos forestales.
• Al desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías relacionados con productos incluidos en el
Anexo I del Tratado, excepto los productos de la pesca y los productos forestales.
• Las ayudas a inversiones para aumentar el valor de los productos forestales, se limitarán a las operaciones
previas a la transformación industrial de la madera.
— No estén dirigidas al comercio minorista en destino, salvo que la comercialización la realicen las
organizaciones de productores o sus entidades vinculadas, de los productos de sus propios asociados o de
otros productores no asociados.
— No se trate de inversiones de reposición o mera sustitución de equipos y maquinaria, salvo si la nueva
adquisición corresponde a equipos o maquinaria distintos a los anteriores por la tecnología utilizada o por
— Exista demanda y salidas normales al mercado para el objeto de la inversión.
— Respondan a una necesidad estructural o territorial.
Con respecto a la delimitación correspondiente con los regímenes de ayuda del primer pilar de la PAC
relativo a los sectores de Frutas y Hortalizas, Vino, Tabaco y Apicultura, y a fin de verificar la inexistencia
de doble financiación, se estará a lo dispuesto en el Programa de Desarrollo Rural de Extremadura
FEADER 2007-2013: “Punto 10 Complementariedad del Programa con otros instrumentos financieros
comunitarios”.
6. FORMA Y CUANTÍA DE LAS AYUDAS.
La intensidad de la ayuda, según el Anexo I del Reglamento (CE) 1698/2005, se establece como máximo
en el 50% del importe de la inversión subvencionable.
La ayuda se concederá en virtud del Reglamento (CE) n.º 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de
2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en
Asociación para la Promoción y el Desarrollo Rural de la Comarca de Villuercas Ibores Jara C/ Zorrilla, 1. 10136 Cañamero Tel 927 36 94 29 Fax 927 36 91 96 www.aprodervi.com.es aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías), que
deroga, entre otros, el Reglamento 1628/2006 de la Comisión, de 24 de octubre, relativo a la aplicación de
los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas regionales a la inversión, en el caso de que la medida no este
regulada por el artículo 36 del Tratado, dado que la transformación de un producto incluido en el Anejo 1
del Tratado, dé cómo consecuencia de la transformación un producto no incluido en dicho Anejo.
Texto ayudas LEADER