Source: http://spcp.prf.cuni.cz/lex/20-1861.htm
Timestamp: 2017-09-23 11:03:40+00:00
Document Index: 51659850

Matched Legal Cases: ['§ 10', '§ 10', '§ 7', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 6', '§ 7', '§ 44', '§ 3', '§ 7', '§ 7', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 10', '§ 3', '§ 13', '§ 3', '§ 14', '§ 15', '§ 39', '§ 47', '§ 48', '§ 3', '§ 17', '§ 18', '§ 31', '§ 38', '§ 3', '§ 3', '§ 7', '§ 13']

20/1861 ř.z.
Františka Josefa Prvního
My František Josef První, z Boží milosti císař Rakouský, král Uherský a Český, král Lombardský a Benátský, Dalmatský, Charvátský, Slavonský, Haličský, Vladimiřský a Illyrský, král Jerusalemský atd.; arcivojvoda Rakouský; velkovojvoda Toskánský a Krakovský; vojvoda Lotarinský, Salcburský, Štyrský, Korutanský, Krajinský a Bukovinský; velkokníže Sedmihradský; markrabě Moravský; vojvoda Horno- a Dolno- Slezský, Modenský, Parmský, Piačenský a Quastalský, Osvětimský a Zátorský, Těšinský, Furlanský, Dubrovnický a Zaderský; knížecí hrabě Habsburský, Tyrolský, Kyburský, Gorický a Gradišťský; kníže Tridentský a Brixenský; markrabě Horno- a Dolno- Lužický a Istrianský; hrabě Hohenembský, Feldkirchský, Bregencký, Sonnenberský atd.; pán Terstský, Kotarský a na Slovinském krajišti; velkovojvoda vojvodství Srbského atd. atd.
Jakož se Nám vidělo, v diplomu Našem, pro uspořádání poměrů statoprávních mocnářství Našeho dne 20. října 18601) vydaném, dle pragmatické sankce a z plné moci Naší, Nám samým a taktéž Našim řádným nástupcům u vládě pro pravidlo, na tom se ustanoviti a naříditi, že právo, zákony dávati, je měniti a rušiti, jen společně se sněmy zemskými, potahmo s radou říšskou bude vykonáváno, a uvažujíce, že toto právo, aby se ve skutek uvedlo, jistého řádu a jisté formy u vykonávání zapotřebí má, prohlašujeme, nařizujeme a vědomo činíme, slyševše ministerskou radu Naši:
V příčině toho, jak bude složena rada říšská k zastupování říše ustanovená, a v příčině práva, diplomem Naším, daným dne 20. října 1860, jí zůstaveného, míti účastenství v zákonodárství, schvalujeme přiložený zákon o zastupování říše a propůjčujeme mu tímto u veškerých královstvích a zemích Našich moci základního zákona státního.
Co se týče Našich království Uherského, Charvátského a Slavonského, též Našeho velkoknížetství Sedmihradského, učinili jsme Naším ručním listem, daným dne 20. října 1860, již opatření náležitá, aby se předešlá zřízení zemská v srovnalosti s dotčeným diplomem Naším a v mezech v něm vyměřených obnovila.
Pro Naše království: České, Dalmatské, Haličské a Vladimiřské s vojvodstvími Osvětímským a Zátorským a s velkovojvodstvím Krakovským;
pro Naše arciknížetství: Rakouské pod Euží, a Rakouské nad Euží;
pro Naše vojvodství: Krajinské, a Bukovinské;
pro Naše markrabství: Moravské;
pro Naše vojvodství: Horno- a Dolnoslézské;
pro Naše markrabství Istrianské s knížecím hrabstvím Gorickým a Gradišťským a s městem Trstem i jeho okršlkem; a
pro zemi Vorarlberskou
vidí se Nám, aby práva a svobody veřejných stavů těchto království a zemí dle poměrů a potřeb nynějšího času se vyvinuly, přejinačily a s prospěchem veškerého mocnářství v srovnalost se uvedly, přiložená zřízení zemská a řády volení do sněmu schváliti, a propůjčujeme jednomu každému zřízení a řádu pro tu kterou zemi moci základního zákona státního.
Ježto jsme však v příčině toho, jak Naše království Dalmatské k Našim královstvím Charvátskému a Slavonskému dle práva státního postaveno bude, posud s konečnou platností nerozhodli, tedy zřízení zemské, kteréž jsme pro Naše království Dalmatské vydali, na ten čas ještě úplně ve skutek vejíti nemůže.
Abychom statuty, patenty, danými dne 20. října 1860, pro naše vojvodství Štyrské, Korutánské a Salcburské, též pro Naše knížecí hrabství Tyrolské vydané, v srovnalost uvedli s těmi ustanoveními, ježto ve zřízeních zemských dnešního dne od Nás schválených co do pravidla položena jsou; abychom zastupitelstvím zemí výše jmenovaných oněch širších práv propůjčili, kteráž se nám vidělo povoliti zástupcům ostatních zemí korunních, abychom konečně nařízení Naše, dne 5. ledna r. 18612) v příčině práva volení do sněmu vydaná, také ve Štyrsku, Korutanech, Salcburku a Tyrolsku stejnou měrou ve skutek uvedli a statuty zemské již vydané rozšířili a přejinačily: vidělo se Nám, přiložená nová zřízení zemská pro Štyrsko, Korutany, Salcbursko a Tyrolsko schváliti.
Přikazujíce zaroveň v příčině Našeho království Lombardsko-Benátského Našemu ministrovi státnímu, aby Nám zřízení zemské na týchž základech založené v příhodnou dobu předložil, propůjčujeme prozatím kongregacím tohoto království, jakožto nynějšímu zastupitelstvu jeho, práva, aby ustanovený počet údův do rady říšské vyslaly.
Ježto pak jednak předcházejícími zákony základními, jednak zřízeními dílem znovu zavedenými, dílem podlé nových zákonů základních udělanými základ statoprávních poměrů říše Naší pevně položen, a zvláště zastupitelstvo národů Našich náležitě rozděleno a účastenství jich v zákonodárství a ve správě uspořádáno jest - tedy tímto veškeré tyto zákony základní za zřízení říše Naší prohlašujeme, a chceme i budeme pod ochranou Boha všemohoucího tato slavně vyhlášená a zaslíbená pravidla netoliko sami nezvratně zachovávati a je držeti, nýbrž zavazujeme také Naše nástupce u vládě, aby je nezvratně zachovávali, je drželi a že tak učiní, také při nastoupení na trůn v manifestu, jejž v příčině toho vydají, slíbili. Projevujeme také tímto pevný úmysl, že jich budeme vší Naší mocí císařskou proti každému útoku hájiti a k tomu přihlížeti, aby je jeden každý zachovával a držel.
Poroučíme, aby tento patent i se státními zákony základními o zastoupení říšském a zemském, prostředkem něho vyhlášenými ve spůsobě diplomu císařského byl vzdělán a v Našem archivě domovním, dvorském a státním uložen a chován, a taktéž aby časem svým v archivech Našich království a zemí uložen a chován byl zákon základní o zastoupení říšském kromě zvláštních zákonů základních pro jednu každou zemi ustanovených.
Dáno ve Vídni, hlavním a sídelním městě Našem dne dvadcátého šestého února léta tisícího osmistého šedesátého prvního, panování Našeho roku třináctého.
František Josef m. p. L. S.
Arcivojvoda Rainer m. p.
Rechberg m. p.
Mecséry m. p.
Degenfeld m. p.
Lasser m. p.
Szecsen m. p.
Wickenburg m. p.
Pratobevera m. p.
Z Nejvyššího nařízení
Svobodný pán Ransonnet v. r.
I. Příloha k č. 20
Základní zákon o zastupitelstvu říšském
K zastupování říše ustanovena jest rada říšská.
Rada říšská skládá se ze sněmovny panské a ze sněmovny poslanců.
Dědičnými údy sněmovny panské jsou zletilé hlavy zdejších rodů šlechtických, držením rozsáhlých statků vynikajících, kterýmž Císař Pán důstojenství dědičného rady říšského propůjčí.
Údové sněmovny panské dle vysokého důstojenství církevního jsou arcibiskupové a takoví biskupové, jimž přísluší důstojenství knížecí.
Císař Pán zůstavuje Sobě, povolati muže výtečné, kteří sobě o stát neb církev, o vědy neb umění zásluh dobyli, za údy doživotné do sněmovny panské.
Do sněmovny poslanců přijde tři sta a čtyřidcet údů zvolených, a to v počtu pro jedno každé království a jednu každou zemi tímto spůsobem vyměřeném:
pro království Uherské
pět a osmdesát,
pro království České
čtyři a padesát,
pro království Lombardsko-Benátské
dvadcet,
pro království Dalmatské
pět,
pro království Charvátské a Slavonské
pro království Haličské a Vladimířské s vojvodstvími Osvětímským a Zátorským a s velkovojvodstvím Krakovským
osm a třidcet,
pro arcivojvodství Rakouské pod Enží
osmnáct,
pro arcivojvodství Rakouské nad Enží
pro vojvodství Salcburské
tři,
pro vojvodství Štyrské
třináct,
pro vojvodství Korutanské
pro vojvodství Krajinské
šest,
pro vojvodství Bukovinské
pro velkoknížetství Sedmihradské
šest a dvadcet,
pro markrabství Moravské
dva a dvadcet,
pro vojvodství Horno- a Dolnoslézské
pro knížecí hrabství Tyrolské a Vorarlberské
dvanáct,
pro markrabství Istrianské s knížecím hrabstvím Gorickým a Gradišťským a s městem Trstem a okršlkem Trstským
Údové pro každou zemi v počtu výše položeném ustanoveni budou od sněmu té země přímo zvoleni a do rady říšské posláni.
Volení údů sněmovny poslanecké konáno budiž absolutní většinou hlasů tím spůsobem, aby počet jich, dle zřízení zemských na jisté obvody, města a korporace vycházející, zvolil se z údů sněmu zemského, poslaných od týchž obvodů, týchž měst a korporací.
Nastaly-li by výjimkou případnosti takové, že by údové sněmovny poslanecké od sněmu vysláni býti nemohli, zůstavuje Sobě Císař Pán naříditi, aby byli přímo v obvodech, městech a korporacích zvoleni.
Císař pán pojmenuje presidenta a vicepresidenta z údů každé sněmovny.
Ostatní funkcionáře zvolí sobě každá sněmovna sama.
Rada říšská bude od Císaře každý rok svolána.
Moc a působnost veškeré rady říšské vztahuje se dle článku II císařského diplomu, daného dne 20. října 1860, ku všelikým věcem zákonodárským, ježto se týkají práv, povinností a záležitostí čili interesů, všem královstvím a zemím společných.
Takové věci jsou jmenovitě:
a) Veškeré záležitosti, ježto se vztahují ke spůsobu, i ke spořádání povinnosti vojenské;
b) záležitosti všeliké, ježto se týkají uspořádání peněžnictví, úvěru, mince a bankovnictví cedulního, cel a obchodu, též pravidel poštovnictví, železnic a telegrafů;
c) všeliké záležitosti, týkající se financí říšských vůbec; zvláště předchozí rozpočty hospodářství státního, zkoušení závěr počtů státních a resultátů hospodaření s financemi, zaváděni nových výpůjček, konvertování nynějších dluhů státních, prodávání, zjinačování aneb zavazování nemovitého jmění státního, zvyšování zavedených již daní, dávek a důchodků a zavádění nových.
Daně, dávky a důchodky vybírány budou dle zákonů posavadních dotud, pokud nebudou zákonové tito spůsobem zřízení změněny.
Dluh státní postaven jest pod kontrolou rady říšské.
Věci zákonodárské, ježto mají veškerá království a veškeré země, vyjímajíc země koruny Uherské, společně, náležejí do III článku diplomu, daného dne 20. října 1860, k působnosti rady říšské dle zřízení vyměřené, aniž se do ní přivezmou údové ze zemí koruny Uherské.
K působnosti téže užší rady říšské náležejí tedy, vyjímajíc věci v § 10 vypočtené, všeliké věci, zákonodárství se týkající, ježto dle zřízení zemských nejsou výslovně zůstaveny sněmům zemským v užší radě říšské zastoupeným.
Totéž platí také o věcech sněmům zemským zůstavených tehda, když ten který sněm navrhne, aby se o nich jednalo společně.
Vzešla-li by pochybnost nějaká s strany kompetence užší rady říšské ve společných věcech zákonodárských naproti kompetenci toho neb onoho sněmu zemského v užší radě říšské zastoupeného, rozhodne v tom k návrhu užší rady říšské Císař.
Návrhové k zákonům předkládají se od vlády radě říšské.
Také radě říšské přísluší, navrhovati zákony u věcech k působnosti její náležitých (§§ 10 a 11). Ke každému takovému zákonu potřebí, aby se shodovaly v příčině jeho obě sněmovny a aby došel potvrzení císařského.
Bylo-li by v tom čase, když rada říšská není shromážděna, potřebí, aby se v některé věci k působnosti její náležitě učinilo nějaké pilné opatření, jest ministerium povinno, radě říšské nejprvé příští vyložiti příčiny takového opatření a připomenouti, jaký mělo účinek.
Aby usnešení veškeré a potahmo užší rady říšské bylo platné, potřebí v každé sněmovně absolutní většiny hlasů údů přítomných.
K návrhu, aby v tomto zákoně základním stala se nějaká změna, potřebí v obojí sněmovně většiny alespoň dvou třetin hlasů.
Údům sněmovny poslanecké není dovoleno, přijímati od svých voličů nějaké instrukce.
Všichni údové rady říšské mají právo hlasovací vykonávati osobně.
Funkce údů sněmovny poslanecké z některé země vyslaných pomine toho dne, když se sejde nový sněm zemský.
Údové tito mohou však zase do sněmovny poslanecké zvoleni býti.
Sejde-li některý úd sněmovny poslanecké smrtí, pozbude-li spůsobilosti osobní, anebo nemůže-li pro nějakou překážku trvalou býti údem rady říšské, má se nové zvolení předsevzíti.
Odročení rady říšské a rozpuštění sněmovny poslanců stane se z nařízení Císařova. Byla-li sněmovna tato rozpuštěna, voleno budiž znovu dle § 7.
Ministrové, kancléři dvorští a správcové úřadů centrálních mají právo, u všech poradách účastenství míti a návrhy předložené buď osobně nebo skrze vyslaného svého zastupovati.
Oni mají slyšeni býti, kdykoliv za to požádají.
Právo spolu hlasovati, mají jen tehda, když jsou údy té neb oné sněmovny.
Sedění obojí sněmovny rady říšské jsou veřejná.
Každá sněmovna má právo, ve zvláštních případnostech od veřejnosti upustiti, když za to požádá president nebo alespoň deset údů a když se sněmovna po odstranění posluchačstva na tom ustanoví.
Jak se má v jednání a v jiných pracech předsejíti a jak mají obě sněmovny spolu obapolně a s jinými úřady si dopisovati a jednati, ustanoveno bude řádem jednacím.
Zřízení zemské a řád volení zemského v království Českém
O zastupitelstvu zemském vůbec
Království České zastoupeno bude u věcech zemských sněmem zemským.
Sněm zemský skládati se bude ze dvou set jeden a čtyřiceti sněmovníků, totiž:
a) z knížete arcibiskupa Pražského a z biskupa Litoměřického, Králohradeckého a Budějovického;
b) z rektora magnifika vysokých škol Pražských, a
c) ze dvou set šest a třidceti zvolených poslanců, a to:
I. ze sedmdesáti poslanců z třídy držitelů velkých statkův;
II. ze sedm a osmdesáti poslanců měst a míst průmyslových v řádu volebním jmenovaných, i komor obchodnických a živnostnických;
III. z devět a sedmdesáti poslanců jiných obcí v království Českém.
K řízení sněmu zemského pojmenuje Císař Pán z prostředku sněmu nejvyššího maršálka zemského a jeho náměstka.
Širší ustanovení o tom, kdo má právo voliti a kdo může volen býti, jak budou poslanci rozděleni na okresy volicí, ježto se zříditi mají, a jak se má u volení předsejíti, obsažena jsou v řádu volebním pro království České.
Doba úřadování, na kterou bude nejvyšší maršálek zemský a jeho náměstek jmenován, a na niž budou údové sněmu zemského zvoleni (doba sněmovní), vyměřuje se na šest let.
Zvolení poslanců do sněmu zemského nemůže od voličů odvoláno býti.
Po projití řádné doby sněmovní rozepíše se nové volení, a totéž učiní se, kdyby sněm byl rozpuštěn, aneb kdyby mezi tím některý poslanec vystoupil, smrtí sešel, nebo pozbyl spůsobilosti k volitelnosti náležité.
Předešlí údové sněmu zemského mohou zase voleni býti.
Poslancům na sněm zemský zvoleným není dovoleno, instrukcí přijímati a oni mohou právo hlasovací jen osobně vykonávati.
Sněm zemský scházeti se má k Nejvyššímu svolání krom zvláštních případností jednou v roce, a to v Praze, hlavním městě zemském, ač jestli Císař Pán jinak neustanoví.
Poslanci, když vstoupí do sněmu zemského, mají v ruce nejvyššího maršálka zemského učiniti slib na místě přísahy, že chtějí Císaři Pánu věrní a Jeho poslušní býti, zákony zachovávati a své povinnosti svědomitě plniti.
Nejvyššímu maršálku zemskému přísluší sněm zemský Císařem Pánem svolaný zahajovati, v něm předsedati a jednání říditi, též po skončených pracech aneb ke zvláštnímu nařízení Jeho Veličenství jej zavříti.
Císař Pán může sněm zemský i v řádné době sněmovní, každého času rozpustiti, a zaroveň naříditi, aby se znovu volilo.
Výbor zemský, jakožto spravující a vykonávající orgán zastupitelstva zemského, skládati se bude z osmi přísedících z prostředka shromážděného sněmu zemského zvolených, jimž bude předsedati nejvyšší maršálek zemský. Zašla-li by mu nějaká překážka, pojmenuje nejvyšší maršálek zemský náměstka z výboru zemského, aby práce výboru řídil.
Dva přísedící výboru zemského voleni budou z prostředka sněmu zemského od poslanců, zvolených od voličské třídy držitelů velkých statků (§ 3, I), dva budou voleni od poslanců, zvolených od voličské třídy měst a průmyslových míst i komor obchodnických a živnostnických (§ 3, II), a dva od poslanců, zvolených od voličské třídy obcí venkovských (§ 3, III).
Ostatní dva přísedící výboru zemského voleni budou každý zvlášť od veškerého shromážděného sněmu zemského z něho samého.
Každé takové volení koná se absolutní většinou hlasujících.
Není-li u volení prvním a druhém absolutní většiny hlasů, konáno budiž užší volení mezi těmi dvěma osobami, ježto u volení druhém obdrželi nejvíce hlasů.
Jsouli hlasové počtem sobě rovní, rozhodne los.
Za každého přísedícího výboru zemského zvolí se náměstník tím spůsobem, jak uvedeno v paragrafu předešlém.
Vystoupí-li kdo ze sněmu, má to za účinek, že vystoupí zaroveň z výboru zemského.
Přísedící výboru zemského jsou povinni, bydleti v Praze.
Jakou moc a působnost má zastupitelstvo zemské
I. Jakou moc a působnost má sněm zemský
Sněm zemský jest ustanoven, aby spolu se přičiňoval k vykonávání moci zákonodárné dle toho, jak vyměřeno v diplomu císařském, daném dne 20. října 1860, zák. říšského č. 226, a jemu náleží, posílati čtyři a padesáte sněmovníků do sněmovny poslanců rady říšské, jakž ustanoveno v § 6 základního zákona o zastupitelstvu říšském.
Sněmovníci tito voleni buďte podle toho, jak nařízeno v § 7 základního zákona o zastupitelstvu říšském.
Kterak se údové sněmovny poslanců, jenž se zvoliti mají, rozdělí na jednotlivé obory, města a korporace, vyměřeno jest v dodavku k tomuto zřízení zemskému.
Návrhové k zákonům týkajícím se záležitostí zemských, předkládají se od vlády sněmu zemskému
Také sněmu zemskému přísluší právo, navrhovati zákony o záležitostech zemských.
1. zeměvzdělání;
2. stavby veřejné, ježto se zapravuje z prostředků zemských;
3. ústavů dobročinných, z prostředků zemských nadaných;
4. rozpočtů předchozího a kladení počtů zemských, jak
II. Zevrubnější nařízení v mezech zákonů obecných, ježto se vztahují:
1. k záležitostem obecním;
2. k záležitostem církevním a školním;
3. ke konání přípřeže, a opatřování i ubytování vojska; konečně
b) činiti návrhy, aby vydáni byli obecní zákonové a zavedla se zřízení obecná, jichž vyhledávají potřeba a blaho země;
Sněmu zemskému náleží péči míti o zachování jmění stavovského (domestikálního) a jiné majetnosti země České, která jí buď hned původně náleží nebo jí byla oddána, též o zachování fondů a ústavů, zřízených neb chovaných z prostředků stavovských neb zemských.
K usnešení sněmovnímu, jímž se jmění základní čili kmenové má zciziti, nějakou stálou závadou stížiti nebo zastaviti, potřebí jest schválení císařského.
Sněmu zemskému přísluší spravovati jmění domestikální a záležitosti úvěru zemského i dluhů zemských se týkající a míti péči o to, aby závazkové, kteréž v příčině toho země na sobě má, náležitě se plnili. Jemu přísluší spravovati fond zemský a fond vyvazovací království Českého a obraceti náležitě oba fondy k potřebám, k nimž dle zákona ustanoveny jsou.
Sněmu zemskému přísluší raditi se a usnešení činiti o to, jak by se opatřily prostředky, jichž potřebí k vyplnění povinností jeho v příčině potřeb zemských, zachování majetnosti, fondů a ústavů zemských, pokud příjmy z jmění základního k tomu nestačí.
Sněm zemský má právo, ku potřebě této rozvrhovati a vybírati přirážky k přímým daním císařským až do desíti procent. K větším přirážkám k některé dani přímé aneb k jiným dávkám na zemi rozvrženým, potřebí schválení císařského.
Sněmu zemskému náleží, usnešení činiti o systemisování úřednictva a služebnictva, které se výboru zemskému přidá aneb pro spravování některých věcí zřídí, jakož i o systemisování platů tohoto úřednictva a služebnictva; též mu náleží ustanovovati, jakým spůsobem se má toto úřednictvo a služebnictvo jmenovati a disciplinárně k němu přikročovati, i jaké má míti platy na odpočinutí a platy zaopatřovací; kromě toho mu náleží vzdělati základy k instrukcím, ježto se úřednictvu dají v příčině vykonávání služby.
II. Jakou moc a působnost má výbor zemský
Výboru zemskému přísluší péči míti o práce obyčejné, vztahující se ku správě majetnosti zemské a fondů, i ústavů zemských a říditi službu úředníků a služebníků pod ním postavených i přihlížeti k této službě.
On jest povinen činiti počet sněmu zemskému z prací těchto, i z toho, že uvedl ve skutek usnešení sněmu zemského, ježto se vykonati měla; a náleží mu bráti napřed v poradu návrhy k věcem zemským se vztahující ku potřebě sněmu zemského buď z uložení sněmu nebo samochtě.
Výboru zemskému přísluší vykonávati práva podavací čili patronátní a presentační, ježto příslušela zemi nebo bývalým stavům zemským, též právo, navrhovati nebo jmenovati kandidáty k fundacím nebo stipendiím a právo, přijímati je do stavovských ústavů a zřízení.
V listinách, kteréž výbor zemský jménem zastupitelstva zemského vzdělá, má se nejvyšší maršálek zemský podepsati a má se k nim pečeť zemská přitisknouti.
Výboru zemskému přísluší zkoušeti průkazy poslanců nově do sněmu zemského vstupujících, že jsou řádně zvoleni a učiniti o tom zprávu ke sněmu zemskému, kterýž rozhodne, zdaliž se do sněmu připouštějí.
Zevrubnější nařízení, které práce budou k výboru zemskému náležeti a jak se budou měti konati, bude v sobě obsahovati instrukce, již sněm zemský vydá; zevrubnější pak nařízení v příčině toho, jak se bude měti výbor zemský přičiňovati k věcem obecním a k věcem, týkajícím se daní císařských, dána budou zvláštními zákony, obecními a berničnými.
Jak se mají práce spravovati a vyřizovati
Sněm zemský, který se k řádnému svolání sejde, má o věcech k jeho působnosti náležitých v seděních rokovati a je vyřizovati.
Sedění nařizují se, zahajují a zavírají nejvyšším maršálkem zemským.
V případnostech zvláštních může se držeti sedění důvěrné, když buď předsedící za to požádá, nebo alespoň pět sněmovníků, a když po odstranění posluchačů sněm v to svolí.
a) buď co návrhy od vlády předložené nejvyšším maršálkem zemským;
Chtěl-li by sněmovník některý podati sněmu návrh o sobě, ježto by se nevztahoval k návrhu od vlády neb od nějakého výboru předloženému, má to prvé nejvyššímu maršálku zemskému písemně oznámiti, a návrh takový má se předkem ve výboru v poradu vzíti.
Učinil-li by kdo návrh o věcech, ježto nenáležejí k působnosti sněmu zemského, nemá ho nejvyšší maršálek zemský ku poradě připouštěti.
Nejvyššímu maršálku zemskému přísluší ustanovovati, v kterém pořádku se věci v poradu bráti a vyřizovati mají.
Místodržící království Českého nebo komisaři od něho vyslaní mají právo, do sněmu přicházeti a každé chvíle slova se ujíti; hlasovati ale mohou jen tehda, když jsou údové sněmu zemského.
Bylo-li by v některém rokování toho potřebí nebo toho žádati, aby se do sněmu poslali někteří údové úřadů vládních, kteří by podali zprávy nějaké nebo nějaká vysvětlení, má se nejvyšší maršálek zemský v příčině toho obrátiti k představeným těchto úřadův.
Aby sněm zemský mohl o něčem učiniti usnešení, potřebí, aby bylo pospolu více než polovice veškerých sněmovníků; aby pak usnešení bylo platné, potřebí absolutní většiny hlasů.
Jsouli hlasové počtem sobě rovní, budiž návrh v poradu vzatý pokládán za zavržený. Navrhlo-li by se, aby se učinila nějaká změna ve zřízení zemském, potřebí k usnešení o to, aby byly pospolu alespoň tři čtvrtiny sněmovníků a aby k tomu alespoň dvě třetiny jich přivolily.
Vůbec hlasuje se ústně; pakli by se ale předsedícímu vidělo, může se také hlasovati tím, že sněmovníci vstanou nebo zůstanou seděti.
Jednání sněmu zemského budiž prostředkem místodržícího Jeho Veličenství v známost uvedeno a protokol o seděních k němu přiložen.
Jakým spůsobem se jednání sněmovní má v obecnost uvésti, ustanoví sněm.
Sněmu zemskému není dovoleno, s nižádným zastupitelstvem jiných zemí korunních sobě dopisovati, ani vyhlašování jakých koli od sebe vydávati. Též není dovoleno, deputací do shromážděného sněmu zemského připouštěti, žádosti pak může sněm přijímati jen tehda, když se mu podají skrze některého sněmovníka. Deputace ze sněmu zemského k Nejvyššímu dvoru císařskému mohou se posílati jen tehda, když k tomu Císař Pán prvé přivolí.
Aby usnešení výboru zemského bylo platné, potřebí, aby alespoň pět přísedících bylo pospolu.
Shledal-li by nejvyšší maršálek zemský, že usnešení výboru zemského se příčí obecnému dobrému nebo zákonům, má právo a jest povinen učiniti, aby nebylo vykonáno, a má to neprodleně prostředkem místodržícího na Nejvyšším místě oznámiti, aby Jeho Veličenství v tom rozhodl.
Deputací nemůže výbor zemský přijímati.
Řád volení
I. O okresích volicích a o místech, v kterých se voliti má
V příčině volení poslanců z třídy držitelů velkých statkův jest veškeré království České jediným okresem volicím.
Volení koná se v Praze, hlavním městě zemském.
Voličové poslanců z třídy držitelů velkých statků dělí se na dva sbory volicí, z nichž jeden činí držitelé statků, do desk zemských neb lenních vložených a svazkem fideikomisním zavazených, kteří mají právo voliti, druhý pak činí všechni ostatní držitelé velkých statků, kteří mají právo do sněmu voliti.
Volicímu sboru držitelů statků fideikomisních přísluší voliti šestnáct poslanců, volicímu sboru ostatních držitelů velkých statků náleží voliti poslanců čtyři a padesát.
V příčině volení poslanců měst a průmyslových míst činí:
hlavní město zemské Praha pět okresů volicích;
tato města činí každé o sobě jeden okres volicí:
a) Liberec s Kristianštatem,
b) Plzeň,
c) Budějovice,
d) Cheb,
e) Kutná Hora,
f) Česká Lípa,
g) Rumburk,
h) Písek,
i) Karlín,
k) Smíchov;
města níže položená činí vždy dohromady jeden okres volicí:
l) Jilové, Vyšehrad, Kostelec nad Černými lesy a Benešov;
m) Mělník, Brandýs nad Labem a Roudnice;
n) Příbram a Březová hora;
o) Slané, Louny a Rakovník;
p) Hořovice, Beroun, Radnice a Rokycany;
q) Krumlov, Kaplice, Nové hrady a Vyšebrod;
r) Třeboň, Lišov a Týn nad Vltavou;
s) Jindřichův Hradec a Bystřice;
t) Mladá Boleslav a Nymburk;
u) Mnichovo Hradiště, Turnov a Bílá voda;
v) Fridland, Neuštadt a Chrastava;
w) Jablonec, Hodkovice a Smržovka;
x) Kolín, Poděbrady a Kouřím;
y) Čáslav, Chotěboř a Golčův Jeníkov;
z) Německý Brod, Polná a Humpolec;
aa) Chrudím a Heřmanův Městec;
bb) Pardubice, Chlumec a Holice;
cc) Vysoké Mýto, Skutce a Hlinsko;
dd) Litomyšl a Polička;
ee) Landškroun, Ústí nad Orlicí a Česká Třebová;
ff) Asch a Rossbach;
gg) Kraslice, Neydek a Schönbach;
hh) Wildštein, Kinšperk a Haslov;
ii) Karlovy Vary a Jáchimov;
kk) Planá, Tachov, Stříbro a Sandov;
ll) Loket, Slavkov, Schönfeld a Bečov;
mm) Jičín a Nový Bydžov;
nn) Lomnice, Nová Paka a Sobotka;
oo) Vrchlabí, Lanov a Hostinné;
pp) Roketnice a Jilemnice;
qq) Trutnov, Broumov a Police;
rr) Hradec Králové, Jaroměř a Josefov;
ss) Dvůr Králové, Náchod a Hořice;
tt) Rychnov, Žamberk, Kostelec nad Orlicí a Dobruška;
uu) Litoměřice a Lovosice;
vv) Teplice a Ústí nad Labem;
ww) Děčín, Podmokly, Česká Kamenice a Chribská;
xx) Cvikov a Mimoň;
yy) Hajda, Kamenná Šenava, Plottendorf a Parchen;
zz) Šluknov, Ehrenberk a Hanšpach;
aaa) Warnsdorf, Franzenstál Starý a Nový, Floriansdorf a Karlsdorf;
bbb) Mikulášovice, Zeidlery a Krásná Lípa;
ccc) Starý Georgswald a Königswald;
ddd) Klatovy a Domažlice;
eee) Strakonice, Sušice a Vodňany;
fff) Wimberk, Prachatice a Voláry;
ggg) Most, Bilina a Horní Litvínov;
hhh) Žatec a Kadaň;
iii) Chomutov, Weipert a Přísečnice;
kkk) Tábor, Kamenice a Pelhřimov.
Za volicí okresy města Prahy o sobě prohlašuje se patero okresů volicích, ježto ustanoveny jsou statutem obecním tohoto města, daným dne 27. dubna 1850, v § 44.
Praha, hlavní město zemské a města, ježto sama o sobě činí okres volicí, jsou zaroveň místy volicími těchto okresů.
V okresích volicích, ježto složeny jsou ze dvou neb z více měst a průmyslových míst, jest místem volicím každého okresu ono místo, kteréž v předešlém paragrafu tu, kde se ustanovuje každý okres volicí, první jest položeno.
V každém z pěti okresů volicích města Prahy voleno budiž po dvou poslancích, v městě Liberci s Christianštadtem voleni buďtež tři poslanci, a v každém z ostatních osm a padesáti okresů volicích v § 3 ustanovených voleno buď po jednom poslanci. Všichni ti, kdož mají v každém městském okresu volicím právo voliti, činí jeden sbor volicí.
Komory obchodnické a živnostnické v Praze a Liberci, volzež každá po čtyřech poslancích do sněmu zemského, komora Chebská voliž tři a komory Plzeňská a Budějovická každá po dvou.
V kterémžto volení mají údové a náměstníci jedné každé komory činiti sbor volicí.
V příčině volení poslanců obcí venkovských činí tito okresové političtí vždy dohromady jeden okres volicí;
1. Okresové Smíchovský, Zbraslavský, Berounský a Unhošťský, činí dohromady jeden okres;
2. Okresové Karlínský a Brandýský, dohromady jeden okres;
3. Okresové Jílovský a Řičanský, dohromady jeden okres;
4. Okresové Rakovnický, Křivoklátský, Novostrašecký a Lounský, dohromady jeden okres;
5. Okresové Slanský, Velvarský a Libochovický, dohromady jeden okres;
6. Okresové Mělnický a Roudnický, dohromady jeden okres;
7. Okresové Příbramský a Dobříšský, dohromady jeden okres;
8. Okresové Hořovický a Zbirovský, dohromady jeden okres;
9. Okresové Černokostelecký a Českobrodský, dohromady jeden okres;
10. Okresové Budějovický, Lišovský, Svinenský, Hlubocký a Týnský nad Vltavou, dohromady jeden okres;
11. Okresové Krumlovský, Chvalšinský a Plánský, dohromady jeden okres;
12. Okresové Kaplický, Novohradský a Vyšebrodský, dohromady jeden okres;
13. Okresové Jindřicho-Hradecký, Lomnický, Třeboňský a Novobystřický, dohromady jeden okres;
14. Okresové Mladoboleslavský, Hradišťský a Bělský, dohromady jeden okres;
15. Okresové Nymburský a Benátský, dohromady jeden okres;
16. Okresové Liberecký, Jablonecký a Tanwaldský, dohromady jeden okres;
17. Okres Fridlandský činí o sobě jeden okres volicí;
18. Okresové Jablonecký a Chrastavský, dohromady jeden okres;
19. Okresové Turnovský a Českodubský, dohromady jeden okres;
20. Okresové Dubský a Štětský, dohromady jeden okres;
21. Okresové Kutnohorský a Čáslavský, dohromady jeden okres;
22. Okresové Ledečský a Dolnokralovický, dohromady jeden okres;
23. Okresové Německobrodský, Humpolecký, Polenský a Přibyslavský, dohromady jeden okres;
24. Okresové Chotěbořský a Habrovský, dohromady jeden okres;
25. Okresové Kolínský, Kouřímský a Uhlířskojanovický, dohromady jeden okres;
26. Okresové Poděbradský a Kraloměstský, dohromady jeden okres;
27. Okresové Chrudímský a Nasavrský, dohromady jeden okres;
28. Okresové Vysokomýtský, Skutečský a Hlinecký, dohromady jeden okres;
29. Okresové Litomyšlský a Poličský, dohromady jeden okres;
30. Okresové Landškrounský a Ústecký nad Orlicí, dohromady jeden okres;
31. Okresové Pardubický, Holický a Přeloučský, dohromady jeden okres;
32. Okresové Chebský, Wildšteinský a Ašský, dohromady jeden okres;
33. Okresové Falkenovský a Kinžvartský, dohromady jeden okres;
34. Okresové Plánský, Teplský a Bezdružický, dohromady jeden okres;
35. Okresové Tachovský a Přimdský, dohromady jeden okres;
36. Okresové Karlovarský, Loketský a Bečovský, dohromady jeden okres;
37. Okresové Žlutický a Bochovský, dohromady jeden okres volicí;
38. Okresové Kraslický a Neydecký, dohromady jeden okres;
39. Okresové Jáchimovský a Blatenský, dohromady jeden okres;
40. Okresové Jičínský, Lomnický, Sobotecký a Libaňský, dohromady jeden okres;
41. Okresové Trutnovský, Hostinský, Maršovský a Šaclířský, dohromady jeden okres;
42. Okresové Hořický a Novopacký, dohromady jeden okres;
43. Okresové Vrchlabský, Roketnický a Jilemnický, dohromady jeden okres;
44. Okresové Novobydžovský a Chlumecký, dohromady jeden okres;
45. Okresové Semilský a Železnobrodský, dohromady jeden okres;
46. Okresové Králohradecký a Nechanický, dohromady jeden okres;
47. Okresové Králodvorský a Jaroměřský, dohromady jeden okres;
48. Okresové Broumovský a Poličský, dohromady jeden okres;
49. Okresové Rychnovský a Kostelecký nad Orlicí, dohromady jeden okres;
50. Okresové Žamberecký a Králický, dohromady jeden okres;
51. Okresové Novoměstský nad Metují, Náchodský a Dobrušský, dohromady jeden okres;
52. Okresové Litoměřický, Lovosický a Ústecký, dohromady jeden okres;
53. Okresové Českolipský, Mimoňský, Hajdský a Cvikovský, dohromady jeden okres;
54. Okresové Děčínský, Benešovský a Českokamenický, dohromady jeden okres;
55. Okresové Ústecký nad Labem a Chabařovský, dohromady jeden okres;
56. Okresové Šluknovský a Hanšpašský, dohromady jeden okres;
57. Okresové Rumburský a Warnsdorfský, dohromady jeden okresů;
58. Okresové Teplický, Duchcovský a Bilinský, dohromady jeden okres;
59. Okresové Plzeňský, Touškovský, Stříbrský a Stodský, dohromady jeden okres;
60. Okresové Rokycanský a Blovický, dohromady jeden okres;
61. Okresové Kralovický a Manětínský, dohromady jeden okres;
62. Okresové Klatovský, Planický a Nyrský, dohromady jeden okres;
63. Okresové Přeštický a Nepomucký, dohromady jeden okres;
64. Okresové Horšovtýnský, Hostounský a Ronšperský, dohromady jeden okres;
65. Okresové Domažlický a Kdynský, dohromady jeden okres;
66. Okresové Písecký a Vodňanský, dohromady jeden okres;
67. Okresové Strakonický a Horažďovický, dohromady jeden okres;
68. Okresové Březnický, Blatenský a Mirovický, dohromady jeden okres;
69. Okresové Prachatický a Netolický, dohromady jeden okres;
70. Okresové Sušický a Kašperskohorský, dohromady jeden okres;
71. Okresové Vimberský a Volynský, dohromady jeden okres;
72. Okresové Žatecký, Postoloprtský, Chomoutovský, Bastianberský, Podbořanský a Jesenický, dohromady jeden okres volicí;
73. Okresové Kadaňský, Přísečnický a Doupovský, dohromady jeden okres;
74. Okresové Mostecký, Kateřinohorský a Jirkovský, dohromady jeden okres;
75. Okresové Táborský, Mladovožický, Soběslavský a Veselský, dohromady jeden okres;
76. Okresové Milevský, Sedlecký a Bechynský, dohromady jeden okres;
77. Okresové Pelhřimovský, Pacovský, Kamenický a Počátecký, dohromady jeden okres;
78. Okresové Benešovský, Neveklovský a Vlašímský, dohromady jeden okres;
79. Okresové Votický a Sedlčanský, dohromady jeden okres volicí.
V každém okresu volicím k volení poslanců obcí venkovských zřízeném jest místem volicím sídlo politického okresního úřadu onoho okresu politického, kterýž jest v § 7 tu, kde se ustanovuje každý okres volicí, první jmenován.
Každý z okresů volicích v § 7 jmenovaných voliti má jednoho poslance.
Volitelé všech obcí, ležících v jednom okresu volicím (vyjímajíc města a průmyslová místa, ježto dle § 3 mají právo poslance voliti), činí jeden sbor volicí.
II. O právu volicím a o volitelnosti
Poslanci voličské třídy velkých statkářův voleni buďtež přímo od držitelů statkův do desk zemských nebo manských vložených, z nichž se ročně platí alespoň dvě stě padesát zlatých císařských daní reálních (vyjímajíc přirážku na válku), Kteřížto držitelové statků mají býti zletilí a mají příslušeti k rakouskému svazku státnímu.
Jestli statek do desk zemských nebo manských vložený, který přináší s sebou právo do sněmu voliti, v držení několika držitelů, může jen ten z nich do sněmu voliti, kohož ostatní k tomu zmocní.
Jestli kdo v držení dvou nebo více statků do desk zemských nebo manských vložených, z nichž se ročně dohromady platí alespoň dvě stě padesát zlatých císařských daní reálních (vyjímajíc přirážku na válku), má taktéž právo do sněmu voliti.
Jestli v držení statku do desk zemských nebo manských vloženého, který přináší s sebou právo do sněmu voliti, korporace neb společnost nějaká, přísluší právo voličské vykonávati tomu, kdo dle zákona nebo dle pravidel společenských jest ustanoven, aby korporaci nebo společnost zastupoval u věcech vnějších.
Jestli obec v držení nějakého statku do desk zemských nebo manských vloženého, právo volicí s sebou přinášejícího, nemůže co obec práva tohoto vykonávati.
Poslancové měst a průmyslových míst v § 3 jmenovaných voleni buďtež přímo ode všech občanů, kteří dle zvláštního statutu obecního nebo dle zákona obecního, vydaného dne 17. března 1849 (č. 170 zákonníka říšského) mají právo, voliti obecní zastupitelstvo měst a průmyslových míst okres volicí činících, a to
a) v hlavním městě Pražském od těch, kteří náleží do prvního a druhého sboru volícího;
b) v jiných městech a průmyslových místech, v nichž jsou tři sborové volicí, od těch, kteří náležejí do prvního a druhého sboru, a od těch ze sboru třetího, kteří platí alespoň deset zlatých přímé daně;
c) v obcích, které mají méně než tři sbory volicí, od prvních dvou třetin všech voličů obecních, postavených po sobě dle velikosti daně přímé, již ročně platí. Po těchto voličích přijdou ti, kdož dle osobní své vlastnosti mají právo, zastupitelstvo v obci voliti.
Poslanci obcí venkovských voleni buďtež do sněmu skrze zvolené volitele.
Každá obec k okresu volicímu náležitá zvol na každých pět set obyvatelů jednoho volitele, Zbude-li, když se obyvatelstvo dělí pěti sty, rešt, činící dvě stě padesát nebo více, pokládán buď rešt takový za pět set; zbude-li ale rešt menší, než dvě stě padesát, budiž takový rešt pominut.
Malé obce, ježto mají měně pěti set obyvatelů, voltež po jednom voliteli.
Volitelé každé obce voleni buďtež od občanů, kteří dle zákona obecního, daného dne 17. března 1847 (č. 170 zákonníka říšského) mají právo voliti zastupitelstvo obecní, a to:
a) jsouli v obci tři sborové volicí, od těch občanů, kteří činí sbor první a druhý, a
b) jestli v obci méně sborů volicích nežli tři, od dvou prvních třetin všech voličů obecních, postavených po sobě dle velikosti daně přímé, již ročně platí.
Po těchto voličích přijdou ti, kdož dle osobní své vlastnosti mají právo, zastupitelstvo v obci voliti.
Každý volič může právo své toliko v jednom okresu volicím vykonati, a kromě zvláštních případností jen osobně.
Výjimkou mohou voliči z třídy držitelů velkých statků své právo hlasovací skrze plnomocníka vykonávati. Potřeba však, aby plnomocník takový měl právo, v třídě velkých statkářů voliti, a on může jen jednoho voliče zastupovati.
Kdo má právo voliti v třídě držitelů velkých statků, nemůže voliti v okresu volicím obou ostatných tříd voličských, a kdo má právo, voliti v okresu volicím měst a průmyslových míst v § 3 jmenovaných, nemůže voliti v obcích venkovských.
Jestli volič z voličské třídy měst a průmyslových míst a obcí venkovských údem několika obcí, může právo své vykonávati jenom v té obci, v které řádně bydlí.
Za poslance do sněmu zemského může volen býti každý, kdo:
a) jest občanem rakouským;
b) kdo má třicet let věku svého;
c) kdo jest v úplném požívání práv občanských, a
d) kdo má dle předešlých §§ 10 až do 15 právo, voliti poslance do sněmu zemského v některé třídě voličské v zemi, totiž buď ve třídě držitelů velkých statků, nebo ve třídě měst a průmyslových míst, anebo ve třídě obcí venkovských.
Co tuto uvedeno, toho potřebí také, aby kdo mohl volen býti za poslance komory obchodnické a živnostnické.
Do sněmu zemského nemohou voliti, aniž mohou do něho voleni býti:
a) ti, kdož pro nějaký zločin nebo přečin, nebo pro přestupek ze zištnosti spáchaný nebo proti veřejné mravopočestnosti směřující byli vinni nalezeni, nebo pro některý zločin aneb přečin, anebo pro přestupek ze zištnosti spáchaný z nedostatečnosti průvodů z obžalování byli propuštěni;
b) ti, kdož pro některý čin trestný pod lit. a) jmenovaný byli u vyšetřování vzati, pokud toto vyšetřování trvá, a
c) ti, o jichž jmění byl konkurs prohlášen nebo řízení narovnavací zavedeno, pokud řízení konkursní nebo narovnavací trvá, a po skončeném řízení, když v něm nebyli nalezeni nevinni.
III. O rozepisování volby a o přípravách k ní
Vyzvání, aby se volili poslanci do sněmu, učiní se vůbec vynešením, vydaným od místodržícího, v němž se má položiti den, kterého se volba v místech tímto řádem ustanoveným má konati.
Den k volení má se vyměřiti tak, aby do něho všechny přípravy, jichž potřebí, mohly býti dokonány.
Rozepsání volby obecné do sněmu zemského má se učiniti tím spůsobem, aby se nejprvé volili poslancové obcí venkovských, potom poslancové měst a průmyslových míst i komor obchodnických a živnostnických a konečně poslancové držitelů velkých statků, a aby se volení poslanců každé z obou prvnějších tříd volicích předsevzalo v celé zemi v tentýž den.
Rozepsání volby obecné oznámeno budiž ve všech obcích království Českého novinami zemskými a plakáty.
Rozepsání volby zvláštní vyhlášeno budiž, když se mají voliti poslanci z třídy držitelů velkých statkův, novinami zemskými; když ale se mají voliti poslanci z třídy měst a průmyslových míst a z třídy obcí venkovských, budiž to vyhlášeno plakáty v těch obcích, z kterých se skládá okres volicí.
Všichni ti, kteří dle tohoto řádu volení činí sbor volicí, zapsáni buďte ve zvláštní seznam.
Seznam voličů každého sboru volicího budiž od orgánu, jenž je ustanoven, aby jej vzdělal, v evidenci chován a ku potřebě při volení ve dvou stejně znějících exemplářích sepsán.
Seznam voličů obojího volicího sboru držitelů velkých statkův budiž od místodržícího vzdělán, novinami zemskými vyhlášen a v tomto vyhlášení lhůta čtrnáctidenní k reklamacím položena, kteráž se má ode dne vyhlášení počítati. Podal-li by kdo reklamaci, když tato lhůta již prošla, budiž za opozdilou pokládána a odvržena.
Zdaliž jest příčiny k reklamaci, buď že někdo byl do seznamu zapsán, kdo nemá práva voliti, aneb že byl někdo pominut, kdo má k tomu právo, anebo zdali příčiny k reklamaci není, přísluší rozhodovati místodržícímu, který může také z moci úřadu svého dáti seznamy voličů z třídy držitelů velkých statků opraviti až do toho dne, kterého se má voliti.
Když jest o reklamacích v náležitý čas podaných rozhodnuto a seznamy voličů obojího volicího sboru držitelů velkých statků jsou opraveny, vzdělá se každému voliči lístek legitimační, v němž poznamenáno jest pořad jdoucí číslo toho kterého seznamu voličského, jméno voličovo a místo, kde bydlí, též místo, den a hodina, kde a kdy se bude voliti.
Voličům, kteří bydlí v království Českém, buďtež lístky legitimační poslány; voliči, jenž bydlí vně království Českého, buďtež vyzváni novinami zemskými; aby si je odebrali.
Seznam voličů v každém městě neb průmyslovém místě, jmenovaném v § 3, budiž od představenstva obecního vzdělán a v tom bedlivě toho šetřeno, co nařízeno v §§ 13 a 18; potom budiž seznam takto vzdělaný od představeného úřadu politického, pod kterýmž město neb průmyslové místo postaveno jest, se seznamy voličskými, v příčině zastupitelstva obecního sepsanými porovnán, co náležitě vzdělaný potvrzen a podepsán.
U vzdělávání těchto seznamů voličských buďtež za základ položeny seznamy voličů obecních, ježto byly při posledním obnoveném volení zastupitelstva obecního opraveny.
Úřad politický, jemuž dle předešlého paragrafu přísluší potvrzovati seznamy těch, kteří mají v městech a průmyslových místech právo do sněmu voliti, má voličům do seznamu zapsaným lístky legitimační vzdělati a dodati, v kterýchž má býti poznamenáno jméno voličovo a místo, kde bydlí, též místo, den a hodina, kde a kdy se bude voliti.
Seznamy voličů z měst a průmyslových míst, v kterých se volba nekoná, poslány buďte představenému úřadu politického v tom místě, v kterém se pro okres voliti má, a u téhož představeného žádáno buď také za poučení s strany místnosti, dne a hodiny, kde a kdy se bude voliti, aby se lístky legitimační vyplniti mohly.
Jsouli dvě aneb jestli více měst a průmyslových míst v jeden okres volicí spojeno, má představený politického úřadu v tom místě, kde se bude pro okres voliti, ze seznamů voličských všech měst neb průmyslových míst hlavní seznam okresu volicího sestaviti a dva exempláře takového seznamu k volení připraviti.
Za příčinou volení poslanců obcí venkovských má politický úřad okresní pro každou obec k jeho okresu náležitou (vyjímajíc jediné města a průmyslová místa, v § 3 jmenovaná) dle počtu obyvatelstva domácího o poslední konskripci vyhledaného podlé § 14 ustanoviti, kolik volitelů jedna každá voliti má, a oznámiv to představenému obce, má mu naříditi, aby ze seznamů voličů obecních, při posledním obnoveném volení zastupitelstva obecního opravených vzdělal a jemu předložil seznam občanů, kteří dle §§ 15 a 18 mají právo voliti volitele.
Představený politického úřadu okresního, když obdrží seznam občanů, kteří mají právo volitele voliti, má ustanoviti den, hodinu a místo, kdy a kde se volba konati má, pojmenovati a vyslati komisaře, který by volbu řídil, a má o tom všem představenému obce v pravý čas dáti věděti a jemu naříditi, aby občany, kteří mají právo voliti, ku volbě pozval.
Komisař volbu spravující má seznam občanů, kteří mají právo hlasovati, prohlédnouti, že jest náležitě vzdělán a že voliči byli ku volbě pozváni, potvrditi a potom seznam voličů s připraveným seznamem hlasovacím dodati představenému obce, kterémuž společně s komisařem tímto přísluší volbu říditi.
Volba volitelů má v určitý k tomu den, v ustanovenou hodinu a v místě ku shromáždění pojmenovaném předsejíti, nehledíc k tomu, kolik voličů se sešlo; při čemž spravovati se jest dle podobnosti tím, co vyměřeno v níže položených §§ 39, 40 a 41, též 43 až do § 47, tento počítajíc.
Voliči mají tolik jmen pojmenovati, kolik volitelů se má zvoliti.
Aby zvolení volitelů bylo platné, potřebí absolutní čili nadpoloviční většiny hlasujících.
Nepřijde-li při prvním hlasování taková většina k místu, má se dále předsejíti dle toho, co jest ustanoveno v §§ 48, 49 a 50.
Představený politického okresu má v každé obci na jisto postaviti, zdali volení volitelů šlo řádně dle zákona předse, a nevidí-li se toho potřeba, aby se volilo znovu, má osoby zvolené zapsati do seznamu volitelů celého okresu politického, kterýž seznam se dvojnásobně vzdělati má. Vidělo-li by se potřebí, aby se znovu volilo, má se to ihned naříditi a mají se udati příčiny, proč se to děje.
Když volitelé ve všech obcích venkovských toho okresu jsou zvoleni a seznam volitelů jest úplný, má představený okresu politického zvoleným volitelům lístky legitimační vzdělati a dodati, v kterýchžto lístcích má býti poznamenáno číslo okresního seznamu volitelů, jméno volitelovo a místo, kde bydlí, též místo, den a hodina, kde a kdy se bude poslanec do sněmu voliti.
Seznamy volitelů těch okresů, v jichž místě úředním se nevolí, buďtež zaroveň se spisy v příčině volby volitelů vzdělanými poslány představenému politického úřadu okresního v tom místě, v kterém se pro okres voliti má, a u téhož představeného žádáno buď také za poučení, týkajíc se místnosti, dne a hodiny, kde a kdy se bude voliti, aby se lístky legitimační vyplniti mohly.
Představený úřadu politického v tom místě, kde se má pro volicí okres voliti, má ze seznamů volitelů všech okresů politických v jeden volicí okres spojených hlavní seznam volitelů okresu volicího sestaviti a dva exempláře toho seznamu k volení připraviti.
IV. O volení poslanců do sněmu zemského
Řízení volby v každém sboru volicím, kteráž se konati má u přítomnosti komisaře císařského, svěří se komisi z volicího sboru zřízené, kteráž se skládati má:
1. ve sboru volicím držitelů statků fideikomisních ze tří údů, jmenovaných od voličů i ze dvou údů, jmenovaných od místodržitele;
2. ve volicím sboru ostatních držitelů velkých statků ze čtyř údů, jmenovaných od voličů a ze tří údů, jmenovaných od místodržitele;
3. v každém volicím sboru měst a průmyslových míst v § 3 přivedených ze starosty nebo náměstka od něho ustanoveného a ze dvou údů zastupitelstva obecního toho místa, kde se volí, a za čtyř údů, jmenovaných od komisaře volbu spravujícího;
4. v každém volicím sboru obcí venkovských ze tří údů tohoto sboru, jmenovaných od komisaře volbu řídícího a ze čtyř údů, jmenovaných od volitelů.
Lístky legitimační, které se voličům a potahmo volitelům vydají, přinášejí s sebou právo, že volitele mohou do místnosti k volbě ustanovené vejíti a jsou jim jako vyzváním, aby se v den na nich pojmenovaný a v určitou hodinu k volení dali vynajíti, byť i nebyli dále k tomu pozváni.
Volení počne se v den k tomu položený, v určitou hodinu a v místnosti k tomu ustanovené, nehledíc kolik voličů se sešlo, tím, že se ustanoví komise k řízení volby, kteráž ze sebe zvolí předsedícího, a převezme seznamy voličské i připravené seznamy hlasovací.
Předsedící komise volbu spravující má voličům shromážděným na mysl uvésti §§ 17 a 18 řádu volení sněmovního, co se týče vlastností, které mají míti ti, kdož chtějí voleni býti; má jim vysvětliti, jak mají v hlasování a v počítání hlasů předsejíti, a má je napomenouti, aby hlasy své dle vlastního přesvědčení bez všelikých stížných ohledů vedlejších dávali, jak dle nejlepšího vědomí a svědomí svého za to mají, že by to bylo obecnému dobrému nejprospěšnější.
Učiní-li někdo prvé, než se počne hlasovati, námitku, že volič některý v seznamu voličském zapsaný nemá právo voliti, a dovozuje-li, že od té doby, co byly vzdělány seznamy voličské, pozbyl vlastnosti některé, pro kterou měl právo voliti, rozhodne v příčině toho ihned komise volbu spravující, aniž se dá místa rekursu.
Hlasování počne tím, že dávají hlas údové komise volbu řídící, pokud mají právo voliti.
Potom vyvolává jeden úd této komise voliče, aby hlasovali v tom pořádku, jak jsou jména jich v seznamu voličském zapsána.
Voliči, kteří přijdou do shromáždění volicího, když byla jména jich již vyvolána, mají dávati hlas svůj teprv po přečtení celého seznamu voličského a mají se za tou příčinou u komise ohlásiti.
Každý volič, který byl k hlasování vyvolán, má odevzdati lístek legitimační a má určitě pojmenovati toho, koho chce zvoliti za poslance do sněmu zemského.
Vypadnou-li na některý okres volicí dva nebo více poslanců, má volič jmenovati tolik jmen, kolik se má voliti poslanců.
Vzejde-li při dávání hlasů pochybnost nějaká, zdali některý volič jest ta pravá osoba, rozhodne v příčině toho ihned komise volbu řídící, aniž se dá místa rekursu.
Hlasování každého voliče zapíše se do připravených k tomu rubrik dvojnásobného seznamu hlasovacího vedle jména voličova.
Do jednoho seznamu zapíše hlas zapisovatel, od komisaře volbu řídícího komisi volební přidaný, do druhého pak seznamu zapíše jej zaroveň některý úd komise, a tento druhý seznam jakožto lista obapolná jest kontrolou, že hlas byl zapsán.
Hlas, který by se dal pod výminkou, aneb k němuž by se přidal nějaký příkaz tomu, kdo má zvolen býti, jest neplatný.
Zdali ten neb onen hlas jest platný čili nic, rozhodne ihned komise volbu spravující, aniž se dá místa rekursu.
Volba má se krom zvláštních případností v běhu dne k ní ustanoveného skončiti. Nastaly-li by ale takové okolnosti, pro které by se nemohlo voliti, ve volení předsejíti aneb volení skončiti, může komise, když tomu přivolí komisař volbu řídící, volení na den nejprvé příští odložiti aneb je prodloužiti. O čemž se voličům má dáti věděti tím spůsobem, jak v místě obyčejno.
Když všichni přítomní voličové hlasy své dali, má předsedící komise volbu spravující hlasování za skončené prohlásiti, komise tato i komisař volbu řídící mají se v dvojnásobném seznamu hlasovacím podepsati a má se i hned počnouti skrutinovati.
Jak počítání hlasů vypadlo, má předsedící komise, jak mile jest skončeno, neprodleně ohlásiti.
Aby zvolení poslance do sněmu zemského bylo platné, potřebí absolutní většiny hlasů.
Jsouli hlasové počtem sobě rovní, rozhodne v každé případnosti los, jejž táhne předsedící komise volbu řídící.
Nedojde-li při hlasování ten neb onen poslanec volený takové většiny hlasu, má se skrutinovati po druhé, a pakli by ani při druhém skrutinování většina nevypadla, má se přikročiti k užší volbě.
V užší volbě mají voličové voliti jen takové osoby, které v druhém skrutinování měly vůbec čili relativně nejvíce hlasu po těch, jimž se dostalo absolutní většiny.
Osob, ježto se mají vzíti do užší volby, jest vždy jednou tolik, co poslanců, kteří se mají ještě voliti.
Hlas, který v třetím skrutinování padne na někoho, kdo nebyl vzat do užší volby, pokládán buď za neplatný.
Když jest tolik poslanců náležitě zvoleno, kolik potřebí, tedy se protokol o volbě sepsaný zavře, od údů komise, která volbu řídila, a od komisaře císařského podepíše, přidá se k němu seznam hlasování a lista o počítání hlasů - a byli-li voleni poslanci obcí venkovských, přiloží se zaroveň spisy k volbě volitelů se vztahující - potom se od komisaře a od komise společně zapečetí, dá se naň nápis, z něhož viděti, co obsahuje a odevzdá komisaři císařskému, aby jej poslal místodržícímu.
Místodržící, když byl nahlédl do spisů volby se týkajících, ježto mu byly zaslány, má každému zvolenému poslanci, ač není-li proti němu nějaké příčiny v § 18 jmenované, pro kterou volitelnosti pozbývá, certifikát o volbě vzdělati a dáti mu jej dodati.
Tento certifikát dává zvolenému poslanci právo, že může vstoupiti do sněmu a má ten účinek, že se zvolení jeho pokládá za platné dotud, pokud opak toho se nevyřkne.
Místodržící má veškeré spisy k volbě se vztahující výboru zemskému poslati, kterýž je má zkoušeti a učiniti o nich zprávu sněmu zemskému, jemuž přísluší rozhodovati, zdaliž poslancové zvolení se mají do sněmu připustiti (§ 31 zřízení zemského).
V. Ustanovení závěrečné
Učinil-li by se v první době sněmovní návrh, aby se v tomto řádu volení do sněmu něco změnilo, může sněm, pokud dle § 38 zřízení zemského vůbec jest spůsobilý, usnešení činiti, absolutní většinou hlasů o to se usnésti.
Pakli by ale návrh, aby se v tomto řádu volebním změna nějaká zavedla, učinil se po projití první šestileté doby sněmovní, potřebí k usnešení sněmu o tom, aby alespoň tři čtvrtiny všech sněmovníků byly přítomny a aby nejméně dvě třetiny přítomných sněmovníků k tomu přivolily.
ke zřízení zemskému království Českého
Pět a čtyřidcet údův sněmu zemského, kteří se mají do sněmovny poslanců rady říšské vyslati, budou na jednotlivé obvody města a korporace takto rozděleni.
Sněm má voliti:
1. Z pěti sněmovníků, kteří dle § 3, a) a b) řízení zemského mají hlas virilní a ze sedmdesáti poslanců z třídy držitelů velkých statků, dohromady, patnáct poslanců;
2. z desíti poslanců hlavního města Praha, jednoho poslance;
3. z patnácti poslancův komor obchodnických a živnostnických, čtyři poslance;
4. ze sedmi poslanců okresů volicích, položených v § 3 řádu volení do sněmu pod lit. i), k), l), m), n), o), p), dva poslance;
5. ze čtyř poslanců okresů volicích, uvedených tamtéž pod lit. c), q), r), s), jednoho poslance;
6. z osmi poslanců okresů volicích, přivedených tamtéž pod lit. a), v), w), oo), pp), qq), dva poslance;
7. ze čtyř poslanců okresů volicích, jmenovaných tamtéž pod lit. t), u), mm), nn), jednoho poslance;
8. z pěti poslanců okresů volicích, položených tamtéž pod lit. e), x), y), z), kkk), jednoho poslance;
9. z pěti poslanců okresů volicích, uvedených tamtéž pod lit. aa), bb), cc), dd) ee), jednoho poslance;
10. ze sedmi poslanců okresů volicích, přivedených tamtéž pod lit. d), ff), gg), hh), ii), kk), ll), dva poslance;
11. ze tří poslanců okresů volicích, jmenovaných tamtéž pod lit. rr), ss), tt), jednoho poslance;
12. z jedenácti poslanců okresů volicích, položených tamtéž pod lit. f), g), uu), vv), ww), xx), yy), zz), aaa), bbb), ccc), dva poslance;
13. z pěti poslanců okresů volicích, uvedených tamtéž pod lit. b), h), ddd) eee), fff), jednoho poslance;
14. ze tří poslanců okresů volicích, přivedených tamtéž pod lit. ggg), hhh), iii), jednoho poslance;
15. z devíti poslanců okresů volicích, jmenovaných v § 7 řádu volení do sněmu pod čísly 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, dva poslance;
16. ze čtyř poslanců okresů volicích, položených tamtéž pod č. 10, 11, 12, 13, jednoho poslance;
17. z osmi poslanců okresů volicích, uvedených tamtéž pod č. 14, 15, 40, 41, 42, 43, 44, 45, dva poslance;
18. ze čtyř poslanců okresů volicích, přivedených tamtéž pod č. 16, 17, 18, 19, jednoho poslance;
19. z jedenácti poslanců okresů volicích, jmenovaných tamtéž pod č. 21, 22, 23, 24, 25, 26, 75, 76, 77, 78, 79, tři poslance;
20. z pěti poslanců okresů volicích, položených tamtéž pod č. 27, 28, 29, 30, 31, jednoho poslance;
21. z osmi poslanců okresů volicích, uvedených tamtéž pod č. 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, dva poslance;
22. ze šesti poslanců okresů volicích, přivedených tamtéž pod č. 46, 47, 48, 49, 50, 51, jednoho poslance;
23. z osmi poslanců okresů volicích, jmenovaných tamtéž pod č. 20, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, dva poslance;
24. ze třinácti poslanců okresů volicích, jmenovaných tamtéž pod č. 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, tři poslance;
25. ze tří poslanců okresů volicích, jmenovaných tamtéž pod č. 72, 73, 74, jednoho poslance.
Návrhy, aby se rozdělení výš položené změnilo, náleží ke kompetenci rady říšské, a má se v tom předsejíti dle toho, co ustanoveno v § 13 základního zákona o zastupitelstvu říšském.
1) Zákonníka říšského č. 226
2) Zákonníka říšského č. 2