Source: http://legislacion.derecho.com/orden-sco-269-2008-23-enero-2008-ministerio-de-sanidad-y-consumo-796288
Timestamp: 2017-03-30 19:44:27
Document Index: 62827380

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 38', 'artículo 24', 'artículo 23', 'artículo 116', 'artículo 46', 'artículo 14', 'artículo 38', 'artículo 22', 'artículo 116', 'artículo 46', 'artículo 14']

ORDEN SCO/269/2008, de 23 de enero, por la que se convocan las subvenciones destinadas a instituciones, entidades y actividades sin ánimo de lucro para fomentar la donación y el trasplante de órganos y tejidos humanos
ORDEN SCO/269/2008, de 23 de enero, por la que se convocan las subvenciones destinadas a instituciones, entidades y actividades sin ánimo de lucro para fomentar la donación y el trasplante de órganos y tejidos humanos	ORDEN SCO/269/2008, de 23 de enero, por la que se convocan las subvenciones destinadas a instituciones, entidades y actividades sin ánimo de lucro para fomentar la donación y el trasplante de órganos y tejidos humanos Mis Leyes
ORDEN SCO/269/2008, de 23 de enero, por la que se convocan las subvenciones destinadas a instituciones, entidades y actividades sin ánimo de lucro para fomentar la donación y el trasplante de órganos y tejidos humanos Estado	:
SCO/269/2008	Boletín Oficial	:
MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO	El Ministerio de Sanidad y Consumo otorga cada año subvenciones para la promoción de la donación y el trasplante de órganos y tejidos con el ánimo de realizar actividades encaminadas a mejorar los índices de donación que redunden en un mayor número de trasplantes, así como en la calidad y viabilidad de éstos. El objetivo de ello es que los ciudadanos españoles que necesiten un trasplante tengan las máximas probabilidades de ser trasplantados en el menor plazo de tiempo posible y con los mejores pronósticos.
Con esta finalidad, en el Presupuesto de Gastos del Ministerio de Sanidad y Consumo, en concreto en la aplicación presupuestaria 26.11.311O.481, se prevén subvenciones destinadas a instituciones, entidades y actividades de cualquier titularidad, sin ánimo de lucro, para el fomento de la donación y el trasplante de órganos y tejidos.
La gestión de las subvenciones se regirá de conformidad con los principios generales establecidos en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, es decir publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
A fin de proceder a la distribución de estas subvenciones se ha atendido a los principios acordados por los representantes de la Administración General del Estado y de las Comunidades Autónomas presentes en la Comisión Permanente de Trasplantes del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, para incentivar la política de extracción y trasplante.
En concreto, como política de apoyo a las extracciones de donante cadáver y trasplantes de órganos sólidos, se subvencionarán los de riñón, corazón, hígado, pulmón, intestino y páncreas, primándose la actividad extractora frente a la implantadora.
Primero. Bases reguladoras, financiación y control financiero.-1. La presente convocatoria se rige por lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, por el Reglamento que la desarrolla (Real Decreto 887/2006, de 21 de julio) y por lo especificado en la Orden SCO/3685/2004, de 2 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a instituciones, entidades y actividades sin ánimo de lucro para fomentar la donación y el trasplante de órganos y tejidos humanos (BOE de 13 de noviembre de 2004).
2. Las subvenciones, acogidas a concurrencia competitiva, se financiarán con cargo a la aplicación 26.11.311O.481 de los Presupuestos Generales del Estado del Ministerio de Sanidad y Consumo para 2008, por un importe global máximo de 2.559.170 euros.
I. Subvenciones destinadas a compensar las actividades de extracción y trasplante de órganos humanos, presupuesto asignado 895.709,50 euros; reguladas en los apartados segundo a sexto de esta Orden.
II. Subvenciones destinadas a otras actividades y proyectos relacionados con la donación y el trasplante de órganos y tejidos humanos, presupuesto asignado 1.663.460,50 euros; reguladas en los apartados séptimo a decimocuarto de esta Orden.
4. De acuerdo con lo previsto en el apartado quinto de la Orden SCO/3685/2004, de 2 de noviembre de las Bases Reguladoras, el órgano competente, excepcionalmente y dentro del importe global fijado, puede proceder:
Segundo. Ámbito y cuantía de las subvenciones.-1. Se subvencionarán las extracciones de donante cadáver y los trasplantes de los órganos siguientes: riñón, hígado, corazón, pulmón, intestino y páncreas, realizados durante el año 2007.
2. Cada trasplante de los órganos mencionados en el párrafo anterior se subvencionará con una cantidad mínima de 60,00 euros, sin perjuicio de la posibilidad de que esta cantidad se pueda ver incrementada por el prorrateo de remanentes procedentes de las subvenciones prepagables destinadas a otras actividades y proyectos relacionados con la donación y el trasplante de órganos y tejidos humanos, asi como la posibilidad de prorrateo establecida en el apartado primero, punto 4.a) de esta Orden.
3. La extracción de cada uno de los órganos mencionados en el párrafo 1 del presente apartado se subvencionará con una cantidad mínima de 120,00 euros, sin perjuicio de la posibilidad de que esta cantidad se pueda ver incrementada por el prorrateo de remanentes procedentes de las subvenciones prepagables destinadas a otras actividades y proyectos relacionados con la donación y el trasplante de órganos y tejidos humanos, asi como la posibilidad de prorrateo establecida en el apartado primero, punto 4.a) de esta Orden.
Tercero. Requisitos y justificación.-Podrán solicitar estas subvenciones las instituciones hospitalarias sin ánimo de lucro, de cualquier titularidad, autorizadas para la práctica de extracciones y trasplante de órganos sólidos, así como los Órganos, Departamentos y Servicios de las Comunidades Autónomas para el desarrollo de las actividades especificadas en el apartado primero, punto 1: Actividades de extracción y trasplante de órganos humanos, de la Orden SCO/3685/2004, de 2 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras, y que estén en disposición de acreditar los siguientes requisitos:
a) Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y de la Seguridad Social, que se acreditará mediante las certificaciones por los órganos correspondientes o declaración responsable.
La Organización Nacional de Trasplantes certificará la actividad extractora-trasplantadora que, según le conste, haya sido realizada durante el año 2007 por los hospitales autorizados a tales efectos.
Los solicitantes aportarán copia de la tarjeta de identificación fiscal.
Cuarto. Solicitudes y Procedimiento de Concesión.-1. Las solicitudes, según modelo normalizado anexo 1 a la presente Orden, serán dirigidas a la Organización Nacional de Trasplantes, por los representantes legales de las instituciones, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de esta Orden en el Boletín Oficial del Estado y podrán ser presentadas en cualquiera de los lugares previstos en el apartado 4 del artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.
3. Procedimiento de concesión:
c) En el plazo de un mes, desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, la Organización Nacional de Trasplantes formulará motivadamente la propuesta de resolución provisional, que, salvo que no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados, en cuyo caso, la propuesta de resolución tendrá el carácter de definitiva, se concederá a los interesados un plazo de 10 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de su comunicación, para presentar alegaciones y examinadas las mismas, se formulará la propuesta de resolución definitiva.
Tanto la propuesta provisional como la definitiva, no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto, mientras no se la haya notificado la resolución de concesión, conforme al artículo 24.6 de la Ley General de Subvenciones.
De conformidad con el artículo 23.4 de la Ley, con anterioridad a la propuesta de resolución de concesión de la subvención, podrá requerirse, en un plazo no superior a quince días, la presentación de la documentación que acredite los datos contenidos en las declaraciones personales del responsable del solicitante, a las que se refiere el apartado 3 de la orden de convocatoria.
f) La resolución, a que se refieren los apartados anteriores, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición ante el Ministro de Sanidad y Consumo, en el plazo de un mes, a partir del día siguiente a la recepción de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley 4/1999, de Modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la recepción de la resolución expresa, al amparo de lo establecido en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998; o si no lo fuera, en el plazo de seis meses contado a partir desde el día siguiente a aquel en el cual, conforme a la normativa específica de la materia, se haya de entender desestimada la solicitud de la parte.
Quinto. Obligaciones de los beneficiarios.-Las obligaciones de los beneficiarios de estas subvenciones se regirán por lo estipulado en el punto 1 del apartado séptimo de las bases reguladoras y artículo 14 de la Ley General de Subvenciones.
Sexto. Plazo y forma de justificación.-El plazo y forma de justificación de las Subvenciones I.-Postpagables destinadas a compensar la actividad extractora-trasplantadora, se regirá por lo estipulado en el punto 1 del apartado octavo de las bases reguladoras.
II. Subvenciones prepagables destinadas a otras actividades
y proyectos relacionados con la donación y el trasplante de órganos
y tejidos humanos
Séptimo. Subvenciones para la promoción de la donación y trasplante.-1. Se podrán conceder estas subvenciones a aquellas instituciones que, cumpliendo los criterios contenidos en el apartado segundo de las bases reguladoras, tengan adscrita funcionalmente la Oficina de Coordinación Regional de Trasplantes o el Coordinador Regional de Trasplantes, y que lo soliciten conforme a lo previsto en el apartado tercero, de las mencionadas bases reguladoras, para la realización durante el ejercicio de 2008 de proyectos de promoción de la donación, del trasplante de órganos y tejidos humanos, o la participación en planes integrales.
a) El contenido del proyecto de promoción a realizar en 2008 o el alcance de la participación en el plan integral; a estos efectos se presentará una memoria en la que se especifiquen los objetivos generales del proyecto y específicos para cada actividad a realizar, duración y contenido de cada actividad; personal al que va dirigido, criterios de selección del mismo y presupuesto especifico para cada actividad.
b) Los criterios de distribución acordados en la Comisión de Trasplantes del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
c) La población de derecho de las Comunidades Autónomas según cifras de población referidas al 1 de enero de 2007, resultantes de la revisión del padrón municipal, que han sido declaradas oficiales por el Gobierno mediante el Real Decreto 1683/2007, de 14 de diciembre.
3. El otorgamiento y la cuantía se determinará en la Comisión de Docencia de la Comisión de Trasplantes del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud en función de los siguientes criterios de valoración:
c) Repercusión, relevancia e interés objetivo del evento.
d) Personal al que va dirigido.
4. La cuantía asignada a estas subvenciones es de 769.605,89 euros, sin perjuicio de las posibilidades de prorrateo y traspaso previstas en el apartado primero, punto 4 de la presente orden de convocatoria.
Octavo. Subvenciones para las actividades derivadas de la coordinación y el intercambio de órganos con otros países.-1. Se podrán conceder subvenciones a aquellas instituciones que cumplan los criterios contenidos en el apartado segundo de las bases reguladoras, y que lo soliciten conforme a lo previsto en el apartado tercero, de las mencionadas bases, por la realización durante el ejercicio de 2008 de proyectos de coordinación e intercambio de órganos con otros países.
2. A efectos de valoración de los proyectos, se presentará una memoria en la que se especifiquen las actividades de coordinación e intercambio de órganos con otros países previstas para el año 2008, así como las actividades realizadas durante el ejercicio anterior, mediante la correspondiente certificación del órgano competente.
a) Actividades de coordinación e intercambio de órganos con otros países previstas para el año 2008.
b) Actividades realizadas durante el ejercicio anterior.
4. La cuantía asignada a estas subvenciones es de 42.000 euros, sin perjuicio de las posibilidades de prorrateo y traspaso previstas en el apartado primero, punto 4 de la presente orden de convocatoria.
Noveno. Subvenciones destinadas a la realización de otras actividades relacionadas con la donación y trasplante de órganos y tejidos humanos: Organización de actividades formativas y proyectos de promoción, actividades dirigidas a la mejora de la calidad en el proceso de donación, actividades de acreditación y registro, y actividades de valoración de predisposición a la donación.-1. Se podrán conceder subvenciones a aquellas instituciones que cumplan los criterios contenidos en el apartado segundo de las bases reguladoras y que lo soliciten conforme a lo previsto en el apartado tercero, de las mencionadas bases, para la realización durante el ejercicio de 2008 y hasta el 31 de marzo de 2009 de actividades en diferentes temas relacionados con la donación y trasplante de órganos.
e) Memoria económica del proyecto.
f) En el caso de proyectos docentes, además de los puntos anteriores se deberán aportar:
1) Contenidos teóricos y prácticos: Las materias a impartir serán especificadas lo máximo posible en cuanto a sus contenidos, los cuales estarán actualizados y directamente relacionados con los objetivos generales del programa. Se primarán las metodologías eminentemente prácticas y que supongan mayor interacción docente-discente.
2) Personal al que va dirigido y criterios de selección de participantes: Los programas deberán especificar tanto el perfil profesional de los participantes como los criterios de selección de los mismos. Los criterios de selección primarán a aquellos profesionales cuyas áreas de actuación coincidan con los objetivos de la actividad formativa.
3) Profesorado y criterios de selección de los docentes: Las características del profesorado deberán ser indicadas en el programa formativo, motivando los mecanismos de selección del mismo.
4) Duración de las actividades de formación: Se indicarán las horas lectivas, tanto teóricas como prácticas.
5) Lugar y horario de realización: Los programas de actividades formativas indicarán el lugar y el horario en que se llevarán a cabo. Tanto los lugares como el horario deberán ser adecuados para la ejecución de la actividad propuesta.
6) En la memoria económica, los programas formativos incluirán un presupuesto en el que se cuantifique el coste de la realización del programa con arreglo al siguiente esquema:
b) Repercusión, relevancia e interés objetivo del evento.
c) Número de intervinientes y participantes.
d) Proyección estatal.
4. La cuantía asignada a estas subvenciones es de 851.854,61 euros, sin perjuicio de las posibilidades de prorrateo y traspaso previstas en el apartado primero, punto 4 de la presente orden de convocatoria.
Décimo. Solicitudes.-1. Las solicitudes, según modelo normalizado anexo 2 a la presente Orden, serán dirigidas a la Organización Nacional de Trasplantes, por los representantes legales de las instituciones, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de esta Orden en el Boletín Oficial del Estado y podrán ser presentadas en cualquiera de los lugares previstos en el apartado 4 del artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.
Undécimo. Procedimiento de concesión.-1. La instrucción de los procedimientos será realizada por la Organización Nacional de Trasplantes, de conformidad con lo previsto en el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Las solicitudes serán valoradas por la Comisión de Docencia de la Comisión de Trasplantes del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud. Esta Comisión de Docencia se regirá por lo previsto en el capítulo II del título II de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
4. Una vez hayan sido evaluadas las solicitudes y en el plazo de un mes, desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, la Comisión formulará motivadamente la correspondiente propuesta de resolución provisional, según los criterios que se prevén en los apartados séptimo, octavo y noveno de la presente Orden, acompañada de cuantos informes o consideraciones estime procedentes, que, salvo que no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados, en cuyo caso, la propuesta de resolución tendrá el carácter de definitiva, se concederá a los interesados un plazo de 10 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de su comunicación, para presentar alegaciones y examinadas las mismas, se formulará la propuesta de resolución definitiva.
La propuesta de resolución deberá expresar el solicitante o relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención, cuantía de la subvención, solicitudes denegadas y motivos que fundamenta la denegación.
7. La resolución, a que se refieren los puntos anteriores, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición ante el Ministro de Sanidad y Consumo, en el plazo de un mes, a partir del día siguiente a la recepción de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley 4/1999, de Modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la recepción de la resolución expresa, al amparo de lo establecido en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998; o si no lo fuera, en el plazo de seis meses contado a partir desde el día siguiente a aquel en el cual, conforme a la normativa específica de la materia, se haya de entender desestimada la solicitud de la parte.
Duodécimo. Obligaciones de los beneficiarios.-1. Las obligaciones de los beneficiarios de estas subvenciones se regirán por lo estipulado en el punto 2 del apartado séptimo de las bases reguladoras y artículo 14 de la Ley General de Subvenciones.
Decimotercero. Plazo y forma de justificación.-El plazo y forma de justificación de las Subvenciones II, Prepagables destinadas a otras actividades y proyectos relacionados con la donación y el trasplante de órganos y tejidos humanos, se regirá por lo estipulado en el punto 2 del apartado octavo de las bases reguladoras.
Decimocuarto. Publicación de resultados.-El Ministerio de Sanidad y Consumo podrá hacer en todo momento uso público del contenido y resultados de las actividades realizadas mediante las subvenciones otorgadas.
Decimoquinto. Entrada en vigor.-La presente Orden tendrá efectos el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
Madrid, 23 de enero de 2008.-El Ministro de Sanidad y Consumo, Bernat Soria Escoms.
ORDEN SCO/269/2008, de 23 de enero, por la que se convocan las subvenciones destinadas a instituciones, entidades y actividades sin ánimo de lucro para fomentar la donación y el trasplante de órganos y tejidos humanos	Trámites