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Timestamp: 2020-08-03 18:39:51
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Matched Legal Cases: ['artículo 7', 'artículo 16', 'artículo 21', 'artículo 6', 'artículo 12', 'artículo 23', 'artículo 25', 'artículo 3', 'artículo 16']

BOC - 2015/204. Martes 20 de Octubre de 2015 - Anuncio 4617
BOC Nº 204. Martes 20 de Octubre de 2015 - 4617
4617 Secretaría General Técnica.- Resolución de 6 de octubre de 2015, por la que se ordena la publicación del Convenio de Colaboración por el que la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través de la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, encomienda la gestión al Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, de la prestación del servicio de ayuda a domicilio a personas que tengan reconocida la situación de dependencia, en su término municipal.
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BOC-A-2015-204-4617. Firma electrónica - Descargar
En cumplimiento de lo anterior, una vez suscrito e inscrito en el Registro de Convenios de esta Consejería y en ejercicio de las competencias atribuidas por el artículo 7.B), apartados 4 y 6 del Reglamento Orgánico de la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, aprobado por Decreto 64/2013, de 6 de junio, aplicable en virtud de la Disposición Transitoria 1ª del Decreto 183/2015, de 21 de julio, por el que se determina la estructura central y periférica, así como las sedes de las Consejerías del Gobierno de Canarias,
Ordenar la publicación en el Boletín Oficial de Canarias del Convenio de Colaboración por el que la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través de la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, encomienda la gestión al Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, de la prestación del servicio de ayuda a domicilio a personas que tengan reconocida la situación de dependencia, en su término municipal, cuyo texto se acompaña como anexo.
CONVENIO DE COLABORACIÓN POR EL QUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS, A TRAVÉS DE LA CONSEJERÍA DE CULTURA, DEPORTES, POLÍTICAS SOCIALES Y VIVIENDA, ENCOMIENDA LA GESTIÓN AL AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DE LA PALMA, DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO A PERSONAS QUE TENGAN RECONOCIDA LA SITUACIÓN DE DEPENDENCIA, EN SU TÉRMINO MUNICIPAL.
De una parte, la Excma. Sra. Inés Nieves Rojas León, Consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, en su calidad de Consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, en nombre y representación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, actuando en virtud de las competencias que le otorga el artículo 16.1 y 29.1.k) de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias, en relación con el Decreto 88/2011, de 8 de julio, del Presidente (BOC nº 135, de 11.7.11), por el que se le nombra Consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, y facultada expresamente para la firma del presente Convenio por acuerdo del Gobierno de Canarias, en sesión celebrada el día 28 de noviembre de 2014.
Y de otra D. Juan José Cabrera Guelmes, actuando en nombre y representación del Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, en su calidad de Alcalde-Presidente de la citada entidad en representación que del mismo tiene atribuida en virtud del artículo 21.1.b), de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y facultado por acuerdo del citado Ayuntamiento, en sesión plenaria celebrada el día 3 de diciembre de 2014.
Tercero.- La Ley 9/1987, de 28 de abril, de Servicios Sociales, en su artículo 6.3, apartado c), califica el servicio de ayuda a domicilio como un servicio general o comunitario indicando que: <<Tendrá por objeto prestar una serie de atenciones de carácter doméstico social de apoyo psicológico y rehabilitador, a los individuos, las familias que se hallen en situaciones de especial necesidad, facilitándoles así la permanencia y la autonomía en el medio habitual de convivencia>>.
Cuarto.- La prestación del servicio de ayuda a domicilio para personas dependientes en el municipio de Santa Cruz de La Palma tiene carácter de servicios sociales básicos.
b) Servicios relacionados con la atención de las necesidades domésticas o del hogar: limpieza, lavado, cocina u otros. Estos servicios solo podrán prestarse conjuntamente con los señalados en el apartado anterior>>.
Octavo.- Teniendo en cuenta que a la CCDPSV, le corresponde garantizar una efectiva atención de las personas que, de conformidad con la normativa estatal y autonómica tengan reconocida una situación de dependencia, resulta conveniente por razones de eficacia e inmediatez para la prestación del servicio contenido en el presente convenio de encomienda de gestión, encomendar la prestación del SAD al Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, al contar dicho Ayuntamiento con los medios para la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio dentro de su término municipal y con experiencia suficiente en la atención a los usuarios del mismo y al ser esta la Administración más cercana a los ciudadanos, tal como se establece en el artículo 12 de la Ley 39/2006, que prevé la participación de las Entidades Locales, de acuerdo con la normativa de sus respectivas Comunidades Autónomas y dentro de las competencias que la legislación vigente les atribuye, al objeto de garantizar la consecución de una mejor calidad de vida y de autonomía personal dentro de una marco de igualdad entre todas las personas en situación de dependencia.
Así, con la firma del presente convenio, se pretende que la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio, el cual se incluye en el artículo 23 de la citada Ley 39/2006, sea gestionado a través del Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, con la infraestructura y medios humanos adscritos a la prestación de Servicios Sociales generales y comunitarios, con la aportación económica que para tal fin se destinará por parte de la Administración Autonómica, estableciendo este convenio de colaboración el contenido mínimo prestacional del servicio de ayuda a domicilio que esta entidad local ha de prestar a las personas en situación de dependencia.
En este sentido, el Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma deberá prestar a las personas declaradas en situación de dependencia el Servicio de Ayuda a Domicilio, ajustándose a los criterios y principios legales establecidos en la normativa de aplicación al Sistema de Autonomía Personal y Atención a la Dependencia, con especial atención a lo dispuesto en el Decreto 131/2011, de 17 de mayo, por el que se establecen las intensidades de protección de los servicios y los criterios para determinar las compatibilidades y las incompatibilidades entre las prestaciones de atención a la dependencia del sistema para la Autonomía y atención a la Dependencia en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias y a lo dispuesto en el artículo 25 bis de la Ley 39/2006, según modificación operada por el Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 julio, el Real Decreto 1051/2013, de 27 de diciembre, por el que se regulan las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, establecidas en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia y conforme a lo acordado en la cláusula séptima del presente convenio.
Noveno.- El artículo 3 del Real Decreto 1050/2013, de 27 de diciembre, por el que se regula el nivel mínimo de protección establecido en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, señala que las aportaciones de la Administración General del Estado en concepto de nivel mínimo de protección garantizado para cada beneficiario quedan condicionadas al cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley 39/2006, y en cualquier caso a los siguientes:
Undécimo.- El Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, con el espíritu de colaboración que ha de presidir las relaciones entre las Administraciones Públicas, según prevén la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, tiene interés en cooperar con la Comunidad Autónoma de Canarias en el ámbito de mejorar las políticas sociales a favor de las personas dependientes.
La suscripción del presente Convenio de encomienda de gestión, conforme a las siguientes
El presente convenio tiene por objeto la encomienda por parte de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través de la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, al Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, de la prestación del servicio de ayuda a domicilio (SAD), para las personas con reconocimiento de la situación de dependencia residentes en su término municipal, que tengan reconocido el derecho a recibirlo en la Resolución de aprobación del Programa Individual de Atención (en adelante PIA), en los términos y condiciones establecidos en la normativa sectorial reguladora.
1. El SAD se prestará por el Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma con los contenidos e intensidades que, conforme a la normativa aplicable, se determine en la resolución que apruebe el Programa Individual de Atención a las personas reconocidas en situación de dependencia.
2. Por su parte al Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, le corresponden las siguientes:
1. Las fuentes de financiación del SAD a gestionar por el Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, en el marco del SAAD en Canarias, serán las aportaciones del Presupuesto de la Administración General del Estado, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través de la correspondiente sección presupuestaria de la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, y de las aportaciones de las personas beneficiarias.
6. La aportación económica máxima que, para la cofinanciación del servicio de ayuda a domicilio a personas en situación de dependencia reconocida, por parte de la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda asciende a sesenta y cinco mil ochocientos cincuenta y seis (65.856) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 23.08.231M.450.0000 L.A. 23400014 prestación sistema dependencia que cuenta con crédito adecuado y suficiente, distribuido en las siguientes anualidades:
- Para la anualidad 2014, nueve mil cuatrocientos ocho (9.408) euros.
- Para la anualidad 2015, cincuenta y seis mil cuatrocientos cuarenta y ocho (56.448) euros.
7.- El gasto efectivo estará condicionado por las necesidades reales del Sistema Canario para la Autonomía y Atención a la Dependencia, no quedando obligadas las partes a gastar la totalidad de las cantidades indicadas, por ello la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda podrá liberar los créditos que no sean ejecutados.
1.- A fin de facilitar la suficiente liquidez a la gestión económica del servicio y de reforzar el proceso de incorporación del mayor número de personas dependientes al SAAD, la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través de la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda trasferirá a la firma del convenio al Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma en concepto de entrega a cuenta por la prestación de los servicios y con efectos económicos de uno de noviembre, el 100% de las aportaciones económicas previstas para la anualidad 2014.
Con respecto a la anualidad 2015, se transferirá de forma anticipada, previa autorización del órgano competente de la Consejería de Economía, Hacienda y Seguridad, el 25% del importe total de la anualidad, con efectos del mes de enero y las sucesivas entregas a cuenta se transferirán por la CCPSV al Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, en el primer mes del siguiente periodo trimestral a financiar previa justificación del 25% anterior, en los mismos términos establecidos en los apartados siguientes.
Una vez que se tenga conocimiento del informe del órgano competente de la Consejería de Economía, Hacienda y Seguridad, el contenido del mismo será comunicado al Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma.
2.- Los pagos restantes se realizarán por aportaciones trimestrales de la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, una vez certificada por el Interventor del Ayuntamiento la relación de personas dependientes y los servicios efectivamente prestados en el período considerado de conformidad con lo establecido en los correspondientes PIA, en el que deberá hacerse constar:
3.- A los efectos de hacer efectivas las transferencias y dotar de la información necesaria requerida por el SAAD, el Ayuntamiento deberá facilitar la información necesaria para el correcto seguimiento y evaluación del presente convenio de acuerdo a lo contenido en la cláusula séptima del presente convenio, y en el soporte informático que, en su caso, le facilite la Consejería.
5.- El Decreto 93/2014, de 19 de septiembre, en su Disposición adicional cuarta establece que los municipios que en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, gestionen directamente o concierten con terceros, entre otros, servicios de ayuda a domicilio, gestionarán y justificarán a la dirección general competente en materia de dependencia el cobro de la participación de las personas beneficiarias en el coste de los servicios. Así, las cantidades que correspondan ser abonadas por este concepto serán detraídas de las aportaciones económicas que deba realizar la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias a dichas entidades.
2. Del Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma:
A la firma del convenio, la Consejería de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda remitirá al Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma un listado en formato informático completo de potenciales beneficiarios del SAD, que contenga los datos necesarios para su identificación, contacto y propuesta de servicio (intensidad). El listado irá ordenado de acuerdo a los criterios establecidos en la Ley 39/2006 y la Ley 30/1992. Se facilitará al personal que decida el ayuntamiento el acceso al aplicativo informático de gestión (Accede) en modo consulta para el acceso a los datos de las personas solicitantes y sus representantes.
El Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma contactará con la persona solicitante o quien ostente su representación, para ofertarle el servicio en las condiciones establecidas por la Consejería o en el correspondiente PIA. Este ofrecimiento se realizará en el domicilio de la persona solicitante o en las oficinas municipales, en función de la situación de la persona dependiente. La persona solicitante dispondrá de un plazo de 10 días para decidir si acepta el servicio en las condiciones establecidas. Las personas del Ayuntamiento que realicen esta labor recibirán apoyo formativo por parte de la CCDPSV y esta facilitará la información a entregar al potencial usuario (derechos, deberes, consecuencias de su aceptación o rechazo).
Semanalmente, el Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma informará de las gestiones realizadas con el listado de potenciales beneficiarios del SAD al Servicio de Dependencia de la Consejería, informando mediante un fichero informático de:
a. Altas en este periodo, remitiendo también documentación acreditativa de la "Comunicación de asignación de SAD" y el "acuerdo de prestación del SAD"
La participación económica en el coste del servicio de ayuda a domicilio, por parte del usuario, será calculado en base a lo establecido en el artículo 16 del ya citado Decreto 93/2014, de 19 de septiembre, correspondiéndole al Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma de acuerdo con lo dispuesto en sus ordenanzas municipales, articular el mecanismo necesario para el cobro efectivo del mismo.
3. Aquellas ausencias no justificadas o que aún estándolo no se comuniquen con la debida antelación o excedan del límite temporal previsto en el apartado D) 3.1 de esta misma cláusula darán lugar a la extinción del PIA que ha reconocido el SAD.
Se estará a lo dispuesto en la regulación que al respecto tenga el Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, y en la normativa reguladora del SAAD, que se encuentra contemplado en el Título III de la citada Ley 39/2006, de 14 de diciembre. Así como la normativa que al efecto desarrolle la Comunidad Autónoma de Canarias.
Para el caso de utilización de medios informáticos u otros medios de tratamiento automatizados de datos de carácter personal de las personas usuarias del SAD prestado a las personas dependientes a través del presente convenio, el Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma se compromete a dar cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal, así como el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, y demás disposiciones concordantes; debiendo suscribir ambas partes el correspondiente documento de cesión de datos.
Y en prueba de conformidad y aceptación de las estipulaciones precedentes se firma el presente convenio de colaboración de encomienda de gestión, en el lugar y fecha señalados en el encabezamiento.- La Consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, Inés Nieves Rojas de León.- El Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, Juan José Cabrera Guelmes.