Source: http://www.comune.torino.it/delibere/2004/2004_05636.html
Timestamp: 2018-12-10 13:32:00+00:00
Document Index: 31800294

Matched Legal Cases: ['art. 2', 'art. 27', 'art. 18', 'art. 16', 'art. 2', 'art. 7', 'art.16', 'art. 48', 'art. 107', 'art. 49', 'art. 2', 'art. 134']

Divisione Infrastrutture e Mobilita'
2004 05636/033
Settore Urbanizzazioni
0/A
OGGETTO: AMBITO SPINA 3 COMPRENSORIO VITALI - DEMOLIZIONE E BONIFICA EDIFICI INDUSTRIALI. APPROVAZIONE PROGETTO DEFINITIVO PER L'IMPORTO DI EURO 7.063.712,30. FINANZIAMENTO CON FONDI MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI.
Proposta dell'Assessore Viano,
di concerto con l’Assessore Sestero.
I Programmi di Riqualificazione Urbana (P.Ri.U.), di cui all'art. 2, comma 2, della Legge 179/92 e del successivo decreto attuativo del 21.dicembre 1994, perseguono l'obiettivo dell'integrazione funzionale, ambientale e fisica di porzioni di tessuto urbano, attraverso sinergie in termini di investimento complessivo tra risorse pubbliche e risorse private.
Tali programmi sono caratterizzati da interventi che vanno dalla manutenzione alla ristrutturazione urbanistica, dal risanamento delle parti comuni degli edifici all'arredo urbano, dalle urbanizzazioni alle sistemazioni ambientali e prevedono l'uso delle risorse pubbliche finalizzate alla riqualificazione del sistema infrastrutturale e al recupero del tessuto edilizio.
Con deliberazione (mecc. 9607826/09) del 13.gennaio 1997, il Consiglio Comunale ha approvato il "programma preliminare" del P.Ri.U. Spina 3, rimodulato sulla base delle risorse finanziarie effettivamente rese disponibili dal Ministero dei LL.PP., DI.CO.TER. ed in data 20.gennaio.1998 è stato sottoscritto il Protocollo d'Intesa relativo all'attuazione e al finanziamento del P.Ri.U. Spina 3, con la partecipazione anche della Regione Piemonte.
Infine il Programma di Riqualificazione Urbana è stato oggetto di Accordo di Programma, stipulato in data 30.dicembre 1998, ai sensi dell'art. 27 della Legge 142/1990; detto programma è stato ratificato dal Consiglio Comunale in data 27.gennaio.1999, ed è stato adottato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 31/99 del 07 maggio 1999, pubblicato in data 19.maggio 1999.
Nell'ambito dell'Accordo di Programma è avvenuta altresì l'approvazione dei progetti preliminari relativi alle opere di urbanizzazione e pre - urbanizzazione, ed il relativo Piano finanziario.
Le risorse destinate da detto Piano finanziario, per le opere di demolizione e bonifica ammontano complessivamente a lire 37.726.000.000 di cui lire 29.345.000.000 stanziate dal Ministero LL.PP. in conformità al DM 21/12/94
In data 4 luglio 2003 è stato firmato l’accordo di programma di modifica al Programma di Riqualificazione Urbana Spina 3, sottoscritto tra la Regione Piemonte, il comune di Torino ed il Ministero LL.PP.
In data 22 luglio 2003 con deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 2003005389/009), esecutiva dal 5 agosto 2003 sono state ratificate le modificazioni all’accordo di Programma ed approvati i nuovi progetti preliminari, tra cui quello riguardante le demolizioni e le bonifiche in ambito Vitali.
Con deliberazione della Giunta comunale in data 23 aprile 2003 (mecc. 200302964/33), esecutiva dal 12 maggio 2003 è stato approvato il progetto esecutivo per la realizzazione delle demolizioni e delle bonifiche, in ambito fondiario, ivi compresa la demolizione completa dei fabbricati siti sulla linea di confine tra la proprietà pubblica e quella privata.
Sulle aree di proprietà della città occorre provvedere alla demolizione dei restanti fabbricati ed alla bonifica del suolo per renderlo idoneo alle trasformazioni urbanistiche che prevedono, per l’ambito in oggetto, la destinazione a parco cittadino.
Con lettera prot. 991 in data 7 giugno 2004 il Dirigente del Settore Progetti di Riassetto Urbano confermava la previsione progettuale circa il mantenimento dell’ossatura metallica dell’officina di strippaggio ivi compresi i montanti di prolungamento dei pilastri portanti la campata del capannone adiacente.
In linea con detta richiesta, il progetto prevede la realizzazione dei seguenti interventi:
Demolizione totale, sino al piano di campagna, di tutti i volumi indicati alla tavola n. 8 ad eccezione della prima campata, verso corso Mortara del capannone ex strippaggio, per il quale è previsto il mantenimento dell’intelaiatura metallica (pilastri, travi, capriate e montanti superiori pilastri fila C), ripulita di tutte le tamponature esterne e della copertura. La struttura conservata sarà trattata con una sabbiatura generale di tutte le superfici metalliche ed una successiva ripresa di antiruggine del colore scelto dalla D.L..
Messa in sicurezza della struttura conservata mediante la realizzazione di un impianto di messa a terra di tutta l’intelaiatura metallica.
Demolizione completa dei fabbricati a servizio dell’acciaieria e della vasca di trattamento acque con riempimento degli interrati.
Demolizione completa dei muri perimetrali ai capannoni industriali e di tutte le strutture in c.a. presenti all’interno degli stessi.
Rimozione e smaltimento di terreno contaminato in corrispondenza dell’area adibita a parco rottami, ed all’interno dei capannoni, alla profondità necessaria per garantire il rispetto dei limiti di legge, ivi comprese le campionature, i prelievi di fondo scavo e le analisi di laboratorio.
Smaltimento di modeste quantità di rifiuti contenenti amianto, depositati all’interno dei box di stoccaggio.
Con determinazione dirigenziale in data 20 gennaio 2004 (mecc. 2004 00326/33), esecutiva dal 13 febbraio 2004, è stato affidato all’ing. Mario Sabolo l’incarico di Coordinatore della Sicurezza in fase di progettazione ai sensi del D. Lgs. 494/96 e s.m.i. per l’importo di Euro 39.369,72 IVA e CNPAIA comprese.
Con nota del Dirigente Settore Urbanizzazioni in data 17.06.2002 prot. 21465 la progettazione dell’intervento è stata affidata al Geom. Diego Villata ed all’Arch. Ferruccio Capitani.
Il costo complessivo dell’intervento ammonta ad Euro 7.063.712,30 così suddiviso secondo il nuovo quadro economico:
Importo delle opere a corpo	Euro 4.991.601,58
Oneri per la sicurezza intrinseci	Euro 50.420,22
Oneri per la sicurezza speciali	Euro 225.000,00
Importo totale a base di gara	Euro 5.267.021,80
Somme a disposizione per:
IVA 20% sulle opere	Euro 998.320,32
IVA 20% sui costi della sicurezza intrinseci	Euro 10.084,04
IVA 20% sui costi della sicurezza speciali	Euro 45.000,00
Incentivo art. 18 legge 109/94 – 1,5%	Euro 79.005,33
Imprevisti spese tecniche (IVA e oneri compresi)	Euro 293.889,78
Coordinatore sicurezza in fase prog. Ing. Sabolo
Determinazione dirigenziale (mecc. 200400326/39)
esecutiva dal 13.02.04 (IVA e oneri compresi)	Euro 39.369,72
Imprevisti sulle opere (IVA compresa)	Euro 331.021,31
Totale somme a disposizione	Euro 1.796.690,50
Costo complessivo intervento	Euro 7.063.712,30
Non sono previsti costi di progettazione interna.
Il progetto definitivo si compone dei seguenti elaborati:
Disciplinare prestazionale
Planimetria generale dell’area
Planimetria con tipologie di intervento
Planimetria demolizioni strutture in c.a. e muratura
Planimetria bonifiche
Impianto messa terra struttura metallica ex strippaggio
Tettoia di strippaggio – struttura metallica da conservare
Il progetto definitivo è stato redatto con le modalità di cui alla Legge n. 109/94 e s.m.i. art. 16.4 e DPR 554/99.
Il computo metrico estimativo è stato redatto con applicazione dei prezzi ricavati dal Prezzario Regione Piemonte edizione dicembre 2003, approvato con deliberazione della Giunta Comunale del 9 marzo 2004 (mecc. 200401664/29) esecutiva dal 27 marzo 2004, fatti salvi i seguenti n. 7 Prezzi aggiuntivi, ricavati da specifiche analisi:
P.A.1	Demolizione e rimozione di strutture metalliche di qualsiasi natura, di tubazioni metalliche, di componenti d’impianti tecnologici, compresa la rottamazione “pronto forno” ed il successivo recupero dei materiali ferrosi.
Euro/kg 0,04
P.A. 2	Demolizione di strutture in cemento armato di qualsiasi forma e dimensione, ivi inclusi i solai misti a laterizi, lo sgombero dei detriti, la frantumazione e deferrizzazione come da specifica tecnica, computando i volumi prima della demolizione.
Euro/mc 25,85
P.A. 3	Demolizione completa di fabbricati in muratura sino al piano di spiccato, valutata a mc vuoto per pieno, compreso l’accatastamento entro l’area di cantiere del materiale di spoglio previa frantumazione e deferrizzazione, come da specifica tecnica.
Euro/mc 1,79
P.A. 4	Rimozione e smaltimento rifiuti solidi interrati e rifiuti box stoccaggio
Euro/ton. 114,20
P.A. 5	Rimozione e smaltimento di polveri a pavimento
Euro/ton. 110,00
P.A. 6	Rimozione e smaltimento di rifiuti contenenti amianto
Euro/ton. 360,00
P.A. 7	Rimozione e smaltimento di rifiuti solidi in corrispondenza del parco rottami
Euro/ton. 143,00
La spesa complessiva di Euro 7.063.712,30 è finanziata con risorse conferite dal D.M. 21.12.1994 e, ai sensi dell’art. 2 comma 2 della Legge 179 del 17 febbraio 1992, sarà liquidata su presentazione delle relative pezze giustificative direttamente dalla Banca d'Italia, sede di Torino, mediante ordinativi emessi dal funzionario delegato dalla Città di Torino, della Divisione Edilizia e Urbanistica, accreditate sulla contabilità generale 2788 allo stesso intestata, aperto presso la Tesoreria Provinciale dello Stato di Torino con D.M. del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica n. 703744 del 19 aprile 1999.
Ai sensi dell'art. 7 della Legge 109/94 e s.m.i. è stato individuato quale Responsabile del Procedimento, l'arch. Giuseppe SERRA, dirigente del Settore Urbanizzazioni.
Il progetto è stato esaminato dal suddetto Responsabile del Procedimento che ne ha accertata la rispondenza alle prescrizioni dell'art.16.4 della Legge 109/94 e s.m.i..
Trattandosi di opere, in parte, ricadenti all’interno della fascia fluviale , il presente progetto sarà sottoposto al parere del competente Organo tecnico regionale.
Visto che ai sensi dell’art. 48 del Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, la Giunta compie tutti gli atti rientranti, ai sensi dell’art. 107, commi 1 e 2 del medesimo Testo Unico, nelle funzioni degli organi di governo che non siano riservati dalla Legge al Consiglio Comunale e che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo Statuto, del Sindaco o degli organi di decentramento;
Dato atto che i pareri di cui all’art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
1)	di approvare, ai sensi della Legge 109/94 e s.m.i. e del DPR 554/99, il progetto definitivo per la demolizione e la bonifica dei fabbricati industriali esistenti sulle aree pubbliche in ambito Spina 3, CompartoVitali per un importo di Euro 7.063.712,30 IVA compresa, risultante dal nuovo quadro economico di cui in narrativa che qui si intende integralmente riportato. Detto progetto è composto dai seguenti elaborati: Relazione illustrativa (all. 1 – n. ), Disciplinare prestazionale (all. 2 – n. ), Planimetria generale dell’area (all. 3 – n. ), Planimetria con tipologie di intervento (all. 4 – n. ), Planimetria demolizioni strutture in c.a. e muratura (all. 5 – n. ), Planimetria bonifiche (all. 6 – n. ), Impianto messa terra struttura metallica ex strippaggio (all. 7 – n. ), Tettoia di strippaggio – struttura metallica da conservare (all. 8 – n. ), Computo metrico estimativo e quadro economico (all. 9 – n. ), elenco allegati (all. 10 – n. );
2)	di dare atto che detta spesa è interamente finanziata con risorse conferite dal D.M. 21.12.1994 e, ai sensi dell’art. 2 comma 2 della Legge 179 del 17 febbraio 1992, sarà liquidata su presentazione delle relative pezze giustificative direttamente dalla Banca d'Italia, sede di Torino, mediante ordinativi emessi dal funzionario delegato dalla Città di Torino, della Divisione Edilizia e Urbanistica, accreditate sulla contabilità generale 2788 allo stesso intestata, aperto presso la Tesoreria Provinciale dello Stato di Torino con D.M. del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica n. 703744 del 19 aprile 1999.
Con successive determinazioni dirigenziali si provvederà all’approvazione del progetto esecutivo, alla definizione delle modalità di gara ed all’affidamento degli incarichi professionali relativi alla fase realizzativa ed al collaudo;
3)	di dichiarare, attesa l’urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.