Source: https://www.jusmeum.de/urteil/bgh/bgh_2-ars-245-01
Timestamp: 2019-03-20 03:09:14
Document Index: 282601442

Matched Legal Cases: ['BGH', 'BGH', '§ 104', '§ 68', '§ 68', '§ 68', '§ 35', '§ 68', '§ 68', '§ 68', '§ 104', '§ 68', '§ 68', '§ 104', '§ 68', '§ 68', '§ 68', '§ 62', '§ 68', '§ 35', '§ 35']

BGH, 2 ARs 245/01: Urteil vom 17.10.2001
Urteil des BGH vom 17.10.2001, 2 ARs 245/01
2 ARs 245/01
2 ARs 245/01 2 AR 141/01
in dem Bußgeldverfahren
wegen Verkehrsordnungswidrigkeit hier: Erzwingungshaft
Az.: 1 OWi 265/01 Amtsgericht Bayreuth Az.: 6 OWi II 02802/01 Amtsgericht Viechtach Az.: 2St AR 4/01 Bayerisches Oberstes Landesgericht
Der 2. Strafsenat des Bundesgerichtshofs hat nach Anhörung des Generalbundesanwalts am 17. Oktober 2001 beschlossen:
Das Amtsgericht Bayreuth ist zuständig für die Entscheidung über
den Antrag auf Erzwingungshaft.
1. Das Amtsgericht Viechtach und das Amtsgericht Bayreuth streiten
über die Zuständigkeit für die Entscheidung über einen Antrag auf Anordnung
von Erzwingungshaft hinsichtlich eines rechtskräftigen und vollstreckbaren
Bußgeldbescheids der Zentralen Bußgeldstelle im Bayerischen Polizeiverwaltungsamt V. .
2. Zuständig für die gerichtliche Entscheidung ist das Amtsgericht Bayreuth.
Gemäß § 104 Abs. 1 Nr. 1 OWiG sind die bei der Vollstreckung eines
Bußgeldbescheids notwendig werdenden gerichtlichen Entscheidungen "von
dem nach § 68 OWiG zuständigen Gericht" zu erlassen. Nach § 68 Abs. 1
Satz 1 OWiG ist "bei einem Einspruch gegen einen Bußgeldbescheid" das
Amtsgericht örtlich zuständig, in dessen Bezirk die den Bußgeldbescheid erlassende Verwaltungsbehörde ihren Sitz hat.
Nach § 68 Abs. 3 OWiG kann eine Landesregierung abweichend von
dieser Zuständigkeitskonzentration durch Rechtsverordnung die Zuständigkeit
dezentral bestimmen; dies ist für das Land Bayern durch die Verordnung über
gerichtliche Zuständigkeiten im Bereich des Staatsministeriums der Justiz (Gerichtliche Zuständigkeitsverordnung Justiz - GZVJu) vom 2. Februar 1988
(GVBl. 1988, S. 6 ff.) getroffen worden. Gemäß § 35 Nr. 1 GZVJu entscheidet
abweichend von § 68 Abs. 1 OWiG "bei einem Einspruch gegen einen Bußgeldbescheid" das Amtsgericht, in dessen Bezirk die geahndete Ordnungswidrigkeit begangen worden ist oder der Betroffene im Zeitpunkt des Einspruchs
seinen Wohnsitz hat.
Die aufgrund der Verordnung nach § 68 Abs. 3 OWiG begründete dezentrale Zuständigkeit des Tatortgerichts gilt nicht nur für die Entscheidung
über den Einspruch gegen den Bußgeldbescheid, sondern für alle gerichtlichen
Entscheidungen im Bußgeldverfahren, für welche auf die Zuständigkeit nach
§ 68 OWiG verwiesen ist, also auch für den Fall des § 104 Abs. 1 Nr. 1 OWiG.
Das ergibt sich schon aus dessen Wortlaut, wonach über den Antrag
"das nach § 68 zuständige Gericht" entscheidet. In § 68 OWiG ist zwar die örtliche Zuständigkeit nur für den Fall eines Einspruchsverfahren geregelt. Da die
in § 104 Abs. 1 Nr. 1 OWiG genannte Maßnahme einen Einspruch nicht erfordert, würde eine Zuständigkeitsbestimmung, die ein gerichtliches Verfahren
nach Einspruch schon voraussetzt, ersichtlich leer laufen und die dem Gesetz
zugrunde liegende Abgrenzung von Zufälligkeiten abhängig machen. Die Verweisung auf § 68 OWiG kann deshalb nach Sinn und Zweck nur bedeuten, daß
das bei einem Einspruch zuständige Gericht auch in den Fällen tätig werden
muß, in denen kein gerichtliches Hauptsacheverfahren vorausgegangen ist.
Das gilt auch für den Fall, daß ein Land von der Möglichkeit des § 68 Abs. 3
OWiG Gebrauch gemacht hat. Auch hier erstreckt sich diese Zuständigkeitsänderung auf die sonstigen gerichtlichen Maßnahmen. Diese Auslegung entspricht der gesetzgeberischen Intention, vermieden werden sollten organisatorische Schwierigkeiten und eine Aufsplitterung gerichtlicher Verfahren, erhalten
bleiben sollte die Sachnähe des Gerichts (vgl. schriftlicher Bericht des Rechtsausschusses über den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines
Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten - OWiG - zu Drucksachen V/2600/2601
S. 8). Dem steht nicht entgegen, daß der landesrechtliche Gesetzgeber seine
Regelung nach § 68 Abs. 3 OWiG (zunächst; vgl. unten) ausdrücklich nur für
den Fall des Einspruchs getroffen hat. Daraus folgt nicht, daß die Verweisungen für die Zuständigkeit in anderen Fällen (vgl. §§ 62 Abs. 2 Satz 1, 104
Abs. 1 Nr. 1, 108 Abs. 1, 108 a Abs. 2, Abs. 3 Satz 2, 1, 10 Abs. 2 OWiG) jeweils ein Verfahren nach Einspruch voraussetzen müßte. Zuständig ist vielmehr jeweils das Gericht, dessen Zuständigkeit sich bei Einspruchseinlegung
aus § 68 OWiG, einschließlich der Regelung des Abs. 3, ergäbe.
Nach der gerichtlichen Zuständigkeitsverordnung Justiz vom 2. Februar
1988(§ 35 Nr. 1) ist deshalb das Amtsgericht Bayreuth als Tatort/Wohnsitzgericht für die Entscheidung über den Antrag auf Anordnung von
Erzwingungshaft zuständig. Der Senat kann offenlassen, ob sich die Zuständigkeit dieses Amtsgerichts auch aus der nach Eingang des Antrags auf Anordnung von Erzwingungshaft erfolgten Änderung der GZVJu ergibt, wonach in
§ 35 die Worte "und bei notwendig werdenden gerichtlichen Entscheidungen
bei der Vollstreckung des Bußgeldbescheids" hinzugefügt wurden (vgl. Verordnung zur Änderung der Gerichtlichen Zuständigkeitsverordnung Justiz vom
15. Juni 2001 GVBl. 2001, 325).
Jähnke Detter Bode
Otten Elf