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Timestamp: 2019-09-16 06:26:10
Document Index: 85675656

Matched Legal Cases: ['artículo 226', 'artículo 227', 'artículo 76', 'artículo 4', 'artículo 539', 'artículo 628', 'artículo 95', 'artículo 154', 'artículo 20', 'artículo 31', 'artículo 33', 'artículo 438', 'artículo 1583', 'artículo 31', 'artículo 395', 'artículo 396', 'artículo 73', 'artículo 50', 'artículo 50', 'artículo 2', 'artículo 82', 'artículo 10', 'artículo 52', 'artículo 70', 'Artículo 1', 'artículo 10', 'artículo 304', 'artículo 305', 'artículo 4', 'artículo 71', 'artículo 72', 'Artículo 1']

Registro Oficial No 523 - Martes 16 de Junio de 2015 Suplemento
Última modificación: Miércoles, 07 de octubre de 2015 | 13:07
Martes 16 de Junio de 2015 - R. O. No. 523
MDT-2015-0130 Modifíquese el Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0098, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 503 de 19 de mayo de 2015
DINARDAP-OF-DN-2015-0002-C A los registradores mercantiles y de la Propiedad con funciones y facultades de Registro Mercantil
024-2015 Prorróguese hasta el 31 de diciembre de 2015, la vigencia de la Resolución 67 del COMEX y sus reformas
025-2015 Reformese el Arancel Nacional del Ecuador, aprobado mediante Resolución del COMEX 59 del 17 de mayo 2012
Gobiernos Autonónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:
- Cantón Cuenca: Para la aplicación de la Ley Orgánica de remisión de intereses, multas y recargos sobre los tributos locales administrados por el GADMCC y las empresas públicas municipales
- Cantón Santo Domingo: Reformatoria a la Ordenanza sustitutiva de utilización u ocupación de las avenidas y la vía pública y demás espacios y bienes municipales de dominio y uso público
No. MDT-2015-0130
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley; y que tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República señala que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;
Que el numeral 3 del artículo 76 la Constitución de la República establece que en todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá, entre otras, la garantía básica de que nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u omisión que, al momento de cometerse, no esté tipificado en la ley como infracción penal, administrativa o de otra naturaleza; ni se le aplicará una sanción no prevista por la Constitución o la ley;
Que el artículo 4 del Acuerdo Ministerial No. MRL-2014- 0192 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 358 de 21 de octubre de 2014 establecía que en caso de incumplir con la obligación de registrar el contrato de trabajo dentro del plazo de treinta días contado a partir del inicio de la relación laboral sería sancionado con una multa de USD 200,00;
Que mediante Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0098 publicado en el Registro Oficial Suplemento 503 de 19 de mayo de 2015 se expidió la Norma que crea el Sistema de Administración Integral de Trabajo y Empleo ?SAITE?;
Que el artículo 539 del Código del Trabajo establece que le corresponde al Ministerio del Trabajo la reglamentación, organización y protección del trabajo;
Que el artículo 628 del Código del Trabajo establece que las violaciones de las normas de este Código serán sancionadas en la forma prescrita en los artículos pertinentes y cuando no se haya fijado sanción especial, el Director Regional del Trabajo podrá imponer multas de hasta doscientos dólares de los Estados Unidos de América, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 95 del Código de la Niñez y Adolescencia;
Que el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador establece que corresponde a las ministras y ministros de Estado expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requieran para el ejercicio de su gestión;
Artículo Único.- Agregar la siguiente Disposición General en el Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0098:
?TERCERA.- La falta de registro de los contratos suscritos antes de la expedición del presente Acuerdo Ministerial, dentro del plazo de treinta días contados a partir del inicio de la relación laboral, podrá ser sancionada por la autoridad laboral competente, quien, para el efecto, notificará al empleador con una providencia preventiva de sanción para que en el término de cinco días contados a partir de su notificación, ejerza el derecho a la defensa, vencido el cual, de no desvirtuar la infracción, se emitirá la resolución sancionatoria respectiva por un valor de doscientos dólares de los Estados Unidos de América (USD 200,00) caso contrario se ordenará su archivo.
La multa se impondrá por cada contrato sobre el cual se ha incurrido en incumplimiento, sin que la suma de las mismas, en cada proceso sancionatorio, pueda superar los veinte salarios básicos unificados del trabajador privado en general (20 SBU).
Los procesos iniciados con anterioridad al presente acuerdo gozarán de plena validez y deberán respetar el límite dispuesto en el inciso anterior?.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano a 04 de junio de 2015.
f.) Dr. Manolo Rodas B., Ministro del Trabajo, Subrogante
Nro. DINARDAP-OF-DN-2015-0002-C
REGISTRADORES MERCANTILES Y DE LA
PROPIEDAD CON FUNCIONES Y FACULTADES
DE REGISTRO MERCANTIL
Que, a la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, promulgada en el Registro Oficial Suplemento No. 162 de 31 de marzo del 2010, se le dio el carácter de orgánica mediante ley publicada en el Registro Oficial Segundo Suplemento No. 843 de 3 de diciembre de 2012;
Que, el artículo 20 de la Ley del Orgánica del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos determina: ?Los registros mercantiles serán organizados y administrados por la Función Ejecutiva a través de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos. La Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, dictará las normas técnicas y ejercerá las demás atribuciones que determina esta ley para la conformación e integración al sistema. (...) Corresponde a la Directora o Director Nacional de Registro de Datos Públicos autorizar la creación, supresión o unificación de oficinas regístrales, acorde a la realidad comercial provincial y cantonal.?;
Que, el artículo 31 de la norma ibídem determina entre otras, las siguientes atribuciones y facultades de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos: ?Presidir el Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, cumpliendo y haciendo cumplir sus finalidades y objetivos; 2. Dictar las resoluciones y normas necesarias para la organización y funcionamiento del sistema; (...) 4. Promover, dictar y ejecutar a través de los diferentes registros, las políticas públicas a las que se refiere esta Ley, así como normas generales para el seguimiento y control de las mismas; 5. Consolidar, estandarizar y administrar la base única de datos de todos los Registros Públicos, para lo cual todos los integrantes del Sistema están obligados a proporcionar información digitalizada de sus archivos, actualizada y de forma simultánea conforme ésta se produzca; (...) 7. Vigilar y controlar la correcta administración de la actividad registral...?;
Que, el artículo 33 de la Ley de Compañías establece: ?El establecimiento de sucursales, el aumento o disminución de capital, la prórroga del contrato social, la transformación, fusión, escisión, cambio de nombre, cambio de domicilio, convalidación, reactivación de la compañía en proceso de liquidación y disolución anticipada, así como todos los convenios y resoluciones que alteren las cláusulas que deban registrarse y publicarse, que reduzcan la duración de la compañía, o excluyan a alguno de sus miembros, se sujetarán a las solemnidades establecidas por la Ley para la fundación de la compañía según su especie ??
Que, el artículo 438 de la Ley de Compañías señala: ?Son atribuciones y deberes del Superintendente, además de los determinados en esta Ley: (?) c) Inspeccionar, personalmente o por medio de los funcionarios y empleados de la Superintendencia a quienes delegue, las actividades de las compañías, especialmente cuando tuviere conocimiento de irregularidades, infracciones de las leyes, reglamentos, disposiciones estatutarias o resoluciones de la Superintendencia, o cuando por parte de accionistas o socios se formulare denuncia fundamentada, a juicio del Superintendente. Toda denuncia será reconocida ante el Superintendente o su delegado?;
Que, al tenor de lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 1583 del Código Civil, que determina que toda obligación puede extinguirse, por convención de las partes interesadas, que sean capaces de disponer libremente de lo suyo, para lo cual será preciso que no estén íntegramente cumplidas las obligaciones derivadas del mismo negocio jurídico; y,
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 003-2015, de 16 de enero de 2015 el Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, Ing. Augusto Espín Tobar, nombró a la infrascrita, Abogada Nuria Butiñá Martínez, como Directora Nacional de Registro de Datos Públicos;
En ejercicio de las facultades que le otorga el artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, la Directora Nacional de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos comunica a todas y todos los Registradores en la presente circular, lo siguiente:
1.- Todo acto societario al ser inscrito en el Registro Mercantil goza de presunción de estabilidad, impugnabilidad exigibilidad y ejecutoriedad, entendiéndose que el mismo ha sido celebrado válidamente y ha surtido efectos tanto entre socios o accionista como frente a terceros.
Por lo tanto, no es procedente que se dejen sin efecto actos societarios que han surtido efectos jurídicos utilizando la figura de rescisión y/o resciliación, excepto en los casos en que exista disposición expresa por parte de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros o Juez competente con la orden de cancelación o acto de inscripción correspondiente.
Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, el 26 de mayo de 2015.
f.) Ab. Nuria Susana Butiñá Martínez, Directora Nacional de Registro de Datos Públicos.
DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS.- Certifico: Que es copia auténtica del original.- Quito, 03 de junio de 2015.- f.) Ilegible, Archivo.
No. 024-2015
Que, la misma Constitución en su artículo 395 numeral 1; y, en su artículo 396 primer inciso, establece, respectivamente, que ?el Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras?; además, ?el Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas?;
Que, la letra b) del artículo XX del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la Organización Mundial del Comercio consagra, entre otras excepciones generales, las medidas necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales, a reserva de que no se apliquen dichas medidas en forma que constituya un medio de discriminación arbitrario o injustificable o una restricción encubierta al comercio internacional;
Que, de acuerdo con la letra d) del segundo inciso del artículo 73 de la Decisión 563 del Acuerdo de Cartagena, no constituye ?restricción de todo orden? la medida adoptada para la protección de la vida y salud de las personas, los animales y los vegetales;
Que, el artículo 50 del Tratado de Montevideo, incorporado en nuestro ordenamiento jurídico a través de Decreto Ejecutivo 732, publicado en el Registro Oficial 207 del 23 de marzo de 1982, establece que ninguna disposición de dicho Tratado será interpretada como impedimento para la adopción y el incumplimiento de medidas, entre otras, para la protección de la vida y salud de las personas, los animales, y los vegetales, como se indica en la letra d) del citado artículo 50;
Que, el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones ?COPCI-, publicado en el Suplemento del Registro Oficial 351 del 29 de diciembre de 2010, creó el Comité de Comercio Exterior ?COMEX- como el órgano encargado de aprobar las políticas públicas nacionales en materia de política comercial;
Que, el Decreto Ejecutivo 25, publicado en el Registro Oficial 19 de 20 de junio de 2013, creó el Ministerio de Comercio Exterior, como ente rector de la política de comercio exterior no petrolera; el cual fue designado en el mismo acto como Presidente del COMEX;
Que, el COMEX a través de la Resolución 67-2012, adoptada el 11 de junio de 2012 y publicada en el Suplemento del Registro Oficial 725 del 15 de junio de 2014, aprobó una restricción cuantitativa anual a la importación de teléfonos celulares clasificados en la subpartida arancelaria 8517.12.00.90; restricción que conforme el artículo 2 de la misma resolución tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2014;
Que, con la Resolución 69-2012 del COMEX de 11 de julio de 2012, se procedió a sustituir el Anexo 1 de la Resolución referida en el considerando precedente, constando en dicho anexo el listado de importadores con beneficio de importación de teléfonos celulares;
Que, mediante Resolución 100-2012 del COMEX de 26 de diciembre de 2012, se fijó un parámetro cuantitativo de reciclaje que deben aplicar las empresas autorizadas para importar celulares en 2,5 celulares en desuso por un celular nuevo a importarse;
Que, mediante Resolución 104-2013 de 9 de agosto de 2013, el COMEX reformó la Resolución 100-2012 del mismo organismo, asignando un cupo adicional de 10 millones de dólares en valor FOB para importación de teléfonos inteligentes, a las 3 operadoras de telefonía celular del país, asimismo se distribuyó 15 millones de dólares en valor FOB como potencial cupo adicional para importación de unidades de teléfonos celulares en función de los celulares reciclados por las empresas importadoras;
Que, el 1 de abril de 2015 se aprobó la Resolución 014- 2015 a través de la cual se prorrogó hasta el 31 de mayo de 2015 la vigencia de la Resolución 67 del COMEX y sus reformas; así como la vigencia de las Resoluciones 100 y 104 de este cuerpo colegiado;
Que, el artículo 82 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva establece que en situaciones excepcionales y siempre que se trate de actos normativos referidos exclusivamente a potestades de los poderes públicos o en casos de urgencia debidamente justificada, se podrá disponer que surtan efecto desde la fecha de su expedición;
Que, en sesión del COMEX de 28 de mayo de 2015 se conoció el informe 001 de 26 de Mayo de 2015, propuesto por el Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad, el cual fue conocido en respecto a lo previsto en el numeral 1 del artículo 10 del Reglamento de Funcionamiento del COMEX;
Que, de acuerdo al artículo 52 del Reglamento de Funcionamiento del COMEX, el Presidente del organismo dispuso la suspensión de la sesión del 28 de mayo de 2015 para ser reinstalada durante el Gabinete Presidencial en la ciudad de Girón provincia de Azuay a realizarse los días 29 y 30 de mayo de 2015;
Que, el 30 de mayo de 2015 se reinstaló la sesión del Pleno del COMEX conforme lo dispuesto por el Presidente de este cuerpo colegiado a efectos de debatir sobre los cupos de importación para teléfonos celulares, sesión en la cual no se aprobó el informe 001 previamente referido, disponiendo el Pleno, en su lugar, una renovación de los cupos hasta el 31 de diciembre de 2015 con una ampliación del cupo para celulares denominados comercialmente como ?inteligentes?;
En ejercicio de las facultades conferidas en el artículo 70 del Reglamento de Funcionamiento del COMEX, expedido mediante Resolución 001-2014 de 14 de enero de 2014, en concordancia con las demás normas aplicables:
Artículo 1.- Prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2015, la vigencia de la Resolución 67 del COMEX y sus reformas, los cupos adicionales de la Resolución 034-2014 y los cupos previstos en el artículo 10 de la Resolución 104 del COMEX conforme al Anexo de la presente Resolución. Se prorroga también la vigencia de los cupos adicionales por reciclaje previstos en las Resoluciones 100 y 104 de este cuerpo colegiado, cuya asignación se realizará conforme lo prevén las citadas Resoluciones.
Los cupos tendrán vigencia hasta 31 de diciembre de 2015.
Esta Resolución fue adoptada en sesión del 30 de mayo de 2015 y entrará en vigencia a partir del 1 de junio de 2015, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Ministerio de Comercio Exterior.- Certifico que el presente documento es fiel copia del original que reposa en el archivo del COMEX.- f.) Ilegible, Secretario Técnico.
Ministerio de Comercio Exterior.- Certifico que el presente documento es fi el copia del original que reposa en el archivo del COMEX.- f.) Ilegible, Secretario Técnico.
Que, el artículo 304 ibídem establece entre los objetivos de la política comercial: desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados internos a partir del objetivo estratégico, establecido en el Plan Nacional de Desarrollo; regular, promover y ejecutar las acciones correspondientes para impulsar la inserción estratégica del país, en la economía mundial; y, fortalecer el aparato productivo y la producción nacional;
Que, el artículo 305 de la Constitución establece que la creación de aranceles y fijación de sus niveles son competencia exclusiva de la Función Ejecutiva;
Que, la letra b) del artículo 4 de la Decisión 371 de la Comunidad Andina establece que el Sistema Andino de Franja de Precios SAFP, cubre dos clases de productos: b) Productos derivados y sustitutos, aquellos productos obtenidos mediante transformación, o que pueden reemplazar en el uso industrial o en el consumo, a un producto marcador o derivado. El referido Sistema cubre los productos derivados y sustitutos (productos vinculados) y constan en el Anexo II de la Resolución N° 371;
Que, el artículo 71 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones ?COPCI-, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 351 del 29 de diciembre de 2010, creó el Comité de Comercio Exterior ?COMEX-, como el órgano encargado de aprobar las políticas públicas nacionales en materia de política comercial;
Que, de acuerdo al artículo 72, letras a) c) y r) q), del código aludido en el considerando precedente es facultad del Comité de Comercio Exterior a) formular y aprobar las políticas y estrategias, generales y sectoriales, en materia de comercio exterior, fomento y promoción de las exportaciones, así como designar a los organismos ejecutores, c) Crear, modificar o suprimir las tarifas arancelarias, y r) aplicar las tarifas arancelarias externas comunes, de conformidad con los tratados de integración económica;
Que, mediante Resolución No. 059 del 17 de mayo de 2012, publicada en el Suplemento de Registro Oficial No. 859 del 28 de diciembre de 2012, se reformó el Arancel Nacional de Importaciones;
Que el Comité de Comercio Exterior, en sesión del Pleno desarrollada el día 05 de junio de 2015, conoció y aprobó el Informe Técnico MCE-CCOMEX-2015-022-IT, del 25 de mayo de 2015, el cual recomienda la apertura de la subpartida arancelaria 2309.90.90.00 y la suspensión de la aplicación del Sistema Andino de Franja de Precios al producto vinculado al maíz amarillo, de acuerdo a la estructura arancelaria constante en dicho informe;
En ejercicio de las facultades conferidas en el Art. 70 del Reglamento de Funcionamiento del COMEX, expedido mediante Resolución Nro. 001-2014, de 14 de enero de 2014, en concordancia con las demás normas aplicables:
Artículo 1.- Reformar el Arancel Nacional del Ecuador, aprobado mediante Resolución del COMEX 59 del 17 de mayo 2012, en la subpartida arancelaria 2309.90.90.00, conforme el siguiente detalle:
- - Premezclas:
2309.90.20.10
- - - Para uso acuícola
2309.90.20.90
- - - Para animales criados para alimentación humana:
2309.90.90.11
- - - - Para uso acuícola en forma de hojuelas
Suspensión de la aplicación del Sistema Andino de Franja de Precios exclusivamente para productos que no contengan maíz.
2309.90.90.12
- - - - Las demás para uso acuícola
2309.90.90.19
2309.90.90.91
- - - - Alimentos para perros o gatos acondicionados a la venta al por mayor.
2309.90.90.99
Esta Resolución fue adoptada en sesión del 05 de junio de 2015 y entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
f.) Santiago Apunte Franco, Presidente (E).
Que, la Asamblea Nacional del Ecuador ha expedido la ?Ley Orgánica de Remisión de Intereses, Multas y Recargos?, la que ha sido publicada en el Registro Oficial Suplemento 493 del martes 5 de mayo de 2015;