Source: http://www.juricaf.org/arret/FRANCE-CONSEILDETAT-19950414-145299
Timestamp: 2016-10-22 12:12:54+00:00
Document Index: 292434003

Matched Legal Cases: ['arrêt ', 'arrêt ', "l'article 12", "l'article 16", "l'article 75", "l'article 75", 'art. 75']

France, Conseil d'État, 10/ 7 ssr, 14 avril 1995, 145299
Page d'accueil > Résultats de la recherche France, Conseil d'État, 10/ 7 ssr, 14 avril 1995, 145299
Sens de l'arrêt : AnnulationType d'affaire : AdministrativeType de recours : Recours pour excès de pouvoirNumérotation : Numéro d'arrêt : 145299Numéro NOR : CETATEXT000007873767 Identifiant URN:LEX : urn:lex;fr;conseil.etat;arret;1995-04-14;145299 Analyses : FONCTIONNAIRES ET AGENTS PUBLICS - ENTREE EN SERVICE - NOMINATIONS - NOMINATION POUR ORDRE - Existence - Nomination au grade d'inspecteur d'exploitation du cadre territorial des postes et télécommunications de Nouvelle-Calédonie - Agent maintenu dans ses fonctions.36-03-03-02 Contrôleur du cadre territorial des postes et télécommunications de Nouvelle-Calédonie occupant un emploi de chargé de mission près du directeur de l'office des postes et télécommunications et nommé inspecteur d'exploitation après son admission à l'examen professionnel ouvert pour ce recrutement. Ce fonctionnaire ayant conservé les mêmes fonctions de chargé de mission auprès du directeur de l'office après sa nomination au grade d'inspecteur d'exploitation, cette nomination n'est pas intervenue exclusivement en vue de pourvoir à un emploi vacant et d'exercer les fonctions correspondantes à cet emploi. Elle présente, dans les circonstances de l'espèce, le caractère d'une nomination pour ordre.Texte : Vu la requête, enregistrée le 15 février 1993 au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat, présentée par le SYNDICAT DES FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX ET MUNICIPAUX DE CATEGORIE A (SFA-CGC), dont le siège social est situé ..., dûment représenté par son secrétaire général adjoint ; le SYNDICAT DES FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX ET MUNICIPAUX DE CATEGORIE A (SFA-CGC) demande au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler le jugement en date du 25 novembre 1992 par lequel le tribunal administratif de Nouméa a rejeté sa demande tendant à l'annulation pour excès de pouvoir de la décision du 19 novembre 1991 portant nomination de M. Kotra Louis X... au grade d'inspecteur d'exploitation de 3ème classe, 1er échelon (INA 384) du cadre territorial des postes et télécommunications à compter du 2 septembre 1991 ;
Vu la délibération n° 81 du 24 juillet 1990 du Congrès du Territoire de la Nouvelle-Calédonie ;
- les observations de la SCP Lyon-Caen, Fabiani, Thiriez, avocat de M. Kotra Louis X...,
Considérant qu'aux termes de l'article 12- 2 de la délibération n° 81 du 24 juillet 1990 du Congrès du Territoire de la Nouvelle-Calédonie portant droits et obligations des fonctionnaires territoriaux : "Toute nomination qui n'intervient pas exclusivement en vue de pourvoir à un emploi vacant et de permettre à son bénéficiaire d'exercer les fonctions correspondantes est nulle" et qu'aux termes du 5 du même article : "Toute vacance d'emploi permanent doit faire l'objet d'une publicité à peine de nullité des nominations qui y seraient prononcées" ;
Considérant que le Haut-Commissaire de la République en Nouvelle-Calédonie a, par décision du 19 octobre 1990 publiée au Journal Officiel de la Nouvelle-Calédonie, ouvert un examen professionnel pour le recrutement d'un inspecteur d'exploitation du cadre territorial des postes et télécommunications et augmenté le nombre de places offertes à cet examen des places éventuellement non pourvues à l'occasion des recrutements ouverts par des décisions précédentes ayant le même objet ; que M. X..., contrôleur du cadre territorial des postes et télécommunications muté, à compter du 1er janvier 1990 à la direction de l'office des postes et télécommunications en qualité de chargé de mission auprès du directeur, a été déclaré admis à cet examen professionnel ouvert à Nouméa le 6 avril 1991 puis nommé, par la décision attaquée au grade d'inspecteur d'exploitation de 3ème classe, 1er échelon à compter du 2 septembre 1991 et soumis à un stage probatoire d'un an pour compter de la même date ; que si les dispositions de l'article 16 de la délibération n° 30 du 1er septembre 1988 du Congrès du Territoire de la Nouvelle-Calédonie portant statut particulier du cadre territorial des postes et télécommunications ne font pas obstacle à ce que des personnels appartenant soit au corps des contrôleurs soit au corps des inspecteurs d'exploitation exercent des fonctions de chargé de mission auprès du directeur de l'office des postes et télécommunications dans leur administration d'origine, la nomination de M. X... au grade d'inspecteur d'exploitation de 3ème classe ne pouvait intervenir qu'afin de pourvoir à un emploi existant et vacant d'inspecteur à l'office des postes et télécommunications et de répondre aux besoins de cette administration ;Considérant qu'il ressort des pièces du dossier que M. X... occupait précédemment, lorsqu'il appartenait au corps des contrôleurs, les mêmes fonctions de chargé de mission auprès du directeur de l'office des postes et télécommunications et a conservé ces fonctions après son admission à l'examen professionnel ouvert pour le recrutement d'un inspecteur d'exploitation ; qu'ainsi sa nomination au grade d'inspecteur d'exploitation de 3ème classe à l'issue de cet examen professionnel n'est pas intervenue exclusivement en vue de pourvoir à un emploi vacant et d'exercer les fonctions correspondant à cet emploi et présente, dans les circonstances de l'espèce, le caractère d'une nomination pour ordre ; que, dès lors, le SYNDICAT DES FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX ET MUNICIPAUX DE CATEGORIE A (SFA-CGC) est fondé à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Nouméa a rejeté sa requête tendant à l'annulation de la décision du 19 novembre 1991 modifiée par la décision du 28 novembre 1991 portant nomination de M. X... ;
Considérant que les dispositions susvisées de l'article 75-I de la loi du 10 juillet 1991 font obstacle à ce que le SYNDICAT DES FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX ET MUNICIPAUX DE CATEGORIE A (SFA-CGC) qui n'est pas, dans la présente instance la partie perdante, soit condamné à payer à M. X... la somme qu'il demande au titre des sommes exposées par lui et non comprises dans les dépens ;
Article 1er : Le jugement en date du 25 novembre 1992 du tribunal administratif de Nouméa et la décision du 19 novembre 1991 modifiée par la décision du 28 novembre 1991 du Hautcommissaire de la République en Nouvelle-Calédonie sont annulés.
Article 2 : Les conclusions de M. X... tendant à l'application des dispositions de l'article 75-I de la loi suvisée du 10 juillet 1991 sont rejetées.
Article 3 : La présente décision sera notifiée au SYNDICAT DES FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX ET MUNICIPAUX DE CATEGORIE A (SFA-CGC), au Haut-commissaire de la République en Nouvelle-Calédonie et au ministre des départements et territoires d'outre-mer.Références : Loi 91-647 1991-07-10 art. 75Publications :Proposition de citation: CE, 14 avril 1995, n° 145299Mentionné aux tables du recueil LebonTélécharger au format RTFComposition du Tribunal :Président : M. VughtRapporteur : M. RousselleRapporteur public : Mme Denis-LintonOrigine de la décision Pays : FranceJuridiction : Conseil d'ÉtatFormation : 10/ 7 ssrDate de la décision : 14/04/1995Fonds documentaire : Legifrance Haut de page