Source: https://tse.go.cr/actas/2011/57-2011-del-14-de-junio-del-2011.html
Timestamp: 2020-07-08 01:17:57
Document Index: 337004725

Matched Legal Cases: ['artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 33', 'artículo 9', 'artículo 143', 'artículo 110', 'artículo 8', 'artículo 61', 'artículo 177']

TSE, Acta 57-2011
ACTA Nº 57-2011
Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las nueve horas del catorce de junio de dos mil once, con asistencia del señor Magistrado Luis Antonio Sobrado González, quien preside, la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría y el señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron.
A) Prórrogas y nombramientos interinos en distintas unidades administrativas del Tribunal. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1081-2011, de fecha 8 de junio de 2011, recibido ese día en la Secretaría del despacho, en el cual literalmente manifiesta:
“Para los efectos consiguientes, me permito someter a consideración del Tribunal Supremo de Elecciones las eventuales prórrogas de nombramientos interinos que están próximos a vencerse, así como los diferentes oficios que han remitido a este despacho diferentes jefaturas de la institución con los cuales solicitan que se nombren funcionarios interinos para llenar plazas que por diversos motivos se encuentran temporalmente vacantes. El detalle es el siguiente:
16-JUN de 2011 y por el plazo de 6 meses prorrogables según artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario de la plaza, lo que ocurra primero. El candidato que se propone labora actualmente en esta misma plaza y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
16-JUN de 2011 y por el plazo de 6 meses prorrogables según artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario de la plaza, lo que ocurra primero. La candidata que se propone labora actualmente en esta misma plaza y lo que se solicita es prorrogar su nombramiento por un nuevo período.
45850, Coordinador de Apoyo
Plaza de cargos fijos que se encuentra temporalmente vacante en esa dependencia en virtud del ascenso interino de su propietaria al puesto de jefatura de esa misma sede.
16-JUN al 30-SET de 2011 o hasta que regrese la titular de la plaza a ocuparla o haya que nombrar en ella a un nuevo propietario, lo que ocurra primero. El candidato que se propone no labora actualmente para la institución, pero sí lo ha hecho en otras ocasiones en puestos de similar categoría.
16-JUN de 2011 y por el plazo de 6 meses prorrogables según artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario de la plaza, lo que ocurra primero. La candidata que se propone labora actualmente para la institución en un puesto de Auxiliar de Operación con un nombramiento próximo a vencer.
16-JUN al 31-DIC de 2011. El candidato que se propone labora interinamente para la institución en la Sección de Padrón Electoral en un puesto idéntico, pero con un nombramiento próximo a vencer.
361355, Coordinador de Gestión
353705, Auxiliar de Operación
16-JUN al 31-DIC de 2011. El candidato que se propone labora actualmente para la institución en un puesto idéntico con un nombramiento próximo a vencer.
349959, Profesional de Gestión
16-JUN al 31-DIC de 2011. La candidata que se propone labora interinamente en un puesto idéntico en el Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones.
16-JUN de 2011 y por el plazo de 6 meses prorrogables según artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario de la plaza, lo que ocurra primero. La candidata que se propone labora actualmente para la institución en un puesto idéntico con un nombramiento próximo a vencer.
45640, Auxiliar de Operación
Ana Alexandra García Ramírez,
16-JUN al 30-SET de 2011 o hasta que regrese la titular de la plaza a ocuparla o haya que nombrar en ella a un nuevo propietario, lo que ocurra primero. La candidata que se propone no labora actualmente para la institución, pero sí lo ha hecho anteriormente en puestos de similar categoría.
97474, Auxiliar de Operación
16-JUN de 2011 y por el plazo de 6 meses prorrogables según artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario de la plaza, lo que ocurra primero. El candidato que se propone labora actualmente para la institución en un puesto de Asistente de Operación, no obstante en nota adjunta indica estar de acuerdo con el movimiento pretendido.
45592, Asistente de Operación
Plaza de cargos fijos que se encuentra temporalmente vacante en esa dependencia regional en virtud de la licencia sin goce de salario de su titular, señor Andrés Córdoba Serrano.
16-JUN al 15-DIC de 2011 o hasta que regrese el titular de la plaza a ocuparla o haya que nombrar en ella a un nuevo propietario, lo que ocurra primero. La candidata que se propone posee en propiedad un puesto de Auxiliar de Operación en la Oficina Regional de Heredia.
45618, Auxiliar de Operación
Yessenia Lorena Salas Duarte,
16-JUN al 15-DIC de 2011 o hasta que regrese la titular de la plaza a ocuparla o haya que nombrar en ella a un nuevo propietario, lo que ocurra primero. La candidata que se propone no labora actualmente para la institución, pero sí lo ha hecho anteriormente en puestos de similar categoría en esa misma dependencia regional.
Plaza de cargos fijos que se encuentra temporalmente vacante en esa dependencia regional en virtud del ascenso interino de su propietaria a un puesto de mayor nivel.
16-JUN al 30-SET de 2011 o hasta que regrese la titular de la plaza a ocuparla o haya que nombrar en ella a un nuevo propietario, lo que ocurra primero. El candidato que se propone labora actualmente para la institución en un puesto idéntico en esa misma dependencia regional.
16-JUN de 2011 y por el plazo de 6 meses prorrogables según artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario de la plaza, lo que ocurra primero. El candidato que se propone labora actualmente para la institución en un puesto idéntico con un nombramiento próximo a vencer.
Plaza de cargos fijos que se encuentra temporalmente vacante en esa dependencia en virtud de la incapacidad de su titular, señora Carolina Alcázar Castro.
16-JUN de 2011 y por todo el período que se prolongue la incapacidad de la propietaria del puesto. La candidata que se propone labora actualmente para la institución en puesto idéntico con un nombramiento próximo a vencer.
357848, Asistente Funcional
Laura González Acuña,
16-JUN al 31-DIC de 2011. La candidata que se propone labora interinamente en un puesto de Analista de Operación en el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos; no obstante, es propietaria de un puesto de Auxiliar de Operación en el Departamento Civil.
Si el Superior no tiene objeciones, las personas que han sido recomendadas se nombrarían con fundamento en los artículos 9, 22, 25 y 36 del reglamento a nuestra Ley de Salarios, lo que se haría en los puestos, oficinas y por los períodos que se citan en el cuadro anterior. En el caso de los nombramientos en plazas de Servicios Especiales, así
como en aquellas que temporalmente quedan vacantes como producto de las cadenas de movimientos que se generan por las mismas, se sugiere que se efectúen por el plazo de la vigencia presupuestaria que cada una de ellas tiene. Puede apreciarse que, en los casos en que procede, las presentes solicitudes cuentan con el visto bueno de sus superiores jerárquicos.”
Se dispone: Aprobar los nombramientos interinos propuestos a partir del 16 de junio de 2011, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 9, 22, 25 y 36 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y con la aclaración según la cual las eventuales prórrogas deben ser expresamente acordadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.
B) Ascenso en propiedad del señor Raul Alfaro Nuñez, en la Regional de Grecia. De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce en consulta la resolución n.° DGRA-0168-2011 de las quince horas del dos de junio de dos mil once, recibida el 10 de junio de 2011 en la Secretaría de este Tribunal, mediante la cual se dispone ascender en propiedad a partir del próximo 16 de junio, al funcionario Raúl Alfaro Núñez, Auxiliar de Operación en la Oficina Regional de Grecia, al cargo de Asistente de Operación en esa misma Unidad Administrativa, en virtud de la renuncia del señor Albert Soto Díaz para acogerse al beneficio de la pensión.
C) Solicitud de información respecto del recurso presentado por la funcionaria Carolina Cordero Álvarez, contra reclasificación de puesto profesional. De la señora Carolina Cordero Álvarez, funcionaria del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, se conoce memorial del 08 de junio de 2011, recibido el mismo día en la Secretaría de este Tribunal, mediante el cual se refiere a su gestión de reclasificación de puesto y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente solicita "[…] colaboración para resolver en justicia y sin demora lo pendiente a favor de la suscrita, solicitando incluso se indique el tiempo estimado para ello. […]".
Se dispone: En el improrrogable plazo de veinticuatro horas, proceda la Secretaría de este Tribunal a resolver y notificar lo correspondiente a la servidora Cordero Álvarez, en el trámite referido. ACUERDO FIRME.
D) Solicitud de licencia sin goce de salario de la funcionaria Isabel López León. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio RH-1122-2011 de fecha 10 de junio de 2011, recibido el 13 de junio en la Secretaría del despacho, en el cual literalmente manifiesta:
“Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideración la nota recibida hoy en este despacho que suscribe la señora Isabel López León, Auxiliar de Operación de la Sección de Inscripciones, mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por tres meses a partir del 16 de junio de este año, dados los motivos que se sirve exponer. Estima el suscrito que esta gestión se puede fundamentar en los alcances del artículo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, por lo que, salvo superior criterio, bien puede ser autorizada.
En esa misma nota puede apreciarse que la gestión cuenta con la anuencia del Lic. Luis Antonio Bolaños Bolaños como jefe inmediato de la empleada, quien mediante oficio número INS-0478-2012, solicita que en caso de aprobarse la licencia pretendida y para sustituir a la funcionaria durante su ausencia, se nombre a la señora Marcela Avilés Sandoval, quien cumple los requisitos que demanda dicho cargo y cuenta con experiencia pues ya ha laborado en esa sección, además de que ha manifestado interés y disponibilidad para el eventual nombramiento.
De no haber objeciones de parte del Tribunal, la servidora López León disfrutaría su licencia sin goce de salario a partir del 16 de junio y previamente agotaría las vacaciones ordinarias y proporcionales a que tiene derecho, tal y como es usual en este tipo de casos. Por su parte, la señora Avilés Sandoval sería nombrada con fundamento en el artículo noveno del Reglamento a nuestra Ley de Salarios, lo que se haría como Auxiliar de Operación en el puesto número 97558 de la Sección de Inscripciones y por el mismo período de ausencia de la titular del puesto.”.
Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario solicitada por la señora Isabel López León y el nombramiento interino de la señora Marcela Avilés Sandoval en los términos propuestos. ACUERDO FIRME.
E) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas del Tribunal. De la señora Jocelyn Brown Pérez, Subjefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1130-2011 de fecha 13 de junio de 2011, recibido ese día en la Secretaría del despacho, en el cual literalmente manifiesta:
“Para los efectos consiguientes, remito a consideración del Tribunal Supremo de Elecciones los oficios que han remitido a este despacho el Director Ejecutivo y el Jefe de la Oficina Regional de Grecia, quienes solicitan que se nombren funcionarios interinos para llenar plazas que por diferentes motivos se encuentran temporalmente vacantes en sus respectivas dependencias.
El Lic. Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo, solicita que en virtud de que la señora Flor Calvo Gómez se encuentra incapacitada hasta el próximo 29 de junio y existen posibilidades de que en la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) le extiendan su impedimento laboral por más tiempo, se nombre interinamente en su lugar a la señorita Vanessa Chavarría Núñez, quien labora actualmente en este departamento. Como producto de ello, la suscrita – con instrucciones del Lic. Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos – se sirve solicitar que en sustitución de la servidora Chavarría Núñez se nombre también en forma interina a la colaboradora Mónica Rosales Menjívar, funcionaria que ocupa un cargo de Coordinador de Gestión en este despacho.
Por su parte, el señor Ulises Santamaría Salazar, Jefe de la Oficina Regional de Grecia, había solicitado mediante oficio número ORGR-644-2011 del pasado 12 de mayo que si se aprobaba el ascenso en propiedad del señor Raúl Alfaro Núñez a la plaza de Asistente de Operación que dejó vacante el servidor Albert Soto Díaz al acogerse al beneficio de la pensión, se nombrara interinamente en el puesto de Auxiliar de Operación que quedaría libre a la señorita María José Valverde Solano. El citado ascenso en propiedad fue aprobado recientemente por el Tribunal, por lo que procede en este momento darle curso a la solicitud de nombramiento interino.
El resumen de los tres movimientos interinos que ahora se someten a consideración del Superior es el siguiente:
76454, Profesional de Gestión
Plaza de cargos fijos que se encuentra temporalmente vacante en virtud de la incapacidad otorgada por la CCSS a la señora Flor Calvo Gómez.
16 al 29 de Junio de 2011 y por todo el período que se prolongue la incapacidad de la propietaria del puesto o haya que nombrar en ella a un nuevo propietario, lo que ocurra primero. La candidata que se propone labora actualmente en el Departamento de Recursos Humanos, donde ocupa en propiedad un cargo de Profesional de Apoyo.
349933, Profesional de Apoyo
16 al 29 de Junio de 2011 y por todo el período que se prolongue el ascenso interino de su propietaria como producto del movimiento anterior o haya que nombrar en ella a un nuevo propietario, lo que ocurra primero. La candidata que se propone labora actualmente en el Departamento de Recursos Humanos, donde ocupa en propiedad un cargo de Coordinador de Gestión.
101924, Auxiliar de Operación
Plaza de cargos fijos que ha quedado vacante en virtud del ascenso en propiedad de su anterior propietario, señor Raúl Alfaro Núñez.
16-JUN de 2011 y por el plazo de 6 meses prorrogables según artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario de la plaza, lo que ocurra primero. La candidata que se propone no labora actualmente para la institución, pero sí lo ha hecho anteriormente en otras ocasiones en esa misma sede regional.
Las tres candidatas que se proponen cumplen los requisitos que establece el Manual Descriptivo de Puestos para las plazas vacantes y han manifestado interés y disponibilidad para los eventuales nombramientos interinos.
Si el Superior no tiene objeciones, se nombrarían con fundamento en los artículos 9, 25 y 36 del reglamento a nuestra Ley de Salarios, lo que se haría en los puestos, oficinas y por los períodos que se citan en el cuadro anterior.”
Se dispone: Aprobar los nombramientos interinos propuestos de conformidad con lo dispuesto por los artículos 9, 25 y 36 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y con la aclaración según la cual, las eventuales prórrogas deben ser expresamente acordadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.
F) Encargo de funciones del señor Contralor Electoral. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1121-2011 de fecha 10 de junio de 2011, recibido el 13 de junio en la Secretaría del despacho, en el cual literalmente manifiesta:
“Para lo que a bien tenga resolver el Tribunal Supremo de Elecciones, me permito elevar a consideración el oficio número CE-156-2011 recibido ayer en este despacho, suscrito por el Lic. Javier Vega Garrido, Contralor Electoral, mediante el cual solicita cuatro días de vacaciones a partir del próximo 1° de julio. Asimismo, informa que el señor Secretario del Tribunal, asumiría el respectivo encargo de funciones durante ese período.”.
Se dispone: Conceder las vacaciones proporcionales solicitadas por el señor Vega Garrido y autorizar -durante su ausencia- el encargo de sus funciones en el señor Secretario de este Tribunal. ACUERDO FIRME.
G) Participación del Magistrado Luis Antonio Sobrado González en la segunda reunión del Grupo de Trabajo de Jurisprudencia Electoral Americana. Informa el señor Magistrado Presidente Sobrado González que según el itinerario del viaje que realizará en próximas fechas a los Estados Unidos Mexicanos, en el marco de su participación en la segunda reunión del Grupo de Trabajo de Jurisprudencia Electoral Americana, según lo dispuesto en el acuerdo del artículo quinto de la sesión ordinaria n.º 053-2011 celebrada el 02 de junio de 2011, se ausentará del país para tal efecto y en definitiva del 20 al 22 de junio de 2011.
En tal virtud, se extiende la sustitución acordada para las fechas supra indicadas, recaída en la señora Magistrada Bou Valverde. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS RELATIVOS A LA GEOGRAFÍA ELECTORAL.
A) Informe sobre convenio TSE - Unidad Ejecutora del Programa de Regularización de Catastro y Registro. Del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y Financiamiento de los Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-0222-2011, de fecha 07 de junio de 2011, recibido el día siguiente en la Secretaría del despacho, en el cual literalmente manifiesta:
“Esta Dirección, habida cuenta de la necesidad de establecer alianzas estratégicas con instituciones o entes que produzcan datos geográficos como insumos de referencia, para el Sistema de Información Geográfica Electoral, se ha dado a la tarea de coordinar esfuerzos con instituciones como la Unidad Ejecutora del Programa de Regularización de Catastro y Registro, con el fin de tener acceso a importantes insumos como lo son fotografías aéreas escala 1:1000 y 1:5000, base para la actualización de la cartografía nacional y electoral.
Así las cosas, el personal a cargo del Sistema de Información Geográfica Electoral, ha venido trabajando en conjunto con la Unidad Ejecutora a los efectos de establecer un borrador de convenio sobre los aspectos en los que eventualmente ambas partes podrían resultar beneficiadas. En vista de lo anterior y en virtud de la buena acogida que ha tenido dicha gestión, por parte de las autoridades de la Unidad Ejecutora, se nos ha solicitado extender una misiva dirigida al Máster Olman Rojas Rojas, Coordinador General de dicha instancia, a los efectos de formalizar la suscripción de un convenio de cooperación entre las partes. Este convenio busca crear un marco de cooperación interinstitucional que posibilite el intercambio de información y asesoría técnica en áreas de interés común, como lo son la generación y actualización de bases de datos geográficas, así como la determinación e implementación de mejores prácticas de uso respecto a estos datos.
Dicho convenio permitiría además al TSE, ser parte del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT), instrumento tecnológico que funcionará como un repositorio web de la información geográfica que se genere en el país, estableciendo pautas para su correcto y eficiente uso. Por otra parte, es necesario hacer hincapié que el establecimiento de un convenio con el Registro Nacional de la Propiedad supone una ventaja estratégica por cuanto por decreto ejecutivo, el Instituto Geográfico Nacional (IGN) ha pasado a ser desde este año un órgano de desconcentración máxima, con patrimonio propio e independencia presupuestaria adscrito al Registro Nacional, por ende a través de este convenio se tendría también acceso al Instituto Geográfico Nacional, lo cual eventualmente facilitaría las coordinaciones que con dicha instancia se realizan en procura de validar o intercambiar información.
En vista de lo anterior y en el caso de que el Superior avale la presente gestión, sometemos igualmente a consideración un borrador de oficio que resume la propuesta de cooperación e insta a las autoridades de la Unidad Ejecutora a emitir criterio sobre el particular, para que en caso de una respuesta favorable, este asunto sea del conocimiento de los Departamentos Legales de ambas instituciones. Finalmente y en relación a la necesidad de este oficio, no omito indicar que la Unidad Ejecutora establece dentro de los requisitos necesarios para la suscripción de un convenio, la presentación de una misiva firmada por máxima autoridad de la instancia que coordina la petitoria, con indicación además de los usos que se le dará a la información y el compromiso de no emplear dicha información con fines de lucro.”.
Se dispone: Aprobar la propuesta que se somete a consideración de este Tribunal y autorizar al señor Magistrado Presidente a suscribir la solicitud a que se refiere el Lic. Fernández Masís. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE LA DIVISIÓN TERRITORIAL ELECTORAL.
A) Informe sobre consulta del Diputado Carlos Humberto Góngora Fuentes sobre distritos electorales. Del señor Javier Vega Garrido, Contralor Electoral, se conoce oficio n.° CE-155-2011, de fecha 08 de junio de 2011, recibido ese día en la Secretaría del despacho, en el cual literalmente manifiesta:
“El Superior en Sesión Ordinaria Nº 053-2011, celebrada el 02 de junio de este año, dispuso, según lo comunicado por esa Secretaría mediante Oficio STSE-1552-2011, que esta Contraloría analizara la solicitud que formula el Señor Diputado Carlos Humberto Góngora Fuentes sobre distritación (sic) electoral; al respecto me permito rendir el siguiente informe.
Al Señor Diputado Góngora Fuentes le interesa, en virtud de una petición de vecinos de Pacuare de Turrialba, que se le informe: “...a que (sic) distrito electoral pertenece esta población y cuál es el criterio utilizado para la distribución...”. Ahora, se entiende que el poblado de cita es el que pertenece al Distrito II La Suiza, del Cantón Turrialba, Provincia Cartago, y no a los asentamientos indígenas que también se localizan en ese cantón, que incluyen en su nombre “Pacuare” pero pertenecen a otros distritos administrativos. En todo caso, los antecedentes que a continuación se ofrece refuerzan dicho entendimiento.
Según la DTE vigente, en la Provincia de Cartago, Cantón 5 Turrialba, Distrito Administrativo II La Suiza, figura el poblado “Pacuare”, el que desde el año 1961 comenzó a formar parte de esa División, pero como parte del entonces Distrito Electoral Platanillo.
(sic) En 1973 el asentamiento Pacuare se reubica en el Distrito Mollejones con el nombre de “Pacuare Norte” -no se encontró el criterio seguido para este movimiento- y en 1989 se modificó su nombre eliminándole el término “Norte”, para pasar a denominarse solo “Pacuare”, como fue inicialmente y se mantiene hasta hoy.
En 2008 La Contraloría Electoral recibe el 16 de julio, nota suscrita por representantes de la Asociación de Mujeres Agricultoras, por medio de la cual entonces solicitaron: “...el trasladado al distrito de Tres Equis, y por lo consiguiente una mesa electoral...”. El respectivo equipo de trabajo de la Contraloría Electoral concluyó: “...observamos que debido al límite administrativo, no es posible reubicar el poblado Pacuare al distrito décimo del cantón Turrialba, Tres Equis, sin embargo si es posible crear un nuevo distrito electoral (Pacuare) al distrito administrativo La Suiza...”.
Esa recomendación según los antecedentes, también se sustentó con la Ley 7393 del 25 de abril de 1994, Creación del Distrito 10, Tres Equis, del Cantón V, Turrialba, cuyos límites fijados efectivamente imposibilitan incluir a Pacuare en dicho distrito administrativo.
De acuerdo con lo anterior, desde el año 2009 el poblado Pacuare se crea como Distrito Electoral bajo el código 3-05-II-074, según lo aprobó el Tribunal en Sesión Ordinaria Nº 052-2009, celebrada el 28 de mayo de ese año; en Alcance a La Gaceta Nº 108 del 5 de junio del 2009, se publicó el Decreto de rigor, para el caso, el Nº 05-2009.
3. Perfil del Distrito Electoral “Pacuare” según la DTE actual:
II DISTRITO LA SUIZA
089 Jt 074 PACUARE*.
Este poblado -único que compone el propio distrito- posee al menos un centro educativo oficial y a la fecha existen 54 personas inscritas como electores. El abstencionismo en la elección presidencial del 7 de febrero de 2010, alcanzó el 40, 35%.
4. Situación Cartográfica
De acuerdo con la cartografía disponible, el Distrito Electoral Pacuare se localiza en las coordenadas 211 600 y 584 000 Lambert Costa Rica Norte, según la Hoja Topográfica Tucurrique a escala 1:50 000 del Instituto Geográfico Nacional.
Como puede apreciarse en el mapa que sigue, “Pacuare” se ubica en la sección noreste del Distrito Administrativo La Suiza, a una distancia promedio de 1,5 Km de los distritos administrativos más próximos. El límite natural de ese distrito administrativo en el área de interés, es el siguiente: al Este, el Río Pacuare con el Distrito El Chirripó, y al Norte, la Quebrada Grande que lo divide del Distrito Tres Equis.
Fuente: Mapa Valores del Terreno por Zonas Homogéneas, Escala 1:80 000, Ministerio de Hacienda- Municipalidad de Turrialba, 2010
5. Criterio Final
Desde la perspectiva de las Ciencias Geográficas, el asentamiento “Pacuare” se localiza correctamente en el Distrito II La Suiza, Cantón Turrialba. Tampoco pareciera posible reubicarlo en el Distrito Décimo Tres Equis de ese Cantón, sin vulnerar lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 143 del Código Electoral.”
Se dispone: Tener por rendido el informe que se somete a este Tribunal, el cual se pondrá en conocimiento del señor diputado Carlos Humberto Góngora Fuentes. ACUERDO FIRME.
A) Autorización para la funcionaria Ana Lilliam Montero Bermúdez para que firme certificaciones del Registro Civil. De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0399-2011, de fecha 07 de junio de 2011, recibido el 09 de junio en la Secretaría de este Tribunal, en el cual literalmente manifiesta:
“Respetuosamente elevo a conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, el oficio CSR-326-2011, suscrito por el Lic. Rodolfo Villalobos Orozco, Jefe de la Sección de Coordinación de Servicios Regionales, mediante el cual solicita autorización para que la funcionaria de la Oficina Regional de Buenos Aires, Ana Lilliam Montero Bermúdez, pueda firmar certificaciones de hechos civiles.
Sobre el particular y con la finalidad de no desmejorar el servicio al público, la suscrita muy respetuosamente solicita al Superior, se conceda la autorización requerida por el Lic. Villalobos Orozco.”
Se dispone: De conformidad con lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 110 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, se autoriza a la señora Ana Lilliam Montero Bermúdez, Auxiliar de Operación en la Oficina Regional de Buenos Aires, para que firme certificaciones y constancias de hechos civiles, durante la ausencias temporales y justificadas de la jefatura de la citada Sede Regional. Rige a partir de la respectiva publicación en el Diario Oficial. Para dichos efectos regístrense la firma y los sellos que utilizará la referida funcionaria. ACUERDO FIRME.
A) Tramitación de nombramientos en las plazas de Coordinador de Apoyo en el Departamento Civil. De la señora Ilenia Ortiz Ceciliano y el señor Róger Espinoza Artavia, por su orden Secretaria General y Secretario de Salud Laboral de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio n.º UNEC-48-2011 del 08 de junio de 2011, recibido el mismo día en la Secretaría de este Tribunal, mediante el cual se refieren al informe rendido por el Departamento de Recursos Humanos mediante oficio n.º RH-0986-2011, relativo a la tramitación de nombramientos en las plazas de Coordinador de Apoyo en el Departamento Civil.
Se dispone: 1.- De conformidad con los antecedentes de este caso, el Tribunal entiende que las actuaciones del Departamento de Recursos Humanos han estado ajustadas a lo acordado por este órgano colegiado sobre el particular. 2.- En virtud de que el mecanismo de ternas que se dispuso aplicar para designar a los nuevos propietarios de las plazas de Coordinador de Apoyo que actualmente se encuentran vacantes en el Departamento Civil no está contemplado dentro de las alternativas que señala el Reglamento de la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones, de mejor acuerdo se estima procedente no continuar con su práctica. 3.- Otorgar a los Departamentos Civil y de Recursos Humanos, lo mismo que a la Dirección General del Registro Civil, un plazo máximo de dos días hábiles a cada uno para que procedan según sus competencias a proponer y tramitar los nombramientos en propiedad en dichas plazas, tomando en consideración lo que al respecto indica el artículo 8º del citado reglamento. ACUERDO FIRME.
B) Permiso sindical para la funcionaria Ilenia Ortíz Ceciliano. De la señora Ilenia Ortiz Ceciliano y del señor Carlos Murillo Alvarado, Secretaria General y Secretario General adjunto, respectivamente, de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio UNEC-51-2011 de fecha 13 de junio del 2011, recibido ese día en la Secretaría del despacho, en el cual literalmente manifiestan:
“Con base en el artículo 61 del Reglamento Autónomo de Servicios, solicitamos autorización para que la suscrita Ilenia Ortíz (sic) Ceciliano, Secretaria General pueda atender asuntos sindicales el miércoles 15 de junio del 2011, desde las 8:00 de la mañana hasta las 4:00 de la tarde.”.
Se dispone: Conceder la autorización solicitada. Tomen nota el Departamento de Recursos Humanos y la jefatura inmediata de la señora Ortiz Ceciliano, para lo de sus respectivos cargos. ACUERDO FIRME.
A) Solicitud de la señora Directora General del Registro Civil para dejar sin efecto permiso con goce de salario y uso de pasaporte de servicio para participar en Congreso. De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce oficio DGRC-0404-2011, de fecha 08 de junio de 2011, recibido el día siguiente en la Secretaría de este Tribunal, en el cual literalmente manifiesta:
“Hago de conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones que debido a una situación familiar de urgencia, he comunicado a la organización del Congreso “Global Migration Summit Delegation” que no podré participar en tan importante evento, programado para los días 21 y 22 de junio en Río de de Janeiro, Brasil, lo cual he hecho de conocimiento de la respectiva organización.
Ruego al Superior dejar sin efecto la autorización de permiso con goce de salario y uso de pasaporte de servicio concedido a la suscrita, según el acuerdo tomado en Sesión Ordinaria n.°039-2011, artículo cuarto, comunicado mediante oficio STSE-1142-2011 de fecha 28 de abril del año en curso.”
Se dispone: Dejar sin efecto el acuerdo adoptado por este Tribunal en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.° 039-2011, celebrada el 28 de abril de 2011. ACUERDO FIRME.
A) Solicitud de mejoras en los servicios que se prestan en el Distrito de Río Cuarto de Grecia. De los señores José Arturo Mora Angulo, Marco Tulio Soto Arguedas, Elida Gerarda León Rodríguez, Martín Fernando Alfaro Zamora, María Julia Loría González y Christian Antonio Zelaya Barrantes, todos integrantes de la Junta Directiva a la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo de Grecia, se conoce oficio sin número y sin fecha, recibido el 8 de junio de 2011 en la Secretaría de este Tribunal, mediante el cual, con fundamento en los argumentos que puntualizan, solicitan se estudie y gestione alguna mejora en los servicios que brindan estos organismos en la zona de Río Cuarto de Grecia.
Se dispone: Póngase en conocimiento de la Dirección Ejecutiva para que estudie la presente solicitud e informe sobre el particular a este Tribunal. ACUERDO FIRME.
B) Informe sobre petición del señor Erick Chacón Valerio. Del señor Carlos Vargas Pizarro, Director Jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, se conoce oficio n.º DJO-316-2011 del 17 de mayo de 2011, recibido en la Secretaría de este Tribunal el 10 de junio de 2011, mediante el cual se refiere a una denuncia interpuesta por el señor Erick Chacón Valerio y personas no videntes ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y en seguimiento a lo dispuesto por este Tribunal en el acuerdo del artículo sétimo de la sesión ordinaria n.º 052-2011, celebrada el 31 de mayo de 2011, comunicado mediante oficio n.º STSE-1524-2011 de la misma fecha, manifiesta que dicho Ministerio fue notificado de dicha denuncia el 16 de mayo de 2011, por lo que, con la finalidad de continuar con la defensa del Estado costarricense, requiere un informe sobre los hechos a los que se refiere tal denuncia, los cuales transcribe, dentro del plazo de 30 días, toda vez que el plazo otorgado para el Estado vence el 12 de julio de 2011.
Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse en el plazo de 10 días hábiles, pase a la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. ACUERDO FIRME.
A) XXII Informe trimestral relativo al proceso contencioso administrativo del SICI. De la señora Arlette Bolaños Barquero, Asistente Legal de la Presidencia de este Tribunal, se conoce oficio n.° ALP-004-2011 del 10 de junio del 2011, mediante el cual rinde el XXII Informe trimestral relativo al proceso contencioso administrativo, de conformidad con los antecedentes, las acciones para el seguimiento en el último trimestre y el estado actual del asunto, según indica, señalando que actualmente y de conformidad con la revisión del expediente, no hay variación alguna respecto del informe anterior y que en el sistema informático de la Sala Primera el estado es trámite con prioridad de dificultad media.
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Tener por rendido el informe correspondiente, el cual se hará de conocimiento de la Contraloría General de la República, de conformidad con el borrador aportado por la señora Bolaños Barquero. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO DECIMO. REFORMAS ELECTORALES.
A) Designación del señor Héctor Fernández Masís como asesor en la Comisión Especial de Reformas Electorales y Partidos Políticos de la Asamblea Legislativa. Se dispone: Ha sido tradición desde hace varias décadas que el Tribunal designe expertos suyos que acompañen las deliberaciones de las distintas comisiones parlamentarias encargadas de discutir las reformas electorales, con el propósito de enriquecer esas deliberaciones con criterios técnicos indispensables, así como de propiciar un diálogo fluido con el organismo electoral. Habida cuenta de lo anterior, del deber legal del Tribunal de colaborar en la tramitación legislativa de los proyectos relacionados con la materia electoral y ante el reinicio de las discusiones en la Comisión Especial de Reformas Electorales y Partidos Políticos de la Asamblea Legislativa, respetuosamente se manifiesta a esa instancia parlamentaria la disposición de este Tribunal para destacar de modo permanente al Lic. Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, para que participe asesorando a la referida comisión. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO DECIMOPRIMERO. ASUNTOS PRESUPUESTARIOS.
A) Anteproyecto de presupuesto del Tribunal Supremo de Elecciones para el año 2011. Del señor Francisco Rodríguez Siles, en su condición de Coordinador de la Comisión de Presupuesto, se conoce oficio n.° CPRE-006-2011 del 13 de junio de 2011, recibido en la Secretaría del Tribunal el 14 de este mes, mediante el cual literalmente manifiesta:
“Con base en la programación de los proyectos del Plan Estratégico Institucional, los planes operativos anuales elaborados por cada unidad administrativa y las distintas comisiones internas, así como los planes de la Dirección General del Registro Electoral, se ha completado un extenso ciclo de planificación institucional cuyo resultado se refleja en el Plan Operativo Institucional Preliminar 2012, el cual se hará del conocimiento (sic) en su oportunidad.
Dicho plan se concreta en términos económicos en el Cuadro Presupuesto Global 2012 que también se adjunta, en el que se visualizan los rubros necesarios que permitan realizar las actividades previstas, de conformidad con el cual el anteproyecto de presupuesto para el año próximo que es por un monto de ¢32.444.000.000,oo, suma que se desglosa de la forma siguiente:
Subprograma 850-01 ………….¢15.522.000.000,00
Subprograma 850-02 ……………¢16.922.000.000,00
TOTAL……………..……..….…….¢32.444.000.000,00
Es importante mencionar que el Superior en sesión ordinaria n° 047-2011, oficio STSE-1343-2011, aprobó la propuesta de la Dirección Ejecutiva referente a un nuevo Manual Descriptivo de Clases de Puestos, que empieza a regir a partir del 1° de enero 2012 y que ya se ha hecho del conocimiento de la Dirección General de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda. Dicho manual está conformado por los documentos e instrumentos requeridos para su aplicación, como son la definición de estratos ocupacionales, nomenclatura de las clases, operacionalización de los grados de dificultad (utilizados en las clases y puestos), factores para el análisis de Clases de Puestos, la tabla de factores y la aplicación de la puntuación de las clases propuestas. También contiene la descripción detallada de cada uno de los puestos en las 26 clases y sus respectivos 5 estratos ocupacionales definidos, a saber: Ejecutivo, Profesional, Técnico, Calificado y Operativo.
Los gastos electorales se amparan al artículo 177 de la Constitución Política y corresponden a lo necesario para la organización de las tareas encomendadas a la Dirección General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Políticos, entre las que se destaca los rubros necesarios para dotar a esa Dirección de aplicaciones informáticas para mejorar y modernizar con nuevos sistemas innovadores y acordes a las nuevas tendencias de la tecnología que se requieren para los próximos procesos electorales.
Además, por separado, se incluye en el Sub-Programa 850-02 en el que, con base en la Ley nº 8492 “Ley de Regulación del Referéndum”, se contempla un monto de ¢3.220.000.000,oo, del que se destaca que el monto es similar al solicitado para el 2011 y el aumento obedece al incremento en los salarios y alza de los productos por costo de vida, de forma que el crecimiento global para este concepto es de 7,3%.
Todo lo anterior es producto del trabajo efectuado por esta Comisión siguiendo las directrices emitidas oportunamente por el Tribunal, así como por las del Ministerio de Hacienda, cuya justificación se observa en la Exposición de Motivos que se remite con este oficio, por lo que se recomienda la aprobación de los documentos adjuntos.”.