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Timestamp: 2020-02-22 17:37:28
Document Index: 157334127

Matched Legal Cases: ['artículo 34', 'artículo 68', 'artículo 5', 'artículo 46', 'artículo 90', 'artículo 89', 'artículo 31', 'artículo 41', 'Artículo 42', 'artículo 46', 'artículo 68', 'artículo 61', 'artículo 68', 'artículo 95', 'Artículo 104', 'Artículo 105', 'artículo 60', 'artículo 78', 'artículo 94', 'Artículo 90', 'artículo 1', 'artículo 30', 'artículo 31', 'artículo 24', 'Artículo 46', 'artículo 68', 'artículo 89', 'Artículo 68', 'Artículo 55', 'artículo 89', 'Artículo 48', 'artículo 47', 'artículo 70', 'artículo 5', 'artículo 38', 'artículo 20', 'artículo 15']

TITULO I. Del régimen de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Extremadura
CAPITULO I. Los derechos
CAPITULO V. Régimen económico presupuestario de la Universidad de Extremadura
TITULO III. El endeudamiento
L 5/2007 de 19 Abr. CA Extremadura (general de hacienda pública)
R Fomento 8 Ago. 2007 CA Extremadura (delegación de determinadas competencias en los titulares de sus órganos y en el titular de la Secretaría General de la Consejería de Fomento)
Véase la letra b) del apartado primero de la Res [EXTREMADURA] 8 agosto 2007, del Consejero y Presidente de la Agencia Extremeña de la Vivienda, el Urbanismo y el Territorio, por la que se delegan determinadas competencias en los titulares de sus órganos y en el titular de la Secretaría General de la Consejería de Fomento («D.O.E.» 28 agosto). Véase la letra b) del apartado primero de la Res [EXTREMADURA] 8 agosto 2007, del Consejero y Presidente de la Agencia Extremeña de la Vivienda, el Urbanismo y el Territorio, por la que se delegan determinadas competencias en los titulares de sus órganos y en el titular de la Secretaría General de la Consejería de Fomento («D.O.E.» 28 agosto). Véase la letra b) del apartado primero de la Res [EXTREMADURA] 8 agosto 2007, del Consejero y Presidente de la Agencia Extremeña de la Vivienda, el Urbanismo y el Territorio, por la que se delegan determinadas competencias en los titulares de sus órganos y en el titular de la Secretaría General de la Consejería de Fomento («D.O.E.» 28 agosto).
Véase la letra a) del apartado primero de la Res [EXTREMADURA] 27 julio de 2007, de la Consejera, por la que se delegan competencias en diversas materias («D.O.E.» 4 agosto).
Véase la letra b) del número dos del artículo 34 de la Ley [EXTREMADURA] 10/2006, 27 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2007 («D.O.E.» 31 diciembre).
L 4/2005 de 8 Jul. CA Extremadura (reordenación del sector público empresarial de la Comunidad)
Téngase en cuenta que conforme establece la Disposición Adicional Quinta de Ley [EXTREMADURA] 4/2005, 8 julio, de reordenación del sector público empresarial de la Comunidad Autónoma de Extremadura («D.O.E.» 16 julio), «No resultará de aplicación a la Sociedad de Gestión del Sector Público de Extremadura, ni a las empresas de ella dependientes, lo establecido en el artículo 68 de la Ley 3/1985, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura y demás legislación concordante.»
Véase la letra b) del apartado primero de Res. [EXTREMADURA], 27 enero 2005, del Consejero de Infraestructuras y Desarrollo Tecnológico, por la que se delegan determinadas competencias en diversos órganos y unidades de la Consejería («D.O.E.» 29 enero). Véase la letra b) del apartado primero de Res. [EXTREMADURA] 27 enero 2005, del Consejero de Infraestructuras y Desarrollo Tecnológico, por la que se delegan determinadas competencias en diversos órganos y unidades de la Consejería («D.O.E.» 29 enero). Véase la letra b) del apartado primero de Res. [EXTREMADURA] 27 enero 2005, del Consejero de Infraestructuras y Desarrollo Tecnológico, por la que se delegan determinadas competencias en diversos órganos y unidades de la Consejería («D.O.E.» 29 enero).
Párrafo tercero del artículo 5 redactado por el número uno de la disposición adicional décima de la Ley [EXTREMADURA] 7/2003, 19 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2004 («D.O.E.» 29 diciembre). Letra b) del número 2 del artículo 46 redactada por el número dos de la disposición adicional décima de la Ley [EXTREMADURA] 7/2003, 19 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2004 («D.O.E.» 29 diciembre). Último párrafo del número 2 del artículo 90 redactado por el número tres de la disposición adicional décima de la Ley [EXTREMADURA] 7/2003, 19 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2004 («D.O.E.» 29 diciembre). Segundo párrafo de la letra a) del número 1 del artículo 89 introducido por el número cuatro de la disposición adicional décima de la Ley [EXTREMADURA] 7/2003, 19 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2004 («D.O.E.» 29 diciembre). Número cuatro de la disposición adicional tercera introducido por el número cinco de la disposición adicional décima de la Ley [EXTREMADURA] 7/2003, 19 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2004 («D.O.E.» 29 diciembre).
L 2/1993 de 13 Dic. CA Extremadura (enajenación de viviendas patrimoniales)
Número 5 del artículo 31 introducido por la disposición adicional 3.ª.uno de la Ley [EXTREMADURA] 20/2001, 20 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2002 («D.O.E.» 31 diciembre). Párrafo primero de la regla primera del artículo 41 redactado por la disposición adicional 3.ª.dos de la Ley [EXTREMADURA] 20/2001, 20 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2002 («D.O.E.» 31 diciembre). Artículo 42 redactado por la disposición adicional 3.ª.tres de la Ley [EXTREMADURA] 20/2001, 20 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2002 («D.O.E.» 31 diciembre). Párrafo 2.º del número 4 del artículo 46 introducido por la disposición adicional 3.ª.cuatro de la Ley [EXTREMADURA] 20/2001, 20 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2002 («D.O.E.» 31 diciembre). Letra e) del número 2 del artículo 68 introducida por la disposición adicional 3.ª.cinco de la Ley [EXTREMADURA] 20/2001, 20 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2002 («D.O.E.» 31 diciembre).
Número 1 del artículo 61 redactado por la disposición adicional 6ª.1 de la Ley [EXTREMADURA] 5/2000, de 21 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2001 («D.O.E.» 29 diciembre). Número 4 del artículo 68 introducido por la disposición adicional 6ª.2 de la Ley [EXTREMADURA] 5/2000, 21 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2001 («D.O.E.» 29 diciembre). Párrafo 2.º del artículo 95 introducido por la disposición adicional 6ª.3 de la Ley [EXTREMADURA] 5/2000, 21 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2001 («D.O.E.» 29 diciembre). Artículo 104 redactado por la disposición adicional 6ª.4 de la Ley [EXTREMADURA] 5/2000, 21 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2001 («D.O.E.» 29 diciembre). Artículo 105 redactado por la disposición adicional 6ª.5 de la Ley [EXTREMADURA] 5/2000, 21 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2001 («D.O.E.» 29 diciembre).
Número 2 del artículo 60 redactado por el número uno de la disposición adicional séptima de la Ley [EXTREMADURA] 3/1999, 22 diciembre, de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2000 («D.O.E.» 31 Diciembre /«B.O.E.» 26 Enero 2000). Número tres del artículo 78 introducido por el número dos de la disposición adicional séptima de la Ley [EXTREMADURA] 3/1999, 22 diciembre, de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2000 («D.O.E.» 31 Diciembre /«B.O.E.» 26 Enero 2000). Ultimo párrafo del artículo 94 introducido por el número cuatro de la disposición adicional séptima de la Ley [EXTREMADURA] 3/1999, 22 diciembre, de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2000 («D.O.E.» 31 diciembre /«B.O.E.» 26 Enero 2000). Artículo 90 redactado por el número tres de la disposición adicional séptima de la Ley [EXTREMADURA] 3/1999, 22 diciembre, de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2000 («D.O.E.» 31 diciembre /«B.O.E.» 26 Enero 2000).
Número 3 del artículo 1 introducido por Ley [EXTREMADURA] 11/1998, 16 diciembre («D.O.E.» 30 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1999. Número 3 del artículo 30 introducido por Ley [EXTREMADURA] 11/1998, 16 diciembre («D.O.E.» 30 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1999. Número 1 del artículo 31 redactado por Ley [EXTREMADURA] 11/1998, 16 diciembre («D.O.E.» 30 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1999. Disposición adicional 2.ª introducida por Ley [EXTREMADURA] 11/1998, 16 diciembre («D.O.E.» 30 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1999. Párrafo 2.º del artículo 24 introducido por Ley [EXTREMADURA] 11/1998, 16 diciembre («D.O.E.» 30 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1999.
Artículo 46 redactado por Ley [EXTREMADURA] 11/1997, 23 diciembre («D.O.E.» 31 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1998. Capítulo V -artículo 68 bis- introducido por Ley [EXTREMADURA] 11/1997, 23 diciembre («D.O.E.» 31 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1998. Letra f) del número 1 del artículo 89 introducida por Ley [EXTREMADURA] 11/1997, 23 diciembre («D.O.E.» 31 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1998. Artículo 68 redactado por Ley [EXTREMADURA] 11/1997, 23 diciembre («D.O.E.» 31 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1998.
L 7/1994 de 16 Dic. CA Extremadura (presupuestos generales para 1995)
Artículo 55 redactado por Ley [EXTREMADURA] 7/1994, 16 diciembre («D.O.C.» 27 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1995. Número 1 del artículo 89 redactado por Ley [EXTREMADURA] 7/1994, 16 diciembre («D.O.C.» 27 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1995. Artículo 48 redactado por Ley [EXTREMADURA] 7/1994, 16 diciembre («D.O.C.» 27 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1995.
L 3/1993 de 21 Dic. CA Extremadura (presupuestos generales para 1994)
Número 4 del artículo 47 introducido por Ley [EXTREMADURA] 3/1993, 21 diciembre («D.O.E.» 30 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1994. Número 1 del artículo 70 redactado por Ley [EXTREMADURA] 3/1993, 21 diciembre («D.O.E.» 30 diciembre), de Presuspuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1994.
L 9/1992 de 18 Dic. CA Extremadura (presupuestos generales para 1993)
Párrafos 2º, 3º, y 4º del artículo 5 introducidos por Ley [EXTREMADURA] 9/1992, 18 diciembre («D.O.E.» 31 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 1993.
L 6/1990 de 19 Dic. CA Extremadura (presupuestos generales para 1991)
Letra b) del artículo 38 introducida por Ley [EXTREMADURA] 6/1990, 19 diciembre («D.O.E.» 29 diciembre), de Presupuestos Generales de la Comunidad de Extremadura para 1991.
L [EXTREMADURA] 3/1985, 19 abril, derogada por la disposición derogatoria única de la L [EXTREMADURA]5/2007, 19 abril, General de Hacienda Pública de Extremadura («D.O.E.» 28 abril), el 28 de agosto de 2007.
La aprobación del Estatuto de Autonomía de Extremadura, mediante la Ley orgánica de 25 de febrero del año 1983, determina -entre otras necesidades- la aprobación, por la Asamblea de Extremadura, de una Ley reguladora de la Hacienda Pública Regional. Hasta ahora y durante la vigencia del régimen preautonómico la normativa aplicable fue, con carácter subsidiario, en ausencia de reglas propias, la correspondiente a la Legislación del Estado y fundamentalmente las contenidas en la Ley General Presupuestaria de 4 de enero de 1977; pero aprobado nuestro Estatuto Autonómico se impone la necesidad de sentar como punto de partida para ulterior desarrollo legislativo en materia económico-financiera, el de una Ley General de la Hacienda Pública, que sin perjuicio de su inspiración en la Ley General Presupuestaria de la Administración Central, se adapte a nuestras necesidades y peculiaridades regionales.
La gestión, liquidación, inspección y recaudación de tributos cuya cesión estatal se presenta como inmediata, plantea la urgente necesidad de implantar una estructura administrativa con capacidad adecuada a los fines a cumplir, con regulación de funciones tan importantes como la contable o la presupuestaria y cuya competencia está atribuida a órganos que como la Tesorería o la Intervención en la actualidad carecen de unas mínimas exigencias organizativas. Una vez aprobada esta Ley y en virtud del mandato contenido en la disposición adicional de la misma, será la Junta de Extremadura la encargada de su aplicación y desarrollo dictando las disposiciones reglamentarias necesarias en orden a la implantación de servicios y determinación de cometidos.
Las materias que regula la Ley están divididas en siete capítulos, precedidos de uno de carácter genérico, en el que se afirman los principios rectores de la actividad financiera, cuales son los de legalidad, eficacia y economía, unidad de caja y de presupuesto y los de sometimiento de toda operación económica a los controles de la contabilidad pública, rendición de cuentas e intervención de gastos y pagos.
Sobresale también, como principio constitucional de la Ley, el respeto a las potestades y prerrogativas de la Asamblea de Extremadura, reconocida en el artículo 20 de nuestro Estatuto Autonómico y en el ejercicio de la potestad legislativa en las materias a que esta Ley se refiere. Así se requiere la aprobación del Organo legislativo para establecer, modificar o suprimir tributos, autorizar operaciones de créditos por plazo superior a un año, fijar límites de endeudamiento, emisión de duda o concesión de avales, y todo ello con independencia de la potestad de aprobar el presupuesto, así como las elevaciones de los créditos consignados en el mismo.
Se refiere al título I a los derechos de la Hacienda Regional, enumerados en el artículo 15 de la Ley, fiel transcripción del precepto 58 del Estatuto de Autonomía, y se confiere las facultades de administración de los recursos regionales al Consejero de Hacienda, de quien dependen, orgánica y disciplinariamente cuantos funcionarios, centros o dependencias tengan asignado un cometido de naturaleza autonómica.
Se reconoce a la Hacienda Regional las potestades inherentes a la Hacienda Regional en orden al apremio de valores incobrados y se prohíbe -con la más estricta aplicación del principio de legalidad- toda concesión, moratoria o perdón no amparado o previsto en el texto de la Ley. También, y por respeto a idéntico principio, se veda la exigencia de obligaciones de pagos que no resulten de ejecución del presupuesto, de sentencia firme o de operaciones de tesorería.
El título II de la Ley trata del presupuesto, de su modificación y de su liquidación y, dada la importancia del tema, es lógicamente el de mayor extensión.
Merece destacarse, en primer término, la acentuación del carácter «único» del presupuesto, hasta el punto de incluirse en el mismo los estados de recursos y dotaciones y evaluación de necesidades, tanto de explotación como de capital de las empresas dependientes de la Junta de Extremadura y el de preverse la inclusión de los gastos e ingresos correspondientes a la Seguridad Social por servicios transferidos. También es de tener en cuenta la adaptación del presupuesto a las líneas de los planes de política económica fijándose en el mismo la previsión correspondiente a los programas de inversiones plurianuales.
En segundo término se regula la fijación y alteración de los créditos presupuestarios, siguiéndose en esta materia los dictados de la Ley Presupuestaria y también los dictados de la Ley de Presupuestos para 1983, recientemente aprobada por la Asamblea de Extremadura. En síntesis podría afirmarse que para modificar las consignaciones presupuestadas, por medio de transferencias, basta la decisión del Ejecutivo, en tanto que para elevar el montante de créditos figurados en el presupuesto es necesario la aprobación de la Ley correspondiente por la Asamblea.
Por último resaltamos las facultades del Consejero de Hacienda en orden a la determinación de la estructura presupuestaria de los Organismos Autónomos de carácter comercial, industrial o financiero y que responde al propósito del mejor conocimiento de la actividad económica regional.
El título II de la Ley regula la capacidad de endeudamiento de la Comunidad. Principio cardinal de su regulación es la distinción entre gastos corrientes o de funcionamiento y gastos de capital o de inversión. Para los primeros, y siempre que su amortización se realice en plazo inferior a un año, basta el acuerdo del Ejecutivo, en tanto que para operaciones de crédito de mayor duración habrá que estar a los límites que en cada año señale la Ley de Presupuestos. Para la emisión de Deuda Pública es necesaria la aprobación asamblearia de la correspondiente Ley.
Se refiere el artículo IV de la Ley a la Tesorería y a los avales, estableciéndose con todo rigor el principio de unidad de caja, en la que estarán depositados la totalidad de los recursos de la Comunidad, ya sean presupuestarios o extrapresupuestarios y ya pertenezcan a la Junta o sus organismos, instituciones o empresas. Para la apertura de cuentas bancarias de estos últimos será siempre necesario especial autorización del Consejero de Hacienda. Se regulan, también, en este último, las garantías a prestar por la Junta de Extremadura en forma de avales autorizados por el consejero de Hacienda, previo acuerdo de la Junta de Extremadura y dentro de los límites fijados por la Asamblea al aprobar la correspondiente Ley de Presupuesto.
El título V de la Ley trata de la Intervención, en cuya regulación se ha seguido los principios de la Ley General Presupuestaría y también las demás normas que rigen la estructura y funcionamiento de la Intervención General de la Administración del Estado. Así se parte del principio de someter a intervención todo acto, documento o expediente del que se deriven derechos u obligaciones de contenido económico, ejerciéndose tal intervención mediante el examen previo y crítico del acto o documento y también mediante la intervención formal y material del pago. También se especifican las funciones y responsabilidades del Interventor y se precisan los trámites del procedimiento a seguir en el caso de oposición de reparos.
Pero acaso la mayor novedad de la Ley -en esta materia- radique en que junto a este control tradicional se establece un control financiero mediante técnicas modernas de inspección y auditoría especialmente en organismos, industriales o comerciales, y empresas que exigen una mayor aproximación a los Sistemas de control del mundo empresarial, sistema seguido por la Intervención General de la Administración del Estado, que viene acentuando las exigencias informativas en la contabilidad de estas empresas, recientemente puesta de manifiesto en la Resolución de 14 de septiembre pasado, sobre control financiero y estableciendo la información económica-financiera a facilitar por dichas empresas a la IGAE.
El título VI de la Ley trata de la Contabilidad Pública, sometiendo a su régimen toda la Administración de la Junta de Extremadura, instituciones, organismos o empresas de la misma dependientes, así como la obligación correlativa de la rendición de cuentas.
Por último, el título VII de la Ley se ocupa del régimen de responsabilidades en que pueden incurrir autoridades y funcionarios por acciones u omisiones en el manejo de los fondos públicos perjudiquen económicamente a la Hacienda de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Prevé también la Ley, en sus disposiciones transitorias, la posteriorior entrada en vigor de determinados preceptos de la misma, la aplicación requiere la culminación del proceso de transferencias de medios técnicos adecuados e indispensables al cumplimiento de trámites regulados en la Ley.
En su virtud y de conformidad con la Ley aprobada por la Asamblea de Extremadura vengo en sancionar.