Source: https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4_1.page?contentId=SBG264138&previsiousPage=mg_2_21
Timestamp: 2020-06-05 20:19:07+00:00
Document Index: 14758251

Matched Legal Cases: ['art.123', 'art. 55', 'art. 3', 'art. 55', 'art. 123', 'art. 3']

Ministero della giustizia - Progetto INCLUSIONE SOCIALE per persone in misura alternativa - Ufficio interdistrettuale di esecuzione penale esterna - SARDEGNA - Manifestazione di interesse
Progetto INCLUSIONE SOCIALE per persone in misura alternativa - Ufficio interdistrettuale di esecuzione penale esterna - SARDEGNA - Manifestazione di interesse
►Avviso 4 maggio 2020 - Accordo di collaborazione
Area I^ Affari generali e personale
Accordo di collaborazione per la realizzazione del progetto denominato “Progetto di inclusione sociale per persone in misura alternativa” avente per oggetto interventi di supporto abitativo e di sostegno all’inclusione sociale in favore di detenuti ammessi a misure alternative alla detenzione con pena da scontare inferiore ai 18 mesi e che non dispongano di un domicilio effettivo e idoneo
L’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna per la Sardegna con sede in Cagliari Via Peretti n.1, rappresentato dal Dirigente dott. Domenico Arena, nato a Lecco il 31 Agosto 1966
- Cooperativa Sociale San Lorenzo, rappresentata dal Presidente e legale rappresentante dott. Madeddu Giuseppe, nato a Iglesias (SU) il 21 giugno 1950;
- Caritas Diocesana di Lanusei, rappresentata dal Direttore sig. Cabras Giorgio Piero, nato a Baunei (NU) il 7 dicembre 1964, capofila del progetto in ATS denominato “START” che agisce associata alla Società Cooperativa Schema Libero arl con sede legale in Baunei (NU) Via Sant’Agostino 42 e alla Società Cooperativa AMOS arl con sede legale in Tortolì Via Mons. Virgilio 108
- Cooperativa Sociale il Samaritano Onlus, rappresentata dal Presidente e legale rappresentante dott. Caria Antonello, nato a Mogoro (OR) il 10 marzo 1967, Capofila del Progetto in ATS denominato “Comunità In Rete” che agisce associata a:
Associazione di volontariato Cooperazione e Confronto ONLUS con sede legale in Serdiana (SU) località S’Otta, snc
Associazione Giovani In Cammino con sede legale in Sorso (SS) località Marritza
Cooperativa Sociale San Lorenzo, con sede legale in Iglesias prov. SU, via del centauro – Z.I Sa Stoia, n. SNC
Differenze Società Cooperativa Sociale a R.L., con sede legale in Sassari via G. De Martini n. 18
Cooperativa Sociale Comunità Il Seme Onlus con sede legale in Santa Giusta (OR) Loc. Corte Baccas – Centro di Lavoro e di Vita Comunitaria “Luigi Garau”
Associazione Casa Emmaus Impresa Sociale con sede legale in Iglesias (SU) Localita’ San Lorenzo Snc
PREMESSO che la Direzione Generale dell’Esecuzione Penale Esterna e di Messa alla Prova, in seguito denominata DGEPE, in data del 3 aprile 2020 ha pubblicato sul sito web del Ministero della Giustizia il “Progetto di inclusione sociale per persone senza fissa dimora in misura alternativa” (https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_11_1.page?contentId=SPR264443&previsiousPage=mg_14_7) volto a incrementare la possibilità di accesso alle misure alternative alla detenzione, ivi compresa la detenzione domiciliare di cui all’art.123 del Decreto Legge 17 marzo 2020 n. 18;
CONSIDERATO che in data 7 aprile 2020, alfine incrementare il numero di persone ammesse all’esecuzione della parte finale della pena presso il domicilio, la Direzione dell’Ufficio Interdistrettuale per la Sardegna, in seguito denominata U.I.E.P.E. Sardegna, mediante Avviso Pubblico ha indetto una istruttoria pubblica di coprogettazione ai sensi dell’art. 55 del d.lgs. n. 117/2017 (https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4_1.page?contentId=SBG264138&previsiousPage=mg_1_33_4);
TENUTO CONTO delle manifestazioni di interesse pervenute, della loro valutazione e della graduatoria stilata in data 22 aprile 2020 pubblicata in pari data sul sito web istituzionale del Ministero della Giustizia;
VISTA la determina dirigenziale dell’U.I.E.P.E. Sardegna n. 12 del 23 aprile 2020 avente ad oggetto la costituzione e convocazione del Tavolo di coprogettazione relativo al “Progetto di inclusione sociale per persone in misura alternativa” ed il successivo atto integrativo del 27 aprile 2020;
PRESO ATTO delle determinazioni assunte nel corso della prima riunione del tavolo di coprogettazione tenutasi in data 27 aprile 2020, anche in merito alla possibilità di allargare il tavolo di coprogettazione a tutti gli Enti collocati utilmente in graduatoria, ferme restando le prerogative riconosciute dal collocamento in posizione apicale nella precitata graduatoria;
VISTO l’articolo 8 dell’Avviso del 7 Aprile 2020 per cui, durante la coprogettazione, è fatta riserva all’U.I.E.P.E. Sardegna di valutare eventuali integrazioni delle proposte selezionate con altre prevenute per il medesimo Avviso, al fine di coinvolgere il maggior numero possibile di Enti partner, facilitare il rientro nei territori di provenienza dei detenuti e assicurare la migliore realizzazione del progetto su tutto il territorio regionale di competenza;
VISTA la Determina dirigenziale n. 13 del 28 aprile 2020, assunta ai sensi dell’articolo 8 di cui al punto che precede con la quale si è deliberato di ammettere al tavolo di coprogettazione tutti gli Enti collocati nella graduatoria del 22 aprile 2020;
I contenuti progettuali del presente accordo sono declinati nel documento progettuale complessivo degli interventi sottoscritto dai partner del progetto in data 29 aprile 2020 che con il presente accordo si approva, e che racchiude e armonizza i progetti presentati dagli Enti partner; detto documento costituisce parte integrante del presente accordo di collaborazione.
Il presente Accordo di Collaborazione disciplina le modalità di realizzazione del progetto denominato “PROGETTO DI INCLUSIONE SOCIALE PER PERSONE IN MISURA ALTERNATIVA” .
L’U.I.E.P.E. Sardegna, al quale è affidata l’attività di coordinamento del progetto, curerà l’individuazione dei detenuti beneficiari e l’individuazione degli Enti partner presso cui verranno ospitati sulla base del territorio di riferimento ed il posizionamento in graduatoria;
qualora si rendesse necessario per l’esecuzione del progetto, è prevista la mobilità dei soggetti beneficiari tra i territori sui cui insistono le strutture ricettive degli Enti partner del progetto anche se non ricadenti nell’ambito territoriale dell’Istituto penale di provenienza;
Il “Progetto di inclusione sociale per persone in misura alternativa” promosso dalla D.G.E.P.E., laddove ce ne fossero i presupposti, si deve porre in continuità con altri progetti aventi le medesime finalità ed in primis con il progetto di Cassa Ammende denominato “Programma di intervento della Cassa delle Ammende per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19 negli Istituti Penitenziari” per il quale la Regione Sardegna, in data 15 aprile 2020 ha pubblicato l’Avviso pubblico per la manifestazione di interesse alla disponibilità all’accoglienza in unità abitative indipendenti o in ambito comunitario. A tal fine si sottoscrittori del presente accordo espressamente contemplano la possibilità di “trasferire” i soggetti beneficiari dal Progetto di inclusione sociale per persone in misura alternativa promosso dalla D.G.E.P.E. al progetto della Cassa delle Ammende, nel caso in cui gli Enti sottoscrittori fossero coinvolti in tale progetto;
A tal fine le parti sottoscrittrici si impegnano a proporre alla Regione Sardegna l’istituzione di una cabina di regia che si occupi di assicurare la sostenibilità e la completezza delle azioni e degli interventi da realizzare rispetto ai bisogni delle persone in esecuzione penale esterna.
Relativamente agli interventi previsti dal progetto, fermo restando gli importi di cofinanziamento proposti dagli Enti partner in fase di manifestazione di interesse, il contributo economico da parte del Dipartimento della Giustizia Minorile e di Comunità pari complessivamente a €.22.000,00 verrà erogato, come previsto dall’articolo 4 dell’Avviso, in due tranche.
al momento del ricevimento del detenuto presso la struttura individuata ai sensi dell’art. 3, punto 1) l’U.I.E.P.E. Sardegna, esperite le procedure contabili necessarie, effettuerà il trasferimento del 70% dell’importo che verrà calcolato sulla base della durata della permanenza del beneficiario presso la struttura ospitante.
Il restante 30% seguirà a saldo, a seguito di presentazione da parte dell’Ente di una relazione illustrativa dell’attività svolta e degli idonei documenti giustificativi della spesa sostenuta per l’esecuzione dell’intera proposta progettuale e della valutazione da parte dell’Amministrazione.
Mensilmente gli Enti ospitanti invieranno una relazione in merito all’andamento del progetto all’U.I.E.P.E. Sardegna. Questo, tramite un proprio referente all’uopo individuato, avvalendosi anche di eventuali incontri con gli Enti ospitanti sull'andamento del progetto, redigerà un report di monitoraggio che verrà condiviso con i partner del progetto.
L’Accordo di collaborazione è approvato una volta sottoscritto da tutti i soggetti firmatari ed è pubblicato, su richiesta dell’U.I.E.P.E. di Cagliari, sul sito web istituzionale del Ministero della Giustizia.
Per quanto non espressamente previsto nel presente accordo di collaborazione, si fa riferimento alle singole proposte presentate degli Enti partner con la manifestazione di interesse purché non in contrasto con il documento progettuale complessivo del 29 aprile 2020, nonché a quanto previsto dal progetto della Direzione Generale dell’Esecuzione Penale Esterna e di Messa alla Prova richiamato in premessa.
Per l’ UIEPE di Cagliari
Per la Caritas Diocesana di Lanusei in ATS
Il Direttore Giorgio Piero Cabras
Per la Coop. Soc. San Lorenzo
Il Presidente Giuseppe Madeddu
Per la Coop. Soc. Il Samaritano in ATS
Il Presidente Antonello Caria
INTEGRAZIONE DETERMINA N. 12 DEL 23 aprile 2020
Oggetto: Integrazione partecipanti al tavolo di coprogettazione di cui alla determina n. 12 del 23 aprile 2020
Con riferimento alla determina n. 12 del 23 aprile 2020 con la quale è stata definita la composizione e convocazione del tavolo di coprogettazione relativo al “Progetto di inclusione sociale per persone in misura alternativa”, considerato che per mero errore materiale tra i partecipanti al tavolo di coprogettazione non è stato incluso il Funzionario dell’Organizzazione e delle Relazioni dott. Ermanno Michele Gravina, già componente della commissione valutativa delle proposte relative al progetto in questione, con il presente atto si integra il Tavolo di coprogettazione inserendo il dott. Ermanno Michele Gravina.
Il presente atto integrativo viene trasmesso all’interessato, ai partecipanti al tavolo di coprogettazione già individuati con determina n. 12 del 23 aprile 2020 e pubblicato sul sito del Ministero della Giustizia.
Addì, 27 aprile 2020
DETERMINA n. 12 del 23 aprile 2020
Oggetto: Costituzione e convocazione tavolo di coprogettazione relativo al Progetto di inclusione sociale per persone in misura alternativa
CONSIDERATO che in data 7 aprile 2020, alfine incrementare il numero di persone ammesse all’esecuzione della parte finale della pena presso il domicilio, la Direzione dell’Ufficio Interdistrettuale per la Sardegna mediante Avviso Pubblico, in seguito denominato semplicemente Avviso ha indetto una istruttoria pubblica di coprogettazione ai sensi dell’art. 55 del d.lgs. n. 117/2017 avente per oggetto interventi di supporto abitativo e di sostegno all’inclusione sociale in favore di detenuti ammessi a misure alternative alla detenzione con pena da scontare inferiore ai 18 mesi e che non dispongano di un domicilio effettivo e idoneo;
PRECISATO che alla manifestazione di interesse hanno partecipato e sono state valutate le proposte dei soggetti partner indicati in:
Cooperativa Sociale San Lorenzo, con sede legale in Iglesias prov. SU, via del centauro – Z.I Sa Stoia, n. SNC;
Caritas Diocesana di Lanusei, con sede legale in Tortolì (NU) Via Monsignore Virgilio n. 108, capofila ATS che agisce associata alla Società Cooperativa Schema Libero arl con sede legale in Baunei (NU) Via Sant’Agostino 42 e alla Società Cooperativa AMOS ARL con sede legale in Tortolì Via Mons. Virgilio 108
Cooperativa Sociale il Samaritano Onlus, con sede in Arborea (OR) Strada mediana 2 , snc, Loc. Centro 1 Sassu, Capofila ATS che agisce associata a:
Cooperativa Sociale Comunita’ Il Seme Onlus con sede legale in Santa Giusta (OR) Loc. Corte Baccas – Centro di Lavoro e di Vita Comunitaria “Luigi Garau”
Di individuare i soggetti che parteciperanno al Tavolo di coprogettazione nei signori:
Domenico Arena- Dirigente dell’UIEPE per la Sardegna
Maria Pina Soriga – Responsabile Area IV^ UIEPE per la Sardegna
Carla Barontini- Direttore ULEPE Oristano
Giuseppina Boeddu – Direttore ULEPE Nuoro
Sabrina Piras – Responsabile Area II^ UDEPE Sassari
Giuseppe Madeddu – presidente CDA della Cooperativa sociale San Lorenzo
Caria Antonello – Presidente e legale rappresentante della Cooperativa Sociale il SAMARITANO Onlus
Cabras Giorgio Piero - Direttore della Caritas Diocesana di Lanusei.
Personale di supporto per le attività di segreteria: Carlo Melis, UIEPE per la Sardegna.
Di definire, con la procedura di coprogettazione, le singole azioni progettuali da realizzare
Di avviare il percorso di coprogettazione da remoto utilizzando la piattaforma digitale TEAMS in data 27 aprile 2020 alle ore 10.30.
►Avviso 23 aprile 2020 - Graduatoria
Area I^- Affari generali e personale
GRADUATORIA “PROGETTO DI INCLUSIONE SOCIALE PER PERSONE IN MISURA ALTERNATIVA” DI CUI ALL’AVVISO PUBBLICO DEL 7 APRILE 2020
A seguito della valutazione dell’ammissibilità proposte effettuata in data 21 aprile 2020, la Commissione all’unanimità si è espressa per l’esclusione della proposta presentata dalla Caritas Diocesana di Tempio Ampurias per i seguenti motivi:
“La proposta dell’ Associazione Caritas Diocesana di Tempio Ampurias risulta carente di alcuni elementi essenziali alla coprogettazione: 1) non è indicato il numero dei detenuti beneficiari del progetto; 2) non è indicata nella scheda 2.i) la quota di cofinanziamento richiesta dall’articolo 4 dell’Avviso, elemento questo che differenzierebbe la coprogettazione da un appalto o cessione di servizi”.
A seguito della valutazione nel merito avvenuta in data 22 aprile 2020, la Commissione approva la seguente graduatoria in ordine decrescente di punteggio e riferita ad ogni Provincia e Città Metropolitana di cui all’articolo 1) dell’Avviso:
1 Coop. Sociale San Lorenzo Cooperativa sociale 292
2 Coop.sociale Il Samaritano ATS 256
1 Coop.sociale Il Samaritano ATS 256
1 Caritas Diocesana Lanusei ATS 366
►Avviso 14 aprile 2020 - Nomina commissione
►Avviso 7 aprile 2020 - Manifestazione di interesse
Considerato che, in esecuzione della predetta determinazione, in un’ottica di sussidiarietà i Direttori degli Uffici Interdistrettuali di Esecuzione Penale Esterna sono stati delegati ad attivare lo strumento della coprogettazione previsto dal d. lgs. n. 117/2017 (codice del terzo settore) sul territorio di competenza, al fine di individuare gli enti e\o le associazioni disponibili all’accoglienza globale delle persone sottoposte alla misura alternativa, utilizzando la quota parte di finanziamento che sarà assegnata a ciascuno ufficio interdistrettuale, nel rispetto del limite complessivo nazionale.
L’attività di coprogettazione avrà per oggetto gli interventi di supporto abitativo e di sostegno all’inclusione sociale di detenuti/e italiani/e e stranieri/ ammessi a misure alternative alla detenzione con pena da scontare, anche costituente residuo di maggior pena, inferiore a 18 mesi e che non dispongano di un domicilio effettivo e idoneo. Questi soggetti sono i destinatari degli interventi previsti dal progetto, allegato all’Avviso. L’obiettivo è incrementare il numero di persone ammesse all’esecuzione della parte finale della pena presso il domicilio, così come previsto dall’art. 123 co. 1 del d.l. n. 18/2020, nonché dalla normativa in tema di misure alternative alla detenzione, al fine di tutelare la salute dei detenuti durante l’emergenza sanitaria data dall’epidemia di Covid-19.
Città Metropolitana di Cagliari;
Provincia di Cagliari;
Provincia di Nuoro;
Nell’ambito del budget complessivo, l’Ufficio Interdistrettuale corrisponderà alle proposte che saranno selezionate un contributo finanziario di € 20,00 giornalieri per ciascuna persona accolta per un periodo di sei mesi e, comunque, non oltre i diciotto mesi, nel limite della disponibilità finanziaria prevista per la presente iniziativa, pari a 22.000,00 €. L’erogazione sarà corrisposta in due tranche, come meglio indicato di seguito, con formula volta a coprire tutti i costi del servizio (indicati nel precedente art. 3, dalla lettera a. alla lettera f.). Pertanto, il suddetto contributo dovrà essere utilizzato per sostenere le spese di vita quotidiana necessarie per il buon esito dei programmi trattamentali elaborati e gestiti in collaborazione con l’Uepe nel rispetto delle normative vigenti.
La quota di cofinanziamento da parte del proponente può consistere tanto nella valorizzazione delle risorse umane e strumentali (beni immobili, attrezzature e arredi, automezzi, etc.) destinati alle attività del progetto, compresi i costi di coordinamento e organizzazione delle attività, quanto in contributi e/o finanziamenti da parte di soggetti non pubblici.
Le proposte dovranno pervenire entro le ore 24 del 20 aprile 2020 esclusivamente all’indirizzo PEC prot.uepe.cagliari@giustiziacert.it.
All’esame delle proposte provvederà un’apposita commissione, nominata con ordine di servizio dal Direttore dell’UIEPE della Sardegna di Cagliari, dott. Domenico Arena; la commissione verificherà l’ammissibilità delle proposte e le valuterà utilizzando i seguenti criteri:
1 provincia/Aree Metr. - 5 punti
2 province/Aree Metr. o tutta la Regione - 10 punti
3 province/Aree Metr. o tutta la Regione - 15 punti
4 province/Aree Metr. o tutta la Regione - 30 punti
La procedura di coprogettazione dovrà concludersi entro il 6 maggio 2020 con la sottoscrizione dell’accordo di collaborazione e le attività di esecuzione della proposta progettuale dovranno essere avviate entro 14 maggio 2020.
Il responsabile del procedimento è la dott.ssa Maria Pina Soriga – responsabile dell’Area IV di coordinamento interdistrettuale, cui possono essere inviate eventuali richieste di chiarimento esclusivamente via PEC all’indirizzo: prot.uepe.cagliari@giustiziacert.it.
dell’Ufficio interdistrettuale di esecuzione penale esterna per la Sardegna
Avviso 4 maggio - Documento progettuale (pdf, 1147 Kb)
Avviso 4 maggio - Verbale n.2 (pdf, 198 Kb)
Avviso 23 aprile - Graduatoria - documentazione allegata (zip, 2379 Kb)
Avviso 7 aprile - Manifestazione interesse - documentazione allegata (zip, 808 Kb)