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Timestamp: 2018-10-20 19:47:16
Document Index: 226028739

Matched Legal Cases: ['artículo 10', 'artículo 1', 'artículo 11', 'artículo 2', 'artículo 12', 'artículo 3', 'artículo 13', 'artículo 4', 'artículo 15', 'artículo 5', 'artículo 59', 'artículo 64', 'artículo 66', 'artículo 2', 'artículo 68', 'artículo 2', 'artículo 71', 'artículo 3', 'artículo 74', 'artículo 12', 'artículo 76', 'artículo 1', 'artículo 77', 'artículo 4', 'artículo 79', 'artículo 82', 'artículo 6', 'artículo 6']

RESOLUCIÓN 156 DE 09 DE AGOSTO DE 1999
CONTENIDO:ADMINISTRACIONES LOCALES DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES. SE DISTRIBUYEN FUNCIONES EN LA DIVISIÓN DE NORMATIVA Y DOCTRINA TRIBUTARIA.
RESOLUCIÓN 156 DE 1999
“Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 5632 del 19 de julio de 1999, y se distribuyen unas funciones en las administraciones locales de impuestos y aduanas nacionales”.
ART. 1º—(Modificado).* Modificar el artículo 10 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 10.—División de normativa y doctrina tributaria. a) Determinar y mantener la unidad doctrinal en la interpretación de las normas tributarias en lo de competencia de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales;
b) Absolver en forma general, las consultas que se formulen en relación con la interpretación y aplicación general de las normas tributarias nacionales, en lo de competencia de la entidad;
c) Coordinar con las divisiones de la subdirección técnica aduanera la emisión de conceptos que en materia tributaria requieran de la aplicación de normas sobre nomenclatura arancelaria, valoración aduanera o normas de origen;
e) Analizar y conceptuar, desde el aspecto técnico jurídico, y en coordinación con la división de asuntos internacionales, cuando sea del caso, sobre los proyectos de convenios internacionales, bilaterales e interinstitucionales relativos a materias tributarias, en lo de competencia de la entidad;
g) Elaborar el plan operativo de la división, de conformidad con las instrucciones impartidas por el jefe de la oficina y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad;
i) Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del sistema de control interno de la división, y
*(Nota: Modificado por la Resolución 5467 de 2001 artículo 1º de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).
ART. 2º—(Modificado).* Modificar el artículo 11 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 11.—División de normativa y doctrina aduanera. a) Determinar y mantener la unidad doctrinal en la interpretación de normas aduaneras y de control de cambios, en lo de competencia de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales;
b) Absolver en forma general, las consultas que se formulen en relación con la interpretación y aplicación general de las normas en materia aduanera, de comercio exterior y de control de cambios en lo de competencia de la entidad;
c) Coordinar con las divisiones de la subdirección técnica aduanera la emisión de conceptos que en materia aduanera o cambiaria, requieran de la aplicación de normas sobre nomenclatura arancelaria, valoración aduanera, normas de origen o normas técnicas;
d) Proponer, revisar y conceptuar sobre los proyectos de leyes, decretos, resoluciones, circulares, órdenes administrativas y demás actos en materia aduanera y cambiaria, cuando sean presentados por otras dependencias de la entidad, u otras entidades;
e) Estudiar y conceptuar, desde el aspecto técnico jurídico y en coordinación con la división de asuntos internacionales, cuando sea del caso, sobre los proyectos de convenios y acuerdos internacionales, bilaterales e interinstitucionales relativos a materias aduaneras y cambiarias, en lo de competencia de la entidad;
g) Intervenir en los procesos de inconstitucionalidad y nulidad que se promuevan contra las normas aduaneras y cambiarias, realizar su seguimiento y presentar los informes respectivos;
h) Representar a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, directamente o a través de su organización interna, de acuerdo con las delegaciones del director general de Impuestos y Aduanas Nacionales, en los procesos contenciosos que se promuevan en materia aduanera y de control de cambios en lo de competencia de la entidad, ante las autoridades jurisdiccionales, así como efectuar el seguimiento y control de los mismos;
i) Intervenir en las acciones de tutela y de cumplimiento que se promuevan por asuntos de competencia de la dirección de aduanas y de la dirección de policía fiscal y aduanera, en materias aduanera y cambiaria, y hacer el seguimiento de las acciones de tutela y de cumplimiento promovidas por acciones, en materia aduanera y de control de cambios de las administraciones;
j) Resolver los recursos en materia aduanera y cambiaria en lo de competencia de la entidad, interpuestos contra actos proferidos por las direcciones y subdirecciones, cuya competencia no se encuentre expresamente asignada a otra dependencia;
k) Elaborar y ejecutar el plan operativo de la división, de conformidad con las instrucciones impartidas por el jefe de la oficina y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad;
m) Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del sistema de control interno de la división, y
*(Nota: Modificado por la Resolución 5467 de 2001 artículo 2º de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).
ART. 3º—(Modificado).* Modificar el artículo 12 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 12.—División de representación externa. a) Intervenir en los procesos de inconstitucionalidad y nulidad que se promuevan contra las normas tributarias, realizar su seguimiento y presentar los informes respectivos;
b) Representar a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, directamente o a través de su organización interna, de acuerdo con las delegaciones del director general de Impuestos y Aduanas Nacionales, en los procesos contenciosos que se promuevan en materia tributaria, en lo de competencia de la entidad, ante las autoridades jurisdiccionales, así como efectuar el seguimiento y control de los mismos;
c) Intervenir en las acciones de tutela y de cumplimiento que se promuevan por asuntos de competencia de la dirección de impuestos, y de la dirección de policía fiscal y aduanera, en materia tributaria, y hacer el seguimiento de las acciones de tutela y de cumplimiento promovidas por acciones, en materia tributaria, de las administraciones;
d) Resolver los recursos en materia tributaria, en lo de competencia de la entidad, interpuestos contra actos proferidos por las direcciones y subdirecciones, cuya competencia no se encuentre expresamente asignada a otra dependencia;
e) Elaborar y ejecutar el plan operativo de la división, de conformidad con las instrucciones impartidas por el jefe de la oficina jurídica, y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad;
f) Proponer indicadores de gestión que permitan medir y evaluar la eficiencia y eficacia de la división;
g) Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del sistema de control interno de la división, y
h) Las demás que le asigne el jefe de la oficina jurídica.
*(Nota: Modificado por la Resolución 5467 de 2001 artículo 3º de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).
ART. 4º—(Modificado).* Modificar el artículo 13 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 13.—División de relatoría. a) Compilar y difundir las normas, doctrina y jurisprudencia relacionadas con los regímenes tributarios, aduaneros y de control de cambios de competencia de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, a través del Códex;
c) Coordinar el sistema jurídico documental a nivel nacional y en las administraciones;
d) Interactuar, con la división de coordinación jurídica nacional, para la organización del servicio de orientación y atención al contribuyente y al usuario aduanero, en las administraciones;
e) Coordinar las publicaciones jurídicas relativas a las materias tributarias, aduaneras y cambiarias;
f) Diseñar y coordinar seminarios interinstitucionales y gremiales en materias tributarias, aduaneras y cambiarias;
g) Coordinar con la oficina de servicios informáticos el suministro de la información interna y externa para la ejecución de los planes, la definición de estándares y parámetros para el manejo de la misma, la alimentación de sus sistemas de información y la automatización de procesos y procedimientos del área;
h) Elaborar y ejecutar el plan operativo de la división de conformidad con las instrucciones impartidas por el jefe de la oficina, y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad;
j) Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del sistema de control interno de la división, y
*(Nota: Modificado por la Resolución 5467 de 2001 artículo 4º de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).
ART. 5º—(Modificado).* Modificar el artículo 15 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 15.—División de coordinación jurídica nacional. a) Propender por que las administraciones apliquen la unidad doctrinal en materia tributaria, aduanera y cambiaria determinada por la oficina jurídica;
b) Orientar y asesorar a las administraciones de impuestos y de aduanas, en las labores que desarrollen en materia jurídica tributaria, aduanera y cambiaria, en lo de competencia de la entidad;
c) Proponer a las divisiones de normativa y doctrina tributaria y aduanera, los cambios de doctrina que sean solicitados y sustentados por los jefes de área y por los administradores;
d) Elaborar y proponer a las divisiones de normativa y doctrina tributaria y aduanera, con base en la doctrina existente, conceptos marco o conceptos unificados sobre interpretación y aplicación de las normas tributarias, aduaneras y cambiarias;
e) Estudiar y analizar la jurisprudencia sobre inconstitucionalidad y nulidad de normas concernientes a materias tributarias, aduaneras y cambiarias;
f) Estudiar y analizar la jurisprudencia de nulidad y restablecimiento del derecho referente a las materias de competencia de la entidad;
g) Elaborar circulares sobre la jurisprudencia proferida en las diferentes materias de competencia de la entidad;
h) Interactuar, con la división de relatoría, para la organización del servicio de orientación y atención al contribuyente y al usuario aduanero, en las administraciones;
i) Preparar, organizar y desarrollar seminarios jurídicos a nivel nacional para los funcionarios de la entidad;
j) Elaborar y ejecutar, el plan operativo de la división, de conformidad con las instrucciones impartidas por el jefe de la oficina y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad;
k) Proponer indicadores de gestión que permitan medir y evaluar la eficiencia y eficacia de la división;
l) Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del sistema de control interno de la división, y
m) Las demás que le asigne el jefe de la oficina.
*(Nota: Modificado por la Resolución 5467 de 2001 artículo 5º de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).
ART. 6º—Modificar el literal a) del artículo 59 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 59.—División de estudios económicos. a) Dirigir, planear, coordinar y desarrollar estudios en el campo tributario, aduanero y de control de cambios de competencia de la entidad en su jurisdicción.
ART. 7º—Modificar el artículo 64 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 64.—División de devoluciones. a) Coordinar, ejecutar y controlar los procesos de devoluciones y compensaciones de los saldos a favor resultantes en los distintos impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, de conformidad con las disposiciones vigentes;
b) Desarrollar las acciones que garanticen la correcta radicación, su adecuada sustanciación y la generación de las actuaciones a que haya lugar para resolver las solicitudes de devolución y/o compensación de saldos a favor;
c) Desarrollar los mecanismos señalados por la entidad a fin de garantizar la seguridad del sistema de información sobre devoluciones y compensaciones, adicionar y eliminar en el mismo, los usuarios admitidos para trabajarlo en alguno de los roles establecidos;
d) Aplicar los parámetros y efectuar la selección de casos para compensación de oficio, de acuerdo con los lineamientos definidos por el nivel central;
e) Mantener actualizado y depurado el sistema de información de devoluciones y compensaciones;
f) Llevar el registro de movimientos y hacer arqueos mensuales y conciliaciones sobre el manejo del fondo rotatorio de devoluciones y/o sobre la expedición de los títulos de devolución de impuestos, TIDIS, y rendir los informes correspondientes en coordinación con la persona o área que maneje la materia contable;
g) Llevar estadísticas y realizar análisis periódicos sobre el comportamiento de las solicitudes de devolución y/o compensación;
h) Coordinar con las personas integrantes del comité de evaluación y control de devoluciones, la actualización periódica de los criterios de selección de solicitudes que serán objeto de verificación y/o investigación previa o posterior a la devolución, de acuerdo con el diagnóstico que se haga según lo establecido en el literal anterior;
i) Proyectar y expedir los actos administrativos relacionados con los procesos de devoluciones y compensaciones, cuando a ello hubiere lugar, y
ART. 8º—(Modificado).* Modificar el artículo 66 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 66.—División jurídica tributaria. a) Difundir las normas tributarias, así como la jurisprudencia y doctrina en materia de impuestos del orden nacional;
q) Remitir oportunamente la información solicitada por la división de unidad penal de la oficina jurídica, y
r) Las demás que le asigne el administrador.
*(Nota: Modificado por la Resolución 79 de 2000 artículo 2º de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).
ART. 9º—(Derogado).* Adicionar el artículo 68 de la Resolución 5632 de 1999, con el siguiente parágrafo:
ART. 68.—División técnica aduanera. PAR.—La división técnica aduanera de la administración especial de servicios aduaneros del Aeropuerto El Dorado, cumplirá las siguientes funciones:
b) Orientar, controlar y efectuar seguimiento a la gestión en el proceso de importación que realicen los transportadores, depósitos habilitados, sociedades de intermediación aduanera, usuarios aduaneros permanentes, consolidadores de carga nacional o internacional y en general los organismos auxiliares de la función aduanera e informar a la división de fiscalización para efectos de la correspondiente investigación;
e) Objetar las declaraciones y fundamentar las controversias derivadas del proceso de inspección aduanero, en los términos señalados por las normas;
f) Mantener organizado el archivo conformado por catálogos, documentos, libros, normas y demás elementos relativos a la clasificación arancelaria, valoración aduanera, normas de origen, análisis de mercancías y conceptos proferidos por los superiores jerárquicos y funcionales, y
g) Recepcionar e incorporar las declaraciones de importación de descargue directo, así como los diferentes documentos que componen los manifiestos de carga en el Sidunea, verificando el cumplimiento de las norma aduaneras.
*(Nota: Derogado por la Resolución 3268 de 2000 artículo 2º de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).
ART. 10.—(Modificado).* Modificar el artículo 71 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 71.—División jurídica aduanera. a) Difundir las normas aduaneras y cambiarias, así como la jurisprudencia y doctrina en materias aduanera y cambiaria;
b) Prestar el servicio de orientación y atención al usuario en materia aduanera y cambiaria;
c) Prestar asesoría jurídica aduanera, de conformidad con la doctrina, a las diferentes áreas de la administración;
d) Representar a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, según las delegaciones que le sean conferidas, en los procesos de nulidad y restablecimiento del derecho que se promuevan ante las autoridades competentes de la jurisdicción en materia aduanera y cambiaria de la administración de impuestos y llevar el registro correspondiente;
g) Proyectar los fallos de revocatoria directa para el administrador especial o local respectivo;
h) Remitir a la división de cobranzas, o la dependencia que haga sus veces, los actos que presten mérito ejecutivo una vez se encuentren en firme;
p) Remitir oportunamente la información solicitada por la división de unidad penal de la oficina jurídica, y
q) Las demás que le asigne el administrador.
*(Nota: Modificado por la Resolución 79 de 2000 artículo 3º de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).
ART. 11.—Modificar el artículo 74 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 74.—División de control carga y registro. a) Recepcionar, revisar y registrar los diferentes documentos de viaje;
b) Expedir de acuerdo a las delegaciones pertinentes los actos administrativos;
c) Atender las solicitudes y consultas externas e internas sobre los documentos de viaje y declaraciones que reposan en el archivo del grupo de registro;
d) Rendir informes de gestión y administrativos a que haya lugar;
e) Coordinar y controlar el adecuado cumplimiento de las normas aduaneras;
f) Realizar la inspección de la carga y de los envíos urgentes por avión que arriba al país por el Aeropuerto Internacional El Dorado de Santafé de Bogotá, de acuerdo con los perfiles de riesgo determinados y autorizar el registro de los documentos de viaje que la amparan;
g) Aprehender la mercancía cuando exista lugar a ello y proferir las actuaciones administrativas que de esta función se deriven, para el adecuado cumplimiento de la normatividad aduanera;
h) Implementar mecanismos de control a los medios de transporte, bodegas de las aerolíneas y demás usuarios de su jurisdicción e informar a la división competente para la aplicación de las sanciones correspondientes;
i) Velar por la debida custodia y almacenamiento de las mercancías aprehendidas.
j) Autorizar y coordinar los respectivos acompañamientos y/o custodia física de la mercancía con destino a los depósitos habilitados, cuando las circunstancias lo ameriten;
k) Seleccionar los documentos de transporte que de acuerdo con los perfiles de riesgo deban ser objeto de seguimiento para inspección física obligatoria antes de su levante en el proceso de importación, y
l) Las demás que asigne el administrador.
m) (Nota: Adicionado por la Resolución 1250 de 2005 artículo 12 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales)
ART. 12.—Modificar el artículo 76 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 76.—División de recursos físicos y financieros. a) Elaborar y ejecutar los planes y programas de compra y prestación de servicios que garanticen el normal funcionamiento de la administración y preparar el anteproyecto de necesidades presupuestales;
c) Notificar y efectuar el reparto de originales y copias de los actos notificados y archivar planillas soporte o de control del proceso de notificación de todos los actos administrativos proferidos por las distintas dependencias de la administración;
f) Recibir, almacenar y controlar los bienes del Despacho y de las divisiones de la administración de acuerdo con el sistema de inventario que determine la secretaría general y garantizar su conservación, seguridad y distribución;
g) Atender el archivo de los documentos originados en las actividades del despacho y de las divisiones de la administración;
h) Elaborar y rendir las cuentas de las funciones, pagadora y de la contabilidad comercial de la administración;
i) Cumplir las funciones de la división de comercialización cuando en la respectiva administración no exista dicha dependencia;
j) Elaborar en coordinación con el administrador, el proyecto de presupuesto de la administración de acuerdo a los lineamientos de la subsecretaría de planeación y la subsecretaría de recursos financieros;
k) Elaborar y ejecutar el plan operativo de la división, de conformidad con las instrucciones impartidas por el subsecretario y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad;
m) Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del sistema de control interno en la división, y
n) Las demás que le asigne el administrador.
(Nota: Adicionado por la Resolución 4277 de 2003 artículo 1º de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).
ART. 13.—(Modificado).* Modificar el artículo 77 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 77.—División de documentación. a) Recibir, radicar, seleccionar, enviar, entregar, controlar, archivar y prestar los servicios inherentes al manejo de los documentos o medios magnéticos objeto de la correspondencia general de la administración, conforme a los procedimientos que se establezcan;
d) Numerar, fechar, notificar, efectuar el reparto y archivar todos los actos administrativos proferidos por las distintas dependencias de la administración;
PAR.—En las administraciones locales cuando no exista división de documentación las funciones las ejercerá la división de recursos físicos y financieros y en especial lo referente a las notificaciones de todos los actos proferidos por las distintas dependencias de la administración.
*(Nota: Modificado por la Resolución 79 de 2000 artículo 4º de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).
ART. 14.—Modificar el artículo 79 de la Resolución 5632 de 1999, así:
En las administraciones de Aduanas Nacionales de Barranquilla, Cúcuta, Medellín y Cali, las funciones de recaudación, devolución y cobro de los derechos de aduana, de las sanciones y demás impuestos al comercio exterior, y de las sanciones cambiarias, serán asumidas por las divisiones encargadas de desarrollar dichas funciones en la administración de impuestos de las mismas ciudades.
ART. 15.—Modificar el artículo 82 de la Resolución 5632 de 1999, así:
ART. 82.—Transitorio. La división de investigaciones especiales de la subdirección de control cambiario, adelantará hasta su culminación los procesos por las investigaciones iniciadas por las divisiones de control de importaciones y de exportaciones de la antigua subdirección de control de cambios.
ART. 16.—División de fiscalización tributaria y aduanera. Las funciones de las divisiones de fiscalización tributaria y aduanera, de las administraciones locales de impuestos y aduanas nacionales indicadas en el artículo 6º del Decreto 1265 de 1999, son las funciones señaladas en los artículos 67, 69 y 73 de la Resolución 5632 del 19 de julio de 1999, de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
ART. 17.—División jurídica. Las funciones de las divisiones jurídicas, de las administraciones locales de impuestos y aduanas nacionales indicadas en el artículo 6º del Decreto 1265 de 1999 son las funciones señaladas en los artículos 66 y 71 de la Resolución 5632 del 19 de julio de 1999, de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.