Source: https://legislacion.vlex.es/vid/ley-tarifas-portuarias-72741946
Timestamp: 2020-07-06 22:52:59
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Ley de Tarifas Portuarias (Ley 1/1999, de 31 de marzo) - Normativa de la Comunidad Valenciana - Legislación - VLEX 72741946
Ley de Tarifas Portuarias (Ley 1/1999, de 31 de marzo)
CAPÍTULO II. Tarifa G-2 Buques - arts. 7 a 13
CAPÍTULO III. Tarifa G-3 Pasajeros y mercancías - arts. 14 a 20
CAPÍTULO IV. Servicios a la Pesca Fresca - arts. 21 a 29
CAPÍTULO V. Tarifa G-5 Embarcaciones deportivas y de recreo - arts. 30 a 37
CAPÍTULO VI. Tarifa E-l Equipos - arts. 38 a 41
CAPÍTULO VII. Tarifa E-2 Superficies y locales - arts. 42 a 45
CAPÍTULO VIII. Tarifa E-3 Suministros - arts. 46 a 49
TERCERA. Exenciones relacionadas con la celebración de la XXXII Edición de la Copa América
ANEXO I. Definiciones Técnicas Uno. Aguas del puerto
Norma citada en: 173 sentencias, un artículo doctrinal, 3 disposiciones normativas, 2 resoluciones administrativas
Bajo la denominación de tarifas portuarias se engloba un conjunto de contraprestaciones exigidas por la Autoridad Portuaria de la Generalitat que encuentran su fundamento en la utilización por los particulares del dominio público portuario, así como de las instalaciones del mismo, y en la prestación por dicha autoridad de una serie de servicios complementarios, bien directamente, bien a través de concesionario.
El campo formado por los recursos de derecho público al que dichas tarifas pertenecen ha tenido tradicionalmente unos contornos confusos, habiéndose ido configurando anárquicamente a lo largo del tiempo mediante la utilización de instrumentos jurídicos de muy diverso rango normativo que acabaron quedando obsoletos. Se hacía necesaria, pues, una reestructuración del mismo, a cuyo objeto se promulgó la Ley 12/1997, de 23 de diciembre, de Tasas de la Generalitat Valenciana, la cual, no obstante, deja fuera de su ámbito de aplicación las tarifas portuarias, en relación con las cuales se limita a señalar, a través de su Disposición Adicional Cuarta, que se regirán por su normativa específica. Dicha normativa está constituida actualmente por la Orden de 9 de diciembre de 1993, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
Con la promulgación, pues, de la presente Ley de Tarifas Portuarias culmina el ambicioso proyecto de reordenación, racionalización, actualización y sometimiento a la Ley de las tasas de la Generalitat Valenciana, que inició la anteriormente mencionada Ley 12/1997, adecuándolas a la más moderna jurisprudencia sobre la materia y a los criterios hacendísticos más avanzados.
Las lineas maestras de los cambios que la presente Ley introduce en la regulación de las Tarifas Portuarias, respecto a la norma-ción anterior, contenida en la mencionada Orden de 9 de diciembre de 1993, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, son las siguientes:
En primer lugar, se eleva el rango jerárquico de la norma que las ampara, en contraste con la anterior regulación mediante simple Orden, con lo que nos aproximamos a los criterios seguidos por la propia Administración del Estado, así como a la reciente jurisprudencia tanto del Tribunal Constitucional como del Tribunal Supremo. Con ello se les dota de un marco más estable, lo cual redunda en una mayor seguridad jurídica, tanto para el contribuyente como para la Administración, al mismo tiempo que se les somete al control directo de la representación popular valenciana.
En segundo lugar, se racionaliza la anterior normativa. La Orden de 1993 provenía, a su vez, de sucesivas modificaciones, realizadas sin sistematización y, en la mayoría de los casos, mediante simple superposición de preceptos, de la originaria regulación proveniente del Estado. Se hacía necesario, por lo tanto, un proceso de ordenación de la misma, de eliminación de disposiciones obsoletas o reiterativas, y de sistematización, que la presente Ley acomete.
En tercer lugar, se actualiza el marco normativo, adecuándolo a las actuales exigencias del tráfico marítimo, para lo cual, entre otras novedades, ha quedado fuera del ámbito de aplicación de esta Ley aquellos presupuestos de hecho que resultaba preferible regular por las más flexibles relaciones derivadas de su inclusión en el ámbito de las concesiones administrativas. Se produce también una actualización de tarifas en algunos casos, aproximándonos a las establecidas por el Estado para los puertos no transferidos, así como la inclusión de nuevos preceptos que tienen en cuenta los avances jurídicos y tecnológicos más recientes.
En este contexto hay que entender la refundición de las anteriores tarifas G-l, "entrada y estancia de buques", la cual había quedado prácticamente inoperante, y G-2, "atraque", en la nueva tarifa G-2, "buques", que engloba los hechos imponibles subsistentes de las dos anteriores tarifas, conservando la codificación G-2 para mantener las denominaciones tradicionales utilizadas de forma generalizada por el sector.
Por último, la consideración de las Tarifas Portuarias como tasas ha llevado a la necesidad de adecuarlas a la terminología y a las instituciones tributarias. Así, ha sido necesario definir ex novo los elementos de la relación tributaria que se producen: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, exenciones, etc., así como someter su gestión y recaudación a las normas que regulan estos aspectos en los tributos de la Generalitat. No obstante, debido a sus especiales características, al mismo tiempo que se establece, en su artículo 5, el procedimiento de declaración-liquidación o autoliquidación, que es el previsto con carácter general para los tributos de la Generalitat, como el de normal aplicación, se permite que, cuando razones de eficacia lo aconsejen, se siga utilizando el sistema de declaración del sujeto pasivo y posterior liquidación a cargo de la Administración.
La Ley consta de ocho Capítulos y dos Anexos. El Capítulo I contiene un conjunto de disposiciones generales comunes a todas las tarifas, efectuándose a través del mismo una remisión, en materia de fuentes normativas, al sistema de fuentes de la Ley 12/1997, de 23 de diciembre, de Tasas de la Generalitat Valenciana, establecido en el artículo 1 de ésta última, que resultará aplicable en todo lo no previsto en esta Ley y en sus normas de desarrollo. Los siete Capítulos restantes están dedicados, cada uno de ellos, a la regulación de una de las tarifas.
Los Capítulos II, III, IV y V se refieren, sucesivamente, a las tarifas G-2, G-3, G-4 y G-5, llamadas generales por la anterior normativa, debido a que su devengo se produce automáticamente siempre que se realice la actividad que define el respectivo hecho imponible: la entrada o estancia de embarcaciones no deportivas para la tarifa G-2, el tráfico de mercancías y pasajeros en el caso de la G-3, la pesca para la G-4 y la entrada y estancia en el puerto de embarcaciones deportivas en el caso de la tarifa G-5.
Los restantes Capítulos, VI, VII y VIII regulan, respectivamente, las tarifas especiales: la E-l, cuyo hecho imponible lo constituye la utilización de grúas y otros equipos mecánicos propiedad de la autoridad portuaria, la E-2, que se devenga por la ocupación de superficies y locales dentro de los puertos de la Generalitat y la tarifa E-3, cuyo hecho imponible lo constituyen determinados consumos suministrados por la Administración. En todos estos casos los devengos se producen previa solicitud de los respectivos servicios. Por otra parte, ha quedado fuera de la regulación de la presente Ley la anterior tarifa E-4, "Servicios diversos", debido a que no tiene naturaleza tributaria, de forma que seguirá regulándose por la Orden de 9 de diciembre de 1993, cuya regla III.IV. del Capítulo III, de su Anexo I, será el único apartado de la misma que continuará vigente tras la entrada en vigor de la presente Ley.
En cuanto a los Anexos, el primero de ellos contiene una serie de definiciones necesarias para entender el significado y alcance técnico de los diversos conceptos que, procedentes del ámbito portuario, se utilizan a lo largo del articulado. El segundo, recoge una clasificación de mercancías estructurada en grupos, siguiendo la codificación establecida en el ámbito aduanero a nivel internacional por el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), a efectos de la aplicación de la tarifa G-3, en lo referente a mercancías, cuya modificación se reserva, no obstante, por razones de una mayor flexibilidad, a normas de carácter reglamentario.
Uno. La presente Ley tiene por objeto regular las Tarifas Portuarias.
Éstas comprenden un conjunto de tasas exigidas en contraprestación por la utilización del dominio público de las aguas del puerto, instalaciones terrestres y servicios, en el ámbito de los puertos dependientes de la Generalitat Valenciana.
Dos. Las tasas a las que se refiere el apartado anterior son las siguientes:
Tarifa G-2. Buques.
Tarifa G-3. Pasajeros y mercancías.
Tarifa G-4. Servicios a la pesca marítima.
Tarifa G-5. Embarcaciones deportivas y de recreo.
Tarifa E-l. Equipos.
Tarifa E-2. Superficies y locales.
ARTÍCULO 2 Fuentes.
Uno. Las Tarifas Portuarias se regirán por lo dispuesto en la presente Ley, y, en su caso, en sus normas de desarrollo.
Dos. Subsidiariamente, se aplicarán las normas tributarias de carácter general. En concreto, les será de aplicación el Título Preliminar, "Disposiciones generales" de la Ley 12/1997, de 23 de diciembre, de Tasas de la Generalitat Valenciana y el sistema de fuentes establecido en su artículo 1.
Corresponde la gestión de las Tarifas Portuarias a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en su calidad de Autoridad Portuaria de la Generalitat, sin perjuicio de las facultades de inspección, control, y coparticipación en el establecimiento de normas y directrices para su aplicación que tiene atribuida la Dirección General de Tributos y Patrimonio de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.
ARTÍCULO 4 Exenciones comunes
Quedan exentos del pago de las tarifas portuarias:
Uno. Los barcos de guerra y aeronaves militares españoles. Igualmente, los extranjeros que, en régimen de reciprocidad, no realicen operaciones comerciales y su visita tenga carácter oficial o de arribada forzosa.
Dos. El material y las embarcaciones de la Cruz Roja Española dedicados a las labores propias que tiene encomendadas esta institución, y de otras entidades de carácter humanitario, sin fines lucrativos y legalmente constituidas, que por necesidades de funcionamiento deban situarse en el dominio público portuario, previa comunicación a la Administración portuaria.
Tres. El material de la autoridad portuaria y las embarcaciones de la Administración dedicadas a labores de vigilancia, represión del contrabando y salvamento, lucha contra la contaminación marítima y, en general, el material de la Administración pública o de sus organismos autónomos en misiones oficiales de su competencia.
ARTÍCULO 5 Determinación y pago de la deuda tributaria.
Uno. El procedimiento normal para la determinación y pago de la deuda tributaria en las Tarifas Portuarias será el de declaración-liquidación o autoliquidación del sujeto pasivo, tal y como se prevé con carácter general para el resto de tributos y precios públicos de la Generalitat , en los términos y plazos establecidos reglamentariamente.
Dos. No obstante, se podrá utilizar el sistema de declaración del sujeto pasivo y posterior liquidación a cargo de la Administración cuando de ello se derive una mejora evidente en la gestión tributaria. Reglamentariamente se establecerá la forma y plazos de presentación de la declaración, así como la forma de pago, que necesariamente deberá realizarse en el plazo de un mes desde la notificación de la liquidación.
Tres. La no presentación de la autoliquidación o la declaración en su caso, la presentación fuera de plazo o con errores u omisiones y, en general, la comisión de infracciones tributarias, consideradas así por la normativa derivada del sistema de fuentes establecido en el artículo 2 anterior, dará lugar a la sanción establecida en dicho sistema de fuentes, excepto en los supuestos para los que esta Ley prevea tarifas incrementadas.
ARTÍCULO 6 Prerrogativas de la Administración.
El abono de las tarifas no releva de la obligación de remover la mercancía o elemento, de desatracar la embarcación, de cambiar de lugar de amarre o de fondeo o, incluso, de abandonar el puerto si así fuere ordenado por la autoridad competente. En estos supuestos se tendrá derecho a la devolución del importe de los servicios abonados por adelantado, sin perjuicio del derecho a la indemnización por daños y perjuicios que, en su caso, tales actuaciones pudiera irrogar a los afectados.
La falta de pago en período voluntario de las tarifas portuarias por servicios cuya utilización haya sido autorizada, faculta a la Administración para suspender el servicio, retirar, inmovilizar o poner en seco la embarcación, cortar el suministro y adoptar cualquier otra medida derivada de la aplicación de la normativa de explotación, previa notificación al interesado.
La Administración está facultada para comprobar los elementos en que se basan las declaraciones del sujeto pasivo, así como para solicitar de éstos y de los concesionarios de los servicios aquellos datos que considere necesarios en relación con la prestación de los servicios, estando ambos obligados a facilitárselos. Idéntica obligación tendrán los sujetos pasivos cuando sean los concesionarios quienes les soliciten los datos anteriores.
Los gastos ocasionados como consecuencia de las actuaciones previstas en las tres letras anteriores serán a cargo del sujeto pasivo.
Artículo 6, modificado por el Artículo 29 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
Artículo 6 párrafo 3, modificado por el Artículo 28 de la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2006, publicada en DO. Generalitat Valenciana 30 diciembre 2005
CAPÍTULO II Tarifa G-2 Buques Artículos 7 a 13
Constituye el hecho imponible de esta tasa la utilización por los buques de las aguas del puerto, de las obras e instalaciones portuarias que permiten el acceso marítimo al mismo, así como su estancia en el atraque, punto de amarre o puesto de fondeo que le haya sido asignado.
ARTÍCULO 8 Sujeto pasivo y responsable.
Uno. Son sujetos pasivos contribuyentes, con carácter solidario, los navieros, armadores o consignatarios de los buques que utilicen los servicios a que se refiere el artículo anterior. Cuando un buque no estuviera consignado y no fuera de línea regular, será sujeto pasivo contribuyente de esta tasa el capitán del mismo.
Dos. En las zonas en concesión, el concesionario será el sustituto del contribuyente, estando obligado a realizar, en lugar de aquél, las obligaciones formales y materiales derivadas de la obligación tributaria. Dichas obligaciones materiales se realizarán en los términos establecidos en el artículo 11. Dos.6) de la presente Ley.
Rúbrica de Artículo 8, modificada por el Artículo 30 letra a) de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
Artículo 8 párrafo Dos, modificado por el Artículo 30 letra b) de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
Artículo 8 párrafo Tres, modificado por el Artículo 30 letra c) de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
ARTÍCULO 9 Exenciones.
Están exentas del pago de esta tasa las embarcaciones de pesca sujetas al pago de la tarifa G-4 y las deportivas sujetas al pago de la tarifa G-5.
Artículo 9, modificado por el Artículo 21 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
ARTÍCULO 10 Base imponible.
La presente tasa se calculará tomando como base el tiempo de estancia en múltiplos de tres horas o fracción, con un máximo de cuatro períodos por cada veinticuatro horas, y las unidades de arqueo bruto (GT).
ARTÍCULO 11 Tarifas generales y normas de aplicación.
Uno. La presente tasa se exigirá conforme a lo dispuesto en el siguiente cuadro de tarifas:
Por cada unidad de arqueo bruto (GT) y período de tres horas o fracción que permanezca en el puerto el buque:
Barcos de hasta 200 GT: 37
Barcos comprendidos entre 200 y 900 GT: 25
Barcos que excedan de 900 GT: 4'5
2.1. Buques de bandera de un país de la Unión Europea registrados en territorio de la misma que realicen navegación de cabotaje entre puertos pertenecientes igualmente a la Unión Europea 50 por cien de la tarifa baremo
2.2. Reducción por número de escalas
2.2.1 Barcos que efectúen más de 12 escalas en las aguas del puerto durante el año natural
2.2.1.1. Entre la 13a y la 24a entradas 80 por cien de la tarifa baremo
2.2.1.2. Entre la 25a y la 40a entradas 55 por cien de la tarifa baremo
2.2.1.3. De la 41a entrada en adelante 30 por cien de la tarifa baremo
2.2.2. Barcos de líneas de navegación regulares que efectúen más de 12 escalas en el puerto durante el año natural
2.2.2.1. Entre la 13a y la 24a entradas 95 por cien de la tarifa baremo
2.2.2.2. Entre la 25a y la 50a entradas 85 por cien de la tarifa baremo
2.2.2.3. De la 51a a la 100a entradas 75 por cien de la tarifa baremo
2.2.2.4. De la 101a entrada en adelante 65 por cien de la tarifa baremo
2.3. Barcos abarloados a otro ya atracado de costado al muelle o a otros barcos abarloados 50 por cien de la tarifa baremo
2.4. Barcos atracados de punta a los muelles 50 por cien de la tarifa baremo
Barcos dedicados a tráfico interior en el puerto que atraquen habitualmente y así lo solicitasen 15 por cien de la tarifa baremo
Dos. A los efectos de determinación de las cuantías a que se refiere el apartado Uno anterior, se aplicarán las siguientes reglas:
Para que los buques que se incorporen a una línea puedan optar a la aplicación de las tarifas reducidas, será condición necesaria que antes de su entrada en el puerto se justifique documental-mente esta circunstancia ante la Autoridad portuaria. En ningún caso las tarifas reducidas tendrán carácter retroactivo.
A los efectos del cómputo de las escalas, se acumularán en cada puerto todas las entradas de los barcos pertenecientes a una misma compañía naviera o línea regular.
Las tarifas reducidas a que se refieren los epígrafes 2.2.1 y 2.2.2 del apartado Uno anterior serán excluyentes entre sí, así como con cualquier otra reducción de la presente tasa, salvo la establecida en el epígrafe 2.1 del apartado Uno anterior.
Si un barco realizase distintos atraques dentro del mismo período de veinticuatro horas, sin salir de las aguas del puerto, se considerará como una operación única.
La tarifa reducida a que se refiere el epígrafe 2.3 del apartado Uno anterior será de aplicación siempre y cuando la eslora del barco sea igual o inferior a la del barco atracado al muelle o a la de los otros barcos abarloados a aquél.
En las zonas en concesión, la cuantía a abonar por el concesionario será la establecida en la respectiva Orden de otorgamiento. En ningún caso dichas cuantías podrán reducirse respecto a las establecidas en el presente artículo en proporción superior al 80 por cien cuando las instalaciones se ubiquen en zona I de las aguas del puerto o del 70 por cien cuando lo sean en zona II.
ARTÍCULO 12 Tarifas incrementadas y normas de aplicación.
Uno. No serán de aplicación a las estancias prolongadas de embarcaciones en el puerto las tarifas reducidas a que se refiere el apartado Uno. 2) del artículo anterior durante el tiempo de prolongación de la estancia.
Dos. Si algún barco prolongase su estancia en puerto por encima del tiempo autorizado sin causa que lo justifique, se le fijará un plazo para abandonar el atraque, transcurrido el cual quedará obligado a desatracar. En caso contrario, deberá abonar, a partir de la orden de desatraque, las tarifas siguientes:
Por cada una de las tres primeras horas o fracción Tarifa baremo correspondiente a 24 horas
Por cada una de las horas restantes
Quíntuplo de la tarifa baremo correspondiente a 24 horas A los efectos de lo dispuesto en los dos puntos anteriores, se entiende por estancia prolongada la permanencia por tiempo superior al inicialmente autorizado o la declarada expresamente así por la Autoridad Portuaria en la autorización correspondiente.
Tres. Los barcos que, por cualquier circunstancia, atracasen en puerto sin autorización deberán abonar el importe equivalente a la tarifa señalada en el punto anterior.
Uno. La presente tasa se devengará en el momento en que el barco entre en el puerto.
Dos. El tiempo de estancia o atraque de las embarcaciones se computará desde la hora para la que se haya autorizado su entrada hasta el momento de la salida definitiva de las mismas del puerto.
CAPÍTULO III Tarifa G-3 Pasajeros y mercancías Artículos 14 a 20
ARTÍCULO 14 Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de esta tasa la ocupación o utilización, por parte de las mercancías y pasajeros, y, en su caso, por los vehículos que éstos embarquen o desembarquen en régimen de pasaje, de las aguas del puerto y dársenas, accesos terrestres, vías de circulación, zonas de manipulación (excluidos los espacios de almacenamiento o depósito), estaciones marítimas y servicios generales de policía.
La tarifa se aplicará a:
- Los pasajeros que embarquen o desembarquen.
- Los vehículos que embarquen o desembarquen
- Los pasajeros en régimen de pasaje. No se aplicará a los que siguen en tránsito.
ARTÍCULO 15 Sujeto pasivo y responsable.
Uno. Son sujetos pasivos, obligados al pago de esta tasa en calidad de contribuyentes, los navieros o los consignatarios de los barcos que utilicen el servicio y los propietarios del medio de transporte cuando la mercancía entre y salga del puerto por medios exclusivamente terrestres.
Dos. En las zonas en concesión, el concesionario será el sustituto del contribuyente, estando obligado a realizar, en lugar de aquél, las obligaciones formales y materiales derivadas de la obligación tributaria. Dichas obligaciones materiales se realizarán en los términos establecidos en el artículo 19B) de la presente Ley.
Tres. Son responsables subsidiarios del pago de la tarifa los propietarios de la mercancía.
Artículo 15, modificado por el Artículo 31 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
ARTÍCULO 16 Exenciones.
Quedan exentos de la aplicación de la presente tarifa:
Uno. La utilización de maquinaria y elementos móviles necesarios para las operaciones de embarque y desembarque, operación gravada por la Tarifa E-1 de la presente Ley.
Dos. Tratándose de buques de pasaje a los que no sea de aplicación la condición de crucero turístico, los pasajeros en tránsito no abonarán la tarifa G-3.
Tres. Respecto a la aplicación de la tarifa G-3 de mercancías, el tránsito marítimo entre puertos dependientes de la Generalitat, debiéndose abonar la tarifa de desembarque o embarque en el primer puerto donde se realice dicho tránsito marítimo.
Cuatro. Las mercancías y combustibles embarcados para el avituallamiento de buques directamente desde tierra, siempre que el combustible haya pagado la tarifa correspondiente de entrada en puerto.
Cinco. Las mercancías cuya entrada en el espacio portuario tenga como único objeto la tramitación de documentos de control aduanero, sin que se produzcan rupturas de carga, descargas a tierra ni estancias en dicho espacio superiores a tres horas y su origen o destino sean países miembros de la UE.
Seis. Las especies provenientes de acuicultura marina que se carguen o descarguen en puerto por embarcaciones autorizadas para este fin que quedan sujetas a la tarifa G-4
Artículo 16, modificado por el Artículo 22 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
Uno. La base imponible, para los pasajeros y los vehículos que, en su caso, embarquen o desembarquen en régimen de pasaje, será:
- Para los primeros, el número de pasajeros, según la modalidad del pasaje y la clase de navegación.
- Para los vehículos, su número, según el tipo de vehículo y clase de navegación.
Dos. Para las mercancías, la base imponible estará constituida por su clase, según el repertorio que se establezca por la Administración, peso, régimen de navegación, modalidad de transporte y tipo de operación.
ARTÍCULO 18 Tarifas de pasajeros y sus vehículos y reglas de aplicación.
Uno. Pasajeros: La cuantía de la tarifa general de pasajeros será la expresada en la siguiente tabla baremo:
Clase de navegación	Modalidad de pasaje
Bloque I:	Bloque II:
camarote	resto
(ptas.)	(ptas.)
Interior a la UE	420	100
Exterior a la UE	850	550
Entre puertos de la Generalitat Valenciana	10	10
Se aplicará la tarifa del bloque I a los pasajeros de camarote de cualquier número de plazas. Al resto de modalidades de pasaje se les aplicará la tarifa del bloque II.
Dos. Vehículos en régimen de pasaje: la cuantía de la tarifa general de los vehículos que, en su caso, embarquen o desembarquen los pasajeros en régimen de pasaje, será la expresada en la siguiente tabla baremo:
Navegación Tipo de vehículo	Interior a la Unión Europea (ptas.)	Exterior a la Unión Europea (ptas.)
Motocicletas y vehículos o remolques de dos ruedas	220	350
Coches turismo y demás vehículos automóviles	650	1.100
Autocares y demás vehículos proyectados para el transporte colectivo	3.000	5.000
Uno. En la navegación entre puertos dependientes de la Generalitat, siempre que no se atraque en puerto ajeno a la misma, se podrá establecer un concierto para el cobro de la tarifa, por períodos anuales, con una reducción del diez por cien sobre el importe resultante de la aplicación de la tabla baremo anterior.
Dos. Crucero turístico. Los pasajeros que realicen un crucero turístico con puertos de origen, destino o ambos que no pertenezcan a la Generalitat, y que hagan una escala intermedia en un puerto dependiente de la misma, se entenderá que descienden del buque al menos una vez al día, abonando sólo la tarifa correspondiente al desembarque en dicho puerto.
Tarifas incrementadas.
En caso de inexactitud u ocultación de los datos en que se basa la declaración tributaria, se aplicará una tarifa doble de la general por la totalidad de la partida mal declarada o dejada de declarar.
Reglas de aplicación.
Uno. En la navegación entre puertos de la Generalitat se abonará la tarifa sólo al embarque en cada uno de los puertos.
Dos. El abono de esta tarifa da derecho a embarcar o desembarcar, libre del pago de la tarifa de mercancías, el equipaje de camarote.
Artículo 18, modificado por el Artículo 23 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
ARTÍCULO 19 Tarifas de mercancías y reglas de aplicación A
Para la determinación de la cuantía de esta tarifa aplicable a las mercancías, se establecen dos modalidades que se consideran excluyentes entre sí:
Régimen General por partidas.
A los envases, embalajes, contenedores, cisternas u otros recipientes o elementos que tengan o no el carácter de desechables o efímeros y se utilicen para contener las mercancías en su transporte, así como los camiones, autobuses, coches y otros vehículos automóviles en régimen de carga, incluso sus remolques y semirre-molques, que como tales medios de transporte terrestre se embarquen o desembarquen, vacíos o no de mercancías, se les aplicará una tarifa única de 200 ptas./tonelada o fracción, sin que les sea aplicable ninguna otra reducción o recargo.
Al resto de la carga se le aplicarán las tarifas establecidas en la tabla baremo siguiente, donde los grupos de mercancías se corresponden con los establecidos en el Anexo TT de la presente Ley. En dicho Anexo las mercancías se identifican por su denominación y el código de cuatro dígitos utilizado por el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías (SA). Las dudas que se susciten sobre la clasificación de las mercancías se resolverán por la Administración.
Grupo de mercancía Pesetas/Tonelada
Primero 65
Tercero 150
Cuarto 350
Quinto 450
Las mercancías que, exclusivamente, se embarquen tendrán una reducción del 23 por cien y las que, exclusivamente, se desembarquen un incremento del 23 por cien.
A las mercancías que sean transbordadas o realicen tránsito marítimo o terrestre, no se les aplicará ni la reducción ni el incremento anteriores. La tarifa a aplicar, en este caso, corresponderá en un 50 por cien a la descarga y en el otro 50 por cien a la carga.
En el tráfico de mercancías en contenedores, plataformas o camiones con caja normalizada de acuerdo con normas ISO, se le podrá aplicar a la totalidad de la carga de esas características transportada por buques de un mismo naviero, en lugar del régimen general por partidas, y, en los términos que reglamentariamente se determinen, el siguiente régimen simplificado aplicado a la unidad de carga:
Contenedor >20 pies
Plataforma con Contenedor
Plataforma con Contenedor >20 pies
Camión con caja de hasta 6 metros Camión con caja de hasta 12 metros
4.350 6.650 500
7.160 10.840 1.000
4.650 6.950 800
7.760 11.440 1.600
4.850 7.150 1.000
8.160 11.840 2.000
Uno. En las zonas en concesión, la cuantía a abonar por el concesionario será la establecida en la respectiva Orden de otorgamiento. En ningún caso dichas cuantías podrán reducirse respecto a las establecidas en el presente artículo en proporción superior al 50 por cien cuando las instalaciones se ubiquen en la zona I de las aguas del puerto o del 70 por cien cuando estén en la zona II.
Dos. La tarifa correspondiente al agua para abastecimiento de poblaciones será el 10 por cien de la que en otro caso le correspondería.
En caso de retraso en la presentación de la declaración o manifiesto, ocultación, inexactitud o falseamiento en la clase de mercancías, procedencias o destino de las mismas, o disminución del peso en más de un 10 por cien, se aplicará tarifa doble a todas las partidas del conocimiento o manifiesto de la que formen parte, independientemente de la sanción que, en su caso, pudiere corresponder.
Uno. Cuando un bulto, caja o contenedor contenga mercancías a las que correspondan diferentes cuantías, se aplicará a su totalidad la mayor de ellas, salvo que aquéllas puedan clasificarse con las pruebas que presenten los interesados, en cuyo caso se aplicará a cada una la cuantía que le corresponda.
Dos. El desembarque a muelle o tierra y el embarque desde muelle o tierra que se realice sin estar el barco atracado, por intermedio de embarcaciones auxiliares o cualquier otro procedimiento, satisfará la tarifa general.
ARTÍCULO 20 Devengo.
La tarifa se devengará cuando se inicien las operaciones de paso de las mercancías, pasajeros y, en su caso, vehículos que éstos embarquen o desembarquen en régimen de pasaje por el puerto.
CAPÍTULO IV Servicios a la Pesca Fresca Artículos 21 a 29
Rúbrica Capítulo IV, modificada por el Artículo 24 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
Constituye el hecho imponible de esta tasa la ocupación o utilización, por los buques pesqueros en actividad, de las obras e instalaciones portuarias que permiten el acceso marítimo al puerto y su estancia en el atraque, punto de amarre o puesto de fondeo que le haya sido asignado; y por los productos de la pesca con entrada por mar o tierra, de las zonas de manipulación y servicios generales del puerto.
Artículo 21, modificado por el Artículo 25 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
ARTÍCULO 22 Sujeto pasivo y responsable.
Uno. Es sujeto pasivo obligado al pago de la tasa el armador del buque. En caso de entrar por tierra, tendrá esta condición el propietario o transportista.
Dos. Es responsable subsidiario el primer comprador de la pesca, salvo que demuestre haber soportado la repercusión.
Artículo 22, modificado por el Artículo 26 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
Artículo 22, modificado por el Artículo 32 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
ARTÍCULO 23 Repercusión.
El sujeto pasivo podrá repercutir el importe de la tarifa sobre el primer comprador de la pesca, si lo hay, quedando éste obligado a soportar dicha repercusión, lo que se hará constar de manera expresa y separada en la correspondiente factura.
Artículo 23, modificado por el Artículo 33 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
Uno. El abono de esta tarifa exime al buque pesquero del abono del resto de las tarifas portuarias por servicios generales por un plazo máximo de un mes a partir de la fecha de iniciación de las operaciones de descarga o transbordo, pudiendo ampliarse dicho plazo a los períodos de inactividad forzosa, por temporales, vedas costeras o carencia de licencias referidas a sus actividades habituales, expresa e individualmente acreditadas por certificado de la autoridad competente.
En cada caso de inactividad forzosa prolongada, la Administración fijará los lugares en que dichos barcos deban permanecer fondeados o atracados, de acuerdo con las disponibilidades de atraque y las exigencias de la explotación portuaria.
Transcurrido el plazo de un mes de exención sin que se haya justificado ante la Administración Portuaria la causa de inactividad, devengarán a partir de esa fecha la tarifa G-2. Se presupondrá que concurre esta condición cuando a lo largo de un mes el buque pesquero no haya tenido movimientos comerciales en la lonja o centro de control del peso correspondiente.
Dos. Las embarcaciones pesqueras, mientras permanezcan sujetas a esta tarifa en la forma definida en la condición anterior, estarán exentas del abono de la tarifa G-3, «Mercancías y pasajeros», por el combustible, avituallamientos, efectos navales y de pesca, hielo y sal que embarquen para el propio consumo, bien en los muelles pesqueros o en otros muelles habilitados al efecto.
Artículo 24, modificado por el Artículo 27 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
ARTÍCULO 25 Base imponible.
Las bases para la liquidación de esta tarifa serán:
El valor obtenido en la subasta si la pesca se subasta en lonja.
Si no llegara a subastarse, constituirá la base imponible el valor medio obtenido en las subastas de la misma especie en el día o, en su defecto y sucesivamente, en la semana, mes o año anteriores.
Cuando el valor de la pesca no pudiera obtenerse por ninguno de los procedimientos enunciados en los párrafos anteriores, se fijará por la Administración, teniendo en cuenta las condiciones habituales del mercado del pescado.
Artículo 25, modificado por el Artículo 28 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
ARTÍCULO 26 Tarifa general.
La tarifa queda establecida en el 1 por cien de la base fijada en el artículo anterior.
Artículo 26, modificado por la Ley 5/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el 27 de Diciembre de 2013.
ARTÍCULO 27 Tarifas especiales
Uno. La pesca fresca transbordada de buque a buque en las aguas del puerto, sin pasar por los muelles, abonará el 75 por cien de la tarifa general.
Dos. Los productos frescos de la pesca descargados que, por cualquier causa, no hayan sido vendidos y vuelvan a ser cargados en el buque, abonarán el 25 por cien de la tarifa general.
Tres. Los productos de la pesca fresca que sean autorizados por la Administración a entrar por medios terrestres en la zona portuaria para su subasta o utilización de las instalaciones portuarias, abonarán el 50 por cien de la tarifa.
ARTÍCULO 28 Tarifas incrementadas.
La tarifa aplicable a los productos de la pesca será el 4 por 100 de la base imponible en los siguientes casos:
Ocultación de cantidades en la declaración o manifiesto, o retraso en su presentación.
Inexactitud, falseando especies, calidades o precios resultantes de las subastas.
Ocultación o inexactitud en la identificación de los compradores.
El recargo que así sufre sobre la tarifa general no será repercutible en el comprador.
Artículo 28, modificado por el Artículo 29 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
ARTÍCULO 29 Devengo.
Esta tarifa se devengará cuando se inicien las operaciones de embarque, desembarque o transbordo, o entrada por tierra de los productos de la pesca, aun cuando la hubieran devengado con anterioridad por desembarque en otro puerto.
Artículo 29, modificado por el Artículo 30 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
CAPÍTULO V Tarifa G-5 Embarcaciones deportivas y de recreo Artículos 30 a 37
Uno. Constituye el hecho imponible de esta tasa:
- La utilización, por las embarcaciones deportivas y de recreo, de las aguas del puerto, de las obras e instalaciones portuarias en los puertos de gestión directa, incluyendo canales de acceso fluviales y marítimos, que permiten el acceso marítimo al puerto, su estancia en el atraque, punto de amarre o puesto de fondeo que le haya sido asignado; y de los servicios específicos disponibles, independientemente de su posterior facturación por consumo de los mismos mediante la tarifa E-3
- La utilización, por sus tripulantes y pasajeros, de los muelles y pantalanes del puerto, accesos terrestres, vías de circulación y de los centros de estancia y recepción de titularidad de la Administración Portuaria, si los hubiere.
Se entenderá, a efectos de lo establecido en este artículo, por puertos de gestión directa aquellos cuya titularidad ostente la Generalitat y no hayan sido entregados en su totalidad en concesión. Dentro de los mismos puede haber instalaciones deportivas en concesión, las cuales están también sujetas a la presente tarifa en los términos establecidos en el artículo 33 de la presente Ley.
Dos. La presente tasa está compuesta por los siguientes tramos:
Tramo A). Por utilización de las aguas del puerto, tanto en las zonas deportivas en concesión dentro de un puerto de la Generalitat, como fuera de ellas.
Tramo B). Por servicios utilizados de atraque, fondeo, o estancia en seco de embarcaciones fuera de las zonas deportivas en concesión.
Tramo C). Por disponibilidad, fuera de las zonas deportivas en concesión, de servicios, en la proximidad del punto de atraque a muelle o pantalán, de toma de agua, toma de energía eléctrica, recipiente de basura, varada y botadura y vigilancia general de la zona, con independencia del pago de los consumos efectuados.
Se entiende por vigilancia general de la zona, a efectos de la aplicación del Tramo C) anterior, aquella que presta la autoridad portuaria para la generalidad de la zona de servicio del puerto, sin asignación específica de personal o medios a la zona naútico-deportiva, ni garantía respecto de la integridad de las embarcaciones o sus contenidos.
La tarifa G-5 total aplicable a las embarcaciones vendrá constituida, en su caso, por la suma de los importes parciales de las tarifas A), B) y C) establecidos en el artículo 33.
Tres. Están sujetas a esta tarifa, además de las embarcaciones propiamente deportivas o de recreo, todas aquellas que, como las embarcaciones auxiliares de pesca, atraquen o fondeen en las áreas portuarias destinadas a embarcaciones deportivas.
Cuatro. Es condición indispensable para la aplicación de esta tarifa que la embarcación no realice transporte de mercancías y que los pasajeros no viajen sujetos a cruceros o excursiones turísticas, en cuyo caso serían de aplicación las tarifas G-2 y G-3.
Uno. Son sujetos pasivos, en calidad de contribuyentes y con carácter solidario, el titular de la embarcación y el del derecho de uso preferente del amarre.
Dos. Son responsables subsidiarios del pago de la tarifa el capitán de la embarcación o su patrón habitual.
Tres. En las zonas en concesión en las que se establezca concierto, el concesionario será el sustituto del contribuyente, estando obligado a realizar, en lugar de aquél, las obligaciones formales y materiales derivadas de la obligación tributaria. Dichas obligaciones materiales se realizarán en los términos establecidos en el artículo 34.
Artículo 31, modificado por el Artículo 31 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
Artículo 31, modificado por el Artículo 34 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
ARTÍCULO 32 Base imponible.
La base para la liquidación de la tarifa será la superficie en metros cuadrados, redondeada por exceso, resultante del producto de la manga por la eslora máximas, y el tiempo, en días o fracción, de estancia de la embarcación en el puerto. Sobre dicha base se aplicará la tarifa en pesetas por metro cuadrado y días de estancia.
Artículo 32, modificado por el Artículo 35 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
ARTÍCULO 33 Tarifa general.
Uno. La cuantía de esta tasa, en euros por metro cuadrado o fracción y por día natural o , será la siguiente:
En los puertos no exclusivamente deportivos (existan o no instalaciones deportivas).
Tramo A. Por utilización de las aguas del puerto, tanto en las zonas deportivas en concesión, como fuera de ellas: 0,0433
Tramo B. Por servicios utilizados fuera de las zonas deportivas en concesión:
Atraque en punta 0,0606
Atraque de costado 0,1731
Fondeo sin muerto o tren 0,0433
Fondeo con muerto o tren 0,0606
Embarcaciones abarloadas 0,0519
Atraque a banqueta o escollera 0,0519
Embarcaciones en seco en zona habilitada 0,0173
Atraque de costado en muelle fluvial 0,0779 Tramo C. Por disponibilidad de servicios fuera de las zonas deportivas en concesión:
Toma de agua 0,0130
Toma de energía eléctrica 0,0130
Recipiente de basura 0,0130
Varada y botadura 0,0130
Vigilancia general de la zona 0,0216
En los puertos exclusivamente deportivos (gestionados directamente por la Administración).
Tramo A. Por utilización de las aguas del puerto: 0,0433 Tramo B. Por servicios utilizados:
Fondeo sin muerto o tren 0,2596
Fondeo con muerto o tren 0,0433
Embarcaciones en seco en zona habilitada 0,0173 Tramo C. Por disponibilidad de servicios
Toma de agua 0,0173
Toma de energía eléctrica 0,0173
Recipiente de basura 0,0173
Varada y botadura 0,0173
Vigilancia general de la zona 0,0260
Dos. A los efectos del punto Uno anterior:
Se entiende por fondeo la disponibilidad de espacio en el espejo de agua, sin muertos ni otros elementos de fondeo que se reducen a los propios del barco.
Se entiende por muerto y tren de amarre la disponibilidad de una amarra sujeta a un punto fijo del fondo que permita fijar uno o los dos extremos del barco.
Se entiende por atraque en punta la disponibilidad de un elemento de amarre fijo a pantalán, muelle, banqueta o escollera que permita fijar uno de los extremos (proa o popa) del barco.
Artículo 33, apartado Uno, modificado por la Ley 10/2012, de 21 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el 27 de Diciembre de 2012.
ARTÍCULO 34 Tarifas especiales.
Uno. El tramo A de la tasa podrá exigirse en régimen de estimación simplificada en los supuestos en que exista concesión o autorización. La cuota tributaria se establecerá para cada concesión o autorización teniendo en cuenta los datos estadísticos de tráfico de la concesión o autorización disponibles, efectuándose periódicamente liquidaciones globales por el importe que corresponda a la ocupación, composición y porte de la flota usuaria, y será la resultante de aplicar una bonificación del 20 por 100 para el conjunto de las embarcaciones de base y del 10 por 100 para el conjunto de las embarcaciones transeúntes.
Dos. En los casos del párrafo anterior, el concesionario o autorizado podrá repetir de cada uno de los sujetos pasivos obligados al pago hasta el 90 por 100 de la cuota íntegra correspondiente a las embarcaciones de base y hasta el 100 por 100 de la cuota íntegra correspondiente a las embarcaciones transeúntes, calculadas para cada sujeto pasivo con arreglo a lo dispuesto en el artículo 32 de esta Ley.
Tres. La tarifa G-5 aplicable a las zonas deportivas en concesión en puertos que hayan sido construidos íntegramente por el concesionario actual de dichas zonas deportivas, será, en su tramo A, por utilización de las aguas del puerto, de 0,0122 euros por metro cuadrado o fracción y por día natural o fracción.
Artículo 34, modificado por el Artículo 20 de la Ley 11/2000, de 28 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2001, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2000
Artículo 34, modificado por el Artículo 32 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
Artículo 34, modificado por el Artículo 36 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
Artículo 34, apartado Tres, modificado por la Ley 10/2012, de 21 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el 27 de Diciembre de 2012.
ARTÍCULO 35 Tarifas incrementadas.
Uno. Todos los servicios deben ser solicitados a la Administración de Puertos, aplicándose tarifa doble a los servicios obtenidos sin autorización, independientemente de la sanción que proceda por infracción del Reglamento de Servicio, Policía y Régimen del Puerto.
Dos. La presencia de una embarcación dentro de las aguas del puerto, que no reúna los requisitos para ser considerada de base o transeúnte en los términos establecidos en el artículo 37 siguiente, devengará tarifa doble de la correspondiente a cien días de estancia.
Artículo 35, modificado por el Artículo 37 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
ARTÍCULO 36 Normas especiales de gestión.
Uno. El importe de la tarifa aplicable será independiente de las entradas, salidas o días de ausencia de la embarcación, mientras tenga asignado puesto de atraque.
Dos. La baja como embarcación de base surtirá efectos frente a la Administración de Puertos desde el semestre natural siguiente al de su solicitud.
Tres. Las embarcaciones de base en puertos de la Generalitat que hubiesen formulado la declaración correspondiente y se hallasen al corriente del pago, no abonarán el tramo A) de la tarifa cuando se hallen de paso en cualquiera de los puertos dependientes de la Generalitat, sin perjuicio del abono de los servicios correspondientes a los tramos B) y C).
Cuatro. Cuando una embarcación cambie su base a otro puerto dependiente de la Generalitat, o de otra Administración pública, deberá comunicarlo a la Administración de Puertos para la modificación o baja correspondiente. El incumplimiento de esta prescripción obligará al sujeto pasivo a abonar la tarifa como si la embarcación no hubiera cambiado su base hasta que formule la correspondiente declaración.
Cinco. La puesta a disposición del atraque por el concesionario o autorizado del dominio público portuario o por la administración de Puertos implicará la autorización al usuario para utilizar el atraque conforme a su destino.
Seis. La falta de pago en período voluntario de la Tarifa G-5 faculta a la administración de Puertos, previa comunicación al interesado, para extinguir la autorización del párrafo anterior e inmovilizar la embarcación en la forma prevista en el artículo 6 de esta Ley.
Siete. En defensa de los derechos de los consumidores y usuarios, los concesionarios y los autorizados deberán hacer constar expresamente en su publicidad y cartas de servicios la inclusión o no de las tarifas portuarias en los precios ofertados
Artículo 36 párrafo cinco, añadido por el Artículo 38 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
Artículo 36 párrafo seis, añadido por el Artículo 38 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
Artículo 36 párrafo siete, añadido por el Artículo 38 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
ARTÍCULO 37 Devengo y pago.
Para embarcaciones de paso en el puerto, las cantidades adeudadas serán exigibles por adelantado y por los días de estancia que se autoricen, contados desde las 12.00 horas del mediodía hasta las 12 horas del mediodía siguiente. Si dicho plazo hubiera de ser superado, el sujeto pasivo deberá formular nueva petición y abonar nuevamente por adelantado el importe en días o fracción correspondiente al plazo prorrogado.
Para embarcaciones con base en el puerto, por semestres naturales adelantados. En el caso de que el sujeto pasivo acepte domiciliar el pago en entidad de crédito, se podrá conceder una bonificación del 10 por 100 en las sucesivas liquidaciones que se efectúen. Esta bonificación será incompatible con las tarifas especiales previstas en el artículo 34 de la presente Ley.
La devolución por la entidad bancaria correspondiente del recibo domiciliado supondrá la pérdida del derecho de bonificación del 10 por 100 de la liquidación impagada, así como de las sucesivas, procediéndose a anular la liquidación devuelta y a practicar otra nueva sin bonificación, que se notificará en el domicilio del interesado o en el lugar que éste hubiera designado, en su caso, a efectos de notificaciones, para que proceda a su pago.
La pérdida del derecho a la bonificación a que se refiere el párrafo anterior se mantendrá para sucesivas liquidaciones en tanto el interesado no vuelva a solicitar por escrito una nueva domiciliación, que tendrá efectos para la liquidación del semestre siguiente al de la recepción por la administración de Puertos de dicha solicitud
Artículo 37, modificado por el Artículo 21 de la Ley 11/2000, de 28 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2001, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2000
Artículo 37, modificado por el Artículo 33 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2004, publicada en DO. Generalitat Valenciana 19 diciembre 2003
Artículo 37 párrafo dos, modificado por el Artículo 39 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
Artículo 37 párrafo cinco, añadido por el Artículo 38 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
CAPÍTULO VI Tarifa E-l Equipos Artículos 38 a 41
Constituye el hecho imponible de esta tasa la utilización de las grúas de pórtico, grúas fijas, elementos y maquinaria que constituyen el equipo mecánico de manipulación y transporte, básculas, carretillas y otro utillaje portuario.
ARTÍCULO 39 Sujeto pasivo y responsable
Uno. Son sujetos pasivos obligados al pago de la tasa, con carácter solidario, los peticionarios y usuarios de los correspondientes servicios.
Dos. Son responsables subsidiarios los propietarios de los elementos manipulados.
Artículo 39, modificado por el Artículo 40 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
ARTÍCULO 40 Base y tipos
Uno. La base para la liquidación de esta tasa será el tiempo de disponibilidad del equipo y la clase y dimensiones de los elementos manipulados.
Dos. La cuantía de esta tasa se determinará conforme al siguiente cuadro de tarifas:
Manipulación de mercancía 7.460 ptas./hora o fracción.
Varada o botadura 400 ptas./m. eslora
Suspensión 5.000 ptas./hora o fracción.
Tres. A los efectos de determinación de esta tasa se estará a lo dispuesto en las siguientes reglas:
Primera. Estas tarifas son exclusivamente aplicables a servicios prestados en días laborables dentro de la jornada ordinaria establecida para estas actividades por la Administración de Puertos. Los servicios prestados fuera de la jornada ordinaria en días laborables se facturarán con un recargo del 25 por cien, y del 50 por cien en los días festivos, facturándose en este último caso un mínimo de dos horas.
Segunda. El tiempo de utilización de la grúa a efectos de facturación será el comprendido entre la hora en la que se haya puesto a disposición del peticionario y la de terminación del servicio.
Tercera. La facturación se hará por horas completas. Se descontarán del tiempo de utilización, exclusivamente, las paralizaciones superiores a treinta minutos debidas a averías de la maquinaria o falta de fluido eléctrico.
ARTÍCULO 41 Devengo.
La tarifa se devengará en el momento de la puesta a disposición del equipo mecánico, de manipulación o de transporte correspondiente
CAPÍTULO VII Tarifa E-2 Superficies y locales Artículos 42 a 45
ARTÍCULO 42 Hecho imponible.
Uno. Constituye el hecho imponible de esta tasa la utilización de explanadas, espejo de agua, cobertizos, tinglados, almacenes, depósitos, locales, edificios e instalaciones con sus servicios generales correspondientes, no explotados en régimen de autorización o concesión, situados en las zonas de servicio de los puertos.
Dos. A los efectos del apartado anterior, se clasifican las zonas de servicio de los puertos en zonas de tránsito y zonas de almacenamiento.
La zona de maniobra inmediata a los atraques de los barcos no se considerará zona de depósito de mercancías, salvo que medie autorización expresa de la Dirección Técnica del puerto.
La definición y extensión de cada una de las zonas de servicio en los distintos muelles y partes de las mismas son las que se especifican en cada puerto.
Artículo 42, modificado por el Artículo 29 de la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2006, publicada en DO. Generalitat Valenciana 30 diciembre 2005
ARTÍCULO 43 Sujeto pasivo.
Son sujetos pasivos de esta tasa los usuarios de los correspondientes servicios.
ARTÍCULO 44 Base y tipos
Uno. Las bases para la liquidación de esta tasa serán la superficie ocupada, el tiempo de utilización y el destino de la ocupación realizada.
Tarifa I. Ocupación destinada a la realización de actividades
Tarifa I. Ocupación destinada a la realización de actividades industriales y comerciales:
Días Ptas/de ocupación mVdía
Zona de tránsito o de almacenamiento
1.1. Superficie descubierta l°a30° 15
1.2. Almacenes industriales, tinglados y cobertizos Io a 30° 20
1.3. Locales comerciales, oficinas y despachos Io a 30° 25
Tarifa II. Ocupación destinada a almacenes de pertrechos de pesca: 200 ptas./mVmes.
Tarifa III. Ocupación de instalaciones bajo tierra que no impidan la libre circulación por la superficie: 50 por cien de la Tarifa I
Tarifa IV. Ocupación destinada a usos propiamente portuarios, tales como carga, descarga y manipulación de mercancías, atención al pasaje o prestación de servicios portuarios:
Días de ocupación Ptas/m2/día
1.1. Superficie descubierta Io a 2o 0
3o a 10° 3
11° a 30° 12
1.2. Superficie cubierta Io a 10° 4
11° a 30° 16
1.3. Superficie cerrada Io a 10° 4'5
11° a 30° 18
2.1. Superficie descubierta Io a 2o 0
3o a 10° 1
11° a 30° 5
2.2. Superficie cubierta Io a 10° 1
11° a 30° 9
2.3. Superficie cerrada Io a 10° 3
11° a 30° 13
Tarifa V. Utilización de pantalanes, muelles o campos de fondeo para usos no previstos en las tarifas 1, ?, III y IV del presente artículo:
Instalación Cuantía
Pantalanes 80 pesetas/ml/día
Muelles 40 pesetas/ml/día
Campo de fondeo 4 pesetas/mVdía
A los efectos de cuantificación de las tarifas a que se refiere el apartado Dos anterior, se estará a lo dispuesto en las siguientes reglas:
La forma de medir los espacios ocupados será por el rectángulo circunscrito exteriormente a la partida total de mercancías o elementos depositados, definido de forma que dos de sus lados sean paralelos al cantil del muelle y los otros dos normales al mismo, redondeando el número de metros cuadrados que resulte para obtener el número inmediato sin decimales. De análoga forma se procederá en tinglados y almacenes, locales o instalaciones, sirviendo de referencia los lados de ellos.
La Administración Portuaria, atendiendo a la mejor gestión de la tarifa y a la racionalidad de la explotación, podrá optar por contabilizar la superficie por partidas o bien por el cargamento completo.
Dicha superficie se irá reduciendo al levantar la mercancía a efectos de abono, por cuartas partes, tomándose la totalidad hasta tanto se haya levantado el 25 por cien de la superficie ocupada, el 75 por cien cuando el levante alcance el 25 por cien sin llegar al 50 por cien, el 50 por cien cuando rebase el 50 por cien sin llegar al 75 por cien y el 25 por cien cuando exceda del 75 por cien y hasta la total liberación de la superficie ocupada. En todo caso, este último cuartil deberá contabilizarse siempre por partidas. Si la Administración Portuaria lo considera necesario podrá establecer otro sistema de medición con distintos escalonamientos, o bien continuo, en función del proceso de levante de la mercancía.
Para las mercancías desembarcadas el plazo de ocupación comenzará a contarse desde la reserva del espacio o a partir del día siguiente en el que el barco terminó la descarga, siempre que ésta se haga ininterrumpidamente. Si se produjera una interrupción no habitual las mercancías descargadas hasta la interrupción comenzarán a devengar la tasa por ocupación de superficie a partir de ese momento y el resto a partir de la fecha de depósito.
Para las mercancías destinadas al embarque el plazo de ocupación comenzará a contarse desde la reserva del espacio o desde el momento en que sean depositadas en los muelles o tinglados, aun en el caso en que sean embarcadas.
Las mercancías desembarcadas y que vuelvan a ser embarcadas en el mismo o diferente barco devengarán la tasa por ocupación de superficie según el criterio correspondiente al caso de mercancías desembarcadas.
A los efectos de la aplicación de esta tasa, sólo podrá considerarse una superficie libre cuando haya quedado en las mismas condiciones de conservación y limpieza en que se ocupó y sea accesible y útil para otras ocupaciones.
La Administración Portuaria podrá exigir fianza bastante para garantizar el pago de esta tasa. El importe de dicha fianza será el mayor de los siguientes importes: el correspondiente a 30 días de estancia o a tres veces el periodo solicitado.
Cuatro. Tarifas incrementadas.
Cuando se produzca demora en el cumplimiento de la orden de removido, la tarifa, durante el plazo de demora, será el quíntuplo de la que, con carácter general, le correspondería, sin perjuicio de que la Autoridad Portuaria pueda proceder al removido, girando el correspondiente cargo y respondiendo en todo caso el valor de las mercancías de los gastos de transporte y almacenaje
ARTÍCULO 45 Devengo y pago.
Uno. Esta tasa se devengará en el momento en que se inicie la prestación del servicio, entendiéndose por tal la fecha de reserva del espacio solicitado a la Administración Portuaria.
Dos. Las mercancías o elementos que permanezcan al menos un año sobre las explanadas y depósitos, o aquellos en que los derechos devengados y no satisfechos lleguen a ser superiores a su posible valor en venta, se considerarán como abandonados por sus propietarios, sin perjuicio de las actuaciones de la Administración de Aduanas para la determinación de abandono de las mercancías incursas en procedimientos de despacho aduanero, en relación a las cuales, para las deudas aduaneras y demás en favor de la Hacienda Pública, se estará a lo establecido en el Reglamento General de Recaudación.
CAPÍTULO VIII Tarifa E-3 Suministros Artículos 46 a 49
ARTÍCULO 46 Hecho imponible.
Uno. Constituye el hecho imponible de esta tasa la utilización de agua, energía eléctrica u otros suministros, así como de las instalaciones para la prestación de los mismos.
Artículo 46, modificado por el Artículo 22 de la Ley 11/2000, de 28 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2001, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2000
ARTÍCULO 47 Sujeto pasivo.
Son sujetos pasivos de esta tasa los usuarios o destinatarios de los correspondientes suministros.
ARTÍCULO 48 Bases y tipos de gravamen.
Tres. Para potencias eléctricas instaladas superiores a 100 kW o cuando el suministro tenga un carácter regular y continuo para instalaciones de titulares de concesiones o autorizaciones dentro de la zona portuaria de servicio, la tarifa se fijará en 1,2 T ptas./kWh, siendo T el valor del kWh o del metro cúbico de agua aplicado en la facturación que formule el suministrador al puerto.
Cuatro. En ningún caso el importe de la tasa será superior al coste total que el servicio supone para la Administración.
Artículo 48, modificado por el Artículo 23 de la Ley 11/2000, de 28 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2001, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2000
ARTÍCULO 49 Devengo.
Esta tasa se devengará en el momento en que se efectúe el correspondiente suministro.
Artículo 49, modificado por el Artículo 24 de la Ley 11/2000, de 28 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2001, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2000
Se autoriza al Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes a actualizar el repertorio de mercancías establecido en el Anexo II de la presente Ley.
Normas comunes de gestión de los servicios afectos a las tasas:
Uno. Los usuarios serán responsables de las lesiones, daños y averías que ocasionen a la Administración de Puertos o a terceros como consecuencia de su intervención en la utilización del servicio correspondiente.
En los supuestos en que los usuarios de los servicios portuarios se hagan cargo de las funciones de dirección en la prestación de los mismos, los perjuicios y desperfectos producidos por averías, maniobras o paralización del servicio no serán imputables a la autoridad portuaria.
Dos. Son intransferibles todas las autorizaciones que se otorguen para la utilización de los diferentes servicios.
Tres. La petición de los servicios implica la aceptación de las condiciones en que se prestan por la Administración de Puertos, no siendo ésta responsable de los incidentes que puedan producirse por causa de fuerza mayor.
TERCERA Exenciones relacionadas con la celebración de la XXXII Edición de la Copa América
A partir del 1 de enero de 2004 y hasta el 31 de diciembre de 2007, las entidades que ostenten los derechos de explotación, organización y dirección de la XXXII Edición de la Copa América, las entidades que constituyan los equipos participantes y los miembros de cualquiera de ellas estarán exentos, en tanto realicen actividades de preparación, organización o celebración del citado acontecimiento, de la obligación de pago de las siguientes tarifas:
Tarifa G-2 Buques
Tarifa G-3 Pasajeros y mercancías
Tarifa G-5 Embarcaciones deportivas y de recreo
Tarifa E-1 Equipos
Tarifa E-2 Superficies y locales
Tarifa E-3 Suministros.
Disposición Adicional 3, añadida por el Artículo 41 de la Ley 12/2004, de 27 de diciembre, de Medidas de Comunidad Valenciana 2005, publicada en DO. Generalitat Valenciana 29 diciembre 2004
En las concesiones ya otorgadas con anterioridad, cuando los importes establecidos en sus respectivas disposiciones de concesión sean inferiores a los que recoge la presente Ley, los concesionarios sujetos pasivos podrán optar por continuar aplicando, durante el tiempo de vigencia de la concesión, las cuantías aprobadas en las mismas o acogerse al régimen previsto en la presente Ley.
En tanto no se aprueben las normas reglamentarias que desarrollen los aspectos formales de la presente Ley, y siempre que no entren en contradicción con la misma, se seguirán aplicando las existentes en la actualidad.
Quedan derogadas cuantas normas legales o reglamentarias, de igual o inferior rango, se opongan a lo dispuesto en la presente Ley, y, en particular, la Orden de 9 de Diciembre de 1993, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, excepto la regla III.IV. del Capítulo III, Tarifa E-4, de su Anexo I, que continuará en vigor en tanto no se apruebe la norma que la reestructure y actualice.
Valencia, 31 de marzo de 1999
El presidente de la Generalitat Valenciana eduardo zaplana hernández-soro
ANEXO I Definiciones Técnicas Uno. Aguas del puerto
Es el espacio marítimo o fluvial, hasta donde se haga sensible el efecto de las mareas o sea apto para la navegación, delimitado, a los efectos de aplicación de las correspondientes tarifas, para cada puerto por la Administración Portuaria de la Generalitat Valenciana. En este espacio pueden realizarse operaciones de fondeo, transbordo, varada u otras operaciones comerciales o portuarias.
Las aguas del puerto son la superficie de agua incluida en la zona de servicio del mismo dividida en dos zonas: zona 1, específicamente portuaria, y una zona II, aneja a la anterior, que se beneficia de la proximidad o del posible uso de algunos de los servicios que se prestan en el puerto, según la definición de la Ley 27/92, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado.
Dos. Clases de navegación
La navegación, en función de su ámbito, será interior al puerto, interior a la Unión Europea y exterior a la misma.
- Navegación interior al puerto es la que transcurre íntegramente dentro del ámbito de un determinado puerto.
- Navegación interior a la Unión Europea es la que se efectúa entre puertos o puntos situados en zonas en las que la Unión Europea ejerce soberanía, derechos soberanos o jurisdicción.
- Navegación exterior a la Unión Europea es la que se efectúa entre puertos o puntos situados en zonas en las que la Unión Europea ejerce soberanía, derechos soberanos o jurisdicción y puertos o puntos situados fuera de dichas zonas.
La navegación, en función de sus condiciones de prestación, puede clasificarse en regular ? irregular.
Tres. Arqueo bruto (GT)
Es el que figura en el certificado internacional, extendido de acuerdo con el Convenio Internacional sobre Arqueo de Buques, hecho en Londres el 23 de junio de 1969 {Boletín Oficial del Estado de 15 de septiembre de 1982), denominado abreviadamente "GT". Cuando un buque no disponga del mencionado certificado podrá recurrirse al valor que como tal figure en el Lloyd's Register of Shipping.
En el caso de que el buque presente un certificado de su arqueo bruto medido según el procedimiento del Estado de su bandera, denominado abreviadamente TRB, o sea éste el que aparece en el Lloyd's Register of Shipping, la Autoridad portuaria asignará un arqueo nuevo a partir de las dimensiones básicas del buque. Esta asignación se realizará aplicando la siguiente fórmula:
GT (Londres provisional)= 0'4xExMxP donde:
? = eslora máxima o total M = manga máxima P = puntal de trazado
Cuatro. Eslora máxima o total.
Es la que figura en el certificado de arqueo, en el Lloyd's Register of Shipping, y, a falta de todo ello, la que resulte de la medición que la Administración practique directamente, prevaleciendo esta última en caso de discrepancia.
Cinco. Cruceros turísticos
Se entenderá que un barco de pasajeros está realizando un crucero turístico cuando reúna las siguientes circunstancias:
- que entre en puerto o sea despachado con este carácter por las autoridades competentes,
- que el número de pasajeros en régimen de crucero supere el 50 por cien del total de pasajeros.
Son pasajeros en régimen de crucero turístico aquellos cuyo puerto de embarque coincida con el destino final de su viaje, el cual debe estar amparado por un mismo contrato de transporte.
En la declaración que debe presentarse se indicarán, además de las características del barco y el tiempo de estancia previsto en el puerto, el itinerario del crucero, el número de pasajeros y sus condiciones de pasaje.
Seis. Tránsito marítimo de mercancías.
Se entiende por tránsito marítimo la operación que se realiza con las mercancías que, descargadas de un barco al muelle, vuelven a ser embarcadas en barco distinto o en el mismo barco en distinta escala sin salir del puerto.
Siete. Pasajeros en tránsito.
Son pasajeros en tránsito aquellos cuyo puerto de destino no coincide con el de atraque del barco, continuando el viaje en el mismo barco hasta dicho puerto de destino.