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Timestamp: 2019-06-26 21:22:17
Document Index: 77176023

Matched Legal Cases: ['§ 74', '§ 74', '§ 42', '§ 158', '§ 158', 'EuG', 'EuG', '§ 36', 'BGH', 'BGH', '§ 127', '§ 127', '§ 127', '§ 127', '§ 80', '§ 118']

OVG Rheinland-Pfalz, 12.05.1998 - 12 A 12501/97 - dejure.org
https://dejure.org/1998,3007
OVG Rheinland-Pfalz, 12.05.1998 - 12 A 12501/97 (https://dejure.org/1998,3007)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 12.05.1998 - 12 A 12501/97 (https://dejure.org/1998,3007)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 12. Mai 1998 - 12 A 12501/97 (https://dejure.org/1998,3007)
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Anfechtungsfrist; Nichtiger Verwaltungsakt; Emmott'sche Fristenhemmung; Umsetzung von EWG-Richtlinien; Abgabenbescheid; EU-rechtswidriger Verwaltungsakt
VG Koblenz, 07.08.1997 - 5 K 2681/96
NVwZ 1999, 198
OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
Klagefrist; Rechtsmittelbelehrung im Widerspruchsbescheid; unrichtige …
Jedoch müssen auch Anfechtungsklagen gegen nichtige Bescheide die Klagefrist des § 74 Abs. 1 VwGO wahren (OVG Rh.-Pf., Beschl. v. 12. Mai 1998 - 12 A 12501/97 -, juris Rn. 5).
Diese muss daher nicht vorrangig erhoben werden, insbesondere nicht, wenn die Erfolgsaussichten eines Anfechtungsantrages wegen Ablaufs der Anfechtungsfrist gem. § 74 Abs. 1 S. 2 VwGO zweifelhaft sind (OVG Koblenz, Beschl. v. 12.05.1998 - 12 A 12501/97 - NVwZ 1999, 198;… Sodan, in: ders./Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 3. Aufl. 2010, § 42 Rn. 23).
Diesen Anforderungen genügten die in dem angefochtenen Bescheid angeführten Grundlagen für die Gebührenerhebung (Kostenverordnung für Amtshandlungen der Veterinärverwaltung - VetKostVO - vom 13.10.1992 [GVOBl. S. 624], Gebührenverzeichnis des Kreises Anklam über die Erhebung von Gebühren für die Untersuchung und Kontrolle nach dem Fleischhygienerecht vom 02.04.1993) ebensowenig (vgl. VG Greifswald, 01.10.1997 - 3 A 1448/96) wie damals die einschlägigen gebührenrechtlichen Regelungen in anderen Bundesländern (vgl. zu Bayern VGH München, 18.05.1994 - 4 N 93.749 -, dazu BVerwG, 12.03.1997 - 3 NB 3.94 - zu Hessen VGH Kassel, 23.07.1996 - 5 TG 479/96 -, LRE 34, 122;… zu Schleswig-Holstein BVerwG, 29.08.1996 - 3 C 7.95 -, a.a.O.; zu Baden-Württemberg VGH Mannheim, 24.06.1997 - 2 S 3258/95 -, die Nichtzulassungsbeschwerde hiergegen hat das BVerwG zurückgewiesen, 15.07.1998 - 6 BN 2.98 - zu Rheinland-Pfalz OVG Koblenz, 12.05.1998 - 12 A 1250/97 -, NVwZ 1999, 198; zu Niedersachsen OVG Lüneburg, 16.03.1999 - 11 L 1429/98).
Der Senat schließt sich - bestärkt durch Stimmen in der Literatur (vgl. z.B. Gundel, NVwZ 1998, 910) - der vom OVG Koblenz in seinem Beschluß vom 12. Mai 1998 (- 12 A 1250/97 -, NVwZ 1999, 198; so auch VG Neustadt, 22.04.1998 - 3 K 3715/97) vertretenen Auffassung an, wonach die im Verfahren Emmott angestellten Überlegungen für einen speziellen Sachverhalt entwickelt worden sind und in einem Fall wie dem vorliegenden keine Anwendung finden können.
In diesem Sinne etwa OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 12. Mai 1998 - 12 A 12501/97 -, NVwZ 1999, 198 = juris, Rn. 18, und Kopp/Schenke, a.a.O., § 158 Rn. 3, jeweils m.w.N.; a.A. Neumann, in: Sodan/Ziekow, a.a.O., § 158 Rn. 27.
aa) In der Rechtssache REWE stellte der EuGH fest, dass es nicht gegen Gemeinschaftsrecht verstößt, wenn nach (inner-)staatlichem Recht eine Rückerstattung auf Grund eines wegen Fristversäumnis unanfechtbar gewordenen Abgabebescheids ausgeschlossen ist (EuGH…, Urteil vom 16.12.1976 - Rs. 33/76, Slg 1976, 1989 Rz. 5 f; vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 12.05.1998 - 12 A 12501/97, NVwZ 1999, 198, 199;… Rengeling/ Middeke/ Gellermann, Handbuch des Rechtsschutzes in der Europäischen Union, 2. Aufl. 2003, § 36 Rz. 26 a.E.).
(bb) Im Ausnahmefall zur Nichtigkeit zu führen vermag jedoch eine wegen besonderer Umstände des Einzelfalls zu bejahende "absolute Gesetzlosigkeit" , die es unerträglich macht, den fehlerbehafteten Verwaltungsakt aufrechtzuerhalten, etwa wenn es sich der hoheitlichen Betätigung offensichtlich fremde oder entzogene, willkürliche, jeder gesetzlichen Grundlage entbehrende, das heißt gesetzlich schlechterdings nicht zu rechtfertigende Akte handelt (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.6.1970 - BVerwG VII C 10.70 -, BVerwGE 35, 334, 343, juris Rn. 30;… Hess. VGH, Urt. v. 30.9.1960 - OS IV 65/58 -, DÖV 1961, 515, 516;… OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 28.5.2015 - OVG 4 B 28.14 -, juris Rn. 61; OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 12.5.1998 - 12 A 12501/97 -, juris Rn. 12).
vgl. OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 12. Mai 1998 - 12 A 12501/97 -, NVwZ 1999, 198 = juris Rn. 18, unter Bezugnahme auf BGH, Urteil vom 27. Juni 1955 - II ZR 232/54 -, BGHZ 17, 392, 397.
OVG Berlin-Brandenburg, 10.06.2015 - 4 S 6.15
Untersuchungsanordnung; statthafter (Eil-)Antrag; Verwaltungsaktqualität …
Der Anwendungsbereich der Vorschrift ist deshalb teleologisch zu reduzieren (…vgl. OVG Lüneburg, a.a.O., Rn. 22; OVG Bautzen…, Beschluss vom 3. März 2010 - 1 E 3/10 -, juris Rn. 2; OVG Koblenz, Beschluss vom 12. Mai 1998 - 12 A 12501/97 -, juris Rn. 18; VGH Mannheim…, Urteil vom 7. März 1996 - 2 S 2537/95 -, juris Rn. 21).
Die unbegrenzt mögliche unselbständige Anschließung an das Rechtsmittel der Gegenseite würde diese Beschränkung größtenteils wieder aufheben und eine Umgehung der trist- und darlegungsgebundenen Zulassung im Wege des Anschlussrechtsmittels eröffnen (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. Januar 2003 - 1 C 5/02 -, BVerwGE 117, 332 [344]; Beschluss vom 18. Mai 1999 - 9 B 282/99 -, zit. n. JURIS; Urteil vom 18. März 1996 - 9 C 64/95 -, NVwZ-RR 1997, 253 [254]; OVG Münster, Urteil vom 2. März 2001 - 7 A 2983/98 -, NVwZ 2001, 1423; VGH Mannheim, VBlBW 2000, 117; OVG Hamburg, NVwZ-RR 1999, 145; OVG Koblenz, NVwZ 1999, 198 [200]; VGH Mannheim, Beschluss vom 20. Juli 1998 - 7 S 1125/98 -, NVwZ 1998, 1320 [1321]; VGH München, NVwZ-RR 1998, 9;… Kopp/Schenke, VwGO, 13. Aufl. 2003, § 127 Rdnr. 9;… Meyer-Ladewig, in: Schoch u. a., VwGO [Stand: Januar 2000], § 127 Rdnr. 6;… Redeker, VwGO, 13. Aufl. 2000, § 127 Rdnr. 2;… Bader, in: Bader u.a., VwGO, 1999, § 127 Rdnr. 12).
Dies gilt aber nur für einen späteren Vortrag, der die fristgerecht vorgetragenen Zulassungsgründe lediglich näher erläutert oder verdeutlicht (vgl. OVG Koblenz, Beschl. v. 12.05.1998 - 12 A 12501/97 -, NVwZ 1999, 198; OVG Bremen, Beschl. v. 19.03.1998 - 1 BB 74/98 -, NordÖR 1999, 22 f.).
OVG Niedersachsen, 11.07.2014 - 1 ME 71/14
Beteiligtenstellung im Änderungsverfahren nach § 80 Abs. 7 VwGO; Kostentragung …
OVG Niedersachsen, 12.11.2010 - 8 LC 40/09
Zu den Voraussetzungen einer Urteilsberichtigung nach § 118 VwGO
OVG Niedersachsen, 30.10.2018 - 7 LA 84/18
OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2017 - 6 A 1660/17
Erfordernis der fristgerechten Darlegung von Zulassungsgründen; Beurlaubung eines …
VG Trier, 23.04.2018 - 7 K 14130/17
OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2001 - 15 B 1453/01
Zulassung der Beschwerde im Verwaltungsprozess
OVG Niedersachsen, 27.06.2017 - 9 LA 35/16
VGH Bayern, 12.06.2015 - 4 CS 15.749
Fremdenverkehrsbeitrag; Eilrechtsschutz; Versäumung der Rechtsbehelfsfrist; …
OVG Rheinland-Pfalz, 10.02.2014 - 7 A 10799/13
Antrag auf Berichtigung einer Kostenentscheidung
VG Schleswig, 07.11.2005 - 4 A 206/04
VG Hannover, 14.06.2018 - 11 A 3178/17
Keine isolierte Anfechtung einer Kostenentscheidung!
VG Düsseldorf, 14.03.2018 - 29 K 6775/16
"Nachholung der Entscheidung über Kosten der Beigeladenen"