Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/iptpp2-4512-15-15-2-ds
Timestamp: 2017-09-20 23:29:20+00:00
Document Index: 17284407

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 86', 'art. 88', 'art. 87']

IPTPP2/4512-15/15-2/DS | Interpretacja indywidualna
Brak prawa do otrzymania zwrotu w całości lub w części podatku naliczonego w związku z realizacją projektu
IPTPP2/4512-15/15-2/DSinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 7 stycznia 2015 r. (data wpływu 9 stycznia 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia i zwrotu podatku VAT w związku realizacją projektu pt.: „Upamiętnienie 100 rocznicy powstania OSP w Dłutowie poprzez obchody, album i tablicę pamiątkową” – jest prawidłowe.
W dniu 9 stycznia 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia i zwrotu podatku VAT w związku realizacją projektu pt. „Upamiętnienie 100 rocznicy powstania OSP w Dłutowie poprzez obchody, album i tablicę pamiątkową”.
Ochotnicza Straż Pożarna złożyła do Urzędu Marszałkowskiego (poprzez Lokalną Grupę Działania) wniosek o dofinansowanie realizacji projektu pt. „Upamiętnienie 100 rocznicy powstania OSP w ... poprzez obchody, album i tablicę pamiątkową”. Jest to operacja z zakresu małych projektów w ramach działania 413 „Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Celem operacji jest wzmocnienie aktywności społecznej mieszkańców Gminy ... zrzeszonych w strukturach OSP oraz wspierających ich działalność poprzez publikację albumu pamiątkowego, zamontowanie tablicy pamiątkowej i organizację obchodów stulecia OSP w ... w 2014 r.
Zakres rzeczowo-finansowy projektu obejmował:
publikację albumu pamiątkowego w nakładzie 500 szt.;
organizację imprezy w tym: wynajęcie usługi cateringowej, zatrudnienie DJ prowadzącego dyskotekę na świeżym powietrzu, wynajęcie przenośnych toalet dla uczestników imprezy plenerowej, opłacenie licencji ZAIKS i polisy OC;
umieszczenie pamiątkowej tablicy na cokole przed siedzibą OSP.
Wnioskodawca jest stowarzyszeniem zarejestrowanym w KRS. Stowarzyszenie prowadzi wyłącznie działalność statutową. Nie prowadzi działalności gospodarczej, status podatnika zgodnie z zaświadczeniem wydanym przez Urząd Skarbowy w ... - podatnik VAT-zwolniony.
Całość operacji stanowi kwotę 18334,68 zł brutto. Następujące zakupy dokonane w związku z realizacją projektu są objęte podatkiem od towarów i usług VAT:
publikacja albumu - VAT 23% w kwocie 1345,50 zł - kwota netto 5850,00 zł;
usługa cateringowa - VAT 8% w kwocie 740,74 zł - kwota netto 9259,26 zł;
wynajęcie przenośnych toalet - VAT 8% i 23% w łącznej kwocie 25,58 zł - kwota netto 226,00 zł;
licencja ZAIKS - VAT 23% w kwocie 27,60 zł - kwota netto 120,00 zł.
Pozostałe wydatki (DJ - umowa o dzieło, polisa OC) nie zawierały podatku VAT.
Zainteresowany nie planuje rejestrować działalności gospodarczej. Wyżej wymienione usługi i towary nie będą wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych, m.in. w związku z odpłatnym świadczeniem usług lub z odpłatną dostawą towarów. Środki na realizację operacji zostaną zwrócone Wnioskodawcy. W formie refundacji kosztów po akceptacji rozliczenia przez Urząd Marszałkowski w wysokości 80% całej operacji, tj. 14667,74 zł, pozostałe środki w wysokości 3666,94 zł stanowią wkład własny Wnioskodawcy.
Czy Wnioskodawcy w ramach realizowanego projektu współfinansowanego w ramach Osi Leader Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 pod nazwą „Upamiętnienie 100 rocznicy powstania OSP w ... poprzez obchody, album i tablicę pamiątkową” przysługuje prawo do odliczenia i zwrotu naliczonego podatku od towarów i usług...
Zdaniem Wnioskodawcy, nie ma możliwości prawnej odzyskania podatku od towarów i usług (VAT), gdyż OSP figuruje w ewidencji podatników podatku VAT jako podatnik VAT zwolniony. Prowadzi wyłącznie działalność statutową, nie prowadzi i nie prowadziła w okresie realizacji projektu działalności gospodarczej, a realizując zadanie pt.: „Upamiętnienie 100 rocznicy powstania OSP w ... poprzez obchody, album i tablicę pamiątkową” nie może odzyskać w żaden sposób uiszczonego podatku VAT zgodnie z art. 15 i następnymi ww. ustawy o podatku od towarów i usług. Prowadzona działalność nie jest działalnością dochodową generującą przychód. Udział w imprezie był nieodpłatny, album rozdawany jest nieodpłatnie. Ochotnicza Straż Pożarna nie ma możliwości dokonania odliczenia bądź zwrotu podatku VAT.
Realizując powyższe przedsięwzięcie nie może w żaden sposób odzyskać podatku od towarów i usług. Podatek VAT naliczony będzie kosztem kwalifikowalnym przedsięwzięcia pn. „Upamiętnienie 100 rocznicy powstania OSP w ... poprzez obchody, album i tablicę pamiątkową” w ramach działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju objętego PROW na lata 2007-2013 w zakresie małych projektów na podstawie par. 4 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania wdrażanie lokalnych strategii rozwoju objętego programem rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013.
Zgodnie z przepisem art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U z 2011 r., nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca złożył do Urzędu Marszałkowskiego wniosek o dofinansowanie realizacji projektu pt.: „Upamiętnienie 100 rocznicy powstania OSP w ... poprzez obchody, album i tablicę pamiątkową”. Jest to operacja z zakresu małych projektów w ramach działania 413 „Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Celem projektu jest wzmocnienie aktywności społecznej mieszkańców Gminy ... zrzeszonych w strukturach OSP oraz wspierających ich działalność poprzez publikację albumu pamiątkowego, zamontowanie tablicy pamiątkowej i organizację obchodów stulecia OSP w ... w 2014 r.
Wnioskodawca jest stowarzyszeniem, a prowadzona działalność nie jest działalnością dochodową generującą przychody. Stowarzyszenie prowadzi wyłącznie działalność statutową. Nie prowadzi działalności gospodarczej, jest zarejestrowany jako podatnik podatku VAT-zwolniony. Wszystkie zakupy dokonane w związku z realizacją projektu objęte podatkiem od towarów i usług nie będą wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych.
Powyżej przytoczone zapisy ustawy uzasadniają przyjęte przez Wnioskodawcę stanowisko.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca złożył do Urzędu Marszałkowskiego (poprzez Lokalną Grupę Działania) wniosek o dofinansowanie realizacji projektu pt. „Upamiętnienie 100 rocznicy powstania OSP w ... poprzez obchody, album i tablicę pamiątkową”. Jest to operacja z zakresu małych projektów w ramach działania 413 „Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Celem operacji jest wzmocnienie aktywności społecznej mieszkańców Gminy ... zrzeszonych w strukturach OSP oraz wspierających ich działalność poprzez publikację albumu pamiątkowego, zamontowanie tablicy pamiątkowej i organizację obchodów stulecia OSP w ... w 2014 r. Wnioskodawca jest stowarzyszeniem zarejestrowanym w KRS. Stowarzyszenie prowadzi wyłącznie działalność statutową. Nie prowadzi działalności gospodarczej, status podatnika zgodnie z zaświadczeniem wydanym przez Urząd Skarbowy w ... - podatnik VAT-zwolniony. Zainteresowany nie planuje rejestrować działalności gospodarczej. Wyżej wymienione usługi i towary nie będą wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych, m.in. w związku z odpłatnym świadczeniem usług lub z odpłatną dostawą towarów. Środki na realizację operacji zostaną zwrócone Wnioskodawcy. W formie refundacji kosztów po akceptacji rozliczenia przez Urząd Marszałkowski w wysokości 80% całej operacji, tj. 14667,74 zł, pozostałe środki w wysokości 3666,94 zł stanowią wkład własny Wnioskodawcy.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Ponadto art. 88 ust. 4 ustawy wyklucza odliczenie w stosunku do podmiotów niebędących zarejestrowanymi podatnikami VAT czynnymi. W omawianej sprawie warunki uprawniające do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie są spełnione, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – towary i usługi nie będą wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych oraz Zainteresowany nie jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny. W związku z powyższym Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione z tytułu realizacji przedmiotowego projektu. Tym samym Zainteresowanemu z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
W zakresie przedmiotowych wydatków Zainteresowany nie będzie miał również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2013 r., poz. 1656). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. złożenie zgłoszenia rejestracyjnego, pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ Wnioskodawca nie będzie spełniał tych warunków, nie ma zatem możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 4 cyt. rozporządzenia.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia i zwrotu podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „Upamiętnienie 100 rocznicy powstania OSP w ... poprzez obchody, album i tablicę pamiątkową”, ponieważ wydatki poniesione w ramach realizacji projektu nie będą miały związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług oraz Zainteresowany nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Projekt > IPTPP2/4512-15/15-2/DS