Source: http://www.wykonawca.pl/eprawnik/czytaj/Prawo_do_dysponowania_nieruchomoscia_na_cele_budowlane,0858365001263757756.html
Timestamp: 2016-05-25 14:48:25+00:00
Document Index: 41707309

Matched Legal Cases: ['art. 33', 'art. 3', 'art. 199', 'art. 3', 'art. 43', 'art. 203']

Prawo do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane
Artyku�y	Prawo do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane
Posiadanie przez inwestora prawa do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane jest koniecznym warunkiem rozpocz�cia procesu inwestycyjnego. O�wiadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane stanowi jeden z koniecznych za��czników do wniosku o pozwolenie na budow� (art. 33 ust. 2 pkt 2 Prawa budowlanego).
Inwestor sk�adaj�c wniosek o pozwolenie na budow� nie musi udowadnia� tytu�u prawnego do nieruchomo�ci za pomoc� wszelkich �rodków dowodowych (np. za��cza� odpisu z ksi�gi wieczystej). Wystarczy, �e wraz z wnioskiem o pozwolenie na budow� sk�ada, pod rygorem odpowiedzialno�ci karnej, o�wiadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane. O�wiadczenie to mo�e zosta� skutecznie zakwestionowane w post�powaniu administracyjnym o wydanie pozwolenia na budow�. Dopiero wówczas konieczne stanie si� dostarczenie przez wnioskodawc� stosownych dowodów prawa dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane (np. odpisem z ksi�gi wieczystej, umowy z w�a�cicielem itp.).
Przez prawo do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane nale�y rozumie� tytu� prawny wynikaj�cy z:
prawa w�asno�ci, u�ytkowania wieczystego, zarz�du, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowi�zaniowego, - przewiduj�cego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych (art. 3 pkt 11 Prawa budowlanego).
Tytu� do dysponowania nieruchomo�ci� musi by� „niew�tpliwy”. Prawa te nale�y ocenia� wed�ug przepisów prawa cywilnego. Nie mog� one by� ani domniemane, ani wykazywane warunkowo. Niewykazanie posiadania tego prawa przez inwestora jest podstaw� odmowy udzielenia pozwolenia na budow� lub skutkuje stwierdzeniem niewa�no�ci pozwolenia na budow� wydanego bez wykazanego prawa do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane.
Prawo do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane, która obj�ta jest wspó�w�asno�ci� w cz�ciach u�amkowych wymaga zgody wszystkich wspó�w�a�cicieli (art. 199 KC). Je�li nieruchomo�� obj�ta jest wspó�w�asno�ci� ma��e�sk�, wnioskodawca powinien uzgodni� z ma��onkiem zamierzon� inwestycj�. Wprawdzie sk�adaj�c wniosek nie musi legitymowa� si� jego formalna zgod�, ale ewentualny sprzeciw ma��onka b�dzie równoznaczny z brakiem prawa do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane.
W przypadku u�ytkowania wieczystego, prawo do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane powstaje na podstawie umowy o oddaniu gruntu w u�ytkowanie wieczyste, niezale�nie od tego czy prawo to zosta�o ujawnione w ksi�dze wieczystej, o ile z tre�ci umowy wynika, �e przedmiot umowy zosta� wydany u�ytkownikowi wieczystemu, a w�a�ciciel gruntu jeszcze przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budow� wyrazi� zgod� na dysponowane gruntem na cele budowlane (wyr. SN z 6 listopada 1997 r., III RN 32/97, OSNP 1998, nr 13 poz. 386). W ka�dym razie, z umowy o oddanie gruntu w u�ytkowanie wieczyste musi wynika� prawo u�ytkownika wieczystego do zabudowy nieruchomo�ci gruntowej. Nie jest natomiast �ród�em takiego prawa sama decyzja o oddaniu gruntu w u�ytkowanie wieczyste.
W art. 3 pkt 11 Prawa budowlanego chodzi o zarz�d nieruchomo�ciami stanowi�cymi w�asno�� Skarbu Pa�stwa lub gminy, przekszta�cony od 1 stycznia 1998 r. w trwa�y zarz�d unormowany w art. 43 i nast. ustawy z dnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo�ciami. Ca�kowicie inny charakter ma natomiast zarz�d wykonywany przez zarz�dc� ustanowionego przez S�d na podstawie art. 203 KC Taki zarz�d, sprawowany nie we w�asnym imieniu lecz w imieniu wspó�w�a�cicieli, ogranicza si� wy��cznie do wykonywania czynno�ci zwyk�ego zarz�du i nie daje podstaw do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane. Udost�pnienie nieruchomo�ci dla celów budowlanych stanowi czynno�� przekraczaj�c� zwyk�y zarz�d.
Ograniczonymi prawami rzeczowymi s� obecnie u�ytkowanie, s�u�ebno��, zastaw, spó�dzielcze w�asno�ciowe prawo do lokalu oraz hipoteka. Do dysponowania nieruchomo�ci� na cele budowlane znaczenie b�d� mia�y: u�ytkowanie, s�u�ebno�� i prawa spó�dzielcze. U�ytkownik mo�e zbudowa� i u�ytkowa� nowe budynki na nieruchomo�ci stanowi�cej przedmiot umowy u�ytkowania, pod warunkiem �e dysponent nieruchomo�ci w umowie u�ytkowania wyrazi� zgod� na dysponowanie jego gruntem na okre�lony cel budowlany. Dopiero taki zapis daje inwestorowi prawo do dysponowania cudz� nieruchomo�ci� na cele budowlane.	Opracowanie wed�ug stanu prawnego na 14.02.2010 r.