Source: http://www.serviciosenergeticos.org/2012/07/
Timestamp: 2017-07-24 12:56:13
Document Index: 248853640

Matched Legal Cases: ['artículo 17', 'artículo 18', 'artículo 16', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'artículo 2', 'artículo 17', 'artículo 17', 'artículo 18']

SERVICIOS ENERGETICOS: julio 2012
El Gobierno de Aragón, en relación con el proceso de consulta pública promovido por la CNE
al objeto de recoger la posición de los agentes interesados del sector, con
respecto a los cambios regulatorios que se pudieran introducir con el objeto de
evitar un posible déficit estructural
para el periodo 2012-2015, envió una carta al Secretario del Consejo de
la CNE que nos parece interesante comentar debido a su interés.
En primer lugar, hay que resaltar
que Aragón es una potencia energética
dentro del sector eléctrico de España y en relación con su tamaño, tanto por su
situación geográfica como por sus instalaciones industriales, los datos
siguientes lo confirman
Durante el año 2010, tuvo una generación neta de: 19.142 GWh de los cuales 9.053 correspondieron al régimen
especial. En el régimen ordinario, a la hidráulica le correspondió:
3.106 GWh, carbón: 1948 GWh y Ciclos Combinados: 5.398 GWh
Aragón exportó 8.686 GWh lo que representa el 45% del total de
energía generada neta.
Aragón tiene una potencia instalada en el régimen especial renovable de 2.134 MW correspondiendo 1.699
MW a la eólica, 253 MW a la hidráulica y 148 MW a la solar, el total casi alcanza el 50% en relación con la potencia instalada del régimen
Aragonesa reflejada en la referida carta tiene la singularidad de: no sigue el
modelo establecido por la CNE y, lo justifica, con los siguientes argumentos:
Cuestiona el RD 1/2012 (moratoria temporal)
Considera necesario conocer la
relación entre las tecnologías que se han visto afectadas por la moratoria y el
déficit, desde una visión global que incorpore también, los siguientes
· Mantenimiento del Empleo
· Inversiones en I+D+I
· Mejora del Gasto en la salud pública
· Mejora de la balanza comercial
· Flexibilidad y adaptación a la demanda
· Distribución, seguridad y calidad de suministro
En definitiva, con una elevada contribución al PIB, al desarrollo
social y vertebración territorial que es necesario contraponer al gasto que supongan
las primas al régimen especial. De la misma manera, la profunda dependencia
energética del Estado hace imprescindible aprovechar nuestras fuentes autóctonas.
La Comunidad de Aragón defiende su roll Las Comunidades Autónomas establecen
sus objetivos en su planificación energética, proceso que está en marcha y se
ve interrumpido.Es incuestionable el papel de las
CCAA en materia de planificación energética por:
· Proximidad al territorio
· Conocimiento de la realidad social y económica
· Conocimientos de: fuentes autóctonas,
tecnologías y necesidades energéticas.
· Competencia en materia de: régimen especial y
La Comunidad de Aragón, termina su
escrito, con la siguiente petición:
El marco donde se debe debatir el
déficit de tarifa (mayor competencia efectiva, funcionamiento del pool,
tecnología nuclear, priorización del régimen especial más eficiente, estímulos
fiscales, coordinación con las CCAA es en: CONFERENCIA SECTORIAL DE LA ENERGIA.Organo garante de la
participación de las CCAA en materia energética en el conjunto del Estado.
Mi más sincera felicitación a: Doña Marina Sevilla Tello, Directora
General de Energías y Minas del Gobierno de Aragón. por una exposición
tan clara y en defensa de una situación real y lógica de lo que debería ser
nuestra imbricación energética, esperemos que sea oída por los suyos, en
La Situación País, aconseja retrasar la Medidas de:Tributación Energética
Debido a la importancia que tiene en la economía de un país su Sector
Energético y, por ende, su sector eléctrico, España que se encuentra en una
gran encrucijada histórica y económica, con amplias posibilidades de ser
intervenida, aún más, debido a la incapacidad de hacer frente a las deudas privadas
y públicas, ante la posibilidad de que se diera esa circunstancia debería posponerse y reconsiderarse el objetivo prioritaria
de nuestro Sector Energético.
El actual Ministro de Energía ha repetido, hasta la saciedad,
que su objetivo político prioritario consiste en eliminar el Déficit Tarifario Eléctrico y, también, una
amortización de la deuda contraída que se repartiría entre tres agentes: consumidores,
administración y empresas. Transcurridos ya siete meses desde el inicio de esa
política, hemos conocido por los medios, las medidas de tipo: tributación energética, que
estaban previsto tomar. Sintetizando, podemos decir que estamos ante una
reforma fiscal recaudatoria, más de 11.000 M€, que afecta tanto a los
consumidores como a los productores de energía de cualquier tipo, como a la
propia administración y, que desde esa imposición fiscal, se pretende conseguir
el equilibrio económico entre costes e ingresos y, de paso, incrementar la
tributación vía sector energético.
España, en estos días tiene un horizonte muy oscuro, con una
recesión que afecta lógicamente al consumo de la energía, sin conocerse que duración
podrá tener la misma; sin conocerse la continuidad de España en nuestro entorno
actual; sin conocerse la repercusión de la deuda privada de las empresas del
sector, sin conocerse el mantenimiento de aspectos fundamentales para el Sector
Energético, como son:
· La Estrategia Energética de Europa · Objetivos Energéticos en el 2020 (Denominados: 20/20/20)
· Plan de Acción de Energías Renovables
· Plan de Acción de Eficiencia Energética
· Mercado CO2
· Prospectiva para 25 años (Comisión del Congreso)
Parece, como medida de prudencia,
no adelantarse a la toma de decisiones en el Sector Eléctrico que pudieran no
converger con la estrategia energética y económica y, a su vez, tuvieran un
alcance regulatorio parcial, como se puede deducir de lo publicado por la CNE.
La CNE, emitió el documento titulado: Informe sobre el Sector Energético Español de fecha 7 de marzo de
2012, que se realizó a petición de: la Secretaría de Estado de Energía
del Ministerio de Industria, Energía y Turismo para proponer medidas de carácter
regulatorio para atajar el Déficit de
Tarifa en el sector eléctrico. En éste informe, motivado por el impacto que
soportan los consumidores, se valoran medidas en los siguientes campos:
· Fomentar la competencia
· Funcionamiento eficiente de los mercados
· Funcionamiento eficiente del mercado minorista
Para la elaboración del citado
informe, la CNE procedió a lanzar una
Consulta Pública, que obtuvo una amplia respuesta: · 477 respuestas al cuestionario sobre el sector
eléctrico, de las cuales, más de 200 procedentes de particulares. Además de los
agentes del sector, se destaca la participación de numerosos consumidores
industriales y, solo, una asociación de consumidores.
Esta Consulta Pública tiene una característica:
su no transparencia, lo que
deja a la opinión pública y a otros agentes del sector sin datos básicos para
desarrollar su trabajo en igualdad de oportunidades con otros agentes.
La CNE estructuró el Informe, en lo relacionado con el
sector eléctrico, en los siguientes apartados:
· Medidas para garantizar la sostenibilidad económico-financiera
· Medidas relacionadas con mejoras en el mercado
minorista eléctrico
Como se puede ver, nada que ver
con la tributación energética,
aunque el informe si mencionó la fiscalidad
verde y su desarrollo en otros países.
En el Resumen Ejecutivo que
elaboró la CNE sobresale un párrafo que muy bien se puede considerar el resultado
que se esperan alcanzar con las medidas
que se plantean, es el siguiente:
La combinación de medidas
regulatorias correctoras, incluyendo la laminación de las primas a las
centrales solares termoeléctrica, y un incremento de peajes del 3% anual hasta 2014, permitiría alcanzar
la suficiencia de los peajes en 2015, arrastrando un déficit acumulado hasta
2014, pendiente de financiación, de 2130 M€. En este escenario el problema de
déficit estructural quedaría resuelto en 2014, siempre que se buscara
financiación para el desajuste de los ejercicios 2012 (1.194 M€). 2013 (5019
M€) y 2014 (427 M€) externamente a los peajes de acceso.
propuestas conocidas de: tributación energética, no se incluyen las medidas que
plantea la CNE en su informe, sin entrar en una valoración de las mismas, es
obvio que una combinación de ambas soluciones podrían optimizar la reforma
regulatoria y la consecución del equilibrio económica que se busca, lo cual se
añade como una razón más a considerar para posponer lo ya anunciado.
Por otra parte, las necesidades
de aplicar políticas de crecimiento en nuestra economía, como única forma de superar la situación de crisis que
atravesamos, aconseja impulsar los sectores en donde mejor posicionamiento
industrial se posea y, precisamente, el denominado sector verde es uno de
ellos, así como las inversiones en redes, aspecto que no son considerados en las actuaciones de tipo tributario.
Los consumidores pagarán en la tarifa eléctrica lo que por ley correspondía a otros
Galicia, Asturias y Canarias tendrán también suplemento en la tarifa eléctrica - CincoDías.com
Reflexionemos lo que se va a
hacer: algunas CCAA, mediante la promulgación de leyes, han establecido tasas
y/o impuestos sobre algunas actividades de generación eléctrica, no están armonizadas
y cada una de ellas lo han establecido bajo criterios propios, pero todas afectan a las compañías eléctricas, podemos ver
en la información que se adjunta los tipos de leyes: Aprovechamiento
hidroeléctrico, Parques eólicos, Producción nuclear y almacenamiento residuos
radiactivos, Transporte en alta tensión. Todas las leyes citadas tienen un
denominador común que es: el impacto medio ambiental de esas actividades, responsabilidad
que recae en las CCAA, la mayoría de las citadas leyes gozan de cierta antigüedad.
Son impuestos que por su
naturaleza debería estar sancionado y perseguido que fueran repercutidos en los precios y
que, por lo tanto, fuesen pagados por los consumidores y no por lo destinatario
de los mismos, en cualquier caso, correspondería a las autoridades tributarias
o de otro tipo velar para que así fuese. El Gobierno mediante el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio,
competitividad. En su TÍTULO VII Medidas para la supresión de desajustes entre
los costes e ingresos en el sector eléctrico, indica para justificar la medida de:
Las tarifas de peaje se incrementarán en función de los tributos autonómicos
establecidos actualmente a las empresas y serán diferentes, por lo tanto, según
cada Comunidad, es decir, se rompe el principio de igualdad de precio en todo
el mercado, lo siguiente:
El hecho de gravar las diferentes
actividades eléctricas a nivel autonómico podría implicar que el coste
adicional que suponen estos tributos para los sujetos que realizan dichas
actividades se traslade a todos los consumidores, bien en los costes de las
actividades reguladas reconocidos en los peajes de acceso, o bien a través del
precio del mercado libre. Se da por hecho que los tributos
son pasados a los consumidores, pero remarca que además se pasan no solo a los
de la CCAA afectada, sino a todos los consumidores del Estado Español, y sigue
De esta forma, una decisión de
este tipo adoptada en el ámbito autonómico afectaría al conjunto de
consumidores en el ámbito nacional, en términos que no resultarían
justificados. Con el fin de evitar esta
situación, se determina para las Comunidades Autónomas que graven, directa o
indirectamente, las actividades o instalaciones destinadas al suministro
eléctrico, con tributos propios o recargos sobre los tributos estatales, la
obligatoriedad de imponer el suplemento territorial en los peajes de acceso y
tarifas de último recurso, debiendo ser abonado por los consumidores ubicados
en el ámbito territorial de la respectiva Comunidad Autónoma. Para ello, se
modifica el apartado 4 del artículo 17 y el apartado 5 del artículo 18 de la
Es evidente que ante tal
justificación y al posible fraude de ley
que se viene cometiendo, si las compañías eléctricas han venido actuando tal
como se indica, deberían actuar las asociaciones que defienden los intereses de los
consumidores a intervenir en defensa de los mismos.
Para ahondar más, en el sentido
común, hemos encontrado que la legislación autonómica impide que las empresas
hagan recaer el coste en los ciudadanos, siendo así, al menos en:
El artículo 16.2 del Decreto Legislativo
2/2006, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de las
disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de
Tributos Propios señala sin lugar a dudas: “Queda expresamente prohibida la
repercusión del presente Impuesto a los consumidores sin que esta prohibición
pueda ser alterada mediante pactos o acuerdos en contrario entre las partes”.
No entraría, tampoco en el
terreno de la lógica, que tributos que han sido ampliamente criticados por las
Compañías Eléctricas, motivado por su impacto económico, resultase ahora que
han venido siendo pagado por los consumidores de todo el país, desde luego, de
ser así. tal engaño debería ser puesto en conocimiento de quien persigue
actuaciones de este tipo.
El RD 20/2012 será mañana 19 de julio debatido y aprobado en el Congreso, es de esperar que el artículo que da cobertura al citado cambio sea enmendado.
Los Impuestos Verdes en la Estrategia Energética de España
Nos encontramos ante dos hechos
diferenciados, la consolidación fiscal y la reforma regulatoria para dar
solución a la eliminación del déficit tarifario, en ambos casos se ha indicado
la posibilidad de utilizar la fiscalidad verde para ayudar a su solución.
información mínima pero suficiente para poder evaluar el alcance y los
objetivos que se encierran en lo que se denomina RFV, reforma de la fiscalidad
verde, cual es la situación de España en este aspecto y hacia dónde se dirigen
las directivas de la CE.
En el Informe de la Subcomisión
de Análisis de la Estrategia Energética Española para los próximos 25 años, se
indica la posibilidad de hacer un reparto de los sobrecostes de las fuentes
renovables en el sector eléctrico entre todos los agentes del sector, en lugar
de sólo entre los consumidores eléctricos y esa es la posición que parece
querer adoptar la actual administración en los próximos días.
Tener una visión general de las
principales cantidades impositivas en España nos ayudará a evaluar la
fiscalidad verde y los cambios que se van a adoptar, los datos son los
﻿ Tal como muestra el cuadro nº1
anterior, actualmente existen dos impuestos principales a la energía, los denominados:
hidrocarburos y electricidad, con importes de: 9.913 y 1.363 M€ (2010). Un desblose mas pormenorizado es el siguiente:
Tanto la simulación de una mayor
tributación del transporte como la del aumento del gravamen de los productos energéticos
no empleados para el transporte de locomoción (o una combinación de ambas)
parecen especialmente recomendables. Primeramente porque, en un momento de
grandes necesidades de ingresos públicos, generan importantes aumentos recaudatorios
sin elevar la carga fiscal energética española respecto a la media europea.
La mayor recaudación podría
utilizarse así, en mayor o menor medida, para fenómenos de consolidación fiscal,
fomento de la eficiencia energética y de energías renovables, compensaciones
distributivas o disminución de otros tributos distorsionantes.
Los datos conocidos sobre la reforma energética son los siguientes:
Tal como se ha indicado, la
próxima reforma energética pretende contabilizar más de 11.000 M€, habiéndose
conocido únicamente el aspecto cuantitativo perseguido pero sin especificar, al
menos hasta hoy, los aspectos fiscales de características verdes y si se
contempla en la ley una fiscalidad neutra, es decir, una contrapartida fiscal
Aventurando una posición sobre
algo que es conocido parcialmente, no parece justificable, desde una posición
medioambiental, los incrementos tributarios que se pretenden implantar sobre
las tecnologías renovables, al ser así, posiblemente estaremos hablando de
otros criterios para la aplicación de la tributación energética, como puede ser
la eliminación del déficit tarifario mediante criterios económicos de casación
de ingreso y costes para su eliminación, es decir, muy lejos de una reforma fiscal verde. Publicado por
LAS AUTONOMIAS Y LOS PRECIOS DIFERENTES DE LA ELECTRICIDAD (publicado el 30/05/2011)
El Ministerio de Industria permitirá que los precios de la electricidad dejen de ser iguales para todos los clientes domésticos, según ha transcendido en el borrador sobre el tercer paquete legislativo remitido a la CNE.
Si observamos la situación de generación eléctrica por autonomias, en alguno de los siguientes documentos:
REGIMEN ESPECIAL EN LAS AUTONOMIAS
Podemos observar que la materialización de precios diferenciados por autonomías no solo reside en unos u otros impuestos, el equilibrio entre territorios es de mucha más entidad y lo que podría ser una buena política: la diferenciación de precios por la consideración de todas las causas que lo justificaran, se convierte una vez más, en una actuación a favor de una de las partes, las utilitis, en contra de los consumidores.
En cualquier caso, el que se proponga la posibilidad de diferenciación territorial vía precios, abre una ventana de excelentes oportunidades para el desarrollo de los cambios estructurales que son necesarios. Las Autonomías gestionan todo el proceso administrativo del régimen especial que en la presente década es el que tendrá una evolución positiva, al igual que el desarrollo de las redes inteligentes y todo lo concerniente a la generación distribuida. Una medida como la que se pretende debiera abrir un debate que ayudara a establecer los cambios necesarios para impular y desarrollar un nuevo modelo energético en nuestro país. El sumidero energético que representa la Comunidad de Madrid, es también un impuesto que pagan desde la periferia y que no se ha cuestionado a pesar de la descentralización que ha tenido lugar en España en los últimos treinta años.
El Viernes no Hubo nueva Tributación Energética, pero si Cambios Regulatorios
No parece razonable que las medidas que adopta un Gobierno
tengan que ser rebuscadas e interpretadas y no se adecuen a lo que previamente
ha sido anunciado, en verdad que lo que menos se necesita es profundizar más en
el “galimatías” que ya existe.
¿Qué es lo que ha sucedido? El miércoles se anuncia con toda la solemnidad posible un nuevo marco tributario energético,
los medios, mediante las filtraciones oportunas, publican el alcance de la
reforma tributaria, el jueves se recogen en los medios los análisis y posiciones
de los diferentes agentes, posteriormente, el viernes, en el Consejo de Ministros no se aprueba lo
indicado anteriormente y si se toman una serie de decisiones, mediante un Decreto Ley, que modifican la ley 54/97
del SE y otros decretos.
Lo aprobado que concierne al
Sector Eléctrico se titula:
TÍTULO VII Medidas para la supresión de desajustes entre los costes
e ingresos en el sector eléctrico.
Incluido en el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de
competitividad. En su título VII, tal como indicamos, establece seis artículos:
Artículo 37. Establecimiento de medidas en los sistemas eléctricos
Artículo 38. Modificación de la Ley 54/1997,
de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico.
Artículo 39. Modificación de la retribución de la actividad de
Artículo 40. Modificación del Real Decreto 485/2009, de 3 de abril,
por el que se regula la puesta en marcha del suministro de último recurso en el
sector de la energía eléctrica.
Artículo 41. Modificación del Real Decreto 437/2010, de 9 de abril,
por el que se desarrolla la regulación del proceso de titulización del déficit
Artículo 42. Tipo de interés definitivo a aplicar a efectos de
cálculo del precio de cesión al Fondo de Titulización del Déficit del Sistema
Del alcance que introducen los
artículos mencionados queremos mencionar tres de ellos por su transcendencia y,
también, por que introducen, como no, posibles incertidumbres a la hora de
interpretar su aplicación, son los siguientes:
peaje se revisarán una vez al año.
“Adicionalmente, para evitar que los consumidores se vean sometidos,
antes de que las medidas adoptadas puedan desplegar su plena eficacia, a nuevas
revisiones de los peajes de acceso que luego puedan revelarse innecesarias, se
elimina la concreta previsión de revisión trimestral de peajes de acceso
mediante la derogación del artículo 2.2 del Real Decreto 1202/2010, de 24 de
septiembre, por el que se establecen los plazos de revisión de los peajes de
acceso a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica.”
Las tarifas de peaje no serán función solo de: tensión de
suministro y potencia contratada, se añade el nivel de consumo
“Aplicar criterios de
progresividad a los peajes de acceso que debe aprobar de acuerdo a lo dispuesto
en el artículo 17 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico.
En la determinación de estos criterios se tendrá en cuenta el consumo medio de
los puntos de suministro, sin que se vean afectados los consumidores
vulnerables. Esta medida pretende dar una señal de precio energético a los
consumidores, con el fin de que se traduzca en una mejora en el ahorro
energético y en la eficiencia en el consumo, y está en línea, con las
iniciativas que actualmente se desarrollan en esta materia por la Comisión
Europea, que se concretan en un propuesta de Directiva relativa a la eficiencia
energética que se encuentra en fase final de tramitación.”
Las tarifas de peaje se incrementarán en función de los
tributos autonómicos establecidos actualmente a las empresas y serán
diferentes, por lo tanto, según cada Comunidad, es decir, se rompe el principio
de igualdad de precio en todo el mercado.
El hecho de gravar las diferentes actividades eléctricas a nivel
autonómico podría implicar que el coste adicional que suponen estos tributos
para los sujetos que realizan dichas actividades se traslade a todos los
consumidores, bien en los costes de las actividades reguladas reconocidos en
los peajes de acceso, o bien a través del precio del mercado libre. De esta
forma, una decisión de este tipo adoptada en el ámbito autonómico afectaría al
conjunto de consumidores en el ámbito nacional, en términos que no resultarían
justificados. Con el fin de evitar esta situación, se determina para las
Comunidades Autónomas que graven, directa o indirectamente, las actividades o
instalaciones destinadas al suministro eléctrico, con tributos propios o
recargos sobre los tributos estatales, la obligatoriedad de imponer el
suplemento territorial en los peajes de acceso y tarifas de último recurso,
debiendo ser abonado por los consumidores ubicados en el ámbito territorial de
la respectiva Comunidad Autónoma. Para ello, se modifica el apartado 4 del
artículo 17 y el apartado 5 del artículo 18 de la Ley 54/1997, de 27 de
Entender y valorar el alcance de lo
indicado anteriormente necesita lógicamente tiempo y contrate con otras
fuentes, como se puede observar, los alcances de las medidas y la forma de
proceder tienen que ser estudiadas en profundidad y, a su vez, sumar el alcance
de la reforma Tributaria Energética.
La interpretación de lo sucedido en relación con la
tributación energética puede tener diferentes planos: la “troika” es decir que hubiese intervenido Bruselas al
tratarse de un tema fiscal, revestido de fiscalidad verde sin serlo; presiones de diferentes agentes
que se ven afectados, entre los que se encuentran agentes financieros; divergencias entre diferentes
departamentos del gobierno. Sea cual sea la causa, la carencia de información
genera la correspondiente incertidumbre
que se ha visto acompañado de un tratamiento informativo muy deficiente del
cambio regulatorio aprobado.
El Ministro de Energía explica la Reforma el mismo día que se dio a conocer el Gran Ajuste
El debate de La 1 - 11/07/12Ver vídeo
Los Argumentos de Unesa ante: “ Una Política Energética en Tiempos de Crisis”
Dos artículos, de fin de semana,
han sido publicados en relación con la Energía, el primero lo fue el domingo 24
de junio bajo el título:
Política Energéticaen Tiempos de Crisis, su autor es: Martin Gallego Málaga, ex secretario deEnergía.
El segundo fue publicado el
domingo 8 de julio bajo el título:
Las Causas del Déficitde Tarifa Eléctrico, su autor es: Eduardo Montes, presidente de la asociaciónUnesa.
Ambos artículos están interconectados
al analizarse en el segundo de ellos el contenido del primero. Dado el retraso que se está
produciendo en dar a conocer el alcance de la reforma del actual Sistema
Eléctrico, los citados artículos nos pueden servir para poder valorar la
situación a reformar y si a lo anterior le sumamos los “globos sondas”
aparecidos en algunos medios, nos permiten especular sobre el alance de la
reforma así como de la posición de algunos de los agentes más relevantes del
sector, los lectores interesados lo podrán constatar mediante la lectura de los
citados artículos.
Llama la atención la pretensión
desde Unesa de contestar un encabezado y contenido tan ambicioso como el del ex
Secretario de Energía, con otro encabezado de alcance tan limitado y con un
contenido igualmente limitado que utiliza la descalificación personal y la falta de rigor
en los planteamientos y, todo lo anterior, en un entorno de
la mayor crisis económica conocida.
En línea con lo anterior, el
primer articulista resume su exposición con las siguientes conclusiones:
“Sería conveniente acompañar el
recorte a la remuneración de la generación convencional con una distribución independiente
que facilite la implantación de redes inteligentes y el desarrollo de las
renovables, dando lugar a un suministro eléctrico más eficiente y a una industria
El segundo articulista en el
tiempo, termina su exposición en los siguientes términos:
“En cuanto a la alusión a la
crisis económica, ha de tenerse en cuenta que la economía española requiere
empresas fuertes, capaces de competir en los mercados libres; capaces también de generar confianza, de crear
empleo, de ayudar a levantar la economía. Las dudas que se ciernen actualmente sobre
el sistema eléctrico, el déficit de tarifa y la consiguiente caída de rating de
las empresas eléctricas no hacen sino perjudicar la economía española.Llama también la atención que
este tipo de cuestiones surjan en España precisamente ahora, cuando se está en
condiciones de cumplir con desahogo los objetivos medioambientales y de
implantación de renovables establecidos por la Comisión Europea”
A través de las conclusiones de
ambos articulistas podemos entrever las divergencias que existen actualmente
entre diferentes agentes del sector energético y, sobre todo, la posición de absoluta
debilidad de los consumidores ante la administración y las empresas eléctricas.
Los argumentos de Unesa que son
ya muy conocidos por su constante repetición, sean dichos de una manera o de
otra, tienen su mejor contestación, según mi criterio, en dos hechos: el primero la total
insostenibilidad económica del sector eléctrico, tanto desde la posición del
déficit de tarifa como del precio que pagan los consumidores en el segmento
residencial que es el más caro de Europa; el segundo es la propia valoración
que los consumidores hacen de las compañías eléctricas, al situarlas en el penúltimo
lugar del ranking de todos los sectores económicos.
El ex Secretario de Industria
plantea su opinión desde tres planos diferentes: 1º Revisar el Contador del Déficit
2º Crisis y Política Energética y 3ª Hacía
una nuevo sector energético, entresacamos algunos párrafos de interés en el
Contador virtual de la
electricidad que reconoce a las empresas una retribución excesiva por la
Los principales damnificados del
déficit eléctrico no son las cinco grandes compañías eléctricas, sino los
consumidores que adquieren la obligación de pagarlo en los próximos 15 años.
El déficit se genera porque hay
un exceso de retribuciones reconocidas tanto en el mercado de precios de la
energía como por lo ingresos regulados
La sobre retribución recibida por
la generación nuclear e hidráulica desde 2006 hasta 2011 fue de 16.000 M€
La CNE reconoce un importe de
3.396 M€ de pago en exceso por los CTCs, y un sobrecoste de 5.000 M€ por la
El Presidente de Unesa, nos presenta
un sector competitivo, pero que debe seguir aumentando los precios a pesar de
ser el más caro de Europa y unas tecnologías que deben posponer su entrada a
pesar de nuestra posición actual y el desarrollo esperado a nivel mundial, entresacamos
algunos párrafos de interés en el posible debate:
El antiguo secretario general de
la Energía confunde algunos conceptos, en particular, a como se genera el
La intención del autor es
penalizar aquellas empresas que han conseguido que España tenga un sector
eléctrico competitivo.
La energía producida en España se
situa en precios que están en línea con cualquier otro país de la Unión
La crisis económica hace difícil
que los consumidores entiendan que la tarifa debe subir para cubrir los costes
Ha llegado el momento de apostar
solo por aquellas tecnologías renovables con las que hoy por hoy es posible
contar: las eficientes
Las centrales nucleares e hidráulicas
no están amortizadas porque requieren importantes inversiones recurrentes.
El autor utiliza herramientas de los
mercados intervenidos para confundir a la opinión pública, ya que no son
utilizables en un mercado liberalizado La última palabra la tiene la
actual Administración, que, al menos con sus retrrasos, va a conseguir que se debata sobre
energía en este país, cuestión que siempre favorecerá los intereses de los
consumidores que no son otros que los de España.