Source: http://basedoc.superservicios.gov.co/ark-legal/SSPD/details?docId=a163eba2-9d6f-476c-bf20-a15babbbe738&channel=%2FOtros+Documentos%2FInstructivos%2F2016&subEspacio=
Timestamp: 2020-02-29 11:06:13
Document Index: 332683640

Matched Legal Cases: ['artículo 72', 'artículo 72', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'artículo 28', 'artículo 1', 'artículo 72', 'artículo 6', 'artículo 72']

Contenido/Otros Documentos/Instructivos/2016
Instructivo SNR No. 0002 de 2012
I_SNR_2_2016
Diario Oficial No. 49.867 de 8 de mayo de 2016
- Destaca el editor que la fecha de esta instrucción es de mayo de 2016, pero el análisis que trae a colación es anterior a la sentencia de la Corte Constitucional que declaró INEXEQUIBLES apartes de los artículos 49 y 50 de la Ley 1753 de 2015, mediante Sentencia C-035-16 de 8 de febrero de 2016, Magistrada Ponente Dra. Gloria Stella Ortiz Delgado.
El editor no entra ha analizar si los efectos de tales inexequibilidades afactan la instrucción dada, pero sí advierte que debe tenerse en cuenta el fallo de la Corte antes de su consideración.
Para: Notarios, Registradores de Instrumentos Públicos y Calificadores del país.
Señores Notarios, Registradores de Instrumentos Públicos y Calificadores de la Superintendencia de Notariado y Registro:
En reunión del Comité de Asuntos Jurídicos de la Superintendencia de Notariado y Registro llevada a cabo el 14 de diciembre de 2015, se trató el tema referente al “alcance de los conceptos sobre acumulación de tierras adjudicadas inicialmente como baldíos, inciso 9o, artículo 72 de la Ley 160 de 1994”.
En esa oportunidad, el Comité Jurídico decidió acoger y avalar el contenido de la Circular 1579 de 1o de diciembre de 2015, emitida por la Superintendencia Delegada para la Protección, Restitución y Formalización de Tierras, en la que se expuso la existencia de varios conceptos respecto de la aplicación del inciso 9o del artículo 72 de la Ley 160 de 1994, Y se recomendó seguir lo dicho por la Oficina Asesora Jurídica del Ministerio de Agricultura en concepto del 17 de noviembre del 2015, quien manifestó sobre el tema de los Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos (PINE) que:
“Artículo 49. Sistema Nacional de Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos (Sinapine). El Gobierno nacional organizará el Sistema Nacional de Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos (Sinapine) como la estrategia de gestión pública para la planeación integral, optimización de los procedimientos y trámites, gestión y seguimiento de los Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos (PINE), de origen público, privado o mixto que sean seleccionados como tales por el Gobierno nacional, por su alto impacto en el crecimiento económico y social del país.
Artículo 50. Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos (PINE). A los Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos (PINE), les serán aplicables las disposiciones contenidas en las Leyes 9a de 1989, 388 de 1997 y 1682 de 2013 y demás normas que las reglamenten, modifiquen o adicionen.
PARÁGRAFO. Las disposiciones previstas en este artículo se podrán aplicar a los proyectos que antes de la promulgación de esta ley hubiesen sido declarados como Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos (PINE), (Negrilla fuera de texto original).
En estos términos emitimos nuestra opinión, lo cual hacemos con el alcance señalado en el artículo 28 de la Ley 1437 de 2011, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015, es decir que constituye un criterio orientador que no es de obligatorio cumplimiento o ejecución”.
Por lo tanto no aplicaría frente a los mismos la prohibición legal consagrada en el inciso 9 del artículo 72 de la Ley 160 de 1994.
Para los anteriores efectos, es preciso tener en cuenta que de conformidad con lo establecido en el Conpes 3762 de 2013, y el Decreto número 2445 de 2013, por medio del cual se crea la Comisión Intersectorial de Infraestructura y Proyectos Estratégicos (CIIPE)”, cuyo objeto es la coordinación y orientación superior de las funciones de las entidades públicas que participan en la estructuración, financiación, contratación y ejecución de proyectos de infraestructura, hidrocarburos, minería, energía y demás proyectos estratégicos de interés nacional de los PINES es el CIIPE; y que en el artículo 6o del citado decreto, se dispone que la entidad competente para certificar ante la Notaría y las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos que los inmuebles se adquieren con la finalidad de desarrollar un proyecto PINE es el Departamento Nacional de Planeación, toda vez que es el DNP quien ejerce la secretaría Técnica del CIIPE.
Finalmente, cabe resaltar que han existido notas devolutivas y decisiones de la Subdirección de Apoyo Jurídico Registral negando la inscripción de aquellos negocios jurídicos en los que una misma persona, natural o jurídica, adquiera la propiedad sobre terrenos inicialmente adjudicados como baldíos, superando la UAF establecida para la zona, con fundamento en el inciso 9 del artículo 72 de la Ley 160 de 1994, pero que dichos predios son necesarios para el desarrollo de los proyectos PINE, por lo cual en su momento no contaron con la certificación que aquí se menciona o se produjeron antes de la entrada en vigencia de la presente instrucción; en este caso, podrán los notarios realizar una escritura de adición o aclaratoria a tales instrumentos públicos protocolizando y anexando la debida certificación de Proyecto PINE expedida por el Departamento Nacional de Planeación o la entidad competente, las cuales podrán ser radicadas nuevamente ante las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos correspondientes, sin que se presente con esta situación una vulneración al principio de cosa juzgada administrativa en materia registral, toda vez que existe un nuevo criterio o directriz que hace procedente su inscripción en el registro.
Última modificación: 13/06/2016 12:04:46 PM
Publicado: 13/06/2016 12:04:00 PM
Formalidades para la transferencia de predios comprendidos dentro de Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos (Pines).