Source: https://sede.asturias.es/portal/site/Asturias/menuitem.1003733838db7342ebc4e191100000f7/?vgnextoid=d7d79d16b61ee010VgnVCM1000000100007fRCRD&fecha=21/07/2017&refArticulo=2017-07870&i18n.http.lang=es
Timestamp: 2019-11-21 17:01:17
Document Index: 61756221

Matched Legal Cases: ['artículo 44', 'artículo 11', 'artículo 16', 'artículo 74', 'artículo 84', 'artículo 44', 'artículo 11', 'artículo 117', 'artículo 57', 'artículo 41']

Acceder al PDF de la disposición (324Kb)
Resolución de 2 de junio de 2017, de la Consejería de Educación y Cultura, por la que se renueva el Concierto Educativo con el Centro Col. “San José” de Sotrondio (S.M.R.A.).
Segundo.—El centro Col. “San José” de Sotrondio (S.M.R.A.) solicita la renovación de: 3 unidades de Educación Infantil, 6 unidades de Educación Primaria y 4 unidades de Educación Secundaria Obligatoria.
Quinto.—El Centro presenta alegaciones el 26/04/2017, alegando en contra de la Relación Media establecida por la Administración Educativa mediante Resolución de 8 de marzo de 2017. Asimismo alega una previsión de matrícula que justificaría el mantenimiento de la 2.ª unidad de Educación Infantil. Asimismo alega que para la etapa de Primaria tiene una previsión de alumnado suficiente para 4 unidades y para la etapa de la ESO prevé 19 alumnos que cumpliría con la ratio de la localidad. También hace alegaciones sobre los agrupamientos de unidades dentro de la misma etapa educativa y sobre el cumplimiento de criterios de preferencia que el centro cumple, en concreto la realización de experiencias de interés pedagógico para el sistema educativo.
Sexto.—Al centro se le propone realizar la prórroga del primer curso de la ESO por un año en función de lo dispuesto en el artículo 44 del Reglamento de Normas Básicas de Conciertos Educativos, y en el artículo 11.2 de la Resolución de la Consejería de Educación y Cultura de 3 marzo de 2017.
Décimo.—Obran en el expediente los datos de matriculación y unidades referidos al curso 16/17 tanto de la red pública como de la red concertada. Asimismo constan en el expediente el estudio realizado por la Administración sobre el grado de cumplimiento de la Relación Media alumno/profesor por unidad (Resolución de 8 de marzo de 2017 de la Consejería de Educación y Cultura), por parte de los centros concertados, y los datos del INE sobre la bajada demográfica en el Principado de Asturias. Asimismo de los datos que obran en la aplicación corporativa SAUCE en el que se reflejan los datos oficiales de matriculación, se desprende que en el período 2013-2017 están escolarizados 2469 niños menos la etapa de 3-6 años.
Según lo dispuesto en la Resolución de 8 de marzo de 2017, de la Consejería de Educación y Cultura, por la que se determina la relación media alumnado/profesorado a la que hace referencia el artículo 16 del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos, la relación media del concejo de SMRA en la etapa de educación infantil es de 15 y el centro tiene 13, por tanto una diferencia de 2 puntos, y en la etapa de secundaria es de 19 y el centro dispone de una ratio de 15, por lo que existe una diferencia de 4 puntos.
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes del procedimiento general de admisión, el centro tiene 10 solicitudes en el nivel de infantil de 3 años, 8 son de la localidad de Sotrondio, 1 de Laviana y 1 del Entrego, por tanto el centro únicamente tiene 3 excedentes de la localidad, que sumadas a su alumnado propio hace un total de 30 puestos escolares ocupados.
Se ha propuesto 1 grupo mixto y 25 puestos escolares para la etapa de educación infantil.
El centro solicitó 2 grupos y 50 puestos escolares en educación infantil.
Atendiendo a las solicitudes recibidas en el proceso de admisión, y considerando el número de alumnos objeto de agrupamiento en una sola unidad, se modifica la propuesta provisional y se le concierta la 2.ª unidad en educación infantil de 3 años, quedando la etapa con 2 unidades mixtas.
Respecto a la etapa de secundaria en la propuesta provisional se proponía la reducción de la unidad de 1.º de la ESO, pero en vista de las dificultades que se pueden presentar a los alumnos y sus familias con la reducción propuesta, con el período de matrícula ya en marcha, la Administración propone una prórroga de 1 año en el concierto para este curso, situación que el centro acepta mediante escrito de 12/05/2017.
Con relación al cálculo de esta media se ha pronunciado el Tribunal Supremo en distintas ocasiones así la Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 3.ª, Sentencia de 26 May. 1994.
En lo que respecta a la tipología de alumnado escolarizado, el centro hace referencia a la existencia de alumnado NEE, a esta cuestión es necesario recordar que en virtud de lo dispuesto en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, el alumnado de NEE debe ser escolarizado en los centros ordinarios, artículo 74.1. “La escolarización del alumnado que presenta necesidades educativas especiales se regirá por los principios de normalización e inclusión y asegurará su no discriminación y la igualdad efectiva en el acceso”, y que esta se realizará con una distribución equilibrada del alumnado NEAE, artículo 84.1. “Las Administraciones educativas regularán la admisión de alumnos en centros públicos y privados concertados de tal forma que garantice el derecho a la educación, el acceso en condiciones de igualdad y la libertad de elección de centro por padres o tutores. En todo caso, se atenderá a una adecuada y equilibrada distribución entre los centros escolares de los alumnos con necesidad específica de apoyo educativo.”. El número de alumnos NEAE y NEE aportado por el centro se encuentran dentro de los parámetros de escolarización de la generalidad de los centros educativos. Por tanto, la cuestión que aporta el centro como singular, es en realidad una situación ordinaria.
Alega el centro que en las agrupaciones mixtas existen alumnos de NEE que no es conveniente que se agrupen por ratio máxima, desconoce esta parte, a qué se refiere exactamente el centro, dado que con las 3 unidades de primaria propuestas por la Administración, las ratios quedarían como sigue: 1.º y 2.º: 14 alumnos, 3.º y 4.º: 21 y 5.º y 6.º: 21. No superando en ningún caso la ratio máxima establecida.
Por último en relación a la alegación de llevar a cabo experiencias pedagógicas de interés educativo, es una cuestión valorada únilateralmente por el centro de forma interesada, toda vez que en todo caso, tendría que ser el órgano competente en la materia quien pudiera determinar si al centro se le pudiera reconocer tal singularidad; se informa al respecto que no consta tal reconocimiento al centro.
Decimosegundo.—En el artículo 44 del Reglamento de Normas Básicas de Conciertos Educativos, y en el artículo 11.2 de la Resolución de la Consejería de Educación y Cultura de 3 marzo de 2017, se recoge que en caso de denegación de la renovación solicitada se podrá acordar la prórroga del concierto por un solo curso escolar. En este caso se prorroga por un curso escolar el primer curso de la ESO.
Decimotercero.—Las Leyes del Principado de Asturias de Presupuestos Generales, desde el ejercicio 2013, recogen en su anexo II los módulos económicos de distribución de los fondos públicos para el sostenimiento de los centros concertados en los términos establecidos en la disposición adicional sexta, de aplicación durante la vigencia anual de los mismos.
Decimocuarto.—El Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio, por el que se aprueba el texto refundido del Régimen Económico y Presupuestario del Principado de Asturias, y la Sección Tercera del Capítulo IV de la Resolución de 16 de mayo de 2005, de la Consejería de Economía y Administración Pública, resultan aplicables en cuanto a la tramitación presupuestaria de la subvención a favor de los centros concertados, objeto de la presente Resolución.
Decimoquinto.—El Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el Régimen General de Concesión de Subvenciones y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, determinan la competencia para dictar la presente resolución, así como el régimen aplicable a las mismas.
Primero.—Renovar el concierto educativo con el centro Col. “San José” de Sotrondio (S.M.R.A.), con las siguientes unidades:
— 3 unidades de Educación Secundaria Obligatoria (1 en 2.º curso, 1 en 3er curso y 1 en 4.º curso).
Segundo.—Prorrogar por un año el concierto educativo con el centro Col. “San José” de Sotrondio (S.M.R.A.), de 1 unidad de Educación Secundaria Obligatoria (1er curso).
Tercero.—Conceder la subvención para financiar la referida renovación del concierto educativo con el Colegio “San José” de Sotrondio (S.M.R.A.), por el importe total señalado a continuación.
Cuarto.—Disponer un gasto plurianual en concepto de Gastos de Funcionamiento a favor del centro educativo Colegio “San José” de Sotrondio (S.M.R.A.), por los importes y con cargo a las aplicaciones que se detallan seguidamente:
Quinto.—En virtud, del artículo 117.5 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación se dispondrán mensualmente los gastos correspondientes a la nómina y gastos variables asociados del personal docente de centros concertados como pago delegado y en nombre de la entidad titular del centro, derivando su cuantía del importe del módulo económico por unidad escolar que se fijará anualmente en los Presupuestos Generales del Principado de Asturias.
Sexto.—Respecto a las cantidades finalistas destinadas a cubrir los gastos de funcionamiento de los Centros, el uso y destino de dichos importes debe ser aprobado por el Consejo Escolar del Centro y justificado ante la Administración Educativa, de acuerdo con lo que establece el artículo 57 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación y 40 del Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos.
Séptimo.—Las certificaciones de los Acuerdos de disconformidad, así como aquellas otras en las que se detecten graves irregularidades o anomalías, darán lugar a la ordenación por parte de la Consejería de Educación y Cultura de la constitución de la Comisión de Conciliación, con arreglo a lo previsto en el art. 61 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación.
Octavo.—Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, los centros concertados quedarán sujetos al control de carácter financiero que las disposiciones vigentes atribuyen a la Intervención General del Principado de Asturias, según lo establecido en el artículo 41 del Real Decreto 2377/85 de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos.
Oviedo, a 2 de junio de 2017.—El Consejero de Educación y Cultura, Genaro Alonso Megido.—Cód. 2017-07870.