Source: https://eurootikko.vuodatus.net/
Timestamp: 2018-12-10 15:10:01+00:00
Document Index: 15140821

Matched Legal Cases: ['KKO ', '§116', 'kko ', 'Tuomioistuin ', 'Tuomioistuin ', 'Tuomioistuin ']

EU-SELKOTEKSTI 4: EUROOTIKKO - Vuodatus.net
METSÄHALLITUKSEN SAATTAMINEN OSAKEYHTIÖKSI
Tällä kerralla voit VERTAILLA eri lehtien ja instanssien tapaa kertoa aiheesta, koosteessa on sekä historiaa että uutta tietoa asiasta.. Ja totta kai, EU:han se siellä taustalla häärii ... Jos jokin tekstiote alkaa kiinnostaa enemmän, niin voit pyytää minulta alkuperäisen kokonaisuudessaan ja/tai osiot 11/2-5
Valitsin lähteet umpimähkään netistä, eli parikymmentä ensimmäistä jotka teemalla tuli esiin.
Kun jokin lähdenumeroista puuttuu, niin se ei ole juuri lukemastasi otsakkeesta 1-5 kirjoittanut.
SISÄLTÖ (TUMMENNETTU ON MUKANA TÄSSÄ )
11/1 SYYNÄ EU
11/2 TIETOJA METSÄHALLITUKSESTA / VALTION LIIKELAITOKSISTA
11/3 ESITYKSET
11/4 VAARAT & KRITIIKKI
11/5 RATKAISUMALLIT
LÄHTEET (NUMEROSTA TUNNISTAT KIRJOITTAJAN )
1. = VIHREÄ LANKA (18.9.2009)
2. = SUOMEN LUONNONSUOJELULIITTO (Vihreässä langassa)
3. = KIRJALLINEN KYSYMYS/KIVIRANTA & VASTAUS / KORKEAOJA
4. = ELINKEINOELÄMÄN KESKUSLIITTO (Jäsenkirje 5/2009)
5. = HALLITUKSEN ESITYS 2002 (HE 161/2002 VP)
6. = HALLITUKSEN ESITYS 2009 (HE 145/2009 )
7. = HELSINGIN SANOMAT (14.9.2009)
8. = KAUPPALEHTI (9.11.1996, sivu 11 )
9. = KILPAILUVIRASTO (Dnro 273/72/02 6.5.2002 VVmin Viite: Iaus.pyyntö 5.3.O2
10. = KUNTALIITON KYSELY LIIKELAITOKSISTA 2/2009
11. = LAPIN LIITON HALLITUS (§116 31.8.2009)
12. = LÄNSI-SAVO (16.10.09)
13. = METSÄAKATEMIA 24.9.2008
14. = MORENIA OY (1.3.2006/7)
15. = KESKISUOMALAINEN (19.10.09)
16. = SUOMEN AMMATTIKALASTAJALIITTO (15.10.09)
17. = SOSIAALIALA (=?) (15.4.09)
18. = VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO (Dnro 77/54//06 7.5.08)
19. = VALTIOVARAINMINISTERIÖ (6.3.09)
20. = YLE.MOBI (15.10.09)
Metsähallituksen organisaatiota myllätään uusiksi syksyllä, koska Suomen nykyinen liikelaitosmalli on EU-säädösten vastainen. - Kun EU edellytti Iiikelaitosten muuttamista yhtiöiksi, tavoitteena on, että Iiikelaitoksilla ei olisi kilpailuetua yksityiseen sektoriin nähden. Erityisyhtiöllä vain kierrettäisiin EU:n linjauksia.
Euroopan komissio antoi loppuvuodesta 2007 ratkaisun niin sanotussa Tieliikelaitos-tapauksessa. Komission mukaan liikelaitoksen konkurssisuoja ja tuloverokäytäntö olivat yhteismarkkinoille soveltumattomia. Tämän vuoksi valtiovarainministeriö asetti 18 päivänä maaliskuuta 2008 hankkeen selvittämään liikelaitosmallin soveltuvuutta sisämarkkinoille ja kartoittamaan mahdollisia uusia organisaatio- ja ohjausmalleja liikelaitosten toiminnan järjestämiseksi.
Paraikaa on käynnissä valtiovarainministerin asettama hanke, jossa pohditaan valtion Iiikelaitosten kohtaloa. Liikelaitos on valtion viraston ja osakeyhtiön välimuoto, joka keksittiin, kun haluttiin pienentää ja tehostaa valtionhallintoa. Joukko virastoja muutettiin Iiikelaitoksiksi, mutta nyt EU:n kilpailulainsäädäntö tekee niiden aseman mahdottomaksi. Ne pitää joko palauttaa takaisin virastoiksi tai muuttaa yhtiöiksi.
JULKI-työryhmän tausta
• Julkinen sektori harjoittaa elinkeinotoimintaa laaja-alaisesti
• Julkinen sektori muuttanut oman toimintansa liiketoiminnaksi esim. liikelaitostamisen tai yhtiöittämisen avulla
• Julkinen ja yksityinen elinkeinotoiminta kohtaavat yhtä useammin samoilla markkinoilla
• toiminnan harjoittamisen edellytysten ja lähtökohtien erilaisuudesta syntyy väistämättä ongelmia kilpailuneutraliteetin ja markkinoiden toimivuuteen liittyen
• EU:n perussopimuksen määräykset julkisten yritysten toiminnasta (esim. valtiontuen osalta)
Ehdotuksien aikataulutus ja vastuutaho
• Lain uudelleen arvioimisen tarvetta on vauhdittanut mm. komissiolle tehty kantelu kunnallisesta liikelaitoksesta (Palmia), vaikka jossakin kunnissa on jo oma-aloitteisesti käynnistetty työ liikelaitosten uudelleen arvioimiseksi
EY:n perustamissopimuksen 87 artikla ” jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu yhteismarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan” Valtiontukisäännöksiä on sovellettava kaikkeen julkiseen tukea eli myös kuntien myöntämään tukeen. Valtiontukisääntöjen lähtökohtana yleisesti markkinaehtoisuus
Komission päätös Suomen Tieliikelaitokselle/Destialle K (2007) 6073 myöntämästä valtiontuesta
• Komissio katsoi, että Suomen myöntämä siirtymäkauden tuki, jonka tavoitteena oli helpottaa Tieliikelaitoksen sopeutumista uuteen kilpailuympäristöön, ei vääristänyt kilpailua kohtuuttomasti
• Kiellettyä valtiontukea oli liikelaitoksen konkurssisuoja ja poikkeava verokohtelu.
Kysymys on EU:n kaupallista kilpailua koskeva direktiivin ja TEM:n vuonna 2007 asettaman työryhmän politiikka- linjausten ja suositusten täytäntöönpanosta.
Maa- ja metsätalousministeriössä Metsähallituksen organisaation muutosta valmistelevan virkamiehen mukaan Metsähallituksen osakeyhtiöittämisen syynä on kaksi asiaa:
- valtion liikelaitokset ovat erilaisen verotuskohtelun piirissä kuin yksityinen liike- toiminta eli yksityiset osakeyhtiöt.
- valtion liikelaitos, joka on valtion omistuksessa, ei voi tehdä konkurssia. Verotuskohtelu MMM:n mukaan voidaan muuttaa nykymallinkin puitteissa, mutta konkurssiin menomahdollisuutta ei. Muissa EU-maissa ei ole tunnistettu vastaavia ongelmia kuin Suomessa. Suomessakin tulisi voida tulkita nykyistä mallia että se täyttää EU-direktiivin vaatimukset.
EU-komissio pitää julkisomisteisia liikelaitoksia reilun kilpailun vastaisina. Perusteita ovat erityisesti konkurssi- suoja ja veroedut.
Näyttää selvältä, että nykyinen liikelaitosmalli ei voi jäädä voimaan, sillä tilanne, että liikelaitos ei voi mennä konkurssiin, ei komission mukaan täytä tasapuolisen kilpailun ehtoja. Myös lähes kaikissa muissa EU-maissa Metsähallitusta vastaava organisaatio on liiketoiminnan ja hallinnon sekamalli, joka ei voi mennä konkurssiin, joten Suomessa ei pitäisi tehdä hätiköityjä ratkaisuja.
Syy muutokseen on se, että valtion nykymuotoiset liikelaitokset eivät sovi EU:n kilpailulainsäädännön puitteisiin. EU:n komissio pitää kiellettynä valtion liikelaitosten nauttimaa konkurssisuojaa ja poikkeavaa verokohtelua. Tieliikelaitos on jo muutettu EU-vaatimusten mukaisesti valtion omistamaksi osakeyhtiöksi. Se tunnetaan Destiana, joka jo vajaan kahden toimintavuotensa aikana on ehtinyt nousta esiin hämärissä yhteyksissä.
Työryhmän esityksen kuuleminen toteutetaan netissä heti, kun se on saatu valmiiksi. Metsähallitus yhtiöitetään EU:n kilpailulainsäädännön vuoksi. Lähde: YLE Lappi 15.10.2009
Viime vuosina ovat yhä useammin nousseet esiin kilpailuneutraliteettiongelmat, kun julkinen sektori harjoittaa elinkeinotoimintaa samoilla markkinoilla yksityisten yritysten kanssa. EU:n komissio on jo vuonna 2007 antanut Suomelle osoitetun päätöksen, jossa se katsoo, että valtion Iiikelaitoksen konkurssisuoja ja poikkeava verokohtelu yksityisiin yrityksiin verrattuna on kiellettyä valtiontukea.
Liikelaitosmallin uudistamiseen lähdettiin, kun komissio teki joulukuussa 2007 päätöksen, jonka mukaan Tieliikelaitoksen organisaatiomalli ei sovellu yhteismarkkinoille. Komissio piti kiellettynä valtiontukena liikelaitoksen konkurssisuojaa ja kilpailijoista poikkeavaa verokohtelua. Ilmailulaitoksen ja Luotsausliikelaitoksen toimintatavat ovat komission käsiteltävinä kilpailijoiden kantelujen johdosta.
EU haluaa eroon Metsähallituksen kaltaisista Iiikelaitoksista, koska ne eivät voi mennä konkurssiin. Se katsotaan EU:ssa epäreiluksi kilpailuksi.
PS. Katso myös sivulle www.suomenpuolesta.fi !
Lähettänyt: SELKOTEKSTI - 27.10.2009 klo 23.36
VERTAA NÄITÄ KAHTA TAPAA KERTOA MISSÄ MENNÄÄN:
- Irlanti hyväksyi kansanäänestyksessään Lissabonin sopimuksen ja nyt puuttuu
enää Tsekin presidentti Klausin allekirjoitus
- Stubb: ”Nyt olisi jo presidentti Klausin aika lakata ...” (en muista sanatarkalleen)
2. MINUN JA SUUREN EUROOPPALAISEN ENEMMISTÖN TAPA
- EU satsasi miljoonia euroja ja paljon painostusta saadakseen ensinnäkin aikaan uuden kansanäänestyksen, kun huomasivat, ettei tilanne muuten etene.
- Irlanti sai eirtyislupauksia, joiden vedenpitävyydestä kiistellään (www.openeurope.org)
- Tsekin presidentti on hahmotellut vaihtoehdon EU:n linjanvedoille (www.freeeurope.info ). Hänen puheensa parlamentille löytyy tältä sivulta numerolla
- Jo 57% jätti äänestämättä EU-vaaleissa (kuva: www.merjarenvall.blogspot.com )
mikä kertoo siitä että Euroopassa kiehuu pinnan alla ja paljon on tekeillä ja pohdin- nan alla (katso uskomatonta englantilaista tiedon aarrearkkua osoitteessa www.brugesgroup.com )
YLLÄ MAINITTU SAKSAN LAINOPILLINEN LISSABON-SOPIMUKSEN TARKASTELU (150 sivua) TUOTTI LYHYESTI SANOTTUNA TÄLLAISEN TULOKSEN
Saksassa tutkittiin demokraattisten systeemien mahdollisuutta toimia, eli EU-lainsäädännön ja erityisesti Lissabon-sopimuksen suhdetta Saksan perustuslakiin.
Tuomioistuin kiinnitti useissa kohdissa huomiota tällaisiin seikkoihin:
1. Se toteaa Lissabon-sopimuksen johtavan liittovaltioon, koska se varoittaa että ”sellainen kehitys edellyttäisi Saksalta uuden perustuslain luomista”. SUOMI NÄPERTÄÄ PERUSTUSLAKINSA KANSSA, MUTTA MILLAISIN TAVOITTEIN ?
JACOB SÖDERMAN JA ALLAN ROSAS OVAT VAATINEET ETTÄ SUOMESSAKIN
TUTKITTAISIIN LISSABON-SOPIMUKSEN VAIKUTUKSET SUOMEN PERUSTUS- LAKIIN! MAHTOIKOHAN JOKU KUUNNELLA?
2. Tuomioistuin muistuttaa EU:ta siitä, että se miten pitkälle perustavaa laatua olevien päätösten tekemisessä voidaan mennä ”on niiden kansallisten perustuslaillisten elinten käsissä, jotka edustavat kutakin kansaa, mikä puolestaan tulee EU:ssa taata”. SIIS SITÄ EI OLE TAATTU, VAIN NE MAAT JOTKA SITÄ NYT VAATIVAT SAAVAT SEN TAATTUA!
3. Tuomioistuin siis että ”Saksan oman demokraattisen päätöksenteon yli ei saa ajaa”. Toisin sanoen ”sopimuksen hyväksymistä ei saa toteuttaa sellaisella tavalla, että jäsenvaltioilla ei ole tarpeeksi suurta liikkumatilaa taloudellisten, kulttuuri- ja sosiaalisen elämän edellytyksien muodostamiseen”.
4. Viimeksi mainitut ”koskevat erityisesti rikoslainsäädännön hallintoa, poliisimonopolia, armeijaa ja voimankäyttöä, perustavaa laatua olevia tulo- ja kulutusveroja, sosiaalipolitiikan muodostamista, tärkeitä kulttuuripäätöksiä
(koulu, koulutus), median hallinta sekä uskonnollisten liikkeiden ohjaus”.
5. Näin ollen ”Lissabon-sopimusta ei tule ottaa käyttöön/voimaan (”deposited”) niin kauan kunnes takeet Saksan riittävälle osallistumiselle päätöksen tekoon, Saksan perustuslain mukaisesti, ovat voimassa. VOIKO SEN SELKEÄMMIN SANOA?
Lähettänyt: SELKOTEKSTI - 27.10.2009 klo 20.57