Source: https://bip.umww.pl/292---293---k_38---oplata-produktowa
Timestamp: 2020-07-11 21:54:32+00:00
Document Index: 40512846

Matched Legal Cases: ['art. 4', 'art. 12', 'art. 6', 'art. 7', 'art. 80', 'art. 18', 'art. 25', 'art. 23', 'art. 24']

Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1932).
Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 542 ze zm.).
Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa – dział III (tekst jednolity:
Dz. U. z 2019 r. poz. 900 ze zm.).
Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej ( tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1000 ze zm.).
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru rocznego sprawozdania o wysokości należnej opłaty produktowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 259, poz. 1775) – dotyczy lat 2011 - 2016
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 lutego 2016 r. w sprawie wzoru formularza sprawozdania za rok 2015 i za rok 2016 (Dz. U. z 2016 r., poz. 182) – dotyczy produktów w opakowaniach, opakowaniach i gospodarowaniu odpadami opakowaniowymi za rok 2015 i 2016
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 grudnia 2018 r. w sprawie wzoru formularza sprawozdania o produktach w opakowaniach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami opakowaniowymi za rok 2018 (Dz. U. z 2018 r., poz. 2526)
Zawiadomienie o rozpoczęciu działalności polegającej na wytwarzaniu, imporcie lub wewnątrzwspólnotowym nabyciu produktów w opakowaniach, lub produktów.
Sprawozdanie OŚ–OP 1 o wysokości należnej opłaty produktowej za lata 2013-2014.
Roczne sprawozdanie o produktach w opakowaniach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami opakowaniowymi oraz wniesienie ewentualnej opłaty produktowej od 2015 roku.
Sprawozdanie OŚ –OP 1 o wysokości należnej opłaty produktowej lata 2013-2014 należało złożyć w terminie do 31 marca za poprzedni rok kalendarzowy.
Roczne sprawozdanie o produktach w opakowaniach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami opakowaniowymi oraz sprawozdanie OŚ-OP 1 o wysokości należnej opłaty produktowej (od 2015 roku) należy złożyć w terminie do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy.
Postępowanie administracyjne w sprawie wymierzenia opłaty powinno zakończyć się w ciągu miesiąca od dnia jego wszczęcia.
Weryfikacja sprawozdania OŚ –OP 1 o wysokości należnej opłaty produktowej oraz rocznego sprawozdania o produktach w opakowaniach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami opakowaniowymi.
Wezwanie do złożenia sprawozdania lub korekty.
Wydanie decyzji administracyjnej określającej wysokość zaległości z tytułu opłaty produktowej
w razie stwierdzenia, że przedsiębiorca lub organizacja, pomimo ciążącego obowiązku, nie dokonała wpłaty opłaty produktowej lub dokonała wpłaty w wysokości niższej od należnej.
Wydanie decyzji administracyjnej w przypadku niewykonania ww. decyzji, ustalającej, dodatkową opłatę produktową w wysokości odpowiadającej 50 % kwoty niewpłaconej opłaty produktowej.
Stronie przysługuje prawo odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w Poznaniu za pośrednictwem Marszałka Województwa Wielkopolskiego w ciągu 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
Jeżeli podmiot stwierdzi, że dane, które zawarł w zawiadomieniu lub sprawozdaniu nie są prawidłowe ma prawo dokonać korekty tych dokumentów.
Obowiązki dotyczące okresów rozliczeniowych od 2014 r. :
Od 1 stycznia 2014 roku obowiązują przepisy nowej ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 542 ze zm.), przepisy dotyczące audytu wewnętrznego, weszły w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku.
Przedmiotowa ustawa w całości zastępuje dotychczasową ustawę z dnia 11 maja 2001 roku o opakowaniach i odpadach opakowaniowych oraz zmienia zapisy zawarte w ustawie z dnia 11 maja 2001 roku o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej.
Powyższe oznacza, że począwszy od roku 2014 r. rozliczenie przez przedsiębiorców obowiązków
w zakresie wprowadzanych przez nich na terytorium kraju produktów następuje na podstawie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz
o opłacie produktowej, natomiast rozliczenie przez przedsiębiorców obowiązków w zakresie wprowadzanych przez nich opakowań regulowane jest przez ustawę o gospodarce opakowaniami
A. Produkty
Obowiązujące od dnia 1 stycznia 2014 r. przepisy ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej określają:
obowiązki przedsiębiorców, wprowadzających na terytorium kraju produkty
zasady postępowania z odpadami powstałymi z produktów
zasady ustalania i pobierania opłaty produktowej
przedsiębiorca, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 ze zm.), dokonującego importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów, w tym na potrzeby własne, oraz wytwórcę wprowadzającego produkty na terytorium kraju;
Przedsiębiorca jest obowiązany do złożenia sprawozdania rocznego marszałkowi województwa w terminie:
- do dnia 31 marca następnego roku – za rok 2014
- do dnia 15 marca następnego roku – za rok 2015, 2016 i lata następne
Rozliczenie wykonania obowiązku następuje na koniec roku kalendarzowego,
Sposób realizacji obowiązku:
Zasady naliczania opłaty produktowej;
przedsiębiorca albo organizacja odzysku, którzy nie wykonali ww. obowiązku są obowiązani do wpłacania opłaty produktowej, obliczonej oddzielnie w przypadku nieosiągnięcia wymaganego poziomu:
do ponoszenia opłaty produktowej jest obowiązany również przedsiębiorca, który nie wykonuje obowiązku zapewnienia odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów w sposób określony w art. 4 ust. 1.
opłatę produktową oblicza się oddzielnie dla każdego rodzaju produktu,
opłata produktowa jest obliczana na koniec roku kalendarzowego,
nie wnosi się opłaty produktowej, której łączna roczna wysokość dla wszystkich produktów (opony i oleje) nie przekracza 100 zł (art. 12 ust. 5 ustawy o opłacie produktowej).
Opłatę produktową za produkty (opony i oleje) wpłaca się na rachunek bankowy:
Numer konta: 71 1020 4027 0000 1902 1080 9749
Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi określa:
będący organizacjami odzysku opakowań;
produktów w opakowaniach;
dystrybuujący produkty w opakowaniach;
produkty w opakowaniach;
- jest obowiązany sporządzić i złożyć marszałkowi województwa roczne sprawozdanie w terminie:
- -do dnia 15 marca następnego roku.
Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany zapewniać odzysk, w tym recykling odpadów opakowaniowych takiego samego rodzaju jak odpady opakowaniowe powstałe z tego samego rodzaju opakowań jak opakowania, w których wprowadził produkty.
Sposób realizacji ww. obowiązku:
za pośrednictwem organizacji odzysku opakowań.
Wprowadzający produkty w opakowaniach może wykonywać ww. obowiązek samodzielnie, jeżeli poddaje odzyskowi, w tym recyklingowi:
Rozliczenie wykonania ww. obowiązku następuje na koniec roku kalendarzowego.
Masę lub ilość odpadów opakowaniowych i poużytkowych poddanych odzyskowi lub recyklingowi ustala się na podstawie dokumentu potwierdzającego odrębnie odzysk
i odrębnie recykling (rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów DPO i DPR – Dz. U. z 2014 r., poz. 1966).
Zasady naliczania opłaty produktowej
Wprowadzający produkty w opakowaniach oraz organizacja odzysku opakowań, którzy nie wykonali ww. obowiązku, są obowiązani wnieść opłatę produktowa obliczoną oddzielnie w przypadku nieosiągniecia wymaganego poziomu:
Przedsiębiorców wprowadzających produkty w opakowaniach, którzy w danym roku kalendarzowym wprowadzili do obrotu produkty w opakowaniach o łącznej masie opakowań nieprzekraczającej 1 Mg nie dotyczą obowiązki ustawy w zakresie:
- uzyskania wymaganych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych,
- dokumentów DPO, DPR, EDPO i EDPR.
(art. 6, ust. 3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi)
UWAGA! Nie zwalnia to jednak z obowiązku przesyłania marszałkowi województwa rocznych sprawozdań.
Zwolnienie wprowadzających produkty w opakowaniach do 1 Mg jest traktowane jako pomoc de minimis. Wartość pomocy de minimis odpowiada wartości zwolnienia z opłaty produktowej, obliczanej z zastosowaniem maksymalnej stawki opłaty produktowej dla opakowań. Przedsiębiorcy składają wówczas marszałkowi województwa zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis oraz informacje, których zakres został określony w przepisach wydanych na podstawie przepisów o pomocy publicznej. Dokumenty te mogą być składane w formie elektronicznej (art. 7 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi).
Przedsiębiorcy, którzy w danym roku kalendarzowym osiągnęli wyższy niż wymagany poziom odzysku lub recyklingu, daną nadwyżkę będą mogli rozliczyć w kolejnych latach odpowiednio:
- w roku 2013 – 100% nadwyżki z 2012 r.
- w roku 2014 – nie więcej niż 10% nadwyżki z 2013 r. (art. 80 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi)
- w roku 2015 iw latach nastepnych – brak możliwości rozliczania nadwyżki.
Przepisy te stosuje się także do wprowadzającego produkty w opakowaniach wielomateriałowych.
Przedsiębiorca może wykonywać te obowiązki samodzielnie lub przez przystąpienie do grupy przedsiębiorców reprezentowanych przez organizację samorządu gospodarczego, która z kolei może zawrzeć porozumienie z marszałkiem województwa w zakresie utworzenia i utrzymania systemu zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań wielomateriałowych albo z opakowań po środkach niebezpiecznych (art. 18, art. 25 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi).
Tym samym nowa ustawa rezygnuje z obowiązkowej kaucji na opakowania po środkach niebezpiecznych, w tym na opakowania po środkach ochrony roślin.
Przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling odzysk odpadów opakowaniowych wystawia odpowiednio dokumenty DPR, DPO, EDPR, EDPO w trzech egzemplarzach, z których jeden w terminie 30 dni od upływu kwartału, w którym dokumenty zostały wystawione przekazuje marszałkowi województwa (inf. art. 23 ust. 9, ust. 10, art. 24 ust. 8, ust. 9 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi).
Opłatę produktową za opakowania (należną za okresy od 2014 r.) wpłaca się na rachunek bankowy:
Numer konta: PKO BP S.A. O/POZNAŃ 96 1020 4027 0000 1602 1271 0549
1. za produkty (od 2014 r.)
za rok 2014 - rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowych stawek opłat produktowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 259 poz. 1774),
za rok 2015 i 2016 – rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie szczegółowych stawek opłat produktowych dla poszczególnych produktów (Dz. U. z 2014 r., poz. 1968)
2. za opakowania (od 2014 r.):
za rok 2014 – rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowych stawek opłat produktowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 259 poz. 1774),
za rok 2015 i lata następne– rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie stawek opłat produktowych dla poszczególnych rodzajów opakowań (Dz. U. z 2014 r., poz. 1972)
Roczne poziomy odzysku i recyklingu
Roczne poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych 2014 określa załącznik nr 1 do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 150 ze zm.).
Roczne poziomy odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów wymienionych w poz. 2 załącznika nr 4a do ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej, w poszczególnych latach, począwszy od 2015 r. do końca 2020 r. – określa rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 października 2014 r. w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów powstałych z preparatów smarowych, dodatków i środków zapobiegających zamarzaniu (Dz. U. z 2014 r., poz. 1598)
prowadzenia postępowań administracyjnych, w tym wydawania decyzji administracyjnych ustalających wysokość zaległych opłat, o których mowa
związanych z księgowaniem wpłaconych opłat środowiskowych, w tym prowadzenia czynności wyjaśniających w sprawach związanych
z zadłużeniami bądź nadpłatami,
związanych z udziałem w ewentualnych postępowaniach upadłościowych
w pkt. 2 lit. a-j oraz przez okres 10 lat licząc od końca roku kalendarzowego,
w którym zakończono sprawę, zgodnie z Instrukcją Kancelaryjną.
wprowadzenie informacji do podstrony BIP: 2012-11-16 13:34:35 przez Tomasz Spychalski
ostatnia zmiana treści: 2020-06-24 14:28:48 przez Tomasz Orłowski
Stronę odwiedzono 18297 razy