Source: https://interpretacje-podatkowe.org/plan-zagospodarowania-przestrzennego/ibpp2-4512-195-15-ab
Timestamp: 2017-10-18 07:34:42+00:00
Document Index: 26235177

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 2', 'art. 43', 'art. 43', 'art. 2', 'art. 41', 'art. 146', 'art. 14']

IBPP2/4512-195/15/AB | Interpretacja indywidualna
IBPP2/4512-195/15/ABinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działający w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 23 lutego 2015 r. (data wpływu 3 marca 2015 r.), uzupełnionym pismami z 14 maja 2015 r. (data wpływu 21 maja 2015 r.) i z 14 maja 2015 r. (data wpływu 10 czerwca 2015 r.) o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działki niezabudowanej nr 1628/2 - jest prawidłowe.
W dniu 3 marca 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działki niezabudowanej nr 1628/2.
Ww. wniosek został uzupełniony pismem z 14 maja 2015 r. (data wpływu 21 maja 2015 r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z 5 maja 2015 r. znak: IBPP2/4512-195/15/AB oraz pismem z 14 maja 2015 r. (data wpływu 10 czerwca 2015 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z 26 maja 2015 r. znak: IBPP2/4512-195/15/AB.
Gmina Wnioskodawca) przeznaczyła do sprzedaży w trybie ustnego przetargu nieograniczonego niezabudowaną nieruchomość nr 1628/2.
Ze względu na fakt, że działka nr 1628/2 znajduje się w terenie objętym planem zagospodarowania przestrzennego, w zapisach którego dopuszcza się po zakończeniu eksploatacji powierzchniowej m.in. funkcje rekreacyjne, sportowe i wędkarskie oraz dopuszcza się możliwość wznoszenia tymczasowych obiektów budowlanych związanych z funkcjami rekreacyjnymi, sportowymi i wędkarskimi (wypis i wyrys z planu stanowi załącznik do interpretacji), zgodnie z ustawą o podatku od towarów i usług nie widząc możliwości zwolnienia z podatku VAT Wnioskodawca uznał, że należy doliczyć podatek VAT w wysokości 23%.
Wnioskodawca w trybie ustnego przetargu nieograniczonego dokonał sprzedaży działki niezabudowanej nr 1628/2.
Przetarg poprzedzony był wykazem nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, w którym ukazała się informacja o tym, iż do wylicytowanej kwoty zostanie doliczony podatek VAT w wysokości 23%. W ogłoszeniu o ustnym przetargu nieograniczonymi także pojawiła się ta informacja.
Do przetargu przystąpiła i przetarg wygrała Spółka - K. Pełnomocnicy Spółki biorący udział w przetargu pisemnie oświadczyli, że przyjmują wszystkie jego warunki zawarte w regulaminie i w ogłoszeniu. Nie wnosili żadnych uwag. Działka została sprzedana za kwotę 92 290,00 zł i do tej kwoty doliczono podatek VAT.
Obecnie Nabywca kwestionuje prawidłowość doliczenia podatku VAT.
Ad. pkt 1. Na dzień sprzedaży działka nr 1628/2 objęta była planem w zapisach ww. planu dopuszcza się po zakończeniu eksploatacji powierzchniowej m.in. funkcje rekreacyjne, sportowe i wędkarskie oraz ustala się możliwość wznoszenia tymczasowych obiektów budowlanych związanych z przeznaczeniem docelowym, o którym mowa w ust. 2 pkt 3 planu tj. funkcjami rekreacyjnymi, sportowymi i wędkarskimi.
Ad. pkt 2. Działka nr 1628/2 na dzień sprzedaży nie była objęta decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Ad. pkt 3. Sprzedaż działki nr 1628/2 nastąpiła w dniu 28.01.2015 r.
Czy w świetle przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w sytuacji sprzedaży nieruchomości niezabudowanej nr 1628/2 położonej w obrębie J, dla której jest plan zagospodarowania przestrzennego, dopuszczający po zakończeniu eksploatacji powierzchniowej m.in. funkcje rekreacyjne, sportowe i wędkarskie oraz dopuszczający możliwość wznoszenia tymczasowych obiektów budowlanych związanych z funkcjami rekreacyjnymi, sportowymi i wędkarskimi należy doliczyć podatek VAT...
W związku z wprowadzeniem od dnia 1 kwietnia 2013 r. w art. 2 pkt 33 ustawy o VAT definicji terenu budowlanego, zgodnie z tą definicją przez tereny budowlane rozumie się grunty przeznaczone pod zabudowę w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).
Od dnia 1 kwietnia 2013 r. obowiązuje również nowe brzmienie art. 43 ust 1 pkt 9 ustawy o VAT przewidujące zwolnienie od podatku w przypadku dostawy terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane.
Tym samym od dnia 1 kwietnia 2013r. w związku z wprowadzeniem do ustawy o VAT definicji terenu budowlanego dla potrzeb prawidłowej klasyfikacji gruntów celem zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 9 tej ustawy, w sytuacji gdy brak jest planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, nie należy już kierować się danymi zawartymi w ewidencji gruntów i budynków, które były, zgodnie z wykładnią zaprezentowaną w wyroku z dnia 17 stycznia 2011 r., istotne w stanie prawnym obowiązującym do dnia 31 marca 2013 r. W konsekwencji dostawa terenu niezabudowanego nieobjętego planem lub decyzją o warunkach zabudowy, podlega zwolnieniu z podatku od towarów i usług.
W przypadku sprzedaży działki nr 1628/2 sytuacja jest dokładnie odwrotna tzn. sprzedano działkę, dla której jest plan zagospodarowania przestrzennego, dopuszczający po zakończeniu eksploatacji powierzchniowej m.in. funkcje rekreacyjne, sportowe i wędkarskie oraz dopuszczający możliwość wznoszenia tymczasowych obiektów budowlanych związanych z funkcjami rekreacyjnymi, sportowymi i wędkarskimi.
W związku z powyższymi zapisami Gmina przy ww. sprzedaży doliczyła podatek VAT w wysokości 23%.
Celem określenia, czy dany grunt jest przeznaczony pod zabudowę należy odwołać się do przepisów zawartych w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.), regulującej zasady kształtowania polityki przestrzennej przez jednostki samorządu terytorialnego i organy administracji rządowej.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca przeznaczył do sprzedaży w trybie ustnego przetargu nieograniczonego niezabudowaną nieruchomość nr 1628/2. Na dzień sprzedaży działka nr 1628/2 objęta była planem, w zapisach ww. planu dopuszcza się po zakończeniu eksploatacji powierzchniowej m.in. funkcje rekreacyjne, sportowe i wędkarskie oraz ustala się możliwość wznoszenia tymczasowych obiektów budowlanych związanych z przeznaczeniem docelowym, o którym mowa w ust. 2 pkt 3 planu tj. funkcjami rekreacyjnymi, sportowymi i wędkarskimi. Działka nr 1628/2 na dzień sprzedaży nie była objęta decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Sprzedaż działki nr 1628/2 w J nastąpiła w dniu 28.01.2015 r.
Biorąc pod uwagę powyższe należy przyjąć, że działka gruntu nr 1628/2 jest terenem budowlanym, bowiem z planu zagospodarowania przestrzennego działki wynika, że na przedmiotowej działce dopuszczona jest możliwość zabudowy.
Mając na uwadze przedstawiony przez Wnioskodawcę stan faktyczny oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy prawne stwierdzić należy, że skoro przedmiotem dostawy ze strony Wnioskodawcy był grunt niezabudowany, położony na terenie, którym zgodnie z obowiązującym na dzień sprzedaży miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dopuszcza się po zakończeniu eksploatacji powierzchniowej m.in. funkcje rekreacyjne, sportowe i wędkarskie oraz ustala się możliwość wznoszenia tymczasowych obiektów budowlanych związanych z przeznaczeniem docelowym to grunt ten stanowi teren budowlany w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy o VAT.
Tym samym dostawa przedmiotowej działki podległa opodatkowaniu w wysokości 23% stawki podatku VAT na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ww. ustawy.
Tym samym Wnioskodawca przy sprzedaży działki niezabudowanej nr 1628/2 prawidłowo zastosował 23% stawkę VAT.
Dodatkowo należy wyjaśnić odnośnie załączonych dokumentów, że Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach w postępowaniu interpretacyjnym nie może dokonywać oceny prawnej dokumentów dołączonych do wniosku o interpretację indywidualną. Stosownie do art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Z powyższego w sposób bezsporny wynika, że wnioskodawca jest obowiązany sam przedstawić szczegółowo stan faktyczny albo zdarzenie przyszłe i na tej podstawie tut. organ wyda interpretację indywidualną. Interpretacja indywidualna nie może w żadnym wypadku zastępować postępowania podatkowego, a jedynie w takim właśnie postępowaniu organy podatkowe uprawnione są do oceny prawnej dokumentów. Zatem organ wydający interpretację nie jest uprawniony do analizowania i oceny załączonych do wniosku o interpretację dokumentów.
IBPP1/4512-485/15/AW | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Plan zagospodarowania przestrzennego > IBPP2/4512-195/15/AB