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Timestamp: 2018-02-18 10:54:00
Document Index: 37255905

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'ARTÍCULO 2', 'Artículo 6', 'ARTÍCULO 6', 'Artículo 7', 'ARTÍCULO 7', 'Artículo 8', 'ARTÍCULO 8', 'artículo 9', 'ARTÍCULO 9', 'Artículo 12', 'ARTÍCULO 12', 'Artículo 14', 'ARTÍCULO 14', 'Artículo 16', 'ARTÍCULO 16', 'Artículo 27', 'ARTÍCULO 27', 'Artículo 28', 'ARTÍCULO 28', 'Artículo 43', 'ARTÍCULO 43', 'Artículo 44', 'ARTÍCULO 44', 'Artículo 2', 'Artículo 46', 'ARTÍCULO 46', 'Artículo 49', 'ARTÍCULO 49', 'Artículo 54', 'ARTÍCULO 54', 'Artículo 55', 'ARTÍCULO 55', 'Artículo 56', 'ARTÍCULO 56', 'Artículo 2', 'Artículo 58', 'ARTÍCULO 58']

Home > Documentos > Acuerdos > Acuerdo superior 025 de 2013, sobre modificación del Estatuto Financiero y Presupuestal
1. Que el honorable Consejo Superior expidió el Acuerdo 051 del 29 de agosto de 2007 o estatuto financiero y presupuestal de la Universidad del Cauca.
2. Que el Congreso de la República mediante el Acto Legislativo No. 05 de 2012, modificó los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y en su lugar establece disposiciones sobre el Régimen de Regalías y Compensaciones, su esquema de asignaciones, ingresos, órganos, procedimientos y demás regulaciones que constituyen los objetivos y fines del Sistema General de Regalías, además de crear los Fondos de Ciencia, Tecnología e Innovación; de Desarrollo Regional; de Compensación Regional; y de Ahorro y Estabilización.
3. Que en cumplimiento de las disposiciones establecidas mediante el Acto Legislativo No. 05 de 2012, el Congreso del República expidió la Ley 1530 de 2012, por medio de la cual se regula la organización y el funcionamiento del Sistema General de Regalías.
4. Con la expedición del Decreto 1949 de 2012, se reglamenta parcialmente la Ley 1530 de 2012 en materia presupuestal y se fijan con mayor alcance los procedimientos para la ejecución de los recursos asignados con cargo al presupuesto del Sistema General de Regalías.
5. Que el Acuerdo 051 del 29 de agosto de 2007 o Estatuto Financiero y Presupuestal de la Universidad del Cauca, constituye la norma esencial para el manejo Financiero y Presupuestal de la Universidad del Cauca; determinando los procesos para la dirección, aprobación, ejecución, modificación, registro, control, seguimiento y evaluación del presupuesto, y del manejo de la Tesorería, del Crédito y de la Contabilidad Universitaria, siendo de obligatorio cumplimiento.
6. Que en consideración a la necesidad de constituir las bases jurídicas y financieras de la Universidad del Cauca, y garantizar el cumplimiento de las normas especiales que rigen la ejecución de los recursos del Sistema General de Regalías, se requiere, la modificación del Acuerdo 051 del 2007 en lo relacionado con el ámbito de competencia, la conformación del Sistema Presupuestal, la creación de una nueva Unidad que integre el Sistema Presupuestal, la constitución de las rentas, gastos y recaudo, la distribución de gastos y apropiaciones presupuestales, las disposiciones para la elaboración del marco financiero y de mediano plazo, el ejercicio del Control Presupuestal, la conformación de la contabilidad y la rendición de informes financieros de la Universidad del Cauca; y la derogación del Acuerdo 016 del 2011.
ARTÍCULO PRIMERO: Modificar el Artículo 2 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 2: Ámbito de competencia. El presente Estatuto se aplica a todas las dependencias que integran la Universidad del Cauca; entendiéndose como Unidad 01 la Administración Central, como Unidad 02 la Unidad de Salud, Unidad 03 el Fondo Pensional de la Universidad del Cauca y la Unidad 04 el Sistema General de Regalías.
ARTÍCULO SEGUNDO: Modificar el Artículo 6 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 6. Conformación: El Sistema Presupuestal está constituido por los siguientes instrumentos: Marco Económico y Financiero de Mediano Plazo, el Marco de Gasto de Mediano Plazo, el Banco Universitario de Proyectos de Inversión, el Presupuesto Anual de la Universidad y el Sistema General de Regalías.
3. Banco Universitario Proyectos de Inversión: Se compone por el conjunto de programas y proyectos seleccionados, registrados, y avalados por la Dirección Universitaria previa evaluación técnica y económica de la Oficina de Planeación
Los planes y programas deben reflejar las políticas y lineamientos definidos por los órganos de dirección universitarios. Estos, serán formulados por sus dependencias y consolidados en la Oficina de Planeación, la que con posterioridad a la consolidación con el concepto favorable de la Vicerrectoría Administrativa entregará a cada Facultad, Instituto, Vicerrectorías y entes descentralizados con base en la disponibilidad de recursos prevista, las apropiaciones de libre distribución por las directivas antes enunciadas; las determinaciones de orden académico y administrativo que nazcan de los órganos de dirección universitario, serán la base para la conformación de las correspondientes asignaciones globales de presupuesto en cada vigencia fiscal que deberán ser aprobadas por el Consejo Superior.
ARTÍCULO TERCERO: Modificar el Artículo 7 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 7. Principios del sistema presupuestal: Los principios presupuestales de la Universidad del Cauca son: planificación, programación integral, especialización, universalidad, unidad de caja, anualidad, descentralización, autonomía presupuestal, inembargabilidad y legalidad presupuestal.
4. Universalidad: El presupuesto universitario deberá incluir el estimativo de los ingresos que financien la totalidad de las apropiaciones de gastos e inversiones que se establezcan realizar durante la vigencia fiscal respectiva. En consecuencia ninguna autoridad Universitaria tendrá competencia para efectuar erogaciones, realizar pagos, ni transferir créditos que no figuren en el presupuesto de la Alma Máter.
5. Unidad de caja: Los dineros que ingresen al Tesoro Universitario, conformarán un fondo único común y de él se podrán destinar los recursos para atender las obligaciones autorizadas con cargo al presupuesto universitario.
5.1 Los recursos provenientes de la Unidad del Sistema Universitario en Salud
5.2 Los recursos que ingresen con cargo a la ejecución de Convenios y/o Contratos.
5.3 Los recursos del Fondo Pensional de la Universidad.
5.4 Los recursos provenientes del Sistema General de Regalías, los cuales se regirán por lo que establece el Acto Legislativo No. 05 de 2012 y demás normas reglamentarias
6. Anualidad: El año o período fiscal comienza el 1º de enero y termina el 31 de diciembre de cada año, lapso durante el cual puede afectarse el presupuesto.
Después del 31 de diciembre no podrán asumirse compromisos ni obligaciones con cargo a las APROPIACIONES del año fiscal que se cierra. Los saldos de apropiación caducarán sin excepción.
9. Principio De Inembargabilidad: Son inembargables las rentas incorporadas en el Presupuesto de la Universidad provenientes del Gobierno Nacional, los recursos que financian el sistema de Salud Universitario, la ejecución de convenios y/o contratos, los recursos destinados al servicio público de la Educación Superior, los recursos del Fondo Pensional y los Recursos del Sistema General de Regalías
Parágrafo: Los recursos provenientes del Sistema General de Regalías se regirá por los principios de planificación, programación integral; plurianualidad, coordinación, continuidad; desarrollo armónico de las regiones; concurrencia y complementariedad; inembargabilidad; publicidad y transparencia, establecidas en la Ley 1530 de 2012 y demás normas que reglamentarias o complementarias.
ARTÍCULO CUARTO: Modificar el Artículo 8 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 8. El presupuesto de la Universidad del Cauca está integrado por cuatro unidades, a saber:
1.5 Vicerrectoría Académica, Facultades, Institutos de Posgrado o dependencia que los aglutine, Centros, Unidades y dependencias adscritas.
3. Unidad 03 – Fondo Pensional de la Universidad del Cauca
4. Unidad 04 – Sistema General de Regalías.
ARTÍCULO QUINTO: Modificar el artículo 9 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 9. El presupuesto de rentas estará constituido por los Ingresos Propios, por los Aportes del Gobierno Nacional y los Recursos del Sistema General de Regalías, así:
1.1 Rentas Propias: Son los ingresos que se generan en desarrollo de las actividades propias de la universidad de acuerdo con su objeto social, los generados por el sistema de salud universitario y los recursos del Fondo Pensional.
1.1.1 Venta de Bienes y Servicios: Corresponde a las rentas percibidas por prestación de los servicios de educación y salud, es decir que son originadas en la dinámica ordinaria de la Universidad
1.1.2 Operación Comercial: Son los recursos percibidos por la Universidad en la venta de servicios relacionados con la docencia, investigación, venta de productos y la extensión.
1.1.3 Aportes De Otras Entidades: Son los recursos percibidos por la Universidad como aportes de entidades del orden departamental y municipal, al igual que los percibidos de entidades y/o empresas públicas y comerciales del Estado, como también los aportes provenientes del sector privado, para contribuir al desarrollo de su misión social, y de descentralización de sus programas académicos.
1.1.4 Aportes Patronales: Aportes correspondientes a lo establecido en la Ley 1122 de 2007, por el personal empleado en la Unidad de Salud y afiliado al sistema de Seguridad Social en Salud Universitaria.
1.1.5 Aportes De Los Afiliados: Son aportes percibidos de los afiliados al Sistema de Seguridad Social en Salud Universitaria.
1.1.6 Otros Ingresos: ingresos que recibe la institución por arrendamientos, multas, indemnizaciones, convenios y/o contratos cuyo objeto no sea la venta de servicios, seguro de accidente estudiantil, los recaudos por cuotas partes pensionales, cuotas partes de bonos pensionales, devoluciones de aportes pensionales conforme a lo establecido por la ley y todos aquellos ingresos que por su carácter y por la naturaleza del recurso, no pueden clasificarse dentro de los rubros definidos anteriormente.
1.2 Recursos de Capital: Son ingresos de carácter ocasional que percibe la Universidad, por operaciones de crédito generados por activos Universitarios; se clasifican en:
1.2.1 Recursos del Crédito: Son Externos e Internos con vencimiento mayor a un año, autorizados por el Consejo Superior Universitario y avalados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público según el caso.
1.2.2 Rendimientos Financieros: Rendimientos generados en las operaciones financieras por el manejo de los excedentes temporales de Tesorería.
1.2.3 Recursos del Balance: Ingresos resultantes de la liquidación del ejercicio fiscal del año inmediatamente anterior; están constituidos básicamente por: los recursos provenientes de la venta de activos fijos, recuperación de deudas de vigencias anteriores, Impuesto al Valor Agregado (IVA), recuperado en el año inmediatamente anterior, excedentes económicos, cancelación de reservas presupuestales y cuentas por pagar, y, el diferencial cambiario originado por la monetización de los desembolsos del crédito externo y de las inversiones en moneda extranjera.
1.2.4 Donaciones: Son ingresos en efectivo o en especie, recibidos de personas naturales y/o jurídicas y aceptadas previamente por el Consejo Superior Universitario o la Rectoría, según sea el caso, sin contraprestación pero con la destinación que establezca el donante.
Aportes del Gobierno Nacional: Son los provenientes del Tesoro Público de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política, Ley 30 de 1992, la Ley 1371 de 2009 y las normas que las modifiquen o sustituyan”
Sistema General de Regalías: Son los provenientes del Tesoro Público de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política, el Acto Legislativo No. 05 del 2012, la Ley 1530 de 2012 demás y las normas que las reglamenten, modifiquen o sustituyan”
ARTÍCULO SEXTO: Modificar el Artículo 12 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 12. Del Recaudo: Las Rentas y Recursos de la Universidad serán recaudados exclusivamente por la División Financiera a través del Tesorero General de la Universidad cuando se trate de los recaudos de la Unidad 01, 03 y 04, por la dependencia especializada en el caso de recaudos de la Unidad 02.
Parágrafo: Las transferencias que realice el Gobierno Nacional correspondientes a los recursos del Sistema General de Regalías se regirán por las disposiciones que se establecen en el Acto Legislativo No. 05 de 2012 y demás normas reglamentarias
ARTÍCULO SÉPTIMO: Modificar el Artículo 14 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 14. De La Distribución: La distribución de los gastos o apropiaciones estarán en concordancia con lo establecido en el Proyecto Educativo Institucional - PEI.
ARTÍCULO OCTAVO: Modificar el Artículo 16 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 16. Elaboración Del Marco Económico Y Financiero De Mediano Plazo. La Oficina de Planeación de la Universidad determinará el monto esperado de los recaudos de las rentas propias y recursos de capital, para cada una de las Unidades que conforman el presupuesto universitario y en forma consolidada, de acuerdo con las proyecciones de las actividades universitarias y de la Oficina de Pensiones, para cada una de las vigencias que conforman el Marco de mediano Plazo; monto que deberá recibir el análisis del COUNFIS, con base en las actividades programadas y las necesidades de carácter universitario en las diferentes áreas institucionales. Los aportes del gobierno nacional y de otras entidades se incluirán de acuerdo con las certificaciones de que estos aportes, están contenidos en sus respectivos presupuestos. Las partidas definidas por el gobierno nacional como aportes de funcionamiento e inversión y los recursos del Sistema General de Regalías, no podrán modificarse en su monto global, ni transferirse a destinaciones diferentes.
ARTÍCULO NOVENO: Modificar el Artículo 27 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 27. Certificado de Disponibilidad: Los actos administrativos que afecten las apropiaciones presupuestales deberán contar previamente con Certificados de Disponibilidad Presupuestal que garanticen la existencia de apropiación suficiente para cubrir dichos gastos. La División Financiera expedirá los correspondientes a la Unidad 01, 03 y 04, y para la Unidad 02, por quien haga sus veces.
ARTÍCULO DÉCIMO: Modificar el Artículo 28 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 28. Registro Presupuestal: Para el perfeccionamiento e inicio de la ejecución de los compromisos se requerirá del registro presupuestal, documento que garantiza la afectación en forma definitiva de la apropiación.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: Modificar el Artículo 43 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 43. Control Presupuestal. La División de Gestión Financiera elaborará mensualmente los siguientes reportes con destino al Honorable Consejo Superior, a la Rectoría, a la Oficina de Planeación y a la Vicerrectoría Administrativa, dependencia que por su jerarquía lo socializará a las respectivas unidades académicas y de negocio, a solicitud de las mismas.
PARÁGRAFO: Las Unidades Presupuestales enviarán el informe de ejecución de que trata el presente, dentro de los cinco (5) primeros días calendario de cada mes, a la División Financiera de la Universidad, para la consolidación del informe a rendir ante las instancias mencionadas
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO: Modificar el Artículo 44 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 44: Rendición de Informes y Evaluación Presupuestal: La Administración Universitaria elaborará informes presupuestales de acuerdo con la contabilidad presupuestaria y las necesidades y/o exigencias internas y externas, además de los requeridos por los Organismos de Control Nacional para el seguimiento y evaluación presupuestal, de manera individual por cada una de las Unidades descritas en el Artículo 2 de la norma y en forma consolidada.
PARÁGRAFO: La presentación de informes y evaluación presupuestal correspondiente a los recursos del Sistema General de Regalías, se presentarán acorde con las disposiciones que expida el Congreso de la República y el Gobierno Nacional
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO: Modificar el Artículo 46 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 46. Del recaudo: Las Rentas y Recursos de la Universidad serán recaudados exclusivamente por la División de Gestión Financiera, a través de una única Tesorería, para el caso de la Unidad 01, 03 y 04, y por la Dependencia que haga sus veces en la Unidad 02, las cuales serán responsables en cada una de las unidades de recaudar, distribuir los recursos, pagar las deudas y compromisos. El pago de las obligaciones presupuestales se hará mediante órdenes de pago, giros directos, cartas de crédito, nóminas y demás instrumentos legales que afecten los recursos de la universidad de conformidad con las autorizaciones contenidas en el Programa Anual Mensualizado de Caja – PAC.
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO: El Artículo 49 del Acuerdo 051 de 2007, quedará así:
ARTÍCULO 49. De la aprobación del pac: El monto global del PAC, junto con sus modificaciones, reducciones, aplazamientos, serán aprobados por el Consejo Superior Universitario, conforme a la siguiente clasificación:
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO: Modificar el Artículo 54 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 54. De la Conformación de la Contabilidad Financiera: La contabilidad e información Económica, Financiera y Social de la Universidad estará conformada por cuatro Unidades, y de acuerdo con las normas generales de la contabilidad pública en Colombia, así:
Unidad 01 – Gestión General.
Unidad 02 - Unidad de Salud.
Unidad 03 – Fondo Pensional de la Universidad del Cauca.
Unidad 04 – Sistema General de Regalías.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO: Modificar el Artículo 55 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 55 Del registro de las operaciones: El registro y control de las operaciones económicas y financieras de la Universidad se regirán conforme a los manuales, circulares y demás reglamentaciones establecidas por la Contaduría General de la Nación, por cada una de las unidades que trata el artículo segundo.
ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO: Modificar el Artículo 56 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 56 Rendición de informes: La Universidad elaborará y presentará informes contables de acuerdo con las necesidades institucionales, además, de los establecidos y requeridos por las normas vigentes de la Contaduría General de la Nación y como los establezcan los Organismos de Control y Vigilancia Nacional, teniendo especial cuidado al cierre de la vigencia; de manera individual por cada una de las Unidades descritas en el Artículo 2 de la norma y en forma consolidada.
ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO: Modificar el Artículo 58 del Acuerdo 051 de 2007, el cual quedará así:
ARTÍCULO 58. La Universidad ejecutará los recursos, de acuerdo con las normas establecidas en el Estatuto de Contratación de la Universidad del Cauca, para el caso de la Unidad 01, y con sujeción a la norma expresa que para este fin exista en las Unidades 02 y 04, o en su defecto en los términos del Estatuto de Contratación de la Universidad. Para el caso de la Unidad 03 en los términos del decreto reglamentario de la Ley 1371 de 2009 o las normas que lo modifiquen o sustituyan.
ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO: El presente Acuerdo entrará a regir a partir de la fecha de su aprobación por parte del Consejo Superior de la Universidad y deroga las normas que le sean contrarias, en especial el Acuerdo 016 de 2011.
Se expide en Popayán, Ciudad Universitaria, a los siete (7) días del mes de mayo de dos mil trece (2013).
Carlos David Rocha Avedaño
Etiquetas: Modificación [4], Acuerdo [5], Estatuto Financiero y Presupuestal [6]
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[1] http://portal.unicauca.edu.co/versionP/printmail/9592
[2] http://portal.unicauca.edu.co/versionP/print/9592
[4] http://portal.unicauca.edu.co/versionP/documentos?tags[]=933
[6] http://portal.unicauca.edu.co/versionP/documentos?tags[]=4019