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Timestamp: 2019-12-15 11:32:43
Document Index: 249760964

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 149', 'artículo 70', 'artículo 71', 'artículo 58', 'artículo 44', 'artículo 45', 'artículo 44']

Decreto 57/2015, de 10 de septiembre, por el que se declaran las zonas especiales de conservación y las zonas de especial protección para las aves, y se regula la planificación básica de gestión y conservación de la Red Natura 2000 en la Comunidad de Castilla y León
Publicado en BOCL núm. 178 de 14 de Septiembre de 2015
Vigencia desde 15 de Septiembre de 2015
CAPÍTULO II. Declaración de las zonas especiales de conservación y de las zonas de especial protección para las aves
Artículo 2 Declaración de zonas especiales de conservación
Artículo 3 Declaración de zonas de especial protección para las aves
CAPÍTULO III. Delimitación de las zonas especiales de conservación y de las zonas de especial protección para las aves
Artículo 4 Límites de las zonas especiales de conservación y de las zonas de especial protección para las aves
Artículo 5 Alteración de la delimitación de las zonas especiales de conservación y de las zonas de especial protección para las aves
Artículo 6 Procedimiento de actualización de la información oficial comunitaria relativa a los límites de las zonas especiales de conservación y de las zonas de especial protección para las aves
CAPÍTULO IV. Planes básicos de gestión y conservación
Artículo 7 Finalidad y tipología
Artículo 8 Contenido y carácter de los planes básicos de gestión y conservación
Artículo 9 Ámbito de aplicación de los planes básicos de gestión y conservación
Artículo 10 Aprobación de los planes básicos de gestión y conservación
Artículo 11 Vigencia y revisión de los planes básicos de gestión y conservación
ANEXO I . Zonas especiales de conservación
ANEXO II . Zonas de especial protección para las aves
Véase O [CASTILLA Y LEÓN] FYM/775/2015, de 15 septiembre, por la que se aprueban los Planes Básicos de Gestión y Conservación de la Red Natura 2000 en la Comunidad de Castilla y León («B.O.C.L.» 16 septiembre).
La Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (Directiva Hábitats) y la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres (Directiva Aves), han configurado la denominada Red Natura 2000, una red ecológica de ámbito europeo que tiene como objetivo contribuir a garantizar la preservación de la biodiversidad en el continente a través del establecimiento de un marco de actuación común para la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre.
Esta red está conformada por las zonas especiales de conservación (ZEC), designadas a partir de los lugares de importancia comunitaria (LIC) propuestos por los estados miembros por albergar hábitats y especies de fauna (no aves) y flora de interés comunitario en aplicación del artículo 4 de la Directiva Hábitats, y por las zonas de especial protección para las aves (ZEPA) propuestas para la conservación de las especies de aves silvestres y las aves migratorias de presencia regular en aplicación del artículo 4 de la Directiva Aves.
Por otra parte, siguiendo el procedimiento establecido en la Directiva Hábitats, la comunidad autónoma ha propuesto 120 territorios como LIC que, posteriormente, han sido aprobados mediante Decisión de la Comisión 2004/813/CE, por la que se aprueba, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de Lugares de Importancia Comunitaria de la Región Biogeográfica Atlántica y Decisión de la Comisión, 2006/613/CE, por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de Lugares de Importancia Comunitaria de la Región Biogeográfica Mediterránea. Dichas listas han sido actualizadas posteriormente, siendo las listas base para este decreto las aprobadas mediante la Decisión ejecutiva de la Comisión 2015/72/UE, de 3 de diciembre de 2014 por la que se adopta la octava lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica atlántica y la Decisión ejecutiva de la Comisión 2015/74/UE, de 3 de diciembre de 2014 por la que se adopta la octava lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea.
La Constitución española establece en su artículo 149.1 apartado 23 que corresponde al Estado la competencia exclusiva sobre la legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades autónomas de establecer normas adicionales de protección.
En ejercicio de esta competencia, se aprobó la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, que establece el marco regulador general del patrimonio natural y de la biodiversidad en España, revisando el ordenamiento con rango de legislación básica del Estado en materia de conservación de la naturaleza mediante la modificación de la normativa reguladora de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestre, la mejora de la transposición realizada anteriormente de las Directivas Aves y Hábitats, y la incorporación de diversos convenios internacionales en la materia suscritos por España.
En el ámbito de la Comunidad de Castilla y León, el artículo 70.1.35.° y 70.1 17.° del Estatuto de Autonomía atribuyen a la Comunidad la competencia exclusiva en relación con la aprobación de «normas adicionales de protección del medio ambiente y del paisaje, con especial atención al desarrollo de políticas que contribuyan a mitigar el cambio climático», y «Pesca fluvial y lacustre, acuicultura, caza y explotaciones cinegéticas. Protección de los ecosistemas en que se desarrollen dichas actividades»; por otra parte, el artículo 71.1.7.º y 8.º, le atribuyen competencias de desarrollo normativo y ejecución, entre otras, sobre protección del medio ambiente y de los ecosistemas, así como sobre espacios naturales protegidos.
En este marco constitucional y estatutario, se ha aprobado la Ley 4/2015, de 24 de marzo, del Patrimonio Natural de Castilla y León.
El artículo 58 de esta Ley 4/2015, de 24 de marzo, establece que la declaración de ZEC y ZEPA se realizará mediante decreto de la Junta de Castilla y León, cumpliendo los requisitos establecidos en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad. En concreto, el artículo 44 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, dispone que las comunidades autónomas, previo procedimiento de información pública, declararán las ZEC y ZEPA en su ámbito territorial.
Igualmente en sus artículos 59, 60 y 61, la citada Ley 4/2015, de 24 de marzo, establece el marco de planificación de la Red Natura 2000 en nuestra comunidad.
El Capítulo III, relativo a la delimitación de las zonas especiales de conservación y de las zonas de especial protección para las aves, establece que los límites de las ZEC y las ZEPA corresponden a los contenidos en su norma de declaración. Al objeto de poder gestionar la información de límites mediante los medios telemáticos y cartográficos actuales, a una escala adecuada, y mejorar la seguridad jurídica de los interesados, se opta por oficializar las capas digitales y georreferenciadas mediante su inscripción en el Registro Central de Cartografía Estatal, creado mediante Ley 7/1986, de 24 de enero, de Ordenación de la Cartografía y regulado por el Real Decreto 1545/2007, de 23 de noviembre, por el que se regula el Sistema Cartográfico Nacional, y habilitar su consulta a través del servidor de cartografía de la Infraestructura de Datos Espaciales de Castilla y León – IDECYL–; todo ello sin perjuicio de que se incluyan en los anexos del presente decreto unos mapas generales que representan las capas de límites de cada espacio protegido Red Natura 2000.
En su virtud, la Junta de Castilla y León, a propuesta del Consejero de Fomento y Medio Ambiente, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo de Castilla y León y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 10 de septiembre de 2015
Constituye el objeto del presente decreto la declaración como zonas especiales de conservación (ZEC) de los lugares de importancia comunitaria (LIC) designados en el ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y León y la declaración como zonas de especial protección para las Aves (ZEPA) de las zonas clasificadas como tales en la comunidad autónoma. Igualmente, es objeto del decreto la regulación de la planificación básica de gestión y conservación en la Red Natura 2000 en la Comunidad de Castilla y León, en lo referente a contenido, carácter, vigencia y revisión.
1. Los cambios en la delimitación que supongan una modificación sustancial de los límites de una ZEC o de una ZEPA, implicando una ampliación o una exclusión parcial de terrenos incluidos en estas, deberán realizarse conforme a los requisitos y procedimientos de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre. Estos cambios de delimitación deberán ser publicados en el «Boletín Oficial de Castilla y León» y conformarán los límites oficiales de dichos espacios protegidos.
El cambio en la delimitación de ZEC implicará previamente la propuesta de cambio de límites de los LIC que los sustentan, y su correspondiente aprobación por la Comisión Europea.
Véase Res [CASTILLA Y LEÓN] de 24 de enero de 2017, de la Dirección General del Medio Natural, por la que se aprueba y da publicidad a los ajustes de límites de las Zonas especiales de conservación y a las Zonas de Especial Protección para las Aves de la Red Natura 2000 de Castilla y León («B.O.C.L.» 1 febrero).
1. Los planes básicos de gestión y conservación tienen como finalidad el establecimiento de medidas de conservación de la Red Natura 2000 a fin de dar cumplimiento a las obligaciones derivadas del artículo 45 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, relativo al establecimiento de medidas de conservación de la Red Natura 2000 mediante planes o instrumentos de gestión.
• a) Los Planes Básicos de Gestión y Conservación de los Espacios Protegidos Red Natura 2000.
• b) Los Planes Básicos de Gestión y Conservación de los Valores Red Natura 2000.
Se faculta al titular de la Consejería competente en materia de medio ambiente para dar cuenta del presente decreto al Ministerio competente en materia de medio ambiente, a efectos de su comunicación a la Comisión Europea, de conformidad con lo establecido en el artículo 44 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.