Source: https://es.scribd.com/document/361745739/Guia-Metodologica-del-Diagnostico-de-la-Desigualdad-Salarial-entre-Hombres-y-Mujeres
Timestamp: 2019-04-23 21:00:01
Document Index: 184901129

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 87']

Cargado por Gaceta Jurídica
Lima 1 3 OCT 2017 Nº ')/Jf -2017-SERVIR-PE
Que, el artículo 1 de la Ley Nº 28983, "Ley de Igualdad de Oportunidades entre
Mujeres y Hombres", señala que su objetivo es establecer el marco normativo, institucional y
de políticas públicas en los ámbitos nacional, regional y local, para garantizar a mujeres y
hombres el ejercicio de sus derechos a la igualdad, dignidad, libre desarrollo, bienestar y
autonomía, impidiendo la discriminación en todas las esferas de su vida, pública y privada,
propendiendo a la plena igualdad;
Que, en la Política número 11 del Acuerdo Nacional, "Promoción de la Igualdad de
oportunidades sin discriminación", se estableció el compromiso de dar prioridad efectiva a la
promoción de la igualdad de oportunidades, reconociendo que en nuestro país existen
diversas expresiones de discriminación e inequidad social, en particular contra la mujer, la
infancia, los adultos mayores, las personas integrantes de comunidades étnicas, las personas
con discapacidad y las personas desprovistas de sustento, entre otras, que el Estado debe
combatir;
Que, la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, a través de la Gerencia de
Políticas de Gestión del Servicio Civil, elaboró el Estudio denominado "La mujer en el servicio
civil peruano", el cual señaló respecto a las diferencias salariales por género, que ha habido
importantes avances, reduciéndose estas diferencias de 24% a 16% en los últimos siete años;
sin embargo y pese a ello, se mantienen las diferencias donde, en promedio, los hombres
ganan más que las mujeres;
Que, en ese contexto, mediante Decreto Supremo Nº 068-2017-PCM, se dispone que el
Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos, elaboren un diagnóstico de la
brecha salarial entre mujeres y hombres, señalando además que los otros poderes del Estado,
organismos constitucionales autónomos, gobiernos regionales y locales podrán efectuar los
referidos diagnósticos de brecha salarial entre mujeres y hombres de acuerdo a lo dispuesto
en dicho decreto supremo;
Que, además, el artículo 2º del citado Decreto Supremo establece que SERVIR aprobará
mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva el instructivo con la metodología e instrumentos
que deberán seguir las entidades públicas para la elaboración de sus diagnósticos de la brecha
Que, en tal sentido, en mérito a lo dispuesto en artículo 2° del Decreto Supremo N°
068-2017-PCM, corresponde a esta Presidencia Ejecutiva aprobar la "Guía Metodológica del
Disponer la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial "El Peruano" y de la "Guía Metodológica del Diagnóstico de la Desigualdad Salarial entre Hombres y Mujeres en el Estado" y anexos e 1 Portal Institucional de SERVIR (www. SE RESUELVE: Artículo 1°. las entidades públicas deberán remitir a SERVIR los diagnósticos referidos en el artículo precedente. el Decreto Supremo N° 068-2017-PCM.A partir de la entrada en vigencia de la presente Resolución y dentro del plazo de noventa días calendario contados desde el día siguiente de su publicación..Aprobar la "Guía Metodológica del Diagnóstico de la Desigualdad Salarial entre Hombres y Mujeres en el Estado" y anexos.Diagnóstico de la Desigualdad Salarial entre Hombres y Mujeres en el Estado" propuesta por la Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil. la Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil y la Oficina de Asesoría Jurídica. Ley del Servicio Civil. 21 2 . aprobado por Decreto Supremo N°062-2008-PCM y modificatorias.pe). que contiene el instructivo que deberán seguir las entidades públicas para la elaboración de sus diagnósticos de la brecha salarial entre hombres y mujeres. Con la visación de la Gerencia General. Artículo 3º. De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1023 que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil. gob. y el Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil.servi r. Artículo 2°.. de acuerdo a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 2 del Decreto Supremo N° 068-2017-PCM.. la Ley N° 30057.
poder legislativo. así como los principales factores que incidirían en ellas.GUÍA METODOLÓGICA DEL DIAGNÓSTICO DE LA DESIGUALDAD SALARIAL ENTRE HOMBRES Y MUJERES EN EL ESTADO La presente guía. órgano jurisdiccional autónomo. en cumplimiento de lo establecido mediante Decreto Supremo NQ 068-2017-PCM. • Nivel de gobierno: nacional. 1 . universidad. el cual además deberá incluir posibles medidas que contribuyan al cierre de la brecha salarial entre hombres y mujeres en el servicio civil. gobierno local. organismo regulador. • Sexo: Hombre/Mujer. ~ Etapa 11: Permitirá contar con información estadística para identificar las brechas salariales entre hombres y mujeres. poder judicial. con el fin de proceder con su clasificación según tipo y nivel de gobierno. así como de sus causas. en coordinación con los órganos y unidades orgánicas correspondientes. • ¿Perceptor(a) de mayor ingreso laboral en el hogar? Sí/No. el cual contiene los siguientes campos para cada entidad pública: • Nombre. ~ Etapa 1: Permitirá contar con datos generales de cada una de las entidades. que se enmarca en el Decreto Supremo NQ 068-2017-PCM. organismo constitucionalmente autónomo. programa o proyecto. entidad administradora de fondos intangibles de la seguridad social. los cuales deberán ser remitidos a la Autoridad Nacional del Servicio Civil para su sistematización en un informe final. que recibe el mayor ingreso laboral. Deberá considerarse como tal a aquel integrante de la familia nuclear que convive en un mismo hogar. Se deberá completar el formato B incluido en el Anexo 11. organismo técnico especializado. • Tipo: ministerio. con el fin de elaborar el "Diagnóstico de la desigualdad salarial entre hombres y mujeres en el Estado". el cual contiene los siguientes campos para cada servidor/servidora público(a) o prestador/prestadora de servicios en las entidades públicas: • Número correlativo para fines de registro en el formato B. tiene por objeto establecer la metodología que deberán seguir las entidades públicas para elaborar sus diagnósticos de la brecha salarial entre servidores civiles hombres y mujeres. A continuación detallamos los pasos a seguir por las Oficinas de Recursos Humanos o las que hagan sus veces en las entidades públicas. Se deberá completar el formato A incluido en el Anexo 1. organismo público ejecutor. • Edad: expresada en años. La guía consta de cuatro etapas que implican el llenado de 3 formatos. regional o local. • Número de Registro Único de Contribuyente (RUC). gobierno regional.
Leg. • Diplomáticos (Ley Nº 28091). Leg. • Magisterio (Ley Nº 29944). • Nivel educativo completado: • Sin nivel (incluye incluso a los/las que tienen primaria incompleta). 2 . • Ley Nº 30057 (servicio civil). • Secundaria (incluye incluso a los/las que tienen educación superior no universitaria incompleta o universitaria-pregrado incompleta). Nº 728 (privado). Nº 276. • D. Nº 1149). • Doctorado (se considera completo desde que se adquiere la condición de egresado). Leg. • Profesionales de la salud (Ley Nº 23536). Leg. Nº 1024 (Gerentes Públicos). • Superior universitaria-pregrado (se considera completa desde que se adquiere la condición de egresado e incluye incluso a los/las que tienen maestría o doctorado incompletos). • Jueces (Ley Nº 29277).• ¿Tiene hijos menores de edad? Sí/No. • Policía (D. Leg. Nº 052). • Docentes universitarios (Ley Nº 30220). • Superior no universitaria (se considera completa desde que se adquiere la condición de egresado). Leg. • Régimen laboral o modalidad contractual*: • D. • Fuerzas armadas (Ley Nº 28359). • Maestría (se considera completa desde que se adquiere la condición de egresado). • Servidores penitenciarios (Ley Nº 29709). • Primaria (incluye incluso a los/las que tienen secundaria incompleta). • D. Nº 1057 (CAS). • Fiscales (D. • D.
Bresiclencia del ~onse·a ele Ministros • Personal altamente calificado-PAC (Ley NQ 29806). • Tipo de contrato: • A plazo indeterminado/nombrado. tal cual está definida en sus documentos de gestión institucional. • Región donde se desempeña . • Defensa judicial. • Grupo ocupacional: Cuando corresponda. • Control institucional. • Desconcentrado. • Naturaleza del órgano donde se desempeña en la entidad (de acuerdo a los documentos de gestión institucional)*: • Alta Dirección. Corresponden al primer y segundo nivel organizacional*. • Apoyo. • Fondo de apoyo gerencial-FAG (D. • Órgano donde se desempeña en la entidad: unidades de organización que conforman su estructura orgánica. • Consultivo. • A plazo fijo. • En el caso de los PAC. • Nivel organizacional en que se ubica el puesto donde se desempeña en la entidad: primero/segundo/tercero. • Línea. Corresponden al tercer nivel organizacional*. • Resolutivo. Éste podrá ser ajustado 3 . • ¿Está afiliado/afiliada a algún sindicato? Sí/No. • Puesto donde se desempeña en la entidad: nombre del puesto presente en los documentos de gestión o términos de referencia (TDR). FAG y locadores se digitará "No aplica". Ley NQ 25650). • Locadores de servicios (personas naturales) que realizan funciones continuas. • Unidad orgánica donde se desempeña en la entidad: unidad de organización que conforma los órganos contenidos en la estructura orgánica de la entidad. • Asesoramiento.
"unidad orgánica". Bresidencia del Gonse ·a He l\llinistl'. • Cambio de contrato de trabajo. "puesto". "ingreso mensual bruto total" y "número correlativo del puesto CAP (D. 4 . • Número correlativo del puesto CAP (D. • Cuidado de niños. 728 o de Carrera Especial) con el que se asocia un puesto CAS. • Licencia sin goce. así como esbozar algunas medidas que contribuyan a su cierre. o bajo otra modalidad. o bajo otra modalidad". Leg. "órgano". En casos de puestos del D. 728 o de Carrera Especial) con el que se asocia un puesto CAS. el cual contiene las siguientes preguntas para cada entidad pública: l. • Cambio de horario. según el motivo de realización de las referidas solicitudes por parte de las servidoras (solo indique un motivo por solicitud). ~ Etapa 111: Permitirá contar con información cuantitativa y cualitativa que contribuya a determinar las principales causas de las brechas salariales entre hombres y mujeres en el servicio civil. señale el número de solicitudes realizadas por servidoras mujeres (directivas* o de carrera) de su entidad. 276. Precisar. 276. relacionadas a los cambios en la modalidad de prestación de servicios que figuran a continuación. • Desplazamiento. También indique el número de solicitudes declaradas procedentes por su entidad. 276. que tengan similares o idénticas funciones. "naturaleza del órgano". Se deberá completar el formato C incluido en el Anexo 111. Tomando como referencia el período comprendido entre enero del 2015 y agosto del 2017. • Otros. 728 y de Carrera Especial se digitará "O"*. Los motivos de realización de las solicitudes de cambios en la modalidad de prestación de servicios por parte de las servidoras mujeres pueden ser: • Asistencia a adultos mayores. Leg. a fin de salvaguardar la coherencia entre las funciones y el nombre final del puesto*. Leg."os atendiendo a las funciones asignadas al puesto. • Ingreso mensual bruto total: monto imponible más no imponible*. *Las entidades que ya hayan elaborado sus respectivos mapeos de puestos como parte del proceso de tránsito al régimen establecido por la Ley del Servicio Civil. podrán utilizar la información recogida en ellos para completar los campos: "régimen laboral o modalidad contractual". en lo que corresponda. • Trabajo a domicilio**.
• Factores subjetivos o prejuicios. Precisar. en promedio. Precisar. • No cumplen con las competencias necesarias para el puesto. • Laboran jornadas más extensas. . l?resiaenaia ael ~onse·o Be .. -~. • Poseen mayor experiencia. 3.. Tomando en cuenta su experiencia en el sector público. solo 3 de cada 10 servidores(as) públicos en puestos de dirección son mujeres en el Perú. ¿su entidad cuenta con una política institucional o medidas para la promoción de la equidad de género? ¿En qué consisten? ¿Se cuenta con indicadores y metas 5 . • No cuentan con la especialización requerida para el puesto. a pesar de que casi el 50% del total de servidores(as) públicos son mujeres. 2. 4. • Asistencia de personas con enfermedad terminal o que sufran accidente grave. • No poseen la experiencia necesaria para el puesto. ¿cuáles considera que son las causas de este acceso inequitativo de las servidoras mujeres a los puestos de dirección*? Marque con una "X" las opciones elegidas (puede elegir más de una opción): • No cuentan con la formación académica requerida para el puesto. Según_información estadística oficial.:. Precisar. Tomando en cuenta su experiencia en el sector público. los servidores públicos hombres que laboran en puestos de dirección y profesionales ganan alrededor de 30% más que las mujeres que se desempeñan en las mismas categorías. • Otros. ¿cuáles considera que son las causas de esta brecha salarial en favor de los hombres que se desempeñan en puestos de dirección* y profesionales? Marque con una "X" las opciones elegidas (puede elegir más de una opción): • Cuentan con mayor formación académica. • No tienen disposición para laborar jornadas extensas. Según información estadística oficial. • Factores subjetivos o prejuicios. • Otros. • Tienen mejores competencias.. • Gestación o lactancia. • Otros. • Ser persona con discapacidad.Ministros • Asistencia de personas con discapacidad.
habitual o temporalmente. Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728. de forma continua o discontinua. 6 .gob. Ley de Productividad y Competitividad Laboral). ~ Etapa IV: Las entidades deberán remitir la versión digital en MS Excel de los formatos A. *Para efectos de completar el formato C. según la definición establecida en la Ley NQ 30057. B y C debidamente completados a los siguientes correos electrónicos: fc uadros@serv ir.gob. se considera como puestos de dirección a aquellas jefaturas que se ubican entre el primer y el tercer nivel organizacional (no se considera como directivos al grupo de servidores/servidoras integrado por funcionarios. **Trabajo a domicilio es el que se ejecuta. por cuenta de uno o más empleadores(as). así como los resultados obtenidos.pe. Ley del Servicio Civil). + ~" ~ + Presiaenc:ia del €onse ·o de Ministros para evaluar sus resultados? Señale los principales indicadores y metas establecidos. sin supervisión directa e inmediata del empleador(a).pe y jbeta ll elu z@servir. El empleador(a) tiene la facultad de establecer las regulaciones de la metodología y técnicas del trabajo a realizarse (artículo 87Q del Decreto Supremo NQ 003-97-TR. en el domicilio del trabajador/trabajadora o en el lugar designado por este.
o X w z <t .
728 o de lPerceptor(a) de Carrera Especia l) Re¡lmen laboral o Número mayor Ingreso 1 ¿Tiene hijos Nivel educativo ¿Está afillado(a) a Grupo Naturaleza del Nivel Ingreso mensual con el que se Sexo Edad modalidad 1 Tipo de contrato Región Órgano Unidad orgánica Puesto correlativo laboral en el menores de edad? completado algún sindicato? ocupacional órgano organizacional bruto total asocia un puesto contractual hogar? CAS. que tengan similares o Idénticas funciones . o bajo otra modalidad. 276. ANEXOll FORMATO B: INFORMACIÓN DE SERVIDORES/SERVIDORAS PÚBLICOS(AS) O PRESTADORES/PRESTADORAS DE SERVICIOS DE LA ENTIDAD Número correlativo del puesto CAP (D. Le¡.
No cuentan con la formación académica requerida para el puesto No poseen la experiencia necesaria para el puesto No cumplen con las competencias necesarias para el puesto No cuentan con la especialización requerida para el puesto No tienen disposición para laborar jornadas extensas Factores subjetivos o prejuicios Otros. solo 3 de cada 10 servidores/servidoras públicos(as) en puestos de dirección son mujeres en el Perú. Según Información estadística oficial. ~ . Número de solicitudes recibidas según motivo de la servidora Número de solicitudes Tipo de cambio solicitado Asistencia de declaradas personas con Asistencia de procedentes Asistencia a enfermedad Ser persona con Gestanción o Cuidado de niños personas con Otros. a pesar de que casi el 50% del total de servldores(as) públicos son mujeres. Precisar 3. relacionadas a los cambios en la modalidad de prestación de servicios que figuran a continuación. Tomando en cuenta su experiencia en el sector público. Tomando en cuenta su experiencia en el sector público. señale el número de solicitudes realizadas por servidoras mujeres (directivas o de carrera) de su entidad. según el motivo de realización de las referidas solicitudes por parte de las servidoras (solo Indique un motivo por solicitud). así como los resultados obtenidos. ¿cuáles considera que son las causas de esta brecha salarial en favor de los hombres que se desempeñan en puestos de dirección y profesionales? Marque con una "X" las opciones elegidas (puede elegir más de una opción) . ¿su entidad cuenta con una política Institucional o medidas para la promoción de la equidad de género? ¿En qué consisten? ¿se cuenta con Indicadores y metas para evaluar sus resultados? Señale los principales indicadores y metas establecidos. Precisar 4. Precisar 2. Cuentan con mayor formación académica Poseen mayor experiencia Tienen mejores competencias Laboran jornadas más extensas Factores subjetivos o prejuicios Otros. Según Información estadística oficial. en promedio. los servidores públicos hombres que laboran en puestos de dirección y profesionales ganan alrededor de 30% más que las mujeres que se desempeñan en las mismas categorías. ANEXO 111 FORMATO C: INFORMACIÓN SOBRE BRECHAS DE GÉNERO l . También Indique el número de solicitudes declaradas procedentes por su entidad. ¿cuáles considera que son las causas de este acceso lnequitatlvo de las servidoras mujeres a los puestos de dirección? Marque con una "X" las opciones elegidas (puede elegir más de una opción). Tomando co·m o referencia el periodo comprendido entre enero del 2015 y agosto del 2017. Precisar Total adultos mayores terminal o que discapacidad lactancia d is capacidad sufran accidente grave Licencia sin goce Cambio de horario o Cambio de contrato de trabajo Desplazamiento Trabajo a domicilio Otros .
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