Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=12%20KS%205/10
Timestamp: 2019-08-19 04:47:55
Document Index: 126151373

Matched Legal Cases: ['§ 42', '§ 2', '§ 3', 'Art. 10', '§ 4', '§ 46', '§ 46', '§ 4']

OVG Niedersachsen, 08.05.2012 - 12 KS 5/10 - dejure.org
https://dejure.org/2012,17101
OVG Niedersachsen, 08.05.2012 - 12 KS 5/10 (https://dejure.org/2012,17101)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 08.05.2012 - 12 KS 5/10 (https://dejure.org/2012,17101)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 08. Mai 2012 - 12 KS 5/10 (https://dejure.org/2012,17101)
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Immissionsschutzrechtliche Teilgenehmigung für Abfallverbrennungsanlage
Immissionsschutzrechtliche Teilgenehmigung für Abfallverbrennungsanlage - Berufung einer Kommune auf unterbliebene Umweltverträglichkeitsprüfung
NVwZ-RR 2012, 836
vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Dezember 2011 - 9 A 30.10 -, Buchholz 310 § 42 Abs. 2 VwGO Nr. 33, S. 5 (11) = juris, Rn. 22; Nds. OVG, Urteil vom 8. Mai 2012 - 12 KS 5/10 -, juris, Rn. 20.
OVG Niedersachsen, Urteil vom 8. Mai 2012 - 12 KS 5/10 -, juris Rn. 20 ff., 27.
Die Planfeststellungsbehörde muss ferner auf noch nicht verfestigte, aber konkrete Planungsabsichten einer Gemeinde abwägend in der Weise Rücksicht nehmen, dass von der Gemeinde konkret in Betracht gezogene städtebauliche Planungsmöglichkeiten nicht unnötig verbaut werden (BVerwG, B.v. 2.8.2006 - 9 B 9/06 - NVwZ 2006, 1290;… BayVGH, U.v. 17.7.2009 - 22 A 09.40006 - Rn. 27; NdsOVG, U.v. 8.5.2012 - 12 KS 5/10 - NuR 2013, 132/133 f., jeweils m.w.N.).
Die Geltendmachung dieses Rechtsverstoßes unabhängig von der Verletzung eigener Rechte ist allerdings nach § 2 Abs. 1, § 3 Abs. 1 Satz 1 UmwRG auf die dort genannten Vereinigungen beschränkt, zu denen eine Gemeinde gerade nicht gehört (vgl. NdsOVG, U.v. 8.5.2012 - 12 KS 5/10 - NuR 2013, 132/133).
Die Beschränkung des Klagerechts von Gemeinden, die keine anerkannten Verbände, sondern "nur" Teil der "Öffentlichkeit" nach Art. 10a Abs. 3 Satz 1 der RL 85/337/EG sind, steht mit Europarecht in Einklang (vgl. NdsOVG, U.v. 8.5.2012 - 12 KS 5/10 - NuR 2013, 132/134 f. m.w.N.).
vgl. insoweit nur: BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 2013 - 4 A 1/13 -, BVerwGE 148, 353 = juris Rn. 41; OVG S.-A., Urteil vom 2. April 2012 - 2 L 193/09 -, juris Rn. 66; Nds. OVG, Urteil vom 8. Mai 2012 - 12 KS 5/10 -, OVGE 55, 339 = NVwZ-RR 2012, 836 = juris Rn. 22; vgl. zu Gemeinden als Teil der betroffenen Öffentlichkeit auch die Schlussanträge des Generalanwalts Pedro Cruz Villalón im Verfahren Altrip - C-72/12 - vom 20. Juni 2013, juris Rn. 81; ferner Fellenberg, NVwZ 2015, 1721, 1723.
§ 4 Abs. 1 Satz 1 UmwRG enthält nach seinem Sinn und Zweck eine Sonderregelung zu § 46 VwVfG und nimmt die unter Nr. 1 und 2 aufgeführten Mängel von dem für Verfahrensfehler geltenden Kausalitätserfordernis des § 46 VwVfG aus (BVerwG, Urt. v. 20.12.2011 - 9 A 31.10 - vgl. ferner der 12. Senat des beschließenden Gerichts, Urt. v. 8.5.2012 - 12 KS 5/10 -).
Auch eine Kommune kann sich auf den Verfahrensfehler einer (angeblich) rechtswidrig unterbliebenen Umweltverträglichkeitsprüfung auch in Ansehung des § 4 Abs. 3 i. V. m. Abs. 1 UmwRG nicht unabhängig von einer möglichen Betroffenheit in eigenen Rechten berufen (OVG Lüneburg, U. v. 8.5.2012 - 12 KS 5/10 - NVwZ-RR 2012, 836 - LS 1).
Nach der Rechtsprechung des BVerwG (Urteile vom 20.12.2011 - 9 A 30.10 -, juris; vom 20.12.2011 - 9 A 31.10 -, juris; vom 2.10.2013 - 9 A 23.12 -, juris; Beschluss vom 27.6.2013 - 4 B 37.12 -, juris) und des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts (Urteil vom 8.5.2012 - 12 KS 5/10 -, juris; vgl. auch Beschluss vom 21.10.2008 - 7 ME 170/07 -, juris), der sich die Kammer anschließt, hat diese gesetzliche Regelung für die Beurteilung der Klagebefugnis aber keine eigenständige Bedeutung.