Source: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2016.041.01.0004.01.SPA&toc=OJ:C:2016:041:TOC
Timestamp: 2017-06-25 20:44:43
Document Index: 183612673

Matched Legal Cases: ['artículo 131', 'artículo 7', 'artículo 1', 'artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 13', 'artículo 2', 'artículo 10', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 10', 'artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 15', 'artículo 13', 'artículo 14', 'artículo 15', 'artículo 13', 'Artículo 106']

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Convocatoria de propuestas 2016 — Programas simples — Acciones de información y de promoción relativas a productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países de conformidad con el Reglamento (UE) n.° 1144/2014
Acciones de información y de promoción relativas a productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1144/2014
El 22 de octubre de 2014, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el Reglamento (UE) n.o 1144/2014 (1), sobre acciones de información y de promoción relativas a productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países, y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 3/2008 del Consejo, que fue completado por el Reglamento Delegado (UE) 2015/1829 de la Comisión (2), y cuyas disposiciones de aplicación figuran en el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1831 de la Comisión (3).
El programa de trabajo anual de la Comisión para 2016, adoptado el 13 de octubre de 2015, establece normas detalladas para la concesión de cofinanciación y las prioridades para las acciones de propuestas de programas simples y múltiples en el mercado interior y en terceros países. Está disponible en la dirección siguiente:
La presente convocatoria de propuestas se refiere a la ejecución de los programas simples, en el marco del anexo I, secciones 1.2.1.1 y 1.2.1.2, del programa de trabajo anual para 2016 correspondientes a las acciones en el ámbito de las prioridades temáticas 1 y 2, es decir, los programas simples en el mercado interior y en terceros países.
Las secciones 1.2.1.1 y 1.2.1.2 del anexo I del programa de trabajo anual para 2016 establecen las prioridades temáticas de las acciones que deban cofinanciarse mediante la presente convocatoria (véase también la sección 6.2 Actividades subvencionables). Solo se tendrán en cuenta para su financiación las propuestas que correspondan directamente al tema y a la descripción que figuran en esas secciones del programa de trabajo anual. Por lo tanto, con el presente documento de convocatoria se anuncian diez temas para propuestas. Las solicitudes presentadas en virtud de la presente convocatoria deben incluirse en el ámbito de uno de estos temas prioritarios. Las entidades proponentes pueden presentar varias solicitudes para proyectos diferentes en el ámbito del mismo tema prioritario. También es posible presentar varias solicitudes para proyectos diferentes en el ámbito de distintos temas prioritarios.
El plazo de presentación de solicitudes finaliza el 28 de abril de 2016, a las 17.00 horas (hora local de Bruselas).
Decisión de la Comisión (indicativo)
El presupuesto total destinado a la cofinanciación de acciones en virtud de la presente convocatoria se estima en 93 650 000 EUR.
Los importes indicativos disponibles para cada tema se indican en el cuadro «Actividades subvencionables» que figura en el punto 6.
Este importe está sujeto a la disponibilidad de los créditos tras la adopción del presupuesto para 2017 por la autoridad presupuestaria de la UE o previsto en las doceavas partes provisionales. También está sujeto a la disponibilidad de los créditos para los tres años siguientes, teniendo en cuenta el carácter no disociado de los créditos.
Las propuestas podrán presentarse en cualquier lengua oficial de la Unión Europea. No obstante, al elaborar sus propuestas, los solicitantes deben tener en cuenta que los contratos serán gestionadas por los Estados miembros. Por consiguiente, se recomienda a los solicitantes presentar su propuesta en la(s) lengua(s) del Estado miembro de origen de la entidad o entidades proponentes, a menos que el Estado miembro de que se trate haya manifestado su acuerdo para firmar el contrato en inglés (4). Para facilitar el examen de las propuestas por parte de expertos independientes que prestan apoyo técnico a la evaluación, la parte técnica (parte B) de la propuesta debe ir acompañada, preferentemente, de una traducción al inglés si está redactada en otra lengua oficial de la UE.
Las propuestas de programas simples solo pueden ser presentadas por personas jurídicas u otras entidades que no tengan personalidad jurídica con arreglo al Derecho nacional aplicable, a condición de que sus representantes tengan capacidad para contraer obligaciones jurídicas en nombre de las entidades y ofrezcan garantías de protección de los intereses financieros de la Unión equivalentes a las ofrecidas por las personas jurídicas a que se refiere el artículo 131, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) («el Reglamento Financiero»).
Los solicitantes serán:
las organizaciones a las que se hace referencia en el artículo 7, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1144/2014;
representantes del sector o producto al que se refiera la propuesta que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 1, apartado 1 o 2, del Reglamento Delegado (UE) 2015/1829.
Las propuestas podrán ser presentadas por una o varias de las entidades proponentes enumeradas en el artículo 7, apartado 1, letras a), c) o d), del Reglamento (UE) n.o 1144/2014.
entidad privada: extracto del boletín oficial, copia de los estatutos, extracto del registro mercantil o del registro de asociaciones, certificado de sujeción al IVA (habida cuenta de que, en algunos países el número de registro mercantil y el número de IVA son idénticos, será suficiente en ese caso uno de ambos documentos),
Únicamente pueden referirse a los productos y regímenes contemplados en el artículo 5 del Reglamento (UE) n.o 1144/2014.
Garantizarán que las medidas se ejecutan a través de los organismos de ejecución a que se refiere el artículo 13 del Reglamento (UE) n.o 1144/2014. Las entidades proponentes deberán seleccionar los organismos responsables de la ejecución de los programas que garanticen la mejor relación calidad/precio y la ausencia de conflicto de intereses [véase el artículo 2 del Reglamento Delegado (UE) 2015/1829 y la sección 11.1, letra e), de la convocatoria]. La entidad proponente se compromete a que el organismo responsable de la ejecución del programa sea seleccionado a más tardar antes de la firma del contrato [véase el artículo 10 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1831].
Si una entidad proponente plantea ejecutar determinadas partes de la propuesta por sí misma, garantizará que el coste de la medida que planea llevar a cabo por sí misma no es superior a los precios normales de mercado.
Respetarán la normativa de la Unión relativa a los productos de que se trate y a su comercialización, así como las condiciones específicas cuando dirigiéndose al mercado interior sean de cierta importancia y tengan una dimensión a escala de la Unión, tal como se describe en el artículo 3, apartado 1, del Reglamento Delegado (UE) 2015/1829.
Si un mensaje transmitido facilita información sobre los efectos para la salud, las propuestas cumplirán las normas contempladas en el artículo 3, apartado 2, del Reglamento Delegado (UE) 2015/1829.
Si la propuesta propone mencionar el origen o marcas, cumplirá las normas contempladas en el capítulo II del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1831.
Además, las propuestas cumplirán una de las prioridades temáticas para los programas simples enumeradas en el programa de trabajo anual para 2016. A continuación figuran algunos extractos del programa de trabajo anual para 2016 en los que se detallan los diez temas con respecto a los cuales pueden presentarse solicitudes. El texto describe el tema, el importe previsto correspondiente, los objetivos y los resultados esperados.
(6) Programas de información y de promoción destinados a fomentar el conocimiento y el reconocimiento de los regímenes de calidad de la Unión, tal como se definen en el artículo 5, apartado 4, letras a), b) y c), del Reglamento (UE) n.o 1144/2014, con excepción de los relacionados exclusivamente con la leche/los productos lácteos, los productos derivados de la carne de porcino o una combinación de ambos
El objetivo es fomentar el conocimiento y el reconocimiento de los regímenes de calidad específicos de la Unión:
Productos agrícolas originarios de las regiones ultraperiféricas de la Unión
Uno de los resultados esperados es el aumento de los niveles de reconocimiento por parte de los consumidores europeos del logotipo asociado a los regímenes de calidad de la Unión, sabiendo que, según el Eurobarómetro especial (n.o 389), solo el 14 % de los consumidores europeos (con una horquilla de entre el 3 y el 36 % en función del Estado miembro de que se trate) reconocen los logotipos de los productos amparados por una denominación de origen protegida (DOP) o una indicación geográfica protegida (IGP), que son los principales regímenes de calidad de la Unión.
El resultado final esperado es aumentar la competitividad y el consumo de los productos agroalimentarios de la Unión registrados en virtud de un régimen de calidad de la Unión, mejorar su visibilidad e incrementar su cuota de mercado.
(6) Programas de información y de promoción destinados a destacar las especificidades de los métodos agrícolas en la Unión y las características de los productos agrícolas y alimentarios europeos, con excepción de los que se refieren exclusivamente a la leche/los productos lácteos, los productos derivados de la carne de porcino o una combinación de ambos
El objetivo es destacar las especificidades de los métodos de producción agrícola de la Unión, en particular en lo tocante a seguridad de los alimentos, trazabilidad, autenticidad, etiquetado, aspectos nutricionales y sanitarios, bienestar de los animales, respeto del medio ambiente y sostenibilidad, así como las características de los productos agrícolas y alimenticios, sobre todo en lo referente a calidad, sabor, diversidad o tradiciones. Concierne a todos los productos subvencionables, con excepción de la leche/los productos lácteos y los productos derivados de la carne de porcino cuando están sujetos a programas que no incluyen otros productos subvencionables, con el fin de aumentar la competitividad y el consumo de los productos agrícolas y alimenticios de la Unión y, por consiguiente, incrementar sus cuotas de mercado en el mercado interior.
Uno de los resultados esperados es mejorar el conocimiento de los consumidores europeos sobre las bondades de los productos agrícolas de la Unión.
El impacto esperado es aumentar la competitividad y el consumo de los productos agroalimentarios de la Unión de que se trate, mejorar su visibilidad e incrementar su cuota de mercado.
Tema 3 Programas de información y promoción de la leche/los productos lácteos, los productos derivados de la carne de porcino o una combinación de ambos
En relación con la situación específica del mercado de los sectores de la leche y los productos lácteos y de la carne de porcino en 2015, los objetivos son incrementar el conocimiento y el reconocimiento de los regímenes de calidad de la Unión que se refieren exclusivamente a la leche/los productos lácteos o productos derivados de la carne de porcino, o destacar las especificidades de los métodos de producción agrícola de la Unión, en particular en lo tocante a seguridad de los alimentos, trazabilidad, autenticidad, etiquetado, aspectos nutricionales y sanitarios, bienestar de los animales, respeto del medio ambiente y sostenibilidad, así como las características de la leche/los productos lácteos o de los productos derivados de la carne de porcino, sobre todo en lo referente a calidad, sabor, diversidad o tradiciones.
Los resultados esperados son aumentar los niveles de reconocimiento de los consumidores europeos del logotipo asociado a los regímenes de calidad de la Unión Europea, mejorar el conocimiento sobre las bondades de la leche/los productos lácteos y los productos derivados de la carne de porcino de la Unión y, por ende, aumentar la competitividad y el consumo de dichos productos e incrementar sus cuotas de mercado en el mercado interior.
(6) Programas de información y de promoción dirigidos a uno o varios de los siguientes países: China, Japón, Corea del Sur y Taiwán
Los objetivos de estos programas deben cumplir los objetivos generales y específicos establecidos en el Reglamento (UE) n.o 1144/2014.
(6) Programas de información y de promoción dirigidos a uno o varios de los siguientes países: Estados Unidos y Canadá
(6) Programas de información y de promoción dirigidos a uno o varios países de América Central y del Sur o del Caribe
(6) Programas de información y de promoción dirigidos a uno o varios países de Asia Sudoriental, es decir Brunéi, Camboya, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Filipinas, Singapur, Tailandia, Timor Oriental y Vietnam
(6) Programas de información y de promoción dirigidos a uno o varios países de África u Oriente Próximo
(6) Programas de información y de promoción dirigidos a otras zonas geográficas
Tema 10 Programas de información y de promoción de la leche/los productos lácteos, los productos derivados de la carne de porcino o una combinación de ambos dirigidos a terceros países
se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva que el operador económico ha cometido una irregularidad en el sentido del artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) n.o 2988/95 del Consejo (15).
el informe de actividad de la(s) entidad(es) proponente(s) o una descripción de las actividades realizadas en relación con las áreas operativas que pueden optar a cofinanciación, tal como se describe en el punto 6 (supra).
Contribución a los objetivos generales y específicos de las acciones de información y promoción y pertinencia del contenido y objetivos de las propuestas a las prioridades, objetivos y resultados esperados anunciados en la prioridad temática descrita en el artículo 1.2.1.3 del programa de trabajo anual (16)
pertinencia de las acciones de información y de promoción propuestas con las prioridades, objetivos y resultados esperados anunciados en el ámbito de la prioridad temática antes mencionada;
pertinencia de las acciones de información y de promoción propuestas con los objetivos generales y específicos enumerados en el artículo 2 del Reglamento (UE) n.o 1144/2014;
pertinencia de las acciones de información y de promoción propuestas con los objetivos enumerados en el artículo 3 del Reglamento (UE) n.o 1144/2014;
dimensión del programa a escala de la Unión.
calidad del análisis (descripción de los mercados destinatarios, desafíos para los competidores de la UE, concienciación del consumidor, etc.);
adecuación de la estrategia del programa, objetivos SMART (específicos, mensurables, realizables, orientados a los resultados y acotados en el tiempo), mensajes clave;
descripción clara y pormenorizada de las actividades;
elección adecuada de las actividades con respecto a los objetivos y grupos destinatarios, complementariedad con otras actividades privadas o públicas llevadas a cabo en el mercado destinatario;
distribución equilibrada del presupuesto en relación con el ámbito de las actividades;
coherencia entre el coste estimado y la descripción correspondiente de las actividades;
Con respecto a cada uno de los diez temas prioritarios enumerados en el punto 6.2 de la presente convocatoria, se elaborará una lista por orden de puntuación separada.
En caso de que existan dos (o más) propuestas en el punto de corte presupuestario con el mismo número de puntos, se escogerá(n) para la cofinanciación aquella(s) que tenga(n) una mayor diversificación en términos de productos o mercados destinatarios en el contexto de las propuestas. Esto significa que, entre dos propuestas con la misma puntuación, la Agencia debe, primero, seleccionar aquella cuyo contenido (en primer lugar, en términos de productos, en segundo lugar, en términos de mercado destinatario) aún no está representado en la lista por orden de puntuación. En caso de que este criterio no pueda aplicarse, la Agencia deberá seleccionar primero la propuesta que haya obtenido la puntuación más alta en relación con el primer criterio de adjudicación antes mencionado («Contribución a los objetivos generales y específicos de las acciones de información y de promoción»).
Los Estados miembros celebrarán contratos para la ejecución de programas con las entidades proponentes seleccionadas de conformidad con los requisitos mencionados en el artículo 10 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1831. El contrato detallará, en particular, las condiciones y el nivel de financiación, así como las obligaciones de las partes.
Solo se podrá conceder una subvención a una acción ya iniciada en caso de que el solicitante pueda demostrar que es necesario iniciar la acción antes de que se firme el convenio de subvención.
En tal caso, los gastos con posibilidad de optar a una financiación no podrán ser anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de subvención.
Cuando la entidad proponente sea un organismo de Derecho público a tenor del artículo 2, apartado 1, punto 4, de la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (17), la selección de los subcontratistas se llevará a cabo de conformidad con la legislación nacional de transposición de dicha Directiva.
f) Subcontratación de entidades que tengan un vínculo estructural con el beneficiario
La cofinanciación adoptará la forma de reembolso de un porcentaje determinado de los gastos subvencionables realmente contraídos; también incluirá una cantidad a tanto alzado que cubra los costes indirectos (igual al 4 % de los costes de personal subvencionables) que estén relacionados con la ejecución de la acción (18).
en el caso de los programas simples en el mercado interior del beneficiario establecido en Estados miembros que, el 1 de enero de 2014 o posteriormente, reciban ayuda financiera de conformidad con los artículos 136 y 143 del TFUE (19): el 75 % de los costes subvencionables del programa,
Los costes subvencionables serán los realmente contraídos por el beneficiario de una subvención y que cumplan todos los criterios indicados en el artículo 4 del Reglamento Delegado (UE) 2015/1829.
Los costes no subvencionables serán los costes que no cumplan las condiciones establecidas en el artículo 4 del Reglamento Delegado (UE) 2015/1829, en particular:
Este importe será calculado por el Estado miembro, cuando se efectúe el pago del saldo, de conformidad con el artículo 15 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1831.
La entidad proponente puede presentar una solicitud de pago de un anticipo al Estado miembro de que se trate, de conformidad con el artículo 13 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1831.
Las solicitudes de un pago intermedio de las contribuciones financieras de la Unión deben ser presentadas por las entidades proponentes a los Estados miembros, de conformidad con el artículo 14 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1831.
La solicitud de pago del saldo debe ser presentada por la entidad proponente al Estado miembro, de conformidad con el artículo 15 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1831.
De conformidad con el artículo 13 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1831 de la Comisión, el anticipo se abonará a condición de que la entidad proponente haya constituido una fianza igual al importe de dicho anticipo a favor del Estado miembro, de conformidad con el capítulo IV del Reglamento Delegado (UE) n.o 907/2014 (20).
La Guía gráfica del emblema europeo figura en el Libro de estilo interinstitucional (21):
Además, todo el material visual producido en el marco de un programa de promoción cofinanciado por la Unión Europea debe ostentar el lema «Enjoy it’s from Europe» («Disfrútalo, viene de Europa»). La guía de uso del lema, así como los archivos gráficos, pueden descargarse de las páginas sobre política de promoción del sitio web Europa (22).
La respuesta a cualquier convocatoria de propuestas implica el registro y el tratamiento de datos personales (por ejemplo, nombre y apellidos, dirección y CV de los participantes en la acción cofinanciada). Esos datos se tratarán conforme a lo establecido en el Reglamento (CE) n.o 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (23), relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos. Salvo que se indique otra cosa, las preguntas y los datos personales solicitados son necesarios para la evaluación de la oferta y serán tratados únicamente para ese fin por la Agencia Ejecutiva/la Comisión o terceras partes que actúan en nombre de y bajo la responsabilidad de la Agencia Ejecutiva/la Comisión. Los titulares de los datos pueden informarse con más detalle sobre las operaciones de tratamiento de datos, sus derechos y de qué modo pueden aplicarse, remitiéndose a la declaración de privacidad publicada en el portal del participante:
No se autorizará ninguna modificación de la solicitud una vez finalizado el plazo para su presentación. No obstante, cuando sea necesario aclarar determinados aspectos o corregir errores administrativos, la Comisión/Agencia podrá ponerse en contacto con el solicitante a tal fin durante el proceso de evaluación (24).
Para las preguntas no relacionadas con la informática, puede ponerse en contacto con el servicio de asistencia de Chafea: tel. +352 4301 36611, correo electrónico: CHAFEA-AGRI-CALLS@ec.europa.eu, laborables entre 9.30 h – 12.00 h y 14.00 h – 17.00 h. El servicio de asistencia no está disponible los fines de semana ni festivos.
(4) Esta información estará disponible en http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/member-states/index_en.htm
(6) Los programas no incluirán la leche/los productos lácteos, los productos derivados de la carne de porcino o una combinación de ambos. Sin embargo, podrán abarcar la leche/los productos lácteos, los productos derivados de la carne de porcino o una combinación de ambos si están asociados con otros productos.
En caso de que una entidad proponente desee dirigirse en un programa a varias regiones consideradas prioritarias en terceros países, debe presentar varias solicitudes (una solicitud por tema). Como alternativa, también puede presentar unan solicitud al amparo del tema «Programas de información y de promoción dirigidos a otras zonas geográficas». Este tema se refiere a las zonas geográficas que no han sido enumeradas en los temas 4 a 8, pero también puede referirse a una combinación de varias regiones consideradas prioritarias enumeradas en los temas 4 a 8.
(7) Artículo 106 del Reglamento Financiero y sus correspondientes normas de aplicación adoptadas mediante el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 y Reglamento Delegado (UE) n.o 1268/2012 de la Comisión, cuya última modificación la constituye el Reglamento (UE, Euratom) 2015/1929, y Reglamento Delegado (UE) 2015/2462 de la Comisión, respectivamente.
(15) Reglamento (CE, Euratom) n.o 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (DO L 312 de 23.12.1995, p. 1).
(16) Decisión de Ejecución C(2015) 6852 de la Comisión, de 13 de octubre de 2015.
(18) Se pone en conocimiento de los solicitantes que, si reciben una subvención de funcionamiento, los costes indirectos no son subvencionables.
(21) http://publications.europa.eu/code/es/es-5000100.htm