Source: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=15006
Timestamp: 2018-06-22 20:24:21
Document Index: 312422588

Matched Legal Cases: ['artículo 69', 'artículo 70', 'artículo 19', 'artículo 369', 'artículo 10', 'artículo 1', 'artículo 62']

Concepto 20 de 2004 Secretaría General Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.
Bogotá D.C., Junio 1 de 2004.
Concepto No. 020 de 2004.
Radicado 2-2004-25512
Carrera 6 No. 11 – 54 Ofic. 317
Referencia: Comités de Servicios Públicos Domiciliarios. Rad. 1-2004-25377
Hemos recibido su consulta trasladada por la Empresa de Acueducto, Agua y Alcantarillado de Bogotá, referente a los comités de servicios públicos domiciliarios al respecto le manifiesto que por la especialidad del tema se ha dado traslado de su solicitud a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para que absuelva los interrogantes 10 y 11 de su comunicación y a la Subdirección de Personas Jurídicas de la Dirección Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor, para que conteste las preguntas 1,2,3,4,5,12,13 y 14, en lo que tiene que ver con sus competencias.
Pese a lo anterior, en lo referente a las competencias de las Juntas Administradoras Locales - JAL, le informo que el articulo 318 la Constitución Política señala lo siguiente: "Con el fin de mejorar la prestación de los servicios y asegurar la participación de la ciudadanía en el manejo de los asuntos públicos de carácter local, los concejos podrán dividir sus municipios en comunas cuando se trate de áreas urbanas, y en corregimientos en el caso de las zonas rurales.
5. Ejercer las funciones que les deleguen el concejo y otras autoridades locales. Las asambleas departamentales podrán organizar juntas administradoras para el cumplimiento de las funciones que les señale el acto de su creación en el territorio que este mismo determine".
Por su parte el Decreto Ley 1421 de 1993 prescribe en el artículo 69 que: "De conformidad con la Constitución, la Ley, los Acuerdos del Concejo y los Decretos del Alcalde Mayor, corresponde a las juntas administradoras:
4. Modificado por la Ley 617 de 2000, Art. 88
14. Ejercer las demás funciones que les asignen la Constitución, la ley y los acuerdos distritales y los decretos del alcalde mayor".
Y el artículo 70 del Estatuto Orgánico de Bogotá prescribe que: "Las juntas administradoras no podrán:
9. Conceder exenciones o rebajas de impuestos o contribuciones".
Frente a las Juntas de Acción Comunal el artículo 19 de la ley 743 de 2002 señala que: "Los organismos de acción comunal tienen los siguientes objetivos:
p) Los demás que se den los organismos de acción comunal respectivos en el marco de sus derechos, naturaleza y autonomía".
Como se puede observar las funciones de las Juntas Administradoras Locales y las Juntas de Acción Comunal se limitan a lo establecido en la normatividad señalada, limitándose para las Juntas de Acción Comunal a la de promover mayor cobertura y calidad en los servicios públicos.
Lo anterior atendiendo al artículo 369 de la Constitución Política y los artículos 62 modificado por el artículo 10 de la Ley 689 de 2001, 63 y 64 de la Ley 142 de 1994 que establecen el control social de la comunidad sobre los servicios públicos domiciliarios a través de los Comités de Desarrollo y Control Social y los vocales de control.
Por su parte el Decreto Nacional 1429 de 1995 que reglamentó el Capítulo I del Título V de la Ley 142 de 1994, en relación con el Control Social de los Servicios Públicos Domiciliarios, señaló en el artículo 1 que: "Con el objeto de organizar la participación comunitaria en la vigilancia de la gestión y en la fiscalización de las entidades de carácter privado, oficial, o mixto, que presten los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible por red, telefonía fija pública básica conmutada y telefonía local móvil en el sector rural, y de acuerdo con lo establecido por el artículo 62 de la Ley 142 de 1994, se conformarán a iniciativa de un número plural de usuarios, suscriptores o suscriptores potenciales de uno o varios de los citados servicios públicos domiciliarios, en todos los municipios, uno o varios " Comités de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos Domiciliarios".
En estos términos damos respuesta a los interrogantes 6, 7, 8 y 9 de su comunicación, frente a las demás inquietudes en especial la 10 y 11 la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios las absolverá y la Subdirección de Personas Jurídicas de la Dirección Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor responderá a los interrogantes 1,2,3,4,5,12,13 y 14, respectivamente.
C.Trámite: Dra. Evamaría Uribe Tobon
Superintendente de Servicios Públicos Domiciliaros
Anexo 1 folio
Dra. Etelvina Ruíz
Subdirectora de Personas Jurídicas
Anexo 1 folio.
MAO/elhl/884