Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2019/20191230/AnuncioO90-181219-0001_es.html
Timestamp: 2020-01-18 05:57:05
Document Index: 175150103

Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'artículo 31', 'artículo 30', 'Artículo 3', 'artículo 9', 'artículo 8', 'artículo 16', 'Artículo 4', 'artículo 24', 'Artículo 5', 'artículo 64']

Resolución del DOG nº 247 de 2019/12/30 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 247 Lunes, 30 de diciembre de 2019 Pág. 55997
La programación para la medida Leader correspondiente al período 2014-2020 se rige por el dispuesto en los artículos 32 al 35 del Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, sobre disposiciones comunes referidas a los fondos Feader, Feder, Fondo de Cohesión, FSE y FEMP, y por lo dispuesto en los artículos del 42 al 44 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (en adelante, Feader). Los citados artículos regulan el desarrollo local participativo a través de los grupos Leader de desarrollo rural (en adelante, GDR).
El Programa de desarrollo rural de Galicia 2014-2020 (PDR), aprobado mediante la Decisión de ejecución de la Comisión Europea, de 18 de noviembre de 2015 (CCI: 2014ES06 RDRP011), y modificado por la Decisión de ejecución de la Comisión C (2017) 5420 final, de 26 de julio de 2017, y a través de la Decisión de ejecución de la Comisión C (2018) 5236 final, de 30 de julio de 2018; prevé en la ficha correspondiente a la medida 19 (Leader) la tramitación de subvenciones a través de las estrategias de desarrollo local elaboradas por los GDR.
En este contexto, la Dirección General de la Agencia Gallega de Desarrollo Local (en adelante, la Agader), mediante la Resolución de 11 de febrero de 2016 publica el Acuerdo del Consejo de Dirección de la Agader, de 10 de febrero de 2016, por el que se aprueban las bases reguladoras para la selección de estrategias de desarrollo local, para la selección y reconocimiento de los grupos de desarrollo rural como entidades colaboradoras en la gestión de la medida Leader de Galicia y para la concesión de la ayuda preparatoria, cofinanciada con el Feader en el marco del PDR de Galicia 2014-2020, y se convoca el correspondiente proceso de selección (DOG núm. 42, de 2 de marzo).
Al amparo de las bases reguladoras citadas en el párrafo anterior, mediante Acuerdo del Consejo de Dirección de la Agader, de 16 de noviembre de 2016, se seleccionaron 24 estrategias de desarrollo local presentadas por otras tantas asociaciones que obtuvieron el reconocimiento de GDR como entidades colaboradoras de Agader en la gestión de la medida Leader.
La colaboración entre la Agader y los GDR en la gestión de la medida Leader se regula, conforme a lo previsto en el artículo 13 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia (en adelante, LSG. DOG núm. 121, de 25 de junio), mediante el convenio de colaboración que el Consello da Xunta autorizó el 4 de agosto de 2016 y las partes firmaron el 13 de diciembre de 2016.
Por otra parte, mediante lo Acuerdo del Consejo de Dirección de la Agader, de 29 de diciembre de 2016, se aprobaron las bases reguladoras de las ayudas que se tramiten al amparo de la medida Leader (submedidas 19.2 y 19.4), cofinanciadas con Feader en el marco del PDR de Galicia 2014-2020, y se publicaron mediante la Resolución del director general de la Agader de 29 de diciembre de 2016 (DOG núm. 12, de 18 de enero de 2017).
Las bases reguladoras señaladas en el párrafo anterior establecen las reglas para la gestión de las ayudas correspondientes tanto a la submedida 19.2 (apoyo para la realización de operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local) como a la submedida 19.4 (costes corrientes de la estrategia de desarrollo local y animación y promoción territorial) de la medida Leader.
Mediante el Acuerdo del Consejo de Dirección de la Agader, de 13 de diciembre de 2019, se aprobaron las bases reguladoras de las ayudas que se tramiten al amparo de la medida Leader (submedidas 19.2 y 19.4), cofinanciadas con Feader en el marco del PDR de Galicia 2014-2020, y se publica mediante la Resolución del director general de la Agader de 13 de diciembre de 2019.
Esta convocatoria está sometida a las bases reguladoras anteriores y se refiere únicamente al importe disponible en la submedida 19.2 de la medida Leader del PDR de Galicia 2014-2020 para las anualidades 2020 y 2021.
Por otra parte, la Orden de 11 de febrero de 1998 por la que se regula la tramitación anticipada de los expedientes de gasto, modificada por la Orden de 27 de noviembre de 2000 y por la Orden de 25 de octubre de 2001, posibilita la tramitación anticipada de los expedientes de gasto imputables al capítulo VII en el ejercicio inmediatamente anterior al de los presupuestos con cargo a los cuales se vayan a imputar los correspondientes gastos, siempre que exista crédito adecuado y suficiente en el proyecto de Ley de presupuestos generales aprobado por el Consello de la Xunta de Galicia.
De acuerdo con esa normativa, la tramitación anticipada podrá llegar como máximo hasta el momento anterior al de la disposición o compromiso del gasto. Todos los actos de trámite dictados en desarrollo de la orden citada se entienden condicionados a que, una vez aprobada la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2020, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento de la aprobación de esta convocatoria.
El 17 de octubre de 2019, el Consello da Xunta aprobó el proyecto de Ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2020, en el que está consignado crédito, a favor de la submedida 19.2 del PDR, por importe de 13.211.960,00 €.
De este crédito previsto para la anualidad 2020, un total de 9.908.970,00 €, se destinará a la financiación de la convocatoria bianual de proyectos Leader 2019-2020. Por tanto, se incluye en la presente convocatoria bianual de proyectos Leader 2020-2021 el importe restante del crédito disponible, un total de 3.302.990,00 €.
Con respeto a la anualidad 2021, está previsto un gasto de 3.302.990,00 €.
Desde el punto de vista de la normativa de ayudas de estado, conforme a lo previsto en el capítulo VII (fichas de elegibilidad) de las bases reguladoras que rigen esta convocatoria, esta se amparará en la siguiente normativa:
a) En el Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Feader, y
b) En el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.
Esta convocatoria de ayudas está cofinanciada con el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) en un porcentaje del 75 %.
El Acuerdo del Consejo de Dirección de la Agader, de 11 de julio de 2013, publicado mediante la Resolución del director general de la Agader de 24 de julio de 2013 (DOG núm. 148, de 5 de agosto), delegó en la persona titular de la Dirección General de la Agader la competencia para realizar esta convocatoria.
Teniendo en cuenta el anterior,
1. Esta resolución tiene como objeto convocar, mediante tramitación antipada de gasto, en relación con la medida 19 (Leader) del Programa de desarrollo rural de Galicia 2014-2020 (PDR), con cargo a las anualidades 2020 y 2021, en régimen de concurrencia competitiva, las subvenciones que corresponden con la submedida 19.2 del PDR (apoyo para la realización de operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local).
2. Esta convocatoria está sometida a las bases reguladoras de las ayudas que se tramiten al amparo de la medida Leader (submedidas 19.2 y 19.4), cofinanciadas con Feader en el marco del PDR de Galicia 2014-2020, que aprobó el Consejo de Dirección de la Agader, mediante el Acuerdo de 13 de diciembre de 2019, y se publican mediante la Resolución del director general de la Agader de 13 de diciembre de 2019 (DOG núm. 246, de 27 de diciembre).
3. El código del procedimiento que corresponde la esta convocatoria es MR701D.
1. La financiación de esta convocatoria en el año 2020 será de 3.302.990,00 € con cargo a las aplicaciones presupuestarias de la Agader 14.A1.712A.7600, 14.A1.712A.7700 y 14.A1.712A.7810 (aplicación presupuestaria 14.04.712A.732.09 de la Consellería del Medio Rural, proyecto 2016-00221 de la Dirección General de Desarrollo Rural).
Para atender los compromisos derivados de esta convocatoria con cargo a la anualidad 2021, se prevé un importe de 3.302.990,00 €, que se imputarán con cargo a los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Galicia de la citada anualidad 2021.
La concesión de subvenciones al amparo de esta convocatoria está sometida a la condición suspensiva de existencia de crédito idóneo y suficiente en el momento de la resolución.
2. En el marco de la medida 19 (Leader), submedida 19.2 (apoyo para la realización de operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local), del PDR de Galicia 2014-2020, el crédito indicado está cofinanciado en un 75 % por el Feader, en un 2,5 % por la Administración general del Estado y en un 22,5 % por la Comunidad Autónoma de Galicia.
3. Las cuantías indicadas podrán incrementarse en función de las solicitudes presentadas, siempre que tenga lugar una generación, ampliación o incorporación de crédito o existan remanentes de otras convocatorias financiadas con cargo al mismo crédito o a créditos incluidos en el mismo programa, según prevé el artículo 31 de la LSG y el artículo 30 del Reglamento de dicha ley, que se aprobó mediante el Decreto 11/2009, de 8 de enero (DOG núm. 20, de 29 de enero), debiéndose publicar en el DOG el aludido incremento de cuantía.
4. La distribución de los importes para las anualidades 2020 y 2021 se señalan, globalmente y por cada uno de los GDR, en los anexos I y II, respectivamente, de esta convocatoria.
5. En relación con los importes consignados en el citado anexo II, en el que se recoge la distribución económica por GDR, hace falta señalar que dichos importes podrán ser objeto de redistribución entre los distintos GDR en el supuesto de no registrarse solicitudes suficientes en alguno o en algunos GDR o si la calidad de los proyectos presentados en los mismos no consiguieran la puntuación mínima exigida para ser subvencionables.
Artículo 3. Solicitudes de ayuda
1. Las solicitudes de ayuda se dirigirán, teniendo en cuenta la localización de la inversión, al GDR que corresponda y se presentarán en el formulario y con la documentación prevista en el artículo 9 de las bases reguladoras a las que está sometida esta convocatoria.
2. Según lo establecido en el artículo 8 de las bases reguladoras, el plazo de presentación de solicitudes estará abierto durante todo el período de ejecución de la medida Leader, con la fecha límite que determine cada GDR en función de la disponibilidad de fondos.
3. Según lo establecido en el artículo 16 de las bases reguladoras, concurrirán las solicitudes presentadas hasta el 31 de enero de 2020.
Artículo 4. Ejecución y justificación de las inversiones
1. La fecha límite para ejecutar y justificar las inversiones vinculadas a los proyectos subvencionados será la que establezca cada una de las resoluciones de concesión de ayuda, en el marco del calendario general previsto en las bases reguladoras.
2. El régimen de justificación se regula en el artículo 24 de las bases reguladoras a las que está sometida esta convocatoria.
Artículo 5. Devolución de ayudas
Conforme a lo previsto en el artículo 64 del reglamento de la LSG, los beneficiarios podrán devolver voluntariamente en la cuenta de la entidad financiera Abanca nº ES19 2080 0388 2831 1000 1396, las ayudas percibidas. En el concepto de la transferencia se indicará «Devolución de la convocatoria Leader 2020-21» y el «Nº de expediente».
Contra esta resolución, que ponen fin a la vía administrativa, cabe interponer potestativamente recurso de reposición ante el Consejo de Dirección de la Agader, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución en el DOG, o bien recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela que corresponda, en el plazo de dos meses contados igualmente desde el día siguiente al de la citada publicación en el DOG.
a) En la página web de la Agader http://agader.xunta.gal
b) En la Guía de procedimientos y servicios, en la dirección https://sede.xunta. gal/ guia-de-procedementos-e-servizos
d) De manera presencial, en Agader (lugar de A Barcia, 56. Laraño. 15897 Santiago de Compostela), con cita previa en el teléfono 981 54 73 62.
e) Página web y sede de los GDR de Galicia. La relación de los GDR está publicada en la antedicha página web de la Agader.
Disposición final primera. Información básica sobre protección de datos personales
Disposición final segunda. Práctica de las notificaciones que se deriven de la convocatoria
2. Las notificaciones electrónicas se realizarán mediante el Sistema de notificación electrónica de Galicia-Notifica. gal disponible a través de la sede electrónica de la Xunta de Galicia (https://sede.xunta.gal). Este sistema remitirá a las personas interesadas avisos de la puesta a disposición de las notificaciones a la cuenta de correo y/o teléfono móvil que consten en la solicitud. Estos avisos no tendrán, en ningún caso, efectos de notificación practicada y su falta no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.
Disposición final tercera. Habilitación para la gestión de la convocatoria
Disposición final cuarta. Actualización de modelos normalizados
Disposición final quinta. Eficacia de la convocatoria
Subvenciones para la ejecución de proyectos al amparo de la submedida 19.2
de Leader (apoyo para la realización de operaciones conforme a la estrategia
de desarrollo local)
Aplicaciones-proyectos de la convocatoria 2020-2021
Aplicaciones-proyectos para la anualidad 2020:
Aplicación Dirección General de Desarrollo Rural
Proyecto Agader
Presupuesto inicial GPT
Presupuesto inicial Feader
Aplicaciones-proyectos para la anualidad 2021:
Distribución por GDR para la financiación de la submedida 19.2 de Leader (apoyo para la realización de operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local)
Suma anualidades 2020 y 2021