Source: https://es.scribd.com/doc/57328392/Codigo-de-Justicia-Administrativa-Del-Estado-de-Michoacan-de-Ocampo
Timestamp: 2016-02-09 23:29:11
Document Index: 112304050

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 8', 'Artículo 7', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'artículo 8', 'Artículo 10', 'Artículo 12', 'artículo 7', 'Artículo 13', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 19', 'Artículo 14', 'Artículo 24', 'Artículo 23', 'Artículo 22', 'Artículo 21', 'Artículo 20', 'Artículo 26', 'Artículo 25', 'Artículo 29', 'Artículo 31', 'Artículo 30', 'Artículo 28', 'Artículo 27', 'Artículo 32', 'artículo 28', 'Artículo 33', 'Artículo 36', 'Artículo 35', 'Artículo 34', 'artículo 28', 'Artículo 39', 'Artículo 38', 'Artículo 37', 'Artículo 41', 'Artículo 43', 'Artículo 46', 'Artículo 44', 'Artículo 40', 'Artículo 45', 'Artículo 42', 'Artículo 48', 'Artículo 50', 'Artículo 47', 'Artículo 49', 'Artículo 56', 'Artículo 53', 'Artículo 55', 'Artículo 52', 'Artículo 54', 'Artículo 51', 'Artículo 60', 'Artículo 58', 'Artículo 57', 'Artículo 59', 'Artículo 66', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 65', 'Artículo 64', 'Artículo 63', 'Artículo 73', 'Artículo 69', 'Artículo 68', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 67', 'Artículo 74', 'Artículo 70', 'Artículo 75', 'Artículo 78', 'Artículo 79', 'Artículo 77', 'Artículo 76', 'Artículo 86', 'Artículo 85', 'Artículo 80', 'Artículo 81', 'Artículo 83', 'Artículo 82', 'Artículo 84', 'Artículo 91', 'Artículo 87', 'Artículo 89', 'artículo 28', 'Artículo 88', 'Artículo 90', 'Artículo 93', 'Artículo 94', 'Artículo 95', 'Artículo 96', 'Artículo 92', 'Artículo 101', 'Artículo 97', 'Artículo 100', 'Artículo 98', 'Artículo 99', 'Artículo 104', 'Artículo 109', 'Artículo 103', 'Artículo 106', 'Artículo 107', 'Artículo 102', 'Artículo 108', 'Artículo 105', 'Artículo 113', 'Artículo 112', 'Artículo 111', 'Artículo 110', 'Artículo 114', 'Artículo 119', 'Artículo 118', 'Artículo 116', 'Artículo 117', 'Artículo 120', 'Artículo 115', 'Artículo 122', 'Artículo 126', 'Artículo 124', 'Artículo 127', 'Artículo 125', 'Artículo 121', 'Artículo 128', 'Artículo 123', 'Artículo 129', 'Artículo 130', 'Artículo 131', 'Artículo 133', 'Artículo 132', 'Artículo 134', 'Artículo 135', 'Artículo 136', 'Artículo 137', 'Artículo 138', 'Artículo 140', 'Artículo 139', 'Artículo 141', 'Artículo 142', 'Artículo 145', 'Artículo 148', 'Artículo 150', 'Artículo 149', 'Artículo 144', 'Artículo 146', 'Artículo 143', 'Artículo 147', 'Artículo 154', 'Artículo 153', 'Artículo 151', 'Artículo 152', 'Artículo 155', 'Artículo 157', 'artículo 9', 'Artículo 159', 'Artículo 156', 'Artículo 158', 'Artículo 161', 'Artículo 160', 'Artículo 162', 'Artículo 164', 'Artículo 163', 'Artículo 165', 'Artículo 166', 'Artículo 168', 'Artículo 167', 'Artículo 169', 'Artículo 170', 'Artículo 173', 'Artículo 175', 'Artículo 172', 'Artículo 171', 'Artículo 174', 'Artículo 177', 'Artículo 178', 'Artículo 179', 'Artículo 176', 'Artículo 182', 'Artículo 181', 'Artículo 180', 'Artículo 183', 'Artículo 184', 'Artículo 189', 'Artículo 187', 'Artículo 190', 'Artículo 185', 'Artículo 186', 'Artículo 188', 'Artículo 195', 'Artículo 192', 'Artículo 193', 'Artículo 194', 'Artículo 199', 'Artículo 197', 'Artículo 198', 'Artículo 201', 'Artículo 200', 'Artículo 202', 'Artículo 196', 'Artículo 203', 'Artículo 205', 'Artículo 204', 'Artículo 207', 'Artículo 206', 'Artículo 208', 'Artículo 209', 'Artículo 214', 'Artículo 215', 'Artículo 216', 'Artículo 217', 'Artículo 211', 'Artículo 213', 'Artículo 210', 'Artículo 212', 'Artículo 220', 'Artículo 221', 'Artículo 223', 'Artículo 218', 'Artículo 222', 'Artículo 219', 'Artículo 225', 'Artículo 228', 'Artículo 224', 'Artículo 226', 'Artículo 227', 'Artículo 230', 'Artículo 229', 'Artículo 231', 'Artículo 232', 'Artículo 233', 'Artículo 234', 'Artículo 235', 'Artículo 236', 'Artículo 237', 'Artículo 238', 'Artículo 239', 'Artículo 240', 'Artículo 241', 'Artículo 242', 'Artículo 243', 'Artículo 244', 'Artículo 245', 'Artículo 249', 'Artículo 248', 'Artículo 246', 'Artículo 250', 'Artículo 247', 'Artículo 252', 'Artículo 251', 'Artículo 255', 'Artículo 254', 'Artículo 253', 'Artículo 258', 'Artículo 257', 'Artículo 256', 'Artículo 262', 'Artículo 263', 'Artículo 260', 'Artículo 259', 'Artículo 261', 'Artículo 264', 'Artículo 269', 'Artículo 268', 'Artículo 266', 'Artículo 265', 'Artículo 267', 'Artículo 273', 'Artículo 274', 'Artículo 275', 'Artículo 271', 'Artículo 270', 'Artículo 272', 'Artículo 279', 'Artículo 278', 'Artículo 276', 'Artículo 277', 'Artículo 281', 'Artículo 282', 'Artículo 283', 'Artículo 284', 'Artículo 280', 'Artículo 286', 'Artículo 287', 'Artículo 285', 'artículo 287', 'artículo 285', 'Artículo 290', 'Artículo 288', 'Artículo 289', 'artículo 287', 'Artículo 293', 'Artículo 292', 'artículo 285', 'Artículo 291', 'Artículo 297', 'Artículo 295', 'Artículo 296', 'Artículo 294', 'Artículo 300', 'Artículo 299', 'Artículo 298', 'Artículo 302', 'Artículo 304', 'Artículo 301', 'Artículo 303']

Codigo de Justicia Administrativa Del Estado de Michoacan de Ocampo
SubirSign inJoinBooksAudiobooksComicsSheet MusicScribd Selects BooksHand-picked favorites from our editorsScribd Selects AudiobooksHand-picked favorites from our editorsScribd Selects ComicsHand-picked favorites from our editorsScribd Selects Sheet MusicHand-picked favorites from our editorsTop BooksWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop AudiobooksWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop ComicsWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop Sheet MusicWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreCategoriesArts & IdeasBiography & MemoirBusiness & LeadershipChildren'sComputers & TechnologyCooking & FoodCrafts & HobbiesFantasyFiction & LiteratureHappiness & Self-HelpHealth & WellnessHistoryHome & GardenHumorLGBTMystery, Thriller & CrimePolitics & EconomyReferenceReligionRomanceScience & NatureScience FictionSociety & CultureSports & AdventureTravelYoung AdultCategoriesArts & IdeasBiography & MemoirBusiness & LeadershipChildren'sComputers & TechnologyCooking & FoodFantasyFiction & LiteratureHappiness & Self-HelpHealth & WellnessHistoryHome & GardenHumorLGBTMystery, Thriller & CrimePolitics & EconomyReferenceReligionRomanceScience & NatureScience FictionSociety & CultureSports & AdventureTravelYoung AdultCategoriesAdaptationsChildren’sCrime & MysteryFictionHumorMangaNonfictionRomanceSciFi, Fantasy & HorrorSuperheroesYoung AdultPublishersArcanaArchie ComicsBOOM! StudiosDynamiteIDW PublishingKingstone ComicsMarvel ComicsSpace Goat ProductionsTop Cow ComicsTop Shelf ProductionsValiant Comics ZenescopeDifficultyBeginnerIntermediateAdvancedMixedInstrumentBrassDrums & PercussionGuitar, Bass, and FrettedPianoStringsVocalWoodwindsGenreClassicalCountryFolkJazz & BluesMovies & MusicalsPop & RockReligious & HolidayStandardsP. 1Codigo de Justicia Administrativa Del Estado de Michoacan de OcampoCodigo de Justicia Administrativa Del Estado de Michoacan de Ocampo|Views: 103|Likes: 0Publicado porElver GazoMore info:Published by: Elver Gazo on Jun 07, 2011Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Agregar a la colecciónSee moreSee lesshttps://es.scribd.com/doc/57328392/Codigo-de-Justicia-Administrativa-Del-Estado-de-Michoacan-de-Ocampo06/07/2011pdftextoriginalSectionsLIBRO PRIMEROLIBRO SEGUNDOLIBRO TERCEROLIBRO CUARTOLIBRO QUINTOPublicado en el Periódico Oficial del Estado El 23 de Agosto de 2007.Última reforma publicada en el Periódico Oficial del Estado El 30 de Noviembre de 2007
EL CONGRESO DE MICHOACÁN DE OCAMPO DECRETA: NÚMERO 211
Capítulo Primero OBJETO Y COMPETENCIA Artículo 1. Las disposiciones del presente Código son de orden público e interés general y tienen por objeto regular los actos y procedimientos administrativos entre el particular y las dependencias, entidades y organismos públicos desconcentrados del Poder Ejecutivo Estatal, la Auditoria Superior de Michoacán, los Organismos Públicos Autónomos y como bases normativas para los Ayuntamientos y las dependencias, entidades y organismos públicos desconcentrados de la Administración Pública Municipal. Así como garantizar el acceso a la justicia administrativa en el Estado de Michoacán, la cual se impartirá por el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo. Artículo 2. En tratándose de actos y resoluciones administrativas fiscales, este Código será aplicable, únicamente en lo relativo al contenido de los Libros Cuarto y Quinto, quedando a salvo las disposiciones de las leyes fiscales, hasta la emisión de la resolución definitiva por parte de las autoridades fiscales. Quedan excluidos de la aplicación de este Código, los actos y procedimientos administrativos relacionados con las materias de carácter financiero; los actos relativos a la actuación del Ministerio Público en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, relacionadas con la averiguación y persecución del delito; ejecución de la sanciones penales; los de seguridad pública; electoral; participación ciudadana; de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y descentralizadas de educación superior; Tribunal de Conciliación y Arbitraje y de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, en cuanto a las quejas de que conozca y recomendaciones que formule. Capítulo Segundo DEFINICIONES
Artículo 3. Para efectos del presente Código, se entiende por: I. Anulabilidad: El reconocimiento de la autoridad administrativa, en el sentido de que un acto administrativo no cumple con los requisitos de validez que se establecen en este Código u otras normas; y que es subsanable por la autoridad administrativa competente al cumplirse con dichos requisitos; II. Autoridad: El servidor público investido de potestad de mando, que puede dictar, ordenar o ejecutar actos administrativos que afecten la esfera jurídica de los particulares, incluso con la fuerza pública, en virtud de circunstancias legales o de hecho; III. Autoridades administrativas: Las enunciadas en el Artículo 1 de este Código o cualquier otra autoridad facultada por las normas para dictar, ordenar o ejecutar actos administrativos; IV. Causahabiente: La persona que sucede o se subroga en el derecho de otra; V. Código: El Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo; VI. Congreso: El Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo; VII. Contraloría: La Secretaría de la Contraloría de Desarrollo Administrativo; VIII. Ejecución subsidiaria: Es la realización de actos por parte de la administración que debió, voluntariamente realizar el particular, con cargo a este mismo; IX. Estado: El Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo; X. Incidente: La cuestión que surge dentro del procedimiento o proceso administrativo, que no se refiere al negocio o asunto principal, sino a la validez del proceso en sí mismo; XI. Interlocutoria: La resolución que se dicta dentro del procedimiento o proceso administrativo para resolver algún incidente; XII. Ley de Responsabilidades: La Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Michoacán de Ocampo y su Municipios; XIII. Ley Orgánica: Las leyes orgánicas de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo y Municipal del Estado de Michoacán; XIV. Magistrado Instructor: Magistrado del Tribunal encargado de la prosecución del proceso y responsable de la formulación del proyecto; XV. Magistrados: Los magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo; XVI. Normas: Las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos u otras disposiciones de carácter general, que rijan en el Estado o los municipios; XVII. Nulidad: La declaración emanada del órgano competente, cuando un acto administrativo no cumple con los elementos de validez que se establecen en este Código y que por lo tanto no genera efectos jurídicos;
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 2 de 65
XVIII. Presidente: El Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo; XIX. Procedimiento de Lesividad: El procedimiento incoado por las autoridades administrativas, ante el Tribunal, solicitando la declaración de nulidad de resoluciones administrativas favorables a los particulares; XX. Registro: El Registro Estatal de Trámites y Servicios del Estado de Michoacán de Ocampo; XXI. Reglamento Interior: El Reglamento Interior del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo; XXII. Resolución Administrativa: El acto administrativo que pone fin a un procedimiento, de manera expresa o presunta en caso del silencio de la autoridad competente, que decide todas y cada una de las cuestiones planteadas por los particulares o previstas por las normas; XXIII. Tribunal: El Tribunal de Justicia Administrativa de Michoacán de Ocampo; y, XXIV. Sala: Sala Colegiada. Capítulo Tercero APLICACIÓN Y PRINCIPIOS Artículo 4. El presente Código se aplicará de manera supletoria a los diversos ordenamientos jurídicos que regulan la actuación de las autoridades administrativas. Y, de manera obligatoria, los requisitos y elementos de validez, a los plazos establecidos para el silencio administrativo y al recurso de revisión. A falta de disposición expresa y en cuanto no se oponga a lo que prescribe este Código, se estará en lo que resulte aplicable, a lo dispuesto por el Código de Procedimientos Civiles. Artículo 5. Son principios rectores de los procedimientos y procesos administrativos, los de legalidad, imparcialidad, seguridad jurídica, agilidad, transparencia, eficiencia, eficacia y buena fe. Para la resolución de controversias y aplicación de las normas, éstas se interpretarán conforme a los criterios gramatical, sistemático y funcional. A falta de disposición expresa, los principios generales del derecho y los establecidos en este artículo.
LIBRO SEGUNDO Acto Administrativo
Capítulo Primero DEFINICIÓN Y VALIDEZ Artículo 6. El acto administrativo es la manifestación unilateral de voluntad, externa, concreta y ejecutiva, emanada de las autoridades administrativas, en el ejercicio de sus facultades cuya finalidad
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 3 de 65
que reúnan las formalidades de la ley o decreto para emitirlo. de la oficina en que se encuentra y puede ser consultado el expediente respectivo. Artículo 8. sin que puedan perseguirse otros fines distintos de los que justifican el acto. VIII. derivada de las normas que regulen la materia. mala fe o violencia. al citar con precisión el o los preceptos legales aplicables. III. modificar o extinguir una situación jurídica concreta. dolo.
. transmitir. III. Que esté fundado y motivado. Que tratándose de actos administrativos recurribles. Se consideran válidos los actos administrativos que reúnan los siguientes elementos de validez: I. determinado o determinable y preciso en cuanto a las circunstancias de tiempo y lugar. X. medie error de hecho o de derecho sobre el objeto o fin del acto. que tiene por objeto. V. debiendo relacionarse los motivos aducidos y las normas aplicadas al caso y constar en el propio acto administrativo. Que sea emitido sin que en la manifestación de voluntad de la autoridad competente. deberá mencionarse el término con que se cuenta para interponer los recursos legales. Que señale el lugar y la fecha de su emisión. II. a través de la autoridad facultada para tal efecto. los siguientes: I. Que su objeto sea posible de hecho y esté previsto por las normas aplicables. VII. Que cumpla con la finalidad de interés público. que se hayan tenido en consideración para la emisión del acto. declarar. Que conste por escrito. salvo el caso de la afirmativa o negativa ficta. así como las circunstancias especiales. VI. II. razones particulares o causas inmediatas. deberá hacerse mención de esta circunstancia en los mismos. y. Tratándose de actos administrativos individuales deberá hacerse mención en la notificación.es la satisfacción del interés general. Que se expida de manera congruente con lo solicitado y resolver expresamente todos los puntos propuestos por los particulares y previstos por las normas. y. Que en el caso de aquellos actos administrativos que por su contenido tengan que ser notificados personalmente. IX. Son requisitos de validez del acto administrativo formal. En el caso de la afirmativa ficta. IV. tratándose de órganos colegiados. Que se expida de conformidad con el procedimiento que establecen las normas aplicables y en su defecto. Que sean expedidos por autoridades administrativas competentes. Que el acto escrito deberá indicar la autoridad de la que emane y contendrá la firma del servidor público correspondiente. Artículo 7. crear. por lo dispuesto en este Código. así como la autoridad ante la cual pueden ser presentados. que cuente con la certificación correspondiente de acuerdo a lo que establece este Código.
instructivos. y será subsanable por la autoridad competente en el momento de que se percate de este hecho o a petición de parte. cuando éste no reúna los elementos o requisitos de validez que señala este Código. de aquellos que establezcan las normas correspondientes. de aquellos que de hecho o de derecho sean de imposible reparación. Artículo 9. Capítulo Segundo NULIDAD. en los términos de las disposiciones jurídicas correspondientes. Que sea expedido sin que medie error respecto a la referencia específica de identificación del expediente. tendrá por efecto que el acto se considere como si siempre hubiere sido válido. metodologías. mediante el pleno cumplimiento de los requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico para la plena validez y eficacia del acto. o bien. gozará de presunción de legitimidad y ejecutividad. ni será ejecutable. producirán la nulidad del acto administrativo.
. disposiciones que tengan por objeto establecer obligaciones específicas cuando no existan condiciones de competencia y cualesquiera de naturaleza análoga a los actos anteriores. documentos o persona. los servidores públicos deberán hacer constar su oposición a ejecutar el acto.IV. También podrá revocarlo de oficio. fundando y motivando tal negativa. La declaración de anulabilidad del acto y sus efectos. Artículo 11. reglas. deberán publicarse en el Periódico Oficial del Estado y en el Registro para que produzcan efectos jurídicos. ni podrá subsanarse. Cuando el acto impugnado provenga del titular de una dependencia. cuando sobrevengan cuestiones de oportunidad e interés público previstos en las normas. la declaración de nulidad dará lugar a la responsabilidad del servidor público que lo hubiera emitido u ordenado. circulares y formatos. El acto reconocido anulable se considerará válido. podrá de oficio reconocer la nulidad o declarar la anulabilidad del acto. La omisión o irregularidad de los requisitos de validez señalados en el artículo 8 de este Código. ANULABILIDAD Y REVOCACIÓN Artículo 10. La declaración de nulidad producirá efectos retroactivos. Los particulares no tendrán obligación de cumplirlo. tales como reglamentos. no produce o causa efectos jurídicos. Artículo 12. La omisión o irregularidad de alguno de los elementos de validez previstos en el artículo 7 este Código. se aplicará a partir de su emisión. acuerdos. que expidan las dependencias y organismos descentralizados de la administración pública estatal o municipal. Los actos administrativos de carácter general. o en su caso. así como los lineamientos. directivas. El superior jerárquico de la autoridad que emitió el acto. En el caso de actos consumados. criterios. Artículo 13. manuales. producirá la anulabilidad del acto administrativo. decretos. la nulidad o anulabilidad será declarada por el mismo. El saneamiento del acto anulable por la autoridad competente. El acto administrativo que se declare jurídicamente nulo. sin perjuicio de que pueda emitirse un nuevo acto.
no se podrá anular o revocar de oficio el acto administrativo y la autoridad competente tendrá que iniciar el procedimiento de lesividad ante el Tribunal. la facultad de obtener su cumplimiento mediante el uso de los medios de ejecución. III. respectivamente. se efectuará respetando siempre el principio de proporcionalidad. y la sentencia que el Tribunal dicte. Los que otorguen un beneficio. ningún medio de defensa dentro del término legal. o bien cuando no se interponga en su contra. Artículo 17. en cuyo caso su cumplimiento será exigible a partir de la fecha de su emisión. o. licencia. Artículo 18. II. permiso o autorización al particular. de conformidad con las disposiciones de este Código. cuando el afectado lo consienta de manera tácita o expresa. investigación o vigilancia. Ejecución subsidiaria. en cualquier momento. salvo en los casos en que las normas aplicables permitan a la autoridad revocar o anular de oficio dichos actos administrativos. El acto administrativo válido puede ser ejecutado cuando las normas aplicables. desde el momento en que surta sus efectos la notificación realizada. El acto administrativo válido será eficaz. dichos actos serán exigibles desde la fecha en que los expidan las autoridades administrativas. Se exceptúan de lo dispuesto en el artículo anterior. Capítulo Tercero EFICACIA Y EJECUTIVIDAD Artículo 15. en los términos de este Código y demás normas aplicables. II. de la certificación de su configuración tratándose de afirmativa ficta o de aquella que tenga señalada para iniciar su vigencia. Artículo 16. Actos que se ejerzan sobre la persona. dentro de los cinco años siguientes a la fecha en que haya sido notificada la resolución. Será ejecutivo y exigible. Todo acto administrativo será válido mientras su nulidad o anulabilidad no haya sido declarada por autoridad competente o por el Tribunal. Artículo 19. o de que se configure en el caso de ser negativa ficta.Cuando se haya generado algún derecho o beneficio al particular. por los siguientes medios: I. La ejecución forzosa ordenada por las autoridades. En caso de que dichos actos tengan efectos de tracto sucesivo. en términos de las normas aplicables o del presente Código. la autoridad correspondiente podrá ejercitar su acción ante el Tribunal. reconocen a las autoridades administrativas. Cuando se trate de actos favorables al particular. Multa. Los actos en virtud de los cuales se realicen actos de inspección. los siguientes actos administrativos: I. y. En este supuesto.
. podrá retrotraer sus efectos hasta los cuatro años anteriores a la presentación de la demanda. la autoridad correspondiente podrá demandar la nulidad. Artículo 14.
Los gastos de ejecución de los trabajos deberán ser cubiertos por los obligados al cumplimiento del acto. será admisible cuando se trate de retirar obstáculos. si éste estuviere presente en el lugar en tal momento. En ningún caso el particular estará obligado a pagar los gastos realizados por la ejecución directa. podrá procederse a la ejecución del acto que ordena su remoción quedando obligado el propietario. si no se siguió regularmente lo establecido en el presente Código o si no hubieren mediando razones de urgencia. corresponderá a las autoridades administrativas. Capítulo Cuarto SILENCIO ADMINISTRATIVO
. Este término podrá ampliarse hasta cinco días hábiles en caso de no existir razones de urgencia. o se confirió un plazo irrazonablemente reducido para realizar las obras. poseedor o tenedor de la cosa. a fin de que exprese lo que a su derecho convenga. para que lo retire con sus propios medios. Artículo 24. previo cumplimiento del procedimiento establecido en este Código. deberá apercibirse previamente al propietario. dentro de los dos días hábiles siguientes. Artículo 23. ubicados o asentados en bienes del dominio público del Estado y sus municipios. Artículo 22. podrá también ser ejecutado por la autoridad correspondiente.Si fueren varios los medios de ejecución admisibles. se elegirá el menos restrictivo a la libertad individual. En estos casos deberá hacerse un previo apercibimiento al propietario. Artículo 21. sí éste no estuviere presente. sin que hayan ejecutado los trabajos o mediando razones de urgencia. Artículo 20. cuando se trate de obras o trabajos que correspondieran ejecutar al particular y éste no lo haya ejecutado dentro del plazo que al efecto le señale la autoridad administrativa. En caso de no existir causales que excluyan su responsabilidad o vencido el plazo señalado por este Código. La ejecución directa e inmediata del acto. por las autoridades. También será admisible la ejecución directa por las autoridades. o si estándolo se negara a cumplir el acto o no lo cumpliere dentro del plazo que se le fije al efecto. restituirle al particular lo que hubiere cobrado. se deberá expedir la orden respectiva que expresamente lo señale. de acuerdo al monto comprobado de los mismos. Artículo 26. Cuando los trabajos deban realizarse dentro del domicilio del particular. se iniciará un procedimiento administrativo dándole plena intervención. con notificación del día y hora en que iniciará su realización. Cuando el acto que se ejecute directamente fuere declarado nulo o anulable por autoridad competente. inclusive mediante el auxilio de la fuerza pública. En tal caso. si el particular no está de acuerdo. vehículos o bienes irregularmente colocados. Artículo 25. El acto que ordene la suspensión o clausura de un local o establecimiento. poseedor o tenedor a pagar los gastos incurridos por la autoridad en su ejecución. la autoridad correspondiente procederá directamente a la ejecución de los trabajos. poseedor o tenedor que resulte obligado a efectuar el trabajo.
deberá notificar de oficio al superior jerárquico del servidor público que originó el silencio administrativo. II. a solicitar por escrito la certificación de la afirmativa ficta. invariablemente es necesario asegurarse que a la petición se anexaron las constancias y documentos. Artículo 29. Artículo 31. dentro del plazo previsto por este Código o las normas aplicables al caso concreto. dentro de los plazos previstos por este Código o las normas aplicables al caso concreto. El particular podrá acudir ante quien ejerza las funciones de contraloría respecto de la autoridad administrativa de que se trate. a favor del particular. Capítulo Quinto AFIRMATIVA FICTA Artículo 30. de la fecha de iniciación y de vencimiento del plazo con que contó la autoridad competente para dictar su resolución y la manifestación de que ha operado la afirmativa ficta. que la autoridad debiera emitir en sentido positivo o negativo. el expediente o el escrito de petición que el particular haya solicitado a dicha autoridad. y conozca y resuelva el procedimiento derivado de la presunción de la afirmativa o negativa ficta. La afirmativa ficta es la figura jurídica por virtud de la cual. Artículo 28. si las autoridades no han emitido la resolución correspondiente opera la afirmativa o la negativa ficta. se realizará el siguiente procedimiento: I. Quien ejerza la atribuciones de contraloría respecto de la autoridad administrativa de que se trate. requerirá a la autoridad omisa. Una vez transcurrido el plazo. El silencio administrativo es la omisión o la falta absoluta de resolución de procedimientos administrativos solicitados por el particular. Quien ejerza las atribuciones de contraloría. a efecto de corroborar lo establecido en el artículo anterior.
. ante la omisión de la autoridad de emitir una resolución de manera expresa.Artículo 27. que acrediten el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en las normas aplicables al caso específico. No podrá exceder de treinta días el plazo para que las autoridades resuelvan lo que corresponda. a efecto de que se apliquen las sanciones administrativas correspondientes en términos de la Ley de Responsabilidades. Cuando se requiera al particular para que exhiba los documentos omitidos o requisitos formales. Para acreditar que opera la afirmativa ficta. III. respecto del acto administrativo solicitado. Artículo 32. se entiende que se resuelve lo solicitado en sentido positivo en términos de lo dispuesto en el artículo 28 de este Código. Si las autoridades no resuelven lo que corresponda en el plazo señalado por este Código. así como que la petición se presentó ante la autoridad correspondiente. el plazo iniciará desde que el requerimiento haya sido cumplido. La certificación que se expida hará una relación sucinta de la solicitud presentada y del procedimiento seguido.
El particular podrá presentar ante la autoridad que incurrió en el silencio administrativo dicha certificación. la afectación a derechos de terceros y la resolución del recurso administrativo de revisión. quien ejerza las funciones de contraloría. V. en la emisión de la certificación. Las autoridades deberán dar cumplimiento de inmediato a la solicitud. licencias de uso de suelo.IV. el sello fechador original de la autoridad administrativa o la constancia de recepción en forma original de la autoridad correspondiente. o alteren o afecten el orden público. Se exceptúan también las materias relativas a la salubridad general y las actividades riesgosas que se definan en los diferentes normas o en el Registro. a falta de definición se considerarán como tales aquellas que en forma directa o inminente pongan en peligro la seguridad y tranquilidad públicas. ante la omisión de la autoridad de emitir una resolución de manera expresa. Cuando la solicitud del particular trate sobre un acto declarativo y salvo que las normas aplicables al caso concreto dispongan un plazo diverso. así como la naturaleza del acto. En caso de que quien ejerza las atribuciones de contraloría no dé respuesta a la solicitud de certificación dentro del plazo señalado en la fracción anterior. municipios y entidades de carácter estatal o municipal. se deberá señalar al particular el pago de los mismos. en términos de lo dispuesto en este Código. no podrá exceder de diez días hábiles. Artículo 33. los datos manifestados en la solicitud respectiva. tomando en consideración para su determinación.
. para que le sea resuelta en sentido positivo dicha solicitud. permiso o autorización. Se exceptuarán las peticiones que tengan por objeto la transmisión de la propiedad o la posesión de bienes del Estado. y. con la presentación del documento que acuse de recibo el original. La negativa ficta es la figura jurídica por virtud de la cual. Artículo 36. que contenga la petición formulada en el que aparezca claramente. en sentido negativo. Cuando se expida al particular una certificación relativa a licencia. Capítulo Sexto NEGATIVA FICTA Artículo 35. el tiempo para que la autoridad resuelva lo que corresponda. el particular acreditará la existencia de la afirmativa ficta. que genere el pago de contribuciones o derechos de conformidad con las disposiciones fiscales. salvo cuando el particular no acredite lo establecido en este Código. Artículo 34. las autorizaciones de desarrollos urbanos. deberá expedirla. misma que producirá todos sus efectos legales ante autoridades administrativas. La afirmativa ficta operará tratándose de peticiones que den inicio a procedimientos en las materias reguladas por el presente Código. cuando el escrito de petición se hubiese presentado ante autoridad incompetente. Dentro de los tres días hábiles posteriores a la presentación de la solicitud de la certificación. dentro de los plazos previstos por este Código o las normas aplicables al caso concreto. el otorgamiento de concesiones de servicios públicos o licencias de conducir vehículos automotores. Tampoco se configura la afirmativa ficta. se entiende que se resuelve lo solicitado por el particular.
motivo o fin. La renuncia del particular. II. acompañando el escrito de petición dirigido a la autoridad omisa. Transcurridos en su caso. se entiende emitida la resolución en sentido negativo al particular. El cumplimiento de su objeto. las sanciones a que hubiere lugar. iniciará a partir de que el requerimiento haya sido cumplido. no podrá exceder del establecido en el artículo 28 de este Código. Cuando se requiera al particular para que exhiba los documentos omitidos o requisitos formales. VI.
LIBRO TERCERO Procedimiento Administrativo
. Capítulo Séptimo EXTINCIÓN Artículo 39. V. La conclusión de su vigencia. para que la autoridad resuelva lo que corresponda. IV. III. La resolución del Tribunal dispondrá las condiciones y términos en que la autoridad deberá emitir el acto o resolución que en su momento. o. puede ser combatida mediante demanda de juicio ante el Tribunal. debió haber emitido y.Cuando la solicitud del particular contemple un acto constitutivo y salvo que las normas aplicables al caso concreto dispongan de un plazo determinado. cuando los efectos jurídicos del acto administrativo sean de interés exclusivo de éste y no se cause perjuicio al interés público. Artículo 38. estos plazos sin que la autoridad haya realizado la emisión del acto. El acto administrativo de carácter individual se extingue de pleno derecho. en su caso. Artículo 37. La revocación. en los términos de las normas aplicables. La falta de realización de la condición o término suspensivo dentro del plazo señalado para tal efecto. La negativa ficta. por cualquiera de los siguientes supuestos: I. cuando exista causa de interés público. La realización de la condición resolutoria. el plazo para resolver. con el registro o sello de la fecha de recibido.
El Tribunal recibirá la solicitud y mediante acuerdo notificará a la autoridad. En el caso de que las normas no prescriban lo contrario. sin perjuicio del pago de derechos que la revalidación origine y de las facultades de verificación de la autoridad competente. Artículo 41. Si el superior jerárquico o la misma autoridad administrativa omisa. salvo prueba en contrario. autorización o permiso de que se trate. El procedimiento administrativo podrá iniciarse de oficio o a petición de parte. declaraciones o informes rendidos por el particular a la autoridad competente se presumirán ciertas. El procedimiento administrativo es la concatenación de actos determinados por las normas aplicables. La respuesta de la autoridad deberá ser por escrito. el particular podrá presentarlo ante el Tribunal y consignar la solicitud. cuando los actos jurídicos que inicien. Las manifestaciones. aún y cuando sean notoriamente improcedentes. Quien promueva a nombre de otro deberá acreditar el carácter con que actúa. Si los informes o declaraciones proporcionados por el particular resultan falsos. se podrá hacer mediante un aviso por escrito. no han variado. en los términos que establece este Código o las demás normas aplicables. autorizaciones o permisos. Este procedimiento para revalidación no será aplicable a las concesiones. su presentación y el término de que dispone para dar respuesta conforme a este Código. Toda promoción deberá ser presentada por escrito y firmada por el particular. no podrá exigir mayores formalidades y requisitos que los expresamente establecidos en las normas de cada materia y en el Registro. fundada y motivada. La autoridad se encuentra obligada a recibir las solicitudes que el particular presente de forma escrita y respetuosa y por ningún motivo pueden negar su recepción. haciéndose notar esta situación en el propio escrito. en el sentido de que las condiciones en que se le otorgó originalmente la licencia. se aplicarán las sanciones administrativas correspondientes. En los procedimientos administrativos no procederá la gestión oficiosa. bajo protesta de decir verdad. en los procedimientos y trámites respectivos. requisito sin el cual se tendrá por no realizada. Artículo 43. de acuerdo con las normas aplicables. Cuando el particular no sepa o no pueda firmar. asentando bajo protesta de decir verdad. la revalidación de licencias.
. La actuación administrativa de la autoridad y la del particular se sujetará al principio de buena fe. La autoridad. aún cuando estén sujetas al control y verificación de la autoridad administrativa. Artículo 46. firmará otra persona en su nombre y el particular estampará su huella digital. Artículo 44. que contendrá la manifestación del particular. integren o concluyan el procedimiento administrativo.Artículo 40. produzcan efectos en la esfera jurídica del particular. cuya finalidad es la producción del acto administrativo y en su caso. Artículo 45. de manera interna o externa. sin perjuicio de las sanciones en que incurran aquellos que se conduzcan con falsedad. la negativa de la autoridad omisa. debiendo acompañar una copia simple de la misma. Dicho trámite se podrá realizar dentro de los quince días previos a la conclusión de su vigencia. su ejecución de manera voluntaria o forzosa. Las disposiciones de este Libro se aplicarán a los actos que desarrolle la autoridad administrativa. se negaran a recibir el escrito de petición. Artículo 42.
Hacer constar en las copias de los documentos que se presenten junto con los originales. cuando las normas aplicables así lo señalen como información reservada o porque el solicitante no sea el titular o causahabiente. forme la autoridad. Asimismo. Los documentos redactados en otro idioma. previo pago de los derechos que correspondan. Proporcionar información y orientar acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las normas aplicables impongan a los proyectos. fecha. tendrá las siguientes obligaciones: I. cuando así se requiera de su certificación. Hacer del conocimiento de éstos. Requerir informes. actuaciones o solicitudes que se propongan realizar. se redactarán en español. Las actuaciones se verificarán en las oficinas de las autoridades competentes. VI. se tramitarán de acuerdo a lo que establece este Código. En el caso de que la naturaleza de la diligencia así lo requiera y sea necesario o conveniente para agilizar el procedimiento. en sus relaciones con el particular. III. en cualquier momento. sólo en aquellos casos previstos por este Código o en las demás normas aplicables. previa citación en la que se hará constar expresamente el lugar.
. Admitir las pruebas permitidas por las normas aplicables y recibir alegatos. Las actuaciones. el ingreso de los mismos. Las fechas y cantidades se escribirán con número y letra. IV. VII. documentos y otros datos durante la realización de visitas de verificación. II. o no acredite su interés legítimo en el procedimiento administrativo. Artículo 48. el desahogo de la diligencia podrá trasladarse a otro sitio. ocursos o informes que realicen la autoridad o el particular. y proporcionar copia de los documentos contenidos en ellos. así como el acceso a los expedientes que con motivo de sus solicitudes o por mandato legal. Sólo podrá negarse la información o el acceso a los expedientes. Los incidentes que surjan dentro del procedimiento administrativo. previa constancia debidamente fundada y motivada de esta circunstancia. Solicitar la comparecencia de éste. Artículo 50. Artículo 47. Abstenerse de requerir documentos o solicitar información que no sean exigidos por las normas aplicables al procedimiento. así como los efectos de no atenderla.El particular tiene en todo momento el derecho de obtener información sobre los procedimientos y el estado en que se encuentran. sólo cuando así esté previsto en las normas aplicables. siempre que así lo solicite expresamente. hora y objeto de la comparecencia. se les podrán expedir a su costa. los que deberán ser tomados en cuenta por la autoridad competente al dictar resolución. copias y certificaciones de los documentos que obren en los expedientes. deberán acompañarse de su respectiva traducción al español y en su caso. V. o que ya se encuentren en el expediente que se está tramitando. el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan interés legítimo. La autoridad. Artículo 49.
Capítulo Tercero FORMALIDADES DEL PROCEDIMIENTO Artículo 56. deberá acreditarse mediante instrumento público. en caso contrario. o aquel cuyo interés legítimo pueda resultar directamente afectado por la decisión que en un procedimiento se adopte. En el procedimiento administrativo el particular podrá actuar por sí mismo. también faculta al autorizado para hacer valer incidentes e interponer recursos administrativos.VIII. por medio de representante o de apoderado. en el procedimiento administrativo. que al efecto haya sido designado o en su defecto. Artículo 53. La representación de las personas jurídicas ante las autoridades administrativas. cuya instrucción y resolución afecte a terceros. el escrito inicial deberá expresar. El particular o su representante legal podrán autorizar a la persona o personas que estimen pertinentes para oír y recibir toda clase de notificaciones y documentos. La representación de las personas físicas ante las autoridades administrativas se hará mediante instrumento público. las actuaciones se entenderán con el representante común. con el que figure en primer término. promueva como titular de derechos o intereses legítimos. Se considera particular aquel que. Dictar resolución o pronunciamiento expreso sobre cuantas peticiones le formulen. Artículo 55. Tratar con respeto al particular y facilitar el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. y. Permitir el acceso a sus registros y archivos en los términos previstos en éste Código u otras normas. Cuando en un procedimiento existan varios particulares con identidad de pretensión. XI. Artículo 52. Dictar resolución o pronunciamiento expreso en los procedimientos iniciados de oficio. acompañar y cumplir con los siguientes requisitos:
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 13 de 65
. operará la afirmativa o negativa ficta en los términos del presente Código. así como para realizar los trámites y las gestiones necesarias para la substanciación del procedimiento administrativo. X. Artículo 54. IX. o mediante carta poder firmada ante dos testigos y ratificadas las firmas del otorgante. Capítulo Segundo EL PARTICULAR Artículo 51. La autorización para oír y recibir notificaciones. aceptante y testigos ante las autoridades administrativas o fedatarios públicos. Las promociones deberán hacerse por escrito. Cuando la norma aplicable no señale los requisitos específicos. debiendo emitirla dentro del plazo fijado por este Código o por las normas aplicables. según proceda.
dicha autoridad deberá rechazar la promoción fundando y motivando su resolución.I. Nombre y domicilio de terceros. VIII. Todo documento original o en copia certificada puede acompañarse de copia simple para cotejo. Los requisitos que señalen las normas aplicables o el Registro. la fecha y la firma autógrafa del particular o en su caso. VI. II. V. La autoridad administrativa a la que se dirige. caso en el que se regresará al interesado el documento cotejado. en el caso de existir. la autoridad competente prevendrá por escrito y por una sola vez al particular para que dentro del término de tres días hábiles subsane la falta. en su caso. así como la designación de la persona o personas autorizadas para oír y recibir notificaciones y documentos. del representante legal. en ese caso quien recibe el escrito
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 14 de 65
. El domicilio para recibir notificaciones y documentos en el lugar donde resida la autoridad competente para conocer del asunto. El lugar. IV. pero si esa autoridad depende o pertenece a la misma dependencia o autoridad administrativa. En el supuesto de que si en el término señalado no se subsane la irregularidad. señalar datos concretos de su identificación y localización. Artículo 60. la autoridad competente tendrá por no interpuesta dicha promoción. agregándose los documentos públicos que acrediten su personalidad e identidad. El nombre. deberá adjuntar una copia para ese efecto. VII. salvo en los casos en que hubiesen sido entregados previamente a la autoridad administrativa ante la que realice el trámite correspondiente o no obren en su poder o se encuentren en poder de autoridad administrativa diversa. la de su representante legal. Las promociones deberán presentarse en las oficinas administrativas correspondientes o en las oficialías de partes o su equivalente. procederá el recurso de revisión. La petición que se formula. Artículo 58. denominación o razón social del o de los particulares y en su caso. y. La descripción clara y sucinta de los hechos y razones en los que se apoye la petición. para acreditar los hechos argumentados y la naturaleza del asunto que así lo exija. Artículo 57. Cuando un escrito sea presentado ante una autoridad incompetente. Cuando el escrito inicial no cumpla los requisitos previstos en el artículo anterior. las pruebas cuando sean necesarias. ofreciendo. Las promociones y sus anexos deberán presentarse en un tanto. Artículo 59. debiendo en estos casos. Contra la resolución que tenga por no interpuesta la promoción o la negativa de dar trámite a las solicitudes o promociones. III. Los interesados están obligados a aportar los documentos en que funden su acción o acrediten su dicho. Si el interesado requiere que se le acuse recibo. siempre y cuando haya señalado domicilio.
o. Artículo 66. citándose la norma que así lo establezca o motivando en su caso. Las pruebas supervenientes podrán ofrecerse hasta antes de que se dicte resolución en el procedimiento administrativo. Artículo 61.
. Artículo 62. deberá emitirla dentro del plazo de siete días hábiles. La autoridad además de lo preceptuado en el artículo anterior. se considerarán presentados en la fecha que fueron depositados en el correo. Sólo en caso de que se requiera la opinión de otra autoridad. los informes y opiniones serán facultativos y no vinculantes para la autoridad administrativa que los solicitó y deberán incorporarse al expediente. Los escritos que las autoridades administrativas reciban por vía de correo certificado con acuse de recibo. En los procedimientos administrativos se admitirán toda clase de pruebas. no tenga por ciertos los hechos señalados por los particulares. A la autoridad administrativa que se le solicite un informe u opinión. Recibida una promoción. siempre que se apoye en circunstancias debidamente fundadas y motivadas. Artículo 65. la autoridad que conozca del procedimiento administrativo solicitará a las autoridades administrativas respectivas las opiniones o informes necesarios para resolver el asunto. deberá notificar al actor este hecho. Cuando se considere conveniente. Para la autoridad administrativa. Cuando la naturaleza del asunto así lo exija. Salvo disposición legal en contrario. salvo disposición en contrario. III. podrá abrir el periodo de pruebas en los siguientes supuestos: I. la conveniencia de solicitarlos. se entenderá que no existe objeción a las pretensiones del particular. A solicitud de parte. señalando las razones para ello. Artículo 64. Si transcurrido este plazo no se recibe el informe u opinión. Cuando la autoridad competente que esté conociendo de la tramitación de un procedimiento. De ser negativa. excepto la confesional a cargo de la autoridad y las que sean contrarias al derecho. la autoridad deberá emitir acuerdo respecto de su admisión y resolverá sobre las pruebas ofrecidas. ordenando su desahogo dentro de los siete días hábiles siguientes. cuando se trate de informes u opiniones obligatorias o vinculantes. dentro de los tres días hábiles siguientes. en cuyo caso se tendrá como fecha de presentación aquella en la que lo reciba la competente. la audiencia podrá fijarse en un plazo que no podrá exceder de quince días hábiles. el plazo comenzará a computarse a partir de la fecha de su recepción. II.deberá turnarlo dentro de las veinticuatro horas siguientes a su recepción a la competente para su trámite. Artículo 63.
si existieren suficientes elementos de juicio para ello. actuaciones y resoluciones del procedimiento administrativo podrán utilizarse formas impresas autorizadas previamente y publicadas en los términos de este Código. Concluida la audiencia de alegatos. III. comparezca o no el particular. la autoridad competente podrá adoptar las medidas provisionales establecidas en este Código u otras normas aplicables. desalojar la oficina. los acuses de recibo y todos los documentos necesarios para acreditar la realización de las diligencias. II. Artículo 73. Artículo 69. Si tiene interés personal directo o indirecto en el asunto de que se trate o en otro semejante. se encuentren en la misma. mismos que deberán ser registrados en un Libro de Gobierno y su equivalente en medio electrónico. Artículo 68. Artículo 71. dentro del término de cinco días. Solicitar el auxilio de la fuerza pública. de oficio o a petición de parte interesada. En las promociones. la autoridad emitirá la resolución del asunto. Artículo 72. podrá disponer su acumulación. En el despacho de los expedientes se deberá observar el orden riguroso de tramitación de los asuntos de la misma naturaleza.Artículo 67. Toda autoridad está impedida para intervenir o conocer de un procedimiento administrativo. que resguardará la autoridad para el adecuado control de los asuntos. al encontrarse en los siguientes supuestos: I. Ordenar a quienes no guarden el debido orden y respeto. Las autoridades ante las cuales se substancien procedimientos administrativos. Asimismo. EXCUSAS Y RECUSACIONES Artículo 74. Conminar a que se guarde el debido orden y respeto. siempre y cuando no afecte el interés del particular. La autoridad ante quien se trámite el procedimiento administrativo tendrá la responsabilidad de mantener el buen orden en las oficinas públicas y de exigir que se guarde el debido respeto por parte de las personas que por cualquier motivo. se deberán archivar las constancias de notificación.
. establecerán un sistema de identificación de los expedientes. en el caso de que la autoridad determine la realización de diligencias para mejor proveer. Artículo 70. misma que relacionará los documentos que obran en el expediente. y. Este plazo podrá aumentarse hasta en cinco días hábiles. cuya resolución pudiera influir en la de aquél. para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer. La autoridad ante quien se inicie o en que se trámite cualquier procedimiento administrativo. Iniciado el procedimiento. contando con facultades suficientes para dictar alguna de las siguientes medidas: I. Capítulo Cuarto IMPEDIMENTOS. en los términos de la Ley de Archivos del Estado.
Si tiene interés su cónyuge. sin haber transcurrido un año de haberse resuelto. el superior jerárquico conocerá directamente del asunto. III. con los administradores o accionistas de las sociedades o personas jurídicas interesadas o con los asesores. Si es tutor o curador de alguno de los particulares. sus parientes consanguíneos en línea recta sin limitación de grados. pueda manifestar lo que
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 17 de 65
. VI. Cuando la autoridad no se abstenga de intervenir en un asunto. Artículo 75. dentro de los tres días hábiles siguientes. Si tuviera parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo grado con cualquiera de los particulares. Tratándose de excusas procedentes. la resolución que la declare deberá contener el nombre de la autoridad que deberá conocer del asunto. representantes o personas autorizadas que intervengan en el procedimiento. Artículo 78. Al día siguiente de la presentación del escrito. La autoridad que se encuentre en alguno de los supuestos que señala el artículo anterior. V. VII.II. hasta antes de que se dicte resolución. La recusación deberá plantearse por escrito ante el superior jerárquico de la autoridad que se recusa. En este escrito se expresará la causa o causas en que se funde el impedimento. En el caso de que se declare improcedente la excusa planteada. Cuando el superior jerárquico tenga conocimiento de que alguno de sus subalternos se encuentra en alguno de los supuestos de impedimento que establece este Código. los colaterales dentro del cuarto grado o los afines dentro del segundo. Artículo 79. Si tiene un litigio de cualquier naturaleza con o contra el particular. el superior jerárquico devolverá el expediente para que la autoridad competente continúe conociendo del mismo. le ordenará que se abstenga de intervenir en el procedimiento. situación en la cual. y. debiéndose ofrecer en el mismo los medios probatorios pertinentes. a pesar de encontrarse en alguno de los supuestos que establece el presente Código. Si interviene como perito o como testigo en el procedimiento administrativo. la autoridad que se recusa será notificada para que. Artículo 77. Si tiene amistad o enemistad con alguna de las personas mencionadas en la fracción anterior. Por cualquier otra causa prevista por las normas aplicables. VIII. IX. el particular podrá promover la recusación durante cualquier etapa del procedimiento administrativo. Si no existiera autoridad de igual jerarquía al impedido. salvo que hasta este momento tuviere conocimiento de algún impedimento. Artículo 76. el cual resolverá. se tramitará esta recusación a través del Recurso de Revisión previsto por este Código. Si es administrador o accionista de la sociedad o persona jurídica interesada en el procedimiento administrativo. quién deberá atender el asunto. quien habrá de tener la misma jerarquía del servidor impedido. se excusará de intervenir en el procedimiento administrativo y lo comunicará a su superior jerárquico. IV.
considere pertinente en un término de dos días hábiles. La autoridad administrativa. los de descanso obligatorio. Transcurrido éste. a menos que ésta sea superveniente o cuando haya cambio de la autoridad. podrá ampliar los términos y plazos establecidos. De existir causa justificada la autoridad podrá habilitar días y horas. Son días hábiles todos los del año. Artículo 86. Si se declara improcedente o no probada la causa de recusación que se hubiera alegado. salvo disposición legal en contrario. se computarán todos los días. Artículo 85. Empezarán a correr a partir del día hábil siguiente al en que surtan sus efectos las notificaciones respectivas. Las diligencias o actuaciones del procedimiento administrativo se efectuarán conforme a los horarios que cada autoridad administrativa previamente establezca y publique en el Registro y en su defecto. sin que dicha ampliación exceda en quince días hábiles del plazo previsto en el
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 18 de 65
. Artículo 80. el término será el primer día hábil del siguiente mes calendario. se entenderá que el plazo concluye el mismo número de día del mes o año calendario que corresponda. Los términos se contarán por días hábiles. los festivos con suspensión de labores que señale el calendario oficial y aquellos que lo sean por disposición de la Ley. En los plazos en que se señale una fecha determinada para su extinción. respectivamente. domingos. Artículo 81. debidamente fundada y motivada por la autoridad competente. Capítulo Quinto PLAZOS. se celebrará dentro de los tres días hábiles siguientes. se suspenderán hasta en tanto se dicte la interlocutoria correspondiente. En el caso de que la recusación sea procedente. Las actuaciones y diligencias previstas en este Código se practicarán en días y horas hábiles. TÉRMINOS Y NOTIFICACIONES Artículo 83. Artículo 82. en cuanto al principal. Una diligencia iniciada en horas hábiles podrá concluirse en hora inhábil sin afectar su validez. los términos con que cuenta la autoridad para dictar su resolución. de oficio o a petición de parte interesada. se prorrogará el plazo hasta el siguiente día hábil. en la resolución se señalará la autoridad que deba sustituir a la recusada en el conocimiento y substanciación del procedimiento. con excepción de los sábados. el recusante no podrá volver a hacer valer alguna otra causa de recusación en ese procedimiento. en cuyo caso podrá hacer valer la causal de impedimento respecto a éste. Si el último día del plazo o la fecha determinada son inhábiles o las oficinas ante las que se vaya a hacer el trámite permanecen cerradas durante el horario normal de labores. Artículo 84. cuando no exista el mismo número de días en el mes calendario correspondiente. Los términos podrán suspenderse por causa de fuerza mayor o caso fortuito. En los casos en que se esté conociendo de algún impedimento. la audiencia para desahogar pruebas y recibir alegatos. cuando se fijen por mes o por año calendario. las comprendidas entre las nueve y las dieciocho horas. El superior jerárquico resolverá dentro de los tres días hábiles siguientes.
se hará constar dicha circunstancia en el acta respectiva. citatorios. medios de comunicación electrónica u otro medio similar.
. cuando se desconozca el domicilio del particular o en su caso. o. al particular. emplazamientos. emplazamientos. se deberán efectuar en un plazo máximo de tres días hábiles. Artículo 91. a través de telefax. y. cuando así lo exija el asunto y no se perjudiquen los derechos de los interesados o de terceros. mensajería. III. no procederá la ampliación. Para la práctica de las notificaciones. II. concesiones o cualquier otra resolución que implique un beneficio para el particular. Por edictos. en los casos en que la autoridad cuente con un término perentorio para resolver sobre cuestiones relativas a licencias. autorizaciones. cuando se trate de la primera notificación. Artículo 87. el acuerdo de inicio del procedimiento administrativo y su resolución por parte de la autoridad. cuando así lo haya aceptado o solicitado expresamente el promovente y siempre que pueda comprobarse fehacientemente la recepción de los mismos. sin perjuicio del impulso que pueda darle el particular. La autoridad competente deberá hacer del conocimiento al particular dicho término. permisos. Cuando la notificación deba efectuarse de manera personal y el notificador no encuentre a la persona a quien deba notificar. citaciones. Los notificadores tendrán fe pública únicamente en cuanto concierne a la práctica de las notificaciones a su cargo. deberán realizarse: I. operará la caducidad de la instancia. Si la persona se niega a firmar. entregará copia del documento que se notifica y señalará la fecha y hora en que se efectúa la diligencia. Por lista. Artículo 89. recabará el nombre y firma de la persona que reciba la notificación. telegrama o.artículo 28 de este Código. cuando no se señale domicilio para recibir notificaciones. medios de comunicación electrónica o cualquier otro medio. las notificaciones podrán realizarse por correo ordinario. Personalmente. telefax. V. que la persona a quien deba notificarse haya sido declarado ausente. Artículo 88. requerimientos y la solicitud de informes o documentos. previa solicitud por escrito del interesado. requerimientos. De existir oposición de parte. Cuando las notificaciones personales se hagan en el domicilio señalado para tal efecto por el particular o su representante legal. El procedimiento administrativo continuará de oficio. la resolución final que se dicte en el procedimiento o se declare la caducidad de la instancia. contados a partir de la fecha en que se emitió la resolución o acto que se notifique. sin que ello afecte su validez. a falta de términos o plazos específicos establecidos en éste Código. Artículo 90. comparezca el particular a la oficina administrativa de que se trate. Por correo certificado o servicio de mensajería con acuse de recibo. Tratándose de actos distintos a los señalados anteriormente. IV. Las notificaciones. o cuando se trate de actuaciones de trámite. En caso de que la carga del procedimiento le corresponda a este último y no fuera desahogada. le dejará citatorio para que dentro de las veinticuatro horas siguientes le espere en el domicilio. visitas e informes. el notificador deberá cerciorarse de que se trata del domicilio correspondiente.
La notificación practicada de forma diversa a lo previsto en este Código. En caso de que también impugne el acto administrativo. entonces. Artículo 93. a partir del día siguiente a aquel en que fueron hechas. Las notificaciones personales. III. Las notificaciones por edictos o por lista. se practicará la diligencia con quien se encuentre en el domicilio o en su defecto con un vecino. impugnando el acto y su notificación o sólo la notificación. los agravios se expresarán en el citado recurso. para lo cual el particular señalará en el escrito del propio recurso. A toda notificación deberá anexarse el texto íntegro de la resolución que contenga el acto administrativo. Las notificaciones que se realicen en el procedimiento administrativo surtirán sus efectos conforme a las siguientes disposiciones: I. para ampliar el recurso de revisión. la autoridad citada dará a conocer el acto y la notificación por lista. en el que manifestará la fecha en que lo conoció. en su caso. La autoridad competente para resolver el recurso de revisión estudiará los agravios expresados contra la notificación. El particular niegue conocer el acto. surtirá efectos a partir de la fecha en que manifieste expresamente el particular o su representante legal conocer su contenido o se interponga el recurso correspondiente. en las que se incluirá una síntesis de la resolución. entonces se considerara que. Artículo 94. a partir del día siguiente de la fecha que consigne la entrega en el acuse de recibo respectivo. y. El afectado podrá impugnar los actos administrativos que no hayan sido notificados o no se hubieren apegado a lo dispuesto en este Código cuando: I. Las notificaciones hechas por correo certificado. manifestará tal desconocimiento interponiendo el recurso de revisión ante la autoridad que debió notificar dicho acto. Si no hace alguno de los señalamientos mencionados. si la persona citada o su representante legal no esperaren.Tratándose de actos relativos al procedimiento de ejecución. el domicilio en que se le debe dar a conocer y el nombre de la persona facultada al efecto. Se alegue que un acto administrativo no fue notificado o que lo fue ilegalmente. el citatorio será siempre para la espera antes señalada y. o. El particular tendrá un plazo de cinco días hábiles a partir del siguiente al en que la autoridad se los haya dado a conocer. II. previamente al examen de la impugnación que. II. La citada autoridad le dará a conocer el acto junto con la notificación que del mismo se hubiera practicado. ésta se hará por medio de instructivo que se fijará en lugar visible de dicho domicilio. con excepción de la que se haga por edictos o por lista. debiendo el notificador asentar razón de tal circunstancia para dar cuenta a la autoridad ordenadora. a partir del día siguiente al de la fecha de la publicación. conjuntamente con los que se formulen contra la notificación. Artículo 95. mensajero o medios electrónicos con acuse de recibo. Artículo 96. se haya hecho del acto administrativo. En caso de que estos últimos se negasen a recibir la notificación. Artículo 92. la impugnación contra la notificación se hará valer mediante la interposición del recurso administrativo de revisión.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 20 de 65
. si el particular afirma conocer el acto administrativo. que se pretenda notificar.
en caso de que existan varios particulares. Pone fin al procedimiento administrativo: I. el desistimiento sólo operará respecto de quien lo hubiese formulado. La declaración de caducidad de la instancia. en cuanto a la admisión y desahogo de pruebas. Los incidentes se plantearán por escrito dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación del acto que lo motive. Artículo 101. declarará improcedente dicho recurso. hubiese formulado en contra de dicho acto. Las cuestiones incidentales que se susciten durante el procedimiento no suspenderán la tramitación del mismo. y procederá al estudio de la impugnación que.
. Capítulo Sexto INCIDENTES Artículo 97. Artículo 100. La resolución definitiva deberá resolver todas y cada una de las cuestiones planteadas por el particular o previstas en las normas aplicables. o. como consecuencia de ello. podrán recurrirse en vía del recurso de revisión. o de que se tenga conocimiento del mismo. la impugnación contra el acto se interpuso extemporáneamente. Artículo 98. conforme a lo que establece este Código. Los incidentes para que se resuelvan conjuntamente con el principal. IV. Si resuelve que la notificación fue legalmente practicada y. II. La imposibilidad material de continuarlo por causas supervenientes.Si se resuelve que no hubo notificación o que fue ilegal. Capítulo Séptimo CONCLUSIÓN Artículo 99. Todo particular podrá desistirse del procedimiento administrativo que promueva. en el que se fijarán los puntos sobre los que verse el incidente. tendrá al recurrente como sabedor del acto administrativo desde la fecha en que manifestó conocerlo o en que se le dio a conocer en los términos de la fracción II del artículo anterior. deberán hacerse valer antes de que se dicte la resolución del procedimiento. ofreciéndose las pruebas respectivas. cuando sólo afecte a sus intereses. El incidente se resolverá conjuntamente con el asunto principal del procedimiento y se substanciará. en su caso. III. quedando sin efectos todo lo actuado en base a aquélla. los que surgieran después de ésta. La resolución definitiva que emita la autoridad correspondiente. El desistimiento.
Artículo 104. Toda visita de inspección deberá ajustarse a los procedimientos y formalidades. debidamente fundada y motivada. mismas que podrán ser ordinarias y extraordinarias. Transcurridos estos términos y condiciones. a los tres meses. Artículo 109. que establezcan este Código y las demás normas aplicables. podrán llevar a cabo visitas de inspección. Artículo 103. Las autoridades competentes. Al presentarse los inspectores al lugar en donde deba practicarse la diligencia. dentro del procedimiento administrativo. Artículo 106. podrá inconformarse a través del recurso de revisión. Artículo 107. Artículo 102. contados a partir de la última actuación administrativa. Artículo 108. asimismo dichos procedimientos no interrumpen ni suspenden el plazo de la prescripción. La declaración de caducidad de la instancia no procederá cuando el particular haya dejado de actuar en virtud de haberse configurado la afirmativa ficta. para practicar una visita. en los términos de este Código. la autoridad administrativa competente acordará el archivo del expediente. procederá sólo si el impulso del particular es indispensable para la continuación del procedimiento. Los propietarios. para comprobar el cumplimiento de las normas aplicables. y operará a los tres meses contados a partir de la última gestión que se haya realizado. las primeras se efectuarán en días y horas hábiles. y las segundas en cualquier tiempo. La caducidad de la instancia. operará de oficio en los siguientes casos: I.El desistimiento deberá ser presentado por escrito. responsables. dentro del procedimiento administrativo. Los inspectores. Cuando se trate de procedimientos administrativos iniciados a petición del particular. entregarán la orden de inspección al particular. ya sea por el particular o su representante legal ante la autoridad competente que conozca del procedimiento. a su representante legal. deberán exhibir su identificación. expedida por la autoridad competente. estarán obligados a permitir el acceso y dar facilidades a los inspectores para el desarrollo de su labor. El particular afectado por la resolución que declare la caducidad de la instancia. al
. procediendo a su notificación. Cuando se trate de procedimientos administrativos iniciados de oficio. el objeto de la visita y el alcance que deba tener. deberán estar provistos de orden escrita e identificación que los acredite como tales. encargados u ocupantes de establecimientos objeto de inspección. La caducidad de la instancia no producirá por sí misma la preclusión de los derechos del particular. o. II. en la que deberá precisarse el lugar o zona que ha de inspeccionarse. Capítulo Octavo VISITAS DE INSPECCIÓN Artículo 105.
Los designados como testigos pueden ser sustituidos en cualquier tiempo por no comparecer al lugar donde se esté llevando a cabo la inspección.encargado o a quien se encuentre al frente del lugar visitado indistintamente. el inspector deberá asentar la razón relativa. La persona con quien se entienda la diligencia. La autoridad podrá solicitar a otras autoridades de acuerdo a su competencia. IX. Hechos circunstanciados relativos a la actuación. lo que no afectará la validez de la diligencia ni del documento de que se trate. población. día. La sustitución o concurrencia de los testigos no invalida los resultados de la inspección. II. Nombre y domicilio y forma de identificación de las personas que fungieron como testigos. los inspectores los designarán. y. V. Nombre. requerirá a la persona con quien se entienda para que designe dos testigos. Nombre y. De toda inspección se levantará acta circunstanciada. supieron y quisieron hacerlo. Si el inspeccionado o su representante legal se negaren a firmar. en tales circunstancias la persona con la que se entienda la inspección deberá designar de inmediato otros y ante su negativa o impedimento de los designados. Hora. inspecciones para comprobar hechos relacionados con la que estén practicando. de la que se dejará copia a la persona con quien se entendió la diligencia. y con dicha persona se entenderá la visita de inspección. III. mes y año en que se inicie y concluya la diligencia. podrá formular observaciones en el acto de la diligencia las que deberán asentarse en el acta. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia. en su caso. Al iniciarse la inspección. denominación o razón social del inspeccionado.
. VII. asimismo podrá ofrecer pruebas en relación a los hechos contenidos en ella. o bien ofrecerlas por escrito dentro del término de tres días hábiles siguientes a la fecha en que se hubiere levantado. aunque se hubiere negado a firmar. así como autoridad que la expide. si éstos no son designados o los designados no aceptan servir como tales. Manifestación del visitado. si quiere hacerla o razón de su negativa. En las actas se hará constar: I. colonia. VI. Artículo 113. VIII. Artículo 112. número. sin que esta circunstancia invalide los resultados de la visita. haciendo constar esta situación en el acta que levanten. Calle. cargo de la persona con quien se entendió la diligencia. realicen otras
Artículo 111. u otra forma de identificación disponible en el que se encuentre ubicado el lugar en que se practique la inspección. Número y fecha del oficio en que se contiene la orden. municipio. por ausentarse de él antes de que concluya la diligencia o por manifestar su voluntad de dejar de ser testigo. los inspectores podrán designar a quienes deban sustituirlos. Artículo 110. IV. quien la realice.
podrán aplicarse.
. Cuando en una misma acta se hagan constar diversas conductas que constituyan infracciones.Artículo 114. Capítulo Décimo SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artículo 119. Sin perjuicio de lo establecido en las normas aplicables. en la resolución respectiva. Artículo 118. la salud. las sanciones se determinarán separadamente. en su caso. medidas de seguridad o sanciones. Artículo 116. las disposiciones que tome la autoridad competente. Capítulo Noveno MEDIDAS DE SEGURIDAD Artículo 117. Las medidas tendrán la duración estrictamente necesaria para la corrección de las irregularidades respectivas. Multa de uno a quinientos días de salario mínimo vigente. Clausura temporal o permanente. Cuando en una misma acta se comprenda a dos o más infractores. IV. Las sanciones por infracciones administrativas se impondrán sin perjuicio de las penas que correspondan a los delitos en que. parcial o total. notificándolas al particular y otorgándole un plazo adecuado para su realización. Las sanciones administrativas podrán ser precautorias y deberán estar previstas en las normas respectivas y a falta de éstas. Arresto hasta por treinta y seis horas. en caso de reincidencia se podrá duplicar la multa impuesta. incurran los infractores. Se consideran medidas de seguridad. podrán aplicarse precautoriamente. Derivado de la inspección y siempre y cuando las normas aplicables prevean los supuestos de infracción. Suspensión temporal o definitiva. a cada uno de ellos se le impondrá la sanción que corresponda. II. el orden y la seguridad pública. podrá dictar medidas de seguridad para corregir las irregularidades que se hubiesen encontrado. así como el monto total de todas ellas. Artículo 120. para proteger la integridad de las personas. las siguientes: I. III. o V. alternada o conjuntamente. La autoridad con base en los resultados de la visita de inspección o del informe de la misma. Amonestación con apercibimiento. según corresponda Artículo 115. la autoridad administrativa podrá imponer a los particulares. Las señaladas en las fracciones IV y V.
V. Los daños que se hubieren producido. Dentro de los tres días hábiles siguientes la autoridad citará a la audiencia de desahogo de pruebas. Artículo 122. para lograr la ejecución de las sanciones y medidas de seguridad que procedan. La facultad para que la autoridad cobre la multa respectiva prescribe en tres años. Cuando el infractor impugnare las sanciones impuestas por la autoridad. La facultad de la autoridad para imponer sanciones administrativas prescribe en tres meses. IV. la autoridad administrativa competente iniciará el procedimiento administrativo sancionador. La capacidad económica del infractor. alegatos y resolución. La gravedad de la infracción. Artículo 126. El particular afectado por los actos y resoluciones de la autoridad que pongan fin al procedimiento administrativo. hasta en tanto la resolución definitiva no admita ulterior recurso. La tramitación de la declaración no constituirá recurso. La autoridad deberá declarar la prescripción a solicitud de los particulares. y se contarán desde la fecha en que se hayan conocido los actos u omisiones o de la última actuación que tienda a determinar la responsabilidad. Artículo 124. II. y. ni suspenderá el plazo para la interposición de éste y tampoco suspenderá la ejecución del acto. Artículo 127. se interrumpirá el plazo de la prescripción. Artículo 125. Para la imposición de sanciones. concediendo tres días hábiles al particular para que exponga lo que a su derecho convenga.Artículo 121. La autoridad podrá dejar sin efectos un requerimiento o una sanción. Capítulo Décimo Primero RECURSO DE REVISIÓN Artículo 128. La reincidencia del infractor. Artículo 123. podrán optar por interponer el recurso de revisión previsto en este Capítulo ó el recurso administrativo previsto en la norma
. y en su caso. El particular podrá hacerla valer como excepción por la vía del recurso de revisión. La autoridad considerará para la individualización de la sanción: I. El carácter doloso o culposo de la acción u omisión constitutiva de la infracción. La autoridad competente hará uso de las medidas legales necesarias. incluyendo el auxilio de la fuerza pública. aporte las pruebas que considere pertinentes. de oficio o a petición de parte interesada. III. a una instancia o resuelvan un expediente. cuando se trate de un error manifiesto de la autoridad emisora o el particular demuestre que había dado cumplimiento.
II. El recurso de revisión debe presentarse por escrito firmado por el particular o representante legítimo o mandatario. Contra los actos o resoluciones de autoridades que impongan sanciones que el particular estime indebidamente fundadas y motivadas. IV. excepto en los casos previstos por los artículos 95 y 96 de este Código. si antes no se hubiere aceptado el cargo de albacea de la sucesión. salvo que el acto impugnado provenga del titular de una dependencia. Contra las resoluciones de las autoridades administrativas que pongan fin al procedimiento. VIII. cuando el particular se encuentre afectado por un acto o resolución administrativa. decretadas por autoridad judicial. Contra la negativa de dar trámite a las solicitudes o promociones o la resolución que las tenga por no interpuestas. Contra los actos de las autoridades que los particulares estimen violatorios de las normas aplicables o este Código. debiendo indicar:
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 26 de 65
. siempre que el recurrente tenga su domicilio distinto al de la autoridad y su envío se efectúe desde el lugar en que resida el recurrente. en que el escrito del recurso deberá presentarse dentro del plazo que se señala. Ejercitada la acción ante este último. a pesar de encontrarse impedido de acuerdo a lo que establece este Código. Artículo 129. en este último supuesto se exceptúan los actos que persigan un fin declarativo de la autoridad administrativa. Artículo 130. Si el particular afectado por un acto o resolución administrativa fallece durante el plazo a que se refiere este artículo. dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que haya surtido efectos la notificación. VI. éste se suspenderá hasta un año. Contra la resolución que declare la caducidad del procedimiento administrativo. en cuyo caso será resuelto por él mismo. la del día en que se deposite. V. VII. se tendrá como fecha de presentación del escrito respectivo. III. El escrito de interposición del recurso podrá enviarse por correo certificado o servicio de mensajería con acuse de recibo. Contra el auto de acumulación de pruebas o expedientes dentro del procedimiento administrativo. o. En estos casos. Cuando el servidor público no se hubiera abstenido de intervenir en un asunto. Artículo 131.respectiva o el juicio ante el Tribunal a que se refiere el Libro Quinto de este Código. emitió o ejecutó el acto impugnado y será resuelto por el superior jerárquico. La suspensión cesará cuando se acredite que se ha aceptado el cargo de tutor del incapaz o representante legítimo del ausente. El escrito de interposición del recurso deberá presentarse ante la autoridad que ordenó. En los casos de incapacidad o declaración de ausencia. se suspenderá el plazo para interponer el recurso hasta por un año. no podrá ocurrir a otro medio ordinario de defensa. Contra actos o resoluciones indebidamente fundadas o motivadas o carentes de éstas. Procede el recurso de revisión: I.
IV. VI. Artículo 133. a menos que éstos sean garantizados. La autoridad o autoridades que dictaron el acto impugnado. La descripción clara y sucinta de los hechos o razones que den motivo al recurso. III. II. bajo protesta de decir verdad. El lugar y fecha de la presentación del recurso de revisión. excepto cuando estas obren en el expediente. Constancia de notificación del acto impugnado. Lo anterior sin perjuicio de entregar copias simples señalando la existencia de los originales en el expediente. se debe acompañar: I. III. Copia de la identificación oficial. y. de la fecha en que tuvo conocimiento de la resolución que impugna. y. denominación o razón social y domicilio del inconforme y en su caso. Las pruebas documentales que ofrezca. III. excepto cuando el actor declare bajo protesta de decir verdad que no la recibió. Los conceptos de violación o en su caso. V. Al escrito del recurso de revisión. VIII. así como los documentos que acrediten su personalidad y su personería cuando actúe en nombre de otro o de personas morales. No se ocasionen daños o perjuicios a terceros. de quien promueve en su nombre. La manifestación del particular. dentro de la ciudad de residencia de la autoridad administrativa competente para resolver el recurso o en su caso. El domicilio para oír notificaciones. señalando aquellas que obren en el expediente administrativo. El nombre. II. Artículo 132. Lo solicite expresamente el recurrente. Se trate de recusaciones. IV.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 27 de 65
. y. señalar bajo protesta de decir verdad el acto que se impugna y la autoridad que lo realizó. II. la dirección de correo electrónico para recibir notificaciones. V. IV. En caso de no contar con tal documento. Se otorgue garantía legal suficiente en caso de que así lo acuerde la autoridad administrativa. o. La interposición del recurso de revisión suspende la ejecución del acto impugnado cuando: I. Las pruebas que en su caso ofrezca. las objeciones a la resolución o acto que se reclama. El documento y su personería en que conste el acto impugnado.I. VII. No se cause un perjuicio al interés social o se contravenga el orden público.
para que en un plazo no mayor a cinco días hábiles entregue un informe y presente las pruebas que estime necesarias. dentro de los cinco días hábiles siguientes al desahogo de las pruebas. II.Artículo 134. En contra de la resolución que resuelva el recurso de revisión interpuesto. y. En ese mismo acuerdo se requerirá a la autoridad que autorizó o emitió el acto recurrido. que deberá publicarse en el Periódico Oficial del Estado. La Contraloría organizará el Registro de la Administración Pública Estatal centralizada y descentralizada. la admisión del recurso de revisión señalando día y hora para la celebración de la audiencia. procede el juicio administrativo ante el Tribunal. La autoridad resolverá en la audiencia o en su caso. misma que deberá desahogarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a su admisión. cuando el recurso interpuesto sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente. para cuyo efecto las dependencias y entidades deberán proporcionar para su inscripción. Artículo 135. Una vez presentado el escrito. Artículo 136. Desecharlo por improcedente o sobreseerlo. la autoridad competente acordará dentro de los tres días hábiles siguientes. Nombre e identificación del trámite. Declarar la nulidad o anulabilidad del acto impugnado o revocarlo total o parcialmente. III. Fundamento jurídico. Casos en los que debe o puede realizarse el trámite o servicio. La autoridad encargada de resolver el recurso podrá: I. por cada trámite y servicio que presten. en la audiencia admitirá o desechará las pruebas presentadas y declarará desahogadas aquellas que por su naturaleza así lo permitan. Artículo 137. III. IV. Modificar u ordenar la modificación del acto impugnado o dictar u ordenar expedir uno nuevo que lo sustituya. mediante formato específico o puede realizarse de otra manera. Confirmar el acto impugnado. Si el trámite o servicio debe solicitarse por escrito. la siguiente información: I. La autoridad. II.
. IV. Capítulo Décimo Segundo REGISTRO ESTATAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS Artículo 138. y se actualizará permanentemente. Podrá señalar fecha para el desahogo de pruebas cuando lo considere necesario o a petición de parte.
VI. dejando constancia validada por la autoridad administrativa operadora de la versión actualizada del trámite. deberán notificar a la Contraloría. Documento a obtener como resultado del trámite. IX. fundamentando y motivando la modificación. Artículo 140. procederá a incorporarla en el Registro. XIII. en su caso. Vigencia de los permisos.V. XI. Artículo 139. VIII. la Contraloría. X. y. las propuestas de modificación a la información inscrita en el Registro. ni aplicarlos en forma distinta a lo establecido en el mismo. aplicando en lo conducente. Horario de atención al público. las disposiciones de este Código. Las dependencias y entidades.
LIBRO CUARTO Tribunal de Justicia Administrativa
Capítulo Primero INTEGRACIÓN
. no podrán requerir trámites adicionales a los inscritos en el Registro. Artículo 141. así como la dirección y demás datos relativos a cualquier otro medio que permita el envío de consultas. Los datos y documentos específicos que debe contener o deben adjuntarse al trámite o servicio. VII. ésta deberá analizarla y. Las dependencias y entidades. El formato correspondiente. Los números de teléfono. XII. Los ayuntamientos podrán crear mediante acuerdo el registro de trámites municipales. la forma de determinar el monto y los lugares en los que podrán ser liquidados. documentos y quejas. fax y correo electrónico. la información que al respecto esté inscrita en el Registro. licencias. Artículo 142. Una vez analizada la modificación. en su caso. El plazo máximo que tiene la autoridad administrativa correspondiente para resolver el trámite o servicio y la procedencia de la afirmativa o negativa ficta. registros y demás resoluciones que se emitan. El monto de los derechos o aprovechamientos aplicables. La información deberá entregarse a la Contraloría y. Las autoridades administrativas que apliquen trámites deberán poner a disposición de las áreas de atención al público. autorizaciones. modificarla y mejorarla en coordinación con la autoridad administrativa operadora del proceso antes de inscribirla en el Registro. Unidades administrativas ante las que se puede solicitar el trámite. en su caso.
Secretario Administrativo. Artículo 145. Secretario General de Acuerdos. Padezca incapacidad física o mental permanente para el desempeño de su encargo. De determinarse la no reelección se iniciará el procedimiento para el nombramiento del Magistrado que ha de ocupar el periodo. El Magistrado durará en su encargo cinco años y podrá ser releecto hasta en dos ocasiones. solamente podrán concederse sin goce de sueldo hasta por seis meses improrrogables. cuando no excedan de un mes en un año y las que excedan de ese tiempo. El Tribunal contará además con: I. V. III. VI. Artículo 148. III. II. Artículo 150. Artículo 149. El Tribunal es un órgano autónomo de control de legalidad. podrá celebrar sesiones fuera de su residencia. serán cubiertas por el Secretario General de Acuerdos. Artículo 144. II. Actuarios. La Sala del Tribunal podrá conceder licencias con goce de sueldo a los magistrados. dotado de plena jurisdicción e imperio para hacer cumplir sus resoluciones en el territorio del Estado. Es causa de retiro forzoso para el Magistrado cuando: I. Las faltas temporales de los magistrados que no excedan de un mes. el segundo de los periodos del Magistrado. Cumpla setenta años de edad. el Congreso expedirá convocatoria pública registrando a los aspirantes al cargo de los cuales integrará una terna por cada vacante. o. IV. Artículo 146. y. Tendrá su residencia en la capital del Estado. El personal que requiera para su funcionamiento.Artículo 143. noventa días naturales anteriores a la fecha en que concluya el primero y en su caso. Para el nombramiento de los magistrados. El Tribunal funcionará con una Sala Colegiada integrada por tres magistrados. Secretarios de Estudio y Cuenta. Contralor Interno. VII. Artículo 147. Al término de su periodo cesará en sus funciones. Cumpla quince años de servicio en el cargo. Será electo Magistrado quien obtenga el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes. determinará si debe o no ser reelecto mediante el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes. Tiene a su cargo dirimir las controversias de carácter administrativo y fiscal que se susciten entre las autoridades administrativas y fiscales y los particulares. y por acuerdo de la Sala. Defensores Jurídicos.
. El Congreso. que será sometida a votación en el Pleno.
el Secretario General de Acuerdos. así como todos aquellos actos realizados por cualquier autoridad administrativa. y los defensores jurídicos. El Magistrado cuyo retiro forzoso haya sido acordado por el Congreso. IV. Capítulo Segundo COMPETENCIA Artículo 154. de la Auditoría Superior de Michoacán. Que sean dictados en el procedimiento administrativo de ejecución. Artículo 153. el Secretario Administrativo. o su parte proporcional y el monto de la aportación voluntaria que no podrá exceder del cuatro por ciento de sus percepciones y el Tribunal aportará una cantidad igual. siempre y cuando se afirme.
b) Que un tercero sea propietario de los bienes o negociaciones. Cuando las faltas de los magistrados excedan del plazo señalado en este Código. el Contralor Interno. las entidades u organismos descentralizados o desconcentrados. estatales o municipales. Los magistrados. no podrán desempeñar cualquier otro empleo. ejecutados o que se pretenda ejecutar. por los organismos autónomos. salvo los cargos no remunerados de instrucción y beneficencia fuera de las horas de labores. distinto a los precisados en las fracciones anteriores. salvo en causa propia. Que causen un agravio en materia fiscal o administrativa. veinte días por año laborado. la fijen en cantidad líquida o den las bases para su liquidación. según corresponda. se enajenen fuera de remate o se adjudiquen los bienes a favor del fisco estatal o municipal.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 31 de 65
. o que se es acreedor preferente al fisco. o cuando se niegue por las mismas autoridades la devolución de un saldo a favor del contribuyente. Que determinen la existencia de una obligación fiscal. se comunicarán de inmediato al Congreso. del Estado o municipal. para que proceda a la designación del Magistrado que concluya el periodo. o titular de los derechos
embargados. podrá promover el juicio antes de que se haya aplicado el importe del remate a cubrir el crédito fiscal. El Tribunal será competente para conocer y resolver en forma definitiva de las controversias que en juicio se promuevan en contra de los actos o resoluciones definitivos. dictados. entonces podrá promover el juicio en cualquier tiempo antes de que se finque el remate. Que nieguen la devolución de un ingreso de los regulados por las leyes fiscales indebidamente percibidos por el Estado o los municipios. a título de propietario.Artículo 151. los actuarios. Artículo 152. estatal o municipal. fuera del procedimiento de ejecución fiscal. para ser pagado con el producto de los mismos. tendrá derecho a recibir un haber por retiro constituido por tres meses de la percepción íntegra. cargo o comisión de la Federación. en los casos siguientes:
a) Que se es poseedor. I. por los ayuntamientos. los secretarios de Estudio y Cuenta. En los juicios que se promuevan por alguna de estas causas. II. no podrá discutirse la existencia del crédito fiscal. y. por el Poder Ejecutivo. También estarán impedidos para litigar. de los bienes embargados en el procedimiento
administrativo de ejecución seguido contra otras personas. ordenados. El tercero que afirme tener derecho a que los créditos a su favor se cubran preferentemente a los fiscales estatales o municipales. III.
o de las instituciones estatales o municipales de seguridad social. Que resulten derivados de la prestación de servicios de policías municipales o estatales y las instituciones de seguridad pública. X. II. Que consistan en cualquier acto u omisión definitivos de las autoridades administrativas del Estado. configuradas por el silencio de la autoridad para dar respuesta a la instancia de un particular en el plazo que las normas fijen o. Que hayan sido dictados en materia de pensiones con cargo al erario estatal o a cargo de los municipios de la Entidad. no satisfaga el interés
jurídico del recurrente. Que sean resoluciones dictadas por las autoridades administrativas. Que se trate de resoluciones negativas fictas. y. pudiendo hacer valer conceptos de impugnación no planteados en el recurso. XI. IX.V. Artículo 155. Además. favorables a los particulares. VI. Conocer y resolver los juicios que promuevan las autoridades estatales o municipales o los titulares de sus entidades paraestatales o municipales. Que se refieran a la interpretación. al resolver los recursos establecidos por las normas respectivas cuando:
a) La resolución recaída a un recurso administrativo o de revisión. Que se promuevan en contra de actos o resoluciones que por su naturaleza o por disposición de otras normas se consideren como competencia del Tribunal. o sus entidades paraestatales o paramunicipales. Que consistan en sanciones impuestas por los órganos que realicen funciones de contraloría o de la Auditoria Superior de Michoacán. XIII. de carácter administrativo o fiscal. Que impongan sanciones por infracción a las leyes y reglamentos estatales o municipales.
b) La resolución a un recurso administrativo o de revisión que lo declare por no interpuesto o
improcedente. en los que sean parte el Estado o los municipios. tendrá competencia para: I. se entenderá que simultáneamente impugna la resolución recurrida en la parte que continúa afectándolo. siempre que el Magistrado Instructor determine la procedencia del mismo. que afecten los intereses jurídicos de los particulares. derivadas de los procedimientos de fiscalización. y éste la controvierta en el juicio administrativo.
. XII. VII. pudiendo en todo caso hacer valer conceptos de impugnación no planteados en el recurso. el juicio administrativo procederá en contra de la resolución objeto del recurso. cumplimiento o incumplimiento de contratos administrativos. y. estatales o municipales. Para conocer y resolver de los recursos de aclaración y reconsideración que se promuevan conforme a lo dispuesto en este Código. a falta de éste. de los ayuntamientos y de sus entidades paraestatales o municipales. en el término de treinta días. para que sean declarados nulas las resoluciones administrativas o fiscales dictadas por ellas mismas. VIII.
IX. y. Resolver los juicios y medios de impugnación mediante los proyectos que sean sometidos a ella por los magistrados. IV. Cuando los actos de las autoridades administrativas estatales o municipales. Son atribuciones de la Sala: I. V. Capítulo Tercero SALA COLEGIADA Artículo 157. VIII. VI. Expedir el Reglamento Interior. Nombrar y remover al personal del Tribunal. Aprobar el proyecto de presupuesto de egresos del Tribunal. actuarios. la competencia del Tribunal será ejercida en los términos de los convenios que al efecto se suscriban con el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. V. Contralor Interno y defensores jurídicos. al Secretario General de Acuerdos. Conocer del recurso de aclaración interpuesto por el personal del Tribunal. Elegir a su Presidente. Calificar las recusaciones y excusas por impedimento de los magistrados y. Para conocer de los juicios en contra de actos administrativos de carácter general. en los términos del artículo 9 de este Código. a los secretarios de Estudio y Cuenta. Artículo 159. debiendo efectuarse no menos de dos al mes. La Sala se integrará por tres magistrados los cuales no podrán abstenerse de votar y sus resoluciones se tomarán por mayoría de votos. al Secretario Administrativo. Las sesiones de la Sala se celebrarán a convocatoria de su Presidente. III. IV.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 33 de 65
. Para celebrar convenios de coordinación y colaboración con la Federación en las áreas de su competencia. Artículo 156. integrar a ella. sean dictados en aplicación de convenios de colaboración administrativa con la Federación o sus dependencias. Para conocer de juicios de pago de daños y perjuicios derivado de actos o resoluciones consumados de manera irreparable en perjuicio del particular por las autoridades administrativas.III. Artículo 158. VII. II. que será a su vez del Tribunal. Designar al Secretario General de Acuerdos y los secretarios de acuerdos. Resolver la solicitud de suspensión provisional del acto reclamado. cuando sean autoaplicativos o cuando el interesado los controvierta en unión del primer acto de aplicación. garantizando en su caso el interés público. en su caso.
Representar legal y jurídicamente al Tribunal. las medidas cautelares que reclamen la protección de los derechos de los particulares y el interés público. Rendir al Congreso informe por escrito al concluir su gestión. durará en su encargo un año y no podrá ser reelecto para el periodo inmediato. además de seguir el procedimiento señalado en el párrafo anterior. IV. Establecer la jurisprudencia del Tribunal. Son atribuciones del Presidente: I. XIII. y. que no excedan de quince días. Se elegirá Presidente en la primera sesión de la Sala. II. VIII. deberá de inmediato informarse al Congreso.
. Artículo 161. Dar cuenta a la Sala de los asuntos de su competencia. V. Dictar conforme a las normas. Comunicar al Congreso las faltas absolutas de los magistrados. Dictar las medidas que exija el buen funcionamiento y la disciplina del Tribunal. Capítulo Cuarto PRESIDENTE Artículo 160. Las demás que señalen las leyes. VII. Hacer uso de los medios de apremio que procedan. Dirigir los debates y conservar el orden en las sesiones de la Sala. XV. IX. Ejercer el presupuesto del Tribunal. VI. por el Magistrado que acuerde la Sala. Cuando la falta sea definitiva. Convocar y asistir a las sesiones de la Sala. Resolver las excitativas de justicia que promuevan las partes. XII. Las ausencias temporales de los magistrados en las sesiones de la Sala serán suplidas por el Secretario General de Acuerdos. XIV. III. Rendir al Congreso informe anual de los ingresos propios del Tribunal. Las faltas temporales del Presidente. Dictar los acuerdos necesarios para el despacho de los asuntos del Tribunal. serán suplidas. dando cuenta del funcionamiento del Tribunal. Aprobar el contenido del Informe anual de labores del Tribunal. Artículo 162. XVI.X. XI.
XII. Emitir su voto. con excepción del tiempo del ejercicio profesional. El Secretario General de Acuerdos y los secretarios de Estudio y Cuenta del Tribunal. XIII. Participar en las sesiones de la Sala. Formular. Las demás que señalen las leyes. Los actuarios deberán satisfacer los requisitos señalados en el párrafo anterior. Capítulo Sexto SERVIDORES PÚBLICOS DEL TRIBUNAL Artículo 164. Formular los proyectos de resolución de los asuntos que se le turnen. de acuerdo con la ley de la materia. deberán ser ciudadanos mexicanos y contar con título de Licenciado en Derecho. así como los criterios del mismo y someterlo a la Sala para su consideración. Mantener el buen orden en el despacho de los asuntos que le sean turnados y llevar cuenta de los mismos. V. Capítulo Quinto MAGISTRADOS Artículo 163. expedido por la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo o institución facultada para ello y acreditar por lo menos tres años de ejercicio profesional y no haber sido condenado por delito doloso. Excusarse de intervenir en los asuntos que la ley le prohíba.X. VI. Formular el proyecto de presupuesto de egresos del Tribunal. y. aprobando o rechazando los proyectos de resolución que sean sometidos a la Sala. que será de un año. IV. en su caso. XI. concederles licencias temporales y designar quien deba suplirlos. voto particular que se integrará a la resolución de la Sala. Las demás que señalen las leyes. III. VII.
. II. Expedir y revocar los nombramientos del personal del Tribunal. VIII. Son atribuciones de los magistrados: I. en los términos del reglamento interior. Imponer las sanciones administrativas que procedan a los servidores públicos del Tribunal. Proponer a la Sala el nombramiento del personal a su cargo de entre los que acrediten el concurso de oposición y en su caso la remoción del mismo. y.
El Secretario Administrativo y el Contralor Interno. y. II. Actualizar la relación y recopilación de las normas y el Registro publicados en el Periódico Oficial del Estado. Formar la estadística de los asuntos del Tribunal. Las demás que señalen las leyes. tomar la votación de los magistrados. Artículo 165. II. Cuidar que los expedientes sean foliados al agregarse cada una de las fojas y poner el sello del Tribunal en el fondo del expediente. IV. de manera que queden selladas las dos caras. V. Acordar con el Magistrado ante quien está adscrito. en cuyo caso el título profesional será en las áreas económicas o administrativas. Expedir certificaciones de las constancias que obren en los expedientes a su cargo. los asuntos de su competencia. levantar el acta respectiva. Presentar los proyectos de acuerdos. Dar cuenta de los asuntos en las sesiones de la Sala. VII. Son atribuciones de los secretarios de Estudio y Cuenta: I. los secretarios de Estudio y Cuenta y los actuarios tendrán fe pública. Firmar las actas de la Sala para dar fe de lo asentado. III. Compilar los criterios jurisprudenciales de la Sala. Acordar con el Presidente lo relativo a las sesiones de la Sala. Tener bajo su responsabilidad y control el archivo general del Tribunal. V. deberán reunir los requisitos indicados en el primer párrafo. de registro de documentos y de las personas que puedan ser peritos ante la Sala. VI.Los magistrados. VIII. Artículo 166. Son atribuciones del Secretario General de Acuerdos: I. Llevar los libros de Gobierno.
. el Secretario General de Acuerdos. Tramitar la correspondencia del Tribunal. III. X. Presentar los informes sobre el número de asuntos y el estado que guardan. Efectuar las diligencias que le encomiende el Magistrado y levantar las actas en que obre debida constancia de las mismas. IV. XI. y. Coadyuvar en la elaboración de los programas y del proyecto de presupuesto de egresos del Tribunal. recabar las firmas de los magistrados presentes y comunicar las decisiones que se acuerden. IX. XII.
las resoluciones recaídas en los expedientes que para tal efecto les sean turnados. y. Son atribuciones del Secretario Administrativo: I. Las demás que señalen las leyes. Notificar en tiempo y forma. Coordinar la prestación de los servicios administrativos necesarios para el buen funcionamiento del Tribunal. VII. VII. y. Elaborar el anteproyecto de presupuesto de egresos. V. Practicar las diligencias que les encomienden la Sala y los magistrados. Son atribuciones de los actuarios: I. Determinar la probable existencia de responsabilidades de los servidores del Tribunal y someter sus conclusiones al Presidente. Administrar los bienes del Tribunal.
. Las demás que señalen las leyes. III. II. IV. III. Presentar a la Sala los informes correspondientes a las auditorias y revisiones que practique. Levantar las actas correspondientes a las diligencias que practiquen. Artículo 168. IV. II. Realizar auditorias y revisiones administrativas por acuerdo de la Sala. V. Las demás que señalen las leyes Artículo 167. IV. Recibir. Supervisar al personal administrativo del Tribunal y determinar su responsabilidad en los casos de faltas administrativas. I. Tramitar los movimientos de personal y vigilar el cumplimiento de las obligaciones laborales de los empleados administrativos. Acordar con el Presidente los asuntos de su competencia. Son atribuciones del Contralor Interno. VI.VI. VI. Recibir y tramitar las quejas y denuncias en contra del personal. II. Ejecutar los acuerdos relacionados con el presupuesto de egresos del Tribunal. Artículo 169. III. registrar y administrar los ingresos del Tribunal. manteniendo actualizado su inventario y vigilando su conservación. Recibir la declaración de situación patrimonial del personal del Tribunal.
en los procesos que se tramitan ante el Tribunal. Capítulo Séptimo DEFENSORES JURÍDICOS Artículo 170. Los defensores jurídicos. Capítulo Octavo SERVICIO CIVIL DE CARRERA DEL PERSONAL Artículo 173. honestidad. permanencia y promoción del personal del Tribunal. El servicio de defensoría jurídica será prestado gratuitamente a los particulares que carezcan de abogado particular y demuestren no estar en condiciones de retribuir sus servicios. Vigilar la tramitación de los procesos en que intervengan. Son atribuciones de los defensores jurídicos: I. Artículo 175. Representar y asesorar al particular que lo solicite. V. Desahogar las consultas que le sean formuladas por el particular en materia administrativa y fiscal. En los concursos de oposición. atendiendo al interés de su representado. El ingreso. eficacia y permanencia. e informar periódicamente a sus asesorados el estado procesal que guarden los mismos. y. Artículo 172. que deberá ser publicada en el Periódico Oficial del Estado y en uno de los diarios de mayor circulación estatal. defensores jurídicos y secretarios se realizará a través de concurso abierto de oposición. el Presidente emitirá una convocatoria. Artículo 171. expedido por la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo o institución facultada para ello y acreditar por lo menos tres años de ejercicio profesional y no haber sido condenado por delito doloso.VIII. Procurar en cualquier tiempo. Proveer lo conducente para el cumplimiento de las obligaciones del Tribunal en materia de Acceso a la Información Pública en los términos que disponga el Reglamento. en el que podrá participar cualquier profesionista que reúna los requisitos respectivos. en la
. aptitud. velando por la protección de sus intereses. Las demás que señalen las leyes. III. preparación. en la que se considerarán los factores de capacidad. Las demás que señalen las leyes. El ingreso. y. IX. deberán ser ciudadanos mexicanos y contar con título de Licenciado en Derecho. IV. II. El reglamento que emita la Sala especificará las bases y procedimientos a que se sujetará. Artículo 174. se hará por medio del servicio civil de carrera. la conciliación de intereses ante las autoridades responsables en los asuntos que asesoren. permanencia y promoción de los actuarios.
que señale la categoría y el número de vacantes sujetos a concurso. y afectos a las leyes de acceso a la información pública. VIII. Los bienes sujetos a decomiso. no reclamados por quien tenga ese derecho y prescritos los plazos de reintegración. y. Los ingresos que reciba el Tribunal se clasifican en propios y en administración. Los recursos cedidos. II. cuando judicialmente se declaren como no reclamados. Se administrarán bajo los principios de transparencia. Capítulo Décimo INGRESOS DEL TRIBUNAL Artículo 177. Las multas. Los beneficios e intereses de todos los recursos anteriores. Los productos generados por los recursos en administración. VI. será considerado de confianza y se sujetará a lo dispuesto por la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacán de Ocampo y de sus Municipios. día y hora en que se llevarán a cabo las evaluaciones. III. Los montos de la reparación del daño depositados en juicio. Para la organización. Los ingresos que obtenga el Tribunal serán de naturaleza pública. Todo el personal que labore en el Tribunal. Artículo 178. VII. Los montos de las garantías. Artículo 179.
. siempre y cuando no estén comprendidos en partida autorizada por el Congreso en el presupuesto del año de su ejercicio y no podrán ser destinados a sueldos. Los recursos propios sólo serán destinados para la operación y manejo del Tribunal. lugar y requisitos para la inscripción. práctica y calificación de los exámenes de oposición. IV. no reclamados y transcurridos los plazos de la prescripción. el plazo. compensaciones y gastos personales. V. Son ingresos propios los provenientes de: I. el Presidente nombrará a un jurado que se integrará por un Magistrado y hasta tres profesores de facultades o escuelas de la licenciatura en derecho que sean convocados para tal efecto por acuerdo de la Sala. Los bienes en resguardo o depositaría de uso legal. el lugar. Capítulo Noveno RELACIONES LABORALES Artículo 176. sujetos a fiscalización y vigilancia. rendición de cuentas y unidad.
III. Serán causa de sanción en los términos de esta Ley. Tener una notoria ineptitud o descuido en el desempeño de las funciones o labores que deban realizar. presiones. Estos no podrán ser objeto de gasto.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 40 de 65
.En todos los casos los egresos serán comprobables. y en las demás que señalen las normas. Dilatar maliciosamente los emplazamientos. III. VII. Desempeñar otros cargos para los que estén impedidos con arreglo a la ley. Dirigir. o ejecutar. tráfico de influencia o cualquier acción que genere o implique subordinación. Embargar o asegurar bienes de persona o corporación que no sea la designada en el auto respectivo. las siguientes faltas: I. Son causas de destitución del cargo o empleo e inhabilitación de los servidores públicos del Tribunal. Artículo 182. Son ingresos en administración. Capítulo Décimo Primero RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL Artículo 181. maliciosamente. notificaciones. o realizar actividades docentes o administrativas en las horas de labores. Artículo 180. encargos o comisiones. las siguientes faltas: I. en función de su gravedad. embargos o diligencias de cualquier clase que les fueren encomendadas. IV. y. servicios o cualquier otra dádiva o aceptar una promesa para hacer u omitir algo lícito o ilícito relacionado con sus funciones. Solicitar o recibir por sí o por interpósita persona dinero. Artículo 183. Demorar indebidamente el despacho de los negocios o las labores propias de sus cargos. tales como aceptar o ejercer consignas. Dictar resoluciones o trámites innecesarios que sólo tiendan a dilatar el procedimiento. valores. lanzamiento de persona o corporación distinta a la señalada en el mandamiento correspondiente. II. VI. si en el momento de la diligencia se les demuestra que esos bienes son de tercero. asesorar o aconsejar a las personas en los negocios judiciales que sean de su competencia. Realizar conductas que atenten contra la independencia de la función judicial. los bienes que por cualquier causa están afectos a la administración por parte del Tribunal. Demorar injustificadamente el envío de los autos o testimonios para el trámite de los recursos de apelación y de queja. V. II. La administración se realizará por el Tribunal y la responsabilidad por el manejo corresponderá a los magistrados del Tribunal. Los servidores públicos del Tribunal incurrirán en responsabilidades en términos de la Ley de Responsabilidades.
sin causa justificada. No permitir el examen de los expedientes. VII.
. XVI. Artículo 184. No asistir a sus labores. XV. Suspensión hasta por seis meses. con las promociones y documentos dirigidos a su superior. No excusarse de conocer negocios para los cuales tengan impedimento legal. IX. No asentar oportunamente en autos las certificaciones que procedan de oficio o por mandato judicial. e. IV. o no cerciorarse. llegar tarde a las oficinas respectivas o ausentarse de ellas durante el horario de trabajo. a las personas que puedan consultarlos con arreglo a la ley. XIV. Revelar indebidamente información proveniente de los asuntos que se tramitan en el Tribunal. X. y. notificaciones o citaciones fuera del lugar designado en autos. II. III. o no guardar respeto a aquéllos en el ejercicio de sus funciones. XI. Decretar un embargo o su ampliación sin que se reúnan los requisitos legales. Emitir opinión pública que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento o sobre el que eventualmente deba conocer. Impedir o entorpecer en los procedimientos judiciales que las partes ejerzan los derechos que la ley les asigne. hasta por seis años. VI. sin causa justificada. Las demás que determine la ley.IV. XIII. dentro del término legal. XII. no atenderlas con la debida oportunidad. Inhabilitación para desempeñar empleos. No dar cuenta. No informar a sus inmediatos superiores de las faltas que cometan los empleados subalternos en el desempeño de su cargo. V. V. de que el interesado vive en la casa donde se practique la diligencia. Desobedecer las resoluciones u órdenes legítimas de sus superiores. cargos o comisiones en el servicio público. por cédula o instructivo. Hacer a las partes. Las sanciones aplicables a los servidores públicos del Tribunal son: I. en el caso de los emplazamientos. emplazamientos. VIII. Destitución del cargo o empleo. Amonestación por escrito. Multa de uno a diez días de salario.
investigar y determinar las responsabilidades administrativas de los servidores públicos del Tribunal. como único medio de defensa. actuarios. Capítulo Décimo Segundo RECURSO DE ACLARACIÓN Artículo 189. aplicará las sanciones que procedan a los servidores públicos del Tribunal. el Secretario General de Acuerdos. El Presidente de conformidad con el Reglamento Interior. Son partes en el Juicio Administrativo: I. Tendrá ese carácter:
a) La autoridad que dictó la resolución impugnada. Contralor Interno. Están obligados a presentar la declaración de situación patrimonial. El auto que recaiga al recurso integrará parte del que declara la sanción. los magistrados. los servidores públicos del Tribunal tienen derecho a promover ante la Sala. El Contralor Interno tramitará el procedimiento para identificar. Será resuelto por la Sala en el término de los cinco días hábiles siguientes. en los términos que establezcan las normas. Artículo 187. defensores jurídicos y los servidores públicos adscritos al área administrativa y a la contraloría. el recurso de aclaración. con motivo de las denuncias o quejas que se presenten o de la revisión de documentos e instrumentos relacionados con los asuntos de su competencia. secretarios de Estudio y Cuenta. Podrá ser interpuesto una vez. conforme a los preceptos de la Ley de Responsabilidades. b) La autoridad en los casos de juicios de lesividad.
El demandado. Tendrá ese carácter:
a) El particular.
LIBRO QUINTO Proceso Administrativo
Capítulo Primero PARTES Artículo 190. En contra de las sanciones de responsabilidad administrativa que se les aplique.Artículo 185.
II. Artículo 186. Tendrá como propósito la aclaración de la resolución de sanción. de conformidad con el Reglamento Interior. El actor. y. Artículo 188. que incurran en responsabilidades administrativas. en el término de los cinco días hábiles siguientes a la notificación. el Secretario Administrativo. El recurso de aclaración solo procederá contra sanciones definitivas impuestas. sin poder modificar la sustancia de la misma.
Artículo 195. Cada parte será responsable de sus propios gastos y de los que originen las diligencias que promuevan. el Reglamento o decreto respectivo. cuando se afecten disposiciones de orden público o el interés social. y. Toda promoción deberá estar firmada por quien la formule y sin este requisito se tendrá por no presentada. Capítulo Segundo DISPOSICIONES GENERALES Artículo 192.
d) El o los particulares contra quienes la autoridad interponga juicio de lesividad. Artículo 193. La indemnización de daños y perjuicios. las personas que tengan un interés jurídico que funde su pretensión. se substanciarán y resolverán con arreglo a las disposiciones de este Código. salvo en los casos de actos administrativos que impliquen privación de la libertad. a menos que el actor no sepa o no pueda firmar. o. A falta de disposición expresa y en cuanto no se oponga a lo dispuesto por este ordenamiento. No procederá la gestión de negocios. c) El titular de la dependencia a la que se encuentre subordinada la autoridad demandada en
su caso. y.
El tercero que tenga un derecho incompatible con la pretensión del actor. no pudiera anularlo o revocarlo por sí misma. se estará a lo establecido por el Código de Procedimientos Civiles. El reconocimiento de un derecho amparado en una norma. El actor podrá solicitar: I. En los juicios o recursos que se tramiten ante el Tribunal. y la adopción de las medidas adecuadas para su pleno restablecimiento.b) La autoridad ejecutora del acto. La autoridad emisora de resoluciones administrativas favorables a particulares. no habrá lugar a condenación de costas. podrá deducir su pretensión ante el Tribunal. caso en el que imprimirá su huella digital y firmará otra persona a su ruego. Los juicios que se promuevan ante el Tribunal. II. que en virtud de lo previsto en las normas. Artículo 194. según lo dispongan las leyes orgánicas.
III. La representación de las autoridades podrá hacerse por medio de las unidades administrativas encargadas de su defensa jurídica. Sólo podrán intervenir en juicio. La nulidad del acto administrativo.
Multa equivalente al monto de uno a treinta días de salario mínimo general diario en el Estado. Artículo 199. las autoridades o los representantes de ambos. podrá emplear los siguientes medios de apremio: I. V. quien no gozará de las facultades a que se refiere el párrafo anterior. en el escrito de demanda deberán designar un representante común que elegirán de entre ellos mismos. Apercibimiento. Apercibimiento. o bien. tienen el deber de mantener el buen orden y de exigir que se les guarde el respeto y consideración debidos. Arresto hasta por treinta y seis horas. La representación de las personas jurídicas se otorgará en instrumento público. siempre que compruebe tal circunstancia con las constancias respectivas. VI. IV. deberá acreditar la representación con que se ostente en el escrito de la demanda o de contestación. Artículo 197. En los casos que sean dos o más personas las que promuevan el juicio. Si la falta constituyere un delito. Los particulares. ordenará que se levante acta circunstanciada y se dé vista al Ministerio Público. mediante exhorto al Juez del lugar donde deban practicarse. en su caso. las partes podrán designar autorizados para imponerse de los autos a cualquier persona con capacidad legal. formulen alegatos e interpongan recursos. las siguientes correcciones disciplinarias: I. ofrezcan o rindan pruebas. Las diligencias que deban practicarse en el lugar de residencia del Tribunal. en caso necesario con auxilio de la fuerza pública. Suspensión hasta por quince días en los casos de autoridades. Los magistrados y la Sala del Tribunal. conforme a este Código. el Magistrado designará con tal carácter. y si no lo hicieren. al primero de los nombrados al admitir la demanda. hagan promociones de trámite. Cuando tenga acreditada su personalidad ante la autoridad demandada. Artículo 198. y la de personas físicas podrá también ser otorgada por medio de carta poder firmada y ratificada la firma por el otorgante ante notario público o ante los secretarios de estudio y cuenta del Tribunal. el Magistrado o el Presidente. III.
. promuevan incidentes. Artículo 201. Amonestación. El Tribunal. Artículo 200. esta le será reconocida en el juicio ante el Tribunal. II. se encomendará a dichos funcionarios. para hacer cumplir sus determinaciones. Artículo 202. podrán autorizar por escrito a licenciado en derecho para que a su nombre reciban notificaciones. de acuerdo a la gravedad de la falta. a juicio del Magistrado que esté conociendo del asunto. Artículo 196. al Secretario de Estudio y Cuenta o Actuario y para aquéllas que deban practicarse fuera. Expulsión del local. se encomendarán al Secretario General de Acuerdos. podrán imponer. Asimismo. y.Quien promueva a nombre de otra persona.
VII. siempre que hubiera identidad de partes y se trate del mismo acto impugnado. Requerimiento al superior jerárquico de la autoridad obligada al cumplimiento de un mandato del Tribunal. X. III. Cuando de las constancias de autos apareciere claramente que no existe el acto o resolución impugnado.II. aunque las violaciones alegadas sean diversas. o.
. el Presidente dará vista al Ministerio Público. para lo cual el Presidente girará el oficio correspondiente. En caso de que persista el incumplimiento que dio origen al medio de apremio. Suspensión o destitución del cargo. En los demás casos en que la improcedencia resulte de alguna disposición legal. Artículo 203. Las multas se harán efectivas por la Tesorería General. Consistentes en actos administrativos que den normas o instrucciones de carácter general y abstracto. Capítulo Tercero IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO Artículo 205. Que puedan impugnarse a través de algún recurso o medio de defensa ordinario. Multa equivalente al monto de uno a treinta días de salario mínimo general diario vigente en el Estado. V. La Tesorería General informará al Tribunal cuando haya hecho efectiva la multa. Que hayan sido materia de sentencia pronunciada por el Tribunal. Artículo 204. Que se hayan consumado de un modo irreparable. Que no afecten los intereses jurídicos del actor. en el caso de las autoridades. III. IV. II. Que sean materia de un recurso o juicio que se encuentre pendiente de resolución ante una autoridad administrativa o ante el propio Tribunal. o. Sin embargo. VI. Que hayan sido impugnados en un procedimiento jurisdiccional diverso a los establecidos en este Código. señalando los datos que acrediten su cobro. IX. sí es procedente contra actos concretos de su aplicación. Respecto de los cuales hubiere consentimiento expreso o tácito. El juicio ante el Tribunal es improcedente contra actos o resoluciones: I. entendiendo que se da éste únicamente cuando no se promovió el juicio ante el Tribunal en los plazos que señala este Código. con excepción de aquéllos cuya interposición sea optativa. IV. VIII.
Las causales a que alude este precepto. Los magistrados del Tribunal estarán impedidos para conocer del juicio cuando: I. VI. II. El actor se desista de la demanda. La autoridad demandada haya satisfecho la pretensión del actor. no será necesario que se hubiere celebrado audiencia. Si el juicio queda sin materia. Figuren como parte en juicio similar. Artículo 207. VI. III. Sea declarada la caducidad de la instancia. Artículo 206. Capítulo Cuarto IMPEDIMENTOS. en línea colateral hasta el segundo grado. Los magistrados. IV. o. de alguna de las partes. Sean parientes consanguíneos en línea recta sin limitación de grado. ante el propio Tribunal. tienen el deber de excusarse del conocimiento de los negocios en que exista alguno de los impedimentos señalados en el artículo anterior. EXCUSAS Y RECUSACIONES Artículo 208. V. El actor fallezca durante el juicio. expresando concretamente en qué consiste el impedimento. VII. V. III. Con otro carácter hayan dictado el acto impugnado o intervenido en la emisión del mismo o en su ejecución. y. la Sala calificará la excusa y cuando proceda.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 46 de 65
. Artículo 209. Tengan amistad estrecha o enemistad con alguna de las partes o con sus patronos o representantes. Procede el sobreseimiento en el juicio cuando: I. Durante el juicio apareciere o sobreviniere alguna de las causas de improcedencia a que se refiere el artículo anterior. civil o afinidad. Que estén en una situación análoga o más grave que las anteriores. II. Hayan sido patronos o apoderados en el mismo negocio. Para dictar resolución en los casos de sobreseimiento. designará quien deba sustituir al Magistrado impedido. serán examinadas de oficio. IV. de sus patronos o representantes. si su derecho es intransmisible o si su muerte deja sin materia el proceso. Manifestada por un Magistrado la causa de impedimento. Tengan interés personal en el negocio.
Las notificaciones personales se harán en el domicilio señalado. se harán por lista autorizada. Artículo 214. Artículo 215. Artículo 216. contendrá nombre de la persona. cuando estando en alguno de los casos de impedimento a que se refiere este Código. Si se declara fundada la recusación. Artículo 217. la falta de dicho informe establece la presunción de ser cierta la causa de recusación. o por correo certificado con acuse de recibo si el domicilio se encuentra fuera de la residencia del mismo. Los autos de admisión o desechamiento de la demanda y sus ampliaciones. La que conceda o niegue la suspensión del acto impugnado. se harán en el local del Tribunal si las personas autorizadas se presentan en el transcurso de las veinticuatro horas siguientes a aquéllas en que se haya dictado la resolución. Artículo 211. En los autos se hará constar la fecha de la lista. deberá notificarse a más tardar dentro de los tres días hábiles siguientes a aquél en que se hayan dictado. La recusación a perito se tramitará y resolverá por el Magistrado que lo designó. Tratándose de excusas de peritos designados por las partes y manifestada la causa de impedimento por el perito. La recusación de magistrados se hará valer en cualquier tiempo. salvo las notificaciones personales. La lista a que se refiere este artículo. Cuando el particular no se presente. Capítulo Quinto NOTIFICACIONES Y TÉRMINOS Artículo 213. en los términos de este artículo. Las notificaciones que deban hacerse al particular. La notificación será personal. Las partes podrán recusar a los magistrados o a los peritos designados por éstos. así como de las notificaciones personales y lista. dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha en que se presentó la promoción. autorizará su sustitución.Artículo 210. quien deberá rendirlo en igual plazo. en los siguientes casos: I. II. número del expediente y síntesis del acuerdo o resolución. El Presidente. el emplazamiento. se agregarán como constancias a dichas actuaciones. en la residencia del Tribunal. Toda actuación y resolución en el proceso administrativo. pedirá un informe al Magistrado recusado. que se fijará en sitio visible del local del Tribunal. el actuario asentará razón del envío por correo o entrega de los oficios de notificación. pero en el Estado de Michoacán. mediante escrito dirigido al Presidente y acompañando las pruebas que se ofrezcan. no se hubieren excusado. Artículo 212. La recusación será resuelta por la Sala dentro del término de cinco días hábiles. Los acuses de recibo postales y las piezas certificadas devueltas. el Magistrado calificará la excusa y cuando proceda. el Magistrado será sustituido en los términos de este Código. En las notificaciones. la admisión o desahogo de pruebas.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 47 de 65
la demanda podrá presentarse en cualquier tiempo mientras no se dicte resolución expresa. y. que el término vence el mismo día del mes de calendario posterior a aquél en que se inició. se sujetará a las reglas siguientes: I. V. o en que el afectado haya tenido conocimiento de él o de su ejecución. será nula. Toda notificación irregular surtirá efectos a partir del día en que el interesado se ostente sabedor de su contenido. Las notificaciones surtirán sus efectos el día hábil siguiente a aquél en que se practiquen. o se haya ostentado sabedor del mismo. éste se prorrogará hasta el primer día hábil del siguiente mes de calendario. Las notificaciones que deban hacerse a las autoridades administrativas. y. La presencia del personal de guardia. no habilita los días en que se suspendan las labores. Toda notificación que no fuere hecha conforme lo dispone este Código. el mismo día del siguiente año de calendario. se harán siempre por oficio o por cualquier medio electrónico. Empezarán a correr a partir del día siguiente a aquél en que surta efectos la notificación. el término se prorrogará hasta el siguiente día hábil. éstos se entenderán de tres días hábiles. en el primer caso. V. La que mande citar a los testigos o a un tercero. El requerimiento a la parte que deba cumplirlo. Cuando los términos se fijen por mes o por año. a aquél en que se inició. Artículo 220. Cuando no exista el mismo día en los términos que se fijen por mes. III. Las sentencias. Artículo 221. Capítulo Sexto DEMANDA Artículo 223.III. Artículo 218. En caso de negativa ficta.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 48 de 65
. cuando no exista notificación legalmente hecha. y en el segundo. Si el último día de plazo o la fecha determinada es inhábil. se entenderá. Artículo 222. II. entendiéndose por éstos. se computarán sólo los hábiles. El cómputo de los términos a que se refiere este Código. IV. IV. en casos urgentes. Artículo 219. Si están fijados en días. La demanda deberá formularse por escrito y presentarse ante el Tribunal dentro de los quince días hábiles siguientes a aquél en que haya surtido efectos la notificación del acto impugnado. aquellos en que se encuentren abiertas al público las oficinas del Tribunal. En los casos en que no se especifiquen términos para actuaciones del Tribunal.
ser causahabiente del mismo. las notificaciones aún las de carácter personal. II. La demanda podrá enviarse por correo certificado con acuse de recibo. a nombre del actor. en forma oral o escrita. el término será de treinta días hábiles siguientes a la notificación del acto impugnado. si el actor tiene su domicilio fuera de la ciudad donde resida el Tribunal. VI. Artículo 225. La autoridad o autoridades demandadas o el nombre y domicilio del demandado cuando el juicio sea promovido por la autoridad administrativa. las cantidades o actos cuyo cumplimiento se demanda.El acuerdo que admita o deseche la demanda. el Magistrado dictará las medidas necesarias para que. Los hechos que den motivo a la demanda. se harán por lista autorizada. Artículo 228. V. estampará su huella o podrá pedir que alguien firme a su ruego. En el caso de que se controvierta un acto de aplicación de normas administrativas de carácter general y abstracto. el personal documente la demanda oral y que el actor la ratifique con posterioridad a su admisión. Cuando se impugnen actos privativos de libertad decretados por autoridad administrativa la demanda podrá presentarse por cualquier persona. Artículo 224.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 49 de 65
. VIII. El nombre y domicilio del tercero que tenga un derecho incompatible con la pretensión del actor. en el Estado. ni domicilio legal. Las partes señalarán en su primer escrito. En caso de que el actor no sepa o no pueda firmar. en cuyo caso se tendrá por presentada en la fecha que fue depositada en la oficina de correos. en su caso. Cuando el interesado fallezca durante el término para la interposición de la demanda. El nombre y firma del actor o de quien promueva en su nombre. acto o resolución que se impugna. Artículo 226. VII. debiendo acreditar quien la prosiga. La petición concreta. deberá dictarse dentro de los tres días hábiles siguientes a su presentación. el mismo se ampliará hasta por seis meses. Artículo 227. dispondrá de un plazo de cinco años siguientes a la fecha en que sea emitida la resolución. La acción intentada. se deberán señalar la fecha de realización del acto y de publicación del decreto. Si el interesado reside en el extranjero y no tiene representante. para presentar la demanda de lesividad. domicilio para recibir notificaciones dentro del domicilio donde resida el Tribunal. IV. El escrito de demanda deberá contener: I. El acto o resolución que se impugna y. Artículo 230. en su caso. Los conceptos de violación que le cause el acto impugnado. La autoridad emisora del acto administrativo. Artículo 229. y. señalando en caso de solicitar una sentencia de condena. apercibiéndolas de que de no hacerlo. acuerdo. debiendo ratificarla ante el Tribunal. III. la fecha de notificación o la fecha de conocimiento del acto. así como su domicilio para recibir notificaciones.
IX. Las pruebas que ofrezca. Tratándose de prueba pericial o testimonial, se precisarán los hechos sobre los que deban versar y señalará los nombres del perito o de los testigos. En el supuesto de que no se señale domicilio del demandante para recibir notificaciones, las mismas correrán por lista, que se fijará en sitio visible de la propia Sala. Artículo 231. Cuando la demanda sea oscura, irregular o incompleta o se omitan los datos previstos en el artículo anterior, el Magistrado requerirá al actor para que en el término de tres días hábiles, la aclare, corrija o complemente, con el apercibimiento de que, de no hacerlo, se tendrá por no presentada o por no ofrecidas las pruebas, según corresponda. Artículo 232. El actor deberá acompañar a su demanda: I. Una copia de la misma para cada una de las partes y una para el duplicado; II. Los documentos en que conste el acto impugnado, cuando los tenga a su disposición; III. El documento que acredite su personalidad o en el que conste que le fue reconocida por la autoridad demandada, cuando no gestione en nombre propio; IV. El documento de notificación del acto impugnado, excepto cuando el actor declare bajo protesta de decir verdad que no recibió la misma ó que sólo tuvo conocimiento del acto, en cuyo caso así se hará constar en el escrito de demanda, señalando la fecha de conocimiento; V. Los puntos a desahogar por el perito; VI. El interrogatorio para el desahogo de la prueba testimonial; y, VII. Las pruebas documentales que ofrezca. Artículo 233. Cuando las pruebas documentales no obren en poder del demandante o cuando no hubiera podido obtenerlas a pesar de tratarse de documentos que legalmente se encuentren a su disposición, éste deberá señalar el archivo o lugar en que se encuentren para que a su costa se expida copia de ellos o se requiera su remisión, cuando esto sea posible. Para este efecto deberá identificar con toda precisión los documentos y tratándose de los que pueda tener a su disposición, bastará con que acompañe copia de la solicitud debidamente presentada por lo menos cinco días hábiles antes de la interposición de la demanda. Se entiende que el demandante tiene a su disposición los documentos, cuando legalmente pueda obtener copia autorizada de los originales o de las constancias. Artículo 234. Cuando se alegue que la resolución administrativa no fue notificada o que lo fue ilegalmente, siempre que se trate de las impugnables en el juicio administrativo, se estará a las siguientes reglas, si el actor: I. Afirma conocer la resolución administrativa, los conceptos de impugnación contra su notificación y contra la resolución misma, deberán hacerse valer en la demanda, en la que manifestará la fecha en que la conoció; o, II. Manifiesta que no conoce la resolución administrativa que pretende impugnar, así lo expresará en su demanda, señalando la autoridad a quien la atribuye, su notificación o su ejecución. En
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 50 de 65
este caso, al contestar la demanda, la autoridad acompañará constancia de la resolución administrativa y de su notificación, mismas que el actor podrá combatir mediante ampliación de la demanda. Artículo 235. El Tribunal estudiará los conceptos de impugnación expresados contra la notificación, en forma previa al examen de los agravios expresados en contra de la resolución administrativa. Si resuelve que no hubo notificación o que fue ilegal, considerará que el actor fue sabedor de la resolución administrativa desde la fecha en que manifestó conocerla o en la que se le dio a conocer, según se trate, quedando sin efectos todo lo actuado en base a dicha notificación, y procederá al estudio de la impugnación que se hubiese formulado contra la resolución. Si resuelve que la notificación fue legalmente practicada y, como consecuencia de ello la demanda fue presentada extemporáneamente, sobreseerá el juicio en relación con la resolución administrativa combatida. Artículo 236. Tratándose de actos que afecten la libertad, bastará para la admisión de la demanda que en ella se expresen los hechos que la motivan y el señalamiento de la autoridad demandada, pudiendo presentarse por cualquier persona, ya sea a través de comparecencia, correo, telegrama o cualquier otro medio electrónico. Artículo 237. La demanda formulada por un tercero deberá ser ratificada por el actor dentro del plazo de tres días hábiles siguientes a su presentación ante el Tribunal, sin perjuicio de que se continúe el trámite del juicio. Artículo 238. El actor tendrá derecho a ampliar la demanda dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificación del acuerdo recaído a la contestación de la demanda, cuando se impugne una negativa ficta. También podrá ampliar la demanda cuando en la contestación se sostenga que el juicio es improcedente por consentimiento tácito, y el actor considere que la notificación del acto impugnado se practicó ilegalmente. En este caso, si al dictarse sentencia, se decide que tal notificación fue correcta, se sobreseerá en el juicio, en caso contrario, se decidirá sobre el fondo del negocio. El escrito de ampliación de demanda o de contestación, cumplirá con los mismos requisitos previstos en este Código para la demanda o su contestación. Artículo 239. El tercero interesado, dentro de los quince días hábiles siguientes a aquél en que se le corra traslado de la demanda o su ampliación, podrá apersonarse en juicio mediante escrito que contendrá los requisitos de la demanda o de la contestación, según sea el caso, así como la justificación de su derecho para intervenir en el asunto. Deberá adjuntar a su escrito, el documento en que se acredite su personalidad cuando no gestione en nombre propio, las pruebas documentales que ofrezca y el pliego para peritos o testigos. Capítulo Séptimo SUSPENSIÓN
Artículo 240. La suspensión del acto impugnado podrá concederse de oficio, en el mismo auto que admita la demanda cuando el acto o resolución impugnada, de llegar a consumarse, dificultara restituir al particular en el goce de su derecho; o, a petición de parte en cualquier momento del juicio. La suspensión tendrá por efecto mantener las cosas en el estado en que se encuentren, en tanto se pronuncia sentencia. Cuando la suspensión se pida en la demanda, si procede, deberá concederse por el Magistrado Instructor en la resolución que la admita, haciéndolo saber inmediatamente a la autoridad demandada para su cumplimiento sin demora. No se otorgará la suspensión si se causa perjuicio evidente al interés social, orden público, o a terceros, si se contravienen normas o se deja sin materia el juicio. Artículo 241. Cuando se presuma la probable afectación al interés social, de terceros u orden público previo al otorgamiento o no de la suspensión, excepcionalmente el Magistrado Instructor podrá solicitar a la autoridad emisora del acto impugnado un informe y en tal caso, podrá conceder la suspensión provisional. El Magistrado Instructor que haya concedido la suspensión, podrá dejarla sin efecto, cuando habiéndose concedido provisionalmente, se compruebe que con la misma se cause perjuicio al interés social o al orden público. Así como en los casos de contra garantía otorgada por el tercero que tenga un derecho incompatible con la pretensión del actor. Artículo 242. La suspensión podrá concederse con efectos restitutorios únicamente cuando se trate de actos privativos de libertad decretados al particular por la autoridad, o bien cuando a juicio del Magistrado Instructor sea necesario otorgarle estos efectos, con el objeto de conservar la materia del litigio o impedir perjuicios irreparables al propio particular. La suspensión a que se refiere este artículo procede de oficio. Artículo 243. Cuando los actos materia de impugnación hubieren sido ejecutados a particulares y se afecte el ejercicio de su única actividad personal de subsistencia y entre tanto se pronuncia la resolución que corresponda, el Magistrado Instructor podrá dictar discrecionalmente las medidas que estime pertinentes para preservar el medio de subsistencia del actor. Artículo 244. La suspensión podrá ser revocada de oficio o a petición de parte por el Magistrado en cualquier momento del juicio, si existe un cambio de la situación jurídica bajo la cual se otorgó, oyéndose previamente a los interesados. Artículo 245. Tratándose de créditos fiscales, se concederá la suspensión si quien la solicita garantiza el interés fiscal ante la oficina correspondiente, en cualquiera de las formas previstas por el Código Fiscal del Estado. El Magistrado podrá conceder discrecionalmente la suspensión, sin necesidad de que se garantice el importe del crédito, cuando el asunto planteado no rebase quinientos días de salario mínimo general vigente. El auto que dispense el otorgamiento de la garantía no será recurrible.
el Magistrado que conozca del asunto fijará discrecionalmente el importe de la garantía. cuando la autoridad ejecutora niegue la suspensión. en cualquiera de las formas previstas por la ley. En un plazo de cinco días hábiles. cualquiera de los medios de apremio a que se refiere este Código. se tendrán como ciertos los que el actor impute de manera precisa al demandado. Cuando con la suspensión puedan afectarse derechos no estimables en dinero. La suspensión otorgada conforme al artículo anterior. todo lo actuado posteriormente por la misma será nulo y el Magistrado Instructor aplicará. quedará sin efecto si el tercero que tenga un derecho incompatible otorga.
. salvo que por las pruebas rendidas o por hechos notorios. conforme al párrafo anterior deberá cubrir previamente el costo de la que hubiese otorgado el actor. se tendrán éstos por ciertos y se declarará fundado el incidente respectivo. Si la autoridad no da cumplimiento a lo ordenado. Admitida la demanda se correrá traslado de ella al demandado. Capítulo Octavo CONTESTACIÓN Artículo 249. Si no se produce la contestación en tiempo o ésta no se refiere a todos los hechos. a su juicio. a su vez. Para que surta efectos la suspensión. El actor acompañará copias de los documentos necesarios para resolver el incidente. Promovido el incidente. los particulares podrán promover en cualquier tiempo el incidente de suspensión de la ejecución ante el Magistrado Instructor. Artículo 248. Para que surta efecto la caución que ofrezca el tercero. caución bastante para restituir las cosas al estado que guardaban antes de la violación y pagar los daños y perjuicios que sobrevengan al actor.Artículo 246. el Magistrado Instructor dictará la resolución que corresponda. emplazándolo para que la conteste dentro del término de quince días hábiles siguientes a aquél en que surta efectos el emplazamiento. no rinde el informe o no se refiere específicamente a los hechos. rechace indebidamente la garantía ofrecida o reinicie la ejecución. se concederá si el actor otorga garantía bastante para reparar el daño e indemnizar los perjuicios que con aquella se causaren. El plazo para contestar la ampliación de la demanda será de cinco días hábiles siguientes al que surta efectos la notificación del acuerdo que la admita. En los casos en que proceda la suspensión. si no obtiene sentencia favorable en el juicio. En asuntos de carácter fiscal. Artículo 250. pero pueda ocasionar daños y perjuicios a terceros. y se apercibirá de que si no la suspende. en el caso de que éste obtenga sentencia favorable. resulten desvirtuados. se ordenará a la autoridad ejecutora que suspenda ésta y rinda ante el Magistrado Instructor un informe en un plazo de tres días hábiles. Artículo 247. atendiendo a las condiciones personales del particular. el actor deberá otorgar la garantía ante el Magistrado Instructor.
La referencia concreta de cada uno de los hechos que el actor le impute de manera expresa afirmándolos. la ampliación del cuestionario para el desahogo de la pericial ofrecida por el demandante. y. Las pruebas ofrecidas. en cuyo caso se tendrá por presentada en la fecha que fue depositada en la oficina de correos. según sea el caso. Artículo 252. conjunta o separadamente. se precisarán los hechos sobre los que deban versar y se señalarán los nombres y domicilio de los peritos y testigos. III. en el caso de las autoridades. expresará: I. II. en su caso. Tratándose de la contestación a la ampliación de la demanda. El documento en que acredite su personalidad cuando el demandado o el tercero sea un particular y no gestione en nombre propio. y. en la contestación de la ampliación de la demanda. V.Artículo 251. En la contestación de la demanda no podrán cambiarse los motivos ni los fundamentos de derecho del acto impugnado. VI. La contestación deberá cumplir los requisitos formales exigidos para la demanda. En su caso. III. se deberán adjuntar también los documentos previstos en este artículo. el nombramiento que lo acredite como tal. el instrumento que acredite la representación de la misma. Artículo 255. IV. Las autoridades podrán enviar su contestación de demanda mediante correo certificado con acuse de recibo. IV. Los argumentos por medio de los cuales se demuestre la improcedencia o ineficacia de los agravios esgrimidos. Artículo 254.
. Artículo 253. excepto aquellos que ya se hubieren acompañado al escrito de contestación de la demanda. oponiendo excepciones. negándolos. Copias de la misma y de los documentos anexos para las partes y una más para el duplicado. Las pruebas que ofrezca. V. Los incidentes de previo y especial pronunciamiento a que haya lugar. La contestación de la demanda se acompañará de: I. Las causas de improcedencia y sobreseimiento que a su juicio se actualicen dentro del procedimiento. Cuando los demandados fueren varios. en caso de que se ofrezca prueba pericial o testimonial. en su caso. el término para contestar les correrá individualmente. II. expresando que los ignora por no ser propios o exponiendo como ocurrieron. El cuestionario que debe desahogar el perito. El demandado en su contestación y. el cual deberá ir firmado por el demandado. si las mismas tienen su domicilio fuera de la ciudad donde resida el Tribunal. Sin estos señalamientos se tendrán por no ofrecidas dichas pruebas.
las copias de los documentos que les soliciten. estén en poder del demandado o de cualquier otra persona. A fin de que las partes puedan rendir sus pruebas. la autoridad demandada podrá allanarse a las pretensiones del actor. el desahogo de esta prueba se hará por escrito. la parte interesada solicitará al Magistrado que requiera a los omisos.En la contestación de la demanda o antes de que se dicte sentencia. en la que se desahogarán las pruebas ofrecidas y en su caso aportadas al momento de presentar la demanda. Artículo 258. excepto la confesional a cargo de la autoridad. o transcurrido el plazo para contestarla. El Magistrado Instructor señalará a mas tardar en los tres días hábiles siguientes a que se tenga por contestada la demanda. Artículo 257. su ampliación. Capítulo Noveno PRUEBAS Artículo 256. En los casos en que la autoridad a quien se formule la solicitud no sea parte. Cuando el testigo tenga el carácter de autoridad. las preguntas y repreguntas que estimen convenientes. en su caso. Artículo 262. Las pruebas ofrecidas oportunamente. se recibirán en el término que prudentemente fije el Magistrado Instructor. Cuando sin causa justificada. El Magistrado Instructor o las partes podrán formular a los testigos. Artículo 263. Cuando los objetos o documentos sobre los cuales debe versar la prueba pericial.
. La valoración de las pruebas se hará de acuerdo con las reglas previstas en el Código de Procedimientos Civiles. las autoridades tienen la obligación de expedir con toda oportunidad. se presumirán ciertos los hechos que pretenda probar con esos documentos. por el actor o por el tercero que tenga un derecho incompatible para probar los hechos imputados a aquélla. y siempre que los documentos solicitados hubieren sido identificados con toda precisión. a fin de que puedan rendir su dictamen. Artículo 260. Artículo 259. que no se hayan desahogado por causa justificada. se admitirán toda clase de pruebas. En los juicios que se tramiten ante el Tribunal. o de la contestación o de la ampliación de las mismas. Las pruebas supervenientes podrán presentarse siempre que no se haya dictado sentencia. la autoridad demandada no expida las copias de los documentos ofrecidos. En este caso. se les requerirá para que los pongan a la vista del perito de las partes. el Magistrado Instructor podrá hacer valer los medios de apremio que establece este Código. El Magistrado Instructor podrá ordenar la práctica de cualquier diligencia que tenga relación con los hechos controvertidos o acordar la exhibición de cualquier documento. el Magistrado Instructor dará vista a la contraparte para que en el plazo de cinco días hábiles exprese lo que a su derecho convenga. previa calificación de legalidad. día y hora para la celebración de una audiencia dentro de los quince días hábiles siguientes. tanto en sus características como en su contenido. Artículo 261. si no se cumpliera con esa obligación.
Procede la acumulación de dos o más juicios pendientes de resolución. II. agotado éste. La acumulación de autos. En caso de que no se hayan ofrecido pruebas. se hará valer hasta antes de la celebración de la audiencia final y se tramitará ante el Magistrado instructor que conozca del proceso más antiguo. Siendo las partes y los conceptos de violación diversos o no. la que se verificará concurran o no las partes. asistiendo o no las partes. el acto impugnado sea el mismo o se impugnen varias partes de él. Abierta la audiencia.
. La falta de personalidad. II. y. desde luego. El incidente se promoverá ante el Magistrado Instructor. Las partes sean las mismas y se invoquen idénticos conceptos de violación. a la audiencia de alegatos. El incidente a que se refiere el artículo anterior. o. IV.Artículo 264. Artículo 269. Mientras estén pendientes de resolución los incidentes mencionados. debiéndose dictar la sentencia que corresponda en la misma audiencia o dentro del plazo de diez días hábiles. Artículo 268. Artículo 266. Sólo se tramitarán como de previo y especial pronunciamiento los siguientes incidentes: I. Capítulo Décimo INCIDENTES Artículo 265. las pruebas y los alegatos por escrito. Las pruebas deberán ofrecerse en el mismo escrito en el que se interponga o conteste el incidente. por el término de tres días hábiles. La incompetencia. La acumulación podrá tramitarse de oficio. La nulidad de notificaciones. ni el Magistrado las estimare necesarias. cuando: I. el juicio continuará hasta antes de citación para sentencia. III. se citará. quien ordenará correr traslado a las partes para que expresen lo que a su interés convenga. La promoción de cualquier incidente notoriamente improcedente. III. Artículo 267. se impugnen actos que sean unos antecedentes o consecuencia de los otros. si las partes ofrecieron pruebas o el Magistrado Instructor las considera necesarias se citará a una audiencia de desahogo de pruebas y alegatos misma que se celebrará dentro de los cinco a días hábiles siguientes. se procederá a recibir por su orden. se desechará de plano. Siendo diferentes las partes e invocándose distintos conceptos de violación. El Magistrado Instructor dentro de los tres días siguientes a la audiencia dictará resolución.
II. Artículo 273. o por vicios de procedimiento. excepciones y defensas que hayan sido materia del juicio. inclusive por la ausencia de fundamentación o motivación. Tratándose de las sentencias que resuelvan sobre la legalidad de la resolución dictada en un recurso administrativo. la Sala se pronunciará sobre la legalidad de la resolución recurrida. Omisión de los requisitos formales exigidos en las normas. En el caso de que la sentencia declare la nulidad de una resolución por la omisión de los requisitos formales exigidos por las normas. que presentará por escrito dentro del término de cinco días hábiles. Artículo 274. si se cuenta con elementos suficientes para ello. Artículo 275. el Magistrado disidente podrá formular voto particular. Si se declara la nulidad. Cuando se hagan valer diversas causales de ilegalidad. en la parte que no satisfizo el interés jurídico del demandante. el Magistrado instructor que conozca de la demanda más reciente enviará los autos al Magistrado que conozca del proceso más antiguo. Decretada la acumulación. la misma deberá señalar en que forma afectaron la defensa del particular y motivaron el sentido de la resolución. dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquél en que tuvo conocimiento del hecho de la notificación. el Magistrado Instructor podrá engrosar el fallo con los argumentos de la mayoría y el proyecto podrá quedar como voto particular. Incompetencia de la autoridad que lo haya dictado. Cuando por mayoría los magistrados estén de acuerdo con el proyecto. en un plazo que no excederá de tres días hábiles. Artículo 271. cuando se demuestre alguna de las siguientes causales: I. El incidente de nulidad de notificaciones se interpondrá ante el Magistrado Instructor. el Magistrado ordenará reponer el procedimiento desde la fecha de la notificación anulada. la sentencia deberá examinar primero aquéllas que puedan llevar a declarar la nulidad lisa y llana.Artículo 270.
. ordenado o tramitado el procedimiento del que deriva. Las sentencias deberán ser debidamente fundadas y motivadas. Si el proyecto no fue aceptado por los otros magistrados. Se declarará que un acto administrativo es ilegal. La sentencia se ocupará exclusivamente de las personas. en su caso. La sentencia se pronunciará por unanimidad o por mayoría de votos de los magistrados. Capítulo Décimo Primero SENTENCIA Artículo 272. No se podrán anular o modificar los actos de las autoridades administrativas no impugnados de manera expresa en la demanda. acciones.
Modificar el acto o resolución impugnada. Artículo 279. Vicios del procedimiento que afecten la defensa del particular. Artículo 278. III. IV. de cuya aclaración se solicite. debiendo precisar con claridad la forma y términos en que la autoridad deba cumplir. la nulidad del acto o de la resolución combatida y las consecuencias que de éstos se deriven. la incompetencia de la autoridad para dictar el acto impugnado y la ausencia total de fundamentación o motivación en el mismo. afecte a la libertad personal del actor. Resolver sobre la legalidad y validez de la resolución o del acto impugnado. total o parcialmente. IV. Si los hechos que lo motivaron no se realizaron. o. y. o. II. Artículo 276. o habiéndolo dictado dentro de un procedimiento legal. Los puntos resolutivos. Cuando dictado en ejercicio de facultades discrecionales. en los casos siguientes: I. V. Sólo una vez puede pedirse la aclaración de sentencia y se promoverá ante la Sala dentro de los tres días hábiles siguientes de notificada. En su caso. II. o bien se dictó en contravención de las normas aplicadas. Los fundamentos legales en que se apoya para producir la resolución definitiva. En su caso. V. Cuando el actor manifieste suma ignorancia y cuando el asunto planteado no rebase la cantidad que resulte de multiplicar por ciento cincuenta el salario mínimo general diario vigente en el Estado. no corresponda a los fines para los cuales la ley confiere dichas facultades. El Tribunal podrá hacer valer de oficio. ambigüedad u oscuridad. el voto particular. por ser de orden público. señalando con toda precisión la contradicción. imponer la condena que corresponda. III.
. o. La valoración de las pruebas que se hayan rendido. La fijación clara y precisa de los puntos controvertidos. II. Artículo 277. Decretar. IV. dejando de aplicar las debidas. El Tribunal deberá suplir la deficiencia de la queja planteada en la demanda. Cuando el acto impugnado se haya dictado sin motivación y fundamentación o fuera de procedimiento. Las sentencias que dicte el Tribunal deberán contener: I. fueron distintos o se apreciaron en forma equivocada.III. Los efectos de la sentencia serán: I.
hará uso de los medios de apremio previstos por este Código. Capítulo Décimo Segundo EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA Artículo 281. salvo los casos expresamente determinados por la ley. Cuando interpuesto algún medio de impugnación. Cuando además de la pretensión de nulidad. para restablecer al actor en el ejercicio de sus derechos. sin que pueda variar la sustancia de la resolución. éste se declare improcedente o el actor se haya desistido del mismo. se considerará parte integrante de ésta. Las sentencias que declaren fundada la pretensión del actor.La Sala resolverá dentro de los tres días hábiles siguientes. no admitirá ningún recurso. no fuere recurrida dentro del término establecido. Las resoluciones de la Sala causan ejecutoria por ministerio de ley. La declaración de que una sentencia ha causado ejecutoria se hará de oficio y no admite recurso alguno. La resolución sobre la aclaración de una sentencia. III. Si dentro de los quince días hábiles siguientes a aquél en que haya causado ejecutoria la sentencia. Artículo 282. II. La sentencia consentida expresamente por las partes. Artículo 283. Cuando admitiendo algún medio de impugnación. Causa ejecutoria la sentencia dictada por la Sala. requerirá a la autoridad para que la cumpla. el Tribunal de oficio o a petición de parte. e interrumpirá el término para impugnar la resolución. el pago deberá efectuarse a más tardar dentro de los tres primeros meses del siguiente ejercicio presupuestal. Artículo 284. desde la emisión de la sentencia. la Sala la notificará dentro de los tres días hábiles siguientes por oficio a las partes para su debido cumplimiento. y. Cuando no admite ningún medio de impugnación. previniéndolas para que informen dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación sobre el cumplimiento que den a la sentencia respectiva y. ésta no se cumpliere. con la actualización y los recargos establecidos por la legislación fiscal del Estado. IV. ni prueba alguna. Cuando una sentencia ejecutoria sea favorable a un particular. se ejerza la de condena por daños y perjuicios. La cosa juzgada es la verdad legal y contra ella no es admisible recurso. en los siguientes casos: I. en su caso. Artículo 280.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 59 de 65
. Hay cosa juzgada cuando la sentencia ha causado ejecutoria. sus representantes legítimos o sus mandatarios con poder bastante. determinada su procedencia por sentencia ejecutoriada. dejarán sin efecto el acto reclamado y fijarán el sentido de la resolución que deba dictar la autoridad responsable.
se procederá conforme a la ley de la materia. además. En caso de incumplimiento injustificado de la sentencia. persistiere el incumplimiento de la sentencia. Artículo 286. Capítulo Décimo Tercero QUEJA Artículo 287. requiriéndola a cumplir con la sentencia en el término de tres días hábiles y previniéndole.Si una vez agotados los medios de apremio. a fin de ésta determine la responsabilidad del funcionario responsable del incumplimiento. cuando se trate de una sentencia dictada. tomando en cuenta la gravedad del incumplimiento y las consecuencias que ello hubiere ocasionado. Las sanciones. En caso de que el incumplimiento sea realizado por una autoridad que requiera juicio de procedencia para su destitución. Transcurridos los plazos señalados en las fracciones anteriores. la Sala pondrá en conocimiento de la Contraloría Interna correspondiente los hechos. Cuando la naturaleza del acto lo permita. II. lo que se informará al superior jerárquico de la autoridad demandada. cuando se dicte pretendiendo acatar una sentencia. la Sala podrá comisionar al funcionario jurisdiccional que. la Sala podrá requerir al superior jerárquico de aquélla para que en el plazo de tres días hábiles la obligue a cumplir sin demora. II. III. Resolución que repita indebidamente la resolución anulada o la que incurra en exceso o en defecto. Lo dispuesto en el artículo anterior también será aplicable cuando no se cumplimente en los términos ordenados la suspensión que se decrete. por la índole de sus funciones estime más adecuado. que obligó a la autoridad demandada a iniciar un procedimiento o a emitir una nueva resolución. Si al concluir el plazo mencionado en la fracción anterior. se procederá como sigue: I. Artículo 285. se le impondrán nuevas multas en los términos de esta fracción. de que en caso de renuencia. se impondrá al superior jerárquico una multa de apremio de conformidad con lo establecido por la fracción I. también serán procedentes cuando no se cumplimente en sus términos la suspensión que se hubiere decretado respecto al acto impugnado. siempre y cuando se trate de un procedimiento oficioso. para que dé cumplimiento a la sentencia.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 60 de 65
. IV. persistiere la renuencia de la autoridad demandada a cumplir con lo sentenciado. Se fijará multa de entre cien y quinientas veces el salario mínimo general vigente en el Estado. La queja se presentará ante la Sala y procederá en contra de los siguientes actos: I. respecto del acto impugnado en el juicio o en relación con la garantía que deba ser admitida. Resolución definitiva emitida y notificada después de concluido el plazo. el Tribunal podrá decretar la destitución del servidor público que la incumplió. De persistir el incumplimiento.
En el supuesto de omisión. el quejoso podrá interponer su queja en cualquier tiempo. que exista preclusión respecto de la oportunidad de la autoridad demandada para emitir la resolución definitiva con la que concluya el procedimiento ordenado. del artículo 287. que rinda informe dentro del plazo de cinco días hábiles sobre el acto que provocó la queja. establecidos por las fracciones I y II del artículo 285. La queja se interpondrá por escrito acompañado. dentro de los quince días hábiles siguientes a aquél en que surtió efectos la notificación del acto. con informe o sin él. En caso de que la autoridad sea sujeto de juicio político se hará del conocimiento del Congreso del Estado. El Presidente de la Sala ordenará a la autoridad a quien se impute el incumplimiento. Artículo 290. al resolver la queja. o. la Sala hará la declaratoria correspondiente. En caso de repetición de la resolución anulada. Incumplimiento a la orden de suspensión definitiva de la ejecución del acto impugnado. La resolución que recaiga a la queja interpuesta podrá tener los efectos siguientes: I. se emitió después de concluido el plazo legal. En dicho escrito se expresarán las razones por las que se considera que hubo exceso o defecto. salvo que haya prescrito su derecho. la que resolverá dentro de los cinco días hábiles siguientes. La queja podrá hacerse valer por una sola vez. II. de la resolución motivo de la queja. Si la Sala comprueba que la resolución a que se refiere la fracción II. pero en caso de que la autoridad persista en no dar cumplimiento a la sentencia. Si la Sala resuelve que hubo exceso o defecto en el cumplimiento. Además. Artículo 288. Vencido el plazo mencionado. con excepción de los supuestos contemplados en la fracción III y IV. dejará sin efectos la resolución que provocó la queja y concederá a la autoridad demandada veinte días hábiles para que dé el cumplimiento debido al fallo. Artículo 289.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 61 de 65
. IV. precisando la forma y términos conforme a los cuales deberá cumplir. declarando la preclusión de la oportunidad de la autoridad demandada para dictarla y ordenará se comunique esta circunstancia al superior jerárquico de ésta. para que disponga su cumplimiento en los términos de la sentencia. Durante el trámite de la queja se suspenderá el procedimiento administrativo de ejecución que en su caso existiere. la Sala impondrá la multa y ordenará se envíe el informe al superior jerárquico.III. En el supuesto previsto en la fracción III del artículo anterior. IV. se estará a lo dispuesto por el artículo 287. Omisión de la autoridad de dar cumplimiento a la sentencia. que procede el cumplimiento sustituto. así como de una copia para la autoridad responsable. previniéndole se abstenga de incurrir en nuevas repeticiones. resolución o manifestación que la provoca. o bien. repetición del acto impugnado o del efecto de éste. si la hay. anulando la resolución repetida y la notificará a la autoridad responsable de la repetición. caso en el que se podrá interponer en contra de las resoluciones dictadas en cumplimiento a esta instancia. anulará ésta. se dará cuenta a la Sala. se presentará ante la Sala. III. se dará vista al Ministerio Público.
En caso de que la autoridad persista en no dar cumplimiento a la sentencia. el Magistrado resolverá en un plazo máximo de cinco días hábiles. Artículo 293.V. en caso de haberse suspendido la ejecución. la presente como demanda. en su caso. A quien promueva una queja notoriamente improcedente. Si el Magistrado Instructor resuelve que hubo incumplimiento de la suspensión otorgada. sin exceder del equivalente a cuarenta y cinco días del mismo. En el supuesto comprobado y justificado de imposibilidad de cumplir con la sentencia. la que será turnada al mismo Magistrado Instructor de la queja. Capítulo Décimo Cuarto PROCEDIMIENTO SUMARIO Artículo 292. se le impondrá una multa en monto equivalente a entre cien y doscientas veces el salario mínimo general diario vigente y. ante el mismo Magistrado Instructor que conoció del primer juicio. El procedimiento iniciara con demanda que se presentará por escrito con los mismos requisitos que exige este Código y se hará acompañar con las pruebas correspondientes. en el que. El procedimiento sumario será alternativo al ordinario a solicitud del actor en asuntos que afecten la libertad personal o cuya cuantía no exceda de quinientos salarios mínimos. VIII. Existiendo resolución administrativa definitiva. la Sala declarará procedente el cumplimiento sustituto y ordenará instruir el incidente respectivo. se estará a lo dispuesto en las fracciones III y IV del artículo 285. declarará la nulidad de las actuaciones realizadas en violación a la suspensión. que deberá rendir dentro del plazo de cinco días hábiles. Vencido dicho plazo. si aun la autoridad continuara renuente a cumplir se dará vista al Ministerio Público. entendiendo por ésta la que se interponga contra actos que no constituyan resolución administrativa definitiva. La resolución a que se refiere esta fracción se notificará también al superior del funcionario responsable. Artículo 291.
. si la Sala considera que la queja es improcedente. No procederá el procedimiento sumario cuando exista tercero perjudicado. se justificará el acto o la omisión que provocó la queja. con informe o sin él. VII. o en el trámite de la negativa ficta. una multa equivalente a un mínimo de quince días de su salario. prevendrán al actor para que dentro de los treinta días hábiles siguientes a aquél en que surta efectos la notificación del auto respectivo. entendiéndose por éste al que incumpla la suspensión decretada. En el supuesto de incumplimiento a la orden de suspensión definitiva de la ejecución del acto impugnado el Magistrado Instructor pedirá un informe a la autoridad a quien se impute el incumplimiento de la sentencia interlocutoria que hubiese otorgado la suspensión definitiva. En caso de que la autoridad sea sujeto de juicio político se hará del conocimiento del Congreso. se considerará este hecho como agravante para graduar la sanción que en definitiva se imponga. para que proceda jerárquicamente y el Magistrado Instructor impondrá al funcionario responsable o autoridad renuente. Un mismo asunto no podrá iniciarse en ambas vías. cumpliendo los mismos requisitos previstos en este Código. VI.
Procede el recurso de reconsideración en contra de: I. II. Las determinaciones que impongan los medios de apremio y medidas disciplinarias previstas en este Código. en los términos de la ley. V. Las resoluciones que pongan fin al procedimiento de ejecución de sentencia. Artículo 297. admisión y desechamiento se aplicarán en lo conducente. Para su presentación. Los acuerdos que concedan o nieguen la suspensión del acto impugnado. Artículo 295. III. El recurso se presentará ante la Sala. Si no se recibe el informe por parte de la autoridad se tendrán por ciertos los hechos imputados. dentro del plazo de los tres días hábiles siguientes al que surta efectos la notificación de la resolución o sentencia que se impugne. salvo el requerimiento de aclaración o complemento. La audiencia se desahogará en presencia del Magistrado Instructor. si la parte demandada no comparece se condenará a la autoridad a someterse a la pretensión del actor. los requisitos establecidos para la interposición del juicio. y se turnará para su trámite a un Magistrado distinto del instructor. alguna prueba o la intervención de terceros. Los acuerdos que admitan o desechen la demanda o su ampliación. El recurso de reconsideración podrá ser interpuesto por cualquiera de las partes. IV.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo Página 63 de 65
. que será resuelto dentro de los tres días hábiles siguientes y notificados en el mismo plazo. comenzará con la exposición por parte del actor o su representante de la pretensión y sus fundamentos. Se citará para audiencia de desahogo de pruebas y alegatos en el término de cinco días hábiles siguientes. Artículo 296. En caso de admisión de la demanda. o. los que revoquen o modifiquen estos acuerdos y los que señalen garantías o cauciones con motivo de la propia suspensión. El Magistrado propondrá a la Sala el proyecto de sentencia del asunto. mismo que será resuelto en el plazo de cinco días hábiles. con expresión de agravios. se correrá traslado de la misma a la autoridad responsable.Artículo 294. Artículo 300. la que deberá rendir informe dentro de los cinco días hábiles siguientes. Si la parte actora no comparece se dará por desistida la pretensión. Recibida la demanda será turnada al Magistrado Instructor para su admisión o desechamiento. acto seguido se concederá la palabra a la autoridad o su representante para los efectos de la justificación de la defensa. Artículo 299. Las resoluciones que decreten o nieguen sobreseimientos. Capítulo Décimo Quinto RECURSO DE RECONSIDERACIÓN Artículo 298. su contestación.
Vencido este término. Capítulo Décimo Sexto CRITERIOS JURISPRUDENCIALES Artículo 302. ARTÍCULO TERCERO. en el ejercicio de la facultad exclusiva de aplicar e interpretar las leyes. El criterio jurisprudencial será sometido y definido por la Sala y compilado y publicada por el Secretario General de Acuerdos. Existan contradicciones reales o aparentes en la ley. El Tribunal deberá expedir el Reglamento interior dentro de los treinta días siguientes a su instalación. por su orden de elección. El Magistrado Instructor a quien se le turne el recurso. Artículo 304. Exista repetición de criterios de interpretación de la ley para casos concretos semejantes. o. para que expongan lo que a sus derechos convenga. cuatro años. al admitirlo. La instalación del Tribunal se realizará el día 2 de enero de 2008. Su integración corresponderá a la Sala cuando: I.Artículo 301. y el tercero. Se trate de fallos trascendentes. los magistrados podrán variar sus criterios atendiendo a la independencia de su función. el primero cinco años. la cual deberá resolver en un plazo de tres días hábiles.
. durarán en sus encargos. ARTÍCULO QUINTO. III.
Reforma publicada en el Periódico Oficial del Estado El 30 de Noviembre de 2007. no siendo vinculante su aplicación. Antes de la entrada en vigor. Artículo 303. ARTÍCULO SEGUNDO. el segundo. previa su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo. Se perciban lagunas de ley.
Reforma publicada en el Periódico Oficial del Estado El 30 de Noviembre de 2007. tres años.
ARTÍCULO PRIMERO. IV. el Congreso del Estado elegirá a los magistrados del Tribunal quienes por esta única vez. Los criterios jurisprudenciales tienen como fin mantener la exacta observancia de la ley y unificar su interpretación. por lo que. II. presentará al pleno de la Sala en un plazo de tres días hábiles el proyecto de resolución. Los magistrados electos realizarán las acciones administrativas necesarias para la instalación de los trabajos del Tribunal. El presente Decreto entrará en vigor el día 2 de enero de 2008.
ARTÍCULO CUARTO. mandará correr traslado del mismo a las demás partes por el término de tres días hábiles posteriores a aquél en que surta efectos la notificación.
seguirán sustanciándose conforme a la legislación con la que se iniciaron.
El titular del Poder Ejecutivo del Estado dispondrá se publique y observe. ARTÍCULO SEPTIMO.-
Artículos Transitorios de las Reformas al Presente Código
Publicado en el Periódico Oficial del Estado El 30 de Noviembre de 2007 Decreto Legislativo No.El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo. Los asuntos en trámite a la entrada en vigor del presente Código.
ARTÍCULO ÚNICO. en Morelia.DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO. 268. Se derogan las disposiciones legales y administrativas en lo que se opongan al presente Código. al día 1º primero de agosto de 2007 dos mil siete..ARTÍCULO SEXTO.
. Michoacán de Ocampo.