Source: https://www.umww.pl/departamenty_departament-srodowiska_zezwolenia-na-usuniecie-drzew-i-krzewow_informacje-ogolne
Timestamp: 2017-09-24 04:59:59+00:00
Document Index: 56400427

Matched Legal Cases: ['art. 90', 'art. 83', 'art. 90', 'art. 49', 'art. 49', 'art. 83', 'art. 3', 'art. 51', 'art. 52', 'art. 120', 'art. 35', 'art. 49', 'art. 5']

start >> Urząd >> Departamenty >> Departament Środowiska >> Zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów >> Informacje ogólne
Od dnia 1 stycznia 2016 r. kompetencje w zakresie wydawania zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów z terenów nieruchomości będących własnością miast na prawach powiatu,
czyli Kalisza, Konina, Leszna i Poznania, z wyjątkiem nieruchomości będących w użytkowaniu wieczystym innego podmiotu oraz nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków, przejął Marszałek Województwa Wielkopolskiego.
1. Uregulowania prawne dotyczące wydawania zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów
Nowe uregulowania normatywne wynikają z treści art. 90 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 2134 ze zm.), zgodnie z którym czynności, o których mowa w art. 83 - 89 cytowanej ustawy, w zakresie, w jakim są one wykonywane przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, w odniesieniu do nieruchomości będących własnością gminy - z wyjątkiem nieruchomości będących w użytkowaniu wieczystym innego podmiotu - wykonuje starosta. Jeżeli prezydent miasta na prawach powiatu sprawuje funkcję starosty, czynności, o których mowa w art. 90 ust. 1, wykonuje marszałek województwa.
Zezwolenie na usunięcie drzew i krzewów z terenu nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków wydaje wojewódzki konserwator zabytków.
Zagadnienia dotyczące usuwania drzew i krzewów regulują, m.in. następujące przepisy prawa:
1) ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 2134 ze zm.),
2) ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1045 ze zm.).
2. Podmioty uprawnione do uzyskania zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów
2) właściciela urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 2016 r. poz. 380, ze zm.), jeżeli drzewo lub krzew zagrażają funkcjonowaniu tych urządzeń.
Zgoda właściciela nieruchomości na usunięcie drzewa lub krzewu nie jest wymagana w przypadku wniosku złożonego przez spółdzielnię mieszkaniową oraz wspólnotę mieszkaniową, w której właściciele lokali powierzyli zarząd nieruchomością wspólną zarządowi, zgodnie z ustawą z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2015 r. poz. 1892).
Spółdzielnia mieszkaniowa informuje, w sposób zwyczajowo przyjęty, członków spółdzielni, właścicieli budynków lub lokali niebędących członkami spółdzielni oraz osoby niebędące członkami spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali, a zarząd wspólnoty mieszkaniowej informuje, w sposób zwyczajowo przyjęty, członków wspólnoty, o zamiarze złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu, wyznaczając co najmniej 30-dniowy termin na zgłaszanie uwag. Wniosek może być złożony nie później niż w terminie 12 miesięcy od upływu terminu na zgłaszanie uwag.
3. Wniosek o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów
2) oświadczenie o posiadanym tytule prawnym władania nieruchomością albo oświadczenie o posiadanym prawie własności urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego należy złożyć pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
3) zgodę właściciela nieruchomości, jeżeli jest wymagana, lub oświadczenie o udostępnieniu informacji, o której mowa w art. 83 ust. 4 – należy złożyć pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
7) miejsce, przyczynę, termin zamierzonego usunięcia drzewa lub krzewu (ze wskazaniem dnia, miesiąca i roku), oraz wskazanie czy usunięcie wynika z celu związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej;
a) nasadzeń zastępczych, rozumianych jako posadzenie drzew lub krzewów, w liczbie
nie mniejszej niż liczba usuwanych drzew lub o powierzchni nie mniejszej niż powierzchnia usuwanych krzewów, stanowiących kompensację przyrodniczą za usuwane drzewa i krzewy w rozumieniu art. 3 pkt 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
10) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach albo postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia w zakresie oddziaływania na obszar Natura 2000,
w przypadku realizacji przedsięwzięcia, dla którego wymagane jest ich uzyskanie zgodnie
z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
oraz postanowienie uzgadniające wydawane przez właściwego regionalnego dyrektora ochrony środowiska w ramach ponownej oceny oddziaływania na środowisko, jeżeli jest wymagana
lub została przeprowadzona na wniosek realizującego przedsięwzięcie;
11) zezwolenie w stosunku do gatunków chronionych na czynności podlegające zakazom określonym w art. 51 ust. 1 pkt 1-4 i 10 oraz w art. 52 ust. 1 pkt 1, 3, 7, 8, 12, 13 i 15
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, jeżeli zostało wydane.
W przypadku wspólnot mieszkaniowych, w których właściciele lokali powierzyli zarząd nieruchomością wspólną zarządowi, wniosek o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów składa wyłącznie zarząd wspólnoty mieszkaniowej, który może działać przez ustanowionego
w sprawie pełnomocnika.
W przypadku spółdzielni mieszkaniowych wniosek o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew
lub krzewów składa zarząd spółdzielni mieszkaniowej, który może działać przez ustanowionego
Wnioski w sprawach wydania zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów można przesłać na adres:
• w Punkcie Kancelaryjnym Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego (parter),
• w sekretariacie Departamentu Środowiska (pokój 1048).
4. Zezwolenie na usunięcie drzew i krzewów nie jest wymagane w następujących przypadkach
Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody przepisów dotyczących usuwania drzew i krzewów nie stosuje się do:
2) krzewów na terenach pokrytych roślinnością pełniącą funkcje ozdobne, urządzoną
pod względem rozmieszczenia i doboru gatunków posadzonych roślin, z wyłączeniem krzewów
w pasie drogowym drogi publicznej, na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków oraz na terenach zieleni;
6) drzew lub krzewów usuwanych w związku z funkcjonowaniem ogrodów botanicznych
lub zoologicznych;
10) drzew lub krzewów usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu ze względu
na potrzeby związane z utrzymaniem urządzeń melioracji wodnych szczegółowych;
13) prowadzenia akcji ratowniczej przez jednostki ochrony przeciwpożarowej lub inne właściwe służby ustawowo powołane do niesienia pomocy osobom w stanie nagłego zagrożenia życia
lub zdrowia;
15) drzew lub krzewów należących do gatunków obcych, określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 120 ust. 2f – dotyczy drzew z gatunku bożodrzew gruczołkowaty.
5. Procedura i termin załatwienia sprawy
Zezwolenie na usunięcie drzew i krzewów wydaje się w formie decyzji administracyjnej
po przeprowadzeniu w każdym przypadku oględzin w terenie przez pracowników Departamentu Środowiska, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego. Wnioskodawca jest poinformowany pisemnie o miejscu i terminie wizji lokalnej. Strona ma prawo brać udział w oględzinach wnioskowanych drzew lub krzewów i powinna umożliwić pracownikom przeprowadzenie tych oględzin.
Termin rozpatrzenia wniosku, zgodnie z art. 35 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, wynosi jeden miesiąc, a sprawy szczególnie skomplikowanej – dwa miesiące od dnia złożenia wymaganych dokumentów, z zastrzeżeniem możliwości przedłużenia terminu w sytuacjach przewidzianych przepisami prawa.
Stronie przysługuje prawo wniesienia odwołania od wydanej decyzji administracyjnej
do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, za pośrednictwem Marszałka Województwa Wielkopolskiego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
7. Opłata skarbowa
Złożenie wniosku wraz z załącznikami (za wyjątkiem udzielonego pełnomocnictwa) oraz wydanie decyzji na usunięcie drzew lub krzewów – nie podlega opłacie skarbowej (zgodnie z ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej – tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 1827 ze zm.;
załącznik „Wykaz przedmiotów opłaty skarbowej, stawki tej opłaty oraz zwolnienia”
– część III, poz. 44 – zwolnienie poz. 6).
Złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa podlega opłacie skarbowej w kwocie 17 zł – za wyjątkiem przypadków wymienionych w ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej, podlegających zwolnieniu z ponoszenia tej opłaty.
Opłaty skarbowe należy wnieść na rachunek bankowy:
Usuwanie drzew i krzewów stanowiących złomy lub wywroty może nastąpić bez wymaganego zezwolenia w przypadkach:
1) złomów lub wywrotów usuwanych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej, jednostki
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, właścicieli urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego, zarządców dróg, zarządców infrastruktury kolejowej, gminne
lub powiatowe jednostki oczyszczania lub inne podmioty działające w tym zakresie na zlecenie gminy lub powiatu;
2) złomów lub wywrotów usuwanych przez inne podmioty lub osoby, po przeprowadzeniu oględzin przez pracowników Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego – Departamentu Środowiska, potwierdzających, że przedmiotowe drzewa lub krzewy faktycznie stanowią
złom lub wywrot;
Zgodnie z definicjami zawartymi w art. 5 pkt 26c i 26d ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, użyte w ustawie określenia wywrot i złom oznaczają:
wywrot - drzewo lub krzew wywrócone w wyniku działania czynników naturalnych, wypadku
lub katastrofy w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, lub katastrofy budowlanej;
złom - drzewo, którego pień uległ złamaniu, lub krzew, którego pędy uległy złamaniu w wyniku działania czynników naturalnych, wypadku lub katastrofy w ruchu lądowym, wodnym
lub powietrznym, lub katastrofy budowlanej;
Prace ziemne oraz inne prace (wykonywane ręcznie, z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego
lub urządzeń technicznych) wykonywane w obrębie korzeni, pnia lub korony drzewa lub w obrębie korzeni lub pędów krzewu, należy przeprowadzać w sposób najmniej szkodzący tym drzewom
lub krzewom.
3) wykonanie specjalistycznego zabiegu w celu przywróceniu statyki drzewa (na podstawie dokumentacji, w tym dokumentacji fotograficznej, wskazującej na konieczność przeprowadzenia takiego zabiegu - dokumentację należy przechowywać przez okres 5 lat od końca roku,
w którym wykonano zabieg).
W przypadku usuwania gałęzi w celach innych niż wymienione powyżej:
1) w wymiarze przekraczającym 30% korony, która rozwinęła się w całym okresie rozwoju drzewa,
stanowi uszkodzenie drzewa.
2) w wymiarze przekraczającym 50% korony, która rozwinęła się w całym okresie rozwoju drzewa,
stanowi zniszczenie drzewa.
Za usunięcie drzewa lub krzewu bez wymaganego zezwolenia, usunięcie drzewa lub krzewu bez zgody posiadacza nieruchomości, zniszczenie drzewa lub krzewu, uszkodzenie drzewa spowodowane wykonywaniem prac w obrębie korony drzewa, wymierzane są administracyjne kary pieniężne.