Source: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5416022&fecha=19/11/2015
Timestamp: 2020-08-15 13:47:26
Document Index: 177355028

Matched Legal Cases: ['artículo 51', 'artículo 44', 'artículo 121', 'artículo 121', 'artículo 51', 'artículo 51', 'artículo 4', 'artículo 2', 'artículo 48', 'artículo 5', 'artículo 50', 'artículo 84', 'artículo 84', 'artículo 54', 'artículo 62', 'artículo 48', 'artículo 48']

PEDRO JOAQUÍN COLDWELL, Secretario de Energía, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27, párrafo séptimo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 33, fracciones IV y VII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 2, fracciones II y III, 48, fracción I, y 80, fracciones I, incisos a) y b), y II, de la Ley de Hidrocarburos; 4, fracciones I y II, 51 y 54, del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, y 4 del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, y
Que el 11 de agosto de 2014, se publicó la Ley de Hidrocarburos en el Diario Oficial de la Federación, cuyos artículos 48 fracción I, y 80, fracción I, incisos a) y b), establecen que las actividades de tratamiento y de refinación de petróleo, así como el procesamiento de gas natural, requieren del permiso correspondiente otorgado por la Secretaría de Energía.
Que el artículo 51 del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de octubre de 2014, dispone que la Secretaría de Energía expedirá disposiciones administrativas de carácter general que establezcan los modelos de los títulos de permisos referidos en el Considerando anterior y establece los contenidos mínimos de los títulos de permiso.
Que para coadyuvar a que el proceso de otorgamiento de los permisos referidos en el Considerando Primero sea transparente y eficiente, y dar cumplimiento al mandato establecido en los instrumentos jurídicos antes mencionados, se emiten las siguientes:
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL QUE ESTABLECEN LOS MODELOS DE
LOS TÍTULOS DE PERMISOS EN MATERIA DE TRATAMIENTO Y REFINACIÓN DE PETRÓLEO, ASÍ
PRIMERA.- Los títulos de permiso de tratamiento de petróleo, de refinación de petróleo y de procesamiento de gas natural que otorgue la Secretaría de Energía, de conformidad con lo establecido en los artículos 48 fracción I, y 80, fracción I, incisos a) y b), de la Ley de Hidrocarburos, se sujetarán a los modelos establecidos en los Anexos 1, 2 y 3 de las presentes disposiciones administrativas de carácter general.
SEGUNDA.- La Secretaría de Energía podrá modificar o actualizar los Anexos 1, 2 y 3 de las presentes disposiciones administrativas de carácter general en cualquier tiempo, en cuyo caso, la modificación o actualización será publicada en el Diario Oficial de la Federación.
ÚNICO.- Las presentes disposiciones administrativas de carácter general entrarán en vigor el día hábil siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
México, D.F., a 6 de noviembre de 2015.- El Secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell.- Rúbrica.
Oficio 513.DGP/( )/( )
ANEXO 1 Modelo de Permiso de Tratamiento de Petróleo
TÍTULO DE PERMISO DE TRATAMIENTO DE PETRÓLEO PARA ( )
PERMISO SENER-TP-( )-20( )
La Secretaría de Energía, por conducto de la Dirección General de Petrolíferos, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 27, párrafos cuarto y séptimo y 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2, fracción I, 14, primer párrafo, 18, 26, 33, fracción VII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, fracción II, 48 fracción I, 50, 51, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 80 fracciones I, inciso a) y II, 84, 86, fracción I, 93, 121, 128, 130 y 131 de la Ley de Hidrocarburos; 1, 4, fracción I, 6, 9, 11, 15, fracción I, 17, 18, 44, 45, 46, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58 y 59 del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos; 80, 81, 82, 83 y 84 del Reglamento de la Ley de Hidrocarburos; 1, 2, apartado B, fracción II.2, 8, fracciones XII y XXIX y 22, fracciones I y XIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, y
I. Que de conformidad con lo señalado en el Transitorio Décimo, inciso a) del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energía publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013, corresponde a la Secretaría de Energía otorgar permisos para el Tratamiento de Petróleo;
II. Que el 11 de agosto de 2014, se publicó la Ley de Hidrocarburos en el Diario Oficial de la Federación, cuyos artículos 48, fracción I, y 80, fracción I, inciso a), de la Ley de Hidrocarburos facultan a la Secretaría de Energía para otorgar los permisos para el Tratamiento de Petróleo;
III. Que el artículo 44 del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos publicado el 31 de octubre de 2014 en el Diario Oficial de la Federación, establece que los interesados en obtener los Permisos a que se refieren las presentes disposiciones, deberán presentar una solicitud a la Secretaría de Energía, que contenga los datos señalados en los artículos 50 y 51 de la Ley de Hidrocarburos, así como anexar la evaluación de impacto social a que se refiere el artículo 121 de dicha Ley;
IV. Que el artículo 121 de la Ley de Hidrocarburos, establece que los interesados en obtener un permiso o una autorización para desarrollar proyectos en materia de hidrocarburos, deberán presentar a la Secretaría de Energía una evaluación de impacto social;
V. Que mediante escrito de fecha ( ) de ( ) de 20( ), [Persona física o moral], solicitó a esta Dependencia un Permiso de Tratamiento de Petróleo para [ ];
VI. Que mediante oficio ASEA/DE/0118/2015 del 22 de junio de 2015, la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos hizo del conocimiento de la Secretaría de Energía el "Acuerdo por el que se determinan los criterios en materia de seguridad industrial y seguridad operativa de instalaciones y equipos para que las autoridades encargadas de otorgar los permisos a los que se refiere el capítulo I del título tercero de la Ley de Hidrocarburos, valoren el cumplimiento del artículo 51, fracción I, de dicha ley [ASEA-CRT-001/2015]", para efecto de que los interesados demuestren lo señalado en el citado artículo 51, y
VII. Que esta Secretaría de Energía, por conducto de la Dirección General de Petrolíferos, analizó la información proporcionada por [Persona física o moral], y estima procedente su solicitud de Permiso de Tratamiento de Petróleo, en razón de que cumplió con los requisitos legales correspondientes y presentó en tiempo y forma la documentación respectiva. Esto en términos de lo
establecido en los artículos 50, 51 y 121, de la Ley de Hidrocarburos, 9, del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, así como 15 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Por lo antes expuesto y fundado, esta Secretaría de Energía:
ÚNICO.- Otorgar a [Persona física o moral] el Permiso de Tratamiento de Petróleo número SENER-TP-( )-20( ) para [ ], mismo que estará sujeto a los siguientes:
PRIMERO.- Definiciones. Además de las definiciones previstas en el artículo 4 de la Ley de Hidrocarburos y el artículo 2 del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, serán aplicables para efectos del presente Permiso, las siguientes:
1. Agencia: Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos;
2. Ley: Ley de Hidrocarburos;
3. Normas Oficiales Mexicanas: Normas de carácter obligatorio que expiden las dependencias competentes sujetándose a lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento;
4. Permisionario: [ ];
5. Permiso: Permiso de Tratamiento de Petróleo para el [ ], otorgado a favor de [Persona física o moral];
6. Registro de Transacciones Comerciales: La plataforma electrónica de transacciones comerciales que determine la Secretaría para efecto de que el Permisionario ingrese la información con fines estadísticos de las transacciones comerciales y se supervise la procedencia lícita de las entradas y salidas de los hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos en las instalaciones objeto del presente Permiso, sin perjuicio del control fiscal o comercial, entre otros, que establezcan las demás autoridades competentes en las actividades realizadas por el citado Permisionario;
7. Reglamento: Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, y
8. Secretaría: Secretaría de Energía.
SEGUNDO.- Disposiciones Generales. De conformidad con lo establecido en el artículo 48, fracción I, de la Ley, la realización de las actividades de Tratamiento de Petróleo requiere del Permiso correspondiente, el cual estará sujeto a lo establecido en el Capítulo III, Sección Segunda del Reglamento.
En materia de seguridad industrial, seguridad operativa y protección al medio ambiente, la actividad objeto del presente Permiso está regulada por la Agencia, en términos de lo dispuesto en el artículo 5, fracción III, de la Ley de la Agencia, en el entendido de que la obtención del presente Permiso no significa la culminación del cumplimiento de obligaciones en la citada materia, por lo que su otorgamiento por parte de la Secretaría determina el inicio para la asunción y cumplimiento de dichas obligaciones.
Asimismo, la información aportada por [Persona física o moral] en materia de seguridad industrial, seguridad operativa y protección al medio ambiente para la obtención del presente Permiso podrá ser revisada, verificada y analizada por la Agencia una vez que el Permiso sea otorgado.
Para los efectos de este Permiso los ANEXOS que se mencionan en el mismo serán parte integrante del documento.
Cualquier cambio en los términos y condiciones del Permiso, o en la información
contenida en los ANEXOS, será integrado al apartado respectivo, una vez realizado el aviso u obtenida la autorización correspondiente, que la Secretaría emita mediante oficio.
Los plazos referidos en el presente Permiso en días se entenderán como hábiles.
TERCERO.- Domicilio. El Permisionario señaló en la solicitud de Permiso correspondiente, como su domicilio [ ] el ubicado en [ ].
CUARTO.- Representante legal y domicilio para oír y recibir notificaciones. Para efecto de oír y recibir notificaciones relacionadas con las actividades autorizadas en el presente Permiso, el Permisionario acreditó al representante legal y/o personas para oír y recibir notificaciones en su nombre y representación, cuyos datos son los señalados en ANEXO UNO del presente Permiso.
En caso de modificación de la información a que se refiere el párrafo anterior, el Permisionario deberá comunicarla a la Secretaría en un plazo no mayor a diez días.
QUINTO.- Objeto del Permiso. El presente Permiso confiere a su titular el derecho de realizar las actividades de Tratamiento de Petróleo en las instalaciones objeto del mismo, el cual comprende los procesos industriales previos a la refinación, a los cuales se somete el Petróleo, para llevar a cabo la separación de agua, sedimentos u otros compuestos con los que se encuentre mezclado.
La actividad a que se refiere el presente Permiso estará sujeta a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y, a falta de éstas, conforme a lo previsto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y la Ley de la Agencia, así como a los términos y condiciones del presente Permiso.
La expedición del presente Permiso es independiente de la obtención de otros o de las autorizaciones requeridos por las demás autoridades en el respectivo ámbito de su competencia y de conformidad con las normas jurídicas aplicables.
SEXTO.- Vigencia del Permiso. El presente Permiso tendrá una vigencia de [ ] años, contada a partir de la fecha de su otorgamiento, pudiéndose prorrogar a solicitud del interesado, por una vez hasta por la mitad de la vigencia original, siempre que se acredite lo siguiente:
I. El cumplimiento de los requisitos señalados para el otorgamiento del mismo al momento de la presentación de la solicitud de prórroga;
II. Se encuentre al corriente en el cumplimiento de las obligaciones inherentes al Permiso, y
III. Se anexe el pago de derechos o aprovechamientos correspondiente.
Con la finalidad de no afectar la actividad permisionada, un año antes del vencimiento del Permiso o de su prórroga, el Permisionario podrá solicitar la expedición de un nuevo Permiso para realizar las actividades que se llevan a cabo con el Permiso vigente, en los términos del Reglamento.
SÉPTIMO.- Descripción sucinta del proyecto y el monto de inversión. De conformidad con el Considerando II del presente título de Permiso, la actividad de Tratamiento de Petróleo a realizar por el Permisionario, se llevará a cabo en las instalaciones que se describen a continuación.
En lo relativo al monto de inversión, ( ).
Para efectos del presente Permiso, se consideran instalaciones las descritas en el ANEXO DOS, en las que se llevará a cabo la actividad de Tratamiento de Petróleo.
El Permisionario podrá solicitar la inclusión de instalaciones adicionales en el ANEXO DOS, siempre que demuestre que las mismas no son objeto o forman parte de una asignación otorgada por la Secretaría, o contrato, permiso o autorización por parte de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia de Energía.
OCTAVO.- Seguros. En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 50, fracción IV, de la Ley, el Permisionario presentó ante la Secretaría la carta compromiso de contar con las garantías o seguros que le sean requeridos por la autoridad competente y la póliza vigente que ampare la actividad objeto del Permiso.
NOVENO.- Estructura del capital social del Permisionario. El Permisionario acreditó la siguiente estructura del capital social:
DÉCIMO.- Responsabilidad del producto. El Permisionario será responsable de la medición y calidad de los productos finales que obtenga como objeto de sus actividades de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas.
UNDÉCIMO.- Obligaciones del Permisionario. El Permisionario deberá dar cumplimiento a lo siguiente:
I. Ejercer los derechos conferidos dentro de los plazos establecidos en el presente Permiso. Dichos derechos deberán ser ejercidos por el Permisionario en un plazo de un año, contado a partir del día siguiente a aquel en que se haya otorgado el presente Permiso;
El Permisionario sólo podrá realizar las actividades de Tratamiento de Petróleo en las instalaciones contenidas en el ANEXO DOS del presente Permiso;
II. Iniciar operaciones en la fecha señalada en el aviso correspondiente;
III. Obtener autorización de la Secretaría, para modificar las condiciones técnicas de sus instalaciones o equipos;
IV. Observar las disposiciones legales en materia laboral, fiscal y de transparencia que resulten aplicables;
V. Presentar anualmente, en los términos de las normas oficiales mexicanas aplicables, el programa de mantenimiento de sus sistemas e instalaciones y comprobar su cumplimiento con el dictamen de una unidad de verificación debidamente acreditada;
VI. Llevar un libro de bitácora para la operación, supervisión y mantenimiento de obras e instalaciones, así como capacitar a su personal en materias de prevención y atención de siniestros;
VII. Cumplir en tiempo y forma con las solicitudes de información y reportes que soliciten la Secretaría, de Hacienda y Crédito Público y la Agencia;
VIII. Abstenerse de prestar servicios a personas que, en términos de lo establecido en la Ley y su Reglamento, requieran de Permiso, así como de la autorización de inicio de operaciones correspondiente, y no cuenten con ellos;
IX. Acatar las resoluciones que en el ámbito de su competencia expida la Secretaría o la Agencia;
X. Implementar los sistemas de administración de seguridad industrial, seguridad operativa y de protección al medio ambiente en los términos que
dicte la Agencia;
XI. Abstenerse de ceder, transferir o enajenar el presente Permiso, o los derechos en éste conferidos, sin autorización expresa de la Secretaría;
XII. Contratar y mantener vigentes los seguros para las actividades permisionadas en los términos que dicte la Agencia;
XIII. Enviar a la Secretaría la póliza de seguro que se emita a favor del Permisionario cada año, dentro de los cinco días siguientes en que dicha póliza se haya expedido;
XIV. Los seguros deberán considerar, como mínimo, la responsabilidad civil del Permisionario que cubra daños y perjuicios causados a terceros en sus bienes o persona, cuando el Permisionario o terceros contratados por éste, realicen las actividades referidas en el Permiso;
XV. Cumplir con la regulación, lineamientos y las disposiciones administrativas que emitan la Secretaría, de Hacienda y Crédito Público y la Agencia, según corresponda;
XVI. Permitir y no obstaculizar las atribuciones de la Secretaría previstas en los artículos 58 y 59 de la Ley;
XVII. Permitir y no obstaculizar la realización de visitas de verificación y demás actos de supervisión por parte de la Secretaría o de la Agencia, en el ámbito de sus respectivas competencias;
XVIII. Cumplir con la medición y calidad de los productos finales derivados de la actividad a que se refiere el presente Permiso de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables;
XIX. El Permisionario, de conformidad con el artículo 84, fracciones II y V de la Ley, deberá informar sus operaciones a través del Registro de Transacciones Comerciales;
XX. Realizar la actividad permisionada únicamente con Hidrocarburos, Petrolíferos y Petroquímicos de procedencia lícita;
XXI. Proporcionar a la Secretaría la información prevista en el ANEXO TRES del presente Permiso;
XXII. En caso de que la actividad permisionada se lleve a cabo a través de un tercero, las obligaciones derivadas del presente Permiso continuarán siendo responsabilidad del Permisionario;
XXIII. Presentar a la Secretaría la información que le sea requerida bajo protesta de decir verdad y se responsabilicen de las obligaciones e información técnica y económica que proporcionen a dichas autoridades, para efecto de detectar incumplimientos y, en su caso, la aplicación de las sanciones respectivas;
XXIV. Llevar una bitácora diaria que contenga como mínimo los reportes de producción con su respectiva medición y calidad de los productos finales derivados de sus procesos, para la supervisión de la operación de su instalación de Tratamiento de Petróleo y mantenerla a disposición de la Secretaría por periodos de cinco años;
XXV. Cubrir los aprovechamientos o derechos que se determinen en materia de supervisión que realice la Secretaría respecto del presente Permiso, y
XXVI. Proporcionar el auxilio que le sea requerido por las autoridades competentes en caso de emergencia o siniestro; grave alteración del orden público o cuando se prevea un peligro inminente para la seguridad nacional.
DUODÉCIMO.- Información a disposición de la Secretaría. El Permisionario deberá mantener a disposición de la Secretaría, entre otras, la siguiente información:
I. Copia simple del presente Permiso, que estará a la vista en las instalaciones permisionadas, y
II. La bitácora diaria a que se refiere la fracción XXIV del término y condición UNDÉCIMO anterior.
DECIMOTERCERO.- Solicitudes y avisos. El Permisionario deberá presentar por los medios electrónicos que determine la Secretaría mediante oficio, los siguientes avisos, informes y solicitudes de autorización, según sea el caso:
I. Aviso de inicio de operaciones, el cual se deberá presentar con cuando menos diez días de anticipación a la fecha en que se pretenda iniciar operaciones, acompañado del documento de aprobación emitido por la Agencia, así como la resolución que emita la Secretaría sobre evaluación de impacto social en términos de los artículos 80 al 84, del Reglamento de la Ley de Hidrocarburos.
II. Aviso a que se refiere el artículo 84, fracción XVI, de la Ley;
III. Aviso a la Secretaría, en caso de ocurrir un incidente durante el desarrollo de las actividades permisionadas que ocasione daños o destrucción de bienes y/o al medio ambiente, así como que haya personas lesionadas y/o fallecidas, dentro de las seis horas siguientes a que se presente el incidente;
IV. Aviso inmediato a la Secretaría, así como a las autoridades competentes por escrito, de cualquier circunstancia previsible o hecho que, como resultado de la actividad permisionada y a juicio del Permisionario, pudiera resultar en una modificación a las condiciones bajo las cuales se realizan las actividades señaladas en el Permiso;
V. Aviso de modificación en la información del Permiso relativa al nombre, denominación o razón social, representante legal y domicilio del Permisionario. Lo anterior, en un plazo máximo de diez días posteriores a la modificación que corresponda;
VI. Solicitud de autorización para la suspensión de la actividad permisionada. El Permisionario deberá presentar la solicitud con diez días de anticipación, señalando las razones que la motivan;
VII. Aviso a la Secretaría cuando se presenten cualquiera de las causales de terminación del Permiso señaladas en el término y condición DECIMOQUINTO, del presente Permiso;
VIII. Solicitud de autorización para la modificación del Permiso cuando cambien los términos y condiciones originalmente aprobados, y
IX. Aviso a la Secretaría de la reanudación de las actividades autorizadas en el Permiso, en caso de haberse presentado una suspensión de las mismas de conformidad con la fracción VI de este término y condición.
En caso de que la suspensión no sea previsible y sea mayor a cuarenta y ocho horas, el Permisionario deberá presentar un aviso a la Secretaría y a las autoridades competentes, dentro de los dos días siguientes a la suspensión, señalando las razones que la motivaron. En ambos casos, el Permisionario deberá presentar la fecha de reanudación de la actividad permisionada.
En caso de que la suspensión de la actividad permisionada no sea mayor a cuarenta y ocho horas, el Permisionario estará exento de la obligación de presentar la solicitud o aviso correspondiente.
DECIMOCUARTO.- Cesión del Permiso. La cesión del presente Permiso sólo podrá realizarse previa
autorización de la Secretaría, siempre que se encuentre vigente, que el cedente haya cumplido con todas sus obligaciones, así como que el cesionario reúna los requisitos para ser Permisionario y se comprometa a cumplir en sus términos las obligaciones previstas en dichos Permisos.
La Secretaría resolverá la solicitud de cesión dentro de un plazo de noventa días naturales, contados a partir del día siguiente al de la recepción de la solicitud. En caso de no emitirse una resolución por parte de la Secretaría, dentro del plazo establecido, ésta se entenderá en sentido favorable.
La solicitud de cesión del presente Permiso implica un cambio de Permisionario, y se deberá tramitar, a través de una solicitud de modificación de Permiso, previo pago de los derechos o aprovechamientos correspondientes.
Cualquier cesión que se realice sin apegarse a lo anterior será nula de pleno derecho.
DECIMOQUINTO.- Terminación del Permiso. Además de los supuestos previstos en el artículo 54 de la Ley, el presente Permiso podrá terminar por cualquiera de las causas siguientes:
I. El Permisionario modifique su objeto social sin autorización de la Secretaría;
II. El Permisionario desmantele totalmente las instalaciones objeto del presente Permiso, o
III. Se presente caso fortuito o fuerza mayor que haga imposible la realización de las actividades objeto del presente Permiso.
DECIMOSEXTO.- Revocación del Permiso. Además de los supuestos previstos en los artículos 56 y 59 de la Ley, la Secretaría revocará el presente Permiso por incumplir lo siguiente:
I. Las obligaciones señaladas en las fracciones I, IX, XI, XII, XX y XXII del término y condición UNDÉCIMO anterior;
II. Realizar actividades distintas a las señaladas en el presente Permiso;
III. Omitir presentar un aviso de inicio de operaciones;
IV. Ejecutar u omitir actos de manera indebida, que impidan la realización de actividades sujetas de Permiso a quienes tengan derecho a ello;
V. Por mandato de autoridad jurisdiccional competente;
VI. No permitir u obstaculizar la realización de visitas de verificación y demás actos de supervisión por parte de la Secretaría o la Agencia;
VII. Cuando el Permisionario no mantenga la propiedad, posesión o título jurídico que permita hacer uso de las instalaciones que vaya a utilizar, o se utilicen, para la realización de actividades señaladas en el objeto del Permiso, y
VIII. Cuando el Permisionario reincida en el incumplimiento del pago de derechos o aprovechamientos correspondientes o de las obligaciones fiscales derivadas de las actividades amparadas por el presente Permiso.
La revocación de este Permiso será declarada administrativamente por la Secretaría, conforme al procedimiento establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
DECIMOSÉPTIMO.- Modificación del Permiso. En caso de que se adopten disposiciones jurídicas de orden público que ameriten el cambio de los términos y condiciones del presente Permiso, la Secretaría podrá realizar los cambios pertinentes previa notificación al Permisionario con cuando menos veinte días de anticipación, sin que para ello
medie notificación judicial alguna, en la inteligencia de que las obligaciones establecidas en este Permiso continuarán en pleno vigor, hasta en tanto surtan efectos los cambios correspondientes de los términos y condiciones.
En caso de que la Secretaría lleve a cabo lo señalado en el párrafo anterior, y el Permisionario no esté de acuerdo, el presente Permiso será revocado sin necesidad de declaración judicial, bastando para ello que se notifique dicha revocación con veinte días de anticipación, a la fecha en que se pretenda surta efectos la revocación respectiva.
DECIMOCTAVO.- Verificaciones. La Secretaría o la Agencia, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrá requerir al Permisionario los documentos, informes y datos relacionados con las actividades permisionadas, así como realizar visitas a sus instalaciones y solicitar a su personal que presente la documentación que se requiera para el ejercicio de las actividades de verificación de dichas autoridades.
La Secretaría y la Agencia podrán realizar, de conformidad con lo señalado en el último párrafo del artículo 62 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, por sí o con el auxilio de unidades de verificación acreditadas y aprobadas en las materias correspondientes, la verificación de las condiciones de operación del titular de este Permiso, con el objeto de vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables.
La Secretaría y la Agencia podrán llevar a cabo visitas de verificación, por sí o con el auxilio de terceros debidamente acreditados y aprobados en la materia correspondiente, mismas que podrán ser ordinarias o extraordinarias; las primeras se efectuarán en días y horas hábiles, y las segundas en cualquier tiempo, conforme a lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Con base en los resultados del análisis de los documentos, informes y datos requeridos al titular de este Permiso, relacionados con las actividades permisionadas o de alguna visita de verificación, si un equipo, obra o instalación representa un peligro grave para las personas, sus bienes o al medio ambiente, la Secretaría o la Agencia aplicarán las medidas que determinen conducentes en el ámbito de sus respectivas competencias.
Para efecto de lo señalado en el presente término y condición, el Permisionario deberá aplicar inmediatamente las medidas que dicten la Secretaría o la Agencia.
La Secretaría, la Agencia, o los terceros por ellas designados, levantarán acta circunstanciada en el lugar de los hechos ante la presencia de dos testigos y determinará en ese momento, de manera provisional, las medidas que corresponda, señalando al interesado un plazo de cinco días, contado a partir del día siguiente de la fecha de levantamiento del acta circunstanciada, a efecto de que comparezca ante la Secretaría a expresar lo que a su derecho convenga y aportar los elementos de prueba con que cuente. Habiendo comparecido el interesado, o transcurrido el plazo de cinco días previamente mencionado, la Secretaría o la Agencia dictarán en forma inmediata resolución en la que se establezca la procedencia del levantamiento de la medida provisional, o se dicte una definitiva.
Cuando el Permisionario haya subsanado las causas que dieron origen a las medidas aplicadas y haya desahogado la resolución en la que se establezca la procedencia del levantamiento de la medida provisional, o se dicte una definitiva, las medidas aplicadas deberán ser levantadas mediante oficio de la Secretaría o la Agencia, a petición del interesado o del propietario de la instalación, dentro de los tres días siguientes contados a partir de que se haya acreditado el cese de dichas causas.
DECIMONOVENO.- Desarrollo de la Industria Nacional. Para el desarrollo de las actividades del presente Permiso el Permisionario deberá, bajo las mismas circunstancias, incluyendo igualdad de precios, calidad y entrega oportuna, dar preferencia a la adquisición de bienes nacionales y la contratación de servicios de origen nacional,
incluyendo la capacitación y contratación, a nivel técnico y directivo, de personas de nacionalidad mexicana.
VIGÉSIMO.- Sanciones. Los incumplimientos que se deriven del presente Permiso serán sancionados administrativamente por la Secretaría o la Agencia, en el ámbito de su competencia. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades que corresponda a otras autoridades competentes.
El presente Permiso se expide en original, por duplicado, en México, Distrito Federal a los ( ) días del mes de ( ) de 20( ).
Datos de identificación del Permisionario
I. Datos del Representante Legal del Permisionario:
- Personas autorizadas para oír y recibir notificaciones: ( , ).
II. Domicilio del Permisionario para oír y recibir todo tipo de notificaciones con respecto al Permiso es el ubicado en:
Instalaciones contenidas en el presente Permiso
El Permisionario sólo podrá realizar las actividades de Tratamiento de Petróleo, en las instalaciones y equipos que se encuentran ubicadas ( ). La relación de dichas instalaciones y equipos se encuentra contenida en el expediente del presente Permiso, de las cuales se describen las principales:
I. Plantas de proceso: ( ).
II. Equipos de proceso: ( ).
Instalación de tratamiento: Capacidad de Tratamiento de ( ) barriles de crudo por día.
El Permisionario deberá presentar los reportes señalados a continuación (mensual y trimestral) a más tardar dentro de los 20 primeros días naturales del mes siguiente a aquel en que concluya el periodo a reportar.
Origen y tipo de petróleo crudo procesado en la instalación de tratamiento
Grados API, Porcentaje de Agua y Salinidad de los crudos recibidos para tratamiento
Grados API (adimensional-medida de densidad relativa), Porcentaje de agua y Libras por mil barriles de crudo
Relación y volumen de crudos tratados obtenidos en las instalaciones objeto del Permiso
Miles de barriles diarios (mbd)
Grados API, Porcentaje de Agua y Salinidad de los crudos tratados obtenidos en las instalaciones objeto del Permiso
Plan de producción (Anual y a 5 años)
Anual y a cinco años
* El reporte trimestral deberá incluir el desglose mensual con cifras revisadas definitivas.
Mes 1/ año
Mes 2/ año
Mes 12/ año
ANEXO 2 Modelo de Permiso de Refinación de Petróleo
TÍTULO DE PERMISO DE REFINACIÓN DE PETRÓLEO PARA ( )
PERMISO SENER-REF-( )-20( )
La Secretaría de Energía, por conducto de la Dirección General de Petrolíferos, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 27, párrafos cuarto y séptimo y 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2, fracción I, 14, primer párrafo, 18, 26, 33, fracción VII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, fracción II, 48 fracción I, 50, 51, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 80 fracciones I, inciso a) y II, 84, 86, fracción I, 93, 121, 128, 130 y 131 de la Ley de Hidrocarburos; 1, 4, fracción I, 6, 9, 11, 15, fracción II, 17, 18, 44, 45, 46, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58 y 59 del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos; 80, 81, 82, 83 y 84 del Reglamento de la Ley de Hidrocarburos; 1, 2, apartado B, fracción II.2, 8, fracciones XII y XXIX y 22, fracciones I y XIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, y
I. Que de conformidad con lo señalado en el Transitorio Décimo, inciso a) del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energía publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013, corresponde a la Secretaría de Energía otorgar permisos para la Refinación de Petróleo;
II. Que el 11 de agosto de 2014, se publicó la Ley de Hidrocarburos en el Diario Oficial de la Federación, cuyos artículos 48, fracción I, y 80, fracción I, inciso a), de la Ley de Hidrocarburos facultan a la Secretaría de Energía para otorgar los permisos para el Refinación de Petróleo;
V. Que mediante escrito de fecha ( ) de ( ) de 20( ), [Persona física o moral], solicitó a esta Dependencia un Permiso de Refinación de Petróleo para [ ];
VII. Que esta Secretaría de Energía, por conducto de la Dirección General de Petrolíferos, analizó la información proporcionada por [Persona física o moral], y estima procedente su solicitud de Permiso de Refinación de Petróleo, en razón de que cumplió con los requisitos legales correspondientes y presentó en tiempo y forma la documentación respectiva. Esto en términos de lo establecido en los artículos 50, 51 y 121, de la Ley de Hidrocarburos, 9 del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, así como 15 de la Ley Federal de Procedimiento
ÚNICO.- Otorgar a [Persona física o moral] el Permiso de Refinación de Petróleo número SENER-REF-( )-20( ) para [ ], mismo que estará sujeto a los siguientes:
5. Permiso: Permiso de Refinación de Petróleo para el [ ], otorgado a favor de [Persona física o moral];
SEGUNDO.- Disposiciones Generales. De conformidad con lo establecido en el artículo 48, fracción I, de la Ley, la realización de las actividades de Refinación de Petróleo requiere del Permiso correspondiente, el cual estará sujeto a lo establecido en el Capítulo III, Sección Segunda del Reglamento.
Cualquier cambio en los términos y condiciones del Permiso, o en la información contenida en los ANEXOS, será integrado al apartado respectivo, una vez realizado el aviso u obtenida la autorización correspondiente, que la Secretaría
emita mediante oficio.
QUINTO.- Objeto del Permiso. El presente Permiso confiere a su titular el derecho de realizar las actividades de Refinación de Petróleo en las instalaciones objeto del mismo, el cual comprende los procesos físicos y químicos a los cuales se somete el Petróleo, para convertirlo en Petrolíferos y Petroquímicos entre otros productos, para su empleo como insumo en procesos industriales, o para su consumo final.
SÉPTIMO.- Descripción sucinta del proyecto y el monto de inversión. De conformidad con el Considerando II del presente título de Permiso, la actividad de Refinación de Petróleo a realizar por el Permisionario, se llevará a cabo en las instalaciones que se describen a continuación.
Para efectos del presente Permiso, se consideran instalaciones las descritas en el ANEXO DOS, en las que se llevará a cabo la actividad de Refinación de Petróleo.
El Permisionario podrá solicitar la inclusión de instalaciones adicionales en el ANEXO DOS, siempre que demuestre que las mismas no son objeto o forman
parte de una asignación otorgada por la Secretaría, o contrato, permiso o autorización por parte de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia de Energía.
I. Ejercer los derechos conferidos dentro de los plazos establecidos en el presente Permiso. Dichos derechos deberán ser ejercidos por el Permisionario en un plazo de un año, contado a partir del día siguiente a aquél en que se haya otorgado el presente Permiso;
El Permisionario sólo podrá realizar las actividades de Refinación de Petróleo en las instalaciones contenidas en el ANEXO DOS del presente Permiso;
X. Implementar los sistemas de administración de seguridad industrial, seguridad operativa y de protección al medio ambiente en los términos que dicte la Agencia;
XII. Contratar y mantener vigentes los seguros para las actividades
permisionadas en los términos que dicte la Agencia;
XXIV. Llevar una bitácora diaria que contenga como mínimo los reportes de producción con su respectiva medición y calidad de los productos finales derivados de sus procesos, para la supervisión de la operación de su instalación de Refinación de Petróleo y mantenerla a disposición de la Secretaría por periodos de cinco años;
DECIMOCUARTO.- Cesión del Permiso. La cesión del presente Permiso sólo podrá realizarse previa autorización de la Secretaría, siempre que se encuentre vigente, que el cedente haya cumplido con todas sus obligaciones, así como que el cesionario reúna los requisitos para ser Permisionario y se comprometa a cumplir en sus términos las obligaciones previstas en dichos Permisos.
III. Omitir presentar un aviso de inicio de operaciones ;
IV. Ejecutar u omitir actos, de manera indebida, que impidan la realización de actividades sujetas de Permiso a quienes tengan derecho a ello;
DECIMOSÉPTIMO.- Modificación del Permiso. En caso de que se adopten disposiciones jurídicas de orden público que ameriten el cambio de los términos y condiciones del presente Permiso, la Secretaría podrá realizar los cambios pertinentes previa notificación al Permisionario con cuando menos veinte días de anticipación, sin que para ello medie notificación judicial alguna, en la inteligencia de que las obligaciones establecidas en este Permiso continuarán en pleno vigor, hasta en tanto surtan
efectos los cambios correspondientes de los términos y condiciones.
DECIMONOVENO.- Desarrollo de la Industria Nacional. Para el desarrollo de las actividades del presente Permiso el Permisionario deberá, bajo las mismas circunstancias, incluyendo igualdad de precios, calidad y entrega oportuna, dar preferencia a la adquisición de bienes nacionales y la contratación de servicios de origen nacional, incluyendo la capacitación y contratación, a nivel técnico y directivo, de personas de nacionalidad mexicana.
El Permisionario sólo podrá realizar las actividades de Refinación de Petróleo, en las instalaciones y equipos que se encuentran ubicadas ( ). La relación de dichas instalaciones y equipos se encuentra contenida en el expediente del presente Permiso, de las cuales se describen las principales:
Refinería: Capacidad de Tratamiento de ( ) barriles de crudo por día.
Origen, tipo y Grados API del petróleo crudo procesado en la refinería
Grados API (adimensional-medida de densidad relativa)
Volumen de crudos procesados en la refinería
Volumen de productos recibidos para proceso (en su caso) Ejemplos: Alquilado importación, MTBE importación, componentes Premium importación, GOL(Gasóleo Ligero) Vacío, isobutano.
Volumen de productos petrolíferos obtenidos en las instalaciones objeto del Permiso
Volumen de productos finales por punto de entrega
Volumen de insumos importados (crudo u otros)
Volumen de productos procesados utilizados para autoconsumo (combustóleo, gas de refinería)
Utilización de la capacidad instalada por tipo de proceso
Rendimiento de gasolina y destilados intermedios
Consumo de energía (Índice de Consumo de Energía (ICE) con base en metodología de la Comisión Nacional de Uso Eficiente de Energía(CONUEE)
Gigajoules por tonelada.- [El ICE se define como la relación entre el consumo total de combustibles por unidad producida en la planta.]
Valor de ventas de petrolíferos
Documento en formato PDF]
Oficio 511.DGGNP/( )/( )
ANEXO 3 Modelo de Permiso de Procesamiento de Gas Natural
TÍTULO DE PERMISO DE PROCESAMIENTO DEL GAS NATURAL PARA ( )
PERMISO SENER-CPG-( )-20( )
La Secretaría de Energía, por conducto de la Dirección General de Gas Natural y Petroquímicos, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 27, párrafos cuarto y séptimo y 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2, fracción I, 14, primer párrafo, 18, 26, 33, fracción VII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, fracción, III, 48 fracción I, 50, 51, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 80 fracciones I, inciso b) y II, 84, 86, fracción I, 93, 121, 128, 130 y 131 de la Ley de Hidrocarburos; 1, 4, fracción II, 6, 9, 11, 16, 17, 18, 44, 45, 46, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58 y 59 del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos; 80, 81, 82, 83 y 84 del Reglamento de la Ley de Hidrocarburos; 1, 2, apartado B, fracción II.1, 8, fracciones XII y XXIX y 21, fracciones I, XIV y XV, del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, y
I. Que de conformidad con lo señalado en el Transitorio Décimo, inciso a) del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energía publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013, corresponde a la Secretaría de Energía otorgar permisos para el Procesamiento del Gas Natural;
II. Que el 11 de agosto de 2014, se publicó la Ley de Hidrocarburos en el Diario Oficial de la Federación, cuyos artículos 48, fracción I, y 80, fracción I, inciso b), de la Ley de Hidrocarburos facultan a la Secretaría de Energía para otorgar los permisos para el Procesamiento del Gas Natural;
V. Que mediante escrito de fecha ( ) de ( ) de 20( ), [Persona física o moral], solicitó a esta Dependencia un Permiso de Procesamiento del Gas Natural para [ ];
VII. Que esta Secretaría de Energía, por conducto de la Dirección General de Gas Natural y Petroquímicos, analizó la información proporcionada por [Persona física o moral], y estima procedente su solicitud de Permiso de Procesamiento del Gas Natural, en razón de que cumplió con los requisitos legales correspondientes y presentó en tiempo y forma la documentación respectiva. Esto en términos de lo establecido en los artículos 50, 51 y 121, de la Ley de Hidrocarburos, 9, del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, así
como 15 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
ÚNICO.- Otorgar a [Persona física o moral] el Permiso de Procesamiento del Gas Natural número SENER-CPG-( )-20( ) para [ ], mismo que estará sujeto a los siguientes:
5. Permiso: Permiso de Procesamiento del Gas Natural para el [ ], otorgado a favor de [Persona física o moral];
SEGUNDO.- Disposiciones Generales. De conformidad con lo establecido en el artículo 48, fracción I, de la Ley, la realización de las actividades de Procesamiento del Gas Natural requiere del Permiso correspondiente, el cual estará sujeto a lo establecido en el Capítulo III, Sección Segunda del Reglamento.
QUINTO.- Objeto del Permiso. El presente Permiso confiere a su titular el derecho de realizar las actividades de Procesamiento del Gas Natural en las instalaciones objeto del mismo, el cual comprende los procesos físicos y químicos a los cuales se somete dicho hidrocarburo, así como los condensados asociados a éste, para obtener Petrolíferos y Petroquímicos, entre otros productos, susceptibles de ser comercializados, o utilizados como insumo para procesos de transformación industrial.
SÉPTIMO.- Descripción sucinta del proyecto y el monto de inversión. De conformidad con el Considerando II del presente título de Permiso, la actividad de Procesamiento del Gas Natural a realizar por el Permisionario, se llevará a cabo en las instalaciones que se describen a continuación.
Para efectos del presente Permiso, se consideran instalaciones las descritas en el ANEXO DOS, en las que se llevará a cabo la actividad de Procesamiento del Gas Natural.
El Permisionario sólo podrá realizar las actividades de Procesamiento del Gas Natural en las instalaciones contenidas en el ANEXO DOS del presente Permiso;
XV. Cumplir con la regulación, lineamientos y las disposiciones administrativas que emitan la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Agencia, según corresponda;
XXIV. Llevar una bitácora diaria que contenga como mínimo los reportes de producción con su respectiva medición y calidad de los productos finales derivados de sus procesos, para la supervisión de la operación de su instalación de Procesamiento del Gas Natural y mantenerla a disposición de la Secretaría por periodos de cinco años;
I. Aviso de inicio de operaciones, el cual se deberá presentar con cuando
menos diez días de anticipación a la fecha en que se pretenda iniciar operaciones, acompañado del documento de aprobación emitido por la Agencia, así como la resolución que emita la Secretaría sobre evaluación de impacto social en términos de los artículos 80 al 84, del Reglamento de la Ley de Hidrocarburos.
DECIMOSEXTO.- Revocación del Permiso. Además de los supuestos previstos en los artículos 56 y 59, de la Ley, la Secretaría revocará el presente Permiso por incumplir lo siguiente:
DECIMOSÉPTIMO.- Modificación del Permiso. En caso de que se adopten disposiciones jurídicas de orden público que ameriten el cambio de los términos y condiciones del presente Permiso, la Secretaría podrá realizar los cambios pertinentes previa notificación al Permisionario con cuando menos veinte días de anticipación, sin que para ello medie notificación judicial alguna, en la inteligencia de que las obligaciones establecidas en este Permiso continuarán en pleno vigor, hasta en tanto surtan efectos los cambios correspondientes de los términos y condiciones.
En caso de que la Secretaría lleve a cabo lo señalado en el párrafo anterior, y el Permisionario no esté de acuerdo, el presente Permiso será revocado sin necesidad de declaración judicial, bastando para ello que se notifique dicha revocación con veinte días de anticipación, a la fecha en que se pretenda surta
efectos la revocación respectiva.
El Permisionario sólo podrá realizar las actividades de Procesamiento del Gas Natural, en las instalaciones y equipos que se encuentran ubicadas ( ). La relación de dichas instalaciones y equipos se encuentra contenida en el expediente del presente Permiso, de las cuales se describen las principales:
Volumen total de gas natural recibido para proceso
Volumen de gas húmedo amargo procesado por planta
Volumen de gas húmedo dulce procesado por planta
Volumen de gas amargo procesado por planta
Volumen de gas dulce procesado por planta
Millones de pies cúbicos diarios (MMpcd)
Volumen total de condensados recibido para proceso
Volumen de condensados dulces
Volumen de condensados amargos
Relación de insumos para proceso (especificar si son nacionales o importados)
- Para el caso de líquidos en Miles de barriles diarios (Mbd)
- Para el caso de gases en Millones de pies cúbicos diarios (MMpcd)
Calidad del gas natural recibido para proceso
(por tipo de gas procesado: gas húmedo amargo, gas húmedo dulce, gas amargo y gas dulce)
- Composición expresada en porcentaje mol (% mol)
- Poder calorífico superior, expresado en Mega Joules por metro cúbico (MJ/m3)
- Índice Wobbe, expresado en Mega Joules por metro cúbico (MJ/m3)
- Temperatura de rocío, expresada en grados Celsius ( °C)
Relación de productos finales elaborados, reportando su punto de entrega
- Para el caso de sólidos en Miles de toneladas diarias (Mtd)
Relación de productos elaborados, utilizados para autoconsumo del Centro de Trabajo
Calidad de gas seco producido
Producción de gas seco por unidad procesada
Millones de pies cúbicos diarios de gas seco producido por millón de pies cúbicos diarios de gas procesado (MMpcd/MMpcd carga)
Producción de gas licuado de petróleo por unidad procesada
Barriles por día de gas licuado de petróleo producido por millón de pies cúbicos diarios de gas procesado (bpd/MMpcd carga)
Producción de etano por unidad procesada
Barriles por día de etano producido por millones de pies cúbicos diarios de gas procesado (bpd/MMpcd carga)
Porcentaje de utilización por planta de proceso
Emisiones totales de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera
Toneladas diarias (Td)
Emisiones totales de dióxido de azufre (SO2) a la atmósfera
Kilogramos de SO2 emitidos por toneladas de azufre procesado (kg SO2 / ton S procesado)
Porcentaje de recuperación de propano
Índice de consumo de energía
Giga Joules por día (GJ)
Para el caso de líquidos en Miles de barriles diarios (Mbd)
Para el caso de gases en Millones de pies cúbicos diarios (MMpcd)
Valor de ventas de productos
1 / mes / año
2 / mes / año
31 / mes / año