Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Anterior/r3-ib-l4-2009.t7.html
Timestamp: 2019-11-22 18:55:26
Document Index: 126330235

Matched Legal Cases: ['Artículo 75', 'Artículo 76', 'artículo 75', 'artículo 75', 'Artículo 77', 'Artículo 78', 'artículo 84', 'artículo 84', 'artículo 78', 'artículo 83', 'artículo 78', 'Artículo 79', 'Artículo 79', 'artículo 79', 'Artículo 80', 'Artículo 80', 'Artículo 81', 'Artículo 81', 'artículo 81', 'Artículo 82', 'artículo 80', 'Artículo 83', 'artículo 75', 'Artículo 84', 'artículo 84', 'artículo 1', 'Artículo 85', 'Artículo 86', 'artículo 82', 'Artículo 87', 'Artículo 88', 'Artículo 89', 'Artículo 89', 'artículo 2', 'Artículo 89', 'Artículo 89', 'artículo 2', 'Artículo 89', 'Artículo 89', 'artículo 2', 'Artículo 89', 'Artículo 89', 'artículo 2', 'Artículo 89', 'Artículo 89', 'artículo 2', 'Artículo 89', 'Artículo 89', 'artículo 2', 'Artículo 89', 'Artículo 89', 'artículo 2', 'Artículo 90', 'artículo 90', 'Artículo 91']

Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Illes Balears. TÍTULO VII. LA INICIATIVA PRIVADA
Artículo 75 Principios generales
1. A los efectos de la presente ley se consideran entidades de iniciativa privada de servicios sociales las personas físicas y jurídicas que tienen como finalidad, y actividad prioritaria, la prestación de servicios sociales. Asimismo, las entidades, los centros y los servicios que los presten deben obtener y mantener las autorizaciones administrativas que se disponen en esta ley y deben estar inscritos en el Registro Unificado de Servicios Sociales.
2. Los requisitos exigidos en cuanto a autorizaciones y registros en este título también son exigibles a los centros y servicios de titularidad pública.
Artículo 76 Formas de iniciativa privada
1. Las entidades de iniciativa privada de servicios sociales pueden ser de iniciativa social y de iniciativa mercantil.
2. A los efectos de esta ley, se consideran entidades de iniciativa social las fundaciones, las asociaciones, las entidades de voluntariado y otras entidades e instituciones sin ánimo de lucro que cumplan los requisitos que establece el artículo 75 de la presente ley.
3. A los efectos de esta ley, se consideran entidades de iniciativa mercantil las personas físicas y jurídicas privadas con ánimo de lucro que cumplan los principios y requisitos que establece el artículo 75 de la presente ley.
Artículo 77 Derechos y deberes de la iniciativa privada
1. Las entidades de iniciativa privada de servicios sociales que cumplan los requisitos de autorización que disponen esta ley y la normativa que la desarrolle tienen derecho a actuar en el ámbito de los servicios sociales.
2. Las entidades de iniciativa privada de servicios sociales tienen derecho a acreditar sus servicios y a acceder a los beneficios que se deriven de ellos, en los términos que establecen esta ley y su normativa de desarrollo.
3. Las entidades de iniciativa privada de servicios sociales están obligadas a someterse a las actuaciones de comprobación y evaluación que realicen las administraciones públicas competentes de las Illes Balears con respecto al cumplimiento de los requisitos de autorización y acreditación, y tienen derecho a que estas actuaciones se realicen de acuerdo con un procedimiento con todas las garantías.
Declaración responsable, autorización y registro
Título del Capítulo II, del Título VII por el número 1 del artículo séptimo de la L [BALEARES] 12/2010, 12 noviembre, de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior («B.O.I.B.» 25 noviembre).Vigencia: 26 noviembre 2010
Declaración responsable y autorizaciones administrativas
Título de la Sección 1ª, del Capítulo II del Título VII redactado por el número 1 del artículo séptimo de la L [BALEARES] 12/2010, 12 noviembre, de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior («B.O.I.B.» 25 noviembre).Vigencia: 26 noviembre 2010
Artículo 78 Régimen de la autorización administrativa y de la presentación de la declaración responsable
1. Para poder prestar servicios sociales en las Illes Balears es necesario estar inscrito en el registro que establece el artículo 84 de esta ley.
2. Para poder prestar servicios sociales en las Illes Balears es necesario, además de estar inscritos en el registro que establece el artículo 84 de esta ley, obtener y mantener la declaración responsable y las autorizaciones administrativas que fija el artículo siguiente, que tienen como finalidad garantizar el cumplimiento de unos requisitos y de unos estándares mínimos de calidad.
Número 2 del artículo 78 redactado por el número 3 del artículo séptimo de la L [BALEARES] 12/2010, 12 noviembre, de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior («B.O.I.B.» 25 noviembre).Vigencia: 26 noviembre 2010
3. Las personas físicas o jurídicas que sin tener la consideración de entidades de servicios sociales, porque no sea ésta su actividad principal, pretendan llevarla a cabo en este ámbito, deben obtener la autorización administrativa que establece el artículo 83 de esta ley.
Rúbrica del artículo 78 redactada por el número 2 del artículo séptimo de la L [BALEARES] 12/2010, 12 noviembre, de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior («B.O.I.B.» 25 noviembre).Vigencia: 26 noviembre 2010
Artículo 79 Declaración responsable y clases de autorizaciones administrativas
De acuerdo con la actuación que se tenga que desarrollar, es necesario presentar una declaración responsable u obtener alguna o algunas de las siguientes autorizaciones administrativas:
a) Declaración responsable para crear, construir y modificar sustancialmente los centros donde se tengan que prestar servicios sociales, en sustitución de la autorización previa.
b) Autorización para la apertura y el funcionamiento de los servicios sociales y para los cambios de titularidad o modificación de las funciones y los objetivos.
c) Autorizaciones provisionales para supuestos excepcionales, cuando se prevean ubicaciones temporales.
d) Autorización para la suspensión y el cese de actividad de los servicios.
e) Cualquier otra autorización que se determine reglamentariamente según el tipo de actividad, centro o servicio social.
Artículo 79 redactado por el número 5 del artículo séptimo de la L [BALEARES] 12/2010, 12 noviembre, de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior («B.O.I.B.» 25 noviembre).Vigencia: 26 noviembre 2010
Rúbrica del artículo 79 redactada por el número 4 del artículo séptimo de la L [BALEARES] 12/2010, 12 noviembre, de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior («B.O.I.B.» 25 noviembre).Vigencia: 26 noviembre 2010
Artículo 80 Requisitos mínimos para obtener las autorizaciones administrativas
Para cada tipo de servicio, la administración pública competente tiene que establecer reglamentariamente los requisitos mínimos para presentar la declaración responsable o poder obtener una autorización administrativa.
En todo caso, esta regulación tiene que incluir los siguientes aspectos:
a) Las condiciones de edificación, emplazamiento y acondicionamiento exigibles a las infraestructuras donde se tienen que prestar los servicios.
b) Las condiciones materiales de seguridad y de equipamiento exigibles a los servicios según su naturaleza.
d) La presentación de una memoria y un plan de actuación en que se especifiquen el régimen de intervención, la forma de desarrollar los programas de atención y la metodología y los procedimientos de ejecución.
Artículo 80 redactado por el número 6 del artículo séptimo de la L [BALEARES] 12/2010, 12 noviembre, de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior («B.O.I.B.» 25 noviembre).Vigencia: 26 noviembre 2010
Artículo 81 Procedimiento de presentación de la declaración responsable y de la concesión de las autorizaciones
1. El procedimiento de presentación de la declaración responsable y de concesión de las autorizaciones administrativas que establece esta ley se inicia a instancia de parte y se tiene que establecer reglamentariamente.
2. El procedimiento de la concesión de las autorizaciones administrativas podrá incluir la realización de una visita del personal de la administración pública competente en materia de servicios sociales, a la que tiene que acudir una persona representante de la entidad solicitante y de la que tiene que levantarse acta. En este caso tiene que incluir el establecimiento de un periodo de alegaciones por si en el acta se detectan incumplimientos que impiden otorgar la autorización solicitada.
3. Transcurrido el plazo establecido reglamentariamente para resolver y notificar sobre la solicitud presentada, las personas interesadas tienen que entender estimadas por silencio administrativo sus solicitudes.
Artículo 81 redactado por el número 8 del artículo séptimo de la L [BALEARES] 12/2010, 12 noviembre, de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior («B.O.I.B.» 25 noviembre).Vigencia: 26 noviembre 2010
Rúbrica del artículo 81 redactada por el número 7 del artículo séptimo de la L [BALEARES] 12/2010, 12 noviembre, de modificación de diversas leyes para la transposición en las Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior («B.O.I.B.» 25 noviembre).Vigencia: 26 noviembre 2010
Artículo 82 Mantenimiento, revocación y suspensión de las autorizaciones
1. Para mantener las autorizaciones otorgadas es un requisito necesario cumplir siempre con los requisitos mínimos a los que se refiere el artículo 80 de la presente ley y mantener unos estándares mínimos de calidad de los servicios que se prestan.
2. Los estándares mínimos se establecerán reglamentariamente, y deben conseguirse según indicadores cuantitativos y cualitativos que tengan en cuenta aspectos relativos a la estructura de los servicios, a los recursos humanos, a la evaluación objetiva del servicio prestado y a la satisfacción de las personas usuarias.
3. El incumplimiento de los requisitos mínimos y los estándares de calidad puede dar lugar a la revocación o suspensión de la autorización concedida, previa incoación del procedimiento que se establezca reglamentariamente, el cual garantizará en todo caso la audiencia a la persona interesada.
4. La suspensión o la revocación de la autorización de funcionamiento implican, asimismo, la supresión de los datos registrales recogidos en el Registro Unificado de Servicios Sociales.
Artículo 83 Autorizaciones específicas
1. Las personas físicas y jurídicas que no tengan la consideración de entidades de iniciativa privada de servicios sociales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 75 de la presente ley, pero que prevean la realización de actuaciones del ámbito de los servicios sociales, deben obtener, para poder realizarlas, una autorización específica otorgada por la administración pública competente en materia de servicios sociales, que tiene validez únicamente para la actuación declarada al solicitar la autorización.
2. Los requisitos mínimos y el procedimiento para la obtención de estas autorizaciones se establecerán reglamentariamente.
3. En el ámbito de las Illes Balears se creará una sección en el Registro Unificado de Servicios Sociales para las autorizaciones específicas, que se deberá desarrollar reglamentariamente.
4. La autorización específica posibilita que estas entidades concurran a las convocatorias de subvenciones que aprueban las administraciones públicas competentes en materia de servicios sociales.
Registro Unificado
Artículo 84 Registro Unificado de Servicios Sociales
Número 1 del artículo 84 redactado por el artículo 1 de la Ley [BALEARES] 10/2013, 23 diciembre, de modificación de la Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Illes Balears («B.O.I.B.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014
2. Los datos que debe contener el Registro Unificado de Servicios Sociales y el procedimiento de inscripción, modificación y cancelación de éstos se establecerán reglamentariamente y se indicarán los que tienen carácter público.
3. Para poder recibir subvenciones con cargo a los presupuestos generales de las administraciones públicas de las Illes Balears, las entidades titulares de centros o servicios deben estar inscritas en este registro.
Véase D. [BALEARES] 10/2013, 28 febrero, por el que se establecen los principios generales del Registro Unificado de Servicios Sociales de las Illes Balears y de los procedimientos para la autorización y la acreditación de servicios sociales, se regulan la sección suprainsular del Registro y los procedimientos para autorizar y acreditar servicios sociales de ámbito suprainsular («B.O.I.B.» 2 marzo).
Acreditación administrativa
Artículo 85 Régimen de la acreditación administrativa
Para poder formar parte de la red pública de servicios sociales, los servicios que prestan las entidades de iniciativa privada de servicios sociales deben cumplir las condiciones necesarias para obtener la acreditación administrativa previa.
Artículo 86 Requisitos mínimos para la acreditación
1. Las condiciones exigibles para disponer de la acreditación administrativa se establecerán reglamentariamente, teniendo en cuenta las características especiales que tengan los servicios que prestan las entidades de iniciativa social.
Los indicadores que se establezcan incluirán, como mínimo, los siguientes aspectos:
a) Los establecidos en el artículo 82.2 de la presente ley, y debe exigirse un nivel de calidad superior al que se establezca para mantener las autorizaciones administrativas.
b) La calidad en el empleo del personal profesional.
2. Las administraciones públicas competentes en materia de servicios sociales comprobarán, antes de que se dicte la resolución que declara la aptitud de un servicio para optar a la acreditación, que el servicio cumple las condiciones necesarias para obtener las autorizaciones administrativas previstas en la presente ley y para inscribirla en el Registro Unificado de Servicios Sociales.
3. Contra la resolución que deniegue la posibilidad de iniciar el procedimiento de acreditación pueden interponerse los recursos administrativos que establece la legislación vigente.
Artículo 87 Procedimiento de concesión de la acreditación administrativa
1. El procedimiento para obtener la acreditación administrativa por parte de las entidades de iniciativa privada de servicios sociales se inicia a instancia de parte.
2. El procedimiento se establecerá reglamentariamente y debe prever, al menos, la realización de una visita del personal de la administración pública competente en materia de servicios sociales, a la que acudirá un representante de la entidad solicitante y de la que se levantará acta. Se establecerá un periodo de alegaciones por si en el acta se refleja que el servicio no cumple los requisitos necesarios para obtener la acreditación solicitada.
3. Transcurrido el plazo previsto reglamentariamente para resolver y notificar sobre la solicitud presentada, se entenderá desestimada por silencio administrativo.
Artículo 88 Mantenimiento, suspensión y revocación de la acreditación administrativa
1. Para que las entidades de iniciativa privada de servicios sociales puedan mantener la acreditación administrativa es necesario que el servicio cumpla los estándares de calidad establecidos reglamentariamente en cada momento en desarrollo del título VIII de la presente ley, y que se someta a evaluaciones periódicas de su nivel de calidad. El procedimiento de evaluación se establecerá reglamentariamente.
2. El incumplimiento de los estándares de calidad puede dar lugar a la revocación o suspensión de la acreditación concedida, previa incoación del procedimiento correspondiente, que se establecerá reglamentariamente y en el que se garantizará en todo caso la audiencia a la persona interesada.
3. El cese de la actividad del servicio supone, asimismo, la revocación de la acreditación concedida.
Artículo 89 Régimen de actuación de las entidades de iniciativa privada
Artículo 89 redactado por el artículo 2 de la Ley [BALEARES] 10/2013, 23 diciembre, de modificación de la Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Illes Balears («B.O.I.B.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014
Artículo 89 bis Régimen de concertación
Artículo 89 bis introducido por el artículo 2 de la Ley [BALEARES] 10/2013, 23 diciembre, de modificación de la Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Illes Balears («B.O.I.B.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014 Véase D [BALEARES] 18/2015, de 10 de abril, por el que se establecen los principios generales a los que se han de someter los conciertos sociales («B.O.I.B.» 16 abril).
Artículo 89 ter Objeto de los conciertos
Artículo 89 ter introducido por el artículo 2 de la Ley [BALEARES] 10/2013, 23 diciembre, de modificación de la Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Illes Balears («B.O.I.B.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014 Véase D [BALEARES] 18/2015, de 10 de abril, por el que se establecen los principios generales a los que se han de someter los conciertos sociales («B.O.I.B.» 16 abril).
Artículo 89 quater Efectos de los conciertos
Artículo 89 quater introducido por el artículo 2 de la Ley [BALEARES] 10/2013, 23 diciembre, de modificación de la Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Illes Balears («B.O.I.B.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014 Véase D [BALEARES] 18/2015, de 10 de abril, por el que se establecen los principios generales a los que se han de someter los conciertos sociales («B.O.I.B.» 16 abril).
Artículo 89 quinquies Requisitos exigibles para acceder al régimen de concierto
Artículo 89 quinquies introducido por el artículo 2 de la Ley [BALEARES] 10/2013, 23 diciembre, de modificación de la Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Illes Balears («B.O.I.B.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014 Véase D [BALEARES] 18/2015, de 10 de abril, por el que se establecen los principios generales a los que se han de someter los conciertos sociales («B.O.I.B.» 16 abril).
Artículo 89 sexies Duración, modificación, renovación y extinción de los conciertos
Artículo 89 sexies introducido por el artículo 2 de la Ley [BALEARES] 10/2013, 23 diciembre, de modificación de la Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Illes Balears («B.O.I.B.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014 Véase D [BALEARES] 18/2015, de 10 de abril, por el que se establecen los principios generales a los que se han de someter los conciertos sociales («B.O.I.B.» 16 abril).
Artículo 89 septies Formalización de los conciertos
Artículo 89 septies introducido por el artículo 2 de la Ley [BALEARES] 10/2013, 23 diciembre, de modificación de la Ley 4/2009, de 11 de junio, de servicios sociales de las Illes Balears («B.O.I.B.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2014 Véase D [BALEARES] 18/2015, de 10 de abril, por el que se establecen los principios generales a los que se han de someter los conciertos sociales («B.O.I.B.» 16 abril).
Artículo 90 Subvenciones a entidades de iniciativa social
1. Las administraciones públicas de las Illes Balears y los entes locales competentes en materia de servicios sociales pueden otorgar subvenciones y otras ayudas a las entidades de iniciativa social para coadyuvar en el cumplimiento de sus actividades de servicios sociales.
2. Las políticas de convenios de colaboración, subvenciones y ayudas se establecerán de acuerdo con el contenido y la finalidad de los planes de servicios sociales elaborados según esta ley, y se dirigirán fundamentalmente a la creación, el mantenimiento, la mejora y la modernización de los centros, a la promoción y el desarrollo de programas y actividades de servicios sociales, y a la promoción de acciones formativas y de actividades de investigación y desarrollo relacionadas con los servicios sociales; dando por sentado que estas acciones evitarán discriminar o empeorar la igualdad de oportunidades de todas las entidades privadas que presten servicios concertados con la Administración.
3. Las ayudas y las subvenciones se otorgarán de acuerdo con los principios de publicidad, concurrencia e igualdad, sin perjuicio de las excepciones previstas en la propia normativa general de subvenciones.
4. Las entidades beneficiarias de financiación pública deben destinarla a las finalidades previstas e informarán a la Administración de su aplicación. Se fijarán por reglamento las condiciones necesarias para garantizar la transparencia y la responsabilidad en la gestión privada de los fondos públicos.
Apartado 5 del artículo 90 derogado por la letra h) de la disposición derogatoria única de la Ley [BALEARES] 9/2011, 23 diciembre, de presupuestos generales de la comunidad autónoma de las Illes Balears para el año 2012 («B.O.I.B.» 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2012
Artículo 91 Acreditación de los servicios de titularidad pública
1. Los servicios de titularidad pública, independientemente de que se gestionen directamente o a través de una entidad de iniciativa privada, deben estar acreditados.
2. El procedimiento para acreditar estos servicios se establecerá reglamentariamente.
3. Cuando la administración titular del servicio no lo gestione directamente, establecerá las medidas oportunas para asegurar que la entidad que lo haga realice todas las actuaciones necesarias para que el servicio esté acreditado.
Es causa de resolución del contrato que con esta finalidad se haya establecido el hecho de que la entidad privada incumpla las medidas y los requerimientos que efectúe la administración titular en este sentido.