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Timestamp: 2017-06-27 12:37:55
Document Index: 151952336

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 16', 'Artículo 14', 'Artículo 17', 'Artículo 20', 'Artículo 19', 'Artículo 18', 'Artículo 21', 'Artículo 23', 'Artículo 22', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 133', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28']

Monografia El Acto AdministrativoCargado por Leal AlvaradoRelated InterestsMoralityPublic AdministrationPublic InterestPublic LawLegislationRating and Stats0.0 (0)Document ActionsDescargaShare or Embed DocumentInsertarVer másCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as DOC, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content1EL ACTO ADMINISTRATIVO CONTEMPLADO EN LA LEY 27444
Elaborado por: Luis Aldea Lescano
2 Pag. TITULO INTRODUCCION PROBLEMA MARCO TEORICO 1. Concepto de Acto Jurídico 2. Declaraciones que no producen Actos Administrativos 3. Elementos de Acto Administrativo 4. Requisitos de Validez del Acto Jurídico 5. Causales de Nulidad 6. Eficacia de los Actos Administrativos ANALISIS El Primer proceso de Habeas Data 1. 2. 16 16 18 04 04 06 06 04 01 02 03
Tipos de Habeas Data dentro del criterio del Tribunal Constitucional El tratamiento de los derechos protegidos por el Habeas Data por el Tribunal Constitucional
3. ¿El Habeas Data garantiza directamente el derecho a la intimidad personal y familiar? 34 4. ¿Cuál es el derecho reconocido por el Tribunal Constitucional y que protege el habeas Data con respecto a la información contenida en servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados? 34 5. Ley Controvertida sobre la excepción de Información que afectan la intimidad personal 35 CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ANEXOS RELACION DE SENTENCIAS ANALIZADAS INDICE 42-43 44-106 107-108 38
Cuando las personas1 o mejor llamados administrados. Siendo así. es decir la resolución. requiriendo permisos o autorizaciones. o con los actos propiamente de la administración. Finalmente. Sin embargo. Garantías Individuales. elementos. Editorial Trillas.
Debemos entender por persona natural o jurídica Luis Bazdrech. el concepto de ACTO ADMINISTRATIVO. recurren a las diferentes Entidades o Empresas del Estado. Concepto muchas veces confundido con el documento que lo contiene. Efectuaremos algunas comparaciones del concepto de ACTO ADMINISTRATIVO dentro de la moderna doctrina. etc. la eficacia y los supuestos de nulidad del acto administrativo. solicitando información o por último contestando alguna resolución o decisión de la Entidad. la importancia más trascendente del conocimiento radica en que como lo señala Luis Bazdrech2. la presente monografía pretende definir de manera clara y sencilla lo que se entiende por ACTO ADMINISTRATIVO y su importancia dentro del procedimiento administrativo. así como de la jurisprudencia nacional. se expondrá los elementos que conforman el ACTO ADMINISTRATIVO. la carta. van a tener presente en todo momento del procedimiento. ya sea presentando solicitudes. los requisitos de validez. la notificación. el oficio. p 19
. “El conocimiento del acto administrativo es la base para el ejercicio de las garantías administrativas”. teniendo presente en todo momento su implicancia dentro del contexto de la Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley N°27444.
Así planteado el problema general. conviene hacerse las siguientes preguntas: ¿Toda declaración de las Entidades son actos administrativos? ¿Todos los Actos Administrativos producen efectos jurídicos? ¿Cuáles son los elementos que conforman el Acto Administrativo? ¿Cuáles son los requisitos de validez de los Actos Administrativos? ¿Cuáles son los causales que generan nulidad de los Actos Administrativos? ¿Cuándo se da la eficacia de los Actos Administrativos?
El Artículo 1. Ley N°27444. en el marco de normas de derecho público. están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses. es preciso saber si el concepto contenido en la Ley N°27444.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General. define como actos administrativos las declaraciones de las entidades que. Siendo así. es acorde con la doctrina o si la jurisprudencia nacional la complementa con una interpretación mas extensiva. obligaciones o derechos de los administrador dentro de una situación concreta.
Guillermo.5
1. Víctor Juber. como manifestación unilateral de su voluntad. México. 2007. “El acto administrativo es una declaración entendiendo por tal un proceso de exteriorización intelectual – no material. deberes e intereses de particulares o de entidades públicas. Miguel. Porrua
Moscoso Torres. Recuperado el 06 de Enero de 2012 de http://buscon. define en su Diccionario Jurídico Elemental al Acto Administrativo. Asimismo.rae. Para el argentino Roberto Dromi.” Para Miguel Acosta Romero6. Diccionario Jurídico Elemental. p 265. se considera Acto Administrativo al “Acto jurídico emanado de una administración pública”. Acto Administrativo “Es toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales en forma directa”. Recuperado el 20 de Enero de 2012 de http://es. como “La decisión general o especial que. en ejercicio de sus funciones. Diccionario de Ciencias Jurídicas. toma la autoridad administrativa. Políticas y Sociales.
. Acto Administrativo es la “Manifestación unilateral externa que expresa la decisión de una autoridad administrativa competente en ejercicio de la potestad pública”.
Acosta Romero. por lo cual no entran en ese concepto los ejecutados por aquellas en su calidad de persona jurídica sometida a las normas del Derecho Civil. Por otro lado Manuel Ossorio5. Vigésima segunda edición. son los que realiza la administración pública en su calidad de sujeto de Derecho Público. Concepto: De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Española3.”. 2006. p. 2007. 3° edición.que forma parte para su expresión y comprensión datos simbólicos del lenguaje hablado o escrito
Cabanelas de Torres.es/draeI/SrvltObtenerHtml? LEMA=acto&SUPIND=0&CAREXT=10000&NEDIC=No. Buenos Aires: Heliasta. Teoría General del Derecho Administrativo. Lima. 26° edición. sostiene que. Guillermo Cabanellas de Torres4.scribd. Manual Instructivo. citado por Víctor Moscoso Torres7. 52.com/doc/27671641/Diccionario-Juridico-deGuillermo-cabanellas-de-Torres
Ossorio Manuel. y que afecta derechos. UIGV. define Acto Administrativo “Más propiamente. jurídico-administrativos. Derecho Administrativo I.
Recuperado el 20 de Enero de 2012 de http://pdf. las declaraciones de las entidades que. “El Acto Administrativo constituye una manifestación de voluntad. flexibilidad y eficacia. de conocimiento o de juicio realizada por la Administración Pública en el ejercicio de una potestad administrativa"8. Se entiende principalmente a la voluntad declarada. de los administrados dentro de una situación concreta”. p. La definición clásica de Zanobini.rincondelvago. debemos tener presente que el acto administrativo debe diferenciarse del acto jurídico. 1 de la Ley 27444 define “Son actos administrativos. ya que se trata de actuaciones que no están sujetas a las mismas garantías y requisitos que los actos administrativos que si tienen repercusiones sobre los particulares”10. Nota 9. Para Jorge Danos Ordoñez9. Lima. 1° edición. puesto que al acto administrativo se va a dar dentro de la esfera de la potestad pública. 2001.(…)”. Asimismo. en el marco de normas de derecho público. sería necesario resaltar que debe diferenciarse acto administrativo con acto de administración interna de las entidades administrativas o también llamados actos de la administración. Ahora bien y antes de continuar.com/acto-administrayivo. Jaime Perdomo.html. p 51. los actos administrativos deben proceder de un autoridad. En cambio el acto jurídico esta definido y regulado por el derecho civil. según la cual acto administrativo es "toda manifestación de voluntad. muy difundida en la doctrina española.6 y signos convencionales.
Jorge Danos Ordoñez. Cit. Clases y Elementos. ARA Editores. Que finalmente el Art. otros. son actos que le permite “(…) a la administración organizarse internamente de forma más dinámica según criterios de celeridad.
. emanado de la Administración con fuerza vinculante por imperio de ley”. funcionario u organismo que forma parte de la Administración Pública. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. al resultado jurídico objetivo. de deseo.
Op. lo que supone siempre la exteriorización de un proceso intelectual de cognición o juicio que puede consistir en una decisión.50. siendo considerada como una especie de acto jurídico.(…) Asimismo.. opinión o constatación.
El Acto Administrativo. puesto que estos últimos.
y complementando los actos no considerados como actos
administrativos.2. con sujeción a las disposiciones del Titulo Preliminar de esta Ley. creadores de situaciones jurídicas generales. Existe manifestación unilateral de voluntad externa.
Declaraciones que no constituyen Actos Administrativos: Conforme a lo señalado dentro en el marco teórico. por ello es considerado también como acto jurídico administrativo. y conforme se aprecia para la doctrina existen diferentes conceptos para definir Acto Administrativo. o de una ley por el propio poder ejecutivo. 1. ya que se tratan de actuaciones que no están sujetas a las mismas garantías y requisitos que los actos administrativos que si tienen repercusiones sobre los particulares Asimismo. ambos ejemplos son de actos reglas. la que pueden vigente considerarse como actos de administrativos. Así planteada la norma. Los actos de administración interna de la entidades destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios. 1. Estos actos son regulados por cada entidad. y de aquellas normas que expresamente asó lo establecen.7 Siendo así. no toda declaración de las entidades produce efectos jurídicos.2 Los comportamientos y actividades materiales de las entidades.1. recurriendo a la doctrina podemos señalar: No podemos llamar acto administrativo a la expedición de un reglamento. los actos derivados de la organización interna de la administración. debe considerarse que no son actos administrativo. sin embargo a tenor de lo expuesto puede desprenderse del concepto las siguientes características: Emana de la administración pública. Produce efectos jurídicos individuales en forma directa
2.2 de la Ley N°27444 señala que no son actos administrativos: 1. Al respecto el Art.
.2. considerándolos normativa actos
administración interna de las entidades o en la doctrina también conocidos como actos de la administración.
Tampoco constituyen actos administrativos las felicitaciones. Nota 7. Para nuestro caso tomaremos las partes más importantes de la definición señalada por el jurista Marienhoff en su Tratado de Derecho Administrativo.
Elementos del Acto Administrativo Diversos autores han tratado de establecer los elementos que constituyen el acto administrativo. Los informes de control de la Contraloría11.
Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Exp. pericias.8 La falta de respuesta.
Op. 1998. el objeto. condición y modo). unilaterales y ejecutivas. 350-2003-AC/TC del 13 de Mayo de 2003. La elección para el decanato de una facultad. que dice que son elementos esenciales del acto administrativo: sujeto. por ejemplo la doctrina española clasifica los elementos en subjetivos. los dictámenes.
Art. Buenos Aires 1998. Miguel S. la voluntad. Decretos o Pronunciamientos que resuelven solicitudes y/o peticiones de los administrados. informes que no producen efectos jurídicos inmediatos o que son recurridos en las Resoluciones. no es un acto administrativo12
3. Asimismo para el autor Fernández de Velasco. forma y moralidad14. el contenido y la forma y accidentales (término. Premisa 400
. finalidad. el silencio de la Administración. invitaciones y otras emitidas por las entidades. frente a una petición o el recurso de un particular no es un acto. citado por Víctor Moscoso Torres 13. pp 287-288. los elementos del acto administrativo son las Declaraciones jurídicas. Cit. No son actos administrativos. causa. la causa. 24° Ley 27785 –Ley Organiza del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. No constituyen actos administrativos los contratos administrativos. objetivos y formales y asimismo en esenciales (el sujeto. objeto. sino un hecho jurídico. opiniones.
Marienhoff. Tratado de Derecho Administrativo.
no impliquen una verdadera "manifestación de voluntad". lo que entonces supone la intervención del administrado (ver números 383-387). por ejemplo. Así. o sea respecto al "funcionario" o "empleado" públicos que integran el "órgano institución" (454) . Los "sujetos" del acto administrativo son: la Administración Pública. no cualquier empleado o funcionario están habilitados para emitir "actos administrativos". ni cualquier
. “El acto administrativo requiere como primer elemento la existencia de un "sujeto" legalmente hábil para emitirlo. éste debe tener la "capacidad" necesaria. No cualquier expresión de voluntad de un funcionario o empleado. tratándose del administrado. Pero con el "órgano administrativo" -Administración Pública. hechos o actos que obliguen a ésta. (…) Pero la competencia no sólo se refiera al "órgano institución". cuya intervención se produce en los supuestos de actos administrativos bilaterales. que debe intervenir inexcusablemente (ver nº 391). expresando una voluntad que resulte imputable a la Administración Pública.9 El sujeto. requiere proceder con "competencia". Si esta competencia no existiere. tampoco cualquier empleado o funcionario pueden realizar. pues la "competencia" sólo se refiere a la Administración Pública. al referirse a este "elemento". sino también "bilateral". La primera. como serían. Lo que para la Administración Pública es "competencia". tratándose de la Administración Pública. sino también al "órgano persona" (u "órgano individuo"). para el administrado es "capacidad": de ahí lo impropio de denominarle "competencia" al elemento que ahora considero. le llama "competencia". El acto administrativo requiere ser emitido por un órgano competente. Así.debe ser considerado desde dos puntos de vista: como "órgano institución" y como "órgano persona" (o "individuo"). y el administrado. el órgano respectivo debe tener "competencia". para ser sujeto legalmente hábil del acto administrativo. en nombre de la Administración Pública. el acto estará viciado de nulidad. (…) De manera que el elemento "sujeto" comprende tanto a la Administración Pública como al administrado. (…). que entonces supone la exclusiva intervención a la Administración Pública. la "capacidad" también corresponde analizarla con relación al "órgano persona". La generalidad de la doctrina. lo actos certificativos y los de comprobación (458) . el segundo con "capacidad". siendo de advertir que el acto administrativo no sólo puede ser "unilateral". aunque se tratare de hechos o actos que. Tal denominación es impropia por lo restringida. técnicamente.
incluso hay quienes sostienen que la competencia puede derivar de principios generales del derecho (461) . sino un presupuesto básico y "sine qua non" de su existencia (ver nº 399). “La "causa" es un elemento esencial del acto administrativo.constituyan la "causa" del respectivo acto (ver números 385 y 386. el acto administrativo estará viciado. La causa. esta última competencia le corresponde a la misma autoridad habilitada para emitir el acto (462) . Si falta la causa jurídica. sino en la norma. Como bien se ha dicho. implica un error. en tanto que la "voluntad" no es un elemento del mismo. ¿Qué debe entenderse por "causa" del acto administrativo? La doctrina está muy dividida al respecto. Por "causa" del acto administrativo ha de entenderse los antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho que en cada caso llevan a dictarlo (476) .10 comportamiento de éstos. ni como comportamiento de éste. y nada dice sobre la competencia para modificarlo o extinguirlo. tal como lo expresé precedentemente. Más aun: la "causa" es un elemento del acto administrativo. la cual puede surgir de la Constitución. en cuyo mérito cuando una norma establece qué autoridad es competente para emitir un acto. siendo que se trata de nociones absolutamente distintas. Juzgo que esto último. como expresión de voluntad del Estado. siendo éste el punto en que el mérito de la doctrina objetivista resulta indiscutible. expresándose esa disensión a través de dos concepciones fundamentalmente distintas: la objetivista y la subjetivista. puede valer. la "causa" de un acto no radica en la voluntad del sujeto. al campo de la voluntad (475). Va de suyo que tales "antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho" deben existir o concurrir al tiempo de emitirse el acto: de ello deriva la
Op. Nota 14. El error de la doctrina subjetivista reside en trasladar la concepción de causa. Para los subjetivistas radica en la "voluntad" del sujeto. la "voluntad" de la Administración Pública y la "petición" del administrado -que sustancialmente es una "declaración de voluntad".
. pues.(…)”15. texto y notas). en ciertos supuestos. entre éstos el del "paralelismo de las competencias". porque significa confundir o asimilar "causa" y "expresión de voluntad". Ya en otros lugares he desestimado la opinión de quienes consideran que. Para los objetivistas la "causa" está constituida por los antecedentes o circunstancias de hecho o de derecho que justifican la emanación del acto. Requiérese que el empleado o funcionario tengan competencia funcional adecuada (459) . de la ley formal o de la ley material (460) . Cit. del campo de la norma -del que innegablemente proviene-. premisa 401-402.
el pago de los aportes y los demás requisitos exigidos por la legislación para la procedencia de tal retiro. Pueden darse los siguientes ejemplos de "contenido" u "objeto" del acto administrativo: 1º en la resolución que ordena apuntalar un edificio que amenaza ruina. es el efecto práctico que el sujeto emisor se propone lograr a través de su acción voluntaria. b) en una solicitud de permiso especial de uso de la vía pública para instalar un puesto de venta de comestibles: el hecho de que el uso especial en cuestión no es incompatible con el destino de ese bien público.(…) Con relación al acto administrativo pueden darse los siguientes ejemplos de "causa": a) en un pedido de retiro jubilatorio voluntario: el cumplimiento de los años de servicio. 418 y 467). 2º en el acto administrativo que declara la cesantía de un
Op. el objeto consiste en la respectiva obligación de "hacer" que se le impone al propietario (491) . d) en el acto de cesantía de un empleado por mala conducta: el comportamiento irregular de dicho empleado. a lo que debe agregarse que el uso especial que se otorgare no dañará los intereses generales (482) . Expresé. c) Que el "contenido" de un acto administrativo puede ser positivo o negativo. es. asimismo. f) en el acto que dispone la demolición de un edificio que amenaza ruina: su estado de deterioro (486) . que el acto de contenido negativo es tan acto administrativo como el de contenido positivo. e) en el supuesto de un acto que revoca una concesión de servicio público por mala prestación del mismo: la irregularidad o la deficiencia del servicio (485) . Dije ahí: a) Que el "contenido" consiste en la resolución o medida concreta que mediante el acto adopta la autoridad. en fin. De modo que "contenido" del acto es lo que éste preceptúa. siendo ello lo que diferencia un acto de otro acto. c) en un determinado reglamento de policía: la amenaza al orden público (483) . premisa 403. Cit.
. me he ocupado del "contenido" del acto administrativo. b) Que "contenido" del acto es exactamente lo mismo que "objeto" del acto. nº 388.(…)”16 El objeto “(“contenido”).11 improcedencia de la condición "suspensiva" como elemento accidental de los actos administrativos (ver números 416. g) en la provisión de un cargo por concurso: la existencia de la respectiva vacante (487). en cuanto mediante el acto se puede aceptar o rechazar una solicitud. o puede negarse tal realización. lo que por dicho acto se "dispone". Nota 14. o se puede disponer que se realice algún hecho o acto. debidamente probado en sumario administrativo (484) . Precedentemente. por lo que ambos son términos equivalentes o sinónimos.
la "forma" del acto administrativo. relaciónase al "procedimiento" de emanación del acto. exteriorizando concreta y definitivamente la voluntad de la Administración Pública ya formada. lo segundo. que no sólo comprende la anterior.
. con la "finalidad" del mismo. 3º en al acto administrativo que declara la "caducidad" de una concesión de servicio público. no es posible ni admisible confundir "objeto" o "contenido" del acto. el contenido u objeto del acto debe. en general. Lo primero. de raíz constitucional (496). etc. algunos tratadistas hablan de formas de "declaración" de la voluntad y de formas de "integración" de la voluntad (497). Se distingue. proceso de "expresión" de la voluntad. asimismo. el objeto consiste en la ruptura del vínculo jurídico que unía al concedente y al concesionario (493) . el "objeto" consiste en que ese empleado deje de pertenecer a los cuadros de la Administración Pública (492) . las segundas son los requisitos que han de observarse para dictar el acto y pueden ser anteriores. Las "formalidades" anteriores al acto
Op. ser "moral" (495) . de las "formalidades" de dicho acto. Cit. pues ello implicaría confundir un "elemento" del acto con otro "elemento" del mismo. concepto éste que tiene la jerarquía o rango de principio general de derecho.12 empleado por mala conducta. vincúlase a las formas del acto que se emite. Con referencia a la misma idea. La doctrina. Desde luego. concomitantes o posteriores al mismo. una acepción amplia. quedando entonces subsumido en la "licitud" requerida como atributo del objeto o contenido del acto.(…)”17 La forma “El concepto de "forma" del acto administrativo tiene una doble acepción: a) en primer lugar. sino también el conjunto de formalidades o requisitos que deben observarse o respetarse para llegar a emitir el acto. Al referirme a la "finalidad" como elemento de acto administrativo. "licitus" y "posibilidad física" (494) . Ha de agregarse que dicho contenido u objeto no debe perjudicar los derechos de terceros. afirma que el "objeto" o "contenido" del acto administrativo debe reunir los siguientes atributos o caracteres: "certeza". así. La primera es la que rige la "expresión" o "exteriorización" de la voluntad de la Administración Pública al emitir el acto. De lo expresado dedúcese la diferencia entre "forma" y "formalidades" del acto administrativo. que respectivamente comprenden los requisitos a cumplir en el proceso de "expresión" o exteriorización de la voluntad administrativa y en el proceso de "formación" de la misma. proceso de "formación" del acto administrativo. que considera "forma" la que debe observarse al emitir el acto. Nota 14. daré algunos ejemplos que aclararán la cuestión. b) en segundo lugar. una acepción restringida. premisa 404.
. ya que el arbitrio de la Administración Pública queda constreñido a desenvolverse dentro de determinados límites y a respetar los requisitos pertinentes. que por esa vía ve respetados sus derechos esenciales. tal forma es "esencial". En todo acto "formal" la forma es "esencial" (593). ya que.407. en cambio la "forma" consiste en la manera en que ha de expresarse o exteriorizarse un acto ya formado. facilitando entonces el conocimiento de la materia. 407. b) para el interés público. Conceptualmente se trata de nociones diferentes. Es razonable que cosas o conceptos distintos lleven denominaciones diferentes. aduciendo para ello que tal diferenciación es intrascendente. Las "formas" en derecho administrativo desempeñan una evidente función de garantía. Nota 14. el fiel respeto a las "formas" del acto administrativo es fundamental para el afianzamiento del orden jurídico En derecho administrativo. La finalidad. considero que dicha diferenciación es procedente. como bien se dijo. no obstante. Hay quien no acepta la expresada distinción entre "forma" y "formalidades". Las formalidades posteriores a la emanación del acto no se relacionan. las "formas" constituyen una garantía automática de la regularidad o legalidad de la actividad administrativa (508). por cuanto la nulidad o anulabilidad del acto se produce indistintamente por la inobservancia de unas u otras (501) . Toda la actividad de la Administración Pública ha de tender a satisfacer las exigencias del interés público. aparte de que también consisten en los requisitos a cumplir para que el acto emitido adquiera "eficacia".(…)”18. “Otro elemento esencial del acto administrativo es su "finalidad".13 constituyen una parte del "procedimiento administrativo" (499) . sino a su "eficacia" (500) . Su observancia o respeto es fundamental para la validez del acto. precisamente. pues es correlativo al "objeto" o "contenido" del acto administrativo
Op. premisa 405. cuando una forma es exigida o requerida. por lo que la distinción señala justifícase incluso por razones didácticas o metódicas. En esto hállase conteste la doctrina (507) . a su "validez". la índole de este interés público varía. Esa "garantía" ofrece un doble aspecto: a) para el particular o administrado. Por su trascendencia. En cada caso particular. Cit. porque "formalidades" y "formas" refiérense a situaciones distintas: las "formalidades" consisten principalmente en los requisitos a cumplir u observarse en un acto que se va originando a través de un "procedimiento" administrativo.
pues la actuación permanente de la Administración Pública para satisfacer dicho interés constituye un "principio" fundamental. Nota 14. la consideración de la "finalidad" como elemento esencial del acto administrativo sea una de las conquistas más grandes del derecho público moderno. premisa 414. De modo que la "finalidad". que en el Estado de Derecho se impone como ineludible resultado de la sumisión de la Administración al orden jurídico.(…). pero nunca podrá hacerlo con la finalidad" (618) . en cuanto elemento esencial del acto administrativo.
Op. en cambio. la "finalidad" expresa porqué se desea obtener determinado objeto. Por ello. En este último caso sería obvia la desviación de poder. como bien lo expresó un tratadista. la "finalidad" no puede ser sino el saneamiento de la Administración Pública y el deseo de lograr su eficiencia.ordenase que en determinada zona se suspenda el tránsito de vehículos. No es menester. si un intendente municipal -como lo recuerdan algunos autores extranjeros. acertadamente se dijo: "La Administración podrá condicionar los motivos y el objeto. hállase ínsita en la propia índole de la actividad de la Administración Pública.14 de que se trate. alegando para ello la satisfacción de un interés público. en cambio. “La moral es otro elemento que ha de considerarse esencial en el acto administrativo. Debe ser una "finalidad" verdadera. ni falsa. actúa teleológicamente (617). que una norma requiera expresamente esa correlación entre la "finalidad" del acto y el "interés público". si se deja cesante a un empleado o funcionario en mérito a su mala conducta. Cit. La Moral. en relación al objeto o contenido del acto. Pero la "finalidad" del acto siempre debe estar de acuerdo con el "interés público". cuya acción siempre debe tener en cuenta el interés público. De ahí que. pues contribuyó eficazmente a eliminar el concepto autoritario de gobierno (619) . pues. Mediante el "objeto" o "contenido" del acto se expresa lo que desea obtenerse de éste.
. no encubierta. Así. La "finalidad" constituye la "razón" que justifica la emisión del acto.”19 . La "finalidad" debe ser la prevista por la norma para actos del respectivo "objeto" o "contenido". por ejemplo. En caso contrario habría una "desviación de poder" que viciaría el acto (620) . la "finalidad" quedaría desvirtuada si resulta que la medida sólo respondió a satisfacer los deseos de un familiar del intendente a quien le molestaban los ruidos que produce el tránsito de vehículos. La "finalidad". ni distinta a la correspondiente al "objeto" o "contenido" del acto.
Pero dada la trascendencia que en todo orden debe reconocérsele a la moral en la expresión y desarrollo de las relaciones humanas. del mismo modo. no es concebible un acto jurídico. lo cual integra la "buena fe". una burla. La moral es y debe ser la base de toda la actividad de la Administración. correlativamente. regidos por un Estado de Derecho. etc. Todos los conceptos esenciales de la buena fe civil son de aplicación en materia de buena fe administrativa (624). No hay una buena fe "civil" y una buena fe "administrativa": una sola y única buena fe rige en todo el ámbito jurídico (privado y público).. no descartan ni subestiman la moral como integrante del acto administrativo. en los pueblos civilizados la relaciones estables requieren indispensablemente una base ética. Esto aparece tanto más comprensible si se tiene en cuenta que el acto administrativo es una de las maneras en que el Estado manifiesta su voluntad. En ese orden de ideas. la moral debe ser el soporte de toda la actividad de los administrados. respecto al acto administrativo se hace indispensable erigirla en elemento "autónomo" o "específico" del mismo. sea éste de derecho privado o de derecho público. son conceptos correlativos (623). en general. En los pueblos cultos. los procederes e intenciones acordes con las máximas exigencias de la dignidad. Una de las formas en que la moral se expresa o traduce es la pureza de las intenciones y de la actuación de las partes (en general. "causa". lo que resulta de particular valoración por ser el Estado el órgano creador del derecho y el encargado de asegurar su imperio. Esto rige cualquiera sea la índole del acto. han de constituir la esencia de todo acto administrativo. por ejemplo. La recta conducta. "finalidad". en consonancia con la cultura del respectivo pueblo.) (621) . Como lo expresé en otro lugar de esta obra. "comportamiento" de las partes). es decir unilateral o bilateral. Una regla jurídica carente de substrato ético. implicaría un sarcasmo.15 Los tratadistas. base ética cuya rigidez será mayor o menor según el "standard" o nivel de cultura ambiente. de todo acto jurídico). mas la consideran como mero ingrediente de los elementos habitualmente atribuidos al acto (vgr. De antaño acéptase que la buena fe es el alma de los contratos (y. De modo que el concepto de "moral" incluye el de "buenas costumbres" y el de "buena fe". se la ha considerado como un "atributo" del "objeto" (622) . contrario a la ética. o sea constituye un imperativo para la Administración
. En esto ocurre lo mismo que en el ámbito del derecho privado: nada es concebible y aceptable sin un substrato ético. el respeto absoluto al orden jurídico. vacua de base moral. El concepto de "moral" incluye el de "buenas costumbres". Toda actuación administrativa ha de tener inexcusablemente una base moral.
(…).La Competencia Un acto administrativo es legítimo cuando ha sido proferido por el órgano competente. Nota 14. Hacia la construcción del Derecho Solidario en Colombia. Antonio José Sarmiento R. Guillermo. Diccionario Jurídico Elemental. La "moral". Recuperado el 01 de Febrero de 2012 de http://es. constituye un verdadero principio general de derecho (626) . pues. la validez está referida a aquellos elementos que de no estar presente invalidan el acto administrativo. la moral no sólo debe existir como elemento esencial del acto administrativo "discrecional".. pp 177-178
. La competencia es la cantidad de potestad que tiene un órgano del estado para proferir un acto o como lo define Gordillo: "el conjunto de facultades que un órgano puede legítimamente ejercer en razón de la materia. una base moral. público o privado. Entre el derecho administrativo y la moral existe una íntima relación (627). "objeto".22: a. 4. Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R. por el criterio amplio propio del estadista y por la lealtad recíproca de las partes (625). por ejemplo.tenga inexcusablemente un substrato ético. Siguiendo la doctrina nacional. 2006. 2006. 2da. sino también del acto administrativo "reglado" (629). Cit.
Cabanelas de Torres. premisa 415. "causa". el tratadista Bacacorzo señala que los requisitos de validez son la competencia. constituye un elemento del acto administrativo de igual rango o jerarquía que los otros elementos: "sujeto". Dan social. A continuación señalamos el desarrollo de los mismos conforme a Bacacorzo citado por Abraham A.”20. el territorio. legitimidad. Validez21. Katime Orcasita. el
Op. "forma" y "finalidad". o estando presentes no reúnen los requisitos como tal. Edición.y el indebido aprovechamiento del mero error material o mecánico. Siendo así.com/doc/27671641/Diccionario-Juridicode-Guillermo-cabanellas-de-Torres
Abraham A. lo que se explica porque la "moral" constituye la inexcusable esencia de todo acto jurídico. Validez del Acto Administrativo Siguiendo la definición de Cabanelas.16 Pública y para el administrado. deben reemplazarse definitivamente por las actitudes generosas.scribd. es la Cualidad de un acto o contrato jurídico para surtir los efectos legales propios según su naturaleza y la voluntad constitutiva. forma y manifestación de voluntad. La exigencia de que la validez de todo acto jurídico -sea de derecho privado o público. La "astucia" -que no siempre alcanza a constituir un vicio de la voluntad. Desde luego.
. Competencia.) . ese ámbito espacial condiciona el ejercicio legítimo de la competencia. territorio. También se refiere a este segundo componente como el objeto del acto. la función pública no se ordena en un mismo plano y en ese ordenamientos por grados los órganos o funcionarios inferiores no pueden ocuparse de las tareas que corresponden a los superiores. 3.Expresa: trasunto directo y concreto del objeto del acto (escritura. b. etc. a través de la autoridad regularmente nominada al momento del dictado y en caso de órganos colegiados. La materia. señales. esto es en la expresión de voluntad en lo que lo concreta. en si. pues. cumpliendo los requisitos de sesión. tanto en la substanciación como en su culminación. como se ha adelantado guarda relación con las actividades o tareas que corresponden a cada órgano o funcionario. los requisitos de validez de los actos administrativos siendo como sigue: 1. grado.” Ahora bien.Ser emitido por el órgano facultado en razón de la materia.Forma Complejo de requisitos y formalidades que deben cumplirse.Manifestación de Voluntad La administración pública puede actuar exteriormente de dos maneras: . Por lo tanto ningún agente público puede ejercer su actividad sino dentro del marco de la competencia jurídica que se le ah atribuido. nuestra Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley 27444.. d. como hemos visto. Ed. no apartándose de la doctrina ha establecido en su Art.Legitimidad Todos los actos y cada uno de ellos. teniendo en cuenta su valides y su eficacia. El tiempo se refieren aquellos eventos en los cuales las facultades se otorgan para ser ejercidas durante un lapso determinado de tiempo.. c. quórum y deliberación indispensables para su emisión. El grado está vinculado al concepto de jerarquía. deben estar arreglados en derecho. es el límite físico de actuación de los órganos y personas públicas.Tácita: Se deduce el sentido por interpretación de la norma. exceso y la desviación son ilicitud y conducen a la anulada y responsabilidad consiguientes. Machi 1996). tiempo o cuantía.. señas. t. ni viceversa. III Buenos Aires.. como ya dijimos.17 grado y el tiempo"(Gordillo: Tratado de Derecho Administrativo. obviamente licito. El territorio. El abuso.
2006. p. Siendo así. Katime Orcasita.Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto. territorio. aun encubiertamente.24: señala que son causales de nulidad: a. Edición. Vicios en al finalidad perseguida por el acto. La ausencia de normas que indique los fines de una facultad no genera discrecionalidad 4. . Las Causales de Nulidad de los Actos Administrativos: En opinión der Abraham A. si fue dictado en armonía con el derecho. no constituirá vicio o defecto que atente contra la perfección del acto. 3. Finalidad Pública. 5.
Abraham A. p 178-179
. y comprender las cuestiones surgidas de la motivación. aún cuando posteriormente se produzca un cambio en el ordenamiento jurídico”.18 2. el profesor Juan Carlos Morón Urbina. u otra finalidad pública distinta a la prevista en la ley. Hacia la construcción del Derecho Solidario en Colombia. Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R.El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico. el acto debe ser conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generación.Motivación. tiempo. Antonio José Sarmiento R. a favor de un tercero. 5. de tal modo que pueda determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos..La contravención a la constitución. posible física y jurídicamente. Dan social. citado por Abraham A.Defecto u omisión en los requisitos de validez: 23
Vicios de competencia (por razón de materia. Objeto o contenido. éstos originan su nulidad. 2da. Vicios en la regularidad del procedimiento.. a las leyes y a las normas reglamentarias. preciso..Adecuarse a las finalidades de interés público asumidas por las normas que otorgan las facultades al órgano emisor. Katime Orcasita y Antonio José Sarmiento R. Empero. alguna finalidad sea personal de la propia autoridad. Procedimiento regular. Su contenido se ajustará a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico. b.. grado). 23: “Si el acto administrativo adolece de vicios que diluyen su perfección. sin que pueda habilitársele a perseguir mediante el acto.. Cit Nota 23. debiendo ser lícito. 178
Op. Vicios en el objeto o contenido.Antes de su emisión.
” Respecto a la eficacia del acto administrativo. 9º edición.19 c. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal. en su Capítulo III señala lo siguiente: Artículo 16º. documentación o trámites esenciales para su adquisición. por los que se adquiere facultades.
La Eficacia de los Actos Administrativos: Citando a Agustín Gordillo25 respecto a la eficacia se puede señalar que. a las leyes o a las normas reglamentarias. Fundación de derecho administrativo..
Ahora bien. Tratado de Derecho Administrativo. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez. La contravención a la Constitución. cuando son contrarios al ordenamiento jurídico.2007. conforme a lo dispuesto en el presente capítulo. Tomo 3. d. 16. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio administrativo positivo.2 El acto administrativo que otorga beneficio al administrado se entiende eficaz desde la fecha de su emisión. 10. o que se dicten como consecuencia de la misma. sin lo cual no es apto para producir efectos jurídicos y mal puede entonces ser llamado acto administrativos o norma jurídica.La ilicitud penal. de la Ley 27444.
6. salvo disposición diferente del mismo acto. 4. o derechos. o cuando no se cumplen con los requisitos. salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el Artículo 14º. 3. el Art.1 El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificación legalmente realizada produce sus efectos... precisa respecto a las causales de nulidad de pleno derecho.Eficacia del acto administrativo 16. X-5
. “para nacer al mundo jurídico como tal el acto debe darse a conocimiento del público o de las personas a quienes afecta.p. las siguientes:
Gordillo Agustin. nuestra la Ley 27444. 2.Actos (expresos o presuntos) por lo que se adquiere facultades o derechos cuando se carezca de requisitos para ello.
1.1 La autoridad queda dispensada de notificar formalmente a los administrados cualquier acto que haya sido emitido en su presencia. 19.Obligación de notificar 18. en su domicilio. dejando constancia de esta situación en el expediente. y siempre que no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el supuesto de hecho justificativo para su adopción.2 También queda dispensada de notificar si el administrado tomara conocimiento del acto respectivo mediante su acceso directo y espontáneo al expediente. por servicios de mensajería especialmente contratados para el efecto y en caso de zonas alejadas.1 Notificación personal al administrado interesado o afectado por el acto..1 La autoridad podrá disponer en el mismo acto administrativo que tenga eficacia anticipada a su emisión. Subprefectos y subalternos. recabando su copia.2 También tienen eficacia anticipada la declaratoria de nulidad y los actos que se dicten en enmienda..2 La notificación personal podrá ser efectuada a través de la propia entidad. 17.Modalidades de notificación 20. sólo si fuera más favorable a los administrados.20 Artículo 17º. Artículo 20º. según este respectivo orden de prelación: 20.Eficacia anticipada del acto administrativo 17. podrá disponerse se practique por intermedio de los Prefectos..Dispensa de notificación 19.. Artículo 19º. siempre que exista acta de esta actuación procedimental donde conste la asistencia del administrado.1 Las notificaciones serán efectuadas a través de las siguientes modalidades. Artículo 18º. 18.
.1 La notificación del acto será practicada de oficio y su debido diligenciamiento será competencia de la entidad que lo dictó.
o en el último domicilio que la persona a quien deba notificar haya señalado ante el órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la propia entidad dentro del último año.1.2 Mediante telegrama. 20. Podrá acudir complementariamente a aquéllas u otras. telefax. correo electrónico. dejándose constancia de su nombre.1.
.1 La notificación personal se hará en el domicilio que conste en el expediente. los requerimientos de documentos o de otros actos administrativos análogos. 21. 21. documento de identidad y de su relación con el administrado.2 La autoridad no podrá suplir alguna modalidad con otra. pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificación. 20.Régimen de la notificación personal 21.3 Por publicación en el Diario Oficial y en uno de los diarios de mayor circulación en el territorio nacional. Artículo 21º.4 La notificación personal. o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe. 20..21 20. recurriendo a fuentes de información de las entidades de la localidad. se hará constar así en el acta. salvo disposición distinta de la ley. 21. Si ésta se niega.3 En el acto de notificación debe entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en que es efectuada. se entenderá con la persona que deba ser notificada o su representante legal. siempre que el empleo de cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado expresamente por el administrado. correo certificado.3 Tratamiento igual al previsto en este capítulo corresponde a los citatorios. los emplazamientos. la autoridad debe agotar su búsqueda mediante los medios que se encuentren a su alcance. recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. podrá entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio. si así lo estimare conveniente para mejorar las posibilidades de participación de los administrados. bajo sanción de nulidad de la notificación.2 En caso que el administrado no haya señalado domicilio.
el acto será notificado personalmente a todos..2 La publicación de un acto debe contener los mismos elementos previstos para la notificación señalados en este capítulo.Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificación preferente por ignorarse el domicilio del administrado... sea equivocado el domicilio aportado por el administrado o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal. la notificación se hará con quien encabeza el escrito inicial. 23. tratándose de disposiciones de alcance general o aquellos actos administrativos que interesan a un número indeterminado de administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido. en cuyo caso éstas se harán en dicha dirección única.1.Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad.Régimen de publicación de actos administrativos 23. salvo si actúan unidos bajo una misma representación o si han designado un domicilio común para notificaciones. Artículo 23º.1 En vía principal. pese al requerimiento efectuado a través del Consulado respectivo.Notificación a pluralidad de interesados 22. . indicándole que trasmita la decisión a sus cointeresados. 22. o la autoridad se encuentre frente a alguna de las siguientes circunstancias evidenciables e imputables al administrado: .2 En vía subsidiaria a otras modalidades.22 Artículo 22º. 23.2 Si debiera notificarse a más de diez personas que han planteado una sola solicitud con derecho común. tratándose de actos administrativos de carácter particular cuando la ley así lo exija. Artículo 24º. se podrá proceder en forma conjunta con los aspectos coincidentes.1 La publicación procederá conforme al siguiente orden: 23. especificándose solamente lo individual de cada acto.1 Cuando sean varios sus destinatarios. pero en el caso de publicar varios actos con elementos comunes. sea porque la persona a quien deba notificarse haya desaparecido.Plazo y contenido para efectuar la notificación
.1. pese a la indagación realizada.
4 La fecha de vigencia del acto notificado. contenida en la notificación. a partir de la expedición del acto que se notifique.1.6 La expresión de los recursos que proceden.1. 4. Las notificaciones personales: el día que hubieren sido realizadas. el administrado practica algún acto procedimental que sea rechazado por la entidad. y con la mención de si agotare la vía administrativa.1 Toda notificación deberá practicarse a más tardar dentro del plazo de cinco (5) días. Las cursadas mediante correo certificado. el órgano ante el cual deben presentarse los recurso y el plazo para interponerlos. el acto producirá efectos a partir de la última notificación. 24. 24.23 24.1 El texto íntegro del acto administrativo. el tiempo transcurrido no será tomado en cuenta para determinar el vencimiento de los plazos que correspondan. se agregará además cualquier otra información que pueda ser importante para proteger sus intereses y derechos. incluyendo su motivación. Las notificaciones por publicaciones: a partir del día de la última publicación en el Diario Oficial.3 La autoridad e institución de la cual procede el acto y su dirección. Artículo 25º.1. Cuando por disposición legal expresa.
. un acto administrativo deba ser a la vez notificado personalmente al administrado y publicado para resguardar derechos o intereses legítimos de terceros no apersonados o indeterminados. correo electrónico y análogos: el día que conste haber sido recibidas. oficio. 3.Vigencia de las notificaciones Las notificaciones surtirán efectos conforme a las siguientes reglas: 1. 24. 24.2 La identificación del procedimiento dentro del cual haya sido dictado. y deberá contener: 24.5 Cuando se trate de una publicación dirigida a terceros..2 Si en base a información errónea. 24.1.1. 24. 2.1.
24 Para efectos de computar el inicio de los plazos se deberán seguir las normas establecidas en el Artículo 133º de la presente Ley. Artículo 26º. causa que dicha notificación opere desde la fecha en que fue realizada. 26. Artículo 27º. 28.. la autoridad ordenará se rehaga.2 Las comunicaciones de resoluciones a otras autoridades nacionales o el requerimiento para el cumplimiento de diligencias en el procedimiento serán cursadas siempre directamente bajo el régimen de la notificación sin actuaciones de mero traslado en razón de jerarquías internas ni transcripción por órganos intermedios. la solicitud de notificación realizada por el administrado.3 Cuando alguna otra autoridad u órgano administrativo interno deba tener conocimiento de la comunicación se le enviará copia informativa. a fin que le sea comunicada alguna decisión de la autoridad.Comunicaciones al interior de la administración 28.2 También se tendrá por bien notificado al administrado a partir de la realización de actuaciones procedimentales del interesado que permitan suponer razonablemente que tuvo conocimiento oportuno del contenido o alcance de la resolución.. subsanando las omisiones en que se hubiesen incurrido. 27.. 28.1 Las comunicaciones entre los órganos administrativos al interior de una entidad serán efectuadas directamente.1 En caso que se demuestre que la notificación se ha realizado sin las formalidades y requisitos legales.1 La notificación defectuosa por omisión de alguno de sus requisitos de contenido. evitando la intervención de otros órganos. No se considera tal. Artículo 28º. o interponga cualquier recurso que proceda.Saneamiento de notificaciones defectuosas 27. surtirá efectos legales a partir de la fecha en que el interesado manifiesta expresamente haberla recibido.
. sin perjuicio para el administrado.2 La desestimación del cuestionamiento a la validez de una notificación.Notificaciones defectuosas 26. si no hay prueba en contrario.
o porque todavía existe una corriente doctrinaria que busca eliminar la figura procesal del Habeas data -se considera que la figura de amparo puede asegurar también la vigencia de los derechos de los ciudadanos-. ArgentinaCórdova entre otros). 368
Eguiguren Praelli. Colombia. debemos señalar que este proceso ya se encuentra establecido y por ende los ciudadanos tendremos que recurrir a él cuando se sintamos afectados algunos derechos vinculados con la libertad de la información. porque estaba adecuadamente protegido por el proceso de amparo (como es el caso de Chile. Francisco. Pag. pues no pasa de ser una suerte de amparo especializado para la defensa de ciertos derechos”27. x Pag. Tipo
Como se observa el tema de la excepción de información así como derecho a la intimidad personal y familiar es sensible y amplio. Siendo así y a lo discutido del asunto. constituye de por sí documentación auténtica y dará plena fe a todos sus efectos dentro del expediente para ambas partes en cuanto a la existencia del original transmitido y su recepción.
Independientemente de las posiciones doctrinales nacionales respecto a que el Habeas Data como proceso no era necesario. Amparo y Habeas Data. 1997. El Habeas Data y su desarrollo en el Perú. Derecho 51. o también por nombrar a Francisco Eguiguren Praelli que señala que “Al margen de lo novedoso que ha resultado la incorporación constitucional de Habeas Data. Luis.4 La constancia documental de la transmisión a distancia por medios electrónicos entre entidades y autoridades. consideran al Habeas Data como una suerte de Amparo Especializado26. Por otro lado. Habeas corpus. puede ser considerado como de Tipo Propio (Protección de los datos personales y su tratamiento) y de Impropio (Acceso a la información pública). su existencia como garantía o proceso constitucional carece de suficiente justificación. derecho a la intimidad o autodeterminación informativa. algunos juristas como Luis. y aun quedan algunas cuestiones no resueltas:
Castillo Córdova. conviene agregar que nuestra legislación ha reconocido un Habeas Data que a la luz de la doctrina. 308
. Castillo Córdova.25 28.
de tal manera de comprender y abarcar cada vez más las situaciones y relaciones jurídicas vinculadas a estos medios. El proceso de Habeas Data reconocido por nuestra constitución. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. el Habeas Data Propio (Autodeterminación informativa) y el Habeas Data Impropio (Acceso a la información pública). 4. permite conocer como se ha aplicado. por lo que reviste singular importancia que el Estado revise constantemente dichas normas. El derecho de acceso a la información pública ha sido reforzado con la Ley 27806. RECTIFICAR. Lo novedoso del proceso y los derechos que protege probablemente sea la causa.
. siendo el órgano máximo de la interpretación constitucional. 3. Existen dos tipos de Habeas Data reconocidos por el Tribunal Constitucional y la doctrina peruana. AGREGAR. es consustancial a un régimen democrático. producen nuevas situaciones jurídicas que afectan derechos fundamentales o generan nuevas situaciones de hecho. en archivos o banco de datos o registros de entidades púbicas o empresas privadas. Los avances tecnológicos e informáticos. Es un proceso constitucional poco usado por los ciudadanos a pesar de su importancia. lagunas o imprecisiones de referido proceso dentro de la legislación peruana. 2. sino que a su vez. El derecho de acceso a la información pública. La autodeterminación informativa permite ACCEDER. así como ha ido precisando y aclarando supuestos vacios. 8. mecánica o informática. 7. busca proteger derechos fundamentales como la autodeterminación informativa y el acceso a la información pública. y un potente esencial de las exigencias propias de una sociedad democratizada. El Tribunal Constitucional a través de la emisión de sendas sentencias permite no solo sentar jurisprudencia sobre este proceso constitucional.26
1. 5. IMPEDIR y CANCELAR información que afecte la intimidad personal o familiar que se encuentre almacenada y/o registrada en forma manual. 6.
por lo que merece ser analizado y precisado con mejor coherencia. A consideración del autor la Ley 27489. Ley que Regula las Centrales Privadas de Información de Riesgos y de protección al Titular de la Información. de tal forma que el logro de sus objetivos (eficiencia del Sistema Financiero) no afecten derechos fundamentales. el honor y la reputación.
. contiene elementos que contravienen derechos fundamentales relacionados a la intimidad personal y familiar.27 9.
308.28 1. 1997. Constitución Política del Perú del 2003. Luis. Lima. 11. 68. Informática. Fondo Editorial de la Universidad de Piura. Amparo y Habeas Data. Eguiguren Praelli. Castillo Córdova.tc.pe
. Código Procesal Constitucional – Ley 28237.gob. p. Pag. N°10. El Habeas data en Indoiberoamérica. 10. Biblioteca Virtual. Néstor Pedro. 3. 5. Depalma. 1999. p. Habeas corpus. Puccinelli. El derecho a la intimidad frente a la revolución informática. Bogota. Comisión Andina de Juristas. 8. Saguez. Temis. 2003. Francisco. 206. Calogero. El Habeas Data y su desarrollo en el Perú. p. Miranda Alcántara. 58 y ss. 9. 6. 7. ABA Colombia. Pagina Web Tribunal constitucional del Perú – www. El Habeas Data en Argentina (orden nacional) en gaceta Jurídica Tomo 57. p. Lima. Agosto de 1998. 1-2. “Habeas Data y conflictos entre órganos
constitucionales” en Lecturas sobre temas Constitucionales. 1996. 2. p. habeas Dta. Miguel Anhel y Pizzolo (h). 268. Abad Yupanqui. 4. Buenos Aires. Pag. 1994. 2004. Ekmekdjian.1. Derecho 51. p 3. Publicado en la Web. derecho a la Intimidad y habeas Data. Samuel. Intimidad y Protección de base de Datos. Manuel Iván. 368. Tomas Barreto. Oscar.. Autodeterminación informática. 4.
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