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Timestamp: 2019-05-23 04:39:27
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Matched Legal Cases: ['artículo 31', 'artículo 73', 'Artículo 1', 'artículo 30', 'artículo 40', 'artículo 39', 'artículo 78', 'artículo 39', 'artículo 43', 'artículo 47', 'artículo 40', 'artículo 23', 'artículo 24', 'artículo 149', 'artículo 18', 'artículo 18', 'artículo 25', 'artículo 18', 'artículo 16', 'artículo 7', 'artículo 27', 'artículo 11', 'artículo 98', 'artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 29', 'artículo 65', 'artículo 73', 'artículo 15', 'artículo 73', 'artículo 15', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 23', 'artículo 1', 'artículo 15', 'artículo 8', 'artículo 9']

BOE.es - Documento BOE-A-1992-14034
Documento BOE-A-1992-14034
Ley 6/1992, de 4 de mayo, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para 1992.
«BOE» núm. 145, de 17 de junio de 1992, páginas 20324 a 20333 (10 págs.)
BOE-A-1992-14034
https://www.boe.es/eli/es-ar/l/1992/05/04/6
La Ley 4/1986, de 4 de junio, de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón, lo regula con mayor profundidad en su título segundo, que constituye una parte importante del contenido de la Ley. En su artículo 31 ofrece una definición descriptiva del Presupuesto, señalando que <constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, se podrán reconocer y de los derechos que se prevean liquidar>.
En la estructura orgánica del Presupuesto se efectúa la apertura de dos Secciones que recogen las partidas de gasto relativas al Consejo Económico y Social de Aragón, por una parte, y al Consejero para Asuntos de la Comunidad Europea, por otra. Se refunden en una única Sección los créditos que en el Presupuesto de 1991 se asignaban al Departamento de Economía y al Departamento de Hacienda, como consecuencia de la modificación en la estructura orgánico-administrativa por la que se ha reunificado sus competencias en el Departamento de Economía y Hacienda.
Dichas modificaciones, junto a la apertura de nuevos programas, han incidido a su vez en la estructura funcional del Presupuesto, tal como se detalla en la documentación que se une al texto articulado de la Ley.
Otro aspecto destacable, no sólo por su novedad, sino por la trascendencia que puede tener en el devenir de la gestión pública en futuros ejercicios, es la constitución de sendas Sociedades gestoras de infraestructuras de carreteras y vivienda, que en forma de Sociedades mercantiles ajustarán sus actividades al ordenamiento jurídico privado dentro del marco que establecen los artículos 7. y concordantes de la Ley de Hacienda y el artículo 73 de la Ley de Patrimonio de la Comunidad Autónoma.
Estas adaptaciones de la estructura presupuestaria, junto a la normativa reguladora en este ámbito, y en el marco económico-financiero en que ha de aplicarse, configuran el instrumento básico para la gestión de los recursos públicos asignados por las Cortes de Aragón, que darán cobertura necesaria para la acción de Gobierno en el ejercicio.
Artículo 1. Por la presente Ley se aprueban los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio económico de 1992, integrado por:
1. El Presupuesto de la Comunidad Autónoma, incluyéndose en el mismo los correspondientes a los Organismos autónomos Instituto del Suelo y la Vivienda de Aragón y Servicio Aragonés de Salud, en cuyo estado letra A de gastos se conceden los créditos necesarios para atender el cumplimiento de sus obligaciones, por un importe total de 105.615.942.159 pesetas.
2. El Presupuesto del Ente público Instituto Aragonés de Fomento, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de 1.968.000.000 de pesetas.
3. La financiación de los créditos a los que se refiere el punto 1 se efectúa con:
a) Los derechos económicos a liquidar durante el ejercicio y remanentes de tesorería, que se detallan en el estado letra B de ingresos, estimados por un importe de 76.215.942.159 pesetas.
b) El importe de las operaciones de endeudamiento autorizadas por el artículo 30 de esta Ley.
3. Con independencia de la delimitación del carácter vinculante de los créditos de gasto establecida en los párrafos anteriores, la información estadística de los mismos se hará con el nivel de desagregación económica con que aparezcan en los respectivos estados de gastos, y, en todo caso, por proyectos de inversión o líneas de subvención para los capítulos IV, VI y VII.
c) Los gastos realizados en ejercicios anteriores sin el cumplimiento de los requisitos establecidos, que necesitarán su previa convalidación por el Consejo de Gobierno para poder ser imputados al ejercicio corriente.
b) El pago anticipado de las subvenciones otorgadas para subsidiar puntos de interés a las que hace referencia el apartado c), del número 2 del artículo 40 de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón.
1. En relación con la autorización contenida en el artículo 39 de la Ley 4/1986, de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón, tienen la condición de ampliables, hasta una suma igual a las obligaciones cuyo reconocimiento sea preceptivo reconocer, los créditos que a continuación se detallan, previa aprobación por el Consejero de Economía y Hacienda del correspondiente expediente de modificación presupuestaria:
a) Los créditos cuya cuantía se module por la recaudación proveniente de tasas, exacciones parafiscales o precios que doten conceptos integrados en el estado de gastos del presupuesto.
b) Los derivados de transferencias de competencias de la Administración del Estado o de otras Administraciones públicas que se efectúen en el presente ejercicio, así como los derivados de nuevas valoraciones de competencias transferidas con anterioridad.
c) Los derivados de subvenciones no incluidas en el porcentaje de participación en los impuestos del Estado, cuando la asignación definitiva de dichas subvenciones, por los Departamentos ministeriales y Organismos autónomos de la Administración central o por la Comunidad Económica Europea, resulte superior al importe estimado en el Presupuesto de la Comunidad Autónoma.
i) Los contemplados en la Sección 14, concepto 779.3 del programa 712.1 <Ayudas suplementarias, Real Decreto 1887/1991>.
j) Las contempladas en la Sección 13, servicio 20, artículo 78 del programa 431.1, destinadas a las ayudas complementarias del plan de viviendas 1992-1995.
2. La financiación de los créditos ampliables relacionados en el punto anterior podrá efectuarse con baja en otros créditos para gastos y, excepcionalmente, con mayores ingresos o con remanentes de crédito que tengan la adecuada cobertura. En el supuesto de que las ampliaciones de crédito hayan de ser financiadas con mayores ingresos, de conformidad con lo señalado en el artículo 39.2 de la Ley de Hacienda, teniendo que efectuarse en una Sección y programa presupuestario distinto de aquel en que se hubiesen generado tales ingresos, corresponderá al Consejo de Gobierno de la Diputación General determinar los ingresos que hayan de utilizarse, dando cuenta a la Comisión de Economía de las Cortes de Aragón.
3. Se podrán efectuar ampliaciones de crédito en los estados de gastos del Presupuesto, hasta el importe del remanente neto resultante de deducir al remanente de Tesorería acumulado la liquidación del ejercicio precedente, las cuantías ya destinadas a financiar las incorporaciones y otras modificaciones de crédito al presupuesto del ejercicio en vigor o que correspondan a gastos con financiación afectada. El Consejo de Gobierno de la Diputación General determinará los créditos susceptibles de ser ampliados mediante la aplicación de este recurso financiero.
5. 1. Podrán generar crédito en los estados de gastos del Presupuesto los ingresos por mayor recaudación a la inicialmente prevista, en los diferentes conceptos del presupuesto de ingresos, cuando la evolución de los recursos que globalmente financian el Presupuesto lo permitan o se trate de ingresos finalistas.
Corresponde al Consejo de Gobierno de la Diputación General autorizar la asignación de los mayores ingresos a las respectivas partidas de gasto.
Corresponde al Consejero de Economía y Hacienda autorizar la generación de créditos cuando los ingresos sean de naturaleza finalista, así como la reposición de los créditos presupuestarios como consecuencia del reintegro de pagos realizados con cargo a los mismos.
Art. 6. 1. Corresponde al Consejero de Economía y Hacienda autorizar las modificaciones en los créditos que sean consecuencia de la reorganización de los servicios o de la redistribución de dotaciones entre los mismos. A tal efecto, podrá acordar transferencias entre créditos de personal y de funcionamiento de los distintos programas de gasto.
Además de los supuestos contemplados en el artículo 43.2 de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón, por decisión del Consejero de Economía y Hacienda podrán incorporarse a los programas de gasto del Presupuesto en vigor, cualquiera que sea el ejercicio del que procedan, los remanentes de crédito comprometidos, los remanentes de crédito financiados con endeudamiento, así como los remanentes de crédito financiados con recursos afectados, siempre que se haya producido el ingreso de los recursos que los financian o exista constancia de la asignación de dichos recursos a la Comunidad Autónoma de Aragón.
Cualesquiera otros supuestos de remanentes de crédito podrán ser incorporados al Presupuesto en vigor mediante autorización del Consejo de Gobierno de la Diputación General, que podrá determinar los programas y conceptos económicos de gasto a que se aplicarán los citados remanentes. En todo caso, los remanentes de crédito que procedan de operaciones de capital sólo podrán ser incorporados a créditos para gastos de la misma naturaleza.
Art. 8. 1. El Consejero de Economía y Hacienda podrá acordar las oportunas retenciones de créditos presupuestarios y las transferencias que resulten necesarias a favor de los servicios que tengan a su cargo o se les encomiende la gestión unificada de obras, servicios, suministros o adquisiciones.
2. Cuando los créditos presupuestarios situados en un programa del Presupuesto hayan de ser ejecutados por otro u otros programas del mismo o distinto Departamento, el Consejo de Gobierno de la Diputación General podrá autorizar las transferencias precisas para situar los créditos en el programa que deba efectuar la gestión, sin alterar su naturaleza económica y su destino.
2. Las transferencias de crédito que regula de manera específica la presente Ley, así como las de carácter instrumental que fuesen necesarias para adecuar los créditos a la verdadera naturaleza del gasto aprobada, no estarán sujetas a las limitaciones previstas en el
artículo 47 de la Ley de Hacienda.
Las resoluciones de modificaciones presupuestarias se remitirán mensualmente a las Cortes de Aragón, indicándose expresamente para cada una de ellas los datos relativos al programa, servicio y concepto presupuestarios; el proyecto de inversión o línea de subvención a que afectan, en su caso; la cuantía de la modificación; la autoridad que la aprueba y normativa en que se apoya, y la fecha de su aprobación.
Art. 11. 1. Todo proyecto de ley o de norma administrativa cuya aplicación pueda comportar un incremento de gasto en el ejercicio de 1992, o de cualquier ejercicio posterior, deberá incluir una memoria económica en la que se pongan de manifiesto las repercusiones presupuestarias derivadas de su ejecución y la forma en que se financiarán los gastos derivados de la nueva normativa.
3. La Diputación General remitirá a las Cortes de Aragón copia de las memorias económicas previstas en el número 1 de este artículo, junto con los proyectos de Ley, y en los demás supuestos, en el plazo señalado en el artículo precedente para las resoluciones de modificaciones presupuestarias.
Art. 12. 1. El Consejero de Economía y Hacienda podrá acordar las oportunas retenciones en los créditos para gastos financiados con recursos afectados hasta tanto exista constancia del ingreso o de la asignación de los mismos a la Comunidad Autónoma de Aragón.
2. El Consejo de Gobierno de la Diputación General, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, podrá acordar los correspondientes ajustes en los estados de gastos e ingresos y anexos correspondientes del Presupuesto, que se instrumentará mediante la figura modificativa de bajas por anulación, cuando la previsión de recursos afectados a la financiación o cofinanciación de determinados créditos para gastos sea inferior a la inicialmente prevista.
3. Lo dispuesto en el punto anterior será aplicable en el supuesto de que exista constancia de que pueda producirse una baja en alguna de las fuentes de financiación del Presupuesto, no compensada por el conjunto de las mismas.
Corresponde al Consejero de Economía y Hacienda acordar la autorización de gastos de carácter plurianual, en los supuestos regulados en los puntos 2 y 3 del artículo 40, de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma. A tales efectos, podrá acordar las oportunas retenciones en los créditos del ejercicio a que se refiera la autorización, salvo que por el Departamento proponente se aporte documento acreditativo de haberse efectuado la correspondiente reserva de dichos créditos.
Art. 14. 1. Las indemnizaciones, por razón del servicio del personal al servicio de la Comunidad Autónoma se regularán por lo establecido en el Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, y disposiciones complementarias, actualizándose para el presente ejercicio en la misma cuantía que establezca la normativa estatal. Al personal de carácter laboral se le aplicarán las normas previstas en el Convenio Colectivo por el que se rija.
2. Las normas contenidas en la disposición antes citada serán de aplicación a los miembros de la Comisión mixta de transferencias y otras comisiones creadas en el seno de la Comunidad Autónoma. En estos supuestos, por el Consejo de Gobierno de la Diputación General, se determinará el grupo en el que deben incluirse los miembros de dichas comisiones que no ostenten la condición de funcionarios al servicio de la Comunidad Autónoma.
3. Las indemnizaciones, por razón de servicio, se abonarán con cargo a los créditos presupuestados para estas atenciones. No obstante, las indemnizaciones que hayan sido devengadas, dentro del último trimestre de cada ejercicio, podrán ser abonadas con cargo a los créditos del ejercicio siguiente, si no hubieran podido ser liquidadas en el año económico en que se causaron.
Art. 15. 1. La gestión de los créditos que amparen proyectos cofinanciados en los que intervengan fondos comunitarios, no estará sometida a las limitaciones respecto de modificaciones presupuestarias contempladas en la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón.
2. Los proyectos en que, inicialmente, esté prevista su financiación con fondos estructurales, podrán ser objeto de modificación en función de la decisión de los órganos de la Comunidad Europea en torno a los mismos.
Los fondos de carácter finalista se gestionarán conforme a la normativa general que los regula y, en su caso, a la normativa de la Comunidad Autónoma de Aragón en el ejercicio de sus propias competencias. A tales efectos, podrán realizarse las modificaciones presupuestarias que sean precisas para permitir la adecuada gestión y justificación de tales fondos.
Art. 16. 1. La contratación directa de inversiones, por razón de la cuantía, se ajustará a lo dispuesto en la legislación de contratos del Estado en esta materia. Trimestralmente, la Diputación General comunicará a la Comisión de Economía de las Cortes de Aragón relación de los expedientes que se hayan tramitado por el procedimiento de contratación directa.
2. En las contrataciones a que se refiere este artículo, los proyectos deberán referirse a obras completas, sin que el objeto de los contratos pueda fraccionarse en partes o grupos, si el período de ejecución correspondiese al de un solo presupuesto ordinario.
Art. 17. Las retribuciones de los altos cargos y personal eventual de gabinetes, a partir del 1 de enero de 1992, tendrán un incremento porcentual sobre el conjunto de las mismas, según la estructura vigente en el ejercicio de 1991, igual a la media aplicable al conjunto de las retribuciones íntegras del personal funcionario al servicio de la Comunidad Autónoma.
Art. 18. 1. Con efectos de 1 de enero de 1992, el incremento de las retribuciones íntegras del personal funcionario al servicio de la Comunidad Autónoma experimentará el mismo incremento porcentual que para las retribuciones del personal en activo del sector público se fija en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio de 1992, aplicado en las cuantías y de acuerdo con los regímenes retributivos vigentes en 1991.
2. Las retribuciones relativas al personal perteneciente a Cuerpos de sanitarios locales, que desempeñen puestos de trabajo propios de estos Cuerpos, al servicio de la Comunidad Autónoma, experimentarán el incremento porcentual previsto en el apartado anterior.
Art. 19. Los funcionarios que desempeñen puestos de trabajo para los que el Gobierno de la Diputación General ha aprobado la aplicación del sistema retributivo, previsto en el artículo 23 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y en los artículos 44 y 45 de la Ley 1/1986, de 2 de febrero, de Medidas para la Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, podrán ser retribuidos durante 1992 por los conceptos
2. Las pagas extraordinarias, que serán dos al año.
Su importe será, para cada una de ellas, de una mensualidad de sueldo y trienios, así como del grado en aquellos regímenes retributivos en que esté establecido este concepto como retribución básica. Se devengarán el día 1 de los meses de junio y diciembre y con referencia a la situación y derechos del funcionario en dicha fecha, salvo en los siguientes casos en que se liquidarán por días:
a) Cuando el tiempo de servicios prestados fuera inferior a la totalidad del período correspondiente a una paga, ésta se abonará en la parte proporcional que resulte según los meses y días de servicios efectivamente prestados.
b) Los funcionarios en servicio activo con licencia sin derecho a retribución, devengarán pagas extraordinarias en las fechas indicadas, pero su cuantía experimentará la correspondiente reducción proporcional.
c) En el caso de cese en el servicio activo, la última paga extraordinaria se devengará el día del cese, y con referencia a la situación y derechos del funcionario en dicha fecha, pero en cuantía proporcional al tiempo de servicios efectivamente prestados, salvo que el cese sea por jubilación, fallecimiento o retiro.
A los efectos previstos en el presente artículo, el tiempo de duración de licencias sin derecho a retribución, no tendrá la consideración de servicios efectivamente prestados.
Art. 20. 1. Las cuantías de las retribuciones básicas, correspondientes al grupo en que se halle clasificado el Cuerpo o Escala a que pertenezca el funcionario, así como las del complemento de destino, correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempeñe, serán las que se establezcan en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1992, a tenor de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 30/ 1984, considerado entre las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos, dictadas al amparo del artículo 149.1.18 de la Constitución.
2. Al complemento específico se aplicará el porcentaje del incremento establecido en el artículo 18 de esta Ley para el conjunto de las retribuciones del personal funcionario, sin perjuicio de las adecuaciones que sean necesarias para asegurar que la retribución total de cada puesto de trabajo guarde la relación procedente con el contenido de especial deficultad técnica, dedicación, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo; a tales efectos, el Consejo de Gobierno podrá efectuar las modificaciones necesarias, de acuerdo con criterios objetivos, relacionados con el contenido funcional de los puestos de trabajo.
Art. 21. 1. Para retribuir el especial rendimiento, la actividad o dedicación extraordinaria, y el interés o iniciativa con que se desempeñen los puestos de trabajo, el Consejo de Gobierno podrá determinar la aplicación de un complemento de productividad, de acuerdo con la legislación vigente.
2. El Consejo de Gobierno de la Diputación General podrá conceder gratificaciones. Tales gratificaciones, que tendrán carácter excepcional, solamente podrán ser reconocidas por servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo. En ningún caso, estas gratificaciones serán fijas en su cuantía ni periódicas en su devengo.
3. Para la efectividad de lo dispuesto en los puntos anteriores, es necesaria la existencia de crédito adecuado o la posibilidad de su cobertura en virtud del régimen legal de modificaciones.
Art. 22. 1. El sueldo, trienios, pagas extraordinarias, complemento de destino y complemento específico establecidos por aplicación del nuevo sistema retributivo, absorberán la totalidad de las remuneraciones correspondientes al sistema retributivo anterior, con excepción del complemento familiar, que continuará regulándose por su normativa específica.
2. En los casos en que la aplicación prevista en el punto anterior, suponga disminución de los ingresos de un funcionario en cómputo anual, se establecerá un complemento personal y
transitorio por el importe correspondiente a dicha disminución.
3. El complemento personal transitorio resultante experimentará, por compensación, una reducción anual en cuantía equivalente al incremento general que se produzca en el respectivo complemento específico.
Art. 23. 1. Con efectos de 1 de enero de 1992, la masa salarial del personal en régimen de derecho laboral al servicio de la Comunidad Autónoma, no podrá experimentar un incremento global superior al derivado de la aplicación del porcentaje señalado en el artículo 18 de la presente Ley, comprendiendo en dicho porcentaje todos los conceptos, incluso el que pueda producirse por reclasificaciones profesionales y modificaciones en conceptos de antigüedad. Todo ello, sin perjuicio de su distribución individual, que se efectuará a través de la negociación colectiva.
2. No podrán adoptarse acuerdos en esta materia que impliquen crecimientos salariales en ejercicios sucesivos, superiores a los que autoricen las futuras leyes de presupuestos.
3. Lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo no afecta a los resultados del proceso de valoración de los puestos de trabajo del personal laboral.
24. La diferencia, en cómputo mensual, entre la jornada reglamentaria de trabajo y la efectivamente realizada por el funcionario dará lugar, salvo justificación, a la deducción proporcional que corresponda en sus haberes.
Para el cálculo del valor/hora aplicable a dicha deducción se tomará como base la totalidad de las retribuciones íntegras mensuales que perciba el funcionario dividida por treinta y, a su vez, este resultado por el número de horas que el funcionario tenga obligación de cumplir, de media, cada día.
No obstante, la aplicación de lo dispuesto en este artículo a cualquier empleado de la Administración autonómica se realizará con el conocimiento previo de las organizaciones sindicales presentes en la Mesa General de Negociación de la Diputación General de Aragón, que podrán plantear su discrepancia antes de llevarse a efecto la citada deducción.
25. 1. La concesión de anticipos de retribuciones al personal al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma se realizará de conformidad con las normas reglamentarias aprobadas al efecto, sin que su límite pueda superar la cifra de 150.000.000 de pesetas, en el ejercicio de 1992, y sin que su aprobación requiera la aprobación prevista en el artículo 25 de la Ley 5/1989, de 31 de mayo, no excediendo el anticipo de 300.000 pesetas por solicitud.
Art. 26. El personal al servicio de la Comunidad Autónoma no podrá percibir participación alguna en los tributos y otros ingresos de cualquier naturaleza que devengue la Administración de la Comunidad Autónoma como contraprestación de cualquier servicio.
Art. 27. 1. La provisión de puestos de trabajo a desempeñar por personal funcionario o la formalización de nuevos contratos de trabajo del personal laboral fijo, así como la modificación de complementos o categoría profesional, requerirá que los correspondientes puestos figuren dotados en los estados de gastos del Presupuesto y relacionados en los respectivos anexos de personal unidos al mismo, o bien que obtengan su dotación y se incluyan en dichos anexos, de acuerdo con la normativa vigente.
2. A los efectos previstos en el punto anterior, así como para la determinación de los puestos a incluir en la oferta pública de empleo, serán preceptivos informes del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales y del Departamento de Economía y Hacienda, en los cuales se constatará la existencia de las dotaciones precisas en los respectivos programas de gasto.
Art. 28. 1. A los efectos previstos en los puntos 1 y 2 del artículo 18, se dota un <Fondo de Incremento Legal> equivalente al 5,7 por 100 del importe de los créditos de personal que figuran en los distintos programas de gasto en valores correspondientes al ejercicio de 1991.
Asimismo, se dota un <Fondo Adicional> equivalente al
1,3 por 100 del importe de los créditos señalados en el apartado anterior, con destino a mejoras retributivas del personal al servicio de la Comunidad Autónoma.
3. En el programa 313.5, <Acción Social a favor del personal>, se dota la cuantía correspondiente al fondo para la mejora de la Acción Social, establecido por el artículo 16 de la Ley 5/1989, de 31 de mayo, resultante de aplicar el porcentaje señalado en el punto 3 de dicho artículo al importe de las retribuciones íntegras del personal correspondientes al ejercicio de 1991.
1. Con el fin de paliar los desequilibrios existentes en el territorio de la Comunidad Autónoma mediante actuaciones inversoras y de fomento en áreas infradotadas, se asignan al programa 612.5, <Fondo Intraterritorial de Solidaridad>, créditos por importe de 2.225.000.000 de pesetas, los cuales podrán ser incrementados mediante las modificaciones presupuestarias que procedan, una vez evaluados los principales proyectos y actuaciones a realizar.
2. Entre los capítulos de operaciones de capital de este programa, a tenor de la clasificación económica, el Consejero de Economía y Hacienda podrá autorizar las transferencias y apertura de los conceptos que fuesen necesarios para la adecuada situación de los créditos y consiguiente imputación contable, según la naturaleza de los gastos a realizar. Asimismo, mediante acuerdo del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, podrán efectuarse transferencias a los capítulos de operaciones de capital de los distintos programas de gasto de otros Departamentos, cuando resulte más adecuado para la gestión de actuaciones concretas a efectuar con cargo a dicho Fondo.
3. La Diputación General de Aragón tratará de que las actuaciones derivadas del Fondo Intraterritorial de Solidaridad se ejecuten con confinanciación de otras Administraciones.
Art. 30. 1. Se autoriza a la Diputación General de Aragón para que proceda a concertar tanto en el interior como en el exterior, en moneda nacional o en las divisas que resulten más convenientes, una o varias operaciones financieras, hasta el límite de 29.400.000.000 de pesetas, con arreglo a las siguientes características:
b) El tipo de interés será decidido por el Consejo de Gobierno de la Diputación General de Aragón, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, teniendo en cuenta los que rijan para las monedas elegidas en la fehca de formalización, de acuerdo con la evolución de los mercados financieros.
2. La formalización de las operaciones podrá efectuarse en los tramos que se estimen adecuados, tanto en el curso del ejercicio de 1992 como en los sucesivos, a tenor del grado de ejecución de los gastos que van a financiar y de las necesidades de Tesorería.
4. El destino específico de tales créditos podrá ser modificado por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Diputación General, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda.
Art. 31. Se autoriza a la Diputación General de Aragón para que, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, refinancie o sustituya las operaciones de endeudamiento de la Comunidad Autónoma, con el exclusivo objeto de disminuir el importe de los costes financieros.
Art. 32. 1. La Diputación General de Aragón, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, podrá prestar aval a empresas aragonesas, por operaciones concertadas por las mismas, con la finalidad de garantizar la creación o permanencia de puestos de trabajo, mediante el correspondiente plan económico que demuestre la viabilidad de las empresas beneficiarias o del proyecto al que se destine la garantía. El importe total de los avales otorgados no podrá rebasar el límite de riesgo pendiente de amortización de 2.700.000.000 de pesetas, teniendo en cuenta las amortizaciones llevadas a cabo de operaciones formalizadas con anterioridad.
2. Asimismo, la Diputación General de Aragón podrá prestar un segundo aval para garantizar las operaciones concertadas por las empresas que, avaladas por las Sociedades de Garantía Recíproca, sean socios partícipes de las mismas, hasta un importe global máximo de 250.000.000 de pesetas. Sus requisitos, condiciones y carácter serán los previstos por la legislación vigente para la concesión del segundo aval de la Administración General del Estado o de las Sociedades de Garantía Recíproca.
Art. 33. 1. El Departamento de Economía y Hacienda realizará las actuaciones que correspondan a la Comunidad Autónoma de Aragón derivadas de la aplicación de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, sobre el Régimen de Incentivos Regionales así como del Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre.
2. Con la finalidad de agilizar la aplicación de la Ley de Incentivos Regionales y fomentar el desarrollo económico y social en el ámbito del territorio aragonés, la Diputación General de Aragón, por razones de urgente necesidad transitoria de tesorería de las empresas aragonesas que tengan concedidas subvenciones con resolución firme de los respectivos órganos de la Administración General del Estado, pendientes de pago, podrá conceder anticipos sobre dichas subvenciones hasta un límite global máximo de 2.700.000.000 de pesetas, de saldo vivo, teniendo en cuenta las devoluciones llevadas a cabo de anticipos concedidos con anterioridad, en los supuestos y con los requisitos establecidos reglamentariamente.
Durante el ejercicio de 1992, y en virtud de lo establecido en el artículo 7. de la Ley 8/1984, de 27 de diciembre, reguladora de las tasas de la Comunidad Autónoma de Aragón, las tarifas de las tasas exigibles en el ámbito de la misma serán las actualmente vigentes, con las modificaciones que se señalan en los correspondientes anexos incorporados a la presente Ley.
Primera. 1. Las dotaciones presupuestarias de las Cortes de Aragón se librarán en firme trimestralmente y por anticipado, a nombre de las Cortes, y no estarán sometidas a justificación previa.
Segunda. 1. Con carácter general, la concesión de subvenciones corrientes y de capital con cargo a los créditos de los capítulos IV y VII de los estados de gastos del Presupuesto se efectuará con arreglo a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad en la concesión.
2. Las subvenciones indicadas en el punto anterior podrán se objeto de concesión directa en los siguientes supuestos:
La alteración de las condiciones que determinaron el otorgamiento de la concesión o la concurrencia de cualquier otro tipo de ayudas sobrevenidas o no declaradas por el beneficiario que, en conjunto o aisladamente, bien superen el coste de la actividad a realizar, bien los límites porcentuales de subvención tenidos en cuenta para su determinación, darán lugar a que se modifique dicha concesión y el reintegro del importe que corresponda.
Cuando en el ejercicio de las actuaciones de evaluación, seguimiento y control se constantan indicios del incumplimiento de las condiciones y requisitos de cada subvención, el Consejo de Gobierno de la Diputación General adoptará las medidas necesarias para la efectividad del reintegro de las cantidades adecuadas.
Tercera. 1. Las subvenciones a los puntos de interés para la financiación de las inversiones otorgadas por la Diputación General de Aragón tendrán como objetivo fundamental la creación de puestos de trabajo y deberán corresponder a operaciones reales de préstamo o crédito.
2. En todo caso, la financiación de las nuevas inversiones con recursos propios de la empresa deberá suponer el 30 por 100 del importe de las mismas.
3. Se podrán arbitrar fórmulas que permitan actualizar el importe de los puntos de interés subvencionados, por hacerlo efectivo de una sola vez, cancelando los compromisos a cargo de la Hacienda de la Comunidad Autónoma derivados de los respectivos convenios.
Cuarta. 1. El conjunto de transferencias destinadas a las entidades locales de Aragón que se incluye en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma como cooperación a las distintas obras y servicios a cargo de aquéllas constituye el Fondo de Cooperación Local, según se recoge en el cuadro anexo correspondiente.
2. En todo caso, la totalidad de dichos créditos deberá ser objeto de transferencia a las entidades locales, con arreglo a las normas que regulen la gestión de los distintos programas, sin que pueda sufrir minoración dicho Fondo en su cuantía global, sin perjuicio de las posibles modificaciones presupuestarias que entre los distintos epígrafes que componen dicho Fondo puedan acordarse con arreglo a las normas de ejecución del Presupuesto.
3. Finalizado el ejercicio económico, la Diputación General de Aragón remitirá a las Cortes de Aragón un estado comprensivo de todos los compromisos adquiridos, obligaciones reconocidas y pagos realizados hasta el cierre del ejercicio con cargo a los distintos apartados de dicho Fondo. Asimismo, se acompañará con el estado de cuentas anterior un listado en el que se indique expresamente la cuantía que, en cada programa, ha recibido cada corporación local beneficiaria de estas transferencias.
Quinta. 1. Terminado el ejercicio presupuestario, se remitirá a la Comisión de Economía de las Cortes de Aragón un listado resumen anual de las subvenciones y ayudas concedidas en 1992, por programas y líneas de subvención.
Trimestralmente se publicará en el <Boletín Oficial de Aragón>, un listado resumen de las subvenciones o ayudas que se concedan con cargo a los capítulos IV y VII del Presupuesto, con indicación del programa, línea de subvención, nombre y domicilio de la Entidad beneficiaria, finalidad y cuantías.
En las relaciones con la creción de empleo, se indicará además el número de empleados fijos de la Empresa y la creación neta de empleos comprometidos como condición de la subvención o ayuda.
Sexta. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón y en la presente Ley, el Consejero de Economía y Hacienda remitrá a la Comisión de Economía de las Cortes de Aragón la siguiente documentación:
a) Mensualmente, de las modificaciones presupuestarias que se aprueben, así como relación pormenorizada de los remanentes de crédito del ejercicio anterior que se incorporen a los estados de gastos del Presupuesto de 1992 y de la modificación del destino específico de los créditos financiados con endeudamiento.
c) Trimestralmente, de las provisiones de vacantes de personal a que se refiere el artículo 27, así como de las modificaciones efectuadas en las relaciones de puestos de trabajo y en los anexos de personal unidos al Presupuesto, todo ello por Departamentos y programas.
d) Trimestalmente, de las concesiones y cancelaciones de avales y anticipos, en su caso, de insolvencias a las que la Diputación General de Aragón tenga que hacer frente.
Séptima. 1. Se autoriza al Departamento de Economía y Hacienda para que pueda disponer la no liquidación o, en su caso, la anulación y baja en contabilidad de todas aquellas liquidaciones de las que resulten deudas inferiores a la cuantía que se estima y fije como insuficiente para la cobertura del coste que su exacción y recaudación presente.
2. Al cierre del ejercicio económico, se podrán promover por la Intervención General los ajustes necesarios en los créditos del capítulo I, como consecuencia de errores materiales o de hecho y de los aritméticos, detectados en el proceso de imputación de nóminas.
Octava. Se podrán concertar seguros sobre la vida y de accidentes que cubran las contingencias que se produzcan con ocasión del desempeño, por personal al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma, de funciones en las que concurran circunstancias que hagan necesaria dicha cobertura, correspondiendo al Gobierno de la Diputación General de Aragón determinar las funciones y contingencias susceptibles de aseguramiento.
Igualmente, negociarán con las organizaciones sindicales presentes en la Mesa General de Negociación de la Diputación General de Aragón la implantación de un seguro de responsabilidad civil de los empleados públicos de la Diputación General de Aragón.
Novena. Sin perjuicio de la competencia atribuida a la Diputación General en el apartado 2.c) del artículo 11 de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, el Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales será competente para resolver, a propuesta del Consejero titular del Departamento en cada caso interesado, las convocatorias para la provisión de puestos de libre designación que no impliquen jefatura de unidad orgánica ni desempeño de responsabilidades de rango directivo.
Décima. Se añade un apartado 2 del artículo 98 de la Ley 4/1986, de 4 de junio, de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón, con la siguiente redacción:
<2. Como Centro gestor de la contabilidad, la Intervención General de la Diputación General de Aragón podrá practicar el reconocimiento del derecho derivado de las operaciones de endeudamiento autorizadas por la correspondiente Ley, en el mismo ejercicio en el que se produzca la autorización para concertarlas, sin perjuicio de que el ingreso material se realice en dicho ejercicio o en cualquier otro posterior.>
La provisión transitoria de los puestos de trabajo reservados a los representantes del personal que estén dispensados de servicio por razón de su actividad sindical se efectuará con cargo a los créditos disponibles de cada Departamento en el capítulo I.
Duodécima. Con carácter excepcional, los funcionarios Sanitarios Locales interinos que vinieran prestando servicios a la Comunidad Autónoma de Aragón con anterioridad al 18 de mayo de 1989, fecha de entrada en vigor de la Ley 2/1989, de 21 de abril, podrán acceder a la condición de funcionarios de carrera, mediante la superación de un concurso oposición, en el que con garantía de los principios generales de mérito y capacidad, se valoren los servicios prestados, en tres convocatorias anuales sucesivas.
Quienes no superen estas pruebas y los funcionarios interinos de los citados Cuerpos que hubieran sido nombrados con posterioridad al 18 de mayo de 1989, y hasta el momento de entrada en vigor de la presente Ley, gozarán de preferencia para la adjudicación de las vacantes que se vayan produciendo, y mantendrán este derecho siempre que concurran como aspirantes a las sucesivas convocatorias de pruebas selectivas para el ingreso en las correspondientes escalas de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Decimotercera. 1. En la estructura orgánica del Presupuesto figura la Sección 20, <Diversos Departamentos>, en la cual se incluyen el programa relativo a la carga financiera de las operaciones de endeudamiento o préstamo, que constituyen una parte de la financiación global del Presupuesto; los fondos que se consignan como <Gastos no clasificados> y deben ser objeto de imputación posterior a cada uno de los programas, una vez pueda ser cuantificada con exactitud la parte correspondiente según la finalidad a la que están destinados; así como determinados programas con características específicas.
2. Cuando proceda la gestión directa de dichos fondos, corresponderá al Consejero de Economía y Hacienda la autorización y disposición de los créditos correspondientes.
3. Las transferencias que sea necesario efectuar para situar los fondos en los distintos programas de gasto o para que la gestión de alguno de los programas o de partidas concretas se efectúe por un determinado Departamento serán autorizadas por el Consejero de Economía y Hacienda.
Decimocuarta. Disposiciones relativas al Instituto Aragonés de Fomento:
Los recursos inciales para atender el cumplimiento de los objetivos señalados en el artículo 3 de la Ley 7/1990, por la que se crea el Instituto Aragonés de Fomento, figuran en el estado de gastos de la Sección 12, Departamento de Economía y Hacienda, Servicio 03, Dirección General de Promoción y Desarrollo Económico, programa 612.2, <Previsión, promoción y desarrollo económico>.
2. Una vez aprobados los Presupuestos de la Comunidad Autónoma, los créditos consignados para su transferencia al Instituto Aragonés de Fomento se librarán en firme a favor del mismo. Asimismo, se librarán en firme los remanentes que pudieran existir al cierre del ejercicio de 1991 en los créditos de transferencia al Instituto, una vez efectuada su incorporación al ejercicio vigente, que se producirá con carácter automático mediante acuerdo del Consejero de Economía y Hacienda.
3. Se consideran ampliables los créditos del estado de dotaciones del presupuesto del Instituto Aragonés de Fomento en las cuantías correspondientes para reflejar las repercusiones producidas en su financiación, como consecuencia de las modificaciones en los créditos de transferencia destinados al mismo. Los remanentes de crédito del ejercicio anterior se incorporarán al del ejercicio vigente.
5. Podrán efectuarse transferencias entre las distintas dotaciones, cuando sea necesario el ajuste de las mismas, para adecuarlas a la naturaleza de las funciones atribuidas al Instituto, tal como establece el artículo 4 de su Ley de creación.
6. Corresponde a la presidencia del Instituto Aragonés de Fomento aprobar las modificaciones que se deriven de los supuestos señalados en los puntos anteriores.
7. Por acuerdo del Consejero de Economía y Hacienda, se podrán aplicar al Instituto Aragonés de Fomento créditos de los programas de gasto adscritos al Departamento de su titularidad; asimismo, por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Diputación General, podrán aplicarse al Instituto Aragonés de Fomento créditos de otros Departamentos.
8. Las normas contenidas en la presente disposición adicional, tendrán carácter permanente.
Decimoquinta. Se modifica el artículo 29 de la Ley 4/1987, de 25 de marzo, de Ordenación de la Acción Social en Aragón, que queda redactado como sigue:
<Las instituciones y asociaciones sin ánimo de lucro, así como las personas físicas y jurídicas privadas, podrán colaborar con la Administración pública en la prestación de servicios o realización de actividades en materia de acción social.
c) Que el funcionamiento del Centro o Servicio para el que se solicita la subvención sea de carácter democrático, garantizando la participación de los usuarios.>
Decimosexta. Se modifica el artículo 65.3.b) de la Ley 5/1987, de 2 de abril, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Aragón, que queda redactado como sigue:
<La autorización de dichas cesiones corresponderá a la Diputación General, salvo que el valor del bien a ceder sea superior a 500.000.000 de pesetas, en cuyo caso se exigirá autorización por Ley de Cortes de Aragón.>
Decimoséptima. 1. Se autoriza la constitución de una Sociedad mercantil en forma anónima, que tendrá la consideración de Empresa pública a los efectos de lo dispuesto en los artículos 7 y concordantes de la Ley de Hacienda y del artículo 73 de la Ley de Patrimonio de la Comunidad Autónoma.
2. Tendrán como objeto social la proyección, construcción, financiación y conservación, por sí o por terceras personas, a encargo y por cuenta de la Diputación General, de obras públicas de infraestructuras básicas y del transporte, en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón.
3. Dicha Empresa aplicará en su actuación, como regla general, los principios básicos de la contratación pública. Para
salvaguardar el interés público, incluirá en los contratos que suscriba cláusulas para garantizar su estricto cumplimiento.
4. Para la financiación de las actuaciones a realizar por cuenta de la Diputación General, podrán efectuarse las modificaciones que sean precisas para situar los créditos dotados en el Presupuesto para dichas actuaciones, de forma que puedan ser transferidos a la Empresa, detallando los proyectos del respectivo anexo de inversiones al que dan cobertura dichos créditos.
5. La Empresa quedará adscrita administrativamente al Departamento de Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes, al que corresponderá el control de eficacia sobre la misma, sin perjuicio del control financiero al que se refiere el artículo 15 de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón.
6. El capital social fundacional será desembolsado con cargo a las dotaciones contenidas a tal fin en el capítulo VIII de la Sección 13, Servicio 02, programa 513.1, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma.
7. El presupuesto inicial estará constituido por las transferencias que para la financiación de sus actuaciones se regulan en el punto 4, incluyéndose en ejercicios sucesivos en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma.
Decimoctava. 1. Se autoriza la constitución de una Sociedad mercantil, en forma anónima, que tendrá la consideración de Empresa pública a los efectos de lo dispuesto por los artículos 7 y concordantes de la Ley de Hacienda y por el artículo 73 de la Ley de Patrimonio de la Comunidad Autónoma.
La participación de la Diputación General de Aragón, directamente o a través del Instituto del Suelo y la Vivienda de Aragón, en la Sociedad no podrá ser nunca inferior al 51 por 100 de su capital.
2. Tendrá como objeto social la realización por sí o por terceras personas, a encargo y por cuenta de la Diputación General o del Instituto del Suelo y la Vivienda de Aragón, de actuaciones dirigidas a la promoción y preparación del suelo y a la promoción, construcción y gestión de viviendas, locales de negocio y edificaciones complementarias.
3. Dicha empresa aplicará en su actuación, como regla general, los principios básicos de la contratación pública, salvo que la naturaleza de la operación a realizar sea incompatible con aquéllos. Para salvaguardar el interés público, incluirá en los contratos que suscriba cláusulas para garantizar su estricto cumplimiento.
4. Para la financiación de las actuaciones a realizar por cuenta de la Diputación General o del Instituto del Suelo y la Vivienda de Aragón, podrán efectuarse las modificaciones que sean precisas para situar los créditos dotados en el Presupuesto para dichas actuaciones, de forma que puedan ser transferidos a la Empresa, detallando los proyectos afectados total o parcialmente del respectivo anexo de inversiones al que dan cobertura dichos créditos.
5. La Empresa quedará adscrita administrativamente al Instituto del Suelo y la Vivienda de Aragón, al que corresponderá el control de eficacia sobre la misma, sin perjuicio del control financiero al que se refiere el artículo 15 de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma.
6. El capital social fundacional será desembolsado con cargo a las dotaciones contenidas a tal fin en el capítulo VIII de la Sección 13, Servicio 02, programa 431.1, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma.
También se podrán incorporar a la Empresa los bienes inmuebles que la Diputación General o el Instituto del Suelo y la Vivienda de Aragón consideren convenientes para el cumplimiento de su objeto social.
7. La Diputación General podrá prestar avales durante el ejercicio de 1992, para las operaciones de crédito interior o exterior que concierte la Sociedad, cuya constitución se autoriza por esta disposición.
8. Se encomienda al Instituto del Suelo y la Vivienda de Aragón la realización de todas las actuaciones necesarias para la constitución y puesta en funcionamiento de la Sociedad a que se refiere la presente disposición.
Decimonovena. 1. En el caso de que la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio de 1992 no contuviese alguno de los créditos utilizados en el período de prórroga legal del Presupuesto del ejercicio anterior, o lo contuviese en menor cuantía, el importe correspondiente se podrá cancelar con cargo a créditos del mismo capítulo y programa.
2. En el supuesto de que dicha operación no fuese posible en los términos reflejados en el punto anterior, deberá ser autorizada por el Consejo de Gobierno de la Diputación General, pudiendo efectuarse la misma con cargo a incorporaciones de remanentes o baja en cualquier otra aplicación presupuestaria.
Vigésima. Los gastos de capital del programa 422.1, <Enseñanzass Universitarias y Educación>, serán ampliables hasta 1.000.000.000 de pesetas, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que se destinen a construcción de edificios necesarios para la implantación de nuevas enseñanzas universitarias en las ciudades de Huesca y de Teruel, que atiendan las necesidades de titulados universitarios de mayor prioridad para las provincias de Huesca y de Teruel y de toda la Comunidad Autónoma.
2. Que se suscriba un acuerdo entre el Rectorado de la Universidad de Zaragoza, el Ministerio de Educación y Ciencia, la Diputación General de Aragón, las Diputaciones Provinciales de Huesca y Teruel y los Ayuntamientos de Huesca y Teruel en el que queden expresados los compromisos de financiación de la inversión por los respectivos firmantes, así como las actuaciones de la competencia respectiva que sean precisas para la implantación progresiva de la integridad de los cursos que comprendan las nuevas titulaciones universitarias de que se trate.
Que a la vista de la propuesta de acuerdo a que se refiere el apartado anterior, la Comisión de Economía de las Cortes autorice la correspondiente ampliación de crédito presupuestario preciso.
Vigésimo primera. Se modifica el apartado 2.d) del artículo 4. de la Ley 2/1989, de 21 de abril, del Servicio Aragonés de Salud, que queda redactado del siguiente modo:
<d) La coordinación funcional de las actividades de las Instituciones públicas y privadas, mediante el establecimiento de convenios, conciertos o cualesquiera otras fórmulas de gestión o titularidad compartida, que permita alcanzar el máximo rendimiento de los recursos disponibles.>
Vigésimo segunda. Se modifica el párrafo tercero del artículo 5. de la Ley 5/1985, de 20 de noviembre, reguladora del Tribunal Económico Administrativo de la Administración autónoma de Aragón, que queda redactado como sigue:
<Para la válida constitución del Tribunal será precisa la concurrencia de todos los miembros señalados en el párrafo anterior, o de quienes por vacante, ausencia o enfermedad deban sustituirlos en virtud de Decreto acordado en el Consejo de Gobierno de la Diputación General de Aragón, que deberá publicarse en el ''Boletín Oficial de Aragón''>.
Los acuerdos se adoptarán por mayoría, pudiendo el disidente extender voto reservado.>
Vigésimo tercera. Los funcionarios de carrera que se encuentren en el supuesto previsto en el artículo previsto 33.2 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado, y los que durante más de dos años continuados, o tres con interrupción, desempeñen o hayan desempeñado en la Administración de la Comunidad Autónoma, a partir del 16 de octubre de 1982, puestos de responsabilidad política o directiva, mediante nombramiento por Decreto que no exija según la legislación vigente previa convocatoria pública, percibirán desde su reincorporación a la carrera profesional administrativa, y mientras permanezca en ésta, el complemento de destino del nivel correspondiente a su grado personal incrementado en la cantidad necesaria para igualarlo al valor del complemento de destino que la Ley de Presupuestos fije anualmente para los Directores generales.
Primera. El personal funcionario que desempeñe puestos de trabajo no incluidos en la aplicación del sistema retributivo previsto en el artículo 23 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y en los artículos 44 y 45 de la Ley 1/1986, de 20 de febrero, de Medidas para la Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, y hasta tanto se determine dicha aplicación, seguirán percibiendo las retribuciones básicas y complementarias, según la estructura y con sujeción a la normativa anterior, incrementadas en el porcentaje que con carácter general se apruebe para el personal funcionario en la presente Ley.
Segunda. Mediante acuerdo del Consejero de Economía y Hacienda se podrán ampliar los créditos de personal con cargo a los fondos correspondientes, en la medida en que resulte necesario para la aplicación del incremento porcentual que corresponda aplicar, según lo establecido en el título IV de la presente Ley.
Tercera. Se modifica el apartado b) del artículo 1. de la Ley 4/1990, de 4 de junio, de suplemento de crédito por importe de 1.700 millones de pesetas, con destino a la financiación de las instalaciones de innivación artificial en estaciones de esquí del Pirineo aragonés, que queda redactado del siguiente modo:
<b) La amortización del principal se efectuará en el ejercicio de 1993.>
Primera. Al amparo de lo previsto en el artículo 15.2 del Estatuto de Autonomía de Aragón, y en los términos del artículo 8. de la Ley 4/1983, de 28 de septiembre, se autoriza al Consejo de Gobierno de la Diputación General para que dicte un Decreto Legislativo por el que se apruebe el texto refundido de la Ley del Instituto Aragonés de Fomento, al que se incorporarán, con autorización para actualizar y armonizar, las disposiciones legales vigentes de carácter permanente en materia de gestión presupuestaria, contenidas en las Leyes anuales de Presupuestos posteriores a la entrada en vigor de la Ley 7/1990, de 20 de junio, del Instituto Aragonés de Fomento.
Segunda. La presente Ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el <Boletín Oficial de Aragón>.
Así lo dispongo a los efectos del artículo 9. de la Constitución y los correspondientes del Estatuto de Autonomía de Aragón.
Zaragoza, 4 de mayo de 1992.
EMILIO EIROA GARCIA.
Presidente de la Diputación General de Aragón,
Créditos financiados con endeudamiento
Los créditos para operaciones de capital financiados con las operaciones de endeudamiento a que se refieren los artículos 1 y 30 de la Ley de Presupuestos para 1992 son los comprendidos en las Secciones, Programas y conceptos que se indican a continuación; el destino específico de tales créditos aparece detallado en los anexos de proyectos de cada uno de los Programas, el cual sólo podrá ser modificado de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
11. Presidencia y Relaciones Institucionales 475,0
12. Economía y Hacienda 1.583,6
13. Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes 16.976,5
Agricultura, Ganadería y Montes 4.348,7
15. Industria, Comercio y Turismo 4.824,1
16. Sanidad, Bienestar Social y Trabajo 1.175,1
17. Cultura y Educación 17,0
Total 29.400,0
Sección 11. Presidencia y Relaciones Institucionales
Programa 126.9 Presencia CAA en EXPO Univ. Sevilla'92
Concepto 812 475.000.000
Sección 12. Economia y Hacienda
Programa 322.1 Fomento de Empleo
Concepto 772 1.583.600.000
Sección 13. Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes
Programa 511.1 Servicios Generales (OTOPT)
Concepto 812 100.000.000
Programa 513.1 Carreteras y Transportes
Concepto 627 7.129.000.000
Concepto 812 750.000.000
Programa 432.1 Ordenación del Territorio y Urbanismo
Concepto 622 8.500.000
Concepto 762 100.000.000
Programa 512.1 Gestión e Infraestructura Recursos Hidráulicos
Concepto 627 1.082.354.000
Concepto 762 937.587.000
Concepto 782 200.000.000
Programa 432.3 Arquitectura y Edificación
Concepto 622 819.849.774
Programa 442.1 Protección Medio Ambiente
Concepto 627 50.000.000
Concepto 762 350.000.000
Concepto 772 150.000.000
Programa 431.1 Promoción y Administración de Viviendas
Concepto 620 200.000.000
Concepto 622 1.406.187.453
Concepto 627 611.000.000
Concepto 762 172.000.000
Concepto 782 1.350.000.000
Concepto 802 810.000.000
Programa 531.1 Reforma Estruc. Agrarias Equip.
Desarro. Rural
Concepto 620 20.000.000
Concepto 627 3.728.727.000
Concepto 772 600.000.000
Sección 15. Industria, Comercio y Turismo
Programa 542.2 Investigación y Desarrollo Tecnológico
Concepto 622 1.020.000.000
Concepto 629 29.243.000
Concepto 822 30.000.000
Programa 723.1 Apoyo a la Pyme
Concepto 772 1.825.000.000
Programa 722.1 Actuaciones Administ. sobre Industria
Concepto 622 300.000.000
Concepto 626 28.000.000
Concepto 627 8.000.000
Concepto 762 120.000.000
Concepto 772 250.000.000
Programa 731.1 Plan Electrifica. Producc. Energ.
Concepto 625 2.500.000
Concepto 626 1.050.000
Concepto 629 42.850.000
Concepto 772 300.000.000
Programa 731.2 Apoyo a la Minería
Programa 622.1 Promoción y Ordenación Comercial
Concepto 762 25.000.000
Concepto 772 140.000.000
Concepto 782 5.000.000
Concepto 822 50.000.000
Programa 751.1 Ordena. Promo. y Fomento del Turismo
Concepto 625 40.000.000
Concepto 627 20.000.000
Concepto 772 217.500.000
Sección 16. Sanidad, Bienestar Social y Trabajo
Programa 313.1 Prestaciones Asistenciales SS. SS.
Concepto 622 535.000.000
Concepto 762 220.000.000
Programa 412.1 Asistencia Sanitaria
Concepto 622 375.051.773
Concepto 626 5.000.000
Sección 17. Cultura y Educación
Programa 323.1 Promoción de la Juventud
Concepto 762 17.000.000
Los créditos para transferencias a que se refiere la disposición adicional cuarta de esta Ley son los comprendidos en las Secciones, Programas y Conceptos que a continuación se indican.
Presidencia DGA 50.000.000
11. Presidencia y Relaciones Institucionales 1.213.000.000
13. Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes 2.239.587.000
14. Agricultura, Ganadería y Montes 58.100.000
15. Industria, Comercio y Turismo 511.000.000
16. Sanidad, Bienestar Social y Trabajo 2.237.000.000
17. Cultura y Educación 1.669.470.000
Total 7.978.157.000
Sección 02. Presidencia de la DGA
Programa 112.1 Presidencia de la DGA
Concepto 469 10.000.000
Concepto 769 40.000.000
Programa 125.1 Cooperación con la Administración Local
Concepto 469 200.000.000
Concepto 769 1.013.000.000
Concepto 769 15.000.000
Concepto 469 45.000.000
Concepto 769 37.000.000
Programa 512.1 Gestión e Infraestruc. Recursos Hidráulicos
Concepto 469 20.000.000
Concepto 769 560.000.000
Programa 442.1 Protección del Medio Ambiente
Concepto 469 3.000.000
Sección 14. Agricultura, Ganaderia y Montes
Programa 714.1 Mejora Producción Agraria y F. P. Agricultura
Concepto 469 21.000.000
Concepto 769 2.500.000
Programa 712.1 Promo. y Segui. Des. Agroalimentario
Concepto 469 4.000.000
Programa 533.1 Protección y Mejora del Medio Natural
Concepto 469 5.600.000
Concepto 769 25.000.000
Programa 722.1 Actuaciones Admts. sobre Industria
Concepto 469 13.000.000
Concepto 769 7.000.000
Programa 731.1 Plan Electrif. P. Ener. y Líneas
Concepto 769 10.000.000
Programa 622.1 Promo. Ordena. Comercial Consumo
Concepto 769 57.000.000
Concepto 469 37.000.000
Concepto 769 22.000.000
Programa 413.1 Protección y Promoción de la Salud
Concepto 464 60.000.000
Concepto 469 60.000.000
Programa 313.1 Prestaciones Asistenciales y SS. SS.
Concepto 464 275.000.000
Concepto 469 780.000.000
Concepto 769 430.000.000
Concepto 469 2.000.000
Concepto 769 410.000.000
Programa 455.3 Promoción y Acción Cultural
Concepto 469 154.000.000
Concepto 769 204.000.000
Programa 422.1 Estudios Universitarios y Educación
Concepto 469 s 53.000.000
Programa 458.1 Protección y Difu. Patrimonio Cultural
Concepto 469 30.000.000
Concepto 769 120.000.000
Concepto 469 55.870.000
Programa 457.1 Fomento y Apoyo a la Activ. Deportiva
Concepto 469 270.600.000
Concepto 769 765.000.000
Proyecto de presupuesto de gastos 1992
Dotaciones asignadas a cada Sección, por capítulos, de la clasificación económica
Presupuesto de ingresos para el ejercicio de 1992
Financiación de los créditos a los que se refiere el articulo 1. de la Ley
A) Derechos económicos a liquidar y remanentes de Tesorería:
Capítulo I. Impuestos directos 4.800,0
Impuestos indirectos 12.600,0
Capítulo III. Tasas y otros ingresos 12.058,8
Capítulo IV. Transferencias corrientes 25.917,7
Capítulo V. Ingresos patrimoniales 1.520,0
Capítulo VII. Transferencias de capital 5.667,6
Capítulo VIII. Activos financieros(+) 13.651,8
Suma 76.215,9
(+)Incluye 13.533 millones de remanentes de Tesorería.
B) Operaciones de crédito:
Capítulo IX. Pasivos financieros 29.400,0
Total financiación 105.615,9
Resumen de ingresos para la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio de 1992
Capítulo II. Impuestos indirectos 12.600,0
Suma 56.896,5
Ingresos de capital y financieros:
Capítulo VIII. Activos financieros 13.651,8
Pasivos financieros 29.400,0
Suma 48.719,4
Suma total de ingresos
105.615,9
(Publicada en el <Boletín Oficial de Aragón> número 51, de 6 de mayo de 1992)
Fecha de disposición: 04/05/1992
Fecha de publicación: 17/06/1992
Entrada en vigor: 6 de mayo de 1992.
Publicada en el BOA núm. 51, de 6 de mayo de 1992.
SE DEROGA la disposición adicional 10, por Decreto Legislativo 1/2000, de 29 de junio (Ref. BOA-d-2000-90001).
SE DECLARA en las CUESTIONES acumuladas 2275/1993 y 1002/1998, la inconstitucionalidad y nulidad de la disposición adicional 12, por Sentencia 174/1998, de 23 de julio (Ref. BOE-T-1998-20051).
SE DEROGA la disposición adicional 12, por Ley 11/1997, de 26 de diciembre (Ref. BOE-A-1998-39).
SE MODIFICA el art. 28, por Ley 13/1992, de 18 de diciembre (Ref. BOE-A-1993-2330).
art. 1.B) de la Ley 4/1990, de 4 de junio (Ref. BOE-A-1990-14422).
Art. 4.2.D) de la Ley 2/1989, de 21 de abril (Ref. BOE-A-1989-11469).
Art. 65.3.B) de la Ley 5/1987, de 2 de abril (Ref. BOE-A-1987-9638).
Art. 29 de la Ley 4/1987, de 25 de marzo (Ref. BOE-A-1987-8959).
Art. 5 párrafo 3 de la Ley 5/1985, de 20 de noviembre (Ref. BOA-d-1985-90001).
AÑADE un apartado 2 al art. 98 de la Ley 4/1986, de 4 de junio (Ref. BOE-A-1986-20414).
Ley 4/1983, de 28 de septiembre (Ref. BOA-d-1983-90014).