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Timestamp: 2017-04-29 05:35:21
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Matched Legal Cases: ['artículo 230', 'artículo 231', 'artículo 232', 'Artículo563', 'Artículo525', 'Artículo460', 'Artículo54', 'Artículo417', 'Artículo 568', 'Artículo568', 'Artículo568', 'Artículo568', 'Artículo568', 'Artículo568', 'Artículo568', 'Artículo568', 'Artículo568', 'Artículo568', 'Artículo444', 'Artículo444', 'Artículo 6']

La ordenanza del presupuesto general para el ejercicio financiero del año: 2017
La ordenanza del presupuesto general para el ejercicio financiero del año: 2017	EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE GIRÓN EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONCEDE LA LEY,
LAORDENANZADELPRESUPUESTOGENERALPARA EL EJERCICIO FINANCIERO DEL AÑO:
GIRON - AZUAY
A.INTRODUCCIÓN. I.BASE LEGAL.
El GobiernoAutónomoDescentralizadoMunicipaldeGirón,fuecreado mediantelassiguientesLeyesyDecretos:
LaLeydeDivisiónTerritorialdel23deJuniode 1824creaporprimera vezelcantónGirón.
MedianteDecretoSupremodel25deOctubrede 1854,se suprimeel cantónGirón.
Se crea nuevamente el cantón Girón mediante la Ley de División Territorialdelaño1854.
ElDecretoLegislativodel2 deagostode1897,segúnDecretodela AsambleaNacional,ratificalaLeydeCantonización deGirónexpedidael26 demarzode1897.
Lavidajurídica seencuentra basada ynormada enlassiguientes disposicioneslegales:
a) ConstituciónPolíticadelEstadovigente.
b) Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
c) CódigoOrgánicodePlanificaciónyFinanzasPúblicas.
d) Ley Orgánica para el Equilibrio de las Finanzas Públicas.
e) LeydeModernizacióndelEstado.
f) Disposicióntransitoriadécimocuartadelaactualconstitución.
g) LeyOrgánicadeServicioPúblicoysuReglamento.
h) Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento.
i) LeyOrgánicadelaContraloríaGeneraldelEstado.
j) CódigoTributario.
k) OrdenanzasMunicipales.
l) Demás leyes, reglamentos, normas, resoluciones, acuerdos y demás disposiciones Legales.
II.FUNCIONES, COMPETENCIASY ATRIBUCIONESLEGALESDEL GOBIERNOAUTÓNOMODESCENTRALIZADOMUNICIPALDEGIRÓN.
ElGobiernoAutónomoDescentralizadoMunicipaldeGirón,tienecomo principalesfuncioneslassiguientes:
a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal,paragarantizarlarealizacióndelBuenVivira travésdela implementaciónde políticaspúblicascantonales,en el marcode sus competenciasconstitucionalesylegales;
b)Diseñareimplementarpolíticasde promocióny construccióndeequidade inclusiónensu territorio,en elmarcodesuscompetenciasconstitucionalesy legales;
c)Establecerelrégimendeusodelsueloy urbanístico,paralocual determinarálascondicionesdeurbanización,parcelación,lotización,división o cualquier otra forma de fraccionamiento de conformidad con la planificacióncantonal,asegurandoporcentajesparazonasverdesy áreas comunales;
d)ImplementarunsistemadeParticipaciónCiudadanaparaelejercicio delosderechosylagestióndemocráticadelaacciónmunicipal;
e)Elaborary ejecutarelplancantonaldedesarrollo,eldeordenamiento territorialy laspolíticaspúblicasen elámbitode suscompetenciasy en su circunscripción territorial, de manera coordinada con la planificación nacional,regional,provincialyparroquial,yrealizarenformapermanente, el seguimientoy rendicióndecuentassobreelcumplimientodelasmetas establecidas;
f)Ejecutarlascompetenciasexclusivasy concurrentesreconocidasporla Constitución ylaleyyendicho marco, prestar losservicios públicos y construirla obrapúblicacantonalcorrespondiente,concriteriosdecalidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad,regularidad,continuidad,solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad,participaciónyequidad;
g)Regular,controlary promovereldesarrollodelaactividadturística cantonal,en coordinaciónconlosdemásgobiernosautónomos descentralizados,promoviendoespecialmentelacreaciónyfuncionamiento deorganizacionesasociativasyempresascomunitariasdeturismo;
h)Promoverlosprocesosdedesarrolloeconómicolocalensu jurisdicción, poniendounaatenciónespecialenelsectordelaeconomíasocialy solidaria, paralocualcoordinaráconlosotrosnivelesdegobierno;
i)Implementarelderechoalhábitaty a la viviendaydesarrollarplanesy programasdeviviendadeinteréssocialenelterritoriocantonal;
j)Implementarlossistemasdeprotecciónintegraldelcantónqueaseguren elejercicio,garantíay exigibilidadde losderechosconsagradosen la Constitucióny enlosinstrumentosinternacionales,locualincluirála conformaciónde losconsejoscantonales, juntas cantonales y redes de protección de derechos de los grupos de atención prioritaria. Para la atenciónen laszonasruralescoordinaráconlosgobiernosautónomos parroquialesyprovinciales;
k)Regular,preveniry controlarla contaminaciónambientalenelterritorio cantonaldemaneraarticuladaconlaspolíticasambientalesnacionales;
l)Prestarserviciosquesatisfagannecesidadescolectivasrespectode losque noexistaunaexplícitareservalegala favordeotrosnivelesdegobierno,así como la elaboración, manejo y expendio de víveres; servicios de faenamiento,plazasdemercadoycementerios;
m)Regulary controlarelusodelespaciopúblicocantonaly,demanera particular,elejerciciodetodotipodeactividadquesedesarrolleenél, la colocacióndepublicidad,redesoseñalización;
n)CrearycoordinarlosConsejosdeSeguridadCiudadanaMunicipal, conlaparticipacióndelaPolicíaNacional,lacomunidady otrosorganismos relacionadosconlamateriadeseguridad,loscualesformularány ejecutarán políticaslocales,planesy evaluaciónde resultadossobreprevención, protección,seguridadyconvivenciaciudadana;
o)Regulary controlarlasconstruccionesenla circunscripcióncantonal,con especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y desastres;
p)Regular,fomentar,autorizarycontrolarel ejerciciode actividades económicas, empresariales oprofesionales, quesedesarrollenenlocales ubicados en la circunscripción territorial cantonal con el objeto de precautelarlosderechosdelacolectividad;
q)Promoverypatrocinarlas culturas,lasartes,actividadesdeportivasy recreativasenbeneficiodelacolectividaddelcantón;
r)Crearlascondicionesmaterialesparala aplicacióndepolíticasintegralesy participativasentornoa laregulacióndelmanejoresponsabledelafauna urbana;y,
s)Lasdemásestablecidasenlaley.
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADOMUNICIPALDEGIRÓN:
a)Planificar,juntoconotrasinstitucionesdelsectorpúblicoy actoresdela sociedad,eldesarrollocantonaly formularloscorrespondientesPlanesde OrdenamientoTerritorial,demaneraarticuladaconla planificación nacional,regional,provincialy parroquial,conel finderegularelusoy la ocupacióndelsuelourbanoyrural,en elmarcodelainterculturalidady plurinacionalidadyelrespetoaladiversidad;
b)Ejercerelcontrolsobreelusoyocupacióndelsueloenelcantón;
c)Planificar,construirymantenerlavialidadurbana;
d)Prestarlosserviciospúblicosdeaguapotable,alcantarillado,depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamientoambientalyaquellosqueestablezcalaley;
e)Crear,modificar,exonerarosuprimirmedianteordenanzas,tasas,tarifas ycontribucionesespecialesdemejoras;
f)Planificar,regulary controlareltránsitoy eltransporteterrestredentrode sucircunscripcióncantonal;
g) Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y educación, así como los espacios públicos destinadosaldesarrollosocial,culturalydeportivo,deacuerdoconlaley;
h)Preservar,mantenerydifundirel patrimonioarquitectónico,culturaly naturaldelcantónyconstruirlosespaciospúblicosparaestosfines;
i)Elaboraryadministrarloscatastrosinmobiliariosurbanosyrurales;
j)Delimitar, regular,autorizar ycontrolar elusodelasplayasdemar, riberasy lechosderíos,lagosy lagunas,sinperjuiciodelaslimitacionesque establezcalaley;
k)Preservarygarantizarelaccesoefectivodelaspersonasalusodelas playasdemar,riberasderíos,lagosylagunas;
l) Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos,queseencuentrenenlos lechosdelosríos,lagos,playasdemary canteras;
m)Gestionarlosserviciosdeprevención,protección,socorroy extinciónde incendios;y,
n)Gestionarla cooperacióninternacionalparaelcumplimientodesus competencias.
PARAELDESEMPEÑODELASFUNCIONESYCOMPETENCIASEXCLUSIVAS,EL
CONCEJOCUENTACONLASSIGUIENTESATRIBUCIONES:
a)Elejerciciodela facultadnormativaenlas materiasdecompetenciadel gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante laexpedición de ordenanzascantonales,acuerdosyresoluciones;
b)Regular,medianteordenanza,laaplicacióndetributosprevistosenlaley asufavor;
c)Crear,modificar,exoneraroextinguirtasasycontribucionesespeciales porlosserviciosqueprestayobrasqueejecute;
d) Expedir acuerdos o resoluciones, en el ámbito de competencia del gobiernoautónomodescentralizadomunicipal,para regulartemas institucionalesespecíficosoreconocerderechosparticulares;
e)Aprobarelplancantonaldedesarrolloy eldeordenamientoterritorial formuladosparticipativamenteconlaaccióndel consejocantonalde planificacióny lasinstanciasdeparticipaciónciudadana,asícomoevaluarla ejecucióndelosmismos;
f)Conocerla estructuraorgánicafuncionaldelgobiernoautónomo descentralizadomunicipal;
g)Aprobaru observarelpresupuestodelgobiernoautónomodescentralizado municipal, que deberá guardar concordancia con el plan cantonal de desarrollo yconeldeordenamiento territorial; asícomogarantizar una participaciónciudadanaenelmarcodelaConstituciónylaley.Deigual forma,aprobaráuobservarála liquidaciónpresupuestariadelañoinmediato anterior,conlasrespectivasreformas;
h)Conocer y/o Aprobarapedidodelalcaldeo alcaldesatraspasosdepartidas presupuestarias, suplemento y/o reduccionesdecrédito,cuandolascircunstanciaslo ameriten;
i)Autorizarla contratacióndeempréstitosdestinadosafinanciarlaejecución deprogramasyproyectosprevistosenel plancantonaldedesarrolloyelde ordenamiento territorial, enelmonto ydeacuerdo conlosrequisitos y disposicionesprevistosen laConstitución,laleyylasordenanzasquese emitanparaelefecto;
j)Aprobarlacreacióndeempresaspúblicasolaparticipaciónenempresas deeconomíamixta,paralagestiónde serviciosdesucompetenciauobras públicascantonales,segúnlasdisposicionesdela Constitucióny laley.La gestióndelosrecursoshídricosseráexclusivamentepúblicaycomunitaria deacuerdoalasdisposicionesconstitucionalesylegales;
k)Conocer elplanoperativo ypresupuesto delasempresas públicas y mixtasdel gobiernoautónomodescentralizadomunicipal,aprobadopor el respectivodirectoriodelaempresa,y consolidarloenelpresupuestogeneral delgobiernomunicipal;
l)Conocerlasdeclaracionesdeutilidadpúblicaodeinteréssocialdelos bienesmateriadeexpropiación,resueltosporelalcalde,conformelaley;
m)Fiscalizarlagestióndelalcaldeo alcaldesadelgobiernoautónomo descentralizadomunicipal,deacuerdoalpresenteCódigo;
n)Destituir,conel votoconformedelasdosterceraspartesdesus integrantes,alalcaldeoalcaldesa,alvicealcaldeovicealcaldesaoconcejales oconcejalasquehubierenincurridoenunadelascausalesprevistasen este Código,garantizandoeldebidoproceso;
o)Elegirdeentresusmiembrosalvicealcaldeo vicealcaldesadelgobierno autónomodescentralizadomunicipal;
p)Designar,defueradesuseno,alsecretarioo secretariadelconcejo,dela ternapresentadaporelalcaldeoalcaldesa;
q)Decidirlaparticipaciónenmancomunidadesoconsorcios;
r)Conformarlascomisionespermanentes,especialesy técnicasquesean necesarias,respetandolaproporcionalidaddela representaciónpolíticay poblacionalurbanayruralexistenteensuseno,yaprobarlaconformación decomisionesocasionalessugeridasporelalcaldeoalcaldesa;
s) Conceder licencias a sus miembros, que acumulados, no sobrepasen sesenta días. En el caso de enfermedades catastróficas o calamidad domésticadebidamentejustificada,podráprorrogaresteplazo;
t)Conoceryresolverlosasuntosqueleseansometidosasuconocimiento porpartedelalcaldeoalcaldesa;
u)Designar,cuandocorresponda,susdelegadosen entidades,empresasu organismoscolegiados;
v)Crear, suprimir yfusionar parroquias urbanas yrurales, cambiar sus nombresy determinarsuslinderosenelterritoriocantonal.Pormotivosde conservación ambiental, del patrimonio tangible e intangible y para garantizar la unidad y la supervivencia de pueblos y nacionalidades indígenas,losconcejoscantonalespodránconstituirparroquiasruralescon unnúmeromenordehabitantesdelprevistoenesteCódigo;
w) Expedir la ordenanza de construcciones que comprenda las especificacionesynormastécnicasylegalesporlascualesdebanregirseen el cantón la construcción, reparación, transformación y demolición de edificiosydesusinstalaciones;
x)Regularycontrolar,mediantelanormativacantonalcorrespondiente,el usodelsueloenelterritoriodelcantón,deconformidadconlasleyessobre lamateria,yestablecerelrégimenurbanísticodelatierra;
y)Reglamentarlos sistemasmediantelos cualeshadeefectuarsela recaudacióneinversióndelasrentasmunicipales;
z) Regular mediante ordenanza la delimitación de los barrios y parroquias urbanas tomando en cuenta la configuración territorial, identidad, historia, necesidades urbanísticas y administrativas y la aplicación del principio de equidad interbarrial.
aa)Emitirpolíticasquecontribuyanaldesarrollodelas culturasdesu jurisdicción,deacuerdoconlasleyessobrelamateria;
bb)Instituirelsistemacantonalde protecciónintegralparalos gruposde atenciónprioritaria;y,
cc)LasdemásprevistasenlaLey.
Las Competenciasexclusivassonaquellascuyatitularidadcorrespondea un soloniveldegobiernodeacuerdoconla Constituciónylaley,ycuyagestión puede realizarse de manera concurrente entre diferentes niveles de gobierno.
Las Competenciasconcurrentes son aquellascuyatitularidadcorrespondea variosnivelesdegobiernoenrazóndelsectoro materia,porlotantodeben gestionarseobligatoriamentedemaneraconcurrente.
ElejerciciodelascompetenciasexclusivasestablecidasenlaConstitución paracadaniveldegobierno,noexcluiráel ejercicioconcurrentedela gestión enla prestacióndeserviciospúblicos.Enestemarco,salvoelcasodelos sectores privativos, los gobiernos autónomos descentralizados podrán ejercer lagestiónconcurrente decompetencias exclusivas deotronivel, conformeelmodelodegestióndecadasectoral cualpertenezcala competenciayconautorizaciónexpresadeltitulardelamismaatravésde unconvenio.
De conformidad con el artículo 230 del COOTAD se sustenta las áreas fundamentales del presupuesto:
a) Servicios generales.- La función de servicios generales comprende aquellos que normalmente atiende la administración de asuntos internos de la entidad y el control del cumplimiento de la normativa de los gobiernos autónomos descentralizados;
b) Servicios sociales.- La función de servicios sociales se relaciona con los servicios destinados a satisfacer necesidades sociales básicas;
c) Servicios comunales.- La función de servicios comunales se refiere a las obras y servicios públicos necesarios para la vida de la comunidad;
d) Servicios económicos.- La función de servicios económicos se refiere primordialmente a la provisión de las obras de infraestructura económica del territorio de cada nivel de gobierno;
e) Servicios inclasificables.- Aquellos que no están previstos en los conceptos anteriores.
De conformidad con el artículo 231 del COOTAD, que sustenta que los Gobiernos autónomos descentralizados, dentro de su normativa correspondiente y en concordancia con la normativa vigente en finanzas públicas, clasificarán sus gastos.
En aplicación del artículo 232 del COOTAD establece que los Gobiernos Autónomos Descentralizados, de conformidad con sus necesidades, podrán prescindir de cualquier programa o crear uno nuevo, a partir de enero del 2017 se consolida un nuevo programa que se denominará Gestión Social, programa que hasta diciembre 2016 estaba incluido dentro del programa de otros Servicios Comunales; en el caso de que no se pueda parametrizar el sistema informático SIG-AME, las partidas presupuestarias de mantendrán en los diferentes programas como se venían aplicando.
El programa de Gestión Social, está enfocado a la asignación de las partidas respectivas presupuestarias para atender a los grupos de atención prioritaria (niños, jóvenes, personas con discapacidad, adultos mayores) dentro del Cantón Girón, con la ejecución de actividades, proyectos o programas, que se podrán ejecutar de manera directa o a través de convenios con entidades públicas o privadas.
III.POLÍTICADELGOBIERNOMUNICIPAL
Lacorporaciónmunicipalparalograrlosobjetivosy metasqueconstan enelpresentedocumento,desarrollarálassiguientespolíticas:
Planificareldesarrollocantonalteniendoen cuentalasorientaciones emanadasdelos planesnacionalesyregionalesdedesarrolloeconómico ysocialqueadopteelEstado.
Coordinar actividades con organismos que velan por el desarrollo y ejecutanobrasyserviciossimilares.
Aplicaciónde lasleyes,reglamentosy ordenanzasrespectivasparael desembolsoyrecaudacióndelasdiferentesrentasMunicipales.
Controlpresupuestariodeingresosyegresosenformaprogramática.
Realización de estudios técnicos para la dotación de obras y servicios prioritarios,talescomo:dotacióndeaguapotablea lascomunidades, alcantarillado,y otrasobrasnecesariasparamejorarlascondicionesde vidadelapoblación.
IV.-ORGANIZACIÓN.
La estructuraadministrativadelGobiernoAutónomoDescentralizado MunicipaldeGirónrespondealprincipiodeladivisióndefuncionesacordea la jerarquíadecadadependenciaencargadadela prestacióndeservicios y construcciónde obras;parael presenteañola estructuraorgánicaes la siguiente:
NIVELDIRECTIVO
ALCALDEYCONCEJO
NIVELASESOR
COMISIONESPERMANENTES YESPECIALES,YASESORÍAJURÍDICA
DEPARTAMENTOS:FINANCIERO,PLANIFICACIÓNY DESARROLLO, OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS PÚBLICOS YGESTIÓN AMBIENTAL, JUSTICIAPOLICÍAYVIGILANCIAYEDUCACIÓNYCULTURA Y GESTION SOCIAL.
NIVELAUXILIAR
NIVELDESERVICIOS
B.INGRESOS.
I.EXPOSICIÓN JUSTIFICATIVA.
a)POLÍTICADEFINANCIAMIENTO
ElDepartamento FinancierodelGobiernoAutónomoDescentralizado MunicipaldeGirónconla colaboraciónimprescindibledeTesorería implementará todos losprocedimientos que estén asualcance para la recaudaciónefectivadelasrentas,procurandoincrementossustancialesen lahaciendamunicipalbajopreceptosdejusticiayequidad.
Seperfeccionarán losprocedimientos paralaemisióndetítulosde crédito, se presupuestará la adquisición de equipo de computación y sistemasparaautomatizar“enred”lasáreasde recaudación,tesoreríay avalúosy catastros.Asícomoseiniciaranlosprocedimientosdejurisdicción coactivaparalarecuperacióndecarteravencida. Desde el 1 de julio de 2015 viene operando con un sistema informático SIIM de recaudación el cual es integrado y es el sistema de recaudación único de impuestos, tasas y contribuciones.
Sedictaránlasordenanzasdecaráctertributarioqueseannecesarias yseactualizaránaquellasqueen el transcursodeltiemporesulten inconvenienteso inaplicables,labora serejecutadabajoresponsabilidaddel ProcuradorSíndicoMunicipal.
ElContadortecnificaráyactualizarála contabilidaddelGobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Girón acorde a las normas y principiosdecontabilidadgeneralmenteaceptadasparael sectorpúblico. Desdeel año2009vienenoperandolossistemasadquiridosdecontabilidad gubernamental,roles,inventariosyactivosfijos.
Seincorporaráal catastromunicipaltodaslasáreassituadasenel perímetrourbanoyquenoesténavaluadostécnicamenteniacordesa los reglamentosmunicipales,labor bajoresponsabilidaddirectade Avalúosy Catastros;igualprocedimiento seaplicaráparaelprediorústicoquea partirdelpresenteaño,estaráactualizado.
Presentaral GobiernoNacionallos justificativosnecesariosparala oportunatransferenciadelasasignacionesfiscales.
Sedistribuirála diferenciadesaldossobrantesdecaja no presupuestado,luegodedeterminadoenlosestadosfinancierosa travésde unaprimerareformapresupuestaria,considerandolasinversionesy deudas pendientesdeejerciciosanteriores.
Sepresentarálos proyectosrespectivosparaconseguirmedianteel Bancode Desarrollou otrasinstitucioneselfinanciamientonecesarioparala ejecucióndeobras.
b).JUSTIFICACIÓNDELASESTIMACIONESREALIZADAS.
Laproformapresupuestariaincluyeingresosrazonablesparafinanciar losgastosdelaño,sujetándoseal art.228delCódigoOrgánicode OrganizaciónTerritorial,Autonomíasy Descentralización.Estoes, incrementandoodisminuyendoelpromedioobtenidodelasrecaudaciones delostresúltimosaños,considerandola recaudaciónefectivainmediatadel año anterior, así como también, las nuevas ordenanzas de carácter tributario,lasordenanzasactualizadasy elmontodecarteravencida,en funcióndelosesfuerzosderecuperaciónquerealiceTesorería.Deigual formadeberáexistirlaactualizaciónpermanentedeloscatastrosparael cobrodelosimpuestosalPredioUrbanoyRústico.
c).-LEGISLACIÓNQUEAMPARALOSINGRESOS.
1. IMPUESTO A LAS UTILIDADES EN LA TRANSFERENCIA DE PREDIOSURBANOSYPLUSVALIADELOSMISMOS.
Hechogenerador.-la utilidady plusvalíaqueprovengadela transferenciadeinmueblesurbanos.
Artículosdel556al561delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial, AutonomíasyDescentralización.
2.IMPUESTOSSOBRELAPROPIEDAD
a) Alosprediosurbanos
Artículodel501al513delCódigoOrgánicode OrganizaciónTerritorial, AutonomíasyDescentralización y Ley Orgánica para evitar la Especulación sobre el Valor de las Tierras y Fijación de Tributos.
b)Alosprediosrurales.
Artículos del 514 al 524 del Código Orgánico de Organización Territorial,AutonomíasyDescentralización.
c)Al1.5pormilsobrelosactivostotales.
Artículos del 552 al 555 del Código Orgánico de Organización Territorial,AutonomíasyDescentralización.
d)Alcabalas.
Art. 527 al 537 del Código Orgánico de Organización Territorial, AutonomíasyDescentralización.
CONTRIBUCIÓNESPECIALDEMEJORAS
Hechogenerador.-construcciónoservicios de lasobraspúblicas:Apertura, pavimentación,ensanchey construccióndevíasdetodaclase; repavimentaciónUrbana,acerasy cercas;obrasdealcantarillado; Construcciónyampliacióndeobrasysistemasdeaguapotable;Desecación depantanosyrellenodequebradas; Plazas,parquesyjardines;yOtras obras que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Girón determinemedianteordenanza,previoeldictamenlegalpertinente.
Artículosdel569al593delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial, AutonomíasyDescentralización.
3.-IMPUESTOSSOBREBIENESYSERVICIOS
a)AlosEspectáculosPúblicos.
Artículosdel 543al545delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial, AutonomíasyDescentralización.
b)Aljuego
Artículo563delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomías yDescentralización.
c)ImpuestoalosVehículos.
Artículosdel538al 542delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial, AutonomíasyDescentralización y multas de conformidad con la transferencia de competencias desde abril de 2016.
d)AlasMatriculasyPatentes.
Artículosdel546al 551delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial, AutonomíasyDescentralización.0rdenanza
4.-OTROSIMPUESTOS.
a)Multastributarias.
Artículo525delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomías yDescentralización.
b)Impuestoporlaexplotacióndematerialesáridosy pétreos.
Establecido en elart.562delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomíasy Descentralización.
c)SeIncluiráotrosimpuestosinternosnoincluidosenla clasificación precedente.
Segúnlo señaladoenel art.562delCódigoOrgánicode OrganizaciónTerritorial,AutonomíasyDescentralización.
5.-INGRESOSSOBRELAPROPIEDAD
RENTASPATRIMONIALES
a)ArrendamientosdeEdificiosuotrosbienesinmuebles.
Artículo460de CódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,AutonomíasyDescentralización.
b)Arrendamientodebóvedasysitiosenelcementerio.
Artículo54 literall)delCódigoOrgánicode OrganizaciónTerritorial, AutonomíasyDescentralizaciónyOrdenanzarespectiva.
c)OcupacióndeMercados.
d)OcupacióndelaVíaPública.
Artículo417 delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomías yDescentralizacióny Ordenanzadel19deEnerode2006.
e) Arrendamiento del Coliseo Esteban Lucero Álvarez: En aplicación al Reglamento aprobado por el concejo Cantonal.
6.-TASASPORSERVICIOSEDUCATIVOSYDESALUD
a)ServiciosdeCamalyFrigoríficos:
Artículo 568 del Código Orgánico de Organización Territorial, AutonomíasyDescentralización yordenanzadel09deMayode2001.
7.-TASASPORSERVICIOSADMINISTRATIVOSYCIVILES
a) AvalúosdePrediosUrbanos.
Artículos568,495y 496 delCódigoOrgánicode OrganizaciónTerritorial, AutonomíasyDescentralización.
b)AfericióndePesasyMedidas.
Artículo568delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomías yDescentralización,yOrdenanzadel19deoctubrede1996.
c)AseoPúblico.
Artículo568delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomías yDescentralización.
d)ControldeAlimentos.
e)ServiciosAdministrativos.
Artículo568delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomías y Descentralización,yOrdenanzaquereglamentaelcobrodeTasa AdministrativaMunicipalvigente.
8.- CONCESIÓN DE CERTIFICACIONES, LICENCIAS, PATENTES, PERMISOSINSCRIPCIONES,INSPECCIONES,ETC.
a)Aprobacióndeplanoseinspeccióndeconstrucciones.
Artículo568delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomías yDescentralización y ordenanzavigente.
b) Por señalamiento de Líneas de fábrica y de afección menor.
Artículo568delCódigoOrgánicode OrganizaciónTerritorial,Autonomíasy Descentralización y ordenanzavigente.
c)PorRevisiónyAprobacióndeLotizaciones.
a)AutorizacióndeConstrucciónmenor.
b)PermisodeConstruccióndeVivienda.
c)Revisión y aprobación de anteproyecto arquitectónicos y otras aprobaciones.
Artículo568delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomías yDescentralizaciónordenanzavigente.
d)Por servicios de Fiscalización de obras viales que ejecuten particulares.
e)TasasporCertificacióndeAvalúos.
Artículo568literali)delCódigoOrgánico deOrganización Territorial, AutonomíasyDescentralizacióny ordenanzavigente.
f)ConcesióndeCertificadosdenoadeudaralMunicipio.
Artículo568literali)delCódigoOrgánico deOrganización Territorial, AutonomíasyDescentralización yordenanzavigente.
g)Porconcesióndecopiasycertificadosdedocumentosengeneral, por adquisición de especie valorada. Según Ordenanzavigente.
h) Otros servicios que se brinden para la generación de trámites administrativos. SegúnOrdenanzavigente.
9.- VENTAS NO INDUSTRIALES: ENERGÍA, AGUA, PRODUCTOS DIVERSOS,ASISTENCIATÉCNICA,ETC.
RENTASDELAACTIVIDADEMPRESARIAL.
a)SuministrosdeAguaPotable.
Artículo568literali)delCódigoOrgánico deOrganización Territorial, AutonomíasyDescentralizaciónyOrdenanzarespectiva.
b)ConexionesyReconexionesdeAguaPotable.
c)ServiciosdeAlcantarilladoyCanalización.
d)DerechosdeConexiónyReconexióndeAlcantarillado. e)MaterialesdeAguaPotable.
Artículo444delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomíasy Descentralización.
f) MaterialesdeAlcantarillado.
g)OtrosMateriales.
Artículo444delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,AutonomíasyDescentralización.
h)10%porRecaudacióndeFondosAjenos.
Artículo 6, literal i) del Código Orgánico de Organización Territorial, AutonomíasyDescentralización.
OTROSINGRESOSNOTRIBUTARIOS.
11.-MULTAS,SANCIONES, DECOMISOSYVARIOS.
a)Multas.
Artículos 380, y otros del Código Orgánico de Organización Territorial, AutonomíasyDescentralización. OrdenanzasMunicipales.
b)Sancionespecuniarias.
Art. 390 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y Descentralizaciónylasrespectivasordenanzasmunicipales.
c)InteresesporMoraTributaria.
Artículosdel489al565delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial, AutonomíasyDescentralizaciónylasrespectivasordenanzasmunicipales.
12.-INGRESOSNOTRIBUTARIOSNOESPECIFICADOS.
a)NotributariosnoEspecificados.
Incluiráotrosingresosnotributariosnoincluidosenlaclasificaciónque antecede.
13.-TRANSFERENCIAS.
a)Del PresupuestoGeneraldelEstado.
Art. 173, 188 y siguientes del Código Orgánico de Organización Territorial,AutonomíasyDescentralización.
b)PorParticipaciónenlasrentasdelaexplotaciónoindustrializaciónde recursosnaturalesnorenovables.
Art.175delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomíasy Descentralización.
PROGRAMA ADMINISTRACIÓNGENERAL
C.EGRESOS.
FUNCIÓN I.SERVICIOSGENERALES PROGRAMA:1.ADMINISTRACIÓNGENERAL
a)ASPECTOSGENERALES
Este programa, tiene por objeto a través del Concejo Cantonal, el Alcalde,laadministraciónmunicipaly elGobierno,coordinararmónicamente funcionesseparadas,parala consecucióndefinesquepersigueel Gobierno AutónomoDescentralizadoMunicipaldeGirón,paralocualsedesarrollará lassiguientesactividades.
AlI. Concejodemaneraespecialle corresponderálegislarmediantela expedicióndeOrdenanzas,Reglamentosy Resolucionesdecarácter administrativoyfinanciero;determinarlapolíticaa seguirseyfijarlos componentes económicos encadaunodelosprogramas propios dela administración municipal; conocer la programación técnica de corto, mediano ylargoplazo,elaborado porlosdepartamentos municipales a travésdelPlanOperativoAnual;dirigireldesarrollofísicoCantonal;aprobar el presupuestoasignadoalasobraslocalesqueinteresenporcontratoo directamente; y,lasdemásquesedetermineenelCódigoOrgánicode OrganizaciónTerritorial,AutonomíasyDescentralización.
Al Alcaldele corresponderála gestiónadministrativaparalo cualy de maneraprincipal,deberácumpliry hacercumplirlaConstitución,Leyesdela República,OrdenanzasMunicipales,así comolosReglamentos,Acuerdos y ResolucionesdelI. Concejo.RepresentaralGobiernoAutónomo DescentralizadoMunicipaldeGirónjuntoconel AsesorJurídico,coordinarla acciónmunicipalconlasdemásentidadespúblicasyprivadas,ejercerlos planes y programas de acción aprobados por el I. Concejo, dirigir y supervisarlasactividadesmunicipalescoordinandoy controlandoel funcionamientodelosdiferentesdepartamentos,administrarel sistemade personal conocido porelConcejo, someter aconsideración delConcejo, sancionar y promulgar,previolostrámiteslegalesdeOrdenanzade Presupuestoy lasdemásOrdenanzas,Reglamentos,etc.queconvenganal progresoydesarrollosostenidoysustentablecantonal.
La AsesoríaJurídicarepresentarájuntoconelAlcalde, judicialy extrajudicialmente al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Girón;lecorresponderá emitirdictámeneslegales,informessobreactos, revisióndecontratos,emitiryactualizarordenanzas,patrocinarladefensa de juicios, preparar resoluciones, estudiar, organizar y actualizar la legislaciónquelecorrespondaconoceralI.Concejo.
UNIDADEJECUTORA:
Concejo–Alcaldía-Secretaría–Sindicatura.
COSTODELPROGRAMA:$ 318,591.24
PROGRAMA ADMINISTRACIÓNFINANCIERA
FUNCIÓN I.SERVICIOSGENERALES PROGRAMA:2.ADMINISTRACIÓNFINANCIERA
AtravésdelaDirecciónAdministrativa Financieraseadministrará las rentasparafinanciarlosgastose inversionesmunicipalesquecontemplael presupuestomunicipal.
Elpresupuestodelaentidad,contendrála programaciónanualdelos ingresos porImpuestos,Tasas,ContribuciónEspecialde Mejoras, Transferencias,etc.quesustentaránlosgastoscorrientes,de inversióny capitalconsujeciónalasnormasyleyesvigentesdelPresupuesto.
El CÓDIGOORGÁNICODEPLANIFICACIÓNY FINANZASPÚBLICAS,y lasnormas, políticas, principios decontabilidad generalmente aceptados, seránlabaseparalossistemasdeTesoreríayContabilidad Municipal.La contabilidadregistrarátodaslasoperacionesdePatrimonioy Presupuesto,y, Tesorería realizará la percepción, recaudación, depósito y entrega de recursos.
LaDirecciónAdministrativaFinanciera,prestarála colaboraciónrequerida porlos diferentesdepartamentos,especialmentedeaquellosquepropicieno generenvalormediantelaobrapúblicamunicipal, así como también estará a cargo de esta dependencia la Administración de la Farmacia Municipal, hasta que se consolide la creación de la Coordinación Social, para lo cual para enero de 2017 se crea el programa de la Gestión Social que estará a cargo del Coordinador Social, quien se encargara de los proyectos sociales, emprendimientos y la administración de la Farmacia Municipal, para lo cual también se tendrá que realizar las respectivas reformas a la Ordenanza y Reglamento de Funcionamiento de la Farmacia Municipal.
Sesupervisaráellevantamientodecatastrosmunicipalesylaexpedición de títulos de crédito para el cobro de impuestos, tasas y contribución especialdemejoras;serealizaráel análisisdeantigüedaddesaldoscomo también se llevará el registro de especies incobrables ( Tesorería); asimismo,seadquiriránlossuministrosymateriales,y bienesmueblespara distribuirlos entre las diferentes dependencias municipales que requieran para su normal funcionamiento; así como, para administra los inmuebles municipales.
Alcanzarálosfinesquese persigue,coneldesarrollodelassiguientes funciones: dirección, supervisión, evaluación y control, para lo cual se apoyaráenindicadoresydemásherramientasestadísticas,y lainterrelación conContabilidad, TesoreríayBodega.
Dirección Administrativa Financiera:Sección de Contabilidad -SecciónTesorería- Sección Bodega – Sección de Compras Públicas – Sección de Talento Humano y de Sistemas.
COSTODELPROGRAMA:$ 224,444.11
PROGRAMA JUSTICIA,POLICIAYVIGILANCIA
FUNCIÓN I.SERVICIOSGENERALES
PROGRAMA:3.JUSTICIA,POLICÍAYVIGILANCIA
Esteprogramatienecomofinalidad,realizary hacer cumplir demanera específicanormasy disposiciones sobrehigiene,salubridad(recolección de basurayaseodecalles), ornato, usodelugaresyvía pública( juegosy espectáculos públicos), control de pesas y medidas, funcionamiento de ventasambulantes,mercados,propaganda,usodeparques,avenidas,calles yjardinesdelaciudad,contenidas enleyes,ordenanzas yreglamentos municipales.
Organizary dirigirlaadministracióndejusticiadentrodela jurisdicción cantonal.
Aplicarlassancionescorrespondientesalosinfractoresycontraventores delasnormasydisposicioneslegalesvigentes.
Investigary esclarecerlasinfraccionescometidasdentrodelámbito municipal.
Coordinarconlosorganismosafinesasusfunciones,enelcumplimiento deactividadesdebeneficioyproteccióncolectiva.
Controlar el mantenimiento de normas ambientales y coordinar la actividaddelcontroldeparquesyjardines.
AdministrarelCentroComercial.
ComisaríaMunicipal- Agentes de Apoyo Ciudadano:Policía Municipal.
COSTODELPROGRAMA:$47,105.16
ROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CULTURA
FUNCIÓN II.SERVICIOSSOCIALES PROGRAMA:2. EDUCACIÓNYCULTURA
Preocupaciónfundamentaldeesteprogramaesdescubrirlasáreasde las ciencias sociales y ciencias naturales a través de la dotación de publicacionesparalabibliotecadela entidad;brindandolaoportunidadpara investigarensusrespectivos camposconelfin deelevarelnivel de educaciónyculturaenbeneficiodelcantónydelpaís.
Seprestaráasistenciaeconómicaa eventosde caráctercultural,turismo deportivo, comunitario ycientífico, asícomo para mantenimiento delos diferenteslocalesescolares,ydotacióndepupitresescolaresenlamedida delasposibilidades;y, se capacitaráalpersonaldelaentidada travésdela participaciónen eventos organizadosporlosmunicipios,en cursosy seminariosinherentesa lasfunciones.
Launidadejecutoraen cuantoalosserviciosestaráacargode Biblioteca,yencuantoalasadquisicionesy tomadedecisiones,elConcejoy laAlcaldíacantonal.
COSTODELPROGRAMA:$ 17,511.14
PROGRAMA DE GESTION SOCIAL
FUNCIÓN II.SERVICIOSSOCIALES
PROGRAMA:1. GESTION SOCIAL.
a)ASPECTOSGENERALES.
Este programa tiene el propósito de atender a los grupos de atención prioritaria dentro del Cantona Girón, para lo cual mantendrá una relación directa y coordinada entre la Municipalidad y la ciudadanía en General, buscando la participación activa de niños, jóvenes, adultos, personas con discapacidad, adultos mayores e instituciones públicas o privadas para el mejoramiento de técnicas en los siguientes ámbitos: educación, salud, social, cultural, deportivo, recreativo, que irán en beneficio de la colectividad.
Es también finalidad del programa en coordinación con Alcaldía y el ConcejoCantonal,propugnarconvenioscon institucioneslocales,regionales, nacionaleseinternacionales,parasereficientesy eficacesenlaautogestión municipal.
Estareafundamental,también, coordinara con los diferentes departamentos para establecer o fortalecer un sistema de comunicación efectiva entre los diferentes departamentos de la Municipalidad, articulando la información a las comunidades a cerca de las actividades que emprende la Municipalidad en beneficio de la sociedad. UNIDADEJECUTORA:
Launidadejecutoraen cuantoalosserviciosestaráacargodel Coordinador Social,yencuantoalasadquisicionesy tomadedecisiones,elConcejoy laAlcaldíacantonal.
COSTODEPROGRAMA:$440,885.87
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO CANTONAL
FUNCIÓN III.SERVICIOSCOMUNALES
PROGRAMA:1. PLANIFICACIÓNYDESARROLLOCANTONAL.
Este programa tiene el propósito derealizar laplanificación general enmarcadaenelPlandeDesarrolloy OrdenamientoTerritorialCantonal,con mirasa lageneracióndeproyectosqueposibilitenelcrecimientoydesarrollo cantonal.
Estareafundamental,también, queelcrecimientourbanoyruraldel cantón, sea planificado y ordenado; y, la inversión sea del máximo rendimientoenbeneficiosocialdelascomunidades.
ElDirectordeestedepartamentoestaráa cargodeesteprogramacon funciones dedirección, supervisión, ejecución, fiscalización ycontrol en coordinaciónconPlanificaciónUrbanayRural,yAvalúosyCatastros, Jefatura de Control Urbano y Patrimonial ( implementación para el presente año),Unidad de Tránsito Municipal,así como,losdemás departamentos,en especialObrasPúblicas,Servicios PúblicosyGestiónAmbiental,Financiero, organismos deplanificaciónycon loscentrosquerequierandelservicios.
COSTODEPROGRAMA:$247,732.83
PROGRAMA HIGIENE AMBIENTAL
PROGRAMA:2.HIGIENEAMBIENTAL
Esteprogramatienecomopropósitoatenderlahigieney salubridaddel cantón,paralocualserealizanlassiguientesactividades.
Reglamentaciónrelativaal manipuleo de alimentos,inspección de mercado,almacenes,mataderos,restaurantes,pensiones,etc.
Sevigilaráycontrolará teniendoen cuentalahigiene,losbañospúblicos, serviciossanitarios,la limpiezayrecoleccióndebasuradelcantón,desus calles,avenidas,plazas,parques,etc.La presentaciónde espectáculos públicos;elaspectode losedificiospúblicosy privados;y,elcontrolde alimentosqueseexpendenenelmercado.
Comisaría Municipal;ServiciosPúblicosyGestiónAmbiental.
COSTODELPROGRAMA:$ 53,659.55
PROGRAMA ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLEYALCANTARILLADO
PROGRAMA: 3. ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.
Esteprogramatieneelpropósitodedotardeaguapotablealáreaurbana y ruralmedianteel mantenimientoy ampliacióndelsistemaactual, parael cualsedesarrollalassiguientesactividades:
Construccióndeobrasprogramadasparael abastecimientoadecuadode aguadecalidadparaelconsumopúblico.
Ejecucióny seguimientodela obrapúblicaconstanteenelpresupuesto participativo,relativoalpresenteprograma.
Secontrolaráyfiscalizarálacorrectaejecucióndelasobrasporcontrato.
Se ejecutará las actividades de mantenimiento de los servicios de captaciónydistribucióndeagua.
DepartamentodeServiciosPúblicos yGestiónAmbiental, Riegos, Áridos y Pétreos, yContratistas.
COSTODELPROGRAMA:$ 537,519.23
PROGRAMA OTROSSERVICIOSCOMUNALES
PROGRAMA:6. OTROSSERVICIOSCOMUNALES
Esteprograma tienecomopropósitoelmantenimientoy construcciónde obrasporlas modalidades de administracióndirectaoporcontrato,paralo cualdesarrollarálassiguientesactividades:
Construcciónde obrasprogramadasen elplanreguladormunicipal, fiscalización y control de las obras en ejecución mediante contrato o concesiónefectuadapor el GobiernoAutónomoDescentralizadoMunicipalde Girón.
Elmantenimientoylacorrectautilizacióndelequipocamineromunicipal.
Elmanejodelrecursohumanoidóneonecesarioparaelmantenimientode caminos y carreteras, de edificios municipales, de calles, plazas, mantenimiento de parques, avenidas,etc.
Además se preocupará de elaborar los justificativos técnicos y de enviarlosoportunamentea lasdiferentesentidadesa findeconseguirlas transferencias delasasignacionesanuales.
DireccióndeObrasPúblicasMunicipales.
COSTODELPROGRAMA:$ 1, 286,574.12
PROGRAMA GASTOSCOMUNESDE LA ENTIDADY SERVICIODELA DEUDA
FUNCIÓN V.SERVICIOSINCLASIFICABLES
PROGRAMA:1.GASTOSCOMUNESDELAENTIDADYSERVICIO DELA DEUDA.
Este programatieneelpropósitodeobtenerrecursosparala cancelación de deudas por vencerse y el depósito de recursos recaudados por el GobiernoAutónomoDescentralizadoMunicipaldeGiróny quepertenecena tercerosparalo cualla DirecciónAdministrativaFinancieraMunicipal desarrollarálassiguientesactividades:
Lao elDirector/aAdministrativo/aFinanciero/arealizará acciones tendientesalaconsecución defondosparalacancelacióndelasdeudas dentrodelosplazos previstosyvelaráparaquelaGobiernoAutónomo DescentralizadoMunicipaldeGirónmantengadisponibilidades económicas para su funcionamiento, así como también cuidará de no transgredir expresasdisposicioneslegalesdeterminadasenlaley,bajoasesoramiento delaProcuraduríaSíndicaMunicipal.
Depósitooportunodelosfondosrecaudadosporla GobiernoAutónomo Descentralizado Municipal deGirónyquepertenecen aterceros, deberá efectuarsedeconformidadconlasnormasy disposicionesdeLeyes, Ordenanzas, yReglamentos, teniendo presente demanera específica los fondosdelosorganismospertenecientesquehayquetransferirporley.
AlcaldedelCantón–Dirección AdministrativaFinanciera.
COSTODELPROGRAMA: $ 317,692.43
DISPOSICIONESGENERALESDELPRESUPUESTOMUNICIPAL
Art.1.-CorrespondealDirector/a Administrativo/aFinanciero/ala responsabilidaddela ejecuciónpresupuestaríaylaimplementacióndelosequipos adecuados paraasegurar uncorrecto control interno previoyevitarseincurra en compromisoso gastosquesuperenlosmontosasignadosa cadapartida presupuestaria.
Art.2.-Prohíbaselautilizacióno administracióndelosrecursos financierosenformaextrapresupuestaria,porlo tantotodoslosingresosy gastosformaránpartedelpresupuesto.
Art.3.-Todaslasrecaudacionesde los ingresosseharádirectamente porlaAdministraciónFinanciera,nopodráemplearseotrosistema.
Art.4.-Paralacontabilidadpresupuestaría,lascuentasysubcuentas deingresosyegresos,seabriráconsujecióna cadaunadelaspartidasdel presupuestomunicipal; sin embargo en el caso de que no se pueda generar cuentas auxiliares por formatos del sistema informático, se mantendrán las cuentas principales como grupos y se llevara por para de la Jefatura de Contabilidad los auxiliares respectivos para control.
Art.5.-Losingresos paralosquenosehubiere previsto partidas específicasse losharáala subcuenta“Ingresosnoespecificados”,para losqueseabriránauxiliaresnecesariosa findeconocereldetallesu procedencia.
Art.6.-LosTítulosdeCréditoyespeciesvaloradas,se emitiránenla Dirección AdministrativaFinanciera,seráfirmadoporelDirectorAdministrativoFinanciero yelTesoreroMunicipal.Encasodesernecesario,podránusarfacsímil.
Art.7.-Ningúnservidor públicodelGobiernoAutónomo DescentralizadoMunicipalde Girónpodrárecibirvaloreso dineropor impuestos,contribuciónespecialde mejoras,tasas,etc.sin previa autorizaciónlegalysiempreconrecibosvalorados,numerados,nominados y debidamentelegalizadosconlasfirmasdelDirector Administrativo FinancieroyTesoreroMunicipal.
Art.8.-Ningúnservidor públicodelGobiernoAutónomo Descentralizado Municipal de Girón, cumplirá o emitirá disposición que tiendaaalterar,modificar,retardaro impedirla recaudacióndelosingresos municipales,salvodisposiciónexpresadeLey.
Art.9.-Losrecursosfinancierosquese recibanen dineroenefectivoo enchequesdebidamentecertificados,serándepositadosíntegroseintactos enlacuentao cuentasbancariasdelGobiernoAutónomoDescentralizado MunicipaldeGirón,amás tardar,eldíahábilsiguientedesurecaudación.
Art. 10.- Por concepto de gastos administrativos, el Gobierno AutónomoDescentralizadoMunicipalde Girónretendráun10%delas recaudacionesde fondosajenosy el90%seránentregadosporelTesorero Municipal a los respectivos beneficiarios de conformidad con lo que establecelaleyalrespecto, en el caso de aplicar.
Art.11.- Ningunaautoridado servidormunicipal,quenoesté legalmenteautorizado,podrá contraercompromisos,celebrarcontratos, contraer obligaciones, sin que conste la respectiva asignación presupuestaríay sinquehayadisponibleunsaldosuficienteparaelpago completodelaobligación.
Art.12.-Cadapartidadeegresosconstituyeunlímitedegastosque nopodráserexcedido,derequerirrecursosadicionales,se formularála correspondiente reformapresupuestaría consusujeciónalasnormasy disposicioneslegales.
Art.13.-ElAlcaldedelI. ConcejoconelDirectorAdministrativo Financiero, cuatrimestralmente fijará cupos degastos que establezcan los márgenes dentro de los cuales se podrán utilizar los créditos presupuestariosparacontraercompromisos,obligacionesy procederasu pago.
Art. 14.- El Director Administrativo Financiero presentará mensualmente uninforme alAlcalde sobre laejecución delaspartidas presupuestariasconelfindequelasórdenesdepagoseexpidanenbasea lossaldosdelaspartidaspresupuestarias.
Art.15.- No se considerará total o inmediatamente disponible las partidaspresupuestariasdeegresosinoenrelaciónconla efectividaddelos ingresosyconcupocuatrimestrales asignados. Encasodeinsuficiencia de fondos,el AlcaldedelConcejodeterminarálasprioridadesderealizargastos conajustealasnormasydisposicioneslegales.
Art.16.-Todoslos pagos,los efectuaráel TesoreroMunicipalmediante transferencias interbancarias (SPI) a favor del interesado o su representantelegal.
Art.17.-Se estableceun fondode cajachicaporunvalor correspondiente a quinientosdólaresamericanosendineroenefectivo, parasatisfacerpagosurgentes,la reposiciónselo efectuarácuandosehaya agotadoel75%delfondofijo.
Art.18.-Lasautoridadesy servidoresmunicipalesquenoestén legalmenteautorizadospara ordenarpagos,serán solidariamente responsablesconelDirectorAdministrativoFinanciero y TesoreroMunicipal porelusoindebidodefondos.
Art.19.-Todaordendepagodeberáserrevisadaporeljefedela Dirección Financiera, sincuyorequisitonopodráserpagadaporelTesorero.
Art.20.-Losvaloresparaelpagodeviáticos y/ o subsistenciassesometerána lastablas determinadasporelreglamentouordenanzavigente.
Art.21.-ElTesoreroMunicipalliquidarámensualmente loshaberes recaudados de los recaudadores, en base al reglamento establecido vigente.
Art.22.-Elguardalmacén revisarálacalidaddelosmaterialesantes desuadquisiciónyserápecuniariamenteresponsabledelabuenacalidady delospreciosestablecidosen lafacturarespectivao documentodesoporte seanlosmismos.
Art. 23.-Laspartidasdestinadasparaservicios,subvenciones, inversiones ycontribuciones, noconstituyen deudaparaconelConcejo Municipal,puedenserinvertidasdeacuerdoalestadodesusrentas.
Art.24.-LaComisaríaMunicipaltienejurisdiccióny competenciapara juzgarysancionar losactosquesecometen enelcantónGirón,en contravenciónanormasydisposicioneslegales,especialmenteenmateria demercados,salubridad,construccionesyvíapública.
Art.25.-Cuandosetratedegastosextraordinarios,se observaráelart.60 literalo) delCódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,Autonomíasy Descentralización;seránordenadosporel Sr.Alcalde,teniendofacultadlos traspasosde partidas presupuestarias, suplementos yreducciones de créditos o para financiar casos de emergencialegalmentedeclarada, paralo cual deberáinformaralconcejomunicipalsobredichostraspasos ylas razonesdelosmismos;
Art.26.-Lasremuneracionesparaempleadosmunicipalessesujetarán a larealcapacidadeconómicadelGobiernoAutónomoDescentralizado MunicipaldeGirón,y segúnlaClasificacióny ReclasificacióndePuestos establecidosporlaJefatura de Talento Humano.
DISPOSICIÓNCOMÚN:
Art.30.- La presenteOrdenanzade PresupuestoGeneraldelGobierno AutónomoDescentralizadoMunicipaldeGirónentrará envigencia apartir delprimerodeenerode2017,unavezqueseasancionadoporelAlcalde delConcejo.
LapresenteOrdenanza Municipalentraráenvigenciaapartirdesu aprobaciónporel ConcejoMunicipal.
Dadoen la saladesesionesdel ConcejoCantonaldelcantónGiróna losocho días delmesdediciembre de2016.
SECRETARIADELCONCEJO
Certifico.-Quela presente“ORDENANZADELPRESUPUESTO GENERALPARAEL EJERCICIOFINANCIERODELAÑO2017”fue aprobadaporelConcejoCantonaldeGirónendosdebates,enSesiónExtraordinaria del06de diciembre de 2016 ySesión Ordinaria 08de diciembrede2016
Girón,09 de diciembrede2016
SECRETARIADEL CONCEJOMUNICIPALDEGIRÓN:Giróna09 de diciembre de 2016,a las15h30,deconformidadconloquedisponeel CódigoOrgánicodeOrganizaciónTerritorial,AutonomíayDescentralización ensuArt. 322,remítasela presente“ORDENANZADELPRESUPUESTO GENERALPARAEL EJERCICIOFINANCIEROPARAEL AÑO2017”al Ejecutivo del Gobierno Autónomo Descentralizado de Girón para su respectivasanción.
ALCALDÍA DEGIRÓN:Recibolaordenanza queantecedeencuatro ejemplares,enGirónalosnueve díasdelmesdediciembrede2016,alas 16h00.
Sr.José Miguel Uzhca Guamán
ALCALDE GADM GIRÓN
ALCALDÍADEGIRÓN:Giróna09dediciembre de2016,a las16h30. VISTOS:Deconformidadconlosartículos322y324delCódigoOrgánico de OrganizaciónTerritorial,Autonomíay Descentralización,habiéndose observadoel trámitelegalpertinente,PROMULGOY SANCIONOla OrdenanzaqueantecedeyordenosupublicaciónenlaCarteleraMunicipal
RAZÓN:Promulgó,sancionóy firmóla presenteOrdenanza,conformeel decretoqueantecede.ElAlcaldedeGirón,señor José Miguel Uzhca Guamán,el09de diciembre de2016,alas17H00
Girón,a 09 de diciembrede2016.