Source: http://docplayer.se/34035681-Cecilia-bergman-integrations-och-jamstalldhetsdepartementet.html
Timestamp: 2018-08-21 04:46:02+00:00
Document Index: 30133853

Matched Legal Cases: ['domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ']

1 Lagrådsremiss Ny marknadsföringslag Regeringen överlämnar denna remiss till Lagrådet. Stockholm den 17 januari 2008 Nyamko Sabuni Cecilia Bergman (Integrations- och jämställdhetsdepartementet) Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll I remissen föreslås att marknadsföringslagen (1995:450) ersätts med en ny lag. Härutöver föreslås vissa ändringar i andra författningar på det marknadsrättsliga området. Genom den föreslagna lagstiftningen genomförs Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004. Den nya marknadsföringslagen syftar, i likhet med den nuvarande, till att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörlig mot konsumenter och näringsidkare. Den nya lagen, liksom den nuvarande, kompletterar och fyller ut speciallagstiftningen på det marknadsrättsliga området. Den slår fast att näringsidkares marknadsföring ska stämma överens med god marknadsföringssed. Den slår också fast att det är förbjudet med vilseledande eller aggressiv marknadsföring. Den nuvarande lagens sanktionssystem överförs i allt väsentligt till den nya lagen för att säkerställa att bestämmelserna följs. Detsamma gäller processordningen i mål som rör marknadsföring. Remissen innehåller också förslag till följdändringar i vissa andra författningar. 1
3 Innehållsförteckning 1 Beslut Lagtext Förslag till marknadsföringslag Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297) Förslag till lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m Förslag till lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716) Förslag till lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932) Förslag till lag om ändring i konsumentkreditlagen (1992:830) Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1672) om paketresor Förslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581) Förslag till lag om ändring i alkohollagen (1994:1738) Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti Förslag till lag om ändring i radio- och TV-lagen (1996:844) Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verksamhet Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas Förslag till lag om ändring i lagen (1997:218) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende Förslag till lag om ändring i lagen (1999:268) om betalningsöverföringar inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet Förslag till lag om ändring i lagen (1999:158) om investerarskydd Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer Förslag till lag om ändring i lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster Förslag till lag om ändring i lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet Förslag till lag om ändring i prisinformationslagen (2004:347) Förslag till lag om ändring i lagen (2005:59) om distansoch hemförsäljning Förslag till lag om ändring i försäkringsavtalslagen (2005:104)
4 2.24 Förslag till lag om ändring i lagen (2005:405) om försäkringsförmedling Förslag till lag om ändring i lagen (2005:706) om ändring i marknadsföringslagen (1995:450) Förslag till lag om ändring i lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden Ärendet och dess beredning Direktivet om otillbörliga affärsmetoder Utgångspunkter för genomförandet Den nya marknadsföringslagen, m.m Huvuddragen i en ny lag Lagens syfte Lagens tillämpningsområde Begreppen marknadsföring och affärsmetod Begreppen konsument, näringsidkare och medansvariga Begreppet genomsnittskonsument Otillbörlig marknadsföring Generalklausul om god marknadsföringssed Krav på tillbörlig marknadsföring i övrigt Informationskrav Uppförandekoder och näringslivets egenåtgärder Lagstridighetsprincipen Aggressiv marknadsföring Vilseledande marknadsföring Reklamidentifiering Sändarangivelse Förbud mot vilseledande marknadsföring Begränsningar i kommunikationsmediet Köperbjudanden Näringsidkare och köperbjudanden Vilseledande förpackningsstorlekar Vilseledande efterbildningar Konkursutförsäljningar, utförsäljningar och realisationer Obeställda produkter och fakturaskojeri Otjänliga produkter Jämförande reklam Vilseledande eller aggressiv marknadsföring som under alla omständigheter är otillbörlig Marknadsföringens påverkan på konsumentens förmåga att fatta ett välgrundat affärsbeslut Garantier Obeställd reklam, m.m
5 6.11 Sanktionssystemet Marknadsstörningsavgift och obeställd reklam Marknadsstörningsavgift och krav på information om garantier Förhandsingripanden Publicering av beslut och beriktigande Processen i marknadsföringsmål Informationsskyldighet, m.m. i viss särskild marknadsrättslig lagstiftning Särskild marknadsrättslig lagstiftning och kopplingen till marknadsföringslagen och dess sanktionssystem Prisinformationslagen TV-reklam och yngre barn, m.m Lotterilagstiftningen Ikraftträdande och övergångsbestämmelser Konsekvenser Författningskommentar Förslaget till marknadsföringslag Förslaget till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297) Förslaget till lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m Förslaget till lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m Förslaget till lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716) Förslaget till lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932) Förslaget till lag om ändring i konsumentkreditlagen (1992:830) Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1672) om paketresor Förslaget till lag om ändring i tobakslagen (1993:581) Förslaget till lag om ändring i alkohollagen (1994:1738) Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti Förslaget till lag om ändring i radio- och TV-lagen (1996:844) Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verksamhet Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:218) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende
6 9.16 Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:268) om betalningsöverföringar inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:158) om investerarskydd Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet Förslaget till lag om ändring i prisinformationslagen (2004:347) Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:59) om distansoch hemförsäljning Förslaget till lag om ändring i försäkringsavtalslagen (2005:104) Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:405) om försäkringsförmedling Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:706) om ändring i marknadsföringslagen (1995:450) Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden Bilagor Bilaga 1 Direktivet om otillbörliga affärsmetoder 2005/29/EG Bilaga 2 Sammanfattning av utredningens förslag till en ny marknadsföringslag Bilaga 3 Utredningens förslag till lagtext Bilaga 4 Förteckning över remissinstanserna
7 1 Beslut Regeringen har beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. marknadsföringslag, 2. lag om ändring i luftfartslagen (1957:297), 3. lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m., 4. lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m., 5. lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716), 6. lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932), 7. lag om ändring i konsumentkreditlagen (1992:830), 8. lag om ändring i lagen (1992:1672) om paketresor, 9. lag om ändring i tobakslagen (1993:581), 10. lag om ändring i alkohollagen (1994:1738), 11. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, 12. lag om ändring i radio- och TV-lagen (1996:844), 13. lag om ändring i lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verksamhet, 14. lag om ändring i lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas, 15. lag om ändring i lagen (1997:218) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende, 16. lag om ändring i lagen (1999:268) om betalningsöverföringar inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, 17. lag om ändring i lagen (1999:158) om investerarskydd, 18. lag om ändring i lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer, 19. lag om ändring i lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster, 20. lag om ändring i lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet, 21. lag om ändring i prisinformationslagen (2004:347), 22. lag om ändring i lagen (2005:59) om distans- och hemförsäljning, 23. lag om ändring i försäkringsavtalslagen (2005:104), 24. lag om ändring i lagen (2005:405) om försäkringsförmedling, 25. lag om ändring i lagen (2005:706) om ändring i marknadsföringslagen (1995:450), 26. lag om ändring i lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet. 27. lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden. 7
8 2 Lagtext Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till marknadsföringslag Härigenom föreskrivs 1 följande. Inledande bestämmelse 1 Denna lag har till syfte att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörlig mot konsumenter och näringsidkare. Bestämmelser om marknadsföring finns också i luftfartslagen (1957:297), konsumentkreditlagen (1992:830), lagen (1992:1672) om paketresor, tobakslagen (1993:581), alkohollagen (1994:1738), lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, radio- och TV-lagen (1996:844), lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verksamhet, lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas, lagen (1997:218) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende, lagen (1999:268) om betalningsöverföringar inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, lagen (1999:158) om investerarskydd, lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster, 1 Jfr rådets direktiv 2006/114/EG av den 12 december 2006 om vilseledande och jämförande reklam (EGT L 376, , s. 21, Celex 32006L0114), rådets direktiv 89/552/EEG av den 3 oktober 1989 om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television (EGT L 298, , s. 23, Celex 389L0552), Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG av den 20 maj 1997 om konsumentskydd vid distansavtal (EGT L 144, , s. 19, Celex 31997L0007), Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/44/EG av den 25 maj 1999 om vissa aspekter rörande försäljning av konsumentvaror och härmed förknippade garantier (EGT L 171, , s. 12, Celex 31999L0044). Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/31/EG av den 8 juni 2000 om vissa rättsliga aspekter på informationssamhällets tjänster, särskilt elektronisk handel, på den inre marknaden (EGT L 178, , s. 1, Celex 32000L0031), Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (EGT L 201, , s. 37, Celex 32002L0058), Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/65/EG av den 23 september 2002 om distansförsäljning av finansiella tjänster till konsumenter och om ändring av rådets direktiv 90/619/EEG samt direktiven 97/7/EG och 98/27/EG (EGT L 271, , s. 16, Celex 32002L0065) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG av den 11 maj 2005 om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 (EGT L 149, , s. 22, Celex 32005L0029). 8
9 lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet, prisinformationslagen (2004:347), lagen (2005:59) om distans- och hemförsäljning, försäkringsavtalslagen (2005:104), lagen (2005:405) om försäkringsförmedling, och lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet. Lagens tillämpningsområde 2 Lagen tillämpas då näringsidkare marknadsför eller själva efterfrågar produkter i sin näringsverksamhet. Lagen tillämpas också på sådana TV-sändningar över satellit som omfattas av radio- och TV-lagen (1996:844). Lagen tillämpas också när Konsumentombudsmannen fullgör sina skyldigheter som behörig myndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 av den 27 oktober 2004 om samarbete mellan de nationella tillsynsmyndigheter som ansvarar för konsumentskyddslagstiftningen. 2 Definitioner 3 I denna lag avses med affärsbeslut: ett beslut som fattas av en konsument eller en näringsidkare om huruvida, hur och under vilka förutsättningar en produkt ska köpas, om hela eller delar av köpesumman ska betalas, om produkten ska behållas eller överlåtas, eller om en avtalsenlig rättighet i samband med produkten ska utnyttjas, oavsett om konsumenten eller näringsidkaren beslutar att handla eller att avstå från att handla, elektronisk post: ett adresserat eller på något annat sätt individualiserat elektroniskt meddelande i form av text, röst, ljud eller bild som sänds via ett allmänt kommunikationsnät och som kan lagras i nätet eller i mottagarens terminalutrustning tills mottagaren hämtar det, god marknadsföringssed: god affärssed eller andra vedertagna normer som syftar till att skydda konsumenter och näringsidkare vid marknadsföring av produkter, konsument: en fysisk person som handlar huvudsakligen för ändamål som faller utanför näringsverksamhet, marknadsföring: reklam och andra åtgärder i näringsverksamhet som är ägnade att främja avsättningen av och tillgången till produkter inbegripet en näringsidkares handlande, underlåtenhet eller någon annan åtgärd eller beteende i övrigt före, under eller efter försäljning eller leverans av produkter till konsumenter eller näringsidkare, näringsidkare: en fysisk eller juridisk person som handlar för ändamål som har samband med den egna näringsverksamheten. produkter: varor, tjänster, fast egendom, arbetstillfällen och andra nyttigheter. 2 EUT L 364, , s. 1 (Celex 32004R2006). 9
10 Otillbörlig marknadsföring Otillbörlig marknadsföring enligt direktivbilagan 4 Bilaga I i Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG av den 11 maj 2005 om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 ska gälla som lag i Sverige. 3 Vid en prövning av en överträdelse av någon av dessa bestämmelser ska denna lag tillämpas. Marknadsföring som strider mot någon av bestämmelserna är alltid att anse som otillbörlig enligt denna lag. Bestämmelserna i punkterna 1 31 ska tillämpas även om marknadsföringen riktas till näringsidkare. Bestämmelsen i punkten 14 ska tillämpas på åtgärder som skett i strid med denna punkt om inte åtgärden omfattas av lotterilagen (1994:100). Marknadsföringens ekonomiska påverkan 5 Marknadsföring som strider mot god marknadsföringssed enligt 6 eller som är aggressiv enligt 7 är att anse som otillbörlig, om den i märkbar mån påverkar eller sannolikt påverkar mottagarens förmåga att fatta ett välgrundat affärsbeslut. Marknadsföring som är vilseledande enligt någon av bestämmelserna i 8, 9 eller är att anse som otillbörlig om den påverkar eller sannolikt påverkar mottagarens förmåga att fatta ett välgrundat affärsbeslut. God marknadsföringssed 6 Marknadsföring ska stämma överens med god marknadsföringssed. Aggressiv marknadsföring 7 En näringsidkare får inte använda sig av aggressiv marknadsföring. Marknadsföringen är att anse som aggressiv, om den innefattar trakasseri, tvång, fysiskt våld, hot eller annat aggressivt påtryckningsmedel. Sådan aggressiv marknadsföring som anges i bilaga I till direktiv 2005/29/EG är alltid att anse som otillbörlig. Vilseledande marknadsföring Reklamidentifiering 8 All marknadsföring ska utformas och presenteras så att det tydligt framgår att det är fråga om marknadsföring. 3 EGT L 149, , s. 22, (Celex 32005L0029). 10
11 Det ska också tydligt framgå vem som svarar för marknadsföringen. Detta gäller dock inte framställningar vars enda syfte är att skapa uppmärksamhet inför uppföljande framställningar. Förbud mot vilseledande marknadsföring 9 En näringsidkare får vid marknadsföringen inte använda sig av felaktiga påståenden eller andra framställningar som är vilseledande i fråga om näringsidkarens egen eller någon annans näringsverksamhet. Första stycket gäller särskilt framställningar som rör 1. produktens förekomst, art, mängd, kvalitet och andra utmärkande egenskaper, 2. produktens ursprung, användning och risker så som inverkan på hälsa och miljö, 3. kundservice, reklamationshantering samt metod och datum för tillverkning eller tillhandahållande, 4. produktens pris, grunderna för prisberäkningen, särskilda prisfördelar och betalningsvillkoren, 5. näringsidkarens egna eller andra näringsidkares kvalifikationer, ställning på marknaden, åtaganden, varumärken, varunamn, kännetecken och andra rättigheter, 6. belöningar och utmärkelser som har tilldelats näringsidkaren, 7. leveransvillkor för produkten, 8. behovet av service, reservdelar, byte eller reparation, 9. näringsidkarens åtagande att följa uppförandekoder, och 10. konsumentens rättigheter enligt lag eller annan författning. En näringsidkare får inte heller utelämna väsentlig information i marknadsföringen av sin egen eller någon annans näringsverksamhet. Med vilseledande utelämnande avses även sådana fall när den väsentliga informationen ges på ett oklart, obegripligt, tvetydigt eller annat olämpligt sätt. Sådan vilseledande marknadsföring som anges i bilaga I till direktiv 2005/29/EG är alltid att anse som otillbörlig. Begränsningar i kommunikationsmediet, m.m. 10 Vid bedömningen av om en framställning är vilseledande enligt 9 tredje stycket får beaktas det använda kommunikationsmediets begränsningar i tid och utrymme samt de åtgärder som näringsidkaren har vidtagit för att på något annat sätt lämna informationen. Köperbjudanden 11 Marknadsföringen är vilseledande om näringsidkaren i en framställning erbjuder konsumenter en bestämd produkt med en prisangivelse utan att följande väsentliga information framgår: 1. produktens utmärkande egenskaper i den omfattning som är lämplig för mediet och produkten, 2. pris och jämförpris angivet på det sätt som framgår av 7 10 prisinformationslagen (2004:347), 11
12 3. näringsidkarens identitet och adress, 4. transaktionsvillkor om dessa avviker från vad som är normalt för branschen eller produkten i fråga, 5. information om ångerrätt eller rätt att häva ett köp som ska lämnas till konsumenten enligt lag. Marknadsföringen är också vilseledande om näringsidkaren i en framställning erbjuder konsumenter flera bestämda produkter med en uppgift om ett gemensamt pris utan att erbjudandet innehåller väsentlig information enligt punkterna 1 5 i första stycket. Vilseledande förpackningsstorlekar 12 En näringsidkare får vid marknadsföringen inte använda förpackningar som genom sin storlek eller yttre utformning i övrigt är vilseledande i fråga om produktens mängd, storlek eller form. Vilseledande efterbildningar 13 En näringsidkare får vid marknadsföringen inte använda efterbildningar som är vilseledande genom att de lätt kan förväxlas med någon annan näringsidkares kända och särpräglade produkter. Detta gäller dock inte efterbildningar vilkas utformning huvudsakligen tjänar till att göra produkten funktionell. Konkursutförsäljningar 14 En näringsidkare får vid marknadsföringen använda uttrycket konkurs, ensamt eller i förening med något annat uttryck, bara om produkterna bjuds ut av konkursboet eller för dess räkning. Utförsäljningar 15 En näringsidkare får vid marknadsföring av produkter använda uttrycken slutförsäljning, utförsäljning eller något annat uttryck med motsvarande innebörd, bara om 1. det är fråga om en slutförsäljning av näringsidkarens hela varulager eller en klart avgränsad del av det, 2. försäljningen sker under en begränsad tid, och 3. priserna är väsentligt lägre än näringsidkarens normala priser för motsvarande produkter. Realisationer 16 En näringsidkare får vid marknadsföring av produkter använda uttrycket realisation eller något annat uttryck med motsvarande innebörd, bara om 1. försäljningen avser produkter som ingår i näringsidkarens ordinarie sortiment, 2. försäljningen sker under en begränsad tid, och 12
13 3. priserna är väsentligt lägre än näringsidkarens normala priser för motsvarande produkter. Jämförande reklam 17 En näringsidkare får i sin reklam direkt eller indirekt peka ut en annan näringsidkare eller dennes produkter, bara om jämförelsen 1. inte är vilseledande, 2. avser produkter som svarar mot samma behov eller är avsedda för samma ändamål, 3. på ett objektivt sätt avser väsentliga, relevanta, kontrollerbara och utmärkande egenskaper hos produkterna, 4. inte medför förväxling mellan näringsidkaren och en annan näringsidkare eller mellan deras produkter, varumärken, firmor eller andra kännetecken, 5. inte misskrediterar eller är nedsättande för en annan näringsidkares verksamhet, förhållanden, produkter, varumärken, firma eller andra kännetecken, 6. i fråga om varor med ursprungsbeteckning alltid avser varor med samma beteckning, 7. inte drar otillbörlig fördel av en annan näringsidkares renommé som är förknippat med näringsidkarens varumärke, firma eller andra kännetecken eller varas ursprungsbeteckning, och 8. inte framställer en produkt som en imitation eller kopia av en produkt som har ett skyddat varumärke eller firma. Obeställd reklam 18 En näringsidkare får vid marknadsföring till en fysisk person använda elektronisk post, telefax eller sådana uppringningsautomater eller andra liknande automatiska system för individuell kommunikation som inte betjänas av någon enskild, bara om den fysiska personen har samtyckt till det på förhand. Har näringsidkaren fått den fysiska personens uppgifter om elektronisk adress för elektronisk post i samband med försäljning av en produkt till personen, gäller inte kravet på samtycke enligt första stycket, om 1. den fysiska personen inte motsatt sig att uppgiften om elektronisk adress används i marknadsföringssyfte med användande av elektronisk post, 2. marknadsföringen avser näringsidkarens egna, likartade produkter och 3. den fysiska personen klart och tydligt ges möjlighet att kostnadsfritt och enkelt motsätta sig att uppgiften används i marknadsföringssyfte när den samlas in och vid varje följande marknadsföringsmeddelande. 19 Vid marknadsföring med elektronisk post ska meddelandet alltid innehålla en giltig adress till vilken mottagaren kan sända en begäran om 13
14 att marknadsföringen ska upphöra. Detta gäller även vid marknadsföring till en juridisk person. 20 En näringsidkare får använda andra metoder för individuell kommunikation på distans än sådana som avses i 18, om inte den fysiska personen tydligt motsatt sig att metoden används. Information om garantier 21 En näringsidkare, som vid marknadsföringen erbjuder sig att genom en garanti eller liknande utfästelse under en viss tid svara för en produkt eller del därav eller för en egenskap hos produkten, ska vid försäljningen lämna köparen tydlig information om utfästelsens innehåll och de uppgifter som är nödvändiga för att köparen ska kunna göra den gällande. Information ska även lämnas om att köparens rättigheter enligt lag inte påverkas av utfästelsen. Utfästelsen och informationen ska lämnas i en handling eller i någon annan läsbar och varaktig form som är tillgänglig för köparen. Förbud och ålägganden Förbud mot viss marknadsföring 22 En näringsidkare vars marknadsföring är otillbörlig får förbjudas att fortsätta med denna eller med någon annan liknande åtgärd. Ett förbud enligt första stycket får meddelas också 1. en anställd hos näringsidkaren, 2. någon annan som handlar på näringsidkarens vägnar, och 3. var och en som i övrigt väsentligt har bidragit till marknadsföringen. Åläggande att lämna information 23 En näringsidkare som vid sin marknadsföring låter bli att lämna väsentlig information får åläggas att lämna sådan information. Ett sådant åläggande får meddelas också 1. en anställd hos näringsidkaren, och 2. någon annan som handlar på näringsidkarens vägnar. Ett åläggande enligt första stycket får innehålla en skyldighet att lämna informationen 1. i annonser eller andra framställningar som näringsidkaren använder vid marknadsföringen, 2. genom märkning på varan eller i någon annan form på säljstället, eller 3. i viss form till konsumenter som begär det. Åläggande att tillhandahålla tekniska hjälpmedel 24 En tjänsteleverantör enligt lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster som i strid med 10 i den 14
15 lagen låter bli att tillhandahålla sådana tekniska hjälpmedel som avses där får åläggas att tillhandahålla hjälpmedlen. Vite 25 Ett förbud enligt 22 och ett åläggande enligt 23 eller 24 ska förenas med vite, om det inte av särskilda skäl är obehövligt. Interimistiska beslut 26 Rätten får meddela förbud enligt 22 eller åläggande enligt 23 eller 24 att gälla tills vidare, om 1. käranden visar sannolika skäl för sin talan, och 2. det skäligen kan befaras att svaranden genom att vidta eller låta bli att vidta en viss handling minskar betydelsen av ett förbud eller åläggande. I fråga om beslut enligt första stycket tillämpas 15 kap. 5 andra fjärde styckena samt 6 och 8 rättegångsbalken. Beslutet får verkställas genast. Förelägganden 27 I fall som inte är av större vikt får Konsumentombudsmannen meddela föreläggande om 1. förbud som avses i 22 (förbudsföreläggande), 2. åläggande som avses i 23 (informationsföreläggande), eller 3. åläggande som avses i 24. Föreläggandet ska förenas med vite. För att bli gällande ska näringsidkaren godkänna föreläggandet omedelbart eller inom en viss tid. Om föreläggandet har godkänts, gäller det som en lagakraftvunnen dom. Ett godkännande som sker efter den utsatta tiden gäller inte. Marknadsstörningsavgift Förutsättningar för avgift 28 En näringsidkare får åläggas att betala en särskild avgift (marknadsstörningsavgift), om näringsidkaren eller någon som handlar på näringsidkarens vägnar uppsåtligen eller av oaktsamhet har brutit mot 5 och någon av bestämmelserna i 7 9, eller mot 17 eller 19 eller mot någon av bestämmelserna i bilaga I till direktiv 2005/29/EG. Detsamma gäller om en näringsidkare uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon av bestämmelserna i 14 första stycket andra och tredje meningarna eller 14 a första stycket 2 tobakslagen (1993:581), 4 kap. 10 alkohollagen (1994:1738), 7 kap. 3, 4 eller 10 radio- och TV-lagen (1996:844), 15
16 11 lagen (1995:1571) om insättningsgaranti när det gäller ett erbjudande som inte är riktat bara till andra än konsumenter, eller 8 lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet. Vid tillämpningen av denna lag får en marknadsstörningsavgift inte åläggas en näringsidkare enligt första stycket om näringsidkaren endast bryter mot en bestämmelse i annan lag än den som är angiven i andra stycket. Vad som sägs i första och andra styckena gäller också en näringsidkare som uppsåtligen eller av oaktsamhet väsentligt har bidragit till överträdelsen. Avgiften tillfaller staten. 29 En marknadsstörningsavgift får inte åläggas någon för en överträdelse av ett förbud eller en underlåtelse att följa ett åläggande som har meddelats vid vite enligt denna lag. Avgiftens storlek 30 Marknadsstörningsavgiften ska fastställas till lägst fem tusen kronor och högst fem miljoner kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av näringsidkarens årsomsättning. Årsomsättningen ska avse omsättningen närmast föregående räkenskapsår. Om överträdelsen har skett under näringsidkarens första verksamhetsår eller om uppgifter om årsomsättning annars saknas eller är bristfälliga, får årsomsättningen uppskattas. Riktas talan mot flera näringsidkare, ska avgiften fastställas särskilt för var och en av dem. 31 När marknadsstörningsavgiften fastställs ska särskild hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den har pågått. I ringa fall ska någon avgift inte dömas ut. Avgiften får efterges, om det finns synnerliga skäl för det. Betalning av avgiften 32 Marknadsstörningsavgift ska betalas till Kammarkollegiet inom trettio dagar efter det att domen har vunnit laga kraft eller den längre tid som anges i domen. Om avgiften inte betalas inom den tid som anges i första stycket, ska Kammarkollegiet lämna den obetalda avgiften för indrivning. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Preskription 33 En marknadsstörningsavgift får dömas ut bara om stämningsansökan har delgetts den som anspråket riktar sig mot inom fem år från det att överträdelsen upphörde. 16
17 34 En marknadsstörningsavgift faller bort, om domen inte har kunnat verkställas inom fem år från det att den vann laga kraft. Kvarstad 35 För att säkerställa ett anspråk på marknadsstörningsavgift får rätten besluta om kvarstad. I sådant fall gäller föreskrifterna i 15 kap. rättegångsbalken om kvarstad för fordran. Skadestånd 36 Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot ett förbud eller ett åläggande som har meddelats med stöd av eller mot 5 och någon bestämmelse i 7 9, eller mot någon bestämmelse i eller bilaga I till direktiv 2005/29/EG ska ersätta den skada som därigenom uppkommer för en konsument eller någon annan näringsidkare. När ersättningen till näringsidkare bestäms får hänsyn tas även till omständigheter av annan än ekonomisk art. 37 Rätten till skadestånd faller bort, om talan inte väcks inom fem år från det att skadan uppkom. Utplånande m.m. av vilseledande framställningar 38 Vid överträdelse av ett vitesförbud enligt 22 eller av 5 och någon av bestämmelserna i 8, 9, eller av 17 eller någon av punkterna 1 23 i bilaga I till direktiv 2005/29/EG får rätten efter vad som är skäligt besluta att en vilseledande framställning som finns på en vara, förpackning, trycksak, affärshandling eller liknande ska utplånas eller ändras så att den inte längre är vilseledande. Om detta syfte inte kan uppnås på något annat sätt, får rätten besluta att egendomen ska förstöras. Säkerhetsåtgärder 39 Om käranden visar sannolika skäl för bifall till ett yrkande enligt 38 och det skäligen kan befaras att svaranden genom att vidta eller att låta bli att vidta en viss handling minskar betydelsen av ett beslut om utplånande, får rätten besluta om lämplig åtgärd att gälla tills vidare. I fråga om en sådan åtgärd gäller 15 kap. 3 andra stycket, 5 andra fjärde styckena samt 6 och 8 rättegångsbalken. Beslutet får verkställas genast. Framställs ett yrkande enligt 38 i ett mål om utdömande av vite som har förelagts med stöd av denna lag gäller i stället för bestämmelserna i första stycket att egendomen får tas i beslag. I sådant fall tillämpas föreskrifterna i 27 kap. rättegångsbalken om beslag i brottmål. Beslutet får verkställas genast. 17
18 40 Beslut att utplåna vilseledande framställningar enligt 38 och beslut om säkerhetsåtgärd enligt 39 meddelas på yrkande av part av den domstol där en rättegång om förbud enligt 22, marknadsstörningsavgift enligt 28 eller skadestånd enligt 36 pågår. Beslut att utplåna framställningar på grund av överträdelse av ett vitesförbud enligt 22 och 25 får meddelas på yrkande av part av den domstol där en rättegång om utdömande av vitet pågår. Upplysningsskyldighet m.m. 41 På uppmaning av Konsumentombudsmannen ska 1. var och en yttra sig och lämna de upplysningar som behövs i ett ärende om tillämpningen av denna lag, 2. en näringsidkare tillhandahålla de handlingar, varuprover och liknande som kan ha betydelse för utredningen i ett ärende där beslut om förbud eller åläggande enligt 22, 23 eller 24 kan antas komma i fråga. 42 Den som har meddelats ett förbud eller åläggande enligt 22, 23 eller 24 är skyldig att på uppmaning av Konsumentombudsmannen tillhandahålla de upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för tillsynen över att förbudet eller åläggandet följs. 43 Om det behövs för tillsynen i ett ärende som avses i 41 2 eller 42 får Konsumentombudsmannen uppmana näringsidkaren att hålla de lokaler eller motsvarande utrymmen där näringsverksamheten utövas, dock inte bostäder, tillgängliga för inspektion. 44 Om en uppmaning enligt 41, 42 eller 43 inte följs, får Konsumentombudsmannen förelägga den som berörs att fullgöra sin skyldighet vid vite. 45 Konsumentombudsmannen får lämna ersättning för sådana varuprover och liknande som avses i 41 och 42, om det finns särskilda skäl för det. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för en näringsidkare att ersätta Konsumentombudsmannens kostnader för provtagning och undersökning av prov i fall som avses i 42. Var och av vem talan får väckas Förbud och ålägganden 46 Talan om förbud eller åläggande enligt 22, 23 eller 24 väcks vid Marknadsdomstolen. Om samma kärande, eller en annan kärande i samråd med denne, samtidigt väcker en talan om marknadsstörningsavgift enligt 28 eller skadestånd enligt 36 med anledning av marknadsföringen eller någon annan affärsmetod, ska dock en talan om förbud eller åläggande väckas vid Stockholms tingsrätt. 18
19 Talan om förbud eller åläggande får väckas av 1. Konsumentombudsmannen, 2. en näringsidkare som berörs av marknadsföringen, och 3. en sammanslutning av konsumenter, näringsidkare eller löntagare. Ett interimistiskt beslut enligt 26 meddelas av den domstol där en rättegång enligt första stycket pågår. Marknadsstörningsavgift 47 Talan om marknadsstörningsavgift enligt 28 väcks vid Stockholms tingsrätt av Konsumentombudsmannen. Om Konsumentombudsmannen i ett visst fall beslutar att inte föra talan om marknadsstörningsavgift får en enskild näringsidkare som berörs av marknadsföringen och en sammanslutning av näringsidkare väcka en sådan talan. Beslut om kvarstad enligt 35 meddelas av den domstol där en rättegång om marknadsstörningsavgift pågår. Om talan ännu inte har väckts, gäller i fråga om behörig domstol vad som föreskrivs i första stycket. Utdömande av vite 48 Talan om utdömande av vite som har förelagts med stöd av denna lag väcks vid en tingsrätt som är behörig enligt 10 kap. rättegångsbalken. En sådan talan får alltid väckas vid Stockholms tingsrätt. Talan får väckas av den som har begärt vitesföreläggandet och av Konsumentombudsmannen. Skadestånd 49 Talan om skadestånd enligt 36 väcks vid Stockholms tingsrätt. En sådan talan får även väckas vid en tingsrätt som är behörig enligt 10 kap. rättegångsbalken. Överklagande 50 Konsumentombudsmannens beslut enligt samt om vitesföreläggande efter en sådan uppmaning överklagas hos Stockholms tingsrätt. Detsamma gäller beslut om ersättning enligt 45 eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av nämnda paragraf. 51 Tingsrätts domar och beslut i mål och ärenden enligt denna lag överklagas hos Marknadsdomstolen. Domar och beslut i mål om utdömande av vite som har förelagts med stöd av denna lag överklagas dock hos hovrätt enligt vad som föreskrivs i lagen (1985:206) om viten. Beslut under rättegången i frågor som avses i 26 och 39 första stycket får överklagas särskilt. Besluten ska vid handläggningen i Marknadsdomstolen anses röra åtgärd enligt 15 kap. rättegångsbalken. 19
20 Rättskraft 52 En dom i vilken frågan om förbud enligt 22 eller åläggande enligt 22, 23 eller 24 har prövats, hindrar att en ny talan enligt 22, 23 eller 24 väcks med anledning av marknadsföringen. En sådan dom hindrar dock inte att samma fråga prövas på nytt när ändrade förhållanden föranleder det. Rättens sammansättning m.m. 53 Vid huvudförhandling i mål enligt denna lag ska Stockholms tingsrätt bestå av fyra ledamöter, av vilka två ska vara lagfarna domare och två ekonomiska experter. En av de lagfarna domarna ska vara rättens ordförande. Om det sedan huvudförhandlingen har påbörjats inträffar förfall för en av ledamöterna, är rätten ändå domför. Vid huvudförhandling i fall som avses i 1 kap. 3 a andra och tredje styckena rättegångsbalken och vid avgörande av mål utan huvudförhandling, liksom vid handläggning som inte sker vid huvudförhandling ska tingsrätten bestå av en lagfaren domare, om inte annat följer av 54. I sådana fall får dock även en ekonomisk expert delta i tingsrätten. 54 Vid avgörande av mål utan huvudförhandling och vid prövning av frågor som hör till rättegången får Stockholms tingsrätt ha den sammansättning som anges i 53 första stycket, om det finns särskilda skäl för det med hänsyn till målets eller frågans beskaffenhet. 55 I mål som bara rör skadestånd enligt 36 får Stockholms tingsrätt ha den sammansättning som följer av 1 kap. 3 a, 3 c och 3 d rättegångsbalken. 56 Vid handläggningen av ärenden som avses i 50 ska Stockholms tingsrätt bestå av en lagfaren domare eller av en lagfaren domare och en ekonomisk expert. Om det finns särskilda skäl med hänsyn till ärendets beskaffenhet, får tingsrätten dock ha den sammansättning som anges i 53 första stycket. 57 Regeringen förordnar för viss tid dem som ska tjänstgöra som ekonomiska experter enligt 53. Om det medan en ekonomisk expert deltar i behandlingen av ett mål eller ärende inträffar en omständighet som medför att förordnandet ska upphöra att gälla, ska förordnandet oberoende därav anses ha fortsatt giltighet för det pågående målet eller ärendet. Den som ska tjänstgöra som ekonomisk expert ska vara svensk medborgare och får inte vara underårig eller i konkurstillstånd eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 föräldrabalken. 20
21 Rättegångsbestämmelser Handläggningen vid Stockholms tingsrätt och Marknadsdomstolen 58 Om något annat inte följer av denna lag, ska föreskrifterna i rättegångsbalken om tvistemål där förlikning om saken inte är tillåten tillämpas på mål om förbud eller åläggande enligt 22, 23 eller 24 och mål om marknadsstörningsavgift enligt 28. I mål om skadestånd enligt 36 gäller vad som är föreskrivet i rättegångsbalken om tvistemål där förlikning om saken är tillåten. I ärenden som avses i 50 gäller lagen (1996:242) om domstolsärenden, om något annat inte följer av denna lag. 59 När Marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden efter överklagande enligt 51, ska det som sägs om hovrätten i 49, 50 och 52 kap. rättegångsbalken och i 39 första stycket lagen (1996:242) om domstolsärenden i stället gälla Marknadsdomstolen. Prövningstillstånd krävs dock inte för att Marknadsdomstolen ska pröva tingsrättens avgörande. 60 Om en talan enligt denna lag har väckts av någon annan än Konsumentombudsmannen, ska rätten underrätta ombudsmannen om rättegången. När ett mål om marknadsstörningsavgift eller skadestånd väcks, ska tingsrätten underrätta Marknadsdomstolen om rättegången. Kumulation 61 Mål om skadestånd enligt 36 får i tingsrätt endast förenas med annat mål enligt denna lag. Intervention 62 I mål om förbud eller åläggande enligt 22, 23 eller 24 har den som har talerätt enligt 46 andra stycket rätt att delta i rättegången som intervenient enligt 14 kap. rättegångsbalken. Rättegångskostnader 63 I mål enligt denna lag gäller i fråga om rättegångskostnader 18 kap. rättegångsbalken. Bestämmelsen i 18 kap. 16 rättegångsbalken ska dock inte tillämpas i mål om förbud eller åläggande enligt 22, 23 eller 24. I sådana mål får rätten bestämma att var och en av parterna ska svara för sina rättegångskostnader. Utevaro 64 För Konsumentombudsmannen som part i mål och ärenden enligt denna lag gäller, i fråga om föreläggande för part och parts utevaro, vad som i rättegångsbalken är föreskrivet för åklagare. 21
22 Övriga bestämmelser 65 Regeringen kan med avseende på främmande stat bestämma att följande ska gälla. I fråga om en vara som är försedd med en oriktig eller vilseledande ursprungsbeteckning, genom vilken varan direkt eller indirekt anges vara frambragd eller tillverkad i den främmande staten eller i en region eller ort i den främmande staten, får åtgärd enligt 38 beslutas även i andra fall än som avses där. Detta gäller dock inte om beteckningen enligt handelsbruk endast tjänar till att märka ut varans art eller om den åtföljs av en uppgift som tydligt anger att varan inte har frambragts eller tillverkats i den angivna staten eller på den angivna orten. Talan om åtgärd enligt andra stycket väcks vid Stockholms tingsrätt av Konsumentombudsmannen eller, om denne har beslutat att inte väcka talan, av någon som driver rörelse med varor av samma slag som den vara som talan avser. 1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2008, då marknadsföringslagen (1995:450) ska upphöra att gälla. 2. Bestämmelserna i 4 21 tillämpas också på marknadsföring som har vidtagits före ikraftträdandet, om inte åtgärden var tillåten enligt äldre föreskrifter. 3. Förbud och ålägganden samt förbuds- och informationsförelägganden som har meddelats enligt äldre föreskrifter ska fortfarande gälla. 22
23 2.2 Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297) Härigenom föreskrivs att 9 kap. 10, 12 och 13 luftfartslagen 1 (1957:297) ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Konsumentverket skall utöva tillsyn över att transportörer fullgör de skyldigheter som följer av artiklarna 3a och 6 i förordning (EG) nr 2027/97. Vid underlåtelse att uppfylla dessa skyldigheter skall marknadsföringslagen (1995:450) tillämpas. 9 kap Konsumentverket ska utöva tillsyn över att transportörer fullgör de skyldigheter som följer av artiklarna 3a och 6 i förordning (EG) nr 2027/97. Om dessa skyldigheter inte uppfylls, ska marknadsföringslagen (2008:000) tillämpas. Information enligt artiklarna 3a och 6 nämnda förordning ska anses vara väsentlig enligt 9 tredje stycket marknadsföringslagen Om ett lufttrafikföretag inte lämnar information enligt artikel 14 i förordningen, får det åläggas att lämna informationen. Talan om åläggande enligt första stycket väcks vid Marknadsdomstolen. En sådan talan får väckas av 1. Konsumentombudsmannen, 2. en näringsidkare som har ingått avtal om transport med lufttrafikföretaget, och 3. en sammanslutning av konsumenter eller näringsidkare. I ett sådant mål gäller i övrigt de bestämmelser i marknadsföringslagen (1995:450) som är tillämpliga i mål om åläggande att lämna information enligt 15 den lagen. I ett sådant mål gäller i övrigt de bestämmelser i marknadsföringslagen (2008:000) som är tillämpliga i mål om åläggande att lämna information enligt 23 den lagen I fall som inte är av större vikt får Konsumentombudsmannen meddela föreläggande om sådant åläggande som avses i 12. Vid ett föreläggande enligt första stycket gäller vad som sägs i 21 marknadsföringslagen (1995:450). Vid ett föreläggande enligt första stycket gäller vad som sägs i 27 marknadsföringslagen (2008:000). 1 Lagen omtryckt 1986: Senaste lydelse 2002: Senaste lydelse 2006: Senaste lydelse 2006:
24 Denna lag träder i kraft den 1 juli
25 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m. Härigenom föreskrivs att 4 lagen (1963:193) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m. ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 1 Vad som i denna lag sägs om Vad som i denna lag sägs om böter skall även gälla utdömda böter ska även gälla utdömda viten, som viten, som 1. har förelagts part eller annan till fullgörande av en skyldighet i en rättegång, 2. här i landet har förelagts av 2. i Sverige har förelagts av Konsumentombudsmannen, Konsumentombudsmannen, Konkurrensverket, Stockholms tingsrätt i mål enligt marknadsföringslagen (1995:450) eller Marknadsdomstolen, Konkurrensverket, Stockholms tingsrätt i mål enligt marknadsföringslagen (2008:000) eller Marknadsdomstolen, 3. i Finland har dömts ut av Marknadsdomstolen eller, efter överklagande av ett avgörande av denna domstol, av Högsta domstolen. Vad som sägs i första stycket gäller även tvangsgebyr som i Norge har förelagts av Forbrukerombudet och som har godkänts av näringsidkaren eller har dömts ut av domstol. Denna lag träder i kraft den 1 juli Senaste lydelse 1999:
26 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m. Härigenom föreskrivs att 1 lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m. 1 ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 2 Marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt 1. konkurrenslagen (1993:20), 2. marknadsföringslagen (1995:450), 2. marknadsföringslagen (2008:000), 3. lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden, 4. lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare, 5. lagen (1994:615) om ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling, 6. lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer, 7. försäkringsavtalslagen (2005:104), 8. lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., 9. lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet, 10. luftfartslagen (1957:297). Bestämmelserna i tillämpas inte i mål eller ärenden enligt konkurrenslagen, marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen, lagen om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., lagen om franchisegivares informationsskyldighet eller luftfartslagen. I mål enligt marknadsföringslagen, försäkringsavtalslagen eller lagen om franchisegivares informationsskyldighet tillämpas inte heller 13 a. I stället gäller vad som föreskrivs i dessa lagar. Denna lag träder i kraft den 1 juli Lagen omtryckt 1984: Senaste lydelse 2006:
27 2.5 Förslag till lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716) Härigenom föreskrivs att 5, 9, 15, 21 och 33 konsumenttjänstlagen (1985:716) ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5 1 Näringsidkaren skall särskilt Näringsidkaren ska särskilt iaktta att tjänsten inte utförs iaktta att tjänsten inte utförs 1. i strid mot sådana författningsföreskrifter eller myndighetsbeslut som väsentligen syftar till att säkerställa att föremålet för tjänsten är tillförlitligt från säkerhetssynpunkt, eller 2. i strid mot förbud enligt 27 produktsäkerhetslagen (2004:451) eller 17 marknadsföringslagen (1994:450). 2. i strid mot förbud enligt 27 produktsäkerhetslagen (2004:451). 9 2 Tjänsten skall anses felaktig, om Tjänsten ska anses felaktig, om resultatet avviker från resultatet avviker från 1. vad konsumenten med hänsyn till 4 har rätt att kräva, även om avvikelsen beror på en olyckshändelse eller därmed jämförlig händelse, 2. sådana föreskrifter eller myndighetsbeslut som väsentligen syftar till att säkerställa att föremålet för tjänsten är tillförlitligt från säkerhetssynpunkt, eller 3. vad som därutöver får anses avtalat. Tjänsten skall också anses felaktig, om den har utförts i strid mot förbud enligt 27 produktsäkerhetslagen (2004:451) eller 17 marknadsföringslagen (1995:450) eller om näringsidkaren inte har utfört sådant tilläggsarbete som han är skyldig att utföra enligt 8 tredje stycket. Avser tjänsten förvaring av en lös sak gäller i stället för vad som sägs i 9, 10 och att tjänsten skall anses felaktig, om förvaringen anordnas på ett sätt som avviker från 15 3 Tjänsten ska också anses felaktig, om den har utförts i strid mot förbud enligt 27 produktsäkerhetslagen (2004:451) eller om näringsidkaren inte har utfört sådant tilläggsarbete som han är skyldig att utföra enligt 8 tredje stycket. Avser tjänsten förvaring av en lös sak gäller i stället för vad som sägs i 9, 10 och att tjänsten ska anses felaktig, om förvaringen anordnas på ett sätt som avviker från 1. vad konsumenten med hänsyn till 4 har rätt att kräva, även om avvikelsen beror på en olyckshändelse eller därmed jämförlig händelse, 1 Senaste lydelse 2004: Senaste lydelse 2004: Senaste lydelse 2004:
28 2. sådana författningsföreskrifter eller myndighetsbeslut som väsentligen syftar till att säkerställa att föremålet för tjänsten är tillförlitligt från säkerhetssynpunkt, eller 3. vad som därutöver får anses avtalat. Tjänsten skall också anses felaktig, om förvaringen anordnas i strid mot förbud enligt 27 produktsäkerhetslagen (2004:451) eller 17 marknadsföringslagen (1995:450) eller på ett sätt som avviker från sådana uppgifter enligt 10 som inte har rättats på ett tydligt sätt. Tjänsten ska också anses felaktig, om förvaringen anordnas i strid mot förbud enligt 27 produktsäkerhetslagen (2004:451) eller på ett sätt som avviker från sådana uppgifter enligt 10 som inte har rättats på ett tydligt sätt Avhjälps inte felet enligt vad som sägs i 20, får konsumenten göra avdrag på priset. Om syftet med tjänsten i huvudsak är förfelat och näringsidkaren insett eller bort inse detta, får konsumenten i stället häva avtalet. Detsamma gäller, om tjänsten har utförts i strid mot förbud enligt 27 produktsäkerhetslagen (2004:451) eller 17 marknadsföringslagen (1995:450). Har tjänsten utförts till en del och finns det starka skäl att anta att den inte kommer att fullföljas utan fel av väsentlig betydelse för konsumenten får denne häva avtalet beträffande återstående del. Är felet sådant att syftet med tjänsten i huvudsak är förfelat och näringsidkaren insett eller bort inse detta eller utförs tjänsten i strid mot förbud enligt 27 produktsäkerhetslagen eller 17 marknadsföringslagen, får konsumenten i stället häva avtalet i dess helhet. Om syftet med tjänsten i huvudsak är förfelat och näringsidkaren insett eller bort inse detta, får konsumenten i stället häva avtalet. Detsamma gäller, om tjänsten har utförts i strid mot förbud enligt 27 produktsäkerhetslagen (2004:451). Har tjänsten utförts till en del och finns det starka skäl att anta att den inte kommer att fullföljas utan fel av väsentlig betydelse för konsumenten får denne häva avtalet beträffande återstående del. Är felet sådant att syftet med tjänsten i huvudsak är förfelat och näringsidkaren insett eller bort inse detta eller utförs tjänsten i strid mot förbud enligt 27 produktsäkerhetslagen får konsumenten i stället häva avtalet i dess helhet. Om det redan innan tjänsten har påbörjats finns starka skäl att anta att den inte kommer att utföras utan fel av väsentlig betydelse för konsumenten, får denne häva avtalet Senaste lydelse 2004:
Regeringens proposition 2015/16:168 Stärkta sanktionsmöjligheter för Konsumentombudsmannen Prop. 2015/16:168 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 4 maj 2016 Stefan Löfven