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Timestamp: 2019-12-10 05:46:31
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Resolución ENRE 0191/2015. Boletín Oficial n° 33.192, jueves 13 de agosto de 2015, p. 37.
Citas Legales : Concurso de Precios 23.213 (Interruptor Unitripolar), Decreto 00634/2003, Decreto 00634/2003 - artículo 1, Decreto 00634/2003 - anexo - punto 4., Ley 19.549 - artículo 05, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j) y s), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Ley 25.551, Resolución ENRE 0109/2012, Resolución ENRE 0109/2012 - artículo 3, Resolución ENRE 0109/2012 - artículo 4, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.4. título IV
Expediente Citado : ENRE 35230/2011
VISTO el Expediente ENRE Nº 35.230/2011, y
Que mediante la Nota de Entrada N° 185.714 (fojas 1/2) la “COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN SOCIEDAD ANÓNIMA” (“TRANSENER S.A.”) informó a este ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) que la empresa “GENERADORA CÓRDOBA SOCIEDAD ANÓNIMA” presentó una Solicitud de Ampliación Menor a la Capacidad de Transporte, consistente en el reemplazo del actual interruptor del campo 08 de la playa de 132 kV de la Estación Transformadora (ET) ALMAFUERTE por un interruptor con comando unitripolar.
Que el objetivo de la Ampliación es implementar un sistema de recierre monofásico en la línea de 132 kV -propiedad de “PETROQUÍMICA RÍO TERCERO SOCIEDAD ANÓNIMA”- que vincula a la ET ALMAFUERTE con la Central Térmica 13 de Julio.
Que la misma fue presentada según los términos del Título IV “Ampliación Menor” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica incluido en el Anexo 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE (Secretaría de Energía Eléctrica) N° 61/1992 y sus modificatorias (LOS PROCEDIMIENTOS).
Que según manifiesta la requirente, la necesidad de la ampliación surge a partir de los estudios eléctricos de la segunda etapa presentados por la Empresa Generadora, debido a la imposibilidad de implementar un recierre monofásico en la línea, dadas las características técnicas del interruptor en servicio.
Que asimismo informa que ha remitido la solicitud a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) así como a la empresa “PETROQUÍMICA RÍO TERCERO SOCIEDAD ANÓNIMA”.
Que el presupuesto presentado por “TRANSENER S.A.” asciende a la suma de: i) por montaje y provisiones complementarias, PESOS CIENTO CINCUENTA Y DOS MIL más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO ($ 152.000 + IVA) y ii) por provisión del interruptor, DÓLARES ESTADOUNIDENSES SESENTA Y CINCO MIL más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (U$S 65.000 + IVA).
Que por su parte, a fojas 6, la Generadora ha manifestado que la forma de pago será en DOCE (12) cuotas mensuales de DÓLARES ESTADOUNIDENSES CINCO MIL SETECIENTOS DOS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (U$S 5.702 + IVA) más PESOS TRECE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y DOS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO ($ 13.652 + IVA).
Que al respecto agregó que el costo debe contar con la pertinente aprobación del ENRE y requiere que su asignación y pago sea realizado a través de las Transacciones Económicas del MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (MEM), dado el carácter de beneficiario de dicha ampliación.
Que posteriormente, en Nota de Entrada N° 187.449 de fojas 18, la Generadora destacó que la obra estará a cargo de la Transportista requiriendo por parte del ENRE la autorización de la misma y la definición de los beneficiarios.
Que por su parte “TRANSENER S.A.” por Nota de Entrada N° 187.461 de fojas 19 se manifestó en concordancia con lo informado por la Generadora, solicitando que el ENRE defina la proporción en que cada beneficiario deberá contribuir a su pago.
Que por último CAMMESA por Nota de Entrada N° 187.483 de fojas 20, informó que en función de los antecedentes obrantes en el Expediente y del requerimiento máximo previsto, se identifica con un beneficio del CIEN POR CIENTO (100 %) del equipamiento de interrupción a reemplazar en el campo 08 de la ET ALMAFUERTE en el nivel de 132 kV, a la empresa “GENERADORA CÓRDOBA SOCIEDAD ANÓNIMA”.
Que mediante el dictado de la Resolución ENRE N° 109/2012, se aprobó la Ampliación Menor solicitada por “TRANSENER S.A.”, y se aprobó asimismo como beneficiaria de la Ampliación en un porcentaje del cien por ciento (100%) a la empresa “GENERADORA CÓRDOBA SOCIEDAD ANÓNIMA”.
Que respecto de la forma de pago, la Resolución ENRE N° 313/2013 modificó lo dispuesto en el Artículo 3 de la Resolución ENRE N° 109/2012, aprobando un esquema de DOCE (12) cuotas mensuales iguales para la provisión del interruptor de como máximo DÓLARES ESTADOUNIDENSES CINCO MIL SETECIENTOS DOS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (u$s 5.702 + IVA); para la provisión de repuestos, la suma de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRES MIL TRESCIENTOS DIECISÉIS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (u$s 3.316 + IVA); para el montaje y provisiones complementarias la suma de PESOS VEINTIUN MIL QUINIENTOS UNO más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO ($21.501 + IVA); para gastos generales y otros por la provisión del interruptor la suma de PESOS MIL TRESCIENTOS VEINTIOCHO más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO ($ 1.328 + IVA); para gastos generales y otros por la provisión de los repuestos la suma de PESOS SETECIENTOS VEINTIDÓS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO ($ 722 + IVA). El valor final correspondiente a la provisión del interruptor y de los repuestos surgirá de la licitación que realice “TRANSENER S.A.” a una tasa de financiación del CERO COMA OCHO POR CIENTO (0,8 %) mensual.
Que con relación al precio máximo, también la mencionada Resolución ENRE N° 313/2013 modificó lo aprobado por el Artículo 4 de la Resolución ENRE
N° 109/2012, aprobando como precio máximo la suma que asciende a: i) por montaje y provisiones complementarias PESOS DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS DIECISÉIS el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO ($ 239.416 + IVA); ii) por la provisión del Interruptor DÓLARES ESTADOUNIDENSES SESENTA Y CINCO MIL (U$S 65.000), iii) por la provisión de los Repuestos DÓLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (U$S 37.800 + IVA), IV) en concepto de Gastos Generales y otros por la provisión del Interruptor la suma de PESOS CATORCE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO ($ 14.787 + IVA), y por la provisión de los Repuestos PESOS OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y NUEVE más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO ($ 8.699 + IVA).
Que iniciado el proceso del Concurso Público, una vez aprobada la documentación licitatoria mediante el Artículo 3 de la Resolución ENRE N° 313/2013, las Circulares N° 1 y N° 2, modificaron el Cronograma del Concurso de Precios.
Que a través de la Circular N° 3 “TRANSENER S.A.” comunicó el resultado de la Calificación Técnica realizada el día 3 de diciembre de 2014.
Que “TRANSENER S.A.” informó, mediante Nota DIR N° 829/2014, ingresada como Nota de Entrada N° 215.358, la recepción de las ofertas de las Empresas “ALSTON GRID ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA” y “ABB SOCIEDAD ANÓNIMA”; y adjuntó copia del contenido de los sobres técnicos que obran a fojas 448-718 del Expediente del Visto.
Que el día 4 de diciembre de 2014 se realizó la apertura de las ofertas económicas, de la cual surgen los siguientes valores: 1) “ALSTON GRID ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA”, DÓLARES ESTADOUNIDENSES NOVENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS CINCUENTA CON CUARENTA Y UN CENTAVOS (U$S 95.750,41); 2) “ABB SOCIEDAD ANÓNIMA”, DÓLARES ESTADOUNIDENSES CIENTO CUATRO MIL SEISCIENTOS (U$S 104.600); copia del contenido de las ofertas económicas obra a fojas 723-757 del Expediente del Visto.
Que “TRANSENER S.A.”, mediante su Nota DIR N° 946/2014, ingresada en como Nota de Entrada N° 216.609, remitió para aprobación del ENRE el Acta de Pre-adjudicación, mediante la cual se notificará a los oferentes que el Interruptor de 132 kV objeto de la licitación ha sido preadjudicado a la firma “ALSTON GRID ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA”.
Que asimismo declara que ha cumplido con la normativa vigente respecto de los concursos de precios de bienes de origen extranjero, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 25.551 de “Compre Trabajo Argentino”.
Que solicita que se apruebe el pago por parte del beneficiario, a través de las Transacciones Económicas del MEM, por la suma de DÓLARES ESTADOUNIDENSES NOVENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS CINCUENTA CON CUARENTA Y UN CENTAVOS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (U$S 95.750,41 + IVA), correspondientes a la provisión del interruptor y repuestos, pagaderos en doce (12) cuotas iguales y consecutivas de DÓLARES ESTADOUNIDENSES OCHO MIL CUATROCIENTOS CON DIECIOCHO CENTAVOS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (U$S 8.400,18 + IVA).
Que con relación al precio máximo aprobado por el ENRE para la realización de las tareas a cargo de “TRANSENER S.A.” correspondientes al montaje y provisiones complementarias, realizado en base a un presupuesto confeccionado en junio del año 2013, la Transportista solicita se establezca un mecanismo de actualización de dicho monto considerando el tiempo transcurrido, conforme los criterios establecidos en el Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) N° 634/2003.
Que, en tal sentido, adjunta como Anexo la Tabla para la actualización del presupuesto (fojas 762), donde se detallan los índices y ponderadores utilizados que se resumen como Índice de la Construcción Nivel General (ICCNG) VEINTIDOS COMA CINCO POR CIENTO (22,5%), Mano de Obra de la Construcción (ICCMO) SETENTA POR CIENTO (70%), Máquinas para Obras (MYE) CINCO POR CIENTO (5%) y Productos Refinados del Petróleo (ACL) DOS COMA CINCO POR CIENTO (2,5%).
Que “TRANSENER S.A.” solicita que se autorice una vez concluidas las tareas de montaje del interruptor, la actualización por medio del criterio indicado en el punto 4 del Anexo del mencionado Decreto PEN N° 634/2003, teniendo en cuenta los índices informados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) en su publicación Sistema de Índices de Precios Mayoristas a la fecha de concreción de los trabajos.
Que el Decreto PEN N° 634/2003 admite la redeterminación del canon o precio de una Ampliación de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión o por Distribución Troncal sólo cuando los costos de los rubros principales que lo componen y que expresamente se especifiquen, hayan alcanzado un valor tal que resulte una variación promedio de los precios del contrato de la ampliación superior al diez por ciento (10%). La facultad de disponer tal redeterminación corresponde a la Secretaría de Energía (SE).
Que en consecuencia, conforme a lo dispuesto por el Artículo 5 de la Ley de Procedimientos Administrativos N° 19.549, corresponde remitir la solicitud de “TRANSENER S.A.” a la Se para que, de conformidad con la atribución que le confiere el Artículo 1 del Decreto PEN N° 634/2003, resuelva lo que corresponda.
Que en consecuencia, en este acto corresponde: a) aprobar las Circulares N° 1, N° 2 y N° 3 emitidas por “TRANSENER S.A.”; b) aprobar lo actuado por el Comité de Evaluación y Adjudicación de Ofertas en el Concurso de Precios N° 23.213 – Interruptor Unitripolar; c) aprobar el Acta de Pre-adjudicación del Concurso de Precios N° 25.213 a favor de la empresa “ALSTOM GROUP ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA” por un monto en DÓLARES ESTADOUNIDENSES DE NOVENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS CINCUENTA CON CUARENTA Y UN CENTAVOS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (U$S 95.750,41 + IVA), correspondientes a la provisión del interruptor y repuestos, y disponer que el beneficiario pague dicho monto a través de las Transacciones Económicas del MEM, en doce (12) cuotas iguales y consecutivas de DÓLARES ESTADOUNIDENSES OCHO MIL CUATROCIENTOS CON DIECIOCHO CENTAVOS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (U$S 8.400,18 + IVA); d) remitir a la Se copia de la Nota de Entrada N° 216.609, en la cual “TRANSENER S.A.” solicita autorización para actualizar el valor correspondiente al montaje y provisiones complementarias conforme el Decreto PEN N° 634/2003 y su asignación y pago a través de las Transacciones Económicas del MEM, a fin de que tome intervención dentro del ámbito de su competencia, de acuerdo a las facultades conferidas por el Artículo 1 del Decreto PEN N° 634/2003.
Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente Dictamen Legal, en un todo de acuerdo con el Artículo 7 Inciso d) de la Ley N° 19.549.
ARTÍCULO 1.- Aprobar las Circulares N° 1, N° 2 y N° 3 emitidas por la “COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN SOCIEDAD ANÓNIMA” (“TRANSENER S.A.”) en el marco del Concurso de Precios N° 25.213 destinado a la compra de un interruptor con comando unitripolar para el campo N° 08 de la playa de 132 kV de la Estación Transformadora (ET) ALMAFUERTE.
ARTÍCULO 2.- Aprobar lo actuado por el Comité de Evaluación y Adjudicación de Ofertas, integrado por el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) en el proceso correspondiente al Concurso de Precios N° 25.213.
ARTÍCULO 3.- Aprobar el Acta de Pre-adjudicación del Concurso de Precios N° 25.213 a favor de la empresa “ALSTOM GROUP ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA” por un monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES NOVENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS CINCUENTA CON CUARENTA Y UN CENTAVOS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (U$S 95.750,41 + IVA), correspondientes a la provisión del interruptor y repuestos, y disponer que el beneficiario pague dicho monto a través de las Transacciones Económicas del MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (MEM), en doce (12) cuotas iguales y consecutivas de DÓLARES ESTADOUNIDENSES OCHO MIL CUATROCIENTOS CON DIECIOCHO CENTAVOS más el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (U$S 8.400,18 + IVA).
ARTÍCULO 4.- Remitir a la Secretaría de Energía (SE), conforme a lo dispuesto por el Artículo 5 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, copia de la Nota de Entrada N° 216.609, en la cual “TRANSENER S.A.” solicitó autorización para actualizar el valor correspondiente al montaje y provisiones complementarias conforme el Decreto del PODER EJECUTIVO DE LA NACIÓN (PEN) N° 634/2003 y su asignación y pago a través de las Transacciones Económicas del MEM, a fin de que tome intervención dentro del ámbito de su competencia, de acuerdo a las facultades conferidas por el Artículo 1 de dicho acto.
ARTÍCULO 5.- Notifíquese a “TRANSENER S.A.”; a “GENERADORA CÓRDOBA SOCIEDAD ANÓNIMA”, a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) y a “PETROQUÍMICA RIO TERCERO SOCIEDAD ANÓNIMA”.
RESOLUCIÓN ENRE Nº 191/2015
ACTA Nº 1374
Citas legales: Resolución ENRE 0109/2012
Acta ENRE 1374/2015