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Timestamp: 2020-05-28 14:08:40
Document Index: 166415956

Matched Legal Cases: ['Art. 64', 'Art. 52', 'Art. 55', 'Art. 61', 'Art. 61', 'Art. 61', 'BGE', 'Art. 64', 'Art. 55', 'Art. 52', 'Art. 203', 'Art. 5', 'Art. 44', 'Art. 90', 'Art. 35', 'Art. 29', 'Art. 64', 'Art. 82', 'Art. 83', 'Art. 86', 'Art. 89', 'Art. 90', 'Art. 91', 'Art. 92', 'Art. 93', 'Art. 32', 'Art. 121', 'Art. 1', 'Art. 58', 'Art. 55', 'Art. 49', 'Art. 61', 'Art. 55', 'Art. 44', 'Art. 95']

Das Verfahren vor dem BSV bei Streitigkeiten über die Kassenzugehörigkeit richtet sich nach dem VwVG. Es ist somit kein Einspracheverfahren durchzuführen. Die Verfügungen des Bundesamtes unterliegen der Beschwerde an das Bundesverwaltungsgericht (E. 3).
Danach richtet sich das Verfahren vor einer Bundesbehörde nach dem Verwaltungsverfahrensgesetz vom 20. Dezember 1968 (VwVG; SR 172.021), ausser wenn sie über sozialversicherungsrechtliche Leistungen, Forderungen und Anordnungen entscheidet. Das Bundesverwaltungsgericht hat daraus gefolgert, dass auf das Verfahren vor dem BSV bei einem Streit über die Kassenzugehörigkeit nach Art. 64 Abs. 6 AHVG das ATSG anwendbar ist. Es sei somit zwingend ein Einspracheverfahren nach Art. 52 ATSG durchzuführen. Entgegen Rz. 3005 der Wegleitung des BSV über die Kassenzugehörigkeit der Beitragspflichtigen (WKB) könne gegen die Verfügung des zuständigen Bundesamtes nicht direkt Beschwerde erhoben werden.
3.2 Art. 55 Abs. 2 ATSG (= Art. 61 Abs. 2 E-ATSG) wurde auf Antrag der nationalrätlichen Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit ins Gesetz eingefügt. Zur Begründung wurde ausgeführt, dass die Bundesbehörden mit Ausnahme der Militärversicherung nicht direkt über sozialversicherungsrechtliche Leistungen entscheiden würden. Wenn sie jedoch solche Entscheide fällen würden, sollen sie das ATSG anwenden. Hingegen kämen ihnen - vorab im Bereich der Aufsicht - vielfältige erstinstanzliche Entscheidbefugnisse zu. Hier solle nach wie vor das VwVG zur Anwendung gelangen. Das müsse verdeutlicht und insoweit müsse Klarheit geschaffen werden (Parlamentarische Initiative Sozialversicherungsrecht, Bericht der Kommission des Nationalrates für soziale Sicherheit und Gesundheit vom 26. März 1999, BBl 1999 4523 ff., 4617 zu Art. 61 ATSG). Die neue Bestimmung wurde vom Nationalrat diskussionslos angenommen (AB 2000 N 1247). Bei der Beratung im Ständerat erläuterte dessen Kommissionssprecher den neuen Art. 61 Abs. 2 E-ATSG im Sinne der nationalrätlichen Kommission. Dabei wies er darauf hin, dass mit dem neuen Absatz 2 gemäss Fassung des Nationalrates
BGE: 139 III 133, 139 V 42, 133 V 645, 139 V 58 mehr... , 140 V 15, 138 V 17, 140 III 206, 140 I 305, 137 III 487, 131 V 242, 101 V 22
Artikel: Art. 64 Abs. 6 AHVG, Art. 55 Abs. 2 ATSG, Art. 52 und 55 Abs. 2 ATSG, Art. 203 AHVV mehr... , Art. 5 Abs. 1 und Art. 44 VwVG, Art. 90-93 BGG, Art. 35 ATSG, Art. 29 Abs. 1 BGG, Art. 64 AHVG, Art. 82 lit. a BGG, Art. 83 BGG, Art. 86 lit. a BGG, Art. 89 Abs. 2 lit. a BGG, Art. 90 BGG, Art. 91 BGG, Art. 92 BGG, Art. 93 Abs. 1 lit. a BGG, Art. 32 Abs. 2 lit. a VGG, Art. 121 Abs. 2 AHVV, Art. 1 Abs. 1 AHVG, Art. 58 ATSG, Art. 55 ATSG, Art. 49 Abs. 1 ATSG, Art. 61 ATSG, Art. 55 Abs. 1 ATSG, Art. 44 VwVG, Art. 95 lit. a BGG