Source: https://www.bip.gmina-glowno.pl/275,konsultacje-spoleczne-w-sprawie-projektow-statutow-solectw-gminy-glowno?fontsize=normal
Timestamp: 2020-06-04 05:47:48+00:00
Document Index: 29473977

Matched Legal Cases: ['art. 36', 'SA/Go ', 'art. 36', 'art. 36', 'SA/Go ', 'art. 36', 'SA/Wr ', 'SA/Łd ', 'SA/Wa ']

Konsultacje społeczne w sprawie projektów statutów sołectw Gminy Głowno | BIP Urząd Gminy Głowno
Regulamin zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Głowno
Konsultacje społeczne w sprawie projektów statutów sołectw Gminy Głowno
Raport z konsultacji nad projektami statutów sołectw Gminy Głowno
nad projektami statutów sołectw Gminy Głowno
W dniu 15 marca 2019 r. Wójt Gminy Głowno na podstawie Uchwały Nr VI/34/19 Rady Gminy Głowno z dnia 29 stycznia 2019 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Głowno (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2019 r. poz. 913) oraz Zarządzenia Nr 23/2019 Wójta Gminy Głowno z dnia 15 kwietnia 2019 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących uchwalenia Statutów Sołectw Gminy Głowno ogłosił przeprowadzenie konsultacji społecznych w sprawie projektów statutów sołectw Gminy Głowno.
Celem konsultacji było zebranie uwag i opinii mieszkańców Gminy Głowno w sprawie rozwiązań organizacyjnych i prawnych przyjętych w projektach uchwał dotyczących statutów sołectw. Konsultacje społeczne skierowane były do wszystkich mieszkańców Gminy Głowno oraz obejmowały swoim obszarem wszystkie sołectwa Gminy Głowno. Konsultacje społeczne przeprowadzono w okresie od 1 kwietnia 2019 r. do 23 kwietnia 2019 r.
Konsultacje społeczne prowadzone były poprzez:
1) wyłożenie projektów uchwał do publicznego wglądu w siedzibie Urzędu Gminy oraz u sołtysów z możliwością składania wniosków, uwag i opinii w formie pisemnej w terminie do dnia 23 kwietnia 2019 r. Wzór formularza na którym można było składać uwagi dostępny był na stronie internetowej Gminy Głowno, stronie BIP, w Urzędzie Gminy Głowno oraz u sołtysów. Wnioski, uwagi i opinie należało składać w siedzibie Urzędu Gminy Głowno;
2) za pośrednictwem ankiety on-line dostępnej na stronie BIP Gminy Głowno w zakładce KONSULTACJE SPOŁECZNE.
Projekty statutów dostępne były:
1) na stronie BIP Gminy Głowno – https://www.bip.gmina-glowno.pl w zakładce KONSULTACJE SPOŁECZNE oraz na stronie internetowej Gminy Głowno https://www.gmina-glowno.pl
2) u Sołtysów w poszczególnych Sołectwach celem udostępnienie ich mieszkańcom gminy dla zgłaszania pisemnych opinii, uwag i propozycji,
3) wyłożone w Urzędzie Gminy Głowno – pok. Nr 5 w dniach i godzinach urzędowania, celem udostępnienia ich mieszkańcom dla zgłaszania wniosków, uwag i opinii.
W trakcie konsultacji przy pomocy formularza internetowego zostały złożone dwa wnioski z propozycjami zmian w projekcie statutów. Treść wniosków wraz z rozstrzygnięciem przedstawia tabela poniżej:
Sołectwo do którego został złożony wniosek
Decyzja w sprawie uwagi
Wnioskodawca zwrócił uwagę na tę okoliczność, że ustawa o samorządzie gminnym nie wprowadza dla ważności wyboru sołtysa i członków rady sołeckiej żadnego kworum. Dlatego zaproponowano zmianę w § 27 statutu każdego sołectwa polegającą na usunięciu dodatkowych warunków ważności wyboru sołtysa i członków rady sołeckiej i usunięciu zapisu o konieczności ustanowienia kworum.
Zgodnie z art. 36 ust 2 ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506) sołtys oraz członkowie rady sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania. Zgodnie z powołanym we wniosku orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 14 czerwca 2018 r. (sygn. II SA/Go 322/18) przepis ten należy uznać za kompletny i nie zastrzega żadnego kworum dla ważności wyboru sołtysa oraz członków rady sołeckiej.
W tym miejscu należy zwrócić uwagę, że zebranie wiejskie nie jest uprawnione do wyboru sołtysa i członków rady sołeckiej. Przyznanie zebraniu wiejskiemu charakteru elekcyjnego pozostaje w sprzeczności z regulacją art. 36 ust. 1 u.s.g., w którym ustawodawca nadał zebraniu wiejskiemu wyłącznie uprawnienia uchwałodawcze. Wyboru sołtysa i członków rady sołeckiej zgodnie z art. 36 ust. 2 powoływanej powyżej ustawy dokonują natomiast mieszkańcy sołectwa uprawnieni do głosowania na specjalnie w tym celu zwołanym zebraniu (wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 11 kwietnia 2019 syg. II SA/Go 144/19).
W § 6 ust. 1 pkt 2) statutu sołectwa Ostrołęka zaproponowano zmianę poprzez uwzględnienie rady sołeckiej jako organu sołectwa. Ponadto w § 34 ust. 2 statutu sołectwa Ostrołęka zaproponowano, by rada sołecka mogła wystąpić z wnioskiem o odwołanie sołtysa.
Zdaniem wnioskodawcy zmiany te zwiększą rolę rady sołeckiej w społeczności wiejskiej.
Podobne rozwiązania funkcjonują w wielu stowarzyszeniach i spółkach
opisane w Prawie Handlowym.
Działanie w przyszłości - funduszu sołeckiego będzie wymagać sprawnego, kolektywnego podejmowania decyzji.
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506) w art. 36 ust. 1 wskazuje dwa organy funkcjonujące w sołectwie. Jest to zebranie wiejskie jako organ uchwałodawczy i sołtys jako organ wykonawczy. Rada sołecka nie jest organem sołectwa. Zgodnie z ustawą zadaniem rady sołeckiej jest wspomaganie działalności sołtysa (postanowienie NSA we Wrocławiu z dnia 20 maja 1991 syg. SA/Wr 381/91, postanowienie NSA w Łodzi z dnia 14 lipca 1995 syg. SA/Łd 1280/95, wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 maja 2007 syg. IV SA/Wa 383/07).
Odnosząc się do drugiej części wniosku należy zwrócić uwagę, że jak wskazano powyżej zadaniem rady sołeckiej jest wspomaganie działalności sołtysa. W związku z tym nie jest zasadnym umocowanie rady sołeckiej do wystąpienia z wnioskiem o odwołanie sołtysa. Uprawnienie rady soleckiej do wystąpienia z wnioskiem o odwołanie sołtysa może rodzić istotny konflikt w strukturach sołectwa wpływający na sprawne funkcjonowanie sołectwa jako jednostki pomocniczej. Do kręgu podmiotów umocowanych do wystąpienia z wnioskiem o odwołanie sołtysa wskazano 1/5 uprawnionych do głosowania mieszkańców sołectwa oraz wójta gminy, co stanowi gwarancję, że wniosek o odwołanie sołtysa nie będzie nadużywany i będzie stosowany wyłącznie w uzasadnionych przypadkach.
Głowno, dnia 23.05.2019 r.
drukuj (Raport z konsultacji nad projektami statutów sołectw Gminy Głowno)
data wytworzenia: 2019-05-23
data publikacji: 2019-06-03 15:12
ostatnia modyfikacja: 2019-06-04 10:04
Raport z konsultacji nad projektami statutów sołectw Gminy Głowno (PDF) (2685.4kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-06-03 15:14, ostatnia modyfikacja: 2019-06-04 10:25)
data publikacji: 2019-06-03 15:14
ostatnia modyfikacja: 2019-06-04 10:25
o przeprowadzeniu konsultacji projektów Statutów Sołectw Gminy Głowno
działając na podstawie Uchwały Nr VI/34/19 Rady Gminy Głowno z dnia 29 stycznia 2019 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Głowno (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2019 r. poz. 913) oraz Zarządzenia Nr 23/2019 Wójta Gminy Głowno z dnia 15 kwietnia 2019 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących uchwalenia Statutów Sołectw Gminy Głowno
konsultacje społeczne dotyczące projektów Statutów Sołectw Gminy Głowno.
Celem konsultacji jest zebranie uwag i opinii mieszkańców Gminy Głowno w sprawie rozwiązań organizacyjnych i prawnych przyjętych w projektach uchwał dotyczących statutów sołectw.
Konsultacje społeczne skierowane są do wszystkich mieszkańców Gminy Głowno oraz obejmują swoim obszarem wszystkie sołectwa Gminy Głowno
Termin konsultacji ustala się od 1 kwietnia 2019 r. do 23 kwietnia 2019 r.
Konsultacje społeczne prowadzone będą poprzez:
wyłożenie projektów uchwał do publicznego wglądu w siedzibie Urzędu Gminy oraz u sołtysów z możliwością składania wniosków, uwag i opinii w formie pisemnej w terminie do dnia 23 kwietnia 2019 r. Wzór formularza na którym można składać uwagi dostępny jest na stronie internetowej Gminy Głowno, stronie BIP, w Urzędzie Gminy Głowno oraz u sołtysów. Wnioski, uwagi i opinie należy składać w siedzibie Urzędu Gminy Głowno;
za pośrednictwem ankiety on-line dostępnej na stronie BIP Gminy Głowno w zakładce KONSULTACJE SPOŁECZNE.
Projekty statutów dostępne są:
na stronie BIP Gminy Głowno – https://www.bip.gmina-glowno.pl w zakładce KONSULTACJE SPOŁECZNE oraz na stronie internetowej Gminy Głowno https://www.gmina-glowno.pl
u Sołtysów w poszczególnych Sołectwach celem udostępnienie ich mieszkańcom gminy dla zgłaszania pisemnych opinii, uwag i propozycji,
wyłożone w Urzędzie Gminy Głowno – pok. Nr 5 w dniach i godzinach urzędowania, celem udostępnienia ich mieszkańcom dla zgłaszania wniosków, uwag i opinii.
Wyniki konsultacji mają charakter opiniotwórczy i nie są wiążące dla organów Gminy.
O wynikach konsultacji Wójt poinformuje na stronie internetowej Gminy Głowno, BIP, na tablicy informacyjnej Urzędu Gminy oraz tablicach informacyjnych sołectw.
Głowno, dnia 15.03.2019 r.
/-/ Jolanta Szkup
Zarządzenie o ogłoszeniu konsultacji społecznych
(dodano: 2019-03-21 11:11, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 11:13)
Wzór ankiety konsultacyjnej
Ankieta konsultacyjna w sprawie projektu statutu sołectwa (DOCX) (20.83kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 11:16, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 11:17)
Ankietę można wypełnić również poprzez formularz on-line znajdujący się poniżej. (Uwaga: Ankieta będzie widoczna w tym miejscu w dniach od 1 do 23 kwietnia 2019 roku).
Projekt statutu sołectwa Albinów (PDF) (162.16kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:51, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 10:55)
Projekt statutu sołectwa Antoniew (PDF) (162.11kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:51, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 10:56)
Projekt statutu sołectwa Boczki Domaradzkie (PDF) (162kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Boczki Zarzeczne (PDF) (162.07kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Bronisławów (PDF) (161.91kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:51, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 10:57)
Projekt statutu sołectwa Chlebowice (PDF) (161.58kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Dąbrowa (PDF) (161.62kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Domaradzyn (PDF) (161.62kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:51, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 10:58)
Projekt statutu sołectwa Feliksów (PDF) (161.99kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Gawronki (PDF) (161.61kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Helenów (PDF) (162.01kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:51, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 10:59)
Projekt statutu sołectwa Jasionna (PDF) (161.99kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:51, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 11:00)
Projekt statutu sołectwa Kadzielin (PDF) (161.94kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:52, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 11:01)
Projekt statutu sołectwa Kamień (PDF) (161.99kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Karasica (PDF) (161.96kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Karnków (PDF) (162.01kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Konarzew (PDF) (161.95kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:52, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 11:02)
Projekt statutu sołectwa Lubianków (PDF) (161.97kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Mąkolice (PDF) (161.6kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Mięsośnia (PDF) (161.65kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:52, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 11:03)
Projekt statutu sołectwa Ostrołęka (PDF) (161.69kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Piaski Rudnickie (PDF) (161.73kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Popów Głowieński (PDF) (161.65kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:52, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 11:04)
Projekt statutu sołectwa Popówek Włościański (PDF) (161.77kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Rudniczek (PDF) (161.59kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Władysławów Bielawski (PDF) (162.13kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:52, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 11:05)
Projekt statutu sołectwa Władysławów Popowski (PDF) (161.74kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Wola Lubiankowska (PDF) (163.47kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:52, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 11:06)
Projekt statutu sołectwa Wola Mąkolska (PDF) (162.82kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Wola Zbrożkowa (PDF) (162.54kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
Projekt statutu sołectwa Ziewanice (PDF) (162.3kB) - otwórz plik w Google Docs - Viewer
(dodano: 2019-03-21 10:52, ostatnia modyfikacja: 2019-03-21 11:07)
Ilość odwiedzin obecnej strony: 1622
Ostatnia aktualizacja obecnej strony: 2019-06-04 10:25
Licznik odwiedzin strony BIP: 1611204