Source: http://ns.dsclex.ro/legislatie/2010/septembrie2010/mo2010_638.htm
Timestamp: 2020-01-27 16:19:50+00:00
Document Index: 16917925

Matched Legal Cases: ['articolul 28', 'articolul 29', 'Articolul 30', 'articolul 8', 'articolul 8', 'articolul 19', 'articolul 20', 'articolul 20', 'articolul 20', 'Articolul 21', 'articolul 22', 'articolul 10', 'Articolul 23', 'articolul 24', 'articolul 7']

MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI Nr. 638/2010
Anul XXII - Nr. 638 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Vineri, 10 septembrie 2010
23. - Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputatilor nr. 43/2008 pentru aprobarea componentei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputatilor
79. - Ordonantă de urgentă pentru modificarea unor acte normative din domeniul cercetării
82. - Ordonantă de urgentă pentru modificarea art. 7 alin. (1) pct. 2 subpct. 2.1 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, precum si pentru modificarea art. III din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 58/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal si alte măsuri financiar-fiscale
887. - Hotărâre privind modificarea si completarea anexei nr. 44 la Hotărârea Guvernului hr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului
924. - Hotărâre pentru aprobarea Acordului dintre Guvernul României si Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea în domeniul conductelor pentru transportul gazelor naturale si liniilor electrice de transport care intersectează granita româno-ungară, semnat la Budapesta la 12 mai 2010
Acord între Guvernul României si Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea în domeniul conductelor pentru transportul gazelor naturale si liniilor electrice de transport care intersectează granita româno-ungară
1.233. - Ordin al ministrului muncii, familiei si protectiei sociale privind modificarea Ordinului ministrului muncii, familiei si egalitătii de sanse nr. 449/2008 pentru aprobarea modelelor unor formulare, precum si a caracteristicilor de tipărire, modului de difuzare, utilizare si de păstrare ale acestora
419. - Ordin pentru punerea în aplicare a Instructiunilor privind individualizarea sanctiunilor pentru contraventiile prevăzute la art. 50 si 501 din Legea concurentei nr. 21/1996
420. - Ordin pentru punerea în aplicare a Instructiunilor privind individualizarea sanctiunilor pentru contraventiile prevăzute la art. 51 din Legea concurentei nr. 21/1996
nr. 43/2008 pentru aprobarea componentei nominale
a comisiilor permanente ale Camerei Deputatilor
- domnul deputat Eugen Nicolicea, apartinând Grupului parlamentar al independentilor, este desemnat în calitate de membru al Comisiei pentru regulament.
Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputatilor în sedinta din 8 septembrie 2010, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitutia României, republicată.
pentru modificarea unor acte normative din domeniul cercetării
Stiind că în România învătământul constituie prioritate natională si că actualul context economic nu permite sustinerea financiară a Academiei de Stiinte Tehnice din România, Academiei Oamenilor de Stiintă din România si Academiei de Stiinte Medicale de la bugetul de stat, fără afectarea interesului superior al elevului si studentului,
cunoscând legile de înfiintare a academiilor mentionate, care prevăd posibilitatea suportării cheltuielilor din venituri proprii,
solutia propusă prin prezentul act normativ este în deplină concordantă cu Memorandumul Guvernului cu tema „Adoptarea Planului de sporire a eficientei si eficacitătii cheltuielilor publice destinate cercetării-dezvoltării", înregistrat cu nr. 20/8590/DNAdin 4 mai 2010.
Măsurile propuse prin acest act normativ trebuie luate cât mai urgent, înainte de începerea anului scolar 2010-2011, pentru ca alocarea fondurilor provenite de la bugetul de stat si prevăzute pentru finantarea academiilor mentionate să se afecteze altor activităti educationale a căror singură modalitate de finantare este de la bugetul de stat.
De asemenea este necesar ca România să îsi respecte angajamentele privind unele măsuri din domeniul financiar luate fată de organismele externe (Fondul Monetar International, Comisia Europeană si Banca Mondială).
Art. I. - Legea nr. 230/2008 privind înfiintarea si functionarea Academiei de Stiinte Tehnice din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 748 din 5 noiembrie 2008, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 28, alineatul (3) se abrogă.
2. La articolul 29, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„Art. 29. - (1) Fondurile necesare functionării ASTR conform prezentei legi si statutului propriu se asigură din venituri proprii. Indemnizatiile prevăzute la art. 15 se acordă în limita fondurilor disponibile."
3. Articolul 30 se abrogă.
Art. II. - Legea nr. 31/2007 privind reorganizarea si functionarea Academiei Oamenilor de Stiintă din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 35 din 18 ianuarie 2007, cu modificările si completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 8, alineatul (5) se abrogă.
2. La articolul 8, alineatul (7) va avea următorul cuprins: „(7) Drepturile prevăzute la alin. (1)-(6) se acordă în limita fondurilor disponibile."
3. La articolul 19, alineatul (21) va avea următorul cuprins:
„(21) Normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor si statele de functii pentru unitătile din subordine se aprobă de presedintele AOSR, la propunerea secretarului stiintific."
5. La articolul 20, alineatul (1) va avea următorul cuprins: „Art. 20. - (1) Finantarea activitătii AOSR si a unitătilor din subordine se asigură din venituri proprii."
6. La articolul 20, alineatele (23) si (24) se abrogă.
7. La articolul 20, alineatul (25) va avea următorul cuprins:
„(25) Plata indemnizatiilor si drepturilor salariale se face în limita fondurilor disponibile."
8. Articolul 21 se abrogă.
9. La articolul 22, alineatul (3) se abrogă.
Art. III. - Legea nr. 264/2004 privind organizarea si functionarea Academiei de Stiinte Medicale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 605 din 6 iulie 2004, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 10, alineatul (1) va avea următorul cuprins: „Art. 10. - (1) Membrii titulari ai Academiei de Stiinte Medicale beneficiază de o indemnizatie lunară viageră egală cu salariul mediu pe economie, în limita fondurilor disponibile."
2. Articolul 23 va avea următorul cuprins:
„Art. 23. - Salarizarea personalului din aparatul de lucru propriu al Academiei de Stiinte Medicale se face în conformitate cu dispozitiile aplicabile personalului bugetar, în limita fondurilor disponibile."
3. La articolul 24, alineatul (1) va avea următorul cuprins: „Art. 24. - (1) Finantarea Academiei de Stiinte Medicale se asigură din venituri proprii."
Bucuresti, 1 septembrie 2010.
privind Codul fiscal, precum si pentru modificarea art. III din Ordonanta de urgentă a Guvernului
nr. 58/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal
si alte măsuri financiar-fiscale
Luând în considerare recomandările organizatiilor financiare internationale de a elabora si aplica măsuri în vederea mentinerii sustenabilitătii bugetelor de asigurări sociale, pe fondul persistentei efectelor crizei economico-financiare asupra pietei muncii din România,
în vederea luării de măsuri imediate cu impact asupra bugetului, cu efecte pe termen mediu si lung, în scopul reducerii riscului unui dezechilibru bugetar major, precum si a deficitului bugetar,
pentru a asigura o bună desfăsurare a activitătii de colectare a contributiilor la bugetul asigurărilor sociale de stat si la bugetul asigurărilor pentru somaj si pentru evitarea aparitiei unor blocaje în acest proces generate de depunerea de către un număr mare de persoane a declaratiilor de asigurare la aceste sisteme de asigurări,
întrucât nepromovarea prezentei ordonante de urgentă ar avea consecinte negative asupra gradului de colectare a contributiilor sociale la buget,
deoarece aceste împrejurări vizează interesul public si constituie elementele unei situatii extraordinare, ce nu suferă amânare, se impune adoptarea de măsuri imediate pentru reglementarea unor măsuri în vederea evitării disfunctionalitătilor în colectarea contributiilor la bugetul asigurărilor sociale de stat si la bugetul asigurărilor pentru somaj,
Art. I. - La articolul 7 alineatul (1) punctul 2 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificările si completările ulterioare, subpunctul 2.1 se modifică si va avea următorul cuprins:
„2.1. Orice activitate poate fi reconsiderată ca activitate dependentă dacă îndeplineste cel putin unul dintre următoarele criterii:
a) beneficiarul de venit se află într-o relatie de subordonare fată de plătitorul de venit, respectiv organele de conducere ale plătitorului de venit, si respectă conditiile de muncă impuse de acesta, cum ar fi: atributiile ce îi revin si modul de îndeplinire a acestora, locul desfăsurării activitătii, programul de lucru;
b) în prestarea activitătii, beneficiarul de venit foloseste exclusiv baza materială a plătitorului de venit, respectiv spatii cu înzestrare corespunzătoare, echipament special de lucru sau de protectie, unelte de muncă sau altele asemenea si contribuie cu prestatia fizică sau cu capacitatea intelectuală, nu si cu capitalul propriu;
c) plătitorul de venit suportă în interesul desfăsurării activitătii cheltuielile de deplasare ale beneficiarului de venit, cum ar fi indemnizatia de delegare-detasare în tară si în străinătate, precum si alte cheltuieli de această natură;
d) plătitorul de venit suportă indemnizatia de concediu de odihnă si indemnizatia pentru incapacitate temporară de muncă, în contul beneficiarului de venit."
Art. II. -Articolul III din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 58/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal si alte măsuri financiar-fiscale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 431 din 28 iunie 2010, se modifică si va avea următorul cuprins:
„Art. III. - (1) Orice venituri de natură profesională, altele decât cele salariale, se impozitează cu cota de impozit pe venit.
(2) În sistemul public de pensii si în sistemul asigurărilor pentru somaj, prin venituri de natură profesională, altele decât cele de natură salariată, în sensul prezentei ordonante de urgentă, se întelege acele venituri realizate din drepturi de autor si drepturi conexe definite potrivit art. 7 alin. (1) pct. 131 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare, si/sau venituri rezultate din activităti profesionale desfăsurate în baza contractelor/conventiilor încheiate potrivit Codului civil. Asupra acestor venituri se datorează contributiile individuale de asigurări sociale si asigurări pentru somaj.
(3) Persoanele fizice care realizează venituri de natură profesională, pentru care, potrivit prezentei ordonante de urgentă, se datorează si se plăteste contributia individuală de asigurări sociale si contributia individuală de asigurări pentru somaj, sunt considerate asigurate obligatoriu, prin efectul legii, în sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, precum si în sistemul asigurărilor pentru somaj si beneficiază de prestatiile prevăzute de Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările si completările ulterioare, precum si de indemnizatie de somaj în conditiile Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru somaj si stimularea ocupării fortei de muncă, cu modificările si completările ulterioare.
(4) Prevederile alin. (3) cu privire la statutul de asigurat obligatoriu, prin efectul legii, în sistemul asigurărilor pentru somaj nu se aplică persoanelor pentru care la data intrării în vigoare a prezentei ordonante de urgentă se prevede, potrivit Legii nr. 76/2002, cu modificările si completările ulterioare, că asigurarea în sistemul asigurărilor pentru somaj este facultativă si care detin statutul de asigurat în acest sistem în temeiul unui contract de asigurare pentru somaj, cu exceptia cazului în care aceste persoane renuntă la contractul de asigurare.
(5) Persoanelor asigurate în alte sisteme, neintegrate sistemului public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, si persoanelor care au calitatea de pensionari nu le sunt aplicabile prevederile alin. (2).
(6) Persoanele care, în mod ocazional, realizează, pe lângă veniturile de natură salarială, si venituri de natură profesională definite la art. 7 alin. (1) pct. 131 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare, nu datorează contributiile individuale si pentru aceste venituri de natură profesională.
(7) Persoanele care, în mod ocazional, realizează exclusiv venituri de natură profesională definite la art. 7 alin. (1) pct. 131 din Legea nr. 571/2003, cu modificările si completările ulterioare, datorează contributiile prevăzute la alin. (2). În această situatie baza de calcul anuală nu poate depăsi de 5 ori salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat si aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.
(8) Persoanele care realizează, cu caracter de regularitate, pe lângă veniturile de natură salarială, si venituri de natură profesională definite la art. 7 alin. (1) pct. 131 din Legea nr. 571/2003, cu modificările si completările ulterioare, datorează contributiile individuale si pentru aceste venituri de natură profesională la baza de calcul astfel cum este prevăzută la alin. (17).
(9) Persoanele care realizează, cu caracter de regularitate, exclusiv venituri de natură profesională definite la art. 7 alin. (1) pct. 131 din Legea nr. 571/2003, cu modificările si completările ulterioare, datorează contributiile prevăzute la alin. (2) la baza de calcul astfel cum este prevăzută la alin. (17).
(10) în sensul alin. (6) si (7), prin venituri realizate în mod ocazional se întelege acele venituri realizate ca urmare a desfăsurării unei activităti, în mod sporadic, fără a avea un caracter de regularitate.
(11) Obligatia declarării, calculării, retinerii si plătii contributiilor individuale de asigurări sociale si de asigurări pentru somaj, corespunzătoare veniturilor prevăzute la alin. (2), revine plătitorului de venit.
(12) Prevederile Legii nr. 19/2000, cu modificările si completările ulterioare, si ale Legii nr. 76/2002, cu modificările si completările ulterioare, referitoare la obligatiile angajatorilor în ceea ce priveste declararea, calcularea, retinerea si plata contributiilor de asigurări sociale, respectiv a contributiilor de asigurări pentru somaj, precum si sanctiunile corelative în cazul nerespectării acestora se aplică în mod corespunzător si obligatiei prevăzute la alin. (11).
(13) Plătitorii de venit au obligatia de a depune, lunar, până la data de 25 a lunii următoare celei în care s-au plătit veniturile de natură profesională, câte o declaratie privind evidenta nominală a persoanelor care realizează venituri de natură profesională, altele decât cele de natură salarială.
(14) Declaratiile prevăzute la alin. (13) se depun la casele teritoriale de pensii, respectiv la agentiile pentru ocuparea fortei de muncă judetene, precum si a municipiului Bucuresti, în a căror rază teritorială îsi are sediul plătitorul de venit.
(15) Plătitorii de venit nu au obligatia declarării, calculării, retinerii si plătii contributiilor individuale de asigurări pentru somaj si de asigurări sociale, corespunzătoare veniturilor profesionale plătite, persoanelor prevăzute la alin. (4) care detin statutul de asigurat în temeiul unui contract de asigurare pentru somaj, precum si persoanelor prevăzute la alin. (5), după caz.
(16) Persoanele prevăzute la alin. (3) au obligatia de a dovedi plătitorului de venit că fac parte din categoria persoanelor prevăzute la alin. (4) care detin statutul de asigurat în temeiul unui contract de asigurare pentru somaj, precum si din categoria celor prevăzute la alin. (5).
(17) Baza lunară de calcul la care se datorează contributiile individuale de asigurări sociale si de asigurări pentru somaj este:
a) venitul brut diminuat cu cota de cheltuială prevăzută la art. 50 alin. (1) lit. a) sau, după caz, la art. 50 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 571/2003, cu modificările si completările ulterioare, pentru veniturile din drepturi de autor si drepturi conexe;
b) venitul brut, pentru veniturile din activitatea desfăsurată în baza contractelor/conventiilor încheiate potrivit Codului civil.
(18) Baza lunară de calcul la care se datorează contributiile individuale de asigurări sociale si asigurări pentru somaj nu poate depăsi în cursul unei luni calendaristice echivalentul a de 5 ori salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat si aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.
(19) Cotele contributiilor individuale prevăzute la alin. (2) sunt cele stabilite de legea bugetului asigurărilor sociale de stat, pentru contributia individuală de asigurări sociale si pentru contributia individuală de asigurări pentru somaj.
(20) Persoanele care realizează veniturile prevăzute la alin. (2) datorează contributia individuală de asigurări sociale si dacă se regăsesc în situatia mentionată la art. 5 alin. (1) pct. I si II din Legea nr. 19/2000, cu modificările si completările ulterioare.
(21) Persoanele care realizează veniturile prevăzute la alin. (2) datorează contributia individuală de asigurări pentru somaj si în situatia în care se regăsesc la art. 19 din Legea nr. 76/2002, cu modificările si completările ulterioare.
(22) Contributiile individuale de asigurări sociale si de asigurări pentru somaj se virează în conturi distincte stabilite cu această destinatie si comunicate de Casa Natională de Pensii si Alte Drepturi de Asigurări Sociale si de Agentia Natională pentru Ocuparea Fortei de Muncă.
(23) Pentru perioadele în care s-au datorat si s-au plătit contributiile individuale de asigurări sociale, numărul de puncte realizat lunar în sistemul public de pensii se calculează potrivit art. 78 din Legea nr. 19/2000, cu modificările si completările ulterioare, la care se aplică coeficientul rezultat ca raport între cota de contributie individuală de asigurări sociale si cota de contributie de asigurări sociale aprobată pentru locurile de muncă în conditii normale.
(24) Pentru persoanele care realizează venituri de natură profesională prevăzute la alin. (2), stagiul de cotizare în sistemul public de pensii se constituie din toate perioadele pentru care s-a datorat si s-a plătit contributia individuală de asigurări sociale, conform prezentei ordonante de urgentă.
(25) Perioadele în care s-au datorat si s-au plătit contributiile individuale de asigurări pentru somaj în conformitate cu prevederile prezentului articol constituie stagiu de cotizare în sistemul asigurărilor pentru somaj.
(26) Veniturile de natură profesională prevăzute la alin. (2) pentru care se datorează si se plătesc contributiile individuale de asigurări pentru somaj se iau în calcul la stabilirea cuantumului indemnizatiei de somaj, potrivit legii, prin aplicarea asupra acestora a unui coeficient rezultat ca raport între cota de contributie individuală de asigurări pentru somaj si cota de contributie datorată la bugetul asigurărilor pentru somaj, potrivit legii, de către persoanele asigurate în baza contractului de asigurare pentru somaj.
(27) Sumele reprezentând contributii achitate în plus ca urmare a depăsirii plafonului prevăzut la alin. (18) se restituie sau se compensează, la cererea asiguratului, depusă la casele teritoriale de pensii, respectiv la agentiile pentru ocuparea fortei de muncă judetene, respectiv a municipiului Bucuresti. Aceste institutii au obligatia de a transmite cererile asiguratilor către Casa Natională de Pensii si Alte Drepturi de Asigurări Sociale si, după caz, la Agentia Natională pentru Ocuparea Fortei de Muncă. Restituirea si/sau compensarea se fac de Casa Natională de Pensii si Alte Drepturi de Asigurări Sociale si, după caz, de Agentia Natională pentru Ocuparea Fortei de Muncă, prin structurile lor teritoriale, în conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările si completările ulterioare.
(28) În măsura în care aplicarea prezentelor prevederi impune emiterea de instructiuni cu privire la contributia individuală de asigurări sociale, respectiv contributia individuală de asigurări pentru somaj, acestea vor fi emise prin ordin comun al ministrului muncii, familiei si protectiei sociale si al ministrului finantelor publice."
Art. III. - (1) Prevederile prezentei ordonante de urgentă se aplică pentru veniturile de natura celor prevăzute la art. II din prezenta ordonantă de urgentă, plătite după data intrării în vigoare a acesteia.
(2) Contributiile individuale de asigurări sociale si de asigurări pentru somaj plătite anterior datei intrării în vigoare a prezentei ordonante de urgentă, în baza prevederilor Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 58/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal si alte măsuri financiar-fiscale si a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor art. III din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 58/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal si alte măsuri financiar-fiscale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 791/2010, sunt considerate obligatii achitate si nu mai fac obiectul prezentei ordonante de urgentă.
(3) Perioada pentru care persoanele prevăzute la art. III din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 58/2010 au datorat si au plătit contributiile individuale de asigurări sociale si de asigurări de somaj, potrivit prevederilor legale în vigoare până la data intrării în vigoare a prezentei ordonante de urgentă, constituie stagiu de cotizare în aceste sisteme de asigurări.
(4) La data intrării în vigoare a prezentei ordonante de urgentă se abrogă anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 791/2010 pentru modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004, precum si pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor art. III din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 58/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal si alte măsuri financiar-fiscale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 542 din 3 august 2010.
(5) Orice dispozitii contrare prezentei ordonante de urgentă se abrogă.
Art. IV. - Modelul declaratiilor privind evidenta nominală a persoanelor care realizează venituri de natură profesională, altele decât cele de natură salarială, se aprobă în termen de maximum 5 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonante de urgentă, prin ordin al ministrului muncii, familiei si protectiei sociale.
Gheorghe lalomitianu
privind modificarea si completarea anexei nr. 44 la Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006
În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicată, al art. 12 alin. (1)si (2) si al art. 20 alin. (1) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică si regimul juridic al acesteia, cu modificările si completările ulterioare,
Art. I. - Valoarea de inventar a bunurilor imobile apartinând domeniului public al statului având nr. M.F.P. 35517, 35522 si 144475 din anexa nr. 44 la Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.020 si nr. 1.020 bis din 21 decembrie 2006, cu modificările si completările ulterioare, se modifică corespunzător datelor prevăzute în anexa nr. 1.
Art. II. - Se aprobă înscrierea în inventarul bunurilor din domeniul public al statului a imobilelor cu datele de identificare
prevăzute în anexa nr. 2, situate în localitătile Zalău si Chisineu-Cris, intrate în domeniul public al statului si date în administrarea Serviciului de Telecomunicatii Speciale.
Art. III. - Serviciul de Telecomunicatii Speciale si Ministerul Finantelor Publice vor actualiza corespunzător anexa nr. 44 la Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006, cu modificările si completările ulterioare.
Art. IV. -Anexele nr. 1 si 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
4. Regii autonome si companii/societăti nationale aflate sub autoritatea ordonatorului principal, institute nationale de cercetare-dezvoltare si, după caz, societăti comerciale cu capital majoritar de stat care au în administrare bunuri din patrimoniul public de stat
Vecinătătile
(după caz,
pe scurt)
8.15.02
Cabluri de cupru si fibră optică în canalizatie
44.985.653
- H.G.R. nr. 808 din 2.12.1997
- H.G. nr. 439 din 8.04.2009
- P.V. nr. 35.873 din 31.12.2008
- P.V. nr. 35.272 din 31.12.2009
Imobil 3
Constructie din beton, cărămidă, terasă
Tara: România Judetul: Ilfov
1.993.331
- Decret prezidential nr. 216 din 13.07.1979
- P.V. 136.470 din 20.10.2009
Imobil 38
Constructie beton si cărămidă
36.675.149
- H.G. nr. 114 din 7.02.2002
- H.G. nr. 943 din 14.08.2003
- P.V. 136.730, 136.731 din 26.09.2008
Teren 33
- Decizia Inspectoratului Teritorial Silvic si de Vânătoare Oradea nr. 104 din 17.02.2009
Teren 34
Tara: România Judetul: Arad
Localitatea: Chisineu-Cris
- Hotărârea Consiliului Local Chisineu-Cris nr. 13 din 18.02.2009, modificată de
- Hotărârea Consiliului Local Chisineu-Cris nr. 59 din 16.06.2010
pentru aprobarea Acordului dintre Guvernul României si Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea
în domeniul conductelor pentru transportul gazelor naturale si liniilor electrice de transport
care intersectează granita româno-ungară, semnat la Budapesta la 12 mai 2010
În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicată, si al art. 20 din Legea 590/2003 privind tratatele,
Articol unic. - Se aprobă Acordul dintre Guvernul României si Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea în domeniul conductelor pentru transportul gazelor naturale si liniilor electrice de transport care intersectează granita româno-ungară, semnat la Budapesta la 12 mai 2010.
între Guvernul României si Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea în domeniul conductelor
pentru transportul gazelor naturale si liniilor electrice de transport care intersectează granita româno-ungară
Guvernul României si Guvernul Republicii Ungare (denumite în continuare, părti),
dorind să acorde o atentie sporită securitătii aprovizionării cu energie în România si Republica Ungară,
convenind să dezvolte cooperarea reciproc avantajoasă în domeniul transportului de gaze naturale si al energiei electrice, de ambele părti ale frontierei de stat,
având în vedere că interconectarea sistemelor nationale de transport de gaze naturale si energie electrică atât în România, cât si în Republica Ungară constituie obiective strategice, care servesc la sporirea securitătii în aprovizionarea cu energie,
dorind să înlesnească si să asigure conditiile corespunzătoare pentru interconectarea sistemelor nationale de transport de gaze naturale si constructia conductei Nabucco în conformitate cu prevederile Acordului dintre Republica Austria, Republica Bulgaria, România, Republica Ungară si Republica Turcia privind Proiectul Nabucco, semnat la Ankara la 13 iulie 2009,
facilitând cooperarea dintre sistemele de energie electrică ale celor două tări, respectiv crearea unor piete regionale de energie electrică si dezvoltarea comercializării energiei electrice între cele două state,
luând în considerare prevederile Acordului dintre România si Republica Ungaria privind promovarea si protejarea reciprocă a investitiilor, semnat la Bucuresti la 16 septembrie 1993, si ale Conventiei dintre România si Republica Ungară privind evitarea dublei impuneri cu privire la impozitele pe venit si pe capital, semnată la Bucuresti la 16 septembrie 1993,
dorind ca în viitor să coopereze, în scopul facilitării cercetării si extractiei hidrocarburilor, în conditii reciproc avantajoase, de ambele părti ale frontierei,
În scopul aplicării acestui Acord, termenii următori au întelesul mentionat:
a) constructie - desemnează ansamblul lucrărilor pentru pregătirea, realizarea si punerea în functiune a conductelor de transport, care traversează frontiera dintre cele două state pe o distantă de 100 metri de la linia de frontieră, în scopul conectării sistemelor de transport nationale;
b) exploatare - ansamblul de activităti si lucrări care au drept scop asigurarea permanentă a stării de functionare corespunzătoare conditiilor tehnico-economice si de sigurantă a conductelor si înregistrarea datelor tehnice ale acestora;
c) întretinere - desemnează ansamblul de activităti si lucrări efectuate de către operatorul conductei, în vederea mentinerii si exploatării în deplină sigurantă a acesteia, având în special în vedere să nu fie periclitate viata, securitatea si sănătatea muncii, protectia mediului, patrimoniul si furnizarea;
d) reconstructie - orice lucrări, diferite de cele precizate în paragrafele a) si c), în urma cărora se modifică parametrii tehnici ai conductei;
e) înlăturarea avariilor - desemnează ansamblul activitătilor si lucrărilor efectuate în urma unei avarii, care au drept scop restabilirea stării de functionare corespunzătoare;
f) conducte - desemnează conductele de transport de gaze naturale, mentionate la art. 7, precum si liniile electrice de transport mentionate la art. 8.
(1) Pentru aplicarea prezentului acord, părtile desemnează în România Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri, iar în Republica Ungară ministerul condus de către ministrul însărcinat cu problemele energiei, denumite, în continuare, ministerele.
(2) Părtile vor lua măsuri pentru a sprijini implementarea proiectelor identificate la art. 7 si art. 8 ale prezentului Acord. Ministerele vor desemna agentii economici responsabili de implementarea prezentului acord, denumiti, în continuare, societăti comerciale, si se vor informa reciproc asupra denumirii, sediului si reprezentantilor acestora care participă la implementarea proiectelor.
(3) Ministerele se vor informa permanent despre orice schimbare intervenită pe parcurs în denumirea societătilor comerciale, despre schimbarea sediului sau reprezentantului acestora, respectiv despre numărul si categoria traseelor conductelor vizate de pe propriul teritoriu.
Angajarea în muncă, prestarea de servicii, trimiterea si sederea persoanelor care participă pe teritoriul statului celeilalte părti la implementarea lucrărilor care decurg din prezentul acord trebuie să corespundă legislatiei în vigoare în statele părtilor.
(1) Persoanele care efectuează lucrări care decurg din punerea în aplicare a prezentului acord vor avea dreptul să treacă frontiera si în afara punctelor de trecere a frontierei în baza tabelului nominal si a documentului de identitate, specificate în paragraful (2).
(2) Tabelul nominal întocmit de societătile comerciale va trebui să cuprindă, pe lângă datele din documentul de identificare, locul de desfăsurare, data începerii si data probabilă a finalizării lucrărilor, cât si identificarea actului care permite persoanelor dintr-un stat tert angajarea în muncă, prestarea de servicii, trimiterea si sederea pe teritoriul statului celeilalte părti.
(3) Cu cel putin 15 zile înainte de începerea lucrărilor, societătile comerciale au obligatia de a trimite organelor competente de control si supraveghere a frontierei tabelul nominal, care, după avizarea de către autoritatea de control, va fi trimis fără întârziere autoritătii de control din statul celeilalte părti.
(4) Reprezentantul autorizat cu conducerea lucrărilor are obligatia să prezinte organelor de control si supraveghere a frontierei, la cerere, tabelul nominal avizat.
(5) Societătile comerciale sunt obligate să înstiinteze, în prealabil, organele competente cu controlul si supravegherea frontierei si împuternicitii de frontieră despre toate lucrările de constructie, exploatare, întretinere, reconstructie si înlăturare a avariilor care ar putea afecta semnele de frontieră sau linia
frontierei de stat, inclusiv lucrările de stabilire si marcare a punctelor de intersectie frontalieră.
(6) Lucrările de constructie, exploatare, întretinere, reconstructie si de înlăturare a avariilor conductelor vor fi executate în asa fel încât să nu se deterioreze semnele de frontieră care marchează linia frontierei de stat, panourile de frontieră aflate pe podurile de frontieră si alte marcaje.
(7) Societătile comerciale vor informa, în prealabil, împuternicitii de frontieră, respectiv organele competente cu controlul si supravegherea frontierei din ambele state, despre amplasarea, echiparea si întretinerea, în conformitate cu normele de securitate, în imediata apropiere a liniei de frontieră, respectiv a culoarului de frontieră, a unor instalatii ce nu sunt direct necesare utilizării conductelor potrivit destinatiei. Societătile comerciale vor lua în considerare, în mod obligatoriu, pozitia împuternicitilor de frontieră din ambele state privind conditiile de executare a lucrărilor cu atingere la marcajele de frontieră.
(8) Fiecare autoritate de frontieră din cele două state are obligatia să verifice continutul si veridicitatea informatiilor primite de la societătile comerciale de pe teritoriul statelor lor, înainte de a le transmite celeilalte părti.
(1) În conformitate cu legislatiile în vigoare în statele părtilor, societătile comerciale vor lua măsuri pentru obtinerea în timp util a autorizatiilor necesare efectuării lucrărilor de constructie, exploatare, întretinere, reconstructie si de înlăturare a avariilor.
(2) Lucrările de constructie, exploatare, întretinere, reconstructie si de înlăturare a avariilor conductelor vor fi executate în concordantă cu prevederile legale si tehnice, inclusiv în domeniul sănătătii si securitătii în muncă, în vigoare în statul părtii pe care se află tronsonul în cauză al conductei.
(3) Pe durata lucrărilor de constructie, exploatare, întretinere, reconstructie si de înlăturare a avariilor, organismele de control vor avea acces în zona lucrărilor de constructie, exploatare, întretinere, reconstructie si de înlăturare a avariilor conductelor si îsi vor putea exercita atributiile de control pe teritoriul statului de jurisdictie.
(1) În cazul în care intervin situatii de natură să împiedice îndeplinirea obligatiilor oricăreia dintre părti sau dacă apar diferende în privinta interpretării si aplicării prezentului acord, ministerele se vor consulta în vederea găsirii unei solutii reciproc acceptabile pentru surmontarea dificultătilor si a diferendelor apărute si asigurarea aplicării prevederilor prezentului acord.
(2) Solutionarea diferendelor referitoare la interpretarea sau aplicarea prevederilor prezentului acord, care nu pot fi solutionate prin consultări între ministere, se va face prin negocieri între părti.
(1) Prezentul articol se referă la construirea, exploatarea, întretinerea, reconstructia si înlăturarea avariilor interconectării sistemelor de transport al gazelor.
(2) Conductele care fac obiectul prezentului articol sunt următoarele:
a) gazoductul de tranzit de înaltă presiune Szeged-Arad si cablul de telecomunicatii care intersectează linia de frontieră între localitătile Csanâdpalota si Nădlac, între bornele de frontieră cu numerele B22 si B23, la distanta de 47,2 metri de la borna de frontieră B22 si la 141 de metri de la borna de frontieră B23, măsurată pe linia frontierei;
b) gazoductul Nabucco si cablul de telecomunicatii, care vor trece la sud de locul gazoductului de tranzit indicat la lit. a), la 34 de metri de acesta în directia bornei de frontieră B22.
(1) Prezentul articol se referă la construirea, exploatarea, întretinerea, reconstructia si înlăturarea avariilor interconectării sistemelor de transport al energiei electrice.
a) linia electrică de 400 kV Sândorfalva-Arad, care intersectează frontiera de stat între bornele de frontieră B44 si B45;
b) linia electrică de 400 kV Bekescsaba-Nădab, care intersectează frontiera de stat între bornele de frontieră D53 si D54.
(1) Activitătile legate de conductele prevăzute la art. 7 si 8 vor fi realizate în cadrul cooperării antreprenoriale dintre societătile comerciale, iar răspunderea pentru obligatiile care decurg din activitătile din prezentul acord o poartă exclusiv societătile comerciale în cauză.
(2) Părtile vor lua măsuri pentru a sprijini societătile comerciale în conformitate cu legislatia lor, pentru ca acestea să îsi poată îndeplini obligatiile.
Societătile comerciale se vor înstiinta reciproc cu privire la începerea lucrărilor de constructie, exploatare, întretinere, reconstructie si înlăturare a avariilor, executate în baza prezentului acord.
(1) Părtile încheie prezentul acord pe o perioadă nedeterminată.
(2) Prezentul acord va intra în vigoare la 30 de zile de la data ultimei notificări prin care părtile îsi comunică reciproc îndeplinirea procedurilor interne necesare intrării sale în vigoare.
(3) Prezentul acord va fi aplicat provizoriu la 45 de zile de la data semnării.
(4) Prezentul acord va putea fi denuntat de oricare dintre părti prin notificare scrisă adresată pe cale diplomatică celeilalte părti. În acest caz, acordul îsi va înceta valabilitatea după 12 (douăsprezece) luni de la data transmiterii pe cale diplomatică a notificării de denuntare.
(5) Prezentul acord va putea fi amendat oricând prin acordul comun scris al părtilor. Amendamentele vor intra în vigoare conform procedurii mentionate la paragraful (2).
Semnat la 12 mai 2010 la Budapesta, în două exemplare originale, în limbile română si maghiară, ambele texte fiind egal autentice.
Ireny Comaroschi,
Peter Urat Honig,
ambasadorul României în Republica Ungară
ministrul transporturilor, comunicatiilor si energiei
privind modificarea Ordinului ministrului muncii, familiei si egalitătii de sanse nr. 449/2008
pentru aprobarea modelelor unor formulare, precum si a caracteristicilor de tipărire,
modului de difuzare, utilizare si de păstrare ale acestora
- Hotărârea Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea si functionarea Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, cu modificările si completările ulterioare;
- prevederile art. 12 din Legea nr. 130/1999 privind unele măsuri de protectie a persoanelor încadrate în muncă, republicată;
- prevederile art. 1201 si 228 alin. (4) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
- Nota inspectorului general de stat nr. 1.571 din 25 august 2010,
Art. I. - Modelul 2 „Decizie referitoare la obligatiile de plată accesorii aferente comisionului datorat" prevăzut în anexa la Ordinul ministrului muncii, familiei si egalitătii de sanse nr. 449/2008 pentru aprobarea modelelor unor formulare, precum si a caracteristicilor de tipărire, modului de difuzare, utilizare si de păstrare ale acestora, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 565 din 28 iulie 2008, se modifică si se înlocuieste cu modelul prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. II. - Serviciul economic din cadrul Inspectiei Muncii si inspectoratele teritoriale de muncă vor lua măsurile necesare pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Nr. 1.233.
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI SI PROTECTIEI SOCIALE INSPECTIA MUNCII
Inspectoratul Teritorial de Muncă al Judetului.............
Str.......................nr.............
referitoare la obligatiile de plată accesorii aferente comisionului datorat
Numele si prenumele/Denumirea debitorului................................
Domiciliul/Sediul în localitatea......................................., str..........................................nr......., bl..........., sc........., et....., ap........., sectorul/judetul.......................
Cod de identificare...............................................
În temeiul art. 88 lit. c), art. 119 si art. 1201 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările si completările ulterioare, pentru plata cu întârziere a comisionului reglementat de Legea nr. 130/1999 privind unele măsuri de protectie a persoanelor încadrate în muncă, republicată, s-au calculat pentru perioada .......................................următoarele:
- dobânzi..................lei aferente comisionului datorat;
- penalităti de întârziere...................lei aferente comisionului datorat;
- majorări de întârziere..................lei aferente comisionului datorat;
- total creante fiscale accesorii.........................
Documentul prin care s-au individualizat sumele de plată: fisa pe plătitor.
Fisa pe plătitor se poate prezenta la cererea contribuabilului.
În conformitate cu prevederile art. 110 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările si completările ulterioare, prezentul înscris constituie titlu de creantă.
Vă invităm ca în termenul prevăzut la art. 111 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările si completările ulterioare, să achitati sau să faceti dovada plătii sumelor mentionate în prezenta decizie, care constituie si înstiintare de plată.
Împotriva prezentului act se poate formula contestatie, în conformitate cu prevederile art. 205 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările si completările ulterioare, în termen de 30 de zile de la data comunicării acestuia si care se depune la sediul inspectoratului teritorial de muncă emitent.
Data comunicării.........................
Data comunicării prezentei decizii reprezintă:
- data semnării de primire, în conditiile art. 44 alin. (2) lit. a) si b) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
- data înscrisă de postă la remiterea „confirmării de primire", în conditiile art. 44 alin. (2) lit. c) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
- data la care expiră termenul de 15 zile de la data afisării anuntului publicitar în conditiile art. 44 alin. (2) lit. d) si alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
Seful Compartimentului relatii de muncă,
- Denumire: Decizie referitoare la obligatiile de plată accesorii aferente comisionului datorat
- Caracteristici de tipărire: se editează pe o singură pagină.
- Se utilizează: de către organul de control cu atributii de inspectie fiscală la stabilirea obligatiilor de plată accesorii.
- Se întocmeste: în două exemplare.
- Circulă: - un exemplar la contribuabil;
- un exemplar rămâne la dosarul fiscal al contribuabilului, detinut de compartimentul de contabilitate.
- Se arhivează - exemplarul 1 la dosarul fiscal al contribuabilului.
pentru punerea în aplicare a Instructiunilor privind individualizarea sanctiunilor
pentru contraventiile prevăzute la art. 50 si 501 din Legea concurentei nr. 21/1996
În baza prevederilor art. 20 alin. (4) lit. d), ale art. 21 alin. (2) si ale art. 27 alin. (4), ale art. 28 alin. (1), precum si ale art. 52 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicată, cu modificările si completările ulterioare,
presedintele Consiliului Concurentei emite următorul ordin:
Art. 1. - În urma adoptării în plenul Consiliului Concurentei se pun în aplicare Instructiunile privind individualizarea sanctiunilor pentru contraventiile prevăzute la art. 50 si 501 din Legea concurentei nr. 21/1996, republicată, cu modificările si completările ulterioare, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Concurentei vor urmări punerea în aplicare a prevederilor prezentului ordin.
Art. 3. - Instructiunile prevăzute la art. 1 intră în vigoare la data publicării lor în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Bucuresti, 2 septembrie 2010.
privind individualizarea sanctiunilor pentru contraventiile prevăzute la art. 50 si 501
din Legea concurentei nr. 21/1996
În temeiul art. 27 alin. (1) si (3) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicată, cu modificările si completările ulterioare, Consiliul Concurentei adoptă prezentele instructiuni.
Scopul prezentelor instructiuni, emise în aplicarea art. 52 din Legea nr. 21/1996, republicată, cu modificările si completările ulterioare, denumită în continuare lege, este de a stabili modalitătile si criteriile de individualizare a sanctiunilor în cazul săvârsirii uneia dintre contraventiile prevăzute la art. 50 si 501 din lege, tinându-se seama de gravitatea si durata faptei.
Prin prezentele instructiuni se urmăreste asigurarea transparentei si a obiectivitătii în procesul de individualizare a sanctiunilor pentru săvârsirea uneia dintre contraventiile prevăzute la art. 50 si 501 din lege, realizarea efectului disuasiv al sanctiunilor, precum si asigurarea certitudinii juridice întreprinderilor sau asociatiilor de întreprinderi, precum si autoritătilor si institutiilor administratiei publice centrale si locale.
Metodologia de stabilire a cuantumului amenzii se întemeiază pe determinarea unui nivel de bază, care se va putea majora în cazul existentei circumstantelor agravante sau se va reduce în cazul existentei circumstantelor atenuante.
I. Determinarea nivelului de bază
1. Nivelul de bază se determină în functie de gravitatea si durata faptei, potrivit prevederilor art. 52 alin. (1) din lege.
2. Ca punct de plecare pentru determinarea nivelului de bază al amenzii în cazul contraventiilor prevăzute la art. 50 din lege este avută în vedere cifra de afaceri totală realizată de contravenient în anul financiar anterior sanctionării.
II. Gravitatea
1. În evaluarea gravitătii încălcării trebuie avute în vedere, printre altele, natura faptei, în special dacă informatiile solicitate puteau avea un impact semnificativ asupra solutionării cazului aflat în analiza Consiliului Concurentei, datorită naturii, importantei si caracterului util ale acestora.
2. În functie de gravitate, faptele se împart în 3 categorii:
a) încălcări de gravitate mică: cuantum de la 0,1% până la 0,3% din cifra de afaceri totală, în cazul contraventiilor prevăzute la art. 50, sau o sumă cuprinsă între 20.000 lei si 400.000 lei, în ipoteza prevăzută la art. 511 alin. (2) lit. a), ori o sumă cuprinsă între 5.000 lei si 10.000 lei, în cazul faptelor prevăzute la art. 501 din lege, săvârsite de autoritătile si institutiile administratiei publice centrale si locale;
b) încălcări de gravitate medie: cuantum de la 0,3% până la 0,5% din cifra de afaceri totală, în cazul contraventiilor prevăzute la art. 50, sau o sumă cuprinsă între 400.001 lei si 1.200.000 lei, în ipoteza prevăzută la art. 511 alin. (2) lit. a), ori o sumă cuprinsă între 10.001 lei si 17.000 lei, în cazul faptelor prevăzute la art. 501 din lege, săvârsite de autoritătile si institutiile administratiei publice centrale si locale;
c) încălcări de gravitate mare: cuantum de la 0,5 % până la 0,9% din cifra de afaceri totală, în cazul contraventiilor prevăzute la art. 50, sau o sumă cuprinsă între 1.200.001 lei si 1.600.000 lei, în ipoteza prevăzută la art. 511 alin. (2) lit. a), sau o sumă cuprinsă între 17.001 lei si 23.000 lei, în cazul faptelor prevăzute la art. 501 din lege, săvârsite de autoritătile si institutiile administratiei publice centrale si locale.
3. Contraventiile prevăzute la art. 50 lit. d) si e) din lege sunt considerate, de regulă, a fi fapte de gravitate mare si vor fi încadrate ca atare. Inspectia reprezintă cel mai important mijloc prin care pot fi găsite dovezi ale unor posibile încălcări ale regulilor de concurentă prezumate de Consiliul Concurentei. Prin refuzul de a se supune unei inspectii dispuse de autoritatea de concurentă este compromis caracterul inopinat al acesteia, existând posibilitatea ca documentele în legătură cu obiectul si scopul investigatiei, aflate la sediul întreprinderii care se opune inspectiei, să fie modificate, ascunse, distruse total ori partial. Prin astfel de actiuni se periclitează exercitarea efectivă a atributiilor conferite prin lege Consiliului Concurentei.
În functie de durata încălcărilor, acestea se împart în 3 categorii, cărora le este atribuit un factor de la 1 la 2, după cum urmează:
a) încălcări de scurtă durată (mai putin de 15 zile) sau cu consumare instantanee: factor 1;
b) încălcări de durată medie (15-30 de zile): factor 1,5;
c) încălcări de lungă durată (peste 30 de zile): factor 2.
IV. Nivelul de bază se obtine prin înmultirea procentului determinat în functie de gradul de gravitate a încălcării cu factorul aferent duratei încălcării, după următoarea formulă:
Nivel de bază = gravitate x factor (durată)
Adaptarea nivelului de bază
1. Nivelul de bază poate fi majorat sau redus cu un procent cuprins între 5% si 10% pentru fiecare circumstantă agravantă sau atenuantă retinută.
2. Circumstante agravante
Nivelul de bază poate fi majorat atunci când există circumstante agravante, precum:
a) experienta anterioară în ceea ce priveste procedurile sau notificările desfăsurate în fata autoritătii de concurentă;
b) săvârsirea de către aceeasi întreprindere a unei încălcări de acelasi tip cu o încălcare constatată de Consiliul Concurentei prin decizie anterioară adoptată în comisie sau prin proces-verbal întocmit de inspectorii de concurentă;
c) măsurile de intimidare asupra altor întreprinderi pentru a le determina să nu furnizeze informatiile solicitate de Consiliul Concurentei sau să le furnizeze de o manieră inexactă ori incompletă sau orice încercare de a determina astfel de atitudini;
d) alte împrejurări de natura celor de mai sus;
3. Circumstante atenuante
Nivelul de bază va fi diminuat atunci când există circumstante atenuante, precum:
a) colaborarea efectivă cu Consiliul Concurentei în cursul procedurilor, dincolo de obligatia legală de a coopera;
b) încetarea încălcării din propria vointă a făptuitorului;
c) alte împrejurări care demonstrează vointa întreprinderii sau a autoritătii publice de a facilita aflarea adevărului în cauzele aflate în atentia Consiliului Concurentei.
1. Pentru contraventiile prevăzute la art. 50 din lege, rezultatul final al calculului amenzii, conform metodei prevăzute în prezentele instructiuni, nu se poate situa sub pragul de 0,1% din cifra de afaceri totală realizată de contravenient în anul financiar anterior sanctionării si nu poate în niciun caz să depăsească 1% din cifra de afaceri totală din anul financiar anterior sanctionării, respectiv, în situatia prevăzută la art. 511 alin. (1) din lege, din cifra de afaceri aferentă anului imediat anterior anului de referintă pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sanctiunii, pentru întreprinderi sau asociatii de întreprinderi.
2. Pentru contraventiile prevăzute la art. 501 din lege, amenda calculată conform metodei prevăzute în prezentele instructiuni nu poate fi mai mică de 5.000 lei si nu poate depăsi 40.000lei.
3. În situatia în care contraventiile prevăzute la art. 50 din lege au fost săvârsite de către o întreprindere sau o asociatie de întreprinderi nou-înfiintată, care nu a înregistrat cifră de afaceri în anul anterior sanctionării, amenda calculată potrivit metodei prevăzute în prezentele instructiuni nu poate fi mai mică de 20.000 lei si nu poate depăsi 2.000.000 lei.
4. Atunci când în urma aplicării criteriilor de individualizare prevăzute la cap. II si III, pragul de 1% din cifra de afaceri totală, prevăzut la art. 50 din lege, sau pragul de 2.000.000 lei, prevăzut la art. 511 alin. (2) lit. a) din lege, sunt depăsite, amenda va fi redusă la 1% din cifra de afaceri totală realizată de contravenient sau la 2.000.000 lei.
5. La data intrării în vigoare a prezentelor instructiuni se abrogă Instructiunile privind individualizarea sanctiunilor pentru contraventiile prevăzute la art. 55 din Legea concurentei nr. 21/1996, puse în aplicare prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 106/2004, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 439 din 17 mai 2004.
pentru contraventiile prevăzute la art. 51 din Legea concurentei nr. 21/1996
În baza prevederilor art. 20 alin. (4) lit. d), ale art. 21 alin. (2), ale art. 27 alin. (4), ale art. 28 alin. (1), precum si ale art. 52 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicată, cu modificările si completările ulterioare,
Art. 1. - În urma adoptării în plenul Consiliului Concurentei se pun în aplicare Instructiunile privind individualizarea sanctiunilor pentru contraventiile prevăzute la art. 51 din Legea concurentei nr. 21/1996, republicată, cu modificările si completările ulterioare, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
privind individualizarea sanctiunilor pentru contraventiile prevăzute la art. 51
1. Scopul prezentelor instructiuni, emise în aplicarea art. 52 din Legea nr. 21/1996, republicată, cu modificările si completările ulterioare, denumită în continuare lege, este de a stabili modalitătile de individualizare a sanctiunilor în cazul săvârsirii unei contraventii dintre cele prevăzute la art. 51 din lege, tinându-se seama de gravitatea si durata faptei, precum si de alte elemente prevăzute în prezentele instructiuni.
2. Metodologia de determinare a cuantumului amenzii se bazează pe fixarea unui nivel de bază care se poate majora în cazul existentei circumstantelor agravante sau se va reduce în cazul existentei circumstantelor atenuante.
A. Determinarea nivelului de bază
1. Nivelul de bază se determină în functie de gravitatea si durata faptei. Nivelul de bază se obtine prin însumarea celor două cuantumuri stabilite mai jos, în functie de gravitate si de durată: x gravitate + y durată = nivel de bază.
2. Ca punct de plecare pentru determinarea nivelului de bază al amenzii în cazul contraventiilor prevăzute la art. 51 din lege este avută în vedere cifra de afaceri totală realizată de contravenient în anul financiar anterior sanctionării, determinată conform reglementărilor fiscale în vigoare.
B. Gravitatea
1. Evaluarea gravitătii unei încălcări se face de la caz la caz, pentru fiecare tip de încălcare, luându-se în considerare toate împrejurările relevante ale cazului.
2. În evaluarea gravitătii încălcării se iau în considerare, printre altele, natura faptei săvârsite, dimensiunea si importanta pietei relevante, cotele de piată cumulate ale tuturor întreprinderilor participante, impactul concret al încălcării pe piată, atunci când acesta poate fi măsurat, probabilitatea ca o operatiune de concentrare economică să fi fost interzisă dacă ar fi fost notificată.
3. În functie de gravitate, aceste fapte se împart în 3 categorii:
a) fapte de gravitate mică
În această categorie se încadrează, în general, restrictionările pe verticală, cu un impact redus asupra pietei sau care afectează o parte limitată a acesteia. În materia concentrărilor economice poate fi vorba de acele încălcări referitoare la operatiuni de concentrare economică în privinta cărora Consiliul Concurentei emite decizie de neobiectiune, deoarece nu există îndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurential normal.
Cuantumul preconizat este de la 0,5% până la 2% din cifra de afaceri totală a contravenientului sau o sumă de la 30.000 lei până la 1.000.000 lei, în ipoteza prevăzută la art. 511 alin. (2) lit. b) din lege;
b) fapte de gravitate medie
În această categorie se încadrează restrictiile pe orizontală sau pe verticală, dar a căror modalitate de realizare este mai complexă si mai riguroasă decât în cazul celor de gravitate mică si care au un impact mai mare pe piată, producând efecte pe zone întinse ale acesteia. În aceeasi categorie se încadrează în mod obisnuit abuzul de pozitie dominantă de excludere (refuzul de a livra, discriminări, excluderi, discounturi de fidelitate acordate de întreprinderi care beneficiază de o pozitie dominantă în scopul excluderii concurentilor de pe piată eto). În materia concentrărilor economice în această categorie se încadrează încălcările referitoare la operatiuni de concentrare economică în privinta cărora Consiliul Concurentei emite o decizie de neobiectiune, deoarece îndoielile serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurential normal au fost înlăturate prin angajamentele propuse de părtile implicate si acceptate de Consiliul Concurentei.
Cuantumul preconizat este de la 2% până la 4% din cifra de afaceri totală a contravenientului sau o sumă de la 1.000.000 lei până la 2.000.000 lei în ipoteza prevăzută la art. 511 alin. (2) lit. b) din lege;
c) fapte de gravitate mare
În această categorie se încadrează restrictionările pe orizontală de tipul cartelurilor, în vederea fixării preturilor si a împărtirii cotelor de piată, sau alte practici care împiedică buna functionare a pietei, precum si abuzul de pozitie dominantă de către întreprinderi aflate în situatia de monopol sau situatii echivalente ori abuzul de pozitie dominantă care a condus la eliminarea de pe piată cel putin a unei întreprinderi. În materia concentrărilor economice în această categorie se încadrează încălcările referitoare la operatiuni de concentrare economică cu privire la care Consiliul Concurentei, în urma desfăsurării unei investigatii, poate adopta o decizie de autorizare conditionată sau o decizie prin care va declara operatiunea de concentrare economică incompatibilă cu mediul concurential normal.
Cuantumul preconizat este de la 4% până la 8% din cifra de afaceri totală a contravenientului sau o sumă de la 2.000.000 lei până la 3.500.000 lei în ipoteza prevăzută la art. 511 alin. (2) lit. b) din lege.
4. Atunci când o asociatie de întreprinderi are calitatea de contravenient, săvârsind o încălcare ce priveste activitătile membrilor săi, în conditiile art. 51 alin. (2) din lege, cifra de afaceri totală a asociatiei în functie de care se determină cuantumul bazat pe gravitate nu poate depăsi suma cifrelor de afaceri totale ale fiecărui membru activ pe piata afectată de încălcarea săvârsită de asociatie.
5. De asemenea, este necesar să se ia în considerare capacitatea economică efectivă a autorilor încălcării de a produce o pagubă importantă celorlalte întreprinderi si mai ales consumatorilor si să se determine cuantumul amenzii la un nivel care să îi asigure acesteia un caracter suficient de disuasiv.
6. În general, se va putea tine seama si de faptul că întreprinderile de mari dimensiuni dispun, de obicei, de cunostinte si infrastructuri juridice si economice care le permit să aprecieze mai usor caracterul contraventional al comportamentului lor si consecintele ce decurg de aici, din punctul de vedere al dreptului concurentei.
7. În cazul încălcărilor ce implică mai multe întreprinderi (de exemplu de tip „cartel"), se va putea conveni ponderarea în anumite cazuri a cuantumurilor determinate în cadrul fiecăreia dintre cele 3 categorii mentionate mai sus, tinându-se seama de influenta specifică si de impactul real al comportamentului contraventional al fiecărei întreprinderi în domeniul concurentei, mai ales dacă există o disparitate considerabilă în ceea ce priveste mărimea întreprinderilor care săvârsesc încălcări de aceeasi natură.
1. Durata încălcărilor trebuie să fie luată în considerare pentru a distinge între următoarele categorii:
a) încălcări de scurtă durată (mai putin de un an): nu se aplică niciun cuantum aditional;
b) încălcări de durată medie (de la un an la 5 ani): crestere de până la 50% din cuantumul determinat de gravitatea faptei;
c) încălcări de lungă durată (peste 5 ani): crestere a cuantumului amenzii cu până la 10% pe an din cuantumul determinat pentru gravitatea faptei.
2. Această abordare conduce astfel la stabilirea unui eventual cuantum aditional al amenzii.
1. La individualizarea amenzilor, Consiliul Concurentei va lua în considerare toate circumstantele cazului, care pot conduce la o majorare sau la o diminuare a nivelului de bază.
2. Nivelul de bază poate fi majorat sau redus cu un procent cuprins între 5% si 10% pentru fiecare circumstantă agravantă ori atenuantă retinută, cu exceptia circumstantei agravante prevăzute la lit. B a) si a circumstantei atenuante prevăzute la lit. C pct. 2.
B. Circumstante agravante
Nivelul de bază va fi majorat atunci când Consiliul Concurentei constată că există circumstante agravante, precum:
a) săvârsirea de către aceeasi întreprindere a unei încălcări identice sau similare cu încălcarea constatată printr-o decizie anterioară a Consiliului Concurentei
Nivelul de bază va fi majorat cu un procent cuprins între 10% si 25% pentru fiecare astfel de încălcare retinută de Consiliul Concurentei;
b) continuarea încălcării după declansarea procedurii de către Consiliul Concurentei;
c) refuzul de a coopera cu Consiliul Concurentei sau obstructionarea acestuia în desfăsurarea investigatiilor;
d) rolul de conducător sau de initiator al încălcării Consiliul Concurentei va acorda, de asemenea, o atentie deosebită oricărei măsuri întreprinse pentru a constrânge alte întreprinderi să participe la încălcarea respectivă si/sau măsurilor represive luate împotriva altor întreprinderi cu scopul de a pune în aplicare practicile anticoncurentiale;
e) alte împrejurări de natura celor de mai sus care imprimă faptei un caracter grav.
C. Circumstante atenuante
1. Nivelul de bază al amenzii va fi redus atunci când Consiliul Concurentei constată că există circumstante atenuante, precum:
a) întreprinderea implicată furnizează dovezi că a pus capăt încălcării imediat ce autoritatea de concurentă a intervenit
Această situatie nu va fi retinută ca circumstantă atenuantă în cazul întelegerilor secrete sau practicilor concertate, în special în cazul cartelurilor;
b) întreprinderea furnizează dovezi că participarea sa în încălcarea săvârsită este extrem de redusă si astfel demonstrează că, în cursul perioadei în care a fost parte la încălcare, în mod efectiv, a evitat punerea în aplicare a acesteia, adoptând un comportament concurential corect pe piată;
c) întreprinderea implicată a colaborat în mod efectiv si pe deplin cu Consiliul Concurentei în afara domeniului de aplicare al politicii de clementă, reglementată la art. 51 alin. (3) din lege si dincolo de obligatia sa legală de a coopera;
d) comportamentul anticoncurential al întreprinderii a fost autorizat sau încurajat de autorităti publice ori de legislatia existentă;
e) alte împrejurări de natura celor de mai sus.
2. În cazul contraventiilor prevăzute la art. 51 alin. (1) lit. a) din lege, dacă, după primirea raportului de investigatie si exercitarea dreptului de acces la dosar, în conditiile art. 44 din lege sau în cadrul audierilor, întreprinderea recunoaste în mod expres săvârsirea faptei anticoncurentiale, aceasta va fi retinută ca circumstantă atenuantă sub forma colaborării în cadrul procedurii administrative si va determina diminuarea cuantumului amenzii cu un procent cuprins între 10% si 25% din nivelul de bază determinat potrivit prezentelor instructiuni.
În determinarea procentului cu care se va reduce nivelul de bază, ca urmare a recunoasterii faptei, Consiliul Concurentei va avea, de regulă, în vedere, de la caz la caz, faptul că întreprinderea a recunoscut total sau partial fapta retinută în raport (din perspectiva modalitătii de realizare a acesteia, a duratei etc). În caz de recunoastere partială, Consiliul Concurentei poate refuza acordarea reducerii dacă recunoasterea este considerată insuficientă si nu denotă asumarea de către întreprindere a faptelor comise.
Politica de clementă
Consiliul Concurentei va aplica regulile privind politica de clementă, în conformitate cu dispozitiile legislatiei secundare adoptate în baza art. 51 alin. (3) din lege.
Majorarea specifică pentru realizarea efectului disuasiv
Consiliul Concurentei va lua în considerare necesitatea de a majora amenda astfel încât aceasta să depăsească cuantumul câstigurilor realizate ilicit, ca urmare a încălcării săvârsite, atunci când este obiectiv posibilă estimarea acestui cuantum.
Posibilitatea de a plăti
În cazuri exceptionale, la cerere, Consiliul Concurentei va putea lua în considerare o eventuală reducere a amenzii, dacă întreprinderea dovedeste că va fi în imposibilitate să plătească amenda fără să i se pericliteze existenta. Simpla invocare a unei situatii financiare negative sau generatoare de pierderi nu justifică o reducere a cuantumului amenzii. Reducerea amenzii pe acest considerent poate avea loc doar dacă întreprinderea dovedeste dincolo de orice dubiu că este în stare de insolventă sau într-o situatie financiară extrem de dificilă, care face iminentă iesirea sa de pe piată.
Pentru ca cererea de reducere a amenzii pe motivul dificultătii de a plăti să poată fi luată în considerare, întreprinderea trebuie:
a) să prezinte cel putin următoarele situatii economico-financiare ale întreprinderii: bilantul contabil, contul de profit si pierdere, balanta de verificare sintetică si analitică;
b) să demonstreze, pe baza indicatorilor economico-financiari (solvabilitate, rată de îndatorare etc), efectele negative asupra întreprinderii determinate de un cuantum al amenzii corespunzător propunerilor din raportul de investigatie.
Amenda aplicată unei asociatii de întreprinderi
1. Atunci când o amendă este aplicată unei asociatii de întreprinderi, luându-se în considerare cifra de afaceri a membrilor săi, iar aceasta nu este solvabilă, asociatia are obligatia de a solicita membrilor săi să participe la acoperirea sumei reprezentând amenda, dacă este retinută implicarea acestora în comiterea faptei anticoncurentiale.
2. Dacă membrii asociatiei nu participă la acoperirea amenzii, plata amenzii sau a diferentei rămase se va solicita direct acelor membri ai asociatiei care au fost implicati în comiterea faptei anticoncurentiale.
3. Dacă, în urma solicitării efectuate în conformitate cu procedura prevăzută la pct. 1 si 2 din prezentul capitol, nu s-a acoperit întregul cuantum al amenzii, plata diferentei se va cere de la acei membri ai asociatiei care erau activi pe piata relevantă pe care s-a realizat încălcarea legii, asa cum aceasta este definită prin decizia Consiliului Concurentei prin care a fost sanctionată încălcarea legii.
4. În orice situatie suma care ar reveni spre plată fiecărei întreprinderi, membru al asociatiei, nu poate depăsi 10% din cifra sa de afaceri totală aferentă anului anterior emiterii deciziei Consiliului Concurentei.
1. Rezultatul final al calculului amenzii nu poate fi mai mic de 0,5% din cifra de afaceri totală realizată în anul financiar anterior sanctionării, în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din lege, sau în anul imediat anterior anului de referintă pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sanctiunii, potrivit prevederilor art. 511 alin. (1) din lege.
Rezultatul final al calculului amenzii nu poate depăsi, în niciun caz, 10% din cifra de afaceri totală realizată în anul financiar anterior sanctionării, în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din lege, sau în anul imediat anterior anului de referintă pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sanctiunii, potrivit prevederilor art. 511 alin. (1) din lege.
2. În cazul întreprinderii sau asociatiei de întreprinderi nou-înfiintate, care nu a înregistrat cifră de afaceri în anul anterior sanctionării, amenda calculată potrivit prezentelor instructiuni nu poate fi mai mică de 30.000 lei si nu poate depăsi 5.000.000 lei.
3. Când în urma aplicării criteriilor de individualizare prevăzute la cap. II si III, pragul de 10% din cifra de afaceri totală, prevăzut la art. 51 din lege, este depăsit, amenda va fi redusă la 10% din cifra de afaceri totală a contravenientului.
4. La data intrării în vigoare a prezentelor instructiuni se abrogă Instructiunile privind individualizarea sanctiunilor pentru contraventiile prevăzute la art. 56 din Legea concurentei nr. 21/1996, puse în aplicare prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 107/2004, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 439 din 17 mai 2004, cu completările ulterioare.