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Timestamp: 2017-08-19 09:09:17
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Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'artículo 42', 'artículo 67', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 3', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 18', 'artículo 72', 'artículo 59', 'artículo 7', 'artículo 9', 'artículo 13', 'Artículo 13', 'artículo 124', 'artículo 17']

Ley 14/2015, de 21 de julio, del impuesto sobre las viviendas vacías, y de modificación de normas tributarias y de la Ley 3/2012 - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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LEY 14/2015, DE 21 DE JULIO, DEL IMPUESTO SOBRE LAS VIVIENDAS VACÍAS, Y DE MODIFICACIÓN DE NORMAS TRIBUTARIAS Y DE LA LEY 3/2012 (DOGC 6919 DE 23)
BOE 195 DE 15 DE AGOSTO
El derecho a la vivienda, tanto en el Estatuto de autonomía de Cataluña (RCL 2006, 1450) como en la Constitución española (RCL 1978, 2836) y en la normativa internacional –entre la que destacan el Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales de las Naciones Unidas del año 1966 y la Carta de derechos fundamentales de la Unión Europea del año 2010–, se configura con un marcado contenido social, vinculado al libre desarrollo de la personalidad sobre la base de la dignidad humana. Y corresponde a los poderes públicos promover las condiciones necesarias y establecer las normas pertinentes para que este derecho sea efectivo.
En este escenario de crisis económica, la adopción de medidas dirigidas a atender las dificultades para acceder a una vivienda o para mantenerla se ha convertido en una prioridad dentro de las políticas sociales de vivienda de la Generalidad. Así, ya la Ley 18/2007, de 28 de diciembre (LCAT 2008, 9) , del derecho a la vivienda, previó los principios y medidas necesarios para conseguir que las viviendas desocupadas injustificadamente, en ámbitos de acreditada necesidad de viviendas, se incorporasen al mercado inmobiliario mediante técnicas de fomento, pero también mediante técnicas de intervención administrativa.
Las disposiciones modificativas introducen cambios técnicos en la normativa reguladora del gravamen de protección civil, del impuesto sobre la emisión de gases y partículas a la atmósfera producida por la industria y de la tasa fiscal sobre el juego que grava las apuestas, y también modifican la Ley 3/2012, de 22 de febrero (LCAT 2012, 133, 172, 684) , de modificación del texto refundido de la Ley de urbanismo (LCAT 2010, 536) , en cuanto a la prórroga de las licencias otorgadas de acuerdo con la normativa técnica en materia de edificación y de vivienda.
Artículo 3. Afectación
c) Vivienda en alquiler asequible: la vivienda por la que el arrendatario satisface una renta inferior a la que fija para esta finalidad la orden del consejero competente en materia de vivienda que establece los precios máximos de las viviendas con protección oficial y otras disposiciones relativas al Plan para el derecho a la vivienda, respecto a cada uno de los municipios de fuerte y acreditada demanda de vivienda. La renta fijada por dicha orden debe ser, en cualquier caso, un 25% inferior a la de mercado. El plazo del contrato en alquiler asequible debe ser de tres años como mínimo.
d) Grupo de sociedades: el conjunto de sociedades en el que una de las sociedades tiene o puede tener, directa o indirectamente, el control de otra o de otras, en los términos del artículo 42 del Código de comercio (LEG 1885, 21) .
e) Grupo fiscal: el conjunto de sociedades anónimas, limitadas y comanditarias por acciones, y las entidades de crédito a las que se refiere el artículo 67.3 del texto refundido de la Ley del impuesto sobre sociedades, aprobado por el Real decreto legislativo 4/2004, de 5 de marzo (RCL 2004, 640, 801) , residentes en territorio español formado por una sociedad dominante y todas las sociedades que dependen de ella.
Artículo 6. Ocupación de la vivienda
Artículo 7. Cómputo del período de dos años
Artículo 8. Causas justificadas de desocupación de una vivienda
b) Que la vivienda se tenga que rehabilitar, de acuerdo con la definición del artículo 3.g de la Ley 18/2007, de 28 de diciembre (LCAT 2008, 9) , del derecho a la vivienda. En este caso, las obras deben justificarse con un informe emitido por un técnico con titulación académica y profesional que lo habilite como proyectista, director de obra o director de la ejecución de la obra en edificación residencial de viviendas, que debe indicar que las obras son necesarias para que la vivienda pueda tener las condiciones mínimas de habitabilidad exigidas por la normativa vigente. Solamente puede alegarse esta causa en un único período impositivo, y puede ampliarse a un segundo ejercicio siempre que se acredite que las obras se iniciaron durante el primero.
Artículo 9. Sujeto pasivo
a) Las viviendas protegidas con calificación oficial vigente, si su desocupación conlleva la aplicación de los mecanismos sancionadores regulados por la Ley 18/2007 (LCAT 2008, 9) .
Artículo 11. Base imponible
Artículo 12. Cuota íntegra
Base imponible hasta (número de m2) Cuota íntegra (euros) Resto base imponible hasta (número de m2) Tipo aplicable (euros/m2)
Artículo 13. Cuota líquida. Bonificaciones
Porcentaje de viviendas destinadas a alquiler asequible Bonificación (%)
Más del 10% y hasta el 25% 30
Más del 25% y hasta el 40% 50
Más del 40% 75
Más del 67% 100
Artículo 14. Devengo
Artículo 15. Autoliquidación
Artículo 16. Gestión, recaudación e inspección
La gestión, recaudación e inspección del impuesto sobre las viviendas vacías corresponde a la Agencia Tributaria de Cataluña, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 7/2007, de 17 de julio (LCAT 2007, 441) , de la Agencia Tributaria de Cataluña, sin perjuicio de la colaboración con los órganos del departamento competente en materia de vivienda con funciones de inspección y control sobre el parque de viviendas.
El régimen de infracciones y sanciones en materia del impuesto sobre las viviendas vacías es el vigente para los tributos propios de la Generalidad, sin perjuicio de las sanciones administrativas establecidas por la Ley 18/2007, de 28 de diciembre (LCAT 2008, 9) , del derecho a la vivienda.
Artículo 18. Recursos y reclamaciones
Primera. Compensación a favor de los ayuntamientos
1. A partir de la fecha en la que el Estado haya realizado el desarrollo reglamentario al que se refiere el artículo 72.4 del texto refundido de la Ley de haciendas locales, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo (RCL 2004, 602, 670) , y los ayuntamientos puedan establecer el recargo sobre el impuesto sobre bienes inmuebles, la Generalidad debe adoptar las medidas compensatorias o de coordinación pertinentes a favor de los ayuntamientos que efectivamente hayan aprobado dicho recargo en ordenanza municipal.
Segunda. Comisión de seguimiento
Primera. Rentas máximas del alquiler asequible
a) Si la vivienda está en un municipio de fuerte y acreditada demanda de la zona geográfica A de acuerdo con el Decreto 75/2014, de 27 de mayo (LCAT 2014, 341) , del Plan para el derecho a la vivienda: 400 euros mensuales.
Segunda. Municipios en los que es aplicable el impuesto hasta la delimitación de los ámbitos de escasa demanda acreditada por el Plan territorial sectorial de vivienda
2. Mientras el Plan territorial sectorial de vivienda no delimite los ámbitos de escasa demanda acreditada, el impuesto sobre las viviendas vacías es aplicable en los setenta y dos municipios que constan relacionados en el anexo del Decreto 75/2014, de 27 de mayo (LCAT 2014, 341) , del Plan para el derecho a la vivienda.
Primera. Gravamen de protección civil
Se modifican los apartados 2 y 3 del artículo 59 de la Ley 4/1997, de 20 de mayo (LCAT 1997, 233) , de protección civil de Cataluña, con efectos desde el 1 de enero de 2015, que quedan redactados del siguiente modo:
«2. Para todos y cada uno de los puntos del apartado 1 y, dentro de cada punto, para cada uno de los elementos patrimoniales ubicados en términos municipales distintos, la cuota para ingresar resulta de la aplicación del tipo impositivo a la base imponible determinada para cada instalación o red. En cualquier caso, la cantidad máxima para ingresar por cada instalación o red no puede superar el 0,1% de la facturación de dicha instalación o red, y el importe para ingresar no puede superar en ningún caso los 128.577 euros para cada actividad.
3. Si las empresas sometidas al gravamen están afectadas por un plan especial de protección civil expresamente destinado a los riesgos que puedan derivarse, la cantidad del gravamen resulta de la aplicación del 0,1% de la facturación de la instalación o red, y el importe para ingresar no puede superar en ningún caso los 128.577 euros para cada actividad. En la elaboración de los planes especiales deben ser escuchadas las empresas afectadas. El resto de empresas sometidas al gravamen, entre las que se encuentran las afectadas por el artículo 7 del Real decreto 1254/1999, de 16 de julio (RCL 1999, 1916, 2784) y, al mismo tiempo, no afectadas por el artículo 9 del mencionado Real decreto, deben seguir el régimen de cuantificación establecido por el apartado 1.»
Segunda. Tributación sobre el juego. Tasa fiscal sobre loterías, tómbolas y combinaciones aleatorias
1. Se modifica el apartado 1 del artículo 13 de la Ley 21/2005, de 29 de diciembre (LCAT 2005, 773 y LCAT 2006, 52) , de medidas financieras, que queda redactado del siguiente modo:
2. Se añade un nuevo artículo, el 13 quater, a la Ley 21/2005, de 29 de diciembre (LCAT 2005, 773 y LCAT 2006, 52) , de medidas financieras, con el siguiente texto:
«Artículo 13 quater. Devengo de la tasa sobre loterías, tómbolas y combinaciones aleatorias
3. En el caso de las combinaciones aleatorias a las que se refiere la disposición adicional primera de la Ley del Estado 25/2009, de 22 de diciembre (RCL 2009, 2556) , de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, la tasa se devenga cuando se inicia su celebración u organización.»
Tercera. Adecuación del régimen de infracciones y sanciones de la Ley 18/2007 (LCAT 2008, 9)
Se añade una nueva letra, la j, al apartado 1 del artículo 124 de la Ley 18/2007, de 28 de diciembre (LCAT 2008, 9) , del derecho a la vivienda, con el siguiente texto:
Cuarta. Impuesto sobre la emisión de gases y partículas a la atmósfera producida por la industria
1. Se modifica la letra b del artículo 17 de la Ley 12/2014, de 10 de octubre (LCAT 2014, 632) , del impuesto sobre la emisión de óxidos de nitrógeno a la atmósfera producida por la aviación comercial, del impuesto sobre la emisión de gases y partículas a la atmósfera producida por la industria y del impuesto sobre la producción de energía eléctrica de origen nuclear, que queda redactada del siguiente modo:
«b) Una bonificación del 10% de la inversión efectuada en el período impositivo en bienes del activo material destinados a la protección del medio ambiente, siempre que conlleve una mejora de las exigencias establecidas por la normativa y que estén incluidas en programas, convenios o acuerdos con la administración competente en materia de medio ambiente. Dan derecho a la bonificación, a los efectos de lo establecido por el presente artículo, las inversiones asociadas a evitar la contaminación atmosférica en los siguientes ámbitos, siempre que sean certificadas por la Dirección General de Calidad Ambiental y que el importe máximo de la bonificación no supere el 15% de la cuota íntegra:
4º. Cambio en los procesos con el fin de reducir las emisiones a la atmósfera.»
Quinta. Modificación de la Ley 3/2012 (LCAT 2012, 133, 172, 684) , de modificación del texto refundido de la Ley de urbanismo (LCAT 2010, 536)
Se modifica el apartado 3 de la disposición transitoria primera de la Ley 3/2012, de 22 de febrero (LCAT 2012, 133, 172, 684) , de modificación del texto refundido de la Ley de urbanismo, aprobado por el Decreto legislativo 1/2010, de 3 de agosto, que queda redactado del siguiente modo: