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Timestamp: 2018-06-22 03:39:43
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Decreto 175/1989, de 24 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula el ejercicio de la venta fuera de establecimiento comercial, en su modalidad de venta no sedentaria - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 175/1989, DE 24 DE NOVIEMBRE, DEL CONSELL DE LA GENERALITAT VALENCIANA, POR EL QUE SE REGULA EL EJERCICIO DE LA VENTA FUERA DE ESTABLECIMIENTO COMERCIAL, EN SU MODALIDAD DE VENTA NO SEDENTARIA (DOGV DE 12 DE DICIEMBRE)
Art. 1. Concepto de venta no sedentaria
Art. 2. Modalidades
Art. 3. Clases
Art. 4. Regulación municipal
Capítulo II. Del ejercicio de la venta no sedentaria (Arts. 5 a 8)
Art. 5. Ejercicio
Art. 6. Autorización municipal
Art. 7. Prohibición
Art. 8. Cumplimiento
Capítulo III. Otros supuestos de venta (Art. 9)
Art. 9. Otros supuestos de venta
Capítulo IV. De la implantación, modificación o traslado de zonas para el ejercicio de la venta no sedentaria (Arts. 10 y 11)
Art. 10. Creación de nuevos mercados
Art. 11. Implantación
Capítulo V. De la inscripción en el Registro General de Comerciantes y de Comercio (Art. 12)
Art. 12. Inscripción en registro
Capítulo VI. Infracciones y sanciones (Arts. 13 y 14)
Art. 13. Infracciones y sanciones
Art. 14. Sanciones
Lograr una regulación eficaz, que posibilite una mayor transparencia en la actividad y un aumento de la profesionalización de los agentes que desarrollan este tipo de venta, y conseguir a su vez la coordinación de las esferas de actuación administrativa que inciden sobre ella, son los principios informantes sobre los que descansa el presente Decreto.
Artículo 1.—1. Se considera venta no sedentaria la venta ambulante y la realizada en puntos no estables por vendedores habituales u ocasionales.
Artículo 2.—Constituyen modalidades de venta no sedentaria, entre otras, las siguientes:
1. La venta realizada en ubicación fija, ya sea aislada o agrupada.
La venta no sedentaria, con ubicación fija, establecida en agrupación colectiva, conocida coloquialmente bajo la denominación de mercadillo, puede revestir a su vez las siguientes modalidades:
Artículo 3.—1. Se excluyen del ámbito de aplicación del presente Decreto, quedando, no obstante, sometidas a la competencia y control de los respectivos Ayuntamientos que deberán contemplarse en sus Ordenanzas reguladoras, las siguientes modalidades o categorías de venta no sedentaria:
g) La venta por organismos o entidades legalmente reconocidas que no tengan finalidad lucrativa, cuyos objetivos sean exclusivamente de naturaleza política, sindical, religiosa o cívica, realizada para la consecución de sus finalidades específicas.
Artículo 4Los Ayuntamientos aprobarán sus correspondientes Ordenanzas municipales reguladoras de la venta no sedentaria de acuerdo con el procedimiento previsto en la legislación sobre régimen local, y se ajustarán a lo dispuesto por la Ley de la Generalitat Valenciana 8/1986, de 29 de diciembre, el presente Decreto y demás normativa vigente, debiendo indicar en todo caso:
— Aquellas modalidades de venta no sedentaria permitidas en sus respectivos términos municipales.
— Los perímetros y lugares determinados donde deberá ejercerse este tipo de venta, que no podrán coincidir con accesos a edificios públicos, a establecimientos comerciales e industriales, ni situarse de forma que impidan o dificulten la visibilidad de sus escaparates o exposiciones.
— Los días y el horario a los que deberá sujetarse su ejercicio.
— El límite máximo de autorizaciones a conceder para cada una de las modalidades.
— El tipo de productos que puedan ser ofertados.
Del ejercicio de la venta no sedentaria
Artículo 5.—1. Para el ejercicio de la venta no sedentaria deberán cumplirse los siguientes requisitos:
Artículo 6.— 1. La autorización municipal estará sometida a la comprobación previa por el ayuntamiento del cumplimiento por parte del solicitante de los demás requisitos establecidos en el artículo anterior, debiendo ser exhibida de forma visible y permanente en el correspondiente punto de venta.
Será personal, pudiendo, no obstante, hacer uso de ella, siempre que asistan al titular en el desarrollo de la actividad el cónyuge, los hijos y los empleados dados de alta por aquél en la Seguridad Social. En todo caso se imputará al titular de la autorización municipal la responsabilidad derivada por la comisión de infracciones al presente Decreto.
2. Dentro de su período de vigencia, la autorización municipal podrá ser objeto de transmisión por el titular a otro comerciante, con el cumplimiento de los requisitos siguientes:
b) La autorización de la transmisión expresará el período de validez durante el que el titular adquirente podrá desarrollar la actividad. Este período será el que reste de vigencia a la autorización inicial que se transmite.
3. Sin perjuicio de lo anterior, el titular de una autorización no podrá proceder a la transmisión de la misma en un mismo municipio en el caso de que en el ejercicio inmediatamente anterior ya hubiese procedido a realizar una transmisión.
Este artículo 6 ha sido redactado por el Decreto 230/2007, de 30 de noviembre (DOGV de 4 de diciembre), del Consell, de modificación del Decreto 175/1989, de 24 de noviembre, por el que se regula el ejercicio de la venta fuera de establecimiento comercial, en su modalidad de venta no sedentaria, con entrada en vigor el mismo día de su publicación.
VIGENTE DE 14 DE DICIEMBRE DE 1989 A 3 DE DICIEMBRE DE 2007.
Artículo 6.—La autorización municipal estará sometida a la comprobación previa por el Ayuntamiento del cumplimiento por parte del solicitante de los demás requisitos establecidos en el artículo anterior, debiendo ser exhibida de forma visible y permanente en el correspondiente punto de venta.
Será personal e intransferible, pudiendo, no obstante, hacer uso de ella, siempre que asistan al titular en el desarrollo de la actividad, el cónyuge, los hijos y los empleados dados de alta por aquél en la Seguridad Social. En todo caso se imputará al titular de la autorización municipal la responsabilidad derivada por la comisión de infracciones al presente Decreto.
Artículo 7.—1. Se prohíbe la venta no sedentaria de aquellos productos cuya normativa específica así lo establezca.
Artículo 8.—En el desarrollo de su actividad mercantil, los vendedores no sedentarios deberán observar lo dispuesto por la normativa vigente en cada momento sobre el ejercicio del comercio, disciplina de mercado y defensa de los consumidores y usuarios, debiendo estar en posesión, en el lugar de venta, de las correspondientes facturas y documentos que acrediten la procedencia de los productos, así como de carteles o etiquetas en los que se expongan, suficientemente visibles para el público, los precios de venta de los productos ofertados.
Artículo 9.—1. Los Ayuntamientos, en los términos previstos en sus respectivas Ordenanzas reguladoras de la venta no sedentaria, podrán autorizar la venta directa ejercida por los agricultores y apicultores de su término municipal, o de los términos limítrofes, limitada a su propia producción, previa exigencia de los requisitos y documentos que acrediten fehacientemente su condición de productores primarios y siempre que se observe lo establecido en el artículo 7.
De la implantación, modificación o traslado de zonas para el ejercicio de la venta no sedentaria
Artículo 10.—1. La creación de nuevos mercados, tanto públicos como privados, para el ejercicio de la venta no sedentaria, así como el traslado o modificación sustancial de los ya existentes, requerirá el informe favorable de la Dirección General de Comercio.
Artículo 11.—En todo caso, para la implantación, traslado o modificación de mercados para el ejercicio de la venta no sedentaria, los Ayuntamientos implicados deberán presentar en la Dirección General de Comercio, junto a la solicitud de informe, memoria aprobada previamente por el órgano competente de la Corporación que contenga todos aquellos estudios y datos que se consideren necesarios y justifiquen la adopción de la decisión, debiendo especificar, como mínimo:
De la inscripción en el Registro General de Comerciantes y de Comercio
Artículo 12.—El procedimiento y demás requisitos necesarios para la inscripción de los comerciantes que ejerzan la venta no sedentaria y de los mercados no sedentarios, fijos, periódicos u ocasionales que se celebren en la Comunidad Valenciana, en el Registro General de Comerciantes y de Comercio, serán establecidos por Orden de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo.
Artículo 13.—Los Ayuntamientos que autoricen la venta no sedentaria en sus respectivos términos municipales, deberán vigilar y garantizar que su práctica cumpla con lo establecido en el presente Decreto y demás normativa vigente, pudiendo llegar como acción cautelar a la intervención de los productos que sean objeto de venta, cuando éstos puedan ocasionar riesgo para la salud o seguridad de los consumidores o no pueda ser acreditada correctamente su procedencia, conforme a lo dispuesto en el artículo 8 del presente Decreto, dando, en su caso, cuenta inmediata, con remisión de antecedentes e información al respecto, a los órganos competentes por razón de la materia.
Artículo 14.—Las infracciones a lo dispuesto en el presente Decreto serán sancionadas en cada caso por las autoridades competentes, de acuerdo con la Ley de la Generalitat Valenciana 8/1986, de 29 de diciembre, de Ordenación del Comercio y Superficies Comerciales, y demás normativa aplicable, sin perjuicio de las competencias que, en materia sancionadora, atribuye la legislación sobre régimen local a los Ayuntamientos por infracción de lo dispuesto en sus Ordenanzas municipales.
Los Ayuntamientos que carezcan de Ordenanza municipal reguladora de la venta no sedentaria, o que disponiendo de ella su contenido no se ajuste a lo dispuesto en el presente Decreto, deberán proceder a su aprobación o adaptación, en el plazo máximo de seis meses a partir de la entrada en vigor de esta norma.
Disposición final primera.—Se faculta al Conseller de Industria, Comercio y Turismo para que, en el ámbito de sus competencias, pueda dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación del presente Decreto.
Disposición final segunda.—La presente disposición entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.