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Timestamp: 2018-06-24 03:23:13
Document Index: 194482981

Matched Legal Cases: ['artículo 10', 'artículo 8', 'artículo 70', 'artículo 110', 'artículo 304', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 26', 'artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 150', 'artículo 13', 'Artículo 22', 'artículo 2']

CE SEC2 EXP1996 N10063 Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
EMPLEADO TERRITORIAL - Prestaciones sociales / AUXILIO DE CESANTIAS - Reliquidación / VINCULO LABORAL - Solución de continuidad / INTERRUPCION DEL SERVICIO - Configuración / FALSA MOTIVACIÓN - Incorrecta liquidación de cesantías El Decreto 1045 de 1978, artículo 10, para efectos de continuidad en el servicio entiende que hay interrupción cuando median “más de quince día hábiles”, este precepto que si bien es del sector público nacional, debe aplicarse ante la ausencia de norma para el sector público de orden territorial, en virtud de lo dispuesto en la Ley 153 de 1886, artículo 8º. El análisis probatorio consignado revela en verdad la prestación real del servicio no sufrió ninguna interrupción. La conducta de la administración al liquidar y pagar la cesantía por el tiempo comprendido de diciembre 20 a septiembre 22 de 1978, constituyó una acto irregular, en primer lugar porque como ya se anotó no hubo “egreso”, es decir, no había desaparecido el vínculo laboral;
CE SEC2 EXP1996 N10066 Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
DEFENSORIA DEL PUEBLO - Incorporación a la planta de personal / POSESION - Inexistencia / REVOCATORIA DE NOMBRAMIENTO - Causales. Procedencia &nbsp; La revocación del nombramiento o elección sólo procede entre otras causas, antes de posesionarse el designado cuando no tome posesión dentro de los términos señalados en el artículo 70 del Decreto 1660 de 1978. En el sub examine se encuentra demostrado que el actor tomó posesión en la Defensoría Seccional de Valledupar como Profesional Universitario Grado 14, el 3 de mayo de 1993, cuando la comunicación de su designación se efectuó el 3 de febrero del mismo año, contraviniendo expresamente lo preceptuado en los artículos 66 y 70 del Decreto 1660 de 1978, razón por la cual la demandada podía legalmente revocar el nombramiento debido a que el actor no tomó posesión dentro del término legal. &nbsp; &nbsp; CONSEJO DE ESTADO &nbsp; SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO &nbsp; SECCIÓN SEGUNDA SUBSECCIÓN “B” &nbsp;
CE SEC2 EXP1996 N10264 Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
SUSPENSION EN EL CARGO - Causales. Solicitud de autoridad judicial penal / RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO - Restablecimiento de derechos económicos por cese de suspensión provisional &nbsp; Lo que el artículo 110 del Decreto 1660 de 1978 prevé es que mientras exista suspensión no habrá remuneración. Pero cuando se demuestra, como en el caso de autos, que no había razones válidas ni suficientes para suspender al afectado, es fundamental que el levantamiento de la medida apareja el resarcimiento de sus derechos laborales, como que los salarios tienen un carácter remuneratorio y son la fuente principal de sostenimiento para el trabajador y su familia; y es obvio que durante la etapa de suspensión éste tuvo que seguir atendiendo esas cargas y obligaciones familiares, por consiguiente, devolverle lo que se le quitó sin razones suficientes es lo justo y equitativo. La situación debe retrotraerse al momento en el cual el funcionario fue suspendido, y dentro de esa perspec
CE SEC2 EXP1996 N10267 Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
AUXILIO DE CESANTIA - Acumulación de tiempo. Liquidación definitiva / CESANTIA - Liquidación. Acumulación de tiempo procede siempre y cuando no se haya pagado cesantía en forma definitiva &nbsp; Como consecuencia de lo anterior, deberá examinarse si a la actora le fue liquidada su cesantía en forma definitiva, y si le era aplicable en materia la liquidación de cesantías, la Ley 33 de 1985, por el periodo de servicios comprendidos entre el 1º de agosto de 1990 y el 30 de mayo de 1991; sin tener en cuenta el lapso de servicios en la Rama Judicial entre el 1 de mayo de 1968 y el 30 de septiembre de 1989, precisamente porque ya existía solución de continuidad en los servicios. De la norma transcrita se concluye que era deseo del legislador congelar el auxilio de cesantías a quienes a partir del 1º de enero de 1985 ingresaron a la Rama Judicial por primera vez o que vinculándose nuevamente a ella, se había producido solución de continuidad en sus servicios, como ocurri
CE SEC2 EXP1996 N10293 Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
FUSION DE CARGO - Concepto / ADSCRIPCION DE FUNCIONES - Concepto / SUPRESION DE CARGO - Inexistencia por cuanto lo acontecido fue una adscripción de funciones a otro cargo &nbsp; Para la Sala es claro que el fenómeno jurídico administrativo producido por el acto acusado es una típica y simple adscripción de funciones y no una fusión de empleos como lo sostienen los demandantes. La fusión de cargos es el resultado del ejercicio de la facultad constitucional o legal de una autoridad competente, para concentrar en un solo cargo el conjunto de deberes, atribuciones y responsabilidades de otro u otros empleos públicos que se suprimen de la planta de personal de una entidad pública. La adscripción de funciones es la facultad que tiene la autoridad competente para asignar a quien ejerce un cargo público, deberes, atribuciones y responsabilidades, con el objeto de satisfacer necesidades permanentes de la administración pública. En el presente caso no se está en presencia
CE SEC2 EXP1996 N10349 JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN - Facultad para imponer sanciones disciplinarias a gobernador / GOBERNADOR - Suspensión del cargo. Titularidad / SANCION DISCIPLINARIA - Autoridad competente para imponerla a gobernador &nbsp; Para la Corporación encargada de la guarda de la integridad de la Constitución, el ejercicio del poder disciplinario por parte de la Procuraduría General de la República va no solo hasta la determinación de la sanción a imponer al inculpado, como acontecía en vigencia de la Constitución Política de 1886, cuando la ejecución de la sanción correspondía a la autoridad administradora que ostentara la facultad nominadora, sino que se extiende hasta la imposición misma de la sanción, si ello es así, resulta inapropiado admitir, como lo siguiere el actor, que la facultad del artículo 304 de la Constitución Política confiere al Presidente de la República para suspender y destituir a los Gobernadores, ostenta la virtualidad de despojar a la Procurad
CE SEC2 EXP1996 N10364 Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
BOMBEROS - Jornada laboral / JORNADA LABORAL - Régimen especial según actividad. Bomberos / SERVICIO DE POLICIA - Determinación de jornada laboral para bomberos &nbsp; Sobre el particular conviene señalar que el artículo 3º de la Ley 6ª de 1945 vigente para la época de la presentación de los servicios del actor prescribe que el horario de trabajo no puede exceder del límite de 8 horas diarias y 48 a la semana, salvo cuando a juicio del gobierno las actividades laborales no sean susceptibles de limitación de la jornada, o deban regirse por normas especiales, pudiendo en estos casos el gobierno, implantar jornadas diferentes. La Sala pues, considera que la reglamentación sobre el particular, efectuada por la Alcaldía del citado municipio, mediante Decreto 100 de 1965, conforme a lo cual el personal vinculado al Departamento de Bomberos de esa Localidad, esta organizada en dos compañías que atienden el servicio por turnos de un día natural de 24 horas, de 8 a.m. a 8
CE SEC2 EXP1996 N10549 Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
FUNCIONARIO DE CARRERA - Inscripción en el escalafón / CARRERA PENITENCIARIA - Requisitos para inscripción en el escalafón / EMPLEADO DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN - Facultad discrecional / FACULTAD DISCIPLINARIA - Independiente de facultad discrecional El status de empleado de carrera administrativa se adquiere previo el cumplimiento de las diversas etapas y requisitos que establece la ley, proceso que culmina con la expedición del acto administrativo por parte de la autoridad competente que ordena la inscripción del aspirante en el escalafón respectivo. El Decreto 2655 de 1973 por el cual se organiza la carrera penitenciaria, consagra como requisito previo para la inscripción en el escalafón la obtención de título de idoneidad. El accionante no probó haber obtenido ese título de idoneidad, luego no podía ser inscrito en el escalafón y por ello no estaba investido de las prerrogativas legales que le confieren una estabilidad relativa en el servicio. En consec
CE SEC2 EXP1996 N10582 Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
CONFLICTO COLECTIVO - Improcedencia de denuncia patronal para generar conflicto colectivo / DENUNCIA DE CONVENIO COLECTIVO - Improcedencia por parte del empleador / PLIEGO DE PETICIONES - Derecho de los trabajadores. Denuncia &nbsp; Es sabido que el derecho del trabajo esta estructurado sobre la base filosófica de que regula relaciones entre desigualdades; esto es, capital y trabajo, ecuación dentro de la cual la parte fuerte es la que representa el capital y débil la que agrupa las fuerzas de trabajo. por ello, a través de la historia se ha buscado un equilibrio mediante mecanismos legales de protección especial para el asalariado. Por esa misma circunstancia, dentro de la evolución del Derecho Colectivo de Trabajo se ha sentado y reiterado la tesis de que es privativo de los Trabajadores provocar el conflicto colectivo con la presentación del pliego de peticiones si este nunca se ha suscitado en la empresa respectiva, o con la denuncia del convenio colectivo vig
CE SEC2 EXP1996 N10616 Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL - Clasificación de empleos. Naturaleza de los cargos / EMPLEADO DE CONFIANZA - Alcance de la expresión / EMPRESA LICORERA DEPARTAMENTAL - Naturaleza jurídica / FUNCIONARIO DE DIRECCION Y CONFIANZA - Clasificación &nbsp; En el presente caso los actos acusados se cuestionan porque se estima que desconocen lo preceptuado en el artículo 5º del Decreto 3135 de 1968, toda vez que en la reforma de los estatutos se hace una enumeración de cargos que tienen funciones de dirección o confianza, pero en modo alguno se indica, como lo exige la ley, las actividades de dirección o confianza que deben ser desempeñadas por funcionarios públicos. La preceptiva jurídica aplicable a la materia —artículos 5º del Decreto 3135 de 1968—, señala que les compete a las juntas directivas de las empresas industriales y comerciales del Estado efectuar la clasificación del personal a su servicio. Según el artículo 26 del Decreto ley 1050 de 1968, corresponde
CE SEC2 EXP1996 N10706 Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
FUNCIONARIO JUDICIAL - Inhabilidades / INVESTIGACION PENAL - Inexistencia de inhabilidad / INHABILIDAD SOBREVIVIENTE - Determinación / INSUBSISTENCIA – No desvirtuada su legalidad. Inexistencia de fuero de estabilidad / CARRERA JUDICIAL - Inexistencia / FUERO DE ESTABILIDAD - Inexistencia / RETIRO DEL SERVICIO - Causales &nbsp; La ley lo que prohibe es la designación de quien está incurso en esas circunstancias, y no respecto de quien está ejerciendo las funciones. En cuanto a que no podía ser depuesto del empleo sino únicamente con base en la existencia de una sentencia judicial, conviene expresar que si el demandante no pertenecía a la carrera judicial, y tampoco le asistía el amparo a la estabilidad relativa por vencimiento del período judicial del nombramiento, tampoco le asistía el derecho a la estabilidad relativa por hallarse procesado penalmente, pues dicha estabilidad no ha creado la ley, ni tampoco la contemplo la Constitución Nacional de 1886, ni la de
CE SEC2 EXP1996 N10740 Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
DIRECTOR GENERAL DEL FONDO NACIONAL DEL AHORRO - Límites a la facultad de contratación / DESTITUCION - Director general del Fondo Nacional del Ahorro. Procedencia / CONTRATACIÓN ESTATAL - Límites. Deberes del representante estatal &nbsp; Si bien es cierto que la Junta Directiva de la entidad autorizó al Gerente para celebrar todos los actos o contratos que fueran necesarios y convenientes tanto con los constructores como con las corporaciones de ahorro y vivienda, con el Banco Central Hipotecario y demás entidades públicas, para garantizar la realización de los programas de construcción, este solo hecho no significa que el director no estuviera en la obligación de respetar las pautas de tales contratos, y en especial lograr las condiciones más beneficiarios para la entidad que representaba, estableciendo en cada uno de los contratos en que fue autorizado por la Junta Directiva la excepción de que trata el Decreto 1070 de 1983, lo que no hizo en la práctica, ya
CE SEC2 EXP1996 N10803 Ambiental, Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
REFORMA ESTATUTARIA - autonomia de la sociedad / ACTO COMPLEJO - Inexistencia / SOCIEDAD ANÓNIMA - Autonomia administrativa relativa / APROBACION GOBIERNO MUNICIPAL - Inexistencia / ACTO ADMINISTRATIVO - Efectos Jurídicos / CLASIFICACION DE SERVIDORES - Legalidad / EMPLEADOS PUBLICOS - Nivel ejecutivo, empleados de confianza &nbsp; En lo que hace a la reforma de los estatutos de la sociedad goza de una relativa autonomía administrativa por cuanto éstos en la medida en que desarrollan normas básicas, que la rigen como ente de derecho público, están sometidos a la aprobación del Gobierno Municipal, que es el que ejerce el control de tutela a que se refiere el artículo 5º del Decreto 130 de 1976. Así las cosas, la reforma estatutaria mediante la cual la asamblea de accionistas modificó la clasificación de sus servidores catalogando otros cargos como empleos públicos, debió ser sometida a la aprobación del Gobierno Municipal, antes de ser solemnizada y elevada a es
CE SEC2 EXP1996 N10818 Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
PENSION DE JUBILACIÓN - Operadores de radio y telégrafo / PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD - Ley laboral. Régimen pensional en Telecom / OPERADOR DE RADIO - Régimen pensional / PENSIÓN DE EXCEPCIÓN – Requisitos de procedencia. Operadores de radio y telégrafo La Sala plena de esta Corporación ha interpretado el artículo 1º de la Ley 28 de 1943, en el sentido que si bien los empleados del Ministerio de Correos y Telégrafos tienen derecho a la pensión de jubilación con 20 años de servicios y 50 años de edad, el parágrafo en este artículo expresamente dijo que sin embargo los operadores de radio y telégrafo tienen derecho a la jubilación cuando cumplan 20 años de servicio, cualquiera que sea su edad, sin que esta disposición haya previsto que los 20 años deben ser prestados exclusivamente en los cargos de excepción. Como el actor a la fecha de expedición de los actos acusados trabajó durante 23 años, 5 meses y 20 días como empleado de la Empresa Nacional de Telecomunicaci
CE SEC2 EXP1996 N10850 Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
ACCION DE NULIDAD POR ILEGALIDAD - Régimen salarial y prestacional de los empleados públicos / PRIMA ESPECIAL - No constituye factor salarial. Magistrados / MAGISTRADO - Competencia del gobierno para fijar prima especial &nbsp; Desde la expedición de la constitución de 1886 era función del Congreso definir las escalas salariales de las distintas categorías de empleos en nivel nacional; a partir de la expedición de la Constitución de 1991 tal facultad fue trasladada al Gobierno Nacional sujeto de los objetivos y criterios establecidos por el Congreso (C.P. artículo 150 No. 19) En ejercicio de la mencionada función, el Congreso Nacional expidió la Ley 4ª de 1992 como norma de carácter general y así el gobierno quedó facultado para fijar el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos, de los miembros del Congreso Nacional y de la Fuerza Pública. El Gobierno, a su vez, en ejercicio de la facultad constitucional que le fue conferida dictó la norma acusad
CE SEC2 EXP1996 N10858 JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
ACCION DE NULIDAD - Improcedencia / REGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS - Fijación / DOCENTES DE LAS UNIVERSIDADES ESTATALES DEL ORDEN DEPARTAMENTAL, MUNICIPAL Y DISTRITAL - Régimen salarial / AUTONOMIA UNIVERSITARIA - Ejercicio / POTESTAD REGLAMENTARIA - Legalidad / REGIMEN DE CEASANTIAS - Adopción &nbsp; Las normas acusadas en nada lesionan el ejercicio de la autonomía universitaria y para ello basta examinar la definición y delimitación que de ella hace los artículos 28 y 29 de la Ley 30 de 1992, de donde no se infiere ninguna función o ejercicio que limite lo que prescriben las disposiciones acusadas. El hecho de facultarlas para adoptar el régimen de cesantías previsto en la Ley 50 de 1990, no enerva la potestad unitaria del Estado de adoptar para ellas ese régimen, a fortiori si el se hace mediante un decreto derivado de la Ley 4 de 1992, cuyas previsiones amplias señalan al Gobierno Nacional “las normas objetivos y criterios” que de
CE SEC2 EXP1996 N10903 Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
PROSOCIAL - Naturaleza jurídica, dirección y administración / PLANTA DE PERSONAL - Determinación en Prosocial / EMPLEADO DE DIRECCIÓN Y CONFIANZA - Determinación / CLASIFICACION DE EMPLEADOS - Trabajadores oficiales. Prosocial &nbsp; Prosocial es un empresa Industrial y Comercial del Estado creada por medio del Decreto 1250 del 29 de junio de 1974, vinculada al Ministerio de trabajo y Seguridad Social, cuya naturaleza conservó el Decreto 2146 de 30 de diciembre de 1992, por medio del cual se efectuó la reestructuración de la misma. Es entonces una entidad descentralizada del orden nacional, regulada por el Decreto 3130 de 1968, contentivo del estatuto orgánico de dichas instituciones. En el literal i) del artículo 13 del Acuerdo 014 de 1994, objeto de impugnación, “...se confiere al Consejo Directivo de Prosocial la función de establecer la estructura interna y las funciones de las distintas dependencias, así como la planta de personal, atribuciones que son congru
CE SEC2 EXP1996 N10923 Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
INSUBSISTENCIA - Procedencia / EMPLEADO DEL NIVEL TERRITORIAL - Norma legal / EMPLEADO DE CARRERA ADMINISTRATIVA - Inexistencia / RELATIVA ESTABILIDAD - Inexistencia / INSCRIPCION EN EL ESCALAFON - Inexistencia / REQUISITOS MINIMOS - Legalidad / PRUEBA - Inexistencia &nbsp; No obstante que no hay ingreso automático al escalafón, la Ley 27 en su Artículo 22 sí consagró para los empleados de nivel territorial que al entrar en vigencia de dicha preceptiva y por virtud de ella llegaren a desempeñar cargos de carrera, una relativa estabilidad, ya que se les concedió el término de un año, contado a partir de su vigencia, para acreditar el cumplimiento de los requisitos. A esta conclusión llega la Sala sobre el fuero de relativa estabilidad durante el año siguiente a la publicación de la citada Ley 27, pues no puede interpretarse de otra manera la voluntad del legislador de conceder un término de gracia para la implementación de la carrera administrativa en el nivel t
CE SEC2 EXP1996 N10925 Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
PROCESO DISCIPLINARIO - Sanción disciplinaria / FALTA GRAVE - Destitución / ACCION DISCIPLINARIA - Titularidad &nbsp; La Ley 13 de 1984 por lo cual se establecen normas que regulan la administración de personal civil y demás servidores que prestan sus servicios en la Rama Ejecutiva del poder Público, en lo nacional y se dictan disposiciones sobre el régimen de carrera administrativa señala en el artículo 2º. que la acción disciplinaria es siempre pública, y se iniciará de oficio, por información de empleado público o por queja presentada por cualquier persona en ejercicio del derecho de petición. En el presente caso la acción la inició directamente el Director General del SENA, quien comisionó al Director Regional de Nariño para realizarla. Con el proceder del actor a pesar de conocer el contenido de la anterior resolución, que aceptó haber recibido, en la cual se le obliga a atender los procesos contencioso administrativos que se iniciaran contra el SENA, y al de
CE SEC2 EXP1996 N10995 Económico y financiero, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sección Segunda>1996 100%
MIEMBROS DE LA FUERZA PUBLICA - Régimen salarial / DERECHO A LA IGUALDAD - Elementos / GOBIERNO NACIONAL - Competencia para fijar escala salarial de empleados del orden nacional / DERECHOS ADQUIRIDOS - Solo pueden predicarse de derechos consolidados, no frente a meras expectativas &nbsp; En primer lugar precisa la Sala que el fundamento del cargo que se endilga el accionante a los actos demandados, de ser violatorios del derecho de igualada, por la desmejora de salarios que según el libelista tuvieron los miembros de la Fuerza Pública a que se refiere el Decreto 65 de 1994, no se demostró en el sub lite. Como lo ha precisado la Corte Constitucional, “la igualdad es un principio relacional en el que intervienen por lo menos dos elementos: las situaciones de hecho que se comparan y el criterio de comparación o de patrón de igualdad...” (Sent. T - 230 de 1994),aspectos éstos que no fueron precisados en el libelo demandatorio, lo que impide a la Sala en el caso su
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