Source: http://docplayer.cz/851628-.html
Timestamp: 2017-02-22 22:36:45+00:00
Document Index: 7957712

Matched Legal Cases: ['zákona č. 127', 'čl. 82', 'čl. 3', 'čl. 10', 'zákona č. 127', 'zákona č. 234', 'zákona č. 71', 'zákona č. 127', 'zákona č. 137', 'zákona č. 500', 'zákona č. 127', 'zákona č. 218', 'zákona č. 137', 'čl. 3', 'čl. 10', 'zákona č. 199', 'zákona č. 108', 'zákona č. 137']

1 ÚVODNÍ SLOVO Finanční ředitel jednoho našeho významného klienta mi před několika lety řekl, že když slyší slovo antimonopolní úřad, vždy se mu nejprve vybaví faktury naší advokátní kanceláře, a poté myšlenky plynule přejdou na malinkaté zasedací místnosti úřadu, ve kterých si účastníci řízení, pracovníci úřadu i advokáti, družně seděli všichni navzájem na klíně, protože jinak by se tam vůbec nevešli. Myslím si, že tato vzpomínka stále ještě v nemalé míře postihuje současné vnímání antimonopolního úřadu v podnikatelské veřejnosti. Advokáti z nás tahají velké peníze, aby nás zastupovali před úřadem, u kterého stále ještě moc nevíme, co vlastně chce. Jinak řečeno, víme v čem nám antimonopolní úřad může uškodit, ale stále nějak moc nevíme, v čem nám může pomoci. Pokud vynecháme těch několik desítek advokátů, kteří se na danou problematiku specializují, podnikatelská veřejnost bohužel stále většinově chápe úřad jako zlého pána a mnohem méně jako dobrého sluhu. Otázka zní, co se s tím dá dělat. Část věcí vyřeší čas, více osobních zkušeností se soutěžní problematikou a mediální aktivita pracovníků úřadu. Nicméně pořád chybí, dle mého názoru, základní hmotné předpoklady. Úřad je stále personálně poddimenzovaný, chybí mu významnější prostředky na externí analýzy (i když i zde se blýská na lepší časy) a na trvalou sektorovou specializaci a analýzu. Občas mám pocit, že jediné místo, kde čeští politici úspěšně bojují s nárůstem byrokracie a snižováním výdajů na státní správu, je brněnský úřad. Bohužel, vzhledem k rozsahu jeho působnosti, zrovna zde je to na úkor věci. Přitom výzvy, které úřad čekají v nejbližších letech, jsou zásadní. Málokdo si například uvědomuje, že zostřující se boj na trhu surovin je záležitost, která bude mít velmi často fatální antimonopolní dopady a že na tato střetnutí se subjekty, které z kontroly dodávek surovin či například vody budou chtít udělat podstatně větší zlatý důl, než je slušné, musí být antimonopolní úřad po všech stránkách dobře vybaven. A to nejen proto, aby efektivně sankcionoval, ale především proto, aby byl schopen rychle a kvalifikovaně odlišit zrno od plev a zasahoval jenom tam, kde to má smysl. Určitě mi ani do budoucnosti nebude vadit, když si finanční ředitel některého našeho klienta vybaví při slově antimonopolní úřad nejprve faktury naší kanceláře. Budu však rád, když ta další vzpomínka bude již o něčem poněkud jiném, než jsem popsal v úvodu tohoto článku. Radek Pokorný, advokát Prezident České asociace pro soutěžní právo 32 CO JE SOUTĚŽNÍ ADVOKACIE Soutěžní advokacie je souhrn všech aktivit zaměřených na podporu vzniku a rozvoje konkurenčního prostředí, včetně zvyšování obecného povědomí veřejnosti o prospěšnosti hospodářské soutěže. Důsledné prosazování soutěžních principů přispívá k rozvoji jednotlivých odvětví. ÚOHS pravidelně analyzuje klíčové trhy, dává připomínky k návrhům zákonů, zveřejňuje svoje stanoviska, vydává rozhodnutí. Cílem je přispět k zlepšení situace na dotčených trzích, odstraňování bariér a napomáhat konkurenceschopnosti. ÚOHS také v tomto směru spolupracuje s odvětvovými regulátory nebo například se Sdružením obrany spotřebitelů ČR. PŘÍKLADY PŘÍPADŮ ŘEŠENÝCH TZV. SOUTĚŽNÍ ADVOKACIÍ Česká tisková kancelář (ČTK) Úřad zjistil indicie na možné porušení zákona ze strany ČTK tím, že ve smlouvách o dodávání, odběru a využívání zpravodajství uzavíraných s vydavateli tisku bylo na základě požadavku ČTK zakotveno ustanovení o minimálních cenách pro další prodej zpráv v elektronické podobě. ČTK Úřadu sdělila, že důvodem uplatňování předmětných ustanovení je, aby se zprávami tiskové kanceláře nemohlo být obchodováno za dumpingové ceny a nedocházelo k narušení soutěže na trhu elektronické distribuce zpráv ČTK. Po datu přestala ČTK navrhovat zakotvení inkriminovaných závazků o cenách pro další prodej do smluv s vydavateli odebírajícími zpravodajství ČTK. Rovněž uvedla, že v minulosti nikdy nevynucovala ani nesankcionovala ne/plnění dotčených ustanovení v praxi, protože jejich smysl spatřovala především v prevenci. V rámci vytvoření rovných podmínek pro všechny distributory zpráv se ČTK rozhodla odstranit předmětné ustanovení také ze všech smluv s vydavateli denního tisku uzavřených před datem , resp. zahájit příslušná jednání v tomto smyslu. JaGa, spol. s r.o. - soutěžní advokacie Uvedená společnost odmítla dodávky potiskovacích strojů, náhradních dílů a spotřebního materiálu společnosti LIFTEC CZ, která byla do výhradním distributorem potiskovacích strojů společnosti Videojet Technologies Inc. (se sídlem v USA a pobočkami v Evropě). V roce 2004 probíhaly dodávky tohoto zboží již bez písemné smlouvy a následně bylo společnosti LIFTEC CZ oznámeno, že dodávky budou ukončeny k , což se také stalo. Důvodem měla být fúze v USA, kdy společnost DANAHER Corporation vlastnící Videojet převzala společnost Willet konkurenčního výrobce, kterého v České republice po několik let distribuuje společnost JaGa. LIFTEC CZ se poté obrátila na JaGa, která se stala od roku 2005 výhradním distributorem i potiskovacích strojů značky Videojet pro území ČR a SR, se žádostí o dodání náhradních dílů a spotřebního materiálu, aby mohla plnit již dříve převzaté zakázky/záruky vůči svým zákazníkům. JaGa odmítla poptávané zboží spol. LIFTEC CZ dodat. LIFTEC CZ rovněž oslovil jednotlivé distributory potiskovacích strojů značky Videojet působící v jednotlivých zemích EU se žádostí o dodávky - žádný z oslovených distributorů na tuto žádost nereagoval. Případ byl řešen jednáním v rámci soutěžní advokacie - Úřad byl společností LIFTEC CZ a JaGa informován, že dne došlo k uzavření Smlouvy o spolupráci mezi spol. LIFTEC CZ a JaGa, na základě které došlo k obnovení dodávek náhradních dílů a spotřebního materiálu k potiskovacím strojům značky Videojet. Díky přístupu a jednání ÚOHS dostala naše společnost šanci na existenci na trhu v ČR, ale i ve Slovenské republice. Po zásahu úřadu došlo skutečně ze strany společnost JaGa k uzavření smlouvy 43 s naší společností na dodávky náhradních dílů i kapalin. Vztahy se společností JaGa jsou v současné době a chceme věřit, že i nadále zůstanou korektní, uvedl k ukončenému šetření ředitel společnosti LIFTEC CZ Karel Soukup. Obec Hlubočky Úřad šetřil podnět týkající se nájemní smlouvy, kterou pisatel podnětu uzavřel s obcí Hlubočky. Dodatek ke smlouvě ho zavazoval prodávat pivo stejného stupně a množství za cenu minimálně o jednu korunu vyšší, než-li prodává nájemce v sousední restauraci umístěné v kulturním domě, kterou obec Hlubočky také pronajímala. Případ byl řešen v rámci soutěžní advokacie a Úřad informoval obě strany o tom, že by mohlo jít o zakázanou a neplatnou dohodu a vyzval obec Hlubočky k nápravě. Poté, co byl z dodatku ke smlouvě vypuštěn protisoutěžní článek, bylo šetření ukončeno. CET 21 Úřad vlastním šetřením zahájeným na základě novinového článku zjistil, že smlouvy uzavírané společností MAG MEDIA (na základě komisionářské smlouvy uzavřené s CET 21) se zadavateli reklamy na TV NOVA obsahují ustanovení, která mohou narušit soutěž, neboť zavazují zadavatele reklamy, aby garantovaný objem inzerce na celé období platnosti smlouvy umístili na TV NOVA. Zadavatelé reklamy byli rovněž motivováni zvyšovat garantovaný objem inzerce oproti minulému období a dále za nedodržení dohodnutého objemu sankcionováni smluvní pokutou. Rovněž systém uplatňování podmínek byl netransparentní a vůči jednotlivým zadavatelům nebyly uplatňovány shodné podmínky v případě srovnatelného objemu reklamy. Poté, co Úřad na jednání se zástupci CET 21 objasnil protisoutěžní dopady těchto ustanovení, se společnost CET 21 zavázala protisoutěžní ustanovení ve smlouvách odstranit a předložit Úřadu nové znění smluv se zadavateli reklamy. Většina smluv již byla předložena, probíhá vyhodnocování. Předpoklad ukončení šetření do konce srpna Zásah ÚOHS byl kladně hodnocen zadavateli reklamy. Úřad svým velice kompetentním šetřením přispěl k tomu, že TV Nova podnikla určité kroky k uvedení svých obchodních smluv týkajících se prodeje reklamního času do souladu s platnými právními předpisy. Problémem bohužel zůstává, že legislativní rámec je v současné době nastaven tak, že televizní trh je v České republice dlouhodobě deformovaný a netransparentní, takže sám o sobě vytváří prostředí pro zneužívání dominantního postavení. Poslední legislativní změny týkající se postupného omezování reklamy ve vysílání veřejnoprávní televizi tuto situaci ještě dále zhorší, přičemž zavedení digitálního vysílání k řešení situace přispěje jen ve velice omezené míře," uvedl k situaci na trhu Jan Levora, výkonný ředitel Českého sdružení pro značkové výrobky, které sdružuje významné zadavatele reklamy na TV NOVA. PNS, a.s. V průběhu roku 2005 ÚOHS obdržel značný počet stížností od prodejců periodického tisku na jednání První novinové společnosti PNS, a.s.. Úřad s PNS opakovaně jednal a nadále průběžně jedná a požaduje nastavení obchodních podmínek tak, aby nemohlo dojít vůči prodejcům tisku k uplatnění rozdílných nebo nepřiměřených podmínek. PNS byla stanoven termín k napravení smluv na s ohledem na skutečnost, že se týká cca 16 tisíc prodejních míst. Fišl ÚOHS se zabýval posouzením rámcových obchodních smluv o výhradním prodeji, či koupi infračerveného topného systému, které firma Fišl uzavírala s obchodními partnery v období let Na základě jejich posouzení dospěl Úřad k závěru, že předmětné smlouvy obsahují některá 54 ujednání, která mohou narušit hospodářskou soutěž na trhu (stanovení prodejních cen pro konečné zákazníky, vymezení území, na kterém může obchodní partner zakoupené výrobky dále prodávat). Poté, co Úřad projednal předmětnou problematiku se zástupci společnosti Fišl, přijala tato společnost nápravná opatření a upravila stávající smlouvy s obchodními partnery tak, aby neobsahovaly protisoutěžní ujednání, čímž došlo k odstranění závadného stavu. Česká kancelář pojistitelů (ČKP) ČKP je profesní organizace pojistitelů provozujících pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. S ohledem na skutečnost, že ČKP při přijímání nových členů požaduje přijímací poplatek ve výši 30 mil. Kč (cca 1 mil. EURO), je výrazně zkomplikován vstup nových pojistitelů na trh pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla (tzv. povinné ručení) v České republice. Členství v ČKP vzniká právní mocí rozhodnutí Ministerstva financí České republiky, kterým bylo pojistiteli uděleno povolení k provozování pojištění. Současně se vznikem členství v ČKP vzniká novému členu povinnost platit povinné příspěvky členů ČKP. Přijímací poplatek uplatňovaný vůči novým členům ČKP nemá oporu v legislativě a jeho výši nemohou noví členové ČKP nijak ovlivnit. Přijímací poplatek a jeho nepřiměřená výše má výrazně diskriminační a protisoutěžní charakter, který omezuje vstup na trh tohoto pojistného produktu novým pojistitelům. Úřad proto sdělil zástupcům ČKP, že existence přijímacího poplatku je neodůvodněná a v rozporu se soutěžním právem, neboť vytváří bariéru vstupu pro nové soutěžitele na trh zákonného pojištění motorových vozidel. Správní rada ČKP následně na jednání shromáždění členů ČKP konaném v únoru 2006 přijala opatření k nápravě. Komora veterinárních lékařů ČR Komora požádala Úřad o stanovisko k ustanovením profesního řádu regulujících reklamu v oblasti veterinárních služeb. Na základě doporučení Úřadu došlo k vypuštění ustanovení zakazujícího cenovou reklamu, dále bylo doporučeno neuplatňování ustanovení o nepřípustnosti podbízení veterinárních ošetření nebo úkonů a nepřípustnosti zasílání výzev k vakcinacím a písemných informačních materiálů jiným než vlastním pravidelným zákazníkům. Dodávky kojeneckého a dětského zboží Úřad jednal s distributorem kojeneckého a dětského zboží za účelem projednání ustanovení obsažených v obchodních podmínkách s odběrateli kojeneckého a dětského zboží, v nichž zavazoval maloobchodní prodejce dodržovat doporučené maloobchodní ceny v případě, že tito prodejci chtějí získat množstevní slevy. Na základě tohoto jednání distributor Úřadu předložil nové znění obchodních podmínek pro své maloobchodní partnery, které již neobsahují protisoutěžní ustanovení. HIBERNIA spol. s r.o. Úřad z vlastního podnětu zahájil šetření ve věci stanovování koncových prodejních cen značkových hodinek koncernu Swatch Group, které v České republice distribuje společnost HIBERNIA. V dodavatelských smlouvách, které má společnost HIBERNIA jako dodavatel uzavřené se svými odběrateli, Úřad zjistil protisoutěžní ustanovení, konkrétně že dodavatel má právo změnit velkoobchodní a maloobchodní ceny a odběratel se zavazuje, že na základě této změny cen přecení zboží. Úřad vyzval společnost HIBERNIA k přehodnocení cenové politiky a zjednání nápravy. Společnost HIBERNIA uznala protisoutěžní charakter smluvních ustanovení a přislíbila zpracování nových distributorských smluv, které již budou v souladu se soutěžním právem. Šetření nebylo 65 dosud uzavřeno. Společnost HIBERNIA přislíbila doručit Úřadu úplné znění návrhů nových smluv v termínu do SONY Czech spol. s r. o. V letošním roce provedl Úřad v rámci své dozorové pravomoci šetření zaměřené na vertikální vazby mezi nejvýznamnějšími dodavateli spotřební elektroniky a maloobchodními prodejci se zaměřením na skutečnost, zda dodavatelé jakýmkoli způsobem nutí či motivují prodejce k dodržování jimi vydávaných a doporučovaných maloobchodních cen. Při tomto šetření ÚOHS zjistil, že společnost Sony Czech spol. s r. o. (dodavatel spotřební elektroniky) ve svých cenících uvádí tzv. referenční MOC (s DPH) a dodatečnou marži při zachování referenční ceny. Tyto formulace v ceníku mohly nasvědčovat, že k vázání prodejců doporučenou cenou může docházet. Úřad ověřil, že jeden z prodejců se skutečně domníval, že dodatečná marže mu může být vyplacena v případě dodržování doporučené maloobchodní, tj. referenční ceny. Záležitost byla projednána při ústním jednání se zástupcem spol. Sony Czech spol. s r. o. Ten Úřadu objasnil, že ve skutečnosti nejde o zvýhodnění za dodržování doporučené maloobchodní ceny, avšak zároveň připustil zavádějící formulaci v ceníku. Proto v novém ceníku platném od již není pojem dodatečná marže při zachování referenční ceny používán, což rovněž vydaným ceníkem doložil. Úřad tak projednáním a vysvětlením věci dosáhl odstranění zavádějících formulací v ceníku, které u odběratelů mohly vyvolávat dojem, že za dodržení doporučené maloobchodní ceny budou zvýhodněni dodatečnou marží. Distributoři filmů Dne Úřad pro ochranu hospodářské soutěže obdržel podnět Brněnského kulturního centra s žádostí o prošetření, zda je chování filmových distributorů v souladu s pravidly hospodářské soutěže, kdy tito upřednostňují při uvolňování premiérových filmů provozovatele multikin (pozn. dle definice Asociace provozovatelů kin se jedná o kina s více než 4 promítacími sály) na úkor majitelů a provozovatelů kin střední a malé velikosti. Úřad podnět prošetřil, přičemž nezjistil žádné indicie o existenci zakázaných dohod mezi distributory navzájem, případně distributory a provozovateli multiplexů a podnět v tomto směru uzavřel. Během šetření však ÚOHS zajistil Všeobecné obchodní podmínky poskytování podlicencí k šíření audiovizuálních děl v kinech a obdobných zařízeních. V nich je určen systém, dle kterého určují distributoři provozovatelům minimální vstupné, společně s určením procentní výše tzv. půjčovného, tj. procentního podílu distributora na zisku provozovatele kina za promítání jednotlivého filmového titulu, což může být porušením zákona o ochraně hospodářské soutěže. Úřad proto pozval na jednání zástupce Asociace provozovatelů kin a Unie filmových distributorů (tato sdružení přistoupila k výše jmenovaným všeobecným obchodním podmínkám) a vyzval je, aby změnili protisoutěžní ustanovení ze Všeobecných obchodních podmínek poskytování podlicencí k šíření audiovizuálních děl v kinech a obdobných zařízeních tak, aby nedocházelo k narušování hospodářské soutěže na trhu distribuce filmových titulů a aby informovali Úřadu o provedené změně ve lhůtě do6 Srovnání počtu zahájených správních řízení týkajících se nových případů a počtu případů řešených soutěžní advokacií (od ) 12 8 zahájená správní řízení případy řešené soutěžní advokacií PASIVNÍ LEGISLATIVA Úřad pro ochranu hospodářské soutěže posuzuje každoročně desítky až stovky návrhů zákonů (v roce 2005 jich bylo 595), prováděcích právních předpisů a materiálů nelegislativní povahy. K těmto materiálům přitom uplatňuje svoje připomínky, které lze svou povahou zařadit do tzv. soutěžní advokacie. Také v návrzích zákonů nebo vyhlášek mohou být některé protisoutěžní ustanovení, která by v případě jejich uvedení do praxe mohla narušit situaci na dotčených trzích. Příklad Nakládání s elektroodpady V září roku 2005 byla přijata nová právní úprava v oblasti nakládání s elektroodpady, kterou je prováděcí vyhláška k zákonu č. 185/2001. Sb., o odpadech. Tato vyhláška byla publikována ve Sbírce zákonů dne 15. září 2005 pod číslem 352/2005 Sb. a nabyla účinnosti dnem vyhlášení. Za poměrně krátkou doby účinnosti vyhlášky obdržel Úřad řadu podnětů výrobců elektrozařízení i subjektů jinak dotčených předmětnou vyhláškou, vyjadřujících nespokojenost s jejím zněním. V reakci na tyto podněty se Úřad začal danou problematikou podrobně zabývat a dospěl ke zjištění, že zmíněná právní úprava může vést k narušení hospodářské soutěže na trhu nakládání s elektroodpady. Zákon o odpadech ukládá výrobcům elektrozařízení a dalším osobám povinnosti v souvislosti s odděleným sběrem, zpětným odběrem, zpracováním, využitím a odstraněním elektrozařízení a elektroodpadu. Na základě zmocnění v zákoně o odpadech byla Ministerstvem životního prostředí po dohodě s Ministerstvem financí vydána zmíněná vyhláška, která provádí příslušná ustanovení zákona o odpadech. Problematickými částmi výše uvedené vyhlášky jsou zejména její ustanovení upravující způsob financování nakládání s elektrozařízeními pocházejícími z domácností. 87 Při nakládání s elektrozařízeními uvedenými na trh po dni 13. srpna 2005 má výrobce možnost vybrat si mezi třemi systémy - systémem individuálním, kdy pro financování takovéhoto nakládání výrobce sám zřídí účelově vázaný bankovní účet, na který ukládá finanční prostředky nebo poskytne finanční záruky formou uzavření pojistné smlouvy. Dále systémem solidárním, provozovaným dvěma nebo více výrobci či systémem kolektivním, který je provozován osobou odlišnou od výrobce. Při nakládání s elektrozařízeními uvedenými na trh do dne 13. srpna 2005 již výrobce tuto volbu nemá. Ačkoli zákon o odpadech v tomto smyslu nic nenaznačuje, vyhláška stanoví, že pro každou skupinu elektrozařízení zajišťuje společné plnění financování nakládání s historickými elektrozařízeními pouze jeden kolektivní systém. Na základě výše uvedené vyhlášky byl tedy vytvořen monopol v oblasti financování likvidace historického elektroodpadu. Za zmínku stojí, že tento požadavek nebyl zakotven v původním návrhu, předloženém v meziresortním připomínkovém řízení (jednalo se o návrh vyhlášky o podrobnostech nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady a návrh vyhlášky, kterou se stanovení bližší podmínky financování nakládání s elektrozařízením pocházejícím z domácností a nakládání s elektroodpadem). Výrobci elektrozařízení jsou tak připraveni o možnost dohodnout se na podmínkách fungování systému a namísto toho jsou nuceni přijmout podmínky, které jsou jim diktovány správcem kolektivního systému vybraným ministerstvem. Lze současně předpokládat, a zkušenosti ze zahraničí to potvrzují, že v důsledku absence soutěže na tomto trhu jsou i soutěžitelé nuceni nést vyšší náklady spojené s likvidací elektroodpadu, než by tomu bylo na trhu konkurenčním. Úřad již absolvoval několik jednání se zástupci Ministerstvem životního prostředí za účelem zjednání nápravy. Přes veškeré snahy se však Úřadu doposud nepodařilo prosadit požadované změny ve znění vyhlášky nicméně její platnost byla skupinou poslanců napadena u Ústavního soudu. SPOLUPRÁCE S REGULÁTORY Regulační úřady jako Český telekomunikační úřad (dále jen ČTÚ) nebo Energetický regulační úřad (dále jen ERÚ) činí ex ante opatření vedoucí k nahrazení konkurenčního prostředí v oblasti, kde efektivní hospodářská soutěž neexistuje, nebo téměř neexistuje, zatímco ÚOHS konkrétními zásahy ve správních řízeních může ex post postihnout chování soutěžitele, které jde nad rámec zvláštního regulačního zákona. Kombinace ex ante regulace (s ohledem na budoucí vývoj) odvětvového regulátora společně s ex post ochranou hospodářské soutěže realizovanou Úřadem, je užitečným nástrojem k dosažení účinné podpory a ochrany hospodářské soutěže v regulovaných odvětvích, s konečným cílem odstranění samotné regulace a prosazení účinné soutěže. SPOLUPRÁCE S ČESKÝM TELEKOMUNIKAČNÍM ÚŘADEM V lednu 2001 podepsali předseda ÚOHS a předseda ČTÚ Memorandum o spolupráci, které má sloužit jako nástroj pro vytvoření srozumitelného a stabilního regulačního rámce v telekomunikačním sektoru. V období po podepsání Memoranda se postupně formovaly nástroje pro vzájemnou spolupráci, zejména prostřednictvím žádostí o stanoviska a ad hoc konzultací řešených případů, jakož i používáním prvků soutěžní advokacie. Reálným příkladem je vydání nového cenového rozhodnutí ČTÚ č. 01/2005, kterým došlo k odstranění protisoutěžní struktury přímo regulovaných cenových plánů společnosti ČESKÝ TELECOM, a.s., kterou Úřad opakovaně při svých jednáních s ČTÚ namítal. Cenové plány HOME MINI, HOME STANDARD a BUSINESS STANDARD tak, jak byly stanoveny cenovým rozhodnutím ČTÚ č. 01/2002, totiž obsahovaly ze soutěžního hlediska nepřípustnou vazbu hovorových kreditů pro volání na pravidelný měsíční paušál, který musí zákazníci hradit společnosti ČESKÝ TELECOM, a.s. za užívání telefonní stanice. Díky této vazbě byli zákazníci ČESKÉHO TELECOMU, a.s. minimálně do vyčerpání hovorových kreditů vázáni ke službám této společnosti a nebyli motivováni využívat služeb i ostatních telekomunikačních operátorů, neboť od ČESKÉHO 98 TELECOMU, a.s. získávali plnění, které vnímali jako plnění zdarma. * Regulované cenové plány byly předmětem mnoha jednání mezi zástupci ČTÚ a Úřadu, na kterých zástupci Úřadu opakovaně vyjadřovali tyto své výhrady. Úřad rovněž opakovaně zaslal ČTÚ své připomínky k návrhům nového cenového rozhodnutí, kterým nakonec byla vazba hovorového kreditu na měsíční paušál v cenových plánech (vyjma HOME MINI) odstraněna. Úřad také namítal nemožnost služby volba/předvolba operátora v cenovém plánu HOME MINI jakožto skutečnost omezující hospodářskou soutěž. Úřad nikdy nezpochybňoval existenci cenového plánu určeného výhradně pro sociálně slabé účastníky, ale takový program musí být poskytovaný pouze za předem jasně stanovených a transparentních kritérií. Úřad je toho názoru, že získání cenového plánu HOME MINI (nebo obdobně koncipovaného plánu založeného i pod jiným jménem) by mělo být vázáno na splnění předem daných podmínek (např. životní minimum, nízký příjem, apod.), přičemž splnění těchto podmínek musí žadatel o cenový plán HOME MINI předem prokázat. V případě nesplnění stanovených kritérií by žadatel neměl na tento cenový plán nárok. V souladu s ustanovením 130 odst. 3 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, rovněž Úřad průběžně konzultuje s ČTÚ analýzy 18 relevantních trhů v sektoru elektronických komunikací. Cílem těchto analýz je v souladu se zákonem o elektronických komunikacích a rovněž s příslušnými komunitárními směrnicemi vyhodnotit soutěžní prostředí na konkrétních 18 relevantních trzích, určit případný subjekt s významnou tržní silou a vyhodnotit, zda je nezbytné na těchto trzích stanovit ex ante regulační opatření či zda jsou případné problémy řešitelné pouze na základě práva na ochranu hospodářské soutěže. SPOLUPRÁCE S ENERGETICKÝM REGULAČNÍM ÚŘADEM Úřad spolupracuje s Energetickým regulačním úřadem (ERÚ) v oblasti elektroenergetiky, plynárenství a teplárenství, včetně konzultací při vedení správních řízení. Úřad spolupracoval s ERÚ na tvorbě některých vyhlášek a prosazoval v průběhu jejich přípravy soutěžní principy. Úřad tak například v uplynulých měsících konzultoval situaci na trhu s plynem a podmínky postupné liberalizace, včetně možnosti stanovení podmínek či opatření vedoucích k posílení konkurence na tomto trhu. PŘÍKLADY TZV. SOUTĚŽNÍ ADVOKACIE, PROVÁDĚNÉ EVROPSKÝMI SOUTĚŽNÍMI ÚŘADY Soutěžní advokacie je mnoha antimonopolními institucemi vnímána jako stále významnější nástroj podporující kvalitu konkurenčního prostředí. ÚOHS například od nástupu předsedy Martina Pecina v září roku 2005 významně zvýšil podíl případů řešených mimo správní řízení. Výhodou tohoto postupu je především rychlá náprava závadného stavu na trhu. Soutěžní advokacie je velice užitečná a také náš úřad ji používá docela často, tvrdí Giovanni Napolitano z italského soutěžního úřadu. O tom, zda je zahájeno správní řízení nebo je příslušná causa řešena soutěžní advokacií, se ale rozhoduje případ od případu. Často také spolupracuje s dalšími orgány státní správy a ministerstvy, doplňuje Napolitanova slova jeho kolegyně Letizia Razzitti. * Ostatní cenové plány společnosti ČESKÝ TELECOM, a.s. (které nebyly regulovány cenovým rozhodnutím ČTÚ a které obsahovaly hovorové kredity nebo volné minuty pro volání zdarma) byly předmětem správního řízení vedeného Úřadem s touto společností pro porušení čl. 82 Smlouvy o založení ES. 109 Slovenský Protimonopolní úřad pod pojmem soutěžní advokacie vnímá takové aktivity, které přímo nesouvisí s uplatňováním zákona o ochraně hospodářské soutěže, ale jsou cílené na podporu soutěžního prostředí, v kterém působí jednotliví podnikatelé a které přispívají k zvýšení povědomí společnosti ohledně smyslu a přínosu soutěžní politiky jako takové. Aktivity formou súťažnej advokácie smerujú najmä na štátne inštitúcie, ktoré nastavujú podmienky a pravidlá pre podnikateľský sektor, ako aj k samotnej verejnosti s cieľom zvýšenia povedomia o prínosoch súťaže a úlohe súťažnej politiky. Ide najmä o aktivity smerujúce k eliminácii prijímania neodôvodnených reštriktívnych opatrení zo strany štátu, k zavádzaniu regulačných opatrení len v tých prípadoch ak dochádza k zlyhaniu trhu a súťaž je vhodné nahradiť reguláciou. V prípadoch možného protisúťažného správania sa podnikateľských subjektov a snahy o rýchlu nápravu stavu na predmetnom trhu úrad skôr pristupuje k správnym konaniam končiacim sa vydaním rozhodnutí ukladajúcim podnikateľom plnenie záväzkov odstraňujúcich obavy úradu z možného obmedzovania súťaže, uvedla předsedkyně slovenského Protimonopolného úradu Danica Paroulková. V širším smyslu lze mezi soutěžní advokacii počítat také některé aktivity soutěžních úřadů v oblasti osvěty. Například Švédsko v posledních 11 letech věnovalo 70 mil. švédských korun (cca 210 mil. českých korun) do oblasti výzkumu jednotlivých trhů, na semináře, konference a další aktivity. Zajímavostí je každoroční soutěž pro studenty, kde je vyhodnocována nejlepší esej na téma hospodářské soutěže. V roce 2005 se této soutěže zúčastnilo celkem 26 studentů. Devět z nich bylo pak oceněno souhrnně částkou 60 tisíc švédských korun (cca 180 tisíc českých korun). Jednou z podstatných činností švédského soutěžního úřadu je pravidelní roční zpráva o stavu soutěžního prostředí na významných trzích. Tato zpráva je v prosinci daného roku předkládána švédské vládě a poté zveřejněna i v anglickém překladu. NĚMECKO Německý soutěžní úřad (Bundeskartellamt) se v předešlých letech zabýval v rámci soutěžní advokacie např. mediálními zákony jednotlivých německých zemí, mezistátní dohodou o televizním vysílání, recyklací použitých automobilů, balícím průmyslem, otevíracími hodinami obchodech, Zákonem o slevách, privatizací poštovních služeb, komunikacemi, recyklací, reformou energetického průmyslu. IRSKO Advokacie ve věci regulace maloobchodu Až do současnosti byla úroveň soutěže v maloobchodním prodeji v Irsku velmi silná (s určitými výjimkami kvůli regulatorním omezením) a vstup byl otevřen velkým provozovatelům převážně z Velké Británie. Jedním z důsledků byla relativně nízká míra inflace ve srovnání se spotřebitelskými cenami v devadesátých letech. Ale plánovací procesy k využití půdy daly držitelům půdy výraznou sílu k zabránění vstupu na trh formou založení podniku na zelené louce v maloobchodu. Malí maloobchodníci žádali stále větší ochranu. Zpráva parlamentní Spojené Komise podniků a malého podnikání volala po velkém množství omezení: snížení maximální velikosti obchodu (z 3000 metrů čtverečních na 2500 metrů čtverečních), vyžadovala vnitrostátní nákupní úřady a dodavatele, zakazovala velkým obchodům mít otevřeno přes noc a omezovala jejich nedělní otevírací hodiny a žádala monitoring a omezení volného parkování ve velkých obchodech a na místo toho podporu nakupujících, aby parkovali ve městě. Žádala o nastudování způsobů jak nařídit družstevním obchodním organizacím snížit ztráty menších obchodů, které čelily zkušenostem ze zhroucení centralizované distribuce. 1110 Irský úřad (The Competition Authority) proti tomuto národnímu pravidlu argumentoval takto; na plánování založený přístup by měl ponechat prostor pro místní odlišnosti a rozhodnutí tak, aby odpovídal místním vztahům a situacím. Úřad namítal, že pravidla založená jen na velikosti obchodu by byla protisoutěžní. Ochrana malých a neefektivních irských maloobchodníků by jim nepřinesla nic dobrého, z dlouhodobého hlediska by jejich přežití záviselo na zlepšení efektivity. Úřad poznamenal, že úsilí favorizovat irské firmy před zahraničními soutěžiteli by pravděpodobně porušilo soutěžní principy EU a vyjádřil pochybnosti, že by lidé z města, snažícího se snížit dopravní zácpy v ulicích měst, přivítali ustanovení zvyšující dopravní zátěž. ITÁLIE Analýzy politik a advokacie byly důležitou činnosti italského úřadu (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) již od jeho založení. Pravomoci týkající se soutěžní advokacie jsou dány zákonem. Úřad jedná z vlastní iniciativy nebo na žádost vládních úřadů, Úřad může prozkoumávat a podávat zprávy o otázkách a problémech, které se týkají hospodářské soutěže a trhu. Asi polovina případů soutěžní advokacie se týkala sektorů, které jsou předmětem širší snahy liberalizovat trhy a to v oblastech jako jsou telekomunikace, energetika, doprava a finanční služby. Příklad soutěžní advokacie Úřadu - Reforma v oblasti telekomunikačních sítí V této oblasti Úřad jednal v rámci soutěžní advokacie více než v jiných oblastech. Předmětem se v posledních letech staly pravidla pro získávání licencí na digitální mobilní sít, pronájem telefonních okruhů a tarifů, referenční spojovací poplatky a příprava regulace, která implementují evropskou legislativu, pravidla pro licence a povolení, služby mobilních operátorů, alokace kmitočtů, telefonních čísel a universální služby. NORSKO Soutěžní zákon výslovně opravňuje provádět soutěžní advokacii. Soutěžní orgán (Norwegian Competition Authority) se má zabývat opatřeními veřejné správy, které by mohly omezovat hospodářskou soutěž tím, že ve vhodných případech předloží návrhy, jež by zefektivnily hospodářskou soutěž a umožnily vstup nových soutěžitelů na trh. Výkon tohoto oprávnění umožňuje soutěžnímu orgánu předkládat kritiku nařízení a rozhodnutí jiných složek vlády. Komentáře a zprávy soutěžního orgánu zkoumají důsledky politik na hospodářskou soutěž v širokém spektru oblastí. Nedávno byla publikována zpráva, ve které byla posuzována situace v oblasti zemědělství. Tato zpráva měla být podkladem pro vytváření budoucích činností v oblasti zemědělských produktů a zemědělské výroby. Ve zprávě bylo uvedeno, že problematika vysokých cen v Norsku by mohla být vyřešena liberalizací dovozu potravin. Některé komentáře a připomínky soutěžního orgánu se zabývaly regulacemi v oblasti ochran životního prostředí. Soutěžní orgán kritizoval návrh na zřízení monopolu na šrotování motorových vozidel, který by vznikl na základě výhradní smlouvy mezi ministerstvem životního prostředí a konsorciem automobilových společností. FINSKO Soutěžní politika v rámci přípravy reformy oblasti elektřiny Iniciativa předsedy finského soutěžního orgánu (Finnish Competition Authority) na konci 80. let vedla k vytvoření pracovní skupiny, jejímiž členy byl finský soutěžní orgán a ministerstvo financí. Akvizice v této oblasti uspíšily vytvoření Rady pro otázky energetiky v roce Návrh Rady, jejímž členem byl také finský soutěžní orgán, obsahoval také uložení povinnosti přenášet elektřinu 12 Zobrazit více
Tzv. euronovela energetického zákona Mgr. Antonín Panák Energetický regulační úřad Důvody připravované novely 1) implementace unijního práva - směrnice 2009/72/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh Více STANOVISKO KOMISE. ze dne 4.10.2012
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 4.10.2012 C(2012) 7059 final STANOVISKO KOMISE ze dne 4.10.2012 podle čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 714/2009 a čl. 10 odst. 6 směrnice 2009/72/ES Česká republika Certifikace Více Představení ERÚ a jeho činnost při uplatňování regulace v sektoru elektroenergetiky
Představení ERÚ a jeho činnost při uplatňování regulace v sektoru elektroenergetiky Obsah prezentace Charakteristika ERÚ Působnost ERÚ Vyhlášky ERÚ 2 Základní charakteristika Ústřední orgán státní správy Více rozhodnutí č. REM/5/ :
Rada Českého telekomunikačního úřadu jako příslušný správní orgán podle 107 odst. 8 písm. b) bodu 5 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon Více Poštovní věstník Český telekomunikační úřad
Poštovní věstník Český telekomunikační úřad Částka 7 Ročník 2008 Praha 17. července 2008 OBSAH: SDĚLENÍ ČESKÉHO TELEKOMUNIKAČNÍHO ÚŘADU 39 Výzva k podávání žádostí o udělení poštovní licence 40 Vyslovení Více Efektivní právní služby
NEMOCNIČNÍ NÁKUPY A JEJICH EFEKTIVITA aneb tendrování a cenová soutěž v ústavní praxi Kateřina Davidová, advokát Efektivní právní služby 26. června 2014 1 Zákon o veřejných zakázkách Právní minimum pro Více Předkládací zpráva. Obdobně se postupuje při stanovení systemizace pracovních míst.
II. Předkládací zpráva Vládě České republiky se předkládá materiál Systemizace služebních a pracovních míst s účinností od 1. ledna 2016 na základě 184 odst. 3 a 4 zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě Více Návrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 2.8.2012 COM(2012) 430 final 2012/0207 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o stanovení postoje k přezkumu mezinárodních telekomunikačních předpisů, který má EU zaujmout na Světové Více Ochrana spotřebitele. Oblast elektronických komunikací
Ochrana spotřebitele Oblast elektronických komunikací Nedostatečná ochrana spotřebitele v ČR v oblasti mobilních služeb přemrštěné ceny za mobilní služby v porovnání se zahraničím malé pokrytí 3G internetem Více ZÁKON. ze dne , kterým se mění zákon č. 191/2012 Sb., o evropské občanské iniciativě. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
V l á d n í n á v r h ZÁKON ze dne... 2013, kterým se mění zákon č. 191/2012 Sb., o evropské občanské iniciativě Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. I Zákon č. 191/2012 Sb., o evropské Více III. Odůvodnění. Obecná část
Odůvodnění III. Obecná část Návrh vyhlášky o podrobnostech nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady a o změně vyhlášky č. 237/2002 Sb., o podrobnostech způsobu provedení zpětného odběru některých Více Emisní povolenky a hospodářská soutěž
Emisní povolenky a hospodářská soutěž Ing. Martin Pecina, MBA předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Koncept systému emisních povolenek Definován směrnicí 2003/87/EC Klíčové prvky-národní alokační Více Program opatření k vyloučení diskriminačního chování a pravidel provozovatele distribuční soustavy pro zpřístupňování informací neznevýhodňujícím
k vyloučení diskriminačního chování a pravidel provozovatele distribuční soustavy pro zpřístupňování informací neznevýhodňujícím způsobem () Obsah 1. Úvod... 2 1.1. Účel programu opatření... 2 1.2. Právní Více Tisková zpráva k cenovým rozhodnutím ERÚ č. 7/2015 a č. 8/2015, o regulovaných cenách souvisejících s dodávkou elektřiny pro rok 2016
26. listopadu 2015 Tisková zpráva k cenovým rozhodnutím ERÚ č. 7/2015 a č. 8/2015, o regulovaných cenách souvisejících s dodávkou elektřiny pro rok 2016 Regulované ceny elektřiny pro příští rok budou na Více N 062 / 10 / 02 a K 063 / 10 / 02
N 062 / 10 / 02 a K 063 / 10 / 02 10. funkční období N 062 / 10 / 02 a K 063 / 10 / 02 Usnesení Výboru pro záležitosti Evropské unie k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných pravidlech Více ZPRÁVA O OPATŘENÍCH PRIJATÝCH K PROVÁDĚNÍ PROGRAMU ROVNÉHO ZACHÁZENÍ ZA ROK 2014. RWE Gas Storage, s.r.o.
ZPRÁVA O OPATŘENÍCH PRIJATÝCH K PROVÁDĚNÍ PROGRAMU ROVNÉHO ZACHÁZENÍ ZA ROK 2014 RWE Gas Storage, s.r.o. Praha, dne 27. dubna 2015 Zpráva o opatřeních přijatých k provádění programu rovného zacházení (dále Více Čj. S 100/02 1300/02 VO I V Brně dne 29. května 2002
Čj. S 100/02 1300/02 VO I V Brně dne 29. května 2002 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zahájil dne 29. dubna 2002 dle 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, Více Č.j. R 6/2004 V Brně dne 30. května 2005
Č.j. R 6/2004 V Brně dne 30. května 2005 V řízení o rozkladu, který proti rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ze dne 30. ledna 2004 č.j. S 197/03-680/04-ORP ve věci porušení ustanovení 3 odst. Více Optimalizace provozních nákladů
Optimalizace provozních nákladů Představení společnosti Trh s elektrickou energií Trh se zemním plynem Metodologie 21/05/2013 Představení společnosti 3 27 let zkušeností 208 M roční obrat 2012 Pôle Social Více Novela Energetického zákona
Novela Energetického zákona Hlavní změny EZ pohled ERÚ Seminář AEM Praha 13.5.2009 Josef Fiřt předseda Energetického regulačního úřadu I. Cíle připravované novely EZ II. Hlavní změny v novele EZ a dopady Více *uohsx001ed5z* UOHSX001ED5Z
Toto rozhodnutí nabylo právní moci a stalo se vykonatelným dne 23.9.2009 PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE R O Z H O D N U T Í *uohsx001ed5z* UOHSX001ED5Z Č.j. R 1/2004-12078/2009/600/IKr Více Vážení klienti, vážení spolupracovníci, Co jsou služby obecného hospodářského zájmu (SOHZ) a koho se týkají?
Nová pravidla pro veřejnou podporu v oblasti financování veřejných služeb hospodářské povahy (tzv. služeb obecného hospodářského zájmu) Vážení klienti, vážení spolupracovníci, rádi bychom Vás informovali Více ZÁKON. ze dne 2. února 2006. o změně zákonů v souvislosti se sjednocením dohledu nad finančním trhem ČÁST DESÁTÁ
57 ZÁKON ze dne 2. února 2006 o změně zákonů v souvislosti se sjednocením dohledu nad finančním trhem ČÁST DESÁTÁ Změna zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích a samostatných likvidátorech pojistných Více Návrh SMĚRNICE RADY,
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 14.12.2015 COM(2015) 646 final 2015/0296 (CNS) Návrh SMĚRNICE RADY, kterou se mění směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty, pokud jde o trvání povinnosti Více 25.3.2013 AGENDA 2014. 25. března 2013. www.ods.cz
AGENDA 2014 25. března 2013 1 Agenda 2014 stanovuje program, který ODS bude prosazovat do konce řádného volebního období, tedy v letech 2013 a 2014. 2 Hlavní cíle, kterými se chceme řídit v následujícím Více Porušení zákona o ochraně spotřebitele
G PORUŠENÍ ZÁKONA O OCHRANĚ SPOTŘEBITELE Porušení zákona o ochraně spotřebitele G STRANA 1 Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, je vedle občanského zákoníku základním právním předpisem v oblasti Více Síť Evropských spotřebitelských center elektronický obchod. 2006 ESC při Ministerstvu průmyslu a obchodu ČR
Síť Evropských spotřebitelských center elektronický obchod 2006 ESC při Ministerstvu průmyslu a obchodu ČR I. Hlavní cíle a poslání Evropských spotřebitelských center II. Elektronický obchod z pohledu Více Roční zpráva o výsledcích finančních kontrol za rok 2005
Český telekomunikační úřad Čj. 2 025/2006-607 se sídlem Sokolovská 219, Praha 9 Roční zpráva o výsledcích finančních kontrol za rok 2005 V Praze dne: 15. 2. 2006 Zpracovala: Ing. Anna Kadeřábková vedoucí Více Tak aby všichni hráli podle stejných pravidel!!!
BIVŠ Podpora konkurence na trhu => svobodné podnikání Vytvoření vhodného legislativního rámce pro ovlivňování subjektů, které jsou v konfliktu se společenským zájmem (co to je?) Paradox: volný trh x státní Více ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ
*UOHSX004GLQD* UOHSX004GLQD ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Rozhodnutí nabylo právní moci dne 2.10.2013 Č. j.: ÚOHS-S49/2012/VZ-15346/2012/512/ABr Brno 13. září 2013 Úřad pro ochranu hospodářské Více Zkrácené řízení ( 23) Zánik platnosti licence ( 24) Hlava druhá. Licenční řízení k provozování rozhlasového nebo televizního vysílání šířeného
A. Text zákona B. Komentář Část první. Obecná ustanovení ( 1-3) Předmět úpravy ( 1) Základní pojmy ( 2) Působnost zákona ( 3) Předpoklady pro účast v řízení o udělení licence k provozování vysílání a v Více Korupce pohledem ekonoma
Vize 2020 Obrana svobody (veřejná diskuze) Korupce pohledem ekonoma Olomouc, 7.1.2010 Jiří Schwarz 1 Co považuje ekonom za korupci? 1. Platba za dobře odvedenou operaci v krajském zdravotnickém zařízení? Více Článek 1. (2) Konkrétní podmínky, týkající se 10 odst. 1 písm. f) zákona jsou následující:
Praha 3. září 2014 Čj. ČTÚ-38 773/2014-610/III. vyř. Český telekomunikační úřad (dále jen Úřad ) jako příslušný orgán státní správy podle 108 odst. 1 písm. a) zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích Více Příloha 1 TAXPARENCY detailně
Příloha 1 TAXPARENCY detailně Stránka 1 z 6 OBSAH NÁVRHŮ TAXPARENCY Dotčené subjekty Odpovědná společnost (obvykle se zákazníky konečnými spotřebiteli) Průměrně lhostejná společnost (obvykle se zákazníky, Více 1 / 10. Program opatření 2005 E.ON Distribuce, a.s. Brno,
Program opatření k vyloučení diskriminačního chování a pravidel pro zpřístupňování informací neznevýhodňujícím způsobem provozovatele distribuční soustavy (Program opatření) E.ON Distribuce, a.s. Brno, Více ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S177/2011/VZ-12932/2013/521/SWa Brno 10. července 2013
*UOHSX004TMVS* UOHSX004TMVS ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S177/2011/VZ-12932/2013/521/SWa Brno 10. července 2013 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona Více Roční zpráva o výsledcích finančních kontrol za rok 2006
Český telekomunikační úřad Čj. 3 049/2007-607 se sídlem Sokolovská 219, Praha 9 Roční zpráva o výsledcích finančních kontrol za rok 2006 Praha dne: 20. 2. 2007 Zpracovala: Ing. Anna Kadeřábková vedoucí Více INFORMAČNÍ INSTITUT, o.p.s.; Malostranské náměstí 5/28, 118 00 Praha 1 Malá Strana; IČO: 24723711; www.informacniinstitut.cz tel.
ZPRÁVA O LEGISLATIVĚ K OBNOVITELNÝM ZDROJŮM Níže uvedená zpráva, vyplývající z právního rozboru 1, konstatuje závažný fakt, že po celou dobu platnosti zákona o obnovitelných zdrojích, distribuční společnosti Více Posouzení vlivů Programu rozvoje Libereckého kraje 2007-2013 na životní prostředí. Veřejné projednání Liberec, 9. srpna 2007 Mgr.
Posouzení vlivů Programu rozvoje Libereckého kraje 2007-2013 na životní prostředí Veřejné projednání Liberec, 9. srpna 2007 Mgr. Michal Musil Obsah prezentace Základní informace o SEA Metodický přístup Více Článek 3 Definování relevantního trhu
Komise 2002/C 165 k analýze trhu a hodnocení významné tržní síly podle předpisového rámce Společenství pro sítě a služby elektronických komunikací (dále jen Pokyny ). (2) Relevantními trhy se rozumějí Více Postavení ERÚ v navrhované novele EZ
Seminář HV PSP ČR Postavení ERÚ v navrhované novele EZ Josef Fiřt Energetický regulační úřad Rozhodovací pravomoci ERÚ v oblasti rozhodování sporů soukromoprávního charakteru 17 odst. 5 vedle stávající Více 226/2013 Sb. ZÁKON ze dne 20. června 2013 o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh
226/2013 Sb. ZÁKON ze dne 20. června 2013 o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: 1 Předmět úpravy Tento zákon upravuje v návaznosti na přímo použitelný Více Návrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 8.12.2014 COM(2014) 721 final 2014/0345 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o zmocnění Belgie, Polska a Rakouska k ratifikaci Budapešťské úmluvy o smlouvě o přepravě zboží po vnitrozemských Více USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS-S268/2013/VZ-11238/2013/522/ZPr Brno 24. června 2013
*UOHSX0056078* UOHSX0056078 USNESENÍ Č. j.: ÚOHS-S268/2013/VZ-11238/2013/522/ZPr Brno 24. června 2013 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, Více rozhodnutí: Odpůrce je povinen uhradit navrhovateli náklady řízení, tj. 10 000,- Kč do tří dnů od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
Předseda Rady Českého telekomunikačního úřadu jako příslušný správní orgán podle 10 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, a podle 107 odst. 10 a 127 odst. 1 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích Více S t a t u t Českého telekomunikačního úřadu
Český telekomunikační úřad Čj. 22 052/2005-606 S t a t u t Českého telekomunikačního úřadu Článek 1 Úvodní ustanovení (1) Český telekomunikační úřad je ústřední správní úřad pro výkon státní správy, včetně Více Program podpory mezinárodní technologické spolupráce
Program podpory mezinárodní technologické spolupráce 1. Úvodní ustanovení Program podpory mezinárodní technologické spolupráce (dále jen program ) je programem ve smyslu zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových Více N á v r h u s n e s e n í S e n á t u PČR
7 9. funkční období 7 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Brazilskou federativní republikou o vzájemné správní Více Standardy a praxe zeleného nakupování v České republice
Standardy a praxe zeleného nakupování v České republice Úvod V České republice existuje několik iniciativ týkajících se zeleného nakupování (pro veřejné organizace). Nicméně většina z nich vychází z neziskových Více NOVÝ ZÁKON O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH
NOVÝ ZÁKON O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH Obecný přístup k novému zákonu princip obecné regulace, zákon není návod východiskem směrnice, věcný záměr, výsledky konzultací od obecné části ke speciálním odpovědnost Více Tisková zpráva. k cenovým rozhodnutím ERÚ č. 7/2015 a č. 8/2015, o regulovaných cenách souvisejících s dodávkou elektřiny pro rok 2016
Tisková zpráva 29. listopadu 2016 k cenovým rozhodnutím ERÚ č. 7/2015 a č. 8/2015, o regulovaných cenách souvisejících s dodávkou elektřiny pro rok 2016 Celkové regulované složky ceny elektřiny v roce Více Státní dozor v pojišťovnictví
Státní dozor v pojišťovnictví Regulaci pojistného trhu provádí státní dozor. Většinou ve formě instituce, která je samostatná a přímo podřízená vládě nebo v rámci některého z ministerstev, institut dozoru Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 23. května 2007 č. 561 k vytvoření účetnictví státu Vláda I. schvaluje 1. vytvoření účetnictví státu s účinností od 1. ledna 2010, 2. Základní Více ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S9/2012/VZ-2148/2012/510/MOn V Brně dne: 7. února 2012
*UOHSX0041DJB* UOHSX0041DJB ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S9/2012/VZ-2148/2012/510/MOn V Brně dne: 7. února 2012 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona Více 7 KONTROLA A KONTROLA VÝKONNOSTI A JEJÍ VZTAH K EFEKTIVNOSTI VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK A VEŘEJNÝCH SLUŽEB
7 KONTROLA A KONTROLA VÝKONNOSTI A JEJÍ VZTAH K EFEKTIVNOSTI VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK A VEŘEJNÝCH SLUŽEB Existence kontrolních systémů s sebou samozřejmě přináší náklady, které je nutné pokrýt z veřejných prostředků. Více MANDÁTNÍ SMLOUVA uzavřená dle ustanovení 566 a násl. zák. č. 513/ 1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů
Příloha č. 2 Vzor prováděcí smlouvy MANDÁTNÍ SMLOUVA uzavřená dle ustanovení 566 a násl. zák. č. 513/ 1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů Smluvní strany Česká televize se sídlem: Kavčí Více Č. j.: S 122/01-123/01-152/3415/01-Po V Brně dne 17. srpna 2001
Č. j.: S 122/01-123/01-152/3415/01-Po V Brně dne 17. srpna 2001 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení vedeném pod č.j. S 122/01-152 zahájeném dne 18. 6. 2001 a ve správním řízení vedeném Více Návrh SMĚRNICE RADY,
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 24.6.2010 KOM(2010)331 v konečném znění 2010/0179 (CNS) C7-0173/10 Návrh SMĚRNICE RADY, kterou se mění směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty, pokud Více VYBRANÉ REGULACE EU A JEJICH DOPADY
VYBRANÉ REGULACE EU A JEJICH DOPADY Česká republika a Slovensko v roce 2014 Autoři: Jonáš Rais Martin Reguli Barbora Ivanská Březen 2014 Poznámka: Text je výstupem mezinárodní výzkumné spolupráce Centra Více DŮVODOVÁ ZPRÁVA OBECNÁ ČÁST
DŮVODOVÁ ZPRÁVA OBECNÁ ČÁST a) Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad I. Důvod předložení Návrh zákona, kterým se mění zákon č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších Více DODATEČNÉ INFOMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM Č. 4
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám č. 4 strana 1 DODATEČNÉ INFOMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM Č. 4 dle 49 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění účinném ke dni zahájení zadávacího řízení Více STANOVISKO KOMISE. ze dne 30.11.2012
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 30.11.2012 C(2012) 8867 final STANOVISKO KOMISE ze dne 30.11.2012 podle čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 715/2009 a čl. 10 odst. 6 směrnice 2009/73/ES Česká republika Certifikace Více Výkladové stanovisko Energetického regulačního úřadu
Pořadové číslo: 2/2011 Vydáno dne: 6. října 2011 Výkladové stanovisko Energetického regulačního úřadu k postupu držitele licence při oznámení zvýšení ceny nebo změny jiných smluvních podmínek zákazníkovi Více Č.j. VZ/S 164/05-153/5158/05-Kr V Brně dne 4. listopadu 2005
Č.j. VZ/S 164/05-153/5158/05-Kr V Brně dne 4. listopadu 2005 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném z vlastního podnětu dne 6.9.2005 podle 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., Více ENERGETIKA V ČR Petr Sobotka 3.4.2012
ENERGETIKA V ČR Petr Sobotka 3.4.2012 Obsah 1. Energetika v ČR vymezení energetiky 2. Zákon č.458/2000sb. energetický zákon 3. Zákon č.180/2005 Sb. 4. Účastníci trhu s elektřinou 5. Fukuschima- dopady Více Ing. František Řezáč, Ph.D. Masarykova univerzita
Právní aspekty podnikání pojišťoven Druhy pojištění Sociální pojištění Zdravotní pojištění Komerční pojištění Penzijní připojištění Účel pojištění Zmírnit nebo odstranit nepříznivé důsledky nahodilých Více Deset důležitých splněných závazků z volebního programu ČSSD
Deset důležitých splněných závazků z volebního programu ČSSD 1. Zvýšení minimální mzdy o 700 korun na 9 200 Kč 15. 9. 2014 vláda schválila návrh nařízení vlády předložený ministryní práce a sociálních Více Terra Group Investment, a.s. Korespondenční a kontaktní adresa: Karolíny Světlé 716/1, Brno telefon:
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A VÝZVA K ÚČASTI V ELEKTRONICKÉ AUKCI Druh zakázky: veřejná zakázka malého rozsahu v předpokládané hodnotě 1 266 000 Kč NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Nákup elektrické energie a zemního plynu Více E.ON Distribuce, a.s. Zpráva o plnění programu opatření v roce 2007
Zpráva o přijatých opatřeních a plnění programu opatření k vyloučení diskriminačního chování, pravidel pro zpřístupňování informací neznevýhodňujícím způsobem a opatření k zajištění organizačního a informačního Více U S N E S E N Í. MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části. č.j.: 184/2014. č. 160 ze dne 10.03.2014 Směrnice o postupu při zadávání veřejných zakázek
č.j.: 184/2014 MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í č. 160 ze dne 10.03.2014 Směrnice o postupu při zadávání veřejných zakázek Rada městské části I. r u š í II. 1. Směrnici k zadávání Více Předmět: Věc CZ/2013/1530: Ukončení volání (terminace) v jednotlivých veřejných telefonních sítích poskytovaných v pevném místě v České republice
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne C(2013) Český telekomunikační úřad (ČTÚ) P. O. Box 02 225 02 Praha 025 Česká republika K rukám: pana Jaromíra Nováka předsedy Rady Fax: +420 224 004 811 Vážený pane Nováku, Více Trendy evropské dopravy 4. ročník odborné konference Praha, 16. června 2015 Otevírání trhu v železniční dopravě Novela zákona o dráhách
Trendy evropské dopravy 4. ročník odborné konference Praha, 16. června 2015 Otevírání trhu v železniční dopravě Novela zákona o dráhách Ladislav Němec náměstek ministra Právní prostředí v oblasti železniční Více Zpráva o šetření. ve věci podnětu Ing. R. L., zastupujícího společnost D. C., s. r. o. A - Předmět šetření
Plná moc, která neobsahuje omezení, představuje pověření k jednání v plném rozsahu (neomezeně) se všemi správci daně bez ohledu na to, zda obsahuje výslovný text se všemi správci daně, a bez ohledu na Více KORUPCE NÁM PIJE KREV
SNIŽOVÁNÍ VĚŘEJNÉ TOLERANCE VŮČI KORUPCI NA SLOVENSKU KORUPCE NÁM PIJE KREV www.pijenamkrv.sk VÝVOJ STAVU KORUPCE NA SLOVENSKU ZHODNOCENÍ VÝSLEDKŮ PROTIKORUPČNÍ KAMPANĚ VÝCHODISKA červen 2002: proveden Více Představení ERÚ a jeho činnost při uplatňování regulace v sektoru elektroenergetiky. Martin Kašák Energetický regulační úřad
Představení ERÚ a jeho činnost při uplatňování regulace v sektoru elektroenergetiky Martin Kašák Energetický regulační úřad 30. 9. 2003 Obsah prezentace Charakteristika ERÚ Vyhlášky ERÚ Koncepce regulace Více Praha 16. října 2014 Čj. ČTÚ-59 158/2014-606/IV.vyř. Přílohy. Vážený pane předsedo,
16. října 2014 Čj. ČTÚ-59 158/2014-606/IV.vyř. Přílohy e předsedo, dovolte, abych se na Vás obrátil s následujícím zásadním problémem týkajícím se návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o Více Novela energetického zákona
Novela energetického zákona seminář HV PSP Tomáš Hüner Ministerstvo průmyslu a obchodu Praha, 18. listopad 2008 Ministerstvo průmyslu a obchodu 2008 1 Novela energetického zákona Proč měníme energetický Více ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012
*UOHSX004A81J* UOHSX004A81J ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 Více PARDUBICKÝ KRAJ METODIKA ŘÍZENÍ A KOORDINACE SÍTĚ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PARDUBICKÉHO KRAJE
PARDUBICKÝ KRAJ METODIKA ŘÍZENÍ A KOORDINACE SÍTĚ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PARDUBICKÉHO KRAJE I. Úvodní ustanovení 1. Pardubický kraj v návaznosti na 3, 95 a 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, Více ČÁST PRVNÍ Základní ustanovení. (1) Česká národní banka je ústřední bankou České republiky a orgánem vykonávajícím dohled nad finančním trhem.
6/1993 Sb. ZÁKON České národní rady ze dne 17. prosince 1992 o České národní bance ve znění zákonů č. 60/1993 Sb., č. 15/1998 Sb., č. 442/2000 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 278/2001 Sb., zákonů č. 482/2001 Více MARKETING (ve znění platném od 1.1.2007)
MARKETING (ve znění platném od 1.1.2007) Tento program realizuje Prioritu 2. Rozvoj konkurenceschopnosti podniků Operačního programu Podnikání a Inovace 2007 2013. 1. Cíl programu Cílem programu je posílení Více SBÍRKA PŘEDPISŮ ČESKÉ REPUBLIKY
Ročník 2013 SBÍRKA PŘEDPISŮ ČESKÉ REPUBLIKY PROFIL PŘEDPISU: Titul předpisu: Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 352/2005 Sb., o podrobnostech nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady a o bližších Více FINVISION, s.r.o.; Šunychelská 1159, Bohumín Nový Bohumín, IČ:
POSTUPY PRO ZJIŠŤOVÁNÍ A ŘÍZENÍ STŘETU ZÁJMŮ A PRAVIDLA PRO PŘIJÍMANÍ POBÍDEK ČÁST PRVNÍ Článek 1 Úvodní ustanovení (1) Všechny osoby, které se podílejí na provozu společnosti nebo na poskytování investičních Více Rada Evropské unie Brusel 10. června 2016 (OR. en)
Rada Evropské unie Brusel 10. června 2016 (OR. en) Interinstitucionální spis: 2012/0102 (CNS) 8741/16 FISC 70 ECOFIN 378 PRÁVNÍ PŘEDPISY A JINÉ AKTY Předmět: SMĚRNICE RADY, kterou se mění směrnice 2006/112/ES, Více Územní energetická koncepce Zlínského kraje
Územní energetická koncepce Zlínského kraje 1. Nahrazuje Směrnici 2006/32/ES, o energetické účinnosti u konečného uživatele a o energetických službách a o zrušení směrnice 93/76/EHS 2. Nahrazuje Směrnici Více programu rovného zacházení za rok 2014
programu rovného zacházení k vyloučení diskriminačního chování provozovatele distribuční soustavy za rok 2014 ( Výroční zpráva ) Obsah 1. Úvod... 2 1.1. Účel výroční zprávy... 2 1.2. Právní rámec... 2 Více SBÍRKA PŘEDPISŮ ČESKÉ REPUBLIKY PROFIL PŘEDPISU: Odkaz na návrh zákona a důvodovou zprávu na webu Poslanecké sněmovny, Sněmovní tisk č.
Ročník 2016 SBÍRKA PŘEDPISŮ ČESKÉ REPUBLIKY PROFIL PŘEDPISU: Titul předpisu: Zákon o Úřadu pro přístup k dopravní infrastruktuře Citace: 320/2016 Sb. Částka: 125/2016 Sb. Na straně (od-do): 4869-4871 Rozeslána Více Obecné pokyny k vyřizování stížností pojišťovnami
EIOPA-BoS-12/069 CS Obecné pokyny k vyřizování stížností pojišťovnami 1/7 1. Obecné pokyny Úvod 1. Podle článku 16 nařízení o orgánu EIOPA (European Insurance and Occupational Pensions Authority, Evropského Více Návrh na zápis výrobců do Seznamu pro individuální a solidární systém
Příloha č. 2 k vyhlášce č. 352/2005 Sb. Návrh na zápis výrobců do Seznamu pro individuální a solidární systém I.díl Identifikační údaje: 1 Jméno a příjmení nebo obchodní firma 2 a.s. s.r.o. v.o.s. k.s. Více Výroční zpráva o opatřeních přijatých k provádění programu rovného zacházení za rok 2014
Výroční zpráva o opatřeních přijatých k provádění programu rovného zacházení k vyloučení diskriminačního chování provozovatele lokální distribuční soustavy za rok 2014 ( Výroční zpráva ) Obsah: 1. Úvod... Více ADVOKÁTNÍ KANCELÁŘ ATTORNEYS AT LAW RECHTSANWÄLTE
Krajské ředitelství policie hlavního města Prahy Kongresová 2 140 00 Praha 4 V Praze dne 7. 1. 2012 Oznamovatel: LeeToo SE IČO: 24841404 se sídlem Praha 9, Cidlinská 788/8, PSČ 198 00 jednající Rastsislauem Více Analýzy hlasových trhů. Ing. Hana Beniaková, Odbor analýz trhů, ČTÚ
Analýzy hlasových trhů Ing. Hana Beniaková, Odbor analýz trhů, ČTÚ Regulační prostředí Regulace exante Oborová, řeší oborové regulační orgány (ČTÚ) Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích Více VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ V RÁMCI OPPI Marketing
Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky Sekce strukturálních fondů Řídicí orgán OPPI VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ V RÁMCI OPPI Marketing Identifikace výzvy Prioritní osa 6 Program Marketing Individuální Více Návrh PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 12.6.2015 COM(2015) 289 final 2015/0129 (NLE) Návrh PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY, kterým se Itálii povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od článků 206 a 226 směrnice Více Zpráva Oživení, o. s., o provozu protikorupční linky 199 za období leden - prosinec 2011
Zpráva Oživení, o. s., o provozu protikorupční linky 199 za období leden - prosinec 2011 Oživení provozuje protikorupční linku 199 od ledna 2011. Provoz linky zajišťují studenti posledních ročníků právnické Více Název veřejné zakázky: Sdružené služby dodávky zemního plynu pro město Klimkovice a jeho organizace na rok 2016
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE veřejné zakázky malého rozsahu realizované výběrovým řízením při zachování principů stanovených v ust. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů Více Zavádění a ochrana konkurence na železnici
Zavádění a ochrana konkurence na železnici Robert Neruda první místopředseda Úřad pro ochranu hospodářské soutěže 13. listopadu 2009, Telč Názory přednášejícího nepředstavují oficiální stanovisko Úřadu Více NOVÁ ENERGETICKÁ LEGISLATIVA ČESKÉ REPUBLIKY
NOVÁ ENERGETICKÁ LEGISLATIVA ČESKÉ REPUBLIKY František Plecháč, zástupce ústředního ředitele Státní energetická inspekce Štěpánská 15 120 00 Praha 2 Česká republika Tel. + fax: +420 2 96212052 E-mail: Více S e n á t n í n á v r h ZÁKON. ČÁST PRVNÍ Zrušení rozhlasových a televizních poplatků
S e n á t n í n á v r h ZÁKON ze dne o zrušení rozhlasových a televizních poplatků a o změně některých zákonů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ Zrušení rozhlasových a televizních Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář