Source: http://www.scribd.com/doc/144909095/Decreto-934-Del-9-de-Mayo-de-2013
Timestamp: 2014-09-19 08:57:14
Document Index: 318950377

Matched Legal Cases: ['artículo 339', 'artículo 360', 'artículo 109', 'artículo 58', 'artículo 13', 'artículo 37', 'artículo 38', 'artículo\n2001']

P. 1Decreto 934 Del 9 de Mayo de 2013Decreto 934 Del 9 de Mayo de 2013Ratings: (0)|Views: 43
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liberrud
(SMAY2D1J
Ley 685 de 2001"
uso de sus facultades constitucionales y legales,
especial las conferidaspor el numeral
Ley 685 de 2001,
CONSIDERANDO:Que el artículo
Constitución Política de Colombia establece que elEstado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales paragarantizar
desarrollo sostenible.Que
Constitución Política de Colombia dispone que elEstado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales
renovables.Que el artículo 339 de
Constitución Política de Colombia señala que
PlanNacional de Desarrollo se incluirán los propósitos y objetivos nacionales de largoplazo, las metas y prioridades de
acción estatal a mediano plazo y lasestrategias y orientaciones generales de
política económica, social y ambientalque serán adoptadas por el gobierno.Que
Ley 1450 de 2011, Ley del Plan dispuso que uno de los tres pilaressobres los cuales
Prosperidad Democrática es contar
unaestrategia de crecimiento sostenido basado en una economía más competitiva,más productiva y más innovadora, y
sectores dinámicos que jalonen elcrecimiento, como es el caso del sector minero.Que adicionalmente el artículo 360 de
Constitución Política de Colombiaestablece que
ley determinará las condiciones para
explotación de losrecursos naturales
renovables.Que las competencias hacen referencia
conjunto de materias que se atribuyena los órganos del Estado
entre ellos, a los entes territoriales. y que lasfacultades, potestades o atribuciones se refieren a los poderes jurídicos que elordenamiento otorga a los diversos órganos o a una parte de ellos
0934 
"Por el cual se reglamenta el artículo
Ley 685 de2001"Que los artículos
y 288 de
Constitución Política de Colombia disponenque
ley orgánica de ordenamiento territorial, establecerá las competencias delos municipios en esta materia.Que el Ordenamiento Minero no hace parte del ordenamiento territorial
porende, de las competencias o facultades de las entidades territoriales, a quehacen referencia los artículo
Constitución Política de Colombia.Que el artículo 109 de
Ley 1450 de 2011 dispuso que es
competente para elaborar y expedir el Plan de Ordenamiento Minero con baseen las políticas, normas, determinantes y directrices establecidas en materiaambiental y ordenamiento del territorio, expedidas por el Ministerio de Ambientey Desarrollo Territorial.Que
actividad minera de conformidad con el artículo
Ley 685 de 2001,debe ser estimulada para lograr el aprovechamiento de los recursos naturalesdel subsuelo, el cual se debe realizar en forma armónica con los principios ynormas de explotación racional de los recursos naturales no renovables y delambiente, dentro de un concepto integral de desarrollo sostenible y delfortalecimiento económico y social del país.Que en desarrollo del artículo 58 de
Constitución Política, el artículo 13 delCódigo de Minas declaró como de utilidad pública e interés social
industriaminera en todas sus ramas y fases.Que
Ley 388 de 1997 en su artículo
dispuso que el ordenamiento delterritorio municipal y distrital comprende un conjunto de acciones políticoadministrativas y de planificación física concertadas, emprendidas por losmunicipios o distritos y áreas metropolitanas, en ejercicio de
función públicaque les compete, pero dentro de los límites fijados por
Constitución y las leyes.Que de acuerdo con el artículo 37 de
Ley 685 de
y con excepción de lasfacultades de las autoridades nacionales y regionales que se señalan en
artículos 34 y 35 de dicha ley, se dispone que ninguna autoridad regional,
seccionalo
local podrá establecer zonas del territorio que queden permanente otransitoriamente excluidas de
minería.Que esta prohibición comprende los planes de ordenamiento territorial de quetrata el artículo 38 del Código de Minas, que en forma expresa dispone que en
elaboración, modificación y ejecución de los planes de ordenamiento territorial,
autoridad competente se sujetará a
información geológico-minera disponiblesobre las zonas respectivas, así como lo dispuesto en el Código de Minas sobrezonas de reservas especiales y zonas excluibles de
minería.Que en el mismo sentido se ha pronunciado la Honorable Corte Constitucionalen
cual expresó:
"De conformidad con
citado texto legal,
establecer zonas excluidas de la mineríacompete exclusivamente
las autoridades ambiental
minera (artículos
en concordancia con el artículo
2001) labor ésta que seenmarca en
ámbito de sus funciones constitucionales
Ley 685 de2001"
la Corte se pronunció en
sentencia C-418/02 sobre
constitucionalidad delartículo
ibídem, según el cual es
delimitar, dentro de los territorios indígenas, las zonas minerasindígenas, en
deberá respetar
lascomunidades en dicha labor
las respectivas zonas."
hace necesario reglamentar
Ley 685 de2001, para determinar cómo se armonizarán las competencias para elOrdenamiento Minero con las del ordenamiento del territorio, en cabeza de otrosórganos del Estado.Que en mérito de
expuesto,DECRETA:
decisión de establecer zonas excluidas y restringidas de mineríacompete exclusivamente, y dentro de los límites fijados
Ley 685 de 2001, a las autoridades minera y ambiental, quienes actuaráncon base
estudios técnicos, económicos, sociales y ambientales y dandoaplicación
principio del desarrollo sostenible.PARÁGRAFO. Para efectos de
y de este decreto, se entenderá que
autoridad ambiental es el Ministeriode Ambiente y Desarrollo Sostenible, las Corporaciones Autónomas Regionales,las de Desarrollo Sostenible y los Distritos Especiales de acuerdo con
Ley 768 de 2002 o quien haga sus veces y
autoridad minerao concedente,
Agencia Nacional de Minería o quien haga sus veces.
carácter de utilidad pública e interés social de
minería, através del Ordenamiento Territorial
es posible hacer directa
indirectamenteel Ordenamiento Minero, razón por
planes de ordenamiento territorial,planes básicos de ordenamiento territorial o esquemas de ordenamientoterritorial de los municipios y distritos, no podrán incluir disposiciones queimpliquen un ordenamiento de
actividad minera en el ámbito de
jurisdicción,salvo previa aprobación de las autoridades nacionales.Parágrafo 1.-
anterior prohibición, los Concejos Municipales ylas Asambleas Departamentales
podrán establecer zonas del territorio quequeden permanentemente o transitoriamente excluidas de
minería medianteacuerdos municipales u ordenanzas departamentales respectivamente, porexceder el ámbito de sus competencias.Parágrafo 2.-Las prohibiciones que se establezcan en los mencionadosinstrumentos
ley, no podrán seroponibles, aplicadas o exigidas a las actividades mineras, por ninguna autoridad.
3.-Como efecto de
dispuesto en los artículos anteriores, loscertificados de uso del suelo expedidos por las autoridades departamentales omunicipales, que prohíban o señalen como incompatible
ejercicio deactividades mineras, no podrán ser reconocidos como exclusiones o
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