Source: http://hbme.hu/?m=201503
Timestamp: 2018-02-21 18:42:38
Document Index: 29862376

Matched Legal Cases: ['§ 79', '§ 101', '§ 87', '§ 111', '§ 38', '§ 20', '§ 15', '§ 28', '§ 24']

Mi mennyi? 2015
Uncategorized március 5, 2015
Havi bér Ft/hó Heti bér Ft/hét Napi bér Ft/nap Órabér Ft/óra
Minimálbér 347/2014. (XII.29.) Korm.r. 2. § (1) bek. 105.000 24.160 4.830 604
Garantált bérminimum* 347/2014. (XII.29.) Korm.r. 2. § (2) bek. 122.000 28.080 5.620 702
Közfoglalkoztatási bér 170/2011.(VIII.24.) Korm.r. 1.§ (1) bek. – 376/2014. (XII.31.) Korm.r. 1.§ 79.155 18.200 3.639 –
Garantált közfoglalkoztatási bér** 170/2011. (VIII.24.) Korm. rend. 2. § (1) bek. – 376/2014. (XII.31.) Korm.r. 2.§ 101.480 23.330 4.666 –
Munkavezetőt megillető közfoglalkoztatási bér 170/2011.(VIII.24.) Korm.r. 2/A.§ (1) bek. – 376/2014. (XII.31.) Korm.r. 3.§ 87.090 20.020 4.004 –
– 376/2014. (XII.31.) Korm.r. 3.§ 111.660 25.670 5.134 –
** A garantált közfoglalkoztatási bér a legalább középfokú iskolai végzettséget és szakképesítést igénylő munkakörben foglalkoztatott közfoglalkoztatottat illeti meg
Közszolgálati tisztviselők illetményalapja 2014. évi C. tv. 59. § (1) bek. (Költségvetési tv.) – 2011. évi CXCIX. tv. (Kttv.) 132. § 38.650,- Ft
Közalkalmazotti illetménypótlék számítási alapja 2014. évi C. tv. 60. § (1) bek. b) pont (Költségvetési tv.) – 1992. évi XXXIII. tv. (Kjt.) 69. § 20.000,- Ft
2014. évi C. tv. 63. § (1)-(2) bek. (Költségvetési tv.) – 2011. évi CLXII. tv. 169. § (2) és
2011. évi CLXIV. tv. 59. § (3) bek. 391.600,- Ft
Jogi segítői óradíj, kirendelt ügyvédi óradíj 2014. évi C. tv. 63. § (3)-(4) bek. (Költségvetési tv.) – 2003. évi LXXX. tv. 1. § (3) bek., 1998. évi XI. tv. 131. § (2) bek. 5.000,- Ft/óra
Helyettes szülői díj legalacsonyabb összege – gyermekenként, fiatal felnőttenként 2014. évi C. tv. 64. § (1) c) pont (Költségvetési tv.) – 1997. évi XXXI. tv. 66/L. § 15.000,- Ft/hó
A nevelőszülőt az alap- és kiegészítő díjon felül a speciális vagy különleges ellátási szükségletű gyermek után megillető többletdíj legkisebb összege – a speciális vagy különleges ellátási szükségletű gyermekek után, gyermekenként 1997. évi XXXI. tv. 66/H. § (5) bek. minimálbér 30%-a
31.500,- Ft/hó
21.000,- Ft/hó
5.250,- Ft/hó
2. A 2014. december 31-ét követően megállapított nyugdíjak, nyugdíjszerű ellátások minimuma
Öregségi nyugdíj legkisebb összege 168/1997. (X. 6.) Korm. rend. 11. § 28.500,- Ft/hó
Árvaellátás legkisebb összege 168/1997. (X. 6.) Korm. rend. 64/D. § 24.250,- Ft/hó
168/1997. (X. 6.) Korm. rend. 62. § (7) bek. 84.975,- Ft/hó
Rehabilitációs pénzbeli ellátás minimális összege – foglalkoztathatóság rehabilitációval helyreállítható 2011. évi CXCI. tv. 9. § (1) a) pont, (2) bek. 2012. évi minimálbér 30%-a – 27.900,- Ft/hó
2011. évi CXCI. tv. 9. § (1) b) pont, (2) bek. 2012. évi minimálbér 40%-a – 37.200,- Ft/hó
2011. évi CXCI. tv. 12. § (1)-(2) bek. minimálbér 30%-a
27.900,- Ft/hó
Álláskeresési járadék maximuma (folyósítási idő maximum 90 nap) 1991. évi IV. tv. 26. § (5) bek., 27. §
(3) bek. munkaerő-piaci járulékalap 60%-a, legfeljebb a jogosultság kezdő napján hatályos minimálbér 100%-a:
105.000,- Ft/hó 3.500,- Ft/nap
1991. évi IV. tv. 30.§ (2) bek. a kérelem benyújtásának időpontjában hatályos minimálbér 40%-a:
42.000,- Ft/hó 1.400,- Ft/nap
Keresetpótló juttatás 1991. évi IV. tv. 14. § (6) bek. a keresetpótló juttatás megállapításakor hatályos közfoglalkoztatási bér 60- 100%-a közötti mértékben, mérlegelési jogkörben megállapított összeg: 47.493,- Ft/hó – 79.155-,- Ft/hó
Munkaadók (kifizetők) által fizetendő közterhek
2011. évi CLVI. tv. 453. §, 459.§ kifizetők az adófizetési kötelezettséget eredményező jogviszony alapján, az egyéni vállalkozók és a mezőgazdasági őstermelők pedig e jogállásukra tekintettel (saját maguk után) fizetik, mértéke:
2011. évi CXCI. tv. 23. § (1), (3) és (5) bek. 964.500,-Ft/év/fő
2011. évi CLV. tv. 4.§ (1) és (2) bek. Szakképzési hozzájárulási adóalap 1,5%-a (ami megegyezik a hozzájárulásra kötelezettet terhelő
Munkavállalók által fizetendő közterhek
1997. évi LXXX. tv. (Tbj.) 19.§ (2)-(3) bek. Nyugdíjjárulék 10%
Egészségbiztosítási és munkaerő-piaci járulék Természetbeni egészségbiztosítási járulék 4%
összesen 8,5%
Egészségügyi szolgáltatási járulék 930,- Ft/hó (231,- Ft/nap)
Adóalap kedvezmény (családi adókedvezmény)
Szja. tv. 29/A-B.§ Az összevont adóalap – az adóelőleg, illetve az adó kifizetésekor –
– egy és két eltartott esetén havonta, kedvezményezett eltartottanként és jogosultsági hónaponként 62.500,- Ft–tal,
– legalább három eltartott esetén havonta, kedvezményezett eltartottanként és jogosultsági hónaponként 206.250,- Ft-tal csökkenthető.
[Szja. tv. 69. § (2) bek., 1998. évi LXVI. tv. (Eho tv.) 3. § (4) bek.] – a munkahelyi, üzemi étkeztetés max. 12.500,- Ft/hó, és/vagy
– Erzsébet-utalvány max. 8.000,- Ft/hó;
· szálláshely alszámlán maximum 225.000,- Ft;
· vendéglátás alszámlán maximum 150.000,- Ft;
· szabadidő alszámlán maximum 75.000,- Ft. Iskolakezdési támogatás: 31.500,- Ft/év Iskolarendszerű képzés költségeinek
munkáltató általi átvállalása 262.500,- Ft/év
Önkéntes kölcsönös egészségpénztárba/önsegélyező pénztárba fizetett munkáltatói hozzájárulás 31.500,- Ft/év mindösszesen, adóévben együttesen 200.000,- Ft keretösszeg erejéig (ide nem értve a SZÉP Kártyát)
[Szja. tv. 70. § (3) bek a), (5) bek. a) pont; Eho tv. 3. § (1) bek. ba) pont] Csekély értékű ajándék: 3x 10.500,- Ft. Évente három alkalommal adható, a juttatás értékének 1,19szerese után fizetett 16 % SZJA és 27 % EHO mellett.
Mezőgazdasági őstermelőnek az e tevékenységből származó Szja. tv. 23. § szerint figyelembe veendő jövedelme [1991. évi IV. tv. 58. § (5) bek. e./2. pont, és 1995. évi CXVII. tv. (Szja. tv.) 23. §] 600.000,- Ft
Csecsemőgondozási díj (CSED) (Terhességi-gyermekágyi segély) 1997. évi LXXXIII. tv.(Eb. tv.) 42. § a naptári napi alap 70%-a (Eb.tv. 42. § (1) a) pont), illetve a naptári napi jövedelem 70%-a (Eb.tv. 42. § (1) b) pont)
(Eb. tv.) 42/D. § (1) bek. a naptári napi alap 70%-a, de legfeljebb havonta a mindenkori minimálbér kétszeresének 70%-a (2015-ben 147.000,- Ft/hó)
Táppénz 1997. évi LXXXIII. tv. (Eb. tv.) 48. § (8) bek. a táppénz alapjának 60%-a (folyamatos, legalább 2 év biztosítási idő esetében)
a táppénz alapjának 50%-a (2 évnél rövidebb biztosítási idő esetében, vagy fekvőbeteg-gyógyintézeti ellátás esetén, vagy ha a szülő azért vesz igénybe táppénzt, mert 12 évesnél fiatalabb gyermeke kórházi kezelésének időtartama alatt gyermeke mellett tartózkodik a fekvőbeteg-ellátást nyújtó intézményben)
(1) bek. egy gyermekes család esetén 12.200,- Ft/hó
három, vagy több gyermeket nevelő család esetén gyermekenként
tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos gyermeket nevelő család esetén, valamint intézményben (gyermekotthonban, javítóintézetben, büntetés- végrehajtási intézetben vagy szociális intézményben) élő, továbbá nevelőszülőnél elhelyezett tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos gyermek után tartósan beteg vagy súlyosan fogyatékos gyermekenként
tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos gyermeket nevelő egyedülálló esetén a tartósan beteg illetve súlyosan fogyatékos gyermekenként
saját jogán nevelési ellátásra jogosult tartósan beteg illetve súlyosan fogyatékos esetén, ha nem nevelőszü nem intézményben él, az ilyen személy után személy
lőnél és
enként 20.300,- Ft/hó
Anyasági támogatás 1998. évi LXXXIV. tv. (Cst.) 31. § Az öregségi nyugdíjminimum 225 %-a: 64.125,- Ft
Ikergyermek esetén 300%-a: 85.500,- Ft A támogatás a szülést követően igényelhető, ha az anya legalább négyszer – koraszülés esetén egyszer – részt vett terhes-gondozáson, továbbá a szülést követő 6 hónapon belül támogatást igényelhet az az örökbefogadó szülő és az a gyám, aki a gyermek születését követő 6 hónapon belül jogerős határozat alapján vált örökbefogadóvá illetve gyámmá (Cst. 29. és 32. §).
Gyermekgondozási segély (GYES) 1998. évi LXXXIV. tv. (Cst.) 26. § (1)-(2) bek. Az öregségi nyugdíjminimum 100 %-a: 28.500,- Ft/hó 2 ikergyermek esetén az öregségi nyugdíjminimum 200%-a (57.000,- Ft/hó), 3 ikergyermek esetén 300%-a (85.500,- Ft/hó), 4 ikergyermek esetén 400%-a (114.000,- Ft/hó), 5 ikergyermek esetén 500%-a (142.500,- Ft/hó),
(2) bek. Az öregségi nyugdíjminimum 100 %-a: 28.500,- Ft/hó A támogatásban az a szülő részesülhet, aki 3 vagy több kiskorút nevel, és a legfiatalabb 3 és 8 év közötti (Cst. 23. §)
Rendszeres szociális segély (RSZS) 1993. évi
III. tv. (Szoc. tv.) 37. § (1), (4) bek. 63/2006. (III.27.) Korm. rend. 17/B. §
(2) bek. Jogosult Havi összege
c) 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevel – feltéve, hogy a családban élő gyermekek valamelyikére tekintettel más személy nem részesül a Cst. szerinti gyermekgondozási támogatásban, gyermekgondozási díjban, terhességi gyermekágyi segélyben – és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézményben [Gyvt. 41. § (3) bek.], illetve nyári napközis otthonban, óvodában vagy iskolai napköziben nem tudják biztosítani, vagy
d) a települési önkormányzat rendeletében foglalt feltételeknek megfelel. A rendszeres szociális segély havi összege a családi jövedelemhatár összegének és a jogosult családja havi összjövedelmének különbözete, de nem haladhatja meg a közfoglalkoztatási bér (79.155,- Ft) mindenkori kötelező legkisebb összege személyi jövedelemadóval, munkavállalói, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulékkal csökkentett összegének 90%-át azzal, hogy ha a rendszeres szociális segélyre jogosult családja tagjának foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultságot állapítottak meg, a rendszeres szociális segély összege nem haladhatja meg a nettó közfoglalkoztatási bér 90%-ának és a foglalkoztatást helyettesítő támogatás összegének különbözetét. A családi jövedelemhatár összege megegyezik a család fogyasztási egységeihez tartozó arányszámok összegének és az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege 90%-ának szorzatával.
Maximum összege: 46.662,- Ft
Fht-ban részesülő családtag esetén, a rszs maximum összege 23.862,- Ft
1993. évi III. tv. (Szoc. tv.) 35.§ Jogosult Havi összege
Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult az a személy, akinek az aktív korúak ellátására való jogosultságát megállapították, kivéve azt, aki RSZS- re jogosult (a fent hivatkozottak szerint) A foglalkoztatást helyettesítő támogatás havi összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-a: 22.800,- Ft/hó
1993. évi III. tv. (Szoc. tv.) 32/B § és 32/C § Jogosult Havi összege
a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltött személy, akinek saját és vele együtt lakó házastársa, élettársa jövedelme alapján számított egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-át, a)
az egyedülálló, a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltött, de 75 évesnél fiatalabb személy, akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 95%-át, b)
az egyedülálló, 75. életévét betöltött személy, akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át. c)
2014. évi C. tv.
(Költségvetési tv.)
57. § (7) bek. és 1993. évi III. tv. (Szoc. tv.) 44. § Jogosult Havi összeg
Ápolási díjra jogosult – a jegyes kivételével – a hozzátartozó [Ptk. 8:1. § (1) bek. 2. pontja], ha állandó és tartós gondozásra szoruló
– tartósan beteg 18 év alatti
személy gondozását, ápolását végzi (Szoc. tv. 41. §) a súlyosan fogyatékos, vagy tartósan beteg 18 év alatti személy gondozása, ápolása esetén a Költségvetési tv-ben meghatározott alapösszeg 100%-a: 29.500,- Ft
a jelentős egészségkárosodással rendelkező és önellátásra nem vagy csak segítséggel képes személy, vagy olyan személy gondozása, ápolása esetén, aki után súlyos betegsége vagy fogyatékossága miatt magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak, a Költségvetési tv-ben meghatározott alapösszeg 180%-a (kiemelt ápolási díj): 53.100,- Ft
a fokozott ápolást igénylő súlyosan fogyatékos személy gondozása, ápolása esetén, ha a kiemelt ápolási díj feltételeinek nem felel meg, a Költségvetési tv-ben meghatározott alapösszeg 150%-a (emelt összegű ápolási díj): 44.250,- Ft
a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolása esetén legalább a Költségvetési tv-ben meghatározott alapösszeg legalább 80 %-a (méltányossági ápolási díj): 23.600,- Ft
[2014. évi C. tv. (Költségvetési tv.) 68. §]
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (3) bekezdés alapján az államháztartás alrendszereiben – az önkéntes teljesítésre történő felhíváson kívül – a fenti értékhatárt el nem érő kis összegű követelést behajtásra előírni nem kell.
1. mezőgazdasági idénymunka 500,- Ft
2. turisztikai idénymunka 500,- Ft
3. alkalmi munka 1.000,- Ft
4. filmipari statiszta 3.000,- Ft
Az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. törvény (Efo. tv.) 8. § (2) bekezdés alapján. Az ellátás alapja az egyszerűsített foglalkoztatás során jogviszonyban álló számára kifizetett (nettó) bér.
12. Bérgarancia támogatás maximuma 1.155.000,-Ft
(1994. évi LXVI. tv. 7. § (1) bek., Nemzetgazdasági Közlöny 2014/12. szám)
A felszámoló a támogatási igény meghatározása során a támogatásra jogosult gazdálkodó szervezetnek a jogosultakkal szemben, a bérfizetési napon fennálló bértartozását, de egy felszámolási eljáráson belül jogosultanként legfeljebb a tárgyévet megelőző második év – Központi Statisztikai Hivatal által közzétett – nemzetgazdasági havi bruttó átlagkeresetének (a továbbiakban: bruttó átlagkereset) ötszörösét veheti figyelembe. Amennyiben a felszámolási eljárás egyes naptári éveiben a bruttó átlagkereset mértéke eltérő, a jogosultság szempontjából a magasabb bruttó átlagkereset alapján számított támogatási mértéket kell figyelembe venni.
Ha a felszámolási eljárás kezdetétől egy év eltelt, azon jogosultak esetében, akikre vonatkozóan az addig igénybe vett összeg kimerítette az említett ötszörös mértéket, jogosultanként további, legfeljebb kettő havi bruttó átlagkeresetnek megfelelő támogatást igényelhet a felszámoló, ha annak e törvényben meghatározott egyéb feltételei fennállnak. A kétszeres összeg (7.§ (2) bek) 462.000,- Ft
Szekszárd, 2015. január 5.
TÁJÉKOZTATÓ A PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI SZOCIÁLIS…
A PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKAT ÉRINTŐ,
MÁRCIUS 1-JÉTŐL HATÁLYOS VÁLTOZÁSOKRÓL
A jelenleg jegyzői hatáskörben lévő aktív korúak ellátásának megállapítása 2015. március 1- től a járási hivatal hatáskörébe kerül. Ettől az időponttól kezdődően az ellátással kapcsolatos ügyek intézésére a járási hivatal jogosult. A kérelmeket továbbra is be lehet nyújtani a polgármesteri hivataloknál, amelyek azt továbbítják a járási hivatalok részére.
1.1. A foglalkoztatást helyettesítő támogatás szabályaiban nem várható változás azon kívül, hogy a támogatást a járási hivatal fogja megállapítani.
A támogatás havi összege – 2014-hez hasonlóan – 22 800 Ft.
 Ha vállalják a foglalkoztatást helyettesítő támogatáshoz kapcsolódó együttműködési kötelezettséget (álláskeresőként való nyilvántartásba vétel, együttműködés a munkaügyi központtal), akkor foglalkoztatást helyettesítő támogatást kaphatnak a nyugdíjkorhatárt 5 éven belül betöltők, és azok, akik az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek alapján jogosultak jelenleg rendszeres szociális segélyre.
Az önkormányzatok a települési támogatás keretében biztosíthatnak támogatást a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek számára. 4
Emberi Erőforrások Minisztériuma, Segélyek és Támogatások Főosztálya
Megoldandó feladatok és javaslatok a fogyatékossággal élő emberek életminőségének
javítása érdekében, az Emberi Erőforrások Minisztériuma szakmai államtitkárságai számára.
FESZT egyeztetés anyaga
I. Egészségügyért Felelős Államtitkárság
1) Háziorvosi ellátás.
A háziorvosi ellátás feltételeinek javítását ismereteink szerint a Kormány kiemelt feladatként kezeli.
A fogyatékossággal élő emberek számára a háziorvosi alapellátás a jelenlegi helyzetben igen sok esetben gyakorlatilag elérhetetlen az alábbiak miatt.
a) A háziorvosi rendelők jelentős része, a különböző fogyatékossággal élő emberek számára fizikai és infokommunikációs szempontból akadálymentesen nem használható.
Még ma is rendkívül gyakori, hogy a háziorvosi, házi gyermekorvosi, házi fogorvosi rendelő
– lift nélküli épületben emeleten helyezkedik el,
– csak több lépcsőn, különösen korlát nélküli lépcsőkön, szűk bejárati és belső ajtókon keresztül közelíthető meg,
– nem rendelkezik akadálymentesen, kerekesszéket használó betegek által is használható WC-vel, öltözővel,
– a rendelő helyiségen belül a bútorzattól nem fér el a kerekesszékes beteg – különösen a nagyobb terjedelmű elektromos kerekesszéket használó,
– nincsen a kerekesszékes betegek számára is használható vizsgáló és kezelő eszköz – pl. fogorvosi szék, amelybe kerekesszékes páciens is át tud ülni, stb.
– a háziorvosi szolgálat személyzete nem ismeri a jelnyelvet, így nem képesek a siket beteggel kommunikálni,
– az egészségügyi személyzet nem ismeri az autista, értelmi sérült, súlyosan mozgássérült emberek, fogyatékosságából eredő sajátos jellemzőit,
– nem áll rendelkezésre a vak emberek tájékozódását segítő technikai háttér – vezetősávok, braille írásos, vagy hangos jelzések, tájékoztatók
b) Nehezíti a helyzetet, hogy a háziorvosi szakmai ellátás finanszírozása az OEP feladata, azonban a rendelő helyiségek döntő többsége a települési önkormányzatok tulajdonában és fenntartásában van, így az akadálymentesítésük is önkormányzati feladatkörbe tartozik, azonban így, sem az önkormányzat, sem az OEP, sem maga a praxist működtető háziorvos nem tartja kötelezettségének az akadálymentesítés megvalósítását.
2) Szakellátás.
Az előzőekben felsoroltakhoz hasonló problémák jellemzik a szakellátást végző szakorvosi rendelők, valamint a különböző szűréseket végző (tüdőszűrő állomások, mammográfiák, stb.) intézmények helyzetét is.
Ezekben az esetekben is eltér a szakorvosi ellátás finanszírozója (OEP), valamint az épület és a benne lévő infrastruktúra – berendezések, diagnosztikai eszközök, kezelő berendezések, fenntartója (települési önkormányzatok, állam) és ennek következtében egyik sem tekinti feladatának a teljeskörű hozzáférhetőség biztosítását a fogyatékos emberek számára.
Ezekben az intézményekben nem állnak rendelkezésre a fogyatékos emberek számára is használható vizsgáló és diagnosztikai berendezések – pl. a kerekesszékben élő ember nem tud részt venni a kötelező ernyőkép-szűrésen, a nőgyógyászati szűréseken, stb. mert a berendezések, felszerelések erre a legalapvetőbb szinten sem állnak rendelkezésre.
A megfelelő berendezések, műszaki technikai szinten már régen léteznek, beszerezhetők, áruk sem megfizethetetlen, mert sorozatban gyártottak. Pl. állítható magasságú vizsgáló asztalok, vizsgáló székek, fogorvosi székek, stb. sorozatgyártásból kaphatók és használatuk, nem fogyatékos emberek, valamint az egészségügyi személyzet számára is előnyös.
3) Kórházi ellátás.
– A kórházi ellátásban, kórházi átépítések, felújítások során az akadálymentes fizikai környezet alapelemei, a ma már kötelező építési, műszaki előírások hatására megvalósulnak, azonban rendkívül gyakori pl., hogy az alapvetően akadálymentes kórtermet úgy rendezik be, hogy nincs hely a kerekesszékkel történő önálló közlekedésre.
– Jellemző, hogy az akadálymentesen megépített WC-ben takarító eszközöket, egyéb, oda nem való eszközöket helyeznek el, ettől az, használhatatlanná, megközelíthetetlenné válik.
– Régi elavult, idejétmúlt rendelkezések tiltják, hogy az életvitelszerűen kerekesszéket használó beteg bevihesse a kórházba a saját kerekesszékét (esetleg elektromosat is), amit önállóan jól tud használni és ezzel legalább részben, önellátóvá válhatna. Ez teljesen olyan, mintha az ép beteg nem vihetné be a kórházba a saját pizsamáját, papucsát, ruháját – erőltetett és az esetek döntő többségében értelmetlen és hatástalan higiéniai előírások miatt.
– A kórházak döntő többsége pedig, nincs felszerelve használható, megfelelően karbantartott belső segédeszközökkel, karfa nélküli, lyukas kerekű, törött támlájú, fék nélküli, fertőtlenítés nélküli elhasználódott mechanikus kerekesszékek, gumi nélküli mankók vannak a legtöbb kórházban – ha egyáltalán vannak- amelyekbe egymás után ülnek bele a legkülönbözőbb betegséggel élő betegek, átadva így egymásnak a fertőzésüket.
– Ennél sokkal higiénikusabb lenne, ha mindenki használhatná a saját kerekesszékét és csak annak kellene a kórházi széket használni, akinek nincs sajátja – persze a kórházi székeket megfelelő állapotban kellene tartani, ami a legritkább esetben fordul elő.
– A kórházak egészségügyi személyzete általában nem rendelkezik a fogyatékosságra vonatkozó alapvető ismeretekkel – pl mit jelent egy autista, vagy súlyosan értelmi sérült, siket, vak betegnek egyedül, teljesen idegen, új környezetbe, ismeretlen körülmények közé kerülni, hogyan kell ezeket a helyzeteket türelemmel, toleranciával, empátiával kezelni, hogyan kell a kerekesszékből átültetni egy spasztikus izomállapotú sérültet, pl. a belgyógyászaton (talán a mozgássérült osztályokon dolgozók tudják) – stb.
Emiatt számtalan konfliktus is keletkezik és a beteg együttműködése, gyógyulása sem ideális.
4) Általános, rendszer szintű problémák:
– Az egészségügyi intézményeknek helyet biztosító épületek akadálymentesítési helyzetéről pontos adatok nem állnak rendelkezésre, annak ellenére, hogy az Emberi Erőforrások Minisztériuma megrendelésére, 2012 -2013 évben egy országos akadálymentesítési felmérés készült, amely magában foglalja a háziorvosi rendelők, szakorvosi rendelők felmérését is.
Ez az adatbázis, ismereteink szerint ma sem hozzáférhető – bár állítólag elkészült.
– Az egészségügyi ellátó rendszer egészére jellemző, hogy az egészségügyi személyzet döntő többsége nem ismeri a különböző fogyatékosságból eredő hátrányok jellegét és annak kezelési módjait. Siketekkel való foglalkozás – jelnyelv használata, értelmi sérültekkel, autistákkal való foglalkozás speciális módjai, súlyosan mozgássérült, spasztikus izomtónusú, deformitásokkal rendelkező, mozgásukban súlyosan korlátozott, kerekesszéket használó emberekkel való foglalkozás módszerei.
Gyakorlatilag, paradox módon, szinte az egészségügyi személyzet rendelkezik a legalacsonyabb szintű fogyatékossági ismeretekkel.
5) Megoldási javaslatok
– Az egészségügyi személyzet (orvosok, ápolók, egyéb szakszemélyzet, asszisztensek, recepciósok, technikai személyzet – takarítók, szállításban részt vevő segédszemélyzet, stb.) képzése a különböző jellegű fogyatékosságokra jellemző állapotokról azok jellemzőiről kezelési módjáról – az alapképzésbe, de legalább a kreditpontos továbbképzési rendszerbe kötelező módon beépítve.
– Kötelező érvényű, megfelelési határidőket tartalmazó jogi szabályozás arra vonatkozóan, hogy az egészségügyi intézmények mindegyikének milyen alapkövetelményeknek kell megfelelni a fogyatékossággal élő emberek ellátása érdekében – akadálymentes fizikai és infokommunikációs környezet, a fogyatékos emberek ellátását is lehetővé tévő technikai felszerelések, berendezések tekintetében.
– Célzott EU pályázati programok a megfelelő infrastruktúra (épületek, technikai eszközök, berendezések kialakításához szükséges anyagi források biztosítására.
– A megvalósítás és a fenntartás monitorozása az ellenőrzésre jogosult szervezetek közreműködésével – ÁNTSZ
II Sportért felelős államtitkárság.
1) Szabadidő és tömegsport.
– A fogyatékossággal élő emberek szabadidő és tömegsport lehetőségeinek biztosítására nincs kiszámítható, rendszeres finanszírozás.
– Nincs állami szinten felelőse a szabadidő és tömegsportnak, különösen a felnőtt fogyatékos személyek esetében – a diáksportban működő FODISZ –nak jelenleg nem feladata a felnőtt tömegsport szervezése és finanszírozása.
– Az alapvetően versenysporttal foglalkozó, fogyatékossággal élő emberek sportegyesületei mellett, nem működhetnek szabadidősportot is szervező, de ezen kívül még más feladatokat (pl. közösségszervezés, kulturális és szabadidős programok szervezése, képzés, érdekérvényesítés, stb) is ellátó, a szabadidősport szervezésére és működtetésére anyagi eszközökkel is rendelkező civil szervezetek egyesületek.
– A jelenlegi jogszabályok nem teszik lehetővé, a nem kifejezetten sportegyesületi jellegű civil szervezetek szabadidő és tömegsport célú működésének célzott állami, vagy önkormányzati támogatását.
– A sportlétesítmények alapvetően a versenysport kiszolgálását tekintik feladatuknak, gyakorlatilag lehetetlen bejutni egy – egy sportlétesítménybe szabadidősport jellegű tevékenységek folytatására.
– A sportlétesítmények akadálymentesítése jellemzően – ha egyáltalán az akadálymentesítés rendelkezésre áll – elakad a sportrendezvények látogatói számára rendelkezésre álló területek akadálymentesítésnél, de csak ritka esetben teszi lehetővé fogyatékossággal élő sportolók rendszeres szabadidő- sport tevékenységének folytatását – az öltözök, zuhanyozók, medencék, sportpályák, edzőtermek, stb. megközelíthetősége, használhatósága, a fogyatékos emberek sportjához szükséges speciális eszközök biztosítása, a megfelelő szakemberek biztosítás szinte mindenütt hiányzik – ezek biztosítására nincsenek források.
– A fenti tényezők miatt, csak rendkívül kevesen vesznek részt a mozgás élményét és egyben a rekreációt biztosító szabadidő sport tevékenységben.
– Alacsony a fogyatékos versenysportok utánpótlási potenciálja, a versenysportok többsége, folyamatos előregedéssel, utánpótlás hiánnyal küzd, illetve egyes, korábban működő fogyatékos –sportágak megszűntek, vagy a megszűnés határán vannak, vagy csak ritka helyeken elérhetők, emiatt nem is tud kialakulni igazi hazai versenysport – pl atlétika, ülőröplabda, ülőkosárlabda, rögby, stb.
2) Megoldási javaslatok
– A fogyatékos emberek szabadidősportjáért felelős állami szervezet kijelölése,
– Jogszabály módosítás, annak érdekében, hogy a szabadidő és tömegsport tevékenysége szervezése, folytatása ne csak sportegyesületi formában, hanem más tevékenységet is folytató egyesületeken, civil szervezeteken belül, pl. sportcsoportok működtetésével is finanszírozható legyen.
– A sportlétesítmények akadálymentesítésére vonatkozó tervek, pályázatok terjedjenek ki a sportolási lehetőségek akadálymentesítésére is, beleértve a speciális sporteszközök biztosításának kötelezettségét is, pl. sportolásra alkalmas kerekesszékek, egyéb eszközök.
– A sportszakemberek alap, közép és felsőfokú képzésébe be kell vinni a fogyatékos emberek sportjára vonatkozó ismereteket és biztosítani kell a speciális továbbképzés lehetőségeit.
– Álljanak rendelkezésre pályázható, illetve kiszámíthatóan, tartósan hozzáférhető állami, önkormányzati források a szabadidős sport tevékenységek folytatására is.
III. Köznevelésért felelős államtitkárság
1) Kötelező alapszintű képzés
– A köznevelési intézmények akadálymentesítésére – épületek, tantermek, tornatermek, közösségi terek, berendezések, felszerelések, bútorok, stb – vonatkozóan célzott EU pályázati forrásokat kell biztosítani, mert a köznevelési intézmények akadálymentesítettségi szintje még jelenleg is igen alacsony. Infrastruktúra akadálymentesítése
– A többségi pedagógus alap képzés ismeretanyagába be kell építeni a fogyatékosságra vonatkozó ismereteket. A kötelező továbbképzési anyagba rendszeres, tematikus jelleggel a fogyatékos gyermekek nevelésére, képzésére vonatkozó speciális ismereteket be kell építeni, mert ezeknek az ismereteknek az elsajátítása biztosíthatja az inkluziv – befogadó képzési rendszer kialakulását és fejlődését. A „fejek akadálymentesítése”
– A pedagógiai szakszolgálatok átalakított rendszerét minél sürgősebben működőképessé kell tenni, mert jelenleg még igen hiányos az infrastruktúra és a szakember ellátottság helyzete – különösen a kistelepüléseken élő fogyatékos gyermekek számára. (Korai fejlesztés, fejlesztő felkészítés, logopédiai fejlesztés, konduktív pedagógia, stb.)
– Biztosítani kell a pedagógiai szakszolgálatokhoz, illetve a köznevelési intézményekbe való rendszeres eljutás lehetőségét a súlyosan fogyatékos gyermekek számára, pl. a szociális államtitkársággal együttműködve a Támogató Szolgálat rendszer fejlesztésén keresztül, a speciális szállítóeszköz ellátás fejlesztésével és a szolgáltatás finanszírozásával. Iskolabusz rendszer kiépítése a sajátos nevelési igényű – de különösen a súlyosan fogyatékos gyermekek számára.
– A sajátos nevelési igényű – különösen a súlyosan fogyatékos, de befogadó képzésben való részvételre alkalmas gyermekek számára biztosítani kell a megfelelő létszámú és megfelelő bérezésben részesülő pedagógiai asszisztens, személyi segítő létszámot.
2) Középfokú képzés
A középfokú képzésben részt vevő tanintézmények akadálymentesítettségi helyzete szinte tragikusnak mondható, sokkal alacsonyabb, mint az alapszintű köznevelési intézményeké.
Amennyiben a fogyatékossággal élő fiatalok nem tudják megszerezni a középfokú végzettséget, akkor a társadalomnak még nagyon sokáig szemben kell nézni azzal, hogy az alacsony képzettségi szint miatt, a fogyatékosságuk ellenére még munkaképes fiatalok sem tudnak munkát vállalni, így kényszerűségből, esetleg életük végéig a társadalom eltartottjai maradnak. Megfelelő képzettség megszerzése esetén azonban, munkavégzésre és közteherviselésre képes állampolgárok lehetnének, amely a saját részükre, családjaik részére és a társadalom részére is előnyös lenne.
A képzésben való részvétel biztosítása alapvető társadalmi érdek és a mindenkori kormányok kötelezettsége.
Sajnos, a köznevelési intézmények területén sem lehet pontos adatokhoz hozzájutni, mert még nem hozzáférhető a 2013. évben befejezett, a köznevelési intézményekre is kiterjedő országos akadálymentesítettségi felmérés eredménye.
IV. Szociális ügyekért felelős államtitkárság
1) Támogató Szolgálatokkal kapcsolatos feladatok
a) A Támogató Szolgálatok évek óta tartó visszafejlesztésének leállítása, a feladatmutatók legalább 20 %-os emelése – amely csak a 2010. évi szintre történő visszaállást jelentené.
b) A Támogató Szolgálatok átlagosan 9 -10 éves korú speciális szállító jármű parkja megújításának támogatása. Ehhez évente legalább 200 millió forintos pályázati forrás biztosítása, amely évente mintegy 20 jármű cseréjét tenné lehetővé. A járműpark megújítása a szolgálatok saját forrásaiból lehetetlen, a járműpark folyamatosan lepusztul, a biztonságos szállítást nem teszi lehetővé, emellett az elöregedett járműpark fenntartása igen jelentős költségekkel jár a szolgálatok számára.
2) Egyéni közlekedés és a lakás akadálymentesítés támogatása
A mozgássérült személyek számára, a közlekedéssel kapcsolatos támogatások tényleges igénybevételi lehetőségének biztosítása.
a) A jelenlegi jogszabályi környezetben minden fogyatékossági támogatásra jogosult autista, siket, értelmi sérült, vak és gyengénlátó ember alanyi jogon jogosult parkolási kártyára és járműszerzési támogatásra, függetlenül attól, hogy mozgásképessége alapján több kilométeres gyaloglásra, vagy akár maratoni táv lefutására is alkalmas és közlekedőképessége alapján bármely közösségi közlekedési eszközre minden gond nélkül képes felszállni.
40 %-a kapja meg az NRSZH vizsgálata alapján a 7/2012. (II. 14.) NEFMI rendeletben foglaltakra hivatkozva „mozgásában súlyos mértékben akadályozott” minősítést, az igen durva mértékben megszigorított jelenlegi szabályozás alapján.
Tömegével fordul elő, hogy egy, vagy két alsóvégtag részleges bénulással, végtag rövidüléssel élő, könyökmankóval, bottal járóképes ember a jelenlegi vizsgálati módszerek alapján nem minősül mozgásában súlyosan akadályozott embernek.
A 7/2012. (II. 14.) NEFMI rendelet 1. sz. mellékletében lévő táblázat alapján, pl. az az idegrendszeri károsodás következtében mozgáskorlátozottá vált ember, akinek alsó végtagjai olyan mértékben bénultak, hogy lépcsőn nem képes járni, a táblázat szerint csupán 11 -20 % mértékű egészségkárosodottnak minősül, így, ha egyéb egészségkárosodása nem áll fenn, akkor semmiféle kedvezményre, támogatásra nem jogosult
A mozgásszervi károsodások közel 70 %-a ilyen okok miatt következik be, pl. gyermekbénulás, stroke, agyvérzés, agylágyulás, egyéb agyi történések.
Így, a vizsgált esetek közel 60 %-ában olyan emberek, akik évtizedek óta mozgássérültek voltak és ténylegesen is, szemmel láthatóan, gyalogos mozgásukban, járművekre történő felszállási képességükben, állva utazási képességükben, gyalogosan teherszállítási képességükben jelentős mértékben korlátozottak, a jelenlegi vizsgálati metódus alapján „meggyógyultak” és minden kedvezményre való jogosultságukat elvesztették.
Álláspontunk szerint, a megváltozott munkaképesség minősítésére „kitalált” és alkalmazott vizsgálati módszer, automatikus alkalmazása, alkalmatlan a közlekedőképesség korlátozottságának megállapítására.
c) Méltánytalannak és igazságtalannak tartjuk, hogy a mozgássérült emberek tízezrei esnek ki a támogatások rendszeréből:
– megszűnt a korábbi évi 7.000.- Ft alapú közlekedési támogatás, amellyel az állami költségvetés évente mintegy 2 milliárd forintot takarított meg a mozgássérült embereken, miközben a korábbi támogatás helyébe, számunkra nem lépett semmi.
– A korábban mozgássérültnek minősülő, évtizedeken keresztül parkolási kártyával rendelkező emberek mintegy 60 %-a, a lejáró parkolási kártyája helyett nem kap új kártyát, mert az új minősítési rendszer szerint, bár állapota inkább rosszabbodott a kora előrehaladásával, mint javult, de mégsem minősül mozgássérültnek. „Természetesen” minden fogyatékossági támogatásban részesülő autista, értelmi sérült, siket és nagyothalló, vak és gyengénlátó, ritka betegséggel élő ember és családja, alanyi jogon részesül parkolási kártya ellátásban.
– A járműszerzési támogatások új rendszerében a korábban mozgássérültnek számító emberek mintegy 60 %-a nem lehet kedvezményezett, mert az új vizsgálati módszer alapján nem kapja meg a közlekedőképességében súlyosan akadályozott minősítést. Ebben a rendszerben, minden fogyatékossági támogatásban részesülő autista, siket, értelmi sérült, vak és gyengénlátó, ritka betegséggel élő ember, illetve családjuk alanyi jogon támogatásra jogosult.
– A járműszerzési támogatások új rendszerében a legsúlyosabb mozgássérültséggel élő emberek – a mechanikus, illetve elektromos kerekesszéket használók – nem juthatnak hozzá olyan új gépkocsi vásárlásához nyújtott 900.000.- Ft összegű támogatáshoz, amely számukra a közlekedésben önállóan, vagy segítséggel történő részvételüket biztosítaná. Az új gépkocsi beszerzéséhez nyújtott támogatás kizárólag a Suzuki gyár egyes típusaihoz vehető igénybe, amelyek műszaki szempontból nem alkalmasak a kerekesszékben élő emberek jelentős többsége számára. A gépkocsit önállóan vezető kerekesszékes személyek nem tudnak beszállni a támogatási rendszerben kapható egyetlen Suzuki típusba sem, mert az első ajtó nem elég széles ahhoz, hogy önállóan átülhessenek a vezetőülésbe. A Suzuki gyár jelenleg kapható típusai közül, a normál méretű mechanikus kerekesszék összecsukott állapotban csak a legdrágább típus (SxCross) csomagtartójába fér bele, elfoglalva a teljes csomagtartót, de a legsúlyosabb mozgássérültek által használt elektromos kerekesszék, még szétszedett állapotban sem fér bele a Suzuki gyár támogatással kapható egyetlen típusába sem, ehhez Combi gépkocsira lenne szükség.
Ilyen igénnyel a mozgássérült emberek mintegy 10 -15 %-a él, tehát a
rendszer átalakítása és a legsúlyosabb helyzetben lévő, támogatásra leginkább
rászoruló emberek igényeinek kielégítése nem tenné szükségessé a támogatási
rendszer átalakítását, sőt a támogatási költségvetési források növelését sem,
csupán a rendszer „finomítására” lenne szükség.
– Lakás akadálymentesítési támogatás helyzete.
A súlyosan mozgássérült emberek számára adható lakás akadálymentesítési támogatás mértéke radikálisan csökkent. 2010. évben, amíg a MEOSZ végezte az igényjogosultság előzetes előkészítését, addig évente mintegy 6000 (a korábbi években 12 -15 ezer) ember részesült ilyen támogatásban. Jelenleg, amikor a hozzáférési feltételek igen jelentősen megszigorodtak, ugyanakkor az adható támogatás mértéke 1996 év óta változatlanul legfeljebb 150.000.- Ft, a támogatás ügyintézési költsége az OTP belépésével több mint 30.000.- Ft (a korábbi költség ötszöröse) a támogatásban részesültek száma mintegy 600 fő. Az állami költségvetés megtakarítása a mozgássérült embereken közel egymilliárd forint évente.
3) Közgyógyellátás
a) A legsúlyosabb mozgássérültséggel élő, a fogyatékossági támogatás magasabb fokozatára jogosult (a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 80 %-a) olyan emberek, akik:
– nem tudták megszerezni a rokkantsági ellátáshoz szükséges szolgálati időt, ezért rokkantsági ellátásban nem részesülnek, vagy
– az új minősítési rendszer szerint, egészségkárosodásuk mértéke nem éri el a korábbi jogszabály alapján elért I. vagy II. rokkantsági fokozat mértékét (70 %), vagy
– súlyos fogyatékosságukra tekintettel árvaellátásban részesülnek, ezért, e mellett nem kaphatnak rokkantsági járadékot,
b) A közgyógyellátásra való jogosultság jelenlegi feltétele nem a fogyatékosság súlyosságának mértéke, hanem valamely, a jogszabályban rögzített ellátásban részesülés.
Ez a rendelkezés azt az igazságtalanságot eredményezi, hogy a legsúlyosabb fogyatékossággal élő – pl. elektromos kerekesszék használatára szoruló – súlyosan mozgássérült személy nem kaphatja meg alanyi jogon a közgyógyellátás keretében a számára nélkülözhetetlen kerekesszéket, vagy egyéb gyógyászati segédeszközt.
Számunkra csupán az nem fogadható el, hogy a mozgássérült emberek olyan évtizedes szerzett jogokat, kedvezményeket veszítettek el, amelyek elvonásának nincs igazán indokolható szakmai oka, emellett méltánytalan és súlyos hátrányokat okoz az általunk képviselt réteg számára, ezzel, több más itt nem felsorolt intézkedéssel együtt, a társadalomtól történő leszakadásukat segíti elő.
– a közlekedőképesség súlyos akadályozottságának megállapítására vonatkozó minősítési rendszer enyhítése,
– a járműszerzési támogatáshoz való hozzájutást szabályozó rendelet módosítása.
4) Fogyatékossággal élő emberek bentlakásos lakhatási formái
a) A támogatott lakhatás szakmai, intézményi, finanszírozási rendszere még nem alakult ki.
A modern rendszer kialakulását célzott pályázati eszközökkel, a következő EU pályázati időszakban a korábbiaknál lényegesen nagyobb mértékben kell támogatni.
b) A létrehozás támogatása mellett, megfelelő fenntartási finanszírozást is biztosítani kell ennek a lakhatási formának
c) A támogatott lakhatás, – amelynek jelenleg létező és bizonyos rétegek számára megőrzendő formája a lakóotthoni ellátás – fenntarthatósága érdekében, emelni kell az állami költségvetési támogatás mértékét, mert a lakóotthonok fenntartása a jelenlegi támogatás mellett folyamatosan veszélyben van.
5) Fogyatékossággal élő emberek nappali ellátása és foglalkoztatása
a) Fejleszteni, támogatni és ösztönözni kell a nappali szociális intézmények létrehozását, majd folyamatos fenntartását a működési támogatás jelentős emelésével, mert a nappali ellátási forma a jelenlegi finanszírozási szint mellett, szinte fenntarthatatlan.
Az ország bármely pontjáról 15 kilométeren belül el nem érhető nappali szociális ellátás kialakítása nélkül nem valósulhat meg sem a támogatott lakhatás, sem a fogyatékossággal élő emberek megfelelő szociális ellátása.
b) Fejleszteni és fenntartható módon támogatni kell, az akkreditált foglalkoztatásban részt venni képtelen súlyosan fogyatékos emberek intézményi foglalkoztatását végző foglalkoztatók kialakítását és működtetését.
c) Mindezen ellátási formák mellé hozzá kell rendelni az intézményekbe történő eljutást, valamint a fogyatékos emberek otthonában történő ellátását segítő támogató szolgálatok hálózatát, amelynek részleteit az első fejezet tartalmazta.
A Támogató Szolgálatokat vissza kell emelni a fogyatékos emberek kötelező alapellátásába és biztosítani kell megfelelő szintű, kiszámítható normatív finanszírozásukat.
V. Forrás tervezés
1) Az állami költségvetés főösszegéhez képest viszonylag szerény hazai költségvetési többlet forrást igényel a következő kérdések megoldása:
– a Támogató Szolgálatok feladatmutatóinak emelése – évi mintegy 1 milliárd forint
– a Támogató Szolgálatok járműparkjának fokozatos és folyamatos megújításához pályázati forrás biztosítása. – évi mintegy 200 millió forint.
– a közgyógyellátás alanyi jogú kiterjesztése néhány száz, sajátosan hátrányos helyzetbe került súlyosan fogyatékos személy számára, amely a szociális törvény rendelkezéseinek módosítását igényli. – évi mintegy 100 millió forint
– A fogyatékossággal élő emberek szabadidős és tömegsport tevékenységének támogatása. – évi mintegy 150 millió forint.
– A bentlakásos és nappali szociális intézmények, valamint a szociális intézményi foglalkoztatás fenntartásához nyújtott állami költségvetési támogatások növelése. – évi mintegy 2 milliárd forint
2) Elsősorban EU pályázati forrásokat igényel, – amelyek erre vonatkozó döntés esetén megteremthetők – az egészségügyi, köznevelési, szociális, sportlétesítmények, intézmények és azok infrastruktúrájának akadálymentesítése, amely megfelelő döntés esetén, a 2014 -2020 pályázati időszakban megvalósítható.
3) Nem igényel külön forrásokat az általunk javasolt jogszabály módosítások végrehajtása, az egészségügyi ellátásban, a köznevelésben résztvevő személyzet fogyatékossági ismeretekre vonatkozó képzése, továbbá az egészségügyben és egyéb rendszerekben a szervezési intézkedésekkel megoldható helyzetek javítása
Szövetségünk partnerséget, szakmai segítséget ajánl fel a Minisztérium és valamennyi államtitkárság számára.
a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvényben (továbbiakban: Mmtv.), valamint a végrehajtása tárgyában kiadott, a megváltozott munkaképességű személyek ellátásaival kapcsolatos eljárási szabályokról szóló 327/2011 (XII.29.) Korm. rendeletben foglaltakról, továbbá a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációjáról, valamint a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásokról szóló a 327/2012. (XI.16) Korm. rendelet szabályairól
Legfőbb változás, hogy 2012. január 1-től módosult a megváltozott munkaképességű személyeknek megállapítható ellátások köre, 2012. július 01-től az ellátásukat megállapító intézményrendszer, míg 2013. január 1-től pedig az akkreditáció rendszere és a költségvetési támogatások rendszere.
I. Ki jogosult megváltozott munkaképességűek ellátására?
Megváltozott munkaképességű személyek ellátására az jogosult, akinek az egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex minősítése alapján 60 százalékos vagy kisebb, és aki
1. A kérelem benyújtását megelőző 5 éven belül legalább 1095 napon át biztosított volt (Az 1095 nap biztosítási időbe be kell számítani a biztosítás megszűnését követő táppénz, baleseti táppénz, terhességi-gyermekágyi segély, gyermekgondozási díj, álláskeresési támogatás, a rokkantsági nyugdíj, baleseti rokkantsági nyugdíj, rehabilitációs járadék, egészségkárosodott személyek szociális járadékai és megváltozott munkaképességű személyek ellátása folyósításának idejét)
A biztosításának időtartamára tekintet nélkül jár az ellátás annak,
2. Keresőtevékenységet nem végez
(A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) szerinti kereső tevékenység azzal, hogy az uniós rendeletek hatálya alá tartozó személy esetén az EGT-államban, a szociális biztonsági tárgyú nemzetközi egyezmény hatálya alá tartozó személy esetén az egyezményben részes államban végzett keresőtevékenységet – a jogosult nyilatkozata, vagy az ügyben hatáskörrel rendelkező külföldi szerv adatszolgáltatása alapján – szintén figyelembe kell venni)
3. Rendszeres pénzellátásban nem részesül
(A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló (1993. évi III. ) törvény rendelkezései szerint rendszeres pénzellátásnak minősül: a táppénz, a terhességi-gyermekágyi segély, a gyermekgondozási díj, az öregségi nyugdíj, a korhatár előtti ellátás, a szolgálati járandóság, a balettművészeti életjáradék, az átmeneti bányászjáradék, a rokkantsági nyugdíj, a rehabilitációs járadék, a megváltozott munkaképességű személyek ellátásai, az öregségi járadék, a munkaképtelenségi járadék, az özvegyi járadék, a növelt összegű öregségi, munkaképtelenségi és özvegyi járadék, az özvegyi nyugdíj – kivéve az ideiglenes özvegyi nyugdíjat, továbbá a házastársa jogán árvaellátásra jogosult fogyatékkal élő, illetve tartósan beteg vagy legalább két árvaellátásra jogosult gyermek eltartásáról gondoskodó személy özvegyi nyugdíját –, a baleseti táppénz, a baleseti rokkantsági nyugdíj, a hozzátartozói baleseti nyugellátás, az Flt. alapján folyósított pénzbeli ellátás, az átmeneti járadék, a rendszeres szociális járadék, a bányászok egészségkárosodási járadéka, a rokkantsági járadék, a hadigondozottak és nemzeti gondozottak pénzbeli ellátásai, a gyermekgondozási segély, a gyermeknevelési támogatás, az időskorúak járadéka, a rendelkezésre állási támogatás, a bérpótló juttatás, foglalkoztatást helyettesítő támogatás,, a rendszeres szociális segély, az ápolási díj, a nemzeti helytállásért elnevezésű pótlék, a közszolgálati járadék, valamint az uniós rendeletek alapján külföldi szerv által folyósított egyéb azonos típusú ellátás;
Az Mmtv. 1. § (2) 10. pontja alapján ide nem értendő a hadigondozottak és nemzeti gondozottak ellátásai, a nemzeti helytállásért elnevezésű pótlék, az ápolási díj, a társadalombiztosítási nyugellátásokról szóló 1997. évi LXXXI. törvény (Tny.) szerinti hozzátartozói nyugellátások, valamint a szociális biztonsági tárgyú nemzetközi egyezmények, továbbá az uniós rendeletek alapján külföldi szerv által folyósított, ezekkel azonos típusú ellátások.)
II. Milyen ellátást állapíthatnak meg számomra?
1. Új igénybejelentés esetén
· rehabilitációs ellátásra jogosult a megváltozott munkaképességű személy, ha rehabilitálható
· rokkantsági ellátásra jogosult a megváltozott munkaképességű személy, ha rehabilitációja nem javasolt.
Amennyiben rehabilitálható, de a kérelem benyújtásának időpontjában az öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséig hátralévő időtartam az 5 évet nem haladja meg, ebben az esetben is rokkantsági ellátás kerül megállapításra.
2. Ellátásban már részesülők új típusú ellátásai, illetve felülvizsgálata
a) Azok a (2011. december 31-én) rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugellátásban részesülő személyek, akik már betöltötték az öregségi nyugdíjkorhatárt, felülvizsgálatra nem kötelezettek.
Ellátásuk megegyezik a jelenleg folyósított (illetve az év végi nyugdíjemelés mértékével növelt) ellátás összegével, de azt a korábbi jogcímeken folyósított ellátás helyett – egységesen – öregségi nyugellátás címen kapják.
b) Azoknak a személyeknek, akik 2011. december 31-én
· I. vagy II. csoportú rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjban, illetve III. csoportú rokkantsági, vagy baleseti rokkantsági nyugdíjban részesülnek és 5 éven belül betöltik az öregségi nyugdíjkorhatárt,
· rendszeres szociális járadék ellátásban részesülnek és már betöltötték, vagy 5 éven belül betöltik az öregségi nyugdíjkorhatárt,
· átmeneti járadék ellátásban részesülnek
ellátásuk megegyezik a jelenleg folyósított (illetve az év végi nyugdíjemelés mértékével növelt) ellátás összegével, de azt a korábbi jogcímeken folyósított ellátás helyett – egységesen – rokkantsági ellátás címen kapják. Az átalakítás nem érinti a soros felülvizsgálati kötelezettséget, így ha a szakvéleményben (határozatban) soros „időszakos” felülvizsgálati idő került meghatározásra, a felülvizsgálati időben kötelezettek a felülvizsgálaton megjelenni. A felülvizsgálat helyéről és pontos idejéről a rehabilitációs szakigazgatási szerv küld értesítést.
(Az minősül az öregségi nyugdíjkorhatárt 5 éven belül betöltő személynek, aki 2011. december 31-ig az 57. életévét betöltötte.)
c) Azon személyek ellátását, akik 2011. december 31-én
III. csoportba tartozó rokkantsági vagy baleseti rokkantsági nyugdíjban, vagy rendszeres szociális járadék ellátásban részesülnek és a reájuk irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt több mint 5 év múlva érik el
– függetlenül attól, hogy korábban felülvizsgálatukat a szakértői bizottság nem tartotta szükségesnek, vagy állapotukat véglegesnek minősítette – az ellátásukat folyósító szerv 2012. január 1-től rehabilitációs ellátásként folyósítja.
Amennyiben a felülvizsgálatot követően az Mmtv. szerinti ellátások valamelyikére fennáll az érintett személy jogosultsága, akkor azt az erről szóló döntést követő harmadik hónap első napjával kell megállapítani.
d) Rehabilitációs járadékban részesülő személyek
2012. január 1. után ezt az ellátást már nem lehet megállapítani, azonban a 2011. december 31-én rehabilitációs járadékban részesülő személynek az ellátását annak lejártáig felülvizsgálat nélkül tovább kell folyósítani.
Az ilyen ellátásban részesülőkre a rehabilitációs járadékról szóló 2007. évi LXXXIV. törvény (Rjtv.) 2011. december 31-én hatályos rendelkezéseit továbbra is alkalmazni kell, azzal a megkötéssel, hogy az ellátást – a 2011. december 31-én folyamatban lévő ügyek kivételével – meghosszabbítani nem lehet.
Az együttműködési kötelezettségüket továbbra is teljesíteni kell.
III. Mennyi lesz az új ellátásom összege?
Rokkantsági ellátás mértéke, minimum és maximum összege[1]
Az ellátás minimumösszege (Ft/fő/hó)
51-60 % közötti egészségi állapot. Foglalkoztathatósága rehabilitációval helyreállítható, azonban a külön jogszabályban meghatározott egyéb körülményei miatt nem foglalkoztatható, foglalkozási rehabilitációja nem javasolt
(minimálbér 45%-a)
31-50 % közötti egészségi állapot. Tartós rehabilitációt igényel, azonban a külön jogszabályban meghatározott egyéb körülményei miatt nem foglalkoztatható, foglalkozási rehabilitációja nem javasolt
(a minimálbér 45%-a)
(minimálbér 150%-a)
1-30 % közötti egészségi állapot és kizárólag folyamatos támogatással foglalkoztatható
(a minimálbér 50%-a)
(a minimálbér 150%-a)
1-30 % közötti egészségi állapot.
(a minimálbér 55%-a)
A rokkantsági ellátások esetében keresőtevékenységet lehet folytatni, viszont meg kell szüntetni az ellátás folyósítását, ha a keresőtevékenységből származó jövedelem 3 egymást követő hónapra vonatkozó átlaga, meghaladja a minimálbér 150%-át.
Rehabilitációs ellátás mértéke, minimum és maximum összege[2]
51-60 % közötti egészségi állapot. Foglalkoztathatósága rehabilitációval helyreállítható
(a minimálbér 30%-a),
(minimálbér 40%-a).
(a minimálbér 40%-a),
(minimálbér 50%-a).
Felülvizsgálatot követően megállapított rehabilitációs ellátások összege[3]
30.200.- Ft
Közfoglalkoztatási bér 40 %-a
60.400.- Ft
A 2011. évi CXCI. törvény 7. § (4) bek. alapján a rehabilitációs pénzbeli ellátás folyósítását szüneteltetni kell arra az időtartamra, amikor az ellátott
a) keresőtevékenységet végez vagy közfoglalkoztatásban vesz részt, ha a munkaszerződés szerinti heti munkaideje a 20 órát meghaladja, vagy
A szüneteltetés időtartamára folyósított rehabilitációs pénzbeli ellátást az ok bekövetkezéséről való tudomásszerzést követő hónaptól járó ellátásból le kell vonni, vagy azt a rehabilitációs ellátás megszüntetése esetén vissza kell követelni. A levonás legfeljebb a rehabilitációs pénzbeli ellátás 50%-áig terjedhet.
IV. Hova kell mennem, ha számomra rehabilitációs ellátás kerül megállapításra?
A rehabilitációs szakigazgatási szerv tájékoztatást küld a megállapított ellátásról és az együttműködési kötelezettségről. Az új, először ellátásban részesülő ügyfél a határozat közlésétől számított 5 munkanapon belül, a felülvizsgálat után rehabilitációs ellátásra jogosult személy azonban csak akkor, amikor már ellátásban részesül, tehát a határozat keltét követő harmadik hónap első napjától számított 5 munkanapon belül köteles megjelenni a rehabilitációs szakigazgatási szervnél.(http://nrszh.kormany.hu/cimek-ugyfelfogadasi-helyek)
V. Mit jelent az együttműködési kötelezettség, ha rehabilitációs ellátásban részesülök?
A rehabilitációs ellátásban részesülő az együttműködés keretében köteles:
a rehabilitációs tervben meghatározott időpontban megjelenni a rehabilitációs szakigazgatási szervben,
értesítési kötelezettségét teljesíteni,
aktívan munkahelyet keresni,
a felajánlott rehabilitációs szolgáltatást, valamint a támogatott képzési lehetőséget elfogadni,
megfelelő munkahelyhez*jutást elősegítő munkaerő-piaci programban részt venni, és
megfelelő munkahelyre szóló állásajánlatot elfogadni, ide értve a közfoglalkoztatás keretében történő foglalkoztatást is.
(*megfelelő munkahely: az Flt. 25. § (2) és (3) bekezdése szerinti munkahely, azzal, hogy álláskereső alatt a rehabilitációs ellátásban részesülő személyt, álláskeresési járadék alatt a rehabilitációs ellátást kell érteni.)
VI. Kit kell értesítenem, ha változás történik a körülményeimben?
· A rokkantsági ellátásban részesülő:
tizenöt napon belül értesíti a rehabilitációs szakigazgatási szervet, ha
– a jogosultsági feltételeket megalapozó körülményeiben változás következett be, vagy
– keresőtevékenységet folytat és a jövedelmének 3 egymást követő hónapra vonatkozó havi átlaga meghaladja a minimálbér 150 százalékát.
· A rehabilitációs ellátásban részesülő:
tizenöt napon belül értesíti a rehabilitációs szakigazgatási szervet , ha
– az egészségi állapotában tartós javulás vagy rosszabbodás következett be
– keresőtevékenységet folytat, vagy
– keresőtevékenysége megszűnt.
Három munkanapon belül kell értesíteni a rehabilitációs szakigazgatási szervet a keresőképtelenségről, vagy ha rendszeres pénzellátásban részesül.
VII. Ki válthat ki rehabilitációs kártyát?
Rehabilitációs kártyára az a megváltozott munkaképességű személy jogosult, akinek a rehabilitációs szakigazgatási szerv által végzett komplex minősítés szerint:
a) 2011. december 31-én III. csoportos rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjban, rendszeres szociális járadékban részesült vagy
VIII. Milyen kedvezményt biztosít a rehabilitációs kártya?
A kártya által biztosított kedvezményt egyszerre csak egy munkáltató veheti igénybe, és csak addig, amíg a kártya letétbe van helyezve nála.
IX. Hova kell fordulni, ha rehabilitációs kártyát szeretnék?
A kártyát a rehabilitációs szakigazgatási szervnél kell igényelni. A rehabilitációs szakigazgatási szerv adatot szolgáltat az állami adóhatóság részére, aki kiállítja a kártyát. A rehabilitációs szakigazgatási szervek elérhetőségük megtalálható http://nrszh.kormany.hu/cimek-ugyfelfogadasi-helyek2 vagy a http://www.kormanyhivatal.hu/hu címen, illetve a fővárosi/megyei kormányhivatalok honlapján.
X. Milyen korlátozások vannak amennyiben keresőtevékenységet végzek?
Rehabilitációs ellátás folyósítása esetén:
Figyelem! Azok a rehabilitációs ellátásban részesülő személyek, akiknek a 2012.január elseje utáni komplex minősítése nem történt meg, azok a 2011.december 31-én rájuk vonatkozó kereseti korlátok szerint (Tny., valamint a 387/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet) végezhetnek keresőtevékenységet, a komplex minősítésről szóló döntést követő 3. hónap első napjáig. Ennek alapján, akik korábban III. csoportos rokkantsági nyugdíjban, baleseti rokkantsági nyugdíjban részesültek, azok számára a kereseti korlát a következő: a hat egymást követő hónapra vonatkozó (bruttó) keresetének, jövedelmének havi átlaga nem haladhatja meg a rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíj összegének kétszeresét és a mindenkori kötelező legkisebb munkabér összegét. Akik korábban rendszeres szociális járadékban, átmeneti járadékban részesültek, azok számára a kereseti korlát a következő: a hat egymást követő hónapra vonatkozó keresetének, jövedelmének havi átlaga nem haladhatja meg a mindenkori legkisebb munkabér összegének a 80%-át.
Rokkantsági ellátás folyósítása esetén:
Rehabilitációs járadék folyósítása esetén:
Az irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt el nem érő és a 2007.évi LXXXIV. törvény 1. § b) pontja szerinti keresőtevékenységet folytató rehabilitációs járadékban részesülő (bruttó) keresetének, jövedelmének havi átlaga meghaladja
bb) a mindenkori kötelező legkisebb munkabér összegét, akkor
• 3 egymást követő hónapra vonatkozóan – a rehabilitációs járadék összege ötven százalékkal csökken.
• 6 egymást követő hónapra vonatkozóan – a rehabilitációs járadék megszüntetésre kerül.