Source: http://www.centocinquanta.it/notifica-degli-avvisi-di-accertamento-e-di-altri-atti-tramite-posta-elettronica-certificata-pec/
Timestamp: 2018-07-19 09:15:24+00:00
Document Index: 15085050

Matched Legal Cases: ['art. 60', 'art. 7', 'art. 60', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 16', 'art. 1', 'art. 5', 'art. 6', 'art. 3', 'art. 60', 'art. 3', 'art. 1', 'art. 62', 'art. 12', 'art. 63', 'art. 60', 'art. 60', 'art. 60', 'art. 26', 'art. 7', 'art. 60', 'art. 149']

Notifica degli avvisi di accertamento e di altri atti tramite posta elettronica certificata (PEC) | CentoCinquanta.it
L’art. 60 del DPR 600/73, concernente le notificazioni degli avvisi di accertamento, è stato modifi­cato dall’art. 7-quater co. 6 del DL 22.10.2016 n. 193 (conv. L. 1.12.2016 n. 225).
In particolare, è stato inserito il nuovo co. 7 che consente la notifica degli avvisi di accertamento diret­tamente nella propria casella di posta elettronica certificata (PEC), senza ulteriori co­mu­ni­ca­zioni o trasmissioni con modalità cartacea e postale da parte dell’Agenzia delle Entrate.
In attuazione di quanto previsto dal suddetto art. 60 co. 7, sono stati emanati dall’Agenzia delle En­­trate i seguenti provvedimenti, relativi ai soggetti non obbligati ad avere una PEC iscritta in pubblici elenchi:
3.3.2017 n. 44027, di approvazione del modello e delle relative istruzioni per co­mu­ni­care i dati relativi all’indirizzo di PEC che si vuole utilizzare per la notifica degli atti;
28.6.2017 n. 120768, contenente la definizione delle modalità di comunicazione, tra­mi­te i servizi telematici dell’Agenzia delle Entrate, in sostituzione del precedente modello, dei dati relativi all’indirizzo di PEC che si vuole utilizzare per la notifica degli atti.
Art. 60 co. 7 del DPR 600/73 Introdotto dall’art. 7-quater co. 6 del DL 193/2016.Notificazione da parte dell’Agenzia delle Entrate, anche a mezzo PEC, degli avvisi di accertamento e degli altri atti che per legge devono essere notificati ai contribuenti.
Provv. Agenzia delle Entrate 3.3.2017 n. 44027 Modello e istruzioni per comunicare i dati relativi all’indirizzo di PEC che si vuole utilizzare per la notifica degli atti, da parte dei soggetti non obbligati ad avere un indirizzo di PEC iscritto in pubblici elenchi.
Provv. Agenzia delle Entrate 28.6.2017 n. 120768 Modalità di comunicazione, tramite i servizi telematici dell’Agenzia delle Entrate, in sostituzione del precedente modello, dei dati relativi all’in­diriz­zo di PEC che si vuole utilizzare per la notifica degli atti, da parte dei soggetti non obbligati ad avere un indirizzo di PEC iscritto in pubblici elenchi.
Decorrenza applicativa
Ai sensi dell’art. 7-quater co. 7 del DL 193/2016, le modifiche non hanno trovato immediata ap­pli­ca­zione: la decorrenza della nuova disciplina è stata prevista con riferimento alle notificazioni degli avvisi di accertamento e degli altri atti che per legge devono essere notificati ai contribuenti a decorrere dall’1.7.2017.
Art. 7-quater co. 7 del DL 193/2016
Notificazioni degli avvisi di accertamento e degli altri atti che per legge devono essere notificati ai contribuenti
Dall’1.7.2017 Nuove modalità di notificazione: quindi, anche a mezzo PEC.
Fino al 30.6.2017 Modalità di notificazione secondo la disciplina vigente prima del 3.12.2016.
2 Utilizzo della PEC
3 Modalità di notificazione a mezzo PEC e soggetti desti­na­tari
3.1 Soggetti obbligati ad avere una PEC
Primo periodo Modalità di notificazione ai soggetti obbligati ad avere una PEC:· imprese individuali e costituite in forma societaria;· professionisti iscritti in albi o elenchi istituiti con legge dello Stato.
Secondo periodo Possibilità di consultazione ed estrazione anche massiva da parte dell’ufficio degli indirizzi di PEC.
Terzo e quarto periodo Difficoltà operative per casella di PEC satura o indirizzo di PEC non valido o attivo.
Quinto periodo Effetti della notificazione ai fini del rispetto dei termini di prescrizione e decadenza.
Quadro normativo sulla PEC
L’obbligo di dotarsi di un indirizzo di PEC è stato introdotto:
per le imprese costituite in forma societaria, dall’ 16 co. 6 del DL 29.11.2008 n. 185 (conv. L. 28.1.2009 n. 2);
per le imprese individuali, dall’ 5 co. 1 e 2 del DL 18.10.2012 n. 179 (conv. L. 17.12.2012
n. 221);
per i professionisti iscritti in albi ed elenchi istituiti con legge statale, dall’ 16 co. 7 del
DL 185/2008.
Ai sensi, poi, dell’art. 16 co. 8 del DL 185/2008, sono tenute ad avere un indirizzo di PEC le Pub­bliche Amministrazioni (di cui all’art. 1 co. 2 del DLgs. 30.3.2001 n. 165), per ciascun registro di protocollo, fra le quali rientrano, a titolo esemplificativo, le Amministrazioni dello Stato, gli istituti e scuo­le di ogni ordine e grado, le istituzioni universitarie, le Camere di commercio e loro associa­zioni, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunità montane.
Gli indirizzi di PEC, che devono essere forniti dalle imprese al Registro delle imprese e dai professio­nisti ai rispettivi Ordini o Collegi di appartenenza, confluiscono nel registro INI-PEC (www.inipec.gov.it).
Si tratta di un pubblico elenco istituito presso il Ministero dello Sviluppo Economico dall’art. 5 co. 3 del DL 179/2012 (che ha introdotto l’art. 6-bis del DLgs. 82/2005), suddiviso in due sezioni de­no­mi­nate, rispettivamente, “Sezione Imprese” e “Sezione Professionisti” (art. 3 co. 2 del DM 19.3.2013, contenente le disposizioni attuative del suddetto elenco).
alla comunicazione al destinatario dell’avvenuta notificazione dell’atto con lettera racco­mandata, senza ulteriori adempimenti a proprio carico.
3.2 Soggetti non obbligati ad avere una PEC
L’art. 60 co. 7 sesto periodo del DPR 600/73 prevede la possibilità di utilizzare la notificazione degli avvisi e degli altri atti dell’Agenzia delle Entrate a mezzo PEC anche nei confronti di “soggetti diversi da quelli obbligati ad avere un indirizzo di posta elettronica certificata da inserire nell’INI-PEC”.
In questo caso, però, la procedura è subordinata alla specifica richiesta dell’interessato, che deve comunicare all’Agenzia delle Entrate l’indirizzo di PEC da utilizzare.
Si tratta, ad esempio, di una persona fisica non imprenditore che, in possesso di una casella di PEC, decida di intrattenere i rapporti con l’Amministrazione finanziaria utilizzando tale modalità.
Sesto periodo Modalità di notificazione ai soggetti non obbligati ad avere una PEC:· persone fisiche (residenti e non residenti);· soggetti diversi dalle persone fisiche.
Settimo periodo Effetti della comunicazione all’Agenzia delle Entrate dell’indirizzo di PEC.
Ottavo e nono periodo Difficoltà operative per casella di PEC satura o indirizzo di PEC non valido o attivo.
Ai sensi dell’art. 3-bis co. 1 e 2 del DLgs. 82/2005, al fine di facilitare la comunicazione con le Pubbliche Amministrazioni, ogni cittadino ha la possibilità di indicare al Comune di residenza un proprio “domicilio digitale”, rappresentato principalmente dall’indirizzo di PEC (art. 1 co. 1 lett. n-ter del DLgs. 82/2005), che viene inserito nell’Anagrafe nazionale della popolazione residente (ANPR) e reso disponibile a tutte le Pubbliche Amministrazioni e ai gestori o esercenti di pubblici servizi.
L’ANPR – che non ha ancora ricevuto completa attuazione – è istituita presso il Ministero del­l’Interno e costituisce una “base di dati di interesse nazionale”, contenente, fra l’altro, anche l’archivio nazionale informatizzato dei Registri di stato civile tenuti dai Comuni (art. 62 del DLgs. 82/2005).
Comunicazione della PEC e soggetti abilitati
Il soggetto interessato a ricevere a mezzo PEC gli avvisi di accertamento e gli altri atti dell’Agenzia delle Entrate deve trasmettere i dati relativi all’indirizzo di PEC secondo le modalità stabilite nel provv. Agenzia delle Entrate 28.6.2017 n. 120768; tale provvedimento ha integrato e modificato il precedente provv. 3.3.2017 n. 44027, con il quale era stato approvato un apposito modello per la comunicazione della PEC, unitamente alle relative istruzioni di compilazione.
Come precisato nelle motivazioni al provvedimento 120768/2017, “la trasmissione dei dati relativi all’indirizzo PEC, tramite i servizi telematici, sostituisce la presentazione del modello”.
Entrando nel merito delle modalità di comunicazione, l’Agenzia delle Entrate, nel provv. 28.6.2017 n. 120768, ha stabilito che:
l’indirizzo di PEC può essere comunicato solo dalle persone fisiche (residenti e non residenti) e dai soggetti diversi dalle persone fisiche, non obbligati per legge a dotarsi di un indirizzo di PEC inserito nell’INI-PEC; sono esclusi dalla suddetta comunicazione gli eredi del soggetto deceduto e il rappresentante per conto del minore, inabilitato o interdetto;
può essere comunicato l’indirizzo di PEC:
proprio, di cui il soggetto richiedente risulta intestatario,
ovvero dei soggetti abilitati all’assistenza tecnica nel processo tributario (di cui all’art. 12 co. 3 del DLgs. 31.12.92 n. 546, es. dottori commercialisti, consulenti del lavoro, avvocati, ecc.),
ovvero del coniuge, di un parente o affine entro il quarto grado (di cui all’art. 63 co. 2 se­con­do periodo del DPR 600/73),
specificamente incaricati di ricevere le notifiche per conto degli interessati (cfr. anche l’art. 60 co. 7 sesto periodo del DPR 600/73);
l’indirizzo di PEC può essere comunicato esclusivamente tramite il servizio telematico del­l’Agenzia delle Entrate, utilizzabile, tramite autenticazione, solo dal soggetto abilitato ai servizi telematici;
con le medesime modalità possono essere comunicate anche le variazioni e la revoca dell’indirizzo di PEC precedentemente trasmesso.
La comunicazione, la variazione o la revoca dell’indirizzo di PEC hanno effetto, ai fini delle no­ti­fi­cazioni, dal quinto giorno libero successivo a quello in cui l’ufficio ne attesta “l’avvenuta ricezione” (cfr. anche l’art. 60 co. 7 settimo periodo del DPR 600/73).
In particolare, l’Agenzia delle Entrate:
invia un messaggio contenente un codice di validazione all’indirizzo di PEC comunicato, così da verificarne l’esistenza e l’effettiva disponibilità per il richiedente;
in esito a tale procedura di verifica ed effettuati i controlli nell’Anagrafe Tributaria, conferma la registrazione nei propri archivi dell’indirizzo di PEC comunicato e mette a disposizione del richiedente l’esito dell’operazione con specificazione della data di corretta acquisizione dell’informazione in Anagrafe Tributaria; l’esito delle operazioni è disponibile presso la sezione “Storico operazioni”.
L’operazione di registrazione dell’indirizzo di PEC, così come sopra comunicato, risulta completa con:
il rilascio, da parte del gestore di PEC del soggetto richiedente, della ricevuta di avvenuta consegna del messaggio contenente il codice di validazione;
l’inserimento in maniera corretta, da parte del richiedente, del codice di verifica; in caso di scarto, le motivazioni sono indicate nella sezione “Storico operazioni”.
l’indirizzo di PEC comunicato non è utilizzabile se il richiedente risulti titolare di un indirizzo di PEC inserito nell’INI-PEC; la notificazione degli atti può avvenire all’indirizzo di PEC co­mu­nicato solo successivamente alla rimozione dell’indirizzo risultante dall’INI-PEC dall’ar­chivio dell’Agenzia delle Entrate;
l’indirizzo di PEC comunicato dai soggetti persone fisiche non sarà più utilizzabile con la completa attuazione dell’ANPR, comprensiva di domicilio digitale.
Utilizzo della PEC comunicata
L’indirizzo di PEC comunicato all’Agenzia delle Entrate può essere utilizzato non solo dall’Agenzia delle Entrate stessa per la notificazione degli avvisi di accertamento e degli altri atti che per legge devono essere notificati, così come prescritto dall’art. 60 co. 7 del DPR 600/73, ma anche da Agen­zia delle Entrate-Riscossione per la notifica delle cartelle di pagamento e degli atti della procedura di riscossione coattiva mediante ruolo relativamente ai carichi ad essa affidati da tutti gli enti creditori, anche diversi dall’Agenzia delle Entrate (provv. Agenzia delle Entrate 28.6.2017 n. 120768, che tiene conto delle modifiche apportate all’art. 26 co. 2 del DPR 602/73 dall’art. 7-quater co. 9 del DL 193/2016).
L’art. 60 co. 7 ottavo e nono periodo del DPR 600/73 prevede le ipotesi particolari in cui la casella di PEC del destinatario dovesse essere satura o l’indirizzo di PEC risulti non valido o inattivo.
Nello specifico, qualora:
la casella di PEC sia ancora satura dopo il secondo tentativo o l’indirizzo di PEC non risulti valido o attivo (già al primo tentativo), l’Ufficio deve provvedere alla notificazione secondo le regole ordinarie di notificazione degli avvisi e degli altri atti dell’Agenzia delle Entrate (con esclusione dell’art. 149-bisp.c.).
L’Agenzia delle Entrate, nel provv. 120768/2017, ha ulteriormente precisato che la casella di PEC comunque resta valida per eventuali notifiche successive.