Source: http://docplayer.fi/3054089-Vaarallisten-aineiden-kuljetusten-suunnittelutyokalun-vaksu-kaytettavyyden-parantaminen.html
Timestamp: 2017-04-27 15:09:35+00:00
Document Index: 7943913

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko\n', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Vaarallisten aineiden kuljetusten suunnittelutyökalun (VAKSU) käytettävyyden parantaminen - PDF
Download "Vaarallisten aineiden kuljetusten suunnittelutyökalun (VAKSU) käytettävyyden parantaminen"
1 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN JULKAISUJA 82/2005 Liikenne Vaarallisten aineiden kuljetusten suunnittelutyökalun (VAKSU) käytettävyyden parantaminen Liikenne- ja viestintäministeriö Helsinki, 20052 KUVAILULEHTI Julkaisun päivämäärä Tekijät (toimielimestä: toimielimen nimi, puheenjohtaja, sihteeri) Gaia Group Oy (Harriet Lonka, Ylva Gilbert) Julkaisun laji Raportti Toimeksiantaja Liikenne- ja viestintäministeriö Toimielimen asettamispäivämäärä Julkaisun nimi Vaarallisten aineiden kuljetusten suunnittelutyökalun (VAKSU) käytettävyyden parantaminen Tiivistelmä Liikenne- ja viestintäministeriö on ollut useiden yhteistyötahojen kanssa toteuttamassa laajaa EU-Liferahaston rahoittamaa TradgGIS-hankekokonaisuutta, jonka tavoitteena oli luoda paikkatietopohjainen apuväline vaarallisten aineiden kuljetusten ympäristöriskien hallintaan. TradGIS-hankkeen osana kehitettiin riskiluokitus perustuen liikennealueiden maa- ja vesiympäristöominaisuuksiin sekä rakennettiin tietojärjestelmä, joka palvelee mahdollisten onnettomuustilanteiden torjuntatoimenpiteiden suunnittelua, toteutusta ja jälkihoitoa. Järjestelmän pilotointi suoritettiin Keski-Suomessa kesällä Lifeprojektin päätyttyä hankkeen tuloksena syntynyt paikkatietopohjainen tiedonhakujärjestelmä on sijoitettu LVM:n www-sivujen alle nimellä VAKSU Vaarallisten aineiden kuljetusten suunnittelutyökalu. VAKSU-työkalun käytettävyys on ollut nykyisessä muodossaan ja sijoituspaikassaan heikko. LVM:n projektissa vuoden 2005 aikana on selvitetty mahdollisuuksia VAKSU-järjestelmän käytettävyyden parantamiseen. Hankkeen tavoitteina on ollut: 1. Selvittää eri tahojen kiinnostus VAKSU-järjestelmän käyttöön ja kehittämiseen 2. Selvittää edellytykset järjestelmän laajentamiseksi kattamaan uusia alueita Suomessa 3. Selvittää järjestelmän paras sijoituspaikka ja ylläpidon edellytykset 4. Pyrkiä työn kautta sitouttamaan eri tahot VAKSU-järjestelmän käyttöön ja edelleen kehittämiseen Hankkeen tuloksena esitetään kaksi vaihtoehtoista mallia VAKSU-järjestelmän edelleen kehittämiseksi. Avainsanat (asiasanat) Vaarallisten aineiden kuljetus, kuljetusten suunnittelu, ympäristöriskit, välittömät ympäristöonnettomuustoimenpiteet Muut tiedot Yhteyshenkilöt/LVM: Seija Miettinen ja Liisa Virtanen Sarjan nimi ja numero Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuja 82/2005 Kokonaissivumäärä 40 Jakaja Edita Publishing Oy Kieli suomi ISSN (painotuote) (verkkojulkaisu) Hinta 7 Kustantaja Liikenne- ja viestintäministeriö ISBN (painotuote) X (verkkojulkaisu) Luottamuksellisuus julkinen3 PRESENTATIONSBLAD Utgivningsdatum Författare (uppgifter om organet: organets namn, ordförande, sekreterare) Gaia Group Oy (Harriet Lonka, Ylva Gilbert) Typ av publikation Rapport Uppdragsgivare Kommunikationsministeriet Datum för tillsättandet av organet Publikation Förbättrande av användbarheten av VAKSU-planeringsverktyget för transport av farliga gods Referat Kommunikationsministeriet har tillsammans med flera samarbetsparter deltagit i ett stort, TradGIS projekt finansierat av EU-Life fonden. Projektets mål var att skapa ett GIS baserat verktyg för miljöriskbeaktande för transport av farliga gods. Som en del av TradGIS projektet, utvecklades dels en riskkategorisering baserat på transportområdenas jord- och vattenegenskaper, och dels ett databehandlingssystem, som kan användas för planering av och utförande av omedelbara och långsiktigare miljöåtgärder efter olyckor. Ett pilotprojekt utfördes i centrala Finland under sommaren Sedan Life-projektet avslutades, har projektets resultat, ett GIS-baserat datasystem placerats under kommunikationsministeriets webbsida under namnet VAKSU-planeringsverktyget för transport av farliga gods. VAKSU-verktygets användbarhet i nuvarande format och från dess nuvarande plats har varit svag. I ett separat projekt för ministeriet under 2005 har möjligheterna för förbättring av VAKSU systemets användbarhet undersökts. Projektets objektiv har varit att: 1. Undersöka olika instansers intresse att använda och utveckla VAKSU-systemet 2. Evaluera förutsättningarna att utvidga systemet till nya områden i Finland 3. Utreda systemets optimala placering och förutsättningarna för systemunderhåll 4. Engagera olika instanser att förbinda sig vid VAKSU systemets användning och utveckling Som projektets resultat framställs två alternativa modeller för VAKSU systemets utvecklande. Nyckelord Transport av farliga gods, transport planering, miljörisker, omedelbara miljöåtgärder efter olyckor Övriga uppgifter Kontaktpersonerna vid ministeriet är Seija Miettinen och Liisa Virtanen. Seriens namn och nummer Kommunikationsministeriets publikationer 82/2005 Sidoantal Språk 40 finska Distribution Edita Publishing Ab ISSN (trycksak) (nätpublikation) Pris 7 Förlag Kommunikationsministeriet ISBN (trycksak) X (nätpublikation) Sekretessgrad offentlig4 DESCRIPTION Date of publication 21 November 2005 Authors (from body; name, chairman and secretary of the body) Gaia Group Oy (Harriet Lonka, Ylva Gilbert) Type of publication Report Assigned by Ministry of Transport and Communications Date when body appointed Name of the publication VAKSU - Enhancing the usability of a tool for planning transport of dangerous goods Abstract The Ministry of Transport and Communications has, together with several other organisations, participated in a large scale TradGIS project, financed by the EU-Life fund. The aim of the project has been to create a GIS-based tool for managing environmental risk associated with the transport of dangerous goods. As part of the TradGIS-project, a classification system for environmental risk factors, based on the soil and water properties of the transport routes, was developed. Simultaneously, an IT tool aimed at enhancing mitigative measures both in the planning stages and during immediate and longer term clean-up operations. The system was piloted in Central Finland during the summer Once the Life project ended, the resulting GIS-based data management system has been made available via the Ministry of Transport and Communications web site under the name VAKSU - a tool for planning dangerous goods transports. The usability of the VAKSU tool in its current format and current site has been poor. In a separate project in 2005, the possibilities to enhance the usability of the VAKSU tool has been assessed. The objectives of the project have been to: 1. Assess the interest different organisations and authorities have in using and developing the VAKSU system 2. Clarify the preconditions for extending the system to cover new areas in Finland 3. Evaluate the potential best siting for the system and the system maintenance prerequisites 4. Achieving a commitment from key authorities to actively participate in the use and development of the VAKSU system. The findings from the project are presented as two potential routes for enhancing the usability of the VAKSU system. Keywords Transport of dangerous goods, transport planning, environmental risk, immediate mitigation Miscellaneous Contact persons at the Ministry: Ms Seija Miettinen and Ms Liisa Virtanen Serial name and number Publications of the Ministry of Transport and Communications 82/2005 Pages, total 40 Distributed by Edita Publishing Ltd Language Finnish ISSN (printed version) (electronic version) Price 7 ISBN (printed version) X (electronic version) Confidence status Public Published by Ministry of Transport and Communications5 ESIPUHE VAKSU Vaarallisten aineiden kuljetusten suunnittelu -työkalu on paikkatietopohjainen työväline vaarallisten aineiden kuljetusten ympäristöriskien hallintaan. Työväline on kehitetty osana liikenne- ja viestintäministeriön useiden yhteistyötahojen kanssa toteuttamaa EU-Life-hankekokonaisuutta TradgGIS. VAKSU-työkalu on ollut yritysten, viranomaisten ja muiden kiinnostuneiden käytettävissä liikenne- ja viestintäministeriön www-sivujen kautta. Ministeriössä havaittiin kuitenkin tarve työkalun käytettävyyden parantamiseksi ja sen saattamiseksi laajemmin eri tahojen käyttöön. Tämän tavoitteen toteuttamiseksi perustettiin vuoden 2005 alussa selvitysprojekti, jonka toteuttajaksi valittiin Gaia Group Oy. Hankkeessa selvitettiin laajan tiedonkeruun ja haastattelujen avulla VAKSU-työkalun käytettävyyden parantamisen edellytyksiä eri tahojen näkökulmasta. Hanketta on seurannut ohjausryhmä, johon ovat kuuluneet Seija Miettinen-Bellevergue ja Liisa Virtanen liikenne- ja viestintäministeriöstä, Taito Vainio sisäasiainministeriöstä, Seppo Aitamurto Suomen ympäristökeskuksesta, Petteri Helisten Pohjois-Savon hätäkeskuksesta, Veli-Pekka Ihamäki Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksesta, Jouni Salminen Pelastusopistosta, Hannu Kouhia Keski-Suomen pelastuslaitoksesta, Jarmo Nupponen Öljy- ja Kaasualan Keskusliitosta, Petri Rönneikkö Tiehallinnon Liikennekeskuksesta, Sirpa Saarinen Oy Esso Ab:sta, Aimo Kastinen Kemianteollisuus ry:stä sekä Robert Nyman Säiliöautoliitosta. Työn toteuttamisesta ovat vastanneet Harriet Lonka ja Ylva Gilbert Gaia Group Oy:stä. Hankkeen tuloksena on syntynyt ehdotus kahdesta vaihtoehtoisesta mallista VAKSUtyökalun käytettävyyden parantamiseksi. Kumpikin vaihtoehto pohjautuu merkittävällä tavalla eri hallinnonalojen tietojärjestelmäyhteistyön kehittämiseen ympäristöonnettomuuksien riskien hallinnan edistämiseksi. Helsingissä 21. päivänä marraskuuta 2005 Seija Miettinen-Bellevergue Liikenneneuvos6 SISÄLLYSLUETTELO ESIPUHE 1 JOHDANTO TYÖN TOTEUTUS TULOKSET Järjestelmän nykyiset ominaisuudet Pelastushallinto Sisäasiainministeriön pelastusosasto Alueelliset pelastuslaitokset Hätäkeskuslaitos Hätäkeskusyksikkö Hätäkeskukset Ympäristöhallinto Ympäristöministeriö Suomen ympäristökeskus Alueelliset ympäristökeskukset Lääninhallitus Kunta Poliisi Tiehallinto Yksityinen sektori VAKSU-JÄRJESTELMÄN EDELLEEN KEHITTÄMISEN JA LAAJAMITTAISEEN KÄYTTÖÖN SAATTAMISEN EDELLYTYKSET Järjestelmän hyödyllisyys eri osapuolille Sisäasiainministeriö Ympäristöministeriö Liikenne- ja viestintäministeriö Yksityinen sektori Tunnistetut kehittämistarpeet Tekniset kehittämistarpeet Järjestelmän sisältämän tiedon kehittämistarpeet Järjestelmän kotipesä ja tiedon ylläpito HANKE-EHDOTUS VAKSU:N TULEVAISUUDESTA...25 LIITE 1: HAASTATELTUJEN LISTA...287 4 1 JOHDANTO Liikenne-ja viestintäministeriö (LVM) on ollut useiden yhteistyötahojen kanssa toteuttamassa laajaa EU-Life rahaston rahoittamaa TradgGIS-hankekokonaisuutta, jonka tavoitteena oli luoda paikkatietopohjainen apuväline vaarallisten aineiden kuljetusten ympäristöriskien hallintaan. Hankkeen osana kehitettiin riskiluokitus perustuen liikennealueiden maa- ja vesiympäristöominaisuuksiin, sekä rakennettiin järjestelmä, joka palvelee mahdollisten onnettomuustilanteiden torjuntatoimenpiteiden suunnittelua, toteutusta ja jälkihoitoa. Järjestelmän pilotointi suoritettiin Keski-Suomessa kesällä Life-projektin päätyttyä hankkeen tuloksena syntynyt paikkatietopohjainen tiedonhakujärjestelmä on sijoitettu LVM:n www-sivujen alle nimellä VAKSU Vaarallisten aineiden kuljetusten suunnittelutyökalu. VAKSU-työkalun käytettävyys sen nykyisessä sijoituspaikassa on havaittu heikoksi. Tämä johtuu osin potentiaalisten käyttäjien järjestelmää koskevan tiedon puutteesta ja osin siitä, että järjestelmän käyttöliittymä ja tekninen toteutus ei vastaa mahdollisten käyttäjien tarpeita. VAKSU-järjestelmä ei myöskään kata koko Suomen valtaväylätiestöä. LVM tilasi Gaia Group Oy:ltä selvityksen VAKSU-järjestelmän käytettävyyden parantamisesta. Tavoitteena oli selvittää eri tahojen intressiä järjestelmän käyttöön sekä mahdollisia kehityspolkuja järjestelmän jatkuvalle ylläpidolle ja edelleen kehittämiselle. Työ toteutettiin alkuvuonna Hankkeen tavoitteina on ollut: 1. Selvittää eri tahojen kiinnostus VAKSU-järjestelmän käyttöön ja kehittämiseen 2. Selvittää edellytykset järjestelmän laajentamiseksi kattamaan uusia alueita Suomessa 3. Selvittää järjestelmän paras sijoituspaikka ja ylläpidon edellytykset 4. Pyrkiä työn kautta sitouttamaan eri tahot VAKSU-järjestelmän käyttöön ja edelleen kehittämiseen8 5 2 TYÖN TOTEUTUS Työtä ohjaamaan perustettiin ohjausryhmä, jonka puheenjohtajana toimi liikenneneuvos Seija Miettinen LVM:stä. Ohjausryhmän jäseniä ovat olleet: Liisa Virtanen, LVM/VAKyksikkö; Petteri Helistén, Pohjois-Savon hätäkeskus/hätäkeskuslaitos; Taito Vainio, sisäasiainministeriö/pelastusosasto; Hannu Kouhia, Keski-Suomen pelastuslaitos/ palopäällystöliitto; Seppo Aitamurto, Suomen ympäristökeskus; Veli-Pekka Ihamäki, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos/palopäällystöliitto; Jouni Suojanen, pelastusopisto; Jarmo Nupponen, Öljy- ja Kaasualan Keskusliitto; Sirpa Saarinen, Esso; Robert Nyman, Säiliöautoliitto ry ja Aimo Kastinen, Kemianteollisuus ry. Työn ensimmäisenä vaiheena tutkijat perehtyivät VAKSU-järjestelmään, sen ominaisuuksiin ja kehitysmahdollisuuksiin. Toisena työvaiheena tunnistettiin ne tahot, joilla on vaarallisten aineiden kuljetusonnettomuuksien ennaltaehkäisyssä ja torjunnassa keskeinen rooli. Erityisinä alueina tunnistettiin maankäytön suunnittelu, kuljetusten reittisuunnittelu, onnettomuuksiin varautuminen, torjuntatoimet sekä onnettomuuden jälkeiset toimenpiteet. Kunkin näiden alueiden toimijat on kuvattu alla lyhyesti. Vaarallisten aineiden kuljetusten reittien suunnittelussa valtion viranomaisista tiehallinnolla, lääninhallituksilla sekä maankäytön suunnittelua ohjaavana viranomaisena alueellisilla ympäristökeskuksilla on keskeinen rooli. Maankäytön suunnittelun toteutuksesta vastaavat kunnat, jotka voivat myös päättää vaarallisten aineiden reiteistä alueellaan. Käytännössä onnettomuuksien ennalta ehkäisyssä tärkeässä asemassa ovat kuljetusliikkeet, jotka päättävät omista kuljetusreiteistään. Tähän vaikuttaa teollisuuden päätöksenteko ja asetetut vaatimukset kuljetusalan alihankkijoille aikataulun ja kuljetusmäärien suhteen. Vaarallisten aineiden kuljetusten toteuttamista sääntelee lainsäädäntö, joka edellyttää muun muassa turvallisuusneuvonantajien nimeämistä kunkin yrityksen vaarallisten aineiden kuljetusten toteuttamista ohjaamaan. Turvallisuusneuvonantajien koulutusta valvoo liikenne- ja viestintäministeriö. Vaarallisten aineiden kuljetusonnettomuuksien torjuntatoimista vastaa ensisijaisesti alueellinen pelastustoimi. Pelastustoimi on vuoden 2004 alusta organisoitunut usean kunnan yhteisiin alueellisiin pelastuslaitoksiin, joita on Suomessa 22 kappaletta. Pelastuslaitosten toimintaa ohjaavat ja valvovat lääninhallitusten pelastusosastot. Yli pelastuslaitosten rajan vaikuttavissa suuronnettomuustilanteissa johtovastuu voi siirtyä lääniin tai jopa ministeriöön. Tämä on kuitenkin erittäin poikkeuksellista. Onnettomuustilanteessa pelastustoimi yleensä saa tiedon aineen ominaisuuksista kuljetussäiliöön kiinnitetystä aineen kansainvälisen YK-numeron ilmoittavasta kyltistä. Lisäksi ajoneuvosta löytyvät aineen rahtikirjat ja turvaohjekortit, joissa on tarkemmat tiedot kuljetettavan aineen ominaisuuksista, tarpeellisia yhteystietoja ym. Eräät kuljetusliikkeet ovat asentaneet ajoneuvoihinsa ns. hätänapin, jota painamalla onnettomuustilanteessa9 6 kuljettaja saa välitettyä tiedon onnettomuudesta ja auton sijaintipaikasta suoraan kuljetusyhtiölle. Tällaisille järjestelmille ei ole viranomaisten asettamaa velvoitetta eikä tätä onnettomuustietoa toistaiseksi suoraan välitetä viranomaisten tietoon, esim. hätäkeskuksiin. Vuoden 2003 alusta valtakunnallisesti toimintansa aloittanut hätäkeskuslaitos ja sen alaiset alueelliset hätäkeskukset toimivat onnettomuustilanteissa hälytys- ja viestikeskuksina. Hätäkeskus välittää tiedot onnettomuudesta asianomaisille viranomaisille. Hätäkeskuksen hälytystoiminta perustuu toimivaltaisten viranomaisten laatimiin hälytysohjeisiin. Onnettomuustilanteen aikana hätäkeskus osallistuu tapahtuman seurantaan, toimii viestikeskuksena ja välittää tarvittavia lisätietoja kentällä toimiville yksiköille. Hätäkeskusten tiloissa voi myös suuremmissa onnettomuustilanteissa toimia viranomaisten johtokeskus. Poliisin tehtävä onnettomuustilanteessa on onnettomuuspaikan eristäminen ja liikenteen ohjaus. Poliisi ohjaa liikenteen onnettomuuspaikan ohi kiertoreitille. Tiepiirikohtaisten varareittien suunnittelusta vastaavat Tiehallinnon tiepiirit ja niiden ylläpidosta vastaa Tiehallinnon liikennekeskus. Varareittien suunnittelu tapahtuu yhteistyössä tiepiirien kanssa. Vaarallisten aineiden kuljetusonnettomuuksien vahinkojen torjuntaan ja rajoittamiseen osallistuvat myös ympäristöviranomaiset. Suomen ympäristökeskuksessa toimii ympärivuorokautinen ympäristövahinkopäivystys, jonka päivystäjä koordinoi ympäristöhallinnon asiantuntija-apua laajemmissa ympäristöä koskevissa erityistilanteissa. Tällaisia erityistilanteita ovat laajat öljy- ja kemikaalivahinkotilanteet tai esimerkiksi laajaalaiset lintukuolemat merellä. Alueellisissa ympäristökeskuksissa ympärivuorokautista päivystystä ei ole, mutta usein alueellisia asiantuntijoita saadaan onnettomuuspaikalle myös virka-ajan ulkopuolella. Kunnan ympäristöviranomaiset ovat vastuussa ympäristövahinkojen rajoittamisen ohjauksesta kuntansa alueella ja vastaavat yhdessä kunnan teknisen toimen kanssa vahinkojen jälkitorjunnan järjestämisestä. Alueelliset ympäristökeskukset saattavat osallistua onnettomuuden ympäristövaikutusten monitorointiin yhteistyössä kunnan kanssa. Tunnistettujen tahojen kiinnostusta VAKSU-järjestelmän hyödyntämiseen ja sen edelleen kehittämiseen selvitettiin haastatteluin. Haastatteluilla pyrittiin kattamaan ne tahot, joiden toimintaa tämänkaltainen GIS-pohjainen vaarallisten aineiden kuljetusten työkalu voisi helpottaa. Näitä tahoja ovat: - Pelastushallinto - Hätäkeskuslaitos - Ympäristöviranomaiset - Kunnat - Lääninhallitukset - Poliisi - Tiehallinto - Yksityinen sektori10 7 Haastattelujen tavoitteena oli selvittää, miten VAKSU-järjestelmä voisi hyödyttää kutakin haastateltua tahoa ja miten järjestelmää tulisi kehittää, jotta se palvelisi kutakin tahoa nykyistä paremmin. Haastattelut kattoivat keskeiset VAKSU-järjestelmän kehittämisessä mukana olleet sekä edustajia tunnistetuista potentiaalisista muista käyttäjätahoista niin julkiselta kuin yksityiseltä sektorilta. Haastateltujen lista on liitteessä 1. Haastattelujen tulosten yhteenvedot on esitetty luvussa 3. Johtopäätökset ja kehittämistarpeiden analyysi on esitetty luvussa 4. Haastattelujen ja kehittämistarveanalyysin pohjalta kirjoitettiin lyhyt kuvaus (hankeehdotus) siitä, miten VAKSU-järjestelmä voisi tulevaisuudessa nykyistä paremmin hyödyttää eri tahoja sekä, millä tavalla kukin näistä tahoista voisi käytännössä osallistua VAKSU-järjestelmän jatkokehitykseen ja ylläpitoon. Tämä hanke-ehdotus käytettiin kommenttikierroksella haastatelluilla tahoilla. Hanke-ehdotus kahtena eri vaihtoehtona on esitetty luvussa 5.11 8 3 TULOKSET Tämän luvun alussa esitetään lyhyt yhteenveto VAKSU-järjestelmän nykymuodosta ja ominaisuuksista. Tämän jälkeen esitetään haastatteluhavainnot kunkin tahon kohdalta erikseen. 3.1 Järjestelmän nykyiset ominaisuudet VAKSU-järjestelmä on nykyisessä muodossaan internet-pohjainen työkalu, jonka perustana on tievarsien ympäristöriskien kartoitus ja luokitus. Järjestelmässä tienvarret on jaettu 12 riskiluokkaan perustuen maaperän läpäisevyyteen, kallioperän ruhjeisiin, pohjavesialueisiin, vesistöihin ja veden virtaussuuntiin. Riskiluokitus perustuu sen arviointiin, miten laajalle alueelle vaarallinen aine mahdollisesti leviäisi onnettomuuden seurauksena sekä, miten todennäköistä olisi, että aine saastuttaisi vesistöjä tai pohjavesialueita. Kullekin riskiluokalle on laadittu vahinkojen torjuntaohjeet sekä määritetty torjuntatoimien kiireellisyys. Järjestelmän tavoitteena on ohjata yhdenmukaisesti onnettomuustilanteessa ympäristövahinkojen ensitorjuntatoimia, joiden avulla estetään aineen leviäminen ympäristöön mahdollisimman tehokkaasti ja nopeasti. VAKSU-ohjeistus ei ole ainekohtainen vaan riskiluokitus perustuu maaperän ominaisuuksiin. VAKSU:ssa on kuitenkin linkit kemikaalikohtaisiin tietoihin ja torjuntaohjeisiin eli OVA-tietokantaan ja TOKEVA-ohjeisiin. VAKSU-järjestelmässä on myös reittisuunnittelutyökalu, jolla voidaan tarkistaa suunnitellun reitin erityiset riskikohteet, ja esimerkiksi ohjeistaa kuljettajaa olla tekemättä polttoainesiirtoja perävaunun ja nuppiauton välillä riskialttiissa kohdissa. Keskeinen löydös haastatteluista on laajalti esiin tuotu tarve eri tahojen yhteistyön kehittämisestä onnettomuuksien ennalta ehkäisemisessä ja torjuntatoimissa. 3.2 Pelastushallinto Sisäasiainministeriön pelastusosasto Sisäasiainministeriön (SM) pelastusosastolla haastateltiin Taito Vainiota., Rami Ruuskaa, Jukka Metsoa sekä Janne Koivukoskea. Haastattelussa todettiin, että VAKSU-järjestelmä olisi erittäin hyödyllinen työkalu pelastustoimelle, jonka lisäarvo onnettomuustilanteessa olisi ympäristövahinkojen rajoittamistoimien aloittaminen mahdollisimman aikaisin. SM on kuitenkin luopumassa keskitetyistä ohjelmista eikä SM:llä ole VAKSU-järjestelmään sopivaa platformia, jolla sitä voitaisiin ylläpitää. Todettiin, että mikäli VAKSUjärjestelmälle löydetään sopiva kotipesä jonkun muun hallinnonalan järjestelmästä, tiedon turvallinen siirto hätäkeskuksiin sekä pelastuslaitoksille voidaan periaatteessa järjestää SM:n kautta. Tämä tiedonsiirtoväylä toimisi myös turvallisena väylänä, jota kautta voidaan siirtää tietoa pelastusviranomaisilta muille hallinnonaloille.12 Alueelliset pelastuslaitokset Alueellisista pelastuslaitoksista haastatteluja tehtiin Keski-Suomen ja Varsinais-Suomen pelastuslaitoksilla. Haastateltujen luettelo on liitteessä 1. Yleisesti ottaen kannatettiin järjestelmän edelleen kehittämistä ja myös sitä, että paikannusasia otettaisiin uudelleen esille. Tämän pois jääminen lopullisesta VAKSU:n versiosta koettiin isoksi menetykseksi. VAKSU:lla todettiin olevan mahdollisia höytykäyttöjä niin ympäristövahinkojen torjunnassa onnettomuustilanteessa kuin torjuntavalmiuden suunnittelussakin. Ympäristövahinkojen torjunta: Tällä hetkellä VAK-kuljetusonnettomuuden ympäristövahinkojen torjunnan ohjeistus ei ole yhtenäinen. Onnettomuuden tapahtuessa onnettomuuden ympäristövaikutusten tehokas rajoittaminen viivästyy usein siitä syystä, että ympäristöasiantuntijaa ei ole välittömästi saatavissa paikalle. Pelastustoimen kannalta katsottiin VAKSU-järjestelmän ehdottomasti tuovan lisäarvoa onnettomuustilanteessa siten, että järjestelmän riskiluokitus ja ensisijaisten torjuntatoimien ohjeet ovat ikään kuin yhdessä ympäristöviranomaisten kanssa laadittu suunnitelma ympäristövahinkojen torjumiseksi. Vaikka pelastustoiminnan ensisijainen tehtävä onkin ihmisten turvallisuuden takaaminen ja henkilövahinkojen minimointi, olisi tervetullutta, että tällaisella yksinkertaisella välineellä pystyttäisiin helpottamaan onnettomuuden ympäristövaikutusten huomioon ottamista jo pelastustöiden alkuvaiheessa. VAKSU-järjestelmän periaate, jossa voidaan nähdä torjuntatoimenpidesuositukset suoraan karttapohjaa klikkaamalla näytöllä, katsottiin olevan sekä käyttökelpoinen että helppo menetelmä. Myönteisiä lisätietoja pelastustoimen kannalta järjestelmässä on muun muassa se, että siitä näkyvät suoraan pohja- ja pintavesien virtaussuunnat sekä maaperän laatu. Näitä tietoja ei nykyisin ole ollut helposti käytettävissä. Torjuntatoimien suunnittelu: Yhtenä peruskysymyksenä VAKSU:n käyttökelpoisuudessa pelastustoimen kannalta on se, auttaako luokittelujärjestelmä rationalisoimaan omien resurssien käyttöä. Voidaanko esimerkiksi lähteä vähemmillä yksiköillä paikalle, jos tieto tilanteen vakavuudesta saadaan tätä kautta? Tähän järjestelmä ei välttämättä auta, sillä pelastustehtävän suorittaminen edellyttää kuitenkin etupainotteista toimintaa. Sen sijaan VAKSU:n riskiluokitusten katsottiin voivan erinomaisesti tukea pelastustoimen valmiuden suunnittelua, kaluston tarkoituksenmukaisuuden arviointia ja sen sijoittelua oikeisiin paikkoihin. Pelkkä pohjavesialuekartta ei anna tällaiselle suunnittelulle riittävästi pohjaa. Järjestelmän käytettävyys ja tiedon turvallisuus ja päivitys: Järjestelmän käytettävyyden kannalta ensiarvoisen tärkeää on, että se on käyttäjän kannalta ehdottoman käyttövarma. Samoin käyttökelpoisuuden kannalta olennaista on, että pohjatietojen ajantasaisuus pystytään takaamaan. Käyttövarmuus paranee, jos järjestelmä on staattisessa muodossa (eli CD muodossa). Tällöin ongelmaksi voi tulla näiden tietojen päivittäminen ja tietojen pitäminen ajan tasalla sekä pelastuslaitoksessa että hätäkeskuksessa. Tietojen13 10 päivittäminen on tehokasta internetissä. Netissä ei kuitenkaan haluta näkyville kaikkea tietoa kuten esimerkiksi laitosten kalustotietoja. Todettiin, että järjestelmän päivittämiseen valmiilla riskiluokitelluilla alueilla pitäisi kiinnittää huomiota. Esimerkiksi tielinjaukset muuttuvat jatkuvasti. Teiden varsille rakennetaan muun muassa pohjavesisuojauksia, jotka muuttavat maaperän läpäisevyyttä olennaisesti ja jotka pitäisi ehdottomasti päivittää järjestelmään säännöllisesti. Eräänä mahdollisena mallina keskusteluissa esitettiin, että hätäkeskus tai lääninhallitus ottaisi tehtäväkseen järjestelmän alueellisen ylläpidon ja paikallisten tietojen päivittämisen (tielinjaukset, pelastustoimen ohjeiden mukaiset kalustot yms.) ja toimittaisi päivitetyn version esimerkiksi kerran vuodessa järjestelmän ylläpitäjälle tai alueensa pelastuslaitoksille. Hätäkeskusten kommenteissa korostettiin myöhemmin, että hätäkeskusten kannalta tämä ei ole realistista sillä niiden tulee pitäytyä lakisääteisissä tehtävissään. Jotta VAKSU-järjestelmää voitaisiin toden teolla ottaa käyttöön pelastustoimen työvälineenä, tulee torjuntatoimenpidesuositukset validoida siten, että ne ovat sekä ympäristöhallinnon että pelastustoimen kannalta yksiselitteisiä ja molempien hallinnonalojen ohjeeksi hyväksymiä. 3.3 Hätäkeskuslaitos Hätäkeskusyksikkö Hätäkeskusyksikkö on hätäkeskusten toimintaa johtava ja kehittävä yksikkö, joka sijaitsee Porissa. Hätäkeskusyksikössä haastateltiin hätäkeskuslaitoksen johtajaa Jyrki Landstedtia sekä kehittämispäällikköä Jukka Aaltosta. Hätäkeskusyksikkö on kiinnostunut uudesta työkalusta, mutta kysymys liittyy laajemmin esimerkiksi ympäristöhallinnon GIS-pohjaisten tietokantojen hyödyntämiseen hätäkeskuslaitoksen työssä. Yhtenä mahdollisena ongelma koettiin se, että hätäkeskuksissa ei voida tietoturvasyistä ottaa käyttöön internet-pohjaisia järjestelmiä. Järjestelmän käytettävyys hätäkeskuslaitoksen kannalta liittyy laajemmin YM:n tietokantojen hyötykäyttöön SM:n suojatussa tietojärjestelmässä. Hätäkeskuksissa VAKSU olisi käyttökelpoinen nimenomaan tilanteiden seurannan työssä lisäinformaatiota tarjoavana apuvälineenä. Hätäkeskuksissa voidaan ottaa järjestelmä käyttöön yhtenä työkaluna, mikäli voidaan taata turvallinen tiedonsiirto ja järjestelmän antama ohjeistus on pelastustoimen vasteen määrittelyn mukainen. Pelastustoimen vasteen määrittelyt ovat staattisia eli hätäkeskus ei muuta niitä itsenäisesti käytössään olevien tietokantojen tms. tietojen perusteella. Sekä ympäristöhallinnon että pelastustoimen tulisi validoida vasteet kunkin riskiluokan kohdalla ennen kuin VAKSUA voidaan käyttää.14 Hätäkeskukset Hätäkeskuksista haastateltiin Pohjois-Savon hätäkeskuksen johtaja Petteri Helisteniä ja Keski-Suomen hätäkeskuksen viestipäällikkö Tapio Saarista. Keski-Suomen hätäkeskus käyttää vielä vanhaa tietojärjestelmää toisin kuin esimerkiksi Pohjois-Savo ja Etelä-Savo, jotka ovat jo siirtyneet uuteen ELS-järjestelmään. Tässä mielessä Keski-Suomen näkökulma järjestelmäkehitykseen ei ole ajan tasainen, koska vanhaan järjestelmään ei enää suunnitella uusia rajapintoja. Osassa hätäkeskuksia karttajärjestelmän pohjana on vielä MapInfoon pohjautuvia järjestelmiä ja Genimapin digitaaliset kartta-aineistot. Myös uuteen ELS-järjestelmään siirtyvät hätäkeskukset hyödyntävät Genimapin kartta-aineistoa. DigiRoadin käyttöönottoa tulevaisuudessa valmistellaan, mutta aikataulusta ei ole vielä tietoa. Hätäkeskuksilla on yhteistyösopimus tiehallinnon kanssa, muun muassa tie- ja kelitietojen tiedonvaihtoa varten. Hätäkeskuksen arkityön näkökulmasta VAKSU voisi olla hyvin hyödyllinen työkalu. Hätäkeskuksen ja sen järjestelmäkehityksen osalta ollaan kuitenkin riippuvaisia Hätäkeskusyksikön päätöksistä ja linjanvedoista (ks. luku 3.3.1). Perusperiaate on, että pelastusviranomainen ohjeistaa hätäkeskuksen toiminnan pelastustilanteita varten. Järjestelmää voidaan hyödyntää hätäkeskuksen toiminnassa, mikäli VAKSU-järjestelmän mukaisten ensitorjuntatoimien voidaan sopia edustavan pelastusviranomaisen ohjeistusta VAK-kuljetusonnettomuustilanteissa. 3.4 Ympäristöhallinto Ympäristöministeriö Ympäristöministeriössä haastateltiin ympäristöneuvos Olli Pahkalaa sekä ylitarkastaja Miliza Malmelinia. Tämän hetkisessä ympäristöhallinnon rajapinnassa pelastustoiminnan ohjaukseen nähtiin olevan parantamisen varaa. Erityisesti uhanalaisten ja herkästi haavoittuvien alueiden tiedot tulisi voida tehokkaasti välittää pelastusviranomaisille helppokäyttöisessä muodossa. Valtakunnallisesti yhdenmukaisen, ympäristöhallinnon hyväksymän ensitorjuntatoimien ohjeistuksen välittäminen pelastusviranomaiselle nähtiin VAKSU-järjestelmän keskeisenä lisäarvona. Lisäksi todettiin, että ympäristösuojelun kannalta arvokkaiden lisätietojen sisällyttäminen järjestelmään olisi tehokas keino välittää pelastusviranomaisille ympäristösuojeluaspekteja, joita voitaisiin ottaa huomioon sekä onnettomuustilanteissa että valmiuden suunnittelussa. Yhtenä potentiaalisena ongelmana koettiin järjestelmän taustatietojen ajantasaisuuden ylläpito. Todettiinkin, että siinä määrin kuin mahdollista, tulisi hyödyntää jo olemassa olevia järjestelmiä ja tiedonsyöttörutiineja. YM:n kannalta on esisijaisen tärkeää varmistaa, että alueellisten ympäristökeskusten näkökulma otetaan huomioon järjestelmän15 12 käyttökelpoisuutta kehitettäessä ja arvioitaessa järjestelmän tuomaa lisäarvoa ympäristöhallinnolle Suomen ympäristökeskus Suomen ympäristökeskuksessa (Syke) haastateltiin järjestelmäsuunnittelija Seppo Aitamurtoa sekä yksikönpäällikköä Yrjö Sucksdorffia tavoitteena selvittää VAKSUjärjestelmän yhteensopivuus olemassa olevien tietojärjestelmien kanssa. Toiseksi, järjestelmän hyödyllisyyttä Sykelle selvitettiin haastattelemalla ympäristövahinkoryhmän Heli Haapasaarta ja Samuli Neuvosta. Ympäristöhallinnon GIS-pohjaisissa tietojärjestelmissä on meneillään aktiivinen kehitysvaihe, ja yhtenä peruskysymyksenä on, missä määrin aineistoja voidaan ilmaiseksi antaa yleiseen käyttöön. Pohjavesialuekarttojen osalta on jo tehty päätös, että niitä voidaan digitaalisessa muodossa tarjota yleishyödyllisiin tarpeisiin käytettäviksi omakustannushintaan. Mahdollista voisi olla, että VAKSU tulisi osaksi ympäristöhallinnon paikkatietopohjaisia järjestelmiä, jolloin järjestelmän pohjatietoja päivitettäisiin Sykessä. Koska mahdollisia käyttäjiä on monia, todettiin, että voitaisiin hyödyntää ympäristöhallinnon tietojärjestelmän eri tasoja. Ohjelma voisi olla vapaasti käytettävissä yrityksille internetissä ympäristöhallinnon www-sivujen kautta. Toisaalta järjestelmää voisivat muut viranomaistahot (pelastusviranomaiset, hätäkeskukset) hyödyntää suojatun tiedonsiirron kautta ympäristöhallinnon Extranetin kautta. Extranet-käyttäjät voisivat tallettaa omien alueidensa tiedostoihin myös omia erikoistietojaan (esim. kalustojen sijainti, määrät yms.). Syken Extranet-asiakkaina ovat jo alueelliset pelastuslaitokset patoturvallisuuden osalta, joten asia ei sinänsä ole uusi. Lisäksi intranet-sivustoilla voitaisiin hoitaa taustatiedon päivitykset. Yhtenä mahdollisena ongelmana GIS-pohjaisten tietojen jakamisessa ympäristöhallinnon www-sivujen kautta on tiedon maksullisuus. Tästä ollaan kuitenkin aktiivisesti pyrkimässä eroon, ja tällä hetkellä asiasta käydään neuvotteluja valtiovarainministeriön kanssa. Taustalla vaikuttaa periaatepäätös, jonka YM on tehnyt ja jossa esitetään, että kaiken materiaalin tulisi lähtökohtaisesti olla maksutonta käyttäjille. Syken ympäristövahinkoryhmän edustajat kokivat VAKSU-järjestelmän käyttökelpoisena työkaluna. Erityisen hyödylliseksi ryhmän työn kannalta nähtiin ympäristönäkökulman ja vahingontorjuntatoimien ohjeiden yhdistäminen yhdessä järjestelmässä. Tämä antaa pelastustoimien johtajalle paremmat mahdollisuudet ottaa ympäristöasiat huomioon, kun ympäristövahingon rajoittamisen tarve nousisi esille heti torjuntatoimien alkuvaiheissa. Lisäksi ohjeistamalla tällaisen järjestelmän avulla ensitorjuntatoimenpiteitä voitaisiin saada merkittävä parannus nykytilanteeseen suhteellisen pienellä koulutuspanostuksella. Todettiin, että VAKSU täydentäisi olemassa olevaa ATLAS- järjestelmää tuoden siihen riskiluokituksen, jota Atlaksessa ei tällä hetkellä ole. VAKSU:n tulisi toimia yhdessä jo16 13 olemassa olevien karttapohjien kanssa, jotta ympäristöhallinnon henkilöstön ei tarvitsisi opetella uutta järjestelmä eikä tietoja tarvitsisi päivittää useassa paikassa. VAKSU koettiin siis jo nykymuodossaan käyttökelpoiseksi työkaluksi. Tämän lisäksi järjestelmässä nähtiin kehittämismahdollisuuksia erityisesti ympäristöhallinnon ja pelastusviranomaisten välisen vuorovaikutuksen edistämiseksi. Erityisen tärkeää olisi voida liittää paikkatietoihin pelastustoimen onnettomuusraportit. Tämä edesauttaisi: o Yleiskuvan luomista onnettomuuksista Suomessa o Onnettomuusraporttien hyväksikäyttöä vahingoista oppimiseen o Onnettomuuden yksiselitteisen paikan ilmaiseminen ja onnettomuusraportin helppo saatavuus tapahtuman jälkeen helpottaisi onnettomuuden ympäristövaikutusten monitorointia ja näytteidenoton suunnittelua Alueelliset ympäristökeskukset Alueellisten ympäristökeskusten edustajia haastateltiin kolmessa ympäristökeskuksessa: 1. Keski-Suomen ympäristökeskus: rakennuttamispäällikkö Aimo Ruokangas, paikkatietoinsinööri Juha Romula sekä projektipäällikkö Soili Katko 2. Lounais-Suomen ympäristökeskus: osastopäällikkö Osmo Purhonen, tutkija Helmi Kotilainen sekä suunnittelija Maria Mäkinen 3. Uudenmaan ympäristökeskus: apulaisjohtaja Rolf Nyström, geologi Timo Kinnunen, ylitarkastaja Riitta Tornivaara-Ruikka, suunnitteluinsinööri Timo Heino Ympäristökeskuksien kannalta järjestelmä vaikuttaa hyödylliseltä niin ympäristövahinkojen torjunnan ensitoimien ohjeistajana kuin mahdollisena vuorovaikutteisena työvälineenä, jonka kautta voidaan keskitetysti kerätä tietoa VAK-onnettomuuksista. Ympäristövahinkojen torjunta: Onnettomuustilanteessa vastuullisena toimijana on pelastuslaitos, ja VAKSU:n kaltainen järjestelmä palvelisi nopeaa tiedonsaantia heille ympäristöriskeistä onnettomuustilanteessa. Ympäristökeskuksilla ei ole 24/7 päivystysjärjestelmää, joten asiantuntijaa ei välttämättä saada nopeasti paikalle. Ympäristövahinkojen rajoittamisen kannalta kuitenkin ensitoimien oikea suorittaminen on avainasemassa. Esimerkiksi Uudenmaan, Lounais-Suomen tai Keski-Suomen ympäristökeskuksiin ei ole rakennettu virka-ajan ulkopuolella toimivaa päivystystä. Ympäristökeskusten edustajat näkevät omana tehtävänään toimia asiantuntijana onnettomuuspaikalla. Varsinaisten vahingon torjuntatoimien aikana VAKSUsta arveltiin olevan erittäin paljon hyötyä. Erityisen hyödyllisenä pidettiin sitä, että järjestelmästä näkee välittömästi tärkeimmät suojaamiskohteet. Luontevinta käyttäjän kannalta olisi nostaa VAKSU:n keskeiset tiedot ATLAS-järjestelmään, jolloin se antaisi lisäarvoa jo olemassa olevalle työkalulle. Erityisesti VAKSU:n värikoodaus ja toimintaohjeet nähtiin näppäränä ja hyvin sopivana työkaluna pelastustoiminnalle koska se sisältää valmiiksi työstettyä ohjeistusta. VAKSU-aineiston katsottiin myös edesauttavan muiden viranomaistahojen ympäristöasioiden huomioimista omassa työssään. Lisäarvoa järjestelmälle saataisiin, jos17 14 järjestelmään voitaisiin liittää jatkuva tilastointi tapahtuneista onnettomuuksista sekä tiedot täsmällisistä onnettomuuspaikoista. Ympäristöhallinnon kannalta olisi hyödyllistä, jos järjestelmään voitaisiin sisällyttää nykyistä kattavammin myös vaarallisten aineiden rautatiekuljetukset sekä suuret ratapihat. Vuorovaikutteisuus ja suunnittelutoiminta: Järjestelmä olisi hyödyllinen myös suunnittelutoiminnan kannalta, esimerkiksi maankäytön suunnittelussa ja suunnittelun ohjauksessa. Tässä kuntien mahdollisuus käyttää järjestelmää on avainasemassa. Ympäristökeskusten toiminnan kannalta pintavesiriskin ja virtaussuuntien indikoiminen järjestelmässä on hyödyllistä, esimerkiksi onnettomuustilanteen seurannassa ja näytteenoton suunnittelussa. On kuitenkin huomattava, että järjestelmässä olevat virtaussuunnat on alun perin saatu alueellisilta ympäristökeskuksilta. Järjestelmän hyödyllisyyttä ympäristökeskuksen kannalta lisäisi entisestään se, että järjestelmään saisi päivittymään ajantasaisen tiedon onnettomuuspaikoista ja onnettomuuden perustiedoista. Kehitysmahdollisuutena nähtiin erityisesti mahdollinen linkki pelastushallinnon tapahtumatietoihin (PRONTO) siten, että nämä tiedot päivittyisivät vaarallisten aineiden kuljetusonnettomuuksien osalta suoraan VAKSU:un. Ympäristöhallinnon kannalta tärkeää olisi järjestelmän linkittäminen suoraan hallinnon omiin GIS-pohjaisiin tietojärjestelmiin. Tässä Syken rooli koettiin keskeiseksi. Järjestelmän käytettävyys ja tiedon turvallisuus ja päivitys: Järjestelmän käyttökelpoisuus edellyttää säännöllistä päivittämistä. Erityisesti tulisi varmistaa Tiehallinnon kanssa yhteistyössä pohjavesisuojausten päivittäminen. Samoin järjestelmässä pitäisi olla omat erityiset toimenpideohjeensa operoitaessa pohjavesisuojausten alueella. Tässä on myös otettava huomioon eri-ikäisten pohjavesisuojausten erilaiset rakenteet. Vaikka suojaukset on tehty erityisesti tiesuolauksen haitallisten vaikutusten rajoittamiseksi, ne käytännössä sijoittuvat keskeisille vaarallisten aineiden kuljetusreiteille pohjavesialueilla. Ympäristöhallinnon kannalta alueellisten erityistietojen päivittämisen mahdollisuus olisi hyödyllinen. Ympäristöhallinnossa on aluespesifejä tietokantoja, kuten esimerkiksi runkovesijohtojen sijainti alueella. Tässä mielessä olisi hyödyllistä, jos sekä pelastuslaitos että alueellinen ympäristökeskus voisi päivittää tietojaan alueelliselle VAKSU-pohjalle. 3.5 Lääninhallitus Länsi-Suomen lääninhallituksen Jyväskylän yksikössä haastateltiin valmiussuunnittelija Tuomo Kärkkäistä liikenneosastolta sekä pelastustarkastaja Pekka Lamminahoa pelastusosastolta. Keski-Suomen lääninhallitus oli aikanaan tiiviisti mukana Tradgisprojektissa, ja osallistui hankkeen kansalliseen rahoitukseen mk (in kind). Nykyisessä teknisessä muodossaan VAKSU todettiin epäkäytännölliseksi. Lääninhallituksen tietojärjestelmästä ei ole mahdollista päästä lataamaan tarvittavia javaohjelmia, joita tarvitaan nykyisen VAKSU:n käyttämiseen.18 15 Lääninhallituksessa nähtiin VAKSU-järjestelmän yhdistäminen hätäkeskuksen vasteiden määrittelyyn hyvänä ajatuksena. Tällainen VAKSU:n hyötykäyttö parantaisi vasteiden määrittelyn laatua ja siten tehostaisi toimintaa tositilanteessa. Vasteiden määrittely ja hälytysohjeiden laatiminen kuuluu pelastustoimen tehtäviin. Pelastuslaitoksia järjestelmä hyödyttäisi myös oman valmiuden suunnittelussa, esimerkiksi sen määrittelyssä, miten kemikaalitorjunnan kalustot tulisi sijoittaa ja mitä välineitä tarvittaisiin. Ensi vaiheessa arveltiin CD-muotoisen alueellisen tietokannan olevan pelastustoimelle hyödyllinen. Esille nostettiin myös kysymys, voitaisiinko VAKSU yhdistää esimerkiksi Escape kaasumaisten päästöjen ennustemalliin, jolloin syntyisi hyvä ja kokonaisvaltainen pelastustoimen työkalu onnettomuuksien ympäristövaikutusten rajoittamiseen. Ensisijaisesti VAKSU:n hyödyllisyys nähtiin kuitenkin järjestelmänä, jota voitaisiin käyttää kalustovalmiuden suunnittelun tukena. Järjestelmän ja sen edelleen kehittämisen toivottiin myös hyödyttävän kemikaalivahinkojen torjuntakaluston sijoittamisen suunnittelua valtakunnan tasolla. 3.6 Kunta VAKSU:n käytettävyyttä kunnan näkökulmasta selvitettiin haastattelemalla Turun kaupungin ympäristö- ja kaavoitusviraston päällikköä, kaavoitustoimenjohtaja Markku Toivosta. Turun kaupungin paikkatietojärjestelmässä eivät erotu eri tyypin teollisuuslaitokset eikä se muutenkaan sisällä alueellisia riskiluokituksia. Kaavoitusvaiheessa tehdään kuitenkin aina perusselvitys, johon sisältyvät yleensä riskiselvitykset esimerkiksi alueiden vesitalouden suhteen. Näissä ovat pohjana keskeisesti vesiviranomaisten omat selvitykset ja tiedot. VAKSU:sta ei ole suoraa hyötyä maankäytön suunnittelussa, mutta on arvioitavissa, että liikkennejärjestelmien suunnitteluun työkalu antaisi lisäarvoa. Esimerkiksi maan läpäisevyyttä ei nykyisellään oteta huomioon tiealueiden riskikartoituksessa eikä VAKreittien suunnittelussa. Liikennesuunnittelussa tilannetta tarkastellaan lähinnä asukkaiden turvallisuuden näkökulmasta. VAKSU:n tapainen järjestelmä toisi mukaan ympäristönäkökulman VAK-kuljetusten suunnitteluvaiheeseen. Tämä voisi olla yksi teema, jota tarkasteltaisiin yleiskaavoituksen yhteydessä ja tehtäessä liikennesuunnitelman tarkastuskierros. Tällä hetkellä kaupunki tekee paljon kartoitustyötä vesistöselvitysten yhteydessä. Näihin liittyviä pohjatietoja ei vaihdeta kovin paljon ympäristökeskuksen kanssa. Ainoastaan valmis raportti toimitetaan alueelliselle ympäristökeskukselle. Tiedonvaihto on ongelmallista erityisesti siitä syystä, että karttapohjaisen aineiston käyttö perustuu aina maksuihin.19 Poliisi Poliisin osalta haastateltiin sisäasiainministeriön poliisiosastolla poliisitarkastaja Timo Ajastetta. Poliisin rooli vaarallisten aineiden kuljetusonnettomuuksissa on liikenteen ohjaus, alueen eristäminen ja onnettomuuden syyn tutkinta. VAKSU-järjestelmä ei siten ole suoranaisesti ole poliisin työn kannalta kovin mielenkiintoinen. Poliisilla on rooli vaarallisten aineiden kuljetusten osalta liikenteen valvonnassa. Tämän poliisin työn kannalta kuljetusten seuranta ja paikannus olisivat kiinnostavia aspekteja, joten on sääli, että nämä ovat jääneet nykymuotoisen VAKSUn ulkopuolelle. VAKSU voisi kuitenkin nykymuodossaan auttaa valvonnan suunnittelussa. Tähän kuljetusten seurantaasiaan liittyy myös LVM:n ecall -hätäviestijärjestelmähanke, jossa selvitetään automaattisen onnettomuustiedon välittämistä hätäkeskukseen. Tätä tullaan kokeilemaan lähitulevaisuudessa. 3.8 Tiehallinto Tiehallinnosta haastateltiin liikennekeskuksesta johtaja Petri Rönneikköä ja kehittämispäällikkö Sami Luomaa sekä tiehallinnon varautumisyksiköstä turvallisuuspäällikkö Timo Jokimiestä. VAKSU-järjestelmä on tiehallinnon kannalta mielenkiintoinen, mutta järjestelmä hyödyttää kuitenkin ensisijaisesti operatiivisia toimijoita, erityisesti alueellista pelastustoimea. Tämän vuoksi järjestelmän sijoituspaikka ei luontevasti olisi tiehallinnon piirissä. Tärkeää olisi kuitenkin linkittää VAKSU myös tiehallinnon sivustojen kautta. Ministeriön tiehallinnolle antama velvoite on, että kaikki tienkäyttäjien kannalta tärkeä tieto löytyy hallinnon nettisivujen kautta. Liikennekeskuksen tehtävä onnettomuustilanteissa on tukea pelastustoimen johtamista liikennetietojen avulla. Liikennekeskuksen alaisuudessa on muun muassa kiertoreittien suunnitteluaineisto, josta annetaan tietoja 24 h vuorokaudessa. Tähän liittyen voidaan ottaa huomioon ajantasaisesti muun muassa kunnossapitotietoja ja tietoja tietyökohteista. Liikennekeskuksella on hätäkeskuslaitoksen kanssa laitostasoinen yhteistyösopimus. Tämän sopimuksen mukaisesti tehostetaan tiedonvaihtoa muun muassa liikenneonnettomuuksista, joiden tiedottamisesta liikennekeskus vastaa. Lisäksi liikennekeskus toimittaa keli- ja säätietoja hätäkeskuksille. Kuljetusten suunnittelu on yritysten tehtävä, torjunnan toteuttaminen pelastustoimen tehtävä. Tiehallinto toimii neuvonantajana näille eri tahoille. Tiehallinnolla ei ole sanomista siihen, missä kuljetuksia suoritetaan. Ainoastaan erikoiskuljetusluvat ovat tiehallinnon alaisia, mutta nämä ovat pieni ryhmä.20 17 Tiehallinnolla tieto pohjavesisuojausluiskista on olemassa tierekisterissä digitaalisessa muodossa, ja sen voi saada joko digitaalisessa muodossa tai kartalle piirrettynä. Alun perin tieto siitä, mihin luiskat laitetaan, on saatu Sykestä, ja tieto voidaan palauttaa Sykelle samassa muodossa (kohdenumerolla). Vaihtoehtoisesti tieto voidaan lähettää koordinaatteina. 3.9 Yksityinen sektori Yksityiseltä sektorilta haastateltiin ennen kaikkea teollisuusliittojen edustajia (Kemianteollisuus ry, Öljy- ja Kaasualan Keskusliitto ry, Säiliöautoliitto ry). Tämä valinta tehtiin, jotta saataisiin yleinen eikä pelkästään yrityskohtainen näkemys kartoitettua. Kemianteollisuus ry:ssä haastateltiin johtaja Aimo Kastista. Kemianteollisuuden kannalta nähtiin, että järjestelmä olisi hyödyllinen erityisesti teollisuusalueiden lähiympäristössä valittaessa sopivaa reittiä monista vaihtoehdoista. Olisi hyvä, jos olisi tällainen luokittelu, joka antaisi yhdenmukaisen pohjan yrityksen ja viranomaisen välisille keskusteluille reittien valintaan liittyen. Pitkillä maantieväleillä vaihtoehtoisia reittejä ei kovin helposti edes löydy. Säiliöautoliitosta haastateltiin toimitusjohtaja Robert Nymania. Liiton jäseniä on noin 125 kuljetusyrityksiä, kattaen noin 95 % kaikista vaarallisten aineiden kuljettavista säiliöautoista Suomessa. VAKSU-järjestelmän koetaan nykymuodossaan olevan vaikeakäyttöinen. Liiton näkökanta on, että reitin valinta perustuu viime kädessä kustannuksiin. Tässä tilaavalla teollisuudella on päätösvalta. Järjestelmää voitaisiin hyödyntää aidosti reittivaihtoehtojen etsimiseen vasta sitten, kun tilaava teollisuus on valmis maksamaan kuljetuksesta ympäristöriskianalyysiin perustuvan reittivalinnan mukaan. Öljy- ja Kaasualan Keskusliitosta haastateltiin toimitusjohtajaa Jarmo Nupposta. Liiton näkemyksen mukaan VAKSU-järjestelmän käytettävyyttä pitää tarkastella erikseen erityyppisten öljykuljetusreittien kannalta. Toisaalta ovat ne säännölliset kuljetukset, jossa periaatteessa ajetaan jatkuvasti samojen päätepisteitten välillä. Näille reiteille voitaisiin VAKSU:n avulla tehdä tarkempi riskikartoitus, kun yhdellä kertaa tehty analyysi hyödyttäisi toimijoita pitkän aikaa. Toisaalta on suuri määrä kuljetuksia, joiden lähtö- ja päätepisteet vaihtelevat ja näissä tilanteissa järjestelmän käyttäminen riskikartoituksiin ennakoivassa mielessä saattaa olla epärealistista. Öljykuljetuksissa on tyypillistä, että perävaunu jätetään huoltoasemalle odottamaan ja viedään lasti pelkällä nuppiautolla perille, esimerkiksi omakotitaloalueelle. Näissä tilanteissa olisi erittäin hyödyllistä, jos olisi olemassa riskikartoitustietoa siitä, mitkä ovat ympäristöriskien kannalta parhaat peräkärryn jättöpaikat. VAKSU:n pohjalta voitaisiin parhaat mahdolliset jättöpaikat koodata ja suunnata riskiä aiheuttava toiminta näille paikoille. Ennalta ehkäisevässä muodossa ja riskien kertakartoituksen apuna tällä työkalulla Näytä lisää
Viranomaisten varautuminen öljyntorjuntaan ja viranomaisten roolit SPEKin Perehdytys öljyntorjuntaan ja työturvallisuuteen -kurssi10.10.2015 Heli Haapasaari, Suomen ympäristökeskus (SYKE) Viranomaisten Lisätiedot PELASTUSTOIMI JA ÖLJYNTORJUNTA
PELASTUSOSASTO PELASTUSTOIMI JA ÖLJYNTORJUNTA Valmiusjohtaja Janne Koivukoski Sisäasiainministeriö Pelastusosasto Öljyntorjuntaprojektin (SÖKÖ) julkistamistilaisuus Kotka 6.3.2007 PELASTUSTOIMEN LAINSÄÄDÄNTÖÄ Lisätiedot VARAREITTI- JA HÄIRIÖTILANTEIDEN LIIKENTEENOHJAUSSUUNNITELMA VT 9 VÄLILLÄ JYVÄSKYLÄ VEHMASMÄKI
VARAREITTI- JA HÄIRIÖTILANTEIDEN LIIKENTEENOHJAUSSUUNNITELMA VT 9 VÄLILLÄ JYVÄSKYLÄ VEHMASMÄKI OHJAUS, LIITE 1 OHJAUS, LIITE 1 23 Varareitti- ja häiriötilanteiden liikenteenohjaussuunnitelma Valtatie 9 Lisätiedot Liikennekeskukset turvallisuutta ja sujuvuutta edistämässä. Petri Rönneikkö 15.10.2014
Liikennekeskukset turvallisuutta ja sujuvuutta edistämässä Petri Rönneikkö 15.10.2014 LIIKENNEKESKUKSET LIIKENNEVIRASTOSSA Liikenneviraston organisaatio Pääjohtaja Sisäinen tarkastus ELY-liikenne Viestintä Lisätiedot PRONTO pelastustoimen resurssi- ja onnettomuustilastojärjestelmä
PRONTO pelastustoimen resurssi- ja onnettomuustilastojärjestelmä www.pelastusopisto.fi/suomi/pronto https://prontonet.fi 27.7.2012 Johannes Ketola Suunnittelija Pelastusopisto johannes.ketola@pelastusopisto.fi Lisätiedot Määräys varautumisesta kemikaalionnettomuuksiin
Sivu 1/5 Sisäasiainministeriö pelastusosasto Dnro SM-1999-00636/Tu-311 Annettu 13.10.1999 Voimassa 15.9.1999 alkaen toistaiseksi Säädösperusta Pelastustoimilaki (561/1999 31 ja 88 Kumoaa Sisäasiainministeriön Lisätiedot Miten Helsingin seudun liikennettä voidaan hallita telematiikan avulla?
1 Miten Helsingin seudun liikennettä voidaan hallita telematiikan avulla? Rita Piirainen Tiejohtaja Uudenmaan tiepiiri 2 Helsingin seudun liikenteen hallinnan kehittäminen PKS:n liikenneneuvottelukunta Lisätiedot Palontutkinnan tulosten hyödyntäminen pelastuslaitoksella. Janne Rautasuo 30.1.2015
Palontutkinnan tulosten hyödyntäminen pelastuslaitoksella Janne Rautasuo 30.1.2015 Pelastuslaki 379/2011 41 Palontutkinta Pelastuslaitoksen on suoritettava palontutkinta Tavoitteena on vastaavien onnettomuuksien Lisätiedot Pelastustoimen uudistus. Hankejohtaja Taito Vainio
Pelastustoimen uudistus Hankejohtaja Taito Vainio SOTE- ja aluehallintouudistus 26.5.2016 2 Maakuntauudistuksen työryhmät 1. Maakuntahallinnon tehtäväsiirrot -valmisteluryhmä (Jäsen Mika Kättö) 2. Maakuntahallinnon Lisätiedot Selvitys sähköisen arkistoinnin haasteista
TOIMINTA JA HALLINTO 2006:32 Selvitys sähköisen arkistoinnin haasteista Käräjäoikeuksien tilanteen kartoitus OIKEUSMINISTERIÖN TOIMINTA JA HALLINTO 2006:32 Selvitys sähköisen arkistoinnin haasteista Käräjäoikeuksien Lisätiedot Hätäkeskusuudistus. Marko Nieminen Hätäkeskuspalvelujen johtaja Hätäkeskuslaitos. www.112.fi
Hätäkeskusuudistus Marko Nieminen Hätäkeskuspalvelujen johtaja Hätäkeskuslaitos www. Sisäasiainministeriön 15.5.2009 päätöksen mukaisesti hätäkeskustoimintaa kehitetään vuoteen 2015 mennessä seuraavin Lisätiedot 9. Kemikaalionnettomuus
9. Kemikaalionnettomuus KKemikaalionnettomuuksien laajuus ja luonne vaihtelevat huomattavasti. Tilanteiden omaleimaisuus tekee eri tahojen toiminnasta onnettomuustilanteessa vaativan tehtävän. Lisäksi Lisätiedot Pelastustoimi 2007-2012. 28.11.2007 Pelastusylijohtaja Pentti Partanen
Pelastustoimi 2007-2012 Vuosi 2007 Pelastustoimi vahvasti hallitusohjelmaan Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano Lääkäri- ja pelastushelikopteriselvitys Selonteko hätäkeskusuudistuksesta Väestön Lisätiedot PRONTO pelastustoimen resurssi- ja onnettomuus tilastojärjestelmä
PRONTO pelastustoimen resurssi- ja onnettomuus tilastojärjestelmä www.pelastusopisto.fi/suomi/pronto https://prontonet.fi 9.10.2014 Esa Kokki tutkimusjohtaja, FT Pelastusopisto esa.kokki@pelastusopisto.fi Lisätiedot Pelastuslain onnettomuuksien ennaltaehkäisyn uudistukset pelastuslaitoksen kannalta
Pelastusalan neuvottelupäivät SN27 9. 11.12.2009, Silja Serenade Pelastuslain onnettomuuksien ennaltaehkäisyn uudistukset pelastuslaitoksen kannalta Pelastusjohtaja Veli-Pekka Ihamäki Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Lisätiedot Juuso Kummala. Co-operation between Finnish Road Administration and Emergency Response Centres
Juuso Kummala Co-operation between Finnish Road Administration and Emergency Response Centres Juuso Kummala Co-operation between Finnish Road Administration and Emergency Response Centres Tiehallinto Lisätiedot Tehtävä voidaan poistaa mikä on tehtävän poiston kustannusvaikut us mitä muita vaikutuksia tehtävän poistolla on
Sisäasiainministeriön toimintaohjelma kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentämiseksi 23.9.2013 Pelastuslaki (379/2011) Tehtävät/velvoitteet Tehtävän poistaminen ei ole mahdollista perustelut Tehtävä Lisätiedot Palontutkinta Turku PELASTUSLAITOSTEN KUMPPANUUSVERKOSTO.
Palontutkinta 2020 11.11.2015 Turku PELASTUSLAITOSTEN KUMPPANUUSVERKOSTO www.pelastuslaitokset.fi Palontutkinta 2020 työryhmä Työryhmän tehtävänä on kehittää ja yhdenmukaistaa pelastuslaitoksien palontutkintaan Lisätiedot Kuvailulehti. Korkotuki, kannattavuus. Päivämäärä 03.08.2015. Tekijä(t) Rautiainen, Joonas. Julkaisun laji Opinnäytetyö. Julkaisun kieli Suomi
Kuvailulehti Tekijä(t) Rautiainen, Joonas Työn nimi Korkotuetun vuokratalon kannattavuus Ammattilaisten mietteitä Julkaisun laji Opinnäytetyö Sivumäärä 52 Päivämäärä 03.08.2015 Julkaisun kieli Suomi Verkkojulkaisulupa Lisätiedot OULA TelemArk - arkkitehtuuri
OULA TelemArk - arkkitehtuuri Fax +358 (0)8 551 3870 www.buscom.fi Date: 9.12.2004 Page: 1 Versiohistoria Versio Pvm Tekijä Muutoksen kuvaus 0.01 02.03.2004 Pvu Ensimmäinen versio. 0.02 11.03.2004 Pvu Lisätiedot Suomen arktinen strategia
Suomen arktinen strategia Valtioneuvoston kanslian julkaisusarja 7/2010 Suomen arktinen strategia Valtioneuvoston kanslian julkaisusarja 7/2010 Julkaisija VALTIONEUVOSTON KANSLIA Julkaisun laji Julkaisu Lisätiedot Pelastustoimen uudistus. Johtava asiantuntija Jussi Rahikainen
Pelastustoimen uudistus Johtava asiantuntija Jussi Rahikainen Pelastustoimen uudistaminen Pelastustoimen uudistaminen tehdään, jotta edelleen tiukkenevassa taloudellisessa tilanteessa asiakkaan turvallisuustaso Lisätiedot Geoinformatiikka öljyonnettomuuksien ekologisten riskien hallinnassa
Geoinformatiikka öljyonnettomuuksien ekologisten riskien hallinnassa Ari Jolma Professori, Aalto-yliopisto Lounaispaikan paikkatietopäivä Turku, 2.12.2011 Sisältö Geoinformatiikasta Öljyn kuljetuksesta Lisätiedot Väkivalta / uhkatilanne
Pelastusalan uhkatilannekoulutus - kehittämistarpeet Juha Höök Paloesimies, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos SPPL työturvallisuusseminaari 15.4.2015, Espoo Väkivalta / uhkatilanne Väkivalta on helppo tunnistaa, Lisätiedot LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS (Viranomainen täyttää) Diaarimerkintä Viranomaisen yhteystiedot Hakemus on tullut vireille LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT 1. TOIMINTA, JOLLE LUPAA HAETAAN Lyhyt kuvaus toiminnasta Lisätiedot DIGIROAD. Kansallinen tie- ja katutietojärjestelmä
1 Kansallinen tie- ja katutietojärjestelmä Ajoneuvopääteseminaari 19.3.2002 Johtava konsultti Pekka Petäjäniemi 2 -hankkeen tavoitteet Kehittää kansallinen tie- ja katutietojärjestelmä, joka mahdollistaa Lisätiedot Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 2015
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 2015 Kalvosarja Tämä kalvosarja on yhteenveto Tukesin tietoon tulleista, toimialalla vuonna 2015 sattuneista onnettomuuksista. 1.1.2011 Lisätiedot Sijainnin merkitys Itellassa GIS. Jakelun kehittämisen ajankohtaispäivä
Jakelun kehittämisen ajankohtaispäivä Karttajärjestelmällä havainnollisuutta, tehokkuutta ja parempaa asiakaspalvelua Käytännön kokemuksia pilotoinneista ja käytössä olevista karttajärjestelmistä Juha Lisätiedot TULEVAISUUDEN PELASTUSLAITOKSET
TULEVAISUUDEN PELASTUSLAITOKSET Joensuu 17.2.2011 AIHEET Hallituksen linjaukset toimintakykyhankkeen osalta Pelastustoimen kehittäminen 2 HALLITUKSEN ILTAKOULU Iltakoulukäsittely 19.5.2010 Hallituksen Lisätiedot Pelastuspäällikkö Terho Pylkkänen
KESKI-POHJANMAAN JA PIETARSAAREN ALUEEN PELASTUSLAITOS MELLERSTA ÖSTERBOTTENS OCH JAKOBSTADSOMRÅDETS RÄDDNINGSVERK Viranomaiset kriisissä -seminaari 1.9.2016 Pelastuspäällikkö Terho Pylkkänen Pelastustoiminnan Lisätiedot ASROCKS -hankkeen kysely sidosryhmille
GTK / Etelä-Suomen yksikkö LIFE10 ENV/FI/000062 ASROCKS 30.10.2012 Espoo ASROCKS -hankkeen kysely sidosryhmille Paavo Härmä ja Jouko Vuokko With the contribution of the LIFE financial instrument of the Lisätiedot Online and mobile communications for Crisis Response and Search and Rescue
Online and mobile communications for Crisis Response and Search and Rescue Hätä- ja häiriötilanteiden aikana niiden vaikutuspiiriin kuuluvat kansalaiset voivat älypuhelimien ja sosiaalisen median avulla Lisätiedot Asiakaspalveluprosessin kehittäminen jakelun vaikutuspiiriin kuuluvien asioiden osalta
Asiakaspalveluprosessin kehittäminen jakelun vaikutuspiiriin kuuluvien asioiden osalta Tehtävät 1. Asiakaspalvelun ja asiakkaiden vaatimukset jakelulle => haastateltavat organisaatiot/henkilöt => lukijaraatien Lisätiedot KOULULIITU 10 VUOTTA VAARALLISEKSI LUOKITELTUJEN TIEOSIEN MÄÄRITTELEMINEN
Image size: 7,94 cm x 25,4 cm KOULULIITU 10 VUOTTA VAARALLISEKSI LUOKITELTUJEN TIEOSIEN MÄÄRITTELEMINEN Vaarallinen tieosa Perusopetusta, lisäopetusta tai esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan Lisätiedot iliitu LIIKENNETURVALLISUUSPALVELU 18.11.2014
iliitu LIIKENNETURVALLISUUSPALVELU 18.11.2014 Ohjelma 18.11.2014 12.00 Avaus 12.05 Poliisin onnettomuustilastointi Kari Onninen, Poliisi Onnettomuustietojen käsittely Tilastokeskuksessa Mari Niemi, Tilastokeskus Lisätiedot Älyä ja tietoa liikenteeseen Asta Tuominen Liikennevirasto
Älyä ja tietoa liikenteeseen Asta Tuominen Liikennevirasto 13.3.2014 Sisältö Liikennevirasto lyhyesti Lähivuosina meillä ja maailmalla Liikenneviraston strategia Mitä älyliikenne tarkoittaa? Esimerkkejä Lisätiedot Pelastustoimen kehittämispäällikkö?? LUP onnettomuuksien ehkäisyn seminaari
LUP onnettomuuksien ehkäisyn seminaari 6.-7.2.2012 Rakennusvalvonnan ja pelastusviranomaisen roolit rakennusluvan vastaisen käyttötarkoituksen yhteydessä Hotelli Kuninkaantie 7.2.2012 Jussi Rahikainen Lisätiedot Liikennealueiden riskiluokitus
Liikennealueiden riskiluokitus Dokumentin päivityspvm: 31.12.2011 Sisältö 1. Spatiaaliset näkymät... 1 2. Ominaisuustietojen kuvaus... 1 3. UML-malli... 3 4. Liikennealueiden riskiluokitusaineisto (VAKSU)... Lisätiedot Hätäkeskuslaitos. Avun ja turvan ensimmäinen viranomaislenkki auttamisen ketjussa
Hätäkeskuslaitos Avun ja turvan ensimmäinen viranomaislenkki auttamisen ketjussa NOPEA APU TURVALLISEMPI HUOMINEN Turvallisuussuunnittelun seminaari Hyvinkää 22.-23.1.2013 Seminaari Hyvinkää 23.1.2013 Lisätiedot Kuntien valmiussuunnittelun tukeminen/koordinointi
VARAUTUMISSEMINAARI 4.12.2008 VARAUTUMINEN ALUEHALLINNON UUDISTUKSESSA Pelastusylijohtaja Pentti Partanen VARAUTUMINEN Tarkoitetaan kaikkia niitä hallinnon ja elinkeinoelämän, tai jopa yksittäisen Lisätiedot PELASTUSAUTOON RAPORTOIVA KIINTEISTÖ PARK
PELASTUSAUTOON RAPORTOIVA KIINTEISTÖ PARK Kalevi Piira VTT Rakennus- ja yhdyskuntatekniikka Lämpömiehenkuja 2, 02150 Espoo Tiivistelmä PARK -hankkeen tavoitteena on pelastusautossa toimiva uusia ICT teknologioita Lisätiedot TAMPEREEN KAUPUNKI KUNNOSSAPIDON PALAUTEJÄRJESTELMÄN PILOTOINTI
TAMPEREEN KAUPUNKI KUNNOSSAPIDON PALAUTEJÄRJESTELMÄN PILOTOINTI KUNNOSSAPIDON PALAUTEJÄRJESTELMÄ Tampereen kaupungin katu- ja puistoalueiden kunossapidon palautejärjestelmä: Helppokäyttöisenä käyttöliittymänä Lisätiedot Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 2014. Osa 5 a Vaaralliset kemikaalit
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 2014 Osa 5 a Vaaralliset kemikaalit Tukesin valvontakohteet, muut kohteet Vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta Lisätiedot Liikenteenseurantapisteistön uudistamisen kuvaus Uudenmaan tiepiiri
Liikenteenseurantapisteistön uudistamisen kuvaus Uudenmaan tiepiiri VIKING Liikenteenseurantapisteistön uudistamisen kuvaus Tielaitos Uudenmaan tiepiiri Liikennekeskus Opastinsilta 12 PL 70 00521 HELSINKI Lisätiedot Yhdistys edistää vaarallisten aineiden kuljetusturvallisuutta Suomessa.
Yhdistys edistää vaarallisten aineiden kuljetusturvallisuutta Suomessa. Yhdistys ohjaa ja neuvoo jäseniään ammatissaan - vaarallisten aineiden kuljetukseen liittyvissä asioissa järjestämällä kokouksia, Lisätiedot Internet-pohjainen ryhmätyöympäristö
Menetelmäohje Internet-pohjainen ryhmätyöympäristö Riku Hurmalainen, 24.3.2002 Sisällysluettelo 1. Johdanto...3 2. Termit...4 3. Toteutus...5 3.1. Yleiskuvaus...5 3.2. Tekninen ratkaisu...5 3.3. Tietoturva...6 Lisätiedot ICT kehitysnäkymät. Pelastustoimen ajankohtaispäivät 8.10.2015 Ylitarkastaja Teemu Luukko
ICT kehitysnäkymät Pelastustoimen ajankohtaispäivät 8.10.2015 Ylitarkastaja Teemu Luukko 2 Mikä ICT? Digitaalisuus Kyber IoT LTE, MKR PRS.. Vaatii pohjalle yhteiset toimintatavat ja -ratkaisut 3 4 5 ICT:n Lisätiedot Hallinnon tavoitteena on mahdollistaa toiminta-ajatuksen toteutuminen ja luoda sekä ylläpitää ajantasainen tietokanta hallinnonalaltaan.
TEKNISEN TOIMEN TOIMINNALLISET JA TALOUDELLISET TAVOITTEET 2014 TEKNINEN LAUTAKUNTA Tekninen hallinto Vastuuhenkilö: Rakennusmestari Tehtävän toiminta-ajatus: Teknisen toimeen sijoittuvan teknisen lautakunnan Lisätiedot Tehtaanjohtajan tekemä ensimmäisen vaiheen auditointi
Sivu 1(6) Tehtaanjohtajan tekemä ensimmäisen vaiheen auditointi Tässä esitetyt kysymykset on tarkoitettu ensimmäisen vaiheen auditointiin (TEJ 1), joka on hyvä tehdä aina yrityksen turvallisuusjohtamisjärjestelmää Lisätiedot Varautumisen ja valmiussuunnittelun yhteensovittaminen keskus-, alue- ja paikallishallinnon tasoilla
Varautumisen ja valmiussuunnittelun yhteensovittaminen keskus-, alue- ja paikallishallinnon tasoilla Kommenttipuheenvuoro Jari Saarinen Hyvinvointipalveluyksikön päällikkö, aluehallintoylilääkäri LSSAVI Lisätiedot WWF:n seminaari 20.9.2011, Turku Energia, Turku Kimmo Pakarinen Varsinais-Suomen ELY-keskus
Ympäristöviranomaisen rooli öljyntorjunnassa WWF:n seminaari 20.9.2011, Turku Energia, Turku Kimmo Pakarinen Varsinais-Suomen ELY-keskus ÖLJYVAHINKOJEN TORJUNTAA SÄÄTELEVÄ LAINSÄÄDÄNTÖ ÖLJYVAHINKOJEN TORJUNTALAKI Lisätiedot Orion Oyj:n Turun tehtaan kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin merkittävä
PÄÄTÖS 1 (4) Orion Oyj Hanna Nurmi PL 425 20101 TURKU Orion Oyj:n hakemus 10.1.2013 Asia Kohde ja sen sijainti Päätös Orion Oyj:n Turun tehtaan kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin merkittävä muutos Lisätiedot UUSI PYSÄKKITYÖKALU - koulutus
UUSI PYSÄKKITYÖKALU - koulutus 29.4.2014 Susanna Kymäläinen / Liikennevirasto Kouluttajat Tietopalveluasiantuntija Susanna Kymäläinen / Liikennevirasto Susanna.kymalainen@liikennevirasto.fi, p. 040 6766 Lisätiedot PELASTUSSUUNNITELMA. 1. YLEISÖTILAISUUDEN YLEISTIEDOT 1.1 Tilaisuuden nimi S-JKL 100 v. suunnistuskilpailut 5.8.2012.
1. YLEISÖTILAISUUDEN YLEISTIEDOT 1.1 Tilaisuuden nimi S-JKL 100 v. suunnistuskilpailut 5.8.2012. 1.2 Tilaisuuden järjestäjä (Yhteystietoineen) 1.3 Järjestämispaikka (Paikan nimi ja osoite) Suunta Jyväskylä Lisätiedot Tuotannon yleisohjeet TIEL 227 0008 isbn 951-726-196-9. Pohjavesisuojauksen kuvaus - ohje toteutetun suojauksen kuvaamiseksi
Tuotannon yleisohjeet TIEL 227 0008 isbn 951-726-196-9 Pohjavesisuojauksen kuvaus - ohje toteutetun suojauksen kuvaamiseksi Tielaitos Kehittämiskeskus Helsinki 1996 OHJE 20.3.1996 96/20/Th-145 268/96/20/TIEL/21 Lisätiedot Yritysten turvallisuusjohtaminen ja sen merkitys viranomaisvalvonnalle. Mikko Parikka
Yritysten turvallisuusjohtaminen ja sen merkitys viranomaisvalvonnalle Mikko Parikka Tuotantolaitoksen turvallisuuden johtaminen Turvallisuusjohtamisen arjen tavoitteet Henkilöstön ja ympäristön turvallisuuden Lisätiedot Turvallisempaan huomiseen Lounais-Suomessa
Valtakunnallinen sisäisen turvallisuuden alueellisen yhteistyön seminaari Mikkeli 5.-6.9.2013 Kehittämispäällikkö Raija Hurskainen, LSAVI Turvallisempaan huomiseen Lounais-Suomessa Sisäisen turvallisuuden Lisätiedot PÄÄTÖS 23.4.2015 6641/31/2014. Metarno Oy. Ahteentie 1 C 35300 ORIVESI. Hakemuksenne 12.9.2014 ja lisäselvitykset 15.2.2015
Metarno Oy Ahteentie 1 C 35300 ORIVESI Hakemuksenne 12.9.2014 ja lisäselvitykset 15.2.2015 Asia Kohde ja sen sijainti Päätös Päätöstä koskeva toiminta Räjähteiden pysyvä varasto, Hämeenlinna Kannila Metarno Lisätiedot 22.3.2007 / Tuula Säämänen. Tieliikenteen ja tienpidon pohjavesien suojelu - Katsaus toimenpiteisiin
Tieliikenteen ja tienpidon pohjavesien suojelu - Pohjavesiriskit muodostuvat 2 Liikenteestä vaarallisten aineiden kuljetukset Tienpidosta liukkaudentorjunta aikaisemmin myös vesakontorjunta 3 Vaarallisten Lisätiedot Muinaisjäännösrekisterin hyödyntäminen Metsä Groupissa
Muinaisjäännösrekisterin hyödyntäminen issa, ympäristöpäällikkö Metsän siimeksessä - Metsien arkeologisen kulttuuriperinnön inventointi ja suojelu -seminaari 1 Konsernirakenne Liikevaihto 5,3 miljardia Lisätiedot YHDYSKUNTARAKENTEELLISEN TARKASTELUN TÄYDENNYS (maaliskuu 2008)
YHDYSKUNTARAKENTEELLISEN TARKASTELUN TÄYDENNYS (maaliskuu 2008) Kustannustarkastelua Ramboll Finland Oy on arvioinut eri vaihtoehdoissa ne investoinnit, jotka tiehallinto joutuu tekemään uuden jätteenkäsittelykeskuksen Lisätiedot MITEN TYÖTURVALLISUUDEN TASO SAADAAN NOUSEMAAN RAKENNUSALALLA. L S Kiinteistö ja rakennuspäivä 06.02.2015 Juha Suvanto
MITEN TYÖTURVALLISUUDEN TASO SAADAAN NOUSEMAAN RAKENNUSALALLA L S Kiinteistö ja rakennuspäivä 06.02.2015 Juha Suvanto Rakentaminen on vaarallinen toimiala näin väitetään Tilastotietoa Lähde: TVL Rullaava Lisätiedot Liikennehallinnon virastouudistus
Menetelmäpäivä 28.1.2010 Liikennehallinnon virastouudistus - Katri Eskola, Liikennevirasto Liikennehallinnon virastouudistus 1.1.2010 toimintansa aloitti Liikennevirasto, johon yhdistyivät kaikki kuljetusmuodot: Lisätiedot RISKIENHALLINTA OPINTOPÄIVÄT 18.-19.11.2014
RISKIENHALLINTA OPINTOPÄIVÄT 18.-19.11.2014 RISKIENHALLINTA, JAOSTON JOHTOKUNTA Liiton puheenjohtaja, pelastusjohtaja Jari Sainio, Varsinais-Suomen pelastuslaitos Turku (2014-2017) Jaoston puheenjohtaja Lisätiedot Anlix Engineering & Innovation Electricity & Fire Safety
Engineering & Innovation Electricity & Fire Safety Sähkö & paloturvallisuus konseptiin kuuluvat ratkaisut Innovaatiot ja niiden tuotteistaminen Oy Ajokoirantie 5B, 02940 Espoo +358 40 849 2224 pentti.kautto@anlix.fi Lisätiedot Eija Lahtinen Uudet kelikamerat Kaakkois-Suomen tiepiiri
Eija Lahtinen Uudet kelikamerat Kaakkois-Suomen tiepiiri VIKING Eija Lahtinen Uudet kelikamerat Kaakkois-Suomen tiepiiri Tiehallinto Kaakkois-Suomen tiepiiri Liikenteen palvelut Kouvola 2001 Raportin Lisätiedot TYÖTURVALLISUUS ON YHTEINEN ASIA. Viisaat kypärät yhteen seminaari Lounais Suomi 19.05.2015 Juha Suvanto
TYÖTURVALLISUUS ON YHTEINEN ASIA Viisaat kypärät yhteen seminaari Lounais Suomi 19.05.2015 Juha Suvanto Rakentaminen on vaarallinen toimiala näin väitetään Tilastotietoa Lähde: TVL Rakennusteollisuus RT Lisätiedot KOULUTUSTARJOTIN 1 (11) Ryhmäkoko Hinta (alv 24 %) Koulutuskuvaukset Tavoite Kesto. Kokonaisvaltainen riskienhallinta
KOULUTUSTARJOTIN 1 (11) Kokonaisvaltainen riskienhallinta Osallistuja tiedostaa kokonaisvaltaisen riskienhallinnan periaatteet. Osallistuja ymmärtää eri tahojen laatimien riskianalyysien ja uhkamallien Lisätiedot Turvallisuustiedote. Neste Oyj, Nokian varasto
Turvallisuustiedote Neste Oyj, Nokian varasto LAKIPERUSTA & TEHDYT SELVITYKSET Pelastuslaitoksen ja laajamittaista kemikaalien käsittelyä ja varastointia harjoittavien toimijoiden tulee pelastuslain mukaan Lisätiedot Kaltoinkohdellun lapsen tutkinnan- ja auttamisen toimintamalli. L A S T A - h a n k e
Kaltoinkohdellun lapsen tutkinnan- ja auttamisen toimintamalli L A S T A - h a n k e 2014 16 LASTA- hankkeen organisaatiokaavio 2013 Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) Sisäasiainministeriö (SM)/Poliisihallitus Lisätiedot Suomen Erillisverkot 10/2015
Suomen Erillisverkot 10/2015 Yhteiskunnan turvallisuuden mestari 2 Turvaamassa yhteiskunnan kriittistä johtamista ja tietoyhteiskunnan palveluja - Suomen Erillisverkot -konsernin tehtävänä on turvata yhteiskunnan Lisätiedot KAAKKOIS-SUOMEN PÄÄTEIDEN RASKAS LIIKENNE JA LIIKENNEMÄÄRIEN KEHITYS. Tiehallinnon selvityksiä 30/2004
KAAKKOIS-SUOMEN PÄÄTEIDEN RASKAS LIIKENNE JA LIIKENNEMÄÄRIEN KEHITYS Tiehallinnon selvityksiä 30/2004 Kansikuva: SCC Viatek Oy 2003 ISSN 1457-9871 ISBN 951-803-287-4 TIEH 3200880 Julkaisua saatavana pdf-muodossa: Lisätiedot Metsäpalveluyrittäjän tietojärjestelmä
Metsäpalveluyrittäjän tietojärjestelmä Metsäpalveluyrittäjän kasvuohjelman päätösseminaari Hämeenlinnassa 25.11.2014 Mikko Nurmi, Metsätalouden kehittämiskeskus TAPIO Metsäpalveluyritysten tarve tietojärjestelmälle Lisätiedot HÄTÄKESKUS. Hätäkeskusuudistuksen historia ja nykytila
HÄTÄKESKUS Hätäkeskusuudistuksen historia ja nykytila Suomessa pelastustoimen ja sairaankuljetuksen tehtäviä välittävät hätäkeskukset ovat tähän asti kuuluneet pelastustoimen organisaatioon ja nämä hätäkeskukset Lisätiedot LOGINFO LOGISTIIKAN TIETOALUSTAN PILOTOINTI
PROJEKTISUUNNITELMA 1(6) LOGINFO LOGISTIIKAN TIETOALUSTAN PILOTOINTI PROJEKTISUUNNITELMA 2(6) 1. Taustaa... 3 2. Tavoite... 3 3. Tulokset ja niiden hyödyntäminen... 4 4. Toteutus... 4 4.1 Tehtävät/aikataulu... Lisätiedot Järjestelmäarkkitehtuuri (TK081702) Lähtökohta. Integroinnin tavoitteet
Järjestelmäarkkitehtuuri (TK081702) Integraation tavoitteita Lähtökohta Web-palvelut Asiakasrekisteri ERP, Tuotannon ohjaus Tuotanto Myynti Intranet Extranet? CRM Johdon tuki Henkilöstö Kirjanpito Palkanlaskenta Lisätiedot Pelastussuunnitelma. Kiinteistön nimi. Päiväys
Pelastussuunnitelma Kiinteistön nimi Päiväys Lomake on Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön tuottama mallilomake, jota voidaan käyttää asuinrakennuksen pelastussuunnitelman pohjana. Lomake noudattaa sisäasiainministeriön Lisätiedot Digiroadpysäkkisovelluskoulutus
Digiroadpysäkkisovelluskoulutus Emmi Sallinen / Digiroad-operaattori Henni Vainio / Digiroad-operaattori 2.6.2015 Tilaisuuden sisältö ja tavoite Valtakunnallisen pysäkkirekisterin esittely Digiroadin näkökulmasta Lisätiedot Taloyhtiö 2013. Turvallisuus taloyhtiössä Helsingin Messukeskus 10.4.2013. Jaana Sallmén vanhempi lakimies, varatuomari. Suomen Kiinteistöliitto ry
Taloyhtiö 2013 Turvallisuus taloyhtiössä Helsingin Messukeskus 10.4.2013 Jaana Sallmén vanhempi lakimies, varatuomari Miksi pelastussuunnitelma? Pelastussuunnitelman tarkoituksena parantaa arjen turvallisuutta Lisätiedot Liikennetiedot Yleisradion palveluissa
Liikennetiedot Yleisradion palveluissa Liikennetelematiikan kansallinen arkkitehtuuri Esimerkki 1.0 19.05.2004 Liikennetiedot Yleisradion palveluissa Tavoite Arkkitehtuuri kuvaa, kuinka Yleisradio saa Lisätiedot Kansallinen tiemerkintäpäivä Pohjoismainen tiemerkintäseminaari
Kansallinen tiemerkintäpäivä 7.2.2011 Pohjoismainen tiemerkintäseminaari 8.-9.2.2011 Rovaniemi Arktikum Lapin ELY-keskus, Jukka Jääskö 1 ARCTIC AREA Lapin ELY-keskus, Jukka Jääskö 2 Pohjois Suomen kansainväliset Lisätiedot Tuomioistuinten työtilastoja vuodelta 2013
Toiminta ja hallinto Verksamhet och förvaltning 16/2014 Tuomioistuinten työtilastoja vuodelta 2013 16/2014 Tuomioistuinten työtilastoja vuodelta 2013 Oikeusministeriö, Helsinki 2014 25.3.2014 Julkaisun Lisätiedot Poliisin onnettomuustilastointi
Poliisin onnettomuustilastointi Liikenneturvallisuus- ja ILIITU- päivä 18.11.2014 Kuntatalo, Helsinki Kari Onninen, poliisitarkastaja 1 Esityksen sisältö: Taustaa Liikenneturvallisuusstrategia Poliisi Lisätiedot PELASTUSLAITOSTEN KUMPPANUUSVERKOSTON KUULUMISIA 2/2013
TIEDOTE 1 (6) 2/2013 31.5.2013 PELASTUSLAITOSTEN KUMPPANUUSVERKOSTON KUULUMISIA 2/2013 Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston toinen tiedote Edessäsi on Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston toinen tiedote. Lisätiedot Vastuullisuusmallin tausta ja tavoitteet
Vastuullisuusmallin tausta ja tavoitteet Sanna Ström 3.4.2014 Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia. Turvallisuusjohtaminen liikennejärjestelmässä Turvallisuusjohtamisjärjestelmä Järjestelmällinen tapa Lisätiedot Liite 1. Raportti. WRM Systems Oy, Jarkko Okkonen Mäkipellontie 23 67700 Kokkola Puh. 050 5972677 Sposti. Jarkko.okkonen@wrm-systems.
Liite 1. Raportti WRM Systems Oy, Jarkko Okkonen Mäkipellontie 23 67700 Kokkola Puh. 050 5972677 Sposti. Jarkko.okkonen@wrm-systems.fi Pohjavesipintojen ja pohjaveden ottomäärien seurantajärjestelmä reaaliaikaiseen Lisätiedot Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn kansalliset suuntaviivat ja paikallinen toteutus
Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn kansalliset suuntaviivat ja paikallinen toteutus Helena Ewalds 10.3.2011 04.04.2012 Esityksen nimi / Tekijä 1 Väkivallan ennaltaehkäisy edellyttää 1. tietoa väkivaltailmiöstä Lisätiedot Suomi.fi julkishallinto ja julkiset palvelut yhdessä osoitteessa Suomi.fi / VM
Suomi.fi julkishallinto ja julkiset palvelut yhdessä osoitteessa Kansalaisen käsikirjasta Suomi.fi:hin Kansalaisen käsikirja kirjana v. 1992 Kansalaisen käsikirja verkkopalveluna v. 1997 Julkishallinnon Lisätiedot TURVALLISUUSTIEDOTE 2013
RÄJÄHDEKESKUS TEKNINEN OSASTO HAAPAJÄRVEN TOIMIPISTE POHJOIS-SUOMEN HUOLTORYKMENTTI VARASTO-OSASTO HAAPAJÄRVEN VARASTO TURVALLISUUSTIEDOTE 2013 Puolustusvoimien räjähdetuotannosta ja -varastoinnista aiheutuvista Lisätiedot Osallistavan suunnittelun ja laadullisen tiedon keräämisen työkalu
Osallistavan suunnittelun ja laadullisen tiedon keräämisen työkalu 02.03.2012 Kirsti Sääskilahti Oulun yliopisto / Oulun Eteläisen instituutti Kerttu Saalasti Säätiö SoftGIS/PehmoGIS/PPGIS*_termin määrittely Lisätiedot Jyväskylän kaupungin palautejärjestelmä. Kuntatekniikan päivät 17.5.2013 Paikkatietopäällikkö Janne Hartman Jyväskylän kaupunki
Jyväskylän kaupungin palautejärjestelmä Kuntatekniikan päivät 17.5.2013 Paikkatietopäällikkö Janne Hartman Jyväskylän kaupunki Esityksen sisältö Taustaa Ominaisuuksia ja hyötyjä Kokemuksia ja tilastoja Lisätiedot Aluehallintovirastot ja kuntien varautuminen
Aluehallintovirastot ja kuntien varautuminen SPEK Varautumisseminaari 1.12.2010 Anneli Taina, ylijohtaja Etelä-Suomen aluehallintovirasto 1 Uudet viranomaiset Lääninhallitukset (6) TE-keskukset (15) Alueelliset Lisätiedot Turvallisuustietolaatikko verkossa
Turvallisuustietolaatikko verkossa TURVALLISEMPI HUOMINEN Valtakunnallinen paikallisen turvallisuussuunnittelun Seminaari Hyvinkäällä 22.-23.1.2013 Jarno Kivistö paloinsinööri Taustaa hankkeelle Sisäasiainministeriö Lisätiedot Valtioneuvoston asetus
Valtioneuvoston asetus öljyvahinkojen torjunnasta Annettu Helsingissä päivänä kuuta 2013 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään öljyvahinkojen torjuntalain (1673/2009) nojalla: 1 luku Yleiset säännökset Lisätiedot Projektityö: Mobiiliajopäiväkirja. Mikko Suomalainen
Projektityö: Mobiiliajopäiväkirja Mikko Suomalainen 1. Määritelmä Mobiiliajopäiväkirja on kännyköille suunnattu ajopäiväkirja-sovellus. Sovelluksen pääperiaate on toimia automaattisena ajopäiväkirjana. Lisätiedot PRONTO-järjestelmän maastoliikenneonnettomuuksien Etelä-Savon, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan maakunnat
PRONTO-järjestelmän maastoliikenneonnettomuuksien analysointi 2009-2013 Etelä-Savon, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan maakunnat 7.4.2014 Pelastuslaitoksen PRONTO-onnettomuustilasto Pelastustoimen resurssi- Lisätiedot Pelastustoimen uudistus
Pelastustoimen uudistus Länsi-Suomen Pelastusalan liitto, koulutusseminaari 29.-30.10.2016 Erityisasiantuntija Jouni Pousi 29.10.2016 2 29.10.2016 3 29.10.2016 4 29.10.2016 5 29.10.2016 6 Pelastustoimen Lisätiedot 2017 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute