Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=8%20C%2015.95
Timestamp: 2019-10-15 05:29:31
Document Index: 392173705

Matched Legal Cases: ['§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 80']

BVerwG, 26.01.1996 - 8 C 15.95 - dejure.org
https://dejure.org/1996,539
BVerwG, 26.01.1996 - 8 C 15.95 (https://dejure.org/1996,539)
BVerwG, Entscheidung vom 26.01.1996 - 8 C 15.95 (https://dejure.org/1996,539)
BVerwG, Entscheidung vom 26. Januar 1996 - 8 C 15.95 (https://dejure.org/1996,539)
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Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren - Anforderungen an die gerichtliche Beweiswürdigung - Voraussetzungen der Wehrtauglichkeit eines Wehrpflichtigen
VG Frankfurt/Main, 22.03.1994 - 2 E 3829/91
VG Frankfurt/Main, 22.03.1994 - 2 E 3829/93
BVerwG, 04.05.1995 - 8 B 216.94
Diese Ableitung aus der Entstehungsgeschichte des § 80 Abs. 2 VwVfG ist nachweislich für die ständige Rechtsprechung auch mitbegründend gewesen (vgl. z.B. BVerwG…, Urteil vom 26. Februar 1993 a.a.O.; Urteil vom 26. Januar 1996 - BVerwG 8 C 15.95 - Buchholz 316 § 80 Nr. 36).
Maßgebender Zeitpunkt für die Beurteilung der Frage, ob es für Bürger zumutbar ist, das Vorverfahren selbst zu führen, ist derjenige der Hinzuziehung des Rechtsanwalts, d.h. seiner förmlichen Bevollmächtigung (vgl. Urteil vom 26. Januar 1996 a.a.O.; Urteil vom 18. April 1988 - BVerwG 6 C 41.85 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 26 S. 10 ).
Ob in Einzelfällen später eintretende Erschwernisse in tatsächlicher oder rechtlicher Hinsicht zu berücksichtigen sind und ob dann die Notwendigkeit der Hinzuziehung eines Rechtsanwalts mit kostenrechtlicher Wirkung erst mit diesem späteren Zeitpunkt des Eintritts der Erschwernis anzuerkennen ist, kann hier auf sich beruhen (vgl. Urteil vom 26. Januar 1996 a.a.O. S. 4), weil derartige nachhaltige Veränderungen während der Dauer des Widerspruchsverfahrens betreffend den Einberufungsbescheid vom 10. März 1999 nicht eingetreten sind.
Wie das LSG zutreffend dargelegt hat, kann es bei der gebotenen ex-ante-Sicht nicht darauf ankommen, wie sich die Tätigkeit des Bevollmächtigten nach Auftragserteilung im weiteren Verfahren hinsichtlich Art und Umfang tatsächlich gestaltet hat (in diesem Sinne schon BVerwG Urteil vom 26.1.1996 - 8 C 15/95 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 36 = BayVBl 1996, 571) .
Das Verwaltungsgericht hat in dem vorliegenden Verfahren die Gegenvorstellungen des Klägers gegen seinen Beschluß über die Nichtgewährung von Prozeßkostenhilfe vom 15. Januar 1997 mit der Begründung zurückgewiesen, daß es dem Kläger zuzumuten gewesen sei, das Vorverfahren selbst zu führen; es hat dabei auf die ständige Rechtsprechung des erkennenden Senats zur Erstattung von Rechtsanwaltskosten im isolierten Vorverfahren (vgl. dazu u.a. Urteil vom 26. Januar 1996 - BVerwG 8 C 15.95 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 36 S. 2 m.w.N.) Bezug genommen.
Abzustellen ist auf den Zeitpunkt der Heranziehung des Rechtsanwalts, d.h. seiner förmlichen Bevollmächtigung oder, bei schon früher erfolgter allgemeiner Bevollmächtigung, des Auftrages zur Einlegung des Widerspruchs (Urteil vom 26. Februar 1993 BVerwG 8 C 68.91 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 34 S. 43; Urteil vom 26. Januar 1996 BVerwG 8 C 15.95 - a.a.O. Nr. 36 S. 3;… Urteil vom 22. Januar 1997 BVerwG 8 C 39.95 - a.a.O. Nr. 39 S. 16 f.).
BVerwG, 15.03.1999 - 8 B 225.98
Widerspruchsverfahren; Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten; Kosten …
Danach ist im Widerspruchsverfahren eine Vertretung des Widerspruchsführers durch Rechtsanwälte oder sonstige Bevollmächtigte in der Regel nicht erforderlich (stRspr, vgl. u.a. Urteil vom 26. Januar 1996 BVerwG 8 C 15.95 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 36 S. 2 ).
Notwendig ist die Zuziehung eines Bevollmächtigten folglich dann, wenn es der Partei nach ihren persönlichen Verhältnissen und wegen der Schwierigkeit der Sache nicht zuzumuten ist, das Vorverfahren selbst zu führen (stRspr, vgl. u.a. BVerwG, Urteil vom 26. Januar 1996, a.a.O.).
Bei der Beurteilung der Frage, ob es einem Bürger zuzumuten ist, das Vorverfahren selbst zu führen, ist auf den Zeitpunkt der Hinzuziehung des Rechtsanwaltes abzustellen, d.h. seiner förmlichen Bevollmächtigung (vgl. Urteile vom 18. April 1988 - BVerwG 6 C 41.85 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 26 S. 10 (14) und vom 26. Januar 1996 - BVerwG 8 C 15.95 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 36 S. 2 (4)) oder, bei schon früher erfolgter allgemeiner Bevollmächtigung, des Auftrages zur Einlegung des Widerspruches.
Denn dem Kläger war es aufgrund seiner persönlichen Kenntnisse und Erfahrungen und im Hinblick auf die rechtlichen und tatsächlichen Probleme des Falls nicht zuzumuten, seine Rechte gegenüber der Verwaltung ohne einen Bevollmächtigten wahrzunehmen (BVerwG, Urteil vom 26.01.1996 - 8 C 15.95 -, Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 36).
Nach dieser Rechtsprechung ist maßgebender Zeitpunkt für die Beurteilung der Frage, ob es für den Bürger zumutbar ist, das Vorverfahren selbst zu führen, bei der hier in Rede stehenden Konstellation derjenige der Hinzuziehung des Rechtsanwalts, das heißt seiner förmlichen Bevollmächtigung (Urteil vom 26. Januar 1996 BVerwG 8 C 15.95 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 36 S. 4;… Beschluss vom 14. Januar 1999 - BVerwG 6 B 118.98 - a.a.O. S. 1…, Urteil vom 17. Dezember 2001 - BVerwG 6 C 19.01 - a.a.O. S. 9 f.).
BVerwG, 14.05.1997 - 8 B 89.97
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 08.02.2012 - 1 O 125/11
OVG Schleswig-Holstein, 02.09.1999 - 2 O 10/99
LSG Nordrhein-Westfalen, 11.01.2012 - L 19 AS 1975/11
VG Würzburg, 05.12.2018 - W 6 K 17.1427
Aufhebung und Neubewertung der Prüfungsleistung wegen fehlerhaft besetztem …
FG Baden-Württemberg, 23.01.2001 - 9 K 61/97
Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten für das Vorverfahren eines …
BVerwG, 22.03.1996 - 8 B 167.95
VG Köln, 13.12.2002 - 4 K 4914/00
Anspruch des Widerspruchsführers auf Erstattung der zur zweckentsprechenden …
VG Gießen, 26.04.2012 - 5 K 2421/11
Rückumwandlung einer Angestelltenstelle in eine Beamtenstelle
VG Hamburg, 08.12.2009 - 10 K 2713/07
Denkmalrechtliche Unterschutzstellung eines Ensembleteils
VG Minden, 11.03.2002 - 6 K 1145/01
Voraussetzungen des Anspruchs eines Untersuchungshäftlings auf Gewährung von …