Source: http://docplayer.it/14023333-Relazione-al-programma-annuale-2015.html
Timestamp: 2018-10-22 17:20:39+00:00
Document Index: 15520804

Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 2', 'arte 102', 'art. 2', 'art. 45', 'art. 4', 'art. 7', 'art. 2']

Orazio Carella
1 Ministero dell'istruzione, dell'università e della Ricerca UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA LOMBARDIA ISTITUTO TECNICO INDUSTRIALE STATALE STANISLAO CANNIZZARO VIA RAFFAELLO SANZIO RHO (MI) Codice Fiscale: Codice Meccanografico: MITF13000Q RELAZIONE AL PROGRAMMA ANNUALE 2015 Dirigente Scolastico: prof. Lorenzo Alviggi Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi: Sig. Domenico Tavella La presente relazione in allegato allo schema di programma annuale per l Esercizio Finanziario 2015 viene formulata tenendo conto delle seguenti disposizioni: D.I. 1 febbraio 2001, n. 44 Nota prot.n. 151 del 14 marzo 2007 D.M. 21 marzo 2007, n. 21 Nota prot.n del 11 ottobre 2007 Nota prot.n del 3 dicembre 2007 Il Decreto Interministeriale 44/2001, coerentemente con tutte le disposizioni relative all autonomia delle Istituzioni scolastiche, fissa le direttive cui attenersi in materia di programma annuale. Sembra utile ricordare quelli che, almeno per chi scrive la presente relazione, sono due principi fondamentali che devono guidare la predisposizione del P.A.: Le risorse assegnate dallo Stato, costituenti la dotazione finanziaria di Istituto sono utilizzate, senza altro vincolo di destinazione che quello prioritario per lo svolgimento delle attività di istruzione, di formazione e di orientamento proprie dell istruzione interessata, come previste ed organizzate nel piano dell offerta formativa (P.O.F.), nel rispetto delle competenze attribuite o delegate alle regioni e agli enti locali dalla normativa vigente (art. 1 c. 2) La gestione finanziaria delle istituzioni scolastiche si esprime in termini di competenza ed è improntata a criteri di efficacia, efficienza ed economicità e si conforma ai principi della trasparenza, annualità universalità, integrità, unità, veridicità (art. 2 c. 2) Il Programma Annuale deve pertanto essere strettamente collegato con le attività di istruzione, formazione e di orientamento stabilite dal POF e, nel perseguire le finalità previste, è necessario attenersi a criteri di efficacia, efficienza ed economicità. Inoltre, la legge 27 dicembre 2006 n. 296 (LEGGE FINANZIARIA 2007) al comma 601, prevede l istituzione, nello stato di previsione del Ministero della Pubblica Istruzione, di due fondi destinati l uno alle competenze dovute al personale delle istituzioni scolastiche con esclusione delle spese per stipendi al personale a tempo determinato ed indeterminato e l altro al funzionamento delle istituzioni scolastiche.
2 Con il D.M. 21 del 1 marzo 2007, il ministro, ha stabilito che le somme iscritte nei due fondi confluiscano nella dotazione finanziaria annuale delle istituzioni scolastiche, sulla base di determinati parametri e criteri di cui alle tabelle allegate allo stesso decreto. Sedi: L istituto scolastico è composto dalle seguenti sedi, ivi compresa la sede principale: C.M. Comune Indirizzo Alunni MITF13000Q RHO VIA RAFFAELLO SANZIO La popolazione scolastica: Nel corrente anno scolastico 2014/2015 sono iscritti n. 633 alunni, distribuiti su 32 classi, così ripartite: C.M. Classi Alunni MITF13000Q Prime 173 MITF13000Q Seconde 159 MITF13000Q Terze 101 MITF13000Q Quarte 102 MITF13000Q Quinte 98 Il personale: Oltre al Dirigente scolastico di ruolo, l organico docente ed amministrativo dell Istituto all inizio dell esercizio finanziario risulta essere costituito da 0 unità, così suddivise: Scuola Servizio Tipo nomina Qualifica Unità MITF13000Q Tempo indeterminato Docente 55 MITF13000Q Tempo determinato Docente 29 MITF13000Q Tempo indeterminato A.T.A. 24 MITF13000Q Tempo determinato A.T.A. 2 PARTE PRIMA - ENTRATE Il Dirigente Scolastico procede all esame delle singole aggregazioni di entrata così come riportate nel modello A previsto dal D.I. 44 art. 2: Aggr. Voce Descrizione Importo 01 Avanzo di amministrazione presunto ,45 01 Non vincolato ,14 02 Vincolato ,31 02 Finanziamenti dello Stato ,57 01 Dotazione ordinaria ,33 02 Dotazione perequativa 03 Altri finanziamenti non vincolati 9.173,24 04 Altri finanziamenti vincolati 05 Fondo Aree Sottoutilizzate FAS 03 Finanziamenti dalla Regione 01 Dotazione ordinaria 02 Dotazione perequativa 03 Altri finanziamenti non vincolati
3 Aggr. Voce Descrizione Importo 04 Altri finanziamenti vincolati 04 Finanziamenti da Enti locali o da altre istituz. 01 Unione Europea 02 Provincia non vincolati 03 Provincia vincolati 04 Comune non vincolati 05 Comune vincolati 06 Altre istituzioni 05 Contributi da Privati ,00 01 Famiglie non vincolati ,00 02 Famiglie vincolati ,00 03 Altri non vincolati ,00 04 Altri vincolati 06 Proventi da gestioni economiche 01 Azienda agraria 02 Azienda speciale 03 Attivit per conto terzi 04 Attivit convittuale 07 Altre 01 Interessi 02 Rendite 03 Alienazione di beni 04 Diverse 08 Mutui 01 Mutui 02 Anticipazioni Per un totale entrate di ,02. AGGREGATO 01 Avanzo di amministrazione ANALISI DETTAGLIATA DELLE ENTRATE 01 Avanzo di amministrazione ,45 01 Non vincolato ,14 02 Vincolato ,31 Nell esercizio finanziario 2014 si sono verificate economie di bilancio per una somma complessiva di ,45 di cui si è disposto il totale prelevamento. La somma si compone di ,14 senza vincolo di destinazione e di ,31 provenienti da finanziamenti finalizzati. Il saldo cassa alla fine dell esercizio precedente ammonta ad ,63. E l avanzo è stato utilizzato nei seguenti progetti/attività: Codice Progetto/Attività Importo Importo Non Vincolato Vincolato A01 Funzionamento amministrativo generale 0, ,62 A02 Funzionamento didattico generale 0, ,18 A03 di personale 3.196,31 0,00 A04 d'investimento 0,00 0,00 A05 Manutenzione edifici 0,00 0,00 P03 PROGETTO - P.O.F. - AUTONOMIA 0,00 0,00 P07 PROGETTO - DIRITTO ALLO STUDIO CLASSI VIRTUALI E-L 0, ,43 P16 PROGETTO "SICUREZZA" 0, ,00
4 Codice Progetto/Attività Importo Importo Non Vincolato Vincolato P18 PROGETTO CANNIZZARO TV 0,00 728,53 P19 ALTERNANZA SCUOLA LAVORO e IMPRESA FORM. SIMULATA 0, ,76 P29 PET 0, ,00 P30 PLACEMENT 0,00 0,00 P31 AMPLIAMENTO OFFERTA FORMATIVA ,00 0,00 Per un utilizzo totale dell avanzo di amministrazione vincolato di ,31 e non vincolato di ,52. La parte rimanente andrà a confluire nella disponibilità finanziaria da programmare (Z01). AGGREGATO 02 Finanziamenti dallo Stato Raggruppa tutti i finanziamenti provenienti dal bilancio del Ministero, a sua volta è suddiviso in: 02 Finanziamenti dallo stato ,57 Dotazione ordinaria 01 comprende i finanziamenti provenienti dal Ministero o dagli Uffici Scolastici Regionali e Provinciali ai sensi del disposto ,33 della nota 151/ Dotazione perequativa comprende i finanziamenti provenienti dagli Uffici Scolastici Regionali del Ministero, teso a finanziare particolari ulteriori 0,00 o specifiche esigenze della scuola. 03 Altri finanziamenti non vincolati comprende tutti i finanziamenti provenienti dal Ministero che non hanno in ogni modo un vincolo di destinazione ed 9.173,24 utilizzazione. 04 Altri finanziamenti vincolati affluiscono a questa voce solo le risorse con vincolo di destinazione, sempre espressamente indicato dall USR da 0,00 cui proviene il finanziamento 05 Fondo Aree Sottoutilizzate FAS Comprende i finanziamenti provenienti dal Ministero che hanno in ogni modo una finalizzazione vincolata. Tra di questi sono la quota nazionale / (25%) dei progetti cofinanziati dal F.T.S. dell Unione Europea (Socrates, Leonardo, ecc.). 0,00 La dotazione finanziaria spettante è stata comunicata con l del 15 marzo 2007 ed è stata iscritta nell aggregato 02 - voce 01. La dotazione comprende le assegnazioni per le supplenze brevi e saltuarie (compresi ivi dovuti gli oneri e l IRAP), le assegnazioni per gli esami di stato ( 4.000,00 per ogni commissione prevista), i fondi per i compensi ai revisori dei conti, il fondo di Istituto, la dotazione finanziaria calcolata con i parametri di cui alla tabella allegata al D.M. 21/2007. POF. Sono state inoltre calcolate autonomamente dall Istituto scolastico le somme spettati per: funzioni strumentali al piano dell offerta formativa per il personale docente; funzioni aggiuntive per la valorizzazione delle professionalità del personale amministrativo tecnico ed ausiliario; oneri per il pagamento delle ore eccedenti di insegnamento e per le attività di avviamento alla pratica sportiva; indennità di turno notturno e festivo; oneri derivanti dai contratti di fornitura del servizio di pulizia di cui alla direttiva n. 68/2005 e del pagamento dei compensi al personale ex LSU. Il totale complessivo dell aggregato è pari ad ,33, comprensivo delle somme dovute alla realizzazione del
5 ,24 Alternanza Scuola Lavoro ,00 Impresa formativa simulata AGGREGATO 03 Finanziamenti dalla Regione Raggruppa tutti i finanziamenti provenienti dal bilancio della Regione. 03 Finanziamenti dalla Regione 0,00 Dotazione ordinaria 01 confluiscono in questa voce i contributi della Regione per il 0,00 funzionamento didattico e amministrativo 02 Dotazione perequativa 0,00 03 Altri finanziamenti non vincolati 0,00 04 Altri finanziamenti vincolati 0,00 AGGREGATO 04 Finanziamenti da Enti Locali o da altre Istituzioni Raggruppa tutti i finanziamenti provenienti dagli Enti Locali o da altre Istituzioni. 04 Finanziamenti da Enti Locali o da Altre Istituzioni 0,00 01 Unione Europea 0,00 02 Provincia non vincolati 0,00 03 Provincia vincolati 0,00 04 Comune non vincolati 0,00 05 Comune vincolati 0,00 06 Altre istituzioni 0,00 AGGREGATO 05 Contributi da Privati Raggruppa tutti i finanziamenti provenienti da privati sia non vincolati sia con vincolo di destinazione. Queste entrate sono prevalentemente legate a contributi di laboratorio, viaggi d istruzione e visite guidate. 05 Contributi da Privati ,00 01 Famiglie non vincolati ,00 02 Famiglie vincolati ,00 03 Altri non vincolati ,00 04 Altri vincolati 0, ,00 Euroservice ,00 Gruppo Argenta ,00 Università III età ,00 Fondazione IFTS ,00 IREP ,00 Intercultura
6 AGGREGATO 06 Proventi da gestioni economiche Raggruppa tutti i finanziamenti relativamente alle gestioni economiche. 06 Proventi da gestione economiche 0,00 01 Azienda agraria 0,00 02 Azienda speciale 0,00 03 Attività per conto terzi 0,00 04 Attività convittuale 0,00 AGGREGATO 07 Altre entrate Raggruppa tutti i finanziamenti relativi ad altre entrate, quali gli interessi bancari/postali e rendite da beni immobili, rimborsi e recuperi. 07 Altre 0,00 01 Interessi 0,00 02 Rendite 0,00 03 Alienazione di beni 0,00 04 Diverse 0,00 AGGREGATO 08 Mutui Raggruppa tutti i finanziamenti previsti dall art. 45 del D.I. 44/2001 che prevede che la scuola ha la possibilità di accendere mutui per la durata massima di cinque anni. 08 Mutui 0,00 01 Mutui 0,00 02 Anticipazioni 0,00 PARTE SECONDA - USCITE Le spese sono raggruppate in quattro diverse aggregazioni: ATTIVITA : processi che la scuola attua per garantire le finalità istituzionali; tale aggregazione è suddivisa in cinque voci di spesa: o A01 funzionamento amministrativo generale; o A02 funzionamento didattico generale; o A03 spese di personale; o A04 spese di investimento; o A05 manutenzione degli edifici;
7 PROGETTI: processi che vanno a connotare, approfondire, arricchire la vita della scuola; GESTIONI ECONOMICHE, ove presenti; FONDO DI RISERVA. Riportiamo in dettaglio le spese per ogni singolo progetto/attività: Aggr. Voce Descrizione Importo A Attività A01 Funzionamento amministrativo generale ,68 A02 Funzionamento didattico generale ,18 A03 di personale 3.196,31 A04 d'investimento ,00 A05 Manutenzione edifici 0,00 P Progetti P03 PROGETTO - P.O.F. - AUTONOMIA 1.500,00 P07 PROGETTO - DIRITTO ALLO STUDIO CLASSI VIRTUALI E-L 1.566,43 P16 PROGETTO "SICUREZZA" 4.500,00 P18 PROGETTO CANNIZZARO TV 1.228,53 P19 ALTERNANZA SCUOLA LAVORO e IMPRESA FORM. SIMULATA ,00 P27 VIAGGI ISTRUZIONE ,00 P28 PROGETTO WI-FI 0,00 P29 PET 3.000,00 P30 PLACEMENT 0,00 P31 AMPLIAMENTO OFFERTA FORMATIVA ,00 P32 FUNZIONAMENTO DIDATTICO ,00 P33 generazione web 0,00 P34 EXPORT JUNIOR 0,00 R Fondo di riserva R98 Fondo di riserva 1.031,27 Per un totale spese di ,40. Z 01 Disponibilità finanziaria da programmare ,62 Totale a pareggio ,02. ANALISI DETTAGLIATA DELLE USCITE A A01 Funzionamento amministrativo generale ,68 Funzionamento amministrativo generale 01 Avanzo di amministrazione presunto 1.549,62 02 Beni di consumo ,06 02 Finanziamenti dello Stato ,06 03 Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi ,00 05 Contributi da Privati ,00 04 Altre spese 2.549,62 A A02 Funzionamento didattico generale ,18 Funzionamento didattico generale 01 Avanzo di amministrazione presunto 1.358,18 02 Beni di consumo ,18
8 05 Contributi da Privati ,00 A A03 di personale 3.196,31 di personale 01 Avanzo di amministrazione presunto 3.196,31 01 Personale 3.196,31 A A04 d'investimento ,00 d'investimento 05 Contributi da Privati ,00 06 Beni d'investimento ,00 A A05 Manutenzione edifici 0,00 Manutenzione edifici G G01 Azienda agraria 0,00 Azienda agraria G G02 Azienda speciale 0,00 Azienda speciale G G03 Attività per conto terzi 0,00 Attività per conto terzi G G04 Attività convittuale 0,00 Attività convittuale
9 /acd_04/ P P03 PROGETTO - P.O.F. - AUTONOMIA 1.500,00 05 Contributi da Privati 1.500,00 01 Personale 1.000,00 02 Beni di consumo 500,00 P P07 PROGETTO - DIRITTO ALLO STUDIO CLASSI VIRTUALI E-L 1.566,43 PROGETTO - DIRITTO ALLO STUDIO CLASSI VIRTUALI E-LEARNING 01 Avanzo di amministrazione presunto 1.566,43 01 Personale 1.000,00 02 Beni di consumo 566,43 P P16 PROGETTO "SICUREZZA" 4.500,00 PROGETTO "SICUREZZA" 01 Avanzo di amministrazione presunto 4.500,00 03 Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi 4.500,00 P P18 PROGETTO CANNIZZARO TV 1.228,53 PROGETTO CANNIZZARO TV 01 Avanzo di amministrazione presunto 728,53 01 Personale 1.228,53 05 Contributi da Privati 500,00 P P19 ALTERNANZA SCUOLA LAVORO e IMPRESA FORM. SIMULATA ,00 /acd_04/ 01 Avanzo di amministrazione presunto 1.734,76 01 Personale ,00 02 Finanziamenti dello Stato 9.173,24 P P26 DELIVERY UNIT 0,00 DELIVERY UNIT P P27 VIAGGI ISTRUZIONE ,00 VIAGGI ISTRUZIONE
10 05 Contributi da Privati ,00 03 Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi ,00 P P28 PROGETTO WI-FI 0,00 PROGETTO WI-FI PET P P29 PET 3.000,00 01 Avanzo di amministrazione presunto 3.000,00 03 Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi 3.000,00 P P30 PLACEMENT 0,00 PLACEMENT 01 Avanzo di amministrazione presunto ,00 01 Personale ,00 P P31 AMPLIAMENTO OFFERTA FORMATIVA ,00 AMPLIAMENTO OFFERTA FORMATIVA 01 Avanzo di amministrazione presunto ,00 02 Beni di consumo ,00 P P32 FUNZIONAMENTO DIDATTICO 0,00 FUNZIONAMENTO DIDATTICO P P33 generazione web 0,00 generazione web P P34 EXPO JUNIOR 0,00 EXPO JUNIOR
11 Per una disamina analitica si rimanda alle schede di progetto presentate dai docenti (mod. POF) che illustrano compiutamente obiettivi da realizzare, tempi e risorse umane e materiali utilizzate. Per quanto riguarda l aspetto contabile, si rinvia alle schede illustrative finanziarie (modello B) allegate al programma annuale stesso. R R98 Fondo di Riserva 1.031,27 Il fondo di riserva è stato determinato tenendo conto del limite massimo (5%) previsto dall art. 4 comma 1 del D.I. 1 febbraio 2001 n. 44, ed è pari al 5,00% dell importo della dotazione ordinaria iscritta nell aggregato 02 voce 01 delle entrate del presente programma annuale. Tali risorse saranno impegnate esclusivamente per aumentare gli stanziamenti la cui entità si dimostri insufficiente e nel limite del 10% dell ammontare complessivo del progetto/attività come previsto dall art. 7 comma 3 del D.I. 44/2001. Z Z01 Disponibilità finanziarie da programmare ,62 La voce Z rappresenta la differenza fra il totale delle entrate e quello delle uscite; vi confluiscono, pertanto, le voci di finanziamento che, allo stato attuale, non risultano essere indirizzate verso alcuna attività o progetto, così distinte: ,62 Non vincolato ,27 Dotazione ordinaria Si ricorda da togliere da detta tabella l importo del fondo di riserva pari ad 1.031,27 dalla dotazione ordinaria. CONCLUSIONI In conformità con quanto previsto dall art. 2 comma 4 del Decreto Interministeriale 44/2001, il presente Programma Annuale è stato costruito nella maggiore coerenza possibile con il Piano dell Offerta Formativa approvato dal Collegio dei Docenti in data 25 novembre 2014 ed adottato dal Consiglio d Istituto in data 28 novembre Nel preventivo di spesa, infatti, si è destinato il 32% delle risorse disponibili alla retribuzione di progetti formativi, quali l alternanza scuola-lavoro, l impresa formativa simulata, le certificazioni linguistiche, il progetto Cannizzaro TV, nonché alle iniziative di recupero delle carenze e all acquisto di beni di consumo per l attività didattica nei laboratori. La percentuale destinata a spese amministrative di carattere generale si attesta al 18%, con la prospettiva di diminuirla ulteriormente sostenendo il processo di dematerializzazione. E invece pari ad 8% la percentuale delle spese per la retribuzione di personale esterno: a parte qualche collaborazione fondamentale (sicurezza, privacy, amministrazione del sistema informatico) le linee guida del Consiglio d Istituto prevedono l utilizzo, nei limiti del poossibile, del personale interno. Molto alta, invece, la percentuale relativa alle spese d investimento (42%), nell obiettivo strategico di migliorare, anche attraverso la modernizzazione degli strumenti a disposizione, la proposta formativa dell Istituto. Un avanzo di euro, corrispondente circa all 80% dei contributi volontari versati dalle famiglie nel 2014, verrà destinato all acquisto di strumentazioni per i laboratori (in modo particolare i personal computer, ormai obsoleti) e
12 successivamente rendicontato ai genitori. Con la medesima finalità verranno impiegati i fondi derivanti dai contributi volontari versati nel corso del IL DIRETTORE S.G.A. Sig. Domenico Tavella IL DIRIGENTE SCOLASTICO prof. Lorenzo Alviggi