Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=21.06.2012&Aktenzeichen=2%20B%2023.12
Timestamp: 2019-05-24 10:33:52
Document Index: 57316484

Matched Legal Cases: ['Art. 33', '§ 35', '§ 35', 'Art 33', '§ 114', 'Art. 33', '§ 35', '§ 55', '§ 55', '§ 26', '§ 9', '§ 55', 'Art. 48', '§ 9', '§ 114', '§ 55']

BVerwG, 21.06.2012 - 2 B 23.12 - dejure.org
https://dejure.org/2012,19403
BVerwG, 21.06.2012 - 2 B 23.12 (https://dejure.org/2012,19403)
BVerwG, Entscheidung vom 21.06.2012 - 2 B 23.12 (https://dejure.org/2012,19403)
BVerwG, Entscheidung vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 (https://dejure.org/2012,19403)
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GG Art. 33 Abs. 5; BeamtStG § 35 Satz 2
Umsetzung; Umsetzungsermessen; dienstlicher Grund; Fürsorgepflicht; Gesetzesvorbehalt; Organisationsgewalt; Weisungsgebundenheit; Amt im stausrechtlichen Sinne; Amt im abstrakt-funktionellen Sinne; Amt im konkret-funktionellen Sinne; hergebrachte Grundsätze des Berufsbeamtentums
§ 35 S 2 BeamtStG, Art 33 Abs 5 GG
Rechtsgrundsätze der Umsetzung
VwGO § 114 S. 1; GG Art. 33 Abs. 5
VG Dresden, 26.09.2008 - 11 K 210/08
NVwZ 2012, 1481
Dem Beamten wird ein anderer, bei seiner Beschäftigungsbehörde eingerichteter Dienstposten (Amt im konkret-funktionellen Sinn) übertragen, der nach seiner Wertigkeit dem Amt des Beamten im statusrechtlichen Sinn zugeordnet ist (…BVerwG, Beschl. v. 4.7.2014 - 2 B 33.14 -, juris Rn. 7, und Beschl. v. 21.6.2012 - 2 B 23.12 -, juris Rn. 7).
Weder hat der Antragsteller Umstände vorgetragen noch sind solche sonst ersichtlich, die den Schluss zuließen, die Aufgaben eines Flexiblen Revierleiters entsprächen nicht der Wertigkeit seines Amts im statusrechtlichen Sinn (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 4.7.2014 - 2 B 33.14 -, juris Rn. 7, 10, und Beschl. v. 21.6.2012 - 2 B 23.12 -, juris Rn. 7, 11).
Wie oben bereits ausgeführt hat der Antragsteller keine Umstände vorgetragen noch sind solche sonst ersichtlich, die den Schluss zuließen, die Aufgaben eines Flexiblen Revierleiters entsprächen nicht der Wertigkeit seines Amtes im statusrechtlichen Sinn (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 4.7.2014 - 2 B 33.14 -, juris Rn. 7, 10, und Beschl. v. 21.6.2012 - 2 B 23.12 -, juris Rn. 7, 11).
Umsetzungen müssen von einem dienstlichen Grund getragen sein (…BVerwG, Beschl. v. 4.7.2014, a.a.O., Rn. 8, und Beschl. v. 21.6.2012, a.a.O. Rn. 7).
Grundsätzlich gilt, dass die dienstlichen Belange, die der Umsetzung zugrunde liegen, umso gewichtiger sein müssen, je schwerer die Folgen einer Umsetzung für den Beamten sind (…BVerwG, Beschl. v. 4.7.2014, a.a.O., Rn. 8, und Beschl. v. 21.6.2012, a.a.O., Rn. 8 f.).
Das Ermessen des Beklagten war nicht eingeschränkt.Auch wenn die Umsetzung mit einem Wechsel des Dienstortes verbunden und der neue Dienstort weiter von der Wohnung des Klägers entfernt ist als der alte (vgl. hierzu BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 - juris Rn. 9), liegt eine Fahrzeit von (nunmehr) 42 Minuten pro Strecke im Rahmen des Zumutbaren.
Die Umsetzung ist ermessensfehlerhaft, wenn sie auf sachwidrigen Gründen oder einer unzureichenden Abwägung betroffener Belange beruht (BVerwG, Beschl. v. 21.06.2012 - 2 B 23.12;… BVerwG, Urt. v. 25.05.2011 - 2 A 8.09).
VG Düsseldorf, 19.11.2014 - 13 K 7542/13
Umsetzung; Entzug der Leitungsfunktion; Abordnung; Disziplinarverfahren; …
BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 -, NVwZ 2012, 1481 = juris, Rn. 7.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 -, NVwZ 2012, 1481 = juris, Rn. 7.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 4. Juli 2014 - 2 B 33.14 -, juris, Rn. 8, und vom 21. Juni 2012- 2 B 23.12 -, NVwZ 2012, 1481 = juris, Rn. 8, m.w.N.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 -, NVwZ 2012, 1481 = juris, Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 2013 - 1 B 1373/12 -, juris, Rn. 14.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 4. Juli 2014 - 2 B 33.14 -, Buchholz 232.01 § 35 BeamtStG Nr. 2 = juris Rn. 7 ff., vom 16. Juli 2012 - 2 B 16.12 -, USK 2012, 98 = juris Rn. 6, und vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 -, IÖD 2012, 206 = juris Rn. 7 ff., und Urteil vom 26. Mai 2011 - 2 A 8.09 -, Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16 = juris Rn. 19, jeweils mit weiteren Nachweisen.
Maßnahmen, bei denen der Beamte ohne Wechsel der Behörde seine Tätigkeit im Rahmen seines beamtenrechtlichen Statusamtes auf einem anderen Dienstposten auszuführen hat, sind dagegen als Umsetzung anzusehen (ständige Rechtsprechung, BVerwG, Beschl. v. 21.6.2012, 2 B 23.12, juris;… Urt. v. 26.5.2011, Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16;… Urt. v. 28.2.2008, NVwZ-RR 2008, 547;… Urt. v. 20.4.1977, Buchholz 232 § 26 BBG Nr. 18).
Der Beamte kann effektiven Rechtsschutz gegen personalwirtschaftliche und organisatorische Maßnahmen in Anspruch nehmen unabhängig von der Frage, ob diese als Versetzung/Abordnung mit Verwaltungsaktcharakter oder als Umsetzung angesehen werden (…BVerwG, Urt. v. 22.5.1980, BVerwGE 60, 144; zur Intensität der Kontrolle von Umsetzungen vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.6.2012, 2 B 23.12, juris).
Ergänzend weist das Beschwerdegericht darauf hin, dass sich die Entscheidung der Antragsgegnerin, den Antragsteller im Wege der Umsetzung vom Posten des Geschäftsführers des HIBB zu entfernen und im Amt für Verwaltung einzusetzen, auch nach Maßgabe der vom Bundesverwaltungsgericht im Beschluss vom 21. Juni 2012 (2 B 23.12, juris Rn. 8 f.) entwickelten Grundsätze als rechtmäßig erweisen dürfte.
Umsetzungen sind stets ohne spezielle gesetzliche Ermächtigung als zulässig angesehen worden (BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 - NVwZ 2012, 1481 Rn. 15 m.w.N. der Rspr).
Der Dienstherr kann durch Umsetzung den Aufgabenbereich eines Beamten aus jedem sachlichen Grund verändern, solange dem Beamten ein amtsangemessener Aufgabenbereich verbleibt (ständige Rechtsprechung, vgl. BVerwG, U.v. 22.5.1980 - 2 C 30.78 - BVerwGE 60, 144 - juris; U.v. 28.11.1991 - 2 C 41.89 - BVerwGE 89, 199 - juris; B.v. 26.11.2004 - 2 B 72.04 - Buchholz 235 § 9 BDO Nr. 41 - juris; U.v. 26.5.2011 - 2 A 8.09 - Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16 - juris; B.v. 21.6.2012 - 2 B 23.12 - NVwZ 2012, 1481 - juris; BayVGH, B.v. 18.12.2009 - 3 CE 09.1986 - juris;… Weiß/Niedermaier/Summer/Zängl, Beamtenrecht in Bayern, Rn. 18 zu Art. 48 BayBG).
Sie beruht auf einer ausreichenden Abwägung der Belange des Antragstellers (vgl. BVerwG, B.v. 21.6.2012 - 2 B 23/12 - NVwZ 2012, 1481 - juris Rn. 10).
Dem Beamten wird ein anderer, bei seiner Beschäftigungsbehörde eingerichteter Dienstposten (Amt im konkretfunktionellen Sinn) übertragen, der nach seiner Wertigkeit dem Amt des Beamten im statusrechtlichen Sinn zugeordnet ist (BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23/12 -, NVwZ 2012, 1481).
Das Gericht überprüft, ob die Gründe des Dienstherrn seiner tatsächlichen Einschätzung entsprachen und nicht nur vorgeschoben sind, um eine in Wahrheit allein oder maßgebend auf anderen Beweggründen beruhende Entscheidung zu rechtfertigen, oder ob sie aus anderen Gründen willkürlich sind (BVerwGE 89, 199, 202; vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. November 2004 - 2 B 72/04 -, Buchholz 235 § 9 BDO Nr. 41; BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23/12 -, NVwZ 2012, 1481).
Umsetzungen sind nach § 114 Satz 1 VwGO von den Verwaltungsgerichten daraufhin nachzuprüfen, ob der Dienstherr die das Ermessen einschränkenden Rechtsgrundsätze beachtet hat (stRspr; vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 30. Januar 2008 - 2 BvR 754/07 - NVwZ 2008, 547 ; BVerwG…, Urteil vom 26. Mai 2011 - BVerwG 2 A 8.09 - Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16 Rn. 19 und Beschluss vom 21. Juni 2012 - BVerwG 2 B 23.12 - NVwZ 2012, 1481 Rn. 7 f.).
OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2017 - 3d A 213/17
Umsetzung eines Beamten bei Verletzung von Dienstpflichten durch Tätigwerden in …
OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2013 - 6 A 2890/12
VG München, 24.09.2014 - M 5 K 13.2191
Fortsetzungsfeststellungsantrag; Rehabilitierungsinteresse; Umsetzung; …