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Timestamp: 2020-02-16 18:40:50
Document Index: 319863492

Matched Legal Cases: ['artículo 130', 'artículo 262', 'Artículo 294', 'Artículo 295', 'artículo 280', 'artículo 186', 'artículo 61']

Real Decreto 1201/1981, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario. - Infoprisiones
Norma derogada por la disposición derogatoria única.2.b) del Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero; no obstante, se mantiene la vigencia de los arts. 108, 109, 110 y 111 y del primer párrafo del art. 124, según establece el apartado 3 de la citada disposición derogatoria. Ref. BOE-A-1996-3307.
Asimismo, el contenido de los arts. 277 a 324; 328 a 332 y 334 a 343 del presente Reglamento Penitenciario se mantendrá vigente, con rango de resolución, en lo que no se oponga a lo establecido en el Reglamento Penitenciario que se aprueba por el Real Decreto 190/1996 citado, según establece su disposición transitoria tercera. Ref. BOE-A-1996-3307.
La disposición final segunda de la Ley Orgánica uno/mil novecientos setenta y nueve, de veintiséis de septiembre, General Penitenciaria, establece la necesidad de elaborar el correspondiente Reglamento en desarrollo de la mencionada Ley.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia, de conformidad con el dictamen emitido por el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día ocho de mayo de mil novecientos ochenta y uno,
Se aprueba el Reglamento Penitenciario, cuyo texto se inserta a continuación.
Sección tercera. Faltas y correcciones
a) Participar en motines, plantes o desórdenes colectivos, o instigar a los mismos si éstos se hubieran producido.
d) La resistencia activa y grave al cumplimiento de las órdenes recibidas de autoridad o
funcionario en ejercicio legítimo de sus atribuciones.
f) Inutilizar deliberadamente las dependencias, materiales o efectos del establecimiento o
las pertenencias de otras personas causando daños de elevada cuantía.
g) La sustracción de materiales o efectos del establecimiento o de las pertenencias de
h) La divulgación de noticias o datos falsos, con la intención de menoscabar la seguridad
e) Inutilizar deliberadamente las dependencias, materiales o efectos del establecimiento
o las pertenencias de otras personas causando daños de escasa cuantía, así como causar
en los mismos bienes daños graves por negligencia temeraria.
f) Introducir, hacer salir o poseer en el establecimiento objetos que se hallaren prohibidos
por las normas de régimen interior.
i) La embriaguez producida por el abuso de bebidas alcohólicas autorizadas que cause grave perturbación en el establecimiento o por aquellas que se hayan conseguido o elaborado de forma clandestina, así como el uso de drogas tóxicas, sustancias psicotrópicas o estupefacientes, salvo prescripción facultativa.
a) Aislamiento en celda que no podrá exceder de catorce días.
Este correctivo sólo será de aplicación en los casos en que se ponga de manifiesto una
evidente agresividad o violencia por parte del interno, o bien cuando éste altere, reiterada y
gravemente, la normal convivencia en el Centro. En todo caso, la celda en que se cumpla la
sanción deberá ser de análogas características a las restantes del establecimiento.
b) Aislamiento de hasta siete fines de semana, desde las dieciséis horas de sábado
hasta las ocho del lunes siguiente.
d) Limitación de las comunicaciones orales al mínimo de tiempo reglamentario, durante
un mes como máximo.
e) Privación de paseos y actos recreativos comunes, en cuanto sea compatible con la
salud física y mental, hasta un mes como máximo.
Sección cuarta. Ejecutoriedad
TÍTULO OCTAVO: De los órganos penitenciarios colegiados y unipersonales
Sección segunda. De los Subdirectores
1 .ª Sustituir al Director, con los mismos deberes y atribuciones de éste, en los casos de vacante o ausencia por enfermedad o licencia. En ausencia del Director por causas distintas a las expresadas, se atendrá en su actuación a las normas establecidas por aquél y a las instrucciones que del mismo reciba, sin perjuicio de resolver en el acto cualquier incidente que pudiera surgir, dando cuenta al Director de las resoluciones adoptadas.
2 .ª Organizar y dirigir la Oficina de Régimen del Establecimiento, haciendo llevar reglamentariamente los libros y documentos.
3 .ª Comunicar puntualmente al Subdirector Jefe del Equipo, o al Jurista-Criminólogo, en su defecto, nota o relación de los internos que han pasado a la situación de penados, con fecha de la llegada de los testimonios de sentencia correspondientes, e igualmente de las órdenes de clasificación remitidas por el Centro Directivo.
4 .ª Rubricar las comunicaciones en que haya de figurar la firma del Director y expedir las certificaciones sobre los datos que figuren en el archivo de la Oficina o en los expedientes de los reclusos.
5 .ª Llevar las estadísticas y formalizar los resúmenes dentro del plazo ordenado por el Centro Directivo.
6 .ª Desempeñar la Secretaría de la Junta de Régimen y Administración y asistir a las sesiones como vocal de la misma.
7 .ª Contribuir al mejor desenvolvimiento de los servicios del Establecimiento, instruir las informaciones que el Director le encomiende y cumplir cuantas órdenes de él reciba concernientes a su cometido.
8 .ª Será, asimismo, el responsable de los servicios de observación o de tratamiento en los establecimientos penitenciarios en que no haya equipo técnico. Si existiese un funcionario del Cuerpo Técnico, asesorará al Subdirector en estos servicios.
3. Recabar de todos los funcionarios datos relativos a los internos, especialmente los
que hagan referencia al comportamiento, para mejor conocimiento de los mismos como base de su clasificación y tratamiento.
4. Facilitar a los Jefes de servicio los datos que obren en los protocolos de los internos
que puedan ser orientadores para el trato de cada uno de estos, y los que puedan afectar a la seguridad del establecimiento o sean de interés para el mantenimiento del orden y la
7. Contribuir al mejor desenvolvimiento de los servicios del establecimiento, instruir las
informaciones que el Director le encomiende y cumplir cuantas órdenes de él reciba concernientes a su cometido.
9. Llevar las anotaciones debidas para controlar que las propuestas de clasificación
inicial y las de progresión de grado se realicen dentro de los plazos legales y reglamentarios a partir de la recepción de los testimonios de sentencia o en su caso de las órdenes del Centro directivo de clasificación anterior decidiendo la inclusión de los estudios o casos que procedan en el orden del día de las reuniones del equipo de observación o de tratamiento.
2. La jefatura de los equipos de observación y de tratamiento en caso de vacante o
ausencia del Subdirector-Jefe de los mismos será asumida por un funcionario del Cuerpo
Técnico, elegido por los miembros del equipo y en caso de empate por el más antiguo de
ellos en el Cuerpo Técnico.
1 .ª Organizar y dirigir la contabilidad del Establecimiento y la especial de los servicios.
2 .ª Efectuar los cobros de libramientos a favor del Establecimiento, dar conocimiento al
Director de todos los ingresos y depósitos de las cuentas corrientes y firmar con él los
talones de extracción de fondos.
3 .ª Efectuar todos los pagos y custodiar los fondos existentes en la Caja del
Establecimiento, los de Economato y Talleres, así como los valores y fianzas que por razón de su cargo le entreguen, cuidando de que las existencias en metálico en Caja no sobrepasen la cifra prudencial necesaria para satisfacer regularmente los pagos.
4 .ª Custodiar las cartillas de ahorro de los penados velando por la puntualidad de sus
operaciones de movimiento de fondos.
5 .ª Cuidar de la conservación del edificio, mobiliario y enseres, así como del vestuario,
equipo y calzado de los internos, y efectuar los estudios de necesidades que ha de someter a consideración de la Junta de Régimen y Administración, y comprobar el estado de los mismos.
6 .ª Custodiar el dinero, ropas, objetos u otros efectos de los internos que por su valor o
características deban ser guardados en lugar seguro, previa entrega del correspondiente
7 .ª Asistir como Vocal a las sesiones de la Junta de Régimen y Administración y someter
a la consideración de la misma las propuestas de adquisición de artículos para el
8 .ª Programar las comidas de los internos, cuidando la cantidad, calidad y variedad, así
como la confección y distribución, y solicitar el asesoramiento del Médico en la
determinación de los índices de calorías.
9 .ª Formar las nóminas y presupuestos del servicio que el Director le ordene y rendir en
el plazo señalado las cuentas de libramientos cobrados y las demás expresadas en este
10. Comprobar el estado de conservación de los pabellones de funcionarios, dando
cuenta al Director.
a) Custodiar los fondos procedentes del Economato, como asimismo los talonarios de la cuenta corriente de la Entidad bancaria en que se tenga establecida.
b) Recibir el importe de la venta diaria, que será entregado por el funcionario encargado del Economato una vez terminadas las operaciones del día.
c) Proponer el sistema de ventas, despacho, procedimiento de cobro y contabilidad.
d) Llevar o dirigir la contabilidad.
e) Abonar las facturas que se presenten al cobro, previa autorización del Director y la
conformidad del funcionario encargado del Economato.
f) Presenciar, dirigir y fiscalizar las operaciones del inventario y los balances mensuales,
cerciorándose de su veracidad.
g) Firmar la conformidad de cuantos documentos integran la cuenta bimensual.
h) Velar por la buena conservación de los utensilios, enseres y artículos almacenados,
haciendo a la Junta de Régimen y Administración propuesta de renovación de los primeros cuando proceda.
i) Llevar un libro de expedición de tarjetas de compra cuando las hubiere.
j) Abonar las nóminas mensuales de gratificaciones y premios a los internos que colaboren en la marcha del Economato.
k) Proponer a la Junta de Régimen y Administración el nombramiento del funcionario
encargado del Economato.
l) En el supuesto de Economatos concedidos a terceros, se atenderá a las normas que
se consignen en el contrato firmado con el Centro Directivo.
Al jurista-criminólogo le corresponderá las funciones siguientes:
1. Estudiar toda la información penal, procesal y penitenciaria recibida sobre cada interno realizando la valoración criminológica necesaria para la clasificación y la programación del tratamiento del mismo emitiendo los informes propios de su especialidad que ha de presentar a las reuniones del equipo.
2. Asistir como vocal a las reuniones del equipo participando en sus actuaciones y acuerdos y, una vez que sobre cada caso hayan informado todos los miembros del mismo, hacer la propuesta global del diagnóstico criminológico y, en su caso, de programación del tratamiento; previa la discusión y acuerdo correspondiente, redactar, en un momento posterior, la propuesta razonada de destino o el informe final que se ha de remitir al Centro directivo, redacción que se someterá previamente a la aprobación del Subdirector-Jefe del equipo.
3. Redactar, previa discusión y acuerdo correspondiente del equipo, los informes solicitados por las autoridades judiciales, el Ministerio Fiscal y el Centro directivo.
4. Colaborar en la medida posible y del modo que el equipo determine a la ejecución de los métodos de tratamiento.
5. Informar a los internos acerca de su situación penal, procesal y penitenciaria, bien por propia iniciativa, cuando lo crea adecuado, bien a petición del interno, así como a los efectos previstos en el artículo 130.1, siempre que sea requerido para ello por el interno y no ostente vocalía en la Junta de Régimen y Administración.
6. Informar al Director de las instancias y recursos cursados o interpuestos por los reclusos con respecto a sus derechos y situaciones jurídicas.
7. Asesorar jurídicamente en general a la Dirección del establecimiento.
8. Cumplir cuantas tareas le encomiende el Director concernientes a sus cometidos.
Sección quinta. De los Psicólogos
El Psicólogo desempeñará las funciones siguientes:
1 .ª Estudiar la personalidad de los internos desde la perspectiva de la Ciencia de la Psicología y conforme a sus métodos, calificando y evaluando sus rasgos temperamentales- caracteriales, aptitudes, actitudes y sistema dinámico-motivacional, y, en general, todos los sectores y rasgos de la personalidad que juzgue de interés para la interpretación y comprensión del modo de ser y de actuar del observado.
2 .ª Dirigir la aplicación y corrección de los métodos psicológicos más adecuados para el estudio de cada interno, interpretar y valorar las pruebas psicométricas y las técnicas proyectivas, realizando la valoración conjunta de éstas con los demás datos psicológicos, correspondiéndole la redacción del informe aportado a los Equipos y la del informe psicológico final que se integrará en la propuesta de clasificación o en el programa de tratamiento.
3 .ª Asistir como Vocal a las reuniones de los Equipos de Observación o de Tratamiento, participando en sus acuerdos y actuaciones.
4 .ª Estudiar los informes de los Educadores, contrastando el aspecto psicológico de la observación directa del comportamiento con los demás métodos y procurando, en colaboración con aquéllos, el perfeccionamiento de las técnicas de observación.
5 .ª Aconsejar en orientación profesional, colaborando estrechamente con el Pedagogo si existiere en el Equipo, a aquellos internos observados que lo necesiten y cuyas circunstancias lo hagan factible, en especial a los jóvenes.
6 .ª Ejercer las tareas de Psicología industrial con respecto a talleres penitenciarios y a las escuelas de formación profesional, así como las de Psicología pedagógica con respecto a los alumnos de los cursos escolares establecidos en los Centros Penitenciarios.
7 .ª Ejecutar los métodos de tratamiento de naturaleza psicológica señalados para cada interno, en especial los de asesoramiento psicológico individual y en grupo, las técnicas de modificación de actitudes y las de terapia de comportamiento.
8 .ª Cumplir cuantas tareas le encomiende el Director concernientes a su cometido.
Sección sexta. De los Pedagogos
Al Pedagogo le corresponden las funciones siguientes:
1 .ª Estudiar al interno desde el punto de vista de su historial escolar, grado cultural y nivel de instrucción, enjuiciando el alcance de sus conocimientos, especialmente los instrumentales actividades expresivas y aficiones, aportando la información correspondiente al estudio de su personalidad.
2 .ª Ejecutar los métodos de tratamiento de naturaleza pedagógica.
3 .ª Asistir como Vocal a las reuniones de los Equipos de Tratamiento, participando en
sus acuerdos y actuaciones.
4 .ª Procurar la coordinación adecuada de las tareas escolares, culturales y deportivas
con los métodos de tratamiento programados.
5 .ª Cumplir cuantas tareas le encomiende el Director concernientes a su cometido.
Sección séptima. De los Psiquiatras
Al Psiquiatra le corresponderán las funciones siguientes:
1 .ª Explorar a los internos conforme a los métodos propios de su especialidad para apreciar la posible existencia de anomalías mentales, aportando los informes correspondientes al Equipo de que forme parte y redactando los que se hayan de remitir a la Dirección General o a otros Organismos oficiales.
2 .ª Realizar el tratamiento médico-psiquiátrico de todos los internos enfermos mentales o que presenten anomalías o trastornos de esta naturaleza.
3 .ª Ejecutar los métodos de tratamiento penitenciario de naturaleza preferentemente psiquiátrica, en especial la psicoterapia individual o de grupo de los internos cuyo programa así lo exija.
4 .ª Asistir como Vocal a las reuniones de los Equipos de Observación o de Tratamiento, participando en sus acuerdos y actuaciones.
5 .ª Vigilar todo aquello que redunde en la salud mental de la población recluida en el Establecimiento, tomando las medidas adecuadas para dicho fin con la colaboración del Médico del mismo.
6 .ª Emitir los informes que le sean solicitados por las autoridades judiciales y actuar como Perito ante los Tribunales de Justicia si fuera requerido.
7 .ª Cumplir cuantas tareas le encomiende el Director concernientes a su cometido.
8 .ª En los Centros Especiales Psiquiátricos tendrá a su cargo la organización de los
servicios médicos, la clasificación y distribución de los internos en los diferentes
Departamentos, con arreglo a lo preceptuado en el Reglamento y al imperativo de las
necesidades psiquiátricas.
Sección octava. De los Sociólogos
1. Los Sociólogos realizarán las tareas científicas propias de su especialidad en los puestos de trabajo que se les asigne.
2. Si formasen parte de algún Equipo, informarán en los estudios de personalidad de los internos y participarán en la ejecución de los tratamientos programados, asistiendo a las reuniones de los mismos.
3. Igualmente cumplirán cuantas tareas se les encomienden por el Director, concernientes a su cometido.
Sección novena. De los Endocrinólogos
1. Los Endocrinólogos realizarán las tareas científicas propias de su especialidad en los puestos de trabajo que se les asigne.
Sección décima. De los Jefes de Servicios
1. El Jefe de Servicios más antiguo en la plantilla sustituirá al Administrador en los casos de vacante, enfermedad o licencia.
2. Son obligaciones específicas de los Jefes de Servicios:
1 .ª Despachar diariamente con el Director para informarle de la marcha de los servicios y de las novedades que hubiere, y para recibir sus órdenes.
2 .ª Cuidar de la disciplina general del Establecimiento y de que se realicen los servicios en la forma establecida.
3 .ª Estimular y orientar a los funcionarios que de él dependan en el cumplimiento de sus deberes, estudiar sus cualidades e informar al Director de su comportamiento.
4 .ª Procurar conocer personalmente a los internos e informar al Director sobre los mismos, y a otros superiores cuando lo soliciten.
5 .ª Visitar durante el servicio todos los locales del Establecimiento para cerciorarse de su estado de conservación, orden, limpieza y seguridad.
6 .ª Adoptar provisionalmente las medidas indispensables para mantener el orden y buen funcionamiento de los servicios regimentales, dando cuenta de ellas al Director.
7 .ª Mantener en lugar adecuado y debidamente controladas durante el día las llaves de los dormitorios y locales que no hayan de ser inmediatamente utilizados, y, durante la noche, las de los departamentos interiores del Establecimiento.
8 .ª Organizar debidamente todos los actos colectivos y presidirlos cuando no asista un funcionario de superior cometido.
9 .ª Comprobar que los funcionarios que de él dependan realicen los recuentos, cacheos y requisas, así como las revistas e instalaciones, utensilio, vestuario y aseo de la población reclusa.
1.1. Asistir como Vocal miembro de la Junta de Régimen y Administración en el caso de
que le corresponda, conforme a lo dispuesto en el artículo 262.
12. Cumplir cuantas tareas le encomiende el Director en relación con el servicio que le
corresponde conforme a su categoría y cometidos.
Sección undécima. De los Médicos
1 .ª Reconocer a todos los internos a su ingreso en el Establecimiento con la especial finalidad de descubrir la existencia de posibles enfermedades físicas o mentales y adoptar, en su caso, las medidas necesarias.
2 .ª Velar por la salud física y mental de los internos y prestar asistencia facultativa a los mismos, a los niños cuyas madres los tengan consigo en el Establecimiento, a los funcionarios y a sus familias, así como a las religiosas en caso de que las hubiere.
3 .ª Informar a las Juntas de Régimen y Administración y a los Equipos de Observación y de Tratamiento para el mejor cumplimiento de las funciones asignadas a estos órganos, fundamentalmente a efectos de clasificación interior de los internos y en relación con la capacidad física para el trabajo y para las actividades deportivas de los mismos.
4 .ª Pasar visita diaria a la enfermería y atender la consulta a la hora que se determina en el horario del Establecimiento.
5 .ª Despachar con el Director dándole cuenta de las novedades, del movimiento de altas y balas en enfermería y muy especialmente del estado de los enfermos graves, así como de las necesidades de traslado a Centros hospitalarios y de aislamiento de los que padezcan enfermedades infecto-contagiosas.
6 .ª Dar cumplimiento a las campañas preventivas organizadas por las Autoridades sanitarias nacionales, regionales o provinciales, y disponer las necesarias respecto a los internos del Establecimiento.
7 .ª Formular los pedidos de medicamentos y de material e instrumental clínico-sanitario y cuidar que se guarden en lugar adecuado y seguro de la enfermería, organizando un control efectivo de los mismos.
8 .ª Organizar e inspeccionar los servicios de higiene, informando y proponiendo al Director lo conveniente en relación con:
9 .ª Organizar y dirigir la documentación administrativa de la enfermería, cuidar el archivo de historias clínicas, libros de reconocimiento, ficheros y demás que el servicio requiera; redactar los partes, informes y estadísticas ordenadas por la superioridad.
Sección duodécima. De los Capellanes
1 .ª Celebrar la Santa Misa los domingos y días festivos para facilitar el cumplimiento del precepto dominical a la población reclusa.
2 .ª Organizar y dirigir la Catequesis, explicar el Evangelio en la Misa de los domingos y días de precepto, y dar charlas sobre temas de dogma, moral o formación humana.
3 .ª Administrar los Sacramentos e inscribir en el libro correspondiente los datos relativos a bautismos, matrimonios y defunciones acaecidos en el Establecimiento, sin perjuicio de que, por medio del Director, se dé cuenta al Registro Civil y al Párroco para las inscripciones legales.
4 .ª Visitar a los internos a su ingreso en el Establecimiento y dedicar, al menos, una hora al día para recibir en su despacho a aquellos que deseen exponerle las dudas y problemas que les afecten.
5 .ª Acudir al establecimiento cuando fuere requerido por el Director o quien haga sus veces y despachar con él para darle cuenta de la marcha de las actividades que tiene a su cargo.
6 .ª Organizar y dirigir la documentación administrativa de la Capellanía, los inventarios de objetos sagrados y de culto, y remitir al Centro Directivo los partes, informes y estadísticas que éste le ordene.
Sección decimotercera. De los Profesores de Educación General Básica
Artículo 294. (Derogado)
Artículo 295. (Derogado)
Sección decimocuarta. De los Educadores
1 .ª Atender al grupo o subgrupo de internos que se les asigne, a quienes deberán conocer lo mejor posible, intentando mantener con ellos una buena relación personal, y a los que ayudarán en sus problemas y dificultades durante su vida de reclusión, intercediendo, presentando e informando ante la Dirección del Establecimiento sus solicitudes o pretensiones.
2 .ª Constituir progresivamente la carpeta de información personal sobre cada interno del grupo o subgrupo que tenga atribuido que se iniciará a partir de una copia del protocolo del mismo, que se les entregará en el primer momento, y que completarán posteriormente día a día con todo tipo de datos que obtenga.
3 .ª Practicar la observación directa del comportamiento de los mismos, con arreglo a las técnicas que se determinen, emitiendo los correspondientes informes al Equipo y en cuantas ocasiones se les soliciten.
4 .ª Colaborar con los especialistas miembros del Equipo, cumpliendo las indicaciones y sugerencias de los mismos en orden al acopio de datos de interés para cada uno de ellos y realizando las tareas auxiliares que se les indiquen con respecto a la ejecución de los métodos de tratamiento.
5 .ª Asistir a las reuniones periódicas cuyo programa fijará el Subdirector-Jefe del Equipo, y despachar con éste y con los especialistas cuantas veces se les requiera.
6 .ª Organizar y controlar la ejecución de las actividades deportivas y recreativas de los internos.
7 .ª Cumplir cuantas tareas se les encomiende por sus superiores referentes a su cometido.
Sección decimoquinta. De los Asistentes Sociales
Los Asistentes Sociales realizarán las tareas siguientes:
Sección decimosexta. De los Jefes de Centro
1 .ª Controlar los desplazamientos de internos de unas dependencias a otras, cuidando que se mantenga adecuadamente la clasificación interior.
2 .ª Llevar la documentación, libros y ficheros de la oficina de Jefatura de Servicios, así como los partes de recuento, requisas y cacheos.
3 .ª Organizar o, en su caso, proponer al Jefe de Servicios los equipos de internos que hayan de efectuar trabajos o reparaciones señalando el funcionario que deba hacerse cargo de los mismos
4 .ª Cumplir cuantas tareas le encomiende el Jefe de Servicios, conforme a su categoría, adoptando cuando aquél no esté presente las medidas indispensables para mantener el orden, dándole cuenta de las mismas.
5 .ª Cuidar que los funcionarios hagan entrega de las llaves de los dormitorios y locales que no hayan de ser inmediatamente utilizados, guardándolas en el lugar adecuado.
f) Practicar los cacheos, requisas y registros que estime necesarios o que se le ordenen,
con el fin de lograr un mejor control y seguridad de la Unidad.
g) Cumplir las indicaciones que les hagan los encargados de las Unidades y cualquier
otra tarea relacionada con este servicio que les encomienden sus superiores jerárquicos.
f) Cumplir las indicaciones que les hagan los encargados de las Unidades y cualquier
Sección vigésima. Del Delegado de Trabajos Penitenciarios
El Director del Establecimiento en el que estén instalados sectores laborales será el Delegado del Organismo Autónomo «Trabajos Penitenciarios», y orientará, dirigirá y controlará la planificación y desarrollo del trabajo de acuerdo con las instrucciones recibidas, autorizaciones que se le concedan por el Consejo de Administración o la Gerencia, y normas de general aplicación.
En relación con la actividad laboral, tendrá las obligaciones siguientes:
a) La organización, dirección y control de las actividades laborales de los internos.
b) Las que le sean de competencia general en la distribución de los servicios,
mantenimiento de la disciplina, asignación de puestos de trabajo y control del estado de los locales, instalaciones y material de los sectores laborales.
c) Representar a «Trabajos Penitenciarios» en la relación de los negocios jurídicos,
tráfico mercantil y demás gestiones que requieran el cumplimiento de las formalidades legales establecidas.
d) Intervenir las cuestiones económicas y administrativas, fiscalizar los libros de
contabilidad, conformar los inventarios y balances, controlar y recibir las adquisiciones y realizaciones de obra.
e) Comunicar directamente con la Gerencia, con urgencia, cualquier incidencia grave,
informando y proponiendo cuantos asuntos conciernan al trabajo y su desarrollo, así como recibir de la misma comunicaciones e instrucciones y darles cumplimiento.
f) Presentar un informe trimestral, motivado y fundamentado, sobre el desarrollo de las
actividades laborales, comprensivo de las cuestiones económicas y administrativas y remitir cuantos informes periódicos le sean requeridos.
g) Disponer y controlar el desarrollo y formalización del proceso de ascenso en las
categorías profesionales de los trabajadores y en el cumplimiento de sus obligaciones y
derechos laborales y sociales.
h) Actuar, asimismo, como elemento coordinador de los Jefes Administrativos y Maestros
de Taller de los distintos Centros de trabajo, cumpliendo y haciendo cumplir las órdenes
emanadas del Director, con quien despachará para informar sobre el desarrollo del trabajo y recibir las instrucciones sobre el mismo.
En los Establecimientos en que por el volumen de las actividades laborales se considere necesario, existirá, a las inmediatas órdenes del Director, un Subdirector delegado de la Gerencia de Trabajos Penitenciarios, designado por la Dirección General a propuesta de aquella Entidad, el cual asumirá las competencias del Director delegado con exclusión de las comprendidas en el apartado c) de este artículo.
Sección vigésima primera. Del Administrador-Interventor de los Sectores Laborales
El Administrador, que actuará como Interventor de las actividades económicas de los sectores laborales que dependan del Establecimiento, estará obligado a cumplir las funciones que se le asignan en el artículo 280.
Sección vigésima segunda. De los Jefes Administrativos de los sectores laborales
1. Los Jefes Administrativos de los sectores laborales dependerán directamente del Director o Subdirector-Delegado, en su caso, del establecimiento y actuarán bajo sus órdenes y orientaciones en todo lo referente a trabajo.
a) Despachar con el Director o Subdirector-Delegado cuantas incidencias surjan en los sectores laborales, proponiéndole, mediante información razonada, la gestión y realización de cuantos asuntos y sugerencias consideren oportunas para la planificación y desarrollo del trabajo.
b) Despachar con el Administrador-Interventor cuantos asuntos se relacionen con el tráfico económico de los sectores laborales en razón a la competencia que se les confiera.
c) Llevar la contabilidad de las actividades económicas de acuerdo con las disposiciones vigentes y conforme a las instrucciones que reciban de la Gerencia y organizar y custodiar la documentación administrativa de los talleres, cuidando del archivo y de los ficheros que el servicio requiera.
d) Comprobar la entrada en almacenes de materias primas, productos fabricados o cultivados y subproductos, firmando la conformidad con el Maestro del sector laboral, así como autorizar la salida del almacén de los materiales pedidos por los Maestros de las distintas actividades, haciendo las anotaciones correspondientes en las fichas de fabricación, cultivos y en las pecuarias, e informando al Administrador-Interventor de los resultados e incidencias que se presenten a fin de que preste su conformidad o reparo.
e) Participar en la adquisición directa, en unión del Administrador-Interventor, de materias primas, herramientas y utillaje de pequeña entidad.
f) Llevar al día los expedientes laborales de los internos y personal contratado, y organizar, conforme a los sistemas de trabajo que se establezcan, un fichero adecuado al control de la productividad, clasificación profesional de los trabajadores y constancia de la situación, cotización y pago de prestaciones respecto a la Seguridad Social de los trabajadores, y participar administrando y controlando el desarrollo del trabajo y acción formativa.
g) Formalizar las nóminas y recibos de jornales y seguros sociales de los internos trabajadores y personal contratado, abonar los salarios y gratificaciones y liquidar los beneficios anuales de cada sector laboral, de acuerdo con lo establecido en la normativa laboral penitenciaria.
h) Gestionar la expedición y recepción de facturas y documentos comerciales y de crédito, presentándolos al Administrador-Interventor para hacerlos efectivos, proceder al cobro y realizarlos o establecer los depósitos oportunos.
i) Confeccionar las cuentas y justificantes que hayan de ser remitidos a la Oficina Central y proceder a la confección material de los oportunos presupuestos.
j) Proponer el sistema salarial para cada puesto de trabajo y escandallar los que a rendimiento se proyecten, en la forma establecida en el presente Reglamento, notificando al Director-Delegado los cálculos realizados y salarios establecidos, a fin de que éste los presente a la Gerencia para su aprobación si procediese.
k) Redactar y cursar, a través de la Dirección Delegada, cuantos informes, estadísticas y memorias sean requeridos por la Gerencia en los plazos y forma que determine.
l) Mantener la disciplina laboral y general en los sectores de su competencia, coordinando la actuación en los servicios de los funcionarios de vigilancia o informando al Jefe de Servicios de cualquier incidencia que en este orden pudiera producirse.
2. Los Jefes Administrativos de los sectores laborales serán nombrados, a propuesta del Director del establecimiento, por el Consejo de Administración, y no podrán ser sustituidos, salvo en los casos de ausencia o enfermedad, o revocados sin consentimiento y aprobación del mencionado Consejo.
Sección vigésima tercera. De los Maestros de los sectores laborales
Los Maestros de los sectores laborales tendrán la calidad de Profesores de las actividades laborales que se organicen y desarrollen y serán sus obligaciones:
a) Dirigir y distribuir el trabajo de acuerdo con las necesidades estructurales de cada sector laboral y modalidades del trabajo que en ellos se efectúe.
b) Atender especialmente al desarrollo del trabajo formativo, dirigiendo los sistemas de aprendizaje y formación profesional en régimen de trabajo, y colaborar en los cursos de Acción Formativa que se programen y desarrollen en los establecimientos.
c) Participar en la planificación y desarrollo del trabajo, vigilando la actividad laboral, el rendimiento de los trabajadores, y la calidad de la obra realizada, así como el control de la producción e intervenir en la determinación de los salarios, presentando informe sobre la valoración de tiempos y organización de métodos.
d) Colaborar a la formación de los inventarios, aportando los datos que fueran necesarios.
e) Interesar del Jefe Administrativo del sector laboral la presentación al Director- Delegado, con la debida antelación, del personal trabajador que se considere necesario para el normal desarrollo de las actividades laborales, y proponer, por el mismo conducto, la suspensión o extinción de las relaciones laborales de los trabajadores, de acuerdo con la normativa señalada en el presente Reglamento.
f) Llevar el control del cumplimiento de la jornada y horarios laborales, medir el tiempo real de trabajo realizado, sugerir los turnos de vacaciones de los trabajadores, controlar el volumen de la obra realizada cuando el sistema de trabajo se proyecte a rendimiento o destajo, proponer la realización de horas extraordinarias cuando las necesidades lo requieran y la prestación personal obligatoria para la realización de trabajos en los casos y formas establecidos en el artículo 186 del presente Reglamento.
g) Cuidar de la conservación y uso apropiado de las instalaciones, maquinaria, herramientas, utillaje, materias primas, productos fabricados y subproductos depositados en el sector laboral, y de su correcta utilización y aprovechamiento, y revisar los sistemas de seguridad e higiene en el trabajo e instalaciones de protección.
h) Velar por el cumplimiento de los compromisos adquiridos en la realización de la obra, en el tiempo y forma proyectados, y comprobar su correcta ejecución.
i) Presentarse en el sector laboral antes de la iniciación del trabajo y permanecer en el mismo mientras duren las actividades, no pudiendo ausentarse salvo por razones justificadas y en relación con la ejecución de gestiones relativas al servicio, poniendo en conocimiento del Jefe Administrativo del sector laboral la necesidad de la ausencia.
j) Dar cumplimiento a cuantas otras obligaciones relacionadas con el trabajo le sean encomendadas.
Sección vigésima cuarta. De los funcionarios de vigilancia en sectores laborales
1. A los funcionarios de vigilancia en los sectores laborales les corresponderán cuantas obligaciones generales quedan establecidas en el presente Reglamento a fin de ordenar y ejercer la custodia y vigilancia de los internos, locales y sistemas de seguridad.
2. Especialmente cuidarán de:
a) Llevar relación actualizada de los internos que trabajen en el taller o granja.
b) Cuidar de que los internos trabajadores acudan a diario, puntual y ordenadamente, al
c) Conocer a los internos que trabajen en el taller o granja, e informar sobre su
comportamiento y laboriosidad cuando se les requiera para ello.
d) Impedir el acceso al taller o granja de internos que no estén autorizados, y autorizar la salida de los trabajadores que estén a su cargo, asegurándose de que quedan controlados.
e) Velar por la limpieza, el orden y la disciplina en el taller o granja, procurando que cada interno ocupe el puesto que tiene asignado.
f) Presenciar la carga y descarga de vehículos que lleven materiales o saquen productos del taller o granja, evitando que estas operaciones sean efectuadas por internos no autorizados.
g) Realizar la apertura y el cierre de los talleres, recogiendo y haciendo entrega personalmente de las llaves, así como conservar en su poder durante la jornada de trabajo las de las dependencias que estén a su cargo.
h) Presidir la salida ordenada de los internos trabajadores al término de la jornada laboral, practicando los cacheos, requisas y recuentos de herramientas que consideren convenientes o se les ordenen, y cerciorándose personalmente del buen estado de los locales e instalaciones a efectos de seguridad de los talleres y granjas.
i) Comunicar a los superiores jerárquicos cualquier novedad que tuviere lugar y realizar, en general, cualquier tarea que, en relación con este servicio, se les encomiende.
3. De las anormalidades observadas se dará cuenta inmediata al Jefe Administrativo. [ . . . ]
TÍTULO NOVENO: De los servicios de oficinas y procedimientos económicos, administrativos y contables
CAPÍTULO I: Servicios de oficinas
1 .ª Oficina de Dirección, en la que se tramitará todo lo referente a funcionarios, sus expedientes personales y documentación, comunicación con las Autoridades, órdenes en general y libros de servicio.
2 .ª Oficina de Régimen, en la que se formalizará cuanto se refiere a la población interna: expedientes personales y de libertad condicional, libros, fichas y estadística.
3 .ª Oficina de Equipos de Observación y Tratamiento, en la que se formalizarán los informes y protocolos de los internos, así como toda actividad burocrática derivada de los mismos.
4 .ª Oficina de Administración, en la que se tramitará la documentación correspondiente a la gestión económica del establecimiento y servicios de habilitación, con sus correspondientes libros de contabilidad, cuentas y documentación necesaria.
5 .ª Oficina de Servicio Interior, en la que se redactarán y cursarán los partes reglamentarios al Director y en la que se llevarán los libros y ficheros necesarios para el mejor desempeño del servicio.
6 .ª Oficina de Identificación, que formalizará la filiación e identificación dactiloscópica y fotográfica de los internos, y tramitará y archivará la documentación correspondiente.
7 .ª Oficina de Servicios Sanitarios, en la que se tramitará la asistencia sanitaria y farmacológica, la formalización de libros, ficheros y demás documentación relacionados con los mismos.
8 .ª Oficina de los Servicios de Instrucción y Educación, en la que se tramitará la documentación relacionada con las actividades educativas, culturales, de formación profesional, artísticas y deportivas.
9 .ª Oficina de Economato Administrativo, en la que se formalizará la contabilidad y la confección de las actas y balances del mismo.
1 .º Las fichas y expedientes de cada uno de los funcionarios del establecimiento.
En la ficha, además de una fotografía tamaño carné, deberá constar: Nombre y apellidos,
estado, Cuerpo, cargo, fecha de nacimiento, fecha de ingreso en el Cuerpo, posesión, cese,
número de Registro de Personal y de la Mutualidad de funcionarios de la Administración Civil del Estado, recompensas y correcciones, datos familiares, domicilio y teléfono o dirección donde pueda ser localizado.
En el expediente personal se irán anotando, por orden de fechas, cuantas vicisitudes de
carácter oficial hagan referencia al funcionario, desde su nombramiento al cese, uniéndose todos los documentos que se reciban e iniciándose con la copia certificada de su título con las diligencias que en el mismo figuren. Todas las notas del expediente llevarán la firma del Director y, en caso de traslado, se remitirá al establecimiento de destino, quedando la ficha en el de origen.
2 .º El fichero de población interna con datos suficientes para atender a una primera
3 .º El Libro de Servicios, que recogerá de forma precisa todos los del establecimiento y
los funcionarios a quienes se les asignan, con expresión del número de orden, Cuerpo,
nombre y apellidos, servicio que corresponde y horario. Tendrá un encasillado lo
suficientemente amplio para la firma de cada uno y en él se anotarán todas las
modificaciones que en el transcurso del día puedan surgir respecto a la distribución de los servicios. Se confeccionará con veinticuatro horas de antelación y será firmado por todos los funcionarios en el momento de hacerse cargo de los servicios o de darse por enterados de los mismos. Tendrá el carácter de orden de Dirección.
4 .º Los libros de Registro de comunicaciones orales y, en su caso, telefónicas de los
recluidos, con sus familiares y amigos, así como con sus Abogados defensores, Jueces o
funcionarios de la Administración de Justicia, Autoridades, representantes de Embajadas o Consulados, ministros de su religión y demás personas autorizadas. En estos libros se
consignarán los datos suficientes que permitan la identificación de los comunicantes, el día, la hora y duración de dichas comunicaciones.
5 .º Los libros de entrada y salida de correspondencia oficial, en los que se anotarán toda
la que se reciba o salga del establecimiento, numerada correlativamente transcribiendo el respectivo número en el documento y estampando en el mismo el sello de entrada o salida.
La numeración se renovará en 1 de enero.
6 .º Los partes reglamentarios del servicio, las relaciones diarias de encargos, de comunicaciones orales y escritas de los internos con el público o con sus Abogados defensores, así como las órdenes de Dirección, que se archivarán en legajos mensuales por orden de fechas.
7 .º Todas aquellas tareas burocráticas que el Director disponga para la mejor marcha de
los servicios del establecimiento.
Los documentos que se reciban y deban quedar en la oficina de Dirección sin trámite
interior se archivarán por anualidades, habiendo un legajo diferente para cada una de las Autoridades de quienes procedan.
1 .º El libro de ingresos y filiaciones, ajustado al modelo oficial.
2 .º El fichero general y los parciales de población interna que sean precisos para la
buena marcha de los servicios. En ellos constarán extractados los datos personales,
procesales, penales y penitenciarios, así como los convenientes para la fácil localización del expediente.
3 .º Los expedientes personales de los internos, que contendrán la portada, con los datos
de identificación y filiación, y las hojas de vicisitudes, con breves extractos referidos a los
cambios de situaciones y todas las demás circunstancias a que se refieran los documentos que habrán de ser unidos y numerados sucesivamente.
Toda anotación irá autorizada con la firma del funcionario de la oficina, la del Jurista- Criminólogo, cuando corresponda, la del Subdirector y el visto bueno del Director.
4 .º La formación de los expedientes de libertad condicional, que contendrán cada uno de ellos:
c) Justificantes relativos al empleo o medio de vida de que disponga el interesado y de
que éste se somete a la vigilancia tutelar del personal de la Comisión de Asistencia Social.
d) Informe del Organismo correspondiente de la Comisión de Asistencia Social sobre el
certificado de trabajo y aceptación de la tutela y vigilancia del interno.
e) Certificación del acta de nacimiento, pedida oficialmente, si el penado fuera propuesto
por su condición de septuagenario, así como informe facultativo del Médico del establecimiento sobre sus condiciones físicas, y, en el caso de que fuera propuesto por enfermedad grave o irreversible, justificante de la persona o institución benéfica que se hará cargo del mismo al ser liberado.
g) Certificación literal del acta en que se recoja el acuerdo de la Junta de Régimen y
Administración sobre la incoación del expediente a que se refiere el artículo 61 de este
5 .º El Servicio de Estadística, que confeccionará las siguientes:
6 .º El archivo de documentos, para lo cual recabará mensualmente de las otras oficinas los que al mismo hayan de ser destinados, excepto los de Dirección. Se formarán legajos anuales con las separaciones convenientes según los asuntos. Los expedientes de baja se irán agrupando ordenadamente por estantes y legajos, disponiéndose de fichas alfabéticas y libro de archivo, con las indicaciones precisas para su pronta localización.
7 .º Las agendas para anotación de fechas de licenciamientos definitivos; cumplimientos de la primera, tercera y cuarta parte de la totalidad de las condenas; revisiones de clasificación, y cualquier otro dato que pueda ser exigible con arreglo a las normas de este Reglamento.
8 .º Todas las comunicaciones de la Oficina de Régimen llevarán la rúbrica del Subdirector y la firma del Director, y las certificaciones, la firma del Subdirector como responsable del servicio y el visto bueno del Director.
1 .º El fichero de cuantos internos ingresen en el establecimiento con los datos de filiación y los que hagan referencia a la clasificación inicial en el mismo y modificaciones posteriores.
2 .º Los protocolos de los internos, que se abrirán con los datos de filiación de los mismos y constarán de tres partes, que se diligenciarán, respectivamente, en las fases de detención, cumplimiento y reinserción social:
3 .º Los informes y propuestas de los Equipos de Observación y Tratamiento irán firmados por todos los miembros integrantes de los mismos cuyas aportaciones profesionales específicas se redactarán o presentarán de modo que se puedan individualizar y distinguir, salvo en las conclusiones finales que deberán ser comunes a todos ellos, menos en los casos en que se mantenga algún voto distinto a lo acordado por la mayoría. En dichos informes y propuestas el Jurista-Criminólogo cuidará de la exactitud de todos los datos penales, procesales y penitenciarios integrantes de los mismos, así como de las partes de condena cumplidas que tengan efectos legales.
1 .º Los partes de recuento de la población interna, en los que se recogerán los parciales presentados por los funcionarios de los distintos departamentos.
2 .º Los partes de requisa y enseres que normalmente o de modo extraordinario se efectúen y los que se deban promover por novedades ocurridas durante la guardia.
b) El de estado de conservación de instalaciones y dependencias, en el que se reflejarán
los desperfectos que se observen en los departamentos, con indicación de las fechas en que se han producido y las de su reparación, así como los materiales recibidos para estas
c) El de recompensas y castigos, en los que constarán las fechas, nombres y cuantos
datos sean precisos para mejor conocimiento de los mismos.
e) El de instancias de internos a las Autoridades, en el que constará el número de orden,
fecha, nombre y apellidos del remitente, Autoridad a quien va destinada y extracto del
A cada interno se le entregará un recibo por cada instancia. El Jefe de Servicios, a su
vez, entregará en Dirección el total de las instancias presentadas durante su guardia, que
serán recepcionadas por el titular, quien estampará su firma en el citado libro.
f) El de depósito de objetos y pertenencias, que han de ser guardados en lugar seguro,
donde constará, además del nombre del depositado y el número de resguardo, los datos
imprescindibles para identificarlos.
h) La remisión al Centro Directivo de cuantos documentos relacionados con este Servicio
1.º El fichero y libros de enfermos y toxicómanos tratados, con los resultados obtenidos. 2.º El libro de reconocimientos, en el que se anotarán los resultados de las exploraciones
médicas efectuadas a los ingresados en el Centro, detallándose: Nombre, apellidos, fecha de ingreso, procedencia, anomalías físicas y mentales y los traumatismos que se aprecien, con las circunstancias que se obtengan sobre el origen de los mismos, según las anamnesis. También se inscribirán los internos que hubieren de ser tratados en Centros hospitalarios locales, consignándose el diagnóstico que lo motive y la evolución del proceso, comprobado en las visitas que se realicen por el facultativo.
3 .º El libro de consultas, donde se anotarán los internos que hayan sido explorados en la consulta diaria y en la Enfermería, consignándose el resultado del reconocimiento con el tratamiento farmacológico y dietético prescrito.
4 .º El libro de medicamentos, en el que figurarán los productos farmacéuticos que se hallen en existencia, detallándose el número de envases.
5 .º El libro de tóxicos, en el que se relacionarán la clase y cantidad y estupefacientes que hubiera en existencias, detallando en las salidas los nombres de los internos que los precisaren y las causas que motivaron su prescripción. Este libro deberá estar depositado en la Jefatura de Servicios.
6 .º Las hojas clínicas, donde se detallará el historial del enfermo, con las exploraciones y tratamiento prescrito. El historial médico acompañará al expediente penitenciario en los diferentes traslados que realice el interno, y en él se anotarán todas las vicisitudes sanitarias, archivándose en las Enfermerías de los establecimientos.
7 .º Los informes a la Junta de Régimen y Administración, a efectos de clasificación interior de los internos y en relación con la capacidad física para el trabajo y para las actividades deportivas de los mismos.
8 .º Los pedidos de medicamentos de material e instrumental clínico-sanitario.
9 .º Los informes al Director sobre las ausencias al servicio de los funcionarios por causa
de enfermedad, certificando la dolencia si fuese preciso solicitar las oportunas licencias o permisos por enfermedad.
10. Los partes del movimiento de altas y bajas en la Enfermería, con especial detalle del
estado de los enfermos graves, así como de las necesidades de traslado a Centros
hospitalarios y de aislamiento de los que padezcan enfermedades infecto-contagiosas. A la petición de traslado que se formule a la Inspección de Sanidad, se acompañará certificación en la que conste una sucinta descripción de los síntomas y el diagnóstico que se formule.
En la Oficina de los Servicios de Instrucción y Educación se llevarán: 1.º Las fichas y registros escolares.
2 .º Los libros de matrículas de alumnos.
3 .º El libro de promoción cultural, en el que se reflejará la historia educativa de los
titulares y nivel de especialización.
4 .º Los informes a la Junta de Régimen y Administración y a los Equipos de Observación y de Tratamiento que le sean solicitados.
5 .º La expedición de los certificados de los estudios cursados por los internos y calificaciones obtenidas según resulten de las actas del examen.
6 .º La estadística correspondiente al movimiento educativo:
b) Anual de enseñanzas, que contendrá la clasificación de las actividades docentes y
culturales durante el año y sus resultados.
7 .º El archivo de actas de exámenes y de la documentación necesaria que se derive de la aplicación de los medios técnicos en la evaluación de los alumnos.
8 .º Las fichas por materias y autores, y los catálogos de libros que existan en la Biblioteca a disposición de los internos.
Interior diseña una nueva carrera para los funcionarios de Instituciones Penitenciarias 2.558 vistas