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Timestamp: 2017-11-18 05:49:30
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Matched Legal Cases: ['Artículo 63', 'artículo 23', 'artículo 131', 'artículo 48', 'artículo 131', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'artículo 71', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'artículo 13', 'artículo 13']

Ley 1/1996, de 10 de enero, de comercio interior de Andalucía. TITULO VI. Régimen sancionador (Vigente hasta el 29 de Diciembre de 2002).
Ley 1/1996, de 10 de enero, de comercio interior de Andalucía (Vigente hasta el 29 de Diciembre de 2002).
Vigencia desde 07 de Febrero de 1996. Esta revisión vigente desde 07 de Febrero de 1996 hasta 29 de Diciembre de 2002
A partir de: 29 diciembre 2002
Título VI redactado por el artículo sexto de la Ley [ANDALUCÍA] 6/2002, 16 diciembre, por la que se modifica la Ley 1/1996, de 10 de enero, del Comercio Interior de Andalucía, y se crea la tasa por tramitación de licencias comerciales («B.O.J.A.» 28 diciembre).
Artículo 63 Responsabilidad
1. El inicio de actuaciones, aun amparadas por una licencia municipal de obras, sin que se haya emitido con carácter favorable el informe a que se refiere el artículo 23 de esta Ley, en orden a la instalación, ampliación o traslado de una gran superficie.
2. Las que supongan grave riesgo para la salud y seguridad de las personas.
3. La reincidencia en infracciones graves. Se entenderá que existe reincidencia cuando se dé el supuesto contemplado en el artículo 131.3. c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
1. La negativa o resistencia a suministrar datos o a facilitar la información requerida por las autoridades y sus agentes en el ejercicio de sus funciones de inspección, cuando sea reiterada o se efectúe acompañada de violencia física o verbal o cualquier otra forma de presión, así como el suministro de información falsa.
3. El incumplimiento de la prohibición de limitar la adquisición de artículos.
4. Ejercer cualquier actividad comercial de las contempladas en esta Ley sin estar inscrito en el Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de Andalucía o falsear los datos o documentos objeto de la inscripción.
5. La apertura del establecimiento comercial en domingo o día festivo no autorizado.
6. La venta bajo el anuncio o la denominación de «venta con prima», «ventas en rebaja», «ventas en liquidación» o «ventas de saldos», con inobservancia de las características legales definidoras de las mismas.
7. Estar afectados las objetos ofertados en las ventas con prima, en rebaja o en liquidación, por alguna causa que reduzca su valor de mercado.
8. El incumplimiento, en materia de ventas a distancia, de la obligación de que el producto real sea de idénticas características al producto ofrecido.
10. Oferta de operaciones en cadena o pirámide en la forma prohibida por esta Ley.
11. Modificar, durante el período de duración de la oferta de ventas con prima, el precio o la calidad del producto, en los términos recogidos en el artículo 48.1 de esta Ley.
12. La reincidencia en faltas leves. Se entenderá que existe reincidencia cuando se dé el supuesto contemplado en el artículo 131.3. c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
1. La negativa o resistencia a suministrar datos o a facilitar la información requerida por las autoridades y sus agentes en el ejercicio de sus funciones de inspección y el suministro de información inexacta o incompleta.
2. No exhibir la necesaria autorización, homologación o comunicación en la forma legal o reglamentaria establecida.
3. El incumplimiento de la obligación de informar al público sobre los días y horas de apertura y cierre del establecimiento comercial, o no hacerlo en lugar visible del mismo.
4. El incumplimiento de los horarios comerciales cuando no constituya falta grave o muy grave.
5. El incumplimiento de cualquier deber en relación al Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de Andalucía, cuando no tenga la consideración de falta grave o muy grave.
6. En el ejercicio de las ventas especiales, todo incumplimiento de los requisitos legales para su ejercicio y, en particular, del régimen de las ofertas, publicidad, medios de pago, información y garantías de los consumidores, fianzas, condiciones de adquisición y precios, así como su exhibición, de los productos, períodos de venta, comunicaciones a la Administración y autorizaciones, cuando no esté calificado como falta grave o muy grave.
Las infracciones reguladas en la presente Ley prescribirán: a los tres años las calificadas de muy graves; a los dos años las calificadas de graves y a los seis meses las calificadas de leves.
1. Con la finalidad de asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer, la autoridad que ordene la incoación de un procedimiento sancionador podrá acordar la intervención cautelar de las mercancías objeto del mismo, siempre que existan indicios racionales de fraude o falsificación, imposibilidad de su identificación o incumplimiento de los requisitos mínimos establecidos para su comercialización. Dicha medida de carácter provisional se adoptará mediante acuerdo motivado.
2. Con los requisitos de motivación y audiencia, se podrá acordar la clausura o cierre de establecimientos e instalaciones que no cuenten con las autorizaciones preceptivas, así como la suspensión de la actividad comercial hasta que se cumplan los requisitos exigidos para su ejercicio.
1. Las infracciones a lo dispuesto en esta Ley serán sancionadas con multa cuya cuantía se establecerá de acuerdo con la siguiente graduación, sin perjuicio de establecido en el art. 71.2:
a) Las infracciones leves se sancionarán con multa de 100.000 hasta 2.000.000 pesetas.
b) Las infracciones graves, con multa desde 2.000.001 hasta 20.000.000 de pesetas.
c) Las infracciones muy graves, con multa desde 20.000.001 hasta 100.000.000 de pesetas.
2. Las cuantías señaladas en este artículo para las sanciones podrán ser actualizadas por Decreto del Consejo de Gobierno, en función de la evolución del índice de precios al consumo.
Artículo 70 Sanciones accesorias
1. La autoridad a quien corresponda la resolución del expediente podrá acordar, como sanción accesoria, el decomiso de las mercancías falsificadas, fraudulentas, no identificadas o que incumplan los requisitos mínimos establecidos para su comercialización.
2. El Consejo de Gobierno podrá acordar, en el supuesto de infracciones muy graves que supongan un grave riesgo para la salud, grave perjuicio económico o generen una amplia alarma social, el cierre temporal de la empresa o establecimiento infractor por un plazo máximo de cinco años.
3. Asimismo, con carácter accesorio, el órgano sancionador podrá acordar, en la resolución del expediente sancionador, la publicación de las sanciones impuestas, una vez hayan adquirido firmeza, así como los nombres, apellidos, denominación o razón social de los sujetos responsables y la naturaleza y características de las infracciones, en el «Boletín Oficial de la Junta de Andalucía», en los de la provincia y municipio, y a través de los medios de comunicación social.
Artículo 71 Graduación de las sanciones
1. En todo caso, para la graduación de las sanciones aplicables se tendrá en cuenta los siguientes criterios:
b) La posición en el mercado del infractor medida por su volumen anual de facturación y por la concurrencia existente.
c) Existencia de intencionalidad del infractor.
d) Comportamiento especulativo del infractor.
f) Cuantía del beneficio obtenido.
g) Cuantía global de la operación objeto de la infracción.
h) La reincidencia cuando ésta no haya supuesto un aumento en el grado de las sanciones.
2. Cuando la cuantía del beneficio obtenido como consecuencia de la comisión de la infracción supere la de la sanción máxima aplicable, en casos de fraude, falsificación o incumplimiento doloso de los requisitos esenciales que rigieren la comercialización de los productos, el órgano sancionador podrá incrementar la cuantía máxima de la sanción hasta el importe total del beneficio obtenido.
Artículo 72 Límites de las sanciones
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 71.2, la sanción no podrá suponer más del 5 por 100 de la facturación anual del comerciante infractor en el caso de infracciones leves, del 50 por 100 en el caso de infracciones graves y del volumen total de dicha facturación en el caso de infracciones muy graves.
Artículo 73 Organos competentes
a) El Director general que tenía atribuidas las competencias en materia de comercio interior, en las infracciones leves.
b) El titular de la Consejería competente en materia de comercio interior, en las infracciones graves.
c) El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, en las infracciones muy graves.
Artículo 74 Prescripción de las sanciones
Las sanciones reguladas en la presente Ley prescribirán:
c) Al año, las impuestas por infracciones leves.
Por Orden de la Consejería de Industria, Comercio y Turismo se aprobará, en el plazo de nueve meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley, un Plan Integral de Fomento del Comercio Interior de Andalucía cuyos objetivos serán, entre otros, la modernización de las pequeñas y medianas empresas, fomentar el asociacionismo comercial y mejorar la cualificación profesional y de gestión de los recursos humanos del sector, debiendo ser sus líneas básicas debatidas previamente en el Parlamento Andaluz.
Disposición Adicional 2.ª introducida por el número tres de la Disposición Final 2.ª de la Ley [ANDALUCÍA] 13/2005, 11 noviembre, de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo («B.O.J.A.» 21 noviembre).
A la entrada en vigor de la presente Ley, será de aplicación lo dispuesto en los artículos 22 al 25 a los expedientes en tramitación de las licencias de apertura de grandes superficies comerciales.
Hasta tanto se constituya la Comisión Asesora de Comercio Interior de Andalucía, la consulta previa a la misma en las materias establecidas en el artículo 13 de esta Ley será sustituida por el informe, con el mismo carácter, de cada uno de los órganos, organizaciones e instituciones que, conforme al citado artículo 13, deben estar representados en esta Comisión.
Una vez constituida la Comisión Asesora de Comercio Interior de Andalucía, asumirá las funciones de la Comisión Andaluza de Comercio Ambulante, la cual quedará suprimida en ese momento.
Se declaran expresamente en vigor, en cuanto no contradigan o se opongan a los dispuesto en la presente Ley, la Ley 9/1988, de 25 de noviembre, del Comercio Ambulante, el Decreto 66/1994, de 22 de marzo, por el que se regulan los horarios para la apertura y cierre de los locales comerciales en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía y la Orden de 12 de abril de 1994, por la que se regula el procedimiento para determinar las zonas que tengan la condición de gran afluencia turística, y se establecen los domingos y festivos de apertura autorizada en 1994.
Se modifican los artículos 3 y 5 de la Ley 9/1988, de 25 de noviembre, de Comercio Ambulante, en los siguientes términos:
Reglamentariamente se establecerán los plazos en los que las personas físicas y jurídicas que ya están ejerciendo la actividad comercial en Andalucía deberán inscribirse en el Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de Andalucía.
Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar cuantas normas sean necesarias en el desarrollo y ejecución de la presente Ley.