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Timestamp: 2017-06-29 13:12:33
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INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL - PDF
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1 INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL REGLAMENTO PARA LAS INVERSIONES TRANSITORIAS REALIZADAS POR EL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL CAPÍTULO I De las disposiciones generales CAPÍTULO II De los responsables y sus obligaciones CAPÍTULO III De las Inversiones CAPÍTULO IV De las disposiciones finales ÍNDICE CAPÍTULO I De las disposiciones generales Artículo 1 Objetivo: Procurar obtener rentabilidad de los recursos financieros disponibles, en función del interés Institucional sin comprometer la liquidez requerida para atender en forma normal las obligaciones del Instituto Mixto de Ayuda Social, bajo los principios de seguridad, rentabilidad, confiabilidad, fiscalización y control. Artículo 2 Legislación Vigente: Las inversiones del Instituto Mixto de Ayuda Social, estarán sujetas a las disposiciones contenidas en la Ley Administración Financiera y Presupuestos Públicos, Ley 8299 denominada Ley de Reestructuración de la Deuda Interna, Ley General de Administración Pública, criterios técnicos de la Contraloría General de la República, directrices de política presupuestaria que emite cada año la Autoridad Presupuestaria, el presente Reglamento y los lineamientos emitidos por la Tesorería Nacional. Artículo 3 Alcance: Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de aplicación obligatoria por todas las unidades del Área de Administración Financiera y del Área de Empresas Comerciales, así como de los funcionarios de la Dirección Superior, que intervengan en el proceso de las inversiones que realice el IMAS. El incumplimiento de esta norma se sancionará de conformidad con lo establecido en la Ley General de Administración Pública, la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos y el Reglamento Autónomo de Servicios del IMAS. Artículo 4 De las definiciones: para efectos del presente Reglamento se entenderá por:2 a) Cartera de Inversión: Conjunto de activos financieros propiedad del IMAS, en los cuales ha invertido recursos a cambio de una rentabilidad. b) Descontar la Inversión: Ceder o vender la inversión para generar liquidez al anticipar el valor nominal de la inversión, una vez deducidos los intereses del plazo hasta el vencimiento. c) Fuente de Financiamiento: Agrupación de los recursos institucionales en categorías homogéneas, según Clasificador de Ingresos del Sector Público. d) Inversión Transitoria: Activos financieros redituables de carácter temporal. e) Plan Anual de Inversiones: Documento final aprobado por la Gerencia General, que abarca un periodo presupuestario, en atención a las políticas de inversión dictadas al respecto; donde su implementación estará sujeta a la oferta de mercado. (Tesorería Nacional y Banco Central de Costa Rica). f) Principal: Valor efectivo de una inversión al momento de su compra. g) Rendimiento: Interés que paga una inversión calculada en términos del capital, a una tasa estipulada en términos porcentuales por un espacio de tiempo. h) Tesorería Nacional: Es la dependencia del Ministerio de Hacienda, responsable de la administración óptima de los recursos financieros del Estado. CAPITULO II De los deberes y las atribuciones Artículo 5 Deberes y atribuciones del Gerente General: a) Conocer y autorizar en definitiva, en un plazo de diez días hábiles a partir del recibido, el Plan Anual de Inversiones, que le presente el Subgerente de Soporte Administrativo, para los recursos de IMAS y el Subgerente de Gestión de Recursos, para los recursos de Empresas Comerciales. b) Emitir directrices sobre inversiones transitorias con base en propuestas presentadas por el Subgerente de Soporte Administrativo y el Subgerente de Gestión de Recursos. c) El Gerente General presentará la Propuesta del Plan Anual de Inversión durante el mes de abril de cada año, para conocimiento del Consejo Directivo. Artículo 6 Deberes y Atribuciones del Subgerente de Soporte Administrativo, del Subgerente de Gestión de Recursos y del Subgerente de Desarrollo Social:3 a) Aprobar y remitir a la Gerencia General, en un plazo de diez días hábiles después del recibido, la propuesta del Plan Anual de Inversiones, según corresponda. b) Presentar a la Gerencia General propuestas sobre directrices de inversión. c) Autorizar o denegar las compras o renovaciones de las inversiones, en cumplimiento del Plan Anual de Inversiones. d) Autorizar o denegar los descuentos de la cartera de inversión, por requerimientos de efectivo, con base en los flujos de efectivo. e) El Subgerente de Soporte Administrativo asumirá además, en caso de ausencia del Gerente General, los deberes y atribuciones descritas en el artículo 5. Artículo 7 Deberes y Atribuciones de la Jefatura del Área de Administración Financiera: a) Analizar y recomendar, desde el punto de vista técnico financiero, en un plazo de diez días hábiles a partir del recibido, la propuesta del Plan Anual de Inversiones. b) Remitir a los Subgerentes, las propuestas del Plan Anual de Inversiones, según corresponda. c) Autorizar o denegar las compras o renovaciones de las inversiones, en cumplimiento del Plan Anual de Inversiones. d) Autorizar o denegar los descuentos de la cartera de inversión, por requerimientos de efectivo, con base en los flujos de efectivo. e) Instruir a la Jefatura de la Unidad de Tesorería para que ejecute las directrices de inversión emitidas por la Gerencia General. f) Analizar y aprobar los informes que emita la Jefatura de la Unidad de Tesorería. Artículo 8 Deberes y Atribuciones de la Jefatura de la Unidad de Tesorería: a) Valorar y determinar si se requiere realizar inversiones. b) Elaborar y remitir a la Jefatura del Área de Administración Financiera, a más tardar el último día hábil del mes de abril de cada año, la propuesta del Plan Anual de Inversiones. Que incluye montos propuestos sujetos a la liquidez institucional que refleje el flujo de efectivo al momento de la propuesta. c) Ejecutar los trámites de compra o renovación de inversiones y/o el descuento de la cartera de inversiones, que se le autoricen de conformidad con los términos de este Reglamento.4 d) Vigilar las fechas de vencimiento de las inversiones transitorias, tanto del principal como de los cupones de intereses. e) Gestionar el depósito en las arcas del IMAS, al vencimiento del principal y/o intereses vencidos. f) Verificar los cálculos de los rendimientos y cuando proceda, solicitar confirmación de saldos de las inversiones a la Tesorería Nacional o al Banco Central de Costa Rica. g) Gestionar o tramitar ante la entidad correspondiente, reclamos que pudieran presentarse, o bien solicitar información adicional cuando sea necesario. h) Proveer en forma oportuna la información y las transacciones bancarias generadas por las inversiones, a las unidades de Contabilidad y Presupuesto. i) Coordinar con el Administrador General del Área de Empresas Comerciales, la propuesta del Plan Anual de Inversiones de este programa. j) Informar sobre las inversiones transitorias, en el informe mensual de Flujos de Efectivo, que se remite a la Dirección Superior. Artículo 9 Deberes y Atribuciones del Administrador General del Área de Empresas Comerciales: a) Coordinar y apoyar a la Jefatura de la Unidad de Tesorería, para la elaboración de la Propuesta del Plan de Inversiones Transitorias, relativas al Programa de Empresas Comerciales. b) Informar a la Jefatura de la Unidad de Tesorería si en el flujo de efectivo, no se ha contemplado algún proyecto o contratación administrativa e indicar la proyección de egresos en el tiempo que dure cada proyecto o contratación. c) Enviar a la Jefatura de la Unidad de Tesorería, la proyección mensual de pagos administrativos y de compras de mercadería. d) Firmar en conjunto con la Jefatura de la Unidad de Tesorería, la propuesta del Plan Anual de Inversiones, de este programa. Artículo 10. Deberes y Atribuciones de la Jefatura de la Unidad de Contabilidad de IMAS y de Empresas Comerciales: a) Implementar y mantener actualizado un registro auxiliar de la cartera de inversiones. b) Realizar verificaciones periódicas de los documentos de respaldo de las inversiones realizadas y cotejar los resultados con el registro auxiliar.5 c) Ajustar la información necesaria en el registro auxiliar para el control individual de las inversiones transitorias. Artículo 11. Deberes y Atribuciones de la Jefatura de la Unidad de Presupuesto: Realizar las conciliaciones de las cuentas presupuestarias. Verificar que el centro gestor y la posición presupuestaria sean correctas. Artículo 12. Deberes y Atribuciones de los funcionarios autorizados a firmar en cuentas corrientes centralizadas de IMAS: Les corresponde autorizar la solicitud a la Tesorería Nacional, de adquisición de inversiones y la solicitud de transferencia a favor del Fondo General de Gobierno o del Banco Central de Costa Rica. CAPÍTULO III De las inversiones Artículo 13. De la inversión de recursos financieros que no se utilizaran en el corto plazo: El IMAS podrá invertir en títulos valores que sean de fácil conversión líquida y que la operación no ponga en peligro o entorpezca los compromisos económicos que debe cumplir. Artículo 14. De los requisitos para realizar inversiones: Las inversiones deberán realizarse en valores emitidos por el Estado, mediante compra directa en el Banco Central de Costa Rica o Tesorería Nacional. Por tanto, el tipo de título, el rendimiento y el plazo, estará sujeto a la oferta del Estado y a los lineamientos emitidos por la Autoridad Presupuestaria, así como a la disposición de liquidez conforme se define en el Artículo 17 del presente Reglamento. Artículo 15. De la Emisión de los Títulos Valores: Todos los títulos valores deben emitirse a nombre del Instituto Mixto de Ayuda Social. No se podrá invertir en fondos de inversión. Tampoco se podrá congelar los saldos de las cuentas corrientes. Artículo 16. De los Rendimientos: Los rendimientos que se obtengan (intereses) deben pasar a engrosar los recursos de la Institución, en la misma fuente de financiamiento de donde se obtuvo el principal. Cuando se trate de recursos de otras instituciones, se rige por lo establecido en los respectivos convenios. Artículo 17. De los Plazos definidos para invertir: Las inversiones deben realizarse a menos de un año plazo, no requiriendo presupuestarse. Si la inversión supera el año plazo debe presupuestarse. Artículo 18. De la ejecución del Plan Anual de Inversiones: Una vez aprobado el Plan de Inversiones por parte de la Gerencia General, se invertirá, pudiendo variar el plazo, la moneda y cantidad de inversiones, de acuerdo a la oferta actualizada de la Tesorería Nacional o Banco Central de Costa Rica.6 Artículo 19. Del descuento de inversiones transitorias: En caso iliquidez, Empresas Comerciales podrá traspasar la(s) inversión (es) al IMAS, reconociendo los intereses al momento de hacer la transacción. También IMAS podrá traspasar la(s) inversión(es) a Empresas Comerciales por el mismo motivo. Siempre se dará prioridad a IMAS o Empresas Comerciales, para el traspaso, según corresponda. En caso, de no tener suficiente efectivo, se procederá a descontar la inversión, en la Tesorería Nacional. Artículo 20. Del Registro contable de los rendimientos: Los intereses deben registrarse en el período que corresponde, independientemente de la fecha de vencimiento de los mismos, efectuando si es del caso, los ajustes que se requieran al cierre del período contable, para presentar la situación real de esas transacciones, en los respectivos estados financieros institucionales. Artículo 21. Del Registro presupuestario de los rendimientos: Los intereses se registran en la misma fecha, en la cual se hace efectivo el ingreso. CAPÍTULO IV De las disposiciones finales Artículo 22. De la Vigencia: El presente Reglamento entrará en vigencia una vez publicado en el Diario Oficial La Gaceta, previa aprobación del Consejo Directivo y deroga el Reglamento anterior, publicado en La Gaceta N 72 del miércoles 15 de abril de 2009, también deroga toda norma igual o inferior que se le oponga. Transitorio único: El proceso de inversión que se estuviere ejecutando al amparo de norma anterior vigente, a la entrada en vigencia de la presente modificación del Reglamento, concluirá a la luz de la normativa original y a su vencimiento o renovación se ajustará a los preceptos normativos del presente Reglamento. Reglamento aprobado por el Consejo Directivo del Instituto Mixto de Ayuda Social, Acta N , Acuerdo N , Artículo quinto, del 26 de octubre del Soporte Administrativo. Lic. Daniel A. Morales Guzmán, Subgerente. 1 vez. (IN ). Publicado en La Gaceta N 233 del martes 01 de diciembre del 2015. Documentos relacionados
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