Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/iptpp3-443-209-14-2-bj
Timestamp: 2018-02-20 15:16:31+00:00
Document Index: 59878544

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 2', 'art. 5', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 88']

IPTPP3/443-209/14-2/BJ | Interpretacja indywidualna
IPTPP3/443-209/14-2/BJinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 17 listopada 2014r. (data wpływu 25 listopada 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub zwrotu podatku w związku z realizacją projektu pn. „...” - jest prawidłowe.
W dniu 25 listopada 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub zwrotu podatku w związku z realizacją projektu pn. „...”.
Zadaniem własnym gminy zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym jest zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty m.in. w zakresie edukacji publicznej, w tym realizowanie inwestycji dotyczących np. modernizacji budynków szkolnych i przedszkolnych.
Zakład Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy ... realizuje projekt pn.”...” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... na lata 2007 - 2013 - działanie 4.3 – „Ochrona powietrza, odnawialne źródła energii”. Projekt dotyczy termomodernizacji placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina ... i jest realizowany przez Zakład Obsługi Szkól i Przedszkoli Gminy ..., który jest jednostką budżetową Gminy .... W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 5 ust. 1 ww. ustawy do zakresu działania gminy należą wszelkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
Do zadań gminy należy zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty.
W szczególności zadania gminy obejmują sprawy edukacji publicznej (art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym).
Szkoła jest niewątpliwie wykorzystywana dla celów edukacji publicznej. W związku z powyższym niezbędne jest uzyskanie pisemnej interpretacji czy Zakładowi Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy ... przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubieganie się o zwrot VAT. Interpretacja ta dotyczy wyłącznie zdarzenia faktycznego. Realizowany projekt nie jest objęty pomocą publiczną, a zarówno w trakcie realizacji projektu, jak i w ciągu 10 lat po jego zakończeniu - infrastruktura wytworzona w ramach projektu nie będzie wykorzystywana do wykonywania działalności gospodarczej w rozumieniu prawa wspólnotowego, to jest działalności polegającej na oferowaniu dóbr i usług na określonym rynku. Instytucją wdrażającą projekt był Zakład Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy ..., który pełnił funkcję zarządzająco-koordynującą i odpowiedzialny był za jego realizację i rozliczenie. Po zrealizowaniu projektu nie jest pobierana żadna opłata (np. za wynajem), Wnioskodawca nie prowadzi działalności komercyjnej na terenie szkoły, która jest dostępna bezpłatnie dla uczęszczających do niej dzieci.
Właścicielem efektu zrealizowanego ww. projektu jest Gmina .... Faktury za nabywane w trakcie realizacji projektu towary i usługi wystawiane były na Zakład Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy ... (będący jednostką budżetową Gminy, nieposiadającą osobowości prawnej) oraz na Placówki Oświatowe objęte projektem.
Zakład Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy ... nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT, w związku z powyższym nie składa deklaracji VAT-7.
Projekt „...” dotyczył placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina ... i dotyczy: Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Przedszkola i Szkoły Podstawowej w ..., Szkoły Podstawowej im. ... w ..., Publicznego Gimnazjum w ... oraz Publicznego Przedszkola we ...
Kotły C.O. - wymiana tylko w Szkole Podstawowej w ... oraz w Szkole Podstawowej w ...
Docieplenie ścian - we wszystkich placówkach objętych projektem.
Wymiana okien wraz z drzwiami - w Zespole Szkolno-Przedszkolnym Przedszkole i Szkole Podstawowej w ..., Szkole Podstawowej w ..., Publicznym Przedszkolu we ...
Montaż kolektorów słonecznych - tylko w Szkole Podstawowej w .... i Publicznym Przedszkolu we ...
Wymiana dachówki ceramicznej - tylko w Zespole Szkolno-Przedszkolnym Przedszkole i Szkole Podstawowej w ..., Szkole Podstawowej w ..., Publicznym Gimnazjum w ...
Efekty projektu tj. zmodernizowane placówki oświatowe objęte projektem nie generują dla Wnioskodawcy obrotu (sprzedaży) opodatkowanej podatkiem VAT, a zatem towary i usługi zakupione w ramach realizacji projektu będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Właścicielem modernizowanych budynków jest Gmina. Budynki zostały przekazane nieodpłatnie poszczególnym Placówkom Oświatowym w trwały zarząd. Placówki oświatowe, w których została wykonana termomodernizacja są bezpłatne i dostępne dla wszystkich użytkowników, towary i usługi w związku z realizacją projektu nie są wykorzystywane przez szkołę do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Faktury dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji projektu są wystawione na Zakład Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy ....
Poniesione nakłady przez Zakład Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy ... zostaną przekazane nieodpłatnie poszczególnym placówkom oświatowym.
Czy Zakład Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy ... w związku ze zrealizowaniem projektu pod nazwą „...” ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegać się o jego zwrot...
Zdaniem Wnioskodawcy, Zakład Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy ... nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegać się o jego zwrot w związku ze zrealizowanym ww. projektem.
Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca .... realizuje projekt pn.”...” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... na lata 2007 – 2013. Projekt dotyczy termomodernizacji placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina ... i jest realizowany przez Wnioskodawcę, który jest jednostką budżetową Gminy .... Realizowany projekt nie jest objęty pomocą publiczną, a zarówno w trakcie realizacji projektu, jak i w ciągu 10 lat po jego zakończeniu - infrastruktura wytworzona w ramach projektu nie będzie wykorzystywana do wykonywania działalności gospodarczej. Po zrealizowaniu projektu nie jest pobierana żadna opłata, Wnioskodawca nie prowadzi działalności komercyjnej na terenie szkoły, która jest dostępna bezpłatnie dla uczęszczających do niej dzieci. Właścicielem efektu realizacji ww. projektu jest Gmina .... Faktury za nabywane w trakcie realizacji projektu towary i usługi wystawiane były na Wnioskodawcę oraz na Placówki Oświatowe objęte projektem. Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT. Efekty projektu tj. zmodernizowane placówki oświatowe objęte projektem nie generują dla Wnioskodawcy obrotu (sprzedaży) opodatkowanej podatkiem VAT, a zatem towary i usługi zakupione w ramach realizacji projektu będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Faktury dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji projektu są wystawione na Zakład Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy ...
Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Ponadto art. 88 ust. 4 ustawy wyklucza odliczenie w stosunku do podmiotów niebędących zarejestrowanymi podatnikami VAT czynnymi. W omawianej sprawie warunki uprawniające do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie są spełnione, ponieważ Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT, a dokonane zakupy towarów i usług oraz efekty realizacji ww. projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy stwierdzić należy, że Wnioskodawca nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub zwrotu podatku w związku z realizacją projektu pn. „....”, ponieważ wydatki poniesione w związku z realizacją projektu nie będą miały związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT i Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Projekt > IPTPP3/443-209/14-2/BJ