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Timestamp: 2016-12-08 12:13:40+00:00
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Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 4', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 2', 'art. 1', 'art. 3', 'art. 2', 'art. 652', 'art. 213', "l'article 2", "l'article 136", "l'article 81", 'art. 31', 'art. 46', 'art.1', 'art. 10', 'art. 248', 'art 347', "l'article 763", 'art. 762', 'art. 103', 'arrêt ', 'arrêt ', "l'article 158", 'CSC ']

⭐L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 1. Introduction
L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 1. Introduction
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1 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 1 L HARMONISATION DE LA LÉGISLATION FÉDÉRALE EN MATIÈRE DE FAILLITE ET D INSOLVABILITÉ AVEC LE DROIT CIVIL DE LA PROVINCE DE QUÉBEC : QUELQUES PROBLÉMATIQUES Par Alain Vauclair 1, avocat-conseil, Section du Code civil, ministère de la Justice du Canada Par Martin-François Parent 1, conseiller juridique, Section du Code civil, ministère de la Justice du Canada Introduction Le présent texte a pour but de faire le point sur le travail du ministère de la Justice du Canada en ce qui concerne l harmonisation de la Loi sur la faillite et l insolvabilité 2 [ci-après L.F.I.] avec le droit civil du Québec. Nous avons voulu y traiter de quelques-unes des problématiques les plus importantes mais également les plus passionnantes que cette harmonisation présente. Comme nos travaux en sont à une étape encore préliminaire, nous nous sommes limités à ne livrer ici qu un ensemble d observations et de constats. À cet égard, il importe de noter qu aucune recommandation de modification législative n est ici proposée, pas plus qu elle ne devrait se déduire des propos qui suivent. En revanche, nous serons forts heureux de recueillir tous les commentaires que vous pourriez formuler au sujet de l une ou l autre de ces problématiques d harmonisation. En termes généraux, l harmonisation consiste, d abord, à réviser toutes les lois et tous les règlements fédéraux dont l application requiert le recours au droit privé provincial et, ensuite, à en harmoniser le contenu de sorte qu ils intègrent les notions, concepts et vocabulaire du droit civil québécois. L harmonisation des lois fédérales avec le droit civil québécois consiste, ainsi, à refléter l interaction du droit fédéral avec le droit privé. Le droit privé canadien émane de deux traditions juridiques distinctes : le droit civil et la common law. La tradition civiliste tient son origine du droit français introduit par la colonisation, aboli par la cession de la Nouvelle-France à l Angleterre et rétabli par le Parlement de Londres par l Acte de Québec. La tradition de common law, de son côté, est issue des colonies britanniques qui se sont jointes peu à peu à la fédération canadienne. Afin d établir les pouvoirs des divers parlements de la nouvelle fédération, la Constitution canadienne a partagé les compétences législatives sur le droit privé entre les législateurs provinciaux une compétence générale en matière de propriété et de droit civil et le législateur fédéral une compétence exceptionnelle sur certaines matières dont la faillite et l insolvabilité. La nature exceptionnelle de la compétence du législateur fédéral en matière de droit privé explique, au moins en partie, les liens de dépendance qui unissent la législation fédérale et la législation provinciale. Interagissant avec deux traditions juridiques distinctes, la législation fédérale est, à cet égard, bijuridique. À travers le monde, les cas de bijuridisme sont nombreux. Le plus souvent, il est le résultat de la juxtaposition de deux systèmes juridiques. Ce qui est particulier dans l exemple canadien est la présence de deux traditions juridiques distinctes au sein d un même corpus législatif. On peut, en conséquence, qualifier la législation fédérale en matière de droit privé de «droit mixte» ou, plus exactement, de «droit privé mixte». Ce qui est encore plus particulier, au Canada, est que cette 1 2 Respectivement avocat-conseil et conseiller juridique à la Section du Code civil du ministère de la Justice du Canada. Nous tenons à remercier M e Annie Paré et M e Michael Keiver, conseillers juridiques à la Section du Code civil, pour leur précieuse collaboration et leurs judicieux conseils. L.R.C. 1985, c. B-3.2 2 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois «mixité» évolue en contexte de bilinguisme. On peut dire de l expérience canadienne en matière d harmonisation qu elle est, à cet égard, tout à fait unique. Concrètement, le bijuridisme canadien représente un défi de taille pour le législateur fédéral. Ce dernier doit non seulement tenir compte des particularités conceptuelles et terminologiques respectives du droit civil et de la common law, mais il doit aussi tenir compte des nombreux changements qu a entraînés la réforme du droit civil en En effet, le législateur québécois a alors abandonné de vieux concepts de droit civil pour en introduire de nouveaux. Au point de vue terminologique, certains termes sont devenus désuets alors que de nouvelles expressions sont nées. C est pourquoi le législateur fédéral a choisi de procéder à une véritable harmonisation de ses lois avec le droit civil québécois. Toutefois, il est possible de trouver des normes juridiques faisant appel à aucune des deux traditions juridiques. On dira alors que la norme se «dissocie» du droit privé des provinces et qu elle est une forme de «droit autonome». Dans ces cas, l harmonisation ne sera pas nécessaire puisque l on ne pourra pas relier la norme à l une ou l autre des deux traditions juridiques. Dans ce texte, nous verrons, en premier lieu, les liens complémentaires qui unissent la L.F.I. et le droit privé des provinces. Par la suite, nous aborderons quelques problématiques que soulève l harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois. 1. Liens complémentaires entre la L.F.I. et le droit privé des provinces 1.1. Les origines historiques de la L.F.I. Un retour dans l histoire n est pas sans intérêt pour comprendre les enjeux de l harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois. Il permet de constater les liens complémentaires qui se sont tissés au fil des ans entre une loi d inspiration britannique et un droit commun d origine civiliste. Nous verrons d abord l adoption des premières lois de faillite canadiennes, puis l abrogation des lois de faillite, le contexte de l adoption de la loi de faillite moderne et, enfin, la loi actuelle.3 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 3 Adoption des premières lois de faillite au Canada ( ) Le rétablissement de l usage du droit coutumier français en a engendré au Québec une longue période de confusion judiciaire en matière commerciale 4 : insistance de la part de sujets anglophones pour importer les règles de la common law, résistance des sujets francophones attachés à la Coutume de Paris et aux ordonnances royales françaises. 5 Une fois mâtée la révolte des Patriotes, le Conseil spécial du Bas Canada, nommé titulaire du pouvoir législatif colonial par le Parlement de Londres, a procédé, entre 1838 et 1841, à l adoption de nombreuses lois commerciales d inspiration britannique dont la première loi de faillite canadienne. 6 Dès 1843, on a étendu l application de cette loi à l ensemble du Canada-Uni. 7 La principale refonte de cette loi, en 1864, 8 a tout juste précédé l adoption du Code civil du Bas Canada 9 [ci-après C.C.B.C.] dans lequel on retrouvait de nombreuses dispositions régissant la faillite et l insolvabilité, dont l action paulienne. 10 Ces dispositions relèveront, à partir de la Confédération, de la compétence exclusive du législateur fédéral. 11 En 1875, ce dernier a abrogé les lois de faillite dont s étaient dotées l Île-du-Prince-Édouard et la Colombie-Britannique, et a fait de sa propre loi de faillite la seule loi applicable au Canada en ce domaine. 12 Abrogation des lois de faillite ( ) À la suite d une crise économique majeure marquant les années 1870, le législateur fédéral a pris la décision d abroger sa loi de faillite. 13 En Chambre, lors des débats houleux entourant l adoption du projet de loi procédant à cette abrogation, on a opiné que les créanciers dont les débiteurs connaîtraient de graves problèmes financiers pourraient s en remettre au droit privé des 3 An Act for Making More Effectual Provision for the Government of the Province of Quebec in North America, 1774 (R.-U.) 14 Geo III, c. 83; reproduit dans L.R.C. 1985, app. II, n o 2. 4 M. Greenwood, «Lower Canada (Quebec): Transformation of Civil Law, from Higher Morality to Autonomous Will, », (1996) 23 Man. L.J En outre, l auteur évoque l affaire Hutchinson c. Gillespie, où un juge a déclaré qu aucune loi ne pouvait recevoir application en matière de déconfiture puisque la common law d Angleterre avait été proscrite en matière privée depuis l Acte de Québec, d une part, et qu aucune des ordonnances de l ancien régime n'avait été enregistrée par le Conseil souverain du Québec, d autre part. Hutchinson c. Gillespie, [1844] 4 Moo. P.C. 378, 13 E.R. 349 (P.C.). Le Conseil souverain de Québec était un organisme administratif et judiciaire dont les pouvoirs s apparentaient à ceux détenus par les parlements français de l époque. J.-G. Castel, The Civil Law System of the Province of Quebec, Toronto, Butterworths, 1962 aux pp Voir aussi H. Neatby, The Administration of Justice under the Quebec Act, Minneapolis, University of Minnesota Press, 1937 aux pp , ; J.-M. Brisson, La formation d un droit mixte : l évolution de la procédure civile de 1774 à 1867, Montréal, Thémis, 1986 aux pp La Coutume de la prévôté et Vicomté de Paris ou Coutume de Paris, publiée en 1580 et reconnue par Louis XIV en 1664, consacrait quatre livres au droit commercial et au recouvrement de dettes. L application de la Coutume de Paris s est étendue à la Nouvelle- France à la suite de l Édit établissant la Compagnie des Indes orientales de Outre la Coutume de Paris, l Édit de 1543 sur le droit commercial, le Code Marchand, l Ordonnance sur le commerce, l Ordonnance civile de 1667, appelé aussi Code Louis, et l Ordonnance sur les hypothèques de 1673 constituaient les règles applicables en matière d insolvabilité. Voir J.A. Dickinson, «New France : Law, Courts, and the Coutume de Paris, », (1996) 23 Man. L.J. 32 aux pp Ordonnance concernant les Banqueroutiers, et l administration et la distribution de leurs effets, et de leurs biens, L.B.-C. 1839, c. 36 (Conseil spécial). Dix ans plus tard, le système de l insolvency est lui aussi importé d Angleterre et consacré dans l Acte pour abolir l emprisonnement pour dette et punir les débiteurs frauduleux dans le Bas Canada, et pour d autres objets, S.C. 1849, c. 42. Cette loi avait pour but d organiser la cession de biens et la libération physique des débiteurs. 7 Acte pour abroger une Ordonnance du Bas Canada intitulée, Ordonnance concernant les Banqueroutiers et l administration et la distribution de leurs biens et de leurs effets, et pour établir des dispositions sur le même objet dans toute la Province du Canada, S. Prov. c. 1843, c Acte concernant la faillite, S.C. 1864, c. 17, par L.Q. 1865, c Il s agit des articles 17(23), 749, 750, 803, , 1092, 1118, 1119, 1175, 1497, 1754, 1755(4), 1790, 1844, 1892(4), 1946, 1947, 1953(2), 1998, 2023, 2085 et 2090 C.C.B.C. 11 Loi constitutionnelle de 1867 (R.-U.), 30 & 31 Vict., c. 3., par. 91(21). 12 Acte concernant la faillite, S.C. 1875, c. 16, art Acte à l effet d amender «l Acte de faillite de 1875» et ses amendements, S.C. 1881, c. 27.4 4 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois provinces. 14 Considérant cette curieuse situation, le Conseil privé d Angleterre a reconnu aux législateurs provinciaux le pouvoir d occuper le champ de compétence attribué au législateur fédéral. 15 C est ainsi qu on a adopté, dans les provinces de common law, des lois sanctionnant les paiements frauduleux 16 et, au Québec, des modifications au Code de procédure civile [ci-après C.P.C.] régissant le dépôt volontaire. 17 Adoption de la loi de faillite moderne ( ) Après un silence de près de quarante ans, le législateur fédéral a repris l exercice de sa compétence exclusive en matière de faillite et d insolvabilité. 18 Il est bon de noter que le ministre de la Justice de l époque avait souligné en Chambre l importance, pour le législateur fédéral, de respecter le droit privé des provinces et, en particulier, le droit civil de la province de Québec. 19 Ces nobles intentions ne se sont toutefois pas concrétisées dans la Loi de faillite, 20 directement inspirée de la Loi sur la faillite britannique. 21 C est ainsi que le législateur fédéral a importé dans la législation canadienne de nombreux mécanismes étrangers au droit civil québécois dont la cession de biens, la pétition en faillite, l ordonnance de séquestre, pour en nommer que quelques-uns. Loi actuelle ( ) Depuis 1949, le législateur fédéral a révisé la L.F.I. à quelques reprises. Ces révisions ont été l occasion, pour ce dernier, d introduire de nouveaux mécanismes dont la proposition de consommateur, les questions reliées à l environnement, les règles encadrant l exercice des recours des créanciers garantis, la faillite internationale, la faillite des courtiers en valeurs mobilières, entre autres. 22 Toutefois, le cœur et l âme de la L.F.I. demeurent fortement imprégnés de common law. De son côté, le législateur québécois a lui aussi procédé à une révision législative et a introduit le 14 Debates of the House of Commons of the Dominion of Canada (19 février 1880) aux pp. 76 et s. Ces débats indiquent qu en Ontario et au Nouveau-Brunswick, il existait des lois permettant aux créanciers de saisir les biens d un débiteur et de les remettre au shérif qui les conservait afin de protéger les droits des créanciers. À part les dispositions du C.C.B.C. concernant l insolvabilité, aucune loi de ce genre n existait ailleurs au pays. 15 Selon le Conseil privé, une loi fédérale concernant la faillite et l insolvabilité pouvait comporter des dispositions ancillaires portant sur des matières relevant de la compétence des provinces. Les législatures provinciales se voyaient alors dans l impossibilité de contredire de telles dispositions. Toutefois, étant donné l absence de législation fédérale concernant la faillite et l insolvabilité, le Conseil privé a conclu que la loi ontarienne faisant l objet du litige n empiétait pas la compétence exclusive accordée au Parlement fédéral en matière de faillite et d insolvabilité. Attorney General of Ontario c. Attorney General for the Dominion of Canada, [1894] A.C. 189 (P.C.). 16 Bien que le législateur fédéral occupe ce champ de compétence de nos jours, les provinces ont encore des lois en vigueur sur le sujet : Fraudulent Conveyances Act, R.S.N. 1990, c. F-24, art. 3; Assignments and Preferences Act, R.S.N.S. 1989, c. 25, art. 4; Loi sur les cessions et préférences, S.R.N.-B. 1973, c. A-16, art. 2; Frauds on Creditors Act, R.S.P.E.I. 1988, c. F-15, art. 2; Loi sur les cessions et préférences, L.R.O. 1990, c. A.33, par. 4(1); Loi sur les cessions en fraude des droits des créanciers, L.R.O. 1990, c. F.29, art. 2; Loi sur les transferts frauduleux de biens, L.R.M. 1987, c. F160, art. 2; Fraudulent Preferences Act, R.S.S. 1978, c. F-21, art. 3; Fraudulent Preferences Act, R.S.A. 1980, c. F-18, art. 2; Fraudulent Conveyance Act, R.S.B.C. 1979, c. 142, art. 1; Fraudulent Preference Act, R.S.B.C. 1979, c. 143, art. 3; Loi sur les préférences et les transferts frauduleux, L.R.Y. 1986, c. 72, art. 2. Voir aussi art C.C.Q. (action en inopposabilité). 17 Loi amendant le Code de procédure civile concernant la saisie des salaires ou gages, L.Q. 1903, c. 57. On a longtemps surnommé cette loi Loi Lacombe du nom du député qui avait proposé ces modifications. Celles-ci sont, par ailleurs, encore en vigueur. Voir art. 652 C.P.C. et s. 18 Entre 1880 et 1919, le législateur fédéral n occupe pas le champ de compétence qui lui a été attribué en 1867 en matière de faillite et d insolvabilité sauf, en 1882, lorsqu il adopte une loi, toujours en vigueur, ne s appliquant qu aux compagnies en état d insolvabilité. Loi sur les liquidations et les restructurations, L.R.C. 1985, c. W-11. Toutefois, lorsqu une compagnie fait une cession de biens ou qu un tribunal compétent rend une ordonnance de séquestre à son endroit, l application de cette loi est suspendue. art. 213 L.F.I. 19 Débats de la Chambre des communes (28 mars 1919) à la p L.C. 1919, c An Act to Consolidate the Law Relating to Bankruptcy (R.-U.), , c. 59 [ci-après Loi de faillite anglaise de 1914]. Voir A. Bohémier, Faillite et insolvabilité, t. 1, Montréal, Thémis, 1992 aux pp Loi modifiant la Loi sur la faillite, L.C , c. 32; Loi modifiant la Loi sur la faillite et la Loi de l impôt sur le revenu en conséquence, L.C. 1992, c. 27; Loi modifiant la Loi sur la faillite et l insolvabilité, la Loi sur les arrangements avec les créanciers des compagnies et la Loi de l impôt sur le revenu, L.C. 1997, c. 12.5 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 5 Code civil du Québec 23 [ci-après C.C.Q.] comprenant, notamment, une révision en profondeur du régime des sûretés. *** On peut retenir de ce qui précède que les enjeux concernant l harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois ont marqué l histoire législative canadienne. Si l on a reconnu l importance de la tradition de droit civil, si l on a reconnu les liens complémentaires qui unissent la loi de faillite fédérale avec le droit privé des provinces, il n en demeure pas moins que l harmonisation de la L.F.I. présente un problème de fond, soit l arrimage d une loi fédérale inspirée d un modèle britannique à une tradition civiliste récemment modernisée La reconnaissance jurisprudentielle des liens complémentaires unissant la L.F.I. au droit privé La jurisprudence a reconnu les liens complémentaires unissant la Loi sur la faillite fédérale et le droit privé de la province de Québec. Cela a donné lieu à des passages forts intéressants émanant du plus haut tribunal du pays. Il s agit des propos du juge Beetz dans l affaire Robinson ainsi que ceux du juge Pigeon dans l affaire Rainville. L affaire Robinson c. Countrywide Factors Ltd 24 Dans l affaire Robinson, il était question de la validité du recours d un syndic de la Saskatchewan qui s était appuyé sur les dispositions du Fraudulent Preferences Act 25 pour faire annuler un paiement qu il croyait frauduleux. Cette affaire s est rendue jusqu en Cour suprême du Canada où l on a débattu de la constitutionnalité de la loi provinciale en regard du partage des compétences. Considérant cette question, le juge Beetz a souligné les liens qui unissent le droit privé des provinces au droit de la faillite en déclarant que : «L insolvabilité est au centre des parties de la common law et du droit civil qui traitent notamment d hypothèque, de nantissement, de gage, de cautionnement et de garantie des créances en général qui sont implicitement ou explicitement fondées sur le risque d insolvabilité et qui produisent leur plein effet lorsque le risque est devenu réalité (...)». 26 Le juge a poursuivi en déclarant que «le Parlement ne peut facilement exercer sa compétence principale et ses pouvoirs accessoires sans un certain degré de chevauchement, auquel cas la loi fédérale prévaut (...)». 27 En conclusion, il a repris les termes mêmes du paragraphe 72(1) de la L.F.I. en ajoutant qu en édictant cet article «le Parlement, loin de renoncer à la règle d incompatibilité d application, a en fait visé au plus haut niveau possible d intégration légale des lois fédérales et provinciales» L.Q. 1991, c Robinson c. Countrywide Factors Ltd, [1978] 1 R.C.S. 753 [ci-après Robinson]. 25 R.S.S. 1965, c Robinson, supra note 24 à la p Ibid. à la p Ibid. à la p Le paragraphe 72(1) de la L.F.I. prévoit que : «la présente loi n a pas pour effet d abroger ou de remplacer les dispositions de droit substantif d une autre loi ou règle de droit concernant la propriété et les droits civils, non incompatibles avec la présente loi, et le syndic est autorisé à se prévaloir de tous les droits et recours prévus par cette autre loi ou règle de droit, qui sont supplémentaires et additionnels aux droits et recours prévus par la présente loi».6 6 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois L affaire Rainville 29 Une des plus célèbres citations du juge Pigeon se trouve dans le jugement de la Cour suprême du Canada dans l affaire Rainville. 30 Dans cette affaire, il s agissait de déterminer si l on devait reconnaître pour les fins de la Loi sur la faillite, le privilège qu une loi provinciale accordait à la Couronne. Le juge Pigeon, après avoir brièvement résumé les faits et les prétentions des parties, y est allé d une observation d une pertinence étonnante dans le contexte du programme d harmonisation fédéral actuel. Il déclare : «On touche ici à un problème majeur dans l interprétation de la législation fédérale et il convient pour bien en juger de s arrêter un instant à considérer la difficulté de la tâche des rédacteurs de ces lois. Ils doivent non seulement élaborer un texte législatif dans les deux langues mais aussi le plus souvent le faire en fonction de deux systèmes juridiques différents : le droit civil du Québec et la common law des autres provinces. Dans la législation sur la faillite qui tranche à chaque instant dans les domaines du droit provincial public et privé, la tâche est particulièrement ardue. Il ne faut donc être surpris d y rencontrer d énormes difficultés. Au surplus, inutile de le cacher, la Loi sur la faillite de 1949 comme la Loi de faillite de 1919 est non seulement inspirée presque totalement de source anglaise mais aussi médiocrement servie par le rédacteur de la version française». 31 Cette déclaration a été récemment citée par les juges de la Cour d appel du Québec dans l affaire Château d Amos La formation d une équipe de travail au sein du ministère de la Justice pour l harmonisation de la L.F.I. Reconnaissant l existence des liens complémentaires unissant la L.F.I. avec le droit civil québécois et devant la complexité des enjeux soulevés par l harmonisation de la loi fédérale, le ministère de la Justice du Canada a choisi de procéder à la révision de celle-ci à titre de projet pilote d'harmonisation. À cet effet, des professeurs ont été consultés et une équipe de travail a été constituée. Études des professeurs Depuis 1995, le ministère de la Justice a approché une impressionnante brochette d experts dans divers domaines juridiques soit les professeurs Jacques Deslauriers, Albert Bohémier, Jacques Auger et Roderick Macdonald afin de poser un premier diagnostic sur le travail d harmonisation à accomplir en matière de faillite et d insolvabilité. Ces derniers ont tous affirmé la nécessité de procéder à l harmonisation de la L.F.I. Le professeur Albert Bohémier concluait un article consacré à ce sujet en affirmant que «[l] auteur demeure néanmoins convaincu que 29 Sous-ministre du Revenu (Québec) c. Rainville, [1980] 1 R.C.S. 35 [ci-après Rainville]. 30 Ce passage, plutôt long, est tout de même souvent cité intégralement. Voir par exemple R. P. Simard et A. Leduc, «Affaire Château d Amos : intégrité du droit canadien de la faillite ou du droit civil québécois, deux intérêts inconciliables dans un régime fédéral?», dans Barreau du Québec, Développements récents en droit administratif, vol. 131, Cowansville, Yvon Blais, 2000, 85 à la p. 87 [ci-après «Deux intérêts inconciliables?»]; D. S. Goldstein et Y. Goldstein, «The impact of the Civil Law on Bankruptcy and Insolvency Practice in Quebec or Whose Bankruptcy and Insolvency Act Is It Anyway?», dans Pertinence renouvelée du droit des obligations : Back to Basics : Conférences commémoratives Meredith , Cowansville, Yvon Blais, 2000, 253 à la p Rainville, supra note 29 à la p Château d Amos Ltée (syndic de), [1999] R.J.Q à la p (C.A.) [ci-après Château d Amos].7 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 7 l adoption de solutions appropriées quant aux sujets abordés améliorerait grandement la situation actuelle» [soulignement ajouté]. 33 Les professeurs Jacques Auger, Albert Bohémier et Roderick A. Macdonald étaient un peu plus explicites en écrivant, dans les premières pages d un article portant sur le traitement des créanciers dans la L.F.I., qu «[i]l est clair que la L.F.I. et le Code civil sont dans une situation d interdépendance réciproque et il importe de ce fait que la plus grande harmonie règne entre eux» [soulignement ajouté]. 34 Pour des raisons diverses, toutefois, les premières tentatives d harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois, notamment la modification de la définition de «créancier garanti», ne se sont pas concrétisées en texte législatif. 35 Pourtant, comme l affirmait le professeur Jacques Deslauriers, «[l] harmonisation entre la Loi sur la faillite et l insolvabilité et le Code civil du Québec est urgente» [soulignement ajouté]. 36 L opinion de ces experts achève de nous convaincre de l incontournable et pressante tâche que représente l harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois. Constitution de l équipe faillite En juillet 1999, la Section du Code civil a procédé à la constitution d une équipe de juristes à qui l on a confié le mandat de procéder à la révision de la L.F.I. et des Règles générales sur la faillite et l insolvabilité 37 [ci-après R.G.F.I.] dans le but d harmoniser ces textes en entier avec le droit civil québécois. Un partenariat a aussi été mis en place avec Industrie Canada, ministère responsable de cette loi. Suite à ses travaux préliminaires, cette équipe a constaté la présence au sein de la L.F.I. de problèmes propres à cette loi ainsi que d autres problèmes tout aussi importants mais plus généraux. C est ce que nous verrons maintenant. 2. Problèmes propres à la L.F.I La définition de créancier garanti La définition de «créancier garanti» est une des dispositions les plus importantes de la L.F.I. et l harmonisation de cette définition avec le droit civil québécois implique des conséquences économiques pour les créanciers participant à une faillite qui, certes, ne sont pas négligeables. Elle soulève, en ce qui concerne notre propos, une problématique en plusieurs volets soit : la désuétude de la terminologie qu elle continue d employer, la nature des mécanismes qui confèrent le statut de créancier garanti et la question des «sûretés propriétés» et des «sûretés-fiducies». Nous verrons aussi en quoi consistaient les propositions de modification des premiers projets de loi d harmonisation. 33 A. Bohémier, «Recherche de bijuridisme : la Loi sur la faillite et l insolvabilité» dans L harmonisation de la législation fédérale avec le droit civil québécois et le bijuridisme canadien, Ottawa, ministère de la Justice, 1997, 863 à la p. 909 [ci-après «Recherche de bijuridisme»]. 34 J. Auger, A. Bohémier et R. A. Macdonald, «Le traitement des créanciers dans la Loi sur la faillite et l insolvabilité et les mécanismes de garantie du droit civil du Québec» dans L harmonisation de la législation fédérale avec le droit civil québécois et le bijuridisme canadien, Ottawa, ministère de la Justice, 1997, 911 à la p. 916 [ci-après «Le traitement des créanciers»]. 35 Toutefois, le 31 janvier 2001, le premier projet de loi d harmonisation était réintroduit au Sénat. On pourra y référer comme Projet de loi S J. Deslauriers, «Le projet de loi S-22 et l harmonisation de la Loi sur la faillite avec le Code civil du Québec», Conférence de l Association du Barreau canadien, Québec, 24 octobre 2000 à la p. 2 [ci après «Conférence sur le projet de loi S-22»]. 37 DORS/8 8 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois Terminologie désuète La définition de créancier garanti que l'on trouve à l'article 2 de la L.F.I. renvoie à des concepts de droit privé, plus précisément à ceux du domaine des sûretés. 38 C est le cas, par exemple, du «nantissement» et du «privilège». Sous l empire du C.C.B.C., la présence des termes «nantissement» et «privilège» dans l énumération de la définition de créancier garanti et le traitement jurisprudentiel dont ils ont fait l objet permettaient une certaine adéquation entre le C.C.B.C. et la L.F.I. Les sûretés réelles qui étaient reconnues par le C.C.B.C. l'étaient aussi par la L.F.I., sous réserve de l application du paragraphe 70(1) et de l'article 136 de la L.F.I. et de l interprétation tirée de l expression «sur ou contre les biens du débiteur ou sur une partie de ses biens à titre de garantie d une dette». L'entrée en vigueur du C.C.Q., le 1 er janvier 1994, a modifié de façon importante le droit des sûretés. Sous réserve des dispositions transitoires prévues par la Loi sur l'application de la réforme du Code civil, 39 les privilèges créés par le C.C.B.C. ou découlant de lois spéciales ont été abolis. Pour le bénéfice de certains créanciers, le législateur a introduit un nouveau concept : les priorités. Or, les «priorités» ne sont pas de même nature que les «privilèges». Sans qu il ne soit nécessaire de procéder à leur inscription pour en bénéficier, elles confèrent un droit de préférence qui supplante, en principe, celui des créanciers hypothécaires, peu importe la date de l inscription de l hypothèque. 40 Par conséquent, l énumération que l on retrouve à la définition de «créancier garanti» prévue par la L.F.I. comporte une terminologie désuète. Les sûretés réelles La définition de «créancier garanti» énumère une série de mécanismes de sûreté portant «sur ou contre les biens du débiteur ou une partie de ses biens à titre de garantie d une dette». Il découle de ceci que seules les sûretés réelles sont visées par cette définition. Or, les priorités ne constituent pas des droits réels. 41 Leurs titulaires ne peuvent pas, par conséquent, recevoir le titre de «créancier garanti». C est ce qui ressort de la décision de la Cour d appel du Québec dans l affaire Château d Amos. 42 Réagissant à cet arrêt, l Assemblée nationale a déposé et adopté un projet de loi modifiant le C.C.Q. afin d y introduire le concept de «priorité constitutive de droits réels» en faveur des municipalités et commissions scolaires. 43 La question semble réglée dans le cas de ces dernières La définition se lit comme suit : «Personne détenant une hypothèque, un nantissement, une charge, un gage ou un privilège sur ou contre les biens du débiteur ou sur une partie de ses biens, à titre de garantie d'une dette échue ou à échoir, ou personne dont la réclamation est fondée sur un effet de commerce ou garantie par ce dernier, lequel effet de commerce est détenu comme garantie subsidiaire et dont le débiteur n'est responsable qu'indirectement ou secondairement.» 39 L.Q. 1992, c Sous réserve du droit de prise en paiement du créancier hypothécaire. Voir Sous-ministre du Revenu du Québec c. Banque nationale du Canada, [1999] R.J.Q. 950 (C.A.). Contra : Château d Amos, supra note M e Louis Payette rappelle à ce sujet que : «[l]e code ne définit pas la priorité comme un droit réel, comme il le fait dans le cas de l hypothèque. Il ne lui confère que quelques-uns des attributs de l hypothèque; il n en fait découler aucun droit de suite [...]. Dans ce contexte, il faut conclure que la priorité constitue un droit de préférence sui generis qui ne peut sans doute pas être caractérisé comme un droit réel». L. Payette, «Des priorités et des hypothèques», dans Barreau du Québec et Chambre des notaires du Québec, La réforme du Code civil, vol. 3, Québec, Presses de l Université Laval, 1993, 23 à la p Château d Amos, supra note 32 à la p Loi modifiant diverses dispositions législatives en matière municipale, L.Q. 1999, c. 90, art Voir art C.C.Q. 44 Il semble y avoir à ce sujet un certain consensus au sein de la communauté juridique. Voir «Deux intérêts inconciliables?», supra note 30 à la p. 87.9 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 9 En ce qui concerne les autres créanciers prioritaires, c est une autre histoire. Par exemple, il n'a jamais été clairement établi par la jurisprudence si l attribution au rétenteur du titre de «créancier garanti» était attribuable au droit de rétention lui-même ou au privilège qui s'y rattachait. Le professeur Jacques Deslauriers qualifie cette incertitude de «problème grave» et affirme que «[m]ême si avant 1994, le rétenteur se voyait ainsi reconnaître le statut de créancier garanti dans une faillite, ce statut de créancier garanti est devenu très incertain suite aux modifications du nouveau code. On peut même affirmer que ce statut est devenu inexistant». 45 Enfin, la priorité pour les créances fiscales de l État et la priorité pour frais de justice deviennent inapplicables aux biens qui sont liquidés par le syndic puisqu ils sont régis, respectivement, par les articles 86 et 136 de la L.F.I. Les «sûretés-propriétés» et les «fiducies-sûretés» Outre les priorités et les hypothèques, des mécanismes mettant en jeu le droit de propriété peuvent aussi servir à garantir l'exécution d'une obligation. On peut penser ici à la vente à tempérament, 46 à la vente sous condition résolutoire 47 ou à la vente avec faculté de rachat. 48 On qualifie ces mécanismes de «sûretés-propriétés». 49 La L.F.I. permet à leurs bénéficiaires, sous réserve de certaines formalités prescrites par le droit privé des provinces, de réclamer du syndic la possession des biens visés au moyen de la procédure prévue à l'article 81 de la L.F.I. Ces créanciers-propriétaires sont en quelque sorte des étrangers à la faillite, bien davantage encore que ne le sont les créanciers garantis. Ces derniers sont en effet soumis à certaines mesures qui n'affectent pas les créanciers-propriétaires. Lorsque le C.C.B.C. était en vigueur, le traitement que la L.F.I. réservait aux créancierspropriétaires était similaire à celui qu'ils recevaient en droit civil. En effet, le législateur québécois n'interdisait pas l'utilisation du droit de propriété à des fins de garantie et il permettait ainsi aux créanciers de se doter de mécanismes de garanties souvent plus efficaces que les sûretés réelles. L'entrée en vigueur du C.C.Q. a entraîné un grand changement à cet égard puisque dorénavant l'exercice des droits découlant de la vente à tempérament et de la vente avec faculté de rachat, lorsque le débiteur exploite une entreprise, ainsi que de la vente immobilière sous condition résolutoire est soumis aux règles relatives à l'exercice des droits hypothécaires. Il en va de même pour l'exercice des droits relatifs à une fiducie à titre onéreux garantissant l'exécution d'une obligation. 50 Ainsi, selon les professeurs Jacques Auger, Albert Bohémier et Roderick A. Macdonald, l'écart entre, d'un côté, les sûretés traditionnelles et, de l'autre, certaines sûretés-propriétés et fiducies-sûretés s'amenuise grandement au point de conclure que : 45 «Conférence sur le projet de loi S-22», supra note 36 à la p Art à 1749 C.C.Q. 47 Art et 1743 C.C.Q. 48 Art à 1756 C.C.Q. 49 Voir «Le traitement des créanciers», supra note 34 à la p Art C.C.Q.10 10 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois «Dans ce contexte où les sûretés-propriétés et les fiducies-sûretés sont de plus en plus considérées par le droit commun comme étant d abord des mécanismes de garantie, il peut paraître paradoxal que la L.F.I. continue d'ignorer cette orientation, en les assujettissant à un régime différent de celui applicable aux créanciers garantis. L'harmonisation entre la L.F.I. et le C.C.Q. peut donc exiger une remise en question de la notion même de créancier garanti afin qu'elle s'étende aussi aux créanciers-propriétaires et aux créanciers-fiduciaires. Ceux-ci seraient de ce fait assujettis aux mêmes restrictions que celles imposées aux créanciers garantis et le syndic pourrait, moyennant certains ajustements, disposer à leur égard des mêmes droits que ceux qu il détient vis-à-vis des créanciers garantis». 51 Projet de loi d harmonisation La définition de «créancier garanti» a fait l objet de propositions de modifications législatives dans le projet de loi C-50, en 1998, et dans le projet de loi S-22, en On prévoyait dans ce dernier l introduction de la «priorité constitutive de droits réels» en faveur des municipalités et des commissions scolaires. On y prévoyait aussi l ajout des mécanismes de «sûreté-propriété», de «fiducie-sûreté» et du droit de rétention. Le but recherché étant, non pas d introduire du droit nouveau, mais de rétablir l équilibre qui existait avant l arrivée du nouveau code et de faire le pont avec la situation qui prévaut depuis. Ces deux projets de loi sont morts au feuilleton L attribution de la compétence en equity La L.F.I. attribue la compétence pour entendre les litiges portant sur la faillite et l insolvabilité à certains tribunaux, qu elle énumère de façon exhaustive et qui correspondent à peu près aux tribunaux de droit commun dont elle reconnaît la compétence inhérente. 53 Elle attribue également une compétence en equity. 54 On retrouve, de plus, quelques références à l equity law ailleurs dans la L.F.I. 55 Cette attribution pose la question de savoir si la Cour supérieure du Québec a ainsi acquis une compétence en matière d equity law. De fait, certains juges y font référence lorsque vient le moment d appliquer certaines dispositions de la L.F.I «Le traitement des créanciers», supra note 34 à la p Voir supra note Tel serait le sens à accorder au paragraphe 183(1) L.F.I. Selon le juge Houlden et Mr. Morawetz, les mots «juridiction de première instance, auxilliaire et subordonnée» renverraient à la compétence inhérente des tribunaux de droit commun à qui la L.F.I. attribue la compétence en matière de faillite et d insolvabilité. L.W. Houlden et G. B. Morawetz, The 2000 Annotated Bankruptcy and Insolvency Act, Scarborough, Carswell, 1999 à la p. 636 [ci-après The 2000 Annotated B.I.A.]. 54 Art. 183 L.F.I. 55 Exemples de références à l equity law : Selon la définition de «bien» du paragraphe 2(1) de la L.F.I., la loi vise les biens de toute nature, en droit et en équité. Selon l alinéa 4(3)c) de la L.F.I., une personne qui, «en vertu d'un contrat, en équité ou autrement», possède des actions d une personne morale est considérée comme propriétaire de celles-ci. Selon l article 84 de la L.F.I., lorsque le syndic procède à la vente d un bien, «tous les droits de propriété [du failli], en droit et en équité» sont transmis à l acheteur. Selon l article 213 de la L.F.I., lorsqu une personne morale fait une cession de biens ou qu une requête de mise en faillite a été déposée contre celle-ci, les procédures entreprises sous la Loi sur les liquidations et les restructurations deviennent caduques sous réserve de l attribution de dépens, «selon ce que l'équité pourra imposer». Selon le paragraphe 268(5) de la L.F.I., le tribunal saisi d un dossier de faillite en contexte international peut «appliquer [ ] des règles de droit ou d'équité» au sujet d ordonnances émises par les tribunaux d un autre pays. 56 Pogany (syndic de), [1997] R.J.Q à la p (C.S.); Janpar Produits de bureau Inc. (syndic de), [1993] R.J.Q à la p (C.S.); Maestro Ltée (syndic de) (25 mai 2000), Montréal , J.E (C.S.); Bureau (syndic de), [1995] R.J.Q à la p (C.S.).11 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 11 On s est parfois fondé sur l article 183 de la L.F.I. pour appliquer des normes de «fairness» et de «good conscience». 57 Or, il semble que cette interprétation ne soit pas celle qu il convient d appliquer. Selon le juge Louis De Blois de la Cour supérieure du Québec, le terme equity utilisé par le législateur à l article 183 de la L.F.I. ne renvoie pas à autre chose que l equity law de droit anglais. 58 Cette attribution de pouvoirs judiciaires et la reconnaissance de l exercice par les tribunaux de droit commun de leur compétence inhérente peuvent soulever quelques interrogations en regard du droit civil québécois. L article 183 a, d ailleurs, déjà fait l objet de propositions de modification législative dans les premiers projets de loi sur l harmonisation. On y proposait d indiquer clairement que la L.F.I. n avait pas pour effet d attribuer de compétence en equity aux cours du Québec. L equity law provient d Angleterre et appartient à un vocabulaire et à un contexte conceptuel étrangers au droit civil québécois. Toutes les mesures relatives à l equity law que l on trouve dans la L.F.I. posent la question de savoir comment un juge de la Cour supérieure du Québec peut employer ces mesures s il n a aucune compétence pour le faire. À ce sujet, le juge Derek Guthrie, de la Cour supérieure du Québec, a déclaré, à l occasion de l affaire Castor Holding Ltd : «La Cour supérieure est le tribunal de droit commun; elle se prononce en première instance sur toute demande qu une disposition formelle de la loi n a pas attribuée exclusivement à un autre tribunal (art. 31 C.P.). Elle détient tous les pouvoirs requis pour l exercice de cette compétence (art. 46 C.P.). Il n est pas nécessaire d importer le concept de juridiction en équité pour ajouter à sa compétence générale. Le paragraphe 183(1) vise seulement à assurer que les cours supérieures des provinces de common law peuvent exercer leur compétence en droit et en équité lorsqu elles exercent leur compétence générale. Cet article n accorde pas à la Cour supérieure du Québec, quand elle exerce sa compétence en matière de faillite, un pouvoir additionnel à celui qu elle possède déjà» [soulignements ajoutés]. 59 En revanche, si la compétence qu accorde la L.F.I. pour juger les affaires sur l equity ne vise que les cours supérieures des provinces de common law, cela n a pas empêché la Cour d appel du Québec, dans l affaire Structal (1982) inc. c. Fernand Gilbert ltée, d appliquer la notion d «equitable set-off» (ou compensation en «equity») énoncée par la Cour suprême du Canada dans Holt c. Telford. 60 Ceci a d ailleurs été fort critiqué par André Bélanger La pétition en faillite et d autres questions procédurales La procédure introductive d instance en matière de faillite la pétition en faillite présente un certain nombre de difficultés conceptuelles, notamment en ce qui a trait au droit supplétif applicable. 62 Nous verrons en premier lieu les particularités de cette procédure, son appartenance à 57 Re Alliance Credit Corp. : Gagnon c. Montreal Trust Co. (1973), 17 C.B.R. 136 (C.S. Qué.); Fredericton Co-operative Ltd c. Smith ( ), 2 C.B.R. 154 (N.-B.K.B.); Re Stanley & Bunting ( ), 5 C.B.R. 18 (C.S. Ont.); Re Duranceau : Perras c. Cie mutuelle d immeubles Ltée (1954), 34 C.B.R. 198 (C.S. Qué.). 58 Re Canada Inc. (formerly Cast North America Ltd.) : Bisseger c. Banque royale du Canada, [1986] R.J.Q à la p (C.S.), conf. [1990] R.J.Q (C.A.). Voir aussi Meublerie André Viger Inc. (syndic de), [1992] R.J.Q à la p (C.A.). 59 Castor Holding Ltd (syndic de) (29 octobre 1999), Montréal , J.E (C.S.). 60 Holt c. Telford, [1987] 2 R.C.S 193 à la p. 206; Structal (1982) Inc. c. Fernand Gilbert ltée, [1999] R.J.Q (C.S.). Cette jurisprudence est reprise dans Nolisair International Inc. (syndic de) (22 août 2000) Montréal , J.E (C.A.). 61 A. Bélanger, «L application en droit civil québécois de l inapplicable equitable set-off de common law» (1999) 78 : 3-4 R. du B. can Le paragraphe 43(1) de la L.F.I. prévoit que :12 12 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois la tradition de common law et son usage dans le contexte du droit civil québécois. À la fin de cette partie, nous verrons d autres questions relatives à la procédure prévue par le législateur fédéral dans sa législation sur la faillite et l insolvabilité. Les particularités de cette procédure La «pétition en faillite» est une procédure appartenant à un code de règles se voulant complet et constitue une procédure expéditive, exceptionnelle et quasi-criminelle ayant pour but l obtention d une ordonnance de séquestre. Voyons maintenant chacun de ces éléments. i) code (se voulant) complet de règles Selon la jurisprudence répertoriée dans le Canadian Encyclopedic Digest, les règles de procédure prévues à la L.F.I. constituent un ensemble complet de règles adoptées dans le but d offrir des moyens rapides et efficaces en vue de déterminer les questions soulevées dans le cadre de l administration des biens du failli, et ce à moindre frais. 63 Toutefois, le recours à des règles de droit supplétif peut s avérer nécessaire dans certains cas que nous verrons à la fin de cette partie. ii) procédure expéditive La «pétition en faillite» est une procédure dont le traitement judiciaire doit être expéditif. Dans ses motifs pour rejeter un appel sur une ordonnance de séquestre rendue par la Cour supérieure du Québec, le juge Owen de la Cour d appel du Québec, affirmait que : «[...] en matière de faillite, il est nécessaire de garder à l esprit la philosophie sous-jacente, savoir que les affaires doivent être réglées et les actifs réalisés et distribués aussi rapidement et économiquement que possible. Les procédures de faillite sont avant tout à l avantage des créanciers et ne sont pas destinées à traîner en longueur par des questions de procédure ou autre à l avantage du débiteur et de ses amis». 64 iii) procédure exceptionnelle La «pétition en faillite» est une procédure exceptionnelle qui a pour objet d entraîner le dessaisissement du débiteur et de lui faire perdre ainsi l administration de son patrimoine. 65 En fait, c est l insolvabilité qui est exceptionnelle en regard des règles énoncées dans le droit commun. En effet, lorsqu un débiteur sombre dans l insolvabilité, ses rapports avec autrui souffrent d un certain déséquilibre. La législation fédérale en matière de faillite et d insolvabilité vise précisément à rétablir cet équilibre en permettant au débiteur de se libérer de ses dettes et de nouer à nouveau des liens contractuels normaux avec autrui. iv) procédure quasi-criminelle «[s]ous réserve des autres dispositions du présent article, un ou plusieurs créanciers peuvent déposer au tribunal une pétition en vue d'une ordonnance de séquestre contre un débiteur : a) d'une part, si, et si la pétition allègue que, la ou les dettes envers le ou les créanciers pétitionnaires s'élèvent à mille dollars; b) d'autre part, si, et si la pétition allègue que, le débiteur a commis un acte de faillite dans les six mois qui précèdent le dépôt de la pétition.» 63 Canadian Encyclopedic Digest (Ontario), 3 e éd., Toronto, Carswell, 1984 à la p Pacific Mobile Corp. c. Hunter Douglas Canada Ltd, (16 janvier 1979) (C.A.Q.) conf. par [1979] 1 R.C.S. 842 à la p Faillite et insolvabilité, supra note 21 à la p. 111.13 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 13 À l origine, la procédure de faillite visait à pénaliser le débiteur insolvable. L emprisonnement pour dettes était un châtiment souvent imposé. Plus tard, les lois de faillite ont permis la libération de dettes. 66 Les méthodes se sont peu à peu humanisées lorsque l on a introduit des options telles que la proposition concordataire, 67 l administration sommaire, 68 le paiement méthodique des dettes 69 et la proposition de consommateur. 70 Enfin, récemment, le législateur fédéral a introduit la procédure de médiation visant à permettre aux créanciers et aux débiteurs de régler les situations d insolvabilité sans passer par l appareil judiciaire. 71 Malgré cette lente évolution vers la recherche de moyens plus doux pour régler les questions d insolvabilité, la L.F.I. est encore considérée comme étant pénale de par sa nature. Il semble toutefois que cette conception n émane que des tribunaux des provinces de common law, 72 bien que cette conception ne semble pas unanimement partagée. À titre d illustration, citons les propos du juge Sutherland de la Cour suprême de l Ontario qui affirmait, dans l affaire Re Bookman, que : «Proceedings under the Bankruptcy Act are sometimes referred to as quasi-criminal, doubtless because they involve the state, affect status and cannot, in the case of a petition, be simply discontinued at the behest of the parties. The term quasi-criminal is employed in cases such as Re Elkind; Samuel Hart & Co. v. Elkind (1966), 9 C.B.R. (n.s.) 274 (Ont. S.C.) where strict compliance with the provisons relating to bankruptcy petitions is being insisted upon by the court. However, in essence the proceedings under the Bankruptcy Act are civil proceedings and so not themselves directly affected by s. 11(c) of the Charter.» 73 La question semble parfaitement ignorée par les tribunaux québécois. Seul un court passage dans les motifs du juge Kaufman de la Cour d appel du Québec dans l affaire Gilbert c. Gilbert permet de désigner la L.F.I. «au mieux» comme étant de nature quasi-criminelle. 74 En fait, selon le professeur Albert Bohémier, cette conception serait tombée dans la désuétude, l aspect patrimonial de la L.F.I. consistant sa fondation moderne. 75 Appartenance de la petition à la tradition de common law La «pétition en faillite» est une vieille procédure appartenant à la tradition de common law. Dans le droit anglais du XIX e siècle, on utilisait déjà le mot petition pour désigner le mode procédural permettant aux créanciers de faire reconnaître leurs droits dans un dossier de faillite. 76 Le mot 66 Ibid. aux pp Art. 50 et s. L.F.I. introduits en Art. 155 L.F.I. introduit en Art. 217 et s. L.F.I. introduits en Il est à noter que cette partie ne s applique pas au Québec. 70 Art et s. L.F.I. introduits en Introduite en 1997, la médiation vise à régler les différends relatifs au montant que le failli doit payer à ses créanciers (ce qu'on appelle le revenu excédentaire) et ceux concernant les conditions à remplir pour la libération du failli. Voir sur le site Internet du surintendant des faillites : 72 Re Dallas/North Group Inc. (1999), 46 O.R. (3 e ) 602 à la p. 603 (Gen. Div.); Re B.C. Ltd. (1991), 11 C.B.R. (3 e ) 187 à la p. 191 (B.-C.S.C.); Re Whatznu Fashions (1988) Ltd. (1989) 73 C.B.R. (NS) 241 (Ont. H.C.J.); Re Saleh (1982), 42 C.B.R. (NS) 41 à la p. 43 (Ont. H.C.J.); Re Consoli (1982), 41 C.B.R. (NS) 203 à la p. 205 (Ont. H.C.J.); Re Holmes and Sinclair (1975), 20 C.B.R. (NS) 111 à la p. 112 (Ont. H.C.J.); Re Elkind (1966), 9 C.B.R. (NS) 274 à la p. 278 (Ont. H.C.J.). 73 Re Bookman (1984), 49 C.B.R. (NS) 267 à la p. 282 (Ont. H.C.J.). 74 Gilbert c. Gilbert, [1975] C.A Faillite et insolvabilité, supra note 21 à la p The Oxford English Dictionary, 2 e éd., Oxford, Clarendon Press, 1989 à la p Vers la fin du XIX e siècle, «a petition is a proper mode of coming before the court for the relief of insolvent debtors».14 14 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois «petition» peut également désigner une procédure introduisant une instance civile principale dans les provinces de common law. Elle constitue l une des procédures introduisant une «action». 77 Au point de vue terminologique, on utilise généralement le mot «pétition» pour traduire le mot «petition». On peut toutefois trouver des exemples où le mot «requête» est utilisé comme contrepartie dans la version française des lois. 78 La même constatation peut se faire dans le corpus législatif fédéral. 79 Bien qu elle appartienne, en principe à la tradition de common law, la «pétition» soulève tout de même quelques questions relativement à sa nature en contexte de faillite. Dans l affaire Re Ristimaki, le registraire des faillites de l Ontario devait décider si un tiers pouvait obtenir l autorisation d intervenir dans une «pétition en faillite». En l occurrence, il s agissait de l Agence des douanes et du revenu du Canada. Celle-ci prétendait que l ordonnance de séquestre aurait pour conséquence de mettre sa créance en péril. La question en litige portait donc sur l application de la règle 13.01(1) des Règles de procédure civile de l Ontario prévoyant la requête visant à obtenir l autorisation d intervenir en qualité de partie jointe. Le registraire a rejeté la requête de l agence en affirmant que, selon lui, la règle 13.01(1) ne s appliquait pas en l espèce. Le registraire a poursuivi en déclarant que l ordonnance de séquestre ne peut être considérée comme un jugement au sens de la règle 13.01(1)b) des Règles de procédure civile de l Ontario puisque la «pétition en faillite» visant à obtenir cette ordonnance ne s inscrit ni dans une action ni dans une requête. Le registraire s exprime comme suit : «[...], I question whether a receiving order is a judgment. Judgment is defined in the RCP as a decision that finally disposes of an application or action on its merits.... action in turn is defined as a proceeding that is not an application and includes a statement of claim, notice of action, counterclaim and divorce petition, among other processes. Application is defined as a proceeding commenced by notice of application. A petition is neither an action nor an application, by these definitions.» [soulignement ajouté] 80 Pourquoi le juge n a-t-il pas reconnu la «pétition en faillite» parmi les «other processes»? Faut-il comprendre de ce jugement que la «pétition en faillite» est une procédure autonome dont le 77 Les actions sont généralement introduites par «déclaration/statement of claim». Loi sur les tribunaux judiciaires, L.R.O. 1990, c. C.43, art.1. Si le temps ne permet pas de rédiger une «déclaration/statement of claim», les règles de procédure civile de l Ontario permettent de déposer un «avis d action/notice of action» qui devra être suivi impérativement d une «déclaration/statement of claim». Règles de procédure civile, R.R.O. 1990, Reg. 194, r L autre processus judiciaire en usage dans les instances civiles de l Ontario est la «requête/application». Une «requête/application» ne peut être entendue par le tribunal que si elle est spécifiquement prévue par la loi. La partie requérante pourra alors introduire un «avis de requête/notice of application». Règles de procédure civile, ibid. r C est le cas de la Loi sur les municipalités, L.R.N.-B. 1973, c. M-22, art On peut retrouver dans la législation fédérale un certain nombre d exemples où l on emploie le mot «requête» comme traduction de «petition» notamment : Loi sur les arrangements avec les créanciers des compagnies, L.R.C. 1985, c. C-25, art. 10 : Applications [...] shall be made by petition or by way of originating summons or notice of motion. Loi canadienne sur les sociétés par actions, L.R.C. 1985, c. C-44, art. 248 : Application [...] in a summary manner by petition. Loi canadienne sur les coopératives, L.C. 1998, c. 1, art 347 : Application made in any summary manner by petition [...] Demandes [...] peuvent être formulées par requête ou par voie d'assignation introductive d'instance ou d'avis de motion. Demande [...] présentée par voie sommaire sous forme de requête. Demande [...] présentée par requête sommaire [...] Cette loi est entrée en vigueur le 31 décembre 1999 par Décret fixant au 31 décembre la date d entrée en vigueur de la loi, SI/99-69, Gaz. c II Re Ristimaki (2000), 18 C.B.R. (4 e ) 246 à la p. 249 (Ont. Bktcy).15 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 15 droit supplétif ne peut se trouver dans le droit privé des provinces? Le passage cité ci-dessus permet d illustrer les difficultés liées à la nature de la «pétition en faillite» et ce, dans un contexte de common law. Voyons maintenant les difficultés que présente l usage de la «pétition en faillite» dans un contexte civiliste. Usage de la «pétition en faillite» en droit civil québécois Au Québec, le mot «pétition» a déjà eu le sens de «demande en justice». Il s agissait alors de la «pétition de droit» et de l «action pétitoire». De nos jours, il n est utilisé qu en relation avec une demande de reconnaissance d héridité, la «pétition d héridité». i) la pétition de droit La «pétition de droit» désignait la demande d autorisation qu une personne ayant un recours contre le gouvernement adressait au Souverain. 81 Les articles 94 et suivants du C.P.C. prévoient maintenant le cadre des recours contre l État lesquels doivent être introduits par déclaration ou requête. ii) l action pétitoire Sous l empire du C.C.B.C., l «action pétitoire» visait la protection en justice des biens immobiliers. Les articles du C.P.C. relatifs au «pétitoire» ont été abrogés par le législateur québécois avec l introduction de l article 912 du C.C.Q. prévoyant que le propriétaire peut agir en justice pour faire reconnaître son titre. 82 iii) la pétition d héridité Le mot «pétition» est encore utilisé de nos jours pour désigner le droit d un successible de faire reconnaître sa qualité d héritier; c est ce que l on appelle la «pétition d héridité». 83 Bien que la pétition d héridité soit de l essence d une réclamation, elle ne désigne pas la procédure employée pour la faire valoir devant le tribunal. En droit québécois, il n existe que deux types de procédure introduisant une instance principale. Comme le C.P.C. le prévoit, «[à] moins qu il n en soit autrement prescrit, une demande en justice est introduite par une déclaration (declaration)». 84 Il s agit, en fait, de la procédure générale. Par exemple, les injonctions sont introduites par «déclaration». 85 Le C.P.C. prévoit plus loin que certaines procédures relatives aux personnes et aux biens sont introduites par «requête/motion». 86 Les «requêtes» servent également à introduire des demandes en jugement déclaratoire 87 et les 81 H. Reid, Dictionnaire de droit québécois et canadien, Montréal, Wilson et Lafleur, 1994 à la p. 425 [ci-après Dictionnaire de droit québécois]. 82 Ministère de la Justice (Québec), Commentaires du ministre de la Justice, t. 1, Québec, Publications du Québec, 1993 à la p. 535 [ci-après Commentaires du Ministre]. 83 Art. 626 C.C.Q. 84 Art. 110 C.P.C. 85 Art. 752 C.P.C. 86 Art. 762 C.P.C. 87 Art. 453 C.P.C.16 16 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois recours extraordinaires. 88 En ce qui concerne la «pétition d héridité», c est plutôt au moyen d une «requête» que l on introduira la demande devant le tribunal. 89 Il ne semble pas y avoir, dans la jurisprudence québécoise, de formule consacrée pour désigner la procédure de mise en faillite forcée du débiteur. Une recherche rapide dans la jurisprudence québécoise nous a permis de relever les usages suivants : 90 «demande d ordonnance de séquestre», «demande de mise en faillite», «requête pour mise en faillite», «requête en vue d obtenir une ordonnance de séquestre», «requête pour obtenir une ordonnance de séquestre», «requête en faillite», «requête de mise en faillite», «requête en vue de l émission d une ordonnance de séquestre», «requête de faillite», «requête en vue d une ordonnance de séquestre», «requête pour une ordonnance de séquestre», «requête présentée en vertu de l article 43 L.F.I.», «pétition de faillite», «pétition en faillite», «pétition en vue d une ordonnance de séquestre», «pétition pour mise en faillite». On utilise souvent plusieurs de ces désignations dans la même décision et sous la plume du même juge. Toutefois, l usage du terme «requête» est une désignation constamment utilisée. Ceci est une indication que ce terme ne rebute pas aux juges de tradition de droit civil. La doctrine emploie également le terme «requête» et les expressions «requête de mise en faillite» et «requête en faillite». 91 De fait, on peut établir quelques rapprochements entre la «pétition en faillite» et la requête de droit civil notamment : 88 Art. 834 C.P.C. et s. 89 G. Brière, Le nouveau droit des successions, 2 e éd., coll. Bleue, Montréal, Wilson et Lafleur, 1997 aux pp. 81 et s. 90 Nous les citons en vrac : Bureau (syndic de), supra note 56; Québec inc. (Restaurant Le Campus) c Québec inc. (Carrefour La Pocatière), [1996] R.R.A (C.S. Qué.); Chronberg c Québec inc. (syndic), [1998] A.Q. n o 1625 (Q.L.); Canada inc. (Re), [1999] J.Q. n o 1505 (Q.L.); Pétroles Irving inc. c. Dépanneur Danielle Comeau inc. (syndic), [1997] A.Q. n o 4682 (Q.L.); Parent c. Bouchard, [1988] R.L. 77 (C.A. Qué.); Ultramar Canada Inc. c. Québec (sous-ministre du Revenu), [1997] R.D.F.Q. 15 (C.A. Qué.); Québec (Procureur général) (Re), [1997] A.Q. n o 4582 (Q.L.); Musée des sciences naturelles de Québec Inc. (syndic) c. Banque de Montréal (1998), 2 C.B.R. (4 e ) 224 (C.A. Qué.); Banque nationale du Canada c. Nilus Leclerc inc., [1997] A.Q. n o 4614 (Q.L.); Gagnon c. Desrochers,[1989] A.Q. n o 1664 (Q.L.); Swiss Bank Corp. (Canada) c Canada Inc., [1996] R.D.J. 531 (C.A. Qué.); Walter Canada Inc. c. Banque nationale du Canada, [1986] C.B.R. (NS) 144 (C.S. Qué.); Canada Inc. (syndic) (Re), [1993] A.Q. n o 1221 (Q.L.); Soeurs du Bon-Pasteur de Québec c. Marché Central Métropolitain inc. (syndic), [1999] R.J.Q. 18 (C.A.); Textainer Equipment Management Ltd c. Compania Argentina de Navigacion Interoceanica S.A., [1999] J.Q. n o 2627 (Q.L.); Canada Inc. c. Immeubles 1555 Provencher inc. (syndic), [1993] A.Q. n o 95 (Q.L); Renda c. Banque Canadienne Impériale de Commerce, [2000] J.Q. n o 2723 (Q.L.); Mont Écho Capital inc. c. Eichenberger, [1998] A.Q. n o 3763 (Q.L.); Tenneco Canada Inc. c Canada Inc., [1992] A.Q. n o 1091 (Q.L.); Réfrigération Mauvalin Ltée c Société immobilière Bendwell Inc., [1990] R.J.Q (C.A.). 91 Faillite et insolvabilité, supra note 21 aux pp. 111 et s.; J.-Y. Fortin et B. Boucher, Insolvabilité commerciale et personnelle, aide mémoire, 1 re éd., Montréal, Wilson et Lafleur, 1990 aux pp. 52 et s.17 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 17 la forme de la procédure, 92 l attestation par un affidavit, 93 la signification de la procédure et de l affidavit, 94 l aspect expéditif de la procédure, le fait qu elle soit expressément prévue par la loi. 95 On peut retenir de ce qui précède que l usage de la «pétition en faillite» en contexte civiliste soulève un certain nombre de questions relativement à sa désignation terminologique. En revanche, la «pétition en faillite» ne semble pas constituer, a priori, une procédure autonome et semble même s apparenter à la requête. Un moyen d en savoir davantage est de pousser notre analyse sous l angle du droit supplétif. Le droit supplétif La question fondamentale dans la problématique reliée à la désignation de la procédure de mise en faillite forcée est la détermination du droit supplétif. Cette question se pose malgré le caractère «complet» que l on prête aux procédures prévues dans la L.F.I. En effet, le législateur lui-même reconnaît le caractère plutôt incomplet de ces dernières. La règle 3 des R.G.F.I. prévoit que «[d]ans les cas non prévus par la Loi ou les présentes règles, les tribunaux appliquent, dans les limites de leur compétence respective, leur procédure ordinaire dans la mesure où elle est compatible avec la Loi et les présentes règles». En quoi consiste cette «procédure ordinaire»? Au Québec, cela semble renvoyer aux moyens préliminaires prévus de façon générale au C.P.C., notamment lorsque le débiteur conteste la légalité extrinsèque de la requête 96 On pourrait également se prévaloir des moyens dilatoires et d irrecevabilité que prévoit le C.P.C. 97 Il pourrait y avoir d autres exemples. Il est bon de rappeler qu au Québec, l'article 763(2) du C.P.C. prévoit que : «Sauf dans la mesure prévue par le présent Titre ou par d'autres dispositions du présent Code applicables aux demandes introduites par requête, ces demandes obéissent aux règles générales applicables à une demande introduite par une déclaration, notamment à celles relatives à la signification ou à la notification et à la désignation des parties et des biens, ou encore à l'administration de la preuve». Du côté des provinces de common law, une courte recherche démontre que les parties ont, de fait, recours à une panoplie de règles de procédure civile, tantôt d application générale, tantôt d application particulière, suppléant au silence de la L.F.I. Nous en citons quelques-unes : 92 Selon le professeur Albert Bohémier, la «pétition en faillite» prend la forme d une requête puisque tel est ce que prévoit la règle 11 des R.G.F.I. Faillite et insolvabilité, ibid. à la p M e Bernard Boucher s appuie à son tour sur la règle 11 des R.G.F.I. pour affirmer que les demandes introductives d instance en matière de faillite devraient être faites au moyen d une requête. B. Boucher, «La juridiction de la Cour de faillite : une perspective québécoise» (1994) 24 C.B.R. (3 e ) 61 à la p. 66. La règle 11 des R.G.F.I. prévoit que «[s]ous réserve des autres dispositions des présentes règles, toute demande au tribunal se fait par requête ou par motion, à moins que celui-ci n en ordonne autrement». Voir aussi art. 762 C.P.C. 93 Art. 763 C.P.C. et par. 43(3) L.F.I. 94 Art. 764 C.P.C. et règle 70(1) R.G.F.I.. 95 Art. 110, 762 C.P.C. et par. 43(1) L.F.I. 96 Art. 159 C.P.C. Voir règles R.G.F.I.; Faillite et insolvabilité, supra note 21 à la p Art. 165, 168 C.P.C. Voir Faillite et insolvabilité, ibid. à la p. 204.18 18 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois Demande en vue d obtenir une ordonnance de cautionnement pour dépens. 98 Demande en vue d obtenir une ordonnance d interpleader. 99 Demande pour autorisation d intervenir dans une pétition en vue d une ordonnance de séquestre. 100 Application des règles de procédure civile relatives aux offres de transaction. 101 Demande pour modifier la pétition en vue d une ordonnance de séquestre. 102 Demande pour ajouter les noms de trois autres créanciers à titre de pétitionnaires. 103 Calcul des délais. 104 Substitution de pétitionnaire et modification de la pétition pour ordonnance de séquestre. 105 Cela n est pas surprenant puisque les Règles de procédure civile de l Ontario, à titre d illustration, comportent à la fois des règles d application générale et des règles ne s appliquant que dans certaines situations. Ainsi, on aura recours à la même règle pour présenter une «motion»/«motion» au cours d une instance introduite par «déclaration/statement of claim» ou par «requête/application». C est le cas, notamment : des renvois, champ d application et principes d interprétation, 106 de l inobservation des règles, 107 des questions relatives aux délais, 108 des documents de procédure, 109 de la jonction des demandes et parties, 110 de la réunion ou instruction simultanée des instances, 111 des questions relatives aux parties incapables, 112 de la représentation par procureur, 113 de la signification de documents Règles de procédure civile, supra note 77 r. 56; Re Towers Marts & Properties Ltd. (1968) 1 O.R. 605 (Ont. Bktcy). 99 Règles de procédure civile, ibid. r. 43; Re S & S International Transportation Services Ltd., [2000] O.J. n o 4106 (Q.L.). 100 Règles de procédure civile, ibid. r. 13; Re Ristimaki, supra note 80 (demande refusée). 101 Règles de procédure civile, ibid. r. 49, Baltman c. Coopers & Lybrand Ltd. (1997), 47 C.B.R. (3 e ) 121 (Ont. Bktcy). 102 Langret Investements S.A. c. McDonnell (1996), 40 C.B.R. (3 e ) 44 (B.C.C.A.). 103 Re Dhillon (1997), 49 C.B.R. (3 e ) 24 (B.C.S.C.). 104 Re Murray (1995), 35 C.B.R. (3 e ) 264 (N.-B. Bktcy). 105 Re Big Bud Tractor of Canada, [1980] A.J. n o 93 (Q.L.). 106 Règles de procédure civile, supra note 77 r Ibid. r Ibid. r Ibid. r Ibid. r Ibid. r Ibid. r Ibid. r Ibid. r. 16.19 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois 19 En revanche, certaines règles de procédure civile ne s appliquent qu à certaines instances selon qu il s agit d une action ou d une requête. On note, par exemple, que les règles relatives à la procédure écrite dans l action, les demandes reconventionnelles et entre défendeurs, ainsi que les règles relatives à la communication des documents ne s appliquent qu aux actions. En terminant, nous pouvons constater que la désignation de la «pétition en faillite» par le terme «requête» ne semble pas poser de problème véritable dans un contexte de droit civil pas plus que le recours aux règles prévues au C.P.C. En ce qui concerne les provinces de common law, on peut se demander quelles conséquences pourrait avoir un simple changement de terminologie n ayant pour objet de ne point changer le droit quant au fond. D autres questions procédurales soulèvent certaines questions conceptuelles. Nous avons retenu l ordonnance de séquestre, la procédure de «litispendance» et celle d «interpleader». L ordonnance de séquestre Une ordonnance de séquestre est rendue par un tribunal à la suite du dépôt d une «pétition en faillite» ou, comme on la désigne parfois, une «pétition en vue d une ordonnance de séquestre» suivi d une audition où les créanciers font valoir que l état d insolvabilité du débiteur met leur créance en péril et où ce dernier peut faire valoir que la situation financière dans laquelle il se trouve ne mérite pas qu on le dessaisisse de ses biens. Cette ordonnance consiste à mettre le débiteur en faillite et constitue, à l égard de ce dernier, une demande de libération de dettes. 115 L ordonnance de séquestre est un mécanisme judiciaire que le législateur fédéral a emprunté au système britannique lorsqu il a introduit la Loi de faillite de La loi de faillite anglaise prévoyait alors que l ordonnance de séquestre conférait au séquestre officiel les pouvoirs d un receiver sur les biens du débiteur dont celui de suspendre les recours des créanciers. 116 Le débiteur n était dessaisi de ses biens au profit du syndic que lorsqu on le déclarait failli. 117 C est alors que le syndic était à son tour considéré comme receiver et qu il entrait en possession des biens du débiteur-failli. Il peut être utile de souligner que l ordonnance de séquestre tel que le prévoit la L.F.I. n opère pas un simple transfert du droit de possession ou de rétention des biens du failli, elle entraîne le dessaisissement de ce dernier. 118 L ordonnance de séquestre étant d origine étrangère au droit civil, son application pose un certain nombre de questions conceptuelles. Serait-il plus compréhensible pour les civilistes de parler de «déclaration de mise en faillite»? Il y a là, également, des notions de responsabilité quant à l administration des biens par le syndic. On peut se demander quel est le droit supplétif applicable. Il est bon de noter, à cet égard, que le séquestre du droit civil n est qu un dépositaire au sens du C.C.Q. 119 Or, il semble que le recours à un «séquestre» soit une fiction juridique, vestige d une vieille tradition britannique, décrivant le transfert des biens du failli entre les mains du syndic dont le rôle est, en soi, fort complexe, comme on le verra un peu plus loin. La procédure de litispendance 115 Par. 169(1) L.F.I. 116 Loi de faillite anglaise de 1914, supra note 21, par. 48(2). Voir A. Roper, Ringwood s Principles of Bankruptcy, 16 e éd., Londres, Sweet & Maxwell, 1930 à la p Loi de faillite anglaise de 1914, ibid. art Par. 71(2) L.F.I. 119 Art C.C.Q.20 20 L'harmonisation de la L.F.I. avec le droit civil québécois En common law, lorsqu un litige concerne un bien réel un terrain, par exemple, le demandeur est tenu d enregistrer un certificat de lis pendens au registre foncier. Cette procédure a pour but d aviser le public en général et les tiers de bonne foi en particulier qu un litige concernant ce bien a lieu et que son dénouement pourrait affecter le titre portant sur lui. 120 En somme, le tiers acquéreur pourrait acheter ce bien mais il le ferait à ses «risques et périls». 121 Cette procédure fait partie intégrante du processus judiciaire en ce qu elle assure l intérêt public. Le législateur a cru nécessaire d inclure cette règle de droit commun dans son corpus législatif en matière de faillite. En effet, la règle 107 des R.G.F.I. prévoit que : «Lorsqu'un terrain, ses dépendances ou tout droit s'y rattachant font l'objet d'un litige aux termes des articles 91 à 100 de la L.F.I., le registraire peut, sur dépôt auprès du tribunal d'une copie de la demande signée par le conseiller juridique du demandeur, délivrer un certificat de litispendance et, en cas de rejet partiel ou total de la demande, délivrer un certificat de rejet.» L inclusion de cette procédure dans le texte d une loi d application nationale a pour effet, encore une fois, d introduire une règle appartenant à la tradition de common law dans un contexte civiliste. Bien qu utilisée rarement, l application de cette règle semble susciter certaines difficultés. 122 Il est bon de noter que le droit civil québécois connaît, depuis 1994, un mécanisme apparemment semblable. Il s agit de la «préinscription» dont peut faire l objet, au moyen d un avis, toute demande en justice qui concerne un droit réel soumis à une inscription au registre des droits fonciers. 123 Cette procédure ne produit aucun effet immédiat. Elle est conditionnelle à une deuxième inscription qui aura lieu, éventuellement, lors de l inscription du jugement. Cette procédure se distingue toutefois de l inscription de lis pendens sous trois aspects. D abord, la préinscription est facultative. Il n y a aucune obligation pour le demandeur de préinscrire ses droits au registre fonciers. Ensuite, la préinscription constitue, en quelque sorte, une réserve de priorité qui se trouvera confirmée par l inscription du jugement. Dès lors, les droits de la partie demanderesse sur le bien immobilier prendront effet rétroactivement au jour de la préinscription, primant du coup les droits de quiconque les aurait inscrits à la suite de la préinscription. En comparaison, l inscription du certificat de lis pendens, qui ne bénéficie à aucune partie, ne sert qu à aviser les tiers de bonne foi qu un litige portant sur le bien est en cours et risque de modifier la qualité du titre. Enfin, la préinscription ne fait pas partie intégrante du processus judiciaire en droit québécois. Il s agit d une procédure disponible, sans plus, au bénéfice de la partie demanderesse. Le nom que porte la procédure dite de «litispendance» peut, de plus, engendrer une certaine confusion dans l esprit du civiliste. En effet, il existe, à l article 165 du C.P.C. une procédure qui permet, lorsqu il y a «litispendance», d opposer un moyen d irrecevabilité. Il s agit de la situation où deux litiges portant sur les mêmes faits et concernant les mêmes parties sont introduits dans deux juridictions distinctes. L opposition visera alors à faire rejeter l une des deux demandes. Il s agit, bien entendu, d une procédure tout à fait différente. La procédure d «interpleader» 120 Loi sur les tribunaux judiciaires, supra note 77, art. 103; Règles de procédure civile, supra note 77, r G. D. Watson et C. Perkins, Holmested and Watson : Ontario Civil Procedure, vol. 3, Toronto, Carswell, 1984 aux pp et s.; P.G. Vogel, Cohen Melnitzer s Civil Procedure in Practice, Toronto, Carswell, 1989 à la p Voir les observations du juge Brossard de la Cour d appel du Québec dans l affaire Langevin c. Weinberg Bros Inc., [1971] C.A.122 à la p Art C.C.Q. Montrer encore
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