Source: http://aktywnyprzeciwwykluczeniu.pl/pokrewnosc-zaleznosc-praw-konstytucji-rp-europejskiej-konwencji-praw-czlowieka-skarga-do-europejskiego-trybunalu-praw-czlowieka-na-trybunal-konstytucyjny/
Timestamp: 2018-02-23 13:58:20+00:00
Document Index: 56305922

Matched Legal Cases: ['Art. 33', 'Art. 41', 'Art. 65', 'Art. 77', 'Art. 78', 'Art. 83', 'Art. 40', 'Art. 50', 'Art. 51', 'Art. 176', 'Art. 18', 'Art. 49', 'Art. 79', 'Art. 190']

Pokrewność i zależność praw Konstytucji RP i Europejskiej Konwencji Praw Człowieka Skarga do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka na Trybunał Konstytucyjny - Aktywny Przeciw Wykluczeniu
Pokrewność i zależność praw Konstytucji RP i Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. Skarga do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka na Trybunał Konstytucyjny.
W internecie w wielu miejscach jest podawana informacja że wyroki Trybunału Konstytucyjnego Rzeczypospolitej Polskiej są niepodważalne, ostateczne do wykonania i nie podlegają zaskarżeniu. Informacje te są zwłaszcza rozpowszechnione przez wszelkiego typu portale rządowe i państwowe. Jednakże nie do końca jest to prawda. Prawdą bowiem jest to tylko w ujęciu takim jeżeli weźmiemy pod uwagę tylko i wyłącznie instytucje polskiego wymiaru sprawiedliwości. Taka informacja nie uwzględnia jednak możliwości skargi na decyzje i uzasadnienie Trybunału Konstytucyjnego Rzeczypospolitej Polskiej do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu co jest jak najbardziej możliwe do realizacji.
Zacznijmy od tego co jest podstawą do takiego działania – oczywiście samo przystąpienie do zobowiązania się polski do przestrzegania Europejskiej Konwencji Praw Człowieka której Europejski Trybunał Praw Człowieka jest strażnikiem.
Kwestie zależności polskiego prawa od prawa międzynarodowego są określone dla osób nie zdających sobie z tego sprawy nawet w samej Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej która jest najważniejszym aktem prawnym w Polsce mającym przewagę nad prawami kodeksowymi (dlatego istnieje skarga konstytucyjna do Trybunału Konstytucyjnego na łamanie praw skarżącego wynikających z konstytucji przez sądy posługujące się prawami kodeksowymi). Wracając do tematu są to następujące artykuły konstytucji.
Artykuł 9 Konstytucji RP
Artykuł 87 Konstytucji RP
Artykuł 88 Konstytucji RP
Ust 3 Umowy międzynarodowe ratyfikowane za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie są ogłaszane w trybie wymaganym dla ustaw. Zasady ogłaszania innych umów międzynarodowych określa ustawa.
Jak wynika z powyższego w połączeniu z opisanymi w artykułach - Skarga do Trybunału Konstytucyjnego na naruszenie praw konstytucyjnych strony na czym polega - zasadami składania skarg konstytucyjnych ukazuje się pewnego rodzaju porządek prawny ukazujący nadrzędność i podrzędność konkretnych praw i sądów – którą w bardzo uproszczony sposób od sądów i praw najbardziej podrzędnych do sądów i praw najbardziej nadrzędnych można ująć w ten sposób – sądy krajowe I i II instancji i prawa kodeksowe – Trybunał Konstytucyjny i prawa konstytucyjne – Europejski Trybunał Praw Człowieka i prawa Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.
Przyjrzyjmy się jednak jeszcze raz wynikającym z Konstytucji RP prawom do skargi do Trybunału Konstytucyjnego.
Artykuł 78 Konstytucji RP
Artykuł 79 Konstytucji RP
Artykuł 188 Konstytucji RP
Artykuł 190 Konstytucji RP
Artykuł 191 Konstytucji RP
Z powyższych praw wynika że jednym z obowiązków Trybunału Konstytucyjnego jest nawet określanie czy dane ustawy są zgodne z prawem międzynarodowym – ale uwaga – tego rodzaju argumentu nie można użyć w skardze konstytucyjnej gdyż w skardze konstytucyjnej zgodnie z artykułem 79 Konstytucji RP można wnieść skargę w sprawie zgodności z Konstytucją ustawy lub innego aktu normatywnego, na podstawie którego sąd lub organ administracji publicznej orzekł ostatecznie o jego wolnościach lub prawach, co oznacza że nie można wnieść skargi w sprawie zgodności z aktem prawa międzynarodowego wynikającego na przykład z konwencji.
Na pierwszy rzut oka wydaje się to pogmatwane że kwestie rozpatrzenia zgodności ustawy z aktem prawa międzynarodowego może poruszać w Trybunale Konstytucyjnym tylko sąd lub instytucja prawna ale nie skarżący obywatel jednakże tak naprawdę nie ma co dyskutować z ustanowionym porządkiem prawnym tylko postępować tak jak porządek prawny pozwala. Na temat takiej konstrukcji zasad skargi konstytucyjnej można by długo polemizować dlaczego nie można w skardze porównywać aktu normatywnego będącego podstawą decyzji sądowej z obowiązującym Państwo prawem międzynarodowym ale jeżeli nie ma drogi na skróty to jest droga na około wykorzystując następującą argumentacje:
Skoro prawo do rozpatrzenia skargi na łamanie praw konstytucyjnych jest określone w Konstytucji RP jako element prawa do sądu i każdą skargę konstytucyjną Trybunał Konstytucyjny musi rozpatrzyć to odmowa rozpatrzenia skargi konstytucyjnej łamie nie tylko generalne prawo do sądu wynikające z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (zarówno artykuł 45 prawo do sądu jak i 78 prawo do skargi konstytucyjnej) ale również prawo do sądu wynikające z artykułu 6 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. Odmowa więc rozpatrzenia skargi konstytucyjnej może być z pełnym powodzeniem zaskarżona do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka jako odmowa prawa do sądu – artykuł 6 oraz odmowa skutecznego środka odwoławczego – artykuł 13 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.
Drugą jeszcze ważniejszą możliwością jest możliwość zaskarżenia wyroku i uzasadnienia Trybunału Konstytucyjnego RP do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu.
Skoro bowiem podstawowym elementem rozpatrywania skargi konstytucyjnej jest udzielenie merytorycznej odpowiedzi przez Trybunał Konstytucyjny czy zastosowane przepisy kodeksowe ze strony sądów niższej instancji w określonej sytuacji nie łamią praw konstytucyjnych strony to tak naprawdę Trybunał Konstytucyjny jest zobligowany do udzielenia odpowiedzi na te istotne dla procesu merytoryczne kwestie od których rozpatrzenia sądy niższej instancji się uchylały.
Dalsze uchybienia w interpretacji uzasadnienia Trybunału Konstytucyjnego mogą więc być ponownie podstawą do skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka na łamanie prawa do sądu – artykuł 6 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka jeżeli sąd tylko formalnie prowadzi proces a praktycznie nie rozpatruje istotnych dla sprawy kwestii – brak jest więc merytorycznego rozpatrzenia sprawy przez sąd – samo zaś odbycie procesu i nadanie procesowi numeru statystycznego nie można nazwać sprawiedliwym procesem.
Oczywiście ten jeden przykład wcale nie wyczerpuje możliwości zaskarżenia wyroku i uzasadnienia Trybunału Konstytucyjnego do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Mogą to być bowiem wszelkie inne treści uzasadnienia wykonanego przez Trybunał Konstytucyjny które łamią prawa konwencji.
Należy bowiem zaznaczyć że wcale nie trzeba na podstawie udowodnionych i obiektywnych zdarzeń które były zgłaszane do sądu tworzyć odrębnej argumentacji na potrzeby skargi do Trybunału Konstytucyjnego i na potrzeby skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka gdyż paradoksalnie prawa wynikające z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i prawa wynikające z Europejskiej Konwencji Praw Człowieka są bardzo podobne w swej treści i dotyczące podobnych zakresów tematycznych i tyczą się generalnych praw do sądu, przestrzegania prawa, równouprawnienia, zakazu dyskryminacji, wolności osobistej, godności, poszanowania prywatności, poszanowania życia rodzinnego itp.
Wystarczy więc jedynie logicznie powiązać prawa wynikające z Konstytucji RP z prawami wynikającymi z Europejskiej Konwencji Praw Człowieka aby w przypadku nie uwzględnienia poprzez Trybunał Konstytucyjny skargi na naruszenie określonych praw konstytucyjnych skarżącego wnieść skargę na Trybunał Konstytucyjny do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka na łamanie pokrewnych tematycznie praw konwencji. W jednym i w drugim przypadku zaś podstawa skargi czyli teza, opis zdarzeń i dowody pozostają takie same.
Oczywiście powiązanie takich praw musi być szczegółowo indywidualnie dokonane dla każdej sprawy nie ma bowiem jakiś ogólnych reguł.
Tu jedynie przedstawię przykłady powiązania pewnych grup praw wynikających z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z prawami wynikającymi z Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.
Artykuły Konstytucji RP dotyczące zakazu dyskryminacji i ograniczania wolności i praw obywatela.
Ust 2 Niedopuszczalne jest ograniczenie wolności i praw człowieka i obywatela wyłącznie z powodu rasy, płci, języka, wyznania lub jego braku, pochodzenia społecznego, urodzenia oraz majątku.
Art. 33. Konstytucji RP
Art. 41. Konstytucji RP
Art.. 47. Konstytucji RP
Art. 65. Konstytucji RP
Art. 77. Konstytucji RP
Art. 78. Konstytucji RP
Art. 83. Konstytucji RP
Artykuły Europejskiej Konwencji Praw Człowieka dotyczące zakazu dyskryminacji i ograniczania wolności i praw obywatela.
Artykuł 5 Prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego
Artykuły Konstytucji RP dotyczące prawa do zachowania godności osobistej nakazujące instytucjom państwowym jej ochronę.
Art. 40. Konstytucji RP
Artykuły Europejskiej Konwencji Praw Człowieka dotyczące prawa do zachowania godności osobistej nakazujące instytucjom państwowym jej ochronę.
Artykuły konstytucji RP dotyczące prawa do ochrony prywatności, swobody poruszania i pracy
Art. 50. Konstytucji RP
Art. 51. Konstytucji RP
Artykuły Europejskiej Konwencji Praw Człowieka dotyczące prawa do ochrony prywatności, swobody poruszania i pracy
Artykuły Konstytucji RP dotyczące prawa do sądu.
Art. 176. Konstytucji RP
Artykuły Europejskiej Konwencji Praw Człowieka dotyczące prawa do sądu.
Każdy, czyje prawa i wolności zawarte w niniejszej konwencji zostały naruszone, ma prawo do skutecznego środka odwoławczego do właściwego organu państwowego także wówczas, gdy naruszenia dokonały osoby wykonujące swoje funkcje urzędowe
Artykuły Konstytucji RP dotyczące prawa do życia rodzinnego i ochrony rodzicielstwa oraz równouprawnienia płci w życiu rodzinnym.
Art. 18. Konstytucji RP
Artykuły Europejskiej Konwencji Praw Człowieka dotyczące prawa do życia rodzinnego i ochrony rodzicielstwa oraz równouprawnienia płci w życiu rodzinnym.
Artykuły Konstytucji RP dotyczące wolności i praw obywatelskich.
Każdy jest obowiązany szanować wolności i prawa innych. Nikogo nie wolno zmuszać do czynienia tego, czego prawo mu nie nakazuje
Art. 49. Konstytucji RP
Artykuły Europejskiej Konwencji Praw Człowieka dotyczące wolności i praw obywatelskich.
Artykuły Konstytucji RP dotyczące praw do skargi do Trybunału konstytucyjnego
Art. 79. Konstytucji RP
Art. 190. Konstytucji RP
Artykuły Europejskiej Konwencji Praw Człowieka dotyczące praw do skargi do Trybunału konstytucyjnego.
Na podstawie powyższych zestawień można stwierdzić że istnieje bardzo wiele potencjalnych dostosowanych do sytuacji interpretacji uzasadnienia złożenia skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka na decyzje i uzasadnienie podjętą przez Trybunał Konstytucyjny.
Ponadto istnieje nawet możliwość złożenia powtórnej skargi na Polskę do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka nawet jeżeli poprzednia skarga skarżącego dotycząca postępowania toczącego się przed sadami I i II instancji niezależnie od tego czy została złożona na postępowanie będące w toku czy bezpośrednio po zakończeniu postępowania i została oddalona przez Europejski Trybunał Praw Człowieka na podstawie nie dostrzegania łamania prawa konwencji przez sądy I i II instancji przez Europejski Trybunał Praw Człowieka jeżeli skarga pierwotna nie dotyczyła postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Bowiem zarówno kwestia oddalania prawa do sądu i środka odwoławczego w postaci oddalenia prawa do skargi do Trybunału Konstytucyjnego łamie prawa do sądu wynikające z Europejskiej Konwencji Praw Człowieka jak również interpretacja Trybunału Konstytucyjnego wyrażona w uzasadnieniu do rozpatrzonej skargi konstytucyjnej dotycząca podejmowanych przez sądy niższych instancji decyzji i naruszenia praw konstytucyjnych i procesowych strony może być wykorzystana do uzasadnienia łamania praw wynikających z Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. W tym przypadku bowiem zmienia się podstawa oceny przez Europejski Trybunał Praw Człowieka kwestii istotnych dla procesów i praw skarżącego jeżeli w procesach I i II instancji sądy uchylały się od rozpatrzenia istotnych kwestii dla sprawy czego Europejski Trybunał Praw Człowieka w pierwszej skardze nie uwzględnił a w przypadku uzasadnienia Trybunału Konstytucyjnego mamy do czynienia z merytorycznym uzasadnieniem dlaczego sądy I i II instancji nie rozpatrzyły kwestii istotnych dla sprawy i właśnie to wytłumaczenie podlega zaskarżeniu do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka jeżeli w wyraźny sposób narusza prawa konwencji.
Na podstawie wszystkiego powyższego istnieją realne szanse postawienia poprzez właściwą argumentacje i właściwe sformułowanie skarg do Trybunału Konstytucyjnego postawienia polskiego wymiaru sprawiedliwości w takiej sytuacji że przy odpowiednio wykazanych tezach i dowodach powstaje albo uzasadnione żądanie uznania naruszenia praw konstytucyjnychstrony przez Trybunał Konstytucyjny albo zaskarżenie wyroku i uzasadnienia Trybunału Konstytucyjnego w Europejskim Trybunale Praw Człowieka w Strasburgu. Należy bowiem pamiętać że skarżymy postępowania Państwa jako całości i postępowanie Trybunału Konstytucyjnego nie jest żadnym wyjątkiem który nie może być zaskarżony do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.
Pokrewność i zależność praw Konstytucji RP i Europejskiej Konwencji Praw Człowieka Skarga do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka na Trybunał Konstytucyjny