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Timestamp: 2017-09-26 07:49:31
Document Index: 317171887

Matched Legal Cases: ['Artículo 26', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 5', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'artículo 99', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 35', 'artículo 18']

Decreto Legislativo 1/2000, de 18 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales de Castilla y León. TITULO IV. De las Infracciones y las Sanciones (Vigente hasta el 14 de Junio de 2003).
Decreto Legislativo 1/2000, de 18 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales de Castilla y León (Vigente hasta el 14 de Junio de 2003).
Vigencia desde 28 de Octubre de 2000. Esta revisión vigente desde 28 de Octubre de 2000 hasta 14 de Junio de 2003
Artículo 26 Infracciones
1.- Constituyen infracciones administrativas en las materias reguladas en esta Ley, las acciones y omisiones de los distintos sujetos responsables, tipificadas y sancionadas en los artículos siguientes, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que puedan concurrir.
2.- Las medidas administrativas que hubieran sido adoptadas para salvaguardar la salud y seguridad de las personas y el medio ambiente se mantendrán hasta tanto la autoridad se pronuncie sobre las mismas en el procedimiento correspondiente.
A partir de: 14 junio 2003
Téngase en cuenta que el presente texto refundido ha sido derogado, salvo los apartados 3, 4 y 5 del artículo 1, el artículo 2, el apartado 2 del artículo 5, los Títulos II y III y los Anexos III y IV, por la letra b) de la Disposición Derogatoria Única de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 11/2003, 8 abril, de Prevención Ambiental de Castilla y León («B.O.C.L.» 14 abril).
Artículo 27 Clasificación de las infracciones
1.- Son infracciones muy graves las tipificadas en el apartado siguiente como infracciones graves, cuando de las mismas resulte un peligro o daño muy grave e inminente para las personas, los bienes o el medio ambiente.
2.- Son infracciones graves las siguientes:
a) La iniciación de actividades sometidas a trámite de Evaluación Ordinaria de impacto ambiental sin la pertinente Declaración de Impacto Ambiental.
b) El incumplimiento del condicionado ambiental de las Declaraciones de Impacto Ambiental en supuestos de Evaluación Ordinaria de impacto ambiental.
c) La ocultación, falseamiento o manipulación dolosa de datos relevantes en el procedimiento de Evaluación Ordinaria.
d) No adoptar las medidas restitutorias y correctoras impuestas en un expediente sancionador.
e) La resistencia de los titulares de actividades e instalaciones industriales en permitir el acceso o facilitar la información requerida por las Administraciones Públicas.
f) La expedición de certificados o informes cuyo contenido no se ajuste a la realidad de los hechos.
g) La no realización de la Auditoría Ambiental en los plazos establecidos al efecto.
h) Las infracciones leves que de las mismas resulte un peligro o daño grave para las personas o el medio ambiente.
3.- Son infracciones leves las siguientes:
a) La iniciación de actividades sometidas a trámite de Evaluación Simplificada de Impacto Ambiental sin la pertinente Declaración de Impacto Ambiental que autoriza la actuación, desde el punto de vista ambiental.
b) El incumplimiento del condicionado ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental, en el caso de actividades sometidas a una Evaluación Simplificada de Impacto Ambiental.
c) La falta de colaboración con las Administraciones Públicas en el ejercicio por éstas de las funciones derivadas de esta Ley.
d) El incumplimiento de cualquier otra prescripción de las contenidas en la presente Ley no contemplada en los apartados anteriores.
Artículo 28 Responsabilidad
1.- Serán sujetos responsables de las infracciones, las personas físicas o jurídicas que incurran en las mismas. En particular se consideran responsables:
a) El titular de la actividad o instalación en la que hubiese sido cometida la infracción.
b) El autor del proyecto, director de obra y contratista, cuando la infracción sea consecuencia directa de su intervención.
c) El redactor del Estudio de Impacto, Ambiental o auditor cuando la infracción sea consecuencia del ejercicio de su actividad.
d) Los organismos, las entidades y los laboratorios respecto de las infracciones cometidas en el ejercicio de su actividad.
2.- En caso de existir más de un sujeto responsable de la infracción, o que ésta sea producto de la acumulación de actividades debidas a diferentes personas, las sanciones que se impongan tendrán entre sí carácter independiente.
3.- Cuando en aplicación de la presente Ley dos o más personas resulten responsables de una infracción y no fuese posible determinar su grado de participación, serán solidariamente responsables a los efectos de las sanciones económicas que se deriven.
1.- Las infracciones serán sancionadas de acuerdo a las cuantías siguientes:
b) Las infracciones graves con multas de 500.0001 (sic) hasta 10 millones de pesetas.
c) Las infracciones muy graves con multas desde 10.000.001 hasta 50 millones de pesetas.
2.- Para determinar la cuantía de las sanciones se tendrán en cuenta las siguientes circunstancias:
c) La intencionalidad en la comisión de la infracción.
3.- La imposición de sanciones por infracciones graves y muy graves conllevará la pérdida del derecho a obtener subvenciones de la Comunidad Autónoma de Castilla y León durante un plazo de entre uno y dos años en el caso de infracciones graves y de hasta cinco años en el caso de infracciones calificadas como muy graves.
Con independencia de las multas previstas en los artículos anteriores, los órganos sancionadores, una vez transcurridos los plazos señalados en el requerimiento correspondiente relativo a la obtención de autorización para la ejecución de actividades, podrán impone r multas coercitivas sucesivas, conforme a lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 31 Suspensión de actividades
1.- Si un proyecto de los sometidos obligatoriamente al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental comenzara a ejecutarse sin el cumplimiento de este requisito, será suspendida su ejecución a requerimiento de la Consejería de Medio Ambiente, sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiese lugar.
2.- Asimismo, podrá acordarse la suspensión cuando ocurra alguna de las circunstancias siguientes:
a) La ocultación, falseamiento o manipulación dolosa de datos relevantes en el procedimiento de Evaluación.
3.- El requerimiento de la Consejería de Medio Ambiente a que se refieren los apartados anteriores, puede ser acordado de oficio o a instancia de parte, una vez justificados los supuestos a que hacen referencia dichos apartados.
Artículo 32 Responsabilidad. Restitución e indemnización sustitutoria
1.- Cuando la ejecución de los proyectos a que se refiere el articulo anterior produjera una alteración de la realidad física o biológica, su titular deberá proceder a la restitución de la misma en la forma que disponga la Administración, con independencia de la sanción que se imponga. A tal efecto ésta podrá imponer multas coercitivas sucesivas de hasta 50.000 pesetas sin perjuicio de la posible ejecución subsidiaria por la propia Administración a cargo de aquél.
2.- La Administración requerirá al infractor fijándole un plazo para la ejecución de las operaciones relativas a la citada restitución, cuyo cumplimiento determinará la sucesiva imposición de las multas coercitivas, mediando entre ellas el tiempo que al efecto se señale en cada caso concreto en atención a las circunstancias concurrentes y a la realidad física a restituir, que no será inferior al que ésta necesite para, cuando menos, comenzar la ejecución de los trabajos.
3.- En cualquier caso, el titular del proyecto deberá indemnizar los daños y perjuicios ocasionados. La valoración de los mismos se hará por la Consejería de Medio Ambiente, previa tasación contradictoria, con intervención del órgano que tenga la competencia sustantiva, cuando el titular del proyecto no prestara su conformidad a aquélla.
4.- En el caso de que las obras de restitución al ser y estado previos no se realizaran voluntariamente, podrán realizarse por la Administración, en ejecución subsidiaria, a costa del obligado, de conformidad con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5.- Los gastos de la ejecución subsidiaria, multas e indemnizaciones de daños y perjuicios se podrán exigir por la vía de apremio. Los fondos necesarios para llevar a efecto la ejecución subsidiaria se podrán exigir de forma cautelar antes de la misma.
Artículo 33 Competencias sancionadoras
1.- Son competentes para la imposición de las sanciones tipificadas en esta Ley los órganos sustantivos correspondientes.
2.- Si el órgano sancionador competente no incoara el oportuno procedimiento en el plazo de un mes de haber sido apercibido para ello por la Consejería de Medio Ambiente, ésta procederá a incoar el mismo.
3.- La autoridad competente para la imposición de las sanciones en los casos referentes a las Auditorías Ambientales es el Consejero de Medio Ambiente.
4.- Para imponer multas de cuantía superior a los 10.000.000 de pesetas será competente la Junta de Castilla y León.
1.- El plazo de prescripción de las infracciones previstas en esta Ley será de cinco años para las graves y muy graves, y de un año para las leves, a contar desde su total consumación.
2.- El plazo de prescripción de las sanciones establecidas en esta Ley será de dos años para las referidas a infracciones graves y muy graves, y de un año para las sanciones de las infracciones leves.
Artículo 35 Acción Pública
La Consejería de Medio Ambiente dispondrá de un registro en el que se recogerán las actuaciones y trámites administrativos de cada uno de los proyectos o actuaciones sometidos a una Evaluación Ordinaria de Impacto Ambiental.
La Delegación de la Junta de Castilla y León correspondiente dispondrá de un registro en el que se recogerán las actuaciones y trámites administrativos de cada uno de los proyectos o actuaciones sometidos a una Evaluación Simplificada de Impacto Ambiental.
La Junta de Castilla y León formará al personal a su servicio en los procesos de evaluación de impacto ambiental.
En el artículo 18 de la Ley 14/1990, de 28 de noviembre, de Concentración Parcelaria de Castilla y León, se añade un tercer apartado con la siguiente redacción:
«3. Con anterioridad a la norma que acuerde la concentración parcelaria se someterá al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, en los casos y en la forma establecidos en las disposiciones vigentes en materia de Evaluación de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales de Castilla y León, el Estudio Técnico Previo, que como mínimo contendrá los extremos a que se refiere el apartado 1 de este artículo.»
El apartado c) del Art. 19 de la Ley 14/1990, 28 de noviembre, de Concentración Parcelaria de Castilla y León, queda redactado de la siguiente manera:
«c) En los casos que, en aplicación de lo dispuesto en el artículo anterior, se haya, sometido al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, la norma establecerá la obligatoriedad de que el proceso de concentración se desarrolle en estricta observancia de las directrices, prescripciones y criterios contenidos en la Declaración de Impacto Ambiental correspondiente.»
En lo no previsto en la presente Ley, será de aplicación supletoria el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y el Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del mismo.
Se autoriza a la Junta de Castilla y León a dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y aplicación de la presente Ley.
OBRAS, INSTALACIONES O ACTIVIDADES SOMETIDAS A EVALUACION ORDINARIA DE IMPACTO AMBIENTAL
1.- Centrales térmicas, plantar de cogeneración y otras instalaciones de combustión con potencia instalada total igual o superior a 50 Mw térmicos.
2.- Tostación, calcinación, aglomeración o sinterización de minerales metálicos en plantas con capacidad superior a 5.000 toneladas/año de mineral procesado.
3.- Plantas de fabricación de pasta de papel.
4.- Plantas de producción de fertilizantes y pesticidas químicos.
5.- Plantas de tratamiento y lavado de minerales con una capacidad superior a 100 Tm./hora.
6.- Concentraciones parcelarias cuando entrañen riesgos de grave transformación ecológica negativa.
7.- Proyectos de regadío de más de 300 Ha.
8.- Proyectos de drenaje de zonas húmedas naturales o seminaturales.
9.- Cría intensiva de más de 500 unidades de ganado mayor (UGM) (Tabla A) cuando la densidad exceda de 3 UGM por hectárea.
(A) TABLA DE CONVERSION DE GANADO
- de más de 6 meses 1 UGM
- hasta 6 meses 0,4 UGM
- toros, vacas y otros vacunos de más de 2 años 1 UGM
- vacunos de más de seis meses hasta 2 años 0,6 UGM
- vacunos de hasta 6 meses 0,3 UGM
(Cualquier edad) 0,15 UGM
- cerdas de cría a partir de 50 kilos 0,5 UGM
- cochinillos con un peso en vivo inferior a 20 Kgs 0,027 UGM
- otros cerdos 0,3 UGM
Aves del corral
- pollos de carne 0,007 UGM
- gallinas ponedoras 0,014 UGM
- otros (patos, pavos, ocas y pintadas) 0,03 UGM
10.- Mataderos municipales o industriales con capacidad de sacrificio igual o superior a 500 unidades de ganado mayor al día.
11.- Proyectos de autovías y carreteras que supongan un nuevo trazado, así como los de las nuevas carreteras, y todos los que se sitúen en espacios naturales protegidos.
12.- Líneas de ferrocarril de nuevo trazado, sin perjuicio de las de largo recorrido reguladas por la legislación básica del Estado.
13.- Líneas de transporte de energía eléctrica superiores a 66 KV.
14.- Fábricas de cemento.
15.- Centrales hidroeléctricas cualquiera que sea su potencia.
16.- Estaciones y pistas destinadas a la práctica del esquí.
17.- Cualquier otra obra, instalación o actividad que mediante Decreto de la Junta de Castilla y León, se someta a dicho procedimiento por sus potenciales efectos negativos sobre el medio ambiente.
OBRAS, INSTALACIONES O ACTIVIDADES SOMETIDAS A EVALUACION SIMPLIFICADA DE IMPACTO AMBIENTAL
1.- Medio Natural.
1.1. Corta o arranque de arbolado en superficies continuas, de más de 50 Has.; en más de 10 Has. cuando la pendiente del terreno sea superior al 30% o se trate de arbolado autóctono de ribera. En todos los casos quedan exceptuadas las cortas correspondientes a tratamientos selvícolas o culturales.
2.- Agricultura y Ganadería.
2.1. Tratamientos fitosanitarios a partir de 50 Has. cuando se utilicen, productos con toxicidad de tipo C para fauna terrestre o acuática, o muy tóxicos según su peligrosidad para las personas.
2.2. Puesta en explotación agrícola de zonas que en los últimos 10 años no lo hayan estado cuando la superficie afectada sea superior a 50 Has. o 10 Has. con pendiente media igual o superior a 15%.
2.5. Explotaciones pecuarias con censo igual o superior a 100 U.G.M. y con una densidad superior a 3 U.G.M./Ha.
3.- Industria.
a) Centrales térmicas, plantas de cogeneración y otras instalaciones de combustión con potencia instalada total entre 15 y 50 Mw térmicos.
b) Líneas de transporte o distribución de energía eléctrica de media y alta tensión cuya longitud de trazado sea igual o superior a 5 Km.
c) Fábricas de coque (destilación seca del carbón).
d) Plantas de producción y distribución de gas.
e) Tanques de almacenamiento de productos petrolíferos mayores de 20.000 m³ y GLP mayores de 500 m³.
f) Oleoductos y gasoductos de transporte, cuya longitud de trazado sea igual o superior a 5 Kms.
a) Tostación, calcinación, aglomeración o sinterización de minerales metálicos con capacidad de producción superior a 1.000 T./año de mineral procesado.
a) Industrias que utilicen o generen residuos peligrosos, en la forma que reglamentariamente se determine.
b) Industrias que pretendan ubicarse en una localización en la que no hubiera un conjunto de plantas preexistentes y disponga de una potencia total instalada igual o superior a 10.000 Kw.
a) Proyectos de modificación de carreteras que afecten a una longitud mayor de 1 Km., cuando supongan una duplicación de calzada o una variación en planta de su trazado originario superior al 15% de la longitud total del proyecto.
b) Instalaciones de tratamiento y/o eliminación de residuos urbanos que sirvan a una población de más de 5.000 habitantes.
c) Instrumentos de planeamiento que establezcan la ordenación detallada de proyectos de infraestructura de polígonos industriales.
d) Campos de golf y sus instalaciones anejas.
e) Instalaciones de camping de más de 250 plazas.
f) Instrumentos de planeamiento que establezcan la ordenación detallada de proyectos de urbanización en zonas seminaturales o naturales.
g) Teleféricos y funiculares.
h) Estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas para poblaciones superiores a 15.000 habitantes equivalentes.
i) Depuración de aguas mediante lagunaje o filtros verdes para poblaciones superiores a 5.000 habitantes equivalentes.
j) Instalaciones de tratamiento y eliminación de lodos.
4.- Cualquier otra obra, instalación o actividad que, mediante Decreto de la Junta de Castilla y León, se someta a dicho procedimiento por sus potenciales efectos negativos sobre el medio ambiente.
ACTIVIDADES SOMETIDAS A AUDITORIAS AMBIENTALES
ACTIVIDADES QUE DEBEN SOMETERSE A AUDITORIAS AMBIENTALES CUANDO RECIBAN AYUDAS ECONOMICAS PARA LA MEJORA DE SUS CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES EN CUANTIA SUPERIOR A LA FIJADA REGLAMENTARIAMENTE
1.- Actividades industriales incluidas en las secciones C (industrias extractivas) y D (industrias manufactureras) de la clasificación de las nomenclaturas estadísticas de actividades económicas en las Comunidades Europeas (NACE Rev. 1), establecidas por el Reglamento (CEE) n.º 3037/1990 del Consejo, además de las actividades relacionadas con la explotación agropecuaria, la producción de electricidad, gas, vapor y agua caliente, y el reciclado, tratamiento, destrucción o eliminación de residuos sólidos y líquidos.