Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-od-towarow-i-uslug/0112-kdil1-2-4012-176-2017-1-pg
Timestamp: 2018-12-18 18:55:04+00:00
Document Index: 7055521

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 15']

0112-KDIL1-2.4012.176.2017.1.PG | Interpretacja indywidualna
♦ › Podatek od towarów i usług › 0112-KDIL1-2.4012.176.2017.1.PG
Podatek od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego w całości lub w części zarówno w trakcie realizacji inwestycji polegającej na budowie siłowni zewnętrznych jak i po jej zakończeniu.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 19 maja 2017 r. (data wpływu 24 maja 2017 r.) uzupełnionym pismem z dnia 27 czerwca 2017 r. (data wpływu 3 lipca 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego w całości lub w części zarówno w trakcie realizacji inwestycji polegającej na budowie siłowni zewnętrznych jak i po jej zakończeniu – jest prawidłowe.
W dniu 24 maja 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego w całości lub w części zarówno w trakcie realizacji inwestycji polegającej na budowie siłowni zewnętrznych jak i po jej zakończeniu. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 27 czerwca 2017 r. (data wpływu 3 lipca 2017 r.) o informacje doprecyzowujące opis sprawy oraz adres ePUAP Gminy.
Gmina jako jednostka samorządowa posiada osobowość prawną i jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W 2017 r. Gmina zamierza złożyć wniosek o przyznanie pomocy ze środków Unii Europejskiej w ramach PROW na lata 2014-2020. W ramach tego projektu Gmina zamierza wyposażyć miejsca publicznie dostępne we wsiach w sprzęt sportowy, tzw. siłownie zewnętrzne.
Operacja jest zgodna z celami Lokalnej Strategii Rozwoju i lokalnymi kryteriami wyboru Lokalnej Grupy Działania. Operacja obejmuje:
w P. – zakup i montaż następujących urządzeń: wyciskanie siedząc, wyciąg górny, motyl, twister, orbitrek, podciąganie nóg;
w O. – zakup i montaż następujących urządzeń: wyciskanie siedząc, twister, orbitrek, drążek, koło TAI CHI, rower, wioślarz.
Produkty – budowa 2 siłowni zewnętrznych.
Nowo wybudowane siłownie zewnętrzne we wsiach oraz sam teren na którym zostaną zamontowane urządzenia będą ogólnie dostępne dla dzieci, młodzieży i całej społeczności lokalnej. Siłownie nie będą służyły Gminie jako obiekty przynoszące dochody, ponieważ za korzystnie z obiektów Gmina nie będzie pobierała żadnych opłat. Realizacja tego projektu jest w całości związana z wypełnieniem zadań własnych gminy a nowo powstały majątek będzie stanowił własność Gminy i nie będzie podlegał wydzierżawieniu ani odpłatnemu wynajmowi. Zakupy dokonane w celu realizacji projektu w 2017 r., nie będą więc w żaden sposób służyły w przyszłości czynnościom opodatkowanym.
W uzupełnieniu wniosku Gmina podkreśliła, że budowa siłowni zewnętrznych jest zadaniem własnym gminy wynikającym z art. 7 ust. 1 pkt 10 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446).
Czy w odniesieniu do planowanej inwestycji Gmina jako czynny podatnik podatku od towarów i usług będzie miała możliwość odzyskania podatku naliczonego VAT w całości lub w części zarówno w trakcie realizacji inwestycji jak i po jej zakończeniu?
Zdaniem Wnioskodawcy, prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje w zakresie w jakim towary i usługi nabywane przez podatników wykorzystywane są do wykonywania czynności opodatkowanych (art. 86 ust. 1 ustawy o podatku VAT). Zamontowane przez Gminę w miejscach publicznie dostępnych siłownie zewnętrzne, nie będą w żaden sposób służyć do wykonywania czynności opodatkowanych, wobec powyższego Gmina nie ma możliwości odzyskania podatku VAT wykazanego w fakturach dokumentujących nabycie siłowni zewnętrznych ani w trakcie realizacji inwestycji ani po jej zakończeniu.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy, zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych.
Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że Gmina jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W 2017 r. Gmina zamierza złożyć wniosek o przyznanie pomocy ze środków Unii Europejskiej w ramach PROW na lata 2014-2020. W ramach tego projektu Gmina zamierza wyposażyć miejsca publicznie dostępne we wsiach w sprzęt sportowy, tzw. siłownie zewnętrzne. Operacja jest zgodna z celami Lokalnej Strategii Rozwoju i lokalnymi kryteriami wyboru Lokalnej Grupy Działania. Operacja obejmuje:
Nowo wybudowane siłownie zewnętrzne we wsiach oraz sam teren na którym zostaną zamontowane urządzenia będą ogólnie dostępne dla dzieci, młodzieży i całej społeczności lokalnej. Siłownie nie będą służyły Gminie jako obiekty przynoszące dochody, ponieważ za korzystnie z obiektów Gmina nie będzie pobierała żadnych opłat. Realizacja tego projektu jest w całości związana z wypełnieniem zadań własnych gminy wynikających z art. 7 ust. 1 pkt 10 ustawy o samorządzie gminnym, a nowo powstały majątek będzie stanowił własność Gminy i nie będzie podlegał wydzierżawieniu ani odpłatnemu wynajmowi. Zakupy dokonane w celu realizacji projektu w 2017 r., nie będą więc w żaden sposób służyły w przyszłości czynnościom opodatkowanym.
Przy tak przedstawionym opisie sprawy Wnioskodawca ma wątpliwości dotyczące tego, czy w odniesieniu do planowanej inwestycji Gmina jako czynny podatnik podatku od towarów i usług będzie miała możliwość odzyskania podatku naliczonego VAT w całości lub w części zarówno w trakcie realizacji inwestycji jak i po jej zakończeniu.
W konsekwencji mając na uwadze opis sprawy oraz powołane przepisy prawa należy stwierdzić, że Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu nabycia towarów i usług związanych z budową siłowni zewnętrznych. Powyższe wynika z tego, że w analizowanym przypadku nie zostaną spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanki warunkujące prawo do odliczenia podatku naliczonego, tj. Gmina nie będzie działała jako podatnik VAT, a wydatki związane z realizacją inwestycji nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych tym podatkiem.
W zakresie przedmiotowych działań, Wnioskodawca nie będzie miał również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2013 r., poz. 1656, z późn. zm.). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. złożenie zgłoszenia rejestracyjnego, pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 cyt. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed 1 maja 2004 r. Ponieważ Wnioskodawca w stosunku do przedmiotowego projektu nie będzie działał jako podatnik podatku VAT w rozumieniu art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy, nie znajdzie zastosowania regulacja powołanego wyżej rozporządzenia.
Reasumując, w odniesieniu do planowanej inwestycji Gmina jako czynny podatnik podatku od towarów i usług, nie będzie miała możliwości odzyskania podatku naliczonego VAT w całości lub w części zarówno w trakcie realizacji inwestycji jak i po jej zakończeniu.
0112-KDIL1-2.4012.176.2017.1.PG
0112-KDIL1-2.4012.226.2017.1.TK | Interpretacja indywidualna