Source: http://www.dirittoappalti.it/?m=5&a=2020
Timestamp: 2020-07-12 07:31:19+00:00
Document Index: 51025289

Matched Legal Cases: ['art. 90', 'art. 90', 'art. 90', 'art 91', 'art 35', 'art. 47', 'art. 106']

Novità sugli appalti di maggio 2020
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Quesiti di maggio 2020
ACCESSO AGLI ATTI - POSIZIONE DETERIORE
RICHIESTA ACCESSO AGLI ATTI DI GARA DA PARTE DEL QUINTO CLASSIFICATO. CHIEDO SE E' LEGITTIMA LA RICHIESTA DA PARTE DEL QUINTO CLASSIFICATO IN UNA GARA DI SERVIZI EFFETTUATA CON OFFERTA EPV IL QUALE CHIEDE LA DOCUMENTAZIONE DEL PRIMO CLASSIFICATO( BUSTA AMMINISTRATIVA-TECNICA-OFFERTA ECONOMICA)VERBALI DI GARA, COMPRESI QUELLI DELLA COMMISSIONE TECNICA , LE GIUSTIFICAZIONI DELL'ANOMALIA ED IL VERBALE DI ANOMALIA, TUTTE LE VERIFICHE EFFETTUATE DALLA S.A SUI REQUISITI DICHIARATI E TUTTA LA DOCUMENTAZIONE DEL CONCORRENTE IN GRADUATORIA PRIMA DELL'ISTANTE ( DEL QUARTO). CHIEDO INOLTRE SE, ESSENDO COSì DISTANTE DAL PRIMO CLASSIFICATO, E' RINVENIBILE UN INTERESSE LEGITTIMO AD AGIRE IN GIUDIZIO. L'ISTANZA DI ACCESSO E' MOTIVATA DALLA NECESSITA' DI DIFENDERE IN GIUDIZIO GLI INTERESSI DELLA SOCIETA' IN QUANTO LEGITTIMATA A RICORRERE AL TAR. GRAZIE PER LA GENTILE RISPOSTA.
QUALIFICAZIONE LAVORI DI IMPORTO INFERIORE 150.000 EURO
Buongiorno, vorrei porle questo quesito: Stiamo predisponendo un bando per un appalto di lavori di importo complessivo pari a 134.092 euro nel quale sono comprese ed evidenziate lavorazioni rapportabili alle seguenti categorie: Manutenzione stradale	OG 3	€ 93.512 Segnaletica orizzontale e verticale	OS 10	€ 3.456 Giunti di dilatazione per impalcati	OS 11 € 37.123 Rifacendosi alla determinazione ANAC n. 25 del 20.12.2001 nella quale si dice che: “……….. agli appalti di importo pari o inferiore a euro 150.000 non si applicano le disposizioni in materia di categorie generali e specializzate, di categorie a qualificazione obbligatoria, di categorie a qualificazione non obbligatoria, di divieto di subappalto e, di conseguenza, di obbligo di prevedere nei bandi di gara le categorie scorporabili. Cio' in quanto tali appalti non sono soggetti alle disposizioni sul sistema unico di qualificazione. In questi casi, pertanto, i concorrenti (soggetti singoli o associazioni orizzontali) partecipano alle relative gare qualora in possesso degli speciali requisiti previsti dalle norme (articolo 28 del dpr 34/2000) e gli aggiudicatari possono eseguire direttamente tutte le lavorazioni previste nell'appalto ed hanno la facolta' di subappaltarne il 30%. La garanzia che l'appaltatore sia in possesso di una professionalita' adeguata si ottiene prevedendo una coerenza o analogia tecnica tra la natura dei lavori da affidare ed i lavori eseguiti dal concorrente. E'evidente che sono ammissibili alle gare anche i soggetti in possesso di attestazione di qualificazione in una categoria coerente con la natura dei lavori da affidare”, è corretto prevedere nel bando che i concorrenti potranno qualificarsi per la categoria di importo maggiore (OG3) con l’art. 90 per un importo pari al totale dell’appalto ( 134.092 euro) o con una SOA in OG3 per classifica I ? In ogni caso si ammetterebbero anche operatori economici in grado di qualificarsi con l’art. 90 per ciascuna delle 3 lavorazioni. Se infatti ai sensi della determinazione succitata per appalti di importo pari o inferiore a euro 150.000 non si applicano le disposizioni in materia di categorie generali e specializzate, di categorie a qualificazione obbligatoria, di categorie a qualificazione non obbligatoria, di divieto di subappalto e, di conseguenza, di obbligo di prevedere nei bandi di gara le categorie scorporabili, significa che è sufficiente indicare lavorazione di importo maggiore, in questo caso la OG3, per un importo pari al totale, senza preoccuparsi ad es. della OS11 che appartiene all’elenco delle SIOS. E’ davvero così o la OS11 ricompresa nell’elenco delle SIOS richiede una qualificazione ad hoc ex art. 90 e, essendo di importo superiore al 10% del totale dell’appalto, non può essere oggetto di avvalimento e sconta il limite del 30% del subappalto? La ringrazio per l’attenzione e la saluto cordialmente. Guido Bellini
VERIFICA ANOMALIA - RICHIESTA SCHEDE TECNICHE - LIMITI
Si chiede un parere su questa problematica: Siamo in fase di verifica offerta anomala di un'appalto di lavori. Tra la documentazione richiesta a comprova sono state indicate anche le schede tecniche di alcuni materiali, previste in Capitolato. La ditta solleva che il capitolato stabilisce che le schede tecniche vanno presentate ad inizio lavori. Può avere fondamento questa posizione ? Grazie
ANTICIPAZIONE NELL'APPALTO INTEGRATO
Buongiorno avrei bisogno di un Vs. parere in merito all’erogazione dell’anticipazione del prezzo contrattuale. Si tratta di un’appalto integrato (progettazione esecutiva e realizzazione lavori) dove per ora è stata fatta la consegna d’urgenza della progettazione esecutiva. Ai sensi del Testo del D.L. 17/03/2020, n. 18 (c.d. Decreto Cura Italia), art 91, l’anticipazione di cui all’art 35 del Codice Appalti è consentita ora anche nel caso di consegna in via d’urgenza. In questa fase è corretto calcolare il 20% solo sull’ importo della progettazione, differendo l’anticipazione sull’importo dei lavori ad approvazione del progetto esecutivo? Grazie per il Vs. riscontro
VERIFICA REQUISITI GENERALI - DICHIARAZIONE DISABILI
Un operatore economico ha presentato autodichiarazione ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000 di (generica) non sussistenza delle clausole di esclusione di cui all'articolo 80 del d.lgs. 50/2016. Si chiede quanto di seguito elencato: 1) La stazione appaltante è obbligata a verificare la situazione di cui all'articolo 80, comma 5, lettera i)? Se sì, a quale pubblica amministrazione deve inviare la richiesta di verifica? 2) La stazione appaltante, avendo richiesta la verifica al Centro per l'Impiego competente ed avendo ricevuta da questo la seguente risposta: si comunica che la società non ha trasmesso alcun Prospetto Informativo a questo ufficio; e, pertanto, non è possibile attestare se ha ottemperato oppure se non è assoggettata agli obblighi previsti dalla legge 68/1999, ed avendo successivamente appreso (ufficiosamente) che l'operatore economico ha meno di 15 dipendenti, come deve procedere ai fini della verifica?
FONDO SALVA OPERE - ACCORDO QUADRO
Buongiorno. Il contributo al "Fondo salva opere" (art. 47, comma 1-bis, DL Crescita 34/2019 - DM 12/11/2019 n° 144) è da ritenersi dovuto anche in relazione a gare per l'affidamento di "accordi quadro" di lavori? Ringraziando anticipatamente per la risposta, cordiali saluti.
MODIFICHE DEL CONTRATTO - VARIAZIONE 10 PER CENTO SERVIZI
In un appalto di servizi sopra soglia, avente ad oggetto attività di manutenzione ordinaria ma nel cui contesto l'appaltatore è tenuto contrattualmente ad eseguire anche attività di manutenzione straordinaria entro il limite massimo indicato in sede di gara del 20 % dell'importo posto a base d'asta, è possibile ipotizzare, applicando il precetto di cui all'art. 106 c. 2, del Codice, un incremento delle sole attività di manutenzione straordinaria nel rispetto dei limiti contenuti nella richiamata norma (soglia comunitaria e 10 % valore iniziale del contratto)? Sembrerebbe inoltre, che tali modifiche possano essere reiterate, ove non venga alterata la natura complessiva del contratto, calcolando il 10% rispetto al valore complessivo netto delle successive modifiche (cosa si intende per netto?). In sintesi è corretto dedurre quanto segue: fintanto che i successivi incrementi non portano a trasformare un contratto di manutenzione ordinaria in straordinaria gli incrementi possono essere "ripetutamente" effettuati? Ma così facendo non si finisce per rendere la modifica sostanziale e pertanto non ammissibile? GRAZIE