Source: https://www.scribd.com/document/46180513/Guia-Para-la-Contratacion-de-Servicios-de-Vigilancia-y-Seguridad-Privada
Timestamp: 2016-10-27 00:20:40
Document Index: 235144651

Matched Legal Cases: ['artículo 6', 'Artículo 356', 'Artículo 353', 'artículo 11', 'artículo 9', 'artículo 34', 'artículo 34', 'artículo 9', 'artículo 34', 'artículo 19', 'artículo 13', 'artículo 15', 'artículo 87', 'artículo 3', 'artículo 12', 'artículo 20', 'artículo 333', 'Artículo 46', 'Artículo 17', 'artículo 468', 'artículo 17', 'artículo 2', 'artículo 38']

BrowseBrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksComicsSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinBooksAudiobooksComicsSheet MusicGuía Para la Contratación de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.1
CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOT A BOGOT MARÍA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA
Director de Seguridad y Convivencia
JERONIMO CASTILLO MUÑOZ
CAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTO PAOLA ISABEL GOMEZ BOLAÑOS JAIRO GARCIA GUERREO SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA HERNÁN SANÍN POSADA
Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada 3
Secretaria General Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA RODRIGO NOGUERA CALDERÓN
Rector Universidad Sergio Arboleda
Gerente del Proyecto Universidad Sergio Arboleda
LEONARDO ESPINOSA QUINTERO JORGE ENRIQUE IBAÑEZ NATAR
Director Grupo de Investigación CREAR Universidad Sergio Arboleda.
MARIA LUCIA MONTOYA FRANCO MARIA CLARA DONADO LEVY
.............. 28 Departamentos de Seguridad .......................... 17
SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA ..6 Definición .... 16 Análisis de requerimientos de seguridad v/s productividad .............. 37 Empresas comunitarias de Vigilancia y Seguridad Privada................................................................ ..........................2 3..................................... 41 3................3 3..............5 2............................................................. 19
2.................................. 34 Cooperativa de Vigilancia y Seguridad Privada .............9 Empresas con medios tecnológicos .....................4 2.................... 23
¿QUIÉNES PUEDEN PRESTAR LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA? .... ............. 47 3...........3 2..... 7 Objetivos ....2 1............. 13
....................8 Empresas con caninos......... Juntas de acción comunal y cooperativas comunitarias .............................. 40 3................ 27
Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada con armas........................ 20 Modalidades de los SVSP......................................... 19 Objetivo .........5 3......... Presentación ...... .........................................................................1 1........... 35 Transporte de valores .... 36 Operadores de Servicios Especiales de VSP...................................1 3.............................. 21 Clasificación de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada ...........10 Asesores..........3 1.....11 Actividad de blindaje – Empresas Blindadoras ................................................. 11
DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES BÁSICAS DE SEGURIDAD ......... 16 Cultura organizacional.........................................................................................4 3...........................7 Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada sin armas .. 14 Análisis del Entorno de la Empresa .................. Consultores e Investigadores ............4 Introducción al análisis de riesgo ........................ 46 3..........................1 2........................................................................... 20 Principios deberes y obligaciones .....................................................................................................................Contenido
Pág............................. 20 Marco Jurídico ................................2 2. 44 3........ 40 3.....
...........................2 5........... 53 Capacitación y entrenamiento .................... Formato Solicitud Licencia ...................... 62 Estudio Jurídico de las Propuestas ........... 62 Procedimiento para el estudio de las propuestas ..........2 Inspección y vigilancia ......................................................4 5..............................................................................................................6 5.........................
REQUISITOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO .... 83 Anexo 3......................3 4.................................. 49
4..............................................................................4 4.............. 65 Selección de personal ............................ 61 5.......................... 71 Prácticas de ilegalidad............ 68 Estudio económico de las propuestas..............................................3 5.........................................................5 4........................................................................................................ Modelo De Contrato .. 89 Preguntas Frecuentes (FAQ) ........................... CONTROL Y SANCIONES .2 4................. 52 Personal......................... 49 Licencia ..............Pág....... Tarifas Mínimas ...............1 6............................ 69
VIGILANCIA.................................................. 69 Proceso de negociación del precio final...................5 5..... 75
Anexo 1..... 50 Credencial de identificación ........................................................ 58
ESTUDIO DE LAS OFERTAS DEL MERCADO .....................................1 4...............1 5...........................................................6 Autorización Previa ............................................................................................. 79 Anexo 2... 55 Dotaciones ................................................................................... 103
.......................................................................7 Análisis de Costos ........ 71 6..... 66 Estudio técnico de las propuestas.....
CCB. trabaja en el fortalecimiento de la cooperación público. sin ánimo de lucro. que representa el sector empresarial y orienta su gestión al mejoramiento del entorno para la actividad empresarial. Ésta es una herramienta que permite a los empresarios y a la comunidad en general identificar sus necesidades de seguridad. la calidad de vida y la competitividad en Bogotá y en la región. es una institución de servicios de carácter privado. que la CCB dentro de su objetivo estratégico de contribuir a posicionar a Bogotá y Cundinamarca como una de las regiones más competitivas de Latinoamérica.
Con la publicación de este trabajo. establecer los diferentes servicios de vigilancia y seguridad privada y propone un modelo para seleccionar el servicio adecuado a sus necesidades.
MARÍA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA Presidente Ejecutiva
. La CCB se complace en presentar la “Guía para la Contratación de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada”.privada y lidera acciones para promover un entorno más atractivo que facilite y promueva la generación de riqueza y el logro de mejores condiciones económicas y sociales. Esta Guía es el resultado de la identificación de las inquietudes y propuestas sobre la situación de los servicios de vigilancia y seguridad que tienen los empresarios y las entidades del sector público. elaborada en colaboración con la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y la asesoría técnica del Grupo de Investigación en Derecho Público y Económico CREAR de la Universidad Sergio Arboleda.
La seguridad es uno de los aspectos que más incide en la calidad de vida y en la competitividad de las ciudades y regiones. Es por ello. la CCB pretende facilitar la comprensión del marco legal colombiano de la prestación de los servicios de vigilancia y Seguridad Privada y aportar elementos para la contratación de estos servicios.Presentación
a Cámara de Comercio de Bogotá.
se cierran empresas. ha sido la de una amplia y directa estrategia de divulgación y comunicación del estatuto legal del sector con los diversos sectores de la ciudadanía colombiana. la justicia. con miras a que constituya un pilar fundamental sobre el cual se edifique toda la construcción social de paz y desarrollo nacionales. porque un clima de seguridad permite ejercer abiertamente todos los derechos del ciudadano cuya expresión da forma y legitima nuestro Estado social de derecho y nuestros gobiernos. —que la Constitución le asigna al Estado como uno de sus fines esenciales—.
. la convivencia. con el fin de reducir al máximo la presencia y tolerancia hacia servicios ilegales que se vienen prestando sin contar con la autorización correspondiente. y su cumplimiento debe contribuir en alto grado a aclimatar un ambiente de paz y de tranquilidad entre los colombianos. bienes. administrativa y cultural de la Nación. La seguridad también es un supuesto de paz pues la convivencia de los colombianos y la debida protección a su vida y bienes. de libertad. el conocimiento. Y naturalmente. dentro de un marco jurídico. de paz y de desarrollo. de locomoción. el trabajo. el aseguramiento a los integrantes de la Nación de «la vida. la igualdad. en su vida. en un sentido amplio. es fundamento de democracia. se fugan capitales. La seguridad. etcétera. y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares». Desde mi llegada al Despacho de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. de libertad. defender la independencia nacional. la seguridad . pues en un país con altos niveles de inseguridad se desalientan las inversiones propias y foráneas. honra. la libertad y la paz. es un supuesto de desarrollo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia. creencias y demás derechos y libertades. abandono del campo y miseria. económico y social justo» y. política. facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica. se limitan procesos de inversión pública en diversas zonas del territorio y se afectan en general las inversiones públicas y privadas generando desempleo. una de las finalidades perseguidas por la gestión emprendida desde entonces. son mandatos e instrumentos para combatir diversas expresiones de violencia. democrático y participativo que garantice un orden político. mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. De democracia. de conformidad con el artículo segundo «son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad. promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los derechos y deberes consagrados en la Constitución.Presentación
entro del preámbulo de nuestra Carta Política se incluyen como finalidad y cometido del Estado. porque facilita el ejercicio pleno y espontáneo de los diversos derechos y libertades que nuestra Carta Magna brinda a los colombianos: libertad de expresión. así mismo.
HERNÁN SANÍN POSADA Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada
. Por ello. celebramos con entusiasmo la publicación de la presente guía. en el entendido de que su elaboración y el esfuerzo emprendido con dicho proyecto. sin lugar a dudas. como columna vertebral de la organización colombiana.Es por eso que la Superintendencia participó activamente en el proyecto adelantado por la Cámara de Comercio de Bogotá y la Universidad Sergio Arboleda. comprometen la razón de ser y el quehacer institucional en sus más caros propósitos en pro del bienestar colectivo. cuya trascendencia resulta de capital importancia en el marco de la socialización de la información constitucional. lega y reglamentaria sobre el marco legal sectorial y sobre la forma como debe y puede entenderse la seguridad integral en su concepción más amplia.
Acercar la oferta a la demanda para los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. mediante el conocimiento de los Servicios especializados que se ofrecen en el mercado.
Los objetivos de ésta guía son:
Facilitar la comprensión del marco legal colombiano sobre el cual opera la prestación de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Dar instrumentos al empresario que requiere la contratación de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada para seleccionar el servicio adecuado a las necesidades. Servir de instrumento para la enseñanza a los potenciales empresarios y como guía para la cátedra universitaria en temas Especializados como los de prestación de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Orientar a los Empresarios en cuanto a los requisitos legales que deben cumplir las empresas prestadoras de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.
Diagnóstico de necesidades básicas de seguridad. el diagnóstico sobre las necesidades de seguridad debe reflejar con toda precisión la cobertura del área a vigilar. El diagnóstico debe iniciar con un estudio detallado de la empresa. Por ende. lo cual se refleja necesariamente en la inversión que deba realizar el empresario para su sistema de seguridad. el perfil de sus trabajadores. Los Sistemas de Seguridad.1 Diagnóstico de Necesidades
Diagnóstico de necesidades básicas de seguridad Tamaño de la empresa Análisis del entorno Medidas públicas de seguridad Medidas privadas de seguridad
Cultura Organizacional Existencia de sistemas de control interno Reglamentos de disciplina y seguridad Análisis de productividad vs. varían en razón a la naturaleza de la Empresa que requiere el servicio. Todos estos aspectos pueden disminuir o aumentar el riesgo. En efecto. los bienes que requieren mayor protección y un análisis sobre lo adecuado de los mecanismos de control y comunicación.
s fundamental que los empresarios que contratarán los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada y las directivas de sus empresas comprendan que la Seguridad es una inversión que protege todos los activos de los Accionistas o Asociados. lo cual incluye temas como el tamaño de la planta de personal. son diferentes las necesidades de una empresa de servicios especializados a las de una empresa productora de bienes también varían según el área de producción y finalmente la ubicación geográfica. número
. requerimientos de seguridad
en cada una de las actividades desarrolladas por el ser humano. evaluados y analizados dentro del entorno empresarial. tamaño y años de construcción del inmueble sede de la empresa. Riesgo. tipo de servicios. o residencia que pretende ser salvaguardada mediante la contratación de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. evaluar y determinar las acciones necesarias para enfrentar y mitigar el impacto que puede generar la ocurrencia de un riesgo. el análisis del mismo. etc. Es medido en términos de consecuencias y probabilidad. con el fin de establecer los mecanismos necesarios para reducirlos. sistemas de comunicación existentes. Es una posibilidad de que algo pueda pasar y tenga impacto negativo en los objetivos empresariales.
Introducción al Análisis de Riesgo. es la posibilidad de que un evento no deseado pueda ocurrir. la identificación del riesgo. hospitalario.
1. etc. bancario.
El Análisis de riesgo consiste en el examen objetivo que se realiza para identificar. El adecuado tratamiento del riesgo propicia el crecimiento y desarrollo de las Empresas y favorece el cumplimiento de su función. Las conclusiones del diagnóstico permitirán dimensionar los recursos que se requieren para establecer e implementar un Sistema de Seguridad adecuado para la empresa.1. por lo tanto es indispensable que sean identificados. negocio. Para ello es necesaria la definición del entorno. Los riesgos están en todas partes. Es también una fuente de daño o una situación con potencial para causar pérdidas. comercial.de áreas de ingreso y salida de las instalaciones. medidas existentes de seguridad empíricas o técnicas. residencial. su valoración y las políticas de administración para afrontarlos.
Para la identificación de los riesgos se deben tener en cuenta las características especiales que posee le empresa. industrial.
. neutralizarlos y/o evitarlos. industria..
diseña. moral y económico que puede causar la ocurrencia del riesgo? Proceder a la priorización de los riesgos. incendio. Coordinar la participación en estas redes de apoyo. crea. Identificación de Personas y Bienes a Proteger Personas
¿Cuántas personas tiene bajo su responsabilidad? ¿Qué bienes posee. compra. industria. procesos industriales. etc. negocio o residencia? Productos manufacturados. estadísticas de criminalidad y de sucesos naturales y las debilidades de la empresa en general. 2. con la finalidad de captar infor mación sobre hechos.
Figura No. Identificación de T ipos de Riesgo
¿A qué está expuesto el negocio. industr ia o residencia que pueda causar daño a las personas o bienes identificados en el paso anterior o pérdida de los mismos? Hurto. terremoto. ubicación geográfica. por Redes de Apoyo y Solidaridad Ciudadana se entiende el conjunto de actividades organizadas.Identificar Redes de Apoyo y Redes Empresariales para Mitigar los Riesgos
¿Existe alguna organización local en que pueda apoyarse para buscar la minimización de los riesgos? Establecer los apoyos existentes. aprovechando los recursos técnicos y humanos que poseen las personas naturales o jurídicas que prestan los servicios a que se refiere el Decreto-ley 356 de 1994. controla. secuestro. canalizadas y lideradas por la Policía Nacional.
1. Pasos para considerar los riesgos. dinero. personal directivo.Pasos mínimos para considerar los riesgos. empresa.
5. Determinación del Impacto o Efecto
¿Cuál sería el daño material. distr ibuye. Según lo establecido por el decreto 3222 de 2002. urbana o rural.
2.Determinación de la Probabilidad del Riesgo
¿Qué tan factible es que el r iesgo se haga realidad? Esto se puede determinar estudiando el entor no. Establecer las medidas de seguridad requeridas y cotizar en el mercado el valor de las mismas. maniobra. operar ios. vende. delitos o conductas que afecten o puedan afectar la tranquilidad y seguridad. etc. produce la empresa. mercancías. documentos .
1.1. El entorno público y privado existente debe en consecuencia “aprovecharse”. como se ha señalado.
Las Empresas en el área urbana cuentan con una ventaja comparativa dada la existencia de una logística Pública y Privada en materia de seguridad.
1. En efecto. facilitan la Implementación de esquemas de Vigilancia. la celular y la ampliación de redes y servicios. Cultura Organizacional. optimizando los recursos existentes sobre el particular. factor que facilita un entorno de cooperación de los distintos sistemas de seguridad empresarial. como ampliación del alumbrado público. organizaciones promovidas por el Gobierno de la Ciudad. el sector privado empresarial individualmente considerado posee amplias inversiones en seguridad y vigilancia. inspecciones móviles.
Manual de disciplina y seguridad. evidenciada en la incorporación de tecnologías de punta como la comunicación satelital. Es decir. Las medidas de seguridad. el cual hace parte del sentido de auto protección que cada uno debe aplicar.
1. Es necesario distinguir entre los conceptos de de
. mediante la generación de redes de apoyo y cooperación que permitan articular tanto las necesidades como las distintas alternativas de solución.
Para que un sistema de seguridad funcione. El vigilante con o sin arma. CAI. el usuario debe tener presente que la cultura de la seguridad requiere de la participación por parte de todos los trabajadores. pues éste requiere. mediante acciones articuladas. Estaciones de Policía. Para ello se puede contar con el conocimiento y la experiencia de los organismos de seguridad del Estado. como comunicaciones en línea que permiten la solidaridad de las empresas en sus políticas de prevención. el cual es fundamental para que cada trabajador conozca y tenga claro cuál es su rol en el sistema de seguridad de la Empresa. ya que éste no puede descargarse únicamente en la firma que se contrata para el servicio de seguridad. sistemas de comunicación directos con organismos de seguridad mediante redes de información. cámaras de vigilancia. los medios electrónicos. Análisis del Entorno de la Empresa. el canino. deben estar comprometidos con el sistema.3. Así mismo. el mejoramiento del entorno. son componentes del sistema y no el sistema en su integralidad. patrullajes. Todos los trabajadores deben ser multiplicadores de la seguridad. la tecnología y la contratación de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. solo generarán efectividad en la empresa si el personal toma conciencia de la importancia de contar con un eficiente sistema de seguridad.2. del concurso de todos. Es decir el progreso de la ciudad.
Es necesario que la empresa tenga establecido un proceso de seguridad y sus procedimientos de aplicación.3.
durante las fases de implementación. Posteriormente.
1. Esta relación de variables es importante por cuanto los recursos del negocio no sólo deben garantizar la sostenibilidad del mismo. por intermedio de su departamento financiero o quien ejerza esas funciones. el empresario debe.4.
Una vez concluidos los estudios sobre el esquema de seguridad requerido.seguros y de seguridad para destacar que en el primer caso las obligaciones son de medio y en el segundo son de resultados. Versus Productividad. sino garantizar una utilidad razonable para los empresarios.
. realizar una evaluación de los posibles costos del servicio. Este reglamento de seguridad debe obligar a los empleados a su cumplimiento y como tal debe formar parte del reglamento de trabajo de la empresa. el empresario puede optar por implementar el Sistema de seguridad por etapas o fases. buscando reducir las fallas en la prestación de los servicios de seguridad. Análisis de Requerimientos de Seguridad Productividad. lo cual permitirá ampliar el sistema de seguridad si es necesario. Realizado el estudio de las necesidades de seguridad de la empresa y las diferentes ofertas existentes en el mercado.
El estudio técnico deberá orientarse con una visión a futuro. es necesario confrontar las ofertas con la capacidad real de producción y ventas de los bienes o servicios. mediante el estudio de las ofertas existentes en el mercado. según su disponibilidad de recursos para la inversión. razón por la cual sobredimensionar la inversión en el esquema de seguridad puede ser inconveniente para las finanzas de la Empresa y sobre todo para su capital de trabajo y liquidez.
En esta guía.2 Servicios se Vigilancia y
.S. Deberes y Obligaciones Modalidades Clasificación del Servicio
Figura 3..P Definición Objetivo Principios.V.V. “S. comercialización y utilización de equipos para Vigilancia y Seguridad Privada. es la sigla que distingue los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada”.S. desarrollan las personas naturales o jurídicas. se componen de:
Las actividades que en forma remunerada o en beneficio de una organización pública o privada.V.
.S. blindajes y transporte con este mismo fin. instalación. La fabricación.P S. tendientes a prevenir o detener perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual en lo relacionado con la vida y los bienes propios o de terceros. S. En otros documentos esta sigla corresponde a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.P.
2. Objetivo. conocido como el Estatuto de Vigilancia y Seguridad. orientadas a
.V. el cual rige todas las actividades relacionadas con este servicio.3. 4º del Decreto 2974 de 1997 y con el Decreto 356 de 1994. Por tratarse de una actividad en donde se compromete la seguridad del Estado y la tranquilidad de los Ciudadanos. otorgó facultades extraordinarias al Presidente de la República.
2.S.P. ésta se encuentra reglada y en consecuencia sólo puede desarrollarse mediante el cumplimiento de los requisitos que señalen la ley o el reglamento.
S. Principios Deberes y Obligaciones..4.P .?
De conformidad con lo dispuesto en el Art.V. la ley y la ética profesional. la integridad personal o el tranquilo ejercicio de legítimos derechos sobre los bienes de las personas que reciben su protección.2.P.S.
Privada? ¿Cuál es el origen del estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada?
El congreso de la República de Colombia mediante la expedición de la Ley 61 de Agosto 12 de 1993. absteniéndose de asumir conductas reservadas a la Fuerza Pública.P. los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada deberán desarrollar sus funciones teniendo en cuenta entre otros los siguientes principios:
Acatar la Constitución.V.V. para reglamentar todo lo concerniente al Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada S. Respetar los derechos fundamentales y libertades de la comunidad. En ejercicio de esta facultad el Presidente de la República expidió el Decreto 356 de 1994.
La Vigilancia y Seguridad Privada tiene como objetivo disminuir y prevenir las amenazas que afecten o puedan afectar la vida. Actuar de manera que se fortalezca la confianza pública en los servicios queprestan.S.? ¿Qué principios rigen los S.2. Adoptar medidas de prevención y control apropiadas y suficientes. sin alterar o perturbar las condiciones para el ejercicio de los derechos y libertades públicas de la ciudadanía y sin invadir la órbita de competencia reservada a las autoridades. Marco Jurídico.
¿Qué modalidades de S.
Modalidades del Servicio Vigilancia Fija Vigilancia Móvil Escolta Transporte de Valores
S. así como las órdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.S.P.5.V.V S. en cualquier forma o para dar apariencia de legalidad a actividades delictivas o a prestar servicios a delincuentes o a personas directa o indirectamente involucradas con el tráfico de estupefacientes o actividades terroristas. con el fin de atender casos de calamidad pública. Prestar apoyo cuando lo soliciten las autoridades.P. Servicio de Escolta. . Abstenerse de desarrollar actividades diferentes a las establecidas en su objeto social. Contribuir a la prevención del delito. 2.V.S. Vigilancia Móvil.V.P .V. Observar en ejercicio de sus funciones el cumplimiento de las normas legales y procedimientos establecidos por el Gobierno Nacional.S. Modalidades de los S.P .V.
. en colaboración con las autoridades de la república.P. reduciendo las oportunidades para la actividad criminal y desalentando la acción de los criminales. Transporte de Valores. Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia técnica y profesional para atender sus obligaciones.S.V.P. Modalidades de los S. existen?
Los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada podrán autorizarse en cuatro (4) modalidades: Vigilancia Fija. para prevenir y contrarrestar la acción de la delincuencia.evitar que sus servicios puedan ser utilizados como instrumento para la realización de actos ilegales.P . Prestar el servicio con personal idóneo y entrenado y con los medios adecuados según las características del servicio. S.
vehículos.5. En consecuencia los escoltas sólo podrán realizar esta labor previa vinculación laboral a Empresas y/o Departamentos de Seguridad autorizados para prestar los servicios de seguridad privada. podrá prestar el servicio de Escolta a título personal o individual. (Art.
. custodiar y manejar valores y el desarrollo de actividades conexas. Valores.4
Transporte de Valores. durante su desplazamiento La prestación del servicio puede cobijar un lugar fijo o un área delimitada del sitio en donde se encuentren los bienes y personas que se pretenden proteger o custodiar.
2. con el objeto de dar protección a personas o a bienes muebles o inmuebles en un lugar determinado.
Es la que se presta a través de vigilantes móviles o cualquier otro medio.
Es el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada que se presta para transportar.5.3
Es la protección que se presta a través de escoltas con armas de fuego o de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada no armados a personas.5.
Recuerde que ninguna persona natural acreditada como Escolta. por credencial otorgada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.2
Vigilancia Móvil.1
Vigilancia Fija. con el objeto de dar protección a personas.2 .
Es la que se presta a través de vigilantes o de cualquier otro medio.5. so pena de ser sancionado acorde con las disposiciones legales vigentes. bienes muebles o inmuebles en un área o sector delimitado.
2. mercancías o cualquier objeto particular. 2º Decreto 2187/01).
P. Clasificación de los S.
Es aquel que utiliza armas de fuego como instrumento en la labor de protección. Consultoría e Investigación Cooperativa de vigilancia y seguridad privada Escuelas de capacitación y formación
2.2 . de personas naturales o jurídicas.P.
2.P . control de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados y vigilancia de bienes muebles e inmuebles de cualquier naturaleza. de derecho público o privado a fin de prevenir.6.S .V.
Es aquel en el que la labor de protección. Figura 5.S.6.1
Servicio de Vigilancia con armas de fuego. S. y Seguridad Privada.V. custodia. detener. pasando por el manejo de caninos y la operación de medios tecnológicos. disminuir o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos en su seguridad. control de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados y vigilancia de bienes muebles e inmuebles
S. entre otros.S.6 Clasificación de los Servicios de Vigilancia Privada.V. custodia.
La oferta de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada presenta diferentes opciones que van desde la prestación de los Servicios con vigilantes armados hasta la Investigación en seguridad.2
Servicio de Vigilancia sin armas. Servicio de vigilancia con armas de fuego Servicio de vigilancia sin armas Servicio de vigilancia con caninos Servicio de vigilancia con medios tecnológicos Servicio de transporte de valores Servicio de blindaje Servicios especiales Servicios Comunitarios Asesoría.S.
custodia y manejo de valores y sus actividades conexas tales como vigilancia fija y escolta asociada al transporte de valores. elementos o automotores blindados para la Vigilancia y Seguridad Privada.
Consiste en el servicio de vigilancia y seguridad privada que se presta para el transporte. Las características técnicas mínimas de los diferentes tipos de blindaje son serán establecidas mediante Resolución que expide la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. equipos de detección. controles de acceso. circuitos cerrados. elementos.3
Servicio de Vigilancia con caninos. defensa controlada. Este es un servicio de vigilancia sin armas (Resoluciones 2599 y 2601 de 2003). Importación de equipos.
Es aquel que se presta apoyado en caninos de las razas autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada que han sido adiestrados para una labor específica.6. controles perimétricos y similares de seguridad bancaria. recursos materiales o tecnológicos distinto de las armas de fuego. equipos de detección.6
Servicio de Blindaje. búsqueda y rescate de personas. identificación.5
Transporte Valores.de cualquier naturaleza. ensamblaje o elaboración de equipos.6. así: búsqueda de narcóticos. productos o automotores blindados o para el blindaje en la actividad de Vigilancia y Seguridad Privada. (Art.
2. Instalación y/o acondicionamiento de elementos. Comercialización de blindajes para la Vigilancia y Seguridad Privada. bienes. circuitos cerrados. animales.4
. leasing o comodato de equipos. equipos de visión o escucha remotos.
Consiste en la prestación del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada empleando recursos materiales o tecnológicos distintos de las armas de fuego. equipos o automotores blindados. equipos de visión o escucha remotos. búsqueda de explosivos. 36 Decreto 2187/01). tales como centrales de monitoreo y alarma. interferencia y escucha de comunicaciones. es desarrollada utilizando el talento humano.
2. productos o automotores blindados para la Vigilancia y Seguridad Privada. controles de acceso. Alquiler. arrendamiento.6. entre otros.
Es la actividad blindadora en los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada y comprende cualquiera de los siguientes servicios: la fabricación.
2. Servicio de Transporte de Valores. tales como centrales de monitoreo y alarma.6. producción. controles perimétricos y similares. de seguridad bancaria.
mediante la expedición del Decreto 2187 de 2001. Art.
Consiste en la elaboración de estudios en seguridad privada integral. con el objeto exclusivo de proveer su propia seguridad para desarrollar actividades en áreas de alto riesgo o de interés público.
Consultoría. métodos y procedimientos de Vigilancia y Seguridad Privada. organización. Dentro de la consultoría se realiza previamente un trabajo de identificación e investigación en riesgos e incidentes en seguridad privada.
Como Servicios especiales de Vigilancia y Seguridad Privada el Art. reglamentado por el Decreto 2974 de 1997 dispuso que son aquellos que en forma expresa. mediante la formulación de una estrategia contenida en planes y programas relacionados con políticas. la elaboración de estudios y consultorías en seguridad privada integral.2.
Asesoría. que requieren un nivel de seguridad de alta capacidad. en los términos que se exponen a continuación. planes.
Comprende la identificación de riesgos e incidentes en seguridad privada. y la prestación de la asistencia necesaria. a fin de proveer por el cumplimiento de las finalidades y objetivos que persigue la seguridad privada. la formulación. a personas jurídicas de derecho público o privado. con el fin de ejecutar dichas estrategias. métodos y procedimientos de Vigilancia y Seguridad Privada.6.8
Comprende el estudio y análisis de riesgos y/o de las causas y fundamentos de los incidentes presentados al interior de una empresa o de quien desarrolla una determinada actividad. Consultoría e Investigación en Seguridad
El Gobierno Nacional reglamentó el ejercicio de esta actividad. 39 del Decreto 356 de 1994. recomendación y adopción de una estrategia contenida en planes y programas relacionados con políticas. programas y acciones preventivas o correctivas para satisfacer las necesidades identificadas y propender a los objetivos indicados en el Estatuto para la Vigilancia y Seguridad Privada.7
Servicios Especiales.6.
2. organización. taxativa y transitoria puede autorizar la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Los servicios comunitarios de vigilancia y seguridad privada no podrán prestar servicios de vigilancia y seguridad privada a ningún título a personas diferentes de los cooperados o miembros.10.
Se entiende por cooperativa de vigilancia y seguridad privada.
Se entiende por servicio comunitario de vigilancia y seguridad privada.
2.6.11. capacitación y entrenamiento. Es importante tener presente que en esta modalidad los aportantes y gestores que debidamente acreditados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. tienen todos los derechos laborales establecidos en el Régimen Laboral Colombiano.9
Cooperativa de vigilancia y seguridad privada.6. junta de acción comunal o empresa comunitaria. la organización de la comunidad en forma de cooperativa.
2. con el objeto de proveer vigilancia y seguridad privada a sus cooperados o miembros dentro del área donde tiene asiento la respectiva comunidad. consultoría e investigación en seguridad. creada con el objeto de prestar servicios de vigilancia y seguridad privada en forma remunerada a terceros y el desarrollo de servicios conexos.6.2.5. Escuelas de capacitación y formación. o fuera del área autorizada.
. prestan servicios de seguridad por intermedio de la Cooperativa a la cual pertenecen. la empresa asociativa sin ánimo de lucro en la cual los trabajadores. como los de asesoría. son simultáneamente los aportantes y gestores de la empresa.
Véase 4. Servicios comunitarios.
.) Empresas con caninos Empresas con medios tecnológicos Asesores.3 ¿Quiénes Pueden Prestar
los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada?
Operadores del Servicio Fuego con Armas de Fuego Empresas de Seguridad y Vigilancia Privada con armas (Ltda.V.) Departamentos de Seguridad Cooperativas de Vigilancia y Seguridad Privada Empresas de Transporte de valores Transporte Operadores de Servicios Especiales de Seguridad Empresas comunitarias de Vigilancia y Seguridad Privada Operadores del Servicio sin Armas Empresas de Seguridad y Vigilancia Privada sin armas (Ltda. Consultores e Investigadores Empresas Blindadoras
. Figura 6. Operadores de los S.
hará responsables a los asociados solidaria e ilimitadamente frente a terceros. mediante la utilización de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 6º del Decreto 356 de 1994.1. en la modalidad de vigilancia fija. cuyo objeto social sea único y exclusivo para la prestación remunerada de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Estas Empresas solo pueden tener como único y exclusivo objeto social la prestación de estos servicios salvo el desarrollo de servicios conexos. Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada con armas. móvil y/o escoltas. lo que significa que la indicación de otra actividad distinta a la de vigilancia y seguridad privada o sus conexas (como las de asesoría.
Por Empresa de Vigilancia y Seguridad Privada. cuantía.
. tal como lo dispuso el Artículo 356 del Código de Comercio.Privada 3. que de no aparecer en los estatutos. La representación de la sociedad y la administración de los negocios sociales corresponden a todos y a cada uno de los socios. en ambos casos seguida de la palabra “limitada” o de su abreviatura “Ltda. expresándose su naturaleza. la junta de socios podrá delegar la representación y administración de la sociedad en un gerente. en las compañías de responsabilidad limitada los socios responderán hasta por el monto de sus aportes. en los estatutos de la Sociedad podrá estipularse para todos o algunos de los socios una mayor responsabilidad o prestaciones accesorias o garantías suplementarias. estableciendo de manera clara y precisa sus atribuciones.
¿Cómo es el régimen de responsabilidades de los Socios en las Sociedades Limitadas?
De acuerdo con el Artículo 353 del Código de Comercio.”. La Sociedad de Responsabilidad Limitada girará bajo una denominación o razón social. Sin embargo.
¿Quiénes pueden ser socios de estas empresas?
Los socios de las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada deberán ser personas naturales de nacionalidad colombiana. Adicionalmente el objeto social para estas empresas es excluyente. consultoría o investigación) dentro su objeto social. No obstante. consultoría o investigación en seguridad. como los de asesoría. la excluye para que pueda prestar los servicios de vigilancia y seguridad privada y por tanto no ser objeto de autorización por parte de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. duración y modalidades. El número de socios de la Sociedad Limitada no podrá exceder de veinticinco (25). se entiende la sociedad de Responsabilidad Limitada legalmente constituida.
expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada.
El Art. Superávit de capital. no inferior a 400 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Además las Empresas de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada podrán pactar con el usuario la contratación de un seguro que cubra los riesgos que afecten los bienes objeto de la vigilancia. municiones.
El Gobierno Nacional mediante el Decreto 71 de 2002 estableció como la relación mínima de patrimonio el equivalente al 40% del total de sus activos. autorizados por la Superintendencia y utilizados para el desarrollo de su actividad.
Póliza. La vigencia de la póliza debe ser igual al término de duración de la licencia de funcionamiento y de sus prórrogas. La reserva legal y las demás reservas. Sobre la Composición del patrimonio dispuso que ésta sea tal que garantice el principio de proporcionalidad entre éste y el capital social suscrito y pagado para lo cual se estableció un 20% como mínimo de capital del total del patrimonio. medios y demás elementos para la Vigilancia y Seguridad Privada.
Patrimonio. las armas de fuego. Las empresas transportadoras de valores deberán contar con vehículos blindados. de tal manera que brinden protección a las personas. que cubra los riesgos de uso indebido de armas de fuego u otros elementos de Vigilancia y Seguridad Privada. 10 del Decreto 356 de 1994 estableció que las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada se deben constituir con un capital social suscrito y pagado no inferior a seiscientos (600) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de su constitución.
. equipos de comunicación.
En los servicios de Vigilancia y Seguridad el Gobierno exige que la empresa adquiera una Póliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual. Resultado del ejercicio. Revalorización del patrimonio. no deberá ser inferior a aquel monto exigido en el momento de su constitución como Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada.Capital. y el Superávit por valorizaciones. Finalmente dispuso el Gobierno Nacional que el patrimonio básico de los servicios de vigilancia antes aludidos comprenderá: El capital suscrito y pagado. bóvedas y sistemas de seguridad. 6º del Decreto 2187 de 2001 dispuso que los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada deberán contar con instalaciones para uso exclusivo y específico de la actividad a desarrollar. El capital suscrito y pagado. Resultado del ejercicio anterior.
Por armas de fuego se entienden las que emplean como agente impulsor del proyectil la fuerza creada por expansión de los gases producidos por la combustión de una sustancia química.
. Las armas pierden su carácter cuando sean total y permanentemente inservibles y no sean portadas. las horas extras. deberán garantizar como mínimo.
Las armas y municiones para el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada estarán sujetas a lo dispuesto en el Decreto 2535 de 1993 y demás normas que lo modifiquen o reglamenten. (Art. más un 10% sobre el monto calculado. 93 del Decreto 356 de 1994. los costos operativos inherentes al servicio y demás prestaciones de ley. para cubrir gastos administrativos y de supervisión. prestaciones sociales.
Las normas laborales son de obligatorio cumplimiento y protegen el derecho fundamental al trabajo.5 salarios mínimos mensuales vigentes para cubrir los costos laborales. (6 pulgadas).
Son aquellas diseñadas para defensa individual a corta distancia. para la prestación del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada sólo se podrán utilizar armas de fuego catalogadas como de defensa personal. 2º No. los recargos nocturnos. de conformidad con lo establecido en el artículo 11 del Decreto 2535 del 17 de diciembre de 1993 y demás normas que la sustituyan. (Art. En las empresas prestadoras de los SVSP con armas la tarifa será el equivalente a 8. la posibilidad de reconocer al trabajador el salario mínimo legal mensual vigente.Tarifas.24 cm.652 mm. 6º Decreto 2535/93). Pueden ser: Revólveres y pistolas que tengan calibre máximo 9. 1º Decreto 073/02). 92 Decreto 356/94). adicione o reformen. salvo lo dispuesto en el parágrafo 2º del artículo 9º del citado Decreto.
Las tarifas que se establezcan para la prestación de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Su incumplimiento acarrea sanciones y es una causal de pérdida de la licencia.
¿Qué tipo de armas se pueden usar para prestar el Servicio de Vigilancia y Privada? Seguridad Privada?
Según lo dispuesto en el Art.38 pulgadas) y longitud máxima de cañón 15. (. (Art.
Se entiende por tenencia de armas su posesión dentro del bien inmueble registrado en el correspondiente permiso. S.V. munición y permisos a sus instalaciones. previa solicitud se procederá a devolver el armamento. 95 Inc. lesión o muerte deberá ser de exclusiva propiedad de la empresa prestadora del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada (Art. 22L.S. El valor de las armas y de las municiones entregadas. debe informar dentro de los diez (10) días siguientes por escrito a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y entregar las armas y municiones a la unidad militar del lugar.S.
¿Se pueden alquilar las armas que serán usadas para prestar el Servicio?
No.V. La capacidad en el proveedor de la pistola no debe ser superior a 9 cartuchos a excepción de las que originalmente sean calibre 22. Cuando se presente suspensión de labores por parte del personal integrante de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.P. El material inservible u obsoleto podrá ser entregado al Comando General de las Fuerzas Militares con el respectivo permiso para el descargo correspondiente.. También pueden ser carabinas calibre 22 s. municiones y permisos correspondientes al Comando General de las Fuerzas Militares. estos deberán entregar el armamento. El armamento o cualquier instrumento fabricado con el propósito de causar amenaza. caso en el cual se amplía a 10 cartuchos. el representante legal o quien haga sus veces. previa elaboración del acta correspondiente. 22L.P .P. del arma y sus municiones para defensa personal. (Art. Cuando las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada se disuelvan o les sea cancelada la licencia de funcionamiento o su credencial.
Tenencia y porte de armas y municiones por parte de los operadores del S.En pistolas. La tenencia sólo autoriza el uso de las armas dentro del inmueble al titular del permiso vigente y a quienes siendo sus moradores permanentes o transitorios asuman dicha defensa. que tengan funcionamiento por repetición o semiautomática. la cual dispondrá el traslado del armamento.S. salvo que se haya autorizado su cesión. no automáticas y es copetas cuya longitud de cañón no sea superior a 22 pulgadas. deberá ser capacitada en el uso de las armas y acreditar su cumplimiento ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.V. 2o Decreto 356/94) y podrá ser usado en la proporción máxima de un arma por cada tres vigilantes en nómina. 80 Decreto 2535/93). será devuelto al titular previo avalúo. Toda persona que preste servicio armado de vigilancia y seguridad privada. (Art. munición y permisos.
. 81 Decreto 2535/93). Una vez se restablezcan las labores.
a su sitio de trabajo o al lugar que se pretende proteger. en aquellos casos en que según lo pactado en los contratos las armas deban permanecer en depósito en horas en las cuales no se preste el servicio. deberá portar uniforme. tiempo y lugar en que se realice el desplazamiento.El Permiso para tenencia autoriza a su titular para mantener el arma en el inmueble declarado. para lo cual podrá aportar todos los elementos probatorios de que disponga. cargo que desempeña o actividad económica que desarrolla. el Comité de Armas del Ministerio de Defensa Nacional. 97 Decreto 356/94). así como la fotocopia autenticada del permiso de tenencia. (Art. podrá solicitarse permiso de tenencia o porte de armas para el personal de supervisores y escoltas. podrá autorizar el porte de armas de uso restringido así: Hasta dos (2) armas por persona natural. que ameriten su expedición. previa autorización del comité de Armas del Ministerio de Defensa Nacional. Las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada con servicio de escolta autorizada. genera el decomiso del arma sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar. El personal que utilice armamento autorizado para las empresas prestadoras del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada con armas. deberán verificar el cumplimiento de los anteriores requisitos.
.” Además del personal de vigilantes. deberán acreditar ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada los requisitos a que se refiere el literal c) del artículo 34 del Decreto 2535 de 1993. correspondiente a su residencia. Sólo podrá autorizarse la expedición hasta de dos (2) permisos de tenencia por persona y cada permiso tendrá una vigencia máxima de diez (10) años. sucursal o agencia o por fuera del ejercicio de las funciones contratadas. siempre y cuando demuestre a través de elementos probatorios las circunstancias de que trata el literal c) del artículo 34 del Decreto 2535 de 1993. o permisos para tenencia de armas de reserva. respecto de las personas escoltadas. oficio. La escolta para vehículos y mercancía se justificará de acuerdo con las circunstancias de modo. salvo los escoltas y llevar con sigo la credencial de identificación vigente expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Conforme al parágrafo 3º del artículo 9º del Decreto 2535 de 1993. Cuando los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada requieran prestar servicios de escoltas con armas de fuego. La tenencia o porte en lugares diferentes a los cuales se presta vigilancia en virtud de un contrato o de la respectiva sede principal. el solicitante deberá justificar que se encuentra en peligro de muerte o grave daño personal por especiales circunstancias de su profesión. Según lo establecido en el literal c del artículo 34 del decreto 2535 de 1993: “Si se solicita permiso para el porte de una arma de uso restringido.
según los contratos suscritos. expedido por el Comando General de las FF:MM. solicitará el retiro de armamento al Comando General de las Fuerza Militares y procederá de acuerdo con lo establecido en los artículos 80 y 81 del Decreto 2535 de 1993. Así mismo.
Transporte de armas. 109 del Decreto 2535 de 1993 en concordancia con el Art. no podrán ser portados o poseídos durante reuniones políticas. 9 y Art.
Registro de armas. Adicionalmente deberá portar consigo. se deberá ejercer el máximo control sobre las armas con permiso de porte. deberá estar amparada por el permiso para tenencia o porte vigente.
El personal en servicio como Escolta y vinculado a las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada. deberá portar consigo la credencial de identificación expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. y a nombre del servicio de seguridad privada donde presta el servicio. el retiro de armamento y o la inutilización o inmovilización de los equipos.P ermiso para tenencia o porte de armas para la prestación del servicio. (Art. el carné del servicio de vigilancia donde presta su servicio. Las armas con permiso para tenencia no podrán ser portadas. en todos los casos en que se genere conflictos obrero-patronales en estos servicios. cuyo uso se limita exclusivamente a la prestación de los servicios contratados por los usuarios. e informará de manera inmediata al Ministerio de Protección Social. (Decreto 356/94). el cual tendrá impreso la fecha de validez del mismo. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada ordenará a solicitud de la Empresa de Vigilancia y Seguridad Privada. cuya vigencia será de un (1) año. prorrogable por períodos iguales. sindicales o de otro tipo que realice el personal en ejercicio de sus derechos. El porte de armas de los escoltas debe contar con concepto previo de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. El arma que porte el Escolta para la prestación de su servicio.
. 99 Decreto 356/94). Cuando la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad ordene la suspensión o cancelación de la licencia de funcionamiento de una Empresa de Vigilancia y Seguridad Privada.
Las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada podrán trasladar las armas con permiso de tenencia de un lugar a otro. según los servicios contratados y para prestar vigilancia o protección en sitios fijos. El armamento y otros medios proporcionados por el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada. con el arma y el proveedor descargados. 11 de la Resolución 2597/03).
Las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada deberán mantener un registro actualizado de los lugares en los cuales se encuentren las armas con permiso de tenencia. autorización escrita de la empresa con la indicación del lugar de destino observando las condiciones de seguridad que establezca el Gobierno Nacional. (Parágrafo 2º del Art.
Las empresas y organizaciones empresariales o las entidades Públicas que necesiten establecer dependencias para la administración de su propia seguridad como Departamento de Seguridad. (Art. Los departamentos de seguridad también pueden autorizarse para la prestación del servicio de seguridad para una persona natural. la dependencia que al interior de una empresa u organización empresarial o entidad de derecho público o privado.
Estos Departamentos de Seguridad podrán operar en las cuatro (4) modalidades establecidas en la ley. se establece para proveer el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada de bienes. 10º Decreto 2187/01). se indicará la persona jurídica responsable del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada y se deberán acreditar los requisitos establecidos en el artículo 19 del Decreto 356 de 1994. Así mismo. Departamentos de Seguridad. instalaciones y personas vinculadas a la misma.
Se entiende por departamento de seguridad. La diferencia entre las Empresas de Servicios de Seguridad y Vigilancia Privada y los Departamentos de Seguridad. No obstante lo anterior. (Art. radica en que las primeras ofertan comercialmente sus servicios al público y empresas en general.
. 17 Decreto 356/94). deberán solicitar la renovación de la misma cuando ésta expire. También deberán establecer departamentos de seguridad. en los términos y condiciones que determine la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. las personas que conforman la organización empresarial serán responsables ante terceros y ante las autoridades públicas de sus actividades en seguridad privada”. Los Departamentos de Seguridad no podrán prestar Servicios de Vigilancia y Seguridad a ningún título a personas diferentes de las vinculadas a la empresa. grupo empresarial o persona natural a la cual se le concede la licencia de funcionamiento.3. al paso que los segundos son un esquema de organización para la prestación del servicio de seguridad al interior de la Empresa. requieren el trámite de obtención de la Licencia de Funcionamiento.
Constitución. las personas naturales que pretendan organizar Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada con armas de fuego para su propia protección.
En la solicitud del Departamento de Seguridad de una organización empresarial.
¿Pueden ¿Pueden los Departamentos de Seguridad ofrecer el Servicio a terceros?
prestan servicios de seguridad por intermedio de la Cooperativa a la cual pertenecen. la empresa asociativa sin ánimo de lucro en la cual los trabajadores. deberá tomar una póliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual. 18 Decreto 356/94. la empresa. medios de comunicación y equipos de seguridad que posea. deberán contar con las instalaciones adecuadas que brinden protección a las armas. así como la de vincularse con las redes de apoyo. no inferior a 400 salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Se entiende por Cooperativa de Vigilancia y Seguridad Privada. Al vencimiento de la misma deberán tramitar su renovación según los requisitos establecidos por la normatividad vigente. así como toda la documentación y medios que se utilizan para prestar el servicio. consultoría e investigación en seguridad.
Privada. son simultáneamente los aportantes y gestores de la empresa. Las empresas que tengan Departamentos de Seguridad autorizados. como los de asesoría.3. Cooperativa de Vigilancia y Seguridad Privada. las cooperativas especializadas en estos servicios. contra los riesgos de uso indebido de armas de fuego u otros elementos de Vigilancia y Seguridad Privada. En lo no previsto por las normas para estas Cooperativas. expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada. Los departamentos de seguridad deben cumplir con la obligación general de enviar anualmente los estados financieros a la entidad de control. Es importante tener presente que en esta modalidad los aportantes y gestores que debidamente acreditados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Éstas. podrán ser inspeccionados en todo momento por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Requieren para operar Licencia de Funcionamiento expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada previo el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley o el reglamento que para el efecto emita la Superintendencia. creada con el objeto de prestar Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada en forma remunerada a terceros y el desarrollo de servicios conexos. municiones. tienen todos los derechos laborales establecidos en el Régimen Laboral Colombiano. en lo pertinente. organización empresarial o persona a la cual se le concede licencia de funcionamiento para un departamento de seguridad. Estas cooperativas de Vigilancia y Seguridad Privada podrán operar en las modalidades de vigilancia fija. 3. vigilancia móvil y escolta.
Únicamente podrán constituirse como cooperativas de Vigilancia y Seguridad Privada.
En los términos señalados por el Art.Póliza. se regirán por las normas establecidas para las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada.
El Gobierno Nacional podrá establecer las cuantías mínimas de patrimonio que deberán mantener y acreditar estas cooperativas ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Para su operación requieren de Licencia de funcionamiento de carácter nacional previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 13 del Decreto 356 de 1994.
El Art. se ajustará a la estructura de costos y gastos propias de estas empresas. Estas podrán operar en la modalidad de Transporte de Valores.( Art. las cooperativas de Vigilancia y Seguridad Privada deberán acreditar aportes suscritos y pagados no menores a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de constitución de la empresa. 3. Las normas de aplicación para este tipo de prestadoras del servicio de Seguridad. por un valor no inferior a dos mil (2000) salarios mínimos legales mensuales. Para el trámite de la Licencia de Funcionamiento requieren la obtención de una Póliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual. expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada. las cooperativas contratan trabajadores no asociados. y de otros elementos de Vigilancia y Seguridad Privada utilizados en la prestación del servicio. Así mismo deberán tomar una póliza de responsabilidad civil extracontractual que cubra los riesgos de uso indebido de armas de fuego.4. sobre personal. se regulan las tarifas para las empresas de vigilancia y seguridad privada con armas y sin armas que utilizan el medio humano y/o medio canino y las cooperativas de vigilancia y seguridad privada. En el Decreto 073 de 2002. Vigilancia Fija y Escolta asociada al Transporte de Valores. caso en el cual la tarifa se ajustará para cubrir los costos y gastos adicionales. no inferior a 400 salarios mínimos legales mensuales vigentes. serán las establecidas para las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada. en lo pertinente. Al vencimiento de la misma deberán realizar los trámites de renovación.
Valores. instalaciones. Transporte de Valores. Si por razones debidamente justificadas. que cubra los riesgos de uso indebido de armas de fuego u otros elementos de Vigilancia y Seguridad Privada. 2º No. de previsión y seguridad social y de compensaciones que les permite un manejo diferente al de las empresas mercantiles. La vigencia de esta licencia puede ser hasta de cinco (5) años. teniendo en cuenta su régimen especial de trabajo asociado. 30 del Decreto 356 de 1994 define las empresas de Transporte de Valores como las Sociedades de Responsabilidad Limitada legalmente constituidas cuyo objeto social consiste en la prestación remunerada de servicios de transporte. Además deberán pactar con el
. Las tarifas que cobren las Cooperativas armadas y sin armas para la prestación del servicio de Vigilancia y Seguridad.Por su carácter asociativo. sucursales y agencias. 4º y Parágrafos 1º y 2º Decreto 073/02). custodia y manejo de valores y sus actividades conexas. a éstos se les aplicará las normas del Código Sustantivo del Trabajo.
los operadores deben obtener una licencia de funcionamiento transitoria expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada (Art. 32 Decreto 356/94). 38 Decreto 356/94).
3. Operadores de Servicios Especiales de VSP . VSP. debidamente aprobados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. para la obtención de la licencia transitoria de funcionamiento de los servicios especiales de vigilancia y seguridad privada. Las empresas de Transporte de Valores. podrán ser personas naturales. que requieren un nivel de seguridad de alta capacidad. a personas jurídicas de derecho público o privado. que son aquellos que en fo rma expresa. o jurídicas y podrán tener capital extranjero de acuerdo con las normas que rigen la inversión extranjera. con el objeto exclusivo de proveer su propia seguridad para desarrollar actividades en áreas de alto riesgo o de interés público. los solicitantes deberán acreditar los siguientes requisitos:
. Según el artículo sexto del Decreto 2974 de 1997.usuario. la contratación de un seguro que cubra adecuadamente los riesgos que afectan el transporte. deberán acreditar un capital no menor a dos mil (2.
Instalaciones. custodia o manejo de los valores a ella encomendados. con el fin de asegurar la confianza de los usuarios en el servicio y propender a un crecimiento económico en condiciones normales de competitividad. La utilización de las instalaciones.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de constitución de la empresa. 40 Decreto 356/94).
Las empresas de Transporte de Valores deberán contar en sus sedes y sucursales o agencias. (Art. (Art.
Los socios de las empresas de Transporte de Valores. elementos y equipos se realizará dentro de los términos y condiciones fijados en el contrato con los usuarios y lo establecido en la normatividad que expida el Gobierno Nacional. con instalaciones y equipos adecuados para el desarrollo de su objeto social. La vigencia de estas licencias puede ser hasta de dos (2) años.5. taxativa y transitoria puede autorizar la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. De igual manera deberán mantener y acreditar ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada una cuantía mínima de patrimonio.
Para desarrollar los Servicios Especiales de Vigilancia y Seguridad Privada.
del año inmediatamente anterior. fotocopia de la cédula de ciudadanía. modalidad y medios del servicio especial de vigilancia y seguridad privada. de lossocios y de los asociados. Solicitud suscrita por el representante legal de la persona jurídica de derecho público o privado. según el caso. libreta militar y certificado judicial vigente de cada uno de los socios o asociados y del personal vinculado en la prestación del servicio especial. documento de identidad y domicilio de las personas que vayan a vinclarse bajo cualquier clase de modalidad contractual para la prestación del servicio especial de vigilancia y seguridad privada. Información detallada de las armas autorizadas a las personas que van a ejercer la actividad de vigilancia y seguridad. Certificado vigente de existencia y representación legal de la persona jurídica de derecho público o privado.
. Descripción de la organización.1. Hoja de vida. en la que conste lo siguiente:
Nombre.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Sustentación de la necesidad del servicio especial de vigilancia y seguridad privada en el área descrita. bienes e instalaciones donde se desarrollará la actividad de vigilancia y seguridad. Descripción y ubicación precisa del área. Podrá autorizarse a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad para solicitar el certificado judicial. documento de identidad y domicilio del representante legal.
2. Presupuesto asignado y recursos con que cuenta la persona jurídica de derecho público o privado. que cubra los riesgos derivados del uso indebido de armas de fuego u otros elementos y del ejercicio mismo de las actividades especiales de vigilancia y seguridad privada. por una suma no inferior a mil quinientos (1. Nombre. Copia auténtica certificada por contador público de los estados financieros de la persona jurídica solicitante. con vigencia mínima de un año. Póliza de responsabilidad civil extracontractual constituida con compañía de seguros legalmente establecida en Colombia. La solicitud deberá ir acompañada de los siguientes documentos:
Fotocopia de la identificación tributaria de la persona jurídica de derecho público o privado (NIT).
El Art.El solicitante estará obligado a renovarla anualmente. que cubra los riesgos derivados del uso indebido de armas de fuego u otros elementos y del ejercicio mismo de las actividades especiales de Vigilancia y Seguridad Privada. 6º Decreto 2974/97). sólo podrán actuar en la modalidad de vigilancia fija y/o móvil. Para la obtención de la licencia transitoria de funcionamiento de los servicios especiales de Vigilancia y Seguridad Privada.
Comités de Seguimiento Departamentales
Sin perjuicio de las atribuciones y facultades de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. y limitada al área autorizada para el servicio. so pena de incurrir en causal de mala conducta. los solicitantes deberán acreditar los requisitos enumerados en el Art. Si persisten las razones que dieron origen a la expedición de la licencia. La disposición de instalaciones y su vigilancia. en los departamentos donde funcionen Servicios Especiales de Vigilancia y Seguridad Privada los gobernadores conformarán comités de seguimiento. Con base en dicha información la Superintendencia de Vigilancia y
. 6º del Decreto 2974 de 1997. los servicios especiales de Vigilancia y Seguridad Privada se regirán por las normas establecidas para las empresas de vigilancia privada. que se encargarán de evaluar e informar la manera como vienen funcionando estos servicios. 3º del Decreto 2974 de 1997 establece con toda claridad la prohibición para la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada de expedir licencias para Servicios Especiales de Vigilancia en áreas de alto riesgo de interés público y nivel de seguridad de alta capacidad. Los servicios especiales de Vigilancia y Seguridad Privada. contados a partir del momento de la recepción de la solicitud. la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada podrá expedir una nueva licencia. Tales autoridades deberán conceptuar en un término máximo de ocho (8) días corrientes.
Póliza. previo el lleno de los requisitos de ley. Para su expedición. El solicitante debe renovar la póliza de responsabilidad civil extracontractual anualmente y mantenerla vigente durante el período de la misma (Art. la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada solicitará concepto previo a la máxima autoridad civil y militar de la localidad acerca de la conveniencia de autorizar un Servicio Especial de Vigilancia y Seguridad Privada.
Los operarios de Servicios Especiales de Vigilancia y Seguridad privada deberán constituir una póliza no inferior a mil quinientos (1500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Empresas comunitarias de Vigilancia y Seguridad Privada. la organización de la comunidad en forma de cooperativa.
Se entiende por Servicio Comunitario de Vigilancia y Seguridad Privada.6. Juntas de acción comunal y cooperativas comunitarias.
¿Pueden ¿Pueden ofrecer el Servicio a terceros?
No. consultorías e investigación en seguridad. (Art.Seguridad Privada realizará visitas y tomará los correctivos que sean necesarios. 7º Decreto 2974/97).
. Las Empresas Comunitarias de Vigilancia y Seguridad Privada no podrán prestar Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada a ningún título a personas diferentes a los cooperados o miembros. con o sin armas y limitada al área de operación autorizada para el servicio. dentro del área donde tiene asiento la respectiva comunidad. (Art. Estas empresas sólo podrán operar en la modalidad de vigilancia fija y/o vigilancia móvil.
3. 8º Decreto 2974/97). También podrán desarrollar actividades conexas como asesorías. con el objeto de proveer Vigilancia y Seguridad Privada a sus cooperados o miembros.
Las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada sin armas podrán operar en cualquier modalidad de seguridad sin armas de fuego. o fuera del área autorizada. junta de acción comunal o empresa comunitaria. Para todos los efectos (con excepción del armamento) estas Empresas se regirán según lo establecido para las Empresas de Seguridad y Vigilancia Privada con armas.7 Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada Privada sin Armas.
Búsqueda de Explosivos. la empresa deberá dejar constancia escrita de este hecho y de la utilización de otro canino para la prestación del servicio. Empresas con Caninos.3. se excluye por tanto el alquiler o arrendamiento de caninos. deberán ser propietarios exclusivos de los animales que se destinen para el desarrollo de esta actividad. el cual deberá ser acreditado ante esta entidad adjuntando la certificación correspondiente. Búsqueda y Rescate de Personas. La vigilancia con canino en riel o guaya se considera como vigilancia fija para todos los efectos.
. Si el manejador es retirado temporal o definitivamente del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada. por un período no inferior a quince (15) días. Para los casos especiales de accidente o enfermedad de los caninos.
Modalidad móvil. podrán operar en las modalidades de vigilancia fija y móvil. el nuevo manejador deberá recibir el mismo entrenamiento de trabajo con el perro.
Los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada con medios caninos. en proporción de dos (2) por cada diez (10). La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada determinará el trámite para la carnetización de los manejadores o personal responsable del trabajo con caninos. Defensa Controlada. Las especialidades de adiestramiento de los caninos de acuerdo con la ley pueden ser: Búsqueda de Narcóticos.
Es la que se presta por el binomio manejador-canino en un lugar fijo y determinado.
Condiciones especiales. deberá devolverse la credencial a la Superintendencia. En caso de retiro del personal de la empresa respectiva. que para el efecto se entenderán como sigue:
Modalidad fija.8. con su respectivo manejador. Los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada con medios caninos están obligados a mantener perros de reserva en caso de enfermedad o accidente de algún animal.
Es la que se presta por el binomio manejador-canino.
Las empresas de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada que utilicen medios caninos para prestar el servicio. en un área abierta o cerrada sobre la cual hará los desplazamientos de acuerdo con el requerimiento que disponga el tomador o contratante del servicio.
El adiestramiento a los caninos deberán realizarlo Instructores. por parte del canino. las razas de temperamento acorde con la especialidad requerida. podrán brindar capacitación a manejadores caninos. homologaciones y demás circunstancias que atañen con la materia. Sólo la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada podrá certificar la idoneidad del canino. siempre y cuando previamente las haya autorizado el comité integrado por el Superintendente de Vigilancia y Seguridad
. La capacitación y entrenamiento en la prestación del servicio de vigilancia privada con medio canino.
Están autorizadas para la prestación de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada con perros. el Centro de Adiestramiento Canino del Ejército Nacional y las Escuelas o Departamentos de Capacitación debidamente autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Búsqueda de Narcóticos y Búsqueda y Rescate de Personas. mediante el cumplimiento y aprobación previa. ejercerá el control sobre el desarrollo de los programas de capacitación en la especialidad canina y para tal efecto tiene establecidos el pénsum sobre los programas y fijará los criterios técnicos y operativos para su desarrollo. siempre y cuando esta especialización les sea concedida. requisitos para manejadores caninos. Guías o Entrenadores. de pruebas y exámenes técnicos debidamente estandarizados para la prestación del servicio en la especialidad adiestrada. Los caninos no podrán ser entrenados en dos especialidades simultáneas de olfato. será desarrollada por una escuela de capacitación autorizada. la Escuela de Formación de Guías y Adiestramiento de Perros de la Policía Nacional o por entidades debidamente autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Los perros asignados para Vigilancia y Seguridad Privada deben ser previamente entrenados en los ejercicios básicos correspondientes a las especialidades de: Defensa Controlada.Las Escuelas y Departamentos de Capacitación autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. (Resolución 2599 de 2003). Búsqueda de Explosivos. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. el cual se demostrará con las certificaciones que para tal efecto expida el Centro de Adiestramiento Canino del Ejército Nacional.
Adiestramiento básico del canino. certificados por la Escuela de Formación de Guías y Adiestramiento de Perros de la Policía Nacional. Se permite prestar el servicio con razas diferentes. con un curso no inferior a cuatro (4) meses para cada especialidad.
con las restricciones de la ley 746 de 2002.
Figura 7. en especial el uso del bozal . Razas autorizadas para la prestación de SVSP con caninos
. en especial el uso del bozal.
Defensa Controlada.Pastor Alemán y Pastor Belga:
Defensa y/o Búsqueda de Narcóticos o Explosivos.
Defensa Controlada y/o Búsqueda de Narcóticos o Explosivos.
Pastor Alemán y Pastor Belga:
Búsqueda de Narcóticos o Explosivos o Búsqueda y Rescate de Personas.
Defensa y/o Búsqueda de Narcóticos o Explosivos. con las restricciones de la ley 746 de 2002.
(Art. se deberán acondicionar sitios especiales de descanso adecuados para los animales. La jornada de trabajo de los caninos no podrá exceder de ocho (8) horas por turno para la especialización en defensa. Los formatos de dichos documentos se pueden encontrar en la Página Web de la Superintendencia www. que será insertado en el canino en el momento en que se certifique su idoneidad.
Se entiende por empresa de Vigilancia y Seguridad Privada con medios tecnológicos. proveyéndose de caniles o jaulas portátiles. solamente podrán utilizar perros equilibrados. la sociedad legalmente constituida cuyo objeto social consiste en la prestación remunerada de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada empleando para ello cualquier medio humano. Las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada con perros deben llevar individualmente para cada animal una tarjeta de filiación. circuitos cerra-
. Las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada que presten estos servicios. con la posibilidad de alimentarlos y darles de beber. dentro los cuales podemos encontrar las centrales de monitoreo y alarma. animal.gov.
¿Cómo se identifican los caninos?
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Empresas con Medios Tecnológicos. (Resolución 2601/03). con un sitio apropiado para la atención médico-veterinaria en primeros auxilios.supervigilancia. según lo señalado en la Resolución 2599 de 2003. excluyendo los guacales de transporte. con las debidas condiciones de higiene y salubridad para atender enfermedades o accidentes que sufran los perros. que tengan una edad entre 12 meses y 8 años y acreditar mediante registro veterinario que los perros no padecen ningún defecto físico. Para el cumplimiento de lo dispuesto se podrán realizar convenios con clínicas veterinarias legalmente autorizadas. Cuando los caninos estén entrenados para buscar narcóticos o explosivos su jornada de trabajo no podrá superar las seis (6) horas.co. de tal forma que le permita al canino moverse y/o desplazarse dentro de los mismos. quien lo presidirá. material o tecnológico distinto de las armas de fuego. (Art. su folio de vida y su historia clínica. Cuando no se puedan trasladar los animales para el cambio de turno dentro de los puestos de trabajo. anexando fotocopia del convenio vigente. a través de un microchip. por intermedio de la Dirección de Registro e identificación. deberán contar dentro de sus instalaciones físicas. 16 Decreto 2187/01).Privada o su delegado. Los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada con caninos. 3.
Tecnológicos. Comandante del Centro de Adiestramiento Canino del Ejército Nacional o su delegado y el Comandante de la Escuela de Formación de Guías y Adiestramiento de Perros de la Policía Nacional o su delegado. asignará un código único de identificación a cada canino que utilicen los servicios de vigilancia autorizados.9. 16 Resolución 2601/03).
Técnico de medio tecnológico:
Es la persona natural que. interferencia y escucha de comunicaciones. instala y mantiene en el sitio requerido por el contratante o tomador del servicio.dos. controles de acceso. características generales. de conformidad con el mandato a que se refiere el artículo 15 de la Constitución Política. El capital de la Sociedad. tales como paneles de alarma. de la siguiente manera:
Operador de medio tecnológico:
Es la persona natural que atiende. de seguridad bancaria. equipos de visión o escucha remotos. los equipos a utilizar. equipos de detección. Es necesario acreditar la capacitación específica en el manejo adecuado de dichos equipos que protejan la seguridad ciudadana. dispuso que “Sin perjuicio de los requisitos establecidos para los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada sin armas. posibles riesgos físicos. cámaras para circuito cerrado de televisión. y demás aspectos se rigen por las disposiciones establecidas para las Empresas de Servicios sin armas. el monto de la Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual. expedida por la Superintendencia de Seguridad y Vigilancia Privada. controles de acceso.
. recepciona y evalúa las señales sonoras o visuales generadas por un sistema técnico de seguridad electrónica. detectores de apertura de puertas. procesa su respuesta. actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas. los que se presten con medios tecnológicos. adjuntar catálogos e indicar su procedencia u origen de fabricación. 30 del Decreto 2187/2001. equipos o elementos ofensivos y. equipos para la prevención de actos terroristas. desarrolló y reglamentó los aspectos relacionados con este servicio precisando las definiciones que de él se derivan. la ubicación de los mismos. El Art. dentro de los plazos establecidos por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada”. Recuerde que todas las personas tienen derecho a conocer. los elementos necesarios para su seguridad.
¿Puede ¿Puede cualquier vigilante operar medios tecnológicos?
No. La Resolución 2600 de 2003. atiende al usuario y coordina con la autoridad en caso de ser necesaria su intervención. controles perimétricos y similares. etc. deberán describir y relacionar ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. contando con la previa preparación y experiencia en las técnicas y aplicaciones de electricidad y electrónica. detectores de movimiento. identificación.
La licencia de funcionamiento para los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada y las credenciales para asesores. consultoría. En ningún caso estas empresas podrán prestar Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada en otras modalidades.Supervisor de medio tecnológico:
Es la persona natural que verifica la ocurrencia de señales de alarma. evalúa la situación presentada e informa su resultado al operador de la empresa prestadora del servicio. prorrogable por períodos iguales.
3. el Curso de Introducción a la Vigilancia y Seguridad Privada. o a la autoridad competente. consultores o investigadores. Identificación para operador. consultoría e investigación en seguridad privada. el personal en servicio como Operador. en forma remunerada a terceros. Técnico o Supervisor de Medio Tecnológico en Vigilancia y Seguridad Privada es requisito fundamental haber aprobado con anterioridad. Técnico y Supervisor de Medio Tecnológico y vinculado a los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada deberá portar la credencial de identificación expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. deberán obtener licencia de funcionamiento o credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. tampoco pueden efectuar estudios de consultoría ni asesoría en seguridad privada.10 Asesores. debidamente autorizados por la Superintendencia. técnico y supervisor de medio tecnológico. Consultores e Investigadores. especializaciones y actualizaciones podrán ser dictados por las Escuelas de Capacitación y/o Departamentos de Capacitación autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. dado el caso. consultoras e investigadoras en seguridad privada tienen como único objeto social la prestación de servicios en las modalidades de asesoría. cuya vigencia será de un (1) año. en Escuela o Departamento de Capacitación en Vigilancia y Seguridad Privada. Para desempeñar la función de Operador.
En virtud de lo establecido en el artículo 87 del Decreto 356 de 1994.
. informadas por el operador de medio tecnológico en el sitio donde esta se produce.
Las personas naturales o jurídicas que pretenden prestar servicios de asesoría. Estos cursos básicos. Las empresas asesoras. se expedirán hasta por un término de cinco (5) años. En ningún caso los investigadores en Seguridad Privada podrán prestar servicios como detectives privados o ejercer labores de investigación judicial o realizar actividades de competencia de las entidades estatales. investigación en seguridad o cualquier otro servicio similar relacionado con la vigilancia o la seguridad privada.
Igualmente podrán tener Sucursales y agencias y deberán disponer de instalaciones pertinentes para el desarrollo de su actividad. en cualquier momento. 36 Decreto 2187/01). expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.Las empresas de asesoría. Alquiler. objeto a blindar. (Art.
En ningún caso las empresas blindadoras podrán entregar automotores blindados sin que se acredite por parte del usuario la autorización correspondiente expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. consultoría e investigación en seguridad y vigilancia privada deberán acreditar un capital social suscrito y pagado no inferior a doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Comercialización de blindajes para la Vigilancia y Seguridad Privada. bienes. Las empresas blindadoras deberán exigir al interesado la presentación de la respectiva Resolución previamente a la entrega del trabajo. producción. productos o automotores blindados para la Vigilancia y Seguridad Privada. Instalación y/o acondicionamiento de elementos. leasing o comodato de equipos. Importación de equipos. 6º Resolución 11102/99). ensamblaje o elaboración de equipos. Estos Servicios se podrán prestar previa obtención de la licencia de Funcionamiento. Las empresas blindadoras deberán elaborar y mantener un registro de sus usuarios y compradores. elementos.11. Actividad de Blindaje – Empresas Blindadoras. La constitución de estas empresas se hará en los términos señalados para las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada dispuestos en la Ley y el Decreto 356 de 1994. so pena de incurrir en las sanciones legales previstas para los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Las características técnicas mínimas de los diferentes tipos de blindaje serán establecidas mediante Resolución. (Art. arrendamiento. elementos o automotores blindados para la Vigilancia y Seguridad Privada. dirección y teléfono. equipos o automotores blindados.
3. según lo reglamentos que para el efecto expida el Gobierno Nacional. documento de identidad. Esta información se mantendrá actualizada y podrá ser solicitada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
. el cual contendrá la siguiente información: Nombre. productos o automotores blindados o para el blindaje en la actividad de Vigilancia y Seguridad Privada.
Se entiende por actividad blindadora los servicios de blindaje que comprenden cualquiera de los siguientes tipos: Fabricación.
S.1.V.
Para constituir una Empresa prestadora de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada se deberá solicitar autorización previa a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. con el fin de controlar la proliferación de estos servicios puesto que “los notarios se abstendrán de autorizar o dar fe de escrituras públicas o instrumentos públicos en donde se indique la creación de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.P . estudia los perfiles de los posibles socios y el origen de sus capitales. sin que se genere ningún tipo de derechos para las personas que se pretenden asociar con el fin de prestar esta clase de servicios en los que se encuentra comprometida la seguridad ciudadana.4 Requisitos Para la Prestación
del Servicio.P de los S. 4.
.S .V.S. según lo dispuso el Art.
Requisitos para la prestación S. proceso mediante el cual el Gobierno garantiza su facultad de Vigilancia y Control. El sentido de la norma es claro dado que el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada es de naturaleza reglada. Autorización Previa. razón por la cual se dispone que previo a la escritura de constitución de una sociedad de esta naturaleza se debe contar con la autorización previa. no la habilita para prestar Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Esta es una labor de control de prevención que el Gobierno realiza en ejercicio de sus facultades legales. cuando no se allegue para su protocolización la autorización previa de que tratan las citadas disposiciones”.
Autorización Previa Licencia de Funcionamiento Funcionamiento Credencial de Identificación Personal Capacitación y entrenamiento Dotaciones
Figura 8. Resaltó la norma en su Parágrafo que “La autorización previa para la constitución de una empresa.
Previa.V. Requisitos para la prestación de S.P . hasta tanto no se le otorgue licencia de funcionamiento”. 3º del Decreto 2187 de 2001.
no inferior a 400 salarios mínimos legales mensuales vigentes. podrá suspender o cancelar la licencia o credencial expedida.2. cuyo objeto social único. con sus características técnicas. la autorización previa de que trata el citado artículo 3º del Decreto 2187 de 2001 no equivale nunca a la licencia de funcionamiento. La Licencia de Funcionamiento se tramita ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Póliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual. Una vez protocolizada la escritura de constitución de la empresa.En otros términos. junto con los requisitos exigidos para cada tipo de operador. Adjuntar los siguientes documentos: Copia auténtica de la escritura de constitución y reformas de la misma. Medios que pretende utilizar para la prestación del servicio. que cubra los riesgos de uso indebido de armas de fuego u otros elementos de Vigilancia y Seguridad Privada. Certificado vigente de existencia y representación legal de la sociedad. orientada a proteger la seguridad ciudadana. sino que se trata de un requisito formal para que en la notaría se pueda autorizar la constitución de la empresa. Modalidad de servicios que pretende ofrecer. sucursales o agencias que pretende establecer. Licencia. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada con base en esa misma potestad. suscrita por el Representante Legal. con base en potestad discrecional.
4. exclusivo y excluyente debe corresponder al servicio que se indica en la citada autorización previa dada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. por tanto. previo el cumplimiento de los siguientes requisitos por parte del solicitante: Solicitud dirigida a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
. si es del caso. expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada. en la cual se informe: Sede principal. la sola autorización previa no permite el ejercicio de servicios de vigilancia y seguridad privada. se solicita ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada la licencia de funcionamiento para que pueda prestar el servicio correspondiente. los cuales solamente podrán prestarse mediante la obtención de licencia o credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Es el Permiso que otorga el Estado para las empresas prestadoras de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.
y de cualquier otro medio que se esté empleando para la prestación del servicio.co los formularios de solicitud de licencia de funcionamiento y demás permisos para los diferentes tipos de empresas que prestan el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada. equipos de comunicaciones y seguridad. Resolución sobre autorización de horas extras expedida por el Ministerio de la Protección Social. sus sucursales o agencias. Para la renovación de la licencia de funcionamiento de las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada. podrá determinar que no es conveniente otorgar dicha Licencia.gov. la Empresa deberá enviar a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada los siguientes documentos por intermedio de su representante legal dentro de los sesenta (60) días siguientes al acto administrativo: Certificaciones sobre afiliación del personal a un sistema de seguridad social y a una caja de compensación familiar. el lugar o espacio físico objeto de la vigilancia encomendada o contratada. como el comprobante de aportes a un fondo de cesantías. esto es.
¿Dónde se encuentran los formularios de solicitud para la expedición de la Licencia Funcionamiento? de Funcionamiento?
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada dispuso en su Página Web www. en el cual se haga una relación de los puestos vigilados. La Licencia de Funcionamiento tendrá una vigencia de hasta cinco (5) años para los servicios de vigilancia. previa motivación. Certificados de cancelación de aportes al Servicio Nacional de Aprendizaje. con la descripción de sus características. (Art. La presentación de la solicitud de licencia no obliga a la Superintendencia a su expedición. Reglamento de higiene y seguridad social debidamente autenticado por el Ministerio de la Protección Social y la correspondiente resolución de aprobación.Solicitud de aprobación de instalaciones y medios por parte de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. ya que ésta en ejercicio de su facultad discrecional. el personal de vigilancia discriminado por modalidad del servicio. vehículos. 14 Decreto 356/94).
¿Es necesario renovar la Licencia de Funcionamiento? Funcionamiento?
Si. Una vez otorgada la Licencia. consultores o investigadores. Así mismo se deberá adjuntar paz y salvos o comprobantes de pagos de los aportes parafiscales. así como las credenciales para asesores. Copia autenticada de la resolución de aprobación del reglamento interno de trabajo expedido por el Ministerio de Protección Social. y al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. se deberá presentar un informe general sobre el estado de la empresa.supervigilancia. cantidad de armamento con que cuenta.
4. expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Consultor o Investigador de seguridad privada. La solicitud de credencial de identificación implica que el respectivo Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada ha verificado la idoneidad del personal para desempeñar las funciones para la cual solicita la credencial. Vigilancia y Control. la cual ejerce mediante la expedición de resoluciones y circulares que son de obligatorio cumplimiento para las empresas sometidas a su control. Por su parte. respecto de los trabajadores a su servicio.gov. prestadoras del servicio de vigilancia y seguridad privada para su identificación. la Licencia de funcionamiento se expide para autorizar a la empresa a la prestación de un servicio regulado expresamente por la ley. tiene facultad reguladora del Servicio. (Art. las personas naturales que pretendan ejercer en
. la Credencial puede ser de dos clases: la primera es la Credencial de Identificación. para lo cual. 87 Decreto 356/94 y Art. en ejercicio de su función de Inspección. orientada a proteger la seguridad ciudadana. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Por consiguiente todo trámite debe consultar sus propios procesos y procedimientos contemplados en dichos Actos Administrativos. cuyo valor y especificaciones será determinado por esa entidad y se expide por el término de un (1) año. adjuntando el certificado de capacitación respectivo según la modalidad en la que se desempeñará y de idoneidad para el manejo y uso de armas. La segunda clase es la credencial para ejercer como Asesor. Para obtener la credencial de identificación el representante legal deberá enviar solicitud escrita a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Credencial de Identificación.3. las Empresas deberán estar a paz y salvo con la Superintendencia por multas y demás conceptos y requerirá la acreditación del cumplimiento de las obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social en Salud. 12 Resolución 510/04). documento que debe portar el personal de las empresas Credencial de Identificación.
Funcionamiento ¿Qué diferencia existe entre Licencia de Funcionamiento y la Credencial?
En los términos del Decreto 356 de 1994.Adicionalmente. con base en potestad discrecional.supervigilancia.
dichos servicios. Las personas naturales que presten consultoría. otros protegidos que así lo soliciten. para lo cual además deben adjuntar hoja de vida. están obligados a solicitar. se entiende lo siguiente:
En empresas. certificaciones académicas y laborales autenticadas y certificado judicial vigente. deberán elevar solicitud a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.4. documento de identidad. Supervisores.
4. asesoría o investigación en seguridad privada. en sociedades de asesoría. (Art. En las escuelas de capacitación.
El personal de las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada que emplea armas de fuego o cualquier otro elemento para vigilancia o seguridad privada. 62 Decreto 356/94). 48 Decreto 2187/01). Manejadores caninos. consultoría o investigación en seguridad y en las empresas blindadoras: El representante legal. indicando nombre. Escoltas. Operadores y/o técnicos de medios tecnológicos. Los profesores de vigilancia y seguridad privada.
. a juicio de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. domicilio y modalidad del servicio. 15 Decreto 356/94). Personal. se denomina vigilantes y escoltas. (Art. En los servicios especiales y comunitarios de Vigilancia y Seguridad Privada: El representante legal. Tripulantes. tramitar y obtener la credencial de identificación el siguiente personal vinculado a las empresas prestadoras de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada: Los vigilantes. Personal directivo. Por personal directivo en los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.
¿Quiénes deben obtener la Credencial?
Específicamente. cooperativas y transportadoras de valores: El jefe de operaciones o de seguridad o su equivalente y el representante legal de la sociedad En los departamentos de seguridad: El director de seguridad o su equivalente y la persona natural en cuyo favor se ha concedido este servicio y si es del caso. (Art.
Este personal deberá portar el uniforme que determine el Gobierno Nacional mediante la reglamentación que expida y requiere cursar los ciclos de capacitación para Tripulante. Especializaciones y Actualizaciones. para ser homologado ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada o ante las entidades que ella delegue. según la función que desempeñen. manejo y trabajo con caninos. al interior de las Escuelas y/o Departamentos de Capacitación autorizados. según la reglamentación que para el efecto expida la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. al interior de las Escuelas y/o Departamentos de Capacitación autorizados. dictado por el Centro de Adiestramiento de Caninos del Ejército Nacional. la persona natural que en la prestación del servicio se le ha encomendado como labor proteger. haber adelantado y aprobado el curso de guía o entrenador. de una intensidad horaria no inferior a ciento veinte (120) horas. disminuir o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos en su seguridad. caninos. o cualquier elemento de vigilancia y seguridad. acreditado por un curso. o presentar los exámenes teóricos y prácticos de conocimientos. es requisito previo. bastones de mando. que se conforma por Cursos. durante su desplazamiento. custodiar. comunicaciones. de derecho público o privado a fin de prevenir.Se entiende por Vigilante. que imparte adiestramiento a caninos dentro de su especialidad. con una intensidad horaria no inferior a cuatrocientas cincuenta (450) horas. acreditado por un curso. armas no letales y cualquier otro elemento debidamente autorizado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados y vigilar bienes muebles e inmuebles de cualquier naturaleza. de personas naturales o jurídicas. vehículos. facultados para emplear armas de fuego. Los integrantes de las empresas de Transporte de Valores. vigilantes y escoltas. trátese de armas de fuego. vehículos. se denominan tripulantes. detener. por la Escuela de Formación de Guías y Adiestramiento de Perros de la Policía Nacional o por otras entidades públicas o privadas autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para tal fin. puede utilizar cualquier medio que sirva para lograr la finalidad de la actividad que se le encomendó.
Guía o Entrenador:
Persona que posee conocimientos generales en cada especialidad. la Escuela de Formación de Guías y Adiestramiento de perros de la
. manejadores caninos y a su vez a los caninos. dictado por el Centro de Adiestramiento de Caninos del Ejército Nacional.
En lo referente a la prestación del servicio con caninos se tienen en cuenta las siguientes definiciones:
Persona idónea que enseña al personal de guías. Por escolta se entiende la persona que brinda protección a personas. acerca del adiestramiento. medios tecnológicos. mercancías o cualquier otro objeto. Para ser Instructor. El servicio podrá prestarse con armamento o mediante Vigilancia y Seguridad Privada no armada. El vigilante así considerado en el desempeño de su labor.
supervisión y liderazgo. en ejercicio de su función. o en su defecto exigir al personal el desarrollo de cursos en las escuelas de capacitación y entrenamiento aprobadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. dictado por el Centro de Adiestramiento de Caninos del Ejército Nacional. 3º Decreto 073/02). en ningún caso podrán versar sobre organización instrucción o equipamiento a personas en tácticas. La labor de escolta. por su naturaleza especializada. Capacitación y Entrenamiento. técnicas o procedimientos militares o terroristas. los conocimientos y destrezas que se proporcionan para el ejercicio de las actividades que realiza el personal de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. 64 Decreto 356/94).Policía Nacional o por otras entidades públicas o privadas autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para tal fin. sustituya o adicione. para ejercer el medio canino y acreditado por un curso con una intensidad horaria no inferior a ciento veinte (120) horas. dictado por las Escuelas y/o Departamentos de Capacitación autorizados.
Persona que ha recibido una inducción básica dentro de cada especialidad.
Se entiende por capacitación y entrenamiento en Vigilancia y Seguridad Privada. estableciendo un departamento de capacitación y dando cumplimiento a lo dispuesto por el Gobierno Nacional. 4. Esta capacitación y el entrenamiento.
Supervisor Canino:
Persona que ha sido capacitada para ejercer función de control.
Todos los operadores de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada son responsables por la capacitación profesional y entrenamiento del personal que contraten para prestar los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada autorizados. requiere de los ciclos de capacitación claramente definidos por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
Estos operadores deberán desarrollar capacitación y entrenamiento al interior de su empresa.
Entrenamiento. 2º No. la Escuela de Formación de Guías y Adiestramiento de Perros de la Policía Nacional y/ o Escuelas o Departamentos de Capacitación autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. so pena de la aplicación de las sanciones previstas en el Decreto 2266 de 1991 y demás normas que lo modifique. acreditada con un curso de una intensidad horaria no inferior a ochenta (80) horas. (Art. capacitación para el manejo y control de caninos a través de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada autorizados por la Superintendencia.5.
capacitación. certificado judicial vigente. Relación y hojas de vida del personal idóneo (Instructores. debidamente autorizados por la Superintendencia. deberán solicitar previamente su aprobación a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Sólo las Escuelas o Departamentos de Capacitación en Vigilancia y Seguridad Privada. especialización o actualización correspondiente y exigir los certificados comprobatorios de las actividades académicas aprobadas con anterioridad. Se entiende por Escuela de Capacitación y Entrenamiento de Vigilancia y Seguridad Privada. los conocimientos de los alumnos para su ingreso al curso. podrán adelantar estos ciclos de capacitación. previo el cumplimiento de los requisitos señalados por esta entidad. Guías y/o entrenadores) para impartir las respectivas materias. requieren licencia de funcionamiento expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Con relación a las instalaciones apropiadas para el entrenamiento de caninos se deberá tener en cuenta adicionalmente a lo contemplado en el artículo 12 de la Resolución número 02596 del 11 de diciembre de 2003 lo siguiente: Pistas de entrenamiento canino.mediante la Resolución 2596 de 2003.
Para iniciar actividades las escuelas de capacitación y entrenamiento en Vigilancia y Seguridad Privada. certificados y diplomas de entidades legalmente autorizadas. de acuerdo con las especialidades a desarrollar. Cada uno se desarrollará de manera independiente y presencial. Las Escuelas y Departamentos de Capacitación que pretendan desarrollar capacitación en el área canina.
El Gobierno Nacional reglamentará el ejercicio de esta actividad. para efectos de la homologación. entrenamiento y actualización de conocimientos relacionados con Vigilancia y Seguridad Privada. mediante acto administrativo. de los cuales se podrán enviar videos a la Superintendencia para lo pertinente. Programas de capacitación debidamente aprobados por la Superintendencia. cuyo único objeto social es proveer enseñanza. que demuestren la preparación académica. Los ciclos para escolta están conformados por Cursos. Se deberá anexar fotocopia autenticada de los siguientes documentos del personal: Cédula de ciudadanía. deberán ser consularizados para validarlos ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. que será común para todos los ciclos. anexando para ello: Descripción y planos de las instalaciones correspondientes. iniciando con el curso de introducción a la Vigilancia y Seguridad Privada. Especializaciones y Actualizaciones.
. la sociedad de responsabilidad limitada legalmente constituida. Las Escuelas y Departamentos de Capacitación podrán verificar mediante examen escrito previo. los diplomas o certificados concedidos por entidades en el extranjero.
armas. con elementos y personal capacitado para esta labor. Instalaciones adecuadas para el alojamiento y bienestar de los alumnos en caso de que estos pernocten en la dependencia. cordeles. Para la especialidad de búsqueda de narcóticos se deberán utilizar únicamente los seudos correspondientes o coordinar con la fuerza pública. traíllas.Sitio apropiado para la prestación de los primeros auxilios caninos. se debe aplicar la parte pertinente del artículo 20 de la Resolución número 02596 del 11 de diciembre de 2003. Para la especialidad de búsqueda de explosivos deberán tener la autorización previa de la autoridad militar o de policía correspondiente. la cual tendrá una vigencia igual a la de la licencia de funcionamiento. adjuntando programas de capacitación y entrenamiento desarrollados. Póliza de responsabilidad civil extracontractual por un valor no inferior a cuatrocientos (400) salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV) que cubra los daños y lesiones causados a terceros por los perros. collares. al final de cada semestre. Relación de personal. los cuales se emplearán con exclusividad en la instrucción. (Art. etc. vehículos y equipos de comunicaciones y seguridad de la escuela. Una vez obtenida la licencia de funcionamiento las escuelas de Vigilancia y Seguridad Privada. especificando las cantidades autorizadas de cada sustancia. deben comunicar a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada la siguiente información: Relación de cursos dictados en el semestre anterior. casco. En el entrenamiento para la búsqueda de explosivos. Plan sanitario consistente en plan de alimentación.
. 72 Decreto 356/94). Implementos de entrenamiento adecuados para cada especialidad como por ejemplo: Manga. Relación de cursos que se dictarán en el semestre siguiente. adjuntando los programas de capacitación y entrenamiento que se desarrollarán en cada uno. vestido de defensa. Diez (10) caniles y diez (10) caninos certificados en las diferentes especialidades autorizadas. vacunación y mantenimiento de instalaciones y caninos.
aplique. placa. Los Operadores de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada deberán enviar a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.6 Dotaciones.1. la información y las fotografías correspondientes al material.6.4. Las especificaciones de éstos serán determinadas por acto administrativo. (Art. Igualmente.6. son exclusivos y no podrán ser utilizados por personal de empresas o entidades diferentes a las de Vigilancia y Seguridad Privada. distintivos e identificaciones establecidos para los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. y credenciales de identificación.
. mediante la cual reguló todo lo concerniente al tema de uniformes. así como solo podrán ser utilizados durante las horas y en los lugares en los que se presta el Servicio y deberán ser devueltos al Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada cuando el personal salga de vacaciones. expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y no podrán ser modificados sin previa autorización. 14 Decreto 1979/01). tales como escudo. con el fin de que la Superintendencia proceda a su autorización y registro previo (Art. licencia. De acuerdo con el Art.
4. incapacidad o retiro. del personal de Vigilancia y Seguridad Privada masculino y femenino. Uniformes
Se considera uniforme. permiso. el conjunto de prendas establecidas para el uso obligatorio durante el tiempo y el lugar de prestación del servicio. 6º y 8 º Decreto 1979/01). combinación y color escogidos para el uniforme del personal vinculado a ellos. Las características de los uniformes siempre deberán ser diferentes a los de la Fuerza Pública y otros cuerpos oficiales armados. los uniformes. 4º del Decreto 1979 de 2001. diseño. (Art.
4. 6º Resolución 510/04). La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada expidió en uso de sus facultades la Resolución No 510 de 2004. distintivos y dotaciones para el personal de Vigilancia y Seguridad.2
Los distintivos e identificaciones son los elementos que se utilizan en el uniforme por parte del personal de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada para su identificación y la del respectivo servicio.
Representante legal Jefe de Operaciones Supervisores Caninos con chip Manejadores Caninos Representante legal Jefe de Operaciones Supervisores Operador de medios Asesores Consultores Investigadores Representante legal Representante legal Supervisores
Empresas con medios tecnológicos.
Empresas de Seguridad y Vigilancia Privada con armas (Ltda. Consultoría e Investigación. Requisitos de construcción empresas y prestación de SVSP.
Asesores consultores e Investigadores.
200 SMLMV 500 SMLMV
N/A 400 SMLMV
Aut. Empresas de Asesoría.
Cooperativa de Vigilancia y Seguridad Privada. supervisores Vigilantes Escoltas Representante legal Jefe de Operaciones Supervisores Vigilantes Escoltas Representante legal Jefe de Operaciones Supervisores Tripulantes Escoltas Representante legal Vigilantes Escoltas Vigilantes
P oliza
Empresas de Seguridad y Vigilancia Privada sin armas (Ltda. Servicios Comunitarios de Vigilancia y Seguridad Privada. vigilantes Escoltas Director de Seguridad Directivos. Empresas Blindadoras. Empresas con caninos.Cuadro 1.
2000 SMLMV 2000 SMLMV
N/A LMV N/A 250 SMLMV 1500 SM
Operadores de Servicios Especiales de Seguridad.
Empresas de Transporte de valores.). Previa
Credencial Identificacion
Representante legal Jefe de Operaciones Supervisores Vigilantes Escoltas Representante legal Jefe de Operaciones Supervisores Directivos.). Requisitos de constitución y prestacion del servicio.
co. no todos los servicios existentes en el mercado se acomodan a las características de su Empresa.V.V. por cuanto expresamente lo prohíbe la ley.S.P. no puede contar con medio canino en la especialidad de defensa controlada.S.?
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada ofrece en su página Web la lista de las empresas con autorización vigente para ofrecer los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.P . Visite www.gov.S.
¿Cuál es la modalidad y clase de servicio que requiere mi empresa?
La respuesta a este interrogante la encuentra en el diagnóstico que previamente elaboró directamente con los funcionarios de la Empresa o por intermedio de servicios de asesoría. Estudio de ofertas del mercado.supervigilancia.V. por estar en un lugar cerrado. Por ejemplo. una empresa ubicada en un centro comercial.
¿Cuáles son las empresas autorizadas para prestar los S.P. más si para la búsqueda de narcóticos y explosivos. En una fabrica ubicada en zonas de riesgo y con un área considerable ¿le serviría un vigilante sin arma? Estas consideraciones le permitirán como usuario solicitar las cotizaciones a los distintos proveedores del servicio basado en las verdaderas necesidades de seguridad.
Procedimiento para el estudio de las propuestas Selección de personal Estudio Económico
Estudio Jurídico Estudio técnico de las propuestas Proceso de negociación final
Figura 9. consultoría e investigación en seguridad privada y en la disponibilidad de recursos para la inversión en el Sistema de seguridad.? S. (Ver Página 11) En efecto.
.5 Estudio de las Ofertas del
Si la empresa tiene 10 años de experiencia asigne el máximo puntaje. en términos de cobertura. (Máximo 20 P untos)
Experiencia sector público.2.1. calidad y precio. las empresas prestadoras ofrecen variedad de servicios personalizados y especiales esquemas de atención al cliente. por supuesto.
5. (12 ptos) De 0 a 5 años ____ ptos. y en el marco del cumplimiento de la ley. esto es que tengan licencia para la prestación de los servicios de Vigilancia y Seguridad. solicite varias propuestas o cotizaciones en el mercado a Empresas Legales. La estructura de la propuesta le permitirá ir teniendo claridad sobre las mejores ofertas y en consecuencia limitando las mismas a un grupo preseleccionado de opciones sobre las cuales deberá tomar la decisión de contratar. De lo contrar io a prorrata de los años demostrados)
De acuerdo con las necesidades básicas de seguridad establecidas en su estudio inicial. Quien obtenga el mayor puntaje. tendrá la mayor opción de ser contr atado.
Distribuya el puntaje en los siguientes ítems a evaluar :
Asigne un puntaje máximo para la evaluación. Experiencia de la Firma. los cuales deben. Se recomienda definir este puntaje sobre una escala de 100 puntos. (Se asigna mayor puntaje al sector público dada la complejidad del mismo. Recuerde que este es un servicio muy competitivo.5.
En la presente guía se sugieren unos criterios generales. ser adecuados al tipo y tamaño de Empresa. Se debe tener en cuenta el Decreto 073 de 2002 que regula las tarifas de los servicios. Propuestas. Compare que los servicios ofrecidos cumplan con las especificaciones que usted solicitó. Procedimiento para el Estudio de las Propuestas. Análisis de Costos. De 6 a 10 años ___ ptos.
Establezca unos criterios de evaluación de las propuestas que le permitan objetivamente analizar cuál es la más conveniente para sus intereses y la de su empresa. para f acilitar el proceso de calificación de las propuestas.
Apoyo Tecnológico y capacitación del personal asignado. (Máximo 40 P untos)
Método de programación de los tur nos para el Servicio (La planeación del servicio es fundamental para su eficiencia y eficacia) 10 puntos. (Medición de la satisfacción del cliente con el ser vicio) 10 puntos.
Tecnológico 4. (Máximo 15 puntos)
Equipos modernos de comunicación para el personal con la base y la empresa (La comunicación con tecnología de punta garantiza la efectividad del servicio. (Es la garantía para la empresa en el cumplimiento de las obligaciones del prestador del servicio. Periodicidad de la actualización (Además de la capacitación que por le y dada la especialización del servicio deben br indar las empresas prestadoras a sus trabajadores. Aspectos Técnicos. Patrullas.Experiencia en el sector privado (8 ptos) De 0 a 5 ____ ptos.no genera puntaje. De 6 a 10 ___ ptos. (Mecanismos de ajuste opor tunos para mejorar la prestación del servicio) 3 puntos. De lo contrario a prorrata de los años demostrados
Perfil Personal 2. (Máximo 15 P untos)
Nivel Directivo Experiencia Profesional (Máximo 6 puntos) Sector Público (3ptos) Sector privado (2 ptos) Cátedra Universitaria (1 pto) (Se tiene en cuenta desde el otorgamiento del titulo profesional) Experiencia Específica en Servicios de Vigilancia (Máximo 9 puntos) Sector Público (6 ptos) Sector Privado (3 ptos) No. (Si la empresa tiene 10 años de experiencia asigne el máximo puntaje.
. Per mite visualizar la importancia estratégica que significa su empresa para el prestador del ser vicio) Socio Gerente Personal Administrativo
3. Mecanismos y frecuencia de control de calidad a los servicios. Flexibilidad. Perfil del Personal de la Empresa. Método de Supervisión y Control del Servicio. de asociados Por niveles incorporados al ser vicio ofrecido (Este es un referente. Método de ejecución del servicio (La manera de cumplir su función el vigilante) 10 puntos. cual es la periodicidad de las actualizaciones) 3 puntos. Es fundamental para que el vigilante pueda tener apoyo inmediato en casos de emergencia y con la empresa para la coordinación oportuna en la prestación del servicio) 4 puntos. inspectores) 7 puntos.
por consiguiente además de la tecnología y armamento. Además.
Figura 10. Por consiguiente. Asistencia psico-social que br indan a los vigilantes. (Máximo 10 puntos)
Recuerde que la prestación del servicio de vigilancia y seguridad está fundamentada en el profesionalismo de las personas que realizan la labor. Tenga presente que el gobierno regula las tar ifas mínimas para la prestación del SVSP Para el .
Experiencia de la firma Sector Público (12 puntos) De 0 a 5 años De 6 a 10 años Sector Privado (8 puntos) De 0 a 5 años De 6 a 10 años Subtotal Perfil del personal Experiencia profesional personal directivo Sector Público (3 puntos) Sector privado (2 puntos) Cátedra Universitaria (1 punto) Experiencia especifica en seguridad Sector Público (6 puntos) Sector privado (3 puntos) Subtotal
. Se debe indagar por el esquema del mismo.
Cuadro 2. pueden afectar ser iamente el entorno laboral de su empresa. como reiteradamente se ha señalado. En consecuencia los aspectos de selección del personal. Evaluación propuestas de seguridad y vigilancia privada. 3 puntos . Hechos que pueden afectar gravemente la prestación del servicio. Procedimiento para el estudio de las propuestas. Herramientas de evaluación del personal asignado (La evaluación del personal asignado al ser vicio de vigilancia es fundamental. el factor humano es fundamental para el ambiente de trabajo del usuar io del ser vicio.Valor 5. el precio es el factor al cual se le asigna menor puntaje.
5.Énfasis de los ejes temáticos (Técnicos – Humanísticos) ¿Cuales son los énfasis de los ejes temáticos de las actualizaciones? El ser vicio de vigilancia esta basado fundamentalmente en el trato de la persona prestadora del servicio con sus usuarios.Valor Propuesta. este ha sido previsto en las consultas previas de mercado y.) 5 puntos. efecto consulte el anexo 1 (Página 79) de la presente guía. individual y en el entor no familiar. constituye una inversión y no un gasto. la calidez y trato amable de los vigilantes.
Aspectos técnicos Método de programación de los turnos para el Servicio (10 puntos) Método de ejecución del servicio (10 puntos) Método de Supervisión y Control del Servicio (7 puntos) Capacidad de reacción ante los cambios requeridos (3 puntos) Mecanismos y frecuencia de control de calidad a los servicios (10 puntos) Subtotal Apoyo tecnológico y capacitación Equipos modernos de comunicación para el personal con la base y la empresa (4 puntos) Periodicidad de la actualización (3 puntos) Énfasis de los ejes temáticos (Técnicos – Humanísticos) (3 puntos) Herramientas de evaluación del personal asignado (5 puntos) Subtotal Valor Propuesta Gran Total
2. que admiten capital extranjero.Cuadro 2.3. Proveedora. los cuales deben ser Nacionales Colombianos. Naturaleza de la Firma Proveedora. Así mismo quiénes integran la sociedad. el cual no debe tener una fecha de expedición mayor a tres meses. 5.3.
. Estudio Jurídico de las Propuestas.
Propuestas. salvo para las empresas transportadores de valores. Cuadro 2 Evaluación Propuestas de Seguridad y Vigilancia Privada
El análisis detallado de estos criterios le proporcionará herramientas de evaluación para calificar las propuestas y seleccionar la más indicada de acuerdo con sus necesidades básicas de seguridad. Evaluación propuestas de seguridad y vigilancia privada. que la firma es de carácter Limitada y que su capital social es por el monto que establece la ley según la clasificación del servicio.1.
Verifique mediante el estudio del certificado de la Cámara de Comercio.
Recuerde que según la modalidad y clase de servicio los requisitos de ley son más exigentes.
. el personal fue escogido después de surtir un riguroso proceso de selección.3. del proceso de selección de personal de la firma prestadora del servicio?
El usuario debe considerar si en el proceso de selección la empresa prestadora del servicio tiene en cuenta. como usuario.
Personal. verificando con la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada si las credenciales que aportan son auténticas. expedido por la Superintendencia.3.5. Contratar con Empresas sin licencia le genera sanciones legales. Selección de Personal. es conveniente efectuar una muestra selectiva de los antecedentes del personal. Consulte con la Superintendencia de Seguridad y Vigilancia Privada la autenticidad de la Licencia. ¿Qué aspectos debo revisar. sin embargo.
Cumplimiento de Normas Laborales.3. el reglamento de trabajo. En teoría.2
Cumplimiento de los Requisitos de Ley
Cerciórese de que las Empresas tengan Licencia de Funcionamiento para el servicio que ofrece. los siguientes puntos directamente relacionados con las cualidades personales de sus dependientes. 5. Habilidad para comunicarse efectivamente Creatividad Capacidad para plantear y resolver problemas efectivamente Capacidad para decidir y asumir los riesgos de las decisiones Adecuadas relaciones interpersonales Atención a los detalles Tolerancia para trabajar bajo presión Sentido de organización Autoridad técnica y moral. Este le permitirá establecer con claridad en que tipo de faltas ha incurrido el proveedor.
Solicite a la Empresa prestadora del servicio para consulta.4. Además una muestra de los contratos de trabajo suscritos con el personal que ofrece para la prestación del mismo y de sus hojas de vida.
revisar. cuando menos. Exija a las firmas un certificado de sanciones.
Para facilitar el proceso de verificación. lo cual le dará confiabilidad en el mismo. considere otra opción registrada en su cuadro de evaluación de propuestas (véase página 64). Recuerde que esta información es confidencial y por consiguiente su conocimiento esta restringida a las áreas de personal de las Empresas. con experiencia. experiencia mínima de un año en cargos de nivel directivo. Finalmente.Se debe indagar como la empresa prestadora de servicios verificó en su proceso de selección las competencias de sus trabajadores. Solicite a la empresa prestadora el plan de capacitación y entrenamiento que según la modalidad y clasificación del servicio esta en la obligación de impartir a sus trabajadores. En efecto. si los certificados que aportan corresponden con la exigencia legal.
. diligencie el formato de lista de chequeo. Si las respuestas negativas son mayores de diez. verifique el registro documental del proceso de selección. lo cual permite una relación más fluida y capacitación específica según el área de seguridad y vigilancia privada. un buen directivo. La capacitación y entrenamiento son vitales para el personal que prestará el servicio. solicite aclaraciones y evidencias al prestador del servicio. preparado. Por tal razón es necesario que se verifique si estos tienen un nivel de escolaridad como titulo profesional o universitario. todo proceso debe estar debidamente documentado. que es vital para la relación de confianza. Consulte el registro de antecedentes del personal que le ofrecen para la prestación del servicio. relaciones interpersonales e inteligencia social. Si encuentra que tres respuestas son negativas. realice visita directamente a la sede de la empresa prestadora del servicio. La experiencia del personal directivo de la empresa prestadora del servicio es otro factor fundamental para la adecuada prestación del servicio. ésta la permitirá obtener una percepción del ambiente de trabajo. Confronte por intermedio de su departamento de personal o quien ejerza esta función. las cuales como mínimo deben hacer referencia al razonamiento lógico. es determinante para la toma de decisiones en las relaciones contractuales. Si las respuestas negativas son mayores de cinco y menores de diez. capacidad de aprendizaje. Recuerde que bajo el esquema de gestión de calidad basado en normas internacionales ISO.
Tipo de Armamento. Cuadro 3 Lista de chequeo calidades de personal. Recuerde que las armas son un monopolio del Estado razón por la cual están sometidas a un control del Gobierno Nacional por intermedio de las Fuerzas Armadas. no cambie su diseño de seguridad si no cuenta antes con un estudio y con el concurso de quienes elaboraron el diagnóstico. Servicios Propuestos.
5. Exija que todos los registros de las armas y los salvo conductos para su
5. Lista de chequeo calidades del personal.5. Propuesto.Cuadro 3.
Personal Propuesto.5.. por tentadoras que parezcan las propuestas.
Habilidad para comunicarse efectivamente Creatividad Capacidad para plantear y resolver problemas efectivamente Capacidad para decidir y asumir los riesgos de las decisiones Adecuadas relaciones interpersonales Atención a los detalles Tolerancia para trabajar bajo presión Sentido de organización Autoridad técnica y moral. debe corresponder con la ley y consultar las verdaderas necesidades de su empresa para implementar un Sistema de Seguridad. Predicar con el ejemplo Honradez Integridad Respeto por los demás Razonamiento lógico Capacidad de aprendizaje Relaciones interpersonales Inteligencia social
Verifique que los servicios ofertados correspondan con los mínimos que su empresa requirió en la solicitud de cotización y que corresponden con el diagnóstico que previamente fue elaborado.5.2.1.
Especial atención requiere el análisis del tipo de armamento ofrecido para la prestación del servicio.
Cerciórese de que el personal de vigilantes que le proponen tenga la debida acreditación o credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y que los medios empleados para su función estén debidamente registrados como los caninos o elementos usados por los operadores de servicios tecnológicos. Estudio Técnico de las Propuestas. Recuerde que el diagnóstico debe estar preparado técnicamente.3.
porte estén al día. Verifique de manera selectiva con el área de salvoconductos de las fuerzas militares, la autenticidad de los mismos.
Turnos Prestación Horarios y Turnos para la Prestación del Servicio.
Solicite la programación de los turnos y horarios de trabajo de los Vigilantes. Recuerde que las jornadas extensas, así éstas sean económicamente reconocidas conforme a la ley, en el servicio de vigilancia y seguridad por la atención que el mismo requiere, pueden restar eficacia a la prestación del mismo.
Propuestas. 5.6. Estudio Económico de las Propuestas.
Para el análisis del valor de las propuestas, registre individualmente por empresa su costo en el cuadro comparativo de propuestas, el cual de manera clara le permitirá tomar la mejor decisión para su empresa previa la verificación de los requisitos técnicos y legales. Debe tenerse en cuenta el decreto 073 de 2002.
Precio 5.7. Proceso de Negociación del Precio Final.
Con todos los elementos antes señalados, los cuales conforman el proceso de evaluación de propuestas, su empresa puede enfrentar un proceso de negociación, a través del cual puede lograr mejores servicios, con mayor calidad y atención personalizada. Para ello debe tener en cuenta las disposiciones legales existentes para combatir la ilegalidad en los Servicios de Vigilancia y Seguridad, que establecen unas tarifas mínimas para la prestación del servicio. (véase modelo de contrato. Anexo 3, página 89).
Cuadro 4. Ejemplo: Estudio tecnico de las propuestas.
Alternativa 1 2 Vigilantes 8 horas cada uno 1 Canino defensa controlada 1 Vigilante con arma 1 Vigilante para control de ingreso Equipos de comunicación Alternativa 2 2 Vigilantes 2 Caninos 1 Vigilante para control de ingreso Equipos de comunicación Alternativa 3 2 Vigilantes con pistola (no tienen acceso a pistolas semiautomáticas) Alternativa 4 Servicio de vigilancia con medios tecnológicos
4. Cuadro 4. Estudio Técnico de las propuesta.
Cuadro 5. Cuadro comparativo propuestas seguridad.
Objeto: Contratar la Prestación del Servicio de Vigilancia de la Empresa
Puestos Vigilante Caninos -P Alemán . Eq. comunicación Supervisores Xx Xx Xx Xx TOTALES
Valor Unitario Total Valor Unitario Total Valor Unitario Total
IVA 0 0 0
Cuadro 5. Cuadro comparativo de las propuestas.
6 Vigilancia, Control
6.1. Inspección y Vigilancia.
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada ejerce control, inspección y vigilancia sobre todas las personas naturales o jurídicas que desarrollan actividades de Vigilancia y Seguridad Privada y sus usuarios, de conformidad con lo establecido en la ley. (Art. 7º Decreto 356/94). Igualmente, los servicios especiales y los servicios comunitarios de Vigilancia y Seguridad Privada están sometidos al control, inspección y vigilancia de la Superintendencia, conforme a lo establecido en el Decreto-ley 2453 de 1993 y el Decreto-ley 356 de 1994. (Art. 20 Decreto 2974/97).
Procedimientos más Significativos.
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada impondrá medidas cautelares a las personas naturales o jurídicas que realicen actividades exclusivas de los vigilados sin contar con la debida autorización y a los vigilados que infrinjan lo dispuesto en la ley, de la siguiente manera: Orden para que suspendan de inmediato tales actividades, bajo apremio de multas sucesivas hasta por 10 salarios mínimos legales mensuales vigentes cada una, mientras persista la situación. La suspensión de la licencia o permiso de funcionamiento, cuando sea del caso. Terminación rápida y progresiva de los contratos o servicios desarrollados ilegalmente, mediante intervención especial de la Superintendencia, que garantice eficazmente los derechos de terceros de buena fe. (Art. 75 Decreto 356/94). En ejercicio de sus funciones de inspección y vigilancia, la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada podrá realizar operativos en los sitios de prestación de los servicios de vigilancia y en las unidades caninas, con apoyo de la Escuela de Formación de Guías y Adiestramiento de Perros de la Policía Nacional, el Centro de Adiestramiento Canino del Ejército Nacional y los servicios seccionales o locales de salud y sociedades protectoras de animales, a fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales contenidas en este Decreto reglamentario.
• Falsificar. por el incumplimiento o violación de las normas que rigen esta actividad. de acuerdo con la naturaleza de las mismas o con las especificaciones que consten en los respectivos permisos u órdenes de adquisición. Estos funcionarios son competentes para iniciar y tramitar el correspondiente proceso sancionatorio e imponer las sanciones que correspondan.
. son los titulares de la potestad sancionatoria de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.
De acuerdo con la Resolución 2595 de 2003. Se deben adelantar en el menor tiempo posible y con la menor cantidad de gastos para quienes intervengan en el proceso. alterar o corregir permisos correspondientes al porte o tenen cia de armas de fuego. se debe dar el mismo tratamiento a todas las partes que intervienen.2.Potestad sancionatoria. no se deben exigir más documentos y copias de aquellos que sean estrictamente necesarios. dar aplicación al principio universal de la presunción de inocencia y la sanción que eventualmente se imponga debe corresponder a la gravedad de la falta cometida.
6. licencia o credencial que deba expedir la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. graves y leves. Falsificar o alterar el permiso.
El Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada y el Superintendente Delegado para la Inspección y Control. sin perjuicio de las demás sanciones penales por comisión de hechos punibles. Vulnerar la normatividad de armas. reglamentados mediante la Resolución 2595 de 2003.1. • Utilizar. a que se refieren los Decretos 2453 de 1993 y 356 de 1994. Multas y Sanciones. las faltas en que puede incurrir una empresa prestadora del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada se clasifican en gravísimas.
Faltas. garantizar su derecho de defensa. • Alterar las condiciones técnicas originales de las armas de fuego autorizadas. • Utilizar las armas alteradas. municiones y explosivos así: • Portar o tener armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza Pública sin autorización. Son faltas gravísimas las siguientes: Vulnerar o atentar contra los derechos fundamentales y derechos humanos consagrados en la Constitución Política y los tratados o Convenios Internacionales suscritos y ratificados por Colombia. deben garantizar el debido proceso a las personas que en él intervienen. tener o portar armas de uso restringido o de uso civil no autorizadas por la autoridad militar. sin el permiso de la autoridad militar competente. Los procesos sancionatorios.
Prestar servicios a terceros en zonas o áreas no autorizadas u ofrecer la prestación de los mismos con propósitos ilegales, o lucrativos cuando ello no esté expresamente autorizado en la respectiva licencia de funcionamiento. Capacitar o recibir capacitación en tácticas de combate, o sobre organización, instrucción o equipamiento en tácticas o procedimientos militares o terroristas, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda, por infracción a las normas del Decreto 2266 de 1991 y demás normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen. Realizar, seguimientos, requisas, allanamientos, interceptaciones, o cualquier otra actividad atentatoria contra los derechos a la intimidad, al domicilio y a la libre locomoción de las personas. Desarrollar acciones ofensivas o constituirse en organizaciones de choque o enfrentamiento contra organizaciones criminales. Invadir la órbita de la competencia reservada a las autoridades legítimas. Permitir que los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada puedan ser utilizados, como instrumento para la realización de actividades delictivas o prestar servicios a delincuentes o a personas directa o indirectamente involucradas con el tráfico de estupefacientes o actividades criminales o terroristas. Haber sido sancionado por incurrir de manera reiterada o sucesiva en acciones u omisiones constitutivas de faltas graves. Expedir Constancias de capacitación falsas, adulterar su contenido, o expedirlas sin haber ofrecido el entrenamiento y capacitación debidos. Prestar el servicio de escoltas a personas no autorizadas o violando la reglamentación sobre la materia. En todos los casos señalados, los servicios vigilados serán sancionados con la cancelación de la licencia, credencial o del permiso. De igual manera, las faltas graves y las faltas leves se encuentran taxativamente en los artículos 12 y 13 de la citada Resolución. Cuando haya hasta tres (3) faltas graves, se aplicará el monto de sanción correspondiente a cien (100) Salarios mínimos legales mensuales vigentes, mientras que cuando haya más de tres faltas graves se aplicará suspensión de la licencia de funcionamiento hasta por seis (6) meses. Cuando existan dos faltas graves o una falta grave y una o más leves, que sumadas den más de cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes se aplicará sanción de multa equivalente a cien (100) Salarios mínimos legales mensuales vigentes. Cuando haya más de una falta leve que sumadas den más de cincuenta salarios, se impondrá sanción de multa equivalente a cincuenta (50) Salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Las faltas más recurrentes en los procesos sancionatorios del primer semestre del 2004, efectuados con base en visitas de inspección realizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada durante los años 2001 y 2002, las cuales sirven de referente a las causas de mayor frecuencia y que deben generar acciones de prevención y corrección. Así mismo, la Superintendencia ha impuesto múltiples sanciones a usuarios por contratar con empresas piratas y ha decretado medidas cautelares a prestadores del servicio sin licencia.
Faltas Cuadro 6. Faltas más recurrentes (2001-2002).
No afiliar a los trabajadores al sistema de seguridad social No afiliar todo el personal a la caja de compensación familiar No aportar la documentación solicitada durante la visita de inspección ni colaborar durante la visita No tener el personal carnetizado o tenerlo parcialmente No cotizar al sistema de seguridad social ni a los aportes parafiscales con base en el salario efectivamente devengado por el trabajador No tener Resolución expedida por Ministerio de protección social autorizando laborar en horas extras No llevar registro del trabajo suplementario Tener personal operativo no capacitado en Vigilancia y Seguridad Privada Cancelar los aportes de seguridad social extemporáneamente Tratándose de departamento de seguridad, no tener presupuesto asignado en forma discriminada No entregar copia del contrato de trabajo a los trabajadores Exceder la jornada laboral legalmente autorizada Prestar el servicio usando armas a nombre de particulares y no de la empresa No dar aviso inmediato sobre un siniestro durante la prestación del servicio No cumplir con el proceso de selección de personal No hacer firmar la nómina de los trabajadores o entregar comprobantes de nómina No tener reglamento interno de trabajo No tener reglamento de higiene No tener reglamento de seguridad industrial No entregar dotación al equipo de vigilancia No tener las medidas de seguridad necesarias para el armamento No tener póliza de responsabilidad civil extracontractual (vencida) Prestar el servicio con armas sin salvoconducto No tener al momento de la visita contabilidad registrada en libros No enviar información articulo 105 decreto 356 de 1994 (Estados Financieros) Utilización de medios tecnológicos sin autorización de la superintendencia No realizar descargue de armas No tener Resolución de asignación de placas expedida por la superintendencia No solicitar autorización a la Superintendencia para cambio de socios y de representante legal No informar a la Superintendencia el cambio de ubicación de las instalaciones Prestar el servicio de vigilancia y seguridad con medio canino no autorizado No adoptar medidas de prevención y control necesarias para impedir que el personal en servicio sea utilizado en la realización de actos de indisciplina o ilegales Vehículos sin cumplir exigencias legales No actualización domicilio permisos de armas de tenencia No Resolución expedida por el Ministerio de Comunicaciones autorizando el uso del espectro radioeléctrico Prestar el servicio con vigilantes sin uniforme No enviar informe sobre novedades de armas Alquilar los caninos No informar a la Superintendencia la última fecha de adquisición de munición
7. Cuadro 7. Faltas recurrentes años 2001-2002. * Información parcial tomada de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
6.2. Prácticas de ilegalidad.
A continuación se tipifican una serie de irregularidades con fundamento en el artículo 333, inciso cuarto, de la Constitución Nacional que hacen referencia a la promoción de la competencia, y que fueron incorporadas a la legislación comercial con la denominación de prácticas comerciales restrictivas, especialmente en el Decreto Extraordinario 2153 de 1992, cuya vigilancia está atribuida a la Superintendencia de Industria y Comercio. Por prácticas comerciales restrictivas debe entenderse la fijación de restricciones en publicidad para la promoción de la competencia, limitar el abastecimiento de servicios, limitar la libre competencia y establecimiento de precios equitativos. Estas conductas de competencia desleal son actos violatorios de la buena fe comercial, las sanas costumbres mercantiles, los usos honestos en materia industrial y comercial, la afectación a la libre facultad de escoger el consumidor, los pactos desleales de exclusividad, entre otros.
Prácticas de ilegalidad más frecuentes
Funcionar como empresa de Vigilancia y Seguridad Privada sin contar con la licencia de funcionamiento o vencida credencial o sin contar con la autorización previa de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Art. 3°, 23, 27, 30, 34, 38, 40, 45, 60 Decreto 356 de 1994. Art. 1-5 Decreto 2974 de 1997, Art. 1º Decreto 1612 de 2002, Art. 4 Resolución 11102/99 Resolucion 2453/03 Art. 13 Decreto 356 de 1994
Señor Empresario de Seguridad…
Recuerde que la Vigilancia y Seguridad Privada por ser una actividad reglada requiere de autorización previa y licencia de funcionamiento.
Señor Usuario del servicio…
Exija la licencia de funcionamiento y las credenciales de todos los vigilantes y escoltas asignados a su empresa.
Ofrecer el servicio con horas extras sin contar con la autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. No tomar la póliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual o, tomarla inadecuadamente.
Solicite autorización para que sus empleados trabajen horas extras. Es obligación tomar la póliza pertinente y re novarla a tiempo.
Exija la autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad social. Exija la póliza al firmar el contrato y su renovación al vencimiento.
Art. 11, 48, 69 del Decreto 356 de 1994, Art. 46 Decreto 2187 de 2001. Conc. Art. 7º Resolución 11099/99, Art. 6º Resolución 2601/03 Art. 28 Decreto 356 de 1994, Art. 46 Decreto 356 de 1994 Art. 103 Decreto 356 de 1994
Prestar servicios como transportadoras de valores siendo cooperativa de servicios de vigilancia o empresas comunitarias. No utilizar el uniforme señalado por el Gobierno Nacional.
Las cooperativas y las empresas comunitarias no pueden ofrecer los servicios de Transporte de Valores. Evítese inconvenientes, los uniformes y distintivos son de obligatorio cumplimiento.
No contrate el servicio de Transporte de Valores con una cooperativazo una empresa comunitaria. Exija el uso de los uniformes al personal que le presta el servicio, teniendo en cuenta las disposiciones legales para el efecto.
los costos operativos inherentes al servicio y demás prestaciones de ley. cobre tarifas que le permitan garantizar el cubrimiento de sus costos conforme a la ley. No permita que el personal de vigilancia haga uso indebido del armamento a su servicio. 3º Art. Recuerde que existen tarifas mínimas establecidas por la ley con el objeto de garantizar a el cubrimiento de los costos laborales de acuerdo con la ley. 38 Decreto 356 de 1994
Mas vale ser precavido y tomar la póliza de se guro sobre los valores a ser custodiados. no pactar con los usuarios la contratación de un seguro que cubra adecuadamente los riesgos que afecten al transporte. Conc. Art.
Art. Supervisores) la credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Verifique que los prestadores del servicio en su empresa sean capacitados como lo exige la ley. los recargos nocturnos.
Consumir licores o sustancias psicotrópicas durante el ejercicio de sus funciones y/o realización de actos de cualquier clase que menoscabe la confianza del usuario. 87 del Decreto 356 de 1994
Usted es responsable por las personas que presenta ante la Superintendencia para inscribirlos como vigilantes o escoltas. 87 del Decreto 356 de 1994. Art. las prestaciones sociales. Tarifar sin garantizar al trabajador el salario mínimo legal mensual vigente. Exija el porte de la credencial a los funcionarios que le prestan el servicio a su empresa. vigilante. tripulante. El armamento autorizado debe permanecer en el área protegida.Prácticas de ilegalidad más frecuentes
Siendo empresa de Transporte de Valores. custodia o manejo de los valores encomendados. Portar o tener el arma en lugares diferentes a los cuales se presta el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada.
Art. las horas extras. No verificar la idoneidad del personal de Vigilancia y Seguridad Privada para el cual solicita la credencial.
Inciso 2o del Art. ni entrenar al personal. 19 Resolución 2601/03
Inc. No portar en ejercicio de sus funciones y para efectos de su identificación (Directivos.
No capacitar profesionalmente. manejadores caninos. escolta.
Recuerde la lista de chequeo para verificar las calidades del personal a su servicio.
Sin perjuicio de la póliza de responsabilidad civil puede pactar un seguro particularmente sobre los riesgos de los valores a ser custodiados por el servicio de Transporte de Valores. que contraten para prestar los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Recuerde que usted debe ofrecer calidad en el servicio. 92 del Decreto 356 de 1994
Evite la competencia desleal. 64 del Decreto 356 de 1994
La capacitación no sólo es una obligación sino que le permite ofrecer mayor calidad a sus clientes.
Art. 97 Decreto 356 de 1994
. La credencial debe ser portada permanente mente por los prestadores del servicio. 88 del Decreto 356 de 1994
No permita este comportamiento en sus instalaciones pues va en detrimento de su seguridad. Único Resolución 1334/01.
Utilice solo armas legales para la prestación del servicio. Sea legal en la contratación de su personal. Exceder la jornada de trabajo autorizada para los caninos.
Art. 13 Resolución 2601/03 Art.
. 3 Resolución 2601/03 Art. Artículos 22. Tenga en cuenta un perro cansado no le prestará un servicio eficaz.
Artículo 46 numeral 2 Código Sustantivo del Trabajo
Exija el cumplimiento de las normas laborales pues la satisfacción de los vigilantes representará un servicio con mas calidad. Verifique la existencia de los reglamentos exigidos por la ley. La efectividad del servicio que usted ofrece depende del cumplimiento de las normas previstas. Art. Art. Verifique la existencia de contratos de trabajo. Recuerde que puede ofrecer los dos servicios pero con personal independiente. Art. Al celebrar un contrato a término fijo cuyo término inicial sea inferior a un año. sin la debida autorización para ello. Seguridad Privada con armas que 11 Inc. este no podrá se renovado tres veces por el mismo termino. Evite engañar a su cliente con el ofrecimiento de caninos no preparados. 25 Resolución 2601/03
Prestar el Servicio de Vigilancia y Decreto 2535/93. Cerciórese de que el manejador canino no porte armas. 27 y 39 Código Sustantivo del Trabajo
Legalice sus contratos laborales conforme a las disposiciones vigentes.
Utilizar caninos que no estén adiestrados previamente en defensa personal o que el adiestramiento sea inferior al 4 meses. 104 y 105 Decreto 356 de 1994 Conc.
Exija la autorización expresa para prestar el servicio con caninos.
Artículos 104. 7º Resolución 4668/96. Conc. 11 y 28 Decreto 2187 de 2001. 5° Decreto 71 de 2002
La no presentación de la información requerida por la superintendencia le acarreará sanciones innecesarias. 105. 23 Decreto 2187 de 2001
Recuerde que debe so licitar licencia para cada servicio que pretenda ofrecer. Parágrafo 3º Art. Prestar los servicios de vigilancia con caninos.
Art. en la cuarta renovación su duración deberá se igual o superior a un año. por parte de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.Prácticas de ilegalidad más frecuentes
No enviar oportunamente a la Superintendencia la información solicitada tal como los Estados financieros o los recibos de pago a la seguridad social y de los aportes parafiscales de los empleados bajo su servicio. Art.
Art. 29 Decreto 2187 de 2001.106 y 108 Código Sustantivo del Trabajo
El reglamento interno de trabajo no sólo es obligatorio sino útil en el desempeño de sus actividad como patro no. 16 Decreto 2187 de 2001. Prestar servicios de vigilancia y seguridad con caninos y armas simultáneamente.
Exija los certificados de adiestramiento de los caninos a su servicio. Solicite los permisos y salvoconductos de las armas que serán usadas en sus instalaciones. No celebrar el debido contrato de trabajo con el personal operativo encargado de prestar el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada. 3º Resolución no tengan salvoconducto o no 2597/03 estén a nombre de la empresa sino de personas naturales. Art. No adoptar el reglamento interno de trabajo exigido por la ley o adoptarlo sin las disposiciones normativas exigidas.
Verifique que los funcionarios a su servicio estén afiliados al sistema de seguridad social como lo exige la ley. así como la no realización de los aportes que se establecen en la ley. 13. 22. dentro de los diez (10) primeros días del mes al que se satisface.
Cuadro 8. Prácticas de ilegalidad en los SVSP.
Artículos 7. tratándose de empleadores que ocupen uno o más trabajadores permanentes. por una suma equivalente al seis por ciento (6%) del monto de sus nominas. articulo 2. por conducto de una caja de compensación familiar que funcione dentro de la ciudad. 17. 161 Ley 100 de 1993 literales. 9. 4 ley 797 de 2003
No busque figuras para disminuir sus costos laborales que a la pos tre le podrán perjudicar legal y económicamente. la totalidad de los valores devengados por el trabajador.
. SENA .Prácticas de ilegalidad más frecuentes
No afiliar el empleador a la totalidad de sus trabajadores al sistema general de seguridad socia. Exija el cumplimiento de las normas laborales pues la satisfacción de los vigilantes representará un servicio con más calidad. 10. No pagar el subsidio familiar ni efectuar aportes para el Servicio Nacional de Aprendizaje.
Art. 15 Ley 21 de 1982
Artículo 17 Ley 21 de 1982
Sea legal en la contratación de su personal. Sea legal en la contratación de su personal. 157. No tomar como base de liquidación de los aportes parafiscales. 8.
Exija el cumplimiento de las normas laborales pues la satisfacción de los vigilantes representará un servicio con más calidad.
Sector transporte y comunicaciones. 5. para cubrir gastos administrativos y de supervisión.M. para cubrir los costos laborales. borales. Equivalente a 8.
4.L. circuitos cerrados de tele. Empresas sin armas con medio humano y canino.V para cubrir los costos laborales.M. controles de acceso. Empresas armadas con medio humano. Es necesario recordar que en materia de estratos se diferencian los residenciales de los comerciales. 3. equi mún acuerdo entre las partes. como sigue:
1. de previsión y seguridad social y de compensaciones que les permite un manejo diferente al de las empresas mercantiles.
.L. La tarifa será el equivalente a 8.M. 2. equipos de visión o escucha remotos.Cooperativas armadas y sin armas con medio humano La tarifa se ajustará a la estructura de costos y gastos propias de estas empresas. Sector aeroportuario. Sector financiero.V. más un 7% sobre el monto calculado.
Los usuarios sometidos a la aplicación de la tarifa expuesta son los que se encuentren clasificados en los siguientes sectores: Sector comercial y de servicios. Monitoreo de alarmas. controles perimétricos o similares .M. Sector industrial.
Tarifas mínimas SVSP .
Equivalente a 8.V para cubrir los costos la.L. pos de detección. más un 10% sobre el monto calculado. Sector energético y petrolero. para cubrir gastos administrativos y de supervisión.5 S. Sector educativo privado.
Anexo 1. más un 10% sobre el monto calculado.5 S . Empresas sin armas con medio humano.M. Sector residencial de estrato 6 en adelante. para cubrir gastos administrativos y de supervisión.5 S .Serán valores adicionales y podrán pactarse de covisión.El decreto 073 de 2002 establece las tarifas mínimas que deben ser aplicadas para la remuneración de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Sector público. teniendo en cuenta su régimen especial de trabajo asociado.M.
Formato Solicitud Licencia
Este formato se encuentra publicado en el sitio web de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Dicho formato hace referencia a la constitución de dichas las empresas. más no a su contratación.
vecino de ___________. e identificado con la Cédula de Ciudadanía No. la cual cuenta con la licencia de funcionamiento otorgada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada mediante Resolución No. obrando en su condición de representante legal de la empresa __________________________________(Nombre completo de la Empresa que requiere el servicio). son una orientación que facilitará la elaboración del contrato con base en el presente modelo propuesto. identificada con el NIT _________________. Los textos en letra cursiva y color verde son informativos. ____________________. quien en adelante se denominará EL CONTRATANTE y por la otra ___________________________________________.
Entre los suscritos a saber ___________________. con el fin de verificar que quien suscriba el contrato tenga la representación legal de la empresa. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada es la autoridad legal que expide los certificados de existencia y representación legal de sus entidades vigiladas y en el formato se debe incluir junto con la Resolución que concede la licencia de funcionamiento su vigencia. Cuando se trate de personas naturales que contraten el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada. hemos decidido celebrar el presente contrato de prestación de servicios el cual se regirá por las siguientes cláusulas: RECUERDE: Es indispensable revisar y anexar al contrato el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio correspondiente al Domicilio de las Empresas que pretenden celebrar el contrato. ____________________.
COMENTARIOS. obrando en su condición de representante legal de la empresa ___________________________________________________ (Nombre completo de la Empresa de Vigilancia y Seguridad Privada) según certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de __________.
. así mismo anexar la fotocopia de la cedula de ciudadanía de los representantes y fotocopia del NIT de la empresa. ____________________. según certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de _________. vecino de ___________. mayor de edad. mayor de edad. identificada con el NIT _________________. e identificado con la Cédula de Ciudadanía No. Se debe verificar que la empresa de Vigilancia y Seguridad Privada tenga un objeto social único (la prestación de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada).Modelo de Contrato de Prestación de Servicios de Prestación Vigilancia y Seguridad Privada con Armas a Celebrar Privada Entre Personas Naturales o Juridicas de Derecho Personas Privado. quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA. anexar la fotocopia de la cédula de ciudadanía.
etc.CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO. muebles. Incluyendo sabdos domingos y festivos Lunes a viernes de 6 am a 6 pm Lunes a domingo de 6 a. material o tecnológico (central de monitoreo y alarma circuitos cerrados. Incluyendo sabdos domingos y festivos
Calle1 Carrera 1
2 24 Manejadores Horas Canino
Calle 1 Carrera 1
3 Vigilantes 2 Escoltas
Medios Tecnologicos Armas
RECUERDE: Identificar claramente el servicio que desea contratar con las especificaciones que cada uno requiere. equipos de detección. A 6 a. Los Vehículos de control o vigilancia deberán contar con las medidas establecidas en el Decreto 1979 de 2001 de 1994 y demás normas concordantes y contar con los conductores debidamente capacitados. equipos o elementos ofensivos. Ubicación
1 Calle 1 Carrera 1
Dias de Trabajo Trabajo
Lunes a domingo de 6 a.m.m. equipos de visión o escucha remotos. identificación. Incluyendo sabdos domingos y festivos Lunes a domingo de 6 a. de conformidad con las especificaciones técnicas contenidas en el siguiente cuadro:
N. vehículos. animal.m. El objeto del presente contrato es la prestación de los servicios de vigilancia y seguridad ________________________ (fija y/o móvil. bienes inmuebles. como por ejemplo los vehículos de control y vigilancia y los medios tecnológicos. interferencia y escucha de comunicaciones. similares).m. controles de acceso. A 6 a.m. escolta. medio humano. trasporte de valores) para _________________________________________ (personas. controles perimétricos. elementos de oficina. A 6 a. equipos de seguridad bancaria. detección de actos terroristas.m. DEBIDAMENTE IDENTIFICADOS) ubicados en la ciudad _________________ durante el término de duración del presente contrato. instalaciones.
. así como cualquier otro factor que pueda modificarse por este motivo. Verificar que las tarifas se encuentren establecidas con base en lo dispuesto en el Decreto 073 del 18 de enero de 2002. La mora en el pago de los servicios generará a cargo de EL CONTRATANTE el pago de los correspondientes intereses de mora fijados en ____________________. la ley y demás normas pertinentes. acta que formará parte integral del contrato. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. así como el personal. SE RECOMIENDA: Especificar claramente los elementos requeridos tales como: armas. CLÁUSULA TERCERA: VALOR Y FORMA DE PAGO. 3. medios tecnológicos etc. armas y gases. Prever modificaciones en el salario mínimo legal si durante el término de ejecución del contrato. los procedimientos establecidos por el Gobierno Nacional. Son obligaciones del contratista las siguientes:
Acatar la Constitución. El término de duración del presente contrato será de _______________________ contados a partir de _____________________. linternas. así como las órdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. se inicia un nuevo año. equipos de comunicaciones. caninos.
RECUERDE: 1. SE RECOMIENDA: La suscripción de un acta de iniciación en la cual se dejará constancia de la entrega de los inventarios fecha de iniciación y estado de las instalaciones objeto del contrato. La tarifa del Impuesto al Valor Agregado IVA para los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada es del siete por ciento (7%) de conformidad con el artículo 468-3 del Estatuto Tributario. esposas.El personal a cargo de la prestación del servicio deberá contar con sus respectivas dotaciones y equipos necesarios para la efectiva prestación del servicio contratado. Incluido el Impuesto al Valor Agregado IVA y demás gravámenes establecidos.
CLÁUSULA CUARTA. el valor del presente contrato será cancelado por mensualidades vencidas. previa presentación de la factura respectiva y aprobación de la misma por EL CONTRATANTE. 2. los vigilantes pueden usar pitos. como por ejemplo si es femenino o masculino. el cual corresponde a la totalidad de los puestos de vigilancia contratados y los equipos necesarios para la prestación del servicio. El valor del presente contrato es la suma de _________________________________. bastones de mando.
expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Sin perjuicio del permiso citado. seleccionando para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad integral. para lo cual anexará las hojas de vida con sus respectivos soportes del personal a cargo de la prestación del servicio. quien deberá ser exclusivamente el propietario. mantendrá registrados ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada los equipos de comunicaciones utilizados durante el contrato. Tener permiso vigente durante el término de duración del presente contrato del Ministerio de Comunicaciones para utilizar el especto radioeléctrico y adjudicadas legalmente las frecuencias que utilice.
RECUERDE: los permisos de tenencia y porte deberán ser expedidos por el Ministerio de Defensa a nombre de la empresa prestadora del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada. nunca podrá utilizarse armamento que no tenga el respectivo permiso o que éste sea a nombre de una persona natural o jurídica diferente a quien suscribe el contrato.
RECUERDE: Verificar los requisitos mínimos de capacitación contenidos en las siguientes Resoluciones: · Resoluciones 2596 de 2003. 1928 del 9 de agosto de 2002 y demás disposiciones pertinentes. 540 de 2004 y 665 de 2004 Operadores. 540 de 2004 y 665 de 2004Tripulantes · Resoluciones 2599 de 2003 y 665 de 2004 Manejadores Caninos · Resoluciones 2600 de 2003. de conformidad con lo señalado en el Decreto 1979 del 17 de septiembre de 2001 y las Resoluciones 2350 del 3 de diciembre de 2001. Técnicos y Supervisores de medios tecnológicos
. donde claramente se le autorice la prestación de los servicios objeto del presente contrato.
Acreditar que cumple con los programas de capacitación y entrenamiento de su personal de conformidad con lo establecido en el Decreto 356 de 1994 y la normatividad complementaria.2
Tener Licencia de Funcionamiento vigente durante el término de duración del contrato. 540 de 2004 y 665 de 2004 Vigilantes · Resoluciones 2597 de 2003. personal altamente calificado e idóneo a quienes dotará de uniformes y de los correspondientes elementos exigidos en las normas de seguridad. 1368 del 17 de junio de 2002.
Tener vigentes los permisos de tenencia y porte de armas a utilizar durante la prestación del servicio objeto del presente contrato. 540 de 2004 y 665 de 2004 Escoltas · Resoluciones 2598 de 2003.
Garantizar que el servicio de vigilancia y seguridad será permanente y no se interrumpirá bajo ninguna circunstancia.6
Atender la solicitud de cambio de personal por deficiencia o inconveniencia realizada por EL CONTRATANTE por escrito. Respetar los derechos fundamentales y libertades de la comunidad. EL CONTRATISTA no podrá en forma unilateral retirar o trasladar al personal que se encuentre prestando el servicio correctamente. con los equipos y demás especificaciones ofrecidas en su propuesta. el personal que sea cambiado por estas causas no podrá ser ubicado en ningún otro puesto al servicio de EL CONTRATANTE. para lo cual anexará la hoja de vida con sus respectivos soportes.
Garantizar que el personal a su cargo se encuentra debidamente carnetizado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y responder porque el personal que presta el servicio objeto de este contrato. porte la credencial de identificación expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
. debidamente entrenado. Garantizar la calidad de la prestación del servicio.
RECUERDE: La póliza deberá ser expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada. Acreditar la constitución de la póliza de responsabilidad civil extracontractual que cubra los riesgos de uso indebido de armas de fuego y otros elementos de Vigilancia y Seguridad Privada. absteniéndose de asumir conductas reservadas a la Fuerza Pública. en los términos del Decreto 356 de 1994 y garantizar su vigencia durante el término de duración del presente contrato. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta EL CONTRATANTE a través del supervisor. Prestar el servicio de vigilancia y seguridad permanente objeto de este contrato. con un valor asegurado no inferior a 400 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Emplear las armas de acuerdo con el uso autorizado en el respectivo permiso y abstenerse de emplear armamento no autorizado de acuerdo con la ley. Emplear los equipos y elementos autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada únicamente para los fines previstos en la licencia de funcionamiento. para lo cual mantendrá comunicación permanente las 24 horas del día con los puestos de vigilancia objeto del contrato. con personal calificado. para ello deberá contar con la autorización escrita de EL CONTRATANTE.
debiendo informar inmediatamente a EL CONTRATATE. identificación que no podrá incurrir en las prohibiciones establecidas en el Decreto 1979 de 2001 artículo 17. ICBF y SENA). los vehículos contar con los signos técnicos registrados ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. licencias. de tal manera que los vigilantes disfruten del descanso a que tienen derecho y en ningún caso los turnos podrán ser doblados por el mismo vigilante.
Garantizar el pago oportuno de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud. Atender las solicitudes de modificación del horario de prestación del servicio de vigilancia y seguridad integral en uno o más sitios y/o puestos cuando EL CONTRATANTE lo solicite. Mantener en excelentes condiciones de funcionamiento los equipos. ARP y aportes parafiscales (Cajas de Compensación familiar. EL CONTRATANTE. libros y registros.
. así lo exija. se reserva el derecho de solicitar al contratista fotocopia de las hojas de vida del personal destinado para ejecutar el objeto del contrato. patentes. vehículos de control y vigilancia y otros elementos destinados para llevar a cabo la prestación del servicio de vigilancia y seguridad contratado. salvo requerimiento de autoridad competente. junto con los antecedentes y soportes de las mismas. seguros y demás requisitos que se exigen en los Decretos 356 del 11 de febrero de 1994. 2187 de 2001 y demás normas concordantes. la programación será presentada al supervisor para su aprobación y en caso de ser requerido por EL CONTRATANTE se solicitarán modificaciones en los horarios así como cambio de personal. Así mismo. Facturar mensualmente el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada objeto del presente contrato prestado durante el mes inmediatamente anterior. a través del funcionario responsable acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho. Dar estricto cumplimiento a los términos pactados en este contrato y por ningún motivo abandonar el servicio contratado. terminación del servicio de vigilancia y seguridad integral de uno o más sitios y/o puestos cuando EL CONTRATANTE. Por ninguna razón la jornada laboral será superior a la establecida por el Régimen Laboral Colombiano. atender las solicitudes de suspensión. traslados. Los horarios de trabajo serán asignados bajo responsabilidad de EL CONTRATISTA. pensión. garantizando que el total de horas semanales sea igual al máximo legalmente autorizado por las normas laborales.16
Mantener permanentemente actualizados los permisos. Salvaguardar la información confidencial que obtengan en desarrollo de sus actividades.
dicha obligación deberá ser pactada entre las partes de mutuo acuerdo. para la coordinación y supervisión de cualquier asunto que así lo requiera.
CLÁUSULA QUINTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE. SE RECOMIENDA: Establecer claramente la responsabilidad del contratista en caso de pérdida.
Cancelar el valor total del contrato. la cual estará en permanente contacto con EL CONTRATISTA. de conformidad con la forma de pago estipulada en el mismo.
RECUERDE: Las anteriores obligaciones pueden ser modificadas y/o adicionadas de conformidad con los servicios que sean objeto del contrato. Así mismo. Designar una persona. Entregar al CONTRATISTA todos los bienes objeto de la vigilancia. Las demás obligaciones que sean de la naturaleza del contrato. la cual forma parte integral del presente contrato. Dichas obligaciones son de medio y no de resultado. para lo cual es indispensable la realización del inventario y el acta de entrega de las instalaciones a que se refiere la cláusula segunda. bienes muebles e inmuebles objeto del contrato. bienes muebles e inmuebles objeto del contrato.
. se recomienda la constitución de una póliza por parte de EL CONTRATISTA.26
Designar un supervisor y/o coordinador del contrato quien deberá contar con disponibilidad permanente y que servirá de enlace entre EL CONTRATANTE y EL CONTRATISTA durante el término de duración del contrato. (Ver articulo 89 del Decreto 356 de 1994) Es preciso verificar la inscripción en la red de apoyo. establecer el monto máximo por evento hasta el cual el contratista asumirá directamente en caso de perdida y/o daño de elementos. Proveer los recursos locativos y sanitarios mínimos para el que personal de vigilancia (fija o móvil) pueda desarrollar su labor en condiciones que no atenten contra su propia seguridad y dignidad. Entregar al CONTRATISTA la información que este requiera para el cabal cumplimiento del objeto del contrato. mediante inventario y acta de entrega de los mismos. Por último. o daños de los elementos. en atención al principio de la autónoma de la voluntad de las partes contratantes. que cubra los riesgos que afecten los bienes objeto de la vigilancia.
Esta confidencialidad será continua y no vence por terminación del contrato.
. facilitarán los medios necesarios para el buen desarrollo del mismo. cuyo cargo dentro de la empresa es ____________________________. prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral. Todos los datos e informaciones a las cuales tuviere acceso EL CONTRATISTA durante la ejecución del contrato serán mantenidos en forma confidencial. informar a las partes contratantes de las anomalías y novedades que se presenten en el desarrollo del presente contrato. de todo hecho anómalo que suceda en cada uno de los puestos de trabajo contratados así como en sus alrededores y mensualmente deberá entregar por escrito un consolidado de las novedades presentadas dentro de los cinco (5) primeros días de cada mes. con una antelación no inferior a ______________ (días. CLÁUSULA NOVENA: SUPERVISIÓN Y/O COORDINACIÓN.CLÁUSULA SEXTA: EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL. CLÁUSULA DÉCIMA. Por el mutuo consentimiento de la partes contratantes pactado por escrito. la supervisión y/o coordinación del contrato por parte de EL CONTRATANTE será ejercida por ______________________ cuyo cargo es _____________________. serán de su cargo el pago de salarios. avisando una a la otra en forma escrita. Puesto que EL CONTRATISTA ejecutará el objeto de este contrato con total autonomía técnica y administrativa y sin subordinación con respecto a EL CONTRATANTE. CLÁUSULA OCTAVA: CESIÓN Y SUBCONTRATOS. sin que ello genere indemnización o incumplimiento alguno entre partes. queda entendido que no habrá vínculo laboral alguno entre el personal utilizado por el CONTRATISTA y EL CONTRATANTE. meses). CLÁUSULA SÉPTIMA: CONFIDENCIALIDAD. Cualquiera de las partes podrá dar por terminado el presente contrato. El presente contrato terminará:
Por la expiración del termino de duración pactado. y por parte de EL CONTRATISTA será ejercida por _______________________. TERMINACIÓN DEL CONTRATO. El CONTRATISTA no podrá subcontratar o ceder el presente contrato sin consentimiento previo y escrito de ____________________________ (Nombre de la persona natural o jurídica contratante) pudiendo éste reservarse las razones que tuviere para negar la autorización de la cesión o el subcontrato. El supervisor por parte de EL CONTRATISTA deberá dar aviso inmediato al supervisor de la parte CONTRATANTE. Por el incumplimiento de las obligaciones del contrato por cualquiera de las partes. quienes velarán por el cabal cumplimiento del contrato. Por lo tanto.
mediante la cual se otorga permiso para la utilización de frecuencias radioeléctricas vigente. Copia de la póliza de responsabilidad civil extracontractual vigente con su respectivo comprobante de pago. debe ser pactada por mutuo acuerdo entre las partes contratantes. en la ciudad de ______________________.
Certificado de existencia y representación legal de las empresas contratantes con una fecha de expedición por la Cámara de Comercio correspondiente no superior a treinta (30) días. EL CONTRATISTA se compromete a prestar sus servicios a que se refiere el presente contrato en los sitios y zonas determinadas entre las partes.
Anexos. con el fin de establecer los términos en los cuales se podrá terminar sin causar perjuicios a la parte notificada. Las partes deberán pactar de mutuo acuerdo la forma de pago del impuesto de timbre (porcentaje).000) de conformidad con lo establecido en el artículo 2 de del Decreto 3804 de 2003. En caso de incumplimiento total o parcial al objeto o las obligaciones emanadas del presente contrato por cualquiera de las partes.684. el citado impuesto tiene una tarifa de 1. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: PAGO DEL IMPUESTO DE TIMBRE: El impuesto de timbre será cancelado por las partes de la siguiente manera:
RECUERDE: Solo deberá cancelar el impuesto de timbre respecto de aquellos contratos cuyo valor sea superior a cincuenta y seis millones seiscientos ochenta y cuatro mil pesos ($56. Copia de la Licencia de Funcionamiento de la Empresa prestadora de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Certificado actualizado de licencia para uso de canales de comunicación vigente y ultimo recibo de pago expedido por el Ministerio de Comunicaciones.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: CLÁUSULA PENAL.RECUERDE: La causal de la terminación del contrato establecida en el numeral 4. la parte incumplida deberá pagar a la parte cumplida una suma equivalente a ___________________________________.
. CLAÚSULA DÉCIMA TERCERA: LUGAR DE EJECUCIÓN. Copia de la Resolución expedida por el Ministerio de Comunicaciones.5%.
Fotocopias de los permisos de tenencia o porte de armas. Hojas de vida del personal que tendrá a cargo la prestación del servicio contratado con los respectivos soportes. cuando estas no sean solicitadas para la prestación del servicio. se deberán realizar las siguientes modificaciones:
. donde deberá constar como mínimo la siguiente información:
Cantidad de armas. Tipo de armamento. Vigencia de los salvoconductos
Variaciones Dentro del Modelo de Contrato Cuando Se Privada Trata de Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada con Tecnológicos. se recomienda incluir dentro de la cláusula correspondiente a las Obligaciones de EL CONTRATISTA. (…) Acreditar la capacitación especifica del personal de Vigilancia y Seguridad Privada en el manejo adecuado de los medios tecnológicos que serán utilizados con ocasión de la prestación del servicio. Medios Tecnológicos.
Tomando como base el modelo propuesto y bajo el entendido de eliminar lo relacionado con el uso de armas. incluir la siguiente obligación. CLAUSULA CUARTA.
Tomando como base el modelo propuesto y bajo el entendido de eliminar lo relacionado con el uso de armas. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. (…)
Variaciones Dentro del Modelo de Contrato Servicio de Privada Transporte Vigilancia y Seguridad Privada con Transporte de Valores. expedidos por el Ministerio de Defensa Nacional vigentes. Listado de armas por identificación que serán utilizadas en la ejecución del contrato.
Variaciones Dentro del Modelo de Contrato del Servicio Privada de Vigilancia y Seguridad Privada sin Armas.
Variaciones Dentro del Modelo de Contrato del Servicio Privada de Vigilancia y Seguridad Privada con Caninos. de conformidad con lo establecido en el artículo 38 del Decreto 356 de 1994.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes. OBJETO DEL CONTRATO. tendiente a transportar.
Tomar como base el modelo propuesto y bajo el entendido de eliminar lo relacionado con el uso de armas. con un valor asegurado no inferior a 2.
RECUERDE: Describir e identificar claramente el servicio requerido. conjuntos residenciales.
Tomar como base el modelo propuesto y bajo el entendido de eliminar lo relacionado con el uso de armas. estadios y demás sitios que a criterio de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada ofrezcan riesgo para la seguridad ciudadana. CLAÚSULA CUARTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Respecto de la obligación contenida en el literal 8: RECUERDE: La póliza deberá ser expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada. Adicionar la siguiente obligación: Constituir un seguro que cubra adecuadamente los riesgos que afecten el transporte. custodiar y manejar valores y actividades conexas. El objeto del presente contrato es la prestación de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada de Transporte de Valores. cuando estas no sean solicitadas para la prestación del servicio. custodia o manejo de los valores a ella encomendados.CLÁUSULA PRIMERA. toda vez que existe una prohibición expresa para el porte de armas por parte de los manejadores caninos:
RECUERDE: Que está prohibida la prestación de este servicio en lugares cerrados como centros comerciales.
Acondicionar sitios especiales de descanso.Se recomienda la inclusión de las siguientes obligaciones en la cláusula cuarta:
CLÁUSULA CUARTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: (…) Utilizar para la prestación del servicio. así como mantenerlos en adecuadas condiciones de higiene y salud que permitan emplearlos sin atentar contra la seguridad y la salubridad publica. Mantener los perros de reserva en caso de enfermedad o accidente en proporción de uno (1) a (5). Garantizar que los perros utilizados para la prestación del servicio son de su propiedad exclusiva. Contar en sus instalaciones con un lugar para la atención medico veterinaria en primeros auxilios o celebrar un convenio con una clínica veterinaria que supla este servicio.
. animales debidamente identificados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y adiestrados y entrenados. con la posibilidad de alimentar y dar de beber a los animales con las especificaciones establecidas en el Decreto 2187 de 2001 y demás normas complementarias.
Re-entrenar cada cuatro (4) meses al canino con su manejador en los términos del 2187 de 2001 y demás normas complementarias.
¿Cuáles son los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada existentes en Colombia? (Página 21) ¿Quiénes pueden prestar el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada? (Página 27) ¿Qué requisitos deben cumplir las empresas para la prestación del servicio? (Página 49) ¿Qué es una Licencia? (Página 50) ¿Dónde se encuentran los formularios para solicitud de licencias y credenciales? (Página 51) ¿Es necesario renovar la licencia de funcionamiento? (Página 51) ¿Quiénes deben obtener la credencial? (Página 53) ¿Cuál es la diferencia entre Empresas y Departamentos de Seguridad? (Páginas 28 y 34) ¿Qué armas se pueden usar en la prestación del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada? (Página 30) ¿Dónde se tramita el salvoconducto del armamento? (Página 31) ¿Cuántas armas se pueden tener para la prestación del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada? (Página 32) ¿Qué razas de caninos se pueden usar para la prestación del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada? (Página 43) ¿Qué elementos se deben tener en cuenta para realizar el diagnóstico de las necesidades de seguridad de una empresa? (Página 13) ¿Qué ofertas de Seguridad y Vigilancia Privada existen en el mercado? (Página 21) ¿Puede un Vigilante o escolta con experiencia prestar directamente sus servicios? (Página 22)
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