Source: http://docplayer.fi/495172-Laillisuustarkastuskertomus-valtionosuus-kunnille-perustoimeentulotuen-kustannuksiin.html
Timestamp: 2017-03-24 18:15:02+00:00
Document Index: 8756894

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'Diaarinumero 1045', 'kko ', 'kko ']

Laillisuustarkastuskertomus. Valtionosuus kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin - PDF
Laillisuustarkastuskertomus. Valtionosuus kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin
Download "Laillisuustarkastuskertomus. Valtionosuus kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin"
Topi Heino
1 Laillisuustarkastuskertomus Valtionosuus kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin Valtiontalouden tarkastusviraston tarkastuskertomukset 12/20142 3 Valtiontalouden tarkastusviraston laillisuustarkastuskertomus 12/2014 Laillisuustarkastuskertomus Valtionosuus kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin4 ISSN-L ISSN (PDF) ISBN (PDF) URN:ISBN: Edita Prima Oy Helsinki 20145 Valtiontalouden tarkastusviraston laillisuustarkastuskertomus Dnro 326/52/2013 Valtiontalouden tarkastusvirasto on suorittanut tarkastussuunnitelmaansa sisältyneen tarkastuksen, joka koski valtionosuutta kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin. Tarkastus on tehty tarkastusviraston laillisuus- ja asianmukaisuustarkastuksesta antaman ohjeen mukaisesti. Tarkastuksen perusteella tarkastusvirasto on antanut tarkastuskertomuksen, ja se lähetetään sosiaali- ja terveysministeriölle ja valtiovarainministeriölle sekä tiedoksi eduskunnan tarkastusvaliokunnalle ja valtiovarain controller -toiminnolle. Tarkastuksen jälkiseurannassa tarkastusvirasto selvittää, mihin toimenpiteisiin tarkastuskertomuksessa esitettyjen huomautusten johdosta on ryhdytty. Jälkiseuranta tehdään vuonna Helsingissä 12. päivänä syyskuuta 2014 Ylijohtaja Marjatta Kimmonen Tilintarkastusneuvos Pekka Ihalainen6 Tarkastuksen tekijät: Tilintarkastusneuvos, JHTT Pekka Ihalainen Johtava tilintarkastaja Antti Hieta Johtava tilintarkastaja Jari Siirola Johtava lainsäädäntöasiantuntija Kaj von Hertzen Tarkastuksen ohjaus ja laadunvarmistus: Tilintarkastusjohtaja, JHTT Väinö Viherkoski Tilintarkastuspäällikkö, JHTT Sami Kummila Tarkastetusta toiminnasta vastuullinen hallinnonala: sosiaali- ja terveysministeriö Asiasanat: valtionosuus, toimeentulotuki, perustoimeentulotuki7 Sisällys Tarkastusviraston päähavainnot ja kannanotot 7 1 Tarkastuksen tausta 10 2 Tarkastusasetelma Tarkastuskohteen kuvaus Tarkastuksen tavoite ja tarkastuskysymykset Tarkastuskriteerit ja rajaukset sekä aineistot ja menetelmät 15 3 Tarkastushavainnot Valtionosuuden suorittaminen kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin Kuntien perustoimeentulotuen myöntökäytäntöjen yhdenmukaisuus Sosiaali- ja terveysministeriön rooli yhtenäisten toimintakäytäntöjen edistämisessä Oikeus toimeentulotukeen Toimeentulotuen määräytyminen Perusosa Muut perusmenot Perusosan alentaminen Huomioon otettavat tulot Huomioon otettavat varat Toimeentulotuen määräytymisaika Toimeentulotuen takaisinperintä Kuntien toimittamat tiedot valtionosuuden maksamisen perustana 49 Lähteet 538 9 Tarkastusviraston päähavainnot ja kannanotot Valtionosuuden suorittaminen kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin Tarkastuksen ensimmäisenä tavoitteena oli selvittää, onko valtionosuus kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin suoritettu säädösten mukaisesti. Tarkastusvirasto lausuu kannanottonaan, että aluehallintovirastot ovat vahvistaneet ja maksaneet valtionosuuden ennakot toimeentulotukilain mukaisesti. Aluehallintovirastot ovat vahvistaneet lopullisen valtionosuuden olennaisilta osin toimeentulotukilain mukaisesti. Aluehallintovirastot ovat maksaneet valtionosuuden loppuerän tai perineet liikaa maksetun valtionosuuden toimeentulotukilain mukaisesti. Kannanoton perusteluina ja kannanottoa täydentävinä johtopäätöksinä ja suosituksina tarkastusvirasto esittää seuraavaa. Tarkastuksen perusteella voidaan todeta, että perustoimeentulotuki on asianmukaisesti eriytetty kuntien kirjanpidossa. Perustoimeentulotuen menoista yleensä valtaosa, suurissa kaupungeissa yli 90 prosenttia, perustuu tukijärjestelmästä tuleviin tietoihin. Yhteys yksittäisen toimeentulotukipäätöksen perustoimeentulotukea koskevista menoista kunnan kirjanpitoon on pääosin todennettavissa. Tukijärjestelmien tietosisältöjä olisi perusteltua kehittää siten, että täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen menot kävisivät nykyistä selkeämmin ilmi jo päätöstyypeistä ja syykoodeista, mikä edistäisi tukiprosessin sisäistä valvontaa. Valtionosuuden ennakon vahvistaminen on tekninen menettely, ja ennakkoa tarkistetaan vielä loppuvuodesta. Valtionosuuden ennakko kyetään siten maksamaan kohtuullisen oikeamääräisenä ja tasasuuruisina kuukausierinä jo varainhoitovuoden kuluessa. Kolmen kuukauden määräaika on riittävän pitkä aika vahvistaa lopullinen valtionosuus. Olennaista on se, että vahvistaminen ei jää muodolliseksi toimenpiteeksi, vaan että valtionosuusselvitys käydään aluehallintovirastossa läpi huolellisesti. Koska ennakkojen määrä tarkistetaan varainhoitovuoden lopussa, lopullisen valtionosuuden määräämisellä ja maksamisella ei ole käytännössä vaikutusta kunnan taloudelliseen asemaan ja maksuvalmiuteen. 710 Kuntien myöntökäytäntöjen yhdenmukaisuus Tarkastuksen toisena tavoitteena oli selvittää, ovatko kuntien perustoimeentulotuen myöntökäytännöt olennaisilta osin yhdenmukaiset. Tarkastusvirasto lausuu kannanottonaan, että kuntien perustoimeentulotuen myöntökäytännöt eivät ole yhdenmukaisia. Myöntökäytäntöjen erilaisuudella on vaikutusta valtion ja kuntien väliseen rahoitussuhteeseen, kuntien keskinäiseen asemaan ja kansalaisten yhdenvertaisuuteen. Kannanoton perusteluina ja kannanottoa täydentävinä johtopäätöksinä ja suosituksina tarkastusvirasto esittää seuraavaa. Kunnan järjestämien sosiaalipalvelujen, joihin myönnetään yleiskatteellinen peruspalvelujen valtionosuus, ja kustannusperusteisesti rahoitettavan perustoimeentulotuen välinen rajanveto ei ole riittävän selkeä. Erityisesti asumispalvelujen määrittelyä ja rahoitustapaa tulisi täsmentää. Siltä osin kuin palveluiden tai toimintojen voidaan katsoa kuuluvan sosiaalipalveluihin, niistä voidaan periä maksuja siten kuin laissa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista säädetään. Toimeentulotukilain viimesijaisuuden takia asiakasmaksujen alentaminen tai kokonaan perimättä jättäminen on ensisijaista toimeentulotukeen nähden. Tarkastuksen perusteella tätä periaatetta ei ole johdonmukaisesti sovellettu. Kunnat käyttävät perustuslakiin perustuen hyvin laajaa tapauskohtaista harkintaa toimeentulotukea myönnettäessä. Sosiaali- ja terveysministeriön tulisi kuitenkin täsmentää myöntökäytäntöjen yleisiä linjauksia. Erityisesti huomiota tulisi kiinnittää oikeuteen saada toimeentulotukea, perusosan alentamiseen, huomioon otettaviin tuloihin ja varoihin ja niiden kohdentamiseen tuen määräytymisajalle sekä takaisinperintäkäytäntöihin. Ministeriön tulisi myös nykyistä enemmän kiinnittää huomiota aluehallintovirastojen käytäntöihin lopullista valtionosuutta vahvistettaessa. Tarkastusvirasto korostaa toimeentulotukilaista johdettavissa olevaa periaatetta, että ilman toimeentulotukilaskelman laatimista ei voida myöntää perustoimeentulotukea, eikä perustoimeentulotukea voida myöntää, jos laskelma on ylijäämäinen. Jos toimeentulotukea joudutaan myöntämään ilman laskelman laatimista, se tulisi myöntää täydentävänä tai ehkäisevänä toimeentulotukena. Kuntien toimittamat tiedot valtionosuuden maksamisen perustana Tarkastuksen kolmantena tavoitteena oli selvittää, ovatko kunnat antaneet oikeat ja riittävät tiedot valtionosuuden maksamiseksi. Tarkastusvirasto lausuu kannanottonaan, että kunnat ovat antaneet niiltä edellytetyt valtionosuusselvitykseen ja sen liitteenä olevaan allekirjoitettuun kirjanpidon otteeseen perustuvat summatasoiset tiedot perustoimeen- 811 tulotuen kustannuksista. Toteutuneina kustannuksina on kuitenkin esitetty menoeriä, jotka eivät ole valtionosuuteen oikeuttavia. Kannanoton perusteluina ja kannanottoa täydentävinä johtopäätöksinä ja suosituksina tarkastusvirasto esittää seuraavaa. Tarkastuksessa tuli esiin olennaisia menoeriä, joita kunnat olivat sisällyttäneet virheellisesti perustoimeentulotukea koskevaan valtionosuusselvitykseen. Tarkastuksessa havaittujen puutteiden vuoksi on perusteltua edellyttää, että valtionosuusselvityksen tulisi perustua allekirjoitettuun tilinpäätökseen, ja selvityksen tulisi olla kuntalain 73 :ssä edellytetyllä tavalla kunnan tilintarkastajien tarkastama. Tilintarkastuksessa tulisi varmistua paitsi siitä, että tiedot on asianmukaisesti johdettavissa kunnan kirjanpidosta, myös siitä, että menot perustuvat olennaisilta osin toimeentulotukilain säännöksiin. Tällöin on erityisesti syytä kiinnittää huomiota siihen, ettei perustoimeentulotukea koskevaan valtionosuusselvitykseen sisälly kunnan sosiaalipalveluiden järjestämisestä aiheutuvia menoja. 912 1 Tarkastuksen tausta Toimeentulotuki on viimesijainen, henkilön ja perheen ihmisarvoisen elämän kannalta vähintään välttämättömän toimeentulon turvaava taloudellinen tukimuoto. Toimeentulotukilaki (1412/1997) toteuttaa osaltaan perustuslain 19 :n 1 momenttia, joka sääntelee oikeutta sosiaaliturvaan. Säännöksen mukaan jokaisella, joka ei kykene hankkimaan ihmisarvoisen elämän edellyttämää turvaa, on oikeus välttämättömään toimeentuloon ja huolenpitoon. Muista perustuslain turvaamista sosiaalisista perusoikeuksista poiketen 19 :n 1 momentti on laissa kirjoitettu subjektiivisen oikeuden muotoon. 1 Toimeentulotuen viimesijaisuudella tarkoitetaan sitä, että toimeentulotuella turvataan vähintään välttämätön toimeentulo, jos henkilön oma tai häneen nähden lain mukaan elatusvelvollisen henkilön ensisijainen vastuu toimeentulosta ei toimeentulotukilaissa tarkemmin määritellyllä tavalla riittävästi toteudu. Toimeentulotukilain 2 :ssä säädetään paitsi oikeudesta toimeentulotukeen myös velvollisuudesta pitää huolta itsestään ja omasta elatuksestaan sekä lailla säädetyssä laajuudessa puolisonsa tai rekisteröidyssä parisuhteessa toisen osapuolen sekä alaikäisten lastensa ja ottolastensa elatuksesta. Toimeentulotuen viimesijaisuuden takia tuki on lähtökohtaisesti tarkoitettu avuksi henkilön ja perheen tilapäisiin taloudellisiin vaikeuksiin. Tämä tarkoitus ilmenee selkeästi ehkäisevän toimeentulotuen tarkoitusta koskevasta lain 1 :n 2 momentista ja epäsuoremmin myös lain muusta sääntelystä. Riippuvuus toimeentulotuesta on kuitenkin jo pitkään lisääntynyt voimakkaasti, ja pitkäaikaisasiakkaiden määrä on pysynyt suurena. 2 Toimeentulotuki rakentuu toimeentulotukilain 2 luvun mukaan perustoimeentulotuesta (perusosa ja muut perusmenot, 7 7 b ), täydentävästä toimeentulotuesta (7 c ) sekä ehkäisevästä toimeentulotuesta (13 ). Toimeentulotuen yhtenä tarkoituksena on henkilöiden ja perheiden itsenäisen selviytymisen edellytysten parantaminen. Erityisesti tähän tarkoitukseen toimeentulotukea myönnetään täydentävänä tai ehkäisevänä toimeentulotukena. 1 Toimeentulotuki. Opas toimeentulotukilain soveltajille. Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2013:4. 2 Toimeentulotuki. Opas toimeentulotukilain soveltajille. Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2013:4. 10 13 Toimeentulotuen rakennetta ja rahoitusta muutettiin vuoden 2006 alusta lukien. Toimeentulotuen rakenne määriteltiin uudelleen jakamalla tuki perustoimeentulotukeen ja täydentävään toimeentulotukeen. Perustoimeentulotuki irrotettiin yleisestä sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuudesta. Valtio maksaa kunnille perustoimeentulotuen kustannuksista 50 prosenttia valtionosuutena. Täydentävän toimeentulotuen ja ehkäisevän toimeentulotuen maksaa kunta, ja valtio osallistuu kustannuksiin yleiskatteellisella peruspalvelujen valtionosuudella (valtionosuusprosentti 29,57). Samoin yleiskatteellisella peruspalvelujen valtionosuudella katetaan toimeentulotukityöstä aiheutuneita henkilöstö-, tila- ym. menoja. Perustoimeentulotuen osuus on noin 90 prosenttia toimeentulotuen kokonaiskustannuksista. KUVIO 1. Toimeentulotuen rakenne. Tarkastus on suoritettu valtiontalouden tarkastusviraston vuoden 2013 tarkastussuunnitelman sekä laillisuus- ja asianmukaisuustarkastusohjeen mukaisesti. Tarkastusviraston suorittamassa laillisuus- ja asianmukaisuustarkastuksessa on kysymys ylimpien tarkastusviranomaisten kansainvälisen järjestön INTOSAIn ISSAI-tarkastusstandardien 400 ja 4100 mukaisesta laillisuustarkastuksesta. 1114 Laillisuus- ja asianmukaisuustarkastuksen (laillisuustarkastuksen) tavoitteena on tarkastusviraston toimivaltaan kuuluvissa asioissa tarkastaa, onko tarkastuksen kohteena olevassa asiakokonaisuudessa toimittu lainsäädännön, muun alempitasoisen sääntelyn ja viranomaisten antaman ohjeistuksen mukaisesti. Laillisuustarkastus pyrkii selvittämään säännösten noudattamisen lisäksi, onko toiminta järjestetty talousarvion sekä hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti. Laillisuustarkastus standardien tarkoittamana toimintona ei tarkoita pelkästään toiminnan lainmukaisuuden selvittämistä, vaan tarkastukseen sisältyy myös toiminnan asianmukaisuus, joka voidaan hallinnossa tulkita erilaisten lainsäädäntöä alempitasoisten ohjeiden ja määräysten sekä hyvän hallinnon periaatteiden noudattamiseksi. Tavoitteena on tuottaa tietoa päätöksentekijöille siitä, onko lakeja ja muita säännöksiä noudatettu ja onko sääntelyllä saavutettu halutut tulokset. Tarkastusvirastossa laaditaan valtiontalouden ja kansantalouden strategisista riskeistä riskianalyysi, joka ohjaa tarkastusviraston suunnittelua ja tarkastusviraston toimintayksiköiden yksityiskohtaisempien riskianalyysien ja suunnitelmien valmistelua. Laillisuustarkastuksista laaditaan erillinen riskianalyysi aihealueittain yhdistämällä eri alueiden analyysejä. Erillisten laillisuustarkastusaiheiden valinnan kriteereinä ovat asian taloudellinen merkitys, olennaisuus ja riski. Laaditun riskianalyysin perusteella tarkastusvirasto päätti kohdistaa laillisuustarkastuksen valtionosuuteen kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin. 1215 2 Tarkastusasetelma 2.1 Tarkastuskohteen kuvaus Tarkastuskohteena ovat olleet valtionosuudet kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin. Valtionosuus on budjetoitu valtion talousarvion momentille (Valtionosuus kunnille perustoimeentulon kustannuksiin, arviomääräraha). Oheisessa taulukossa on esitetty myönnetyt valtionosuudet vuosina Taulukko 1. Valtionosuudet kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin vuosina (milj. euroa). Saaja Kunnat 222,3 265,4 276,5 268,4 305,6 318,3 Kuntayhtymät 2,9 3,3 3,1 3,1 3,3 0,5 Yhteensä 225,2 268,7 279,6 271,5 308,9 318,8 Seuraavalla sivulla olevassa taulukossa on esitetty tarkastettujen kuntien saamat valtionosuudet vuonna 2012 asukaslukuun suhteutettuna. 1316 Taulukko 2. Perustoimeentulotuen valtionosuudet tarkastetuissa kunnissa vuonna 2012 asukaslukuun suhteutettuna. 3 Kunta Valtionosuus Asukasluku Tuki/asukas Lieksan kaupunki ,1 Vantaan kaupunki ,2 Kuopion kaupunki ,2 Espoon kaupunki ,4 Raision kaupunki ,1 Kirkkonummen kunta ,1 Tampereen kaupunki ,5 Jyväskylän kaupunki ,8 Turun kaupunki ,6 Oulun kaupunki ,5 Valtionosuus perustuu lakiin toimeentulotuesta (1412/1997). Toimeentulotukilain 5 a :n mukaan kunnalle suoritetaan valtionosuutta 7 :ssä tarkoitetun perustoimeentulotuen rahoittamiseen. Valtionosuuden määrä on 50 prosenttia kunnan perustoimeentulotuen kustannuksista. Toimeentulotukilain 7 :n mukaan perustoimeentulotukea myönnettäessä otetaan huomioon perusosalla katettavat menot (perusosa) sekä muut perusmenot. Lain 7 a :n mukaan perusosalla katettaviin menoihin kuuluvat ravintomenot, vaatemenot, vähäiset terveydenhuoltomenot sekä henkilökohtaisesta ja kodin puhtaudesta, paikallisliikenteen käytöstä, sanomalehden tilauksesta, televisioluvasta, puhelimen käytöstä ja harrastus- ja virkistystoiminnasta aiheutuvat menot sekä vastaavat muut henkilön ja perheen jokapäiväiseen toimeentuloon kuuluvat menot. Muina perusmenoina otetaan tarpeellisen suuruisina huomioon: 1) asumistukilain (408/1975) 6 :ssä tarkoitetut asumismenot, 2) taloussähköstä aiheutuvat menot, 3) kotivakuutusmaksu sekä 4) vähäistä suuremmat terveydenhuoltomenot. Valtionosuutta koskevissa asioissa valtionapuviranomaisena toimii aluehallintovirasto. 3 Lieksan kaupungin valtionosuus perustuu valtionosuusselvitykseen, sillä valtionosuuden vahvistamista koskeva päätös ei ole vielä lainvoimainen. 1417 2.2 Tarkastuksen tavoite ja tarkastuskysymykset Tarkastuksen tavoitteena oli antaa kohtuulliseen varmuuteen perustuva kannanotto seuraavista asioista: 1. Onko valtionosuus kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin suoritettu säädösten mukaisesti? 2. Ovatko kuntien perustoimeentulotuen myöntökäytännöt olennaisilta osin yhdenmukaiset? 3. Ovatko kunnat antaneet oikeat ja riittävät tiedot valtionosuuden maksamiseksi? Laillisuutta ja asianmukaisuutta arvioitiin erityisesti seuraavien säädösten noudattamisen perusteella: toimeentulotukilaki (1412/1997) laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista (734/1992) asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista (912/1992) laki sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta (733/1992) laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta (1704/2009) laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009). 2.3 Tarkastuskriteerit ja rajaukset sekä aineistot ja menetelmät Tarkastuksen tavoitteissa mainittuihin kysymyksiin on haettu vastausta johtamalla lainsäädännöstä, erityisesti toimeentulotukilaista, keskeiset tarkastuskriteerit. Toimeentulotukilaista johdettuja tarkastuskriteerejä täsmentävät korkeimman hallinto-oikeuden tulkinnat. Myös sosiaali- ja terveysministeriön julkaisemalla oppaalla toimeentulotukilain soveltajille (vuonna 2007 ja 2013) on tulkintaa ohjaava vaikutus. Tarkastus toteutettiin analyyttisenä tarkastuksena, avustusten hallinnointiprosessin tarkastuksena ja tapahtumatarkastuksena. Tarkastus perustuu pääosin vuotta 2012 koskevaan aineistoon, koska vuodelta 2012 on ollut käytettävissä viimeisin lopulliseksi vahvistettu valtionosuus. Analyyttisessä tarkastuksessa hyödynnettiin Etelä-Suomen aluehallintoviraston kirjanpitotietoja, kuntien kirjanpitotietoja sekä kuntien toimeentulotukijärjestelmistä saatuja tietoja. 1518 Avustusten hallinnointiprosessin tarkastus toteutettiin asiakirjaanalyysien ja haastatteluiden avulla. Tapahtumatarkastuksessa tarkastettiin 10 kuntaa koskevat valtionosuuspäätökset, kuntien toimittamat valtionosuusselvitykset sekä niiden perustana olevat kirjanpidon tiedot. Tapahtumatarkastusta täydennettiin siten, että tarkastuksen piiriin kuuluvissa kunnissa tarkastettiin noin 50 toimeentulotukipäätöstä. Lisäksi tarkastetuille kunnille lähetettiin kysely, joka koski tarkastuksessa esille nousseita tulkinnanvaraisia toimeentulotukilain soveltamiseen liittyviä asioita. Tarkastuskertomusluonnoksesta on saatu sosiaali- ja terveysministeriöltä, Etelä-Suomen, Lounais-Suomen ja Pohjois-Suomen aluehallintovirastoilta sekä seuraavilta tarkastetuilta kunnilta: Kirkkonummen kunta, Lieksan kaupunki, Oulun kaupunki, Raision kaupunki ja Vantaan kaupunki lausunnot, jotka on otettu huomioon lopullisessa tarkastuskertomuksessa. Tarkastuksen suorittivat tilintarkastusneuvos, JHTT Pekka Ihalainen, johtava tilintarkastaja Antti Hieta, johtava lainsäädäntöasiantuntija Kaj von Hertzen ja johtava tilintarkastaja Jari Siirola. Tarkastusta ovat valvoneet tilintarkastusjohtaja, JHTT Väinö Viherkoski ja tilintarkastuspäällikkö, JHTT Sami Kummila. 1619 3 Tarkastushavainnot 3.1 Valtionosuuden suorittaminen kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin Toimeentulotukilain 5 a :n mukaan kunnalle suoritetaan valtionosuutta 7 :ssä tarkoitetun perustoimeentulotuen rahoittamiseen. Perustoimeentulotukeen kohdistetun valtionosuuden suorittaminen edellyttää, että perustoimeentulotukea koskevat menot on kunnan kirjanpidossa eriytetty täydentävästä ja ehkäisevästä toimeentulotuesta ja yhteys yksittäisen toimeentulotukipäätöksen perustoimeentulotukea koskevista menoista kunnan kirjanpitoon on todennettavissa. Tarkastuksen perusteella voidaan todeta, että perustoimeentulotuki on asianmukaisesti eriytetty kuntien kirjanpidossa. Perustoimeentulotuen menoista yleensä valtaosa, suurissa kaupungeissa yli 90 prosenttia, perustuu tukijärjestelmästä tuleviin tietoihin. Yhteys yksittäisen toimeentulotukipäätöksen perustoimeentulotukea koskevista menoista kirjanpitoon on pääosin todennettavissa. Parhaimmillaan tukijärjestelmissä päätöstyypit ja syykoodit on rakennettu niin, että keskeiset perustoimeentulotukeen kuulumattomat menot ovat omina syykoodeina, mikä edistää tukiprosessin sisäistä valvontaa. Toimeentulotukilain 5 b :n mukaan aluehallintoviraston on vahvistettava kunnille kunakin varainhoitovuotena suoritettavien ennakkojen määrä hakemuksetta viimeistään tammikuun 10 päivänä. Ennakon suuruus määräytyy kaksi vuotta ennen varainhoitovuotta alkaneena vuonna toteutuneiden perustoimeentulotuen kustannusten perusteella. Lain 5 b :n mukaan aluehallintovirasto tarkistaa kunnan antaman selvityksen perusteella loppuvuoden ennakkoja, jos arvio varainhoitovuoden perustoimeentulotuen kustannuksista poikkeaa vähintään 5 prosenttia 2 momentin mukaisten ennakkojen laskennassa käytetyistä kustannuksista. Tarkastuksen perusteella voidaan todeta, että valtionosuuden ennakot on suoritettu toimeentulotukilain mukaisesti. Valtionosuuden ennakon vahvistaminen on tekninen menettely, ja ennakkoa tarkistetaan vielä loppuvuodesta. Valtionosuuden ennakko kyetään siten maksamaan kohtuullisen oikeamääräisenä ja tasasuuruisina kuukausierinä jo varainhoitovuoden kuluessa. Toimeentulotukilain 5 c :n mukaan aluehallintoviraston on tehtävä kunnan antaman valtionosuusselvityksen perusteella päätös perustoimeen- 1720 tulotuen kustannuksiin suoritettavasta lopullisesta valtionosuudesta viimeistään kolmen kuukauden kuluttua selvityksen saapumisesta. Lopullinen valtionosuus vahvistettiin nopeimmillaan Lounais-Suomen aluehallintovirastossa seuraavana päivänä valtionosuusselvityksen saapumisesta. Päätös tehtiin valtionosuusselvitykseen perustuen, sillä kunnan toimittamaa pääkirjaotetta ei oltu tarkastettu. Tarkastuksen perusteella voidaan todeta, että lopulliset valtionosuudet on vahvistettu olennaisilta osin toimeentulotukilain mukaisesti. Kolmen kuukauden määräaika on riittävän pitkä aika vahvistaa lopullinen valtionosuus. Olennaista olisi kiinnittää huomiota siihen, että vahvistaminen ei jää muodolliseksi, vaan että valtionosuusselvitys käydään aluehallintovirastoissa läpi huolellisesti. Koska ennakkojen määrä tarkistetaan varainhoitovuoden lopussa, lopullisen valtionosuuden määräämisellä ja maksamisella ei ole käytännössä vaikutusta kunnan taloudelliseen asemaan ja maksuvalmiuteen. Valtionosuuden loppuerän maksaminen ja liikaa maksetun valtionosuuden takaisinperintä on suoritettu toimeentulotukilain 5 d :n mukaisesti. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto toteaa tarkastuskertomusluonnoksesta antamassaan lausunnossa, että sosiaali- ja terveysministeriön ja lääninhallitusten perustoimeentulotuen valtionosuusasioita koskevassa kokouksessa keskusteltiin selvityskäytännöistä ja kokousmuistioon kirjattiin, että lääninhallitusten ei ole tarkoituksenmukaista tarkistaa sisällöllisesti kaikkien kuntien ilmoituksia. Kokouksessa sovittiin, että lääninhallitusten ei edellytetä tarkastavan säännönmukaisesti kaikkien kuntien valtionosuusselvityksiä sen selvittämiseksi, onko perustoimeentulotukeen, täydentävään toimeentulotukeen ja ehkäisevään toimeentulotukeen kuuluvat menot jaoteltu oikein selvityksessä. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lausunnon mukaan lääninhallituksilla todettiin kuitenkin olevan mahdollisuus pyytää lisäselvityksiä, jos on syytä epäillä valtionosuusselvitykseen merkittyjen tietojen oikeellisuutta, esimerkiksi jos täydentävää tai ehkäisevää toimeentulotukea ei ole myönnetty lainkaan tai sitä on myönnetty vain hyvin vähän. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto toteaa lausunnossaan, että se on pyytänyt kunnilta lisäselvityksiä, kun valtionosuusselvityslomakkeen ja liitteenä olevan kirjanpito-otteen tiedot eivät ole vastanneet toisiaan tai kun selvityksen käsittelyn yhteydessä on muuten käynyt ilmi, että perustoimeentulotuen menoihin on voitu sisällyttää niihin kuulumattomia menoja. Lausunnon mukaan selvitysten epäselvyydet ovat useimmiten liittyneet kotouttamislain piiriin kuuluviin toimeentulotukimenoihin. Tarkennuksia on voitu pyytää myös sellaisissa tilanteissa, joissa kunnan perustoimeentulotukimenot ovat edelliseen vuoteen verrattuna merkittävästi kasvaneet. 1821 Etelä-Suomen aluehallintovirasto puolestaan toteaa lausunnossaan, että jo toimeentulotukilain valtionosuusmuutosten valmisteluvaiheessa korostui luottamus kunnallisen toiminnan oikeellisuuteen toimeentulotukia myönnettäessä. Lausunnon mukaan esimerkiksi lakipykäliin ei tuolloin laadittu lääninhallituksen, nykyisen aluehallintoviraston, mahdollisuudesta tehdä tarkastuksia kunnallisen toimijan toimintaan ja kirjanpitoon, vaan katsottiin, ettei sellaiseen lainsäädäntöön ole erityistarvetta. Lausunnon mukaan aluehallintovirastot ovat näin ollen joutuneet valtionosuusselvityksiä tarkistaessaan luottamaan kunnilta saamiinsa summatietoihin ja lisäselvityspyyntöihin annettuihin vastauksiin. 3.2 Kuntien perustoimeentulotuen myöntökäytäntöjen yhdenmukaisuus Sosiaali- ja terveysministeriön rooli yhtenäisten toimintakäytäntöjen edistämisessä Sosiaali- ja terveysministeriö on julkaissut oppaan toimeentulotukilain soveltajille vuonna 2007, ja oppaasta on julkaistu päivitetty versio vuonna Sosiaali- ja terveysministeriö on myös julkaissut lukuisia Kuntainfo -tiedotteita toimeentulotukilain soveltamisesta. Lisäksi ministeriö on laatinut julkaisun Selvitys hallinto-oikeuksien toimeentulotukea koskevista päätöksistä vuosilta (Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2011:15). Hallinto-oikeudet käsittelevät vuosittain noin toimeentulotuen myöntämiseen ja takaisinperintään liittyvää valitusta. Hallinto-oikeuden päätökset eivät ole oikeutta luovaa käytäntöä verrattuna oikeuslähteen asemaa kantaviin korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisuihin. Käytännössä kuitenkin useimmissa toimeentulotukeen liittyvissä tapauksissa hallinto-oikeudet ovat viimeinen oikeusaste, joten julkaisun mukaan ratkaisukäytännöillä on oma merkityksensä. Julkaisun mukaan päätöksillä voidaan niin halutessa esimerkiksi yhtenäistää tuen myöntämisen käytäntöjä, tai niiden avulla voidaan saattaa tietoisuuteen lain ongelmakohtia. 4 Sosiaali- ja terveysministeriö on siten pyrkinyt edistämään kuntien myöntökäytäntöjen yhdenmukaisuutta laatimalla toimeentulotukilain soveltamista koskevan oppaan, laatimalla Kuntainfo-tiedotteita sekä esitte- 4 Selvitys hallinto-oikeuksien toimeentulotukia koskevista päätöksistä vuosilta Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2011:15. 1922 lemällä hallinto-oikeuksien ratkaisukäytäntöjä erilaisissa toimeentulotukeen liittyvissä teemoissa. Kunnat käyttävät perustuslakiin perustuen hyvin laajaa tapauskohtaista harkintaa toimeentulotukea myönnettäessä. Sosiaali- ja terveysministeriön tulisi kuitenkin täsmentää perustoimeentulotuen myöntökäytäntöjen yleisiä linjauksia. Ministeriön tulisi myös nykyistä enemmän kiinnittää huomiota aluehallintovirastojen käytäntöihin lopullista valtionosuutta vahvistettaessa. Tarkastuskertomusluonnoksesta annetuissa lausunnoissa ollaan yleisesti samaa mieltä siitä, että sosiaali- ja terveysministeriön tulisi täsmentää toimeentulotuen myöntökäytäntöjen yleisiä linjauksia. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto toteaa lausunnossaan kannattavansa tarkastusviraston esitystä siitä, että ministeriön tulisi nykyistä enemmän kiinnittää huomiota aluehallintovirastojen käytäntöihin lopullista valtionosuutta vahvistettaessa. Lausunnossa todetaan myös, että aluehallintoviraston tulee saada selkeät menettelytapaohjeet tilanteisiin, joissa sosiaalija terveydenhuollon kuntayhtymät hoitavat jäsenkuntien puolesta perustoimeentulotuen valtionosuusasiat. Sosiaali- ja terveysministeriö puolestaan toteaa lausunnossaan, että tarkastusraportin valmistuttua ministeriö on valmis käyttämään tarkastusviraston huomioita ja kannanottoja kunta- ja aluehallintovirastoohjauksessaan, toimeentulotukilakia uudistettaessa sekä sosiaalihuoltolain valmistelussa ja valmisteltaessa perustoimeentulotuen käsittelyn siirtoa Kansaneläkelaitokselle. Lisäksi ministeriön lausunnon mukaan tietoja voidaan käyttää myös asumispalveluiden maksujen ja asiakasmaksulainsäädännön uudistamisessa. Oulun kaupunki toteaa lausunnossaan, ettei tarkastusvirasto tulkitessaan toimeentulotuen myöntämiskäytäntöjä ja lainatessaan hallinto-oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden näkemyksiä ole riittävästi huomioinut toimeentulotukilaista johdettavaa perusperiaatetta siitä, että toimeentulotuki on viimesijainen etuus. Edelleen lausunnossa todetaan, että toimeentulotukiratkaisussa on aina, myös eri muutoksenhakuelimissä, kyse nimenomaisesti tapauskohtaisesta ratkaisusta, eivätkä ne sovellu välttämättä yleisiksi linjauksiksi Oikeus toimeentulotukeen Toimeentulotukilain 2 :n 1 momentin mukaan jokaisella on oikeus saada toimeentulotukea, jos hän on tuen tarpeessa eikä voi saada toimeentuloa ansiotyöllään, yrittäjätoiminnallaan, toimeentuloa turvaavien muiden etuuksien avulla, muista tuloistaan tai varoistaan, häneen nähden elatus- 2023 velvollisen henkilön huolenpidolla tai muulla tavalla. Lain 2 :n 2 momentin mukaan jokaisella on velvollisuus kykynsä mukaan pitää huolta itsestään ja omasta elatuksestaan sekä, siinä laajuudessa kuin avioliittolaissa (234/1929), lapsen elatuksesta annetussa laissa (704/1975) ja muussa laissa säädetään, puolisonsa sekä alaikäisten lastensa ja ottolastensa elatuksesta. Sen arviointiin, onko henkilöllä oikeus toimeentulotukeen, sisältyy kaksi erityistä ongelmakohtaa: onko hakija ollut toisaalta tuen tarpeessa ja onko hakija voinut saada toimeentuloa varoistaan tai muulla tavalla. Käytännössä varallisuus on tuen myöntämistä harkittaessa otettu huomioon siten, että hakijalle on annettu 3 6 kuukautta aikaa realisoida omaisuuttaan. Kunnat sisällyttävät siten toimeentulotukipäätökseen velvoitteen realisoida päätöksessä määritelty omaisuus, mikäli henkilö haluaa jatkossakin hakea toimeentulotukea. Mikäli toimeentulotuen tarvetta ei ole enää siirtymäkauden jälkeen, mutta tukea on myönnetty siirtymäkauden ajan, toimeentulotukea on myönnetty olemassa olevasta varallisuudesta riippumatta. Toimeentulotukilain 20 :n 1 momentin mukaan päättäessään toimeentulotuen myöntämisestä toimielin voi samalla määrätä, että toimeentulotuki tai osa siitä peritään takaisin tuen saajalta, jos hänellä on tuloja tai varoja tai oikeus elatusta turvaavaan etuuteen, mutta tulot, varat tai etuus eivät ole tukea myönnettäessä hänen määrättävinään tai hän ei muusta syystä voi niitä silloin käyttää. Mikäli toimeentulotukipäätös tehdään takaisinperintäehdolla, voi kunta periä toimeentulotuen takaisin kokonaisuudessaan ja ilman omaisuuden realisointiaikaa. Hakemus toimeentulotuen takaisinperinnästä on tehtävä hallinto-oikeudelle 20 :n 1 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tuki on maksettu. Hallinto-oikeuden päätöksen jälkeen kunta voi ryhtyä toimenpiteisiin omaisuuden realisoimiseksi. Kunnat käyttävät siten laajaa harkintavaltaa siinä, myöntävätkö ne toimeentulotukea enintään omaisuuden realisointiehdon siirtymäkauden ajan ilman omaisuuden tosiasiallista realisointivelvoitetta tai takaisinperintäehdolla, jolloin myönnetty toimeentulotuki peritään tai säilytetään mahdollisuus periä kokonaisuudessaan takaisin. Toimeentulotukilakia koskevassa hallituksen esityksessä todetaan, että täysi-ikäisen opiskelevan lapsensa koulutuksesta aiheutuvista kustannuksista vanhemmat vastaavat lapsen elatuksesta annetun lain (122/1977) 3 :n 2 momentin mukaisesti. Hallituksen esityksen mukaan tämän elatusvastuun toteutuminen riippuu suuresti olosuhteista. Edelleen hallituksen esityksessä todetaan, että jos henkilö saa näin elatuksensa, on kyse 21 Näytä lisää
Kertomusluonnoksesta annetut lausunnot Valtionosuus kunnille perustoimeentulotuen kustannuksiin (12/2014) 326/52/2013 Sosiaali- ja terveysministeriö, 6.8.2014, STM/2438/2014. Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Lisätiedot HE 124/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi toimeentulotuesta annetun lain 9 :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi toimeentulotuesta annetun lain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi toimeentulotuesta annettua lakia korottamalla Lisätiedot Toimeentulotuen tarkoitus
Toimeentulotuen tarkoitus Toimeentulotuki on sosiaalihuoltoon kuuluva viimesijainen taloudellinen tuki, jonka tarkoituksena on turvata henkilön ja perheen toimeentulo ja edistää itsenäistä selviytymistä. Lisätiedot Sosiaali- ja terveyspiiri Helmi TOIMEENTULOTUKIOPAS
1 Toimeentulotukiopas 2015 Tietoa toimeentulotuesta Toimeentulotuki on toimeentulotukilain (1412/1997) nojalla myönnettävä viimesijainen taloudellinen tuki. Toimeentulotuki on tarkoitettu tilapäiseksi Lisätiedot Mikä muuttuu vuonna 2017?
Mikä muuttuu vuonna 2017? Toimeentulotuen Kela siirto Maria Porko Miten tähän tultiin? Kela-siirron vaiheet Toimeentulotuen siirron historia» Selvitysmiehet, työryhmät, kokeilut Päätös rakennepoliittisen Lisätiedot Opiskelijan toimeentulotuki ja sosiaalityö
Opiskelijan toimeentulotuki ja sosiaalityö Tampereen yliopisto 28.4.2016 Sosiaaliohjaajat Sanna Mäkipää ja Johanna Männikkö 28.4.2016 Toimeentulotuki Sosiaalipalvelut Kaupungin sosiaalipalvelut tukevat Lisätiedot Uudet perusosan määrät 1.1.2015 alkaen. Toimeentulotuki
Uudet perusosan määrät 1.1.2015 alkaen Toimeentulotuki Toimeentulotuen hakeminen ja myöntäminen Toimeentulotuki on sosiaalihuoltoon kuuluva viimesijainen taloudellinen tuki, jonka tarkoituksena on turvata Lisätiedot SOSIAALILAUTAKUNNAN 17.12.2015 HYVÄKSYMÄ OHJE: ASUMISMENOT
SOSIAALILAUTAKUNNAN 17.12.2015 HYVÄKSYMÄ OHJE: ASUMISMENOT Asumismenot Toimeentulotuessa asumismenoja huomioitaessa tarkoituksena on viimesijassa turvata henkilön/perheen asuminen. Asumismenojen tarpeellista Lisätiedot Julkaistu Helsingissä 30 päivänä kesäkuuta 2015. 815/2015 Laki. toimeentulotuesta annetun lain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 30 päivänä kesäkuuta 2015 815/2015 Laki toimeentulotuesta annetun lain muuttamisesta Annettu Helsingissä 26 päivänä kesäkuuta 2015 Eduskunnan päätöksen mukaisesti Lisätiedot RATAHALLINTOKESKUKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006
186/53/06 Liikenne- ja viestintäministeriö Ratahallintokeskus 14.5.2007 RATAHALLINTOKESKUKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006 Valtiontalouden tarkastusvirasto antaa Ratahallintokeskuksen tilintarkastuksesta Lisätiedot VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 37/53/03 10.6.2003 OPETUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 37/53/03 9.4A 10.6.2003 Opetusministeriö OPETUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa opetusministeriön Lisätiedot Toimeentulotuen määräajat ja ehkäisevä toimeentulotuki
Toimeentulotuen määräajat ja ehkäisevä toimeentulotuki 1 Toimeentulotuki turvaa välttämättömän toimeentulon Julkisen vallan on turvattava perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien toteutuminen. Jokaisella Suomen Lisätiedot VARSINAIS-SUOMEN TYÖVOIMA- JA ELINKEINOKESKUK- SEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006
229/53/06 Kauppa- ja teollisuusministeriö Varsinais-Suomen työvoima- ja elinkeinokeskus 11.5.2007 VARSINAIS-SUOMEN TYÖVOIMA- JA ELINKEINOKESKUK- SEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006 Valtiontalouden Lisätiedot Toimeentulotuki Kelaan 2017 Haasteet ja mahdollisuudet
Toimeentulotuki Kelaan 2017 Haasteet ja mahdollisuudet Riikka Kimpanpää Johtava sosiaalityöntekijä/projektipäällikkö Tampereen kaupunki 1 Toimeentulotuen tarkoitus ja oikeus sosiaaliturvaan Toimeentulotukilaki Lisätiedot Sosiaali- ja terveyspiiri Helmi TOIMEENTULOTUKIOPAS
Haapaveden kaupunki Haapaveden ja Siikalatvan sosiaalityö Tähtelänkuja 1, PL 40 86600 HAAPAVESI Sosiaali- ja terveyspiiri Helmi TOIMEENTULOTUKIOPAS TOIMEENTULOTUKIOPAS Mitä on toimeentulotuki? Miten selvitetään Lisätiedot Vanhusten asumisen maksut Kuusamossa 1.10.2015 alkaen
Vanhusten asumisen maksut Kuusamossa 1.10.2015 alkaen Asumispalveluiden järjestäminen perustuu sosiaalihuoltolain (1982/710) 17 ja asetuksen (1983/607) 10 säädöksiin, joiden mukaan kunnan on huolehdittava Lisätiedot 1. Perustoimeentulotukea koskevat soveltamisohjeet:
TAMPEREEN KAUPUNKI TOIMEENTULOTUKEA KOSKEVAT SOVELTAMISOHJEET 1.3.2011 ALKAEN Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta 16.2.2011 / 28 (Dnro TRE: 1393 /05.02.00/2011) 1. Perustoimeentulotukea Lisätiedot Laki. opintotukilain muuttamisesta
EV 109/1999 vp - HE 73/1999 vp Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi opintotukilain ja asumistukilain muuttamisesta Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys n:o 7311999 vp laeiksi opintotukilain Lisätiedot Toimeentulotukea koskevat soveltamisohjeet 1.1.2014 alkaen
TAMPERE 1 (5) TRE: 5808/05.02.00/2013 Toimeentulotukea koskevat soveltamisohjeet 1.1.2014 alkaen Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta 25.9.2013/97 1. Perustoimeentulotukea koskevat Lisätiedot HE 152/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 54 :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 54 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi eläkkeensaajan asumistuesta annettua Lisätiedot ESITYSLISTA/ KOKOUSKUTSU
Perusturvalautakunta ESITYSLISTA/ KOKOUSKUTSU Nro/vuosi Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Tarvainen Maarit, pj. Huttunen Lisätiedot Utsjoen kunta TOIMEENTULOTUEN SOVELTAMISOHJEET. Perusturvalautakunta 27.4.2016
1 Utsjoen kunta TOIMEENTULOTUEN SOVELTAMISOHJEET Perusturvalautakunta 27.4.2016 2 Toimeentulotuki on viimesijainen toimeentuloturvan muoto. Tuki on tarveharkintaista, ja sitä myönnetään yleensä kuukaudeksi Lisätiedot UUDENMAAN TYÖVOIMA- JA ELINKEINOKESKUKSEN TI- LINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006
228/53/06 Kauppa- ja teollisuusministeriö Uudenmaan työvoima- ja elinkeinokeskus 14.5.2007 UUDENMAAN TYÖVOIMA- JA ELINKEINOKESKUKSEN TI- LINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006 Valtiontalouden tarkastusvirasto Lisätiedot Mikä muuttuu, kun perustoimeentulotuki siirtyy Kelaan?
Mikä muuttuu, kun perustoimeentulotuki siirtyy Kelaan? Kelan ja Kuntaliiton Kela-siirron alueinfot hankepäällikkö Heli Kauhanen, Kela lakimies Maria Porko, Kuntaliitto Mikä muuttuu ja millainen on uusi Lisätiedot Toimeentulotuki. Perusturvapalvelut
Toimeentulotuki Perusturvapalvelut Toimeentulotuen hakeminen ja myöntäminen Toimeentulotuki on sosiaalihuoltoon kuuluva viimesijainen taloudellinen tuki, jonka tarkoituksena on turvata hakijan ja hänen Lisätiedot Toimeentulotuen Kela-siirto
Toimeentulotuen Kela-siirto Pasi Moisio Sosiaalipolitiikan tutkimusyksikkö Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) Sosiaaliturvan uudistukset -seminaari Sosiaalipoliittinen yhdistys 3.2.2015 Tieteiden talo Lisätiedot Vanhusten palvelujen asiakasmaksut esitettävät muutokset vuodelle Vanhusneuvosto Asiakasmaksulaki
Vanhusten palvelujen asiakas esitettävät muutokset vuodelle 2016 Vanhusneuvosto 10.12.2015 Asiakasmaksulaki Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (734/1992, ns. asiakasmaksulaki) Lisätiedot Lastensuojelusta perittävät asiakasmaksut 1.3.2015 alkaen
Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Asianro 316/02.05.00/2015 37 Lastensuojelusta perittävät asiakasmaksut 1.3.2015 alkaen Johtava sosiaalityöntekijä Hannele Elo-Kuru 4.3.2015: Lastensuojelulain (13.4.2007/417) Lisätiedot JYVÄSKYLÄN YLIOPISTON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2004
206/53/04 Opetusministeriö Jyväskylän yliopisto 21.4.2005 JYVÄSKYLÄN YLIOPISTON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2004 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa Jyväskylän yliopiston tilintarkastuksesta Lisätiedot Esittelijä: Vanhempi oikeusasiamiehensihteeri Aila Linnakangas. Ulvilan kaupunki ei antanut asianmukaista päätöstä päivähoitopaikasta
31.8.2009 Dnro 3346/4/07 Ratkaisija: Oikeusasiamies Riitta-Leena Paunio Esittelijä: Vanhempi oikeusasiamiehensihteeri Aila Linnakangas Ulvilan kaupunki ei antanut asianmukaista päätöstä päivähoitopaikasta Lisätiedot Matkakorvauksen tarkoituksena on tukea henkilön osallistumista kuntouttavaan työtoimintaan. (2.3.2001/191)
1 of 13 27/05/2011 12:42 Finlex» Lainsäädäntö» Ajantasainen lainsäädäntö» 1997» 30.12.1997/1412 30.12.1997/1412 Seurattu SDK 479/2011 saakka. Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa. Laki toimeentulotuesta Lisätiedot Laki toimeentulotuesta 30.12.1997/1412
Laki toimeentulotuesta 30.12.1997/1412 Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 luku Yleiset säännökset 1 Toimeentulotuen tarkoitus Toimeentulotuki on sosiaalihuoltoon kuuluva viimesijainen taloudellinen Lisätiedot HE 52/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sotilasvammalain 6 e :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sotilasvammalain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sotilasvammalakia siten, että kunnan järjestämistä kotipalveluista Lisätiedot ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Koulutusrahastosta annetun lain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Koulutusrahastosta annettua lakia. Ammattitutkintostipendin myöntämisen edellytyksiä Lisätiedot VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 122/53/02
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 122/53/02 21.05.2002 Opetusministeriö Taideteollinen korkeakoulu TAIDETEOLLISEN KORKEAKOULUN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään Lisätiedot Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 1 (1) Perusturva- ja terveyslautakunta 50 19.05.2015. 50 Asianro 3428/05.04.00/2015
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 1 (1) 50 Asianro 3428/05.04.00/2015 Kehitysvammaisten erityishuollosta perittävät ylläpitomaksut 1.6.2015 alkaen Perusturvajohtaja Mari Annika Antikainen Sosiaalipalvelujen Lisätiedot VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 77/53/03 23.5.2003 MERENKULKULAITOKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 77/53/03 9.4A 23.5.2003 Liikenne- ja viestintäministeriö Merenkulkulaitos MERENKULKULAITOKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään Lisätiedot SISÄLLYS. N:o 1367. Laki. nimikirjalain 4 ja 9 :n muuttamisesta. Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1999
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 1999 Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1999 N:o 1367 1378 SISÄLLYS N:o Sivu 1367 Laki nimikirjalain 4 ja 9 :n muuttamisesta... 3631 1368 Laki kansaneläkelain muuttamisesta... Lisätiedot HE 117/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opintotukilakia. ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi opintotukilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opintotukilakia. Asumislisän myöntämisessä ehvioesitykseen ja on Lisätiedot TOIMEENTULOTUKEA KOSKEVAT SOVELTAMISOHJEET
ESPOON KAUPUNKI 1 (5) TOIMEENTULOTUKEA KOSKEVAT SOVELTAMISOHJEET Espoon ohjeistus nojautuu sosiaali- ja terveysministeriön oppaaseen toimeentulotukilain soveltajille. Ministeriön ohjeisiin on lisätty tarvittavin Lisätiedot Erityisryhmien asiakasmaksut 1.1.2014 alkaen
Erityisryhmien asiakasmaksut 1.1.2014 alkaen Päihde- ja mielenterveyskuntoutus Palvelumaksu Ateriat Muuta huomioitavaa Palveluasuminen ja tehostettu palveluasuminen Asiakkaan nettotulojen ja hyväksyttävien Lisätiedot VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 106/53/2002 7.5.2002 JYVÄSKYLÄN YLIOPISTON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 106/53/2002 7.5.2002 Opetusministeriö Jyväskylän yliopisto JYVÄSKYLÄN YLIOPISTON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt Lisätiedot Liikenneviraston tilintarkastuskertomus vuodelta 2012
106/53/2012 Liikenne- ja viestintäministeriö Liikennevirasto 10.5.2013 Liikenneviraston tilintarkastuskertomus vuodelta 2012 Valtiontalouden tarkastusvirasto antaa Liikenneviraston tilintarkastuksesta Lisätiedot ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 299/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi kuntarakennelain muuttamisesta sekä kuntajakolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen 5 momentin kumoamisesta Lisätiedot VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 139/53/01 30.5.2001 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 139/53/01 30.5.2001 Liikenne- ja viestintäministeriö LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt Lisätiedot SOVELTAMISOHJEET ALENNETTAESSA ASIAKASMAKSUJA SÄÄNNÖLLISEN PALVELUN KUUKAUSIMAKSUA TILAPÄISEN KOTIHOIDON MAKSUA TUKIPALVELUMAKSUJA
SOVELTAMISOHJEET ALENNETTAESSA ASIAKASMAKSUJA SÄÄNNÖLLISEN PALVELUN KUUKAUSIMAKSUA TILAPÄISEN KOTIHOIDON MAKSUA TUKIPALVELUMAKSUJA 2 YLEISTÄ Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain Lisätiedot VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 154/53/02 15.5.2002 KULUTTAJAVIRASTON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 154/53/02 15.5.2002 Kauppa- ja teollisuusministeriö Kuluttajavirasto KULUTTAJAVIRASTON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt Lisätiedot KOKKOLAN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN PALVELUKESKUS
KOKKOLAN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN PALVELUKESKUS kunnan myöntämä rahallinen tuki viimesijainen etuus perustuu toimeentulotukilain säännöksiin tarkoitettu tilanteisiin, joissa hakijan tai hänen perheensä Lisätiedot HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2010 1 TERVEYSLAUTAKUNTA 9.11.2010
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2010 1 313 MUUTOSVAATIMUS PITKÄAIKAISHOITOMAKSUPÄÄTÖKSEEN Terke 2010-2050 Esityslistan asia TJA/17 TJA Terveyslautakunta päätti hylätä tämän päätöksen liitteessä mainitun Lisätiedot HE 358/2014 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi toimeentulotulotuesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi toimeentulotuesta annetun lain ja kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi Lisätiedot Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 7 a :n muuttamisesta
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 7 a :n muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista Lisätiedot TOIMEENTULOTUKI JYVÄSKYLÄSSÄ. Copyright Jyväskylän kaupunki
TOIMEENTULOTUKI JYVÄSKYLÄSSÄ Copyright Jyväskylän kaupunki MITÄ TOIMEENTULOTUKI ON Toimeentulotuki muodostuu perustoimeentulotuesta, täydentävästä ja ehkäisevästä toimeentulotuesta. Toimeentulotuki on Lisätiedot HE 71/2016 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Kansaneläkelaitoksesta annettua lakia.
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Kansaneläkelaitoksesta annettua lakia. Kansaneläkelaitoksen Lisätiedot YRITYSTEN TOIMINTAYMPÄRISTÖN KEHITTÄMIS- AVUSTUKSEN MAKSATUKSEN HAKEMISTA KOSKEVIA OHJEITA
1 YRITYSTEN TOIMINTAYMPÄRISTÖN KEHITTÄMIS- AVUSTUKSEN MAKSATUKSEN HAKEMISTA KOSKEVIA OHJEITA Maksatuksen yleisiä edellytyksiä... 1 Hakemuksen täyttöohjeita... 2 Hakijan perustiedot... 3 Maksatuksen tiedot... Lisätiedot EV 137/1999 vp- HE 163/1999 vp. Laki. kansaneläkelain muuttamisesta
EV 137/1999 vp- HE 163/1999 vp Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi kansaneläkelain, perhe-eläkelain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys n:o 163/1999 Lisätiedot VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 134/53/02 16.4.2002 METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 134/53/02 16.4.2002 Maa- ja metsätalousministeriö Metsäntutkimuslaitos METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001 Valtiontalouden tarkastusvirasto on Lisätiedot HE 90/2011 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työttömyysturvalakia
HE 90/2011 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi työttömyysturvalain 6 luvun 1 :n ja aikuiskoulutustuesta annetun lain 12 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Lisätiedot Ikäihmisten sosiaaliturva. Marja Palmgren, YTM, Vanhustyön lehtori Lapin AMK
Ikäihmisten sosiaaliturva Marja Palmgren, YTM, Vanhustyön lehtori Lapin AMK Yleistä Ikäihmisten sosiaaliturva koostuu sosiaali- ja terveyspalveluista ja toimeentuloturvasta Kunnat järjestävät ikäihmisten Lisätiedot LAKI SAIRAUSVAKUUTUSLAIN MUKAISEN OMAVASTUUAJAN KORVAAMISESTA MAATALOUSYRITTÄJILLE /118
LAKI SAIRAUSVAKUUTUSLAIN MUKAISEN OMAVASTUUAJAN KORVAAMISESTA MAATALOUSYRITTÄJILLE 17.1.1991/118 Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1. (19.12.2008/996) 1 Maatalousyrittäjän eläkelaissa (1280/2006) Lisätiedot Perhehoitolaki 263/2015
Perhehoitolaki 263/2015 10.9.2015 Valtakunnalliset erityishuoltopäivät Maria Porko Keskeinen sisältö Perhehoitoa koskevat säännökset yhteen lakiin Perhehoitoa mahdollista antaa perhehoidossa olevan kotona Lisätiedot Liikkumisen ohjauksen valtionavustukset Jenni Eskola
Liikkumisen ohjauksen valtionavustukset Jenni Eskola 21.5.2014 Avustuksen tausta: lainsäädäntö Avustuksen taustaa Avustuksella on tarkoitus tukea kestävien liikkumisen muotojen edistämiseen tähtääviä hankkeita Lisätiedot Sosiaalihuollon asiakkaan asema ja oikeudet. Sosiaalihuollon asiakkaan asema ja oikeudet
Sosiaali- ja terveysministeriön esitteitä 2001:1 Sosiaalihuollon asiakkaan asema ja oikeudet Sosiaali- ja terveysministeriö Helsinki 2001 ISSN 1236-2123 ISBN 952-00-0892-6 Sosiaalihuollon asiakkaan asema Lisätiedot RAJAVARTIOLAITOKSEN MUUTTO- JA SIIRTOKUSTANNUSTEN KORVAAMISTA KOSKEVA SOPIMUS
29.11.2002 TARKVES MUUTTOSOP (VM 4.3.2003) Päivitetty 1.3.2009 LIITE 4 1 ( 4 ) RAJAVARTIOLAITOKSEN MUUTTO- JA SIIRTOKUSTANNUSTEN KORVAAMISTA KOSKEVA SOPIMUS 1 Soveltamisala 2 Yleistä Tämän sopimuksen määräyksiä Lisätiedot HE 69/2011 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi toimeentulotuesta. lön perusosa korotettuna kymmenellä prosentilla.
HE 69/2011 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi toimeentulotuesta annetun lain 9 ja 9 a :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi toimeentulotuesta annettua Lisätiedot Subjektiivinen oikeus päivähoitoon
Subjektiivinen oikeus päivähoitoon Näkökulmia yksilön ja julkisen vallan suhteeseen. Mervi Eskelinen mervi.eskelinen@uta.fi Sisältö Päivähoito Suomessa Tutkimustehtävä Sosiaaliset perusoikeudet Osana perusoikeuksia Lisätiedot Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää vahvistaa toimeentulotuen myöntämiskäytännön ohjeistuksen 1.12.2009 alkaen.
Toimeentulotukiohjeistuksen tarkistus Stlk 14.10.2009, 144 Toimeentulotuki on viimesijainen kuntalaisen taloudellinen tuki. Tukeen on oikeutettu silloin, kun henkilö on tuen tarpeessa eikä voi saada toimeentuloaan Lisätiedot PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 181/2002 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aravalain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan omistusaravalainan siirtoa kunnalle koskevaa aravalain säännöstä Lisätiedot Maanantai 4.3.2013 klo 10.00 10.41. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone
Viranomainen PÖYTÄKIRJA Nro 2/2013 TUUSNIEMEN KUNTA Sosiaalilautakunta KOKOUSAIKA Maanantai 4.3.2013 klo 10.00 10.41 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Lisätiedot PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 61/2001 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 10 a :n ja sotilasavustuslain 11 :n muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Lisätiedot Tällä tiedotteella pyritään selventämään kunnille, mikä toiminta vastaa sellaista päivähoitoa, josta voidaan maksaa yksityisen hoidon tukea.
Muistio Jarkko Lahtinen 27.6.2013 OSA-AIKAINEN LASTENHOITO JA YKSITYISEN HOIDON TUKI Tämän tiedotteen laatiminen on tullut ajankohtaiseksi, koska on ilmennyt epätietoisuutta, voidaanko yksityisen hoidon Lisätiedot LIITE 4 PITKÄAIKAISEN ASUMISPALVELUN ASIAKKAILTA PERITTÄVÄT MAKSUT
LIITE 4 PITKÄAIKAISEN ASUMISPALVELUN ASIAKKAILTA PERITTÄVÄT MAKSUT Espoon kaupunki 2016 1 (8) Sisällysluettelo 1 YLEISTÄ... 2 2 ASIAKASMAKSUT... 2 3 TULOJEN TOTEAMINEN... 3 4 MAKSUN MÄÄRÄYTYMINEN... 3 Lisätiedot HE 56/2000 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuokratalolainojen lainaehtojen muuttamisesta annetun lain 5 :n muuttamisesta
HE 56/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuokratalolainojen lainaehtojen muuttamisesta annetun lain 5 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan, että vuokratalolainojen Lisätiedot KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 27.9.2016 Taltionumero 4075 Diaarinumero 1045/3/15 1 (6) Asia Valittaja Vammaispalvelua koskeva valitus ja hallintoriita-asia A Päätös, jota valitus koskee Lisätiedot HE 203/2014 vp. ja ne sidottaisiin uudestaan kansaneläkeindeksiin.
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työkyvyttömyyseläkkeellä olevien työhönpaluun edistämisestä annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi määräaikaista, Lisätiedot LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN PERUSTEET JA MAKSUT 1.3.2016
LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN PERUSTEET JA MAKSUT 1.3.2016 Perusturvalautakunta 25.2.2016 Liite Sivu 2 / 7 Sisällys LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN MYÖNTÄMISEN PERUSTEET 1.3.2016 ----------------------------- Lisätiedot Erityisryhmien asiakasmaksut alkaen
Erityisryhmien asiakasmaksut 1.1.2016 alkaen Päihde- ja mielenterveyskuntoutus Palvelumaksu Ateriat ta huomioitavaa Palveluasuminen ja tehostettu Asiakkaan nettotulojen ja hyväksyttävien menojen erotus Lisätiedot HE 165/2004 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 165/2004 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työntekijäin eläkemaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun huomioon ottamisesta eräissä päivärahoissa ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä Lisätiedot SOVELTAMISOHJEET ALENNETTAESSA ASIAKASMAKSUJA SÄÄNNÖLLISEN PALVELUN KUUKAUSIMAKSUA TILAPÄISEN KOTIHOIDON MAKSUA TUKIPALVELUMAKSUJA
27.3.2013 SOVELTAMISOHJEET ALENNETTAESSA ASIAKASMAKSUJA SÄÄNNÖLLISEN PALVELUN KUUKAUSIMAKSUA TILAPÄISEN KOTIHOIDON MAKSUA TUKIPALVELUMAKSUJA 2 YLEISTÄ Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun Lisätiedot Opintotukilaki 5 a, 2 mom.
Opintotukilaki 5 a, 2 mom. Lukio-opinnot ovat päätoimisia, jos niiden oppimäärän mukainen laajuus on yhteensä vähintään 75 kurssia tai jos ne suoritetaan ammatillisen perustutkinnon yhteydessä aikuisille Lisätiedot Sosiaalihuollon ammattihenkilölaki (817/2015)
Sosiaalihuollon ammattihenkilölaki (817/2015) Ammattihenkilölain aluekierros, Kuopio Neuvotteleva virkamies 2.3.2016 Sosiaalihuollon ammattihenkilölaki voimaan 1.3.2016 Lisäksi 1.3. voimaan asetukset: Lisätiedot Audlaton-yhtiöt. TILINTARKASTUSKERTOMUS 2011 Lieksan kaupunginvaltuustolle. Tarkastuksen tulokset
Audlaton-yhtiöt TILINTARKASTUSKERTOMUS 2011 Lieksan kaupunginvaltuustolle Olemme tarkastaneet Lieksan kaupungin hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tilikaudelta 1.1.-31.12.2011. Tilinpäätös sisältää Lisätiedot TUUSNIEMEN KUNTA SOSIAALITOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ
1 TUUSNIEMEN KUNTA SOSIAALITOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ 2 1 Toiminta- ajatus 2 Sosiaalilautakunta Sosiaalitoimen vastuualueen toiminta- ajatuksena on järjestää kunnan asukkaille palveluja tarpeen mukaan sekä ylläpitää Lisätiedot Yliopistolaki. 6 luku Yliopistojen ohjaus ja rahoitus. 45 Tavoitteiden asettaminen. 46 Valtion rahoituksen määräytymisperusteet
Yliopistolaki 6 luku Yliopistojen ohjaus ja rahoitus 45 Tavoitteiden asettaminen Opetusministeriö ja yliopistot sopivat määrävuosiksi kerrallaan yliopiston toiminnalle asetettavista koulutus- ja tiedepolitiikan Lisätiedot HE 128/2005 vp. oli 4,85 prosenttia, kun työttömyysvakuutusmaksua
HE 128/2005 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työntekijäin eläkemaksun ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun huomioon ottamisesta eräissä päivärahoissa Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki Lisätiedot ASIAKASPALVELUN UUSI TOIMINTAMALLI AUTETAAN ASIAKASTA DIGITAALISTEN PALVELUIDEN KÄYTÖSSÄ (AUTA)
VM056:00/2016 3.10.2016 ASIAKASPALVELUN UUSI TOIMINTAMALLI AUTETAAN ASIAKASTA DIGITAALISTEN PALVELUIDEN KÄYTÖSSÄ (AUTA) 1. AUTA-hankkeen valtionavustusohje Tässä ohjeessa kuvataan AUTA-hankkeen kokeilulle Lisätiedot JOUTSAN KUNTA Liite n:o 1, perusturvalautakunta 29.9.2010 63
1(7) JOUTSAN KUNTA Liite n:o 1, perusturvalautakunta 29.9.2010 63 Perusturvalautakunta TOIMEENTULOTUEN MYÖNTÄMISOHJEET 1.1.2006 voimaan tulleen muutoksen jälkeen toimeentulotuki rakentuu perustoimeentulotuesta, Lisätiedot Perusturvakeskus Liuhtarintie 10 62100 Lapua Hakemus saapunut..20
LAPUAN KAUPUNKI TOIMEENTULOTUKIHAKEMUS Perusturvakeskus Liuhtarintie 10 62100 Lapua Hakemus saapunut..20 Vakuutan, että antamani tiedot ovat totuudenmukaiset ja sitoudun ilmoittamaan toimeentulotukipäätöksen Lisätiedot Oikeus ylimääräiseen rintamalisään on rintamalisänsaajalla, jolle maksetaan kansaneläkettä.
1 of 8 18/04/2011 11:33 Finlex» Lainsäädäntö» Ajantasainen lainsäädäntö» 1977» 28.1.1977/119 28.1.1977/119 Seurattu SDK 293/2011 saakka. Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa. Rintamasotilaseläkelaki Lisätiedot 2 (5) Tarkastussääntö Hyväksytty: yhtymäkokous xx.xx.xxxx xx 17.9.2014. 2.2 Tilintarkastajan tehtävät
2 (5) 2.2 Tilintarkastajan tehtävät 2.3 Tilintarkastuskertomus Kuntalain 73 75 säädetään tilintarkastajan tehtävistä. Tilintarkastajan on tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden Lisätiedot Paperittomana peruskoulussa. Pentti Arajärvi Paperittomat -hanke 11.4.2014
Paperittomana peruskoulussa Pentti Arajärvi Paperittomat -hanke 11.4.2014 Perustuslain 16.1. Jokaisella on oikeus maksuttomaan perusopetukseen. Oppivelvollisuudesta säädetään lailla. Lapsen oikeuksien Lisätiedot ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 81/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi terveydenhuoltolain 61 ja 79 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan terveydenhuoltolakia muutettavaksi siten, erityisvastuualuejaossa Lisätiedot Riitta Manninen Jaoston tehtävistä
Riitta Manninen 3.5.2013 Jaoston tehtävistä Lautakunta ja jaosto sosiaalihuoltolain 6 mukaisesti Sosiaalihuollon toimeenpanoon tämän lain mukaan kuuluvista tehtävistä sekä niistä tehtävistä, jotka muussa Lisätiedot Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 :n väliaikaisesta muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain :n väliaikaisesta muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan valtion televisio- ja radiorahastosta Lisätiedot Dnro:375/ /2013 Ehdotus kunanhallitukselle
Dnro:375/02.02.01/2013 Ehdotus kunanhallitukselle 27.6.2016 Perusturvan sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle 2016 Sisällys 1. JOHDANTO 2 1.1. Sisäisen valvonnan, ulkoisen valvonnan ja riskienhallinnan Lisätiedot RAY:N INVESTOINTIAVUSTUSTEN PERIAATTEET
Avustustoiminta RAY:N INVESTOINTIAVUSTUSTEN PERIAATTEET tarkentavia ohjeita hakijoille 1 2 Taitto: Grafiksi/Pauliina Sjöholm Julkaisija: RAY RAY:N INVESTOINTI AVUSTUSTEN PERIAATTEET - tarkentavia ohjeita Lisätiedot Kuusikko 2007 Liite 1 1(3)
Kuusikko 2007 Liite 1 1(3) TOIMEENTULOTUEN TIEDONKERUUN MÄÄRITELMÄT 2007 Toimeentulotuella tarkoitetaan toimeentulotukilain (1412/97) mukaan kunnan varoista suoritettua viimesijaista taloudellista tukea Lisätiedot VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 134/53/01
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 134/53/01 01.06.2000 Maa- ja metsätalousministerö METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa Lisätiedot ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 43/2003 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion vuonna 1999 kansaneläkelaitokselle suorittaman takuusuorituksen vähentämisestä annetun lain 1 ja :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Lisätiedot 2017 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute