Source: https://www.slideshare.net/sandra009/ciencias-sociales-19986714
Timestamp: 2017-09-22 07:06:36
Document Index: 193825601

Matched Legal Cases: ['artículo 23', 'artículo 31', 'artículo 23', 'artículo67', 'artículo 5', 'artículo 673', 'artículo 1', 'artículo 20']

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Nr-Nicolas Rodriguez
1. serie lineamientos curricularesCiencias SocialesMensaje del MinistroLa Constitución Política de Colombia y su reglamentación abre grandes espacios y posibilidades para que las y los colombianosconstruyamos un nuevo pa ís y una nueva sociedad; una nación donde los distintos actores que la conformamos logremosdesarrollarnos en un sentido más humano e integral.Es así como la educación y las Ciencias Sociales, están llamadas a colaborar de manera urgente y primordial con esa transformaciónque anhelamos, propiciando ambientes de reflexión, análisis crítico, ajustes progresivos y propositivos que ayuden, a las y los jóvenes,a afrontar las problem áticas de hoy y del futuro.La orientación curricular que presentamos para el área de Ciencias Sociales nos invita a “soñar”, en que son viables y posibles, otras ymejores formas de actuar, de convivir con calidad, de relacionarnos con el entorno para que seamos conscientes de que el futuro deColombia está en nuestras manos y está por construir.Además, estamos convencidos que, desde el área de Ciencias Sociales, es necesario educar para una ciudadanía global, nacional ylocal; una ciudadanía que se exprese en un ejercicio emancipador, dialogante, solidario y comprometido con los valores democráticosque deben promoverse tanto en las instituciones educativas como en las aulas y en las clases.Con esta publicación el MEN completa la serie de “Lineamientos Curriculares” que la Ley General de Educación (115) establecerealizar para las áreas fundamentales (Art. 78). Los lineamientos son puntos de apoyo y orientación general que se editan con elánimo de aportar a las y los maestros del país, elementos de tipo conceptual y metodológico que dinamicen en gran modo suquehacer pedag ógico, para iniciar los profundos cambios que demanda la educación de este naciente milenio, y lograr nuevasrealidades, sociedades, elementos de convivencia, etc., entre mujeres y hombres, tanto en el presente como para el futuro.Este documento tambi én invita a reflexionar sobre la necesidad de reconocer la individualidad y los diferentes ritmos de aprendizaje enel proceso educativo, con el convencimiento de que todos los actos enmarcados en el ámbito escolar tienen un profundo significado enla formación de las y los estudiantes.Nuestro compromiso de ofrecer a ustedes una educación con calidad, hizo que sum áramos los mejores esfuerzos y voluntades paralograr este documento que orienta tanto los saberes y aprendizajes, tradicionalmente presentes en el trabajo escolar, como laspreocupaciones contemporáneas ligadas a la educación, las Ciencias Sociales, la ética, la igualdad de derechos, la democracia, ladignidad del ser humano y la solidaridad, entre otros.Francisco José Lloreda MeraMinistro de Educación NacionalAgradecimientosEste documento es el resultado de los aportes y esfuerzos de muchas personas que desde diferentes ámbitos están comprometidascon la educación y las Ciencias Sociales en el país. Todos, desde su espacio, compartieron, dialogaron y lograron consenso sobre lasnecesidades, los interrogantes y actuales problem áticas que afrontan estas disciplinas, ayudando as í a construir conocimiento paragenerar unos lineamientos curriculares, pedag ógicos y didácticos que necesita el país, y que el Ministerio de Educación Nacional debeexpedir.Ministerio de Educación Nacional
2. Agradecemos a los cientos de maestras y maestros de todas las regiones de Colombia que participaron en los talleres de discusión yvalidación, que colaboraron para depurar este documento; a los muchos docentes universitarios de las Facultades de Educación y losDepartamentos de Ciencias Sociales, Historia y Geografía, de diversas instituciones del país, que ayudaron a fortalecer la iniciativa delMinisterio, y a los diferentes grupos (étnicos, de derechos humanos, etc.) que se acercaron por voluntad propia para participar en esteproceso.También, de manera muy especial agradecemos a la organización de Estados Iberoamericanos (OEI), por su contribución a esteproyecto.A todos gracias, porque con sus aportes reafirman y hacen posible que la educación, especialmente en Ciencias Sociales se conviertaen un asunto que interese a las y los colombianos.PresentaciónEl presente documento hace parte de las publicaciones que viene haciendo el Ministerio de Educación Nacional, MEN, sobrelineamientos.Publicar una orientación curricular para las Ciencias Sociales es un desafío importante y necesario, porque se deben conciliar lascaracterísticas y conceptos fundamentales del área con los objetivos de la educación, los intereses de las y los estudiantes y lapertinencia de lo que se enseña, para coadyuvar a formar hombres y mujeres que, de una manera crítica, propositiva y adecuada,afronten la problemática de la sociedad local, nacional y global.Por eso, determinar qu é se debe saber y qué se debe enseñar en la Educación Básica y Media es un reto que el MEN asumió, yculmina con buen éxito al presentar este documento.Desde la reforma educativa que se hizo en el año de 1984, se viene hablando de unas Ciencias Sociales Integradas; instituciones,docentes y textos, incorporaron estas palabras al lenguaje diario y, supuestamente, a su actividad. Es más, infinidad de textos sepromocionaron, vendieron y aún se venden bajo este eslogan, el cual no concuerda con la realidad que se vive en el país, debido aque no existe un área o disciplina concreta que se denomine Ciencias Sociales y mucho menos en un sentido integrado.Debido a la situación anterior, las pr ácticas que para el momento de expedir estos lineamientos, predominaban para la EducaciónBásica –en la mayoría de las instituciones educativas– daban un mayor peso a la historia y, en menor grado, a la geografía; situaciónque varió en la Educación Media, donde los enfoques curriculares eran más heterogéneos, debido a que gran parte de las propuestashacían énfasis en lo económico y en lo pol ítico.El no manejar una noción integral de las Ciencias Sociales obedece a diversas razones; entre otras, a que casi todas y todos losdocentes del pa ís han sido formados en las universidades con un enfoque disciplinar (donde en no pocas ocasiones las disciplinas nose comunican entre sí), y también, porque muchas y muchos de ellos llevan años trabajando desde el enfoque histórico y geográficoque han contribuido a reforzar los libros de texto.Además, en los dos últimos años el Examen de Estado que hace el ICFES, dividió la prueba de Ciencias Sociales en evaluacionesseparadas de historia, geografía y filosofía, quedando a un lado otras disciplinas que históricamente han ayudado a conformar lo quese denomina científicamente Ciencias Sociales (economía, sociología, antropología, por nombrar algunas).Otro elemento que refleja la gran atomización del conocimiento social es el gran número de “contenidos” y/o “temas” que se debentrabajar por obligatoriedad en y desde el área de Ciencias Sociales, en un sentido regular o transversal:l Cátedra de Estudios Afrocolombianosl Constitución Política y Democracial Educación Ética y Valores Humanosl Educación Ambientall Educación en Estilos de Vida SaludableMinisterio de Educación Nacional
3. El Ministerio de Educación Nacional es consciente de que cualquier lineamiento curricular que se haga –para las distintas áreas de laeducación formal– genera consensos y disensos, pero para el caso concreto de las Ciencias Sociales, y teniendo como marco dereferencia las situaciones antes señaladas, sabe que estos pueden ser mayores.Sin embargo, el MEN considera que es poco probable que alguien pueda hacer una propuesta de orientación curricular que goce deaceptación generalizada, incluso duda que fuese algo deseable dada la necesidad de adecuar la enseñanza, en la medida de loposible, a las diferentes circunstancias problem áticas que rodean cada situación de aprendizaje y a la sociedad en la que viven las ylos estudiantes.Con base en estas consideraciones, el MEN sabe que es imposible proponer un “modelo” para ser aplicado y que responda totalmentea la diversidad que caracteriza a Colombia.Se ha inclinado, entonces, por unos lineamientos curriculares abiertos, flexibles, que integren el conocimiento social disperso yfragmentado, a trav és de unos ejes generadores que, al implementarlos, promuevan la formación de ciudadanas y ciudadanos quecomprendan y participen en su comunidad, de una manera responsable, justa, solidaria y democrática; mujeres y hombres que seformen para la vida y para vivir en este mundo retador y siempre cambiante.Debido a diferentes situaciones detectadas en las instituciones educativas1, es importante aclarar que estos lineamientos del área deCiencias Sociales se expiden para la Educación Básica y Media del país como lo estipulan los artículos 23 y 31 de la Ley General deEducación.En ella se establece que una de las áreas obligatorias y fundamentales de la Educación Básica son “las ciencias sociales, historia,geografía, constitución política y democracia”2; con respecto a las áreas fundamentales de la Educación Media dice: “seránobligatorias y fundamentales las mismas áreas de la educación básica en un nivel más avanzado, además de las ciencias económicas,políticas y filosofía”3.En consecuencia, el área de Ciencias Sociales no puede ser eliminada o reemplazada en la Educación Media por economía y/opolítica como se ha venido haciendo.Por tanto, en aquellas instituciones en donde ella ha desaparecido o fue reemplazada, es necesario reorganizar los planes de estudioo programaciones, de tal forma que todas estas asignaturas sean abordadas con espacios y tiempos adecuados.Sería ideal que las instituciones escolares no sólo efectuaran estos cambios como consecuencia de un mandato legal, sino comoresultado de un proceso de concientización frente a la importancia que el área de Ciencias Sociales tiene, en y para la formación deciudadanas y ciudadanos que constituyen y constituirán este país.El MEN tiene claro que estos lineamientos curriculares no son la panacea que resolverá todos los problemas que se viven en las aulasde clase, pero sí está seguro de que representan pautas claras para que las y los docentes del país encuentren y den mayor sentido asu quehacer pedagógico.Además, un enfoque abierto, flexible e integrado para Ciencias Sociales propicia mayor acercamiento de la escuela a los problemasque afectan su entorno cercano, la nación y el planeta, posibilitando mayor compromiso con el mundo en que vivimos.Estos lineamientos tienen como finalidad promover grandes cambios en el enfoque y la forma de abordar las Ciencias Sociales en laEducación Básica y Media 4; y aunque el MEN es consciente de que este tipo de iniciativas no cristalizan del todo cuando no seacompañan con otras como la capacitación de maestras y maestros, el uso de mayores recursos en el aula, la asignación de tiempopara la reflexión pedagógica en las instituciones, etc., sabe que es necesario empezar a introducir el cambio y estos son el momento yla oportunidad para hacerlo; más, si se piensa en la situación actual que vive Colombia y en la responsabilidad que por ende lleva paralas Ciencias Sociales, las autoridades educativas y para las y los maestros del país.__________1En diversas visitas y por informes recibidos en los talleres de discusión y validación con las y los educadores del país, se encontró que el área de CienciasSociales (o las materias de historia, geografía y democracia), sólo se enseñan hasta el grado noveno de la básica y desaparecen en la educación media, siendoreemplazadas por educaci ón política y/o econ ómica, algo que está en total desacuerdo con lo estipulado por la Ley General de Educación, cuando reglamentalas áreas obligatorias y fundamentales.2Ley General de Educación, artículo 23, 19943Ley General de Educación, artículo 31, 1994Ministerio de Educación Nacional
4. 4Es importante aclarar que no se incluyó la educación preescolar, porque los lineamientos se expiden para un área concreta y la Ley General de Educaciónestipula que en el preescolar NO existe la enseñanza de áreas espec íficas del conocimiento. Además, la educación preescolar ya tiene unos lineamientosexpedidos en 1998, y en ellos se orienta de manera clara el manejo de la dimensi ón social.IntroducciónLos lineamientos que se presentan a continuación para el área de Ciencias Sociales, en la Educación Básica y Media, no debentomarse de ninguna manera como una verdad concluida; pretenden más bien, suscitar e inspirar la creación en las maestras ymaestros que se desempeñan en este campo del conocimiento, y así, lograr una enseñanza más dinámica, enriquecedora ysignificativa para estudiantes y profesores.La presente orientación curricular busca superar el enfoque reproductivo e informativo de la adquisición de datos; pretende promoverla apropiación social de viejos y nuevos saberes, para centrarse en la tarea prioritaria de formar ciudadanos críticos, democráticos ysolidarios frente a los problemas y a sus posibles soluciones.Construir estos lineamientos fue un proceso durante el cual se intentó conciliar las características y conceptos fundamentales de lasCiencias Sociales con los objetivos de la educación, del área, los intereses de las y los estudiantes y la pertinencia de lo que seenseña, para coadyuvar a formar hombres y mujeres que de una manera crítica, propositiva y adecuada, afronten la problem ática de lasociedad local, nacional y global.La elaboración de los lineamientos se dio en cuatro etapas:1. Elaboración de un estado del arte del área de Ciencias Sociales (contexto nacional e internacional).2. Construcción de la propuesta (reuniones con diversos grupos y versión preliminar).3. Discusión y validación de la propuesta (talleres con docentes y talleres con académicos).4. Ajustes a la propuesta y documento final.1. Elaboración de un estado del arte del área de Ciencias SocialesDurante esta fase se revisaron los PEI y una gran cantidad de mallas curriculares de diversas instituciones del pa ís que tenían énfasiso innovaciones en sociales o tem áticas relacionadas, implementadas desde áreas afines.El estudio permiti ó seleccionar las experiencias consideradas como más novedosas, visitando colegios, normales y escuelas en Chocó(Istmina), Cauca (Santander de Quilichao), Cartagena, Antioquia (Medell ín, Sabaneta), Cali y Bogotá. Durante el recorrido por lasinstituciones, se asisti ó a clases, a salidas de campo1, se realizaron conversaciones con estudiantes, docentes y directivos, y enalgunas ocasiones hubo contactos con las Secretarías de Educación.Para este período se revisaron y analizaron los textos escolares de casi todas las editoriales del país, correspondientes al área deCiencias Sociales o afines (historia, geografía, constitución y democracia, ética y valores, economía y política), desde el grado primerode Básica Primaria hasta undécimo en la Educación Media. De igual modo, se hizo una revisión exhaustiva de propuestas curricularesde otros países (España, Argentina, Ecuador, Chile y Brasil), que se contrastaron con las experiencias nacionales. Además, seanalizaron algunas producciones académicas que hacen referencia a la enseñanza de las Ciencias Sociales en el país2.La revisión de propuestas curriculares nacionales, las lecturas sobre la enseñanza de las sociales en Colombia, las visitas a clase, lasconversaciones con parte de la comunidad educativa y la revisión de textos escolares permitió hacer un balance con respecto a laenseñanza del área de Ciencias Sociales en el país, sintetizada en gran medida en el capítulo dos del presente documento.2. Construcción de la propuestaMinisterio de Educación Nacional
5. Definir unos lineamientos para el área de Ciencias Sociales es una labor compleja, debido a la heterogeneidad y falta de unidad en elconjunto de disciplinas que actualmente se ocupan del campo social.Superar esta dificultad, llevó a estudiar el surgimiento y situación actual de las Ciencias Sociales, de los retos que deben afrontar(sintetizados de cierta forma en el capítulo uno) y a realizar un análisis bibliográfico a fondo, donde se plantean alternativas actualespara abordar la enseñanza de dichas disciplinas en la Educación Básica y Media.La revisión teórica se ve reflejada en los capítulos 3, 4, 5 y, por ende, en la propuesta de implementación. Es importante señalar queen esta fase hubo reuniones con diversos grupos (étnicos, de derechos humanos, etc.) que hicieron aportes para la construcción de laversión preliminar.3. Discusión y validación de la propuestaCon una versión preliminar el MEN sacó a discusión y validación nacional unos lineamientos para retomar los aportes pedagógicos,didácticos y científicos, de diversos sectores vinculados a la educación y a las Ciencias Sociales, y así publicar unas pautas claras quefueran pertinentes, y de utilidad para las y los docentes del pa ís.Se hicieron nueve talleres en diferentes puntos del país: Leticia, Pasto, Florencia, Medellín, Santa Marta, Bucaramanga, Cali y Bogotá(dos), donde asistieron cientos de maestras y maestros, del sector p úblico y privado, de la básica primaria, secundaria y media, de lascapitales y otros municipios de los departamentos, que hicieron inmensas contribuciones para retroalimentar la propuesta. Muchas delas reformas que sugirieron a la malla curricular, hoy se cristalizan en este documento.De igual modo, la propuesta se dio a conocer a docentes universitarios y académicos en diferentes ciudades del país, quienes desdesu amplia trayectoria y experiencia en las Ciencias Sociales, comentaron, discutieron y aportaron importantes sugerencias aldocumento.4. Ajustes a la propuesta y documento finalLos diversos aportes recibidos en la totalidad de los encuentros, fueron analizados, ponderados, retomados y sintetizados, en granmedida en estos lineamientos, los cuales se han estructurado para su presentación en seis capítulos:En el capítulo uno se revisa el surgimiento de cada una de las disciplinas que hoy conforman el conjunto de las Ciencias Sociales; a suvez, comenta el proceso de crisis por el que ha pasado el conocimiento social y la necesidad de replantear y concebir unas nuevasCiencias Sociales para afrontar los retos que plantean la sociedad y la educación actual.Finalmente, contiene una sinopsis de los supuestos que han orientado la enseñanza del área en el país y las propuestas alternativasque de forma paralela se han dado.El capítulo dos, define los objetivos y fines que fijan la Constitución, la Ley General (115) y el Plan Decenal para la educación, loscuales fueron asimilados en gran medida para el área de sociales, y los contrasta con los enfoques de asignaturas aisladas ytemáticas que han persistido después de la autonomía escolar en el país.Además, señala los inconvenientes pedagógicos que dichos enfoques presentan en los procesos de enseñanza y aprendizaje.En el tres, se fundamentan los lineamientos curriculares para Ciencias Sociales desde la perspectiva epistemológica, centrándose enla discusión actual que se da en el ámbito internacional alrededor de las Ciencias Sociales.Destaca la importancia de abordar la problemática social, partiendo de una visión integradora o transdisciplinar, para lograr una mejorcomprensión de la realidad local, nacional y mundial.En el capítulo cuatro, el MEN propone que el área de Ciencias Sociales para la Educación Básica y Media se aborde desde unenfoque problémico, con ejes generadores, preguntas problematizadoras, ámbitos conceptuales y competencias, a través de unaestructura abierta, flexible, integrada y en espiral; además, en esta misma sección, la propuesta se fundamenta desde las perspectivaspedagógica y didáctica.El cinco, invita a las y los docentes del pa ís a implementar en sus clases alternativas innovadoras como la que propone el MEN.Dentro de los ocho ejes que plantean estos lineamientos, se recogen otras medidas curriculares, –de carácter obligatorio por serdecretos oficiales –, afines a la de Ciencias Sociales.Ministerio de Educación Nacional
6. Además, en este capítulo cada eje se fundamenta y caracteriza, evidenciando la importancia, vigencia y pertinencia que tienen, en lasituación actual del país y del mundo, su estudio, análisis y discusión.Finalmente, en el capítulo seis se ejemplifica en la malla curricular, la implementación de los ejes generadores desde una perspectivaproblematizadora para el área de Ciencias Sociales.En la malla se pueden observar las conexiones en los sentidos horizontal (que darían cuenta del enlace conceptual por grado) yvertical en forma de espiral, (dando cuenta de la unidad y secuencia del eje), donde el área se complejiza a medida que avanza elproceso educativo, respetando el nivel cognitivo de las y los estudiantes insertos en el sistema de educación formal del pa ís.El MEN ofrece estos lineamientos, con un voto de confianza, a las instituciones, a las y los docentes, a las y los estudiantes y a lasmadres y padres de familia, porque sabe que de ellos, de su participación y compromiso depende que se haga real o posible laconstrucción de un mundo más justo, equitativo y solidario para todas y todos los colombianos, fundamento base de esta orientacióncurricular.__________1Había proyectos ambientales o con la comunidad, los cuales no se realizaban dentro de las instalaciones escolares.2Estudios como los de Jairo Gómez (cambio representacional); Ángela Bermúdez (cambio conceptual); Gabriel Restrepo; los producidos por la Maestría de“Enseñanza de la Historia ” de la Universidad Pedagógica Nacional; y Raquel Pulgarín, entre otros.1. La construcción histórica de las Ciencias Sociales y sus implicacioneseducativasLas disciplinas constituyen un sistema de control en la producción del discurso, fijando sus límites por medio de la acción de unaidentidad que adopta la forma de una permanente reactivación de las reglas.Michel Foucault,La arqueología del saber y el discurso del lenguaje, 1972, pág. 224.1.1. El devenir histórico de las Ciencias Sociales y su configuración disciplinar*1.2. Crisis y replanteamiento de las Ciencias Sociales1.3. Nuevos retos a las Ciencias Sociales y la educación1.4. Las orientaciones de las Ciencias Sociales en el currículo escolar colombiano1. La construcción histórica de las Ciencias Sociales y sus implicacioneseducativas1.1. El devenir hist órico de las Ciencias Sociales y su configuración disciplinar*Las Ciencias Sociales tienen sus inicios en el siglo XVI, y se estructuran definitivamente entre el siglo XVIII –mediados– y el XIX.Durante este per íodo, trataron de explicar la realidad socio-humana como un conocimiento secular y sistem ático, extrapolándose a lasCiencias Naturales, –que se basaban en leyes–, con limitados aciertos por la dificultad e imposibilidad de reducir los fen ómenossociales a ellas.Ministerio de Educación Nacional
7. El ascenso de estas ciencias, supuso un largo y complejo proceso que se apoyó en dos grandes líneas: una, la adopción de losmodelos newtoniano y cartesiano (que posibilitaron un gran avance en las Ciencias Naturales); y otra, la aceptación de que todaciencia debía ser capaz de descubrir leyes naturales y universales para regir los destinos humanos.Además, las Ciencias Sociales adoptaron el supuesto/creencia de que existe una ley del progreso constante e indefinido que sedesarrolla gracias a los avances tecnológicos, los cuales hacen posible el bienestar futuro y seguro de la humanidad.El problema real se basaba no sólo en conocer y usufructuar la naturaleza, que las Ciencias Naturales parecían tener bajo su controlen el siglo XVII, sino, y sobre todo, ¿quién controlar ía el conocimiento válido para orientar, dirigir y estructurar el mundo humano ensus dimensiones políticas, sociales y econ ómicas?En este momento de cambios y transformaciones permanentes, pero también de búsquedas, se consolida el mundo universitario afines del siglo XVIII, debido a la necesidad de las nuevas potencias europeas de contar con cuerpos administrativos, profesionalizadosy con conocimientos en tecnología, que los ayudasen a implementar y apoyar políticas eficaces de Estado, para competir mejor consus rivales y asegurarse así el control del poder mundial.Esta nueva universidad cuyo modelo inicial y más completo fue el alem án, produjo las modernas estructuras y paradigmas delconocimiento occidental, el cual se caracteriz ó por su disciplinariedad y profesionalización, tanto para crear nuevos saberes, comopara capacitar a los nuevos productores del saber (el profesor -doctor). Se buscaba, no sólo teorizar, sino tambi én, alcanzar una mayorproducción en las nuevas industrias.Así, a lo largo de los siglos XVIII y XIX los saberes se fueron organizando en una triple perspectiva epistemológica: en primer lugar, lasCiencias Naturales (matemáticas, física, química, biología); en el otro extremo, las humanidades (filosofía, literatura, pintura, escultura,música) y en un medio ambiguo, las Ciencias Sociales (historia, econom ía, sociolog ía, política y antropología).La primera disciplina social que alcanzó una existencia institucional aut ónoma fue la historia, estimulada por los imperios y nacionalesde occidente, para afianzar su cohesión social, justificar reformismos o reforzar ideologías aún fluctuantes (identidad, creencias,fronteras, mercados, etc.).A partir del siglo XIX surge la disciplina llamada economía, la cual adquiere estatus independiente a mediados de siglo, orientándose ademostrar cómo el comportamiento económico se rige y equilibra por la ley del laissez faire (dejar hacer).A finales del siglo XIX y comienzos del XX se establece en las universidades, la sociología, planteada como una ciencia socialintegradora y unificadora, cuya intención era entender e interpretar la acción social.La ciencia pol ítica surgi ó un poco más tarde como disciplina de las Ciencias Sociales; debido a la resistencia que presentaron lasfacultades de derecho a dejarse arrebatar de su ámbito, un campo que consideraban propio; sólo se consolida autónomamentedespués de 1945.La disciplina antropológica, que en sus inicios se preocupó por justificar la objetividad y neutralidad científica del observador, dedic ógran parte de su desarrollo a observar y describir grupos étnicos particulares.Para abordar el estudio de las llamadas altas culturas (islamismo, budismo, hinduismo) se crearon los estudios orientales, cuyopropósito era identificar sus valores y su forma de percibir la realidad, bajo el supuesto, de que eran civilizaciones inmóviles odecadentes.Hay disciplinas que nunca llegaron a verse como componentes fundamentales de las Ciencias Sociales. La geografía, tan antiguacomo la historia, emergió en las universidades a fines del siglo XIX como una ciencia dual, oscilando entre la geografía física y lageografía humana (influencia del ambiente), caracterizada por adoptar una perspectiva generalista y sintetizadora (no anal ítica).La psicología muestra algo similar, pues su introducción en el medio universitario tuvo que hacer frente a la desconfianza que producíasu aparente subjetividad –en contraposición a la objetividad de la biología– y sólo subsisti ó como ciencia social en alguna de susescuelas (Windelban, Gestalt).Finalmente, los estudios jur ídicos nunca llegaron, del todo, a ser aceptados como Ciencias Sociales, por considerarse normativos ycerrados.Posteriormente, las dos tendencias que caracterizaron las Ciencias Sociales de 1850 a 1945 fueron el énfasis disciplinar con una claraorientación positivista y su subordinación a los intereses del poder estatal.Ministerio de Educación Nacional
8. Hacia la segunda mitad del siglo XX, se evidencian las limitaciones de las Ciencias Sociales, para comprender y explicar la vida socialdesde una perspectiva unidisciplinar y en consecuencia, se amplían los enfoques y métodos de ellas, abriéndose a nuevas miradasintegradas de la realidad.Las Ciencias Sociales enfrentan en la actualidad el desafío de incorporar nuevas dimensiones de la vida de los seres humanos(violencias, problemas ambientales, de la cultura, etc.), que desbordan los marcos interpretativos de las disciplinas; por tanto requierende la integración de saberes, miradas transdisciplinares, que ofrezcan respuestas contextualizadas a los problemas y exigencias de lasociedad.Los diversos estudios que se han desarrollado en el mundo y en Colombia, en distintos campos sociales, como los relacionados con laviolencia, la comunicación, la pobreza, el deterioro ambiental, las relaciones de género, el lenguaje, la literatura, etc., dan cuenta de laimperiosa necesidad que tienen las Ciencias Sociales de innovar y desarrollar enfoques de carácter holístico para generarinvestigaciones y experiencias más significativas; como dice Restrepo “integran distintas disciplinas, manejan altísimos niveles deformación e información, combinan lo cuantitativo y lo cualitativo, lo estructural y lo histórico y despliegan refinadas teorías, métodos ytécnicas”1.__________* Síntesis basada en el libro “Abrir las Ciencias Sociales” de Inmanuel Wallerstein y otros.1Gabriel, Restrepo y otros: “Orientaciones Curriculares para Ciencias Sociales en Educación Media”. Bogotá, octubre de 2000, pág. 6 y 7. Documentomimeografiado.1. La construcción histórica de las Ciencias Sociales y sus implicacioneseducativas1.2. Crisis y replanteamiento de las Ciencias SocialesDespués de la Revolución Francesa, se consolidó el pensamiento y el campo del saber que le dieron sustento a las Ciencias Sociales.Tres de los grandes exponentes de la modernidad (Durkhein, Weber y Marx) con sus teor ías, marcaron un sofisticado derroteroanalítico que acompañó la reflexión sobre la sociedad, en buena parte del siglo XX.Sin embargo, el avance y desarrollo de las Ciencias Sociales, la complejidad de los problemas que a diario enfrenta la humanidad y laruptura de las fronteras entre las distintas ciencias, han llevado a contemplar nuevas perspectivas de análisis social.En la actualidad se cuestionan muchos de los meta -relatos fundacionales de las Ciencias Sociales; no porque hayan perdido vigenciasino por su insuficiencia para integrar a sus análisis, nuevos elementos sociales relacionados con la tecnología, los medios decomunicación, las culturas, la globalización, etc.Podría decirse, de algún modo, que el pensamiento construido por algunos teóricos de las Ciencias Sociales ha entrado en un procesode crisis y replanteamiento, que obliga a construir nuevos paradigmas de interpretación social, que sean más incluyentes y menoshegemónicos, teniendo en cuenta la emergencia y reconocimiento de nuevos actores sociales y nuevas visiones (étnicas y culturales)sobre la forma de abordar y construir la sociedad del presente y el futuro.Igualmente, la sociedad se enfrenta a una serie de desafíos (violencias, xenofobias, multiculturalismo, etc.), frente a los cuales lasCiencias Sociales tendrán que sugerir formas de comprender y superar el mundo.1. La construcción histórica de las Ciencias Sociales y sus implicacioneseducativas1.3. Nuevos retos a las Ciencias Sociales y la educaci ónMinisterio de Educación Nacional
9. A lo largo de su historia, las Ciencias Sociales se constituyeron en una manera de ver y comprender el mundo y, en cierta medida, hansido referente para las actuaciones humanas en sus dimensiones éticas, pol íticas, económicas y sociales.Pero la incertidumbre que caracteriza el comienzo de este nuevo siglo, puso en entredicho los enfoques con que se analizaba larealidad (crisis de paradigmas).Desde esta perspectiva y esta situación de tránsito para unos y de indefinición para otros, se le reclama a las Ciencias Socialescambios profundos que permitan la comprensión de un mundo, fragmentado pero globalizado; rico y productivo pero empobrecido;plural y diverso pero intolerante y violento; con una gran riqueza ambiental, pero en continuo deterioro.Paradojas múltiples que han sido retomadas por nuevos campos de conocimiento, que no necesariamente son disciplinares. Porejemplo, los estudios de género, culturales, sobre juventud y sobre pobreza, etc.De acuerdo con lo anterior, se puede decir que la construcción de esa nueva mirada por parte de las Ciencias Sociales, exigefundamentalmente, replantear cuatro aspectos esenciales:• Introducir miradas holísticas, lo cual exige acabar con la fragmentación de conceptos, discursos, teor ías, que impiden la comprensiónde la realidad.• Ampliar su énfasis tradicional, el Estado, porque hoy no es el único escenario donde tienen posibilidades de desarrollo y aplicabilidad,los conocimientos que se producen en las distintas disciplinas sociales.Dos son las razones básicas para esto: en primer lugar los estados han perdido su aspecto promisorio como agentes de lamodernización y el bienestar económico. Y en segundo lugar, como dice Wallerstein, “Las transformaciones del mundo han servidopara alimentar en la mayor parte del globo un profundo escepticismo sobre hasta d ónde las mejoras prometidas pueden ser realmentefactibles, y en particular sobre si las reformas del estado provocan mejoras reales; la calidad natural del estado como unidad deanálisis se ha visto seriamente amenazada, ‘pensar globalmente, actuar localmente’ es un lema que muy deliberadamente excluye alestado, y representa una suspensión de la fe en el estado como mecanismo de reforma”2.• Reconocer los saberes de las culturas no occidentales, y aceptar el aporte de las minorías dentro de los distintos países parapromover una ciencia que reconozca lo “multicultural” y lo intercultural; un reto que tendrán que asumir las Ciencias Sociales, esincorporar otras visiones de mundo en otras sociedades, por ejemplo, el manejo del agua y la tierra que tienen las comunidadesindígenas.• Incorporar el futuro como objeto de las Ciencias Sociales. Frente a esta exigencia, Wallerstein, aporta la siguiente reflexión: “lasutopías forman parte del objeto de estudio de las Ciencias Sociales, lo que no puede decirse de las Ciencias Naturales; y las utop íasdesde luego tienen que basarse en tendencias existentes. Si bien ahora tenemos claro que no hay certeza sobre el futuro ni puedehaberla, sin embargo, las im ágenes del futuro influyen en el modo en que los seres humanos actúan en el presente. Los conceptos deutopías están relacionados con ideas de progreso posible, pero su realización no depende simplemente del avance de las CienciasNaturales como muchos pensaban, sino más bien del aumento de la creatividad humana y de la expresión del ser en este mundocomplejo”.3Estos nuevos desafíos exigen que las Ciencias Sociales, desde el punto de vista educativo, consideren e incluyan cambios como:• Analizar la conveniencia de mantener la división disciplinar entre las distintas Ciencias Sociales, o abrirse a las nuevas alternativasque ofrece la integración disciplinar.• Encontrar un equilibrio entre la universalidad, a la que aspiran las ciencias, y el valor e importancia que se concede cada vez más alos saberes y culturas populares y locales.• Buscar alternativas globales que, sin desconocer las diferencias entre las ciencias de la naturaleza, las de la sociedad y lashumanidades, permitan ofrecer modelos más amplios de comprensión de los fenómenos sociales.• Identificar la coinvestigación4como posible camino para superar la tensión entre objetividad-subjetividad en Ciencias Sociales.__________2Inmanuel Wallerstein y otros: “Abrir las Ciencias Sociales”. Editorial Siglo XXI, 1999, pág. 89.Ministerio de Educación Nacional
10. 3Ibidem.4Entendida como la práctica donde confluyen distintos saberes, perspectivas e intereses de los actores en torno a la finalidad de comprender y poderargumentar ante un fenómeno social.1. La construcción histórica de las Ciencias Sociales y sus implicacioneseducativas1.4. Las orientaciones de las Ciencias Sociales en el currículo escolar colombianoLa forma como se implement ó la enseñanza de las Ciencias Sociales en Colombia desde sus inicios, ha obstaculizado que se abordende manera científica.Al respecto, profesionales en la enseñanza de la Historia en el país afirman: “En efecto la enseñanza de las Ciencias Sociales no llegóa las aulas con la intención de transmitir contenidos científicos o generar aprendizajes en sentido estricto, sino de favorecer eldesarrollo de una ‘cultura general ’ y la formación de valores y una identidad nacional a través del conocimiento de los próceres, lasgestas de independencia, los símbolos patrios y la descripción geográfica de los países”5.Un recorrido hist órico por los objetivos que se han señalado para la enseñanza de las Ciencias Sociales6 muestra que ellos han giradoen torno a: identidad nacional; formar en valores patrios; enseñanza de la historia patria; adquirir conocimientos, habilidades, destrezasy actitudes para llegar a ser trabajadores capaces y competentes; formación de un hombre consciente que conozca la realidad yconocimiento de la realidad nacional e internacional para la transformación de los problemas sociales.Con excepción de la reforma de 1984, nunca estos objetivos definieron el interés científico propio de cada disciplina y, mucho menosse avanzó en una propuesta integradora de las Ciencias Sociales, hoy necesaria para la comprensión y tratamiento de los problemassociales.A pesar de los importantes avances logrados en la última reforma (1984), el área de Ciencias Sociales en la educación colombiana,retoma en muchas ocasiones, nuevamente la enseñanza de la historia, basada en fechas, y una geograf ía limitada a la descripciónfísica de los lugares; es decir, donde los lugares son tratados como mapas exentos de contextos, aun a pesar de las advertencias yrecomendaciones que hizo el Congreso Nacional de Pedagog ía realizado en 1987, sobre las Ciencias Sociales 7.Una estrategia importante que señaló este Congreso para sacar de la crisis a las Ciencias Sociales, era la necesidad de fundamentarel desarrollo de éstas en un análisis interdisciplinario, propuesta que empezó a ser asumida por diversas experiencias pedagógicasinnovadoras, gestadas al calor del Movimiento Pedag ógico, que ha sido considerado como una de las actividades de mayormovilización ciudadana y social, para la transformación de la educación.Dichas experiencias van a marcar profundamente los cambios que posteriormente se dieron en el sistema educativo colombiano yarrojaron importantes aportes pedagógicos que, de una u otra manera, incidieron y comenzaron a afectar la forma de enseñar lasCiencias Sociales.Se reconoce al Movimiento Pedagógico toda su elaboración teórica y metodológica, alrededor de temas como: innovación educativa,educación alternativa, cambio educativo, sistematización de experiencias educativas; reflexiones y propuestas que, poco a poco,fueron mostrando sus resultados en la configuración de proyectos educativos alternativos8.No se puede olvidar que uno de los aspectos más fuertes, que se defendieron en este momento, fue el rescate y la defensa de lapedagogía como campo de conocimiento y de pr áctica que da sustento a la labor de enseñanza y le da sentido a la educación y a laescuela.Igualmente, la Asamblea Nacional Constituyente y la Constitución Política de 1991, llevaron al centro de la discusión nacional lanecesidad de avanzar en la construcción de un nuevo pa ís, entendido como un Estado Social de Derecho, capaz de trascender lademocracia representativa a una democracia participativa, y donde se rescate la educación como un servicio público y de calidad.Así, dos importantes procesos: uno académico (Movimiento Pedagógico) y el otro político (Asamblea Nacional Constituyente),sentaron las bases para configurar el nuevo marco legal de la Educación Colombiana (Ley 115/94), responsable de poner a funcionarMinisterio de Educación Nacional
11. los cambios exigidos por el mundo y el país, en materia de educación.Como resultados de esta nueva decisión política y legal, vale la pena mencionar los avances que se han dado en materia educativa:precisión de los fines educativos, definición de las diversas modalidades de educación (formal, no formal e informal), ProyectoEducativo Institucional (PEI), Gobierno Escolar, reconocimiento de espacios de participación estudiantil (Consejo y Personero).Aunque la Ley General de Educación, centra nuevamente la enseñanza de las Ciencias Sociales en las dos disciplinas de mayor pesoy tradición en la educación colombiana (historia y geograf ía), sugiere la ampliación temática del área a partir de la enseñanza de laConstitución Política y la democracia, la educación ambiental, la educación ética y en valores; aspectos todos, requeridos por lasociedad, ante la ausencia de ciudadanos críticos y participativos, comprometidos con las instituciones democráticas y con la esenciade la Constitución.Si bien, el artículo 23 de la Ley 115, limita la enseñanza de las Ciencias Sociales a estas áreas obligatorias, hay que resaltar que losfines establecidos por la ley para la educación, amplían considerablemente el radio de acción para la enseñanza de las CienciasSociales. Además, posteriores decretos reglamentarios –recogidos en otros lineamientos curriculares–, abrieron aún más el panorama,debido a que son temáticas afines al área, y no corresponden a ninguna asignatura en particular (ética, valores, ambiente, etc.).Hasta la fecha, la única perspectiva normativa, después del marco teórico para Ciencias Sociales de 1984, ha sido la planteada por elICFES para el nuevo examen de Estado; dicha iniciativa concibe la Ciencias Sociales como Ciencias de la Comprensión de carácterhermenéutico9donde se conservan como ejes centrales la enseñanza de la historia y la geografía. Sin embargo, es importante resaltarque el ICFES amplió notablemente la concepción tradicional, porque incluyó los ámbitos culturales, políticos, econ ómicos y ecológicos,dentro de la evaluación.Hoy el país cuenta con lineamientos curriculares afines al área de Ciencias Sociales10, los cuales son muy importantes, y seincorporan en gran medida a los de Ciencias Sociales, para que no siga pasando lo que algunos investigadores de la UniversidadNacional señalan: “la multiplicidad de lineamientos reflejan dos síntomas inquietantes: primero, que los vacíos que deja una enseñanzano integrada de las Ciencias Sociales sean suplidos por materias remediales, concebidas a veces como emergencias o segúnpreferencias de los gobernantes (como ocurrió con la cátedra Bolivariana); y, segundo, que se imponga una retórica sobre ética odemocracia, muchas veces negada por la vivencia escolar autoritaria, pese a las pretensiones de instaurar la democracia en laescuela ” 11.Sin negar la importancia y el significado que tiene para el país, y para la educación colombiana, el hecho de haber avanzado en lasorientaciones curriculares expedidas y su actual vigencia, es importante señalar que los lineamientos de Ciencias Sociales alrecogerlas, les dan mayor peso y sentido conceptual.Además, la presente orientación curricular garantiza su incorporación a los currículos que se planteen a partir de este momento a nivelnacional, para proyectar el nuevo tipo de ciudadanas y ciudadanos, que prev én la Constitución y la Ley General de Educación.También, estos lineamientos retoman aportes y directrices que el Plan Decenal de Educación (1996 - 2005) establece, y sonpertinentes para el área:• Lograr que la educación sirva para el establecimiento de la democracia, el fomento de la participación ciudadana y la construcción dela convivencia pacífica.• Formar ciudadanos que utilicen el conocimiento científico y tecnológico para contribuir desde su campo de acción, cualquiera quesea, al desarrollo sostenible del país, y a la preservación del ambiente.• Promover e impulsar la ciudad educadora para la educación extraescolar.Es importante destacar que diversos docentes e instituciones del pa ís han retomado estas recomendaciones y han hecho propuestaseducativas innovadoras para la educación formal y no formal.Ellos han demostrado el gran interés que hay en el ámbito educativo, por hallar nuevos caminos que conduzcan a una mejorconvivencia, mayores niveles de participación y promoción de una cultura crítica y responsable, entre las y los ciudadanos del mañana,tarea que debe ser asumida con urgencia y con responsabilidad por los docentes de Ciencias Sociales del país12.____________5Equipo del postragrado en Enseñanza de la Historia, de la Universidad Pedagógica Nacional: “La enseñanza de las Ciencias Sociales en Colombia ”. RevistaMinisterio de Educación Nacional
12. Educación y Cultura, No. 47, agosto de 1998, pág. 56Ver Raquel Pulgarín, referenciada en: “Necesidades, sentido histórico y tareas en la formación en Ciencias Sociales en el contexto escolar antioqueño”. Mesade trabajo de Ciencias Sociales del departamento de Antioquia. Documento borrador, Medellín julio de 20017Revista Educación y Cultura. Congreso Nacional de Pedagogía (separata especial), Fecode. 19878Experiencias como: Filo de Hambre. Escuela Pedagógica Experimental (EPE). Sistema Tutorial (SAT). Instituto Alberto Merani, entre otros, son propuestasgestadas en el marco de este proceso; algunos de estos proyectos colocaron a prueba métodos exitosos de enseñanza en Ciencias Sociales a partir deenfoques integrados.9ICFES: “Nuevo Examen de Estado para el ingreso a la educación superior. Cambios para el siglo XXI”. Bogotá, 1999, p ág. 910Educación Ética y Valores (1998); Constitución Política y Democracia (1998); Ciencias Naturales y Educación Ambiental (1998); Cátedra de EstudiosAfrocolombianos (2001),11ICFES, Op. cit., pág. 1012Algunos ejemplos de iniciativas que se han forjado en el país son: “demócratas antes de los 18” del colegio Santo Ángel de Bogotá; “Piel de la Memoria”,proyecto de recuperación colectiva de la historia con Jóvenes de la ciudad de Medellín y acompañados por la Corporación Región; la Expedición Pedag ógicaNacional apoyada por el MEN, universidades, ONG y organizaciones sociales, en busca del reconocimiento de formas ingeniosas de enseñanza creativa en elpaís; diversidad de cátedras de identidad y ciudadan ía, adoptadas en los planes de desarrollo de municipios y departamentos bajo la estrategia de “ciudadeseducadoras”.2. El área de Ciencias Sociales en la Educación Básica y MediaVivimos en un momento histórico en que sabemos mucho,sabemos muchísimo pero comprendemos muy poco o casi nada,y el mundo actual necesita ser comprendido más que ser conocido,sólo podemos comprender aquello de lo que somos capaces de formar parte,aquello con lo que somos capaces de integrarnos,aquello que somos capaces de penetrar profundamente.Lineamientos generales de procesos curriculares. MEN, 1998, p ág. 8.2.1. Generalidades2.2. La estructura escolar y el diseño curricular en el país2. El área de Ciencias Sociales en la Educación Básica y Media2.1. GeneralidadesCuando el MEN comenz ó a pensar en la construcción de los lineamientos curriculares para las Ciencias Sociales, la primera inquietudque surgi ó en la reflexión fue establecer y definir cuál es la función y cuáles los objetivos que debe tener y alcanzar esta área en laEducación Básica y Media.Ministerio de Educación Nacional
13. Lo primero que se concretó, y que rápidamente quedó claro, es que el objetivo del área de Ciencias Sociales en la Educación Básica yMedia no es formar o ayudar a estructurar cient íficos sociales: historiadores, geógrafos, sociólogos, economistas, entre otros, porqueesa es una labor o función específica de la Educación Superior.Sin embargo, el MEN es consciente que durante la Educación Básica y Media es importante y necesario que se forme en los conceptosbásicos y se practiquen métodos y técnicas propios de las diversas disciplinas que conforman las Ciencias Sociales. Por ejemplo, uneducando que curse la básica y la media, no será un historiador, pero debe aprender a manejar y seleccionar fuentes, que es algobásico en el conocimiento histórico; o aunque no sea un geógrafo debe manejar elementos claves de cartografía.Pensar en cuál debía ser el aporte de ésta área a los educandos que la estudiaran en cualquier escuela o colegio del país, o aclararqué es lo “básico” que debe manejar en Ciencias Sociales cualquier estudiante, que pase por el sistema escolar colombiano, hizo quese revisaran los objetivos y fines de la Educación Básica y Media, para poder concretar el “radio de acción” de las Ciencias Sociales enestos dos niveles educativos.Responder a la pregunta ¿cuál es o cuáles son los objetivos de la Educación Básica y Media?, puede hacerse desde muchos puntosde vista y a través de largas disertaciones; sin embargo, el MEN, para abordarla se apoyará en la Constitución Política (en su artículo67), la Ley General (ó 115) y el Plan Decenal de Educación, debido a que, de una u otra manera, ellos han propiciado (al menos enintención) grandes cambios en el país y han estipulado el norte hacia el cual debe dirigirse la educación colombiana.La revisión y síntesis de estos documentos, permite establecer que los fines y objetivos de la educación en el país (los cuales nodifieren de los establecidos en el marco internacional para la formación en Ciencias Sociales)1, son:En otras palabras, lo que se afirma, es que el fin último de la educación es el conocimiento, la comprensión y capacitación, para viviractivamente en el mundo e interactuar con calidad en él; planteamiento este que históricamente es inherente a las Ciencias Sociales,porque estas dimensiones han sido y son asociadas a este campo del conocimiento5.Habiendo aclarado el sentido de la educación y extrapolando estos fines y objetivos a las Ciencias Sociales en la Educación Básica yMedia, puede definirse que los objetivos de esta área, punto de partida para estos lineamientos curriculares, son:• Ayudar a comprender la realidad nacional (pasado-presente) para transformar la sociedad en la que las y los estudiantes sedesarrollan -donde sea necesario -.• Formar hombres y mujeres que participen activamente en su sociedad con una consciencia crítica, solidaria y respetuosa de ladiferencia y la diversidad existentes en el pa ís y en el mundo.• Propiciar que las personas conozcan los derechos que tienen y respeten sus deberes.• Propender para que las y los ciudadanos se construyan como sujetos en y para la vida.• Ayudar a que las y los colombianos respondan a las exigencias que plantean la educación, el conocimiento, la ciencia, la tecnología yel mundo laboral.__________1Al revisarse la bibliograf ía de expertos en curr ículo y pedagogía (como Jurjo Torres, Jean Pagès, Gimeno, etc.) y currículos en Ciencias Sociales de otrospaíses como España, Argentina, Chile y Ecuador entre otros, se encuentran exactamente los mismos objetivos, podría decirse que ya ellos comienzan a serparte de un consenso mundial.Que las y los estudiantes “adquieran y generen conocimientos científicos y técnicos más avanzados”2que sonpertinentes para el contexto mundial que hace exigencias en cuanto a ciencia y tecnología, y al tiempo, se promuevauna educaci ón integral y digna del ser humano que le permita conocer sus derechos y sus deberes3.Que las y los estudiantes afronten “de manera crítica y creativa el conocimiento científico, tecnológico, art ístico yhumano que se produce…”; “que comprendan la realidad nacional y desarrollen actitudes democráticas, responsables,tolerantes, solidarias, justas y éticas”4Ministerio de Educación Nacional
14. 2Ley General de Educación: “Fines de la Educación”, artículo 5, basados en la Constitución Política, artículo 673Ley General de Educación, artículo 1, pág. 114Ibídem, artículo 20: “Objetivos Generales de la Educación Básica”, pág. 185Es importante señalar que el MEN está convencido de que todo el aparato educativo, y por supuesto desde todas las áreas que sustentan los diversoscurr ículos del país, se debe tender a una formación integral y holística; sin embargo, reconoce que las dimensiones señaladas tradicionalmente han sidoasignadas, adoptadas e implementadas desde las Ciencias Sociales por su afinidad tem ática.2. El área de Ciencias Sociales en la Educación Básica y Media2.2. La estructura escolar y el dise ño curricular en el paísDesde hace diez años, con la promulgación de la Constitución Política, pero especialmente a partir de la Ley General o 115 (queestableció la autonomía y gobierno escolar), y el Plan Decenal de Educación, se pensó en promover y facilitar grandes avances einnovaciones a nivel educativo en el país.Estos documentos, que definieron unas políticas claras para la educación, buscaban impulsar desde la base, cambios significativos enlos ámbitos curriculares, pedagógicos y didácticos, que permitirían unos mayores logros a las y los estudiantes y al país, contribuyendoa formar esa “masa crítica” que tanto necesita Colombia, como lo explicita la Misión de Ciencia, Educación y Desarrollo en el libro“Colombia al Filo de la Oportunidad”.En este marco, y después de casi una década de haberse planteado estas metas educativas en el país, cabe preguntarse si laestructura escolar, las instituciones y los currículos que se plantearon después de estas propuestas innovadoras, responden a lasexpectativas señaladas en la Constitución, la Ley General y el Plan Decenal.En la actualidad no es extraño encontrarse con instituciones rígidas, jerárquicas, autoritarias que impiden que estudiantes, profesorasy profesores participen y discutan sus posiciones y decisiones; establecimientos donde aún se desarrollan currículos basadosexclusivamente en temas, que poco o nada se relacionan con la formación y promoción de ciudadanas y ciudadanos responsables,críticos y participativos, o porque se estructuran dentro de asignaturas netamente disciplinares, perdiéndose así la perspectivaformadora y humana de la educación6.Una escuela verticalmente autoritaria, que no facilita ambientes y situaciones democráticas diariamente, donde no se permite eldisenso, que no discute sus reglas y manuales para la convivencia, ¿cómo puede fomentar actitudes democráticas, de sana discusión,de tolerancia, etc., entre sus estudiantes?Si se piensa en una educación integral del ser humano, ¿será pertinente seguir planteando propuestas curriculares exclusivamentebasadas en temas, cuando ya se está de acuerdo a escala mundial en que el componente cognitivo no es el único al que se deberesponder desde la educación? ¿Dónde quedan la formación y preparación para la vida, el trabajo, para los grandes cambios quesuceden a diario en el mundo y a los cuales las y los estudiantes deben enfrentarse?Se dice (y sabemos que las profesoras y los profesores formados en las diferentes disciplinas de las Ciencias Sociales lo admiten),que la educación, y especialmente las Ciencias Sociales, deben ayudar a entender el mundo, para abordarlo y transformarlo comoclaramente qued ó establecido en la Ley General de Educación.Sin embargo, gran parte de las propuestas formuladas en los últimos años de autonomía escolar siguieron siendo desintegradas,alejadas del mundo que viven las y los estudiantes, porque lo que se planteaba era temas y temas de estudio, que cada vezresultaban más extensos para cubrir7, impidiendo que desde la escuela se estimule la reflexión seria y se involucre a las y losestudiantes como miembros activos de una sociedad en permanente construcción.En otras palabras, podría decirse que la misma dinámica e importancia que se le da a las Ciencias Sociales, se está negando oanulando en el quehacer pedagógico que se vive en las instituciones, ya que no se promueve que estudiantes, profesoras y profesoreshagan reflexiones pertinentes y responsables sobre el mundo actual, sobre los problemas que afrontan y deben afrontar.Ministerio de Educación Nacional
15. Debido a este y a otros aspectos –de carácter pedag ógico y didáctico– que se explicarán más adelante, el MEN considera que en laactualidad, y para el futuro, no es conveniente seguir estructurando de forma temática o en asignaturas aisladas, los currículos que seplanteen para el área de Ciencias Sociales en las instituciones del país.Las dificultades de una propuesta estructurada con base en temas como se han elaborado las de Ciencias Sociales –y las de las otrasáreas que existen en la Educación Básica y Media–, son varias; la primera es que se convierte en una gran lista que, como ya se dijo,no se alcanza a cubrir dentro de los diez meses del a ño lectivo, ni a lo largo de toda la vida escolar de las y los estudiantes.Sin embargo, el problema no es sólo ese, sino que, con frecuencia, son temas que poco o nada se relacionan con la vida de las y losestudiantes y por lo tanto carecen de significado e importancia para ellos. Esto conduce a fomentar aprendizajes desconectados, sinsentido, que se memorizan para pasar un examen o asignatura y se olvidan f ácil y rápidamente.Propuestas que promuevan este tipo de aprendizajes niegan el objetivo fundamental de la educación: conocer, entender y vivir concalidad en el mundo; adem ás, coartan la posibilidad de reflexionar sobre lo cotidiano, sobre las experiencias y los diversos saberesque tienen y adquieren las y los estudiantes en distintos espacios y momentos.Como plantea Philip H. Phenix “la educación es el proceso de ‘engendrar ’ significados esenciales para comprender y participar en elmundo que nos rodea”8; o como lo especifica Guy Claxton: “las personas aprenden antes lo que necesitan con más urgencia y lo quequieren saber ”9. En la misma perspectiva, Jurjo Torres afirma “en consecuencia, todo aquello que les resulte alejado de suspreocupaciones e intereses, que no esté relacionado de alguna manera con la satisfacción de una necesidad, un deseo o la evitaciónde algún peligro, difícilmente puede llegar a convertirse en relevante y significativo para quien debe aprender”10.Pero las propuestas curriculares en Colombia –y en el mundo – no sólo se han estructurado desde el aspecto de los temas y/ocontenidos, como comúnmente se denominan11, sino que muy frecuentemente se han hecho con base en las disciplinas –historia y enmenor grado geograf ía–, presentándose allí también problemas en los procesos de enseñanza y aprendizaje, que es pertinentemencionar.El MEN tiene claro el aporte que ha hecho cada una de las disciplinas sociales al conocimiento y comprensión del mundo, dándonosuna visión más clara de pasado, presente y futuro. Sin embargo, trasladar la estructura de las disciplinas como se enseña en lasuniversidades, a los ámbitos de la Educación Básica y Media –como se encontró en muchas instituciones del país–, no es lo másapropiado, a nivel pedagógico y didáctico, entre muchas otras razones por el nivel cognitivo que tienen las y los ni ños y jóvenes, quecursan la básica primaria, secundaria y media.La primera gran dificultad que se presenta con una propuesta de asignaturas aisladas, basada exclusivamente en historia y/ogeografía, es que dificulta la articulación o visión conjunta que se puede obtener de la problemática social a través del ingreso de otrasCiencias Sociales.Desde la reforma del 84, es común referirse a un área denominada Ciencias Sociales; del mismo modo los textos se titulan “CienciasSociales Integradas”; sin embargo, los enfoques que se usan en las clases y con los cuales se siguen escribiendo los libros sonabsolutamente aislados.El nombre corresponde más a un mero eslogan que a una realidad. Los fenómenos sociales, que tienen múltiples causas, hanterminado explicándose y estudi ándose en las instituciones educativas del país, principalmente desde la perspectiva de la historia12.En la práctica actual, los problemas sociales nacionales e internacionales dependen para su comprensión y solución, de análisiscomplejos, donde se contemplan aspectos econ ómicos, antropol ógicos, sociológicos, políticos, tecnológicos, biológicos, etc., entonces,¿por qué seguir analizándolos desde una sola mirada, cuando en el mundo de la era global comienzan a predominar las explicacionesinterdisciplinares?Otro problema que surge, en los ámbitos pedagógico y didáctico, es cuando se traslada a la Educación Básica y Media la enseñanzade las disciplinas conservando su lógica interna –en el mejor de los casos– del mismo modo o similar de como se trabaja en lasuniversidades, debido a que la din ámica disciplinar no necesariamente corresponde a la lógica de aprendizaje de las y los niños yjóvenes que las estudian.Un conocimiento disciplinar, adem ás de organizar al mundo desde su determinado ángulo de visión, hace referencia a estructurascomplejas, abstractas, a procedimientos y conceptos que ejercitan, crean y transforman el pensamiento y la percepción de la realidad,los cuales no necesariamente son manejados por las y los estudiantes de primaria, secundaria y media, debido al desarrollo cognitivoque tienen.La organización, asociación y entendimiento de cada una de las disciplinas, exige una gran capacidad de comprensión yMinisterio de Educación Nacional
16. compenetración, puesto que la realidad es mostrada de manera fragmentada y en muchos casos desdibujada de la percepción inicial,obligando a las y los educandos a asumir conceptos abstractos, inconexos, y por tanto incomprensibles, que como estrategia parasobrevivir en la escuela, terminan memorizando, aunque no los entiendan y no les encuentren sentido. Se espera que ellas y ellosarmen por su cuenta ese “rompecabezas ” que es la experiencia de las culturas humanas13.Por eso, trasladar las disciplinas –manejadas en el sentido antes mencionado– al igual que la estructura temática o de asignaturasaisladas, impiden la finalidad de la educación y de las Ciencias Sociales: comprender el mundo, vivirlo y transformarlo; en otraspalabras dificultan la promoción de ciudadanas y ciudadanos que de manera responsable, justa, solidaria y democrática, intervenganen su comunidad, la comprendan, la critiquen y la transformen cuando sea necesario, que son los objetivos fundamental es planteadospara el área de sociales en la Educación Básica y Media.Sobre la lógica disciplinar y los ritmos o la forma como aprenden las y los estudiantes, expertos como Torres afirman: “Los niños yniñas, no aprenden con el mismo orden l ógico que sirve para organizar una disciplina científica, puesto que sus estructuras cognitivascondicionan la adquisición, asimilación y retención del conocimiento. ...el pensamiento concreto de un ni ño-niña de primaria, no serelaciona en nada con la complejidad y abstracción con la que se estructuran las disciplinas”14.Las críticas más importantes, en el plano didáctico-pedagógico, que se hacen en la literatura especializada15a las propuestascurriculares basadas en asignaturas aisladas, que se apoyan en la l ógica interna de las disciplinas para la Educación Básica y Media,son:Debido a todos los anteriores puntos, el MEN considera que continuar con propuestas curriculares, para la Educación Básica y Media,basadas en temas, en áreas aisladas o apoyadas en una o dos disciplinas –que además conserven su lógica interna–, no es lo másconveniente a nivel pedagógico y did áctico para el país, porque con ellas se están ignorando las exigencias que hace el mundo a laeducación y a las Ciencias Sociales en la actualidad.No se est á cuestionando o dudando del saber que aportan las disciplinas sociales al conocimiento del pasado y el presente para forjar• Conceden una insuficiente atención a los intereses de las y los alumnos, algo que debería ser punto principal decualquier programa educativo.• No tienen en cuenta la experiencia concreta y previa de las y los estudiantes, sus niveles de comprensión, los modosde percepción y aprendizaje individual, y no favorecen los conflictos sociocognitivos16, promoviendo un trabajointelectual casi exclusivamente memor ístico, porque no se entiende lo que se estudia. Es decir, se anula la posibilidadde “aprender a aprehender”, objetivo educativo definitivo.• Del mismo modo que los currículos estructurados en torno a temas, los que se estructuran dentro de la l ógicadisciplinar, tienden a ignorar la problemática específica del medio sociocultural y ambiental de las y los estudiantes,más aún si se siguen los libros de texto, debido a que éstos utilizan temáticas tan generales que se pueden acomodaren cualquier contexto, olvidando la riqueza que brindan la particularidad, la diferencia y el reconocimiento de lascomunidades entre ellas y con su entorno.• Las y los estudiantes tienen grandes dificultades para establecer los nexos entre diversos saberes disciplinares17,dedicando grandes esfuerzos a la memorización de informaci ón, y descuidando otras capacidades intelectuales queapenas son estimuladas.• La lógica disciplinar, en muchas ocasiones, impide acomodar como campos de estudio problemas prácticos o vitalesque afectan a los seres humanos, como la violencia, las guerras, el deterioro ambiental, la convivencia, el desarme,etc.; en general, los temas que podríamos llamar de actualidad.• El conservar la dinámica interna de las disciplinas en la Educaci ón Básica y Media limita, –y a veces hasta anula–,experiencias muy pertinentes y enriquecedoras para el aprendizaje en el área de Ciencias Sociales, como el análisis delos conflictos escolares, los proyectos de mayor duración temporal, etc., los cuales generalmente no pueden serrealizados porque retrasan o desorganizan la planeación establecida.Ministerio de Educación Nacional
17. un mejor futuro; se plantea en primer orden, es que, las estructuras curriculares que se diseñen para el área deben tener en cuenta elnivel cognitivo, la forma como aprenden los estudiantes y los objetivos y fines que se han planteado en la enseñanza de estaasignatura para la Educación Básica y Media.Es importante recordar a Wallerstein cuando dice “ciertamente no proponemos abolir la idea de la división del trabajo dentro de lasCiencias Sociales, y creemos que esta puede seguir adoptando la forma de disciplina …Pero tiene que haber algún consenso acercade las líneas divisorias para que éstas funcionen”18.El MEN considera que ese nivel de consenso y punto de encuentro lo pueden propiciar la pedagog ía y la didáctica en la EducaciónBásica y Media, para lograr aprendizajes más integrados y significativos en las y los estudiantes que pasan por el sistema educativodel país.Desde hace muchos años –exactamente desde el siglo XIX– se viene reclamando acercar el mundo y las experiencias de las y losestudiantes a la escuela; sin embargo, llama poderosamente la atención que cien años después, la denuncia sistemática de las y losestudiantes siga siendo la misma en todas partes: “los estudiantes ven la educación en general –los temas que estudian – como algosin sentido que no se relaciona con sus vidas…, es como un cheque que hay que cobrar muchos años después”19.De igual modo, Jurjo Torres plantea “los curriculas escolares tendrían un parecido con las novelas policíacas. Sólo al final del libro, enlas últimas páginas se encuentra la clave que da sentido a todas las precedentes. Lo malo es que en el sistema educativo esas últimaspáginas cada vez están más lejanas, quiz á en los últimos cursos de las carreras universitarias. En consecuencia, un porcentaje muyalto de estudiantes abandona antes el sistema educativo, sin la clave que organiza y da sentido a una gran parte de lo que tuvo queestudiar, de las tareas que realizó”20.__________6Esta afirmación se hace con base en las visitas que se hicieron a diferentes instituciones del país donde no sólo se revisaba la estructura curricular, sino quese dialogaba con docentes y estudiantes sobre las relaciones de autoridad y ambiente democrático que vivían. Además, porque se revisaron los PEI quereposan en el MEN, de muchas instituciones, especialmente de aquellas que se clasificaban como innovadoras o que ten ían énfasis en Ciencias Sociales; y delas muchas experiencias consignadas por los cientos de docentes que asistieron a los talleres de validación de estos lineamientos.7Es por todos sabido, que además de los contenidos referidos a la historia mundial, los continentes y el país, los maestros del área de Sociales deben enseñarnuevos temas que con frecuencia se le asignan al área por su afinidad (los ambientales, la Constitución Política, ética, la multietnicidad, etc).; dichos programasnunca se cumplen por m ás marat ónicas que sean las clases y las planeaciones.8Citado por Jurjo Torres, en: “Globalización e interdisciplinariedad: el curr ículum integrado”. Ed. Morata, Madrid 1994, pág. 469Ibídem.10Ibídem.11Es usual que los términos temas y contenidos sean usados como sinónimos en el ámbito educativo, sin embargo, el MEN considera que el conceptocontenido rebasa el aspecto meramente temático, debido a que en él hay connotaciones asociativas, valorativas, principios, etc., las cuales serán claramentedefinidos en el punto 4.2.3.1.12Los estudios hechos durante la fase del Estado del Arte, demostraron que la Geografía es en muchas ocasiones es una disciplina yuxtapuesta a la historia, ylas otras disciplinas sociales son prácticamente inexistentes en la Educación Básica. Prueba de ello, es el enfoque y manejo que dan las editoriales a lasCiencias Sociales en sus textos, que son seguidos por un gran número de docentes en el país, siendo ellas infortunadamente, las que han terminadodesarrollando un curr ículo en el país.13Las mismas disciplinas sociales se muestran aislada unas de otras, sin relación entre sus análisis y subespecializaciones.14Jurjo Torres. Op. cit., pág. 11515Ver Jurjo Torres; Jean Pagès; Joaquim, Prats.16Para que exista un conflicto sociocognitivo, Piget sostiene: “el aprendizaje capaz de facilitar el progreso de las estructuras cognitivas está controlado porprocesos de equilibraci ón. Los conflictos cognitivos, o desequilibrios son los motores de los aprendizajes, lo que significa que el organismo humano no asimilacualquier información que se le ofrece, sino sólo en la medida en que conecta con sus intereses y con las posibilidades cognitivas que le ofrecen los esquemasanteriormente construidos”. Citado por Jurjo Torres, pág. 98Ministerio de Educación Nacional
18. 17Ver Jurjo Torres; Jean Pagès; Joaquim, Prats.18Wallerstein. Op. cit., pág. 10319Proyecto Atl ántida. F. E. S. Colombia, l99420Jurjo Torres. Op. cit., pág. 1233. Las Ciencias Sociales: un conocimiento abierto“El hombre intenta crearse, del modo que más le conviene,una representación simplificada e inteligible del mundo;después trata, hasta cierto punto, de sustituir con este universo personalel mundo de la experiencia y, de este modo, vencerla.Esto es lo que hacen el pintor, el poeta, el fil ósofo,y el científico, cada uno a su manera.Cada uno hace de este cosmos y de su construcciónel eje de su vida emocional, para encontrar la paz y la seguridadque no halla en el estrecho torbellino de su experiencia personal”.Albert Einstein, 1918.En el cap ítulo uno se ha mostrado cómo la emergencia de las Ciencias Sociales ha sido un proceso cultural notablementecomprometido con la expansión del proyecto moderno, con sus ideologías y su ideal de control de la naturaleza y la sociedad 1; en talsentido, los contenidos de las disciplinas sociales y sus fronteras correspondieron, no tanto a la naturaleza de su objeto, la vida social,sino a intereses y concepciones pol íticas e ideológicas predominantes en el momento.Así mismo, la manera como se entendió la producción de conocimiento científico sobre lo social, estuvo subordinada al paradigmaepistemol ógico dominante durante el siglo XIX y la primera mitad del XX: el positivismo, el cual pretendía investigar los fenómenossociales de la manera como lo hac ían las Ciencias Naturales.En este capítulo se analizará, cómo frente a la crítica de la concepción positivista en las disciplinas sociales, han surgido perspectivasepistemol ógicas, te óricas y metodológicas dentro de las Ciencias Sociales, que al reconocer la complejidad de la vida social, amplíanlos modos de comprenderla.Estos enfoques, conocidos como hermen éutico, interpretativo y crítico, así como el debilitamiento de las fronteras entre las distintasdisciplinas de las Ciencias Sociales durante las últimas décadas del siglo XX y los comienzos del actual, fundamentan la propuestacurricular que se desarrolla en los capítulos siguientes.__________1Inmanuel Wallerstein. Op cit.3. Las Ciencias Sociales: un conocimiento abierto3.1. La tradici ón positivistaMinisterio de Educación Nacional
19. Hasta hace pocos años, la investigación social estuvo dominada por el ideal positivista de ciencia, que al suponer la unidad del mundofísico y social, traslada al estudio de los fenómenos sociales los criterios y procedimientos de las Ciencias Naturales, tal como eranconsideradas en el siglo XIX.En esta concepción, la realidad social se considera independiente de sus observadores y sujeta a leyes universales que pueden serdescubiertas y aplicadas, empleando la misma lógica investigativa de las ciencias de la naturaleza. Por eso, la tradición positivistareivindica la existencia de un único método científico, el cual es entendido como un conjunto de procedimientos empírico analíticos,cuyo seguimiento permite producir “conocimiento verdadero”.La concepción positivista de la sociedad nació en los albores del siglo XIX y los comienzos del XX, momento en el cual las CienciasNaturales alcanzaban grandes desarrollos y gozaban de gran prestigio. En efecto, los avances de la física mecánica, la química y labiología y sus aplicaciones al desarrollo tecnológico, invitaban a creer que la implementación de sus presupuestos y procedimientos alestudio de la sociedad, garantizarían el conocimiento de las leyes que la rigen.Ese afán por hacer del estudio de lo social una “ciencia positivista” llevó a que historiadores, sociólogos, antropólogos, politólogos y atodos aquellos cuyos saberes tuvieran la pretensión de cientificidad, definieran sus estrategias de conocimiento, con referencia a losmétodos empleados por las Ciencias Naturales, a la vez que se distanciaban de la filosofía.Por ejemplo, Augusto Comte, quien acuñó los términos de “mecánica social” y “sociología”, planteó que el conocimiento científico sólose deriva de la observación empírica; por otro lado, Leopoldo Ranke, máximo representante del positivismo en historia, considerabaque “los hechos hablan por sí mismos” y estos se encuentran objetivamente en los documentos.En la misma dirección, Émile Durkheim, uno de los fundadores de la sociología, recomienda en sus “Reglas del métodosociológico” (1895) que los hechos sociales deben ser considerados como cosas, como realidades externas, tanto de los individuos alos que afecta, como de quienes los estudian2.Para Durkheim, el sociólogo debe ponerse en la actitud del físico, el químico o el fisiólogo cuando entran a una región inexplorada desu campo científico y, a partir de la observación, descubrir las leyes que la rigen.Estas referencias al prestigioso sociólogo francés se hacen sólo para ir destacando algunos de los rasgos de la concepción positivistade la ciencia, frente a la cual reaccionarán los enfoques interpretativos y críticos de investigación social.A continuación, se esbozan algunas de las características que identifican diferentes posiciones que podemos llamar positivistas(empirismo, naturalismo, conductismo, positivismo lógico), así ninguna de ellas las involucre todas3:• Naturalismo deterministaReduce la complejidad de la realidad social a la lógica de la naturaleza; la sociedad es vista como una realidad objetiva, independientedel observador y regida por leyes universales y eternas, así como por relaciones de causalidad.• Monismo metodológicoEn la tradición positivista, la tarea del científico social es descubrir leyes a partir de la observación controlada de los fenómenossociales. Si la naturaleza y la sociedad comparten una misma lógica, existe un único modo para conocerlas: el llamado “métodocientífico”.• FisicalismoLa aceptación de las Ciencias Naturales y en particular de la física mecánica, como modelo de racionalidad científica, lleva a que losinvestigadores sociales adopten sus maneras de concebir la investigación: la combinación de observación controlada y el análisismatemático de los datos.• OperacionalismoConsidera que la garantía de cientificidad de un conocimiento radica en que se haya obtenido por el seguimiento riguroso de los pasosy procedimientos del “método cient ífico”. Por ello, los diseños son rígidos, lineales y las técnicas e instrumentos, estandarizados.• ReduccionismoMinisterio de Educación Nacional
20. En su afán por abstraer y delimitar con precisión y por controlar los elementos y factores que determinan las temáticas de estudio, setiende a la simplificación. Al insistir, por ejemplo, en los límites disciplinares, se corre el riesgo de atomizar la realidad social, haciendoabstracción de las múltiples interacciones que la configuran.• CuantitativismoPor la convicción de que lo reducible al lenguaje num érico garantiza rigor y exactitud, se busca que los hechos sociales sean mediblesy cuantificables. Muchos de los esfuerzos se concentran en definir y perfeccionar técnicas e instrumentos de recolección deinformación y análisis estadísticos.• Control instrumental de lo socialEl afán por descubrir las leyes que rigen el comportamiento social está asociado a la aspiración de manipular las condiciones ycircunstancias en que operan dichas leyes, para lograr los efectos deseados. Éste es el ideal de las tecnologías e ingenierías sociales,derivadas de esta tradición empírico analítica.• ObjetivismoSeparación tajante entre el investigador (observador) y la población o hechos objeto de estudio (observado). La objetividad se logracon el distanciamiento frente a los hechos y actores que estudia.• Neutralidad valorativaComo se parte de una supuesta separación entre producción de conocimiento y quien lo produce, los investigadores aparecen comoneutrales e imparciales frente a las tensiones, prejuicios e intereses de los fen ómenos que estudian.• Separación entre teoría y prácticaSe considera que debe existir una división tajante entre conocimiento y acción; entre el trabajo de los investigadores sociales yquienes toman las decisiones pol íticas; entre quienes diagnostican problemas y quienes ejecutan sus soluciones. La ciencia es vistacomo conocimiento objetivo que no tiene nada de responsabilidad con el uso que se haga de ella.En muchas universidades, el presupuesto de la existencia de un único Método científico se sigue enseñando y utilizando para orientary evaluar la investigación; así mismo, la imagen de unas Ciencias Sociales verdaderas, objetivas, y neutrales a las contingencias de lavida social, predomina en la mente del ciudadano común y corriente.__________2Émile Durkheim: “Las reglas del método sociológico”. Orbis, Buenos Aires, 19863Alfonso Torres: “Enfoques cualitativos y participativos de investigación social”. UNAD, Bogot á, 19973. Las Ciencias Sociales: un conocimiento abierto3.2. Nuevos aportes epistemológicos en Ciencias SocialesLa concepción positivista de las Ciencias Sociales, ha sido objeto de innumerables críticas. Los cuestionamientos que desde diferentesflancos ha recibido dicha perspectiva, as í como los desarrollos y debates dentro y fuera de las disciplinas sociales, han conmovidobuena parte de los supuestos, finalidades y métodos de la investigación social; los cuales ser án tratados a continuación.La imagen de una ciencia verdadera, objetiva e independiente de una realidad exterior, determinada por leyes universales queprogresivamente son descubiertas por aquella, hoy est á en entredicho. La historia y la sociología de la ciencia, los avances de lasciencias físicas, biológicas y sociales, así como la discusión epistemológica contempor ánea han demostrado, por el contrario, que laMinisterio de Educación Nacional
21. ciencia es una construcción histórica y cultural, definida de modo diferente en diversas épocas y por las distintas disciplinas, yatravesada por las contingencias y conflictos de las sociedades donde se produce4.La ciencia de Galileo, no es la misma de Linneo, de Newton o de Einstein; el modo de entender la actividad científica por parte de lafísica cuántica, es diferente a la que poseen la historia, la sociología funcionalista, la antropolog ía interpretativa, la psicolog íaconductista y el psicoan álisis. Sin embargo todas ellas se reconocen como actividades científicas.Por otro lado, los desarrollos de la mec ánica relativista y la física cuántica han evidenciado que la observación cient ífica estácondicionada por el observador: por el lugar/momento en que se realiza y por los instrumentos (conceptuales y materiales) que utiliza;que el sujeto y el objeto se interpenetran en todo proceso de conocimiento: el sujeto es arrastrado por el objeto, a la vez que almedirlo, el sujeto lo altera.En un sentido similar, Edgar Morin5 ha evidenciado los límites del razonamiento reduccionista que dominó la ciencia clásica, queimpidió reconocer lo indeterminado, lo azaroso y lo novedoso de la realidad, su complejidad. Este paradigma simplista empieza a serdesplazado por lo que él llama “pensamiento complejo”, perspectiva que trata a la vez de vincular y distinguir sin desunir, así comointegrar el orden, el desorden y la organización, a contextualizar y a globalizar.De este modo, ninguna epistemología, corriente teórica o metodológica puede proclamarse como poseedora de la verdad absolutasobre los hechos que estudia; sus hipótesis e interpretaciones siempre ser án parciales y parcializados, susceptibles de crítica, decomplementación y superación. Más aún en el caso de las Ciencias Sociales, cuyo objeto es la propia vida social a la cual pertenece elinvestigador: él forma parte del objeto que investiga, y su objeto está interiorizado en él6.Reconocer dicha paradoja, implica sustituir el postulado de la objetividad (el objeto es exterior e independiente del sujeto) por elpostulado de reflexividad, que plantea que el proceso de conocimiento es un sistema compuesto por un sujeto y la realidad que elsujeto busca conocer.Si bien es cierto que este reconocimiento del car ácter intersubjetivo, tanto de la vida social como de su propio conocimiento, hacobrado fuerza en las últimas décadas, tales planteamientos no son recientes.El llamado paradigma interpretativo o tradición histórico hermen éutica de investigación social, ha venido construyendo, a partir de talespresupuestos, un modo de entender la naturaleza, la metodología y los fines de las Ciencias Sociales.__________4Tomas Khun: “La estructura de las revoluciones cient íficas ”. Fondo de Cultura Económica. México 1972; Ilya Prigogine, Edgar Mor ín y otros: “Nuevosparadigmas, cultura y subjetividad ”. Paidos, Buenos Aires 1996; Elkana Yehuda, “La ciencia como sistema cultural”. En Revista Colombiana de EpistemologíaVol III, Bogot á 19845Edgar Morín: “Introducción al pensamiento complejo”. Gedisa, Barcelona, 1996; Edgar Morín: “Por una reforma del pensamiento”. En Correo de la Unesco,París, febrero19966Jesús Ibáñez: “Nuevos avances en la investigación social”. Proyecto A, barcelona, 1998, pag 103. Las Ciencias Sociales: un conocimiento abierto3.3. Los aportes de la tradici ón interpretativaBajo la perspectiva interpretativa de las Ciencias Sociales, se agrupan diferentes posturas epistemol ógicas, teóricas y metodológicas,tales como la hermenéutica, la fenomenología, la sociología comprensiva, el interaccionismo simbólico y la etnografía interpretativista;todas ellas cuestionan los postulados del positivismo y destacan el car ácter intersubjetivo de la vida social.Para estos enfoques, el papel de las Ciencias Sociales no es tanto la explicación causal de hechos, como la comprensión de la acciónsocial desde los significados que le atribuyen sus protagonistas.Ministerio de Educación Nacional
22. Las acciones humanas están siempre inmersas en un medio social y cultural que les confiere sentido; los individuos y colectivosorientan sus acciones sociales considerando el significado que tiene para los dem ás, y en su interacción recíproca se reconstruyen ynegocian dichos significados.Por ello, lo que le interesa a la perspectiva interpretativa es la comprensión del mundo subjetivo de la experiencia social, encontrandolas reglas sociales que estructuran dichas experiencias y significados; es decir, que le dan sentido.El enfoque interpretativo de las Ciencias Sociales tiene una larga tradición, que se remonta al siglo XVIII, cuando la hermenéutica, queinicialmente había surgido para interpretar textos bíblicos a partir del contexto en que se habían producido, fue llevado a otros camposcomo la literatura, las obras artísticas y los documentos históricos.En el siglo XIX fue adoptado por la jurisprudencia y la filolog ía, y enriqueció el debate sobre la naturaleza misma de la historia.Posteriormente, la hermen éutica se introdujo en el estudio de las actividades humanas en general, constituyéndose en unametodología imprescindible de las Ciencias Sociales7.Sin embargo, fue hasta fines del siglo XIX y comienzos del XX, período en el cual el positivismo estaba en pleno auge, cuando unaserie de teóricos y sociólogos alemanes, sentaron las bases epistemológicas de una ciencia social interpretativa.El primero en iniciar la polémica frente al positivismo fue el filósofo Dilthey, para quien el conocimiento del hombre en cuanto serhistórico y social, no puede ser reducido a la lógica de las ciencias de la naturaleza8; Por ello, tratar á de fundamentar lo que él llamólas “ciencias del espíritu”, cuyo objeto no es lo externo o ajeno al hombre, sino el medio histórico cultural en que está inserto.En consecuencia con la consideración anterior, para Dilthey las situaciones de la realidad social pueden ser comprendidas desdedentro, a diferencia de la naturaleza que nos es externa y ajena: “Cada palabra, cada frase, cada gesto o fórmula de cortesía, cadaobra de arte y cada acción histórica son comprensibles sólo en la medida en que existe una comunidad que enlaza al que se expresaen ellos y al que los comprende”9En la misma perspectiva, el sociólogo alemán Max Weber, asumió la “comprensión interpretativa” como forma distintiva del método delas ciencias socio históricas; para él, la sociología fue definida como la ciencia que pretende interpretar la acción social; dondeinterpretar es entendido como comprender, y la acción social como conducta humana impregnada de sentido10.Por ello, el sociólogo alemán va a abogar por una sociología comprensiva racionalista que “explique comprensivamente” el significadode las acciones sociales. Reivindicar el significado, es reconocer que la vida social est á estructurada por creencias, valores yracionalidades que se reflejan en sus instituciones, pr ácticas y objetos.En discusión con Weber e inspirado en la fenomenología del filósofo Edmund Husserl, el sociólogo Alfred Shultz, se propuso lacreación de una teoría coherente que privilegia la comprensión de la realidad social desde las estructuras de la vida cotidiana, asícomo de los múltiples mecanismos mediante los cuales esta realidad es interiorizada por sus integrantes 11.Su obra fue continuada por Peter Berger y Thomas Luckman12, quienes desarrollaron una sociología del conocimiento cotidiano,desde la cual se definen, los mecanismos cómo la sociedad se construye a trav és del lenguaje y de las instituciones sociales, y lasmaneras en que los individuos internalizan esa realidad construida como si fuese objetiva.En síntesis, la fenomenología sociológica como sociología comprensiva, otorga primacía a la experiencia inmediata, base de todoconocimiento; de este modo, la comprensión, más que un método, es la forma particular como el sentido común conoce el mundosocial y cultural.Esta valoración de lo que la gente hace en su vida cotidiana y del significado que le da, no es exclusiva de la fenomenología. Otrasperspectivas te óricas, el interaccionismo simbólico y la antropología interpretativa, reivindican la producción colectiva del sentido de losocial, así como la adopción de presupuestos, teorías y métodos interpretativos para su comprensión; dichas teorías serán tratadas acontinuación:Los interaccionistas simbólicos parten del supuesto de que la experiencia humana está mediada por la interpretación. Le atribuyengran importancia a los significados sociales que las personas le asignan al mundo circundante. Para Blumer 13, el interaccionismo sebasa en tres premisas; la primera es que los seres humanos actúan sobre las cosas y las otras personas, en función del significadoque tienen para ellos; de modo que la conducta social no responde sólo a estímulos exteriores, sino que es el significado el que marcasu orientación.La segunda, que los significados son productos sociales que surgen durante la interacción; una persona aprende de y con las otras, aMinisterio de Educación Nacional
23. ver el mundo. La tercera, que los actores sociales asignan significados a situaciones, a otras personas y a sí mismos, a través de unproceso de interpretación; este proceso actúa como intermediario entre los significados y predispone a actuar de cierto modo y laacción misma.La antropología, y su estrategia metodológica, la etnografía, que desde sus inicios y hasta mediados del siglo XX, estuvieron influidastotalmente por el positivismo, han incorporado en las últimas d écadas, la perspectiva interpretativa.A partir de la obra de Clifford Geertz, el an álisis antropológico se asume como una labor más comprensiva que descriptiva oexplicativa. Para dicho autor, la etnograf ía consiste en desentrañar las estructuras de significación del texto social, donde “el hombrees un animal inserto en tramas de significación que él mismo ha tejido; la cultura es esa urdimbre y que el análisis de la cultura ha deser por lo tanto, no una ciencia experimental en busca de leyes, sino una ciencia interpretativa en busca de significados”14.La perspectiva interpretativa también ha sido acogida favorablemente en otras disciplinas, campos disciplinares y transdisciplinarescomo la semiología, la psicología social, la historia social y cultural, los estudios sobre la juventud, la ciudad y la comunicación, asícomo en los estudios de g énero y los estudios culturales.Por ello, las Ciencias Sociales no pueden entenderse exclusivamente en clave positivista, en la medida en que hoy se reconoce elcarácter intersubjetivo de la vida social, la importancia de la cultura y el lenguaje en su construcción; también, la necesidad deinvolucrar dichas dimensiones en su comprensión.Para terminar, se presentarán algunas críticas que ha recibido la perspectiva interpretativa en las Ciencias Sociales, desde otrasteorías contemporáneas.En primer lugar, el desconocer que la estructura social, además de ser producto de los significados individuales y colectivos, a su vezproduce significados y relaciones que garantizan su continuidad; por tanto, la ciencia social no debe limitarse a comprender lossignificados particulares de la acción social, sino también debe analizar los factores sociales que los engendran y los sostienen.Al respecto, las teorías de la estructuración social de Anthony Giddens15y el estructuralismo construccionista de Pierre Bourdieu16,plantean la necesaria superación entre estructuras “objetivas” y prácticas sociales “subjetivas”, en la medida en que reconocen que lasprimeras no son más que la exteriorización de las segundas y que las prácticas sociales, a la vez producen y reproducen lasestructuras.Esto conlleva la necesaria complementariedad de las teor ías y métodos de investigación social, en el afán de reconocer cómo seconstruye en cada campo social dicha interacción.En segundo lugar, al desconocer las relaciones que se dan entre las interpretaciones que las personas dan a la realidad y lascondiciones sociales bajo las cuales éstas se producen; el enfoque interpretativo ignora las relaciones de poder que atraviesan losdiferentes campos de la vida social, incluidas las mismas Ciencias Sociales. La tradición crítica, iniciada por Marx y retomada por laEscuela de Frankfurt insiste en que tanto el positivismo como el enfoque interpretativo, desconocen el hecho de que las tensionessociales y políticas permean todas las esferas de la vida social.Por tanto, debe sospecharse de la neutralidad valorativa proclamada por ambos enfoques y reconocer la existencia de intereses extracognitivos en la investigación social; los cuales, a juicio de Habermas son el técnico, propio de las ciencias empírico analíticas, elpráctico, propio de las ciencias histórico hermen éuticas y el emancipatorio, propio de las ciencias críticas17.Una tercera crítica, relacionada con la anterior, es la de poseer una postura insuficiente frente a la relación teoría-práctica. Se limita acomprender la producción e interacciones de sentido, haciendo abstracción de los condicionamientos estructurales, no se plantea elreconocimiento de las asimetrías, inequidades e injusticias sociales y mucho menos su transformación18.Reconocido el carácter conservador del positivismo y las limitaciones prácticas de las perspectiva interpretativa, durante la segundamitad del siglo XX surgieron en diferentes lugares del planeta, propuestas teóricas y metodológicas como la action research(investigación acción), la investigación participativa y la recuperación de la memoria colectiva.Tales propuestas de investigación de carácter participativo, buscan articular producción de conocimiento, emancipación social yreconocimiento cultural; a la vez que pretenden superar las dicotomías positivistas entre sujeto y objeto, teor ía y práctica, reflexión yacción, procuran que la investigación potencie la capacidad de las poblaciones para actuar autónomamente.Los estudios culturales, postcoloniales y subalternos, han ido más allá, al plantear que la relación poder-conocimiento es indisoluble:toda práctica de producción de conocimiento es un acto de poder; por ello se han ocupado de reconocer y cuestionar las “políticas deconocimiento” presentes en las disciplinas sociales y en otras prácticas discursivas y sociales, así como explorar otras formasMinisterio de Educación Nacional
24. alternativas de producción cultural.__________7John Hughes y Wes Sharrock: “La filosofía de la investigación social”. Breviarios Fondo de Cultura Económica, M éxico, 1999, pag 2278Wilhelm Dilthey: “Introducción a las ciencias del espíritu”. Alianza, Madrid 19809Wilhelm Dilthey: Op cit, pag 13410Max Weber: “Economía y sociedad”. Fondo de Cultura Econ ómica. México, 1977. Vol I11Alfred Shutz: “El problema de la realidad social”. Amorrotu, Buenos Aires, 197412Peter Berger y Thomas Luckman: “La construción social de la realidad”. Amorrotu, Buenos Aires, 197913Herbert Blumer: “Symbilic interactionism: perspective and metod”. Englewood Cliffs, Prentice - Hall, New Jersey, 196914Clifford Geertz. “La interpretación de las culturas”. Gedisa, Barcelona, 198915Anthony Giddens: “La constitución de la sociedad ”. Amorrortu, Buenos Aires, 199516Gustavo Téllez : “Pierre Bourdieu. Conceptos básicos y construcción socioeducativa”. Universidad Pedagógica Nacional, Bogotá, 200217Jürgen Habermas: “Conocimiento e inter és”. En Ideas y valores. Universidad Nacional de Colombia, Bogot á 1975, pag 6718Wilfred Carr y Stephen Kemmis: “Teoría crítica de la enseñanza”. Martinez Roca, Barcelona 1988; Orlando Fals Borda y otros: “Acción y conocimiento”.Cinep, Bogotá, 19913. Las Ciencias Sociales: un conocimiento abierto3.4. Los nuevos modos de producción de conocimiento socialEn el umbral del nuevo siglo, el panorama actual de las Ciencias Sociales ha cambiado notablemente con respecto al quepredominaba hasta mediados del siglo XX.El creciente reconocimiento del carácter convencional de las fronteras disciplinares, así como las limitaciones del reduccionismo, eldeterminismo y el monismo metodológico de las Ciencias Sociales positivistas, de la ineludible importancia de la cultura en el an álisissocial y de la necesaria articulación entre conocimiento y demandas sociales, ha permitido, la emergencia y consolidación de nuevosmodos de producción de conocimiento social, los cuales se comentarán a continuación, dada su pertinencia con la propuesta curriculardel MEN.Se toma como referentes algunas recientes publicaciones que se ocupan de las tendencias y planteamientos actuales de las CienciasSociales; en particular, el libro “La nueva producción del conocimiento ”19; otros trabajos como “Las nuevas Ciencias Sociales”20,“Nuevos avances en la investigación social”21y el ya citado “Abrir las Ciencias Sociales ” permiten confirmar o ampliar algunos de losplanteamientos del mencionado libro.El libro de Gibbons y otros, presenta el resultado del trabajo conjunto de seis científicos destacados provenientes de Inglaterra,Canadá, Austria, Brasil y Estados Unidos, y pretende dar cuenta de las pol íticas de la ciencia en su más amplio contexto dentro de lassociedades contempor áneas.Dichos científicos constatan que estamos asistiendo a cambios fundamentales en la producción del conocimiento científico, social yMinisterio de Educación Nacional
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