Source: https://www.jogiforum.hu/hirek/31617
Timestamp: 2020-06-04 02:49:36
Document Index: 33247316

Matched Legal Cases: ['bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'Kúria ', 'bíróság ', 'bíróság ', 'bíróság ']

Alkotmányt sért a tankönyvpiac szabályozása? - Az Alkotmánybíróság megszüntette a vonatkozó törvény vizsgálatát | hírek | Jogi Fórum ﻿
Alkotmányt sért a tankönyvpiac szabályozása? - Az Alkotmánybíróság megszüntette a vonatkozó törvény vizsgálatát
2014.04.14. Jogi Fórum / MTI
Megszüntette az Alkotmánybíróság (Ab) hétfői döntésével a tankönyvpiac rendjéről szóló törvény ellen benyújtott alkotmányjogi panasz ügyében az eljárást, mert az a vizsgált jogszabály hatályon kívül helyezése miatt okafogyottá vált.
Az Ab honlapján olvasható végzés szerint tizenhét indítványozó kérte a tankönyvpiacra vonatkozó egyes korábbi rendelkezések alaptörvény-ellenességének vizsgálatát és visszamenőleges hatályú megsemmisítését.
Az indítványozók szerint a kifogásolt rendelkezések sértik a vállalkozáshoz való jogra, a vállalkozás szabadságára és a tisztességes gazdasági verseny feltételeinek biztosítására vonatkozó alkotmányos követelményeket. Indokaik szerint azért, mert piaci monopóliumot teremtenek a könyvtárellátó számára a tankönyv-kereskedelemben, kiszorítják a piacról a jelenlegi vállalkozásokat és abszolút korlátot állítanak a tankönyvpiacra belépni szándékozók elé. A szabályozás az indítványozók szerint sérti továbbá a foglalkozás szabad megválasztásának a jogát is, mivel hatálybalépésével megszűnt az a foglalkozás, amelyet az indítványozók az elmúlt évtizedekben folytattak. Ezt a foglalkozást az új szabályozás alapján már csak egyetlen piaci szereplő, a könyvtárellátó gyakorolhatja.
Az indítványozók álláspontja szerint az új szabályozás azáltal, hogy monopolizálta a tankönyvterjesztési tevékenységet és kiszorította a piacról a jelenleg ott működő vállalkozásokat, az érintett vállalkozások tulajdonhoz való jogát is lényegesen korlátozza, mind az indítványozók tevékenysége, mind pedig befektetéseik értéke szempontjából.
Az indítványozók nem vitatták, hogy az állam az alaptörvény alapján jogosult kijelölni a piacgazdaság kereteit, és jogosult szabályozni az egyes piaci tevékenységeket. Ugyanakkor álláspontjuk szerint, ha az állam beavatkozik piaci folyamatokba és ez a tulajdon elvonásával vagy korlátozásával jár - különösen, ha az állam a beavatkozás szélsőséges formáját, a monopólium létrehozását választja -, akkor a beavatkozásnak több alkotmányos feltételt kell teljesítenie, így többi között a tulajdonkorlátozás csak akkor tekinthető alkotmányosnak, ha azt közérdek indokolja, és a korlátozásnak meg kell felelnie a szükségesség-arányosság követelményének. Az új szabályozás bevezetését azonban az indítványozók szerint semmilyen közérdek nem támasztja alá, továbbá nem felel meg az Alkotmánybíróság által kialakított szükségesség-arányosság követelményének sem.
Az indítványozók szerint az állam a rendelkezésére álló eszközök közül a legsúlyosabb beavatkozással járó eszközt választotta ki, úgy, hogy nem hívta érdemi egyeztetésre az érintett piaci szereplőket. Továbbá a törvényalkotó semmilyen kompenzációval nem ellentételezte az új szabályozásban megjelenő tulajdonkorlátozást. Az indítványozók álláspontja szerint az új szabályozásnak rendelkeznie kellett volna a tankönyvkereskedők megfelelő kártalanításáról.
Az indítványozók szerint a jogállamiság és a jogbiztonság alaptörvényi rendelkezésével is ellentétes az új szabályozás, indokolása nem tartalmazza ugyanis bevezetésének társadalmi, gazdasági, szakmai indokait, várható hatásait és a bevezetés során mérlegelt szempontokat, sérült továbbá a "kellő felkészülési idő" követelménye is.
Az Ab az alkotmányjogi panasz befogadását követően megállapította, hogy a 2014. január 1-jén életbe lépett újabb szabályozással a panaszban támadott rendelkezések hatályukat vesztették.
Az újabb szabályozáshoz kapcsolódó részletes indoklás szerint az "új szabályok hatálybalépésének időpontja 2014. január 1., ezzel jogi értelemben is megszűnik a piaci elvekre épülő tankönyvellátás, és megvalósul az állam teljes körű felelősségére épülő állami közfeladatként megszervezésre kerülő köznevelési tankönyvfejlesztés és -ellátás".
Az Ab eljárását megszüntető döntéshez a 15 tagú testületből egyedül Bragyova András alkotmánybíró fűzött különvéleményt.
Az Országgyűlés december 17-én kivételes sürgős tárgyalás után fogadta el azt a törvényt, amely 2014. január elsejétől állami feladatként határozta meg a tankönyvellátást. E szerint a köznevelésben használható tankönyvekről tankönyvjegyzéket kell vezetni. Az iskolák fő szabály szerint évfolyamonként és tantárgyanként a tankönyvjegyzékben szereplő két tankönyvből választhatnak. A tankönyvválasztás a fenntartó egyetértéséhez kötött. Hoffmann Rózsa köznevelési államtitkár április 10-én jelentette be, hogy megkezdődött a tankönyvrendelés, az intézmények április 30-áig juttathatják el igényüket a Könyvtárellátó Nonprofit Kft.-hez.
Tarjányi Tamás: A kompromisszumokkal terhelt Alkotmánybíróság megújulási lehetõségei
Karsai Dániel: A mulasztásos alkotmánysértés
Boros Andor Bernát: A valódi alkotmányjogi panasz a magyar alkotmányos rendszerben
Dr. Balogh Elemér
Dr. Kiss László
Dr. Sulyok Tamás
Jogosult-e a biológiai apa a vélelmezett apaság megtámadására? - Az Alkotmánybíróság alkotmányos követelményként állapította meg (2020.06.03.)
A közjogi értékek kutatója - Elhunyt Ádám Antal jogtudos, a magyar Alkotmánybíróság alapító tagja - Arcképpel emlékezünk (2020.06.03.)
Alaptörvényt sért a közalkalmazotti törvény végrehajtási rendelete - Az Alkotmánybíróság megsemmisítette a kifogásolt szövegrészt (2020.05.27.)
Figyelembe vehető-e nem folyósított ellátás által keletkezett biztosítási idő? - Az Ab alkotmányos követelményt állapított meg (2020.05.22.)
Sérült jogbiztonság közbeszerzési jogorvoslatban - Az Alkotmánybíróság alkotmányos követelményt állapított meg (2020.05.19.)
Ádám Antal - A közjogi értékek kutatója
Balsai István – A kormány ügyvédje
Kilényi Géza - A szavak mestere
Zlinszky János - Generációk principálisa
Alkotmánybíróság bővebben
A kiskereskedelmi különadó után újabb nehezítés a kereskedőknek - Az új intézkedés jelentősen korlátozza tárgyalási szabadságukat (2020.05.19.)
Energiafelhasználási és tapadási adatok a gumiabroncsok címkéin - Új uniós szabályok a környezeti ártalmak csökkentése érdekében (2020.05.14.)
Kormányrendelet védi az élelmiszer-beszállítókat a járvány idején - A kereskedők nem csökkenthetik egyoldalúan a beszerzési árat (2020.05.11.)
Házhozszállítás - göröngyös úton - Egy webshop üzemeltetése komoly jogi előkészületeket igényel! (2020.04.30.)
Nehéz helyzetben a bérelt helyen működő vállalkozások - Milyen jogi lehetőségei vannak a bérlőknek fizetési nehézség esetén? (2020.04.16.)
Vámosiné dr. Marunák Ágnes: Az állami irányításnak és az oktatás szabadságának a története az alapfokú oktatásban
dr. Molnár Zsolt: A gyermek oktatáshoz való jogának új Ptk. szerinti szabályozása a szülői felügyelet aspektusából
dr. Fórika László: Vitatott tartalmú alapfogalmak az oktatási jogban
A tanév végéig marad a tantermen kívüli, digitális oktatás - Az óvodák és bölcsődék viszont május második felétől nyitnak (2020.05.20.)
Hétfőn megkezdődnek az érettségi vizsgák - sajátos szabályokkal - A jogszabályban meghatározott kivételekkel csak írásbeliket tartanak (2020.04.30.)
Diszkriminálja-e a szakképzési törvény a nem állami fenntartókat? - Az Alkotmánybíróság döntést hozott (2020.04.27.)
Szerzői jogi engedmények pedagógusoknak koronavírus idején - A kormány rendkívüli döntést hozott a távoktatásra vonatkozóan (2020.04.20.)
Megtagadható-e a munkavégzés az iskolabezárásra hivatkozással? - A különös méltánylást érdemlő eset munkajogi szabályai (2020.03.15.)
oktatásügy bővebben
Kapcsolat a különélő szülővel és gyermekláthatás - Napjaink legkritikusabb családjogi problémájának szabályozása és aktualitásai
Egyesíthető Gyárfás és Portik ügye - A Kúria elutasította a legfőbb ügyész indítványát
A szakszervezetek tiltakoznak a 24 hónapos munkaidőkeret ellen - A miniszteri engedélyezés jelentősen rontaná alkupozíciójukat
Közel 800 bíró véleményezheti a Fővárosi Törvényszék elnöki pályázatait - Véleménynyilvánító összbírói értekezlet rendkívüli helyszínen
Adatvédelem a munkahelyek újranyitásakor - Amire a munkáltatónak figyelni érdemes!
Új kormánya van Koszovónak - Választást nem kellett tartani az alkotmánybíróság állásfoglalása alapján
Jogosult-e a biológiai apa a vélelmezett apaság megtámadására? - Az Alkotmánybíróság alkotmányos követelményként állapította meg
Már exportra is gyárt tésztát a büntetés-végrehajtás - A kiváló minőségű termékekből Angliába is szállítanak
A közjogi értékek kutatója - Elhunyt Ádám Antal jogtudos, a magyar Alkotmánybíróság alapító tagja - Arcképpel emlékezünk
Adatvédelem post mortem - Rendelkezhetünk-e halálunk esetére a személyes adatainkkal?
Ügyvéd segédkezett egy idős férfi kisemmizésében - Vádemelés egy kiskunhalasi jogásznő és két bűntársa ellen
A büntetés kiszabása és annak sajátosságai - Befolyásoló elvek, figyelembe veendő körülmények és a bírói gyakorlat