Source: http://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/832476,rpo-skarzy-przepisy-dotyczace-zawieszenia-przedawnienia-podatkow.html
Timestamp: 2017-12-11 17:19:39+00:00
Document Index: 78917593

Matched Legal Cases: ['art. 70', 'art. 114', 'art. 114', 'art. 70', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 70']

RPO skarży przepisy o zawieszeniu przedawnienia podatków - Podatki - PIT, CIT, VAT, Ulgi podatkowe - Najnowsze informacje podatkowe - GazetaPrawna.pl -
gazetaprawna.plPodatkiRPO skarży przepisy o zawieszeniu przedawnienia podatków
autor: Agnieszka Pokojska31.10.2014, 07:38; Aktualizacja: 31.10.2014, 07:44
Zdaniem RPO zaskarżone przepisy są dziś celowo instrumentalnie wykorzystywane przez organy podatkowe do zawieszenia biegu przedawnienia.źródło: ShutterStock
Pięcioletni termin przedawnienia zobowiązań nie powinien ulegać zawieszeniu z momentem wszczęcia postępowania w sprawie, tylko z dniem wszczęcia postępowania przeciwko osobie – uważa rzecznik praw obywatelskich prof. Irena Lipowicz.
Z tego powodu zaskarżyła do Trybunału Konstytucyjnego art. 70 par. 6 pkt 1 ordynacji podatkowej w związku z art. 114a kodeksu karnego skarbowego (sygn. akt K 31/14).
Zdaniem rzecznik zaskarżone przepisy są dziś celowo instrumentalnie wykorzystywane przez organy podatkowe do zawieszenia biegu przedawnienia.
RPO zwróciła uwagę na to, że art. 114a kodeksu pozwala na dochodzenie przedawnionych zobowiązań podatkowych. Tym samym instytucja przedawnienia staje się pustym ozdobnikiem pozbawionym swojej rzeczywistej funkcji – twierdzi rzecznik.
Czy zawieszając działalność, podatnik zobowiązany jest do zwrotu ulgi »
W trakcie układu organ skarbowy nie może już zabezpieczać swoich interesów »
RPO podkreśliła, że zawieszenie terminu przedawnienia istotnie zmienia sytuację prawną i faktyczną podatnika. Powstaje bowiem wówczas stan niepewności co do jego sytuacji. Podatnik nie wie, czy jego zobowiązanie podatkowe wygasło, czy nie. Według prof. Lipowicz narusza to konstytucyjną zasadę ochrony zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa. A przecież podatnik nie może tkwić w stanie niepewności przez czas bliżej nieokreślony – stwierdziła rzecznik, przywołując wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 17 lipca 2012 r. (sygn. akt P 30/11).
Przyczyną takiej samej niepewności podatnika jest – zdaniem RPO – art. 70 par. 6 pkt 1 ordynacji. Wynika z niego, że bieg terminu przedawnienia ulega zawieszeniu na skutek wszczęcia postępowania w sprawie. Czyli bez względu na to, czy do wszczęcia postępowania przeciwko podatnikowi w ogóle dojdzie – zauważyła rzecznik. Jej zdaniem przepis ten wprowadza więc rozwiązanie, które ingeruje w dobra i interesy jednostki niebędącej jeszcze stroną postępowania karnego. Tym samym jest ona pozbawiona gwarancji, które przysługują podejrzanemu.
Ponadto w takiej sytuacji podatnik nie może się bronić przed przedłużaniem postępowania – zwróciła uwagę RPO. To oznacza, że prawo do wniesienia skargi o stwierdzenie przewlekłości przysługuje wyłącznie w sprawach o przestępstwo skarbowe i wykroczenie skarbowe (zgodnie z art. 2 ust. 1 i art. 3 pkt 1 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym (Dz.U. z 2004 r. nr 179, poz. 1843 ze zm.).
dwuręki bandyta(2014-11-01 11:54) Zgłoś naruszenie 00
Skarga do TK może i sensowna, bo w pewnym zakresie logiczna. Zasadna jednak tylko w sytuacji osoby fizycznej prowadzącej działalność. Bo trzeba pamiętać, że w innych przypadkach podatnikiem jest spółka, a nie jej prezes. Trudno więc postępowanie karne "ad rem", czyli w sprawie uszczuplenia podatku oddzielić od podmiotu, czyli spółki, która podatek uszczupliła. I tutaj fiskus chyba prawidłowo zabezpiecza swój interes.
Poza tym, zgodnie z uchwałą NSA z 2013 roku, żeby bieg terminu przedawnienia przerwać, należy podatnika o tym, że toczy się p-ko niemu postępowanie karne zawiadomić. Argument Pani Rzecznik o niepewności podatnika upada.
trzyręki bandyta(2014-11-01 22:32) Zgłoś naruszenie 00
Przewiduje to nawet art. 70c ordynacji podatkowej.
Gladi(2014-11-03 23:25) Zgłoś naruszenie 00
Jak sam Pan pisze "p-ko niemu" a nie w sprawie Trzymam kciuki za RPO bo dosyć mam opieszalosci skarbówki a pózniej nadużywania prawa ze strony organów państwa