Source: http://docplayer.fi/594657-5-2009-teemana-luotto-raha.html
Timestamp: 2016-10-26 10:06:13+00:00
Document Index: 12722413

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

⭐5/2009 Teemana Luotto & Raha
Download "5/2009 Teemana Luotto & Raha"
1 /2009 Teemana Luotto & Raha Pääkirjoitus Välttämätön luotto, välttävät ehdot... 2 Artikkelit Finanssikriisi terästää luottojen valvontaa maailmalla... 3 OECD peräänkuuluttaa taloudellista lukutaitoa ja korkeaa kuluttajansuojaa... 6 Taantuman tuomiin velkaongelmiin etsitään apuja... 8 Asuntolainan viitekoron muuttaminen ei käynytkään leikiten Luottokortin sopimusehdot hämmensivät Quo vadis pikaluotto? Pitkäaikaissäästämiseen uusia vaihtoehtoja Maksupalveluihin muutoksia - miten käy tiliotteen? Luottojen markkinoinnissa iskulauseet sordiinolle Ostoturvavakuutuksen hyöty luottokortissa oli plusmiinusnolla Bonusjahtiin vaikka velkaantumisen uhalla Rahan ostokulut läpinäkyviksi Toimitus Vastaava päätoimittaja: Anja Peltonen Toimittajat: Essi Isomäki, Laura Salmi, Maija Puomila, Marianne Saine Sähköposti: Arkisto ja tilaus: ISSN2 [Pääkirjoitus] Välttämätön luotto, välttävät ehdot Välttämättömyyspalveluiden muutoshankkeissa olemme toistuvasti todenneet, kuinka niiden palvelujen, joita me kaikki joudumme käyttämään, hintojen tulisi olla kohtuullisia. Hinnanmääräytymistä ei voi jättää markkinoille silloin, kun kysyntää varmasti riittää. Keskustelua hinnan kohtuullisuuden varmistamisesta on käyty sähkö, tele- ja viimeksi autokatsastusalalla. Ihmeen vaikeaa on ollut luopua uskosta siihen, kuinka markkinat lopulta näilläkin aloilla varmistaisivat kuluttajille kohtuullisen hintatason. Miksi ihmeessä yritykset möisivät halvalla tuotteita, joita kaikkien on aina pakko ostaa? Myös luotot ovat jo pitkään olleet käytännön välttämättömyys kuluttajille; luottoyhteiskunnasta ei ole paluuta. Kun näin on, luottojen tarjonta on kyllä kasvanut mutta hintojen kohtuullisuutta ei tälläkään alueella ole saavutettu. Silloin pitää vakavissaan miettiä, miten varmistetaan hintojen kohtuullisuus niille kuluttajille, joista ei moni toimija kilpaile, jotka eivät voi tarjota vakuuksia mutta jotka tarvitsevat luottoa joko pätkätöiden tai tavallisten tarpeellisten hankintojen tullessa ajankohtaisiksi. Rahoituslaitosten olisikin syytä kehittää pienten halpakorkoisten luottojen tarjontaa, kuten OECD:n suosituskin edellyttää. Myös sosiaalisten luottojen tarjontaa on tarpeen vauhdittaa ja varmistaa, että köyhä ei aina maksa liikaa. Maksupalveluihin, joita ilman tuskin kukaan myöskään pärjää, kaavaillut muutokset tuovat mukanaan myös nipun uusia toimintatapoja, jotka markkinointiviesteissä helposti näyttäytyvät kuluttajalle välttämättömänä pahana: e-laskuun on pakko siirtyä, pankkikortti vaihtuu luottokorttiin ja tiliotetta ei saa enää paperilla. Mutta onkohan ihan näin? Suoraveloitusjärjestelmiä pitäisi kyllä olla jatkossa muitakin kuin e-lasku, kansainvälinen debit-kortteja on kyllä olemassa ja tiliotteenkin saa vielä kotiin, toivottavasti jatkossakin maksutta. Näitä vanhoja, mutta monen elämää helpottavia vaihtoehtoja vain ei markkinoida ja kuluttaja joutuu tekemään erikseen töitä niiden säilyttämiseksi. Kilpailu kun ei taaskaan näytä takaavan laajaa tarjontaa. EU:n komissio järjestää keskustelutilaisuuden heti syyskuun alussa vastuullisesta luotonannosta. Iso askel on harpattu aiemmista puheista, joissa keskeisin huoli oli aina, miten kasvattaa kuluttajia. Yritysten vastuullisuus oli ennen finanssikriisiä itsestäänselvyys, jota ei juuri sopinut kyseenalaistaa. Suomessa koimme oman lamamme jo 90-luvun alussa ja sieltä asti on jatkunut hyvä perinne velallisen aseman huomioonottamisesta. Suomessa on kehitetty monia oivallisia keinoja ja toimintatapoja sen varmistamiseksi, että velalliset eivät syrjäydy ja että jo alun perin luottoehdot olisivat kohtuullisia. 31. elokuuta 2009 Anja Peltonen Johtaja 23 Finanssikriisi terästää luottojen valvontaa maailmalla Monissa maissa organisoidaan finanssialan valvontaa uudella tavalla, jossa myös kuluttajaviranomaiset ovat mukana. Myös velallisen asemaa parantavia lainsäädäntöhankkeita on vireillä. Suomessa valvontavastuu rahoitus- ja luottoasioissa on jo kymmeniä vuosia ollut sekä kuluttaja-asiamiehellä että Finanssivalvonnalla (aiemmin Rahoitustarkastuksella). Kuluttajaasiamiehen mandaatti perustuu laajaan yleistoimivaltaan, joka koskee kaikkea kuluttajakauppaa ja siten myös finanssipalvelujen tarjontaa tehtävänä on valvoa, että kuluttajansuojalakia noudatetaan. Laaja tarkastelukulma auttaa varmistamaan, että kuluttajakaupan säännösten keskeiset periaatteet tulevat otetuksi huomioon yhtenäisellä tavalla kaikilla toimialoilla, kuten on tilanne esim. sähkö- ja telepuolella. Finanssivalvonnalla ja kuluttaja-asiamiehellä on rinnakkainen toimivalta ja lakisääteinen velvollisuus toimia yhteistyössä. Kuluttajavirasto pitää tätä suomalaista mallia joustavana ja virastojen rooleja toisiaan täydentävinä kummankin oman erityisosaamisen ja tarkastelunäkökulmien erilaisuuden vuoksi. Kuluttaja-asiamiehen näkökulma liittyy nimenomaan kuluttajan asemaan, Finanssivalvonnan vastuulla on asiakkaan asema myös silloin, kun asiakkaana on yritys, ja toimijoiden vakavaraisuusvalvonta. Finanssikriisin myötä eri kansainvälisillä foorumeilla on nyt ryhdytty vaatimaan kuluttajaviranomaisten roolin vahvistamista finanssialan valvonnassa ja pohtimaan sääntelyn tarvetta nimenomaan kuluttajan näkökulmasta. Suomessa tilanne on onneksi ollut toisenlainen, mikä ilmenee mm. luottoehtojen sisällössä. Monissa maissa finanssivalvonta on keskittynyt vakavaraisuuden valvontaan, jolloin markkinointi- ja sopimusehtomenettelyjen valvonta on jäänyt vähemmälle huomiolle tai on syntynyt jopa ristiriitaa valvontanäkökohtien kesken. Pohjois-Amerikassa uutta sääntelyä ja viranomaisia Yhdysvalloissa hallitus on kesäkuussa esittänyt uuden kuluttajaviranomaisen perustamista (Consumer Financial Protection Agency CFPA), jonka tehtäviin kuuluisi luotto-, talletus- ja maksuliikennemarkkinoiden kuluttajansuojasta huolehtiminen. Keskeisiä edistettäviä arvoja ovat läpinäkyvyys, selkeys, kohtuus, vastuullisuus ja saatavuus. Viraston perustaminen on osa presidentti Obaman laajempaa finanssialan sääntelyohjelmaa (Financial Regulation Plan). Vireillä on myös uuden yhteistyöelimen perustaminen (Financial Services Oversight Council). Sen tehtäväksi tulisi koordinoida sääntelyä ja riitojen ratkaisua sekä tunnistaa merkkejä mahdollisista uusista riskeistä. Kanadassa on jo vuodesta 2001 toiminut erityinen finanssialan kuluttajavirasto (Financial Consumer Agency of Canada FCAC). Sen tehtävänä on mm. valvoa kuluttajansuojalainsäädännön noudattamista finanssialalla sekä tuottaa kuluttajille kaupallisesti riippumatonta ja helposti ymmärrettävää tietoa finanssipalveluista. Finanssikriisin johdosta Kanadassa ollaan uudistamassa luottoja koskevaa lainsäädäntöä. Tavoitteena on rajoittaa käytäntöjä, jotka eivät ole suotuisia kuluttajille. Vastuulliseen luotonantoon pakottaa mm. säännös, jonka mukaan luotonantaja ei saa enää nostaa asiakkaan luottorajaa ilman tämän nimenomaista suostumusta. Saldorajan ylitysmaksuja ei saa periä, jos ylitys johtuu yritysten tekemistä varauksista eikä tosiasiallisesta luoton käytöstä. Lisäksi kuluttajalle on tarjottava kuukausittain etukäteistietoa tiedossa olevista koronmuutoksista tämä mahdollistaa sen, että kuluttaja voi tehdä oman taloutensa kannalta järkeviä päätöksiä. Kuluttajalle on myös kerrottava esimerkin avulla, miten kauan hänen kestää maksaa luotto minimikuukausilyhennyksin harva nimittäin tulee hahmottaneeksi, että esimerkiksi 1000 euron luoton ta- 34 kaisinmaksu minimilyhennyksin 18 %:n korolla kestää 10 vuotta. Minimilyhennysten käyttö on kannattavaa lainanantajalle, mutta epäsuotuisaa kuluttajalle jos hänellä vain on varaa, hänen kannattaa lyhentää lainaansa nopeammin. Tällaisiin asioihin lainanantajan olisi jatkossa kiinnitettävä asiakkaan huomiota. Kansainväliset järjestöt aktiivisina Finanssialan kuluttajansuojakysymykset ovat olleet esillä kevään aikana myös OECD:ssä. Kesäkuussa OECD julkisti suosituksensa kuluttajien taloudellisen tietämyksen lisäämiseksi. Finanssikriisin analysointi on johtanut päätelmään, että taloudelliseen lukutaitoon ja kuluttajansuojaan liittyviin kysymyksiin on finanssialan valvonnassa ja sääntelyssä kiinnitetty liian vähän huomiota. OECD:n suosituksia esitellään tarkemmin toisaalla tässä lehdessä. Myös EU:ssa ollaan uudistamassa finanssialan valvontajärjestelmää. Toukokuussa EU:n komissio julkisti asiasta suunnitelman, ja siitä järjestettiin julkinen kuuleminen, joka päättyi heinäkuussa. Euroopan kuluttajajärjestöjen liitto BEUC on kritisoinut suunnitelmaa siitä, ettei siinä ole sen mielestä otettu kuluttajansuojanäkökulmaa tarpeeksi huomioon. Syyskuun alussa komissio kuulee eri tahoja vastuullisesta luotonannosta, mikä on tärkeää siitä syystä, että tunnustetaan yritysten vastuullisuuden tarve. Tähän asti on pikemminkin korostettu kuluttajien vastuuttomuutta. BEUC on laajemminkin ottanut kantaa finanssikriisin jälkihoitoon ja tarpeisiin kehittää finanssipalvelujen kuluttajansuojaa. BEUC on tiivistänyt keskeiset kehittämiskohteet Ruotsin puheenjohtajuuskauden evästyksissään. Lue BEUCin evästykset Euroopan kuluttajajärjestöjen liiton (BEUC) evästyksiä finanssikriisin hoitoon 1. Valvontaa ja sääntelyä on vahvistettava Euroopan maissa tarvitaan nykyistä vahvempia ja itsenäisiä kansallisia valvontaviranomaisia Näiden tulisi kiinnittää huomiota erityisesti mainonnan valvontaan, taloudellisen informaation sisältöön ja kohtuuttomiin käytäntöihin sekä ottaa vastuulleen kuluttajille suunnattavat ns. early warning järjestelmät Sektorikohtaiset pankki-, vakuutus- ja sijoitusvalvontaviranomaiset on yhdistettävä, koska finanssilaitosten toimintakin on yhdistynyt ja tuotteita tarjotaan kuluttajille yhdistelminä. Regulaattorien ja valvojien yhteistyötä on tiivistettävä. Tarvitaan myös ylikansallinen valvontaelin, joka voi puuttua rajat ylittävään tarjontaan. Talletussuojasäännökset on yhtenäistettävä ja niiden on oltava voimassa myös silloin, kun talletuksia tarjotaan toisten maiden kansalaisille. Sitovat EU-tason säädökset ovat välttämättömiä, sillä suositukset ja itsesääntely ovat osoittaneet rajansa erityisesti finanssialalla sääntelyn aukot on syytä paikata. 2. Informaation laatua on parannettava Kuluttajille on tarjottava hyvissä ajoin ennen sopimuksen tekoa informaatiota, joka on tiivistettyä, selkeätä, hyvin jäsenneltyä ja nostaa esiin olennaisimmat asiat. 45 Sijoitustuotteille on kehitettävä riski-indikaattori, joka kertoo mm. onko sijoituksen pääoma suojattu Rahoituspalvelujen standardisointia on tarpeen kehittää, jotta eri tuotteiden tärkeimpiä ominaisuuksia on mahdollista vertailla keskenään. Sijoitustuotteiden markkinointia ja mainontaa on säädeltävä nykyistä tiukemmin. 3. Talousneuvontaa on lisättävä Kuluttajat tarvitsevat riippumatonta neuvontaa, joka ei liity rahoituspalvelujen myyntitilanteeseen tällä hetkellä kuluttajat saavat neuvontaa lähinnä vain pankeista ja muista finanssipalveluja myyvistä yrityksistä. Neuvontaorganisaatioista on pulaa kaikissa Euroopan maissa. Kuluttajille on tarjottava tietoa sekä sijoittajien että neuvontaa tarjoavien toiminnan luotettavuudesta. 4. Vastuulliseen luotonantoon on kiinnitettävä huomiota Vaihtuvakorkoisiin lainoihin liittyviä riskejä on rajoitettava, esim. korkovaihtelulle voisi asettaa katon, markkinoinnissa ei pitäisi käyttää alkukauden alhaisen korkojakson houkutuksia ja ylipäätään lainamallia koskevan informaation laatua voisi parantaa. Lainanantajan pitäisi kantaa vastuuttoman lainapäätöksen seuraukset, kuten esim. Belgian lainsäädäntö linjaa, eikä jättää niitä kuluttajan maksettavaksi. Lainamenettelyjä, jotka voivat vakavasti vaarantaa kuluttajan maksukyvyn, pitää säännellä kuluttajansuojanäkökulmasta, esim. valuuttalainoja, luottojen ja sijoitustuotteiden yhdistelmiä ja luottokorttiluottoja. Kulutusluottodirektiivin implementointia on syytä seurata ja arvioida kuluttajansuoja riittävyyden näkökulmasta. 5. Finanssipalveluja välittäviä toimijoita koskeva lainsäädäntö pitää yhtenäistää 6. Maksupalveluja pitää yksinkertaistaa ja helpottaa Maksupalveludirektiivin soveltamiseen on kiinnitettävä huomiota, jotta sen tavoitteet toteutuvat kotimaisten ja rajat ylittävien maksumenettelyjen pitäisi helpottua, olla kohtuuhintaisia ja turvallisia käyttää. 56 OECD peräänkuuluttaa taloudellista lukutaitoa ja vahvaa kuluttajansuojaa Kesäkuussa OECD julkisti suosituksensa kuluttajien taloudellisen tietämyksen lisäämiseksi. Finanssikriisin analysointi on johtanut päätelmään, että taloudelliseen lukutaitoon ja kuluttajansuojaan liittyviin kysymyksiin on finanssialan valvonnassa ja sääntelyssä kiinnitetty liian vähän huomiota. OECD on koonnut luettelon hyvistä käytännöistä, jotka edistävät luottoihin liittyvää tietämystä ja kuluttajansuojan voimistamista. Ne ovat syntyneet osana laajempaa kuluttajakasvatusprojektia ja ne täydentävät finanssialan yleisiä toimintaperiaatesuosituksia vuodelta Finanssialan toimintatapoja on uudistettava Finanssialan yrityksillä ja välittäjillä on tärkeä rooli selkeän informaation edistämisessä, minkä pitäisikin muodostua itsestään selväksi osaksi yritysten vastuullisia toimintatapoja. Yritykset ovat vastuussa siitä, että heidän työntekijänsä ovat riittävän koulutettuja ja päteviä opastamaan asiakkaita luottojen valinnassa. Yritysten pitäisi varmistaa, että asiakkaat ymmärtävät käytetyt termit ja luottoehtojen merkityksen. OECD suosittaa myös standardisoitujen lomakkeiden käyttöä helpottamaan tarjottuun luottoon perehtymistä. Lisäksi luotonantajien olisi suotavaa esitellä internet-sivuillaan kaikki luottotuotteet hintatietoineen helposti ymmärrettävällä tavalla. Asiakkaille olisi myös hyvä tarjota taloudellista lukutaitoa edistävää tietoa ja kampanjoita, mutta ne on syytä pitää erillään markkinointiaineistosta ja muusta mainonnasta. Rahoituslaitoksia tulisi kannustaa kehittämään lyhytkestoisia luottotuotteita ja räätälöityjä jakelukanavia, jotka parhaiten vastaavat äkillisiin pienten luottojen kysyntään kohtuuhintaan, erityisesti heikoille kuluttajaryhmille. Niiden myöntämiseen voisi liittää taloudellisen lukutaidon opastusta ja lainan takaisinmaksun ohjausta. Asuntolainan ottaminen on monen kuluttajan suurin taloudellinen päätös. Suosituksessa kehotetaan harkitsemaan lainsäädännöllisiä keinoja sen varmistamiseksi, että luotonantajat arvioivat kuluttajan takaisinmaksukyvyn riittävyyttä ennen luottopäätöstä. Taloudellisen lukutaidon merkitys Ensinnäkin taloudellisen lukutaidon merkityksen tunnistaminen on tärkeää, ja sen edistämiseen pitäisi panostaa sekä osana talouskasvatuksen kokonaisuutta että yksittäisin projektein. Kaikkien asianosaisten yhteistyö on suotavaa, ja mitä nuorempina ihmiset voivat opastusta alkaa saada, sen parempi. Opetuksessa ja valistuksessa on tärkeää hyödyntää otolliset elämäntilanteet, kuten työelämään siirtyminen, asunnon ostaminen, lapsen syntymä jne. Tavoitteena on, että ihmiset voivat saavuttaa sellaiset tiedot ja taidot, joita tarvitaan velallisen oikeuksien ja velvollisuuksien ymmärtämiseksi ja mahdollisten luottovaihtoehtojen hahmottamiseksi tietää, mistä voi tarvittaessa löytää luotettavaa tietoa ja apua tietää, miten he voivat suojata itseään ja sukulaisiaan sekä tehdä harkittuja ja vastuullisia päätöksiä luottomarkkinoilla kehittää taloudellisen suunnittelun taitojaan siten, että he osaavat ottaa huomioon mahdollisia muutoksia omassa elämässään ja tuloissaan ymmärtää huonojen luottovalintojen ja luottojen hoidon laiminlyönnin seurauksia. Markkinoiden luotettavuutta, läpinäkyvyyttä, tehokkuutta ja kilpailua edistetään mm. vakavaraisuusvalvonnan, markkinoilla käytettyjen toimintatapojen valvonnan ja kuluttajansuojan avulla. Jatkossa luottoja koskeva valistus pitäisi nähdä entistä selkeämmin näiden rinnalla yhtenä keskeisenä keinona edistää markkinoiden toimivuutta. On tärkeää huomata, ettei valistuksella voi korvata valvontaa, mutta se voi täydentää valvonnan vaikutuksia. Tutkimustietoa tarvitaan 67 Talousvalistuksen vaikuttavuutta on vaikea kehittää ilman tutkittua tietoa. Kysyntää on ainakin näille tutkimusaiheille: huonojen luottopäätösten vaikutuksia kuluttajiin ja heidän perheisiinsä pitäisi tutkia nykyistä systemaattisemmin, ja analysoida erityisesti heikkojen kuluttajaryhmien kohtaamia riskejä. pitäisi tutkia myös sitä, mikä vaikutus kuluttajan taloudellisella lukutaidolla ja omatoimisuuden määrällä on heidän luottovalintoihinsa ja altistumisella huonoille luottopäätöksille väestön koulutustarvetta pitäisi selvittää ja arvioida miten se vaihtelee kuluttajaryhmittäin ja mistä tiedonpuutteet johtuvat talouskasvatusohjelmien onnistuneisuutta pitäisi systemaattisesti arvioida. Lue lisää: Financial Literacy and Consumer Protection: Overlooked Aspects of the Crisis - Release of OECD s Recommendation on Good Practices on Financial Education and Awareness Relating to Credit 78 Taantuman tuomiin velkaongelmiin etsitään apuja Velkaongelmia helpottavia lainsäädäntötoimia pohdittiin oikeusministeriön johdolla huhtikuun lopulla. Keinoja etsittiin myös hallituksen maksukyvyttömyyslinjausten toteuttamiseksi. Kuluttajavirasto nosti esiin näkökohtia velkaantuneen kuluttajan aseman parantamisesta. Hallitus asetti ns. puolivälipolitiikkariihessään tavoitteeksi mm. yritysten ja yksityishenkilöiden kannustaminen varhaiseen avun hakemiseen. Lisäksi konkurssiin joutuneille yrittäjille ja ylivelkaantuneille olisi annettava uusi mahdollisuus ja heidän paluutaan yrittäjätoimintaan nopeutettava maksuhäiriöpolitiikkaa ja velkajärjestelyprosesseja tarkistamalla. Huhtikuisessa, laajapohjaisessa keskustelutilaisuudessa etsittiin käytännön keinoja päästä tavoitteisiin. Kuluttajavirasto katsoo, että tavoitteisiin pääsemistä edistettäisiin mm. nopeuttamalla velkajärjestelyjen aloittamista, ottamalla huomioon luottojen voimakas markkinointi velkaantumista edistävänä elementtinä, lyhentämällä maksuhäiriömerkinnän aikarajaa, ottamalla sosiaalinen luototus laajemmin käyttöön ja kehittämällä määrätietoisesti talous- ja velkaneuvontaa. Velkajärjestelyn aloittamista tärkeä nopeuttaa Velkajärjestelyn esteperusteet saattavat synnyttää tilanteen, jossa velkajärjestelyn aloittaminen siirtyy epätarkoituksenmukaisesti. Jos työttömyyttä tai opiskelua pidetään vain väliaikaisesti maksukykyä heikentävinä, velkajärjestelyä ei voida aloittaa. Yleisen käytännön mukaan työttömyyden on tullut kestää noin vuoden ennen kuin velkajärjestely voidaan aloittaa. Tämä odotusaika saattaa johtaa oman asunnon menettämiseen, jos asuntolainaa ei kykene hoitamaan. Asuntolaina voidaan irtisanoa ja pantti realisoida keskimäärin alle vuodessa nykyisten kuluttajansuojalain säännösten mukaan. Velkajärjestelyn esteiden lisäksi on selvitettävä mahdollisuudet säilyttää oma asunto silloin, kun esim. yllättävä työttömyys aiheuttaa maksuvaikeuksia, mutta henkilö ei ole ylivelkainen. Myös velkaneuvonnan liian pienet resurssit hidastavat neuvontaa ja järjestelyn aloittamista. Kuluttajien tietoisuutta velkaneuvonnasta tulisi lisätä esimerkiksi jakamalla tietoa työvoimahallinnossa ja työpaikoilla irtisanomisiin johtavien YT-neuvottelujen yhteydessä tai niiden jälkeen. Kuluttaja ei aina yksin vastuussa kevytmielisestä velkaantumisesta Kevytmielistä velkaantumista pitäisi pitää velkajärjestelyn esteenä vain silloin, kun velallinen tietoisena siitä, että ei kykene velkojen takaisinmaksuun, velkaantuu lisää. Elämme luottoyhteiskunnassa, missä hankintojen rahoittaminen luotolla on tavanomaista. Luoton ottamiseen kehotetaan markkinoinnissa monin tavoin. Korttiluottoja on markkinoinnissa tarjottu ja myös tyrkytetty kuluttajille kaikkialla kuten esimeriksi kodinkone- ja huonekaluliikkeissä. Uusi ilmiö luottokorttien markkinoinnissa ovat ns. brändätyt luottokortit. Pankkien lisäksi myös monet kauppaketjut tarjoavat luottokortteja, joiden käyttöön liitetään usein kyseiselle kortille kuuluvia lisäetuja. Lisäetuja käytetään esimerkiksi siten, että etuja annetaan vain luotolla maksaville tai uuden luoton ottaville. Näin kuluttajilla on yhä useammin useita luottokortteja, mikä lisää ylivelkaantumisen riskiä. Euroopan yhtenäisen maksualueen johdosta kotimaisia pankki- ja yhdistelmäkortteja vaihdetaan kansainvälisiin SEPA- kortteihin. Kuluttajille ei aina riittävän selkeästi kerrota mahdollisuudesta vaihtaa kotimainen pankkikortti kansainväliseen VisaDebit- korttiin vaan pankkikortin tilalle tarjotaan yleensä luotollista yhdistelmäkorttia. Pikavippejä markkinoidaan voimallisesti televisiossa, lehdissä ja netissä. Kun kuluttajalle tulee maksuvaikeuksia, velkaantumisen kevytmielisyyttä pitää tarkastella ottaen huomioon luottojen voimakas markkinointi. Maksuvaikeuksien syntymistä ei voi laittaa vain kuluttajan vastuulle, jonka ajatellaan käyttäytyneen kevytmielisesti, jos hän toiminut kuten luotonantajat markkinoinnissaan viestittävät. Etenkin nuorten osalta kyse ei pikavippiä otettaessa useinkaan ole kevytmielisestä velkaantumisesta vaan lyhyen kokemuksen aiheuttamasta ymmärtämättömyydestä. Vastuuta nuorten velkaantumisesta pikavipeillä pitää siirtää myös luotonantajille. Lisäksi luottojen 89 markkinoinnissa pitää lainsäädännössä edellyttää erityistä maltillisuutta ja kieltää alennuksen tai muun välittömän edun antaminen vain luotolla maksaville. Huomiota myös maksuhäiriömerkintöjen kestoon ja sosiaaliseen luototukseen Maksuhäiriömerkintä lisää syrjäytymisriskiä. Merkintä vaikeuttaa monin tavoin käytännön elämää ja voi olla esteenä mm. opintolainan ja työpaikan saamiselle. Siksi merkinnän kestoaikaa tulisi nykyisestä lyhentää niiden henkilöiden kohdalla, joille ei tule uusia merkintöjä tietyn ajan kuluessa. Maksuhäiriömerkintä tai -merkinnät voivat olla seurausta lyhytaikaisesta ja ohimenevästä yllättävästä tilanteesta kuten yllättäen alkaneesta työttömyydestä. Myös nuorilta aikuisilta, joille merkintä on ensimmäinen eikä uusia merkintöjä tule, tulisi merkintä poistaa nopeammin. Nykyisin merkinnän kestoa voi lyhentää kolmesta vuodesta kahteen vuoteen maksamalla velan. Kuntien tarjoamalle sosiaaliselle luototukselle olisi yhä useammin kysyntää. Nykyisin sosiaalista luototusta käytetään pääasiassa velkojen järjestelyyn. Osassa kuntia sosiaalista luototusta ei käytetä lainkaan. Sosiaalisen luoton käyttötarkoituksena voisi nykyistä useammin olla myös hankintojen rahoittaminen ja epäsäännöllisen tulovirran tasoittaminen. Markkinoilla ei välttämättä ole tarjolla kohtuuhintaista luottoa kuluttajille, joilla on maksuhäiriömerkintä tai joilla on epäsäännölliset tulot. Kuluttajat, joilla on epäsäännölliset ja alhaiset tulot, ottavat nykyisin pikavippejä, kun he tarvitsevat luottoa. Talous- ja velkaneuvonnan kehittäminen paikallaan Työ- ja elinkeinoministeriön teettämä selvitys talous- ja velkaneuvonnan kehittämistarpeista on ollut lausuntokierroksella. Kuluttajavirasto pitää tärkeänä neuvonnan lisäresursointia, sillä palvelun nopea saatavuus on velkaongelmissa ratkaisevan tärkeää odotusaikana velkaongelmat voivat nopeasti vaikeutua. Kuluttajaneuvonnan valtiollistaminen on osoittautunut tehokkaaksi keinoksi parantaa palvelujen saatavuutta ja tasoittaa alueellisia eroja. Talous- ja velkaneuvonta liittyy keskeisesti kuluttajan aseman turvaamiseen. Kuluttajaviraston työssä kuluttajan asema velallisena on aina ollut keskeinen näkökulma. Hyvin tulosten saavuttaminen edellyttää jatkossakin, että virasto saa tietoa neuvojien kentällä havaitsemista epäkohdista, vaikka neuvonnan ohjaus siirtyisikin oikeusministeriölle. Vaikeuksissa olevan velallisen ei näet voine odottaa jaksavan itse aktiivisesti raportoivan kohtuuttomista menettelytavoista markkinoilla. Kuluttajavirasto myös valvoo saatavien perinnästä annetun lain nojalla vapaaehtoisten velkasovintojen ehtoja, ja lain esitöiden mukaisesti toimivalta ulottuu velkasovinnon mahdollisuuksien selvittämiseen sekä tuomioistuinkäsittelyn ja maksuohjelman aikaisiin perintätoimiin. Lue lisää: Aku 2/2009, Selvitysmies: Lisää rahaa talous- ja velkaneuvontaan, palvelu oikeusaputoimistoihin 910 Asuntolainan viitekoron muuttaminen ei käynytkään leikiten Pankkien toimintatavat ovat osoittautuneet vaihteleviksi tilanteissa, joissa kuluttajat ovat halunneet vaihtaa asuntolainansa viitekorkoa. Kuluttajavirasto on muistuttanut pankkeja kuluttajansuojalain vaatimuksista. Luottosuhteen sisällön on vastattava markkinoinnissa luotua kuvaa Pankit ovat 2000-luvulla markkinoineet kulutusluottoja korostaen viitekoron vaihdon joustavuutta. Kuluttajat ovat kummastelleet viitekoron vaihdosta perittävien maksujen korotuksia ja lainan marginaalin muuttamista. Lainasta keskusteltaessa kuluttajille on mm. kerrottu, kuinka helposti viitekorkoa voi vaihtaa milloin tahansa ja että siitä ei koidu joko lainkaan kuluja tai ainakin hyvin pieni maksu. Kuluttajan halutessa viitekoron muuttamista luotonantajan on otettava huomioon, millaisia tietoja kuluttajille on aikanaan annettu luottosuhteesta, sen ehdoista sekä hinnastosta. Esimerkiksi jos asuntoluottoa on markkinoitu ehdoiltaan joustavana, viitekoron muuttamista milloin tahansa helposti toteutettavana toimena tai hinnastossa on kerrottu toimen hinta, kuluttajilla on oikeus olettaa luotonantajan toimivan annettujen tietojen mukaisesti. Hinnat ja ehdot esiin Monet pankit ovat käytännössä olleet halukkaita viitekoron muutoksiin ja ovat hinnoitelleet toimenpiteen läpinäkyvästi. Vaikka toimenpide on hinnoiteltu erikseen, sille on voitu kuitenkin asettaa hinnastosta ilmeneviä ehtoja viitekoron vaihtamisen vaihtovälistä tai kuluttajan valittavana olevista viitekoroista. Nämä rajoitukset ovat sallittuja, kunhan ne selkeästi kerrotaan hinnastossa. Osa pankeista on edellyttänyt, että kuluttajien ehdottamien muutosten yhteydessä muutetaan korkoehtoa ja luottokustannuksia muiltakin osin. Pankin ovat saattaneet edellyttää muutosten toteuttamisen ehtona esimerkiksi sitä, että korkoehtoon sisältyvää pankin marginaalia korotetaan tai että pankille korvataan muutoksen seurauksena muodostuva negatiivinen korkoero. Tietyissä tilanteissa kuluttajalla on kuitenkin perusteltu oikeus olettaa, että viitekoron muutos toteutetaan kajoamatta muuhun sopimukseen ja korottamatta marginaalia. Näin on silloin, kun pankin hinnastossa on kerrottu viitekoron vaihtamisesta perittävä maksu, kuluttajalle on lainasta neuvoteltaessa markkinoitu vaivatonta viitekoron vaihtomahdollisuutta tai viitekorkomuutoksia on käytännössä yleisesti toteutettu tietyllä vakiintuneella tavalla. Kuluttajalta ei voida myöskään edellyttää suostumista marginaalin nostamiseen, silloin kun hän haluaa käyttää aiemmin markkinoitua kulutonta mahdollisuutta maksaa tietyn ajan vain lainansa korkoja. Silloin kun kyse ei ole edellä kuvailluista tapauksista, pankki voi torjua kuluttajan ehdotuksen viitekoron vaihtamisesta tai määritellä toimenpiteestä perittävät kohtuulliset kustannukset ja ehdottaa omalta puoleltaan osana normaalia sopimusneuvottelua myös muita muutoksia sopimukseen. Luotonantajan on kerrottava muutoksen seurauksista Luotonantajan on kerrottava kuluttajalle selkeästi ja ymmärrettävästi, miten korkoehdon muuttaminen vaikuttaa luottosuhteeseen. Erityisesti on kerrottava siitä, jos viitekoron muutos johtaisi vanhan luottosopimuksen korvaamiseen kokonaan uudella luottosopimuksella. Kuluttajan huomiota on kiinnitettävä erityisesti sopimusehtoihin, jos sopimukseen liitetään uudet vakioehdot. Uusiin ehtoihin on esimerkiksi mahdollista varata pankille oikeus korottaa lainan korkoa pankin vakavaraisuuden ollessa uhattuna. Tällaisessa tilanteessa kuluttajille on siis varattava riittävä harkinta-aika sopimukseen ja sen ehtoihin perehtymiseksi. 1011 Myös muutoksen vaikutukset verotukseen ja vakuutuksiin on käytävä läpi. Mikäli kulutusluotolla on takaajia tai vierasvelkapantin antajia, myös heidän asemansa on otettava huomioon viitekorkoa muutettaessa. Pankin on noudatettava luottosuhteessa vastuullisuutta ja pyrittävä ottamaan huomioon asiakkaan taloudellinen turvallisuus. 1112 Luottokortin sopimusehdot hämmensivät Kun luottokortin ehtoja muutetaan, asiakkaille on annettava muutoksista riittävästi selkeää ja oikeaa tietoa. Sopimusehdoissa ei myöskään voi lukea jotain, joka ei käytännössä toteudu reaalimaailmassa. Nordea lähetti asiakkailleen kirjeen, jossa kerrottiin Visa-kortin laskutusjakson ja eräpäivän muuttumisesta. Kirje ei kuitenkaan Kuluttajavirastoon tulleiden ilmoitusten perusteella ollut tarpeeksi yksiselitteinen. Ennemminkin se herätti asiakkaissa epätietoisuutta siitä, mitä muutokset käytännössä tarkoittavat ja millaisia vaikutuksia niillä on. Kirjeessä todettiin, että kortti toimii samalla tavalla kuin ennekin, jos asiakas hyväksyy lyhennysprosentiksi 100%, eli lyhentää aina koko luottosumman kerralla. Lisäksi todettiin, että ostoksille saa keskimäärin 30 päivää korotonta maksuaikaa. Todellisuudessa kortti ei kuitenkaan toiminut niin kuin aikaisemmin. Korotonta maksuaikaa oli saanut ennen muutosta keskimäärin 45 päivää ja eräpäivä oli ollut kuun viimeinen päivä. Muutos merkitsi sitä, että koroton maksuaika lyheni. Kuluttajaviraston ja Nordean neuvotteluissa pankki kertoi Kuluttajavirastolle varautuneensa mahdollisiin kortinvaihdoksesta aiheutuviin ongelmiin. Nordea muun muassa tarjosi asiakkaille mahdollisuutta korottaa luottorajaa tilapäisesti. Pankki lähetti myös uuden kirjeen, jossa muutoksista oli kerrottu ensimmäistä kirjettä tarkemmin. Lisäksi asiasta laitettiin tietoa pankin verkkosivuille ja verkkopankkiin. Ehdot elävät vain paperilla Kuluttajavirastoon tuli yhteydenottoja myös Nordean Visa-kortin verkkokauppaa koskevasta käyttöehdosta. Ehdon mukaan kortilla saa maksaa vain sellaisissa verkkokaupoissa, joilla on Verified by Visa -tunnus. Äimistyneet asiakkaat olivat huomanneet ehdon vasta jo jonkin aikaa korttia käytettyään. Asiakkaiden mukaan Nordeasta oli vastattu heille, että rajoitusta ei tarvinnut ottaa kirjaimellisesti. Kortilla voisi maksaa muistakin kuin Verified by Visa -tunnuksella varustetuista verkkokaupoista tilattuja ostoksia. Kuluttajavirasto kiinnitti huomiota myös käyttöehtoon, jonka mukaan kortti voidaan asettaa myyntikieltoon, jos asiakkaalla on muu maksuviivästys tai julkinen maksuhäiriö. Pankille painotettiin, että jos asiakas on hoitanut luottosuhteensa moitteettomasti, häntä ei voi asettaa myyntikieltoon. Nordea totesi, että se ei ole soveltanut verkkokauppaa eikä maksuviivästystä koskevaa ehtoa kertaakaan käytännössä. Kumpikin ehto muutetaan vastaamaan todellisuutta maksupalveludirektiivin voimaantulon yhteydessä marraskuussa13 Quo vadis pikaluotto? Suomessa on tarjottu useamman vuoden ajan tekstiviestillä ja internet-sivujen kautta otettavia kulutusluottoja. Uusi luottomuoto hakee edelleen paikkaansa ja siihen liittyviä oikeudellisia ja sääntelyyn liittyviä rajoja haetaan parhaillaan. Pikaluottoyrityksiä kuluttajansuojan näkökulmasta valvova Kuluttajavirasto on ollut pitkään huolissaan tekstiviesteillä luottoja tarjoavien yhtiöiden toiminnasta. Virasto on ohjeistanut erityisesti tekstiviestiluottoja tarjoavia yrityksiä, käynyt neuvotteluja ja saattanut ennakkotapauksen markkinaoikeuteen vuonna 2007, josta ratkaisu saatiin keväällä Pikaluottoja koskevaa lainsäädäntöä ollaan myös muuttamassa ja pikaluotoista on annettu vastikään hallituksen esitys eduskunnalle, jota seuraavaksi käsittelee talousvaliokunta. Markkinaoikeus linjaa pikavippien pelisääntöjä Markkinaoikeus antoi päätöksensä Kuluttajaviraston viemästä tapauksesta toukokuussa Päätöksen mukaan tekstiviestiluottoja tarjoavan Oy Atlas Invest Ab:n on lakattava tarjoamasta luottoja ympärivuorokautisesti ja tekemästä luottosopimuksia, ennen kuin on toimittanut sopimusehdot ja muut tarvittavat tiedot asiakkaalle henkilökohtaisesti sekä antanut hänelle aikaa tutustua niihin. Yhtiö ei myöskään voi enää markkinoida vippejä nopeutta korostavilla mainoslauseilla. Lainansaannin nopeuden ja ympärivuorokautisen aukioloajan korostaminen on ristiriidassa luotonhakemisessa tarvittavan harkinnan kanssa. Luotonantajan ei ole sopivaa käyttää markkinointia, joka lisää harkitsematonta luotonottoa ja sitä kautta ylivelkaantumista. Markkinaoikeus katsoi, että pikaluoton ottavalla kuluttajalla on oltava riittävästi aikaa lukea ennakkotiedot ja sopimusehdot, ennen kuin hän tekee sopimuksen. Lainan tilaamisen ja rahojen saamisen välille tulisi siksi jäädä riittävästi aikaa. Markkinaoikeus kielsi yhtiötä näin ollen maksamasta yöaikaan haettua vippiä ennen kello seitsemää aamulla ja markkinoimasta vippiä nopeutta korostavilla mainoslauseilla. Sopimusehtojen kohdalla ei markkinaoikeuden mukaan riitä, että yhtiö kertoo tietojen olevan kuluttajan luettavissa esimerkiksi yhtiön nettisivuilla, vaan tiedot on toimitettava esimerkiksi kuluttajan sähköpostiin ennen lainasopimuksen tekemistä. Näin turvataan se, että asiakkaalla on sopimuksesta oma kappale, johon hän voi vedota mahdollisissa riitatilanteissa. Pikavippien merkittävä käyttäjäryhmä ovat alle 30-vuotiaat nuoret aikuiset, joilla on vielä verrattain vähäinen kokemus oman talouden ja velan hoidosta. Siksi markkinoinnin sopimattomuutta arvioitiin erityisesti nuorten aikuisten näkökulmasta. Kuluttajavirasto katsoo, että markkinaoikeuden ennakkopäätöksestä ilmenevät periaatteet koskevat muitakin pikavippiyhtiöitä. Virasto edellyttää, että myös ne ottavat päätöksen huomioon toiminnassaan. Lakimuutoksia tiedossa Eduskunnassa on parhaillaan käsiteltävänä lakiesitys, joka vaikuttaa laajemminkin luottojen tarjontaan. Lakiesitys koskee pikaluottoja, jotka ovat tyypillisesti nopeasti saatavia, laina-ajaltaan lyhyitä kulutusluottoja, joiden saaminen ei edellytä vakuuksia. Laina myönnetään tekstiviestillä tai Internetissä tehtävän lainahakemuksen perusteella. Lakiesityksessä otetaan kantaa mm. todellisen vuosikoron esittämiseen ja luotonhakijan tunnistamiseen. Myös luottokiskontaa ja viivästyskoron määräytymistä koskevat säännökset on samassa yhteydessä otettu uudelleen arviointiin. 1314 Lakiesityksen mukaan myös pienten ja lyhytkestoisten lainojen markkinoinnissa tulee jatkossa ilmoittaa luoton todellinen vuosikorko. Nykyisin tätä velvollisuutta ei ole ja luottojen vertailu on ollut hankalaa. Myös markkinaoikeuden linjaamaa lainan myöntämisen aikarajoitusta ollaan kirjaamassa lakiin. Kiskontaa vai ei? Esityksessä ehdotetaan rikoslain luottokiskontaa koskevaa säännöstä ajanmukaistettavaksi. Pikaluottoyhtiöiden menettelyä ei ole pidetty tutkintaan johtavana rikoslain tarkoittamana kiskontana. Voimassa olevan rikoslain säännöksen mukaan otettua tai edustettua korkoa verrataan rahoituslaitosten vastaavassa luotonannossa ottamaan korkoon. Koska rahoituslaitokset eivät ole tarjonneet pikaluottoja vastaavia luottomuotoja, mahdollisuus soveltaa voimassa olevaa säännöstä pikaluottoihin on ollut epäselvä. Ehdotuksen mukaan kiskonnan rangaistavuus edellyttää, että koron tai muun taloudellisen edun ja luotonantajan suorituksen välinen epäsuhta on selvä. Ei ole mahdollista asettaa tiettyä todellisen vuosikoron määrää, jonka ylittyessä kyse olisi aina kiskonnasta, koska kyse on säännöksessä mainittujen seikkojen nojalla tehtävästä kokonaisarvioinnista. Pienissä ja lyhytaikaisissa luotoissa luoton todellinen vuosikorko voi nousta korkeaksi ilman, että kyse on kiskonnasta. Näissä luotoissa esimerkiksi huolelliseen luotonmyöntömenettelyyn kuuluvista toimista aiheutuvat, luoton suuruudesta riippumattomat kustannukset vaikuttavat luoton todelliseen vuosikorkoon enemmän kuin suuremmissa ja pidempiaikaisissa luotoissa. Toisaalta tämä merkitsee sitä, että määrältään suuremmissa ja pidempiaikaisissa luotoissa kiskonnasta voi olla kyse, vaikka luoton todellinen vuosikorko olisi pienempikin, koska näillä kustannuksilla on vähäisempi vaikutus todelliseen vuosikorkoon. Viivästyskoron muutos ei vaikuta pikaluottomarkkinoilla Luotonantajan oikeutta periä lakisääteistä viivästyskorkoa korkeampaa korkoa ollaan rajoittamassa. Uudistus koskisi kaikkia kulutusluottoja ja on kuluttajan kannalta merkittävä. Jos luoton alkuperäinen korko on viivästyskorkoa korkeampi, tämän korkeamman koron perimistä saisi jatkaa enintään puoli vuotta velan erääntymisestä. Uudistus parantaisi maksuvaikeuksissa olevien kuluttajien mahdollisuuksia selviytyä veloistaan. Viivästyskorot eivät kuitenkaan ole olleet ongelma pikaluotoissa, sillä niistä ei yleensä veloiteta korkoa vaan käsittely- ja toimituskuluja. Vaikka kulut todelliseksi vuosikoroksi muutettaessa ovat todella isoja lukuja, ei viivästystilanteessa velalliselta voida kuitenkaan velottaa todellisen vuosikoron suuruista viivästyskorkoa. Näiden käsittely- ja toimituskulujen perimistä ei voida jatkaa viivästysaikana, vaan silloin sovelletaan perintälain lakisääteisiä perintäkulukattoja. Sääntelyn lisäksi vastuullisuutta luotonantoon Kaikkiin pikaluottojen tarjonnassa esiintyneisiin ongelmiin ei voida puuttua lainsäädännöllä. Lakiuudistuksesta lausunut eduskunnan lakivaliokunta katsookin, että velkaongelmien ennalta ehkäisemiseksi on tärkeää muun muassa parantaa kuluttajien, erityisesti nuorten, valmiuksia ymmärtää oman talouden hallintaa sekä kiinnittää huomiota sosiaalisen luototuksen saatavuuteen. Myös talous- ja velkaneuvonnan resurssien riittävyys on turvattava. Elinkeino-oikeudellisesti pikaluottojen tarjonta ei edellytä rekisteröintiä tai toimilupaa, eivätkä pikaluottoyritykset kuulu Finanssivalvonnan tai muun vastaavan viranomaisvalvonnan piiriin. Ongelmana on pidetty sitä, että toiminnan harjoittajat ovat vaihtuneet nopeasti. Eduskunnan lakivaliokunta onkin mietinnössään kiirehtinyt mm. rekisteröintiä ja vastuullista luotonantoa koskevan lainsäädännön sorvaamista ja vaatinut laajempaa ja tehokkaampaa viranomaisvalvontaa. Lue lisää: Tiedote Markkinaoikeuden päätöksestä 1415 Pitkäaikaissäästämiseen uusia vaihtoehtoja Kuluttajia halutaan kannustaa omaehtoiseen pitkäaikaissäästämiseen laajentamalla verovähennysoikeutta. Kuluttajavirasto kannattaa näitä suunnitelmia, jotka parantavat kilpailua ja säästötuotteiden vertailtavuutta. Viraston mielestä olisi syytä miettiä säästöjen käyttöoikeutta eläkkeelle siirtymisen ohella myös vakavan sairauden tilanteissa. Työttömyysehdon lieventämistä nykyisestä vuoden työttömyydestä tulisi myös harkita. Valtiovarainministeriön ehdotuksen mukaan pitkäaikaissäästämisen verokannuste laajennettaisiin eläkevakuutuksista myös muihin säästökohteisiin. Yksilölliset eläkevakuutukset ovat säästäjille nyt kallis vaihtoehto vakuutusyhtiöiden perimien suurien kulujen takia. Kilpailu vakuutusyhtiöiden välilläkin on ollut vähäistä, koska kulut ovat suuria kaikilla eikä palveluntarjoajaa voi säästämisaikana edes vaihtaa. Ehdotukseen sisältyykin oikeus tällaiseen vaihtoon. Kuluttajavirasto kannattaa ehdotusta, koska sekin lisäisi kilpailua ja siten todennäköisesti parantaisi tarjottujen säästämispalveluiden laatua ja alentaisi palvelusta perittäviä hintoja. Säästövarojen hoitokulujen pieneneminen kasvattaa säästäjän säästösummaa ja parantaa tulevan eläketurvan tasoa usein merkittävästi, koska säästämisaika on yleensä pitkä ja kerrannaisvaikutus sen takia suuri. Kuluttajavirasto pitää perusteltuna laatia yleinen puitelainsäädäntö pitkäaikaissäästämistä varten. Näin voidaan mm. varautua siihen, että eläkesäästämisen rinnalla saattaa olla syytä harkita verokannusteen kohdistamista myös muuhun sidottuun pitkäaikaissäästämiseen kuten sairaus- ja hoivamenoihin. Yhteinen lainsäädäntö helpottaa uudistusten teknistä toteuttamista ja tekee pitkäaikaissäästämisen pelisäännöt myös säästäjille tutummiksi. Verovähennystä myös arvopapereihin, sijoitusrahastoihin tai tiliin sidotuista säästöistä Ehdotuksen mukaan verokannusteisia säästövaroja voisi jatkossa sijoittaa myös arvopapereihin ja sijoitusrahasto-osuuksiin. Tämä mahdollistaa säästöjen tehokkaan hajauttamisen ja monipuoliset ja korkeatuottoisetkin sijoitusstrategiat. Osakkeiden suuremman sijoitusriskin takia säästöt saisi sijoittaa vain sellaisten yritysten osakkeisiin, jotka ovat markkinoilla jatkuvasti julkisen kaupankäynnin kohteena ja joiden taloudellisesta asemasta on saatavissa lain nojalla jatkuvasti riittävät tiedot. Myös pitkäaikaista säästämistä perinteiselle pankkitilille voitaisiin jatkossa tukea verovähennyksin. Laaja tuotekirjo säästöjen sijoittamisessa antaisi hyvät mahdollisuudet tarjota monenlaisia vaihtoehtoja erilaisten säästäjien erilaisiin tarpeisiin. Kysyntää on myös vähäriskisille, yksinkertaisille tuotteille vaikka pienemmin tuotto-odotuksin. Kilpailun avaaminen ehdotetulla tavalla pitänee huolen siitä, että kaikille sopivia sijoituskohteita tullaan tosiasiassa myös tarjoamaan. Säästöt käyttöön työttömyyden tai sairauden myötä? Pitkäaikaissäästämisen verotuksen uudistaminen on sidottu voimakkaasti eläkesäästämiseen: säästöt saisi lähtökohtaisesti nostaa vasta työeläkelain mukaisessa eläkeiässä ja ennen tätä takaisinmaksu olisi mahdollinen vain samoissa erikseen laissa luetelluissa tilanteissa kuin nykyisinkin. Kuluttajavirasto ehdottaa, että ennenaikaisen takaisinmaksun edellytyksiä tarkasteltaisiin työttömyysehdon osalta kuitenkin vielä uudelleen. Erityisesti taloudellisen taantuman aikana moni työttömäksi jäänyt eläkevakuutussäästäjä on pitänyt kohtuuttomana, että omia säästöt ei saa käyttöön kuin vasta vuoden kestäneen työttömyysjakson jälkeen. Tarve omien säästöjen käyttöön jo lyhyemmän työttömyysajan jälkeen voisi auttaa selviämään lama-ajan vaikeuksista ja olisi yhtä perusteltua kuin tarpeet eläkeajan lisärahoittamisessa. Kuluttajavirasto ehdottaa myös harkittavaksi, että sairastuminen vakavaan sairauteen rinnastettaisiin eläkeiän saavuttamiseen säästövarojen takaisinmaksuun oikeuttavana perusteena. Mahdollisuus käyttää säästönsä vakavan sairauden hoitamiseen olisi linjassa sen ehdotuksen perusajatuksen kanssa, että verokannusteet olisi syytä suunnata nykyistä tarkemmin nimenomaan vain säästäjän henkilökohtaisia tarpeita palvelevaan säästämiseen. Mahdollisuus hoidattaa vakavaa sairautta myös pitkäaikaissäästö- 1516 varoin jo ennen eläkeikää voisi myöhentää säästäjän eläkkeelle jäämistä ja olisi siten yhdensuuntaista yleisten eläkepoliittisten tavoitteiden kanssa. Kuluttajien heikko taloustietämys edellyttää vastuullisuutta markkinointiin Kuluttajavirasto on monen muun tahon tavoin huolissaan siitä, että kuluttajien yleinen taloustietämys ja heille tarjottujen rahoitustuotteiden ja palveluiden perustuntemus on liian vähäistä. Tämä tekee päätöksenteosta näissä asioissa usein varsin sattumanvaraista. Valinnan pohjana on useimmiten vain palveluntarjoajilta saatu tieto ja markkinointimateriaali, jonka kriittiseen arviointiin ja erilaisten tuotteiden objektiiviseen vertailuun monilla kuluttajilla ei ole todellisia edellytyksiä ja mahdollisuuksia. Esiin tulleet ongelmat koskevat yhtä lailla yksityisiä eläkevakuutuksia kuin muitakin säästämis- ja sijoitushyödykkeitä. Markkinoinnin vastuullisuutta tulisikin korosta entisestään. Sidottu pitkäaikaissäästäminen on vain yksi kuluttajille tarjottu säästämis- ja sijoitusvaihtoehto. Kuluttajilla on tarpeita myös lyhytkestoisempaan säästämiseen. Siksi markkinoilla tarjottaneen jatkossakin varsin monenlaisia säästämis- ja sijoittamisvälineitä, joiden kohdalla valintatilanteet ovat kuluttajille usein haasteellisia. Jos verokannusteisen pitkäaikaissäästämisen tuotekirjoa rajoitettaisiin, kuluttaja kohtaisi samat haasteet muita säästämispäätöksiä tehdessään. Pelisääntöjen tulisi olla mahdollisimman samanlaiset riippumatta siitä, valitseeko kuluttaja sidotun pitkäaikaissäästämisen vai lyhytaikaisemman säästämisajan tuotteen. Sijoituskohteiden voimakas rajoittaminen sidotussa säästämisessä voisi luoda uusia ongelmia mm. sen suhteen, että siinä sallittuja tuotteita saatettaisiin pitää jotenkin säästäjän kannalta yleisesti turvallisempina ja vähäriskisempinä kuin muita säästämismuotoja. Jos esimerkiksi nykyiset sijoitussidonnaiset eläkevakuutukset kuuluisivat jatkossakin verokannusteen piiriin, tällainen turvallisuusolettama olisi perusteeton. Koska kuluttajilta yleisesti puuttuu sellainen tietämys ja osaaminen, jota nykyaikaisten säästämis- ja sijoitushyödykkeiden hankkijalla tulisi olla, ongelmaan tulisi yksittäisten pistemäisten rajoitusten sijasta puuttua laajemmin vaikuttavin keinoin. Asia onkin noussut samaan aikaan esiin monilla eri foorumeilla ja mm. kansainvälisenä yhteistyönä ollaan kehittämässä uusia keinoja tilanteen parantamiseksi. Kulut ja tärkeät tiedot paremmin näkyviin Kulujen huono vertailtavuus on kuluttajien kannalta merkittävä ongelma nykyisissä eläkevakuutussopimuksissa. Pitkäaikaissäästämislain ehdotukset kuluja koskevien tietojen antamisesta ja erityisesti tietojen antotavoista vaikuttavat Kuluttajaviraston mielestä perustelluilta ja toisivat tuotteiden kulurakenteen avoimemmaksi ja läpinäkyvämmäksi. Kuluttajavirasto pitää tärkeänä, että pitkäaikaissäästämislakiin kirjataan ehdotetulla tavalla erikseen säännös markkinoijan sopimusoikeudellisesta vastuusta markkinoinnissa antamistaan tiedoista samaan tapaan kuin asiasta on nyt säädetty vakuutusten osalta vakuutussopimuslaissa. Vastuuperusteen tulee olla selkeä ja samanlainen eri säästämistuotteiden kohdalla. Ehdotus kaipaa vielä jatkotyöstämistä. Esimerkiksi verokannusteisten säästämispalveluiden tarjoajia koskevia vakavaraisuusedellytyksiä ei esityksessä ole avattu mitenkään, vaikka asia on olennainen ja herättää kysymyksiä. Tiedonantovelvollisuuksia koskevien vaatimusten tulisi olla erilaisissa pitkäaikaissäästämistuotteissa mahdollisimman yhteneväiset. Laissa tiedonantovelvoitteita olisikin syytä täsmentää vakuutussopimuslaissa noudatettujen mallien pohjalta. Hallitus valmistelee eduskunnalle parhaillaan esitystä, joka annettaneen alkusyksystä. Laki on tarkoitus saada voimaan ensi vuoden alusta. Kuluttajaviraston lausunnot VM:n ehdotuksista 4201/48/2009 ja 4207/48/17 Maksupalveluihin muutoksia - miten käy tiliotteen? Parhaillaan oikeusministeriön valmistelussa oleva uusi maksupalvelulaki tuo aikanaan mukanaan monia kuluttajan asemaa parantavia muutoksia. Luonnos uudeksi maksupalvelulaiksi antaa kuitenkin aihetta myös huoleen. Mm. maksuttoman tiliotteen kohtalo voi olla vaakalaudalla. Keväällä lausuntokierroksella ollut luonnos maksupalvelulaiksi mahdollistaisi sen, että kuluttaja voisi saada maksuttoman tiliotteen vain verkkopankissa. Paperilla toimitetusta tiliotteesta voitaisiin silloin periä maksu. Tiedot olisivat saatavilla verkkopankissa ehkä vain vuoden ajan, mitä ei voida pitää riittävänä aikana. Hallituksen lopullinen esitys maksupalvelulaiksi annetaan eduskunnalle syyskuun alussa. Tavoitteena on, että laki tulisi voimaan jo marraskuun alussa. Maksupalvelulakiluonnoksen mukaan kuluttaja ja maksupalvelun tarjoaja eli siis esimerkiksi pankki voivat sopia, että tilitiedot annetaan vain tietoverkossa. Käytännössä tietoverkko tarkoittaisi esimerkiksi verkkopankkia. Tietojen pitäisi olla maksajan saatavilla vähintään vuoden ajan ja maksajan tulee voida tallentaa ja toisintaa tiedot verkosta. Verkkopankissa saatavilla olevasta tiliotteesta ei saisi periä maksua. Sen sijaan kuluttajalta, joka haluaa tiliotteen vuotta pidemmältä ajalta tai tiliotteensa kirjallisena, maksua voitaisiin periä. Kun kyse on kaikkia kuluttajia laajasti koskevasta palvelusta, on otettava huomioon, että kaikilla ei vielä ole käytössään omaa tietokonetta ja tulostinta. Tietokoneita on toki käytettävissä esimerkiksi kirjastoissa, mutta kuinka kaukana ne sijaitsevat, onko niitä riittävästi ja osaavatko kaikki niitä käyttää pankkiasioidensa hoitamiseksi? Sähköiseen tiliotteeseen siirtymistä kannustettava porkkanoin Pankkitili on kuluttajan perusoikeus, joka määritellään luottolaitoslaissa. Tilin käyttöön liittyy luonnollisena osana tiliote, jonka tulee myös käytännössä olla kaikkien kuluttajien saatavilla. Ehdotettu laaja sopimusvapaus ei ota riittävästi huomioon heikoimpien kuluttajien asemaa peruspalveluiden käyttäjänä. Siksi kuluttajalla tulee jatkossakin olla oikeus maksuttomaan kirjalliseen tiliotteeseen niin halutessaan. Kuluttajien siirtymistä sähköiseen tiliotteeseen voidaan edistää porkkanoilla, mutta ei kepillä. Sähköisen tiliotteen valitseville voidaan esimerkiksi antaa alennusta palvelumaksuista. Tiliotetta tarvitaan vähintään kolmen vuoden ajan Ehdotettu vähintään vuoden pituinen aika tietojen saatavilla ololle verkossa ei ole riittävä. Kuluttajat tarvitsevat tiliotteita paljon pidemmältä ajalta. Elinkeinonharjoittajan saatavat kuluttajalta vanhenevat yleisessä kolmen vuoden vanhentumisajassa eikä ole harvinaista, että yrityksen viallinen laskutusjärjestelmä lähettää laskun kahteen kertaan. On luonnollista, että kuluttajan on tällöin voitava tarkistaa, onko vuosien takainen lasku saapunut ja maksettu vai ei. Jos tiedot ovat verkossa saatavilla vain vuoden ajan, huolellisen kuluttajan on tulostettava tai tallennettava tiedot itselleen vähintään kolmen vuoden ajalta. On kuitenkin perusteltua kysyä, miksi tietoja ei pidettäisi verkossa saatavilla riittävän pitkään kuluttajien tarpeita ajatellen. Pelkkä ilmoitus ei riitä, jos tiliotekäytäntöä muutetaan Luonnosteltu maksupalvelulaki ei vaadi pankkeja muuttamaan nykyistä tiliotekäytäntöä. Siksi tiliotteita koskevia muutoksia ei voida toteuttaa muuten kuin sopimalla niistä erikseen asiakkaan kanssa. Sen sijaan maksupalveludirektiivin edellyttämät välttämättömät muutokset voidaan tehdä ns. kevennetyllä menettelyllä, eli ilmoittamalla muutoksista asiakkaalle vähintään kuukautta ennen. Muutos tulee voimaan, jos asiakas ei sitä vastusta. Käytännössä asiakkaan vastustus johtaa lainmuutostilanteessa tilin irtisanomiseen. 1718 Luottojen markkinoinnissa iskulauseet sordiinolle Luottoja ei pidä markkinoida helppoina, talouden tasapainottajina tai käyttää muita sen kaltaisia ilmaisuja, jotka tosiasiassa vaarantavat kuluttajan mahdollisuuden tehdä järkeviä luottopäätöksiä taloutensa kannalta. Luotontarjoajilla on vastuu siitä, ettei mainonta houkuttele kuluttajaa ylivelkaantumaan. Mainoksen laatijan onkin luottoa markkinoidessaan mietittävä tavallista tarkemmin, minkälaisia ilmaisuja valitsee. Nopeuden ylistys kannustaa herkästi harkitsemattomuuteen Vastuullinen luotonanto ja hyvä luotonantotapa edellyttävät, että kuluttaja voi rauhassa harkita luotonottoa ja tutustua keskeisiin luottoehtoihin. On sopimatonta yllyttää kuluttajia ottamaan lainaa hetken mielijohteessa, vaikkapa lupaamalla salamannopeaa palvelua. Esimerkiksi sellaiset mainoksissa esiintyneet ilmaisut kuten Kun tilaat rahat Hakaniemestä, ne ovat tililläsi Rautatientorilla ja rahat tilillesi todella nopeasti. Parhaimmillaan jopa viidessä minuutissa on todettu sopimattomiksi. Nuorten kokemattomuus otettava huomioon Kulutusluotto on luottotyypistä riippumatta sellainen tuote, jonka markkinointia arvioidaan muita kulutustuotteita tiukemmin. Erityisen tiukkaa arviointi on silloin, kun kohderyhmänä ovat nuoret. Nuorten taloudenhallinta ja elämänkokemus ovat vielä puutteellisia ja vastuulliseen luotonantoon kuuluu ottaa tämä huomioon. Luotonantajan pitää välttää toimia, jotka edesauttavat maksuvaikeuksien syntymistä ja ylivelkaantumista. Esimerkiksi kampanja, jolla vedottiin nuoriin arpomalla pikavipin ottaneiden kesken kaksi kolmen päivän lippua rock-festivaaleille, todettiin sopimattomaksi. Luottosuhteeseen ei ylipäätään ole asiallista houkutella alennuksilla tai muilla hyvityksillä. Erityisen tuomittavaa oli houkutella luottosuhteeseen nuoria, joihin festivaalilipuilla selvästi vedottiin. Toisessa esimerkissä mainostettiin seuraavasti: Illaksi baariin? Tästä euroa tilillesi, tartu hetkeen. Mainoksen viestin katsottiin vetoavan nuoriin ja houkuttelevan asiattomasti lainanottoon. Ei ollut myöskään sopivaa mainostaa mitä enemmän velkaa otat ja maksat sen, sitä paremmat mahdollisuudet sinulla on voittaa ipod mp-3 soitin tai muu palkinto. Tällainen markkinointi on sopimatonta, koska tarjous kääntää kuluttajan huomion pois itse lainasta palkinnon saamiseen. Arviointiin vaikutti tässä tapauksessa myös kohderyhmä, joka kyseisissä pikavipeissä on nuoret aikuiset. Nämä ovat alttiimpia palkinnon toivossa ottamaan lainaa puutteellisen taloudenhallinta- ja elämänkokemuksensa vuoksi. Velalla ei pidä yllyttää pelaamaan rahapelejä Pokeri- tai muiden rahapelien pelaamiseen liittyy tietynlaisia vaaratekijöitä. Jos pelaaja ei pysty hallitsemaan pelihimoaan, peliriippuvuus kehittyy pikkuhiljaa. Yhteiskunnassamme ollaan yleisesti huolissaan peliriippuvuudesta ja sen aiheuttamista haitoista. Pelaamiseen saattaa mennä vuokra-, ruoka- ja lainarahat ja se aiheuttaa erilaisia sosiaalisia ongelmia. Televisiossa esitettiin mainosta, jossa nuori mies on pelaamassa pokeripöydässä ja häneltä loppuvat pelimerkit. Mies otti puhelimen esille ja sai kasan pelimerkkejä. Kuvaan ilmestyi lippu, jossa mainostettiin luottoyritystä ja mieshahmo, joka mainosti yrityksen heittävän lisää pelimerkkejä Mainoksessa vedottiin selkeästi pelihimoon ja ohjattiin kuluttajan käyttäytymistä rahoittamaan pelaamisen lainarahalla kun omat rahat pelaamiseen olivat loppuneet. Vastuullinen luotonantaja ei kuitenkaan yllytä pelaamaan velaksi. Mainosta pidettiin hyvän tavan vastaisena. 1819 Ostoturvavakuutuksen hyöty luottokortissa oli plusmiinusnolla Jos vakuutuksen nimi on Ostoturva, on lupa odottaa, että vakuutuksenottaja voi silloin tehdä ostoksia erityisen turvallisin mielin. Todellisuudessa kyseinen vakuutus antaa vain marginaalista lisäarvoa kuluttajansuojalain takaamiin oikeuksiin. Nordea tarjosi luottokorttiensa yhteydessä asiakkailleen Internet Ostoturva -nimistä vakuutusta. Vakuutuksen kerrottiin antavan verkkokauppaostoksille lisäturvaa. Vakuutus korvaisi vähintään 40 euron arvoisen tavaran virheen tai sen toimituksen viivästymisestä aiheutuneen vahingon. Lisäksi se korvaisi myös esineen korjauksen tai ostohinnan, jos korjauskustannukset ylittäisivät ostohinnan tai jos korjaus ei olisi mahdollista. Ostoturva-vakuutuksen ongelma on, että se ei käytännössä anna haltijalleen sellaista etua, jota hänellä ei jo olisi valmiiksi kuluttajansuojalain perusteella. Kuluttajalla on aina oikeus vaatia myyjää korjaamaan virhe oli hänellä Ostoturva-vakuutus tai ei. Ostoturva-vakuutuksen ehdoissa on myös kohtia, jotka kaventavat asiakkaan kuluttajansuojalaissa määriteltyjä oikeuksia. Vakuutusehdoissa on esimerkiksi määritelty korvauksen katoksi enintään euroa vuodessa. Kuluttajavirasto totesi Nordealle, että väitteet Ostoturva-vakuutuksen antamasta lisäturvasta, samoin kuin koko vakuutuksen nimi, ovat harhaanjohtavia. Kuluttajavirasto edellytti Nordealta, että vakuutuksen nimessä ei enää vastaisuudessa käytetä sanaa ostoturva tai muuta vastaavaa ilmaisua, jonka perusteella asiakas saattaisi kuvitella saavansa jotain lisäetua lakisääteiseen turvaan. Markkinoinnissa ei myöskään saa enää käyttää sanaa lisäturva tai muita vastaavia ilmaisuja. Luotonantaja ei voi livetä vastuustaan Ostoturva-vakuutuksen ehdoissa oli myös hämärretty luotonantajan lakisääteistä vastuuta. Ehtojen mukaan kuluttaja ei saa korvausta, ellei hän ole ensin kirjallisesti vaatinut myyjää korjaamaan virheen tai korvaamaan vahingon. Todellisuudessa asiakas, jolla on oikeus pidättäytyä maksusta tai saada hinnanpalautus, vahingonkorvaus tai muu rahasuoritus myyjältä, voi myyjän lisäksi kääntyä vaatimuksineen myös sen luotonantajan puoleen, joka on rahoittanut kaupan. Kuluttajavirasto edellyttikin Nordealta, että pankin on jatkossa kerrottava myös omasta vastuustaan verkkokaupan virhe- ja viivästystilanteissa. Aitoa hyötyä Debit-kortin maksajalle Ostoturva-vakuutus antaa todellista turvaa silloin, kun ostokset maksetaan Visa Debit -kortilla eli kansainvälisellä pankkikortilla. Koska debit-puolella tehdyt ostokset eivät ole luotollisia, niihin liittyvissä ongelmissa ei voi kääntyä luotonantajan puoleen. Sen sijaan kuluttaja voi lakisääteisen turvan lisäksi vedota vakuutuksenantajaan. Nordea totesi kiinnittävänsä jatkossa enemmän huomiota siihen, miten se kertoo vakuutuksista ja niiden antamasta turvasta. Pankki markkinoi kuitenkin vielä tämän jälkeenkin Internet Ostoturva - vakuutusta täsmälleen samoilla ilmaisuilla, joista virasto oli sitä huomauttanut. Kuluttajaviraston kysyessä asiaa pankki ilmoitti, että vakuutus pysyy korttituotteiden lisäominaisuutena, mutta sitä ei enää jatkossa markkinoida. KUV/10899/41/20 Bonusjahtiin vaikka velkaantumisen uhalla Luoton ottamiseen kytketyt lisäedut häiritsevät kuluttajan harkintarauhaa. Samalla ne lisäävät ylivelkaantumisen riskiä. OP-Keskus kehotti televisiomainoksessa bonusasiakkaitaan maksamaan kaikki ostoksensa luotolla, koska näin toimiessaan he kerryttäisivät samalla bonussaldoaan. Mainoksessa ohjattiin verkkosivulle, jossa todettiin, että kun kerran ostoksia joutuu tekemään, ne kannattaa maksaa Visalla. Pankkikortilla tai käteisellä maksaessa bonuksia ei ropise. Luotto ei ole mikään arkipäiväinen perusostos, vaan sen ottaminen vaikuttaa talouteen pitkään. Siksi kuluttajalla on oltava mahdollisuus harkita luoton ottamista ilman, että hänen päätökseensä yritetään vaikuttaa epäasiallisesti. Kuluttajaviraston mukaan vastuutonta on esimerkiksi lisätä keinotekoisesti luoton viehätysvoimaa kytkemällä siihen erilaisia etuja ja hyvityksiä. Lisäetu saattaa pehmittää kuluttajaa niin, että luoton tarpeellisuutta tai omaa takaisinmaksukykyä ei enää muista pohtia. Viimeksi virasto on tuonut esiin tätä asiaa maksupalvelulain valmistelun yhteydessä. Lausunnossaan se painotti, että myyjä ei voi antaa alennusta pelkästään luotolla maksaville asiakkaille. Maitotölkki luottokortilla? Luottoasiakkaiden suosiminen ei käy päinsä myöskään kanta-asiakasohjelmissa. Luotolla maksamiseen ei saa kannustaa tarjoamalla luotolla maksaville parempia kanta-asiakasetuja kuin käteisasiakkaille. Käytännössä kanta-asiakkaita palkitaan silloin velkaantumisesta. Tällainen toiminta on ristiriidassa yhteiskunnassa yleisesti vallalla olevien tavoitteiden kanssa. Kuluttajavirasto huomautti OP-Keskukselle, että yllyttäessään asiakkaita maksamaan arkipäiväisimmätkin ostoksensa luotolla käteisen sijasta, se edisti samalla heidän velkaantumistaan. Luotolla ostaessa raha kuluu huomaamattomammin kuin käteisellä maksaessa. Mainoksessa ei myöskään tuotu esiin, että vaikka luotolla maksaminen olisikin lisännyt bonuksia, se aiheutti samalla myös lisäkustannuksia korkojen ja vuosimaksun muodossa. Virasto totesi OP-Keskukselle, että sen markkinointi oli kuluttajansuojalain markkinointisäännösten vastaista. Yritys sitoutui korjaamaan markkinointinsa lainmukaiseksi. 20 Näytä lisää
4.4.2008 3/2008 Teemana rahoituspalvelut Tutkassa nyt Raha-asioista selviydyttävä ilman tohtorinhattuakin...2 Artikkelit Kulutusluottojen markkinointisääntöjä noudatetaan puuskittain...3 Perintäkulukiistassa Lisätiedot Tässä jaksossa pääpaino on kuluttajien luotoilla. Yrittäjien luottosuhteissa sopimukset ja vaihtelevat käytänteet ovat hyvin keskeisessä asemassa.
54 Luottosuhteessa ovat merkityksellisiä useat siviilioikeudelliset lait. Keskeisiä säännöksiä on muun muassa kuluttajansuojalaissa, kauppakaaren 9 ja 10 luvussa, velkakirjalaissa (622/1947), korkolaissa Lisätiedot HE 24/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan uudistettavaksi kulutusluottoja
Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kuluttajansuojalain muuttamisesta ja eräiden luotonantajien rekisteröinnistä sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä Lisätiedot Ajankohtaista Kuluttajaoikeudesta 1/2009 13.2.2009. En vaan osaa!... 2
1/2009 13.2.2009 Pääkirjoitus En vaan osaa!... 2 Artikkelit Henkilöllisyyden sähköinen todistaminen lähtökuopissa... 3 Luottojen ongelmia ratkottava laaja-alaisesti... 4 Vastuullisempi luotonanto torjuu Lisätiedot PIKALUOTOT HÄMÄRÄÄ MARKKINOINTIA, KOHTUUTTOMIA SOPIMUSEHTOJA JA KORONKISKONTAA?
Niko Jakobsson PIKALUOTOT HÄMÄRÄÄ MARKKINOINTIA, KOHTUUTTOMIA SOPIMUSEHTOJA JA KORONKISKONTAA? Referee-artikkeli Joulukuu 2008 Julkaistu Edilexissä 2.12.2008 www.edilex.fi/lakikirjasto/5489 Julkaistu aiemmin: Lisätiedot Arviomuistio mahdollisista lainsäädäntötarpeista ns. pikaluottoihin liittyvien ongelmien
OIKEUSMINISTERIÖ 28.9.2007 Lainvalmisteluosasto Lainsäädäntöneuvos Katri Kummoinen Arviomuistio mahdollisista lainsäädäntötarpeista ns. pikaluottoihin liittyvien ongelmien ehkäisemiseksi 1. Johdanto Pikaluotoilla Lisätiedot KUV/3823/48/2009 22.5.2009
KUV/3823/48/2009 22.5.2009 Lausunto oikeusministeriölle EHDOTUS MAKSUPALVELULAIKSI Olette pyytänyt lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi maksupalvelulaiksi ja eräiksi muiksi laeiksi. Kuluttajavirasto Lisätiedot HE 83/2014 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ. harjoittaviin velallisiin. Lakiin ehdotetaan lisättäväksi velkojien enemmistön suostumuksella.
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Lisätiedot 4/2009 17.6.2009. Pääkirjoitus. Yhteiskuntavastuu on myös vastuuta kuluttajasta... 2 Artikkelit
17.6.2009 4/2009 Pääkirjoitus Yhteiskuntavastuu on myös vastuuta kuluttajasta... 2 Artikkelit Luotto voi olla pelastusrengas tilapäisissä maksuvaikeuksissa... 3 Palvelusetelinkäyttäjät kuluttajansuojalain Lisätiedot PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sosiaalisesta luototuksesta, laiksi sosiaalihuoltolain muuttamisesta sekä laiksi sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetunlain3 :nmuuttamisesta ESITYKSEN Lisätiedot OIKEUSPOLIITTISEN TUTKIMUSLAITOKSEN TUTKIMUSTIEDONANTOJA 86
OIKEUSPOLIITTISEN TUTKIMUSLAITOKSEN TUTKIMUSTIEDONANTOJA 86 National Research Institute of Legal Policy. Research Communications. Rättspolitiska forskningsinstitutet. Forskningsmeddelanden. Elisa Valkama Lisätiedot Kuluttajaviraston uutiskirje 2/2007
2/2007 18.4.2007 Tutkassa nyt Kun pelkkä mielikuva ei riitä Artikkelit Kuluttajaoikeuden teemat 2007 Kuluttajavirastossa Kuluttajapoliittinen ohjelma on voimassa viimeistä vuottaan. Työ ohjelman keskeisillä Lisätiedot UUDET KULUTUSLUOTTOSÄÄNNÖKSET 1.12.2010
27.4.2010, päivitetty 27.3.2013 1 UUDET KULUTUSLUOTTOSÄÄNNÖKSET 1.12.2010 Kulutusluottodirektiivin säännökset saatettiin osaksi kuluttajansuojalain 7 lukua vuoden 2010 lopussa. Uudistettuun KSL 7 lukuun Lisätiedot ITÄ-SUOMEN YLIOPISTO Yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunta Kauppatieteiden laitos. Velkaantuminen ja kulutusluotot
ITÄ-SUOMEN YLIOPISTO Yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunta Kauppatieteiden laitos Velkaantuminen ja kulutusluotot Pro gradu-tutkielma Yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunta Taloushallinto Lisätiedot Suomen Kuluttajaliitto VELKAOPAS
Suomen Kuluttajaliitto VELKAOPAS 1 Sisällys Velka pitää maksaa...3 Mitä velka on?...3 Sopimuksen kesto...5 Kulutusluotot...5 Pikavipit...7 Osamaksu...8 Luottokortti...8 Asuntolaina...9 Takaus... 11 Vahingonkorvaus Lisätiedot Kulutusluottoja koskevan lainsäädännön kokonaisuudistus
19/2010 Kulutusluottoja koskevan lainsäädännön kokonaisuudistus Lausuntotiivistelmä 19/2010 Kulutusluottoja koskevan lainsäädännön kokonaisuudistus Lausuntotiivistelmä Oikeusministeriö, Helsinki 2010 Lisätiedot Anne Ilkko NUORTEN MAKSUHÄIRIÖT JA NIIDEN SEURAAMUKSET SEKÄ RATKAISUKEINOT KAINUUSSA
Anne Ilkko NUORTEN MAKSUHÄIRIÖT JA NIIDEN SEURAAMUKSET SEKÄ RATKAISUKEINOT KAINUUSSA Opinnäytetyö Kajaanin ammattikorkeakoulu Liiketalouden ja hallinnon ala Oikeustradenomi Kevät 2009 OPINNÄYTETYÖ TIIVISTELMÄ Lisätiedot FINANSSIVALVONNAN MÄÄRÄYKSET JA OHJEET KOSKIEN FINANSSIPALVELUJEN ASIAKASSOPIMUKSIA
1 (15) LAUSUNTO Nina Väänänen 11.6.2013 Finanssivalvonnalle Lausuntopyyntö 3/2013-2.5.2013 FINANSSIVALVONNAN MÄÄRÄYKSET JA OHJEET KOSKIEN FINANSSIPALVELUJEN ASIAKASSOPIMUKSIA Finanssivalvonta on pyytänyt Lisätiedot KATSAUS MARKKINOIDEN KULUTUSLUOTTOIHIN LIISA PEURA-KAPANEN
KATSAUS MARKKINOIDEN KULUTUSLUOTTOIHIN LIISA PEURA-KAPANEN TYÖSELOSTEITA JA ESITELMIÄ 82 2004 KULUTTAJATUTKIMUSKESKUKSEN TYÖSELOSTEITA JA ESITELMIÄ 82 2004 KATSAUS MARKKINOIDEN KULUTUSLUOTTOIHIN Tekijä Lisätiedot Rahoitustarkastus tiedottaa 5/2005 11.10.2005 1 (25)
Rahoitustarkastus tiedottaa 5/2005 11.10.2005 1 (25) Sisällysluettelo Erään sijoitushuijauksen anatomia Pikalainaa kännykällä? Tässä artikkelissa kuvataan yhtä sijoitushuijausta kolmiosaisena näytelmänä. Lisätiedot PIKALUOTTOSELVITYS 2007
Anne Kemppainen ja Jani Väisänen PIKALUOTTOSELVITYS 2007 Opinnäytetyö Palvelujen tuottaminen ja johtaminen Maaliskuu 2007 KUVAILULEHTI Opinnäytetyön päivämäärä 21.3.2007 Tekijä(t) Anne Kemppainen, Jani Lisätiedot Eläkesäästäminen 2011
Eläkesäästäminen Eläkesäästäminen 2011 Tässä oppaassa käsitellään verotuettua eläkesäästämistä. Oppaan tarkoituksena on antaa eläkesäästämisestä kiinnostuneille yksityishenkilöille yleistä tietoa pitkäaikaissäästämissopimuksista Lisätiedot Luotonanto ja vastuu nivoutuvat toisiinsa. Erämaksulla asiakkaalle sujuvuutta. s. 06. > Lippupiste > Lindorff Lahteen > Tuhatta ja sataa
220 1 2 Lindorff Oy:n sidosryhmälehti Erämaksulla asiakkaalle sujuvuutta Luotonanto ja vastuu nivoutuvat toisiinsa s. 06 > Lippupiste > Lindorff Lahteen > Tuhatta ja sataa sisältö s. 12 s. 19 Johan Ahlroth Lisätiedot Mun ElämÄ. mun. RaHAt
Mun ElämÄ mun RaHAt Mun ElämÄ mun RaHAt Itsenäistyminen on yksi suurimmista murroksista. Yht äkkiä asuu yksin ja vastaa omista asioistaan. On mietittävä miten hankitaan kotivakuutus, mitä tarkoittaa luoton Lisätiedot 18-30 vuotiaiden pikavipin käyttö
18-30 vuotiaiden pikavipin käyttö Virtanen, Hanna 2009 Laurea Kerava Laurea-ammattikorkeakoulu Laurea Kerava 18-30 -vuotiaiden pikavipin käyttö Hanna Virtanen Liiketalouden koulutusohjelma Opinnäytetyö Lisätiedot Kielteinen päätös sosiaalisesta luototuksesta, kuinka elämä jatkuu?
Kielteinen päätös sosiaalisesta luototuksesta, kuinka elämä jatkuu? Mäkelä, Outi 2012 Tikkurila Laurea-ammattikorkeakoulu Tikkurila Kielteinen päätös sosiaalisesta luototuksesta, kuinka elämä jatkuu? Mäkelä Lisätiedot ITÄ-SUOMEN YLIOPISTO Yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunta Kauppatieteiden laitos SÄÄSTÄMINEN ASUNTOLAINANMAKSUN OHELLA
ITÄ-SUOMEN YLIOPISTO Yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunta Kauppatieteiden laitos SÄÄSTÄMINEN ASUNTOLAINANMAKSUN OHELLA Pro gradu tutkielma Taloushallinto ja rahoitus Susanna Väyrynen 208631 Lisätiedot Asuntorahoitusselvitys 6.9.2007
xx.9.27 3.9.27 1. Asuntorahoitus 1 1.1 Asuntotuotannon rahoitus 2 1.2 Asuntoluottokanta 2 1.3 Asuntolainojen myöntäjät 3 1.4 Pankit asuntolainojen myöntäjinä 4 1.5 Asuntolainojen korot ja korkomarginaali Lisätiedot OPTL. Verkkokatsauksia 24/2012. Vippikierteen muotokuva. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos. Tiivistelmä. Yhteystiedot. Kati Rantala.
OPTL Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos Kati Rantala Vippikierteen muotokuva Tiivistelmä Verkkokatsauksia 24/2012 Sisällys Tiivistelmä 1 1 Johdanto 2 2 Taustaa pikavipeistä ja maksuongelmista 3 3 Havaintoja Lisätiedot Hyvää velkahallintaa ja maksuhäiriöiden hoitoa
Hyvää velkahallintaa ja maksuhäiriöiden hoitoa Maksuhäiriöpolitiikan toimintaohjelma 2007 2011 Hyvää velkahallintaa ja maksuhäiriöiden hoitoa Maksuhäiriöpolitiikan toimintaohjelma vuosille 2007-2011 OIKEUSMINISTERIÖ Lisätiedot 2016 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute