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Timestamp: 2017-01-18 20:14:40
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BOE.es - Documento BOE-A-2016-4393
Documento BOE-A-2016-4393
Orden PRE/667/2016, de 6 de mayo, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de mayo de 2016, por el que se establecen obligaciones de servicio público al prestador del servicio postal universal en las elecciones a Cortes Generales de 26 de junio de 2016.
Publicado en: «BOE» núm. 111, de 7 de mayo de 2016, páginas 30860 a 30865 (6 págs.)
Referencia: BOE-A-2016-4393
El Consejo de Ministros, en su reunión de 6 de mayo de 2016 y a propuesta de los Ministros del Interior, de Hacienda y Administraciones Públicas y de Economía y Competitividad, ha adoptado un Acuerdo por el que se establecen obligaciones de servicio público al prestador del Servicio Postal Universal en las elecciones a Cortes Generales del 26 de junio de 2016.
Madrid, 6 de mayo de 2016.–La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia, Soraya Sáenz de Santamaría Antón.
Acuerdo por el que se establecen obligaciones de servicio público al prestador del Servicio Postal Universal en las elecciones a Cortes Generales del 26 de junio de 2016
El artículo 99.5 de la Constitución Española dispone que «si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votación de investidura, ningún candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso, el Rey disolverá ambas Cámaras y convocará nuevas elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso». Cumplido el mencionado plazo sin que en esa fecha ningún candidato haya obtenido la confianza de la Cámara, mediante Real Decreto 184/2016, de 3 de mayo, se han disuelto las Cortes Generales y convocado elecciones, que se celebrarán el domingo 26 de junio de 2016, de conformidad con el artículo 42 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.
Resulta, por tanto, necesario realizar todas las actuaciones precisas para el desarrollo del proceso electoral.
A estos efectos, en el marco del artículo 22.5 de La Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal, es preciso encomendar las actuaciones postales que requiere el normal desarrollo del proceso electoral al operador del servicio postal universal, que percibirá por ello la correspondiente compensación. La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima, de acuerdo con la disposición adicional primera de la citada ley, tiene la condición de operador designado por el Estado para la prestación del servicio postal universal, que se regirá por los principios de equidad, no discriminación, continuidad, buena fe y adaptación a las necesidades de los usuarios. En cuanto a la compensación, ésta vendrá determinada por la aplicación del precio de cada una de las actividades que compongan las actuaciones de servicio público, al número final de servicios realizados por Correos, siendo de aplicación las mismas tarifas que las previstas en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 11 de abril de 2014 por el que se establecen obligaciones de servicio público al prestador del Servicio Postal Universal en las elecciones al Parlamento Europeo de 2014, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» del 25 de abril de 2014 por la Orden PRE/642/2014, de 24 de abril. En este sentido se debe tener en cuenta que los costes de los servicios electorales no pueden calcularse en función del coste del servicio postal universal y, por ello, las tarifas no pueden reflejar el dimensionamiento de la red postal, por prestarse los mismos de forma eventual y consecuentemente no tener ningún impacto en dicho coste, resultando así una tarifa asequible y orientada a cubrir los costes reales del servicio.
Conforme al artículo 22.5 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, y en virtud de la competencia exclusiva atribuida al Estado en materia postal en el artículo 149.1.21.ª de la Constitución Española, corresponde al Gobierno de la Nación imponer estas obligaciones al operador postal que tenga encomendado el servicio postal universal para salvaguardar el normal desarrollo de los procesos electorales.
En su virtud, a propuesta de los Ministros del Interior, de Hacienda y Administraciones Públicas y de Economía y Competitividad, el Consejo de Ministros, en su reunión del día 6 de mayo de 2016,
En virtud de lo dispuesto en el apartado quinto del artículo 22 de la Ley 43/2010, se encomienda a la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S. A. (en adelante Correos), en su calidad de operador designado para prestar el servicio postal universal, las obligaciones de servicio público necesarias para salvaguardar el normal desarrollo de las elecciones a Cortes Generales de 26 de junio de 2016.
Dichos servicios habrán de prestarse, con carácter general, entre el día en el que se publique la convocatoria de las elecciones correspondientes y los cien días siguientes al fijado para la celebración de la votación.
a) La puesta a disposición y posterior admisión de los impresos de solicitud del voto por correo de acuerdo con lo previsto en los apartados a), b) y c) del artículo 72 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio.
b) La entrega de las solicitudes formuladas por los electores a las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral, de acuerdo con lo previsto en el apartado d) del artículo 72 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio.
c) La entrega a los electores de la documentación electoral remitida por la Oficina del Censo Electoral por correo certificado y urgente de acuerdo con lo previsto en el apartado segundo del artículo 73 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio.
d) La recepción de la documentación electoral remitida por el elector por correo certificado y urgente de acuerdo con lo previsto en el apartado tercero del artículo 73 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio.
e) La entrega de la documentación electoral que el elector envía a la Mesa electoral correspondiente de acuerdo con lo previsto en el apartado cuarto del artículo 73 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, y la entrega a las juntas electorales competentes de la documentación recibida después de las veinte horas del día de la votación.
b) Entrega de las solicitudes formuladas por los electores a las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral de acuerdo con lo previsto en el apartado primero del artículo 75 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio.
d) Recogida y tramitación de los sobres recibidos en la Oficina del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación de acuerdo con lo dispuesto en el apartado octavo del artículo 75 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio.
Correos realizará la entrega de los siguientes envíos realizados por la Oficina del Censo Electoral:
– La solicitud del certificado de inscripción en el Censo Electoral dirigida a la Delegación Provincial de la Oficina del Censo Electoral que presenten en cualquier oficina de Correos de España.
– El sobre modelo oficial que el elector dirija a la Mesa electoral correspondiente, conteniendo el certificado de inscripción y el sobre o los sobres de votación.
5. Las Oficinas de Correos conservarán, hasta la misma jornada electoral, cualesquiera envíos dirigidos a las Mesas electorales, entregándolos a las nueve horas de dicho día a las Mesas respectivas con las formalidades correspondientes, según su clase. Asimismo, seguirán dando traslado de los que puedan recibirse ese día, hasta las veinte horas del mismo.
Se presentarán en remesas independientes para la capital y para la provincia, debidamente identificadas. Asimismo deberán ir acompañados de su correspondiente albarán de depósito, en que se detallará el número de envíos dirigidos a la capital y a la provincia, el nombre o sigla del partido al que correspondan y la firma del responsable a estos efectos, así como fotocopia del documento que acredite haber efectuado el pago del franqueo correspondiente.
2. En todo caso, la compensación vendrá determinada por la aplicación del precio de cada una de las actividades que compongan las actuaciones de servicio público al número final de servicios realizados por Correos.
3. La compensación se hará efectiva por el Ministerio del Interior una vez presentada y conformada la factura emitida por aquel. La factura reflejará el número de envíos efectivamente tratados y servicios realmente prestados, siempre basada en el total de albaranes, debidamente justificados, que soporten cada una de las entregas de documentación electoral. A este respecto, serán igualmente válidos los procedimientos alternativos de depósitos masivos. Asimismo, en la factura deberá detallarse los organismos que hayan realizado los envíos y, en el caso de los envíos de propaganda electoral, deberá indicarse el número de envíos que ha realizado cada partido, federación, coalición o agrupación.
4. La financiación de los servicios postales necesarios con motivo de las Elecciones objeto del presente acuerdo se llevará a cabo con cargo al crédito 16.01.924M.227.05 «Procesos Electorales y Consultas populares», que tiene la consideración de crédito ampliable según se establece en la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016.
1. Correos dispondrá un adecuado dimensionamiento de medios personales y materiales destinados al correcto cumplimiento de las obligaciones impuestas en este Acuerdo.
2. Cuando se produjeran circunstancias sobrevenidas que pudieran comprometer el adecuado cumplimiento de dichas obligaciones, el Ministerio del Interior impulsará y, en el ámbito de sus competencias, adoptará las medidas oportunas para garantizar la ejecución de las mismas.
Fecha de disposición: 06/05/2016
Fecha de publicación: 07/05/2016
el art. 22 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-2010-20139).
los arts. 72 y 73 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio (Ref. BOE-A-1985-11672).