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Timestamp: 2016-10-23 21:17:03
Document Index: 413342379

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 149', 'Artículo 1', 'artículo 35', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 22', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 44', 'Artículo 48', 'Artículo 51', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 57', 'Artículo 64', 'artículo 7', 'artículo 11', 'Artículo 27', 'Artículo 27', 'Artículo 19']

LEY 3/2005, de 14 de marzo, de Ordenación de la actividad comercial y las actividades feriales en la Comunidad Autónoma de La Rioja	LEY 3/2005, de 14 de marzo, de Ordenación de la actividad comercial y las actividades feriales en la Comunidad Autónoma de La Rioja Mis Leyes
LEY 3/2005, de 14 de marzo, de Ordenación de la actividad comercial y las actividades feriales en la Comunidad Autónoma de La Rioja Estado	:
CAPÍTULO II. DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
CAPÍTULO II. REGISTRO DE COMERCIANTES Y ACTIVIDADES COMERCIALES DE LA RIOJA.
CAPÍTULO III. DE LOS PRECIOS Y HORARIOS COMERCIALES.
SECCIÓN I. PRECIOS.
SECCIÓN II. HORARIOS COMERCIALES.
CAPÍTULO IV. DEL CONSEJO RIOJANO DE COMERCIO.
TÍTULO III. CONCEPTO DE ESTABLECIMIENTO COMERCIAL Y RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN DE GRANDES ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES.
CAPÍTULO II. DE LOS GRANDES ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES MINORISTAS.
CAPÍTULO III. PLANES TERRITORIALES ESPECIALES DE GRANDES ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES.
CAPÍTULO IV. DE LOS MERCADILLOS Y MERCADOS DE OCASIÓN.
CAPÍTULO II. DE LAS VENTAS ESPECIALES.
SECCIÓN I. VENTAS AMBULANTES O NO SEDENTARIAS.
SECCIÓN II. VENTAS A DOMICILIO.
SECCIÓN III. VENTAS A DISTANCIA.
SECCIÓN IV. VENTAS AUTOMÁTICAS.
SECCIÓN V. VENTAS EN PÚBLICA SUBASTA.
CAPÍTULO III. DE LAS VENTAS PROMOCIONALES.
SECCIÓN I. CONCEPTOS GENERALES.
SECCIÓN II. VENTAS CON OBSEQUIO.
SECCIÓN III. VENTAS EN REBAJAS.
SECCIÓN IV. VENTA EN LIQUIDACIÓN.
SECCIÓN V. VENTAS DE SALDO.
SECCIÓN VI. VENTAS CON DESCUENTO.
TÍTULO V. DE LAS ACTIVIDADES FERIALES.
TÍTULO VI. DE LA ACTUACIÓN PÚBLICA SOBRE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
CAPÍTULO III. DE LA FUNCIÓN INSPECTORA Y DEL RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES.
El Estatuto de Autonomía de La Rioja, aprobado por Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, modificado por Ley Orgánica 2/1999, de 7 de enero, atribuye a La Rioja competencia exclusiva para el ejercicio de la potestad legislativa, potestad reglamentaria y la función ejecutiva en materia de comercio interior, sin perjuicio de la política general de precios, de la libre circulación de bienes en el territorio del Estado y de la legislación sobre defensa de la competencia y en materia de régimen de ferias y mercados interiores (artículo 8. uno, ordinales 6 y 7). En consecuencia, con fundamento en los mencionados títulos habilitantes queda fuera de toda duda la competencia de la Comunidad Autónoma de La Rioja para establecer y promulgar mediante Ley el régimen jurídico administrativo de ordenación del comercio interior y el de las ferias y mercados que se desarrollan dentro de su territorio.
En cuanto al contenido de la Ley, la misma -como reza su propio título- pretende ordenar y fomentar la actividad comercial y las actividades feriales que se desarrollan en el ámbito de La Rioja. Se trata, en consecuencia, de una norma de carácter administrativo que se limita a establecer el marco jurídico dentro del cual debe desarrollarse la actividad comercial, los principios ordenadores de dicha actividad y la actuación de las distintas Administraciones Públicas en sus funciones de regulación, fomento y disciplina. Necesariamente, por tanto, quedan fuera del ámbito objetivo de esta Ley la regulación de las relaciones entre los sujetos protagonistas del mercado interior: los empresarios y los consumidores o usuarios. Dichas relaciones, por exigencias, fundamentalmente, de los números 6 y 8 del artículo 149.1 de la Constitución, son de competencia exclusiva del Estado; junto con otras que encuentran su fundamento en el número 13 del mismo precepto constitucional que también deja en las exclusivas manos de aquél las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
El Título V de la Ley se dedica a establecer la ordenación de las actividades feriales y su funcionamiento que, no obstante su papel esencial en la promoción del comercio, no habían merecido hasta ahora la atención del legislador. En este punto la Ley, siguiendo las elaboradas en otras Comunidades Autónomas con una mayor tradición que la nuestra en la materia, define qué se entiende por actividades feriales, lleva a cabo una clasificación de las mismas y establece la categoría de Ferias y Exposiciones Oficiales de La Rioja, calificación que la Comunidad Autónoma otorgará a aquellos certámenes que se celebren en recintos de carácter permanente, dispongan de un reglamento interno de participación de los expositores y superen unos determinados niveles en cuanto a concurrencia y superficie ocupada.
Artículo 1. Objeto. La presente Ley tiene por objeto establecer el marco jurídico administrativo para el desarrollo de la actividad comercial y las actividades feriales en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja, con la finalidad de fomentar, ordenar y modernizar estas actividades, obteniendo modelos comerciales basados en la diversidad y pluralidad de su oferta en el territorio en el que se desarrollan, en el marco de la libertad de establecimiento y libertad de prestación de servicios y con las excepciones que los intereses generales demanden en el establecimiento de régimen de autorización.
RÉGIMEN ADMINISTRATIVO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
3. El ejercicio de ventas a distancia, venta a domicilio, venta automática y venta en pública subasta requerirá comunicación a la Administración pública competente en comercio interior en las condiciones y plazos que legal o reglamentariamente se determinen. La Consejería con competencias en materia de Comercio podrá determinar los tipos de ventas especiales o de actividades de promoción de ventas que deberán ser sometidas a régimen de comunicación. Corresponde a los ayuntamientos otorgar las autorizaciones para el ejercicio de la venta ambulante y mercados de ocasión en sus respectivos términos municipales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35.2 de esta Ley.
REGISTRO DE COMERCIANTES Y ACTIVIDADES COMERCIALES DE LA RIOJA.
Artículo 11. Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de La Rioja. 1. Se crea el Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de La Rioja, adscrito a la Dirección General que tenga atribuidas competencias en materia de comercio interior, sin que la inscripción en el mismo por el comerciante, ya sea persona física o jurídica, constituya requisito previo para el ejercicio de la actividad comercial, con las excepciones que legalmente se puedan establecer en función del interés general a proteger.
Artículo 12. Inscripción en el Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de La Rioja. La inscripción en el registro será gratuita y se podrá realizar, de acuerdo con lo que al efecto se establezca reglamentariamente:
Artículo 13. Funcionamiento del Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de La Rioja. 1. La estructura, organización y funcionamiento del Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de La Rioja se determinará reglamentariamente y será público, sin que pueda contener datos de carácter personal no relacionados con la actividad comercial que se desarrolle o se pretenda desarrollar.
DE LOS PRECIOS Y HORARIOS COMERCIALES.
8. 9. Por razones de orden público, los Ayuntamientos podrán acordar el cierre, de manera singularizada, de establecimientos que vendan bebidas alcohólicas.
DEL CONSEJO RIOJANO DE COMERCIO.
Artículo 22. Funciones del Consejo Riojano de Comercio. 1. Emitir informe preceptivo y no vinculante sobre:
CONCEPTO DE ESTABLECIMIENTO COMERCIAL Y RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN DE GRANDES ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES. CAPÍTULO I.
Artículo 24. Concepto de establecimiento comercial. 1. Tendrán la consideración de establecimientos comerciales los locales, construcciones e instalaciones de carácter fijo y permanente, cubiertos o sin cubrir, exentos o no, exteriores o interiores, con escaparates o sin ellos, así como cualquiera otros que legal o reglamentariamente reciban tal calificación, destinados al ejercicio efectivo y regular de actividades comerciales, ya sea en forma individual o en espacio colectivo, e independientemente de que se realice de forma continuada o en días o temporadas determinadas.
Artículo 25. Instalación de establecimientos comerciales. Con carácter general y salvo las excepciones que se establezcan y definan legalmente, basadas en razones de interés general, la instalación de establecimientos comerciales no estará sujeta a régimen de autorización comercial.
DE LOS GRANDES ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES MINORISTAS. Artículo 26. Concepto de gran establecimiento comercial minorista. 1. A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, tendrán la consideración de grandes establecimientos comerciales minoristas los establecimientos individuales o colectivos que, destinándose al comercio minorista de cualquier clase de artículos, tengan una superficie comercial útil para la exposición y venta al público de acuerdo a los siguientes parámetros:
Las dimensiones señaladas en los párrafos a y b del apartado anterior no serán de aplicación a la superficie destinada a la venta de los parques temáticos ni a los establecimientos dedicados a la venta de muebles, maquinaria, automóviles y otros artículos de grandes dimensiones, que requieran de un gran espacio físico, que tengan una superficie comercial no superior a los 2.500 metros cuadrados.
Artículo 27. Del régimen de autorización de grandes establecimientos comerciales. 1. La instalación o ampliación de la superficie comercial de un gran establecimiento comercial minorista estará sometida, salvo la excepción prevista en párrafo 5 del artículo 26 de la Ley, a régimen de autorización administrativa, que, como licencia comercial, en su caso, se otorgará mediante resolución de la Consejería con competencias en materia de Comercio Interior del Gobierno de La Rioja.
Artículo 27 bis. Procedimiento de concesión de la licencia comercial. 1. El procedimiento administrativo de concesión de licencia comercial de un gran establecimiento comercial se iniciará previa solicitud de la persona física o jurídica promotora del proyecto acompañada de la documentación que se determine reglamentariamente en forma impresa o electrónica, de conformidad con los procedimientos, instrumentos y garantías que reglamentariamente se habiliten al efecto.
PLANES TERRITORIALES ESPECIALES DE GRANDES ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES. Artículo 28. Objetivo. El objetivo de los planes territoriales especiales de grandes establecimientos comerciales será el de propiciar la utilización adecuada, racional y equilibrada del territorio para usos comerciales, en cuanto recurso natural no renovable y soporte obligado para el ejercicio de las actividades de los agentes económicos, cuando se puedan ver afectados intereses supramunicipales.
DE LOS MERCADILLOS Y MERCADOS DE OCASIÓN.
MODALIDADES ESPECÍFICAS DE VENTA.
DE LAS VENTAS ESPECIALES.
Venta ambulante o no sedentaria en mercados ocasionales: aquella que se autoriza en mercados esporádicos que tienen lugar con motivo de fiestas o acontecimientos populares.
DE LAS VENTAS PROMOCIONALES.
Artículo 44. Artículos promocionados. 1. El comerciante no podrá limitar el número de unidades del producto o productos promocionados que pueda adquirir cada comprador ni aplicar precios mayores o menores descuentos a medida que sea mayor la cantidad adquirida.
Artículo 48. Ventas en rebajas. 1. A los efectos de esta Ley, se considera venta en rebajas aquella en la que los artículos objeto de la misma se ofertan en el establecimiento donde se ejerce habitualmente la actividad comercial, a un precio inferior al fijado con anterioridad, con la duración que decida libremente cada comerciante.
Artículo 51. Separación de los productos rebajados. 1. En el supuesto de que las ventas con rebajas no afecten a la totalidad de los productos comercializados, los rebajados estarán debidamente identificados y diferenciados del resto.
2. En el caso que se efectúen al mismo tiempo y en el mismo local ventas en rebajas y de saldos, deberán aparecer debidamente separadas con diferenciación de los espacios dedicados a cada una de ellas y anunciarse de manera precisa y ostensible cuando se trate de venta de saldos.
2. En el curso de los tres años siguientes a la finalización de una venta en liquidación, el vendedor no podrá ejercer el comercio en la misma localidad, sobre productos similares a los que hubiesen sido objeto de liquidación, por cualquiera de los motivos establecidos en las letras a y b del apartado 1 del presente artículo.
Artículo 53. Requisitos de las ventas en liquidación. 1. Los productos objeto de las ventas en liquidación deberán formar parte de las existencias del establecimiento y haber integrado la oferta comercial ordinaria del establecimiento.
Artículo 54. Ventas de saldo. 1. Se considera venta de saldos la de productos cuyo valor de mercado aparezca manifiestamente disminuido a causa del deterioro, desperfecto, desuso u obsolescencia de los mismos, sin que un producto tenga esta consideración por el solo hecho de ser un excedente de producción o de temporada.
Artículo 57. Ventas con descuento. 1. Se consideran ventas con descuento las que se realicen por precio inferior o en condiciones más favorables que las habituales con objeto de dar a conocer un nuevo producto, potenciar las ventas de los existentes o desarrollar uno o varios establecimientos.
DE LAS ACTIVIDADES FERIALES.
5. La denominación de Institución ferial de la Comunidad de La Rioja, únicamente podrá ser utilizada por las entidades reconocidas con arreglo a esta Ley y las normas que la desarrollen.
Artículo 64. Régimen de comunicación previa de las actividades feriales. 1. La realización de las actividades feriales a las que se refiere esta Ley, excepto las ferias mercado de ámbito exclusivamente local, deberán ser comunicadas a la Dirección General con competencias en materia de Comercio, con el objeto de obtener la adecuada información y coordinación en relación con su objeto y la planificación temporal en su realización, así como su correspondiente inscripción en el registro de actividades feriales.
DE LA ACTUACIÓN PÚBLICA SOBRE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
INSTITUCIONES Y MEDIOS DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
DE LA REFORMA DE LAS ESTRUCTURAS COMERCIALES.
DE LA FUNCIÓN INSPECTORA Y DEL RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES.
La realización por parte de las entidades mencionadas en el artículo 7 de la Ley, de operaciones de venta con personas distintas a sus socios o beneficiarios fuera de los casos permitidos por la Ley.
El incumplimiento por parte de las personas franquiciadoras de la obligación de inscripción en el Registro previsto en el artículo 11 de la presente Ley.
La reincidencia en la comisión de más de una infracción grave de la misma naturaleza en un período de un año, siempre que no se produzcan a su vez como consecuencia de la reincidencia en infracciones leves.
Las infracciones muy graves se sancionarán con multa desde 25.001 hasta 600.000 euros.
El Consejero competente en materia de ordenación de la actividad comercial y ferial, para imponer sanciones por infracciones calificadas como graves.
El Director General competente en materia de ordenación de la actividad comercial y ferial, para imponer sanciones por infracciones calificadas como leves.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. La Consejería competente en la materia regulada en esta Ley impulsará la simplificación administrativa en esta materia, sin menoscabo de las garantías y respetando las obligaciones y derechos establecidos en ella, de forma que se agilice la tramitación de los procedimientos administrativos que se establezcan. A estos efectos:
Capítulo II (rúbrica), III (rúbrica); Título III (rúbrica); Artículos 1, 9 (apdo. 3), 11, 12, 13, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 34 (apdo. 2), 35 (apdo. 2), 37 (apdo. 1), 40 (apdo. 3), 64, 65 (apdo. 1), 74 (apdo. 1 letra i), y 75 (apdo. 1):
Redacción según Ley 6/2009, de 15 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2010. Artículo 27 bis; Disposición adicional tercera:
Añadido por Ley 6/2009, de 15 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2010 Artículo 27 bis (apdo. 5 y 10):
Redacción según Ley 7/2011, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2012. Artículo 19 (apdo. 8):
Suprimido por Ley 7/2012, de 21 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2013. Artículos 44, 48, 51, 53, 54 y 57:
Orden 04/2007 de 20 de diciembre de 2007 de la Consejería de Industria, Innovación y Empleo, por la que se determinan los domingos y días festivos para el año 2008, en que podrán permanecer abiertos al público los establecimientos comerciales, así como, los periodos de rebajas para el citado añoOrden 52/2008, de 9 de mayo, de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, por la que se convocan pruebas selectivas para la provisión por el turno de promoción interna de plazas vacantes de la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo del Cuerpo Facultativo de Grado Medio de Administración Especial (F.13/08-P)Orden 53/2008, de 9 de mayo, de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local, por la que se convocan pruebas selectivas para la provisión por el turno de promoción horizontal de una plaza vacante de la Escala de Inspectores de Comercio y Consumo del Cuerpo Facultativo de Grado Medio de Administración Especial (F.13/08-H)Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por colocación de puestos y casetas de venta, situados en terreno de uso público e industrias callejeras y venta ambulanteOrden 26/2008, de 3 de noviembre de 2008, de la Consejería de Industria, Innovación y Empleo, por la que se determinan los domingos y días festivos para el año 2009 en que podrán permanecer abiertos al público los establecimientos comerciales, así como, los periodos de rebajas para el citado añoAprobación definitiva de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Colocación de puestos y casetas de venta situados en terrenos de uso publico e industrias callejeras y venta ambulanteAprobación definitiva de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por colocación de puestos y casetas de venta situados en terrenos de uso público e industrias callejeras y venta ambulanteResolución nº 80/2009 de 6 marzo de la Consejería de Industria, Innovación y Empleo por la que se procede al cese y designación de vocales del Consejo Riojano de ComercioOrden 45/2009 de 28 de octubre de 2009 por la que se determinan los domingos y días festivos. para el año 2010 en que podrán permanecer abiertos al público los establecimientos. comerciales, así como, los periodos de rebajas para el citado añoLey 6/2009, de 15 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2010LEY 6/2009, de 15 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2010Aprobación definitiva de la Ordenanza Municipal de la venta ambulante de la ciudad de. CalahorraAprobación definitiva de la modificación de la ordenanza municipal de la venta ambulante de la ciudad de CalahorraOrden nº 14/2010 de 22 de noviembre, de la Consejería de Industria Innovación y Empleo, por la que por la que se determinan los domingos y días festivos para el año 2011 en que podrán permanecer abiertos al público los establecimientos comerciales, así como, los periodos de rebajas para el citado añoResolución nº 25/2011, de 18 de enero, de la Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Política. Territorial, por la que se procede a la declaración de Zona Turística del municipio de Santo. Domingo de la CalzadaInformación pública en el expediente GEC 01/10 de solicitud de autorización de gran establecimiento comercialResolución nº 91 de 4 de abril de 2011, la
que se procede al cese y la designación de vicepresidente
2º y vocales del Consejo Riojano de ComercioOrden nº 28/2011 de 15 de noviembre de la
Consejería de Industria Innovación y Empleo, por la
que por la que se determinan los domingos y días festivos
para el año 2012 en que podrán permanecer abiertos al
público los establecimientos comerciales, así como,
los periodos de rebajas para el citado añoLey 7/2011, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y
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