Source: https://issuu.com/periodicoellegislativo/docs/revista_completa_enero_ch
Timestamp: 2018-08-19 04:56:01
Document Index: 325052937

Matched Legal Cases: ['artículo 367', 'artículo 367', 'artículo 32', 'artículo 121', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 74', 'artículo 59', 'artículo 59', 'artículo 13', 'artículo 154']

Revista El Legislativo by El Legislativo - Issuu
Año 01 / Actividades Legislativas / Enero 2018
Juan Nicolás Callejas Roldán propone: Eliminar la evaluación con motivo de la permanencia y que el estado otorgue capacitación de calidad y continua a los trabajadores de la educación. Evaluación docente sólo para promoción y reconocimiento Pag. 16
Aprueba LXIV Legislatura reforma que tipifica como delito la violencia política, presentada por José Kirsch Pag. 7
Entrega Mariana Dunyaska a niños material didáctico sobre la historia de Veracruz Pag. 21
Prioritario regular el uso de bolsas de plástico en la entidad: Juan Manuel del Castillo Pag. 17
El Legislativo rcía Rojas
ska Ga Mariana Dunya
Joanna M. González Toledo DIRECCIÓN
@DunyaskaPA
Emilio Arcos González Reporteros
Propone Callejas Roldán evaluación docente sólo para promoción y reconocimiento Pág. 16
Lorena Bautista Carvallo Diseño Editorial Briseida Plácido Pérez Información Víctor Manuel Vázquez Reyes Relaciones Públicas Roberto Mirón González Contabilidad
Diputado h sc ir K e ep P h sc ir José K Sánchez
PROPONE DIPUTADO ROGELIO RODRÍGUEZ NUEVA LEY ESTATAL PARA PREVENIR EL DESPLAZAMIENTO 11
www.facebook.com/ellegislativo/ NÚMERO DE CERTIFICADO DE RESERVA DE DERECHOS AL USO EXCLUSIVO DEL TÍTULO: 04 - 2015 - 02231330700 - 101, NÚMERO DE CERTIFICADO DE LICITUD DEL TÍTULO Y CONTENIDO: 16434, DOMICILIO PUBLICACIÓN: CALLE RAFAEL VALENZUELA NO. EXT. 503, COL. RAFAEL LUCIO, XALAPA, VER. NOMBRE Y DOMICILIO DE LA IMPRENTA: EDITORIAL FORO FISCAL S. DE R.L. DE C.V., VICENTE GUERRERO NO. 12 - 4 COL. CENTRO, XALAPA,
GARANTIZARÍAN LA ENTREGA DE MEDICAMENTOS Y MATERIAL DE CURACIÓN COMO DERECHO HUMANO 19
ez ch n Sá h h sc sc ir ir K K e_ sé ep Jo P o @ d ta u ip D ch rs ki se dipjo
VERACRUZ. NOMBRE Y DOMICILIO DEL DISTRIBUIDOR: JURAÍN DE LA ROSA HERRERA, EDIFICIO ROBLE C DEPTO. 301 JARDINES DE XALAPA, XALAPA, VERACRUZ.
l recibir el Cuarto Informe Trimestral del Gasto Público 2017, por parte del titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN), Guillermo Moreno Chazzarini, el presidente de la Comisión Permanente de Vigilancia del Congreso del Estado, diputado Juan Manuel de Unánue Abascal, señaló que en Veracruz se advierte el éxito de la política de orden administrativo, que sin las simulaciones del pasado, genera certidumbre y confianza a los ciudadanos, a los inversionistas y a las propias autoridades federales. Con la participación de los diputados Sergio Hernández Hernández y María Elisa Manterola Sainz, presidentes de la Junta de Coordinación Política y De la Mesa Directiva, respectivamente, el diputado Unánue Abascal destacó que la LXIV Legislatura no se equivocó al aprobar en marzo de 2017 la reestructura de la deuda, ya que este acto ha sido crucial para afrontar y superar la crisis económica heredada por la anterior administración. “Seguiremos atentos a las necesidades administrativas y financieras que requiera el Gobierno del Estado. Tengan la seguridad de que cualquier acción que beneficie al pueblo de Veracruz tendrá el aval de las y los diputados,
comprometidos en recuperar la grandeza de Veracruz y consolidar el cambio democrático” agregó. Refirió que los ejercicios de rendición de cuentas sin duda alguna fortalecen el sistema democrático y permiten a la sociedad advertir los aciertos o desaciertos de los gobiernos. Señaló que es muy importante este ejercicio histórico, pero más aún es conocer la salud de que gozan las finanzas públicas al cabo de un año de gestión bajo la responsabilidad de la actual administración estatal, encabezado por el Gobernador Miguel Ángel Yunes Linares. El secretario Guillermo Moreno expuso que a pesar de ser un año complicado, desde 2017 el Gobierno estatal y sus dependencias se han “apretado el cinturón” y redujeron al mínimo sus gastos de operación, con lo que se ha ido logrando el balance de las finanzas del Estado. Agregó que los ingresos propios para 2017 importaron la cantidad de 9, 030.35 millones de pesos lo que representa un incremento de 1,539.9 MDP respecto a lo reportado en la Cuenta Pública 2016, es decir, un aumento del 20.6 por ciento comparado con el ejercicio
inmediato anterior, reflejo del esfuerzo de la actual administración por hacer eficiente los procesos de captación de recursos. Las participaciones, aportaciones y convenios federales presentaron un incremento del 14.2 por ciento con respecto al ejercicio inmediato anterior, lo que en términos reales muestra un crecimiento de 13.344 MDP. Como resultado del ajuste en el gasto mediante el Programa de Reducción del Gasto para el Rescate Financiero del Estado de Veracruz 2016-2018, se logró en el rubro de servicios personales del Poder Ejecutivo (excluyendo la nómina del magisterio) una disminución en más de 262 MDP de lo ejercido en el cierre de 2016, en términos porcentuales representa el 5.5 por ciento. Al presentar el Informe del Gasto, elaborado bajo los lineamientos que establece el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), el funcionario detalló los ingresos por transporte público en relación a la tarjeta del operador, inscripción, revista vehicular, concesiones, derechos vehiculares, entre otros, con lo que dio un total de más de 288 millones de pesos (MDP). Precisó datos respecto al Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (ISERTP) y también habló sobre el registro de las más de 100 denuncias por el probable delito de desvío de recursos públicos. Dijo que el balance entre los ingresos y los egresos ha generado la confianza de las propias autoridades federa-
les, quienes han dado a Veracruz lo que corresponde por participaciones en tiempo. Conocieron de este informe los diputados Fernando Kuri Kuri, secretario; Daniela Griego Ceballos, Marco Antonio Núñez López, María del Rocío Pérez Pérez, José Manuel Sánchez Martínez, Lourdes García González y Manuel Francisco Martínez Martínez, vocales, de la Comisión Permanente de Vigilancia.
[ ] Informa Jorge Winckler a diputados (as) sobre logros de la Fiscalía General 4
n la comparecencia de la Fiscalía General del Estado (FGE), ante diputadas y diputados de la LXIV Legislatura del Congreso de Veracruz, el fiscal Jorge Winckler Ortiz informó sobre las actividades llevadas a cabo al frente de este órgano autónomo en el que sobresale el combate al secuestro, los feminicidios resueltos, investigaciones sobre desaparecidos y en atención a la secrecía que marca el Código Nacional de Procedimientos Penales, algunos detalles sobre denuncias por desvíos de recursos. A las 11:08 horas, los diputados de la Comisión Permanente de Procuración de Justicia, José Luis Enríquez Ambell, María Josefina Gamboa Torales y Zenyazen Roberto Escobar García, presidente, secretaria y vocal, respectivamente, dieron la bienvenida al Fiscal General y le informaron de el reglamento a seguir durante la comparecencia. En la primera ronda de preguntas y respuestas, la diputada María Josefina Gamboa Torales, del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), cuestionó el por qué no se han atendido a los Colectivos de Personas Desaparecidas y en qué se han aplicado los recursos federales recibidos; a lo que Winckler Ortiz respondió que de manera semanal se convoca a reuniones con los colectivos para dar seguimiento a las investigaciones y con ello, Veracruz es el
único estado que aún realiza este tipo de mesas de trabajo. Por lo que respecta a la aplicación de los recursos provenientes de la Federación, señaló que se han recibido un total de más de 40 millones de pesos (MDP) y que se han destinado al trabajo de servicios periciales en la investigación de personas desaparecidas. Gamboa Torales preguntó qué acciones ha tomado la FGE para la protección de periodistas en Veracruz, a lo que el Winckler Ortiz indicó que existe un fiscal especializado en el tema, que realiza reuniones para documentar las denuncias de parte de los periodistas, en coordinación con el Gobierno Federal, y con ello proteger al gremio periodístico. El diputado de MORENA, Zenyazen Roberto García Escobar, solicitó la numeralia de los homicidios que se han suscitado en la entidad y dentro de la misma cuántos se han resuelto desde que tomó protesta como Fiscal. A ello, Winckler Ortiz, respondió que le hará llegar la información dentro de las 48 horas, como lo marca el reglamento de comparecencias.
as diputadas y diputados de la LXIV Legislatura de Veracruz aprobaron el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), por el que se exhorta al Gobierno del Estado para que instruya a la dependencia que corresponda, en el sentido que mediante una tarjeta, o a través de los mecanismos que se estimen pertinentes, se brinde tratamiento preferencial con tarifa de residentes a los usuarios de aquella localidad,quienes transitan diariamente por el túnel sumergido de Coatzacoalcos. El resolutivo del Congreso del Estado –originado por la propuesta del diputado Amado Jesús Cruz Malpica- prevé exhortar al Ejecutivo del Estado para que instruya a los titulares de las Secretarías de Protección Civil y de Infraestructura y Obras Públicas para realizar una auditoría integral al túnel sumergido de Coatzacoalcos-Allende, verificando las condiciones de seguridad en la operación del mismo. El dictamen refiere que el legislador Amado Cruz planteó inquietudes de los ciudadanos de Coatzacoalcos y de Villa Allende en torno a la seguridad estructural de la obra mencionada, “en aspectos referentes a la ventilación, iluminación, bombeo y señaladas filtraciones de agua”; la falta de información técnica sobre las condiciones de seguridad y las dudas que se han generado sobre la pretendida seguridad en la estructura del túnel. - Modifica Congreso calendario de comparecencias de organismos autónomosEl Pleno de la LXIV Legislatura de Veracruz modificó el calendario para que el organismo autónomo Comisión Estatal para la Atención y Protección de Periodistas (CEAPP) y el organismo público descentralizado Universidad Popular Autónoma
de Veracruz (UPAV), comparezcan ante el Congreso del Estado el 1 de febrero a las 11:00 y 17:00 horas, respectivamente, para que rindan un Informe de las actividades realizadas y respondan a las preguntas de las y los diputados. Tanto la CEAPP como la UPAV estaban programadas para comparecer, originalmente, el 31 de enero, pero debido a la conclusión del período de sesiones ordinarias y el cúmulo de trabajo que debe desahogar esta Soberanía, fue cambiada para el 1 de febrero. La CEAPP comparecerá ante la Comisión Permanente de Atención y Protección de Periodistas, que preside la diputada María Josefina Gamboa Torales. La UPAV hará lo mismo ante la Comisión Permanente de Educación y Cultura, que preside el diputado José Roberto Arenas Martínez. Ambas se desarrollarán en el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada del Poder Legislativo. - Ayuntamientos deberán enviar convocatorias de elección de agentes y subagentesEn la sesión, el Pleno aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), por el que se exhorta a los ayuntamientos del Estado que aún no han remitido sus convocatorias para la elección de agentes y subagentes municipales a que las hagan llegar a la brevedad posible a esta Soberanía. De igual forma, se autorizó a la Secretaría General del Congreso del Estado para que reciba, de manera extemporánea, las convocatorias que a partir de esta fecha remitan los ayuntamientos de la entidad y las remita directamente a la Comisión Permanente de Organización Política y Procesos Electorales, para que ésta elabore los dictámenes correspondientes.
[ ] Destacada participación ciudadana en la elección de contralores: Unánue Abascal 6
l presidente de la Comisión Permanente de Vigilancia del Congreso del Estado, diputado Juan Manuel de Unánue Abascal, señaló que el proceso para elegir a los aspirantes al cargo del Órgano Interno de Control del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de Veracruz (TEJAV), del Congreso del Estado y del Órgano de Fiscalización Superior de Veracruz (ORFIS), fue un proceso transparente, en igualdad de oportunidades y total apertura a la ciudadanía veracruzana. Para el TEJAV fueron entrevistados 29 aspirantes; de estos siete mujeres y 22 hombres. Para el ORFIS 20 aspirantes; tres mujeres y 17 hombres y para el Congreso del Estado, 19 aspirantes; cinco mujeres y 14 hombres. “Hoy vivimos una nueva etapa, antes los cargos se asignaban de manera directa y en esta ocasión optamos por llevar a cabo un proceso democrático, abierto a la participación ciudadana y en igualdad de circunstancias”, señaló el legislador y agregó que todos los aspirantes presentaron, durante las entrevistas, un plan de trabajo, y hablaron sobre su experiencia y su
formación profesional, en respeto a lo marcado por las convocatorias respectivas. Durante el proceso de entrevistas acudieron los diputados de la Comisión Permanente de Vigilancia, integrada por Juan Manuel de Unánue Abascal, presidente; Fernando Kuri Kuri, secretario; y como vocales los legisladores, José Manuel Sánchez Martínez, Daniela Guadalupe Griego Ceballos, Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, Juan Manuel Del Castillo González, Bingen Rementería Molina, Rodrigo García Escalante, Judith Pineda Andrade, Lourdes García González, Juan Nicolás Callejas Roldán, Marco Antonio Núñez López, María Adela Escamilla Moreno, María del Rocío Pérez Pérez y Carlos Antonio Morales Guevara.
Esta reforma es resultado de la propuesta que presentó el diputado del PRD, José Kirsch
l Pleno de la LXIV Legislatura de Veracruz aprobó la reforma al artículo 367 del Código Penal de la entidad para tipificar como delito la “Violencia Política” cuando ésta se realice por razón de género en contra de las mujeres. De esta manera, se crea el título XXI, capítulo VII Ter denominado “Violencia Política” y a través del artículo 367 Ter señala que a quien realice por si o a través de terceros cualquier acción u omisión que causen daño físico, psicológico, sexual, económico o de otra índole, resultado de discriminación por razón de género en contra de una o más mujeres para restringir, suspender o impedir el ejercicio de sus derechos político-electorales o inducirla u obligarla a tomar decisiones de la misma índole en contra de su voluntad o de la ley, se le impondrá prisión de dos a seis años. De igual forma se sancionará con multa de 9.87 a 197.33 Unidades de Medida y Actualización (UMA). El Dictamen, resultado de la propuesta del diputado del Partido de la Revolución Democrática (PRD), José Kirsch Sánchez, enfatiza que la Violencia Polí-
tica es originada cuando existen amenazas, coacción, insultos, humillación en contra de las mujeres que participan en la política, se impide su inclusión en campañas políticas, se les niegue o restrinja en el ejercicio de un cargo público y se les presione a dejar sus cargos. Señala que el nueve de marzo, del año en curso, un día después de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, el Senado de la República aprobó tipificar la violencia política de género al reformar diversas disposiciones de las leyes generales de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de Instituciones y Procedimientos Electora-
les, de Partidos Políticos y en Materia de Delitos Electorales. Esta modificación registró 24 votos a favor y 16 abstenciones. El legislador José Kirsch Sánchez manifestó su voto a favor y agradeció el respaldo de las diversas fuerzas políticas por concretar esta modificación, que será de gran beneficio para las mujeres veracruzanas. También subió a tribuna la diputada independiente Eva Cadena Sandoval para manifestar su posición en relación al Dictamen.
a diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot presentó, ante el Pleno del Congreso del Estado, una iniciativa de reforma que tiene como propósito garantizar a las mujeres víctimas de violencia en la entidad el acceso a la justicia de manera eficiente y oportuna, a través de la asesoría y defensoría jurídica por parte de la Fiscalía General del Estado (FGE), que procure un efectivo respeto de los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia.
En la sesión, la coordinadora del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática (PRD), destacó que con estas reformas se prevé también que el Estado provea los mecanismos adecuados de apoyo a las mujeres que vincula el actuar de la referida Fiscalía. Conforme a la iniciativa, la Fiscalía General tendrá atribuciones en Materia de Atención a Víctimas y Ofendidos para concertar acciones con instituciones de asistencia médica y social, públicas o privadas, además de poder proporcionar atención y alojamiento en algún establecimiento de asistencia social, pública o privada, a un familiar, de la víctima o del ofendido, así como a personas en estado de vulnerabilidad, a fin de garantizar su seguridad.
También, otorgar, en coordinación con otras instituciones competentes, la atención que requieran y brindar asesoría y defensoría jurídica gratuita a las mujeres víctimas de violencia durante todo el proceso penal. La diputada Yazmín Copete, enfatizó que en Veracruz, a pesar del contexto de violencia que se vive, es mínimo el índice de mujeres que interponen una denuncia o solicitan asesoría jurídica por encontrarse en una situación de violencia. En 2011 –agregó- solo el 10 por ciento de 71 mil 213 mujeres decidieron solicitar apoyo y el 49.8 por ciento de ellas acudieron a alguna institución como el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), el instituto Veracruzano de las Mujeres (IVM) y la Fiscalía General del Estado, que suma el 58.7 por ciento del total referido. Recordó que el 23 de noviembre de 2016 se declaró la Alerta de Género por violencia feminicida en el Estado de Veracruz derivado de estadísticasregistradas en la entidad del 2000 al 2015 que son: mil 214 homicidios dolosos de mujeres y niñas; 161 feminicidios; 30 mil 898 casos de violencia familiar; 27 mil 221 casos de violencia sexual; mil
679 personas desparecidas y 78 casos de lenocinio y trata de personas.
Expuso que dicha declaratoria se decretó para los municipios de Boca del Río, Coatzacoalcos, Córdoba, Las Choapas, Martínez de la Torre, Minatitlán, Orizaba, Poza Rica de Hidalgo, Tuxpan, Veracruz y Xalapa, así como 47 municipios con población indígena donde se registran altos índices de violencia feminicida. La diputada Copete Zapot enfatizó que la impunidad en las violaciones a los derechos humanos de las mujeres, la percepción de inseguridad, así como una persistente desconfianza de éstas en el sistema de administración de justicia, cuando procuran acceder a instancias jurisdiccionales de protección, perpetúa la aceptación social del fenómeno de la violencia contra las mujeres.
a diputada independiente Miriam Judith González Sheridan presentó una iniciativa de reforma la fracción VII del artículo 32 de la Ley 823 que Regula las Construcciones Públicas y Privadas del Estado para señalar que en edificios de uso público se cuente con instalaciones sanitarias adecuadas para el uso de las personas de la comunidad Lésbico, Gay, Bisexual, Transexual, Transgénero, Travesti e Intersexual (LGBTTTI). La propuesta señala que en el caso de edificaciones con acceso al público en general -además de los espacios sanitarios para hombres y mujeres- contarán por lo menos con un servicio sanitario incluyente o neutro, con su respectivo señalamiento, para el uso optativo de toda la población, independientemente de su orientación sexual o de género. La legisladora sostuvo que los servicios sanitarios de uso público suelen ofrecerse para uso de personas de género femenino y masculino. Agregó que esta división binaria se pensó pasando por alto la existencia de personas que no se adhieren de forma cómoda a alguno de estos dos géneros tradicionales. Destacó que en muchos países del mundo ha comenzado a tomarse conciencia de la necesidad de espacios como los sanitarios incluyentes, mixtos o neutros. Espacios respecto
de los cuales las personas de la población LGBTTTI puedan hacer uso sin ser objeto de ninguna forma de discriminación, agregó. Dijo que en México de forma vanguardista, algunas instituciones educativas como la Universidad Nacional Autónoma de México y la Universidad Iberoamericana de la Ciudad de México, han decidido instalar los primeros sanitarios incluyentes, destinados para el uso libre de las personas que se autoadscriben como parte de la población LGBTTTI. La diputada Miriam Judith González refirió que de acuerdo con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED), la discriminación representa una práctica cotidiana que consiste en dar un trato desfavorable o de desprecio inmerecido a determinada persona o grupo. Uno de los lugares en donde la discriminación puede ser más evidente es en los servicios sanitarios de uso público, explicó la diputada, quien añadió que la población LGBTTTI es en ocasiones objeto de burlas, rechazo e incluso violencia al momento de hacer uso de este tipo de instalaciones. Por esta razón, disponer de sanitarios incluyentes en espacios de uso público, se ha convertido en una de sus demandas más sentidas.
]11[ Esta norma tendría como objeto acciones institucionales para evitar el traslado de familias veracruzanas.
on total transparencia y apego a la legalidad, este miércoles 24 de enero, la Comisión Permanente de Procuración de Justicia, de la LXIV Legislatura de Veracruz, integrada por los diputados José Luis Enríquez Ambell, María Josefina Gamboa Torales y Zenyazen Roberto Escobar García, presidente, secretaria y vocal, respectivamente, entrevistaron a 22 aspirantes a ocupar la titularidad de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción. Cada uno de los postulantes dispuso de 5 minutos para realizar una exposición general en la cual hablaron de su formación académica, experiencia personal, logros profesionales y las razones por las cuales aspiran a ocupar el cargo. Posteriormente contaron con otros 5 minutos para responder a una pregunta elegida por cada uno de los aspirantes, de una urna colocada a su costado. El ejercicio de entrevistas se realizó con total transparencia y en apego a la convocatoria que aprobó el Pleno de la LXIV Legislatura, con el objetivo de elegir a quien cuente con el mejor perfil y encabece la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, sostuvo el diputado del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), José Luis Enríquez Ambell, quien rechazó una simulación en la elección del Fiscal.
Destacó que a diferencia del pasado, donde prevalecía la imposición, la LXIV Legislatura optó por un proceso democrático y abierto a los ciudadanos veracruzanos, para que presenten su plan de trabajo y de esta manera sean considerados para el cargo. Cumplieron con esta etapa de entrevista los ciudadanos: José Luis Zamora Salicrup, Jorge Yunis Manzanares, Fernando Rojas Calderón, Miguel González González, Teresa Cruz Flores, Enrique Rentería Zavaleta, Félix Manuel Méndez García, José Guadalupe Altamirano Castro, Jeremías Zúñiga Mezano, Mónica Gasperín Zanatta. También asistieron Andrés Espinoza Barradas, José Adrián Martínez Escandón, Víctor Manuel Contreras Galván, Gerardo Escobedo Muñoz, Marcos Even Torres Zamudio, Andrés Do-
mínguez Fernández, René Buenrostro Hernández, Dulce María Silva de la Miyar, Gustavo Fernando Vasto Pulido, Karina García Vélez, Ángel Muñoz Ocampo y José Ovando Aguilar. Derivado de la convocatoria emitida por el pleno de la LXIV Legislatura, el pasado 5 de enero, se inscribieron 25 personas,de éstas dos –por escrito- declinaron y uno más no se presentó a la entrevista, por lo que la lista de aspirantes se redujo a 22. Conforme a la convocatoria, en breve, la Comisión de Procuración de Justicia sesionará para analizar las propuestas de quienes ya cumplieron con los requisitos establecidos.Revisarány debatirán en relación a la experiencia, trayectoria y los conocimientos vertidos en la entrevista, como los principales criterios a valorar. Cabe destacar que esta instancia legislativa –previo consenso entre sus integrantes- formulará el Dictamen con la terna de las personas que consideren con más altos méritos para el cargo de Fiscal Anticorrupción. Será el Pleno del Congreso del Estado, con el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes, el que habrá de elegir a alguno de los tres como titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.
l diputado del Grupo Legislativo de MORENA, en el Congreso del Estado, Rogelio Arturo Rodríguez García, presentó la iniciativa con proyecto de Ley para Prevenir y Atender el Desplazamiento Interno en el Estado de Veracruz, cuyo propósito será el establecer las bases para la prevención, protección, ayuda y asistencia de las personas desplazadas internamente durante su traslado y después del retorno o reasentamiento.
Agregó que la ley contiene principios rectores provenientes del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, del Derecho Internacional de los Refugiados y del Derecho Internacional Humanitario suscritos por el Estado Mexicano, como instrumentos que se construyen con definiciones y obligaciones existentes y exigibles, definiendo los derechos y garantías para la protección de las personas contra el desplazamiento forzado y su protección, asistencia durante el desplazamiento, durante el retorno o el reasentamiento y la reintegración. Está contemplada –subrayó- la creación del Programa Estatal para la Prevención y Atención al Desplazamiento Interno; de un Registro Estatal de Población Desplazada y la conformación del Consejo Estatal de Atención Integral al Desplazamiento Interno.
El vocal de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana, Gestoría y Quejas indicó que Veracruz está viviendo una situación similar a la de algunos países de medio oriente y los veracruzanos han tenido que desplazarse por temor a lainseguridad. “Problemática que este gobierno no ha podido frenar y a pesar de la visibilidad de estos casos, el Estado sigue prestando poca atención a esta grave situación y la tragedia de esta población es casi un hecho cotidiano” refirió. De acuerdo a la propuesta, el Consejo Estatal de Atención Integral al Desplazamiento Interno a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, llevará a cabo todos los actos necesarios para constituir el Fondo Estatal de Contingencia para la Prevención y Atención del Desplazamiento Interno en un término de 120 días naturales contados a partir de la entrada en vigor de la Ley.
a diputada Tanya Carola Viveros Cházaro, del Grupo Legislativo de MORENA, en el Congreso del Estado, presentó una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Municipio Libre con la finalidad de brindarle mejores herramientas de organización, llevando a cabo una reingeniería en su estructura y así brindarle más atribuciones que corresponden al ordenamiento ecológico, el cuidado y la conservación del medio ambiente, las cuales en la actualidad no cuentan con alguna relación con las mismas. La diputada xalapeña destacó que con esta reforma se pretende delegar de manera certera y dirigida, las necesidades que las mismas comisiones resuelven, acotando procesos administrativos, mismos que se traducen en un ahorro del recurso humano, material y económico, trayendo consigo mayor eficiencia en el desempeño de dichas comisiones y por tanto la mejora del bien común. De esta manera, se plantean como atribuciones del Ayuntamiento la promoción y organización de la sociedad, para la planeación del desarrollo sustentable del municipio tanto en lo urbano, cultural, económico, forestal, del equilibrio ecológico y protección al ambiente, biodiversidad y cambio climático.
Además, participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas, áreas naturales protegidas y áreas verdes; en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento ecológico del territorio y en la formulación de programas de desarrollo regional. Señala que el Ayuntamiento tendrá también las Comisiones Municipales de: Tránsito, Vialidad y Movilidad Urbana; Gestión Integrada de Residuos; Fomento Agropecuario y Forestal; Alumbrado Público, Eficiencia Energética y Promoción de Energías Renovables y la de Medio Ambiente, Cambio Climático, Espacios Naturales Protegidos, Ornato, Parques y Jardines. En su propuesta, la diputada Tanya Carola precisa las atribuciones que tendrían cada una de las comisiones municipales antes citadas. La política interna y una buena organización dirigida hacia las necesidades sociales, culturales y ambientales denotan e impulsan el crecimiento y la transformación hacia el bienestar social, aseguró Viveros Cházaro.
a diputada del Grupo Legislativo de MORENA, Daniela Guadalupe Griego Ceballos, presentó ante el Pleno del Congreso del Estado una iniciativa de decreto que modifica el artículo 121 del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz para que además de adultos mayores, pensionados y jubilados, también, personas con alguna discapacidad accedan al beneficio del 50 por ciento de descuento en el pago del impuesto predial. En la sesión del Congreso del Estado, la diputada xalapeña planteó que este beneficio sea también para personas con discapacidad, previa acreditación fehaciente de los supuestos respectivos y de encontrarse al corriente en el pago de este impuesto. La diputada Daniela Griego subrayó que, como representantes populares, no pueden evadir la alta responsabilidad y están obligados a coadyuvar a la construcción de políticas públicas, y beneficios reales y concretos para las personas con discapacidad. En tribuna, señaló que resulta imperativo que el Estado implemente políticas públicas reales que atiendan, vigilen y promuevan la efectiva protección de los derechos humanos de las personas discapacitadas, así como el efectivo cumplimiento de los tratados internacionales, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de las Leyes secundarias tanto federales como estatales. Sin bien es cierto –expuso- que tanto a nivel nacional como estatal se ha trabajado en diversas normas jurídicas, como resultado de los diferentes tratados internacionales, para garantizarle a esta población el libre ejercicio de sus derechos elementales, es verdad también que muy poco se ha avanzado en políticas públicas reales que contribuyan a la inclusión social de las personas con discapacidad.
-Las pensiones deben seguir pagándose en salarios mínimos.
NI ATENCIÓN MÉDICA
-Se están interponiendo los amparos correspondientes y asesorando a los maestros.
PARA LOS DOCENTES: CALLEJAS ROLDÁN
E Para señalar expresamente a qué ente corresponde la recepción y revisión de la declaración patrimonial de funcionarios en el Poder Legislativo y en los municipios.
ara armonizar las disposiciones estatales con lo aprobado en el Congreso de la Unión, en relación a la presentación de las declaraciones patrimoniales, la LXIV Legislatura del Estado de Veracruz dio entrada a la iniciativa de reforma a los artículos 71 y 76 de la Constitución Política del Estado para señalar expresamente a qué ente corresponde la recepción y revisión de estos documentos. En la sesión, la Mesa Directiva turnó a la Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales, la propuesta signada por los grupos legislativos del PAN y del PRI para establecer que al Congreso del Estado de Veracruz le corresponde llevar el registro de la situación patrimonial de los servidores públicos del Poder Legislativo. También busca señalar que los ayuntamientos establecerán sus propios órganos internosde control autónomos, los cuales deberán llevar el registro de la situación patrimonialde los servidores públicos municipales, así como desarrollar su función de conformidad con lo que establezca la ley. Los servidores públicos municipales estarán obligados a presentar, bajo protesta de decir verdad, su declaración patrimonial y de intereses ante el órgano interno de control que corresponda, en los términos que determine la ley. Todo servidor público será responsable por la comisión de delitos en el ejercicio de su encargo. La iniciativa subraya que es del conocimiento público que la declaración de la situación patrimonial de los servidores se realiza con el fin de tener un control respecto de la situación de su patrimonio, esto es, sus ingresos, bienes muebles e inmuebles, inversiones financieras y adeudos. Destaca que uno de los objetivos, estrategias y líneas de acción que tiene el establecimiento del sistema local anticorrupción del Estado de Veracruz es instaurar el procedimiento para determinar la evolución patrimonial de la declaración de intereses y presentación de declaración fiscal de los servidores públicos, a través de un balance de sus percepciones y gastos a fin de detectar posibles enriquecimientos ilícitos.
l Coordinador del Grupo Legislativo del PRI y Coordinador del Equipo Político de la Sección 32 del SNTE, Juan Nicolás Callejas Roldán, declaró en conferencia de prensa con respecto a las manifestaciones realizadas por parte de los docentes, que existe un problema a nivel nacional y que también ha afectado en el estado de Veracruz referente a la atención médica donde los doctores están dejando sus plazas por falta de pago, lo que ha repercutido en la falta de atención a los maestros. También expresó que existe desabasto de medicamentos y que no se están surtiendo las recetas completas, al tiempo de señalar que hacen falta hospitales de alta especialidad y la capacidad para atenderlos, dejando en claro que el ISSSTE no sólo atiende al sector magisterial, sino varios afiliados más de todas las dependencias del Gobierno Federal. En otro tema, el legislador local, Juan Nicolás Callejas, destacó que las percepciones de los maestros siguen calculándose en salarios mínimos y no en Unidades de Medida y Actualización (UMAS), pues hasta la fecha no se ha realizado ningún cambio, por lo que solicitó que se siga respetando la ley y se siga pagando la pensión en salarios mínimos. Destacó que se están interponiendo los recursos correspondientes, no sólo a nivel federal, sino en el Estado, promoviéndose los juicios de amparo respectivos y asesorando a sus compañeros docentes, pero sobre todo de la mano de ellos. “La lucha de los maestros es nuestra, y tendrán a todo el equipo de abogados para que los defiendan y respalden como marca la ley, porque están en todo su derecho”. Al ser cuestionado por los medios de comunicación con respecto al tema de seguridad, el Coordinador del Equipo Político de la Sección 32 del SNTE, puntualizó que ninguna inversión en seguridad va a ser poca, porque el Estado está inmerso en una grave crisis.
Tras subrayar que quien no lo quiera reconocer no vive esta realidad, por lo que dijo que es un problema patente, y que afecta a toda la sociedad y los maestros no están exentos de la misma. Callejas reiteró que debería existir un Comisionado en Seguridad para Veracruz, así como en su tiempo lo pidió el actual gobernador, pues si las instituciones actuales no cumplen su labor, o no son capaces de dar resultados, habrá que buscar mecanismos que sí actúen y que sí solucionen los problemas.
“La salud hay que cuidarla, el ISSSTE es una dependencia federal, por lo que hemos exhortado a las autoridades competentes que presten atención a esta delicada situación”.
responsabilidad a las que vienen desarrollando, tengan que comprobar que cuentan con los estudios y capacidades inherentes para tales puestos, y habrán de acreditar su suficiencia en dichas labores.
nombre del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI) el diputado Juan Nicolás Callejas Roldán presentó ante el Pleno del Congreso de Veracruz una iniciativa ante el Congreso de la Unión para reformar la fracción III del artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a fin de establecer que la evaluación docente se realice solo para fines de ingreso, promoción y el reconocimiento en el servicio profesional.
De esta manera la iniciativa enfatiza el ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos y condiciones de la evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción y el reconocimiento en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación. El legislador destacó que así se garantizaría que quienes aspiren a formar parte del sistema educativo nacional, así como los que busquen desempeñarse profesionalmente en tareas de mayor
A la iniciativa se sumaron los diputados de Nueva Alianza, Vicente Benítez González; de MORENA, Zenyazen Roberto Escobar García; del PAN, María Elisa Manterola Sainz, Sebastián Reyes Arellano, Cinthya Lobato Calderón, Basilio Picazo Pérez, Mariana Dunyaska García Rojas, María Josefina Gamboa Torales y Rodrigo García Escalante; las legisladoras independientes Eva Cadena Sandoval y Miriam Judith González Sheridan. También los integrantes de los Grupos Legislativos de Juntos por Veracruz y del PRD. Para su estudio y dictamen, esta propuesta (signada también por el legislador José Roberto Arenas Martínez) se turnó a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales, y de Educación y Cultura.
l diputado Juan Manuel del Castillo González presentó la Iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para Veracruz, a fin de llevar a cabo acciones concretas para la reducción, reutilización y reciclado de bolsas de polietileno y de este modo educar a las nuevas generaciones. A nombre del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI), señaló que según el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, en el año 2015, se produjo un total de 322 millones de toneladas de plástico y de acuerdo con la tendencia de producción observada, en 2050 se producirán 33 mil millones de toneladas de estos materiales. Conforme a lo expresado por diversos medios, anualmente se producen alrededor de 290 millones de toneladas de plástico, de las cuales el
30 por ciento se utiliza solamente una vez, lo que es alarmante –dijo- puesto que cada bolsa de plástico tarda 400 años en degradarse. En tal razón, el legislador plantea que la Secretaría de Medio Ambiente (SEDEMA) trabaje en materia de prevención, control y abatimiento de la contaminación por el uso de bolsas de plástico, así como de verificación de que éstas cumplan con los criterios y normas de producción y consumo sustentable de reducción, reciclaje y reutilización. La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático.
Sólo los estados de Colima, Durango y Sonora han legislado para reemplazar el uso de estas.
Legislativo y municipio buscan que los veracruzanos tengan un mejor nivel de vida: Fernando Kuri Kuri “Es claro que tenemos el mismo objetivo: Hacer que la población de Veracruz, en lo general, y de cada municipio, en lo particular, tenga un mejor nivel de vida, una vida digna, ustedes son la autoridad más cercana a la gente, y con ustedes los diputados tenemos el compromiso de sumarnos a sus esfuerzos y brindarles todo el apoyo que esté en nuestra mano dar como legisladores”, apuntó.
n el marco de la inauguración del curso-taller “Ingresos Municipales y Banco de Información Municipal”, llevado a cabo este martes en el Congreso local, el diputado Fernando Kuri Kuri, Secretario de la Comisión de Vigilancia de la LXIV Legislatura, destacó que el Congreso tiene la firme convicción de mantener una política de puertas abiertas, “no sólo en los temas que damos seguimiento, sino para resolver problemas estructurales de la vida municipal”. Ante Alcaldes, Síndicos, Tesoreros y Directores Municipales, destacó que el trabajo legislativo y del dictamen hecho por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, en el análisis
de las leyes de ingresos municipales para 2018, se realizó con objetividad, legalidad y transparencia, sin sesgos partidistas en favor de Veracruz para fomentar la competitividad económica y territorial de sus demarcaciones, y así impulsar el desarrollo social. “Los tiempos han cambiado, y al margen de sellos partidistas, ustedes hoy son gobierno y como tal deben responder al pueblo que los eligió y dar resultados; ser alcalde o trabajar en las áreas administrativas de un municipio es un gran honor, pero también una gran responsabilidad, porque los Ayuntamientos deben responder a un marco jurídico amplio, a procedimientos establecidos por las áreas de fiscalización, a los procedimientos de aplicación de los recursos públicos y de transparencia y rendición de cuentas.”, puntualizó.
l diputado Ernesto Cuevas Hernández, del Grupo Legislativo Juntos por Veracruz (JPV), en el Congreso del Estado, presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 29 y 32 de la Ley de Salud a fin de que se otorguen medicamentos y material de curación como un derecho humano en acceso a la salud de las y los veracruzanos. El legislador Cuevas Hernández señaló que el acceso a los servicios de salud es un derecho humano que debe ser garantizado en todo momento por el Estado, a través de sus tres niveles de gobierno, como lo establece el artículo 1 de la Ley de Salud de Veracruz. La reforma prevé la disponibilidad y otorgamiento de medicamentos y material de curación en todos los nivelesde atención a la población, disponibilidad de sangre a través de puestos de sangrado y centros de transfusión en hospitales de segundo y tercer nivel y cualquier otro insumo esencial para la salud. Además de que el Gobierno del Estado coadyuvará con las autoridades federales competentes para que se garantice a la población del Estado la disponibilidad y otorgamiento de medicamentos y material de curación esenciales. La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Salud y Asistencia para su análisis.
PLANTEA JUDITH PINEDA
QUE SE CASTIGUE EN VERACRUZ LOS DELITOS INFORMÁTICOS
a diputada Judith Pineda Andrade, del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), presentó una iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones al Código Penal de Veracruz a fin de prevenir los delitos informáticos por alterar, robar o destruir información a bases de datos de instituciones públicas.
Durante la décima tercera sesión ordinaria, la legisladora señaló que es necesario la inclusión y actualización de nuevos tipos penales, por lo que se adicionan artículos para sancionar a las personas que sin autorización conozcan, copien o utilicen información contenida en sistemas o equipos de informática del Estado, protegidos por algún mecanismo de seguridad y se hagan acreedoras a de uno a tres años de prisión y de 100 a 300 Unidades de Medida y Actualización (UMA). Al que sin autorización modifique, destruya o provoquen pérdida de información contenida en sistemas o equipos de informática del Estado, protegidos por algún mecanismo de seguridad, se le impondrán de dos a cinco años de prisión y de 200 a 600 UMA. Además, a quien sin autorización conozca, obtenga, copie o utilice información contenida en cualquier sistema, equipo o medio de almacenamiento informáticos de seguridad pública, protegido por algún medio de seguridad, se le impondrá pena de cuatro a diez años de prisión y multa de 500 a mil UMA. Pineda Andrade abundó que si el responsable es o hubiera sido servidor público en una institución de seguridad pública, se impondrá además, destitución e inhabilitación hasta por el mismo tiempo indicado en los párrafos anteriores para desempeñarse en otro empleo, puesto, cargo o comisión pública.
esde el Congreso del Estado se trabaja con los maestros del Distrito 17 de Medellín de Bravo, a fin de fortalecer en la niñez la identidad, el amor y el orgullo de ser veracruzano, por lo que la diputada del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) Mariana Dunyaska García Rojas ideó y editó un cuento para dibujar en donde las niñas y los niños aprenderán de manera divertida sobre la historia de la entidad.
La legisladora panista señaló la importancia de adherir y actualizar tipos penales en el Código Penal. La iniciativa fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y Seguridad Pública.
La legisladora dijo que en la época en que se vive es muy importante poner en el contexto todo lo que Veracruz significa para el país y para América Latina, el cual ha sido pionero en hechos trascendentales, marcando el desarrollo histórico y cultural de las distintas épocas. Ejemplo de esto fue el reconocimiento de Yanga como el primer pueblo libre de América. “Hemos tomado la iniciativa de hacer un libro de colorear para niños y niñas de primaria a fin que conozcan la historia de Veracruz de manera afable, y reforzarlo con algunas otras actividades lúdicas que tratan temas como las cuatro veces heroica; las 10 razones para sentirse orgullosos de haber nacido en Veracruz: como tener la primer iglesia, el primer Ayuntamiento, donde 11 veracruzanos han logrado ser presidentes de México, entre otras”. Mariana Dunyaska mencionó que es muy importante poder apoyar a los colegios con este tipo de materiales, pues reconoció que en los últimos años el estado de Veracruz ha pasado por una de las peores crisis, por lo que es importante que los estudiantes no olviden esa parte histórica de Veracruz que les recuerde cuáles son los valores y los alcances de los veracruzanos. La diputada agregó que este es el inicio de un trabajo que estará realizando de manera continua, pues arrancó este proyecto con la entrega de Constituciones por las instituciones educativas, con un lenguaje propicio para los estudiantes, además de entregar material didáctico que tiene como objetivo el mejorar los mecanismos didácticos de aprendizaje que busca ampliar el acervo cultural de los niños y las niñas de una manera más lúdica y de aprender jugando.
Venimos a poner orden en el Congreso y se logró: Mariana Dunyaska
un año de distancia, el actual Congreso de Veracruz dejó atrás el derroche de recursos, el desorden administrativo y financiero, y entró a una nueva etapa de austeridad y orden económico. Mariana Dunyaska García Rojas es la diputada del PAN de la LXIV Legislatura del Estado de Veracruz que preside la Comisión de Administración y Presupuesto, y nos da cuenta de los cambios y resultados alcanzados en este sentido, en su primer año de labor.
clusión plena de cualquier iniciativa o de cualquier propuesta que fuera a favor de Veracruz, no había siquiera oportunidad del diálogo, eran rotundos no´s, continuos, en contra de cualquier otra forma de pensar, y eso, hoy, ya es un gran cambio, eso ya es un gran avance. En el primer año de la LXIV legislatura se han presentado 236 iniciativas, donde el mayor número, 70, corresponde al Grupo Legislativo del PAN, ubicando a la bancada a la que pertenezco como la más productiva del Congreso.
Diputada Mariana, a 1 año 2 meses de la actual legislatura, ¿Qué avances se han logrado a diferencia de otras?
En materia de la administración del presupuesto del Congreso del Estado, ¿Cuánto fue lo que se asignó el año pasado, y cómo fue distribuido?
El avance principal es en el sentido de que es una legislatura donde se privilegia el diálogo, hay que recordar en que las anteriores eran solo una antesala a la necesidad o la petición del gobernador, con una mayoría absoluta, con una ex-
En el 2017 el presupuesto asignado para el Poder Legislativo ascendió a la cantidad de 676 millones 900 mil pesos. Yo soy la Presidenta de la Comisión de Administración y Presupuesto, y en esta presidencia hemos logrado grandes aho-
rros, la comparativa de los precios, de los gastos, de las compras que se hacían anteriormente son muy marcados, estamos llevando una administración muy cuidadosa de cada uno de los recursos, y bueno, obviamente hay que decirlo, se vino a poner orden de una nómina exacerbada, habían dejado a un tesorero que duplicó espacios laborales, tuvimos que despedir personas desafortunadamente por la irresponsabilidad de la herencia de la anterior legislatura, en específico de quien presidía la Junta de Coordinación Política en ese momento, y que de una y otra forma no tenía ningún sustento, entonces nosotros venimos a poner orden en el Congreso. ¿Específicamente, cuáles son esos ahorros de los que habla en comparación del 2017 con respecto al ejercicio 2016? Como presidenta de esta Comisión vigilé que los recursos se canalizan de manera adecuada, por ejemplo, en el rubro de
En entrevista auditorías se disminuyó de 7 millones 800 mil pesos a 2 millones 160 mil. En los servicios de Diseño de Arquitectura (planos) se disminuyó de 6 millones, a 100 mil pesos, casi total el ahorro. El importe de las capacitaciones se redujo de 400 mil a 15 mil pesos, derivado de que se buscaron capacitaciones en instituciones que no generaron costos, a través de las entidades de gobierno, como lo es el Órgano de Fiscalizador Superior del Estado de Veracruz (ORFIS), el Archivo Histórico de Gobierno del Estado, y la Plataforma Vasconcelos. A través de las licitaciones se logró obtener una reducción en el costo del servicio de limpieza, de 3 millones 200 mil pesos, a 2 millones 6oo mil pesos. Otra partida que disminuyó fue el pago de publicidad de medios de comunicación, de 14 millones, a 9 millones 800 mil pesos. Se disminuyó el gasto de los congresos y convenciones de 1 millón 600 mil pesos, a solo 560 mil pesos, esto debido a las festividades que se han llevado a cabo dentro del congreso, fueron con el mínimo de los gastos. Por último, otro ahorro importante fue la suscripción a medios informativos, pues disminuyó de 400 mil pesos a 20 mil pesos, ya que en el ejercicio 2017 no se hicieron suscripciones con revistas y periódicos. Diputada, mucho se cuestionó sobre la situación laboral de algunos trabajadores del Congreso que están laborando pero que no se les había respetado su antigüedad. Hasta ahora, en el Poder Legislativo no se ha despedido a ese personal, pero lo que sí se ha hecho es generar un marco regulatorio para generar beneficios a los trabajadores; con la firma de contratos que antes no tenían. Ninguna legislatura anterior se había atrevido a regular a sus trabajadores, ninguna había firmado anteriormente contratos con su personal de confianza cuando ello es fundamental para un trabajador. La LXIV Legislatura del Congreso del Estado está generando un marco regulatorio para 220 colaboradores que fueron contratados desde el 5 de noviembre del 2016. Cualquiera que entra a trabajar a una empresa debe firmar un contrato, y en la presente legislatura
lo que se desea es que todos los trabajadores tengan tutelados sus derechos. De los más de 700 empleados en el congreso al menos 370 son de base, cuando recibimos el Congreso encontramos que había mucho personal desaprovechado, personal con maestrías o licenciaturas que son secretarias, por lo que se trató de ordenar esta situación. Se habló de la posible existencia de aviadores en esta administración, qué nos puede decir al respecto. Mira, en algún momento se comentaba en los pasillos del Congreso ese tema, pero la auditoría interna realizada arrojó que no existían, pues si había “aviadores”, entonces eran protegidos o solapados por sus jefes directos, incluso por los
mismos diputados, pues se detectaron casos en los que se auditaba a los encargados de área sobre las funciones de éstos, y ellos aseguraron que sí trabajan. Y si ellos afirman y aprueban que ellos están laborando, entonces no nos genera un conflicto porque le doy seguimiento y nos siguen diciendo que sí trabajan y vienen. Aún así, a un año de trabajo, se vigilan horarios de entrada, salida y que se cumpla con una función. Diputada, en el uso de los recursos del Congreso por parte de la Junta de Coordinación Política, ¿Cómo lo calificaría? Los Recursos asignados al Poder Legislativo y otorgados por ley a los diferentes grupos legislativos se manejan con transparencia al interior de cada uno de las
bancadas legislativas. En cada grupo legislativo, son los diputados los que acuerdan de qué manera distribuir esos recursos y para qué actividades legislativas. Por ello es importante que los diputados asistan a las reuniones y que participen de las actividades legislativas de su partido. En el caso de la bancada legislativa del PAN eso es lo que acuerdan los diputados durante las reuniones a las que son convocados. Los recursos de esa forma se manejan con transparencia. ¿Entonces de qué manera garantizan la transparencia del manejo de los recursos del Congreso del Estado de Veracruz? Las diputadas y diputados de la LXIV Legislatura de Veracruz aprobamos el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política para crear el Comité de Transparencia del Congreso del Estado, este Comité tiene como atribuciones el instituir, coordinar y supervisar las acciones que aseguren el debido cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y por primera vez cualquier persona puede consultar en la página oficial www.legisver.gob.mx en el vínculo relativo a transparencia la información sobre la estructura orgánica completa, con las atribuciones y responsabilidades que le corresponden a cada servidor público. Y para dar transparencia al momento en que las comisiones legis-
lativas discuten un proyecto de ley, son transmitidas por medios electrónicos oficiales. Esta garantía de transparencia es para que la ciudadanía pueda expresar y participar en el momento en que se discuta una ley. Te puedo decir que en este ejercicio de transparentar, dentro de los parámetros a nivel nacional y a nivel estatal hemos aumentado los números por cuanto hace a los accesos, a la modernización de los mismos y a nuestra página de internet que tiene todos los tabuladores, todos los gastos, lo cual nos coloca en una muy buena función a nivel nacional y a nivel estatal con respecto al Sistema Nacional de Transparencia y Acceso a la Información. También se han llevado a cabo ocho licitaciones de servicios con el propósito de elegir la mejor opción de calidad que ofrecen los proveedores y transparentar el uso de los recursos asignados al Poder Legislativo. ¿Diputada, qué servicios se han licitado en este primer año legislativo? Fotocopiado, limpieza, suministro de agua purificada, adquisición y recarga de monederos electrónicos de vales de despensa, conservación y mantenimiento de áreas verdes y jardinería, artículos de papelería, materiales y suministros; así como herramientas, materiales y accesorios para el mantenimiento de las áreas del Congreso. La adquisición de
artículos y consumibles de cómputo, así como el servicio de telecomunicaciones como wifi, que prevé equipos de cómputo, software y ampliación de garantía para la red interna del Poder Legislativo, entre otros. ¿Quiénes son los diputados que conforman la Comisión de Administración y Presupuesto y a qué partidos políticos pertenecen? Una servidora como presidenta y pertenezco al partido Acción Nacional; Juan Nicolás Callejas Roldán del Partido Revolucionario Institucional y es el Secretario, iniciamos como vocal con la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot del Partido Revolucionario Institucional, pero ahora la vocalía pasó a la diputada María Adela Escamilla Moreno, con quienes siempre he mantenido reuniones de trabajo donde impera el respeto y el diálogo. En este 2017 se puso en orden en la casa, se ajustaron esas nóminas exacerbadas, ¿Pero qué tenemos para 2018 para iniciar este segundo año de trabajo legislativo? Un Congreso Moderno, un congreso que va a estar en mejores condiciones de cómo lo recibimos, hoy tenemos cada peso ocupado en lo que lo requieren los ciudadanos, en beneficio y pre-
cisamente esa es nuestra tarea, junto con el presidente de la Junta de Coordinación Política, el diputado Sergio Hernández Hernández, fiscalizar, cuidar, y canalizar los recursos donde más se necesita para que obviamente tenga Veracruz un Congreso a la altura de ellos. Tenemos un total de 2 mil visitantes al año para hacer gestión, hacer trámites, y es muy importante que la casa de los veracruzanos se encuentre en mejores condiciones, de la mano obviamente de políticas austeras, de políticas aplicadas para otorgarles la mejor atención. ¿En este 2018 tendremos también un presupuesto austero? Desde luego este año también se implementarán medias de austeridad y se buscará digitalizar la mayor parte de los trámites para generar un ahorro en gasto de operación. Y con el objetivo de dejar un Congreso saneado, y previendo liquidaciones o posibles pagos por demandas laborales, el presupuesto de este año es de 732 millones de pesos, lo que representa un incremento del 6.3% respecto al que se ejerció en el 2017, ese monto incluye, repito, la liquidación para los trabajadores de confianza que recibirán el pago conforme a derecho y respetando su antigüedad, además de que se destinarán 7 millones de pesos para el pago de laudos laborales. Las pasadas Cámaras no firmaron contratos con los trabajadores de confianza, y en este momento se les están reconociendo sus derechos que se harán válidos al momento de liquidar. La recontratación en la próxima Cámara dependerá de cada trabajador, sin embargo, la Cámara obliga a la especialización y eso permite que la gran mayoría de los 240 trabajadores de confianza puedan mantener su empleo. La LXIV legislatura liquidará todos los pasivos con trabajadores por lo que no se dejará mayor carga al próximo Congreso. ¿Satisfecha con el trabajo realizado en este primer año?
Una Cámara de Diputados moderna y ocupada para favorecer a los veracruzanos, hecha para fiscalizar, cuidar y canalizar los recursos a donde más se requiera.
No estoy diciendo que hemos logrado todo lo que queremos, pues no tenemos todavía al sol de hoy el Veracruz que los veracruzanos y las veracruzanas se merecen¸ lo que sí podemos decirles es que teníamos que empezar y hemos iniciado transformando obviamente el Congreso, donde hay pluralidad, donde hay diversidad de ideas, donde hay un congreso que está avanzando continuamente con la productividad más alta en su historia, un congreso en el cual, también cabe decirlo, se puede discernir junto con el gobernador o se puede aprobar junto con él y no hay un mandato pleno para que seamos solamente una oficina de partes, hoy se piensa, se razona, se critica, y esto es un gran avance para Veracruz; sabemos que tenemos mucho más por hacer y estaremos trabajando sin descanso por ello.
a diputada Cinthya Lobato Calderón, en coordinación con diversos institutos y organismos, pondrá en marcha talleres de capacitación para los titulares e integrantes de los Institutos Municipales de la Mujer de Veracruz, con el objetivo de contribuirá a su fortalecimiento.
]27[ Destaca la LXIV Legislatura calificación aprobatoria en materia de transparencia Grupo Legislativo PAN
l diputado del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), Tito Delfín Cano, solicitó exhortar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), del Gobierno Federal, para que reduzca los precios de peaje en Veracruz, dado que las condiciones de las autopistas son pésimas y también para que rehabiliten las vías carreteras que así lo requieran.
e acuerdo al Informe publicado por el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), la LXIV Legislatura del Estado de Veracruz registra una calificación aprobatoria en relación al cumplimiento de obligaciones en la Plataforma Nacional de Transparencia, además de contar con un portal electrónico actualizado, destacó el diputado Sergio Hernández Hernández, presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) del Congreso local. El legislador señaló que esta administración trabaja de manera constante para cumplir con las obligaciones de transparencia y con el propósito que cualquier ciudadano pueda acceder libremente a la información generada en el Poder Legislativo. Detalló que el IVAI realizó una Verificación Diagnóstica, que comprendió del 8 de Mayo al 14 de Agosto de 2017, en la que constató el cumplimiento del Congreso del Estado de Veracruz en sus obligacio-
nes de transparencia. El Informe de esta verificación coloca al Poder Legislativo de Veracruz entre los 10 entes con mejor calificación, de un total de 398 sujetos obligados de la entidad. Los aspectos evaluados, respecto a la Plataforma Nacional de Transparencia, fueron las obligaciones de transparencia aplicables, las fechas de validación y actualización, así como el responsable de generar información. Sobre el medio de publicación (portal electrónico), fueron el vínculo visible del portal de transparencia e igualmente las fechas de validación y actualización de la información. El diputado expuso que desde el inicio de la LXIV Legislatura y por acuerdo de la JUCOPO se llevó a cabo un diagnóstico para conocer cómo se estaban llevando a cabo los diversos procesos administrativos. Resultado de esto se implementó una reestructura administrativa enfocada a hacer más eficiente el servicio y brindar una mejor atención.
En la décima tercera sesión del Congreso del Estado, el legislador dijo que Veracruz es de los estados de la República más grande territorialmente y el tercer con mayor población; pero también –señaló- con los costos más altos por concepto de peaje y ejemplificó las Casetas de Cosamaloapan, 190 pesos; Acayucan, 176 pesos y Paso del Toro, 73 pesos. Lo anterior, expuso el vocal de la Comisión de Transporte, Tránsito y Vialidad, deberá ser considerado por el Gobierno Federal, toda vez que Veracruz es ruta obligatoria para todos los que viajan del sur del país hacia el centro o norte del territorio nacional. “Es una zona geográficamente estratégica para ahorrarse horas de viaje” agregó. Tras recalcar que las carreteras de Veracruz, a cargo de la Federación, se encuentra en pésimas condiciones, el diputado Tito Delfín manifestó que los veracruzanos pagan casetas para transitar en “juegos extremos” donde deben esquivarse baches y adivinar señalamientos viales, “lo peor, es cuando viajas en las noches, porque ni luz tiene dichas autopistas”. Destacó que conforme a una nota del periódico El Financiero la carretera Veracruz-Coatzacoalcos ocupa el sexto lugar como la carretera más cara a nivel nacional, con lo que cada kilómetro tiene un costo de un peso con 40 centavos. “La calamidad de todo esto es que, a pesar de ser una de las carreteras más caras de todo el país, esta se encuentra en pésimas condiciones, sin que realmente se pueda transitar”.
Agregó que en el Congreso de Veracruz, además de hacer las leyes que norman nuestro marco jurídico, existe un compromiso permanente e irrenunciable con la transparencia, la rendición de cuentas y la probidad; con el manejo eficiente y austero de los recursos públicos y de ello se da cuenta en cada acción emprendida y se refleja en el portal de trasparencia de este Poder. Por último, indicó que esta calificación representa un aliciente para todos quienes laboran en el Poder Legislativo, tanto administrativos como para los diputados de la LXIV Legislatura, además de un gran compromiso, que obliga a hacer cada día mejor las cosas y consolidar una nueva cultura de transparencia y rendición de cuentas. El informe completo puede consultarse en la siguiente liga: http://www.ivai.org.mx/documentos/TABLACALIFICACIONFINAL_VERIFICACIONDIAGNOSTICA2017.pdf
l diputado Luis Daniel Olmos Barradas presentó una iniciativa de Ley para la Atención y el Desarrollo de la Juventud en el Estado de Veracruz que tiene por objeto generar las medidas y el marco normativo que regulen las políticas públicas que permitan al Estado y a los municipios garantizar el desarrollo e inclusión de la juventud; así como la atención a sus necesidades sociales. El diputado del Grupo Legislativo del PAN dijo que las políticas públicas existentes presentan rezagos importantes en materia laboral, de vivienda, de servicios de salud, de educación, de alimentación, de espacios para la participación en la vida pública, de fomento a la cultura, de deporte y sano esparcimiento, entre muchos otros aspectos. La propuesta presentada, señala la obligación que tendrán las autoridades del Estado y los municipios para establecer e implementar en favor de los jóvenes, entre 18 y 29 años, acciones y programas que contribuyan a su desarrollo e incorporación en la sociedad. El legislador indicó que las transformaciones sociales y económicas en el mundo, aunado a la crisis que recientemente dañó a Veracruz de forma histórica, han generado nuevos panoramas para la juventud. Para respaldarlos y orientarlos, es necesario crear políticas públicas encaminadas a promover el respeto
a sus derechos humanos, a fortalecer su desarrollo intelectual y creativo, y a garantizar mayores oportunidades laborales y educativas, señaló el legislador. Explicó que la iniciativa contempla que los gobiernos estatal y municipales, generen estrategias para acabar con esos rezagos.
l diputado Hugo González Saavedra presentó una iniciativa de decreto que adiciona un párrafo al artículo 74 de la Constitución Política del Estado para señalar que la política pública de mejora regulatoria del estado, es obligatoria para todas las autoridades públicas estatales y municipales en sus respectivos ámbitos de competencia. De esta manera se busca mejorar el ambiente de negocios del sector productivo, impulsar el desarrollo económico y generar empleos para mejorar el nivel de vida de las y los veracruzanos. El integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), indicó que la única manera de que las empresas logren ese objetivo es actuando en condiciones regulatorias y de gestión gubernamental similares o superiores a las de nuestros competidores.
proporcione beneficios para la sociedad con los menores costos posibles, mediante la creación de un marco normativo que fomente la innovación, la confianza en la economía, la productividad, la eficiencia y la competitividad a favor del crecimiento, bienestar y desarrollo de la sociedad. González Saavedra agregó que la iniciativa prevé el diseño de leyes, normas y disposiciones generales con perspectiva de mejora regulatoria, a fin de evitar costos sustanciales que causen mayores precios para los consumidores, costos regresivos para las empresas, barreras regulatorias para el acceso de los mercadosy en general, menores niveles de productividad. La iniciativa fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y Zonas Especiales y Desarrollo Económico.
Para ello buscará que la mejora regulatoria sea obligatoria desde el ámbito de su competencia y
“A menudo se dice que ellos son la fuerza del mañana y se idealiza su capacidad para dirigir en el futuro el destino de cada Estado. Sin embargo, se les niega la posibilidad de participar en la construcción de ese mañana que tanto se pregona”, destacó. Daniel Olmos reiteró su compromiso para que los jóvenes veracruzanos sean tomados en cuenta en la vida democrática de la entidad, pero también para que encuentren mayores oportunidades y respaldo en la legislación local. Abundó que la participación de los jóvenes en la sociedad es importante, ya que nos encontramos en una etapa de la historia en la que se requieren nuevos ideales que exijan y promuevan un progreso tanto en nuestra sociedad como todos los ámbitosque la rodean. La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Juventud, Deporte y Atletas con Discapacidad para su análisis.
Propone que la mej ora regulatoria sea obligatoria y propo rcione beneficios pa ra la sociedad con los men ores costos posibles.
l presupuesto asignado al Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de Veracruz (TEJAV) por más de 94 millones de pesos, corresponde a la realidad financiera del Estado, aseguró el Diputado José Luis Enríquez Ambell y añadió que este se justifica porque es un órgano de reciente creación y actuará en coordinación con las acciones del Sistema Estatal Anticorrupción.
Sebastián Reyes convoca a evitar el alza en productos de la canasta básica
l diputado Sebastián Reyes Arellano, del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), presentó un anteproyecto con Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Economía (SE), del Gobierno Federal, a que realice una estricta vigilancia del control de precios de la canasta básica a fin de que no afectar a las familias más vulnerables y con ello regularizar los costos entre las zonas rurales y urbanas. En tribuna, el legislador señaló que actualmente el salario mínimo es de 88.36 pesos y de acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), cada mexicano necesita 94.06 pesos diarios para cubrir gastos de alimentación, vivienda, transporte, vestido, educación, cultura y recreación. Mencionó que dentro de las acciones que se han tomado en Veracruz, el Ejecutivo del Estado ha creado el Programa “Veracruz Comienza Contigo”, que tiene el objetivo de combatir la pobreza y con ello apoyar la economía de las familias más vulnerables. Por lo que el vocal de la Comisión Permanente de Desarrollo Metropolitano, exhorta al Instituto Nacional de Estadísticas y Geografía (INEGI), para que las futuras encuestas para determinar la canasta básica, sean consideradas las familias que se encuentran en las zonas conurbadas y rurales. El Anteproyecto fue turnado a la Junta de Coordinación Política para su análisis.
Este presupuesto, reiteró el presidente de la Comisión Permanente de Procuración de Justicia, le permitirá al TEJAV cumplir con las atribuciones que le fueron dadas y está seguro que se utilizará con eficiencia y total transparencia, “de ello depende se consolide como un órgano autónomo, con la debida fortaleza para hacer frente a los retos que enfrentará en los temas de su competencia”, expuso. Para lo anterior y para su óptimo funcionamiento -señaló Enríquez Ambell- contará con áreas de apoyo como su Unidad de Transparencia, el Órgano Interno de Control, la Unidad de Género, la Dirección Jurídica, las Coordinaciones de Comunicación Social y de Capacitación, y su Dirección General de Administración, lo que requiere cuente con el personal especialista en la materia y no haya improvisaciones de último momento. El legislador Enríquez Ambell dijo que a diferencia del desaparecido Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TECA) que dependía del Poder Judicial, el TEJAV difiere profundamente de su estructura orgánica y tiene garantizada su autonomía por el compromiso que han mostrado los magistrados y su presidente con su encomienda, y la normatividad aplicable. Finalmente, Enríquez Ambell, señaló que se estará muy al pendiente de la actuación del TEJAV y de quienes lo integran, pues los veracruzanos esperan mucho de su actuación, es especial por ser parte fundamental en el engranaje del Sistema Estatal Anticorrupción.
as diputadas y diputados de la LXIV Legislatura de Veracruz aprobaron el Dictamen por el que se reforman los artículos 10 y 12 del Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz, para el ejercicio fiscal 2018, aprobándose una ampliación presupuestal por un importe de 94 millones 486 mil pesos, que serán destinados como presupuesto de gasto del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa (TEJA), los cuales serán cubiertos con recursos extraordinarios. Este decreto será comunicado al Gobernador del Estado y al titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN), para su conocimiento y los efectos legales procedentes a que haya lugar. El Dictamen refiere que es necesario crear nuevas áreas en el TEJA para su debido funcionamiento, tales como la Unidad de Transparencia, el Órgano Interno de Control, la Unidad de Género, la Dirección Jurídica, las Coordinaciones de Comunicación Social y de Capacitación; además, que se confieren facultades amplias a la Dirección General de Administración, lo que implica personal especializado en la materia.
Detalla que la ampliación solicitada se justifica, toda vez que se crea el Tribunal de Justicia Administrativa como órgano que actuará en forma coordinada las acciones del Sistema Estatal Anticorrupción, y que es necesario dotarlo de los recursos económicos suficientes para poder cumplir con las atribuciones que le fueron conferidas. Este Decreto registró 30 votos a favor y 10 abstenciones. -Emite Congreso interpretación auténtica del artículo 59 de la Constitución política del EstadoEn la sesión, el Pleno aprobó el Dictamen de Decreto de interpretación auténtica de la ley que señala “De la interpretación armónica del artículo 59, fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, se desprende que está dirigida única y exclusivamente a aquellos magistrados que habiendo sido nombrados para un cargo de diez años de duración, hayan sido ratificados en términos de dicho artículo, por otro periodo que no podrá exceder de cinco años, de ahí la expresión: “Haber cumplido quince años en el cargo.”
El Pleno autorizó al titular del Poder Ejecutivodel Estado enajenar a título gratuito, el inmueble ubicado entre las calles Chihuahua y Nuevo León de la colonia Progreso Macuiltépetl, de la ciudad de Xalapa a favor de la Escuela Secundaria General número 6 “Jesús Reyes Heroles”, ya que actualmente dicho inmueble se encuentra ocupado por dicha institución educativa. También le fue autorizado al Ejecutivo enajenar a título oneroso, una superficie de terreno “Ad Corpus” de Un mil 61 punto 55 metros cuadrados, ubicada en la colonia Benito Juárez del Municipio de Xico, deducida de una superficie mayor, a favor de las personas que se encuentran en posesión y acrediten haber cumplido con los requisitos de la legislación en Vigor. De igual forma le fue autorizado enajenar a título oneroso, un terreno de un mil 954 punto 65 metros cuadrados del predio denominado “La Ceiba”, ubicado en la prolongación calle 6 Sur, Colonia Emiliano Zapata, del municipio de Huatusco, a favor de Gabriela Hernández Hernández, para que quede regularizado dicho predio mediante la escrituración, por encontrarse debidamente liquidado por la adulta mayor solicitante.
Es necesario dotarlo de los recursos suficientes para poder cumplir con las atribuciones que le fueron conferidas.
de nuestro sueldo, y donamos en especie con despensa para apoyar a los damnificados por los sismos en Morelos, Oaxaca, Puebla, Hidalgo, Ciudad De México, Guerrero y Chiapas. Me congratula saber que se avanza en nuestro trabajo legislativo y se publicó en la Gaceta Oficial del Estado; en su número extraordinario 328 que se determinó a Poza Rica, Cazones, Tihuatlán, Papantla y Coatzintla, como Zona Metropolitana. Con ello se podrá tener acceso a recursos federales, previa integración del Consejo de Desarrollo Metropolitano y sus Reglas Operativas. Fui nombrado Vicepresidente de la Diputación Permanente de la LXIV Legislatura del H. Congreso de Veracruz que fungió durante el segundo receso, del Primer Año de Ejercicio Constitucional. Volviendo un poco al tema de salud ¿Qué más nos puede platicar?
Apoyando a futuros valores veracruzanos: José Kirsch Sánchez Diputado, platíquenos de su trabajo legislativo en cuanto a seguridad, salud y educación. En cuanto a seguridad, te puedo decir que se aprobó el Dictamen de Decreto que reforma la Ley de Tránsito y Transporte, así como al Código de Derechos, ambas prevéen el reordenamiento del transporte público en la entidad, presentada por el Gobernador del Estado Migue Ángel Yunes Linares. Durante la cuarta sesión extraordinaria del primer año de ejercicio Constitucional, en tribuna expuse que este reordenamiento se hace con el propósito de que existan reglas claras a la hora de registrar las concesiones otorgadas, saber quiénes son los concesionarios y quiénes los choferes que manejan las unidades, con el único afán de dar seguridad y tranquilidad a las personas a la hora de abordar un taxi o autobús. En materia de Salud se analizó la Iniciativa de la Ley de Trasplantes para el Estado de Veracruz, a efecto de que sea homologada con la Ley Federal, con esto se regularizan las acciones para que los trasplantes, renal, de córneas y otros órganos tengan la implementación legal correspondiente en el Estado de Veracruz.
Buscamos establecer mecanismos actualizados para dar una mejor atención a niños, niñas, jóvenes y adultos que necesitan este tipo de intervenciones quirúrgicas, a efecto de que puedan tener una vida plena. Además incentivamos a la ciudadanía para que la donación de órganos sea más frecuente y beneficie a más personas. Iniciativa que ya está aprobada. Presenté ante la tribuna legislativa una iniciativa de reforma que tiene como propósito garantizar los derechos humanos de las personas que sufren VIH. Deben ser tratados sin discriminación alguna, recibir atención médico-hospitalaria en las instituciones de salud pública, ninguna persona sin su consentimiento estará obligada a someterse a la prueba de detección de VIH, ni declarar que lo padece, la prueba de anticuerpos es voluntaria. Esta iniciativa privilegia que todas las personas que viven con VIH y gocen de los derechos humanos establecidos por nuestra Constitución y en las leyes y tratados internacionales. Vivir con SIDA no debe ser motivo de discriminación de ningún tipo. Esta iniciativa fue ya aprobada por el Pleno. En Educación respaldé a nombre del Grupo Legislativo del PRD la autonomía presupuestal para la Universidad Veracruzana, lo cual se
logró. Expuse en tribuna un Punto de Acuerdo para exhortar a las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, se otorgue capacitación y programas de profesionalización a las y los servidores públicos que laboran como trabajadores de confianza en la administración pública estatal, para que se cumpla con el perfil requerido en cada puesto; de esta forma el ciudadano resultará beneficiado con la atención y productividad que se requiere. En cuanto a trabajo social propuse ante la Soberanía del Poder Legislativo, sea establecido en nuestro estado el 8 de octubre como “Día Estatal del Leonismo”. Fundo mi propuesta en el hecho de que la organización Lions Club International cuenta con 100 años de servicio humanitario a nivel mundial en más de 207 países a través de más de 44 mil clubes; con fecha 28 de septiembre del 2017 se aprobó el punto de acuerdo que establece la fecha 8 de octubre como día estatal del Leonismo. Los integrantes de los Grupos Legislativos del Partido Acción Nacional (PAN) y del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en el Congreso de Veracruz, donamos porcentaje
El secretario de salud Arturo Irán Suárez Villa, presentó la estrategia de Modernización de la Vigilancia Sanitaria en Veracruz, (MOVISAVER), el objetivo es asegurar que los productos que se expenden a la población sean aptos para su uso y consumo. Mis compañeras diputadas Cinthya Amaranta Lobato Calderón y Luisa Ángela Soto Maldonado, integrantes de la Comisión de Salud y Asistencia, acudimos al evento, donde además se efectuó el lanzamiento del aviso de funcionamiento en línea, en el que cualquier persona, desde su teléfono celular o computadora con internet, podrá hacer el trámite de manera inmediata y gratuita, reduciendo tiempos de espera para la creación de nuevos negocios en Veracruz. Todo ello con base en la Ley de Transparencia para el estado de Veracruz. En Poza Rica lo aprecian y conocen el buen trabajo que ha hecho; ¿Cómo interactúa y apoya a la gente que ha depositado su confianza en usted? Ante la falta de fuentes de empleo en Poza Rica y la Región, en el mes de junio platiqué con los directivos del Instituto Tecnológico Superior de Poza Rica, para fortalecer las carreras profesionales que se ofertan en ese plantel. Fui informado por cada uno de los coordinadores de los alcances que puede dar los egresados y el potencial laboral que podrían generar en esta zona conurbada. Recorrí los laboratorios del Tecnológico de Poza Rica y no cabe duda que los Premios Internacionales ganados por los alumnos, son garantía para crear microempresas de tecnología avanzada en el sector salud, eléctrico, vigilancia a través de drones y robótica. Dimos el primer paso, ahora buscare-
En Educación respaldé a nombre del Grupo Legislativo del PRD la autonomía presupuestal para la Universidad Veracruzana, lo cual se logró.
mos el fortalecimiento económico para estos proyectos. Vamos por el cambio, vamos hacer juntos que “Poza Rica sea un centro innovador y de desarrollo de Veracruz”. También agradecido de corazón por la distinción de los alumnos, padres de familia y maestros, de la escuela telesecundaria “Francisco Javier Clavijero”, del municipio de Coatzintla quienes me eligieron como Padrino de la Generación 2014-2017. Los apoyé con instrumentos de banda de guerra (aviones, tarolas y bombos) e invito a los egresados a seguir estudiando y adquirir los conocimientos necesarios porque son las herramientas para lograr un futuro mejor. El camino es largo, pero, si se hace con pasión, entusiasmo y entrega, ese camino se vuelve corto y placentero. Me reuní con integrantes de la organización “Mujeres Totonacas”, con el fin de impulsar la reforestación y la avicultura familiar en los municipios de Poza Rica, Coatzintla y en la sierra totonaca. Consideramos que es vital para nuestro desarrollo el cuidar la naturaleza plantando más arboles en el entorno en que vivimos, así como apoyar en la economía en los hogares, criando aves para el consumo familiar y que en su momento puedan ser comercializadas por las amas de casa. Me dio gusto contribuir en la organización de un curso de verano para desarrollo deportivo de niñas, niños y adolecentes que recibieron los conocimientos teórico-prácticos, apoya-
dos por un grupo de expertos profesores de educación física, mismos que fueron coordinados por el Prof. Juan Enrique Pastrana, orientaron a los alumnos en temas técnicos, físico, táctico y psicológico.
Huracán Katia por esta zona y también estuve en el albergue temporal instalado en el Gimnasio Municipal “Miguel Hidalgo y Costilla”, para ofrecer mi apoyo al personal de Protección Civil Municipal, del DIF y a los elementos de la SEDENA, pero sobre todo a los habitantes qué ahí se encontraban en caso de alguna necesidad.
En Agosto dialogué con el alcalde electo de Poza Rica Javier Velázquez y me sumé a su movimiento de presentar un amparo ante el Poder Judicial de la Federación contra la concesión del Servicio de Alumbrado Público. De igual forma, platicamos sobre la posibilidad de que los alumnos del Tecnológico de Poza Rica sean los que desarrollen este proyecto con el apoyo de empresarios pozarricenses; de esta forma podremos darle a nuestro municipio fuentes de empleo y generar una empresa propia de Poza Rica. Este tema está aún en consideración del cabildo de Poza Rica.
Fui nombrado Vicepresidente de la Diputación Permanente de la LXIV Legislatura del H. Congreso de Veracruz que fungió durante el segundo receso, del Primer Año de Ejercicio Constitucional.
El 18 de agosto asistí a la reunión de seguridad que presidió el Señor Gobernador del Estado Miguel Ángel Yunes Linares en Poza Rica con representantes del sector empresarial, Presidentes Municipales y alcaldes electos, se determinó crear la Policía Metropolitana Poza Rica-Tihuatlán-Coatzintla, con el apoyo del Gobierno del Estado, se reforzará el C4 con más videocámaras. Recorrí las colonias Morelos, Ignacio de la Llave y Gaviotas en septiembre, para verificar el paso del Río Cazones, en donde invité a los vecinos a estar alertas a las indicaciones de la Dirección Municipal de Protección Civil, sobre el pasó del
APOYO A FUTUROS VALORES VERACRUZANOS Recibí la grata visita del niño Rogelio Castro Hernández, de la “Asociación Mexicana de Tenis de Mesa”, fue bicampeón nacional 2016, bicampeón centro americano 2016, campeón del campamento training camp hopes 2016 y subcampeón latinoamericano 2016 en la categoría sub 11. Me da gusto apoyar a un gran valor veracruzano quien participó en la semana mundial de esperanzas hopes ITTF 2017 a celebrarse en Luxemburgo, del 10 al 18 de este mes. Mi admiración para este niño que pone en alto el nombre de nuestro estado a través de una disciplina, con esfuerzo y amor. Aprovecho para agradecer al equipo acrobático mixto linces Poza Rica, por haberme regalado el trofeo que ganaron en el torneo “The stun fest championship 2017”, realizado en Poza Rica en octubre pasado. Este obsequio fue realizado en símbolo de gratitud, por el apoyo que les brindé para que pudieran asistir al; “The magical championship of the worlds of wonder realizado en Puerto Vallarta, Jalisco. En donde también obtuvieron el primer lugar.
A Acude al Congreso el titular del ORFIS y presenta el informe de las actividades hechas en un año y responde a las preguntas de siete diputados (as).
nte la Comisión Permanente de Vigilancia del Congreso del Estado compareció el titular del Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS), Lorenzo Antonio Portilla Vásquez, quien además de presentar su informe, respondió a las preguntas de las y los diputados en relación a los trabajos de revisión de las Cuentas Públicas, la capacitación a servidores públicos municipales, el Sistema de Información y Gestión Municipal Armonizado de Veracruz (SIGMAVER), así como el fincamiento de responsabilidades y reintegros de ejercicios anteriores, entre otros temas. La Comisión Permanente de Vigilancia del Congreso del Estado, presidida por el diputado Juan Manuel de Unánue Abascal, dio la bienvenida al auditor y, previa lectura del reglamento para la comparecencia, inició los trabajos a las 11:00 horas, en el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada. En la primera ronda, el diputado del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), Basilio Picazo Pérez, preguntó sobre el fincamiento de responsabilidades que ha hecho el ORFIS, cuántos entes y cuánto ha sido el monto solventado, así como las denuncias presentadas ante la Fiscalía General del Estado (FGE), por la presunción de delitos. El titular del ORFIS contestó que de la Cuenta Pública 2016 aun están en la segunda fase y apenas recibieron las pruebas de los responsables, por lo tanto informó que en febrero ya se tendrán las resoluciones correspondientes, mismas que serán del conocimiento de la Comisión de
Vigilancia del Congreso. Agregó que han presentado 16 denuncias ante la FGE por un monto de cinco mil 501.8 millones de pesos (MDP). Por MORENA, la diputada Daniela Griego Ceballos señaló un déficit de autonomía del ORFIS, además preguntó porqué ese órgano detectó observaciones a partir de 2015, los adeudos al Instituto de Pensiones del Estado (IPE) y la investigación al Grupo MÁS; a lo que el auditor Lorenzo Antonio Portilla respondió que la autonomía del ORFIS no es al cien por ciento debido a que son un órgano técnico del Congreso del Estado, sin embargo –destacó- su administración la ha ejercido libremente. Dijo que desde 2013 los informes señalaban que el ORFIS detectaba estados financieros que no reflejaban la situación financiera real, por lo que con el convenio con la Auditoría Superior de la Federación se tienen los procedimientos necesarios y de 2012 a la fecha ha habido reintegros por más de tres mil MDP. Además, agregó que organismos públicos descentralizados y ayuntamientos deben al IPE más de ocho mil 733 MDP. Sobre el Grupo MÁS, dijo, que el ORFIS revisó el título de concesión y ante la problemática presentada se realizaron dos auditorías, una de legalidad y la otra a la primera adenda al título de concesión. Añadió que realizarán con la ASF doce auditorías coordinadas a las participaciones federales; de estas dos corresponden a entes estatales y diez a municipios.
nte las diputadas y diputados de la LXIV Legislatura de Veracruz, y a través de la Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, que preside el diputado Gregorio Murillo Uscanga, se llevó a cabo la comparecencia de la titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), Namiko Matzumoto Benítez, quien informó a esta Soberanía sobre las recomendaciones que ha emitido ese órgano y el trabajo realizado en materia de respeto a los derechos humanos. La titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos acudió, a las 17:00 horas, ante la Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, integrada por los diputados Gregorio Murillo Uscanga, presidente; Lourdes García González, secretaria y Amado Jesús Cruz Malpica, vocal y acto seguido dio inicio a su informe en el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada del Poder Legislativo del Estado. A nombre del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), el diputado Gregorio Murillo preguntó sobre el número de recomendaciones que ha emitido la CEDH por desaparición forzada, qué estado guardan las mismas, qué acciones puede realizar el Congreso del Estado y este órgano autónomo para trabajar en la erradicación de esa conducta deplorable. Namiko Matzumoto contestó que han emitido tres recomendaciones por desaparición forzada y nueve únicamente por desaparición. Detalló que cuentan con un área que da seguimiento al porcentaje de cumplimiento o incumplimiento por parte de las autoridades que se les haya hecho alguna recomendación. Sostuvo que la Comisión y el Congreso podrían trabajar en actividades de capacitación y difusión en materia de prevención de este delito. Por el Grupo Legislativo de MORENA, la diputada Lourdes García González preguntó sobre
las quejas y recomendaciones emitidas por la CEDH, el cierre de la Delegación en Pánuco y qué pueden hacer los familiares de desaparecidos en Zongolica; a lo que Matzumoto Benítez respondió que en el caso de Pánuco este cierre no es definitivo, sino temporal y esto se debe al ajuste que implementó el Gobierno para la reducción del gasto y –consideró-que esta Delegación es la que menos quejas recibía. En tanto –agregó- se atiende a través de un número gratuito y por correo electrónico, por lo que no es requerida la presencia de quien presenta una queja. Añadió que lo primero que debe hacerse, en caso de desaparición, es presentar la denuncia ante la Fiscalía, pero indicó que la CEDH está abierta a brindarles asesoría y acompañamiento durante este proceso. Señaló que en el caso de Zongolica se han brindado 620 orientaciones y 59 gestorías. Durante la segunda ronda de preguntas y respuestas, el diputado José Luis Enríquez Ambell, del PAN, preguntó cuántas recomendaciones ha realizado la CEDH sobre eventos de tortura, cuáles son las instituciones que han presentado estos casos y qué acciones ha tomado la Comisión para la investigar y erradicar esta práctica. Matzumoto Benítez indicó que la Comisión ha emitido tres recomendaciones, dos a la Fiscalía General del Estado y una a la Secretaría de Seguridad Pública.Señaló que se ha capacitado a diversos servidores públicos para que ellos repliquen la información en sus centros de trabajo y con ello respetar los derechos humanos. Amado Jesús Cruz Malpica, legislador de MORENA, preguntó cómo concibe la atención en los servicios de salud en Veracruz y qué política pública han implementado con los Ayuntamientos, en específico con las Comisiones Municipales de Derechos Humanos.
[38] Debe PEMEX hacer obras en municipios indígenas, plantea Manuel Francisco
l diputado Manuel Francisco Martínez Martínez presentó, ante el Pleno del Congreso del Estado, un anteproyecto para exhortar a Petróleos Mexicanos (PEMEX), a respetar a los pueblos y comunidades indígenas de la entidad e invierta en obras que permitan su desarrollo en aquellos municipios donde extra recursos naturales.
pone con el grave atraso que aún padece Chicontepec y otros municipios indígenas, pues Pemex –agregó- ha vulnerado estos territorios, causando diversas afectaciones, sin resarcir los daños. Por lo que debe contribuir de manera justa a la realización de obras que mejoren las condiciones de vida de las familias de estas demarcaciones.
En la sesión del Congreso local, el diputado del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), dijo que el municipio de Chicontepec está considerada la mayor reserva de petróleo del país y está el área petrolera conocida como “Pitepec”, que abarca el municipio y se encuentra los campos de Aragón, Ahuatepec, Coyotes, Pastoría, Sitio y Tlacolula. Señaló que la riqueza natural de estas zonas se contra-
l diputado del Partido Nueva Alianza, Vicente Guillermo Benítez González, presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Protección a la Maternidad para establecer que las mujeres que se encuentren empleadas en alguna fuente de trabajo remunerado y tengan hijos que hayan nacido de partos prematuros o con cualquier tipo de discapacidad que requiera atención médica, tendrán el derecho a disfrutar de hasta 90 días de justificación de ausencia de sus centros de labores posteriores al alta hospitalaria de los hijos. Esta modificación, señaló el legislador, está encaminada a que las mamás puedan cuidar a sus hijos, sin que se vea afectada su situación laboral, por la necesidad de solicitar días sin goce de sueldo o en su caso renunciar a su empleo, lo que conlleva a una afectación a su economía familiar. Para acceder a este beneficio deberán presentarse los certificados médicos correspondientes.
En la tribuna del Congreso del Estado, el diputado explicó que la ley contempla el beneficio de que en caso de partos prematuros el Gobierno del Estado puede llevar a cabo acciones que garanticen atención médica y quirúrgica especializada, conforme a los estándares de calidad aceptados en el servicio de la salud. Aún con lo anterior –indicó- resulta primordial poner atención que en los casos de los partos de bebés prematuros, debido a la falta de maduración de sus órganos se pueden presentar diferentes complicaciones que obligan a que el bebé tenga que permanecer en cuidados intensivos neonatales, durante el tiempo que cada institución de salud estime necesario. El legislador Vicente Benítez expuso que, según datos del Hospital General de México, enel país se ha registrado en los últimos cinco años un aumento anual de nacimientos prematuros de hasta 25 por ciento, por lo que se estima que actualmente, nueve por ciento de los bebés nacen antes de la semana 37 de gestación. Dijo que así, las principales causas de mortalidad neonatal en México, desde el año 2012, se deben a la prematurez en un 28.8 por ciento; defectos al nacimiento en un 22.1 por ciento; infecciones en 19.5 por ciento, otras causas perinatales en 18.6 por ciento, e hipoxia y asfixia en un 11 por ciento. Subrayó que su iniciativa tiene como propósito que se garanticen, de la mejor manera posible, la protección de las mujeres embarazadas y sus productos, en especial en los casos de partos prematuros, con posterioridad a su alta de cualquier institución de salud.
l presidente de la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, diputado Bingen Rementería Molina, anunció que este 31 de enero el Pleno de la LXIV Legislatura votará el Dictamen por el que se eliminaría el fuero constitucional a los servidores públicos de la entidad, con lo que –destacó- los veracruzanos tendrán la certidumbre de evitar repetir la historia negra que se vivió recientemente en la administración estatal. El legislador informó que la Comisión de Justicia firmó a favor el Dictamen por el que se elimina el fuero y ahora corresponderá a los integrantes del Pleno del Congreso aprobarlo, dado que, añadió, éste será un gran avance en la implementación y consolidación del Sistema Estatal Anticorrupción. El diputado Rementería Molina recordó que conforme a la norma interna del Poder Legislativo, este Dictamen sería aprobado este 31 de enero en el primero de dos periodos ordinarios de sesiones, por lo que a partir del mes de Mayo de este año podría aprobarse la segunda etapa y posteriormente enviarse a los 212 Ayuntamientos para su consideración.
De lograrse el aval de al menos 107 Cabildos, la LXIV Legislatura lo declarará aprobado en lo general y se enviará al Poder Ejecutivo para su publicación en la Gaceta Oficial del Estado y por ende entraría en vigencia, con lo que sentaría un importante precedente en el combate a la corrupción y la simulación. El legislador convocó a los integrantes de las diversas fuerzas políticas representadas en el Congreso del Estado de Veracruz a sumarse al Dictamen para eliminar el Fuero Constitucional, pues es una exigencia de las y los ciudadanos, a quienes se les responde de manera categórica con esta iniciativa, que abonará a la trasparencia y la confianza en los funcionarios públicos de todo los niveles. “Veracruz está viviendo un cambio verdadero y una transformación de fondo, no sólo de forma. En el Congreso del Estado estamos enfocando nuestros esfuerzos en combatir la corrupción y eliminar el fuero constitucional será algo histórico para la entidad”, señaló.
as diputadas y diputados de la LXIV Legislatura de Veracruz aprobaron el Dictamen por el cual se adicionan dos párrafos al artículo 13 de la Ley de Educación del Estado, con el propósito de establecer la inclusión de un monto específico para dotar anualmente de un juego de uniformes escolares gratuito, a los alumnos inscritos en escuelas públicas de nivel primaria, en los municipios que se encuentren dentro de la Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria. Lo anterior, con base en los Criterios Generales para la Determinación de las Zonas de Atención Prioritaria, emitidos por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Esta reforma –resultado de la iniciativa que presentó el 17 de diciembre de 2017 el diputado Vicente Benítez González- señala que para la adquisición de los uniformes escolares, ademásde observarse los procedimientos esta-
blecidos en la Ley de la materia, sepromoverá la participación, preferentemente, de fabricantes y comerciantes de la entidad.
justicia, democracia, solidaridad, pluralismo, diversidad cultural, diálogo y entendimiento, como lo establece la Organización de las Naciones Unidas.
-Incluirán en programas educativos la Cátedra por la PazEn la sesión de este 31 de enero, el Pleno aprobó el Dictamen por el que se reforma la fracción III del artículo 154 de la Ley de Educación del Estado por el que se determina que todas las instituciones de nivel medio superior de la entidad deberán establecer en sus programas de estudio una Cátedra para la Paz. Lo anterior con la finalidad de fomentar la cultura de paz, como un conjunto de valores, actitudes, tradiciones, comportamientos y estilos de vida basados en los principios de libertad,
Financieras hostigan a ciudadanos y el 65% no son sus deudores: Mariana Dunyaska
a diputada del PAN Mariana Dunyaska García Rojas presentó una iniciativa ante el Congreso de la Unión para que la Condusef atienda y resuelva las reclamaciones que la ciudadanía denuncie por el hostigamiento y amenazas sufridas por parte de las instituciones financieras o sus despachos de cobranza, que sin ser responsables, son acosados con sus gestiones de cobro. La legisladora del Distrito 17 dijo que según datos recabados, en Condusef se registraron en un lapso de 7 años, 188 mil 942 quejas en materia de gestión de cobranza indebida, 65.1 por ciento de las quejas, es decir, 122 mil 990 corresponden a actos de molestia a clientes que no son los deudores del crédito atrasado. Dijo que es importante que las instituciones financieras hagan un cambio radical en sus políticas de autorización de créditos, haciendo que verifiquen a través de documentos idóneos, los datos que les proporcionan sus clientes o solicitantes de algún crédito, ya que por cada reclamación interpuesta, cada sanción aplicada al ciudadano es contabilizada y publicada por Condusef en su Buró de Entidades Financieras. Precisó que dicha iniciativa presentada pide crear un Registro de Actualización de Datos Telefónicos, el cual deberá ser verificado por las Instituciones Financieras, antes de realizar cualquier gestión de cobranza, y quien no lo haga será sancionada desde 40 mil 300, hasta por 161 mil 200, y pueden aumentarse en caso de reincidencia. Mariana Dunyaska dijo que es necesario de otorgar nuevas facultades a Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, a pesar de que a partir de la Reforma Financiera, en 2014 fue dotada de mayores herramientas y posibilidades para regular y poner fin a las malas prácticas y abusos en la gestión de cobranza que muchos despachos e instituciones financieras han venido ejerciendo ya por varios años.
Pide crear un Registro de Actualización de Datos Telefónicos, el cual deberá ser verificado por las Instituciones Financieras, antes de realizar cualquier gestión de cobranza.
Revista El Legislativo
Año 02 Actividades legislativas / Congreso Veracruz Enero 2018