Source: https://digital.zlb.de/viewer/fulltext/15975507_1950/679/
Timestamp: 2020-08-09 20:22:28
Document Index: 254206538

Matched Legal Cases: ['§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 2', '§ 2', '§ 2', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 4', '§ 4', '§ 4', '§ 4', '§ 5', '§ 5', '§ 6', '§ 6', '§ 7', '§ 1', '§ 7', '§ 8', '§ 9', '§ 9']

Richter, der i m m e r w a c h und i m m e r bedacht ist, Gesetz,
Gewissen und R e c h t in Ü b e r e i n s t i m m u n g zu bringen.
D a r u m schlagen wir Ihnen diese F o r m u l i e r u n g vor.
W i r h a b e n weiter in u n s e r e m Vorschlage insofern
eine U m f o r m u l i e r u n g vorgenommen, als wir nicht von
m a b h ä n g i g e n Gerichten, sondern von u n a b h ä n g i g e n
-.ichtern sprechen. W i r wollen den R i c h t e r a u s der
A n o n y m i t ä t , h i n t e r der er sich bisher unserer Meinung
nach eventuell v e r s c h a n z e n konnte, w e n n er wollte, auf
diese Weise a u c h in der F o r m u l i e r u n g h e r a u s h e b e n und
wollen ihn g a n z persönlich meinen. D a r u m dieser
Vorschlag. '
Ich darf dann gleich z u m A b s a t z 2 des § 1 sagen,
d a ß a u s den Ausführungen, die ich m i r vorhin zu
machen erlaubte, k l a r wird, d a ß die F r a k t i o n der C D U
den A b s a t z 2 g e r n in der alten F a s s u n g , der F a s s u n g
der M a g i s t r a t s v o r l a g e , wünscht und d a h e r dem Beschluß
des Rechtspolitischen Ausschusses insoweit ihre Zus t i m m u n g v e r s a g e n wird.
Vorsteher S u h r : H e r r S t a d t v e r o r d n e t e r Ohning!
S t a d t v . Ohning ( S P D ) : Meine D a m e n und H e r r e n !
Der Unterschied zwischen den Begriffen Gesetz und
Recht, über den uns freundlicherweise der H e r r Kollege
L u s t e r a u f z u k l ä r e n v e r s u c h t hat, ist u n s selbstverständlich auch b e k a n n t . Diese Unterschiede, diese Begriffsm e r k m a l e und diese F e s t s t e l l u n g e n gehören ins r e c h t s philosophische Gebiet, und ich will m i r g e r n einmal Zeit
nehmen, mich m i t I h n e n d a r ü b e r z u u n t e r h a l t e n . Aber
einen so u n k l a r e n Begriff, wie i h n nach I h r e n eigenen
Ausführungen der Begriff „ R e c h t " darstellt, n u n in das
Gesetz hineinzunehmen, h a l t e n w i r für g a n z a u ß e r ordentlich bedenklich. D e n k e n Sie bloß a n das „tausendj ä h r i g e " Reich, in dem der S a t z g a l t : Recht ist, w a s
dem S t a a t e n ü t z t . N u n stellen Sie sich einmal vor, von
dem für eine G e s e t z g e b u n g u n k l a r e n u n d s c h w a m m i g e n
Begriff sollte j e m a n d A n w e n d u n g machen, der eventuell
in dieser Zeit seine Ausbildung erhalten hat, H e r r
Kollege L u s t e r .
D a s könnte g a n z a u ß e r o r d e n t l i c h gefährlich w e r d e n . I m
Interesse der Rechtssicherheit h a b e n w i r die Richter
an das Gesetz zu binden, und unsere Aufgabe w i r d es
sein, g u t e Gesetze zu machen. Sie h a b e n die Gelegenheit
i m m e r benutzt, H e r r Kollege Luster, d a r a n freundlicherweise mitzuwirken.
Die A p o s t r o p h i e r u n g des Richters, den Sie h i e r in
den V o r d e r g r u n d gestellt haben, H e r r Kollege Luster,
ist im Hinblick auf seine Unabhängigkeit, die Sie doch
selbst wollen, ä u ß e r s t bedenklich. W i r wollen hier Verw a l t u n g s g e r i c h t e e r r i c h t e n und wollen den Gerichten die
Pflicht auferlegen, nach dem Gesetz zu urteilen. Wie
sich diese Gerichte i m einzelnen nachher a u s R i c h t e r n
Verfassungsvorschriften über das Gericht bzw. die Vorschriften über
die R e c h t s s t e l l u n g der R i c h t e r und S t a a t s a n w ä l t e . W i r
h a l t e n es g e r a d e z u für gefährlich, von der R e c h t s n o r m
abzuweichen und zu s a g e n : wo der Richter in Schwierigkeiten k o m m t , d a k a n n e r n a c h seinem eigenen E r messen beurteilen, w a s R e c h t ist. D a n n h a b e n w i r die
Analogieentscheidungen, wie w i r sie a u s dem „tausendj ä h r i g e n " Reich i m S t r a f r e c h t kennen, die nicht
wünschenswert sind, d a n n haben w i r die Möglichkeit,
daß das R e c h t gebogen und verbogen wird. D a die
sozialdemokratische F r a k t i o n a b e r A n h ä n g e r i n des
rechtsstaatlichen G e d a n k e n s ist, m ü s s e n w i r im Interesse der g e r a d e n Linie leider I h r e m A n t r a g unsere Zustimmung versagen.
Vorsteher S u h r : W e i t e r e W o r t m e l d u n g e n liegen nicht
vor. W i r k o m m e n z u r Abstimmung", und z w a r z u n ä c h s t
über den Ä n d e r u n g s a n t r a g der F r a k t i o n der CDU. Ich
b r a u c h e ihn wohl nicht noch einmal zu verlesen; er ist
zweimal hier b e k a n n t g e g e b e n worden. W e r f ü r den
Ä n d e r u n g s a n t r a g der CDU zu § 1 A b s a t z 1 ist, den
die Gegenprobe. — D a s letztere w a r die Mehrheit; der
A n t r a g ist abgelehnt.
Meine D a m e n und H e r r e n ! W i r k o m m e n d a n n z u r Abs t i m m u n g über den § 1, und z w a r in der F a s s u n g , die
er n u n m e h r durch den Beschluß des Rechtspolitischen
Ausschusses e r h a l t e n h a t . W e r für den § 1 in dieser
F o r m i s t , . d e n b i t t e ich, d a s Handzeichen zu geben. —
D a s ist die Mehrheit; demzufolge ist so beschlossen.
W i r k o m m e n n u n m e h r zu § 2. Zu § 2 liegt n u r ein
a b ä n d e r n d e r Beschluß des Rechtspolitischen
Ausschusses vor. W e i t e r e A n t r ä g e liegen nicht vor. W o r t m e l d u n g e n erfolgen nicht. W i r k o m m e n z u r A b s t i m m u n g . W e r dem § 2 in d e r a b g e ä n d e r t e n F o r m , wie
sie vom Rechtspolitischen A u s s c h u ß
wird, seine Z u s t i m m u n g geben will, den b i t t e ich, d a s
Handzeichen zu geben. — D a s ist m i t Mehrheit beschlossen.
W i r k o m m e n n u n m e h r zu § 3. Zu § 3 sind m i r n u r
die a b ä n d e r n d e n Beschlüsse des Rechtspolitischen A u s schusses b e k a n n t geworden. W o r t m e l d u n g e n erfolgen
nicht. W i r k o m m e n z u r A b s t i m m u n g . W e r dem § 3 in
der neuen F a s s u n g seine Z u s t i m m u n g geben will, den
b i t t e ich, das Handzeichen zu geben. — D a s ist m i t
W i r k o m m e n n u n m e h r zu dem n e u e n § 4, d e r g e m ä ß
dem Beschluß des Rechtspolitischen Ausschusses eingefügt werden soll. W o r t m e l d u n g e n liegen dazu nicht vor.
W i r k o m m e n z u r A b s t i m m u n g . W e r dem n e u e n § 4
seine Z u s t i m m u n g geben will, den b i t t e ich, d a s H a n d zeichen zu geben. — D a s ist m i t Mehrheit beschlossen.
W i r k o m m e n n u n m e h r z u m a l t e n § 4, j e t z t 5, in der
F a s s u n g der M a g i s t r a t s v o r l a g e . Ä n d e r u n g s a n t r ä g e sind
nicht b e k a n n t . W i r k o m m e n z u r A b s t i m m u n g . W e r dem
§ 4, jetzt 5, in der F a s s u n g der M a g i s t r a t s v o r l a g e seine
Z u s t i m m u n g geben will, den bitte ich, d a s Handzeichen
zu geben. — D a s ist m i t Mehrheit beschlossen.
W i r k o m m e n n u n m e h r z u m § 5, j e t z t 6. H i e r h a t
der Rechtspolitische A u s s c h u ß einige kleine Ä n d e r u n gen vorgeschlagen. Weitere Ä n d e r u n g s v o r s c h l ä g e sind
nicht b e k a n n t . W e r dem § 5, j e t z t 6, in der neuen F a s s u n g seine Z u s t i m m u n g geben will, den bitte ich, d a s
W i r k o m m e n z u m § 6, j e t z t 7. Hier ist in A b s a t z 2
eine kleine Ä n d e r u n g von seiten des Rechtspolitischen
Ausschusses vorgeschlagen. W e i t e r e Ä n d e r u n g e n sind
nicht b e a n t r a g t . W i r k o m m e n z u r A b s t i m m u n g . W e r
dem § 6, j e t z t 7, in der g e ä n d e r t e n F a s s u n g seine Zus t i m m u n g geben will, den bitte ich, das Handzeichen zu
geben. — D a s ist mit Mehrheit beschlossen.
W i r k o m m e n z u m § 7, j e t z t 8. A u c h hier h a t d e r
Rechtspolitische Ausschuß einige kleine Ä n d e r u n g e n
vorgeschlagen. W e i t e r e A b ä n d e r u n g e n ? — H e r r S t a d t verordneter Luster.
Stadtv. L u s t e r ( C D U ) : A u s den gleichen Gründen,
die uns bewogen haben, d e n § 1 A b s a t z 2 abzulehnen,
der j a m i t dieser B e s t i m m u n g korrespondiert, die n a c h
dem Beschluß des Rechtspolitischen Ausschusses die
Dienstaufsicht d u r c h d a s Ministerium des I n n e r n oder
den Senator des I n n e r n vorsieht, können w i r dieser
B e s t i m m u n g nicht u n s e r e Z u s t i m m u n g geben.
vor. W i r k o m m e n z u r A b s t i m m u n g . W e r dem § 7,
jetzt 8, in der n e u e n F a s s u n g seine Z u s t i m m u n g geben
will, den bitte ich, d a s Handzeichen zu geben. — Mit
Zu § 8 schlägt der Rechtspolitische A u s s c h u ß vor,
diesen P a r a g r a p h e n zu streichen. W e r diesem Beschluß
des Rechtspolitischen Ausschusses seine Z u t i m m u n g
geben will, den bitte ich, d a s Handzeichen zu geben. —
D a s ist einstimmig beschlossen.
W i r k o m m e n n u n m e h r z u m § 9. H i e r liegen keine
Ä n d e r u n g s a n t r ä g e vor. W e r dem § 9 in der F a s s u n g
der M a g i s t r a t s v o r l a g e seine Z u s t i m m u n g geben will,
den b i t t e ich, d a s Handzeichen zu geben. —
Eins t i m m i g beschlossen.