Source: https://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/2791C5B50AF562B0032584A800513DEA
Timestamp: 2020-06-04 12:15:09
Document Index: 151726615

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 084', 'artículo 094', 'artículo 07', 'artículo 16', 'artículo 56', 'artículo 63', 'artículo 76', 'artículo 81', 'artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 1', 'artículo 16', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 5', 'artículo 84', 'artículo 94', 'artículo 76', 'artículo 81']

Resolución ENRE 0298/2019. (no publicada en B.O.) , jueves 31 de octubre de 2019, 3 p.
Citas Legales : Contrato de concesión (Edesur S.A.), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Inspección DSP 022.269, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 125.248 - punto 7.1., Nota ENRE 129.061, Nota ENRE 129.748, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0050/2019 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución ENRE 0421/2011, Resolución ENRE 0421/2011 - anexo IV
Expediente Citado : ENRE 51323/2018, EX-2018-43085467-APN-SD#ENRE
VISTO el Expediente N° 51.323/2018 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX-2018-43085467-APN-SD#ENRE, y
Que el expediente del Visto se inició a raíz del accidente denunciado por un Usuario y en el que estarían involucradas instalaciones de la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A), ocurrido el día 2 de mayo de 2018 en la calle Agustín De Vedia N° 2.240 de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y del que hubiera resultado lesionada una menor de edad.
Que por Reclamo ENRE Nº 4.284.368 la denunciante manifiesta que una menor recibió una descarga eléctrica al apoyarse sobre la reja.
Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) dio traslado a la distribuidora, intimándola para que presente la documentación e información requerida en la Nota ENRE N° 129.748.
Que la concesionaria mediante nota digitalizada como IF-2018-35297076-APNSD#ENRE, informa que se verificó una explosión de la caja toma y no se constató la existencia de ninguna persona accidentada. Agrega, que se efectuaron las averiguaciones correspondientes no localizándose sumario policial referido al evento objeto de estas actuaciones.
Que por Inspección DSP N° 22.269 realizada el día 21 de junio de 2018, se dejó constancia que el custodio del lugar ratificó la existencia del hecho e indicó que EDESUR S.A. había realizado trabajos en la caja toma. Asimismo, se observó que el medidor estaba cerrado, sin intersticios y la reja sin tensión, encontrándose esas instalaciones conforme a la normativa vigente.
Que la concesionaria no presentó prueba documental que acredite su falta de responsabilidad en el hecho, en consecuencia, del análisis de todo lo aportado se concluye que -en el lugar del accidente- las instalaciones de la distribuidora presentaban la siguiente anomalía “TF-5 caja toma: instalaciones con averías” identificada en el listado aprobado en el ANEXO IV de la Resolución ENRE N° 421/2011, tal como fuera plasmado en el Informe Técnico N° 4.952, agregando que la misma fue normalizada.
Que por los hechos a los que se refieren los considerandos precedentes, se formularon cargos a EDESUR S.A. mediante resolución RESOL-2019-50-APN-DSP#ENRE por incumplimiento de sus obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que la concesionaria en su descargo manifiesta que el hecho en cuestión ocurrió intempestivamente y no por falta de prevención y/o mantenimiento. Destaca que la distribuidora tiene como prioridad principal el cumplimiento con las normas de seguridad, en lo que respecta a instalaciones y seguridad en la vía pública, solicitando se dejen sin efecto los cargos en base a esos escasos argumentos.
Que de las consideraciones vertidas se desprende que, la concesionaria, no presentó nuevos elementos técnicos que permitan revertir los fundamentos expuesto en la formulación de cargos y, en consecuencia, deslindar su responsabilidad.
Que el criterio empleado por este Organismo para determinar cuándo hay peligro para la seguridad pública, se da con la verificación de una situación anómala, conforme al análisis y al criterio que fuera implementado al sancionarse la Resolución ENRE N° 421/2011, habiendo sido dicha situación observada y subsanada por la propia distribuidora (fojas 10), lo que pone en evidencia su peligrosidad y motiva la sanción a aplicar.
Que es obligación de EDESUR S.A. tener precaución y tomar los recaudos necesarios en sus instalaciones para la seguridad de las personas y los bienes, extremos no acreditados en el trámite del presente.
Que, en consecuencia, no existiendo otros elementos de convicción calificados susceptibles de ser tenidos en cuenta a fin de modificar o eximir a la distribuidora de las imputaciones realizadas en la resolución RESOL-2019-50-APN-DSP#ENRE, se concluye que EDESUR S.A. ha incurrido en el incumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad pública, emergentes del artículo 16 de la Ley N° 24.065 y el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que por ello corresponde aplicar una sanción, de acuerdo con lo previsto en los puntos 5.2 y 6.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión por ella suscripto oportunamente.
Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión y de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a las concesionarias, su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la distribuidora en faltas similares a las penalizadas; corresponde, en consecuencia, aplicar una sanción equivalente al CUARENTA POR CIENTO (40 %) del monto máximo fijado en el punto 6.4 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión, esto es DOSCIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (200.000 kWh).
ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) con una multa en pesos equivalente a DOSCIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (200.000 kWh), por incumplimiento de sus obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
ARTÍCULO 2.- La multa impuesta por el artículo 1 de esta resolución deberá calcularse de acuerdo a la instrucción impartida mediante la Nota del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 125.248, punto 7.1, y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.061, valorizado a la fecha del dictado del presente acto y depositarse dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de operada la notificación de la presente resolución, en la Cuenta Corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de iniciarse ejecución.
ARTÍCULO 5.- Notifíquese a EDESUR S.A. y hágase saber que la presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente de su notificación; por la vía del recurso de reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1.759/72 (T.O. 2017), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del citado reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.
RESOLUCIÓN ENRE 298/2019