Source: http://www.dsclex.ro/legislatie/2016/mai2016/mo2016_377.htm
Timestamp: 2020-03-29 20:41:50+00:00
Document Index: 24245865

Matched Legal Cases: ['articolul 4', 'articolul 19', 'articolul 19', 'articolul 1', 'articolul 1', 'articolul 1', 'articolul 1', 'articolul 1', 'articolul 2', 'articolul 2', 'articolul 3', 'articolul 3', 'articolul 3', 'articolul 4', 'articolul 4', 'articolul 5', 'articolul 7', 'articolul 16', 'articolul 18']

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI Nr. 377/2016
Anul 184 (XXVIII) - Nr. 377 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ŞI ALTE ACTE Marţi, 17 mai 2016
69. - Hotărâre referitoare la Pachetul privind economia circulară - Propunere de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a normelor referitoare la punerea la dispoziţie pe piaţă a produselor fertilizante cu marcaj CE şi de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.069/2009 şi (CE) nr. 1.107/2009 COM (2016)157 final
508. - Decret privind rechemarea unui ambasador
509. - Decret privind rechemarea unui ambasador
510. - Decret privind rechemarea unui ambasador
357. - Hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 807/2014 pentru instituirea unor scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie
23. - Ordin pentru aprobarea Regulamentului privind suspendarea funcţionării pieţei angro de energie electrică şi regulile comerciale aplicabile
referitoare la Pachetul privind economia circulară - Propunere de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a normelor referitoare la punerea la dispoziţie pe piaţă a produselor fertilizante cu marcaj CE şi de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.069/2009
şi (CE) nr. 1.107/2009 COM (2016)157 final
având în vedere Raportul Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/388 din 28 aprilie 2016,
Art. 1. - (1) Constată:
1. Prezenta propunere de regulament respectă principiile subsidiarităţii şi proporţionalităţii.
2. Propunerea conţine mai multe elemente care vor contribui la crearea unor condiţii de concurenţă echitabile pentru toate produsele fertilizante, asigurând în acelaşi timp o siguranţă ridicată şi standarde de protecţie a mediului. Principalele prevederi ale propunerii:
a) norme privind libera circulaţie a tuturor fertilizanţilor cu marcaj CE produşi în întreaga UE, normele actuale acoperind numai îngrăşămintele anorganice şi aditivii agricoli: propunerea va permite tuturor produselor fertilizante, inclusiv celor derivate din deşeuri biologice şi nutrienţi reciclaţi, să beneficieze de marcajul CE care să asigure libera circulaţie pe piaţa unică;
b) actualizează cerinţele actuale pentru îngrăşămintele anorganice cu marcaj CE;
c) menţine armonizarea opţională - un producător care nu doreşte ca produsul său să aibă marca CE, dar să aibă acces nelimitat la întreaga piaţă unică a UE, poate opta pentru respectarea normelor naţionale, în conformitate cu principiul subsidiarităţii;
d) introduce noi cerinţe armonizate pentru toate produsele fertilizante cu marcaj CE în ceea ce priveşte calitatea, siguranţa şi etichetarea;
e) permite ca subproduse de origine animală derivate să se deplaseze liber pe piaţa unică, ca fertilizante produse după punctul final al lanţului de producţie;
f) include norme de recuperare a deşeurilor biologice transformate în compost şi digestat. În cazul în care aceste produse sunt încorporate în îngrăşăminte cu marcaj CE, acestea nu mai sunt considerate deşeuri în sensul Directivei-cadru privind deşeurile, permiţând astfel produselor derivate din deşeuri să circule liber în UE.
(2) Consideră:
1. România respinge introducerea în Regulamentul actual a produselor care conţin nutrienţi sau materii organice reciclate din biodeşeuri sau din alte materii prime secundare în conformitate cu modelul de economie circulară, din următoarele considerente:
a) reutilizarea materiilor prime, care sunt în prezent eliminate ca deşeuri, constituie o problemă deoarece este puţin cunoscut impactul asupra mediului şi implicit asupra sănătăţii umane în urma consumului produselor fertilizate cu substanţe provenite din astfel de deşeuri;
b) riscul contaminării cu agenţi patogeni proveniţi de la subprodusele de origine animală, deşeurile folosite în compoziţia fertilizanţilor organici ducând la efecte dificil de evaluat pentru sănătatea publică sau animală;
c) totodată, evaluarea conformităţii produselor rezultate din aceste deşeuri nu poate fi lăsată la latitudinea şi în sarcina producătorilor Punerea pe piaţă a acestui tip de produse nu se poate face fără o testare prealabilă a efectelor asupra mediului şi a sănătăţii umane;
d) utilizarea unor mari cantităţi de îngrăşăminte organice produse în alte state membre creează mari probleme în aplicarea Directivei nitraţilor şi în întocmirea unor recomandări agrochimice corecte;
e) circa 40% din suprafaţa agricolă este administrată de fermieri foarte mici, care practică o agricultură de subzistenţă cu o suprafaţă de aproximativ 2 ha/fermă, cu un nivel de cunoştinţe şi de dotare foarte reduse, care nu au posibilitatea evaluării impactului fertilizanţilor organici asupra produselor agricole obţinute;
f) lipsa studiilor cu privire la protecţia solurilor, din care să reiasă caracteristicile acestora după utilizarea produselor de natură organică;
g) în România există preocupări pentru producerea de îngrăşăminte sigure şi eficiente din materii prime secundare recuperate, cum ar fi cărbunele biologic, lignitul, turba, cenuşa şi struvita;
h) din cauza complexităţii, eterogenităţii, instabilităţii şi a riscurilor pentru mediu ale produselor organice şi ale materiilor prime, este necesar ca acestea să se aplice acolo unde se produc, drept urmare soluţiile particulare ale unui stat membru nu pot deveni norme generale obligatorii pentru celelalte state membre;
i) România consideră că fiecare stat membru trebuie să îşi organizeze sistemul de evaluare a conformităţii pentru fertilizanţii organici, care trebuie să fie utilizaţi numai în statul respectiv, deoarece este obligatoriu să asigurăm sănătatea locuitorilor şi a mediului şi să creăm condiţiile pentru libera circulaţie a produselor agricole şi alimentare, siguranţa alimentară fiind esenţială pentru toate ţările, dar mai ales pentru cele cu un sistem sanitar imperfect;
j) condiţiile concrete din România nu permit evaluarea conformităţii unui produs de către cel care proiectează şi produce acel produs, drept urmare este inoportun ca producătorii/distribuitorii/importatorii să fie implicaţi în sarcinile de supraveghere a pieţei;
k) neacceptarea circulaţiei libere a îngrăşămintelor organice este dată de „caracterul variabil al anumitor materii componente ale produselor fertilizante organice şi natura potenţial ireversibilă a unor daune la care ar putea duce expunerea solului, culturilor” şi apei, din cauza impurităţilor din aceste produse;
l) condiţiile socioeconomice din România nu au condus la dezvoltarea intensivă a agriculturii, solurile noastre sunt curate, ceea ce ne permite practicarea agriculturii ecologice şi tradiţionale, unde producţia este mai coborâtă, dar este de calitate. România mizează pe creşterea calităţii producţiei agricole, lucru care nu mai este asigurat prin circulaţia liberă a îngrăşămintelor organice.
(3) Recomandă:
România este în favoarea adoptării soluţiei nr. 2 prin care tehnica de reglementare a Regulamentului privind îngrăşămintele, şi anume omologarea de tip rămâne neschimbată şi este extinsă la armonizarea îngrăşămintelor provenite din materii prime organice şi la alte produse din domeniul îngrăşămintelor, cum ar fi biostimulatorii plantelor, permisiunea aplicării îngrăşămintelor organice pe teritoriul naţional realizându-se strict doar pentru produsele provenite din surse interne şi/sau pentru produsele recunoscute în baza principiului reciprocităţii.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 3 mai 2016, în conformitate cu prevederile art. 78 din Regulamentul Senatului şi ale art. 5 lit. f) şi art. 30 lit. b) din anexa la Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005, republicat cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 1. - Domnul Bogdan Tătaru-Cazaban se recheamă din calitatea de ambasador extraordinar şi plenipotenţiar al României pe lângă Sfântul Scaun şi pe lângă Ordinul Suveran Militar de Malta.
Art. 2. - Domnul Bogdan Tătaru-Cazaban îşi va încheia misiunea în termen de cel mult 90 de zile de la publicarea prezentului decret.
Art. 1. - Domnul Ciprian Mihali se recheamă din calitatea de ambasador extraordinar şi plenipotenţiar al României în Republica Senegal şi în Republica Guineea.
Art. 1. - Domnul Ion Pascu se recheamă din calitatea de ambasador extraordinar şi plenipotenţiar al României în Republica Cipru.
Art. 2. - Domnul Ion Pascu îşi va încheia misiunea în termen de cel mult 90 de zile de la publicarea prezentului decret.
Art. 1. - Domnul Cornel Alecse se recheamă din calitatea de ambasador extraordinar şi plenipotenţiar al României în Republica Arabă Egipt.
Art. 2. - Domnul Cornel Alecse îşi va încheia misiunea în termen de cel mult 90 de zile de la publicarea prezentului decret.
Art. 1. - Domnul Radu Petru Şerban se recheamă din calitatea de ambasador extraordinar şi plenipotenţiar al României în Japonia.
Art. 2. - Domnul Radu Petru Şerban îşi va încheia misiunea în termen de cel mult 90 de zile de la publicarea prezentului decret.
Art. 1. - Domnul Dumitru Preda se recheamă din calitatea de ambasador extraordinar şi plenipotenţiar al României în Republica Cuba.
Art. 2. - Domnul Dumitru Preda îşi va încheia misiunea în termen de cel mult 90 de zile de la publicarea prezentului decret.
Art. 1. - Domnul Călin Fabian se recheamă din calitatea de ambasador extraordinar şi plenipotenţiar al României în Republica Coreea,
Art. 2. - Domnul Călin Fabian îşi va încheia misiunea în termen de cel mult 90 de zile de la publicarea prezentului decret
Art. I. - Hotărârea Guvernului nr. 807/2014 pentru instituirea unor scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 714 din 30 septembrie 2014, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 4 alineatul (2), partea introductivă se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Bugetul anual maxim al schemei este de 638 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 145 milioane euro.”
„(3)Activele necorporale trebuie să îndeplinească cumulativ condicile de eligibilitate prevăzute la alin. (2), precum şi să fie achiziţionate de la terţi care nu au legături cu cumpărătorul.”
4. La articolul 19, alineatele (1) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 19. - (1) Ministerul Finanţelor Publice are obligaţia de a publica pe site-ul său textul integral al prezentei scheme, perioada sesiunilor în care se pot înregistra cereri de acord pentru finanţare, rezultatul procesului de selecţie a cererilor de acord pentru finanţare, lista beneficiarilor, bugetul anual alocat schemei de ajutor de stat, bugetul sesiunii, data epuizării bugetului anual şi a bugetului total alocat schemei, în conformitate cu prevederile legilor bugetare anuale.
(3) În cazul în care, în urma analizei cererilor de acord pentru finanţare înregistrate, se constată neutilizarea în totalitate a bugetului alocat sesiunii sau bugetul anual al schemei este suplimentat în conformitate cu prevederile legilor bugetare anuale, Ministerul Finanţelor Publice publică pe site-ul său bugetul rămas neutilizat din bugetul anual alocat schemei şi data deschiderii unei noi sesiuni de înregistrare a cererilor de acord pentru finanţare.”
5. La articolul 19, alineatul (2) se abrogă.
6. În anexa nr. 2, la articolul 1, după litera f) se introducere o nouă literă, litera f1), cu următorul cuprins:
„f1) calendarul realizării investiţiei - perioada de realizare a planului de investiţii de la data demarării investiţiei până la data de 31 decembrie a anului în care se finalizează investiţia;”.
7. În anexa nr. 2, la articolul 1, după litera n) se introduce o nouă literă, litera n1), cu următorul cuprins:
„n1) grup - societatea-mamă şi toate filialele acesteia;”.
8. În anexa nr. 2, la articolul 1, litera s) se abrogă.
9. În anexa nr. 2, la articolul 1, litera cc) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„cc) proiect unic de investiţii - orice investiţie iniţială demarată de acelaşi beneficiar, la nivel de grup, într-un interval de 3 ani de la data demarării lucrărilor la o altă investiţie care beneficiază de ajutor în aceeaşi regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unităţilor teritoriale de statistică (NUTS 3), respectiv judeţ;”.
10. În anexa nr. 2, la articolul 1, după litera kk) se introducere o nouă literă, litera kk1), cu următorul cuprins:
„kk1) terţi care nu au legături cu cumpărătorul - persoane fizice sau juridice care nu se regăsesc în cel puţin unul dintre următoarele cazuri:
(i) persoane fizice care au calitate de soţ/soţie sau rude până la gradul al III-lea inclusiv ale personalului sau conducerii cumpărătorului;
(iii) persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător şi nu deţin nicio influenţă asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor de conducere ale cumpărătorului;
(iv) persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător şi asupra cărora cumpărătorul nu deţine nicio influenţă asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor sale de conducere.”
11. În anexa nr. 2, la articolul 2, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) înregistrarea cererilor de acord pentru finanţare se realizează în sesiuni de 30 de zile lucrătoare. Perioada de înregistrare a cererilor se comunică de către Ministerul Finanţelor Publice pe site-ul său, conform art. 19 alin. (1) din hotărâre, cu cel puţin 45 de zile înainte de data deschiderii acesteia.”
12. În anexa nr. 2, la articolul 2, după alineatul [2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
„(3) Cererile de acord pentru finanţare înregistrate în afara sesiunilor se restituie întreprinderilor.”
13. În anexa nr. 2, la articolul 3 alineatul (1), partea introductivă se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 3. - (1) în cadrul sesiunii de înregistrare, întreprinderea solicitantă transmite la Registratura generală a Ministerului Finanţelor Publice o cerere de acord pentru finanţare, potrivit formularului prevăzut în anexa nr. 1, însoţită de următoarele documente justificative:”.
14. În anexa nr. 2, la articolul 3 alineatul (1), litera g) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„g) împuternicire semnată de reprezentantul legal al întreprinderii solicitante, în cazul în care o altă persoană decât acesta semnează cererea de acord pentru finanţare;”.
15. În anexa nr. 2, după articolul 3 se introduc două noi articole, articolele 31 şi 32, cu următorul cuprins:
„Art. 31. - (1) Ministerul Finanţelor Publice calculează, conform prevederilor anexei nr. 31, un punctaj pe baza informaţiilor cuprinse în anexa nr. 1, pentru întreprinderile care transmit cereri de acord pentru finanţare în cadrul sesiunii de înregistrare.
Art. 32. - Ministerul Finanţelor Publice finalizează procesul de selecţie a cererilor de acord pentru finanţare în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data încheierii sesiunii de depunere şi:
b) restituie întreprinderilor, prin poştă cu confirmare de primire, cererile de acord pentru finanţare care nu au fost selectate în limita bugetului alocat sesiunii.”
16. În anexa nr. 2, la articolul 4, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 4. - (1) Ministerul Finanţelor Publice verifică, pentru întreprinderile selectate, conformitatea documentelor transmise prevăzute în anexa nr. 2 şi analizează viabilitatea investiţiei şi eficienţa economică a întreprinderii conform prevederilor anexei nr. 3.”
17. În anexa nr. 2, la articolul 4 alineatul (2) litera c), după punctul (iii) se introduce un nou punct, punctul (iv), cu următorul cuprins:
„(iv) informaţiile cuprinse în anexa nr. 1 care au stat la baza calculării punctajului conform art. 31 alin. (1) nu se confirmă în urma verificării realizate conform art. 4 alin. (1).”
18. În anexa nr. 2, la articolul 5, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 5. - (1) Ministerul Finanţelor Publice solicită informaţii şi/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanţare, în condiţiile prevăzute de art. 4 alin. (2) lit. b), în termen de maximum 45 de zile lucrătoare de la data publicării pe site-ul Ministerului Finanţelor publice a rezultatelor procesului de selecţie, conform art. 32.”
19. În anexa nr. 2, la articolul 7, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Documentele emise de întreprinderea solicitantă în original trebuie să fie datate şi semnate de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea.”
20. În anexa nr. 2, la articolul 16, alineatul (2) se modifici şi va avea următorul cuprins:
„(2) în cazul în care calendarul realizării investiţiei înregistrează modificări, întreprinderea are obligaţia de a solicita Ministerului Finanţelor Publice aprobarea acestei modificări, în termen de 30 de zile lucrătoare de când a luat la cunoştinţă de respectiva modificare, anexând o fundamentare în acest sens, nu mai mult de două ori pe parcursul implementării investiţiei iniţiale.”
21. În anexa nr. 2, articolul 18 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 18. - Anexele nr. 1-3,31,4a şi 4b fac parte integrantă din prezenta procedură.”
22. Anexa nr. 1 la procedură „Cerere de acord pentru finanţare” se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.
23 Anexa nr. 2 la procedură „Condiţii de conformitate” se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.
24. După anexa nr. 3 la procedură „Cerinţe care dovedesc eficienţa economică şi viabilitatea investiţiei” se introduce o nouă anexă, anexa nr. 31 „Criterii pe baza cărora se calculează punctajul întreprinderilor solicitante”, având cuprinsul anexei nr. 3 la prezenta hotărâre.
25. Anexa nr. 4a la procedură „Cerere de plată a ajutorului de stat” se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 4 la prezenta hotărâre.
Art. II. - (1) Cererile de acord pentru finanţare şi cererile de plată a ajutorului de stat aflate în curs de analiză la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se vor supune până la soluţionare dispoziţiilor aplicabile înainte de intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
(2) Acordurile pentru finanţare emise anterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri rămân supuse legislaţiei în vigoare la data încheierii acestora, cu excepţia prevederilor art. I pct. 7 şi 21 din prezenta hotărâre.
Numărul înregistrării ............................
Subscrisa, ............................................, având datele de identificare menţionate la pct. I, reprezentată legal prin domnul/doamna ............................................, având calitatea de ............................................, solicit finanţarea în condiţiile prevederilor schemei având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 807/2014.
Denumirea întreprinderii: ............................................
Data înregistrării întreprinderii: ............................................
Nr. de înmatriculare la oficiul registrului comerţului: ............................................
Codul de identificare fiscală: ............................................
Adresa: ............................................, cod poştal: ............................................, telefon: ............................................, fax: ............................................, e-mail: ............................................
Forma juridică: ............................................
Capitalul social: ......................................, lei, deţinut de:
- persoane fizice: .......... %;
- IMMI: .......... %;
- întreprinderi mari 2: .......... %,
Obiectul secundar de activitate3: ............................................
Cod CAEN: ............................................
- numărul mediu de salariaţi: ............................................;
- cifra de afaceri: .......................... lei;
- valoare active totale 4: .......................... lei;
- rentabilitatea cifrei de afaceri 5: .......................... lei;
- capitaluri proprii 6: .......................... lei.
- valoarea investiţiei: .......................... lei;
- locaţia realizării investiţiei: ............................................;
- data estimată a demarării investiţiei conform planului de investiţii: ......................;
- data estimată a finalizării investiţiei conform planului de investiţii: ...................... .
� investiţia nu ar fi profitabilă pentru întreprindere în regiunea respectivă în absenţa ajutorului;
1 Întreprinderea care se încadrează îh definiţia prevăzută la anexa nr. 1 la Regulament.
4 Prin active totale se înţelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli îh avans.
Subsemnatul/Subsemnata, ............................................, identificat/identificată cu actul de identitate seria ......, nr. ..............., eliberat de ............................................, la data de ......................, cu domiciliul în localitatea ............................................, str. ............................................, nr. ....., bl. ....., sc. ......, ap. ......, sectorul/judeţul ............................................, în calitate de reprezentant legal al întreprinderii ............................................, declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi consemnate în prezenta cerere sunt corecte şi complete şi că toate documentele în copie care însoţesc cererea sunt conforme cu originalele.
� nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate” potrivit prevederilor art. 2 alin. (18) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat;
Locaţia realizării investiţiei judeţul)
Funcţia: ...........................................
Semnătura ...........................................10:
Data semnării: ...........................................
9 Echivalentul îh euro se preia din actul juridic sau se determină la cursul de schimb valutar valabil la data acordării ajutorului conform actului juridic.
(Anexa nr. 31 la procedură)
pe baza cărora se calculează punctajul întreprinderilor solicitante
Rea > 1 % 5 puncte
Capital social > 500.000 iei 5 puncte
Subscrisa, ............................................, având datele de identificare menţionate la pct. 1, reprezentată legal prin domnul/doamna ............................................, având calitatea de ............................................, identificat/identificată cu actul de identitate seria ...... nr. ........., eliberat de ............................................, la data de ...................., cu domiciliul în localitatea ............................................, str. ............................................, nr. ...., bl. ...., sc. ...., ap. ...., sectorul/judeţul ............................................, cod poştal......................, solicit eliberarea sumei nerambursabile (tranşa nr. ........................) aferente cheltuielilor eligibile, fără T.V.A., prevăzute în formularul de decont anexat, în baza Acordului pentru finanţare nr. ..........., din data de ...................., şi în condiţiile prevederilor schemei de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investiţiilor cu impact major în economie, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 807/2014.
Adresa: ............................................,
Telefon: ............................................, Fax: ............................................, E-mail: ............................................,
Cod IBAN: ............................................, deschis la Trezoreria ............................................,
Subsemnatul/Subsemnata identificat/identificată cu actul de identitate seria ...... nr. ........., eliberat de ............................................, la data de ...................., cu domiciliul în localitatea ............................................, str. ............................................, nr. ...., bl. ...., sc. ...., ap. ...., sectorul/judeţul ............................................, declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi consemnate în prezenta cerere sunt corecte şi complete şi că toate documentele în copie care însoţesc cererea sunt conforme cu originalele.
� nu a beneficiat şi nu va beneficia de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariate în cadrul aceluiaşi proiect unic de investiţii;
Semnătura ...........................................1):
pentru aprobarea Regulamentului privind suspendarea funcţionării pieţei angro de energie electrică şi regulile comerciale aplicabile
Având în vedere prevederile art. 23 alin. (8) şi (9) corelate cu cele ale art. 24, ale art. 28 lit. b), f) şi g), ale art. 36 alin. (5) şi (9) şi ale art. 47 alin. (1) şi (4) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul dispoziţiilor art. 5 alin. (1) lit. c) şi ale art. 9 alin. (1) lit. g) şi h) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012,
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind suspendarea funcţionării pieţei angro de energie electrică şi regulile comerciale aplicabile, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
privind suspendarea funcţionării pieţei angro de energie electrică şi regulile comerciale aplicabile
Art. 1. - Prezentul regulament stabileşte condiţiile în care poate fi suspendată funcţionarea pieţei angro de energie electrică şi regulile comerciale aplicabile în perioada de suspendare, pentru decontarea energiei electrice.
Art. 2. - Prezentul regulament se aplică participanţilor la piaţa de energie electrică, inclusiv OPEE/OD şi OTS.
ATC- capacitate disponibilă de transfer într-un sens pe o interconexiune;
OD- operatorul de decontare a pieţei de echilibrare;
OM- operator de măsurare;
Art. 4. - În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile folosite au semnificaţiile definite în Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, în reglementările în vigoare referitoare la decontarea pe piaţa de echilibrare şi la decontarea dezechilibrelor părţilor responsabile cu echilibrarea, în Regulamentul general de manevre în instalaţiile electrice de medie şi înaltă tensiune şi în Regulamentul de programare a unităţilor de producţie şi a consumatorilor dispecerizabili.
Art. 5. - În situaţia în care, deşi OTS a aplicat prevederile Regulamentului privind stabilirea măsurilor de salvgardare în situaţii de criză apărute în funcţionarea Sistemului energetic naţional sau înainte de activarea acestora, apare o situaţie de avarie extinsă a SEN, OTS ia măsurile necesare pentru remedierea avariei şi restabileşte parametrii normali de funcţionare a SEN, respectând instrucţiunile tehnice aplicabile, Planul de restaurare a funcţionării SEN şi prevederile Codului tehnic al reţelei electrice de transport.
Art. 6. - În situaţia în care OTS apreciază că există posibilitatea ca avaria extinsă a SEN să conducă pentru cel puţin o oră la nealimentarea a mai mult de 50% din consumul intern, cotă determinată în funcţie de valoarea acestuia din aceeaşi oră a aceleiaşi zile din săptămâna anterioară, OTS informează următoarele părţi despre posibilitatea ca funcţionarea pieţei angro de energie electrică să fie suspendată:
a) OTS vecini, OPEE şi părţile implicate în cuplarea PZU;
b) PPE, PRE, operatorii de distribuţie principali, producătorii şi consumatorii conectaţi la RET şi pe cei conectaţi la reţelele de distribuţie care asigură servicii tehnologice de sistem;
Art. 7. - În cazul în care avaria extinsă a SEN împiedică utilizarea mijloacelor de comunicare normale (telefonie, internet), OTS utilizează mijloacele de comunicare de rezervă funcţionale pentru informarea cât mai curând posibil a entităţilor menţionate la art. 6.
Art. 8. - OTS consemnează toate evenimentele şi informaţiile care au condus la încadrarea situaţiei drept avarie extinsă a SEN, precum şi pe cele care să permită evaluarea nivelului consumului nealimentat şi înregistrează în timp real pe orice tip de suport operaţiunile efectuate, în vederea comunicării acestora la ANRE, în cel mai scurt timp după remedierea avariei.
Art. 9. - În condiţiile în care se confirmă durata şi întinderea avariei extinse a SEN conform criteriului prevăzut la art. 6 şi dacă apreciază că efectele acesteia sunt semnificative, OTS poate solicita ANRE să suspende funcţionarea pieţei angro de energie electrică.
Art. 10. - (1) Acordul ANRE pentru suspendarea funcţionării pieţei angro de energie electrică pe perioada avariei extinse a SEN este dat în urma analizei informaţiilor prezentate de OTS privind îndeplinirea condiţiilor declarării unei avarii extinse a SEN, însoţită de nealimentarea a mai mult de 50% din consum conform evaluării descrise la art. 6 şi a altor efecte ale acesteia, prin ordin al preşedintelui ANRE, în care se specifică ziua şi intervalul orar de la care se aplică suspendarea regulilor normale de funcţionare a pieţei angro de energie electrică, acestea fiind înlocuite cu regulile speciale cuprinse în prezentul regulament, precum şi ziua şi ultimul interval orar în care se aplică aceste reguli speciale
(2) Până la aprobarea suspendării funcţionării pieţei angro de energie electrică prin ordin al preşedintelui ANRE, procesul de decontare se derulează în conformitate cu reglementările aplicabile în situaţii normale. În cazul în care ordinul preşedintelui ANRE este emis ulterior finalizării calculelor de decontare pe PE, rezultatele acestora nu se consideră valide, iar procesul de decontare se reia, cu aplicarea regulilor cuprinse în prezentul regulament
Regulile aplicabile pe piaţa de echilibrare pe perioada de suspendare a funcţionării pieţei angro de energie electrică
Art. 11. - Pe perioada de suspendare a funcţionării pieţei angro se suspendă regulile de selectare a energiei de echilibrare pe PE de către OPE, prevăzute în toate reglementările în vigoare referitoare la funcţionarea PE. În măsura în care nu impietează asupra procesului de restaurare a funcţionării normale a SEN, OPE aplică criteriul preţului cel mai mic în selectarea pe PE a unităţilor dispecerizabile.
Art. 12. - În vederea stabilirii obligaţiilor de plată şi a drepturilor de încasare pentru dezechilibrele PRE-urilor pentru perioada de suspendare a pieţei angro, OPE consideră egale cu zero valorile notificate ale schimburilor bloc cu alte zone de tranzacţionare decât cea naţională, atât pe sensul de export, cât şi pe sensul de import, inclusiv cele aferente schimburilor realizate de OTS în calitate de agent de transfer pentru PZU în funcţionare cuplată şi cele ale PRE schimburi neplanificate.
Art. 13. - În vederea stabilirii obligaţiilor de plată şi a drepturilor de încasare pentru dezechilibrele PRE-urilor, OPE transmite la OD valoarea zero pentru toate schimburile bloc între PRE-urile din zona naţională de tranzacţionare cuprinse în NF, pentru intervalele orare în care a fost suspendată funcţionarea pieţei angro.
Art. 14. - În vederea stabilirii obligaţiilor de plată şi a drepturilor de încasare pentru tranzacţiile realizate pe PE pe intervalele orare afectate de suspendarea funcţionării pieţei angro, OPE consideră valoarea zero pentru producţia planificată a fiecărei UD, în toate NF ale PRE-urilor.
Decontarea pa piaţa angro de energie electrică în perioada de suspendare
Decontarea contractelor de energie electrică pe piaţa angro
Art. 15. - Pentru perioada de suspendare a funcţionării pieţei angro de energie electrică se suspendă efectele obligaţiilor părţilor de livrare a energiei electrice, respectiv de plată a acesteia, cuprinse în contractele/convenţiile de vânzare-cumpărare a energiei electrice încheiate pe piaţa angro, cu excepţia celor pe piaţa de echilibrare şi a celor de asumare a responsabilităţii echilibrării.
Art. 16. - Contractele dintre producători şi furnizorii de ultimă instanţă, încheiate în baza Contractului-cadru de vânzare-cumpărare a energiei electrice încheiat între [producător de energie electrică] şi [furnizor implicit] se completează de către părţi, în baza prevederilor de la art. 30 alin, (2) din contractul-cadru, cu clauze de suspendare a efectelor obligaţiilor de livrare a energiei electrice şi de plată a acesteia, aplicabile pe perioada de suspendare a funcţionării pieţei angro în conformitate cu prezentul regulament.
Decontarea pe piaţa de echilibrare
Art. 17, - Toate dispoziţiile de dispecer date în perioada de suspendare a funcţionării pieţei angro sunt considerate dispoziţii pe PE şi sunt integrate în sistemul informatic al PE în timp real sau în perioada imediat următoare reluării funcţionării normale a SEN, pe baza înregistrărilor efectuate pe orice tip de suport.
Art. 18, - Se suspendă obligaţiile de plată a penalizărilor pentru dezechilibrele de la notificare realizate de participanţii la PE în perioada de suspendare a funcţionării pieţei angro
Art. 19. - În perioada de suspendare a funcţionării pieţei angro, contravaloarea energiei de echilibrare selectate de către OPE la creştere conform art. 17 se constituie ca obligaţie de plată a OTS către participantul respectiv, pentru cantitatea măsurată de către OM, la PIP, considerându-se că dispoziţia de dispecer a fost dată la nivelul cantităţii realizate de participantul la PE.
Art. 20. - Pe perioada de suspendare a funcţionării pieţei angro se consideră egale cu zero costurile de pornire din ofertele fixe ale UD disponibile, iar pornirea UD aflate în rezervă nu conduce la obligaţii de plată ale OTS către participantul la PE care le operează. OPE transmite la OD valoarea zero pentru toate costurile de pornire din ofertele fixe ale UD.
Art. 21. - Energia electrică livrată de UD care nu au fost oprite automat sau ca urmare a dispoziţiei OPE în perioada de suspendare a funcţionării pieţei angro este considerată energie de echilibrare dispusă de OPE şi efectiv livrată la creştere şi conduce la o obligaţie de plată a OTS către participantul la PE respectiv, pentru cantitatea măsurată de către OM, la PIP.
Art. 22. - Pe perioada suspendării funcţionării pieţei angro, dispoziţiile de dispecer de reducere a puterii nu conduc la obligaţii de plată ale participantului la PE respectiv către OTS.
Art. 23. - În calculul poziţiei nete contractuale a unui PRE cu UD se iau în considerare cantităţile de energie de echilibrare livrate pe PE, în conformitate cu prevederile art. 19 şi 21.
Art. 24. - Dezechilibrele cantitative pozitive înregistrate de PRE-uri pe perioada de suspendare a funcţionării pieţei angro se decontează ca obligaţii de plată ale OTS către PRE-ul respectiv, la PIP.
Art. 25. - Dezechilibrele cantitative negative înregistrate de PRE-uri în perioada de suspendare a funcţionării pieţei angro se decontează ca obligaţii de plată ale PRE-ului respectiv către OTS, la PIP.
Funcţionarea PZU şi PI pe perioada suspendării funcţionării pieţei angro de energie electrică
Art. 26. - În cazul în care avaria extinsă a SEN a apărut înaintea termenului-limită de transmitere a ATC pentru PZU, iar OTS apreciază că există riscul continuării sau reapariţiei avariei extinse a SEN în ziua următoare şi tranzacţiile transfrontaliere ar putea înrăutăţi starea sistemului, acesta transmite către funcţia mTMF valoarea zero ca valoare a ATC atât pe direcţia export, cât şi pe direcţia import, pentru intervalele orare respective.
Art. 27. - OTS consideră valoarea zero pentru ATC pe graniţe în cadrul procedurilor convenite cu OTS vecini de stabilire a capacităţilor de interconexiune pentru licitaţiile intrazilnice, pentru intervalele orare în care consideră că avaria extinsă a SEN va persista, iar tranzacţiile transfrontaliere ar putea înrăutăţi starea sistemului.
Art. 28. - Imediat ce funcţionarea normală a SEN a fost reluată, OTS informează toate părţile implicate cu privire la punerea la dispoziţia pieţei a ATC pe interconexiuni şi în funcţie de momentul constatării acestei posibilităţi reia activităţile ce pot conduce la restabilirea cât mai rapidă a condiţiilor normale de piaţă.
Încheierea perioadei de suspendare a funcţionării pieţei angro de energie electrică
Art. 29. - Imediat ce este posibil, dar nu mai târziu de momentul la care a fost restabilită funcţionarea normală a SEN, sistemul informatic al PE revine la utilizarea informaţiilor primite de la participanţii la piaţă în conformitate cu reglementările aplicabile, pentru intervalele orare ulterioare.
Art. 30. - OTS şi OD anunţă pe site-urile proprii zilele şi intervalele orare în care funcţionarea pieţei angro a fost suspendată, conform ordinului preşedintelui ANRE de suspendare a funcţionării pieţei angro.
Art. 31. - Ora următoare perioadei de suspendare a funcţionării pieţei, prevăzută în ordinul preşedintelui ANRE, este ora de la care toate obligaţiile suspendate de livrare a energiei electrice şi de plată a acesteia prevăzute în contractele şi convenţiile de pe piaţa de energie electrică reintră în efectivitate.
Art. 32. - În cazul în care se menţine riscul revenirii la starea de avarie, OTS aplică măsurile de salvgardare prevăzute în Regulamentul privind stabilirea măsurilor de salvgardare în situaţii de criză apărute în funcţionarea Sistemului electroenergetic naţional.