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Timestamp: 2019-10-16 01:49:31
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codigo procesar
Author: HugoSanchez40
codigo procesar penal enviado por el Ejecutivo a las Camaras para su tratamiento.
1. Ï ‘Z014 -Aña de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo" ﬁwzz/ {Zw ‘l 9 3 6 ‘y Ülﬁzwza/ .- “h. L. BUENOS AIRES, 2 ‘i GET 291g AL HONORABLE CONGRESO DE LA NACION: Tengo el agrado de dirigirme a Vuestra í É l 1' i Í z Honorabiiidad con ei objeto de someter a su consideración el tratamiento de un proyecto de reforma integral del CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIÓN. La discusión en torno a Ia modernización de los mecanismos de persecución penal ha sido intensa y sostenida, en especial desde la recuperación de los sistemas democráticos de nuestra región. Este debate se concentró, en ajustada sintesis, en Ia crítica a los modelos de enjuiciamiento inquisitivos heredados de la época de Ia colonia y en Ia necesidad de transparentar y democratizar la administración de justicia penal. De este proceso derivó la transformación de lost s códigos de procedimiento de la mayoria de los paises de Latinoamérica y el Caribe, que reconoce como mayor aporte teórico e instrumental el Anteproyecto de Código Procesal Penal Modeio para Iberoamérica, obra elaborada por el jurista argentino i Julio B. Mater en ia década del ochenta. z Nuestro país no es ajeno a este debate. Existe una larga tradición académica y jurisprudencial que ha permitido aﬁanzar desde hace décadas, pero con particular énfasis en los últimos años, la necesidad de
2. z É .5 "Z014 — Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” (¿E? (¿kee/ Mim / ..L - ' ’ . 1', ’ ÁÍÍÉÉ/ ‘mm/ —---‘ orientar el trabajo y el diseño de la justicia penal a los estándares constitucionales y de los tratados internacionales. Los cambios normativos más significativos se reflejan en la legislación de las jurisdicciones provinciales, que pese a diversas i diferencias programáticas, lograron reformar con singular éxito el diseño de sus sistemas de enjuiciamiento penal. i Provincias como Córdoba (1991), Tucumán i (1991), Buenos Aires (1,997), Chaco (1998), Mendoza (1999), Catamarca (2003), Chubut (2006), La Pampa (2006), Santa Fe (2007), Entre Rios (2009), Santiago del Estero (2009), Jujuy (2009), Salta (2011) y Neuquén (2011), ilustran el proceso de reforma. En igual linea debe inscribirse al dispositivo procesal penal adoptado por la Í , i z Ciudad Autónoma de Buenos Aires (2007). N, " La. .." Corresponde reconocer a la provincia de Córdoba ser precursora en esta materia, de gran influencia sobre toda la primera generación i de códigos procesales penales modernos de nuestro país. Es también la primera i provincia que implementó el juicio porjurados en el territorio nacional. La provincia de Chubut, por su parte, representa ¡a consagración de un nuevo formato de organización y de dinamismo en las , , investigaciones, que han seguido las legislaciones de las provincias de La Pampa, i Santa Fe y Neuquén. En todos estos casos, sin embargo, es posible observar el reordenamiento de los roles de los actores del proceso, propio de los
3. ‘T014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo" (é? (ar (¿Zea/ rana LC/ LÏÉSrZ-ïrza/ _. i i i l sistemas acusatorios, en el que se da un sentido más coherente a las funciones de jueces, ﬁscales y defensores. En el ámbito federal, mediante la Ley N° 23.984 se sancionó en el año 1991 et CODIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIÓN vigente. Esta iniciativa significó un avance trascendente respecto del modelo inquisitivo del antiguo CODIGO DE PROCEDIMIENTO EN MATERIA PENAL, sancionado en el año 1888. Este modelo tiene el enorme valor de haber instaurado a nivel federal la realización de juicios orales y públicos, un eje simbólico crucial en la apertura del sistema de administración de justicia penal a la sociedad. Mantiene, sin embargo, el formato inquisitivo tradicional, altamente formalizado y escritural. La lógica interna de la etapa de investigación preliminar de este tipo de códigos impide establecer una distribución racional del trabajo y de los recursos disponibles, cuya consecuencia más evidente es la escasa posibilidad de organizar eficientemente estructuras de trabajo y, en definitiva, de generar políticas de administración de justicia de mayor calidad. Las virtudes y deﬁciencias del régimen actual muestran la necesidad de persistir en el avance y modernización del procedimiento, tanto en su adecuación a las pautas constitucionales como en su capacidad de l á . i s: i í i i . . l l l l 5 respuesta frente a formas de criminalidad cada vez más complejas. Puede señalarse, entonces, que el CODIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIÓN sancionado hace más de DOS (2) décadas, en
4. "Z014 - Año de Homenaje alA/ mirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” i 2 i É i i i 1 (¿f? ade r- @éarfíaot y y, _ / "L «u! """ ﬁíana/ e alguna medida funcionó como una instancia intermedia razonable en miras a afianzar el cambio hacia un modelo definitivamente acusatorio. El proyecto que se somete a consideración parlamentaria supone un avance sustantivo sobre el diseño del proceso penal. Es heredero de las experiencias regionales más modernas y refleja un cambio definitivo dentro del diseño de persecución penal pública. En él se incorporan los principios de celeridad, oralidad, publicidad y desformalización de las actuaciones judiciales. En lo que refiere a la participación ciudadana, el proyecto prevé, por primera vez en el ámbito federal, una cláusula que habilita la realización del juicio por jurados, contemplado en los articulos 24, 75 inciso 12 y 118 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, de conformidad con la ley especial que el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN dicte a tal efecto. La satisfacción de la celeridad y la duración razonable del procedimiento se fija en un plazo máximo total de TRES (3) años desde el momento de la formalización del caso. En igual sentido, se regulan mecanismos más ágiles para la revisión de las decisiones judiciales. El proyecto añade criterios de disponibilidad de la acción, imprescindibles para descomprimir el flujo de casos y racionalizar la respuesta punitiva, tales como los supuestos de oportunidad, conversión de la acción, conciliación y suspensión de juicio a prueba. É i l . i . l I J "l i Ï i l i l i á i i a Í .
5. (¿7 @earrz‘iaav "Z014 —Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” n w. I? ¿Morir/ MM _ , En el tratamiento de los sujetos procesales, se sigue la linea de todos los modelos acusatorios. Respecto de los jueces, se les asigna el control de las garantias del procedimiento y la dirección de las audiencias. Los representantes del MINISTERIO PÚBLICO FlSCAL, por su parte, asumen definitivamente la dirección de las investigaciones penales. Se amplían las facultades procesales de la víctima, a la que se le, brindan herramientas de control sobre la actuación de los fiscales, sin la necesidad de que se constituya como parte querellante. El imputado y su defensa mantienen todos los derechos y garantias previstos en el sistema actual. En cuanto a las medidas de coerción, el proyecto regula pautas objetivas para establecer los riesgos procesales que habilitan la imposición de la prisión preventiva. Esta medida deberá dictarse conforme las circunstancias del hecho, sus caracteristicas, la pena en expectativa, la conmoción social que genere (estrepitus fori), y la posibilidad de declaración de reincidencia del autor, para evitar asi solturas anticipadas e injustificables. Se establece, además, un catálogo amplio de medidas diferentes al encarcelamiento, sujetas a control judicial, con el objeto de garantizar el éxito de las investigaciones mediante mecanismos distintos a la privación de la libertad durante el proceso. La etapa de investigación preparatoria, a cargo del MINISTERIO PÚBLICO FISCAL, concentra la mayor cantidad de innovaciones. Se fija el plazo máximo de duración en UN (1) año, se desformaliza la tramitación de
6. "Z014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” (¿Z ﬁre/ err- (¿evil/ ruina É/ Ïﬁícrï-ﬂa/ los legajos y se promueve el tratamiento de las incidencias del proceso en audiencias orales. En sintonía con los sistemas procesales modernos, el proyecto prevé un mecanismo de averiguaciones preliminares previas, que permite depurar el proceso de recolección de elementos de prueba y optimizar sensiblemente la persecución de los delitos. Dentro de las estructuras de trabajo judicial, aparece la Oficina Judicial como unidad de gestión de toda la labor administrativa. Estas oficinas concentran y profesionalizan el engranaje de la actividad judicial. Se delimita con mayor precisión conceptual la etapa intermedia, orientada al saneamiento y mejor desarrollo de las audiencias del juicio. En este estadio se adopta la decisión respecto de la elevación del caso a juicio, y se realiza la evaluación de la prueba que será admitida y analizada durante el debate. En lo que concierne al juicio oral, el diseño permite que el trabajo de la etapa preliminar e intermedia disminuya sensiblemente los plazos entre ia elevación a juicio del caso y la realización del debate. En lo que hace a ias disposiciones propias del juicio oral, se modernizan las reglas del litigio y se obliga el registro audiovisual de las audiencias. Los procedimientos especiales se establecen para los delitos de acción privada, procedimientos abreviados y procesos complejos. El sistema incorpora un esquema de acuerdos específicos y de diversos niveles para optimizar el trámite del proceso. La figura de procesos complejos permite la l l l l I
7. ‘Z014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” en ﬁéﬂlfíﬂú r/ ' ¿Vlág/ ‘mm/ duplicación de los plazos procesales y la autorización judicial para que intervengan investigadores bajo reserva. Este instituto constituye un avance trascendente para el abordaje de supuestos fácticos que por sus caracteristicas dificulten el trabajo investigativo, o que reúnan una cantidad considerable de hechos, imputados o victimas, o se encuentren vinculados con casos de delincuencia organizada o transnacional. En cuanto al sistema recursivo, se establece que el trámite y la resolución de las impugnaciones se hagan en audiencia, con la consigna de favorecer su tratamiento amplio y acelerado, y con la debida garantía para el imputado de una revisión amplia del fallo en su perjuicio. En materia de ejecución de la pena también se fija un sistema de audiencias para la resolución de las incidencias correspondientes a esa etapa, y se permite la intervención de la víctima en forma previa al egreso del condenado. La estructura básica del proyecto, sucintamente esbozada en los párrafos precedentes, se enmarca en el interés institucional de potenciar la capacidad de respuesta judicial en esta materia. El fortalecimiento del sistema de administración de justicia se construye a partir del compromiso de sus operadores, pero tiene que estar acompañado de los instrumentos normativos que permitan a las agencias del PODER JUDICIAL y del MlNlSTERlO PÚBLICO, abordar la complejidad y los conflictos de nuestra sociedad actual.
8. "Z014 v Año de Homenaje U’ Almirante Guillermo Brown, en el’ Bicentenario del Combate Naval de Montevideo" ﬁgeﬂ ÉÉﬂIÍ/ ﬂá / Ï, y : n Ü/ Ïágzïil/ ra/ ——'> El diseño de los códigos de procedimiento É r Í 1 Í modernos, como el que se presenta en esta oportunidad al debate parlamentario, está orientado a la posibilidad de estructurar mecanismos de organización más eficaces y eficientes. La legislación penal asumió con acierto el compromiso de tipificar nuevas formas de criminalidad, que responden tanto a i 1 i t . compromisos internacionales asumidos por nuestro país como a la aparición de fenómenos criminales de alta relevancia social que era ineludible incluir en nuestro derecho interno. La delimitación de nuevos supuestos de criminalidad económica y ﬁnanciera, la incorporación de los delitos asociados a la trata de personas, sumados a la ardua problemática del narcotráfico y los delitos contra la administración pública, entre otros, dan cuenta de la necesidad de brindar herramientas más sólidas al sistema de administración de justicia federal. Se trata de fenómenos criminales soﬁsticados y de alto impacto social, generalmente insertos en la dinámica de procesos transnacionales, que tienen una gran capacidad de mutación en sus modalidades y espacios de intervención territorial. La organización eficiente de los recursos y la posibilidad de llevar adelante investigaciones más dinámicas, permite trazar lineas de politica criminal adecuadas y concentrar esfuerzos en abordar estos delitos con mayor solvencia y especialización. r l l l l l i l l l l
9. e 1 i l "Z014 — Aña de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo" (ió/ ﬁ) e26 @e(4ra‘¿k/0 Lgíágyïcdiïa/ Este proyecto acompaña a un conjunto importante de proyectos de reforma al CODIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIÓN, presentados en ambas Cámaras del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN durante los últimos años. Todas estas iniciativas se sostienen sobre los mismos ejes temáticos y reflejan un sentido unitario a favor de la transformación del proceso de í i 5 i enjuiciamiento penal. La propuesta que elabora el PODER EJECUTIVO NACIONAL constituye un esfuerzo legislativo que sigue la línea conceptual de los 2 i a a í proyectos que en este momento se están debatiendo, y que han sido presentados por legisladores de todo el arco politico. Se trata de un aporte consciente de la necesidad de consolidar los trazos más importantes de esta discusión y favorecer la labor de los diputados y senadores de nuestro pais en esta trascendente tarea. Asimismo, la transformación del modelo de persecución penal pública, materializado en el proyecto de reforma integral del Código Procesal Penal de la Nación, supone un nuevo desafío para los actores que intervienen en el proceso. El Ministerio Público, cómo órgano al que la CONSTITUClÓN NACIONAL le ha encargado Ea tarea de promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad de los intereses generales de la sociedad, debe estar a la altura de las exigencias de un nuevo esquema de trabajo. . r i l i r
10. "Z014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo" 6/5 @'€c«úw‘ y FONO ‘L 4. __= L i ¿Merci/ MÍ V i; v-m-ÏLQ‘ %4' En este sentido, frente a un futuro nuevo escenario con mayores responsabilidades funcionales, es preciso dotar al Ministerio Público de herramientas que en lo inmediato adecuen su capacidad de trabajo a los nuevos compromisos, más allá de las inexorables acciones de implementación que demandará la instauración del nuevo régimen procesal. Bajo esta premisa, en el ANEXO II de la presente ley, se propone iniciar un programa de capacitación de empieados y funcionarios del Ministerio Público y consolidar un primer fortalecimiento de las estructuras existentes, aproximándose a un modelo progresivo que amplia la organización y funcionamiento de dos organismos clave dentro de la administración de justicia penai Asimismo, y para cumplir con el mandato constitucional de afianzar la justicia y asegurar los beneficios de la libertad, es indispensable la existencia de un equilibrio entre acusación y defensa, no sólo desde la óptica de los recursos procesales que el correspondiente Código otorga, sino también desde lo formal, dotando a cada una de estas dependencias de los recursos humanos e insumos necesarios para afrontar los desafíos que una investigación penal conlleva. La implementación de procesos penales estructurados sobre un sistema de audiencias, requiere de procesos de capacitación especíﬁcos para poder migrar con suficiencia la dinámica del procedimiento actual a un modelo de corte acusatorio y adversarial. (á
11. l i r r í i "Z014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Noval de Montevideo" (Q9 e16 (‘Qfïeﬂif/ Zﬁl / ’Ql l v ' ‘ tÏ/ Ïágzkr/ ia/ W Es por ello que resulta una necesidad primaria que el Ministerio Público Fiscal de la Nación y el Ministerio Púbtico de la Defensa, inicien un proceso de formación integral de sus operadores, con el propósito de dotar al personal de las herramientas indispensables para poner en funcionamiento un proceso penal de estas caracteristicas. Con igual sentido, se amplía la base de personal de cada Fiscalia Federal y Nacional de Primera Instancia con competencia penal de todo el país en dos (2,) cargos de Secretario, dos (2) cargos de Prosecretario Administrativo (relator), dos (2) cargos de Escribiente y un (1) cargo de Jefe de Despacho (relator) con funciones de Secretario Privado. La extensión del plantel señalada precedentemente permitirá una mejor y más eficiente actividad fiscal dentro de las . ... ... .,. ... .s. .¡-. ._. .,, .t M“. s. “ iabores investigativas asignadas y asegurará equipos de trabajo más calificados. A su vez, en lo que refiere a la intervención ante las Cámaras de Apelaciones, es necesario compensar la evidente desproporción que existe en todo el territorio nacional entre el número de magistrados del Ministerio Público ufiscales y defensores— y la cantidad de autoridades jurisdiccionales. En efecto, no existen Fiscalías ni Defensorías suﬁcientes para atender las necesidades que genera actualmente el sistema de enjuiciamiento penal en la instancia de impugnación ordinaria, más aun a partir de la sanción de la Ley N° 26.374, que introdujo al actual Código Procesal Penai la oralidad del procedimiento recursivo ante las Cámaras de Apelaciones.
12. "Z014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Nava! de Montevideo" s (¿f? gana/ lazo» {Qﬁzzma/ í En este orden de ideas, se proyecta la creación de tres (3) Fiscalías Generales ante la Cámara Nacional de Casación en Io Criminal y Correccional de la Capital Federal, una por cada Sala de la Cámara. De esta manera se suple así la omisión de la Ley N° 26.371 que no contempló la creación del Ministerio Publico para la actuación dentro del ámbito de dicha instancia. Del mismo modo se crean por medio de este proyecto Fiscalías Generales para actuar ante las Cámaras Federales de Apelaciones de Bahia Blanca, Córdoba, La Plata, Mendoza, Rosario, Salta, San Martin y Tucumán, como así también ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal de Ia Capital Federal, la Cámara Nacional de . Apelaciones en lo Penal Económico de la Capital Federal y ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal. El criterio de creación de estas nuevas dependencias es a razón de una Fiscalía General por cada Sala de la Cámara de Apelaciones correspondiente, con excepción de: a) la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal, ante la que se asignan dos (2) F iscalias Generales, respetando su composición originaria, previa a la supresión dispuesta por el Artículo 7° dela Ley N° 24.121; b) la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán, ante la que se asigna una nueva Fiscalía General, pues si bien ese Tribunal se organiza en una única Sala, son cinco (5) los magistrados que la integran.
13. ”2014 - Año de Homenaje a/ Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo“ F67 ¿’eran/ fan ' ‘l , É/ Ïégá} 2251/ En cuanto al Ministerio Público de la Defensa, se observa que no existen en la actualidad defensores dedicados al litigio exclusivo ante la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, o ante las Camaras Federales de Apelaciones, con excepción de la Cámara Federal de Apelaciones de Corrientes que si cuenta con una Defensoría dedicada. En este sentido, la garantía constitucional del derecho de defensa en juicio impone la posibilidad de ocurrir, en procura de justicia, ante un órgano jurisdiccional de alzada y para satisfacer esta demanda, es preciso que el Ministerio Público de la Defensa cuente con dependencias avocadas solamente al litigio ante estas Cámaras. Por esta razón, se proyecta la creación de tres (3) Defensorías Generales ante la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, una por cada Sala de la Cámara. En consonancia con lo señalado anteriormente respecto de las Fiscalías Generales, se resuelve así la omisión ya mencionada, en este caso respecto al Ministerio Público de la Defensa. En este orden de ideas, se crea por el presente proyecto una Defensoría Pública Oficial ante cada Cámara de la justicia penal federal y nacional de todo el país, esto es, ante las Cámaras Federales de Apelaciones de Bahia Blanca, Comodoro Rivadavia, Córdoba, General Roca, La Plata, Mar del Plata, Mendoza, Paraná, Posadas, Resistencia, Rosario, Salta, San i l | s i ( i I Martín y Tucumán, como así también ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo
14. ‘2014 — Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” ﬁ/ ¿‘(M (Qﬁere/ ¿f/ ‘¿zaïr ¿Qﬁa/ ‘wza/ z Í i e l i . Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal, Ia Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico de la Capital Federal y ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federai. Este proyecto representa, en definitiva y más allá de las inexorables acciones de implementación que demandará la instauración del nuevo régimen procesal, un fortalecimiento inicial e indispensable sobre las >¿n»ü‘¡¡»1>)-F<4n»44¡pv«. m estructuras actuales del Ministerio Público, con miras a dotarlo de herramientas que en lo inmediato adecuen su funcionalidad y capacidad de trabajo a un escenario venidero de mayores exigencias institucionales. Por todo ello, se proyecta la creación de una COMISlÓN BICAMERAL DE MONITOREO E IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIÓN, con el fin de evaluar, controlar y i s z , é i si 3 r 1 é s 3 proponer durante el período que demande la implementación del nuevo Código Procesal Penal de la Nación, los respectivos proyectos de ley de adecuación de .1 5 S í i la legislación vigente a los términos del mismo, así como toda otra modificación y adecuación legislativa necesaria para su mejor implementación. Por último, en el entendimiento de que el proyecto i que se propicia supone una actualización de las herramientas normativas en materia penal y representa una contribución sustantiva en el crecimiento institucional y democrático de nuestro pais, solicito a Vuestra Honorabiiidad el pronto y urgente l tratamiento y aprobación del nuevo CODIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIÓN,
15. 7 l l i i l í 3 3 z é a l . i i i l i í i l a í l l I l I i i l ”2014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” ﬁna? » (¿anar/ m gﬁgﬁïrïﬂáï/ por constituir una herramienta eficaz para la lucha contra el delito y dar respuesta legal en tiempo razonable y oportuno a la demanda de una justicia ágil y efectiva. Dios guarde a Vuestra Honorabiiidad. MENSAJEJN° l 9 El 5, enmarca com, ¿(me mitïoïlíﬁzmisïaos ¿sra es animate D ____. __¿_ ESAR MAR #3353; (¿E Justicia g ganamos HUMANOS
16. i l l z l l l , l l l 3 l É i i l i ers @'earrlirta ¿t? / "Z014 — Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Erben/ enano del Combate Naval de Montevideo" eC/ Ïáarkma/ ‘y EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN ARGENTlNA, REUNIDOS EN CONGRESO, ... SANCIONAN CON FUERZA DE LEY: ARTÍCULO 1°. - Apruébase el CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIÓN que se agrega como ANEXO I y que es parte integrante de la presente. ARTÍCULO 2°. - Derógase el CÓDlGO PROCESAL PENAL aprobado en virtud del articulo 1° de la Ley N° 23.984. ARTÍCULO 3°. - El Código aprobado en el artículo 1°, entrará en vigencia en la oportunidad que establezca la ley de implementación correspondiente, la que deberá contener las previsiones orgánicas pertinentes tanto con relación a los órganos jurisdiccionales como a aquellos otros encargados de su aplicación. ARTÍCULO 4°. - El Código aprobado en virtud del artículo 1° de la presente ley será aplicable a la investigación de los hechos delictivos que sean cometidos a partir de su entrada en vigencia. ARTÍCULO 5°. - Las causas actualmente en trámite, quedarán radicadas ante los órganos en que se encuentran. Dichas causas proseguirán sustanciándose y terminarán de conformidad con las disposiciones de la Ley N° 23.984 y sus modificatorias. ARTÍCULO 6°. » A partir de la entrada en vigencia de la presente, las referencias normativas que aludan al Código de Procedimientos en Materia Penal o al Código Procesal Penal de la Nación deberán entenderse remitidas, en cuanto al
17. “20/4 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario dal Combate Naval de Montevideo" era (¿aer/ lina 7, _. __- I” lao/ anal — l r 3. i contenido de sus prescripciones, a las normas que se correspondan con aquéllas i Í Í del Código aprobado por el artículo 1° de esta ley. ARTÍCULO 7°. - Créase en el ámbito del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN la COMISIÓN BICAMERAL DE MONITOREO E IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA NAClÓN, con el fin de evaluar, controlar y proponer durante el período que demande la implementación prevista Í en el artículo 3°, los respectivos proyectos de ley de adecuación de la legislación vigente a los términos del Código aprobado por el artículo 1° de la presente ley, así como toda otra modificación y adecuación legislativa necesaria para la mejor implementación del nuevo Código Procesal Penal de la Nación. ARTÍCULO 8°. - Apruébase el inicio de un programa de capacitación y fortalecimiento básico de las fiscalías de primera instancia nacionales y federales, fiscalías generales y defensorias generales, que se agrega como ANEXO ll y que es parte integrante de la presente ley, con el fin de capacitar y dotar al Ministerio Público, de los recursos humanos mínimos indispensables para afrontar la futura tarea de implementación del nuevo Código Procesal Penal de la Nación. ARTÍCULO 9°. - Comuníquese al PODER EJECUTIVO NACIONAL. i Ï i l l í l i 5 É í l l i s x m". Juiïlote-soﬁiﬁ 99""5"‘° “- "”’" con MILTON ‘capitalinos g 9555”“ “um” JEFE oz enumera a: MINISTROS
18. "20I4 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Convbate Naval de Montevideo" ﬁ) Lei/ r- (Qfïeﬁ/ {Í/ ﬂá» wa/ —-w- _ ‘ ' Í . ANEXO 1 A CÓDlGO PROCESAL PENAL DE LA NACtÓN PRIMERA PARTE PARTE GENERAL LIBRO PRIMERO PRlNCIPlOS FUNDAMENTALES 5 TÍTULO l PRINCIPIOS Y GARANTÍAS PROCESALES ARTÍCULO 1°. - Juicio previo. Nadie puede ser condenado sin un juicio previo, fundado en ley anterior al hecho del proceso, que será realizado respetando los derechos y garantías establecidos en la Constitución Nacional, en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos y de acuerdo a las normas de este Código. ARTÍCULO 2°. - Principios del proceso acusatorio. Durante todo el proceso se deben observar los principios de igualdad entre ias partes, oralidad, publicidad, contradicción, concentración, inmediación, simplicidad, celeridad y desformalización. í z 1 t s‘ í ‘ï l a i ‘í E Todas las audiencias deben ser públicas, salvo las excepciones expresamente previstas en este Código. ARTÍCULO 3°. - Principio de inocencia. Nadie puede ser considerado ni tratado como culpable hasta tanto una sentencia firme, dictada en base a pruebas legítimamente obtenidas, desvirtúe el estado jurídico de inocencia del que goza toda persona. ARTÍCULO 4°: Derecho a no autoincriminarse. Nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo. El ejercicio de este derecho no puede ser valorado como una admisión de los hechos o indicio de culpabilidad. Toda admisión de los hechos o confesión debe ser libre y bajo expreso
19. “Z014 - Año tie Homenqfa al Almirante (Puff/ armo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo ” er (¿Eau/ iria n, j 5/ (mi ma/ consentimiento del imputado. ARTÍCULO 5°. - Persecución única. Nadie puede ser perseguido penalmente ni condenado más de una vez por el mismo hecho. No se pueden reabrir los procedimientos fenecidos, salvo la revisión de las sentencias en favor del condenado. ARTÍCULO 6°. — Defensa. El derecho de defensa es inviolable e irrenunciable y puede ejercerse libremente desde el inicio del proceso hasta el fin de la ejecución de z s t 3 la sentencia. El imputado tiene derecho a defenderse por sí, a elegir un abogado de «MMA. .. t. .. su confianza o a que se le designe un defensor público. Los derechos y facultades del imputado pueden ser ejercidos directamente por éste o por su defensor, indistintamente. En caso de colisión primará la voluntad del imputado, expresada clara y tibremente. ARTÍCULO 7°. - Juez natural. Nadie puede ser perseguido ni juzgado por jueces o . ..rl. ... ... ... .-. ... ... l.t. ... uzt. ..lMi. “ . comisiones especiales. La potestad de aplicar la ley en los procedimientos penales, i l juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los jueces y tribunales designados de acuerdo con la Constitución e instituidos por ley con , anterioridad al hecho objeto del proceso. ARTÍCULO 8°. - imparcialidad e independencia. Los jueces deben actuar con imparcialidad en sus decisiones. Se debe garantizar la independencia de los jueces y jurados de toda injerencia externa y de los demás integrantes del Poder Judicial. En caso de interferencia en el ejercicio de su función, el juez informará al Consejo de la Magistratura sobre los hechos que afecten su independencia y solicitará tas medidas necesarias para su resguardo. ARTÍCULO 9°. - Separación" de funciones. Los representantes del Ministerio Público Fiscal no pueden realizar actos propiamente jurisdiccionales y ios jueces no
20. “Ztll-i‘ - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate ¡Vaval de Montevideo ” gear/ Zoo l, LC/ Ïégéïiﬂd/ pueden realizar actos de investigación o que impliquen el impulsoide la persecución penal. La delegación de funciones jurisdiccionales en funcionarios o empleados subalternos tomará inválidas las actuaciones realizadas y será considerada causal de mal desempeño de las funciones a los efectos del proceso de remoción de magistrados de conformidad con los articulos 53 y 115 de la Constitución Nacional. ARTÍCULO 10.- Apreciación de la prueba. Las pruebas serán valoradas por los jueces según sus libres convicciones, observando las reglas de la lógica, los conocimientos científicos y las máximas de la experiencia. Los elementos de prueba Tí li i l sólo tendrán valor si son obtenidos e incorporados al proceso conforme a los principios y normas de la Constitución Nacional, de los instrumentos internacionales y de este Código. ARTÍCULO 11.- ln dubio pro imputado. En caso de duda, se estará a lo que sea más favorable para el imputado. La inobservancia de una garantía no se hará valer en su perjuicio. Las normas procesales no tendrán efecto retroactivo, a menos que . ... .-l. .__. ... .., ,L. .,. l. sean más favorables para el imputado. ARTÍCULO 12.- Derechos de la víctima. La víctima tiene derecho a una tutela judicial efectiva, a la protección integral de su persona, su familia y sus bienes frente a las consecuencias del delito, a participar del proceso penal en forma autónoma y a solicitar del Estado la ayuda necesaria para que sea resuelto su conflicto. Las i l l l, autoridades no podrán, bajo pretexto alguno, dejar de recibir sus denuncias o reclamos y de poner inmediatamente en funcionamiento los mecanismos legales previstos para su tutela efectiva. ARTÍCULO 13.- Protección de la intimidad y privacidad. Se debe respetar el l derecho a la intimidad y a la privacidad del imputado y de cualquier otra persona, en especial la libertad de conciencia, el domicilio, la correspondencia, los papeles
21. "Z014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en al Bicentenario dal Combate Naval de Montevideo" (¿c? ﬁar/ idilio‘ ﬁite/ m/ T privados y las comunicaciones de toda índole. Sólo con autorización del juez y de conformidad con las disposiciones de este Código podrán afectarse estos derechos. ARTÍCULO 14.- Regla de interpretación. Las disposiciones legales que coarten la libertad personal o limiten un derecho deberán interpretarse restríctivamente. Se prohibe la interpretación extensiva y la analogía de dichas normas. ARTÍCULO 15.- Condiciones carcelarias. Está prohibido alojar a personas privadas de libertad en lugares no habilitados, o en sitios que no reúnan las minimas condiciones de salubridad. Toda medida que conduzca a empeorar _. ... ..s. i.. .i. .tti. .. m“. w—<‘——>‘ñv<—‘/ v‘#iA injustificadamente las condiciones de detención a presos o detenidos hará responsabie al juez que la autorice o consienta y a los funcionarios que la ordenen, apliquen o consientan. ARTÍCULO 16.- Restricción de derechos fundamentales. Las facultades que este Código reconoce para restringir o limitar el goce de derechos reconocidos por la . l,. ,.lr. .lz. ... ..a. i.l. _,, .L. .._i, .._ a”. ,._. ,., ,.L. ... ,¿. ._, ,m, _,, __. Constitución Nacional o por los instrumentos internacionales de Derechos Humanos deben ejercerse de conformidad con los principios de idoneidad, razonabilidad, l proporcionalidad y necesariedad. ARTÍCULO 17.- Restricciones a la libertad. Las medidas restrictivas de la libertad Y sólo podrán fundarse en la existencia real de peligro de fuga u obstaculización de la investigación. Nadie puede ser encarcelado sin que existan elementos de prueba suficientes para imputarle un delito reprimido con pena privativa de libertad, conforme a las reglas de este Código. ARTÍCULO 18.- Justicia en un plazo razonable. Toda persona tiene derecho a una decisión judicial definitiva en tiempo razonable, conforme los plazos establecidos en este Código. El retardo en dictar resoluciones o las dilaciones indebidas, si fueran reiteradas, constituirán falta grave y causal de mal desempeño de los magistrados. i . I I l i l .
22. 3 i l í “Z014 — Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo" (¿acia/ iba L/ ﬁrcewa/ ARTÍCULO 19.- Sentencia. La sentencia debe ser definitiva, absolviendo o condenando al imputado. Los jueces no podrán abstenerse de decidir so pretexto de oscuridad o ambigüedad de las leyes, ni retardar indebidamente alguna decisión, ni utilizar los fundamentos de las decisiones para realizar declaraciones o afirmaciones que no incidan en la decisión. l, l z l i 3 ARTÍCULO 20.- Motivación. Las decisiones judiciales deben expresar los fundamentos de hecho y de derecho en que se basen. La fundamentación no se puede reemplazar con la simple relación de documentos, afirmaciones dogmáticas, ficciones legales, expresiones rituales o apelaciones morales. Si se trata de sentencias dictadas por órganos jurisdiccionales, cada uno de sus miembros debe fundar individualmente su voto, salvo que adhiera a los motivos expuestos por otro miembro. La adhesión a los fundamentos de otro no permite omitir la deliberación. ARTÍCULO 21.- Derecho a recurrir. Toda persona tiene derecho a recurrir la sanción penal que se le haya impuesto ante otro juez o tribunal con facultades i l i amplias para su revisión. ARTÍCULO 22.- Solución de conflictos. Los jueces y los representantes del l Ministerio Público procurarán resolver el conflicto surgido a consecuencia del hecho punible, dando preferencia a las soluciones que mejor se adecuen al restablecimiento de la armonía entre sus protagonistas y a la paz social. ARTÍCULO 23: Participación ciudadana. Los ciudadanos participarán en la ; administración de la justicia penal, de conformidad con lo previsto en los articulos 24, 75 incisos 12 y 118 de la Constitución Nacional y según la ley especial que se dicte al efecto. ARTÍCULO 24.- Diversidad cultural. Cuando se trate de hechos cometidos entre miembros de un pueblo originario, se deberán tener en cuenta sus costumbres en la
23. "Z014 — Año de Homenaje al Almirante Girillerma Brown, en el Bicentenario del Cam/ vale ¡Java! de Monlevidea " Z H5 ﬁéﬂr/ ¡ﬂov É/ ﬁrïwa/ materia. TÍTULO II ACCiÓN PENAL Capítulo 1 Acción penal Sección 1a Reglas generales ARTÍCULO 25.- Acción pública. La acción pública es ejercida por el Ministerio u; Público Fiscal, sin perjuicio de las facultades que este Código le confiere a la víctima. El Ministerio Publico Fiscal debe iniciarla de oficio, siempre que no dependa de instancia privada. Su ejercicio no podrá suspenderse, interrumpirse ni hacerse cesar, excepto en los casos expresamente previstos por la ley. ARTÍCULO 26: Acción dependiente de instancia privada. Si el ejercicio de ia acción pública dependiera de instancia privada, el Ministerio Público Fiscal sólo la ejercerá una vez que la instancia haya sido formulada o en los demás supuestos previstos en el Código Penal. Esta circunstancia no obsta a la realización de los actos urgentes que impidan la consumación del hecho o la de los imprescindibles para conservar los elementos de prueba, siempre que tales actos no afecten la protección del interés de la victima. La instancia privada deberá ser realizada de manera expresa por quien tenga derecho a hacerlo, no pudiendo derivarse de ningún acto procesal su formalización tácita. La instancia privada permitirá perseguir a todos los partícipes sin limitación alguna.
24. “20/4 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Alava! de Montevideo " 1, . n _. .- aC/ léertiwa/ ARTÍCULO 27.— Acción privada. La acción privada se ejerce por medio de querella, en la forma especial que establece este Código. _ ARTÍCULO 28.— Regla de no prejudicialidad. Los jueces deben resolver todas las cuestiones que se susciten en el proceso, salvo las prejudiciales. Si la existencia de un proceso penal dependiera de la resolución de otro, el ejercicio de la acción penal se suspenderá aún de oficio, hasta que en el otro proceso recaiga sentencia ﬁrme. No obstante, los jueces deberán apreciar si la cuestión prejudicial es seria, fundada y verosímil, y en ei caso de ser invocada con el exclusivo propósito de dilatar el proceso, órdenarán que éste continúe. ARTÍCULO 29.- Efectos. Adoptada la suspensión del proceso en los casos previstos en el artículo 28, se ordenará la libertad del imputado, previa fijación de domicilio, sin perjuicio de la imposición de otras medidas cautelares previstas en este Código. Sección 23 Reglas de disponibilidad ARTÍCULO 30.- Disponibilidad de la acción. El representante del Ministerio Público Fiscal puede disponer de la acción penal pública en los siguientes casos: a) criterios de oportunidad; b) conversión de ia acción; c) conciliación; d) suspensión del proceso a prueba. No puede prescindir ni total ni parcialmente del ejercicio de la acción penal si el imputado fuera funcionario público y se le atribuyera un delito cometido en el ejercicio o en razón de su cargo, o cuando apareciera como un episodio dentro de un contexto de violencia doméstica o motivada en razones discriminatorias. i , i i i l i l l l l i l l l l l i l l . l l < l .1 < l
25. “2014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en al Bicentenario del Combate Naval de Montevideo " (¿ikea/ Zoro __ á! ’ r L: 4 , tÏ/ léerïi-¡za/ ‘Q s. i i É 5 i i l r | Tampoco podrá en los supuestos que resulten incompatibles con previsiones de instrumentos internacionales, leyes o instrucciones generales del Ministerio Público Fiscal fundadas en criterios de politica criminal. ARTÍCULO 31.- Criterios de oportunidad. Los representantes del Ministerio Público Fiscal podrán prescindir total o parcialmente del ejercicio de la acción penal pública o Iimitarla a alguna de las personas que intervinieron en el hecho en los casos siguientes: a) si se tratara de un hecho que por su insignificancia no afectara gravemente el interes público; b) si la intervención del imputado se estimara de menor relevancia, y pudiera corresponder pena de multa, inhabilitación o condena condicional; c) si el imputado hubiera sufrido a consecuencia del hecho un daño físico o moral grave que tomara innecesaria y desproporcionada ia aplicación de una pena; d) si la pena que pudiera imponerse por el hecho careciera de importancia en . _.i. a.. si, z._. _ai. a.. consideración a la sanción ya impuesta, o a la que deba esperarse por los restantes hechos investigados en el mismo u otro proceso, o a la que se impuso o se le impondria en un procedimiento tramitado en el extranjero. ARTÍCULO 32.- Efectos. La decisión que prescinde de la persecución penal pública por aplicación de‘ criterios de oportunidad permitirá declarar extinguida la acción pública con relación a la persona en cuyo favor se decide, salvo que se proceda de acuerdo a lo establecido en el último párrafo del artículo 219. ARTÍCULO 33.- Conversión de la acción. A pedido de la víctima la acción penal pública podrá ser convertida en acción privada en los siguientes casos: a) si se aplicara un criterio de oportunidad; b) si el Ministerio Público Fiscal solicitara el sobreseimiento al momento de la
26. “201-1 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown; en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo" A l/ (te/ ‘crzza/ ' r’ ' l: conclusión de ia investigación preparatoria; c) si se tratara de un delito que requiera instancia de parte, o de lesiones culposas, siempre que el representante del Ministerio Público Fiscal lo autorice y no exista un interés público gravemente comprometido. En todos los casos, si existeipluralidad de víctimas, será necesario el i consentimiento de todas, aunque sólo una haya ejercido la querella. ARTÍCULO 34: Conciliación. Sin perjuicio de las facultades conferidas a Iosjueces y representantes del Ministerio Público Fiscal en el artículo 22, el imputado y la víctima pueden realizar acuerdos conciliatorios en los casos de delitos con contenido patrimonial cometidos sin grave violencia sobre las personas o en los delitos culposos si no existieran lesiones gravisimas o resultado de muerte. EI acuerdo se >A>¡. NANM4LA¿AIA>Ih—N4nA4—»A<L>w»»4J<p-i)t. >—<m¿>LA— Mundaka“ “x presentará ante el juez para su homoiogación, si correspondiere, en audiencia con la presencia de todas las partes. . .,-. ... ... L.. ... ,-. ... ... .,. .t. ., La acreditación del cumplimiento del acuerdo extingue la acción penal; hasta tanto no se acredite dicho cumplimiento, el legajo debe ser reservado. Ante el incumplimiento de lo acordado, la víctima o el representante del Ministerio Público Fiscal podrán solicitar la reapertura de la investigación. ARTÍCULO 35.- Suspensión del proceso a prueba. La suspensión del proceso a prueba se aplicará en los siguientes casos: a) Cuando el delito prevea un máximo de pena de TRES (3) años de prisión y el imputado no hubiere sido condenado a pena de prisión o hubieran transcurrido CINCO (5) años desde el vencimiento de la pena. b) Cuando las circunstancias del caso permitan dejar en suspenso el cumplimiento de la condena aplicable. c) Cuando proceda la aplicación de una pena no privativa de la libertad. i También podrá aplicarse respecto del extranjero en situación irregular en el país
27. .. ..__-. ._. ..__. .._. _.c. ..auc. i,m. u.. .i. .i. ... zia. .._. ._. ... O-iAIII—-4AArM>o-I>AV»Q¡>1.—<. ._«¡ . __c-zui. i_, ,_ﬁ. wm m, ‘ ! l l i ﬁéezrfzkm» "Z014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” ÉyﬁÁÜÏÍÏÜ/ que haya sido sorprendido en ﬂagrancia de un delito, conforme el articulo 184 de este Código, o imputado por un delito con pena privativa de la libertad cuyo mínimo no fuere superior a TRES (3) años de prisión. La aplicación del trámite previsto en este artículo implicará la expulsión del territorio nacional, siempre que no vulnere el derecho de reuniﬁcación familiar. La expulsión dispuesta judicialmente conlleva, sin excepción, la prohibición de reingreso que no puede ser inferior a CINCO (5) años ni mayor de QUINCE (15). Podrán soiicitar la suspensión del proceso a prueba el imputado y la defensa, hasta la finalización de la etapa preparatoria, salvo que se produzca una modificación en Ia calificación juridica, durante el transcurso de ia audiencia de juicio, que habilite la aplicación en dicha instancia. El juez concederá Ia suspensión del proceso a prueba si ei Ministerio Público Fiscal no se opusiera por razones fundadas de politica criminal y existiera consentimiento del imputado. Se celebrará una audiencia a Ia que se citará a las partes y a la víctima, quienes debatirán sobre las reglas de conducta a imponer. El control del cumplimiento de las reglas de conducta para la suspensión del proceso a prueba estará a cargo de una oficina judicial específica, que dejará constancia en forma periódica sobre su cumplimiento y dará noticias a las partes de las circunstancias que pudieran originar una modificación o revocación del instituto. La victima tiene derecho a ser informada respecto del cumplimiento de las regias de conducta. Si el imputado incumpliere las condiciones establecidas, el representante del Ministerio Público Fiscal o la querella solicitarán al juez una audiencia para que las partes expongan sus fundamentos sobre la continuidad,
28. "2014 - Año de Hernani/ e al Almironle Guillermo Brown, en el Bicentenario del Colabore Naval de Montevideo " ¿’eﬂ/ ÏÍIXÜ- L tC/ Ïégzïcwa/ «t; . v * 1‘ ____. .----"' ' modificación o revocación del juicio a prueba. En caso de revocación el í procedimiento continuará de acuerdo a las reglas generales. La suspensión del juicio a prueba también se revocará si el imputado fuera condenado por un delito cometido durante el plazo de suspensión. i Sección 3a Obstáculos fundados en privilegio constitucional ARTÍCULO 36.- Obstáculos fundados en privilegio constitucional. En los casos en que el representante del Ministerio Público Fiscal decida formalizar la investigación preparatoria en contra de un legislador, funcionario o magistrado sujeto a desafuero, remoción o juicio político, se debe proceder de conformidad con lo previsto en las leyes sancionadas a tales efectos. Sección 4a Excepciones ARTÍCULO 37.“ Excepciones. Las partes podrán oponer las siguientes excepciones: a. .. . .w. ,., ... .,. .,, mi. i.. _.. .., ... t._. l,. . a) falta de jurisdicción o de competencia; b) falta de acción, porque ésta no pudo promoverse, no fue iniciada legalmente o no puede proseguirse; c) extinción de la acción penal o civil. Si concurren dos o más excepciones, deberán interponerse conjuntamente. ARTÍCULO 38.- Trámite. Las excepciones se deducirán oralmente en las audiencias. La parte que haya ofrecido prueba tendrá a su cargo su presentación. Los jueces resolverán únicamente con la prueba presentada en esa oportunidad. ARTÍCULO 39.- Efectos. Si se declara la falta de acción el caso se archivará, salvo
29. “2014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Noval de Montevideo" 4 ¿ “men. (¿7 Qgf/ ÜE áïeetl/ (Xto 5/ '¿ , ¿Ï/ ﬁzïw/ m/ que el proceso pueda proseguir respecto de otro imputado. Si se hace lugar a la falta de jurisdicción o de competencia, el juez remitirá las actuaciones al órgano jurisdiccional correspondiente. Si se declara la extinción de la persecución penal, se decretará el sobreseimiento o se rechazará la demanda, según corresponda. Capítulo 2 Acción civil ARTÍCULO 40.- Acción civil. La acción civil para la reparación o indemnización de los daños y perjuicioscausados por el delito, sólo puede ser ejercida por el perjudicado o sus herederos, en los límites de la cuota hereditaria, o por los representantes legales o mandatarios de ellos, contra el autor y los participes dei delito. ARTÍCULO 41.- Ejercicio. La acción civil puede ser ejercida en el procedimiento penal, conforme a las reglas establecidas por este Código. ARTÍCULO 42.— Acción civil (condiciones). Para ejercer la acción resarcitoria emergente del delito, su titular deberá constituirse como querellanteiy ejercerla contra el imputado conjuntamente con la acción penal. LlBRO SEGUNDO LA JUSTICIA PENAL Y LOS SUJETOS PROCESALES TÍTULOI LA JUSTICIA PENAL FEDERAL Y NACIONAL Capitulo 1 Jurisdicción y competencia ARTÍCULO 413.- Jurisdicción. La jurisdicción penal se ejerce por órganos jurisdiccionales que instituyen la Constitución Nacional y las leyes que se dicten al , ... ... i.. ._. ... ... ».. ... .,. ..c4_. ... ,.. ... ... .c. a.. ... ..m. ... ,.r_, .. . ww. ,.w_. .., .,. ._. _, i<4<v<i4<lNlfﬂ
30. "2014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo" a Lai/ arr- ﬁnal/ final ¿{jﬁrïi/ ¡a/ respecto. Se extenderá a todos los delitos que cometieren en su territorio, o en el alta mar a bordo de buques nacionales, cuando éstos arriben a un puerto de la Capital, o a bordo de aeronaves en el espacio aéreo y de los delitos perpetrados en el extranjero cuando sus efectos se produzcan en nuestro país o fueren ejecutados por agentes o empleados de autoridades argentinas en el desempeño de su cargo. Es improrrogable y se extiende a todos los casos en que resulta aplicable la legislación penal argentina. ARTÍCULO 44.- Competencia. Extensión. La competencia territorial de los jueces de juicio no podrá ser objetada ni modificada de oficio una vez fijada la audiencia de debate. Los jueces con competencia para juzgar delitos más graves no pueden declararse incompetentes respecto del juzgamiento de delitos más leves si ello fuera advertido durante el juicio. ARTÍCULO 45.- Reglas de competencia. Para determinar la competencia territorial de los jueces se observarán las siguientes reglas: a) el juez tendrá competencia sobre los delitos cometidos dentro del distrito judicial en que ejerza sus funciones; b) en caso de delito continuado o permanente, io será el del distrito judicial en que cesó la continuación o la permanencia; c) en caso de duda o si el lugar del hecho fuera desconocido será competente el juez que intervino primero. ARTÍCULO 46.- Prelación. Varios Procesos. Si a una persona se le imputaran dos o más delitos cuyo conocimiento corresponda a distintos jueces, los procedimientos tramitarán simultáneamente y se resolverán sin atender a ningún orden de prelación. Si el juzgamiento simultáneo afectare el derecho de defensa, tendrá prelación la
31. "20/4 - Año de Homenaje o! Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo " fáeer/ Z/‘oo - a _. , gs‘: s; justicia federal. ARTÍCULO 47.- Competencia material. La Ley de Organización y Competencia de la Justicia Penal Federal y Nacional establecerá la competencia por materia, los distritos judiciales, los alcances de la jurisdicción federal y los de la jurisdicción nacional respecto de los delitos que no hayan sido aún transferidos a la Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. ARTÍCULO 48.- incompetencia. En cualquier estado del proceso, salvo las excepciones previstas en este Código, el juez que reconozca su incompetencia remitirá las actuacionestal que considere competente y pondrá a su disposición los detenidos. Si el juez que recibe las actuaciones no las acepta, las remitirá al juez con función de revisión que corresponda, para resolver el conflicto. Si existe conflicto con un tribunal local o nacional se remitirá al tribunal que corresponda según los acuerdos de cooperación judicial que celebre el Consejo de la Magistratura. En caso de no existir convenio, se remitirá la cuestión a la Corte Suprema de Justicia de la Nación. ARTÍCULO 49.- Efectos. El planteo de una cuestión de competencia no suspenderá la etapa preparatoria ni el trámite de la audiencia de control de la acusación, pero sí las decisiones ﬁnales. La declaración de incompetencia territorial no producirá la invalidez de los actos de la investigación preparatoria ya cumplidos. ARTÍCULO 50.- Competencia durante la investigación. Cuando el Ministerio Público Fiscal investigue en forma conjunta delitos cometidos en distintos distritos judiciales, entenderá el juez del distrito correspondiente al hecho más grave o donde se desarrolla la investigación principal, salvo si el imputado se opusiera porque se . ... .__. ..-. m,«‘, ... ... ._, .. ,.. ... ..t. ._. ,._. ._. ._. ... .., . . ..m. _.. ._, ,.. .,. .. .“u. .-W. .., ..-. .., ... .., ._. ._, ... .., ... .a. .., ... ,,. ,.. ,.. M”. ,. .,, ... ... ,,u. ,.. .u, i.. .., ,.. ,N. ..“aa. ..«me. .M. .u. ... ,u. .,. I.t. .,. .,. ,.-_iEN”, “se, L._, .._. ..i. _yt. d,, z.. .., .., ,., .,M. c,, _,, .
32. "Z014 — Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo" ¿Kanima- na/ dificultase el ejercicio de la defensa o se produjera retardo procesal. ARTÍCULO 51.- Unión y separación de juicios. Los juicios se realizarán en el distrito judicial donde se produjeron los hechos. No obstante, las partes podrán solicitar su uniﬁcación y el juez decidirá la realización separada o conjunta, según convenga por ia naturaleza de los casos, para evitar el retardo procesal o para facilitar el ejercicio de la defensa. Capítulo 2 Órganos jurisdiccionales competentes ARTÍCULO 52.- Órganos jurisdiccionales. Son órganos jurisdiccionales, en los casos y formas que las leyes determinan: a) los jueces con funciones de revisión; b) los jueces con funciones ‘de juicio; c) los Tribunales de Jurados; d) los jueces con funciones de garantías; e) los jueces con funciones de ejecución. ARTÍCULO 53.- Jueces con funciones de revisión. Los jueces con funciones de revisión serán competentes para conocer: a) en la sustanciación y resolución de las impugnaciones, de acuerdo con las normas de este Código; b) en los conﬂictos de competencia; c) en el procedimiento de excusación o recusación de los jueces; d) en las quejas por retardo dejusticia; e) en la revisión de sentencias condenatorias firmes. ARTÍCULO 54.- Jueces con funciones de juicio. Los jueces con funciones de juicio serán competentes para conocer, de forma unipersonal: , ,_, _V. ,_, ,,, ,,_, _,, .,, ,,_, ,.W, ,,, ,., ,.. ,., ,,. ,,. ._e. ., NW , MW. Nave. .. te <P; r‘| m, ».. ..Ne. ,e, -,. ._. e,. ._, e._. .,, -,. .,, ,.. .e . ,.. e,. ... ... ,.. .. ..w. ,.__. .-. ... .. . ..‘. .,‘, ,., .., .,. ,,. .., .,. ... ,.. .e. c.. .,. ... _., ,.. ,., .,. ,,. .., .., ... .s. .,. ..e. .e. ... .,, .,. m.. .,. ,.. l., ..i. ¿., .., .<. _e . vm. ._. ... ,a_. i v
33. “Z014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicenlenarto del Combate Nava! de Manlevideo" N _ e14 fgﬁeeafíeta» "L , ¿{Yléeﬁcwa/ a) en la sustanciación del juicio en los delitos de acción privada y en todos aquellos g que no estén reprimidos con pena privativa de libertad; b) en aquellos delitos reprimidos con pena privativa de libertad, si el representante del Ministerio Público Fiscal pretendiera una pena inferior a los TRES (3) años. Si el representante del Ministerio Público Fiscal requiriera una pena superior a TRES (3) años, en el juicio oral intervendrán tres jueces. ARTÍCULO 55.- Jueces con funciones de garantías. Los jueces con funciones de garantías serán competentes para conocer: a) en el control de la investigación y de todas las decisiones jurisdiccionales que se deban tomar durante la etapa preparatoria, asi como en el control de la acusación; b) en el procedimiento abreviado cuando se presenten acuerdos plenos; c) en la suspensión del proceso a prueba. ARTÍCULO 56.- Jueces con funciones de ejecución. Los jueces con funciones de ejecución tienen a su cargo: a) controlar que se respeten todas las garantias constitucionales e instrumentos internacionales de Derechos Humanos en el trato otorgado a los condenados y personas sometidas a medidas de seguridad. En los casos en que tuviere conocimiento de Ia violación de una garantía en relación a una persona sometida a prisión preventiva, pondrá de inmediato la situación a conocimiento del juez que ordenó la medida; b) controlar el cumplimiento efectivo de las sentencias de condena; c) resolver todos los planteos que se susciten durante la ejecución de las penas y medidas curativas o educativas, así como los referidos a la expulsión de condenados extranjeros en situación irregular en el país; i l l r
34. "Z014 - Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo" (¿c? ﬁar/ ers (¿jean/ Izta- íylégíciwa/ d) resolver las impugnaciones que se presenten contra las decisiones de Ia administración penitenciaria; e) visitar periódicamente los establecimientos donde se encuentren personas privadas de su libertad, a su disposición; f) dejar sin efecto una pena o modificar las condiciones de su cumplimiento cuando entre en vigencia una ley penal más benigna; g) realizar la unificación de condenas o penas que se advierten durante la ejecución de la pena. ARTÍCULO 57.- Oficina judicial. Los jueces serán asistidos por una oficina judicial cuya composición y funcionamiento defina la Ley de Organización y Competenciarde la Justicia Penal Federal y Nacional. A su director o jefe le corresponderá como función propia, sin perjuicio de las facultades e intervenciones de los jueces previstas por este Código, organizar las audiencias, organizar todas las cuestiones administrativas relativas a los jurados, dictar los decretos de mero trámite, ordenar las comunicaciones, disponer la custodia de objetos secuestrados en los casos que corresponda, llevar al día los registros y estadisticas, dirigir al personal auxiliar, informar a las partes y colaborar en todos los trabajos materiales que los jueces le requieran. l A tal fin, deberá confeccionar una carpeta judicial donde asentará la actividad que realice para cada uno de los casos, bajo el principio de desformalización. La delegación de funciones jurisdiccionales a la oficina judicial tomará inválidas las actuaciones realizadas y será considerada falta grave y causal de mal desempeño. Capitulo 3
35. “Z014 - Año de Honrenoje al Almirante (Fui/ termo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo " (¿7 «¿falda/ á gear/ frito ,4, _ tÏÏ/ ﬁefrt/ ¡a/ Excusación y recusación ARTÍCULO 58.- Recusación. Principio. Las partes podrán recusar al juez si invocaren algún motivo serio y razonable que funde la posibilidad de parcialidad. Las partes también podrán invocar alguno de los motivos previstos en el articulo 59 u otros análogos o equivalentes. ARTÍCULO 59.- Excusación. Motivos. El juez deberá apartarse del conocimiento del caso: a) si intervino en él como acusador, defensor, representante, perito o consultor técnico, si denunció el hecho o lo conoció como testigo, o si dio recomendaciones o emitió opinión sobre el caso fuera del procedimiento; b) si intervino durante la investigación preparatoria o en el procedimiento de control de la acusación, no podrá intervenir en el juicio; si pronunció la decisión impugnada no podrá intervenir en e