Source: http://kraken.slv.cz/Pst1/2014
Timestamp: 2018-03-20 15:59:39+00:00
Document Index: 18336893

Matched Legal Cases: ['soud ', '§ 15', '§ 18', '§ 14', 'soud ', '§ 51', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', '§ 18', '§ 13', '§ 18', 'soud ', 'soud ', 'soud ']

Pst1/2014
Pst 1/2014-24
ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedy JUDr. Jana Passera a soudcù JUDr. Josefa Baxy, JUDr. Zdeòka Kühna, JUDr. Tomá¹e Langá¹ka, JUDr. Radana Malíka, JUDr. Petra Mike¹e a JUDr. Miloslava Výborného, v právní vìci navrhovatelky: vláda, se sídlem nábøe¾í E. Bene¹e 4, Praha 1, proti odpùrci: ZVON, se sídlem Staromìstské námìstí 13, Mladá Boleslav, o návrhu na rozpu¹tìní politického hnutí,
I. Politické hnutí ZVON s e r o z p o u ¹ t í .
Odùvodnìní: [1] Dne 5. 12. 2014 podala u Nejvy¹¹ího správního soudu vláda (dále jen navrhovatelka ) návrh na rozpu¹tìní politického hnutí ZVON (dále jen odpùrce ) podle § 15 odst. 1 zákona è. 424/1991 Sb., o sdru¾ování v politických stranách a v politických hnutích (dále jen zákon o politických stranách ). Návrh odùvodnila tím, ¾e rozsudkem Nejvy¹¹ího správního soudu ze dne 3. 5. 2012, èj. Pst 32/2011-52, byla èinnost odpùrce pozastavena, a to pro opakované nesplnìní povinností plynoucích z § 18 odst. 1 zákona o politických stranách; odpùrce pochybil v tom, ¾e nepøedlo¾il Poslanecké snìmovnì výroèní finanèní zprávu za rok 2009 v úplnosti a za rok 2010 vùbec. Navrhovatelka citovala § 14 odst. 2 tého¾ zákona a uvedla, ¾e odpùrce po pozastavení jeho èinnosti neèinil kroky k odstranìní závadného stavu. Dále navrhovatelka uvedla, ¾e odpùrce v rozporu se zákonem nepøedlo¾il ani výroèní finanèní zprávy za roky 2011, 2012 a 2013, co¾ má vyplývat z usnesení Poslanecké snìmovny Parlamentu è. 1136 z 38. schùze konané dne 3. 5. 2012, ke zprávì o kontrole výroèních finanèních zpráv politických stran a politických hnutí za rok 2011, z usnesení Poslanecké snìmovny Parlamentu è. 1661 z 53. schùze konané dne 15. kvìtna 2013, ke zprávì o kontrole výroèních finanèních zpráv politických stran a politických hnutí za rok 2012, a z usnesení Poslanecké snìmovny Parlamentu è. 275 z 8. schùze konané dne 15. kvìtna 2014, ke zprávì o kontrole výroèních finanèních zpráv politických stran a politických hnutí za rok 2013. Dle navrhovatelky odpùrce nesplnil svou povinnost ani dodateènì.
[3] Nejvy¹¹í správní soud rozhodl ve vìci bez jednání za podmínek § 51 odst. 1 zákona è. 150/2002 Sb., soudního øádu správního (dále jen s. ø. s. ).
[8] Z obsahu spisu Nejvy¹¹í správní soud zjistil, ¾e dle jeho rozsudku ze dne 3. 5. 2012, èj. Pst 32/2011-52 (jen¾ nabyl právní moci dne 21. 5. 2012), bylo prokázáno, ¾e odpùrce nesplnil povinnost øádnì pøedlo¾it výroèní finanèní zprávu za rok 2009 v úplnosti a za rok 2010 výroèní finanèní zprávu nepøedlo¾il vùbec, proto Nejvy¹¹í správní soud pozastavil èinnost odpùrce, pøièem¾ výslovnì uvedl, ¾e pokud nedojde k nápravì vadného stavu ve stanovené lhùtì, bude následnì podán návrh na rozpu¹tìní odpùrce. Navrhovatelka podala dne 5. 12. 2014 návrh na rozpu¹tìní odpùrce z dùvodu trvajícího neodstranìní nedostatkù, je¾ byly dùvodem pro pozastavení èinnosti odpùrce. Proto¾e Nejvy¹¹í správní soud rozhoduje podle skutkového stavu, který tu je v dobì jeho rozhodnutí, vy¾ádal si pøed vydáním tohoto rozhodnutí aktuální informace ohlednì øádného pøedlo¾ení tìchto dvou výroèních finanèních zpráv. Ze sdìlení Ing. M. H., tajemnice Kontrolního výboru Poslanecké snìmovny, ze dne 3. 2. 2015, èj. PS2015/1196 2015/KV/76 plyne, ¾e odpùrce nepøedlo¾il Poslanecké snìmovnì výroèní finanèní zprávu za rok 2009 v úplnosti a za rok 2010 ji nepøedlo¾il vùbec, pøièem¾ v obou pøípadech tak neuèinil ani do dne rozhodování soudu.
[9] Na základì vý¹e uvedených skuteèností dospìl Nejvy¹¹í správní soud k závìru, ¾e podaný návrh je dùvodný, nebo» vyplývá, ¾e odpùrce opakovanì nesplnil zákonem ulo¾ené povinnosti, pokraèování kdy¾ dosud øádnì nepøedlo¾il (úplné) výroèní finanèní zprávy za roky 2009 a 2010. Odpùrce tedy neodstranil stav, pro který byla jeho èinnost pozastavena. Neuèinil tak ani v dobì rozhodování Nejvy¹¹ího správního soudu. Odpùrce proto nesplnil opakovanì povinnost ulo¾enou v § 18 odst. 1 zákona o politických stranách, pøièem¾ nesplnìní této povinnosti pøedstavuje zvlá¹tní a samostatný dùvod, pro který mù¾e být rozhodnuto o pozastavení èinnosti politické strany èi hnutí a následnì v souladu s § 13 odst. 6 tého¾ zákona i o jejich rozpu¹tìní.
[10] Znak opakovaného poru¹ování zákonù ze strany odpùrce je naplnìn i tím, ¾e dosud nepøedlo¾il Poslanecké snìmovnì Parlamentu ÈR ani výroèní finanèní zprávy za roky 2011, 2012 a 2013, èím¾ opakovanì a trvale poru¹uje svoji povinnost dle § 18 odst. 1 zákona o politických stranách. Dle obsahu spisu Nejvy¹¹í správní soud konstatuje, ¾e podle vý¹e zmínìného usnesení Poslanecké snìmovny è. 1136 odpùrce nepøedlo¾il výroèní finanèní zprávu za rok 2011, proèe¾ Poslanecká snìmovna po¾ádala vládu o podání návrhu na pozastavení jeho èinnosti. Z vý¹e citovaného usnesení Poslanecké snìmovny è. 1661 odpùrce nepøedlo¾il výroèní finanèní zprávu za rok 2012, proèe¾ Poslanecká snìmovna po¾ádala vládu o podání návrhu na pozastavení jeho èinnosti. Z vý¹e citovaného usnesení Poslanecké snìmovny è. 275 pak vyplývá, ¾e odpùrce nepøedlo¾il výroèní finanèní zprávu za rok 2013 a Poslanecká snìmovna po¾ádala vládu o podání návrhu na zru¹ení odpùrce. I ohlednì výroèních finanèních zpráv za roky 2011, 2012 a 2013 si Nejvy¹¹í správní soud vy¾ádal aktuální informaci, pøièem¾ z tého¾ sdìlení Ing. M. H., tajemnice Kontrolního výboru Poslanecké snìmovny, plyne, ¾e odpùrce nepøedlo¾il Poslanecké snìmovnì pøedmìtné výroèní finanèní zprávy za roky 2012 a 2013, a to ani do dne rozhodování soudu.
[11] S ohledem na shora uvedené skuteènosti Nejvy¹¹í správní soud rozhodl o rozpu¹tìní politického hnutí ZVON.