Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/cl-d14-2001.html
Timestamp: 2017-03-28 09:19:26
Document Index: 71626877

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 2', 'artículo 9', 'artículo 2', 'artículo 9', 'artículo 2', 'artículo 11', 'artículo 15', 'artículo 35', 'artículo 38', 'artículo 8', 'artículo 2', 'artículo 9', 'artículo 2', 'artículo 9', 'artículo 2', 'Artículo 9', 'artículo 2', 'artículo 9', 'Artículo 11', 'artículo 2', 'artículo 18', 'artículo 114', 'Artículo 11', 'artículo 2', 'artículo 9', 'artículo 71', 'Artículo 13', 'artículo 2', 'artículo 6', 'artículo 39', 'artículo 41']

Decreto 14/2001, de 18 de enero, regulador de las condiciones y requisitos para la autorización y el funcionamiento de los centros de carácter social para personas mayores (Vigente hasta el 05 de Agosto de 2016).
Vigencia desde 24 de Abril de 2001. Esta revisión vigente desde 13 de Enero de 2015 hasta 05 de Agosto de 2016
La autorización de los centros
Solicitud de autorización del centro e inscripción de la entidad
Competencia, plazos y recursos
Autorización para la modificación de condiciones
Autorización para el cierre o cese de actividades
Condiciones de los baños y aseos
Area de dirección y administración
Condiciones compatibles
Instalaciones mínimas y mobiliario
Prestaciones en unidades residenciales y en estancias diurnas
Obligaciones de la entidad titular del centro
D 2/2016, de 4 Feb., CA Castilla y León (autorización y funcionamiento de los centros de carácter social para la atención a las personas mayores) Norma afectada por
Decreto 3/2015, de 8 Ene., CA Castilla y León (aplicación de medidas en materia de administración electrónica y de simplificación administrativa en la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades) Ocultar / Mostrar comentarios Número 1 del artículo 8 redactado por el número uno del artículo 2 del D [CASTILLA Y LEÓN] 3/2015, de 8 enero, sobre la aplicación de medidas en materia de administración electrónica y de simplificación administrativa en la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades («B.O.C.L.» 12 enero).
Enunciado del artículo 9.1.2 redactado por el número dos del artículo 2 del D [CASTILLA Y LEÓN] 3/2015, de 8 enero, sobre la aplicación de medidas en materia de administración electrónica y de simplificación administrativa en la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades («B.O.C.L.» 12 enero).
Enunciado de la letra f) del artículo 9.1.2 redactado por el número tres del artículo 2 del D [CASTILLA Y LEÓN] 3/2015, de 8 enero, sobre la aplicación de medidas en materia de administración electrónica y de simplificación administrativa en la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades («B.O.C.L.» 12 enero).
D 34/2009 21 May. CA Castilla y León (reforma la desconcentración de competencias del Presidente del Consejo de Administración de la Gerencia de Servicios Sociales y determinadas disposiciones) Ocultar / Mostrar comentarios Número 1 del artículo 11 redactado por disposición final cuarta del D [CASTILLA Y LEÓN] 34/2009, 21 mayo, por el que se reforman la desconcentración de competencias del Presidente del Consejo de Administración de la Gerencia de Servicios Sociales de Castilla y León y determinadas disposiciones («B.O.C.L.» 27 mayo).
D [CASTILLA Y LEÓN] 14/2001, 18 enero, derogado por la disposición derogatoria del D [CASTILLA Y LEÓN] 2/2016, de 4 febrero, de autorización y funcionamiento de los centros de carácter social para la atención a las personas mayores en Castilla y León («B.O.C.L.» 5 febrero) el 5 de agosto de 2016; sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición adicional primera y en las transitorias cuarta y quinta.
La experiencia acumulada en estos años, fruto de la aplicación del LE0000047834_20150113Decreto 109/1993, de 20 de mayo, por el que se regula la autorización, la acreditación y el registro de las entidades, servicios y centros de carácter social de Castilla, y León, y de la Orden de 21 de junio de 1993, regulador a de los requisitos mínimos de autorización de los centros de la tercera edad para su apertura y funcionamiento, así como el aumento en la esperanza de vida en el colectivo de personas mayores, ha configurado una realidad social que ha ido obligando a dar salidas puntuales a nuevas situaciones, siendo aconsejable la publicación de una disposición que se adecue a estas necesidades, y que haga factible el proceso de implantación de un modelo comunitario de atención a las personas mayores.
El LE0000047834_20150113Decreto 109/1993, de 20 de mayo, al comienzo mencionado, tiene por objeto establecer los requisitos y fijar las condiciones para inscribir en el Registro las entidades y servicios de carácter social, autorizar el funcionamiento de los centros de carácter social, así como regular el Registro de todos estos centros existentes en la Comunidad de Castilla y León.
Objeto El objeto de esta disposición es el establecimiento de las condiciones y requisitos para la autorización y el funcionamiento, de los centros para personas mayores en los que se atiendan de forma específica, prioritaria, continuada, profesional y estable sus necesidades, en desarrollo de la LE0000016641_20091227Ley 18/1988, de 28 de diciembre, de Acción Social y Servicios Sociales.
Ambito de aplicación El presente Decreto será de aplicación a todos, los centros para personas mayores ubicados en el ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y León.
Tipología de los usuarios 3.1. Los usuarios de los centros en función de su grado de dependencia pueden ser.
b) Persona asistida. Las personas asistidas, se clasifican en dos grados, grado I y II, según las circunstancias indicadoras del grado de dependencia que se desarrollarán mediante Resolución del Gerente de Servicios Sociales.Véase la Res. [CASTILLA Y LEÓN] 5 junio 2001, de la Gerencia de Servicios Sociales de Castilla y León, por la que se establecen las circunstancias indicadoras del grado de dependencia de los usuarios de los centros para personas mayores («B.O.C.L.» 18 junio; corrección de errores «B.O.C.L.» 25 junio).
Definiciones A efectos de lo dispuesto en la presente disposición se considera:
4.1. Persona mayor:Aquélla con edad igual o superior a 65 años.
4.2. Persona válida:Aquélla que sin perjuicio de poder tener alguna limitación funcional, realice por sí misma las actividades más comunes de la vida diaria.
4.3. Persona asistida:Aquélla, que para realizar las actividades más comunes de la vida diaria, necesita la ayuda e intervención de otra persona.
4.4. Persona asistida de grado I:Aquélla que tiene limitaciones leves o graves y necesita ayuda e intervención de otra persona.
4.5. Persona asistida de grado II:Aquélla que tiene una completa dependencia de otra persona.
4.6. Persona con graves dificultades para el desplazamiento:Aquélla que atendiendo a su movilidad, precisa ser desplazada por una tercera persona en la propia cama o en una camilla.
4.7. Plaza psicogeriátrica:Aquella plaza en centros residenciales o en unidades de estancias diurnas, para personas asistidas, que presenten trastornos de conducta derivados o compatibles con la situación clínica de demencia, que imposibilite un régimen normal de convivencia.
4.8. Centro para personas mayores:Establecimiento, donde se presta de forma continuada atención de carácter social a personas mayores, con unidad organizativa y funcional, sin perjuicio de las excepciones previstas en esta disposición. Alberga una o a varias unidades, no pudiéndose duplicar en un centro la tipología de éstas.
4.9. Unidad residencia:Servicio para la residencia habitual, permanente o temporal por convalecencia o respiro familiar, preferentemente para las personas mayores, donde se les presta una atención continuada, integral y profesional durante las 24 horas del día. Sus características deben permitir que al menos el 70% de las plazas se puedan ocupar por personas mayores asistidas.
4.10. Unidad de atención diurna:Servicio cuya finalidad es ofrecer durante el día la atención que precisen las personas mayores según su grado de dependencia y/o autonomía personal. Podrán ser de dos tipos:
a) Unidad de estancias diurnas:Servicio dirigido preferentemente a personas mayores que padecen limitaciones en su capacidad funcional, con el fin de mejorar y/o mantener su nivel de autonomía personal, ofreciendo atención integral, individualizada y dinámica, de carácter sociosanitario y de apoyo familiar.
b) Unidad de atención social:Servicio de carácter preventivo y de promoción personal, dirigido a personas mayores, con un buen nivel de autonomía personal y funcional, a través de la realización de actividades socioculturales y recreativas, pudiendo además ofrecer otros servicios.
TITULO IIAutorización e Inscripción de los centros
La autorización de los centros 5.1. La autorización es el acto administrativo por el cual la Gerencia de Servicios Sociales de Castilla y León permite la apertura y el funcionamiento, la modificación o la clausura de los centros y las unidades que en ellos se integran.
La inscripción en el registro El otorgamiento de las diferentes autorizaciones administrativas de la Gerencia de Servicios Sociales implica la inscripción de oficio en el registro de entidades, servicios y centros de carácter social, regulado en el LE0000047834_20150113Decreto 109/1993, de 20 de mayo.
Régimen jurídico y procedimiento El régimen jurídico y procedimiento para las autorizaciones administrativas previstas en esta disposición, se regirá por lo dispuesto en la LE0000016641_20091227Ley 18/1988, de 28 de diciembre, de Acción Social y Servicios Sociales, en el presente Decreto y su normativa de desarrollo, en las normas específicas de aplicación, así como en las normas generales de procedimiento administrativo previstas en la LE0000017603_20150614Ley 30/1992, de 26 de diciembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Solicitud de autorización del centro e inscripción de la entidad 8.1. La autorización será solicitada por la persona titular o representante legal de la entidad. La solicitud dirigida al Gerente de Servicios Sociales estará disponible en la sede electrónica (
) y podrá presentarse:
a) Presencialmente. Preferentemente, en la Gerencia Territorial de la provincia en la que se ubique el centro objeto de la solicitud de autorización; o en cualquiera de las unidades que integran los servicios de información y atención al ciudadano de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, así como en cualquier otro centro de los que se señalan en el LE0000183065_20120301
artículo 15 del Decreto 2/2003, de 2 de enero
, por el que se regulan los servicios de información y atención al ciudadano y la función de registro en la Administración de la Comunidad de Castilla y León.
b) De forma electrónica. A estos efectos, la persona titular de la entidad o su representante deberán disponer de DNI electrónico, o de un certificado digital de clase 2CA de firma electrónica emitido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, así como aquellos certificados que hayan sido previamente reconocidos por esta Administración y sean compatibles con los diferentes elementos habilitantes y plataformas tecnológicas corporativas.
Las entidades prestadoras del servicio de certificación a que se refiere este apartado reconocidas por la Junta de Castilla y León, figuran en una relación actualizada publicada en la sede electrónica (
Las personas interesadas que dispongan de los medios indicados cursarán sus solicitudes, junto con la documentación necesaria que se digitalizará y aportará como archivos anexos a la solicitud, a través del registro electrónico de la Administración de la Comunidad de Castilla y León al que se accede desde la sede electrónica citada, sin perjuicio de la posibilidad de que pueda requerirse la exhibición del documento o información original, de conformidad a lo dispuesto en el LE0000246949_20140918
artículo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos
Las solicitudes así presentadas producirán los mismos efectos jurídicos que las formuladas de acuerdo con el LE0000017603_20150614
artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
. El registro electrónico emitirá un recibo de confirmación de la recepción, consistente en una copia auténtica de la solicitud que incluye la fecha, hora y número de registro. Esta copia está configurada de forma que puede ser impresa o archivada por la persona interesada, garantizando la identidad del registro y teniendo valor de recibo de presentación.
Número 1 del artículo 8 redactado por el número uno del artículo 2 del D [CASTILLA Y LEÓN] 3/2015, de 8 enero, sobre la aplicación de medidas en materia de administración electrónica y de simplificación administrativa en la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades («B.O.C.L.» 12 enero).Vigencia: 13 enero 2015
8.2. La inscripción de la entidad se realizará conforme se determina en el LE0000047834_20150113Decreto 109/1993, de 20 de mayo, por el que se regula la autorización, la acreditación y el registro de las entidades, servicios y centros de carácter social en Castilla y León.
Documentación 9.1. Para la autorización del centro su titular aportará en el momento de presentar la solicitud la siguiente documentación:
Los planos del centro que reunirán las siguientes características:
Enunciado del artículo 9.1.2 redactado por el número dos del artículo 2 del D [CASTILLA Y LEÓN] 3/2015, de 8 enero, sobre la aplicación de medidas en materia de administración electrónica y de simplificación administrativa en la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades («B.O.C.L.» 12 enero).Vigencia: 13 enero 2015
Todos los planos deberán ir precedidos de una carátula en la que aparezca al menos la siguiente información:
Enunciado de la letra f) del artículo 9.1.2 redactado por el número tres del artículo 2 del D [CASTILLA Y LEÓN] 3/2015, de 8 enero, sobre la aplicación de medidas en materia de administración electrónica y de simplificación administrativa en la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades («B.O.C.L.» 12 enero).Vigencia: 13 enero 2015
d) Justificación del cumplimiento de la LE0000016723_20140920Ley 3/1998, de 24 de junio, de Accesibilidad y Supresión de Barreras y reglamentos de su desarrollo.
Documento acreditativo de la disponibilidad del inmueble, salvo que coincidiendo la titularidad catastral y registral del mismo, autorice a la Administración a verificar este dato.
Artículo 9.1.4 redactado por el número cuatro del artículo 2 del D [CASTILLA Y LEÓN] 3/2015, de 8 enero, sobre la aplicación de medidas en materia de administración electrónica y de simplificación administrativa en la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades («B.O.C.L.» 12 enero).Vigencia: 13 enero 2015
Tramitación Recibida y examinada la solicitud de autorización y la documentación necesaria, las Gerencias Territoriales coordinarán la visita de comprobación de condiciones y requisitos, y basándose en los informes que se emitan, se elaborará la propuesta de resolución que corresponda.
Competencia, plazos y recursos 11.1. Compete al Gerente de Servicios Sociales, a propuesta del Gerente Territorial correspondiente y previo el informe del órgano encargado del registro de entidades, servicios y centros de carácter social, el otorgamiento o denegación de las autorizaciones administrativas a los centros para personas mayores.
11.2. El plazo máximo en que deberá dictarse resolución y notificarse será de tres meses desde su presentación con todos los documentos a que hace referencia el artículo 9. Transcurrido ese plazo sin que recaiga resolución expresa, se entenderá desestimada.
Artículo 11.2 redactado por el número cinco del artículo 2 del D [CASTILLA Y LEÓN] 3/2015, de 8 enero, sobre la aplicación de medidas en materia de administración electrónica y de simplificación administrativa en la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades («B.O.C.L.» 12 enero).Vigencia: 13 enero 2015
11.3. Las resoluciones del Gerente de Servicios Sociales otorgando o denegando la autorización administrativa, no agotan la vía administrativa, pudiendo interponerse recurso de alzada ante el titular de la consejería competente en materia de servicios sociales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18.1 h) del Reglamento General de la Gerencia de Servicios Sociales de Castilla y León, aprobado por Decreto 2/1998, de 8 de enero, en relación con lo establecido en el LE0000017603_20150614
artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
Artículo 11.3 redactado por el número cinco del artículo 2 del D [CASTILLA Y LEÓN] 3/2015, de 8 enero, sobre la aplicación de medidas en materia de administración electrónica y de simplificación administrativa en la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades («B.O.C.L.» 12 enero).Vigencia: 13 enero 2015
Autorización para la modificación de condiciones 12.1. Las modificaciones que afecten a las condiciones en que fueron autorizados los centros, que impliquen aumento del número, de plazas autorizadas, serán objeto de autorización, siendo necesario que se cumplan las condiciones y requisitos para la autorización de los centros de carácter social que se regulan en este Decreto, aportándose en el momento de presentar la solicitud aquellos documentos enumerados en el punto 1 del artículo 9, salvo los que ya estén en poder de la Administración.
1. La solicitud de autorización para el cierre o cese de un centro, tanto definitivo como temporal de sus actividades, deberá ir acompañada de una declaración responsable de la persona titular o representante legal de la entidad, en la que se haga responsable del realojo de las personas mayores, con indicación expresa del nuevo destino.
2. El hecho de presentar la declaración responsable faculta a la administración para realizar, de oficio, por cualquier medio y en cualquier momento, las comprobaciones estrictamente necesarias para verificar la conformidad de los datos de la declaración responsable.
3. Una vez hecha la declaración, si la administración comprueba la inexactitud o falsedad de los datos declarados, se procederá conforme a lo dispuesto en el LE0000017603_20150614
artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
Artículo 13 redactado por el número seis del artículo 2 del D [CASTILLA Y LEÓN] 3/2015, de 8 enero, sobre la aplicación de medidas en materia de administración electrónica y de simplificación administrativa en la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades («B.O.C.L.» 12 enero).Vigencia: 13 enero 2015
TITULO IIIDe las características de los centros y de sus unidades
Estado de los centros Los centros autorizados para personas mayores deberán permanecer limpios, sin malos olores, en perfectas condiciones higiénico-sanitarias.
Mobiliario e instalaciones El mobiliario, las instalaciones y las dependencias, deberán estar en buen estado de mantenimiento. Las características del mobiliario serán aquellas que le hagan adecuado para su uso por personas mayores.
CAPITULO IIRequisitos mínimos de la configuración de los centros
Sección PrimeraEspecificaciones técnicas comunes a todos los centros
Emplazamiento 16.1. Los centros estarán situados en zonas salubres, integrados o comunicados con núcleos urbanos.
Características generales de la edificación 17.1. Las edificaciones que alberguen a centros de atención a personas mayores, deberán ser estructuralmente sólidas y adecuadas para soportar las sobrecargas del uso a que se destinan, y estar ausentes de humedades.
Accesos a los centros Los centros tendrán un acceso principal que reunirá, al menos, las siguientes características:
Desplazamiento horizontal 19.1. Pasillos.
Desplazamiento vertical 20.1. Escaleras.
Iluminación y ventilación 21.1. La iluminación y ventilación será natural y directa en todas las dependencias de los centros que sea posible y preceptivamente, en los dormitorios en su caso, comedor, salas de estar y actividades ocupacionales o polivalentes, despachos y las de análogas características.
Iluminación artificial Cuando el nivel de iluminación natural no sea suficiente y en aquellos espacios que no la tengan, se deberá garantizar un nivel mínimo de iluminación artificial de 200 lux, salvo en la sala de lecturas y despachos, cuyo nivel mínimo será de 500 lux.
Instalación de fontanería y saneamiento Los centros contarán con suministro de agua potable, tanto en la red de distribución de agua fría como caliente. Si el suministro no es de la red pública, deberá ser autorizado su empleo por los servicios sanitarios competentes.
Instalaciones de calefacción y agua caliente 24.1. Todos los centros deberán contar con sistemas fijos de calefacción, que sin perjuicio del cumplimiento de su normativa específica reunirán las siguientes características:
Instalación de alumbrado de emergencia Se dotará de instalación de alumbrado de emergencia a las siguientes dependencias: vestíbulos, salas de espera, pasillos, aseos, vestuarios de personal, almacenes, cocina y despachos de la zona de enfermería, con independencia de la superficie del centro.
Condiciones de los baños y aseos 26.1. Condiciones generales comunes:
Teléfono En todos los centros se dispondrá de al menos un teléfono comunicado con el exterior de uso público, accesible.
Sección SegundaEspecificaciones técnicas de la unidad residencial
Areas 28.1. Deberán contar con las siguientes áreas:
Area de dirección y administración 29.1. La dirección y administración comprenden los espacios y funciones directivas y administrativas.
Area de servicios generales El área de servicios generales comprenderá los espacios reservados a la prestación de servicios comunes a todos los residentes, como la cocina, lavandería, zonas de almacén, limpieza y otras de similares características.
Area residencial El área residencial comprende las zonas donde el usuario desarrolla su vida individual y social, estando incluidos los espacios destinados al alojamiento, a la manutención, a la convivencia, al aseo y otras necesidades básicas.
Area de atención especializada 32.1. Comprende los espacios destinados a prestar los servicios y tratamientos específicos que requieran los usuarios. Podrá contar, según el número de plazas, con los siguientes sectores:
Otras instalaciones Instalaciones de protección contra incendios. Además del cumplimiento de la normativa en vigor, se cumplirán al menos, las siguientes prescripciones:
Sección TerceraEspecificaciones técnicas de las unidades de estancia diurna
Condiciones compatibles Cuando un centro cuente con una unidad residencial y otra de estancias diurnas, se podrán compatibilizar todos los servicios e instalaciones que les sean exigibles a ambas, siempre que se dimensionen, teniendo en cuenta el total de las plazas de las dos unidades.
Instalaciones mínimas y mobiliario 35.1. Pasillos.
Sección CuartaEspecificaciones técnicas de las unidades de atención social
Infraestructura 36.1. Contarán con una o varias salas multiusos, cada una de las cuales tendrá una superficie mínima de 12 metros cuadrados útiles. Los espacios con los que deberá contar la unidad estarán en consonancia con los servicios que en el mismo se presten.
36.2. Para el cálculo del aforo máximo de las salas, se estará a lo dispuesto en el artículo 6 de la NBE-CPI/96, Condiciones de protección contra incendios en los edificios, LE0000009751_19961030Real Decreto 2177/1996, de 4 de octubre.
Sección QuintaPrestaciones de las unidades residenciales y de estancia diurna
Prestaciones en unidades residenciales y en estancias diurnas Se clasifican en básicas, específicas y complementarias.
TITULO IVDel personal de los centros
CAPITULO IDe las unidades residenciales y de las unidades de estancias diurnas
Personal mínimo 38.1. El personal mínimo de los centros que alberguen unidades residenciales y/o de estancias diurnas será el previsto en el artículo 39, en función de la ocupación real.
Clasificación 39.1. Personal técnico:
Obligaciones de la entidad titular del centro 40.1. La entidad tendrá, al menos, las siguientes obligaciones:
Obligaciones del director 41.1. A los efectos del presente Decreto, el director será el encargado del buen funcionamiento de los centros, teniendo entre otras las siguientes funciones:
CAPITULO IIDe las unidades de atención social
Personal mínimo Contarán necesariamente con un director que represente al centro, así como con el personal que sea necesario acorde con los servicios que en el mismo se presten.
Obligaciones de la entidad La entidad tendrá, al menos, las obligaciones descritas en los apartados 1.1, 1.2 y 1.3 del articulo 40.
Obligaciones del director 44.1. El director o presidente de la asociación, será el encargado del buen funcionamiento del centro y asumirá las funciones descritas en los números 1.1, 1.3 y 1.4.3 del artículo 41.
No obstante lo dispuesto en las disposiciones transitorias primera y segunda de la presente disposición, no será de aplicación el LE0000047834_20150113Decreto 109/1993, de 20 de mayo, por el que se regula la Autorización, la Acreditación y el Registro de las entidades, servicios y centros de carácter social en Castilla y León, respecto de la autorización y el funcionamiento de los centros de carácter social para personas mayores.