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Timestamp: 2017-01-18 05:04:30
Document Index: 54895553

Matched Legal Cases: ['artículo 23', 'artículo 1', 'artículo 36', 'artículo 2', 'artículo 36', 'artículo 2', 'artículo 3', 'Artículo 45', 'Artículo 45', 'Artículo 45', 'Artículo 16', 'Artículo 21', 'artículo 21', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'artículo 4', 'artículo 45', 'Artículo 103', 'Artículo 11']

Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia (Vigente hasta el 23 de Enero de 2008).
Vigencia desde 03 de Julio de 1995. Esta revisión vigente desde 12 de Junio de 2007 hasta 23 de Enero de 2008
TITULO PRIMERO. Directrices y planes de protección del medio ambiente
Directrices de protección del medio ambiente
Planes de protección del medio ambiente
Acciones de los planes
Información sobre los planes
TITULO II. Autorización de actividades que puedan afectar al medio ambiente
Efectos de la declaración o calificación
Requisito previo a la licencia de obras
Requisito para la concesión de suministros
Actividades sometidas a evaluación de impacto ambiental
Proyectos exceptuables
Estudio alternativo de impacto ambiental
Evaluación de proyectos realizados por otras Administraciones
CAPITULO III. Calificación ambiental
Acuerdo de delegación
Remisión de expedientes
CAPITULO IV. Acta de puesta en marcha, cambios de titularidad y funcionamiento
CAPITULO V. Áreas de sensibilidad ecológica
De la calificación ambiental
Organos que deben ejercer la vigilancia
TITULO III. Instrumentos económicos
CAPITULO PRIMERO. Imputación de costes
Contribución a la gestión de los residuos
Canon de vertidos al mar
CAPITULO II. Instrumentos de garantías y responsabilidad ambiental
CAPITULO III. Fondo de Protección del Medio Ambiente
CAPITULO IV. Etiqueta verde regional
Sistemas de etiqueta ecológica
TITULO IV. Medidas de adecuación de la industria y demás actividades a las exigencias de la normativa ambiental
CAPITULO PRIMERO. Medidas generales
Normativa sobre niveles
Condiciones de los vertidos al alcantarillado
Memoria de gestión ambiental
CAPITULO II. Auditorías ambientales
Actividades e instalaciones sujetas a Auditoría Ambiental
Validación del Informe Ambiental
TITULO V. Disciplina ambiental
Inspectores de medio ambiente
Restauración del medio e indemnizaciones
Compatibilidad de sanciones
CAPITULO II. Medidas disciplinarias
Suspensión inmediata y otras medidas cautelares
Expediente sancionador y medidas cautelares
TITULO VI. Información y participación ciudadana
CAPITULO PRIMERO. Libertad de acceso a la información
Denegación de información
Coste de la información
CAPITULO II. Participación y acción popular
CAPITULO III. Confidencialidad y remisión de información
. Actividades sometidas a evaluación de impacto ambiental
. Actividades cuya calificación ambiental corresponde a los Ayuntamientos
. Actividades exentas de la tramitación establecida en esta Ley
. Actividades sometidas a auditoría ambiental
L 4/2009 de 14 May. CA Murcia (protección ambiental integrada) Norma afectada por
BORM 8 Abril. Corrección de error L 1/1995 de 8 Mar. CA Murcia (protección del Medio Ambiente) Afectaciones recientes
L 4/2009 de 14 May. CA Murcia (protección ambiental integrada) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta la Disposición Final 3.ª de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 4/2009, 14 mayo, de Protección Ambiental Integrada («B.O.R.M.» 22 mayo), que establece: «La presente ley entrará en vigor el 1 de enero de 2010. No obstante, los anexos II, III y IV entrarán en vigor a los veinte días de su publicación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, sustituyendo y derogando los anexos III y I de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia; y la disposición adicional segunda del Decreto Legislativo 1/2005, de 10 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo de la Región de Murcia, en cuanto a los instrumentos de planeamiento urbanístico sometidos a evaluación ambiental.». Efectos/ aplicación: 11/6/2009
L 4/2009 de 14 May. CA Murcia (protección ambiental integrada) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta la Disposición Final 3.ª de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 4/2009, 14 mayo, de Protección Ambiental Integrada («B.O.R.M.» 22 mayo), que establece: «La presente ley entrará en vigor el 1 de enero de 2010. No obstante, los anexos II, III y IV entrarán en vigor a los veinte días de su publicación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, sustituyendo y derogando los anexos III y I de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia; y la disposición adicional segunda del Decreto Legislativo 1/2005, de 10 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo de la Región de Murcia, en cuanto a los instrumentos de planeamiento urbanístico sometidos a evaluación ambiental.». 23/1/2008
L 13/2007 de 27 Dic. CA Murcia (modificación de la L 1/1995 de 8 Mar. y de la L 10/2006 de 21 Dic. para la adopción de medidas urgentes en materia de medio ambiente) Ocultar / Mostrar comentarios Número 1 del artículo 23 redactado por el artículo 1 de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 13/2007, 27 diciembre, de modificación de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia, y de la Ley 10/2006, de 21 de diciembre, de Energías Renovables y Ahorro y Eficiencia Energética de la Región de Murcia, para la Adopción de Medidas Urgentes en Materia de Medio Ambiente («B.O.R.M.» 22 enero 2008).
Número 1 del artículo 36 suprimido por el artículo 2 de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 13/2007, 27 diciembre, de modificación de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia, y de la Ley 10/2006, de 21 de diciembre, de Energías Renovables y Ahorro y Eficiencia Energética de la Región de Murcia, para la Adopción de Medidas Urgentes en Materia de Medio Ambiente («B.O.R.M.» 22 enero 2008).
Número 2 del artículo 36 suprimido por el artículo 2 de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 13/2007, 27 diciembre, de modificación de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia, y de la Ley 10/2006, de 21 de diciembre, de Energías Renovables y Ahorro y Eficiencia Energética de la Región de Murcia, para la Adopción de Medidas Urgentes en Materia de Medio Ambiente («B.O.R.M.» 22 enero 2008).
Letra f) del apartado 2.6 del Anexo I redactada por el artículo 3 de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 13/2007, 27 diciembre, de modificación de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia, y de la Ley 10/2006, de 21 de diciembre, de Energías Renovables y Ahorro y Eficiencia Energética de la Región de Murcia, para la Adopción de Medidas Urgentes en Materia de Medio Ambiente («B.O.R.M.» 22 enero 2008). Téngase en cuenta que de conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria de la mencionada Ley, la presente modificación «...no afectará a los procedimientos de evaluación de impacto ambiental sobre los que haya recaído un pronunciamiento definitivo de la Comisión Técnica de Evaluación Ambiental de la Consejería de Desarrollo Sostenible, que continuarán rigiéndose por la normativa anterior».
L 2/2007 de 12 Mar. CA Murcia (pesca marítima y acuicultura) Ocultar / Mostrar comentarios Letra f) del apartado 2.3 del anexo I redactada por la disposición final primera de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 2/2007, 12 marzo, de Pesca Marítima y Acuicultura de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 12 abril).
L 8/2004 de 28 Dic. CA Murcia (medidas administrativas, tributarias, de tasas y de función pública) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 45 redactado por número uno de Disposición Adicional 5.ª de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 8/2004, 28 diciembre, de medidas administrativas, tributarias, de tasas y de función pública («B.O.R.M.» 30 diciembre), en la redacción dada por Ley 9/2005, 29 diciembre, de Medidas Tributarias en materia de Tributos Cedidos y Tributos Propios año 2006 («B.O.R.M.» 31 diciembre 2005, Supl. 3).
L 8/2004 de 28 Dic. CA Murcia (medidas administrativas, tributarias, de tasas y de función pública) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 45 redactado por el número 1 de la Disposición Adicional 5.ª de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 8/2004, 28 diciembre, de medidas administrativas, tributarias, de tasas y de función pública («B.O.R.M.» 30 diciembre).
Artículo 45 bis introducido por el número 2 de la Disposición Adicional 5.ª de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 8/2004, 28 diciembre, de medidas administrativas, tributarias, de tasas y de función pública («B.O.R.M.» 30 diciembre).
Disposición Transitoria 2.ª derogada por el número 3 de la Disposición Adicional 5.ª de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 8/2004, 28 diciembre, de medidas administrativas, tributarias, de tasas y de función pública («B.O.R.M.» 30 diciembre).
L 1/2002 de 20 Mar. CA Murcia (adecuación de los procedimientos de la administración regional a la L 30/1992 de 26 Nov., LRJAP) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 16 redactado por el apartado uno de la Disposición Adicional 2.ª de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2002, 20 marzo, de Adecuación de los Procedimientos de la Administración Regional de Murcia a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común («B.O.R.M.» 30 marzo).
Artículo 21 redactado por el apartado dos de la Disposición Adicional 2.ª de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2002, 20 marzo, de Adecuación de los Procedimientos de la Administración Regional de Murcia a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común («B.O.R.M.» 30 marzo). Téngase en cuenta que la Disposición Derogatoria de la citada norma, deroga el anterior número 2 del artículo 21.
Artículo 31 redactado por el apartado tres de la Disposición Adicional 2.ª de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2002, 20 marzo, de Adecuación de los Procedimientos de la Administración Regional de Murcia a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común («B.O.R.M.» 30 marzo).
Artículo 32 redactado por el apartado cuatro de la Disposición Adicional 2.ª de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2002, 20 marzo, de Adecuación de los Procedimientos de la Administración Regional de Murcia a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común («B.O.R.M.» 30 marzo).
L 1/2001 de 24 Abr. CA Murcia (suelo) Ocultar / Mostrar comentarios Número 4 del artículo 4 derogado por la letra d) del número 2 de la Disposición Derogatoria de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2001, 24 abril, del Suelo de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 17 mayo).
Punto 1.n) del Anexo I derogado por la letra d) del número 2 de la Disposición Derogatoria de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2001, 24 abril, del Suelo de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 17 mayo).
Punto 2.11 del Anexo I derogado por la letra d) del número 2 de la Disposición Derogatoria de Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/2001, 24 abril, del Suelo de la Región de Murcia («B.O.R.M.» 17 mayo).
Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/1995, 8 marzo, rectificada por Corrección de error («B.O.R.M.» 8 abril). Ley [REGIÓN DE MURCIA] 1/1995, 8 marzo, derogada por el número 1 de la Disposición Derogatoria de la Ley [REGIÓN DE MURCIA] 4/2009, 14 mayo, de Protección Ambiental Integrada («B.O.R.M.» 22 mayo) el 1 de enero de 2010.
Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia.
Exposición de Motivos Proteger el medio ambiente es una demanda social y una obligación de los ciudadanos. Así lo establece la Constitución Española que, en su artículo 45, consagra el derecho de todos a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo mediante la utilización racional de todos los recursos naturales.
Al tiempo, establece la obligación de los poderes públicos de velar por estos principios para proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva.
Por último, prevé el establecimiento y regulación por Ley de las sanciones penales o administrativas para quienes violen los principios citados, así como la obligación de reparar el daño causado.
Todo ello supone un compromiso ineludible para las Administraciones Públicas de diseñar el marco legal adecuado para la protección de los valores ambientales, respecto a las diversas actividades capaces de afectar a la conservación del medio ambiente.
Es conocido que la restauración de los daños ya ocasionados al medio ambiente es, frecuentemente, más difícil y costosa que la prevención de los mismos, y suele requerir medidas de paralización o desmantelamiento de la actividad de altos perjuicios sociales y económicos.
Esta necesidad de actuar preventivamente es si cabe, más acuciante, en la Región de Murcia, cuyos ecosistemas áridos y semiáridos resultan muy frágiles a determinadas actuaciones o actividades económicas de incidencia territorial. En ellos es casi siempre inviable ecológica y económicamente una restauración posterior, dada la intensidad de los procesos degradativos que suelen generarse. Esta fragilidad cobra especial transcendencia social y económica cuando algunos de nuestros recursos naturales más condicionantes, como el paisaje o el agua, sufren alteraciones sustanciales en su calidad que afectan a la propia potencialidad productiva de la Región.
Por ello, la prevención se manifiesta como el mecanismo más adecuado, por lo que la Administración debe dotarse de instrumentos para conocer, a priori, los posibles efectos sobre el medio ambiente y la calidad de vida derivados de los proyectos de actividad que se susciten. La Ley ha de consolidar este derecho, e impedir los proyectos o actividades cuyo impacto ambiental sea inadmisible, establecer condiciones o correcciones a los mejorables y sancionar las actuaciones, llegando incluso a imponer la rehabilitación de los factores ambientales alterados.
En ese sentido, el Artículo 103 R.2 del Tratado de la Comunidad Europea indica que la política ambiental se basará en el principio de corrección de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la fuente misma, y en el principio de «quien contamina, paga».
En los países desarrollados el mecanismo más adecuado para ejercer una eficaz política ambiental preventiva es la técnica de evaluación de impacto ambiental. Su regulación en la Unión Europea la establece la Directiva 85/337, de 27 de junio, mientras que la legislación básica estatal española se contiene en el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio.
El Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia, modificado por Ley Orgánica 4/1994, de 24 de marzo, asume como competencia estatutaria, en su Artículo 11.11, la potestad para el desarrollo legislativo y la ejecución en materia de normas adicionales de protección del medio ambiente, en el marco de la legislación básica estatal y en los términos que la misma establezca.
Apoyándose en los antecedentes citados, la Ley se constituye en un marco para el desarrollo de la programación de la política ambiental de la Comunidad Autónoma, y como un sistema de normas adicionales de protección del medio ambiente, modernizando y adaptando los sistemas de control actualmente existentes a las peculiaridades de la Región de Murcia y a la estructura de la Administración Autonómica.
La Ley de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia reconoce la corresponsabilidad de la Administración Local en la gestión ambiental y, por ello, potencia el papel de los municipios asignándoles competencias en el proceso de autorización previa. La superación en la Región de Murcia del sistema establecido por el Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, del Reglamento de Actividades Molestas, Nocivas, Insalubres y Peligrosas, supone una generalización de los mecanismos de autorización previa para las Administraciones regional y municipal, en el marco respectivo de los procedimientos de evaluación y calificación ambiental.
También contempla los mecanismos para el control continuado de las actividades que se autoricen y para la adecuación de las que ya se desarrollan, como lo hace respecto a los necesarios mecanismos financieros para la ejecución de directrices y planes de protección ambiental y al régimen sancionador.
Por último la Ley da respuesta a la deseable inquietud social sobre la información y participación en los temas de medio ambiente, al contemplar el sistema de garantías que permita el acceso del ciudadano a la información existente en la Administración y el fomento de la acción informativa, especialmente respecto a las fases administrativas de pública concurrencia.
La Ley se compone de un título preliminar y seis títulos, ocho disposiciones adicionales, nueve disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y una disposición final.
Al título preliminar, dedicado al objeto y fines de la Ley, sigue un título I que contempla el desarrollo de directrices y planes específicos de protección del medio ambiente, para atender a los déficit ambientales existentes, incidiendo a través de esta programación en el resto de políticas económicas y territoriales de la Administración regional.
El título II regula los procesos preventivos de evaluación y calificación de actividades que puedan afectar al medio ambiente, como responsabilidad compartida entre las Administraciones regional y local. Con esta finalidad y asumiendo que la evaluación de impacto ambiental es la técnica generalizada en todos los países desarrollados, se eleva el nivel de protección actualmente existente aumentando los supuestos en que diversos proyectos, obras y actividades han de someterse a evaluación previa de impacto ambiental. Para el resto de proyectos la Ley diseña un informe previo a la licencia municipal de apertura, refundiendo y adaptando la sistemática del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, persiguiendo la simplificación de trámites en relación a las autorizaciones ambientales. Por último, establece un régimen especial para aquellas zonas denominadas áreas de sensibilidad ecológica.
El título III desarrolla mecanismos de responsabilidad y de imputación directa de costes, de acuerdo con el principio rector de la gestión ambiental resumido en la máxima «quien contamina, paga» evitando, de este modo, que el peso de la financiación de las actuaciones medioambientales recaiga de manera exclusiva en los Presupuestos Generales de las Administraciones Públicas, lo que impediría una política redistributiva, y progresista en esta materia. Complementariamente, se posibilita la creación de fondos para contribuir a financiar actuaciones específicas de protección del medio ambiente contempladas en directrices o planes.
El título IV está dedicado a impulsar una adecuación progresiva de las actividades, especialmente industriales, a las exigencias de la normativa ambiental. Se entiende así que, para la industria, una política decidida de protección del medio ambiente puede contribuir, al mismo tiempo, a optimizar la gestión de los recursos y a crear nuevas oportunidades de mercado, generando, en definitiva, competitividad.
En el título V, de conformidad con el objetivo que inspira el conjunto de medidas establecidas por la presente Ley, se establece el régimen sancionador, describiendo las conductas que constituyen infracción, incluyendo algunas en las que se carece de una normativa sectorial vigente, y la distribución y regulación de las sanciones funcionales y económicas, así, como la obligación de restaurar el medio ambiente alterado.
Por último, en el título VI se regulan los mecanismos destinados a potenciar la participación social en la protección del medio ambiente y facilitar el acceso del ciudadano a la información ambiental, reconociéndose el derecho a la acción popular para la exigencia del cumplimiento de esta Ley.