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Timestamp: 2020-06-04 04:36:41
Document Index: 74807689

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 18', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 24', 'ARTÍCULO 37', 'artículo 14', 'ARTÍCULO 38', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 40', 'Artículo 41', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 52', 'ARTÍCULO 61', 'ARTÍCULO 62']

﻿ Resolución 905/08 ANSES. Operatoria Del Sistema De Descuentos No Obligatorios Que Se Acuerden Con Terceras Entidades. Reglamentación.
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Resumen: Se regula la operatoria del «Sistema de Descuentos no obligatorios que se acuerden con Terceras Entidades» establecido por el ARTÍCULO 14, inciso b) de la ley N° 24.241, sus complementarias, reglamentarias y modificatorias, aplicables a todos los beneficiarios del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA), incluidos los provenientes de los organismos provinciales transferidos.
Que analizado el marco normativo aplicable al «Sistema de Descuentos a Favor de Terceras Entidades» regulado por las Resoluciones DE-N Nº 212 de fecha 9 de marzo de 2006, texto modificado por su similar Nº 281 del 30 de marzo de 2006 y verificada la situación fáctica en que el mismo se traduce, se hace necesario adoptar una serie de medidas que permitan ordenar el procedimiento vigente y acercar mayor transparencia y eficiencia a la operatoria en cuestión.
Que en nuestro país el nacimiento del mutualismo está ligado a la historia del trabajo y a sectores de medianos y bajos recursos que, en la búsqueda de un mecanismo que les permita satisfacer las necesidades que no podían lograr en forma individual, encontraron en la «ayuda mutua» un medio de protección y amparo frente a los riesgos de la vida.
Que en la actualidad, el mutualismo ha adquirido un carácter organizado y debidamente integrado con la comunidad, con capacidad de complementar la acción del Estado en la tarea de contribuir al logro del bienestar general de la sociedad, en especial de los sectores más desprotegidos y vulnerables, presentando sus prestaciones un espectro muy variado de posibilidades y beneficios, que les permiten enmarcarse dentro de lo que se denomina «previsión social».
Que nuestro país se encuentra fuertemente comprometido con el reconocimiento de los «Derechos Humanos» de sus ciudadanos y en el caso de esta Administración Nacional de la Seguridad Social, en particular, con los de los «mayores adultos» a quienes no puede negarse el derecho a la seguridad social, la asistencia y protección, en el más amplio alcance de dichos términos.
Que en ese contexto, la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION, ha sostenido que la libertad de la Administración es amplia para arbitrar soluciones, con la sola valla de que la decisión que en definitiva se adopte no esté teñida de arbitrariedad, habiéndose adoptado las medidas pertinentes con un criterio de razonabilidad» (Conf. Dict.168:8, PTN).
Que deben precisarse los recaudos mínimos de la documentación a solicitar para la suscripción de los nuevos convenios, de lo que cabe excluir los descuentos obligatorios con destino a obras sociales, como así también el rubro por «internación geriátrica» y «seguro de vida obligatorio», los que proseguirán rigiéndose por las normas legales vigentes a la fecha.
ARTÍCULO 1°.- La presente resolución regula la operatoria del «Sistema de Descuentos no obligatorios que se acuerden con Terceras Entidades» establecido por el ARTÍCULO 14, inciso b) de la ley N° 24.241, sus complementarias, reglamentarias y modificatorias, aplicables a todos los beneficiarios del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA), incluidos los provenientes de los organismos provinciales transferidos.
s. suscribir en carácter de DDJJ la «Nomina de Personal Autorizado para operar el Sistema» que como ANEXO III forma parte integrante de la presente.
ARTÍCULO 13.- Las operaciones de crédito que impliquen entrega de dinero a los beneficiarios deben formalizarse a través de la «cuenta sueldo de la seguridad social». En caso que el beneficiario aún no la posea y hasta tanto se formalice la apertura de la cuenta mencionada, el mismo podrá indicar una Clave Bancaria Uniforme (CBU) alternativa, si la posee.
ARTÍCULO 18.- La ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, en carácter de Autoridad de Aplicación del «Sistema de Descuentos no obligatorios a Favor de Terceras Entidades» controlará el cumplimiento de las condiciones generales establecidas por el ARTÍCULO 14, inciso b) de la ley N° 24.241, sus complementarias, reglamentarias y por la presente resolución, así como de las obligaciones emergentes de los convenios suscriptos, adoptando las medidas de carácter jurídico que estime pertinentes, incluyendo la realización de denuncias judiciales y/o ante las autoridades superiores y/u organismos reguladores o de control.
ARTÍCULO 24.- A cada entidad se le podrá otorgar como máximo tres códigos de descuento, uno destinado a la cuota social, mutual o gremial, uno imputado a los servicios que se brinden a los beneficiarios y uno a los descuentos en concepto de cuotas relativas a operaciones crediticias. Cada uno de los códigos detallados se otorgarán en la medida de que las entidades, de acuerdo a su naturaleza jurídica, cuenten con los conceptos o servicios mencionados. A efectos de poder practicar los descuentos cada entidad deberá acceder vía Internet al sistema informático «e@descuentos».
a) Costo Financiero Total: Es la tasa efectiva anual percibida por las entidades, acorde a los conceptos definidos por las normas sobre «Tasas de Interés en las operaciones de Crédito» Comunicación «A» 3052 y actualizaciones del Banco Central de la República Argentina, debiendo considerarse dentro de este cálculo todos los conceptos computables.
ARTÍCULO 37.- Las entidades asumen la obligación de redactar en forma clara, completa, precisa y en letra «Arial de tamaño «14» toda la documentación que utilicen para con los beneficiarios afiliados, donde se deberá destacar el Costo Financiero Total (C.F.T.) expresado como Tasa Efectiva Anual (T.E.A.), que permita determinar de manera clara al afiliado la cuota mensual final a pagar, la cual incluirá el importe abonado en concepto de cuota social, los cargos, impuestos y erogaciones por todo concepto, respetando el límite máximo establecido en el artículo 14 de la Ley N° 24.241 y sus normas reglamentarias, modificatorias y/o complementarias, y/o las que en el futuro las reemplacen.
ARTÍCULO 38.- El incumplimiento de las exigencias y/u obligaciones emergentes del «Sistema de Descuentos a Favor de Terceras Entidades’ establecido por el ARTÍCULO 14, inciso b), de la Ley N° 24.241, sus complementarias, reglamentarias y modificatorias, así como de las condiciones particulares establecidas en cada convenio, hará pasible a la entidad infractora de las sanciones contempladas en el presente capítulo.
ARTÍCULO 40.- Cuando de una denuncia o constatación surgieran preliminarmente evidencias de incumplimiento de alguna de las exigencias y/u obligaciones de las entidades que contravengan las disposiciones del «Sistema de Descuentos a Favor de Terceras Entidades», la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, en su carácter de Autoridad de Aplicación del régimen, iniciará el Procedimiento de Aplicación de Sanciones establecido en la presente resolución, dictando la correspondiente Acta de Apertura del Procedimiento. Asimismo, y en el mismo acto, cuando se advierta la existencia de acciones que «prima facie» contravengan las disposiciones del régimen, podrá dar de baja las deducciones y/o retener las sumas descontadas a los beneficiarios comprendidos en la presente operatoria. Del Acta de Apertura del Procedimiento, se correrá traslado a la entidad para que en el plazo de DIEZ (10) días hábiles de notificada formule los descargos y ofrezca la prueba que hagan a su derecho. Producida la prueba, esta Administración Nacional, a través de la Subdirección Ejecutiva de Prestaciones, resolverá y aplicará la sanción que estime corresponder de conformidad con el Artículo 41 de la presente, previa intervención de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, graduándola según la índole y gravedad de la falta y/o incumplimiento y los antecedentes de la entidad en la operatoria. Asimismo, y en caso de corresponder, en dicha resolución se deberá resolver sobre la baja y/o retención de los fondos. La resolución será notificada en el domicilio especial constituido por la entidad y será recurrible dentro de los parámetros establecidos por la ley Nacional de Procedimiento Administrativo.
c) Revocación del Convenio para operar dentro del «Sistema de Descuentos a Favor de Terceras Entidades» establecido por el ARTÍCULO 14, inciso b), de la ley N° 24.241, sus complementarias, reglamentarias y modificatorias.
ARTÍCULO 52.- La administración operativa del sistema «e@descuentos» estará a cargo de la Dirección General Monitoreo de la Gestión de Prestaciones. El sistema «e@descuentos» deberá contar con una base de datos que refleje los antecedentes, sanciones, incumplimientos, resultados de verificaciones y todo otro dato de importancia para determinar el accionar de la entidad, la que deberá ser integrada por la información suministrada por las DIRECCIONES GENERALES CONTROL PRESTACIONAL, ASUNTOS JURIDICOS y MONITOREO DE LA GESTION DE PRESTACIONES.
ARTÍCULO 61- Los descuentos, tanto obligatorios como especiales, con destino a obras sociales, incluido el rubro por «internación geriátrica» y «seguro de vida obligatorio», proseguirán rigiéndose por las normas legales o convenios vigentes a la fecha.
ARTÍCULO 62.- Apruébanse los ANEXOS I «CONVENIO SISTEMA DE DESCUENTOS NO OBLIGATORIOS SOBRE HABERES DE JUBILADOS Y PENSIONADOS «, II «SOLICITUD DE ADHESION Al SISTEMA e@descuentos», III «NOMINA DE PERSONAL AUTORIZADO PARA OPERAR El SISTEMA «e@descuentos», IV “PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES», V «PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA APLICACIÓN DE SANCIONES», los cuales forman parte integrante de la presente Resolución.
Resolucion 905/08 ANSES
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