Source: https://frankbold.org/poradna/kategorie/korupce-a-jednani-uredniku/dotaz/mohou-urednici-podnikat
Timestamp: 2019-08-20 17:53:48+00:00
Document Index: 39871480

Matched Legal Cases: ['§ 303', 'zákona č. 262', '§ 16', 'zákona č. 312', '§ 46', 'zákona č. 200', 'zákona č. 251']

Mohou úředníci podnikat? | Frank Bold
Chtěl bych se zeptat, zda může podnikat tajemník úřadu a vedoucí odboru na úřadě, pokud mají například živnostenské oprávnění na poradenskou činnost. A pokud mohou, za jakých podmínek mohou poskytovat svou poradenskou činnost pro městský úřad?
Tento dotaz byl vyřešen dne 5. 11. 2014. Pozor, závěry a legislativa odpovídají tehdejší právní praxi a nemusí být aktuální.
Mohou, ale musí mít souhlas vedoucího úřadu. Pokud toto povolení nemají, můžete zvážit podání oznámení o přestupku obecnímu úřadu nebo podání podnětu na Inspektorát práce. Poskytování poradenských služeb musí splňovat podmínky na zakázky malého rozsahu.
K podnikání potřebuje úředník souhlas vedoucího
Úředník obce nebo kraje může podnikat, pokud k podnikání získá předchozí písemný souhlas vedoucího úřadu (1). Podnikáním bez souhlasu se úředník dopustí přestupku (2) a může mu být uložena pokuta. Můžete pak podat oznámení o přestupku obecnímu úřadu nebo Inspektorátu práce (3).
Poradenská činnost městu je veřejnou zakázkou
Nic nebrání ani tomu, aby mimo pracovní dobu poskytoval úředník poradenskou činnost městu jako výkon svého podnikání. Jelikož se jedná o hospodaření s veřejnými penězi, musí si úřad vybírat poskytovatele služeb na základě vypsání veřejného výběrového řízení. Jelikož půjde patrně o zakázku malého rozsahu, musí být splněny alespoň podmínky zásad transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Pokud byste měli pocit, že tyto zásady nebyly dodrženy, můžete se obrátit na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže s podnětem na prošetření této veřejné zakázky.
(1) Podle § 303 odst. 4 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce a § 16 odst. 3, 4 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků potřebuje souhlas zaměstnavatele. Komentář k zákonu o obcích pak uvádí, že zaměstnavatele zastupuje vedoucí úřadu - Obce 2008-2009. Praha: ASPI, 2008, 1092 s. ISBN 9788073573317. Pro vedoucího odboru je zapotřebí souhlas tajemníka a v případě tajemníka nám vyplývá, že souhlas vydá starosta, neboť tajemník je starostovi odpovědný za plnění úkolů.
(2) přestupek dle § 46 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích
(3) dle zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce