Source: http://www.edscuola.it/archivio/norme/circolari/nota_30_aprile_07.htm
Timestamp: 2017-11-25 03:41:29+00:00
Document Index: 185879742

Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 11', 'art. 6', 'art. 2', 'art. 12', 'art. 1']

Nota 30 aprile 2007
Nota 17 ottobre 2008
Prot.n. 11052/R.U/U.
Oggetto: Anticipo dei contributi spettanti alle scuole paritarie per l’anno scolastico 2008/2009 – Utilizzo dei fondi assegnati dal Bilancio 2008
Con circolare n. 13 del 23 gennaio 2008 della Direzione generale dello studente sono state impartite disposizioni per l’assegnazione dei contributi alle scuole paritarie per l’anno scolastico 2007/2008. Nella medesima circolare si raccomandava alle SS.LL. di non impegnare le somme relative al periodo settembre-dicembre 2008, in vista delle opportune compensazioni tra le somme a disposizione dei singoli Uffici scolastici regionali.
Al riguardo si comunica che le predette compensazioni verranno operate nel bilancio del prossimo esercizio finanziario.
Pertanto, nelle more dell’emanazione del Decreto Ministeriale concernente criteri e parametri per l’assegnazione dei contributi alle scuole paritarie per l’a.s. 2008/2009, in attesa della compiuta definizione dell’ammontare delle risorse destinate alle scuole paritarie nel corrente anno scolastico, tenuto conto della necessità di procedere in tempi celeri all’assegnazione dei contributi alle scuole paritarie per garantire alle stesse lo svolgimento della funzione pubblica del servizio svolto, con la presente circolare si forniscono le seguenti disposizioni.
Le risorse di cassa disponibili sui capitoli di bilancio degli Uffici Scolastici Regionali riferiti alle scuole paritarie sono assegnate come anticipi per l’a.s. 2008/2009, in proporzione al contributo assegnato nell’a.s. 2007/2008 da codesti Uffici Scolastici Regionali:
* alle scuole dell’infanzia paritarie;
* alle scuole primarie paritarie che abbiano presentato domanda di convenzione per l’a.s. 2008/2009.
Si rammenta che dai predetti importi devono essere detratti gli accantonamenti di cui al comma 507 dell’art. 1 della legge n. 296 del 2006.
Per i pagamenti spettanti a persone fisiche o a persone giuridiche private si applicano le disposizioni di cui al Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze n. 40/2008.
In ragione della imminente chiusura delle funzioni delle ragionerie provinciali dello Stato, si raccomanda la massima celerità nell’erogazione dei contributi di cui trattasi.
Prot. n 373/P7°
Oggetto: Contributi scuole paritarie anno scolastico 2007/2008 - Fondi assegnati dal Bilancio 2008 e modalità di pagamento
La legge 24 dicembre 2007 n. 245 ha stanziato euro 534.961.417 per la partecipazione al sistema nazionale di istruzione delle scuola paritarie. Tale somma è stata già suddivisa, sulla base della spesa storica, tra le Regioni e accreditata per competenza e cassa sugli appositi capitoli a disposizione degli Uffici Scolastici Regionali a copertura di tutto l’esercizio finanziario 2008. Pertanto le SS.LL. avranno innanzitutto cura di accantonare le somme indicate alla colonna C della tabella 1 allegata, relative al periodo settembre-dicembre dell’anno scolastico 2008/2009 (per un importo complessivo pari ad euro 176.768.905).
Con tale operazione si completa dunque la revisione del sistema di finanziamento delle scuole paritarie attuata dalla legge finanziaria 2007 (commi 635 e 636), realizzata mediante i seguenti provvedimenti: Decreto Ministeriale del 21 maggio 2007, concernente criteri e parametri per l’assegnazione dei contributi alle scuole paritarie per l’a.s. 2007/08; Circolare 18 settembre 207 n. 75 della Direzione Generale per lo studente di istituzione dell’anagrafe nazionale delle scuole paritarie; Decreto 14 novembre 2007 n. 59 della Direzione Generale per lo studente, concernente istruzioni operative di attuazione del D.M. 21 maggio 2007.
Le SS.LL. sono dunque nelle condizioni di dare avvio alle procedure di pagamento conformemente a quanto di seguito indicato e, a tale proposito, si ritiene opportuno riassumere di seguito le indicazioni fondamentali a riguardo.
L’esercizio finanziario 2007
Occorre preliminarmente precisare che la modifica del sistema di pagamento ha provocato una diversa quantificazione dei fondi tra l’esercizio finanziario 2006 e quello relativo all’anno 2007. Infatti nella Legge Finanziaria 2007 erano stati appostati complessivamente euro 479.055.417, successivamente integrati, per la sola competenza, con euro 51.306.000 previsti dalle legge di assestamento di bilancio 2007. La somma erogata ai fini dei contributi per l’anno scolastico 2006/2007, relativamente al periodo gennaio-agosto 2007 (cfr. nota prot. 3205/p7 del 27 giugno 2007 di questa direzione generale), ammonta a livello nazionale ad euro 350.239.892. La restante parte dei contributi relativi all’E.F. 2007 è stata assegnata agli Uffici Scolastici Regionali per competenza e cassa per euro 134.143.459 e per sola competenza per euro 51.306.000 (cfr note prot. 4795/p7 dell’8 ottobre 2007 e 6461/p7 del 13 dicembre 2007 di questa Direzione generale) destinandola all’erogazione relativa al periodo settembre-dicembre 2007.
Questa procedura si è resa necessaria per la contestuale definizione dei nuovi criteri e parametri per l’assegnazione dei contributi alle scuole paritarie prevista dal Decreto Ministeriale del 21 maggio 2007. Pertanto, per quanto riguarda il presente anno scolastico, le SS.LL. potranno disporre delle somme riportate nell’allegata tabella 1 (colonne B,D,E,F), per un totale nazionale di Euro 538.987.268, tenendo conto che una parte di esse è assegnata per sola competenza (colonna E). Le nuove modalità di assegnazione prevedono l’erogazione di un contributo unitario nazionale per singola scuola paritaria dell’infanzia, per singola sezione di scuola paritaria dell’infanzia gestita da soggetti che erogano il servizio senza fine di lucro e per singolo alunno in condizione di handicap (artt. 4 e 8 del DM 21 maggio 2007), pertanto la definizione a livello nazionale dell’importo di tale contributo, che avverrà al termine delle operazioni descritte in seguito, potrà comportare la necessità di operare opportune compensazioni in sede di assestamento di bilancio 2008 tra le somme a disposizione dei singoli Uffici scolastici regionali per il prossimo anno scolastico relativamente al periodo settembre-dicembre 2008 (colonna C della tabella 1 allegata), che pertanto al momento non dovranno essere impegnate.
Utilizzo dell’anagrafe nazionale per i pagamenti e rettifiche dei dati
Questa Direzione e gli Uffici scolastici regionali utilizzeranno per la determinazione dei contributi spettanti a ciascuna scuola le funzioni rese disponibili dall’anagrafe nazionale. Gli Uffici hanno la responsabilità di verificare, entro il 29 febbraio 2008, la veridicità delle dichiarazioni effettuate dalle scuole in anagrafe, secondo quanto stabilito dalle norme vigenti. A norma dell’art. 11 del DM 21 maggio 2007 dichiarazioni mendaci, oltre alle previste sanzioni di legge, costituiscono, fra l’altro, motivo di inammissibilità all'erogazione dei contributi. Contestualmente all’apertura delle funzioni relative ai pagamenti sarà poi cura degli Uffici Scolastici Regionali inserire in anagrafe, nel periodo compreso tra l’1 e il 29 febbraio, eventuali correzioni dei dati di competenza; i medesimi Uffici potranno inoltre richiedere al Cineca la riapertura delle funzioni di anagrafe per consentire ai Gestori delle scuole paritarie la regolarizzazione di errori materiali od il completamento di eventuali dati non immessi. Gli Uffici scolastici regionali dovranno inoltre inserire nell’apposito elenco, che comparirà nell’area loro riservata, i dati relativi alle classi parificate di scuola primaria paritaria e al numero degli alunni con handicap certificati in convenzione di parifica per l’anno scolastico in corso.
Si rammenta che da quest’anno per il pagamento dei bonifici è necessaria l’indicazione del codice IBAN. Per consentire dunque ai Gestori delle istituzioni paritarie l’indicazione di tale ulteriore coordinata bancaria, le funzioni dell’anagrafe, limitatamente all’inserimento di questo dato, verranno riaperte alle scuole dal 1 febbraio al 29 dello stesso mese.
Gli Uffici Scolastici Regionali assegneranno alle scuole paritarie parificate il contributo indicato nella colonna A della tabella 2 allegata, per un totale nazionale di 160.201.665 euro. Tale assegnazione, che di fatto ricalca quella degli anni precedenti, consente unicamente modifiche compensative delle convenzioni in atto. Si rammenta che le medesime decadranno al termine del presente anno scolastico in virtù dell’imminente pubblicazione sulla G.U. del regolamento previsto dalla legge 27/2006. Sempre in virtù della medesima norma, si ricorda altresì che le convenzioni in corso con le scuole parificate non paritarie di cui all'articolo 344 del Testo Unico vanno ad esaurimento a partire dall’a.s. 2006/2007, in conformità alla legge 27/2006.
Alle scuole dell’infanzia paritarie è assegnata la somma di cui alla colonna F della tabella 2 allegata, per un totale di euro 354.980.292. Per assicurare l’unitarietà dei contributi a livello nazionale, tale somma verrà suddivisa da questa Direzione tra le scuole che risulteranno registrate nell’anagrafe nazionale al termine delle citate operazioni di verifica, completamento e correzione dei dati.
Agli alunni portatori di handicap regolarmente certificati frequentanti le scuole dell’infanzia paritarie è assegnata la somma prevista dalla colonna B della tabella 2 allegata per un totale di euro 5.000.000. Agli alunni portatori di handicap regolarmente certificati frequentanti le altre scuole paritarie, con esclusione di quelli iscritti a scuole paritarie parificate, è assegnata la somma prevista dalla colonna C della tabella 2 allegata per un totale di euro 5.000.000. Anche tali somme verranno suddivise da questa Direzione tra le scuole che risulteranno registrate nell’anagrafe nazionale al termine delle citate operazioni di verifica completamento e correzione dei dati.
Alle scuole secondarie di primo grado è assegnata la somma prevista dalla colonna D della tabella 2 allegata; alle scuole secondarie di secondo grado è assegnata la somma prevista dalla colonna E della tabella 2 allegata. Entrambe le somme andranno erogate sulla base delle indicazioni di cui all’ art. 6 del decreto 59 di questa Direzione generale allegato alla nota prot. n. 5508/P7 del 14 novembre 2007. Nella definizione delle graduatorie previste dal suddetto decreto, gli Uffici scolastici regionali si avvarranno delle funzioni rese disponibili dall’anagrafe nazionale delle scuole paritarie. Per quanto riguarda i licei linguistici paritari ricadenti sui bilanci dei Comuni e delle Province verranno impartite successive disposizioni in applicazione dell’art. 2 comma 426 della legge 24 dicembre 2007 n. 244.
Nota 13 dicembre 2007
Prot. n. 6461/P7
Oggetto: Contributi scuole paritarie anno scolastico 2007/2008 - Fondi assegnati per l’adempimento dell’obbligo di istruzione e dalla Legge 440/97 – Proroga chiusura delle funzioni dell’anagrafe nazionale delle scuole paritarie
Facendo seguito alla nota di questa Direzione generale prot. 5508/P7° del 14 novembre u.s., si rende noto che nell’ambito delle risorse stanziate dall’art. 12 del D.L. n. 159 del 1° ottobre 2007 ”Interventi urgenti in materia economico-finanziaria per lo sviluppo e l’equità sociale”, è stato ripartito ed assegnato agli Uffici scolastici regionali un finanziamento pari a 7.999.974 di euro in ragione del numero degli studenti che nell’anno scolastico in corso frequentano il biennio degli istituti paritari di istruzione secondaria di 2° grado.
Le SS.LL. avranno dunque cura di provvedere con la massima sollecitudine a ripartire, avendo presente i criteri utilizzati da questa Direzione generale, le risorse citate fra gli Uffici scolastici provinciali.
Successivamente gli Uffici scolastici provinciali provvederanno a calcolare, sulla base dei dati inseriti nell’anagrafe nazionale delle scuole paritarie, gli importi spettanti a ciascuna scuola secondaria superiore sulla base degli alunni attualmente frequentanti i primi due anni di ciascun corso e a fornire indicazioni operative per la rendicontazione e l’accredito di queste somme.
I suddetti finanziamenti sono finalizzati a sostenere le molteplici attività programmate per garantire il diritto allo studio di ciascuno studente attraverso il raggiungimento degli obiettivi formativi previsti dagli ordinamenti, ed in particolare i nuovi livelli di conoscenze e competenze tratteggiati nel documento tecnico allegato al D.M. n. 139 del 22/8/2007 sul Nuovo Obbligo di istruzione.
E’ appena il caso di precisare che le attività da porre in essere per favorire il successo formativo di ciascuno studente possono dispiegarsi su un’ampia gamma di interventi fra i quali ciascuna scuola sceglierà di adottare quelli più confacenti alla sua utenza ed alle condizioni socio culturali delle famiglie di provenienza degli studenti (ad es. contributi agli alunni per acquisto di libri di testo, comodato d’uso e prestito gratuito di libri, corsi di sostegno allo studio, progetti per incentivare le eccellenze, ecc…).
Ai fini di una più completa conoscenza della materia in esame, si trasmette in allegato il relativo piano di riparto regionale (tabella A)
Al termine dell’anno scolastico, ciascuna istituzione scolastica paritaria destinataria di queste risorse avrà cura di presentare all’Ufficio scolastico regionale o alle articolazioni territoriali appositamente delegate una sintetica descrizione degli interventi effettuati a firma del Gestore e del Coordinatore delle attività didattiche, descrizione che andrà accompagnata da copia dei giustificativi fiscali delle spese sostenute e delle retribuzioni del personale già in servizio o appositamente assunto per l’organizzazione delle attività.
Si allega inoltre alla presente una tabella riassuntiva (tabella B) delle ultime assegnazioni agli Uffici scolastici regionali relative ai contributi da erogare secondo le modalità previste dal D.M. 21 maggio 2007. Si tratta dei 51.306.000 euro assegnati per la sola competenza sulla base dell’assestamento di bilancio 2007 e dei 5.352.458 euro assegnati per competenza e cassa sui fondi previsti dalla legge 440/97 e ripartiti dal Decreto 71 del 23 novembre 2007 di questa Direzione generale. Anche questi fondi andranno tempestivamente ripartiti tra gli Uffici scolastici provinciali.
In considerazione di quanto sopra esposto, infine, si ritiene opportuno prorogare i termini di apertura alle scuole delle funzioni dell’anagrafe nazionale sino a venerdì 21 dicembre. A questo proposito si precisa che:
1. per le istituzioni che abbiamo ricevuto il riconoscimento di parità nel presente anno scolastico o che comunque, a seguito di aggiornamenti dei propri dati apportati dagli Uffici scolastici regionali, siano ancora in attesa dei nuovi codici di accesso all’anagrafe, è possibile il ritiro dei medesimi da parte dei Gestori presso gli Uffici scolastici regionali;
2. per le scuole secondarie superiori paritarie sono considerate classi, ai fini dei punteggi da attribuire in base alla tabella allegata al Decreto 59 del 14 novembre 2007 di questa Direzione generale, solo quelle facenti riferimento ad un Consiglio di classe dei docenti completo e non quindi classi che per alcune discipline si suddividano tra differenti indirizzi.
Confidando nella massima diffusione della presente nota alle istituzioni scolastiche interessate, si ringrazia per la consueta collaborazione.
Nota 14 novembre 2007
Prot. n. 5508/P7°
Oggetto: Contributi scuole paritarie anno scolastico 2007/2008 - Fondi assegnati dall’assestamento di Bilancio e dalla Legge 440/97 - Istruzioni operative di attuazione del D.M. 21 maggio 2007 - Chiusura delle funzioni dell’anagrafe nazionale delle scuole paritarie
Con l’approssimarsi della chiusura dell’Esercizio Finanziario 2007, nel corso del quale sono state introdotte numerose innovazioni concernenti il sistema paritario, evidenziate nella lettera del Ministro della Pubblica Istruzione del 12 settembre scorso, si ritiene opportuna una informazione aggiornata e puntuale circa lo stato dei finanziamenti e gli adempimenti di competenza.
Si rappresenta innanzitutto che il 12 novembre è stato registrato dalla Corte dei Conti, al reg. 5, foglio 326, il provvedimento di variazione di bilancio relativo ai capitoli concernenti le “spese per la partecipazione alla realizzazione del sistema pre-scolastico integrato ecc.” che rende disponibili risorse pari a Euro 127.260.492,00, già ripartite con nota di questa Direzione generale dell’8 ottobre 2007, prot. n. 4795/P7.
Successivamente, con prot. n. 1482/P del 14 novembre 2007 questo Ministero ha richiesto al Ministero dell’Economia e delle Finanze il trasferimento agli Uffici scolastici regionali delle ulteriori somme rese disponibili dall’assestamento di bilancio pari a Euro 51.306.000,00.
Inoltre sono state avviate le procedure per l’assegnazione agli Uffici scolastici regionali dei finanziamenti previsti dalla legge 440/97 e assegnati alle scuole paritarie secondarie di secondo grado sulla base del punto 1 C della Direttiva n. 81 del 5 ottobre 2007.
Infine verranno a breve assegnati anche alle scuole paritarie i finanziamenti previsti per l’apertura pomeridiana delle scuole e per le azioni di sostegno al nuovo obbligo di istruzione.
A breve questa Direzione produrrà nota dettagliata e riassuntiva del riparto dei suddetti importi.
Stante l’imminenza dei termini di chiusura dell’Esercizio Finanziario, le SS.LL sono invitate a provvedere con la massima sollecitudine a ripartire fra gli Uffici scolastici provinciali, le risorse citate che progressivamente perverranno nelle contabilità regionali così come eventuali giacenze ed economie, sulla base della spesa storica. Le risorse così ripartite saranno trattenute in attesa dei successivi provvedimenti di questa Direzione generale.
A fronte dei trasferimenti di fondi sopra richiamati. questa Direzione generale ha provveduto in data odierna ad emanare l’allegato Decreto n. 59, concernente istruzioni operative di attuazione del D.M. 21 maggio 2007. Si precisa che, per le operazioni indicate nel Decreto, gli Uffici scolastici regionali potranno avvalersi dell’apposita funzione che verrà messa a disposizione all’interno dell’area loro riservata nell’anagrafe nazionale delle scuole paritarie.
Circa le operazioni di inserimento dati da parte dei Gestori delle scuole paritarie, queste dovranno concludersi il 15 dicembre 2007. Dopo tale data si procederà alla chiusura delle funzioni per le scuole e i Gestori, secondo quanto previsto dalla Circolare 75 del 18 settembre u.s.
Gli Uffici scolastici regionali dovranno inoltre inserire nell’apposito elenco che comparirà nell’area loro riservata, i dati relativi alle classi parificate di scuola primaria paritaria e al numero degli alunni con handicap certificati in convenzione di parifica per l’anno scolastico in corso.
Si segnala infine l’importanza che le SS.LL procedano celermente:
alle eventuali integrazioni e correzioni dei dati inseriti in anagrafe dai Gestori,
alla registrazione dei cambi di gestione,
all’inserimento delle scuole alle quali è stata riconosciuta la parità nel corrente anno scolastico, così da consentire il sollecito invio dei codici di accesso all’anagrafe.
A tale proposito si raccomanda particolare attenzione ad eventuali comunicazioni di passaggio di gestione degli istituti paritari, che devono avvenire secondo le modalità previste dal punto 2.4 della Circolare 31/2003.
Nota 8 ottobre 2007
Prot. n. 4795/P7
Oggetto: Contributi scuole paritarie anno scolastico 2007/2008
Si rappresenta che in data odierna, con prot. n. 1239 del 3 ottobre 2007 questo Ministero ha richiesto al Ministero dell’Economia e delle Finanze il trasferimento delle somme attualmente disponibili, riportate nella tabella allegata colonna C, agli Uffici scolastici regionali.
Dette somme dovranno essere utilizzate in applicazione del decreto Ministeriale del 21 maggio 2007 per i finanziamenti alle scuole paritarie iscritte all’anagrafe nazionale di cui alla Circolare Ministeriale 75 del 18 settembre u.s.
Con successivo decreto di questa Direzione generale verranno fornite puntuali indicazioni per la determinazione degli importi da erogare alle singole istituzioni scolastiche sulla base dei dati raccolti attraverso l’anagrafe in parola.
Nel frattempo si pregano le SS.LL., stante l’imminenza dei termini di chiusura del bilancio annuale, di provvedere con la massima sollecitudine a determinare gli importi da assegnare ai singoli Uffici scolastici provinciali suddividendo le somme riportate nelle colonne D, E, F e G della tabella allegata sulla base della spesa storica. Si precisa che comunque questi importi da accreditare immediatamente alle singole istituzioni scolastiche,costituiscono solo la prima parte del finanziamento previsto, che andrà completato con le risorse che saranno a tal fine assegnate a questo Ministero sul bilancio 2008.
Si coglie l’occasione per raccomandare alla SS.LL. l’importanza delle operazioni connesse all’aggiornamento dell’anagrafe nazionale delle scuole paritarie, soprattutto per quanto riguarda i Gestori di queste si istituzioni che non dovessero aver ancor ricevuto i codici di accesso. Come specificato dalla Circolare citata, infatti, gli Uffici scolastici regionali dovranno provvedere alla progressiva abilitazione dei soggetti Gestori registrati con dati incompleti o errati e all’eventuale inserimento di quanti fossero effettivamente titolari di istituzioni riconosciute paritarie ma che non risultassero inseriti.
In questi ultimi casi sarà a breve disponibile un’apposita funzione nella sezione dedicata agli Uffici scolastici regionali. Si ringrazia per la consueta collaborazione
Nota 2 agosto 2007
Prot.n. 3855/PVII
Oggetto: Contributi alle scuole paritarie. E.F. 2007. Piano di riparto gennaio-agosto 2007
Facendo seguito alla nota 3205/P7 del 27 giugno 2007 di pari oggetto, si rappresenta che, a seguito dell'avvenuta variazione di bilancio, per complessivi € 247.178.873, operata con decreto del Ministero dell'Economia e Finanze, registrato il 27 luglio 2007, il totale del finanziamento per l'a.s. 2006-2007 destinato ai contributi delle scuole è stato assegnato, in termini di competenza e di cassa, sui pertinenti capitoli presenti nei competenti centri di responsabilità del bilancio degli Uffici Scolastici Regionali.
Si invitano pertanto le SS.VV. a procedere all'erogazione di tutti i contributi spettanti al 31 agosto 2007 tenendo conto della situazione di particolare difficoltà di alcuni Istituti. Si fa presente che a partire dal prossimo mese di settembre si dovrà dare attuazione al Decreto Ministeriale 21 maggio 2007, che ha fissato i nuovi criteri e parametri per l'assegnazione dei contributi alle scuole paritarie per l'anno scolastico 2007-2008.
DM 21.5.07 (Contributi Paritarie)
Prot. n. 3205/P7
Si informano le SS.LL. che è stato predisposto da questa Direzione Generale l’unito piano di riparto delle risorse relative alle scuole dell'infanzia, alle scuole primarie parificate e all’integrazione dell’handicap, (elaborato sulla base dei dati rilevati da questo Ministero per l'a.s. 2005-2006) limitatamente alla quota assegnata per il periodo gennaio/agosto 2007, pari complessivamente ad € 347.178.873 (Colonna E della tabella allegata).
Tale somma complessiva è così composta:
- € 247.178.873 (Colonna G della tabella allegata), per i quali la Direzione generale per la politica finanziaria e bilancio, ha già richiesto al Ministero dell'Economia e delle Finanze la prevista variazione di bilancio;
- € 100.000.000 (Colonna F della tabella allegata), già disponibili sui rispettivi capitoli degli Uffici Scolastici Regionali, in termini di competenza e cassa, per effetto del decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 29 dicembre 2006.
Nelle more della variazione di bilancio relativa alla somma di € 247.178.873, sopra richiamata, si autorizzano codesti Uffici a provvedere all’erogazione alle scuole aventi diritto, di un anticipo sui contributi per il citato periodo gennaio-agosto 2007, disponendo l’immediato utilizzo dei ratei mensili finora maturati sui fondi già assegnati in termini di competenza e cassa, presenti nel bilancio di ciascun Ufficio Scolastico Regionale (Colonna F della tabella allegata).
Per le Province Autonome di Bolzano – Trento, e alla Regione Autonoma della Valle d’Aosta è stata assegnata la somma di € 3.061.019. Le risorse suddette dovranno essere ripartite secondo le modalità già definite nella precedente nota di questa Direzione Generale del 30 aprile 2007 (prot. n. 2180/a7).
In merito alle convenzioni di parifica, nelle more dell’emanazione, ai sensi della Legge 3 febbraio 2006 n. 27, delle norme regolamentari concernenti le modalità di stipula delle nuove convenzioni con le scuole primarie paritarie che ne facciano richiesta, si coglie l’occasione per richiamare quanto segue:
- in attuazione di quanto disposto dalla medesima Legge 27/2006, a partire dall’anno scolastico 2006-2007 non sono accoglibili da parte di codesti Uffici Scolastici richieste di stipula di nuove convenzioni di parifica;
- per le convenzioni di parifica in essere si conferma invece quanto già precisato nella nota di questa Direzione Generale del 7 marzo 2006 (prot. 1375) ovvero la possibilità di modificare o rinnovare le convenzioni di parifica attualmente in corso con le scuole primarie.
Le modifiche potranno effettuarsi, ove ne ricorrano le condizioni, per l’aumento o la diminuzione del numero delle classi o delle ore di sostegno, rispetto alle situazioni precedentemente previste dalle medesime convenzioni; i rinnovi potranno effettuarsi in caso di naturale scadenza delle convenzioni in essere.
Ovviamente, tutte le convenzioni di parifica, seppure modificate o rinnovate, si risolveranno di diritto al termine dell’anno scolastico in corso alla data di entrata in vigore delle norme regolamentari previste dalla richiamata Legge 27/2006.
Si ribadisce l’importanza della sollecita erogazione dei contributi, anche al fine di esaurire tutti gli impegni di spesa verso le istituzioni scolastiche aventi diritto, relativi al presente e ai precedenti anni scolastici, così da potere avviare dall’a.s. 2007/08 le nuove modalità di finanziamento previste dal comma 636, articolo 1, della Legge 27 dicembre 2006 n. 296. A questo proposito, stante le attuali situazioni di difficoltà connesse all’integrazione dell’handicap, si invitano le SS.LL. ad un attento monitoraggio delle risorse giacenti presso codesti Uffici, così da integrare gli stanziamenti del presente piano di riparto con le eventuali economie che si dovessero riscontrare nei pertinenti capitoli di bilancio, una volta soddisfatti tutti gli impegni di spesa dei precedenti anni scolastici.
Si richiama infine l’attenzione delle SS.LL. sull’importanza di fornire i dati necessari alla costituzione dell’anagrafe informatizzata nazionale delle scuole paritarie, come da recente comunicazione della Direzione Generale per i Servizi Informativi (prot. 1427 del 10 maggio 2007).
Prot. n. 2180/A7
In riferimento alle consuete procedure di riparto dei fondi relativi all'oggetto, si fa presente che questa Direzione ha trasmesso alla Direzione Generale per la Politica finanziaria e il Bilancio, per il successivo inoltro al Ministero dell'Economia e delle Finanze, il piano di assegnazione della prima parte del fondo costituito presso questo Ministero per il finanziamento delle scuole paritarie.
Le somme a favore di codesti Uffici Scolastici Regionali andranno ad integrare quanto già assegnato loro sui rispettivi capitoli, in termini di competenza e cassa, con decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 29 dicembre 2006, per l'erogazione dei contributi relativi all'anno scolastico in corso.
Si rammenta in questa sede quanto già richiamato con la nota prot. n. 1299/A7 dell'8 marzo scorso, nella quale veniva chiarita la finalità delle somme assegnate per cassa a codesti Uffici sui capitoli riguardanti le scuole non statali e veniva sollecitata la tempestiva liquidazione di tutti gli impegni di spesa verso le istituzioni scolastiche a vario titolo aventi diritto, riguardanti i precedenti anni scolastici.
Per il presente anno, nell'attesa della definizione del provvedimento previsto ai sensi della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che andrà a disciplinare a partire dal prossimo anno scolastico un nuovo regime di finanziamento delle scuole paritarie, considerata l'urgenza di assicurare a quelle istituzioni adeguate risorse per la gestione dell'anno in corso, si è stabilito di erogare una prima parte del fondo secondo le consuete modalità, fatta eccezione per i contributi destinati alle scuole secondarie di primo e secondo grado, che verranno assegnati in un secondo momento.
Prioritariamente va considerato il vincolo imprescindibile costituito dalle convenzioni di parifica, per le quali verrà assegnata una somma, calcolata sulla base delle indicazioni relative allo scorso anno scolastico, che dovrà essere utilizzata, unitamente a quanto già nelle disponibilità degli Uffici scolastici regionali, per onorare tutti gli impegni di spesa relativi alle convenzioni in atto sino alla scadenza del presente anno scolastico, adoperando, per la liquidazione dei conseguenti impegni di spesa, anche eventuali economie precedentemente destinate a questo scopo, atteso che, come previsto dalla legge 27/06, "Le convenzioni di parifica attualmente in corso con le scuole primarie paritarie si risolvono di diritto al termine dell'anno scolastico in corso alla data di entrata in vigore delle norme regolamentari previste" (art. 1bis, comma 6).
Si invitano contestualmente le SS.LL. a procedere alla ricognizione di tutte le istanze di modifica delle convenzioni in atto, nonché delle richieste di convenzione pervenute ex novo a codesti uffici, avendo cura di distinguere tra quelle pervenute e non accolte anteriormente all'entrata in vigore della legge 3 febbraio 2006, n. 27 e quelle relative al periodo successivo. Al termine delle operazioni, le SS.LL. trasmetteranno a questa Direzione Generale un quadro completo della situazione regionale. Si allega, a tale proposito, una tabella riassuntiva da inviare, debitamente compilata, ai seguenti indirizzi di posta elettronica: ornella.brunetto@istruzione.it e v.lifranchi@istruzione.it .
Per le scuole dell'infanzia, sia per i sussidi di gestione che per i fondi relativi al sistema prescolastico integrato, il piano di riparto è stato predisposto in base ai dati (sezioni/scuole) in possesso del Ministero per l'a.s. 2005/2006; pertanto le SS.LL. sono invitate a procedere alla ripartizione dei fondi in parola, una volta acquisite le eventuali variazioni intervenute nel presente anno scolastico.
Ad avvenuta variazione dei competenti capitoli di bilancio, relativa ai fondi per il corrente e.f. 2007 - mesi gennaio/agosto -, sarà cura di questa Direzione generale informare le SS.LL. che potranno procedere alla immediata assunzione dei relativi impegni.