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Timestamp: 2018-01-18 03:57:29
Document Index: 359990882

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 37', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 163', 'artículo 92', 'Artículo 92', 'artículo 138', 'artículo 147', 'Artículo 138', 'Artículo 139', 'Artículo 147']

﻿ NUESTRA RESEÑA | Contraloría del Estado Anzoátegui
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En el estado Anzoátegui durante el gobierno del ciudadano Rafael Solórzano Bruce, la antiguamente denominada Asamblea Legislativa del estado Anzoátegui (hoy Consejo Legislativo del estado Anzoátegui), mediante sesión de fecha 8 de julio del año 1959, publicada en Gaceta Oficial del estado Anzoátegui en fecha 10 de julio del año 1959, fue sancionada la “Ley sobre Contraloría del Estado”, instrumento jurídico mediante el cual se creó la Contraloría del estado Anzoátegui, quedando establecido en dicho texto Legal, el 02 de julio de 1959 como fecha del inicio de sus funciones, concebida como un Organismo adscrito a dicho cuerpo Legislativo, encargada de la Fiscalización y Control de los Ingresos, Egresos y Bienes de la Hacienda Pública Estadal; estableciendo en su artículo 1° lo siguiente:
Artículo 1: “La Asamblea Legislativa ejercerá la suprema fiscalización y control de los ingresos, egresos y bienes estadales por medio de un organismo que se denominará Contraloría del Estado….”
La Contraloría del estado Anzoátegui, comenzó a funcionar posterior a su creación y publicación en Gaceta Oficial del estado, teniendo como máxima autoridad, la figura del “Contralor del Estado”, quien de acuerdo al contenido de los artículos 2 y 3 de la referida Ley, es el encargado de dirigir las actividades que debía realizar el Órgano Fiscalizador; siendo el ciudadano Pedro José Soucre Kairouz, el Primer Contralor Estadal, quien ejerció funciones durante 10 años comprendido en el período desde el año 1959 hasta 1969. Fueron posteriores Contralores Estadales, los ciudadanos Gonzalo Guzmán Larez desde el año de 1969 hasta 1971 y Vinicio Tábata Guzmán, desde el año de 1971 hasta 1973.
En el año de 1973 asume como Contralor del estado Anzoátegui el ciudadano Julio Víctor Salazar y durante su mandato en el año de 1975, la Asamblea Legislativa del estado Anzoátegui sancionó en fecha 2 de diciembre de 1975 la “Ley de la Contraloría General del Estado Anzoátegui” publicada en la Gaceta Oficial del estado Anzoátegui de fecha 10 de diciembre de 1975, la cual de acuerdo al contenido de su artículo 37, deroga la promulgada en fecha 10 de julio de 1959.
La referida Ley del año de 1975, se caracterizó por cambiar la denominación a Contraloría General del Estado Anzoátegui, e incorporar lineamientos para la ejecución de las atribuciones que legalmente tiene conferida como Órgano Auxiliar de la Asamblea Legislativa Estadal.
Es en el año de 1981 y hasta 1989, cuando asume como Contralor Estadal el ciudadano Juan A. Mosquera; posteriormente, en el año de 1989 y hasta el año de 1991, asume como Máxima Autoridad del Órgano Fiscalizador Externo Estadal el ciudadano Fernando Prieto.
Finalizando el año de 1991, toma posesión como Contralor Estadal, el ciudadano Manuel Ortíz Peñalver y, es en fecha 3 de diciembre de 1991 mediante la publicación en la Gaceta Oficial del estado Anzoátegui de fecha 17 de diciembre del año 1991, Extraordinario Nº 84, cuando se dicta la “Reforma Parcial a la Ley de la Contraloría General del Estado Anzoátegui”, que básicamente reformuló 2 artículos referidos a la orden de pago y ajustes a la Facultad de Control Previo (apartado 5 del artículo 16 y el parágrafo único del artículo 16). El período del Contralor Manuel Ortiz duró hasta el año de 1994 y fue sucedido por Antonio La Riva López, quien ejerció el cargo hasta el año de 1996.
Desde 1996 hasta 1999 la Contraloría del Estado Anzoátegui estuvo a cargo del ciudadano Agustín Hernández, y es el año de 1999 que Nelsón González asume como Contralor Estadal hasta el año 2000 y; desde finales del año 2000 y, hasta inicios del año 2004 asume el ciudadano Hermes Barrios, culminando dicho año el ciudadano Sigiberto Franco hasta inicios del año 2005.
Posteriormente, en el año de 2005 y hasta inicios del año 2006, la ciudadana Obdulia Ricep Andrade Ponte es designada por la Contraloría General de la República como Contralora Interventora de la Contraloría General del Estado Anzoátegui, seguida por el ciudadano Francisco Tovar Porturo, en su mismo carácter de Contralor Interventor igualmente desde inicios del año 2006 hasta mediados del año 2008.
Desde junio del año 2008 hasta el año 2012, fue designado por la Contraloría General de la República como Contralor Interventor el ciudadano Norman Silva Moreno y, desde el año 2012 hasta la actualidad como Contralora Provisional (P) la ciudadana Yalile Carolina Parra Tovar, designada mediante Resolución N° 01-00-000131 emanada de la Contraloría General de la República de fecha 12 de junio del año 2012 y publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.943 de fecha 13 de junio del año 2012, contando la Contraloría General del Estado Anzoátegui desde su inicio hasta la actualidad con 15 Contralores Estadales.
Actualmente, está consagrado su carácter Autónomo con rango constitucional en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, en su artículo 163, en el que establece:
“Cada Estado tendrá una Contraloría que gozará de autonomía orgánica y funcional. La Contraloría del Estado ejercerá, conforme a esta Constitución y la ley, el control, la vigilancia y la fiscalización de los ingresos, gastos y bienes estadales, sin menoscabo del alcance de las funciones de la Contraloría General de la República. Dicho órgano actuará bajo la dirección y responsabilidad de un Contralor o Contralora, cuyas condiciones para el ejercicio del cargo serán determinadas por la ley, la cual garantizará su idoneidad e independencia; así como la neutralidad en su designación, que será mediante concurso público.”
Además de la referida norma constitucional, este Organismo Contralor rige sus acciones de acuerdo a las reglas contenidas en la Ley de Reforma Parcial de la Ley de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, al igual que lo contenido en la Constitución del Estado Anzoátegui, aprobada en Gaceta Oficial del estado Anzoátegui N° 551 Extraordinario de fecha 01 de Julio de 2002. Así se tiene lo dispuesto en el artículo 92 de la Constitución Estadal:
Artículo 92. “El Poder Público Estadal está integrado por el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y los Órganos con Autonomía Funcional como la Contraloría y la Procuraduría General del Estado. Su ejercicio atribuciones y competencias se derivan de la Constitución de la República, esta Constitución y la Ley…”
En la referida Constitución del Estado Anzoátegui, desde el artículo 138 hasta el artículo 147, están comprendidas las disposiciones regulatorias que precisan el carácter fiscalizador y así como las atribuciones y responsabilidades consagradas a la Contraloría del Estado Anzoátegui, siendo el articulado más destacado los siguientes:
Artículo 138. “La Contraloría General del Estado es el órgano de control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y estadales, así como de las operaciones relativas a los mismos. Goza de plena autonomía funcional, administrativa y organizativa, y orienta su actuación a las funciones de inspección de los organismos y entidades sujetas a su control.”
Artículo 139. “La Contraloría General del Estado implementará un sistema de control de gestión que le permitirá evaluar el cumplimiento y resultado de las decisiones y políticas públicas de los órganos, entidades y personas jurídicas del sector público del estado sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos y bienes.”
Artículo 147.” La Contraloría General del Estado, de oficio o a solicitud del Consejo Legislativo, podrá ejercer en todo momento actos de control sobre las actuaciones de la administración pública y ésta deberá acatar las decisiones que adopte el Ente Contralor.”
Desde sus inicios y hasta la actualidad la Contraloría General del estado Anzoátegui, ha evolucionado y se ha adaptado a los Principios Constitucionales, que rigen a la Contraloría General de la República y al Sistema Nacional de Control Fiscal, convirtiéndose la Contraloría del estado Anzoátegui en un organismo constitucionalmente autónomo, al servicio del Estado Democrático, social de derecho y de justicia de la Sociedad Anzoatiguense, cuyo fin primordial es velar por la correcta y transparente administración y ejecución del Patrimonio Público y luchar contra la corrupción.
La Contraloría del estado Anzoátegui dentro del marco de la autonomía constitucional y esfera de competencia, ha logrado ejercer un control expedito sobre las actuaciones de la Administración Pública Estadal y ha favorecido a la construcción de un estado democrático, interactivo, de derecho y de justicia, sometido a la supremacía de la ley y a la voluntad de sus ciudadanos, iniciando las transformaciones estructurales necesarias que requiere la sociedad anzoatiguense; logrando consolidarse como fuerza y referencia moral del Estado e instrumento eficaz de la Sociedad Anzoatiguense, en el ejercicio de su derecho a controlar la Administración Pública, contribuyendo efectivamente a la revitalización y reordenamiento del Poder Público Estadal, así como al fortalecimiento de la Democracia y del Estado de Derecho.