Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/63/2016/nov/20161130.html
Timestamp: 2019-03-23 22:57:37
Document Index: 74178537

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 115', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 41', 'artículo 89', 'artículo 4', 'artículo 73', 'artículo 41', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 34', 'artículo 34', 'artículo 34', 'artículo 34', 'artículo 34', 'artículo 34', 'artículo 34', 'artículo 6', 'artículo 7', 'artículo 62', 'artículo 191', 'artículo 191']

Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4670, miércoles 30 de noviembre de 2016
De la Mesa Directiva, con la que informa de iniciativas no dictaminadas dentro del plazo reglamentario y que se tienen por desechadas
De la Junta de Coordinación Política, relativa a los nombres de los legisladores que complementarán la Comisión Especial de Movilidad
Del diputado Alejandro González Murillo
De la diputada Refugio Trinidad Garzón Canchola
Del diputado Enrique Pérez Rodríguez
De la Comisión de Comunicaciones, relativa a la undécima reunión ordinaria, llevada a cabo el jueves 20 de octubre de 2016
De la Comisión de Infraestructura, correspondiente a la novena reunión ordinaria, efectuada el miércoles 19 de octubre de 2016
Del diputado Ricardo Taja Ramírez, referente a la reunión del Parlamento Latinoamericano y Caribeño celebrada el viernes 14 y el sábado 15 de octubre de 2016 en Panamá
De la Comisión Especial encargada de estudiar, analizar, evaluar y supervisar el funcionamiento de aduanas, puertos y aeropuertos nacionales, a la primera reunión, que se llevará a cabo el miércoles 30 de noviembre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Cambio Climático, a la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 30 de noviembre, a las 12:00 horas
De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, a la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el jueves 1 de diciembre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 1 de diciembre, a las 10:15 horas
De la Comisión de Salud, al foro Frente parlamentario nacional contra la tuberculosis, que se llevará a cabo hasta el miércoles 30 de noviembre
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública , a la proyección de la película Piel naranja, que se llevará a cabo el miércoles 7 de diciembre, de las 15:00 a las 17:00 horas
De la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional, a la exposición Símbolos patrios, por inaugurarse el martes 21 de febrero, a las 9:00 horas
De la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional, al Congreso de la cultura de seguridad nacional que, con el Instituto Nacional de Administración Pública, se llevará a cabo el jueves 23 y el viernes 24 de febrero
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 11 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de desplazamiento interno).
1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 41 de la Ley General de Educación y 12 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la de Educación Pública y Servicios Educativos.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada María Candelaria Ochoa Ávalos, Movimiento Ciudadano, y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 95, 99 y 101 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
7. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 1800.
8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Sandra Luz Falcón Venegas y suscrita por los diputados Delfina Gómez Álvarez, Alicia Barrientos Pantoja y Mario Ariel Juárez Rodríguez, Morena, y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 1814.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Mirza Flores Gómez, Movimiento Ciudadano, y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 91 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 15 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Expediente 1882.
12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Expediente 1901.
16. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 89, 115, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de paridad entre mujeres y hombres).
Presentada por la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN, y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de noviembre de 2016
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno la modificación en la integración de la comisión que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:
 Que el diputado Armando Alejandro Rivera Castillejos cause baja como integrante de la Comisión Especial de la industria del cacao.
(Aprobada; comuníquese. Noviembre 29 de 2016.)
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno las modificaciones en la integración del comité que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza:
 Que el diputado Mariano Lara Salazar cause baja como propietario del Comité de Administración.
 Que el diputado Luis Manuel Hernández León cause alta como propietario en el Comité de Administración.
(Aprobados; comuníquense. Noviembre 29 de 2016.)
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno las modificaciones en la integración de las comisiones especiales que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
 Que la diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso cause baja como integrante de la Comisión Especial de Movilidad.
 Que la diputada Daniela de los Santos Torres Alonso cause baja como integrante de la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México.
 Que la diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso cause alta como integrante en la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México.
(Aprobadas; comuníquense. Noviembre 29 de 2016.)
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno la modificación en la integración de la comisión que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido de la revolución Democrática:
 Que la diputada Natalia Karina Barón Ortiz cause alta como integrante de la Comisión Especial del Café.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno la modificación en la integración en comisión que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:
 Que el diputado Jorge Enrique Dávila Flores cause alta como integrante en la Comisión de Seguridad Social.
(Aprobado; comuníquese. Noviembre 29 de 2016.)
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno la modificación en la integración de comisión que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:
 Que el diputado Federico Döring Casar cause alta como integrante en la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación.
Palacio Legislativo de San Lázaro.- Ciudad de México, a 29 de noviembre de 2016.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en alcance del oficio número JCP/ FMN/ AMF/ 0063/ 04112016, le comunico los nombres de los legisladores que habrán de complementar la Comisión Especial de Movilidad.
Palacio Legislativo honorable Cámara de Diputados, a 29 de noviembre de 2016.
Sirva la presente para enviarle un cordial saludo, al tiempo de informarle que la diputada Refugio Trinidad Garzón Canchola, ha solicitado su desintegración del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano y solicita su adscripción al Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, que tengo el honor de coordinar.
En razón de lo anterior es que, con fundamento en el artículo 6, fracción XII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, le solicito gire sus instrucciones a quien corresponda, a fin de que se actualicen los registros parlamentarios y administrativos, a fin de que se integre formalmente a la diputada Garzón Canchola al Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, a partir de la fecha del presente oficio, para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.
(Aprobado, comuníquese. Noviembre 29 de 2016.)
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 24 de noviembre de 2016.
La que suscribe, Refugio Trinidad Garzón Canchola, diputada federal por el estado de Sonora, hasta este momento integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en el tercer párrafo del artículo 7 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con la fracción XII del Reglamento de la Cámara de Diputados, ante usted respetuosamente comparezco para exponer lo siguiente:
Siendo que la dignidad y la libertad son ejes fundamentales en mi vida pública y privada y la sola amenaza de atentar sendos valores me obliga a solicitar mi desintegración del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano y al mismo tiempo anunciar mi adhesión al Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
Lo anterior como consecuencia a la carencia de valor ético con la que se conduce el coordinador de la bancada de Movimiento Ciudadano, nada justifica la violencia política; el respeto y la libertad a las diferentes formas de pensamiento es sin duda el espíritu más valioso en la democracia.
La negación rotunda a trabajar con la gente que no pertenece a las filas de Movimiento Ciudadano pone en riesgo la palabra empeñada por la suscrita de ser en todo momento la voz de los ciudadanos.
Diputada Refugio Trinidad Garzón Canchola (rúbrica)
(De enterado, comuníquese. Noviembre 29 de 2016.)
Con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 6, fracción XVI; 12, fracción II, 13.1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar que se me conceda licencia en el ejercicio de mi cargo como diputado federal para separarme del mismo por tiempo indefinido, a partir del día 30 de noviembre del año en curso y poder incorporarme al equipo del nuevo gobierno del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, encabezado por nuestro gobernador electo, Miguel Ángel Yunes Linares.
Sin otro particular, agradezco la atención que se sirva dar a la presente y quedo en espera de la resolución que el órgano legislativo bajo su conducción tenga a bien darle.
Diputado Enrique Pérez Rodríguez (rúbrica)
En la Ciudad de México, Distrito Federal, en el interior del Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 9:00 horas del día 20 de octubre del año 2016, reunidos los miembros de la Comisión de Comunicaciones de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con la finalidad de llevar a cabo reunión ordinaria, de acuerdo con el siguiente
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día para la reunión.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior de la comisión.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 7, 118 fracción II y 127 tercer párrafo de la Ley de Vías Generales de Comunicación.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que reforma las fracciones XI y XII del artículo 191 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
6. Actualización del estado de los asuntos a cargo de la Comisión de Comunicaciones, al 30 de septiembre de 2016.
La presidencia de la comisión se encontró a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, fungiendo como secretaria la diputada Lluvia Flores Sonduk.
La presidencia ordenó a la secretaría dar cuenta del resultado del registro de asistencia, el cual arrojó la presencia de los diputados Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Rosa Guadalupe Chávez Acosta, María de la Paz Quiñones Cornejo, Francisco Saracho Navarro, Víctor Manuel Silva Tejeda, Marco Antonio Gama Basarte, Lluvia Flores Sonduk, Wendolín Toledo Aceves, Renato Josafat Molina Arias, Cynthia Gissel García Soberanes, Tristán Manuel Canales Najjar, Blanca Margarita Cuata Domínguez, Sofía del Sagrario de León Maza, Noemí Zoila Guzmán Lagunes, Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga, Mario Machuca Sánchez, Arlette Ivette Muñoz Cervantes, Francisco Xavier Nava Palacios, Santiago Taboada Cortina, María Eloísa Talavera Hernández, Francisco Alberto Torres Rivas, y Salvador Zamora Zamora, para un total de veintitrés legisladores de los veintisiete que conforman la comisión.
En tal virtud, la secretaría declaró la existencia de quórum legal.
Acto seguido, la presidencia solicitó a la secretaría dar lectura al orden del día y someterlo a consideración de los miembros de la comisión, lo cual se cumplió al punto, y se informó que el orden del día fue aprobado por unanimidad de votos, sin modificaciones.
Continuando con el orden del día, la presidencia solicitó se dispensara la lectura del acta de la décima reunión ordinaria de la comisión, toda vez que se circuló con la antelación debida y en su caso se aprobara, lo cual se llevó a cabo y fue aprobada por unanimidad de votos.
Acto seguido, la presidencia puso a consideración de los legisladores la lectura, discusión, y en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 7, 118, fracción II, y 127, tercer párrafo, de la Ley de Vías Generales de Comunicación, para lo cual solicitó al secretario técnico que expusiera brevemente el contenido y fundamentación del dictamen, quien cumpliendo la instrucción, mencionó que el dictamen recae a una iniciativa del diputado José Hernán Cortés Berumen, quien en consecuencia de la reforma constitucional que cambia la denominación del Distrito Federal por la de Ciudad de México, propone hacer la sustitución de la citada denominación en los artículos relativos de la Ley de Vías Generales de Comunicación, y toda vez que la iniciativa no tiene mayor alcance, se estima viable, concluyendo con su intervención. Tras lo cual, la presidenta abrió el dictamen a discusión de los legisladores, y al no haberse registrado participaciones, solicitó a la secretaría que lo sometiera a votación, lo cual se llevó a cabo y fue aprobado por unanimidad de votos.
Prosiguiendo con el orden del día, la presidencia puso a consideración de los legisladores la lectura, discusión, y en su caso, aprobación del dictamen con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa que reforma las fracciones XI y XII del artículo 191 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, para lo cual solicitó nuevamente al secretario técnico que expusiera brevemente el contenido y fundamentación del dictamen, quien cumpliendo la instrucción, mencionó que el dictamen recae a una iniciativa del diputado Enrique Zamora Morlet, quien propuso incluir como derechos de los usuarios de telecomunicaciones el recibir desbloqueadas para su uso con cualquier compañía de telefonía las terminales móviles que contrataran bajo la modalidad de plan tarifario, lo cual se estimó inviable ya que la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión establece como requisito previo para realizar el trámite de desbloqueo el acreditar la propiedad del aparato en cuestión, y ya que al contratar en modalidad de pospago el costo del aparato se distribuye entre el número de parcialidades bajo las que se haya obligado el cliente, el aparato pasa a su propiedad al momento que el respectivo contrato sea saldado, sea anticipadamente o por el transcurso natural del tiempo, por lo cual la iniciativa entra en contradicción directa con el esquema legal actual y esa es la razón por la que el dictamen plantea desecharla, concluyendo con su intervención.
Tras ello, la presidenta abrió el dictamen a discusión de los legisladores, y al no haberse registrado participaciones, solicitó a la secretaría que lo sometiera a votación, lo cual se llevó a cabo y fue aprobado por unanimidad de votos.
Continuando con el orden del día, la presidenta solicitó al secretario técnico que informara a los legisladores acerca del estado en que se encuentran los asuntos a cargo de la comisión, quien informó que, al 30 de septiembre de 2016 se tienen cuatro iniciativas de ley pendientes, de las cuales dos fueron materia de dictamen en la presente reunión y por tanto la lista se actualizaría a dos iniciativas pendientes, además de cuatro proposiciones con puntos de acuerdo, mismas que se encuentran en proceso de análisis y dictamen.
Finalizando con su exposición, el secretario técnico expone que los demás asuntos legislativos ya han cumplido con su trámite, dado que han sido aprobados, han sido retirados por sus autores, o bien se ha solicitado declinatoria de competencia, en razón de abordar asuntos ajenos a la materia de estudio de esta comisión.
Retomando el uso de la voz, la presidenta entró al apartado de Asuntos Generales, registrándose uno por parte de la diputada Lluvia Flores Sonduk, quien manifestó su interés por construir de manera conjunta un punto de acuerdo que solicite a las entidades federativas informen acerca de los avances en la implementación de sus respectivas agendas digitales; y solicitar el acompañamiento de los demás legisladores de la comisión en dicha propuesta, a lo cual la presidencia respondió afirmativamente.
Posteriormente la presidenta tomó el uso de la voz, para exponer a los legisladores la propuesta para declarar la reunión con el carácter de permanente, a fin de estar en condiciones de trabajar en todo momento con miras a la aprobación de la opinión de la comisión respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017, recordando a los legisladores las fechas fijadas por la comisión para la recepción de proyectos de gestión y comprometiéndose a circular la versión final del proyecto de Opinión con la mayor antelación posible.
Finalmente, la presidencia solicitó a la secretaría someter a votación la propuesta, lo cual se llevó a cabo y la propuesta fue aprobada por unanimidad de votos.
En consecuencia, la presidenta declaró la reunión instalada con el carácter de permanente, y siendo las 10:00 horas del mismo día de celebración decretó un receso, el cual se levantó a las 18:00 horas del jueves 27 de octubre de 2016 en la Sala de Juntas de la comisión, retomándose los trabajos a fin de poner a consideración de los legisladores la lectura, discusión y en su caso aprobación de la Opinión de la Comisión de Comunicaciones respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017, registrándose la participación de la diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez, quien agradeció porque sus observaciones fueron debidamente tomadas en cuenta para la integración de la versión final del documento, y al no registrarse intervención adicional, la presidencia solicitó a la secretaría que sometiera el proyecto a votación, lo cual se llevó a cabo y fue aprobado por unanimidad de votos.
Al haberse agotado los asuntos en cartera, la presidenta declaró concluidos los trabajos de la comisión a las 18:30 horas del jueves 27 de octubre de 2016, firmando al calce las legisladoras y legisladores pertenecientes a este órgano legislativo.
Diputados: Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Rosa Guadalupe Chávez Acosta, María de la Paz Quiñones Cornejo, Francisco Saracho Navarro, Víctor Manuel Silva Tejeda, Marco Antonio Gama Basarte, Lluvia Flores Sonduk, Wendolín Toledo Aceves, Renato Josafat Molina Arias, Cynthia Gissel García Soberanes, Tristán Manuel Canales Najjar, Blanca Margarita Cuata Domínguez, Sofía del Sagrario de León Maza, Julieta Fernández Márquez, Noemí Zoila Guzmán Lagunes, Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga, Mario Machuca Sánchez, Arlette Ivette Muñoz Cervantes, Francisco Xavier Nava Palacios, Santiago Taboada Cortina, María Eloísa Talavera Hernández, Francisco Alberto Torres Rivas, y Salvador Zamora Zamora.
A las 14:00 horas del miércoles 19 de octubre de 2016 en el salón zona C del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, conforme a la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4641, martes 18 de octubre de 2016, se reunieron los integrantes de la Comisión de Infraestructura para el desahogo del siguiente orden del día:
El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, agradeció la presencia de los integrantes de la Comisión, asimismo presentó a los funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes quienes asistieron a la reunión con el objeto de presentar los principales avances del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) de 2016 y las proyecciones para el PEF de 2017. El presidente solicitó al secretario Baltazar Martínez Montemayor su apoyo para la conducción de la reunión.
El presidente, pidió al subsecretario de Infraestructura de la SCT Óscar Callejo Silva que tomara la palabra. El subsecretario agradeció la invitación realizada por parte de la Comisión de Infraestructura, por otro lado mencionó la disponibilidad por parte de los funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para dialogar los temas competentes al subtema de infraestructura, así también presentó al director general de Carreteras, Clemente Poon Hung, al ingeniero Genaro Torres Taboada quien asistió en nombre del Director General de Conservación y , finalmente mencionó la asistencia del Área de Servicios Técnicos y el Instituto Mexicano \de Transporte.
Se registró la asistencia inicial y final de los diputados: Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, presidente; Xitlalic Ceja García, Rocío Díaz Montoya, Alex Le Baron González, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, Carlos Bello Otero, Baltazar Martínez Montemayor, Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Eva Florinda Cruz Molina, Araceli Saucedo Reyes, Sandra Falcón Venegas, Ángel García Yáñez, Gonzalo Guízar Valladares, secretarios; Yahleel Abdala Carmona, Marco Polo Aguirre Chávez, Juan Alberto Blanco Zaldívar, Eukid Castañón Herrera, Herminio Corral Estrada, José Alberto Couttolenc Buentello, Carlos Hernández Mirón, Érick Alejandro Lagos Hernández, José Luis Orozco Sánchez Aldana, Gianni Raúl Ramírez Ocampo, Francisco Saracho Navarro, Ingrid Krasopani Schemelensky Castro, David Sánchez Isidoro, Jorge Tello López, Ramón Villagómez Guerrero, Cirilo Vázquez Parissi, Édgar Spinoso Carrera, Victoriano Wences Real.
Los diputados que no registraron su asistencia, y la justificaron conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la honorable Cámara de Diputados.
En virtud de que se contó con el quórum legal se dio por iniciada la reunión.
3. Discusión de los temas competentes al Ramo 9
El subsecretario de Infraestructura de la SCT, Óscar Callejo Silva, comenzó su participación con la proyección de una serie de infografías de los alcances y participaciones físicas y financieras de la SCT en los últimos cuatro años, el funcionario explicó a groso modo el contenido y la interpretación de la información, por otra parte, garantizó que dicha presentación será enviada a los diputados miembros de la Comisión de Infraestructura.
El subsecretario resaltó que las necesidades de las entidades federativas son de diversas índoles ligadas a turismo, plataformas logísticas, libramientos urbanos para evitar accidentes, entre otras, de ello que el diseño de las 80 carreteras y las 52 autopistas que se terminaran en la presente administración se realiza con el fin de equilibrar las inversiones que se puedan dar en cada entidad. Presentó también un listado con el avance e dichas carreteras y autopistas, las concluidas, por concluir y en conclusión para el periodo de 2018.
El funcionario confirmó que ya se concluyeron 28 de las 52 autopistas comprometidas, 20 se encuentran en proceso y 4 están por iniciar, mencionó que en lo que queda del año se concluirán 6 autopistas más, por otra parte, mencionó que se han concluido 57 carreteras federales de las 80 comprometidas. Asimismo mencionó algunos de los beneficios detonados a raíz de ya mencionados avances.
En ese sentido comentó que de los 78 compromisos de gobierno a la fecha se han concluido 42 en el subsector carretero, agradeció a la Comisión de Infraestructura por su colaboración respecto al cumplimiento de los compromisos estipulados. Reiteró que toda la información expuesta se hará llegar oportunamente a los miembros de la comisión.
El subsecretario de Infraestructura de la SCT, Óscar Callejo Silva, presentó físicamente a cada diputado miembro de la comisión un informe de labores actualizado hasta esa fecha el cual incluye la información respectiva de los avances en el sector carretero, portuario, de carreteras, y en el sector de comunicaciones, para concluir su participación mencionó que entregaron también un folleto el cual ilustra el procedimiento para elaborar un proyecto de camino rural y por último una memoria USB con la información de los libros de las obras concluidas en los tres años de gobierno 2013-2015.
El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, tomó la palabra y comentó a los miembros de la comisión que todas las dudas expuestas por cada uno de ellos en las reuniones anteriores fueron enviadas a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con anticipación, sin embargo, en ese momento entregó en un documento impreso todas los dudas y comentarios recabados con anterioridad con la finalidad de que se respondan y atiendan por escrito cada una de ellas.
El subsecretario de Infraestructura, Óscar Callejo Silva, mencionó que ya se había hecho un análisis de todas las dudas y comentarios realizadas por los diputados miembros de la comisión, y aunque no han terminado de dar respuesta a todo se está trabajando en la elaboración de un engargolado con tarjetas informativas personalizadas para cada uno de los diputados, en ese sentido dijo que aquellos engargolados que ya estuviesen listos se entregarían en ese preciso momento y que los que faltaran quedaran a espera de la entrega de dichos engargolados.
El presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa solicitó al secretario su apoyo para la conducción de la reunión.
Diputado secretario Baltazar Martínez Montemayor agradeció al presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, al subsecretario de Infraestructura Óscar Callejo Silva y a los funcionarios de la SCT presentes por poder concretar el dialogo entre los diputados de la Comisión de Infraestructura con el fin de dar respuesta a los temas que les compete.
El secretario Baltazar Martínez Montemayor cedió la palabra al diputado Herminio Corral Estrada, quien expresó su preocupación por el monto asignado en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2017 para la SCT asimismo mencionó que en nombre de su grupo parlamentario, PAN, se trabajará por la infraestructura carretera y las fuentes de comunicación así mismo mencionó el interés emitir las opiniones pertinentes para objetivar los recursos.
El diputado Carlos Hernández Mirón dio la bienvenida al subsecretario de Infraestructura y a los funcionarios que le acompañaban, mencionó la importancia de dicha reunión ya que mediante esta se pueden ir definiendo los criterios con los cuales ha ido trabajando la SCT por otra parte secundó al Diputado Herminio Corral respecto al trabajo realizado por los grupos parlamentarios y el Congreso en general a favor del sector de Infraestructura para que éste tenga el menor recorte posible.
Por otra parte, agradeció la disposición de los funcionarios de la SCT por escuchar a las diputadas y a los Diputados sin embargo mencionó que no se ha dedicado el tiempo suficiente para resolver los planteamientos que se han hecho. Comentó que ya hacía un año que se habían reunido con la SCT y que, aunque se instruyó dar seguimiento a los casos específicos propuestos por la Comisión de Infraestructura la atención a los mismos no había sido optima, en ese sentido dijo que la importancia de atender las demandas va en el sentido de atender a las necesidades de las entidades federativas y en particular expuso la situación del distrito 14 del cual es representante. En ese sentido el diputado demandó al subsecretario darle la seriedad necesaria para atender las solicitudes emitidas por los diputados en términos de atender a la población.
El diputado José Alberto Couttolenc Buentello en nombre del Partido Verde Ecologista de México reiteró su compromiso y apoyo en el cumplimiento de las actividades que el despacho de la SCT lo requiera poniéndose a su disposición, por otra parte, agradeció la apertura que tuvo el subsecretario con el Grupo Parlamentario del PVEM, enfatizó que en 2016 se emitieron alrededor de 93 proyectos en materia de infraestructura en beneficio de Chiapas de los cuales solamente 6 han sido concluidos por lo que pidió su colaboración en dichos proyectos para poder concluirlos en el presente año para así dar cauce al próximo.
El secretario Baltazar Martínez Montemayor cedió la palabra al subsecretario de Infraestructura, Óscar Callejo Silva, quien tomó como referencia el tema de Baja California Sur y en respuesta al diputado Herminio Corral mencionó que en efecto se debía ser más ingeniosos en materia de presupuesto ante los ajustes que vienen, mencionó que ha estado en contacto con el gobernador de la entidad a fin de resolver sus dudas y trabajar n cuestiones específicas.
En otro sentido, corroboró al diputado Carlos Hernández Mirón que en efecto las construcción, sin embargo, reiteró que los que se había garantizado ya había sido concluido casi en su totalidad, no obstante, mencionó, aún quedan algunas cuestione que atender, en ese sentido aseguró tener la comunicación pertinente con la delegada que se está trabajando en conjunto para poder atender a la población e invitó al diputado a asistir a un recorrido a fin de dialogar la situación y emitir una solución.
Respecto al tema de Chiapas mencionó que hay varios temas a atender sin embargo se ha tenido comunicación directa con el gobernador y con otros funcionario para solucionarlos de la mejor manera homologando esfuerzos con éstos.
La diputada Ingrid Krasopani Schemelensky Castro agradeció la disposición de los funcionarios de la SCT reconociendo el dominio de los temas planteados, asimismo agradeció al presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, por permitir tal reunión, en otro sentido secundó lo planteado por el diputado Herminio Corral en el sentido de que el Grupo Parlamentario del PAN está al pendiente de los temas del recorte presupuestario con el fin de evitar afectar el tema de la infraestructura ya que aseguró que invertir en infraestructura era invertir en el desarrollo.
El siguiente punto de su participación se enfocó en su preocupación en torno al desarrollo de la autopista Atlacomulco-Atizapán ya que su avance registrado es de 1 por ciento lo cual es preocupante, toda vez que es parte de la conectividad en el corredor México-Nogales el cual es capaz de fortalecer el centro logística del país.
Finalmente, la diputada pidió conocer al enlace que tiene la SCT con la Cámara de Diputados para poder generar mayores puentes de comunicación y canalizar las inquietudes que se puedan presentar en un futuro. Reconoció también el interés por parte de la SCT en capacitar a los gobiernos locales en materia de gestión.
El diputado Alex Le Barón González agradeció la compañía del subsecretario al igual que de los demás miembros de la SCT, añadió que si bien es cierto a lo largo de las reuniones que se han establecido en la Comisión de Infraestructura se han concluido dos ejes claves de acción, el primero es el tema de conservación y el segundo es el tema de poder concluir proyectos ya iniciados en el sentido de hacer más eficiente el recurso asignado así como garantizar el cumplimiento de proyectos previamente comprometidos.
En otro sentido pidió pactar la posibilidad de reunirse periódicamente con los funcionarios de la SCT para poder dialogar respecto a los temas de infraestructura, de acuerdo a los recortes que pudieran presentarse con la finalidad de pactar dónde es que se podrían ejercer dichos recortes sin afectar significativamente los principales carreteros, por último, mencionó que el dinero que llegue a los estados destinado a temas de conservación sean ejecutados en el tiempo pactado.
La diputada Eva Florinda Cruz Molina se presentó como representante de Oaxaca, el cual a su percepción está completamente abandonado por lo que pidió se ponga interés en la entidad, así como en los estados más pobres del país. Mencionó el caso del istmo el cual lleva enconstrucción20 años y aún no se ha concluido, de igual modo mencionó otros casos específicos del estado en torno a la realización inconclusa de carreteras, en ese sentido pidió la particular atención de la SCT en dicho tema.
El subsecretario de Infraestructura, Óscar Calleja Silva coincidió con la diputada Ingrid Krasopani de que la autopista Atlacomulco-Atizapán es un tramo de suma relevancia para la conectividad del país, en ese sentido explicó puntualmente a la diputada las razones por las cual el proyecto se había detenido, mencionó que el proyecto ya se retornó y que enviaría a la diputada el programa de obra.
En otro sentido el subsecretario coincidió con el diputado Alex Le Baron en el tema de conservación y pidió al director general de Carreteras, Clemente Poon Hung, ponerse en contacto para saber cuál es la proyección de los tramos de conservación de los estados.
En respuesta a la diputada Eva Florinda Cruz, el subsecretario asumió que en efecto quedan aún carreteras en Oaxaca sin concluir debido a la complejidad de la obra y a las circunstancias propias de la entidad, no obstante mencionó que se ha llegado a un acuerdo con el Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin) en el que estos pactan hacerse cargo de la carretera mediante una considerable inversión a fin de concluir los tramos faltantes, así mismo dijo que el Fonadin aportará el dinero a partir de noviembre y los trabajos de la obra se continuarían el próximo año, en ese sentido también expuso los avances de otros tramos carreteros de Oaxaca.
El subsecretario invitó a la diputada a reunirse junto con quince alcaldes de Oaxaca con el director general de Carreteras, Clemente Poon Hung, para dialogar respecto al tema del presupuesto asignado a ciertos tramos carreteros.
El diputado Gonzalo Guízar Valladares habló respecto al tema de mantenimiento y conservación ya que a su percepción la infraestructura es el detonante del desarrollo económico. El diputado tocó dos puntos importantes; en primer lugar, mencionó el tema de carreteras rurales y distribuidores viales ya que estos detonan la fluidez económica y n segundo lugar habló de la autopista México-Villahermosa y en esta recayeron sus peticiones.
El diputado habló respecto a esta última como una autopista la cual siempre está en reparación lo cual implica que el registro de accidentes sea elevado por lo cual pidió al funcionario de la SCT darle eficiencia y eficacia ya que es una autopista recurrente la cual es pagada efectivamente por los usuarios y aun así no se ha logrado tener una autopista de primera. En otro sentido habló de la problemática que implica el curso de los camiones / e doble remolque por las autopistas federales en el sentido de que debido a estos hay destrucción carretera y accidentes concurridos por la explotación de los trabajadores y por el mismo peso que implica el recorrido de los dobles remolques por las carreteras.
Finalmente habló de la importancia que tiene retomar las carreteras que están por concluirse ya que en estas existe la posibilidad de impactar a favor de la sociedad, también pidió al Subsecretario poder pactar una reunión con los alcaldes de Veracruz y con otros más de la zona del Sureste del país ya que es en esta zona dónde se halla un rezago significativo.
El diputado Jorge Tello López mostró su desacuerdo con el resto de sus compañeros ya debido a que dicha reunión no tenía el objeto de celebrar las acciones emitidas por la SCT y en específico las del subsecretario de Infraestructura, Óscar Calleja Silva. Mencionó que Oaxaca cuenta con importantes fuentes de riqueza pero que sin embargo es pobre debido a quien lo gobierna, es decir, el gobernador Gabino Cue Monteagudo.
En otro sentido mencionó que era una falta de respeto por parte del secretario de la SCT no presentarse a dialogar con los diputados de la comisión. El diputado también expuso el tema de dos proyectos de infraestructura previamente etiquetados por el honorable Congreso que no fueron debidamente ejercidos por el director del Centro de SCT Héctor Castañeda. Dichas obras, mencionó, se han visto entramadas por la corrupción de empresas, gobernadores y hasta de los propios funcionarios de la SCT, y lo peor a su percepción, es que se sigue engañando a la población entregándoles obras inconclusas.
El diputado pidió al subsecretario que se definan las obras competentes al Centro SCT y al estado de Oaxaca ya que, en ese sentido, no es claro a quien se debe acudir para solucionar los conflictos que se presentan, mencionó también que no existe ningún planteamiento por el director de la SCT para dar solución a los conflictos carreteros de Oaxaca por lo cual se tomarán medidas drásticas por parte de los gobernadores y del Diputado a razón de que se escuchen sus peticiones.
El secretario Baltazar Martínez Montemayor cedió la palabra a la diputada Araceli Saucedo Reyes quien coincidió con la mayoría de sus compañeros diputados, la diputada mostró la preocupación del Grupo Parlamentario del PRD ya que a razón del recorte presupuestario la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ha sido la más afectada y en particular externó su preocupación respecto al bajo presupuesto destinado para el desarrollo de los caminos rurales como problemática general de las entidades federativas. Por lo cual pidió al subsecretario que en coordinación con el presidente de la Comisión de Infraestructura se puedan homologar esfuerzos para plantear ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que el recorte sea lo menos posible y que las acciones emitidas por parte de los servidores públicos sean lo más transparente posible.
En otro sentido pidió que la comunicación con los representantes de la SCT sea permanente con la finalidad de discutir las problemáticas de cada estado, en ese sentido agradeció la atención por parte del Subsecretario, sin embargo, pidió que se dé respuesta a los conflictos permanentes de las entidades.
El subsecretario de Infraestructura de la SCT en respuesta a la intervención del diputado Gonzalo Guízar mencionó que estaban enterados del estado que guarda dicha autopista por lo que se dispuso de un recurso especial a través del Fonadin para darle la atención pertinente, dijo que es un peaje ligado al costo de la autopista, aunó que ya existe un programa mediante el cual se van a otorgar recursos para atender dicha situación. Respecto a los dobles remolques el funcionario dijo que la dependencia ha trabajado para regular el problema mediante la inserción de algunas reglas enfocadas al mantenimiento y seguridad de los usuarios.
El subsecretario pidió una disculpa al diputado Jorge Tello por la ausencia del secretario de la SCT, también se comprometió a retomar personalmente los casos anteriormente expuestos por el diputado, adjuntó que se podrá realizar las imputaciones jurídicas ante los actos de corrupción evidenciados por el diputado sólo en el caso de que se cuente con los elementos necesarios para evidenciar el posible delito. De la misma manera pidió reunirse con los dos alcaldes de Oaxaca para aclarar las dudas respecto a los tramos carreteros no culminados. El funcionario de la SCT aclaró que la Red Secundaria y la Terciaria las cuales son carreteras alimentadoras y rurales son responsabilidad de las entidades federativas y sólo en algunos casos de los municipios sin embargo desde que se crea la bolsa de caminos alimentadores y rurales en el seno del PEF con recursos federales la SCT atienden específicamente lo que atañe a los caminos, añadió que posteriormente podrían analizar dichas variaciones.
Aunado a lo anterior y respondiendo a la vez las inquietudes de la diputada Araceli Saucedo Reyes aseguró que se está trabajando por no afectar la bolsa de ingresos de tinados a los caminos rurales y alimentadores, en otro sentido mencionó que la secretaría cuenta con una base de datos respectivos a cuales son los caminos donde se tienen proyectos de análisis costo-beneficio, además del registro fiscal, mencionó que otro de los trabajos de la SCT es apoyar a los gobernadores para aclarar dudas respecto a la conformación de nuevos proyectos carreteros. El Subsecretario anunció que el enlace legislativo entre la SCT y la Cámara de Diputados es el Director General de Vinculación Fausto Muciño Duran, así como Israel Tello Director General Adjunto.
El subsecretario Óscar Calleja Silva reiteró al diputado Jorge Tello retomar los casos de Oaxaca a fin de emitir una solución factible, el funcionario aprovecho para invitar al Diputado a visitar los avances concluidos en algunas carreteras específicas.
El diputado Cirilo Vázquez Parissi tomó la palabra para poner sobre la mesa el tema respectivo a la nueva técnica de asfaltado que se está ejecutando en varias obras carreteras. Expuso su experiencia personal respecto al tipo de material utilizado en un camino particular que él mismo visitó a unos días de entregarse concluido, el Diputado pidió a las autoridades competentes la información pertinente de la nueva técnica ocupada en el camino ya que a su parecer el resultado era deficiente, también adjunto que es difícil que los uncionarios se percaten de estas situaciones ya que sus medios de transporte suelen ser aéreos. El Diputado agradeció la atención por parte de los funcionarios de la SCT y pidió la información respectiva a los posibles subejercicios concretados por obras.
El diputado Marco Polo Aguirre Chávez reconoció la problemática de los caminos alimentadores en el estado de Michoacán, sin embargo, reconoció el apoyo e interés por parte del presidente de la República Enrique Peña Nieto con dicho estado respecto a las obras que se están concluyendo y otras que se encuentran en proceso.
El diputado Marco Polo Aguirre manifestó su preocupación por el proyecto de obra que tiene que ver con el libramiento sur de Morelia ya que tenía alrededor de mil 200 millones de pesos, de los cuales se han ejercido alrededor de 700, la preocupación del diputado recae en que en el PEF de 2017 solamente se etiquetaron 118 millones de pesos y que lo que resta para que se culmine son 187 millones de pesos, el diputado manifestó que si no se llegase a etiquetar dicha cantidad la obra no podrá brindar los beneficios planeados a la población por lo cual pidió buscar la manera ara evitar que dicha obra se estanque por falta de liquidez económica.
Diputada Sandra Luz Falcón agradeció el interés por parte del presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa por concretar la reunión con los funcionarios de la SCT sin embargo mostró su anhelo porque dicha reunión se concretara con el secretario de la SCT y no con los funcionarios ahí presentes a razón de que las respuestas a las inquietudes expuestas en sesiones anteriores pudieran ser resueltas por la secretaría directamente.
Un de las dudas que retomó la diputada iba en el sentido de cuál es la coyuntura que se presenta durante el proceso de etiquetación de recursos para obras los cuales ya no se están ejerciendo, la diputada comentó que un acuerdo particular de la comisión era que los recursos a dichas obras previamente etiquetadas se redujeran en lo menor medida posible para evitar que se les retire todo el ingreso por lo cual pidió se hablara de las medidas pertinentes que se deben tomar para hacerla posible.
Por otro parte, hizo mención de la situación que se presenta en la ciudad respecto al nuevo aeropuerto. Dijo que a su percepción las carreteras y los municipios aledaños han sufrido una serie de deterioros en sus carreteras debido a la circulación de camiones pesados con materiales de construcción, habló de la contingencia que se vive por estas vías ya que son conexiones inmediatas para la tramitación de la ciudadanía, en ese sentido preguntó si ya se tienen consideradas las posibilidades de ampliar dicha autopista a consecuencia del impacto que generará el funcionamiento del aeropuerto y si se cuenta con un recurso especial para la mitigación del mismo además de poder agendar una visita con los funcionarios a los alrededores de dicha construcción.
El subsecretario de la SCT demandó al diputado Cirilo Vázquez especificar los tramos de los caminos referidos con anterioridad para poder verificar la situación que estos guardan, respecto a las nuevas técnicas de asfaltado dijo que revisaría específica mente cual era y posteriormente la analizará, ante las descripciones que en ese momento especificó el Diputado Cirilo Vázquez, pidió concretar una reunión para poder hablar detalladamente del caso en presencia del delegado de Veracruz, también aclaró que no se han emitido subejercicios alternas.
Respecto al tema de Michoacán mencionó que la obra antes retomada por el Diputado Marco Polo Aguirre dijo que se ha programado culminar en abril del próximo año.
Para el caso de las carreteras y municipios aledaños al nuevo aeropuerto de la Ciudad de México mencionó que ya se está trabajando en algunos tramos específicos los cuales se han visto afectados por otra parte adjunto que se han considerado proyectos a favor dentro las APP S además de que ya se tienen proyectos alternas enfocados a la mitigación de las problemáticas que puedan surgir a raíz del aeropuerto.
El diputado Ángel García reconoció el trabajo realizado por el Diputado Presidente de la Comisión y felicitó al Subsecretario de Infraestructura por las atenciones brindadas y por la experiencia visible de éste, en otro sentido habló de Morelos respecto a algunas obras carreteras inconclusas y en especial la de Tepoztlan por lo que pidió se comentara sobre el estado que guarda dicha obra, así como la de Chalco-Cuautla y la carretera Siglo XXI o Panamericana, finalmente también mostró su preocupación por los actos de corrupción vividos en Morelos.
El diputado Gianni Raúl Ramírez Ocampo celebró la reunión con los funcionarios de la SCT y agradeció el profesionalismo de éstos, por atender a las inquietudes anteriormente planteadas. En un segundo momento reconoció las atenciones del delegado, con el cual mantiene contacto para dialogar los temas relacionados a los proyectos de infraestructura.
En otro sentido dijo estar consciente del recorte programado para el Ramo 9 en 2017, no obstante, dijo que se debe hacer más eficiente dicho recurso a favor de la población mediante la inyección de recursos a los estados más productivos del país. Comentó el caso de un puente conectar de zonas potencialmente económicas dentro de su entidad el cual ha sufrido los recortes presupuesta les entre otras obras de igual importancia por lo cual pidió dialogar del tema más a fondo.
El diputado Juan Alberto Blanco Záldivar agradeció la presencia del Subsecretario y de los Directores de la SCT no sin insistir en que la próxima reunión se presente el Secretario de la SCT. El Diputado expuso cuatro casos particulares de Chihuahua los cuales han sido afectados por los recortes presupuestarios entre otras causas.
El diputado mostró su interés por trabajar en asignar recurso a aquellas obras que ya se han iniciado a fin de no dejarlas inconclusas y que estas causen el impacto esperado.
El subsecretario de Infraestructura habló de los problemas que se han detonado en Morelos debido a las inconformidades por parte de los habitantes, el funcionario aseguró que la problemática ha abarcado un periodo prolongado de tiempo pero que sin embargo recientemente se emitió la resolución del programa por parte de un juez por lo que a raíz de esto ya se puede comenzar a trabajar en los proyectos de obra. Finalmente se comprometió a valorar el resto de las obras antes mencionadas por el diputado.
Respecto a Nayarit el subsecretario de Infraestructura secundó el tema expuesto por el diputado Gianni Ramírez Ocampo y dijo que la construcción del puente antes mencionado, era de suma relevancia, por lo que se sumó a ver la forma de solucionar el problema de la forma más factible, para el caso particular de los tramos carreteros expuestos por el Diputado dio una breve semblanza del estado que guarda cada uno, sin embargo, dijo, analizará cada uno de ellos.
Con respuesta a las inquietudes del diputado Juan Alberto Blanco, mencionó que hay grandes avances en los tramos que el diputado expuso y de igual modo se comprometió a compartirle un informe puntual de dichos avances no sin antes explicar a groso modo el estado que guardan tales tramos carreteros.
La diputada Yahleel Abdala Carmona manifestó su preocupación respecto al libramiento Mex II de Nuevo Laredo ya que en el PEF de 2016 se le habían etiquetado alrededor de 210 millones de pesos de los cuales sólo se ejercieron 46 millones de pesos, en ese sentido la preocupación de la diputada recae en que para el PEF de 2017 dicho proyecto no cuenta con ingresos para su ejecución, por lo que esto representa una problemática para los habitantes locales ya que dicho proyecto es de suma relevancia para su conectividad. Además comentó otros tres proyectos fundamentales para el desarrollo del estado de Tamaulipas.
El diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda propuso que a través de cada grupo parlamentario y por medio de cada opinión de los miembros de la comisión se pueda garantizar que el recurso que se va a asignar a la Comisión de Infraestructura no baje ya que de lo contrario las peticiones que se expongan no tendrán cabida para ser atendidas. En segundo lugar, pidió depositar toda la confianza posible al Diputado Presidente así como en el Subsecretario de Infraestructura Óscar Callejo Silva confiando en que se ensamblarán esfuerzos para mitigar el impacto del recorte presupuestario.
Finalmente pidió pactar a una reunión a los diputados hidalguenses con los funcionarios pertinentes de la SCT a fin de hablar sobre los intereses particulares de Hidalgo.
El diputado Carlos Bello mencionó la problemática que implica el recorte al PEF de 2017 puesto que gracias a esto varios proyectos de obra han sido sacados del Proyecto de Egresos, por lo que cuestionó si existen las posibilidades de rescatarlos posteriormente, en ese sentido pidió que antes de tomar las decisiones de los recortes se hiciera participe la opinión de los Diputados. En otro sentido realizó la observación de la mala administración de las casetas, también pidió se le aclarara la situación respecto a los criterios que tomará la SCT en torno al panorama político que se presentará en las próximas elecciones.
El secretario Baltazar Martínez Montemayor reconoció el trabajo que se ha ido construyendo con anterioridad por parte de los diputados miembros de la Comisión de Infraestructura, así como con el presidente Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa y en ese día en particular con los funcionarios de la SCT a favor de los ciudadanos del país. Por otra parte, pidió que los ingresos aplicados por parte de la SCT sean correcta y eficientemente aplicados, otro punto que retomó fue el de la limpieza de las carreteras ya que esto puede evitar un gran número de accidentes, finalmente secundó la idea de que ante los recortes al presupuesto los diputados sean tomados en cuenta por la SCT.
Respecto a la situación que guardan las obras en Tamaulipas, el subsecretario de Infraestructura mencionó que hay un registro el cual afirma que está por concluir el libramiento Mex II de Nuevo Laredo sin embargo analizará el tema para aclarar la situación y respecto al resto de las obras dio un breve esbozo de la situación actual de cada una.
El subsecretario agradeció las palabras antes expuestas por el diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda y confirmó entablar una reunión con los diputados de Hidalgo.
En respuesta al diputado Carlos Bello Otero confirmó que se están analizando los recortes que se establecieron en el PEF de 2017, respecto a la administración de las casetas mencionó que se está trabajando en conjunto con las empresas concesionarias para hacer más eficientes los servicios brindados, también asentó la posible reunión con los alcaldes. Respecto al tema de conservación antes propuesto por el Diputado Secretario Baltazar Martínez Montemayor dijo que se ha avanzado en 85 por ciento, sin embargo reconoció que el tema del deshierbe es de suma relevancia.
Finalmente, el presidente, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa, reconoció la ventaja de la ausencia de los subejercicios, en esa línea mencionó que en vez de quitar recursos a obras previamente fijadas era mejor reducir las metas que se plantean, a fin de dar cumplimiento a éstas.
Por otra parte, pidió al subsecretario de Infraestructura enterar al secretario de SCT de la preocupación general de los diputados en torno al recorte a la infraestructura ya que es en esta dónde se gesta el desarrollo del país por lo que aseguró se sumarán esfuerzos para mitigar la problemática.
Se sumó también a las demandas realizadas por parte de los diputados en contra de los funcionarios de la SCT que se ven involucrados en actos de omisión de funciones. El diputado se comprometió a dar seguimiento a cada inquietud plasmada por los diputados de la comisión, así como estrechar el compromiso de hacer más efectivos los ingresos con los s que cuenta la comisión.
4. Clausura y cita a la próxima reunión
El presidente agradeció la presencia de los funcionarios de la SCT y mencionó los temas a tratar de la próxima reunión los cuales eran; aeropuertos, puertos y trenes, agregó que dicha reunión se establecerá con la presencia de los funcionarios de la SCT pertinentes al tema, menciono que la SCT esta en la mejor disponibilidad de realizar un recorrido a las instalaciones del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México.
Por último, recordó a los presentes que la mesa de recepción de proyectos ya estaba en instalada y que concluiría el 25 de octubre del presente.
Sin más temas por tratar a las 17:19 horas dio por concluida la novena reunión ordinaria, a reserva la fecha de la próxima reunión.
Diputados: Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa (rúbrica), presidente; Xitlalic Ceja García (rúbrica), Rocío Díaz Montoya (rúbrica), Alex Le Baron González (rúbrica), Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (rúbrica), Carlos Bello Otero (rúbrica), Baltazar Martínez Montemayor (rúbrica), Ricardo Ángel Barrientos Ríos (rúbrica), Eva Florinda Cruz Molina (rúbrica), Araceli Saucedo Reyes (rúbrica), Sandra Luz Falcón Venegas (rúbrica), Ángel García Yáñez (rúbrica), Gonzalo Guízar Valladares (rúbrica), secretarios; Yahleel Abdala Carmona (rúbrica), Marco Polo Aguirre Chávez, Juan Alberto Blanco Zaldívar (rúbrica), Eukid Castañón Herrera (rúbrica), Herminio Corral Estrada (rúbrica), José Alberto Couttolenc Buentello (rúbrica), Carlos Hernández Mirón, Érick Alejandro Lagos Hernández (rúbrica), José Luis Orozco Sánchez Aldana, Gianni Raúl Ramírez Ocampo (rúbrica), Francisco Saracho Navarro (rúbrica), Ingrid Krasopani Schemelensky Castro (rúbrica), Édgar Spinoso Carrera, Jorge Tello López, Ramón Villagómez Guerrero, Cirilo Vázquez Parissi (rúbrica), Victoriano Wences Real (rúbrica).
Asistí el 14 y el 15 de octubre a la reunión del Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino) celebrada en Panamá, donde fui integrante de la comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca.
Preocupados por el cambio climático y por el crecimiento de la población mundial, el objetivo como legislador principalmente debe ser, la creación de nuevas leyes para el combate del hambre y la desnutrición, generando las condiciones para combatir el cambio climático y el subdesarrollo de algunas poblaciones carentes de servicios, de educación y de programas para el mejoramiento en su calidad de vida.
La FAO (Organización de las Naciones Unidas Para la Alimentación y la Agricultura) hace un llamado a los países para abordar el tema de manera inmediata en sus planes de acción.
Sobre la comisión del Parlatino
Las principales declaraciones de la comisión son las siguientes:
 Reposicionar la agricultura familiar en el centro de las políticas agrícolas, pecuarias, de pesca artesanal y recursos limitados, silvicultura, en las agendas nacionales, identificando lagunas y oportunidades para promover un cambio hacia un desarrollo más equitativo, sostenible y equilibrado.
 Implementación como ley en el marco de alimentación escolar.
 Ley marco para América Latina sobre la regulación de la publicidad y promociones de alimentos y bebidas no alcohólicas dirigido a los niños, niñas y adolescentes.
 La existencia de diferentes tipos y modelos de agricultura en la región, que exigen un tratamiento diferenciado desde las políticas que permita aprovechar todas sus potencialidades, para asegurar sistemas agroalimentarios más inclusivos y sostenibles.
 La existencia de diferentes experiencias y formas de conceptualizar la agricultura familiar dentro de la América Latina y el Caribe que supone un reto para la construcción de normativas regionales y la necesidad de respetar los procesos nacionales.
Los agricultores familiares producen cerca del 70% de los alimentos que componen la canasta básica de algunos países de la región, constituyendo para los gobiernos un pilar fundamental para contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional, la erradicación del hambre y de la mal nutrición, principalmente la obesidad. La agricultura familiar en su contexto más amplio (agricultura, pecuaria, pesca y acuicultura), constituye una fuente de alimentos sanos, nutritivos y con un adecuado nivel de procesamiento, aptos para su consumo en fresco, con el consecuente impacto sobre los hábitos alimentarios de la población.
La Organización Panamericana de Salud considera la necesidad de ver a la agricultura familiar como potencial proveedor de alimentos sanos y nutritivos, así la institucionalidad para el desarrollo rural deberá mejorar, ampliar la cobertura con una visión trans-sectorial, adecuarse y fundamentalmente perfeccionar la articulación público, privada y comunitaria, para mejorar la oferta de políticas al sector.
 Profundizar el entendimiento sobre la agricultura familiar: Si bien la agricultura familiar se caracteriza por su amplitud y heterogeneidad, la mayor parte de sus problemas y oportunidades son comunes y transversales en las distintas regiones de América Latina y el Caribe.
 Contemplar instrumentos de financiamiento para satisfacer las necesidades específicas de los agricultores familiares, políticas públicas y programas que van más allá del alcance de las instituciones agrícolas.
 Construir una definición operativa, dinámica y flexible de la agricultura familiar de acuerdo a las características de cada país.
 Fomentar la creación de registros información de la agricultura familiar.
 Asegurar la creación de espacios de diálogo que permitan la participación de los agricultores familiares y sus organizaciones, para el desarrollo y profundización de las políticas públicas.
 Garantizar el desarrollo de políticas públicas agrícolas.
 Incluir instrumentos para fortalecer acceso a los recursos productivos, mejorando el acceso a tierras, aguas y semillas.
 Contemplar instrumentos de financiamiento para satisfacer las necesidades específicas de los agricultores familiares.
 Asegurar la inclusión de medidas y acciones orientadas a la juventud rural.
 Incluir acciones para las mujeres agricultoras familiares.
En conclusión, es necesaria la creación de una normatividad, institucionalidad y políticas que aseguren sistemas sostenibles e inclusivos que den respuesta a los retos que la sociedad demanda, para que la Agricultura Familiar debidamente orientada por el Estado genere un potencial importante al interior de las familias, de pequeños y medianos agricultores que contribuya a la sustentabilidad, mejorando su calidad de la alimentación y erradique gradualmente el hambre que sufren estos segmentos más vulnerables de la población.
Agradezco a la senadora Blanca Alcalá, presidenta del Parlamento Latinoamericano y Caribeño; al señor Tito Díaz, coordinador de la Oficina Subregional de FAO para Mesoamérica; a su excelencia María Luisa Navarro, viceministra de Asuntos Multilaterales y Cooperación del Ministerio de Relaciones Exteriores; así como al excelentísimo José Ignacio Piña Rojas, embajador de México en Panamá, por su hospitalidad y atenciones.
 28 de noviembre
 29 de noviembre
 30 de noviembre
 1 de diciembre
De la Comisión Especial encargada de estudiar, analizar, evaluar y supervisar el funcionamiento de aduanas, puertos y aeropuertos nacionales
A la primera reunión, que se llevará a cabo el miércoles 30 de noviembre, a las 9:00 horas, en el salón C del edificio G.
A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 30 de noviembre, a las 12:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria llevada a cabo el jueves 3 de noviembre de 2016.
4. Dictamen sujeto a discusión y votación: sobre la iniciativa que reforma los artículos 3o. y 34 de la Ley General de Cambio Climático (63017).
A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el jueves 1 de diciembre, a las 10:00 horas, en el salón C del edificio G.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de junta directiva celebrada el jueves 27 de octubre de 2016.
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 1 de diciembre, a las 10:15 horas, en el salón C del edificio G.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria celebrada el jueves 3 de noviembre de 2016.
Al foro Frente parlamentario nacional contra la tuberculosis, que se llevará a cabo hasta el miércoles 30 de noviembre.
A la proyección de la película Piel naranja, que se llevará a cabo el miércoles 7 de diciembre, de las 15:00 a las 17:00 horas, en la sala José María Morelos y Pavón, situada en el edificio I, planta baja.
A la exposición Símbolos patrios, por inaugurarse el martes 21 de febrero, a las 9:00 horas, en el vestíbulo principal, lado norte, del edificio A, donde permanecerá hasta el viernes 24.
 Diputado Waldo Fernández González, presidente de la comisión.
 Carlos Reta Martínez, presidente del Instituto Nacional de Administración Pública.
 Javier Bolaños Aguilar, presidente de la Mesa Directiva.
 Francisco Martínez Neri, presidente de la Junta de Coordinación Política.
Al Congreso de la cultura de seguridad nacional que, con el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), se llevará a cabo el jueves 23 y el viernes 24 de febrero, en el salón Legisladores de la República.
México está inserto en un mundo que enfrenta desafíos en una escala sin precedentes. Se trata de retos vinculados con la evolución de las tendencias sociales, económicas, demográficas y tecnológicas que están forjando la naturaleza del panorama internacional del siglo XXI. Por ello, el país requiere el diseño de políticas públicas con una visión de futuro y sustentabilidad que permitan hacer frente a aquellos fenómenos que pueden incidir negativamente sobre su seguridad y el bienestar de la población.
La comisión bicamaral, como órgano de control y evaluación de las políticas y acciones vinculadas con la seguridad nacional, debe ser coadyuvante en el diseño de políticas.
Por ello, esta comisión tiene la tarea de apoyar las políticas del Sistema de Seguridad Nacional, pero también la de vigilar que estas adopten una perspectiva multidimensional a través del diálogo y la coordinación con las instancias de seguridad nacional.
Para la comisión, es importante coadyuvar en la divulgación de una cultura de seguridad nacional integrada por un conjunto de valores, principios, conocimientos, prácticas y actitudes, orientadas al mantenimiento del equilibrio racional entre la necesidad práctica de subsistencia del Estado y la protección del libre ejercicio de los derechos fundamentales de la sociedad.
El desarrollo, difusión y fortalecimiento de esa cultura habrá de generar una concepción homogénea respecto de los fines de la seguridad nacional, y con ello el entendimiento claro de las herramientas y capacidades a disposición del Estado mexicano para prevenir y contener amenazas y riesgos que pueden vulnerar la seguridad de la nación.
El proceso de socialización de la cultura de seguridad nacional también debe permitir el fortalecimiento de la confianza y credibilidad de la sociedad en las instituciones del Estado, fomentando su participación activa en el logro de los intereses y los objetivos nacionales.
Divulgar la cultura de seguridad nacional del Estado mexicano para contribuir al conocimiento colectivo sobre el tema y fortalecer las instituciones.
 Jueves 23
Mesa 1. La importancia de la divulgación de la cultura de seguridad nacional.
Palabras de bienvenida: Diputado Waldo Fernández González.
Objetivo: Contribuir al conocimiento colectivo sobre el tema para el fortalecimiento de las instituciones.
Ponentes: Leonardo Curzio, Edmundo Salas Garza, José Luis Calderón Orózqueta, Juan Ibarrola, Jorge Enrique Tello Peón, general Guillermo Almazán Bertotto.
Moderador: Carlos Reta Martínez, presidente del INAP.
 Viernes 24
Mesa 2. Marco normativo internacional para la actuación de las Fuerzas Armadas.
Objetivo: Analizar la configuración constitucional de las Fuerzas Armadas en el derecho comparado.
Ponentes: Ricardo Sodi Cuéllar, comisión Bicamaral, José Elías Romero Apiz, general Aníbal Trujillo Sánchez.
Moderadora: Amparo Brindiz Amador.
12:00 a 14:50 horas
Mesa 3. Nuevos desafíos a la seguridad nacional.
Objetivo: Analizar las amenazas y los riesgos que enfrenta el país en este contexto de globalización, cambio climático, nuevas tecnologías, migraciones y narcotráfico.
Ponentes: Javier Oliva Posada, Guadalupe González Chávez, Gustavo Petro, extranjero, Google, Cesnav.
Moderador: Comisión bicamaral.
Clausura: Comisión Bicamaral.