Source: https://interpretacje-podatkowe.org/termomodernizacja/0112-kdil4-4012-356-2018-1-ar
Timestamp: 2019-03-19 19:49:06+00:00
Document Index: 76117061

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 7', 'art. 15', 'art. 86', 'art. 86']

♦ › Termomodernizacja › 0112-KDIL4.4012.356.2018.1.AR
Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur otrzymanych od wykonawców, którzy będą realizować prace dotyczące termomodernizacji budynków oświatowych na terenie Gminy (...) w ramach projektu pn. „Kompleksowa termomodernizacja C (...)”.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 22 maja 2018 r. (data wpływu 25 maja 2018 r.), uzupełnionym pismem z dnia 3 lipca 2018 r. (data wpływu 10 lipca 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur otrzymanych od wykonawców, którzy realizowali prace dotyczące termomodernizacji budynków oświatowych na terenie Gminy (...) w ramach projektu pn. „Kompleksowa termomodernizacja C (...)” – jest prawidłowe.
W dniu 25 maja 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur otrzymanych od wykonawców, którzy realizowali prace dotyczące termomodernizacji budynków oświatowych na terenie Gminy (...) w ramach projektu pn. „Kompleksowa termomodernizacja C (...)”. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 3 lipca 2018 r. o doprecyzowanie opisu sprawy, wskazanie adresu korespondencyjnego do wysyłki oraz dopłatę do wniosku.
Gmina (dalej: „Wnioskodawca lub „Gmina”) jest samodzielną jednostką samorządu terytorialnego posiadającą osobowość prawną, powołaną do organizacji życia publicznego na swoim terytorium oraz do realizacji zbiorowych potrzeb wspólnoty należących do jej zakresu działania. Gmina jest czynnym płatnikiem podatku VAT.
„Kompleksowa termomodernizacja B (...)”
Czy Gmina ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur otrzymanych od wykonawców, którzy będą realizować roboty dotyczące termomodernizacji budynków oświatowych na terenie Gminy, to jest pn. „Kompleksowa termomodernizacja C (...)”?
Wnioskodawca wykonuje wszystkie zadania samorządu terytorialnego, niezastrzeżone dla innych jednostek, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym. W związku z otrzymanym dofinansowaniem w ramach poddziałania 4.3.2 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa (...) na lata 2014-2020, Gmina realizowała projekt pn. „Kompleksowa termomodernizacja C (...)”. Realizacja zadania odbywała się w ramach zadań własnych wynikających z przepisu art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.
Przedmiotem inwestycji była kompleksowa termomodernizacja szkoły (...) wraz z adaptacją części budynku szkolnego na potrzeby punktu przedszkolnego oraz usunięciem zniszczeń po pożarze. Po zrealizowaniu projektu, budynek nie jest wykorzystywany do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii ustalenia, czy Gminie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur otrzymanych od wykonawców, którzy realizowali prace dotyczące termomodernizacji budynków oświatowych na terenie Gminy w ramach ww. projektu pn. „Kompleksowa termomodernizacja C (...)”.
Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny. W analizowanej sprawie związek taki nie występuje. Jak bowiem wskazał Zainteresowany, realizacja przedmiotowego zadania inwestycyjnego odbywała się w ramach realizacji obligatoryjnych zadań własnych Gminy, nałożonych na Wnioskodawcę ustawą o samorządzie gminnym. Ponadto – jak wynika z opisu sprawy – po zrealizowaniu przedmiotowego projektu „budynek nie jest wykorzystywany do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług”. Zatem, poniesione wydatki na ww. zadanie nie były związane z wykonywaniem przez Gminę czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Tym samym, w analizowanym przypadku Zainteresowany nie ponosił wydatków w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, a tym samym nabywając towary bądź usługi nie działał w charakterze podatnika VAT.
Zatem, w związku z tym, że realizując przedmiotowy projekt Wnioskodawca nie działał w charakterze podatnika VAT, a towary i usługi nabyte w związku z realizacją projektu nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, Zainteresowanemu nie przysługuje – na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy – prawo do odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących zakup towarów i usług związanych z realizacją przedmiotowego zadania.
Podsumowując, Wnioskodawca nie ma, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy, prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur otrzymanych od wykonawców, którzy realizowali prace dotyczące termomodernizacji budynków oświatowych na terenie Gminy w ramach projektu pn. „Kompleksowa termomodernizacja C (...)”.
W konsekwencji stanowisko Wnioskodawcy, w zakresie trzeciej części pytania przyporządkowanej do stanu faktycznego opisanego we wniosku, należało uznać za prawidłowe.
Niniejszą interpretacją załatwiono wniosek w części dotyczącej prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur otrzymanych od wykonawców, którzy realizowali prace dotyczące termomodernizacji budynków oświatowych na terenie Gminy w ramach projektu pn. „Kompleksowa termomodernizacja C (...)”. Natomiast wniosek w części dotyczącej:
prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur otrzymanych od wykonawców, którzy będą realizować prace dotyczące termomodernizacji budynków oświatowych na terenie Gminy (...) w ramach projektu pn. „Kompleksowa termomodernizacja A (...)”, został rozstrzygnięty w interpretacji indywidualnej z dnia 13 lipca 2018 r., nr 0112-KDIL4.4012.4012.355.2018.1.AR.
0112-KDIL4.4012.356.2018.1.AR