Source: https://www.lexivox.org/norms/BO-DS-26215.html?dcmi_identifier=BO-DS-26215&format=html
Timestamp: 2019-11-20 05:07:40
Document Index: 397105809

Matched Legal Cases: ['in fine', 'in fine', 'Artículo 7', 'artículo 18', 'artículo 29', 'Artículo 9', 'artículo 29', 'artículo 50', 'artículo 444', 'artículo 50', 'artículo 50', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 26', 'Artículo 28', 'Artículo 30', 'Artículo 444', 'Artículo 444', 'Artículo 18', 'artículo 27', 'Artículo 41', 'artículo 40', 'artículo 40', 'artículo 40', 'artículo 40', 'artículo 46', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 54', 'artículo 53']

Bolivia: Reglamento de Concesión del Servicio de Registro de Comercio, DS Nº 26215, 15 de junio de 2001
Determinar las facultades y atribuciones que son objeto de Concesión para realizar el servicio de Registro de Comercio establecido en el Código de Comercio y disposiciones legales complementarias.
Establecer los derechos y obligaciones de la persona de derecho privado sin fines de lucro que preste el servicio de Registro de Comercio.
Determinar las funciones y atribuciones que deberán ser ejercidas por el Ministerio de Desarrollo Económico con el objeto de que esta entidad, ejerciendo la potestad del Poder Ejecutivo, efectúe la supervisión, control y sanción de las actividades del Concesionario, para la adecuada prestación de los servicios otorgados en concesión.
Determinar la estructura orgánica y funcional del SENAREC con el objeto de que esta entidad, ejerza las facultades y atribuciones de fiscalización y sanción a los comerciantes.
Arancel: Tarifa que cobrará el Concesionario a los Usuarios por la prestación del Servicio.
Archivo: Documentos originales registrados a nivel nacional y departamental y la estantería en los que se encuentran archivados, que serán entregados en depósito y custodia al Concesionario para su mantenimiento, actualización y conservación.
Contrato de Concesión: Es el contrato que será suscrito entre el Ministerio de Desarrollo Económico, el SENAREC y el Concesionario para la prestación exclusiva del Servicio de Registro de Comercio en el territorio de la República de Bolivia.
Concesión: Acto administrativo por el cual, el Ministerio de Desarrollo Económico en representación del Poder Ejecutivo, otorga al Concesionario la facultad de realizar el Servicio.
Concesionario: Es la persona natural o jurídica de derecho privado sin fines de lucro, que suscriba el Contrato de Concesión.
Fecha de Inicio: Día hábil en el que el Concesionario iniciará la prestación del Servicio, que será determinada en el Contrato de Concesión.
Reglamento: Es el presente Reglamento de Concesión del Registro de Comercio.
Sede Departamental: Oficina del Concesionario habilitada para brindar el Servicio al Usuario, ubicada en una capital de Departamento.
Sede Distrital: Oficina del Concesionario ubicada en cualquier localidad del territorio de la República de Bolivia.
SENAREC: Servicio Nacional del Registro de Comercio.
Servicio: Conjunto de actividades desarrolladas por el Concesionario que permiten otorgar y renovar la matrícula a los comerciantes y la inscripción de todos los actos, contratos y documentos respecto de los cuales las leyes establecen esta formalidad, en las condiciones establecidas en el Código de Comercio y disposiciones legales complementarias, en el presente Reglamento y en el Contrato de Concesión.
Trámite: Conjunto de diligencias y procedimientos que se inician con una solicitud del Usuario y concluyen con un acto del Concesionario.
Usuario: Es la persona individual o colectiva que solicita los servicios del Concesionario y que cancela los Aranceles.
Artículo 7°.- (Otorgacion y duracion)
Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18° de la Ley Nº 2196 de 4 de mayo de 2001, la Concesión del Servicio será otorgada mediante Decreto Supremo, previa Licitación Pública Nacional según lo dispuesto en el artículo 29° del presente Reglamento.
Artículo 9°.- (Atribuciones generales del concesionario)
El Concesionario tiene las siguientes atribuciones generales:
Otorgar y renovar anualmente la matrícula de registro a las personas naturales y jurídicas que se dediquen a la actividad comercial.
Inscribir los actos, contratos y documentos comerciales, de acuerdo a las previsiones del artículo 29 del Código de Comercio.
Elaborar, formular y mantener actualizados los manuales establecidos en el artículo 50 del presente Reglamento, los mismos que deberán ser remitidos al Ministerio de Desarrollo Económico.
Rechazar las solicitudes de matriculación, renovación o inscripción cuando éstas no cumplan con los requisitos legales exigidos.
Aprobar los estatutos, modificaciones, liquidación, disolución, transformación y fusión de las sociedades por acciones, con arreglo a lo señalado por el artículo 444 del Código de Comercio.
Autorizar el registro de las sociedades por acciones legalmente constituidas.
Certificar sobre los actos y documentos inscritos en el Registro de Comercio.
Dar noticia en sus boletines y órganos de publicidad de información estadística sobre el desempeño del Registro de Comercio.
Elaborar directorios de sociedades comerciales registradas.
Proporcionar la información contenida en el Registro de Comercio a solicitud expresa de cualquier Usuario.
Efectuar las legalizaciones de los documentos cuyos originales se encuentren en su archivo.
Las demás atribuciones que se encuentren en el marco de las disposiciones legales vigentes.
Informes estadísticos que contengan la información general de los comerciantes inscritos en el Registro de Comercio.
Informes de promoción de las actividades del Registro de Comercio.
Documentación de difusión del Servicio.
Promover las actividades del Registro de Comercio y fomentar la formalización de los comerciantes facilitando el acceso de éstos al Registro de Comercio.
Cumplir con las instrucciones impartidas por el Ministerio de Desarrollo Económico, conducentes a la correcta aplicación del presente Reglamento y al cumplimiento del Contrato de Concesión.
Mantener al SENAREC debidamente interconectado en red con los sistemas informáticos del Concesionario relacionados con el Servicio y con acceso en tiempo real a toda la información contenida en las bases de datos, sin capacidad de modificarla.
Proporcionar al Ministerio de Desarrollo Económico y al SENAREC los informes o certificaciones que el soliciten en cumplimiento de las atribuciones establecidas en el presente Reglamento o en el contrato de concesión.
Informar al Ministerio de Desarrollo Económico sobre el destino, forma y resultados del manejo de los recursos y privilegios adquiridos en virtud al Contrato de Concesión.
Mantener una separación contable entre los recursos obtenidos por la prestación del Servicio y otros ingresos que pudiera tener el Concesionario por actividades fuera del Servicio.
Elaborar anualmente informes estadísticos y memorias de gestión sobre las actividades del Registro de Comercio.
Presentar al Ministerio de Desarrollo Económico estados financieros anuales debidamente auditados por las actividades relacionadas con la Concesión y el Servicio.
Brindar asesoramiento gratuito a todos los Usuarios relativo al Registro de Comercio y al contenido mínimo e indispensable de los actos de comercio a ser registrados, con el alcance que sea establecido en los manuales presentados según lo establecido en el artículo 50 del presente Reglamento.
Las demás obligaciones establecidas en el presente Reglamento y aquellas que específicamente sean establecidas en el Contrato de Concesión y en los manuales presentados al Ministerio de Desarrollo Económico según lo establecido en el artículo 50 del presente Reglamento, que el permitan cumplir adecuadamente con el Servicio de Registro de Comercio.
Una red de transmisión de datos
Capacidad de almacenamiento de la base de datos del Archivo.
Cobertura e interconexión en línea a nivel nacional, en cada Sede Departamental
Capacidad para administrar el módulo de gestión y de calidad del Concesionario
Capacidad de producir informes estadísticos
Capacidad para producir una base de datos magnética del Archivo Central
Capacidad para otorgar al SENAREC acceso remoto a la información
Artículo 19°.- (Responsabilidad por el servicio)
El Concesionario será exclusiva y totalmente responsable por todos los actos, omisiones y documentos producidos en la ejecución del Servicio.
Artículo 20°.- (Cobertura del servicio)
El Concesionario prestará el Servicio con carácter de exclusividad en todo el territorio de la República de Bolivia.
Artículo 21°.- (Sedes)
A partir de la Fecha de Inicio y durante la vigencia de la Concesión, el Concesionario deberá contar con por lo menos una Sede Departamental en cada capital de Departamento de la República de Bolivia. Las Sedes Departamentales deberán contar con toda la infraestructura y organización para brindar un Servicio uniforme a los Usuarios.
Durante la vigencia de la Concesión, el Concesionario podrá habilitar libremente Sedes Distritales de atención a los Usuarios en cualquier localidad del territorio de la República de Bolivia. Dichas Sedes Distritales deberán estar mínimamente habilitadas para la recepción y entrega de los Trámites.
Estructura de aranceles
Aplicar Aranceles superiores a los aprobados por el Ministerio de Desarrollo Económico.
Aplicar cobros adicionales a los Aranceles aprobados por el Ministerio de Desarrollo Económico por el Servicio.
Artículo 26°.- (Incorporacion de nuevos tramites y de nuevas prestaciones)
Las nuevas prestaciones a ser incorporadas deberán tener el objeto de promover la actividad comercial en Bolivia.
Los Aranceles para las nuevas prestaciones estarán sujetos a actualización conforme lo establecido en el Contrato de Concesión.
Artículo 28°.- (Competencia)
El Ministerio de Desarrollo Económico y el Viceministerio de Industria y Comercio Interno tendrán las facultades atribuidas por la Ley Nº 1788 de Organización del Poder Ejecutivo y por sus Reglamentos. El Viceministerio de Industria y Comercio Interno, a través del Ministerio de Desarrollo Económico, propondrá normas reglamentarias de carácter general relacionadas con el Servicio, para su aprobación por el Poder Ejecutivo.
Proteger los derechos de los Usuarios del Servicio;
Regular, controlar y supervisar a nivel nacional, el servicio público objeto de Concesión, pudiendo en cualquier momento realizar inspecciones al Concesionario y a sus Sedes Departamentales y Distritales.
Iniciar el procedimiento de revocatoria de la Concesión e informar sus resultados al Poder Ejecutivo de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento;
Aplicar las sanciones al Concesionario establecidas en el presente Reglamento;
Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento y el Contrato de Concesión, asegurando la correcta aplicación de sus principios y objetivos;
Las demás establecidas en el presente Reglamento y en el Contrato de Concesión y aquellas que sean necesarias para el adecuado cumplimiento de sus responsabilidades.
Artículo 30°.- (Funciones y atribuciones)
Es potestad y función privativa del SENAREC como organismo del Estado, el ejercicio de la atribuciones de fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones de los comerciantes establecidas en el Código de Comercio y de imponer sanciones a los comerciantes por ejercicio del comercio sin la previa matriculación u omisión de inscripción de los actos o documentos para los que la ley establece esta formalidad.
Efectuar el control y seguimiento del cumplimiento de los comerciantes a las normas comerciales vigentes.
Imponer sanciones a los comerciantes en los casos en que ejerzan el comercio sin la previa matriculación o se omita la inscripción de los actos o documentos para los que la ley establece esta formalidad.
Ejercer las atribuciones establecidas en el Artículo 444° del Código de Comercio con excepción de aquellas que expresamente hayan sido delegadas al Concesionario en virtud al presente Reglamento.
Recibir denuncias sobre irregularidades cometidas en la actividad comercial al objeto de cancelar su inscripción en el Registro de Comercio y la subsiguiente inhabilitación del ejercicio comercial por resolución expresa del Juez en lo Civil.
Autorizar la emisión de títulos valores de sociedades comerciales.
Revisar obligatoriamente y de oficio, los registros y aprobaciones de modificaciones, liquidación, disolución y transformación de las sociedades por acciones, con arreglo a lo señalado por el Artículo 444° del Código de Comercio.
Si el SENAREC, en los casos de revisión de oficio establecidos en el presente inciso, advirtiera el incumplimiento del Concesionario a las formalidades y requisitos de registro establecidos en las normas legales vigentes, deberá comunicar al Ministerio de Desarrollo Económico tal incumplimiento para que éste, en uso de sus atribuciones, tome las medidas que corresponda.
Asegurar que las actividades del Concesionario cumplan con las disposiciones del Código de Comercio y disposiciones legales complementarias, el presente Reglamento y el Contrato de Concesión, y tomar las acciones necesarias para corregir cualquier incumplimiento;
Publicar estadísticas sobre las actividades del Registro de Comercio;
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones relativas al Registro de Comercio establecidas por el Código de Comercio y disposiciones legales conexas;
Mantener informado periódicamente al Ministerio de Desarrollo Económico y al Viceministerio de Industria y Comercio Interno, sobre sus actividades; y,
Nivel de Dirección: - Director del SENAREC
Nivel de Asesoramiento: - Asesor General
Nivel de control y fiscalización: - Supervisor Nacional
Nivel de Apoyo Ejecutivo: - Director Administrativo
Recursos por la via administrativa
Infracciones, sanciones y revocatoria
El incumplimiento del Concesionario de la obligación de proporcionar cualquier información que sea requerida por el Ministerio de Desarrollo Económico en aplicación del Artículo 18° del presente Reglamento en los plazos que sean determinados en el Contrato de Concesión.
El incumplimiento del Concesionario a entregar la información contenida en las bases de datos del Registro de Comercio al SENAREC en los plazos determinados por el Contrato de Concesión.
Exigir a los Usuarios requisitos para el registro que no estén contemplados en las normas legales vigentes.
El incumplimiento del pago del derecho de Concesión según lo establecido en el artículo 27° del presente Reglamento.
La falta de cumplimiento del Concesionario a las instrucciones emitidas mediante Resolución Ministerial por el Ministerio de Desarrollo Económico, conducentes al cumplimiento de sus obligaciones emergentes del presente Reglamento y del Contrato de Concesión.
Cuando el Concesionario no efectúe las inversiones requeridas en los plazos establecidos en el respectivo Contrato de Concesión, salvo casos de imposibilidad sobreviniente establecidos en dicho contrato, debidamente comprobados por el Ministerio de Desarrollo Económico.
Aplicar a los Usuarios Aranceles superiores a los aprobados por el Ministerio de Desarrollo Económico o efectuar cobros adicionales a los Aranceles.
La aplicación de condiciones desiguales para Trámites equivalentes, que signifiquen para los Usuarios una situación de desventaja.
El incumplimiento por parte del Concesionario de la obligación de continuidad del Servicio en cualquiera de las Sedes Departamentales, por causas atribuibles al Concesionario.
Artículo 41°.- (Multas)
El Ministerio de Desarrollo Económico aplicará una multa a las infracciones administrativas determinadas en el artículo 40° del presente Reglamento, por los montos que sean establecidos por el Ministerio de Desarrollo Económico mediante resolución ministerial.
Cuando quede en firme contra el Concesionario un auto declarativo de quiebra, conforme a ley.
En caso que el Concesionario se disolviera.
La quinta infracción en el transcurso de un año calendario computado a partir de la fecha en que cometió la primera infracción administrativa señalada en los incisos a), b) y del artículo 40° del presente Reglamento.
La tercera infracción en el transcurso de un año calendario computado a partir de la fecha en que cometió la primera infracción administrativa señalada en los incisos y e) del artículo 40° del presente Reglamento.
En caso de reincidencia a las infracciones administrativas señaladas en los incisos f), y g) del artículo 40° del presente Reglamento, dentro del plazo de un (1) año calendario de cometida la primera infracción. f) Interrupción del Servicio por causas atribuibles al Concesionario en una Sede Departamental por cuatro (4) días hábiles consecutivos o cuarenta (40) días hábiles en el transcurso de un año calendario sumados de todas las Sedes Departamentales.
En caso de haberse dictado un Decreto Supremo disponiendo la Intervención conforme lo establecido en el artículo 46° del presente Reglamento.
Procedimiento de aplicacion de sanciones y revocatoria
Artículo 44°.- (Procedimiento para la aplicacion de sanciones)
El Ministerio de Desarrollo Económico iniciará el procedimiento de sanción siguiendo por analogía las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo Nº 24505 de 21 de febrero de 1997, a cuya conclusión pronunciará una resolución ministerial imponiendo la sanción que corresponda.
El recurso de revisión se interpondrá ante el mismo Ministro de Desarrollo Económico, dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación al Concesionario con la resolución ministerial.
El Ministro de Desarrollo Económico podrá disponer la producción de prueba, cuando los elementos de juicio reunidos en las actuaciones no fueran suficientes para resolver el recurso.
El Ministro de Desarrollo Económico resolverá el recurso de revisión dentro los treinta (30) días siguientes a su interposición.
Denegado el recurso de revisión, el Concesionario podrá interponer la vía jurisdiccional contencioso administrativa de acuerdo a ley.
Artículo 45°.- (Procedimiento para revocatoria)
El Ministerio de Desarrollo Económico iniciará el procedimiento de revocatoria siguiendo por analogía las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo Nº 24505 de 21 de febrero de 1997, a cuya conclusión y probadas que fueran las causales de revocatoria, el Ministro de Desarrollo Económico emitirá un informe en conclusiones recomendando al Poder Ejecutivo declarar la revocatoria de la Concesión mediante Decreto Supremo.
Cesion de los activos
Artículo 54°.- (Caracteristicas de la licitacion)
El Pliego de Condiciones de la Licitación mencionada en el artículo 53° establecerá todos los procedimientos correspondientes a la misma, incluyendo el plazo de presentación de propuestas, el cronograma de la Licitación, las condiciones de calificación, garantías los criterios de adjudicación y los procedimientos y condiciones de impugnación. Adicionalmente el Pliego de Condiciones incorporará el modelo del Contrato de Concesión que establezca el plazo de la Concesión, los requerimientos mínimos de inversión, las condiciones del sistema informático y los requerimientos de calidad del Servicio y todas aquellas otras condiciones necesarias para la prestación del Servicio.
Gaceta 2321, 2001-06-21, Decreto Supremo, junio/2001
http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/23772