Source: https://es.scribd.com/doc/153802284/Procedimiento-de-Amparo
Timestamp: 2017-02-27 18:04:05
Document Index: 272517557

Matched Legal Cases: ['Artículo 14', 'artículo 16', 'Artículo 16', 'artículo 23', 'artículo 18', 'Artículo 19', 'artículo 1', 'artículo 429', 'Artículo 23', 'artículo 19', 'artículo 102', 'artículo 35', 'artículo 557', 'Artículo 6', 'artículo 35']

Procedimiento de Amparo
NavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosNoticias & RevistasPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseProcedimiento para tramitar un amparo El título IV de la ley orgánica de amparo se denomina "del procedimiento" Establece algunos aspectos importantesrelativos por ejemplo al carácter de orden público que tiene el procedimiento de amparo, razón por la cual siempre que haya un procedimiento de amparo se notifica el ministerio público, aunque la no intervención de este al procedimiento no es causal de reposición. Así lo establece el art. 14 Artículo 14.- La acción de amparo, tanto en lo principal como en lo incidental y en todo lo que de ella derive, hasta la ejecución de la providencia respectiva, es de eminente orden público. Las atribuciones inherentes al Ministerio Público no menoscaban los derechos y acciones de los particulares. La no intervención del Ministerio Público en la acción de amparo no es causal de reposición ni de acción de nulidad. Con ponencia del magistrado Jesús Eduardo Cabrera la sentencia del 1 de febrero del año 2.000, la sala constitucional estableció el procedimiento de amparo, e hizo una distinción entre el procedimiento general de amparo y el procedimiento de amparo contra sentencia.
Procedimiento General De Amparo En un análisis referente a la jurisprudencia citada, el procedimiento de amparo lo podemos resumir en las siguientes fases: a) Fase de admisión. El procedimiento se inicia a través de una solicitud que conforme al artículo 16 de la ley puede ser oral o escrita. Artículo 16.- La acción de amparo es gratuita por excelencia. Para su tramitación no se empleará papel sellado ni estampillas y en caso de urgencia podrá interponerse por vía telegráfica. De ser así, deberá ser ratificada personalmente o mediante apoderado dentro de los tres (3) días siguientes. También procede su ejercicio en forma verbal y, en tal caso, el Juez deberá recogerla en un acta. Interposición de amparo vía correo electrónico La tramitación de amparo no está sujeta a formalidad razón por la cual puede interponerse como dice el art. por vía telegráfica, hoy día no hablamos de telégrafos pero si de Internet, La sala constitucional en sentencia del 9 de abril del 2001, en decisión nro. 523 estableció la idoneidad del correo electrónico para la interposición de acciones de amparo. Pero como reza en el art. 16 de la ley orgánica de amparo esta solicitud electrónica deberá ser ratificada personalmente o por medio de apoderado dentro de los 3 días siguientes. En virtud de lo anterior en el portal electrónico del Tribunal Supremo de Justicia www.tsj.gov.ve existe una herramienta para interponer amparos a través de un formulario electrónico. De acuerdo al art. 18 la solicitud de amparo deberá contener:
Los datos concernientes a la identificación de la persona agraviada y de la persona que actúe en su nombre, y en este caso con la suficiente identificación del poder conferido. Residencia, lugar y domicilio, tanto del agraviado como del agraviante. Suficiente señalamiento e identificación del agraviante, si fuere posible, e indicación de la circunstancia de localización. Señalamiento del derecho o de la garantía constitucional violado o amenazado de violación. Descripción narrativa del hecho, acto, omisión y demás circunstancias que motiven la solicitud de amparo. Y, cualquiera explicación complementaria relacionada con la situación jurídica infringida, a fin de ilustrar el criterio jurisdiccional.
excepto la prueba instrumental que tendrá los valores establecidos en los artículos 1. telegrama.. c) Fase oral En la fecha de comparecencia se celebrara la audiencia oral y pública las partes.Establece el mismo artículo que en caso de que la solicitud se hiciere en forma oral se exigirán en lo posible los mismos requisitos. bien por el órgano jurisdiccional o bien por el Alguacil del mismo. con que cuenta para el momento de incoar la acción y que no promoviere y presentare con su escrito o interposición oral. se levantará un acta que firmarán los intervinientes Incomparecencia del agraviante a la audiencia oral: La falta de comparecencia del presunto agraviante a la audiencia oral aquí señalada producirá los efectos previstos en el artículo 23 de la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales.359 y 1. 19 citado el solicitante deberá corregir el defecto dentro del lapso de 48 horas siguientes a la notificación que se le haga de estas. se notificará al solicitante del amparo para que corrija el defecto u omisión dentro del lapso de cuarenta y ocho horas siguientes a la correspondiente notificación. ya que este es el criterio que rige la admisibilidad de las pruebas. la acción de amparo será declarada inadmisible. no solo la de la oferta de las pruebas omitidas.363 del mismo Código para los documentos privados auténticos y otros que merezcan autenticidad. Si no lo hiciere. oralmente. Como se desprende del art. 18. El principio de libertad de medios regirá estos procedimientos. A este artículo la jurisprudencia de la sala constitucional del 1 de febrero del año 2000: "…pero el accionante además de los elementos prescritos en el citado artículo 18 deberá también señalar en su solicitud. sino la de la producción de todos los instrumentos escritos.
. así como los medios ofrecidos por él se recogerán en un acta. siendo esta una carga cuya omisión produce la preclusión de la oportunidad. correo electrónico. las pruebas que desea promover. Además. oral o escrita. en autos. prefiriéndose entre los instrumentos a producir los auténticos. cuya fijación y celebración deberá realizarse dentro de las 96 horas luego de la ultima notificación. y si no lo hace se le declarara inadmisible la solicitud. audiovisuales o gráficos.Si la solicitud fuere oscura o no llenare los requisitos exigidos anteriormente especificados. Artículo 19. indicándose en la notificación la fecha de comparecencia del presunto agraviante y dejando el Secretario del órgano jurisdiccional. caso en que el presunto agraviante podrá ofrecer las que considere legales y pertinentes. b) Fase de Notificación Luego de admitida la acción se ordenara la citación del presunto agraviante y se notificara al ministerio publico a los fines de que se presenten al tribunal para conocer el día en que tendrá lugar la audiencia oral. o comunicación telefónica. Por el contrario si subsana las omisiones o defectos el tribunal admitirá el amparo.360 del Código Civil para los documentos públicos y en el artículo 1. o cualquier medio de comunicación interpersonal. propondrán sus alegatos y defensas ante la Sala Constitucional o el tribunal que conozca de la causa en primera instancia. constancia detallada de haberse efectuado la citación o notificación y de sus consecuencias. y ésta o éste decidirá si hay lugar a pruebas. entre ellos los documentos públicos administrativos" En el caso que la solicitud de amparo no cumpla con los extremos del art. podrá ser practicada mediante boleta. valorándose las pruebas por la sana crítica. en la audiencia ante el Tribunal que conozca en primera instancia en que se evacuen estas pruebas de lo actuado. al igual que las circunstancias del proceso. el tribunal notificara al solicitante para que corrija los defectos u omisiones dentro del lapso de 48 horas siguientes a la notificación. fax. Esta notificación según la misma sentencia de la Sala Constitucional del 1/02/2000. Los hechos esenciales para la defensa del agraviante.
podrá hacerlo. Si el presunto agraviante. Procedimiento de amparo cautelar Como se dijo anteriormente la naturaleza de esta especial acción es accesoria. Dejando claro quiénes son competentes para conocer de esta modalidad de amparo procedemos a explanar el tratamiento que conforme a la sala político administrativa se da al amparo conjunto. Estos amparos se intentaran con la copia certificada del fallo que se pretende impugnar a menos que por la urgencia no pueda obtenerse a tiempo la copia certificada. Incomparecencia del agraviado a la audiencia oral: La falta de comparecencia del presunto agraviado dará por terminado el procedimiento. su evacuación.. Y también deberá decidirse la acción el mismo día de la audiencia oral. entidad. Si decide inmediatamente. quienes son competentes para conocer de los amparos cautelares en consecuencia son los juzgados contenciosos de la república. La misma decisión de carácter vinculante de la sala constitucional (fecha: 1 de febrero de 2000) que venimos analizando estableció el procedimiento a seguir cuando se intentan acciones de amparo constitucional contra decisiones judiciales y al efecto determina que las formalidades se simplificaran aun mas. o a petición de alguna de las partes o del Ministerio Público. pero por un lapso no mayor a 48 horas por estimar que es necesaria la presentación o evacuación de alguna prueba que sea fundamental para decidir el caso. Unas vez notificadas. pero la sentencia escrita deberá ser redactada por el ponente o quien decida el presidente del tribunal. ordenará a la autoridad. cualquiera de los litis consortes que concurran a los actos. de ser admisibles. La incomparecencia del presunto agraviante (juez) no significará aceptación de los hechos. también en la misma audiencia. deberá exponer en forma oral el dispositivo del fallo. d) fase de decisión El órgano jurisdiccional. Si el juez decide diferir la audiencia. que se realizará en ese mismo día. examinará la decisión impugnada. conforme al artículo anterior. informe sobre la pretendida violación o amenaza que hubiere motivado la solicitud de amparo. no obstante en la audiencia oral deberá presentarse copia auténtica de la sentencia. organización social o a los particulares imputados de violar o amenazar el derecho o la garantía constitucionales. El fallo lo comunicara el juez o el presidente del tribunal colegiado si es el caso. En caso de litis consorcios necesarios activos o pasivos. caso en el cual se admitirán las copias previstas en el artículo 429 del Código Procedimiento Civil. debiendo notificarse al presunto agraviante (al juez que dicto la sentencia) así como a las partes que intervinieron en ese proceso la oportunidad en que se realizara la audiencia oral para que estas presenten sus alegatos y argumentos respecto a la acción. contadas a partir de la respectiva notificación. en la misma audiencia.Artículo 23. toda vez que sigue el destino de la acción principal. representará al consorcio. y el órgano que conoce del amparo.Si el Juez no optare por restablecer inmediatamente la situación jurídica infringida. En este sentido como el amparo cautelar se ejerce conjuntamente con un recurso contencioso administrativo de nulidad.
. con inmediación del órgano en cumplimiento del requisito de la oralidad o podrá diferir para el día inmediato posterior la evacuación de las pruebas. que en el término de cuarenta y ocho (48) horas. decretará cuáles son las pruebas admisibles y necesarias. Procedimiento de amparo contra sentencia En esta modalidad de amparo el legitimado pasivo es el tribunal que dicto la sentencia lesiva de derechos constitucionales. el juez no comparece a la audiencia no se le tendrá por confeso. y ordenará. la oportunidad de la audiencia será igual que en el procedimiento anterior es decir dentro de las 96 horas siguientes la ultima notificación.
es necesaria la inaplicación del trámite previsto en los artículos 23. cumpliéndose así con el propósito previsto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela" Afirmó la Sala en dicho fallo y así lo ratifica en esta oportunidad. debe emitirse al mismo tiempo un pronunciamiento sobre la providencia cautelar de amparo solicitada. se establece la apelación:
. ello ante la ausencia de un iter indicado expresamente por la Ley. y 602 del código de procedimiento civil. Publicada la sentencia que suspende provisionalmente los efectos de la resolución. por lo que.La sala político administrativa ha dicho: "…que el carácter accesorio e instrumental del amparo cautelar hace posible asumirlo en los mismo términos que una medida cautelar. por considerarlo contrario a los principios que informan la institución del amparo. para que si lo estima conveniente formule oposición conforme al 601. que la tramitación así seguida no reviste en modo alguno. 3303 SPA. El periculum in mora. en todo aquello que no resulte incongruente a la inmediatez y celeridad requerida en todo decreto de amparo. En caso que se declare inadmisible la acción principal. 24 y 26 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.
En caso de cumplir el accionante con los requisitos anteriores. se notificara al presunto agraviante. una vez ejecutada la misma. acordó una tramitación similar a la seguida en los casos de otras medidas cautelares. violación del derecho a la defensa de la parte contra quien obra la medida. En su lugar. Se procederá inmediatamente a decidir de la procedencia o no del amparo cautelar. esto es la probabilidad de que el resultado del proceso sea favorable al actor. con la diferencia de que el primero alude exclusivamente a la violación de derechos y garantías de rango constitucional. una vez admitida la causa principal por la Sala. se dará por concluido el juicio y se ordenara el archivo del expediente. pues ésta podrá hacer la correspondiente oposición. 24 octubre 2006) Establece la sala además en la misma sentencia: "…en tanto se sancione la nueva ley que regule lo relacionado con la interposición y tramitación de esta especial acción. Para el supuesto que la acción principal sea declarada admisible. el tribunal declarara procedente la acción de amparo cautelar y en consecuencia suspenderá los efectos de la providencia o resolución que se pretende anular a través de la acción principal. lo cual no es óbice para que continúen aplicándose las reglas de procedimiento contenidas en dicha Ley. ahora previsto en el artículo 19 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela…" Conforme a la jurisprudencia de la Sala Político Administrativa el procedimiento de amparo cautelar se puede resumir en los siguientes términos:
Se decide primero sobre la admisibilidad de la acción principal. o riesgo de que durante el tiempo que transcurra hasta la decisión definitiva se puede frustrar la efectividad del fallo. circunstancia ésta que por su trascendencia. Para ello el accionante debe probar la existencia de dos requisitos concurrentes:
El fumus boni iuris. con prescindencia de cualquier otro aspecto. hace aún más apremiante el pronunciamiento sobre la procedencia de la medida solicitada" (sentencia nro.
Apelación de la decisión de amparo En el mismo fallo de la sala constitucional que establece el procedimiento de amparo. siguiendo a tal efecto el procedimiento pautado en los artículos 602 y siguientes del Código de Procedimiento Civil. conforme a la previsión contenida en el artículo 102 de la entonces vigente Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia.
por excepción. deberá seguirse el procedimiento seguido en el artículo 35 de la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales. Es importante destacar que por sentencia de la sala constitucional de 22 de junio de 2005. incluso de orden público. 35 de la ley orgánica de amparo sobre derechos y garantías constitucionales que preveía la consulta en materia de amparo quedo derogado por la única disposición derogatoria de la constitución vigente. De no apelarse. "La Sala considera. sin necesidad de que se supla la voluntad del justiciable. para que se ejecute una acción de amparo se requiere un serie de condiciones los cuales están consagrados en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. Así se declara. fue eliminada la consulta en materia de divorcio y separación de cuerpos que existía en el Código de Procedimiento Civil derogado (artículo 557) y lo fue también en materia penal general y de Salvaguarda del Patrimonio Público. 27 y 257 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la consulta. dejando copia de la decisión para la ejecución inmediata. después de un cuidadoso análisis del asunto y de la observación. expediente numero 03 – 3267 el art. Conclusión El amparo es una acción que garantiza la restitución de un derecho fundamental vulnerado a través de un acto u omisión de entes públicos o particulares. Derogatoria del art. al cual se le remitirá inmediatamente el expediente. a través del tiempo. Los requisitos de admisibilidad son aquellos que son contrarios a los establecidos en el Artículo 6 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. es suficiente para la protección de los altos intereses cuya tutela le ha sido confiada. pero ser el fallo susceptible de consulta. que la sentencia será consultada con el Tribunal Superior respectivo. una vez establecido los requisitos que hagan admisible la acción. Así. de las circunstancias que fueron expuestas. Los requisitos exigidos por la Jurisprudencia son aquellos que emanados por la doctrina del Tribunal Supremo de Justicia hacen admisible la Acción de Amparo. por lo que se declara que ella. 35 de la ley orgánica de amparo sobre derechos y garantías constitucionales. por cuanto ha estimado que la garantía del recurso. Requisitos de Procedencia y los requeridos por la Jurisprudencia. que la consulta a que se refiere el artículo 35 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. 8). tal como se razonó. podrá apelarse dentro de los tres (3) días siguientes a la publicación del fallo. esto es. la cual se oirá en un sólo efecto a menos que se trate del fallo dictado en un proceso que. Como se deja ver los requisitos de procedencias son aquellos de debe revisar el juez. en la transición del Código de Enjuiciamiento Criminal y la Ley Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio Público (en materia de procedimiento) al Código Orgánico Procesal Penal". En conclusión el procedimiento de consulta ha sido derogado.
."… Contra la decisión dictada en primera instancia. llamados requisitos de procedencias los cuales son: Requisitos de Admisibilidad. tenga una sola instancia" (Como el caso del amparo contra altos funcionarios del gobierno art. antagoniza con lo que disponen los artículos 26. razón por la cual no se aplica en la actualidad. fue derogada por la disposición Derogatoria Única de la Constitución vigente. Cabe destacar que nuestro legislador ha ido suprimiendo la consulta en materias sensibles.
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