Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/sentencia-sl8714-2014-de-julio-2-de-2014?documento=jurcol&contexto=jurcol_01a46dd3576901a2e0530a01015101a2&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-01-22 19:42:27
Document Index: 281986507

Matched Legal Cases: ['artículo 12', 'artículo 46', 'artículo 3', 'artículo 46', 'artículo 60', 'artículo 145']

﻿ Sentencia SL8714-2014 de julio 2 de 2014
SENTENCIA SL8714-2014 DE 02 DE JULIO DE 2014
CONTENIDO:PRINCIPIO DE LA CONDICIÓN MÁS BENEFICIOSA- PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES. NO LE ES DABLE AL JUZGADOR SO PRETEXTO DE APLICAR EL PRINCIPIO DE LA CONDICIÓN MÁS BENEFICIOSA, HACER UNA BÚSQUEDA HISTÓRICA RETROSPECTIVA PARA DETERMINAR CUÁL NORMA RESULTA FINALMENTE MÁS FAVORABLE AL DEMANDANTE A FIN DE QUE PUEDA ACCEDER A LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES QUE SE RECLAMA. LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE LA CONDICIÓN MÁS BENEFICIOSA EN LA TRANSICIÓN DE LAS LEYES 100 DE 1993 Y 797 DE 2003, TRATÁNDOSE DE PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES ES PERMITIDO, SIEMPRE Y CUANDO, SE ACUDA A LA NORMA INMEDIATAMENTE ANTERIOR QUE CONTENGA REQUISITOS MENOS GRAVOSOS QUE LOS PREVISTOS EN LA NUEVA DISPOSICIÓN LEGAL, Y QUE ADEMÁS, EL TITULAR DEL DERECHO O BENEFICIARIO HAYA REUNIDO LAS EXIGENCIAS CUANDO LA NUEVA NORMA ENTRÓ EN VIGENCIA.
TEMAS ESPECÍFICOS:PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES, PENSIÓN ESPECIAL DE SOBREVIVIENTES, PENSIÓN MÍNIMA DE SOBREVIVIENTES, PENSIÓN VITALICIA DE SOBREVIVIENTES, PRINCIPIO DE LA CONDICIÓN MÁS BENEFICIOSA
Sentencia SL8714-2014 de julio 2 de 2014
SL8714-2014
Rad.: 43291
EXTRACTOS: «IX. Consideraciones.
Lo primero que advierte la Corte al emprender el estudio de la acusación que plantea el recurrente, es una imprecisión en cuanto a la modalidad de violación de las normas denunciadas, en la medida en que aduce que la infracción de tales preceptivas se produjo “por aplicación indebida o interpretación errónea”, lo cual no corresponde a la técnica que gobierna el recurso extraordinario, en tanto que no es la corporación quien debe seleccionar el sub motivo de vulneración sino el propio impugnante.
No obstante lo destacado, de la lectura integra a la demanda que sustenta el recurso de casación, y en especial del desarrollo del cargo, lo que logra inferirse es que el censor cuestiona la norma con la cual el Tribunal dirimió la controversia, para en perspectiva de ella negar el derecho pretendido, en tanto aduce que la definición del conflicto debió surtirse con arreglo a los artículos 6º y 25 del Acuerdo 049 de 1990, en aplicación del principio de la condición más beneficiosa.
En las condiciones que anteceden, la Sala examinará el ataque bajo ese entendimiento, esto es, teniendo en cuenta como modalidad de violación la aplicación indebida.
No existe discusión en torno a que el asegurado falleció el 22 de abril de 2004; la condición de la demandante como compañera permanente del causante; las cotizaciones que efectuó aquel al Instituto de Seguros Sociales en el período comprendido entre el 16 de febrero de 1972 y el 31 de octubre de 1978, alcanzando un total de 350 semanas en toda su historia laboral y; que en los últimos tres (3) años anteriores al fallecimiento no se efectuó ningún aporte al régimen pensional al cual se encontraba afiliado.
Lo primero que debe destacar la Corte es, que la normativa que en principio resultaba aplicable para definir el derecho a la prestación económica pretendida, es el artículo 12 de la Ley 797 de 2003, en tanto que era la preceptiva vigente para el momento en que se produjo el fallecimiento del asegurado, como con acierto lo dedujo el sentenciador de alzada.
A pesar de lo anterior, sí es equivocada la inferencia que aparece inserta en la providencia atacada, cuando se afirma categóricamente que no hay lugar a la aplicación del principio de la condición más beneficiosa en la transición de las leyes 100 de 1993 y 797 de 2003, pues si bien es cierto que ese era el criterio que otrora venía sosteniendo la Corte, tal postura fue rectificada por la corporación, y actualmente se admite la aplicación de dicho principio constitucional en tratándose de pensión de sobrevivientes, siempre y cuando, se acuda a la norma inmediatamente anterior que contenga requisitos menos gravosos que los previstos en la nueva disposición legal, y que además, el titular del derecho o beneficiario haya reunido las exigencias cuando la nueva norma entró en vigencia, que para el caso presente correspondería al del artículo 46 de la Ley 100 de 1993.
Es así como, en la Sentencia CSJ SL. 8 mayo. 2012, rad. 35319, reiterada en la CSJ SL 767 – 2013, entre otras, se dijo:
Esas, entre otras razones, obligan a que el juzgador asuma un visión amplia, en la que la aplicación mecánica de la norma dé paso a la realización de los principios mínimos fundamentales, que se encuentran plasmados en la Constitución Política, que garantizan la seguridad social y la imposibilidad de su menoscabo, lo que respalda la Ley 100 de 1993, que en su artículo 3º, no sólo dispone su ampliación, sino su progresividad (…)”.
Ahora bien, aun cuando respecto del presente asunto si resultaba procedente aplicar el referido principio de la condición más beneficiosa, ello no significa que el cargo deba ser fundado, por cuanto no es viable aplicar los artículos 6º y 25 del Acuerdo 049 de 1990 al caso ya que no le es permitido al juzgador aplicar a un caso en particular cualquier norma legal que en el pasado haya regulado el asunto, pues la normativa que se debe tener en cuenta para efecto de la condición más beneficiosa es la que antecedió a la Ley 797 de 2003, esto es el artículo 46 de la Ley 100 de 1993, que exige no siendo cotizante activo una densidad de 26 semanas de cotización en el año inmediatamente anterior a la fecha en que se produjo el fallecimiento del asegurado, situación que tampoco se cumple en el sub judice, ya que como se dejó advertido con precedencia, el causante no hizo ninguna cotización dentro de los tres (3) años anteriores a su fallecimiento.
Lo advertido por cuanto, como lo ha reiterado insistentemente la Corte, no le es dable al juzgador so pretexto de aplicar el principio de la condición más beneficiosa, hacer una búsqueda histórica retrospectiva para determinar cuál norma resulta finalmente más favorable al demandante a fin de que pueda acceder a la pensión de sobrevivientes que se reclama, para lo cual pueden consultarse las sentencias CSJ SL 2050 – 2014, SL817 – 2013, entre otras tantas del mismo sentido.
Sin costas en el recurso extraordinario, por cuanto a pesar de asistirle la razón al recurrente, el cargo no prosperó por las razones consignadas.
En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Laboral, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, NO CASA la sentencia dictada el nueve (9) de septiembre de dos mil nueve (2009) por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, el, dentro del proceso ordinario laboral seguido por Aura Marina Gómez Posada contra el Instituto de Seguros Sociales.
Acéptese como sustituta procesal del Instituto de Seguros Sociales a la Administradora Colombiana de Pensiones, Colpensiones, según la petición que obra a folios 32 y 33 del cuaderno de la Corte, en los términos del artículo 60 del Código de Procedimiento Civil, aplicable a los procesos laborales y de la Seguridad Social, por expresa remisión del artículo 145 del Código Procesal Laboral y la Seguridad Social.
Sin costas en el recurso extraordinario por los motivos ya indicados.