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Timestamp: 2019-11-11 19:55:42
Document Index: 23072545

Matched Legal Cases: ['§ 154', '§ 28', '§ 108', '§ 109', '§ 20', '§ 119', '§ 52', '§ 13', '§ 13']

Rechtsprechung: NVwZ 1995, 718 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.1994
OVG Nordrhein-Westfalen, 19.01.1995 - 15 A 569/91
https://dejure.org/1995,6257
OVG Nordrhein-Westfalen, 19.01.1995 - 15 A 569/91 (https://dejure.org/1995,6257)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 19.01.1995 - 15 A 569/91 (https://dejure.org/1995,6257)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 19. Januar 1995 - 15 A 569/91 (https://dejure.org/1995,6257)
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Keine kommunalen Aufwendungsbeihilfen für kinderreiche Familien
Verbandskompetenz; Gemeinde; Kommunale Aufwendungsbeihilfe
VG Köln, 24.10.1990 - 4 K 4142/88
NJW 1996, 540 (Ls.)
NVwZ 1995, 718
FamRZ 1995, 1454 (Ls.)
Dabei ist maßgeblicher Zeitpunkt für die rechtliche Beurteilung der Beanstandungsverfügung deren Erlass, nicht hingegen der Zeitpunkt der mündlichen Verhandlung (OVG NW, U.v. 19.01.1995 - 15 A 569/91 -, NVwZ 1995, 718;… U. v. 16.07.1991 - 15 A 2054/88 -, juris, Rdnr. 4 f. = NuR 1992, 441 ff., insoweit dort nicht abgedruckt;… ebenso für eine schulaufsichtliche Beanstandung: VG Augsburg, U.v. 31.01.2006 - Au 3 K 05.1255 -, juris, Rdnr. 28).
- vgl. entsprechend für kommunalaufsichtliche Aufhebungs- bzw. Anordnungsverfügungen die Urteile des Senats vom 16.7.1991 - 15 A 2054/88 -, NWVBl. 1992, 58; vom 14.6.1994 - 15 A 1389/91 - und vom 19.1.1995 - 15 A 569/91 -, -.
Die streitbefangene Verfügung der Antragsgegnerin erweist sich nämlich auf der Grundlage der für ihre gerichtliche Überprüfung maßgeblichen Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt ihres Erlasses - vgl. entsprechend für eine kommunalaufsichtliche Aufhebungsverfügung bzw. Anordnungsverfügung die Urteile des Senats vom 16.07.1991 - 15 A 2054/88 -, NWVBl. 1992, 58; vom 14.06.1994 - 15 A 1389/91 - und vom 19.01.1995 - 15 A 569/91 -, - als offensichtlich rechtswidrig.
vgl. wegen einer Ermessensreduzierung OVG NRW, Urteil vom 19. Januar 1995 - 15 A 569/91 -, S. 18 f.; Urteil vom 23. Juli 1991 - 15 A 1110/90 - II. Die Kostenentscheidung beruht auf § 154 Abs. 1 VwGO.
Ermächtigungsgrundlage für die Verfügung ist § 28 Abs. 1 des Heilberufsgesetzes (HeilBerG) in der zum Zeitpunkt seines Erlasses, vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. Juli 1991 - 15 A 2054/88 -, NWVBl. 1992, 58; Urteil vom 19. Januar 1995 - 15 A 569/91 -, NWVBl. 1995, 170, jeweils zum für die rechtliche Überprüfung maßgeblichen Zeitpunkt des Erlasses einer kommunalaufsichtlichen Verfügung nach § 108 Abs. 1 Satz 2 bzw. § 109 Abs. 1 GO NRW a.F., geltenden Fassung der Bekanntmachung vom 27. April 1994 (GV NRW S. 204) i.V.m. § 20 Abs. 1 Satz 1 des Gesetzes über die Organisation der Landesverwaltung - Landesorganisationsgesetz (LOG) - vom 10. Juli 1962 (GV NRW S. 421), geändert durch Gesetz vom 19. März 1996 (GV NRW S. 136) sowie § 119 Abs. 1 Satz 2 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 14. Juli 1994 (GV NRW S. 666), geändert durch Gesetz vom 17. Dezember 1997 (GV NRW S. 458).
OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.1994 - 11 B 1466/94
https://dejure.org/1994,5851
OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.1994 - 11 B 1466/94 (https://dejure.org/1994,5851)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22.06.1994 - 11 B 1466/94 (https://dejure.org/1994,5851)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22. Juni 1994 - 11 B 1466/94 (https://dejure.org/1994,5851)
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Himmelstrahler; Werbeanlagen; Bauliche Anlagen; Bauaufsichtliche Genehmigung
VG Aachen, 22.04.1994 - 5 L 567/94
BauR 1995, 225
18 Der Himmelsstrahler ist als eine solche Werbeanlage anzusehen (s. VGH München, NVwZ 1997, 201; VG Stuttgart, NVwZ-RR 2000, 14, 15; Hildebrandt, VBlBW 1999, 250, 251; Dietlein, BauR 2000, 1682; Sydow, JURA 2002, 196, 199; offengelassen von OVG Nordrhein-Westfalen, NVwZ 1995, 718 und Jeromin, a.a.O., § 52 Rdnr.7; vgl. auch VGH Baden-Württemberg, NVwZ-RR 1991, 395 zu einem im Schaufenster angebrachten und auf die Straße gerichteten Strahler mit Lauflichtschaltung; OVG Niedersachsen, BauR 2001, 379 und OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 21. November 2000 - 7 A 5203/00 - zu einer Diaprojektionsanlage).
Denn auch für sich genommen aussagelose Einrichtungen wie eine Litfasssäule ohne Plakatanschlag können Werbeanlagen sein (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, NVwZ 1995, 718).
Dieser Umstand, der nach der Rechtsprechung bereits zum Teil schon auf Tatbestandsebene ausnahmsweise für eine Beseitigungsanordnung eine formelle Illegalität ausreichen lässt (vgl. OVG für das Land Schleswig-Holstein, Beschluss vom 28. August 1992 - 1 M 36/92 -, juris; Thüringer OVG, Beschluss vom 07. Juli 1994 - 1 EO 182/93 -, juris; Hessischer VGH, Beschluss vom 20. Juni 1991 - 4 TH 2607/90 -, juris; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22. Juni 1994 - 11 B 1466/94 -, juris), kann jedenfalls nicht zu einer unverhältnismäßigen Rechtsbeeinträchtigung der Klägerin führen.
vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschlüsse vom 18.05.1998 - 11 A 5482/97-, NWVBl. 1999, 22, und vom 22.06.1994 - 11 B 1466/94-, NVwZ 1995, 718.
vgl. OVG NW, Beschluß vom 22. Juni 1994 - 11 B 1466/94 -, BRS 56 Nr. 133; Boeddinghaus/Hahn/Schulte, a.a.O. Rn. 21.
OVG Nordrhein-Westfalen, 25.06.2003 - 11 A 1986/02
Genehmigung zur Errichtung von zehn Fahnenmasten ; Hinweis auf Gewerbe oder Beruf …
1999, S. 22 (weiß-blaue Rautenmalerei), und vom 22. Juni 1994 - 11 B 1466/94 -, NVwZ 1995, S. 718 (Himmelsstrahler); weitere Nachweise bei Boeddinghaus/Hahn/Schulte, Landesbauordnung Nordrhein-Westfalen, Kommentar, Ordner I (Stand: Februar 2003), § 13 Rdnr. 21.
Ob eine Anlage eine werbende Funktion hat, kann nicht generell, sondern nur im konkreten Einzelfall unter Berücksichtigung der örtlichen und sonstigen Gegebenheiten beurteilt werden, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 1994 - 11 B 1466/94 -, BRS 56 Nr. 133; Boeddinghaus/Hahn/Schulte, BauO NRW, § 13 (Stand der Bearb. März 2002) Rdnr. 21.