Source: http://forum.otevrete.cz/viewtopic.php?p=6232
Timestamp: 2020-06-01 23:00:31+00:00
Document Index: 43638136

Matched Legal Cases: ['§ 119', '§ 175', '§ 102', '§ 16', '§ 17', '§ 16']

Diskuse o otevřenosti veřejné správy :: Zobrazit téma - činnost kontrolního výboru
Zaslal: pá listopad 14, 2014 8:32 am Předmět: činnost kontrolního výboru
1) Je kontrolní výbor oprávněn vyřizovat stížnosti a připomínky občanů, pokud jsou mu přímo adresovány, nebo je musí postoupit k vyřízení zastupitelstvu?
Nic konkrétního jsme zatím neřešili, jen připravujeme oficiální Statut kontrolního výboru a jde o to, zda tam tento bod můžeme jako předmět činnosti KV zakotvit.
Konkrétní situaci bych si dokázal představit tak, že občan, který se nemůže domoci reakce na stížnost adresované starostovi, se se svou žádostí obrátí přímo na KV. Nebo svou připomínku adresovat rovnou KV, třeba proto, že si myslí, že KV bude jeho připomínku/stížnost řešit rychleji než ZO.
2) v zákonu o obcích není nikde psáno, zda má KV nahlašovat svou kontrolu předem. Například chce-li provést kontrolu usnesení ZO za posledních šest měsíců, myslím, že není třeba nic hlásit dopoředu, protože předložení těchto dokumentů nevyžaduje žádný časově namáhavý výkon, zvlášť ne v úředních hodinách. Nebo kontrola seznamu dokumentů zveřejněných na úřední desce = předložení jednoho sešitu. Co si o tom myslíte?
Zaslal: st listopad 19, 2014 7:49 pm Předmět: Re: činnost kontrolního výboru
Nic nahlašovat nemusíte - povětšinou jsou stejně naježení, že někdo něco chce.
To bych spíše řešil mimo písemnou úpravu a to tak, že jeden konkrétní zastupitel podá podnět KV (klidně člen KV) a KV je povinností věc prověřit.
Zaslal: pá listopad 21, 2014 10:00 pm Předmět:
§ 119 odst. 3 zákona o obcích:
Z toho plyne, že z vlastní iniciativy může kontrolovat to, co je v bodech a) a b), a další věci jen na základě pověření zastupitelstvem. Stížnosti zřetelně nespadají pod body a) a b).
Stížnosti (pouze určitého typu) tedy může kontrolní výbor řešit pouze na základě pověření zastupitelstvem.
Kontrolní výbor nemůže projednávat stížnosti, které spadají pod režim správního řádu (podle § 175 SpŘ).
I jiné případy řešení stížnosti mohou spadat pod režim, který je již zákonem upraven trochu jinak. Například Stanovisko odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra č. 11/2010 uvádí:
"V případě, že obsah stížnosti směřuje do oblasti výkonu samostatné působnosti obce a nejde-li o výše uvedenou možnost, je třeba postupovat podle pravidel pro přijímání a vyřizování petic a stížností, k jejichž vydání je příslušná rada obce [§ 102 odst. 2 písm. n) zákona o obcích], popř. v obcích, kde se rada obce nevolí, starosta (nevyhradí-li si tuto pravomoc samo zastupitelstvo obce). Jedná-li se o obec, která nevydala pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností, a je-li podatelem stížnosti
některá z osob oprávněných dle § 16, příp. § 17 zákona o obcích, postupuje se při vyřízení takové stížnosti (jakožto žádosti o projednání konkrétní záležitosti v samostatné působnosti zastupitelstvem obce) v režimu § 16 odst. 2 písm. f) zákona o obcích, podle kterého platí, že občan obce, který dosáhl věku 18 let, má právo požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné působnosti radou obce nebo zastupitelstvem obce;"
Jelikož dotaz překračuje rozsah této poradny (netýká se otevřenosti veřejné správy, ale kompetence orgánu zastuptielstva obce), v dalším doporučuji výše uvedené stanovisko (http://www.mvcr.cz/soubor/11-2010-pdf.aspx), případně další zdroje.
Zaslal: so listopad 22, 2014 3:33 pm Předmět:
Pane Kužílku, děkuji za odpověď.
A jak se prosím díváte na můj druhý dotaz?
Zaslal: so prosinec 06, 2014 5:04 pm Předmět: činnost kontrolního výboru
Domnívám se, že tyto podrobnosti má upravit jednací řád výboru. Pokud to neupravuje, je jistě možné provést kontrolu i bez upozornění.