Source: http://procadconsult.ro/ordonanta-de-urgenta-nr-1002016-pentru-modificarea-si-completarea-legii-nr-3502001-privind-amenajarea-teritoriului-si-urbanismul-precum-si-a-legii-nr-501991-privind-autorizarea-executarii-lucra/
Timestamp: 2018-04-24 02:57:58+00:00
Document Index: 6470673

Matched Legal Cases: ['articolul 14', 'articolul 18', 'Articolul 241', 'Articolul 271', 'articolul 29', 'articolul 31', 'articolul 32', 'articolul 32', 'articolul 32', 'Articolul 34', 'articolul 35', 'articolul 36', 'articolul 361', 'articolul 362', 'articolul 37', 'articolul 37', 'articolul 37', 'articolul 38', 'articolul 38', 'articolul 46', 'articolul 47', 'articolul 481', 'articolul 481', 'articolul 56', 'articolul 56', 'articolul 63', 'Articolul 631', 'articolul 64', 'articolul 64', 'articolul 65', 'articolul 2', 'articolul 2', 'articolul 2', 'articolul 2', 'articolul 3', 'articolul 3', 'articolul 4', 'articolul 4', 'articolul 5', 'articolul 6', 'articolul 7', 'articolul 7', 'articolul 7', 'articolul 7', 'articolul 7', 'articolul 7', 'articolul 7', 'articolul 72', 'articolul 73', 'articolul 8', 'articolul 11', 'articolul 11', 'articolul 11', 'articolul 11', 'articolul 11', 'articolul 12', 'articolul 23', 'articolul 26', 'articolul 26', 'articolul 27', 'articolul 27', 'articolul 29', 'articolul 29', 'Articolul 31', 'articolul 37', 'articolul 37', 'Articolul 47']

Ordonanţa de urgenţă nr. 100/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, precum şi a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii - În Monitorul Oficial cu numărul 1052 din 27 decembrie 2016 a fost publicată Ordonanţa de urgenţă nr. 100/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 3
Home / NOUTATI LEGISLATIVE / Ordonanţa de urgenţă nr. 100/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, precum şi a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii
ProCadConsult 522 Views
În Monitorul Oficial cu numărul 1052 din 27 decembrie 2016 a fost publicată Ordonanţa de urgenţă nr. 100/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, precum şi a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii.
Având în vedere, pe de o parte, necesitatea asigurării condiţiilor legislative şi instituţionale pentru asigurarea dezvoltării durabile, coerente şi integrate a teritoriului naţional şi, pe de altă parte, necesitatea continuării corelării domeniilor amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor cu principiile europene ale dezvoltării teritoriale şi urbane durabile asumate de România prin semnarea Cartei de la Leipzig privind oraşele europene durabile, a Convenţiei europene a peisajului şi a Noii Agende Urbane – Habitat III şi a Pactului de la Amsterdam, luând în considerare faptul că în condiţiile unei dinamici de dezvoltare la nivel naţional, susţinută atât de mediul privat, cât şi de disponibilitatea fondurilor europene, sursă esenţială ce accelerează investiţiile, inclusiv în domeniul construcţiilor, planificarea urbană şi teritorială devine din ce în ce mai importantă, dezvoltarea dinamică presupunând luarea a tot mai multor decizii care trebuie coordonate şi corelate, inclusiv în plan teritorial,
ca urmare a identificării în teritoriu a unor practici de elaborare, avizare şi aprobare a unor documentaţii de urbanism de tip plan urbanistic zonal prin care se reglementează o singură parcelă – cea a investitorului privat – forţare a cadrului legal existent, cu intenţia de a minimaliza demersurile de consultare publică în raport cu punerea de acord a tuturor proprietarilor de imobile din zonă, reglementând punctual, ca urmare a cărora se constată o degradare a calităţii şi imaginii mediului construit urban, în unele cazuri chiar cu afectarea siguranţei cetăţenilor, a zonelor protejate sau a zonelor de protecţie a monumentelor,
La al articolul 14, după alineatul (5)se introduc trei noi alineate, alineatele (6)-(8), cu următorul cuprins:
La articolul 18 alineatul (1), după litera h)se introduce o nouă literă, litera i), cu următorul cuprins:
i)elaborarea reglementărilor tehnice pentru standardizarea redactării şi gestionării documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism în vederea asigurării interoperabilităţii cu infrastructura naţională de date spaţiale.”
Articolul 241se modifică şi va avea următorul cuprins:
a)organizează procesul de elaborare a planurilor de amenajare a teritoriului judeţean şi le supune aprobării consiliului judeţean;
b)asigură corelarea strategiei de dezvoltare integrată a judeţului cu planul de amenajare a teritoriului judeţean;
c)coordonează elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonale şi elaborarea strategiilor de dezvoltare teritorială zonală periurbană/metropolitană pe care le supune aprobării consiliului judeţean, în baza referatului tehnic al arhitectului-şef/urbanistului-şef.
d)propune asocierea, în condiţiile legii, a judeţului, cu comunele şi oraşele interesate.”
Articolul 271se modifică şi va avea următorul cuprins:
a)organizează procesul de elaborare a planului urbanistic general şi îl supune aprobării consiliului local/general;
b)asigură corelarea strategiei de dezvoltare integrată a unităţii administrativ-teritoriale cu planul urbanistic general;
c)coordonează şi monitorizează elaborarea documentaţiilor de urbanism aflate în competenţa autorităţilor publice locale;
d)supune aprobării consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti, în baza referatului tehnic al arhitectului- şef/urbanistului-şef, documentaţiile de urbanism, indiferent de iniţiator;
e)acţionează pentru respectarea şi punerea în practică a prevederilor documentaţiilor de urbanism şi a strategiilor de dezvoltare aprobate.”
La articolul 29, alineatul (6)se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 31, litera d)se modifică şi va avea următorul cuprins:
d)regimul de actualizare, modificare sau detaliere a documentaţiilor de urbanism, distinct, în cazul în care realizarea investiţiei propuse nu se încadrează în prevederile documentaţiilor de urbanism în vigoare. Regimul de actualizare, modificare sau detaliere a documentaţiilor de urbanism cuprinde informarea solicitantului cu privire la, după caz:
imposibilitatea modificării prevederilor documentaţiilor în vigoare;
necesitatea elaborării unui plan urbanistic zonal în baza unui aviz de iniţiere, în condiţiile prezentei legi;
necesitatea elaborării unui plan urbanistic zonal fără aviz de iniţiere, pentru zonele pentru care prin planul urbanistic general a fost instituită interdicţie temporară de construire până la reglementarea urbanistică a zonelor respective prin planuri urbanistice zonale;
necesitatea elaborării unui plan urbanistic de detaliu, în condiţiile prezentei legi.”
La articolul 32, alineatele (1)– (4), (6) şi (8) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
a)să respingă în mod justificat realizarea investiţiei propuse;
b)să condiţioneze autorizarea investiţiei propuse de elaborarea şi aprobarea de către autoritatea publică locală competentă a unui plan urbanistic zonal, în condiţiile prezentei legi;
c)să condiţioneze autorizarea investiţiei propuse de aprobarea de către autoritatea publică competentă a unui plan urbanistic zonal, elaborat şi finanţat prin grija persoanelor fizice şi/sau juridice interesate, numai în baza unui aviz de iniţiere a documentaţiei de urbanism, întocmit de structura de specialitate condusă de arhitectul-şef/urbanistul-şef al judeţului, municipiului, oraşului sau de structura de specialitate condusă de arhitectul-şef/urbanistul-şef al comunei după consultarea prealabilă a comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism de la nivelul judeţului, şi aprobat, după caz, conform competenţei:
d)să condiţioneze autorizarea investiţiei propuse de elaborarea şi aprobarea unui plan urbanistic de detaliu;
e)să permită întocmirea documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, fără condiţia elaborării unei documentaţii de urbanism, în situaţia construirii pe o parcelă în cadrul unui front preexistent, în care clădirile de pe parcelele adiacente au acelaşi regim de înălţime cu cel solicitat, prin racordarea la fronturile existente.
a)piese scrise, constând în memoriu tehnic pe specialităţi care va cuprinde prezentarea investiţiei/operaţiunii propuse, indicatorii urbanistici propuşi, modul de integrare a acesteia în zonă, prezentarea consecinţelor economice şi sociale la nivelul unităţii teritoriale de referinţă, categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privaţi şi categoriile de costuri ce vor cădea în sarcina autorităţii publice locale, propuneri privind metodele de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea planului urbanistic zonal;
b)piese desenate, constând în încadrarea în zonă, plan topografic/cadastral cu zona de studiu, conceptul propus – plan de situaţie cu prezentarea funcţiunilor, a vecinătăţilor, modul de asigurare a accesurilor şi utilităţilor.
a)teritoriul care urmează să fie studiat, ce cuprinde zona care urmează să fie reglementată prin planul urbanistic zonal şi zona de influenţă a acesteia, avându-se în vedere că, pentru planurile urbanistice zonale elaborate pentru zone din intravilan, zona ce va fi reglementată va fi delimitată de cel puţin 3 drumuri publice sau de limite impuse de elemente ale cadrului natural stabile în timp, iar, pentru planurile urbanistice zonale privind extinderea intravilanului, zona ce va fi reglementată va fi de minimum 5000 mp; este interzisă crearea de trupuri izolate de intravilan în baza unui plan urbanistic zonal, cu excepţia cazului în care infrastructura de acces şi de utilităţi necesare obiectivului de investiţii care a generat elaborarea documentaţiei de urbanism este preexistentă sau se prevede în planul urbanistic zonal şi se realizează concomitent cu obiectivul de investiţii care a generat documentaţia de urbanism. În acest caz, suprafaţa de teren introdusă în intravilan se va dimensiona în funcţie de destinaţia investiţiei;
b)pentru lucrări de amplasare a construcţiilor inginereşti precum turnuri, stâlpi, piloni componente ale infrastructurilor tehnico-edilitare şi infrastructurii de comunicaţii electronice, zona care urmează să fie reglementată prin planul urbanistic zonal şi zona de influenţă a acesteia vor fi stabilite după caz;
c)categoriile funcţionale ale dezvoltării şi eventualele servituţi;
d)indicatorii urbanistici obligatorii – limitele minime şi maxime;
e)dotările de interes public necesare, asigurarea accesului pietonal şi carosabil, parcajelor, utilităţilor;
f)capacităţile de transport admise în raport cu funcţiunile propuse şi cu încărcările estimate datorită traficului suplimentar generat de viitoarele investiţii;
g)operaţiuni cadastrale necesare în vederea implementării obiectivelor de interes public şi privat.
La articolul 32, după alineatul (6)se introduce un nou alineat, alineatul (61), cu următorul cuprins:
La articolul 32, după alineatul (7)se introduce un nou alineat, alineatul (71), cu următorul cuprins:
Articolul 34se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 35, alineatul (3)se modifică şi va avea următorul cuprins:
a)elaborarea şi actualizarea procedurilor de control în domeniu;
b)informarea permanentă privind disciplina în domeniu şi luarea măsurilor ce se impun;
c)elaborarea de ghiduri şi îndrumare pentru cetăţeni şi autorităţile administraţiei publice.”
La articolul 36, alineatul (12)se modifică şi va avea următorul cuprins:
a)iniţiază, coordonează din punct de vedere tehnic elaborarea, avizează şi propune spre aprobare documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism;
b)avizează strategiile de dezvoltare integrată;
c)convoacă şi asigură dezbaterea lucrărilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism;
d)întocmeşte, verifică din punct de vedere tehnic şi propune emiterea avizelor de iniţiere, a certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire;
e)urmăreşte punerea în aplicare a documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, precum şi a strategiilor de dezvoltare integrată şi a politicilor urbane;
f)asigură gestionarea, evidenţa şi actualizarea documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului;
g)transmite periodic Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice situaţiile cu privire la evidenţa şi actualizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism.”
După articolul 361se introduce un nou articol, articolul 362, cu următorul cuprins:
La articolul 37, alineatele (1), (12), (13)şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
La articolul 37, după alineatul (2)se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:
La articolul 37, după alineatul (6)se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu următorul cuprins:
La articolul 38, alineatul (1)se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 38, după alineatul (1)se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
La articolul 46, alineatul (4)se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 47, alineatele (1)şi (32) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
La articolul 481, alineatele (4)şi (5) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
La articolul 481, după alineatul (5)se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
La articolul 56, alineatele (4)– (7) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
La articolul 56, după alineatul (7)se introduce un nou alineat, alineatul (71), cu următorul cuprins:
La articolul 63, alineatul (2)se modifică şi va avea următorul cuprins:
a)refuzul instituţiilor sau al operatorilor de servicii comunitare de utilităţi publice care deţin imobile, instalaţii şi/sau echipamente de interes public ori care prestează un serviciu public de a furniza informaţii care, prin natura lor, sunt publice, precum şi refuzul operatorilor de servicii comunitare de utilităţi publice de a pune cu titlu gratuit, la dispoziţia autorităţilor publice, documentele cartografice privind traseele reţelelor de utilităţi publice, pentru desfăşurarea corespunzătoare a activităţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism, conform prevederilor art. 5 alin. (2) şi realizate cu respectarea normelor de aplicare a Directivei INSPIRE elaborate de Comisia Europeană;
b)neconstituirea de către primar a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism, ca organ consultativ cu atribuţii de analiză, expertizare tehnică şi consultanţă, conform prevederilor art. 37;
c)neconvocarea şi neasigurarea dezbaterii lucrărilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism conform prevederilor art. 36;
d)supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaţii de urbanism incomplete, conform prevederilor art. 44-49, ori care conţine date eronate;
e)avizarea şi aprobarea de documentaţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism semnate de alte persoane decât cele stabilite prin lege, conform prevederilor art. 38;
f)propunerea spre aprobare a modificărilor documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism în vigoare de către autorităţile locale fără reluarea procedurii privitoare la avizarea acestora, conform prevederilor art. 25, 37 şi 56;
g)iniţierea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism care au ca scop intrarea în legalitate a unor construcţii care nu au autorizaţie de construire sau nu respectă prevederile autorizaţiei de construire, conform prevederilor art. 561;
h)neîndeplinirea atribuţiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, conform prevederilor art. 35;
i)nerespectarea termenelor privitoare la promovarea documentaţiilor spre aprobare, conform prevederilor art. 56;
j)nerespectarea prevederilor privitoare la informarea şi consultarea populaţiei, conform prevederilor art. 57-61;
k)neemiterea hotărârii de aprobare sau respingere a documentaţiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism, conform prevederilor art. 56, ca urmare a neincluderii pe ordinea de zi a şedinţelor de consiliu judeţean/local;
l)neluarea măsurilor prevăzute de lege în cazul nerespectării prevederilor din documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, conform prevederilor art. 64;
m)aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogări de la documentaţiile de urbanism aprobate;
n)semnarea de documentaţii de amenajare a teritoriului şi urbanism care conţin date eronate, dacă nu intră sub incidenţa legii penale, conform prevederilor art. 38;
o)nerealizarea demersurilor de elaborare a planurilor de urbanism zonale cu caracter obligatoriu prevăzut de lege, conform prevederilor art. 47;
p)nerealizarea demersurilor de elaborare sau actualizare a planului de amenajare a teritoriului judeţean sau a planului urbanistic general, conform prevederilor art. 42 şi 46.”
Articolul 631se modifică şi va avea următorul cuprins:
a)de la 20.000 lei la 50.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a), j), k), l), o), p);
b)de la 10.000 lei la 25.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. b)-i);
c)de la 10.000 lei la 15.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. m) şi n);”.
La articolul 64, alineatul (1)se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 64, după alineatul (2)se introduc două noi alineate, alineatele (3) şi (4), cu următorul cuprins:
La articolul 65, după alineatul (1)se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
La anexa nr. 2, expresia “Zonă protejată” şi definiţia acesteia, aflată după expresia “Unitate teritorială de referinţă (UTR)”, se modifică după cum urmează:
La articolul 2, alineatul (21)se modifică şi va avea următorul cuprins:
e)elaborarea documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii;
g)emiterea autorizaţiei de construire.”
La articolul 2 alineatul (4), partea introductivă se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 2 alineatul (4), litera a1)se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 2 alineatul 4, după litera a3)se introduce o nouă literă, litera a4), cu următorul cuprins:
La articolul 3 alineatul (1), litera c)se modifică şi va avea următorul cuprins:
c)lucrări de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare şi reabilitare privind căile de comunicaţie de orice fel, lucrările de artă, reţelele şi dotările tehnico-edilitare, branşamente şi racorduri la reţele de utilităţi, lucrările hidrotehnice, amenajările de albii, lucrările de îmbunătăţiri funciare, lucrările de instalaţii de infrastructură, lucrările pentru noi capacităţi de producere, transport, distribuţie a energiei electrice şi/sau termice, precum şi de reabilitare şi retehnologizare a celor existente;”.
La articolul 3, alineatul (2)se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 4 alineatul (1), litera a)se modifică şi va avea următorul cuprins:
a)de preşedinţii consiliilor judeţene, cu avizul primarilor, pentru lucrările care se execută:
pe terenuri care depăşesc limita unei unităţi administrativ- teritoriale;
pentru toate categoriile de construcţii prevăzute de lege a fi executate în extravilanul unităţilor administrativ-teritoriale, dacă legea nu dispune altfel;
pentru toate categoriile de construcţii, altele decât locuinţele individuale şi anexele gospodăreşti, branşamente şi împrejmuiri ale acestora, prevăzute de lege a fi executate în intravilanul unităţilor administrativ-teritoriale care nu au la nivelul structurii de specialitate a primarului niciun angajat funcţionar public cu atribuţii în domeniul urbanismului, amenajării teritoriului şi autorizării executării lucrărilor de construcţii care îndeplineşte condiţiile de formare profesională prevăzute de lege;
pentru comunele şi oraşele pe al căror teritoriu există staţiuni turistice sau monumente istorice înscrise în lista patrimoniului mondial ori monumente istorice clasate în grupa A potrivit legii, în condiţiile în care la nivelul primăriilor comunelor nu există niciun angajat funcţionar public cu atribuţii în domeniul urbanismului, amenajării teritoriului şi autorizării executării lucrărilor de construcţii care îndeplineşte condiţiile de formare profesională prevăzute de lege, iar la nivelul oraşelor în condiţiile în care nu este ocupat postul de arhitect-şef/urbanist-şef potrivit legislaţiei în vigoare;
la căile de comunicaţii de interes judeţean.”
La articolul 4 alineatul (1) litera e), punctul 2se modifică şi va avea următorul cuprins:
la construcţiile reprezentând monumente istorice clasate sau aflate în procedura de clasare potrivit legii, precum şi cele din zonele de protecţie ale acestora, definite conform legii, aflate pe teritoriul administrativ, în condiţiile art. 10 lit. a) şi ale art. 45 alin. (4) şi cu avizul arhitectului-şef/urbanistului-şef al judeţului.”
La articolul 5, după alineatul (1)se introduc două noi alineate, alineatele (11) şi (12), cu următorul cuprins:
La articolul 6, după alineatul (31)se introduce un nou alineat, alineatul (32), cu următorul cuprins:
La articolul 7 alineatul (1), literele c), d)şi f) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
c)Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire – P.A.C., Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare – P.A.D. sau Proiectul pentru autorizarea organizării execuţiei lucrărilor – P.O.E.;
d)avizele şi acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, după caz, punctul de vedere al autorităţii competente pentru protecţia mediului şi, după caz, actul administrativ al acesteia, precum şi acordul vecinilor, în situaţiile expres prevăzute de actele normative şi reglementările tehnice în vigoare;
f)dovada privind achitarea taxelor aferente autorizaţiei de construire.”
La articolul 7, alineatele (2)– (5), (51), (8) şi (21) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
La articolul 7, după alineatul (52)se introduce un nou alineat, alineatul (53), cu următorul cuprins:
La articolul 7, după alineatul (8)se introduce un nou alineat, alineatul (81), cu următorul cuprins:
La articolul 7, alineatul (20)se modifică şi va avea următorul cuprins:
a)să stabilească, împreună cu Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, conţinutul-cadru al documentaţiilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor, precum şi lista altor documente şi condiţii specifice necesare, pe care le pun la dispoziţia publicului şi autorităţilor administraţiei publice competente pe pagina proprie de internet şi prin afişare la sediu;
b)să emită avizele/acordurile, în termen de maximum 15 zile de la data înregistrării cererii/documentaţiei specifice complete. Prin excepţie, avizul Ministerului Culturii sau al structurilor deconcentrate ale acestuia se emite în termen de maximum 60 de zile de la data primirii documentaţiei specifice complete, iar autoritatea competentă pentru protecţia mediului şi gospodărirea apelor va emite punctul de vedere/actul administrativ în conformitate cu legislaţia specifică;
c)să ia măsurile necesare pentru gestionarea legală a informaţiilor clasificate, conţinute de documentaţiile solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevăzute prin certificatul de urbanism emis de instituţiile prevăzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui conţinut-cadru specific adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevăzut la lit. b);
d)să ia măsurile necesare pentru gestionarea legală a informaţiilor clasificate, conţinute de documentaţiile solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevăzute prin certificatul de urbanism emis de instituţiile prevăzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui conţinut-cadru specific adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevăzut la lit. b);
e)să ofere posibilitatea ca documentaţia şi răspunsul privind avizarea acesteia să poată fi transmise în sistem electronic;
f)în cel mult 10 zile de la primirea documentaţiei să transmită solicitantului, în scris şi prin poşta electronică doar în situaţia în care acesta şi-a declarat adresa de corespondenţă electronică, dacă sunt necesare completări la documentaţia transmisă;”.
La articolul 7, alineatul (201)se abrogă.
La articolul 7, după alineatul (201)se introduc patru noi alineate, alineatele (202)-(205), cu următorul cuprins:
După articolul 72se introduce un nou articol, articolul 73, cu următorul cuprins:
a)lista planurilor urbanistice aprobate, bază pentru emiterea certificatelor de urbanism şi autorizării construcţiilor;
b)lista anunţurilor de începere a execuţiei lucrărilor de construcţii;
c)lista certificatelor de urbanism emise sau prelungite;
d)lista autorizaţiilor de construire/desfiinţare emise sau prelungite;
e)lista proceselor-verbale de recepţie, întocmite potrivit legii.”
La articolul 8, alineatul (3)se abrogă.
La articolul 11 alineatul (1), litera m)se modifică şi va avea următorul cuprins:
m)modificări de compartimentare nestructurală realizate din materiale demontabile;”.
La articolul 11 alineatul (1), după litera n)se introduce o nouă literă, litera o), cu următorul cuprins:
o)introducerea de reţele şi echipamente de comunicaţii electronice în infrastructurile fizice subterane existente, construite cu această destinaţie, precum şi introducerea de reţele şi echipamente de comunicaţii electronice în infrastructurile fizice interioare existente.”
La articolul 11, alineatul (2)se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 11, după alineatul (23)se introduc trei noi alineate, alineatele (24)-(26), cu următorul cuprins:
La articolul 11, alineatul (3)se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 12, alineatul (1)se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 23, după alineatul (3)se introduc două noi alineate, alineatele (4) şi (5), cu următorul cuprins:
La articolul 26, alineatul (1)se modifică şi va avea următorul cuprins:
a)executarea sau desfiinţarea, totală ori parţială, fără autorizaţie a lucrărilor prevăzute la art. 3, cu excepţia celor prevăzute la lit. b), c), e) şi g), de către investitor şi executant se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 100.000 lei, dar nu mai mult de cinci ori valoarea taxei de autorizare prevăzută de lege pentru respectiva investiţie;
b)executarea sau desfiinţarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaţiei şi a proiectului tehnic, a lucrărilor prevăzute la art. 3, cu excepţia celor prevăzute la lit. b), c), e) şi g), precum şi continuarea executării lucrărilor autorizate fără solicitarea unei noi autorizaţii de construire, în situaţiile prevăzute la art. 7 alin. (15), de către investitor şi executant se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 100.000 lei, în raport cu clasa de importanţă a construcţiei şi gravitatea faptei în raport cu impactul asupra vecinătăţilor;
c)aprobarea furnizării de utilităţi urbane, ca urmare a executării de lucrări de branşamente şi racorduri la reţele pentru construcţii noi neautorizate, se sancţionează cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei;
d)menţinerea după expirarea termenului prevăzut prin autorizaţie sau după terminarea lucrărilor autorizate, în situaţia în care afectează domeniul public, ori adaptarea în alte scopuri faţă de cele prevăzute în autorizaţie a construcţiilor, lucrărilor şi amenajărilor cu caracter provizoriu se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 100.000 lei, în raport cu perioada de depăşire a termenului şi impactul generat;
e)neaducerea terenului la starea iniţială de către investitor, după terminarea lucrărilor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. c), precum şi nerealizarea lucrărilor de curăţare, amenajare ori degajare, după caz, a amplasamentului şi/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuţiei, o dată cu încheierea lucrărilor de bază, se sancţionează cu amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei;
f)neîndeplinirea obligaţiei de repunere în starea anterioară a terenurilor care au făcut obiectul contractelor de închiriere de către titularii de licenţe/permise/autorizaţii, prevăzuţi la art. 71 (2), la desfiinţarea acestora se sancţionează cu amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei;
g)neafişarea panoului investiţiei se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei;
h)împiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor şi a actelor solicitate, se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
i)neanunţarea datei începerii lucrărilor de construcţii autorizate la autoritatea emitentă a autorizaţiei de construire, în conformitate cu prevederile art. 7 alin. (53), se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei;
j)emiterea certificatelor de urbanism cu nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (2), incomplete ori cu date eronate, care nu conţin lista cuprinzând avizele şi acordurile legale necesare în raport cu obiectivul de investiţii, sau eliberarea acestora condiţionat de elaborarea prealabilă a unei documentaţii de urbanism sau a oricăror documentaţii tehnice de definire a scopului solicitării, cu depăşirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiţionarea furnizării informaţiilor de interes public prevăzute la art. 6 alin. (1), se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 30.000 lei;
k)neemiterea autorizaţiilor de construire şi a avizelor în termenul prevăzut la art. 7 alin. (1), precum şi neemiterea avizelor/acordurilor în termenele prevăzute la art. 7 alin. (20), se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 30.000 lei;
l)se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 30.000 lei emiterea de autorizaţii de construire/desfiinţare:
în baza unor documentaţii incomplete sau elaborate în neconcordanţă cu reglementările urbanistice în vigoare, cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale conţinutului-cadru al proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construire/desfiinţare, care nu conţin avizele şi acordurile legale necesare sau/şi care nu sunt întocmite de specialişti şi verificate potrivit legii sau/şi care nu respectă normele de proiectare în vigoare;
în lipsa extrasului de plan cadastral şi a extrasului de carte funciară de informare, actualizate la zi;
în regim de urgenţă/în primă urgenţă pentru alte cazuri decât cele prevăzute de lege;
m)neorganizarea şi neexercitarea controlului privind disciplina în autorizarea şi executarea lucrărilor de construcţii de către compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeţene şi al primăriilor, în unităţile lor administrativ- teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) şi (4), precum şi neurmărirea modului de îndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat în Construcţii – I.S.C., potrivit dispoziţiilor art. 29 alin. (3), se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 30.000 lei;
n)neîndeplinirea, la termenul stabilit, a măsurilor dispuse de Inspectoratul de Stat în Construcţii – I.S.C. la controlul anterior cu amendă de la 5.000 lei la 30.000 lei;
o)refuzul nejustificat sau obstrucţionarea sub orice formă a accesului persoanelor fizice sau al reprezentanţilor persoanelor juridice la documentele prevăzute la art. 34 alin. (7) se sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 20.000;
p)neefectuarea recepţiei la terminarea lucrărilor de construcţii în condiţiile prevederilor art. 37 alin. (2) se sancţionează cu amendă de la 2.000 lei la 40.000 lei, în raport cu clasa de importanţă a construcţiei şi cu valoarea investiţiei;
r)neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 73se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei;
s)nedepunerea la Inspectoratul de Stat în Construcţii – I.S.C. a proiectului tehnic de execuţie, conform art. 7 alin. (53), se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 30.000 lei.”
La articolul 26, alineatul (2)se abrogă.
La articolul 27, alineatele (2)– (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
La articolul 27, după alineatul (4)se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu următorul cuprins:
La articolul 29, alineatele (1)şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
La articolul 29, după alineatul (2)se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:
Articolul 31se modifică şi va avea următorul cuprins:
La articolul 37, după alineatul (1)se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
La articolul 37, alineatul (4)se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 47se modifică şi va avea următorul cuprins:
Anexa nr. 1se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 1 la prezenta ordonanţă de urgenţă.
După anexa nr. 2se introduce o nouă anexă, anexa nr. 3, având cuprinsul prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta ordonanţă de urgenţă.
b)autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a asigura măsurile necesare înscrierii acestora în portalul aferent punctului de contact unic electronic, prevăzut de Hotărârea Guvernului 922/2010privind organizarea şi funcţionarea Punctului de contact unic electronic, şi de a primi documentaţiile pentru emiterea certificatelor de urbanism, pentru prelungirea acestora şi pentru prelungirea autorizaţiilor de construire/desfiinţare, precum şi pentru emiterea avizelor/acordurilor şi certificatelor în format electronic, online, condiţionată de semnarea prin semnătura electronică calificată sau avansată, definite potrivit prevederilor art. 3 pct. 11 şi 12 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere pentru tranzacţiile electronice pe piaţa internă şi abrogare a Directivei 1999/93/CE, în scopul furnizării serviciilor publice către beneficiar, a documentaţiilor, prin intermediul portalului, după cum urmează:
consiliile judeţene şi consiliile locale ale municipiilor – în termen de 120 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă;
consiliile locale ale oraşelor – în termen de un an de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă:
consiliile locale ale comunelor care au structuri de specialitate organizate în condiţiile legi şi exercită competenţe de autorizare a lucrărilor de construcţii – în termen de 2 ani de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă;
d)în termen de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, toate autorităţile administraţiei publice au obligaţia de a asigura măsurile necesare primirii tuturor documentaţiilor pentru emiterea certificatelor de urbanism, avizelor/acordurilor şi autorizaţiilor de construire/desfiinţare în format electronic, online, prin intermediul portalului aferent punctului de contact unic electronic prevăzut de Hotărârea Guvernului 922/2010.
CONŢINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTĂRII LUCRĂRILOR DE CONSTRUIRE – P.A.C.
Lista şi semnăturile proiectanţilor Se completează cu numele în clar şi calitatea proiectanţilor, precum şi cu partea din proiect pentru care răspund.
amplasarea tuturor construcţiilor care se vor menţine, se vor desfiinţa sau se vor construi, după caz;
cotele construcţiilor proiectate şi menţinute, pe cele 3 dimensiuni (cotele ±0,00; cote de nivel; distanţe de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor şi altele asemenea);
sistematizarea pe verticală a terenului şi modul de scurgere a apelor pluviale, în situaţia în care declivitatea terenului este mai mare de 10%;
Planşe pe specialităţi
CONŢINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTĂRII LUCRĂRILOR DE DESFIINŢARE – P.A.D.
Plan de încadrare în teritoriu
Plan de situaţie a imobilelor
Planul privind construcţiile subterane
Releveul construcţiilor care urmează să fie desfiinţate
CONŢINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI DE ORGANIZARE A EXECUŢIEI LUCRĂRILOR P.O.E.
Lista şi semnăturile proiectanţilor
Informaţii generale privind obiectivul de investiţii
Particularităţi ale amplasamentului
În cazul obiectivelor de investiţii a căror funcţionare implică procese tehnologice şi instalaţii specifice se vor prezenta informaţiile relevante.
Modul în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii obiectivului de investiţii, din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile.
În cazul investiţiilor privind monumentele istorice sau imobilele amplasate în zone construite protejate se vor prezenta concluziile studiilor de fundamentare specifice (studiu istoric, raportul de diagnostic arheologic intruziv, de raportul de cercetare arheologică preventivă, după caz).
Memorii tehnice pe specialităţi
Memoriu de arhitectură: conţine descrierea lucrărilor de arhitectură cu precizarea echipării şi dotării specifice funcţiunii;
Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construcţii;
Memorii corespondente specialităţilor instalaţii cu precizarea echipării şi dotării specifice funcţiunii;
Memorii corespondente domeniilor peisagistică şi spaţii verzi, după caz.
Pentru investiţiile finanţate din fonduri publice, precum şi pentru cele finanţate din fonduri private, după caz:
Liste cu cantităţi de lucrări
Graficul general de realizare a investiţiei publice, după caz
Părţi desenate
elemente de inventar gospodăresc;
dotări cu mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor;
dotări necesare securităţii muncii;
alte dotări necesare în funcţie de specific.
planşele cuprinzând releveul vegetaţiei existente pe paliere de vegetaţie şi tipuri de elemente compoziţionale, după caz;
planul privind propunerea de amenajare;
planuri privind extragerile şi înlocuirile propuse în cazul vegetaţiei lemnoase, vegetaţia nou-plantată pe toate palierele de vegetaţie cu indicaţii privind speciile şi standardele pentru materialul săditor ce urmează a fi plantat. Fiecare planşă prezentată în cadrul lit. B “Părţi desenate” va avea în partea dreaptă jos un cartuş care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numărul de înmatriculare sau numărul autorizaţiei, după caz, titlul proiectului şi al planşei, numărul proiectului şi al planşei, data elaborării, numele, calitatea şi semnătura elaboratorilor şi ale şefului de proiect.
CAPITOLUL II Proiectul tehnic de execuţie a lucrărilor de desfiinţare cuprinde:
SECŢIUNEA I Piese scrise
SECŢIUNEA II Piese desenate
Previous Simplificări legislative în domeniul urbanismului și autorizării construcțiilor