Source: http://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/FC5A02E1593BB06A0325859700474664
Timestamp: 2020-08-09 17:34:44
Document Index: 251279270

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 084', 'artículo 094', 'artículo 07', 'artículo 16', 'artículo 56', 'artículo 63', 'artículo 76', 'artículo 81', 'artículo 053', 'artículo 06', 'artículo 15', 'artículo 53', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 1', 'artículo 16', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 5', 'artículo 84', 'artículo 94', 'artículo 76', 'artículo 81']

Resolución ENRE 0061/2020. (no publicada en B.O.) , viernes 26 de junio de 2020, 4 p.
Citas Legales : Contrato de concesión (Edesur S.A.), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Decreto 00277/2020, Decreto 00298/2020, Decreto 00298/2020 - artículo 1, Decreto 00298/2020 - artículo 3, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Informe técnico DSP 5030, Inspección DSP 22603/2018, Ley 13.927 (Buenos Aires), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Ley 24.449, Ley 24.449 - artículo 053 inciso c) punto 2, Ley 27.541, Ley 27.541 - artículo 06, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 125.248 - punto 7.1., Nota ENRE 129.062, Nota ENRE 129.748, Reglamentación sobre Líneas Aéreas Exteriores de Baja Tensión (AEA) (versión 2003), Resolución DSP 0105/2019 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0421/2011, Resolución ENRE 0421/2011 - anexo IV, Resolución ENRE 0653/2007
Expediente Citado : EX-2018-53070312-APN-SD#ENRE
VISTO el Expediente EX-2018-53070312-APN-SD#ENRE, y
Que el presente sumario ha sido iniciado por el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) a raíz del accidente denunciado por la EMPRESA DISTRIBUIDORA DEL SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) ocurrido el día 19 de octubre de 2018 en la calle Oliver N° 846 del Partido de Esteban Echeverría, Provincia de BUENOS AIRES; y del que hubiera resultado lesionada una persona.
Que la distribuidora mediante presentación digitalizada como IF-2019-08667376-APN-SD#ENRE entregó el informe sobre el accidente. En el mismo señaló que un camión cortó al pasar la línea aérea y un transeúnte apoyó su bicicleta en uno de los postes y sufrió una descarga eléctrica, describiendo la anomalía como: “camión enganchó cables de cruce de calle quedando caídos en vía pública”.
Que por nota ENRE N° 129.748 se solicitó información a la concesionaria la que fue respondida mediante presentación digitalizada como IF-2019-15131990-APN-SD#ENRE informando que no se labró acta notarial referida al hecho, así como tampoco se pudo acceder a la historia clínica ya que no se encontró sumario policial en la comisaría de la jurisdicción.
Que por Inspección DSP N° 22.603, (IF-2018-57126060-APN-DSP#ENRE), efectuada el día 1 de noviembre de 2018, el personal del ENRE verificó que las instalaciones de la distribuidora relacionadas con el evento, se encontraban conforme a la normativa vigente.
Que se debe señalar que la altura mínima para Líneas Aéreas de Baja Tensión (LABT) sobre calles distritales exigida por la Resolución ENRE N° 653/2007, que Adopta la Reglamentación para Líneas Aéreas Exteriores de Baja Tensión de la Asociación Electrotécnica Argentina (versión 2003), es de CINCO (5) metros.
Que, en ese sentido, la Provincia de BUENOS AIRES por Ley N° 13.927 adhiere a la Ley Nacional de Tránsito N° 24.449, la cual establece en el artículo 53 inciso c) Punto 2 que la altura máxima será de CUATRO METROS CON TREINTA CENTÍMETROS (4,30 mts) para las unidades destinadas al transporte de carga.
Que según Informe Técnico DSP N° 5.030 (IF-2019-66523579-APN-DSP#ENRE) en el lugar del accidente, las instalaciones de la distribuidora presentaban la siguiente anomalía: “LABT3 - Línea Aérea: a menor altura respecto del terreno” identificada en el listado aprobado en el ANEXO IV de la Resolución ENRE N° 421/2011, agregando que se encontraban normalizadas.
Que, en virtud de ello, mediante Resolución RESOL-2019-105-APN-DSP#ENRE se formularon cargos a EDESUR S.A. por incumplimiento a sus obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que en su descargo EDESUR S.A. reiteró los hechos, manifestando que el evento ocurrió intempestivamente y no así por falta de prevención y/o mantenimiento. Destacó que la distribuidora tiene por objeto el cumplimiento de las normas de seguridad en lo que respecta a instalaciones y seguridad en la vía pública, solicitando se dejen sin efecto los cargos en base a esos argumentos.
Que, de las consideraciones allí vertidas, se desprende que la sumariada no presentó nuevos elementos técnicos que permitan revertir los fundamentos expuesto en la formulación de cargos y, en consecuencia, deslindar su responsabilidad.
Que es obligación de EDESUR S.A. tener la precaución y recaudos necesarios en sus instalaciones para la seguridad de las personas y los bienes, extremos no acreditados en el trámite del presente.
Que, en consecuencia, no existiendo otros elementos de convicción calificados susceptibles de ser tenidos en cuenta a fin de modificar o eximir a la distribuidora de las imputaciones realizadas en la Resolución RESOL-2019-105-APN-DSP#ENRE, se concluye que la Concesionaria EDESUR S.A. ha incurrido en el incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad pública, emergentes del artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 inciso m) del Contrato de Concesión.
Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión y, de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a las concesionarias es decir, su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la distribuidora en faltas similares a las penalizadas, corresponde en consecuencia, aplicar una sanción equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50%) del monto máximo fijado en el Punto 6.4 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión, esto es DOSCIENTOS CINCUENTA MIL KILOVATIOS HORA (250.000 kWh).
Que la multa resultante deberá ser calculada por la distribuidora, de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 125.248 Punto 7.1, y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.062 valorizada a la fecha del dictado del presente.
ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) con una multa en pesos equivalente a DOSCIENTOS CINCUENTA MIL KILOVATIOS HORA (250.000 kWh), por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
ARTÍCULO 2.- La multa impuesta por el artículo 1 deberá calcularse de acuerdo a la instrucción que le fuera impartida mediante la Nota del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 125.248, Punto 7.1, y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.062 valorizada a la fecha del dictado del presente acto y depositarse dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de operada la notificación de la presente resolución, en la Cuenta Corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de iniciarse ejecución.
ARTÍCULO 5.- Notifíquese a EDESUR S.A. y hágase saber que la presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente de su notificación: (i) por la vía del recurso de reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1.759/72 T.O. 2017, dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del citado reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y, (iii) mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.
RESOLUCIÓN ENRE Nº 061/2020