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Timestamp: 2018-07-22 22:56:55+00:00
Document Index: 114659261

Matched Legal Cases: ['art. 24', 'art. 27', 'art. 19', 'art. 816', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 17', 'art. 81', 'art. 52', 'art. 69', 'art. 33', 'art. 10', 'art. 34', 'art. 125', 'art. 54', 'art. 125', 'art. 125', 'art. 125', 'art. 33', 'art. 125', 'art. 34', 'art. 34', 'art.1', 'art. 2', 'art. 8', 'art. 44', 'art.33', 'art.34', 'art. 54', 'art. 125', 'art. 17', 'art. 38', 'art. 2', 'art. 125', 'sentenza ', 'art. 125', 'art. 125', 'art. 17', 'art. 32', 'art. 83', 'art.84', 'art. 3', 'art. 18', 'art.3', 'art.102', 'art. 34', 'art. 98', 'art. 41', 'art. 38', 'art. 17', 'art. 32']

REGOLAMENTO CONTABILE - PDF
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Roberto Amerigo Berardino
1 REGOLAMENTO CONTABILE Titolo V REGOLAMENTO D ISTITUTO PER LA GESTIONE DELL INVENTARIO ART. 1 OGGETTO 1. Il presente Regolamento ha per oggetto le procedure di registrazione inventariale secondo quanto previsto dal D.I. n. 44/2001 Regolamento Generale di Contabilità. 2. Il presente Regolamento disciplina altresì le procedure di carico e scarico dei beni, nonché le modalità di ricognizione e di aggiornamento dei beni ART. 2 DEFINIZIONI 1. Nel presente Regolamento si intendono per: a) beni mobili : oggetti mobili destinati al funzionamento degli uffici e allo svolgimento delle attività istituzionali della scuola, ossia arredi, attrezzature, libri, strumenti scientifici e di laboratorio, b) consegnatario : a norma dell art. 24, c.7 del D.I. 44/2001 si intende il DSGA c) utilizzatore : fruitore delle unità cedute dal bene o consumate di materiali destinati dal consegnatario per l uso, l impiego o il consumo d) subconsegnatario : il docente o altro personale (assistente tecnico e/o insegnanti tecnico pratici) che risponde del materiale affidatogli ex art. 27, c.1, D.I. 44/2001 e) macchinari per ufficio : beni in dotazione agli uffici per lo svolgimento e l automazione di compiti specifici f) mobili e arredi per ufficio : oggetti per l arredamento di uffici, allo scopo di rendere l ambiente funzionale rispetto alle sue finalità g) impianti e attrezzature : complesso delle macchine e delle attrezzature necessarie allo svolgimento di una attività h) hardware : macchine connesse al trattamento automatizzato di dati i) materiale bibliografico : libri, pubblicazioni, materiale multimediale j) opere dell ingegno : software CONSEGNATARIO ART. 3 CONSEGNATARIO 1. La custodia, la conservazione e l utilizzazione dei beni mobili inventariati è affidata ad agenti responsabili costituiti da: a) consegnatario b) subconsegnatari. ART. 4 COMPITI E RESPONSABILITA 1. Il consegnatario responsabile dei beni assegnati all Istituzione Scolastica è il Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi (dsga). 2. Il consegnatario è personalmente responsabile dei beni ad esso consegnati nonché di qualsiasi danno che possa derivare da sue azioni od omissioni. Egli ha l obbligo di segnalare, di richiedere o di ordinare interventi di manutenzione, di custodia e di conservazione, nonché di indicare i beni che vengono trasferiti dalla collocazione originaria per dare luogo a utilizzazioni diverse o a cura di strutture o di operatori diversi da quelli originari. Il consegnatario deve, in particolare, curare che vengano correttamente e tempestivamente svolte le seguenti operazioni: a. la tenuta dei registri inventariali; b. la ricognizione ogni cinque anni e la rivalutazione dei beni inventariati con cadenza decennale; c. i provvedimenti di manutenzione o riparazione o sostituzione di beni deteriorati, danneggiati o perduti, da ordinarsi direttamente o da richiedesi agli uffici competenti; d. la denuncia di eventi dannosi fortuiti o volontari e relativa segnalazione ai competenti uffici. 1
2 3. La custodia del materiale didattico, tecnico e scientifico dei laboratori è affidata dal dsga ai rispettivi docenti (subconsegnatari), mediante elenchi descrittivi compilati in doppio esemplare, sottoscritti dal dsga e dai docenti interessati, che risponderanno della conservazione dei materiali affidati alla loro custodia. I subconsegnatari dei beni sono individuati con provvedimento vincolante del Dirigente Scolastico. Tale individuazione è vincolante per il DSGA. 4. Il subconsegnatario deve provvedere alla corretta custodia, conservazione e utilizzazione dei beni affidati alla sua responsabilità. Egli assume i seguenti compiti: a. la conservazione dei beni custoditi nei vani posti sotto il suo controllo; b. il recupero tempestivo dei beni temporaneamente collocati in spazi affidati ad altri subconsegnatari; c. la richiesta di modifica della collocazione dei beni che siano trasferiti in spazi affidati ad altri subconsegnatari; d. la richiesta al consegnatario di interventi di manutenzione o riparazione o sostituzione di beni deteriorati, danneggiati o perduti, e. la denuncia al consegnatario o, in caso di urgenza, direttamente agli uffici responsabili, di eventi dannosi fortuiti o volontari. ART. 5 PASSAGGI DI GESTIONE 1. Quando il Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi cessa dal suo ufficio, il passaggio di consegne avviene mediante ricognizione materiale dei beni in contraddittorio con il consegnatario subentrante, in presenza del dirigente e del presidente del Consiglio di istituto. L operazione deve risultare da apposito verbale redatto in triplice esemplare, di cui uno è conservato presso il competente Ufficio, il secondo presso il consegnatario e il terzo posto a disposizione del consegnatario cessante. ART. 6 UTILIZZO DEI BENI AL DI FUORI DELL ISTITUTO 1. I beni mobili agevolmente removibili dalla loro sede o portatili, quali attrezzature di lavoro, calcolatori portatili, telecamere, macchine fotografiche, mezzi di registrazione o di riproduzione o di proiezione, possono essere dati in consegna a dirigenti o docenti. Qualora tali beni siano utilizzati in via permanente o temporanea da soggetto diverso dal subconsegnatario, l utilizzatore assume il ruolo di subconsegnatario, con tutte le conseguenti responsabilità. Qualora l utilizzatore non abbia un rapporto di lavoro dipendente con l Istituto, egli deve essere autorizzato per iscritto dal consegnatario ad utilizzare il bene. CARICO INVENTARIALE ART. 7 CLASSIFICAZIONE CATEGORIE INVENTARIALI Per la classificazione inventariale e dei beni durevoli si fa riferimento alle categorie, secondo le disposizioni del regolamento emanato con D.P.R. n. 254/2002, art. 19, c. 5, che per quanto riguarda le istituzioni scolastiche prevede le seguenti categorie: - categoria I: beni mobili costituenti la dotazione degli Uffici, beni mobili delle tipografie, laboratori, officine, centri meccanografici, elettronici con i relativi supporti e pertinenze non aventi carattere riservato; beni mobili di ufficio costituenti le dotazioni di ambulatori di qualsiasi tipo; - categoria II: libri e pubblicazioni sia ufficiali sia non ufficiali - categoria III: materiale scientifico, di laboratorio, oggetti di valore, metalli preziosi, strumenti musicali, attrezzature tecniche e didattiche nonché attrezzature sanitarie diagnostiche e terapeutiche. ART. 8 CARICO INVENTARIALE 1. Si iscrivono nell inventario i soli beni mobili che non hanno carattere di beni di consumo Al fine di evitare una inventariazione parziale, soprattutto in riferimento agli arredi d ufficio, si adotta il criterio dell universalità di mobili secondo la definizione del C.C., art. 816 ( è considerata universalità di mobili la pluralità di cose che appartengono alla stessa persona e hanno una destinazione unitaria ). Pertanto, nell inventariare unità composte quali studi o postazioni informatiche, si tiene conto del complesso degli elementi attribuendo un unico numero d inventario all universalità. 2. I beni mobili sono oggetto di inventariazione nel momento in cui entrano a far parte del patrimonio della scuola a seguito di acquisto, donazione o altro e sono oggetto di cancellazione dall inventario nel momento in cui cessano di far parte del patrimonio dell Istituto per vendita, per distruzione, per perdita, per cessione. 2
3 3. All atto dell acquisizione o della cancellazione di ciascun elemento del patrimonio le caratteristiche fondamentali di descrizione, classificazione, consistenza, valore, destinazione, collocazione e responsabilità vengono trascritte nei seguenti documenti: a) inventario generale, 4. Il consegnatario provvede all applicazione dell etichetta inventariale sul bene acquisito. 5. L inventario generale contiene la registrazione dei fondamentali elementi identificativi dei singoli beni patrimoniali secondo l ordine temporale di acquisizione. Per ciascun bene patrimoniale sono registrati i seguenti elementi: a) Numero progressivo d inventario b) Data di carico inventariale c) Fornitore o provenienza d) Titolo e relativo numero e data e) Descrizione dell oggetto inventariato f) consistenza g) Valore calcolato compreso IVA h) Classificazione i) Collocazione j) Ammontare delle eventuali quote di ammortamento applicate k) Data di scarico inventariale 6. Gli inventari sono gestiti sulla base di apposite scritture predisposte su supporto cartaceo e/o informatico atte a garantirne una agevole utilizzazione a fini contabili, gestionali e di programmazione. 7. I beni inventariali possono essere utilizzati in luoghi diversi da quelli previsti dalla ordinaria collocazione. In tal caso i movimenti d uso saranno annotati in apposite schede. Per luogo di collocazione si intende lo spazio fisico interno ad un fabbricato. 8. Non sono oggetto di inventariazione, ai sensi di quanto previsto dall art. 24 c.4 regolamento di contabilità, i beni che per loro natura sono destinati a deteriorarsi rapidamente ed i beni di modico valore, nonché le loro parti di ricambio e accessori. Non si inventariano altresì i bollettini ufficiali, le riviste ed altre pubblicazioni periodiche di qualsiasi genere, i libri destinati alle biblioteche di classe. Tali beni sono registrati nel registro del facile consumo. ART. 9 RICOGNIZIONE DEI BENI 1. In base all ex art. 24, c.9 del D.I. 44/201 si provvede alla ricognizione dei beni almeno ogni cinque anni e almeno ogni dieci anni al rinnovo degli inventari e alla rivalutazione dei beni. Dette operazioni, in quanto improntate a criteri di trasparenza, vengono effettuate da una commissione costituita da almeno tre persone scelte tra il personale in servizio nell istituzione scolastica, tra cui il consegnatario e il dirigente o suo delegato. La suddetta commissione viene nominata con provvedimento formale del dirigente scolastico. Le operazioni relative devono risultare da apposito processo verbale da redigersi in triplice copia e da sottoscriversi da parte di tutti gli intervenuti. Il processo verbale contiene l elencazione dei: a) beni esistenti in uso, ivi compresi quelli rinvenuti e non assunti in carico b) eventuali beni mancanti c) beni non più utilizzabili o posti fuori uso per cause tecniche da destinare alla vendita o da cedere gratuitamente agli organismi previsti; qualora tale procedura risultasse infruttuosa è consentito l invio di questi beni alla distruzione nel rispetto delle vigenti disposizioni in materia ambientale e di smaltimento. 2. Completate le operazioni di ricognizione materiale dei beni esistenti, eventualmente si procede alle opportune sistemazioni contabili in modo da rendere coerente la situazione di fatto con la situazione di diritto. 3. Sulla base del verbale di cui sopra sarà compilato il nuovo inventario dopo aver effettuato le operazioni di aggiornamento dei valori. ART. 10 AGGIORNAMENTO DEI VALORI E RINNOVO DELLE SCRITTURE 1. Nelle operazioni di aggiornamento dei valori i beni si distinguono in: a) beni mobili ai quali si applica l aliquota di deperimento del 10% b) materiale tecnico-scientifico e di laboratorio ai quali si applica l aliqota di deperimento del 25% c) materiale bibliografico ai quali si applica l aliquota di deperimento del 5%. 4. Relativamente ai beni del gruppo a), qualora alla commissione non apparisse congruo il criterio dei coefficienti, si deve ricorrere, ma solo in via sussidiaria, al criterio della stima prudenziale, tenendo conto dei prezzi di mercato e dello stato di conservazione dei beni. 5. Casi particolari. 3
4 I computers e le altre attrezzature del sistema informatico, acquisiti prima del 2000, andranno valutati secondo i criteri stabiliti dall art. 17, comma 20, della Legge , n. 127 che di seguito si riporta: 20. ai fini di quanto previsto dall art. 81, quarto comma, del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e dagli articolo 29,33, 35 e 194 del regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, nonché dagli articoli 19 e seguenti del regolamento approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 novembre 1979, n. 718, in materia di redazione e aggiornamento degli inventari, il valore dei beni e delle apparecchiature di natura informatica, anche destinati al funzionamento di sistemi informativi complessi, s intende ammortizzato nel termine massimo di cinque anni dall acquisto. Trascorso tale termine, il valore d inventario s intende azzerato, anche se i beni stessi risultano ancora suscettibili di utilizzazione. Non sono sottoposti all aggiornamento dei valori i beni acquisiti nel secondo semestre SCARICO INVENTARIALE ART. 11 CANCELLAZIONE DAI REGISTRI INVENTARIALI 1. Per quanto attiene alla vendita di materiali fuori uso e di beni non più utilizzabili si attiva la procedura prevista dal D.I. n. 44/2001, art. 52: I materiali di risulta, i beni fuori uso, quelli obsoleti e quelli non più utilizzabili, sono ceduti dall istituzione scolastica, previa determinazione del loro valore calcolato sulla base del valore di inventario, ovvero sulla base del valore dell usato per beni simili. Dette operazioni vengono effettuate da una commissione tecnica costituita da almeno tre persone tra le quali comunque non è opportuna la presenza, per ovvi motivi di incompatibilità, del consegnatario. La commissione procede nel modo seguente: a) Il dirigente scolastico provvede all emanazione di un avviso d asta da pubblicare all albo della scuola e da comunicare agli alunni. La pubblicazione deve avvenire almeno 15 giorni prima della data stabilita per l aggiudicazione della gara. L avviso d asta deve contenere il giorno e l ora in cui avverrà l aggiudicazione, il prezzo posto a base della gara, nonché le modalità di presentazione delle offerte. Il prezzo da porre a base d asta è quello del valore del bene risultante dall inventario o il valore dell usato di beni simili. Le offerte devono essere segrete e devono pervenire all istituzione scolastica in busta chiusa entro la data stabilita. Nel giorno stabilito per l asta, sulla base delle offerte pervenute si procede alla aggiudicazione al concorrente che ha offerto il prezzo migliore, superiore o almeno uguale a quello indicato nell avviso d asta. L asta si conclude con la stesura del verbale di aggiudicazione. b) Nel caso in cui la gara sia andata deserta (nell avviso d asta si potrà comunque prevedere l aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ai sensi dell art. 69 del R.D. n. 827/1924) si procederà: - mediante trattativa privata, se esiste qualche acquirente - in mancanza di acquirenti i beni possono essere ceduti a titolo gratuito. La cessione gratuita può essere fatta sia a favore di privati, sia di enti. - qualora non fosse possibile in alcun modo la vendita, si procederà alla distruzione dei materiali che potrà avvenire con i normali sistemi della raccolta rifiuti. 2. Il dirigente scolastico autorizza, con provvedimento formale, il consegnatario a provvedere alla cancellazione e libera consegnatario e subconsegnatari dalle responsabilità di custodia e gestione connesse. Lo scarico inventariale deve essere proposto dal consegnatario. Al provvedimento dirigenziale deve essere allegato il verbale della commissione o copia della denuncia presentata all Autorità di pubblica sicurezza in caso di furto con la dichiarazione dell accertamento delle eventuali responsabilità emerse nella conservazione dei beni. Titolo VI REGOLAMENTO CONTENENTE CRITERI E LIMITI PER LO SVOLGIMENTO DELL ATTIVITA NEGOZIALE DA PARTE DEL DIRIGENTE SCOLASTICO AI SENSI DELL ART. 33, C. 2, DEL DECRETO INTERMINISTERIALE N. 44 DEL 01/02/2001 IL CONSIGLIO DI ISTITUTO VISTI gli artt. 8-9 del D.P.R. n. 275 del ; 4
5 VISTO il D.I. n. 44 del art. 33 c.2 con il quale viene attribuita al Consiglio di Istituto la competenza a determinare e criteri e i limiti per lo svolgimento dell attività negoziale da parte del D.S.; VISTO il D. L.vo n. 297 del , art. 10; VISTO il D.L.vo 163 del 2006 concernente la regolamentazione degli appalti della pubblica amministrazione; VISTO il DPR 207 del 2010 riguardante l attuazione del codice degli appalti; VISTO VISTA CONSIDERATO il Regolamento d Istituto e contabile vigente la comunicazione del Ministero dell istruzione, dell università e della ricerca del 05/03/2013 Prot. n. AOODGAI/2674 inerente l attuazione delle indicazioni contenute nella legge di stabilità del 2013 n. 228 del 24//12/2012; che le Istituzioni Scolastiche, per l affidamento di lavori, servizi e forniture, scelgono la procedura da seguire per l affidamento in base all art. 34 del D.I 44/2001, all art. 125 del D. Lgs 163/2006 e all art. 54 del D. Lgs 163/2006; CONSIDERATO che, per le acquisizioni in economia di lavori, forniture e servizi, ai sensi dell art. 125 comma 10 del D. Lgs 163/2006, deve essere adottato un provvedimento in relazione all oggetto ed ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate da ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze; CONSIDERATO CONSIDERATO RITENUTO RITENUTO che il provvedimento de quo si configura quale atto di natura regolamentare idoneo ad individuare tali fattispecie; inoltre, che tale regolamento rappresenta l atto propedeutico alla determina di ogni singola acquisizione in economia; che tale atto assume la forma di regolamento interno, tramite il quale viene individuato l oggetto delle prestazioni acquisibili in economia, ai sensi dell art. 125 del D. Lgs 163/2006; necessario che anche le Istituzioni Scolastiche, in quanto stazioni appaltanti, sono tenute a redigere un proprio regolamento interno, idoneo a garantire il pieno rispetto delle norme del codice degli appalti, per gli affidamenti in economia, ai sensi dell art. 125 del D. Lgs 163/2006, ed in considerazione della comunicazione del 05/03/2013 Prot. n. AOODGAI/2674 del Miur; E M A N A ai sensi del D.I. 44/01 art. 33 c.2 e del D. Lgs 163/2006 art. 125 c.10 il seguente regolamento che va a costituire parte integrante del Regolamento d Istituto. CAPO I PRINCIPI GENERALI Art. 1 Finalità e ambito di applicazione Il presente regolamento disciplina, nell ambito del D.I. 44/01 Regolamento concernente le istruzioni generali sulla gestione amministrativo contabile delle istituzioni scolastiche l attività amministrativa concernente lo svolgimento dell attività negoziale con soggetti terzi, nonché i criteri e le limitazioni per lo svolgimento da parte del D.S. delle seguenti attività negoziali: - contratti di sponsorizzazione - contratti di locazione di immobili - utilizzazione dei locali, beni, o siti informatici appartenenti alla istituzione scolastica da parte di soggetti terzi 5
6 - convenzioni relative a prestazioni del personale della Scuola e degli alunni per conto terzi - alienazione di beni o servizi prodotti nell esercizio di attività didattiche o programmate a favore di terzi - acquisto ed alienazione di titoli di stato - contratti di prestazione d opera con esperti per particolari attività ed insegnamenti - partecipazione a progetti internazionali. Art. 2 Formazione dei contratti L iter di formazione dei contratti dell istituzione scolastica si articola nelle seguenti tre fasi: 1 volontà a contrattare: l Ente manifesta la propria intenzione di obbligarsi, e predispone uno schema di contratto determinandone il fine perseguito, l oggetto, le clausole essenziali e le modalità di scelta del contraente; 2 aggiudicazione: la scelta del contraente viene effettuata secondo la procedura tipica dell Istituzione scolastica di cui all art. 34 D.I. 44/01, ovvero nei casi imposti dalla Legge (D.lgs 163/06 Codice dei Contratti ) secondo le sotto indicate procedure: - gestione in economia; - procedura aperta; - procedura ristretta; - procedura negoziata; 3 stipulazione: l accordo viene formalizzato in un atto a firma del Dirigente nella sua veste di legale rappresentante dell Ente. Art. 3 Conclusione dei contratti 1) L iniziativa presa dall Istituzione scolastica per la conclusione di un contratto ha valore di invito ad offrire e non di proposta; ciò deve sempre essere precisato nella richiesta di offerta. 2) L offerta della controparte invece è vincolante per la stessa per il periodo fissato dalla amministrazione nel bando di gara o nella relativa lettera di invito. Art. 4 Elevazione del limite di somme 1) Il limite di spesa per l attività di contrattazione relativa all acquisizione di beni e di servizi di cui all art. 34 D.I. 44/01, in considerazione della particolare consistenza patrimoniale e finanziaria della Istituzione Scolastica, è stabilito dal Consiglio d Istituto ogni anno in sede di approvazione del Programma annuale 2) Nessun contratto può essere suddiviso allo scopo di essere sottratto all applicazione del presente regolamento, fatto salvo quanto previsto dal comma 1 bis art.1. Art. 4 Utilizzo del mercato elettronico, scelta delle categorie merceologiche e limiti di spesa In base alle linee guida emanate dal MIUR con comunicazione del 05/03/2013 Prot. n. AOODGAI/2674 la scuola deve sempre ricorrere al Mercato elettronico della pubblica amministrazione sotto soglia (ovvero fino a euro) per le categorie merceologiche indicate nella suddetta circolare (allegato 1 alla circolare). Per le altre categorie merceologiche (cioè diverse da quelle individuate dal decreto Miur e dal presente regolamento) e per le categorie merceologiche che non sono presenti nel mercato elettronico, si deve operare sempre nel rispetto del codice degli appalti. Per gli acquisti sino alla somma deliberata dal Consiglio d Istituto in sede di Programma annuale è possibile negoziare con una sola ditta nel rispetto di quanto disposto dal dlgs.163 del 2006 in merito specificatamente a quanto indicato dall art. 2 comma 1, comma 1bis e comma 2 ovvero nel rispetto dei principi guida del codice degli appalti. Art. 5 Categorie merceologiche Nel merito delle categorie merceologiche si stabilisce che: 1) Categorie per le quali é preferibile l acquisto tramite reti di scuole ( tabella I) 2) Categorie per l acquisto diretto della scuola ( tabella II): Tabella I (le sottocategorie rappresentano quanto presente sul mepa) Alimenti, ristorazione e buoni pasto Buoni pasto 6
7 Hardware e Software e servizi ICT Ausili informatici per disabili Hardware Iniziativa Mettiamoci la faccia Servizi per ICT Software e soluzioni Combustibili, carburanti e lubrificanti Carburanti e Lubrificanti Combustibili per riscaldamento Energia elettrica e gas naturale Energia elettrica Gas naturale Servizi assicurativi e finanziari Carte di credito Soluzioni per la scuola Soluzioni integrate per la scuola digitale Veicoli Autoveicoli Optional per autoveicoli (noleggio) Servizi opzionali autoveicoli (noleggio) Veicoli e mobilità sostenibile Tabella II (le sottocategorie rappresentano quanto presente sul mepa) Arredi e complementi di arredo Armadi, divisori, cassettiere e archiviazione Arredi per alloggi Arredi per nido e materne Arredi tecnici da laboratorio Arredo urbano Cabine elettorali e accessori Cabine per fumatori Complementi di arredo Giochi per parco Scrivanie, Tavoli e Cattedre Sedie, Divani, Posti banco universitari Derrate alimentari Beni e servizi al territorio Attrezzature per il monitoraggio dell'ambiente Raccolta rifiuti Segnaletica stradale Servizi di illuminazione pubblica Servizio di supporto post-sinistro Beni e servizi per gli Immobili Beni per gli immobili Servizi per gli Immobili Servizio di supporto post-sinistro Beni e servizi per la Sanita' Apparecchiature Elettromedicali Arredi sanitari Automezzi uso sanitario Dispositivi medico chirurgici Prodotti Chimici e Farmaceutici Servizi per le strutture sanitarie Strumenti e materiale per laboratorio Vetreria e monouso Beni e servizi per le persone Prodotti per igiene personale Servizi per eventi Strutture ed attrezzature di equipaggiamento e logistiche 7
8 Trasferte di lavoro Vestiario e accessori Cancelleria, macchine per ufficio e materiale di consumo Cancelleria ad uso ufficio e didattico Macchine per ufficio Prodotti di consumo ed accessori per informatica Servizi tipografici Telecomunicazioni, elettronica e servizi accessori Apparati e Servizi di Telefonia e Trasmissione Dati Elettronica, Fotografia, Ottica e Audio/Video Prodotti di networking Servizi di Media Audiovisivi Servizi per Networking CAPO I I FUNZIONI E COMPETENZE Art. 5 Atti amministrativi di competenza del Consiglio d Istituto e del Dirigente Scolastico 1) I contratti dell Istituzione scolastica devono essere affidati attraverso uno dei sistemi previsti dal successivo art. 8. 2) La scelta della procedura più idonea da adottare per la stipula dei contratti è disposta: a dal Consiglio di Istituto nelle materie che il regolamento art. 44/01 gli riserva espressamente; b dal Dirigente Scolastico in tutti gli altri casi. 3) La scelta medesima dovrà essere improntata al proficuo fine di assicurare garanzie circa l efficacia, l efficienza, l economicità, la snellezza operativa dell azione amministrativa, l imparzialità nell individuazione delle soluzioni, il rispetto dei principi della concorrenzialità e della par condicio tra i concorrenti, come da principi guida esposti nel succitato articolo 2 della legge 163 del ) L attività negoziale dell Istituzione scolastica è svolta dal D.S. in qualità di rappresentante legale dell Ente, nel rispetto delle deliberazioni del Consiglio di Istituto assunte a norma dell art.33 del Regolamento n. 44/01. 5) Il Consiglio di Istituto ha funzione d indirizzo e controllo della complessiva attività contrattuale dell Ente nel rispetto delle specifiche competenze del D.S. e del D.S.G.A. 6) Nello svolgimento dell'attività negoziale il D.S. si avvale dell attività istruttoria del D.S.G.A.. A tal fine al D.S. compete l individuazione delle ditte, l indicazione dei beni e/o servizi e le modalità di effettuazione delle forniture da specificare nelle richieste di preventivo. Al D.S.G.A compete formalizzare la richiesta alle ditte, ricevere le offerte e predisporre il prospetto comparativo da sottoporre al D.S. per la scelta del fornitore. Art. 6 Commissione di gara 1) L espletamento della procedura di predisposizione del prospetto comparativo attraverso un analisi comparata di tutte le offerte pervenute può essere demandata ad una apposita commissione. 2) La commissione è composta dai membri della Giunta esecutiva con l aggiunta di un membro dell ufficio tecnico nei casi specifici di sua competenza. 3) La presidenza di dette commissioni è affidata al D.S. o a persona dallo stesso delegata. 4) Gli altri componenti della commissione sono nominati dal Presidente della commissione e di ciò sarà dato atto sul primo verbale dei lavori della commissione stessa, senza la necessità di altro atto formale. 5) I compiti di segretario verbalizzante sono svolti dal D.S.G.A. 6) La commissione espleta i propri lavori in forma collegiale e le decisioni vengono assunte a maggioranza dei voti. Il processo verbale, redatto dal segretario della commissione, viene sottoscritto da tutti i commissari. CAPO I I I SISTEMI DI SCELTA DEL CONTRAENTE Art. 7 Determina a contrattare 1) La determina a contrattare è assunta dal D.S. e dal Consiglio di Istituto nelle materie che espressamente gli riserva il Regolamento di contabilità scolastica. La determina deve precedere la scelta del contraente e la stipulazione del contratto. 8
9 2) La determina a contrattare deve obbligatoriamente indicare: a. il fine che con il contratto si intende perseguire, cioè il pubblico interesse che l Ente intende realizzare; b. l oggetto del medesimo, la forma e le clausole ritenute essenziali; c. le modalità di scelta del contraente secondo la normativa vigente; d. le modalità di finanziamento della spesa: 3) La determina a contrattare, ancorché esecutiva, è sempre revocabile trattandosi di atto che non vincola l amministrazione la quale può pertanto ritirarla per sopravvenuti motivi di interesse pubblico. Art. 8 Scelta del contraente 1) Alla scelta del contraente si può pervenire attraverso il sistema di gara previsto dall art.34 del D.I. 44/01, ovvero nei casi in cui è previsto dal Codice dei Contratti (D.Lgs 163/06) all art. 54 (secondo la procedura aperta, procedura ristretta e procedura negoziata) e dall art. 125 (gestione in economia). 2) Per le forniture che superano i limiti concordati in sede comunitaria, si dovranno utilizzare i sistemi di gara e le procedure previste dagli accordi comunitari così come recepiti in sede nazionale. 3) Fermo restando il rispetto di tali norme, la scelta del sistema di contrattazione, se diverso dal sistema di contrattazione tipico delle istituzioni scolastiche, va motivato con prevalente riferimento ai criteri di economicità ed efficacia. 4) Le minute spese di cui all art. 17 del D.I. 44/01, necessarie a soddisfare i correnti bisogni di limitata entità, sono disciplinate in coda al presente Regolamento (art. 38). CAPO IV MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DELLE GARE 1) L Istituto Tecnico Statale L EINAUDI di Correggio (R.E.), indicato di seguito per brevità ISTITUTO, ricorre all'indizione di gare quale metodologia prevalente di individuazione del contraente basando le procedure di affidamento ai criteri previsti dall'art. 2 del D.Lvo 163/2006 Codice dei contratti pubblici alle soglie comunitarie e, per le spese il cui oggetto risulti di importo inferiore a dette soglie, alle procedure di acquisizione in economia. Nel presente regolamento trovano specifica e puntuale disciplina le modalità, i limiti e le procedure da seguire per l esecuzione in economia nel rispetto di quanto stabilito dall art. 125 c. 11 del D.Lgs 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni e le caratteristiche della procedura comparativa, ai sensi del D.I. 1 febbraio 2001, n. 44 Regolamento concernente le Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle Istituzioni Scolastiche. 2) I requisiti minimi da richiedere alle ditte partecipanti sono quelle previste dalla legge. 3) Sono escluse dalla contrattazione le ditte che: a. si trovino in stato di fallimento, liquidazione, cessazione di attività, concordato preventivo e in qualsiasi altra forma equivalente, secondo la legislazione vigente; b. nei cui confronti sia stata pronunciata una condanna, con sentenza passata in giudicato, per reati che attengono alla moralità professionale e per reati finanziari; c. in precedenti contratti si sono resi colpevoli di grave negligenza, malafede, inadempienze debitamente comprovate: d. non siano in regola con gli obblighi relativi alle contribuzioni previdenziali e assistenziali a favore a favore dei lavoratori o al pagamento di tasse e/o imposte; e. siano gravemente colpevoli di false dichiarazioni nel fornire informazioni che possono essere richieste ai sensi del presente articolo. 4) La lettera di invito, per ogni forma di contrattazione rappresenta un mero invito ad offrire che qualifica la controparte come proponente e impegna l Istituzione scolastica solo dopo l aggiudicazione. 5) La controparte non può invocare la responsabilità precontrattuale ove l Ente assumendo un provvedimento motivato, decida di non far luogo alla giudicazione o alla revoca della gara. 6) La lettera di invito deve essere improntata alla massima chiarezza, elencando dettagliatamente i requisiti e i documenti richiesti, le modalità da seguire per la partecipazione ed individuando con certezza quelle clausole che, in quanto rispondenti ad un particolare interesse dell Istituzione scolastica appaltante, portano all esclusione delle gare ove siano disattese. 7) Le lettere di invito per la partecipazione alle gare devono essere spedite con sistemi che assicurino la massima certezza circa tale adempimento. Di norma deve essere utilizzata la raccomandata con ricevuta di ritorno o la posta elettronica certificata. Art. 10 Gestione in economia 9
10 L art. 125 del decreto legislativo 163/2006 codice dei contratti pubblici prevede che le acquisizioni in economia di beni, servizi, lavori, possono essere effettuate: a. mediante amministrazione diretta; b. mediante procedura di cottimo fiduciario. AMMINISTRAZIONE DIRETTA Nell amministrazione diretta le acquisizioni sono effettuate con materiali e mezzi propri o appositamente acquistati o noleggiati e con personale proprio delle stazioni appaltanti, o eventualmente assunto per l occasione, sotto la direzione del responsabile del procedimento. COTTIMO FIDUCIARIO Il cottimo fiduciario è una procedura negoziata in cui le acquisizioni avvengono mediante affidamento a terzi. a) Affidamento lavori Per lavori di importo pari o superiore a euro e fino a euro, l affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. Per lavori di importo inferiore a quarantamila euro è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento. b) Acquisizioni di forniture e servizi. Per servizi o forniture l affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici. predisposti dalla stazione appaltante. Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento. AFFIDAMENTO DIRETTO. L affidamento diretto è quindi una fattispecie diversa dall amministrazione diretta trattandosi in estrema sintesi di una sorta di cottimo fiduciario in cui si prescinde dalla richiesta di preventivi, in caso di nota specialità del bene o di acquisizione di beni e servizi di importo inferiore ad euro 5.000,00 o lavori fino ad euro I procedimenti di acquisizione di prestazioni in economia sono disciplinati, nel rispetto oltre che dell art. 125, anche dei principi in tema di procedure di affidamento e di esecuzione del contratto desumibili dal codice e dal regolamento di cui si tratta. Art Limiti di applicazione Le acquisizioni in economia sono in generale consentite nei limiti dei seguenti importi: a) forniture di beni e servizi fino ad euro ,00 (limite di soglia europea valido per le Istituzioni) b) lavori in economia ,00; Si procederà, di norma, alla acquisizioni in economia a seguito della normale attività di programmazione delle spese e degli investimenti svolta nell ambito della pianificazione e dell attuazione del Programma Annuale dell istituto. Il piano delle acquisizioni dovrà risultare, di conseguenza, coerente con le previsioni di spesa del Programma Annuale. L'autorizzazione di ciascuna spesa è adottata dal D.S., cui afferisce la capacità negoziale, con proprio specifico provvedimento. È fatto divieto di procedere a frazionamenti artificiosi degli importi previsti nei limiti di soglia di cui sopra al fine di eludere l'osservanza delle norme di legge e di quelle del presente Regolamento. Il Dirigente Scolastico per ogni acquisizione in economia è individuato quale Responsabile del Procedimento. Lo stesso, per assicurare il pieno rispetto della procedure in materia, di quelle di cui al presente Regolamento e di tutti gli adempimenti conseguenti potrà, ove opportunità e/o natura della prestazione lo richiedano, esercitare la facoltà di delega della funzione di Responsabile del Procedimento a favore del Direttore S.G.A. o di uno dei docenti Collaboratori, sotto la propria personale, completa ed esclusiva responsabilità secondo quanto previsto 10
11 dal D.Lvo 165/2001 art. 17 comma 1-bis d cosi come modificato ed integrato dal D.Lvo n.150 del 31 ottobre IL Direttore S.G.A. assolve, comunque, ai sensi dell art. 32 D.M. 44/01 al compito di svolgere tutta l attività istruttoria relativa alle procedure di acquisizione. Il nominativo del Responsabile del Procedimento dovrà essere sempre indicato nel bando o nell avviso con cui si indice la gara o nella lettera di invito a presentare l offerta e/o nell'albo dei fornitori. Art Modalità di acquisizione in economia Tutte le acquisizioni in economia di lavori, beni e servizi possono essere compiute mediante: procedura di affidamento diretto; procedura di cottimo fiduciario. Si realizzeranno con la procedura dell affidamento diretto le acquisizioni di beni e servizi/lavori che saranno affidate ad operatori economici terzi, siano essi imprese o singoli contraenti il cui importo finanziario sia inferiore ad 5.000,00 Si realizzeranno con la procedura del Cottimo Fiduciario le acquisizioni di beni e servizi/lavori che saranno affidate ad operatori economici terzi, siano essi imprese o singoli contraenti il cui importo finanziario sia superiore ai 5.000,00 euro ma inferiore ad ,00. L'affidamento mediante cottimo fiduciario dovrà avvenire nel rispetto dei principi di trasparenza, e parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini dì mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti ed aggiornati dall Istituto. Per importi finanziari superiori ad ,00 si rispetteranno le procedure di gara stabilite dal Codice dei Contratti Pubblici. Gli importi di cui al presente articolo devono intendersi al netto d IVA. Art Modalità di affidamento dei lavori, dei servizi e delle forniture mediante cottimo fiduciario. Si darà luogo all individuazione del contraente, a seguito dell'esame comparativo dei preventivi o delle offerte fatte pervenire, secondo il criterio del prezzo più basso o quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa scelto volta in volta dall istituto. Nel caso la scelta ricadesse sulla modalità dell offerta economicamente più vantaggiosa saranno utilizzati i criteri di cui all'art. 83, comma 1, del D.Lvo 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni. Detti criteri dovranno essere chiaramente indicati nella lettera di invito. Nel caso in cui sia scelto il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, secondo quanto disposto dall art.84 del D.Lvo 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, dovrà essere nominata un apposita Commissione Giudicatrice presieduta dal Dirigente Scolastico (o suo delegato), composta al minimo da tre componenti, di norma individuati tra il personale docente e/o ata dell istituto che sia esperto rispetto all'oggetto di ogni singolo contratto, tra i quali figurerà quale membro di diritto il docente responsabile dell Ufficio Tecnico (ove esistente). Il Direttore SGA non è nominato nella Commissione e dovrà, comunque, fornire alla stessa il necessario supporto amministrativo. La Commissione si riunirà, a seguito di apposita convocazione del Presidente, in seduta riservata ed assumerà tutte le proprie decisioni a maggioranza, redigendo di volta in volta, a cura di uno dei componenti all uopo appositamente individuato, uno specifico verbale che sarà conservato in un apposita raccolta agli atti dell Istituto. II ricorso all'affidamento diretto dei lavori, servizi e forniture, nei limiti di importo sopra indicati, di norma, avverrà a seguito di apposita indagine di mercato senza escludere la facoltà per il Responsabile del Procedimento di richiedere più offerte comparative attingendo alle ditte iscritte nell'albo Fornitori, salvo che ciò venga impedito da situazioni di urgenza ed indifferibilità o da situazioni impreviste ed imprevedibili per le quali peraltro non ricorre l'obbligo del ricorso alle ditte presenti nel citato Albo. Si potrà altresì prescindere dalla richiesta di più offerte nel caso di lavori, servizi e forniture a tutela di diritti di esclusiva in relazione alle caratteristiche tecniche dell oggetto del contratto e di specifiche situazioni di mercato. Art Ricorso a Lavori, Servizi e Forniture in economia Le acquisizioni in economia, mediante criterio di cottimo fiduciario, con riguardo alle esigenze e necessità 11
12 dell istituto per lo svolgimento di tutte le sue attività istituzionali, gestionali ed operative, potranno avvenire, di norma, nel rispetto di quanto al sotto indicato elenco non esaustivo, per: Acquisto, noleggio, manutenzione, riparazioni di attrezzature, di automezzi, autoveicoli, impianti, ricambi ed accessori; Spese per piccole manutenzioni e dei relativi impianti; Acquisto, manutenzione, riparazione e ripristino di attrezzature macchinari e strumentazioni, utensili, strumenti e materiale tecnico occorrenti per il funzionamento dei laboratori; Spese per telefono ed altri sistemi di comunicazione e acquisto di relativi piccoli impianti e apparecchiature; Spese per il noleggio in genere di beni mobili e attrezzature strumentali per il funzionamento degli uffici e la realizzazione delle attività didattico-formative; Acquisto di materiali per il funzionamento degli uffici, compreso l'acquisto di licenze software e la manutenzione degli stessi; Acquisto, noleggio, manutenzione e riparazione macchine di ufficio (quali fotocopiatrici, strumenti e apparecchiature tecniche, personal computer, impianti ed attrezzature informatiche, apparati di telefonia, fax); Acquisto e manutenzione reti informatiche, programmi di software e relativo aggiornamento, reti telefoniche; Acquisto di generi di cancelleria e di materiale di consumo (carta, stampati, toner, materiale informatico, materiale telefonico, materiale elettrico, materiale fotografico, ed altro materiale tecnico, di stampati, di registri, di modelli e similari necessari per il funzionamento degli uffici e delle attività didattico-formative etc); Spese per abbonamenti a riviste, pubblicazioni, libri e periodici, rilegature di libri e stampe, acquisto o predisposizione di volumi, pubblicazioni, materiale audiovisivo e similari; Spese per servizi di sede quali (derattizzazioni, disinfestazioni, copisteria, spedizioni postali e similari); Acquisto di materiale di pulizia di tutti i locali e servizi scolastici; Acquisto e noleggio di apparecchiature e macchinari per la nettezza e la pulizia di tutti i locali scolastici; Acquisto e fornitura di dispositivi di protezione individuali (DPI) e vestiario da lavoro al personale dipendente; Acquisto, manutenzione e riparazione di mobili, arredi, segnaletica, complementi di arredamento e suppellettili e attrezzature varie per gli uffici, le aule, le palestre ed i laboratori; Acquisto di servizi assicurativi; Acquisto di servizi di vigilanza; Acquisto di materiali e beni necessari per la realizzazione di corsi di formazione ed aggiornamento destinati al personale ed agli studenti; Acquisto di materiali e beni necessari per la realizzazione di convegni, conferenze, celebrazioni, mostre, rassegne e manifestazioni; Acquisto biglietti di viaggio in treno, aereo, nave, per transfert connessi a tutte le attività istituzionali formativo-didattico-amministrative. Spese per compensi e ospitalità, anche sotto forma di rimborso spese a relatori, partecipanti a iniziative di formazione o a convegni, conferenze, celebrazioni, mostre, rassegne e manifestazioni, promosse dall istituto e incaricati di altre attività specifiche o similari; Spese di rappresentanza; Spese per la comunicazione e divulgazione dell'attività dell istituto; Spese per quote di partecipazione a reti o consorzi di scuole e/o ad iniziative per la promozione dell'attività didattica e formativa dell istituto; Spese per pulizia e disinfezione straordinarie di locali; Spese per assicurazioni connesse a circostanze e ad eventi straordinari; Acquisizione di beni e servizi non ricompresi nelle tipologie di cui sopra ai punti precedenti, rientranti nell'ordinaria amministrazione delle funzioni e delle attività dell istituto, per gli importi stabiliti dalla normativa vigente in materia; Prestazioni periodiche di servizi, forniture, a seguito della scadenza dei relativi contratti, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente, nella misura strettamente necessaria; Urgenza, determinata da eventi oggettivamente imprevedibili, al fine di scongiurare situazioni di pericolo per persone, animali o cose, ovvero per l'igiene e salute pubblica, ovvero per il patrimonio storico, artistico, culturale. Art Elenco fornitori 12
13 L'affidatario di lavori, forniture e servizi in economia deve essere in possesso degli stessi requisiti di idoneità morale, capacità tecnico-professionale ed economica-finanziaria richiesti nelle ordinarie procedure di scelta del contraente. L Istituto forma elenchi di fornitori qualificati denominati Albo Fornitori per gli affidamenti in economia, ai quali possono essere iscritti soltanto gli operatori economici in possesso dei requisiti di cui al precedente comma che avranno reso autocertificazione attestante, in conformità alla vigente normativa in materia, l adempimento degli obblighi di regolarità contributiva. Art Norme di comportamento Le imprese partecipanti alle procedure del presente regolamento sono tenute al rispetto delle "Norme per la tutela della concorrenza e del mercato" di cui alla L. 287/1990 e si astengono dal porre in essere comportamenti anticoncorrenziali. Si intende per "comportamento anticoncorrenziale" qualsiasi comportamento -o pratica di affari -ingannevole, fraudolento o sleale, contrario alla libera concorrenza, in forza del quale l'impresa pone in essere gli atti inerenti al procedimento concorsuale. In particolare, e sempre che il fatto non costituisca autonomo reato, è vietato qualsiasi accordo illecito volto a falsare la concorrenza, quale: la promessa, l'offerta, la concessione diretta o indiretta ad una persona, per se stessa o per un terzo, di un vantaggio nell'ambito della procedura per l'affidamento di un appalto; il silenzio sull'esistenza di un accordo illecito o di una concertazione fra le imprese; l'accordo ai fini della concertazione dei prezzi o di altre condizioni dell'offerta; l'offerta o la concessione di vantaggi ad altri concorrenti affinché questi non concorrano alla gara e/o procedure di affidamento di appalto o ritirino la propria offerta o che, comunque, condizionino la libera partecipazione alla gara/procedura medesima. Qualunque impresa coinvolta in procedure per l'affidamento di appalti promossi dall Istituto si astiene da qualsiasi tentativo volto ad influenzare i dipendenti della stazione appaltante che rivestono funzioni di rappresentanza, di amministrazione e/o direzione, o che esercitano, anche di fatto, poteri di gestione e di controllo, ovvero le persone preposte alla direzione ed alla vigilanza dei suddetti soggetti. A tutte le imprese concorrenti non è permesso accedere, in fase di procedura, agli uffici dell Istituto ai fini della richiesta di informazioni riservate; l'accesso agli atti sarà consentito solo in conformità della legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni. Tutte le imprese hanno l'obbligo di segnalare all Istituto qualsiasi tentativo effettuato da altro concorrente, o interessato, atto a turbare il regolare svolgimento della procedura/gara di appalto e/o dell'esecuzione del contratto; qualsiasi anomala richiesta o pretesa avanzata da dipendenti della stazione appaltante o da chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara/procedura o dalla stipula del contratto ed alla sua esecuzione. Tutte le imprese appaltatrici o subappaltatrici agiscono nel rispetto della normativa vigente sul divieto di intermediazione ed interposizione nelle prestazioni di lavoro e non pongono dunque in essere comportamenti che integrino tali fattispecie tramite l'affidamento, in qualsiasi forma, dell'esecuzione di mere prestazioni di lavoro. Tutte le imprese si impegnano a rispettare i limiti legislativi relativi al subappalto ed al nolo a caldo; esse, inoltre, prendono atto ed accettano incondizionatamente il divieto di subappaltare in qualsiasi modo e misura parte dei lavori aggiudicati ad imprese che abbiano partecipato alla gara o ad imprese da esse controllate, ad esse collegate o loro controllanti. La violazione delle norme contenute nel presente Regolamento, configurata quale contestazione della violazione e non accettazione delle giustificazioni eventualmente addotte, poste a tutela della concorrenza e della correttezza nello svolgimento delle gare/procedure di appalto, comporta l'esclusione dalla gara, ovvero, qualora la violazione sia riscontrata in un momento successivo, l'annullamento dell'aggiudicazione. La violazione delle norme poste a tutela della corretta esecuzione del contratto comporterà la risoluzione del contratto per colpa dell'impresa appaltatrice. Art Attestazione di regolare esecuzione ai fini del pagamento/liquidazione Le fatture relative alla prestazione-fornitura-bene-servizio resi, saranno liquidate con la cadenza temporale stabilita nell'ordine, contratto e/o scrittura privata, ecc., a seguito della verifica della regolare esecuzione delle prestazioni pattuite, nonché a seguito di formale accettazione ed ossequio alle norme e modalità obbligatorie inerenti la tracciabilità dei flussi finanziari ex art. 3 D.Lvo n.136 del 13 agosto 2010 e successive modifiche ed integrazioni. Per quanto attiene nello specifico ai servizi ed alle forniture essi sono soggetti all'attestazione di regolare esecuzione o, per quanto attiene ai lavori, al certificato di regolare esecuzione e/o collaudo come previsto dalla normativa vigente. 13
14 Art. 18 Le offerte 1) Le offerte hanno natura di proposta irrevocabile. Esse dovranno essere redatte nel rispetto delle norme, modalità, termini e condizioni previste per legge, dalla lettera di invito o da qualsiasi altro disciplinare richiamato per regolare l affidamento. 2) Le offerte devono essere sottoscritte dai legali rappresentanti delle ditte e non possono contenere correzioni che non siano da lui convalidate con apposite sottoscrizioni. 3) Di norma il sistema di presentazione delle offerte è quello dell inoltro a mezzo del servizio postale in plico raccomandato; 4) Eventuali deroghe a tale sistema deve essere adeguatamente motivato. 5) E ammessa la possibilità di utilizzare soluzioni tra di loro alternative per l inoltro delle offerte quali ad esempio il mezzo del plico postale e la consegna a mano. 6) Non sono ammesse offerte per telegramma, nè offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con un semplice riferimento ad altra offerta. 7) Nel caso di presentazione a mezzo del servizio postale le offerte debbono presentare all esterno della busta, in modo chiaro ed inequivocabile, il nominativo del partecipante e l indicazione della gara cui si riferiscono. Ove sia prevista la necessità di esaminare preliminarmente la documentazione ritenuta propedeutica all ammissione, si deve utilizzare il sistema della doppia busta. In tal caso la busta contenente la sola offerta, chiusa in altra più grande contenente i documenti richiesti per la partecipazione, verrà aperta soltanto se la documentazione necessaria per l ammissione risulterà regolare. 8) I termini previsti per la partecipazione debbono intendersi perentori e l offerta viaggia a rischio e pericolo dell offerente. 9) Ai fini dell accertamento del rispetto dei termini di reperimento dell offerta stessa, farà fede il timbro di arrivo e la declaratoria o attestazione circa il giorno e l ora del ricevimento, apposta dal funzionario responsabile del procedimento. 10) Quando in una offerta vi sia discordanza tra il prezzo indicato in lettere e quello indicato in cifre è valida l indicazione in lettere. Nel caso in cui vi siano errori di calcolo del prezzo complessivo, vale quale offerta il prezzo risultante dal corretto calcolo effettuato sulla base dei prezzi unitari offerti. 11) Possono essere presentate più offerte aventi lo stesso oggetto a condizione che l offerta successiva sia presentata nel rispetto dei termini e nelle modalità previste per l offerta principale. In tal caso viene presa in considerazione l ultima offerta in ordine di tempo. 12) Non è ammissibile la presentazione di più offerte per le quali non si possa individuare l ultima. 13) Scaduto il termine utile per la loro presentazione, le offerte non possono essere ritirate, modificate o integrate e diventano quindi impegnative per la ditta proponente. 14) Nel caso in cui l aggiudicazione non sia prevista seduta stante ma differita in un momento successivo, l offerta si considera valida per un periodo di tempo pari a quello ipotizzato nella lettera di invito o in mancanza di tale indicazione, per quello normalmente necessario per compiere le operazioni che dovrebbero condurre alla definitiva aggiudicazione. 15) Qualora detto termine di validità sia scaduto prima dell aggiudicazione, deve essere acquisita, prima di procedere all esame delle offerte, la conferma circa la loro validità. Art. 19 Offerte risultanti uguali 1) Nel caso due o più concorrenti risultanti aggiudicatari abbiano presentato offerte uguali (rapporto qualità/prezzo), il Dirigente Scolastico dispone immediatamente una nuova gara tra i concorrenti presenti, con il metodo che riterrà più opportuno, ed aggiudicherà l appalto al miglior offerente. 2) Ove i concorrenti non siano presenti o rifiutino la seconda gara, si procede all individuazione dell aggiudicatario mediante estrazione a sorte. Art. 20 Annullamento e revoca della gara 1) L annullamento, la revoca di una gara in corso di espletamento necessita di una congrua e seria motivazione che ponga in evidenza le ragioni giustificative del provvedimento che può essere adottato solo a tutela dell interesse pubblico e non in presenza di irregolarità formali che possono dar luogo ad una sanatoria. 14
15 2) Nel caso in cui per la ditta aggiudicataria dovesse essere accertato, successivamente all aggiudicazione, il mancato possesso di uno dei requisiti essenziali per il perfezionamento del rapporto contrattuale, si procederà aggiudicando l appalto alla ditta immediatamente seguente nella graduatoria. CAPO V STIPULAZIONE DEL CONTRATTO Art. 21 Contenuti del contratto 1) Il contenuto del contratto deve essere conforme agli elementi e alle clausole indicate nella lettera di invito e deve di norma includere le condizioni di esecuzione, il corrispettivo, le modalità di pagamento, la facoltà dell istituzione di risolvere il rapporto nei casi di inadempienza e/o di esecuzione in danno, salvo il risarcimento di cui all art. 18 ed altri eventuali clausole quali le penali e le modalità di verifica di regolare esecuzione. 2) Il contratto deve avere termini di durata certi. Fatti salvi i casi consentiti dalla legge la durata non può essere variata in corso di esecuzione del contratto. Art Forma del contratto Ordine I rapporti tra l Istituto e la ditte, società o imprese affidatarie saranno sempre regolati nelle forme previste dalle disposizioni vigenti in materia (scrittura privata, lettera commerciale, ordine, accettazione ordine/offerta, disposizione, ecc.). L Istituto decorsi 35 giorni dalla data dell avvenuta individuazione del soggetto aggiudicatario, provvede alla stipula del contratto, salvo nei casi di urgenza, come disciplinato dal Codice degli Appalti e nel caso in cui pervenga una sola offerta valida. L'atto di affidamento diretto o di procedura negoziata, in qualunque forma stipulata, dovrà almeno contenere: Oggetto dei lavori, Forniture e Servizi che si affidano, Importo dell'affidamento, Condizioni di esecuzione, Inizio e termine del contratto, Modalità di pagamento, Penalità, Estremi delle garanzie prestate, Estremi della dichiarazione di assunzione degli obblighi di tracciabilità di cui all art.3 legge 13 agosto 2010 n.13 6 e successive modifiche ed integrazioni, Estremi di verifica della regolarità contributiva. Nel caso di lettera commerciale vanno riportate le medesime indicazioni sopra indicate ed il documento dovrà essere controfirmato per accettazione dall'affidatario. Art. 23 Stipula del contratto 1) La stipulazione consiste nella redazione formale del contratto. Essa consegue alla fase di aggiudicazione. 2) I contratti sono stipulati dal D.S. o da persona dallo stesso delegata. 3) La ditta aggiudicatrice è tenuta a versare di norma prima della stipula del contratto l importo dovuto per le spese contrattuali, cioè quelli di copia e bollo, gli oneri di registrazione del contratto (se previsti). Tale importo viene versato direttamente al D.S.G.A. mediante assegno circolare non trasferibile oppure mediante bonifico bancario presso l istituto cassiere dell istituzione scolastica. Al D.S.G.A compete la gestione e la rendicontazione di tale deposito. 4) I contratti possono essere stipulati in una delle seguenti forme: a) in forma pubblica ordinaria, ai sensi dell art.102 del Regolamento di contabilità di Stato, e cioè a mezzo di un Notaio allorchè lo richieda l Amministrazione o il contraente privato. L indicazione del nominativo del Notaio rogante compete alla parte a carico della quale sono poste le spese contrattuali. b) in forma pubblica amministrativa, cioè a mezzo del D.S.G. in veste di ufficiale rogante. c) mediante scrittura privata autenticata ai sensi degli artt.2702 e 2703 del Cod.Civile. 5) I contratti possono altresì essere stipulati, oltre che nelle forme pubblica ordinaria e pubblica amministrativa, secondo le sotto riportate modalità: 15
16 a b c d per mezzo di scrittura privata, firmata dal D.S. e dalla controparte con atto separato di obbligazione sottoscritta dall offerente ed accettata dall Istituzione scolastica per mezzo di obbligazione stesa in calce al capitolato per mezzo di corrispondenza, secondo l uso del commercio, quando sono conclusi con ditte commerciali (offerta successiva conferma d ordine). 6) nell ipotesi di cui ai punti b), c), d) la ditta resta vincolata fin dal momento dell aggiudicazione, mentre per l istituzione scolastica è subordinato alla verifica dei requisiti previsti dalla normativa vigente. 7) Tranne i casi in cui la forma del contratto è prescritta dalla legge, essa verrà determinata all atto della determinazione a contrattare, tenendo conto del valore economico del contratto o della natura delle forniture e nel rispetto dei principi di efficacia, efficienza ed economicità dell attività amministrativa. Art. 24 Adempimenti connessi alla stipula 1) il dsga è abilitato a rogare i contratti ai sensi dell art. 34, 6 comma del D.I. 44/01, nell esclusivo interesse dell Istituzione scolastica, secondo la normativa vigente in materia. 2) I contratti e gli atti di sottomissione, conclusi dall Istituzione scolastica e stipulati in forma pubblica ordinaria, ovvero in forma pubblica amministrativa, ovvero ancora mediante scrittura privata autenticata, vengono registrate a cura del Notaio rogante o dall Ufficiale rogante, entro il prescritto termine di 20 giorni dalla stipulazione dei medesimi. 3) il dsga provvede alla tenuta del repertorio, alla iscrizione su questo degli atti da lui rogati, nonché a tutti gli ulteriori adempimenti legali e fiscali per rendere compiuto l iter del contratto. 4) per tali contratti egli provvede inoltre all autentica delle copie degli atti e al rilascio delle stesse alle parti che ne facciano richiesta. Art Oneri fiscali Gli importi di spesa indicati nel presente regolamento sono sempre da intendersi "IVA esclusa". Resterà a carico di ogni affidatario qualsiasi onere, contributo e spesa connessa e conseguente alla partecipazione alle procedure di affidamento messe in atta dall Istituto, oggetto del presente regolamento. Art. 26 Garanzie La cauzione provvisoria e definitiva, laddove prevista e/o richiesta, deve essere prestata nelle forme previste dalle disposizioni vigenti in materia. Art. 27 Costo copie degli atti rilasciati Il rilascio di copia è subordinato al rimborso del costo di riproduzione sostenuto dall Amministrazione come indicato nella tabella di seguito riportata. Copia semplice : - Riproduzione fotostatica formato A4 0,25 a facciata - Riproduzione fotostatica formato A4 fronte/retro 0,50 - Riproduzione fotostatica formato A3 0,50 a facciata - Riproduzione fotostatica formato A3 fronte/retro 1,00 Il rilascio di copia conforme all originale è soggetta all imposta di bollo come da disposizioni vigenti in materia (DPR 642/72 e DPR 955/82) : - Istanza n. 1 marca da bollo nella misura vigente al momento in cui se ne fa uso ( 14,62 anno 2013) - Copie conformi all originale n. Marche da bollo/nn.copie L importo così determinato sarà da corrispondere mediante l'applicazione di marche da bollo ordinarie da annullare con il datario a cura dell' ufficio. Art. 28 Spese contrattuali Le spese contrattuali necessarie per la stipulazione e per i successivi adempimenti, anche di ordine tributario, cui il contratto stesso dovrà essere sottoposto, saranno così regolate: a) se poste a carico del privato contraente, questi sarà invitato a versare, sul conto dell Istituzione Scolastica presso l Istituto cassiere, un deposito presuntivamente qualificato da cui si preleveranno le 16
17 somme occorrenti. Esaurite le operazioni si procederà alla liquidazione del conto rimettendo all interessato un distinta delle spese effettivamente sostenute ed in conguaglio attivo o negativo del conto che dovrà essere saldato entro 30 giorni. b) se poste a carico dell Istituzione Scolastica si preleveranno le somme che si renderanno necessarie attraverso il fondo minute spese. c) nel caso che l Istituzione Scolastica anticipi le somme dovute, si procederà al loro ricupero. Ove dovessero riscontrarsi difficoltà seguendo la forma ordinaria, si attiverà la forma abbreviata e privilegiata prevista dall art. 98 della legge sul registro (per il recupero dell imposta di registro anticipata) ovvero si tratterrà la somma dovuta dal contraente, aumentata degli interessi, sul primo pagamento relativo al contratto. Art. 29 Attività di gestione dei contraenti 1) L originale del contratto una volta stipulato e registrato, nonché quello soggetto a registrazione anche in caso d uso è custodito dal dsga nella sua veste di responsabile del procedimento. 2) Per il dsga nella sua veste di responsabile del procedimento, la gestione del contratto comporta anche la vigilanza sul regolare e tempestivo adempimento degli impegni e delle obbligazioni contrattualmente assunte dalle parti. Spetta al responsabile del procedimento azionare e far valere le clausole anche di natura sanzionatoria, previste dal contratto stesso ogni qualvolta se ne realizzano i presupposti. 3) Spetta altresì al responsabile del procedimento evitare che si verifichino ritardi od omissioni negli adempimenti di natura tecnica, amministrativa, contabile, tali da comportare conseguenze negative per l Istituzione Scolastica. 4) Nell ipotesi di cui al comma 3 il responsabile del procedimento riferisce immediatamente al D.S., chiarendo le ragioni dei ritardi e delle omissioni. Art. 30 Inadempienze contrattuali 1) Nel caso di inadempienza contrattuale, l Istituzione Scolastica, dopo formale ingiunzione rimasta senza esito, può affidare l esecuzione, a spese dell affidatario, ad un nuovo soggetto salvo l esercizio dell azione per il risarcimento del danno. 2) I provvedimenti intesi a promuovere la risoluzione del contratto medesimo per inadempienza, ed esperire le azioni per l esecuzione in danno e per il risarcimento dei danni subiti competono al D.S. Al medesimo compete adottare le misure ritenute necessarie per i casi di irregolarità o ritardi non configuranti inadempienze in senso proprio. Art Norma di rinvio Per quanto non previsto nel presente Regolamento, trovano applicazione le disposizioni di cui al D.Lvo 12 aprile 2006 n. 163 Codice dei Contratti Pubblici e successivi regolamenti attuativi per quanto applicabili e nei limiti di applicazione all Istituto, nonché alle leggi e regolamenti e al codice civile che, tempo per tempo, risulteranno applicabili. CAPO VI - CRITERI E LIMITI INERENTI I SINGOLI CONTRATTI Art. 32 Contratti di sponsorizzazione 1) La stipula dei contratti di sponsorizzazione può essere disposta dal D.S. ai sensi dell art. 41 del D.I. 44/01, nel rispetto delle seguenti condizioni: a. in nessun caso è consentito concludere contratti in cui siano possibili forme di conflitto di interesse tra l attività pubblica e quella privata; b. non è consentito concludere accordi di sponsorizzazione con soggetti le cui finalità ed attività siano in contrasto, anche di fatto, con la funzione educativa e culturale della Scuola; c. non è consentito concludere contratti di sponsorizzazione con soggetti che svolgono attività concorrente con la Scuola; d. nella scelta degli sponsor si dovrà accordare la preferenza a quei soggetti che per finalità statutarie, per attività svolte, abbiano dimostrato particolare attenzione nei confronti dei problemi dell infanzia e dell adolescenza; e. la sponsorizzazione è ammessa per le seguenti attività svolte nella Scuola: 17
18 - sportive - di ricerca - di divulgazione didattica - di educazione degli adulti - di organizzazione ed amministrazione Art. 33 Contratto di locazione di immobili 1) I beni immobili in uso all Istituzione Scolastica possono essere ceduti in locazione a soggetti pubblici e privati secondo la disciplina degli artt e ss. del codice civile. 2) Il D.S. nel determinare il canone di affitto dovrà tener conto dei costi di gestione dell immobile in termini di manutenzione straordinaria e pagamento delle imposte, nonché di eventuali retrocessioni di costi da riconoscere all ente proprietario dell immobile. Art. 34 Contratti di utilizzazione dei beni e dei locali scolastici da parte di soggetti terzi Il contratto deve prevedere le seguenti clausole e condizioni: a. la concessione in uso dei locali deve essere compatibile con l attività educativa svolta nell Istituto stesso, pertanto non può essere limitativa delle attività didattiche dell Istituto b. precisare il periodo della concessione in uso dell edificio e le modalità tassative di utilizzo dei locali da parte del concessionario c. precisare l obbligo del concessionario di stipulare polizza assicurativa per la responsabilità civile per garantire eventuali possibili danni d. precisare che il concessionario assume l obbligo della custodia dell edificio e. precisare che il concessionario assume la responsabilità in ordine alle attività e destinazione dell edificio f. precisare che la Scuola e l Ente proprietario dei locali devono essere tenuti esenti da spese connesse all utilizzo dei locali g. il corrispettivo per l utilizzo dei locali e per l utilizzo delle strumentazioni è stabilito seconda apposita Delibera adottata dal Consiglio di Istituto Art. 35 Contratti di utilizzazione dei siti informatici da parte di soggetti terzi 1) L Istituzione Scolastica può ospitare sul proprio sito informatico istituzioni di volontariato, associazioni di studenti, collegamenti verso altre istituzioni scolastiche o enti d interesse culturale allo scopo di favorire la creazione di sinergie tra soggetti comunque coinvolti in attività educative e culturali. 2) Il contratto, in particolare, dovrà provvedere: l individuazione da parte del D.S. del docente responsabile del servizio, il quale, attraverso una dichiarata disponibilità, assume la responsabilità per contenuti immessi nel sito. Art. 36 Contratti di prestazione d opera 1) All inizio dell anno scolastico il D.S., sulla base del Piano dell offerta Formativa (P.O.F.) e alla previsione dei progetti che saranno deliberati nel programma annuale, individua le attività e gli insegnamenti per i quali possono essere conferiti contratti ad esperti esterni e ne dà informazione con uno o più avvisi da pubblicare all albo ufficiale della Scuola e sul proprio sito web o altra forma di pubblicità ritenuta più opportuna. 2) Gli avvisi dovranno indicare modalità e termini per la presentazione delle domande, i titoli che saranno valutati, la documentazione da produrre nonché l elenco dei contratti che si intendono stipulare. Per ciascun contratto deve essere specificato: a. l oggetto della prestazione b. la durata del contratto: termini di inizio e conclusione della prestazione c. il corrispettivo proposto per la prestazione 3) I candidati devono essere in possesso dei requisiti per l accesso al pubblico impiego. 4) Ciascun aspirante in possesso dei requisiti, nel termine che sarà stabilito dal D.S. può presentare domanda alla Scuola ai fini dell individuazione dei contraenti cui conferire il contratto. 5) I criteri riguardanti la determinazione dei corrispettivi per contratti di cui al presente articolo sono determinati dal Consiglio di Istituto. 6) Nell ambito di detti criteri il D.S. determina annualmente il corrispettivo di riferimento per i singoli contratti conferiti. 18
19 Il compenso massimo da corrispondere all esperto per ogni ora di lezione, tenuto conto del tipo di attività e dell impegno professionale richiesto, è stabilito nella misura di seguito specificata: AREA PROGETTI P.O.F secondo tabella 5 del CCNL 29/11/2007 esclusi oneri fiscali, previdenziali e assistenziali, I.V.A. (ove previsti); PROCEDURA DI SELEZIONE La selezione dell'esperto avviene seguendo le seguenti priorità di scelta: a. Attraverso la ricerca tra personale interno dell istituzione scolastica; b. Attraverso la ricerca tra personale di altre istituzioni scolastiche e/o amministrazioni statali; c. Quando un indagine di mercato non è compatibile con la natura delle prestazioni in questione, il Dirigente Scolastico può operare una scelta discrezionale dell esperto esterno/professionista allorquando ricorrano presupposti quali il rapporto fiduciario o l infungibilità del professionista per ragioni di natura tecnica o artistica; d. Attraverso la richiesta ad associazioni specifiche riconosciute, albi professionali e/o fondazioni che ne garantiscano la specifica professionalità; e. Espletate le procedure di cui sopra se non è stato possibile reperire nominativi in grado di svolgere la prestazione attraverso apposite selezioni con avvisi con lo scopo di conferire incarichi o di formulare graduatorie di personale esperto in specifici ambiti, dalle quali attingere nei casi di eventuale attivazione di progetto, in coerenza con la programmazione didattica deliberata per ciascun anno scolastico. INIZIATIVE DI FORMAZIONE ED AGGIORNAMENTO Riferimento alle misure dei compensi previsti per il personale scolastico di cui al D.I. n. 326 de , dalla circolare n. 63 prot. n /CM del 09/02/ attivita' di direzione, organizzazione e controllo delle singole iniziative formative destinate al personale della scuola, ivi comprese quelle per la riconversione professionale, e' quantificabile fino ad un massimo di 41,32 per ogni giornata di attivita' in cui si articola l' iniziativa medesima. 2 - Il compenso per le attivita' di coordinamento scientifico, di progettazione, di produzione e validazione dei materiali, di monitoraggio e di valutazione degli interventi stessi, rese nell' ambito di iniziative di formazione capitalizzabili e disseminabili, anche a distanza, e' quantificabile fino ad un massimo di 41,32 per ogni ora di attivita', elevabile a 51,65 per i professori universitari. 3 - Il compenso per le attivita' di docenza prestata nelle predette iniziative e' quantificabile fino ad un massimo di 41,32 per ogni ora di insegnamento, misura elevabile a 51,65 per i professori universitari. 4 - Il compenso per l' assistenza tutoriale, per il coordinamento dei lavori di gruppo o delle esercitazioni previsti dal progetto formativo e' quantificabile fino ad un massimo di 25,82 orarie. 6-Qualora siano richieste professionalità particolari e tali da superare i compensi previsti dalla contrattazione collettiva per il personale docente dipendente, verrà considerato importo massimo quello previsto dal Ministero del Lavoro e della Previdenza con C.M. n. 101 del I contraenti cui conferire i contratti sono selezionati dal D.S. mediante valutazione comparativa. 8-La valutazione sarà effettuata sulla base dei seguenti titoli: - curriculum complessivo del candidato; - contenuti e continuità dell attività professionale o scientifica individuale svolta presso studi professionali, enti pubblici e privati - pubblicazioni e altri titoli 9-Per la valutazione comparativa dei candidati il D.S. farà riferimento almeno ai seguenti criteri: - livello di qualificazione professionale e scientifica dei candidati - congruenza dell attività professionale o scientifica svolta dal candidato con gli specifici obiettivi formativi dell insegnamento o dell attività formativa per i quali è bandita la selezione - eventuali precedenti esperienze didattiche. Art. 37 Alienazione di beni e forniture di servizi prodotti dall Istituzione Scolastica per conto terzi 1) I contratti e le convenzioni di natura privatistica aventi ad oggetto l esecuzione di attività di ricerca. di didattica e consulenza per conto terzi conclusi tra l Istituzione Scolastica ed Enti pubblici privati, ai sensi dell art. 38 del D.I. 44/01 sono stipulati dal D.S. nell ambito dei criteri e limiti di seguito stabiliti. 2) Nell attività di ricerca, di didattica e consulenza per conto terzi rientrano quelle prestazioni eseguite dall Istituzione Scolastica, avvalendosi delle proprie strutture, che esulano dai compiti istituzionali. 19
20 3) Il D.S., per i contratti relativi a prestazioni di carattere didattico, commissionati da terzi, prima di procedere alla loro stipulazione deve accertare che l esecuzione della prestazione: a. sia compatibile con lo svolgimento della normale attività didattica b. non costituisca attività istituzionale dell Istituzione Scolastica c. sia strumentale e funzionale alle finalità della Scuola, cioè l attività deve trovare motivazioni di ordine didattico, di ricerca, ecc. d. nel caso si richieda l impiego di laboratori si dovranno stabilire le modalità di utilizzo in modo da non arrecare pregiudizio al normale svolgimento delle attività istituzionali e. in caso di utilizzo di personale interno all Istituzione Scolastica si dovrà tenere conto se le attività si collocano in orario di servizio ovvero fuori orario di servizio 4) Il corrispettivo da richiedere al committente per le attività disciplinate dal presente articolo è approvato dal Consiglio di Istituto, su proposta del D.S. Il corrispettivo deve essere determinato in misura tale da consentire l integrale copertura dei costi, nonché una quota di utile. In particolare dovranno essere valutati i seguenti elementi: a. costo dei materiali di consumo necessario allo svolgimento dell attività b. costo di acquisto, noleggio manutenzione o ammortamento di apparecchiature tecnicoscientifiche e didattiche necessarie per l esecuzione dell attività c. costo di eventuale prestazioni relative a collaborazioni esterne necessarie alla esecuzione della prestazione d. costo e compenso al personale impiegato nella prestazione e. spese di carattere generale per il funzionamento della struttura (compensi per i consumi, utenze gas, acqua, energia elettrica, pulizia ecc.) stabilite forfetariamente nella misura dell x% della singola prestazione f. altre eventuali voci di spese incidenti sul costo globale della prestazione 5) Su proposta del D.S., i corrispettivi introitati saranno ripartiti: a. una quota di tale corrispettivo viene acquisita al bilancio della Scuola a fronte delle spese generali di produzione b. una quota viene acquisita al bilancio della Scuola ed accantonata a copertura delle eventuali azioni risarcitorie esercitate da terzi per inadempimento della Istituzione Scolastica c. un ulteriore quota del corrispettivo viene acquisita al bilancio della Scuola da destinare al personale che cura gli aspetti amministrativi e tecnici dell attività Art. 38 Regolamento di gestione del fondo minute spese Il presente regolamento disciplina le modalità di utilizzo del fondo minute spese relative all acquisizione di beni e/o servizi occorrenti per il funzionamento dei servizi dell istituzione scolastica ai sensi dell art. 17 del Decreto Interministeriale n. 44 del 1/2/2001. Le attività negoziali inerenti la gestione del fondo minute spese sono di competenza del D.S.G.A ai sensi dell art. 32, 2 comma, del D.I. n. 44 del 2/1/2001. A tal fine, i compiti e gli adempimenti cui è tenuto il D.S.G.A. per assicurare il regolare svolgimento dell attività dell istituzione scolastica sono di seguito precisate: - provvede all acquisto, alla conservazione e alla distribuzione presso i vari uffici del materiale di cancelleria, stampati e materiali di minuto consumo; - all esecuzione delle minute spese di funzionamento a carico del fondo minute spese con i limiti e le modalità definite nei successivi articoli del presente regolamento; - all acquisto, alla conservazione e alla distribuzione del materiale di pulizia; - alle spese postali, telegrafiche, per valori bollati; - gestisce gli abbonamenti a periodici e riviste di carattere tecnico ed amministrativo per l aggiornamento professionale del personale dipendente; L ammontare del fondo minute spese è stabilito, per ciascun anno, nella misura massima pari alla cifra indicata dal Consiglio di Istituto stanziata sull aggregato A01 del programma annuale. Tale fondo all inizio dell esercizio finanziario è anticipato al D.S.G.A, con mandato in partita di giro, con imputazione all aggregato A01, Funzionamento amministrativo generale. A carico del fondo spese il D.S.G.A può eseguire i pagamenti relativi alle seguenti spese: - spese postali - spese telegrafiche - carte e valori bollati - spese di registro e contrattuali - minute spese di funzionamento degli uffici e di gestione del patrimonio dell istituzione scolastica - imposte e tasse e altri diritti erariali 20