Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=OVG%20Niedersachsen&Datum=09.11.2006&Aktenzeichen=12%20ME%20194/06
Timestamp: 2020-04-06 18:42:18
Document Index: 370082954

Matched Legal Cases: ['§ 4', '§ 29', '§ 4', '§ 4', '§ 32', '§ 24', '§ 95', '§ 36']

OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06 - dejure.org
https://dejure.org/2006,5675
OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06 (https://dejure.org/2006,5675)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 09.11.2006 - 12 ME 194/06 (https://dejure.org/2006,5675)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 09. November 2006 - 12 ME 194/06 (https://dejure.org/2006,5675)
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Einführung einer Altersgrenze für flugmedizinische Sachverständige durch Rechtsverordnung
Altersgrenze; Beliehene; Berufsausübung; Bestimmtheit; Ermächtigungsgrundlage; Sachverständiger, flugmedizinischer; Wesentlichkeitstheorie
Verfassungsmäßigkeit der Einführung einer Altersgrenze für flugmedizinische Sachverständige; Verlängerung der Anerkennung als flugmedizinischer Sachverständiger für die Erteilung von Tauglichkeitszeugnissen der Klasse 1; Verstoß gegen das Grundrecht der Berufsfreiheit ...
OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, juris; Hofmann/Grabherr, Luftverkehrsgesetz, Stand: Juni 1993, § 4 Rdnr. 22.
OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, a.a.O.; Giemulla/Schmid, Frankfurter Kommentar zum Luftverkehrsrecht, Band 1.1, § 29 LuftVG Rdnr. 19; Hofmann/Grabherr, a.a.O., § 4 Rdnr. 21.
OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, a.a.O.; Hofmann/Grabherr, a.a.O., § 4 Rdnr. 22.
OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, a.a.O.
OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, a.a.O.; zu beruflichen Altersgrenzen allgemein: BVerfG, Beschluss vom 31. März 1998 - 1 BvR 2167/93 u. 2198/93 -, a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 18. September 1990 - 14 S 1252/90 -, NVwZ-RR 1991, 192 f.; Hess. LSG, Urteil vom 15. März 2006 - L 4 KA 32/05 -, juris.
OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, a.a.O.; VG Braunschweig, Beschluss vom 28. April 2006 - 2 B 176/06 -, juris.
Soweit der Senat in seinem Zwischenbeschluss vom 25. Juli 2006 (12 ME 194/06) die in jenem Verfahren vorgebrachte Rüge, die Ermächtigungsgrundlage des § 32 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 LuftVG sei nicht geeignet, die in § 24 e Abs. 6 Satz 2 LuftVZO enthaltene Regelung der Altersgrenze von 68 Lebensjahren für flugmedizinische Sachverständige zu tragen, als nicht ohne Substanz bezeichnet hat, beruht dies auf speziellen und zugleich vorläufigen Überlegungen, die auf den vorliegenden Fall nicht übertragbar sind.
In diesem Rahmen war er nicht gehindert, die im Luftverkehrsgesetz bereits vorausgesetzte Anerkennung für flugmedizinische Sachverständige näher - einschließlich einer Altersgrenze - zu regeln (vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 9.11.2006, GewArch 2007, 80).
Der Bundesgesetzgeber durfte daher bei Erlass des § 95 Abs. 7 SGB V auf der Grundlage von Erfahrungswerten eine generalisierende Regelung erlassen und musste nicht stattdessen einzelfallbezogen eine individuelle Prüfung der Leistungsfähigkeit des Vertragsarztes vornehmen (BVerfG, Beschl. v. 31.3.1998 - 1 BvR 2167/93 und 1 BvR 2198/93 -, NJW 1998, 1776 ff., vgl. ergänzend zur Zulässigkeit einer Altersgrenze von 68 Jahren für flugmedizinische Sachverständige: Nds. OVG, Beschl. v. 9.11.2006 - 12 ME 194/06 -, m. w. N.).
Neben der Rüge eines Verstoßes gegen die im Europäischen Gemeinschaftsrecht gründende Anti-Diskriminierungs-Gesetzgebung hat sich die Antragstellerin in der Begründung ihrer Beschwerde auf den Zwischenbeschluss bezogen, den der Senat am 25. Juli 2006 in dem nach wie vor anhängigen Parallelverfahren zum Aktenzeichen 12 ME 194/06 erlassen hat.
Nach Auffassung des Senats ist die Altersgrenze für die Tätigkeit als flugmedizinischer Sachverständiger nicht als Eingriff in die Freiheit der Berufswahl zu werten, sondern als bloße Beschränkung der Berufsausübung (ebenso NdsOVG, Beschl. v. 09.11.2006 - 12 ME 194/06 -, GewArch 2007, 80 ).
Auch als Regelung der Berufsausübung bedarf die Altersgrenze nämlich der normativen Regelung (so ausdrücklich für Altersgrenzen als Regelung der Berufsausübung des Sachverständigen nach § 36 GewO: BayVGH…, Urteil vom 28. Januar 2009 - 22 BV 08.1413 -, zitiert nach juris, Rn. 24; siehe auch für flugmedizinische Sachverständige: OVG Niedersachsen, Beschuss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, GewArch 2007, 80).