Source: https://www.scribd.com/document/354237640/Tuicion-Madres-y-Padres-Homosexuales
Timestamp: 2018-09-19 07:46:12
Document Index: 313594063

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PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL CÓDIGO CIVIL, LA LEY Nº 19.968 QUE CREA
LOS TRIBUNALES DE FAMILIA Y LA LEY Nº 16.618 DE MENORES EN MIRAS DE
ASEGURAR UNA EFECTIVA PROTECCION DE LOS DERECHOS Y DEBERES QUE EMANAN
DE LA FILIACIÓN.
1.‐ La realidad sociocultural y jurídica chilena en relación a los ciudadanos de
orientación sexual diversa, basada en la ignorancia y la discriminación; y, los cada vez,
más frecuentes casos de demandas de tuición en contra de madres de orientación
lésbica, sin sustento jurídico y/o científico es un hecho plausible. Ejemplo de esto es la
jurisprudencia fijada recientemente en este sentido, por la Excma. Corte Suprema en
el juicio de tuición en contra de doña Jacqueline Karen Atala Riffo, basada en un
prejuicio social que es contraria a la Constitución Política de la República y a los
Tratados Internacionales ratificados por nuestro país en materia de derechos
2.‐En atención a la renuencia de las sociedades de respetar la maternidad y
paternidad de personas con orientación lésbica u homosexual respectivamente, se han
efectuado diversos estudios e investigaciones de carácter científico que buscan
determinar si los hijos que crecen o se desarrollan en una familia homoparental
presentan alteraciones cognitivas, afectivas, sociales o sexuales con motivo de dicha
procedencia familiar.
3.‐ En el ámbito científico, en diversos estudios, se concluye que la estructura o
configuración de una familia1 2 (es decir, qué miembros la componen y qué relación
hay entre ellos) no es el aspecto determinante a la hora de conformar el desarrollo de
los niños y niñas que viven en ella, sino la dinámica de relaciones que se dan en su
seno. Es decir, no parece ser tan importante si esta familia es biológica o adoptiva, con
La IV Conferencia Mundial de la Mujer alude a la familia, reconociéndola como el núcleo básico de la sociedad que debe ser
fortalecida, esto es, que tiene derecho a recibir protección y apoyo amplio. De igual modo…reconoce la diversidad de tipos de familia
existentes en el mundo y propugna respetar sus derechos, buscar potenciar sus capacidades y aumentar la responsabilidad de los
miembros de cada familia. Josefina Bilbao, “Los desafíos de la familia futura” en; A partir de Beijing, Sergio Marras, Compilador, Ed. de
Fundación Chile XXI y Universidad Diego Portales.
La aceptación de la democracia se ve reflejada en la concepción de ésta al interior de la familia. Sus miembros reclaman sus identidad,
respeto y reconocimiento de sus derechos. Maria Antonieta Saa, “Crisis en el modelo patriarcal”en Op. Cit.
si previamente han pasado por una separación o si es su primera unión. incluyendo dentro de ellos los formados por padres gays o madres lesbianas. lo importante de un hogar no es su forma externa sino que sirva para las funciones de acomodo y protección que debe ejercer. para las investigaciones. Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. fundamentado en el sólo hecho de su orientación sexual. contradice derechos esenciales reconocidos por el Estado en la Constitución Política de la República. La familia es el núcleo fundamental de la sociedad. de la que fue su familia para insertarse en una distinta. afecto o estimulación que tenemos los seres humanos. con todos los trastornos sicológicos y sociales que esa separación efectivamente va a significarles. Corte Suprema no se compadece. es más. la igualdad entre las personas y respeto en el igual ejercicio y protección de sus derechos. como parece ser la directriz de la jurisprudencia recientemente indicada. en sí misma y vivan o no en pareja. para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible. que han sido (o serán) privados de los derechos y deberes para con sus hijos o hijas arbitrariamente. se sea sensible a sus necesidades presentes y futuras. En definitiva. La disyuntiva es proteger la integridad familiar y la salud de sus miembros o darle sanción legal o jurisprudencial a los prejuicios sociales. Por tanto en las conclusiones de estas investigaciones se señala que la orientación sexual de los progenitores. sino más aún. asimismo. de los derechos de los hijos e hijas que son (o serán) separados.‐ En el ámbito judicial. y particularmente aquellos y aquellas que aún se encuentran en las primeras etapas del desarrollo. Parece claro que las familias son el marco imprescindible e idóneo para cubrir las necesidades de protección. si estos son de distinto o el mismo sexo. se viva una vida estable con normas razonables que todos intentan respetar. 4. 2 uno o dos progenitores. . vivan solos o en pareja. reciente Jurisprudencia fijada por la Excma. resulta claro que la composición de esta familia resulta ser lo menos relevante. no parece ser una variable relevante a la hora de determinar el modo en que se construye el desarrollo y ajuste psicológico de hijos e hijas. los aspectos clave están relacionados con el hecho de que: en ese hogar se aporte a chicos y chicas buenas dosis de afecto y comunicación. puesto que estas funciones imprescindibles pueden ejercerlas con idéntico éxito una constelación bastante variada de modelos familiares. (…) El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común. con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece. En consecuencia. y. En estas investigaciones. Las normas Constitucionales que fundamentan este proyecto de modificación legal y que han sido relegadas por la Jurisprudencia indicada son: Artículo 1. Entre ellos. no sólo respecto de las madres lesbianas y de los padres homosexuales. es deber del Estado proteger esta igualdad. también arbitrariamente. al tiempo que se mantengan unas relaciones armónicas y relativamente felices.
promover la integración armónica de todos los sectores de la Nación y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional. Ni la ley ni autoridad alguna podrán establecer diferencias arbitrarias. posición económica. Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto San José de Costa Rica) y a la Convención sobre los Derechos del Niño. La soberanía reside esencialmente en la Nación (…) El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. . El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona. El respeto y protección a la vida privada y pública y a la honra de la persona y de su familia. institución o grupo. Las normas de Derecho Internacional relativas a Derechos Esenciales y que. sexo. también relegados por fallos judiciales en esta materia. publicado en Chile el 27 de Mayo de 1989. ‐ “Pacto Internacional de Derechos Económicos. son: ‐ “Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos”. al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre. nacimiento o cualquier otra condición social”. publicado en Chile el 29 de Abril de 1989. Sociales y Culturales”. en consecuencia. 3 Es deber del Estado (…) dar protección a la familia. Los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y a las normas dictadas conforme a ella. Artículo 5. entre otros. propender al fortalecimiento de ésta. gozan de rango constitucional de acuerdo al artículo 5 de la Constitución Política de la Republica. sin distinción alguna de raza. Artículo 19. así como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. 4°. Los preceptos de esta Constitución obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos órganos como a toda persona. En Chile no hay persona ni grupos privilegiados. Hombres y mujeres son iguales ante la ley. La infracción de esta norma generará las responsabilidades y sanciones que determine la ley. La Constitución asegura a todas las personas: 1°. 3°. 2°. idioma. religión. color. Sociales y Culturales. Pacto Internacional de Derechos Económicos. La igualdad ante la ley. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales derechos. La igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos. en el que se establece que “Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren en su territorio y estén sujetos a su jurisdicción los derechos reconocidos en el presente Pacto. mediante el que se compromete a “Los Estados partes 3 La referencia que la Constitución hace a los tratados de derechos humanos vigentes ratificados por Chile. garantizados por esta Constitución. opinión política o de otra índole. debe entenderse hecha.3 Artículo 6. origen nacional o social.
Para el mantenimiento de los hijos de familias numerosas conviene conceder subsidios estatales o de otra índole. en todo caso. creencia. enfermedad. toda distinción. nacimiento o cualquier otra condición social” ‐ “Declaración de los Derechos del Niño”.” “Principio 10: El niño debe ser protegido contra las prácticas que puedan fomentar la discriminación racial. nacimiento o cualquier otra condición social”. idioma. paz y fraternidad universal. orientación sexual. mediante el que se dispone que “Los Estados partes en esta Convención se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción. para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad. constituye discriminación y trasgrede todo el Sistema Constitucional. en un ambiente de afecto y de seguridad moral y material. idioma o lengua. religiosa o de cualquier otra índole. exclusión. opinión política o de otra índole. la privación de una madre o de un padre del ejercicio de los derechos y deberes u obligaciones para con sus hijos y/o hijas en atención a su orientación sexual. estado civil. restricción o preferencia en la adquisición o ejercicio de derechos y deberes u obligaciones que no tenga fundamento en la norma positiva. género. religión. Se hace presente que jurídicamente se entiende por discriminación. restricciones o preferencias que se sustentan en: raza. salvo circunstancias excepcionales. nacimiento. sexo. religión. religión. necesita amor y comprensión. publicado en Chile el 5 de enero de 1991. sin discriminación alguna por motivos de raza. cultural o socioeconómico. ratificado por Chile en 1990. estructura genética o cualquier otra condición social o individual. opiniones políticas o de cualquier otra índole. opinión política. exclusiones. Desde un punto de vista particular y enfocado a los hechos que originan este proyecto de modificación legal. deberá crecer al amparo y bajo la responsabilidad de sus padres y. origen nacional o social. Debe ser educado en un espíritu de comprensión. tolerancia. sin discriminación alguna por motivos de raza. origen étnico. color. edad. tanto desde la perspectiva de la madre o padre. en el que se establece que: “Principio 6: El niño. sexo. Siempre que sea posible. idioma. y con plena conciencia de que debe consagrar sus energías y aptitudes al servicio de sus semejantes. origen nacional o social. como de la los niños y niñas que son desarraigados arbitrariamente del cobijo y . amistad entre los pueblos. por ende. discapacidad. no deberá separarse al niño de corta edad de su madre. posición económica. La sociedad y las autoridades públicas tendrán la obligación de cuidar especialmente a los niños sin familia o que carezcan de medios adecuados de subsistencia. 4 en el presente pacto se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos que en él se enuncian. arbitraria. posición económica. ‐ “Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto San José de Costa Rica)”. Desde un punto de vista general. ejercida en forma privada o pública. color. color. se ha entendido mundialmente como discriminación (arbitraria) todas las distinciones. sexo. origen nacional.
‐ Por Tanto. Senado el siguiente proyecto de ley: PROYECTO DE LEY ARTÍCULO 1º: Introdúzcanse las siguientes modificaciones al Código Civil: 1° Agréguese al artículo 225. el cuarto: “No se comprende dentro de las inhabilidades para ejercer el cuidado personal del menor. exclusión. el siguiente inciso tercero nuevo. prestándose para interpretaciones erradas o arbitrarias. agregando el siguiente inciso final nuevo: “No será causal fundada para suspender o restringir este derecho. ya sea en la esfera de su vida privada o pública. en base a los antecedentes referidos. Asimismo. Y es. de acuerdo con las reglas generales. por ello que se hace urgente la modificación legal que por medio de la presente se propone. pasando a ser el actual inciso tercero. incorporando el siguiente inciso final nuevo: . Tampoco será causal de inhabilidad el hecho que quien detente o pueda detentar. restricción o preferencia de los derechos de los niños y/o niñas para con su respectiva madre o padre que tenga una orientación sexual diversa y conviva o no con una pareja. 6. con otra persona de su mismo sexo. restricción o preferencia de los derechos de las madres o padres de orientación sexual diversa. respecto de sus hijos o hijas. este cuidado. ya sea en la esfera de su vida privada o pública.” 2° Modifíquese el artículo 229 del Código Civil.‐ En consecuencia. el marco legal que regula las relaciones jurídico‐familiares se torna ambiguo. se infiere que pese a la consagración constitucional de la igualdad de derechos y deberes u obligaciones y a las investigaciones pertinentes. exclusión. el cuidado personal del niño mantenga o no alguna relación con otra persona de su mismo sexo. alguno o dos de su miembros una orientación sexual diversa Esto último se colige de los antecedentes proporcionados por las investigaciones expuestas en los Fundamentos Científico‐ empíricos que refutan categóricamente toda razón que se alegue en favor de cualquier clase de distinción.” 3° Modifíquese el artículo 244 del Código Civil. someto a consideración de éste H. padre o adulto que ejerza o pueda ejercer. 5. 5 cuidado de “su familia” por el sólo hecho de tener ésta. refutan categóricamente toda razón que se alegue en favor de cualquier clase de distinción. sea que mantenga o no alguna relación. la orientación sexual diversa de la madre. la orientación sexual diversa de la madre o del padre. que convivan o no con pareja.
pasando a ser el actual inciso segundo. ya sea en la esfera de su vida privada o pública.” Carlos Ominami P Senador . el final: “La prueba de la orientación sexual diversa de alguna de las partes. después del (. la sola orientación sexual diversa de los miembros de su familia. de algún miembro de la familia o de quien ejerce el cuidado del menor. sea que mantenga o no alguna relación.” ARTÍCULO 3: Modifíquese La Ley Nº 16. restringir o privar de este derecho a quien lo detente. sea que se manifieste en la esfera de su vida privada o pública. la siguiente frase: “No será motivo suficiente para que Carabineros de Chile ejerza esta función.) seguido y antes de la frase “De la misma forma procederá respecto de un menor de dieciséis años imputado de haber cometido una falta. 6 “No será causal para suspender.968 que crea los Tribunales de Familia en el siguiente sentido: 1° Modifíquese el artículo 34l incorporando el siguiente inciso segundo nuevo. su orientación sexual diversa. a aquel contra quien resulte probada dicha orientación.”. no será considerada en la sentencia como fundamento para restringir.” ARTÍCULO 2: Modifíquese La Ley Nº 19. con otra persona de su mismo sexo.618 de Menores en el siguiente sentido: 1° Intercalase en el inciso segundo del artículo 16 bis. suspender o privar de algún derecho con respecto del menor. sea que se manifieste en la esfera de su vida privada o pública dicha orientación.
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