Source: http://federacionlex.blogspot.com/2011/02/promocion-industrial-fabricacion-de.html
Timestamp: 2018-05-25 04:58:39
Document Index: 315662514

Matched Legal Cases: ['artículo 28', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 39', 'artículo 2']

FEDERACIONLEX: PROMOCIÓN INDUSTRIAL FABRICACIÓN DE MOTOCICLETAS Y PARTES
PROMOCIÓN INDUSTRIAL FABRICACIÓN DE MOTOCICLETAS Y PARTES
Ley 26.457
Créase el régimen de incentivo a la inversión local para la
fabricación de motocicletas y motopartes.
REGIMEN DE INCENTIVO A LA INVERSION LOCAL DE
EMPRENDIMIENTOS DE MOTOCICLETAS Y MOTOPARTES
ARTICULO 1º — Créase el régimen de incentivo a la inversión local
para la fabricación de motocicletas y motopartes, mediante el cual se
establecen los beneficios, no excluyentes, previstos en los títulos II y
III de la presente ley.
ARTICULO 2º — Podrán acceder al presente régimen las personas
físicas domiciliadas en la República Argentina y/o las personas
jurídicas constituidas en ellas, o que se hallen habilitadas para actuar
dentro de su territorio con ajuste a sus leyes, debidamente inscritas
conforme a las mismas, que cuenten con establecimiento industrial
radicado en el territorio nacional destinado a la fabricación de
motocicletas, demás vehículos comprendidos en el artículo 28 del
anexo I del artículo 1º del decreto 779 de fecha 20 de noviembre de
1995 bajo la categoría L, cuatriciclos y/o motores para los vehículos
enunciados precedentemente; incluidos en el listado que, con sus
correspondientes posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común
del Mercosur (NCM), elabore la autoridad de aplicación. Las empresas
deberán contar asimismo con una solicitud de adhesión aprobada por
ARTICULO 3º — Para adherir al presente régimen, las empresas
deberán presentar para su aprobación por la autoridad de aplicación,
un plan de producción y un programa de importaciones y
Los beneficiarios deberán acreditar o comprometer inversiones no
inferiores a una suma equivalente a dólares estadounidenses un
millón (u$s 1.000.000), en todos o algunos de los siguientes incisos:
b) En inmuebles e instalaciones directamente relacionados con el
proceso productivo enunciado en el plan;
c) Bienes de capital o su financiación, destinados al desarrollo de
proveedores motopartistas locales.
A los fines dispuestos en el presente artículo, el Poder Ejecutivo
nacional establecerá la fecha a partir de la cual podrán considerarse
las inversiones y el período durante el que las mismas deberán
quedar afectadas al proyecto.
ARTICULO 4º — Podrán presentarse proyectos destinados a la
producción de nuevos modelos de los vehículos comprendidos en el
artículo 2º de la presente ley y/o nuevos modelos de motores para
dichos vehículos, como así también proyectos relativos a vehículos
comprendidos en el mismo artículo y/o motores para dichos vehículos
en producción comercial al momento de entrada en vigencia de esta
En todos los casos, el plan de producción propuesto deberá prever un
programa progresivo de integración nacional.
Las motopartes importadas podrán representar hasta un cincuenta
por ciento (50%) del valor ex fábrica antes de impuestos de los
vehículos comprendidos en el artículo 2º y de los motores para dichos
vehículos durante el primer año del plan aprobado, según la fórmula
indicada en el artículo 5º de la presente norma.
A partir del segundo año del plan aprobado, el contenido máximo
importado según la fórmula establecida en el artículo 5º de la
presente ley, será de:
Los incrementos anuales de integración nacional que deberán
realizarse a raíz de lo estipulado precedentemente deberán
corresponder indefectiblemente a la sustitución de componentes
importados por nacionales.
Tanto la escala precedente relativa al contenido máximo importado,
como el plazo de cinco (5) años de tratamiento arancelario previsto
en el título II y de beneficios previstos en el título III, comenzarán a
computarse en base al plan de producción, en los términos en que
éste sea aprobado.
ARTICULO 5º — El contenido máximo importado de los vehículos
comprendidos en el artículo 2º de la presente medida y de los
motores para dichos vehículos, señalado en el artículo anterior, se
medirá para cada modelo incorporado al programa, de acuerdo a la
CMI = valor CIF de las motopartes importadas x 100
valor del bien final ex fábrica antes de
Para el cálculo CMI, componente máximo importado, la
reglamentación establecerá límites porcentuales máximos
computables para los ítems que intervienen en el valor del bien final
ex fábrica antes de impuestos y que no correspondan a partes, piezas,
subconjuntos, conjuntos y motopartes.
La autoridad de aplicación requerirá a los beneficiarios del presente
régimen las facturas de los proveedores de partes locales, siendo su
presentación obligatoria por parte de los beneficiarios con el fin de
corroborar el origen nacional de las partes, piezas, subconjuntos,
conjuntos y motopartes.
ARTICULO 6º — Las presentaciones que realicen las empresas
interesadas serán evaluadas en su factibilidad y viabilidad técnica y
económica, luego de lo cual la autoridad de aplicación deberá
expedirse fundadamente, aprobando o desaprobando las solicitudes.
ARTICULO 7º — El tratamiento arancelario establecido en el
presente título consistirá en una reducción del arancel durante los
primeros cinco (5) años del proyecto, conforme la imputación que
realice la autoridad de aplicación, de:
a) El sesenta por ciento (60%) del derecho de importación extrazona
para partes, piezas, subconjuntos, conjuntos y motopartes destinados
a la producción de los vehículos comprendidos en el artículo 2º de la
presente ley, y motores para dichos vehículos (excluyendo en todos
los casos las partes, piezas, subconjuntos, conjuntos y motopartes
destinados al mercado de reposición);
b) Hasta el cuarenta por ciento (40%) del derecho de importación
extrazona para "Completely Knocked Down (CKD)" y "Semi Knocked
Down (SKD)" de vehículos comprendidos en el artículo 2º de la
presente ley, completos o incompletos;
c) Hasta el veinte por ciento (20%) del derecho de importación
extrazona para vehículos comprendidos en el artículo 2º de la
presente ley completos y armados "Completely Built Up (CBU)".
Los incisos b) y c) sólo serán de aplicación para las empresas que
presenten planes de producción para la fabricación de los vehículos
comprendidos en el artículo 2º de la presente ley.
La autoridad de aplicación establecerá los bienes que podrán ser
importados con el tratamiento arancelario descripto en este artículo,
elaborando a tal efecto un listado con sus correspondientes
posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur
ARTICULO 8º — El tratamiento acordado en este título se
instrumentará mediante la emisión de los correspondientes
certificados para importación con la desgravación arancelaria prevista
en el artículo precedente, de acuerdo a los planes de producción y los
programas de importación y exportación a desarrollar aprobados por
la autoridad de aplicación, según los siguientes criterios:
a) Cuando el destino de la producción establecida en el plan aprobado
sea el mercado local, se emitirán los mencionados certificados para
importaciones de bienes por valor total equivalente hasta el cincuenta
por ciento (50%) del valor ex fábrica antes de impuestos de la
producción de vehículos mencionados en el artículo 2º de la presente
ley terminados y/o motores para dichos vehículos terminados el
primer año del programa aprobado; hasta el cuarenta y cinco por
ciento (45%) el segundo; hasta el cuarenta por ciento (40%) el
tercero; hasta el treinta y cinco por ciento (35%) el cuarto y hasta el
treinta por ciento (30%) el quinto y último año;
b) Cuando el destino de la producción sea exclusivamente para el
mercado de exportación, se emitirán certificados por un veinte por
ciento (20%) adicional por cada año, a la escala prevista en el inciso
ARTICULO 9º — Los certificados previstos en este título serán
intransferibles y tendrán una validez de un (1) año desde la fecha de
La autoridad de aplicación establecerá la periodicidad con que se
emitirán los certificados. No podrán expedirse certificados cuyo valor
exceda el que corresponda a un período de seis (6) meses de
producción proyectada, conforme el plan de producción
oportunamente aprobado.
ARTICULO 10. — La autoridad de aplicación realizará un
seguimiento del desempeño de la beneficiaria en función del plan de
producción aprobado, las inversiones y exportaciones,
estableciendolos ajustes que correspondan en la emisión de los
certificados para importación con desgravación arancelaria, conforme
el procedimiento que a tal efecto establezca esa autoridad. Ello, sin
perjuicio de las sanciones que pudieren corresponder.
ARTICULO 11. — Establécese un beneficio consistente en la
percepción de un bono fiscal sobre el valor de las compras de las
partes, piezas, subconjuntos, conjuntos y motopartes, matrices y
moldes locales destinados a la producción local de los vehículos
comprendidos en el artículo 2º y/o motores para dichos vehículos,
que sean adquiridos por las empresas que adhieran al régimen con
arreglo a lo establecido por el título I de la presente ley.
El mencionado bono fiscal será nominativo e intransferible, y se
aplicará al pago de impuestos nacionales, con excepción de aquellos
gravámenes con destino a la seguridad social o de afectación
En ningún caso el bono fiscal podrá aplicarse al pago de deudas
anteriores a la efectiva aprobación del proyecto, ni eventuales saldos
a favor darán lugar a reintegros y devoluciones por parte del Estado
nacional. El importe de los bonos recibidos no se computarán para la
determinación del impuesto a las ganancias.
Facúltase al Poder Ejecutivo nacional a establecer los tributos que
podrán ser objeto de cancelación con el bono fiscal establecido en el
ARTICULO 12. — El monto del beneficio acordado en el artículo
precedente será equivalente a un porcentaje del valor ex fábrica
antes de impuesto de las partes, piezas, subconjuntos, conjuntos y
motopartes, matrices y moldes locales que estén destinados a la
producción de los vehículos comprendidos en el artículo 2º de la
presente norma y/o motores para dichos vehículos, y cumplan con las
condiciones que establezca la autoridad de aplicación. El porcentaje
aplicable se determinará en función del período en el cual se
desarrolle el plan de producción quinquenal objeto del beneficio,
conforme el siguiente cronograma:
Año Porcentaje de beneficio
Los bonos fiscales se emitirán sobre el valor ex fábrica de las partes,
piezas, subconjuntos, conjuntos y motopartes, matrices y moldes
locales, netos del impuesto al valor agregado (IVA), gastos
financieros y de descuentos y bonificaciones.
Los beneficios previstos en este título y los acordados mediante el
decreto 379 de fecha 29 de marzo de 2001, sus modificaciones y todo
régimen que lo sustituya, son excluyentes entre sí respecto de un
ARTICULO 13. — La autoridad de aplicación establecerá los bienes
objeto de beneficio, elaborando a tal efecto un listado con sus
del Mercosur (NCM).
ARTICULO 14. — En el caso de motopartes que, con insumos de
propiedad de las empresas productoras de los vehículos
comprendidos en el artículo 2º de la presente ley y/o motores para
dichos vehículos, sean sometidas a un proceso de industrialización a
cargo de terceros, el beneficio otorgado se computará sobre el valor
del proceso de industrialización, libre de impuestos y excluido el valor
de los insumos propiedad de las empresas beneficiarias.
ARTICULO 15. — Las empresas productoras de vehículos
dichos vehículos, podrán solicitar ante la autoridad de aplicación el
beneficio previsto en este título en la medida que hayan acreditado la
compra y recepción de los bienes, en función del procedimiento que
establezca esa autoridad.
ARTICULO 16. — El incumplimiento de las disposiciones del régimen
establecido en la presente ley, dará lugar a la aplicación de las
siguientes sanciones, sin perjuicio de las que pudieran corresponder
por aplicación de otras normas vigentes:
a) Suspensión en el goce del beneficio, por un período de entre dos
(2) meses y un (1) año;
b) Multas de hasta el ciento cincuenta por ciento (150%) de los
beneficios otorgados a la empresa en el año calendario
inmediatamente anterior al incumplimiento. Para el caso que durante
dicho año no se hubiesen otorgado beneficios a la empresa, se
aplicarán multas hasta el porcentaje mencionado, respecto de los
beneficios solicitados por la empresa durante el año del
incumplimiento y hasta el acaecimiento del mismo;
d) Pago de los derechos de importación a tarifa plena que hubiera
debido abonarse, con más sus intereses y accesorios;
e) Pago de los impuestos nacionales a los que se hubieren aplicado
los bonos fiscales, con más sus intereses y accesorios;
ARTICULO 17. — Será considerada una falta leve la demora en la
presentación de la información requerida, su inexactitud u omisión, u
otros incumplimientos de las obligaciones establecidas en esta ley y
la reglamentación que se dicte, en la medida en que ello no hubiera
motivado desembolsos por parte del Estado nacional.
ARTICULO 18. — Serán consideradas faltas graves:
a) La omisión de la presentación de la información requerida, en la
medida en que ésta hubiera motivado el otorgamiento de beneficios
b) La falsedad o inexactitud de la información presentada, en la
medida que implique que una empresa goce indebidamente de alguno
de los beneficios del régimen,
c) La existencia de desvíos significativos respecto del plan de
producción y/o del programa de importaciones y exportaciones
aprobados, conforme a los criterios que establezca la reglamentación.
ARTICULO 19. — Ante una falta leve, la autoridad de aplicación
podrá aplicar, previa intimación al cumplimiento del deber en
cuestión, las sanciones previstas en los incisos a) y b) del artículo 16
de la presente ley. La aplicación podrá hacerse de forma conjunta o
alternativa, no pudiendo el monto de la multa prevista en el inciso b)
del artículo 16 de la presente ley exceder del cincuenta por ciento
(50%) de los beneficios recibidos por la empresa en el año calendario
inmediatamente anterior. La graduación de las mismas se realizará
de acuerdo al monto del beneficio y a los antecedentes en el
cumplimiento del régimen de la empresa imputada.
ARTICULO 20. — Ante una falta grave, la autoridad de aplicación
podrá aplicar, de forma conjunta o alternativa, las sanciones
previstas en los incisos b), c), d), e) y f) del artículo 16 de la
presente ley. La graduación de las mismas se realizará de acuerdo al
monto del beneficio, a la gravedad del incumplimiento y a los
antecedentes de la empresa en el cumplimiento del presente régimen.
ARTICULO 21. — Sin perjuicio de las sanciones que pudieren
corresponder por aplicación de los artículos 16 a 20 de esta ley, en
caso de detectarse indicios graves de irregularidades, previa
intimación a la empresa, se dispondrá la suspensión preventiva del
otorgamiento de los beneficios previstos en el presente régimen,
hasta tanto se determine si ha mediado incumplimiento de la
ARTICULO 22. — Fíjase en cinco (5) años a partir de la entrada en
vigencia de la reglamentación que se dicte para el presente régimen,
el plazo para que las empresas interesadas puedan solicitar su
ARTICULO 23. — La verificación del valor de las partes, piezas,
componentes, subconjuntos, conjuntos y vehículos, se basará en los
criterios de valoración implementados por la Dirección General de
Aduanas, dependiente de la Administración Federal de Ingresos
ARTICULO 24. — La autoridad de aplicación reglamentará el proceso
de auditoría del presente régimen.
Para la realización de las tareas de verificación y contralor, podrá
solicitarse la asistencia de universidades nacionales u otros
ARTICULO 25. — El costo originado por las actividades de
verificación y contralor de la operatoria del presente régimen estará a
cargo de los respectivos beneficiarios, en los términos y condiciones
que establezca la autoridad de aplicación.
ARTICULO 26. — La reglamentación establecerá las garantías que
deberán constituir las empresas interesadas para la percepción de los
beneficios previstos en esta ley y la forma de ejecución de las mismas
ARTICULO 27. — Las empresas deberán facilitar las inspecciones o
verificaciones que ordene la autoridad de aplicación y suministrarle
con carácter de declaración jurada en los plazos que ella fije toda
información que les requiera sobre cualquier materia relacionada con
ARTICULO 28. — Estarán excluidos del presente régimen los bienes
producidos en la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del
Atlántico Sur en el marco de la Ley 19.640.
ARTICULO 29. — En el caso de vehículos fabricados en el país
conforme a los requisitos establecidos en esta ley, que a su vez
contengan motores objeto de los beneficios acordados por la misma,
a los efectos del cálculo de los beneficios aplicables a esos vehículos,
deberá detraerse el valor de los mencionados motores.
ARTICULO 30. — No podrán acogerse al tratamiento dispuesto por
el presente régimen, quienes se hallen en alguna de las siguientes
a) Declarados en estado de quiebra; respecto de los cuales no se
establecido en las Leyes 19.551 y sus modificaciones, o 24.522,
b) Querellados o denunciados penalmente por la Dirección General
Impositiva, dependiente de la Administración Federal de Ingresos
24.769, según corresponda, a cuyo respecto se haya formulado el
correspondiente requerimiento fiscal de elevación a juicio antes de
emitirse la disposición aprobatoria del proyecto;
comunes que tengan conexión con el incumplimiento de sus
formulado el correspondiente requerimiento fiscal de elevación a
juicio antes de emitirse la disposición aprobatoria del proyecto;
d) Las personas jurídicas —incluidas las cooperativas— en las que,
miembros del consejo de vigilancia, consejeros o quienes ocupen
cargos equivalentes en las mismas, hayan sido denunciados
formalmente o querellados penalmente por delitos comunes que
tengan conexión con el incumplimiento de sus obligaciones tributarias
o la de terceros, a cuyo respecto se haya formulado el
emitirse la disposición aprobatoria del proyecto.
El acaecimiento de cualquiera de las circunstancias mencionadas en el
párrafo anterior, producido con posterioridad a la aprobación del
proyecto, será causa de caducidad total del tratamiento acordado.
Los sujetos que resulten beneficiarios del presente régimen deberán
previamente renunciar a la promoción de cualquier procedimiento
judicial o administrativo con relación a las disposiciones del Decreto
1043 de fecha 30 de abril de 2003 o para reclamar con fines
impositivos la aplicación de procedimientos de actualización cuya
utilización se encuentra vedada conforme a lo dispuesto por la Ley
23.928 y sus modificaciones y el artículo 39 de la Ley 24.073 y sus
modificaciones. Aquellos que a la fecha de entrada en vigencia de la
presente ley ya hubieran promovido tales procesos, deberán desistir
de las acciones y derechos invocados en los mismos.
ARTICULO 31. — El Poder Ejecutivo nacional designará la autoridad
de aplicación del presente régimen.
Dicha autoridad establecerá las normas complementarias para la
operatoria del régimen, de acuerdo a la reglamentación de esta ley
que dicte el Poder Ejecutivo nacional.
ARTICULO 32. — En los aspectos no previstos en la presente ley y
su reglamentación, resultarán de aplicación las disposiciones de la
Ley 11.683 texto ordenado 1998 y sus modificaciones y la Ley 22.415
(Código Aduanero) y sus modificaciones.
ARTICULO 33. — El cupo fiscal de los beneficios a otorgarse por el
presente régimen será fijado anualmente en la ley de presupuesto
general de la administración nacional.
ARTICULO 34. — Invítase a las provincias, a la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires y a los municipios a adherir al criterio promocional de la
presente ley mediante el dictado de normas de promoción para la
producción local de los vehículos comprendidos en el artículo 2º de la
presente ley y de motopartes.
BUENOS AIRES, A LOS DIEZ DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO
— REGISTRADA BAJO EL Nº 26.457 —
JOSE J. B. PAMPURO. — EDUARDO A. FELLNER. — Enrique Hidalgo. —
Publicado por FederaciónLex en 2/07/2011
PROMOCIÓN INDUSTRIAL FABRICACIÓN DE MOTOCICLETAS Y...
JUSTICIA INDEPENDIENTE SEGUN ENCUESTA SIRVE PARA A...
TUTELA SINDICAL JUICIO SUMARISIMO AMPARO SINDICAL...