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Timestamp: 2019-08-21 12:31:58
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Acta de la Sesión 15 mayo 2008 II - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 15 de mayo del 2008, a las 12:10 horas, correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones, dentro del Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. PROFR. ARTEMIO ULTRERAS CABRAL.
EL DIP. PRESIDENTE- Solicito a los señores Diputados, tomen sus curules respectivas para dar inicio a esta Sesión y pido al Primer Secretario, pase lista de asistencia de los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa lista de asistencia de los Ciudadanos Diputados…. Le informo, Diputado Presidente, que hay 26 Diputados Presentes; por lo tanto, hay Quórum legal.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica de este Poder Legislativo, y 20, 77, y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día.
3.- Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 08 de abril del año 2008; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5.- Lectura de la Minuta Proyecto de Decreto por la que se reforma el artículo 116 fracción I, párrafo quinto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
6.- Lectura de la Iniciativa de Decreto, mediante la cual se reforman diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.
7.- Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 114 del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado.
8.- Lectura del Dictamen Suspensivo relativo a la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado.
9.- Lectura del Dictamen Suspensivo respecto de la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado.
10.- Lectura del Dictamen Suspensivo referente a la Iniciativa que reforma el primer párrafo del artículo 7 de La Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado.
11.- Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa que reforma y adiciona el Decreto número 158, expedido por la H. Quincuagésima Octava Legislatura del Estado.
12.- Aprobación en su caso, para que se admita a discusión el dictamen referente a la Iniciativa de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Zacatecas.
13.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Zacatecas.
14.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se solicita al Gobierno Federal, la modificación de las Reglas de Operación de los Programas Federalizados, a fin de que se autorice al Estado de Zacatecas, a utilizar la estratificación de productores elaborada en el año del 2007.
15.- Asuntos Generales, y;
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído, quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Diputado Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación...
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ruego a la Presidencia registre mi asistencia, Elías Barajas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Secretario, le solicito registrar la asistencia del Diputado Elías Barajas.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda registrada, Presidente… Le informo, Diputado Presidente, que son: 26 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de esta votación, se declara aprobado. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día de 8 de abril del año 2008.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 08 de abril del 2008, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de ejercicio constitucional; con la Presidencia del Diputado Ubaldo Avila Avila; auxiliado por los legisladores Clemente Velázquez Medellín, y Félix Vázquez Acuña, como secretarios, respectivamente.
EL DIP. PRESIDENTE- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Le solicito al Primer Secretario, justifique las inasistencias de los señores Diputados: Francisco Escobedo Villegas, Leodegario Varela González y Silvia Rodríguez Ruvalcaba.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Claro que sí, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida para su discusión, modificaciones en su caso, y aprobación……
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Diputado Presidente, solicito mi registro…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene la palabra, Diputada Secretaria.
LA DIP. NÁÑEZ RODRÍGUEZ.- Gracias, para hacer una observación Diputado Presidente, en la página número 5, donde se narra pues el desarrollo de la Sesión, nos dice: “Dando continuidad al Orden del Día, la Diputada López Murillo y González Nava, respectivamente, dieron lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo para que se exhorte a las Delegaciones Federales que funcionan en el Estado y a las Dependencias Estatales con representación en los diversos Municipios, se abstengan de solicitar pagos extras...” Hasta ahí sí, y luego viene este otro apartadito que como quedó fuera de contexto, o queda fuera de contexto, y a la “Iniciativa de Punto de Acuerdo para que esta Legislatura solicite respetuosamente al H. Congreso de la Unión la Celebración de un Convenio de Colaboración para divulgar las actividades desarrolladas por esta Soberanía”; o sea, estamos hablando de temas diferentes, uno es el que presenta la Diputada Emma Lisset, que se le daría como participantes en esa Sesión, nos queda claro que fue la propuesta que ella presenta, o el Punto de Acuerdo que ella presenta, y también el Diputado González Nava presenta el otro Punto de Acuerdo, pero en apartados diferentes, o en momentos diferentes. Entonces, nada más para que se haga la puntualización, se desagregue correctamente, y darle el registro.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Damos instrucciones a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que se hagan las adecuaciones correctas al Acta… Sometemos a la consideración del Pleno el Acta, así como las consideraciones que hace la Diputada Angélica Náñez Rodríguez, para lo cual pedimos a los Diputados de manera económica levantando su mano, se sirvan manifestar su aprobación o desaprobación al Acta y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que son: 27 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta H. Legislatura del Estado de Zacatecas correspondiente al día 8 de abril de 2008, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
OFICIO Procedencia: Asunto. Presidencia Municipal de Villanueva, Zac. Comunican que el Ayuntamiento 2004-2007, celebró un Contrato Privado de compraventa de un bien inmueble para la construcción del Mercado Municipal, del cual la administración anterior realizó un pago parcial de $ 1´200,000.00 (un Millón Doscientos Mil Pesos 00/100 M.N.), quedando pendiente de liquidar la cantidad de $ 800,000.00 (Ochocientos Mil Pesos 00/100 M.N.), misma que se encuentra registrada como Deuda Pública Municipal.
OFICIO Procedencia: Asunto. Ciudadana Maricela Arteaga Domínguez, Regidora del Ayuntamiento Municipal de General Enrique Estrada, Zac. Presenta escrito de Denuncia, en contra del Ciudadano Raúl de Luna Tovar, Presidente Municipal, por no acatar los Acuerdos de Cabildo y por violaciones a diversos ordenamientos legales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia, o en su caso, por los Ciudadanos Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Minuta Proyecto de Decreto por la que se reforma el artículo 116 fracción I, párrafo quinto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Diputados delHonorable Congreso de la Unión. Solicito al Diputado Primer Secretario, le dé lectura a la misma.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Se inserta de forma íntegra la Minuta Proyecto de Decreto por la que se reforma el artículo 116 fracción I párrafo quinto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.
Of. No. DGPL 60-II-5-1689
Exp. Núm. 3544
CC. Diputados Secretarios del
Para los efectos del Artículo 135 Constitucional, remitimos a ustedes copia del expediente tramitado en las Cámaras del Congreso de la Unión, relativo a la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 116 fracción I párrafo quinto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
México, D.F., a 30 de abril de 2008.
DIP. MA. MERCEDES MACIEL ORTIZ DIP. JACINTO GOMEZ PASILLAS
POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 116, FRACCIÓN I, PÁRRAFO QUINTO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ARTÍCULO ÚNICO. Se reforma al artículo 116, fracción I, párrafo quinto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Sólo podrá ser gobernador constitucional de un Estado un ciudadano mexicano por nacimiento y nativo de él, o con residencia efectiva no menor de cinco años inmediatamente anteriores al día de los comicios, y tener 30 años cumplidos el día de la elección, o menos , si así lo establece la Constitución Política de la Entidad Federativa.
Primero. El presente Decreto entrara en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. Las Legislaturas de los Estados deberán realizar las adecuaciones que correspondan a sus Constituciones Locales, así como a su legislación secundaria en un plazo máximo de treinta días naturales contados a partir del inicio de la vigencia de este Decreto.
S A L O N DE SESIONES DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNION.- México, D.F. a 30 de Abril de 2008.
Se remite a las Legislaturas de los Estados para sus efectos constitucionales, México, D.F., a 30 de abril de 2008.
Lic. Emilio Suárez Licona,
Secretario Interino de Servicios Parlamentarios.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Iniciativa cuya lectura hemos escuchado se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto mediante la cual que reforman diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. Para tal efecto, se le concede el uso de la palabra, a los Diputados autores de la misma.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Se inserta de forma integra la Iniciativa de Decreto mediante la cual que reforman diversos artículos a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.
Diputada María Luisa Sosa de la Torre, Diputados Avelardo Morales Rivas, J. Refugio Medina Hernández, José Ma. González Nava, Miguel Alejandro Alonso Reyes, Clemente Velázquez Medellín, Artemio Ultreras Cabral, Jorge Luis Rincón Gómez, Mario Alberto Ramírez Rodríguez y Sebastián Martínez Carrillo, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en ejercicio de las facultades que nos confieren los artículos 60 fracción I de la Constitución Política del Estado; 46 fracción I y 48 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 95 fracción I, 96 y 97 fracción II de su Reglamento General y sustentado en la siguiente.
Primero.- El marco jurídico de un Estado debe actualizarse permanentemente dando cuenta de las transformaciones de la materia que regula, de lo contrario corre el riesgo de perder observancia.
Segundo.- Esta función corresponde al Poder Legislativo en los ámbitos federal y estatal conforme a las competencias que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la propia del Estado. Como representantes populares, es nuestra obligación ejercer plenamente esta atribución con el propósito esencial de realizar el bien común de los gobernados.
Tercero.- La transición a la democracia en nuestro país ha traído consigo la transformación de nuestro marco legal, el cual ha venido adecuándose en los últimos años a los importantes cambios que los nuevos tiempos le imponen.
Cuarto.- Si bien es cierto que el avance ha sido importante, no debemos olvidar que las normas son perfectibles, y que la ciudadanía exige mayor eficacia y eficiencia en nuestra gestión legislativa, lo que es factible sólo a través de la modernización del marco jurídico existente y su estricta aplicación.
Quinto.- La Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, es el ordenamiento que establece la organización y funcionamiento de esta Asamblea. Por ello, es una norma de primer orden para el buen desempeño de la misma.
Sexto.- Actualmente, esta Legislatura en su carácter de integrante del Poder Reformador de la Constitución, para aprobar las minutas proyecto de decreto para reformar la Carta Magna, se ciñe al contenido del artículo 80 segundo párrafo de la Ley Orgánica, el cual a la letra dice “Tratándose de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, deberá observarse el procedimiento señalado en ésta para su trámite”. Sin embargo, en el artículo 135 de la Constitución General, sólo se menciona lo siguiente:
“La presente Constitución puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que éstas sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados…”
Como puede observarse, el propio numeral 135, por obvias razones, no dispone el procedimiento interno que deberán agotar las legislaturas locales para aprobar tales minutas. En ese sentido, es necesario precisar en la Ley Orgánica en comento, el proceso legislativo que se deberá seguir.
Séptimo.- Por lo anterior, es necesario precisar expresamente las fases para su análisis, dictaminación y posterior aprobación o desaprobación. Para tal efecto, se propone que en primer término, la minuta sea turnada a las comisiones correspondientes. Acto continuo, éstas procederían a dictaminarla agotando los mismos trámites que se siguen para los dictámenes de leyes locales. Ulteriormente, pasaría a Pleno para su discusión y aprobación, para lo cual los diputados solamente deberán limitarse a aprobarla o desaprobarla en sus términos, sin poder realizar modificaciones a los artículos o partes del dictamen en lo particular.
Octavo.- En otro orden de ideas, en el artículo 128 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, actualmente se disponen los asuntos sobre los que deberá conocer y dictaminar la Comisión de Puntos Constitucionales, siendo una de ellas las relacionadas con las reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a la propia del Estado.
La citada redacción ha generado algunas controversias en su interpretación, ya que hay quienes sostienen que los asuntos en materia de reformas constitucionales, tanto federales como locales, deben ser asuntos exclusivos de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Aunque respetamos este argumento, no lo compartimos en virtud de que consideramos que dada la importancia que reviste una reforma constitucional y el compromiso de esta Soberanía en generar las condiciones para obtener un óptimo desempeño en el tratamiento y dictaminación de los asuntos analizados en sus comisiones; proponemos que se modifique esta fracción, a efecto de que los asuntos relacionados con dichas reformas se hagan del conocimiento de otras comisiones legislativas que tengan competencia sobre la materia de que se trate, para que sean desahogados de manera conjunta con el carácter de comisiones unidas.
En razón de lo anterior, considerando que las reformas a los textos constitucionales tienen una gran importancia para el progreso y bienestar de la colectividad, sometemos a la consideración de este órgano de representación popular, la siguiente:
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO MEDIANTE LA CUAL SE REFORMAN DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE ZACATECAS.
Artículo Único.- Se reforma el segundo párrafo del artículo 80 y la fracción I del artículo 128 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, para quedar como sigue:
ARTÍCULO 80.- El procedimiento para la reforma constitucional es el que se refiere a las reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o a la Constitución Política del Estado.
Tratándose de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las Comisiones Legislativas correspondientes se limitarán a dictaminarlas en sentido afirmativo o negativo y el Pleno, a aprobarlas o desaprobarlas, sin realizar modificaciones a las mismas.
ARTÍCULO 128.- Corresponde a la Comisión de Puntos Constitucionales el conocimiento y dictamen de los asuntos siguientes:
I. Los que se refieran a las reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a la propia del Estado, en comisiones unidas con las Comisiones Legislativas a que el asunto corresponda;
II. a V.
Artículo primero.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.
Zacatecas, Zac., a 14 de mayo del 2008.
DIP. MARÍA LUISA SOSA DE LA TORRE
DIP. SEBASTIÁN MARTÍNEZ CARRILLO.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa de Decreto cuya lectura hemos escuchado, se turna para su trámite correspondiente a la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 114 del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias. Lo anterior, con base a lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Se inserta de forma íntegra el Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 114 del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado.
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS, RESPECTO DE LA INICIATIVA DE DECRETO QUE ADICIONA UN SEGUNDO PÁRRAFO AL ARTÍCULO 114 DEL REGLAMENTO GENERAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE ZACATECAS.
A la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias, le fue turnada para su estudio y dictamen, la Iniciativa de Decreto por la que se adiciona un segundo párrafo al artículo 114 del Reglamento General del Poder Legislativo.
Vista y estudiada que fue la iniciativa en cita, la Comisión Dictaminadora somete a la consideración del Pleno los siguientes:
PRIMERO.- En Sesión de fecha 15 de Abril del 2008, el Ciudadano Diputado Guillermo Huízar Carranza, como integrante de esta Quincuagésima Novena legislatura del Estado y en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 60 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 45, 46 fracción I y 48 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 95 fracción I, 96, 97 fracción II, 98, 99 y 100 de su Reglamento General, presenta la Iniciativa de Decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 114 del Reglamento General del Poder Legislativo.
SEGUNDO.- A través del memorándum número 196 de fecha 15 de Abril del 2008, luego de su primera lectura en Sesión Ordinaria, la misma fue turnada a la suscrita Comisión, dejando a nuestra disposición el expediente relativo para su análisis y dictamen.
TERCERO.- El Diputado proponente justificó su propuesta en la siguiente:
Los temas que se trasladan al Poder Legislativo, son de la más diversa naturaleza puesto que abarcan íntegramente el tamiz social y en razón de su propia naturaleza, el espacio político. El cúmulo de trabajo parlamentario que procesa la legislatura es considerable, las distintas etapas comprendidas en el proceso legislativo hacen posible la atención, estudio, debate, enriquecimiento y desahogo de los distintos asuntos radicados en el ámbito de nuestras competencias.
Sin lugar a dudas, el quehacer parlamentario debe estar orientado por los principios de funcionalidad y eficacia. Ambos, contribuyen a la óptima productividad legislativa, otorgando prioridad a los temas fundamentales que requieren de un tratamiento acucioso por parte de la legislatura, en oposición a cuestiones superfluas o secundarias que carecen de impacto social y de mejoría alguna en el incremento de los niveles de bienestar.
Este aspecto adquiere mayor significación en la vida cotidiana del parlamento. Cada una de las sesiones ordinarias contempladas en el año legislativo, dan cuenta de los avances de los trabajos legislativos, pero de la misma forma, podrían evidenciarse los retrocesos. Consecuentemente, los legisladores estamos obligados a optimizar el uso del tiempo de que disponemos.
Con el ánimo de contribuir a la mejoría de los trabajos parlamentarios, es que propongo una modificación al Reglamento General del Poder Legislativo, a efecto de regular las intervenciones de los diputados en el apartado relativo a los asuntos generales correspondiente a cada una de las sesiones ordinarias que celebra la legislatura.
Lo anterior al tomar en cuenta que en el momento del desahogo de esa etapa del orden del día, los principales asuntos objeto de la sesión de que se trate, ya han sido analizados y suficientemente discutidos por los integrantes de este Poder. Luego entonces, el apartado relativo a asuntos generales tiene una significación de corolario de la sesión -acorde al espíritu de la norma que le dio origen-, por tanto, las manifestaciones que se pronuncien durante esta etapa, han de ser concisas, y en tiempo, acotadas. Cinco minutos es un margen prudente y considerable para la expresión de ideas y precisiones puntuales. El tiempo es un recurso, convirtámoslo en espacio de productividad legislativa en atención de las distintas encomiendas propias de nuestro mandato constitucional y de la naturaleza de nuestras funciones.”
MATERIA DE LA INICIATIVA.- Regular con mayor precisión la etapa correspondiente a los asuntos generales dentro de las sesiones celebradas por la Legislatura del Estado.
VALORACIÓN DE LA INICIATIVA.- Esta Comisión Legislativa concuerda con el proponente de la iniciativa en mención, ya que el cúmulo de trabajo es considerable y por tanto, el proceso legislativo debe ser funcional y eficaz.
Efectivamente, como lo señala el propinante de la iniciativa, en las sesiones que celebra el Pleno de esta Asamblea Soberana, se tratan temas que van teniendo prioridad según la urgencia, y porque no, el consenso político; cada legislador, según la comisión a su cargo, trata asuntos que por su naturaleza e importancia tienen que expresarse en tribuna. Sin embargo, el tiempo requerido para ello en ocasiones se excede, en detrimento de otros asuntos igual de importancia, ya que se trata de avanzar en el trabajo legislativo.
Esta Comisión que dictamina difiere del promovente en el sentido de que se cierre la participación para hechos en asuntos generales, por lo que proponemos que puedan rectificarse hechos hasta por tres minutos al igual que por alusiones personales, toda vez que existen acontecimientos o circunstancias que requieren la opinión de los legisladores que puedan conocer con precisión de los mismos.
En mérito de lo argumentado con antelación, este Colectivo Dictaminador coincide con el promovente en que el tiempo que se concede en asuntos generales sea el prudente y necesario para abordar este tipo de asuntos.
Por lo antes expuesto y fundado, los integrantes de la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias, nos permitimos someter a la consideración del Pleno la siguiente Iniciativa de DECRETO POR LA QUE SE ADICIONA AL ARTÍCULO 114 DEL REGLAMENTO GENERAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE ZACATECAS.
Artículo Único.- Se adicionan un segundo y tercer párrafo al artículo 114 del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, para quedar como sigue:
Artículo 114.-…
Durante el desahogo del orden del día de la sesión ordinaria de que se trate, llegado el turno de los asuntos generales a que hace referencia la fracción VIII, del artículo 83 del presente Reglamento, podrán inscribirse como oradores los diputados que así lo deseen, solicitando para tal efecto la autorización del Presidente, quien a su vez, autorizará el uso de la palabra hasta por cinco minutos. Podrán rectificarse hechos hasta por tres minutos, el mismo tiempo tiene el integrante de la Legislatura que sea aludido personalmente por el orador en tribuna, tomando la palabra desde su curul.
El Presidente gozará de facultades para conminar al diputado que haya solicitado rectificación de hechos, para que éste se centre en el tema de discusión, sin que ello implique coartar la libre expresión de las ideas.
Único.- Este Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.
Por todo lo expuesto y fundado, y con apoyo además en lo dispuesto por los artículos 70 y 107 del Reglamento General del Poder Legislativo, es de proponerse y se propone:
Así lo dictaminaron y firman los ciudadanos Diputados integrantes de la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado.
Zacatecas, Zac., a 12 de mayo de 2008.
COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y
DIP. FRANCISCO ESCOBEDO VILLEGAS.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Siguiendo el Orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen Suspensivo relativo a la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado, presentada por el Diputado Guillermo Huízar Carranza. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales………
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Diputado Presidente.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Con la atenta súplica, de que tomando en consideración que a la fecha han llegado una serie de elementos con los que no disponíamos al momento de estos tres dictámenes suspensivos; por lo tanto, la situación ha cambiado, y consideramos que existen perfectas condiciones para que en un plazo de alrededor de unos 15 días podamos dictaminar. Es por ello, que le solicito muy atentamente tenga a bien someter a consideración del Pleno de esta Soberanía, el que sean sacados del Orden del Día, los tres puntos relativos a igual número de Dictámenes Suspensivos, para que sea la Soberanía quien determine el que no sea tocado este asunto, dado que la situación ha cambiado, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se somete a la consideración de la Asamblea la petición del Diputado Félix Vázquez Acuña, Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales para suprimir del Orden del Día, los Dictámenes Suspensivos de los puntos 8, 9 y 10 del Orden del Día, aprobado por esta Soberanía; quienes estén de acuerdo, sírvanse manifestarlo en forma económica levantando la mano y solicito al Primer Secretario, dé cuenta de la votación a esta Presidencia.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Por mandato de esta Soberanía se suprimen los puntos 8, 9 y 10 del Orden del Día, y pasamos al punto número 11, que viene siendo, la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa que reforma y adiciona el Decreto número 158, expedido por La H. Quincuagésima Octava Legislatura del Estado…. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base a lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Se inserta de forma íntegra el Dictamen respecto de la Iniciativa que reforma y adiciona el Decreto número 158, expedido por la H. Quincuagésima Octava Legislatura del Estado.
1. Solicitud del Ayuntamiento de Valparaíso para modificar el decreto 158 aprobado por la Honorable Quincuagésima Octava Legislatura del Estado;
2. Acta número Dos Mil Setecientos Noventa y Cinco, Volumen XXXI de fecha 28 de abril de 1993, en la que el Notario Público número 24, licenciado Raúl Rodarte Flores hace constar la lotificación del predio “La Mesita de Atotonilco” ubicado al poniente del municipio de Valparaíso, con superficie de 06-14-64 hectáreas y que corresponde a tres fracciones de terreno rústico.
3. Certificado de libertad de gravamen número 182238 a nombre del municipio de Valparaíso del lote número 33, manzana 63, ubicado en calle Extramuros Zacatecas sin número del Fraccionamiento Atotonilco del municipio de Valparaíso con superficie de 240.07 metros cuadrados.
4. Plano del lote número 33, manzana 63, ubicado en calle Extramuros Zacatecas sin número del Fraccionamiento Atotonilco del municipio de Valparaíso con superficie de 240.07 metros cuadrados.”.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 52 y 53 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 106 y 107 del Reglamento General del Poder Legislativo, los integrantes de las Comisiones Legislativas Primera y Segunda de Hacienda, sometemos a su consideración el siguiente dictamen con Iniciativa de DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA EL DECRETO # 158 EXPEDIDO POR LA HONORABLE QUINCUAGÉSIMA OCTAVA LEGISLATURA DEL ESTADO.
5. Copia certificada del Acta número Dos Mil Setecientos Noventa y Cinco, Volumen XXXI de fecha 28 de abril de 1993, en la que el Notario Público número 24, licenciado Raúl Rodarte Flores hace constar la lotificación del predio “La Mesita de Atotonilco” ubicado al poniente del municipio de Valparaíso, con superficie de 06-14-64 hectáreas y que corresponde a tres fracciones de terreno rústico, el primero denominado “La Mesita” con superficie de 02-85-31 hectáreas, los dos restantes ubicados en el predio denominado la “La Mesita de Atotonilco” con superficie de 01-83-47 hectáreas y 01-45-86 hectáreas respectivamente. La escritura se encuentra inscrita en el Registro Público de la Propiedad de Valparaíso, bajo el número 3, folios 7-25, volumen II, libro I, sección V, de fecha 5 de agosto de 1993.
6. Certificado de libertad de gravamen número 182238 de fecha 10 de enero de 2008, del predio de 240.07 metros cuadrados, ubicado en Calle Extramuros Zacatecas del Fraccionamiento Atotonilco, de Valparaíso, Zac.
DIP. GUILLERMO HUÍZAR CARRANZA.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, se somete a su aprobación, para que se admita a discusión el Dictamen referente a la Iniciativa de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, de conformidad con lo establecido por el artículo 164 fracción del ordenamiento antes invocado. Quienes estén de acuerdo, sírvanse manifestarlo en votación nominal iniciando por mi derecha. Ello con base en lo establecido por el artículo 134 fracciones I y II de nuestro Reglamento General, y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado…
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Diputado Presidente, para solicitar se registre mi asistencia de favor, y aprovechar para participar en ésta votación, a favor también, Escobedo Villegas Francisco.
EL DIP. PRESIDENTE.- Su asistencia, queda registrada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, que lo constituye más de los dos terceras partes de los integrantes de esta Legislatura, y con fundamento en lo establecido por La fracción I del artículo 164 de la Constitución Política del Estado, fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo se admite dicha discusión. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿A favor o en contra?.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente, y se le concede el uso de la palabra, al Diputado Félix Vázquez Acuña.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Compañeras y compañeros Diputados, desde luego, haciendo la aclaración que una vez que se haga, de aprobarse el dictamen en lo general, se procederá después, como es por ustedes conocido a la discusión en lo particular; y en lo particular habremos cuando se abra esa discusión en lo particular, habremos de hacer una reserva con relación de una parte del dictamen. Sin embargo, queremos también señalar que por lo que hace al aspecto en general, nos manifestamos a favor del dictamen; en esto, es importante que Zacatecas esté acorde a la situación que impere en las diferentes entidades de la República, las diferentes entidades de la República, las diferentes entidades federativas, en las cuales la justicia que nos representa, ha adquirido una situación de armonía en base a expresiones constitucionales elaboradas de manera reciente. Yo simplemente quisiera compañeras y compañeros, referirme a reformas que se hicieron en el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el cual está la base constitucional para el sistema pues de justicia para adolescentes y por lo cual el dictamen que someto a consideración de todos ustedes, en realidad lo que viene a hacer es estar acorde a esas nuevas disposiciones de la Constitución Federal en materia de justicia para adolescentes. La parte que interesa, del cuarto párrafo del artículo 18 de la Constitución Federal, señala: “Que la federación, los Estados y el Distrito Federal establecerán en el ámbito de sus respectivas competencias, un sistema integral de justicia que será aplicable a quienes se atribuya la realización de una conducta tipificada como delito por las leyes penales y tenga entre 12 años cumplidos y menos de 18 años”. Esa es la parte que interesa de ese párrafo, el siguiente párrafo señala la operación del sistema de cada orden de gobierno “estará a cargo de instituciones, tribunales y autoridades especiales”; por lo que hace al siguiente párrafo, señala que las formas alternativas de justicia deberán observarse en la aplicación de este sistema, siempre que resulte procedente, en todos los procedimientos seguidos a los adolescentes se observarán las garantías del debido proceso legal, así como la independencia entre las autoridades que efectúan la revisión y las que impongan las medidas. Estas son en realidad pues, las disposiciones que pudieran resultar aplicables, en la que destacamos en esencia pues, que el nuevo sistema para la impartición de justicia o para la justicia para adolescentes, se destacan 2 cuestiones fundamentales: 1.- Que la federación y los estados establecerán un sistema integral de justicia para adolescentes, ese es un objetivo fundamental, un sistema integral para adolescentes y uno de los aspectos que abarca el que haya un sistema integral supone que exista un procedimiento y tribunales especializados, tanto para una primera instancia, como para una segunda instancia. Actualmente en Zacatecas, existe ya la primera instancia con jueces especializados en justicia para adolescentes, nos falta pues ahora, que exista una Sala que conozca de manera especializada de la justicia para adolescentes, logrando con ello, pues lo que señala la Constitución Federal de establecer un sistema integral de justicia; el otro objetivo que señala la Constitución Federal es, que dicho sistema estará a cargo de instituciones, tribunales y autoridades especializados, en el dictamen pues se propone la creación de esta Sala que será especializada en materia de justicia para adolescentes. Por tanto, creemos que se dan los elementos que este dictamen lo que hace es recoger el espíritu de la reciente reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de justicia para adolescentes; por consecuencia, nuestro voto habrá de ser a favor en lo general, suplicando a los integrantes de esta Honorable Asamblea, ojalá pudiera ser su voto en el mismo sentido. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general, quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado de la votación…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son: 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficiente discutido en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado de la votación
ELIAS BARAJAS.- A favor.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- Aprobado
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen….
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Diputado….
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Félix Vázquez, para reservar el segundo párrafo del artículo 95 que se describe en el dictamen, con una atenta súplica y disculpa, se suponía que según esto iba a estar la Diputada Presidenta; entonces, le comento, está dirigida a la Presidenta, pero es por esa situación que hago la aclaración.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado. Preguntamos a la Asamblea, si algún otro Diputado o Diputada desea reservar. …
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputado Presidente, Rafael Candelas, el mismo segundo párrafo del 95….
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Diputado. No habiendo más solicitudes de registro, se cierra el mismo; y se solicita a los ciudadanos Diputados que se han registrado, presenten ante esta Presidencia los escritos con las reservas correspondientes para continuar con el trámite, de lo contrario, quien no lo presente queda sin efectos su registro materia de la discusión. Le cedemos la palabra, al Diputado Félix Vázquez.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Compañeras y Compañeros Diputados: Primero debo señalarles que durante la reunión de la Comisión de Puntos Constitucionales, hay situaciones en los cuales bueno se genera el debate y eso es bueno, en la medida que existan Comisiones Legislativas que aporten, que debatan, en las que hay encuentros y desencuentros, coincidencias, divergencias, pues es, creo es bueno, y eso abona a los procesos legislativos. En el dictamen se señalan en el artículo 95 segundo párrafo, dice: “Se crea la Sala Unitaria especializada en justicia para adolescentes”. Propongo, dado ya que se hizo la reserva de esta parte del Dictamen, propongo que el contenido la Ley establecerá sus atribuciones y el Magistrado de esta Sala no integrará el Pleno del Tribunal Superior de Justicia; creo que uno siempre debe estar pensando en la reflexión y a veces puede suceder que se dé un dictamen que tenga un determinado punto de vista y que posteriormente, haciendo el análisis llegue uno a considerar algunas cuestiones diferentes. Yo trataría de reflexionar aquí con ustedes algunas de esas razones, los órganos jurisdiccionales se caracterizan porque aquellos que son de carácter de tipo colegiado, se integran por números impares, por números impares para facilitar la toma de decisiones, señalaría algunos ejemplos de órganos jurisdiccionales colegiados y de contenido impar. La Suprema Corte de Justicia de la Nación está integrada en cuanto al Pleno por 11 Ministros, número impar, las Salas de la Corte están integradas por 5 Ministros, número impar; la Sala Superior del Tribunal Judicial de la Federación está integrada por 7 Magistrados, número impar, la Salas Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación están integrados por 3 magistrados, número impar, los tribunales colegiados de circuito distribuidos a lo largo y ancho del territorio nacional, se integran por 3 magistrados, número impar, el Tribunal Superior de Justicia en Zacatecas en su composición actual, está integrado por 13 magistrados, número impar, las salas de Tribunal Superior de Justicia en Zacatecas están integrados por 3 magistrados, número, el Tribunal electoral del Estado de Zacatecas integrado por una sola sala, está integrado por 5 magistrados, numero impar, el Tribunal de Conciliación y Arbitraje en el Estado de Zacatecas está integrado por 3 magistrados, número impar y así pudiéramos ir señalando varios ejemplos; resulta seguramente claro que una de las razones es, facilitar la toma de decisiones, facilitar la votación; ahora, se que se generan hay muchas ocasiones o muchas disposiciones en diferentes materias y de diferentes autoridades colegiadas, en las que se señala que en caso de empate sea el presidente del órgano que se trate, repito, no jurisdiccionales otras autoridades diferentes a los órganos, que sea el presidente que tenga voto de calidad, pero la práctica en los órganos diferentes a los jurisdiccionales es, que ante el empate inmediatamente la ley prevé que el presidente tenga voto de calidad; en el caso del Tribunal Superior de Justicia en Zacatecas, aunque también se prevé el voto de calidad para el presidente del mismo; sin embargo, esto del voto de calidad del presidente lo deja hasta una última acción, me voy a permitir leer la parte que interesa del artículo 10 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas, dice: Artículo 10.- Las resoluciones del Pleno se tomarán por unanimidad o mayoría de votos. Después el tercer párrafo indica: En caso de empate, el asunto se resolverá en la siguiente Sesión para la que se convocará a los magistrados que no estuvieran legalmente impedidos; pero después agrega, si en esta sesión tampoco se obtuviera la mayoría, se desechará el proyecto y el Presidente del Tribunal designará otro Magistrado para que, teniendo en cuenta las opiniones vertidas formule un nuevo proyecto y después agrega, si en dicha sesión persiste el empate, el Presidente tendrá voto de calidad; esto es, creo que está claro el espíritu en el sentido de que, dejar al presidente la facultad del voto de calidad sea una opción última, agotar hasta donde sea posible el hecho de que exista una mayoría en la votación y no tener la necesidad de la facultad omnipotente de voto de calidad del Presidente del Tribunal Superior de Justicia. Creo seguramente que ese espíritu que reina en el artículo 10 de la Ley Orgánica del Poder Judicial en Zacatecas, seguramente que ha de reinar el mismo espíritu que reina en todas aquellas disposiciones que prevén todos los órganos que les acabo de señalar en los cuales, señalan una integración impar; seguramente que esa es una razón, ahora hay otra quizá no tan trascendental pero que valdría la pena sacarla aquí a colación, a lo mejor al rato, pues también los magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Zacatecas y el Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, pues va a decir, bueno, si el de la Sala unitaria forma parte del Pleno va a decir y nosotros por qué no?, verdad, si también somos magistrados y también formamos parte del Poder Judicial, a lo mejor vamos a generar un problema práctico también, una situación donde no existe esa necesidad; por ello es que, nos permitimos proponer: Que se apruebe en lo particular con ese agregado que se contiene en la reserva correspondiente. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Rafael Candelas Salinas, para que presente su reserva solicitada.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Diputado Presidente, ¿no va poner a discusión la reserva del Diputado Félix Vázquez?....
EL DIP. PRESIDENTE.- Las pondríamos al finalizar, dentro de 4 modalidades en sus términos originales, con la reserva del Diputado Félix Vázquez, con la suya, o bien, con ambas reservas que están haciendo ustedes…
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Bueno, si es así, Presidente, declino en mi reserva, y me inscribo para hablar en contra de la reserva del Diputado Félix Vázquez….
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Quiero señalar que me sorprende sobremanera la postura del Diputado Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, me sorprende en primer lugar porque bueno, lo conocemos, hemos trabajado juntos y siempre me parece que ha imperado el respeto, el diálogo, el privilegio de los acuerdos y de los consensos, lo comento porque en la reunión de la Comisión de Puntos Constitucionales en la que se revisó este dictamen y en la cual la presidió precisamente el Diputado Félix Vázquez, se trató este asunto, ahí se comentó, ahí se discutió y ahí se aprobó, se aprobó el dictamen como viene en sus términos. Ahora, se firmó por los integrantes de la Comisión, por todos; ahora se le da lectura en la Sesión pasada al dictamen y ahora en la discusión en lo particular nos viene a decir “que dijo mi mamá que siempre no”, que ahora no estamos de acuerdo, que lo que habíamos dicho antes ahora ya no, que como decimos una cosa, decimos otra. Entonces, yo creo en primer lugar, que debe haber respeto por los Acuerdos de una Comisión, y más tratándose de la Comisión de Puntos Constitucionales; el dictamen que está a discusión, no es cualquier dictamen, es una reforma constitucional que implica muchas cosas, aquí ya se argumentó y de la cual pues estuvimos a favor todos los partidos; independientemente, de que si el Magistrado que integra esta Sala Unitaria va a integrar el Pleno del Tribunal o no lo va integrar. Me parece que aquí también, ahí voy a dar algunos argumentos del porqué creo que sí debe integrar; sin embargo, me parece que también es un asunto de forma y en ese sentido, el más obligado a buscar los consensos al interior de la Comisión pues debe ser el Presidente de cualquier Comisión; entonces si no hay Acuerdos, si no hay consenso, estamos de acuerdo pues bueno, vamos regresando el dictamen a la Comisión, para que se siga discutiendo en todo sentido, en todo caso, que se regrese el dictamen a la Comisión para que hagamos un, ahí dice, para que discuta a fondo si quiere incluso traer o buscar la opinión del Tribunal Superior de Justicia, está bien, entonces vamos regresando el dictamen a la Comisión, para que ahí se discuta con amplitud y luego traigamos a este Pleno el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales. Desde mi punto de vista, el Magistrado debe integrar el Pleno, ¿Por qué?, es cierto que la mayoría de los tribunales los integran con número nones, si es cierto, pero también aquí el Diputado nos leyó con claridad que hay un procedimiento para que en caso de empate, cómo se va a definir, ¿si?; por otro lado también, aquí lo decía con certeza el Diputado, en todo puede haber empate si se tiene que definir el empate de alguna manera, yo nomás les pongo un ejemplo, en esta Legislatura somos 30, hay par, somos pares; no solamente por lo que somos, sino que somos un número par los que integramos ésta Legislatura, pues entonces vamos poniendo que en esta Legislatura hayan 31 Diputados, o 29, o los que quieran; ese no es un argumento sólido, para abanorle a que haya magistrados de primera y magistrados de segunda, porque aquí estamos creando todo un sistema de atención especializado para la justicia de adolescentes y vamos a integrar un magistrado, pero si el Magistrado este nomás va a chambear y no tiene derecho a integrar el Pleno; bueno, entonces, vamos haciendo también Diputados de primera y de segunda, vamos a ver qué Diputados van a integrar Comisiones, pero no integran el Pleno, es lo mismo, es lo mismo, es el mismo es absurdo, es tan absurdo como decir que habría Diputados que solamente van a participar en Comisiones y no van a integrar el Pleno de esta Legislatura; a mí me parece, que es necesario que si no hay consensos suficientes, pues se discuta con mayor amplitud que se regrese el dictamen a la Comisión para seguirlo discutiendo, pero no me parece que sea ni la forma, ni el momento como le tengamos que devenir esta controversia, en este sentido; no creo que sea sano para nadie que haya magistrados de primera y magistrados de segunda, nos podrán decir que los hay, pues bueno, son puntos de vista, a lo mejor si el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el Tribuna Electoral también son magistrados, también dependen del Tribunal Superior de Justicia y no integran Pleno, si estoy de acuerdo, pero si se ha cometido un error, lo vamos a seguir cometiendo?. A mí me parece que no hay argumentos sólidos, de peso para ser magistrados de primera y magistrados de segunda, si el único argumento es que sea par, entonces vamos a proponer que el Presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo también integre el Pleno y ya son 15, y ya somos nones, se trata solamente de una fórmula mágica matemática de pares y nones, o se trata, de tratar de integrar un sistema de justicia que debería empezar por la justicia laboral y los derechos también, de los propios magistrados?. No creo que sea pues, negándole su derecho a un Magistrado a integrar el Pleno y estar enterado y discutir en el Pleno del Tribunal Superior de Justicia los diversos asuntos que ahí se deben de tratar, y menos que lo hagamos los Diputados desde la Legislatura; en ese sentido, yo compañeras y compañeros Diputados los invito a dos cosas, a que reflexionemos primero en el fondo del asunto, no podemos tener magistrados de primera y magistrados de segunda; entonces, tendríamos que votar por el dictamen en sus términos, como está, nosotros estamos proponiendo en el dictamen que firmó el Presidente de la Comisión de Justicia, artículo 95.- El Tribunal Superior de Justicia se compondrá de 14 magistrados y funcionará en Pleno o en Salas; se crea la Sala Unitaria especializada en justicia para adolescentes, hasta ahí él agrega algunos renglones donde dice: la Ley establecerá sus atribuciones y el Magistrado de esta Sala no integrará el Pleno del Tribunal Superior de Justicia; si se vota, yo los invito a que reflexionemos y votemos en contra de esta reserva, que votemos por el dictamen como está en sus términos y en el ánimo de construir Acuerdos, si se cree por este Pleno que hace falta más análisis de la situación, bueno, pues yo propongo que se regrese el dictamen a Comisiones, que se regrese el dictamen a la Comisión para que se siga discutiendo. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Tiene la voz, el Diputado Félix Vázquez Acuña.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Gracias, Diputado Presidente. Desde luego, independientemente del resultado que vaya a dar la votación, porque es sabido por todos que tratándose de reformas a la Constitución Local, se requieren 20 Diputados, 20 votos, pero con independencia que si vayan a estar incluso físicamente aquí, sí quiero hacer algunos comentarios; por supuesto, que no comparto en lo absoluto los comentarios y la forma en la que lo hace el señor Diputado Candelas, expresiones tales como: “que dijo mi mamá que siempre no”, bueno son expresiones que distan de algún modo, pueden ser cómicas o vistas de otro modo pueden ser irrespetuosas; claro que lo que se discuta en la Comisión de Puntos Constitucionales son cuestiones fundamentales y desde luego, que un integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales y su Presidente, pues constantemente está reflexionado y constantemente está estudiando, y tengo la convicción con elementos posteriores de que no es correcto, no es adecuado que integre Pleno, como en el momento que estuvimos en la discusión, dichos elementos no los tenía, si los tuviera en esos momentos los había dicho, claro que los había dicho; entonces, si sostengo algo yo aquí, es porque creo firmemente en ello, lo analicé, lo relacionado a lo de los Acuerdos, claro que es fundamental lo relativo a los Acuerdos, bueno, pero hay cosas que no van a estar tanto sujetos a un Acuerdo; hay Acuerdos pues políticos para el avance de la Legislatura y muchos temas en los cuales estaremos acordando, pero hay cosas que son más de carácter lógico-jurídico y que la lógica-jurídica no es cuestión de Acuerdos. Señala también, haciendo una comparación impropia, desventurosamente impropia, y lo voy a tener que reconocer aquí públicamente, para desventura de todos nosotros, dice usted: que entonces la Legislatura tenga 31 integrantes, que para que se logre, que porque es un órgano colegiado y para que sea impar; lo que pasa es que son criterios diferentes, pues la historia nos registra y tenemos que reconocerlo Compañeros, que los órganos jurisdiccionales sí se reúnen, hace ratito se suspendió a petición suya una Sesión, habíamos 9 Diputados; desventurosamente tengo que reconocer, que no es lo mismo, yo que quisiera, es un fenómeno que ocurre y seguramente en base a eso se toman las motivantes, yo creo que si analizáramos el caso en los cuales las reuniones de los órganos jurisdiccionales pues tenemos que reconocer, pues que ahí normalmente sí asisten, habrá casos de excepción como es natural, entonces, son ambos órganos colegiados pero de diferentes Poderes, de diferente tradición, que por lo tanto no pueden ser comparados; señala también, lo relativo para que solucionemos la cuestión de un número, que invitemos al titular, al Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y a la mejor pudiera decir también los del electoral, pero es que hay una cuestión muy importante, el de lo Contencioso Administrativo, aunque se le llama Magistrado y es Magistrado, pero no es Magistrado de casación, los magistrados del Tribunal Superior de Justicia son de casación, esto es, deciden una segunda instancia en base al principio de control de legalidad; el de lo contencioso administrativo, resuelve en realidad de una primera instancia de tipo jurisdiccional y no son pares, aunque se llamen igual, uno se puede llamar Juan y el otro también Juan, porque los 2 se llaman magistrados, pero tienen naturaleza diferente. En cambio, si se ha llegado a probar ese Magistrado de esa Sala para justicia para menores, pues sí sería el Tribunal de casación; entonces, hay las razones de otro tipo, es de entrada la naturaleza de fondo de las autoridades, por lo tanto, en esencia hay pues, no podemos llamar a pares a los que no lo son, por lo que hace al Tribunal de lo Contencioso. Entonces, insistir en esa situación, yo creo firmemente, creo firmemente, que no debe integrar Pleno así lo dice mi reflexión, cómo tratar de hacer todas las cosas en mi vida que impere la reflexión?, yo solicitaría bueno también a los compañeros de la Comisión, si tuviesen a bien expresar su opinión y les digo independiente de que se logre la votación necesaria, porque yo sé que para reforma constitucional, pues se requiere mínimo 20 votos y se me hace aquí estando apenas alcanzamos entre todos apenas alcanzamos a pasar los 20; fíjense nomás, para concluir, perdón, como tengo que ser lastimoso, como me tiene que doler lo que estoy diciendo; probablemente a reserva de la…
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Ciudadano Presidente.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Le ruego, ponga orden en la utilización del micrófono, señor Presidente, no podemos estar aquí todo el día en el mismo asunto…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Le damos un minuto para que concluya, Diputado Félix Vázquez.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Como no, con todo gusto, al fin lo que voy a decir ya es muy breve. No sé cuántos Diputados estemos ahorita aquí en la sala, pero puede ser que faltemos bastantes o falten bastantes, son órganos de diferentes naturaleza, la tradición de este país así lo demuestra, es una cuestión evidente; seguramente que en los órganos jurisdiccionales no pasa esto, difícilmente se da este fenómeno. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado; tiene el uso de la voz, el Diputado Rafael Candelas Salinas.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Bueno primero, comentarle Compañero Diputado que me disculpe, si en algo lo ofendí. En segundo lugar, me parece que de sus propias palabras se desprende que tenemos la razón, y digo, no voy a hondar en todo lo que intentó decir; solamente, me quedo con una parte, usted dice con toda la razón, no podemos tratar como pares a los que no lo son; totalmente de acuerdo, tampoco podemos tratar de manera desigual a los que sí lo son. Artículo 95.- “El Tribunal Superior de Justicia se compondrá de 14 magistrados”; iguales, pares, no más, qué bueno, hay gente que pone unas palabritas donde sí, pero, unos tienen ciertos derechos y otros tienen otros derechos...
EL DIP. BARAJAS ROMOS.- Para hechos.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.-… me quedo con sus palabras, no podemos tratar como pares a los que no lo son; exactamente, pero no podemos tratar de manera desigual a los que sí lo son y la reforma aprobada en lo general, establece que el Tribunal Superior de Justicia se compondrá de 14 magistrados. Aquí estamos diciendo 14 magistrados iguales, como pares, sencillo eh?, simple; entonces mi planteamiento es ese, no podemos crear magistrados de primera y magistrados de segunda; los invito a la reflexión, a que votemos en contra de esta reserva en lo particular, a que votemos a favor del dictamen en su términos y en todo caso, que se regrese de una manera, bueno, que se regrese a la discusión a comisiones, si lo que se quiere es seguir discutiendo, se han generado dudas, está bien, entonces vamos a seguir discutiendo, ok?, vamos a abrir la discusión, vamos a regresar el dictamen y vamos a escuchar opiniones, y bueno, pues si así al final se decide que no integre el Pleno, bueno, pues está bien, pero vamos a hacerlo. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Por alusión personal.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- No he aludido a nadie, Diputado….
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Pues si observé, se refirió a mí….
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene la palabra, Diputado Félix Vázquez.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Oiga, Diputado Presidente.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Nada más para….
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- También para dar orden, no he aludido a ningún Diputado, y yo quiero que usted me diga qué significa alusión, o sea, ¡por favor!....
EL DIP. PRESIDENTE.- Mire, Diputado Candelas, solamente le recuerdo, solamente le recuerdo que el Diputado Félix Vázquez, es Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales…
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Ah, en todo caso, que pida la palabra, en su calidad de Presidente de la Comisión, pero…..
EL DIP. PRESIDENTE.-… en ese sentido, en ese sentido se le otorga la palabra al Diputado Félix Vázquez….
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Le agradezco….
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- No se trata pues de un debate…..
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Le agradezco, Diputado Presidente. Nosotros podemos establecer la manera de integración del Tribunal y podemos establecer también, desde luego si así fuera el acuerdo mayoritario del Pleno, a magistrados que aunque tengan todos la calidad de magistrados, los haga diferentes en la medida de la especialización; lo que prohíbe la Constitución Federal, el artículo 13, son los tribunales especiales, más no los especializados; entonces tenemos nosotros esa facultad, y vamos!, ni quisiera hacer un diálogo innecesario. Simplemente, procedamos a la votación, si se pierde la votación en caso de la postura que señalo yo, pues no me la voy a cumplir, estoy convencido de mi punto de vista, así son las democracias, no siempre las mayorías tienen la razón, a veces la tienen, a veces no, no me espanto, procedamos a la votación y no nos la compliquemos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado…. Diputado Candelas.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- No, pues a mí me parece que no era necesario violar el Reglamento para decir eso, no tengo mayor comentario.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadano Presidente, incluso hacerle un reproche, se violó el Reglamento, cuando usted permite el uso de la Tribuna al Diputado Candelas, sin haber sometido a consideración de la Asamblea, si se acepta o no la reserva a discusión, la reserva hecha por el Diputado Félix Vázquez; es decir, fuera de norma, el Diputado Candelas estuvo haciendo uso de la tribuna.
EL DIP. PRESIDENTE.- Compañeros Diputados y Compañeras Diputadas. Agotada la discusión de lo reservado y con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Presidente, Presidente.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- De procedimiento solamente, a la Asamblea se le propuso que este dictamen fuera retirado a Comisiones, que es un procedimiento parlamentario previsto por nuestro reglamento, esa propuesta no ha sido votada; luego entonces, para proceder a la votación definitiva, requiere primero levantar la voluntad de la Asamblea, si se acepta o no la propuesta de que este dictamen regrese a Comisiones.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Huízar, nada más le quiero aclarar que dentro del sentido de la votación está contemplada la propuesta de que el dictamen vuelva a Comisión, está contemplada la propuesta de aprobarlo con las modificaciones del Diputado Félix Vázquez, está considerado el sentido de que sea aprobado en los términos originales e incluso está considerado el hecho de que se supriman del dictamen las reservas hechas por el Diputado Félix Vázquez.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Presidente, de manera muy respetuosa, pero me parece que una votación como usted la ha planteado, es extraordinariamente compleja, son actos legislativos distintos; primero debe votarse si se acepta o no, la propuesta de que el dictamen sea regresado a Comisiones, si esa propuesta se acepta por la mayoría de los integrantes de la Asamblea, no tenemos más que discutir, si no se acepta, entonces sí procedemos a la votación definitiva, de otra suerte, está haciendo una votación muy, muy complicada.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, Diputados y Diputadas. Se somete a votación nominal en lo particular, para los siguientes efectos: Primero.- Para que sea declarado aprobado en sus términos originales. Segundo.- Si se aprueban con las modificaciones propuestas por el Diputado Félix Vázquez Acuña. Tercero.- Si el dictamen vuelve a las Comisiones para que formule los artículos o contenidos rechazados en la forma en que la discusión se haya orientado. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado…
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- Que regrese a Comisiones por las controversias ocasionadas.
HUÍZAR CARRANZA GUILLERMO.- A favor de que regrese a la Comisión Dictaminadora.
MORALES RIVAS ABELARDO.- A favor de que regrese a la Comisión.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- Que regrese a Comisiones.
ELÍAS BARAJAS.- A favor del dictamen, con las propuestas hechas en reserva por el Diputado Félix Vázquez.
FÉLIX VÁZQUEZ.- A favor, con las reservas hechas por el de la voz.
ESCOBEDO VILLEGAS FRANCISCO.- A favor, de que regrese a la Comisión de origen.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- Que se regrese a la Comisión de origen.
AVILA AVILA UBALDO.- A favor, para que se regrese a la Comisión respectiva.
LÓPEZ MURILLO EMMA LISSET.- A favor, de que regrese a la Comisión de Puntos Constitucionales.
MIGUEL ALONSO.- Porque regrese a la Comisión respectiva.
SOSA DE LA TORRE MARÍA LUISA.- A favor de que regrese a Comisión.
TREJO DELGADO LAURA.- A favor, de que se regrese a la Comisión respectiva.
RAFAEL CANDELAS.- A favor, de que se regrese a la Comisión.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor, de que regrese a la Comisión.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor, de que regrese a Comisiones.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor, de que regrese a Comisiones.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS.- Que se regrese a Comisiones.
MANUEL GARCÍA.- A favor, de que regrese a las Comisiones.
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor de que regrese a las Comisiones.
GARCÍA HERNÁNDEZ JOSÉ LUIS.- A favor, de que regrese a la Comisión.
FRANCISCO DICK.- A favor, de que regrese a sus Comisiones.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor, de que regrese a la Comisión.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor, que regrese a Comisiones.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor, de que regrese a Comisiones.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- A favor, con la propuesta hecha por el Diputado Félix Vázquez.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO.- A favor de que regrese a Comisiones.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 24 votos a favor de que regrese el dictamen a la Comisión, y 3 votos a favor del dictamen con las modificaciones hechas por el Diputado Félix Vázquez Acuña, cero abstenciones y cero en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, el dictamen vuelve a la Comisión para que formule los artículos o contenidos rechazados en la forma en la que la discusión se orientó. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del dictamen respecto a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se solicita al Gobierno Federal, la modificación de las Reglas de Operación de los programas federalizados, a fin de que se autorice al Estado de Zacatecas, utilizar la estratificación de productores elaborada en el año del 2007. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- A favor, González Nava…
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Velázquez Medellín, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente y se somete a discusión en lo general; tiene la palabra el Diputado Manuel García Lara.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Con su permiso, Diputado Presidente
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante Diputado.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Me he inscrito para hablar a favor del presente Punto de Acuerdo, y a la vez para hacer un comunicado a los productores del campo zacatecano. La Coordinación General de Delegaciones de la Secretaría de Agricultura y Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación del Gobierno Federal, a través de su Director General de Delegaciones, David Cuevas y mediante el oficio número 113.-425 del 8 de mayo del 2008, dirigido al Secretario de Agricultura del Estado Daniel Fajardo, le comunicó lo siguiente: El Comité Técnico Nacional, autorizó la ampliación de las ventanillas 15 días más, a partir del 16 de mayo; comentarles también a los legisladores del Estado y a los productores en general, que vemos bien que se preocupen por el esquema propio del Estado para la estratificación que contemplan apoyos bajo el siguiente esquema: Productores con altos ingresos, apoyos hasta un 30%; productores que tienen ingresos medios, con apoyos de hasta un 50%; productores con bajos ingresos, apoyos de hasta un 70%. Sin embargo, lamentamos demasiado que la propia Secretaría de nuestra propia Entidad Federativa, no realizó el registro de la estratificación en la fecha límite que contemplaban las reglas de operación que emitió la propia SAGARPA y que tuvieron culminación el día 31 de marzo; donde habría que aclarar que ahí mismo se contempla que las entidades federativas puedan registrar sus mecanismos de estratificación; y bueno, el registro que se realizó por parte de Daniel Fajardo fue hecho el día 8 de abril, lo cual merece un llamado de atención para que se ponga las pilas en beneficio de nuestros productores del campo; pero también hay que decir que también hizo falta habilidad para proteger a los productores que están en situación crítica o marginal; es decir, nuestros campesinos más pobres, ya que se necesita un 70% de apoyo conforme a la estratificación; pero si lo hubiese realizado antes del 31 de marzo, el subsidio, pudo haber llegado a ese sector de la población hasta un 90%, y de igual manera se podría manejar una estratificación desde el 10% a los productores que tienen altos ingresos; pero bueno, a estas alturas el remiendo es aceptable, porque es preferible que salga bajo ésta estratificación, a que no se apoye a los más pobres del Estado. Enhorabuena por su ineptitud Secretario, desde aquí el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, se suma a la medida, y finalmente le solicita mande agradecimientos a sus legisladores que lo rescataron de su pifia. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Presidente.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- ¿Si me da la oportunidad para hechos?...
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Diputado. Tiene la palabra, le rogamos al Diputado García Lara, permanezca en su lugar.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias. Por la argumentación que escuché de mi Compañero el Diputado Manuel García Lara, el Punto de Acuerdo que estamos a punto de votar en esa Asamblea, es para componerle la nota a la ineficiencia y a la negligencia del señor Secretario de Desarrollo Agropecuario, es la pregunta que le quiero hacer al orador, quiere decir que la ausencia de la responsabilidad necesaria acusada por el Secretario, puso en riego la obtención de recursos propios para los productores zacatecanos, y que tiene que entrar al quite ésta Legislatura para salvar las insuficiencias y las ineficiencias efectuadas por el señor Secretario?. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado García Lara, tiene la palabra...
EL DIP. GARCÍA LARA.- Desde luego que sí, se puso en riesgo el esquema de la distribución de esos recursos. Por consiguiente, yo aplaudo la forma en que los compañeros del PRD hicieron la propuesta para dar cumplimiento con la propia normatividad, y en ese sentido, espero que apoyemos el Punto de Acuerdo.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Elías Barajas, para hechos..
EL DIP. BARAJAS ROMO.- En algo se parece este Punto de Acuerdo, al que se leyó en tribuna hace unos días por el Compañero Francisco Dick, en buena medida extemporal vamos a hacer un Punto de Acuerdo, donde le llamamos la atención al gobierno federal para modificar ciertas reglas de la temporalidad que se mantienen abiertas las ventanillas y ya fue con fecha de ayer, antier, el escrito del acuerdo de que se amplió 15 días más, está bien; de todas maneras, por lo que toca a otros asuntos, creo que debemos acompañar al Punto de Acuerdo acciones más concretas de parte de los Diputados que tienen que ver con la exigencia de las autoridades en materia agropecuaria en la Entidad, y de la misma manera, acciones más concretas ante las autoridades federales; de otro manera y vuelvo a insistir, éste Punto de Acuerdo será una nueva llamada a misa y de las cuales precisamente no hacen caso las autoridades, tanto la estatal, como la federal. Creo en verdad, que la mortificación, de quien inició el Punto de Acuerdo, pues es legítima, pero al final, en nada abonaría si no la acompañamos de otra serie de acciones; el campo ya está trillado en la expresión, no aguanta más, priva el hambre, la miseria, el desaliento, la imposibilidad material para producir en mejores condiciones; y a pesar de las cantidades millonarias que se han invertido como para el impulso a la producción de agave y la producción de mezcal, sigue privando pues la desconfianza, la falta de rumbo, la falta de proyecto y esa falta de rumbo, esa falta de proyecto, la están esperando los campesinos, las estamos esperando nosotros, precisamente del gobierno federal y precisamente del gobierno del Estado. Sería cuanto.
EL DIP. AVILA AVILA.- Si me permite, señor Presidente.
EL DIP. AVILA AVILA.- Señor Presidente, si me permite para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si hubiera más participaciones de Diputados y Diputadas, para hechos, me gustaría que se registraran ante esta Presidencia.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Para que me anote, Diputado Presidente, Morales Rivas Abelardo.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Diputado Ubaldo?....
EL DIP. AVILA AVILA.- Avila Avila Ubaldo…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Diputado Abelardo?...
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Ramírez Rodríguez Mario Alberto…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le cedemos el uso de la voz, al Diputado Ubaldo Avila Avila.
EL DIP. AVILA AVILA.- Quiero decirles que fui testigo físico de la entrega de recursos con motivos de la sequía, aplaudí y festejé el bajar recursos a los campesinos; pero en este momento, lamento con mucha tristeza que los campesinos más desprotegidos se quedaron fuera y se quedaron fuera porque ahí hay negligencia o ineptitud principalmente de los organismos, el cader municipal, donde son la primera instancia de reflejar la lista de productores y que lamentablemente a los productores los deja fuera y en esas relaciones se ven incluidas los, a lo mejor dueños del título, pero no los que siembran la tierra, y que observo como en muchas relaciones de estas están incluidos los amigos, los cuates de x o z funcionario; eso es tan doloroso que expreso mi repudio y mi llamado de atención para que esos funcionarios del cader se pongan a trabajar con responsabilidad, porque no es posible que esos recursos que mucho le cuestan al pueblo, lleguen para los que no legítimamente han cumplido su función de producir; y observo relaciones donde se encuentran los grandes empresarios de los municipios o gente que le ha ido bien, pero que aquellas comunidades donde solamente viven 10 familias, el 50% no fue beneficiado, comunidades de alta marginalidad, y les expreso públicamente, una comunidad San Isidro, en Villanueva, una comunidad enclavada en la Sierra, rumbo a San José de la Isla, pero ellos no tienen acceso, pero si tiene acceso, a la mejor el dueño de la refaccionaría o el de tal o cual comercio en un municipio x; por eso, una llamada de atención para que esto se revise, son recursos que le cuestan a todos los zacatecanos y a todo México, si así cabe el término, pero que es doloroso que al pobre, al que deveras trabajó el campo no le llega y no le llega porque las reglas de operación lo dejan fuera, porque a lo mejor la negligencia de esos funcionarios no permite atenderlos, porque si le faltó una copia de un documento, ese señor tiene que ir a la Sierra por dicho documento, imposible. Entonces, tenemos que hacer un llamado para que también se actúe con conciencia, con conciencia de clase que deveras este recurso llegue con el propósito que sin duda, se fue destinado por la federación o por el Estado, porque fue el propósito de apoyar estas contingencias climatológicas, esta situación en la que vivimos y que lamento con mucha tristeza y que así están bastantes programas, donde solamente les llegan a los mismos, pero los productores quedan fuera. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Señor Presidente, si me permite un comentario.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Diputado García Páez.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Bueno, ojalá que este pronunciamiento que hace el Diputado, sirva para que esta Legislatura tome cartas en el asunto; es cierto que esta dependencia es una de las fundamentales en el Estado y que sin embargo, lejos de abocarse a los problemas del sector agropecuario ha actuado de manera selectiva, incluso partidaria, y es la caja chica de todo proceso electoral, eso es un secreto a voces, en donde hay una elección ahí está el titular con los programas al servicio de sus cuadros, y en donde lamentablemente, si es en el proceso de la ganadera, de la universidad, en todos ahí está presente el señor Fajardo, menos en lo que debe hacer; creo que se deben tomar cartas en el asunto, porque es riesgosísimo que el campo con las condiciones que tiene esté desatendido y también sería necesario que los órganos de auditoría y de Contraloría Interna se abocaran a realizar una revisión minuciosa de los recursos y de los programas que maneja esa dependencia. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Abelardo Morales Rivas.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Bien, muchas gracias, yo quiero celebrar el anuncio que hace el Compañero, en los términos como lo ha planteado, qué bueno que hoy el gobierno federal tiene un anuncio importante para los productores zacatecanos, cuando recuerdo que en noviembre en una reunión que se tuvo en la Ciudad de México, éste asunto se planteó e hicieron caso omiso a lo que hoy tienen que dar vuelta atrás, con una posibilidad que si es real y en ese momento se negaron al decir que era imposible, porque hoy había una estrategia nueva para el campo, y obviamente los reclamos de los estados están haciendo al titular de la SAGARPA dé vuelta atrás, de unas reglas de operación, en las cuales seguimos insistiendo, que se requiere la participación de los consejos estatales para tomar decisiones y que fue omisa en esa ocasión; es importante decir, que los mecanismos de participación en estos programas, si se ha anunciado, hoy está claro eso y yo espero que en las participaciones sucesivas, tengamos claro y un plan importante para el campo porque bien decía aquí el Compañero Ubaldo, Diputado del PRI, que existe, existieron eventos donde se entregaron recursos, y le quiero decir que precisamente aunando a su propuesta, esto tiene que ver con ese sentido; porque si bien es cierto el FAPRACC se aplica a comunidades o municipios con el problema de la sequía, pero que también tiene que ver, con los índices de marginalidad de las comunidades y que en ocasiones por ser una comunidad que todos sabemos, que es de baja marginalidad por las reglas de operación de la CNA, es clasificada de alta marginación y por eso, estamos en un problema que tenemos que resolver. Yo digo que sumemos el esfuerzo de la protesta que se ha hecho para bien de los productores zacatecanos, tratando de conseguir, no solo hoy en día este anuncio, sino en lo sucesivo que también revisemos las reglas de operación en la cual se condiciona la estratificación de los productores en comunidades que sabemos que están clasificadas de mala manera. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la palabra para hechos, al Diputado Mario Alberto Ramírez Martínez, perdón, Rodríguez.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Solamente para reconocer la información que tiene el Diputado Manuel, en el sentido de la ya autorización de la ampliación de términos para meter las solicitudes; no así, en cuanto a la aprobación de una modificación, en cuanto a los porcentajes, la estratificación; pero comentar también que este es un problema no del gobierno municipal, del gobierno del estado, ni del gobierno federal, ni mucho menos de el gobierno federal, dar lo menos para a ver si se atreven a pedirme más... Yo creo que la realidad del campo está ahí, y en ese sentido, si puso fechas para ver cómo se comportaban los estados, siento yo que el Estado de Zacatecas no tiene vuelta de hoja, requiere el apoyo del campo al máximo; por eso, sin conocer esa información tan precisa que tiene el Diputado, lo mismo pudo haber solicitado él hace unos días; yo pido pues al Pleno de que nos sumemos, porque bueno, ya se dio la ampliación, pero eso implica pues de que hasta ahorita todavía los de muy alta marginación solamente estarán con el 50%, los de baja estarán con el 30%, y los otros con el 10%; suponiendo que soliciten más los de muy baja marginación, quizá, les sea muy poco atractivos sumarse a ese tipo de programas. Por eso la invitación, qué bueno que lo hace a favor Diputado y que el día hoy, lo veamos sin colores y que el día de hoy por la tarde, pueda incluso definirse que sea hasta por la buena voluntad de ese papá que puede ofrecernos hasta más papá gobierno, hasta el 90 % que usted maneja.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Presidente, si me permite, para hechos, González Nava José María.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le vamos a permitir un comentario, Diputado.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Si va de en principio, en principio, vaya, creo que hay que aplaudir precisamente esto de la ampliación más 15 días, reconociendo que no es suficiente, hace algunos días reunimos con el titular de la SEDAGRO, con el delegado de la SAGARPA y nos dieron a conocer la verdad, una cantidad pues muy mínima de proyectos que se ha presentado; precisamente en el desánimo de los productores por la estratificación precisamente que marcan las reglas de operación para el ejercicio de este año; he sabido, vaya, que y estamos ciertos que en el campo se requieren reglas de operación, donde los productores puedan accesar a todos o a estos programas, porque se reclaman la verdad reglas de operación justas y al alcance de todos ellos y por supuesto vaya, donde se vean beneficiados; todos sabemos, de las condiciones en las que está el campo y en consecuencia es importante el apoyo, el subsidio, la inversión, para poder apalancar por supuesto estos proyectos. Yo quiero hacerle una pregunta, señor Diputado García Lara, quiero pensar, quiero pensar, vaya, que el, la autorización precisamente de esta ampliación de la apertura de ventanillas, la tiene que dar el Consejo Nacional de Desarrollo Rural Sustentable, quiero pensar, vaya, no sé al menos que no tenga el dato exacto, que esto no ha sucedido y vaya si fue decisión unánime del titular de la SAGARPA, pues vaya, a lo mejor valiera la pena valorárselo, pero creo que debe de tocar las instancias pertinentes y todas las que tienen que hacer; pero aún y con esto vaya creo que es importante hacerle llegar al Consejo Nacional de Desarrollo Rural Sustentable y por su propio, por supuesto al propio delegado, propio titular de la SAGARPA, la urgencia de la estratificación de la propuesta que está haciendo el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable, para que de esa manera se considere aquí en Zacatecas. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Cierra para hechos, el Diputado Feliciano Monreal Solís.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Gracias, Diputado Presidente. Claro que apoyamos la decisión lo que están comentando, el apoyo a todo el campo, pero creo que estos comentarios que acaban de hacer, no le abonan mucho al campo, creo que con en esto quiere decir que están experimentando con el campo, que los funcionarios de las dependencias involucradas en relación al campo, no saben mucho de lo que en verdad se necesita para apoyar a estos campesinos; así de fácil, cómo podemos apoyar a los campesinos, aplicando mejor y distribuyendo mejor los recursos, bajarle al burocratismo o sea, cosas tan sencillas que creo que, en lugar de estar aplaudiendo que ya se van a autorizar más, que si no se autorizan más, que ya dieron buena información. Los campesinos quieren hechos, ya lo he dicho, los campesinos quieren que se les resuelvan sus palabras, sus problemas, no con palabras, sino con hechos; entonces, deben crearse nuevas políticas en el campo y repito, aplicar los recursos correctamente, porque sino así puedan darle, aplicarle todo el dinero del mundo al campo, sino se distribuye y no saben para lo que se requiere los funcionarios, no se va apoyar mucho al campo. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado García Lara.
EL DIP. GARCÍA LARA.- Gracias, Diputado Presidente. Bien, trataré de dar algunas respuestas: Comentarle a José María, que bueno, no le puso atención a lo que leí, a lo que comenté, porque efectivamente el Director General de la Coordinación de Delegaciones en su oficio, cita al Secretario en el Estado que el Comité Técnico autorizó la ampliación, el Comité Nacional, en ese sentido, bueno, pues se cumple con el requisito y decirle bueno pues, que es de sabios rectificar y yo creo, que ante los comentarios que se vertieron el año pasado; pues bueno, pues se mejoraron las Reglas de Operación. Por ello, se contempla en las propias reglas de operación, una estratificación que va desde el 10% de apoyo hasta el 90% para obviamente beneficiar a los productores más pobres de este país, a los más marginados. Luego pues, este asunto del campo tan trillado, lastimosamente hay que decirlo, queremos vivir del recuerdo del milagro mexicano de la década de los cincuentas, donde el esquema de producción era extensivo y era diferente, hoy está muy deteriorado y los actores, diversos actores tenemos que entrarle a generar una propia revolución industrial para el caso del campo zacatecano. Es decir; hay que invertirle con maquinaria, tecnología para poder sacarlos de ese rezago. Es así como debemos de trabajar de manera conjunta e insistir en que los responsables de las ventanillas; lo decía aquí otro compañero, de las diferentes dependencias, no se escapa ninguno, de las diferentes dependencias pues tienen que apegarse a la ética pública. Pero no basta con eso, tenemos que ahora si cazarlos, denunciarlos e instar a los productores que denuncien a esos que piden mordida y a esos que direcccionan de manera específica para unos cuantos los apoyos a los productores y que bueno al final de cuentas los menos pobres, nunca ven nada, se quedan solo con unos cuantos. Ya lo hicimos a través de la compañera Emma Lisset, con un punto de acuerdo y bueno ahí están todas las ventanillas abiertas no nada más de SAGARPA, de muchas más. Tenemos que poner atención, para eso somos legisladores y para eso vigilamos la utilización y aplicación de los recursos de manera correcta y adecuada. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Ha solicitado participación para hablar a favor del dictamen, el Diputado José María González Nava.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Sí, Presidente, desisto ya de mi participación.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De igual manera, ha pedido el uso de la tribuna para hablar a favor, el Diputado Clemente Velázquez Medellín.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Declino mi participación, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente y se somete a discusión en lo general, y concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general, quienes están por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Invitamos a algún Diputado del Grupo Parlamentario del PRI, a que ocupen el lugar de la Diputada Secretaria….. Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal, iniciando por mi derecha y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación…
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 28 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por lo artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del día, pasamos al último punto que lo es Asuntos Generales, informarle a la Asamblea que tenemos el registro del Diputado Mario Alberto Ramírez Rodríguez, con el terma: “Día del Maestro”; del Diputado Rafael Candelas Salinas, con el tema: “ Ley para la Protección y Bienestar de los Menores en el Estado de Zacatecas”; de la Diputada Laura Elena Trejo Delgado, con el tema: “ Día del Maestro”; de la Diputada Hilda Ramos Martínez, con el tema: “Día del Maestro”; del Diputado Luis Rigoberto Castañeda Espinosa, con el tema: “Los Migrantes unidos en reconocimiento a los Maestros Zacatecanos”; y quienes deseen compañeros diputados y compañeras diputadas hacer uso de la voz, en asuntos generales?…... No habiendo solicitudes se le concede el uso de la palabra, al Diputado Mario Alberto Ramírez Rodríguez, con el tema, “Día del Maestro”.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Un buen maestro es como un artista, tiene la facultad de hacer de un puño de barro, una obra de arte, aquel solo amaza y forma figuras ordinarias, no pasa de ser un hombre común, aquel que logra hacer verdaderos monumentos convirtiendo en seres concientes, puede por ello sentirse satisfecho y orgulloso cuando le llamen Maestro, pues ha cumplido su misión. Compañeras Diputadas y Compañeros Diputados, ser profesor es algo excepcional por todas las implicaciones que tiene nuestro quehacer, pues son los maestros y las maestras quienes trabajan formando a lo mejor lo que ha producido la naturaleza, los seres humanos, para quien tenemos ese orgullo de ser llamados maestros sabemos que el educar más que una vocación es un proyecto de vida, un espléndido lazo que involucra una mirada plural, entrega y reto, reconocimiento, aprendizaje y legado para los que vienen detrás, sitio de lucha y de ternura, el aula es un horizonte de luz donde impulso, trabajo y energía transforman la soledad de misión cumplida, en formar hombres de bien, ya lo dijo José Martí: “Educar es depositar en cada hombre toda la obra humana que le ha antecedido, es hacer a cada hombre resumen del mundo viviendo hasta el día en que vive, es ponerlo a nivel de su tiempo con los que podrá salir a flote”. Hoy rindo homenaje a quienes se desvelan por enseñarnos, por ayudarnos a romper la inopia para que alcancemos niveles altos de progreso humano social y cultural, por los que nos enseñan que la sociedad debe de ser justa con todos los hombres, la democracia y la sociedad siempre deben estar unidas a la justicia. Que la educación, la ciencia, el arte, y la tecnología deben estar al alcance de los hombres y de las mujeres, la historia nos ha dicho que la piedra angular de los pueblos es la educación, piedra que día con día en el interior de las aulas esculpen nuestros maestros y maestras sin importar las condiciones que sufren y enfrentan, son ellos quienes a través de su entrega y vocación forman en el presente la futura generación de profesionistas del país, son ellos con su entrega cotidiana quienes contribuyen y dan rumbo a la educación en Zacatecas, son ellos quienes teniendo como armas un crayón, una regla combaten de frente al peor enemigo del hombre, la ignorancia. Es necesario reconocer a aquellos profesores quienes siguiendo el ejemplo del Maestro Ignacio Manuel Altamirano están convencidos de que la grandeza de los pueblos no estriba únicamente en sus riquezas materiales sino en la educación de su gente, debemos congratularnos por aquellos educadores que sin importar consecuencias y aún entregando su vida han cumplido con su misión y compromiso esos que se han convertido en mártires de la enseñanza, quien no conoce la verdadera desgarradora historia de la Profesora María Rodríguez Murillo, aquella de la madrugada del 26 de octubre del 1935 le advirtieron que se fuera, no lo hizo, la violaron, la golpearon, la amarraron con una soga de los pies y la arrastraron a galope por el camino terregoso que lleva a la salida de Huiscolco y le cortaron los senos y los colgaron en arbustos localizados en la orilla del camino, una a la derecha y otro a la izquierda como ejemplo para que los demás maestros rurales desistieran de impartir educación socialista, así asesinaron los cristeros a la Maestra María Rodríguez Murillo una profesora muy dedicada, que trabajaba en el poblado de Huiscolco, Municipio de Tabasco, Zacatecas, a la mañana siguiente del sangriento asesinato el cura del lugar dijo misa y absolvió a los asesinos, meses antes de este atroz asesinato, el 15 de mayo de 1935 el entonces presidente Lázaro Cárdenas presidió una ceremonia en honor de los educadores asesinados y desorejados por los cristeros, y dispuso que cada año en esa fiesta cívica se leyeran los nombres de 10 de los mártires de la educación, en esa ocasión el mandatario quien tres años después llevaría a cabo la nacionalización del petróleo reconoció las manifestaciones de fanatismo e ignorancia que produjeron el sacrificio de la vida de maestros caídos en el cumplimiento de su noble ministerio. Amigas, amigos maestros, este día como en estos ayeres ustedes merecen público tributo de reconocimiento y admiración. Termino esta intervención citando al memorable Tatapachito, “queridos maestros, cuando yo ya no esté no me homenajeen, no me homenajeen con un minuto de silencio sellado con uno de aplausos, será mejor que se dedique una jornada de trabajo”. El día de hoy felicito, les reitero mi admiración a la Diputada y Maestra María Luisa Sosa de la Torre, a la Diputada y Maestra Hilda Ramos, a la Diputada y Maestra, al Diputado y Maestro Ubaldo Avila, Avila, al Diputado y Maestro Francisco Escobedo, al Diputado Maestro Artemio Ultreras, al Diputado y Maestro Sebastián Martínez, al diputado y Maestro José Luis García y al Diputado y Maestro Félix Vázquez Acuña, así como a todos los maestros y maestras del Estado de Zacatecas, vaya mi admiración y respeto, discúlpeme el Diputado Huízar, también imparte clases en la Universidad, vaya también para allá, para él mi respeto y admiración. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. AVILA AVILA.- Para un comentario, si me permite, Señor Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- No se retire de la mesa, Diputado Mario Alberto, por favor.
EL DIP. AVILA AVILA.- Bueno, reiterarle mi agradecimiento, y a la vez felicitar a mi compañero en tribuna porque ejerce la misma actividad, y hacer público el agradecimiento y la felicitación a todos los maestros zacatecanos, los maestros que han puesto en alto no solamente la actividad, sino también a la propia Entidad zacatecana, ser maestro es una actividad y una profesión muy sacrificada y muy sufrida porque a la mejor el reconocimiento no es del todo querido, ser maestro es una profesión donde permite pulir lo más sensible de la vida que es el ser humano, ser maestros es pulir el futuro, el futuro y el presente que hoy estamos viviendo es muestra del esfuerzo y sacrificio de tantos maestros caídos como ya se ejemplificó por el compañero diputado, por eso mi agradecimiento Maestro Diputado Mario Alberto, mi felicitación y a través de este medio, de esa tribuna, de este foro, la felicitación a todos los maestros para que sigamos poniendo en alto la actividad más esmerada, más sensible y más hermosa de todas las actividades, formar al ser humano es lo más bello que podemos nosotros tener en nuestras manos. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede la palabra…
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, el Diputado Monreal Solís.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Sí, es muy breve, solo recuerdo pues a mis maestros, yo tengo un bonito recuerdo de mis maestros desde la primaria, no tengo ninguna queja de ellos, nunca me pusieron la mano encima, la verdad el reconocimiento eh?, yo tengo un bonito recuerdo y los felicito en su día. Es cuanto.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- García Páez, Señor Presidente, si me permite.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Diputado García Páez, tiene la palabra.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Bueno, unirme al reconocimiento que hace mi compañero Diputado a los maestros, desde luego que el papel de los maestros siempre es trascendente no tan solo en la difícil tarea de formar conciencias, de derribar mitos, dogmas, sino de crear hombres libres, personas pensantes, de acrecentar a las generaciones para que nuestro país pueda avanzar, pero también señalar que los maestros viven grandes injusticias, muchos de ellos tienen que trasladarse a comunidades distantes, lejanas, ausentes de su familia para convivir con ellos sólo el fin de semana, y creo que no tan sólo basta el reconocimiento sino que es necesario impulsar desde esta Legislatura el rescate de la educación pública, de las condiciones dignas, de un salario que permita a los maestros vivir con decoro, porque muchos de ellos transitan por circunstancias verdaderamente complicadas, muchas escuelas se encuentran en pésimas condiciones y desde luego los maestros hacen actos realmente dignos de reconocimiento al trabajar sin los elementos necesarios, ni en infraestructura, ni pedagógicos para cumplir con sus tareas, de tal forma que no tan sólo me uno a este reconocimiento, sino que hacemos también el compromiso para que juntos busquemos que se amplíen los presupuestos en la educación y los maestros y la infraestructura que se requieran pueda dar cauce en una educación pública, más sólida. Gracias, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, por sus comentarios Diputado…
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Diputado Presidente, para si me permite para hechos…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Diputada tiene la palabra.
LA DIP. LÓPEZ MURILLO.- Gracias, muy amable Presidente. Igualmente, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional se une al reconocimiento externado por el orador, y felicita a todos los maestros y maestras del Estado de Zacatecas, al igual que a los maestros compañeros Diputados de esta Legislatura. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Diputado Mario Alberto Rodríguez.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Nada que agregar, a excepto, excepto lo del Diputado Juan García Páez, de que el reconocimiento debiera de ir acompañado del respaldo que como diputados debamos y tengamos qué hacer, por supuesto, cuidar que se gaste lo que se destina a educación en educación, el compromiso pues además del reconocimiento del maestro. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Rafael Candelas Salinas, con el tema: “Ley para la Protección y Bienestar de los Animales en el Estado de Zacatecas”.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Aprovechar rápidamente para en verdad expresar mi felicitación, y desde aquí un abrazo afectuoso a nuestras compañeras y compañeros que tienen la profesión de Maestro, y por supuesto también de quienes a través de esta vida ya no tan corta nos ayudaron en esa parte. Compañeras y compañeros diputados, el 25 de julio del 2007, en este Congreso la Quincuagésima Octava Legislatura aprobó la Ley para la Protección y Bienestar de los Animales en el Estado de Zacatecas; es una ley que entró en vigor el 26 de julio del 2007, hace pues ya varios meses. Dentro de esta Ley se prevén varias cosas, simplemente yo quisiera comentar algunas de ellas: es una ley que prevé, establece como objetivo de la ley garantizar la protección y bienestar de los animales, define las atribuciones de los órdenes del gobierno estatal y municipal, da la opción a la participación de la sociedad, crea un fondo estatal para protección y bienestar de los animales, da la opción para la creación de normas zoológicas, enumera claramente cuáles son los actos considerados de crueldad y maltrato hacia los animales, menciona la existencia de la Comisión Estatal para la protección y bienestar de los animales, aplica o establece algunas sanciones administrativas; sin embargo, es una ley poco conocida y también hay que decirlo, es una ley que no tiene prácticamente efectos, ustedes están viendo en las pantallas de este Congreso, de este Recinto, un hecho lamentable que sucedió en la Comunidad de Plateros, en Fresnillo, Zacatecas, donde se ve un caballo que tiene atoradas una de sus patas en una alcantarilla, ahí se ve la policía, más adelante se ven los bomberos, se ve al dueño del caballo intentando rescatar la pata del caballo, no lo logra, saca un machete y le corta la pata, ahí se ve el caballo tirado, sangrando, y bueno la policía ahí está, los bomberos ahí están; luego, ustedes podrán ver como el caballo se para, como el amo del caballo rescata la pata que estaba atorada, se la pone, la vuelve a amarrar como si nada y finalmente se monta otra vez en su caballo para ver si sigue jalando o no sigue jalando el caballo. Yo entiendo que quizás los policías municipales desconozcan la existencia de esta Ley y que mucho menos sepan cómo tienen que actuar en estos casos, el artículo octavo de esta ley establece como autoridades competentes y quienes deben de observar el cumplimiento de esta ley al Ejecutivo del Estado, al Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas, a los Servicios de Salud de Zacatecas y a la autoridad municipal; sin embargo, yo quiero llamar aquí la atención de varias cosas, esta ley establece de manera clara qué significa maltrato y sacrificio de animales y establece también sus sanciones, sanciones administrativas que van desde tal, o una hasta 400 cuotas de salario mínimo y prevé también el arresto de hasta 36 horas, sin embargo, ustedes ven ahí no pasó nada, ahí le está amarrando otra vez la pata y luego verán como vuelve a subir y vuelve a echar nuevamente su caballo, yo lamento mucho este tipo de situaciones, lamento mucho este tipo de circunstancias, pero lamento más que el Estado no está actuando en consecuencia, todo esto entre otras causas, se da porque tenemos una ley que es prácticamente letra muerta, es una ley que como ya lo decía aquí entró en vigor el 26 de julio del 2007 y que en el artículo tercero transitorio establecía que la titular del Ejecutivo del Estado tenía 90 días para elaborar el reglamento, es decir, tenía hasta el 25, 26, 27 de octubre para haber elaborado el reglamento y hasta la fecha 15 de mayo no se ha elaborado el reglamento, entonces me parece que es necesario que hagamos un llamado de atención al Ejecutivo del Estado, me preocupa y lo he señalado aquí una y otra vez en esta tribuna como en la parte jurídica la Señora Gobernadora no tiene quien le ayude, lo volvemos a decir, está sola, no tiene quien la oriente, no tiene quien le ayude a sacar adelante todo este tipo de asuntos y hay una área responsable, por supuesto que hay un área responsable, pero que no se ve, ni se siente, no está presente en la política del Estado de Zacatecas; viendo esto, me di a la tarea de revisar qué otras leyes también han sido aprobadas por el Congreso del Estado, por ésta y las anteriores legislaturas y que no tienen reglamento, y me encontré que hay por lo menos hay 32 leyes sin reglamento, ¡32 leyes sin reglamento!, que es una facultad del Ejecutivo. Qué hacer en estos casos?, porque realmente el no reglamentar estas leyes pues estamos hablando de una especie de Veto, no, digo, no vetó la ley, la promulgó, la publicó, sí, pero no hago el Reglamento y pues es una ley a medias que se convierte en letra muerta, una ley de difícil aplicación que no pasa de ser parte del derecho positivo de nuestro Estado y en ese sentido me parece que si es necesario que hagamos un llamado al Ejecutivo del Estado, a la Coordinación Jurídica, a la Coordinación Jurídica del Gobierno del Estado para que haga su función, hay por lo menos 32 leyes que no tienen reglamento, y aquí las tengo: Ley para la Protección y Bienestar de los Animales en el Estado de Zacatecas; Ley Estatal de los Derechos de los Niños, las Niñas y los Adolescentes; Ley del Instituto para las Mujeres Zacatecanas; Ley de Asistencia Social del Estado; Ley para Prevenir toda forma de Discriminación para el Estado de Zacatecas; Ley de Fomento Apícola del Estado de Zacatecas… son 32 y aquí las tengo, son 32 leyes que no tienen su reglamento; entonces bueno, pues me parece que aunque el Poder Legislativo esté intentando hacer su tarea pues no lo vamos a lograr, si tenemos esa barrera dentro del Poder Ejecutivo. Entonces, hacer un llamado desde aquí a la Titular del Poder Ejecutivo para que ponga a trabajar a la Coordinación General Jurídica y que labore los reglamentos de todas las leyes que no tienen, y que en ese sentido las hacen leyes prácticamente obsoletas, inaplicables, y segundo lugar, en particular en el tema de la Ley para la Protección y el Bienestar de los Animales, pues hacer un llamado a la Titular del Ejecutivo del Estado, al Instituto de Ecología y Medio Ambiente de Zacatecas, a los Servicios de Salud y a todos los Ayuntamientos porque también establece esta ley…
EL DIP. PRESIDENTE.- Señor Diputado, ésta Presidencia le insta a que concluya su participación….
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Gracias, Diputado. Concluyo. También obliga a los ayuntamientos a hacer un reglamento en materia de protección y bienestar de los animales, y establece la ley que ésta hay que darla a conocer, que hay que hacer campañas de difusión, que hay que incorporar a la sociedad, para que no se sucedan este tipo de cosas y otras muchas que se dan también con los animales que son seres vivos. Gracias, Diputado Presidente.
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Señor Presidente, Señor Presidente, para hechos por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada. Le pedimos al Diputado Candelas, permanezca en tribuna.
LA DIP. SOSA DE LA TORRE.- Yo creo que efectivamente es necesario hacer un llamado y en el caso concreto de esta ley, creo que ese llamado debe de extenderse en efecto para la Titular del Ejecutivo del Estado, para los 58 ayuntamientos, dado que la obligatoriedad de emitir el reglamento lo establece el artículo tercero de los transitorios para el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos y lo señala tal cual, y creo que ese llamado debe de extenderse hasta este Poder Legislativo dado que establecía una obligatoriedad nuestra que no ha señalado el orador, para que en el presupuesto 2008 hubiésemos constituido un fondo, entonces creo que ese llamado debe ser extensivo y no solamente a la Titular del Poder Ejecutivo dado que en esto tenemos implicaciones y obligatoriedades, estos tres entes públicos que he mencionado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene la palabra el Diputado Candelas.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Sí, me parece que hay una buena parte de razón en lo que comenta la diputada, efectivamente el tercero transitorio establece que entre el término de 90 días naturales contados a partir de la entrada en vigor de esta ley, es decir el 26 de julio el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos en el ámbito de sus respectivas competencias deberán expedir los reglamentos correspondientes, como aquí lo dije, pero no es un sólo reglamento, es uno del Ejecutivo y 58 reglamentos municipales, así es, son 58 reglamentos municipales y un reglamento de la ley, y lo que, lo que llama esta ley en sus artículos transitorios en una obligación a la Legislatura es en el artículo 15 donde… pero fíjense en lo que dice: “Esta ley contempla dentro de esto la creación de un fondo estatal para la protección y bienestar de los animales del Estado”, ese fondo no se ha creado porque no hay reglamento y esa ley también contempla la que se debe conformar la Comisión Estatal para la Protección de los Animales del Estado, que no se ha conformado porque no hay reglamento, una vez que se cree la Comisión Estatal y el fondo estatal para la protección y bienestar de los animales en el Estado de Zacatecas, en ese sentido, esta Legislatura tiene obligación de generar un presupuesto; les comento porque el fondo se va a financiar no solamente con lo que establezca la propia Legislatura, sino que se va a financiar también y aquí lo dice, se los leo textualmente, dice: “se crea el fondo estatal para la protección y bienestar de los animales coordinado por el instituto, los recursos del fondo se integrarán con las herencias, legados y donaciones que reciba”, fracción II, “los recursos destinados para ese efecto en el Presupuesto de Egresos del Estado” fracción III, “los productos de sus operaciones y de la inversión de fondos”, y fracción IV, “los demás recursos económicos que se generen legalmente por cualquier otro concepto”. Efectivamente, el Congreso del Estado tiene obligación de aportar recursos para este fondo, pero no puede aportar recursos para algo que no existe. La obligación de crear ese fondo es del Ejecutivo, la obligación de elaborar el reglamento es del Ejecutivo, y yo le voy a leer el artículo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Zacatecas, que a la letra dice: Artículo 82.- Son facultades y obligaciones del Gobernador del Estado; Fracción I.- Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ésta Constitución y las leyes que de ella emanen; Fracción II.- Promulgar, publicar, cumplir y hacer cumplir las leyes y demás resoluciones de la Legislatura y ordenar y reglamentar en lo administrativo lo necesario para su difusión; Fracción VI.- Elaborar y promulgar los reglamentos a las leyes y decretos expedidos por la Legislatura, cuando los propios ordenamientos lo determinen o cuando sean necesarios para su debida ejecución y cumplimiento. Aquí aparte de que la Legislatura lo determina, son necesarios para su debida ejecución y cumplimiento. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado, se toma nota de su participación. Invitamos a la Diputada Laura Elena Trejo Delgado, a que con su tema “Día del Maestro”, haga uso de esta tribuna.
LA DIP. TREJO DELGADO.- Honorable Asamblea, Maestra y Maestro, el mayor de los orgullos, responsabilidad que no acaba en el aula si no que se complementa en el trabajo comunitario, maestro muchas veces incomprendido y desprestigiado, sometido a duras jornadas para transmitir los conocimientos, despertar y fomentar habilidades para formar en valores cívicos y sociales y maestro líder de las causas populares, consejero y guía. El trabajo y la responsabilidad del maestro es el más trascendente de todas las actividades humanas, porque permite la reproducción de conocimientos científicos y tecnológicos y la proyección de modelos de conducta, de actitudes y de compromisos, las sociedades vienen y evolucionan gracias al trabajo de los maestros porque en sus manos, en sus habilidades, en su capacidad e inteligencia se encuentra esa posibilidad y esa riqueza, un pueblo sin maestros y consecuentemente sin educación es un pueblo que se ancla en su pasado, se estanca en el presente y cancela su futuro. El País y Zacatecas tienen el mayor reto de su historia reciente, los modelos económicos y educativos han sido rebasados por una realidad que viene superando paradigmas considerados hasta hace pocos años inmutables, hoy México y Zacatecas requieren lanzar la mirada hacia el futuro, hacia nuevas formas de concebir la educación y la cultura, y nuevas formas de entender los conocimientos con sentido de universalidad y de pluralidad, quienes por convicción, por convencimiento y por formación profesional deciden ser maestras y maestros enfrentan ese reto que de ninguna manera es menor, nuevas técnicas, nuevas herramientas requieren de su atención, pero simultáneamente a lo indicado, el maestro que se reclama hoy es el comprometido tanto con las técnicas pedagógicas como también con los nuevos contenidos de conocimientos que rebasan concepciones tradicionales, en muchos casos anquilosadas y superadas por nuevos hallazgos y evidencias científicas, los maestros de Zacatecas y de México tienen en los niños, adolescentes y jóvenes el futuro de nuestra nación, la continuidad de los modelos sociales y el engrandecimiento económico, político y social de nuestras sociedades. Las maestras y maestros deben tener también un sentido autocrítico, reconocer las limitaciones pero también exigir corresponsabilidad de la autoridad educativa, reconocer que la capacitación es una actitud personal, pero también de la Secretaría de Educación Pública y de la Educación y Cultura para crear las bases, generar las oportunidades y abrir los canales necesarios para que todo maestro tenga la actualización, la capacitación y la profesionalización permanente para un mejor desempeño. Nuestro reconocimiento a las maestras y maestros de las comunidades más lejanas, a quienes tienen en los caminos de terracerías, en la falta de agua y alimentos, su entorno cotidiano y sus calvarios diarios, a esos maestros que son ejemplo de superación, de entrega y de apostolado, nuestro reconocimiento a las maestras y maestros que en las ciudades se desempeñan con igual ahínco, entrega y pasión; a todas y todos nuestra admiración porque más allá de la aula y de su propia escuela, contribuyen a liderazgos, generan crítica, cuestionan y construyen el nuevo Zacatecas y el nuevo México. Nuestro reconocimiento a las maestras y a los maestros que en esta legislatura trabajan por encontrar alternativas de desarrollo en beneficio de la educación, en beneficio de los niños, de los adolescentes y de los jóvenes, a las maestras y maestros que en el aula universitaria forjan el perfil del Zacatecas moderno, combativo, plural y democrático, nuestro reconocimiento a las maestras y maestros que en los cabildos hacen lo propio, maestras y maestros que en ocasiones pasan desapercibidos pero que su mayor estatura, su mayor mérito, su mayor grandeza se encuentra en su vocación, en sus principios y en sus valores, mi reconocimiento para las maestras y maestros que desde el servicio público del Estado y los municipios contribuyen en la grandeza de Zacatecas y de México. El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo reconoce y agradece su esfuerzo y otorga el mayor de sus respaldos, en sus luchas, en sus jornadas, en sus metas. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Esta Presidencia agradece su participación. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Hilda Ramos Martínez, con el tema: “Día del Maestro”.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Conmemoramos en esta fecha una vez más el día del maestro, que con seguridad en adelante deberá entenderse como el día del maestro y de la maestra, ésta es una festividad que data de inicios del siglo pasado y que los mexicanos debemos reconocer a los entonces diputados del Congreso de la Unión, Coronel Benito Ramírez García y Doctor Enrique Biesca Lobatón quienes promovieron la instauración del Día del Maestro, cuyo decreto fue firmado por el entonces Presidente de la República Venustiano Carranza. Casi 100 años han pasado de la formulación de este justo reconocimiento a quienes dedican gran parte de su vida a la formación de futuras generaciones, conmemorándoles en específico cada 15 de mayo; en la actualidad el sector magisterial exige el reconocimiento a la árdua labor que día a día lleva a cabo, reiteran la necesidad de que se les promuevan condiciones decorosas, que se les permita una buena calidad de vida y que hagan posible de manera principal que sus hijas e hijos se preparen profesionalmente, la celebración del día del maestro y de la maestra no debe ser algo rutinario. La conmemoración de este día, es exclusivamente simbólico porque las y los maestros deben de tener el reconocimiento de su comunidad y de la sociedad a diario. Ahora bien, ¿Por qué debe reconocerse la labor docente?, por su entrega y dedicación a esa noble tarea, pues a la par de desarrollar su actividad docente llevan a cabo acciones de mediación de conflictos, representación de familias y de la comunidad, gestión de soluciones a las necesidades del contexto socioeconómico en que se desenvuelven, ello nos lleva al entendimiento de que de reconocer su día debe ser un acto de la más alta estricta justicia y equidad que se constituye por si mismo en reconocimiento a su labor permanente, agotadora y encaminada, por qué no decirlo incluso a la formación de quienes habrán de sustituirle en esta difícil tarea. Compañeras y compañeros diputados con conocimiento de causa puedo expresar que nadie, que no haya trabajado con niños y niñas puede comprender cómo agota el trabajo magisterial aunque a cambio justo es decirlo es altamente reconfortante; sin embargo, aparejada a la satisfacción de quien se obtiene, quien se dedica a la docencia también es muy común escuchar comentarios desafortunados respecto al trabajo docente, las maestras y los maestros trabajan con hijos que no son de ellos y todo mundo sabe lo que esto significa. Significa la alta responsabilidad de inculcar valores que muchas veces no tienen en sus hogares, significa ofrecerle los elementos necesarios que les permitan una mejor preparación para afrontar el presente y el futuro de una manera más adecuada, significa en última instancia convertirlos en mejores integrantes de la sociedad a la que pertenecen y en la que deberán desenvolverse para procurar su engrandecimiento, para llevar a cabo esa labor, debe tenerse singular vocación y una preparación específica que permita encausar y conducir a los alumnos, es necesario tener paciencia, actualmente requiere fortaleza y prudencia para soportar criticas subjetivas, interpretaciones torcidas y opiniones infundadas de personas que desconocen el hecho educativo, las maestras y maestros deben merecer el mayor respeto y cooperación por parte de autoridades pero sobre todo de los padres de familia, porque de no trabajar en armonía, la trilogía, maestro, alumno, padre de familia el hecho educativo estaría mutilado, el maestro requiere del estímulo permanente para que pueda desarrollar eficazmente su función ya que día a día trabaja con grupos de alumnos tan numerosos que no solamente resulta antipedagógico si no pudiéramos decirlo hasta inhumano, y a cambio raras veces se le ofrece el necesario estímulo; ante ello compañeras y compañeros, les exhorto a que mínimamente expresemos nuestro estímulo mediante el reconocimiento público y el respeto que nos merecen, bien sabemos que en la educación como en todos los campos de las administración pública gubernamental los recursos para llevar a cabo las acciones son finitos y limitados ante necesidades infinitas y crecientes, es reiterada la expresión de que en nuestro Estado tenemos un rezago educativo muy importante, no obstante pocos reconocen que este es un problema multifactorial que de alguna manera sólo puede ser resuelto, resultado del trabajo de las maestras y de los maestros quienes se desempeñan frente a grupo conocen las carencias y limitaciones que enfrentan para realizar su labor, en muchos casos esas carencias se traducen en lo más elemental que son los espacios físicos en que puedan llevar a cabo su actividad educativa, si en muchas escuelas no tenemos los espacios físicos adecuados para educar a los niños, cómo pretendemos proporcionar a las maestras y a los maestros los últimos avances que aporta la ciencia y la tecnología para ayudarles a realizar su labor, a este respecto es muy oportuno mencionar que en poco abonan a las soluciones quienes realizan sólo descripciones de los problemas, por más complejos que sean, cuando no hacen la más mínima de las propuestas, por ello la Comisión de Educación de esta 59 Legislatura del Estado convoca a los foros regionales denominados “La educación que queremos en este Siglo XXI”, en ellos desde luego agradeceremos la critica fundada y constructiva, pero sobre todo, reconoceremos las propuestas fundadas y serias que contribuyan a brindar soluciones a la problemática que las zacatecanas y zacatecanos enfrentamos en materia educativa. Vaya mi reconocimiento personal y especial a las maestras y maestros zacatecanos en su día, citando a José Martí, para quien dice: “Educar es depositar en cada hombre toda la obra humana que le ha antecedido, es hacer en cada hombre resumen del mundo viviente hasta el día en que vive, es ponerlo a nivel de su tiempo con lo que podrá salir a flote sobre él”. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada. Esta Presidencia toma nota y agradece su participación. Se le concede el uso de la tribuna, al Diputado Luis Rigoberto Castañeda Espinosa, con el tema, “Los Migrantes unidos en reconocimiento a los Maestros Zacatecanos”.
EL DIP. CASTAÑEDA ESPINOSA.- Compañeras y Compañeros legisladores, pocas fechas de nuestro calendario cívico, son tan significativas como este día, en todas las comunidades, en todas las escuelas, el 15 de mayo expresamos la gratitud y el reconocimiento que debemos a quienes han dedicado su vida a la formación de los mexicanos, a la construcción de nuestro país, al lado de cada alumno, de cada padre de familia, de cada ciudadano, rindo homenaje a la decidida vocación, a la patriótica labor y al firme compromiso del maestro mexicano con la educación nacional. El día de hoy vengo a esta tribuna en nombre de los migrantes zacatecanos que radicamos en los Estados Unidos a reconocer en su día a los maestros zacatecanos, porque gracias al trabajo que silenciosamente realizan todos los días, con él están forjando el futuro de nuevas generaciones que le han dado rumbo y dirección a nuestra sociedad, así como a la patria entera, sin duda que el maestro es el gran arquitecto social en el cual descansa la formación cívica y productiva de los habitantes de este gran país llamado México, los migrantes zacatecanos tenemos más de 20 años apoyando el trabajo que realiza el maestro con nuestra niñez y juventud al realizar proyectos de tipo social como han sido el mejoramiento de edificios escolares, la construcción de nuevos espacios educativos que van desde el jardín de niños hasta el campus universitario, equipamiento de talleres y laboratorios, equipos de cómputo e informática, la aportación de becas a los niños y jóvenes que destacan por su aprovechamiento académico, por todo ello, les digo a mis maestros de Zacatecas, que los migrantes somos sus aliados en esa noble labor que desempeñan por el bien de nuestro futuro que son nuestros hijos que el día de mañana enfrentarán la realidad de conducir a esta nación y a Zacatecas. Desde aquí convoco a los maestros junto con nuestros padres de familia, junto con nuestros niños y jóvenes, junto con nuestras autoridades estatales y municipales a seguir adelante, a seguir cultivando nuestras mayores esperanzas en la educación, a tomar el futuro en nuestras manos, a hacerlo unidos por los mexicanos del mañana y por la grandeza de nuestra nación; vaya nuestro reconocimiento y agradecimiento por esta tan loable labor que realiza el magisterio zacatecano. Gracias. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado, su participación ha quedado registrada. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a los diputados y diputadas, para el próximo día martes 20 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia, muchas gracias.