Source: https://www.scribd.com/document/106850460/Ley-de-Obras-Publicas-12
Timestamp: 2018-12-16 11:38:18
Document Index: 4580081

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 1', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 15', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 17', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 19', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 16', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 18', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 20', 'ARTÍCULO 22', 'artículo 30', 'ARTÍCULO 23', 'ARTÍCULO 21', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 28', 'ARTÍCULO 24', 'ARTÍCULO 25', 'artículo 30', 'artículo 42', 'ARTÍCULO 27', 'ARTÍCULO 32', 'ARTÍCULO 30', 'ARTÍCULO 29', 'ARTÍCULO 33', 'artículo 51', 'ARTÍCULO 31', 'artículo 78', 'ARTÍCULO 34', 'artículo 38', 'ARTÍCULO 38', 'ARTÍCULO 37', 'ARTÍCULO 35', 'ARTÍCULO 36', 'artículo 83', 'ARTÍCULO 41', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 42', 'ARTÍCULO 40', 'artículo 42', 'ARTÍCULO 43', 'artículo 33', 'ARTÍCULO 45', 'artículo 30', 'ARTÍCULO 44', 'artículo 38', 'ARTÍCULO 46', 'artículo 64', 'artículo 48', 'ARTÍCULO 47', 'artículo 55', 'artículo 61', 'artículo 30', 'artículo 48', 'ARTÍCULO 50', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 48', 'ARTÍCULO 51', 'ARTÍCULO 49', 'artículo 55', 'artículo 59', 'ARTÍCULO 55', 'ARTÍCULO 52', 'ARTÍCULO 56', 'artículo 57', 'ARTÍCULO 53', 'ARTÍCULO 54', 'ARTÍCULO 57', 'ARTÍCULO 59', 'artículo 5', 'ARTÍCULO 58', 'ARTÍCULO 64', 'ARTÍCULO 62', 'ARTÍCULO 60', 'ARTÍCULO 63', 'ARTÍCULO 61', 'artículo 24', 'ARTÍCULO 65', 'ARTÍCULO 66', 'ARTÍCULO 71', 'ARTÍCULO 69', 'ARTÍCULO 68', 'ARTÍCULO 70', 'ARTÍCULO 67', 'ARTÍCULO 79', 'ARTÍCULO 78', 'artículo 51', 'ARTÍCULO 72', 'ARTÍCULO 75', 'artículo 27', 'ARTÍCULO 77', 'ARTÍCULO 76', 'ARTÍCULO 74', 'ARTÍCULO 73', 'ARTÍCULO 82', 'ARTÍCULO 81', 'artículo 77', 'ARTÍCULO 80', 'artículo 83', 'ARTÍCULO 86', 'ARTÍCULO 85', 'ARTÍCULO 83', 'ARTÍCULO 84', 'ARTÍCULO 87', 'ARTÍCULO 89', 'ARTÍCULO 91', 'ARTÍCULO 88', 'ARTÍCULO 90', 'Artículo 89']

Ley de Obras Publicas 12
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Martes 4 de enero de 2000
LEY de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO “EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO ÚNICO ARTÍCULO 1.- La presente Ley es de orden público y tiene por objeto regular las acciones relativas a la planeación, programación, presupuestación, contratación, gasto, ejecución y control de las obras públicas, así como de los servicios relacionados con las mismas, que realicen: I. Las unidades administrativas de la Presidencia de la República; II. Las Secretarías de Estado, Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal; III. La Procuraduría General de la República; IV. Los organismos descentralizados; V. Las empresas de participación estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que el fideicomitente sea el Gobierno Federal o una entidad paraestatal, y VI. Las entidades federativas, con cargo total o parcial a fondos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal, con la participación que, en su caso, corresponda a los municipios interesados. No quedan comprendidos los fondos previstos en el capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal. Las personas de derecho público de carácter federal con autonomía derivada de la Constitución, aplicarán los criterios y procedimientos previstos en esta Ley, en lo que no se contraponga a los ordenamientos legales que los rigen, sujetándose a sus propios órganos de control. Los contratos que celebren las dependencias con las entidades, o entre entidades y los actos jurídicos que se celebren entre dependencias, o bien, los que se lleven a cabo entre alguna dependencia o entidad de la Administración Pública Federal con alguna perteneciente a la administración pública de una entidad federativa, no estarán dentro del ámbito de aplicación de esta Ley. Cuando la dependencia o entidad obligada a realizar los trabajos no tenga la capacidad para hacerlo por sí misma y contrate a un tercero para llevarlos a cabo, este acto quedará sujeto a este ordenamiento. No estarán sujetas a las disposiciones de esta Ley, las obras que deban ejecutarse para crear la infraestructura necesaria en la prestación de servicios públicos que los particulares tengan concesionados, en los términos de la legislación aplicable, cuando éstos las lleven a cabo. Los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo se realizarán conforme a lo dispuesto por los artículos 18 de la Ley General de Deuda Pública y 30 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, y estarán regidos por esta Ley únicamente en lo que se refiere a los procedimientos de contratación y ejecución de obra pública. Los titulares de las dependencias y los órganos de gobierno de las entidades emitirán, bajo su responsabilidad y de conformidad con este mismo ordenamiento, las políticas, bases y lineamientos para las materias a que se refiere este artículo. Las dependencias y entidades se abstendrán de crear fideicomisos, otorgar mandatos o celebrar actos o cualquier tipo de contratos, que evadan lo previsto en este ordenamiento. ARTÍCULO 2.- Para los efectos de la presente Ley, se entenderá por: I. Secretaría: la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; II. Contraloría: la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo; III. Dependencias: las señaladas en las fracciones I a III del artículo 1; IV. Entidades: las mencionadas en las fracciones IV y V del artículo 1; V. Tratados: los convenios regidos por el derecho internacional público, celebrados por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Público, ya sea que para su aplicación requiera o no la celebración de acuerdos en materias específicas, cualquiera que sea su denominación, mediante los cuales los Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos; VI. Contratista: la persona que celebre contratos de obras públicas o de servicios relacionados con las mismas, y VII. Licitante: la persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien de invitación a cuando menos tres personas. ARTÍCULO 3.- Para los efectos de esta Ley, se consideran obras públicas los trabajos que tengan por objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar y demoler bienes inmuebles. Asimismo, quedan comprendidos dentro de las obras públicas los siguientes conceptos: I. El mantenimiento y la restauración de bienes muebles incorporados o adheridos a un inmueble, cuando implique modificación al propio inmueble; II. Los trabajos de exploración, geotécnia, localización y perforación que tengan por objeto la explotación y desarrollo de los recursos petroleros y gas que se encuentren en el subsuelo y la plataforma marina; III. Los proyectos integrales o llave en mano, en los cuales el contratista se obliga desde el diseño de la obra hasta su terminación total, incluyéndose, cuando se requiera, la transferencia de tecnología;
avalúos y auditorías técnico normativas. ARTÍCULO 7.Atendiendo a las disposiciones de esta Ley y a las demás que de ella emanen. cibernética y sistemas aplicados a las materias que regula esta Ley. y X. derivadas de programas que tengan por objeto promover la participación de las empresas nacionales. así como a lo previsto en la Ley de Presupuesto. en el ámbito de sus respectivas competencias. ecológica o social. de infraestructura. la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y la Contraloría. de desarrollo y restitución de la eficiencia de las instalaciones. La planeación y el diseño. Los trabajos de coordinación. la arquitectura y el urbanismo. Los trabajos de infraestructura agropecuaria. V. mejoramiento del suelo y subsuelo. ARTÍCULO 10. geodesia. sustituir o incrementar la eficiencia de las instalaciones en un bien inmueble. Para la expedición de las reglas a que se refiere el párrafo anterior.La Secretaría. Instalación de islas artificiales y plataformas utilizadas directa o indirectamente en la explotación de recursos naturales. localización y perforación distintos a los de extracción de petróleo y gas. cuando corresponda. los titulares de las dependencias y los órganos de gobierno de las entidades serán los responsables de que. diseñar y calcular los elementos que integran un proyecto de obra pública.La aplicación de esta Ley será sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados. que se requiera para integrar un proyecto ejecutivo de obra pública. Tales disposiciones se publicarán en el Diario Oficial de la Federación. corregir. IX. incluyendo las pruebas de operación de bienes muebles que deban incorporarse. ARTÍCULO 5. la dirección o supervisión de la ejecución de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar. corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones. o bien. VII. proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto urbano. asesorías y consultorías que se vinculen con las acciones que regula esta Ley. comunicaciones. Todos aquéllos de naturaleza análoga. en la adopción e instrumentación de las acciones que deban llevar a cabo en cumplimiento de esta Ley. proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto de ingeniería básica. la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial dictará las reglas que deban observar las dependencias y entidades. La Contraloría dictará las disposiciones administrativas que sean estrictamente necesarias para el adecuado cumplimiento de esta Ley. de instalaciones. VI. desmontes. incluyendo los de desarrollo y transferencia de tecnología entre otros. geología. tomando en cuenta la opinión de la Secretaría y. la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial tomará en cuenta la opinión de la Secretaría y de la Contraloría. adaptación. geofísica. ambientales. la de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. adherirse o destinarse a un inmueble. extracción y aquellos similares. peritajes. de evaluación. de laboratorio de geotecnia. de diseño gráfico o artístico y de cualquier otra especialidad del diseño. y estudios aplicables a las materias que regula esta Ley.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL Los trabajos de exploración. incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir. informática. VIII. Contabilidad y Gasto Público Federal y demás disposiciones aplicables. Los dictámenes. presupuestación o la elaboración de cualquier otro documento o trabajo para la adjudicación del contrato de obra correspondiente. siempre y cuando dichos bienes sean proporcionados por la convocante al contratista.. ecológicos y de ingeniería de tránsito. estudios. incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir. topografía. de laboratorio de análisis y control de calidad.. ARTÍCULO 4. sismología. Los estudios que tengan por objeto rehabilitar. Los estudios técnicos de agrología y desarrollo pecuario. diseñar. ARTÍCULO 8. V. quedan comprendidos dentro de los servicios relacionados con las obras públicas los siguientes conceptos: I. tenencia de la tierra.El gasto para las obras públicas y servicios relacionados con las mismas se sujetará. Asimismo. La instalación. arquitectónico. de preparación de especificaciones de construcción. hidrología.. Los trabajos de organización. los trabajos que tengan por objeto concebir. geotécnia. IV. se observen criterios que IV. Todos aquellos de naturaleza análoga. Los estudios económicos y de planeación de preinversión. diseñar.En materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. VI. que tengan por objeto la explotación y desarrollo de los recursos naturales que se encuentren en el suelo o en el subsuelo. se consideran como servicios relacionados con las obras públicas. meteorología.Para los efectos de esta Ley. ARTÍCULO 6. industrial. La planeación y el diseño. financieros. supervisión y control de obra. pequeñas y medianas. especialmente de las micro. a las disposiciones específicas del Presupuesto de Egresos de la Federación.. factibilidad técnico económica. electromecánica y de cualquier otra especialidad de la ingeniería que se requiera para integrar un proyecto ejecutivo de obra pública. oceanografía. montaje. VII. geotermia. aerofotogrametría. . las investigaciones. estarán facultadas para interpretar esta Ley para efectos administrativos. en su caso. Los estudios de apoyo tecnológico. ARTÍCULO 9. de resistencia de materiales y radiografías industriales. II. y VIII. III.Será responsabilidad de las dependencias y entidades mantener adecuada y satisfactoriamente aseguradas las obras públicas a partir del momento de su recepción.. cuando incluyan la adquisición y su precio sea menor al de los trabajos que se contraten. colocación o aplicación.. mecánica de suelos.. estructural.
. la descentralización de funciones y la efectiva delegación de facultades. tratándose exclusivamente de licitaciones públicas. ARTÍCULO 15. Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos. Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los programas sectoriales. los procedimientos. Lo previsto en los dos párrafos anteriores es sin perjuicio de lo establecido en los tratados de que México sea parte. cuando sea el caso.Cuando por las condiciones especiales de las obras públicas o de los servicios relacionados con las mismas se requiera la intervención de dos o más dependencias o entidades. se regirán por la legislación del lugar donde se formalice el acto. con excepción de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuación. Las dependencias y entidades. Los objetivos.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL promuevan la modernización y desarrollo administrativo. deberán tramitar y obtener de las autoridades competentes los dictámenes. En los convenios a que se refiere la fracción VI del artículo 1 de esta Ley.En los casos de obras públicas y servicios relacionados con las mismas financiados con créditos externos otorgados al Gobierno Federal. serán nulos previa determinación de la autoridad competente. observarán las disposiciones que en materia de asentamientos humanos. TÍTULO SEGUNDO DE LA PLANEACIÓN. invitaciones. PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN CAPÍTULO ÚNICO ARTÍCULO 17. lo cual deberá justificarse a través del dictamen que para tal efecto emita el titular del área responsable de los trabajos. su procedimiento y los contratos que deriven de ellas deberán realizarse dentro del territorio nacional. Los contratos de servicios relacionados con las obras públicas sólo se podrán celebrar cuando las áreas responsables de su ejecución no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos.Las dependencias y entidades que realicen obras públicas y servicios relacionados con las mismas. en razón de sus respectivas atribuciones. tenga la encargada de la planeación y programación del conjunto. Las facultades conferidas por esta Ley a los titulares de las dependencias podrán ser ejercidas por los titulares de sus órganos desconcentrados. así como de sus productos. en los de la coordinadora del sector correspondiente. Lo dispuesto por este artículo se aplicará a los organismos descentralizados sólo cuando sus leyes no regulen de manera expresa la forma en que podrán resolver controversias. ARTÍCULO 11. institucionales. o bien. no procederá la contratación.En la planeación de las obras públicas y de los servicios relacionados con las mismas. regionales y especiales que correspondan.Las dependencias o entidades que requieran contratar o realizar estudios o proyectos. de las quejas que en audiencia de conciliación conozca sobre el incumplimiento de lo pactado en los contratos. se establecerán los términos para la coordinación de las acciones entre las entidades federativas que correspondan y las dependencias y entidades. aplicando en lo procedente lo dispuesto por esta Ley. en su caso.En lo no previsto por esta Ley y demás disposiciones que de ella se deriven. las dependencias y entidades deberán ajustarse a: I. Los actos. desarrollo urbano y construcción rijan en el ámbito federal.. sea por contrato o por administración directa. Sólo podrá convenirse compromiso arbitral respecto de aquellas controversias que determine la Contraloría mediante reglas de carácter general. requisitos y demás disposiciones para su contratación serán establecidos por la Contraloría aplicando en lo procedente lo dispuesto por esta Ley y deberán precisarse en las convocatorias. por lo que en ningún caso se podrán contratar servicios para que por su cuenta y orden se contraten las obras o servicios de que se trate.. ya sea en cláusula compromisoria incluida en el contrato o en convenio independiente. derechos de bancos de materiales.Corresponde a las dependencias y entidades llevar a cabo los procedimientos para contratar y ejecutar las obras públicas y servicios relacionados con las mismas. ARTÍCULO 19. las entidades deberán remitir a su coordinadora de sector una descripción sucinta del objeto de los contratos que en estas materias celebren... actualización o complemento. instalaciones y personal para llevarlos a cabo. ARTÍCULO 12. previo acuerdo delegatorio. así como . serán aplicables supletoriamente el Código Civil para el Distrito Federal en materia común y para toda la República en materia federal. previamente a la realización de los trabajos. contratos y convenios que las dependencias y entidades realicen o celebren en contravención a lo dispuesto por esta Ley. En el supuesto de que se advierta su existencia y se compruebe que los mismos satisfacen los requerimientos de la entidad o dependencia.. bases y contratos correspondientes. previamente verificarán si en sus archivos o. o de que en el ámbito administrativo la Contraloría conozca de las inconformidades que presenten los particulares en relación con los procedimientos de contratación. serán resueltas por los tribunales federales. así como a las previsiones contenidas en sus programas anuales. Cuando las obras y servicios hubieren de ser ejecutados o prestados en el país. la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Código Federal de Procedimientos Civiles. así como los contratistas con quienes aquellas contraten.. previa opinión de la Secretaría y de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. metas y previsiones de recursos establecidos en los presupuestos de egresos de la Federación o de las entidades respectivas. ARTÍCULO 16. cada una de ellas será responsable de la ejecución de la parte de los trabajos que le corresponda..Los contratos celebrados en el extranjero respecto de obras públicas o servicios relacionados con las mismas que deban ser ejecutados o prestados fuera del territorio nacional. II. licencias.Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de esta Ley o de los contratos celebrados con base en ella. A fin de complementar lo anterior.. estatal y municipal. existen estudios o proyectos sobre la materia de que se trate. ARTÍCULO 13. ARTÍCULO 18. ARTÍCULO 14. o con su aval. permisos. sin perjuicio de la responsabilidad que. y III.
La asignación presupuestal aprobada para cada contrato servirá de base para otorgar. incluyendo los proyectos arquitectónicos y de ingeniería necesarios. consultorías y estudios que se requieran. Contabilidad y Gasto Público Federal. II.. Las características ambientales. La coordinación que sea necesaria para resolver posibles interferencias y evitar duplicidad de trabajos o interrupción de servicios públicos.Las dependencias y entidades pondrán a disposición de los interesados y remitirán a la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. autorizaciones y licencias que se requieran. Las acciones previas. las complementarias y accesorias. climáticas y geográficas de la región donde deba realizarse la obra pública. ARTÍCULO 20. evacuación. El citado programa será de carácter informativo. incluyendo. Los resultados previsibles. III. en la formulación de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes.. IV. a más tardar el 31 de marzo de cada año. en su caso. XIV. las normas internacionales. de maquinaria. que deberá incluir el costo estimado de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas que se realicen por contrato y. IX. así como las fechas previstas de iniciación y terminación de los trabajos. La ejecución. ARTÍCULO 22. Los proyectos deberán incluir las obras necesarias para que se preserven o restituyan en forma equivalente las condiciones ambientales cuando éstas pudieren deteriorarse y se dará la intervención que corresponda a la Secretaría de Medio Ambiente.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL la propiedad o los derechos de propiedad incluyendo derechos de vía y expropiación de inmuebles sobre los cuales se ejecutarán las obras públicas. en su caso. considerando: I. libre tránsito sin barreras arquitectónicas. además de considerar los costos que. Las normas aplicables conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización o. no implicará compromiso alguno de contratación y podrá ser adicionado. los cargos para pruebas y funcionamiento. económica. aquellos trámites que corresponderá realizar al contratista. Los objetivos y metas a corto. cuya ejecución rebase un ejercicio presupuestal. Los permisos. con excepción de aquella información que. mediano y largo plazo. las dependencias y entidades observarán lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley de Presupuesto. complejidad y magnitud de los trabajos formularán sus programas anuales de obras públicas y de servicios relacionados con las mismas y los que abarquen más de un ejercicio presupuestal. VII. así como la obtención de los permisos de construcción necesarios. ecológica y social de los trabajos. así como las acciones para poner aquéllas en servicio. V. así como los indirectos de los trabajos. En las bases de licitación se precisarán. se deberán tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos. durante y posteriores a la ejecución de las obras públicas. y XVI. XI. en instalaciones. El presupuesto actualizado será la base para solicitar la asignación de cada ejercicio presupuestal subsecuente. los costos de los recursos necesarios. se encuentren vigentes. VIII. en su momento. La calendarización física y financiera de los recursos necesarios para la realización de estudios y proyectos. Las unidades responsables de su ejecución.Las dependencias y entidades estarán obligadas a considerar los efectos sobre el medio ambiente que pueda causar la ejecución de las obras públicas con sustento en la evaluación de impacto ambiental prevista por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. así como sus respectivos presupuestos. Para los efectos de este artículo. Las investigaciones.En las obras públicas y los servicios relacionados con las mismas. las dependencias o entidades deberán determinar tanto el presupuesto total. la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial integrará y difundirá los programas anuales de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. y a las dependencias y entidades que tengan atribuciones en la materia.Las dependencias y entidades según las características. servicios sanitarios y demás instalaciones análogas para las personas con discapacidad. como el relativo a los ejercicios de que se trate. ARTÍCULO 23. X. . Toda instalación pública deberá asegurar la accesibilidad. de equipos o de cualquier otro accesorio relacionado con los trabajos. VI. La adquisición y regularización de la tenencia de la tierra. el porcentaje pactado por concepto de anticipo.. las obras principales.. Para efectos informativos. Las demás previsiones y características de los trabajos. la ejecución de los trabajos. las condiciones de suministro de materiales. XII. en caso de realizarse por administración directa. sea de naturaleza confidencial. Los trabajos de mantenimiento de los bienes inmuebles a su cargo. su programa anual de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. las de infraestructura. XV. Recursos Naturales y Pesca. de conformidad con las disposiciones aplicables. para todas las personas. a falta de éstas. asesorías. cuando corresponda. modificado. XIII. y deberán cumplir con las normas de diseño y de señalización que se emitan. Los estudios de preinversión que se requieran para definir la factibilidad técnica. así como los gastos de operación. para lo cual podrá requerir a las dependencias y entidades la información que sea necesaria respecto de las modificaciones a dichos programas. ARTÍCULO 21. suspendido o cancelado. sin responsabilidad alguna para la dependencia o entidad de que se trate. circulaciones.
Invitación a cuando menos tres personas. en el caso de que éstas sean enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica. bases y lineamientos en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. los fallos de dichas licitaciones o las cancelaciones de éstas. debiendo las dependencias y entidades proporcionar a todos los interesados igual acceso a la información relacionada con dichos procedimientos. por parte de la Secretaría. o por medios remotos de comunicación electrónica. Coadyuvar al cumplimiento de esta Ley y demás disposiciones aplicables. atendiendo a la cantidad de obras públicas y servicios relacionados con las mismas que realicen. podrán contratar obras públicas y servicios relacionados con las mismas. normalización aplicable en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.. así como aprobar la integración y funcionamiento de los mismos.Las dependencias y entidades podrán convocar. En el caso de las proposiciones presentadas por medios remotos de comunicación electrónica el sobre será generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información de tal forma que sea inviolable. medidas de transición u otros supuestos establecidos en los tratados. en su caso. Revisar los programas y presupuestos de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. solamente cuando cuenten con la autorización global o específica. Proponer las políticas. tomando en cuenta la opinión de la Contraloría. especialmente por lo que se refiere a tiempo y lugar de entrega. para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado. podrán establecer comités de obras públicas. Por contrato. y los datos relevantes de los contratos adjudicados. Por administración directa. a elección del licitante. La Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. plazos de ejecución. la información que obre en su base de datos correspondiente a las convocatorias y bases de las licitaciones y.. las actas de las juntas de aclaraciones y de visita a instalaciones. a través de los medios de difusión electrónica que establezca. o bien. ARTÍCULO 26. Autorizar. Para la realización de obras públicas se requerirá contar con los estudios y proyectos. cuando se justifique. y VI. ARTÍCULO 28.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL ARTÍCULO 24. sean por licitación. previamente a la iniciación del procedimiento. En los procedimientos de contratación deberán establecerse los mismos requisitos y condiciones para todos los participantes. en sustitución de la firma autógrafa. II. penas convencionales. a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio. si así lo establece la convocante. la creación de subcomités de obras públicas. las dependencias y entidades podrán convocar sin contar con dicha autorización. conforme a las disposiciones técnicas que al efecto establezca la Contraloría. que será abierto públicamente. invitación o adjudicación directa. ARTÍCULO 25. así como formular las observaciones y recomendaciones convenientes. adjudicar o contratar obras públicas y servicios relacionados con las mismas.Las dependencias y entidades podrán realizar las obras públicas y servicios relacionados con las mismas por alguna de las dos formas siguientes: I. determinará de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de esta Ley el carácter nacional o internacional de los procedimientos de contratación y los criterios para determinar el contenido nacional de los trabajos a contratar. con un avance en su desarrollo que permita a los licitantes preparar una propuesta solvente y ejecutar ininterrumpidamente los trabajos hasta su conclusión. sus modificaciones. Licitación pública. financiamiento. bajo su responsabilidad. en el lugar de celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones. o bien. conforme a las bases que expida la Contraloría. mediante convocatoria pública. de acuerdo con lo que establece la presente Ley. los cuales tendrán como mínimo las siguientes funciones: I. El sobre a que hace referencia este artículo podrá entregarse.Los titulares de las dependencias y los órganos de gobierno de las entidades. especificaciones de construcción. Dictaminar. forma y tiempo de pago. mediante los procedimientos de contratación que a continuación se señalan: I.Los contratos de obras públicas y los de servicios relacionados con las mismas se adjudicarán. oportunidad y demás circunstancias pertinentes. sometiéndolas a consideración del titular de la dependencia o al órgano de gobierno en el caso de las entidades. enviarlo a través del servicio postal o de mensajería. sobre la procedencia de no celebrar licitaciones públicas por encontrarse en alguno de los supuestos de excepción previstos en el artículo 42 de esta Ley. anticipos y garantías. así como autorizar los supuestos no previstos en éstos. del presupuesto de inversión y de gasto corriente... La Contraloría pondrá a disposición pública. conforme a los cuales deberán elaborarse los programas de ejecución y pagos correspondientes. o III. conforme a las disposiciones administrativas que establezca la Contraloría. calidad. a través de licitaciones públicas. III. TÍTULO TERCERO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN CAPÍTULO PRIMERO GENERALIDADES ARTÍCULO 27. en razón de las reservas. normas de calidad y el programa de ejecución totalmente terminados. Elaborar y aprobar el manual de integración y funcionamiento del comité. por regla general. II. IV. a fin de evitar favorecer a algún participante. o II.. . En casos excepcionales y previa aprobación de la Secretaría. V.Las dependencias y entidades. Adjudicación directa. Las proposiciones presentadas deberán ser firmadas autógrafamente por los licitantes o sus apoderados.
contratistas.Las convocatorias podrán referirse a una o más obras públicas o servicios relacionados con las mismas. IV. cuando con el país del cual sean nacionales no se tenga celebrado un tratado y ese país no conceda un trato recíproco a los licitantes. y el idioma o idiomas... complejidad y magnitud de los trabajos. podrán ser negociadas. La indicación de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitación. b) Cuando.Las licitaciones públicas podrán ser: I. complejidad y magnitud de los trabajos. de fabricación nacional. Los porcentajes de los anticipos que. VI. III. La descripción general de la obra o del servicio y el lugar en donde se llevarán a cabo los trabajos. . siendo responsabilidad exclusiva de los interesados adquirirlas oportunamente durante este período. la indicación de que podrán subcontratarse partes de los mismos. Cuando las bases impliquen un costo. los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y. X. Igualmente.. V. II. denominación o razón social de la dependencia o entidad convocante. previa investigación que realice la dependencia o entidad convocante. lo siguiente: I. se otorgarían. en que podrán presentarse las proposiciones. en su caso. y en caso de ser internacional. a partir del día en que se publique la convocatoria y hasta. del porcentaje de contenido nacional. La forma en que los licitantes deberán acreditar su existencia legal. VII. ARTÍCULO 32. fechas y horarios en que los interesados podrán obtener las bases de la licitación y. Plazo de ejecución de los trabajos determinado en días naturales. II. en su caso. cuando únicamente puedan participar personas de nacionalidad mexicana. y d) Cuando así se estipule para las contrataciones financiadas con créditos externos otorgados al Gobierno Federal o con su aval. por el porcentaje del valor de los trabajos que determine la convocante. CAPÍTULO SEGUNDO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA ARTÍCULO 30. éste será fijado sólo en razón de la recuperación de las erogaciones por publicación de la convocatoria y de la reproducción de los documentos que se entreguen. Solamente se deberán llevar a cabo licitaciones internacionales en los siguientes casos: a) Cuando resulte obligatorio conforme a lo establecido en los tratados. podrá requerirse la incorporación de materiales. la experiencia y capacidad técnica y financiera que se requiera para participar en la licitación.En los procedimientos de contratación de obras públicas y de servicios relacionados con las mismas. sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados. en consecuencia. Internacionales. en su caso. ARTÍCULO 29. c) Cuando habiéndose realizado una de carácter nacional. ARTÍCULO 33. salvaguardando la confidencialidad de la información que se remita por esta vía. el costo y forma de pago de las mismas. Determinación. en igualdad de condiciones. VIII. Forma en que deberá acreditar la existencia y personalidad jurídica el licitante. las dependencias y entidades optarán. si se realizará o no bajo la cobertura del capítulo de compras del sector público de algún tratado. La indicación de si la licitación es nacional o internacional. maquinaria y equipo de instalación permanente.Las convocatorias se publicarán en el Diario Oficial de la Federación. tendrán el mismo valor probatorio. Nombre. cuando puedan participar tanto personas de nacionalidad mexicana como extranjera. los interesados podrán consultar y adquirir las bases de las licitaciones por los medios de difusión electrónica que establezca la Contraloría. no se presenten propuestas. Podrá negarse la participación a extranjeros en licitaciones internacionales. el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones. bienes o servicios mexicanos.Las bases que emitan las dependencias y entidades para las licitaciones públicas se pondrán a disposición de los interesados. en su caso.. por el empleo de los recursos humanos del país y por la utilización de bienes o servicios de procedencia nacional y los propios de la región. Nacionales. La fecha. además del español. La indicación de los lugares. de acuerdo con las características. tanto en el domicilio señalado por la convocante como en los medios de difusión electrónica que establezca la Contraloría. IX. así como. según las características. los interesados podrán revisarlas previamente a su pago.. indicando la fecha estimada de inicio de los mismos. los contratistas nacionales no cuenten con la capacidad para la ejecución de los trabajos o sea conveniente en términos de precio. hora y lugar de celebración de las dos etapas del acto de presentación y apertura de proposiciones y de la visita al sitio de realización de los trabajos. El nombre. En las licitaciones públicas. denominación o razón social de la dependencia o entidad convocante. y contendrán: I. y contendrán en lo aplicable como mínimo. La indicación de que no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos del artículo 51 de esta Ley. XI. o II. Los demás requisitos generales que deberán cumplir los interesados. el cual será requisito para participar en la licitación. La Contraloría operará y se encargará del sistema de certificación de los medios de identificación electrónica que utilicen los licitantes y será responsable de ejercer el control de estos medios. ARTÍCULO 31. así como en las proposiciones presentadas por los licitantes. y XII. inclusive.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL se emplearán medios de identificación electrónica.
Cuando no puedan observarse los plazos indicados en este artículo porque existan razones justificadas del área solicitante de los trabajos. contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria. a las condiciones de pago. el señalamiento del porcentaje de contenido nacional del valor de la obra que deberán cumplir los licitantes en materiales. que serían utilizados en la ejecución de los trabajos. En los casos en que se permita hacer la cotización en moneda extranjera se deberá establecer que el pago que se realice en el territorio nacional se hará en moneda nacional y al tipo de cambio de la fecha en que se haga dicho pago. Experiencia. Plazo de ejecución de los trabajos determinado en días naturales. y la forma de presentación. en el caso de las especificaciones particulares. En licitaciones nacionales. Proyectos arquitectónicos y de ingeniería que se requieran para preparar la proposición. X. o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. debe ser firmado por el responsable del proyecto. en su caso. de los cuales deberán presentar análisis y relación de los costos básicos de materiales. VII. Información específica sobre las partes de los trabajos que podrán subcontratarse. que asistan a los diferentes actos derivados de una licitación. debiendo acompañar los programas de suministro correspondientes. XI. mano de obra. de quince días naturales contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria. indicando la fecha estimada de inicio de los mismos. el titular del área responsable de la contratación podrá reducir los plazos a no menos de diez días naturales. términos y condiciones a que deberá ajustarse la participación de los licitantes cuando las proposiciones sean enviadas a través del servicio postal o de mensajería. deberán cumplir los interesados.Modelo de contrato al que se sujetarán las partes. XIX. la que deberá llevarse a cabo dentro del período comprendido entre el cuarto día natural siguiente a aquél en que se publique la convocatoria y el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones. XII. deberán ser firmadas por el responsable del proyecto. maquinaria y equipo de instalación permanente. En su caso. IX. XVI. las especificaciones generales y particulares. XIII. XX. Tratándose de contratos a precios unitarios o mixtos en su parte correspondiente. XVIII. normas de calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de construcción aplicables. Idioma o idiomas. hora y lugar de celebración de las dos etapas del acto de la presentación y apertura de proposiciones. así como la comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos. se realicen. siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de participantes. XXII. XVII. en ningún caso. III. El que los licitantes opten por utilizar alguno de estos medios para enviar sus proposiciones no limita. XIV. lugar. Cuando proceda. siendo optativa la asistencia a las reuniones que. Señalamiento de que será causa de descalificación el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la licitación. en su caso. La indicación de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitación. por las características. .. La indicación de que el licitante que no firme el contrato por causas imputables al mismo será sancionado en los términos del artículo 78 de esta Ley. Para la participación. fecha y hora para la visita al sitio de realización de los trabajos. preferentemente. VI. en que podrán presentarse las proposiciones. contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria. forma y términos de los anticipos que se concedan. y XXIII. fecha. Tratándose de servicios relacionados con las obras públicas. XV.Los demás requisitos generales que. En su caso. IV. cuando menos. ARTÍCULO 34. así como el catálogo de conceptos. Criterios claros y detallados para la adjudicación de los contratos. los términos de referencia que deberán precisar el objeto y alcances del servicio. y la relación de conceptos de trabajo más significativos. complejidad y magnitud de los trabajos. maquinaria y equipo de construcción que intervienen en dichos análisis. XXI. cantidades y unidades de medición. en las especificaciones de construcción y normas de calidad solicitadas. comunicación del fallo y firma del contrato.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL Fecha. el producto esperado. los que no deberán limitar la libre participación de éstos. V. Relación de materiales y equipo de instalación permanente que. además del español. Datos sobre las garantías. contratación o adjudicación en obras públicas o servicios relacionados con las mismas no se le podrá exigir al particular requisitos distintos a los señalados por esta Ley. porcentajes. procurando que estos conceptos sean congruentes con las cantidades de trabajo requeridos por el proyecto. el plazo para la presentación y apertura de proposiciones será. el procedimiento de ajuste de costos que deberá aplicarse. o por medios remotos de comunicación electrónica. Tratándose de contratos a precio alzado o mixtos en su parte correspondiente. VIII. En todos los casos se deberá prever que cada concepto de trabajo esté debidamente integrado y soportado. complejidad y magnitud de los trabajos.El plazo para la presentación y apertura de proposiciones de las licitaciones internacionales no podrá ser inferior a veinte días naturales. así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. proporcione la convocante. hora y lugar de la junta de aclaraciones a las bases de la licitación. capacidad técnica y financiera necesaria de acuerdo con las características. Moneda o monedas en que podrán presentarse las proposiciones. de conformidad con lo establecido por el artículo 38 de esta Ley.
siempre que a más tardar en el plazo señalado en este artículo. Por lo menos un licitante. y VI. para tal efecto. lugar y hora en que se dará apertura a las propuestas económicas. Tratándose de la convocatoria. rubricarán las partes de las propuestas técnicas presentadas que previamente haya determinado la convocante en las bases de licitación. así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron. poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido. se procederá a la apertura de las propuestas económicas de los licitantes cuyas propuestas técnicas no hubieren sido desechadas. y II. debiendo dar a conocer el resultado a los licitantes en la segunda etapa. Se levantará acta de la segunda etapa en la que se hará constar el resultado técnico. deberán verificar que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitación. para efecto de su notificación. Por lo menos un licitante. Se levantará acta de la primera etapa. ARTÍCULO 38. las convocantes podrán efectuar el registro de participantes. siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. incluidos los de aquéllos cuyas propuestas técnicas hubieren sido desechadas. Cualquier modificación a las bases de la licitación. en la adición de otros distintos. Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones en las licitaciones sin necesidad de constituir una sociedad. a elección del licitante. sus importes. para efecto de su notificación. No será necesario hacer la publicación del aviso a que se refiere esta fracción. se publique un aviso en el Diario Oficial de la Federación. fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación. cuando las modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones. en la propuesta y en el contrato se establezcan con precisión y a satisfacción de la dependencia o entidad. y dos servidores públicos de la dependencia o entidad presentes. Se señalarán lugar. una vez conocido el resultado técnico. una vez recibidas las proposiciones en sobres cerrados.. por lo que no se podrá impedir el acceso a quienes hayan cubierto el costo de las bases y decidan presentar su documentación y proposiciones durante el propio acto. las propuestas económicas aceptadas para su análisis. por separado. o bien. el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma. para tales efectos. Lo anterior será optativo para los licitantes. En este supuesto la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas. siempre que: I. podrán modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de licitación. quien de estimarlo necesario podrá señalar nueva fecha. quedando en custodia de la propia convocante. derivada del resultado de la o las juntas de aclaraciones. En la primera etapa. III. así como los correspondientes sobres cerrados que contengan las propuestas económicas de los licitantes.El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en dos etapas. de manera específica. será considerada como parte integrante de las propias bases de licitación. ARTÍCULO 37. previo a la apertura de las propuestas económicas. a partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta. la propuesta técnica y la propuesta económica. y se dará lectura al importe total de las propuestas que cubran los requisitos exigidos.. la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos. o nueva sociedad en caso de personas morales.Las dependencias y entidades. las que para estos efectos constarán documentalmente. la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.La entrega de proposiciones se hará en dos sobres cerrados que contendrán. inclusive. en la que se harán constar las propuestas técnicas aceptadas para su análisis. las modificaciones respectivas. esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los cuarenta días naturales siguientes a la fecha de inicio de la primera etapa. a fin de que los interesados concurran ante la propia dependencia o entidad para conocer. las modificaciones se hagan del conocimiento de los interesados a través de los mismos medios utilizados para su publicación. y dos servidores públicos presentes rubricarán el catálogo de conceptos. si asistiere alguno. La convocante procederá a realizar el análisis de las propuestas técnicas aceptadas. II. En el caso de las bases de la licitación. en el que se consignen los precios y el importe total de los trabajos objeto de la licitación.Las dependencias y entidades para hacer la evaluación de las proposiciones. Las modificaciones de que trata este artículo en ningún caso podrán consistir en la sustitución o variación sustancial de los trabajos convocados originalmente. se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los licitantes que hayan adquirido las bases de la correspondiente licitación.. y podrá diferirse. En la segunda etapa. siempre que. IV. se procederá a la apertura de la propuesta técnica exclusivamente y se desecharán las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos. poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido. el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma. La documentación distinta a las propuestas podrá entregarse. V. así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron. conforme a lo siguiente: I. el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL ARTÍCULO 35. así como realizar revisiones preliminares a la documentación distinta a la propuesta técnica y económica. si asistiere alguno. siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes. dentro o fuera del sobre que contenga la técnica. así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar. ARTÍCULO 36. la convocante deberá . Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones..
que el análisis. En sustitución de esa junta. cuando: . así como con los recursos técnicos. y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. procederá la inconformidad que se interponga por los licitantes en los términos del artículo 83 de esta Ley. las condiciones legales. que el personal propuesto por el licitante cuente con la experiencia. en criterios de economía. En ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos y porcentajes en su evaluación. de acuerdo con las características. las dependencias y entidades proporcionarán por escrito a los licitantes la información acerca de las razones por las cuales su propuesta no resultó ganadora.. y expedirán una segunda convocatoria.. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus propuestas. eficiencia. que los tabuladores de sueldos. CAPÍTULO TERCERO DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA ARTÍCULO 41. el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante. sin embargo. Tratándose de servicios relacionados con las obras públicas.. entre otros aspectos. podrán optar por no llevar a cabo el procedimiento de licitación pública y celebrar contratos a través de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas o de adjudicación directa. dependiendo de las características. deberá verificar. deberá verificar. En estos casos. el titular del área responsable de la contratación de los trabajos. de esta Ley. complejidad y magnitud de los trabajos a ejecutar. de acuerdo con los lineamientos que para tal efecto emita la Contraloría. a quienes se entregará copia de la misma. conforme al programa de ejecución. La selección que realicen las dependencias y entidades deberá fundarse y motivarse. debidamente justificadas. así como cualquier otro requisito. poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido. Tratándose de obras públicas.Las dependencias y entidades procederán a declarar desierta una licitación cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de las bases de la licitación o sus precios no fueren aceptables. En cualquier supuesto se invitará a personas que cuenten con capacidad de respuesta inmediata. No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas por las convocantes que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación. a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de presentación y apertura de proposiciones. complejidad y magnitud de los trabajos por realizar. que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia dependencia o entidad. enviará al órgano interno de control en la dependencia o entidad de que se trate. el contrato se adjudicará de entre los licitantes. capacidad y recursos necesarios para la realización de los trabajos solicitados por la convocante en los respectivos términos de referencia. fracción IV. que firmarán los asistentes. dentro de los cinco días naturales siguientes a su emisión. en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento. acompañando copia del escrito aludido en este artículo y de un dictamen en el que se hará constar el análisis de la o las propuestas y las razones para la adjudicación del contrato. cálculo e integración de los precios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se ejecuten los trabajos. Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno.En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación. según las circunstancias que concurran en cada caso. imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado.En los supuestos que prevé el siguiente artículo. bajo su responsabilidad. Las dependencias y entidades podrán cancelar una licitación por caso fortuito o fuerza mayor. técnicas y económicas requeridas por la convocante. De igual manera.Las dependencias y entidades. no afecte la solvencia de las propuestas. a más tardar el último día hábil de cada mes. ARTÍCULO 39. que los recursos propuestos por el licitante sean los necesarios para ejecutar satisfactoriamente. salvo en los casos de asesorías y consultorías donde invariablemente deberán utilizarse estos mecanismos. sin sujetarse al procedimiento de licitación pública. deberá constar por escrito y ser firmado por el titular del área responsable de la ejecución de los trabajos. a aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne. la integración de las plantillas y el tiempo de ejecución correspondan al servicio ofertado. las dependencias y entidades. entre otros aspectos. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos. podrán contratar obras públicas o servicios relacionados con las mismas. eficacia.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL establecer los procedimientos y los criterios claros y detallados para determinar la solvencia de las propuestas. el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo. ARTÍCULO 42. Una vez hecha la evaluación de las proposiciones. un informe relativo a los contratos formalizados durante el mes calendario inmediato anterior. La convocante emitirá un dictamen que servirá como base para el fallo. el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas. Atendiendo a las características propias de cada servicio y siempre y cuando se demuestre su conveniencia se utilizarán mecanismos de puntos y porcentajes para evaluar las propuestas. las dependencias y entidades podrán optar por notificar el fallo de la licitación por escrito a cada uno de los licitantes. conforme a los criterios de adjudicación establecidos en las bases de licitación. cuyo incumplimiento por sí mismo. para efecto de su notificación. el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante. las cantidades de trabajo establecidas. podrán cancelar cuando existan circunstancias. bajo su responsabilidad. En el mismo acto de fallo o adjunta a la comunicación referida.. Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante. ARTÍCULO 40. levantándose el acta respectiva. El acreditamiento de los criterios mencionados y la justificación para el ejercicio de la opción. a través de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas o de adjudicación directa. No será necesario rendir este informe en las operaciones que se realicen al amparo del artículo 42. financieros y demás que sean necesarios.
Para llevar a cabo la adjudicación correspondiente. Peligre o se altere el orden social. reparación y demolición de inmuebles. En las bases se indicarán. en los que no sea posible precisar su alcance.Para los efectos de esta Ley. sean necesarios para garantizar la seguridad interior de la Nación o comprometan información de naturaleza confidencial para el Gobierno Federal. ARTÍCULO 43. establecer el catálogo de conceptos. Existan circunstancias que puedan provocar pérdidas o costos adicionales importantes. VIII. ya sea como personas físicas o morales. podrá fijar un porcentaje mayor al indicado en este artículo. IX. III. restauración. y VI. III.. A las demás disposiciones de esta Ley que resulten aplicables. Se trate de trabajos de mantenimiento. II. derechos de autor u otros derechos exclusivos.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL El contrato sólo pueda celebrarse con una determinada persona por tratarse de obras de arte. VII. debidamente justificados. En casos excepcionales. bajo su responsabilidad. en este supuesto deberán limitarse a lo estrictamente necesario para afrontarla. los contratos de obras públicas y de servicios relacionados con las mismas podrán ser de tres tipos: I. y que la dependencia o entidad contrate directamente con los habitantes beneficiarios de la localidad o del lugar donde deban realizarse los trabajos. La suma de los montos de los contratos que se realicen al amparo de este artículo no podrá exceder del veinte por ciento del presupuesto autorizado a las dependencias y entidades para realizar obras públicas y servicios relacionados con las mismas en cada ejercicio presupuestal. en cuyo caso el importe de la remuneración o pago total fijo que deba cubrirse al contratista será por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido. siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento. según las características. en cuyo caso el importe de la remuneración o pago total que deba cubrirse al contratista se hará por unidad de concepto de trabajo terminado. II. el titular de la dependencia o el órgano de gobierno de la entidad. pero invariablemente se invitará a un representante del órgano interno de control en la dependencia o entidad. IV. de manera indelegable y bajo su responsabilidad. IV. Se hubiere rescindido el contrato respectivo por causas imputables al contratista que hubiere resultado ganador en una licitación. En el supuesto de que dos procedimientos de invitación a cuando menos tres personas hayan sido declarados desiertos. Se realicen dos licitaciones públicas que hayan sido declaradas desiertas. Se trate de trabajos que requieran fundamentalmente de mano de obra campesina o urbana marginada. los servicios públicos. sin requerir de la utilización de más de un especialista o técnico. no sea posible ejecutar los trabajos mediante el procedimiento de licitación pública en el tiempo requerido para atender la eventualidad de que se trate. aquellos aspectos que correspondan al artículo 33 de esta Ley.El procedimiento de invitación a cuando menos tres personas se sujetará a lo siguiente: I.. determinar las especificaciones correspondientes o elaborar el programa de ejecución. TÍTULO CUARTO DE LOS CONTRATOS CAPÍTULO PRIMERO DE LA CONTRATACIÓN ARTÍCULO 45. El acto presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en dos etapas. para lo cual la apertura de los sobres podrá hacerse sin la presencia de los correspondientes licitantes. . complejidad y magnitud de los trabajos. Se realicen con fines exclusivamente militares o para la Armada. Se acepte la ejecución de los trabajos a título de dación en pago. los montos a que se refiere este artículo se calcularán de acuerdo con el presupuesto que a cada una de ellas le corresponda ejercer. V.. debiéndolo hacer del conocimiento del órgano interno de control. X. la seguridad o el ambiente de alguna zona o región del país como consecuencia de desastres producidos por fenómenos naturales. En estos casos la dependencia o entidad podrá adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja. la salubridad. se deberá contar con un mínimo de tres propuestas susceptibles de analizarse técnicamente. cuando el importe de cada contrato no exceda de los montos máximos que al efecto se establecerán en el Presupuesto de Egresos de la Federación. la economía.Sin perjuicio de lo señalado en el artículo anterior. A precio alzado. atendiendo a las características. podrán contratar obras públicas o servicios relacionados con las mismas. sin sujetarse al procedimiento de licitación pública. Los plazos para la presentación de las proposiciones se fijarán para cada contrato. a través de los de invitación a cuando menos tres personas o de adjudicación directa. El carácter nacional o internacional en los términos del artículo 30 de esta Ley. VI. Sobre la base de precios unitarios. cantidades de trabajo. titularidad de patentes. I. Se trate de servicios relacionados con las obras públicas prestados por una persona física. complejidad y magnitud de los trabajos. Derivado de caso fortuito o fuerza mayor. las dependencias y entidades. II. siempre que los contratos no se fraccionen para quedar comprendidas en los supuestos de excepción a la licitación pública a que se refiere este artículo. siempre que éstos sean realizados por ella misma. el titular del área responsable de la contratación de los trabajos en la dependencia o entidad podrá adjudicar directamente el contrato. en los términos de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación. o XI. Cuando diversas áreas de las dependencias o entidades sean las que por sí mismas realicen las contrataciones. V. ARTÍCULO 44.
Procedimiento de ajuste de costos que deberá ser el determinado desde las bases de la licitación por la dependencia o entidad. de conformidad con lo asentado en el dictamen a que se refiere el artículo 38 de esta Ley. pero. deberán estar desglosadas por lo menos en cinco actividades principales. por la vigencia que resulte necesaria para la ejecución de los trabajos. ARTÍCULO 46. y III. y XIII. Los trabajos cuya ejecución comprendan más de un ejercicio presupuestal deberán formularse en un solo contrato. II. siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora. como mínimo.. El precio a pagar por los trabajos objeto del contrato. siempre que éstos sean razonables. Términos en que el contratista. El contratista a quien se adjudique el contrato. Si la dependencia o entidad no firmare el contrato respectivo. número y fechas de las exhibiciones y amortización de los anticipos que se otorguen. con autorización previa del titular del área responsable de la ejecución de los trabajos en la dependencia o entidad de que se trate. Las dependencias y entidades deberán fijar los términos. quedando únicamente sujetos a la autorización presupuestal para cada ejercicio. lo siguiente: I. el contrato. Plazos.. Para los efectos de esta Ley. debiendo acompañar como parte integrante del contrato. no podrá hacerlo ejecutar por otro. el cual deberá regir durante la vigencia del contrato. de ninguna manera.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL Las proposiciones que presenten los contratistas para la celebración de estos contratos. cuando corresponda. determinadas únicamente en función de los trabajos no ejecutados conforme al programa convenido. así como los plazos para verificar la terminación de los trabajos y la elaboración del finiquito referido en el artículo 64 de esta Ley. VIII. resolverán las discrepancias futuras y previsibles. siempre que con ello no desvirtúen el tipo de contrato que se haya licitado. exclusivamente sobre problemas específicos de carácter técnico y administrativo que. V. Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo. forma y lugar de pago de las estimaciones de trabajos ejecutados y. La indicación del procedimiento conforme al cual se llevó a cabo la adjudicación del contrato. los cuales deben ser establecidos de acuerdo con las características. podrá hacerlo respecto de partes del contrato o cuando adquiera materiales o equipos que incluyan su instalación en las obras. estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitación de que se trate. En todo caso. y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación. de los ajustes de costos. La autorización del presupuesto para cubrir el compromiso derivado del contrato y sus anexos. la parte y su monto que será sobre la base de precios unitarios y la que corresponda a precio alzado. complejidad y magnitud de los trabajos. sus anexos y la bitácora de los trabajos son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones. sin recurrir en responsabilidad. IV. no estará obligado a ejecutar los trabajos. Porcentajes. los proyectos. forma y porcentajes para aplicar las penas convencionales. X. sin necesidad de un nuevo procedimiento. no sea superior al diez por ciento. especificaciones. los términos de referencia. La descripción pormenorizada de los trabajos que se deban ejecutar. En este supuesto. Los procedimientos mediante los cuales las partes. planos. Penas convencionales por atraso en la ejecución de los trabajos por causas imputables a los contratistas. El plazo de ejecución de los trabajos determinado en días naturales. impliquen una audiencia de conciliación. No podrá formalizarse contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fracción II del artículo 48 de esta Ley. En el caso de contratos mixtos. ARTÍCULO 47. VI. para lo cual se utilizará el procedimiento establecido en el artículo 55 de este ordenamiento. Las dependencias y entidades podrán incorporar en las bases de licitación las modalidades de contratación que tiendan a garantizar al Estado las mejores condiciones en la ejecución de los trabajos. dentro del plazo a que se refiere el párrafo anterior. IX. cubrirá los gastos no recuperables en que hubiere incurrido para preparar y elaborar su propuesta. adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja. . Causales y procedimiento mediante los cuales la dependencia o entidad podrá dar por rescindido el contrato en los términos del artículo 61 de esta Ley. programas y presupuestos. al monto de la garantía de cumplimiento.La adjudicación del contrato obligará a la dependencia o entidad y a la persona en quien hubiere recaído. indicando la fecha de inicio y conclusión de los mismos. en cualquier forma. XI. VII. el contratista seguirá siendo el único responsable de la ejecución de los trabajos ante la dependencia o entidad. entre sí. las partes de los trabajos que podrán ser objeto de subcontratación. el licitante ganador. tanto en sus aspectos técnicos como económicos. cuando contengan una parte de los trabajos sobre la base de precios unitarios y otra. Mixtos. a solicitud escrita del licitante. en su caso. en los términos del artículo 30 de la Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Público Federal. XII. tratándose de servicios. a formalizar el documento relativo dentro de los treinta días naturales siguientes al de la notificación del fallo. en el caso de las obras. Forma y términos de garantizar la correcta inversión de los anticipos y el cumplimiento del contrato. en su conjunto. Esta autorización previa no se requerirá cuando la dependencia o entidad señale específicamente en las bases de la licitación. las que en ningún caso podrán ser superiores. III. hubiere recibido en exceso por la contratación o durante la ejecución de los trabajos. reintegrará las cantidades que.Los contratos de obras públicas y servicios relacionados con las mismas contendrán. la dependencia o entidad podrá. a precio alzado. la dependencia o entidad.
. almacenes. para la compra y producción de materiales de construcción. complejidad y magnitud del servicio. para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos. las dependencias o entidades podrán. Cuando los trabajos rebasen más de un ejercicio presupuestal. Las dependencias y entidades podrán otorgar hasta un treinta por ciento de la asignación presupuestal aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas. incluyendo aquellas de las que pueda resultar algún beneficio para él. o para terceros con los que tenga relaciones profesionales. Las entidades. en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de la dependencia o entidad de que se trate. así como. Cuando el contratista no entregue la garantía de anticipo dentro del plazo señalado en el artículo 48 de esta Ley. Para la amortización del anticipo en el supuesto de que sea rescindido el contrato. II. El cumplimiento de los contratos. por actos o contratos que se celebren con las dependencias. ARTÍCULO 50. el otorgamiento del anticipo será determinado por la convocante atendiendo a las características. previa entrega de la garantía correspondiente. cargo o comisión en el servicio público. El importe del anticipo deberá ser considerado obligatoriamente por los licitantes para la determinación del costo financiero de su propuesta. la adquisición de equipos que se instalen permanentemente y demás insumos que deberán otorgar. IV. ni para los importes resultantes de los ajustes de costos del contrato o convenios que se generen durante el ejercicio presupuestal de que se trate. Para los efectos de este artículo. deberá ajustarse a lo previsto en este artículo.. las sociedades de las que dichas personas formen parte. reciban. en los casos de los contratos celebrados al amparo de la fracción VI del artículo 1 de esta Ley.El otorgamiento del anticipo se deberá pactar en los contratos y se sujetará a lo siguiente: I. Tratándose de servicios relacionados con las obras públicas. fracciones IX y X. otorgar como anticipo hasta el monto total de la asignación autorizada al contrato respectivo durante el primer ejercicio. II. Esta garantía deberá constituirse dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo. La Tesorería de la Federación. la entrega del anticipo deberá hacerse dentro de los tres meses siguientes al inicio de cada ejercicio. y VI. En los casos señalados en los artículos 42. cuando los actos o contratos se celebren con ellas. II.Las dependencias y entidades se abstendrán de recibir propuestas o celebrar contrato alguno en las materias a que se refiere esta Ley. III. el saldo por amortizar se reintegrará a la dependencia o entidad en un plazo no mayor de diez días naturales. contados a partir de la fecha en que le sea comunicada al contratista la determinación de dar por rescindido el contrato. ARTÍCULO 48. Aquéllas en que el servidor público que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratación tenga interés personal. así como las inhabilitadas para desempeñar un empleo. vigilando que se cuente con la suficiencia presupuestal para el pago de la obra por ejecutar en el ejercicio de que se trate. en su caso. En ejercicios subsecuentes. deberá iniciar los trabajos en la fecha establecida originalmente. Estas garantías deberán constituirse dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo y por la totalidad del monto de los anticipos. bajo su responsabilidad.Los contratistas que celebren los contratos a que se refiere esta Ley deberán garantizar: I. Las Tesorerías de los Estados y Municipios. por afinidad o civiles. los titulares de las dependencias o los órganos de gobierno de la entidades fijarán las bases. ARTÍCULO 51. con excepción de los derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados. sin la autorización previa y específica de la Contraloría conforme a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado. salvo para aquéllos que alude el último párrafo del mismo. El atraso en la entrega de los anticipos será motivo para ajustar el costo financiero pactado en el contrato. el porcentaje de anticipo podrá ser mayor. . no procederá el diferimiento y. en su caso.. ARTÍCULO 49.Las garantías que deban otorgarse conforme a esta Ley se constituirán en favor de: I. o bien. el atraso en la entrega del anticipo será motivo para diferir en igual plazo el programa de ejecución pactado. con las personas siguientes: I. El contratista que no reintegre el saldo por amortizar en el plazo señalado cubrirá los cargos que resulten conforme con lo indicado en el párrafo primero del artículo 55 de esta Ley. No se otorgarán anticipos para los convenios que se celebren en términos del artículo 59 de esta Ley. y III. en cuyo caso será necesaria la autorización escrita del titular de la dependencia o entidad o de la persona en quien éste haya delegado tal facultad. cargo o comisión en el servicio público. y II. El importe del anticipo concedido será puesto a disposición del contratista con antelación a la fecha pactada para el inicio de los trabajos. laborales o de negocios. podrá exceptuar a los contratistas de presentar la garantía del cumplimiento. y 43 de esta Ley. la forma y el porcentaje a los que deberán sujetarse las garantías que deban constituirse.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrán cederse en forma parcial o total en favor de cualesquiera otra persona. Los anticipos que. bajo su responsabilidad. Cuando las condiciones de los trabajos lo requieran. por lo tanto. familiar o de negocios. bodegas e instalaciones y. y se inicien en el último trimestre del primer ejercicio y el anticipo resulte insuficiente. en el supuesto de que la dependencia o entidad decida otorgarlo. el servidor público facultado para firmar el contrato. V. o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte. Las que desempeñen un empleo..
Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales. por lo tanto. radiografías industriales. Cuando la supervisión sea realizada por contrato. ARTÍCULO 55.. dichos costos. vigilancia. presupuesto de los trabajos. Tratándose de pagos en exceso que haya recibido el contratista. V. y la dependencia o entidad contratante oportunamente pondrá a disposición del contratista el o los inmuebles en que deban llevarse a cabo. La residencia de obra deberá estar ubicada en el sitio de ejecución de los trabajos. CAPÍTULO SEGUNDO DE LA EJECUCIÓN ARTÍCULO 52.Las dependencias y entidades establecerán la residencia de obra con anterioridad a la iniciación de las mismas. ARTÍCULO 56. Los pagos de cada una de las estimaciones por trabajos ejecutados son independientes entre sí y.. quien fungirá como su representante ante el contratista y será el responsable directo de la supervisión. En los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo. III. mecánica de suelos y de resistencia de materiales. selección o aprobación de materiales. éste deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso más los intereses correspondientes. en un plazo no mayor a veinte días naturales. contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de la obra de que se trate. desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de la dependencia o entidad. Arrendamientos y Servicios del Sector Público. pretendan ser contratadas para la elaboración de dictámenes. en virtud de otro contrato. que se encuentren vinculados entre sí por algún socio o asociado común.. incluyendo la aprobación de las estimaciones presentadas por los contratistas.. laboratorio de análisis y control de calidad. la dependencia o entidad convocante les hubiere rescindido administrativamente un contrato dentro de un lapso de un año calendario contado a partir de la notificación de la rescisión. Las estimaciones por trabajos ejecutados deberán pagarse por parte de la dependencia o entidad. en los términos del Título Séptimo de este ordenamiento y Título Sexto de la Ley de Adquisiciones. por causas imputables a ellos mismos. control y revisión de los trabajos. VIII. Aquéllas que hayan sido declaradas en suspensión de pagos. El incumplimiento de la dependencia o entidad prorrogará en igual plazo la fecha originalmente pactada para la conclusión de los trabajos. conforme a lo señalado en el párrafo anterior. en que se encuentran interesadas en participar. Dichos gastos se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por días naturales desde que se venció el plazo hasta la fecha en que se ponga efectivamente las cantidades a disposición del contratista. Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposición de ley. estado de quiebra o sujetas a concurso de acreedores. El contratista deberá presentarlas a la residencia de obra dentro de los seis días naturales siguientes a la fecha de corte para el pago de las estimaciones que hubiere fijado la dependencia o entidad en el contrato. a solicitud del contratista.La ejecución de los trabajos deberá iniciarse en la fecha señalada en el contrato respectivo. de acuerdo con lo establecido por el artículo 57 de esta Ley.Cuando a partir de la presentación de propuestas ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el contrato que determinen un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado. la residencia de obra para realizar la revisión y autorización de las estimaciones contará con un plazo no mayor de quince días naturales siguientes a su presentación. bajo su responsabilidad. geotecnia. Los licitantes que participen en un mismo procedimiento de contratación. deberá pagar gastos financieros conforme al procedimiento establecido en el Código Fiscal de la Federación.Las estimaciones de los trabajos ejecutados se deberán formular con una periodicidad no mayor de un mes. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo. como si se tratara del supuesto de prórroga para el pago de créditos fiscales. cuando procedan. hayan realizado o se encuentren realizando por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial. cuando éstos hayan de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas personas o empresas sean partes. éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación. ARTÍCULO 53. ARTÍCULO 54. No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean compensadas en la estimación siguiente. la forma de estimar los trabajos y los plazos para su pago deberán establecerse en las bases de licitación y en el contrato correspondiente. Dicho impedimento prevalecerá ante la propia dependencia o entidad convocante durante un año calendario contado a partir de la notificación de la rescisión. El aumento o reducción correspondientes deberá constar por escrito. VI. o la elaboración de cualquier otro documento vinculado con el procedimiento. equipos y procesos.En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de costos. coordinación. Aquéllas que por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial. la cual deberá recaer en un servidor público designado por la dependencia o entidad. Las que pretendan participar en un procedimiento de contratación y previamente. trabajos de dirección.. y IX. preparación de especificaciones de construcción. La entrega deberá constar por escrito. cualquier tipo y secuencia será sólo para efecto de control administrativo. supervisión y control de obra e instalaciones. acompañadas de la documentación que acredite la procedencia de su pago. la aprobación de las estimaciones para efectos de pago deberá ser autorizada por la residencia de obra de la dependencia o entidad. deberán ser ajustados atendiendo al procedimiento de ajuste de costos acordado por las partes en el contrato. Las que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Contraloría. IV. el proyecto. .Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL Aquellos contratistas que. VII. peritajes y avalúos. la dependencia o entidad.
las dependencias y entidades deberán reconocer incrementos o requerir reducciones. se presenten circunstancias económicas de tipo general que sean ajenas a la responsabilidad de las partes y que por tal razón no pudieron haber sido objeto de consideración en la propuesta que sirvió de base para la adjudicación del contrato correspondiente. Los ajustes se calcularán a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o decremento en el costo de los insumos. II. la celebración oportuna de los convenios será responsabilidad de la dependencia o entidad de que se trate.EL ajuste de costos podrá llevarse a cabo mediante cualesquiera de los siguientes procedimientos: I. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos serán calculados con base en los índices nacionales de precios productor con servicios que determine el Banco de México. ni impliquen variaciones sustanciales al proyecto original. se regirá por los lineamientos que expida la Contraloría. Lo dispuesto en el párrafo anterior. Para efectos de la revisión y ajuste de los costos. se podrán celebrar convenios adicionales entre las partes respecto de las nuevas condiciones. y IV. conforme al programa de ejecución pactado en el contrato o. que multiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar.. los cuales deberán considerar. ARTÍCULO 57. entre otros aspectos. conservando constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del contrato. a más tardar el último día hábil de cada mes. ni estarán sujetos a ajustes de costos. representen cuando menos el ochenta por ciento del importe total faltante del contrato. afectar las condiciones que se refieran a la naturaleza y características esenciales del objeto del contrato original. ARTÍCULO 59. ni se celebren para eludir en cualquier forma el cumplimiento de la Ley o los tratados. La revisión de cada uno de los precios del contrato para obtener el ajuste. considerados conjunta o separadamente.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL No darán lugar a ajuste de costos. con respecto al programa que se hubiere convenido. No será aplicable el porcentaje que se establece en el primer párrafo de este artículo. Los precios originales del contrato permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos contratados. las dependencias y entidades procederán a calcularlos conforme a los precios que investiguen. los mecanismos con que cuentan las partes para hacer frente a estas situaciones. cuando con posterioridad a la adjudicación de un contrato a precio alzado o la parte de los mixtos de esta naturaleza. conforme a la ley de la materia. En el caso de trabajos en los que se tenga establecida la proporción en que intervienen los insumos en el total del costo directo de los mismos. sus precios unitarios deberán ser conciliados y autorizados. como son.. El ajuste se aplicará a los costos directos. Cuando el atraso sea por causa imputable al contratista. De las autorizaciones a que se refiere este artículo. vigilando que dichos incrementos no rebasen el presupuesto autorizado en el contrato. Cuando los índices que requiera el contratista y la dependencia o entidad no se encuentren dentro de los publicados por el Banco de México. Al efecto. ni convenirse para eludir en cualquier forma el cumplimiento de esta Ley o de los tratados. las cuotas compensatorias a que. Cuando durante la ejecución de los trabajos se requiera la realización de cantidades o conceptos de trabajo adicionales a los previstos originalmente. Dichas modificaciones no podrán. la fecha de origen de los precios será la del acto de presentación y apertura de proposiciones. cuando se trate de contratos cuyos trabajos se refieran al mantenimiento o restauración de los inmuebles a que hace mención el artículo 5o. el ajuste respectivo podrá determinarse mediante la actualización de los costos de los insumos que intervienen en dichas proporciones. Si las modificaciones exceden el porcentaje indicado pero no varían el objeto del proyecto. Una vez que se tengan determinadas las posibles modificaciones al contrato respectivo. La revisión por grupo de precios. bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explícitas. mediante convenios. Tratándose de cantidades adicionales. II. previamente a su pago. en caso de existir atraso no imputable al contratista. de la Ley . el titular del área responsable de la contratación de los trabajos informará al órgano interno de control en la dependencia o entidad que se trate. ARTÍCULO 58. las dependencias y entidades podrán autorizar el pago de las estimaciones de los trabajos ejecutados. éstas se pagarán a los precios unitarios pactados originalmente. Los contratos a precio alzado o la parte de los mixtos de esta naturaleza no podrán ser modificados en monto o en plazo. procederá el ajuste de costos exclusivamente para los trabajos pendientes de ejecutar conforme al programa que se hubiere convenido.Las dependencias y entidades podrán. dentro de su presupuesto autorizado. no rebasen el veinticinco por ciento del monto o del plazo pactados en el contrato. deberá presentarse un informe que se referirá a las autorizaciones otorgadas en el mes calendario inmediato anterior.. Estos convenios deberán ser autorizados bajo la responsabilidad de titular del área responsable de la contratación de los trabajos. utilizando los lineamientos y metodología que expida el Banco de México. en modo alguno. siempre y cuando éstos. pudiera estar sujeta la importación de bienes contemplados en la realización de los trabajos. modificar los contratos sobre la base de precios unitarios y mixtos en la parte correspondiente. entre otras: variaciones en la paridad cambiaria de la moneda o cambios en los precios nacionales o internacionales que provoquen directamente un aumento o reducción en los costos de los insumos de los trabajos no ejecutados conforme al programa originalmente pactado.La aplicación de los procedimientos de ajuste de costos a que se refiere el artículo anterior se sujetará a lo siguiente: I. respecto de los trabajos pendientes de ejecutar. III. Sin embargo. tratándose de los conceptos no previstos en el catálogo de conceptos del contrato. y III. A los demás lineamientos que para tal efecto emita la Contraloría. el costo por financiamiento estará sujeto a las variaciones de la tasa de interés que el contratista haya considerado en su propuesta. previamente a la celebración de los convenios respectivos.
El procedimiento de rescisión se llevará a cabo conforme a lo siguiente: I. . rescisión o terminación anticipada del contrato al contratista. la dependencia o entidad pagará al contratista los trabajos ejecutados. podrán dar por terminados anticipadamente los contratos cuando concurran razones de interés general. existan causas justificadas que le impidan la continuación de los trabajos. mediante el levantamiento del acta correspondiente. se resolverá considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer. los trabajos contratados por cualquier causa justificada. El contratista estará obligado a devolver a la dependencia o entidad. el contratista podrá optar por no ejecutarlos. Cuando se determine la suspensión de los trabajos o se rescinda el contrato por causas imputables a la dependencia o entidad. se tendrá por aceptada la petición del contratista. deberá solicitarla a la dependencia o entidad. En caso de rescisión del contrato por causas imputables al contratista. quedando los trabajos bajo su responsabilidad. las partes deberán elaborar dentro del término estipulado en el contrato. II. a más tardar el último día hábil de cada mes. y se demuestre que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionaría un daño o perjuicio grave al Estado. las dependencias y entidades comunicarán la suspensión. contados a partir del inicio del procedimiento respectivo. ARTÍCULO 64. en su caso. en su caso. rescisión administrativa o terminación anticipada de los contratos deberá observarse lo siguiente: I. Al finalizar la verificación de los trabajos. estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato de que se trate. en caso de negativa. posteriormente. será necesario que el contratista obtenga de la autoridad judicial la declaratoria correspondiente. motivada y comunicada al contratista dentro de los quince días hábiles siguientes a lo señalado por la fracción I de este artículo. verifique la debida terminación de los mismos conforme a las condiciones establecidas en el contrato. se abstendrá de cubrir los importes resultantes de trabajos ejecutados aún no liquidados. II.. Asimismo. con o sin la comparecencia del contratista. y III. Una vez comunicada por la dependencia o entidad la terminación anticipada de los contratos o el inicio del procedimiento de rescisión de los mismos. Se iniciará a partir de que al contratista le sea comunicado el incumplimiento en que haya incurrido. En el caso de entidades. una vez emitida la determinación respectiva. En el finiquito deberá preverse el sobrecosto de los trabajos aún no ejecutados que se encuentren atrasados conforme al programa vigente.De ocurrir los supuestos establecidos en el artículo anterior. así como lo relativo a la recuperación de los materiales y equipos que. o bien. ARTÍCULO 62. estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato de que se trate. en su caso. En este supuesto. siempre que éstos sean razonables. ARTÍCULO 60. para que en un término de quince días hábiles exponga lo que a su derecho convenga y aporte. así como los gastos no recuperables. ARTÍCULO 63. lo que deberá efectuarse dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de la comunicación de dicha determinación. quien determinará lo conducente dentro de los quince días naturales siguientes a la presentación del escrito respectivo. la dependencia o entidad precautoriamente y desde el inicio de la misma. las pruebas que estime pertinentes. Transcurrido el término a que se refiere la fracción anterior.. en los que no sea posible determinar el catálogo de conceptos.. el acta circunstanciada se levantará ante la presencia de fedatario público.Las dependencias y entidades podrán rescindir administrativamente los contratos en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista. Cuando se den por terminados anticipadamente los contratos. las cantidades de trabajo. la temporalidad de ésta. el finiquito de los trabajos.Las dependencias y entidades podrán suspender temporalmente. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite la continuación de los trabajos. ésta pagará los trabajos ejecutados. toda la documentación que ésta le hubiere entregado para la realización de los trabajos. y IV. acta circunstanciada del estado en que se encuentre la obra. ARTÍCULO 61. a fin de proceder a hacer efectivas las garantías. así como los gastos no recuperables. Recibidos físicamente los trabajos. levantando. describiendo el concepto general que les dio origen y el saldo resultante. mediante un informe en el que se referirá los supuestos ocurridos en el mes calendario inmediato anterior. le hayan sido entregados. para que ésta. pero si la dependencia o entidad no contesta en dicho plazo.. Los titulares de las dependencias y los órganos de gobierno de las entidades designarán a los servidores públicos que podrán ordenar la suspensión y determinar. siempre que éstos sean razonables. éstas procederán a tomar inmediata posesión de los trabajos ejecutados para hacerse cargo del inmueble y de las instalaciones respectivas. en el que se harán constar los créditos a favor y en contra que resulten para cada uno de ellos.En la suspensión. la dependencia o entidad contará con un plazo de quince días naturales para proceder a su recepción física.El contratista comunicará a la dependencia o entidad la conclusión de los trabajos que le fueron encomendados. en todo o en parte. hasta que se otorgue el finiquito que proceda. no sea posible determinar la temporalidad de la suspensión de los trabajos a que se refiere este artículo. dentro del plazo pactado. Artísticos e Históricos. lo harán del conocimiento de su órgano interno de control. La determinación de dar o no por rescindido el contrato deberá ser debidamente fundada. la que no podrá prorrogarse o ser indefinida.. las especificaciones correspondientes o el programa de ejecución. III. si opta por la terminación anticipada del contrato. en un plazo de diez días naturales.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos.
una vez notificado el resultado de dicho finiquito al contratista. por lo que previamente a la recepción de los trabajos. uso de la vía pública. y en su caso deberán remitir a la Contraloría los títulos de propiedad para su inscripción en el Registro Público de la Propiedad Federal y su inclusión en el Catálogo e Inventario de los Bienes y Recursos de la Nación. presentar una carta de crédito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento del monto total ejercido de los trabajos. los títulos de propiedad correspondientes de aquellos inmuebles que se hayan adquirido con motivo de la construcción de las obras públicas. En la ejecución de los trabajos por administración directa. En los casos señalados en los artículos 42.. contado a partir de su emisión. Utilizar preferentemente los materiales de la región.. el inmueble en condiciones de operación. estatal o municipal. Los órganos internos de control vigilarán que su uso. o bien.Concluidos los trabajos. el contratista no acuda con la dependencia o entidad para su elaboración dentro del plazo señalado en el contrato.Cumplidos los requisitos establecidos en el artículo 24 de esta Ley. Los trabajos se garantizarán durante un plazo de doce meses por el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el párrafo anterior. debiendo comunicar su resultado al contratista dentro de un plazo de diez días naturales. las dependencias y. que se requieran para el desarrollo de los trabajos respectivos y podrán: I. colocados o aplicados. bajo su responsabilidad. según el caso. por conducto del área responsable de su operación. las dependencias y entidades podrán realizar trabajos por administración directa. las dependencias o entidades vigilarán que la unidad que debe operarla reciba oportunamente de la responsable de su realización. según sea el caso. naturaleza jurídica o modalidades que éstos adopten. Determinado el saldo total. podrá exceptuar a los contratistas de presentar la garantía a que se refiere este artículo.. los planos correspondientes a la construcción final. Los contratistas. del cual formarán parte. las normas y especificaciones que fueron aplicadas durante su ejecución. ARTÍCULO 65. así como a las instrucciones que al efecto le señale la dependencia o entidad. deberán registrar en las oficinas de Catastro y del Registro Público de la Propiedad de las entidades federativas.. Las responsabilidades y los daños y perjuicios que resultaren por su inobservancia serán a cargo del contratista. seguridad. estarán obligadas. o bien.A la conclusión de las obras públicas. éste tendrá un plazo de quince días naturales para alegar lo que a su derecho corresponda. ARTÍCULO 66. así como los manuales e instructivos de operación y mantenimiento correspondientes y los certificados de garantía de calidad y funcionamiento de los bienes instalados.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL De existir desacuerdo entre las partes respecto al finiquito. levantar el acta administrativa que dé por extinguidos los derechos y obligaciones asumidos por ambas partes en el contrato. Utilizar los servicios de fletes y acarreos complementarios que se requieran. se dará por aceptado. deberán constituir fianza por el equivalente al diez por ciento del monto total ejercido de los trabajos. bajo ninguna circunstancia podrán participar terceros como contratistas. montados. a su elección. la dependencia o entidad pondrá a disposición del contratista el pago correspondiente.Las dependencias y entidades bajo cuya responsabilidad quede una obra pública concluida. en su caso. ésta procederá a elaborarlo. o bien. consistentes en maquinaria y equipo de construcción y personal técnico. II. en su caso. materiales u otros bienes que deban ser instalados. a mantenerla en niveles apropiados de funcionamiento. ARTÍCULO 71. ARTÍCULO 69. fracciones IX y X. entre otros aspectos.El contratista será el único responsable de la ejecución de los trabajos y deberá sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construcción. operación y mantenimiento se realice conforme a los objetivos y acciones para las que fueron originalmente diseñadas.. en forma simultánea.. los contratistas. y 43 de esta Ley. ARTÍCULO 68. siempre que posean la capacidad técnica y los elementos necesarios para tal efecto.. el contratista quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos. instrumentos. Utilizar la mano de obra local que se requiera. la descripción . el servidor público que haya firmado el contrato. su adquisición se regirá por las disposiciones correspondientes a tal materia.Previamente a la realización de los trabajos por administración directa. el titular del área responsable de la ejecución de los trabajos emitirá el acuerdo respectivo. elementos prefabricados terminados. solicitará el reintegro de los importes resultantes. Quedarán a salvo los derechos de las dependencias y entidades para exigir el pago de las cantidades no cubiertas de la indemnización que a su juicio corresponda. III. aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al cinco por ciento del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello. Los recursos aportados en fideicomiso deberán invertirse en instrumentos de renta fija. sean cuales fueren las condiciones particulares. mediante su ofrecimiento o la consignación respectiva. TÍTULO QUINTO DE LA ADMINISTRACIÓN DIRECTA CAPÍTULO ÚNICO ARTÍCULO 70. protección ecológica y de medio ambiente que rijan en el ámbito federal. debiendo. y IV. en los términos señalados en el contrato respectivo y en la legislación aplicable. podrán retirar sus aportaciones en fideicomiso y los respectivos rendimientos. las entidades. lo que invariablemente deberá llevarse a cabo por obra determinada. ARTÍCULO 67. Cuando se requieran equipos.Una vez concluida la obra o parte utilizable de la misma. En igual plazo quedará automáticamente cancelada la fianza o carta de crédito irrevocable. si transcurrido este plazo no realiza alguna gestión. transcurridos doce meses a partir de la fecha de recepción de los trabajos. de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido. una vez que se hagan efectivas las garantías constituidas conforme a este artículo. Alquilar el equipo y maquinaria de construcción complementario.
Los contratistas que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que. las disposiciones de esta Ley. En la ejecución de los trabajos por administración directa serán aplicables. los proyectos. contados a partir de la fecha de su recepción. La Contraloría podrá realizar las visitas e inspecciones que estime pertinentes a las dependencias y entidades que realicen obras públicas y servicios relacionados con las mismas. ARTÍCULO 79.La Contraloría. en cualquier tiempo.. a la Secretaría y a la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial la información relativa a los actos y contratos materia de esta Ley. como consecuencia. e igualmente podrá solicitar a los servidores públicos y a los contratistas que participen en ellos todos los datos e informes relacionados con los actos de que se trate. de utilización de maquinaria y equipo de construcción. dentro de los quince días siguientes a la fecha en que tengan conocimiento de alguna infracción a las disposiciones de esta Ley. ARTÍCULO 78. planos.La forma y términos en que las dependencias y entidades deberán remitir a la Contraloría. podrá verificar. Los contratistas que se encuentren en la fracción III del artículo 51 de este ordenamiento. Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen el contrato adjudicado por la convocante. además de la sanción a que se refiere el artículo anterior. previamente a la ejecución de los trabajos por administración directa. en lo procedente. Los licitantes o contratistas que proporcionen información falsa. deberá entregarse al área responsable de su operación o mantenimiento.La Contraloría. Los órganos internos de control en las dependencias y entidades. inhabilitará temporalmente para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por esta Ley al licitante o contratista que se encuentre en alguno de los supuestos siguientes: I. en la celebración del contrato o durante su vigencia. causen daños o perjuicios graves a la dependencia o entidad de que se trate.Los licitantes o contratistas que infrinjan las disposiciones de esta Ley. ARTÍCULO 72. en cuyo caso se estará a lo previsto en las disposiciones aplicables. siempre que éstos sean razonables. en la fecha de la infracción.. ARTÍCULO 75. planos y especificaciones técnicas. III. materiales y económicos necesarios para que la ejecución de los trabajos se realice de conformidad con lo previsto en los proyectos. estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la operación correspondiente. Si la Contraloría determina la nulidad total del procedimiento de contratación por causas imputables a la convocante. La información a que se refiere el último párrafo del artículo 27 de esta Ley deberá remitirse por las dependencias y entidades a la Contraloría. o bien. o que actúen con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación. cuando menos por un lapso de tres años. si hubieren intervenido.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL pormenorizada de los trabajos que se deban ejecutar.La Contraloría impondrá las sanciones considerando: I. II. La inhabilitación que imponga no será menor de tres meses ni mayor de cinco años. así como por el contratista y el representante de la dependencia o entidad respectiva. La falta de firma del contratista no invalidará dicho dictamen. TÍTULO SÉPTIMO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPÍTULO ÚNICO ARTÍCULO 77. plazo que comenzará a contarse a partir del día siguiente a la fecha en que la Contraloría la haga del conocimiento de las dependencias y entidades. en los términos que establece la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y que podrán ser aquellos con los que cuente la dependencia o entidad de que se trate.. en la presentación o desahogo de una queja en una audiencia de conciliación o de una inconformidad. remitirán a la Contraloría la documentación comprobatoria de los hechos presumiblemente constitutivos de la infracción. técnicos.. en su caso. excepto la documentación contable. ARTÍCULO 76. serán establecidos por dichas Secretarías. La entrega deberá constar por escrito. TÍTULO SEXTO DE LA INFORMACIÓN Y VERIFICACIÓN CAPÍTULO ÚNICO ARTÍCULO 74.. ARTÍCULO 73. la dependencia o entidad reembolsará a los licitantes los gastos no recuperables en que hayan incurrido. a través de medios magnéticos o remotos de comunicación electrónica. programas de ejecución y suministro y el presupuesto correspondiente. de utilización de recursos humanos y. . especificaciones. mediante la publicación de la circular respectiva en el Diario Oficial de la Federación. que las obras públicas y servicios relacionados con las mismas se realicen conforme a lo establecido en esta Ley o en otras disposiciones aplicables.. y IV. verificarán que se cuente con el presupuesto correspondiente y los programas de ejecución. Las dependencias y entidades conservarán en forma ordenada y sistemática toda la documentación comprobatoria de los actos y contratos materia de este ordenamiento. serán sancionados por la Contraloría con multa equivalente a la cantidad de cincuenta hasta mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal elevado al mes. Los daños o perjuicios que se hubieren producido o puedan producirse.. en el ejercicio de sus facultades. los programas de ejecución y suministro y los procedimientos para llevarlos a cabo. instituciones educativas y de investigación o con las personas que determine.La dependencia o entidad deberá prever y proveer todos los recursos humanos. Las dependencias y entidades.La ejecución de los trabajos estará a cargo de la dependencia o entidad a través de la residencia de obra..La Contraloría podrá verificar la calidad de los trabajos a través de los laboratorios. una vez concluidos los trabajos por administración directa. en el ámbito de sus respectivas atribuciones. respecto de dos o más dependencias o entidades. conforme a las disposiciones administrativas que para tal efecto establezca la propia Contraloría. El resultado de las comprobaciones se hará constar en un dictamen que será firmado por quien haya hecho la comprobación.
. ARTÍCULO 82. excitativa o cualquier otra gestión efectuada por las mismas. sin perjuicio de que la Contraloría pueda actuar en cualquier tiempo en términos de ley. y II.. la Contraloría podrá suspender el procedimiento de contratación. No se considerará que el cumplimiento es espontáneo cuando la omisión sea descubierta por las autoridades o medie requerimiento. a los servidores públicos que infrinjan las disposiciones de este ordenamiento.La Contraloría aplicará las sanciones que procedan. para que dentro del término a que alude el párrafo anterior manifieste lo que a su interés convenga. ARTÍCULO 81. cuando: I. a fin de verificar que los actos de cualquier procedimiento de contratación se ajustan a las disposiciones de esta Ley. dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de éste. precluye para los interesados el derecho a inconformarse.Las personas interesadas podrán inconformarse ante la Contraloría por cualquier acto del procedimiento de contratación que contravenga las disposiciones que rigen las materias objeto de esta Ley. Lo anterior. dentro de un plazo que no excederá de treinta días hábiles contados a partir de la fecha en que tenga conocimiento del acto irregular. deberán utilizarse medios de identificación electrónica en sustitución de la firma autógrafa. se le impondrá multa conforme lo establece el artículo 77 de esta Ley. que de continuarse con el procedimiento de contratación pudiera producirse daños o perjuicios a la dependencia o entidad de que se trate.En la inconformidad que se presente en los términos a que se refiere este Capítulo. Durante la investigación de los hechos a que se refiere este artículo. III. Las condiciones del infractor. se sujetarán a las disposiciones técnicas que para efectos de la transmisión expida la Contraloría. La falta de acreditamiento de la personalidad del promovente será causa de desechamiento.Cuando se haya incurrido en infracción por causa de fuerza mayor o de caso fortuito. Transcurrido dicho plazo sin que el tercero perjudicado haga manifestación alguna. para que la Contraloría resuelva lo que proceda. Transcurrido el plazo establecido en este artículo. sin embargo. visita. de conformidad con los lineamientos que al efecto expida. el promovente deberá manifestar. la Contraloría deberá hacerlo del conocimiento de terceros que pudieran resultar perjudicados. y IV. La Contraloría podrá requerir información a las dependencias o entidades correspondientes. en cuyo caso producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los medios de identificación y documentos correspondientes. con base en las disposiciones relativas de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo..En las inconformidades que se presenten a través de medios remotos de comunicación electrónica. ARTÍCULO 80. Una vez admitida la inconformidad o iniciadas las investigaciones. éste deberá garantizar los daños y perjuicios que pudiera ocasionar.La Contraloría podrá de oficio o en atención a las inconformidades a que se refiere el artículo 83 del presente ordenamiento.. La inconformidad será presentada. o cuando se observe en forma espontánea el precepto que se hubiese dejado de cumplir. Con la suspensión no se cause perjuicio al interés social y no se contravengan disposiciones de orden público. la documentación que las acompañe y la manera de acreditar la personalidad del promovente. por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica que al efecto establezca la Contraloría. deberá emitir la resolución correspondiente dentro de los treinta días hábiles siguientes. los hechos que le consten relativos al acto o actos que aduce son irregulares y acompañar la documentación que sustente su petición. mediante fianza por el monto que fije la Contraloría. ARTÍCULO 86. . si con la misma no se causa perjuicio al interés social o bien. Se advierta que existan o pudieren existir actos contrarios a las disposiciones de esta Ley o a las que de ella deriven. ARTÍCULO 85. Dichas inconformidades. realizar las investigaciones que resulten pertinentes. Transcurrido dicho plazo. quienes deberán remitirla dentro de los diez días naturales siguientes a la recepción del requerimiento respectivo.. Cuando sea el inconforme quien solicite la suspensión. no se impondrán sanciones. o bien. conforme a lo dispuesto por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. en cuyo caso quedará sin efecto la suspensión.Las responsabilidades a que se refiere la presente Ley serán independientes de las de orden civil o penal que puedan derivar de la comisión de los mismos hechos. La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a las disposiciones de esta Ley y a las demás que resulten aplicables. Cuando una inconformidad se resuelva como no favorable al promovente por resultar notoriamente improcedente y se advierta que se hizo con el único propósito de retrasar y entorpecer la continuación del procedimiento de contratación.Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL II. TÍTULO OCTAVO DE LAS INCONFORMIDADES Y DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN CAPÍTULO PRIMERO DE LAS INCONFORMIDADES ARTÍCULO 83. El carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de la infracción. ARTÍCULO 84. el tercero perjudicado podrá dar contrafianza equivalente a la que corresponda a la fianza.. bajo protesta de decir verdad. a elección del promovente. a fin de que las mismas se corrijan. aportando la justificación del caso. La falta de protesta indicada será causa de desechamiento de la inconformidad. se contravienen disposiciones de orden público. La dependencia o entidad deberá informar dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la suspensión. La gravedad de la infracción. se tendrá por precluído su derecho.. sin perjuicio de que las personas interesadas previamente manifiesten a la Contraloría las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en el procedimiento de contratación. La Contraloría impondrá las sanciones administrativas de que trata este Título.
y su cumplimiento podrá ser demandado por la vía judicial correspondiente.. de aplicación de sanciones y de inconformidades. en tanto se expiden las que deban sustituirlas. se podrá interponer el recurso que establece la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Vicepresidente en funciones. o bien. En caso contrario. II.La presente Ley entrará en vigor sesenta días después al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. en lo relativo a las disposiciones en materia de obra pública.Rúbricas”. Secretario.. impugnarla ante las instancias jurisdiccionales competentes..Sen. El procedimiento de conciliación deberá agotarse en un plazo no mayor de sesenta días hábiles contados a partir de la fecha en que se haya celebrado la primera sesión. y 78. . Las rescisiones administrativas que por causas imputables al contratista se hayan determinado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas. determinará los elementos comunes y los puntos de controversia y exhortará a las partes para conciliar sus intereses. Secretario.. Para ello..Rúbrica. En caso de que sea necesario. CUARTO. Una vez recibida la queja respectiva. Dionisio Pérez Jácome. la Contraloría señalará día y hora para que tenga verificativo la audiencia de conciliación y citará a las partes. sin prejuzgar sobre el conflicto planteado...Martes 4 de enero de 2000 DIARIO OFICIAL ARTÍCULO 87. De toda diligencia deberá levantarse acta circunstanciada en la que consten los resultados de las actuaciones. Loyo Ramos. Francisco J.. con motivo del incumplimiento de los términos y condiciones pactados en los contratos que tengan celebrados con las dependencias y entidades. por lo que la inasistencia por parte del contratista traerá como consecuencia el tenerlo por desistido de su queja.El Ejecutivo Federal expedirá el Reglamento de esta Ley en un plazo no mayor a 120 días naturales. CAPÍTULO SEGUNDO DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN ARTÍCULO 89. se continuarán considerando para los efectos de los artículos 51. Distrito Federal.Dip. Diódoro Carrasco Altamirano. así como los demás asuntos que se encuentren en trámite o pendiente de resolución se tramitarán y resolverán conforme a las disposiciones vigentes al momento en que se iniciaron. México.Dip. Los contratos de obras públicas y de servicios relacionados con las mismas que se encuentren vigentes al entrar en vigor esta Ley. ARTÍCULO 91. TRANSITORIOS PRIMERO.Sen. continuarán rigiéndose por las disposiciones vigentes en el momento en que se celebraron.Rúbrica. la audiencia se podrá realizar en varias sesiones.Los procedimientos de contratación. cuando proceda..En la audiencia de conciliación. conforme a las disposiciones de esta Ley.En contra de la resolución de inconformidad que dicte la Contraloría.En el supuesto de que las partes lleguen a una conciliación. vigentes al momento de la publicación de este ordenamiento.F.. La declaración relativa a lo infundado de la inconformidad. a los veintinueve días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.. en la Ciudad de México. ARTÍCULO 88.. o III.. Dicha audiencia se deberá celebrar dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la queja. ARTÍCULO 90. QUINTO. el convenio respectivo obligará a las mismas.. expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal. y para su debida publicación y observancia. La asistencia a la audiencia de conciliación será obligatoria para ambas partes... a 30 de noviembre de 1999. las directrices necesarias para que el mismo se reponga conforme a esta Ley. TERCERO. Presidente. Raúl Juárez Valencia.. quedarán a salvo sus derechos. Francisco José Paoli Bolio. D. fracción II de esta Ley.Las disposiciones administrativas expedidas en esta materia. SEGUNDO. contados a partir del día siguiente al en que entre en vigor el presente ordenamiento.El Secretario de Gobernación. La nulidad total del procedimiento. En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.La resolución que emita la Contraloría tendrá por consecuencia: I. la Contraloría tomando en cuenta los hechos manifestados en la queja y los argumentos que hiciere valer la dependencia o entidad respectiva. La nulidad del acto o actos irregulares estableciendo.Se deroga la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas.Los contratistas podrán presentar quejas ante la Contraloría... para que los hagan valer ante los tribunales federales. fracción III. la Contraloría señalará los días y horas para que tengan verificativo. se seguirán aplicando en todo lo que no se opongan a la presente Ley.Ernesto Zedillo Ponce de León.
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