Source: https://issuu.com/oscarrodrigoparedesfernandez/docs/segundo_boletin__2_-_2017_
Timestamp: 2018-07-19 08:29:12
Document Index: 369970587

Matched Legal Cases: ['artículo 17', 'artículo 17', 'artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 17', 'artículo 130', 'Artículo 131', 'artículo 131', 'artículo 1', 'Artículo 17', 'Artículo 2', 'Artículo 131', 'Artículo 2', 'Artículo 131', 'Artículo 17', 'Artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 12', 'artículo 10']

Segundo boletin (2 2017) by Oscar Rodrigo Paredes Fernández - Issuu
Boletín de difusión académica de la Carrera de Derecho de la Universidad Privada Boliviana
BOLETIN Nº 2 Boletín de difusión académica de la Carrera de Derecho Universidad Privada Boliviana
Carta editorial La investigación se constituye en una de las labores de mayor relevancia en el desarrollo de la formación académica universitaria, ya que esta permite, tanto al estudiante como al docente, el abordaje de contenidos variados en cada ciencia, lo que repercute en la generación, difusión y transmisión del conocimiento, por ello, el poder contar con publicaciones que nos muestren la otra faceta de nuestros estudiantes, quienes para poder presentar un ensayo, artículo o revisión de la literatura sobre diferentes tópicos, dedican parte de su tiempo en aras de la investigación y la producción de textos, que a la postre nutren a su compañeros y también a generaciones futuras, además de ser el aliciente para una producción académica permanente. En el presente número, tenemos el abordaje de la comparación entre la regulación sobre las sociedades de responsabilidad limitada en Bolivia y Alemania, trabajo en el cual el estudiante nos presenta una comparación entre los lineamientos jurídicos que rigen a dicha forma societaria para cerrar con una comparación entre ambas regulaciones. También presentamos una revisión del papel del comercio en la economía
boliviana en el que nuestra estudiante nos presenta un análisis del rol del comercio identificando aspectos esenciales del mismo para poder identificar diversos determinantes en dicha relación, un trabajo que demuestra la sólida formación de nuestros estudiantes tanto en aspectos relacionados a normativa internacional como también la regulación comercial boliviana, convirtiéndose en un ejemplo a imitar por parte de los demás estudiantes de la carrera, quienes tampoco se quedan al rezago en cuanto a la revisión de temas de interés y el poder plasmarlos en ensayos o artículos de reflexión académica que iremos presentando a lo largo de los siguientes números. En esta ocasión incluimos un nuevo apartado en el cual se sistematiza las normas que
fueron emitidas en segundo semestre del 2017, aquellas que revisten relevancia sobre el desarrollo de nuestras menciones (corporativa e internacional) a través de una revisión de las leyes y decretos que fueron emitidos entre el mes de junio y noviembre de 2017, con la elección de dos normas que hayan destacado entre el grupo de las seleccionadas, para una revisión más extensa de las mismas. La intención de este renovado boletín es que pueda servir de referente no solo para los estudiantes de derecho, sino también para toda la comunidad universitaria, presentando información de interés y que resulte de utilidad, por ello invitamos a nuestros lectores a revisar los temas planteados y estar pendientes a la publicación de nuestro siguiente número. Un cordial saludo,
Comparación entre la Sociedad de Responsabilidad Limitada (Bol) y Gesellschaft Mit Beschränkter Haftung (De)
La regulación de las Sociedades de Responsabilidad Limitada según la normativa boliviana y alemana.
Rol del comercio en el desarrollo de la economía boliviana
La determinación de los factores que inciden en el desarrollo de la economía boliviana por medio de los flujos comerciales.
La actualidad de la normativa emitida y promulgada en el país entre los meses de junio y noviembre de 2017
Comparación entre sociedad de responsabilidad limitada (Bol) y Gesellschaft Mit Beschkänker Haftung (DE) por Emil Jung Hanna
1. INTRODUCCIÓN: Este documento es una síntesis de un estudio comparativo, sobre los tipos societarios Gesellschaft mit Beschränkter Haftungun [Sociedad de Responsabilidad Limitada] proveniente de la legislación de Alemania y la Sociedad de Responsabilidad Limitada de Bolivia.
“La ley GmbH sufrió numerosas reformas en la práctica en razón de las exigencias económicas y la mala administración en la aplicación de la misma”.
La Sociedad de Responsabilidad Limitada se caracteriza, principalmente, por la responsabilidad que asumen los socios que la conforman en referencia al capital aportado. Este tipo de sociedad, en otras legislaciones, es frecuentemente usada y por ello se puede apreciar la cantidad de estas en diferentes sociedades. En Bolivia, aproximadamente existen 18.000 sociedades de este tipo y en Alemania, la correspondiente Gesellschaft mit Beschränkter Haftungun (GmbH), cuenta con un aproximado de 3.700.000 existentes. En Bolivia, la Sociedad de Responsabilidad Limitada se encuentra tipificada en el actual Código de Comercio, a partir del articulo Nº 195 hasta el articulo Nº 216. Para el caso de Alemania la Gesellschaft mit Beschränkter Haftungun fue aprobada por su legislación en el año 1892 y se vio favorecida por el importante crecimiento económico durante la segunda mitad del siglo XIX, cuando el crecimiento de empresas medianas y pequeñas optaron por este tipo de sociedad dada su conveniencia legal y fácil constitución. La Gesellschaft mit Beschränkter Haftungun se diferenciaba de la Aktiengesellschaft,[Sociedad Anónima] en que esta última estaba orientada a las grandes empresas y por tanto era un tipo societario demasiado costoso y complicado para las pequeñas empresas. De la misma forma, respecto a la Offene Handelsgesellschaft [Sociedad Colectiva] tenía la desventaja de que los socios eran responsables ilimitadamente frente a sus acreedores. La Gesellschaft mit Beschränkter Haftungun se crea entonces para rellenar la brecha entre las dos sociedades antes mencionadas que posteriormente
llega a convertirse en un modelo exitoso en los planos legales y de negocios. La ley GmbH [Ley reguladora de la Gesellschaft mit Beschränkter Haftungun] sufrió numerosas reformas en la práctica y en cuanto a la legislación a razón de las exigencias económicas y la mala administración en la aplicación de la misma. La Gesellschaft mit Beschränkter Haftungun tuvo mucha relevancia en el ámbito económico y jurídico de Alemania y ha influenciado significativamente las normas legales en Europa. 2. DESARROLLO DEL TEMA Las similitudes y diferencias entre la Sociedad de Responsabilidad Limitada y la Gesenllschaft mit Beschränkter Haftungun, son: 2.1. Su naturaleza La Gesellschaft mit Beschränkter Haftung es una sociedad que tiene personalidad jurídica y cuenta con un patrimonio distinto a los socios que la conforman, por lo tanto la responsabilidad de los socios frente a terceros se encuentra limitada al aporte a capital, por estas razones ésta es compatible, en cuanto a su naturaleza, con la Sociedad de Responsabilidad Limitada boliviana. 2.2. Los socios En la Sociedad de Responsabilidad Limitada boliviana deben existir como requisito legal por lo menos dos socios y como máximo veinticinco, lo cual denota una diferencia entre la Gesellschaft mit Beschränkter Haftung, que puede llegar a tener un único socio (caso que en la S.R.L. boliviana resultaría en la disolución obligatoria de la sociedad). Sin embargo, también tienen una similitud en cuanto al registro de socios de la Sociedad de Responsabilidad limitada que debe ser presentado ante Fundempresa y actualizado, entre otros casos, cuando sucede la transmisión de cuotas de participa-
ción. Por otro lado, la Gesellchaft mit Beschränkter Haftung lleva una lista de socios que debe ser presentada ante el Handelsregister y que, al igual que en el caso anterior, debe ser actualizada si se diera el caso de transmisión de cuotas de participación, cabe decir que esta lista es un dato público. 2.3. El capital social La más notable de las diferencias entre una Sociedad de Responsabilidad Limitada y una Gesellschaft mit Beschränkter Haftung es el tema del capital social, en el cual la sociedad alemana tiene como requisito que este no sea menor a veinticinco mil euros, en caso de la Sociedad de Responsabilidad Limitada boliviana no existe un requisito de tal naturaleza. 2.4. La administración Como primera similitud en este aspecto la figura del Geschäftsführer , en la Gesellchaft mit Beschränkter Haftung, es el único órgano de administración que es también el representante legal de la sociedad que debe ser elegido en una junta de socios, situación que es similar a la forma de administración y la figura del administrador en la Sociedad de Responsabilidad Limitada boliviana. Otra similitud, y en el mismo contexto de la administración, es la facultad que tienen los socios en la Gesellchaft mit Beschränkter Haftung del accionar del Geschäftsführer en situaciones específicas que ellos determinen (siempre y cuando sean ajenas al giro ordinario de la empresa), la misma que se repite en la Sociedad de Responsabilidad Limitada boliviana. Por último, en la sociedad alemana existe la posibilidad de llevar a cabo una administración mancomunada que significa que dos administradores pueden, de manera conjunta, representar a la sociedad. En el caso de la Sociedad de Responsabilidad Limitada boliviana, la representación de la sociedad, por interpretación propia del artículo Nº 163 (Administración y representación) del código de comercio boliviano, al decir
“representantes” faculta que la representación de la sociedad pueda hacerse de manera conjunta también. 2.5. La vigilancia Tanto en la Sociedad de Responsabilidad Limitada como en la Gesellchaft mit Beschränkter Haftung existe la opción de tener un órgano de control y vigilancia como son los síndicos (órgano propio de una S.A. pero aplicable también a una S.R.L.) y que en el caso de la sociedad alemana será el Beirat, órgano con la función de aconsejar a la junta de socios. Un rasgo distintivo en la Gesellchaft mit Beschränkter Haftung es la obligación de establecer un órgano de vigilancia que es denominado Aufsichtsrat en caso que la sociedad tenga más de quinientos empleados.
“en la sociedad alemana existe la posibilidad de llevar a cabo una administración mancomunada que significa que dos administradores pueden, de manera conjunta, representar a la sociedad”
2.6. Su constitución La Sociedad de Responsabilidad Limitada debe constituirse mediante la presentación ante un notario, del acto constitutivo, para seguidamente obtener el registro de Fundempresa. De igual forma en la Gesellchaft mit Beschränkter Haftung, la constitución social debe hacerse de manera notarial que precede a la respectiva inscripción en el registro mercantil. Deberán hacerse de igual manera las transmisiones de cuotas de participación. 2.7. Forma especial: UnternehmergesellschaftHaftungsbeschränkt El legislador alemán, a razón de satisfacer las necesidades de pequeños empresarios que cuentan con pocos recursos o empresarios de servicios que no tienen la intención de hacer un desembolso demasiado grande, introduce en el año 2008 una variante a la ley GmbH que concluyó en la creación de la Unternehmergesellschaft-Haftungsbeschränkt, por la cual se puede constituir una sociedad de este tipo (especial) sin el requisito mínimo del capital que la Gesellchaft mit Beschränkter Haftung exige (veinticinco mil euros). Gracias a esta variante, la sociedad podría
estar constituida con el aporte de solamente un euro, pero con la condición de que no exista repartición de utilidades hasta completar la suma de veinticinco mil euros, situación que lleva a una simplificación y facilitación del proceso constitutivo y supera una desventaja competitiva frente a otras sociedades que facilitarían la generación de nuevos emprendimientos o negocios.
El análisis del sistema regulatorio de empresas de cada país se realizó en función del manejo de permisos de construcción, obtención de electricidad, registro de la propiedad, obtención de crédito, protección de los inversores, pago de impuestos, comercio transfronterizo, cumplimiento de contratos y resolución de la insolvencia.
3. DATOS DE LOS SISTEMAS REGULATORIOS Este apartado tiene como objetivo analizar los datos en cuanto al sistema regulatorio de ambos países (Alemania y Bolivia) referido a los resultados que producen de acuerdo al informe Doing Business 2014.
CUADRO COMPARATIVO SOCIEDAD DE RESONSABILIDAD LIMITADA (BOL) Y GESELLSCHAFT MIT BESCHKÄNKER HAFTUNG (DE)
Procedimientos (número)=15 Tiempo (días)=49.0 Costo (% del ingreso per cápita) =71.6 Prima en Min. De capital (% del ingreso per cápita) =1.8
Procedimientos (número)=9 Tiempo (días)=14.5 Costo (% del ingreso per cápita) =4.7 Prima de Min. De capital (% del ingreso per cápita) =0.0
Procedimientos (número)=16 Tiempo (días)=275.5 Costo (% del ingreso per cápita) =61.4
Procedimientos (número)=9 Tiempo (días)=97.0 Costo (% del ingreso per cápita) =46.7
Procedimientos (número)=8 Tiempo (días)= 42 Costo (% del ingreso per cápita) =952.3
Procedimientos (número)=3 Tiempo (días)= 17 Costo (% del ingreso per cápita) =46.9
Procedimientos (número)=7
Tiempo (días)= 91.0 Costo (% del ingreso per cápita) =4.7
Procedimientos (número)=5 Tiempo (días)= 40 Costo (% del ingreso per cápita) =5.7
Índice de fortaleza de los derechos legales (0-10) =1 Índice de alcance de la información crediticia (0-6) =6 La cobertura del registro público (% de adultos) =14.1 Las agencias privadas (% de adultos) =36.5 Índice del grado de transparencia (0-10) =1 Índice del grado de responsabilidad de los directores (0-10) =5 Índice de facilidad para juicios de accionistas (0-10) =6 Índice de fortaleza de protección de inversores (0-10) =4.0 Pagos (número por año) =42 Tiempo (horas por año) =1025 Impuesto sobre las ganancias (%)=0.0 Impuestos laborales y contribuciones (%)=18.8 Otros impuestos (%)=64.6 Tasa de impuesto total (% de ganancia) =83.4 Documentos para exportar (numero)=7 Tiempo para exportar (días) =21 Costo de exportación (EE.UU. $ por contenedor) =1440 Documentos para importar (numero)=6 Tiempo para importar (días) =24 Costo de importación (EE.UU. $ por contenedor) =1745 Tiempo (días)=591 El costo (% de la demanda) =33.2 Procedimientos (número) =40 Tiempo (años) =1.8 Costo (% de los bienes) =15 Resultado (0 venta como parciales y 1 como empresa en marcha) =0 Tasa de recuperación (centavos por dólar) =38.9
Índice de fortaleza de los derechos legales (0-10) =7 Índice de alcance de la información crediticia (0-6) =6 La cobertura del registro público (% de adultos) =0.0 Las agencias privadas (% de adultos) =100 Índice del grado de transparencia (0-10) =5 Índice del grado de responsabilidad de los directores (0-10) =5 Índice de facilidad para juicios de accionistas (0-10) =5 Índice de fortaleza de protección de inversores (0-10) =5.0
Pagos (número por año) =9 Tiempo (horas por año) =218 Impuesto sobre las ganancias (%)=23.0 Impuestos laborales y contribuciones (%)=21.8 Otros impuestos (%)=4.6 Tasa de impuesto total (% de ganancia) =49.4 Documentos para exportar (numero)=4 Tiempo para exportar (días)=9 Costo de exportación (EE.UU. $ por contenedor) =905 Documentos para importar (numero)=4 Tiempo para importar (días)=7 Costo de importación (EE.UU. $ por contenedor) =940
Tiempo (días)=394 El costo (% de la demanda) =14.4 Procedimientos (número)=30 Tiempo (años) =1.2 Costo (% de los bienes) =8 Resultado (0 venta como parciales y 1 como empresa en marcha) =1 Tasa de recuperación (centavos por dólar) =82.9
Fuente: Elaboración propia en base a tablas del informe de Doing Business 2014.
“las regulaciones del sistema alemán son más efectivas, teniendo en cuenta el proceso de apertura de una empresa”
El informe Doing Business ubicó a Bolivia en el puesto número 162 de los 189 países analizados y a Alemania en el puesto número 21, en el apartado: “facilidad de hacer negocios”, que trata las regulaciones empresariales, basados en las diferencias mencionadas en cuanto a características de tiempo, costos, procedimientos y demás parámetros. 4. CONCLUSIONES La Sociedad de Responsabilidad Limitada es equivalente a la forma especial de la Gesellchaft mit Beschränkter Haftung, la Unternehmergesellschaft-Haftungsbeschränkt, ya que ésta, al igual que en nuestra legislación, no tiene un capital social mínimo legalmente establecido. Sin embargo, en este tipo especial no puede procederse con la repartición de utilidades hasta que no se completen los veinticinco mil euros que la ley alemana exige.
das en ese país son más efectivas, teniendo en cuenta el proceso de apertura de una empresa, por ejemplo, un proceso mucho más sencillo comparado con el del sistema regulatorio boliviano. 5. BIBLIOGRAFÍA (1900). Bürgerliches Gesetzbuch (traducido mediante servicio “Traductor de Google” disponible en: https://translate.google.com/. Camara de Comercio Alemana para España. (s.f.). Recuperado el 7 de 3 de 2014, de http://www.ahk.es/es. (1978). Codigo de Comercio. Fundempresa. (s.f.). Recuperado el 7 de 3 de 14, de http:// www.fundempresa.org.bo/ Grupo Banco Mundial. (2014). Doing Business.
También como vimos en el apartado podemos concluir que, de manera general, las regulaciones del sistema alemán para las empresas constitui-
Nota del Editor Para mayor información sobre la actualidad de las sociedades mercantiles en Alemania visitar: http://www.ahk.es/fileadmin/ahk_spanien/news_bilder_und_dokumente/actualidad_juridica/ e_m_en_alemania.pdf
Rol del comercio en el desarrollo de la economía boliviana por Mónica Daniela Navarro Tejerina
equitativo debido a la distribución
tividad obliga al comercio
Desde tiempos remotos el ser
de los ingresos en los diferentes
innovar, a mantenerse en el
humano ha desarrollado activida-
sectores del país. La importancia
mercado creando más ingresos
des comerciales; al inicio con
de estos actos radica en el hecho
y poder producir bienes y servi-
fines de subsistencia, posterior-
de que, tanto los factores de pro-
mente empleando el sistema del
ducción, como los bienes, permi-
trueque, después creó la moneda
ten a las poblaciones desarrollar-
y se consolidaron los Estados
se o sobrevivir, con el fin de ad-
por objeto determinar cuál es el
como soberanos, limitados por un
quirir recursos para transformar-
rol del comercio en el desarrollo
territorio y fronteras. El comercio
los, consumirlos y comercializar-
de la economía para Bolivia.
Por otro lado, con las economías
En este contexto, entenderemos
a escala y la evolución de la tec-
el comercio como aquella herra-
nología, nacen una variedad de
mienta que permite la generación
productos y servicios diferencia-
de nuevos productos o servicios,
dos, todo esto debido al comercio
por lo tanto, la creación de un
internacional donde las personas
nuevo mercado laboral.
de dos o más naciones transfie-
muchas las formas en que la
ren mercancías, entendiendo las
relaciones comerciales interna-
beneficiar a sus participantes,
cionales como “(…) el conjunto
cuando mayor sea la voluntad
de movimientos comerciales y
para hacer sacrificios y cooperar,
financieros, y en general todas
mayores serán
aquellas operaciones cualquiera
esperados” .(Hernández, 2008).
que sea su naturaleza, que se realicen entre naciones, es un fenómeno universal que participan las diversas comunidades humanas” (Osorio,1995).
“Son puede
“Son muchas las formas en que la cooperación económica puede beneficiar a sus participantes, cuando mayor sea la voluntad para hacer sacrificios y cooperar, mayores serán los beneficios esperados”
(Hernández, 2008).
El Comercio juega el rol de intermediario entre productor de bienes y el consumidor, pero qué pasa cuando la tecnología permite desarrollar una mayor gama de
Actualmente la globalización eli-
productos a gran escala, donde
mina las fronteras del comercio,
los mercados se acercan cada
dando lugar a que las empresas
vez más y la interrelación entre
de todo el mundo compitan entre
productor y consumidor se desa-
sí y los productos estén al alcan-
rrolla a través de medios electró-
ce de todos. Sin embargo, no es
nicos e informáticos; para ello se
posible considerar un desarrollo
necesita de mayores y mejores conocimientos donde la competi-
“…bajo las políticas económicas, monetarias y financieras correctas, se puede lograr una mejora conjunta, por lo tanto un país más desarrollado...”
Fuente: https://www.youtube.com/watch?v=KL7gDaHHTrY II. DESARROLLO
tarias y financieras correctas, se pue-
Bolivia se caracteriza por ser un país
de lograr una mejora conjunta, por lo
con una riqueza inmensa en cuanto a
tanto un país más desarrollado.
recursos naturales, productos de calidad, productos orgánicos en algunos sectores y por recursos naturales no renovables como ser los sectores de la minería e hidrocarburos. Así mismo es un país que se desarrolla y compite en un mundo globalizado, llevando a cabo actividades comerciales como las exportaciones y las importaciones ayudando así al crecimiento del PIB y una movilización de los factores de producción, permitiendo el desarrollo de un ciclo productivo eficiente dirigido a la expansión de mercados. Bolivia, al ser un país en vías de desarrollo, tiene como objetivo mejorar el bienestar económico de su población, incrementar los ingresos y promover la creación de las industrias. Cabe recalcar que el desarrollo económico en sí, no signi-
fica el progreso de toda la colectividad en un corto plazo, sin embargo, bajo las políticas económicas, mone-
Analizando el cuadro anterior, encontramos 4 pilares fundamentales para el desarrollo del comercio y por tanto el de la economía; por un lado, tenemos a las familias quienes son dueñas de los factores de producción y a las empresas que compran dichos factores de producción para ofertar sus bienes en el mercado; a su vez las familias van al mercado de bienes y servicios para satisfacer sus necesidades propias. Por lo tanto, la carencia de uno de estos pilares desequilibra todo un mercado y a la economía de una sociedad. De la misma forma, para que las empresas puedan invertir en su industria acuden al sistema financiero para solicitar préstamos, y las familias para proteger su ahorro depositan el dinero al Banco, por lo tanto, hay un movimiento de capital financiero, tanto las familias recibiendo intereses y las empresas
pagando créditos. A la misma vez, se
do, al confrontarse con los productos
encuentra la intervención del Go-
sustitutos, se tiene la alta probabili-
bierno regulando estos actos comer-
dad de salir victoriosos favorecidos
ciales, y estableciendo políticas para
un correcto funcionamiento entre los
dor” (Lerma, 2000).
competencia, es una lucha, una pug-
na, una disputa, una contienda entre Si tomamos en cuenta una las defini-
dos o más personas, o un grupo de
ciones de economía tenemos que:
estas o empresas que aspiran a te-
“La economía es el estudio de la
ner la misma cosa. Sin embargo, es
manera en que las sociedades utili-
posible regular la competencia me-
zan los recursos escasos para produ-
cir mercancías valiosas y distribuirlas
específicas y conseguir un funciona-
miento adecuado y la asignación de
(Samuelson
indiviNordhaus,
recursos (Hillebrand, 1996).
2005), es decir tiene repercusiones sociales que genera valores econó-
Esta situación adquiere mayores
micos tanto en la toma de decisiones
efectos positivos con la suscripción
respecto a los recursos que son es-
de diferentes acuerdos comerciales,
“es posible regular
casos, la producción de algo utilizán-
sobre todo de orden internacional,
dolos y su distribución. Por lo tanto,
ya que al ser un Estado miembro
podemos determinar que: 1) La eco-
ante organismos supranacionales,
nomía es una ciencia social, ya que
se tiene mayor repercusión y por
estudia la conducta de las personas
tanto la exigencia del cumplimiento
respecto a sus necesidades y la sa-
de los mencionados acuerdos o con-
tisfacción de estas mediante los re-
venios, protegiendo así a todos
cursos que son escasos. 2) Estudia
aquellos elementos positivos y elimi-
la competencia mediante acciones gubernamentales específicas y conseguir un funcionamiento adecuado y la asignación de recursos” (Hillebrand, 1996)
las elecciones de los individuos y los
nando o disminuyendo los negativos
demás actores de la economía, res-
para mejorar la economía en base al
pecto a los actos que realizan para
enfrentar la escasez de los recursos. 3) Se dedica al estudio de los proce-
Capital humano, uno de los ele-
sos de producción, intercambio y
mentos esenciales para el Comercio
y por lo tanto para el desarrollo económico, son las personas. En primer
Entre los elementos esenciales para
lugar porque las familias son dueñas
el desarrollo de la economía, como
de los factores de producción, los
pieza fundamental para el comercio,
cuales son ofrecidos y adquiridos
por las empresas en el mercado de
Competitividad, “La posibilidad de triunfar sobre otros oferentes cuan-
recursos; de la misma forma, es el ser humano quien posee una infini-
dad de conocimientos técnico cientí-
sin acceso al mar, sin embargo, esto
ficos que permiten desarrollar cier-
no ha generado grandes repercusio-
tas actividades en los diferentes
nes en la economía debido a que,
rubros; dependiendo de la remune-
con los diferentes acuerdos comer-
ración y el número de empresas,
ciales suscritos con diferentes orga-
ligado a la existencia de una mayor
nismos y Estados, podemos desarro-
circulación de dinero, lo que genera
llar las actividades con mayor com-
una infinidad de procesos y ciclos.
petitividad y oportunidad, generando un crecimiento positivo. En conclu-
Formación industrial, sin la crea-
sión, la carencia de acceso a costas
ción del sector productor la econo-
marítimas propias no significa que
mía no crece, es decir son las em-
dejamos de realizar actos de comer-
presas quienes realizan inversiones
cio exterior.
y generan movimientos de los facto-
“...los escenarios del comercio pueden ser llamativos para la interacción entre los agentes económicos...”
res de producción, así como los mo-
Existen ciertas determinantes en el
netarios, elementos que son esen-
contexto económico y social que
ciales en el comercio y en la econo-
afectan al comercio, entre ellas iden-
mía. De la misma forma con la entra-
tificamos a1:
da de diferentes competencias al mercado, se genera desarrollo y
Determinantes Macroeconó-
búsqueda de nuevas tecnologías
micas: a) Tipo de cambio,
dando como resultado una mayor
b) Tasas de interés, c) Política
disponibilidad de productos en oferta
salarial y d) Crecimiento del
y bajo mejores parámetros de cali-
dad de los productos.
Dependiendo de las políticas macro-
Tecnología, sin esta herramienta
económicas de un Estado, los esce-
prácticamente el crecimiento econó-
narios del comercio pueden ser lla-
mico es bajo o nulo, no sólo en te-
mativos para la interacción entre los
mas de producción, sino también en
agentes económicos, por lo tanto
otros aspectos comerciales como ser
formar un movimiento económico.
los medios de transporte, redes de
De la misma forma las políticas sala-
comunicación, medios de pago, infra-
riales generan mayor creación de
estructura, procesos de producción
trabajo o incentivos en la apertura de
generando así productos competiti-
empresas lo que afecta directamente
vos con un alto valor agregado.
al PIB que es un medidor importante
III. ANÁLISIS DEL ROL DEL COMERCIO EN LA ECONOMÍA ACTUAL
para la economía de un país. Es decir, la medición de la producción de producto terminado en una gestión, y el movimiento económico que
Bolivia, tiene cierto grado de desven-
se genera por el comercio de dichos
taja en el comercio por ser un país 1: Las determinantes a las que se hace mención fueron identificadas en un trabajo anterior de la autora del ensayo, en el desarrollo de una investigación efectuada en la Carrera de Ingeniería Comercial
productos, muestra un crecimiento
Determinantes Sociales: a)
económico positivo o un crecimiento
Disponibilidad y costos de
vegetativo. El crecimiento económi-
energía, b) Situación y califi-
co de un país mide el porcentaje de
cación de la mano de obra y
incremento del PIB en una gestión,
c) Políticas de educación y
asociándolo de manera directa con
la productividad de dicho país. Es decir, la cantidad de bienes finales
Si un Estado, brinda seguridad, creci-
producidos dentro de una gestión y
miento y mejora continua dentro de
por ende comercializados generando
su misma sociedad; se crean un
así un movimiento económico para
escenario llamativo para futuras in-
su posterior división de esos ingre-
versiones o inyecciones de capital.
sos en la población.
Al mostrar seguridad jurídica económica y social un país se vuelve un
Regulato-
centro de posibilidades por lo tanto
rias: a) Política industrial, b)
brindando todos estos factores ge-
Política tecnológica, c) Políti-
ca de innovación, d) Política
crecimientos de mercado.
cambiaria, e) Política comercial e internacional y f) Política tributaria y aduanera.
Determinantes Internacionales: a) Tendencias del comercio internacional, b) Flujos
El Estado basándose en la Constitu-
internacionales de capital, y c)
ción Política del Estado, las normas
Acuerdos y convenios interna-
existentes y los acuerdos comercia-
les suscritos o generados, determina aquellas políticas que generan o
Aquellos Estados que se desenvuel-
ven en una economía abierta, siem-
comerciales o el correcto funciona-
pre tienden a generar nuevos y me-
miento del mercado por sus agentes
jores escenarios para las inversio-
económicos e intermediarios. De la
nes. Mientras mayores acuerdos
misma forma en una economía de
tengan los Estados mayores serán
libre mercado, todo sujeto que se
los beneficios a mediano y largo
dedique al comercio genera inciden-
plazo, siempre y cuando lo hagan de
cias en la economía por lo tanto para
una forma sostenible y planificada
poder generar efectos positivos, las
con gestión social.
políticas estatales deben ser las correctas y las más adecuadas a la realidad generando igualdad de posibilidades para los intervinientes.
Un estado tiene superávit cuando el consumo interno es satisfecho por la producción nacional y el restante es comercializado fuera del país. A ma-
“El Estado determina aquellas políticas que generan o motivan inversiones, movimientos comerciales o el correcto funcionamiento del mercado”
yores nexos económicos e interna-
dinero que debía circular en la na-
cionales mejores serán las opciones
ción. Bajo las políticas económicas
necesarias y determinadas que favorezcan a los empresarios se puede
“La Nueva Constitución Política del Estado, da lugar a un nuevo modelo económico, donde los sectores estratégicos generan excedentes y el sector generador ingresos y empleo”
Infraestructu-
dar un salto en la economía, incenti-
rales: a) Medios de transporte y
vando al productor o empresario y
por lo tanto elevar el nivel de ocupa-
Si un Estado, no cuenta con la infraestructura suficiente para generar
ción laboral en la población y progreso, tanto económico como social.
movimiento de productos, prestación
de servicios o el acceso a los mis-
El comercio es fundamental para el
mos, el comercio es bajo y el movi-
desarrollo económico debido a que,
miento económico es mínimo, de tal
sin la libre circulación de los factores
forma que los índices económicos no
de producción, la oferta y demanda
son los más favorables por lo tanto
de los bienes y servicios generados
se deja de obtener productividad y
en el país, el comercio no tendrá
crecimiento económico al contar con
efectos positivos en la economía. La
un comercio simple o básico.
comercialización de los mismos dentro y fuera del territorio nacional, la
La Nueva Constitución Política del
suscripción de diversos acuerdos
Estado, da lugar a un nuevo modelo
comerciales, la competencia, la tec-
económico, donde los sectores estra-
nología e invención, las repercusio-
tégicos generan excedentes y el sec-
nes por la ausencia de estos, sería
tor generador (Empresas) ingresos y
devastadora para nuestra realidad.
empleo, es decir aquellas industrias componentes de la economía bolivia-
Una de las finalidades del comercio
na, con el único fin de eliminar
es incrementar la producción de un
exportación de materias primas, pro-
país por lo tanto generar mayores
moviendo el desarrollo de productos
incidentes positivos en la economía;
con valor agregado. Si analizamos a
de la misma manera, se da lugar a
profundidad, Bolivia tendrá superávit
nuevas y permanentes actualizacio-
fiscal cuando las exportaciones so-
nes o modificaciones de las normas,
brepasen las importaciones, ya que
los estándares de calidad, implemen-
esto genera circulación de los facto-
tación de tecnología y movimientos
res de producción, trabajo, comercia-
financieros, generando competitivi-
lización, satisfacción de necesidades,
ventas y lucro; ese dinero ingresa a Bolivia a diferencia de las importacio-
Sin embargo es deber de los Esta-
nes que sólo generan competencia
dos, conforme a sus políticas econó-
con el mercado nacional en tema de
micas, monetarias y comerciales,
productos terminados y salida de
precautelar y proteger los mercados
naturales, los medios empleados
internos, ya que cada región tiene un
para la explotación o extracción de
ritmo de desarrollo. Bolivia aún está
insumos, el bajo desarrollo tecnológi-
en proceso de cambio y mejora conti-
co e industrial y los medios y vías de
nua, por lo tanto, la implementación
de políticas proteccionistas es esencial, siempre y cuando no se genere la competencia desleal o desincentivos en el sector privado. La Economía junto al comercio buscan: procesos de creación y consumo de bienes y servicios; y la distribución y creación de riqueza. El hecho de mejorar las condiciones de los comerciantes, los empresarios, de sus familias y empleados, tienen que ir de la mano del manejo integrado por los gobiernos y diferentes instituciones, otorgando todas las
condiciones necesarias para el desa-
(2012). "Comercio internacio-
rrollo, acceso a créditos de inversión,
nal: importancia en el desarro-
construcción, o créditos productivos;
llo Económico” Nº 170 En
dando lugar a cambios y mejoras en
los niveles de vida de la población,
Latinoamericana. Texto com-
reflejando las incidencias en el PIB,
mostrando el crecimiento económico
www.eumed.net/cursecon/
y expansión hacia futuros mercados.
ecolat/mx/2012/
Por lo que, en un país como el nues-
tro, tanto el comercio interno como el
ingresos de dinero y remesas tendremos, asimismo mediante la importación y el pago de los aranceles, aumentamos nuestro PIB.
Hernández Mercado, Salvacional, tratados de libre co-
para el desarrollo. Mientras mayores con alto valor agregado, mayores
dor. (2008). Comercio interna-
externo son una pieza fundamental sean las exportaciones de productos
mercio. México: Limusa.
Hillebrand. (1996). Libro de Competitividad. London
(2000). Comercio y Mercadotecnia Internacional: Metodología para la formulación de
Las limitantes a un desarrollo comer-
cial y económico actuales en Bolivia
empresarial. México: Edicio-
son: la disponibilidad de los recursos
nes International Thomson.
Boliviano” N° 239, Año 24, 2016
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handle/11362/28418/ LCbueR195_es.pdf?sequence=1 IBCE “Cifras del Comercio Exterior
Actualidad Normativa por Oscar Rodrigo Paredes Fernández
Bienvenidos a esta nueva sección de los boletines de la Carrera de Derecho en la que se presentarán las leyes y decretos supremos más relevantes del semestre, además de una revisión de las normas más destacadas de la gestión y que implican un cambio en las relaciones jurídicas en lo referido al ejercicio de derechos y el cumplimiento de obligaciones.
ción del monto de la pensión solidaria de vejez, denominados límites solidarios, que serán pagados a los asegurados en función a su Densidad de aportes, de acuerdo con lo detallado en el artículo 17, teniendo el siguiente porcentaje referencial:
En esta ocasión presentamos un detalle de las normas que fueron promulgadas y emitidas entre julio y noviembre de 2017, que implicaron modificaciones a otras disposiciones legales o bien la determinación de reglamentos para la aplicación de diferentes instituciones y el ejercicio de derechos previstos en el ordenamiento vigente, demostrando con ello la necesidad imperante del derecho de actualizar el mandato normativo en procura de una aplicación más eficiente y que se acomode a las necesidades de la sociedad.
Densidad de Aportes
Del total de leyes promulgadas en el segundo semestre del año, escogimos dos de ellas para un análisis más profundo, siendo la Ley 985 del 24 de octubre de 2017 referida a la modificación de los límites solidarios y máximos de la escala de la pensión solidaria de vejez. La otra ley escogida es la 967 de 02 de agosto de 2017, que ratifica el convenio que suprime la exigencia de legalización de los documentos públicos extranjeros.
Análisis de la ley 985 de 24 de octubre de 2017
Tabla 1 Límites solidarios (artículo 17 de la ley de Pensiones) Límite solidario Mínimo (Bs.)
Límite solidario máximo (Bs.) 476
La ley de pensiones Nro. 65 de 10 de diciembre de 2010 trajo consigo una serie de transformaciones en el régimen previsional mediante el establecimiento de un Sistema Integral de Pensiones, compuesto por:
Régimen Contributivo, que contempla la prestación de vejez, prestación de invalidez, las pensiones por muerte derivadas de estas y los gastos funerarios. Régimen semicontributivo, que contempla la prestación solidaria de vejez, pensión por muerte derivada de éstas y gastos funerarios. Régimen no contributivo, que contempla la renta dignidad y gastos funerales.
Así mismo, el artículo 16 de la ley de pensiones establece que los montos referenciales máximos y mínimos para la determina-
Fuente: Artículo 17 Ley de pensione Nro. 065 de 10 de diciembre de 2010.
Siendo el porcentaje referencial que corresponde a cada asegurado en función a su densidad de aportes y que se aplica al referente salarial solidario, de acuerdo con el siguiente detalle: Tabla 2 Porcentaje referencial según densidad de aportes
nado de los asegurados del área productiva minera con destino al fondo solidario. Dicho aporte adicional debía ser cubierto con fondos propios de los empleadores (art. 130 ley de pensiones Nro. 65). En cuanto a los límites solidarios se determinaba de acuerdo con el siguiente detalle:
Densidad de aportes en años 16
Porcentaje referencial 56%
Tabla 3 Límites solidarios – Régimen Minero Densidad de Aportes
Límite solidario Mínimo (Bs.)
Fuente: Artículo 17 Ley de pensiones Nro. 065 de 10 de diciembre de 2010
Así mismo, la ley de pensiones determinaba en el artículo 130 y 131 una variante en los aportes, así como en los límites solidarios para el sector minero, determinándose un incremento en los aportes correspondiente al 2% sobre el total ga-
Fuente: Artículo 131 de la Ley de Pensiones Nro. 065 de 10 de diciembre de 2010
Nota: Cabe aclarar que por disposición del propio artículo 131 se establece que el Órgano Ejecutivo podrá actualizar cada cinco (5) años los montos correspondientes a los Límites Solidarios establecidos en la ley de pensiones. El porcentaje referencial se aplica al Referente Salarial Solidario tanto en general como al sector productivo minero. Los valores determinados en las anteriores tablas fueron modificados en primera instancia por mandato de la ley 430 de 7 de noviembre de 2013, tal como se establece en el artículo 1 de la mencionada ley que determina que su objeto es el de modificar los Límites Solidarios mínimos y máximos de la Escala de la Pensión Solidaria de Vejez, establecidos en los artículos 17 y 131 de la ley N°065 de 10 de diciembre de 2010 (ley de Pensiones), teniendo como resultado los siguientes datos: Tabla 4 Limites solidarios modificados (Ley 430) Artículo 17 Ley de Pensiones texto modificado Densidad de Aportes
Límite solidario máximo (Bs.) 560
Límite solidario Máximo (Bs.)
32 33 34 35 o más
1340 1360 1380 1400
Fuente: Artículo 2 de la ley 430 de 7 de noviembre de 2013 El porcentaje referencial se mantuvo invariable del 56% hasta el 70% de forma progresiva de los 16 años de densidad de aportes hasta los 29 años y del 70% de ahí en más. En el caso de los límites solidarios para los asegurados del área productiva del sector minero se tiene los siguientes montos actualizados: Tabla 5 Límites solidarios modificados – Régimen Minero (Ley 430) Artículo 131 Ley de Pensiones texto modificado Densidad de Aportes 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 o más
830 860 890 920 950 1000 1050 1100 1150 1200 1220 1240 1260 1280 1300 1320 1340 1360 1380 1400
Límite solidario Máximo (Bs.) 560 608 656 704 752 800 1204 1608 2012 2416 2820 2914 3008 3102 3196 3290 3432 3574 3716 3858 4000 4000 4000 4000 4000 4000
Fuente: Artículo 2 de la ley 430 de 7 de noviembre de 2013
Dichas modificaciones entraron en vigencia desde la publicación de la ley 430 de 7 de noviembre de 2013. La última modificación a los montos mencionados es la determinada por la promulgación de la ley 985 del 24 de octubre de 2017, norma que nuevamente dispone la modificación de los artículos 17 y 131 de la ley de pensiones, dando como resultado los siguientes montos:
El porcentaje referencial se mantuvo invariable del 56% hasta el 70% de forma progresiva de los 16 años de densidad de aportes hasta los 29 años y del 70% de ahí en más. En el caso de los límites solidarios para los asegurados del área productiva del sector minero se tiene los siguientes montos actualizados: Tabla 7 Límites solidarios modificados – Régimen Minero (Ley 985) Artículo 131 Ley de Pensiones texto modificado
Tabla 6 Límites solidarios modificados (Ley 985) Artículo 17 Ley de Pensiones texto modificado Densidad de Aportes
Fuente: Artículo 2 de la ley 985 de 24 de octubre de 2017
Con estos cambios, los rentistas actuales, que actualmente no accedían a la renta solidaria por los límites establecidos en la ley de pensiones Nro. 065 y la modificación dispuesta por la ley 430, ahora pueden acceder a dicho beneficio, debiendo para ello dirigirse a la AFP en la que se encuentren inscritos y solicitar la aplicación de la renta solidaria de vejez conforme a los nuevos límites establecidos.
Análisis de la ley 967 de 02 de agosto de 2017 Ratificación del Convenio de Apostilla Con la promulgación de la ley 967 de 02 de agosto de 2017, publicada el 04 de agosto de 2017, se ratifica la adhesión al “Convenio Suprimiendo la Exigencia de Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros”, instrumento normativo propio del Derecho Internacional Privado que fue adoptado por la Conferencia de la Haya en su 9° sesión celebrada el 26 de octubre de 1960, que entró en vigor el 21 de enero de 1965, sobre la base de lo establecido en el Estatuto de la Conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado, de 15 de julio de 1995, el cual en su artículo 1, establece:
“El 04 de agosto de 2017, se ratifica la adhesión al “Convenio Suprimiendo la Exigencia de Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros”
La Conferencia de La Haya tiene por objeto trabajar en la unificación progresiva de las normas de Derecho internacional privado. […]” Si bien Bolivia no es parte integrante de la Conferencia de la Haya (ver https://www.hcch.net/es/ instruments/conventions/statustable/?cid=29 para el listado de Estados contratantes), en el mes de febrero de 2017, se anunció la decisión de adherirse al “Convenio Suprimiendo la Exigencia de Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros” conocido comúnmente como la Convención de la Haya sobre la Apostilla, suscrito el 05 de 1961 en el que los estados signatarios resolvieron suprimir la legalización diplomática o consular para documentos públicos extranjeros que hayan sido autorizados en el territorio de un Estado contratante y que deban ser presentados en el territorio de otro Estado contratante, teniendo, conforme lo dispuesto por
el artículo 1 la calidad de documento público los siguientes: “a) los documentos dimanantes de una autoridad o funcionario vinculado a una jurisdicción del Estado, incluyendo los provenientes del ministerio público, o de un secretario, oficial o agente judicial; b) los documentos administrativos; c) los documentos notariales; d) las certificaciones oficiales que hayan sido puestas sobre documentos privados, tales como menciones de registro, comprobaciones sobre la certeza de una fecha y autenticaciones de firmas” Así mismo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2 del convenio, cada Estado contratante eximirá de legalización a los documentos a los que se aplique el presente convenio y que deban ser presentados en su territorio. La legalización, en el sentido del convenio, solo debe cubrir la formalidad por la que los agentes diplomáticos o consulares del país en cuy territorio el documento deba surtir efecto certifiquen la autenticidad de la firma, la calidad en que el signatario del documento haya actuado y, en su caso, al identidad del sello o timbre que el documento ostente en caso de no llevar firma(s), teniendo como única formalidad exigida la fijación de la Apostilla colocada en el mismo documento o sobre una prolongación del mismo, siempre y cuando lleve el título “Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)” mencionado en lengua francesa.
Ya desde febrero de 2017 cuando se anunciaba el inicio de las gestiones para la adhesión al convenio y con la ratificación de dicha decisión por medio de la promulgación de la ley 967 de 02 de agosto y tal como aseguraba el agente boliviano ante la Haya, el Dr. Eduardo Rodríguez Veltzé el 06 de septiembre de 2017 se oficializó la adhesión mediante la entrega del documento, abriéndose el plazo para que los demás Estados puedan formular sus observaciones u objeciones a la adhesión. Con la ratificación del convenio se busca que la circulación de los documentos públicos entre Estados se facilite y se sustituyan las formalidades en legalizaciones, en procura de una simplificación de trámites en el extranjero así como el poder agilizar el desarrollo de estos y evitar demoras innecesarias al interior de los Estados contratantes (Ver listado de miembros del convenio de apostilla: https:// www.hcch.net/es/instruments/ conventions/status-table/?cid=41), lo que repercute de forma provechosa en los intereses de ciudadanos bolivianos que requieren llevar a cabo trámites y gestiones haciendo uso de documentos (públicos y privados) obtenidos en el extranjero. En aplicación de lo dispuesto en el artículo 12 del Convenio de Apostilla, una vez depositado el Instrumento de Adhesión ante el Ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos, se abre un plazo de seis meses computables desde la recepción de la notificación de la Adhesión realizada por el Depositario, lapso de tiempo en el que los estados contratantes podrán formulas sus observaciones u objeciones (de existir alguna), vencido dicho plazo deberán transcurrir sesenta (60) días para la entrada en vigor del Convenio, teniendo una vigencia de cinco años a partir de dicha fecha y con una renovación tácita en caso de que no se formule una denuncia contra el Convenio, la que de producirse debe ser notificada al ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos al menos seis meses antes del vencimiento del plazo de cinco años. Para más información sobre el convenio ver: https://www.hcch.net/es/ instruments/conventions/full-text/? cid=41 La Apostilla que se adhiere al documento debe tener la forma de un cuadrado de 9 centímetros de lado
como mínimo y el siguiente formato en cuanto a su contenido: Figura 1 Modelo de Apostilla
Fuente: Extraído del Anexo al Convenio de Apostilla de 5 de octubre de 1961
El que nuestro país se adhiera al Convenio de Apostilla implica una reducción significativa en las exigencias para la legalidad y empleo de documentos obtenidos en el extranjero, lo que permite al ciudadano, sobre todo aquel vinculado a un ámbito académico (formación pre y post grado) sobre todo el que pueda beneficiarse de esta simplificación de trámites vinculada al uso de documentos extranjeros.
Actualidad Normativa — Leyes promulgadas por Oscar Rodrigo Paredes Fernández
Como bien indicábamos en la carta editorial, en este boletín añadimos la revisión de las normas más relevantes emitidas y promulgadas durante los meses de julio a noviembre de 2017, de acuerdo con el siguiente detalle*: Tabla 7 Detalle de las leyes promulgadas entre julio de 2017 a noviembre de 2017 Ley
Ratifica el "Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio", adoptado en Ginebra, Confederación Suiza, el 27 de noviembre de 2014
Modifica la ley de migración Nro. 370 de 8 de mayo de 2013 Modifica los límites solidarios y máximos de la escala de la pensión solidaria de vejez, establecidos en los artículos 17 y 131 de la ley N° 065 de 10 de diciembre de 2010, modificados a través de la ley 430 de 7 de noviembre de 2013
Ley de inserción laboral y de ayuda económica para personas con discapacidad
14-ago-17
4-ago-17
Medio Ambiente / TIPNIS Internacional
Ley de unidades de Transparencia y Lucha contra la Corrupción Ley de protección, desarrollo integral y sustentable del TIPNIS
Ratifica el "Convenio Suprimiendo la Exigencia de Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros" (Convención de La Haya sobre la Apostilla) adoptado el 5 de octubre de 1961, en la Haya, Países Bajos, y cuyo texto forma parte de la presente ley Ley del derecho de vía y del registro público del dominio vial
Fuente: Elaboración propia en base a la información de Gaceta Oficial de Bolivia (www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo)
Durante el mes de diciembre de 2017 se produjo un arduo debate sobre el anteproyecto de ley para modificar el código penal y de procedimiento penal a través de la vigencia de un nuevo código del sistema penal boliviano, que motivó el desarrollo de posiciones a favor y en contra, mismas que serán abordadas en un boletín especial, donde ambas posturas serán analizadas desde un enfoque académico.
Nota del editor: Solo se presentan las normas que resultan relevantes para el ámbito empresarial corporativo e internacional, acorde al enfoque de la Universidad. Para un detalle completo de las normas promulgadas ver:
Tabla 8 Detalle de los decretos emitidos entre julio de 2017 a noviembre de 2017 Decreto
29-nov17
Establece la entrada en operación de la Portabilidad Numérica (ley 164) para el servicio móvil, a partir del 01 de octubre de 2018
Registro Único Minero y SIMM
20-nov17
Crea el registro único minero RUM e implementa el Sistema de Información Minero Metalúrgico Reglamento de contrataciones para operaciones petroleras en el marco de los contratos de servicios petroleros
15-nov17
1-nov17
25-oct17
18-oct17
11-oct17
Importación de vehículos automotores
Autoriza la constitución de un fideicomiso en favor de las Universidad Públicas Autónomas Modifica el artículo 10 del Reglamento que regula el procedimiento de suscripción de Contratos de Producción Minera aprobado por D.S. N°2994 de 23 de noviembre de 2016 Modificaciones al D.S. 3091 de 15 de febrero de 2017, referido a la Autoridad de Fiscalización y control de la Seguridad Social de Corto Plazo y los Subsectores Público y Privado de Salud. Establece que el anticipo no se constituye en pago parcial en la ejecución de contratos de obras de construcción, elaboración de estudios a diseño final y/o supervisión técnica, relacionados a la obra Determina las obligaciones de las Entidades que intervengan en el proceso de transferencia de recursos externos de crédito o donación oficial. Realiza modificaciones e incorporaciones al reglamento para la importación de vehículos automotores, aplicación del arrepentimiento eficaz la política de incentivos y desincentivos, mediante la aplicación del impuesto a los consumos específicos ICE, aprobado por D.S. N° 28963 de 6 de diciembre de 2006. Crea la empresa de Servicios Aéreos Bolivianos - ESABOL, determina su naturaleza jurídica, giro de la empresa, patrimonio, creación y atribuciones de su Directorio y su Gerente Ejecutivo. Crear la marca País Bolivia y constituir el Comité de gestión de la marca País Bolivia
27-sep17
20-sep17
6-sep17
Amplía hasta el 28 de septiembre de 2019, el plazo establecido en el Parágrafo IV de la Disposición Adicional Segunda del D.S. N°2055 de 9 de julio de 2014, para la obtención de Licencia de Funcionamiento de las Instituciones Financieras de Desarrollo, que cuenten con certificado de adecuación otorgado por ASFI Crea la empresa pública denominada Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia y autoriza la asignación de recursos del fondo para la revolución industrial productiva - FINPRO y establece las condiciones financieras del préstamo. Establece la transferencia de la administración y pago de la renta universal de vejez y gastos funerales a la Gestora Pública de Seguridad Social de Largo Plazo (Gestora) por parte de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros. Reglamento de la ley N° 906 Ley general de la coca
24-ago17
Crea la agencia de infraestructura en salud y equipamiento médico, define su estructura organizativa, atribuciones y financiamiento.
23-ago17
9-ago17
9-ago-17
Modificaciones e incorporaciones al D.S. N° 2696 de 9 de marzo de 2016 que modifica el D.S. N°2175 de 5 de noviembre de 2014, reglamento a la ley N° 400 de 18 de septiembre de 2013 de control de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. Reglamento de costos recuperables y costos reportados aprobados
2-ago17
Reconoce los trabajos análogos realizados en tres áreas de la Empresa Minera Huanuni, como insalubres.
Aprueba el reglamento para el diseño, construcción, operación, mantenimiento y abandono de plantas de almacenaje de hidrocarburos líquidos.
Internacional - CIDH
Establece el mecanismo de pago de la medida indemnizatoria, costas y gastos, y reintegro, previstos en la sentencia de 30 de noviembre de 2016, excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas, emitida por la CIDH en el caso "I.V. vs. Bolivia"
Establece el mecanismo de pago de la medida indemnizatoria y el pago de costas y gastos previstos en la sentencia de 01 de diciembre de 2016, fondo, reparaciones y costas, emitida por la CIDH en el caso "Andrade Salmón Vs. Bolivia"
Aprueba el plan de implementación de Gobierno Electrónico y el plan de implementación de software libre y Estándares Abiertos, estableciendo aspectos complementarios para su implementación.
Para futuros números Este nuevo apartado del Boletín de la Carrera de Derecho se presentará los meses de junio y de diciembre con el detalle de la normativa (Leyes y Decretos) que resulten relevantes con el ámbito empresarial y corporativo, además del análisis de las normas que fueren elegidas por sus repercusiones positivas o negativas, presentando consideraciones sobre el alcance, las particularidades y la entrada en vigor de dichas normas, así como los cambios que estas producen o podrían llegar a producir. Como se adelantaba al inicio, la finalidad es la de poder tener información actualizada sobre la producción normativa del país, inicialmente concentrada en la promulgación de leyes y decretos supremos, pero con el objetivo de poder presentar luego un detalle exhaustivo de la producción normativa que también incluya:
Resoluciones Ministeriales Resoluciones Administrativas Reglamentarias emitidas por entidades reguladoras (Vinculadas con el acontecer empresarial y corporativo como es el caso de ASFI) Normativa Departamental y Municipal relevante.
Esto con el propósito de poder ofrecer un servicio adicional para beneficio de la colectividad upbina y por su intermedio a la sociedad en su conjunto. Saludos cordiales,
Dr. Oscar Rodrigo Paredes Fernández Editor Boletín de la Carrera de Derecho Docente Medio Tiempo
Adelanto del próximo boletín...
En el siguiente número del Boletín de la Carrera de Derecho, fuera de las secciones ya indicadas, se pretende mostrar las actividades desarrolladas por nuestra carrera, así como información de interés para nuestros estudiantes y la comunidad universitaria. Entre los artículos y ensayos que serán publicados tenemos: • • •
Las PyMEs en el mercado bursatil Finance Technology Caso Cambridge Analytica y la proteccion de Datos
Contenidos que pondremos a consideración de ustedes queridos lectores
Créditos: Edición general: Dr. Oscar Rodrigo Paredes Fernández Edición de estilo y redacción: Mgr. Teresa Figueroa Aranibar Diseño: Dr. Oscar Rodrigo Paredes Fernández
Sugerencias y consultas: boletinderechoupb@gmail.com
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS CARRERA DERECHO UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA COCHABAMBA â&#x20AC;&#x201D; BOLIVIA
Segundo boletin (2 2017)
oscarrodrigoparedesfernandez