Source: https://www.scribd.com/doc/172731345/Regimen-Salarial-Rurales-1
Timestamp: 2016-09-29 12:22:37
Document Index: 321648599

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 6', 'artículo 150', 'Artículo 150', 'artículo 6', 'artículo 12', 'artículo 150', 'artículo 313', 'artículo 287', 'artículo 25']

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Con el fin de dar respuesta a la consulta por ustedes efectuada, la Oficina Jurídica del Departamento Administrativo de la Función Publica se permite expedir el concepto correspondiente en los siguientes términos: La Ley 50 de 1981 estableció el Servicio Social Obligatorio dentro del territorio nacional para todas aquellas personas con formación tecnológica o universitaria de acuerdo con los niveles establecidos en el artículo 25 del Decreto Ley 80 de 1980. El Decreto 2396 de 1981 dispone que el Servicio Social Obligatorio será cumplido por los egresados de los programas universitarios y tecnológicos de medicina, odontología, microbiología, bacteriología, laboratorio clínico y enfermería. La duración de este servicio social será de un (1) año y exigirá dedicación de tiempo completo. El artículo 6o. de esta misma norma determinó que las personas que deban cumplir con el Servicio Social Obligatorio quedarán sujetas a las disposiciones que en materia de personal rijan en las entidades a las cuales se vinculen. De acuerdo con lo señalado por el articulo 2o. del decreto 1569 de 1998 se establece la noción de empleo, afirmando que se entiende por empleo el conjunto de funciones que una persona natural debe desarrollar y las competencias requeridas para llevarlas a cabo, con el propósito de satisfacer el cumplimiento de los planes de desarrollo y los fines del Estado. Las funciones y los requisitos específicos para su ejercicio serán fijados por las autoridades competentes para crearlos, con sujeción a los generales determinados en el presente decreto. El articulo 15 del Decreto en mención, estableció la clasificación de los empleos de las entidades públicas que conforman el sistema de seguridad social en salud: estableciendo para estas entidades que: “de acuerdo con la naturaleza general de las funciones, la índole de sus responsabilidades y los requisitos exigidos para su desempeño, los empleos del área asistencial de las entidades territoriales que conforman el Sistema de Seguridad Social en Salud se clasifican en los siguientes niveles jerárquicos: Directivo, Asesor, Ejecutivo, Profesional, Técnico y Auxiliar”. Dentro del nivel profesional, el articulo 21 de la norma en mención establece el código “305 Médico Servicio Social Obligatorio”, cargos que de acuerdo a la consulta efectuada, es el desempeñado por los consultantes. De esta forma el empleo desarrollado en esta clasificación, cuenta con los derechos y
14. 3. a los concejos distritales y municipales. a partir de la vigencia de este decreto. 5. 9. Auxilio por enfermedad. Pensión de invalidez.obligaciones propias de todo empleo publico. distrital y municipal. Asistencia médica. 16. a las asambleas departamentales. únicamente se les podrá reconocer y pagar las siguientes prestaciones sociales:
1. Indemnización sustitutiva de la pensión de invalidez 12. Por lo anterior. de las instituciones de educación primaria. 10. 4. 6. Auxilio funerario. de las instituciones de educación superior. Subsidio familiar. 8. 15. por lo anterior con los derechos y deberes propios de todo empleo publico. 2. 11. 4. en ejercicio de la facultad señalada en los literales e) y f) del numeral 19 del artículo 150. En materia de prestaciones sociales y de acuerdo a lo señalado por el articulo 1º del Decreto 1919 de 2.
. 1. para el caso planteado. 15. Prima de vacaciones. Prima de Navidad. Intereses a las cesantías. secundaria y media vocacional. Calzado y vestido de labor. 5. de la Constitución Política de 1991. así como el personal administrativo de empleados públicos de las juntas administradoras locales. gozarán del régimen de prestaciones sociales señalado para los empleados públicos de la Rama Ejecutiva del Poder Público del Orden Nacional. Pensión de vejez. 12. los cuales conllevan los de percibir la remuneración fijada para tal efecto por el respectivo acto administrativo dictado por el concejo municipal. a las contralorías territoriales. efectuó la unificación del régimen prestacional de los empleados públicos del nivel nacional y territorial señalando para tal efecto que a los empleados públicos vinculados o que se vinculen a las entidades a las cuales se les aplica el citado decreto. 17. Auxilio de cesantía. 8. Las prestaciones sociales contempladas en dicho régimen serán liquidadas con base en los factores para ellas establecidas”. Pensión de sobrevivientes. 10. Auxilio de maternidad. 7. 7. 16. (jubilación) 9. a las personerías distritales y municipales. farmacéutica. 17. servicio
odontológico. Vacaciones. 2. 6. Indemnización sustitutiva de la pensión de vejez. 14. el gobierno.002 “todos los empleados públicos vinculados o que se vinculen a las entidades del sector central y descentralizado de la Rama Ejecutiva de los niveles departamental. 13. Indemnización por accidente de trabajo o enfermedad profesional. quirúrgica y hospitalaria. 3. a las veedurías. 13. 11.
En consecuencia. criterios y objetivos contenidos en la presente ley. 99). 99). 32. esta oficina conceptuara sobre cuales son las prestaciones cuyo reconocimiento procede de manera proporcional al tiempo laborado: De acuerdo con la normatividad aplicable a cada una de las prestaciones señaladas el pago por fracción de tiempo laborado procede para:
La prima de Navidad. Decreto 1848 de 1969 ( art. 11).-El gobierno señalará el límite máximo salarial de estos servidores
. señala lo siguiente: "Artículo 150: Corresponde al Congreso hacer las leyes. de los miembros del congreso nacional y de la fuerza pública. f) Regular el régimen de prestaciones sociales mínimas de los trabajadores oficiales. habilitando al
Gobierno Nacional para fijar el régimen salarial y prestacional. 3). Decreto ley 1045 de 1978 (art. de las entidades territoriales. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones: 19. 33) % • El auxilio de cesantía. de acuerdo a lo señalado en el Decreto 3135 de 1968 (art." (resaltado fuera de texto). de acuerdo a Decreto 1160 de 1947 (art. Dictar las normas generales y señalar los objetivos y entonos a los cuales debe sujetarse el gobierno para los siguientes efectos: e) Fijar el régimen salaría! y prestacional de los empleados públicos. 51 num 2). literales e) y f). entre otros.
"El régimen prestacional de los servidores públicos de las entidades territoriales será fijado por el gobierno nacional con base en las normas. 13 y 14). intereses a la cesantía ley 50 de 1990 ( art. el Congreso expidió la Ley 4 a de 1992. no podrán las corporaciones públicas territoriales arrogarse esta facultad. y que ésta. En cumplimiento de lo anterior. En materia de remuneración y de acuerdo a lo señalado por el artículo 6º Decreto 2396 de 1981. Decreto 3148 de 1968. Ley 344 de 1996 (art. cuentan con los mismos derechos que el resto de personal que labora en la respectiva entidad.
PARÁGRAFO. Estas funciones en lo pertinente a las prestaciones sociales son indelegables en las corporaciones públicas territoriales y estas no podrán arrogárselas. para la consulta en cuestión se debe contraer al tiempo por ustedes laborado (6 meses).En consideración a que cada una de las prestaciones mencionadas cuentan con unos requisitos para determinar su causación. así lo señala en su artículo 12. numeral 19. ley 50 de 1990 ( art. de esta forma y en materia salarial la Constitución Política de 1991 a través de su artículo 150. quienes desempeñan el servicio social obligatorio.
que la forma como llegue a ejercer uno cualesquiera de estos órganos su función. En estos términos. Emolumentos que. el artículo 313 de la Constitución Política señala como una de las funciones de los Concejos Municipales. que deben fijar los emolumentos de los empleos de sus dependencias. con el esquema del Estado colombiano definido como una República unitaria. en las ordenanzas y acuerdos correspondientes. para la Corte es claro que existe una competencia concurrente para determinar el régimen salarial de los empleados de las entidades territoriales. En otros términos. no niegue o invalide la de los otros. ni son de obligatorio cumplimiento o ejecución. teniendo en cuenta las estipulaciones que para el efecto dicten las asambleas departamentales y concejos municipales. así: Primero. en especial. facultado única y exclusivamente para señalar los principios y parámetros generales que ha de tener en cuenta el Gobierno Nacional en la determinación de este régimen. Cuarto. teniendo en cuenta los principios establecidos por el legislador. el que hace referencia a la facultad de gobernarse por autoridades propias (artículo 287. pueden desconocer los límites máximos determinados por el Gobierno Nacional.
. así como las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos. De otra parte. "4. los gobernadores y alcaldes. los conceptos no comprometerán la responsabilidad de las entidades que los emiten. el determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias. " Así las cosas y de acuerdo a las normas señaladas en concepto de esta oficina es clara la determinación establecida en el articulo 6 del decreto 2396 de 1981 relativa al hecho que quienes se desempeñen en empleos en ejercicio del servicio social obligatorio cuentan con los mismos derechos y obligaciones que señalan las disposiciones que en materia de personal rijan en las entidades a las cuales se vinculen. a quien corresponde señalar sólo los límites máximos en los salarios de estos servidores. Segundo. en ningún caso. a efectos de hacer compatible la autonomía que se reconoce a los entes territoriales. el Congreso de la República. requiere una interpretación sistemática y coherente de sus mandatos.guardando equivalencias con cargos similares en el orden nacional". a quienes corresponde determinar las escalas de remuneración de los cargos de sus dependencias. el Gobierno Nacional. numeral 1). las asambleas departamentales y concejos municipales. ha de colegirse que la competencia para determinar el régimen salarial de los empleados de las entidades territoriales. ha señalado sobre la competencia para determinar el régimen salarial de los empleos públicos de las entidades territoriales: "Dentro de este contexto. Tercero. en el marco de la Constitución de 1991.3. De acuerdo con el artículo 25 del código contencioso administrativo. La Corte Constitucional mediante Sentencia C -510 del 14 de julio de 1999. según la categoría del empleo de que se trate. para lograr que las atribuciones de los distintos órganos a nivel central y terrítoríal no resulte anulada.
CCAG-1100-2003ER9710
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