Source: http://docplayer.fi/4274505-Pudasjarven-kaupunki-poytakirja-9-2015-251.html
Timestamp: 2018-05-26 10:49:59+00:00
Document Index: 9630578

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ - PDF
Download "PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 251"
1 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-18:39 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Otava KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 138 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginjohtajan katsaus Tarjoukset / yksilöimättömät konsulttipalvelut Ruskatuvan ja Ruskapirtin korkotukilainan takaus/pudasjärven Vuokratalot Oy Erääntyvän lainan takaus/pudasjärven Vuokratalot Oy As. Oy Jokikunnas, esteettömät asunnot lainan takaus/pudasjärven 263 Vuokratalot Oy 145 Hyvä alku Pohjois-Pohjanmaalla kehittämishanke Stipendien jakaminen Pudasjärven kaupungin stipendirahastosta Esi- ja perusopetuksen sekä lukion tuntikehys lukuvuodelle Rahaston perustaminen Koillis-Pohjanmaan maataloudellisten koulujen 271 oppilasavustusrahasto säätiön toiminnan jatkamiseksi 149 Pudasjärven urheilukentän pinnan saneeraus Kaupungin edustus vuoden 2015 kutsunnoissa Lausunto/Yt-neuvottelut OSAO/ Pudasjärven yksikkö Lausunto/Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalveluverkoston 276 muodostaminen Pohjois-Pohjanmaalle 153 Lautakuntien/viranhaltijain päätösten ottaminen kaupunginhallituksen 279 käsiteltäväksi 154 Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus Tiedoksi saatettavat asiat Ruokapalvelupäällikön irtisanoutuminen ja viran aukijulistaminen 282 Kh:n puheenjohtaja Vesa Riekki Hallintojohtaja Seija Turpeinen
2 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Aika klo 16:00-18:39 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Otava OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Riekki Vesa 16:00-18:39 Puheenjohtaja Parkkisenniemi Hilkka 16:00-18:39 1. varapj. Tykkyläinen Kari 16:00-18:39 2. varapj. Honkanen-Rönkkö 16:00-18:39 Jäsen Sari Ikonen Eija 16:00-18:39 Jäsen Kuukasjärvi Tuula 16:00-18:39 Jäsen Ronkainen Onerva 16:00-18:39 Jäsen Talala Reijo 16:00-18:39 Jäsen Turpeinen Alpo 16:00-18:39 Jäsen Vähäkuopus Timo 16:00-18:39 Valtuuston pj. Hämäläinen Henrik 16:00-18:39 Valt. 1. varapj. Törrö Marja-Leena 16:00-18:39 Valt. 2. varapj. Veivo Sointu 16:00-18:39 Valt. 3. varapj. Timonen Tomi 16:00-18:39 Kaupunginjohtaja Turpeinen Seija 16:00-18:39 Hallintojohtaja Puolakanaho Urpo 16:00-18:39 Varajäsen Stenius Sanna 16:00-18:39 Varajäsen POISSA Lantto Marja Jäsen Tihinen Paavo Jäsen MUU Harilahti-Juola Virpi 16:00-16:21 Kehittämisasiantuntija Holappa Juha 16:22-16:53 Opetus- ja sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Vesa Riekki Tomi Timonen Seija Turpeinen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä , KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pudasjärvi Onerva Ronkainen Alpo Turpeinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupunginvirastossa keskustoimistossa klo Seija Turpeinen, hallintojohtaja
3 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KH Päätös: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
4 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta KH Päätös: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Onerva Ronkainen ja Alpo Turpeinen.
5 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan katsaus KH Kuultiin kaupunginjohtajan katsaus ajankohtaisista asioista.
6 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Tarjoukset / yksilöimättömät konsulttipalvelut 615/04/05/2015 KH Tekninen osasto on pyytänyt tarjoukset yksilöimättömistä konsulttipalveluista ns. puitesopimuksena. Hankinta koskee toimeksiantoja, joita ei kilpailuteta erikseen. Tarjouksia pyydettiin seuraavista tehtäväalueista: 1. kunnallistekniikan suunnittelu 2. projektinjohto- ja hankintapalvelu 3. maankäytön suunnittelu 4. liikennesuunnittelu 5. ympäristösuunnittelu 6. rakennesuunnittelu 7. arkkitehtisuunnittelu 8. LVI-suunnittelu 9. Sähkösuunnittelu 10. sisäilma- ja kuntotutkimukset Hankinnassa on noudatettu lakia julkisista hankinnoista (348/2007) ja hankinta-asetusta (314/2007) sekä julkisen hankintalain mukaista kansalliset kynnysarvot ylittävää hankintatapaa. Hankinta on ilmoitettu virallisessa HILMA hankintakanavassa Määräaikaan mennessä tarjouksensa jätti 35 yritystä vaihtelevasti eri tehtäväalueille. Tehtäväalueittain laskettuna tarjouksia jätettiin 87 kappaletta. Tarjouspyynnön vastaisia tarjouksia olivat Maveplan Oy:n tarjoukset kunnallistekniikan suunnittelutehtävien ja rakennesuunnittelun tehtäväalueille. Tarjouksista puuttui joidenkin palkkaryhmien yksikköhinta. Tarjousten arviointi ja suunnittelijan valinta suoritettiin laatutekijöiden ja hinnan kokonaisedullisuuden perusteella. Laadullisille tekijöille annettiin 60 %:n ja kustannustekijöille 40 %:n painoarvo valinnassa. Pisteytyksessä kolme eniten pisteitä saanutta konsulttia tehtäväalueittain olivat: Kunnallistekniikan suunnittelu: - Sweco Ympäristö Oy - WSP Finland Oy - Insinööritoimisto Tähtiranta Oy Projektin johto ja hankintapalvelu: - WSP Finland Oy - Plaana Oy - Ramboll Finland Oy Maankäytön suunnittelu: - Sweco Ympäristö Oy - Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy
7 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Ramboll Finland Oy Liikennesuunnittelu: - Ramboll Finland Oy - Sweco Ympäristö Oy - Sito Oy Ympäristönsuunnittelu: - VSU maisema-arkkitehdit Oy - Ramboll Finland Oy - WSP Finland Oy Rakennesuunnittelu: - Arkins Suunnittelu Oy - Arkkitehtitoimisto Jussi Tervaoja Oy - WSP Finland Oy Arkkitehtisuunnittelu: - Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - Sipark Oy - Arkkitehtitoimisto Jussi Tervaoja Oy LVI-suunnittelu: - Arkins Suunnittelu Oy - Sweco Talotekniikka Oy - Pöyry Finland Oy Sähkösuunnittelu: - Insinööritoimisto Palosaari Oy - Protacon Oy - Paikallis-Sähkö Oy Sisäilma- ja kuntotutkimukset: - ISS Proko Oy - WSP Finland Oy - Inspecta Oy Tarjouspyynnön mukaan tarjouskilpailulla valitaan enintään 3 konsulttitoimistoa kuhunkin tehtäväalueeseen. Yritysten kanssa solmitaan tarjouspyynnön ja tarjouksen pohjalta kumppanuussopimus. Sopimuksen perusteella voidaan myöhemmin tehdä hankekohtaisia tilauksia. Tilaajalla on myös oikeus kilpailuttaa kohteita erikseen. Puitesopimuksen kesto on neljä vuotta. Lisäksi sopimukseen kirjataan mahdollisuus yhteen optiovuoteen, joista sovitaan erikseen molempien osapuolten suostumuksella. Tehtäviä ei yksilöidä tässä vaiheessa, vaan tehtävän laajuus ja tavoitteet määritellään kutakin yksittäistä sopimusta tehtäessä, ja niistä tehdään sopimus erikseen. Tarjousten vertailutaulukot jaetaan esityslistan mukana.
8 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Asian on valmistellut maankäyttöinsinööri Markku Mattinen puh Kaupunginhallitus päättää: 1) Tehdä puitesopimuksen jokaisen tehtäväalueen kolmen eniten pisteitä saaneen konsultin kanssa. Pisteiden mennessä tasan etusijalle asetetaan enemmän hintapisteitä saanut tarjous; 2) Hylätä puutteellisina Maveplan Oy:n tarjoukset kunnallistekniikan suunnittelutehtävät ja rakennesuunnittelu tehtävä-alueille. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
9 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Ruskatuvan ja Ruskapirtin korkotukilainan takaus/pudasjärven Vuokratalot Oy 727/02/40/2015 KH Pudasjärven Vuokratalot Oy on kokouksessaan päättänyt Ruskatuvan ja Ruskapirtin korkotukilainan otosta. Asumisenrahoittamis- ja kehittämiskeskus, ARA on myöntänyt Pudasjärven Vuokratalot Oy:lle erityisryhmien investointiavustusta mielenterveyskuntoutujille rakennettaviin rivitaloasuntoihin Ruskatupaan ja Ruskapirttiin euroa. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on euroa, alv 24 %. Loput kustannukset rahoitetaan korkotukilainalla. Hanke käsittää 3 hirsistä rivitaloa, joista kaksi rakennetaan osoitteeseen Kauppatie 33 ja yksi osoitteeseen Kauralantie 2. Rivitaloihin tulee 18 asuntoa, joiden kaikkien koko on noin 40 m². Rivitalot valmistuvat tammikuussa Lainatarjoukset pyydettiin Pudasjärven Osuuspankilta, Svenska Handelsbanken Ab:lta, Nordealta, Kuntarahoitukselta ja Danske Bankilta. Lainatarjouksen jättivät Pudasjärven Osuuspankki, Svenska Handelsbanken Ab ja Kuntarahoitus. Edullisimman lainatarjouksen tarjosi Svenska Handelsbanken Ab, 5. vuoden kiinteällä korolla (0,89%). Lainan suuruus on ,00 euroa, laina-aika 41 vuotta. Toimitusjohtaja Suvi Stenberg valtuutetaan allekirjoittamaan lainaa varten tarpeelliset asiakirjat. Erityisryhmille rakennettaviin tiloihin tuleva toiminta on kunnan peruspalveluihin liittyvää eikä se vääristä alueen kilpailua. Investoinnilla ja sen rahoituksella turvataan kunnallisen palvelutuotannon toteuttaminen. Ara on myöntänyt hankkeelle investointiavustuksen. Muut rakennuskustannukset katetaan korkotukilainalla. SGEI- hankintamenettely toteutuu hankkeessa. Tuen myöntämisessä noudatetaan komission SGEI- päätöstä 2012/21/EU (EUVL L7/2012)), komission asetusta (EU) N:o 1407/2013, annettu 24 päivänä joulukuuta 2013, perustamissopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen. (Julkaistu EUVL nro L 352, ). Asian on valmistellut toimitusjohtaja Suvi Stenberg, puh Kaupunginhallituksen esitys: Valtuusto päättää myöntää Pudasjärven kaupungin omavelkaisen takauksen Pudasjärven Vuokratalot Oy:n Svenska Handelsbanken Ab:lta saamalle ,00 euron lainalle, takausaika 41 vuotta. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
10 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Merkitään pöytäkirjaan, että Seija Turpeinen ja Eija Ikonen ilmoittivat esteellisyytensä Hallintolain 28 :n 5 Yhteisöjäävi perusteella ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi Tomi Timonen tämän pykälän osalta.
11 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Erääntyvän lainan takaus/pudasjärven Vuokratalot Oy 728/02/40/2015 KH Pudasjärven vuokratalot Oy on kokouksessaan päättänyt korvaavan lainan otosta, jolla maksetaan kesäkuussa erääntyvä Osuuspankki laina OKO pois. Erääntyvä laina on ,00 euroa. Kyseiselle lainalle on Pudasjärven kaupungin omavelkainen takaus. Erääntyvästä lainasta on päätetty edellisen kerran kaupungin valtuustossa 11/2001. Laina käsittää vanhoja Aravalainoja, joilla on rakennettu Pudasjärven Vuokratalot Oy:n rivitaloja. Lainatarjoukset pyydettiin Pudasjärven Osuuspankilta, Svenska Handelsbanken Ab:lta, Nordealta, Kuntarahoitukselta ja Danske Bankilta. Lainatarjouksen jättivät Pudasjärven Osuuspankki ja Svenska Handelsbanken Ab. Edullisimman lainatarjouksen tarjosi Svenska Haldelsbanken Ab, 5 vuoden kiinteällä korolla (0,88 %). Lainan suuruus on ,00 euroa, laina-aika 15 vuotta. Toimitusjohtaja Suvi Stenberg valtuutetaan allekirjoittamaan lainaa varten tarpeelliset asiakirjat. Laina käsittää vanhoja Aravalainoja, joiden laina erääntyy. SGEIhankintamenettely toteutuu hankkeessa, koska kyse on Aran rahoituksesta. Tuen myöntämisessä noudatetaan komission SGEI- päätöstä 2012/21/EU (EUVL L7/2012)), komission asetusta (EU) N:o 1407/2013, annettu 24 päivänä joulukuuta 2013, perustamissopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen. (Julkaistu EUVL nro L 352, ) Asian on valmistellut toimitusjohtaja Suvi Stenberg, puh Kaupunginhallituksen esitys: Valtuusto päättää myöntää Pudasjärven kaupungin omavelkaisen takauksen Pudasjärven Vuokratalot Oy:n Svenska Handelsbanken Ab:lta saamalle ,00 euron lainalle, takausaika 15 vuotta ehdolla, että uudella lainalla maksetaan saman suuruinen laina pois ja että kokonaislainamäärä ei kasva. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. -- Merkitään pöytäkirjaan, että Seija Turpeinen ja Eija Ikonen
12 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus ilmoittivat esteellisyytensä Hallintolain 28 :n 5 Yhteisöjäävi perusteella ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi Tomi Timonen tämän pykälän osalta.
13 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus As. Oy Jokikunnas, esteettömät asunnot lainan takaus/pudasjärven Vuokratalot Oy 729/02/40/2015 KH Pudasjärven Vuokratalot Oy on kokouksessaan päättänyt As. Oy Jokikunnaksen esteettömien asunto-osakkeiden ostosta. Pudasjärven kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt esteettömien asunto-osakkeiden ostosta. Osakkeet rakentaa Rakennusliike Ilkka Tolonen Oy ja ne käsittävät yhteensä 2 rivitaloa, joissa on yhteensä 13 huoneistoa. Asunnot ovat kooltaan m² kokoisia. Asunnot valmistuvat heinäkuussa Lainatarjoukset pyydettiin Pudasjärven Osuuspankilta, Svenska Handelsbanken Ab:lta, Nordealta, Kuntarahoitukselta ja Danske Bankilta. Lainatarjouksen jättivät Pudasjärven Osuuspankki, Svenska Handelsbanken Ab ja Kuntarahoitus. Kuntarahoitus valittiin lainan antajaksi, 5 vuoden kiinteällä korolla (1,4 %). Lainan suuruus on ,00, laina-aika 20 vuotta. Euroopan unionin komission asetuksessa 1407/2013, eli de minimis- asetuksessa, käsitellään vähämerkityksellistä valtiontukea. Asetukseen on kirjattu, että julkisen sektorin takaus saa kattaa enintään 80 prosenttia lainan kokonaismäärästä. Kuntarahoituksen myöntämille lainoille kaupunki voi kuitenkin myöntää 100 prosenttisen takauksen. Kuntarahoituksen luotonannon rajat perustuvat lakiin Kuntien takauskeskuksesta, joka on hyväksytty EU:n komission päätöksellä ja on siten poikkeus pääsäännöstä. Kuntarahoituksen myöntämiä lainoja kyseisessä laissa mainittuihin kohteisiin ei siis pidetä valtiontukena. Kuntarahoitus voi rahoittaa sellaisia yhtiöitä, joissa kunnalla on yli 50 % omistus ja yhtiö harjoittaa joko kunnan toimialaan kuuluvaa laissa säädettyä julkista palvelutehtävää tai näitä välittömästi palvelevia toimintoja taikka muuta kansalaisten kannalta välttämätöntä palvelua, jos se on tarpeen paikallisten tai alueellisten olosuhteiden vuoksi palvelun saatavuuden tai tehokkaan tuottamisen turvaamiseksi. Pudasjärven Vuokratalot Oy:llä ei ole valmiutta kiinnittää kiinteistöjään lainan takaamiseksi. Tiloihin tuleva toiminta on kunnan peruspalveluihin liittyvää eikä se vääristä alueen kilpailua. Investoinnilla ja sen rahoituksella turvataan kunnallisen palvelutuotannon toteuttaminen.tuen myöntämisessä noudatetaan Komission asetusta (EU) N:o 1407/2013, annettu 24 päivänä joulukuuta 2013, perustamissopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen. (Julkaistu EUVL nro L 352, )
14 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Toimitusjohtaja Suvi Stenberg valtuutetaan allekirjoittamaan lainaa varten tarpeelliset asiakirjat. Erityisryhmille rakennettaviin tiloihin tuleva toiminta on kunnan peruspalveluihin liittyvää eikä se vääristä alueen kilpailua. Investoinnilla ja sen rahoituksella turvataan kunnallisen palvelutuotannon toteuttaminen. Ara on myöntänyt hankkeelle investointiavustuksen. Muut rakennuskustannukset katetaan korkotukilainalla. SGEI- hankintamenettely toteutuu hankkeessa. Tuen myöntämisessä noudatetaan komission SGEI- päätöstä 2012/21/EU (EUVL L7/2012)), komission asetusta (EU) N:o 1407/2013, annettu 24 päivänä joulukuuta 2013, perustamissopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen. (Julkaistu EUVL nro L 352, ). Asian on valmistellut toimitusjohtaja Suvi Stenberg, puh Kaupunginhallituksen esitys: Valtuusto päättää myöntää Pudasjärven kaupungin omavelkaisen takauksen Pudasjärven Vuokratalot Oy:n Kuntarahoituksesta saamalle ,00 euron lainalle, takausaika 20 vuotta. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. -- Merkitään pöytäkirjaan, että Seija Turpeinen ja Eija Ikonen ilmoittivat esteellisyytensä Hallintolain 28 :n 5 Yhteisöjäävi perusteella ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi Tomi Timonen tämän asian osalta.
15 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Hyvä alku Pohjois-Pohjanmaalla kehittämishanke 730/02/10/2015 KH Oulun ja Pudasjärven kaupunkien yhteinen maahanmuuttotyön kehittämishanke ajalla Maahanmuutto tuo kuntaan uusia kuntalaisia. Kunnan tärkein tehtävä puolestaan on palvella kuntalaisiaan. Tämä kunnan ja kuntalaisten vuorovaikutus on aiheuttanut sen, että kunnat joutuvat kehittämään omia palveluitaan, etsimään ja kokeilemaan uusia tapoja tuottaa palveluita sekä luomaan kokonaan uusia palveluita. Kuntien kehittämistyössä näkyvät aina kuntakohtaiset ja paikalliset painotukset, alueelliset erityispiirteet sekä muut toimintaympäristöä määrittävät tekijät; esimerkiksi kuntien koko, maantieteellinen sijainti sekä ikä-ja elinkeinorakenne. Nämä tekijät määrittävät kukin omalta osaltaan, mitä asioita kunnat pitävät tärkeimpinä kehittämiskohteinaan ja miten kunnat hoitavat omat lakisääteiset tehtävänsä. Pohjois-Pohjanmaan maakuntaa ja sen kuntia määrittäviä tekijöitä ovat muun muassa maantieteellisesti pohjoinen ja laaja alue, harva asutus, väestön väheneminen ja ikääntyminen, luonnonvaroihin pohjautuvat elinkeinot sekä kasvukeskuksen, Oulun, asema koko maakunnan keskuksena. Kuntien asema ja kunnallishallinto ovat keskellä murrosta, joka on voimakkaampi kuin kertaakaan Suomen itsenäisyyden aikana. Murroksesta huolimatta kuntien tehtävä on kuntalaisten hyvinvoinnista huolehtiminen muun muassa palvelutuotannon kautta. Hyvä alku Pohjois-Pohjanmaalla hanke on jaettu kolmeen eri osa-alueeseen; alkuvaiheen ohjaus- ja neuvontapalvelujen kehittäminen (Oulu), omakielisen ohjauksen ja neuvonnan kehittäminen (Pudasjärvi) sekä palvelujen kehittäminen verkostoyhteistyön ja täydennyskoulutuksen kautta (Oulu ja Pudasjärvi). Pudasjärven kaupunki on ollut mukana valtakunnallisessa Osallisena Suomessa maahanmuuttotyön kehittämishankkeessa ( ). Hankkeen aikana ja sen jälkeen on kehitetty kaupungin peruspalveluja huomioimaan myös maahanmuuttajat asiakkainaan. Tämän työn kautta on noussut esille uudenlaisen palvelujen tuottamismallin tarve. Esille on noussut myös sellaisen neuvonnan ja ohjauksen tarve, joka ei ole sidottu mihinkään viranomaisasiakkuuteen. Kunnat voisivat nykyistä paremmin ja taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävämmällä tavalla tuottaa palveluja verkostomaisen yhteistyön sekä sähköisten välineiden kautta. Tällä tavalla palvelut eivät olisi aikaan eikä paikkaan eivätkä
16 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus myöskään kuntiin tai viranomaisiin sidottuja. Palveluja voitaisiin tuottaa asiakaslähtöisesti ja nykyistä monipuolisemmin. Malli parantaisi myös kuntalaisten yhdenvertaisuutta ja takaisi palvelut asuinpaikasta tai kunnasta riippumatta. Hyvä alku Pudasjärvi hankkeen tavoitteena on luoda sähköinen alkuvaiheen ohjaus- ja neuvontapalvelujen tuotantomalli, joka perustuu maahanmuuttajien oman osaamisen sekä monialaisen ja kuntarajoja rikkovan toimijaverkoston yhteistyöhön. Luodaan sähköisten alkuvaiheen ohjaus- ja neuvontapalvelujen verkosto, minkä kautta maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvontaja ohjauspalveluja tuotetaan yli kuntarajojen yhteistyössä eri toimijoiden kesken ja niin, että jo kotoutuneet maahanmuuttajat itse tuottavat näitä palveluja oman kokemusosaamisensa sekä koulutusten kautta. Pudasjärvi hakee hankkeen kautta mallia, minkä kautta toimintaa voidaan jatkaa ja koordinoida hankkeen jälkeen Pudasjärveltä käsin. Hankkeessa kootaan ja koulutetaan alueella asuvista maahanmuuttajista palveluntuottajaverkosto, joka tuottaa sisältöä ja kehittää maahanmuuttajien alkuvaiheen omakielistä ohjausta ja neuvontaa teknologian avulla (sähköposti, video, chat, puhelin). Hankkeen aikana selvitetään myös malli sille, miten palvelua voidaan tuottaa hankkeen jälkeen (osuuskunta, osakeyhtiö jne) sekä kuntien mahdollisuudet ostaa palveluja tätä kautta. Palveluntuottajaverkostossa koulutetut palveluntuottajat voivat toimia myös kulttuurivälittäjinä kunnissa, oppilaitoksissa ja työyhteisöissä. Hyvä alku Pohjois-Pohjanmaalla hanke yhdistää ainutlaatuisella tavalla kahden erilaisen kunnan (Oulu ja Pudasjärvi) osaamista ja kokemusta käyttäen molempien vahvuuksia hankkeen kehittämistyössä. Alueellisen yhteistyön kautta pystytään kehittämään palveluja niin, että voidaan taata yhdenmukaiset ja tasalaatuiset palvelut eri kunnissa. Nämä kokemukset ja tämä tieto auttavat myös valtakunnallista kehitystyötä ja tuo arvokasta tietoa alueelliseen työhön. Hankkeen kokonaisbudjetti Pudasjärven hankkeen budjetti josta rahoittajan osuus josta kuntaosuus 25% Kuntaosuus per vuosi Asian on valmistellut Virpi Harilahti-Juola, puh Kaupunginhallitus 1. hyväksyy kuntarahoitusosuuden esitetyn mukaisesti. 2. päättää puoltaa Hyvä alku Pohjois-Pohjanmaalla
17 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus hakemuksen jättämistä; 3. nimeää kaupunginhallituksen edustajan hankkeeseen. Kaupunginhallituksen käsittely: Keskustelun kuluessa Alpo Turpeinen esitti kaupunginhallituksen edustajaksi hankkeeseen Hilkka Parkkisenniemeä. Onerva Ronkainen kannatti Alpo Turpeisen esitystä. Tuula Kuukasjärvi esitti kaupunginhallituksen edustajaksi Marja-Leena Törröä. Sari Honkanen-Rönkkö kannatti Tuula Kuukasjärven esitystä. Puheenjohtaja totesi, että oli annettu kaksi eri esitystä kaupunginhallituksen edustajaksi hankkeeseen, joten asia oli ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan suljetulla lippuäänestyksellä. Äänestysliput pudotetaan nimenhuutojärjestyksessä äänestyskulhoon. Pöytäkirjantarkastajat valvovat äänestystä ja suorittavat äänten laskennan. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen. Suoritettiin suljettu lippuäänestys, jossa annettiin yhteensä 11 ääntä: Marja-Leena Törrö sai 5 ääntä ja Hilkka Parkkisenniemi sai 6 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Alpo Turpeisen esitys oli saanut eniten kannatusta, joten kaupunginhallituksen edustajaksi hankkeeseen tuli Hilkka Parkkisenniemi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kuntarahoituksen esitetyn mukaisesti ja päätti puoltaa Hyvä alku Pohjois-Pohjanmaalla hakemuksen jättämista sekä nimesi kaupunginhallituksen edustajaksi hankkeeseen Hilkka Parkkisenniemen. -- Merkitään pöytäkirjaan, että erityisasiantuntija Virpi Harilahti-Juola esitteli asiaa kokouksessa.
18 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Stipendien jakaminen Pudasjärven kaupungin stipendirahastosta KH Pudasjärven kaupungin stipendirahaston tarkoitus on rahaston sääntöjen mukaan myöntää stipendejä pudasjärvisille peruskouluastetta ylemmissä oppilaitoksissa opiskeleville oppilaille. Rahaston pääoma on rahaston perustamisvaiheessa ollut 7 928,26 euroa, jota rahaston säännön mukaan ei saa alentaa. Stipendirahaston arvo on ,20 euroa. Stipendirahastoon sisältyy Nordea Bank Finland FDR:n osakkeita 1365 kappaletta, joiden tuotto oli 719,35 euroa vuonna Pudasjärven osuuspankin osuuspääoma on euroa ja rahaa osuuspankin tilillä 800,60 euroa Osuuspankin osuuksien korkotuotto on (ennakkotieto, maksu ) 87,75 euroa vuonna Stipendirahastojen tuottoja on saatu yhteensä (719, ,75 ) 807,10 euroa vuonna Vuosittain tuotto on jaettu Pudasjärvellä sijaitsevien toisen asteen oppilaitosten pudasjärvisille oppilaille siten, että tuotosta puolet on osoitettu Pudasjärven lukiolle ja puolet Osao/Pudasjärven yksikölle koulujen esitysten perusteella. Asian on valmistellut laskentasihteeri Mirjami Holappa, puhelin Kaupunginhallitus päättää myöntää Pudasjärven stipendirahaston tuotosta Pudasjärven lukiolle 400 euroa ja Osao/Pudasjärven yksikölle 400 euroa. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
19 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Esi- ja perusopetuksen sekä lukion tuntikehys lukuvuodelle KH Esi- ja perusopetuksen sekä lukion tuntikehyspäätöksellä määritellään koulun toimintaan käytettävissä olevat tuntimäärät lukuvuosittain. Tuntikehyspäätöksen pohjana toimivat sekä valtioneuvoston asetusvoimassa olevasta tuntijaosta että kuntakohtainen päätös tuntijakoasetuksen soveltamisesta. Tuntijakoasetus määrittää oppiaineittain (tai aineryhmittäin) tuntiminimin, joka opetukseen on käytettävä kullakin vuosiluokalla. Kuntakohtaisilla päätöksillä voidaan poiketa tästä ylöspäin. Tuntikehykseen sisältyviä tunteja ovat yleisopetuksen tunnit (luokkaopetus), erityisopetuksen tunnit, tukiopetustunnit, sekä muut opetushenkilöstölle erikseen korvattavat tunnit. Koulunkäyntiavustajien tuntiresurssia ei tuntikehyksessä ole tavallisesti määritelty. Koulukohtaisen tuntikehyksen määrittely voidaan tehdä useista lähtökohdista. Tavallisimmin pohjana käytetään lukuvuoden ennustettua oppilasmäärää. Muita koulukohtaisen määrittelyn lähtökohtia voivat olla mm. toiminnalliset (erityis-)tavoitteet tai opetushenkilöstön määrään liittyvät tavoitteet. Pudasjärvellä tuntikehyksen määrittely on tehty lukuvuodesta alkaen koulujen oppilasmäärään perustuen. Tällä määrittelyllä on pyritty resurssien tasaisempaan jakautumiseen koulujen kesken. Lukuvuoden tuntitarpeesta on pyydetty kouluilta esitykset arvioituun oppilasmäärään pohjautuen. Lukuvuodelle on taulukoitu yleisopetuksen oppilaskohtainen tuntiresurssi kouluittain siten, että kouluissa joissa oppilasmäärä on yli sata, on oppilasmäärä kerrottu lukemalla 1,55. Kouluilla joissa oppilasmäärä on yli 50, on kertoimena käytetty lukemaa 1,75 ja alle 50 oppilaan kouluilla lukemaa 2,00. Saatuihin lukemiin on tehty tuntitarve-esityksien pohjalta täsmennyksiä. Suurimman muutoksen edellisen lukuvuoden tuntikehykseen aiheuttaa päiväkodin esiopetusryhmän lakkaaminen, ja sen oppilaiden siirtyminen kouluille. Tästä on seurauksena se, että alakoulujen tuntikehyksessä on kuuden viikkotunnin kasvu edelliseen lukuvuoteen verrattuna. Tuntikehysesitykseen on sisällytetty sisäilmaryhmien aiheuttamat lisätunnit edellisen lukuvuoden tapaan. Tuntikehysesitys on taulukoitu esi- ja perusopetuksen osalta taulukkoon 1 ja lukio-opetuksen osalta taulukkoon 2. Asian on valmistellut opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa puh Kaupunginhallitus päättää: 1. hyväksyä esi- ja perusopetuksen sekä lukion tuntikehykset liitteen 1/ taulukoiden 1 ja 2 mukaisina; 2. myöntää oikeuden opetus- ja sivistysjohtajalle lisätä resurssiopetuksen tuntien määrää, mikäli OKM:ltä saatu erillismääräraha kattaa lisäyksestä aiheutuneet kustannukset;
20 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus myöntää kouluille oikeuden tehdä siirtoja oman tuntikehyksensä sisällä siten, että koulukohtainen kokonaistuntikehys ei ylity; 4. myöntää oikeuden tehdä erityisopetuksen tuntisiirtoja koulujen välillä, mikäli tarve niin edellyttää. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. -- Merkitään pöytäkirjaan, että opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa esitteli asiaa kokouksessa.
21 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Rahaston perustaminen Koillis-Pohjanmaan maataloudellisten koulujen oppilasavustusrahasto säätiön toiminnan jatkamiseksi 683/02/50/2015 KH Koillis-Pohjanmaan maataloudellisten koulujen oppilasavustusrahastosäätiö on toimittanut kaupunginhallitukselle seuraavan sisältöisen esityksen: "Oikeusministeriö on 10. päivänä huhtikuuta 1964 antanut luvan perustaa Koillis-Pohjanmaan maataloudellisten koulujen oppilasavustusrahasto säätiön. Lupaa olivat anoneet Koillis-Pohjanmaan maatalouskoulun kannatusyhdistys r.y:n puheenjohtaja Veikko Honkanen ja sihteeri Timo Tervo. Säätiö perustettiin varoilla, jotka jäivät kannatusyhdistykselle valtion otettua koulutustehtävän. Kannatusyhdistys purettiin ja varat luovutettiin perustettavalle säätiölle. Säätiön tarkoituksena oli antaa Koillis-Pohjanmaan maataloudellisten koulujen vähävaraisille ja lahjakkaille opiskelijoille opintoavustuksia ja tukea oppilaiden urheilu- ym. oppilaita kehittäviä yhteisiä harrastuksia. Säätiö on toiminut Koillis-Pohjanmaan maamieskoulun, sittemmin maatalousoppilaitoksen, Pudasjärven maatalousoppilaitoksen, Pudasjärven ammattioppilaitoksen maatalous- ja hevostalousopetuksen ja nyt Oulun seudun ammattiopiston hevostalouden opiskelijoiden hyväksi. Säätiön sihteerinä on ollut koulun johtaja/maatalousosaston johtaja tilanteen mukaan. Säätiötä on hallinnoinut 9-jäseninen valtuuskunta ja 6-jäseninen hallitus vuoteen 2013, jolloin sääntöjä muutettiin siten, että säätiöllä on vain hallitus. Säätiön toiminta vaikeutui, kun säätiölain muutos tilintarkastuksesta (KHT tai HTM) tuli voimaan. Tilintarkastus, säätiörekisterin vuosi-ilmoitus ja valvontamaksut ovat yhteensä noin 600 euroa vuodessa. Säätiön tulot ovat noin 400 euroa vuodessa, joten toiminta syö nykyään pääomaa. Esitämme, että Pudasjärven kaupunki perustaa rahaston, johon säätiön varat voidaan siirtää ja säätiö lakkauttaa. Rahaston varojen käyttöä jatketaan säätiön alkuperäistä tarkoitusta myötäillen Pudasjärvellä luonnonvara-alalla opiskelevien stipendeihin ja heidän liikunta- ja harrastustoiminnan kehittämiseen. Esityksen varojen käyttämisestä tekevät vuosittain ammattiopiston opettajat. Mikäli rahastoa ei tulevaisuudessa voida käyttää Pudasjärvellä opiskelevien tukemiseen, varat käytetään luonnonvara-alalle opiskelemaan lähtevien tukemiseen." Pudasjärven kaupungilla on olemassa Pudasjärven kaupungin stipendirahasto, jonka tarkoitus on rahaston sääntöjen mukaan myöntää stipendejä pudasjärvisille peruskouluastetta ylemmissä oppilaitoksissa opiskeleville oppilaille.
22 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Rahaston pääoma on rahaston perustamisvaiheessa ollut 7 928,26 euroa, jota rahaston säännön mukaan ei saa alentaa. Vuosittain tuotto on jaettu Pudasjärvellä sijaitsevien toisen asteen oppilaitosten pudasjärvisille oppilaille siten, että tuotosta puolet on osoitettu Pudasjärven lukiolle ja puolet Osao/Pudasjärven yksikölle koulujen esitysten perusteella. Koillis-Pohjanmaan maataloudellisten koulujen oppilasavustusrahastosäätiön varat voitaisiin sijoittaa jo olemassa olevaan Pudasjärven kaupungin stipendirahastoon ja muuttaa rahaston sääntöjä siten, että rahaston varoja voidaan käyttää säätiön alkuperäistä tarkoitusta myötäillen. Säätiön varallisuus on tilinpäätöksen tilanteen mukaan ,36. Pudasjärven kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt Pudasjärven kunnan stipendirahaston säännön. Tämän jälkeen rahaston koostumus on muuttunut siltä osin, että Aino Aholan testamenttivarat on käytetty loppuun vuonna 2000 ja sivistystoimen rahastovarat vuonna Tarkistettu/muutettu Pudasjärven kaupungin stipendirahaston sääntö on liitteenä 2/ Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh Kaupunginhallitus esittää: Valtuusto päättää hyväksyä 1) Koillis-Pohjanmaan maataloudellisten koulujen oppilasavustusrahastosäätiön varojen sijoittaminen Pudasjärven kaupungin stipendirahastoon; sekä 2) tarkistetun Pudasjärven kaupungin stipendirahaston säännön liitteen 2/ mukaisena. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
23 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Pudasjärven urheilukentän pinnan saneeraus KH Kaupungin toimesta on kilpailutettu Pudasjärven urheilukentän (Suojalinna) pinnan saneerausurakka. Urakka sisältää töineen ja tarvikkeineen käyttökuntoon saatettuna kentän polyuretaanipinnan saneeraustyön, rata- ja suorituspaikkamaalaukset ja vesikourujen osittaisen uusimisen, sekä pinta- ja salaojakaivojen kunnostamisen korjaussuunnitelman, urakkaohjelman, työselityksien ja suunnitelmien mukaisesti pääurakkana. Työt tulee sovittaa nurmikentän kesäajan käytön mukaan. Kentän on oltava käyttökunnossa mennessä. Työt voidaan aloittaa , mikäli urakkasopimus on allekirjoitettu, sekä urakkaohjelmassa mainitut velvollisuudet on täytetty. Kilpailutus suoritettiin kansivaiheisena, jossa ensimmäisessä vaiheessa tarkastettiin ehdokkaiden soveltuvuutta koskevat kelpoisuus vaatimukset ja toisessa vaiheessa ensimmäisessä vaiheessa hyväksytyiltä tarjoajilta pyydettiin urakkatarjous. Hankinnassa noudatetaan julkisen hankintalain mukaista kansallisen kynnysarvon ylittävää hankintatapaa. Hankinta ilmoitettiin virallisessa HILMA hankintakanavassa siten, että ensimmäisen vaiheen ilmoitus julkaistiin ja toisen vaiheen ilmoitus Hankintamuotona käytettiin rajoitettua menettelyä. Kilpailutus suoritettiin sähköisellä kilpailutusjärjestelmällä, jossa kaikilla tarjoajilla oli mahdollista esittää tarkentavia kysymyksiä. Lisätietokysymykset oli lähetettävä 7 päivää ennen tarjouspyynnön tai osallistumispyynnön määräajan umpeutumista. Määräaikaan ei esitetty yhtään lisäkysymystä. Hankinnassa käytetään sähköistä hankintapäätöksen tiedoksiantoa. Määräaikaan klo mennessä tarjouksensa jätti Jäämestari Oy, tarjoushintaan ja Suomen Ratahuolto Oy, tarjoushintaan (alv 0 %). Asian on valmistellut hankintapäällikkö Jouni Piri Kaupunginhallitus päättää hankkia Pudasjärven urheilukentän (Suojalinna) pinnan saneerausurakan Suomen Ratahuolto Oy tarjoushintaan (alv 0%). Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
24 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kaupungin edustus vuoden 2015 kutsunnoissa 716/01/45/2015 KH Asevelvollisuuslain määräämiä kutsuntoja varten tulee kaupunginhallituksen määrätä kaupungin edustajat kutsuntalautakuntiin. Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto on ilmoittanut, että Pudasjärvellä järjestetään kutsunnat Kaupunginhallituksen tulee nimetä kutsuntalautakuntaan kaupungin edustaja ja varaedustaja. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh Kaupunginhallitus nimeää kutsuntalautakuntaan vuodeksi 2015 kaupungin edustajan ja varaedustajan. Kaupunginhallituksen käsittely: Keskustelun kuluessa Reijo Talala esitti kaupungin edustajaksi kutsuntalautakuntaan Timo Vähäkuopusta. Onerva Ronkainen kannatti Talalan esitystä.tuula Kuukasjärvi esitti Marja-Leena Törröä. Sari Honkanen-Rönkkö kannatti Kuukasjärven esitystä. Puheenjohtaja totesi, että oli annettu kaksi eri esitystä kaupungin edustajaksi kutsuntalautakuntaan, joten asia oli ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan suljetulla lippuäänestyksellä. Äänestysliput pudotetaan nimenhuutojärjestyksessä äänestyskulhoon. Pöytäkirjantarkastajat valvovat äänestystä ja suorittavat äänten laskennan. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen. Suoritettiin suljettu lippuäänestys, jossa annettiin yhteensä 11 ääntä: Marja-Leena Törrö sai 5 ääntä ja Timo Vähäkuopus sai 6 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Reijo Talalan esitys oli saanut eniten kannatusta, joten kaupungin edustajaksi kutsuntalautakuntaan tuli Timo Vähäkuopus. Päätös: Kaupunginhallitus nimesi kutsuntalautakuntaan vuodeksi 2015 kaupungin edustajaksi Timo Vähäkuopuksen ja varaedustajaksi Onerva Ronkaisen.
25 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Lausunto/Yt-neuvottelut OSAO/ Pudasjärven yksikkö 721/03/25/2015 KH Oulun seudun koulutuskuntayhtymä on toimittanut kaupungille lausuntopyynnön koskien yt-neuvottelujen aloittamista OSAO/Pudasjärven yksikössä. Osekk on aloittamassa yt-neuvottelut OSAO/Pudasjärven yksikössä kevään 2015 aikana. Yt-neuvottelut ovat seurausta Pudasjärven yksikön heikosta opiskelijatilanteesta. Osekk pyytää Pudasjärven kaupungin näkemyksen/lausunnon asiasta ennen neuvottelujen käynnistämistä. Ammatillisen koulutuksen järjestämistä käsittelevä työryhmä on kokouksessaan käsitellyt Pudasjärven yksikön tilannetta ja todennut taloudellisen tilanteen edellyttävän talouden tasapainotustoimenpiteitä. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh Kaupunginhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi Osekk:n yt-neuvottelun aloittamisen ja toteaa lausuntonaan, että kaupunginhallituksella ei ole huomautettavaa asian suhteen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
26 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Lausunto/Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalveluverkoston muodostaminen Pohjois-Pohjanmaalle 711/01/00/2015 KH Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto on lähettänyt lausuntopyynnön/työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalveluverkoston muodostaminen Pohjois-Pohjanmaalle. Laki ja asetus työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (1369/2014 ja 1377/2014) tulivat voimaan Laki edellyttää, että kaikki kunnat ovat mukana toiminnassa viimeistään vuoden 2016 alusta alkaen. Monialaisella yhteispalvelulla tarkoitetaan yhteistoimintamallia, jossa työ- ja elinkeinotoimisto, kunnat ja Kansaneläkelaitos yhdessä arvioivat monialaista yhteispalvelua tarvitsevien työttömien palvelutarpeet, suunnittelevat monialaista yhteispalvelua tarvitsevien työttömien palvelut työllistymisen kannalta tarkoituksenmukaiseksi kokonaisuudeksi ja vastaavat yhdessä työttömien työllistymisprosessin etenemisestä ja seurannasta. Tarvittavat palvelut tuotetaan kunkin organisaation nk. peruspalveluina. Kukin organisaatio vastaa asiakkaan monialaisessa työllistymissuunnitelmassa sovituista oman organisaationsa palveluista ja niiden toteuttamisesta, asiakkaan ohjauksesta ja palvelun toteutumisen seurannasta. Laissa on todettu, että TE-toimisto, kunnat ja Kela osoittavat yhteispalveluun palvelua tarvitsevien asiakkaiden määrä huomioon ottaen riittävän määrän henkilöstöä. Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto käynnisti neuvottelut lain toimeenpanosta kuntien kanssa TEM:n aluetilaisuuden jälkeen. Neuvottelut käytiin alueen 7 seutukunnan kuntien (Nivala-Haapajärvi, Raahe, Oulunkaari, Oulun seutu, Haapavesi-Siikalatva, Ylivieska, Koillismaa) kanssa. Neuvottelutilaisuuksissa esiteltiin lain sisältö ja käytiin läpi vaihtoehtoisia malleja 1-4 kpl yhteispalvelun järjestämiseksi. Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto esittää Pohjois-Pohjanmaan alueelle yhden (1) työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalveluverkoston (TYP) muodostamista. Yhteispalveluverkoston yhteinen toimipiste olisi Oulussa. Perusteluna yhden verkoston mallille esitetään, että maakunnallinen monialainen yhteispalveluverkoston on hallinnoltaan kevyt ja kustannustehokas. Koko maakunnan kattavassa verkostossa voidaan hyödyntää Oulussa ja Raahessa jo kymmenen vuoden ajan toimineissa työvoiman palvelukeskuksissa saatuja kokemuksia ja hyviä käytäntöjä. Yksi verkosto yhden johdon alaisuudessa takaa myös tasavertaiset palvelut maakunnan asiakkaille asuinpaikasta riippumatta. Välimatkat palveluihin ovat pitkät maakunnan reuna-alueilla,
27 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus mutta kunnissa toimivia yhteispalvelupisteitä ja videoyhteyksiä voidaan käyttää apuna palvelujen järjestämisessä. Yhteispalveluverkosto vastaa toiminta-alueellaan kuntien ja kuntayhtymien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen, TE-toimiston palvelujen ja Kelan palvelujen tarjoamisesta monialaista yhteispalvelua tarvitseville asiakkailleen. TE-toimisto esittää, että - yhteispalveluverkoston yhteinen toimipiste on Oulussa. Toimipisteen kautta ovat saatavilla kaikki TE-palvelut, Kelan palvelut ja kunnalliset palvelut. - kunnat osoittavat verkostoon vähintään saman verran henkilöstöä kuin TE-toimisto (enimmillään 20 asiantuntijaa) - kolmeksi vuodeksi kerrallaan asetetun monialaisen yhteispalveluverkoston johtoryhmän muodostavat Pohjois-Pohjanmaan seutukuntien edustajat, TE-toimiston johto, Kelan edustaja sekä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen edustaja ja että johtoryhmän koko olisi enimmillään 10 henkilöä. Monialaisen yhteispalveluverkoston vastuuhenkilönä toimii johtaja ja hänen varajohtajansa. Lain mukaan kunnat nimeävät yhteispalveluverkostolle johtajan ja varajohtajan. TE-toimisto, kunnat ja Kela vastaavat monialaiseen yhteispalveluun osallistuvan henkilöstönsä palkkaus- ja muista henkilöstökustannuksista. Yhteisen toimipisteen toimitila-, laite- ja tietoliikennekustannukset sekä muut monialaisesta yhteispalvelusta ja sen kehittämisestä aiheutuvat kustannukset jaetaan TE-toimiston ja sen toimialueeseen kuuluvien kuntien kesken monialaiseen yhteispalveluun yhteisissä toimipisteissä osallistuvan henkilöstön määrän mukaisessa suhteessa. Kuntaliitto suosittaa, että työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun kunnille yhteisten kustannusten jakoperusteena käytetään yli 300 päivää työttömyyden perusteella työmarkkinatukea saaneiden määrää tammikuun 2015 tilanteen mukaan. Pohjois-Pohjanmaan TE-toimiston esitys on, että monialaisen yhteispalveluverkoston rahaliikenne hoidetaan kuntien talouspalvelujen toimesta verkoston yhteistyösopimuksessa tarkemmin sovittavalla tavalla. TE-toimiston tulee asettaa monialaiselle yhteispalveluverkostolle johtoryhmä kesäkuun loppuun mennessä. Yhteistyösopimus tulee olla tehtynä viimeistään mennessä. Esityslistan oheismateriaalina on TE-toimiston lausuntopyyntö, toiminnan kustannukset sekä laki ja asetus monialaisesta yhteistyöverkostosta. Lausuntonaan Pudasjärven kaupunki toteaa, että
28 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Pohjois-Pohjanmaan TE-toimiston esittämä yhden työllistämistä edistävän monialaisen yhteistyöpalveluverkoston (TYP) malli, jonka yhteinen toimipiste on Oulussa, on kannatettava ja hyvin perusteltu. Yhden päätoimipisteen malli on hallinnollisesti kevyt ja kustannustehokas. Resursseista pääosa on jatkossakin tärkeintä kohdistaa asiakastyöhön. Pudasjärven kaupunki edellyttää, että asiakkaiden palvelu järjestetään tasavertaisesti pitkien etäisyyksien ja harvan asutuksen maakunnassa pääsääntöisesti asiakkaiden kotikunnassa ja tarvittaessa etäyhteyksien välityksellä. Vain poikkeustapauksissa asiointi päätoimipisteellä voisi olla mahdollista. Toiminnan organisoimisessa hyödynnetään nykyisiä TE-toimistojen toimipisteitä, mm. Pudasjärvellä. Tarvittavat palvelut tuotetaan kunkin organisaation peruspalveluina siten, että toiminta sopii luontevasti eri toimijoiden muiden asiakasryhmien kuntakohtaiseen palvelumalliin. Ei ole perusteltua rakentaa erillistä toimintamallia ja organisaatiota palvelemaan vain yhtä työllisyydenhoidon asiakasryhmää, vaan palveluvalikoimaa laajentamalla voidaan huolehtia myös vaativamman palvelutason asiakkaista. Tämän vuoksi käytännön toimintamallia tulee valmistella yhteistyössä kuntien toimijoiden kanssa siten, että hyödynnetään kuntien työllisyyden hoidon jo olemassa olevan verkoston asiantuntemusta ja kuntakohtaista kaikkia asiakasryhmiä koskevaa työllisyyden hoidon mallia. Myös monialaista palvelua tarvitsevien työttömien tavoitteena lopulta on työllistyminen, kuten muidenkin työttömien. Monialaisen yhteispalvelun kustannusten jakamisesta Pudasjärven kaupunki toteaa, että toiminnan käynnistämisvaiheessa Kuntaliiton suosittelema kustannuksien jakomalli on hyväksyttävä, mutta jatkossa rahoitusmalliin tulee liittää kannustavana elementtinä myöhemmin tarkemmin (yhteistyösopimus) sovittavalla tavalla kustannusten jakotapa siten, että mikäli monialaisen yhteispalvelun asiakasmäärää saadaan toiminnan tuloksena laskettua, myös kuntien rahoitusosuus laskee samassa suhteessa. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
29 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Lautakuntien/viranhaltijain päätösten ottaminen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi KH Kuntalain 51 :n sekä kaupungin hallintosäännön IX luvun (päätösten siirtäminen kaupunginhallitukselle) määräysten mukaisesti kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat lautakuntien kokouspöytäkirjojen ja viranhaltijapäätöspöytäkirjojen jäljennökset: 1) Hallintojohtajan päätös ; Panttikirjan palautus; 2) Opetus- ja sivistysjohtajan päätösluettelo ajalta ; sairausloma 6kpl, lisätyö/ylityövapaa 9kpl, vuosiloma (yleinen) 9kpl, palkkausmuutos 2kpl, lapsen sairaus -palkallinen 1kpl, työn edellyttämä koulutus 5kpl, vuorotteluvapaa 1kpl, yksityisasia (palkaton) 1kpl, vanhempainvapaa 1kpl, hoitovapaa 1kpl, määräaik. työkyvyttömyyseläke 1kpl, yleinen palkkauspäätös 7kpl, palvelusuhteen muutos 1kpl; 3) Opetus- ja sivistysjohtajan päätös ; Perhepäivähoitajan työsuhteen jatkaminen lasten kotona tapahtuvassa perhepäivähoidossa Asmuntissa; 4) Hallintojohtajan päätös ; Kairan Kuitu Oy:n avustusosuus, III rakennusvaihe; 5) Kaupunginjohtajan päätösluettelo ajalta ; työn edellyttämä koulutus 1kpl, vuosiloma (yleinen) 8kpl. Kaupunginhallitus päättää todeta, ettei edellä mainittujen lautakuntien kokousten eikä viranhaltijapäätöksiä Kuntalain 51 :n edellyttämässä järjestyksessä oteta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
30 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus KH Kuntayhtymien hallinnoissa toimivat kaupunginhallituksen jäsenet antavat ajankohtaiskatsauksen. Päätös: Kuultiin ajankohtaiskatsaus.
31 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Tiedoksi saatettavat asiat KH Kaupunginhallitukselle tiedoksi ovat saapuneet seuraavat kirjelmät ja päätökset: 1) Suomen Kuntaliiton yleiskirje 7/ ; Uusi yhdenvertaisuuslaki ja tasa-arvolain osittaisuudistus; 2) Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös OKM/115/520/2015; Erityisavustuksen myöntäminen opetusryhmien pienentämiseen; 3) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lupapäätös Dnro PSAVI/171/04.08/2013; Sivakkasuon turvetuotantoalueen ympäristöluvan nro 78/04/1 lupamääräysten tarkistaminen; 4) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lupapäätös ; Dnro PSAVI/104/04.08/2011; Kuokkasuon turvetuotantoalueen ympäristölupa; 5) Oulunkaaren kuntayhtymän johtajan viranhaltijapäätös ; Teleoperaattoripalvelujen hankinta/oulunkaaren ohjaus- ja projektiryhmän jäsenten nimeäminen; 6) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös Dnro PSAVI/140/04.08/2012; Murtosuon turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen ja turvatuotannon lopettamiseen liittyvien jälkihoitotoimien vahvistaminen; 7) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös Dnro PSAVI/188/04.08/2012; Ällinsuon turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen; 8) Opetushallituksen päätös Dno 44/517/2015; Valtioavustuksen myöntäminen koulun kerhotoiminnan kehittämiseen; 9) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös PSAVI/3541/ /2014; Valtionavustus lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan; 10) Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös OKM/48/620/2015; Taiteilija kylässä -kuvataide muuttaa kylälle; avustusta ei myönnetä; 11) Oulun poliisilaitoksen neuvottelukunnan kokouksen pöytäkirja; 12) Suomen Kuntaliiton yleiskirje 6/ ; Uusi kuntalaki; 13) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös PSAVI/3289/ /2014; 14) Kiinteistönluovutusilmoitukset 6 kpl. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi ja toteaa, etteivät ne anna aihetta lisätoimenpiteisiin. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
32 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupunginhallitus Ruokapalvelupäällikön irtisanoutuminen ja viran aukijulistaminen 726/03/05/2015 KH Marja Pitkänen on jättänyt irtisanomisilmoituksen ruokapalvelupäällikön virasta alkaen. Pudasjärven kaupungin ruokapalvelupäällikön tehtävänä on vastata ruokapalveluista ja sen kehittämisestä sekä johtaa ruuanvalmistusta ja muita ruokapalveluita. Ruokapalvelupäällikkö osallistuu myös mahdollisuuksien mukaan käytännön ruuanvalmistustyöhön. Parhaillaan meneillä on elinkaarimenetelmällä rakennettava hirsikoulukeskus, johon sijoittuu myös uusi ajanmukainen keskuskeittiö. Ruokapalvelupäällikön rooli mm. keskuskeittiön koneiden ja laitteiston hankinnoissa sekä keskus- ja jakelukeittiöiden toimintojen suunnittelussa ja toimintaprosessien kehittämisessä on hyvin keskeinen. Tekniset palvelut esittävät, että ruokapalvelupäällikön virka julistetaan avoimeksi määräaikaisena saakka. Viran jatkaminen tarkastellaan syksyn 2016 aikana. Kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ammattikorkeakoulututkinto tai suurtalousesimiehen tutkinto taikka vastaava aikaisempi koulutus. Lisäksi edellytetään vahvaa alan työkokemusta ja hyvää talouden tuntemusta, työnjohtotaitoja, kehittämiskykyä ja muutosvalmiutta. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan. Asian on valmistellut osastosihteeri Terttu Määttä, Kaupunginhallitus päättää 1) ottaa asian esityslistaan kuulumattomana käsiteltäväksi, 2) myöntää Marja Pitkäselle eron ruokapalvelupäällikön virasta alkaen, 3) julistaa ruokapalvelupäällikön viran haettavaksi määräaikaisena ajalle Kaupunginjohtajan muutettu esitys: Asia vedetään pois esityslistalta. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
33 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): Pykälät , , 148, Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen valittamalla on muutoin kielletty (pykälä ja peruste): EtuostoL 22 2 mom. OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät , 150 Oikaisuvaatimusviranomainen: Pudasjärven kaupunki Kaupunginhallitus Varsitie 7 PL 10, Pudasjärvi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. MARKKINAOIKEUS * Päätöksiin 141 ja 149 ei saa hakea muutosta Kuntalain (356/1995) eikä hal lintokäyttölain (586/1996) nojal la sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Asia voidaan siltä osin saat taa markkinaoikeuden käsiteltäväksi. - Ohjeet ovat oikaisuvaatimus oh jeita ja valitusosoituksen liitteenä. MARKKINAOIKEUS 14 päivää Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 Puh Faksi
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2016 882 Kaupunginhallitus 20.12.2016 AIKA 20.12.2016 klo 16:00-19:05 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Otava KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 406 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2014 818
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/2014 818 Kaupunginhallitus 04.11.2014 AIKA 04.11.2014 klo 16:00-19:00 PAIKKA Ammattioppilaitos KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 384 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 50
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 50 Valtuusto 21.05.2015 AIKA 21.05.2015 klo 16:00-17:50 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Otava KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2014 80 Elinympäristövaliokunta 08.09.2014 AIKA 08.09.2014 klo 16:00-17:50 PAIKKA Kaupungintalo, Kotka-kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 50 Kokouksen laillisuus
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2013 76
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2013 76 Hyvinvointivaliokunta 12.12.2013 AIKA 12.12.2013 klo 16:00-19:05 PAIKKA Jukolan Pirtti KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 52 Kokouksen avaus 78 53 Kokouksen laillisuus
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 148 Tekninen lautakunta 12.05.2011 AIKA 12.05.2011 klo 17:00-17:57 PAIKKA Kaupungintalo, Kotka-kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 112 Kokouksen laillisuus