Source: http://njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=48929.72554
Timestamp: 2017-05-26 17:16:55
Document Index: 32550047

Matched Legal Cases: ['§6', '§13', '§14', 'bíróság ', 'bíróság ', '§34', '§53', '§54', '§57', '§60', '§61', '§63', '§64', '§72', '§76', '§115']

2000. évi XLIII. törvénya hulladékgazdálkodásról2011-12-222011-12-31212000. évi XLIII. törvény
a hulladékgazdálkodásról1
– a fenntartható fejlődés, a jövő generációk létfeltételeinek, lehetőségeinek biztosítása,
– az energia- és nyersanyagfogyasztás mérséklése, a felhasználás hatékonyságának növelése, a hulladék mennyiségének csökkentése,
– az emberi egészség, a természeti és épített környezet, hulladék okozta terhelésének mérséklése
érdekében – az Alkotmánnyal összhangban – a következő törvényt alkotja:
e)2 gyártó: a termék előállítója, nem a Magyar Köztársaság területén történő előállítás esetén az, aki a terméket gazdasági tevékenysége keretében a Magyar Köztársaság területére behozza;
j) hasznosítás: a hulladéknak vagy valamely összetevőjének a termelésben vagy a szolgáltatásban – a 4. számú mellékletben felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával – történő felhasználása;
k) ártalmatlanítás: a hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztető, szennyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása – a környezet elemeitől történő elszigeteléssel vagy anyagi minőségének megváltoztatásával –, a 3. számú mellékletben felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával;
r)3 forgalmazó: terméket viszonteladónak, illetve felhasználónak átadó, értékesítő gazdálkodó szervezet;
s)4 felhasználó: aki a terméket továbbértékesítési cél nélkül a forgalmazótól átveszi vagy megvásárolja.
c) a gyártói felelősség elve alapján a termék előállítója felelős a termék és a technológia jellemzőinek a hulladékgazdálkodás követelményei szempontjából kedvező megválasztásáért, ideértve a felhasznált alapanyagok megválasztását, a termék külső behatásokkal szembeni ellenálló-képességét, a termék élettartamát és újrahasználhatóságát, a termék előállításából és felhasználásából származó, illetve a termékből keletkező hulladék hasznosításának és ártalmatlanításának megtervezését, valamint a kezelés költségeihez történő hozzájárulást is;
g) a szennyező fizet elv alapján a hulladék termelője, birtokosa vagy a hulladékká vált termék gyártója köteles a hulladék kezelési költségeit megfizetni, vagy a hulladékot ártalmatlanítani; a szennyezés okozója, illetőleg előidézője felel a hulladékkal okozott környezetszennyezés megszüntetéséért, a környezeti állapot helyreállításáért és az okozott kár megtérítéséért, beleértve a helyreállítás költségeit is;
h) a közelség elve alapján a hulladék hasznosítására, ártalmatlanítására a – környezeti és gazdasági hatékonyság figyelembevételével kiválasztott – lehető legközelebbi, arra alkalmas létesítményben kerülhet sor;
j) az önellátás elve alapján – országos szinten, a területi elv és a közelség elvének figyelembevételével – a képződő hulladékok teljes körű ártalmatlanítására kell törekedni, ennek megfelelő ártalmatlanító hálózatot célszerű kialakítani és üzemeltetni;
m)5 a költséghatékonyság elve alapján a hulladékkezelés szabályainak kialakítása, a hulladékgazdálkodás szervezése során érvényesíteni kell, hogy a gazdálkodók, felhasználók által viselendő költségek a lehető legnagyobb környezeti eredménnyel járjanak.
(3) A hulladékban rejlő anyag és energia hasznosítása érdekében törekedni kell a hulladék legnagyobb arányú ismételt felhasználására, a nyersanyagoknak hulladékkal történő helyettesítésére, valamint – ha ezek nem megoldhatóak – a hulladék energiahordozóként való felhasználására.
(7) Tilos a hulladékot elhagyni, – a gyűjtés, begyűjtés, tárolás, lerakás szabályaitól eltérő módon – felhalmozni, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezni, kezelni.
6. § (1) A gyártó köteles a terméket és csomagolását – külön jogszabályban meghatározottak szerint – úgy kialakítani, valamint olyan technológia- és termékfejlesztést végrehajtani, amely az elérhető leghatékonyabb anyag- és energiafelhasználással jár, továbbá elősegíti a termék újrahasználatát, hulladékká válását követően annak környezetkímélő kezelését, hasznosítását, illetőleg ártalmatlanítását.
7. §6 (1) A gyártó köteles tájékoztatni a termék felhasználóit a termék és csomagolása hulladékgazdálkodási szempontból lényeges tulajdonságairól, annak elhasználódása vagy hulladékká válása esetén kezelésének lehetőségeiről.
(2) A gyártó köteles a terméken, illetve annak csomagolásán jól látható módon jelölni a termék, illetve csomagolás hulladékszegény, tartós vagy újrafelhasználható voltát, hulladékgazdálkodási szempontból lényeges anyagi összetételét, betétdíjas vagy letéti díjas forgalmazását.
(3) Az (1) bekezdés szerinti tájékoztatás és a (2) bekezdés szerint a terméken, illetve annak csomagolásán feltüntetendő jelölés módjáról, tartalmi és alaki követelményeiről külön jogszabályok rendelkeznek.
8. § (1)7 A gyártó köteles külön jogszabályban meghatározott termékekre vagy termékcsoportokra az ott megállapított arányban és feltételek mellett az általa belföldön forgalmazott termékből származó hulladékot, illetőleg a használt terméket a forgalmazótól, a felhasználótól visszafogadni, illetőleg visszaváltani annak újrahasználata, hasznosítása vagy környezetkímélő ártalmatlanítása érdekében.
(2) Az újrahasználatra, hasznosításra vagy ártalmatlanításra visszaveendő használt termékek, hulladékok fajtáit, a visszavételi és hasznosítási arányokat és azok teljesítésének határidejét az érintett gyártók és forgalmazók által létrehozott tanácsadó testületek javaslatának figyelembevételével a Kormány rendeletben állapítja meg.8
(3)9 A gyártó saját döntése alapján is visszafogadhatja, visszaválthatja a forgalmazótól vagy a felhasználótól a termékéből származó hulladékot vagy használt termékét, illetőleg ennek elősegítésére a termék forgalmazóival önkéntes megállapodást köthet.
(4) A gyártó az (1) bekezdésben meghatározott visszavételi kötelezettségének teljesítését, illetőleg a (3) bekezdés szerinti önkéntes visszavételt a megosztott felelősség elve alapján külön jogszabályban meghatározott feltételekkel megállapodásban – részben vagy egészben – átruházhatja a forgalmazóra vagy az arra feljogosított hulladékkezelőre. A megállapodást jóváhagyásra be kell nyújtani a környezetvédelmi hatóságnak.
(5) A gyártó a tevékenységéből származó hulladékairól, valamint (1)–(3) bekezdés alapján visszavett hulladékról a hulladék birtokosa kötelezettségeinek megfelelően köteles gondoskodni.
9. § (1) A gyártó termékének forgalomba hozatalát megállapodás alapján ahhoz a feltételhez kötheti, hogy a forgalmazó vállaljon kötelezettséget a termék elhasználódása utáni betétdíj – tartós fogyasztási cikk esetén letéti díj ellenében történő – begyűjtésére.
10. § (1)10 A forgalmazó köteles gondoskodni azon termékek, illetőleg csomagolásuk, illetve azok hulladékának felhasználóktól történő visszafogadásáról, szelektív gyűjtéséről és a gyártónak vagy az arra feljogosított hulladékkezelőnek történő átadásáról, amelyek forgalmazását (kereskedelmét, javítását, karbantartását) a 8. § (4) bekezdése szerinti megállapodás alapján végzi.
(2)11 A forgalmazó saját döntése alapján is visszafogadhatja, visszaválthatja az általa forgalmazott használt terméket, illetőleg csomagolását és azok hulladékát a felhasználóktól, amennyiben a hulladékok kezeléséről, hasznosításáról a vonatkozó szabályoknak megfelelően gondoskodik.
(3)12 A forgalmazó köteles azt a használt terméket, csomagolást vagy hulladékot, amely után a felhasználó betét- vagy letéti díjat fizetett, a felhasználótól visszavenni és részére a díjat visszafizetni.
(6) A forgalmazó az általa forgalmazott termék hulladékának visszavételét a forgalmazás helyén külön engedély nélkül – a külön jogszabályokban meghatározott feltételekkel – végezheti.
10/A. §13 Ha a gyártó nem tesz eleget a 7. §-ban előírt tájékoztatási kötelezettségének, a forgalmazó köteles azt pótolni. E rendelkezés nem érinti a forgalmazónak a gyártóval szemben érvényesíthető igényeit.
A gyártóra és a forgalmazóra vonatkozóközös szabályok
11. §14 (1) A gyártók és a forgalmazók a 6–10. §-ban foglalt kötelezettségeik ellátása érdekében önálló koordináló szervezetet hozhatnak létre vagy ilyen koordináló szervezetet bízhatnak meg, amely szervezet a kötelezettségeket a gyártóktól és forgalmazóktól díjfizetés ellenében, szerződésben rögzített feltételek mellett átvállalja, és a tevékenységi körébe tartozó hulladékok begyűjtését és hasznosítását vagy ártalmatlanítását szervezi és koordinálja.
(2) Az (1) bekezdés szerinti hulladékkezelési kötelezettség ellátására létrehozott koordináló szervezet tevékenységének folytatásához a környezetvédelmi hatóság engedélye szükséges.
(3) A környezetvédelmi hatóság az engedéllyel rendelkező koordináló szervezetekről nyilvántartást vezet.
A felhasználó kötelezettségei15
12. § (1)16 A felhasználó köteles a szervezett hulladékbegyűjtést – ideértve a szelektív hulladék begyűjtési rendszereket is – igénybe venni.
(2)17 Azok a gazdálkodó szervezetek, amelyeknek felhasználói tevékenysége során hulladék képződik, az (1) bekezdés szerinti kötelezettség alól mentesülnek, ha a hulladék kezeléséről a hulladék termelőjére vonatkozó szabályok szerint gondoskodnak.
(3)18 Törvényben meghatározott esetekben a felhasználó köteles a hulladékká vált terméket az annak visszavételére kötelezettnek, illetve feljogosítottnak visszaszolgáltatni.
(3) Törvény, kormányrendelet vagy – települési hulladék esetében – önkormányzati rendelet kötelezheti a hulladék termelőjét, birtokosát a hulladék meghatározott anyagminőség szerinti elkülönített gyűjtésére, valamint a hulladék jellegének megfelelő csomagolására és megjelölésére, továbbá az így előkészített hulladék átadására a begyűjtést végző szervezetnek, illetőleg hulladékkezelőnek.
(4)19 Ha a gyártó, forgalmazó vagy felhasználó tevékenysége gyakorlása során hulladék keletkezik, a tevékenységet ellátó köteles a hulladék termelőjére vonatkozó szabályok szerint a hulladék kezeléséről gondoskodni.
HULLADÉKKEZELÉSÉS HULLADÉKHASZNOSÍTÁS
(2) Hulladékkezelési tevékenység – ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet ettől eltérően nem rendelkezik – kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető.
a) törvényi szabályozást nem igénylő esetekben a Kormány rendeletben,20
15. § (1) A hulladék további kezelésének megfelelő elkülönített gyűjtése a hulladék termelőjének vagy birtokosának kötelezettsége. A hulladék telephelyen belüli – a környezet veszélyeztetését kizáró módon történő – gyűjtése a külön jogszabályokban meghatározott feltételekkel, környezetvédelmi hatósági engedély nélkül végezhető.
(4) Gazdálkodó szervezet tevékenységi körében nem veszélyes hulladék forgalmazását – amennyiben azt változatlan formában értékesíti (a továbbiakban: hulladékkereskedő) – a kereskedelmi jogszabályokban foglaltaknak megfelelően végezheti.
16. § (1) Hulladékot úgy kell szállítani, hogy annak során a környezet ne szennyeződjék. Szállításból eredő szennyeződés esetén a szállító – a 13. § (5) bekezdésben meghatározottak figyelembevételével – a hulladék eltakarításáról, a terület szennyeződésmentesítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról köteles gondoskodni.
17. § (1) Az ország területére – beleértve a vámszabadterületeket is – hulladékot
d)21 a környezetvédelmi hatóság – kormányrendeletben meghatározott – engedélyével
(3) A vámszabadterületre történő hulladékbehozatal esetében az (1) és (2) bekezdésben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. Nem minősül hulladékbehozatalnak a vámszabadterületen keletkezett hulladék országon belüli kezelése céljából történő szállítása.
(4)22 Hulladéknak az ország területére történő behozatala, kivitele és átszállítása csak a nemzetközi szerződésekkel, valamint a hulladékszállításról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelettel (a továbbiakban: EK rendelet) összhangban és a külön jogszabályban meghatározott feltételek teljesítésével történhet.
(5)23 Hulladéknak az ország területére történő behozatala, kivitele és átszállítása során a környezetvédelmi hatóság az EK rendelet alapján a hulladék szállításával szemben kifogást emel, ha
a) a bíróság a bejelentő vagy a címzett büntetőjogi felelősségét a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvényben meghatározott környezetkárosítás, természetkárosítás vagy hulladékgazdálkodás rendjének megsértése bűncselekmény elkövetését jogerősen megállapította,
b) a bejelentő vagy a címzett hulladékkezelési tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt áll,
c) a bejelentő vagy a címzett a Kt. szerinti kármentesítési kötelezettségét nem teljesíti, annak teljesítéséig.
(6)24 A hulladék behozatalára, kivitelére és átszállítására irányuló bejelentési kötelezettséggel egyidejűleg a bejelentő és a címzett hatósági bizonyítvánnyal igazolja a környezetvédelmi hatóság részére azt a tényt, hogy vele szemben nem áll fenn az (5) bekezdés a) vagy b) pontjában meghatározott kizáró ok.
(7)25 Az (5) bekezdés a) vagy b) pontjában meghatározott kizáró ok fennállásának gyanúja esetén a környezetvédelmi hatóság írásban, a mulasztás jogkövetkezményeinek ismertetésével felhívhatja a bejelentőt vagy a címzettet annak igazolására, hogy vele szemben az (5) bekezdés a) vagy b) pontjában meghatározott kizáró ok nem áll fenn. Ha a bejelentő vagy a címzett igazolja, hogy vele szemben az (5) bekezdés a) vagy b) pontjában meghatározott kizáró ok nem áll fenn, a bíróság az igazolás céljából kiállított hatósági bizonyítvány kiadása iránti eljárásért megfizetett igazgatási szolgáltatási díjat részükre megtéríti.
(8)26 A környezetvédelmi hatóság a (6) és (7) bekezdés alapján megismert személyes adatokat a hatósági bizonyítvány érvényességi idejéig kezeli.
(5) Hulladéklerakóban előkezelés nélkül – ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet másként nem rendelkezik – hulladék nem ártalmatlanítható. A lerakással ártalmatlanítható hulladékok körét és a lerakás feltételeit külön jogszabály határozza meg.
Az ingatlantulajdonos kötelezettségei 20. § (1) Az ingatlan tulajdonosa, birtokosa vagy használója (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) köteles az ingatlanán keletkező, az ideiglenes tárolásra szolgáló (közműpótló) létesítmények, berendezések ürítéséből származó, illetve közüzemi csatornahálózatba vagy más módon befogadóba vagy szennyvíztisztítóba nem vezetett települési folyékony hulladékot, valamint a települési szilárd hulladékot a külön jogszabályban előírtak szerint gyűjteni, továbbá az annak begyűjtésére feljogosított hulladékkezelőnek átadni.
(2) Az ingatlantulajdonos a települési szilárd hulladékot – a települési önkormányzat, Budapesten a Fővárosi Önkormányzat (a továbbiakban együtt: települési önkormányzat) rendeletében (a továbbiakban: önkormányzati rendelet) meghatározott feltételek mellett –, az abban megjelölt hulladékbegyűjtő helyre vagy hulladékkezelő telepre külön engedély nélkül maga is elszállíthatja.
(3) Az ingatlantulajdonos a települési hulladék egyes összetevőit (pl. a veszélyes hulladékokat) az önkormányzat rendeletében előírtaknak megfelelően köteles elkülönítetten, a környezet veszélyeztetését kizáró módon gyűjteni; a meghatározott begyűjtőhelyre vinni vagy a begyűjtésre feljogosított hulladékkezelőnek átadni, illetőleg a 12. § (2)–(3) bekezdés szerint eljárni.
(4)27 Azok a gazdálkodó szervezetek, amelyek a környezetvédelmi hatóság által engedélyezett – települési hulladék ártalmatlanítására alkalmas – hulladékkezelési berendezéssel, létesítménnyel rendelkeznek, az (1) bekezdés szerinti kötelezettség alól mentesülnek, ha a tevékenységük során képződött települési hulladékuk ártalmatlanításáról ezekben a berendezésekben, létesítményekben gondoskodnak.
b)28 azon a településen, ahol a gazdálkodó szervezet települési hulladéka keletkezik, a közszolgáltatás keretében nyújtott települési hulladékkezelés – a felügyelőség által igazoltan – környezeti szempontból a 13. §-ban meghatározottaknál lényegesen kedvezőbb megoldással történik.
(2)29 A települési önkormányzat a közszolgáltatás megszervezésére vonatkozó kötelezettségének önálló közszolgáltatás szervezésével tehet eleget, illetve a szomszédos vagy egymáshoz közeli települési önkormányzatok közösen tarthatnak üzemben hulladékkezelésre szolgáló létesítményt vagy a közszolgáltatás ellátására közös gazdálkodó szervezetet hozhatnak létre.
(4) A települési önkormányzat képviselő-testülete az (1) bekezdés szerinti együttműködés keretében – a vonatkozó terület- és településrendezési tervekben foglaltak figyelembevételével és a helyi hulladékgazdálkodási tervnek megfelelően – kijelöli az érintett települések igényeit kielégítő települési hulladékkezelési létesítmények helyét.
c) a közszolgáltatás ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit – beleértve az egyes ingatlanfajtákra vonatkozó speciális szabályokat – , a szolgáltatásra vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemeit;
d) a közszolgáltatás keretében kötött szerződés létrejöttének módját, valamint a közszolgáltatás igénybevételének – jogszabályban nem rendezett – módját és feltételeit;
e) a közszolgáltatással összefüggő – jogszabályban nem rendezett – települési önkormányzati feladat- és hatáskört;
f)30 az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények eseteit vagy a szolgáltatás ingyenességét;
g)31 a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (közszolgáltatást igénybe vevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket;
h)32 a gazdálkodó szervezet számára – a 20. § (4) bekezdésében meghatározott kivétellel – a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett, nem elkülönítetten gyűjtött és a 13. § alapján nem hasznosított vagy ártalmatlanított hulladéka tekintetében a közszolgáltatás kötelező igénybevételét a 21. § (2) bekezdésében foglaltakra figyelemmel.
24. § (1) A települési önkormányzat a hulladékgazdálkodási feladatainak végrehajtása érdekében hozott önkormányzati rendeleteiben – törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott módon és mértékben – illetékességi területére a más jogszabályokban előírtaknál szigorúbb hulladékgazdálkodási előírásokat is meghatározhat.
(2)33 A települési önkormányzat hulladékgazdálkodási tárgyú rendeleteinek tervezetét a szomszédos és az intézkedéssel érintett más települési önkormányzatoknak, a megyei önkormányzatnak tájékoztatásul, valamint a felügyelőségnek véleményezésre megküldi. A felügyelőség szakmai véleményéről harminc napon belül tájékoztatja a települési önkormányzatot.
25. §34 (1) A közszolgáltatás díját az elvégzett közszolgáltatással arányosan kell meghatározni, külön jogszabályban meghatározottak szerint figyelembe véve a következőket:
a) a közszolgáltatás jellege,
b) a kezelt hulladék mennyisége és minősége,
c) a közszolgáltatást működtető szolgáltató hatékony működéséhez szükséges folyamatos ráfordítások, ezen belül a szállítás, begyűjtés, a hasznosítás és az ártalmatlanítás költségei,
d) a közszolgáltatás fejleszthető fenntartásához szükséges költségek, ennek keretében különösen a szolgáltatás megkezdését megelőzően felmerülő, a szolgáltatás ellátásához szükséges beruházások költségei, ártalmatlanítás esetében a kezelő létesítmény bezárásának költségei, lerakó esetén a bezárást követő utógondozás és a harminc évig történő monitorozás költségei.
(2) A közszolgáltatási díj – az (1) bekezdés c)–d) pontja szerinti ráfordítások állandó fedezetének és a közszolgáltatás folyamatos fenntartásának biztosítása érdekében – meghatározható alapdíj (rendelkezésre állási díj) és ürítési díj összegeként is. Az alapdíj a kezelt hulladék mennyiségétől függetlenül felmerülő üzemeltetési költségek, az ürítési díj – az elvégzett közszolgáltatással arányosan – a kezelt hulladék mennyiségétől függő költségek fedezetére szolgál.
(3) Az üdülőingatlannal, valamint az időlegesen használt ingatlannal rendelkező tulajdonosok esetében a közszolgáltatás díját az állandó lakóingatlan tulajdonosára meghatározott díjjal arányosan, a település és az ingatlan jellegére tekintettel, az (1) bekezdés szerint kell meghatározni.
(4) A közszolgáltatás díját meghatározó önkormányzati rendelet elfogadását megelőző, a Kt. 43. §-a szerinti vizsgálati elemzés részeként a közszolgáltatás rendjére és módjára tekintettel részletes költségelemzést kell készíteni. A költségelemzést – a közszolgáltató (1) bekezdésben meghatározottak szerint készített javaslata alapján – a jegyző, Budapesten a főjegyző (a továbbiakban: jegyző) terjeszti elő.
26. § (1)35 A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék és az azzal összefüggésben megállapított késedelmi kamat, valamint a behajtás egyéb költségei adók módjára behajtható köztartozásnak minősülnek.
(3)36 A felszólítás eredménytelensége esetén a díjhátralék keletkezését követő 90. napot követően a közszolgáltató – a felszólítás megtörténtének igazolása mellett – a díjhátralék adók módjára történő behajtását a települési önkormányzat jegyzőjénél kezdeményezi.
(4)37 A települési önkormányzat jegyzője – a kezdeményezés kézhezvételétől számított nyolc napon belül – a külön jogszabályban meghatározottak szerint intézkedik a díjhátralék, késedelmi kamat és a felmerült költségek behajtása érdekében. A behajtott díjhátralékot, késedelmi kamatot, valamint a közszolgáltatónak az ezzel kapcsolatban felmerült és behajtott költségeit a települési önkormányzat jegyzője nyolc napon belül átutalja a közszolgáltatónak.
(5)38 Ha a közszolgáltatást igénybe vevő díjhátralékos nem tulajdonosa az ingatlannak és a vele szemben lefolytatott behajtás eredménytelen, a díjhátralékot, késedelmi kamatot és a felmerült költségeket az ingatlan tulajdonosától, illetve vagyonkezelőjétől kell behajtani. Közös tulajdonban álló ingatlan esetében a tulajdonosok felelőssége egyetemleges.
(6)39 A behajthatatlan díjhátralék esetében ennek tényéről és okáról a települési önkormányzat jegyzője – a behajtás eredménytelenségét követő nyolc napon belül – igazolást ad a közszolgáltatónak.
27. § (1) A települési hulladékkezelési közszolgáltatást ellátó közszolgáltató feladata a környezetvédelmi előírások megtartása mellett – az önkormányzati rendeletben előírt módon – a települési hulladék ingatlantulajdonosoktól történő begyűjtése, elszállítása a települési hulladékkezelő telepre, illetőleg a települési hulladék kezelése, kezelő létesítmény üzemeltetése, a szolgáltatás folyamatosságának biztosítása.
a) biztosítani tudja a közszolgáltatás azon – külön jogszabályban meghatározott – személyi és tárgyi feltételeit, amelyek garantálják a közszolgáltatás tartós, rendszeres és a környezetvédelmi szempontoknak maradéktalanul megfelelő ellátását;
c) megfelelő – külön jogszabályban meghatározottak szerinti – mértékű biztosíték, garancia meglétét igazolja;
d)40 az a)–c) pontokban meghatározott feltételek, illetőleg közbeszerzési eljárás alapján a települési önkormányzattal közszolgáltatási szerződést kötött.
(4)41 A települési önkormányzat az önkormányzati rendeletben a 21. § (3)–(5) bekezdésének figyelembevételével meghatározott közszolgáltatás vagy egyes elemei ellátására közbeszerzési eljárást folytat le, kivéve, ha a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) szerint nem kell közbeszerzési eljárást lefolytatni (vagy azért, mert nem tartozik a Kbt. alkalmazási körébe a szerződés megkötése, vagy azért mert a Kbt. szerinti kivételi körbe esik). A közszolgáltató kiválasztására irányuló eljárás részletes szabályait külön jogszabályok határozzák meg.
(5)42 A közbeszerzési eljárás eredménytelensége esetén az eljárást 6 hónapon belül ismételten meg kell kezdeni. A közszolgáltatási szerződés megkötéséig a települési önkormányzat köteles gondoskodni a közszolgáltatás ellátásáról.
28. § (1)43 A települési önkormányzat képviselő-testülete – ha közbeszerzési eljárás lefolytatására került sor, a közbeszerzési eljárás nyertesével – a közszolgáltatás ellátására szerződést köt.
30. § (1) Az ingatlanon elhagyott hulladék kezelési kötelezettsége a hulladék tulajdonosát, ha annak személye nem állapítható meg – ellenkező bizonyításig – az ingatlan tulajdonosát terheli.
(2) A települési önkormányzat, közigazgatási területén a közterületen elhagyott hulladék elszállításáról és hasznosításáról, illetve ártalmatlanításáról a közszolgáltatás keretein belül – a 31. §-nak megfelelően – gondoskodik.
ha az (1)–(2) bekezdésben foglalt kötelezettséget önként nem teljesítik.
(2) Az ingatlantulajdonos és a települési önkormányzat közterület tisztán tartási feladatait, valamint a közterületen megvalósuló állattartás részletes szabályait – a külön jogszabályokban meghatározottaknak megfelelően – a települési önkormányzat rendeletben állapítja meg.
(2) Tilos a veszélyes hulladékot – a környezetvédelmi hatóság engedélye nélkül – más hulladékkal vagy anyaggal összekeverni.
(4) A veszélyes hulladék termelője – ha jogszabály másként nem rendelkezik – köteles legalább 3 évre szóló, a veszélyes hulladék keletkezésének megelőzésére, veszélyességének és mennyiségének csökkentésére, hasznosítására vagy ártalmatlanítására vonatkozó, külön jogszabályban meghatározott tartalmú hulladékgazdálkodási tervet készíteni.
(7) Veszélyes hulladéknak az ország területére történő behozatala, onnan történő kivitele, illetve az ország területén történő átszállítása csak a környezetvédelmi hatóság engedélyével, külön jogszabályban meghatározott feltételekkel, ,,a veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának és ártalmatlanításának ellenőrzéséről'' szóló Bázeli Egyezmény előírásaival összhangban végezhető.
34. § (1)44 Az országos terv alapján a környezetvédelmi igazgatási szervek (a továbbiakban: igazgatóság) a külön jogszabályban megjelölt területre a vonatkozó területrendezési és területfejlesztési tervekben foglaltakkal összhangban területi hulladékgazdálkodási tervet készítenek a területen lévő, illetve működő helyi önkormányzatok, érintett más hatóságok, érdekképviseleti és környezetvédelmi egyesületek bevonásával.
(2)45 A területi hulladékgazdálkodási terv előkészítésének megkezdéséről az (1) bekezdés szerinti részvétel biztosítása érdekében az igazgatóság írásban értesíti az érintett helyi önkormányzatokat, hatóságokat és érdekképviseleti szervezeteket.
(3)46 A környezetvédelmi egyesületek bevonása érdekében az igazgatóság hivatalos helyiségeiben és legalább egy regionális napilapban hirdetményt tesz közzé a területi hulladékgazdálkodási terv előkészítő eljárásának megkezdéséről. A hirdetményben felhívja az érintettek figyelmét a tervezés megkezdésére és a megjelenést követő 15 napon belül jelentkező egyesületek által együttesen delegált legfeljebb 5 személyt bevon a tervezésbe.
(4) A tervezési területen működő gazdálkodó szervezetek érdekképviseletei szervezeteik útján vehetnek részt a terv előkészítésében.
(5)47 Az (1)–(4) bekezdés szerint elkészült területi hulladékgazdálkodási tervet az igazgatóság előterjesztése alapján a környezetvédelemért felelős miniszter rendeletben hirdeti ki.48
(3) Az (1)–(2) bekezdés szerint elkészült helyi hulladékgazdálkodási tervet a települési önkormányzat rendeletben hirdeti ki.
(2)49 Az országos, a területi és a helyi hulladékgazdálkodási tervek megvalósíthatóságának biztosítása érdekében egyes, a hulladékgazdálkodási feladatokat jelentősen befolyásoló gazdálkodó szervezetek kötelesek egyedi hulladékgazdálkodási tervet készíteni, azt a települési önkormányzattal egyeztetni, és jóváhagyásra a felügyelőségnek megküldeni. A tervkészítésre kötelezett gazdálkodó szervezetek körét – a képződő vagy kezelt hulladékok mennyisége, minősége és az esetleges különleges kezelési kötelezettségek figyelembevételével – külön jogszabály állapítja meg. Az országos, a területi és a helyi tervek előkészítésébe e szervezetek vagy érdekképviseleti szerveik bevonása kötelező.
37. § (1)50 A különböző szintű hulladékgazdálkodási terveket – kidolgozói – hat évre készítik el és 3 évente beszámolót állítanak össze az abban foglaltak végrehajtásáról. A terveket a Nemzeti Környezetvédelmi Programban, a tervezési területre vonatkozó környezetvédelmi programban, a terület- és településfejlesztési, valamint terület- és településrendezési dokumentumokban foglaltakkal összhangban kell kialakítani.
(3) A települési önkormányzatokat a hulladékkezelési közszolgáltatás megszervezéséért – figyelemmel a közszolgáltatás színvonalára – a költségvetési törvényben biztosított módon és összegben feladathoz kötött támogatás illeti meg. A támogatás megállapításának részletes szabályait külön jogszabály határozza meg.
(4) A települési önkormányzat a (3) bekezdés szerinti feladathoz kötött támogatásra csak akkor jogosult, ha a közszolgáltatás ellátására vonatkozó – e törvényben és más jogszabályokban meghatározott – kötelezettségeinek maradéktalanul eleget tesz.
(5)51 Amennyiben a települési önkormányzat a közszolgáltatás ellátására vonatkozó kötelezettségének nem tesz eleget, a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv kezdeményezi, hogy a (3) bekezdés szerinti feladathoz kötött költségvetési támogatást az azt folyósító szervezet a közszolgáltatás megszervezéséig visszatartsa, illetve zárolja.
(6) A több települési önkormányzat feladatait megvalósító, illetőleg térségi feladatokat ellátó hulladékkezelési létesítmények beruházásai, valamint a betelt hulladéklerakók felülvizsgálatot követő lezárása, területének újrahasznosításra alkalmassá tétele, természeti környezetbe illesztése (rekultivációja) – külön jogszabály szerint – állami támogatásban részesíthető.
a) a hulladékgazdálkodás irányítása, az állami és önkormányzati hulladékgazdálkodási feladatok – külön jogszabályokban foglalt – ellátása, szervezése, ellenőrzése;
b) a hulladékgazdálkodási hatósági tevékenység ellátása, így különösen – az e törvényben, valamint külön jogszabályokban meghatározott szabályok szerinti – hatósági engedélyezési, ellenőrzési feladatok meghatározása és ellátása, a környezetért való közigazgatási jogi felelősség érvényesítése;
41. §53
A hulladékgazdálkodás hatósági felügyeleténekés ellenőrzésének eljárási szabályai
42. §54
43. § (1)55 Az eljárási határidő a hulladékgazdálkodási hatósági engedélyezési eljárásokban – ha jogszabály másként nem rendelkezik – három hónap.
44. §57 (1) A környezetvédelmi hatóság a hulladék termelőjétől, birtokosától, illetve a hulladékkezelőtől – hatósági ellenőrzés keretében – tájékoztató adatot, összefoglalót, jelentést kérhet kötelezettségei teljesítéséről.
(2) Helyszíni ellenőrzés haladéktalanul végrehajtható akkor, ha azt környezetvédelmi vagy közegészségügyi veszélyhelyzet teszi szükségessé vagy a hulladék kezelésével kapcsolatos súlyos kötelezettségszegés alapos gyanúja áll fenn.
(2)59 A környezetvédelmi hatóság – az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően – korlátozza, felfüggeszti, illetőleg megtiltja a környezetvédelmi hatóság engedélyéhez kötött tevékenység engedélytől eltérő vagy engedély nélküli folytatását, a környezetet károsító vagy súlyosan veszélyeztető hulladékgazdálkodási tevékenységet. A határozat – fellebbezésre tekintet nélkül – azonnal végrehajthatóvá nyilvánítható.
45/A. §60 (1) A felhasználók tájékoztatására, illetve a terméken és a csomagoláson feltüntetendő információkra vonatkozóan a 7. §-ban előírt követelmények megsértése esetén az eljárás lefolytatására a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvényben (a továbbiakban: Fttv.) meghatározott hatóság jogosult, ha a jogsértés az Fttv. 2. §-ának a) pontja értelmében vett fogyasztót érint. Az eljáró hatóság az Fttv.-ben meghatározott szabályok szerint jár el.
(2) A 8. § (1) bekezdésben, valamint a 10. § (1) és (3) bekezdésben előírt követelmények megsértése esetén az eljárás lefolytatására a fogyasztóvédelmi hatóság jogosult, ha a jogsértés a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.) 2. §-ának a) pontja értelmében vett fogyasztót érint. A fogyasztóvédelmi hatóság az Fgytv. szabályai szerint jár el.
FELELŐSSÉG A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI SZABÁLYOK MEGTARTÁSÁÉRT Általános jogi felelősség
46. §61 (1) Hulladékkal való környezetveszélyeztetés vagy környezetkárosítás esetén a Kt. rendelkezései szerint kell eljárni.
(2) Hulladéklerakó létesítmény esetében a létesítménnyel, illetőleg a lerakott hulladékkal okozott környezeti károkozás elévülési ideje a létesítmény lezárásától számított 30 év.
Biztosíték és biztosítás62
47. §63 (1) Az a gazdálkodó szervezet, amelynek tevékenysége során a külön kormányrendeletben meghatározott mennyiségű veszélyes hulladék keletkezik, valamint a hulladékkezelő
a) külön jogszabályban meghatározott biztosíték adására köteles,
b) a tevékenységével okozható előre nem látható környezeti károk felszámolása finanszírozásának biztosítása érdekében – külön jogszabályban meghatározott feltételek esetén – környezetvédelmi biztosítás kötésére kötelezhető.
(2) A biztosíték formáját és mértékét, felhasználásának feltételeit, elszámolásának és nyilvántartásának szabályait, továbbá a környezetvédelmi biztosítás szabályait a Kormány rendeletben állapítja meg.
(3) Hulladékkezelő létesítmény esetében a biztosítéknak fedeznie kell a létesítmény bezárásakor, illetőleg a tevékenység felhagyásakor szükséges felszámolási költségeket. Hulladéklerakó esetében ennek fedeznie kell a lerakó utógondozásának és legfeljebb harminc évig történő monitorozásának költségeit is.
48. §64
(7)66 A hulladékgazdálkodási bírság kiszabására vonatkozó eljárási szabályokat, a bírság mértékét és megállapításának módját jogszabály állapítja meg.
(3)67 A gyártói felelősség alapján a 7–10. § szerinti feladatok teljesítéséről, a visszavételi kötelezettség alá tartozó termékek forgalmáról, a visszavett használt termékekről, csomagolásokról és hulladékokról a forgalomba hozatallal és a visszavétellel érintett gyártók, forgalmazók, hulladékkereskedők és kezelők kötelesek a külön jogszabályokban meghatározott módon és tartalommal nyilvántartást vezetni és ezekről a hatóságoknak bejelentést tenni. A nyilvántartási és bejelentési kötelezettséget a 11. § szerinti koordináló szervezet együttesen is teljesítheti.
Részvétel a hulladékgazdálkodásban68
53. § (1)69 A hulladékgazdálkodási eljárásokban való részvételre a Kt. 97–100. §-ainak rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
54. § (1) A Kt. 54–55. §-ában foglaltak alapján a hulladékgazdálkodással kapcsolatos ismereteket valamennyi oktatási intézményben oktatni kell, azok a Nemzeti Alaptanterv részét képezik. Ezeknek az ismereteknek az oktatásával és terjesztésével – az állami, önkormányzati intézmények és más szervezetek bevonásával, valamint közszolgálati hírközlő szervek igénybevételével – elő kell segíteni, hogy a társadalom környezeti kultúrája növekedjen.
Jelentéstétel az Európai Bizottság felé
54/A. §72 Az 1999/31/EK tanácsi irányelv 15. cikke szerinti jelentési kötelezettséget a környezetvédelemért felelős miniszter teljesíti.
55. § (1) Ez a törvény – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – a 2001. év január hó 1. napján lép hatályba.
56. § (1)–(6)73
(7)74 A helyi hulladékgazdálkodási terveknek tartalmaznia kell a települési hulladéklerakóban lerakott, illetve lerakni tervezett hulladékok – a vonatkozó szabványt referenciaként felhasználva – mért összetételét és az összetevők tömeg szerinti megoszlását, ezen belül a biológiailag lebomló szervesanyag-tartalmat. A hulladéklerakóra – a települési szilárd hulladék részeként – kerülő biológiailag lebomló szervesanyag-mennyiséget tömegben mérve az 1995-ben országos szinten képződött – a települési szilárd hulladék részét képező – biológiailag lebomló szervesanyag-mennyiséghez képest
a) 2009. július 1. napjáig 50%-ra,
b) 2016. július 1. napjáig 35%-ra
(8)75 A (7) bekezdés szerinti országosan teljesítendő csökkentési követelményt – a települési hulladéklerakóban lerakott hulladékok megfelelően mért összetételét és az összetevők tömeg szerinti megoszlását alapul véve – a területi és helyi hulladékgazdálkodási tervekben meghatározott intézkedések szerint kell teljesíteni.
(11) A (9)–(10) bekezdésekben meghatározottak a törvény kihirdetése és hatálybalépése között létrejött szerződésekre nem alkalmazhatóak.
57–58. §76
a) a hulladék külföldről történő behozatalát, az országból történő kivitelét és az ország területén történő átszállítását;77
b)78 a letéti díj, az újrahasználható és a nem újrahasználható termékek betétdíjának, a visszavételi és visszaadási lehetőségek alkalmazásának, valamint a hulladékká vált gépjárművek kezelésének részletes szabályait;79
c) a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeit;80
d) a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeit;81
e) a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeket;82
f) a hulladékgazdálkodási terv részletes tartalmi követelményeit;83
g) a hulladékgazdálkodási bírság kiszabásának és megállapításának módját és mértékét;84
h) a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályait;85
i) a jegyző hulladékgazdálkodási hatás- és feladatkörét;86
j) a hulladékkezelési közszolgáltatás díjmegállapításának részletes szakmai szabályait;87
k)88 a közszolgáltató kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás részletes szabályait;89
l) a közszolgáltatás ellátására vonatkozó szerződés részletes feltételeit és tartalmi követelményeit;90
m)91 az építési és bontási hulladékok kezelésének részletes szabályait;
n)92 a biztosíték formáját és mértékét, felhasználásának feltételeit, elszámolásának és nyilvántartásának szabályait, továbbá a környezetvédelmi biztosítás szabályait;
p) a szennyvíziszapok mezőgazdasági felhasználásának és kezelésének részletes szabályait;93
q)94 a hulladékkezelési kötelezettség ellátására szakosodott koordináló szervezetek létrehozásának, működésének részletes feltételeit, a koordináló szervezeti tevékenységre jogosító engedély kiadásának rendjét, továbbá a koordináló szervezetek nyilvántartásának személyes adatot nem tartalmazó adattartalmát és a nyilvántartás vezetésére vonatkozó részletes eljárási szabályokat szabályait.
a) a hulladékkezelés végzésének, az egyes hulladékkezelő létesítmények kialakításának és üzemeltetésének részletes műszaki szabályait,95 különösen:
aa) a hulladéklerakás technikai követelményeit,96
ab) a hulladék termikus ártalmatlanításának technikai követelményeit,97
ac) a hulladék komposztálásának technikai követelményeit,98
ad) a betelt lerakók lezárásának és utógondozásának technikai feltételeit;99
b) a hulladékok és a veszélyes hulladékok jegyzékét;100
ca) a hulladékolajok kezelésének részletes szabályait,101
cb) a poliklórozott bifenilek és poliklórozott terfenilek, illetve az azokat tartalmazó berendezések kezelésének részletes szabályait,102
cc) az elemek és akkumulátorok, illetve hulladékaik kezelésének részletes szabályait,103
cd) a titán-dioxid ipar hulladékai kezelésének részletes szabályait,104
cf) az elektromos és elektronikai készülékek, illetve hulladékaik kezelésének részletes szabályait.106
a)107 az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős miniszter, hogy
b)108 az egészségügyért felelős miniszter, hogy
ba) a humán gyógyszerek és csomagolásuk hulladékai kezelésének részletes szabályait,109
bb) az egészségügyi hulladék kezelésének részletes szabályait,110
bc) a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményeket;111
c)112 a bányászati ügyekért felelős miniszter, hogy az ásványi alapanyagok kitermeléséből származó hulladék kezelésének részletes szabályait;113
d)114
60. §115 Ez a törvény a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja:
a) a Tanács 75/442/EGK irányelve (1975. július 15.) a hulladékokról;
b) a Tanács 91/156/EGK irányelve (1991. március 18.) a 75/442/EGK irányelv módosításáról;
c) a Bizottság 96/350/EK határozata (1996. május 24.) a hulladékokról szóló 75/442/EGK tanácsi irányelv II.A és II.B mellékleteinek kiigazításáról;
d) a Bizottság 2000/532/EK határozata (2000. május 3.) a hulladékjegyzéknek a hulladékokról szóló 75/442/EGK tanácsi irányelv 1. cikkének a) pontja értelmében történő meghatározásáról szóló 94/3/EK határozat, valamint a veszélyes hulladékok jegyzékének a veszélyes hulladékokról szóló 91/689/EGK tanácsi irányelv 1. cikkének (4) bekezdése értelmében történő meghatározásáról szóló 94/904/EK tanácsi határozat felváltásáról;
e) a Tanács állásfoglalása (1997. február 24.) a hulladékgazdálkodás közösségi stratégiájáról;
f)116 az Európai Parlament és a Tanács 2004/35/EK irányelve (2004. április 21.) a környezeti károk megelőzése és helyreállítása tekintetében a környezeti felelősségről;
g)117 a Tanács 1999/31/EK irányelve (1999. április 26.) a hulladéklerakókról, 15. cikk.
2. számú melléklet2000. évi XLIII. törvényhez
H1 ,,Robbanó'': folyékony, képlékeny, kocsonyás vagy szilárd anyagok és készítmények, amelyek a légköri oxigén nélkül is gyors gázfejlődéssel járó hőtermelő reakcióra képesek, és amelyek meghatározott kísérleti körülmények között, illetőleg nyomásra vagy hőre felrobbannak
H2 ,,Oxidáló'': anyagok és készítmények, amelyek más, elsősorban gyúlékony anyagokkal érintkezve erősen hőtermelő reakcióba lépnek
H3–A ,,Tűzveszélyes'':
– folyékony anyagok és készítmények, amelyek nagyon alacsony lobbanásponttal rendelkeznek (beleértve a fokozottan tűzveszélyes anyagokat és készítményeket is)
– anyagok és készítmények, amelyek a levegőn, normál hőmérsékleten öngyulladásra képesek
– szilárd anyagok és készítmények, amelyek gyújtóforrás rövid ideig tartó behatására könnyen meggyulladnak, majd a gyújtóforrás eltávolítása után tovább égnek vagy bomlanak
– gáz halmazállapotú anyagok és készítmények, amelyek a környezeti hőmérsékleten és nyomáson a levegővel érintkezve tűzveszélyesek
– anyagok és készítmények, amelyek vízzel vagy nedves levegővel érintkezve tűzveszélyes gázt fejlesztenek, veszélyes mennyiségben
H3–B ,,Kevésbé tűzveszélyes'': folyékony anyagok és készítmények, amelyek alacsony lobbanásponttal rendelkeznek
H4 ,,Irritáló vagy izgató'': nem maró anyagok és készítmények, amelyek a bőrrel vagy nyálkahártyával történő rövid idejű vagy hosszan tartó vagy ismételt érintkezésük esetén gyulladást okozhatnak
H5 ,,Ártalmas'': anyagok és készítmények, amelyek belélegzésük, lenyelésük vagy a bőrön át történő felszívódásuk esetén halált vagy heveny egészségkárosodást okozhatnak
H6 ,,Mérgező'': anyagok és készítmények (beleértve az erősen mérgező anyagokat és készítményeket is), amelyek belélegzésük, lenyelésük vagy a bőrön át történő felszívódásuk esetén kis mennyiségben is halált vagy heveny egészségkárosodást okozhatnak
H7 ,,Karcinogén'': anyagok és készítmények, amelyek belégzéssel, szájon át, a bőrön vagy a nyálkahártyán keresztül, vagy egyéb úton a szervezetbe jutva daganatot okoznak, vagy előfordulásának gyakoriságát megnövelik
H8 ,,Maró'' (korrozív): anyagok és készítmények, amelyek élő szövettel érintkezve azok elhalását okozzák
H9 ,,Fertőző'': életképes mikroorganizmusokat vagy azok toxinjait tartalmazó anyagok, amelyek ismert módon vagy megalapozott feltételezések szerint betegséget okoznak az emberben vagy más élő szervezetben
H10 ,,Reprodukciót és az utódok fejlődését károsító'': anyagok és készítmények, amelyek belégzéssel, szájon át, a bőrön, a nyálkahártyán keresztül vagy egyéb úton a szervezetbe jutva megzavarják, általában gátolják a reprodukciót, illetve az utódokban morfológiai, illetőleg funkciós károsodást okoznak, vagy előfordulásának gyakoriságát megnövelik
H11 ,,Mutagén'': anyagok és készítmények, amelyek belégzéssel, szájon át, a bőrön, a nyálkahártyán keresztül vagy egyéb úton a szervezetbe jutva genetikai károsodást okoznak vagy megnövelik a genetikai károsodások gyakoriságát
H12 Anyagok és készítmények, amelyek vízzel, levegővel vagy savval érintkezve mérgező vagy nagyon mérgező gázokat fejlesztenek
H13 Anyagok és készítmények, amelyek hajlamosak arra, hogy belőlük a lerakást követően valamely formában – pl. kimosódás – a felsorolt tulajdonságok bármelyikével rendelkező anyag keletkezzék
H14 ,,Környezetre veszélyes'': anyagok és készítmények, amelyek a környezetbe jutva a környezet egy vagy több elemét azonnal vagy meghatározott idő elteltével károsítják, illetve a környezet állapotát, természetes ökológiai egyensúlyát, biológiai sokféleségét megváltoztatják
3. számú melléklet2000. évi XLIII. törvényhez
E melléklet célja a hulladék ártalmatlanítását célzó műveletek felsorolása, ahogy azok a gyakorlatban előfordulnak. A törvény 5. §-ával összhangban az ártalmatlanítás csak az ember egészsége és az épített és természeti környezet veszélyeztetése kizárásával – a külön jogszabályokban meghatározott feltételek betartásával – végezhető, és csak az ezeknek megfelelő eljárások alkalmazhatók.
D1 Lerakás a talaj felszínére vagy a talajba
D2 Talajban történő kezelés (folyadékok, iszapok talajban történő biológiai lebontása stb.)
D3 Mély-injektálás (szivattyúzható anyagok kutakba, sódómokba vagy természetes üregekbe juttatása stb.)
D4 Felszíni feltöltés (folyadékok, iszapok elhelyezése árkokban, mélyedésekben, tározó vagy ülepítő tavakban stb.)
D5 Lerakás műszaki védelemmel (elhelyezés fedett, szigetelt, a környezettől és egymástól is elkülönített cellákban stb.)
D6 Bevezetés víztestbe, kivéve a tengereket és óceánokat
D7 Bevezetés tengerbe vagy óceánba, beleértve a tengerfenéken történő elhelyezést is
D8 E mellékletben máshol nem meghatározott biológiai kezelés, amelynek eredményeként létrejövő vegyületeket, keverékeket a D1–D12 műveletek valamelyikével kezelnek
D9 E mellékletben máshol nem meghatározott fiziko-kémiai kezelés, amelynek eredményeként létrejövő vegyületeket, keverékeket a D1–D12 műveletek valamelyikével kezelnek (elpárologtatás, szárítás, kiégetés stb.)
D10 Hulladékégetés szárazföldön
D11 Hulladékégetés tengeren
D12 Tartós tárolás (tartályokban történő elhelyezés mélyművelésű bányában stb.)
D13 Keverés vagy elegyítés a D1–D12 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében
D14 Átcsomagolás a D1–D12 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében
D15 Tárolás a D1–D14 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében (a képződés helyén történő átmeneti tárolás és gyűjtés kivételével)
4. számú melléklet2000. évi XLIII. törvényhez
E melléklet célja a hulladék hasznosítását célzó műveletek felsorolása, ahogy azok a gyakorlatban előfordulnak. A törvény 5. §-ával összhangban a hasznosítás csak az ember egészsége és az épített és természeti környezet veszélyeztetése kizárásával – a külön jogszabályokban meghatározott feltételek betartásával – végezhető, és csak az ezeknek megfelelő eljárások alkalmazhatók.
R1 Fűtőanyagként történő felhasználás vagy más módon energia előállítása
R2 Oldószerek visszanyerése, regenerálása
R3 Oldószerként nem használatos szerves anyagok visszanyerése, regenerálása (beleértve a komposztálást és más biológiai átalakítási műveleteket is)
R4 Fémek és fémvegyületek visszanyerése, újrafeldolgozása
R5 Egyéb szervetlen anyagok visszanyerése, újrafeldolgozása
R6 Savak vagy lúgok regenerálása
R7 Szennyezéscsökkentésre használt anyagok összetevőinek visszanyerése
R8 Katalizátorok összetevőinek visszanyerése
R9 Olajok újrafinomítása vagy más célra történő újrahasználata
R10 Talajban történő hasznosítás, amely mezőgazdasági vagy ökológiai szempontból előnyös
R11 Az R1–R10 műveletek valamelyikéből származó hulladék hasznosítása
R12 Átalakítás az R1–R11 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében
R13 Tárolás az R1–R12 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében (a képződés helyén történő átmeneti tárolás és gyűjtés kivételével)
2 A 3. § e) pontja a 2005: CXXVII. törvény 14. §-ával megállapított szöveg.
3 A 3. § r) pontja a 2008: XLVII. törvény 38. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
4 A 3. § s) pontját a 2008: XLVII. törvény 38. § (1) bekezdése iktatta be.
5 A 4. § m) pontja a 2008: XLVII. törvény 38. § (5) bekezdésének a) pontja szerint módosított szöveg.
6 A 7. § a 2008: XLVII. törvény 38. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
7 A 8. § (1) bekezdése a 2008: XLVII. törvény 38. § (5) bekezdésének b) pontja szerint módosított szöveg.
8 Lásd a 264/2004. (IX. 23.) Korm., a 267/2004. (IX. 23.) Korm. rendeletet.
9 A 8. § (3) bekezdése a 2008: XLVII. törvény 38. § (5) bekezdésének b) pontja szerint módosított szöveg.
10 A 10. § (1) bekezdése a 2008: XLVII. törvény 38. § (5) bekezdésének c) pontja és (6) bekezdése szerint módosított szöveg.
11 A 10. § (2) bekezdése a 2008: XLVII. törvény 38. § (5) bekezdésének c) pontja szerint módosított szöveg.
12 A 10. § (3) bekezdése a 2008: XLVII. törvény 38. § (5) bekezdésének b) és d) pontja szerint módosított szöveg.
13 A 10/A. §-t a 2008: XLVII. törvény 38. § (3) bekezdése iktatta be.
14 A 11. § a 2009: LVI. törvény 228. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. E módosító törvény 428. §-a alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult és megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
15 A 12. §-t megelőző alcím a 2008: XLVII. törvény 38. § (5) bekezdésének d) pontja szerint módosított szöveg.
16 A 12. § (1) bekezdése a 2008: XLVII. törvény 38. § (5) bekezdésének d) pontja szerint módosított szöveg.
17 A 12. § (2) bekezdése a 2008: XLVII. törvény 38. § (5) bekezdésének e) pontja szerint módosított szöveg.
18 A 12. § (3) bekezdése a 2008: XLVII. törvény 38. § (5) bekezdésének d) pontja szerint módosított szöveg.
19 A 13. § (4) bekezdése a 2008: XLVII. törvény 38. § (5) bekezdésének d) pontja szerint módosított szöveg.
20 Lásd a 94/2002. (V. 5.) Korm. , a 340/2004. (XII. 22.) Korm.rendeletet.
21 A 17. § (1) bekezdésének d) pontja a 2009: LVI. törvény 229. §-a szerint módosított szöveg.
22 A 17. § (4) bekezdése a 2009: CXLIX. törvény 71. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
23 A 17. § (5) bekezdését a 2009: CXLIX. törvény 71. § (2) bekezdése iktatta be.
24 A 17. § (6) bekezdését a 2009: CXLIX. törvény 71. § (2) bekezdése iktatta be.
25 A 17. § (7) bekezdését a 2009: CXLIX. törvény 71. § (2) bekezdése iktatta be.
26 A 17. § (8) bekezdését a 2009: CXLIX. törvény 71. § (2) bekezdése iktatta be.
27 A 20. § (4) bekezdése a 2005: CXXXI. törvény 70. §-ával megállapított, valamint a 2006: CIX. törvény 145. § (5) bekezdésének n) pontja szerint módosított szöveg.
28 A 21. § (2) bekezdésének b) pontja a 2005: CXXXI. törvény 88. § (3) bekezdésének a) pontja szerint módosított szöveg, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
29 A 22. § (2) bekezdése a 2004: XCVII. törvény 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
30 A 23. § f) pontja a 2007: CXLVI. törvény 18. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
31 A 23. § g) pontját a 2003: CXX. törvény 28. §-a iktatta be.
32 A 23. § h) pontját a 2003: CXX. törvény 28. §-a iktatta be.
33 A 24. § (2) bekezdése a 2005: CXXXI. törvény 88. § (3) bekezdésének a) és c) pontja szerint módosított szöveg, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
34 A 25. § a 2007: CXLVI. törvény 18. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
35 A 26. § (1) bekezdése a 2005: CXXXI. törvény 71. § (1) bekezdésével megállapított szöveg, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
36 A 26. § (3) bekezdése a 2005: CXXXI. törvény 71. § (2) bekezdésével megállapított szöveg, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
37 A 26. § (4) bekezdése a 2005: CXXXI. törvény 71. § (2) bekezdésével megállapított szöveg, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
38 A 26. § (5) bekezdését a 2005: CXXXI. törvény 71. § (2) bekezdése iktatta be, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
39 A 26. § (6) bekezdését a 2005: CXXXI. törvény 71. § (2) bekezdése iktatta be, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
40 A 27. § (3) bekezdésének d) pontja a 2004: XCVII. törvény 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
41 A 27. § (4) bekezdése a 2004: XCVII. törvény 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
42 A 27. § (5) bekezdése a 2004: XCVII. törvény 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
43 A 28. § (1) bekezdése a 2004: XCVII. törvény 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
44 A 34. § (1) bekezdése a 2005: CXXXI. törvény 72. §-ával megállapított, valamint a 2006: CIX. törvény 145. § (5) bekezdésének n) pontja, a 2011: CLXXV. törvény 138. §-a szerint módosított szöveg.
45 A 34. § (2) bekezdése a 2005: CXXXI. törvény 88. § (3) bekezdésének d) pontja szerint módosított szöveg, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
46 A 34. § (3) bekezdése a 2005: CXXXI. törvény 88. § (3) bekezdés d) pontja, a 2011: CLXXV. törvény 138. §-a szerint módosított szöveg.
47 A 34. § (5) bekezdése a 2005: CXXXI. törvény 88. § (3) bekezdésének d) pontja szerint módosított szöveg, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
48 Lásd a 15/2003. (XI. 7.) KvVM rendeletet.
49 A 36. § (2) bekezdésének első mondata a 2005: CXXXI. törvény 88. § (3) bekezdésének c) pontja szerint módosított szöveg, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
50 A 37. § (1) bekezdése a 2009: CIX. törvény 54. § (6) bekezdése szerint módosított szöveg.
51 A 39. § (5) bekezdése a 2010: CXXVI. törvény 79. §-a szerint módosított szöveg.
52 A 40. § (2) bekezdését a 2009: LVI. törvény 230. §-a hatályon kívül helyezte. E módosító törvény 428. §-a alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult és megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
53 A 41. §-t és az azt megelőző alcímet a 2006: CIX. törvény 146. §-ának g) pontja hatályon kívül helyezte.
54 A 42. §-t a 2009: LVI. törvény 230. §-a hatályon kívül helyezte. E módosító törvény 428. §-a alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult és megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
55 A 43. § (3) bekezdése a 2009: LVI. törvény 229. §-a szerint módosított szöveg. E módosító törvény 428. §-a alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult és megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
56 A 43. § (2) bekezdését a 2006: CIX. törvény 146. §-ának g) pontja hatályon kívül helyezte.
57 A 44. § a 2009: LVI. törvény 228. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. E módosító törvény 428. §-a alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult és megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
58 A 45. § (1) bekezdésének a) pontját a 2009: LVI. törvény 230. §-a hatályon kívül helyezte. E módosító törvény 428. §-a alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult és megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
59 A 45. § (2) bekezdése a 2005: LXXXIII. törvény 297. §-ával megállapított szöveg, e módosító törvény 332. § (1) bekezdése alapján a rendelkezést a 2005. november 1-je után indult ügyekben és a megismételt eljárásban kell alkalmazni.
60 A 45/A. §-t a 2008: XLVII. törvény 38. § (4) bekezdése iktatta be. E módosító törvény 53. § (7) bekezdése alapján a rendelkezést a 2008. szeptember 1. napját követően indított eljárásokban kell alkalmazni.
61 A 46. § a 2007: XXIX. törvény 18. §-ával megállapított szöveg, alkalmazására lásd e módosító törvény 23. § (2) bekezdését.
62 A 47. §-t megelőző cím a 2005: CXXXI. törvény 74. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
63 A 47. § a 2005: CXXXI. törvény 74. § (2) bekezdésével megállapított szöveg, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
64 A 48. §-t és az azt megelőző címet a 2005: CXXXI. törvény 87. § (4) bekezdése hatályon kívül helyezte.
65 A 49. § (4) bekezdését a 2000: CXXXIII. törvény 110.§-a (1) bekezdésének f) pontja hatályon kívül helyezte.
66 A 49. § (7) bekezdése a 2009: LVI. törvény 230. §-a szerint módosított szöveg.
67 Az 51. § (3) bekezdése a 2009: LVI. törvény 229. §-a szerint módosított szöveg. E módosító törvény 428. §-a alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult és megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
68 Az 53. § előtti alcím a 2004: XXIX. törvény 121. §-ával megállapított szöveg.
69 Az 53. § (1) bekezdése a 2004: XXIX. törvény 121. §-ával megállapított szöveg.
70 Az 53. § (4) bekezdését a 2009: LVI. törvény 230. §-a hatályon kívül helyezte. E módosító törvény 428. §-a alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult és megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
71 Az 54. § (2) bekezdését a 2006: CIX. törvény 146. §-ának g) pontja hatályon kívül helyezte.
72 Az 54/A. §-t és az azt megelőző alcímet a 2005: CXXVII. törvény 15. §-a iktatta be.
73 Az 56. § (1)–(6) bekezdését a 2007: LXXXII. törvény 2. §-ának 448. pontja hatályon kívül helyezte.
74 Az 56. § (7) bekezdése a 2007: CXLVI. törvény 18. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
75 Az 56. § (8) bekezdését a 2005: CXXXI. törvény 87. § (4) bekezdése hatályon kívül helyezte, újonnan a 2007: CXLVI. törvény 18. § (3) bekezdése iktatta be.
76 Az 57–58. §-t a 2007: LXXXII. törvény 2. §-ának 448. pontja hatályon kívül helyezte.
77 Lásd a 180/2007. (VII. 3.) Korm. rendeletet.
78 Az 59. § (1) bekezdés b) pontja a 2008: LXIX. törvény 14. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
79 Lásd a 264/2004. (IX. 23.) Korm. rendeletet, a 267/2004. (IX. 23.) Korm. rendeletet, a 209/2005. (X. 5.) Korm. rendeletet, a 181/2008. (VII. 8.) Korm. rendeletet.
80 Lásd a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletet.
81 Lásd a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendeletet.
82 Lásd a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendeletet, a 181/2008. (VII. 8.) Korm. rendeletet.
83 Lásd a 126/2003. (VIII. 15.) Korm., a 340/2004. (XII. 22.) Korm. rendeletet.
84 Lásd a 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendeletet, a 267/2004. (IX. 23.) Korm. rendeletet, a 181/2008. (VII. 8.) Korm. rendeletet.
85 Lásd a 94/2002. (V. 5.) Korm., a 340/2004. (XII. 22.) Korm. rendeletet.
86 Lásd a 241/2001. (XII. 10.) Korm. rendeletet, a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletet.
87 Lásd a 64/2008. (III. 28.) Korm. rendeletet.
88 Az 59. § (1) bekezdésének k) pontja a 2004: XCVII. törvény 3. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
89 Lásd a 224/2004. (VII. 22.) Korm. rendeletet.
90 Lásd a 224/2004. (VII. 22.) Korm. rendeletet.
91 Az 59. § (1) bekezdésének m) pontját a 2005: CXXXI. törvény 87. § (4) bekezdése hatályon kívül helyezte, újonnan a 2008: XLIX. törvény 36. §-a iktatta be.
92 Az 59. § (1) bekezdésének n) pontja a 2005: CXXXI. törvény 76. §-ával megállapított szöveg, alkalmazására lásd e módosító törvény 87. § (1) bekezdését.
93 Lásd az 50/2001. (IV. 3.) Korm. rendeletet.
94 Az 59. § (1) bekezdés q) pontját a 2008: LXIX. törvény 14. § (3) bekezdése iktatta be, szövege a 2009: LVI. törvény 229. §-a szerint módosított szöveg.
95 Lásd az 5/2002. (X. 29.) KvVM, valamint a 23/2003. (XII. 29.) KvVM rendeletet.
96 Lásd a 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendeletet.
97 Lásd a 3/2002. (II. 22.) KöM rendeletet.
98 Lásd a 23/2003. (XII. 29.) KvVM rendeletet.
99 Lásd a 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendeletet.
100 Lásd a 16/2001. (VII. 18.) KöM rendeletet.
101 Lásd a 4/2001. (II. 23.) KöM rendeletet.
102 Lásd az 5/2001. (II. 23.) KöM rendeletet.
103 Lásd a 9/2001. (IV. 9.) KöM rendeletet, a 21/2008. (VIII. 30.) KvVM rendeletet.
104 Lásd a 2/2002. (VII. 9.) KvVM rendeletet.
105 Az 59. § (2) bekezdésének ce) pontját a 2004: XCVII. törvény 5. § (1) bekezdésének b) pontja hatályon kívül helyezte.
106 Lásd a 15/2004. (X. 8.) KvVM rendeletet, a 21/2008. (VIII. 30.) KvVM rendeletet.
107 Az 59. § (3) bekezdésének a) pontja a 2008: XLVI. törvény 85. §-ának l) pontja szerint módosított szöveg.
108 Az 59. § (3) bekezdés b) pont nyitó szövegrésze a 2010: CXLVIII. törvény 157. §-a szerint módosított szöveg.
109 Lásd az 1/2002. (I. 11.) EüM, a 20/2005. (VI. 10.) EüM rendeletet.
110 Lásd az 1/2002. (I. 11.) EüM rendeletet.
111 Lásd a 16/2002. (IV. 10.) EüM rendeletet.
112 Az 59. § (3) bekezdés c) pontja a 2010: CXLVIII. törvény 157. §-a szerint módosított szöveg.
113 Lásd a 14/2008. (IV. 3.) GKM rendeletet.
114 Az 59. § (3) bekezdésének d) pontját a 2008: XLIX. törvény 38. § (4) bekezdésének h) pontja hatályon kívül helyezte.
115 A 60. § a 2005: CXXVII. törvény 16. §-ával megállapított szöveg.
116 A 60. § f) pontját a 2007: XXIX. törvény 19. §-a iktatta be.
117 A 60. § g) pontját a 2007: LXXXII. törvény 11. § (6) bekezdése iktatta be.