Source: http://www.gerencie.com/problemas-de-la-verificacion-de-aportes-i.html
Timestamp: 2017-02-27 13:35:18
Document Index: 54275322

Matched Legal Cases: ['artículo 3', 'Artículo 3', 'artículo 26', 'artículo 108', 'artículo 18', 'artículo 3']

Problemas de la Verificación de aportes I | Gerencie.com
Problemas de la Verificación de aportes I El decreto 1070 de mayo de 2013 en el artículo 3 contemplo lo siguiente:
"Artículo 3. Contribuciones al Sistema General de Seguridad Social. De acuerdo con lo previsto en el artículo 26 de la ley 1393 de 2010 Y el artículo 108 del Estatuto Tributario, la disminución de la base de retención para las personas naturales residentes cuyos ingresos no provengan de una relación laboral, o legal y reglamentaria, por concepto de contribuciones al Sistema General de Seguridad Social, pertenezcan o no a la categoría de empleados, estará condicionada a su pago en debida forma, para lo cual se adjuntará a la respectiva factura o documento equivalente copia de la planilla o documento de pago. Para la procedencia de la deducción en el impuesto sobre la renta de los pagos realizados a las personas mencionadas en el inciso anterior, el contratante deberá verificar que el pago de dichas contribuciones al Sistema General de Seguridad Social esté realizado en debida forma, en relación con los ingresos obtenidos por los pagos relacionados con el contrato respectivo, en los términos del artículo 18 de la Ley 1122 de 2007, aquellas disposiciones que la adicionen modifiquen o sustituyan, y demás normas aplicables en la materia."
Ahora bien, el primer problema consiste de determinar qué tipo de norma se regulo, ¿es una norma sustancial o procedimental? Pues de la respuesta que se dé, depende si aplica dicha verificación de aportes o desde el año gravable 2014 o desde el año gravable 2013 inclusive.
Existen dos posturas, la primera consiste en determinar que efectivamente el artículo 3 del decreto 1070 de 2013 radica en una medida tributaria de carácter sustancial por determinar “de forma directa” el valor de la deducción, el argumento reside en que la deducción depende de la verificación de aportes de decir determina directamente la base gravable dependiendo del cumplimiento de la condición.
La posición contraria, consiste en determinar que dicha norma es de mero carácter sustancial, pues al condicionar la deducción a la verificación de aportes imponen una formalidad para la procedencia de la deducción, la tesis asimila la limitación de la deducción con otras como la procedencia de los pasivos de fecha cierta, es decir formalidades que requieren ser demostradas por incluirse en la liquidación privada.
Otros, más pragmáticos no distinguen si la normas es sustancial o procedimental y consideran que entre menos se discuta con la Dian mucho mejor y aplican de forma inmediata la medida.
El punto en cuestión es la falta de claridad de las medidas que se adoptan, inclusive se llega al exabrupto de no entender la palabra verificar. Ese es un tema que vale la pena que la Dian empiece a dilucidar conjuntamente con el ministerio de protección social y con la ya reforzada UGPP.
Problemas de la Verificación de aportes II Verificación de aportes según el decreto 3032 de 2013 II: La base de verificación de aportes Verificación de aportes a personas pertenecientes al régimen subsidiado Verificación de aportes a la seguridad social. El debate sigue Gerencie.com en su correo.