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Timestamp: 2018-02-24 18:52:04
Document Index: 244350679

Matched Legal Cases: ['artículo 67', 'artículo 69', 'artículo 70', 'artículo 85', 'artículo 86', 'artículo 87', 'artículo 88', 'artículo 89', 'artículo 90', 'artículo 91', 'artículo 92', 'artículo 67', 'artículo 69', 'artículo 69', 'artículo 69', 'artículo 70', 'artículo 70', 'artículo 70', 'artículo 85', 'Artículo 85', 'artículo 35', 'artículo 86', 'Artículo 86', 'artículo 87', 'Artículo 87', 'Artículo 87', 'artículo 88', 'artículo 89', 'Artículo 89', 'artículo 90', 'artículo 91', 'Artículo 91', 'artículo 92']

Publicado en BOLR núm. 22 de 12 de Febrero de 2005 y BOE núm. 52 de 02 de Marzo de 2005
Artículo primero Modificación del artículo 67 de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo segundo Modificación del artículo 69 de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo tercero Modificación del artículo 70 de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo cuarto Modificación del artículo 85 de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo quinto Modificación del artículo 86 de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo sexto Modificación del artículo 87 de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo séptimo Introducción de un nuevo artículo, 87.Bis, en la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo octavo Modificación del artículo 88 de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo noveno Modificación del artículo 89 de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo décimo Modificación del artículo 90 de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo undécimo Modificación del artículo 91 de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo duodécimo Modificación del artículo 92 de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo decimotercero Nueva redacción de la Disposición Adicional Segunda de la Ley 2/2002 de 17 de abril
Artículo decimocuarto Modificación de la Disposición Transitoria Sexta de la Ley 2/2002 de 17 de abril
La Ley 2/2002, de 17 de abril, de Salud de La Rioja, se aprobó al amparo de diversos preceptos del Estatuto de Autonomía: los que otorgan a la Comunidad Autónoma de La Rioja la competencia para el desarrollo legislativo y la ejecución en materia de coordinación hospitalaria en general, sanidad e higiene, ordenación farmacéutica (Art. 9, núms. 4, 5, 12); y los que le otorgan la función ejecutiva sobre la gestión de la asistencia sanitaria de la seguridad social (Art. 11. Uno. 14).
La Ley 2/2002, de Salud citada contempla, como un organismo autónomo administrativo, el denominado Servicio Riojano de Salud, entidad pública de provisión, gestión y administración de asistencia sanitaria pública de La Rioja. Para ello, la Comunidad Autónoma tiene la competencia exclusiva para la organización, estructura, régimen y funcionamiento de las instituciones de autogobierno y para la creación y gestión de un sector público propio de la Comunidad (Arts. 8. Uno. 1 y 5).
La Ley 3/2003 de 3 de marzo, de organización del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, crea un sistema homogéneo de organismos públicos dentro del sector autonómico, si bien contempla que los ya existentes continuarán rigiéndose por la normativa vigente hasta tanto se proceda a su adecuación.
Uno de estos organismos públicos ya existentes es el Servicio Riojano de Salud, operativo desde que, con fecha 1 de enero de 2002, fueron transferidas a esta Comunidad Autónoma las funciones y servicios del INSALUD, y cuya última regulación legal se perfila en la Ley 2/2002 de 17 de abril, de Salud.
La presente norma se justifica, por tanto, en la Disposición Transitoria Primera de la Ley 3/2003, relativa a la adaptación de los entes que integran el sector público a sus previsiones; y se fundamenta en los mismos títulos competenciales que la Ley 2/2002, que se modifica.
Mediante esta adaptación se crea la figura de Presidente del organismo, quien al propio tiempo ostentará la presidencia de su Consejo de Administración. Esto ha supuesto, por un lado, modificar la estructura orgánica del Servicio Riojano de Salud, y por otro, atribuirle funciones como tal Presidente. Igualmente, el nombramiento del Gerente del Servicio Riojano de Salud se ha adaptado a las nuevas exigencias; ya no será nombrado por el Presidente del Gobierno, sino por el propio Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia de salud, y oído previamente el Consejo de Administración.
La nueva estructura supone que la figura del Gerente va a quedar más vinculada a las funciones de coordinación entre las distintas áreas y niveles asistenciales del organismo. Con ello se pretende fortalecer los mecanismos de coordinación y gestión entre la asistencia sanitaria de atención primaria y la especializada.
De la estructura resultante, y de las diferentes funciones atribuidas, se desprende que el Servicio Riojano de Salud, como entidad proveedora de servicios sanitarios, se perfila esencialmente para su dedicación a las tareas asistenciales; dejando las de dirección y alta gestión del Sistema Público de Salud de La Rioja a otros órganos unipersonales del propio Servicio Riojano de Salud o de la Consejería competente en materia de salud.
El número 3 del artículo 67 de la Ley 2/2002 de 17 de abril queda redactado de la siguiente manera:
«3. Para los supuestos en que los órganos de la Administración Pública o sus organismos autónomos integrados en el Sistema Público de Salud de La Rioja tengan derecho al reembolso de los gastos efectuados, se determinarán unos precios públicos con arreglo al régimen jurídico propio de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
En todo caso, para la determinación de los precios del Sistema Público de Salud de La Rioja se tendrán en cuenta los costes efectivos de los servicios prestados.»
Los apartados, números, párrafos o letras del artículo 69 de la Ley 2/2002 de 17 de abril, que a continuación se relacionan, quedarán redactados según los términos que se expresan.
1. La letra m) del número 2, del artículo 69, pasa a ser la letra n).
2. La letra m) del número 2, del artículo 69, queda redactada de la siguiente manera:
«m) El nombramiento y cese del Gerente del Servicio Riojano de Salud.»
Los apartados, números, párrafos o letras del artículo 70 de la Ley 2/2002 de 17 de abril, que a continuación se relacionan, quedarán redactados según los términos que se expresan.
1. La letra a') del número 2, del artículo 70, pasa a ser la letra b').
2. La letra a') del número 2, del artículo 70, queda redactada de la siguiente manera:
«a') Proponer al Gobierno el nombramiento y cese del Gerente del Servicio Riojano de Salud, una vez oído el Consejo de Administración del citado organismo.»
El artículo 85 de la Ley 2/2002 de 17 de abril queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 85 Régimen de contratación administrativa
1. La contratación del Servicio Riojano de Salud se regirá por las normas generales de contratación de las Administraciones Públicas.
2. El Presidente del Servicio Riojano de Salud será el órgano de contratación del organismo autónomo, con las limitaciones que se establecen en esta Ley.
3. En el Servicio Riojano de Salud existirá una Mesa de Contratación constituida con arreglo a lo dispuesto en el número 3 del artículo 35 de la Ley 3/2003, de 3 de marzo (B.O.R. 15 de marzo), de organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.»
El artículo 86 de la Ley 2/2002 de 17 de abril, queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 86 Régimen jurídico de los actos
2. Los actos dictados por el Gerente, cuando no pongan fin a la vía administrativa, podrán ser recurridos en alzada ante el Presidente del Servicio Riojano de Salud.
a) Los actos dictados por el Presidente.
b) Los acuerdos adoptados por el Consejo de Administración.
c) Los actos dictados por el Gerente, cuando así se disponga por norma legal o reglamentaria.
4. La resolución de las reclamaciones previas a la vía jurisdiccional civil y laboral corresponderá al Presidente del organismo.
5. Será competente para resolver los procedimientos de revisión de oficio de los actos administrativos nulos, y declarar la lesividad de los anulables, el titular de la Consejería a la que esté adscrito el organismo. Cuando los actos procedan del Presidente, máximo órgano rector, la competencia será del Consejo de Gobierno.
6. Será competente para revocar los actos de gravamen o desfavorables el órgano que los hubiera dictado.
7. Los actos del Servicio Riojano de Salud relativos a los servicios y prestaciones sanitarios de la Seguridad Social serán impugnables en los mismos supuestos y con los mismos requisitos que la legislación general establece en relación a las entidades gestoras de la Seguridad Social.»
El artículo 87 de la Ley 2/2002 de 17 de abril queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 87 Estructura
El Servicio Riojano de Salud se estructura en los siguientes máximos órganos de dirección:
a) El Presidente, que lo será el titular de la Consejería competente en materia de salud.
c) El Gerente.»
Se introduce un nuevo artículo en la Ley 2/2002, de 17 de abril, con el número 87.Bis, que tendrá la siguiente redacción:
«Artículo 87.Bis El Presidente del Servicio Riojano de Salud
1. El Presidente del Servicio Riojano de Salud es el titular del organismo, su máximo órgano rector y ostenta la máxima representación del mismo. Será, a su vez, el Presidente del Consejo de Administración.
2. El Presidente del Servicio Riojano de Salud ejercerá las siguientes funciones:
a) Ostentar la máxima representación institucional del organismo.
b) La Dirección e inspección interna del Servicio.
c) La Dirección de todo el personal del organismo, ya sea estatutario, funcionario o laboral.
En relación con el personal estatutario ejercerá todas las competencias a excepción de las que se atribuyen al Consejo de Gobierno y la resolución de los expedientes de compatibilidad que corresponden al titular de la Consejería competente en materia de Administraciones Públicas.
En relación con el personal funcionario de los Cuerpos y Escalas sanitarias así como del personal funcionario no sanitario y del personal laboral que preste sus servicios en los centros, servicios y establecimientos sanitarios dependientes del Servicio Riojano de Salud, tendrá atribuidas las siguientes competencias.
1. Las que con carácter general disponen los Secretarios Generales Técnicos en las Consejerías.
2. Contratar y disponer el cese del personal laboral de carácter temporal que preste sus servicios en los centros, servicios y establecimientos sanitarios.
3. Nombrar y disponer el cese de funcionarios interinos de carácter sanitario, que presten sus servicios en los centros, servicios y establecimientos sanitarios.
4. Reconocer las situaciones administrativas.
5. Reconocer trienios, expedir certificados y reconocer servicios previos a efectos de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre.
6. Autorizar las Comisiones de Servicios en el ámbito del Servicio Riojano de Salud.
7. Conceder permisos, licencias y reducciones de jornada.
8. Convocar y resolver los procedimientos de provisión de puestos de trabajo en el ámbito de los centros, servicios y establecimientos sanitarios.
d) La dirección de todos los recursos materiales y financieros del organismo.
e) Autorizar la contratación de los puestos directivos del Servicio, a propuesta del Gerente.
f) Definir los criterios de actuación del Servicio Riojano de Salud de acuerdo con las directrices del Plan de Salud de La Rioja.
g) Someter a informe del Consejo de Administración las propuestas que reciba del Gerente sobre la estructura del organismo autónomo, la relación de puestos de trabajo del mismo, y el régimen de funcionamiento de los centros, servicios e instituciones sanitarias dependientes; así como impulsar su posterior tramitación.
h) Instar las actuaciones necesarias para la ejecución de las decisiones judiciales que afecten al organismo.
i) Cualquier otra dentro del ámbito del organismo que no haya sido legal o reglamentariamente asignada a otro órgano.
3. En cuanto Presidente del Consejo de Administración ejercerá las siguientes funciones:
a) Convocar las reuniones del Consejo de Administración así como presidir y dirigir sus sesiones.
b) Aprobar el orden del día de las sesiones del Consejo de Administración.
c) Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo de Administración y de las normas que regulen el Servicio Riojano de la Salud.
d) Adoptar en caso de urgencia las resoluciones necesarias, dando cuenta de aquéllas al Consejo de Administración en la siguiente sesión.
4. El Presidente del Servicio Riojano de Salud, como tal, podrá delegar el ejercicio de cualquiera de sus competencias, a no ser que expresamente se disponga lo contrario.»
El número 1, del artículo 88 de la Ley 2/2002 de 17 de abril queda redactado de la siguiente forma:
a) Presidente: El Presidente del organismo.
b) Vicepresidente: El titular de la Dirección General competente en materia de salud.
c) Vocales: Cuatro representantes de la Comunidad Autónoma de La Rioja, nombrados libremente por el Presidente del organismo.
Dos representantes de los municipios, designados por y entre los representantes de los Ayuntamientos en el Consejo Riojano de Salud.
Dos representantes de las asociaciones empresariales más representativas.
Dos representantes de los Sindicatos más representativos.»
El artículo 89 de la Ley 2/2002 de 17 de abril queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 89 Atribuciones y funciones del Consejo de Administración del Servicio Riojano de Salud
b) Informar sobre los criterios de actuación del Servicio Riojano de Salud, de acuerdo con las directrices marcadas en el Plan de Salud de La Rioja.
f) Ser oído con carácter previo a la propuesta de nombramiento de Gerente del Servicio Riojano de Salud.
g) Tener conocimiento de la contratación de los cargos directivos del Servicio Riojano de Salud.
h) Proponer a la Consejería competente en materia de salud, para la tramitación que corresponda, el establecimiento y revisión de precios públicos por la utilización de sus centros y servicios, de conformidad con la normativa vigente.
i) Informar la propuesta de estructura orgánica y de relación de puestos de trabajo del Servicio Riojano de Salud.
j) Formular propuestas de actuación en materias competencia del Servicio Riojano de Salud.
k) Informar los reglamentos de funcionamiento y régimen interior de los centros, servicios e instituciones sanitarias dependientes del Servicio Riojano de Salud.
l) Ser informado de las delegaciones que se efectúen dentro del ámbito del Servicio Riojano de Salud.
m) Cualesquiera otras funciones que le puedan corresponder legal o reglamentariamente.
2. El régimen jurídico del Consejo de Administración del Servicio Riojano de Salud se ajustará a las normas básicas contenidas en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
No obstante, el Consejo de Administración se reunirá en sesión ordinaria al menos una vez por trimestre, pudiéndose convocar en sesión extraordinaria cuando los asuntos así lo requieran, a criterio del Presidente, o cuando lo soliciten, al menos, un tercio de sus miembros.»
El artículo 90 de la Ley 2/2002 de 17 de abril queda sin contenido.
El artículo 91 de la Ley 2/2002 de 17 de abril queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 91 El Gerente del Servicio Riojano de Salud
1. El Gerente asume las funciones de gestión del Servicio Riojano de Salud de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley y con lo que se establezca reglamentariamente.
2. El Gerente es nombrado y cesado libremente por el Consejo de Gobierno de La Rioja, a propuesta del Consejero competente en materia de salud, y oído previamente el Consejo de Administración.»
El número 1 del artículo 92 de la Ley 2/2002 de 17 de abril queda redactado de la siguiente manera:
«1. El Gerente, a fin de ejercer la gestión del Servicio Riojano de Salud tiene asignadas las funciones siguientes:
c) La gestión del Servicio Riojano de Salud.
d) Impulsar y coordinar los órganos directivos del Servicio Riojano de Salud.
e) Elaborar la Memoria Anual del Servicio Riojano de Salud para su presentación y aprobación, en su caso, por el Consejo de Administración.
f) Elaborar el borrador del anteproyecto de presupuestos del Servicio Riojano de Salud, de acuerdo con las directrices emanadas de las Consejerías competentes en materia de hacienda y salud.
g) La coordinación entre las distintas áreas y niveles asistenciales del organismo.
h) Efectuar propuestas a la Consejería competente en materia de salud para establecer conciertos sanitarios o convenios singulares de vinculación.
i) Proponer al Presidente del Servicio Riojano de Salud la estructura, relación de puestos de trabajo del mismo y el reglamento de funcionamiento de los centros, servicios y establecimientos dependientes.
j) Proponer al Presidente del Servicio Riojano de Salud la contratación de los cargos directivos del mismo.
k) Aquellas que pudieran legal o reglamentariamente atribuírsele.
La Disposición Adicional Segunda de la Ley 2/2002 de 17 de abril queda redactada de la siguiente forma:
6. El personal nombrado para el desempeño de un puesto de trabajo de libre designación podrá ser relevado discrecionalmente por la autoridad que acordó su nombramiento.»
La Disposición Transitoria Sexta de la Ley 2/2002 de 17 de abril, queda sin contenido.
Quedan derogadas cuantas normas o disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta Ley.
Se faculta al Gobierno de La Rioja para dictar cuantas normas sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo previsto en esta Ley.