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Timestamp: 2017-03-25 01:56:26
Document Index: 206224923

Matched Legal Cases: ['artículo 82', 'artículo 28', 'artículo 82', 'artículo 28', 'artículo 82', 'artículo 28', 'artículo 82', 'artículo 28', 'artículo 105', 'artículo 82', 'artículo 28', 'artículo 105', 'artículo 4', 'artículo 6']

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En la ciudad de San Luis Potosí, capital del Estado del mismo nombre, siendo las 10:00 diez horas del día 13 trece de mayo del año 2016 dos mil dieciséis, se reunieron los Comisionados Yolanda E. Camacho Zapata, Oscar Alejandro Mendoza García y Claudia Elizabeth Avalos Cedillo, la primera de los nombrados en su carácter de Presidente, en el domicilio ubicado en la avenida Cordillera Himalaya número 605, del Fraccionamiento Lomas Cuarta Sección de esta ciudad, a efecto de celebrar SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CONSEJO con fundamento en los artículos 34 y 35 fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública vigente en el Estado, así como lo previsto por los artículos 10, 11, 13, 16, 17, 18, 19 y demás aplicables del Reglamento Interior de este Órgano Colegiado, conforme al siguiente:
3.	Se da cuenta con copia del escrito sin número, de fecha 02 de mayo de 2016, dos mil dieciséis, recibido en esta Comisión en misma fecha, signado por el C. Jesús Federico Piña Fraga, dirigido al Doctor Juan Manuel Carreras López, Gobernador Constitucional del Estado de San Luis Potosí. (Anexo 1)
4.	Seguimiento de acuerdos de pleno.
4.1 Seguimiento al acuerdo número CEGAIP-460/2016.S.E., aprobado en la Sesión Extraordinaria de 27 de abril de 2016, a través del cual se determinó que someterá a votación en la Sesión de Pleno posterior a la aprobación de la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, lo relativo al acuerdo CEGAIP-10/2016 aprobado en la Sesión Ordinaria de fecha 05 de enero de 2016 en el que se tuvo por presentado el Manual de Organización actualizado con los nuevos puestos y con el nuevo logo de esta Comisión.
En este sentido se da cuenta con el Memorándum DAF-01/2016 signado por la Directora de Administración y Finanzas.
4.2 Seguimiento al acuerdo CEGAIP-466/2016.S.E aprobado en la Sesión Extraordinaria de fecha 27 de abril de 2016, en el que se tuvo t a la Dirección de Administración y Finanzas, al Director Jurídico y al Contralor Interno por incumpliendo el acuerdo de Pleno CEGAIP-151/2016.S.E, de la Sesión Extraordinaria de 12 de febrero de 2016, relativo a la contratación de un despacho de auditoría externa.
En este sentido, se da cuenta con el memorándum DAF-122/2016, de fecha 04 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el día 06 de mayo de 2016, signado por la Contador Público Amelia Salazar González, Directora de Administración y Finanzas de esta Comisión.
Se da cuenta con el memorándum CI/38/2016 de fecha 06 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el día 09 de mayo de 2016, signado por el Contador Público, J. Guadalupe Flores Huerta, Contralor Interno de esta Comisión.
Se da cuenta con el memorándum DJ-089/2016 de fecha 03 de mayo de 2016 y recibido en la Secretaría Ejecutiva el mismo día, signado por el Licenciado Miguel Ángel Valenzuela Saldías, Director Jurídico de esta Comisión.
Visto el contenido del memorándum DAF-122/2016 se tiene a la Directora de Administración por remitiendo al pleno 3 tres propuestas económicas de tres despachos de auditoría.
Visto el contenido del memorándum CI/38/2016 se tiene al Contralor Interno Administración por remitiendo al pleno 3 tres propuestas económicas de tres despachos de auditoría, mismas que fueron gestionadas por la Dirección de Administración y Finanzas, de lo que esa Contraloría tuvo conocimiento por la comunicación que se realizó con la Dirección Administrativa y Finanzas.
Visto el contenido del memorándum DJ-089/2016 se tiene al Director Jurídico por presentando al Pleno la solicitud de reconsiderar las determinaciones hechas por el Acuerdo de Pleno 466/2016.S.E de fecha 27 de abril del año 2016, por las consideraciones que desarrolla en el cuerpo del memorándum de cuenta.
4.3 Seguimiento a los acuerdos número CEGAIP-470/2016.S.E y CEGAIP-471/2016.S.E decretados en Sesión Extraordinaria de fecha 27 veintisiete de 2016.
Por los cuales se determinó emitir la votación correspondiente sobre los proyectos de presupuesto presentados por la Comisionada Presidenta M.A.P Yolanda E. Camacho y el proyecto de presupuesto presentado por el Comisionado Oscar Alejandro Mendoza García, en la primera Sesión que se lleve a cabo de manera posterior a la emisión de la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado.
4.4. Seguimiento al acuerdo número CEGAIP-474/2016. S. E de fecha 27 de abril de 2016, en el que se determinó que el acuerdo CEGAIP-332/2016. S.E., aprobado en la Sesión de fecha 15 de abril de 2016., será sometido a consideración del Pleno, en la primera Sesión que se lleve a cabo de manera posterior a la emisión de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado.
Se da cuenta, con el memorándum DAF-84/2016, signado por la Contador Público Amelia Salazar González, Directora de Administración y Finanzas de esta Comisión.
4.5 Seguimiento al Acuerdo de Pleno número CEGAIP-481/2016.S.E, de fecha 28 de abril de 2016, por el que se determinó emitir la votación relativo al proyecto de Presupuesto elaborado con base en los planes y necesidades de cada unidad administrativa, de manera que se presente un presupuesto por área o unidad administrativa, en la primera Sesión que se lleve a cabo de manera posterior a la emisión de la Ley. En este sentido, se da cuenta con el memorándum DAF-101/2016, signado por la Contador Público Amelia Salazar González, Directora de Administración y Finanzas de esta Comisión.
Visto el contenido del memorándum de cuenta se tiene a la Directora de Administración por remitiendo al pleno el proyecto de presupuesto por cada unidad administrativa con base a los planes y necesidades de cada unidad administrativa.
4.6 Seguimiento al acuerdo de Pleno CEGAIP-491/2016.S.E. aprobado en la Sesión Extraordinaria de Consejo de fecha 28 de abril de 2016, a través del cual se determinó emitir la votación lo relativo a acuerdo de pleno CEGAIP-405/2016.S.E. aprobado en la Sesión Extraordinaria de Consejo de fecha 21 de abril de 2016, mediante el cual se requirió a la Directora de Administración y Finanzas a efecto de realice una proyección de la plantilla de personal, con los mínimos para cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
En este sentido, se da cuenta con el memorándum DAF-120/2016 de fecha 04 de mayo de 2016 y recibido en la Secretaría Ejecutiva el día 06 de mayo de 2016, signado por la Contador Público Amelia Salazar González, Directora de Administración y Finanzas de esta Comisión.
Visto el contenido del memorándum de cuenta se tiene a la Directora de Administración y Finanzas por remitiendo al Pleno una proyección económica de la plantilla de personal, incrementando el mínimo del personal necesario para el cumplimiento de las nuevas obligaciones establecidas en la nueva Ley de Transparencia.
4.7. Seguimiento del acuerdo CEGAIP-472/2016.S.E, aprobado en la Sesión Extraordinaria de fecha 27 de abril de 2016, en el que se determinó que toda vez que está por aprobarse la nueva Ley de Transparencia, así como la entrada en vigor en su totalidad de la Ley General de Transparencia, de las que se desprende diversas obligaciones en cuanto a la restructuración operativa de este Órgano Garante, resulta oportuno emitir la votación correspondiente, en la primera Sesión que se lleve a cabo de manera posterior a la emisión de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado.
En ese sentido, se da cuenta con los memorándums S.E/201/2016, signado por la Licenciada Rosa María Motilla García, Secretaría Ejecutiva, memorándum 006/2016 signado por el Licenciado Javier Ávila Calvillo, Director de Vinculación, memorándum SEDA-DA-045/2016 signado por el Licenciado Gabriel Francisco Cortés López, Director de Archivos, Encargado del Despacho de los Asuntos de la Dirección General del Sistema Estatal de Documentación y Archivo, integrando las áreas de verificación, Dirección de Datos Personales y Dirección de Archivo, memorándum DCVS-045/016 signado por la Licenciada Paulina Sánchez Pérez del Pozo, Directora de Capacitación, memorándum DJ-095/2016 signado por el Licenciado Miguel Ángel Valenzuela Saldías, Director Jurídico, memorándum UIP/098/16 signado por Ana María Valle Le Vinsón, Titular de la Unidad de Información, memorándum DAF-121/2016 signado por la Contador Público Amelia Salazar González, Directora de Administración y Finanzas, Memorándum CI/34/2016 signado por el Contador Público J. Guadalupe Flores Huerta Contralor Interno, todos de esta Comisión.
4.8. Seguimiento al Acuerdo de Pleno número CEGAIP-486/2016.S.E. aprobado en la Sesión Extraordinaria de 28 de abril de 2016, en el que se acordó tener por incumplido el acuerdo de Pleno CEGAIP-06/2015.S.P., esto en virtud de que el Pleno de esta Comisión considera que se está presentando dicho informe de nueva cuenta, sin fundar ni motivar el procedimiento que se llevó a cabo, además de que sus actuaciones no se apegan a lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, específicamente por lo que hace al artículo 82 y demás relativos de dicha norma, y al artículo 28 fracciones VIII, X del Reglamento Interior.
En virtud de lo anterior, se ordena requerir de nueva cuenta al Contralor Interno de esta Comisión a efecto de que dé puntual cumplimiento al acuerdo de Pleno CEGAIP-06/2015.S.P., en la inteligencia de que deberá fundar y motivar el procedimiento que se llevó a cabo, debiéndose apegar a lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, específicamente por lo que hace al artículo 82 y demás relativos de dicha norma, y al artículo 28 fracciones VIII, X del Reglamento Interior, esto a más tardar el día 09 de mayo de 2015, a efecto de estar en posibilidad de integrarlo a los asuntos del orden del día de la Sesión Extraordinaria de fecha 12 de mayo de 2016.
En ese sentido, se da cuenta con el memorándum CI/40/2016, de fecha 09 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva en misma fecha, signado por el Contador Público J. Guadalupe Flores Huerta, Contralor Interno de esta Comisión.
Visto el contenido del memorándum de cuenta se tiene al Contralor Interno por remitiendo al Pleno la Resolución del Expediente CEGAIP/CI/ADUI.3.2/PISANC/002/2015-L-P; fundada y motivada en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí.
4.9. Seguimiento al acuerdo de pleno número CEGAIP-487/2016.S.E. aprobado en la Sesión Extraordinaria de Consejo de fecha 28 de abril de 2016, en el que se determina instruir al Director Jurídico y al Contralor Interno de esta Comisión para que informen al Pleno de esta Comisión la fecha en que concluirán el procedimiento de entrega recepción, esto a más tardar el día 09 de mayo de 2016, a efecto de que se esté en posibilidad de agregar el asunto en el orden del día de la Sesión Extraordinaria de fecha 12 de mayo de 2016.
Se da cuenta con el memorándum DJ-096/2016 de fecha 06 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el día 09 de mayo de 2016, signado por el Licenciado Miguel Ángel Valenzuela Saldías, Director Jurídico de esta Comisión.
Se da cuenta con el memorándum CI/42/2016 de fecha 09 de mayo de 2016 y recibido en la Secretaría Ejecutiva el mismo día, signado por el Contador Público J. Guadalupe Flores Huerta, Contralor Interno de esta Comisión.
Visto el contenido de los memorándums de cuenta, se advierte que ambos son en el sentido de informar la fecha en que concluirán el procedimiento de entrega recepción relativa a la Dirección Jurídica de esta Comisión.
4.10. Seguimiento al acuerdo de pleno número CEGAIP-489/2016.S.E., aprobado en la Sesión Extraordinaria de Consejo de fecha 28 de abril de 2016, por el cual se determinó emitir la votación correspondiente, relativo al acuerdo de pleno CEGAIP-401/2016.S.E aprobado en la Sesión Extraordinaria de Consejo de fecha 21 de abril de 2016, mediante el cual el Pleno requirió a la Directora de Administración y Director Jurídico ambos de esta Comisión para que emitan una opinión técnica orientadora a este Pleno respecto de la situación laboral y financiera de este Instituto.
En este sentido, Se da cuenta con el memorándum DAF-100/2016 de fecha 26 de abril de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el mismo día, signado por la Contador Público Amelia Salazar González, Directora de Administración y Finanzas de esta Comisión.
Se da cuenta con el memorándum DJ-085/2016 de fecha 26 de abril de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el mismo día, signado por el Abogado Miguel Angel Valenzuela Saldías, Director Jurídico de esta Comisión.
Visto el contenido del memorándum DAF-100/2016 se tiene a la Directora de Administración por informando al pleno lo relativo al cumplimiento del acuerdo de pleno CEGAIP-401/2016.S.E aprobado en la Sesión Extraordinaria de Consejo de fecha 21 de abril de 2016.
Visto el contenido del memorándum DJ-085/2016 se tiene al Director Jurídico por informando al pleno lo relativo al cumplimiento del acuerdo de pleno CEGAIP-401/2016.S.E aprobado en la Sesión Extraordinaria de Consejo de fecha 21 de abril de 2016.
4.11 Seguimiento al acuerdo de pleno número CEGAIP-490/2016.S.E, aprobado en la Sesión Extraordinaria de fecha 28 de abril de 2016, en el que se determinó que las manifestaciones realizadas por el Contralor Interno de esta Comisión a través del Memorándum CI/008/2016 no se encuentran debidamente fundadas y motivadas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, específicamente por lo que hace al artículo 82 y demás relativos de dicha norma, y al artículo 28 fracciones VIII, X del Reglamento Interior.
En virtud de lo anterior, se ordena requerir de nueva cuenta al Contralor Interno de esta Comisión a efecto de que funde y motive de nueva cuenta la resolución del procedimiento de responsabilidad administrativa número CEGAIP/CI/AUDI.3.2./PISANC/001/2016-L-P, en la inteligencia de que deberá fundar y motivar el procedimiento que se llevó a cabo, debiéndose apegar a lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, específicamente por lo que hace al artículo 82 y demás relativos de dicha norma, y al artículo 28 fracciones VIII, X del Reglamento Interior, esto a más tardar el día 09 de mayo de 2016.
En este sentido, se da cuenta con el memorándum CI/39/2016 de fecha 06 de mayo de 2016 y recibido en la Secretaría Ejecutiva con fecha 09 de mayo de 2016, signado por el Contador Público J. Guadalupe Flores Huerta, Contralor Interno de esta Comisión.
Visto el contenido del memorándum de cuenta se tiene al Contralor Interno por remitiendo al Pleno la resolución del procedimiento de responsabilidad administrativa número CEGAIP/CI/AUDI.3.2./PISANC/001/2016-L-P fundada y motivada en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí.
4.12. Seguimiento al acuerdo de Pleno CEGAIP-532/2016.S.E. aprobado en la Sesión Extraordinaria de Consejo de 02 de mayo de 2016.
Se da cuenta con el Memorandum DJ-097/2016 signado por el Licenciado Miguel Ángel Valenzuela Saldías, Director Jurídico de esta Comisión. Visto el contenido del Memorandum de cuenta, se tiene al Director Jurídico por remitiendo un informe en relación a los estímulos al desempeño que se otorgan al personal de la CEGAIP.
5.	Se da cuenta con el memorándum número DAF-117/2016 de fecha 03 de mayo de 2016, recibido en esta Secretaría Ejecutiva con misma fecha, signado por la Contador Público Amelia Salazar González, Directora de Administración y Finanzas de esta Comisión. Visto el contenido del memorándum de cuenta se tiene a la Directora de Administración por remitiendo al Pleno, el finiquito correspondiente a la C. Sara Viridiana Tapia Rincón, en virtud de que con número de acuerdo CEGAIP-480/2016.S.E se le cambio el régimen de contratación. Lo anterior se informa para la aprobación del Pleno y la autorización de la transferencia presupuestal correspondiente.
6.	Se da cuenta con el memorándum número SEDA-DA-44/2016 de fecha 03 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el 04 de mayo de 2016, signado por la Licenciada Sara Viridiana Tapia Rincón, Jefa de Verificaciones del Sistema Estatal de Documentación y Archivo.
Visto el contenido del memorándum de cuenta se tiene a la Jefa de Verificaciones por solicitando al Pleno de esta Comisión se giren instrucciones a efecto de conocer cuando se llevarán a cabo las siguientes evaluaciones tomando en cuenta la entrada en vigencia de la Ley Estatal, y bajo qué parámetros y rubros se realizará dicha verificación, toda vez con la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información entraran en vigor nuevas obligaciones en información que debe publicarse de manera oficiosa, aunado a que se amplía considerablemente el catálogo de sujetos obligados. 7.	Se da cuenta con el memorándum número DJ-090/2016 de fecha 17 de febrero de 2016, recibido en esta Secretaría Ejecutiva con misma fecha, signado por la Secretaria Ejecutiva, Directores de Área, Jefes de Oficina, Proyectistas y Contralor Interno de esta Comisión.
Visto el contenido del memorándum de cuenta se tiene a la Secretaría Secretaria Ejecutiva, Directores de Área, Jefes de Oficina, Proyectistas y Contralor Interno de esta Comisión por presentando al Pleno para su consideración las implicaciones técnicas y financieras que impone la nueva legislación en materia de transparencia para la adecuada operación y funcionamiento de acuerdo a las competencias y atribuciones de este órgano garante. 8.	Se da cuenta con el Oficio SEDA-DG-047/2016 de fecha 09 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el mismo día, signado por el Licenciado Gabriel Francisco Cortés López, Director de Archivos, Encargado del Despacho de los Asuntos de la Dirección General del Sistema Estatal de Documentación y Archivo.
Visto el contenido del Oficio de cuenta se tiene al Director de Archivos, Encargado del Despacho de los Asuntos de la Dirección General del Sistema Estatal de Documentación y Archivo por solicitando la aprobación del Cuadro General de Clasificación Archivística del Instituto de Migración y Enlace Internacional.
9.	Se da cuenta con el memorándum DAF-123/2016 de fecha 11 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el mismo día, signado por la Auxiliar de la Dirección de Administración y Finanzas, en ausencia de la Contar Público Amelia Salazar González, Directora de Administración y Finanzas.
Visto el contenido del memorándum de cuenta se tiene a la Dirección de Administración y Finanzas por solicitando al Pleno la autorización de las transferencias presupuestales correspondientes, en cumplimiento al acuerdo CEGAIP-533/2016 donde se aprueba por unanimidad de votos tener por concluido el trabajo de Raúl Rivera Castillo y se da la indicación para cubrir el pago correspondiente al período del 01 al 15 de abril de 2016, toda vez que no hay presupuesto para cubrir dicha erogación.
10.	Análisis y aprobación de la duplicidad del plazo establecido en el artículo 105 de la Ley de la Materia, respecto de los expedientes relativos a los recursos de queja: 316/16-1, 311/16-2, 317/2016-2.
Respecto del recurso de queja 316/16-1 en virtud de que el ente obligado resulta ser el H. Ayuntamiento de Cedral, por lo que las notificaciones se realizan por correo certificado, respecto de la queja 311/16-2 en virtud de que el ente obligado es el H. Ayuntamiento de Xilitla, por lo que las notificaciones se realizan por correo certificado y respecto de la queja 317/2016-2 en virtud de que el ente obligado es el H. Ayuntamiento de Rioverde, por lo que las notificaciones se realizan por correo certificado. Circunstancias que implican un retraso en el trámite de los recursos de queja.
11.	Análisis y Aprobación de los proyectos de resolución correspondientes a los expedientes número:
REV-005/2013- Interpuesto por AGUSTÍN ENRIQUE MENDOZA VEGA, en su carácter de EX TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL REGULAR contra la resolución de fecha 24 veinticuatro de octubre de 2013 dos mil trece emitida por esta Comisión Estatal de Garantía y Acceso a la Información Pública del Estado derivada del Procedimiento de Imposición de Sanciones CEGAIP-PISA-004/2013-1.
Ponencia 2: Queja- 5474/2015-2 Relativo al Recurso de Queja interpuesto contra actos del GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ por conducto de la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN a través de su TITULAR y de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA, así como del SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL REGULAR por conducto de su DIRECTOR GENERAL y de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA y de la BENEMÉRITA Y CENTENARIA ESCUELA NORMAL DEL ESTADO por conducto su DIRECTOR GENERAL.
Queja- 008/2016-2 Relativo al Recurso de Queja interpuesto contra actos del AYUNTAMIENTO DE SOLEDAD DE GRACIANO SÁNCHEZ, SAN LUIS POTOSÍ, por conducto de su PRESIDENTE MUNICIPAL a través de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA y de su DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO.
Queja- 009/2016-3 Relativo al Recurso de Queja interpuesto contra actos del SECRETARÍA DE EDUCACIÓN a través de su TITULAR y de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA, así como del SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL REGULAR, por conducto de su DIRECTOR GENERAL, de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA, del DIRECTOR DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS y del DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN. Queja- 014/2016-3 Relativo al Recurso de Queja interpuesto contra actos del GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ por conducto de la SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA a través de su TITULAR y de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA. Queja- 209/2016-2 Relativo al Recurso de Queja interpuesto contra actos del GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ por conducto de la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN a través de su TITULAR de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA y del RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS.
QUEJA-3193/2015-2 y sus acumulados 3194/2015-3, 3195/2015-1, 3196/2015-2, 3197/2015-3, 3198/2015-1, 3199/2015-2, 3200/2015-3, 3201/2015-1, 3202/2015-2, 3203/2015-3, 3256/2015-2, 3257/2015-3, 3258/2015-1, 3259/2015-2, 3260/2015-3, 3261/2015-1, 3262/2015-2, 3263/2015-3, 3264/2015-1, 3265/2015-2, 3316/2015-2, 3317/2015-3, 3321/2015-1, 3324/2015-1, 3342/2015-1, 3344/2015-3 y 3347/2015-3 INFOMEX.- relativo al recurso de queja, presentadas mediante el sistema Infomex contra actos del PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ, por conducto de la PRESIDENTE, a través de la TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA.
QUEJA-215/2016-2 INFOMEX.- relativo al recurso de queja, presentadas mediante el sistema Infomex contra actos del CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ por conducto de su PRESIDENTE a través del TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA.
QUEJA-047/2016-2 INFOMEX.- relativo al recurso de queja, presentadas mediante el sistema Infomex contra actos del GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ por conducto de la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES a través de su TITULAR, y su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA.
QUEJA 216/2016-3: relativo al recurso de queja, interpuesto contra actos del H. AYUNTAMIENTO DE SAN LUIS POTOSÍ por conducto de su PRESIDENTE MUNICIPAL, a través de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA y de su SECRETARÍO GENERAL.
Queja 222/2016-3, relativo al recurso de queja, interpuesto contra actos del GOBIERNO DEL ESTADO, por conducto de SERVICIOS DE SALUD DE SAN LUIS POTOSÍ, a través de su DIRECTOR GENERAL, de su ENCARGADO DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN y de su ASESOR JURÍDICO.
CEGAIP-PISA-075/2016-3, concerniente al Procedimiento de Imposición de Sanciones seguido contra EDUARDO NOYOLA GUEVARA en su carácter de entonces JEFE DEL DEAPRTAMENTO DE EVALUACIÓN AL DESEMPEÑO DOCENTE DE LA BENEMÉRITA Y CENTENARIA ESCUELA NORMAL DEL ESTADO.
13.	Análisis y aprobación en su caso del acta levantada con motivo de la celebración de la presente Sesión Extraordinaria de 13 de mayo de 2016.
En este acto la Maestra Yolanda E. Camacho Zapata, Comisionada Presidenta, con número de acuerdo CEGAIP-540/2016.S.E., declara que el quórum es legal, toda vez que posterior a tomar la lista de asistencia por parte de la Secretaría Ejecutiva se constata la presencia de los Comisionados integrantes de este H. Pleno, en consecuencia, declara que todos los Acuerdos tomados en la presente Sesión son válidos.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-541/2016.S.E., se aprueba por Unanimidad de Votos el orden del día.
Se tiene por vista la copia del escrito de mérito y se ordena su archivo como anexo al acta que se levante con motivo de la celebración del presente acuerdo, únicamente para que obre como corresponda en virtud de que se encuentra dirigido a diversa autoridad.
En este acto el Pleno de esta Comisión con número de acuerdo CEGAIP-542/2016.S.E. determina que el proyecto de Manual de Organización queda superado por las disposiciones de la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, por lo que se ordena a la Dirección de Administración y Finanzas y a la Dirección Jurídica, actualizar dicho Manual tomando en cuenta las nuevas disposiciones, debiendo para ello citar a las reuniones que estimen necesarias al personal directivo o jefaturas de área de esta Comisión a efecto de producir un documento en el que se plasmen las necesidades de organización analizadas bajo la luz de la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado.
Esto a más tardar el día primero de junio, esto para estar en posibilidad de integrarlo al orden del día de la Sesión Ordinaria del mes de junio de 2016.
Notifíquese el presente acuerdo a la Dirección Jurídica y a la Dirección de Administración y Finanzas para su debido cumplimiento.
4.2 Seguimiento al acuerdo CEGAIP-466/2016.S.E aprobado en la Sesión Extraordinaria de fecha 27 de abril de 2016, en el que se tuvo a la Dirección de Administración y Finanzas, al Director Jurídico y al Contralor Interno por incumpliendo el acuerdo de Pleno CEGAIP-151/2016.S.E, de la Sesión Extraordinaria de 12 de febrero de 2016, relativo a la contratación de un despacho de auditoría externa.
En este sentido, se da cuenta con el memorándum DAF-122/2016, de fecha 04 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el día 06 de mayo de 2016, signado por la Contador Público Amelia Salazar González, Directora de Administración y Finanzas de esta Comisión; con el memorándum CI/38/2016 de fecha 06 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el día 09 de mayo de 2016, signado por el Contador Público, J. Guadalupe Flores Huerta, Contralor Interno de esta Comisión y con el memorándum DJ-089/2016 de fecha 03 de mayo de 2016 y recibido en la Secretaría Ejecutiva el mismo día, signado por el Licenciado Miguel Ángel Valenzuela Saldías, Director Jurídico de esta Comisión. Visto el contenido del memorándum DAF-122/2016 se tiene a la Directora de Administración por remitiendo al pleno 3 tres propuestas económicas de tres despachos de auditoría.
En cuanto al contenido del memorándum CI/38/2016 se tiene al Contralor Interno Administración por remitiendo al pleno 3 tres propuestas económicas de tres despachos de auditoría, mismas que fueron gestionadas por la Dirección de Administración y Finanzas, de lo que esa Contraloría tuvo conocimiento por la comunicación que se realizó con la Dirección Administrativa y Finanzas.
En ese sentido, el Pleno de esta Comisión con número de acuerdo CEGAIP-543/2016.S.E. determina que una vez que se tenga suficiencia presupuestal se acordará lo conducente respecto de la contratación de la auditoría externa. En ese sentido, se acuerda someter a consideración del Pleno dicha contratación en la Sesión Ordinaria del mes de junio.
Además de lo anterior, el Pleno de esta Comisión determina tener a la Directora de Administración y Finanzas, al Contralor Interno y al Director Jurídico de esta Comisión por dando cumplimiento al acuerdo de Pleno número CEGAIP-151/2016.S.E. emitido en la Sesión Extraordinaria de 12 de febrero de 2016.
Asimismo, el Pleno de esta Comisión ordena dejar sin efectos el acuerdo de Pleno CEGAIP-466/2016.S.E. emitido en Sesión Extraordinaria de 27 de abril de 2016, a través del cual se tuvo por incumplido el acuerdo de Pleno CEGAIP-151/2016.S.E. En consecuencia, se deja sin efectos el exhorto aplicado al Director Jurídico de esta Comisión, Licenciado Miguel Ángel Valenzuela Saldías, a través del acuerdo CEGAIP-12/2016.S.P. toda vez que la razón para aplicar el mismo fue precisamente el incumplimiento al acuerdo CEGAIP-151/2016.S.E., por lo que se ordena a la Directora de Administración y finanzas de esta comisión retirar dicho exhorto del expediente laboral del citado Director Jurídico.
Notifíquese el presente acuerdo al Contralor Interno, Director Jurídico y a la Directora de Administración y Finanzas para su conocimiento y debido cumplimiento.
4.3 Seguimiento a los acuerdos número CEGAIP-470/2016.S.E y CEGAIP-471/2016.S.E decretados en Sesión Extraordinaria de fecha 27 veintisiete de abril de 2016.
En ese sentido la Comisionada Presidenta Yolanda E. Camacho Zapata y el Comisionado Oscar Alejandro Mendoza García manifiestan lo siguiente:
“…Que en virtud de la entrada en vigor de la nueva Ley de Transparencia local, y en atención a la armonización, sin dejar de observar las disposiciones de la Ley General de la Materia, y ante el hecho de la regularización administrativa, jurídica y funcional es que se retiran las propuestas para el ejercicio del presupuesto para el ejercicio 2016, hasta en tanto se tenga claridad de las necesidades de este Órgano Garante en cuanto a recursos materiales, humanos y financieros, que permitan atender de la forma más diligente y responsable los extremos de las Normas Jurídicas que hoy rigen el funcionamiento de este Instituto Local…”
Realícese la anotación respectiva en los cuadros de seguimiento a acuerdo de Pleno que se llevan en esta Comisión.
En este acto el Pleno de esta Comisión con número de acuerdo CEGAIP-544/2016.S.E. determina que las proyecciones económicas relativas al capítulo 1000 quedan superadas por las disposiciones de la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, por lo que se ordena a la Dirección de Administración y Finanzas, que dichas proyecciones se actualicen tomando en cuenta las nuevas disposiciones, debiendo entregar al Pleno las mismas a más tardar el día 01 de junio de 2016 a efecto de estar en posibilidad de integrar dicho asunto al orden del día de la Sesión Ordinaria correspondiente al mes de junio.
4.5.- Seguimiento al Acuerdo de Pleno número CEGAIP-481/2016.S.E, de fecha 28 de abril de 2016, por el que se determinó emitir la votación relativo al proyecto de Presupuesto elaborado con base en los planes y necesidades de cada unidad administrativa, de manera que se presente un presupuesto por área o unidad administrativa, en la primera Sesión que se lleve a cabo de manera posterior a la emisión de la Ley. En este sentido, se da cuenta con el memorándum DAF-101/2016, signado por la Contador Público Amelia Salazar González, Directora de Administración y Finanzas de esta Comisión.
En este acto, el Pleno de esta Comisión determina con número de acuerdo CEGAIP-545/2016.S.E. tener por presentado el proyecto de presupuesto por cada unidad administrativa con base a los planes y necesidades de cada unidad administrativa, mismo que se someterá a la consideración del Pleno en la Sesión Ordinaria del mes de junio del presente año.
En este acto se manda llamar a la Contadora Amelia Salazar González, y en su presencia los Comisionados integrantes del Pleno le manifiestan la necesidad de adecuar la proyección económica de la plantilla de personal a la nueva normatividad en materia de transparencia.
Por lo que, con número de acuerdo CEGAIP-546/2016.S.E. se le ordena realizar dichas adecuaciones a más tardar el día 17 de mayo de 2016, a efecto de estar en posibilidad de integrar dicho asunto en los asuntos generales de la próxima Sesión Extraordinaria de Pleno. Notifíquese el presente acuerdo de Pleno a la Directora de Administración y Finanzas para su debido cumplimiento. 4.7. Seguimiento del acuerdo CEGAIP-472/2016.S.E, aprobado en la Sesión Extraordinaria de fecha 27 de abril de 2016, en el que se determinó que toda vez que está por aprobarse la nueva Ley de Transparencia, así como la entrada en vigor en su totalidad de la Ley General de Transparencia, de las que se desprende diversas obligaciones en cuanto a la restructuración operativa de este Órgano Garante, resulta oportuno emitir la votación correspondiente, en la primera Sesión que se lleve a cabo de manera posterior a la emisión de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado.
En este acto, los Comisionados con número de acuerdo CEGAIP-547/2016.S.E. tienen por presentados los documentos relativos al Programa Operativo anual de cada una de las unidades administrativas de esta Comisión, y se determina someterlas a votación en la Sesión Ordinaria programada para el mes de junio de 2016.
En este acto, el Pleno de esta Comisión con número de acuerdo CEGAIP-548/2016.S.E. tiene por presentado el documento relativo a la Resolución del Expediente CEGAIP/CI/ADUI.3.2/PISANC/002/2015-L-P respecto de la cual el Contralor Interno asegura se encuentra fundada y motivada en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí., y se determina someterlas a votación en la Sesión Ordinaria programada para el mes de junio de 2016.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-549/2016.S.E. el Pleno de esta Comisión determina tener por cumplido el acuerdo CEGAIP-487/2016.S.E. aprobado en la Sesión Extraordinaria de Consejo de fecha 28 de abril de 2016.
Asimismo, se ordena al Contralor Interno y al Director Jurídico de esta Comisión presentar un informe en el que se detalle los términos, conclusión y resultado de la entrega recepción, esto a más tardar el día 01 de junio de 2016, a efecto de estar en posibilidad de integrarlo al orden del día de la Sesión Ordinaria programada para el mes de junio de 2016.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-550/2016.S.E. el Pleno de esta comisión determina tener por cumplido el acuerdo CEGAIP-489/2016.S.E. aprobado en Sesión Extraordinaria de 28 de abril de 2016, asimismo, determina que las opiniones técnicas presentadas serán tomadas en cuenta para la integración del Presupuesto relativo al ejercicio fiscal 2016.
Notifíquese el presente acuerdo a la Dirección Jurídica y a la Dirección de Administración y finanzas para su cumplimiento.
En virtud de lo anterior, se ordenó requerir de nueva cuenta al Contralor Interno de esta Comisión a efecto de que funde y motive de nueva cuenta la resolución del procedimiento de responsabilidad administrativa número CEGAIP/CI/AUDI.3.2./PISANC/001/2016-L-P, en la inteligencia de que debería fundar y motivar el procedimiento que se llevó a cabo, debiéndose apegar a lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, específicamente por lo que hace al artículo 82 y demás relativos de dicha norma, y al artículo 28 fracciones VIII, X del Reglamento Interior, esto a más tardar el día 09 de mayo de 2016.
Visto el contenido del memorándum de cuenta se tiene al Contralor Interno por remitiendo al Pleno la resolución del procedimiento de responsabilidad administrativa número CEGAIP/CI/AUDI.3.2./PISANC/001/2016-L-P, respecto de la cual asegura que la misma se encuentra fundada y motivada en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí.
En este acto, el Pleno de esta Comisión con número de acuerdo CEGAIP-551/2016.S.E. tiene por presentado el documento relativo a la Resolución del Expediente CEGAIP/CI/AUDI.3.2./PISANC/001/2016-L-P respecto de la cual el Contralor Interno asegura se encuentra fundada y motivada en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí., y se determina someterlas a votación en la Sesión Ordinaria programada para el mes de junio de 2016.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-552/2016.S.E. el Pleno de esta comisión determina tener por cumplido el acuerdo CEGAIP-532/2016.S.E. aprobado en Sesión Extraordinaria de 02 de mayo de 2016, asimismo, determina que dicho informe relativo a los estímulos por desempeño, será tomado en cuenta para la integración del Presupuesto relativo al ejercicio fiscal 2016.
Notifíquese el presente acuerdo al Director Jurídico así como a la Directora de Administración y finanzas de esta Comisión para su conocimiento.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-553/2016.S.E. se tiene por presentado el finiquito correspondiente a la C. Sara Viridiana Tapia Rincón, mismo que en caso de ser necesario se analizará, ya que actualmente tiene vigente contrato.
Notifíquese el presente acuerdo a la Directora de Administración y Finanzas para su cumplimiento. 6.	Se da cuenta con el memorándum número SEDA-DA-44/2016 de fecha 03 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el 04 de mayo de 2016, signado por la Licenciada Sara Viridiana Tapia Rincón, Jefa de Verificaciones del Sistema Estatal de Documentación y Archivo.
Visto el contenido del memorándum de cuenta se tiene a la Jefa de Verificaciones por solicitando al Pleno de esta Comisión se giren instrucciones a efecto de conocer cuando se llevarán a cabo las siguientes evaluaciones tomando en cuenta la entrada en vigencia de la Ley Estatal, y bajo qué parámetros y rubros se realizará dicha verificación, toda vez con la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información entrarán en vigor nuevas obligaciones en información que debe publicarse de manera oficiosa, aunado a que se amplía considerablemente el catálogo de sujetos obligados. El Pleno de esta Comisión con número de acuerdo CEGAIP-554/2016.S.E. determina que deberán continuar con sus actividades cotidianas entre las que se incluye las verificaciones a las páginas web oficiales, respecto a la publicación de la información pública de oficio, conforme a los estándares marcados en la normatividad aplicable. Dicha información deberá incluir los meses de enero, febrero, marzo y abril del 2016.
Notifíquese el presente acuerdo a la Jefa de Verificaciones del Sistema Estatal de Documentación y Archivo, para su conocimiento.
7.	Se da cuenta con el memorándum número DJ-090/2016 de fecha 17 de febrero de 2016, recibido en esta Secretaría Ejecutiva con misma fecha, signado por, Directores de Área, Jefes de Oficina, Proyectistas y Contralor Interno de esta Comisión.
Visto el contenido del memorándum de cuenta se tiene a la Secretaría Secretaria Ejecutiva, Directores de Área, Jefes de Oficina, Proyectistas y Contralor Interno de esta Comisión por presentando al Pleno para su consideración las implicaciones técnicas y financieras que impone la nueva legislación en materia de transparencia para la adecuada operación y funcionamiento de acuerdo a las competencias y atribuciones de este órgano garante. En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-555/2016.S.E. se tiene por presentado el proyecto de plantilla laboral en el que se tomaron en cuenta las implicaciones técnicas y financieras que impone la nueva legislación en materia de transparencia, para la adecuada operación y funcionamiento de acuerdo a las competencias y atribuciones de este órgano garante, proyecto que se tomará en consideración al momento de aprobar el presupuesto correspondiente al ejercicio fiscal 2016.
8.	Se da cuenta con el Oficio SEDA-DG-047/2016 de fecha 09 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el mismo día, signado por el Licenciado Gabriel Francisco Cortés López, Director de Archivos, Encargado del Despacho de los Asuntos de la Dirección General del Sistema Estatal de Documentación y Archivo.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-556/2016.S.E. se aprueba del Cuadro General de Clasificación Archivística del Instituto de Migración y Enlace Internacional.
Notifíquese el presente acuerdo al Director de Archivos, Encargado del Despacho de los Asuntos de la Dirección General del Sistema Estatal de Documentación y Archivo, a efecto de que realice las gestiones derivadas de la aprobación del presente acuerdo. 9.	Se da cuenta con el memorándum DAF-123/2016 de fecha 11 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el mismo día, signado por la Auxiliar de la Dirección de Administración y Finanzas, en ausencia de la Contadora Público Amelia Salazar González, Directora de Administración y Finanzas.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-557/2016.S.E. se aprueban las transferencias presupuestales correspondientes, en cumplimiento al acuerdo CEGAIP-533/2016 donde se aprueba por unanimidad de votos tener por concluido el trabajo de Raúl Rivera Castillo y se da la indicación para cubrir el pago correspondiente al período del 01 al 15 de abril de 2016.
Licenciado Oscar Alejandro Mendoza García, Comisionado.- Emite voto a favor.- En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-558/2016.S.E., se aprueba por Unanimidad de Votos la duplicidad del plazo de 30 días hábiles establecido en el artículo 105 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado en los expedientes relativos a los recursos de queja 316/16-1, 311/16-2, 317/2016-2.-
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-559/2016.S.E se aprueba por Unanimidad de Votos el proyecto de resolución del Recurso de Queja mencionado con antelación. EN EL QUE SE CONFIRMA EL ACTO IMPUGNADO.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-560/2016.S.E se aprueba por Unanimidad de Votos el proyecto de resolución del Recurso de Queja mencionado con antelación. EN EL QUE se confirma el acto impugnado.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-561/2016.S.E se aprueba por Unanimidad de Votos el proyecto de resolución del Recurso de Queja mencionado con antelación. EN EL QUE SE APLICA EL PRINCIPIO DE AFIRMATIVA FICTA.
Queja- 009/2016-3 Relativo al Recurso de Queja interpuesto contra actos del SECRETARÍA DE EDUCACIÓN a través de su TITULAR y de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA, así como del SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL REGULAR, por conducto de su DIRECTOR GENERAL, de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA, del DIRECTOR DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS y del DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN. Se procede a tomar la votación respectiva:
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-562/2016.S.E se aprueba por Unanimidad de Votos el proyecto de resolución del Recurso de Queja mencionado con antelación. EN EL QUE SE APLICA EL PRINCIPIO DE AFIRMATIVA FICTA.
Queja- 014/2016-3 Relativo al Recurso de Queja interpuesto contra actos del GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ por conducto de la SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA a través de su TITULAR y de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA.
En este acto el Pleno de esta Comisión, con número de acuerdo CEGAIP-563/2016.S.E. determina retirar el recurso de queja 014/2016-3 del orden del día. Queja- 209/2016-2 Relativo al Recurso de Queja interpuesto contra actos del GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ por conducto de la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN a través de su TITULAR de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA y del RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-564/2016.S.E se aprueba por Mayoría de Votos el proyecto de resolución del Recurso de Queja mencionado con antelación. EN EL QUE SE DETERMINÓ QUE ESTA COMISIÓN CARECE DE COMPETENCIA PARA RESOLVER EL RECURSO DE QUEJA.
En la inteligencia de que el voto particular del Comisionados Oscar Alejandro Mendoza García se insertará a la resolución que en este acto se aprueba por Mayoría de votos.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-565/2016.S.E se aprueba por Unanimidad de Votos el proyecto de resolución del Recurso de Queja mencionado con antelación. EN EL QUE SE CONFIRMA EL ACTO IMPUGNADO. QUEJA-215/2016-2 INFOMEX.- relativo al recurso de queja, presentadas mediante el sistema Infomex contra actos del CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ por conducto de su PRESIDENTE a través del TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-566/2016.S.E se aprueba por Unanimidad de Votos el proyecto de resolución del Recurso de Queja mencionado con antelación. EN EL QUE SE MODIFICA EL ACTO IMPUGNADO. QUEJA-047/2016-2 INFOMEX.- relativo al recurso de queja, presentadas mediante el sistema Infomex contra actos del GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ por conducto de la SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES a través de su TITULAR, y su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-567/2016.S.E se aprueba por Unanimidad de Votos el proyecto de resolución del Recurso de Queja mencionado con antelación. EN EL QUE SE MODIFICA EL ACTO IMPUGNADO. Ponencia 3:
QUEJA-216/2016-3.- Relativo al recurso de queja, interpuesto contra actos del H. AYUNTAMIENTO DE SAN LUIS POTOSÍ por conducto de su PRESIDENTE MUNICIPAL, a través de su TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA y de su SECRETARÍO GENERAL.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-568/2016.S.E se aprueba por Unanimidad de Votos el proyecto de resolución del Recurso de Queja mencionado con antelación. EN EL QUE SE APLICA EL PRINCIPIO DE AFIRMATIVA FICTA. Queja-222/2016-3.- Relativo al recurso de queja, interpuesto contra actos del GOBIERNO DEL ESTADO, por conducto de SERVICIOS DE SALUD DE SAN LUIS POTOSÍ, a través de su DIRECTOR GENERAL, de su ENCARGADO DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN y de su ASESOR JURÍDICO.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-569/2016.S.E se aprueba por Unanimidad de Votos el proyecto de resolución del Recurso de Queja mencionado con antelación. EN EL QUE SE CONFIRMA EL ACTO IMPUGNADO. PRESENTADOS POR SEGUNDA OCASIÓN:
En este acto el Pleno de esta Comisión, con número de acuerdo CEGAIP-570/2016.S.E. determina retirar el procedimiento para la imposición de sanciones número CEGAIP-PISA-075/2016-3 del orden del día. 12.	Asuntos Generales.
12.1.- En este acto los Comisionados que integran el Pleno, determinan con número de acuerdo CEGAIP-571/2016.S.E. cambiar la Sesión Ordinaria que originalmente se encontraba señalada para el día 03 de junio de 2016 al día 06 del mismo mes y año. 12.2.- Se da cuenta con el Memorandum SEDA-DA-46/2016 de fecha 11 de mayo 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el mismo día, signado por las Licenciadas Fátima A. López Martínez y Sara Viridiana Tapia Rincón, Jefa de Verificaciones y Jefa para la Implementación de la Plataforma Nacional, respectivamente. Visto su contenido se tiene a las comparecientes por peticionando al Pleno de la Comisión, se apruebe llevar a cabo una solicitud al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, la capacitación y material indispensable para el manejo pleno de la Plataforma Nacional de Transparencia.
Licenciada Claudia Elizabeth Avalos Cedillo, Comisionada. - Emite voto en contra y en este acto manifiesta la razón de su voto en el siguiente sentido:
“…Mi voto responde, en primer término, a que este Órgano Garante aún no cuenta con una estructura definida que permita determinar el personal que debe de recibir la capacitación, específicamente en relación a la Plataforma Nacional de Transparencia, sobre todo, porque como es del conocimiento de mis compañeros Comisionados el INAI a través de la Dirección General de Vinculación, Coordinación, y colaboración con Entidades Federativas del INAI, ha requerido un perfil específico a capacitar en dicho tema específico, perfil con el que esta Comisión no cuenta dentro de su plantilla de personal, y por ello, es que de facilitarse dicha capacitación en breve término, tendría que impartirse la misma a personas que no llevarán a cabo la actividad atinente a la operación de la mencionada Plataforma. Asimismo, el día de hoy arrancó el primero de tres talleres de capacitación por parte del INAI que abarcarán la introducción a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; los Lineamientos Técnicos Generales para la publicación, homologación y estandarización de las obligaciones de transparencia emitidos por el Sistema Nacional de Transparencia; así como de la Plataforma Nacional de Transparencia, para efecto de identificar necesidades de capacitación, definir prioridades universos y perfiles de atención, criterios para la programación temática a impartir y los formatos para elaborar los programas de trabajo por sujeto obligado. Por consiguiente, estimo que el Sistema Nacional de Transparencia, en franca coordinación entre el INAI y los Órganos Garantes Estatales, se encuentra desarrollando un programa de capacitación en la que nuestro Órgano Garante está incluido, por lo que considero que previo al envío del oficio propuesto por mis Compañeros Comisionados es pertinente esperar la conclusión de dicha capacitación que culmina el próximo 27 de mayo del presente año para efecto de estar en condiciones de señalar los temas y las áreas pendientes de fortalecer para estar en posibilidad de cumplir con las obligaciones que impone la Ley General de Transparencia así como la Ley de Transparencia para el Estado de San Luis Potosí…”
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-572/2016.S.E se aprueba por Mayoría de Votos realizar una solicitud a través de atento oficio, al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales para solicitar una capacitación a este Órgano Garante relativa al manejo y comprensión de la Plataforma Nacional de Transparencia. Se ordena al Director de Vinculación de esta Comisión Licenciado Javier Ávila Calvillo, para que realice la solicitud ordenada a través del oficio correspondiente, en la inteligencia de que el mismo deberá ser signado por la Comisionada Presidenta. Notifíquese el presente acuerdo a las Licenciadas Fátima A. López Martínez y Sara Viridiana Tapia Rincón, Jefa para la Implementación de la Plataforma Nacional y Jefa de Verificaciones, respectivamente, así como al Director de Vinculación Licenciado Javier Ávila Calvillo.
11.3.- Se da cuenta con el Memorandum SEDA-DA-47/2016 de fecha 11 de mayo de 2016, recibido en la Secretaría Ejecutiva el mismo día, signado por las Licenciadas Fátima A. López Martínez y Sara Viridiana Tapia Rincón, Jefa de Verificaciones y Jefa para la Implementación de la Plataforma Nacional, respectivamente.
Visto el contenido del Memorandum de cuenta, se tiene a las comparecientes por solicitando al Pleno de esta Comisión designar los enlaces que tendrán la obligación de realizar la carga de las obligaciones de transparencia, esto, con la finalidad de estar en condiciones de asignar los usuarios y contraseñas de cada una de las unidades administrativas. En consecuencia, el Pleno de esta Comisión con número de acuerdo CEGAIP-573/2016.S.E. determina asignar a los siguientes enlaces que tendrán la obligación de realizar la carga de las obligaciones de transparencia:
Secretaria Ejecutiva, Dirección General del SEDA, Dirección de Archivos, Dirección de Datos Personales, Dirección de Administración y Finanzas, Dirección de Capacitación, Dirección de Vinculación, Dirección de Comunicación Social, Unidad de Información, Contraloría Interna.
En consecuencia, se ordena la emisión de un oficio dirigido al INAI a efecto de que le sea asignado un nombre de usuario y contraseña a efecto de atender el oficio INAI/OMGF/060/2016 signado por el Comisionado del INAI Oscar Mauricio Guerra Ford y con ello lograr la adecuada funcionalidad del SIPOT de este Órgano Garante, a su vez como sujeto obligado.
Notifíquese el presente acuerdo a las Licenciadas Fátima A. López Martínez y Sara Viridiana Tapia Rincón, Jefa de Verificaciones y Jefa para la Implementación de la Plataforma Nacional, respectivamente, a efecto de que realicen todas las gestiones correspondientes derivadas de la aprobación del presente acuerdo.
12.4.- Los Comisionados que integran el Pleno de esta Comisión manifiestan lo siguiente:
“…Tomando en cuenta lo dispuesto por el artículo 4° de los lineamentos generales para regular el procedimiento de substanciación del recurso de revisión, en que se contempla que todo lo no previsto en dichos lineamientos será resuelto por el consejo general (pleno), y en razón de que se han presentado diversas fallas técnicas que han impedido el acceso tanto al Sistema de Recepción de Solicitudes de Información, como al subsistema de interposición del recurso de revisión, tales como: No aparecen todas las solicitudes pendientes; las solicitudes que previamente se habían prorrogado ahora les aparecen fuera de tiempo o activas pero sin la prorroga; hay solicitudes a las que se les hizo prevención, que no fueron atendidas por el solicitante y se desecharon y ahora aparecen como no contestadas; no es posible dar de alta nuevos sujetos obligados, permite hacer el procedimiento pero al final manda error y demás inconsistencias; circunstancias que han sido reportadas por la Titular de la Unidad de Información Pública y la Auxiliar de Informática de esta Comisión a través de los Memorándums UIP/101/16 y DCS/043, quienes han estado en constante comunicación con personal técnico del INAI.
Es decir, que el sistema en general presenta fallas que afectan los términos y plazos establecidos en la Normatividad, por causas que son ajenas a las partes involucradas, consecuentemente se determina que existe una imposibilidad material y por ende jurídica para que corran los términos legales en dicha Plataforma Tecnológica, lo anterior, haciendo especial énfasis en que obedece a causas totalmente ajenas a este Órgano Garante, Por lo que, tomando en cuenta los artículos 10 y 15 de la Ley General de Transparencia que disponen que es obligación de los Organismos Garantes otorgar las medidas pertinentes para asegurar el acceso a la información de todas las personas en igualdad de condiciones con las demás y que está prohibida toda discriminación que menoscabe o anule la transparencia o acceso a la información pública en posesión de los sujetos obligados, así como que toda persona tiene derecho de acceso a la información, sin discriminación, por motivo alguno, por lo que el hecho de existir dificultades técnicas deviene en un impedimento del ejercicio certero del derecho de acceso a la información que pudiera llevar a la interposición de recursos de revisión fuera de tiempo…”
En consecuencia, los Comisionados que integran este Órgano Colegiado con número de acuerdo CEGAIP-574/2016.S.E. determinan que del día 06 al 13 de mayo de 2016, inclusive, no correrán plazos por lo que toca única y exclusivamente a solicitudes y recursos de revisión, por vía electrónica, esto, para no afectar ni a los sujetos obligados, ni el ejercicio adecuado del derecho humano de acceso a la información pública de quienes lo han solicitado, por ello se propone que al realizar los cómputos y plazos para la tramitación de solicitudes y substanciación de recursos esos días no sean tomados en cuenta. Hágase del conocimiento del público en general el presente acuerdo de Pleno a través de la página web de esta Comisión, por lo que instruye a la Auxiliar de Informática de esta Comisión la publicación del mismo. Asimismo, se ordena a las Licenciadas Fátima Adriana López Martínez y Sara Viridiana Tapia Rincón, Jefa para la Implementación de la Plataforma Nacional y Jefa de Verificaciones, respectivamente, notificar a los sujetos obligados el contenido del presente acuerdo de Pleno a través de correo electrónico.
Igualmente, se instruye al Licenciado Miguel Ángel Valenzuela Saldías, Director Jurídico de esta Comisión la publicación del presente acuerdo de Pleno en el Periódico Oficial del Estado, conforme al artículo 6° fracción II de la Ley del Periódico Oficial para el Estado de San Luis Potosí.
En consecuencia, con número de acuerdo CEGAIP-575/2016.S.E se aprueba por Unanimidad de Votos el acta levantada con motivo de la celebración de la presente Sesión Extraordinaria de 13 de mayo de 2016.
Creado el 02/17/2017 10:44:00 AM
Accesado el 02/17/2017 10:44:00 AM
Modificado el 02/17/2017 10:44:00 AM
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