Source: https://www.boe.es/eli/es/rd/2015/09/11/814
Timestamp: 2020-07-12 17:15:34
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Matched Legal Cases: ['Artículo 4', 'Artículo 10', 'Artículo 17', 'Artículo 39', 'Artículo 10', 'artículo 101', 'artículo 44', 'artículo 29', 'artículo 44', 'artículo 101', 'artículo 63', 'artículo 149', 'artículo 3', 'artículo 34', 'artículo 37']

BOE.es - Documento BOE-A-2015-10304
Documento BOE-A-2015-10304
Real Decreto 814/2015, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos especiales de revisión de decisiones en materia contractual y de organización del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.Ver texto consolidado
«BOE» núm. 230, de 25 de septiembre de 2015, páginas 86174 a 86194 (21 págs.)
BOE-A-2015-10304
https://www.boe.es/eli/es/rd/2015/09/11/814
La Ley 34/2010, de 5 de agosto, como consecuencia de la necesidad de incorporar a nuestra legislación el contenido de las Directivas de recursos en la redacción dada por la Directiva 2007/66/CE del Consejo y el Parlamento Europeo, de 11 de diciembre de 2007, introdujo modificaciones en la Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y en la 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de adjudicación en los sectores del agua, la energía, los trasportes, y los servicios postales. Entre ellas tiene especial relevancia la creación del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales así como la posibilidad reconocida a las comunidades autónomas de crear órganos análogos, a todos los cuales se atribuye la competencia para conocer y resolver en su ámbito respectivo los recursos, reclamaciones y cuestiones de nulidad que ambas leyes regulan.
Sin duda, la tramitación electrónica representa un instrumento de gran utilidad para poder dar cumplimiento al propósito final de la reforma introducida por la Ley 34/2010, de 5 de agosto. En efecto, ésta prevé plazos brevísimos para la tramitación del procedimiento de recurso cuyo cumplimiento solo puede ser garantizado de una forma efectiva a través la utilización de medios electrónicos en la presentación de los escritos y documentos, en la remisión de los expedientes de contratación y, en general, en las comunicaciones y notificaciones.
Capítulo II. Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.
Artículo 4. Secciones.
Artículo 10. Atribución de competencia por las comunidades y ciudades autónomas.
Sección 2.ª Interposición del recurso especial, reclamación y cuestión de nulidad.
Artículo 17. Presentación ante el órgano de contratación.
Sección 3.ª Requisitos del procedimiento.
Sección 4.ª Medidas provisionales.
Sección 5.ª Instrucción.
Sección 6.ª Resolución.
Capítulo IV. Utilización de medios electrónicos.
Sección 1.ª Utilización de medios electrónicos.
Artículo 39. Condiciones y requisitos técnicos del procedimiento
Sección 2.ª Notificaciones electrónicas
Disposición adicional primera. Adaptación a los órganos de las comunidades autónomas.
Disposición adicional segunda. Publicación de los pliegos en la Plataforma de Contratación del Sector Público.
Disposición adicional tercera. Relaciones del Tribunal con la Plataforma de Contratación del Sector Público.
Disposición transitoria segunda. Tramitación electrónica.
Disposición final segunda. Referencias al recurso especial, reclamaciones, cuestiones de nulidad, órganos de contratación y entidades contratantes.
Disposición final tercera. Habilitación normativa en materia de uso de medios electrónicos, informáticos o telemáticos.
2. Las recursos, reclamaciones y cuestiones de nulidad interpuestos al amparo de lo establecido en texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público o en la Ley 31/2007, de 30 de octubre, se regirán por las disposiciones de éstos y las normas del presente Reglamento. En defecto de unas y de otras serán de aplicación las disposiciones de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. El Secretario General será designado de entre funcionarios de carrera de cuerpos y escalas a los que se acceda con título de licenciado o de grado, valorándose especialmente para ello sus conocimientos y experiencia en materia de contratación pública. El nombramiento del Secretario General se hará en los términos previstos en la legislación reguladora de la Función Pública.
1 El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales está formado por el Presidente, dos vocales y el Secretario General. Cuando el volumen de asuntos sometidos a su conocimiento lo requiera, el número de los vocales se incrementará mediante Real Decreto.
En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, el Presidente del Tribunal será sustituido por el vocal de más antigüedad en el Tribunal, y de mayor edad, por este orden. En los casos de vacante, ausencia, o enfermedad que afecte a alguno de los vocales, el Presidente podrá asignar sus asuntos a otro vocal.
Artículo 10. Atribución de competencia por las comunidades y ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.
1. Las comunidades autónomas, así como las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, podrán atribuir al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales la competencia para resolver todos los recursos especiales en materia de contratación interpuestos contra actos de la comunidad o ciudad autónoma y de los organismos y entidades dependientes de ella, y abarcará también las reclamaciones que se interpongan de conformidad con lo establecido en el artículo 101 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, así como las cuestiones de nulidad interpuestas en relación con todos ellos.
3. Esta atribución de competencia deberá mencionarse en todo caso en el pliego de cláusulas administrativas particulares o documento de contenido análogo, refiriéndose al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales como órgano ante el que deben interponerse los recursos y al convenio suscrito, al efecto, con el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pública.
2. El incumplimiento de las previsiones contenidas en el apartado anterior por el órgano de contratación no eximirá a los interesados de la obligación de interponer el recurso especial dentro del plazo establecido en el artículo 44.2 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Ello no obstante, el citado incumplimiento podrá ser alegado por el recurrente en su recurso con los efectos establecidos en el artículo 29.4 del presente reglamento.
6.º Que se acompañen al escrito de interposición los documentos y requisitos a que se refiere el artículo 44.5 del texto refundido, sin perjuicio de lo en él dispuesto respecto de la posibilidad de subsanación.
2. Solo procederá la admisión de la reclamación a que se refieren los artículo 101 y siguientes de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, cuando concurran los siguientes requisitos:
4. Están legitimados para interponer recurso especial, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local, los miembros de las entidades locales que hubieran votado en contra de los actos y acuerdos impugnados.
2. Cuando la resolución acuerde la imposición al recurrente de multa, el pago deberá hacerse por los obligados en los plazos previstos en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria para la recaudación en período voluntario. A tal fin, junto con la resolución que imponga la multa o la indemnización, se acompañará el documento de ingreso de la deuda correspondiente.
Las disposiciones del presente Reglamento son normas básicas dictadas al amparo del artículo 149.1.18.ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia para dictar la legislación básica sobre contratos administrativos, sin perjuicio de las especialidades derivadas de la organización propia de las comunidades autónomas, y en consecuencia son de aplicación general a todas las administraciones públicas y poderes adjudicadores dependientes de ellas comprendidas en el artículo 3 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, a excepción de los artículos 1, letras a) y c), 2, apartado 1, 3 a 10, 12, los dos últimos párrafos del artículo 34 y el artículo 37, así como el capítulo IV dedicado a la utilización de medios electrónicos, las disposiciones adicionales segunda y tercera, la disposición transitoria segunda y la disposición final tercera.
Entrada en vigor: : el 25 de octubre de 2015.
CORRECCIÓN de errores en BOE núm. 264, de 4 de noviembre de 2015 (Ref. BOE-A-2015-11880).
Capítulo VI del libro I, de la Ley de Contratos del Sector Público, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (Ref. BOE-A-2011-17887).
Título VII de la Ley 31/2007, de 30 de octubre (Ref. BOE-A-2007-18875).