Source: https://www.leyex.info/leyes/Decreto819de2012.htm
Timestamp: 2019-06-26 18:24:02
Document Index: 357267458

Matched Legal Cases: ['artículo 189', 'artículo 17', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 18', 'artículo 29', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'artículo 8', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 9', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 27']

Por el cual se dictan disposiciones sobre la elaboración e implementación de los Contratos Plan.
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones conferidas por el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y los artículos 8º de la Ley 1450 de 2011 y 9° de la Ley 1454 de 2011 y
Que es necesario distinguir en su objeto y alcance al Convenio Plan o Contrato Plan de los demás instrumentos jurídicos que permiten asociaciones territoriales, entre ellos, a los que hace referencia el parágrafo del artículo 17 de la Ley 1454 de 2011, esto es, los convenios interadministrativos y la conformación de personas jurídicas sin ánimo de lucro, consagrados en los artículos 95 y 107 de la Ley 489 de 1998; de los contratos interadminis­trativos consagrados en el literal c, del numeral 4 del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007; de los contratos entre entidades territoriales y las asociaciones de departamentos de que trata la Ley 617 de 2000, y en general, de las demás formas asociativas entre entidades territoriales;
Que a través del Convenio o Contrato plan se pueden hacer efectivos los principios de solidaridad, equidad territorial, equidad social y equilibrio territorial, incluyendo la sostenibilidad ambiental, previstos en los numerales 8 y 15 del artículo 3º y el artículo 18 de la Ley 1454 de 2011; a la vez, los principios de concurrencia, complementariedad y subsidiariedad, dispuestos en la Ley 152 de 1994;
Que es competencia de la Nación y de las entidades territoriales, conforme a lo establecido en el literal g del numeral 1 del artículo 29 de la Ley 1454 de 2011, definir los principios de economía y buen gobierno mínimos que deberán cumplir las entidades territoriales, cualquier esquema asociativo territorial, contratos plan o delegaciones previstas en la Ley 1454 de 2011;
Artículo 1º. Ámbito de aplicación. Las disposiciones previstas en el presente decreto aplican a los Convenios Plan o Contratos Plan, que se suscriban en desarrollo de lo dispuesto en las Leyes 1450 y 1454 de 2011 y demás normas que rijan la materia.
Artículo 2º. Objeto y alcance del Contrato Plan. De conformidad con lo establecido en el artículo 8º de la Ley 1450 de 2011 y la Ley 1454 del mismo año, el Contrato Plan es un acuerdo de voluntades cuyo objeto es el desarrollo mancomunado del territorio.
El Contrato Plan que involucre entidades y organismos del nivel nacional busca la armonización de los planes de desarrollo nacional, los territoriales y los de las autoridades ambientales, para el desarrollo integral del territorio objeto del mismo, mediante el forta­lecimiento de la coordinación interinstitucional entre los diferentes niveles de gobierno, las autoridades ambientales regionales y los esquemas asociativos territoriales, con un enfoque de largo plazo.
El Contrato Plan entre entidades territoriales y áreas metropolitanas en los términos de los artículos del 9º al 15 de la Ley 1454 de 2011, permite prestar conjuntamente servicios públicos, ejercer funciones administrativas propias de las partes o delegadas al ente terri­torial por el nivel nacional, ejecutar obras públicas de interés común o de ámbito regional, así como procurar el desarrollo integral de los territorios.
Artículo 3º. Etapas del Contrato Plan. Para la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del Contrato Plan, se deberán adelantar las siguientes etapas:
Artículo 4º. Coordinación y Lineamientos de Política General. Para el procedimiento general de aquellos contratos plan en los que participe la Nación, el Departamento Nacional de Planeación establecerá los mecanismos e instrumentos que permitan adelantar los trámites de cada etapa del Contrato Plan; brindará asistencia técnica, capacitaciones; expedirá un manual guía para ese efecto y coordinará la oferta nacional.
Artículo 5º. Acuerdo Estratégico para el Desarrollo del Territorio. El acuerdo estraté­gico para el desarrollo del territorio es el resultado de un ejercicio de concertación entre las partes firmantes, con el fin de propender por el desarrollo integral del territorio concernido.
Artículo 6º. De la iniciativa y suscripción del Contrato Plan. Las iniciativas de Contratos Plan de las entidades u organismos del nivel nacional serán coordinadas por el Departamento Nacional de Planeación.
Las iniciativas por parte de las entidades u organismos del nivel territorial, áreas metro­politanas, autoridades ambientales y esquemas asociativos territoriales, estarán a cargo de los gobernadores, los alcaldes, los directores, los representantes de los órganos de dirección de los esquemas asociativos territoriales y los directores o representantes legales de las autoridades ambientales, respectivamente.
Artículo 7º. Incentivos y ventajas. Al tenor de lo dispuesto en el artículo 9º de la Ley 1454 de 2011, se podrán acceder a los siguientes incentivos y ventajas:
Artículo 8º. Delegaciones. A través del Contrato Plan, las autoridades del orden nacio­nal y sus descentralizadas, podrán delegar sus funciones a las autoridades de las entidades territoriales, especificando las funciones y los recursos para su adecuado cumplimiento, así como la duración de la delegación. Previamente el delegante deberá verificar la capacidad del delegado, con el fin de propender por el adecuado cumplimiento de las funciones delegadas.
Parágrafo. Cuando se deleguen estas funciones a través del Contrato Plan y de forma exclusiva para el objeto del mismo, no serán necesarios actos o convenios de delegación posteriores a la celebración del Contrato – Plan.
Artículo 9º. Principio de Subsidiariedad. Para desarrollar los Contratos Plan, en apli­cación del principio de subsidiariedad consagrado en el numeral 3) del artículo 27 de la Ley 1454 de 2011, la Nación, las entidades territoriales y los esquemas asociativos territo­riales, podrán apoyar en forma transitoria y parcial en el ejercicio de sus competencias, a entidades de menor categoría fiscal y desarrollo económico y social, cuando se demuestre la imposibilidad para que estas entidades las ejerzan.
Dado en Bogotá, D. C., a 25 de abril de 2012