Source: https://www.exeo.it/free/indennita-di-asservimento-elettrodotto
Timestamp: 2019-04-24 18:36:48+00:00
Document Index: 179071908

Matched Legal Cases: ['art. 123', 'art. 123', 'art. 5', 'art. 123', 'art. 40', 'art. 123', 'art. 40', 'art. 123', 'art. 15', 'art. 123', 'art. 46', 'art. 5', 'art. 123', 'art. 5', 'art. 123', 'art. 5', 'art. 15', 'art. 123', 'art. 123', 'art. 123', 'art. 123', 'art. 123', 'art. 123', 'art. 58', 'art. 123', 'art. 123', 'art. 121', 'art. 140', 'art. 123', 'art.32']

Indennità di asservimento per elettrodotto
Pur dovendosi ritenere plausibile l'incidenza delle onde provenienti dai campi elettromagnetici di un elettrodotto sul prezzo di mercato di un immobile, neppure quest'ultimo è costante ed automatico, essendo esemplificativamente maggiormente condizionato "in caso di terreni edificabili nei quali vi sono molte più persone che possono essere danneggiate dalle indicate onde e in misura minore per quelli agricoli". In breve, la costruzione dell'elettrodotto non comporta a... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...nte la produzione di un danno per l'incidenza negativa in questione: occorrendone invece la dimostrazione, e cioè che nel caso concreto il paventato campo delle forze elettromagnetiche ha comportato una documentata diminuzione di valore della parte residua.
Qualora il rapporto diretto tra servitù di elettrodotto e diminuzione di valore dell'area residua venga incongruamente riferito dal ricorrente alle potenzialità edificatorie del fondo, che, tuttavia, non sono in alcun modo inci... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...alizzazione dell'elettrodotto, resta esclusa l'inerenza al caso della giurisprudenza (Cass. n. 22148 del 2010, ma vedi anche n. 14996 del 2013), secondo cui la vicinanza dei campi elettromagnetici può comportare una riduzione di valore dei terreni in riferimento al "rischio possibile o probabile" assunto dall'acquirente "medio".
E' bensì vero che a norma del TU n. 1775 del 1933, art. 123 al proprietario del fondo compete soltanto un indennizzo corrispondente ad un quarto dell'area strettamente necessaria al transito per il servizio e la manutenzione delle condutture, ma ciò salvo che non venga provato, in relazione alla particolarità del caso concreto, il coinvolgimento dell'intera area sulla quale si proiettano i conduttori.
L'applicazione dei criteri di determinaz... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...ndennità di asservimento ex R.D. n. 1775 del 1933, art. 123, già riferibili alla L. n. 359 del 1992, art. 5 bis, a seguito dell'intervento della Corte costituzionale (sent. n. 348 del 2007) da intendere come relativi al parametro del valore venale del bene, deve aver luogo per tutte e tre le componenti della indennità di asservimento, cioè: a) sia per la valutazione relativa alla diminuzione di valore dell'immobile, a causa della imposizione della servitù; b) sia per quella relativa al quarto del valore concernente la parte strettamente necessaria per il servizio delle condutture; c) sia per quella concernente le aree occupate dai basamenti dei sostegni delle condutture o da cabine o da costruzioni di qualsiasi genere e relative eventuali zone di rispetto.
In tema di servitù di elettrodotto, atteso che la limitazione impressa dal ius in re aliena, è un minus rispetto all'intero, poiché tendenzialmente il bene sorvolato dalle linee aeree conserva pur sempre una possibilità di utilizzazione, valutabile economicamente, devono ricevere puntuale motivazione le ragioni della corresponsione del valore venale integrale identificando l'indennità di asservimento con quella di espropriazione dell'intera ar... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...
Il R.D. 11 dicembre 1933, n. 1775, art. 123, non restringe l'indennità al valore delle porzioni utilizzate per i basamenti dei sostegni delle condutture, o delle cabine, o costruzioni, oltre al passaggio di transito ed alla zona di rispetto: queste sono infatti voci costitutive essenziali, ma non esaustive, dovendosi tenere conto anche della perdita eventuale di valore della residua proprietà libera, in applicazione di un principio generale già enunciato in tema di espropriazione per pubblica utilità (L. 25 giugno 1865, n. 2359 , art. 40).
In ipotesi di asservimento di elettrodotto, se è vero che la componente dell'ind... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...tituita dalla diminuzione di valore della totalità o di parte del fondo, inteso come complessiva entità economica, non opera in modo indistinto ed automatico, potendo essere attribuita solo quando si sia dimostrata l'attualità del deprezzamento, tuttavia, si deve tener conto anche della diminuzione del valore del suolo dovuta al timore diffuso del pericolo per la salute provocato dalle onde elettromagnetiche, trattandosi di un fattore negativo incidente sul prezzo del fondo (pur se privo di destinazione urbanistica), che va apprezzato nella sua influenza oggettiva sull'appetibilità commerciale del bene, indipendentemente dall'accertamento, in concreto, di un effettivo danno alla salute.
Alla luce del disposto di cui al R.D. 11 dicembre 1933, n. 1775, art. 123, non è esatto che l'indennità sia ristretta al valore delle porzioni utilizzate per i basamenti dei sostegni delle condutture, o del... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...o costruzioni, oltre che del passaggio di transito e della zona di rispetto; queste sono, infatti, voci costitutive essenziali, ma non esaustive, dovendosi tenere conto anche della perdita eventuale di valore della residua proprietà libera, in applicazione di un principio generale in tema di espropriazione per pubblica utilità (L. 25 giugno 1865, n. 2359, art. 40).
La diminuzione di valore che il suolo subisce per l'imposizione di servitù, a norma del R.D. n. 1775 del 1933, art. 123, comma 1, deve tenere conto, laddove si tratti di suolo appartenente ad un'azienda agricola, della riduzione del valore venale del fondo, per l'eventuale riduzione quantitativa e qualitativa della produttivit&agr... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...la che si dimostri prodotta dal passaggio dell'elettrodotto.
Del pregiudizio inerente alla diminuzione di valore di tutto o di parte del fondo inteso come complessiva entità economica, di cui il R.D. n. 1775 del 1933 (e nel caso di specie ex art. 15 L.R. Veneto d... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...24), impone di tener conto in sede di determinazione dell'indennità (o del risarcimento del danno) per la costituzione di servitù di elettrodotto, va ravvisata la ricorrenza non certamente per il danno alla salute che può derivare dai campi elettromagnetici, che non rientra nelle voci da liquidare, ma per il fatto che l'esistenza di detti campi incide comunque, per il rischio possibile o probabile, sull'acquirente "medio" e comporta una possibile riduzione dei valori venali dei terreni e dei fabbricati.
In ipotesi di azienda agricola, il pregiudizio indennizzabile in conseguenza di imposizione di servitù perpetua di elettrodotto, è da riferire a quello prodotto all'azienda, per l'incidenza del passaggio dell'elettrodotto sulla produttività del terreno agricolo, che rileva non soltanto in relazione alla riduzione dell'area utilizzabile, bensì anche per gli effetti che si dimost... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...ati dall'elettrodotto sul tipo o sulla qualità delle culture praticate, anche per effetto delle onde elettromagnetiche.
La liquidazione dell'indennità di asservimento di un'area per la realizzazione di un elettrodotto va compiuta avendo riguardo ai criteri di cui al R.D. n. 1175 del 1933, art. 123, costituente, nella materia, lex specialis rispetto alla regola generale contenuta nella L. n. 2359 del 1865, art. 46; tuttavia, a seguito dell'entrata in vigore della L. n. 359 del 1992, art. 5 bis, per la determinazione dell'indennità per servitù di elettrodotto, il parametro del valore contemplato dal citato art. 123, alla cui diminuzione deve essere commisurata l'indennità, deve essere calcolato sulla base dei criteri indicati dal sopravvenuto art. 5 bis per tutte e tre le componenti individuate dalla norma speciale.
In tema di servitù di elettrodotto e di determinazione della relativa indennità di asservimento, il R.D. 11 dicembre 1933, n. 1775, art. 123, comma 1 - per il quale l'indennità deve essere determinata tenendo conto della diminuzione di valore che per la servitù subisce il suolo - deve essere coordinato con il sistema introdotto dal D.L. 11 luglio 1992, n. 333, art. 5 bis, con l... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...za che la determinazione del valore del suolo deve essere condotta, laddove si tratti di terreno agricolo, in applicazione della L. 22 ottobre 1971, n. 865, art. 15, senza tener conto di danni riferibili ad un'utilizzazione incompatibile con la qualificazione urbanistica del suolo medesimo.
L'art. 123 del R.D. n. 1775/1933 suddivide l'indennità in tre componenti distinte, regolando ciascuna in relazione agli specifici e diversi pregiudizi che il proprietario del fondo può subire, e, precisamente: 1) quello inerente alla diminuzione di valore del fondo, inteso come complessiva entità economica, 2) quello riferito all'area costituente la proiezione dei conduttori, e 3) quello riferito all'area sottratta alla disponibilità del ... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...o medesimo in conseguenza di installazioni fisse come basamenti, cabine, ecc...
L'art. 123 del R.D. n. 1775/1933 prevede, in ordine all'area su cui si proiettano i conduttori, la corresponsione di una indennità che tenga conto della diminuzione di valore dell'area asservita, sancendo peraltro doversi in ogni caso corrispondere un quarto del valore della parte strettamente necessaria al transito per il servizio delle condutture; detta parte, infatti, deve essere indennizzata in misura maggiore della restante superficie asservita, in quanto su questa viene ad esercitarsi una servitù effettiva di passaggio per la manutenzione che non si riscontra in linea di massima in relazione alla residua superficie, sottostante i conduttori e lasciata di fatto nella disponibilità del proprietario.
[Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ... Non può ritenersi che l'indennità non è dovuta in ipotesi di elettrodotto "amovibile", con possibilità di essere pertanto spostato; la stessa norma di cui allo art. 123 R.D. n. 1775/1933 non esclude il pagamento della indennità nella ipotesi di una servitù di elettrodotto amovibile, anzi la ricomprende, chiarendo al comma 5 che "Cessando l'uso pel quale fu imposta la servitù, tali aree ritorneranno gratuitamente nella piena disponibilità del proprietario".
L'ammontare dell'indennità di asservimento per elettrodotto va d... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...ai sensi dell'art. 123 del R.D. n. 1775/1933, norma che suddivide l'indennità in tre componenti distinte; per ciascuno degli indennizzi la norma fa riferimento al valore dell'immobile, valore che deve essere considerato parametrandolo al valore agricolo medio, qualora si tratti di terreni agricoli.
Dall'interpretazione congiunta dei commi 1 e 3 dell'art. 123 R.D. n. 1775/1933, si desume che al proprietario del fondo attraversato dall'elettrodotto, va corrisposta un'indennità pari all'intero valore economico della diminuzione di valore subita da tutti gli immobili (terreni ed anche fabbricati) a causa della servitù di elettrodotto.
L'indennità spettante a fronte della diminuzione di valore subito dalla proprietà complessivamente considerata, per effetto del posizionamento di servitù di elettrodotto, può liquidarsi non già solo per le condizioni di generica pericolosità introdotte dalla presenza dell'elettrodotto, ma soltanto se e nei limiti in cui si accerti che l'intero fondo abbia subito un deprezzamento a causa della servitù.
Alla luce del disposto di cui agli artt. 57 e 58 DPR 327/2001, l'art. 123, comma 3, R.D. n. 1775/1933, abrogato dall'art. 58 DPR n. 327/2001... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...ue applicato ai procedimenti espropriativi, i cui progetti risultino approvati con provvedimenti di dichiarazione di pubblica utilità e/o di indifferibilità ed urgenza, emanati entro la data di entrata in vigore del DPR n. 327/2001, cioè entro il 30.6.2003.
Dall'interpretazione congiunta dei commi 1 e 3 dell'art. 123 R.D. n. 1775/1933 si desume la necessità che l'integrale valore economico può essere erogato soltanto con riferimento alle parti di terreno occupate dai tralicci e/o dalle cabine, mentre la diminuzione di valore subita dalle parti di terreno asservite ad elettrodotto (cioè la fascia dei terreni sottostanti alle condutture elettriche) non può mai corrispondere all'intero valore delle stesse, attesocchè il proprietario può sicuramente continuare ad utilizzare tali parti di terreno, anche se con delle limitazioni.
Ai sensi dell'art. 123 del R.D. n. 1775/1933, (applicabile ratione temporis), al proprietario del fondo sul quale sia stata costituita coattivamente per via amministrativa una servitù di elettrodotto aereo, spetta un'indennità c.d. di asservimento, che va commisurata alla correlativa diminuzione di valore del fondo medesimo e, comunque, ad un quarto del ... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...uella parte dell'area di proiezione dei conduttori che sia "strettamente necessaria al transito per il servizio delle condutture" ed all'intero valore delle aree occupate dai basamenti dei sostegni delle condutture aeree o da cabine o da costruzioni di qualsiasi genere, aumentate, ove occorra, di un'adeguata zona di rispetto.
In ipotesi di costituzione coattiva per via amministrativa di una servitù di elettrodotto aereo, relativamente alla fascia di terreno indispensabile per consentire di esercitare le facoltà riconosciute al c.d. utente della servitù dall'art. 121, lett. c) e d), del R.D. 1775/1933, può ritenersi congrua, ed ad essa va commisurata la c.d. indennità di asservimento, una larghezza di 2,75 metri, che è quella prevista come minima ... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...ie stradali di marcia dall'art. 140 del D.P.R. N. 495/1992, recante il regolamento di esecuzione del vigente Codice della strada.
L'indennità di asservimento prevista dall'art. 123 del r.d. 11 dicembre 1933, n. 1775 è unica e va, in linea di principio, determinata in misura pari alla diminuzione di valore che abbia complessivamente subito l'immobile asservito per effetto della sua sottoposizione alla servitù di elettrodotto; al medesimo risultato si può pervenire sommando alla somma di un quarto del valore di quella parte dell'area di proiezione dei conduttori e l'intero valore delle aree eventualmente occupate dai basamenti dei sostegni delle condutture aeree o da cabine o da costruzioni di qualsiasi genere, la perdita di valore della residua parte del fondo asservito.
La diminuzione di valore di un capannone perché distante dall'elettrodotto meno della distanza prescritta normativamente, non è rilevante, qualora la disciplina sia successiva, e perciò inapplicabile ratione temporis, al... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...nto d'asservimento, in riferimento alla quale va compiuta la determinazione dell'indennizzo.
Per effetto della legge n. 36/2001 e dal successivo collegato DPCM 8.7.2003 sulla fissazione dei limiti di esposizione ai campi elettrici e magnetici comportanti il superamento del disposto normativo di cui al DPCM 23.4.1992, le uniche incompatibilità degli elettrodotti con la presenza di fabbricati sono connesse al superamento dei valori di esposizione ai campi elettrici e magnet... [Omissis - La versione integrale ï¿½ presente nel prodotto - Omissis] ...
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