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Timestamp: 2019-03-23 17:08:51
Document Index: 171583126

Matched Legal Cases: ['Artículo 33', 'Artículo 65', 'Artículo 44', 'artículo 30', 'Artículo 33', 'Artículo 39', 'Artículo 464', 'artículo 75', 'artículo 464', 'artículo 42', 'artículo 35', 'artículo 464', 'artículo 69', 'Artículo 88']

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS COORDINACIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL - PDF
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS COORDINACIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
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Pedro Fuentes Roldán
1 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS COORDINACIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL ADQUISICIÓN DE MEDICINAS Y PRODUCTOS FARMACÉUTICOS 1
2 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal BASES DE LICITACIÓN ÍNDICE Capítulo GLOSARIO DE TÉRMINOS 1. GENERALES DE LA CONVOCANTE 2. OBJETO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS INSUMOS 4. CONDICIONES DEL ABASTECIMIENTO 5. VENTA Y COSTO DE LAS BASES 6. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN PÚBLICA 7. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 8. ACTOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 9. EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN 10 DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES 11. GARANTÍAS 12. PLIEGO DE CONDICIONES NO NEGOCIABLES 13. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA DESIERTA 14. INCONFORMIDADES 15. CONTROVERSIAS 2
3 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS COORDINACIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES Con fundamento en lo establecido en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el 27 inciso a), 28 Primer Párrafo, 30 Fracción Il, 33, 34, 36, 37 Fracción I y II, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 49, 51, 59 y 61 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal; 37 y 41 de su Reglamento; los Servicios de Salud Pública del Distrito Federal, Organismo Descentralizado de la administración Pública del Distrito Federal, en adelante La Convocante, con domicilio en la calle de Xocongo No. 225, Tercer piso, Colonia Tránsito, Delegación Cuauhtémoc, C.P México, Distrito Federal., Tel ext y 1642, convoca a Personas Físicas y Morales a participar en la Licitación Pública Internacional Número , para la, correspondiente al ejercicio presupuestal del año 2009, conforme a las siguientes: B A S E S GLOSARIO DE TÉRMINOS Para efecto de estas Bases, se entenderá por: GOBIERNO: SECRETARIA: SSDF: CONTRALORÍA: CONVOCANTE: ORGANO INTERNO DE CONTROL: LEY: REGLAMENTO: ESTATUTO ORGÁNICO LICITACIÓN PUBLICA INTERNACIONAL: PROPONENTE Gobierno del Distrito Federal. Secretaría de Finanzas del Distrito Federal. Secretaría de Salud del Distrito Federal. Contraloría General del Distrito Federal. Servicios de Salud Pública del Distrito Federal. Contraloría Interna en Servicios de Salud Pública del Distrito Federal Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Reglamento de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Estatuto Orgánico de los Servicios de Salud Pública del Distrito Federal. Procedimiento administrativo de carácter Internacional, por virtud del cual se convoca públicamente a los licitantes a participar, adjudicándose al que ofrezca las mejores condiciones a la Administración Pública del Distrito Federal, un contrato relativo a adquisiciones, arrendamientos o prestación de servicios relacionados con bienes muebles. Persona física o moral que participa con una propuesta en el presente procedimiento de Licitación Pública Internacional, en el marco de la Ley. 3
4 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal BASES: CONTRATO ADMINISTRATIVO: PROPUESTAS O PROPOSICIONES: PROVEEDOR: BIENES: PARTIDAS: Documento que contiene los conceptos que regirán y serán aplicados para la adquisición de los bienes que se propongan. Es el acuerdo de dos o más voluntades, que se expresa de manera formal y que tiene por objeto transmitir la propiedad, el uso o goce temporal de bienes muebles o la prestación de servicios a las dependencias, órganos desconcentrados, entidades y delegaciones de la Administración Pública del Distrito Federal, por parte de los proveedores, creando derechos y obligaciones para ambas partes y que se derive de alguno de los procedimientos de contratación que regula la ley. Ofertas técnico-económicas que presentan los proponentes. La persona física o moral que celebre contratos con carácter de vendedor de bienes muebles, arrendador o prestador de servicios con las dependencias, órganos desconcentrados, delegaciones y entidades. Los que se adquieren con motivo del presente procedimiento de Licitación Pública Internacional. Descripción de los bienes solicitados. 1. GENERALES DE LA CONVOCANTE: 1.1 Identidad y facultades: La Convocante es un Organismo Descentralizado de la Administración Pública del Distrito Federal, con facultades para suscribir los contratos que se deriven de este procedimiento de Licitación Pública, con fundamento en el Decreto de Creación de la Convocante, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el día 03 de julio de 1997, Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y el Estatuto Orgánico de los Servicios de Salud Pública del Distrito Federal. 1.2 Domicilio: La Convocante tiene su domicilio legal en Xocongo número 225, Colonia Tránsito, Delegación Cuauhtémoc de esta Ciudad de México, C.P , Tel.: Ext y Información del Servidor Público responsable del procedimiento: De conformidad a lo establecido en el Artículo 33 Fracción XXIV de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, para este procedimiento se determina que el servidor público responsable de la presente Licitación Pública, es el C.P. José Manuel Ramírez Camacho, Subdirector de Adquisiciones de la Convocante. 1.4 Origen de los recursos (Art. 28 de la Ley): Los compromisos de pago que se deriven de este procedimiento de Licitación Pública, serán con cargo a los recursos fiscales autorizados por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para el año 2009 y que serán ejercidos por la Dirección de Administración y Finanzas de la Convocante, con cargo a la partida presupuestal 2503, de conformidad a la Suficiencia Presupuestal No. 045, según oficio N CRF/136/09, de fecha 06 de febrero de 2009, emitido por la Coordinación de Recursos Financieros. Los derechos y obligaciones de pago que se deriven de este procedimiento y del contrato de adquisición, se ajustarán invariablemente, de acuerdo al presupuesto autorizado disponible en la partida específica de gasto. 4
5 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal 2. OBJETO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA: 2.1 Este procedimiento de Licitación Pública, tiene por objeto la participación de los interesados para que libremente presenten propuestas solventes en un sobre cerrado, que será abierto públicamente con el fin de llevar a cabo la adquisición de Medicinas y Productos Farmacéuticos que serán destinados a cubrir las necesidades de la Convocante. 2.2 Esta Licitación Pública, se efectuará mediante la Convocatoria No. 001, que será publicada en la Gaceta Oficial del Gobierno del Distrito Federal el día 26 de febrero de 2009, así como en el Sistema Compranet. y en la página de Internet de la Secretaría de Salud. 2.3 La Convocante podrá modificar los aspectos establecidos en la Convocatoria y las bases de licitación, siempre que no implique la sustitución, variación o disminución de los insumos o servicios requeridos originalmente, las que podrán realizarse desde la publicación de la convocatoria y hasta la junta de aclaración a las bases.(art. 37 de la Ley) 3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS INSUMOS (Artículos 33 Fracc. VI y VII de la Ley): 3.1 Los bienes objeto de esta Licitación Pública se integran de 258 partidas. 3.2 Los conceptos, las cantidades, las características y las especificaciones de los bienes, objeto de esta licitación, así como las condiciones en que serán abastecidos, se efectuarán como se indican en el Anexo 2 de estas Bases. 3.3 Los Licitantes deberán cotizar el 100% de cada una de las partidas en la(s) que participa(n) y podrá(n) participar en una o más partidas. La asignación será por partida completa. 4. CONDICIONES DEL ABASTECIMIENTO: Los bienes que se entreguen, deberán ser iguales a los indicados en estas bases y en la Propuesta Técnica aceptada y que se consignarán en el contrato respectivo. Bajo ninguna circunstancia serán negociadas las condiciones contenidas en estas Bases, así como las propuestas presentadas por los licitantes. No se aceptarán bienes similares, distintos, equivalentes o alternativos a los que se indican en estas Bases. 4.1 Lugar de entrega de los bienes: (Art. 33 Fracción IX de la Ley): Los bienes serán entregados en los lugares y horarios señalados en el Anexo 2 de estas bases, en días hábiles, y personal calificado verificará el cumplimiento de las obligaciones pactadas y rechazará los bienes que no cumplan con lo establecido en estas Bases y en el contrato de adquisición que se derive de esta Licitación Pública. En caso de que exista necesidad de efectuar cambios de domicilio para la entrega de los Bienes, el Proveedor o su representante legal, estará obligado a entregar estos en el domicilio y plazo autorizado, previa notificación por escrito de La Convocante, sin cargo extra para La Convocante, el nuevo domicilio sólo podrá ser considerado dentro del Distrito Federal. 4.2 Periodo de entrega de los bienes: Los bienes objeto de esta Licitación Pública se entregarán de acuerdo al periodo establecido en el Anexo 2 de las presentes Bases. 5
6 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal 4.3 Garantía de los bienes: Los bienes objeto de esta licitación se garantizarán contra todo defecto de fabricación y vicios ocultos que impidan su uso o aprovechamiento, durante los 18 meses posteriores a la fecha de su recepción formal en el domicilio indicado por la Convocante. 4.4 Incremento o disminución de los Insumos: La convocante podrá incrementar o disminuir las cantidades solicitadas: a) Siempre y cuando el Contrato de Adquisición esté vigente, la Convocante podrá incrementar hasta el 20% las cantidades y montos originalmente contratados. (Artículo 65 de la Ley) b) Cuando existan causas debidamente fundadas de interés público, caso fortuito o fuerza mayor y una vez acreditadas fehacientemente las mismas, durante cualquier etapa del procedimiento de licitación, antes de la emisión del fallo, se podrá disminuir hasta un 25% la cantidad o monto de los bienes. (Artículo 44 de la Ley) 4.5 Patentes, Marcas y Derechos de Autor: El proveedor que resulte adjudicado, asumirá la responsabilidad total en caso de que al suministrar los insumos objeto del presente procedimiento licitatorio, se infrinjan patentes, marcas o derechos de autor, sin responsabilidad alguna para la Convocante. 4.6 CASOS DE RECHAZO A LA ENTREGA DE LOS BIENES: Si durante el proceso de inspección física por atributos o por características específicas de los Bienes, se presenta algún motivo de rechazo, La Convocante no recibirá al Proveedor los Bienes que no hayan cumplido con las características determinadas en el Contrato respectivo. En este caso, el Proveedor deberá presentarse a entregar a partir de la fecha de notificación escrita y en un plazo no mayor a 15 días hábiles, el 100% de los Bienes rechazados con las características y especificaciones requeridas, sujetándose nuevamente a la inspección y autorización por parte del personal autorizado de La Convocante, mismo que no le exime en caso de encontrarse fuera del plazo pactado originalmente para la entrega, de la pena convencional por cada día de atraso. 4.7 DEVOLUCIONES: Una vez recibidos los Bienes, La Convocante procederá a la devolución total o parcial de los Bienes durante el período de garantía, previa notificación de La Convocante, cuando se compruebe lo siguiente: 1.- Defectos de fabricación. 2.- No corresponden a las especificaciones de la propuesta técnica presentada por el Proveedor. El Proveedor se obligará a reponer a La Convocante en un plazo no mayor a 5 días hábiles, contados a partir de la fecha de notificación por escrito, el 100% del volumen de los Bienes devueltos por La Convocante, en caso de no cumplir con esta obligación, el Proveedor se sujetará a las consecuencias jurídicas establecidas en el punto de las presentes Bases. 4.8 GRADO DE INTEGRACIÓN NACIONAL: De conformidad con lo establecido en el artículo 30 Fracción II de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, los licitantes deberán presentar un escrito bajo protesta de decir verdad, donde indiquen país de origen y el grado de integración nacional de los Bienes ofertados, y en los casos que apliquen, que cuentan por lo menos con un 35% de contenido de Integración Nacional, el que será determinado tomando en cuenta el costo neto de manufactura del bien, que significa todos los costos menos la promoción de la venta, comercialización y de servicio posterior a la venta, empaque y embalaje, así como los costos financieros. 6
7 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal 4.9 VISITAS La Convocante podrá efectuar las visitas que estime conveniente a las instalaciones de los licitantes cuyas propuestas sean susceptibles de adjudicación. Dichas visitas tienen por objeto constatar la información documental proporcionada, así como que se cuenta con la capacidad de suministro de los bienes solicitados, motivo de la presente Licitación Pública VIGENCIA DEL CONTRATO La vigencia del (os) contrato (s) respectivo (s) será a partir de su firma y hasta el 31 de diciembre de VENTA Y COSTO DE LAS BASES. 5.1 VENTA DE LAS BASES Las bases se pondrán a la venta en la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en el tercer piso del domicilio de la Convocante y en el sistema CompraNet. Estarán a disposición de los interesados, para su consulta y venta, durante los días 26 y 27 de febrero y 02 de marzo de 2009, en un horario de 9:00 a las 15:00 horas. 5.2 COSTO DE LAS BASES En las Oficinas de la Convocante, serán de $2, (Dos mil pesos 00/100 M. N.) y de $1, (Un mil ochocientos pesos 00/100 M. N.) en el sistema CompraNet. En el primer caso, el pago se efectuará mediante cheque certificado o de caja librado por Institución Bancaria Nacional, a través de su sucursal en la Ciudad de México, a favor de Servicios de Salud Pública del Distrito Federal, (sin abreviaturas). El pago se efectuará en la Caja General de la Coordinación de Recursos Financieros, ubicada en el tercer piso de la calle Xocongo 225, Col. Tránsito, Delegación Cuauhtémoc, C.P , México Distrito Federal, una vez con el recibo de la caja, se deberá canjear por las bases. En el segundo caso, mediante el formato de pago que emite el sistema en institución bancaria. 6. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN PÚBLICA (Artículo 33 de la Ley) 6.1 Los interesados en participar en esta Licitación Pública, cubrirán todos y cada uno de los requisitos establecidos en estas Bases: 6.2 La documentación Legal, Administrativa y Financiera del Licitante, deberá presentarse en original o copia certificada ante Notario Público, para cotejo y copia simple legible. Los originales serán devueltos con posterioridad al acto de apertura de sobre. 6.3 Las manifestaciones y propuestas se elaborarán en los formatos anexos a estas bases de Licitación Pública, o bien mediante escritos propios legibles, debidamente firmados y preferentemente foliados, que contengan los mismos datos que los anexos de referencia. (En caso de que en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, dicha información no se encuentre foliada, se solicitará al representante de la Persona Física o Moral que realice dicho folio en ese mismo acto) 6.4 Las Propuestas se deberán presentar en idioma español. 6.5 Documentación Legal, Administrativa y Financiera. a) Las empresas participantes y sus representantes deberán acreditar su legal existencia y la personalidad con que se ostentan, así como sus facultades para participar en la celebración de este acto, mediante acta constitutiva y sus modificaciones actualizadas que deberán contener los datos de inscripción en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio correspondientes (números de folios y fecha en las cuales fueron registrados) y en su caso el o los poderes notariales otorgados a su favor (original y copia) documentos que soportarán la manifestación escrita bajo protesta de decir verdad del representante del Licitante (original), de que se cuenta con 7
8 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal las facultades suficientes para contraer derechos y obligaciones, suscribir propuestas y demás documentación inherente a la Licitación Pública, así mismo deberán suministrar la información requerida en el Anexo 1 de estas bases. Para el caso de las personas físicas, estas deberán acreditar la personalidad, mediante copia Certificada del Acta de Nacimiento correspondiente, así como con el Aviso de Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes (original y fotocopia) documentos que soportarán la manifestación escrita bajo protesta de decir verdad del licitante (original), así mismo deberán suministrar la información requerida en el Anexo 1 de estas bases. b) El proponente con domicilio en el interior del país, acreditará a un representante legal con domicilio en el Distrito Federal para recibir notificaciones, señalando nombre, dirección y teléfono, indicando que tiene facultades para suscribir y contratar en su nombre y representación, mediante el poder notarial correspondiente. c) Acreditar el pago de los Impuestos Sobre la Renta (ISR), Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) e Impuesto al Valor Agregado (IVA) (original y fotocopia), mediante la declaración anual de 2008, (ya sea mediante comprobantes de pago de las oficinas recaudadoras o bien, mediante comprobante del sistema electrónico), incluyendo aquellos que reflejen saldo a favor d) Demostrar el cumplimiento de sus obligaciones patronales, mediante la presentación del Formato de Registro al Instituto Mexicano del Seguro Social (Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en su Registro o Inscripción de las Empresas en el Seguro de Riesgos de Trabajo o Tarjeta de Identificación Patronal) y las carátulas o resúmenes correspondientes al pago de los seis bimestres de 2008 (original y fotocopia). O en su caso, deberá presentar manifestación escrita bajo protesta de decir verdad que los empleados se encuentran contratados bajo el régimen de honorarios, por lo que no se cuenta con el registro ante el IMSS. e) Presentar Aviso de Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes y Cédula de Identificación Fiscal que coincida con la razón social del licitante (original y fotocopia). f) Manifestación escrita en papel membreteado en la que declare que cuenta con disponibilidad en tiempo y forma para la entrega de los bienes solicitados o propuestos. g) Manifestación escrita (original) bajo protesta de decir verdad, de que cuenta con la capacidad de recursos humanos, materiales y solvencia económica a efecto de garantizar la entrega fiel y oportuna de bienes solicitados. h) Manifestación escrita (original) de que conoce y acepta el contenido de estas Bases, así como los acuerdos derivados de la Junta de Aclaración a las Bases de la Licitación Pública (Anexo 3). i) Manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad (original), en la que indique que el representante legal, socios y administradores de la empresa, no se encuentran en alguno de los supuestos del Artículo 39 de la Ley. Si se comprueba que el licitante se encuentra en cualquiera de estos supuestos, automáticamente se desecharán sus propuestas y quedará descalificado de este proceso de Licitación Pública. (Anexo 4). j) Demostrar el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, mediante la constancia de adeudos de las contribuciones previstas por el Artículo 464 del Código Financiero del Distrito Federal, correspondiente a los últimos cinco ejercicios fiscales, o en caso de que sus obligaciones formales sea menor a cinco años, deberá presentarlos a partir de la fecha de la cual se generaron, expedida por la Administración Tributaria que le corresponda, ó en su caso, por el Sistema de Aguas de la Ciudad de México, a efecto de constatar que no cuenta con adeudos pendientes de pago (Anexo 10). En el caso de que dicha constancia se encuentre en trámite, deberán presentar en original, escrito bajo protesta de decir verdad en el que manifiesten que, en caso de resultar adjudicados, se comprometen a presentar la constancia de adeudos, previamente a la formalización del contrato respectivo, 8
9 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal en el entendido que de no hacerlo, La Convocante procederá a hacer efectiva la garantía de sostenimiento de propuestas. Las personas físicas o morales que no estén sujetas al pago de contribuciones en el Distrito Federal, por tener su domicilio fiscal en Entidad Federativa, deberán manifestar bajo protesta de decir verdad, que han cumplido en debida forma con las obligaciones fiscales que se hubiesen generado, sin perjuicio de que la La Convocante procederá a realizar la verificación de lo manifestado por los participantes, ante la Autoridad Fiscal correspondiente, para constatar el cumplimiento de las contribuciones fiscales respectivas k) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad (original) en la cual se comprometa a que el representante legal, directivos, y empleados que participan en las diferentes etapas de esta Licitación, firma de contrato y entrega de los vales, se conducirán con respeto y se abstendrán de incurrir en actos de soborno, cohecho, corrupción y quebranto de las Leyes y disposiciones Normativas durante la vigencia de la relación contractual entre el Gobierno del Distrito Federal y la empresa (Anexo 11). l) Identificación oficial vigente (fotocopia) del representante legal facultado que firme las propuestas, con fotografía y firma (Cartilla del Servicio Militar Nacional con una vigencia anterior a 10 años como máximo) Pasaporte vigente ó Credencial de Elector, m) La persona que haga la entrega de las propuestas deberá exhibir original y fotocopia de identificación oficial vigente con fotografía y firma (Cartilla del Servicio Militar Nacional con una vigencia anterior a 10 años como máximo) Pasaporte vigente ó Credencial de Elector, n) Presentar (original y fotocopia legible) recibo de pago de estas Bases de Licitación Pública. o) Manifestación bajo protesta de decir verdad en papel membretado, de que en caso de así requerirlo la Convocante, el domicilio referido para la entrega de los bienes, podrá ser cambiado, de acuerdo a las necesidades de la convocante, dentro del Distrito Federal, sin costo para la misma. p) Manifestación bajo protesta de decir verdad en papel membretado, que no cederá o subcontratará las obligaciones derivadas de esta Licitación Pública. 6.6 Propuesta Técnica a) Integración del Anexo 5 Propuesta Técnica debidamente requisitado (original) con la descripción completa de los bienes conforme al Anexo 2. b) Manifestación escrita del fabricante o distribuidor mayorista (original) respaldando al licitante en la cotización y entrega de los insumos propuestos, así como de la calidad y cantidad ofertada, indicando en dicho escrito el número de la licitación, de la partida, descripción del bien, clave y marca. c) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad, en la que se garantiza la caducidad mínima de 18 meses posteriores, a partir de cada una de las fechas de entrega de los bienes. d) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad que los bienes propuestos cumplen con la Norma Oficial Mexicana (NOM) correspondiente (original) e) Carta del proveedor, bajo protesta de decir verdad, donde garantiza cualquier defecto de fabricación o vicios ocultos que pudieran contener los bienes, comprometiéndose a cambiar aquellos que se encuentren en este supuesto; Así 9
10 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal mismo que son de óptima calidad y marca reconocida en el mercado nacional y cuentan con 18 meses de garantía a partir de la fecha de su entrega. (Original). f) Manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad que los bienes nacionales que oferta cumplen con cuando menos el 35% de integración nacional. (Original) g) Manifestación del proveedor bajo protesta de decir verdad de que de resultar adjudicado en alguna o algunas partidas, asumirá la responsabilidad total en caso de que al suministrar los bienes objeto de la presente licitación, se infrinjan patentes, marcas o derechos de autor, sin responsabilidad para la convocante. h) Curriculum actualizado (original), que contenga la descripción de su organización, localización de sus instalaciones (oficinas administrativas, áreas de producción y/o almacenes) relación comercial de los principales clientes del proveedor con teléfonos y domicilios, a quienes haya suministrado insumos iguales a los que propone a la Convocante, acreditándolo mediante fotocopias de los pedidos y/o contratos (tres como mínimo 2009). i) Carta compromiso, en que acepte que la convocante se reserva el derecho, previo aviso al proveedor con anticipación de tres meses de vencimiento de la fecha de caducidad y mediante aviso por escrito, de exigir el canje sin costo para la convocante, de aquellos insumos con fecha de caducidad próxima, por otros insumos con una vigencia mínima de 18 meses adicionales (original) en los casos que dicho periodo aplique de acuerdo a la Ley vigente. j) Presentar el Registro Sanitario Autorizado por la SSA ó COFEPRIS a nombre del fabricante para cada bien ofertado. En el caso de productos nutricionales, entregar oficio de que no requiere Registro Sanitario. k) Carta bajo protesta de decir verdad de fabricante, de que los BIENES que oferta no han presentado desviaciones en la calidad, durante los últimos 18 meses. Las manifestaciones y propuestas se elaborarán conforme a los formatos anexos a esta bases de Licitación Pública, o bien mediante escritos propios legibles, debidamente firmados, preferentemente foliados y en hojas membretadas que contengan los mismos datos que los anexos de referencia. 6.7 Propuesta Económica a) Integración del Anexo 6 debidamente requisitado (original) b) Resumen de Propuestas Económicas elaborado conforme al Anexo 7 (original) c) Garantía de seriedad de la propuesta económica elaborada conforme al Anexo 8 (original) 6.8 Visitas a las instalaciones de los licitantes La Convocante podrá efectuar las visitas que estime conveniente a las instalaciones de los licitantes cuyas propuestas sean susceptibles de adjudicación. Dichas visitas tienen por objeto constatar la información documental proporcionada, así como que se cuenta con la capacidad de suministro de los bienes solicitados, motivo de la presente Licitación Pública. 7. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS: a) Los Licitantes deberán presentar sus propuestas (incluyendo la documentación original) en un solo sobre, caja o paquete cerrado de manera inviolable y claramente identificable, que contendrá: la documentación legal y administrativa solicitada en el punto 6.5; la propuesta técnica solicitada en el punto 6.6 y la propuesta 10
11 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal económica solicitada en el punto 6.7 de estas Bases, asimismo, incluirá en dicho sobre, la garantía de sostenimiento de la propuesta económica; las que deberán encontrarse debidamente firmadas por el representante legal y preferentemente foliadas; dicha documentación deberá presentarse por separado y engargolada (a excepción de la garantía de sostenimiento de la propuesta económica y la documentación original solicitada para cotejo), con separadores e identificadores para su pronta revisión, no siendo este último (engargolado) motivo de descalificación. Bajo ninguna circunstancia se negociarán las condiciones estipuladas en estas Bases o en las propuestas presentadas por los Licitantes. Para agilizar el manejo de la información y no con fines de descalificación, dicha documentación deberá presentarse foliada o enumerada (en caso de que en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, dicha información no se encuentre foliada, se solicitará al representante de la Persona Física o Moral que realice dicho folio en ese mismo acto), con separadores e identificadores para su pronta revisión. b) Dirigidas a Servicios de Salud Pública del Distrito Federal. c) Mecanografiadas en papel membreteado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras y en idioma español. d) Debidamente firmadas por el representante legal facultado para ello. La documentación legal y administrativa que se entregue en fotocopia, así como las cartas de manifestación originales preferentemente deberán estar foliadas consecutivamente; sirva como ejemplo lo siguiente: Indicando 001 al XXX Por lo que se refiere a las propuestas técnicas y económicas y demás documentación soporte de las mismas (a excepción de la garantía de sostenimiento de proposiciones económicas), deberán foliarse conforme a lo señalado anteriormente. e) La documentación Legal y Administrativa que en fotocopia se entregue, las Proposiciones Técnicas y Económicas, así como la documentación soporte de las mismas, deberán estar rubricadas en todas sus hojas por el representante legal del licitante. Es importante que los documentos de los cuales deba proporcionarse copia fotostática, ésta sea legible y completa. 8. ACTOS DE LA LICITACIÓN: Todos los actos que forman parte del procedimiento de Licitación, se deberán efectuar puntualmente el día, hora y lugar señalados en las presentes Bases, y no se permitirá el acceso a los Licitantes que se presenten una vez iniciados dichos actos. 8.1 JUNTA DE ACLARACIÓN DE BASES: NOTA: Para el mejor desarrollo de la junta de aclaración de Bases se solicita a los Licitantes que envíen sus cuestionamientos al domicilio de La Convocante, por escrito, cuando menos con 24 horas de anticipación a su celebración y de ser posible, en C.D. ROM o memoria USB, en cualquier versión de Word. 11
12 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal El acto de aclaración al contenido de estas Bases de Licitación, se llevará a cabo el día 03 de marzo de 2009, a las 10:00 horas, en la Sala de Juntas de la Coordinación de Recursos Materiales y Servicios Generales de La Convocante, ubicada en el tercer piso de la calle de Xocongo Número 225, Colonia Tránsito, C.P , Cuauhtémoc, Distrito Federal, en la que se dará respuesta a los cuestionamientos técnicos y administrativos que por escrito o verbalmente formulen los Licitantes; se levantará acta del evento de la cual, una vez firmada, se entregará copia a los Licitantes y pasará a formar parte integrante de estas Bases. Los Licitantes que no asistan a la junta de aclaraciones podrán recoger copia del acta respectiva en el domicilio de La Convocante. De ser el caso, La Convocante lo notificará a todos los Licitantes, que habiendo adquirido las Bases, no hubieran asistido a la junta, mediante comunicación escrita con acuse de recibido. 8.2 MODIFICACIONES QUE SE PODRÁN EFECTUAR A LAS BASES: Se podrán modificar los aspectos establecidos en estas Bases de licitación, siempre que ello no implique la sustitución, variación o disminución de los Bienes requeridos originalmente y se realice, desde la publicación de la convocatoria y hasta la junta de aclaración de Bases, de acuerdo a lo siguiente: 1. Tratándose de modificaciones a la convocatoria, se hará del conocimiento de las personas que hayan adquirido las Bases mediante notificación personal. 2. En caso de modificaciones a las Bases de Licitación, no será necesaria notificación personal, si las modificaciones derivan de la junta de aclaración y se entrega copia del acta respectiva a cada uno de los participantes que hayan adquirido las Bases de licitación, debiendo notificar personalmente a aquellos que habiendo adquirido las Bases, no asistieren a dicha junta. 3. En cualquier etapa del procedimiento, antes de la emisión del fallo, La Convocante podrá modificar hasta un 25% la cantidad de Bienes a contratar, siempre y cuando, existan causas de interés público, caso fortuito o fuerza mayor, mismas que deberán tenerse acreditadas fehacientemente. 8.3 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS: La primera etapa referente a la presentación y apertura de la propuesta, se llevará a cabo el día 06 de marzo de 2009, a las 10:00 horas, en la Sala de Juntas de la Coordinación de Recursos Materiales y Servicios Generales de La Convocante, ubicado en la calle de Xocongo No. 225, tercer piso, Colonia Tránsito, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal. En este acto, los Licitantes entregarán sus propuestas por escrito en UN SOLO SOBRE, CAJA O PAQUETE CERRADO EN FORMA INVIOLABLE; quien presida el acto llevará a cabo la apertura del mismo, revisándose cuantitativa, sucesiva y separadamente la documentación legal y administrativa (original y copia), la propuesta técnica y económica, incluyendo la garantía de formalidad de las ofertas (el presentar más de un sobre o documentación fuera del mismo, es causa de descalificación), desechando las propuestas que hubieran omitido algunos de los requisitos exigidos en estas Bases. En caso de que dicha información no se encuentre foliada, se solicitará al representante de la Persona Física o Moral que realice dicho folio en ese mismo acto. La documentación de carácter devolutivo, como las garantías de formalidad de las propuestas, serán devueltas por La Convocante transcurridos quince días hábiles, contados a partir del día en que se de a conocer el fallo de la Licitación, previa solicitud por escrito del participante. Aquellos licitantes que hayan sido descalificados en la primera etapa del procedimiento de licitación, podrán asistir a los actos subsecuentes con el carácter, único y exclusivamente de observadores. 12
13 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal Las propuestas serán firmadas por los licitantes en el evento y quedarán en custodia de La Convocante, procediéndose al análisis cualitativo de dichas propuestas, mismo que mediante dictamen, será dado a conocer en el acto de fallo. Se levantará acta del evento en la que se harán constar las propuestas admitidas y se hará mención de aquellas que fueron desechadas, así como los motivos y fundamentos legales para su desecho. Dicha acta será rubricada y firmada por todos los licitantes, a quienes se entregará copia de la misma. Todos los actos que forman parte del procedimiento de Licitación, se deberán efectuar puntualmente el día, hora y lugar señalados en las presentes Bases, realizándose, en cada uno de ellos, acta circunstanciada, que será rubricada y firmada por todos los licitantes que hubieren adquirido las Bases y no se encuentren descalificados, los servidores públicos que lleven a cabo el procedimiento, asimismo del Representante del Órgano de Control Interno, debiendo entregar a cada uno de ellos copia de la misma. 8.4 COMUNICACIÓN DEL DICTAMEN Y FALLO DE DICTAMEN: El Dictamen comprenderá el análisis detallado de lo siguiente: a) Documentación legal y administrativa; b) Propuesta técnica, misma que deberá incluir los resultados de la evaluación de los documentos, las pruebas realizadas y requisitos técnicos indicados en las Bases de licitación; y c) Propuesta económica. En el Dictamen deberá establecerse, si los rubros antes citados, cumplen con los requisitos solicitados en las Bases, al igual que las especificaciones requeridas por La Convocante, respecto de los Bienes objeto de la licitación, para determinar si las propuestas cumplen con lo solicitado. Para hacer el análisis cualitativo de las propuestas, se verificará que las mismas incluyan toda la información, documentos y requisitos solicitados en las Bases de la Licitación, una vez hecha la valoración de las propuestas, se elaborará un dictamen que servirá de fundamento para emitir el Fallo, el cual indicará la propuesta que de entre los Licitantes, haya cumplido con todos los requisitos, legales, administrativos, técnicos de menor impacto ambiental y económicos, requeridos por La Convocante, que haya reunido las mejores condiciones para la administración pública del Distrito Federal, que haya garantizado satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas y que haya presentado el precio más bajo. Aquellos participantes que hayan sido descalificados en la primera etapa del procedimiento licitatorio, podrán asistir a los actos subsecuentes, con el carácter único y exclusivamente de observadores. 8.5 FALLO: El fallo se comunicará a los Licitantes el día 11 de marzo de 2009, a las 13:00 horas en la Sala de Juntas de la Coordinación de Recursos Materiales y Servicios Generales de La Convocante, ubicada en el tercer piso de la calle Xocongo Número 225, Colonia Tránsito, C.P , Cuauhtémoc, Distrito Federal. La Convocante comunicará el resultado del Dictamen en la segunda etapa, y en el Acta que al efecto se levante, la cual deberá estar debidamente fundada y motivada, se señalarán detalladamente las propuestas que fueron desechadas y las que resultaron aceptadas, indicándose en su caso, el nombre del Licitante que ofertó las mejores condiciones y el precio más bajo por los bienes objeto de la licitación, dando a conocer el importe respectivo. Se comunicará a los participantes que en ese mismo acto, podrán ofertar un precio más bajo por los bienes objeto de la licitación en beneficio de la convocante, con la finalidad de resultar adjudicado, respecto de la propuesta que originalmente haya resultado más benéfica para la convocante, lo cual podrá efectuar, siempre y cuando, en el acto se encuentre presente la persona que cuenta con poder de representación de la persona física o moral licitante, lo que deberá ser acreditado en el mismo acto, una vez acreditados los participantes estarán en posibilidades de 13
14 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal proponer precios más bajos en diversas ocasiones mediante el formato que como anexo para tal efecto se integra en las presentes bases, (Anexo 12) hasta que no sea presentada una mejor propuesta por algún otro participante. Una vez determinado el licitante que ofertó el precio más bajo, se levantará el acta correspondiente y se entregará copia de la misma a cada uno de los asistentes y se notificará personalmente a los que no hubieren asistido. Una vez determinado el Licitante que haya ofertado las mejores condiciones por los Bienes requeridos objeto de esta Licitación y como consecuencia haya resultado adjudicado, se levantará acta, entregándose copia fotostática a cada uno de los asistentes que no hayan sido descalificados en la etapa anterior del procedimiento y se notificará personalmente a los que no hubieren asistido. La emisión del fallo, podrá diferirse por una sola vez por el tiempo que determine La Convocante y bajo su responsabilidad, siempre y cuando existan circunstancias debidamente justificadas. Los actos de presentación y apertura de propuestas y de fallo, serán presididos por el servidor público que designe La Convocante en las Bases, quien será la única autoridad facultada para aceptar o desechar cualquier proposición de las que se hubieran presentado, así como para definir cualquier asunto que se presente durante el desarrollo del procedimiento en términos de la presente Ley. 8.6 PRESENCIA DE CONTRALORES CIUDADANOS: Con la finalidad de dar mayor transparencia al proceso licitatorio, se invita a través de este medio, en calidad de observadores, a los contralores ciudadanos que deseen participar. 9. EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN: Las propuestas serán evaluadas por personal autorizado y designado por La Convocante, conforme al criterio de cumplimiento o incumplimiento de los requisitos y especificaciones solicitados en estas Bases. En la evaluación de las propuestas no se utilizarán mecanismos de puntos o porcentajes. La Convocante al realizar el análisis detallado de la propuesta económica, verificará el precio ofertado por partida. Cuando se presente un error de cálculo en dos propuestas presentadas, solo habrá lugar a su rectificación por parte de La Convocante. Cuando la corrección no implique modificación de precios unitarios por partida; si el Licitante no acepta la corrección a la propuesta, se desechará la misma. Los contratos que se deriven de esta licitación, se adjudicarán por partida completa a la(s) empresa(s) que, de entre los Licitantes, reúna(n) las mejores condiciones legales, administrativas, técnicas y económicas requeridas por La Convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. 9.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN: Para determinar la solvencia de las propuestas y efectuar el análisis comparativo, se tomarán en consideración los aspectos siguientes: CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA: Se verificará que la información proporcionada cumpla con cada uno de los requisitos técnicos que se describen en los Anexos 2 y 5 y punto 6.6 de la Propuesta Técnica de las presentes bases, así como las que se deriven de la(s) junta(s) de aclaración a las bases de la Licitación CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA: Se verificará que las propuestas cumplan con todos los requisitos económicos, solicitados en el numeral 6.7 Propuesta Económica de las presentes bases. 14
15 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal 10. DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES: Se descalificará al Licitante que: a) No cumpla con alguno de los requisitos establecidos en estas Bases, b) Se compruebe que ha acordado con otro u otros Licitantes elevar los precios de los Bienes que se solicitan; c) Se encuentre en alguno de los supuestos del Artículos 39 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal; d) La falta de entrega de la garantía de la formalidad de la propuesta de acuerdo al punto 11.1 de las presentes Bases; e) Presente la propuesta (documentación legal y administrativa, propuesta técnica y económica) en dos o más sobres; f) En su propuesta Técnica presentada, considere precios de los Bienes objeto de la presente licitación; o g) Presente algún documento falso y/o alterado, que sea detectado durante el desarrollo de la Licitación, para lo cual La Convocante, podrá verificar en cualquier momento, la autenticidad de dichos documentos y de ejercitar las acciones legales que correspondan. 11. GARANTÍAS: IMPORTANTE: Las garantías que se presenten para la formalidad de las propuestas y la de cumplimiento de contrato, no deberán ser presentadas con perforaciones, mutilaciones, enmendaduras o tachaduras DE LA FORMALIDAD DE LAS PROPUESTAS: Para garantizar las propuestas deberán de constituirse de conformidad con lo siguiente: Con base en lo establecido en los artículos 73 Fracción I, 75 y 75 bis Fracciones I, II, III y IV de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, la garantía para el sostenimiento de las propuestas económicas será, por un importe del 5% del monto total de lo ofertado (por la cantidad máxima), sin incluir el impuesto al valor agregado, en moneda nacional, mediante fianza expedida por una Afianzadora Mexicana debidamente autorizada y legalmente constituida y facultada para ello a favor de Servicios de Salud Pública del Distrito Federal, o mediante cheque certificado, de caja o billete de depósito, emitido a favor de Servicios de Salud Pública del Distrito Federal; el incumplimiento de este punto por parte de los Licitantes, será motivo suficiente e inapelable para su descalificación. Esta garantía de formalidad de oferta, deberá incluirse en el sobre de la propuesta económica. En caso de que el Licitante opte por presentar fianza en lugar de cheque certificado o de caja o billete de depósito para garantizar la seriedad de su proposición, ésta deberá incluir los requisitos establecidos de conformidad con el Anexo 8. Estas garantías permanecerán en custodia de La Convocante hasta transcurridos 15 días hábiles posteriores al Fallo, tiempo que serán entregadas a los Licitantes, mediante solicitud escrita, salvo la de aquel a quien se adjudique el contrato, la cual será canjeada por la garantía de cumplimiento del contrato DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Los Licitantes que en el proceso de Licitación resulten ganadores, deberán garantizar el cumplimiento del contrato, mediante fianza expedida por institución autorizada (o las indicadas en el artículo 75 Fracciones I, II, III, y IV de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal), por el importe del 15% (quince por ciento) del monto total del contrato, 15
16 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal sin considerar el impuesto al valor agregado a favor de Servicios de Salud Pública del Distrito Federal, debiendo señalar claramente que es para garantizar el y/o los contratos que se deriven de la Licitación Pública Internacional para la ; la que deberá entregarse a La Convocante en la firma del contrato respectivo. 12. PLIEGO DE CONDICIONES NO NEGOCIABLES: 12.1 CONTRATOS: Los compromisos que se deriven de la presente licitación, se formalizarán mediante la suscripción de contratos, mismos que se elaborarán de conformidad con el fallo de la Licitación FORMALIZACIÓN: La firma de los contratos que se deriven de esta Licitación, se llevará a cabo dentro de los 15 días hábiles posteriores a la notificación del fallo, en la subdirección de adquisiciones de la convocante ubicada en la calle de Xocongo no. 225, tercer piso, colonia tránsito, delegación Cuauhtémoc, México, D.F., para lo cual, el (los) licitante (s) adjudicado (s) deberá (n) presentarse, a través de su representante legal, con el acta constitutiva de la empresa (en el caso de personas morales), o acta de nacimiento (en el caso de personas físicas), Cédula de Identificación Fiscal del proveedor adjudicado y escritura pública ante Notario Público, mediante la cual se acredite la personalidad jurídica de dicho representante legal MODIFICACIÓN A LOS CONTRATOS: Dentro de su presupuesto aprobado y disponible, La Convocante bajo su responsabilidad y por razones fundadas, podrá acordar el incremento en la cantidad de los Bienes solicitados, mediante modificaciones a su (s) contrato (s) vigente (s) y que el monto total de las modificaciones, no rebasen en su conjunto el 20% del valor total de la cantidad máxima del contrato, siempre y cuando, el precio y demás condiciones de los Bienes, sea igual al inicialmente pactado, debiéndose ajustar a las garantías de cumplimiento del Contrato SANCIONES: SUSPENSIÓN DE LOS CONTRATOS: La Convocante podrá suspender o dar por terminado el contrato que se derive de esta Licitación, cuando las autoridades fiscales comprueben que el proveedor no ha cumplido con sus obligaciones fiscales, de acuerdo con lo señalado en el artículo 464 del Código Financiero del Distrito Federal. a) Por parte de la Convocante: La convocante podrá suspender definitivamente el proceso licitatorio sin responsabilidad para la misma, previa opinión de la Contraloría, cuando concurran razones de interés público o general, por caso fortuito o de fuerza mayor, debidamente justificada. b) Por parte de la Contraloría: La Contraloría podrá intervenir en cualquier acto que contravenga las disposiciones de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, declarando la suspensión temporal o definitiva, la nulidad y reposición, en su caso, del procedimiento licitatorio (Art. 113, fracción XXIII del Reglamento Interior de la Administración Pública del D. F.) RESCISIÓN DE LOS CONTRATOS: La Convocante podrá rescindir el Contrato respectivo, en cualquier momento y sin necesidad de declaración judicial, ya sea por la contravención del proveedor a las disposiciones de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y demás disposiciones legales y administrativas vigentes y aplicables, o bien, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a su cargo, estipuladas en dicho instrumento contractual y sus respectivos anexos, de manera directa o por estar en contravención a la intención del mismo, sin responsabilidad para La Convocante. 16
17 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal La Convocante rescindirá administrativamente el Contrato respectivo, en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor, lo cual, le será notificado de forma personal; asimismo, el procedimiento de rescisión iniciará dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a aquél en que se hubiere agotado el plazo para hacer efectivas las penas convencionales, salvo que existan causas suficientes y justificadas que pudieran alterar la seguridad e integridad de las personas, o peligre el medio ambiente del Distrito Federal o se afecte la prestación de los servicios públicos, se procederá a la rescisión sin agotar el plazo para la aplicación de las penas convencionales, previa opinión de la Contraloría General, lo anterior de conformidad con el artículo 42 primer y segundo párrafos de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. Por su parte, el proveedor solo podrá rescindir el Contrato respectivo, mediante declaración judicial. También serán causas de rescisión, cuando: a) Derivado del suministro de los bienes objeto de la presente licitación, resultare que los Bienes no cumplen con las especificaciones técnicas solicitadas por La Convocante. b) Se presente el caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones a cargo del proveedor, previa notificación y audiencia. a) Cuando se haya agotado el monto límite para la aplicación de las penas convencionales, las que no excederán del monto de la garantía de cumplimiento del Contrato. b) Cuando el proveedor modifique las características de los bienes objeto de las presentes bases y del Contrato respectivo. c) Cuando las autoridades fiscales detecten el incumplimiento de obligaciones fiscales a cargo del proveedor, de conformidad con lo dispuesto en el Código Financiero del Distrito Federal. d) Que el proveedor intente por cualquier medio, el cobro de alguna comisión, cuota, cargo u honorario adicional y que no esté pactado en el Contrato respectivo. e) Que el proveedor se declare en quiebra o suspensión de pagos o haga cesión en forma tal, que puedan afectar los intereses de La Convocante. f) Que el proveedor recabe constancia de haber entregado los bienes a satisfacción de La Convocante, sin haberlos proporcionado efectivamente, haciéndolos deficientemente o incompletos, independientemente de la responsabilidad en que incurran los servidores públicos que hayan intervenido. g) Las demás que señala la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento. Si La Convocante considera que el proveedor ha incurrido en alguna de las causas de rescisión antes señaladas, se lo comunicará en forma fehaciente, a fin de que en un plazo no mayor de 3 (tres) días hábiles, exponga por escrito, lo que a su derecho convenga, respecto al cumplimiento de sus obligaciones. Si transcurrido ese plazo el proveedor no comprobara que los hechos no son causas de rescisión, a satisfacción de La Convocante, ésta declarará la rescisión administrativa del Contrato, dando aviso por escrito al proveedor. Para rescindir el Contrato, La Convocante seguirá las formalidades del procedimiento establecidas en los artículos 42 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y 64 de su Reglamento TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO: De conformidad con lo establecido en el artículo 35 de Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, si la Contraloría General, en el ejercicio de sus funciones detecta violaciones a las disposiciones de la Ley de Adquisiciones para el 17
18 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal Distrito Federal, podrá instruir a La Convocante que proceda a declarar la suspensión temporal o terminación anticipada del Contrato respectivo. Asimismo, la Convocante podrá suspender o dar por terminado el contrato que se derive de esta Licitación, cuando las autoridades fiscales comprueben que el proveedor no ha cumplido con sus obligaciones fiscales, de acuerdo con lo señalado en el artículo 464 del Código Financiero del Distrito Federal. Por otro lado, en aquellos casos donde existan causas debidamente justificadas, que pudieran alterar la seguridad e integridad de las personas o peligre el medio ambiente del Distrito Federal o se afecte la prestación de los servicios públicos, se procederá a decretar la terminación anticipada del Contrato respectivo, sin agotar el plazo para la aplicación de penas convencionales, de conformidad con el artículo 69 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. La Convocante, podrá dar por terminado anticipadamente el Contrato respectivo, cuando concurran razones de interés general, fuerza mayor o caso fortuito, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes originalmente contratados previa notificación por escrito SE HARÁ EFECTIVA LA GARANTÍA DE FORMALIDAD DE LA PROPUESTA CUANDO: a) Una vez presentada su propuesta, el Licitante no sostenga las condiciones contenidas en ella; b) El Licitante ganador, por causas imputables a él, no se presente a la firma del contrato, dentro del plazo señalado para tal fin; c) El Licitante adjudicado no haga entrega de la fianza para garantizar el cumplimiento del contrato, en la fecha fijada para tal efecto; ó d) Las demás que señala la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y su Reglamento SE HARÁ EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO CUANDO: a) Los Bienes sufran alguna falla sea durante el período de la garantía contra todo defecto de fábrica y no sean sustituidos a plena satisfacción de La Convocante. c) Los Bienes entregados, no cumplan con las normas y/o especificaciones solicitadas. d) El Proveedor adjudicado, haya faltado a cualquiera de las declaraciones establecidas en estas Bases. e) Se rescinda el contrato al Proveedor. Además de lo anteriormente mencionado, serán aplicables las distintas sanciones que estipulen las disposiciones legales vigentes y aplicables en la materia PENAS CONVENCIONALES: Con fundamento en los artículos 42 y 69 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, en los artículos 57 y 58 de su Reglamento y en lo dispuesto en el punto 5.15 de la Circular Uno 2007, La Convocante aplicará al Proveedor penas convencionales a razón del 1.0 % (uno por ciento) del importe total neto, sobre el total de los Bienes e Insumos no entregado(s) y punto 4.2 Plazo de entrega, por cada día natural que transcurra de incumplimiento, las que no excederán del importe de la garantía de cumplimiento del contrato exhibida por el Proveedor. Será motivo de aplicación de la pena convencional: 18
19 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal Cuando no se presente el Bien, en los plazos, lugares y especificaciones indicados en los puntos 4.1 y 4.2 de las presentes bases. Cuando el proveedor, aún terminado el contrato, no canjee los Bienes entregados a La Convocante de conformidad con el punto 4.7 de las presentes bases; pena convencional que puede descontarse de la garantía otorgada por dicho proveedor. Cuando al comprobarse deficiencias o problemas de calidad en los Bienes imputables al Proveedor, no haga la reposición de los mismos en un plazo no mayor a 5 días hábiles a partir de la notificación por la Dirección de Administración y Finanzas. El Licitante ganador quedará obligado a responder por los defectos, vicios ocultos y la calidad de los Bienes, así como de cualquier otra responsabilidad en que incurra en los términos del Contrato y del Código Civil para el Distrito Federal. Asimismo los Bienes que resulten de mala calidad y no cumplan con las condiciones mínimas de la garantía de los Bienes, deberán ser repuestos por parte del Licitante ganador; durante el periodo del contrato, sin cargo y responsabilidad alguna para el Gobierno del Distrito Federal; si no cumple y es reiterativo en la mala calidad, se procederá también a hacer efectiva la fianza de garantía de cumplimiento. En ningún caso las penas convencionales se aplicarán o se aceptarán en especie. El monto de las penas convencionales, se descontará al Proveedor del importe facturado que corresponda a la operación específica de que se trate y se le liquidará sólo la diferencia que resulte. Independientemente de las sanciones mencionadas, el incumplimiento establecido en estas Bases, dará lugar a que el Gobierno del Distrito Federal, demande las sanciones de orden civil, penal, económico y administrativo que procedan CONDICIÓN DE LOS PRECIOS: El precio de los Bienes deberá ser Fijo hasta el cumplimiento total del contrato y en moneda nacional PAGOS: El pago de los insumos objeto de esta Licitación Pública, se hará invariablemente en moneda nacional y dentro del plazo pactado en el Contrato de Adquisición. Una vez que el proveedor haya entregado las facturas debidamente requisitadas al Organismo, el pago por el objeto de la presente licitación, se efectuará en la tesorería del organismo, localizada en el tercer piso del domicilio de éste, como máximo a los 20 días hábiles posteriores a la entrega de las correspondientes facturas. Los pagos se realizarán a través de transferencias bancarias, por lo que los proveedores deberán acudir a la tesorería del organismo dependiente de la Coordinación de Recursos Financieros, ubicada en calle Xocongo 225, 3er piso, colonia Tránsito, de 9:30 a 13:00 horas, a fin de dar de alta su CLABE bancaria. Sin embargo no dar de alta la CLABE, será motivo de retraso para realizar el pago correspondiente ANTICIPOS: En esta Licitación Pública no se otorgarán anticipos. 13 DECLARACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA DESIERTA: Esta licitación será declarada desierta cuando: 19
20 Servicios de Salud Pública del Distrito Federal a) Ningún Licitante se registre para participar en el Acto de presentación de propuestas, revisión de documentación legal y administrativa y apertura de ofertas técnicas. b) Al analizar la documentación legal y administrativa y Financiera, ninguno de los participantes cumple con cualquiera de los requisitos solicitados. c) Al analizar las propuestas, no se encuentre alguna que cumpla con todos los requisitos establecidos en estas Bases. d) Los precios cotizados no fueren aceptables. 14. INCONFORMIDADES: En contra de los actos y resoluciones de La Convocante, ordenados o dictados con motivo de la aplicación de Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y de las normas jurídicas que de ella emanen, las personas afectadas podrán interponer el recurso de inconformidad, dentro del término de cinco días hábiles, contados a partir del día siguiente a la notificación del acto o resolución que se recurra, o de que el recurrente tenga conocimiento del mismo, en términos de lo dispuesto por el Artículo 88 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal. En aras de la transparencia y eficaz rendición de cuentas, se pone a disposición la página electrónica de la Contraloría General para la CONSULTA ELECTRÓNICA DE RECURSOS DE INCONFORMIDAD. El recurso de inconformidad se tramitará ante la Contraloría General del Distrito Federal, la que resolverá lo conducente. 15. CONTROVERSIAS: Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal o de los contratos que se deriven de esta Licitación, serán resueltas por los tribunales competentes del Distrito Federal. México, Distrito Federal a 26 de febrero de