Source: http://www.carm.es/chac/interleg/asturias.htm
Timestamp: 2019-01-16 01:39:16
Document Index: 203354878

Matched Legal Cases: ['artículo 9', 'artículo 10', 'artículo 6', 'artículo 8', 'artículo 14', 'artículo 15', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'artículo 25', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 70']

Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio, por el que se aprueba el texto refundido del régimen económico y presupuestario, modificado por la Ley 4/1998, de 28 de diciembre, la Ley 15/1999, de 15 de julio, la Ley 18/1999, de 31 de diciembre, la Ley 4/2000, de 30 de diciembre, la Ley 14/2001, de 28 de diciembre y la Ley 15/2002, de 27 de diciembre
SECCIÓN 1.ª LA HACIENDA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (ARTS.1-9)
SECCIÓN 2.ª LOS RECURSOS Y LAS OBLIGACIONES (ARTS.10-19)
SECCIÓN 1.ª EL PRESUPUESTO (ARTS.20-25)
SECCIÓN 2.ª LOS CRÉDITOS Y SUS MODIFICACIONES (ARTS.26-40)
SECCIÓN 3.ª LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO (ARTS.41-45)
CAPITULO III. Del endeudamiento (ARTS.46-53)
CAPITULO IV. De la intervención y la contabilidad
SECCIÓN 1.ª LA INTERVENCIÓN GENERAL (ARTS.54-58)
SECCIÓN 2.ª LA CONTABILIDAD PUBLICA (ARTS.59-62)
SECCION 3.ª LA CUENTA GENERAL (ARTS.63-64)
SECCION 4.ª INFORMACION A LA JUNTA GENERAL (ART.65)
CAPITULO V. De las responsabilidades (ART.66)
CAPITULO VI. Subvenciones y ayudas públicas (ARTS.67-70)
Primera.-Universidad de Oviedo.
Segunda.-Servicio de Salud del Principado de Asturias.
TERCERA.- DEL Servicio de Salud del Principado de Asturias.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Economía, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previo acuerdo del Consejo de Gobierno en su reunión del día, dispongo:
1. La Ley 6/1986, de 31 de mayo, de régimen económico y presupuestario del Principado de Asturias, en su redacción a 1 de enero de 1998.
2. Ley 10/1991, de 30 de diciembre, de presupuestos generales del Principado de Asturias para 1992, artículo 9 en sus apartados 1, 2 y 4, y artículo 10.
3. Ley 1/1993, de 20 de mayo, de presupuestos generales del Principado de Asturias para 1993, artículos 7 y 8.
4. Ley 10/1996, de 31 de diciembre, de presupuestos generales del Principado de Asturias para 1997, artículos 10, 14, 20 y 21.
5. Ley 6/1997, de 31 diciembre, de presupuestos generales del Principado de Asturias para 1998, artículo 6 en sus apartados 1 y 2, artículo 8 en sus apartados 1 y 3, artículos 11 y 13, artículo 14 en sus apartados 2, 3 y 4, artículo 15 en su apartado 1, artículos 30, 34, 38, 41 y la disposición adicional 3.ª.
Artículo 2.- Definición de Hacienda del Principado.
Artículo 3.- Legislación aplicable.
Artículo 4.- Sector público autonómico.
1. Para el ejercicio de las competencias atribuidas a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias se podrán crear en los términos establecidos en la disposición adicional 1.ª de la Ley 2/1995, de 13 de marzo, sobre régimen jurídico de la Administración del Principado de Asturias, diferentes organismos o sociedades de acuerdo con la siguiente clasificación:
Artículo 4.bis. Recursos económicos de los organismos públicos
Artículo 5.- Materias de reserva legal.
Artículo 6.- Competencias del Consejo de Gobierno.
Artículo 7.- Atribuciones del Consejero competente en materia económica y presupuestaria.
Artículo 8.- Atribuciones de los Consejeros.
Artículo 9.- Competencias de los organismos públicos.
Los recursos y las obligaciones.
Artículo 10.- Los recursos de la Hacienda del Principado.
Artículo 11.- Administración de los recursos.
Artículo 12.- Gestión tributaria.
3. Corresponde al Consejero competente en materia económica y presupuestaria la organización de los servicios de gestión, liquidación, inspección y recaudación tributaria, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 25, n) de la Ley 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias.
Artículo 13.- Recaudación de ingresos.
Artículo 14.- Cantidades adeudadas al Principado de Asturias.
Artículo 15.- Régimen de los derechos de la Hacienda del Principado.
Artículo 16.- Prescripción de derechos.
Artículo 17.- Obligaciones económicas del Principado de Asturias.
Artículo 18.- Intereses por cantidades debidas por el Principado de Asturias.
Artículo 19.- Prescripción de obligaciones.
a) las obligaciones que, como máximo, podrán reconocer el Principado y sus organismos autónomos, y de los derechos que se prevea liquidar durante el ejercicio presupuestario,
b) la totalidad de los gastos e ingresos del resto de entes del sector público,
Artículo 21.- Estructura.
Artículo 22.- Elaboración del proyecto.
3. A la vista de los anteproyectos de gastos y evaluaciones de ingresos, la Consejería competente en materia económica y presupuestaria, elaborará el anteproyecto de ley de presupuestos generales del Principado y lo someterá a la aprobación del Consejo de Gobierno.
Artículo 23.- Remisión a la Junta General.
a) cuenta consolidada de los presupuestos del Principado y de sus organismos autónomos,
b) liquidación del presupuesto del año anterior,
c) informe económico y financiero,
d) memoria de objetivos perseguidos por aquellos programas que tengan carácter finalista,
e) anexo de inversiones, clasificadas territorialmente,
Artículo 24.- Vigencia.
Artículo 25.- Prórroga.
Artículo 26.- Carácter limitativo y vinculante de los créditos.
2. . El importe de los créditos consignados en los estados de gastos tiene un alcance limitativo y vinculante, de acuerdo con su clasificación orgánica, funcional y económica, a nivel de concepto, o en su caso, de subconcepto. Los créditos destinados a gastos de personal, gastos de bienes corrientes y servicios y gastos financieros tendrán carácter vinculante a nivel de artículo y los créditos destinados a inversiones reales a nivel de concepto, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes de presupuestos.
4. Cuando razones de equilibrio presupuestario lo aconsejen y en la medida en que resulta necesario, se retendrán a lo largo del ejercicio aquellas partidas de gastos afectadas a ingresos cuya recaudación o reconocimiento no estén garantizados. La liberación de la retención se efectuará a medida que se realicen los ingresos efectivos o se aporte documentación justificativa de su percepción con cargo al concepto correspondiente. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia económica y presupuestaria, dictará las instrucciones oportunas para garantizar su cumplimiento, declarando indisponibles los créditos necesarios y tramitando las retenciones oportunas.
Artículo 27.- Créditos ampliables.
Artículo 28.- Imputación de obligaciones.
f) Las derivadas de compras de bienes inmuebles cuyo precio de compra exceda de seiscientos mil euros, sin que en ningún caso el desembolso inicial a la firma de la escritura pueda ser inferior al 50 por ciento del precio, pudiendo distribuirse libremente el resto hasta en cuatro anualidades sucesivas a los respectivos vencimientos, dentro de la limitación primera fijada para los gastos plurianuales
Artículo 29.- Gastos plurianuales.
f) Activos financieros
a) No podrán exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito inicial al que se impute la operación, los siguientes porcentajes: en el ejercicio inmediato siguiente, el setenta por ciento; en el segundo ejercicio, el sesenta por ciento, y en los ejercicios siguientes el cincuenta por ciento. El crédito inicial considerado será el correspondiente a cada Consejería y capítulo económico de gasto, sin que en ningún caso las autorizaciones plurianuales acumuladas, derivadas de ejercicios anteriores, puedan suponer una alteración de estos porcentajes.
b) No podrán exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito inicial al que se imputen la obligación, los siguientes porcentajes: en el ejercicio inmediato siguiente, el cien por cien; en el segundo ejercicio el ochenta por ciento, y en los ejercicios siguientes el setenta por ciento. El crédito inicial será el correspondiente al conjunto de operaciones económicas de la naturaleza referida en las letras a), b) y c) del apartado 1.
4 bis. Excepcionalmente, el Consejero competente en materia económica y presupuestaria, previo informe de la Consejería competente en materia de función pública, podrá autorizar gastos plurianuales para efectuar nombramientos o contrataciones de personal con relación de empleo de carácter no permanente. Las obligaciones económicas a contraer no podrán exceder del ejercicio inmediato siguiente a aquel en que se acuerden ni superar la dotación destinada al gasto de la misma naturaleza en la correspondiente sección
Artículo 30.- Tramitación anticipada de gasto.
Artículo 31.- Incorporación de remanentes.
Artículo 32.- Crédito extraordinario y suplemento de crédito.
2. Cuando la necesidad de crédito extraordinario o suplemento de crédito se produjera en los organismos autónomos y ello no signifique un aumento en los créditos del Presupuesto del Principado, la autorización corresponderá al Consejo de Gobierno cuando el mayor gasto represente más del veinticinco por ciento del presupuesto del organismo, correspondiendo la autorización al Consejero competente en materia económica y presupuestaria, en los restantes supuestos. En ambos casos será preceptivo el previo informe de la Consejería a la que el organismo esté adscrito, en el que se especificará el medio de financiación del mayor gasto. De la autorización de estos créditos se dará cuenta a la Junta General del Principado.
Artículo 33.- Apertura provisional de crédito.
Artículo 34.- Transferencias de créditos.
b) No minorar créditos que hayan sido incrementados mediante transferencias o suplementos de crédito ni generados a través de habilitación.
e) No podrán suponer en el conjunto del ejercicio una variación en más o en menos del veinticinco por ciento del crédito inicial del capítulo afectado dentro del programa, salvo acuerdo expreso del Consejo del Gobierno a petición del órgano gestor.
e) Cuando se trate de créditos para subvenciones objeto de una misma convocatoria, que, contando con idéntica denominación en el estado de gastos de los presupuestos generales del Principado de Asturias, estén distribuidos entre varios artículos de un mismo programa presupuestario en función de los distintos beneficiarios
Artículo 35.- Habilitación de créditos.
2. Cuando se perciban o generen derechos económicos por ingresos no previstos, salvo que se trate de subvenciones finalistas, se supeditará la habilitación de créditos al grado de ejecución de los ingresos de la Consejería proponente.
Artículo 36 .- Habilitación por superávit.
1. Cuando de la liquidación del presupuesto del Principado de Asturias o de sus organismos autónomos se obtenga un superávit de liquidación, dicho superávit podrá destinarse por la Consejería competente en matera económica y presupuestaria a financiar el presupuesto de gastos del ente en el que se produce el superávit.
3. No obstante lo dispuesto en el anterior apartado, corresponderá al Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia económica y presupuestaria, la aprobación de las habilitaciones de gastos que se refieran a los programas que determine la ley de presupuestos generales de cada ejercicio
Artículo 37.- Reintegro de pagos indebidos.
Artículo 38.- Limitación del gasto público.
Artículo 39.- Apertura de aplicaciones.
Artículo 40.- Reorganizaciones administrativas.
Artículo 41.- Autorización y disposición de gastos.
1. Corresponde al Presidente del Principado y a los Consejeros la autorización y disposición de los gastos propios de los servicios a su cargo y de los que establezca la ley de presupuestos generales de cada ejercicio o, en su defecto, la del ejercicio anterior, hasta la cuantía fijada por éstas. La autorización de gastos de la cuantía superior a la indicada corresponderá al Consejero del Gobierno, salvo que se trate de gastos fijos, de vencimiento periódico o de cuantía previamente determinada en consignación presupuestaria individualizada, que podrán ser autorizados por el Consejero respectivo.
Artículo 42.- Ordenación de pagos.
Artículo 43.- Pagos a justificar.
Artículo 44.- Cierre del ejercicio.
Artículo 45.- Tesorería General.
Artículo 46.- Operaciones de endeudamiento.
b) emisión de deuda pública,
Endeudamiento del sector público autonómico.
4. Las empresas y entes públicos que se clasifiquen en el sector Administraciones Públicas de acuerdo con el Reglamento (CE) número 2223/96 del Consejo, de 25 de junio de 1996, relativo al sistema europeo de cuentas nacionales y regionales de la Comunidad, deberán ser autorizados por el Consejero competente en materia económica y presupuestaria para concertar operaciones de endeudamiento.
5. Dentro de los quince primeros días de cada trimestre los organismos públicos, las empresas y entes públicos a que se refiere este artículo pondrán en conocimiento de la Consejería competente en materia económica y presupuestaria la situación de la deuda viva a finales del trimestre anterior
Artículo 48.- Operaciones de préstamo a corto plazo. Régimen.
2. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia económica y presupuestaria, estará facultado para concertar esta clase de operaciones con el límite global anual del cinco por ciento del estado de gastos de los presupuestos del Principado vigentes, o el que la ley de presupuestos generales del Principado señale para el correspondiente ejercicio.
Artículo 49.- Operaciones de préstamo a largo plazo.
Artículo 50.- Deuda pública.
2. . La deuda pública del Principado estará representada en anotaciones en cuenta, títulos valores o cualquier otro documento que formalmente la reconozca, de conformidad con lo establecido en el Estatuto de Autonomía y tendrán la consideración de fondos públicos y gozarán de los mismos beneficios y condiciones que la deuda pública del Estado.
Artículo 51.- Régimen de las operaciones de endeudamiento.
3. Cuando en las operaciones de endeudamiento para obtener un mejor coste o una mejor distribución de la carga financiera o para prevenir los posibles efectos negativos derivados de las fluctuaciones en las condiciones de mercado, deban acordarse o concertarse operaciones voluntarias de amortización, canje, sustitución, conversión, prórroga, intercambio financiero, cambio en la forma de representación y otras análogas que supongan modificaciones de cualesquiera condiciones de las operaciones realizadas, corresponderá el Consejo de Gobierno fijar las condiciones generales y al Consejero competente en materia económica y presupuestaria acordarlas o concertarlas.
Artículo 52.- Ingresos por operaciones de endeudamiento.
Artículo 53.- Los avales. Régimen.
3. Los avales prestados por el Principado, podrán devengar a su favor la comisión que para cada operación se señale.
Artículo 54.- Objeto de intervención y contabilización.
Artículo 55.- La Intervención General.
a) El órgano fiscalizador de la actividad económica financiera de la Administración del Principado y de sus organismos autónomos.
Artículo 56.- Función interventora.
Artículo 57.- Reparos de la Intervención General.
Artículo 58.- Disconformidad.
2. No obstante los defectos que observe en un expediente, la Intervención podrá emitir informe favorable siempre que los requisitos o trámites incumplidos no sean esenciales. En este supuesto la eficacia del acto quedará condicionada a la subsanación de aquellos efectos, de lo cual se deberá dar cuanta a la Intervención General.
Artículo 59.- Contabilidad Pública.
Artículo 60.- Objeto.
Corresponde a la Consejería competente en materia económica y presupuestaria la organización de la contabilidad pública del Principado de Asturias, con objeto de:
Artículo 61.- Dirección.
e) Inspeccionar e impulsar las actividades contables de todo orden existente en las Consejerías, organismos y demás centros o establecimientos de la Administración del Principado y de sus organismos autónomos.
Artículo 63.- La Cuenta General.
Artículo 64.- Liquidación de los presupuestos.
d) La comparación de las previsiones con los derechos reconocidos y liquidados determinando las previsiones no realizadas.
Artículo 65.- Información a la Junta General.
a) movimiento de tesorería por operaciones presupuestarias y extra-presupuestarias,
Artículo 66.- Responsabilidad ante la Hacienda.
1. La autoridades, funcionarios y personal al servicio de la Administración del Principado y de sus organismos autónomos que, con dolo, culpa o negligencia inexcusable, adopten resoluciones o realicen actos con infracción de lo dispuesto en la presente Ley, estarán obligados a indemnizar a la Hacienda del Principado por los daños y perjuicios que sean consecuencia directa de aquellos, con independencia de la responsabilidad penal o disciplinaria que les pueda corresponder.
2. Estarán sujetos también a la obligación de indemnizar, además de las personas a que se refiere el número anterior, los interventores y ordenadores de pagos, que, con dolo, culpa o ignorancia inexcusable, no hayan salvado su actuación en el respectivo expediente, mediante observación o reparo escrito acerca de la improcedencia o ilegalidad del acto o resolución.
6. Los perjuicios a que se refieren los números anteriores, una vez declarados en firme en el respectivo expediente, tendrán consideración de débitos a la Hacienda del Principado y serán hechos efectivos por vía administrativa, incluso la vía de apremio.
Artículo 67.- Subvenciones y ayudas públicas.
1 bis. La falta de resolución expresa de las solicitudes de subvenciones y ayudas, tendrá, a los efectos establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, efectos desestimatorios
3. Las ayudas consistentes en becas para la realización de trabajos o proyectos específicos o supeditados al curso escolar tendrá una duración máxima de dos años, incluyendo el inicial, y los compromisos de gastos adquiridos se considerarán efectos contables, como gastos plurianuales en los mismos documentos. Estos gastos serán aprobados por el Consejo de Gobierno.
Artículo 68.- Infracciones administrativas.
1. Constituyen infracciones en materia de subvenciones y ayudas públicas las siguientes conductas, cuando en ellas intervengan dolo, culpa o simple negligencia:
a) La obtención de una subvención o ayuda falseando las condiciones requeridas para su concesión u ocultando las que hubiesen impedido o limitado.
Artículo 69.- Sanciones.
Serán responsables subsidiariamente de la obligación de reintegro y de la sanción, en su caso, los administradores de las personas jurídicas que no realizasen los actos necesarios que fueren de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones inferidas, adoptasen acuerdos que hicieran posibles los incumplimientos o consintieren el de quienes ellos dependan.
Asimismo, serán responsables subsidiariamente, de las obligaciones de reintegro y sanciones pendientes de las personas jurídicas que hayan cesado en sus actividades, los administradores de las mimas.
En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas, sus obligaciones de reintegro y sanciones pendientes se transmitirán a los socios o partícipes en el capital, que responderán de ellas solidariamente y hasta el límite de valor de la cuota de liquidación que se les hubiera adjudicado.
Artículo 70.- Procedimiento sancionador y competencia para la imposición de sanciones.
2. Las sanciones serán acordadas e impuestas por los titulares de las Consejerías concedentes de la subvención salvo en los supuestos en los que, de acuerdo con la Ley 2/1995, de 13 de marzo, sobre régimen jurídico de la Administración del Principado de Asturias, la competencia corresponde a los titulares de las Viceconsejerías, Secretarías Generales Técnicas o Direcciones Regionales.
Primera.- Universidad de Oviedo.
Dentro de los quince primeros días de cada trimestre la Universidad de Oviedo pondrá en conocimiento de la Consejería competente en materia económica y presupuestaria la situación de la deuda viva a finales del trimestre anterior
Tercera.- Del Servicio de Salud del Principado de Asturias
A los solos efectos de su régimen económico y presupuestario, al Servicio de Salud del Principado de Asturias le serán de aplicación las previsiones de esta Ley relativas a los organismos autónomos