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Matched Legal Cases: ['artículo 46', 'artículo 33', 'artículo 36', 'artículo 42', 'artículo 51', 'artículo 21']

Publicado en BOJA núm. 66 de 04 de Abril de 2012
Aprobación del Estatuto de los Centros de Participación Activa para personas mayores
Modificación de la denominación de los actuales Centros de Día para personas mayores
Mantenimiento de la condición de persona socia
Adaptación del funcionamiento de los Centros de Día para personas mayores
TÍTULO I. DE LOS CENTROS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA PARA PERSONAS MAYORES Y DE LAS PERSONAS SOCIAS Y USUARIAS
Definición y finalidad de los Centros de Participación Activa
CAPÍTULO II. De las personas socias y usuarias
Adquisición de la condición de persona socia o usuaria
Reconocimiento de la condición de persona socia o usuaria
Pérdida de la condición de persona socia o usuaria
De la acreditación de la condición de persona socia o usuaria
Del fichero de personas socias y del fichero de personas usuarias
De los derechos de las personas socias y usuarias
De los deberes de las personas socias y usuarias
TÍTULO II. De los órganos de participación y representación
De las convocatorias de las sesiones de la Asamblea General
De la Mesa de la Asamblea General
Funciones de los miembros de la Mesa de la Asamblea General
CAPÍTULO II. De la Junta de Participación y de Gobierno
Composición de la Junta de Participación y de Gobierno
Renovación de los miembros de la Junta de Participación y de Gobierno
Sesiones de la Junta de Participación y de Gobierno
Adopción de acuerdos en la Junta de Participación y de Gobierno
Facultades de la Junta de Participación y de Gobierno
Funciones de la Presidencia de la Junta de Participación y de Gobierno
Funciones de la Secretaría de la Junta de Participación y de Gobierno
Funciones de las Vocalías de la Junta de Participación y de Gobierno
Medios materiales de los órganos de participación y representación
TÍTULO III. De la Dirección del centro
De las funciones de la Dirección del centro
TÍTULO IV. DEL RÉGIMEN DE ELECCIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DE PARTICIPACIÓN Y DE GOBIERNO
CAPÍTULO I. Principios del procedimiento de elección
CAPÍTULO II. Del Comité Electoral y de la Mesa Electoral
Funciones de la Presidencia del Comité Electoral
Funciones de la Secretaría del Comité Electoral
CAPÍTULO III. Del procedimiento de elección de los miembros de la Junta de Participación y de Gobierno
Confección del censo electoral
Proclamación definitiva de una sola candidatura
Junta de Participación y de Gobierno de carácter provisional
Del acta de escrutinio
Reclamaciones ante el Comité Electoral
Constitución de la Junta de Participación y de Gobierno
Vacantes en la composición de la Junta de Participación y de Gobierno
Alegaciones y práctica de prueba
Órganos competentes para la imposición de las sanciones
L 9/2016, de 27 Dic. CA Andalucía (Servicios Sociales) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que conforme establece el número 2 de la disposición derogatoria de la Ley [ANDALUCÍA] 9/2016, 27 diciembre, de Servicios Sociales de Andalucía («B.O.J.A.» 29 diciembre), hasta que se proceda a la aprobación del desarrollo reglamentario de la citada ley «serán de aplicación las normas actualmente vigentes dictadas en desarrollo de la Ley 2/1988, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía, en lo que no sean contrarias a lo dispuesto en la presente ley y en tanto no sean sustituidas o derogadas».
Aprobación del Estatuto de los Centros de Participación Activa para personas mayores Se aprueba el Estatuto de los Centros de Participación Activa para personas mayores que se inserta a continuación.
Modificación de la denominación de los actuales Centros de Día para personas mayores Los actuales Centros de Día para personas mayores, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, pasarán a denominarse Centros de Participación Activa para personas mayores.
Mantenimiento de la condición de persona socia Todos aquellas personas, que a la entrada en vigor del presente Decreto, tengan reconocida la condición de persona socia de un Centro de Día para personas mayores mantendrán tal condición respecto de los Centros de Participación Activa para personas mayores.
Adaptación del funcionamiento de los Centros de Día para personas mayores 1. Los Centros de Día para personas mayores deberán adaptar su organización y funcionamiento a las previsiones contempladas en el presente Decreto en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor del mismo.
Reglamentos de Régimen Interior En el plazo de cuatro meses desde la entrada en vigor del presente Decreto deberán ser elaborados y aprobados los Reglamentos de Régimen Interior de los Centros de Participación Activa para personas mayores.
Procesos electorales Los procedimientos electorales para la cobertura de los órganos de los Centros de Día para personas mayores que ya estuviesen iniciados a la entrada en vigor del presente Decreto, se concluirán de acuerdo con la normativa con arreglo a la cual fueron convocados.
Derogación normativa Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan al presente Decreto, y en concreto el Decreto 122/1997, de 22 de abril, por el que se aprueba el Estatuto de los Centros de Día para personas mayores.
Desarrollo y ejecución Se faculta a la Consejera para la Igualdad y Bienestar Social para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecución de lo previsto en el presente Decreto.
TÍTULO IDE LOS CENTROS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA PARA PERSONAS MAYORES Y DE LAS PERSONAS SOCIAS Y USUARIAS
Objeto y ámbito de aplicación 1. El objeto de este Estatuto es regular el régimen de organización y funcionamiento de los Centros de Participación Activa para personas mayores, en adelante Centros de Participación Activa, así como los derechos y deberes de las personas socias y usuarias de los mismos.
Definición y finalidad de los Centros de Participación Activa 1. Los Centros de Participación Activa son centros de promoción del bienestar de las personas mayores, tendentes al fomento de la convivencia, la integración, la participación, la solidaridad y la relación con el medio social, configurándose de modo primordial como un instrumento esencial para la promoción y desarrollo del envejecimiento activo, pudiendo servir, sin detrimento de su finalidad esencial, de apoyo para la prestación de servicios sociales a otros sectores de la población en el ámbito del envejecimiento activo.
Reglamentos de Régimen Interior 1. Corresponderá conjuntamente a la Dirección del centro y a la Junta de Participación y de Gobierno la elaboración del anteproyecto de Reglamento de Régimen Interior, regulador de la organización y funcionamiento del Centro de Participación Activa, que deberá ser aprobado por la Asamblea General.
CAPÍTULO IIDe las personas socias y usuarias
Adquisición de la condición de persona socia o usuaria 1. Tienen derecho a obtener la condición de persona socia de los Centros de Participación Activa quienes teniendo vecindad administrativa en Andalucía, sean mayores de sesenta años.
Incompatibilidad 1. Se establece la incompatibilidad para ostentar la condición de persona socia o usuaria en más de un Centro de Participación Activa de titularidad de la Administración de la Junta de Andalucía.
Reconocimiento de la condición de persona socia o usuaria 1. La competencia para el reconocimiento de la condición de persona socia o usuaria la ostentará la correspondiente Delegación Provincial de la Consejería competente en materia de servicios sociales. El plazo para resolver y notificar será de un mes desde la entrada de la solicitud en dicho órgano. Dicha resolución será susceptible de recurso de alzada, y los efectos del silencio administrativo serán estimatorios.
Pérdida de la condición de persona socia o usuaria 1. La condición de persona socia o usuaria de un Centro de Participación Activa se perderá por alguna de las siguientes causas:
De la acreditación de la condición de persona socia o usuaria 1. La Dirección del centro expedirá la correspondiente identificación acreditativa de la adquisición de la condición de persona socia o usuaria.
Del fichero de personas socias y del fichero de personas usuarias El centro dispondrá de un fichero de personas socias y de un fichero de personas usuarias en los que figurarán los datos identificativos de las mismas. El régimen de tratamiento y protección de los datos incluidos en los mismos será el previsto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, estando bajo la responsabilidad y custodia de la persona titular de la Dirección del centro.
De los derechos de las personas socias y usuarias 1. Las personas socias del centro tendrán los siguientes derechos:
De los deberes de las personas socias y usuarias Serán deberes de las personas socias y usuarias de los Centros de Participación Activa:
TÍTULO IIDe los órganos de participación y representación
Órganos de participación y representación Los centros contarán con los siguientes órganos de participación y representación:
CAPÍTULO ILa Asamblea General
De la Asamblea General La Asamblea General es el máximo órgano de participación, estando integrada por todas las personas socias y usuarias del centro.
Funcionamiento de la Asamblea General 1. La Asamblea General podrá reunirse en sesión constitutiva, en sesión ordinaria y en sesión extraordinaria.
De las convocatorias de las sesiones de la Asamblea General 1. La convocatoria para la Asamblea en sesión constitutiva será realizada por la Dirección del centro. Las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias, serán realizadas por la Dirección del centro conjuntamente con la Presidencia de la Junta de Participación y de Gobierno.
De la Mesa de la Asamblea General La Mesa de la Asamblea General estará constituida por:
Funciones de los miembros de la Mesa de la Asamblea General 1. Corresponde a la Presidencia de la Mesa, dirigir el desarrollo de la Asamblea y mantener el orden de la sesión, correspondiendo a la Dirección del centro velar por el cumplimiento de la normativa vigente.
Adopción de acuerdos Los acuerdos de la Asamblea se adoptarán por mayoría simple de los presentes, salvo en los supuestos en los que se requiera mayoría cualificada por este Estatuto.
Funciones de la Asamblea General Las funciones de la Asamblea General son las siguientes:
a) En sesión constitutiva convocada por la Dirección del centro, elegir, de entre las personas socias de mayor edad que así lo solicitaran, la Junta de Participación y de Gobierno de carácter provisional.Dicha Junta de Participación y de Gobierno de carácter provisional, no podrá contar con más de cuatro miembros, siendo de obligado cumplimiento el principio de representación equilibrada en su designación.
CAPÍTULO IIDe la Junta de Participación y de Gobierno
De la Junta de Participación y de Gobierno La Junta de Participación y de Gobierno es el órgano de representación de las personas socias y usuarias del centro, e interlocutor y colaborador con la Dirección del centro en la ejecución y consecución de los objetivos de los programas de envejecimiento activo.
Composición de la Junta de Participación y de Gobierno 1. La Junta de Participación y de Gobierno estará integrada por la Presidencia, la Secretaría y las correspondientes Vocalías.
Renovación de los miembros de la Junta de Participación y de Gobierno La Junta de Participación y de Gobierno se renovará cada cuatro años conforme al procedimiento de elección previsto en el Título IV del presente Estatuto, salvo las excepciones previstas en los artículos 19.e) y 53 del presente Estatuto.
Sesiones de la Junta de Participación y de Gobierno 1. Las sesiones de la Junta de Participación y de Gobierno podrán ser ordinarias y extraordinarias.
Adopción de acuerdos en la Junta de Participación y de Gobierno Los acuerdos de la Junta de Participación y de Gobierno se adoptarán por mayoría simple, decidiendo, en caso de empate, el voto de la Presidencia.
Facultades de la Junta de Participación y de Gobierno Son facultades de la Junta de Participación y de Gobierno.
Funciones de la Presidencia de la Junta de Participación y de Gobierno Corresponden a la Presidencia de la Junta de Participación y de Gobierno las siguientes funciones:
Funciones de la Secretaría de la Junta de Participación y de Gobierno Corresponde a la Secretaría de la Junta de Participación y de Gobierno las siguientes funciones:
Funciones de las Vocalías de la Junta de Participación y de Gobierno Corresponden a las Vocalías de la Junta de Participación y de Gobierno, las siguientes funciones:
De las Comisiones 1. La composición y régimen de funcionamiento de las diferentes Comisiones adscritas a las áreas se expondrán en el tablón de anuncios, sin perjuicio de lo previsto en los artículos 6 y 12 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.
Medios materiales de los órganos de participación y representación Los órganos de participación y representación dispondrán, dentro de las disponibilidades presupuestarias, de los medios materiales necesarios para el ejercicio de sus funciones.
TÍTULO IIIDe la Dirección del centro
De las funciones de la Dirección del centro 1. La persona titular de la Dirección del centro es el responsable de su correcta organización y funcionamiento y, en particular, de la promoción y desarrollo de las actividades de envejecimiento activo programadas.
TÍTULO IVDEL RÉGIMEN DE ELECCIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DE PARTICIPACIÓN Y DE GOBIERNO
CAPÍTULO IPrincipios del procedimiento de elección
Principios básicos El procedimiento de elección de los miembros de la Junta de Participación y de Gobierno se regirá por los siguientes principios básicos:
CAPÍTULO IIDel Comité Electoral y de la Mesa Electoral
Del Comité Electoral 1. Se constituirá un Comité Electoral que estará integrado por una Presidencia, una Secretaría y dos Vocalías.
Funciones de la Presidencia del Comité Electoral Corresponde a la Presidencia del Comité Electoral:
Funciones de la Secretaría del Comité Electoral Corresponde a la Secretaría del Comité Electoral:
De la Mesa Electoral Se constituirá una Mesa Electoral que será la encargada de presidir y ordenar la votación, y realizar el escrutinio de la misma. Estará compuesta de una Presidencia, una Secretaría y una Vocalía, elegidas por sorteo de entre todas las personas socias y/o usuarias incluidas en el censo electoral, debiéndose designar igual número de suplentes.
CAPÍTULO IIIDel procedimiento de elección de los miembros de la Junta de Participación y de Gobierno
Cómputo de plazos Para el cómputo de los plazos establecidos en el presente Capítulo, todos ellos habrán de entenderse referidos a días hábiles, a excepción de lo previsto en el artículo 46 respecto al período de reflexión.
Confección del censo electoral 1. Diez días antes de la publicación de la convocatoria de elecciones, la Dirección del centro procederá a la publicación en el tablón de anuncios del centro, sin perjuicio de lo previsto en los artículos 6 y 12 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, del censo electoral provisional, concediendo un plazo de cinco días para presentar impugnaciones al mismo. Dichas impugnaciones serán resueltas por la Dirección del centro en el plazo de los dos días siguientes a la finalización del plazo concedido para su presentación.
Convocatoria de elecciones 1. La convocatoria de elecciones será realizada por la Dirección del centro, dentro del último mes de vigencia del período por el que los miembros de la Junta de Participación y de Gobierno fueron elegidos.
Constitución del Comité Electoral Dentro de los cinco días siguientes a la publicación de la convocatoria de elecciones, la Dirección del centro procederá a la constitución del Comité Electoral según lo previsto en el artículo 33.
Constitución de la Mesa Electoral Dentro de los dos días siguientes a la Constitución del Comité Electoral, éste constituirá la Mesa Electoral según las previsiones contenidas en el artículo 36.
Formalización de candidaturas 1. Una vez constituido el Comité Electoral, y dentro de los diez días siguientes, las candidaturas deberán formalizarse ante el mismo.
Proclamación de candidaturas 1. Finalizado el plazo de diez días que contempla el artículo 42.1, el Comité Electoral dispondrá de dos días para publicar la relación provisional de candidaturas en el tablón de anuncios del centro, sin perjuicio de lo previsto en los artículos 6 y 12 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.
Proclamación definitiva de una sola candidatura 1. Cuando se produzca la proclamación definitiva de una sola candidatura, ésta pasará automáticamente a convertirse en la candidatura electa, continuándose el procedimiento según lo previsto en el artículo 51 del presente Decreto.
Junta de Participación y de Gobierno de carácter provisional 1. En el supuesto de que no se presentase ninguna candidatura o las presentadas fuesen declaradas nulas la Dirección del centro procederá a convocar nuevas elecciones en el plazo de un mes desde la finalización del plazo correspondiente para la presentación de candidaturas o desde la declaración de invalidez de las mismas en su caso.
De la campaña 1. Durante los ocho días siguientes a la fecha de proclamación definitiva de las candidaturas, éstas podrán hacer campaña en el centro utilizando sus dependencias, previa autorización del Comité Electoral, y siempre que no se perturbe el normal funcionamiento de las actividades y servicios.
De la votación 1. Finalizado el período de reflexión y durante el día siguiente, se llevará a cabo la votación de las candidaturas presentadas ante la Mesa Electoral.
Nulidad de votos 1. Serán nulas aquellas papeletas que presenten enmiendas o tachaduras.
Del acta de escrutinio El Secretario de la Mesa Electoral levantará acta del escrutinio que será firmada por todos los miembros de ésta y, en su caso, por el Interventor o la Interventora de las candidaturas, pudiendo solicitar éstas últimas en el ejercicio de sus funciones de supervisión, la inclusión en acta de las observaciones que consideren oportunas a efectos de ulteriores recursos o reclamaciones. El acta deberá remitirse a la Presidencia del Comité Electoral.
Reclamaciones ante el Comité Electoral 1. Todos los actos que se produzcan en relación con el proceso electoral podrán ser objeto de reclamación ante el Comité Electoral.
Resolución de nombramiento La Dirección del centro elevará a la correspondiente Delegación Provincial de la Consejería competente en materia de servicios sociales la composición de la Junta de Participación y de Gobierno para la emisión de la correspondiente resolución de nombramiento de la misma.
Constitución de la Junta de Participación y de Gobierno Dentro de los cinco días siguientes al día de la votación, la Dirección del centro convocará a los miembros de la candidatura electa para su constitución en Junta de Participación y de Gobierno
Vacantes en la composición de la Junta de Participación y de Gobierno 1. Cuando las vacantes existentes supongan más del cincuenta por ciento del número máximo de miembros de la Junta de Participación y de Gobierno según lo establecido en el artículo 21.2, y no existan suplentes para ocupar dichas vacantes, dentro del plazo de seis meses, se iniciarán los trámites para un nuevo proceso de elección de conformidad con lo previsto en el presente Título.
CAPÍTULO IDe las faltas
Definición y clasificación 1. Se considerará falta disciplinaria cualquier acción u omisión que implique un incumplimiento de los deberes y obligaciones de las personas socias y usuarias y esté tipificada en el presente Estatuto. El ejercicio de la potestad sancionadora deberá establecer la debida separación entre la fase instructora y la sancionadora, encomendándolas a órganos distintos.
Faltas leves Constituirán faltas leves las siguientes:
Faltas graves Constituirán faltas graves las siguientes:
Faltas muy graves Constituirán faltas muy graves las siguientes:
Prescripción de las faltas 1. Las faltas leves prescribirán a los seis meses, las graves a los dos años meses y las muy graves a los tres años.
Principios 1. Sin perjuicio de las demás responsabilidades a que hubiere lugar, las sanciones serán proporcionales a la infracción cometida y se establecerán ponderándose según los siguientes criterios:
Determinación de las sanciones A las infracciones tipificadas anteriormente le corresponderán las siguientes sanciones:
Prescripción de las sanciones 1. Las sanciones reguladas en el presente Estatuto prescribirán:
CAPÍTULO IIIDel procedimiento disciplinario
Iniciación del procedimiento disciplinario 1. El procedimiento disciplinario se iniciará siempre de oficio por acuerdo de la correspondiente Delegación Provincial de la Consejería competente en materia de servicios sociales por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, petición razonada de otros órganos, petición de la Dirección del centro, o por denuncia escrita.
Medidas de carácter provisional 1. De conformidad con lo previsto en los artículos 72 y 136 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y cuando así venga exigido por razones de urgencia inaplazable, riesgo inmediato para la convivencia o la integridad física de las personas socias, usuarias, del personal del centro o de cualquier otra que tenga relación directa o indirecta con el mismo, el órgano competente para iniciar el procedimiento podrá adoptar las medidas provisionales que resulten necesarias.
Alegaciones y práctica de prueba 1. El acuerdo de iniciación se comunicará al instructor, con traslado de cuantas actuaciones existan al respecto, y se notificará al denunciante, en su caso, a la persona presuntamente responsable así como a otras que pudieran tener la condición de interesadas. Dicho acuerdo especificará las conductas imputadas, la provisional calificación de la falta y de la sanción que pudiera corresponder, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción, así como la designación de la persona instructora del procedimiento a fin de que en el plazo de diez días todas las personas interesadas formulen las alegaciones que considere convenientes y propongan las pruebas que estimen oportunas. En la notificación se advertirá a los interesados que, de no efectuar alegaciones sobre el contenido de la iniciación del procedimiento en dicho plazo, la iniciación podrá ser considerada propuesta de resolución.
Propuesta de resolución Concluido, en su caso, el trámite anterior, el órgano instructor del procedimiento formulará propuesta de resolución. En dicha propuesta se fijarán de forma motivada los hechos, especificándose los que se consideren probados y su exacta calificación jurídica, se determinará la infracción que, en su caso, corresponda y el o los que resulten responsables, especificándose la sanción que se propone, o bien se propondrá la declaración de inexistencia de infracción o responsabilidad.
Trámite de audiencia 1. Inmediatamente después de la propuesta de resolución se notificará a los interesados y se informará de la puesta a su disposición del expediente a fin de que éstos puedan obtener las copias de los documentos que estimen convenientes, concediéndoseles un plazo de diez días para formular alegaciones y presentar los documentos e informaciones que estimen pertinentes ante el órgano instructor del procedimiento.
Resolución 1. En el plazo de diez días desde la recepción de la propuesta definitiva de resolución, el órgano competente para resolver, dictará resolución motivada.
Órganos competentes para la imposición de las sanciones 1. Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Consejería competente en materia de servicios sociales, serán competentes para la imposición de sanciones por faltas leves y graves previstas en los artículos 55 y 56 del presente Estatuto.
Régimen de recursos Las resoluciones de los procedimientos disciplinarios no agotan la vía administrativa, siendo susceptibles de recurso, de conformidad con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y la Ley 9/2007, de 22 de octubre.