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Timestamp: 2018-06-24 18:22:14
Document Index: 179042656

Matched Legal Cases: ['artículo 183', 'artículo 6', 'artículo 155', 'artículo 46', 'artículo 77', 'artículo 22']

Fecha del documento 07/02/2018
Número del documento ENS/0177/2018
Dejada sin efecto por RESOLUCIÓN ENS/206/2018, de 14 de febrero, por la que se aprueban las directrices para realizar la prueba de evaluación de sexto curso de la educación primaria y se convoca la prueba para el curso 2017-2018.
enseñanza primaria (1314)
título de estudios (940)
La evaluación es un valioso instrumento de seguimiento y de valoración de los resultados obtenidos por los alumnos y de los procesos que permiten obtenerlos. La legislación vigente establece que los mecanismos de evaluación tienen que ser capaces de combinar los objetivos del sistema educativo con la necesaria autonomía pedagógica y de gestión de los centros educativos, deben tener como referencia fundamental las competencias básicas y tienen que permitir caracterizar, de manera precisa, la formación que deben recibir todos los estudiantes, proporcionándoles una educación de calidad y mejorando su nivel educativo.
La Ley 12/2009, de 10 de julio, de educación, asegura un sistema de evaluación interna y externa como garantía de ajustamiento del sistema a sus principios y finalidades y, a la vez, actúa como instrumento imprescindible para desarrollar la autonomía de los centros y las bases del Servicio de Educación de Cataluña, implantando la cultura de la evaluación en el conjunto del sistema educativo, lo cual tiene que permitir un mejor conocimiento del funcionamiento y de los resultados del sistema.
El artículo 183.2 establece, en cuanto a los resultados de los alumnos, y a contextos y procesos educativos, que la evaluación afecta a todos los centros y servicios del sistema educativo.
En la ordenación de las enseñanzas de la educación primaria en Cataluña se destaca la importancia de esta etapa fundamental en la formación de los alumnos que tiene por finalidad proporcionarles un marco de aprendizajes que les permita iniciarse en la adquisición de las competencias básicas y aplicar los instrumentos necesarios para adquirir nuevos aprendizajes.
En este contexto, la prueba de evaluación de la educación primaria constituye una de las líneas de mejora de la educación en Cataluña, inscrita en el planteamiento general que hace el Departamento de Enseñanza de la evaluación de los resultados educativos. Así, el Departamento dispone de más información sobre la situación global de la educación en Cataluña. A su vez, cada centro puede valorar sus propios resultados y establecer medidas de mejora de los procesos de enseñanza-aprendizaje.
En concreto, esta prueba consiste en una evaluación externa, diseñada para medir el dominio de competencias y conocimientos básicos por parte de los alumnos al final de la etapa de educación primaria, que tiene fundamentalmente un objetivo formativo y corrector, que debe permitir mejorar los resultados de los alumnos y favorecer su paso a la educación secundaria obligatoria.
Por lo tanto, con el objetivo de que la prueba de evaluación de la educación primaria suponga un punto de referencia en la adopción de medidas y decisiones de mejora en la educación, con la voluntad de aumentar la calidad del sistema educativo y los resultados de los aprendizajes de los alumnos, de acuerdo con el Consejo Superior de Evaluación del Sistema Educativo y de acuerdo con el artículo 6 y el apartado sexto del anexo del Real decreto 944/2017, de 27 de octubre, por el que se designa a órganos y autoridades encargados de dar cumplimiento a las medidas dirigidas al Gobierno y a la Administración de la Generalidad de Cataluña, autorizadas por acuerdo del Pleno del Senado, de 27 de octubre de 2017, por el que se aprueban las medidas requeridas por el Gobierno, al amparo del artículo 155 de la Constitución, el ministro de Educación, Cultura y Deporte queda habilitado para el ejercicio de las funciones y para la adopción de acuerdos, resoluciones y disposiciones que correspondan al consejero o consejera de Enseñanza de la Generalidad de Cataluña, conforme a la legislación autonómica de aplicación.
—1 Directrices
Aprobar las directrices para la realización de la prueba de evaluación de sexto curso de la educación primaria, las cuales constan en el anexo de esta Resolución.
—2 Convocatoria
Convocar, para los días 8, 9 y 10 de mayo de 2018, la prueba de evaluación de la educación primaria correspondiente al curso 2017-2018, que tienen que llevar a cabo los alumnos de sexto curso de primaria de todos los centros, públicos y privados, que imparten esta etapa educativa, de acuerdo con las directrices que constan en el anexo de esta Resolución.
Contra esta Resolución, que agota la vía administrativa, las personas interesadas pueden interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, en el plazo de dos meses a contar del día siguiente de su publicación en el DOGC, de conformidad con lo que prevé el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa administrativa.
Asimismo, pueden interponer potestativamente recurso de reposición, previo al recurso contencioso administrativo, ante el órgano que dicta este acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación en el DOGC, según lo que disponen el artículo 77 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña, y los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o cualquier otro recurso que consideren conveniente para la defensa de sus intereses.
(Orden de 30 de enero de 2018)
Directrices para la realización de la prueba de evaluación de la educación primaria
1.1 La prueba evalúa las competencias y los conocimientos básicos de los alumnos al final de la educación primaria. Es una actividad educativa y, como tal, tiene carácter obligatorio, dado que está configurada como un deber de los alumnos de acuerdo con el artículo 22.1.b) de la Ley 12/2009, de 10 de julio, de educación.
Esta evaluación tiene carácter formativo y orientador para los centros, e informativo para las familias y para el conjunto de la comunidad educativa.
1.2 Los resultados de la prueba proporcionan a los docentes indicadores pedagógicos que les deben servir para orientar y organizar las actividades de enseñanza y aprendizaje.
1.3 Los resultados de la prueba completan y enriquecen las diferentes fuentes de información de que disponen los centros para identificar en cada alumno el grado de dominio de las competencias y los conocimientos básicos y, en su caso, los factores que le pueden dificultar el seguimiento de las actividades de aprendizaje a lo largo de la educación secundaria obligatoria.
Por tanto, los alumnos tienen el derecho y el deber de realizar esta prueba.
—2 Contenido
2.1 La prueba se estructura en cinco partes: competencia comunicativa lingüística en lengua catalana, en lengua castellana, en lengua extranjera, competencia matemática y prueba del área de conocimiento del medio natural.
2.2 Las competencias comunicativas lingüísticas en lengua catalana y lengua castellana se refieren a la comprensión lectora y a la expresión escrita, y en lengua extranjera a la comprensión oral, a la comprensión lectora y a la expresión escrita. Las competencias matemáticas incluyen el dominio de la numeración y el cálculo, de la representación del espacio, la medida y lectura de gráficos, y de la comprensión e interpretación de relaciones y cambio. La prueba del área de conocimiento del medio natural incluye la explicación de fenómenos naturales y aplicaciones tecnológicas, la interpretación de datos y el reconocimiento de los aspectos principales de la investigación científica.
2.3 Los alumnos de los centros de Arán realizan también una prueba de competencia lingüística en aranés, que incluye la comprensión lectora y la expresión escrita.
—3 Lugar de realización
Los alumnos deben hacer la prueba en el mismo centro educativo donde están escolarizados en las fechas previstas en la convocatoria. Durante su realización se tiene que mantener, siempre que sea posible, la agrupación de los alumnos por clases. En el caso de las zonas escolares rurales (ZER), se puede agrupar a los alumnos en un solo centro de la ZER durante los días de la prueba.
—4 Comisiones de aplicación
4.1 Se constituyen las comisiones de aplicación correspondientes a los únicos efectos de las pruebas de evaluación.
Ejercen sus funciones en relación con los centros de una unidad territorial determinada, que agrupa los centros que imparten educación primaria de uno o más municipios con contigüidad y coherencia territorial.
4.2 El director de los servicios territoriales y la gerencia del Consorcio de Educación de Barcelona, en colaboración con la Inspección de Educación, definen las unidades territoriales, nombran las comisiones de aplicación correspondientes, y lo comunican a las direcciones de los centros respectivos. El Consejo Superior de Evaluación del Sistema Educativo hace públicas estas informaciones en el portal de centros de la web del Departamento de Enseñanza.
4.3 Cada comisión de aplicación está constituida por:
a) Un presidente, que tiene que ser inspector de educación, designado por el correspondiente inspector jefe.
b) Un profesional de los servicios educativos del ámbito territorial de la comisión, que actuará como secretario.
c) Un número variable de aplicadores externos, superior, en todo caso, al número total de centros que imparten educación primaria de cada unidad territorial. En el caso de centros que imparten educación primaria y educación secundaria obligatoria, los profesores que se designen pueden ser de cualquiera de las dos etapas educativas.
4.4 El presidente de la comisión propone, para cada centro, uno o más aplicadores externos, de los que algunos podrán apoyar a los centros que tengan más de una línea.
El presidente coordina a los aplicadores externos, les informa sobre los procedimientos de aplicación de las pruebas, sobre las instrucciones para recogerlas y entregarlas a la comisión y sobre el protocolo que hay que seguir en el supuesto de que se produzcan incidencias.
Así mismo, informa y asesora a los directores de los centros sobre el proceso de aplicación de las pruebas y sobre el cumplimiento de sus funciones.
4.5 Los aplicadores externos son docentes que prestan servicios en centros que imparten enseñanzas de educación primaria o de educación secundaria obligatoria de la unidad territorial de la comisión correspondiente. Excepcionalmente, pueden ser también docentes destinados a servicios educativos. Los aplicadores externos son los responsables de la aplicación de las pruebas en un centro diferente de aquel o de aquellos donde prestan servicios.
4.6 Las funciones de los aplicadores externos son:
a) Supervisar que en cada centro se realizan los diferentes ejercicios que componen las pruebas.
b) Velar por que las condiciones en que los alumnos realizan las pruebas sean las adecuadas.
c) Recoger las pruebas, custodiarlas y, una vez realizadas, entregarlas al presidente de la comisión.
d) Informar a los presidentes de las comisiones de las posibles incidencias que puedan producirse durante la realización de las pruebas.
4.7 Los directores de los centros son los responsables de la aplicación de las pruebas y tienen las funciones siguientes:
a) Aplicar las instrucciones recibidas en cuanto a la recepción y custodia de las pruebas, y entregarlas a los aplicadores externos en las condiciones previstas.
b) Velar por que los profesores del centro, y especialmente el equipo directivo y los tutores de ciclo superior, colaboren con los aplicadores externos.
c) Proponer al presidente de la comisión los alumnos exentos de realizar la prueba, en aplicación de los criterios que se indican en la base 5 de estas directrices. La propuesta de alumnos exentos tiene que ser supervisada por el presidente de la comisión conjuntamente con el inspector del centro.
d) Informar a los progenitores o tutores legales de los alumnos de los resultados de la prueba o, en su caso, de la no realización de la misma.
4.8 Los profesores deben colaborar con los aplicadores externos en los términos que determine la dirección del centro. Además, los tutores, de acuerdo con los criterios del centro al respeto, tienen que disponer de la información del resultado de las pruebas correspondientes a sus alumnos para incorporarla a la tarea tutorial y orientadora.
4.9 Los servicios educativos dan apoyo a los presidentes de las comisiones en el ejercicio de sus funciones.
4.10 Los miembros de las comisiones de aplicación están sometidos a las causas de abstención y recusación establecidas en los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.
4.11 Los miembros de las comisiones de aplicación, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, reciben una compensación económica por la realización de las funciones que tengan que ejercer fuera de la localidad del puesto de trabajo habitual y por la corrección de las pruebas, en su caso.
5.1 Pueden quedar exentas de realizar la prueba o alguno de sus ejercicios las personas siguientes:
a) Los alumnos que se han incorporado al sistema educativo catalán en los dos últimos años y no tienen un conocimiento suficiente de las lenguas de la prueba.
b) Los alumnos con necesidades educativas especiales derivadas de discapacidades motrices, psíquicas o sensoriales, y los alumnos con necesidades educativas especiales que repercutan en desfases graves del aprendizaje. Si hay que valorar alguno de estos casos, se tendrán en cuenta los informes de las necesidades educativas de estos alumnos.
c) Los alumnos con enfermedad prolongada que no puedan asistir al centro.
5.2 En cuanto a los alumnos que se encuentren en alguna de estas circunstancias, pero que puedan hacer la prueba o alguno de sus ejercicios en condiciones ordinarias, es el mismo centro el que aplica y corrige la prueba, sin pasar por el proceso general de corrección externa. El centro informa a los progenitores o tutores legales de los resultados de la corrección interna.
5.3 Sin perjuicio de lo que disponen los apartados anteriores, el Consejo Superior de Evaluación del Sistema Educativo adapta la aplicación de las pruebas para los alumnos con discapacidades visuales. Así mismo, el Consejo dará instrucciones para la aplicación de las pruebas a los alumnos con TDAH (trastorno por déficit de atención con o sin hiperactividad) o dislexia, que podrán disponer de más tiempo para realizar las pruebas.
5.4 Si hay alumnos que no realizan la prueba en los días establecidos, el director del centro debe adoptar las medidas que aseguren el cumplimento de las finalidades de la prueba, y especialmente las siguientes:
Identificar el grado de dominio de las competencias y conocimientos básicos e integrar esta información en los procesos de evaluación del alumno al acabar la etapa.
Informar a los progenitores o tutores legales de los resultados obtenidos por sus hijos, por medio de un informe de dominio de las competencias. Una copia de este informe estará a disposición de la Inspección de Educación.
—6 Corrección
6.1 En cada comisión de aplicación, el presidente designa de entre sus miembros, y en función del número total de alumnos de educación primaria de cada unidad territorial, a los correctores de las pruebas.
6.2 Las funciones de los correctores son las siguientes:
a) Corregir y puntuar las pruebas, siguiendo los criterios establecidos por el Consejo Superior de Evaluación del Sistema Educativo.
b) Grabar los resultados, mediante la aplicación informática correspondiente.
c) Informar al presidente de la comisión sobre las incidencias que se produzcan y colaborar en la elaboración de los informes que se les encarguen.
6.3 En cuanto a los datos personales de los alumnos y a la seguridad y confidencialidad de las pruebas, los correctores tienen que ajustarse a lo que dispone la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal y, en cualquier caso, a lo que establece la disposición adicional 23 de la Ley orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación.
6.4 El presidente de la comisión vela por la homogeneidad de las actuaciones y de la aplicación de los criterios de corrección y de evaluación.
6.5 Los correctores corrigen todas las partes de la prueba de los alumnos asignados, teniendo en cuenta su carácter básico y competencial, excepto la competencia en lengua extranjera, que será corregida por profesores especialistas.
—7 Resultados
7.1 Los centros obtienen de la aplicación informática los informes con los resultados de sus alumnos, los completan de acuerdo con las instrucciones que se establezcan y los entregan a los progenitores o tutores legales, antes del informe final de evaluación de sexto de primaria.
7.2 El resultado de la prueba se integra dentro de los procesos ordinarios de evaluación, pero no determina la evaluación final del alumno ni las decisiones de superación de etapa.
7.3 Los centros pueden disponer de sus resultados globales y de algunos referentes externos para poder interpretarlos. En todo caso, los indicadores de centro elaborados de acuerdo con la Inspección de Educación ayudan a su interpretación.
7.4 Los centros tienen que utilizar los resultados de las pruebas para identificar las dimensiones que hay que mejorar en cada área e incorporar en la programación general anual las actuaciones oportunas.
7.5 Los profesores de los centros que integran el Servicio de Educación de Cataluña, coordinados por el equipo directivo, analizan los resultados de las pruebas y formulan propuestas de mejora de los procesos de enseñanza y aprendizaje. El director incorpora estos análisis a la memoria anual del centro y las propuestas de mejora a la programación anual, velando por su aplicación, e informa al claustro de profesores y al consejo escolar de los resultados globales obtenidos por el centro, y de las propuestas de mejora.
7.6 El Consejo Superior de Evaluación del Sistema Educativo elabora un informe global de los resultados de la prueba.
7.7 Los centros que imparten educación secundaria obligatoria reciben la información sobre los resultados de la prueba junto con el resto de información de los alumnos, para ajustar su organización pedagógica y adoptar medidas específicas para atender las necesidades educativas de los alumnos que se tienen que incorporar a la nueva etapa educativa.
—8 Instrucciones complementarias
8.1 Una vez devueltas las pruebas, los centros las custodiarán como mínimo durante el curso siguiente al de su aplicación.
8.2 El Consejo Superior de Evaluación del Sistema Educativo y la Secretaría de Políticas Educativas darán instrucciones complementarias a los servicios territoriales y al Consorcio de Educación de Barcelona, a los presidentes de las comisiones y a las direcciones de los centros para la organización, la aplicación y la corrección de las pruebas, y para las posibles solicitudes de revisión de las correcciones.
8.3 Los directores de los servicios territoriales de Enseñanza, la gerencia del Consorcio de Educación de Barcelona y la Inspección de Educación coordinan la realización de las pruebas en su ámbito de actuación y toman las medidas necesarias para la aplicación de las directrices generales.
—9 Protección de datos
De acuerdo con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos recogidos se incorporan al fichero Planificación, gestión y evaluación del sistema educativo, que tiene por finalidad llevar a cabo el desarrollo, seguimiento y control de las investigaciones, evaluaciones, estudios y trabajos de campo realizados en y sobre las diferentes etapas del sistema educativo. Se pueden ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición mediante un escrito a la Secretaría del Consejo Superior de Evaluación del Sistema Educativo (Via Augusta, 202-226; edificio anexo, 08021, Barcelona).