Source: https://dobromierz.pl/2004/strony2/do_druku/aktualnosci/2015/04/032.htm
Timestamp: 2018-04-20 02:46:50+00:00
Document Index: 122329692

Matched Legal Cases: ['Art. 29', 'Art. 30', 'art. 36', 'art. 122', 'Art. 152', 'art. 3', 'art. 5', 'art. 6']

Przydomowe oczyszczalnie ścieków, budowa i eksploatacja A A A
Budowa przydomowej oczyszczalni ścieków (POŚ) nie jest prosta i nie jest tania, wymaga przestrzegania wielu szczegółowych przepisów oraz zastosowania urządzeń posiadających odpowiednie certyfikaty. Eksploatacja POŚ wymaga również ponoszenia kosztów: obsługi serwisowej, energii elektrycznej, wywożenia osadów.
Zaangażowanie projektanta z odpowiednimi uprawnieniami zapewni, że oczyszczalnia będzie spełniać obowiązujące normy i gwarantować odpowiedni poziom oczyszczenia ścieków, tym samym nie będzie obowiązku przyłączenia się do sieci kanalizacji sanitarnej po jej wybudowaniu. Zbiorniki gnilne z drenażem rozsączającym nie spełniają obowiązujących przepisów dla przydomowych oczyszczalni ścieków i nie zwalniają właściciela nieruchomości z obowiązku przyłączenia się do sieci kanalizacji sanitarnej po jej wybudowaniu.
Przed podjęciem decyzji o budowie przydomowej oczyszczalni ścieków (POŚ) należy upewnić się czy rozpatrywana działka nie znajduje się na obszarze, na którym prawo lokalne wyklucza budowę POŚ. Informacje na ten temat są zawarte w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, dostępnym w urzędzie gminy. Zakaz budowy przydomowych oczyszczalni może być związany
z lokalizacją działki w pobliżu lub bezpośrednio na terenach cennych przyrodniczo lub chronionych i utrudnioną kontrolą jakości zrzucanych ścieków z POŚ. Zakaz budowy POŚ może również wystąpić w przypadku położenia nieruchomości na terenie zalewowym. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Dobromierz zawiera wyznaczone obszary zalewowe.
Pozwolenie na budowę lub zgłoszenie budowlane
Podstawowym dokumentem, który umożliwia rozpoczęcie budowy przydomowej (indywidualnej) oczyszczalni ścieków jest pozwolenie na budowę lub zgłoszenie budowlane. Zgodnie z Art. 29 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.) pozwolenia na budowę nie wymaga budowa indywidualnych przydomowych oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,5 m³ na dobę. W takim przypadku zgodnie z Art. 30, ust. 1, pkt 1 ustawy, budowa przydomowej oczyszczalni ścieków wymaga zgłoszenia budowlanego.
Zgłoszenie budowlane w formie wniosku należy złożyć w starostwie powiatowym. Wymagania dotyczące zgłoszenia są zawarte w ustawie Prawo budowlane i w innych przepisach. Podstawowe dokumenty, które należy dołączyć do wniosku:
-wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (wydaje urząd gminy),
-potwierdzenie prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
-projekt techniczny przydomowej oczyszczalni ścieków wykonany przez osobę
z uprawnieniami, który zawiera opis przyjętego rozwiązania oczyszczalni ścieków wraz
z parametrami, odpowiednie szkice lub rysunki sporządzone na mapie do celów projektowych, a także pozwolenia wymagane odrębnymi przepisami,
-certyfikaty urządzeń projektowanej przydomowej oczyszczalni ścieków potwierdzające zdolność oczyszczania ścieków zgodnie z obowiązującymi normami, w tym deklarację zgodności wyrobu z Europejską Normą EN 12566-3 potwierdzającą dopuszczenie oczyszczalni do stosowania w budownictwie, (deklaracji zgodności zażąda Starostwo Powiatowe podczas procedury zgłoszenia zamiaru budowy POŚ, po wybudowaniu oczyszczalni deklaracja będzie potrzebna dla inspektora nadzoru budowlanego,
a w przypadku kontroli także dla sanepidu i inspektoratu ochrony środowiska),
-pozwolenie wodnoprawne (jeśli jest wymagane).
Instalacja przydomowej oczyszczalni ścieków wymaga zachowania właściwych odległości od innych obiektów infrastruktury, zarówno na terenie właściciela, jak i działkach sąsiednich. Kwestie powyższe reguluje Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. nr 75 poz. 690 z późn. zm.). Przykład 1- odległość pokryw i wylotów wentylacji ze zbiornika bezodpływowego o pojemności do 10 m3, w zabudowie jednorodzinnej powinna wynosić co najmniej: do pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi - 5 m, od granicy działki sąsiedniej, drogi (ulicy) lub ciągu pieszego - 2 m. Przykład 2 – drenaż rozsączający POŚ: 2,0 m od granicy działki; 1,5 m nad poziomem wód gruntowych; 3,0 m od drzew i krzewów; 1,5 m od rurociągów z wodą.
Dopuszczenie oczyszczalni (urządzeń) do stosowania w budownictwie
Przydomowa oczyszczalnia ścieków musi spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 1800). Potwierdzeniem spełnienia wymagań jest deklaracja zgodności wyrobu z Europejską Normą EN 12566-3 oraz oznaczenie europejskim znakiem bezpieczeństwa CE.
Odprowadzenie ścieków, pozwolenie wodnoprawne
Warunki odprowadzania ścieków są uzależnione od ilość ścieków i miejsca zrzutu (do wody lub gruntu; działka inwestora lub inna) i są ściśle określone w ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469). W przypadku odprowadzania ścieków z przydomowych oczyszczalni ścieków może wystąpić szczególne korzystanie z wód, które wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków nie będzie wymagane, gdy inwestor zamierza odprowadzać ścieki w ilości mniejszej niż 5 m³ na dobę na terenie swojej działki (zwykłe korzystanie z wód – art. 36 ustawy). W sytuacji, gdy planowana ilość ścieków przekroczy 5 m³ na dobę niezależnie od tego, czy zrzut ścieków nastąpi na działce inwestora czy poza nią oraz gdy ścieki będą odprowadzane do gruntu lub do wód niestanowiących własności inwestora niezależnie od ilości wprowadzanych ścieków, konieczne będzie uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego (szczególne korzystanie z wód – art. 122 ust.1 pkt 1 ustawy). Pozwolenie wodnoprawne wydaje starostwo powiatowe. W celu uzyskania pozwolenia należy złożyć: wniosek, wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, opis planowanej przydomowej oczyszczalni ścieków, operat wodnoprawny (dokumentacja techniczna zawierająca szczegółowe dane dotyczące planowanej POŚ). Pozwolenie wodnoprawne jest wydawane na 10 lat.
Wskaźniki oczyszczenia ścieków
Przydomowe oczyszczalnie ścieków muszą zapewnić odpowiedni poziom oczyszczenia ścieków. Szczegółowe wymagania w tym zakresie zostały określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 1800). Zostało określonych kilka wskaźników, które służą do oceny prawidłowego funkcjonowania oczyszczalni: BZT5 - pięciodobowe biochemiczne zapotrzebowanie tlenu , ChZTCr - chemiczne zapotrzebowanie tlenu, zawiesiny ogólne, azot ogólny, fosfor ogólny. Dla przydomowych oczyszczalni ścieków, dla których wymagane było uzyskanie pozwolenia wodno – prawnego rozporządzenie nakłada obowiązek kontroli skuteczności oczyszczania ścieków (kilka razy w ciągu roku).
Na 30 dni przed planowanym rozpoczęciem eksploatacji przydomowej oczyszczalni ścieków
o przepustowości do 5 m³ i odprowadzeniu ścieków na terenie własnej nieruchomości (zwykłe korzystanie z wód), zgodnie z wymaganiami Art. 152 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm.) oraz z § 2 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia (Dz. U. z 2010 r. nr 130 poz. 880), właściciel nieruchomości jest zobowiązany do zgłoszenia wójtowi gminy zamiaru rozpoczęcia eksploatacji oczyszczalni. Jeżeli organ w ciągu 30 dni od złożenia zgłoszenia nie wniesie sprzeciwu, można rozpocząć eksploatację oczyszczalni.
Zgodnie z wymaganiami art. 3 ust. 3 pkt 2 Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.), gminy prowadzą ewidencję zbiorników bezodpływowych w celu kontroli częstotliwości ich opróżniania oraz ewidencję przydomowych oczyszczalni ścieków w celu kontroli częstotliwości i sposobu pozbywania się komunalnych osadów ściekowych.
W przypadku budowy POŚ, dla której wymagane było uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego, zamiar rozpoczęcia eksploatacji wymaga zgłoszenia, co najmniej 30 dni przed rozpoczęciem użytkowania,
w starostwie powiatowym.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.) właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku poprzez: przyłączenie nieruchomości do istniejącej kanalizacji. Przyłączenie nie jest obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych. Zgodnie z art. 6 ust. 7 ustawy, w przypadku stwierdzenia niewykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1–4, wójt wydaje decyzję nakazującą wykonanie obowiązku.
Koszty budowy i eksploatacji przydomowej oczyszczalni dla 6 – 9 użytkowników (RLM) można oszacować następująco. Etap projektowania 2000 – 3000 zł obejmuje: odwierty dla sprawdzenia poziomu wód gruntowych, opracowanie projektu budowlanego przez projektanta z odpowiednimi uprawnieniami, mapa do celów projektowych, uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego (jeżeli będzie potrzebne). Zakup urządzeń (wyłącznie z certyfikatem potwierdzającym wymagany poziom oczyszczenia ścieków, zgodny z normą EN 12566-3): 10000-15000 zł. Istotny wpływ na cenę ma sposób zrzutu ścieków z oczyszczalni. Montaż, w tym roboty ziemne 2000-3000 zł. Koszty eksploatacji 100-150 zł na miesiąc: energia elektryczna, przeglądy i naprawy serwisowe (zalecane 4 przeglądy w roku), wywóz osadów do oczyszczalni ścieków (1-2 razy w roku).
1. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.),
2. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 1800),
3. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469),
4. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm.),
5. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia (Dz. U. z 2010 r. nr 130 poz. 880),
6. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.),
7. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. nr 75 poz. 690 z późn. zm.).
E. Krumplewski