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Timestamp: 2018-08-15 11:36:17
Document Index: 315519592

Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'artículo 38', 'artículo 71', 'artículo 42', 'artículo 25', 'artículo 18', 'artículo 30', 'artículo 63', 'artículo 18', 'artículo 30', 'artículo 11']

Las presentes bases regulan el marco general de estas subvenciones. - PDF
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Amparo Ávila Prado
1 BASES REGULADORAS DEL PROGRAMA MUNICIPAL PRAGMA DE AYUDAS ECONOMICAS EXTRAORDINARIAS PARA FOMENTAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS Y EL TEJIDO PRODUCTIVO CON PERSONAL CUALIFICADO DEL MUNICIPIO DE GUILLENA, AÑO 2014 La ralentización de la actividad económica, en nuestro ámbito y a nivel global, ha provocado drásticas consecuencias sobre el tejido empresarial de nuestro municipio. Necesitamos que las empresas existentes sean más eficientes, competitivas, y una forma de conseguirlo es que cuenten con recursos humanos cualificados. Para fomentar esto, el programa PRAGMA consistirá en el otorgamiento de subvenciones a fondo perdido a empresas que en aras de mejorar su competitividad realicen contrataciones a jóvenes desempleados con titulación universitaria o técnica. Las presentes bases regulan el marco general de estas subvenciones Objeto. Es objeto de las presentes bases regular la concesión de ayudas a fondo perdido para fomentar la competitividad de las empresas con personal cualificado del Municipio de Guillena, que cumpla los requisitos del apartado 2 de las presentes bases. 2. Requisitos de las personas a contratar. Las personas a contratar deben cumplir los siguientes requisitos: Estar empadronadas en Guillena antes del 1 de enero de 2013, y ser menor de 35 años. Ser demandante de empleo en el Servicio Andaluz de Empleo durante un periodo de al menos tres meses inmediatamente anterior a la publicación de las bases en el B.O.P. del programa PRAGMA. Estar en posesión de una titulación universitaria (diplomatura, licenciatura, doctorado) o técnica (grado medio o superior de formación profesional). No mantener relación de consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado ni formar parte de la misma unidad convivencial con la persona titular o socios/as mayoritarios ni con los miembros de los órganos de gobierno de la empresa o entidad beneficiaria. A estos efectos, se entiende por socio/a mayoritario el socio/a accionista o partícipe que, por poseer más de un 10% del capital social, ostenta una posición de real predominio en la formación de la voluntad social. No haber sido contratado con anterioridad por la empresa que solicita la ayuda del Programa Pragma u otras empresas que pertenezcan al mismo empresario Beneficiarios. Podrán acceder a los beneficios de ayudas a la contratación contenidos en esta convocatoria todas las empresas que cumplan los siguientes requisitos: Que propongan la contratación y alta en el régimen general de la seguridad social de personas desempleadas que cumplan los requisitos establecidos en el apartado 2, a jornada completa y con una duración de al menos tres meses. Que el puesto de trabajo objeto de la contratación esté relacionado con la titulación académica que posea el trabajador y responda a los objetivos del Programa PRAGMA Que las empresas o entidades no sean dependientes o estén vinculadas societariamente a administraciones, entes u organismos públicos. 4.- Exclusiones e incompatibilidades Quedan excluidos del programa los siguientes supuestos: No podrán obtener la condición de beneficiarios las personas o entidades en quienes concurra alguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Contrataciones realizadas a personas con relación de consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado o que formen parte de la misma unidad convivencial con el empresario o socios/as mayoritarios ni con los miembros de los órganos de gobierno de la empresa o entidad beneficiaria. A estos efectos, se entiende por socio/a mayoritario el socio/a accionista o partícipe que, por poseer más de un 10% del capital social, ostenta una posición de real predominio en la formación de la voluntad social. 5.- Cuantía de la ayuda. Se establece una ayuda a fondo perdido por cada nuevo puesto de trabajo generado a
2 jornada completa, con una duración mínima de tres meses, por importe de euros. 6.- Concurrencia con otras ayudas. Las ayudas reguladas en la presente convocatoria serán compatibles con otras ayudas provenientes de organismos públicos o privados y que subvencionen los mismos conceptos. En ningún caso, la cantidad a abonar, en concurrencia con otras ayudas para la misma contratación, será superior al coste salarial bruto. Si se produjera tal supuesto, se reducirá el importe de la subvención a conceder en el exceso respecto al coste salarial bruto. 7.- Presentación de solicitudes y plazos: Aquellas empresas que cumplan con los requisitos del punto 3 tendrán que presentar solicitud oficial junto a la documentación preceptiva en el Registro del Ayuntamiento de Guillena, sito en Plaza de España número 1. Será de aplicación lo previsto en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La presentación de la solicitud implicará la aceptación del contenido de estas bases. Plazo de presentación de solicitudes: Un mes a partir del día siguiente al de la publicación de las bases en el B.O.P. De las bases del Programa PRAGMA. 8.- Disponibilidad presupuestaria y priorización. Las subvenciones previstas en la presente convocatoria se financiarán con cargo a la partida denominada PRAGMA Incentivos a la Contratación del Presupuesto de 2014 cuyo importe asciende a ,00 euros. Las ayudas se otorgarán mediante concurrencia competitiva hasta agotar el crédito disponible de conformidad con el presupuesto municipal para el ejercicio Se procederá a resolver las solicitudes de ayuda para acceder como empresa Beneficiaria en concurrencia competitiva y en bases a la siguiente baremación: Solicitudes que recojan compromiso de contratación de más de 6 meses de duración: 2 puntos. Solicitudes que recojan compromiso de contratación entre 3 y 6 meses de duración: 1,5 puntos. Solicitudes que recojan compromiso de contratación de 3 meses de duración: 1 punto. En caso de que haya solicitudes valoradas con la misma puntuación, se seguirá el orden de prelación establecido por fecha de registro de la solicitud completa que haya tenido entrada en el Ayuntamiento de Guillena, siempre que se cumplan los requisitos exigidos en estas bases. Si una vez resuelto el procedimiento de concesión de subvenciones no se ha agotado el crédito asignado a este efecto, podrá acordarse la apertura de un nuevo plazo de presentación de solicitudes, que se publicará exclusivamente en el tablón de anuncios y en la web municipal, y que se resolverá en la forma prevista en estas bases. 9. Documentación preceptiva. Las peticiones de ayudas se presentarán en Modelo Normalizado de Solicitud recogido en el Anexo I de esta convocatoria y firmado por la persona que ostente la representación de la empresa o entidad, junto con los siguientes documentos: En el supuesto de que el/la solicitante sea una persona física: Fotocopia del Documento Nacional de Identidad. En el caso de personas jurídicas: Copia de la Tarjeta de Identificación Fiscal, junto con el Documento Nacional de Identidad y poderes de representación de la persona solicitante. Certificado de altas y bajas en el Impuesto de Actividades Económicas. Copia del alta de la empresa o entidad en la Seguridad Social. Certificado actualizado de la Agencia Tributaria que acredite que la entidad solicitante de la subvención se encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias. Certificado actualizado de la Tesorería General de la Seguridad Social de que la entidad
3 se encuentra al corriente en sus obligaciones. Declaración jurada (Modelo de Solicitud Normalizado), se trata de una declaración única que engloba: Declaración de conocer y aceptar las bases de la presente convocatoria de ayudas. Declaración jurada de no hallarse incursa en procedimientos de reintegro o sancionadores de subvenciones públicas. Declaración jurada de la entidad solicitante no está incursa en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria de subvenciones previstas en el art LGS, en lo que le resulte de aplicación. Declaración jurada de las ayudas solicitadas o recibidas de otras instituciones públicas o privadas para la misma acción. En relación a la persona propuesta para contratar: Copia de D.N.I.. Copia de la titulación académica Certificado de periodos de inscripción en el SAE. Currículum Vítae actualizado y autorización expresa para la cesión de datos del CV. Autorización expresa para acceder a los datos del padrón municipal. Informe de la vida laboral actualizado Subsanación de deficiencias de las solicitudes. Si las solicitudes de empresas Beneficiarias, no reunieran los requisitos exigidos en la presente convocatoria, o no se acompañaran a la misma de la documentación exigida, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se requerirá a los/as interesados/as para que, en un plazo de diez días hábiles, subsanen las faltas o acompañen los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, archivándose sin más trámites, con los efectos previstos en el artículo 42.1 del mismo texto legal. No se considerará cursada la solicitud hasta que esta no se encuentre debidamente cumplimentada y el expediente esté completo (Art. 7 y 8). 11. Instrucción del procedimiento. La instrucción del procedimiento de concesión de estas subvenciones corresponderá a los técnicos del Área de Desarrollo Económico, Formación y Empleo del Ayuntamiento de Guillena que tras la evaluación y examen de las solicitudes, una vez la una vez concluido el plazo de subsanación de deficiencias, remitirán dicha evaluación al órgano colegiado de las ayudas económicas incluidas en las presentes bases, y que se integrará por la Concejala del área correspondiente, un técnico adscrito a su área y la Vicesecretaria de la Corporación, actuando como Secretario un empleado público del área de Secretaría de este Ayuntamiento, y el cual emitirá informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada. La instrucción, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, formulará la propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que deberá notificarse a los interesados concediendo un plazo de 10 días para presentar alegaciones. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados. En este caso, la propuesta de resolución formulada tendrá el carácter de definitiva. Examinadas las alegaciones aducidas en su caso por los interesados, se formulará la propuesta de resolución definitiva, que deberá expresar el solicitante o la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención, y su cuantía, especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuarla. El expediente de concesión de subvenciones contendrá el informe de la instrucción en el que conste que de la información que obra en su poder se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas. 12. Resolución de concesión de ayudas. La Junta de Gobierno Local adoptará los acuerdos sustantivos sobre la concesión o denegación de las ayudas, en los términos previstos en el artículo 25 de la Ley General de Subvenciones. Una vez transcurrido el plazo previsto para dictar la resolución sin que ésta
4 se haya notificado a la empresa o entidad interesada, podrá entenderse desestimada la ayuda solicitada. Se publicará, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Guillena, una relación de las ayudas concedidas y denegadas en la que constarán de manera expresa los motivos de desestimación o no concesión. A efectos de publicación se atenderá al artículo 18 de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y al artículo 30 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Se atenderá al artículo 63.3 del Reglamento de Subvenciones en lo que se refiere a incluir en la resolución una relación ordenada de todas las solicitudes que cumpliendo con las condiciones establecidas en la convocatoria para adquirir la condición de beneficiario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en dicha convocatoria Obligaciones de las entidades beneficiarias. Las entidades beneficiarias de estas ayudas tendrán las siguientes obligaciones: a) Aceptar la subvención concedida. En este sentido, si en el plazo de quince días tras la fecha de recepción de la comunicación por la que se notifica la concesión de la subvención, las entidades beneficiarias no renuncian expresamente y por escrito a la misma, se entenderá que ésta queda aceptada. b) Cumplir el objeto de esta ayuda, realizando la contratación con alta en Seguridad Social en el plazo del mes siguiente a la notificación de la Resolución de concesión de la subvención. c) Someterse a las actuaciones de comprobación, incluidas visitas presenciales a las instalaciones a efectuar por el Ayuntamiento de Guillena, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores. d) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en su caso, en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las ayudas, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control. e) Comunicar al Ayuntamiento de Guillena la obtención de otras ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades objeto de estas ayudas. Esta comunicación deberá efectuarse por escrito en el plazo de diez días desde que se conozca. f) Comunicar al Ayuntamiento de Guillena la modificación de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva que hubiese sido tenida en cuenta para la concesión de la subvención. g)facilitar al Ayuntamiento de Guillena, cuanta información o documentación complementaria se considere necesaria para la comprensión y evaluación de la solicitud de ayuda. h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos de incumplimiento conforme a lo que establece la presente convocatoria. i) Garantizar la duración del empleo objeto de la ayuda durante el mínimo de la duración del contrato, y su alta ininterrumpida correspondiente en el régimen general de la Seguridad Social. j) Mantener la estabilidad laboral del durante el periodo establecido en la solicitud de ayuda. En caso de suspensión o extinción del contrato, si las causas de suspensión y/o extinción son imputables a la persona contratada, la persona deberá ser sustituida, por un que cumpla con todos los requisitos establecidos para las personas a contratar en el apartado 2. Esta contratación deberá realizarse por un período que sumado al período de contratación de la persona que inició la subvención alcance el plazo que determinó el importe de la subvención, según lo establecido en el apartado 5. En dichos supuestos la ayuda económica no superará el importe de la subvención concedido inicialmente conforme a lo establecido en el apartado 5 de esta convocatoria. El plazo máximo para la sustitución será de 15 días naturales. Si la persona contratada no es sustituida en ese plazo la empresa deberá reintegrar la parte proporcional de la
5 subvención correspondiente al periodo del contrato que quede sin cumplir. Si las razones de la extinción del contrato fueran imputables a la empresa, ésta deberá reintegrar la totalidad de la subvención abonada Inspección. El Ayuntamiento de Guillena, podrá realizar las inspecciones y comprobaciones que estime oportunas en relación a las acciones subvencionadas, debiendo aportar las empresas o entidades beneficiarias cuanta información complementaria se les solicite Abono de la subvención y justificación. El abono de las ayudas se efectuará en dos pagos. El primer pago por importe del 50 % de la ayuda concedida, previa presentación de la documentación que se detalla a continuación. a) Copia del contrato de trabajo a subvencionar donde conste duración y jornada laboral. b) Copia del alta de la persona contratada en el régimen general de la seguridad social. El abono del resto de la subvención, previa presentación de la siguiente documentación: a) Justificante bancario del pago de los salarios del contrato subvencionado durante el período objeto de la ayuda. b) Copia de las nóminas del contrato subvencionado durante el período objeto de la ayuda c) Certificado actualizado de la Agencia Tributaria que acredite que la entidad solicitante de la subvención se encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias. d) Certificado actualizado de la Tesorería General de la Seguridad Social de que la entidad se encuentra al corriente en sus obligaciones. 16- Publicidad. Finalizado el plazo de presentación y una vez resueltas todas las solicitudes de las empresas Beneficiarias se publicará conforme al artículo 18 de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y al artículo 30 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Guillena una relación de las subvenciones concedidas conforme se detalla en el artículo 11 de esta convocatoria Alteración de las condiciones de la subvención. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, siempre que se salvaguarden los requisitos mínimos establecidos en la presente norma para ser beneficiario/a de ésta. A estos efectos se dictará la oportuna resolución de modificación, en la que se reajustarán los importes de las subvenciones concedidas Reintegro de las ayudas. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas, así como la exigencia de los intereses legales que correspondan desde el momento del pago de la subvención, cuando las entidades beneficiarias de las mismas incumpliesen las condiciones establecidas en la presente convocatoria, en la resolución de concesión y en las demás normas que resulten de aplicación; todo ello sin perjuicio de las acciones que procedan como consecuencia del incumplimiento. Se considerarán supuestos de reintegro: Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello. Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida. Incumplimiento de la obligación de justificación. Incumplimiento de las condiciones impuestas a los/as beneficiarios/ as con motivo de la concesión. La negativa u obstrucción a las actuaciones de control. Que la subvención exceda del coste de la actividad desarrollada Régimen supletorio.
6 En lo no previsto en la presente convocatoria, será de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento de desarrollo; y la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común Protección de datos de carácter personal. El Ayuntamiento de Guillena, en cumplimento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, informa que los datos personales de los solicitantes podrán ser objeto de tratamiento automatizado e incorporados al Sistema de Información del Ayuntamiento de Guillena. El uso de dichos datos se restringirá exclusivamente a la gestión municipal, pudiendo procederse a su cesión o comunicación a otras administraciones públicas o terceros en los supuestos previstos en la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal. Las personas interesadas podrán ejercitar los derechos de acceso, cancelación, rectificación y oposición a través del Oficina de Atención Ciudadana. La participación en el programa de ayudas, implica que los datos de carácter personal que se comuniquen podrán ser cedidos a Administraciones Públicas o entidades colaboradoras del Ayuntamiento de Guillena y publicados en los medios de difusión general Recursos económicos. Los fondos que componen estas ayudas tienen el carácter limitado a la disponibilidad presupuestaria del año 2014 con cargo a la partida presupuestaria denominada PRAGMA, Incentivos a la contratación dotada con un importe de ,00 euros Disposición final. 1ª La convocatoria de ayudas entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla. 2ª La presentación de la solicitud por parte de las empresas o entidades interesadas supone la plena aceptación de sus bases. ANEXO I (ANVERSO) Asunto: PROGRAMA MUNICIPAL PRAGMA DE AYUDAS ECONOMICAS EXTRAORDINARIAS PARA FOMENTAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS Y EL TEJIDO PRODUCTIVO CON PERSONAL CUALIFICADO EN EL MUNICIPIO DE GUILLENA, AÑO Datos de la Entidad solicitante Nombre: Dirección: C.P.: Localidad: Provincia: Teléfono: Domicilio a efectos de notificación: N.º de cuenta bancaria en que se ingresará, en su caso, el importe de la subvención: DECLARA: 1.- Conocer y aceptar las bases de la convocatoria de ayudas efectuada por el Ayuntamiento de Guillena a fondo perdido para la realización de contratos de trabajo, de carácter indefinido o de duración determinada, mínima de tres meses, y en régimen general de la Seguridad Social, de personas desempleadas que cumplan los requisitos establecidos en el apartado 2 de las bases. 2º.- Que la entidad que representa no se halla incursa en procedimientos de reintegro o
7 sancionadores de subvenciones públicas. 3.º Que la entidad que representa no está incursa en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria de subvenciones previstas en el art LGS, en lo que le resulte de aplicación. 4º.- Que No o SI (indicar la opción correcta) ha solicitado o le ha sido concedida subvención alguna para la actividad para la que se solicita la subvención por parte de Instituciones Públicas o Privadas (en el caso de que se haya solicitado u obtenido subvención deberá indicarse la entidad concedente y el importe). 5º.- Que se compromete a: Realizar la contratación posterior de la persona contratada por este programa de más de 6 meses de duración ( 2 puntos). Realizar la contratación posterior de la persona contratada por este programa entre 3 y 6 meses de duración ( 1,5 puntos). Realizar la contratación posterior de la persona contratada por este programa de 3 meses de duración ( 1 punto). SOLICITA le sea concedida la subvención a que se refiere la presente solicitud con objeto de proceder a la contratación laboral siguiente: Modalidad de contrato laboral: Nombre y apellidos de la persona propuesta para contratar: Titulación académica: Objeto de la contratación: Duración del contrato: En Guilllena, a de de dos mil catorce. Firma del/la representante legal ADJUNTA: ANEXO I (REVERSO) En el supuesto de que el/la solicitante sea una persona física: Fotocopia del Documento Nacional de Identidad. En el caso de personas jurídicas: Copia de la Tarjeta de Identificación Fiscal. Documento Nacional de Identidad del representante legal y poderes de representación. Certificado de altas y bajas en el Impuesto de Actividades Económicas. Copia del alta de la empresa o entidad en la Seguridad Social. Certificado actualizado de la Agencia Tributaria que acredite que la entidad solicitante de la subvención se encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias. Certificado actualizado de la Tesorería General de la Seguridad Social de que la entidad se encuentra al corriente en sus obligaciones. Declaración jurada (Modelo de Solicitud Normalizado), se trata de una declaración única que engloba: Declaración de conocer y aceptar las bases de la presente convocatoria de ayudas. Declaración jurada de no hallarse incursa en procedimientos de reintegro o sancionadores de subvenciones públicas. Declaración jurada de la entidad solicitante no está incursa en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria de subvenciones previstas en el art LGS, en lo que le resulte de aplicación. Declaración jurada de las ayudas solicitadas o recibidas de otras instituciones públicas o privadas para la misma acción. ANEXO II Asunto: PROGRAMA MUNICIPAL PRAGMA DE AYUDAS ECONOMICAS EXTRAORDINARIAS PARA FOMENTAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS Y EL TEJIDO PRODUCTIVO CON PERSONAL CUALIFICADO EN EL MUNICIPIO DE GUILLENA, AÑO 2014 Dº, con DNI nº,en posesión de la titulación
8 académica: con dirección en Guillena, c/, nº, localidad:, municipio:, provincia: con teléfono: y domicilio / a efectos de notificación: AUTORIZA: La cesión de mis datos personales para poder recabar datos relativos a mi empadronamiento municipal. ADJUNTA: Copia de D.N.I.. Copia de la titulación académica Currículum Vítae actualizado y autorización expresa para la cesión de datos del CV. Certificado de periodos de inscripción en el SAE Informe de la vida laboral actualizado. En Guilllena, a de de dos mil catorce. Fdo: Firma de la persona propuesta para la contratación