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Timestamp: 2017-07-26 08:52:48
Document Index: 347767504

Matched Legal Cases: ['Art. 5', 'Art. 6', 'Art. 7', 'Art. 22', 'Art. 22', 'Art. 5']

Spontaner Informationsaustausch Gemäss Entwurf Stahiv - Tax - Switzerland
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Kritische Würdigung des EntwurFs der Verordnung über die internationale Amtshilf
Article by Susanne Schreiber and Olivier EichenbergerBar & Karrer
Zwecks Umsetzung des spontanen Informationsaustauschs in
der Schweiz wurde — nach Unterzeichnung und Genehmigung des
Amtshilfeübereinkommens inkl. Ergänzung des
Steueramtshilfegesetzes —ein Entwurf für die neue
Steueramtshilfeverordnung in die Vernehmlassung geschickt. Dieser
Entwurf sollte an einigen Stellen angepasst werden.
Am 15. Oktober 2013 hat der schweizerische Bundesrat das
Amtshilfeübereinkommender OECD und des Europarats1
unterzeichnet2. Das Abkommen enthält den
Informationsaustausch auf Ersuchen (Art. 5), wie er bereits in
zahlreichen Doppelbesteuerungsabkommen (DBA) und
Steuerinformationsablcommen enthalten ist, sowie den automatischen
(Art. 6) und spontanen (Art. 7)
Informationsaustausch3"
Mit Bundesbeschluss vom 18. Dezember 20154 hat die
Bundesversammlung das Amtshilfeübereinkommen und damit die
materiell-rechtliche Grundlage für den spontanen
Informationsaustausch genehmigt und zwecks Umsetzung in nationales
Recht eine Änderung des Steueramtshilfegesetzes
(StAhiG) beschlossen5. Hierfür wurde ein neues
Kapitel zum spontanen Informationsaustausch (Art. 22a—22e
StAhiG) geschaffen6. Die Inkraftsetzung ist auf den 1.
Januar 2017 vorgesehen7"
Auf den gleichen Zeitpunkt soll auch die Verordnung über
die internationale Amtshilfe in Steuersachen
(Steueramtshilfeverordnung, StAhiV) geändert werden.
Hierzu ist am 20. April 2016 ein Vernehmlassungsverfahren
eröffnet worden, das am 10. August 2016 endet8.
Ferner kann das Eidg. Finanzdepartement (EFD)
gestützt auf Art. 22a Abs. 5 StAhiG Weisungen erlassen, wenn
dies für das Funktionieren des spontanen
Informationsaustauschs dienlich ist 9.
Nachfolgend wird der Entwurf der Steueramtshilfeverordnung
(E-StAhiV) betreffend den spontanen Informationsaustausch
gewürdigt10 und werden offene Fragen
1 Übereinkommen über die gegenseitige Amtshilfe
in Steuersachen (BBl 2015 5645) (Convention on Mutual
Administrative Assistance in Tax Matters).
2 Botschaft vom 5. Juni zoig zur Genehmigung des
Übereinkommens des Europarats und der OECD über die
gegenseitige Amtshilfe in Steuersachen und zu seiner Umsetzung
(Änderung des Steueramtshilfegesetzes) (BBI 2015 5585) (im
Folgenden «Botschaft Amtshilfeübereinkommen »), S.
3 Eidg. Finanzdepartement (EFD), Fragen und Antworten zum
Übereinkommeu des Europarats und der OECD über die
Amtshilfe in Steuersachen (Amtshilfeübereinlcommen), S.
4 Bundesbeschluss vom 18. Dezember zoig über die
Genehmigung und die Umsetzungdes Übereinkommens des Europarats
und der OECD über die gegenseitige Amtshilfe in Steuersachen
(BB1 2015 9605).
5 Art. 5 sowie Anhang des Bundesbeschlusses vom i8.
Dezember zoig (BB1 2015 9605).
6 Die Referendumsfrist hierzu ist am 9. April 2016
unbenutzt abgelaufen (Publikation im BBl noch
ausstehend).
7 Botschaft Amtshilfeübereinkommen, S.
8 https://www. admin.ch/ch/d/gg/pc/pendent.html#EFD,
zuletzt besucht am 14. Juni 2016.
9 Siehe auch Erläuternder Bericht zur Totalrevision
der Steueramtshilfeverordnung (StAhiV) vom 20. April 2016,
nachfolgend «Bericht StAhiV», S. 6f.
10 Die Artikel 2-4 E-StAhiV behandeln den
Informationsaustausch auf Ersuchen, der jedoch bestehendes Recht
wiedergibt, vgl. Bericht StAhiV, S. 8.
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