Source: http://www.dt.gob.cl/legislacion/1624/w3-article-104673.html
Timestamp: 2018-02-24 16:01:03
Document Index: 190186199

Matched Legal Cases: ['artículo 116', 'artículo 108', 'artículo 116', 'artículo 108', 'artículo 116', 'artículo 96', 'artículo 106', 'artículo 116', 'artículo 108']

ORD. 5163/083 - DT - Normativa 3.0
1) El capitán, el ingeniero jefe o quienes los reemplacen tienen derecho al descanso mínimo de ocho horas diarias previsto en el artículo 116 del Código del Trabajo 2) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 108 del Código del Trabajo, las funciones que desempeña el capitán y el ingeniero jefe de máquinas deben considerarse como de labor continua y sostenida mientras permanezcan a bordo. 3) En el evento de producirse alteraciones al descanso del personal citado en el punto anterior, éstas no constituirán infracción a las normas laborales, y deberán retomarlo una vez terminada la eventualidad hasta su total cumplimiento. 4) El capitán y el ingeniero jefe se encuentran liberados por la función que cumplen de efectuar turnos de guardia de mar.
personal embarcado, descansos, guardia mar,
K 12596 (2498) 2013
K. 1726 (374) 2014
K. 7756 (1398) 2014
S/K (857) 2014
S/K (2453) 2014
ORD.: N° 5163 / 083 /
MAT.: Personal embarcado. Descansos. Guardia de mar
RDIC.: 1) El capitán, el ingeniero jefe o quienes los reemplacen tienen derecho al descanso mínimo de ocho horas diarias previsto en el artículo 116 del Código del Trabajo
2) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 108 del Código del Trabajo, las funciones que desempeña el capitán y el ingeniero jefe de máquinas deben considerarse como de labor continua y sostenida mientras permanezcan a bordo.
3) En el evento de producirse alteraciones al descanso del personal citado en el punto anterior, éstas no constituirán infracción a las normas laborales, y deberán retomarlo una vez terminada la eventualidad hasta su total cumplimiento.
4) El capitán y el ingeniero jefe se encuentran liberados por la función que cumplen de efectuar turnos de guardia de mar.
ANT.: 1) Pase N°22 de 03.12.2014, de Jefe Unidad Inspectiva Programada de Oficio;
2) Acta de comparecencia de 06.10.2014, de Federación de Sindicatos de Oficiales de Naves Mercantes y Especiales de Chile;
3) Acta de Comparecencia de 30.07.2014, de Federación de Sindicatos de Oficiales de Naves Mercantes y Especiales de Chile;
4) Pase Nº 1218, de 08.07.2014 de Jefe de Gabinete Director del Trabajo;
5) Presentación de 03.07.2014, de Sr Arturo Bravo Fernandez, Presidente de Federación de Sindicatos de Oficiales de Naves Mercantes y Especiales de Chile;
6) Ord. Nº56, de 10.04.2014, de Jefe de Departamento de Inspección;
7) Ord. Nº146, de 12.02.2014, de Directora Regional del Trabajo Región de Los Lagos;
8) Ord. Nº122, de 10.02.2014, de Directora Regional del Trabajo Región de Los Lagos;
9) Presentación de 04.02.2014 de Sr. Juan Urzúa Villarroel, Presidente Sindicato de Oficiales Compañía Naviera Frasal S.A.
CONCORDANCIAS: Dictámenes N°032/003 de 03.01.1992; N°5028/235 de 10.08. 1995; N°1980/083 de 11.05.2004; N°2092/087 de 18.05.2004; N°3523/132 de 06.08. 2004.
SANTIAGO, 22.12.2014
A : SR. JUAN URZÚA VILLARROEL
Mediante presentación de antecedentes 5) y 9), complementadas con Actas de Comparecencia de fechas 30.07.2014 y 06.10.2014 realizadas ante la Unidad Inspectiva Programada de Oficio (UIPO), y ante el Departamento Jurídico respectivamente, el Sindicato de Oficiales de la Compañía Naviera Frasal S.A. y la Federación de Sindicatos de Oficiales de Naves Mercantes y Especiales de Chile, solicitan un pronunciamiento jurídico de este Servicio, acerca de si el Armador tendría facultades, en conformidad a la legislación laboral vigente, para obligar a asumir al Capitán y al Ingeniero Jefe de Máquinas las guardias de Primer Oficial de Puente y Primer Oficial de Máquinas, en el periodo de navegación, durante el lapso en que estos últimos realizan sus descansos.
La consulta se formula ya que en la actualidad, según señalan los recurrentes, casi la totalidad de la flota de naves mercantes y especiales operaría con la dotación mínima de seguridad fijada por la autoridad marítima lo que, a su juicio, no resulta suficiente para dar cumplimiento a las normas laborales. Lo anterior, implicaría que los oficiales no harían uso del descanso que dispone el artículo 116 del Código del Trabajo.
Sobre el particular, cúmpleme informar a Ud. que con el objeto de recabar todos los antecedentes sobre las condiciones contractuales y fácticas existentes entre los trabajadores embarcados de la marina mercante que realizan labores de cabotaje, entre las regiones de Los Lagos y Magallanes con sus respectivos empleadores, se dispuso visita de fiscalización destinada a establecer en particular la forma como estas últimas ejercen su facultad de dirección respecto a las guardias de los oficiales y la forma como realizan sus descansos mientras se encuentran navegando.
Dicha fiscalización fue llevada a efecto por el fiscalizador don Juan Araos Montes, funcionario de la Unidad Inspectiva Programada de Oficio (UIPO), trasladándose también a la zona el abogado de la Unidad de Dictámenes e Informes en Derecho, don Gabriel Miranda Schleyer, a objeto de establecer un sistema óptimo de coordinación, ayuda y resolución en terreno de las dudas que surgieran en el procedimiento inspectivo.
Es así como, los profesionales mencionados se constituyeron en la Compañía Naviera Frasal S.A., la Sociedad de Servicios don Anestis Limitada, Naviera y Turismo Skorpios S.A., y la Empresa de Transporte de Mar Kochifas (Transmarko S.A.); y en Punta Arenas se fiscalizó la empresa Transbordadora Austral Broom S.A., encontrándose en todos los barcos fiscalizados iguales resultados. En efecto, revisados los libros pertinentes, se pudo establecer que, de acuerdo con el sistema de control de asistencia, todos los trabajadores que realizaban faenas a bordo de las naves inspeccionadas al momento de la visita, habían hecho uso de sus descansos.
No obstante lo anterior, al cotejar la información contenida en los registros de asistencia con las bitácoras de a bordo, se constató que entre ellas no existía correspondencia alguna, ya que mientras el sistema de control de asistencia daba cuenta que los trabajadores estaban haciendo uso de sus descansos, las bitácoras de puente y máquina consignaban que se encontraban de guardia.
Cabe agregar, además, que la revisión de las referidas bitácoras, permitió advertir que en todos los barcos los Capitanes y los Jefes de Máquinas al momento de realizar sus guardias, también hacían, las guardias del Primer Oficial de Puente y del Primer Oficial de Máquinas, respectivamente. Lo anterior, por cuanto no había el número necesario de personal embarcado para cubrir todas las plazas y realizar los descansos necesarios en el citado barco.
Ahora bien, establecido lo anterior, cumplo con informar a Ud., que el artículo 96 del Código del Trabajo dispone lo siguiente:
En otros términos, es personal embarcado o gente de mar sujeto a las disposiciones especiales contenidas en los artículos 96 a 132 del Código del Trabajo, no solo aquel que se desempeña como oficial o tripulante de la Marina Mercante Nacional, sino también todo aquel que presta servicios en naves especiales, tales como pesqueros, remolcadores, dragas, barcos científicos o de recreo o en artefactos navales. (Aplica dictamen N° 626/43, de 05.10.1997).
Se colige, por su parte, que los Oficiales, que cumplen funciones de capitán o quien lo reemplazare, el ingeniero jefe, el comisario, el médico, el telegrafista y a cualquier otro oficial que se desempeñe como jefe de departamento o servicio de la nave no le son aplicables las normas sobre jornada y horas extraordinarias previstas en el artículo 106, ya transcrito.
Sin perjuicio de lo anterior, dichos oficiales también tienen derecho al descanso mínimo de ocho horas diarias. Sin embargo, considerando que sus funciones a bordo son continuas y sostenidas, tales descansos están sujetos a eventuales alteraciones derivadas del ejercicio de la ocupación que les es propia, y en el caso de producirse un evento que signifique interrumpir su descanso diario, éste constituirá infracción al señalado descanso mínimo. Es así como, una vez terminada la eventualidad debe retomarlo hasta completarlo íntegramente.
Respecto a la primera guardia, sobre la cual se pide pronunciamiento, estipula que tanto oficiales y tripulantes guardieros, sólo cubrirán sus turnos de guardia y no efectuarán durante ellas labores ajenas a la mantención del servicio, salvo los cambios de equipos necesarios e impostergables para la operación normal de la nave. En razón de lo anterior, debemos concluir que, los oficiales de puente y máquina deben reemplazarse en sus funciones, con excepción de la función del capitán, quien es el responsable directo de velar por el cumplimiento de todos los principios y organizaciones de las guardias, en todo momento y bajo cualquier circunstancia.
De este modo y a la luz de los resultados de las fiscalizaciones llevadas a cabo en las empresas Compañía Naviera Frasal S.A., Sociedad de Servicios don Anestis Limitada, Naviera y Turismo Skorpios S.A., Empresa de Transporte de Mar Kochifas (Transmarko S.A.), y Transbordadora Austral Broom S.A., por Juan Araos Montes, funcionario de la Unidad Inspectiva Programada de Oficio, que da cuenta el presente oficio y en concordancia con la legislación y reglamentos citados, como las consideraciones expuestas en el cuerpo de este informe, resulta lícito colegir que las empresas armadoras que fueron fiscalizadas en esta oportunidad, no cumplen con las normas sobre descanso del personal a bordo ni respecto de la conformación de los turnos de guardia de mar, en particular en cuanto a las funciones desempeñadas por el capitán e ingeniero jefe de máquinas.
La conclusión anterior permite resolver que las empresas para cumplir con las normas legales y reglamentarias citadas y comentadas en el presente informe, deberán necesariamente aumentar sus dotaciones de personal embarcado.
Sin perjuicio de lo resuelto en el presente ordinario, sería conveniente adecuar la actual legislación nacional sobre descanso y guardias del personal embarcado a lo prescrito en el Convenio Internacional STCW 78/95 de la Organización Marítima Internacional, ratificado por Chile el 07 de octubre de 1987, y a las Enmiendas de Manila adoptadas en la ciudad del mismo nombre, de 2010, y ratificadas también por nuestro país el 18 de marzo de 2013.
El capitán, el ingeniero jefe o quienes los reemplacen tienen derecho al descanso mínimo de ocho horas diarias previsto en el artículo 116 del Código del Trabajo.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 108 del Código del Trabajo, las funciones que desempeña el capitán y el ingeniero jefe de máquinas deben considerarse como de labor continua y sostenida mientras permanezcan a bordo.
En el evento de producirse alteraciones al descanso del personal citado en el punto anterior, éstas no constituirán infracción a las normas laborales, y deberán retomarlo una vez terminada la eventualidad hasta su total cumplimiento.
El capitán y el ingeniero jefe se encuentran liberados por la función que cumplen de efectuar turnos de guardia de mar.
Déjense sin efecto todos los dictámenes anteriores en cuanto contravengan la doctrina sustentada precedentemente, en la parte relativa a los descansos y guardias de los capitanes y jefes de máquinas de naves de la marina mercante o quienes los reemplazaren en sus funciones.
ORD. Nº 5028/235
ORD. N°5617
Concordancias directas:dictamen 2092/87 de 18.05.2004dictamen 1980/83 de 11.05.2004dictamen 5163/83 de 22.12.2014dictamen 32/3 de 03.01.1992dictamen 626/43 de 05.10.1997dictamen 3523/132 de 06.08.2004dictamen 5028/235 de 10.08.1995