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Timestamp: 2019-01-20 01:35:06+00:00
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L'impossibilità per la sopravvenuta cessazione dalla carica di avvalersi della causa di non punibilità prevista dalla seconda parte del comma 1 bis dell'art. 2 l. n. 638/1983, non esclude la penale responsabilità dell'imputato - Renato D'Isa
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L’impossibilità per la sopravvenuta cessazione dalla carica di avvalersi della causa di non punibilità prevista dalla seconda parte del comma 1 bis dell’art. 2 l. n. 638/1983, non esclude la penale responsabilità dell’imputato
Corte di Cassazione, Sezione terza penale, Sentenza 6 luglio 2018, n. 30650.
Sentenza 6 luglio 2018, n. 30650
L’impossibilità per la sopravvenuta cessazione dalla carica di avvalersi della causa di non punibilità prevista dalla seconda parte del comma 1 bis dell’art. 2 l. n. 638/1983, non esclude la penale responsabilità dell’imputato, in quanto non incide sulla consumazione del reato, né ha effetti sulla punibilità, perché l’adempimento della obbligazione è sempre consentito all’autore del reato.
avverso la sentenza del 3/10/2017 della Corte d’appello di Campobasso;
1. Con sentenza del 3 ottobre 2017 la Corte d’appello di Campobasso, in accoglimento della impugnazione del pubblico ministero, ha parzialmente riformato la sentenza del 19 novembre 2014 del Tribunale di Campobasso, con cui (OMISSIS) era stato assolto dalla contestazione di omissioni contributive realizzate tra gennaio 2008 e dicembre 2010 quale amministratore della S.p.a. (OMISSIS), e ha dichiarato non doversi procedere per i fatti commessi fino al (OMISSIS) in quanto estinti per prescrizione, dichiarando l’imputato-responsabile dei fatti successivi e condannandolo alla pena di giorni 20 di reclusione ed Euro 500,00 di multa.
2.1. Con un primo motivo ha lamentato l’omessa assunzione di una prova decisiva, richiesta nel corso dell’istruttoria di primo grado, e la mancata rinnovazione in grado d’appello dell’istruttoria, avendo tempestivamente richiesto l’ammissione di tre testimoni, che avrebbero potuto fornire i chiarimenti necessari circa la situazione di crisi finanziaria dell’impresa amministrata dall’imputato e il mancato pagamento delle retribuzioni ai dipendenti. L’imputato, inoltre, aveva prodotto documenti dal cui esame avrebbe potuto essere desunto il mancato pagamento delle retribuzioni.
Ha, inoltre, eccepito la necessita’, secondo quanto chiarito dalla Corte EDU e dalla Corte di cassazione, di rinnovare l’assunzione delle prove dichiarative nel caso di loro diversa valutazione al fine del ribaltamento di una decisione assolutoria da parte del giudice dell’impugnazione.
2.2. Con un secondo motivo ha prospettato vizio della motivazione, nella parte relativa alla considerazione della cessazione dell’imputato dalla carica di amministratore della (OMISSIS), in quanto al momento della ricezione dell’avviso di pagamento da parte dell’ente previdenziale era cessato da tale carica da oltre nove mesi, e non avrebbe quindi potuto sanare la posizione contributiva dei dipendenti della societa’.
Ha eccepito anche il mancato accertamento del pagamento delle retribuzioni ai dipendenti, desunta dalla sola compilazione dei modelli DM10, ma esclusa dal Tribunale.
2.3. Con un terzo motivo ha sottolineato la mancanza di dolo, avendo chiesto da tempo alla societa’ di essere sostituito nelle funzioni di amministratore, comunicando le proprie dimissioni e invitando la societa’ a regolarizzare tutte le posizioni debitorie.
2. Giova premettere che l’imputato era stato assolto dal Tribunale di Campobasso, che aveva ritenuto non sussistente il fatto contestato all’imputato (e cioe’ l’omesso versamento delle ritenute previdenziali operate dal gennaio 2008 al dicembre 2010 sulle retribuzioni dei dipendenti della S.p.a. (OMISSIS), di cui l’imputato era amministratore), a causa della mancata dimostrazione del pagamento delle retribuzioni ai dipendenti.
La Corte territoriale, nell’accogliere l’impugnazione del pubblico ministero, ha ritenuto che dai documenti prodotti emerga la prova del pagamento di dette retribuzioni, desumibile da quanto riportato nei modelli DM10, attestanti le retribuzioni corrisposte ai dipendenti e i conseguenti obblighi contributivi verso l’Inps, sottolineando che l’imputato, con una lettera del 18 novembre 2011, aveva sollecitato la societa’ al pagamento della somma di Euro 119.630,30 all’Inps, relativa alle ritenute previdenziali e assistenziali operate sulle retribuzioni dei lavoratori dipendenti, evidenziando che occorreva provvedervi entro tre mesi dalla ricezione della diffida del 10 agosto 2011.
Sulla base di questi elementi la Corte d’appello ha ritenuto dimostrato il pagamento delle retribuzioni e anche la consapevolezza dell’imputato dell’esistenza dell’obbligo di pagamento delle relative ritenute previdenziali, giudicando irrilevante la successione nella carica di amministratore di altro soggetto a far tempo dal 26 agosto 2011, in quanto successiva alla scadenza del termine di pagamento all’ente previdenziale di dette ritenute.
Va aggiunto che nel corso del giudizio di secondo grado l’imputato non aveva chiesto, ne’ in udienza ne’ mediante la memoria depositata il 3 ottobre 2017, l’assunzione delle testimonianze dei tre soggetti della cui mancata escussione si duole con il primo motivo di ricorso.
3. Ora, alla luce di tale svolgimento del giudizio di merito, e delle ragioni poste a fondamento della decisione di condanna impugnata dall’imputato, deve, anzitutto, escludersi la violazione dell’obbligo di rinnovazione della assunzione delle prove dichiarative, previsto in caso di esito assolutorio del giudizio di primo grado e di ribaltamento di tale decisione in quello di impugnazione instaurato su appello del pubblico ministero (cfr. Sez. U, n. 27620 del 28/04/2016, Dasgupta, Rv. 267487; conf. Sez. 3, n. 42443 del 07/06/2016, G., Rv. 267931; Sez. 6, n. 52544 del 07/10/2016, Morri, Rv. 268579; Sez. 4, n. 6366 del 06/12/2016, Maggi, Rv. 269035; nonche’, riguardo alla conseguente violazione del principio del ragionevole dubbio di cui all’articolo 533 c.p.p., Sez. U, n. 18620 del 19/01/2017, Patalano, Rv. 269785; conf. Sez. 3, n. 31949 del 20/09/2016, dep. 04/07/2017, Felice, Rv. 270632; Sez. 3, n. 24306 del 19/01/2017, I., Rv. 270630; Sez. 1, n. 53601 del 02/03/2017, Dantese, Rv. 271638), in quanto nel caso in esame la Corte d’appello non e’ pervenuta alla riforma della decisione assolutoria di primo grado sulla base di una diversa valutazione di prove dichiarative omettendo di provvedere alla rinnovazione della loro assunzione, bensi’ a seguito di una diversa valutazione dei documenti a disposizione, cioe’ della valenza probatoria dei suddetti modelli DM10 e della lettera a firma dell’imputato del 18 novembre 2011, cosicche’ non sussiste il denunciato vizio di motivazione, che ora determinerebbe violazione dell’articolo 603 c.p.p., comma 3 bis, inserito dalla L. 23 giugno 2017, n. 103, articolo 1, comma 58, a decorrere dal 3 agosto 2017.
Neppure sussiste violazione dell’articolo 603 c.p.p., per la mancata audizione dei testimoni di cui la difesa dell’imputato aveva chiesto l’esame nel corso del giudizio di primo grado, in quanto tale istanza non era stata reiterata nel corso del giudizio di appello, ne’ mediante la memoria del 3 ottobre 2017 ne’ all’atto della formulazione delle conclusioni, cosicche’, in mancanza di istanze e alla luce dell’accertamento compiuto dalla Corte territoriale, circa l’esaustivita’ dei documenti acquisiti (al fine della dimostrazione dell’avvenuto pagamento delle retribuzioni ai dipendenti), non e’ dato rilevare alcuna omissione a carico dei giudici dell’impugnazione (non essendovi state richieste di rinnovazione dell’istruttoria in grado d’appello non considerate o erroneamente disattese), ne’ vizi nella motivazione della sentenza impugnata, con la conseguente infondatezza della doglianza anche sotto tale ulteriore profilo.
4. Il secondo motivo, mediante il quale e’ stato prospettato un ulteriore vizio della motivazione, per l’erroneita’ della affermazione della imputabilita’ al ricorrente dell’omesso versamento dei contributi previdenziali dovuti all’Inps e per la mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento delle retribuzioni, non e’ fondato.
Il pagamento delle retribuzioni e’ stato ritenuto dimostrato sulla base di quanto emergente dai suddetti modelli DM10 (di cui questa Corte ha gia’ piu’ volte affermato la sufficienza a tale fine, cfr., ex plurimis, questa Sez. 3, n. 46451 del 7.10.2009, Carella, Rv. 245610; Sez. 3, n. 14839 del 4.3.2010, Nardiello, Rv. 246966; Sez. 3, n. 21619 del 14/04/2015, Moro, Rv. 263665; Sez. 3, n. 43602 del 09/09/2015, Ballone, Rv. 265272; Sez. 3, n. 42715 del 28/06/2016, Franzoni, Rv. 267781), e della citata lettera dell’imputato del 18 novembre 2011, mediante la quale lo stesso sollecito’ la societa’ di cui era stato amministratore a provvedere al pagamento delle somme dovute dalla stessa all’Inps per contributi previdenziali, in tal modo implicitamente riconoscendo la sussistenza del presupposto indefettibile di tale obbligo, e cioe’ il precedente pagamento delle retribuzioni ai dipendenti, sicche’ l’accertamento dell’avvenuta corresponsione delle retribuzioni non puo’ dirsi illogico o fondato su elementi insufficienti.
La cessazione dalla carica sociale e’, poi, stata correttamente ritenuta ininfluente al fine della configurabilita’ del reato e della sua attribuibilita’ all’imputato, in quanto le omissioni si sono verificate quando quest’ultimo era ancora amministratore della societa’, o, comunque, aveva continuato a occuparsi della gestione della stessa, tanto da essere a conoscenza della diffida inviata dall’Inps il 26 agosto 2011 e da sollecitare la societa’, con la citata lettera del 18 novembre 2011, a provvedere al pagamento delle ritenute dovute all’ente previdenziale, con la conseguente irrilevanza della cessazione dalla carica rispetto alla consumazione del reato.
La prospettata impossibilita’, per la sopravvenuta cessazione dalla carica, di avvalersi della causa di non punibilita’ di cui alla seconda parte della L. n. 638 del 1983, articolo 2, comma 1 bis, secondo cui “il datore di lavoro non e’ punibile, ne’ assoggettabile alla sanzione amministrativa, quando provvede al versamento delle ritenute entro tre mesi dalla contestazione o dalla notifica dell’avvenuto accertamento della violazione”, non esclude la responsabilita’ dell’imputato, in quanto non incide sulla consumazione del reato, e neppure ne determina la non punibilita’, perche’ l’adempimento della obbligazione, trattandosi di una causa personale di esclusione della punibilita’, e’ sempre consentito all’autore del reato (cfr. Sez. 3, n. 39072 del 18/07/2017, Falsini, Rv. 271473), salvo l’eventuale regresso nei confronti del soggetto eventualmente succeduto nella titolarita’ del rapporto obbligatorio con l’ente previdenziale, sicche’ anche tale profilo di censura risulta infondato.
5. La censura formulata con il terzo motivo, circa la mancanza dell’elemento soggettivo, che discenderebbe dalla cessazione dalla carica sociale, e’ manifestamente infondata, in quanto, come evidenziato, il reato contestato all’imputato, omissivo istantaneo unisussistente, si perfeziona alla scadenza del termine stabilito per il versamento, cosicche’ le vicende successive, tra cui l’attivazione per segnalare al titolare del rapporto obbligatorio la necessita’ di provvedere a tale pagamento, restano prive di rilievo, anche sul piano della volontarieta’ della condotta in precedenza realizzata.
6. Il ricorso deve, in conclusione, essere rigettato, stante l’infondatezza del primo e del secondo motivo e la manifesta infondatezza del terzo.
Non può essere imputato di dolo eventuale il cittadino che, in...