Source: http://www.vonnu.ee/uus/index.php?option=com_content&view=article&id=708&Itemid=167
Timestamp: 2019-01-23 02:13:37+00:00
Document Index: 2281329

Matched Legal Cases: ['§ 12', '§ 35', '§ 4', '§ 12', '§ 23', '§ 31', '§ 51', '§ 31', '§ 51', '§ 31', '§ 13', '§ 35', '§ 26', '§ 55', '§ 37', '§ 6', '§ 25', '§ 39', '§ 19', '§ 14', '§ 19', '§ 25', '§ 19', '§ 12', '§ 294']

Avaleht Dokumendiregister Privaatsuspoliitika
Isikuandmete töötlemise põhimõtted Võnnu Vallavalitsuses:
Isikuandmete ja eraelulise teave töötlemisest
Võnnu Vallavalitsus kui ametiasutus täidab avaliku võimu ülesandeid, mistõttu ametiasutuse tegevus on avalik. Lähtuvalt seadustest on ametiasutusel kohustus teatud osa dokumentidest ja teabest Internetis avalikustada või teha muul viisil igaühele kättesaadavaks. Oma tegevuse käigus kogub ja töötleb ametiasutus ka isikuandmeid ja isikute eraelu puudutavat teavet. Juba iga kirjaliku pöördumisega ametiasutusse satub meie valdusse teave, mis võib riivata Teie eraelu, näiteks loetakse selliseks teabeks e-posti aadressi, andmeid elukoha kohata, telefoninumbrit jm.
Võnnu valla omavalitsusüksused, Võnnu Vallavalitsus ja Võnnu Vallavolikogu, vastavate organite moodustatud komisjonid ning Võnnu Vallavalitsus kui ametiasutus (edaspidi ametiasutus) töötleb isikute andmeid seaduse ja nende alusel antud õigusaktidega kohalikule omavalitsusele ja tema asutustele pandud ülesannete täitmisel ja täitmiseks. Isikuandmete töötlemisel lähtume “Isikuandmete kaitse seadusega“ ning Andmekaitse Inspektsiooni juhistega isikuandmete töötlemisele sätestatust.
Isikuandmetega dokumente säilitatakse vastavalt Võnnu Vallavalitsuse dokumentide loetelus märgitud säilitustähtajale. Säilitustähtaja ületanud dokumendid hävitatakse. Dokumentide, mis hävitatakse, andmed kustutatakse ka dokumendiregistrist.
7) ametiasutusse tööle kandideerimisel avalikul konkursil osalemise dokumente säilitatakse 4 kuud konkursi lõppemisest arvates;
9) väärteomenetluse toimikuid säilitatakse 5 aastat.
Eraisikute kirjad (nii asutusse saabunud kui ka asutusest välja saadetud) registreeritakse Võnnu Vallavalitsuse elektroonilises dokumendiregistris. Dokumendiregistrile on kõikidel juurdepääs internetis Võnnu valla veebilehelt www.vonnu.ee
“Avaliku teabe seadusest“ (§ 12 lg 3) lähtuvalt märgitakse dokumendiregistrisse kirja saatja ja saaja kohta nimi, aadress ja muud kontaktandmed. Dokumendiregistri avalikust vaatest on võimalik näha ainult isiku nime (aadressile ja kontaktandmetele ligipääsu ei ole). Kui dokumendiregistri väljadel olevast infost ilmneb teave, mis “Avaliku teabe seaduse“ (§ 35) alusel võib riivata kirja saatja eraelu või “Isikuandmete kaitse seadusest“ (§ 4 lg 2) lähtuvalt kajastada delikaatseid isikuandmeid, on dokumendiregistri avalikus vaates näha kirja saatja või saaja nime initsiaalid. Muul juhul avalikustatakse dokumendiregistris kirja saaja või saatja ees- ja perekonnanimi.
Kui saadate ametiasutusele kirja paberdokumendina, kirja dokumendiregistri avalikust vaatest kätte saada ei ole võimalik. Kui saadate kirja elektrooniliselt ning see ei sisalda isikuandmeid või teavet, mis annab aluse dokumendile juurdepääsupiirang kehtestada, on Teie elektronkiri “Avaliku teabe seaduse“ § 12 lõike 4¹ alusel dokumendiregistrist kõikidele kättesaadav. Kirja saatja võib kirjas avaldada, et ei soovi kirja dokumendiregistri kaudu avalikustamist.
Vastavalt “Kohaliku omavalitsuse korralduse seadusele“ (§ 23 lg 5, § 31 lg 1, § 51 lg-d 6 ja 7) peavad Võnnu Vallavolikogu ja Võnnu Vallavalitsuse õigustloovad aktid (otsused ja korraldused) ning omavalitsusorganite istungite ja organite moodustatud komisjonide koosolekute protokollid olema igaühele kättesaadavad. Õigustloovad aktid (edaspidi õigusaktid) ja protokollid tehakse kättesaadavaks dokumendiregistri kaudu. Õigusaktides ja protokollides ei avalikustata isikute nimesid, elukohti ning kontaktandmeid. Kui õigusakt sisaldab lisaks isiku nimele ja kontaktandmetele muud seaduse alusel asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teavet, ei avalikustata õigusaktist ka vastava teabega osa (“Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus“ § 31 lg 2 ja § 51 lg 8). Kui õigusakti või protokolli sisu on valdavalt asutusesiseks kasutamiseks mõeldud teave, õigusakti või protokolli ei avalikustata.
Vastavalt “Haldusmenetluse seadusele“ (§ 31) on ametiasutusel õigus dokumendi resolutiivosa (dokumendi osa, millega kedagi kohustatakse midagi tegema) avaldada kas üleriiklikus või kohalikus ajalehes või internetipõhises väljaandes “Ametlikud Teadaanded“. Dokumendi resolutiivosa avalikustatakse, kui
Internetipõhises väljaandes “Ametlikud Teadaanded“ avalikustab ametiasutus isikuandmeid ka juhul, kui seda näeb ette eriseadus või selle alusel antud õigusakt (vt “Riigi Teataja seadus“ § 13, Ametlike Teadaannete põhimäärus; www.ametlikudteadaanded.ee ).
Isiku otsese osaluseta ja seadusest tuleneva aluseta edastab ametiasutus Võnnu valla Infolehes vastsündinute nimed, et õnnitleda uusi vallakodanikke ja nende vanemaid, samuti kaastundeavaldusena surnud vallakodanike nimed. Isikud, kes ei soovi, et nende lähedaste nimed õnnitluseks või kaastunde avaldamiseks ajalehes avaldatakse, teavitagu vastavast asjaolust vallavalitsuse vastavat spetsialisti (vanemregistripidajat või asendajana vallasekretäri) või Võnnu valla infolehe väljaandmise eest vastutavat töötajat (vallavanema abi, tel 730 1465, e-post: See e-posti aadress on kaitstud spämmirobotide vastu. E-posti aadressi nägemiseks peab olema JavaSkripti kasutamine olema lubatud. ).
Eraisikutele edastatud või eraisikutelt saadud dokumendid on valdavalt juurdepääsupiiranguga, kuna õigusaktidega sätestatud nõuetest lähtuvalt sisaldab isiku kiri selle saatja või saaja elukohaandmeid, telefoninumbrit, e-postiaadressi. Eelloetletud andmeid loetakse isiku eraelu puudutavaks teabeks ning see ei kuulu kolmandatele isikutele avalikustamisele (v.a kui isiku nime või kontaktandmeid on kasutatud juriidilise isiku või asutuse esindajana). Muu kirjas märgitud teabe osas sõltub juurdepääsu piiramine dokumendi sisust. Võimalikud juurdepääsupiirangute alused sätestab “Avaliku teabe seadus“ (§ 35).
Kui kirjaga, mis on ametiasutusele saadetud või ametiasutusest väljastatud, soovitakse tutvuda teabenõude korras (alus “Avaliku teabe seadus“ 3. peatükk), analüüsib ametiasutus teabenõude saamisel, kas taotletavat dokumenti saab muutmata kujul väljastada või tuleb seda töödelda nii, et juurdepääsupiiranguga teave ei satuks kolmandate isikute valdusse. Igal juhul kaetakse väljastatavas dokumendis kirja saaja või saatja kontaktandmed (aadress, e-postiaadress, telefoninumber).
Vastavalt “Isikuandmete kaitse seadusele“ (§ 26), “Avaliku teenistuse seadusele“ (§ 55) on Võnnu Vallavalitsuse, Võnnu Vallavolikogu ja nende moodustatud komisjonide liikmed nii volituste ajal kui ka pärast volituste lõppemist ning ametiasutuse ametnikud kohustatud hoidma saladuses teenistuse tõttu teatavaks saanud perekonna- ja eraellu puutuvaid andmeid ning muud asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. Kui omavalitsusorgan või komisjon ei vaja seisukoha andmiseks või otsustamiseks otseselt isikuandmeid, edastab ametiasutus dokumendid organi liikmetele isikuandmeteta või muu konfidentsiaalse teabeta.
“Haldusmenetluse seaduse“ § 37 lõigetele 2 ja 3 tuginedes võimaldatakse haldusmenetluses menetlusosalistel toimiku ja dokumentidega tutvuda ametiasutuses ametiisiku juuresolekul. Ametiisik peab tagama, et dokumentidega tutvumisel ei avaldata teiste menetlusosaliste eraelu puudutavaid andmeid.
Eriseadustest tulenevalt on ametiasutusel teatud asjades kohtuvälise menetleja õigused. Väärteomenetlust reguleerib üksikasjalikult “Väärteomenetluse seadustik“ koos “Kriminaalmenetluse seadustikuga“. Menetlusalune isik ja tema esindaja saavad materjalidega tutvuda menetlusseadustikes ettenähtud korras. Väärteoteate esitaja saab materjalidega tutvuda teabenõude esitamisega, arvestades kehtestatud juurdepääsupiiranguid.
Väärteoteate esitaja andmed avaldab ametiasutus teistele menetlusosalistele ulatuses, mis on menetlusseadustikes ette nähtud ning asja lahendamiseks vajalik. Väärteomenetluses ei tagata tunnistaja anonüümsust (v.a “Korruptsioonivastase seaduse“ § 6 lõike 2 alusel korruptiivsest teost teatamisel ja lastekaitsega seotud ülesannete täitmisel).
Jõustunud väärteootsused registreeritakse ka karistusregistris. Ligipääs karistusregistrisse on piiratud, andmeid saab küsida “Karistusregistri seaduse“ 3. peatükis sätestatud korras.
Ametiasutus peab isikuandmete kolmandatele isikutele ja asutustele edastamise kohta arvestust eraldi registris. Register on “Isikuandmete kaitse seaduse“ (§ 25 lg 2 p 5) ja “Avaliku teabe seadusega“ (§ 39 lg 2) sätestatud ülesannete täitmiseks ning ainult asutusesisene. Ametnik, kes isikuandmed või isikuandmetega dokumendi kolmandale isikule või asutusele edastas, peab registrisse märkima, kellele, mis eesmärgil, millal, millisel viisi ja millist asutusesiseks kasutamiseks mõeldud teavet ta edastas.
Lähtuvalt “Isikuandmete kaitse seadusest“ (§ 19) on igal isikul õigus saada teada:
1) pöörduda suulise järelepärimisega telefoni teel ametniku vastuvõtul;
2) esitada kirjalik taotlus (Tartu tn 24, Võnnu alevik, Võnnu vald, 62401 Tartumaa; e-post See e-posti aadress on kaitstud spämmirobotide vastu. E-posti aadressi nägemiseks peab olema JavaSkripti kasutamine olema lubatud. );
3) taotleda teabenõude (vt “Avaliku teabe seaduse“ § 14) korras Teie isikuandmetega dokumentide väljastamist;
Lähtuvalt “Isikuandmete kaitse seadusest“ (§ 19 lg 3) väljastab ametiasutus nõutavad isikuandmed või põhjendab andmete väljastamisest või teabe andmisest keeldumist taotluse saamise päevale järgneva viie tööpäeva jooksul. Olenevalt taotletavatest andmetest võib eriseadus isikuandmete kohta teabe ja isikuandmete väljastamise korra suhtes näha ette erandi.
Teabenõude korras väljastatakse taotlejale tema isikuandmetega seotud dokumentide koopiad või väljatrükid või juhendatakse isik avalikustatud teabe juurde. Teabenõue täidetakse viivituseta, kuid mitte hiljem kui 5 tööpäeva jooksul nõuetekohaselt esitatud teabenõude registreerimisele järgnevast tööpäevast. Kui teabenõuet on vaja täpsustada või kui teabe väljaselgitamine on aeganõudev, võib ametiasutus teabenõude täitmise tähtaega pikendada kuni 15 tööpäevani. Tähtaja pikendamisest koos põhjendustega teavitatakse teabenõude esitajat.
Dokumentide ärakirjade ja väljatrükkide või isikuandmete väljastamisel paberkandjal eest võtab ametiasutus “Avaliku teabe seaduse“ § 25 lõike 2 ja “Isikuandmete kaitse seaduse“ § 19 lõike 2 alusel alates dokumentide 21. leheküljest tasu 0,19 eurot iga väljastatud lehekülje eest. Seda juhul, kui dokumentide või andmete väljastamise eest ei ole eriseadusega ette nähtud riigilõivu või muud tasu.
Riiklikest registritest, millesse andmeandja on ametiasutus (Eesti rahvastikuregister, sotsiaalteenuste- ja toetuste andmeregister; majandustegevuse register, riiklik ehitisregister, riigi maakataster, kinnistusraamat, Eesti Hariduse Infosüsteem, Haigekassa, kohustusliku kogumispensioni register, e-toimiku infosüsteem) saab enda kohta käivaid andmeid kontrollida ka riigiportaali www.eesti.ee e-teenuse kaudu.
Igal isikul on õigus nõuda enda või oma esindatava (eestkostetava) ebaõigete isikuandmete parandamist. Selleks tuleb kas suuliselt või kirjalikult teha vastav tähelepanek ametiasutusele. Asjakohase teabe võib edastada kas asja menetlevale või menetlenud ametnikule või ametiasutuse üldkontaktidele (tel 730 1462, e-post See e-posti aadress on kaitstud spämmirobotide vastu. E-posti aadressi nägemiseks peab olema JavaSkripti kasutamine olema lubatud. või post Tartu tn 24, Võnnu alevik, Võnnu vald, 62401 Tartumaa). Paranduste tegemiseks võib ametiasutus nõuda täiendavaid tõendeid.
Kui isikuandmete töötlemise nõue ei tulene seadusest, peab ametiasutus isikuandmete töötlemiseks saama Teilt vabal tahtel kirjaliku nõusoleku (vt “Isikuandmete kaitse seaduse“ § 12). See on põhjus, miks erinevatele preemiatele, konkurssidele esitamiseks või Internetis valla veebilehel või valla ajalehes isikuga seotud andmete edastamiseks või avalikustamiseks on vaja ka vastava isiku nõusolekut.
1) vastavalt “Rahvastikuregistri seadusele“ ja “Perekonnaseisutoimingute seadusele“ isikute elukohaandmete Eesti rahvastikuregistrisse kandmine, registrikande aluseks olevate andmete kogumine ja säilitamine, rahvastikuregistrist seadusega sätestatud alustel andmete väljastamine;
2) sotsiaalhoolekande ja tervishoiukorraldusega seotud seaduste (“Sotsiaalhoolekande seadus“, “Riiklike peretoetuste seadus“, “Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seadus“, “Tööturuteenuste ja ‑toetuste seadus“, “Riikliku matusetoetuse seadus“, “Psühhiaatrilise abi seadus“, “Ravikindlustuse seadus“ jms) ning nende seaduste alusel antud õigusaktidest lähtuvalt sotsiaalhoolekande korraldamiseks, sotsiaalabi ja -teenuste osutamiseks ning rahvatervise kindlustamiseks ja tagamiseks vajalike isikuandmete kogumine ja säilitamine, andmete sotsiaalteenuste- ja toetuste andmeregistrisse kandmine, andmete kontrollimine ning seaduste alusel andmete väljastamine;
3) “Perekonnaseadusest“ tulenevalt piiratud teovõimega isikute (nii alaealiste kui ka täiskasvanute) eestkoste ja õiguste kaitse korraldamiseks vajalike isikuandmete kogumine, säilitamine ning seaduste alusel andmete edastamine ja väljastamine;
4) “Eesti Vabariigi haridusseaduse“, “Koolieelse lasteasutuse seaduse“, “Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse“, “Huvikooli seaduse“ ning nende alusel antud õigusaktidest lähtuvalt isikute andmete kogumine ja säilitamine, andmete Eesti Hariduse Infosüsteemi (EHIS) sisestamine ning EHISest andmete saamine ja seaduse alusel väljastamine;
5) majandustegevusega seotud eriseaduste alusel (“Ühistranspordiseadus“, “Reklaamiseadus“, kaevetööde eeskiri jms) lubade väljastamiseks või vastavateks kooskõlastusteks isikuandmete kogumine ja säilitamine ning seaduse alusel väljastamine;
6) “Planeerimisseadusest“ tulenevalt algatatud planeeringutega seotud isikuandmete ning “Ehitusseadusest“ tulenevalt ehitiste ehitamise ja kasutamisega seonduvate isikuandmete kogumine ning riiklikusse ehitisregistrisse andmete kandmine, “Ehitusseadusega“ sätestatud isikuandmete kogumine ja säilitamine, kontrollimine ning seaduste alusel andmete edastamine ja väljastamine;
7) “Maamaksuseaduse“, “Maakatastriseaduse“, “Maakorraldusseaduse“ ja “Kinnistusraamatu seaduse“ alusel maaüksuse kasutamise ja maksustamisega seotud isikuandmete kogumine ja säilitamine ning seaduste ja nende alusel antud õigusaktidest lähtuvalt maakatastrisse ja kinnistusraamatusse isikuandmete edastamine ning vastavatest registritest isikuandmete saamine, Maksu- ja Tolliametile maamaksu määramiseks andmete edastamine;
8) maa- ja omandireformi reguleerivatest õigusaktidest lähtuvalt isikuandmete kogumine, säilitamine ja seaduste alusel andmete edastamine;
9) “Jäätmeseadusest“ tulenevate ülesannete täitmisega seotud isikuandmete kogumine ja säilitamine ning jäätmevaldajate registrisse andmete kandmine, alusandmete kogumine ja säilitamine, kontrollimine ning seaduste alusel andmete edastamine ja väljastamine;
10) “Kalmistuseaduse“ alusel maetute ning hauaplatside hooldamise ja kasutamisega seotud isikute andmete kogumine ja säilitamine ning seaduse alusel andmete edastamine;
11) “Loomatauditõrje seaduse“ alusel koerte ja vajaduse korral teiste lemmikloomade üle arvestuse pidamiseks loomaomanike andmete kogumine, andmekogusse kandmine, säilitamine ja seaduste alusel edastamine;
12) “Võlaõigusseadusest“ ja “Raamatupidamise seadusest“ tulenevalt Võnnu vallaga lepingulises suhtes olevate isikute andmete kogumine, säilitamine ning seaduse alusel väljastamine ja edastamine;
13) eriseadustega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud kohtuvälise menetleja ülesannete täitmisel väärteomenetluses isikuandmete kogumine ja säilitamine ning väärteomenetluses e‑toimiku menetluse infosüsteemi andmete sisestamine ning seaduste alusel väljastamine;
14) valimisseaduste alusel (“Riigikogu valimise seadus“, “Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadus“, “Euroopa Parlamendi valimise seadus“ ja “Rahvahääletuse seadus“) kandideerivate isikute ning valijate andmete kogumine ja säilitamine ning seaduse alusel väljastamine;
15) Võnnu vallaga töö- või teenistussuhtes olevate isikute kohta “Töölepingu seaduse“ või “Avaliku teenistuse seaduse“ alusel töö- või teenistussuhteks vajalike isikuandmete, “Töötervishoiu ja tööohutuse seadusest“ tulenevate isikuandmete ning “Raamatupidamise seadusest“ ja “Korruptsioonivastasest seadusest“ tulenevate isikuandmete kogumine, säilitamine ning seaduse alusel väljastamine, andmete Haigekassale ja kohustusliku kogumispensioni registrile edastamine;
16) “Korruptsioonivastasest seadusest“, “Raamatupidamise seadusest“ ja “Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seadusest“ tulenevalt isikute, kes oma tegevusega on Võnnu valla majandus- ja finantstegevusega seotud, kohta eelmärgitud seadusest tulenevate andmete kogumine, säilitamine ja seaduse alusel väljastamine;
17) “Avaliku teabe seaduse“, „Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse“ ja asjaajamiskorra ühtsete aluste alusel asutusele saadetud avalduste, teabenõuete, märgukirjade, selgitustaotluste saatjate andmete kogumine, dokumendiregistrisse kandmine, säilitamine ja seaduse alusel väljastamine;
18) “Välismaalaste seaduse“ § 294 alusel Võnnu valla territooriumil viibiva välismaalase õigusliku staatuse kohta andmete kontrollimine ning tema kohta andmete kogumine ning seadusliku aluseta Võnnu vallas viibivast või töötavast välismaalasest Politsei- ja Piirivalveametile teabe edastamine;
19) avaliku korra ja vara kaitseks avalikesse kohtadesse paigutatud jälgimisseadmete kaudu isikute kujutiste salvestamine, säilitamine ja seaduse alusel väljastamine;
20) muudel juhtudel, kui isik pöördub omaalgatuslikult ametiasutuse või omavalitsusorganite poole.