Source: http://www.slideshare.net/UrielMauricio/unidad-i1-14298628
Timestamp: 2015-01-29 04:29:11
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Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 24', 'artículo 4', 'artículo 7', 'artículo 20', 'artículo 3', 'artículo 51']

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Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD ICentro de Ambientes Virtuales CONTENIDO Sistema de Tránsito BIENVENIDO AL MÓDULO VIRTUAL POLICÍA DE TRÁNSITO 2.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales ContextualizaciónDerechos humanosEn concordancia con los lineamientos y aspectos contemplados en la Declaración Universal de Derechos Humanosy en las normas y reglas establecidas en materia de Derecho Internacional Humanitario, el estudiante debeconocer, asimilar y aplicar parámetros de conducta en todas y cada una de sus actuaciones, donde la libertad, lajusticia y la paz se constituyan en los fines últimos de su labor, asegurando de esta forma el respeto efectivo a losderechos y libertades fundamentales de las personas.En tal sentido, el estudiante no solo debe limitarse al conocimiento y aplicación de tales derechos sino que, comofuncionario público también le corresponde promover el respeto a estos derechos y libertades mediante laenseñanza, la educación y el observar en todo momento un comportamiento ejemplar.Así las cosas, como eje transversal dentro de la formación y actuación policial, el estudiante debe considerar laadopción de actitudes y comportamientos que reflejen el respeto y acatamiento de los derechos humanos yderecho internacional humanitario desde el ámbito de la asignatura, tales como:Respetar el derecho a la libertad de todas las personas, derecho en el cual se encuentra inmerso el derecho amovilizarse por cualquier parte del territorio nacional, sujeto a las limitaciones y normas de comportamientoestablecidas por la Ley. 3.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesConsiderar en todas y cada una de sus actuaciones el respeto a la dignidad de los ciudadanos, aplicando la Ley sinhacer distinciones especiales o apartadas de la normatividad vigente en materia de tránsito o transporte terrestre.Evitar incurrir en hechos o actuaciones que puedan afectar la libertad de reunión, de asociación pacífica, depensamiento, de conciencia, de religión, de expresión u opinión o el derecho a la propiedad, al debido proceso, a lapresunción de inocencia, al trabajo o al descanso.Propender por la difusión, conocimiento y acatamiento de las normas, señales y autoridades de tránsito, enprocura de garantizar el respeto por la vida y la integridad física de quienes, como usuarios de la vía, toman parteen el tránsito en las vías públicas y privadas abiertas al público.Ética y valoresComo parte de la cultura institucional, el sistema de principios y valores se constituye en el referente a través delcual el policial se reconoce como un ser integro, recto y prudente en sus acciones, sinónimo de ejemplo y virtud.En concordancia con lo dispuesto en la Resolución 01750 del 22 de marzo de 2006 “Sistema Ético Policial”, el futuroprofesional de policía debe considerar en todos sus procedimientos, actuaciones y comportamientos los siguientesprincipios y valores: 4.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales• Principio de vida: valorando su existencia, la de su familia y la de los integrantes de la comunidad, creando conciencia sobre la importancia de asumir comportamientos que garanticen la seguridad de todos los usuarios de la vía, observando en todo momento el conocimiento, acatamiento y respeto por las normas y los derechos de los demás, brindando un servicio que se enmarque en la solidaridad y en la respuesta eficiente a los intereses y necesidades de las personas que toman parte en el tránsito.• Principio de dignidad: brindando un trato digno a todas las personas, comprendiendo su individualidad y actuando de manera tal que sus procedimientos estén enmarcados bajo parámetros de honestidad y transparencia que destaquen su honor policial obtenido mediante el desarrollo de un servicio de excelencia en el que la protección de los ciudadanos y de la comunidad fortalezcan la imagen y el valor policial.• Principio de equidad y coherencia: garantizando el cumplimiento de las normas que regulan el tránsito y el transporte a nivel nacional, permitiendo la aplicación de justicia a los contraventores o infractores, asumiendo todas sus actuaciones en forma profesional, demostrando tolerancia en sus procedimientos, sin permitir que las circunstancias puedan afectar la lealtad que es debida a la Institución y a la sociedad en general.• Principio de excelencia: actuando siempre con responsabilidad y profesionalismo, manteniendo siempre su vocación de servicio hacia el mejoramiento de las condiciones del tránsito y transporte en su jurisdicción respondiendo adecuadamente con un servicio de calidad en el cual se plasme su compromiso, dedicación y disciplina. 5.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesInvestigaciónEn el marco de los lineamientos generales de política para la Policía Nacional relacionados con la renovacióneducativa y en concordancia con las directrices establecidas por parte del Ministerio de Educación, la DirecciónNacional de Escuelas estableció dentro de sus políticas y estrategias la Política de Investigación para el DesarrolloCientífico y Tecnológico a través de las siguientes políticas y estrategias que deben involucrar al estudiante enforma activa y positiva en el tema de la investigación a través de actividades como:• Fomento; desarrollar y fortalecer la actividad investigativa, mediante la elaboración de ensayos o presentación de trabajos a través de los cuales se exponga la problemática en materia de tránsito en el ámbito local (municipios o departamentos), o institucional (Policía Nacional de Colombia), o caracterizado según condición del usuario (conductor, pasajero o peatón), o según tipo de vehículo (automóvil, motocicleta) u otros.• Pertinencia de la investigación, orientar la investigación en función de las necesidades institucionales, debiendo plantear, seleccionar y asignar temas que correspondan a necesidades, expectativas o intereses institucionales, referidos básicamente al control de accidentalidad vial, control de infracciones, implementación de estrategias de seguridad vial, difusión y enseñanza de normas de tránsito, etc..• Integración y divulgación, articular la investigación como factor esencial de la formación policial y la proyección social, promoviendo su divulgación y el estimulo a los estudiantes que presenten trabajos destacados de investigación. 6.
MAPA CONCEPTUAL Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales MAPA CONCEPTUAL: 7.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesCONCEPTOS PREVIOSEl futuro profesional de Policía debe reflexionar sobre la necesidad de movilización que tiene toda persona parasuplir otras necesidades fundamentales tales como salud, alimentación, educación, trabajo, recreación, vivienda,entre otros.Adicionalmente debe establecer la importancia de la actuación que cumplen las autoridades operativas de tránsitoen procura de garantizar la seguridad y movilidad de los usuarios de las vías.Complementariamente se debe plantear una situación hipotética en la cual no hubiesen autoridades quefiscalizaran y controlaran el tránsito y determinar en qué forma se afectaría el normal desarrollo de las actividadesal interior de la comunidad.Para el efecto, cada estudiante presentará un trabajo escrito al Docente de la asignatura, donde dé respuesta a losaspectos anteriormente planteados. 8.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesSISTEMA DE TRÁNSITOEl conocer las falencias que se han venido presentando en lo referente a la educación en normas de tránsito,permite determinar el origen de las fallas que evidencia la cultura vial del país, situación que se refleja en unincremento preocupante de accidentes de tránsito que, año a año, se presentan sobre las diferentes vías a nivelmundial, nacional y local.Tal situación tiene similar incidencia a nivel institucional, donde los accidentes de tránsito en que se veninvolucrados los uniformados, derivan en muertes, lesiones, daños materiales, demandas, incapacidades, etc.Para el futuro profesional de Policía es importante conocer acerca de aspectos básicos que confluyen e intervienenen un sistema de tránsito; la normatividad vigente que, en esta materia, regula el desplazamiento de los usuariosde las vías y los documentos que deben portarse por parte de los conductores de vehículos y que son exigibles porlas autoridades operativas en los procedimientos que realizan a diario.Competencias específicas• El estudiante estará en capacidad de analizar la incidencia de los accidentes de tránsito, en el contexto Internacional, nacional, local e institucional.• Identificar los componentes y elementos que confluyen e intervienen en un sistema de tránsito.• Establecer la normatividad vigente en materia de tránsito en el país.• Identificar las autoridades y organismos de tránsito en el ámbito nacional. 9.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesContextualizaciónAntecedentesEl personal adscrito a la Policía Nacional no ha sido ajeno a las falencias educativas en materia de tránsito,evidenciadas en algunas escuelas y colegios del país. A nivel Institucional este tema se ha abordado desde el puntode vista de la simple conducción de vehículos, preocupados únicamente por capacitar al uniformado en laconducción o dirección del automotor y su capacidad para reaccionar ante situaciones de peligro presentadasdurante su servicio.Durante varios años, el conocer las normas de tránsito no tuvo mayor importancia dentro del plan de estudios en laformación profesional del Policía. El control para la asignación de vehículos se limitó tan solo a exigir que eluniformado presentara la licencia de conducción, sin exigir la realización de exámenes teórico prácticos quepermitieran establecer con certeza su idoneidad para asumir tan importante responsabilidad. Las consecuencias de ello, tal como ocurre en los diferentes componentes de nuestra sociedad, derivan ennumerosos accidentes de tránsito que se presentan a diario y afectan la integridad física del Policial y/o de otraspersonas, generando daños en vehículos de propiedad de la Institución o de particulares, gastos hospitalarios,indemnizaciones, excusas de servicio, demandas, la afectación del servicio que se presta a la ciudadanía por lainhabilitación del talento humano o del parque automotor y la consabida censura y reproche de la comunidad porlos comportamientos irresponsables de algunos Policías. 10.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesMuchas de las conductas contravencionales son toleradas, avaladas e incluso cometidas por quienes tienen laresponsabilidad de encauzar la conducta del personal: pasar el semáforo en rojo, no respetar la prelación, parquearen sitios prohibidos, exceder los límites de velocidad, no portar los documentos del vehículo o conductor, transitarcon vidrios polarizados, movilizarse por sitios prohibidos, hacer giros no permitidos, entre otras, hacen parte de lasinfracciones que comúnmente caracterizan los desplazamientos de quienes, como autoridad ante la sociedad,deberían soportar sus comportamientos en el cumplimiento de las normas, sirviendo como ejemplo para lo demásciudadanos.Mal puede pretenderse cambiar la cultura vial de todo un país cuando se desconocen las normas, no se cumplen ose asumen conductas contrarias a la Ley y al deber que le asiste a todo funcionario público, máxime tratándose deun integrante de la Policía Nacional.AlcanceEs fundamental que todo Policía conozca la normatividad vigente de tránsito, estableciendo la facultad y/olimitaciones que tiene al momento de conocer un caso relacionado con infracciones o accidentes de tránsito.El interiorizar los conceptos contenidos en este Módulo, debe traducirse en la observancia de dichas normas entodos y cada uno de sus desplazamientos, posibilitando la prevención de accidentes y la consabida afectación delservicio. El aunar todos estos comportamientos ejemplares debe conllevar a la creación de una verdadera culturavial al interior de la Institución. 11.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesSi bien los Policiales deben conocer y aplicar las normas de tránsito, como mecanismo para evitar accidentes, suactuación debe ampliarse a la prestación de un servicio integral de Policía que lo lleve a participar activamente enel análisis de los aspectos que afectan la movilidad y seguridad de los usuarios de la vía en su jurisdicción,asumiendo labores que aporten en forma efectiva a la solución de la problemática observada: regular, dirigir oagilizar el tránsito, presentar informes de Policía Especial, implementar campañas educativas o preventivas,adelantar gestiones ante las autoridades competentes, etc. Su desempeño, actitud y conducta deben convertirseen ejemplo ante los demás, siendo el comportamiento del policial digno de servir como referente para cualquierpersona.Problemática de accidentalidad y afectación del servicioSegún la Organización Mundial de la Salud, “las lesiones causadas por el tránsito constituyen un importanteproblema de salud pública, pero desatendido, cuya prevención eficaz y sostenible exige esfuerzos concertados. Detodos los sistemas con los que las personas han de enfrentarse cada día, los del tránsito son los más complejos ypeligrosos. Se estima que, cada año, en el mundo mueren 1,2 millones de personas por causa de choques en la víapública y hasta 50 millones resultan heridas. Las proyecciones indican que, sin un renovado compromiso con laprevención, estas cifras aumentarán en torno al 65% en los próximos 20 años. Sin embargo, la tragedia que seesconde tras estas cifras atrae menos la atención de los medios de comunicación que otras menos frecuentes(atentados terroristas, epidemias, catástrofes naturales)”. 12.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesEl Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito es el primer gran informe sobreesta cuestión publicado conjuntamente por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Banco Mundial; subrayala preocupación de ambos organismos por el hecho de que los sistemas de tránsito inseguros estén dañandogravemente la salud pública y el desarrollo mundiales. Sostiene que la cifra de lesiones causadas por el tránsito esinaceptable y en gran medida evitable. Las Américas “Casi 130.000 personas mueren anualmente en las autopistas y carreteras de las Américas. Más de 44.500 muertes ocurren en los Estados Unidos, en donde los accidentes de tránsito son la principal causa de muerte entre los hispanos menores de 34 años de edad”. 13.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD ICentro de Ambientes Virtuales 14.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales Según estadísticas de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) para las Américas, “en 2002 se registraron128.908 muertes en choques de tránsito en el continente. Más del 76 % de estas muertes - es decir, 98.213 casos-ocurrieron en las carreteras de Estados Unidos, Brasil, México y Colombia, los países más poblados de la región 15.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesA pesar de que se conoce la urgente necesidad de adoptar medidas en varios frentes para evitar estas muertes ydiscapacidades, y las pérdidas y el sufrimiento que causan.Ya existen muchos programas y políticas para prevenir los choques de tránsito. Incluyen estrategias para abordarlas tasas de velocidad y consumo de alcohol; la promoción del uso de cascos y cinturones de seguridad, y otrasrestricciones; así como también aumentar la visibilidad de las personas que caminan y andan en bicicleta.Un esfuerzo concertado por parte de los gobiernos, organismos no gubernamentales y empresas privadas paramejorar la seguridad vial puede hacer un mundo de diferencia”.ColombiaLa importación, fabricación y ensamble masivo de vehículos en el país ha influido en la reducción de costos de losautomotores, facilitando su adquisición por parte de mayor número de personas que fundamentan su actividadeconómica, laboral y social en los desplazamientos que deben realizar a diario por las vías urbanas y/o rurales. 16.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD ICentro de Ambientes Virtuales 17.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesEl aumento del parque automotor, las limitaciones propias de las vías, las falencias culturales, la ausencia depolíticas en materia de seguridad vial, sumadas a los comportamientos censurables de muchos usuarios, hanincidido en el preocupante aumento de las estadísticas de mortalidad 1 y morbilidad 2 en el tránsito.La ciudad de Bogotá D.C. se ha convertido en el mejor referente de la problemática de accidentalidad en tránsito enel país y, a la vez, de las alternativas de solución que pueden adoptarse por parte de las autoridades paracontrarrestar en forma efectiva esta inocultable realidad.Es claro que la mayor afectación, de acuerdo a las cifras estadísticas de muertos y heridos en accidente de tránsito,involucra a los peatones, en razón a su vulnerabilidad dada por su contextura física y a lo imprevisible de sucomportamiento.________Mortalidad: 2. f. Tasa de muertes producidas en una población durante un tiempo dado, en general o por una causa determinada.(http://www.rae.es/rae.html, consultado el 27 de octubre de 2010)Morbilidad. (Del ingl. morbility). 1. f. Proporción de personas que enferman en un sitio y tiempo determinado. (http://www.rae.es/rae.html,consultado el 27 de octubre de 2010) 18.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesMuertos en Accidentes de Tránsito - Bogotá Heridos en Accidentes de Tránsito -BogotáFuente: Secretaria de Movilidad de Bogotá – Policía de Tránsito MEBOG 19.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesNo obstante, el determinar los cursos de acción de la Policía Nacional debe obedecer a lo contemplado en el PlanNacional de Seguridad Vial y a la problemática presentada en las diferentes regiones, municipios o lugares dondese pretenda asumir el control operativo del tránsito y/o reducir la ocurrencia de los accidentes de tránsito. Sin apartarse de estas premisas, es fundamental generar un cambio de actitud en el personal de la Institución, porcuanto es absurdo pretender cambiar la cultura vial de todo un país cuando sus autoridades son los mayorescontraventores de la norma, siendo frecuente observar la trasgresión de muchas normas de tránsito tales como elexceso de velocidad, la embriaguez en la conducción, no utilizar cinturón de seguridad, utilizar vidrios polarizados,no respetar la prelación, pasar la intersección con semáforo en rojo, parquear en sitios prohibidos, etc.Muchos de estos censurables comportamientos han dado lugar a lamentables accidentes en los cuales se han vistoinvolucrados miembros de la Institución, derivando en muertes o lesiones de los uniformados o de particulares,esto sin contar con los daños materiales ocasionados, la afectación del servicio, los gastos hospitalarios, lasindemnizaciones, las demandas, entre otros.Para evaluar la gestión en materia de reducción de accidentalidad no basta con reducir simplemente un número oestadística: la labor operativa de la Institución debe propender porque la tendencia en el número de accidentessiempre sea cero (aunque real y objetivamente esta pretensión sea un imposible); en materia de tránsito no serequiere inventar nada; a nivel mundial ya existen estrategias, tecnología y mecanismos de control que garantizanla seguridad y movilidad de las personas; solo resta implementarlas. 20.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales El tránsito como sistemaDefiniciones básicas• Sistema: Es el “Conjunto de cosas que relacionadas entre sí ordenadamente contribuyen a determinado objeto”. (Tomado de http://www.rae.es/rae.html, consultado el 27 de octubre de 2010).• Tránsito: Es la movilización de personas, animales o vehículos por una vía pública o privada abierta al público (Código Nacional de Tránsito, Ley 769 de 2002, artículo 2º).• Transporte: Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a través de un medio físico (Código Nacional de Tránsito, Ley 769 de 2002, artículo 2º). 21.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesComponentesDentro de cualquier sistema de tránsito existen unos componentes básicos que permiten su interacción y aporte aldesarrollo de la sociedad; son, entre otros: 22.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesLas CienciasLas cuales llevan a un conocimiento preciso y razonado de los elementos básicos del tránsito y su relación con losdemás componentes del sistema.• Básicas. Aquellas que estudian en detalle los elementos del tránsito (por ejemplo, las ingenierías de tránsito, de transporte, civil, automotriz, electrónica, etc.).• Sociales. Hacen alusión a las leyes, decretos, resoluciones, sentencias, conceptos y/o normas complementarias que regulan el desplazamiento de los usuarios por las vías públicas o privadas abiertas al público.• De la conducta. Relacionadas con el estudio de los comportamientos de la persona y los diferentes factores que inciden en su conducta (sociología, psicología, etc.)Las Autoridades.La aplicación, regulación o control de estas ciencias, así como de quienes intervienen en el sistema de tránsito,corresponde a las entidades o funcionarios que direccionan las políticas, estrategias o acciones para preservar laseguridad y movilidad de los usuarios de la vía:• Autoridades Administrativas de Tránsito / Organismos de Tránsito. Encargadas de expedir normas y organizar el tránsito y transporte en cada una de sus jurisdicciones. 23.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales• Justicia. Con la atribución de aplicar las sanciones correspondientes por infracción a las normas de tránsito y/o transporte o por incurrir en delitos a causa de accidentes de tránsito.• Policía (o autoridad local de tránsito). Responsable del control operativo del tránsito, en aplicación de las normas y políticas de seguridad vial.• Usuario de la vía. Entendido como la persona que utiliza las vías para desplazarse de un lugar a otro, utilizando para ello en muchas ocasiones el vehículo como medio de transporte. 24.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales Normas que regulan el desplazamiento de los usuariosElementos que intervienen en el tránsitoHumanos. Condición de cada persona al participar activamente como usuario de la vía: 25.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesDirectos. Conjunto de elementos necesarios para la movilización y transporte de personas o cosas de un lugar aotro. En forma general hacen alusión al vehículo, la vía y los diferentes dispositivos de señalización. Vehículo Vía Dispositivos de control 26.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesDinámicos. Permiten establecer las condiciones de servicio de las vías y son analizados por los ingenieros detránsito para definir acciones que propendan por la seguridad y movilidad de los usuarios de las vías. Volumen Densidad Velocidad 27.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesNormas que regulan el desplazamiento de los usuariosEl Código Nacional de Tránsito, Ley 769 del 06 de agosto de 2002,esta compuesto por cuatro (4) títulos y 170 artículos. El estudio delCódigo Nacional de Tránsito se inicia con el conocimiento del titulo IDisposiciones Generales.Disposiciones generales. Ámbito de aplicación.Las normas contenidas en el Código Nacional de Tránsito rigen entodo el país y regulan el desplazamiento de los usuarios de la vía(peatones, conductores y pasajeros) que se movilizan por víaspúblicas o privadas abiertas al público. Así mismo, contempla lassanciones y procedimientos aplicables a los infractores. 28.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesLo anterior, en desarrollo del artículo 24 de la Constitución Nacional donde se establece el derecho a la librelocomoción de las personas, actividad que esta sujeta a la intervención y reglamentación de las autoridades paragarantizar la seguridad y movilidad de los ciudadanos.Los principios rectores del Código Nacional de Tránsito contemplan la seguridad de los usuarios, su libre circulación(dentro de los parámetros legales), la educación y conocimiento pleno de las normas como mecanismo deautorregulación durante su desplazamiento, la libertad de acceso para la utilización de las vías o medios detransporte, los cuales deben garantizar la calidad, oportunidad y cobertura del servicio, todo esto bajo laresponsabilidad de las autoridades, quienes en forma descentralizada tienen a su cargo la plena identificación depersonas, mercancías o vehículos que se movilicen por las vías.Definiciones 2• Acera o andén: Franja longitudinal de la vía urbana, destinada exclusivamente a la circulación de peatones, ubicada a los costados de ésta.• Acompañante: Persona que viaja con el conductor de un vehículo automotor.___________2Tomadas de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2002/ley_0769_2002.html, consulta realizada el 27 de octubre de 2010) 29.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales• Agente de tránsito: Todo funcionario o persona civil identificada que está investida de autoridad para regular la circulación vehicular y peatonal y vigilar, controlar e intervenir en el cumplimiento de las normas de tránsito y transporte en cada uno de los entes territoriales.• Alcoholemia: Cantidad de alcohol que tiene una persona en determinado momento en su sangre.• Berma: Parte de la estructura de la vía, destinada al soporte lateral de la calzada para el tránsito de peatones, semovientes y ocasionalmente al estacionamiento de vehículos y tránsito de vehículos de emergencia.• Calzada: Zona de la vía destinada a la circulación de vehículos.• Carril: Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos.• Ciclorruta: Vía o sección de la calzada destinada al tránsito de bicicletas en forma exclusiva.• Comparendo: Orden formal de notificación para que el presunto contraventor o implicado se presente ante la autoridad de tránsito por la comisión de una infracción.• Conductor: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo. 30.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales• Cruce e intersección: Punto en el cual dos (2) o más vías se encuentran.• Embriaguez: Estado de alteración transitoria de las condiciones físicas y mentales, causada por intoxicación aguda que no permite una adecuada realización de actividades de riesgo.• Glorieta: Intersección donde no hay cruces directos sino maniobras de entrecruzamientos y movimientos alrededor de una isleta o plazoleta central.• Infracción: Trasgresión o violación de una norma de tránsito. Habrá dos tipos de infracciones: simple y compleja. Será simple cuando se trate de violación a la mera norma. Será compleja si se produce un daño material.• Inmovilización: Suspensión temporal de la circulación de un vehículo.• Licencia de conducción: Documento público de carácter personal e intransferible expedido por autoridad competente, el cual autoriza a una persona para la conducción de vehículos con validez en todo el territorio nacional.• Licencia de tránsito: Es el documento público que identifica un vehículo automotor, acredita su propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho vehículo para circular por las vías públicas y por las privadas abiertas al público. 31.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales• Maquinaria rodante de construcción o minería: Vehículo automotor destinado exclusivamente a obras industriales, incluidas las de minería, construcción y conservación de obras, que por sus características técnicas y físicas no pueden transitar por las vías de uso público o privadas abiertas al público.• Organismos de tránsito: Son unidades administrativas municipales distritales o departamentales que tienen por reglamento la función de organizar y dirigir lo relacionado con el tránsito y transporte en su respectiva jurisdicción.• Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público.• Paso a nivel: Intersección a un mismo nivel de una calle o carretera con una vía férrea.• Parqueadero: Lugar público o privado destinado al estacionamiento de vehículos.• Parada momentánea: Detención de un vehículo, sin apagar el motor, para recoger o dejar personas o cosas, sin interrumpir el normal funcionamiento del tránsito.• Peatón: Persona que transita a pie o por una vía.• Placa: Documento público con validez en todo el territorio nacional, el cual identifica externa y privativamente un vehículo.• Prelación: Prioridad o preferencia que tiene una vía o vehículo con respecto a otras vías u otros vehículos. 32.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales• Sardinel: Elemento de concreto, asfalto u otros materiales para delimitar la calzada de una vía.• Señal de tránsito: Dispositivo físico o marca especial. Preventiva y reglamentaria e informativa, que indica la forma correcta como deben transitar los usuarios de las vías.• Sobrecupo: Exceso de pasajeros sobre la capacidad autorizada para un vehículo automotor.• Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público.• Vía: Zona de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de vehículos, personas y animales.• Zona escolar: Parte de la vía situada frente a un establecimiento de enseñanza y que se extiende cincuenta (50) metros al frente y a los lados del límite del establecimiento. 33.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesAutoridades de tránsitoSon entidades, instituciones, organismos o funcionarios a quienes legalmente se les ha conferido autoridad deorden administrativo u operativo para garantizar el cumplimiento de las disposiciones de tránsito. 34.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD ICentro de Ambientes Virtuales Ministerio de transporte Agentes de Gobernadores y Tránsito y Alcaldes Transporte Organismos de Fuerzas tránsito de Militares Autoridades de carácter (funciones de tránsito departamental, regulación) municipal o distrital Superintendenci a General de Policía Nacional Puertos y Inspectores de Transporte Policía, Inspectores de Tránsito, Corregidores 35.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesOrganismos de tránsitoSon unidades administrativas, municipales, distritales o departamentales, que tienen por objeto la función deorganizar y dirigir lo relacionado con el tránsito y transporte en su respectiva jurisdicción: Los departamentos administrativos, institutos distritales y/o municipales de tránsito. Organismos Los designados por la autoridad local, única y exclusivamente en los de tránsito municipios donde no hay autoridad de tránsito. Las secretarías municipales de tránsito, dentro del área urbana de su respectivo municipio y los corregimientos. Las secretarías distritales de tránsito, dentro del área urbana de los distritos especiales. Las secretarías departamentales de tránsito o el organismo designado por la autoridad, única y exclusivamente en los municipios donde no haya autoridad de tránsito. 36.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesCada organismo de tránsito debe contar con un cuerpo de Agentes de Tránsito, quienes actúan únicamente en surespectiva jurisdicción.El Ministerio de Transporte tiene a su cargo un cuerpo especializado de Policía de Tránsito (Policía de Carreteras)para garantizar el cumplimiento del régimen normativo de tránsito en todas las carreteras nacionales, por fuera delperímetro urbano de distritos y municipios.Según lo establecido en el Código Nacional de Tránsito, en el artículo 4o. “ACREDITACIÓN DE FORMACIÓN-PROGRAMAS DE SEGURIDAD. PARÁGRAFO 2o. Los cuerpos especializados de Policía de Tránsito Urbano y Policía deCarreteras de la Policía Nacional y los cuerpos especializados de agentes de policía de tránsito dependientes de losorganismos de tránsito departamental, metropolitano, distrital y municipal, deberán acreditar formación técnica otecnológica en la materia”.Así mismo en el artículo 7º contempla “CUMPLIMIENTO RÉGIMEN NORMATIVO. PARÁGRAFO 4o. Los organismos detránsito podrán celebrar contratos y/o convenios con los cuerpos especializados de policía urbana de tránsitomediante contrato especial pagado por los distritos, municipios y departamentos y celebrado con la DirecciónGeneral de la Policía. Estos contratos podrán ser temporales o permanentes, con la facultad para la policía decambiar a sus integrantes por las causales establecidas en el reglamento interno de la institución policial”. 37.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes Virtuales DocumentosDel conductorLicencia de conducción. Es un documento público,personal e intransferible, expedido por autoridadcompetente, con validez en todo el territorionacional, el cual autoriza a una persona para laconducción de vehículos, de acuerdo con lascategorías establecidas. El formato de la licencia de conducción es único a nivel nacional, de acuerdo a la ficha técnica establecida porparte del Ministerio de Transporte. 38.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesPara obtener por primer vez la licencia de conducción se debe acreditar saber leer y escribir; aprobar un examenteórico práctico de conducción o presentar un certificado de aptitud en conducción otorgado por un Centro deEnseñanza Automovilística; presentar certificado de aptitud física y mental para conducir; para vehículos deservicio público, la edad mínima exigida es de 18 años, y para vehículos de servicio diferente es de 16 años.Para expedir o refrendar la licencia de conducción es obligatorio presentar y aprobar el Examen Nacional deAptitud y Conocimientos Específicos de Conducción.La vigencia de las licencias de conducción para vehículos de servicio público será de tres (03 años) y para vehículosde servicio diferente será indefinida (no obstante deberá refrendarse cada 5 años).Los conductores de servicio público, mayores de 60 años, deben renovar su licencia de conducción anualmente. Losconductores de servicio diferente al público, mayores de 65 años, deben renovar su licencia de conducción cada 3años.La licencia de conducción no se puede renovar mientras subsista una sanción contra su tenencia o el titular de lamisma figure como deudor al pago de infracciones debidamente ejecutoriadas. 39.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesLas licencias de conducción, expedidas en otro país, que sean utilizadas por turistas o personas en tránsito, sonválidas durante la permanencia autorizada de su titular en el territorio nacional.Según lo dispuesto en la Resolución 001500 del 27 de junio de 2005 “Por la cual se reglamentan las categorías de laLicencia de Conducción, de conformidad con el artículo 20 de la Ley 769 de 2002”, en su artículo 3º, establece: “LasLicencias de Conducción se clasifican así:1. Licencias de Conducción para vehículos automotores destinados al servicio particular. Dentro de estaclasificación quedan comprendidos los vehículos de servicio oficial, diplomático, consular y de misiones especiales.Categorías de la Licencia de Conducción de vehículos automotores de servicio particular (subdivididas pornomenclatura):• A1 Para la conducción de motocicletas con cilindrada hasta de 125 c.c.• A2 Para la conducción de motocicletas, motociclos y mototriciclos con cilindrada mayor a 125 c.c.• B1 Para la conducción de automóviles, motocarros, cuatrimotos, camperos, camionetas y microbuses.• B2 Para la conducción de camiones rígidos, busetas y buses.• B3 Para la conducción de vehículos articulados. 40.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesDentro de una misma nomenclatura, el titular de la Licencia de Conducción de mayor categoría podrá conducirvehículos de categoría inferior.Cuando los vehículos agrícolas y montacargas transiten por las vías públicas, su conductor deberá portar licencia deconducción como mínimo B1.Los pequeños remolques y semirremolques que son enganchados o halados por un automotor, se le exigirá a suconductor categoría de Licencia de Conducción de acuerdo con el vehículo automotor que conduzca.2. Licencias de Conducción para vehículos automotores destinados al servicio público.Categorías de las Licencias de Conducción de vehículos automotores de servicio público.• C1 Para la conducción de automóviles, camperos, camionetas y microbuses.• C2 Para la conducción de camiones rígidos, busetas y buses.• C3 Para la conducción de vehículos articulados.Dentro de una misma nomenclatura, el titular de la Licencia de Conducción de mayor categoría podrá conducirvehículos de categoría inferior. 41.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesLos conductores que posean Licencia de Conducción para vehículos de servicio público, podrán conducir vehículosparticulares de similar o menor categoría.Equivalencias. Las categorías de las Licencias de Conducción actualmente en circulación, adoptadas en lalegislación anterior, tienen las siguientes equivalencias respecto a las categorías de las licencias anteriormenteenunciadas: CATEGORIAS (Legislación Anterior) NUEVAS CATEGORIAS 01 A1 02 A2 03 B1 04 C1 05 B1 o B2 particular o C1 o C2 servicio público 06 B3 particular o C2 o C3 servicio público 42.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesCédula de ciudadanía. Es el documento de identidad que se expide a los colombianos o extranjeros nacionalizadoscuando cumplen la mayoría de edad (18 años). La importancia de solicitar este documento es la de poder confrontar el número de identificación que aparece en la licencia de conducción, toda vez que algunos conductores obtienen irregularmente esta última, cambiando uno o varios dígitos de su número de identificación real, para que de esta forma las infracciones sean cargadas a la cédula de otra persona. 43.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesDel vehículoLicencia de Tránsito. Documento público que identifica un vehículo automotor, acredita su propiedad e identificasu propietario y autoriza a dicho vehículo para circular por las vías públicas y privadas abiertas al público. 44.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesEl formato de la licencia de tránsito es único a nivel nacional, de acuerdo a la ficha técnica vigente expedida en talsentido por el Ministerio de Transporte.El registro inicial de un vehículo se puede hacer en cualquier organismo de tránsito. Le corresponde al Ministeriode Transporte reglamentar las excepciones contempladas para el registro inicial de vehículos usados.En ningún caso se puede circular sin portar la licencia de tránsito correspondiente ni se puede cambiar de clase unvehículo (de automóvil a camioneta, de bus a camión, etc.).Las especificaciones y características del Número de Identificación Vehicular (VIN), incluido en la licencia detránsito, deben ser reglamentadas por parte del Ministerio de Transporte.Los vehículos registrados legalmente en otros países, pueden transitar en el territorio nacional durante el tiempoautorizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, enconcordancia con lo establecido en los convenios internacionales y en la Ley de fronteras. 45.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesSeguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito(SOAT).Es el documento que ampara los daños corporalesque se causan a las personas en accidentes detránsito y cubre la prestación de servicios médicoquirúrgicos, transporte y movilización de las víctimas,incapacidad permanente, muerte y gastos funerarios.Todo vehículo automotor debe estar amparado porun SOAT vigente, el cual debe portarse en original entodo momento. 46.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesEl ente encargado de la vigilancia del cumplimiento y las irregularidades que se presenten con los serviciosprestados en casos de accidentes de tránsito, es la Superintendencia Nacional de Salud.• Placas. Documento público con validez en todo el territorio nacional, el cual identifica externa y privativamente un vehículo.Las placas se clasifican en razón del servicio de cada vehículo, así:⁻ Oficial.⁻ Público.⁻ Particular.⁻ Diplomático, consular y de misiones especiales.⁻ Remolques, semi- remolques y similares de transporte de carga.⁻ Antiguo o clásico.⁻ Temporal.Los vehículos automotores llevarán dos (2) placas iguales: una en el extremo delantero y otra en el extremotrasero.Las motocicletas, motociclos, mototriciclos y bicicletas deben llevar una sola placa reflectiva en el extremo traserocon base en las mismas características y seriado de las placas de los demás vehículos.• Revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes. Por razones de seguridad vial y de protección ambiental, el propietario o tenedor del vehículo de placas nacionales o extranjeras que transite por el territorio nacional, tiene la obligación de mantenerlo en óptimas condiciones mecánicas, ambientales y de seguridad. 47.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesSegún lo dispuesto en el Código Nacional de Tránsito, en su artículo 51, “Todos los vehículos automotores, debensometerse anualmente a revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes. Los vehículos de servicioparticular, se someterán a dicha revisión cada dos (2) años durante sus primeros seis (6) años contados a partir dela fecha de su matrícula; las motocicletas lo harán anualmente”.Los vehículos nuevos se someterán a la primera revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes al cumplirdos (2) años contados a partir de su fecha de matrícula. Los vehículos automotores de placas extranjeras queingresan temporalmente y hasta por tres (3) meses al país, no requieren la revisión técnico mecánica y deemisiones contaminantes. 48.
Dirección Nacional de Escuelas POLICÍA DE TRÁNSITO UNIDAD I Centro de Ambientes VirtualesDocumentos que soportan la operación de los vehículos de servicio públicoAdicional a los documentos exigidos para los demás tipos de servicio (licencia de conducción, cédula de ciudadanía,licencia de tránsito, SOAT, revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes), para la prestación del serviciopúblico se exigen otros documentos de acuerdo a cada modalidad.• Tarjeta de operación.• Planilla de despacho.• Planilla de viaje ocasional.• Extracto de contrato.• Tarjeta de control.• Registro nacional de transporte de combustible.• Manifiesto de carga.• Permiso carga extralarga, extrapesada o extradimensional. English