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Timestamp: 2019-10-18 09:14:57
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BOE.es - Documento BOE-A-2013-5425
Documento BOE-A-2013-5425
«BOE» núm. 123, de 23 de mayo de 2013, páginas 39197 a 39222 (26 págs.)
BOE-A-2013-5425
La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información considera que el apoyo y la promoción de las actividades contempladas en esta convocatoria constituyen una estrategia básica dentro de las políticas que comparten la Acción Estratégica en Economía y Sociedad Digital y la Agenda Digital para España. Los objetivos fundamentales que persigue esta convocatoria 1/2013 para la concesión de ayudas han sido definidos en la Orden IET/786/2013, de 7 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas en el ámbito de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y la Sociedad de la Información, dentro del Plan de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013-2016 en el marco de la Acción Estratégica de Economía y Sociedad Digital («Boletín Oficial del Estado» número 111, de 9 de mayo).
Las ayudas bajo la modalidad de préstamo se otorgarán a un tipo de interés del 0,528 por ciento, con un plazo de amortización de cinco años, incluidos dos de carencia por lo que, de acuerdo a la disposición adicional décima segunda de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, su concesión no requerirá la autorización del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas cuando el tipo de interés aplicable a los préstamos y anticipos sea igual o superior al tipo de interés euríbor a un año publicado por el Banco de España correspondiente al mes anterior a la aprobación de su convocatoria o, en su caso, al mes anterior a su concesión.
El procedimiento de evaluación se realizará en dos fases según establece la Sección 3.ª de la Orden IET/786/2013 y el artículo 11 de esta convocatoria.
Procede, por tanto, hacer efectiva esta convocatoria de ayudas 1/2013 para la realización de proyectos en el marco de la Acción Estratégica de Economía y Sociedad Digital. La competencia para convocar las ayudas corresponde a la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información.
1. Las ayudas que se convocan mediante la presente resolución podrán solicitarse para proyectos con ejecución plurianual, siempre que parte del proyecto se realice en el año 2013 y se solicite ayuda para dicho ejercicio. Se podrán solicitar ayudas en virtud de la presente convocatoria para proyectos cuyo plazo de ejecución pueda extenderse hasta el ejercicio 2015 incluido.
4. El porcentaje de subvención para los beneficiarios, siempre que exista disponibilidad presupuestaria será del:
c) El tipo de interés aplicable será del 0,528 %.
Podrán recibir ayudas los siguientes tipos de proyectos:
1. Los proyectos de desarrollo experimental que no hayan obtenido ayudas en otras convocatorias.
2. Los proyectos de desarrollo experimental o investigación industrial que hayan obtenido la acreditación de su pertenencia a alguno de los siguientes clústers TIC de EUREKA: CATRENE, CELTIC, ITEA2 y EURÍPIDES. Para el cumplimiento del criterio del efecto incentivador se tendrá en cuenta la fecha de presentación de la solicitud al programa internacional de cooperación.
3. En los proyectos referidos en el artículo 4.2, el presupuesto financiable del proyecto corresponderá a la suma de los presupuestos individuales de los socios españoles que se presentan a la convocatoria.
2. Asimismo, estos proyectos podrán contar con las subcontrataciones a las que se refiere el artículo 9 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas, con las condiciones allí establecidas. No obstante, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 29.7.b de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en ningún caso podrá concertarse por el beneficiario la ejecución total o parcial de las actividades subvencionadas con personas o entidades que hayan percibido otras subvenciones para la realización de la actividad objeto de contratación.
Artículo 7. Financiación de proyectos.
1. La financiación de las ayudas que se concedan a consecuencia de las solicitudes presentadas de acuerdo con la presente convocatoria, se imputará a las aplicaciones presupuestarias, de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2013 y 2014, que se relacionan en la tabla siguiente:
Total 2013 + 2014
538.009,00
179.336,33
717.345,33
5.836.520,00
1.945.506,67
7.782.026,67
708.333,33
33.842.180,00
11.280.726,67
45.122.906,67
33.754.380,00
11.251.460,00
45.005.840,00
24.216.704,85
8.072.234,96
32.288.939,81
2012 467I 783
608.880,00
354.380,00
118.126,66
472.506,66
249.220.260,00
83.073.420,00
332.293.680,00
33.527.273,85
11.175.757,95
44.703.031,80
316.816.820,00
105.605.606,67
422.422.426,67
350.344.093,85
116.781.364,62
467.125.458,47
2. La cuantía total máxima de las ayudas convocadas para los años 2013 y 2014 es de 44.703.031,80 euros en subvenciones y 422.422.426,67 euros en préstamos. Este importe podrá incrementarse con las disponibilidades presupuestarias a las que se refiere el apartado 3.
3. La cuantía total máxima en subvención podrá incrementarse por un importe de 10.000.000 euros con cargo al ejercicio presupuestario de 2013, de acuerdo con las reglas previstas en el artículo 58.2.a) del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Esta ampliación, sujeta a lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, conllevará la autorización del gasto correspondiente de la anualidad 2014 de acuerdo con el artículo 19 de esta convocatoria.
1. Se considerarán beneficiarios los señalados en el artículo 5 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas, con las salvedades contempladas en los apartados siguientes.
3. Para todos los proyectos excepto para los recogidos en el artículo 4.2 no podrán ser beneficiarias:
4. Las entidades excluidas en los puntos anteriores podrán participar en los proyectos como entidades subcontratadas.
3. En los anexos II y III de la presente convocatoria se recogen las instrucciones sobre inversiones y gastos financiables y las instrucciones para la justificación técnico-económica.
Artículo 10. Órganos competentes para la instrucción y resolución de las ayudas.
2. El órgano competente para resolver será el Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, sin perjuicio de las delegaciones vigentes sobre la materia.
Artículo 12. Presentación de solicitudes para participar en la primera fase del proceso de selección. Plazo y documentación a anexar.
1. Los solicitantes de los proyectos individuales y el representante de la agrupación de los proyectos en cooperación presentarán la documentación necesaria para evaluar las solicitudes según el criterio de Adecuación a las prioridades temáticas de la AEESD y a los tipos de proyectos susceptibles de ayuda y el criterio de innovación tecnológica. Esa documentación es la siguiente:
a) Modelo de solicitud y cuestionario, disponible en el Portal de ayudas alojado en la sede electrónica del Ministerio de Industria, Energía y Turismo (https://sede.minetur.gob.es). Este modelo incluye los datos de la entidad solicitante, un cuestionario sobre la innovación tecnológica del proyecto, declaraciones responsables sobre el cumplimiento de los requisitos para ser beneficiario de las ayudas y la autorización al órgano instructor para recabar de forma directa de los órganos competentes los certificados electrónicos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. En los proyectos en cooperación se incluye también la relación de entidades participantes, su participación en el presupuesto del proyecto y la subvención y el préstamo solicitado por cada una de ellas.
b) Poderes de representación del firmante de la solicitud. De esta obligación estarán exentas las entidades inscritas en el Registro de Entidades que solicitan ayudas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, habilitado en el citado Portal de ayudas, siempre que el firmante de la solicitud esté acreditado en dicho registro como representante de la entidad. Igualmente estarán exentas de acreditar la representación las personas en quienes concurran las circunstancias previstas en el artículo 17.8 de la orden de bases que regula por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
c) Currículum vítae del director/a del proyecto con una extensión máxima de 1 página.
2. La citada documentación se podrá presentar en el registro electrónico del Ministerio de Industria, Energía y Turismo desde el día siguiente al de publicación de esta resolución en el «Boletín Oficial del Estado» hasta el 6 de junio incluido.
3. Las entidades participantes en los proyectos en cooperación dispondrán de un plazo adicional de cinco días hábiles para presentar en el registro electrónico del Ministerio de Industria, Energía y Turismo la documentación siguiente:
a) Modelo de solicitud y cuestionario adicional del participante, disponible en el citado Portal de ayudas. El sistema generará las claves necesarias para que los participantes puedan acceder a la aplicación y crear los documentos. El representante de la agrupación facilitará esas claves a los participantes y estos deberán cumplimentar los cuestionarios y presentarlos en el plazo citado.
b) Poderes de representación del firmante de la solicitud, con las mismas salvedades previstas en el párrafo 1 b).
4. Los importes consignados de ayudas solicitadas en forma subvención y de préstamo y el presupuesto total presentado del proyecto podrán consistir en una estimación con un margen de error de ± 20 por ciento de los importes definitivos. En los proyectos en cooperación el margen anterior se aplicará al presupuesto global del proyecto y al global de la ayuda solicitada. Los importes definitivos se consignarán en la documentación a presentar para participar en la segunda fase de la evaluación.
5. Si la asignación de la solicitud por el solicitante a un ámbito temático no fuera correcta, esta se reasignará de oficio en el proceso de evaluación.
6. Las copias digitalizadas de documentos originales en papel, previstas en el artículo 17.9 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas se presentarán utilizando el formato PDF (portable document format).
7. Cuando el solicitante o alguno de los participantes en el proyecto sean entidades sin fin de lucro, se adjuntará a la solicitud una copia digitalizada de los estatutos de cada una de las entidades que pertenezcan a esa tipología.
El órgano instructor realizará la comprobación del cumplimiento de los requisitos para ser beneficiario que no se hayan acreditado mediante declaración responsable. En particular se verificará que las entidades se encuadran en alguna de las tipologías de beneficiarios previstas en el artículo 8.
Artículo 14. Evaluación del criterio «Adecuación a las prioridades temáticas de la AEESD y a los tipos de proyectos susceptibles de ayuda».
El criterio «Adecuación a las prioridades temáticas de la AEESD y a los tipos de proyectos susceptibles de ayuda», señalado como «criterio de exclusión» será el primero en ser evaluado. Su incumplimiento conllevará la no evaluación del resto de los criterios y una puntuación total de cero puntos.
1. Para la evaluación del criterio de Innovación tecnológica se constituirán tribunales para el turno oral previsto en el artículo 25 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
2. En ese turno la persona que actúe como director/a del proyecto responderá las preguntas que le formulen los miembros del tribunal. No se podrán aportar presentaciones ni documentación complementaria al cuestionario básico y al currículum vítae del director/a del proyecto.
3. Accederán al turno oral las solicitudes que hayan superado la comprobación de los requisitos de los solicitantes conforme al artículo 13 y la evaluación del criterio excluyente según el artículo 14.
4. La notificación al solicitante del lugar, día y hora del turno oral se realizará conforme a lo establecido en el artículo 17 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas, con una antelación mínima de 48 horas.
5. El director/a del proyecto no podrá ser reemplazado en el turno oral por otra persona salvo causa de fuerza mayor, que se justificará documentalmente. La no presentación al acto significará la renuncia a la exposición oral y el criterio se evaluará con la información aportada.
6. Si la entidad solicitante no hubiera aportado el currículum vítae del director/a del proyecto en el momento de la solicitud, se le requerirá en la citación para que lo aporte en papel en el momento del turno oral. En cualquier caso, el documento deberá aportarse también en formato PDF (portable document format) del modo previsto en el artículo 17.3 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
7. Las incidencias que surjan en el proceso serán resueltas por el propio tribunal.
8. Debido a la confidencialidad del contenido de los proyectos, el turno oral se realizará a puerta cerrada. No se permitirá el uso de ningún tipo de dispositivos electrónicos.
9. En el anexo VI se especifican los indicadores que se emplearán para puntuar el criterio de «Innovación tecnológica».
10. Finalizado el turno oral se notificará el resultado de la valoración del modo previsto en el artículo 17.4 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas. En aquellos que hayan superado el umbral de innovación tecnológica, la notificación contendrá un anexo con información del resultado de la consulta realizada a los órganos competentes sobre el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
11. Los solicitantes cuyos proyectos no hayan cumplido el criterio excluyente o no hayan superado el umbral de innovación tecnológica dispondrán de un plazo de 3 días para pedir la revisión de la valoración. Conforme a lo previsto en el artículo 25.6 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas, la revisión se realizará exclusivamente sobre la información contenida en la documentación presentada con la solicitud.
12. El resultado de la revisión se notificará a los interesados del modo previsto en el artículo 17.4 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
1. Las entidades cuyos proyectos hayan superado la primera fase de evaluación dispondrán de un plazo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente al de notificación conjunta a todos los solicitantes del resultado de la valoración de la primera fase, para presentar la documentación necesaria para la evaluación de los restantes criterios y para completar el expediente de solicitud. Esa documentación es la siguiente:
a) Modelo de solicitud definitiva y cuestionario de datos del proyecto, disponible en el Portal de ayudas alojado en la sede electrónica del Ministerio de Industria, Energía y Turismo (https://sede.minetur.gob.es). En los proyectos en cooperación se incluye también la relación de entidades participantes y los datos definitivos de su participación en el presupuesto del proyecto y de la subvención y del préstamo solicitado por cada una de ellas.
b) Memoria del proyecto, cumplimentada siguiendo las instrucciones que figuran en el anexo V.
c) En el caso previsto en el artículo 9 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas, contrato con las entidades subcontratadas y los tres presupuestos que justifiquen que la oferta es la económicamente más ventajosa.
d) En los proyectos en cooperación, el contrato, convenio o acuerdo que regula la agrupación sin personalidad jurídica formada para la ejecución del proyecto, al amparo del artículo 11.3, párrafo segundo, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, firmado electrónicamente por los representantes de las entidades que forman la agrupación.
e) Cuando el resultado de la consulta del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social que figura en el anexo citado en el artículo 15.10 sea «debe aportar certificado», el certificado correspondiente expedido a efectos de la Ley General de Subvenciones con fecha posterior a la de la consulta realizada por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo a los órganos competentes.
2. Las entidades participantes en los proyectos en cooperación dispondrán de un plazo adicional de 5 días hábiles para presentar en el registro electrónico del Ministerio de Industria, Energía y Turismo la solicitud definitiva del participante, disponible en el citado Portal de ayudas.
3. Para realizar la firma electrónica del convenio en los proyectos en cooperación se deberá utilizar la aplicación eCoFirma, que se puede descargar en la sede electrónica del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, en el apartado de utilidades. El firmante de la solicitud anexará el documento generado con extensión «.xsig» al formulario a remitir por vía electrónica.
4. La aplicación eCoFirma también podrá ser utilizada por terceros para la firma electrónica de los documentos que emitan a los beneficiarios y que vayan a formar parte del expediente, tales como contratos y demás documentos que deban ser firmados por su emisor. Los documentos electrónicos a firmar deberán tener el formato PDF (portable document format). El firmante del documento hará llegar al beneficiario el documento con extensión.xsig generado al firmar.
5. El órgano instructor, en aplicación de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, podrá requerir excepcionalmente, a los interesados, en cualquier fase del procedimiento, la presentación de la documentación original de aquellas imágenes electrónicas que hubieran aportado y que carezcan del carácter de copia auténtica.
6. Las copias digitalizadas de documentos originales en papel, previstas en el artículo 17.9 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas, se presentarán utilizando el formato PDF (portable document format).
7. Si la solicitud no reúne los requisitos establecidos en esta convocatoria, el órgano instructor requerirá al interesado para que la subsane en el plazo máximo e improrrogables de 10 días, indicándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud, conforme establece el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 17. Evaluación de los criterios de la segunda fase.
En esta fase se realizará la evaluación de los proyectos conforme a los criterios incluidos en el artículo 22.1 párrafos c) a i) de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas. En el anexo VI se especifican los indicadores que se emplearán para determinar que se alcanzan los umbrales.
Artículo 18. Propuesta de resolución provisional, derecho de audiencia, resolución y recursos.
2. En proyectos individuales, los solicitantes que estén conformes con la propuesta deberán aceptarla en el plazo de 10 días y remitir al mismo tiempo la documentación que se haya requerido en la notificación de la propuesta de resolución provisional de concesión de ayuda, con la salvedad de las garantías, cuyo plazo de presentación se establece en el artículo 20.
3. En proyectos en cooperación, el representante de la agrupación deberá remitir en el plazo de 10 días su aceptación y las de todos los participantes, junto con la documentación que se les haya requerido en la notificación de la propuesta de resolución provisional de concesión de ayuda, con la salvedad de las garantías, cuyo plazo de presentación se establece en el artículo 20.
4. Los solicitantes de proyectos individuales y el representante de la agrupación en los proyectos en cooperación, podrán presentar alegaciones si están disconformes con la propuesta de resolución provisional. Una vez estudiadas estas, se formulará la propuesta de resolución definitiva que será notificada según lo establecido en el artículo 17.4 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
5. Quienes por haber presentado alegaciones no hubieran aceptado la ayuda en la propuesta de resolución provisional, deberán hacerlo en un plazo de 10 días a contar desde el siguiente a la publicación de la propuesta de resolución definitiva. La propuesta de resolución provisional aceptada se convierte en definitiva, elevándose al órgano competente para resolver.
6. La distribución anual de las inversiones y gastos del presupuesto financiable aprobado en la resolución de concesión tendrá carácter estimativo, salvo que en la propia resolución de concesión se establezca otra cosa.
7. La resolución del procedimiento de concesión de ayudas pone fin a la vía administrativa y podrá ser recurrida en los plazos y formas señalados en el artículo 30 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
3. El pago de la ayuda quedará condicionado a que exista constancia por parte del órgano gestor de que el beneficiario cumple los requisitos establecidos en la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas, así como los señalados en el artículo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el apartado b) de la disposición adicional décima primera de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013, entre ellos el de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o de reembolso de cualesquiera otros préstamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y el de no ser deudor por resolución de procedencia de reintegro de subvención y/o de préstamo, o bien, como consecuencia de impagos de reembolsos de préstamos.
1. Previamente a cada uno de los pagos mencionados en el artículo 19, cada beneficiario deberá constituir garantías, por valor del 25 por ciento del importe del préstamo y de la subvención a percibir en ese pago. Las garantías se constituirán ante la Caja General de Depósitos, en alguna de las modalidades previstas en la normativa de la citada Caja (Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, «Boletín Oficial del Estado» de 25 de febrero y Orden de 7 de enero de 2000, «Boletín Oficial del Estado» de 25 y 31 de enero, modificada por la Orden ECO/2120/2002, de 2 de agosto, «Boletín Oficial del Estado» de 24 de agosto) y con los requisitos establecidos para las mismas.
2. La aportación de los resguardos de constitución de garantías ante la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información para el primer pago deberá realizarse dentro de un plazo de 30 días naturales, contados desde el siguiente al de la notificación de la resolución de concesión.
Artículo 21. Justificación de la realización del proyecto.
1. La justificación de las ayudas se realizará de acuerdo con lo establecido en el capítulo IV, artículo 30 y sucesivos de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en el título II, capítulo II del Reglamento de la Ley General de Subvenciones así como en el artículo 33 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas y, en su caso, según lo establecido en la normativa aplicable de los fondos estructurales de la Unión Europea, en el supuesto de que dicha acción estuviera cofinanciada por dichos fondos.
2. Las instrucciones sobre inversiones y gastos se encuentran en el anexo II. Las instrucciones para la elaboración de la memoria justificativa y sobre los justificantes de gasto y pago admisibles se encuentran en el anexo III de esta resolución.
3. En el caso de presentación de informe realizado por un auditor o empresa de auditoria inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, el auditor tendrá en cuenta las instrucciones previstas en el anexo IV de esta resolución para la elaboración de su informe.
Artículo 22. Comprobación de la ayuda.
1. La comprobación de la ayuda se realizará según lo establecido en el artículo 34 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
El órgano encargado del seguimiento de la ayuda concedida, tras la correspondiente comprobación de la ayuda, emitirá una certificación acreditativa del proyecto.
2. En el caso de proyectos con ejecución plurianual, el órgano encargado del seguimiento de la ayuda concedida revisará la documentación justificativa presentada para cada anualidad del proyecto, emitiendo un informe de seguimiento para ese periodo, que tendrá carácter meramente informativo para el beneficiario. En la última anualidad se emitirá la certificación acreditativa, que recogerá la totalidad del proyecto.
3. Si como resultado de la certificación acreditativa se dedujera que la inversión financiable ha sido inferior a la aprobada o que se han incumplido, total o parcialmente, los fines para los que fue concedida la ayuda, se comunicará tal circunstancia a los interesados junto a los resultados de la verificación efectuada y se iniciará el procedimiento de reintegro total o parcial de la ayuda, de acuerdo con lo establecido en el capítulo II del título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que incluirá el trámite de audiencia a los interesados. Por tratarse de ayudas en la modalidad combinada de subvención y préstamo, el reintegro conllevará la amortización anticipada del préstamo en la cuantía que corresponda.
4. En los casos de incumplimiento, la cantidad a reintegrar vendrá determinada por la aplicación de lo dispuesto en los artículos 36 y 37 de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
5. El beneficiario de la ayuda estará obligado a facilitar las comprobaciones encaminadas a garantizar la correcta aplicación de la ayuda. Asimismo, el beneficiario estará sometido a las actuaciones de comprobación a efectuar por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, así como al control financiero de la Intervención General de la Administración del Estado y al control fiscalizador del Tribunal de Cuentas y, en su caso, a lo establecido en la normativa aplicable a la gestión de las ayudas cofinanciadas con los fondos comunitarios.
Artículo 23. Información, publicidad y custodia documental.
2. Las ayudas que se convocan mediante esta disposición pueden estar cofinanciadas por Fondos Estructurales. Los beneficiarios deberán observar lo establecido en el artículo 69 del Reglamento (CE) n.º 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006 («DOUE» 31.7.2006) en lo relativo a información y publicidad.
4. Según lo establecido en el artículo 90 del Reglamento citado en el apartado 2, se deberán custodiar los documentos justificativos relacionados con los gastos y con las auditorías, durante un periodo de tres años a partir del cierre del programa operativo que cofinancie el proyecto.
Artículo 24. Normativa aplicable.
De conformidad con la disposición adicional décima segunda de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, durante el ejercicio 2013 la concesión de préstamos y anticipos con cargo a créditos de la política 46 «Investigación, desarrollo e innovación» no requerirá de la autorización prevista del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas cuando el tipo de interés aplicable a los préstamos y anticipos sea igual o superior al tipo de interés euribor a un año publicado por el Banco de España correspondiente al mes anterior a la aprobación de su convocatoria o, en su caso, al mes anterior a su concesión.
Madrid, 21 de mayo de 2013.–El Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Víctor María Calvo-Sotelo Ibáñez-Martín.
TSI-100101
TSI-100201
TSI-100202
Soluciones TIC para la eficiencia energética.
El periodo de ejecución del proyecto es el plazo de que disponen los beneficiarios, solicitante y participantes, para realizar los paquetes de trabajo previstos y efectuar las inversiones y gastos correspondientes a los diferentes conceptos incluidos en el presupuesto financiable. Este periodo se divide en anualidades hasta un máximo de tres. El período de ejecución será el que se determine en la resolución de concesión, salvo las prórrogas contempladas en el artículo 29.2.a) de la orden por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas.
La cuenta justificativa está compuesta por documentación técnica y económica, que soporta las inversiones y gastos financiables del proyecto y su contenido general se detalla en el anexo III.
B. Conceptos financiables
Se incluyen en este concepto los costes indirectos del proyecto, que también cubren los gastos derivados de viajes del personal propio que imputa horas de trabajo al proyecto.
C. Inversiones y gastos no financiables
3. Los gastos cuyo pago no haya quedado debidamente acreditado, según las instrucciones del anexo III de esta misma resolución, o se haya realizado fuera del plazo de 60 días después de la fecha de recepción de las mercancías o prestación de los servicios, establecido en el artículo 4.1.a) de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.
11. Los gastos correspondientes al informe de auditor ROAC.
12. Aquellos gastos cuyas facturas expedidas no cumplan con los plazos recogidos en el artículo 11 del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre.
D. Cofinanciación FEDER
1. Los proyectos están cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), cuando se realizan total o parcialmente en determinadas regiones. Estas regiones, en el Reglamento (CE) n.º 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006 («DOUE» 31.7.2006), son:
b) Transitorias de Convergencia-Phasing Out: Asturias, Murcia, Ceuta y Melilla.
b) Se deben implementar las medidas de información y publicidad establecidas en el artículo 23 de esta convocatoria.
4. Otra posible documentación.
B. Cuestionario para la Justificación Económica
C. Memoria Técnico-Económica Justificativa
i. Resultados conseguidos en la anualidad que se justifica, incluyendo los entregables de los distintos paquetes de trabajo.
iii. Medios empleados (humanos, subcontrataciones, adquisiciones, amortizaciones...).
b) Parte económica: Presupuesto ejecutado del proyecto y justificación de las desviaciones respecto a la memoria inicial. Recogerá la justificación detallada de los costes por conceptos según resolución de concesión. En la modalidad de cooperación se cumplimentará el detalle de cada uno de los participantes.
iv) Cambios en las subcontrataciones inferiores al 20 % del importe de la ayuda o este importe sea inferior a 60.000 €.
D. Justificantes de gasto y pago de las inversiones y gastos financiables
ii. Nóminas y sus justificantes de pago de todos los trabajadores y de todos los meses del año en que se imputen horas de trabajo al proyecto.
4.º En aquellos casos en los que exista un convenio con la seguridad social por el que las cuotas a cargo de la empresa tienen un cálculo diferente.
2. Resto de conceptos financiables
1.º Se considerarán admisibles como justificantes de pago los documentos siguientes:
i) Extractos o certificaciones bancarios, destacando los movimientos que justifican el pago. Deben incluir el sello y/o firma de la entidad bancaria.
E. Otra posible documentación
1. Cuando el importe del gasto subvencionable supere los 18.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios, se debe aportar tres presupuestos que justifiquen que la oferta es la económicamente más ventajosa o, en caso contrario, incluir la justificación de dicha elección, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003. En todo caso los gastos realizados deberán ajustarse a precios de mercado.
5. Cualquier otro documento cuya aportación se exija en las Condiciones Técnico- Económicas de la Resolución de Concesión de Ayuda.
A. Estructura del informe económico del auditor
3.º Gastos destinados a la protección industrial e intelectual de los resultados del proyecto. e) Otros gastos de funcionamiento, incluidos costes de material, suministros y productos similares que se deriven directamente de la actividad del proyecto.
e) Gastos totales (euros).
El informe deberá presentarse en formato electrónico, preferentemente firmado electrónicamente por el auditor inscrito en el ROAC o la empresa auditora en su caso, utilizando los medios y herramientas que para ello establece esta convocatoria. Si el informe no se ha firmado electrónicamente, el beneficiario además deberá remitir al Ministerio de Industria, Energía y Turismo el documento original.
B. Instrucciones aplicables a todos los conceptos de gasto
b) Las instrucciones sobre inversiones y gastos financiables, y sobre los justificantes de gasto y de pago admisibles, según lo especificado en los anexos II y III de la convocatoria.
C. Instrucciones aplicables a los conceptos de gastos de personal
1. El coste-hora se ha calculado de acuerdo a lo establecido en el apartado B del anexo II.
D. Instrucciones aplicables al concepto de costes de instrumental y material inventariable
2. El método de cálculo de la amortización está de acuerdo a lo establecido en el punto B.2 del anexo II.
E. Vinculación entre empresas
F. Concurrencia de ayudas
G. Publicidad de la financiación del proyecto
El auditor comprobará que las referencias en cualquier medio de difusión al proyecto y a los logros conseguidos, así como cualquier publicación (folletos, notas informativas, etc.) relativa al mismo, son conformes con lo dispuesto en el artículo 23.
H. Cobro de la ayuda
A.1 Memoria técnica
a) Descripción de los recursos necesarios: medios materiales, humanos y subcontratación.
b) Experiencia de las entidades participantes que permita afrontar con éxito el proyecto.
c) Breve descripción para los proyectos en cooperación de la aportación de cada entidad participante al mismo.
b) Descripción del Plan de Trabajo, incluyendo una descomposición a nivel de tareas y paquetes de trabajo así como hitos y entregables. Cada paquete de trabajo detallará su presupuesto asociado.
c) Cronograma previsto.
d) El Plan de Trabajo se especificará para cada uno de los participantes en el proyecto.
4. Análisis de riesgos y plan de contingencia: Identificar los principales riesgos y su posible impacto en el plan así como el posible plan de contingencia.
A.2 Memoria económica
1. Presupuesto total del proyecto especificado por partidas.
A.3 Impacto socioeconómico
1. Impacto del proyecto.
b) Plan de explotación indicando el mercado al que va dirigido: competidores existentes, nacionales o internacionales y experiencia previa en comercialización de otras soluciones.
d) Actuaciones previstas de difusión y comercialización.
e) Participación en programas internacionales de cooperación de I+D+i y estrategia de internacionalización.
A.4 Efecto incentivador
c) La innovación tecnológica que obtenga puntuaciones iguales o superiores a 8 recibirá las calificaciones siguientes:
a) Se valorarán la capacidad financiera de la entidad para cumplir con las obligaciones contraídas y la presencia constatable de inversores nacionales o extranjeros mediante préstamos participativos o inversiones directas, empleando los siguientes ratios con los datos de las cuentas del ejercicio 2012:
1.º Las entidades para las que el valor del ratio «presupuesto / fondos propios» sea mayor que cuatro.
2.º Aquellas que obtengan una puntuación total en este criterio inferior a 8 puntos.