Source: http://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/31C5818E5B0AB5A1032584D9003EB5CB
Timestamp: 2020-02-21 21:51:20
Document Index: 286527700

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 084', 'artículo 094', 'artículo 07', 'artículo 16', 'artículo 56', 'artículo 63', 'artículo 76', 'artículo 81', 'artículo 15', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 1', 'artículo 16', 'artículo 25']

Resolución ENRE 0370/2019. (no publicada en B.O.) , jueves 19 de diciembre de 2019, 3 p.
Citas Legales : Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 incisos m); x) e y), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 incisos x) e y), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.7., Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Informe técnico DSP 5122, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 125.248 - punto 7.1., Nota ENRE 129.061, Nota ENRE 129.748, Resolución DSP 0128/2019 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0421/2011, Resolución ENRE 0421/2011 - anexo IV
Expediente Citado : EX-2019-13948153-APN-SD#ENRE
VISTO el Expediente EX-2019-13948153-APN-SD#ENRE, y
Que el presente sumario fue iniciado por el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) a raíz del accidente denunciado el día 8/3/2019 por el MINISTERIO PÚBLICO FISCAL del Distrito de los Barrios de Nueva Pompeya y Parque Patricios, ocurrido el día 20/3/2018 en la Avenida Caseros N° 3.091 de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y del que hubiera resultado lesionado el menor Gabriel Jesús FILIPETTI, al tomar contacto con una caja de toma de la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.), a la cual le faltaba su tapa.
Que de la documentación presentada por la concesionaria se observa que, por Reclamo R-2018-03-2572060, la misma tomó conocimiento del accidente el día 20/3/2018 hecho que no fue comunicado a este Organismo, tal como lo establece la Nota ENRE N° 129.748, incumpliendo con lo dispuesto en el artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión.
Que por Nota digitalizada como IF-2019-45669495-APN-SD#ENRE la distribuidora manifestó que al llegar el móvil al lugar verificó que el seguro de la caja toma estaba roto, por lo que procedió a normalizar las instalaciones ese mismo día.
Que de todo lo aportado se desprende que en el lugar del accidente las instalaciones de la concesionaria presentaban la siguiente anomalía: “TF 1 - Caja de Toma: Tapa faltante” identificada en el listado aprobado en el ANEXO IV de la Resolución ENRE N° 421/2011, tal como fuera plasmado en el Informe Técnico DSP N° 5.122, agregando que la misma fue normalizada.
Que mediante Resolución RESOL-2019-128-APN-DSP#ENRE se formularon cargos a EDESUR S.A. por incumplimiento a las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 incisos m), x) e y) de su Contrato de Concesión, por anomalías que hacen a la seguridad pública y por omisión del deber de información y de cumplimentar las disposiciones emanadas del ENRE en virtud de sus atribuciones legales.
Que en su descargo EDESUR S.A. manifestó que el evento ocurrió intempestivamente y no por falta de prevención y/o mantenimiento. Destacó que la distribuidora tiene por objeto el cumplimiento de las normas de seguridad en lo que respecta a instalaciones y seguridad en la vía pública, solicitando se dejen sin efecto los cargos en base a esos argumentos.
Que de las consideraciones vertidas se desprende que la sumariada no presentó nuevos elementos técnicos que permitan revertir los fundamentos expuesto en la formulación de cargos y, en consecuencia, deslindar su responsabilidad.
Que el criterio empleado por este Organismo para determinar cuándo hay peligro para la seguridad pública se da con la verificación de una situación anómala, conforme al análisis y al criterio que fuera implementado al sancionarse la Resolución ENRE N° 421/2011, habiendo sido dicha situación detectada y subsanada por la concesionaria, lo que pone en evidencia su peligrosidad y motiva la sanción a aplicar.
Que, en consecuencia, no existiendo otros elementos de convicción calificados susceptibles de ser tenidos en cuenta a fin de modificar o eximir a la distribuidora de las imputaciones realizadas en la Resolución RESOL-2019-128-APN-DSP#ENRE, se concluye que la Concesionaria EDESUR S.A. ha incurrido en el incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad pública, emergentes del artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 incisos m), x) e y) del Contrato de Concesión.
Que por ello corresponde aplicar una sanción, de acuerdo con lo previsto en los Puntos 5.2, 6.4 y 6.7 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión por ella suscripto oportunamente.
Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión y, de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a las concesionarias es decir, su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la distribuidora en faltas similares a las penalizadas, corresponde en consecuencia, aplicar una sanción equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50 %) del monto máximo fijado en el Punto 6.4 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión, esto es DOSCIENTOS CINCUENTA MIL KILOVATIOS HORA (250.000 kWh).
Que, por otra parte, y a fin de fijar la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 incisos x) e y) de su Contrato de Concesión, y de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a las concesionarias, su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, al comportamiento que tuvo la distribuidora con relación a los requerimientos efectuados por el DSP, que según lo expuesto en los párrafos precedentes, corresponde aplicar una sanción equivalente al CIEN POR CIENTO (100 %) del monto fijado en el Punto 6.7 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión, esto es DOSCIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (200.000 kWh).
ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) con una multa en pesos equivalente a CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL KILOVATIOS HORA (450.000 kWh), por incumplimientos de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 incisos m), x) e y) del Contrato de Concesión.
RESOLUCIÓN ENRE 370/2019