Source: http://slideplayer.pl/slide/11530718/
Timestamp: 2017-06-23 05:33:25+00:00
Document Index: 116647373

Matched Legal Cases: ['art. 15', 'art. 172', 'art. 64', 'art. 84', 'art. 74', 'Art. 1', 'art. 64', 'De lege ferenda']

Tryb tworzenia związków metropolitalnych w kontekście zasady samodzielności jednostek samorządu terytorialnego Karol Ważny Uniwersytet Gdański Instytut. - ppt pobierz
OpublikowałJacek Kaczmarek
Prezentacja na temat: "Tryb tworzenia związków metropolitalnych w kontekście zasady samodzielności jednostek samorządu terytorialnego Karol Ważny Uniwersytet Gdański Instytut."— Zapis prezentacji:
Tryb tworzenia związków metropolitalnych w kontekście zasady samodzielności jednostek samorządu terytorialnego Karol Ważny Uniwersytet Gdański Instytut Metropolitalny Wyznaczanie granic obszarów metropolitalnych. Podstawy prawne i koncepcje delimitacji, Gdańsk, 13 maja 2016 r.
Ustrój terytorialny Rzeczypospolitej Polskiej zapewnia decentralizację władzy publicznej (art. 15 ust. 1 Konstytucji RP)
Współdziałanie jednostek samorządu terytorialnego Przejaw samodzielności JST
Jednostki samorządu terytorialnego mają prawo zrzeszania się. (art. 172 ust. 1 Konstytucji RP)
Jednostki samorządu terytorialnego mogą - tworzyć związki JST (art. 64 u.s.g.) - tworzyć stowarzyszenia JST (art. 84 u.s.g.) - zawierać porozumienia ( art. 74 u.s.g. )
Art. 1 ust. 1 u.z.m. Związek metropolitalny jest zrzeszeniem jednostek samorządu terytorialnego
Tryb tworzenia związków metropolitalnych Wariant „z urzędu” Wariant „wnioskowy”
Tworzenie ZM Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia –ustala granice poszczególnych obszarów metropolitalnych –tworzy w obszarach metropolitalnych związki metropolitalne Akt utworzenia może zostać wydany także na wniosek rady gminy położonej w granicach obszaru metropolitalnego
Tworzenie ZM Wydanie rozporządzenia wymaga zasięgnięcia opinii rad gmin, rad powiatów, sejmiku województwa, wojewody poprzedzonych przeprowadzeniem konsultacji z mieszkańcami
Tworzenie ZM Wymóg pozytywnej opinii 70% rad miast na prawach powiatu z obszaru metropolitalnego 70% rad pozostałych gmin z obszaru metropolitalnego 50% rad powiatów, na których obszarze jest co najmniej jedna gmina położona w granicach OM
Tworzenie ZM Brak opinii w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wystąpienia o opinię powoduje, że wymóg zasięgnięcia opinii uznaje się za spełniony
Tworzenie ZM Brak konsultacji z mieszkańcami w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wystąpienia o przeprowadzenie konsultacji powoduje, że wymóg konsultacji uznaje się za spełniony
Czy związek metropolitalny jest związkiem jednostek samorządu terytorialnego (komunalnym)?
Związek metropolitalny Obszar metropolitalny wyznaczony przez RM Związek tworzony przez RM Możliwość „przymusowego wcielenia” JST do związku (mimo wyrażenia negatywnej opinii) Brak możliwości wystąpienia ze związku Obligatoryjny, ustawowy katalog zadań wykonywanych przez związek Związek komunalny Związek tworzony na podstawie uchwał organów stanowiących JST Dobrowolność każdej JST w zakresie utworzenia związku i wyznaczenia obszaru jego działania Dobrowolność każdej JST w zakresie pozostawania lub wystąpienia ze związku Swoboda kształtowania zadań wykonywanych przez związek
Związek metropolitalny nie jest związkiem jednostek samorządu terytorialnego (komunalnym) Brak samodzielności JST
Obowiązek utworzenia związku może być nałożony tylko w drodze ustawy, która określa zadania związku i tryb zatwierdzenia jego statutu (art. 64 ust. 4 u.s.g.)
De lege ferenda (refleksje) - obowiązek wyrażenia pozytywnej opinii o utworzeniu ZM przez wszystkie zrzeszone JST - możliwość stworzenia ZM bez JST znajdujących się na OM, ale nie zainteresowanych udziałem w ZM - możliwość wystąpienia z ZM
Pobierz ppt "Tryb tworzenia związków metropolitalnych w kontekście zasady samodzielności jednostek samorządu terytorialnego Karol Ważny Uniwersytet Gdański Instytut."
Podobne prezentacje Obszar Metropolitalny Gdańsk–Gdynia–Sopot Związek Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Komitet Monitorujący Regionalny Program Operacyjny Województwa.