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Timestamp: 2018-02-20 10:52:13+00:00
Document Index: 180881820

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 13', 'art. 19', 'art. 14', 'art. 34', 'art.125', 'art. 33', 'art. 34', 'art. 10', 'art. 3', 'art. 4', 'art. 2', 'art.25', 'art. 13', 'art. 3', 'art. 3', 'art.26']

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Linee di indirizzo per il servizio di assistenza specialistica negli istituti scolastici e formativi del secondo ciclo di istruzione
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1 Linee di indirizzo per il servizio di assistenza specialistica negli istituti scolastici e formativi del secondo ciclo di istruzione Anno scolastico Provincia di Roma Dipartimento IX Servizio 2
2 SOMMARIO 1. Premessa p Descrizione e organizzazione del servizio p Destinatari p Soggetti coinvolti nel progetto di integrazione p Formulazione del progetto e modulistica p Scheda destinatario p Allegato A e relazioni tecniche del servizio p Termini e modalità di consegna del progetto p Valutazione del progetto p Disposizioni finanziarie e rendicontazione p Verifiche e monitoraggio p. 16 2
3 1. Premessa La Provincia di Roma per l anno scolastico finanzia progetti in favore dell integrazione degli studenti con disabilità che frequentano le istituzioni scolastiche e formative del secondo ciclo di istruzione. In linea con la normativa di riferimento, prima fra tutte la legge n. 104/92, il modello di inclusione che la Provincia di Roma intende promuovere richiede al contesto formativo di pensare alla progettazione in termini quanto più sistemici e lontani da una visione assistenzialistica. Le diverse funzioni entro il contesto garantiscono complessivamente il diritto allo studio dell alunno con disabilità e una cultura dell inclusione che coinvolge tutti. L intervento nel campo della disabilità necessita di azioni di rete e di un uso delle risorse umane ed economiche flessibili ed orientate alla domanda della scuola, degli studenti e delle famiglie. Dunque saper leggere e poi tradurre in interventi efficaci i bisogni dell alunno e di tutti i soggetti coinvolti, richiede competenze di diversa natura e provenienza professionale. In questo senso l assistenza specialistica è funzione da promuovere in un ottica di lavoro di rete a scuola, dalla fase di analisi dei bisogni alla realizzazione di interventi mirati e verifica dei processi. Le progettualità all interno delle quali viene attivato il servizio di assistenza specialistica dovranno vedere la partecipazione di tutti i soggetti che costituiscono la rete del sistema integrato dei servizi socio-sanitari. La linea guida che supporta il progetto considera il contesto formativo particolarmente rilevante nella costruzione del complessivo progetto individuale dell alunno con disabilità e i suoi contesti di vita. A tal fine risulta fondamentale il rapporto di collaborazione tra scuola/istituto formativo, famiglia, ASL e tutti i servizi del territorio che hanno in carico lo studente/essa, poiché il sistema socio-sanitario, se integrato, può fornire quegli strumenti indispensabili per la valutazione dei bisogni dell alunno ai fini dell integrazione scolastica e più in generale per il suo progetto di vita. In particolare, nei momenti di passaggio tra la scuola dell obbligo e il percorso di istruzione superiore e nelle alternanze scuola-lavoro, questa collaborazione risulta fondamentale per acquisire le informazioni essenziali per l accoglienza di un nuovo alunno o per progettare l uscita dalla scuola già durante il percorso di studi, non rimandando al dopo la costruzione di un ponte con il territorio e/o un orientamento al lavoro (Rif. D.Lgs. 77/05). Si ritiene utile sottolineare che la costruzione del progetto di vita deve trovare sua esplicitazione nella formulazione e nell aggiornamento del PEI, che è l atto di programmazione comprendente le indicazioni principali sulle azioni e misure in ambito scolastico, nell area della socializzazione e nella riabilitazione. (art. 3 Intesa Stato-Regioni 20 Marzo 2008) Tra le azioni possibili che incentivano l efficacia degli interventi, i protocolli d'intesa e gli accordi di programma inter-istituzionali rappresentano gli strumenti utili per finalizzare l elaborazione, l attuazione e la verifica congiunta tra enti di progetti educativi, riabilitativi e di socializzazione individualizzati, nonché le forme di integrazione tra attività scolastiche ed extrascolastiche (Rif. Legge n. 104 del 1992 art. 13 e 14, Legge n. 328 del 2000 art. 19). In coerenza con tali premesse si evidenzia l importanza della partecipazione della scuola ai relativi tavoli tematici sulla disabilità del Piano di Zona distrettuale. Attraverso questa partecipazione la scuola assume una conoscenza più dettagliata delle risorse del territorio e si pone come soggetto fondamentale per la costruzione dell offerta dei servizi sociali. La costituzione di Reti scolastiche sul piano didattico può rappresentare un modello organizzativo efficace, così come sottolineato anche dalla direttiva del MIUR del 27 Dicembre 2012 Strumenti d intervento per alunni con bisogni educativi speciali e organizzazione territoriale per l inclusione 3
4 scolastica, oggetto della Circolare Ministeriale n. 8 del 13 marzo 2013, nell idea di costruire luoghi di confronto, programmazione, formazione congiunta, oltre che strategie condivise per l integrazione entro la scuola e con il territorio. La Provincia di Roma, nel rispetto delle autonome scelte delle scuole, non ritiene di dover favorire la costituzione di reti esclusivamente amministrative tra istituti formativi per la gestione del servizio di assistenza specialistica Qualora costituita tuttavia, previa motivazione dell utilità ai fini della realizzazione degli interventi, sarà cura della rete stessa governare eventuali criticità, nella formulazione del progetto e nella richiesta di finanziamento, che dovessero verificarsi per effetto della scelta della formula della rete amministrativa. Nei casi in cui l istituto scolastico o formativo assuma la decisione di unirsi in rete con altre per la richiesta di finanziamento e la gestione del servizio, sarà necessario che il capofila e la rete tengano in considerazione i seguenti indirizzi: - nel costituirsi come rete e nella scelta dei partner dovrà essere privilegiato, ove possibile, il criterio della territorialità comune ed, in particolare, della fattiva utilità della programmazione congiunta; - nel coinvolgere diversi istituti dovrà essere raggiunto un numero tale da non precludere la più agevole gestione amministrativa del servizio; - nella formulazione del progetto per la richiesta del finanziamento dovrà essere precisato il contributo di ciascun istituto nell organizzazione e realizzazione del servizio; - ogni istituto della rete dovrà individuare un referente responsabile, insieme al capofila, dell andamento del progetto; - la rete, per la distribuzione delle ore, farà riferimento alla nota inviata dalla Provincia al capofila, in cui viene comunicato il monte ore totale finanziato, con l indicazione specifica di quello relativo ad ogni istituto; - la Provincia non valuterà e finanzierà alcuna quota aggiuntiva alla rete per supportare la gestione del servizio. 2. Descrizione e organizzazione del servizio Il servizio di assistenza specialistica, a carattere istituzionale e di interesse pubblico, trova realizzazione nel contesto scolastico e formativo, attraverso attività che vanno ad integrare funzioni e compiti che la stessa scuola persegue. Nello specifico la Provincia finanzia progetti, formulati dagli Istituti, che si concretizzano in interventi di operatori specialistici, entro un coordinamento e organizzazione funzionale di tutte le risorse. Gli obiettivi degli interventi si definiscono e si differenziano sulla base delle peculiarità di ciascun caso, e sono finalizzati alla promozione di una cultura dell inclusione di tutta la scuola. Si sottolinea che la Provincia non promuove una presenza dell operatore accanto allo studente nell ottica della copertura di ore di permanenza a scuola. Lontano da un modello assistenzialistico, l operatore svolge un azione che concorre, insieme a quella di altri, all integrazione ai processi del contesto scolastico, alla qualità del progetto di vita dello studente e alla qualità della relazione tra la scuola e l alunno. Per alcuni studenti, i cui livelli di autonomia entro il contesto scolastico sono particolarmente critici, l assistenza specialistica promuove una mediazione alla comunicazione e attiva processi di scambio e condivisione. 4
5 Per altre situazioni in cui lo studente ha raggiunto competenze a convivere con le regole scolastiche e in cui il contesto sa rispondere meglio alle esigenze dell alunno, l assistente opera monitorando i processi di relazione nei gruppi e attivando strategie per prevenire eventi critici, supportando la scuola e il corpo docente nella programmazione individualizzata. In ogni caso, l assistenza specialistica è intervento che si accorda con il PEI degli studenti e si definisce sulla base degli obiettivi formativi. Nella formulazione e realizzazione del progetto, la scuola adotta modelli d integrazione e prassi che vedono implicate l assistenza specialistica, in linea con gli obiettivi formativi definiti. Negli anni alcune realtà scolastiche hanno evidenziato l efficacia di differenti strategie inclusive quali, a titolo esemplificativo: - Attività didattiche integrate entro il gruppo classe - Attività laboratoriali in linea con i differenti indirizzi di studi e laboratori specifici per differenti disabilità a partecipazione integrata - Utilizzo di tecniche di comunicazione e nuove tecnologie facilitanti il perseguimento di obiettivi didattici - Peer education-compagno tutor - Progetti di alternanza scuola-lavoro/progetti ponte con il territorio - Agricoltura sociale - Altre attività inserite nel POF (es. teatro, attività sportive, progetti autonomia casa-scuola) Inoltre la scuola organizza l attività educativa e didattica secondo il criterio della flessibilità nell'articolazione delle sezioni e delle classi, anche aperte, in relazione alla programmazione scolastica individualizzata (Rif. Legge n. 104/92 art. 14 comma 1 lett. B), evitando la costituzione di laboratori che accolgano esclusivamente alunni con disabilità, ma privilegiando didattiche laboratoriali integrate. (Rif. Linee Guida per l'integrazione scolastica degli alunni con disabilità, Ministero della Pubblica Istruzione, 4 agosto 2009 n. 4274). Rimane all istituto scolastico e formativo la responsabilità circa la definizione degli ambiti di intervento, degli obiettivi da raggiungere e della verifica dell efficacia dei processi e l assistenza può essere valido sostegno organizzativo oltre che funzione a diretto contatto con lo studente. A tale scopo, qualora siano presenti più operatori, viene nominato un coordinatore degli assistenti specialistici che abbia funzioni aggiuntive di interfaccia entro la scuola e tra gli operatori stessi. Per la realizzazione del Progetto, è di fondamentale importanza la scelta di operatori qualificati e con esperienza nell ambito degli interventi. Il reperimento del personale da parte delle istituzioni formative e scolastiche può avvenire tramite: - Contrattazione diretta con l operatore - Affidamento del servizio ad un ente gestore/cooperativa del territorio Nel reperire il personale che opererà all interno del progetto, gli Istituti formativi e le cooperative sono tenute a rispettare la normativa vigente in materia di rapporti di lavoro. Si precisa che la funzione dell assistenza specialistica non rientra nell ambito del mansionario del docente o del formatore. 5
6 Qualora il servizio venga affidato ad un ente gestore, l istituzione scolastica e formativa seguirà criteri di selezione, tra i quali: -Esperienza nel campo dell assistenza a soggetti con disabilità e con bisogni educativi speciali, in particolare entro i contesti scolastici; -Carta dei servizi che espliciti l approccio metodologico utilizzato, le strategie, le professionalità presenti; -Accreditamento presso distretti socio-sanitari/comune; -L impegno dichiarato al rispetto della normativa contrattuale di riferimento in materia previdenziale e di lavoro; -La dotazione, nelle risorse umane, di staff tecnico-scientifico con esperienza nel campo dell assistenza a soggetti con disabilità e bisogni educativi speciali, con comprovata rendicontazione di esperienze precedenti; -L adozione di procedure di controllo, verifica e valutazione delle attività svolte e dei risultati raggiunti, con comprovata rendicontazione agli atti; -L attivazione di momenti di aggiornamento, formazione e supervisione del proprio personale. La scelta del personale specialistico qualificato viene effettuata anche in accordo con la famiglia, cercando di favorire la continuità del personale che ha avviato nei precedenti anni scolastici percorsi positivi ed efficaci. Il valore aggiunto della continuità è da intendersi relativamente al servizio reso e al perseguimento degli obiettivi coordinati dalla Scuola. Nei luoghi istituzionali competenti alla stesura del PEI è auspicabile verificare ogni azione e decisione in merito, per assumere tutte le misure atte a valorizzare processi efficaci e azioni coerenti con il progetto educativo, compresa la scelta e la continuità dell operatore. Resta inteso che una volta avviato il servizio, secondo le modalità di affidamento scelte dall Istituto ad inizio anno e in assenza di disservizi tali da comportarne una opportuna modifica, è preferibile mantenerne la continuità fino alla fine dell anno scolastico. In relazione alla normativa da applicare per il reperimento del personale, si richiama il Decreto Interministeriale n. 44/2001 Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche. Nel caso in cui il servizio venga inquadrato come appalto di servizi trova applicazione l art. 34, comma 1, che si riferisce ad acquisti, appalti e forniture ed entra in merito al limite d importo economico per gli affidamenti diretti. Il limite può sempre essere elevato dal Consiglio di Istituto. Qualora si prescelga di inquadrare l'attività da affidare come appalto di servizi, è possibile anche fare riferimento all art.125, comma 11, del vigente Codice dei Contratti. Nel caso in cui la tipologia del servizio offerto venga configurato come prestazioni d opera si richiama il precedente art. 33, comma 2, lett. g) del D.I. n. 44/2001, il quale stabilisce che al Consiglio di Istituto spettano le deliberazioni relative alla determinazione dei criteri e dei limiti per lo svolgimento, da parte del dirigente scolastico, di attività negoziale in materia di contratti di prestazione d'opera con esperti per particolari attività ed insegnamenti. La norma non definisce a priori limiti d importo per tale attività. Si ricordano, in ultimo, il comma 4 dell art. 34 del D.I. n. 44/2001, in forza del quale E sempre possibile il ricorso alle procedure di gara disciplinate dalle norme generali di contabilità dello Stato e il successivo comma 5, secondo cui Le istituzioni scolastiche sono tenute ad osservare le norme dell'unione Europea in materia di appalti e/o forniture di beni e servizi. Il coordinamento del servizio resta demandato all istituzione scolastica e formativa che richiede il finanziamento, attraverso la responsabilità del dirigente scolastico e un docente nominato referente del progetto. 6
7 Si sottolinea che, come anche ricordato dalla normativa vigente (legge 30 luglio 2010, n. 122, art. 10 c.5), è in sede di GLH che si formula e si aggiorna il PEI, nel quale vengono elaborate le proposte per l individuazione delle risorse necessarie, come le ore di insegnante di sostegno finalizzate all area dell educazione e istruzione e di tutte le altre risorse professionali per l integrazione dell alunno e la sua assistenza (come l assistente specialistico e il personale ATA), oltre che dei materiali e ausili necessari. In coerenza con la direttiva del MIUR del 27 Dicembre 2012 Strumenti d intervento per alunni con bisogni educativi speciali e organizzazione territoriale per l inclusione scolastica, gli Istituti formativi costruiscono una programmazione ai fini della migliore inclusione di tutti gli alunni con bisogni educativi speciali (alunni certificati ai sensi della legge n. 104/92, alunni con DSA, alunni con altri disturbi evolutivi specifici) attraverso un organizzazione interna che prevede l attivazione di un gruppo di lavoro per l inclusione scolastica. L assistenza specialistica per gli alunni con disabilità rientra in questo ampio raggio di azioni di sistema per promuovere una cultura complessiva dell inclusione. 3. Destinatari Sono destinatari del progetto di integrazione gli studenti con disabilità certificata e in obbligo formativo che frequentano le istituzioni scolastiche e formative del secondo ciclo di istruzione, presenti sul territorio della provincia di Roma. La persona con disabilità è chi presenta un handicap fisico e/o psichico, stabilizzato o progressivo, che è causa di difficoltà di apprendimento, di relazione o di integrazione e tale da determinare un processo di svantaggio sociale o di emarginazione. La persona con disabilità ha diritto alle prestazioni stabilite in suo favore in relazione alla natura e alla consistenza dell handicap, alla capacità complessiva individuale residua e alla efficacia delle terapie riabilitative. Qualora l handicap singolo o plurimo abbia ridotto l autonomia personale correlata all età in modo da rendere necessario un intervento permanente, continuativo e globale nella sfera individuale o in quella di relazione, la situazione assume valore di gravità (Rif. Legge n. 104 del 5 febbraio 1992 art. 3 commi 1-2-3). Gli accertamenti relativi all handicap, alle difficoltà, alla necessità dell intervento assistenziale e alla capacità complessiva individuale residua sono effettuati sulla base di quanto disposto dalla normativa vigente ( Rif. L. 104 del 5 Febbraio 1992 art. 4 e D.P.C.M. 23/02/06, n. 185, art. 2). Si ricorda che la Provincia di Roma eroga finanziamenti per l assistenza specialistica nelle istituzioni scolatiche e formative del secondo ciclo di istruzione e l assistenza alla comunicazione/tiflodidatta per le disabilità sensoriali in ogni ordine di scuola. L'assistente specialistico, l'assistente alla comunicazione per studenti sordi o ipoacusici e il tiflodidatta per disabilità visive, seppure con diverse metodologie di lavoro, svolgono la medesima funzione, ovvero attivare un processo di integrazione per l'alunno e per la scuola. Nei casi di studenti del secondo ciclo di istruzione con pluridisabilità, in cui è compresa quella sensoriale, non può essere fatta richiesta di entrambi i servizi. E destinatario del servizio di assistenza specialistica lo studente per il quale la scuola, in accordo con la famiglia e su indicazione dei servizi 7
8 sanitari, ha scelto l intervento specialistico come più opportuno e rispondente ai bisogni della persona e del contesto, rispetto all intervento di un tiflodidatta o di un assistente alla comunicazione. 1 Fermo restando il rispetto della normativa in merito al diritto allo studio e all integrazione scolastica, la scelta dell attivazione del servizio e dei relativi destinatari del progetto, dovrà essere fatta considerando l effettiva utilità per ciascun caso di fruire dell assistenza specialistica. Tale scelta verrà effettuata dalla scuola entro un lavoro di gruppo che vede nel GLH d Istituto e nei singoli GLHO il momento istituzionale privilegiato di attuazione. Si ricorda che non possono essere diretti destinatari del progetto di integrazione gli studenti con disturbi specifici di apprendimento, per i quali si dovranno applicare le modalità di intervento previste dalla legge n. 170/2010 e gli studenti con bisogni educativi speciali che non presentano una certificazione di handicap ai sensi della legge n. 104/92. Il Dirigente Scolastico 4. Soggetti coinvolti nel progetto di integrazione Il Dirigente Scolastico è il garante dell attività educativa e didattica dell Istituto per tutti gli studenti iscritti. Il Dirigente Scolastico assicura la gestione unitaria dell istituzione scolastica e formativa, quindi ne ha la rappresentanza legale ed è responsabile della gestione delle risorse finanziarie e strumentali e della qualità dell organizzazione del servizio offerto all utenza (Rif. art.25 del D.Lgs. n.165/2001). Il Dirigente scolastico, in linea con la programmazione predisposta, impegna le risorse economiche per fornire agli studenti gli interventi specialistici realizzati da operatori qualificati, verificando i processi e i risultati. Il Dirigente Scolastico garantisce inoltre il rispetto dei tempi delle procedure amministrative ai fini dell attivazione del servizio, della produzione delle rendicontazioni per acconto e saldo e pagamento degli operatori così come degli enti appaltatori. Costituisce responsabilità del Dirigente Scolastico garantire la predisposizione di un monte ore di assistenza specialistica nei progetti individuali degli alunni per i quali se ne evidenzi l utilità e assicurare che le famiglie siano implicate e a conoscenza dei processi. Il Dirigente scolastico assicura che tutte le misure e gli interventi relativi all integrazione della disabilità, realizzati anche attraverso l assistenza specialistica, trovino esplicitazione nel POF d Istituto, in coerenza con quanto specificato dal punto 2 della Circolare Ministeriale n. 8 del 6 Marzo 2013 Direttiva Ministeriale 27 Dicembre Strumenti d intervento per alunni con bisogni educativi speciali e organizzazione territoriale per l inclusione scolastica Indicazioni operative. E peraltro compito del Dirigente scolastico garantire l assistenza di base agli studenti che ne necessitano, attraverso un adeguata organizzazione e formazione del personale ATA in organico. I Docenti Gli interventi educativi e didattici per gli studenti con disabilità sono di competenza di tutti i docenti. Tali interventi si coordinano con quelli dell assistenza specialistica, in un ottica integrativa dei differenti ruoli e funzioni. I docenti curriculari e di sostegno lavorano insieme alla programmazione dell offerta didattica tenendo conto dei bisogni, delle capacità e delle criticità degli studenti con disabilità presenti nella classe. 1 Per il servizio di assistenza alla comunicazione/tiflodidatta si rimanda alle relative linee di indirizzo per disabili sensoriali sul sito web della Provincia di Roma. 8
9 Inoltre, tanto nel caso in cui l alunno segua, in accordo con la famiglia, la programmazione didattica della classe, quanto quella per obiettivi minimi o programmazione differenziata, tutto il consiglio di classe partecipa congiuntamente alla definizione e verifica del processo. L assistente specialistico L assistenza specialistica è funzionale ai processi di apprendimento e alla socializzazione dell alunno con disabilità ed interviene per potenziare le capacità dello studente in ambiti quali l autonomia e la gestione degli aspetti cognitivi e relazionali. L assistente specialistico integra la propria attività a quella di altre figure (docenti curriculari, insegnanti di sostegno e personale ATA), non sovrapponendo compiti e funzioni ma valorizzando i diversi ambiti di competenza. L assistente specialistico orienta gli obiettivi del proprio intervento allo sviluppo di relazioni efficaci entro il contesto scolastico e formativo, in un ottica non assistenzialistica rispetto al deficit e rivolta allo sviluppo di competenze dell alunno e di tutti coloro che sono implicati nei processi scolastici per l integrazione. La Provincia promuove la figura dell assistente specialistico come funzione che svolge azioni quali: a. collaborare alla stesura e aggiornamento del Piano Educativo Individualizzato e partecipare ai G.L.H e ai momenti di lavoro di èquipe della scuola; b. programmare, realizzare e verificare interventi quanto più integrati con quelli educativi e didattici dei docenti, coordinandosi con insegnanti curriculari e di sostegno e alle attività della classe; c. supportare l alunno nelle sue difficoltà e promuovere la sua autonomia, proponendo strategie per perseguire le finalità formative e di sviluppo complessivo della persona; d. favorire la socializzazione tra pari: a questo scopo e ai fini dello sviluppo di una cultura dell inclusione, l assistente promuove processi in cui trova spazio il modello del compagno tutor, efficace per la partecipazione e il coinvolgimento di tutti gli alunni; e. promuovere e supportare interventi coordinati tra servizi scolastici e servizi sanitari, socioassistenziali, culturali, ricreativi, sportivi e altre attività sul territorio, gestiti da enti pubblici e privati, in coerenza con quanto formulato nel PEI e in considerazione del più generale progetto di vita dello studente; f. promuovere relazioni efficaci con le famiglie; g. promuovere e collaborare per la realizzazione di percorsi di alternanza scuola-lavoro e progetti ponte per l uscita dal percorso scolastico. Si ritiene utile sottolineare che l assistente specialistico è una funzione distinta e non sostitutiva delle altre figure presenti a scuola, quali docenti curriculari, di sostegno e personale ATA. In particolare l operatore specialistico non può essere in alcun modo adibito a mansioni di assistenza di base, pena la possibile sospensione del finanziamento. È, infatti, compito del Dirigente scolastico garantire l assistenza di base attraverso l organizzazione del personale ATA (Rif. Circolare Ministeriale - Ministero della Pubblica Istruzione - 30 novembre 2001, n. 3390). 9
10 Il Personale A.T.A. Il personale A.T.A. fa parte del progetto di integrazione/inclusione, assumendo la responsabilità e la gestione dell assistenza di base, come definito nella Circolare Ministeriale n del 30 novembre 2001, e nel C.C.N.L. vigente. La Famiglia La famiglia dello studente con disabilità è essenziale che sia sempre coinvolta in maniera attiva nella progettazione e nella verifica del P.E.I.. La scuola dovrà condividere con la famiglia il percorso didattico dello studente e coinvolgerla nella scelta dell intervento specialistico da realizzare. In particolare, i genitori dell alunno potranno dare indicazioni alla scuola per la scelta dell operatore, laddove si ritenga utile una continuità, ai fini del buon andamento del progetto, del personale che ha lavorato con lo studente. La famiglia rappresenta un punto di riferimento essenziale per la corretta inclusione scolastica dell alunno con disabilità, sia in quanto fonte di informazioni preziose sia in quanto luogo in cui avviene la continuità fra educazione formale ed educazione informale (Rif. Linee guida Ministero dell Istruzione, Università e Ricerca, 4 agosto 2009). Il Dirigente scolastico dovrà garantire che la famiglia sia informata del progetto di integrazione presentato alla Provincia e della programmazione conseguente al finanziamento. 5. Formulazione del progetto e modulistica Per richiedere il servizio le istituzioni scolastiche e formative del secondo ciclo d istruzione dovranno compilare e sottoscrivere il modello di progetto elaborato dalla Provincia per l anno scolastico 2014/2015 in cui verranno indicati obiettivi e destinatari di azioni mirate all integrazione della disabilità, attraverso la funzione dell'assistente specialistico, così come previsto dalla Legge 104/1992 art. 13 comma 3. La modulistica da presentare è la seguente: Modello contenente le informazioni dell istituzione scolastica e formativa richiedente e la descrizione generale del progetto con dichiarazioni a firma del dirigente scolastico Scheda destinatario con certificazioni sanitarie (da allegare al progetto) Relazione intermedia del servizio (da far pervenire entro Novembre 2014) Allegato A Piano di programmazione degli interventi (da far pervenire entro Novembre 2014) Relazione finale del servizio (da far pervenire entro 15 giorni dalla conclusione delle attività dell anno scolastico) N.B. Ogni variazione del progetto inviato, in merito a destinatari, interventi, nominativi dei referenti e recapiti dell istituto, andrà comunicata all amministrazione provinciale ad integrazione e modifica del progetto presentato. L attivazione del servizio per nuovi destinatari non presenti nel progetto iniziale presentato, potrà avvenire solo successivamente alla valutazione da parte dell Ente Provincia. 10
11 Il modello del progetto e l Allegato A sono scaricabili dal sito della Provincia di Roma (percorsi sociale aree di intervento disabili Assistenza specialistica - Assistenza specialistica per gli studenti con disabilità negli Istituti di Istruzione Secondaria Superiore). N.B. PER LE RETI SCOLASTICHE Si intende precisare che laddove il progetto dell assistenza specialistica venga sviluppato da una Rete di istituzioni scolastiche e formative ai fini didattici, il capofila della Rete avrà la funzione di coordinamento nel reperimento e nella verifica delle documentazioni inviate e di riferimento per l Amministrazione Provinciale. La compilazione delle schede inerenti gli alunni destinatari sarà a cura dei referenti di ciascuna istituzione scolastica e formativa della rete e dei rispettivi gruppi di lavoro. Nel progetto andranno riportati i nominativi dei referenti di ciascun istituto della rete e i recapiti di ciascuna istituzione scolastica e formativa. 5.1 Scheda destinatario La scheda destinatario è lo strumento per la formulazione di progetti individualizzati ai fini dell integrazione in cui è prevista la figura dell assistente specialistico. La scuola dovrà compilare la scheda per ciascun alunno destinatario del servizio riportando una sintesi del progetto educativo e dell intervento di assistenza specialistica che si intende realizzare. L attenta compilazione delle schede dei destinatari è funzionale ad una valutazione da parte dell Amministrazione Provinciale più orientata al bisogno e coerente con le misure che l istituto scolastico o formativo intende realizzare. Alla stesura delle schede dei destinatari provvederà il docente referente in stretta collaborazione con il gruppo di lavoro operativo, che vede coinvolto l assistente specialistico e tutti i docenti curriculari. CERTIFICAZIONI SANITARIE Alle schede, debitamente compilate, dovranno essere allegate solo per gli alunni nuovi destinatari del servizio: - Certificazione di alunno in stato di disabilità ai fini dell integrazione scolastica ai sensi dell art. 3 comma 1 o art. 3 comma 3 della legge 104/1992, redatta dall equipe multidisciplinare della Asl, di istituti universitari e di ricerca, di strutture accreditate ex art.26 secondo la normativa vigente (Atto d Intesa Stato Regioni del 20 marzo 2008; DGR ottobre 2008 Modalità e criteri per l accoglienza scolastica e la presa in carico dell alunno con disabilità ); - Diagnosi funzionale aggiornata 2 Per alunni nuovi destinatari si intendono i nuovi iscritti e coloro che negli anni precedenti non erano compresi nel progetto di assistenza specialistica. Si ricorda che la diagnosi funzionale viene redatta dall unità multidisciplinare presente nei servizi specialistici per l infanzia e l adolescenza del territorio di competenza, secondo i criteri del modello bio-psico-sociale alla base dell ICF 3. 2 Per Diagnosi Funzionale aggiornata si intende la Diagnosi aggiornata al cambio di ciclo scolastico. 3 L ICF (International Classificaion of Functioning, Health and Desease), propone un nuovo approccio alla disabilità, utile anche per l integrazione scolastica. Pone rilievo al concetto di funzionamento distinguendolo da quello di menomazione. Rappresenta un nuovo modo di pensare a funzioni e strutture corporee dell individuo, concependole in interazione costante con fattori ambientali (fisici, sociali e culturali) e con fattori personali (psicologici) che mediano fra il soggetto con le sue capacità funzionali e il contesto in cui avviene la partecipazione. L impiego di tale strumento è stato ufficializzato nel 2001 dall Organizzazione Mondiale della Sanità (Rif. 54 World Health Assembly -22 May 2001(resolution WHA 54.21)). 11
Linee di indirizzo per il servizio di assistenza specialistica negli istituti scolastici e formativi del secondo ciclo Anno scolastico 2015-2016
Linee di indirizzo per il servizio di assistenza specialistica negli istituti scolastici e formativi del secondo ciclo Anno scolastico 2015-2016 Città metropolitana di Roma Capitale Dipartimento IX Servizio