Source: http://www.slideshare.net/siddharta79/declaracion-gobierno-de-ecuador-caso-julian-assange
Timestamp: 2016-07-29 22:09:21
Document Index: 61527952

Matched Legal Cases: ['Artículo 41', 'Artículo 4', 'Artículo 14', 'Artículo 27', 'Artículo 45', 'Artículo 4', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 3', 'Artículo 14', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 53', 'Artículo 64', 'Artículo 66', 'Artículo 22', 'Artículo 5', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 6', 'Artículo 12', 'Artículo 46']

Declaracion Gobierno de Ecuador (Caso Julian Assange)
IDJ04
La maldici+¦n
Idj(2)
Carlos Flores, Periodista y Productor de Radio
COMUNICADO DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO E INTEGRACIÓN Declaración del Gobierno de la República del Ecuador sobre la solicitud de asilo de Julian AssangeEl 19 de junio de 2012, el ciudadano de nacionalidad australiana Julian Assange, se presentó en el local de la Embajada delEcuador en Londres, a fin de solicitar la protección diplomática del Estado ecuatoriano, acogiéndose a las normas sobre AsiloDiplomático vigentes. El requirente ha basado su pedido en el temor que le produce la eventual persecución política que podríasufrir en un tercer Estado, el mismo que podría valerse de su extradición al Reino de Suecia para obtener a su vez laextradición ulterior a aquel país.El Gobierno del Ecuador, fiel al procedimiento del Asilo, y atribuyendo la máxima seriedad a este caso, ha examinado yevaluado todos los aspectos implicados en el mismo, particularmente los argumentos presentados por el señor Assange pararespaldar el temor que siente ante una situación que esta persona percibe como un peligro para su vida, su seguridad personal ysu libertad.Es importante señalar que el señor Assange ha tomado la decisión de solicitar el asilo y protección del Ecuador por lasacusaciones que, según manifiesta, le han sido formuladas por supuesto “espionaje y traición”, con lo cual este ciudadanoexpone el temor que le infunde la posibilidad de ser entregado a las autoridades de los Estados Unidos de América por lasautoridades británicas, suecas o australianas, pues aquel es un país, señala el señor Assange, que lo persigue debido a ladesclasificación de información comprometedora para el Gobierno estadounidense. Manifiesta, asimismo, el solicitante, que“es víctima de una persecución en distintos países, la cual deriva no solo de sus ideas y sus acciones, sino de su trabajo alpublicar información que compromete a los poderosos, de publicar la verdad y, con ello, desenmascarar la corrupción y gravesabusos a los derechos humanos de ciudadanos alrededor del mundo”.Por lo tanto, para el solicitante, la imputación de delitos de carácter político es lo que fundamenta su pedido de asilo, pues ensu criterio, se encuentra ante una situación que supone para él un peligro inminente que no puede resistir. A fin de explicar eltemor que le infunde una posible persecución política, y que esta posibilidad termine convirtiéndose en una situación demenoscabo y violación de sus derechos, con riesgo para su integridad y seguridad personal, y su libertad, el Gobierno delEcuador consideró lo siguiente: 1. Que Julian Assange es un profesional de la comunicación galardonado internacionalmente por su lucha a favor de la libertad de expresión, la libertad de prensa y de los derechos humanos en general; 2. Que el señor Assange compartió con el público global información documental privilegiada que fue generada por diversas fuentes, y que afectó a funcionarios, países y organizaciones; 3. Que existen serios indicios de retaliación por parte del país o los países que produjeron la información divulgada por el señor Assange, represalia que puede poner en riesgo su seguridad, integridad, e incluso su vida; 4. Que, a pesar de las gestiones diplomáticas realizadas por el Estado ecuatoriano, los países de los cuales se han requerido garantías suficientes para proteger la seguridad y la vida del señor Assange, se han negado a facilitarlas; 5. Que, existe la certeza de las autoridades ecuatorianas de que es factible la extradición del señor Assange a un tercer país fuera de la Unión Europea sin las debidas garantías para su seguridad e integridad personal; 6. Que la evidencia jurídica muestra claramente que, de darse una extradición a los Estados Unidos de América, el señor Assange no tendría un juicio justo, podría ser juzgado por tribunales especiales o militares, y no es inverosímil que se le aplique un trato cruel y degradante, y se le condene a cadena perpetua o a la pena capital, con lo cual no serían respetados sus derechos humanos;
7. Que, si bien el señor Assange debe responder por la investigación abierta en Suecia, el Ecuador está consciente que la fiscalía sueca ha tenido una actitud contradictoria que impidió al señor Assange el total ejercicio del legítimo derecho a la defensa; 8. Que el Ecuador está convencido de que se han menoscabado los derechos procesales del señor Assange durante dicha investigación; 9. Que el Ecuador ha constatado que el señor Assange se encuentra sin la debida protección y auxilio que debía recibir de parte del Estado del cual es ciudadano; 10. Que, al tenor de varias declaraciones públicas y comunicaciones diplomáticas realizadas por funcionarios de Gran Bretaña, Suecia y Estados Unidos de América, se infiere que dichos gobiernos no respetarían las convenciones y tratados internacionales, y darían prioridad a leyes internas de jerarquía secundaria, contraviniendo normas expresas de aplicación universal; y, 11. Que, si el señor Assange es reducido a prisión preventiva en Suecia (tal y como es costumbre en este país), se iniciaría una cadena de sucesos que impediría que se tomen medidas de protección ulterior para evitar la posible extradición a un tercer país.De esta forma, el Gobierno del Ecuador considera que estos argumentos dan sustento a los temores de Julian Assange, entanto este puede ser víctima de una persecución política, como consecuencia de su defensa decidida a favor de la libertad deexpresión y de la libertad de prensa, así como de su posición de repudio a los abusos en que suele incurrir el poder endeterminados países, aspectos que hacen pensar al señor Assange que, en cualquier momento, puede presentarse una situaciónsusceptible de poner en peligro su vida, seguridad o integridad personal. Este temor le ha conminado a ejercer su derechohumano de buscar y recibir asilo en la Embajada del Ecuador en el Reino Unido.El Artículo 41 de la Constitución de la República del Ecuador define claramente el derecho de asilar. En virtud de estadisposición, en el Ecuador están plenamente reconocidos los derechos de asilo y refugio, de acuerdo con la ley y losinstrumentos internacionales de derechos humanos. Según dicha norma constitucional:“las personas que se encuentran en situación de asilo y refugio gozarán de protección especial que garantice el pleno ejerciciode sus derechos. El Estado respetará y garantizará el principio de no devolución, además de la asistencia humanitaria y jurídicade emergencia”.Asimismo, el derecho de asilo se encuentra reconocido en el Artículo 4.7 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior de 2006,que determina la facultad del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración del Ecuador para conocer los casosde asilo diplomático, de acuerdo con las leyes, los tratados, el derecho y la práctica internacional.Cabe subrayar que nuestro país se ha destacado en los últimos años por acoger a un gran número de personas que hansolicitado asilo territorial o refugio, habiendo respetado irrestrictamente el principio de no devolución y de no discriminación,al tiempo que ha adoptado medidas encaminadas a otorgar el estatuto de refugiado de una manera expedita, teniendo en cuentalas circunstancias de los solicitantes, en su gran mayoría colombianos que huyen del conflicto armado en su país. El AltoComisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ha elogiado la política de refugio del Ecuador, y ha resaltado elhecho significativo de que en el país no se haya confinado en campamentos a estas personas, sino que han sido integradas a lasociedad, en pleno goce de sus derechos humanos y garantías.El Ecuador sitúa el derecho de asilo en el catálogo universal de los derechos humanos y cree, por tanto, que la aplicaciónefectiva de este derecho requiere de la cooperación internacional que puedan prestarse nuestros países, sin la cual resultaríainfructuoso su enunciado, y la institución sería del todo ineficaz. Por estos motivos, y recordando la obligación que hanasumido todos los Estados para colaborar en la protección y promoción de los Derechos Humanos, tal como lo dispone laCarta de las Naciones Unidas, invita al Gobierno británico a brindar su contingente para alcanzar este propósito.Para estos efectos, el Ecuador ha podido constatar, en el transcurso del análisis de las instituciones jurídicas vinculadas al asilo,que a la conformación de este derecho concurren principios fundamentales del derecho internacional general, los mismos quepor su importancia tienen valor y alcance universal, por cuanto guardan consonancia con el interés general de la comunidadinternacional en su conjunto, y cuentan con el pleno reconocimiento por parte de todos los Estados. Dichos principios, que seencuentran contemplados en diversos instrumentos internacionales, son los siguientes:a) El asilo, en todas sus modalidades, es un derecho humano fundamental que crea obligaciones erga omnes, es decir, “paratodos” los Estados.
b) El asilo diplomático, el refugio (o asilo territorial), y los derechos a no ser extraditado, expulsado, entregado o transferido,son derechos humanos equiparables, ya que se basan en los mismos principios de protección humana: no devolución y nodiscriminación sin ninguna distinción de carácter desfavorable por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión o creencia,opiniones políticas o de otra índole, origen nacional o social, fortuna, nacimiento u otra condición o cualquier otro criterioanálogo.c) Todas estas formas de protección están regidas por los principios pro homine (es decir, más favorable a la persona humana),igualdad, universalidad, indivisibilidad, complementariedad e interdependencia.d) La protección se produce cuando el Estado asilante, de refugio o requerido, o la potencia protectora, consideran que existe elriesgo o el temor de que la persona protegida pueda ser víctima de persecución política, o se le imputan delitos políticos.e) Corresponde al Estado asilante calificar las causas del asilo, y en caso de extradición, valorar las pruebas.f) Sin importar en cuál de sus modalidades o formas se presente, el asilo tiene siempre la misma causa y el mismo objetolícitos, es decir, la persecución política, que es su causa lícita; y salvaguardar la vida, seguridad personal y libertad de lapersona protegida, que es el objeto lícito.g) El derecho de asilo es un derecho humano fundamental, por tanto, pertenece al ius cogens, es decir, al sistema de normasimperativas de derecho reconocidas por la comunidad internacional en su conjunto, que no admiten acuerdo en contrario,siendo nulos los tratados y disposiciones del derecho internacional que se les opongan.h) En los casos no previstos en el derecho vigente, la persona humana queda bajo la salvaguardia de los principios dehumanidad y de las exigencias de la conciencia pública, o están bajo la protección y el imperio de los principios del derecho degentes derivados de los usos establecidos, de los principios de humanidad y de los dictados de la conciencia pública.i) La falta de convención internacional o de legislación interna de los Estados no puede alegarse legítimamente para limitar,menoscabar o denegar el derecho al asilo.j) Las normas y principios que rigen los derechos de asilo, refugio, no extradición, no entrega, no expulsión y no transferenciason convergentes, en la medida que sea necesario para perfeccionar la protección y dotarle de la máxima eficiencia. En estesentido, son complementarios el derecho internacional de los derechos humanos, el derecho de asilo y de los refugiados, y elderecho humanitario.k) Los derechos de protección de la persona humana se basan en principios y valores éticos universalmente admitidos y, portanto, tienen un carácter humanístico, social, solidario, asistencial, pacífico y humanitario.l) Todos los Estados tienen el deber de promover el desarrollo progresivo del derecho internacional de los derechos humanosmediante acciones nacionales e internacionales efectivas.El Ecuador considera que el derecho aplicable al caso de asilo del señor Julian Assange está integrado por todo el conjunto deprincipios, normas, mecanismos y procedimientos previstos en los instrumentos internacionales de derechos humanos (sean decarácter regional o universal), que contemplan entre sus disposiciones el derecho de buscar, recibir y disfrutar del asilo pormotivos políticos; las Convenciones que regulan el derecho de asilo y el derecho de los refugiados, y que reconocen el derechoa no ser entregado, devuelto, o expulsado cuando hay fundados temores de persecución política; las Convenciones que regulanel derecho de extradición y que reconocen el derecho a no ser extraditado cuando esta medida pueda encubrir persecuciónpolítica; y las Convenciones que regulan el derecho humanitario, y que reconocen el derecho a no ser transferido cuando existariesgo de persecución política. Todas estas modalidades de asilo y de protección internacional están justificadas por lanecesidad de proteger a esta persona de una eventual persecución política, o de una posible imputación de delitos políticos y/odelitos conexos a estos últimos, lo cual, a juicio del Ecuador, no solamente pondría en peligro al señor Assange, sino queademás representaría una grave injusticia cometida en su contra.Es innegable que los Estados, al haber contraído en tan numerosos y sustantivos instrumentos internacionales -muchos de ellosjurídicamente vinculantes- la obligación de brindar protección o asilo a las personas perseguidas por motivos políticos, hanexpresado su voluntad de establecer una institución jurídica de protección de los derechos humanos y de las libertadesfundamentales, fundada en una práctica generalmente aceptada como derecho, lo que atribuye a dichas obligaciones uncarácter imperativo, erga omnes que, por estar vinculadas al respeto, protección y desarrollo progresivo de los derechos
humanos y libertades fundamentales, forman parte del ius cogens. Algunos de dichos instrumentos se mencionan acontinuación:a) Carta de las Naciones Unidas de 1945, Propósitos y Principios de las Naciones Unidas: obligación de todos los miembrosde cooperar en la promoción y protección de los derechos humanos;b) Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948: derecho de buscar y disfrutar del asilo en cualquier país, pormotivos políticos (Artículo 14);c) Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre de 1948: derecho de buscar y recibir asilo, por motivospolíticos (Artículo 27);d) Convenio de Ginebra de 12 de agosto de 1949, relativo a la Protección Debida a las Personas Civiles en Tiempos deGuerra: en ningún caso se puede transferir a la persona protegida a un país donde pueda temer persecuciones a causa de susopiniones políticas (Artículo 45);e) Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951, y su Protocolo de Nueva York de 1967: prohíbe devolver oexpulsar a los refugiados a países donde su vida y libertad peligren (Artículo. 33.1);f) Convención sobre Asilo Diplomático de 1954: el Estado tiene derecho de conceder asilo y calificar la naturaleza del delito ode los motivos de la persecución (Artículo 4);g) Convención sobre Asilo Territorial de 1954: el Estado tiene derecho a admitir en su territorio a las personas que juzgueconveniente (Artículo 1), cuando sean perseguidas por sus creencias, opiniones o filiación política, o por actos que puedanconsiderarse delitos políticos (Artículo 2), no pudiendo el Estado asilante devolver o expulsar al asilado que es perseguido pormotivos o delitos políticos (Artículo 3); asimismo, la extradición no procede cuando se trata de personas que, según el Estadorequerido, sean perseguidas por delitos políticos, o por delitos comunes cometidos con fines políticos, ni cuando la extradiciónse solicita obedeciendo a móviles políticos (Artículo 4);h) Convenio Europeo de Extradición de 1957: prohíbe la extradición si la Parte requerida considera que el delito imputado esde carácter político (Artículo 3.1);i) Declaración 2312 sobre Asilo Territorial de 1967: establece la concesión de asilo a las personas que tengan ese derecho envirtud del Artículo 14 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, incluidas las personas que luchan contra elcolonialismo (Artículo 1.1). Se prohíbe la negativa de admisión, la expulsión y devolución a cualquier Estado donde pueda serobjeto de persecución (Artículo 3.1);j) Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados de 1969: establece que las normas y principios imperativos de derechointernacional general no admiten acuerdo en contrario, siendo nulo el tratado que al momento de su conclusión entra enconflicto con una de estas normas (Artículo 53), y si surge una nueva norma perentoria de este mismo carácter, todo tratadoexistente que entre en conflicto con dicha norma es nulo y se da por terminado (Artículo 64). En cuanto a la aplicación de estosartículos, la Convención autoriza a los Estados a demandar su cumplimiento ante la Corte Internacional de Justicia, sin que serequiera la conformidad del Estado demandado, aceptando la jurisdicción del tribunal (Artículo 66.b). Los derechos humanosson normas del ius cogens.k) Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969: derecho de buscar y recibir asilo, por motivos políticos(Artículo 22.7);l) Convenio Europeo para la Represión del Terrorismo de 1977: el Estado requerido está facultado para negar la extradicióncuando existan el peligro de que la persona sea perseguida o castigada por sus opiniones políticas (Artículo 5);m) Convención Interamericana sobre Extradición de 1981: la extradición no es procedente cuando el reclamado haya sidojuzgado o condenado, o vaya a ser juzgado ante un tribunal de excepción o ad hoc en el Estado requirente (Artículo 4.3);cuando, con arreglo a la calificación del Estado requerido, se trate de delitos políticos, o de delitos conexos o de delitoscomunes perseguidos con una finalidad política; cuando, de las circunstancias del caso, pueda inferirse que media propósitopersecutorio por consideraciones de raza, religión o nacionalidad, o que la situación de la persona corra el riesgo de verse
agravada por alguno de tales motivos (Artículo 4.5). El Artículo 6 dispone, en referencia al Derecho de Asilo, que “nada de lodispuesto en la presente Convención podrá ser interpretado como limitación del derecho de asilo, cuando éste proceda”.n) Carta Africana de Derechos del Hombre y de los Pueblos de 1981: derecho del individuo perseguido a buscar y obtenerasilo en otros países (Artículo 12.3);o) Declaración de Cartagena de 1984: reconoce el derecho a refugiarse, a no ser rechazado en frontera y a no ser devuelto.p) Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea de 2000: establece el derecho de protección diplomática yconsular. Todo ciudadano de la Unión podrá acogerse, en el territorio de un tercer país en el que no esté representado el Estadomiembro del que sea nacional, a la protección de las autoridades diplomáticas y consulares de cualquier Estado miembro, enlas mismas condiciones que los nacionales de este Estado (Artículo 46).El Gobierno del Ecuador considera importante destacar que las normas y principios reconocidos en los instrumentosinternacionales citados, y en otros acuerdos multilaterales, tienen preeminencia sobre el derecho interno de los Estados, puesdichos tratados se basan en una normativa universalizadora orientada por principios intangibles, de lo cual se deriva un mayorrespeto, garantía y protección de los derechos humanos en contra de actitudes unilaterales de los mismos Estados. Esto restaríaeficacia al derecho internacional, el cual debe más bien ser fortalecido, de tal manera que el respeto de los derechosfundamentales se consolide en función de su integración y carácter ecuménico.Por otro lado, desde que Julian Assange solicitó asilo político al Ecuador, se han mantenido diálogos de alto nivel diplomático,con Reino Unido, Suecia y Estados Unidos.En el trascurso de estas conversaciones, nuestro país ha apelado a obtener de Reino Unido las garantías más estrictas para queJulian Assange enfrente, sin obstáculos, el proceso jurídico abierto en Suecia. Dichas garantías incluyen que, una vezventiladas sus responsabilidades legales en Suecia, no sea extraditado a un tercer país; esto es, la garantía de que no se apliquela figura de la especialidad. Por desgracia, y a pesar de los repetidos intercambios de textos, el Reino Unido en ningúnmomento dio muestras de querer alcanzar compromisos políticos, limitándose a repetir el contenido de los textos legales.Los abogados de Julian Assange solicitaron a la justicia sueca que tome las declaraciones de Julian Assange en el local de laEmbajada de Ecuador en Londres. El Ecuador trasladó oficialmente a las autoridades suecas su voluntad de facilitar estaentrevista con la intención de no interferir ni obstaculizar el proceso jurídico que se sigue en Suecia. Esta medida es perfecta ylegalmente posible. Suecia no lo aceptó.Por otro lado, el Ecuador auscultó la posibilidad de que el Gobierno sueco estableciera garantías para que no se extraditara ensecuencia a Assange a los Estados Unidos. De nuevo, el Gobierno sueco rechazó cualquier compromiso en este sentido.Finalmente, el Ecuador dirigió una comunicación al Gobierno de Estados Unidos para conocer oficialmente su posición sobreel caso Assange. Las consultas se referían a lo siguiente: 1. Si existe un proceso legal en curso o la intención de llevar a cabo tal proceso en contra de Julian Assange y/o los fundadores de la organización Wikileaks; 2. En caso de ser cierto lo anterior, qué tipo de legislación, en qué condiciones y bajo qué penas máximas estarían sujetas tales personas; 3. Si existe la intención de solicitar la extradición de Julian Assange a los Estados Unidos.La respuesta de los Estados Unidos ha consistido en que no puede ofrecer información al respecto del caso Assange, alegandoque es un asunto bilateral entre Ecuador y Reino Unido.Con estos antecedentes, el Gobierno del Ecuador, fiel a su tradición de proteger a quienes buscan amparo en su territorio o enlos locales de sus misiones diplomáticas, ha decidido conceder asilo diplomático al ciudadano Julian Assange, en base a lasolicitud presentada al señor Presidente de la República, mediante comunicación escrita, fechada en Londres, el 19 de junio de2012, y complementada mediante comunicación fechada en Londres, el 25 de junio de 2012, para lo cual el Gobiernoecuatoriano, tras realizar una justa y objetiva valoración de la situación expuesta por el señor Assange, atendiendo a suspropios dichos y argumentaciones, hace suyos los temores del recurrente, y asume que existen indicios que permiten presumir
que puede haber persecución política, o podría producirse tal persecución si no se toman las medidas oportunas y necesariaspara evitarla.El Gobierno del Ecuador tiene la certeza de que el Gobierno Británico sabrá valorar la justicia y rectitud de la posiciónecuatoriana, y en consonancia con estos argumentos, confía en que el Reino Unido ofrecerá lo antes posible las garantías o elsalvoconducto necesarios y pertinentes a la situación del asilado, de tal manera que sus Gobiernos puedan honrar con sus actosla fidelidad que le deben al derecho y a las instituciones internacionales que ambas naciones han contribuido a forjar a lo largode su historia común.También confía en mantener inalterables los excelentes lazos de amistad y respeto mutuo que unen al Ecuador y al ReinoUnido y a sus respectivos pueblos, empeñados como están en la promoción y defensa de los mismos principios y valores, y porcuanto comparten similares preocupaciones acerca de la democracia, la paz, el Buen Vivir, que sólo son posibles si se respetanlos derechos fundamentales de todos.
Bases De Dades Juridiques Universitaries
ggueguenherry
EC399: Sistema de innovación