Source: http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2019/243/008.html
Timestamp: 2020-01-26 18:12:09
Document Index: 195973660

Matched Legal Cases: ['artículo 14', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 9', 'artículo 6', 'artículo 14', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 14', 'artículo 7', 'artículo 31', 'artículo 53', 'artículo 68', 'artículo 21', 'artículo 40', 'artículo 45', 'artículo 72', 'artículo 25', 'artículo 35', 'artículo 8', 'artículo 37', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 153']

BOC - 2019/243. Martes 17 de diciembre de 2019 - Anuncio 5980
BOC Nº 243. Martes 17 de diciembre de 2019 - 5980
5980 ORDEN de 5 de diciembre de 2019, por la que se convocan de manera anticipada para el ejercicio 2020, las subvenciones destinadas a la mejora de la producción y comercialización de los productos de la apicultura en Canarias, previstas en el Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre, que regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales.
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BOC-A-2019-243-5980. Firma electrónica - Descargar
Examinada la iniciativa de la Dirección General de Ganadería para convocar de manera anticipada y condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente durante el ejercicio 2020, las subvenciones destinadas a la mejora de la producción y comercialización de los productos de la apicultura en Canarias, previstas en el Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre (BOE nº 264, de 31.10.17), por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales, y teniendo en cuenta los siguientes
Primero.- El programa nacional de medidas de ayuda a la apicultura presentado por España para los años 2020, 2021 y 2022, elaborado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y las Comunidades Autónomas, en colaboración con los representantes del sector, ha sido aprobado por Decisión de ejecución (UE) 2019/974, de la Comisión, de 12 de junio de 2019 (DOUE L157, de 14.6.19).
Segundo.- En el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2020, está previsto crédito adecuado y suficiente para atender a las subvenciones que se convocan.
Estas subvenciones están financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (en adelante FEAGA) en un 50%, por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en un 25%, y por la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca en un 25%.
No obstante lo anterior, no se incorpora a esta convocatoria la aportación de la Unión Europea, como quiera que esta se abonará directamente por el Organismo Pagador de los gastos financiados por el FEAGA a los que resulten beneficiarios de las subvenciones que se convocan.
Asimismo es competente para dictar la presente Orden, en virtud de lo establecido en el citado artículo 14, en relación con el artículo 3.1 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, el cual indica que corresponde aprobar las convocatorias a los titulares de los departamentos, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.2, letra b), del Reglamento Orgánico de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, aprobado por Decreto 110/2018, de 23 de julio.
Segundo.- A las subvenciones que se convocan les será de aplicación el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, en todo aquello que no se oponga o contradiga al Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre, por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales, y se modifica el Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas. Con dicho Real Decreto se cumple pues con lo establecido en el artículo 9.2 (básico) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Así mismo, el Real Decreto atribuye a los órganos de las Comunidades Autónomas la competencia para el establecimiento de la distribución de los puntos del artículo 6.3.a) en relación a la dimensión de las explotaciones acogidas a la ayuda, distribuyéndose los 5 puntos otorgando la mayor puntuación a las explotaciones que mayor número de colmenas poseen, en atención a que son las que mayor representatividad poseen en el sector.
Tercero.- En virtud de lo dispuesto en el artículo 14.5, letra a), del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, y atendiendo a la especificidad de la temporalidad del programa nacional de medidas de ayuda a la apicultura de tres años, 2020, 2021 y 2022, se incluyen en esta convocatoria las bases complementarias a las bases generales ya previstas en el Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre.
Aprobar la realización de un gasto durante el ejercicio 2020, por importe de sesenta y un mil (61.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.11.412C.4700200, L.A. 13400101 (MAPA), "Medidas de apoyo a la apicultura (MAPA)".
Convocar de manera anticipada para el ejercicio 2020 condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en dicho ejercicio, las subvenciones destinadas a la mejora de la producción y comercialización de los productos de la apicultura en Canarias, previstas en el Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre, por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales (BOE nº 264, de 31.10.17), y en concreto, en el marco del programa nacional de medidas de ayuda a la apicultura para el trienio 2020-2022, y establecer el procedimiento de instrucción, resolución y pago de las subvenciones, y la forma y plazo de justificación de las mismas.
Cuarto.- Requisitos complementarios de los peticionarios.
Podrán acogerse a las subvenciones que se convocan, los peticionarios que reúnan además de los requisitos establecidos en el artículo 5 del Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre, los siguientes:
Quinto.- Dotación presupuestaria y cuantía de las subvenciones.
1. Para la presente convocatoria se destinan créditos por importe global de sesenta y un mil (61.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria: 13.11.412C.4700200, L.A. 13400101, "Medidas de apoyo a la apicultura (MAPA)".
Los créditos que se destinan a la presente convocatoria se distribuirán de la siguiente forma:
1) Contratación de técnicos y especialistas para la información y asistencia técnica a los apicultores de las agrupaciones de apicultores en la sanidad apícola, lucha contra agresores de la colmena y a nivel de laboratorio, así como el asesoramiento global en la producción: 7% de la dotación presupuestaria (4.270,00 euros).
2) Sistemas de divulgación técnica: 3% de la dotación presupuestaria (1.830,00 euros).
b) Luchar contra las agresiones y enfermedades de las colmenas, en particular contra la varroosis: 81% de la dotación presupuestaria (49.410,00 euros).
c) La racionalización de las trashumancias: 6% de la dotación presupuestaria (3.660,00 euros).
d) Medidas de apoyo a los laboratorios de análisis de los productos apícolas para ayudar a los apicultores a comercializar y valorizar sus productos: contratación de servicios de análisis de miel y productos apícolas por apicultores y agrupaciones de apicultores, que se realicen en laboratorios reconocidos por la autoridad competente: 3% de la dotación presupuestaria (1.830,00 euros).
2. Para el cálculo de la subvención correspondiente a cada peticionario se aplicarán los porcentajes de subvención sobre el presupuesto subvencionable y los límites contemplados en el cuadro siguiente:
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Sexto.- Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención.
En la concesión de las subvenciones, la preferencia en el otorgamiento se obtendrá aplicando, los criterios establecidos en el apartado 3 del artículo 6 del Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre, con la siguiente distribución respecto del criterio recogido en la letra a):
Dimensión de las explotaciones atendiendo al número de colmenas según los siguientes tramos (máximo 5 puntos):
Además de los criterios del apartado 3 del artículo 6 del Real Decreto 930/2017, serán de aplicación los siguientes:
a) Asociaciones de apicultores de las islas no capitalinas, 3 puntos.
b) Asociaciones de apicultores de las islas capitalinas, 1 punto.
En caso de empate en la puntuación total obtenida entre las solicitudes presentadas se procederá a prorratear el crédito presupuestario de manera proporcional a la cuantía concedida, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6.4 del Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre.
El procedimiento de concesión de las subvenciones que se convocan se tramitará en régimen de concurrencia competitiva de acuerdo con los criterios de valoración recogidos en el resuelvo anterior.
1. Las solicitudes para acogerse a esta convocatoria se formularán cumplimentadas en todos sus apartados ajustadas al modelo normalizado que figura como Anexo I a esta Orden y se presentarán en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la publicación de su extracto en el Boletín Oficial de Canarias.
En el caso que se opte por la presentación electrónica de la solicitud para acogerse a las subvenciones que se convocan, esta deberá ser cursada a través de la sede electrónica de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca en la siguiente dirección: https://sede.gobcan.es/cagpa/. No obstante, la presentación de las solicitudes en forma electrónica será obligatoria para las personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica contempladas en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
2. Dichas solicitudes se acompañarán, al objeto de acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en el resuelvo cuarto además de la documentación establecida en el apartado 2 del artículo 7 del Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre, de la siguiente:
c) Compromiso del veterinario responsable de que la explotación o explotaciones integradas en la Asociación realizarán en el ejercicio 2020, por lo menos un tratamiento frente a la varroosis.
d) La documentación justificativa del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público para el contrato menor.
e) Previsión de ingresos y gastos y plan de financiación de la actividad.
f) Facturas proforma, con el desglose de IRPF y del IGIC.
2) Contrato de los veterinarios para la asistencia técnica.
a.II) Sistemas de divulgación técnica: proyecto detallado de los contenidos técnicos y el número de ejemplares a editar.
b.I) Plan de tratamientos a seguir suscritos por el veterinario responsable, indicando fecha y productos a utilizar.
b.II) Contrato o documento acreditativo de la relación contractual.
3. A las solicitudes de los interesados se acompañará la documentación exigida en este resuelvo salvo que la misma ya estuviera en poder de cualquier órgano de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, en cuyo caso el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el artículo 53.1, letra d) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, siempre que se hagan constar, la fecha y el órgano o dependencias en que fue presentada o, en su caso, emitida, y siempre que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que corresponda, contados desde la notificación de la resolución que puso fin a dicho procedimiento.
Si las solicitudes no reúnen los requisitos exigidos en esta convocatoria, el órgano instructor requerirá a los interesados para que, en el plazo de diez (10) días, subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, advirtiéndoles de que si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, de conformidad con lo establecido en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la mencionada Ley. Dicho requerimiento será notificado a los peticionarios a través del servicio del tablón de anuncios electrónicos de la Comunidad Autónoma de Canarias.
2. A los efectos de evaluar las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos exigidos, de conformidad con los criterios de valoración previstos en el resuelvo sexto se constituirá un Comité de Valoración, como órgano colegiado, que tendrá la siguiente composición:
Suplente: D. Jesús Manuel Jiménez Mesa (Jefe de Servicio de Producción, Mejora y Comercialización Ganadera).
b) Tres vocalías:
Titular: Dña. Ana Pérez-Piqueras Gutiérrez (Jefa de Servicio Jurídico-Económico y de Control).
Suplente: Dña. Araceli de la Cruz Álvarez Díaz (Jefa de Negociado Servicio Jurídico-Económico y de Control).
5. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, elevará la propuesta de resolución provisional debidamente motivada, al órgano concedente, que adoptará la resolución. La resolución provisional deberá notificarse a los interesados mediante publicación en el tablón de anuncios electrónicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, concediéndoles un plazo de 10 días, contados desde el día siguiente al de la publicación en el referido tablón de anuncios electrónicos para que presente la aceptación expresa de la subvención, ajustada al modelo normalizado que figura como Anexo II de esta Orden y se den de alta de terceros en el sistema económico financiero de Canarias (SEFLOGIC). En caso de que no se otorgue la aceptación o no conste el alta de terceros dentro del referido plazo se entenderá que el interesado no acepta la subvención.
2. Si no se aceptase la subvención por alguno de los solicitantes incluidos en la resolución provisional, y se hubiera liberado crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas que siguen en orden de puntuación, el órgano instructor podrá incluir en la propuesta de resolución definitiva de concesión, sin necesidad de una nueva convocatoria, al solicitante o solicitantes por orden de puntuación que, reuniendo los requisitos establecidos en esta Orden no hubieran resultado beneficiarios en la resolución provisional por haberse agotado la dotación presupuestaria asignada a la convocatoria.
6. Las resoluciones provisional y definitiva reguladas en esta Orden no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la Administración, mientras no se haya notificado la resolución de concesión y se haya efectuado la aceptación expresa de la misma.
Duodécimo.- Notificaciones.
La resolución que ponga fin al procedimiento se notificará a los interesados de acuerdo con lo previsto en el artículo 40 de la de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, mediante publicación en el tablón de anuncios electrónicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 45.1, letra b), de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. La notificación practicada en el referido boletín iniciará el cómputo del plazo para la interposición de los recursos que procedan en vía administrativa o jurisdiccional.
Decimotercero.- Modificación de la resolución de concesión.
3. Tanto la solicitud de modificación prevista en el apartado 1 de este resuelvo como la comunicación de las circunstancias a que hace referencia el apartado 2 deberán presentarse antes de que concluya el plazo para la realización de la actividad previsto en el apartado 1 del resuelvo decimoquinto.
Decimocuarto.- Forma de justificación.
La justificación por el beneficiario del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de la subvención, se llevará a cabo mediante la modalidad de cuenta justificativa, ajustada al modelo que figura en el Anexo III de esta Orden con aportación de justificantes de gastos, prevista en el artículo 72 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y artículo 25 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, aportándose a estos efectos la siguiente documentación:
c) En el caso de pequeñas cantidades pagadas en metálico, que no podrán superar los límites establecidos legal o reglamentariamente por expediente, no será necesario presentar los justificantes bancarios de la salida de fondos. Además las facturas exigidas deberán acompañarse de un certificado de cobro del proveedor o incluirán la expresión "recibí en metálico", fechadas y firmadas, con el NIF del cobrador.
d) Declaración responsable en la que se haga constar que no se ha concertado la ejecución total o parcial de las actividades subvencionadas con ninguna de las personas o entidades referidas en el apartado 4 del artículo 35 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, ajustada al modelo que figura en el Anexo III de esta Orden.
Decimoquinto.- Plazo de realización y justificación de la actividad.
1. Los beneficiarios deberán realizar la actividad o adoptar la conducta objeto de subvención, en el plazo que se fije en la resolución de concesión, sin que pueda superar los 2 meses, contados desde la notificación de dicha resolución, ni el 31 de julio de 2020.
3. No obstante lo señalado en los apartados anteriores los plazos de realización y justificación de la actividad o conducta subvencionada podrán ampliarse 10 días más, por razones justificadas que deberán señalarse en la correspondiente resolución de ampliación, siempre que con ello no se perjudiquen derechos de terceros ni afecte al cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria. La ampliación del plazo a petición del interesado deberá solicitarse por este un mes antes del vencimiento del mismo.
4. Transcurrido el plazo de justificación establecido en el apartado 2 anterior, sin haberse presentado ante el órgano concedente la documentación justificativa exigida en el resuelvo decimocuarto este requerirá, dentro de los cinco días siguientes, al beneficiario para que en el plazo improrrogable de quince días sea presentada la misma. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en este apartado llevará consigo la no exigibilidad de la subvención concedida, la exigencia del reintegro en el supuesto de que se hubiera producido un abono anticipado y las demás responsabilidades establecidas en la normativa aplicable. La presentación de la justificación en el plazo adicional establecido en este apartado no eximirá al beneficiario de las sanciones que correspondan.
1. El pago de las subvenciones que se convocan le corresponderá a la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca de conformidad con lo establecido en el apartado 1 del artículo 8 del Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre.
2. Con carácter general, y de conformidad con lo establecido en el artículo 37 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, el pago de las subvenciones se realizará previa justificación por el beneficiario, y en la parte proporcional a la cuantía de la subvención justificada, de la realización de la actividad para la cual se concedió, en los términos establecidos en esta Orden.
Decimoséptimo.- Obligaciones del beneficiario.
2. Además de las obligaciones exigidas en el mencionado artículo 14, los beneficiarios de las subvenciones reguladas en esta Orden deberán cumplir las siguientes:
3. A los efectos del cumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión a que se refiere la letra h) del apartado 1 del artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los beneficiarios de las subvenciones reguladas en esta Orden deberán colocar un cartel de acuerdo con modelo normalizado que se inserta en el Anexo IV de esta Orden.
Decimonoveno.- Régimen aplicable a la prescripción de las causas de reintegro.
1. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 153 de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública Canaria, el derecho de la Administración a reconocer el reintegro de las subvenciones reguladas en esta Orden prescribirá a los cuatro años.
Vigésimo.- Procedimiento de reintegro.
Vigesimoprimero.- Compatibilidades.
1. Las subvenciones previstas en esta Orden serán compatibles con las ayudas o subvenciones otorgadas por otras Administraciones o Entes públicos o privados, nacionales o internacionales, para la misma actividad, siempre que el total de las mismas no supere el 100% del coste de la actividad.
Vigesimosegundo.- Régimen sancionador.
Vigesimotercero.- Régimen jurídico.
1. Para lo no establecido en esta Orden se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre, por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales, y en el Programa Nacional de Medidas de Ayuda a la Apicultura presentado por España para los años 2020, 2021 y 2022, elaborado por el Ministerio de Agricultura, Pesca, y Alimentación y las Comunidades Autónomas, en colaboración con los representantes del sector, aprobado por Decisión de ejecución (UE) 2019/974, de la Comisión, de 12 de junio de 2019.
2. Asimismo, se estará a lo dispuesto en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 887/2006, de 21 de julio, al Título IX de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública Canaria, y al Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, y, en todo aquello que no se oponga o contradiga a los preceptos mencionados en el apartado 1 de esta Orden.
Vigesimocuarto.- Eficacia de la Orden de convocatoria.
La presente Orden producirá sus efectos el día siguiente al de la publicación de su extracto en el Boletín Oficial de Canarias.
Santa Cruz de Tenerife, a 5 de diciembre de 2019.
Ver anexo en las páginas 42852-42860 del documento Descargar