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Timestamp: 2017-08-22 13:16:24+00:00
Document Index: 120334139

Matched Legal Cases: ['art. 15', 'sentenza ', 'art. 81', 'art. 79', 'art. 8', 'art. 79', 'art. 79']

COMUNE DI PREORE Provincia di Trento - PDF
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Faustina Magnani
1 COPIA COMUNE DI PREORE Provincia di Trento VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 48 della Giunta Comunale OGGETTO: AFFIDO INCARICO FINO AL 31/10/2018 AL BROKER INSER SPA, CON SEDE IN TRENTO, PER LA GESTIONE DEL PIANO ASSICURATIVO DEL COMUNE DI PREORE NELL AMBITO DELLA CONVENZIONE STIPULATA CON IL CONSORZIO DEI COMUNI TRENTINI. L anno duemilaquattordici addì quindici del mese di ottobre alle ore nella sala delle riunioni, a seguito di regolari avvisi, recapitati a termine di legge, si è convocata la Giunta comunale. REFERTO DI PUBBLICAZIONE (Art. 79 TULLRROC D.P.Reg n. 3/L) Certifico Io sottoscritto Segretario comunale, che copia del presente verbale viene pubblicata il giorno Presenti i Signori: 1. PALETTI Paolo Sindaco 2. BALLARDINI Massimo 3. LEONARDI Biagio all albo pretorio e all albo telematico ove rimarrà esposta per 10 giorni consecutivi. IL SEGRETARIO COMUNALE Assenti i signori: 1. BETTONI Mirko Vicesindaco 2. PALETTI Silvia Assiste il Segretario comunale Sig. MALFATTI rag. Walter Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Signor PALETTI Paolo nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato. ========================== Si attesta la copertura finanziaria dell impegno di spesa (Art. 19 c.1 T.U.LL.RR. ordinam. contabile e finanziario approvato con D.P.Reg n. 4/L). il responsabile di ragioneria F.to CANTONATI rag. Bruna
2 Deliberazione n. 48 dd della Giunta Comunale Pubblicata all Albo Comunale il OGGETTO: Affido incarico fino al 31/10/2018 al Broker INSER SpA, con sede in Trento, per la gestione del piano assicurativo del Comune di Preore nell ambito della convenzione stipulata con il Consorzio dei Comuni Trentini. LA GIUNTA COMUNALE Premesso che con deliberazione della Giunta comunale n. 42 dd , esecutiva ai sensi di legge, si disponeva, tra l altro, di: 1. di approvare, per le motivazioni espresse nelle premesse, le clausole contrattuali contenute nelle propost e avanzate da INSER SpA e Itas Assicurazioni presentate in data e segnatamente: Assicurazione dei danni ai beni - all risks property; Responsabilità civile verso terzi e dipendenti; Responsabilità civile patrimoniale degli amministratori e dei dipendenti - ente assicurato; Tutela giudiziaria, spese legali e peritali; KASKO, furto, incendio e rischi diversi dei veicoli dei dipendenti e degli amministratori utilizzati per ragioni di servizio; 2. di affidare ad Inser s.p.a., con sede a Trento in via Solteri n. 56, l'incarico di broker esclusivo del Comune di Preore, con mandato a gestire il piano assicurativo dell'ente, mediante consulenza ed assistenza nella fase di determinazione del contenuto dei contratti assicurativi e nella gestione ed esecuzione degli stessi, inclusa l'assistenza e la trattativa ordinaria dei sinistri, senza alcun onere finanziario diretto da parte del Comune stesso; 3. di fissare la durata dell'incarico dal 30 ottobre 2010 fino al 30 giugno 2014, con possibilità per entrambe le part i di comunicare disdetta in qualsiasi momento, mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno e con preavviso di almeno tre mesi; 4. di incaricare il Responsabile del Servizio segreteria di approvare a tutti gli effetti le condizioni, provvedere all'impegno di spesa, nel rispetto della presente deliberazione, e dar corso ad ogni eventuale ulteriore provvedimento e/o incombenza al fine di sostituire integralmente le polizze assicurative in corso (tutte con la Compagnia ITAS Mutua Assicurazioni agenzia di Tione di Trento) con quelle sottoscritte in esito alla gara europea esperita in premessa citata, aggiudicata il 12 maggio 2010 alla Compagnia ITAS Mutua dal Consorzio dei Comuni; 5. di incaricare il Sindaco pro tempore, rappresentante legale dell'ente, a sottoscrivere i contratti di polizza secondo i moduli prestampati nel rispetto dell'art. 15 comma 3 della 1.p. 23/90; 6. di dare atto che il presente provvedimento non comporta alcun onere diretto a carico del bilancio comunale, in quanto le provvigioni al broker vengono pagate direttamente dalla compagnia assicurativa; Considerato che con determinazione del Responsabile del Servizio Segreteria e Tecnico n. 74 dd , adottata in riferimento alla deliberazione della Giunta comunale n. 42/2010 sopra richiamata, si disponeva, tra l altro, di: 1. di approvare le clausole contrattuali contenute nelle proposte avanzate da INSER SpA e Itas Assicurazioni presentate in data e segnatamente: Assicurazione dei danni ai beni all risks property, premio annuo 1.581,00; Responsabilità civile verso terzi e dipendenti, premio annuo 1.100,00, Responsabilità civile patrimoniale degli amministratori e dei dipendenti ente assicurato, premio annuo complessivo pari ad 2.685,70, Tutela giudiziaria, spese legali e peritali, premio annuo complessivo pari ad 1.400,78, KASKO, furto, incendio e rischi diversi dei veicoli dei dipendenti e degli amministratori utilizzati per ragioni di servizio, premio annuo complessivo pari ad 1.000,00; 2. di impegnare e liquidare la somma complessiva di 5.178,00, relativa al rateo ottobre giugno 2011 agli interventi (capitolo 475), (capitolo 20), (capitolo 141) e (capitolo 5010 partita di giro) del bilancio di previsione per l esercizio in corso, che presentano la necessaria disponibilità finanziaria; 3. di accertare i premi relativi alle polizze RC colpa grave e tutela giudiziaria colpa grave sottoscritte da alcuni amministratori e dipendenti con premio a proprio carico, che verranno o trattenuti direttamente dal Comune di Preore in sede di liquidazione di indennità o stipendi o riscossi direttamente dagli amministratori e dipendenti aderenti, alla risorsa capitolo 2520 contestualmente all impegno e liquidazione degli stessi importi all intervento (capitolo 5010) del bilancio di previsione per l esercizio in corso;
3 4. di liquidare la spesa derivante dal presente provvedimento per gli esercizi futuri, fino al 30 giugno 2014, come spesa fissa contrattuale, ai sensi dell articolo 34 del Regolamento comunale di contabilità. Considerato che nel mese di maggio 2014 era ancora in pubblicazione il bando di gara europea per la quotazione del pacchetto assicurativo messo a disposizione dei soci da parte del Consorzio dei Comuni Trentini, e che allora il Consorzio medesimo, con circolare n. 25 dd ha comunicato la possibilità di una proroga tecnica delle polizze in essere, in attesa dell aggiudicazione definitiva del nuovo pacchetto assicurativo. Dato pertanto atto che sono stati sottoscritti con Inser S.p.A. i rinnovi delle polizze in essere fino al Preso quindi atto che in data 31 ottobre 2014 scadranno le polizze assicurative contratte dal Comune di Preore nell ambito della convenzione stipulata con il Consorzio dei Comuni Trentini e riportate nella deliberazione giuntale n. 42 dd sopra indicata. Visto che nello scorso mese di giugno, si è conclusa la procedura di gara europea indetta dal Consorzio dei Comuni Trentini con sede a Trento - Via Torre Verde n. 23, per l aggiudicazione del pacchetto assicurativo che il Consorzio dei Comuni Trentini mette a disposizione dei propri soci. Atteso che l aggiudicazione è avvenuta a favore di Itas Mutua Assicurazioni. Esaminata la circolare n. 39 di data inoltrata dal Consorzio dei Comuni Trentini agli Enti Soci e quindi anche al Comune di Preore, avente per oggetto Gara per il rinnovo del pacchetto assicurativo messo a disposizione dei propri soci del Consorzio dei Comuni Trentini". Vista la nota del Broker Assicurativo lnser Spa. con sede a Trento - Viale Adriano Olivetti n. 36, di data 11/09/2014, assunta al protocollo municipale n di data 11/09/2014, con la quale venivano inviati all amministrazione i certificati del nuovo pacchetto assicurativo stipulato dal Consorzio dei Comuni Trentini con Itas Mutua Assicurazioni di Trento (Certificati di adesione polizze Convenzione Consorzio Comuni Trentini). Constatato che le condizioni ed i costi evidenziati in tali polizze risultano estremamente favorevoli per il Comune. Evidenziato che i compensi spettanti al broker per la sua attività di consulenza non sono pagati direttamente dal comune, ma dalle stesse compagnie assicurative, tramite una provvigione determinata in misura proporzionale rispetto ai premi assicurativi. Visto che la prima sezione giurisdizionale centrale della Corte dei Conti, con la sentenza n. 179 di data 17 aprile 2008, ha condiviso la tesi in base alla quale il broker, atteso che viene remunerato attraverso parte dell aliquota provvigionale già riservata dalle compagnie di assicurazione alla propria rete di vendita, non costituisce mai un costo per la pubblica amministrazione, nei confronti della quale i premi assicurativi rimangono comunque immutati. Di conseguenza, la scelta del broker, considerata la natura strettamente consulenziale del suo incarico, può essere effettuata anche direttamente, essendo basata su un rapporto fiduciario ed essendo priva di oneri. Rilevato che l incarico ad INSER S.p.A. potrebbe essere quindi affidato direttamente, in via fiduciaria, sulla base delle considerazioni svolte dalla stessa Corte dei Conti sulla assenza di costi per la pubblica amministrazione. Tuttavia il Consorzio dei comuni trentini, tenuto conto che il compenso spettante al broker per la gestione delle polizze di tutti i comuni aderenti alla convenzione supera, nel quadriennio di riferimento, l'importo della soglia europea, ha esperito una procedura aperta a livello europeo individuando in INSER S.p.A. il broker che lo affiancherà nell ambito del progetto Polizze Assicurative. Dato, altresì atto, che per quanto riguarda le polizze relative alla tutela giudiziaria per colpa grave e la responsabilità civile patrimoniale per colpa grave gli oneri sono a completo carico degli Amministratori e Dipendenti che decideranno volontariamente di aderirvi ed il Comune, con riferimento alle stesse, provvederà al recupero dei conseguenti premi addebitandoli ai Dipendenti ed Amministratori interessati. Esaminate le clausole delle varie polizze così come determinate in sede di gara ed i costi dei premi previsti nelle polizze stesse, ed in particolare i certificati di adesione trasmessi da Inser SpA con nota dd , e ritenuto il tutto meritevole di approvazione ed adeguato alle esigenze dell'amministrazione. Viste le disponibilità presenti agli interventi (capitolo 475), (capitolo 20), (capitolo 141) e (capitolo 5010) del bilancio di previsione per l esercizio in corso e per i successivi esercizi fino alla scadenza delle polizze. Ritenuto pertanto di aderire alla proposta formulata dal Consorzio dei Comuni e dal Broker, di rinnovo delle polizze in scadenza al prossimo 31 ottobre sottoscrivendo le nuove polizze con la società Itas Mutua Assicurazioni di Trento. Visto il vigente regolamento di contabilità. Ravvisata la necessità di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile onde consentire in tempi rapidi la formalizzazione dei suoi contenuti. Visto che sulla proposta di deliberazione è stato espresso parere favorevole di regolarità contabile nel quale è contenuta anche l attestazione della copertura finanziaria ai sensi dell articolo 19 comma 1 del T.U.LL.RR. sull'ordinamento contabile e finanziario approvato con D.P.Reg n. 4/L, da parte del responsabile del servizio
4 finanziario, nonché parere favorevole di regolarità tecnico amministrativa da parte del Segretario Comunale, in relazione alle sue competenze, ai sensi dell'art. 81 del Testo Unico delle LL.RR. sull'ordinamento dei Comuni approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L. Ad unanimità di voti palesi, il cui esito è stato constatato e proclamato dal Sindaco - Presidente; DELIBERA 1. Di affidare, per i motivi esposti in premessa, ad INSER SpA, con sede in Trento, l incarico di broker esclusivo del Comune di Preore, con mandato a gestire il piano assicurativo dell ente, mediante consulenza ed assistenza nella fase di determinazione del contenuto dei contratti assicurativi e nella gestione ed esecuzione degli stessi, inclusa l assistenza e la trattativa ordinaria dei sinistri. 2. Di precisare che i contratti assicurativi avranno durata fino 31/10/2018, con possibilità per entrambe le parti di comunicare disdetta in qualsiasi momento, mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno e con preavviso di almeno tre mesi. 3. Di dare atto che il presente provvedimento, per quanto riguarda le provvigioni al broker, non comporta alcun onere diretto a carico del bilancio comunale, in quanto le stesse vengono pagate direttamente dalle compagnie assicurative. 4. Di imputare la spesa complessiva per la sottoscrizione del pacchetto assicurativo con Itas Mutua Assicurazioni di Trento, stimata pari ad Euro ,08 come segue: Euro 4.569,50 all intervento Cap. 475 Euro 2.132,00 all intervento Cap. 141 Euro 4.201,50 all intervento Cap. 20 Euro 1.019,08 al Cap delle partite di giro (con rivalsa su Dip./Amministr.) del Bilancio di Previsione in corso dove esiste l apposita e sufficiente disponibilità finanziaria, nonché per gli anni successivi ai medesimi e/o corrispondenti Int./Capitoli dei relativi Bilanci di competenza, che saranno in conformità adeguati. 5. Di disporre, per quanto riguarda le polizze relative alla tutela giudiziaria per colpa grave e la responsabilità civile patrimoniale per colpa grave, il recupero dei conseguenti premi addebitandoli ai Dipendenti/Amministratori che volontariamente vi aderiscono ed introitandoli al cap delle partite di giro del Bilancio di Previsione in corso nonché per gli anni successivi alla medesima e/o corrispondente Risorsa/Capitolo dei relativi Bilanci di competenza. 6. Di liquidare la spesa derivante dal presente provvedimento, anche per gli esercizi futuri, come spesa fissa contrattuale, ai sensi dell articolo 34 del Regolamento comunale di contabilità. 7. Di dichiarare la presente deliberazione, con voti unanimi favorevoli, immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell art. 79 c. 4 del Testo Unico delle LL.RR. sull'ordinamento dei Comuni approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L. 8. Di informare che, ai sensi dell articolo 4 della L.P n. 23, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ex art. 8 D.P.R n entro 120 giorni, o in alternativa, giurisdizionale avanti al T.R.G.A. di Trento ex artt. 13 e 29 D.Lgs n. 104 entro 60 giorni, da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale. \\\ *** ///
6 Il presente verbale viene così sottoscritto. IL SINDACO F.to PALETTI Paolo L ASSESSORE F.to BALLARDINI Massimo IL SEGRETARIO Copia conforme all originale, in carta libera per uso amministrativo. Lì, Il Segretario MALFATTI rag. Walter CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge ed è divenuta esecutiva al termine della pubblicazione ai sensi dell art. 79 c. 3 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg n. 3/L. La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 79 c. 4 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg n. 3/L. Addì, Il Segretario La presente deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge e nel periodo di pubblicazione sono/non sono pervenuti opposizioni, reclami o ricorsi. Addì, Il Segretario