Source: http://www.prawowngo.pl/2018/08/wymogi-ustawy-o-systemie-oswiaty.html
Timestamp: 2020-01-23 05:10:57+00:00
Document Index: 56320983

Matched Legal Cases: ['art. 92', 'art. 92', 'art. 96', 'art. 209', 'art. 96', 'art. 96', 'art. 96', 'art. 96', 'art. 96', 'art. 96', 'art. 96', 'art. 92', 'art. 92', 'art. 2']

Prawo w NGO: Wymogi ustawy o systemie oświaty względem wyjazdów wolontariuszy (Cześć 3 cyklu: Wolontariat niepełnoletnich w NGO)
Po drugie, zapewnia uczestnikom bezpieczne i higieniczne warunki wypoczynku, na które składa się wybór obiektu lub terenu spełniającego wymagania ochrony przeciwpożarowej, ochrony środowiska oraz warunki higieniczno-sanitarne, określone w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, ochronie środowiska i Państwowej Inspekcji Sanitarnej, a także dostosowanego do potrzeb wynikających z niepełnosprawności uczestników wypoczynku. Inne obowiązki organizatora to m.in. zapewnienie opieki medycznej i wyżywienia (por. art. 92c ust. 2 pkt 1-8).
Po trzecie, organizator ma obowiązek zapewnić opiekę wykwalifikowanej kadry wypoczynku, którą stanowią przede wszystkim kierownik wypoczynku i wychowawcy wypoczynku, spełniający określone warunki (por. art. 92c ust. 2 pkt 2 lit a). Udział obu tych grup opiekunów jest obowiązkowy. Zgodnie z art. 96p ust. 1 ustawy o systemie oświaty „kierownikiem wypoczynku może być osoba, która:
nie była karana za umyślne przestępstwo przeciwko życiu i zdrowiu, przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, przestępstwo przeciwko rodzinie i opiece, z wyjątkiem przestępstwa określonego w art. 209 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, przestępstwo określone w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii albo wobec której nie orzeczono zakazu prowadzenia działalności związanej z wychowywaniem, leczeniem, edukacją małoletnich lub opieką nad nimi lub zakazu przebywania w określonych środowiskach lub miejscach, kontaktowania się z określonymi osobami, zbliżania się do określonych osób lub opuszczania określonego miejsca pobytu bez zgody sądu;
posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań dydaktyczno-wychowawczych lub opiekuńczo-wychowawczych, uzyskane w okresie ostatnich 15 lat”.
Wychowawca wypoczynku musi spełniać identyczne kryteria, jak kierownik wypoczynku, dotyczące niekaralności, wieku i wykształcenia (por. art. 96p ust. 2 ustawy o systemie oświaty). Ponadto musi mieć ukończony kurs dla wychowawców wypoczynku.
Wymogi określone w art. 96p ust. 2 nie dotyczą niektórych grup kandydatów na kierowników i wychowawców wypoczynku. Warunek posiadania wykształcenia co najmniej średniego lub średniego branżowego i obowiązek ukończenia kursu dla wychowawców wypoczynku nie obowiązuje instruktorów harcerskich w stopniu co najmniej przewodnika lub równoważnym, pełniących funkcję kierownika wypoczynku lub wychowawcy wypoczynku w formach wypoczynku organizowanych przez organizacje harcerskie. Stopnie te muszą być jednak nadane w organizacji harcerskiej funkcjonującej w Rzeczypospolitej Polskiej albo – jeśli są równoważne – w organizacji harcerskiej funkcjonującej w innym państwie członkowskim UE i EFTA (por. art. 96p ust. 3 w zw. z art. 96p ust. 6). Kursu na kierownika wypoczynku nie muszą kończyć osoby zajmujące stanowiska kierownicze w szkołach lub placówkach oraz instruktorzy harcerscy w stopniu co najmniej podharcmistrza lub równoważnym, nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w Rzeczypospolitej Polskiej, albo w stopniu równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w innym państwie członkowskim UE i EFTA (por. art. 96p ust. 4). Wskazanych powyżej instruktorów harcerskich (w stopniu minimum podharcmistrza lub równoważnym) oraz nauczycieli nie dotyczy wymóg co najmniej trzyletniego doświadczenia w wykonywaniu zadań dydaktyczno-wychowawczych lub opiekuńczo-wychowawczych (por. art. 96p ust. 5). Ponadto ukończony kurs na wychowawców wypoczynku nie obowiązuje nauczycieli, osób pracujących z dziećmi w placówkach wsparcia dziennego lub placówkach opiekuńczo-wychowawczych, które posiadają wykształcenie określone w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 697 i 1292; por. art. 96p ust. 6).
Kolejną grupą opiekunów, jaką zapewnia organizator wypoczynku dzieci i młodzieży, w zależności od programu wypoczynku i realizowanych zajęć, są trenerzy i instruktorzy sportu, rekreacji, animacji kulturalno-oświatowej, lektorzy języka i inne osoby prowadzące zajęcia podczas wypoczynku, które spełniają następujące warunki:
– mają ukończone 18 lat,
– posiadają wiedzę, doświadczenie i umiejętności niezbędne do realizowanych zajęć (art. 92c ust. 2 pkt 2 lit b).
Podobnie jak w kwestii wolontariatu osoby niepełnoletniej, również przedstawiciel ustawowy niepełnoletniego wolontariusza jako uczestnika wypoczynku jest uprawniony do uzyskiwania informacji o warunkach organizacji wypoczynku („Organizator wypoczynku informuje rodziców uczestnika albo pełnoletniego uczestnika wypoczynku o warunkach organizacji wypoczynku, w szczególności o terminie, miejscu lub trasie wypoczynku, jego programie i regulaminie”. art. 92j).
Zgodnie z par. 5 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży (Dz. U. z 2016 r., poz. 452) do obowiązków kierownika wypoczynku należy:
kontrola wykonywania obowiązków przez osoby wymienione w pkt 3;
zapewnienie uczestnikom wypoczynku właściwej opieki od momentu przejęcia ich od rodziców do czasu ponownego przekazania rodzicom; w przypadku pełnoletnich uczestników wypoczynku - z miejsca i do miejsca zbiórek wyznaczonych przez organizatora wypoczynku;
Ponadto w myśl par. 6 ust. Rozporządzenia kierownik wypoczynku:
opracowuje program wypoczynku;
opracowuje regulamin wypoczynku i zapoznaje z nim wszystkich uczestników wypoczynku;
zapewnia warunki do pełnej realizacji programu i regulaminu wypoczynku oraz sprawuje nadzór w tym zakresie;
zapoznaje uczestników wypoczynku z zasadami bezpieczeństwa oraz zapewnia warunki do ich przestrzegania, w tym zapewnia uczestnikom wypoczynku korzystanie wyłącznie z wyznaczonych obszarów wodnych;
określa zadania wychowawcy wypoczynku w zakresie realizacji programu, zapewnienia opieki i bezpieczeństwa uczestnikom wypoczynku;
nadzoruje zaopatrzenie uczestników wypoczynku w sprawny sprzęt i ekwipunek oraz apteczkę pierwszej pomocy;
organizuje transport, wyżywienie i noclegi dla uczestników wypoczynku;
dokonuje podziału zadań wśród uczestników wypoczynku;
dysponuje środkami finansowymi przekazanymi na organizację wypoczynku;
dokonuje podsumowania i oceny wypoczynku po jego zakończeniu;
rozlicza środki finansowe przeznaczone na organizację wypoczynku.
Zgodnie z par. 6 ust. 2 Rozporządzenia wychowawca wypoczynku:
sprawuje opiekę nad uczestnikami grupy w zakresie higieny, zdrowia, wyżywienia oraz innych czynności opiekuńczych;
zapewnia bezpieczeństwo uczestnikom wypoczynku zorganizowanym w grupę;
zapewnia uczestnikom wypoczynku, we współpracy z ratownikiem wodnym, opiekę w czasie korzystania z wyznaczonych obszarów wodnych, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych;
współdziała z kierownikiem wypoczynku w zakresie realizacji programu;
sprawuje nadzór nad przestrzeganiem regulaminu wypoczynku przez uczestników wypoczynku, ze szczególnym uwzględnieniem zasad bezpieczeństwa;
nadzoruje wykonywanie zadań przydzielonych uczestnikom wypoczynku;
Szczegółowe kwalifikacje dotyczące opiekunów imprez turystycznych organizowanych przez szkoły i placówki reguluje wspominane już rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 8 listopada 2001 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki. Z uwagi na zawężenie kręgu organizatorów do szkół i placówek jako organizatorów wypoczynku owo rozporządzenie nie wydaje się adekwatne w odniesieniu do wyjazdów organizowanych przez NGO.
W zakresie zaświadczeń z Krajowego Rejestru Karnego możliwe jest zwolnienie z opłaty dla wolontariuszy kandydatów na kierowników wypoczynku lub wychowawców wypoczynku. Procedura opisana została na tej stronie ministerstwa: https://bip.ms.gov.pl/.../krajowy.../pytania-i-odpowiedzi/
P. Cybula, Prawo wobec turystyki dzieci i młodzieży – zagadnienia wstępne, [w:] Prawne aspekty turystyki dzieci i młodzieży, pod red. P. Cybuli, Kraków 2017, s. 9-16.
A. Krawczyk, Wolontariat młodzieżowy – wysiłek wart zachodu, http://poradnik.ngo.pl/wiadomosc/911623.html [dostęp: 29.07.2018 r.]
P. Piskuzub, Obowiązek opieki nad uczestnikiem imprezy lub wycieczki organizowanej przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki, [w:] [w:] Prawne aspekty turystyki dzieci i młodzieży, pod red. P. Cybuli, Kraków 2017, s. 97-108.
H. Zawistowska, Regulacje prawne wymogów kwalifikacyjnych kadry zatrudnionej do obsługi imprez dzieci i młodzieży jako narzędzie realizacji funkcji wychowawczych i edukacyjnych turystyki, [w:] Prawne aspekty turystyki dzieci i młodzieży, pod red. P. Cybuli, Kraków 2017, s. 77-96.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży (Dz. U. z 2016 r., poz. 452).
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r., nr 96, poz. 874 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1991 r., nr 95, poz. 425 z późn. zm.).
Autor: Piotr Jaros o 08:00
Kalor 6 sierpnia 2018 17:26
Świetny cykl! Jeszcze bym przy okazji dodał, że jest możliwe zwolnienie z opłaty za wydanie informacji z Krajowego Rejestru Karnego dla wolontariuszy kandydatów na kierowników wypoczynku lub wychowawców wypoczynku. Procedura opisana jest tu: https://bip.ms.gov.pl/pl/rejestry-i-ewidencje/krajowy-rejestr-karny/pytania-i-odpowiedzi/
Piotr Jaros 6 sierpnia 2018 19:32
Dziękuję. Ws zaświadczeń - bardzo praktyczna uwaga, już dodaję aktualizację do artykułu. Pozdrawiam!