Source: http://www.comune.vicenza.it/albo2/servizi.php/52?per=stampa
Timestamp: 2013-06-20 01:19:32+00:00
Document Index: 9526649

Matched Legal Cases: ['art. 103', 'art. 107', 'art.5', 'art. 38', 'art. 1667', 'art. 32', 'art. 37', 'art. 38', 'art. 1667', 'art. 32', 'art.12', 'art.12']

Gestione impianto natatorio di Via Giuriato a S.Pio X. - Comune di Vicenza
Gestione impianto natatorio di Via Giuriato a S.Pio X.
Scadenza presentazione domanda: 03/05/2010 12:00
Esito pubblicato il: 16/06/2010
P.G.N. 25565
L’Amministrazione Comunale di Vicenza intende procedere, tramite gara ufficiosa, all’individuazione di un contraente per l’assegnazione in Concessione dell’impianto natatorio di Via Giuriato (San Pio X), perseguendo l’obiettivo di rivitalizzare l’area.
1) DESCRIZIONE DELL’IMMOBILE
Trattasi di impianto natatorio comunale sito in Via Giuriato, comprendente le aree, i locali e le strutture pertinenti.
Gli immobili oggetto della concessione vengono assegnati nello stato di fatto e di diritto in cui attualmente si trovano.
Il concessionario avrà facoltà di eseguire, a titolo di investimento, interventi di ristrutturazione dell'impianto ricompresi nell'apposito progetto esecutivo approvato dall'Amministrazione Comunale con determinazione dirigenziale P.G.N.71325 del 22.12.2006.
CAUZIONI: Per la partecipazione alla gara le ditte dovranno dimostrare di aver depositato presso la Tesoreria comunale (Banca Popolare di Vicenza ABI 05728 - CAB 11810 - CIN K) una cauzione provvisoria a garanzia della serietà dell'offerta pari ad € 2.000,00. Quanto all’offerta per lavori da realizzarsi per stralci funzionali, i partecipanti alla gara dovranno versare un ulteriore deposito pari al 5% del valore economico della proposta con le medesime sueposte modalità.
Il deposito cauzionale può essere sostituito da polizza fidejussoria assicurativa o fidejussione bancaria e non potrà avere una durata inferiore a 180 giorni dalla data della gara, con l'impegno espresso del fideiussore di rilasciare la garanzia definitiva qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.
Prima della stipula del contratto, l'aggiudicatario dovrà presentare una cauzione definitiva pari al 10% dei lavori da eseguire e delle opere di miglioria che verrà svincolata a collaudo positivo dei lavori eseguiti. Il concessionario, nel caso in cui si sia proposto per l’esecuzione di lavori di miglioria, prima dell'inizio dei lavori, dovrà presentare una polizza di assicurazione che copra l'Amministrazione Comunale da eventuali danni totali o parziali ad impianti ed opere preesistenti (per €. 250.000,00) e di responsabilità civile verso terzi (per €. 500.000,00), ai sensi dell'art. 103 del DPR 554/99. Dette polizze verranno svincolte all’approvazione da parte dell’Amministrazione del collaudo delle opere.
Alla stipula del contratto di concessione dovrà essere presentata una cauzione di € 10.000,00 a garanzia dell'osservanza delle obbligazioni assunte per la gestione dell’impianto, valida per tutta la durata del contratto.
Le cauzioni potranno essere costituite in contanti, in titoli di stato, o sostituite con polizza fidejussoria bancaria o polizza fidejussoria assicurativa o fidejussione rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica.
2) IMPORTO DI GARA: E’ relativo al canone annuo che il concessionario dovrà riconoscere al Comune per tutta la durata del contratto (I.V.A. esclusa). Canone base annuo minimo € 500,00.
Facoltativamente potrà essere presentata anche offerta/proposta di investimento di miglioramento complessivo della struttura per un importo massimo di € 242.011,19.
Le offerte saranno valutate secondo i criteri previsti dal successivo art.5
3) MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE: L’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per l’Amministrazione.
L’aggiudicazione avrà luogo anche in presenza di un’unica offerta valida, purchè essa sia ritenuta dalla Commissione vantaggiosa per l’Amministrazione. Qualora nessuna delle offerte ammesse venga ritenuta congrua e vantaggiosa sotto l’aspetto tecnico/economico, l’Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione.
4) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
L'ammissione alla gara è riservata ai soggetti in possesso dei seguenti requisiti:
a) iscrizione alla C.C.I.A.A., se dovuta, per le attività che includono i servizi oggetto della presente gara
b) società, associazioni sportive dilettantistiche affiliate, almeno dall'anno 2008 ad una Federazione del CONI o ad un Ente di Promozione Sportiva;
c) fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi 2 esercizi per un minimo di € 100.000,00;
d) di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 12/04/2006 n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni;
e) non aver subito nel corso degli ultimi tre anni ricorsi giudiziali per vizi e/o difformità nei servizi prestati (art. 1667 del Codice Civile, art. 32 del D.Lgs. 12/04/2006 n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni);
f) aver effettuato gestione di impianti simili o identici a quello oggetto di gara negli ultimi tre anni a favore di soggetti pubblici o privati:
g) di non trovarsi in situazioni di morosità alla data di pubblicazione del bando nei confronti della P.A.;
h) non avere in corso procedure di formali gravi contestazioni per infrazione nei confronti di Federazioni del CONI o di Enti di promozione sportiva. Per gravi contestazioni per infrazione, a titolo di mera esemplificazione, si intendono quei procedimenti di contestazione che comportino squalifica e/o sospensione dall’attività sportiva per un periodo uguale o superiore 90 giorni o l’erogazione di sanzioni pecuniarie di importo uguale o superiore a € 5.000,00.
RAGGRUPPAMENTI DI CONCORRENTI: in analogia all'art. 37 del D.Lgs. 12/04/2006 n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni sono ammesse a presentare offerta anche soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati.
Quei soggetti che partecipano ad un raggruppamento o ad un consorzio non possono concorrere singolarmente o far parte di altri raggruppamenti o consorzi; pertanto, il consorzio è tenuto ad indicare la denominazione di tutti i consorziati.
Il raggruppamento è tenuto a designare l'impresa capogruppo e il relativo rappresentante legale e a comunicarlo all'Amministrazione. In sede di presentazione di offerta dovrà essere indicato, a pena di esclusione dalla gara, la quota di partecipazione all’interno del raggruppamento stesso.
La costituzione del raggruppamento dovrà essere formalizzata prima della stipulazione del contratto mediante scrittura privata autentica o atto pubblico, regolarmente registrati.
L’aggiudicazione sarà effettuata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa da determinarsi sulla base degli elementi di seguito elencati.
- Offerta economica max 60 punti
All’offerta più alta verrà attribuito il massimo del punteggio e alle altre verrà attribuito il punteggio in base alla seguente formula:
offerta presa in considerazione/offerta più alta X 60
Offerta investimenti – Pacchetti investimenti per stralci funzionali: (con riferimento al progetto approvato dalla Giunta comunale con deliberazione n.71325 del 22.12.2006 dell’importo complessivo di € 242.011,19).
€ 50.000,00 punti 10 € 100.000,00 punti 15
€ 150.000,00 punti 25 € 200.000,00 punti 35
€ 240.000,00 punti 40
6) LICENZE SOMMINISTRAZIONI BEVANDE
Il Concessionario, purchè in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente, potrà esercitare l’attività di somministrazione di alimenti e bevande previa presentazione di dichiarazione d’inizio attività ai sensi della L.R. n.29/2007 nel rispetto delle seguenti prescrizioni:
- l’attività non potrà essere trasferita in altri locali;
- potrà essere esercitata esclusivamente durante il periodo della concessione, negli orari di apertura e a favore di chi usufruisce dei locali;
- è consentita l’effettuazione esclusivamente di musica di sottofondo e solo all’interno della struttura; comunque non dovrà essere superata la soglia dei 65 decibel nelle ore diurne e dei 55 decibel nelle ore notturne (22.00-24.00) percepibili dall’esterno, come da norma di legge;
7) MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
La documentazione richiesta deve essere contenuta in tre distinte buste, con le seguenti diciture:
- busta n.3 “offerta facoltativa per investimenti”
BUSTA N. 1 “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” dovrà contenere:
A) Istanza di ammissione alla gara, regolarizzata ai fini dell'imposta di bollo, in conformità a quanto previsto nel DPR 28/12/2000 n. 445, contenente gli estremi identificativi del soggetto offerente, codice fiscale e partita I.V.A., telefono, fax, e-mail,sottoscritta dal Legale Rappresentante, nonché la fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore; in essa il soggetto concorrente dichiara, a pena di esclusione:
1. di essere iscritto alla C.C.I.A.A., con relativo numero, per le attività che includono i servizi oggetto della presente gara (se dovuta)
2. di essere società o associazione sportiva, con indicazione di iscrizione ai rispettivi registri e/o albi comunali, regionali, nazionali ;
3. di avere un fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi 2 esercizi con un minimo di € 100.000,00;
4. l'atto di costituzione dell'Associazione e la dichiarazione di essere affiliati, almeno dall'anno 2008, ad una Federazione Italiana del CONI o ad un Ente di promozione Sportiva;
5. di aver gestito impianti simili o identici a quello oggetto di gara negli ultimi tre anni a favore di soggetti pubblici indicando periodo e caratteristiche dell’impianto;
6. di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 12/04/2006 n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni;
7. non aver subito nel corso degli ultimi tre anni ricorsi giudiziali per vizi e/o difformità nei servizi prestati (art. 1667 del Codice Civile, art. 32 del D.Lgs. 12/04/2006 n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni;
8. di non essere stata temporaneamente esclusa dalla presentazione di offerte in pubblici appalti;
9. di avere preso visione del bando e di accettare senza riserve gli obblighi in esso previsti;
10. di aver preso visione del progetto esecutivo relativo ai lavori di manutenzione straordinaria approvato con delibera n.71325 del 22/12/2006 e del suo capitolato speciale;
11. di aver preso visione del luogo di esecuzione del servizio;
12. di avere preso in tempo utile conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione dell'offerta e di avere valutato, nella determinazione del corrispettivo, ogni onere che dovrà sostenere per la regolare esecuzione del servizio;
13. di impegnarsi a mantenere valida la propria offerta per almeno 180 giorni dalla data della gara;
14. di non trovarsi in situazioni di morosità alla data di pubblicazione del bando con la P.A.;
15. non avere in corso procedure di formali gravi contestazioni per infrazione nei confronti di Federazioni del CONI o di Enti di promozione sportiva. Per gravi contestazioni per infrazione, a titolo di mera esemplificazione, si intendono quei procedimenti di contestazione che comportino squalifica e/o sospensione dall’attività sportiva per un periodo uguale o superiore 90 giorni o l’erogazione di sanzioni pecuniarie di importo uguale o superiore a € 5.000,00.
16. di essere disponibile a prendere in consegna l’impianto per l’avvio della stagione natatoria 2010 anche in pendenza della stipula del contratto di concessione;
15. di essere in grado di documentare quanto dichiarato.
B) ricevuta dell'avvenuta costituzione della cauzione provvisoria di € 2.000,00 (duemila/00) e del deposito pari al 5% del valore economico della proposta di investimento per ristrutturazione della struttura;
C) la copia del verbale di sopralluogo che sarà rilasciato dal Settore Servizi Sportivi dopo l'ispezione dell'impianto;
D) attestazione di presa visione del progetto redatto dall’Ufficio Tecnico comunale di ristrutturazione dell'impianto approvato rilasciato dal Settore “Servizi Sportivi”;
E) copia del bando di gara sottoscritto per accettazione in ogni pagina.
In caso di raggruppamenti di soggetti i requisiti di carattere generale dovranno essere posseduti da tutti i soggetti facenti parte il raggruppamento, mentre i requisiti di capacità tecnica, economica-finanziaria e professionale dovranno essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso e la bozza di contratto dovrà essere sottoscritta da tutti i soggetti facenti parte lo stesso.
I documenti di cui alle lettere B), C) e D) possono essere presentati dalla sola capogruppo a nome e per conto del costituendo raggruppamento.
BUSTA N:2 PARAMETRO ECONOMICO” con indicato all'esterno il nome della soggetto concorrente. La busta dovrà contenere:
1) l'offerta economica - sottoscritta dal Legale Rappresentante con firma per esteso e leggibile, senza alcuna abrasione e/o cancellazione - pena l'esclusione dalla gara, secondo le modalità sottoriportate, che l'offerente si dichiara disposto ad offrire, in cifre ed in lettere, al netto di IVA, redatta su carta regolarizzata ai fini dell’imposta di bollo.
2) l’offerta economica dovrà essere riferita ad ogni anno di concessione fino alla scadenza, partendo da un minimo di € 500,00 annui
Detto prezzo verrà moltiplicato per i seguenti coefficienti, ai fini della formazione del prezzo complessivo finale offerto:
IMPORTO OFFERTA ANNUA
MINIMO € 500,00 MOLTIPLICAZIONE
TOTALE PREZZO OFFERTO
In caso di raggruppamento, a pena di esclusione, l’offerta dovrà essere sottoscritta da tutti i soggetti facenti parte il raggruppamento.
BUSTA N.3 “OFFERTA FACOLTATIVA PER INVESTIMENTO”
Dovrà essere presentata una sintetica relazione illustrativa dalla quale risulti il tipo di interventi che si intendono realizzare e il relativo ammontare per poter attribuire il punteggio di cui al punto 5) del presente bando.
In caso di raggruppamento, a pena di esclusione, la relazione dovrà essere sottoscritta da tutti i soggetti facenti parte il raggruppamento.
8- RICEZIONE DELLE OFFERTE: Il plico sigillato e firmato dal legale rappresentante, contenente la busta dell'offerta, la busta con la documentazione amministrativa e quella relativa all’offerta tecnica, dovrà pervenire all'Ufficio Protocollo del Comune di Vicenza - Corso Palladio n.98 - entro le ore 12.00 del giorno antecedente a quello fissato per la gara.
9- GARA: Le offerte saranno aperte in seduta pubblica il 4 maggio 2010, alle ore 9.30 presso la sede comunale in Vicenza, Corso Palladio n.98.
10- MODALITÀ' DI AGGIUDICAZIONE: Le offerte saranno valutate sulla base delle modalità indicate nel presente bando.
Il servizio verrà aggiudicato alla ditta che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto.
All'Amministrazione comunale è riservata la più ampia facoltà di non aggiudicare il servizio in presenza di offerte ritenute non congrue rispetto ai termini tecnico-qualitativi e di prezzo indicati, ovvero in caso di aggiudicazioni provvisorie, si verifichino rinunce da parte di partecipanti.
11) RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO:
Il responsabile del procedimento è il Signor Vaccaretti Fiorenzo dell’Ufficio “Servizi Sportivi” (tel.0444/222144).
12) LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE E DI MIGLIORIA COMPLESSIVA DELLA STRUTTURA:
Al fine di valorizzare il Patrimonio comunale, il concessionario avrà facoltà di effettuare i necessari lavori di ristrutturazione e straordinaria manutenzione sotto la supervisione dei competenti uffici comunali, in caso di dichiarata disponibilità a realizzare lavori di investimento sulla struttura.
La realizzazione delle opere ha per oggetto la effettuazione di tutti i lavori previsti nel progetto esecutivo di €. 242.011,19 (IVA inclusa) approvato con deliberazione n. 71325 del 22/12/2006.
Il Comune potrà eventualmente richiedere ulteriori opere fino alla concorrenza di 1/5 dell’importo di progetto; queste ultime verranno finanziati dal Comune medesimo.
L'aggiudicatario affiderà l'esecuzione delle opere ad impresa abilitata in conformità del DPR 34/2000. Il nominativo dell'impresa esecutrice delle opere e degli eventuali subappaltatori dovranno essere comunicati preventivamente all'Amministrazione Comunale.
Quanto agli eventuali lavori di miglioria complessiva della struttura, l’inizio dei lavori in ogni caso non dovrà essere successivo alla data del 01.10.2010 e gli stessi dovranno essere ultimati entro e non oltre il termine il 31.03.2012, salvo proroghe motivate, a pena di decadenza e salvo il risarcimento del danno. In caso di inadempienza il Comune procederà ad escutere le garanzie versate e per l’annullamento del relativo contratto.
Durante i lavori potranno essere effettuati sopralluoghi da parte dei tecnici comunali, nonché collaudi in corso d’opera.
L’Amministrazione comunale nominerà il collaudatore finale delle opere con spese a carico del concessionario.
13) OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
- L'aggiudicatario sarà invitato a presentare
1) tutta la documentazione necessaria ai fini della stipula del contratto e la ricevuta dei versamenti relativi alle spese a carico dell'aggiudicatario. Ove nel termine indicato dall'Ufficio Contratti la ditta non abbia ottemperato al suddetto invito o non si presenti nella data all'uopo stabilita per la firma della convenzione, l'Amministrazione Comunale avrà facoltà di revocare l'aggiudicazione, di applicare le sanzioni previste dalla normativa vigente e di procedere a una nuova aggiudicazione a favore del concorrente che segue in graduatoria.
2) i depositi cauzionali previsti.
L’Amministrazione può accettare, in luogo della cauzione, fideiussione bancaria o polizza fideiussoria assicurativa, purchè nell'atto di fideiussione o nella polizza sia espressamente previsto la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; l'obbligo del fideiussore non dovrà avere limiti di tempo e dovrà valere fino a dichiarazione liberatoria da parte del Comune.
- l’eventuale esecuzione delle opere di ristrutturazione come da progetto approvato e secondo quanto previsto dal precedente art.12.
- l’obbligo di aprire al pubblico fin dalla stagione estiva 2010 l’impianto natatorio e negli annisuccessivi, indipendentemente dallo stato diavanzamento dei lavori di ristrutturazione.
- Le eventuali offerte/proposte di miglioramento complessivo della struttura dovranno essere realizzate alla scadenza indicata all’art.12-
- l’indicazione di un nominativo che dovrà essere comunicato all’amministrazione comunale alla consegna dell’impianto e che sarà responsabile della conduzione tecnica e funzionale dello stesso
- la fornitura dell’attrezzatura e di tutto l’occorrente per lo svolgimento dell’attività,
- farsi carico dei costi delle utenze per la fornitura di energia elettrica, acqua, riscaldamento, telefonia e della tassa sui rifiuti. Il concessionario provvederà a propria cura e spese alla volturazione delle utenze che saranno intestate e proprio nome per tutta la durata della concessione;
- le eventuali imposte, tasse e oneri presenti e future, i contributi ed obblighi di qualsiasi genere, nonché le spese contrattuali, accessorie e conseguenti, secondo la vigente normativa,
- l’assicurazione per la responsabilità civile contro i danni diretti ed indiretti a persone e/o cose causati in occasione della conduzione dell’immobile,
- la custodia e la conservazione dei beni presenti nei locali e risultanti da apposito verbale di consegna,
- le responsabilità relative al personale addetto all’attività, comprese le assicurazioni prescritte dalla vigente normativa,
- la pulizia dei locali e degli spazi esterni di pertinenza del complesso,
- l’acquisizione a propria cura e spese di qualsiasi autorizzazione, licenza, nulla osta, permesso od atto di assenso comunque denominato necessario per lo svolgimento dell’attività,
- l’acquisizione delle autorizzazioni normativamente prescritte per l’eventuale attività di somministrazione di bevande ed alimenti,
- tutti gli interventi di ordinaria manutenzione dei locali previa autorizzazione espressa del Comune,
- il rispetto dell’orario di chiusura al pubblico delle strutture che non potrà eccedere le ore 19,30 salvo deroghe da concordare di volta in volta con i competenti Uffici comunali.
- la riconsegna degli spazi liberi da persone o cose alla scadenza del rapporto concessorio;
L’immobile concesso è individuato nella planimetria allegata al presente bando.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile;
Non saranno prese in considerazione offerte pervenute oltre il termine prefissato anche se spedite anteriormente.
Non saranno ammesse offerte condizionate o per persona da nominare.
L’Amministrazione comunale procederà all’assegnazione, a suo insindacabile giudizio, al soggetto che avrà presentato l’offerta che sarà ritenuta più vantaggiosa per il Comune e si riserva di procedere all’aggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida ovvero di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna offerta venga ritenuta idonea e congrua.
L’Amministrazione si riserva, inoltre, la facoltà di sospendere il procedimento di gara e/o di non procedere all’aggiudicazione anche per sopravvenute ragioni di interesse pubblico.
L’utilizzo dei beni per fini diversi da quelli per i quali è stata assentita la concessione ne determina la decadenza; agli stessi effetti i locali medesimi non possono essere né subconcessi, né sublocati dai concessionari.
La consegna verbalizzata dell’impianto avverrà dopo la sottoscrizione del contratto.
La durata della Concessione è stabilita in anni 9 (nove) decorrenti dalla data di stipula del contratto di concessione; alla scadenza l’assegnatario sarà tenuto a restituire i locali all’Ente Comunale senza necessità di preventivo atto di disdetta e senza obbligo di alcun indennizzo.
La concessione potrà essere revocata per inadempimento delle obbligazioni che faranno carico all’aggiudicatario sulla base dell’offerta presentata.
L’Amministrazione comunale potrà procedere a declaratoria di decadenza dalla concessione anche dopo la prima inosservanza degli obblighi gravanti sul concessionario, senza che lo stesso possa opporre eccezioni di sorta.
Alla scadenza della concessione, il concessionario dovrà restituire l’impianto nello stato di fatto e di diritto in cui sarà, senza nulla pretendere dal Comune per tale titolo e causa.
Nella procedura di gara saranno rispettati i principi di riservatezza delle informazioni fornite, ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 e successive integrazioni e modificazioni, compatibilmente con l'esercizio delle funzioni istituzionali, le disposizioni di legge e di regolamento concernenti l'affidamento di pubblici servizi e le disposizioni riguardanti il diritto di accesso ai documenti e alle informazioni.
IL DIRETTORE DEL SETTORE “Sport, decentramento, servizi demografici ed elettorali”: Dott.Ruggiero Di Pace
Verbale di gara (Documento Microsoft Word)