Source: https://derechoprocesalpenal.page.tl/21-.-_-Obst%E1culos-al-Ejercicio-de-la-Acci%F3n-Penal.htm
Timestamp: 2018-11-13 01:20:55
Document Index: 232706098

Matched Legal Cases: ['Artículo 48', 'Artículo 28', 'Artículo 28', 'artículo 29', 'artículo 328', 'artículo 30', 'artículo 20', 'Artículo 28', 'artículo 20', 'Artículo 28', 'ARTÍCULO 28', 'Artículo 35', 'Artículo 35', 'Artículo 346', 'in dubio', 'Artículo 6', 'in fine', 'Artículo 628', 'Artículo 20', 'Artículo 379', 'artículo 450', 'Artículo 29', 'Artículo 31', 'Artículo 32']

APUNTES DE DERECHO PROCESAL PENAL VENEZOLANO - 21.- Obstáculos al Ejercicio de la Acción Penal
Segunda regla de Clarke, click link
Se introdujo una solicitud de medida precautelar ante la Sala Político Administrativa del TSJ, a fin de suspender las elecciones estudiantiles de LUZ.
“Cuando la política entra a la policía, la verdad huye por la ventana”
Buscar las nuevas leyes. LODMVLV (Derecho de la mujer) en este link:link
Ley de Policía Nacional; en este link:link
NO CONFUNDIR LAS CAUSAS DE EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL CON LOS OBSTÁCULOS AL EJERCICIO DE LA ACCIÓN.
Las causas de extinción de la acción, discutidas hasta ayer, penal están en el Artículo 48 del COPP y son figuras procesales que dejan sin efecto la acción penal, antes de que ella ocurra.
Los obstáculos para el ejercicio de la acción penal están en el Artículo 28.
Puede ya haber comenzado la investigación e interponerse la excepción por extinción de la acción penal basado en cualquiera de los apartes debidamente justificados que allí aparecen.
Comentario del Dr. Moreno: En mi mente gráfica observo las diferencias como si se tratara de un puente al cual no se ha llegado, cuando se trata de la extinción; mientras que los obstáculos tipificados en las excepciones, serían los peajes y las anfractuosidades del camino o la oportunidad para una vuelta en U. Sin embargo en términos cronológicos, la extinción pudiera ocurrir ya avanzado el proceso, como por ejemplo en el caso de la muerte del imputado. Y la excepción podría presentarse tempranamente, como ocurriría en caso de la interposición de la cosa juzgada, la nueva persecución o la caducidad de la acción penal. En términos matemáticos, la extinción podría considerarse un subconjunto de las excepciones, por cuanto la extinción, dentro de la cual está contenida la amnistía es una excepción. No me queda claro porque el indulto se incluye dentro de las excepciones y no dentro de las causas de extinción de la acción penal, tal como se incluye la amnistía. Muchas excepciones semejan las cuestiones previas del área procesal civil.
LAS DILATORIAS: Constituyen esencialmente las cuestiones previas. Estas son resueltas mediante una decisión interlocutoria, la cual consiste en un auto motivado mediante el cual el Juez resuelve la excepción. No constituye una sentencia.
Las excepciones constituyen un medio de defensa y pueden oponerse con ese fin. Las dilatorias se oponen precisamente para dilatar el proceso, para que el proceso quede sin lugar y para que en último caso, la acción no prospere.
LAS PERENTORIAS, para que el proceso perezca, tal como serían las causales de extinción. En este caso, si la excepción es declarada con lugar, la acción perece y se declara la cosa juzgada.
Deben diferenciarse también cuales son las excepciones que pueden proponerse en la fase preparatoria, ante el Juez de Control (encabezado del Artículo 28). Ellas deben resolverse según el trámite que se especifica en el artículo 29 ejusdem.
Las excepciones interpuestas durante la fase preparatoria, se tramitarán en forma de incidencia, sin interrumpir la investigación y serán propuestas por escrito debidamente fundado ante el Juez de control, ofreciendo las pruebas que justifican los hechos en que se basan y acompañando la documentación correspondiente, con expresa indicación de los datos de identificación y dirección de ubicación de las otras partes.
Planteada la excepción, el Juez notificará a las otras partes, para que dentro de los cinco días siguientes a su notificación, contesten y ofrezcan pruebas. La víctima será considerada parte a los efectos de la incidencia, aún cuando no se haya querellado, o se discuta su admisión como querellante. Si la excepción es de mero derecho, o si no se ha ofrecido o dispuesto la producción de prueba, el Juez o tribunal, sin más trámite, dictará resolución motivada dentro de los tres días siguientes al vencimiento del citado plazo de cinco días.
Tómese en cuenta que la excepción, cuando es rechazada por el Juez de Control, impedirá que pueda plantearse de nuevo, DURANTE ESA FASE DEL PROCESO, por los mismos motivos.
Distíngase también que las excepciones opuestas durante la fase intermedia serán propuestas en la forma que se indica en el artículo 328 del COPP, con los mandatos señalados en el artículo 30 ejusdem.
Hasta cinco días antes del vencimiento del plazo fijado para la celebración de la audiencia preliminar, el Fiscal, la víctima, siempre que se haya querellado o haya presentado una acusación particular propia, y el imputado, podrán realizar por escrito los actos siguientes:
7. Promover las pruebas que producirán en el juicio oral, con indicación de su pertinencia y necesidad,
Esto quiere decir que pueden y deber oponerse hasta 5 días CONTINUOS, antes del plazo fijado para la audiencia preliminar. Y así, tanto el Fiscal, la víctima que se haya querellado y haya presentado una acusación particular propia, podrá oponer las excepciones presentes en el
Durante la fase preparatoria, ante el Juez de control, y en las demás fases del proceso, ante el tribunal competente, en las oportunidades previstas, las partes podrán oponerse a la persecución penal, mediante las siguientes excepciones de previo y especial pronunciamiento:
b) Nueva persecución contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los numerales 1 y 2 del artículo 20;
c) Cuando la denuncia, la querella de la víctima, la acusación fiscal, la acusación particular propia de la víctima o su acusación privada, se basen en hechos que no revisten carácter penal;
i) Falta de requisitos formales para intentar la acusación fiscal, la acusación particular propia de la víctima o la acusación privada, siempre y cuando éstos no puedan ser corregidos, o no hayan sido corregidos en la oportunidad a que se contraen los artículos 330 y 412;
¡ OJO, CUIDADO! CUANDO NO HAYAN SIDO PLANTEADAS CON ANTERIORIDAD O RESULTAN EN HECHOS NUEVOS.
¿Por qué? Porque si hubiesen sido planteadas previamente, ya estarían resueltas
Definir categorías procesales.
HE AQUI UNA IDEA, sigue el link
R: Resulta de vital importancia en cuanto a la unión procesal la labor desarrollada en Italia por GIANNITTI quien en su obra Processo civile e penale a confronto, analiza las principales categorías procesales: jurisdicción y competencia, sujetos procesales, actos procesales, medidas cautelares, acción, principios probatorios, etc., y lo hace sometiendo cada uno de ellos a un examen en cuanto a sus similitudes y diferencias, en correspondencia con la naturaleza penal o civil del objeto protegido, pero partiendo del presupuesto básico del ejercicio de la jurisdicción, vista como una función del Estado que presupone en todos los casos la existencia de una controversia que puede surgir tanto de un sujeto privado, como de la relación del administrado con la administración o del derecho de defensa del individuo frente a la potestad punitiva del Estado, lo que condiciona que el asunto sea procesal civil, administrativo o penal.
COMENTARIO DEL Dr. Moreno: Para entender las categorías procesales, decidí regresarme al término de categoría y a la definición filosófica de ello:
PARA AMPLIAR SIGUE ESTE LINK
Una categoría, a efectos gnoseológicos, es una totalidad atributiva en la que ha sido posible concatenar, por cierres operatorios, unas partes con otras en círculos de radio más o menos amplio, intercomunicados entre sí. Las categorías no son, según esto, meros recursos taxonómicos; tienen una dimensión arquitectónica.
Las categorías constituyen una ejecución del principio platónico de la symploké , definido como el entrelazamiento de las cosas que constituyen una situación (efímera o estable), un sistema, una totalidad o diversas totalidades, cuando se subraya no sólo el momento de la conexión (que incluye siempre un momento de conflicto) sino el momento de la desconexión o independencia parcial mutua entre términos, secuencias, comprendidos en la symploké.
Así entonces, en el proceso penal, los sujetos procesales, los actos procesales, las medidas cautelares, los principios probatorios que incluyen la mínima actividad probatoria, la jurisdicción y la competencia, la audiencia preliminar, las excepciones y las causas de extinción, ENTRE OTRAS, constituyen categorías procesales. Estas se anudan sobre el eje de la constitucionalidad y cada una de ellas a su vez se subdivide, se concatena con el eje principal.
Se podrán definir entonces bien sea como
totalidades atributivas o como cierres operatorios
en cada fase del proceso penal concatenándose en un orden arquitectónico hasta el fin del proceso, es decir la búsqueda de la verdad histórica, con el fin del bienestar social.
Gráficamente, sin ser exhaustivo, se pudiera expresar como en el siguiente mapa mental. Una pirámide arquitectónica que comienza con la constitucionalidad y termina precisamente con el control de la constitucionalidad en el Tribunal Supremo de Justicia. Se podrán constituir otras categorías procesales a partir de cada uno de los círculos, en cada etapa del proceso.
Veamos la Categoría Procesal denominada OBSTÁCULOS AL EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL.
Artículo 28. Excepciones. Durante la fase preparatoria, ante el juez de control, y en las demás fases del proceso, ante el tribunal competente, en las oportunidades previstas, las partes podrán oponerse a la persecución penal, mediante las siguientes excepciones de previo y especial pronunciamiento:
b) Nueva persecución contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los ordinales 1 y 2 del artículo 20;
De acuerdo con el esquema arriba indicado, esta categoría debe hacer eclosión una vez señalado el imputado como autor de un hecho punible. Pero el cierre operacional de la misma no estaría limitado a la fase preparatoria y antes de la acusación del Fiscal, ya que como reza el Artículo 28 pueden también oponerse las excepciones al ejercicio de la acción penal “en las demás fases del proceso, ante el tribunal competente en las oportunidades previstas”…”previo y especial pronunciamiento:”
El juez deberá resolver la o las excepciones propuestas “previo y especial pronunciamiento” por la defensa, para que el proceso continúe.
¿EN QUE CASOS PUEDE LA DEFENSA OPONER LA ACCIÓN DE DETERMINADO JUEZ, AUNQUE ESTE SEA COMPETENTE Y TENGA JURISDICCIÓN?
Esto será discutido cuando se estudie la categoría procesal de la VIA REPRESIVA. LA RECUSACIÓN que se hace ante un Juez a pesar de que tenga potestad jurisdiccional y competencia.
Esta vía represiva se base en las situaciones derivadas de las FACULTADES DEL ALMA HUMANA: anima humana est ... hoc aliquid, el alma humana es una realidad concreta.
El hombre no llega a estimar lo que sabe de las cosas que le rodean hasta que no se conoce a sí mismo. ¿Quien está exento de amor u odio, de intereses o vínculos familiares? Cognoscere quid sit anima difficillimum est; adentrarse en el estudio del alma muy difícil es.
Para leer más a este respecto visita este link:
http://www.accessmylibrary.com/coms2/summary_0286-32018337_ITM
Por eso es que Juez que se precie de serlo, no espera ser recusado.
DESGLOSEMOS EL ARTÍCULO 28 DEL COPP
Numeral 1: “La existencia de una cuestión prejudicial”. Este artículo se concatena con el Artículo 35 ejusdem.
Artículo 35. Prejudicialidad Civil. Si la cuestión prejudicial se refiere a una controversia sobre el estado civil de las personas que, pese a encontrarse en curso, aún no haya sido decidida por el Tribunal Civil, lo cual deberá acreditar el proponente de la cuestión consignando copia certificada íntegra de las actuaciones pertinentes, el juez penal, si la considera procedente, la declarará con lugar y suspenderá el procedimiento hasta por el término de seis meses a objeto de que la jurisdicción civil decida la cuestión. A este efecto, deberá participarle por oficio al juez civil sobre esta circunstancia para que éste la tenga en cuenta a los fines de la celeridad procesal.
Es una cuestión previa tal como se observa en el juicio civil (Artículo 346 ordinal 8 del Código de Procedimiento Civil).
¿Cual es la razón de establecer esto en el Juicio Penal?
La importancia de la calificación del delito. Sería establecer la diferencia por ejemplo, entre un homicidio simple (Articulo 405 CP) y un homicidio calificado. No es lo mismo en términos de la pena impuesta el homicidio simple (15 años) comparado con el matricidio, uxoricidio, fratricidio, parricidio o magnicidio (29 años).
El juez civil es el competente para la resolver la cuestión prejudicial. El juez civil tiene seis (6) meses para resolver. Si en ese lapso, durante el cual se ha interrumpido el juicio penal, el Juez Civil no resuelve, la ley adjetiva autoriza al Juez Penal para resolver, basado en las pruebas por él conocidas, pero SOLO A LOS EFECTOS PENALES. Si existen pruebas de homicidio calificado por nome, trato e fama de que se trataba de su padre, es un parricidio y el juez penal así lo resolverá PERO SOLO A LOS EFECTOS PENALES. No podrá oponerse esta sentencia en un juicio para reclamar derechos hereditarios.
Lo mismo, si la calificación del Juez Civil en funciones Mercantiles, se ha retrasado mas de seis (6) meses, el Juez Penal podrá resolver sobre si la quiebra ha sido o no fraudulenta.
La ley establece pues, de esta forma la colaboración pensante de la cual habla la filosofía (Nietsche, Dios ha muerto); Sigue este LINK http://www.nietzscheana.com.ar/dios ha muerto.htm
Colaboración pensante la cual, es en este caso beneficiosa para el reo; in dubio pro reo. Pero atendiendo al principio constitucional de celeridad procesal y de la obligación de decidir, principio procesal tipificado en el Artículo 6 del COPP y 257 de la CRBV el cual reza in fine: “No se sacrificará la justicia por la omisión de formalidades no esenciales”.
2.- La falta de jurisdicción: Esta debe ser resuelta ante el TSJ, en caso de que el Juez así no lo decida.
3.- La incompetencia del tribunal:
Los niños y adolescentes – Responsabilidad penal del Adolescente en la LOPNA. Antes de los 12 años son inimputables. De 12 a 15 tienen mayores beneficios que de 15 a 18, pero de cualquier forma, las penas de éstos no pueden ser mayores del mínimo correspondiente al delito cometido. V. LOPNA.
La competencia penal reside en el territorio, la materia y la persona.
Artículo 628°
Privación de Libertad. Consiste en la internación del adolescente en establecimiento público cual sólo podrá salir por orden judicial.
La privación de libertad es una medida sujeta a los principios de excepcionalidad y de respeto a la condición peculiar de persona en desarrollo. En caso de adolescente que tengan catorce años o más, su duración no podrá ser menor de un año ni mayor de cinco años. En caso de adolescentes de menos de catorce años, su duración no podrá ser menor de seis meses ni mayor de dos años. En ningún caso podrá imponerse al adolescente un lapso de privación de libertad mayor al límite mínimo de pena establecido en la Ley penal para el hecho punible correspondiente.
La privación de libertad sólo podrá ser aplicada cuando el adolescente:
A los efectos de las hipótesis señaladas en las letras a) y b), no se tomará en cuenta las formas inacabadas o las participaciones accesorias, previstas en el Código Penal.
Ordinal 4-a: La cosa juzgada. ¿Qué quiere decir COSA JUZGADA?
La cosa juzgada es una institución jurídica que tiene por objeto fundamental garantizar el estado de derecho y la paz social, y su autoridad es una manifestación evidente del poder del estado cuando se concreta en ella la jurisdicción. Ver jurisprudencia:
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scc/Agosto/R.C. 263 030800 99-347.htm
Tómese en cuenta que esta sentencia está referida al proceso civil. Las características de la cosa juzgada en el Derecho Penal son diferentes, ya que en esta existe la categoría procesal De La Revisión:
4b: Non bis in idem. No es posible una nueva persecución, con las excepciones apuntadas en el Artículo 20 del COPP (incompetencia o desestimación por defectos)
4c: Los hechos deben revestir carácter penal y carácter punible.
4d: Prohibición legal: Nadie puede acusar penalmente a un hermano, padre o descendiente.
4e: Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad…, La acusación particular debe hacerse ante el Juez Unipersonal.
El delito debe reunir todos los elementos de la teoría: acción típica, antijurídica y culpable determinada en el juicio de reproche, realizada por un individuo que sea imputable.
4f: Falta de legitimación o capacidad: Persona con interés legítimo actual y con capacidad jurídica para la acción.
4g: Falta de capacidad del imputado: Niño, niña, retrasado, demente.
4h: Caducidad; cumplimiento del lapso prescrito para intentar la acción. “Pero la querella no es admisible si ha transcurrido un año desde el día en que se cometió el hecho…”. Artículo 379 CP. V.t., artículo 450 CP.
4i: Falta de requisitos formales, que no puedan ser corregidos en la audiencia de la fase intermedia (Articulo 330 COPP) o durante la fase de juicio de los delitos a instancia de parte, luego que fallare la conciliación. (Art. 412 COPP)
5.- La extinción de la acción penal (Articulo 48 COPP) entre cuyas causas se incluye la amnistía y prescripción, que no el indulto y la caducidad las cuales son causas perentorias de excepción.
6.- El indulto
Excepciones durante la fase preparatoria: Artículo 29.
Excepciones durante la fase intermedia: Artículos 30 y 328.
Excepciones durante la fase de juicio oral: Artículo 31. Aquí se pueden de nuevo oponer las excepciones que hayan sido declaradas sin lugar por el Juez de Control, así como también otras que no hayan sido previamente dilucidadas específica y únicamente: incompetencia del tribunal, la extinción por amnistía o prescripción de la acción penal y el indulto.
EXCEPCIONES NO OPUESTAS: El juez podrá decidirlas de oficio a menos que requieran instancia de parte. Artículo 32 de COPP.
EXTENSIÓN JURISDICCIONAL: El juez penal tiene facultades para examinar cuestiones civiles y mercantiles, bien fundamentadas.
FIN DE ESTA CLASE.
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