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Timestamp: 2019-02-16 01:41:54
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Matched Legal Cases: ['artículo 162', 'artículo 374', 'artículo 16', 'artículo 7', 'artículo 16', 'artículo 29', 'artículo 7', 'artículo 16', 'artículo 374']

﻿ Auto 2001-00922 de mayo 12 de 2009
AUTO 2001-00922 DE 12 DE MAYO DE 2009
CONTENIDO:RECURSO DE CASACIÓN CIVIL. PAUTAS QUE SE SIGUEN PARA SELECCIONAR LAS DEMANDAS.
TEMAS ESPECÍFICOS:COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, RECURSO DE CASACIÓN
REVISTA JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA N°:451 DE JULIO DE 2009, PG.1027
Auto 2001-00922 de mayo 12 de 2009
Ref.: Expediente 05001 3103 004 2001 00922 01
Procede la Corte a pronunciarse con respecto al escrito contentivo de la demanda de casación, a través de la cual la parte demandante, María Regina Ocampo Gallego y Robinson Cardona Ocampo, pretende sustentar el recurso que interpuso frente a la sentencia dictada el 7 de abril de 2008, por la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medellín, dentro del proceso ordinario que junto a otras personas instauraron en contra de la Cooperativa Antioqueña de Transportadores Ltda. “Coopatra”, Carlos Antonio Palacio Martínez y Orlando de Jesús Palacio Restrepo.
A tal propósito se
1. Desde los mismos inicios del recurso extraordinario de casación en Colombia (1886) hasta la fecha, la Corte Suprema de Justicia, con fundamento, desde luego, en la Constitución y la ley, como en la facultad y las atribuciones que le corresponden como máximo órgano judicial ordinario, ha asentado claras reglas en torno a los requisitos, tanto de forma como de técnica, que debe cumplir este excepcional mecanismo de impugnación. Por ello, a partir de su naturaleza y características, así como de lo previsto en los decretos 522 de 1988 y 2651 de 1991; de leyes como la 446 de 1998 y, claro está, de lo regulado en el Código de Procedimiento Civil, ha habido una constante línea jurisprudencial sobre la labor que debe acometer el recurrente para lograr que su reproche sea considerado en el fondo del asunto.
2. Así, como es sabido, al momento de su sustentación, su promotor debe cumplir un mínimo de formalidades tal cual lo demandan los artículos 374 del Código de Procedimiento Civil y 51 del Decreto 2651 de 1991, adoptado como legislación permanente por el artículo 162 de la Ley 446 de 1998, exigencias respecto de las cuales estableció diversas pautas encaminadas a fijar el alcance de las disposiciones evocadas. Esa orientación, precisamente, determina que el escrito a través del cual se pretende fundamentar el recurso, debe observar, de manera ineludible, dichos requerimientos, pues es palpable que apartarse de ellos, tal cual ha sido establecido, genera la deserción de la censura.
3. En esa perspectiva, relativamente a tales requisitos, el artículo 374 del Código de Procedimiento Civil, establece que la demanda que recoja la acusación debe contener por separado la formulación de los cargos contra la sentencia recurrida; además, explicitar los fundamentos de cada acusación, proceder que corresponde asumir en forma clara y precisa. Y si se invoca la causal primera, es indispensable señalar las normas sustanciales que se consideren violadas. También, corresponde al censor, cuando la denuncia alude a errores de hecho, individualizar las pruebas indebidamente apreciadas y demostrar los mismos, y si, eventualmente, involucra una violación de normas probativas, citar aquellas que fueron desconocidas, preocupándose, eso sí, por denunciar cómo se produjo su vulneración.
Estas líneas resaltan, de manera particular, algunos de los requisitos meramente formales a los que debe sujetarse el recurrente. Sin embargo, al acometer el fallo de fondo, surgen algunas otras circunstancias cuya presencia devienen indispensables para alcanzar la valoración de mérito que debe realizar la Corte. Esas exigencias de técnica dan al traste, al momento de detectar su ausencia, en buen número de oportunidades, con la prosperidad del recurso.
4. Pero, hoy en día, abordar la reclamación aducida a través del recurso de casación con miras a resolver el fondo de tal censura, depende no solamente del cumplimiento de las pautas tradicionales de una y otra índole, que encuentran ineludible génesis en el ordenamiento y han sido reiteradas de manera inveterada por la jurisprudencia, sino que, como consecuencia de la reforma a la Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administración de Justicia, evento generado por la Ley 1285 de 2009, y a partir de su vigencia, deben sopesarse, igualmente, aspectos que, aunque no son novedosos, como la unificación de la jurisprudencia, la salvaguarda del derecho objetivo y la protección de los derechos constitucionales, sí estructuran una novísima facultad en materia del recurso de casación, conforme a la cual la Sala tiene la posibilidad de seleccionar, atendiendo tales criterios, las demandas que habrá de despachar mediante sentencia.
5. Síguese, entonces, que, en la actualidad, el libelo incoativo, además de contener los requisitos y exigencias formales y técnicas memoradas, su admisión está supeditada a que la Sala, a partir de la facultad conferida por la mentada ley, decida someterlo a su estudio; por consiguiente, aunque haya cumplido cabalmente las formalidades que antaño se establecieron para su valoración en el fondo, eventualmente, en los términos que la normatividad ha dispuesto, puede resultar inane el ensayo impugnativo, por el hecho de no ser seleccionado para tales fines; por supuesto que, como adelante se precisará, ese acto de escogencia no es estrictamente discrecional ni antojadizo, pues deberá esta corporación motivar su determinación.
6. En efecto, el artículo 16 de la Ley 270 de 1996, alusivo a la conformación de la Corte Suprema de Justicia y la manera de operar en sus salas especializadas, contemplaba:
“Las salas de Casación Civil y Agraria, Laboral y Penal, actuarán según su especialidad como tribunal de casación ...”. Tal disposición fue modificada por el artículo 7º de la Ley 1285 de 2009, vigente a partir del 22 de enero, en los siguientes términos: “El artículo 16 de la Ley 270 de 1996, quedará así: ART. 16.—Salas. La Corte Suprema de Justicia cumplirá sus funciones por medio de cinco salas, integradas así: La Sala Plena, por todos los magistrados de la corporación; la Sala de Gobierno, integrada por el presidente, el vicepresidente y los presidentes de cada una de las salas especializadas; la Sala de Casación Civil y Agraria, integrada por siete magistrados; la Sala de Casación Laboral, integrada por siete magistrados y la Sala de Casación Penal, integrada por nueve magistrados”.
“Las salas de casación civil y agraria laboral y penal, actuarán según su especialidad como tribunal de casación, pudiendo seleccionar las sentencias objeto de su pronunciamiento, para los fines de unificación de la jurisprudencia, protección de los derechos constitucionales y control de legalidad de los fallos...” (resalta la Sala).
Dicho texto, en cumplimiento de los artículos 153.2 y 241.8 de la Constitución Política, fue sometido al correspondiente examen o valoración de constitucionalidad y, en lo pertinente, se expuso:
“4. Respecto al inciso tercero del artículo, que atribuye a las Salas de Casación de la Corte Suprema de Justicia la facultad de „seleccionar las sentencias objeto de su pronunciamiento para los fines de unificación de la jurisprudencia, protección de los derechos constitucionales fundamentales y control de legalidad de los fallos, son necesarias algunas consideraciones adicionales para evaluar la constitucionalidad de la norma. Veamos”.
“6. En el asunto bajo examen, al atribuirse a las salas de Casación de la Corte Suprema la facultad de seleccionar las sentencias objeto de su pronunciamiento “para los fines de unificación de la jurisprudencia, protección de los derechos constitucionales fundamentales y control de legalidad de los fallos”, la Corte considera que los propósitos para los cuales se prevé la casación se ajustan al ordenamiento superior, en la medida en que armonizan con los fines que por su naturaleza corresponden a esa institución”.
“No obstante, deberá declarar inexequible la expresión “fundamentales”, puesto que, como fue explicado anteriormente, la casación apunta no sólo a la protección de derechos fundamentales, sino también a la salvaguarda de los demás derechos reconocidos en el ordenamiento constitucional, atendiendo criterios de justicia material según el principio de prevalencia del derecho sustancial en la administración de justicia. Recuérdese que „también la interpretación de las disposiciones procesales que regulan ese recurso debe interpretarse de conformidad con ese principio”.
“7. En cuanto a la facultad de “selección de las sentencias objeto de su pronunciamiento”, la Corte considera que la norma es constitucional pero sólo de manera condicionada. En efecto, a juicio de la Corte, la norma es exequible en el entendido de que la decisión de no selección adoptada al momento de decidir sobre la admisión del recurso de casación, deberá ser motivada y tramitada conforme a las reglas y requisitos específicos que establezca la ley”.
“De lo contrario podrían afectarse los derechos de acceso efectivo a la administración de justicia, prevalencia del derecho sustancial y el debido proceso, en lo referente al deber de motivación de las decisiones judiciales. En este sentido la Corte reitera los planteamientos expuestos en la Sentencia C-252 de 2001, M.P. Carlos Gaviria Díaz, que sirvieron de base para declarar la constitucionalidad condicionada de la norma que autorizaba inadmitir la demanda de casación en materia penal. En aquella oportunidad la Corte advirtió que la norma era exequible, “siempre y cuando se entienda que el auto mediante el cual se inadmite el recurso debe contener los motivos o razones que sustentan tal decisión”.
“La Corte precisó que “los intentos de reestructuración institucional que se traducen en cambios y reformas a los procedimientos judiciales vigentes, no pueden convertirse, so pretexto de dotar a la administración de justicia de mayor eficiencia, en una forma de desconocer garantías fundamentales de todos los ciudadanos, representadas en el principio y derecho constitucional al debido procesos”.
“Así mismo, la Corte insistió en el deber de motivar el auto inadmisorio del recurso extraordinario de casación, como una garantía derivada de los derechos al debido proceso y acceso efectivo a la administración de justicia. Sostuvo al respecto”:
“Estas consideraciones son particularmente importantes de cara al estudio de la norma demandada, pues en ella se conjuga la protección de un derecho fundamental —debido proceso, acceso a la justicia— con el cumplimiento de una garantía procesal contenida en la ley —la admisión o rechazo de la demanda de casación—. No cabe duda de que dentro del iter procesal, el acto mediante el cual se admite o rechaza la demanda presentada por un particular (resalta la Sala) adquiere especial trascendencia, puesto que constituye no sólo el inicio de la intervención estatal en la resolución de un conflicto jurídico, sino la delimitación —y primera consideración por parte del juez— del problema de derecho que se ventila ante las autoridades judiciales. En ese orden de ideas, resulta lógicamente necesario que en los eventos en los que la demanda presentada por los particulares no sea procedente, la autoridad competente señale y explique las razones que sustentan su decisión pues, de lo contrario, el ciudadano se vería innecesariamente obligado a interpretar el silencio de la autoridad en perjuicio de su propios intereses, haciendo del proceso judicial un mecanismo incierto, incluso arbitrario, para la protección de los derechos”.
“Lo que está en juego, entonces, es el derecho mismo al debido proceso, que a través de la motivación de los actos sustanciales —sentencias o autos— emanados de las autoridades judiciales—, asegura la efectiva administración de justicia a los particulares. En palabras ya expresadas por esta corporación”:
Una de las dimensiones del debido proceso es la motivación del acto, según se desprende de la expresión “con observancia de la plenitud de las formas”, de que trata el artículo 29 de la Constitución”.
“Todo acto definitorio debe ser motivado con expresión de las razones justificativas, como desarrollo del principio de legalidad, para determinar si este se ajusta a la ley o si corresponde a los fines señalados en la misma”.
“Por estas razones la norma demandada será declarada exequible en forma condicionada, pues la interpretación sistemática de la disposición impugnada, a la luz de los principios constitucionales y de la regulación vigente en materia de procedimiento penal, señala la necesidad, con el propósito de garantizar los derechos de los particulares cuya demanda de casación es rechazada, de exponer las razones que llevaron al juez —colegiado en este caso— a tomar esa determinación de fondo”.
7. Por supuesto que las cosas deben ser así, habida cuenta que la casación está actualmente encasillada, por lo menos hasta ahora, en el Código de Procedimiento Civil, sin reticencia alguna, como un verdadero recurso o mecanismo impugnativo y, si bien, deviene extraordinario, tal circunstancia no le resta jerarquía para hacer parte de la estructura procesal y, subsecuentemente, de las prerrogativas atribuidas a los litigantes; por lo mismo, un instrumento válido e idóneo para que a través de él se exteriorice la voluntad de la ley en torno, de un lado, al fin público que envuelve la actividad judicial, de otro, al alcance o limitación de los derechos de los justiciables alrededor de una controversia judicial en particular.
La naturaleza de aquella censura, le imprime un sello indeleble del que se desprenden un conjunto de efectos, entre ellos, en cuanto medio de reprochar una decisión judicial, que el usuario del mismo tiene el derecho inalienable a recibir noticia con respecto a la procedencia de su acusación; de manera que, como recurso, no es admisible la discrecionalidad absoluta. Otra cosa, muy distinta por cierto, sería que se mirara la casación no desde la óptica del conjunto sistémico de impugnaciones, sino como una atribución de la Corte, perspectiva esta que, obviamente, no entra a examinar acá la Sala.
En ese sentido, afloran las diferencias con tribunales foráneos cuyas decisiones obedecen al ejercicio de facultades más amplias como el “certiorari” Norteamericano, regla conforme a la cual, la Corte de ese país asume los casos que considera pertinentes, “a condición de que se trate de asuntos de trascendencia colectiva o general y que la Corte Suprema escoja los casos que deben ser revisados, utilizando para ello su sana discreción, diferente de lo que ocurre tratándose del recurso de casación, en el que la ley señala los casos en los cuales procede la impugnación” (Carrión Lugo, Jorge. El recurso de casación en la doctrina y en la legislación comparada. Editora jurídica Grijley. 284).
8. Sin perjuicio de ulteriores desarrollos que pueda hacer esta Sala de la norma prevista en el artículo 7º de la Ley 1285 de 22 de enero de 2009, reformatorio del artículo 16 de la Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administración de Justicia y que la puedan conducir a asentar otros aspectos o hipótesis que de ella puedan colegirse, particularmente, en orden a ampliar su función unificadora de la jurisprudencia, entiende la Corte que el proceso de selección del recurso, en cuanto tal, resulta procedente sólo y en la medida en que el recurrente ha expuesto el objeto de sus reproches, es decir, cuando ha señalado en qué consisten las acusaciones que ha enfilado en contra de la sentencia censurada; en otras palabras, cuando ha aducido dentro de los términos previstos y con las formalidades que le corresponden, la demanda casacional pertinente. Incluso, no sin titubeos, así lo explicita la sentencia que fija la exequibilidad de la norma.
En orden a precisar las razones que debe considerar la Corte para seleccionar el escrito incoativo, basta acudir a la Ley 1285 de 22 de enero de 2009, reformatoria de la Ley 270 de 1996, pues allí aparecen nítidas las directrices determinantes de tal precisión; las mismas refulgen tangibles y concretas, vale decir: “(...) para los fines de unificación de la jurisprudencia, protección de los derechos constitucionales y control de legalidad de los fallos...” (resalta la Sala).
En consecuencia, un primer criterio o pauta para proceder a dicha escogencia, tiene que ver con el propósito de unificar la jurisprudencia; y, en esa línea, de suyo emerge que si el tema vinculado a la inconformidad exteriorizada ha sido suficientemente consolidado por la jurisprudencia, ha habido un criterio constante e inmodificable sobre el particular e, igualmente, advierte la Sala que no se evidencian razones que conduzcan a su modificación, podrá abstenerse de seleccionar el asunto, exponiendo, desde luego, escuetamente, esa circunstancia.
Y con respecto a los posibles yerros procesales devendrían, así mismo, susceptibles de exclusión, ya porque están saneados, ora porque la irregularidad no se configuró o, a pesar de haberse estructurado, no violenta las garantías de las partes ni trasgrede manifiestamente la legalidad.
9. En síntesis, la Corte inadmitirá la demanda de casación por ausencia de requisitos formales, cual lo regula el artículo 374 del Código de Procedimiento Civil, e igualmente se abstendrá de seleccionarla en las siguientes hipótesis: a) porque acusa errores de técnica, que además de ser evidentes, resultan insalvables; como por ejemplo, la falta de individualización de pruebas o la ausencia de demostración del yerro endilgado, entre otras; b) cuando incorpora aspectos o cuestiones novedosas y, por lo mismo, no admisibles en casación; c) porque los supuestos yerros fácticos en los que, eventualmente, ha incurrido el fallador, relativos a la apreciación de las pruebas, no son manifiestos o trascendentes; d) porque no se demostró el error de derecho alegado o éste es irrelevante; e) porque los errores procesales aducidos no existen o, dado el caso, fueron saneados o, no afectaron las garantías de las partes ni comportaron una lesión mayúscula del ordenamiento; f) por la existencia reiterada de precedentes sin que se vislumbre la necesidad de variar su sentido; g) porque, a la postre, en el asunto de que se trate no se violó, al rompe, el ordenamiento en detrimento del recurrente.
10. Relativamente al caso que es objeto de estudio, la litis tuvo origen en la reclamación indemnizatoria a que dio lugar el fallecimiento del esposo y padre de los recurrentes; hecho trágico cuyo acaecimiento sobrevino por razón de los golpes que el causante sufrió al impactar su humanidad con un elemento fijo ubicado en la zona del andén, situación determinada por el actuar del conductor del vehículo de servicio público utilizado por el occiso para trasladarse a su lugar de trabajo, pues lo transportaba en su parte exterior (colgando) de la puerta delantera.
10.1. Los impugnantes, en una primera acusación, trazada por la vía directa, centran su inconformidad, básicamente, en que el fallador de segundo grado dejó de aplicar algunas normas de carácter sustancial, por los siguientes aspectos: a) no se concedió por parte del tribunal, a favor del señor Robinson Cardona Ocampo, el lucro cesante futuro; b) la sentencia censurada desconoció como referente para la liquidación de las sumas reconocidas, el salario que el causante devengaba y, contrariamente, acogió el mínimo vigente para la época de los acontecimientos; y, c) no se reconocieron las prestaciones sociales para efectos de la indemnización.
La acusación, no obstante la causal invocada, envuelve aspectos propios de una senda diferente, pues mientras invoca la violación directa de normas de linaje material, en el desarrollo del cargo involucra aspectos fácticos, proceder que riñe con la técnica del recurso.
En efecto, obsérvese que el casacionista sostiene que: “el fallador debe fundamentarse, de acuerdo al acervo probatorio allegado al proceso y a la sana crítica para proferir sentencia de acuerdo a lo solicitado en la demanda, cosa que no ocurrió con los falladores de segunda instancia en el evento que nos ocupa toda vez que se acoge una “presunta concurrencia de culpas por la conducta “presunta” de la víctima... (...) La H. Sala de Decisión ... dejó de aplicar las normas arriba notadas, al anotar (sic) la sentencia atacada, como de oficio la excepción de concurrencia de culpas por la “presunta” conducta de la víctima. (...) Además dejó el sentenciador de condenar al pago y prestaciones sociales, incluyendo, a futuro a los demandados, dejando de...” (fls. 33 y 34 cdno. del tribunal). En líneas posteriores (fl. 34 ib.) sostuvo: “el sentenciador desconoció los artículos 1494, 1495, 1496 y 1497 del Código Civil, estos dos últimos relacionados con el contrato bilateral y oneroso, como lo era el que tenía el fallecido... con los propietarios de los locales... y desconociendo para la condena del fallo, el salario real promedio mensual devengado por el fallecido...”.
Síguese, sin dificultad alguna, que la violación directa de una norma sustancial, propia de la causal 1ª, no tiene que ver con la valoración acertada o no de un contrato de trabajo; tampoco con el reconocimiento de un porcentaje, inferior, al suplicado en la demanda. No hay sincronización entre la causal invocada y los fundamentos esbozados como soporte de la misma.
Pero, desoyendo el discurso del censor en los términos referidos y, procurando encauzar por la vía que corresponde el reproche formulado a la sentencia, vale decir, como si hubiere sido perfilado por la vía indirecta, subsisten los yerros de técnica que impiden impulsar el recurso a un fallo de fondo. Con respecto a lo primero, por cuanto que no hay especificación si la acusación involucra un desatino de normas probativas, hipótesis que imponía al actor, de un lado, citar las disposiciones que gozando de tal carácter, eventualmente, fueron desconocidas, amén de la precisión o alcance de dicha trasgresión, asunto que no aconteció. De igual modo, de haber involucrado imputaciones relativas a eventuales yerros fácticos, se abstuvo de individualizar las pruebas supuestamente apreciadas en forma indebida, anunciando respecto de ellas en qué consistió el error y, por ende, se abstuvo de emprender la demostración de rigor (CPC, art. 374).
Las anteriores precisiones cobran mayor relevancia, en cuanto que el tribunal elucubró con respecto a los ingresos de la víctima y, previa constatación de los elementos obrantes en el expediente, reparó sobre la prueba incorporada al mismo, concretamente, los testimonios aducidos, de los que afirmó que brindaban poca credibilidad, pues lo atestado por ellos sobre los ingresos que percibía el causante, derivó de comentarios verificados por él mismo, sumado a la ausencia de documentos que soportaran dichos pagos, nada de lo cual refutó la censura.
10.2. Y relativamente al cargo 2º no hay lugar a escoger la demanda, toda vez que las recriminaciones que allí se exponen, no conciernen o no aluden a eventuales errores procesales del juzgador, derivados de no haber decidido conforme a lo pedido en el correspondiente libelo o extralimitándose con respecto a lo que allí se reclamó, sino a eventuales errores de juicio, que debieron perfilarse por la causal pertinente.
11. Así las cosas, es inobjetable que el escrito de demanda no reúne los requisitos legales reseñados en precedencia, luego, resulta inviable escogerlo para su evaluación final.
Por lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casación Civil,
1. Inadmitir la demanda presentada, por aspectos formales, según lo discurrido en la parte motiva de esta providencia, en lo que hace al primer cargo.
2. No seleccionar a trámite, con respecto al segundo cargo, por las razones expuestas, la demanda de casación presentada por la parte demandante en contra de la sentencia proferida el 7 de abril de 2008, por la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medellín.
3. Ordenar la devolución del expediente al tribunal de origen.