Source: http://docplayer.fi/660975-Asunnottomat-vastaanottoyksikoissa.html
Timestamp: 2018-01-23 22:30:24+00:00
Document Index: 4982101

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Asunnottomat vastaanottoyksiköissä - PDF
Asunnottomat vastaanottoyksiköissä
Download "Asunnottomat vastaanottoyksiköissä"
1 Asunnottomat vastaanottoyksiköissä Asunnottomien vastaanottoyksiköiden asiakkaiden sosiaalinen tilanne ja terveydentila pääkaupunkiseudulla Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Socca Pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskus Työpapereita 2009:2
2 Socca Pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskus Työpapereita 2009:2 Kannen kuva: Henrik Malmström Kansi ja ulkoasu: Linda Piirto ISSN (nid.) ISSN (pdf) ISBN (nid.) ISBN (pdf) Pdf-tiedosto:
3 Asunnottomat vastaanottoyksiköissä Asunnottomien vastaanottoyksiköiden asiakkaiden sosiaalinen tilanne ja terveydentila pääkaupunkiseudulla Esipuhe Asunnottomien terveydentilaa ei ole Suomessa tutkittu 1970-luvun jälkeen, jolloin Rauno Mäkelä tutki asunnottomien alkoholistien terveydentilaa Tampereella 1. Ulkomaalaisista tutkimuksista kuitenkin tiedetään, että asunnottomuuteen liittyy suuri sairastavuus ja lisääntynyt kuolleisuus 2. Myös vastaanottoyksiköissä työskentelevän henkilökunnan kokemuksen mukaan yksiköiden asiakaskunta kärsii mielenterveysongelmista ja hoitamattomista somaattisista sairauksista sekä asumis- ja palveluratkaisujen puutteesta, jonka pohjalta selvityksessä pyritään vastaamaan seuraaviin hypoteeseihin: 1. Asunnottomilla on paljon diagnosoimattomia ja hoitamattomia sairauksia. 2. Asunnottomat, jotka ovat jääneet pysyväisluontoisesti vastaanottoyksiköihin tai kiertelevät kiinnittymättä palveluihin ovat moniongelmainen ryhmä, jolle ei ole olemassa riittävästi tarkoituksenmukaisia palveluja tai palveluketjut eivät heidän kohdallaan toimi. Selvitysaineisto kerättiin osana Asunnottomien palvelujen kehittämisyksikkö -hankkeessa vuosina tehtyä asunnottomien palvelujen kehittämistyötä. Hanketta rahoittivat sosiaali- ja terveysministeriö sekä Helsingin, Espoon, Vantaan ja Kauniaisten kaupungit. Aineiston analyysia ja raportointia teimme keväällä 2009 pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskus SOCCAn ja ympäristöministeriön erillisrahoituksella. Selvitysaineisto muodostuu noin kolmesta hyllymetristä asiakas- ja potilasmuistiinpanoja. Aineistoa olisi voitu käsitellä monella tavoin, mutta aineiston koon ja käytettävissä olevan ajan vuoksi olemme lähestyneet aineistoa pääasiallisesti määrällisin menetelmin ja 1 Mäkelä, Rauno (1974) Asunnottomien alkoholistien terveydentila ja hoidon tarve. Tutkimuksia ja selvityksiä. Tampereen yliopisto. Kansanterveystieteen laitos. 2 Beijer, U., Andréasson A., Ågren G., Fugelstad A. (2007) Mortality, mental disorders and addiction: A 5-year follow-up of 82 homeless men in Stockholm. Nordic Journal of Psychiatry 61 (5), ; Nordentoft, Merete, Wandall-Holm N (2003) 10 year follow up study of mortality among users of hostels for homeless people in Copenhagen. BMJ Jul 12;327(7406):81 Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 1
4 selvitysluonteisesti. Haastatteluissa nousi esiin useita teemoja, joihin olisi ollut mielekästä paneutua syvemmin. Ilman esinaisemme, SOCCAn johtaja Pirjo Marjamäen ja ympäristöministeriön ylitarkastaja Peter Fredrikssonin tukea selvitys ei olisi valmistunut. Ohjaustyöstä kiitämme SOCCAn erikoistutkija Kirsi Nousiaista, Helsingin yliopiston professori Johan Erikssonia, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tutkija Jouko Karjalaista ja professori Kristian Wahlbeckiä. Hankkeen johtoryhmää kiitämme kommenteista. Toisiamme kiitämme kärsivällisyydestä. Sosiaalityötä ja lääketiedettä yhdistävän kehittämistyön tekeminen parityönä on ollut meille molemmille haastava ja avartava kokemus. Lopuksi haluamme kiittää kaikkia niitä asunnottomia henkilöitä, jotka antoivat meille aikaansa ja kertoivat meille avoimesti omasta elämästään. Toivomme, että olemme osanneet raportoida kuulemamme elämäntarinat oikein. Selvityksen tekoon ovat osallistuneet Helsingin Herttoniemen asuntolan ja Myllypadontien asumisyksikön, Espoon Olarinluoman vastaanottokodin sekä Vantaan Koisorannan palvelukeskuksen asiakkaat. Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 2
5 Sisältö Esipuhe... 1 Tiivistelmä Yleiskuvaus Asunnottomuus ja asunnottomien vastaanottoyksiköt pääkaupunkiseudulla Herttoniemen asuntola Myllypadontien asumisyksikkö Olarinluoman vastaanottokoti Koisorannan palvelukeskus Menetelmät Aineisto Vastaanottoyksiköiden asiakkaiden asunnottomuus Asunnottomuuden kesto Asunnottomuus vastaanottoyksiköissä sukupuolen ja iän mukaan Asumismuoto ennen asunnottomuutta Asunnottomuuden syyt Asumiseen liittyvät toistuvat vaikeudet Uloskirjoitukset, porttikiellot ja asiakasmaksurästit Taloudellinen tilanne ja rikosasiat Tulot Toimeentulo ja talouden hoito Varkauksien ja taloudellisen hyväksikäytön kohteeksi joutuminen Väkivallan kohteeksi joutuminen ja aggressiivinen käyttäytyminen Vankeusrangaistukset Terveyspalvelujen käyttö Lääkärin vastaanotolle hakeutumisen syyt Asunnottomien käyttämät lääkäripalvelut Terveysasemakäynnit Terveyskeskuspäivystyskäynnit Lääkärikäynnit Helsingin kaupungin sisätautien ja psykiatrian sairaalapäivystyksissä 69 5 Päihdepalvelujen käyttö Kuntouttavat laitoshoidot Päihdehuollon laitos - ja asumispalvelut kunnittain Helsinki Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 3
6 5.2.2 Espoo Vantaa Päihdehuollon polikliiniset hoitojaksot Selviämishoitoasemakäynnit Helsingissä ja Espoossa Terveydentila ja sairastavuus Päihde- ja mielenterveysongelmat Päihdeongelmat Päihdeongelman esiintyvyys Käytetyt päihteet Päihteet ja terveyspalvelujen käyttö Mieliala- ja ahdistuneisuushäiriöt Psykoosisairaudet Muistihäiriöt Kaksoisdiagnoosit Tartuntataudit ja traumat Hepatiitti ja HIV Ihoinfektiot Traumat ja vammat Vastaanottoyksiköiden asunnottomien toimintakyky arjessa Psyykkinen ja sosiaalinen toimintakyky Hygieniasta ja ruokailusta huolehtiminen Hampaiden hoito ja silmälasit Päihteet ja arki vastaanottoyksiköissä Asunnottomien tuen tarpeet Johtopäätökset ja kehittämisehdotukset Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 4
7 Taulukot Taulukko 1. Asiakkaiden jakautuminen eri vastaanottoyksiköiden välillä otannassa Taulukko 2. Vastaanottoyksikössä yöpyminen viimeisen vuoden aikana sukupuolen mukaan Taulukko 3. Asunnottomuuden kesto (N=158) Taulukko 4. Asunnottomuuden kesto sukupuolen mukaan (N=158) Taulukko 5. Asunnottomaksi jääminen asumismuodon tai asuinpaikan mukaan (N=158) Taulukko 6. Asunnottomuuden syyt (N=158) Taulukko 7. Miesten ja naisten asunnottomuuden syyt (N =158) Taulukko 8. Lääkärikäyntien jakautuminen eri toimintojen kesken lukumäärinä ja prosentteina. * Taulukko 9. Lääkärikäyntien määrät terveysasemilla sekä terveyskeskus- ja sairaalapäivystyksissä. Taulukko 10. Lääkärikäyntien määrät hakeutumissyyn mukaan kunnittain. Taulukko 11. Lääkärikäyntien määrät hakeutumissyyn ja asiakkaan sukupuolen mukaan. Taulukko 12. Omalääkärikontakti kunnittain Taulukko 13. Omalääkärikontakti sukupuolen mukaan Taulukko 14. Terveyskeskuspäivystyskäynnit kunnittain Taulukko 15. Terveyskeskuspäivystyskäynnit naisilla ja miehillä Taulukko 16. Lääkärikäynnit sisätautien ja psykiatrian päivystyksissä miehillä ja naisilla Taulukko 17. Asunnottomien päihdehuollon laitospalveluiden käyttö kunnittain Taulukko 18. Sairauksien esiintyvyys asunnottomilla ICD-10 luokkien mukaan Taulukko 19. Mielenterveydenhäiriödiagnoosien määrä Taulukko 20. Mielenterveysongelmien esiintyvyys Taulukko 21. Eri mittareilla saadut tulokset päihdeongelman esiintyvyydestä Taulukko 22. Päihdeongelmaisten asunnottomien lääkärikäynnit ja niiden syyt vuoden aikana Taulukko 23. Päihdeongelmaisten asunnottomien lääkärikäynnit ja niiden syyt kolmen vuoden aikana. Taulukko 24. Kaksoisdiagnoosia sairastavien asunnottomien lääkärikäynnit kolmen vuoden aikana. Taulukko 25. Toimintakyky GAF- ja SOFAS-asteikon mukaan (N=36) Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 5
8 Kuvat Kuva 1. Asiakasmäärä ja sukupuolijakauma aineistossa Kuva 2. Ikäjakauma kunnittain (N=158) Kuva 3. Asiakkaiden yöpymisten yhteismäärä vastaanottoyksikössä viime vuoden aikana (N=158) Kuva 4. Muut yöpymispaikat viime kuukauden aikana (N=36) Kuva 5. Pitkäaikaisasunnottomat (> 1 vuosi) pääkaupunkiseudun vastaanottoyksiköissä (N=158) Kuva 6. Asunnottomuuden kesto iän mukaan (N=158) Kuva 7. Asunnottomaksi jääminen asumismuodon mukaan miehillä ja naisilla (N=158) Kuva 8. Toistuvasti asunnottomana olleet (N=158) Kuva 9. Häiriöiden ja vuokravelkojen toistuminen prosentteina Kuva 10. Uloskirjoitettujen asiakkaiden määrä aineistossa viimeisen kolmen vuoden aikana Kuva 11. Pääasiallinen toimeentulo viimeisten 12 kuukauden aikana (N=158) Kuva 12. Pääasiallinen tulo viimeisten 12 kuukauden aikana ikäluokittain (N=158) Kuva 13. Luottohäiriömerkinnät (N=158) Kuva 14. Varkauden kohteeksi joutuminen (N=158) Kuva 15. Väkivallan kohteeksi joutuminen (N=158) Kuva 16. Väkivaltainen tai aggressiivinen käyttäytyminen (N=158) Kuva 17. Maininnat väkivaltaisuudesta tai aggressiivisesta käyttäytymisestä (N=158) Kuva 18. Vankeusrangaistukset (N=158) Kuva 19. Lääkärissäkäyntien syyt viimeisten kolmen vuoden aikana Kuva 20. Asunnottomien lääkärikäynnit terveysasemilla mielenterveys- ja päihdeongelmien vuoksi kolmen vuoden aikana (N=158) Kuva 21. Lääkärikäyntien syyt terveysasemilla viimeisten kolmen vuoden aikana Kuva 22. Lääkärikäyntien syyt terveyskeskuspäivystyksissä kolmen viime vuoden aikana Kuva 23. Lääkärikäynnit sairaalapäivystyksissä viimeisten kolmen vuoden aikana (N=202) Kuva 24. Katkaisuhoidoissa olleet (N=158) Kuva 25. Kuntouttavien laitoshoitojaksojen yleisyys asiakkaiden keskuudessa sukupuolittain. Kuva 26. Helsingin vastaanottoyksiköiden asiakkaiden päihdehuollon laitos- ja asumispalvelujen käyttö viime vuoden aikana (N=89) Kuva 27. Selviämishoitoasemakäyntimäärät Helsingissä (N=89) Kuva 28. Selviämishoitoasemakäyntimäärät Espoossa (N=31) Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 6
9 Kuva 29. Asunnottomien sairastavuus diagnoosiluokkien määrän mukaan Kuva 30. Päihteiden ongelmakäyttö pääkaupunkiseudun kuntien vastaanottoyksiköissä Kuva 31. Asunnottomien päihdeongelmien yleisyys ikäryhmittäin Kuva 32. Päihdeongelman esiintyvyys mieliala- ja ahdistuneisuushäiriöisillä asunnottomilla (N=31) Kuva 33. Psykoosien esiintyvyys asunnottomilla naisilla ja miehillä. Kuva 34. Asunnottomien mielenterveys- ja päihdeongelmien yleisyys Kuva 35. Päihde- ja mielenterveysongelmat vastaanottoyksiköissä Kuva 36. Asunnottomien naisten ja miesten mielenterveysongelmat Kuva 37. C-hepatiitin yleisyys päihdekäytön mukaan Kuva 38. C-hepatiitin yleisyys eri ikäisillä asunnottomilla Kuva 39. Asunnottomien hampaiden määrä (N=36) Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 7
10 Asunnottomat vastaanottoyksiköissä Asunnottomien vastaanottoyksiköiden asiakkaiden sosiaalinen tilanne ja terveydentila pääkaupunkiseudulla Tiivistelmä Selvitys on kartoitus pääkaupunkiseudun kuntien asunnottomien vastaanottoyksiköiden asiakkaiden sosiaalisesta tilanteesta ja terveydentilasta. Selvitys on rekisteripohjainen analyysi, jota on täydennetty haastatteluilla ja kliinisellä tutkimuksella. Selvitysaineiston muodostaa pääkaupunkiseudun vastaanottoyksiköiden 158 asunnottoman otos. Otoksessa ovat mukana kahden valitun vuorokauden aikana pääkaupunkiseudun vastaanottoyksikössä yöpyneet asunnottomat henkilöt. Asunnottomien sosiaalisen tilanteen ja terveydentilan tarkastelua varten käytössämme on ollut Helsingin, Espoon ja Vantaan sähköiset asiakas- ja potilastietojärjestelmät. Sosiaalityöntekijän ja lääkärin haastattelua sekä kliinistä tutkimusta varten otantaan osuneista 158 asunnottomasta henkilöstä tavoitettiin 64 asunnotonta henkilöä. Heistä 36 suostui haastateltavaksi. Aineistomme vastaanottoyksiköiden asunnottomien keski-ikä on 47,3 vuotta. Naisia on 27 prosenttia aineistomme asunnottomista. Vastaanottoyksiköiden asiakkaista yli puolet (55 %) on pitkäaikaisasunnottomia 3. Suurimmat yksittäiset syyt asunnottomuudelle olivat asumiseen liittyvä häiritsevä elämä ja maksamattomat vuokrat. Mainintoja aikaisemmasta asunnottomuudesta oli 37 prosentilla. Heistä lähes kaikilla oli maininta aikaisempaan asumiseen liittyvästä häiritsevästä elämästä tai vuokrien maksamatta jättämisestä. Asunnottomista 30 prosenttia on työkyvyttömyyseläkkeellä ja 29 prosenttia elää toimeentulotuella. Ainoastaan kolmella (alle 2 %) tulona oli sairauspäiväraha tai kuntoutustuki. Päihde- ja mielenterveysongelmia on 89 prosentilla. Päihdeongelma on 82 prosentilla. Alkoholi on yleisin käytetty päihde. Huume- ja sekakäyttäjiä on 15 prosenttia. Huumeidenkäyttö on yleisintä nuorilla asunnottomilla. Päihdeongelman vuoksi asunnottomista vain 28 prosenttia oli ollut katkaisuhoidossa viime vuoden aikana. 3 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARAn määritelmän mukaan henkilön asunnottomuus voidaan katsoa pitkäaikaiseksi, kun se on kestänyt vähintään vuoden tai henkilö on ollut toistuvasti asunnottomana viimeisen kolmen vuoden aikana. ARAn mukaan pitkäaikaisasunnottomalla tarkoitetaan henkilöä, jonka asunnottomuus on pitkittynyt tai uhkaa pitkittyä terveydellisten tai sosiaalisten syiden vuoksi. (Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARAn kunnanhallituksille ja kuntien viranomaisille pitkäaikaisasunnottomuutta koskeva tiedote.) Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 8
11 Mielenterveysongelmista varsinkin muistiongelmat ja psykoosisairaudet ovat yleisiä. Aineistomme asunnottomista 12 prosentilla on ajankohtainen psykoosisairaus. Psykoosisairaudet ovat naisilla yleisempiä kuin miehillä. Kahdella kolmasosalla vastaanottoyksiköiden asunnottomista oli vaikeasti heikentynyt toimintakyky GAF- ja SOFAS -mittareilla mitattuna. Kolmen viime vuoden aikana aineistomme asunnottomat henkilöt tekivät lääkärikäyntiä perusterveydenhuollossa. Tavallisimmat syyt hakeutua lääkärille olivat päihdeja mielenterveysongelmat, vammat, infektiot ja päihteiden aiheuttamat sairaudet, kuten kouristukset, yliannostukset ja ruoansulatuskanavan sairaudet. Asunnottomat helsinkiläiset kävivät lääkärin vastaanotolla terveysasemalla viime vuoden aikana keskimäärin 1,6 kertaa eli kaksi kertaa muuta väestöä enemmän. Terveyskeskuspäivystyksessä asunnottomat kävivät kuusi kertaa enemmän ja sairaalapäivystyksessä 16 kertaa enemmän kuin valtaväestö. Vain harvalla on toimiva avohoitosuhde, minkä vuoksi asunnottomat käyttävät paljon päivystyspalveluja. Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 9
12 1. Yleiskuvaus 1.1 Asunnottomuus ja asunnottomien vastaanottoyksiköt pääkaupunkiseudulla Vuoden 2008 marraskuun puolivälissä koko maassa arvioitiin olevan yksinäisiä asunnottomia ja asunnottomia perheitä noin 300. Asunnottomista pääkaupunkiseudulla arvioitiin olevan 4 247, joista Helsingissä arvioitiin olevan 3 150, Espoossa 486 ja Vantaalla 611 yksinäistä asunnotonta. Heistä miehiä oli 79,8 prosenttia ja naisia 20,2 prosenttia. Suurin osa yksinäisistä asunnottomista henkilöistä yöpyy perheenjäsenien tai tuttavien luona. Ulkona, porraskäytävissä ja niin sanotuissa ensisuojissa eli vastaanottoyksiköissä majailevien osuudeksi arvioitiin Helsingissä, Espoossa ja Vantaalla yhteensä 162 asunnotonta. 4 5 Pääkaupunkiseudun asunnottomien vastaanottoyksiköt tarjoavat asunnottomille viimesijaista asumis- ja majoituspalvelua. Selvityksen teon aikana pääkaupunkiseudun vastaanottoyksiköitä olivat Helsingin Herttoniemen asuntola ja Myllypadontien asumisyksikkö, Espoon Olarinluoman vastaanottokoti sekä Vantaan Koisorannan palvelukeskus Herttoniemen asuntola Herttoniemen asuntola oli Helsingin asunnottomien sosiaalipalveluiden alainen yksikkö, joka palvelee ensisijaisesti tilapäistä yöpymistä tarvitsevia, usein päihde- ja mielenterveysongelmista kärsiviä, yli 18-vuotiaita miehiä. Asuntolan toiminnot siirtyivät uuteen Hietaniemenkadun palvelukeskukseen kesäkuussa Ennen Hietaniemenkadun palvelukeskuksen avaamista Herttoniemen asuntola toimi asunnottomien helsinkiläisten viimesijaisena vastaanottoyksikkönä noin 26 vuotta. Asuntola aloitti toimintansa miesten asuntolana vuonna Vuosina asukkaina olivat mielenterveysongelmaiset asunnottomat. Tämä toiminta siirtyi Kulosaaren tukikotiin ja Kyläsaaren hoitolaitoksen ensisuojapalvelut siirtyivät Herttoniemen asuntolaan vuonna Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus, ARA: Asunnottomat Asunnottomuutta koskevat tilastotiedot perustuvat Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) vuosittain raportoimiin tietoihin asunnottomien lukumääristä poikkileikkauspäivänä 15. marraskuuta. ARAn tilastot asunnottomien lukumääristä perustuvat kuntien arvioihin sekä erilaisiin rekisteri- ja asiakkuustietoihin. Asunnottomuudesta annettuja virallisia lukuja voidaan siten pitää enintään suuntaa antavina. Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 10
13 Herttoniemen asuntolassa työskenteli vuonna 2008 yksitoista vakituista ohjaajaa, sosiaalityöntekijä ja kaksi laitosapulaista. Herttoniemen asuntolassa oli 50 asiakaspaikkaa ja asuntola oli jaettu kahteen puoleen, ensisuojaan ja päihteettömään asuntolaan. Ensisuoja oli tarkoitettu tilapäiseen yöpymiseen ja yöpyminen tapahtui lattiapatjoilla. Ensisuojan puolella yöpyvien oli poistuttava asuntolasta aamulla ja heillä oli mahdollisuus palata asuntolaan klo 15 puuroaterialle. Päihteettömän asuntolan puolelle majoitettiin ensisijaisesti ensisuojassa yöpyviä asiakkaita ja siellä asuminen edellytti raittiina olemista. Asuntolan puolella oli 12 peruskalustettua huonetta. Asukkaiden käytössä oli yhteinen keittiö ja jokaisessa huoneessa oli jääkaappi, eikä heidän tarvinnut poistua asuntolasta päiväksi. Viimeisten vuosien aikana asuntolan asiakaskunta ohjautui pääasiallisesti päihtymyksen vuoksi ensisuojamajoituksen puolelle ja asuntolan puolella asui vain kolme pitkään asuntolassa asunutta, pääasiallisesti päihteetöntä elämää viettänyttä miestä. Vuonna 2008 yöpymisvuorokausia oli yhteensä Herttoniemen asuntolassa oli vuoden 2008 aikana 510 eri asiakasta. Heistä uusia asiakkaita oli Myllypadontien asumisyksikkö Myllypadontien asumisyksikkö avattiin vuoden vaihteessa. Asumisyksikön avaamisen taustalla oli Herttoniemen asuntolan tilojen riittämättömyys viimesijaista majoitusta tarvitseville. Asumisyksikössä oli 25 asiakaspaikkaa. Osa asiakaspaikoista oli päihde- tai mielenterveysongelmista kärsiville naisille suunnattuja yhteismajoituspaikkoja ja osa oli suunnattu viimesijaisen majoituksen tarpeessa oleville pariskunnille. Asumisyksikön ylempiin kerroksiin saatettiin myös väliaikaisesti majoittaa henkilöitä, joilla oli esimerkiksi ollut sosiaaliviraston asunnossa/tukiasunnossa tulipalo tai vesivahinko. Myllypadontien asumisyksikön ja Herttoniemen asuntolan asiakasprofiilit eroavat siis jossain määrin toisistaan, sillä Myllypadontien asumisyksikkö palveli myös muita kuin viimesijaisen majoituksen tarpeessa olevia. Myllypadontien asumisyksikössä työskenteli ainoastaan yksi sosiaaliohjaaja. Lisäksi Herttoniemen asuntolan sosiaalityöntekijä jalkautui Myllypadontien asumisyksikköön. Vuonna 2008 Myllypadontien asumisyksikössä oli yöpymisvuorokausia yhteensä Eri asiakkaita yöpyjistä oli 151. Heistä uusia asiakkaita oli 123. Hietaniemenkadun palvelukeskuksen avattua ovensa kesäkuussa 2009 Myllypadontien asumisyksiköstä tuli vuokrasopimusperustaista asumista tarjoava asumisyksikkö Olarinluoman vastaanottokoti Espoon Olarinluoman vastaanottokoti on 25-paikkainen vastaanottoyksikkö yli 18- vuotiaille, pääasiallisesti päihdeongelmaisille espoolaisille. Kuten Helsingin Herttoniemen Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 11
14 asuntola, myös Olarinluoman vastaanottokoti on jaettu kahteen eri puoleen, joista toinen puoli on tarkoitettu päihtyneille ja toinen puoli päihteetöntä elämää viettäville asiakkaille. Vastaanottokodin on tarkoitus toimia lyhytaikaisena majoitusvaihtoehtona espoolaisille asunnottomille ja vastaanottokotiin voi hakeutua ympäri vuorokauden. Vastaanottokodissa työskentelee johtaja, sairaanhoitaja, kahdeksan ohjaajaa ja kaksi laitosapulaista. Vastaanottokotiin jalkautuu säännöllisesti päihdelääkäri. Lisäksi vastaanottokodissa on ruokapalvelut, ja siellä yöpyville tarjotaan aamiainen, lounas, kahvi ja iltapala. Vuoden 2002 marraskuusta lukien Olarinluoman vastaanottoyksikön yhteydessä on toiminut myös asumisyksikkö, jonne vastaanottoyksikön asiakkaat pyritään mahdollisuuksien mukaan asuttamaan. Yöpymisvuorokausia Olarinluoman vastaanottokodissa oli vuoden 2008 aikana Asiakkaita vastaanottokodissa oli vuoden 2008 aikana Koisorannan palvelukeskus Vantaan Koisorannan palvelukeskus aloitti toimintansa heinäkuussa Palvelukeskus on päihdehuollon kuntouttava asumispalveluyksikkö. Palvelukeskuksessa työskentelee 23 vakituista työntekijää. Työryhmä koostuu johtajasta, sosiaalityöntekijästä, toimintaterapeutista, neljästä sairaanhoitajasta ja ohjaajista. Koisorannan palvelukeskuksessa on yhteensä 39 asiakaspaikkaa. Asiakaspaikat on tarkoitettu vantaalaisille päihdekuntoutujille ja ne jakautuvat Koisorannan päivystyksen yöpymispaikkoihin, joita on 20, Arvi-asuntoihin, joissa on yhteensä 11 paikkaa ja Koisokotien asukaspaikkoihin, joita on kahdeksan. Selvitysaineistoomme olemme ottaneet mukaan Koisorannan palvelukeskuksen päivystyksen yöpyjät ja Arvi-asuntojen yöpyjät. Yöpyminen päivystyksessä ja Arviasunnoissa on pääasiallisesti lyhytaikaisempaa ja yöpyminen niissä vastaa luonteeltaan Helsingin ja Espoon asunnottomien vastaanottoyksiköiden asiakkailleen tarjoamaa viimesijaista majoituspalvelua. Koisokotien asumispaikkoja emme ottaneet tarkasteluun mukaan, koska Koisokodeissa asukkaiden kanssa tehdään joko asumis- tai vuokrasopimus. Vuonna 2008 Koisorannan asumispäivystyksessä yöpymisvuorokausia oli yhteensä Asiakasmäärä vuonna 2008 oli 199, joista uusia asiakkaita oli 48. Arvi-asunnoissa yöpymisvuorokausia oli ja asiakasmäärä oli Menetelmät Selvitys on rekisteripohjainen analyysi, jota on täydennetty vastaanottoyksiköiden asunnottomien asiakkaiden haastatteluilla ja kliinisellä tutkimuksella. Selvitysaineisto koostuu 158sta asunnottomasta, jotka yöpyivät kahden valitun vuorokauden aikana Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 12
15 pääkaupunkiseudun vastaanottoyksikössä ( ja ). Aineisto on noin neljä prosenttia pääkaupunkiseudun kaikista asunnottomista, mutta edustava otos ulkona tai ensisuojissa eli vastaanottoyksiköissä yöpyneistä, joita oli marraskuussa Otantaan osuneista asunnottomista 36 osallistui sosiaalityöntekijän ja lääkärin haastatteluun ja kliiniseen tutkimukseen. Taulukko 1. Asiakkaiden jakautuminen eri vastaanottoyksiköiden välillä otannassa Yksikkö Otantapäivä I Otantapäivä II Yhteensä Herttoniemen asuntola Myllypadontien asumisyksikkö Olarinluoman vastaanottokoti Koisorannan palvelukeskus Koko aineisto yhteensä Pääkaupunkiseudun vastaanottoyksiköiden asunnottomien sosiaalisen tilanteen ja terveydentilan tarkastelua varten käytössämme on ollut Helsingin, Espoon ja Vantaan kaupunkien sähköiset asiakas- ja potilastietojärjestelmät. Helsingissä käytössämme oli Helsingin sosiaalitoimen asiakastietojärjestelmä ATJ ja perusterveydenhuollon potilastietojärjestelmä Pegasos. Espoossa käytössämme oli Espoon terveyspalveluiden tietojärjestelmä Terveys-effica ja Vantaalla käytössämme olivat Vantaan päihdehuollon asiakastiedot VATJ ja perusterveydenhuollon potilastietojärjestelmä Finstar. Espoossa aineistoa täydennettiin Espoon perhe- ja sosiaalipalveluiden käytössä olevan Sosiaali-effican asiakastiedoilla. Käytössä olleet tietojärjestelmät vaikuttivat siihen, kuinka pitkältä ajalta vastaanottoyksiköiden asiakaskunnasta oli saatavissa yhdenmukaista tietoa. Koska Espoon terveyspalveluissa käytössä ollut Effica otettiin käyttöön vasta vuoden 2004 loppupuolella, eikä aikaisempia asiakastietojärjestelmään kirjattuja tietoja ollut saatavilla, olemme pääasiallisesti rajanneet tarkastelujakson kaikkien kuntien osalta viimeisten kolmen vuoden ajalle. 7 Tarkastelussa ensimmäisen otantapäivän aikajakso on viimeisen kolmen vuoden ajalta ja toisen otantapäivän aikajakso on ajalta Niillä henkilöillä, jotka asioivat molempina otantapäivinä, tarkasteluajanjakso määräytyi toisen otantapäivän ( ) mukaan. Haastatteluun osallistuneiden henkilöiden osalta tarkasteluajanjakso määräytyi haastattelupäivän perusteella. Poikkeuksen tekivät ne, joilla 6 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus, ARAn tilastojen mukaan pääkaupunkiseudulla oli marraskuussa asunnotonta. 7 Helsingissä sosiaalitoimen asiakkaiden asunnottomuushistoriaa ja asunnottomuuteen liittyviä tekijöitä on tarkasteltu 1990-luvun alusta lukien. Espoossa ja Vantaalla asumishistorian tarkastelu perustuu asiakkaille viimeisten kolmen vuoden aikana tehtyihin suunnitelmiin ja tilannearvioihin, eikä aikaisempaa tietoa asumishistoriasta ollut saatavilla. Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 13
16 haastattelu osui otantapäivien väliin, ja jotka lisäksi asioivat myös toisena otantapäivänä, jolloin aikajakso määräytyi toisen otantapäivän mukaan. Käytössä olleet sosiaali- ja terveystoimen tietojärjestelmät ja yksiköiden kirjaamistavat vaikuttivat myös siihen, millä tavoin vastaanottoyksiköiden asiakaskunnasta oli saatavissa tietoa. Helsingissä asiakkaiden sosiaalisen tilanteen tarkastelussa oli käytössä laajimmat katseluoikeudet ja asiakkaiden sosiaalisen tilanteen tarkastelussa on käytetty sosiaalitoimen asiakastietojärjestelmään (ATJ) kirjattuja toimeentulotuki- ja päihdehuollon sijoituspäätöksiä, muistiinpanoja sekä asiakkaille laadittuja tilannearvioita ja suunnitelmia. Espoossa asiakkaiden sosiaalista tilannetta koskevat tiedot perustuvat Sosiaali- ja terveys - efficaan asiakkaille kirjattuihin toimeentulotuen maksatuspäätöksiin, muistiinpanoihin ja palvelusuunnitelmiin. Vantaalla lähes kaikki tiedot asiakkaiden sosiaalisesta tilanteesta perustuvat perustietonäyttöjen lisäksi Vantaan sosiaalitoimen päihdepalvelujen tietojärjestelmään asiakkaille kirjattuihin tilannearvioihin ja palvelusuunnitelmiin. Kahden otannan perusteella rekisteriaineistoon valikoituneista 158:sta pääkaupunkiseudun vastaanottoyksiköiden asiakkaasta haastattelua ja kliinistä tutkimusta varten tavoitettiin 64 (41 %). Tavoitetuista 28 kieltäytyi haastatteluista ja 36 haastateltiin ja tutkittiin kliinisesti. Kliininen tutkimus ja haastattelu suoritettiin jalkautumalla yksiköihin rekisteriotantapäivämäärän jälkeisinä päivinä ja viikkoina. Haastatteluihin tapahtui valikoitumista siten, että asiakkaat, jotka käyttävät vastaanottoyksiköiden palveluja paljon tavoitettiin haastattelua varten helpommin. Hyvin liikkuvaiset asiakkaat, kuten esimerkiksi nuoret narkomaanit viipyvät vastaanottoyksiköissä usein lyhyemmän aikaa, eikä heitä tavoitettu yhtä helposti haastattelua varten. Mielenterveysongelmista kärsivät asiakkaat suhtautuivat muita useammin epäluuloisesti ja kielteisesti haastatteluun. Selvityksen tuloksia on suunniteltu käytettäväksi eritoten vastaanottoyksiköiden palveluja runsaasti käyttävien asiakkaiden kokonaistilanteiden ja palvelutarpeiden kartoittamiseksi. Tämän vuoksi valikoituminen, jossa palveluja paljon käyttävät asiakkaat ovat haastatteluaineistossa yliedustettuna, ei aiheuta ongelmia. Yksiköiden välillä oli myös suuria eroja asiakkaiden tavoitettavuudessa. Niissä yksiköissä missä yhteisöllisyyteen on panostettu, kuten Olarinluoman vastaanottokodissa ja Koisorannan palvelukeskuksessa lähes kaikki henkilöt suhtautuivat haastatteluun myönteisesti. Sen sijaan Myllypadontien asumisyksikössä ja Herttoniemen asuntolassa, joista suurin osa asiakkaista joutui poistumaan päiväksi ja joissa asiakkaat elivät enemmän omissa oloissaan, haastatteluun oli vaikeampaa saada osallistujia. Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 14
17 Haastattelut toteutettiin asiakkaiden suostumuksella rekisteritietokannan keruupäivää seuraavina viikkoina yksiköiden tiloissa. Lääkärin ja sosiaalityöntekijän haastatteluun ja lääkärin kliiniseen tutkimukseen osallistuivat ainoastaan ne asiakkaat, jotka allekirjoittivat suostumusasiakirjan. Yhden päivän aikana haastattelimme 1 3 asiakasta ja haastattelut kestivät 45 minuutista hieman yli kahteen tuntiin. Haastattelut olivat puolistrukturoituja teemahaastatteluja ja kysymykset koskivat vastaanottoyksiköiden asiakkaiden asumistilannetta, toimeentuloa ja taloudellista tilannetta, rikos asioita, päihteiden käyttöä, fyysistä ja psyykkistä terveydentilaa sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttöä. Haastattelujen yhteydessä ohjasimme asiakkaita myös välittömästi tarkoituksenmukaisten palvelujen piiriin. Tutkimukselle haettiin HUSin eettisen toimikunnan tutkimuslupa, Espoon, Helsingin ja Vantaan kaupunkien sosiaali- ja terveysvirastojen tutkimuslupia sekä sosiaali- ja terveysministeriön tutkimuslupa rekisteriaineistojen yhdistämistä varten. 1.3 Aineisto Aineistoomme valikoitui 42 asunnotonta naista ja 116 asunnotonta miestä. Naisten osuus kaikista aineistomme pääkaupunkiseudun vastaanottoyksiköiden asunnottomista on 27 prosenttia, eli hieman enemmän kuin asunnottomien keskuudessa keskimäärin (20,2 %). Herttoniemen asuntola on miesten asuntola, joten Helsingissä naiset ohjautuvat Myllypadontien asumisyksikköön, jossa yöpyi 76 prosenttia aineistomme naisista. Koisorannan palvelukeskuksen ja Olarinluoman vastaanottokodin naisten osuus asiakkaista on 16 prosenttia. Kuva 1. Asiakasmäärä ja sukupuolijakauma aineistossa Naiset Miehet Haastatellut Koko aineisto Haastatellut Koko aineisto Haastatellut Koko aineisto Haastatellut Koko aineisto Herttoniemen asuntola Myllypadontien asumisyksikkö Olarinluoman vastaanottokoti Koisorannan palvelukeskus Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 15
18 Aineistossa vastaanottoyksiköiden asiakkaiden keski-ikä on 47,3 vuotta (vaihteluväli 18 73). Naisten keski-ikä on 45,4 vuotta (vaihteluväli 18 70) ja miesten keski-ikä on 48,0 vuotta (vaihteluväli 21 73). Yksiköiden välillä keski-ikä vaihteli aineistossamme siten, että Olarinluoman vastaanottokodin (52,4) ja Herttoniemen asuntolan (51,1) asiakkaiden keskiikä on korkeampi kuin Koisorannan palvelukeskuksen (43,0) ja Myllypadontien asumisyksikön (42,6) asiakkaiden keski-ikä. Kuva 2. Ikäjakauma kunnittain (N=158) Helsinki Espoo Vantaa Koko aineisto alle 30 vuotiaat vuotiaat vuotiaat vuotiaat yli 59 vuotiaat Aineistomme asunnottomista lähes kaikki, eli 151 (96 %) olivat Suomen kansalaisia. Muita aineistossa esiintyviä kansalaisuuksia oli Afganistan, Irak, Pakistan, Venäjä ja Liettua. Äidinkieleltään 145 (92 %) oli suomenkielisiä. Muita esiintyviä äidinkieliä olivat ruotsi, arabia, venäjä ja liettua. Siviilisäädyltään 75 (48 %) oli naimattomia, eronneita oli 61 (39 %), naimisissa oli 13 (8 %) ja leskeksi jääneitä oli neljä (3 %). Viiden kohdalla siviilisääty ei käynyt esiin aineistosta. Sosiaali- ja terveystoimen rekisteriaineistoissa tutkimushenkilöistä löytyi hyvin vaihtelevasti tietoa. Aineistossamme oli kuusi henkilöä, joista ei ollut yhtäkään merkintää perusterveydenhuollon asiakirjoissa. Myös sosiaalitoimen rekistereissä näistä henkilöistä oli hyvin vähän tietoja. Kaikki kuusi olivat Helsingin vastaanottoyksiköissä yöpyneitä. Heistä yhdellä henkilöllä oli kotikuntana toinen Uudenmaan kunta ja kolme oli äskettäin muuttanut toisesta EU-maasta. Viisi näistä kuudesta yöpyivät Myllypadontien asumisyksikössä. Vastapainoksi aineistossa oli henkilöitä, joista on satoja sivuja tietoa sekä sosiaali- että terveystoimen rekistereissä. Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 16
19 Aineistomme asunnottomat olivat viettäneet vastaanottoyksiköissä hyvin vaihtelevan pituisia ajanjaksoja. Yli kaksi kolmasosaa (72 %) aineistomme henkilöistä oli yöpynyt yli kuukauden vastaanottoyksikössä. Lähes kolmasosa (28 %) oli yöpynyt vastaanottoyksikössä viimeisen vuoden aikana kuukaudesta kolmeen kuukauteen. Pisimpään, yli 11 kuukautta vastaanottoyksiköissä yöpyneitä oli 12 (8 %). Kuva 3. Asiakkaiden yöpymisten yhteismäärä vastaanottoyksikössä viime vuoden aikana (N=158) Herttoniemen asuntola Myllypadontien asumisyksikkö Olarinluoman vastaanottokoti Koisorannan palvelukeskus Koko aineisto Alle 11 vrk 11 vrk 1kk 1 kk 3 kk 3 kk 6 kk 6 kk 11 kk Yli 11 kk Viimeisen vuoden aikana alle kymmenen vuorokautta vastaanottoyksiköissä yöpyneitä oli eniten Koisorannan palvelukeskuksessa. Viimeisen vuoden aikana pisimpään, eli yli 11 kuukautta yöpyneitä oli eniten Espoon Olarinluoman vastaanottokodissa. Olarinluoman vastaanottokodissa ei kuitenkaan kirjata asiakkaita ulos aina kun asiakas ei ilmesty yöksi, kuten Helsingin tai Vantaan vastaanottoyksiköissä tehdään. Tämä saattaa vaikuttaa siihen, että Olarinluoman vastaanottokodissa asiakkaiden keskimääräiset yöpymisjaksot ovat tässä tarkastelussa pidempiä kuin muissa vastaanottoyksiköissä. Yksiköiden omissa tilastoissa vuonna 2008 alle 10 vuorokautta yöpyneiden osuus kaikista vuoden aikana yksiköissä yöpyneistä oli Herttoniemen asuntolassa 77 % ja Myllypadontien asumisyksikössä 36 %. Olarinluoman vastaanottokodissa alle 14 vuorokautta yöpyneitä oli vuonna 2008 yhteensä 52 (45 %). Vantaan Koisorannan palvelukeskuksessa alle 15 vuorokautta yöpyneitä oli vuonna 2008 yhteensä 102 asiakasta (51 %). Vuoden aikajaksona tarkasteltuna suurin osa asiakkaista yöpyi vastaanottoyksiköissä hyvin lyhyen ajan. Jos kuitenkin asiakaskuntaa tarkastellaan poikkileikkauksena, kuten olemme tehneet, nähdään että vain 15 prosenttia asiakaskunnasta on poikkileikkausajankohtana yöpynyt vastaanottoyksiköissä 10 vuorokautta tai lyhyemmän ajan. Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 17
20 Pisimpään vastaanottoyksiköissä yöpyneistä asiakkaista valtaosa oli miehiä. Miehistä neljäsosa (24 %) oli yöpynyt vastaanottoyksiköissä yli puoli vuotta. Naisista 37 (88 %) oli yöpynyt vastaanottoyksikössä viimeisen vuoden aikana alle puoli vuotta. Pisimpään, yli 11 kuukautta vastaanottoyksiköissä yöpyneistä kaikki olivat yli 40-vuotiaita. Taulukko 2. Vastaanottoyksikössä yöpyminen viimeisen vuoden aikana sukupuolen mukaan Kesto Kaikki % (N) Miehet % (N) Naiset % (N) Alle 11 vrk 14,6 (23) 15,5 (18) 11,9 (5) 11vrk 1kk 13,9 (22) 13,8 (16) 14,3 (6) 1 3kk 28,5 (45) 27,6 (32) 31,0 (13) 3 6kk 22,2 (35) 19,0 (22) 31,0 (13) 6 11kk 13,3 (21) 15,5 (18) 7,1 (3) yli 11kk 7,6 (12) 8,6 (10) 4,8 (2) Yhteensä 100 (158) 100 (116) 100 (42) Haastattelemiltamme 36 asunnottomalta kysyimme missä muualla he olivat viettäneet viimeisen kuukauden aikana öitä. Haastatelluista suurin joukko muualla yöpyneistä (25 henkilöä) kertoi yöpyneensä sukulaisten ja tuttavien luona viimeisen kuukauden aikana. Ulkona ja poliisin säilöönottosuojassa (putkassa) heistä oli yöpynyt yhteensä 13. Muualla yöpyneitä oli kuusi. Muita yöpymispaikkoja olivat päihdehoitolaitokset, julkiset kulkuneuvot ja linja-autoasema sekä hostellit ja hotellit. Sairaalassa, selviämishoitoasemalla tai vankilassa oli viimeisen kuukauden aikana ollut kahdeksan henkilöä. Kuva 4. Muut yöpymispaikat viime kuukauden aikana (N=36) Yökahvilassa Vankilassa Selviämisasemalla Sairaalassa Putkassa Muualla Ulkona Sukulaisten ja tuttavien luona 1(2%) 2 (4%) 2 (4%) 4 (8%) 6 (11%) 6 (11%) 7 (13%) 25 (47 %) Tapauksia kpl Elisabet Erkkilä ja Agnes Stenius-Ayoade Sivu 18
Asunto ensin -yksiköiden kustannusvaikuttavuus vertailussa mielenterveys- ja päihdekuntoutujien yksiköt 1 Esipuhe Tutkimuksen kohteena olivat Pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelmaan 2012-2015 kuuluvat