Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-04-diciembre-2006-ministerio-de-industria-turismo-y-comercio-189614
Timestamp: 2017-03-30 23:32:24
Document Index: 336015672

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 67', 'artículo 5', 'artículo 21', 'artículo 18', 'artículo 49', 'artículo 67', 'artículo 140']

RESOLUCIÓN de 4 de diciembre de 2006, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Agencia Valenciana del Turismo, el Ayun­tamiento de Sagunto y la Asociación de Empresarios Turísticos, para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico en Sagunto (Valencia)
RESOLUCIÓN de 4 de diciembre de 2006, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Agencia Valenciana del Turismo, el Ayun­tamiento de Sagunto y la Asociación de Empresarios Turísticos, para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico en Sagunto (Valencia) Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 4 de diciembre de 2006, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Agencia Valenciana del Turismo, el Ayun­tamiento de Sagunto y la Asociación de Empresarios Turísticos, para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico en Sagunto (Valencia) Estado	:
De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de Colaboración suscrito entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Agència Valenciana del Turisme, el Ayuntamiento de Sagunto y la Asociación de Empresarios Turísticos (ADETURSA), para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico en Sagunto (Valencia), cuyo texto figura a continuación.
Madrid, 4 de diciembre de 2006.-El Secretario General de Turismo, Raimon Martínez Fraile.
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO, LA AGÈNCIA VALENCIANA DEL TURISME, EL AYUNTAMIENTO DE SAGUNTO Y LA ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS TURÍSTICOS (ADETURSA), PARA EL DESARROLLO DE UN PLAN DE DINAMIZACIÓN DEL PRODUCTO TURÍSTICO EN SAGUNTO (VALENCIA)
En Madrid, a 18 de septiembre de 2006.
De otra: La Sra. D.ª Milagrosa Martínez Navarro, Consellera de Turismo que interviene en nombre y representación de La Agència Valenciana del Turisme, Entidad de Derecho Público adscrita a la Conselleria de Turismo de la Generalitat, en su condición de Presidenta de l'Agència Valenciana del Turisme, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 67 de la ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de Turismo de la Comunitat Valenciana y el artículo 5 del Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento de l'Agència Valenciana del Turisme, y en virtud de su nombramiento como Consellera de Turismo según Decreto 7/2004, de 27 de agosto, del President de la Generalitat, hallándose autorizada para la firma de este Convenio, en virtud de la competencia atribuida por acuerdo del Gobierno Valenciano de fecha de 15 de Septiembre de 2006.
De otra: La Sra. D.ª Gloria Calero Albal como Presidenta del Ayuntamiento de Sagunto, nombrado por Acuerdo del Pleno de catorce de junio de 2003 y facultado para la suscripción del presente Convenio por Acuerdo del Pleno de veintiocho de abril de 2005, actuando en representación del Ayuntamiento de Sagunto, en virtud de lo dispuesto en el artículo 21 apartado 1 letra b de la Ley 7/1985 de 2 de abril reguladora de las bases de Régimen Local.
Y de otra: el Sr. D. Francisco Salvador Rodríguez Pérez, Presidente de la Asociación de empresarios para el desarrollo turístico de Sagunto (ADETURSA) por acuerdo de nombramiento de fecha 21 de diciembre de 2005, en virtud del artículo 18 del Estatuto de la Asociación que le otorga potestad para la firma de este Convenio.
Que la Agéncia Valenciana del Turisme, de la Comunidad Autónoma Valenciana, en virtud de las competencias atribuidas por el apartado 12 del artículo 49 del Estatuto de Autonomía aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, según modificación introducida por Ley Orgánica 1/2006 de 10 de abril y de acuerdo con lo establecido en el artículo 67 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de Turismo de la Comunitat Valenciana, ha desarrollado, asimismo, en el ejercicio de sus competencias, diferentes actuaciones con la finalidad de mejorar la situación turística de la Comunidad Autónoma, promoviendo planes, programas y normas para la modernización y adecuación de la industria turística a las tendencias de la demanda.
Que el Ayuntamiento de Sagunto, en virtud de las competencias que le atribuye la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local, de 2 de abril, ha elaborado diversos proyectos para la mejora turística del municipio/los municipios en relación con las líneas estratégicas y los programas de la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio y de la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de Valencia
Que los empresarios entienden que la mejora de la calidad turística de Sagunto ha de plantearse a través de un continuo esfuerzo empresarial de mejora y modernización de sus instalaciones y de la diversificación y aumento en la prestación de servicios.
Que todas las partes consideran que la mejora de la competitividad turística de Sagunto y su sostenibilidad económica, social y medio-ambiental precisa de una mejora de la calidad del medio urbano y natural del municipio/los municipios, una ampliación y mejora de los servicios públicos, una adaptación a las tendencias de la demanda y la puesta en valor de nuevos recursos turísticos.
Que la confluencia de los planteamientos y programas de todas las partes aconseja la coordinación de sus actuaciones y la realización conjunta de proyectos con la finalidad de lograr la excelencia turística del municipio/los municipios con el máximo rendimiento de los recursos empleados.
Primera.-Se declara al Ayuntamiento de Sagunto, destino Piloto para la aplicación de un Plan de Dinamización del Producto Turístico, el cual se concretará en la realización de actuaciones con los siguientes obje­tivos:
Mejora del medio urbano y natural del municipio de Sagunto.
Segunda.-Para una mejor consecución de los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico en el Ayuntamiento de Sagunto, y dentro del ejercicio de sus respectivas competencias y fines, las partes firmantes se comprometen respectivamente a:
Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y apoyo al sector, los proyectos turísticos del municipio/los municipios que converjan con los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico Turística.
Interesar a otros departamentos de la Administración General del Estado, a través de la Comisión Interministerial de Turismo, en la adopción de iniciativas y solución de problemas de carácter turístico del municipio/los municipios.
La Agéncia Valenciana de Turisme de la Comunitat Valenciana:
Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y de apoyo al sector, los proyectos turísticos del Ayuntamiento de Sagunto que converjan con los objetivos del Plan de Dinamización de Producto Turístico.
El Ayuntamiento de Sagunto:
Procurar el conocimiento y difusión de la filosofía, los objetivos y las realizaciones del Plan de Dinamización del Producto Turístico entre la población y los agentes turísticos de la ciudad de Sagunto.
Velar por el desarrollo de la actividad turística en el Ayuntamiento de Sagunto, en el ejercicio de sus competencias.
Fomentar la sostenibilidad económica, social y medioambiental del Ayuntamiento de Sagunto y especialmente la calidad del medio ambiente urbano y natural y la de los servicios públicos.
La Asociación municipal de Empresarios de Sagunto:
Tercera.-Las actuaciones previstas en el presente Plan de Dinamización del Producto Turístico, se valoran en dos millones y un euros (2.000.001 €), que se financiarán conjuntamente por las tres Administraciones Públicas.
La Aportación de cada una de las tres Administraciones será de 666.667,00 € (seiscientos sesenta y seis mil seiscientos sesenta y siete euros)
Aportación	260.025
Aportación	254.306
Aportación	152.336
Total	260.025
No obstante lo anterior, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ajustará el pago anticipado de una anualidad, al grado de cumplimiento, en el año anterior, de la Aportación convenida por las otras partes de este Convenio, en los términos establecidos en las cláusulas Quinta y Sexta del mismo. A estos efectos se entenderá que la Comunidad Autónoma ha realizado la totalidad de su Aportación una vez transferido el importe que se detalla en la cláusula Quinta, para cada ejercicio presupuestario.
Informe sobre las repercusiones del Plan en la prensa.
Informe del Interventor del Ayuntamiento de Sagunto, de las obligaciones reconocidas imputadas a cada proyecto.
Certificado del Secretario del Ayuntamiento, de la realización de las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a las mismas, con el V.º B.º del Presidente de la corporación.
Quinta.-Las aportaciones de la Agéncia Valenciana del Turisme de la Comunitat Valenciana, se efectuarán con arreglo al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
Aportación	150.000
Aportación	127.777
Total	150.000
La Agencia Valenciana del Turisme, en el 2006 efectuará su Aportación con cargo a sus presupuestos, aplicación presupuestaria 15.02.751.10, del Área de Producto (Capt. VII; Programa 33 Plan Competitividad Turística, Subprograma 331 Excelencia Turística Sagunto) y las de años sucesivos, con cargo a las aplicaciones presupuestarias correspondientes y se abonará de conformidad con el cuadro de distribución de anualidades especificado en la presente cláusula.
Las aportaciones a efectuar serán satisfechas de acuerdo con las normas presupuestarias aplicables a la Agència Valenciana del Turisme y se ajustarán a lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, del Consell, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, quedando condicionada la misma a la existencia de consignación presupuestaria adecuada y suficiente.
En los Presupuestos de la Agència Valenciana del Turisme para la anualidad de 2006, ha quedado establecida una línea de financiación nominativa a favor del Ayuntamiento de Sagunto por importe de 150.000 €.
La justificación documental de la aplicación de los fondos correspondientes a cada anualidad, a la Agéncia Valenciana del Turisme se realizará de la forma siguiente:
Un informe escueto por cada actuación, en la que consten las principales circunstancias en cuanto a la ejecución del mismo, así como debidamente relacionadas, las partidas, su importe, contratista y número de documento.
Presentación de fotocopias compulsadas de facturas y certificaciones de obra, si procede, junto con Certificado del Secretario del Ente local sobre la terminación y recepción satisfactorias de las obras o suministro, con expresión de su coste global, con el V.º B.º del Alcalde.
No se efectuará por parte de la Agència Valenciana del Turisme transferencia alguna a favor del Ayuntamiento de Sagunto, si con anterioridad a dicho abono, no ha justificado estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
A estos efectos, junto con la documentación anteriormente mencionada, el Ayuntamiento de Sagunto, deberá presentar a la Agència Valenciana del Turismo, certificados positivos o de estar al corriente con sus obligaciones respecto a la Hacienda Estatal, Autonómica, y Tesorería de la Seguridad Social
En todo caso y para la Agència Valenciana del Turisme, el plazo de ejecución y justificación de los proyectos, finalizará el 31 de diciembre de cada ejercicio presupuestario de vigencia del convenio. Por tal motivo, las aportaciones de la Agència Valenciana del Turisme se realizarán en cuatro ejercicios presupuestarios, el último de los cuales atenderá las mensualidades de vigencia del Convenio del ejercicio 2009.
A estos efectos se faculta al Presidente de la Comisión de Seguimiento para la solicitud de prórroga en el plazo de ejecución y justificación de las actuaciones incluidas en el primer ejercicio presupuestario de cada anualidad ante la Agència Valenciana del Turisme, no siendo necesario convocar a la Comisión de Seguimiento a tal efecto, bastando la solicitud del Alcalde mediante escrito dirigido al Presidente Ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme.
Para determinar el montante al que asciende las actuaciones a justificar al final de cada ejercicio presupuestario se considerará; por un lado, la Aportación íntegra de la administración autonómica, y por otro, la parte proporcional de las aportaciones de la Corporación Local y de la Secretaría General de Turismo correspondiente al ejercicio presupuestario a justificar.
En cualquier caso, con el fin de no alterar las anualidades comprometidas, si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no pudieran ser ejecutadas en los plazos previstos, y por tal motivo se solicitara prórroga en el plazo de ejecución y justificación, su concesión por parte de la Agència Valenciana del Turisme, y por tanto la liquidación del ejercicio presupuestario en cuestión, estará condicionada a la prestación de garantía que habrá de constituirse mediante aval bancario, y que cubrirá el importe no justificado e intereses de demora, hasta que la Agència autorice su cancelación, una vez ejecutadas y justificadas de conformidad las actuaciones de la anualidad correspondiente. A efectos de determinar dicho importe se considerará que las aportaciones de todas las partes, correspondientes a la anualidad de que se trate, han dejado de justificarse conforme se describe en el párrafo anterior. La garantía se prestará igualmente de forma previa a la concesión de prórroga, si la solicitud se refiere a la última anualidad del Plan.
Sexta.-El Ayuntamiento de Sagunto efectuará sus aportaciones dentro de cada anualidad, con cargo a la aplicación presupuestaria 7210.09.22604 ADE, 7210.09.2270628 ADE y 7210.09.6XXX ADE conforme al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
Aportación	222.223
Aportación	222.222
Total	222.223
666.667 Las aportaciones de todas las partes se ingresarán en una cuenta que el Ayuntamiento de Sagunto Determine, de conformidad con lo establecido en la cláusula siguiente.
Séptima.-El Ayuntamiento de Sagunto como Administración ejecutora de las actuaciones materiales derivadas del presente Convenio, procederá a la apertura de una cuenta de carácter restringido que hará frente a las obligaciones derivadas de las actuaciones del Plan debidamente autorizadas por la Comisión de Seguimiento y que quedará afectada a las mismas. En dicha cuenta se ingresarán las aportaciones de las administraciones firmantes y cualesquiera otras que deriven de la ejecución del presente convenio.
El Ayuntamiento de Sagunto justificará ante las otras Administraciones firmantes la apertura de la cuenta y su carácter restringido.
Octava.-Se crea una Comisión de Seguimiento del Plan de Dinamización de Producto Turístico sin personalidad jurídica, formada por los representantes de las partes firmantes, que tendrá las siguientes atribuciones:
Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento del Con­venio.
Actuar, sin perjuicio de las competencias de la correspondiente Mesa de Contratación, como Comisión Asesora para elaborar informes al órgano de contratación del Ayuntamiento de Sagunto, en las adjudicaciones de los contratos que afecten al Plan de Dinamización del Producto Turístico y en la selección del gerente, excepto en aquellos casos en los que la Comisión renuncie expresamente a ello.
Estará formada por: el Secretario General de Turismo o el funcionario de su Centro Directivo que él designe, así como un representante de la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, por parte de la Administración General del Estado; la Consellera de Turismo y Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme y/o el funcionario de su Centro Directivo que designe, por parte de la Comunidad Autónoma Valenciana; la Presidenta del Ayuntamiento de Sagunto y/o la Concejala de Turismo, por parte del Ayuntamiento de Sagunto; el Presidente y/o persona que este designe, por parte de la Asociación municipal de Empresarios de Sagunto.
El Presidente del Ayuntamiento de Sagunto o la persona en quien delegue presidirá la Comisión de Seguimiento.
Como Secretario actuará el Gerente del Plan. En caso de vacante actuará como Secretario de la Comisión el Secretario del Ayuntamiento de Sagunto.
Los acuerdos serán adoptados por mayoría de las partes representadas, excepto la aprobación de las actuaciones, su modificación y solicitud de prórroga del plazo de ejecución y justificación que exigirá la unanimidad de las Administraciones; en caso de que existan varias asociaciones empresariales, el conjunto de sus representantes constituirá una parte con un único voto, que será consensuado entre ellas.
A) Destinarlos a financiar la realización de otras actuaciones cuyo coste fuera superior al previsto, o bien,
Décima.-Con el fin de gestionar, aplicar y ejecutar el Plan de Dinamización del Producto Turístico se creará, sin personalidad jurídica, una Gerencia del Plan como órgano de apoyo a la Comisión de Seguimiento.
Colaborar en la reflexión estratégica sobre el Plan de Dinamización del Producto Turístico de Sagunto como destino turístico.
La contratación y el pago de las remuneraciones de la Gerencia corresponderá al Ayuntamiento de Sagunto y se realizará con cargo a los fondos asignados al Plan, aunque dicha Gerencia dependa a todos los efectos de la Comisión de Seguimiento.
Undécima.-Antes de la firma del presente Convenio, y como condición previa para su puesta en vigor, las instituciones firmantes fijarán el programa de actuaciones que deberá ser ejecutado durante la primera anualidad y propondrán, en su caso, al Ayuntamiento de Sagunto, la convocatoria del puesto de gerente. El programa de actuaciones de primera anualidad se firmará junto con el convenio, uniéndose como Anexo al mismo.
El Ayuntamiento de Sagunto procederá a la convocatoria del puesto de Gerente, pero no llevará a cabo su adjudicación hasta que, constituida la Comisión de Seguimiento, ésta proponga a la persona que ha de ser contratada, conforme a lo dispuesto en la cláusula octava. El Ayuntamiento de Sagunto podrá imputar los gastos derivados del procedimiento de selección del gerente a los correspondientes presupuestos del Plan, una vez firmado éste.
Duodécima.-La ejecución y justificación de los proyectos aprobados por la Comisión corresponderá al Ayuntamiento de Sagunto.
En concordancia con el artículo 140.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si de la ejecución de las actuaciones derivadas del presente Convenio se produjeran lesiones en los bienes y derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que, en su caso, dieren lugar será del Ayuntamiento de Sagunto como entidad ejecutora.
Decimotercera.-Con el objeto de hacer el Plan más visible, tanto para la población local como para visitantes y turistas, y por tanto facilitar la política de comunicación del mismo, necesariamente se realizarán las siguientes actuaciones:
Paneles en los accesos al municipio, con el diseño que se acuerde, y el texto «Destino Piloto de Dinamización del Producto Turístico».
En todas las publicaciones, material gráfico, trípticos y paneles a que se refiere la presente cláusula, financiadas en todo o en parte con el presupuesto del Plan, se incluirá la leyenda «Plan de Dinamización del Producto Turístico de Sagunto», así como la imagen institucional de todos los firmantes del Convenio. En el caso de tratarse de regiones objetivo 1, se hará constar además de lo señalado en el párrafo anterior, el logotipo del FEDER.
Decimocuarta.-El presente convenio tendrá una duración de tres años a partir de la fecha de su firma. En cualquier caso el compromiso de Aportación financiera de la Agència Valenciana de Turismo se realizará en cuatro ejercicios presupuestarios. No obstante podrá producirse su resolución antes de cumplido este plazo por mutuo acuerdo de las partes, incumplimiento o denuncia de alguna de ellas. En este último caso, la parte interesada deberá ponerlo en conocimiento de las otras al menos con dos meses de antelación a la finalización de la anualidad en curso, de modo que la denuncia surta efectos a partir de la anualidad siguiente.
Decimoquinta.-El Ayuntamiento de Sagunto, como entidad ejecutora y gestora de las actuaciones a realizar en cada anualidad en cumplimiento del Convenio, estará obligada al mantenimiento en todo momento y, así mismo, tras la finalización de la vigencia temporal del mismo, de las finalidades propias en aras de las cuales se celebra el Convenio y por las que se llevan a cabo las actuaciones concretas y se efectúan, precisamente, las inversiones que en cada caso se determinan.
Decimosexta.-El régimen jurídico aplicable a este convenio, en lo que respecta a las administraciones públicas que de él son parte, es el establecido en el Título I de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, de 26 de noviembre, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de Derecho Administrativo en materia de interpretación, modificación y resolución de las cuestiones no contempladas en el Convenio que se suscribe.
Decimoséptima.-Las cuestiones litigiosas que surjan en la interpretación y cumplimiento del presente Convenio, sin perjuicio de lo previsto en la cláusula octava, serán de conocimiento y competencia del Orden Jurisdiccional Contencioso Administrativo.
Y en prueba de conformidad lo firman, por quintuplicado ejemplar los intervinientes, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.-El Secretario de Estado de Turismo y Comercio, Pedro Mejía Gómez.-La Consellera de Turismo y Presidenta de la Agencia Valenciana del Turisme, María Milagrosa Martínez Navarro.-La Presidenta-Alcaldesa del Ayuntamiento de Sagunto, Gloria Calero Albal.-El Presidente de la Asociación de Empresarios Turísticos (ADETURSA), Francisco Salvador Rodríguez Pérez.
Se aprueban las actuaciones definidas por las partes firmantes en acta de fecha 28 de junio de 2006.
El Secretario de Estado de Turismo y Comercio, Pedro Mejía Gómez.-La Consellera de Turismo y Presidenta de la Agencia Valenciana del Turisme, María Milagrosa Martínez Navarro.-La Presidenta-Alcaldesa del Ayuntamiento de Sagunto, Gloria Calero Albal.-El Presidente de la Asociación de Empresarios Turísticos (ADETURSA), Francisco Salvador Rodríguez Pérez.