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Timestamp: 2017-06-25 21:14:16
Document Index: 236627643

Matched Legal Cases: ['Artículo 38', 'Artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 8', 'artículo 9', 'Artículo 11', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 17', 'artículo 17', 'artículo 17', 'artículo 18', 'artículo 19', 'artículo 21', 'artículo 26', 'artículo 33', 'artículo 37', 'artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 38', 'Artículo 40', 'artículo 40', 'Artículo 1', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 8', 'artículo 5', 'artículo 11', 'artículo 3', 'artículo 9', 'artículo 4', 'artículo 105', 'artículo 5', 'artículo 14', 'artículo 22', 'artículo 5', 'Artículo 38', 'artículo 5', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 6', 'artículo 31', 'artículo 5']

Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (Vigente hasta el 21 de Mayo de 2016).
Vigencia desde 19 de Diciembre de 2014. Esta revisión vigente desde 19 de Diciembre de 2014 hasta 21 de Mayo de 2016
Obligaciones de suministro de información de los prestadores de servicios públicos y personas privadas que ejerzan funciones administrativas
Características, límites y actualización de la información susceptible de publicidad activa
Publicación por medios electrónicos
Portal de Transparencia de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
Tipos de información susceptible de publicidad activa
Apertura de datos y condiciones de reutilización de la información
Obligaciones derivadas del derecho de acceso
Formalización del acceso a la información pública
Recursos y reclamaciones frente a las resoluciones
Finalidad y articulación de la participación
Funciones del titular de la consejería competente en materia de transparencia y participación ciudadana
Comisión Interdepartamental para la Transparencia en la Región de Murcia
Adecuación de la estructura a las obligaciones de publicidad activa y de derecho de acceso
Integración y fomento de la transparencia en la gestión
Fomento de iniciativas de interoperabilidad
Procedimiento disciplinario aplicable
Colaboración en materia de transparencia
Articulación de medidas organizativas y presupuestarias
Solicitudes de acceso a la información pública en trámite
Régimen de proyectos normativos ya iniciados
Aplicación de obligaciones de transparencia a relaciones jurídicas anteriores
Desarrollo del régimen relativo al buen gobierno
Consejo Asesor de Participación Ciudadana de la Región de Murcia
Habilitación para el desarrollo de la presente ley
L 1/2017 de 9 Ene. CA Murcia (presupuestos generales de la comunidad autónoma para el ejercicio 2017) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 38 bis introducido por el número uno de la disposición final cuarta de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2017, de 9 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2017 («B.O.R.M.» 11 enero).
Disposición adicional cuarta introducida por el número dos de la disposición final cuarta de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2017, de 9 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2017 («B.O.R.M.» 11 enero).
L 7/2016 de 18 May. CA Murcia (reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de transparencia y participación ciudadana) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 1 redactado por el número uno del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra f) del artículo 2 introducida por el número dos del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra g) del artículo 2 introducida por el número dos del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra h) del artículo 2 introducida por el número dos del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra i) del artículo 2 introducida por el número dos del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra j) del artículo 2 introducida por el número dos del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Artículo 3 redactado por el número tres del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra c) del número 1 del artículo 8 introducida por el número cuatro del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Número 6 del artículo 9 introducido por el número cinco del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Artículo 11 redactado por el número seis del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra a) del número 2 del artículo 13 redactada por el número siete del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra a) del número 3 del artículo 13 redactada por el número ocho del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Número 4 del artículo 13 introducido por el número nueve del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra e) del número 1 del artículo 17 redactada por el número diez del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Primer párrafo del número 7 del artículo 17 redactado por el número once del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra a) del número 7 del artículo 17 redactada por el número once del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra a) del número 5 del artículo 18 redactada por el número doce del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra a) del número 1 del artículo 19 redactada por el número trece del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Número 1 del artículo 21 redactado por el número catorce del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Número 1 del artículo 26 redactado por el número quince del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra c) del número 2 del artículo 33 redactada por el número dieciséis del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Letra f) del número 3 del artículo 37 introducida por el número diecisiete del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Número 1 del artículo 38 redactado por el número dieciocho del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Número 5 del artículo 38 redactado por el número diecinueve del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Número 6 del artículo 38 redactado por el número veinte del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Número 7 del artículo 38 redactado por el número veintiuno del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Número 8 del artículo 38 redactado por el número veintidós del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Artículo 40 redactado por el número veintitrés del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Capítulo IV del Título IV y artículo 40 bis introducidos por los números veinticuatro y veinticinco del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Título VI introducido por el número veintiséis del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Número 3 de la disposición adicional primera introducido por el número veintisiete del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Disposición transitoria segunda redactada por el número veintiocho del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Disposición transitoria tercera redactada por el número veintinueve del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Disposición final segunda suprimida por el número treinta del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Disposición final segunda introducida, en su actual redacción, por el número treinta y uno del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Disposición final cuarta renumerada por el número treinta y dos del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo), su contenido literal se corresponde con la anterior disposición final tercera.
Disposición final quinta renumerada por el número treinta y dos del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo), su contenido literal se corresponde con la anterior disposición final cuarta.
Disposición final tercera introducida, en su actual redacción, por el número treinta y dos del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Objeto La presente ley tiene por objeto regular e impulsar la transparencia y la participación ciudadana en el ámbito de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, garantizando a la ciudadanía el conocimiento de la actividad de los poderes públicos, su derecho a acceder a la información pública, así como a participar en los asuntos y políticas públicas y en la toma de decisiones que les afecten.
Artículo 1 redactado por el número uno del artículo único de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 7/2016, de 18 de mayo, de Reforma de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 20 mayo).
Principios generales Son principios generales que inspiran esta ley los siguientes:
TÍTULO IITRANSPARENCIA DE LA ACTIVIDAD PÚBLICA
El Título II entra en vigor a los 6 meses de la publicación de la presente Ley en el BORM.
Capítulo IDerechos y obligaciones de los ciudadanos y ámbito subjetivo de aplicación
Derechos y obligaciones de los ciudadanos 1. Se reconocen los siguientes derechos a los ciudadanos en sus relaciones con las entidades e instituciones referidas en el artículo 5:
Ámbito subjetivo de aplicación 1. Las disposiciones de este título se aplicarán a
Otros sujetos obligados 1. Deberán cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en la legislación básica estatal, así como aquellas otras exigencias de publicidad específicas que se establezcan en las disposiciones de desarrollo de esta ley y en las correspondientes convocatorias, respetando en todo caso la naturaleza privada de estas entidades y las finalidades que las mismas tienen reconocidas:
Obligaciones de suministro de información de los prestadores de servicios públicos y personas privadas que ejerzan funciones administrativas 1. Las personas físicas y jurídicas distintas de las señaladas en los artículos anteriores que presten servicios públicos o ejerzan funciones públicas o potestades administrativas estarán obligadas a suministrar a las entidades e instituciones referidas en el artículo 5.1 a las que se encuentren vinculadas, previo requerimiento y en un plazo de quince días, toda la información necesaria para el cumplimiento por aquellas de las obligaciones previstas en esta ley.
Obligaciones de publicidad activa 1. Las entidades e instituciones señaladas en el artículo 5 vendrán obligadas a:
Características, límites y actualización de la información susceptible de publicidad activa 1. La información sujeta a las obligaciones de publicidad activa deberá presentarse de una manera clara, estructurada y entendible para los ciudadanos.
Publicación por medios electrónicos 1. Las obligaciones de publicidad activa señaladas en el artículo 8 se realizarán por medios electrónicos en las sedes electrónicas, portales o páginas web de las entidades e instituciones incluidas en el ámbito de aplicación contemplado en este título de una manera segura y comprensible.
Portal de Transparencia de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia 1. En el ámbito de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y sus organismos públicos, la información pública objeto de publicidad activa a la que se refiere esta ley así como aquella que se considere interesante en materia de transparencia estará disponible a través del Portal de Transparencia de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
Sección segundaTipos y contenido de la información susceptible de publicidad activa
Tipos de información susceptible de publicidad activa Las entidades e instituciones incluidas en el ámbito de aplicación de este título publicarán información relativa a los siguientes extremos, en los términos y con el contenido mínimo que se establece en esta sección:
Información institucional, organizativa y de recursos humanos 1. Las entidades e instituciones incluidas en el ámbito de aplicación de este título publicarán, en lo que les sea aplicable, información relativa a:
Información sobre altos cargos y sobre el funcionamiento del gobierno 1. Sin perjuicio de la información señalada en el artículo anterior en relación con sus recursos humanos, las entidades e instituciones señaladas en el artículo 5 deberán hacer pública la siguiente información relativa a sus altos cargos
Información sobre relaciones con los ciudadanos y la sociedad Las entidades e instituciones referidas en el presente título publicarán la siguiente información:
Información de relevancia jurídica 1. Las Administraciones públicas de la Región de Murcia, en el ámbito de sus competencias y funciones, publicarán:
Información sobre contratos y convenios 1. En relación con los contratos públicos, incluidos los contratos menores en lo que les resulte de aplicación, las entidades e instituciones incluidas en el ámbito de aplicación de este título harán públicos, la siguiente información:
Información sobre subvenciones 1. Con independencia de la publicidad derivada de la normativa aplicable en materia de subvenciones, y de manera adicional a esta, la Administración pública de la Región de Murcia publicará en el Portal de Transparencia al que se refiere el artículo 11 las subvenciones y ayudas públicas concedidas con indicación del tipo de subvención, órgano concedente, importe, beneficiarios, así como su objetivo o finalidad.
Información presupuestaria, económico-financiera, patrimonial y en materia de ordenación del territorio y medio ambiente 1. Las entidades e instituciones incluidas en el ámbito de aplicación de este título deberán, en su caso, hacer pública, como mínimo, la información de los extremos que se indican a continuación:
Ampliación de las obligaciones de publicidad activa 1. Con independencia de las obligaciones de publicidad activa señaladas en los artículos anteriores, se fomentará la publicación de cualquier otra información pública que se considere de interés para la ciudadanía y, en particular, de aquella cuyo acceso se solicite con mayor frecuencia.
Apertura de datos y condiciones de reutilización de la información 1. De acuerdo con los principios de interoperabilidad y de reutilización establecidos en el artículo 3 y con lo señalado en el artículo 9.2, las entidades e instituciones públicas afectadas por esta ley promoverán las acciones necesarias para publicar de forma electrónica y reutilizable los datos públicos de libre disposición que obrasen en su poder, de forma que se permita a los ciudadanos un mayor conocimiento de su actividad y se facilite la creación de productos o servicios de información basados en estos datos que aporten valor añadido a esa información.
Control 1. El cumplimiento por parte de las entidades e instituciones a las que se refiere este capítulo de las obligaciones de publicidad señaladas en los artículos anteriores será objeto de control por parte del Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia.
Capítulo IIIDerecho de acceso a la información pública
Derecho de acceso a la información pública 1. De acuerdo con el artículo 4, todas las personas, tanto a título individual como en representación de cualquier persona jurídica, tienen derecho a acceder a la información pública en los términos previstos en el artículo 105.b) de la Constitución española, en la legislación básica estatal y en esta ley, mediante su solicitud previa, que no tendrá necesidad de ser motivada y sin más limitaciones que las derivadas de lo establecido en la legislación básica estatal.
Obligaciones derivadas del derecho de acceso 1. Las entidades e instituciones a las que se refiere el artículo 5 estarán sujetas al cumplimiento de la legislación básica estatal, así como a lo previsto en esta ley en materia de derecho de acceso a la información pública, quedando obligadas a lo siguiente:
Límites al derecho de acceso a la información pública 1. Será de aplicación al derecho de acceso el régimen de los límites a tal derecho establecido en el artículo 14 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno.
Procedimiento de acceso 1. El procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso se regirá por lo establecido en la legislación básica estatal y por lo dispuesto en los siguientes apartados.
Formalización del acceso a la información pública 1. La formalización del derecho de acceso se regirá por lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno, y por las reglas contenidas en los siguientes apartados.
Recursos y reclamaciones frente a las resoluciones 1. Las resoluciones expresas o presuntas dictadas en materia de acceso a la información pública son directamente recurribles ante la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de la reclamación a la que se refieren los apartados siguientes.
TÍTULO IIIPARTICIPACIÓN CIUDADANA
Ámbito objetivo y subjetivo de aplicación 1. El presente título tiene por objeto regular las condiciones para promover la participación de los ciudadanos, ya sea de forma individual o colectiva, en la elaboración, ejecución y evaluación de las políticas públicas, así como la participación en los ámbitos cívico, político, cultural y económico.
Finalidad y articulación de la participación 1. La Administración pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia impulsará la participación y la colaboración de la ciudadanía y de la sociedad civil organizada en los asuntos públicos, con la finalidad de conseguir que cualquier intervención sobre los asuntos públicos resulte satisfactoria, duradera e inclusiva.
Fomento de la participación ciudadana 1. La Administración pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia llevará a cabo programas de sensibilización y formación tanto para la ciudadanía en general como para los empleados públicos a su servicio, con el fin de dar a conocer la finalidad y funcionamiento de los distintos procedimientos e instrumentos de participación previstos, así como para promover su utilización.
Censo de participación ciudadana de la Región de Murcia 1. Se crea el Censo de participación ciudadana de la Región de Murcia, en el que podrán inscribirse voluntariamente los ciudadanos que deseen participar en los procesos previstos en este título, así como aquellas entidades y colectivos, con estructura permanente o coyuntural y de ámbito general o sectorial, que soliciten su inscripción.
Instrumentos de participación ciudadana 1. Los derechos y garantías reconocidos en este título se materializan por medio de diferentes instrumentos de participación ciudadana. Estos instrumentos son los cauces, mecanismos, medidas y procesos destinados a legitimar, encauzar y estructurar la participación ciudadana en las políticas públicas.
TÍTULO IVORGANIZACIÓN Y FOMENTO DE LA TRANSPARENCIA Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL
Capítulo IOrganización de la transparencia y la participación ciudadana en la Administración regional
Funciones del titular de la consejería competente en materia de transparencia y participación ciudadana 1. Corresponde al titular de la consejería competente en materia de transparencia y participación el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas de transparencia y participación ciudadana que se desarrollen por el Consejo de Gobierno conforme a lo dispuesto en esta ley.
Comisión Interdepartamental para la Transparencia en la Región de Murcia 1. En el ámbito de la Administración general de la Comunidad Autónoma y de sus organismos públicos, se crea la Comisión Interdepartamental para la Transparencia en la Región de Murcia que ejercerá las siguientes funciones:
Oficina de la Transparencia y la Participación Ciudadana de la Administración Pública de la Región de Murcia 1. Se crea la Oficina de la Transparencia y la Participación Ciudadana de la Administración Pública de la Región de Murcia como órgano administrativo integrado en la consejería competente en materia de transparencia y participación ciudadana, a través del órgano directivo competente en esta materia, que ejercerá las funciones señaladas en el apartado siguiente.
Adecuación de la estructura a las obligaciones de publicidad activa y de derecho de acceso 1. Las entidades e instituciones reseñadas en el artículo 5.1 atribuirán a un órgano de su estructura las funciones de promoción y difusión de la transparencia y publicidad activa, así como las de recibir, tramitar y resolver las solicitudes de acceso a la información.
Capítulo IIConsejo de la Transparencia de la Región de Murcia
Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia 1. Se crea el Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia como órgano independiente de control en materia de transparencia en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, que velará por el cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa y garantizará el derecho de acceso a la información pública.
Artículo 38 bis introducido por el número uno de la disposición final cuarta de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2017, de 9 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2017 («B.O.R.M.» 11 enero).
Capítulo IIIFomento de la transparencia
Integración y fomento de la transparencia en la gestión 1. Las entidades e instituciones a las que se refiere el artículo 5.1 establecerán sistemas para integrar la gestión de solicitudes de información de los ciudadanos en el funcionamiento de su organización interna y articularán medidas para facilitar la transversalidad de la transparencia en la actividad general de su organización.
Fomento de iniciativas de interoperabilidad De acuerdo con lo señalado en la letra g) del artículo 3, la Administración pública de la Región de Murcia fomentará la interoperabilidad de la información entre administraciones públicas, propiciando iniciativas conjuntas de intercambio de información entre las entidades e instituciones incluidas en el ámbito de aplicación de esta ley.
Normas generales 1. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente ley se sancionará conforme a lo previsto en este título, sin perjuicio de aquellas otras responsabilidades que, en su caso, pudieran concurrir.
Capítulo IIDel régimen disciplinario
Personas responsables Serán responsables de las faltas disciplinarias previstas en el artículo siguiente las autoridades y el personal al servicio de las entidades referidas en el artículo 5.
Faltas disciplinarias 1. Son faltas disciplinarias imputables a las personas señaladas en el artículo anterior las conductas tipificadas en los apartados siguientes.
Sanciones disciplinarias 1. A las faltas disciplinarias señaladas en el artículo anterior se les aplicarán las sanciones que correspondan con arreglo al régimen disciplinario que en cada caso resulte aplicable.
Procedimiento disciplinario aplicable 1. La imposición de las sanciones establecidas en el presente capítulo se llevará a cabo con arreglo al procedimiento previsto en el régimen disciplinario funcionarial, estatutario o laboral que en cada caso resulte aplicable.
Capítulo IIIDel régimen sancionador
Personas responsables Serán responsables de las infracciones previstas en este capítulo:
Infracciones de las personas obligadas al suministro de información 1. Son infracciones imputables a las personas físicas y jurídicas obligadas al suministro de información a las que se refiere el artículo 7 las señaladas en los siguientes apartados.
Infracciones de otras entidades Son infracciones imputables a los otros sujetos obligados a los que se refiere el artículo 6 las siguientes:
Sanciones 1. Podrán aplicarse para las infracciones previstas en este capítulo las sanciones de amonestación y multa, de acuerdo con lo señalado en los siguientes apartados.
Procedimiento 1. Para la imposición de las sanciones establecidas en el presente capítulo, se seguirán las disposiciones previstas en el correspondiente procedimiento sancionador.
Colaboración en materia de transparencia 1. Sin perjuicio de la colaboración en materia de participación ciudadana señalada en el artículo 31.4, la Administración pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia colaborará con las entidades que integran la Administración local de la Región de Murcia en aras a fomentar la transparencia y lograr un mejor cumplimiento de las obligaciones derivadas de la legislación básica estatal.
Revisión y simplificación normativa 1. La Administración pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia impulsará un proceso de revisión, simplificación y, en su caso, una consolidación normativa del ordenamiento jurídico regional. Para ello, habrá de efectuar los correspondientes estudios, proponer la derogación de las normas que hayan quedado obsoletas y determinar, en su caso, la necesidad de introducir modificaciones, novedades o proponer la elaboración de textos refundidos.
Articulación de medidas organizativas y presupuestarias 1. Las entidades e instituciones referidas en el artículo 5 adoptarán las medidas necesarias para que la información sujeta a la obligación de publicidad activa se encuentre disponible en sus respectivas sedes o portales institucionales con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley.
Solicitudes de acceso a la información pública en trámite Las solicitudes de acceso a información pública presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley continuarán su tramitación con arreglo a la normativa aplicable en el momento de su presentación.
Régimen de proyectos normativos ya iniciados Los proyectos de ley o de disposición de carácter general, así como los planes y proyectos cuya tramitación se hubiera iniciado con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley, no quedarán sujetos a las obligaciones de transparencia ni a la aplicación de los derechos específicos de participación ciudadana establecidos en esta ley.
Aplicación de obligaciones de transparencia a relaciones jurídicas anteriores Los sujetos a los que se refieren los artículos 6 y 7 quedarán exentos de realizar las obligaciones de publicidad activa señaladas en esta ley en relación con aquellos contratos, subvenciones, conciertos o cualesquiera otras relaciones jurídicas que hubieran finalizado con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley.
Desarrollo del régimen relativo al buen gobierno En el plazo de tres meses desde la publicación de esta ley, el Consejo de Gobierno impulsará la tramitación de un proyecto de ley que desarrolle los aspectos relativos al buen gobierno derivados de la legislación básica estatal y regule el régimen de los altos cargos al servicio de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y asimilados a los mismos.
Consejo Asesor de Participación Ciudadana de la Región de Murcia Por decreto del Consejo de Gobierno se creará el Consejo Asesor de Participación Ciudadana de la Región de Murcia como órgano consultivo de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia adscrito a la consejería competente en materia de participación ciudadana, que tendrá como finalidad impulsar el acercamiento de la ciudadanía y de la sociedad civil a la Administración regional, facilitando su mutua comunicación.
Habilitación para el desarrollo de la presente ley 1. Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que resulten necesarias para la aplicación, desarrollo y ejecución de esta ley.
Entrada en vigor 1. Los títulos I, III y IV entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia.