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Timestamp: 2018-07-20 15:21:51+00:00
Document Index: 156760215

Matched Legal Cases: ['art. 55', 'art. 57', 'art. 75', 'art. 113', 'art. 75', 'art. 10', 'art. 13', 'art. 37', 'art. 34', 'art. 38', 'art. 55', 'art. 83', 'art. 84', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 10']

BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI FINANZIARI CONNESSI ALLA GESTIONE DEL FONDO MICROCREDITO FSE - PDF
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1 BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI FINANZIARI CONNESSI ALLA GESTIONE DEL FONDO MICROCREDITO FSE SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: Società Finanziaria Regione Sardegna SpA ( SFIRS ) Indirizzo postale: Via S. Margherita, 4 - CAP 09124, Cagliari (CA), Italia Punti di contatto il R.u.P: Avv.Consolata Cadoni Profilo di committente: Posta elettronica: Telefono: 070/ (ore ) Fax: 070/ Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attività: Organismo di diritto pubblico. Principali settori di attività: sviluppo economico e sociale del territorio. L amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice Affidamento dei servizi finanziari (il Servizio ) connessi alla gestione del Fondo Microcredito FSE (il Fondo ) costituito dalla Regione Autonoma Sardegna (la Regione ) in base ai finanziamenti riconosciuti dal Fondo Sociale Europeo all interno del POR FSE Occupazione (il POR FSE ). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi Servizi: Categoria del servizio: n. 6 Luogo principale di esecuzione: Cagliari (CA). Codice NUTS ITG27. II.1.3) L avviso riguarda Appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell appalto o degli acquisti Procedura ristretta (la Gara ), indetta ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss.mm.ii. (il Codice ), per l affidamento, ad un ente creditizio, abilitato all esercizio dell attività bancaria, dell apertura di un conto corrente, con annesso servizio di Internet Banking, e incassi automatici tramite procedura R.I.D., secondo il tracciato C.B.I., oltre eventuali servizi aggiuntivi e di rendicontazione finanziaria. II. 1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale: (Servizi bancari). II.1.7) L appalto rientra nel campo di applicazione dell accordo sugli appalti pubblici (AAP) NO 1
2 II.1.8) Divisione in Lotti: NO. II.1.9) Ammissibilità di varianti: SI. II.2) Quantitativo o entità dell appalto: II.2.1) Quantitativo o entità totale: l importo complessivo dell appalto, comprensivo dell opzione di cui al punto II.2.2), è stimato in ,00 (Euro duecentotrentacinquemilaottocento/00), IVA esclusa, ove il costo massimo, per ogni singolo RID, deve essere pari o inferiore ad 0,75 (Euro zero/75). L importo massimo del contratto da aggiudicare inizialmente, non superabile in sede di offerta a pena di esclusione, è stimato in ,00 (Euro centotrentunomila/00) per i 5 (cinque) anni di effettiva durata del Servizio. Il predetto importo massimo complessivo è da considerarsi non vincolante per SFIRS che, pertanto, non è responsabile verso l aggiudicataria del Servizio (l Aggiudicataria ) in caso di mancato raggiungimento dello stesso. II.2.2) Opzioni SFIRS si riserva di esercitare la facoltà di cui all art. 57, comma 5, lett. b) del Codice. In tal caso, il contratto può essere prorogato una sola volta, per un periodo massimo di 4 (quattro) anni. La facoltà di avvalersi della proroga deve essere esercitata entro i tre anni immediatamente successivi alla data di stipula del contratto. II.3) Durata dell appalto o termine di esecuzione 5 (cinque) anni dalla data di stipula del contratto, eventualmente prorogabili una sola volta di ulteriori 4 (quattro anni), nei modi e nei termini di cui al punto II.2.2). SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste A pena d esclusione, ai sensi dell art. 75 del Codice, deve essere prestata, all atto della presentazione dell offerta, una cauzione provvisoria valida per tutto il periodo di vincolatività di quest ultima, vale a dire sino al momento dell aggiudicazione, pari al 2% (due per cento) dell importo complessivo dell appalto posto a base di Gara, IVA esclusa, indicato sub II.2.1). L Aggiudicataria deve prestare, altresì, ai sensi dell art. 113 del Codice, una cauzione definitiva, pari al 10% (dieci per cento) dell importo contrattuale. L importo delle cauzioni, provvisoria e definitiva, può essere ridotto del 50% (cinquanta per cento), in base alle prescrizioni dell art. 75, comma 7 del Codice. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: sono le risorse assegnate dalla Regione, ai fini della realizzazione di interventi di microcredito nell'ambito del POR FSE, per la costituzione del Fondo approvata con la con la deliberazione di Giunta Regionale del 4 dicembre 2009, n. 53/61 e la sua successiva modifica con Deliberazione di Giunta Regionale n. 56/16 del Le modalità di pagamento saranno esplicitate nel capitolato speciale (il Capitolato ) e nello schema di contratto, ivi allegato. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell appalto Sono ammesse tutte le forme previste dal Codice, fermo restando il possesso dei requisiti di qualificazione. È ammessa la partecipazione anche di un operatore economico singolo, né consorziato, né associato, purché in possesso dei requisiti richiesti dal presente bando di gara (il Bando ). 2
3 III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell appalto: Nessuna III.2) Condizioni di partecipazione Ciascun operatore economico che partecipa alla Gara (il Concorrente ) deve soddisfare, pena l esclusione, tutte le condizioni di cui ai punti III.2.1), III.2.2) e III.2.3). III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Sono ammessi a partecipare alla Gara gli enti creditizi abilitati all esercizio dell attività bancaria, di cui all art. 10 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385 e ss.mm.ii. (il T.U.B. ), iscritti all albo di cui all art. 13 del T.U.B., ovvero, in alternativa, ai sensi degli articoli 13 e 64 del T.U.B. medesimo, per quanto concerne le banche appartenenti ai gruppi bancari. Per i Concorrenti di paesi esteri, si applicano gli artt. 39 e 47 del Codice. Non è ammessa la presenza contestuale dello stesso Concorrente in più raggruppamenti, pena l esclusione del raggruppamento cui partecipa, ai sensi dell art. 37, comma 7 del Codice. I consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima Gara. In caso di violazione, saranno esclusi dalla Gara sia il consorzio, sia il consorziato. I Concorrenti non devono trovarsi in alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare indicate all art. 38 del Codice, né in quelle ulteriori previste dalla normativa vigente. III.2.2) Capacità economica e finanziaria Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Pena l esclusione dalla Gara, ciascun Concorrente (impresa singola/rti/g.e.i.e./consorzio) deve soddisfare le seguenti condizioni: a) aver conseguito, negli ultimi 3 (tre) esercizi finanziari, approvati alla data di pubblicazione del Bando, un fatturato complessivo non inferiore ad ,00 (Euro unmilionequattrocentoquattordicimilaottocento/00); b) aver conseguito, negli ultimi 3 (tre) esercizi finanziari, approvati alla data di pubblicazione del Bando, un fatturato relativo a servizi finanziari analoghi a quelli oggetto di affidamento, non inferiore ad ,00 (Euro settecentosettemilaquattrocento/00). Il possesso dei requisiti sub a) e b) è provato, pena l esclusione, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 21 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii. (il DPR 445 ). Le dichiarazioni, pena l esclusione, devono essere accompagnate da un documento valido del sottoscrittore in cui sia rilevabile chiaramente la data di scadenza. Se firmata da un procuratore, alla dichiarazione deve essere allegata la relativa procura, in originale o copia conforme. III.2.3) Capacità tecnica Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Pena l esclusione dalla Gara, ciascun Concorrente, in forma singola o associata, deve soddisfare le seguenti condizioni: a) aver conseguito una comprovata esperienza almeno quinquennale nella prestazione di servizi finanziari analoghi a quello oggetto dell affidamento. A tal riguardo, l esperienza dei Concorrenti deve essere provata attraverso la presentazione di contratti, perfettamente eseguiti, e/o referenze delle controparti contrattuali, autocertificati ai sensi del DPR 445; 3
4 b) essere in grado di effettuare la gestione di RID secondo il tracciato record rilasciato dal CBI; c) essere in grado di accreditare le somme rinvenienti dagli incassi dei RID entro e non oltre 3 (tre) giorni banca ; d) essere in grado di fornire il servizio Internet Banking, senza costi, né oneri aggiuntivi; e) essere in grado di svolgere tutti i servizi afferenti la tenuta del conto corrente, senza costi, né oneri aggiuntivi. A titolo esemplificativo e non esaustivo, si indicano le operazioni di bonifico, di apertura del conto corrente, di liquidazione periodica e di chiusura. III.2.4) Appalti riservati: NO III.3) Condizioni relative all appalto di servizi III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione? NO III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio? NO SEZIONE IV: PROCEDURE IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta ai sensi dell art. 55 del Codice IV.1.2) Limiti al numero degli operatori che saranno invitati a presentare l offerta Non applicabile IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del Codice, in base ai criteri che seguono: Offerta tecnica: massimo 40 punti, di cui: 1. Gestione di incassi e pagamenti automatizzati (tramite procedura RID-CBI): punteggio massimo Rendiconto finanziario: punteggio massimo 5 3. Servizi aggiuntivi: punteggio massimo Capacità di copertura dell intero territorio sardo, in relazione alla distribuzione di sportelli e/o di succursali: punteggio massimo 8. Offerta economica: massimo 60 punti, di cui: 1. Maggiorazione percentuale, espressa in punti percentuali annui, sullo spread di 0,300 punti percentuali annui, offerto sul tasso Euribor 3 mesi base 365 media del mese precedente rilevato il primo giorno lavorativo del trimestre di riferimento: punteggio massimo Ribasso sul costo unitario del RID pari ad un importo per singola unità di 0,75 (Euro zero/75), offerto in relazione alle operazioni che saranno realizzate sul conto corrente: punteggio massimo 20. Il metodo di calcolo del punteggio da attribuire a ciascun elemento dell'offerta, è descritto nel Disciplinare e nella lettera d invito, che sarà inviata, unicamente, ai candidati selezionati da SFIRS per la valutazione delle rispettive offerte. Le offerte tecniche che otterranno un punteggio inferiore a 25 non saranno ammesse alla successiva fase della Gara. IV.2.2) Ricorso ad un asta elettronica NO. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice Non assegnato. 4
5 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto NO. IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato e la documentazione complementare Il Capitolato e lo schema di contratto saranno allegati alla lettera d invito e distribuiti solo ai Concorrenti selezionati ed invitati a presentare l offerta. Termine per il ricevimento per le richieste e l accesso di documenti: 30 agosto 2010 ore Documenti a pagamento: NO. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione 6 settembre 2010, ore 13:00, pena irricevibilità e/o non ammissione alla Gara. IV.3.5) Termine entro il quale saranno spediti ai candidati prescelti gli inviti a presentare offerte: entro il 15 settembre 2010 IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato dalla propria offerta: 180 (centottanta) giorni, a decorrere dal termine di scadenza per la presentazione delle offerte. IV.3.8) Modalità di apertura delle domande di partecipazione La prima seduta riservata di apertura delle domande di partecipazione tempestivamente pervenute, si svolgerà presso la sede di SFIRS, il 6 settembre 2010, alle ore 15. Riceveranno la lettera d invito a presentare offerta esclusivamente i candidati selezionati, poiché risultati in possesso dei requisiti richiesti. IV.3.9) Modalità di apertura delle offerte La prima seduta pubblica di apertura delle offerte tempestivamente pervenute, si svolgerà presso la sede di SFIRS, in data 26 ottobre 2010, alle ore 10. Eventuali variazioni in merito al giorno, all ora e/o alla sede dove si terrà l apertura delle offerte, saranno comunicate da SFIRS ai Concorrenti a mezzo fax. Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: un rappresentante legale per ciascun Concorrente, o suo delegato munito di delega scritta e copia del documento d identità, in corso di validità, del delegante e del delegato. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di appalto periodico: NO VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: SI VI.3) Informazioni complementari 1. Informazioni sullo svolgimento della Gara e il modello della domanda di partecipazione saranno pubblicate sul sito della Stazione appaltante, indicato sub I.1 del Bando. 2. Le offerte pervenute sono valutate da una commissione giudicatrice, nominata da SFIRS secondo le modalità e prescrizioni dettate dall art. 84 del Codice (la Commissione ). La Commissione si riserva la facoltà di invitare i Concorrenti a fornire chiarimenti in merito al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentati nell offerta in conformità alla Comunicazione della Commissione CE, Gazzetta Ufficiale CE del 30 aprile 1994, n. L La Gara è ritenuta valida e può essere aggiudicata anche in presenza di una sola offerta che, comunque, deve essere valutata congrua dalla Commissione. 5
6 4. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate, pena l esclusione dalla Gara. 5. È consentito l avvalimento, ai sensi dell articolo 49 del Codice. 6. Il Bando non vincola SFIRS né all espletamento della Gara, né alla diramazione degli inviti, né alla successiva aggiudicazione che potrà avvenire anche in presenza di una sola impresa selezionata, o di una sola offerta valida, purché giudicata meritevole di accoglimento. SFIRS si riserva, espressamente, la possibilità di annullare la Gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento, a suo insindacabile giudizio, senza che i Concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. 7. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio del Servizio, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, e le altre informazioni sono contenute nel Capitolato e nei suoi allegati. 8. Informazioni e chiarimenti sugli atti di Gara possono essere richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax o al numero/indirizzo di cui al punto I.1), entro e non oltre il termine delle ore 13:00 del 19 ottobre Tutte le indicazioni del Bando, del Capitolato, compresi i suoi allegati, e della lettera d invito, inclusi i suoi allegati, sono da intendersi a pena di esclusione. Tutti questi documenti devono essere allegati all offerta, sottoscritti, pagina per pagina, unitamente ad una dichiarazione scritta di accettazione di tutte le previsioni, come meglio specificato nel Capitolato. 10. Il codice identificativo della gara ( CIG ), anche ai fini delle contribuzioni dovute, ai sensi dell art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266 e ss.mm.ii., dai Concorrenti che intendono partecipare alla Gara, è il seguente È obbligatorio, in sede di offerta, dimostrare di aver effettuato nel termine il versamento del contributo di cui alla delibera dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture del 15 febbraio 2010 e ss.mm.ii., da effettuarsi con le modalità e per l importo indicato nella delibera medesima secondo le Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, di soggetti pubblici e privati presenti sul sito 12. Non è ammesso l appalto a terzi. 13. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai sensi degli artt. 86 e ss. del Codice. 14. Determina a contrarre del Consiglio d'amministrazione, del , a firma del Presidente. 15. I Concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii., per le esigenze concorsuali e contrattuali. 16. È designato/a quale responsabile del procedimento (il RUP ) per la presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell art. 10 del Codice, l avvocato Consolata Cadoni. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna (il TAR ). Indirizzo postale: Via Sassari, 17, Cagliari Telefono: 070/ Fax: - 070/ Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Non previsto. VI.4.2) Presentazione di ricorso 6
7 Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il TAR, Cagliari, entro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell atto da impugnare. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione del ricorso Punti di contatti di cui sub I.1). VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 30 luglio