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Timestamp: 2016-10-29 00:43:57
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Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 13', 'artículo 6', 'artículo 149', 'artículo 10', 'artículo 148', 'artículo 3']

RESOLUCIÓN de 5 de enero de 2004, de la Dirección General de Desarrollo Rural, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, para la aplicación de medidas de actuación en el sector agrario
RESOLUCIÓN de 5 de enero de 2004, de la Dirección General de Desarrollo Rural, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, para la aplicación de medidas de actuación en el sector agrario Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 5 de enero de 2004, de la Dirección General de Desarrollo Rural, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, para la aplicación de medidas de actuación en el sector agrario Estado	:
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN	RESOLUCIÓN de 5 de enero de 2004, de la Dirección General de Desarrollo Rural, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, para la aplicación de medidas de actuación en el sector agrario.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" del Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, para la aplicación de medidas de actuación en el sector agrario, que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 5 de enero de 2004.-El Director general, Vicente Forteza del Rey Morales.
En Madrid, a 23 de octubre de 2003. REUNIDOS
De una parte, el Excmo. Sr. D. Miguel Arias Cañete, Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, en virtud del R.D. 561/2000, de 27 de abril, por el que se dispone su nombramiento, de acuerdo con las facultades que le atribuyen el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, y el artículo 6, en relación con la disposición adicional decimotercera, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, de acuerdo con la nueva redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Y de otra, la Excma. Sra. Dña. Servanda García Fernandez, Consejera de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias, en nombre y representación del Principado de Asturias, en virtud del Decreto 10/2003 de 8 de julio, por el que se dispone su nombramiento, autorizado para este acto por acuerdo del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias, de fecha 2 de octubre de 2003.
Primero.-Que el artículo 149.1.13.a de la Constitución atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
Segundo.-Que la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias ha asumido la competencia exclusiva sobre agricultura, ganadería e industria agroalimentaria, de conformidad con lo previsto en el artículo 10.uno.10 de su Estatuto de Autonomía, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 148.1.7.a de la Constitución.
Tercero.-Que, con fecha 20 de diciembre de 2002, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en lo sucesivo MAPA, y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, suscribieron un Acuerdo Marco para la aplicación de medidas de actuación en el sector agrario, estableciéndose, en el punto primero del apartado Acuerdan, que de conformidad con las previsiones financieras recogidas en el Anexo, se adoptarían las medidas y actuaciones relativas al sector agrario y al desarrollo rural que en el mismo se concretaran, en consideración a la importancia económica y social del sector agrario de la citada Comunidad Autónoma.
Cuarto.-Que en cumplimiento de dicha previsión, el MAPA y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias suscribieron, el 20 de diciembre de 2002, un Convenio de Colaboración para la aplicación de las medidas de actuación en el sector agrario, donde se establecía la previsión máxima de gasto público total y las aportaciones económicas asumidas por el MAPA y por la Comunidad Autónoma, que deberían librarse antes del 31 de diciembre de 2002 y que se distribuían en las cuatro medidas a aplicar, relativas al cese anticipado de la actividad agraria, instalación de jóvenes agricultores, obras de mejora en el medio rural y actividades del desarrollo rural y forestación de tierras agrícolas.
Quinto.-Que a fin de seguir colaborando y poder cumplir con las obligaciones asumidas en el Acuerdo Marco suscrito el 20 de diciembre de 2002, las partes deciden suscribir el presente Convenio de colaboración que se regirá de conformidad con las siguientes
A. Cese anticipado en la actividad agraria.
B. Instalación de jóvenes agricultores.
C. Obras de mejora en el medio rural y actuaciones propias de desarrollo rural.
D. Forestación de tierras agrícolas.
2. Las acciones que se ejecuten por las Administraciones afectadas
en desarrollo del presente Convenio de Colaboración se dirigirán, como
finalidad última, a la recuperación económica y a la creación de empleo
en el sector agrario, manteniendo y fomentando sistemas agrarios sos
tenibles con especial consideración a las exigencias medioambientales.
Segunda. Actuaciones a desarrollar.-Las actuaciones objeto de cola
boración entre las partes serán las referidas a las siguientes medidas:
1. Cese Anticipado de la Actividad Agraria.
La necesidad de reestructuración de los sectores ganaderos de vacuno de carne y de leche, está originando un importante abandono de la producción en gran parte de las zonas rurales de la Comunidad Autónoma, viéndose afectados los ganaderos de mayor edad, pues son los que tienen mayores dificultades para la adaptación. Asimismo, el minifundio de las explotaciones asturianas y la edad de sus titulares, hace que se genere una gran demanda de prejubilaciones, lo que aconseja reforzar la dotación económica prevista en el Programa Nacional a estos efectos.
2. Instalación de Jóvenes Agricultores.
El elevado número de ceses anticipados en la actividad agraria y el despoblamiento progresivo del área rural, hacen necesario fomentar la incorporación de los jóvenes al sector, mediante el establecimiento de programas de formación y de ayuda a la primera instalación, realizada de conformidad con regulado en el Real Decreto 613/2001, de 8 de junio.
Si bien tal actividad ya está contemplada en el Programa Operativo plurirregional de Objetivo 1, las peculiaridades de las explotaciones del Principado de Asturias, principalmente las de orientación cárnica, aconsejan redoblar el esfuerzo destinado a la instalación de jóvenes para detener el proceso de abandono del sector y evitar el riesgo de desertización.
3. Obras de Mejora en el Medio Rural y Actuaciones propias de Desarrollo Rural.
Las aportaciones efectuadas al Principado de Asturias para la realización de obras en el medio rural y actuaciones propias del desarrollo rural, de acuerdo con los compromisos del Programa Operativo, se considera que no son suficientes para atender todas las necesidades en esta materia, por lo que se hace necesario adoptar urgentes medidas que palien esta deficiencia.
4. Forestación de Tierras Agrícolas.
El alto interés de la producción forestal en la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias y su incidencia en la creación de puestos de trabajo, aconseja incrementar las inversiones forestales en las explotaciones agrarias, al mismo tiempo que se apoya la reestructuración del sector ganadero, tanto de carne como de leche.
Al efecto, se establecerá un programa complementario al regulado por el Real Decreto 6/2001, de 12 de enero, sobre el fomento de la forestación de tierras agrícolas.
Tercera. Financiación.-Las previsiones máximas de gasto público total serán de veinticuatro millones de euros (24.000.000 ), distribuidas de la siguiente manera para cada una de las medidas objeto de convenio:
2. Dos millones quinientos mil euros (2.500.000 ) correspondientes a la medida de instalación de jóvenes agricultores.
3. Seis millones doscientos mil euros (6.200.000 ) correspondientes a la medida de obras de mejora en el medio rural y actuaciones propias de desarrollo rural.
4. Dos millones quinientos mil euros (2.500.000 ) correspondientes a la medida de forestación de tierras agrícolas.
Cuarta. Actuaciones que corresponden al MAPA.
1. El MAPA se compromete a financiar el 50% del gasto público total derivado de las actuaciones objeto de Convenio, con un máximo de doce millones de euros (12.000.000 ), en los porcentajes y cuantías máximas que a continuación se determinan:
A. El 58,6% del gasto, con un máximo de siete millones quinientos mil euros (7.500.000 ), correspondientes a la medida de cese anticipado en la actividad agraria.
B. El 40% del gasto, con un máximo de un millón de euros (1.000.000 ), correspondientes a la medida de instalación de jóvenes agricultores.
C. El 43,5% del gasto, con un máximo dos millones setecientos mil euros (2.700.000 ), correspondientes a la medida de obras de mejora en el medio rural y actuaciones propias de desarrollo rural.
D. El 32% del gasto, con un máximo de ochocientos mil euros (800.000 ), correspondientes a la medida de forestación de tierras agrícolas.
2. El MAPA librará y hará efectiva la citada aportación a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, una vez suscrito el presente Convenio de colaboración y, en todo caso, antes del 31 de diciembre de 2003.
Quinta. Actuaciones que corresponden a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias.-La Comunidad Autónoma del Principado de Asturias se compromete a financiar el 50% del gasto público total derivado de las actuaciones objeto de Convenio, con un máximo de doce millones de euros (12.000.000 ), en los porcentajes y cuantías máximas que a continuación se determinan:
1. El 41,4% del gasto, con un máximo de cinco millones trescientos mil euros (5.300.000 ), correspondientes al programa de cese anticipado en la actividad agraria.
2. El 60% del gasto, con un máximo de un millón quinientos mil euros (1.500.000 ), correspondientes a la medida de instalación de jóvenes agricultores.
3. El 56,5% del gasto, con un máximo de tres millones quinientos mil euros (3.500.000 ), correspondientes al programa de obras de mejora en el medio rural y actuaciones propias de desarrollo rural.
4. El 68% del gasto, con un máximo de un millón setecientos mil euros (1.700.000 ), correspondientes al programa de forestación de tierras agrícolas.
A. El soporte físico e informático relativo a la información sobre los pagos realizados, que recogerá, como mínimo, el contenido y estructura de los documentos que figuran como Anexo 1.
B. Un balance de la situación general sobre el grado de realización de las actuaciones contempladas en el presente Convenio y el análisis de sus resultados, que incluya información sobre beneficiarios, tipo de medidas, superficies y Unidades de Ganado Mayor (UGM) afectadas e importe de las resoluciones comprometidas. En todo caso, esta información tendrá, como mínimo, el mismo contenido que la exigida para las medidas incluidas dentro de los Programas Operativos Plurirregionales y de Medidas de Acompañamiento.
2. El MAPA y la Comunidad Autónoma fijarán las actuaciones en materia de controles, de forma que se garantice la verificación real del cumplimiento de las condiciones establecidas para la concesión de la ayuda que corresponda en cada caso.
Estará integrada por los siguientes miembros o personas en quienes ellos deleguen, con categoría, al menos de Jefe de Servicio.
A. Por parte del MAPA.
El Director General de Desarrollo Rural que actuará como Presidente. Subdirector General de Apoyo a la Agricultura Multifuncional
El Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma del Principado
B. Por parte de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias.
Director del Instituto de Desarrollo Rural.
El Jefe de Servicio de Primas, Ayudas de Rentas y Apoyo. El Jefe de Servicio de Mejoras Agrarias.
A. Realizar balances de cumplimiento de objetivos de las actuaciones. B. Evaluar los resultados y medir el impacto de las actuaciones
C. Llevar a cabo un seguimiento de ejecución y cumplimiento del
1. Ambas partes se comprometen a comunicarse mutuamente los incumplimientos observados y a responsabilizarse de iniciar y llevar a efecto las actuaciones contra terceros que los hechos requieran, en función de la legalidad y normativa vigente, así como a financiar, con el presupuesto o recursos propios, las consecuencias económicas derivadas de tales hechos, en la medida que resulten ser imputables a la Administración correspondiente.
3. En los supuestos de incumplimiento, por error u otra causa, cometidos por una de las partes, correrá a cargo de la misma la aportación presupuestaria precisa para reponer los pagos efectuados por la otra Administración como consecuencia de dicho incumplimiento. A tal fin, se considerarán procedimientos adecuados, la transferencia directa, o el sistema de compensación de fondos con los destinados a las ayudas.
Décima. Duración.-El presente Convenio de Colaboración surtirá efectos desde el día de su firma y hasta el 31 de diciembre de 2003.
Undécima. Naturaleza y jurisdicción.-El presente Convenio de Colaboración tiene la naturaleza de los previstos en el artículo 3.1.c) del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, siéndole de
aplicación, en defecto de normas específicas, los principios de dicho texto para resolver las dudas o lagunas que pudieran presentarse.
Y, en prueba de conformidad, así como para la debida constancia de cuanto queda convenido, ambas partes firman el presente Convenio de Colaboración, por triplicado ejemplar y en todas sus hojas, en el lugar y la fecha al comienzo indicados.-El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Miguel Arias Cañete.-La Consejera de Medio Rural y Pesca, Servanda García Fernández.Ver ANEXO