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Timestamp: 2018-10-18 01:44:23
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Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'artículo 17', 'artículo 5', 'artículo 12', 'artículo 290', 'artículo 290', 'artículo 145', 'artículo 17', 'artículo 12', 'artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 7']

Reglamento (UE) 2018/1091 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, relativo a las estadísticas integradas sobre explotaciones agrícolas y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 1166/2008 y (UE) n.º 1337/2011
Publicado en DOUEL núm. 200 de 07 de Agosto de 2018
Artículo 3 Cobertura
Artículo 4 Fuentes de información y métodos
Artículo 5 Datos estructurales básicos
Artículo 6 Ampliación del marco
Artículo 7 Datos de los módulos
Artículo 8 Especificaciones técnicas de los datos de los módulos
Artículo 9 Datos ad hoc
Artículo 10 Períodos de referencia
Artículo 11 Calidad
Artículo 12 Transmisión de datos y metadatos y plazos
Artículo 13 Contribución de la Unión
Artículo 14 Dotación financiera
Artículo 15 Protección de los intereses financieros de la Unión
Artículo 18 Informe de la Comisión
Artículo 19 Excepciones
ANEXO I . Coeficientes de unidades de ganado
ANEXO II . Lista de los umbrales físicos
ANEXO III . Datos básicos estructurales Variables
ANEXO IV . Temas y temas detallados en los datos del módulo
ANEXO V . Requisitos de precisión
(1) El Reglamento (CE) n.º 1166/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (2) establece un marco para las estadísticas europeas sobre la estructura de las explotaciones agrícolas hasta 2016. Este Reglamento, por tanto, debe ser derogado.
(2) El programa de encuestas europeas sobre la estructura de las explotaciones agrícolas que se ha llevado a cabo en la Unión desde 1966 debe continuar, a fin de examinar las tendencias de la estructura de dichas explotaciones a escala de la Unión y proporcionar la base de conocimientos estadísticos necesaria para la formulación, aplicación, seguimiento, evaluación y revisión de las políticas en la materia, en particular, la política agrícola común (PAC), incluyendo medidas en materia de desarrollo rural, así como políticas medioambientales, de adaptación y mitigación del cambio climático y de uso de la tierra de la Unión, al igual que varios objetivos de desarrollo sostenible (ODS). Esa base de conocimientos también es necesaria para estimar el impacto de estas políticas sobre la mano de obra femenina en las explotaciones agrícolas.
(3) La recogida de datos estadísticos, en particular los relativos a la estructura de las explotaciones agrícolas, debe tener como objetivo, entre otros, el de aportar datos actualizados al proceso de toma de decisiones, con vistas a futuras reformas de la PAC.
(4) Una evaluación internacional de las estadísticas agrícolas dio lugar a la adopción de la Estrategia Global para el Mejoramiento de las Estadísticas Agropecuarias y Rurales por parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), que fue aprobada por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas (CENU) en 2010. Las estadísticas agrícolas europeas deben seguir, en su caso, las recomendaciones de la Estrategia Global para el Mejoramiento de las Estadísticas Agropecuarias y Rurales, así como las del Programa mundial del censo agropecuario 2020 de la FAO.
(5) El Reglamento (CE) n.º 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) proporciona un marco para el desarrollo, la producción y la difusión de estadísticas europeas, basadas en principios estadísticos comunes. Asimismo, establece criterios de calidad y hace referencia a la necesidad de minimizar la carga que soportan los encuestados y contribuir al objetivo más general de reducción de las cargas administrativas.
(6) Debe establecerse un programa estadístico con fines múltiples sobre explotaciones agrícolas para los próximos diez años a fin de ofrecer un marco para la producción de estadísticas armonizadas, comparables y coherentes. Estas estadísticas deben tener por objeto responder a las necesidades políticas.
(7) La Estrategia en materia de Estadísticas Agrícolas para 2020 y años posteriores, establecida por el Comité del Sistema Estadístico Europeo (CSEE) en noviembre de 2015, contempla la adopción de dos Reglamentos marco que abarcan todos los aspectos de las estadísticas agrícolas, excepto las Cuentas Económicas de la Agricultura. El presente Reglamento es uno de dichos Reglamentos marco.
(8) A efectos de la armonización y comparabilidad de la información sobre la estructura de las explotaciones agrícolas y con el fin de satisfacer las necesidades actuales de la organización del mercado único común y, en particular, del sector de las frutas y del sector vinícola, el Reglamento (UE) n.º 1337/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (4) debe integrarse con la información estructural a escala de explotación agrícola a partir de 2023 y sustituirse por el presente Reglamento. Procede por tanto derogar dicho Reglamento.
(9) Disponer de estadísticas comparables de todos los Estados miembros sobre la estructura de las explotaciones agrícolas es importante para determinar el desarrollo de la PAC. Así pues, deberían utilizarse en la medida de lo posible clasificaciones y definiciones comunes para las variables.
(10) Los registros de datos estadísticos relativos a las explotaciones agrícolas permiten tabular de forma cruzada los datos básicos y los datos de los módulos, por lo que puede obtenerse información basada en variables como el sexo del gerente de la explotación agrícola, la edad del gerente, la estructura de propiedad y el tamaño de la explotación agrícola, y la aceptación de las medidas medioambientales. Será posible proceder a una desagregación de los resultados para los criterios incluidos en los datos básicos y para las combinaciones de criterios.
(11) La recogida de información sobre el año de nacimiento, el año en que empezó a trabajar como jefe de la explotación agrícola y el sexo podría proporcionar datos para el desarrollo de actuaciones respecto del relevo generacional y otros aspectos relacionados con el género.
(12) Entre otras razones para actualizar los registros básicos de las explotaciones agrícolas y el resto de la información requerida para la estratificación en las encuestas por muestreo, es necesario efectuar un censo de las explotaciones agrícolas de la Unión al menos cada diez años. El censo más reciente tuvo lugar en 2009-2010.
(13) Los Estados miembros en los que los períodos de trabajo de campo con vistas a la encuesta del año de referencia 2020 coincidan con los trabajos previstos para el censo decenal de población deben tener la posibilidad de adelantar un año el censo agrario, a fin de reducir la pesada carga que supone la realización simultánea de esas dos grandes recogidas de datos.
(14) A fin de evitar imponer una carga innecesaria a las explotaciones agrícolas y a las administraciones nacionales, deben establecerse umbrales. Para llevar a cabo un análisis adecuado de la estructura de la agricultura europea, es necesario que el 98 % de la superficie agrícola utilizada y el ganado de las explotaciones estén cubiertos por las estadísticas. Esto significa en algunos Estados miembros que los umbrales recogidos en el presente Reglamento son demasiado elevados. No obstante, las explotaciones agrícolas situadas por debajo de esos umbrales son tan pequeñas que basta con realizar encuestas por muestreo cada diez años para hacer una estimación de su estructura y sus efectos sobre la producción, lo que reduce considerablemente los costes y las cargas al tiempo que permite concebir una política eficaz de respaldo y mantenimiento de las estructuras de las pequeñas explotaciones.
(15) Las estadísticas integradas sobre explotaciones agrícolas deben abarcar las superficies utilizadas para la producción agrícola, incluidas las tierras utilizadas por dos o más explotaciones agrícolas, por existir derechos de propiedad colectivos.
(16) Es necesario obtener información sobre la afiliación de una explotación agrícola a un grupo de empresas, cuyas entidades están controladas por una entidad matriz.
(17) A fin de reducir la carga que soportan los encuestados, los institutos nacionales de estadística y otras autoridades nacionales deben tener acceso a datos administrativos en la medida en que estos sean necesarios para el desarrollo, la producción y la difusión de estadísticas europeas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 bis del Reglamento (CE) n.º 223/2009.
(18) Los Estados miembros o las autoridades nacionales responsables deben esforzarse por modernizar los modos de recogida de datos sobre las explotaciones agrícolas en la medida de lo posible. Debería promoverse el uso de soluciones digitales al respecto.
(19) En aras de la flexibilidad del sistema europeo de estadísticas agrícolas y de la simplificación y modernización de dichas estadísticas, las variables que se recopilen deben asignarse a distintos grupos de recogida (datos básicos y módulos) que variarán en frecuencia, representatividad o ambas cosas.
(20) La carga de respuesta de la encuesta y los costes derivados de la misma, pueden reducirse reutilizando los datos del año inmediatamente anterior o posterior al año de referencia. Esto resultaría particularmente pertinente en a aquellos aspectos en los que no cabe esperar cambios de gran calado de un año para otro.
(21) En aras de la flexibilidad y para reducir la carga que soportan los encuestados, los institutos nacionales de estadística y otras autoridades nacionales, los Estados miembros deben poder hacer uso de encuestas estadísticas, registros administrativos y cualesquiera otras fuentes, métodos o planteamientos innovadores, entre ellos métodos con base científica y bien documentados como la imputación, la estimación o uso de modelos.
(22) Es necesario mejorar la recogida de información sobre el uso de abonos y del uso del agua y los métodos de producción agrícola en las explotaciones agrícolas con el fin de producir estadísticas adicionales para el desarrollo de la política agroambiental y mejorar la calidad de los indicadores agroambientales.
(23) En lo que respecta a la geocodificación de las explotaciones agrícolas, debe utilizarse el sistema de unidades estadísticas contemplado en el anexo III de la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (5) .
(24) La Comisión debe respetar la confidencialidad de los datos transmitidos en virtud del Reglamento (CE) n.º 223/2009. La protección necesaria de la confidencialidad de los datos debe garantizarse, entre otros medios, limitando el uso de los parámetros de localización al análisis espacial de la información y mediante la agregación apropiada al publicar las estadísticas. Por ese motivo es necesario desarrollar un enfoque armonizado para la protección de los aspectos de confidencialidad y calidad en la difusión de los datos, así como velar para que el acceso en línea a las estadísticas oficiales sea más fácil e intuitivo.
(25) El tratamiento de datos personales en virtud del presente Reglamento queda sujeto a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (6) y las disposiciones adoptadas de conformidad con dicho Reglamento o con el Reglamento (CE) n.º 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (7) , según el caso.
(26) El Reglamento (CE) n.º 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (8) establece la clasificación estadística de las actividades económicas en la Unión que se menciona en el presente Reglamento con el fin de definir la población de las explotaciones agrícolas.
(27) De conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (9) , las unidades territoriales deben definirse con arreglo a la clasificación de la Nomenclatura Común de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS).
(28) Se debe requerir financiación, tanto de los Estados miembros como de la Unión, durante varios años para llevar a cabo la recogida de datos. Por ello, la Unión debe conceder ayuda a ese programa a través del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA), de acuerdo con el Reglamento (CE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (10) .
(29) El presente Reglamento establece, para toda la duración del Marco Financiero Plurianual (MFP) vigente, una dotación financiera que, con arreglo al punto 17 del Acuerdo Interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera (11) , constituye el importe de referencia privilegiado para el Parlamento Europeo y el Consejo durante el procedimiento presupuestario anual. Este Reglamento dispone que el presupuesto para futuras recogidas de datos se establecerá en el contexto del MFP posterior.
(30) Los aspectos económicos del presente Reglamento deben ser revisados en el período posterior a 2020 teniendo en cuenta el nuevo MFP y otras modificaciones pertinentes de los instrumentos de la Unión. La Comisión debe estudiar la posibilidad de proponer las modificaciones pertinentes del presente Reglamento tomando como base dicha revisión.
(31) Dado que el objetivo del presente Reglamento es la elaboración sistemática de estadísticas europeas sobre las explotaciones agrícolas en la Unión, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros sino que, por razones de coherencia y comparabilidad, puede lograrse mejor, a escala de la Unión, esta última puede adoptar medidas de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en dicho artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.
(32) El Reglamento (CE) n.º 223/2009 establece un marco de referencia para las estadísticas europeas y exige que los Estados miembros cumplan los principios estadísticos y los criterios de calidad especificados en ese Reglamento. Los informes de calidad constituyen un elemento esencial para evaluar y mejorar la calidad de las estadísticas europeas, así como para la comunicación al respecto. El Comité del Sistema Estadístico Europeo (CSEE) aprobó una norma del SEE relativa a la estructura de los informes sobre calidad, de conformidad con el artículo 12 del Reglamento (CE) n.º 223/2009. Esta norma debería contribuir a la armonización de los informes sobre calidad contemplados en el presente Reglamento.
(33) Se ha llevado a cabo una evaluación de impacto, con arreglo al principio de la buena gestión financiera, a fin de centrar el programa estadístico establecido por el presente Reglamento en la necesidad de eficacia para alcanzar sus objetivos y a fin de incorporar las restricciones presupuestarias desde la fase inicial.
(34) A fin de garantizar condiciones uniformes de ejecución del presente Reglamento, deben conferirse a la Comisión competencias de ejecución para especificar las descripciones de las variables enumeradas en el presente Reglamento y los elementos técnicos de los datos que deben presentarse, definir las descripciones de las variables y otras disposiciones prácticas para la recogida de datos ad hoc conforme dispone el presente Reglamento, así como establecer las disposiciones prácticas y los contenidos de los informes de calidad. Dichas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (12) . Al ejercer tales competencias, la Comisión debe tener en cuenta aspectos como los costes y las cargas administrativas para las explotaciones agrícolas y los Estados miembros.
(35) A fin de tener en cuenta las nuevas necesidades de información que surgen ante todo de los nuevos avances en la agricultura, la revisión de la legislación y el cambio de las prioridades de las políticas, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) por lo que respecta a modificar los temas detallados enumerados en el presente Reglamento y a completar los correspondientes datos de módulo especificando la información que se ha de facilitar con carácter ad hoc, como se establece en el presente Reglamento. En aras de la compatibilidad y de facilitar el uso de otras fuentes de datos, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del TFUE por lo que respecta a la modificación de las variables que figuran en el presente Reglamento. Al ejercer tal competencia, la Comisión debe tener en cuenta aspectos tales como los costes y las cargas administrativas para las explotaciones agrícolas y los Estados miembros. Es de especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación (13) . En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo deben recibir toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos deben tener acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados.
(36) Se consultó al Supervisor Europeo de Protección de Datos, que emitió un dictamen el 20 de noviembre de 2017 (14) .
(37) Se ha consultado al CSEE.
a) «explotación agrícola»: una unidad individual, tanto desde el punto de vista técnico como económico, que tiene una gestión única y que lleva a cabo actividades económicas en el sector de la agricultura de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1893/2006 pertenecientes a los grupos A.01.1, A.01.2, A.01.3, A.01.4, A.01.5 o de «mantenimiento de las tierras agrícolas en buenas condiciones de producción y medioambientales» del grupo A.01.6 dentro del territorio económico de la Unión, como su actividad primaria o secundaria. En relación con las actividades de la clase A.01.49, solo se incluyen las actividades «Cría de animales semidomésticos u otros animales vivos» (excepto cría de insectos) y «Apicultura y producción de miel y cera de abeja»;
c) «región»: unidad territorial de la Nomenclatura Común de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS), definida en el Reglamento (CE) n.º 1059/2003;
3. No obstante, cuando el marco indicado en el apartado 2 represente más del 98 % de la producción agrícola nacional, calculado de acuerdo con la producción estándar contemplada en el Reglamento Delegado (UE) n.º 1198/2014 de la Comisión (15) , los Estados miembros podrán establecer, previa aprobación por parte de la Comisión (Eurostat), umbrales físicos o económicos más altos para reducir el marco, siempre que se alcance el 98 % de la superficie agrícola total utilizada (con excepción de los huertos familiares) y el 98 % de las unidades de ganado de los Estados miembros.
a) encuestas estadísticas;
b) las fuentes de datos administrativas especificadas en el apartado 2 del presente artículo;
c) otras fuentes, métodos o planteamientos innovadores.
2. Los Estados miembros podrán utilizar información procedente del sistema integrado de gestión y control (SIGC) establecido en el Reglamento (UE) n.º 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (16) , el sistema para la identificación y registro de los animales de la especie bovina establecido en el Reglamento (CE) n.º 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo (17) , el sistema para la identificación y registro de animales de las especies ovina y caprina establecido en el Reglamento n.º 21/2004 del Consejo (18) , el registro vitícola establecido en el artículo 145 del Reglamento (CE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (19) , y los registros de agricultura ecológica establecidos en virtud del Reglamento (CE) n.º 834/2007 del Consejo (20) . Asimismo, los Estados miembros podrán utilizar fuentes administrativas relacionadas con medidas específicas de desarrollo rural.
4. Las autoridades nacionales encargadas de cumplir los requisitos contemplados en el presente Reglamento tendrán derecho a acceder y utilizar los datos, sin demora y de forma gratuita, incluidos los datos individuales sobre explotaciones agrícolas y los datos personales sobre sus titulares que figuren en los expedientes administrativos recopilados en su territorio nacional de conformidad con el artículo 17 bis del Reglamento (CE) n.º 223/2009. Las autoridades nacionales y los responsables de los registros administrativos establecerán los mecanismos de cooperación necesarios.
a) módulo de «Mano de obra y otras actividades lucrativas» en 2020, 2023 y 2026;
b) módulo de «Desarrollo rural» en 2020, 2023 y 2026;
c) módulo de «Estabulación y gestión del estiércol» en 2020 y 2026;
d) módulo de «Regadío» en 2023;
e) módulo de «Prácticas de gestión de suelos» en 2023;
f) módulo de «Maquinaria y equipo» en 2023;
g) módulo de «Frutales» en 2023;
h) módulo de «Viñedo» en 2026.
a) la lista de variables;
b) las descripciones de las variables.
a) los temas y los temas detallados que han de presentarse en el módulo ad hoc y las razones por las que son necesarias estadísticas adicionales;
b) el año de referencia.
a) una lista de variables que no supere las veinte variables que se transmitirá a la Comisión (Eurostat) y las unidades de medida correspondientes;
b) las descripciones de las variables;
c) los requisitos de precisión;
d) los períodos de referencia;
e) las fechas de transmisión.
a) en el caso de las variables relativas a las tierras, el uso de la tierra se referirá al año de referencia. En el caso de cosechas sucesivas del mismo terreno, el uso de la tierra se referirá a un cultivo cosechado durante el año de referencia, con independencia de cuándo se siembre el cultivo en cuestión;
b) en el caso de las variables relativas al regadío y las prácticas de gestión del suelo, el período de referencia será de 12 meses, que terminará dentro del año de referencia y lo establecerá cada Estado miembro para incluir los ciclos de producción de que se trate;
c) en el caso de las variables relativas al ganado, la estabulación y la gestión del estiércol, cada Estado miembro establecerá un día de referencia común dentro del año de referencia. Las variables relativas a la gestión del estiércol se referirán a un período de 12 meses que incluya esa fecha;
d) en el caso de las variables relativas a la mano de obra, cada Estado miembro establecerá un período de referencia de 12 meses que finalice en un día de referencia dentro del año de referencia;
e) en el caso de las variables relativas al desarrollo rural aplicadas en cada explotación agrícola, el período de referencia será de tres años y terminará el 31 de diciembre del año de referencia;
f) en el caso de las demás variables, cada Estado miembro establecerá un día de referencia común dentro del año de referencia.
2. A los efectos del presente Reglamento serán aplicables los criterios de calidad establecidos en el artículo 12, apartado 1, del Reglamento (CE) n.º 223/2009.
a) los metadatos que describen la metodología empleada y cómo se cumplieron las especificaciones técnicas con respecto a las establecidas por el presente Reglamento;
b) información sobre el cumplimiento de los requisitos mínimos para los marcos de muestreo utilizados, incluso al desarrollarlos y actualizarlos, de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento.
1. Para la ejecución del presente Reglamento, la Unión concederá subvenciones a los institutos nacionales de estadística y a otras autoridades nacionales contempladas en el artículo 5, apartado 2, del Reglamento (CE) n.º 223/2009, a fin de:
a) desarrollar o aplicar los requisitos de datos, o ambas cosas;
b) desarrollar metodologías para modernizar los sistemas estadísticos destinados a mejorar la calidad o reducir los costes y la carga administrativa para la producción de estadísticas integradas sobre explotaciones agrícolas utilizando las fuentes y los métodos contemplados en el artículo 4.
a) 50 000 EUR para Luxemburgo y Malta;
b) 1 000 000 EUR para Austria, Croacia, Irlanda y Lituania;
c) 2 000 000 EUR para Bulgaria, Alemania, Hungría, Portugal y el Reino Unido;
d) 3 000 000 EUR para Grecia, España y Francia;
e) 4 000 000 EUR para Italia, Polonia y Rumanía;
f) 300 000 EUR para cada uno de los demás Estados miembros.
7. La contribución financiera de la Unión a las subvenciones a que hace referencia el apartado 2 del presente artículo será con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía, con arreglo al artículo 4, apartado 2, letra d), del Reglamento (UE) n.º 1306/2013.
3. La Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) podrá realizar investigaciones, incluyendo inspecciones y controles in situ de los operadores económicos beneficiarios directa o indirectamente de dicha financiación de conformidad con los procedimientos establecidos en el Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (21) y en el Reglamento (Euratom, CE) n.º 2185/96 del Consejo (22) , para determinar si ha habido fraude, corrupción o cualquier otra actividad ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión en relación con un acuerdo de subvención, decisión de subvención o contrato financiados, directa o indirectamente, en el marco del presente Reglamento.
1. La Comisión estará asistida por el CSEE establecido por el Reglamento (CE) n.º 223/2009. Dicho Comité será un comité en el sentido del Reglamento (UE) n.º 182/2011.
1. Queda derogado el Reglamento (UE) n.º 1337/2011, con efecto desde el 1 de enero de 2022.
2. Queda derogado el Reglamento (CE) n.º 1166/2008 con efecto a partir del 1 de enero de 2019.
Tipo de animal Característica del animal Coeficiente
Bovinos de menos de un año 0,400
de entre un año y menos de dos años 0,700
Machos de dos años o más 1,000
Novillas de dos años o más 0,800
Vacas lecheras 1,000
Vacas no lecheras 0,800
Ovinos y caprinos 0,100
Cerdos Lechones con un peso vivo de menos de 20 kg 0,027
Cerdas reproductoras con un peso vivo de 50 kg o más 0,500
Otros porcinos 0,300
Aves de corral Pollos de engorde 0,007
Gallinas ponedoras 0,014
Pavos 0,030
Patos 0,010
Gansos 0,020
Avestruces 0,350
Otras aves de corral n.c.o.p. 0,001
Conejas, hembras reproductoras 0,020
Lista de los umbrales físicos (23)
Partida Umbral
Superficie agrícola utilizada 5 ha
Tierra arable 2 ha
Patatas 0,5 ha
Hortalizas frescas y fresas 0,5 ha
Plantas aromáticas, medicinales y especias, flores y plantas ornamentales, semillas y plántulas, viveros 0,2 ha
Árboles frutales, bayas, árboles de frutos de cáscara, cítricos, otros cultivos permanentes con exclusión de los olivos, viñedos y viveros 0,3 ha
Viñedos 0,1 ha
Olivos 0,3 ha
Invernaderos 100 m2
Setas cultivadas 100 m2
Ganado 1,7 unidades ganaderas
Variables generales Unidades/categorías
– Identificador de la explotación agrícola N.º de identificación de la explotación agrícola
– Situación geográfica Código de cuadrícula de la red de unidades estadísticas Inspire para uso pan-Europeo
– Región NUTS 3 Código NUTS 3
– En la explotación agrícola existen zonas con limitaciones naturales con arreglo al Reglamento (UE) n.º 1305/2013. L/M/O/N (24)
– La responsabilidad jurídica y económica de la explotación agrícola recae en:
– Titular único que es persona física, cuando la explotación agrícola es independiente sí/no
– – En caso afirmativo, ¿el titular es también el jefe de la explotación? sí/no
– – – En caso negativo, ¿el jefe de la explotación es un miembro de la familia del titular? sí/no
– – – – En caso afirmativo, ¿es el jefe de la explotación el cónyuge del titular? sí/no
– Titularidad compartida sí/no
– Dos o más personas físicas, que son socios, cuando la explotación es una agrupación de explotaciones sí/no
– Una persona jurídica sí/no
– – En caso afirmativo, ¿la explotación agrícola forma parte de una agrupación de empresas? sí/no
– La explotación agrícola es una unidad de tierras comunales sí/no
– El titular se beneficia del apoyo de la UE para la tierra o los animales de la explotación agrícola y está, por tanto, incluido en el SIGC sí/no
El titular es un joven agricultor o un nuevo agente del sector que ha recibido una ayuda financiera para este fin en el marco de la PAC en los tres años anteriores sí/no
– Año de nacimiento año
– Sexo masculino/femenino
– Trabajo agrícola en la explotación agrícola (excepto labores domésticas) Tramos UTA (25)
Año en que empezó a trabajar como jefe de la explotación agrícola año
– Formación agrícola del jefe Códigos de formación
– Formación profesional seguida durante los últimos 12 meses sí/no
– En propiedad ha
– En arrendamiento ha
– En aparcería y otros regímenes de tenencia ha
– Tierras comunales ha
Agricultura ecológica sí/no
– Superficie agrícola total utilizada de la explotación en la que se aplican métodos de agricultura ecológica certificados con arreglo a normas nacionales o de la Unión Europea ha
– Superficie agrícola total utilizada de la explotación en conversión a métodos de producción ecológica que deben certificarse con arreglo a normas nacionales o de la Unión Europea ha
Participación en otros programas de certificación medioambiental sí/no
Variables relativas a las tierras Superficie principal total de los cuales en agricultura ecológica certificada y/o en conversión
Superficie agrícola utilizada (SAU) ha ha
– Tierra arable ha ha
– – Cereales para la producción de grano (incluidas semillas) ha ha
– – – Trigo blando y escanda ha ha
– – – Trigo duro ha ha
– – – Centeno y mezclas de cereales de invierno (Tranquillón) ha
– – – Cebada ha
– – – Avena y mezclas de cereales de primavera (mezcla de cereales distintos del tranquillón) ha
– – – Maíz en grano y mezcla de mazorca de maíz ha
– – – Triticale ha
– – – Sorgo ha
– – – Otros cereales n.c.o.p. (alforfón, mijo, alpiste, etc.) ha
– – – Arroz ha
– – Leguminosas y proteaginosas secas para la producción de grano (incluidas las semillas y las mezclas de cereales con leguminosas) ha ha
– – – Guisantes, habas, haboncillos y altramuces dulces ha
– – Tubérculos ha ha
– – – Patatas (incluidas las patatas de siembra) ha ha
– – – Remolacha azucarera (excepto las semillas) ha ha
– – – Otros tubérculos n.c.o.p. y brassicas destinadas principalmente para forrajes ha
– – Cultivos industriales ha ha
– – – Semillas oleaginosas ha ha
– – – – Semillas de colza y nabina ha
– – – – Semillas de girasol ha
– – – – Soja ha ha
– – – – Semillas de lino (lino oleaginoso) ha
– – – – Otros cultivos de semillas oleaginosas n.c.o.p. ha
– – – Cultivos fibrosos ha
– – – – Lino textil ha
– – – – Cáñamo ha
– – – – Algodón ha
– – – – Otros cultivos fibrosos n.c.o.p. ha
– – – Tabaco ha
– – – Lúpulo ha
– – – Plantas aromáticas, medicinales y especias ha
– – – Cultivos energéticos n.c.o.p. ha
– – – Otros cultivos industriales n.c.o.p. ha
– – Cultivos cosechados en verde de tierras arables ha ha
– – – Pastos y prados temporales ha ha
– – – Leguminosas cosechadas en verde ha ha
– – – Maíz forrajero ha
– – – Otros cereales cosechados en verde (excepto el maíz forrajero) ha
– – – Otros cultivos cosechados en verde en tierras arables n.c.o.p. ha
– – Hortalizas frescas (incluidos melones) y fresas ha ha
– – – Hortalizas frescas (incluidos melones) y fresas cultivadas en rotación con cultivos hortícolas (horticultura) ha
– – – Hortalizas frescas (incluidos melones) y fresas cultivadas en rotación con cultivos no hortícolas (al aire libre o cultivos en tierra de labor) ha
– – Flores y plantas ornamentales (excepto viveros) ha
– – Semillas y plántulas ha ha
– – Otros cultivos de tierras arables n.c.o.p. ha
– – Barbecho ha
– Pastos permanentes ha ha
– – Prados permanentes y pastos, excepto los pastos pobres ha ha
– – Pastos pobres ha ha
– – Pastos permanentes que ya no se destinan a la producción y que pueden recibir subvenciones ha
– Cultivos permanentes (incluidas plantaciones jóvenes y abandonadas temporalmente, excluidas zonas de producción exclusivamente para consumo propio) ha ha
– – Frutas, bayas y frutos de cáscara (excepto los cítricos, las uvas y las fresas) ha ha
– – – Frutas de pepita ha
– – – Frutas de hueso ha
– – – Frutas de zonas de clima subtropical y tropical ha
– – – Bayas (excepto fresas) ha
– – – Frutos de cáscara ha
– – Cítricos ha ha
– – Uvas ha
– – – Uvas de vinificación ha ha
– – – – Uvas de vinificación para vinos con denominación de origen protegida (DOP) ha
– – – – Uvas de vinificación para vinos con indicación geográfica protegida (IGP) ha
– – – – Uvas de vinificación para otros vinos n.c.o.p. (sin DOP/IGP) ha
– – – Uvas de mesa ha
– – – Uvas para pasas ha
– – Olivar ha ha
– – Viveros ha
– – Otros cultivos permanentes, incluidos otros cultivos permanentes para consumo humano ha
– – – Árboles de Navidad ha
– Huertos familiares ha
Otras tierras ha
– Superficie agrícola no utilizada ha
– Superficie forestal ha
– – Monte bajo de ciclo corto ha
– Otras superficies (terreno edificado, corrales, caminos, estanques y otras zonas no productivas) ha
– Setas cultivadas ha
SAU en invernadero o en abrigo alto accesible ha
– Hortalizas, incluidos melones y fresas cultivados en invernadero o en abrigo alto accesible ha ha
– Flores y plantas ornamentales (excluidos viveros) cultivados en invernadero o en abrigo alto accesible ha
– Otros cultivos de tierras arables en invernadero o en abrigo alto accesible ha
– Cultivos permanentes cultivados en invernadero o en abrigo alto accesible ha
– Otras SAU en invernadero o en abrigo alto accesible n.c.o.p ha
– Superficie total de regadío ha
Variables relativas al ganado Número total de animales de los cuales en agricultura ecológica certificada y/o en conversión
Bovinos cabezas
– Bovinos de menos de un año cabezas
– Bovinos de entre un año y menos de dos años cabezas
– – Bovinos machos de entre un año y menos de dos años cabezas
– – Terneras de entre un año y menos de dos años cabezas
– Bovinos machos de dos años o más cabezas
– Bovinos hembras de dos años o más cabezas
– – Terneras de dos años o más cabezas
– – Vacas cabezas
– – – Vacas lecheras cabezas cabezas
– – – Vacas no lecheras cabezas cabezas
– – – Búfalas cabezas sí/no
– Ovinos (todas las edades) cabezas cabezas
– – Hembras reproductoras cabezas
– – Otros ovinos cabezas
– Caprinos (todas las edades) cabezas cabezas
– – Otros caprinos cabezas
Cerdos cabezas
– Lechones con un peso vivo de menos de 20 kg cabezas
– Cerdas reproductoras con un peso vivo de 50 kg o más cabezas
– Otros porcinos cabezas
Aves de corral cabezas
– Pollos de engorde cabezas cabezas
– Gallinas ponedoras cabezas cabezas
– Otras aves de corral cabezas
– – Pavos cabezas
– – Patos cabezas
– – Gansos cabezas
– – Avestruces cabezas
– – Otras aves de corral n.c.o.p. cabezas
– Hembras reproductoras cabezas
Ciervos sí/no
Animales de peletería sí/no
Ganado n.c.o.p. sí/no
Módulo Tema Tema detallado
Mano de obra y otras actividades lucrativas Gestión de la explotación Titular
Mano de obra familiar Utilización de mano de obra
Mano de obra no familiar Utilización de mano de obra
Otras actividades lucrativas relacionadas directamente con la explotación agrícola Tipos de actividades
Otras actividades lucrativas no relacionadas directamente con la explotación agrícola Utilización de mano de obra
Desarrollo rural Explotaciones agrícolas apoyadas por medidas de desarrollo rural Servicios de asesoramiento, de gestión y de sustitución en las explotaciones agrícolas
Estabulación y gestión del estiércol Estabulación Estabulación de bovinos
Uso de nutrientes y de estiércol en la explotación SAU fertilizadas
Técnicas de aplicación de estiércol Tiempo de incorporación por tipo de esparcimiento
Instalaciones para estiércol Instalaciones y capacidad para el almacenamiento del estiércol
Regadío Prácticas de regadío Disponibilidad de regadío
Cultivos regados durante un período de 12 meses Cereales para la producción de grano
Prácticas de gestión del suelo Prácticas de gestión del suelo en tierras al aire libre Métodos de labranza
Maquinaria y equipos Maquinaria Acceso a internet
Equipos Equipos utilizados para la producción de energía renovable en las explotaciones agrícolas
Frutales Frutas de pepita Manzanas: Superficie por edad de las plantaciones
Frutas de hueso Melocotones: Superficie por edad de las plantaciones
Cítricos Naranjas: Superficie por edad de las plantaciones
Olivar Superficie por edad de las plantaciones
Uvas de mesa y uvas pasas Uvas de mesa: Superficie por edad de las plantaciones
Viñedo Uvas de vinificación Superficie y edad
Variedades de uva Número de variedades
Los datos básicos (en 2023 y 2026) y los datos de módulo deben ser estadísticamente representativos de las poblaciones correspondientes de las explotaciones agrícolas, tal y como se definen en el cuadro de precisión que figura más adelante en el nivel de las regiones NUTS 2, en términos de tamaño y tipo de las explotaciones agrícolas, de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1217/2009 del Consejo (26) , el Reglamento Delegado (UE) n.º 1198/2014 y el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/220 de la Comisión (27) .
- 5 000 explotaciones agrícolas en la población de que se trate para los módulos «Frutales» y «Viñedo»,
- 10 000 explotaciones agrícolas en la población de que se trate para los datos básicos, el resto de módulos y los datos para el marco extendido.
- 500 explotaciones agrícolas en la población de que se trate para los módulos «Frutales» y «Viñedo»,
- 1 000 explotaciones agrícolas en la población de que se trate para los datos básicos, el resto de módulos y los datos para el marco extendido.
Población relevante Variables a las que se aplican requerimientos de precisión Prevalencia en la población relevante Error estándar relativo
— - Cereales para la producción de grano (incluidas semillas)
— - Oleaginosas
— - Cultivos cosechados en verde de tierras arables
— - Hortalizas frescas (incluidos melones), fresas, flores y plantas ornamentales (excepto viveros)
— - Pastos permanentes, excepto los pastos pobres
— - Frutas, bayas, frutos de cáscara y cítricos (excepto viñedo y fresas)
— - Viñedo
— - Olivar
7,5 % o más de la SAU en la región < 5 %
— - Vacas lecheras
— - Vacas no lecheras
— - Otros bovinos (bovinos de menos de un año, bovinos de entre un año y menos de dos años, bovinos machos de dos años o más y terneras de dos años o más)
— - Cerdas reproductoras con un peso en vivo de 50 kg o más
— - Lechones con un peso en vivo de menos de 20 kg y otros porcinos
— - Ovinos y caprinos
— - Aves de corral
7,5 % o más de las unidades de ganado de la región y el 5 % o más de las variables en el país < 5 %
— - Tierra arable
— - Cultivos permanentes
7,5 % o más de la SAU en la región < 7,5 %
- Total de unidades ganaderas
5 % o más de la variable en el país < 7,5 %
Módulo de desarrollo rural y Módulo de maquinaria y equipo
Tal como se define en el artículo 7 Variables agrícolas como para el módulo de «mano de obra y otras actividades lucrativas» 7,5 % o más de la SAU en la región < 7,5 %
Variables ganaderas como para el módulo de «mano de obra y otras actividades lucrativas» 7,5 % o más de las unidades de ganado de la región y el 5 % o más de las variables en el país < 7,5 %
El subconjunto de la población de explotaciones agrícolas definido en el artículo 7, con al menos uno de los siguientes: bovinos, porcinos, ovinos, caprinos o aves de corral Variables ganaderas como para el módulo de «mano de obra y otras actividades lucrativas» 7,5 % o más de las unidades de ganado de la región y el 5 % o más de las variables en el país < 7,5 %
- Superficie total de regadío
- Tierra arable
— Variables frutales entre manzanas, peras, albaricoques, melocotones, nectarinas, naranjas, pequeños cítricos, limones, olivos, uvas de mesa, uvas para pasas que cumplen los umbrales especificados en el artículo 7, aparta­ do 5.
5 % o más de la SAU en la región < 7,5 %
- Uvas de vinificación
Posición del Parlamento Europeo de 3 de julio de 2018 (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 16 de julio de 2018.
Reglamento (CE) n.º 1166/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, relativo a las encuestas sobre la estructura de las explotaciones agrícolas y a la encuesta sobre los métodos de producción agrícola y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.o 571/88 del Consejo (DO L 321 de 1.12.2008, p. 14).
Reglamento (CE) n.º 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estadística europea y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1101/2008 relativo a la transmisión a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas de las informaciones amparadas por el secreto estadístico, el Reglamento (CE) n.o 322/97 del Consejo sobre la estadística comunitaria y la Decisión 89/382/CEE, Euratom del Consejo por la que se crea un Comité del programa estadístico de las Comunidades Europeas (DO L 87 de 31.3.2009, p. 164).
Reglamento (UE) n.o 1337/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, relativo a las estadísticas europeas sobre cultivos permanentes y por el que se derogan el Reglamento (CEE) n.o 357/79 del Consejo y la Directiva 2001/109/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 347 de 30.12.2011, p. 7).
Reglamento (CE) n.º 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece la nomenclatura estadística de actividades económicas NACE Revisión 2 y por el que se modifica el Reglamento (CEE) n.o 3037/90 del Consejo y determinados Reglamentos de la CE sobre aspectos estadísticos específicos (DO L 393 de 30.12.2006, p. 1).
Reglamento (CE) n.o 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003, por el que se establece una nomenclatura común de unidades territoriales estadísticas (NUTS) (DO L 154 de 21.6.2003, p. 1).
DO C 14 de 16.1.2018, p. 6.
Reglamento Delegado (UE n.º 1198/2014 de la Comisión, de 1 de agosto de 2014, que complementa el Reglamento (CE) n.º 1217/2009 del Consejo por el que se crea una red de información contable agrícola sobre las rentas y la economía de las explotaciones agrícolas en la Unión Europea (DO L 321 de 7.11.2014, p. 2).
Reglamento (CE) n.º 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 820/97 del Consejo (DO L 204 de 11.8.2000, p. 1).
Reglamento (CE) n.º 21/2004 del Consejo, de 17 de diciembre de 2003, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina y se modifica el Reglamento (CE) n.º 1782/2003 y las Directivas 92/102/CEE y 64/432/CEE (DO L 5 de 9.1.2004, p. 8).
Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrícolas y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 922/72, (CEE) n.º 234/79, (CE) n.º 1037/2001 y (CE) n.o 1234/2007 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 671).
Reglamento (CE) n.º 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.o 2092/91 (DO L 189 de 20.7.2007, p. 1).
Los umbrales son aplicables al grupo de partidas enumeradas.
L = zonas distintas de las de montaña con limitaciones naturales significativas; M = zona de montaña desfavorecida; O = otras zonas con limitaciones específicas; N = zona normal (no desfavorecida). Esta clasificación podrá adaptarse en el futuro a la luz de los cambios en la PAC.
Tramos de porcentaje de las unidades de trabajo anuales: (> 0-< 25), (≥ 25-< 50), (≥ 50-< 75), (≥ 75-< 100), (100).
Reglamento (CE) n.o 1217/2009 del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, por el que se crea una red de información contable agrícola sobre las rentas y la economía de las explotaciones agrícolas en la Comunidad Europea (DO L 328 de 15.12.2009, p. 27).
Reglamento de Ejecución (UE) 2015/220 de la Comisión, de 3 de febrero de 2015, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 1217/2009 del Consejo por el que se crea una red de información contable agrícola sobre las rentas y la economía de las explotaciones agrícolas en la Unión Europea (DO L 46 de 19.2.2015, p. 1).