Source: http://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/869FDF910A45DAE9032581940044A409
Timestamp: 2019-11-19 11:14:57
Document Index: 120512545

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 084', 'artículo 094', 'artículo 07', 'artículo 16', 'artículo 56', 'artículo 63', 'artículo 76', 'artículo 81', 'artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 25', 'Artículo 16', 'Artículo 25', 'Artículo 16', 'Artículo 25', 'Artículo 25', 'Artículo 25', 'Artículo 7', 'ARTÍCULO 1', 'Artículo 16', 'Artículo 25']

Resolución ENRE 0398/2017. (no publicada en B.O.) , jueves 31 de agosto de 2017, 5 p.
Citas Legales : Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso x), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 incisos m) y x), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.7., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Informe técnico DSP 3630/2016, Inspección técnica DSP 18392/2015, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 inciso o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 125.248, Resolución DSP 0001/2016 (formulación de cargos a Edenor S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0062/2012
Expediente Citado : ENRE 43001/2015
VISTO el Expediente del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 43.001/2015, y
Que el Expediente del Visto se inició con el objeto de efectuar una averiguación sobre el incendio ocurrido en el Motogenerador ubicado en la calle 127 Castro N° 2.562 de la Localidad de SAN MARTÍN, Provincia de BUENOS AIRES; perteneciente a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) y por el cual se habrían producido daños a los frentes de varias viviendas.
Que en atención a la información obrante en los Reclamos N° 2.177.328, N° 2.217.406 y N° 2.177.406 (fojas 2,3 y 8) se intimó a la Empresa a los fines de que informe las medidas ejercidas para prevenir el incendio del motogenerador.
Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENRE, mediante la Inspección N° 18.392/2015, observó que el motogenerador en cuestión se encontraba incendiado y sin riesgo eléctrico para la seguridad pública (fojas 4/7).
Que EDENOR S.A. no presentó -pese a habérsele requerido a fojas 10, 11 y 12- el análisis de riesgo de incendio que permita apreciar que la Empresa ha tomado las medidas preventivas para evitar el mismo y/o los daños que pudiera provocar, como tampoco acreditó haber inspeccionado periódicamente la instalación, incumpliendo de tal forma con lo establecido Resolución ENRE N° 62/2012.
Que por los hechos a los que se refiere en los Considerandos precedentes, mediante Resolución DSP Nº 1/2016 (fojas 11/12) se formularon cargos a EDENOR S.A. por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el Artículo 25 Incisos m) y x) de su Contrato de Concesión.
Que EDENOR S.A. presentó su descargo en tiempo y forma exponiendo los hechos e informando que el motogenerador fue instalado como una fuente alternativa de abastecimiento de energía eléctrica -conforme lo dispuesto en la Resolución ENRE N° 62/2010- para evitar interrupciones de suministros a los Usuarios. Alega que el incendio se originó por un hecho de vandalismo en el grupo electrógeno, donde fueron quemados sus neumáticos por terceros, originando el siniestro analizado. Afirma que la Empresa no es responsable del incidente por lo cual no le puede ser imputado el mismo, a cuyo efecto solicita se dejen sin efecto los cargos en base a esos argumentos (fojas 22/29).
Que las consideraciones expuestas fueron analizadas en el Informe Técnico DSP N° 3.630/2016, concluyéndose que la Distribuidora no aportó información respecto del análisis de riesgo de incendio (punto g de los requisitos para el resguardo de la seguridad pública establecidos en la Resolución ENRE N° 62/2012), que permitan apreciar que la Distribuidora ha tomado las medidas preventivas para evitar el mismo, sugiriendo mantener los cargos imputados así como la responsabilidad de EDENOR S.A. (fojas 30).
Que no existiendo otros elementos de convicción susceptibles de ser tenidos en cuenta a fin de modificar o eximir a la Distribuidora de las imputaciones realizadas en la Resolución DSP N° 1/2016 (fojas 13/14), se concluye que la Concesionaria EDENOR S.A. ha incurrido en el incumplimiento de sus obligaciones en materia de Seguridad Pública, emergentes del Artículo 16 de la Ley N° 24.065 y el Artículo 25 Inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que la Distribuidora, además incurrió en incumplimiento de sus obligaciones en materia de Seguridad Pública establecidas en el Artículo 16 de la Ley
N° 24.065 y en el Artículo 25 Inciso x) del Contrato de Concesión, por omisión del deber de informar, toda vez que no aportó el análisis de riesgo de incendio, pese a haberle sido requerido a fojas 10/11 y 12, incumpliendo con lo establecido en la Resolución ENRE Nº 62/2012.
Que por ello, corresponde aplicar una sanción de acuerdo con lo previsto en los puntos 5.2, 6.4 y 6.7 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión por ella suscripto oportunamente.
Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del Artículo 25 Inciso m) de su Contrato de Concesión y de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a las Concesionarias, es decir, su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y en especial, a la reincidencia de la Distribuidora en faltas similares a las penalizadas, corresponde en consecuencia, aplicar una sanción equivalente al TREINTA POR CIENTO (30 %) del monto fijado en el punto 6.4 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión, esto es CIENTO CINCUENTA MIL KILOVATIOS HORA (150.000 kWh).
Que por otra parte y a fin de fijar la sanción a aplicar por inobservancia del Artículo 25 Inciso x) de su Contrato de Concesión, corresponde aplicar una sanción equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50 %) del valor máximo fijado en el punto 6.7 del Subanexo 4 de su Contrato de Concesión, es decir, un valor equivalente a CIEN MIL KILOVATIOS HORA (100.000 kWh) por omisión del deber de información.
Que la multa resultante debe ser calculada por EDENOR S.A. de acuerdo con la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 125.248.
Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso legal y se han producido los correspondientes Informe Multidisciplinario y Dictamen Legal, éste último, en un todo de acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 7 Inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.
ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) con una multa en pesos equivalente a DOSCIENTOS CINCUENTA MIL KILOVATIOS HORA (250.000 kWh), por incumplimientos de las obligaciones establecidas en el Artículo 16 de la Ley N° 24.065 y el Artículo 25 Incisos m) y x) de su Contrato de Concesión.
RESOLUCIÓN ENRE Nº 398/2017
ACTA N° 1493
Acta ENRE 1493/2017