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Timestamp: 2017-06-28 16:40:46+00:00
Document Index: 178308852

Matched Legal Cases: ['art. 2', 'art.72', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 29', 'art. 18', 'art. 41', 'art. 30', 'art.30', 'art. 3', 'art. 5', 'art. 2', 'art 23', 'art. 8', 'art. 306', 'art. 14']

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Lidia Fumagalli
1 Anpas Informa: Periodico mensile Dir. Responsabile: Moreno Milighetti Redazione: Via Baracca Firenze Pagina 1 informa Anno 9, numero 1, febbraio Anpas Informa: Periodico mensile Dir. Responsabile: Moreno Milighetti Redazione: Via Pio Fedi, 46/48 - Firenze Reg. Trib. Firenze n 4395 del 13/07/ Spedizione in abbonamento postale Legge 662/96 art. 2 comma 20/c - Stampato da: grafiche nardi firenze IN QUESTO NUMERO... Volontariamente Sicuri Opportunità normative per il Volontariato Provvedimento anticrisi Pubblicata la Sentenza del TAR Lazio contro la CRI Ci ha lasciato Rolando Petrocchi Servizio Civile: dove eravamo rimasti Botta e Risposta sul Servizio di Emergenza nella Provincia di Savona A Recco prenotiamo Noi Anpas nel Mondo AAA Cercasi Volontari per il Senegal Agenda degli Appuntamenti Benvenute Lettera Aperta del Presidente Casini a Striscia La Notizia VOLONTARIAMENTE SICURI Il Decreto 81/2008 ha apportato importanti novità riguardanti la tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, fra le quali l equiparazione del volontario al lavoratore. Pur condividendo il principio generale che anche i lavoratori ed i volontari delle Pubbliche Assistenze agiscano in piena sicurezza, l ANPAS si è immediatamente attivata per il riconoscimento della specificità e peculiarità del Volontariato ottenendo la previsione di un Decreto attuativo specifico per il Volontariato, da approvare entro il 15 maggio L ANPAS e la Confederazione delle Misericordie hanno quindi avviato un percorso comune sia per essere di supporto alle Associazioni per l applicazione della nuova normativa, sia per predisporre una proposta da presentare ai Ministeri competenti al fine della formulazione del decreto attuativo. PROPOSTA PER IL DECRETO ATTUATIVO Un apposito gruppo di lavoro sta completando l elaborazione della proposta di Decreto attuativo, con l obiettivo da una parte di tutelare le Associazioni di volontariato rispetto ad un insostenibile appesantimento burocratico e, dall altra, di garantire la sicurezza dei volontari e dei lavoratori che operano all interno delle nostre Associazioni, coerentemente con lo spirito del Decreto 81/2008. La proposta dell ANPAS prevederà pertanto l applicazione del Decreto 81/2008 per tutte le Associazioni ma con alcune agevolazioni: 1) eliminazione delle responsabilità penali a carico del legale rappresentante, sostituite con sanzioni amministrative; 2) applicazione del Decreto limitata solo ad alcuni obblighi per le Associazioni di soli volontari (senza dipendenti); 3) agevolazione sulle sanzioni amministrative applicate per inosservanza al Decreto da parte del datore di lavoro, dei preposti e dei lavoratori. UNA GUIDA PER LE PUBBLICHE ASSISTENZE In attesa della definizione del decreto attuativo l ANPAS e le Misericordie hanno realizzato, grazie alla preziosa collaborazione del Geometra Nicola De Rosa, la Guida VOLONTARIAMENTE SICURI, che siamo lieti di inviare insieme a questo numero di Anpas Informa. La Guida si pone l obiettivo di consentire alle Associazioni di comprendere meglio la nuova normativa e di rispettare i principali adempimenti nei riguardi del personale dipendente: valutazione dei rischi, sorveglianza sanitaria (se necessaria), fornitura dei Dispositivi di Protezione Individuale (D.P.I.), adeguamento di luoghi, macchine, attrezzature e impianti utilizzati. Per quanto riguarda i volontari, sottolineiamo quanto confermato anche da una recente nota del Ministero del Lavoro Salute e Politiche Sociali, in risposta ad un quesito del Dipartimento Protezione Civile, ovvero che il Decreto 81/2009 non è applicabile ai volontari dei servizi di protezione civile - e quindi ai volontari in generale - fino al 15 maggio ANPAS INFORMA Via Pio Fedi, 46/ Firenze Tel. 055/ Fax 055/ Anche in vista di questa prossima scadenza, consigliamo anche alle Associazioni con solo personale volontario di studiare la normativa e di adoperarsi quanto prima per l applicazione delle tutele previste dal Decreto 81/08 anche nei confronti dei volontari. ALLEGATI (per le Pubbliche Assistenze): - CD Volontariamente Sicuri Aggiornamento a pagina 22 Pagina 2 PERMESSI PER L ESPLETAMENTO DI ATTIVITÀ DI VOLONTARIATO DA PARTE DI PERSONALE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE L art.72 della manovra estiva (d.l. 112/2008 convertito nella legge n. 133 del 6 agosto 2008) dispone che il personale della pubblica amministrazione può chiedere, entro il 1 marzo di ogni anno, di essere esonerato dal servizio nel corso del quinquennio antecedente la data di maturazione dell anzianità massima contributiva di 40 anni. Durante il periodo di esonero dal servizio il dipendente pubblico percepisce il 50% del trattamento economico goduto al momento della collocazione a riposo. Tale trattamento è aumentato al 70% in caso il dipendente pubblico svolga in modo continuativo ed esclusivo attività di volontariato, opportunamente documentata e certificata, presso organizzazioni non lucrative di utilità sociale, associazioni di promozione sociale, organizzazioni non governative che operano nel campo della cooperazione con i paesi in via di sviluppo, ed altri soggetti da individuare con decreto del ministro dell economia e delle finanze da emanarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto. PERMESSI PER L ESPLETAMENTO DI ATTIVITÀ DI PROTEZIONE CIVILE 1. Volontari impiegati in attività di soccorso ed assistenza: DURATA DEI PERMESSI (ex art. 9 commi 1 e 2 D.P.R. 194/2001): non superiore a 30 giorni continuativi e fino a 90 giorni nell anno (elevati rispettivamente a 60 giorni e 180 giorni in occasione di eventi per i quali è dichiarato lo stato di emergenza nazionale); DIRITTI GARANTITI AI VOLONTARI (ex art. 9 commi 1 e 2 D.P.R. 194/2001): a) il mantenimento del posto di lavoro; b) il mantenimento del trattamento economico e previdenziale; c) copertura assicurativa; DIRITTI DEI DATORI DI LAVORO (ex art. 9 comma 5 D.P.R. 194/2001): rimborso degli emolumenti versati al lavoratore su richiesta da presentare, tramite l organizzazione di appartenenza, all Agenzia di protezione civile. 2. Volontari impiegati in attività di pianificazione, simulazione di emergenza e di formazione teorico-pratica autorizzate dall Agenzia di protezione civile: DURATA DEI PERMESSI (ex art. 9 comma 4 D.P.R. 194/ 2001): non superiore a 10 giorni continuativi e fino a 30 giorni nell anno; OBBLIGHI DEI VOLONTARI/ORGANIZZAZIONI (ex art. 9 comma 7 D.P.R. 194/2001): richiesta di esonero dal servizio lavorativo da presentare di appartenenza, al datore di lavoro almeno 15 giorni prima dello svolgimento della prova di addestramento o di simulazione; I NUOVI ORGANISMI NAZIONALI Anpas Informa OPPORTUNITA NORMATIVE PER IL VOLONTARIATO PER I VOLONTARI DIRITTI GARANTITI AI VOLONTARI (ex art. 9 commi 1 e 2 D.P.R. 194/2001): a) il mantenimento del posto di lavoro; b) il mantenimento del trattamento economico e previdenziale; c) copertura assicurativa; DIRITTI DEI DATORI DI LAVORO (ex art. 9 comma 5 D.P.R. 194/2001): rimborso degli emolumenti versati al lavoratore su richiesta da presentare all Agenzia di protezione civile. DISTACCO DI LAVORATORI PRESSO ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO (ONLUS DI DIRITTO) Il DLGS 460/97 (lettera c-septies dell articolo 13) ha introdotto la deducibilità dal reddito d impresa, nel limite del 5 per mille dell ammontare complessivo delle spese per prestazioni di lavoro dipendente, delle spese sostenute dai datori di lavoro per l impiego di proprio personale, assunto a tempo indeterminato, per prestazioni di servizi erogati in favore delle ONLUS. In pratica le Aziende possono distaccare, per un periodo definito, i propri dipendenti ad una associazione di Volontariato per svolgere attività di utilità sociale, detraendo, per detto periodo, parte delle imposte dovute. FACILITAZIONI NELLA FLESSIBILITA DELL ORARIO DI LAVORO L articolo 17 della L. 266/91, al fine di favorire l attività di volontariato, prevede il diritto, per i lavoratori che svolgono attività di volontariato, a facilitazioni nella flessibilità dell orario e dei turni di lavoro. Le forme di flessibilità e/o le facilitazioni per i dipendenti privati e pubblici sono regolate rispettivamente dalla Contrattazione Collettiva e dalla Legge quadro sul pubblico impiego. Sul sito ciessevi.org è pubblicato l elenco con il testo completo degli articoli dei C.C.N.L. che trattano l argomento. Peraltro la quasi totalità dei C.C.N.L. si è limitata a recepire il dettato legislativo senza stabilire modalità e/o procedure dettagliate per l esercizio del diritto di cui sopra da parte dei lavoratori. PER LE ASSOCIAZIONI RACCOLTA FONDI PER LE ONLUS DA PARTE DELLE IMPRESE Con la risoluzione n. 441/E del 17 Novembre 2008, in risposta ad un interpello di una Associazione di Industriali, l Agenzia delle Entrate si è espressa favorevolmente sulla possibilità da parte delle imprese di riconoscere ai dipendenti la detrazione del 19% sulle donazioni ad una ONLUS per cui i lavoratori hanno autorizzato il datore di lavoro ad effettuare la trattenuta (ad esempio dell equivalente di un ora di lavoro). Il riconoscimento della detrazione è subordinato al rispetto della procedura indicata nella risoluzione predetta. AGGIORNAMENTO DELLA GUIDA VOLONTARIAMENTE SICURI (modifiche avvenute dopo la pubblicazione) Vi segnaliamo che, con l emanazione del D.L. 30 dicembre 2008, n. 207, «Proroga di termini previsti da disposizioni legislative e disposizioni finanziarie urgenti», meglio conosciuto con l appellativo di milleproroghe, sono entrate in vigore, dal 1 gennaio 2009, le disposizioni in materia di valutazione dei rischi e, soprattutto, le relative sanzioni previste dal D.Lgs. n. 81/2008 e pertanto il datore di lavoro è tenuto a elaborare il documento di valutazione dei rischi (artt. 17 e 28) o l autocertificazione (art. 29, comma 5). Lo stesso DL 207 ha invece prorogato al 16/05/2009 i seguenti adempimenti: la valutazione del rischio da stress correlato al lavoro; il conferimento al documento di valutazione dei rischi della data certa; la comunicazione degli infortuni che comportino un assenza dal lavoro di almeno un giorno (art. 18, comma 1, lettera r); il divieto delle visite mediche in fase preassuntiva (art. 41, comma 3, lettera a). PER INFORMAZIONI: Segreteria nazionale: tel 055/ , fax 055/ , referente: Daniele Strazzaboschi A cura di Carlo Pelizzi, Consulente del Lavoro, ANPAS nazionale3 Anpas Informa: Periodico mensile Dir. Responsabile: Moreno Milighetti Redazione: Via Baracca Firenze Pagina 3 PROVVEDIMENTO ANTICRISI AGGIORNAMENTO PER LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO La Camera dei deputati, in sede di conversione del decreto legge 29 novembre 2008 n. 185, cosiddetto PROVVEDIMENTO ANTICRISI, ha apportato alcune modifiche alle novità precedentemente introdotte dall art. 30, accogliendo le proposte fatte pervenire da Anpas alle Commissioni parlamentari. Si segnalano inoltre ulteriori emendamenti (sempre riferiti all art.30) approvati: - Il nuovo comma 4, dispone che si consideri attività di beneficienza, rilevante ai fini della configurazione dei requisiti delle ONLUS, anche la concessione di erogazioni gratuite in denaro a favore di enti privi di scopo di lucro operanti in alcuni specifici settori, per la realizzazione diretta di progetti di utilità sociale. - I commi da 5-bis a 5-quater, recano agevolazioni fiscali in favore delle ONLUS relative alle imposte catastali, permettendo - per il solo anno di usufruire di una imposta catastale fissa agevolata ( 168,00) per trasferimenti alle Onlus. Il comma 5 ribadisce quanto peraltro già previsto dal Decreto Legislativo 460/97, cioè che la qualifica di ONLUS di diritto derivante dall iscrizione ai registri regionali si applica soltanto alle Associazioni che non svolgono attività marginali diverse da quelle previste dal decreto del Ministro delle Finanze del 28 maggio Questo nuovo testo, approvato dalla Camera con voto di fiducia, è adesso al Senato per la definitiva conversione in legge, sulla quale sarà nostra cura aggiornarvi sul prossimo numero di ANPAS Informa e sul sito CI HA LASCIATO ROLANDO PETROCCHI Rolando Petrocchi ci ha lasciato il 3 ottobre 2008 alle ore 16 a Villamarina, all età di 81 anni. Le sue ceneri sono tornate nella sua amata città, Piombino, per la quale aveva speso una vita. Rolando Petrocchi si inserisce a pieno diritto nella storia recente del Movimento delle Pubbliche Assistenze toscane e successivamente nel Movimento nazionale. Il suo impegno inizia negli anni cinquanta, nel sindacato, in difesa dei diritti degli operai delle acciaierie di Piombino, l Ilva, anni importanti e fortemente contrastati, fatti di lotte per l affermazione di tanti diritti. Oltre all impegno sindacale unì quello politico fino a ricoprire incarichi istituzionali anche alla guida, come presidente, dell ospedale della sua città dove acquisì una notevole esperienza e soprattutto si rafforzarono le sue competenze in termini di trattative. Gestì proprio l ampliamento dell Ospedale e questa esperienza lo aiutò senza dubbio, quando negli anni 80, assunse la presidenza, per tutto il decennio, della Pubblica Assistenza di Piombino. Da questa esperienza transitò alla presidenza regionale toscana delle associazioni, in un periodo che vide importanti passi avanti del Movimento sia in termini di rapporti con le Istituzioni che in termini contrattuali (i vari rinnovi della convenzione regionale del trasporto). Durante questo impegno si affermò in tutta la Toscana il servizio medico d urgenza con medici a bordo delle ambulanze, si arrivò alla sperimentazione del servizio di elisoccorso, si infittirono gli ambiti di contatto e i rapporti con tutto il Volontariato. Il suo impegno nell organizzazione del Movimento fu totale e da questa esperienza toscana ben presto ebbe ribalta anche sul piano nazionale, collaborando attivamente al rinnovo dello Statuto e all affermazione dell ANPAS. Sono stati anni dove l impegno delle Pubbliche Assistenze era incentrato nell affermazione del proprio ruolo nell ambito del soccorso sanitario territoriale, nella costituzione delle centrali operative del 118 e, proprio per acquisire esperienze, non mancò, unitamente ad altri dirigenti delle organizzazioni del soccorso in Italia, di visitare numerose realtà europee di centrali del soccorso. Pur provato da vicende familiari drammatiche, non mancò mai il suo impegno e la ferma volontà nel portare avanti le varie istanze del movimento. Negli ultimi anni, finche le forze lo hanno consentito, lo si incontrava alla Pubblica Assistenza della sua città, fino a che la salute ne minò l autonomia. PUBBLICATA LA SENTENZA DEL TAR LAZIO CONTRO LA CRI ANPAS RICONOSCIUTA COME SOGGETTO RAPPRESENTATIVO DELLE PUBBLICHE ASSISTENZE E stata pubblicata la motivazione della Sentenza del TAR del Lazio che ha accolto il ricorso di Anpas contro la Croce Rossa, in relazione ai contributi impropriamente erogati da quest ultima per l acquisto di autoambulanze e beni strumentali. Per la prima volta è stata riconosciuta la legittimazione di Anpas nazionale quale soggetto rappresentativo di tutte le associate. La cosa non era di per sé scontata - non tanto per la natura di associazione nazionale - quanto invece per la natura degli interessi fatti valere nel ricorso (i contributi) che sono specificamente attribuiti alle singole associate. Ecco uno stralcio della Sentenza:...la posizione giuridica dell Anpas. Essa, infatti agisce in veste di soggetto esponenziale degl interessi delle associate sulle questioni di livello nazionale, quale è, evidentemente, quella oggetto del presente giudizio. Ciò avviene tra l altro anche in forza di specifiche previsioni statutarie che prevedono la tutela, l assistenza, la promozione e il coordinamento sul territorio nazionale e oltre del volontariato organizzativo (art. 3) ed assegnano ad Anpas nazionale i rapporti con le istituzioni di pari grado (art. 5). E giurisprudenza consolidata che le cosiddette associazioni di categoria possano agire per la tutela degli interessi propri dell associazione di cui sono centro di riferimento. Nel caso, l interesse della categoria che si vuole tutelare è quello di garantire la difesa degli scopi associativi mediante l annullamento dei provvedimenti di assegnazione dei fondi alla Croce Rossa e l affermazione del diritto delle associate alle provvidenze di legge, decurtate dalle attribuzioni alla CRI di fondi destinati all associazionismo di matrice privata. Mi piace ricordarlo alcuni anni fa, nel salone dei Cinquecento a Firenze, quando presenziò al centenario dell Associazione Nazionale delle Pubbliche Assistenze, e dentro di sé sono certo, aveva la consapevolezza che a quell obiettivo, Rolando, aveva dato il suo impulso. Moreno Milighetti Rolando in occasione delle celebrazioni del Centenario Anpas a Firenze4 Pagina 4 SERVIZIO CIVILE: dove eravamo rimasti Anpas Informa Il 2008 per Anpas Servizio Civile è stato un anno molto intenso. Nei primi mesi la formazione ha fatto da protagonista. Il pacchetto formativo di 44 ore ha visto interessati formatori accreditati e volontari in servizio presso le sedi Anpas alcuni dei quali avevano iniziato il loro percorso nel Da sottolineare le esperienze in crescita di corsi residenziali e di tipo pratico simili a mini-esercitazioni che, inizialmente, erano casi sporadici e limitati ad alcune regioni (ad esempio la Sardegna) ed adesso si stanno diffondendo anche in altre (Lombardia, Emilia-Romagna). Le attività dei giovani in servizio si sono svolte, in base ai diversi progetti approvati e finanziati dall Ufficio Nazionale, presso le varie Pubbliche Assistenze coadiuvate dai volontari anziani delle associazioni e coordinate dai responsabili del servizio civile incaricati dalle stesse Pubbliche Assistenze (Operatori Locali di Progetto O.L.P.). Formazione dei Volontari in Servizio Civile a Clusone (BG) La struttura Anpas Servizio Civile ha monitorato e verificato nelle varie regioni, attraverso i Responsabili di Area, le attività svolte nei progetti seguendone da vicino i protagonisti; sulla corretta realizzazione dei progetti ha vigilato anche l Ufficio Nazionale per il Servizio Civile con un totale di venti visite ispettive nel 2008 che si sono chiuse tutte con una certificazione di regolarità, molto spesso accompagnate anche dalle congratulazioni per il lavoro svolto. Nel mese di giugno 2008 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il bando che, nonostante il dispiacere per il non finanziamento di alcuni progetti (specie quelli che hanno tolto il servizio civile da una intera regione o da intere province) ci ha regalato una piacevole sorpresa: Anpas è risultato il primo ente di Servizio Civile in Italia con posti finanziati. Ovviamente il risultato positivo per Anpas non può far chiudere gli occhi sulla riduzione degli stanziamenti che hanno tagliato molti posti in diversi enti e, in parte, limitato il buon lavoro fatto dalla nostra struttura in fase di progettazione. Purtroppo non è la prima volta che accadono questi tagli e non sarà nemmeno l ultima se il sistema di finanziamento resterà questo. Altro elemento da evidenziare positivamente è stata la copertura dei posti finanziati. Nonostante il periodo di raccolta delle domande non troppo felice (in concomitanza con esami di maturità, sessioni di esami universitari e primi giorni di ferie) la copertura è stata molto soddisfacente e ampiamente sopra il 75% considerato un tempo soglia minima di copertura da parte dell UNSC. (Nella tabella a destra il dettaglio della situazione). Regione N. Posti BANDO 2008 N. Domande In servizio % Copertura Abruzzo Calabria Campania % Emilia-Romagna ,7 % Lazio Liguria ,4 % Lombardia ,7 % Marche ,4 % Piemonte ,5 % Puglia Sardegna ,6 % Sicilia Toscana % Regione PROGETTI 2009 N. Posti N. Sedi Umbria Veneto , 5 TOTALE ,8 % Abruzzo Basilicata 46 7 Calabria Campania Emilia-Romagna Lazio 25 6 Liguria Lombardia Marche Piemonte Puglia 42 7 Sardegna Sicilia Toscana Umbria 29 5 Veneto TOTALE Le domande raccolte e poi selezionate hanno dato come risultato l entrata in servizio di volontari il 1 ottobre In contemporanea il gruppo Anpas servizio civile lavorava già per il 2009: nel mese di ottobre sono stati infatti elaborati e presentati all UNSC i progetti che avranno inizio nel (nella tabella a sinistra i numeri relativi alla progettazione). Purtroppo anche per il 2009 le previsioni di finanziamento non sono affatto tranquillizzanti ed il rischio di un ulteriore taglio a posti ed enti è molto forte. Anpas, sia attraverso il documento inviato al Governo dal 50 Congresso nazionale che insieme alle altre organizzazioni della CNESC (Conferenza Nazionale Enti di Servizio Civile), ha già fatto sentire la propria voce chiedendo rispetto e dignità per un settore dall alto valore educativo e sociale come il servizio civile. Le prime indicazioni sul risultato dei progetti presentati e sul finanziamento arriveranno verosimilmente nella tarda primavera. L anno scorso chiudemmo l articolo relativo alla presentazione dei progetti con nel frattempo, oltre le attività standard dei progetti attivi, possiamo cominciare a tenere le dita incrociate per l esito del bando, per la serie non è vero ma ci credo noi incrociamole anche quest anno!!!!5 Anpas Informa: Periodico mensile Dir. Responsabile: Moreno Milighetti Redazione: Via Baracca Firenze Pagina 5 DA LA STAMPA REDAZIONE DI SAVONA Ho letto un articolo e sono rimasto sconcertato della situazione che il Servizio Urgenze «118» di Savona ha segnalato (40 minuti senza ambulanze!). Vorrei però porre il punto su alcune questioni. Le varie Croci e le Pubbliche Assistenze operanti sul territorio, al fine di essere autorizzate ad operare, siglano un accordo con la ASL 2 savonese. Questo accordo è a tutti gli effetti un contratto, in cui si stabiliscono i parametri (dotazioni delle ambulanze), le competenze (zone di intervento), ed i rimborsi che, ad ogni servizio effettuato, la ASL 2 versa alla Croce o alla Pubblica Assistenza intervenuta. Domanda: non si potrebbe inserire un obbligo di copertura del territorio di competenza? Perché, a fronte del mancato servizio di urgenza 118, Croci e Pubbliche Assistenze invece riescono a svolgere senza interruzioni i servizi privati a pagamento, fuori dalla convenzione con l ASL2 ma consentiti. La carenza di personale non mi sembra in questo caso che impedisca tutto ciò, nè la mancanza di fondi. Infatti quasi tutte le Croci e le Pubbliche Assistenze riescono ad assumere dipendenti (a tempo determinato, in servizio civile, ma pur pagati), ad acquistare molti mezzi nuovi disponibili (alcune associazioni hanno decuplicato il proprio parco mezzi in pochi anni), e poi non riescano a garantire la copertura del territorio per il servizio 118. Sarebbe interessante sapere se, durante (o subito prima o subito dopo) i 40 minuti di codice blu lamentati dal 118, ci siano stati dei servizi a pagamento. A pensar male si fa peccato, però molte volte... F.D. BOTTA E RISPOSTA SUL SERVIZIO DI EMERGENZA NELLA PROVINCIA DI SAVONA Albisola Superiore 23 ottobre 2008 La lettera del signor FD mi ha colpito, negativamente, perché mentre da una parte fa sfoggio do conoscenza, dall altra trae conclusioni assolutamente errate. Primo: le Pubbliche Assistenze sono associazioni basate esclusivamente sul Volontariato e sono assolutamente indifferenti al fatto che un servizio sia in convenzione, gratuito o a pagamento. Al centro delle nostre azioni c è la persona che ha bisogno di aiuto, sia questa un urgenza o una normale necessità di recarsi presso i luoghi di cura per terapia o diagnosi e no ha (per condizioni fisiche) altra possibilità per arrivarci che l ambulanza. Non esistono cittadini si serie A o B, tutti per noi hanno uguale importanza. Secondo: le Croci (PA o CRI che siano) operano in base ad un accordo regionale che stabilisce il rimborso spese spettante (mai provato ad andare dal distributore senza soldi?) secondo il tipo di utilizzo autorizzato e prestato. Terzo: molte volte, quando nessuno autorizza un trasporto in convenzione (ad esempio visite fiscali per invalidità), le croci si fanno carico comunque di aiutare i cittadini, senza nulla chiedere in cambio. Quarto: servizi a pagamento, quali sono? Al di fuori dei casi dianzi citati le sole possibilità sono per chi chiede trasferimenti a lunga distanza che non sono coperti da nessuna convenzione e dove al trasportato viene richiesto il rimborso delle spese sostenute. Ma si tratta di pochissimi casi in un anno e di certo non incidono sul servizio giornaliero. Quinto: purtroppo le vocazioni volontaristiche sono sempre meno, (di certo non sono stimolate dai generosi riconoscimenti che queste persone ricevono di benpensanti!) e laddove possibile qualche associazione ha anche tentato la strada di integrare il corpo volontari con qualche dipendente per venire incontro alle necessità dei cittadini. Va da sé che questo non è possibile per tutte le associazioni (chi pagherebbe?) e quindi di fronte alla carenza di volontari (per qualsiasi motivo) purtroppo qualche volta può mancare la copertura tanto dell urgenza che del servizio ordinario programmato con enorme dispiacere soprattutto di quelle persone che tutti i giorni si sbattono per portare avanti una attività in modo assolutamente gratuito e con sacrificio personale. Qual è la soluzione a questi problemi? Non di certo l obbligatorietà a carico dei volontari (e perché mai qualcuno dovrebbe avere degli obblighi se non quelli che nascono dalla sua personale sensibilità e disponibilità?), ma forse una maggiore consapevolezza da parte dei cittadini di come funziona il sistema e di come lo si può aiutare darebbe una grande mano. Esistono altre soluzioni? Certamente sì, ma questa è la nostra soluzione. Se poi il signor FD volesse passare una mattina in Croce Bianca e rendersi conto di persona di come funziona sarebbe il benvenuto, e non ci farebbe pensare di avere a che fare con dei marziani. Ilario Moreschi, Consigliere nazionale Anpas Formazione dei Volontari in Servizio Civile a Clusone (BG) A RECCO PRENOTIAMO NOI La Croce Verde di Recco ha recentemente inaugurato lo Sportello CUP (Centro Unico Prenotazione) per le prenotazioni ambulatoriali della Asl 3, venendo così incontro ad una delle esigenze più sentite dalla cittadinanza. Uno sportello che consentirà di effettuare le prenotazioni delle visite ambulatoriali in un ambiente confortevole e totalmente rinnovato, qual è l ampio salone bar, e che rappresenta per la più importante Pubblica Assistenza del Golfo Paradiso anche una legittima punta d orgoglio, perché la Croce Verde di Recco è la prima Pubblica Assistenza autorizzata all apertura del Cup nell ambito dei Comuni della Provincia di Genova compresi nell Asl 3. Sono stati necessari diversi mesi da quando, a fine Febbraio, venne presentata dal Presidente Maurizio Calì la domanda per l autorizzazione all apertura, mesi di continui avanzamenti che hanno visto procedere spedita l organizzazione della Croce Verde per essere pronta ad inserire nella propria organizzazione questo nuovo importante servizio. A Dicembre gli otto operatori che assicureranno il servizio frequenteranno il corso di formazione di 30 ore ed a Gennaio potrà essere dato il via all attività che ribadisce una volta di più la grande attenzione al sociale da parte della Croce Verde, premessa per le future iniziative che sono tese ad una sempre maggiore attenzione verso i problemi degli abitanti del comprensorio.6 Pagina 6 ANPAS NEL MONDO Anpas Informa Africa, Asia, America centrale: proseguono e si intensificano le attività di cooperazione e solidarietà internazionale dell ANPAS rivolte alle famiglie e ai bambini in difficoltà attraverso progetti che promuovono lo sviluppo sostenibile e la capacità delle comunità e dei partner locali di rafforzarsi e crescere. SOSTEGNO A DISTANZA In Gambia il progetto ha visto una crescita stabile e grazie ai numerosi sostenitori oggi provvede alla scolarizzazione di 110 bambini di famiglie povere in tre diversi villaggi della Divisione Sponda Nord. Oltre al sostegno diretto dei bambini, il progetto include attività per promuovere la crescita delle comunità di appartenenza: una fattoria sociale, due allevamenti di pollame autogestiti dai gruppi di aggregazione delle donne, la creazione in tutti e tre i villaggi di gruppi di risparmio e di un fondo di microcredito a rotazione. Per aderire al SOSTEGNO A DISTANZA: visita il sito dell ANPAS alla sezione progetti internazionali: GAMBIA, dove puoi scaricare il prospetto informativo e la scheda di adesione oppure contatta la segreteria nazionale (referenti Monica e Annalia) tel fax Piccoli beneficiari del progetto SOSTEGNO A DISTANZA in Gambia DARE TO DREAM Sempre in Gambia grazie alla mediazione dell ANPAS è stato inoltre possibile ottenere l avvio a breve del progetto Dare to Dream, finanziato in parte dalla Commissione Adozioni Internazionali, che prevede l attivazione di un complesso casa famiglia di due unità abitative strutturate come il tradizionale compound africano, l istituzione di un centro di attenzione alla prima infanzia, la creazione di una biblioteca per bambini e ragazzi e programmi di sensibilizzazione e promozione dei diritti dell infanzia. Al progetto Dare To Dream ed al Sostegno a Distanza sono stati destinati i fondi raccolti dai volontari di ANPAS Piemonte che nel periodo di Natale hanno confezionato i pacchi regalo presso un centro commerciale a fronte di una libera offerta, raccogliendo oltre euro. GROWING STRONG Si sta avviando a conclusione il progetto Growing Strong realizzato nella regione di Jhapa in Nepal e finanziato nell ambito del bando 2007 per i progetti di sussidiarietà promossi dalla Commissione Adozioni Internazionali. In particolare si sta completando l ultima azione relativa alla raccolta dei dati allo scopo di divulgare i risultati del progetto. Beneficiari delle attività svolte sono stati 108 bambini di etnia Santhal tra 0 e 5 anni, 18 bambini in età scolare, 78 famiglie Santhal residenti in 4 circoscrizioni e 20 tra ostetriche e operatrici sociosanitarie che sono state formate attraverso il progetto. E stata la prima volta che un progetto di sviluppo veniva rivolto ai Santhal, un etnia di antichissime origini, ma di abitudini schive e afflitta da livelli di povertà tali da minacciare la sopravvivenza stessa delle comunità. La loro iniziale cautela si è gradualmente trasformata in una partecipazione entusiastica e sono già allo studio iniziative per potenziare e ampliare i risultati ottenuti. Per sostenere il progetto GROWING STRONG/CRESCERE FORTI in NEPAL invia il tuo contributo tramite bonifico bancario a : C/C intestato a: Growing Strong Nepal IBAN IT77 E BANCA POPOLARE DI MILANO AGENZIA 2 di Firenze Segue a pagina 7 Una famiglia Santhal che ha partecipato al progetto GROWING STRONG AAA CERCASI VOLONTARI PER IL SENEGAL Cerchiamo per il Progetto Volontari e Salute a Kebemer: volontari formatori che parlino il francese disponibili a una missione in Senegal di max 1 settimana in aprile/maggio. Viaggio, soggiorno e vaccinazioni pagate. PER INFORMAZIONI ( referente: Annalia Sommavilla) Vedere altro
COME PROCEDERE PER COSTITUIRE UN GRUPPO COMUNALE DI VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE Indire un assemblea pubblica per pubblicizzare l intenzione dell Amministrazione Comunale di costituire un Gruppo Comunale Dettagli Legge 12 luglio 2011, n. 112
Legge 12 luglio 2011, n. 112 Legge 12 luglio 2011, n. 112 (pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 19 luglio 2011, n. 166) Istituzione dell Autorità garante per l infanzia e l adolescenza. Dettagli QUADRO NORMATIVO DI PROTEZIONE CIVILE - COMPITI DEI COMUNI
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