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Timestamp: 2018-10-22 08:48:59
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Matched Legal Cases: ['artículo 324', 'artículo 326', 'artículo 336', 'artículo 326', 'artículo 326', 'artículo 15', 'artículo 147', 'artículo 170', 'artículo 174', 'artículo 59', 'artículo 327', 'artículo 15', 'artículo 144', 'artículo 144', 'artículo 191', 'artículo 199', 'artículo 201', 'artículo 207', 'artículo 207', 'artículo 201', 'artículo 210']

REGLAS DE CARACTER GENERAL DE LA LEY DE CONCURSOS MERCANTILES ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION: 8 DE ENERO DE PDF
REGLAS DE CARACTER GENERAL DE LA LEY DE CONCURSOS MERCANTILES ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION: 8 DE ENERO DE 2008.
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Joaquín Caballero Gallego
1 REGLAS DE CARACTER GENERAL DE LA LEY DE CONCURSOS MERCANTILES ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION: 8 DE ENERO DE Reglas publicadas en la Primera Sección del Diario Oficial de la Federación, el jueves 30 de enero de Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Consejo de la Judicatura Federal.- Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles. LUIS MANUEL C. MEJAN CARRER, Director General del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, órgano auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal, con fundamento en el artículo 324, fracciones I, II y III, de la Ley de Concursos Mercantiles, informa al público en general que con fecha veintitrés de enero de dos mil tres, la Junta Directiva del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, en ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 311 fracciones XIII y XV; 321, fracción I y demás aplicables de la Ley de Concursos Mercantiles, ha aprobado la expedición de las: REGLAS DE CARACTER GENERAL DE LA LEY DE CONCURSOS MERCANTILES TITULO I - DISPOSICIONES GENERALES Regla 1.- Los conceptos de Acreedores Reconocidos, Comerciante, Instituto, Masa y Udis tendrán en estas Reglas la misma connotación que la Ley les atribuye. Adicionalmente, los siguientes conceptos tendrán el significado que a continuación se expresa: Auxiliar.- Persona designada por el Especialista que le brinda apoyo a lo largo del proceso, y cuya retribución económica depende del mismo. Categorías.- La clasificación de los Especialistas hecha en términos de la regla 6. Clave Individual de Registro.- El Mensaje de Datos que se compondrá de los elementos para identificar al Especialista. Criterios.- Los Criterios de Selección y Actualización de los Especialistas de Concursos Mercantiles publicados en el Diario Oficial de la Federación el día 12 de julio de 2000, o los que los sustituyan en su caso.
2 Domicilio en Internet.- El sitio del Instituto en la red mundial que se identifica con el siguiente nombre de dominio: Especialistas.- En singular o en plural, los órganos del concurso mercantil denominados Visitador, Conciliador y Síndico. Formato.- Los modelos que de manera expresa haya autorizado el Instituto por requerimiento de Ley o por conveniencia operativa de la misma. Ley.- La Ley de Concursos Mercantiles. Mensaje de Datos.- La información generada, enviada, recibida, archivada o comunicada a través de medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología. Niveles de Auxiliares del Especialista.- Los Auxiliares del Especialista pueden ser de cuatro niveles: Nivel 1: Titulado o experto en campo específico, con capacidad de supervisión de alto nivel. Nivel 2: Con título universitario, al menos tres años de experiencia y capacidad de supervisar auxiliares de tercer y cuarto nivel. Nivel 3: Pasante universitario o técnico de enseñanza media superior con experiencia en actividades profesionales de tres años al menos. Nivel 4.- Técnico de enseñanza media superior, o estudiante de último año de una carrera universitaria, o asistente en las labores operativas del Especialista. (ADICIONADO, D.O.F. 7 DE ABRIL DE 2004) Los Conciliadores y los Síndicos determinarán libremente sus auxiliares dado que la retribución de éstos provendrá por acuerdo que tengan los Conciliadores y Síndicos con ellos y con cargo a la retribución que les corresponda a los especialistas. Registro.- El Registro de Especialistas de Concursos Mercantiles, el cual contará con las secciones necesarias para incluir a Visitadores, Conciliadores y Síndicos y a las combinaciones de éstos. Reglas.- Las presentes Reglas de Carácter General de la Ley de Concursos Mercantiles. Regla 2.- La difusión de las funciones, objetivos, procedimientos, formatos, reglas y demás disposiciones de carácter técnico y operativo que emita el Instituto con arreglo a la Ley, se hará, como medio ordinario, a través de su Domicilio en
3 Internet, sin perjuicio de establecer las publicaciones periódicas o extraordinarias que llegue a considerar necesarias. TITULO II - REGISTRO DE ESPECIALISTAS Regla 3.- El Registro que establezca y mantenga el Instituto estará diferenciado de conformidad con las especialidades y ubicación geográfica de los Especialistas. Regla 4.- El Registro contará con tres especialidades: Visitadores, Conciliadores y Síndicos. La persona interesada en obtener su registro podrá solicitarlo para una o varias de las especialidades. El Instituto considerará, para autorizar el registro, los requisitos y los perfiles que se establecen en el artículo 326 de la Ley y en los Criterios. La calidad profesional, la experiencia y la probidad de quienes se incorporen al Registro, independientemente de su Categoría, deberán ser del más alto nivel. Regla 5.- La ubicación geográfica clasifica a los Especialistas en función del área local, regional o nacional, en la que residen y en la que podrán desarrollar sus funciones según le haya sido reconocida por el Instituto con base en lo manifestado por los aspirantes. Para efectos de su organización interna el Instituto podrá agrupar a los Especialistas de acuerdo con las delegaciones regionales que establezca. Regla 6.- Las áreas de experiencia, las actividades relevantes y la capacidad de organización, de convocatoria y económica, son las bases de clasificar a los Especialistas en dos Categorías para dar atención adecuada a los procesos concursales que les sean asignados. La Categoría 1 incluye a los Especialistas con experiencia y capacidad de organización, de convocatoria y económica, para atender las empresas que el Instituto considere grandes o complejas, y la Categoría 2 para la atención a las demás. Para la clasificación de las empresas, el Instituto podrá usar los conceptos que conozca de las mismas al hacer la designación del especialista, respecto a número de empleados, número de empresas en grupo, volumen de ventas anuales, activos totales, pasivos totales, capital contable o cualesquier otro indicador siguiendo las clasificaciones que realicen instituciones públicas o privadas de reconocida relevancia que seleccione el Instituto. Regla 7.- El Registro se conformará con datos que los interesados proporcionen en la solicitud que para tal efecto presenten al Instituto.
4 El Registro se nutrirá con información de las entrevistas que el Instituto practique a los interesados, la evaluación de sus conocimientos y los resultados de las investigaciones que realice. Posteriormente, se incorporarán los datos que proporcione el interesado y los que provengan de las diversas actividades de actualización de los Especialistas que el Instituto determine periódicamente, y de las evaluaciones del desempeño en los procesos concursales en que hayan sido designados. Se incorporarán al Registro las bajas voluntarias o por fuerza mayor, las amonestaciones, las suspensiones temporales o las cancelaciones que sean producto de sanciones que imponga el Instituto de conformidad con el artículo 336 de la Ley o que sean solicitadas por los Especialistas. Regla 8.- Para mantener actualizado el Registro, los Especialistas deberán comunicar al Instituto cualquier modificación a sus datos, por escrito, sea vía documental o electrónica, o bien personalmente en las oficinas del Instituto. Regla 9.- Con base en los datos contenidos en el Registro, el Instituto expedirá Constancias de Inscripción en el Registro, emitirá la lista de Especialistas registrados para uso de los comerciantes, acreedores y público en general, emitirá avisos de variada índole a los Especialistas y preparará estadísticas periódicas. Regla 10.- El Instituto mantendrá el Registro utilizando medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología de procesamiento de información, con los respaldos adecuados, documentales o electrónicos, que permitan la salvaguarda, seguridad y confiabilidad de la información que contiene. Regla 11.- Cada uno de los Especialistas incluidos en el Registro, tendrá una Clave Individual de Registro compuesta por: especialidad, categoría, entidad federativa, delegación regional del Instituto, número individual y dígito verificador. (REFORMADO, D.O.F. 8 DE ENERO DE 2008) Regla 12.- La vigencia del registro será por especialista independientemente de las especialidades en las que esté registrado, durará un año contado a partir de su inscripción y requerirá para su renovación el cumplimiento de las obligaciones de actualización tratadas en el Título IV de las presentes reglas. Regla 13.- Las bajas, temporales o definitivas que se den en el Registro obedecerán a las siguientes razones: I. Solicitud voluntaria hecha por el Especialista y recibida por el Instituto antes de que se produzca alguno de los procedimientos aleatorios de designación. II. Incapacidad o defunción. III. Cancelación del registro aplicada de conformidad con los artículos 336 y 337 de la Ley.
5 TITULO III - SELECCION DE ESPECIALISTAS Regla 14.- El procedimiento de selección se iniciará con la presentación del Formato de solicitud en los términos de la regla 18. La información requerida en dicho Formato permitirá evaluar y, en su caso, autorizar y hacer el registro diferenciado de conformidad con la regla 6. Regla 15.- El solicitante deberá acreditar que cumple los requisitos exigidos por el artículo 326 de la Ley. Regla 16.- El Instituto se reserva el derecho de solicitar cualquier información adicional que juzgue conveniente para la evaluación del solicitante, sea por escrito o en entrevista. Regla 17.- La solicitud de registro incluirá la declaración bajo protesta de decir verdad del solicitante en el sentido de que no se encuentra incluido en alguna de las prohibiciones que establecen las fracciones II y V del artículo 326 de la Ley. A fin de completar la información para decidir sobre la inscripción en el Registro, el Instituto podrá publicar en los términos de la regla 2, los nombres de los solicitantes. Asimismo podrá hacer investigaciones en las empresas en las que haya colaborado, entre clientes, proveedores, financieros y público en general, acerca del solicitante respecto de los requisitos y perfiles para ser inscrito. Regla 18.- El solicitante puede hacer llegar al Instituto, el Formato de solicitud con sus datos, por conducto del correo electrónico o físicamente en sus oficinas, a fin de que incorpore los pertinentes a la base de datos de solicitantes de inscripción para su posterior tramitación. Regla 19.- Los documentos anexos a la solicitud, así como cualesquiera otros que el Instituto requiera, podrán ser enviados por el solicitante en Mensaje de Datos. Si vienen certificados por fedatario público, éste deberá hacerlo de conformidad con la legislación aplicable. Regla 20.- El solicitante también podrá presentar el original de los documentos probatorios o copia certificada de los mismos ante el Instituto, quien obtendrá una copia, hará el cotejo respectivo y devolverá los originales al interesado. Regla 21.- La presentación de la solicitud supondrá que la persona que la hace acepta todas las obligaciones que la Ley y estas Reglas imponen a los Especialistas.
6 Regla 22.- Una vez que el Instituto reciba la solicitud del interesado, analizará su contenido para determinar si se encuentra completo y se reúnen los requisitos ordenados por la Ley. Regla 23.- El Instituto acusará recibo de la solicitud por el mismo conducto en que la haya recibido, pudiendo hacerlo por el correo electrónico señalado por el solicitante. Regla 24.- El Instituto podrá citar al solicitante a una o varias entrevistas en las cuales podrá aplicar evaluaciones de conocimientos teóricos, prácticos o ambos. Regla 25.- El Instituto hará internamente la evaluación correspondiente con base en la información recabada. Regla 26.- Cuando el Instituto autorice el registro del solicitante se lo comunicará a éste dentro de un plazo de 15 días hábiles contado a partir de que se cumplan los requisitos marcados en los artículos anteriores. Regla 27.- El Instituto extenderá la Constancia de Inscripción en el Registro a los Especialistas autorizados, la cual contendrá: I. Clave Individual de Registro; II. Nombre del Especialista autorizado; III. Especialidad o especialidades y Categoría en que haya quedado registrado; IV. Ubicación geográfica que le haya sido reconocida por el Instituto para desempeñar sus funciones, conforme la regla 5, y V. El término de vigencia del registro, transcurrido el cual la constancia será un documento sin valor. La Constancia de Inscripción en el Registro mantendrá su validez mientras sus datos aparezcan en el Registro del Instituto. Regla 28.- Para que un Especialista ya registrado en alguna de las especialidades, obtenga su registro en otra, deberá solicitarlo por escrito y proporcionar la información que sustente su aspiración. El trámite del nuevo registro se hará en forma similar a lo arriba indicado. La nueva constancia que se le expida dejará sin valor la anterior. TITULO IV - ACTUALIZACION DE ESPECIALISTAS
7 Regla 29.- Es obligación de los Especialistas registrados el mantener actualizados sus conocimientos e ir acrecentando experiencia en su especialidad o especialidades. Regla 30.- El Instituto publicará en los términos de la regla 2, los sitios, instituciones, fechas y horarios de los cursos y actividades incluidas en los programas con validez de actualización, así como el mínimo de horas lectivas, créditos o programas que deberán cubrirse. Regla 31.- La asistencia y aprobación de los programas indicados por el Instituto serán parte de los requisitos para que los Especialistas obtengan la renovación anual de su registro. Regla 32.- Cuando el Instituto convoque a los Especialistas a nueva entrevista de evaluación conforme a los Criterios, lo hará por los conductos que considere conveniente con base en la información que conste respecto de cada Especialista. (REFORMADO PRIMER PARRAFO, D.O.F. 8 DE ENERO DE 2008) Regla 33.- La renovación de los registros será anual, previa comprobación ante el Instituto de haber cumplido los programas de actualización. Para no afectar a terceros se prorrogará automáticamente el Registro de los Especialistas que estén desempeñando una función en tanto ésta concluye, sin que se suspenda su obligación de actualización. (ADICIONADO, D.O.F. 7 DE ABRIL DE 2004) Los especialistas que se encuentren en el supuesto del párrafo que antecede, no serán sorteados para nuevas designaciones. TITULO V - PROCEDIMIENTO ALEATORIO DE DESIGNACION Regla 34.- El procedimiento aleatorio deja al azar la designación del Especialista, asegurando igualdad de oportunidades a todos los registrados elegibles. Regla 35.- El procedimiento aleatorio de designación se hará mediante un sistema de procesamiento electrónico de datos programado en forma que garantice el cumplimiento de la Ley. En caso de algún impedimento, el sorteo se realizará utilizando cualesquier otro medio de designación aleatoria que la Junta Directiva determine. Cualquiera de los medios que se utilice será con la participación de cuando menos tres miembros de la Junta Directiva del Instituto. Regla 36.- Sólo las personas registradas en la especialidad que se requiera, participarán en el procedimiento aleatorio de designación.
8 Regla 37.- El procedimiento tomará en cuenta la ubicación geográfica de los Especialistas más adecuada según la sede del juzgado, los domicilios donde habrán de ejercer las funciones y su Categoría. Regla 38.- El procedimiento consiste en: I. Identificar a los Especialistas registrados para la ubicación geográfica más adecuada según la regla 37. Cuando existan especialistas con residencia en la citada ubicación se excluirá del proceso a los otros especialistas registrados para la misma pero que no tengan ahí su residencia. Para estos efectos se tomará el domicilio que aparece en el Registro en el Domicilio en Internet. II. Entre éstos, identificar a los Especialistas de acuerdo a la Categoría en la que están registrados. Cuando no existan especialistas registrados en esta categoría podrá acudirse a Especialistas de otras categorías o de ubicaciones geográficas cercanas. III. Identificar, para su retiro del procedimiento aleatorio, a aquellos Especialistas que antes de la celebración del mismo hayan solicitado suspensión de actividades por causa justificada a juicio del Instituto. (REFORMADO PRIMER PARRAFO, D.O.F. 7 DE ABRIL DE 2004) IV. Identificar, para excluirlos del proceso, a los Especialistas que estén designados y actuando en un proceso concursal. (REFORMADO, D.O.F. 7 DE ABRIL DE 2004) No se excluirá a los Especialistas asignados a un proceso que no hubiere tenido actividad o se encuentre suspendido en los últimos 45 días naturales. (REFORMADO, D.O.F. 7 DE ABRIL DE 2004) Cuando todos los Especialistas elegibles se encuentren designados y actuando en algún concurso, el proceso aleatorio eliminará este paso, incluyéndolos a todos para hacer la designación correspondiente. Estos pasos de identificación se podrán hacer con sistema de procesamiento electrónico, utilizando los datos contenidos en la Clave Individual de Registro de los Especialistas. V. Las Claves Individuales de Registro de los Especialistas elegibles, o la que específicamente les asigne la Junta Directiva para este propósito, se someterán a la selección aleatoria a fin de que una de ellas resulte señalada. Cuando, aplicados los criterios indicados, sólo se encuentra un solo especialista éste será designado directamente. Cuando se trate de concursos que involucren empresas en los términos del artículo 15 de la Ley, el Instituto podrá designar al mismo especialista que ya fue
9 asignado mediante aplicación del procedimiento aleatorio a otra de las empresas relacionadas, preferentemente el designado a aquella que funge como controladora. VI. El Instituto hará la designación del Especialista elegido y las comunicaciones ordenadas por la Ley. Regla 39.- Para el caso en que el Especialista designado no esté en condiciones de cumplir con la función por las razones previstas en la Ley, se celebrará una nueva designación aleatoria siguiendo los pasos mencionados en el artículo anterior excluyendo la clave del impedido. Regla 40.- El Especialista que se haya hecho acreedor a una amonestación quedará excluido de un sorteo. El que haya sido suspendido dejará de participar en los sorteos que especifique el acuerdo de suspensión. Regla 41.- No se aplicará el procedimiento aleatorio para sustituir al Conciliador cuando se esté en los supuestos señalados en las fracciones I y II del artículo 147 de la Ley, ni para su ratificación como Síndico cuando se esté a lo que señala el artículo 170 de la misma. El Instituto se abstendrá de tal ratificación cuando: I. El Conciliador no esté registrado como Síndico; II. El Conciliador se haya hecho acreedor a una sanción que esté vigente, y III. Se den los supuestos del artículo 174. Regla 42.- La Junta Directiva, con base en las atribuciones que le confiere la Ley en los artículos 311 fracción V y 321, revisará periódicamente la calidad del procedimiento aleatorio pudiendo solicitar las opiniones de expertos que considere pertinentes. Cualquier modificación al procedimiento o a la programación del sistema de procesamiento electrónico requerirá la aprobación de la Junta Directiva del Instituto. TITULO VI - DE LA REMUNERACION DE LOS ESPECIALISTAS Capítulo Primero Clasificación y base de remuneración de los Especialistas Regla 43.- En la remuneración de los Especialistas se tomará en cuenta la Categoría en la que han quedado registrados de acuerdo a la clasificación que en tal sentido se hace en la regla 6.
10 Regla 44.- Para la remuneración de los Especialistas y en función del trabajo a desarrollar por cada uno de ellos, se tomarán las siguientes bases: I. Visitadores.- El tiempo dedicado. II. Conciliadores.- Los conceptos de capital contenidos en la sentencia de reconocimiento, graduación y prelación de créditos, excluyendo los intereses normales y moratorios, actualizaciones, gastos, costas, penas convencionales, multas, recargos y cualesquiera otros accesorios. III. Síndico.- El valor de realización de los activos, disminuyendo del mismo los gastos hechos para obtener dicha realización. IV. En los asuntos derivados del Título XII el Especialista podrá acordar con el promovente o representante del proceso en el extranjero un régimen especial de honorarios. El convenio así alcanzado deberá contar con el visto bueno de la Junta Directiva del Instituto. (REFORMADO, D.O.F. 8 DE ENERO DE 2008) Regla 45.- Cuando un Especialista sea sustituido por cualquier causa, encontrándose en el desempeño de su función, o concluya anticipadamente su labor, o en el caso de Conciliadores designados en procedimientos en los que su labor se circunscriba solamente al proceso de reconocimiento, graduación y prelación de créditos omitiéndose la etapa de conciliación por así disponerlo la Ley o la autoridad competente para ello, o porque así haya sido solicitado por el propio Comerciante, su retribución se hará conforme al siguiente criterio: I. Al Visitador según lo dispuesto en las Reglas 44 fracción I y 46 II. Al Conciliador le corresponderá un porcentaje de lo que se determine según las reglas 44 fracción II y 49, conforme a lo siguiente: a) Por todas las labores de inicio, de aviso, registro y demás similares: 1% b) Por la elaboración de la lista provisional de créditos: 6% c) Por la elaboración de la lista definitiva de créditos: 3% d) Por todo otro tipo de actividades: 1% por cada mes transcurrido en el cargo, con un máximo de 6% e) Los porcentajes se aplicarán sobre el 100% del honorario a que se refiere la Regla 49, fracción I. El Instituto podrá ajustar tales porcentajes en caso de que las labores ahí mencionadas se hayan realizado parcialmente. III. Al Síndico:
11 a) Si elaboró las listas provisional y definitiva de créditos, conforme a la fracción precedente. b) Si realiza alguna venta de activos, conforme a lo indicado en las reglas 44, fracción III y 50. c) De no realizar ninguna venta de activos, por las labores administrativa y de gestión: hasta el 1% de las cifras que resulten conforme al inciso anterior al realizarse el total de las ventas por el síndico que lo sustituye. Las cantidades así determinadas se restarán de los totales que correspondan de conformidad con las reglas 44, 49 y 50. IV. En todos los casos, previamente a la presentación de los incidentes de cuantificación de honorarios, deberán presentarse al Instituto para su revisión usando como criterios la labor de supervisión ejercida y la experiencia conocida en la totalidad de los casos manejados. V. El Especialista presentará en vía incidental al Juez su cuenta de honorarios para su aprobación, con vista al Instituto para que exprese si corresponde al trabajo supervisado y si se efectuó la revisión previa de la propuesta. Capítulo Segundo De los Honorarios Regla 46.- La retribución de los Visitadores, se pagará conforme a una cuota hora como sigue: Especialista Categoría 1: Udis 625 Especialista Categoría 2: Udis 310 Auxiliares Nivel 1: Udis 235 Auxiliares Nivel 2: Udis 155 Auxiliares Nivel 3: Udis 80 Auxiliares Nivel 4: Udis 40 Por el tiempo que empleen en los trámites procesales de su función ante los órganos jurisdiccionales competentes cobrarán una cuota fija de Udis (REFORMADO, D.O.F. 8 DE ENERO DE 2008)
12 Los Visitadores reportarán al Instituto los tiempos trabajados. (REFORMADO, D.O.F. 8 DE ENERO DE 2008) Regla 47.- Los Visitadores deberán cumplir las siguientes actividades en la determinación del tiempo empleado: I. Mantener una bitácora detallada, tanto para el Especialista como individualmente para cada uno de los auxiliares, en la que deberán anotar lo siguiente: a) Nombre completo, b) Indicación del Nivel (Regla 46), en la inteligencia de que si un especialista o auxiliar desempeña labores propias de un nivel distinto al propio, se reportará la actividad en el valor del Nivel que corresponde a la actividad. c) El tiempo efectivo trabajado en cada actividad desarrollada, en horas y minutos, y d) El trabajo desarrollado en detalle. El Instituto proporcionará los elementos para facilitar esta labor. II. Al Visitador le corresponderá el pago de sus honorarios con base en el tiempo empleado para el trabajo realizado, salvo la cuota única que le corresponda por las labores procesales. (REFORMADO, D.O.F. 8 DE ENERO DE 2008) Regla 48.- El Especialista presentará en vía incidental al Juez su cuenta de honorarios, para su aprobación, con vista al Instituto para que exprese si corresponde al trabajo supervisado y si se efectuó la revisión previa de la propuesta. I. El Visitador: dentro de los 15 días hábiles siguientes a la entrega del dictamen proporcionará al Instituto el proyecto de escrito a presentarse al juzgado; el Instituto y el Visitador harán las correcciones que procedan de modo que la cuenta se presente al Juez dentro de 30 días hábiles posteriores a la presentación del dictamen. II. El Conciliador: a) Por lo que se refiere a las (sic) Regla 49, fracción I, al momento de hacer entrega de su informe final en los términos del artículo 59 de la ley. b) Por lo que se refiere a la Regla 45, fracción II y a la Regla 49, fracción II, de la siguiente manera:
13 1.- Al presentar la Lista Definitiva de Acreedores hará el cálculo conforme la Regla 45, fracción II. Del monto que resulte, determinará el 50% de esa cantidad y éstos serán los honorarios que podrá cobrar como anticipo. 2.- Si antes de que se apruebe un convenio o se dicte sentencia de quiebra, queda firme el reconocimiento, graduación y prelación de créditos, sobre su cuantía se hará un nuevo cálculo de los honorarios que le corresponden con base en la Regla 45, fracción II. A la cantidad que resulte le deducirá la determinada en el punto anterior y por la diferencia presentará la cuenta complementaria de honorarios. 3.- Al aprobarse el convenio o al dictarse la sentencia de quiebra, hará el cálculo de lo que le corresponda conforme a la Regla 49, fracción I y al resultado le restará los importes de los numerales 1.- y 2.- de este inciso. III. El Síndico: Al enajenar un bien, sobre el valor de éste se calculará el importe de sus honorarios aplicando la tabla de la Regla 51. En enajenaciones sucesivas, el cálculo se hará sumando el valor de lo enajenado con el valor de las nuevas enajenaciones para aplicar el importe determinado conforme a la tabla de la Regla 51. El Síndico presentará al Juez el resultado de estos cálculos al cierre de cada mes natural en el que haya habido ventas. Por lo que toca a la (sic) actividades señaladas en la Regla 45, fracción III, inciso a), su remuneración se hará en los mismos términos que para el conciliador. IV. Previamente a la presentación de los incidentes de cuantificación de honorarios mencionados en las fracciones II y III, deberán presentarse al Instituto para su revisión. (REFORMADO, D.O.F. 8 DE ENERO DE 2008) Regla 49.- La remuneración del Conciliador estará vinculada a su desempeño, conforme a los siguientes criterios: I. Por la celebración del convenio. a. Siendo el objetivo principal del Conciliador, lograr un acuerdo entre las partes del concurso mercantil, evitando llegar a la etapa de la quiebra, su remuneración deberá estar vinculada al logro del convenio. b. La base del pago de honorarios del Conciliador será la indicada en la regla 44 fracción II. c. Si se logra la celebración del convenio, el Conciliador recibirá el 100% de los honorarios según la tarifa de la regla 51. Se reducirán sus honorarios a un 35% si no se logra el convenio y se llega a la quiebra. II. El conciliador que actúe en un concurso con plan de reestructura previo, percibirá sus honorarios en los términos indicados en la Regla 45, fracción II.
14 III. El Comerciante y un grupo de Acreedores Reconocidos que representen al menos el 75% del monto total reconocido podrán pactar con el conciliador, si hay circunstancias especiales que así lo justifiquen, un régimen distinto de honorarios y gastos. El convenio así alcanzado deberá contar con el visto bueno de la Junta Directiva del Instituto. IV. El honorario pagado al Conciliador, conforme a lo aquí establecido, incluye lo que éste deba de pagar a sus auxiliares. Regla 50.- En el caso del Síndico, su remuneración deberá estar vinculada a su desempeño, conforme al siguiente criterio: I. Siendo el objetivo principal del Síndico el pago de las obligaciones con la enajenación de los activos totales del Comerciante, su remuneración deberá estar vinculada a dicho propósito. II. La base del pago de honorarios del Síndico será el valor de realización de los activos, disminuyendo del mismo los gastos hechos para obtener dicha realización. (REFORMADA, D.O.F. 8 DE ENERO DE 2008) III. El Comerciante y un grupo de Acreedores Reconocidos que representen al menos el 75% del monto total reconocido podrán pactar con el Síndico, si así lo desean, un régimen distinto de honorarios y gastos. El convenio así alcanzado deberá contar con el visto bueno de la Junta Directiva del Instituto. IV. El honorario pagado al Síndico, conforme a lo aquí establecido, incluye lo que éste deba de pagar a sus auxiliares. Capítulo Tercero Tarifa de Honorarios Regla 51.- La tarifa de honorarios para el Conciliador y el Síndico, será la que se expresa en Udis en la siguiente tabla: Valor de los Pasivos Reconocidos Base % o Activos Realizados Límite inferior Límite Superior Cuota fija Más tasa para aplicarse sobre el excedente del límite inferior 0 4,650, % 4,650,001 9,300, , %
15 9,300,001 18,600, , % 18,600,001 37,200, , % 37,200,001 74,400, , % 74,400, ,800,000 1,464, % 148,800, ,600,000 2,208, % 297,600,001 En adelante 2,952, % Capítulo Cuarto De los Gastos de los Especialistas (REFORMADO PRIMER PARRAFO, D.O.F. 8 DE ENERO DE 2008) Regla 52.- Durante el desempeño de sus funciones, los Especialistas podrán incurrir en gastos, siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos: I. Que sean estrictamente necesarios para el cumplimiento de sus funciones. Se entenderán como estrictamente necesarios aquellos sin los cuales hubiera sido imposible llevar a cabo la función o se hubiere generado un gasto mayor. II. Que estén documentados cumpliendo con los requisitos fiscales. III. En ningún caso se podrán incluir como gastos los gastos propios de la oficina del Especialista. (REFORMADA, D.O.F. 8 DE ENERO DE 2008) IV. Previamente a la presentación de los incidentes de cuantificación de gastos, deberán presentarse al Instituto para calificar si se cumplen los requisitos anteriores. TITULO VII - CAUCION DE CORRECTO DESEMPEÑO Regla 53.- Los Especialistas designados para la atención de un concurso, ya sea por el Instituto, conforme a los artículos 147 o 174 de la Ley, o en los supuestos del Título Octavo, deberán caucionar su correcto desempeño, como ordena el artículo 327 de la misma. (REFORMADA, D.O.F. 10 DE MARZO DE 2006) Regla 54.- La caución del desempeño podrá realizarse a través de fianzas; seguros, individuales o grupales; constituyendo un depósito condicional en una institución fiduciaria, pudiendo los rendimientos del depósito quedar a favor del depositante; mediante certificados de depósito admitidos por los órganos jurisdiccionales o bien mediante aquellos mecanismos que el Instituto autorice y dé a conocer a los Especialistas en términos de la Regla 2.
16 Regla 55.- Los Especialistas deberán hacer el trámite de la obtención de la caución dentro de los tres días siguientes a: el inicio de la visita, en el caso del Visitador; o de la notificación de su designación en el caso del Conciliador y del Síndico. Regla 56.- (DEROGADA, D.O.F. 10 DE MARZO DE 2006) (REFORMADA, D.O.F. 10 DE MARZO DE 2006) Regla 57.- El monto que deberá quedar cubierto por la caución de Visitadores, Conciliadores y Síndicos será por el importe equivalente a mil quinientos días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal. (REFORMADO PRIMER PARRAFO, D.O.F. 10 DE MARZO DE 2006) Regla 58.- Las cauciones otorgadas podrán cancelarse cuando transcurra el siguiente término contado a partir de su otorgamiento: para el Visitador, seis meses; para el Conciliador y para el Síndico, dieciocho meses. Cuando no haya quedado firme la sentencia que concluya la etapa en la que intervino el Especialista que la otorgó o el Especialista no haya entregado el informe final o no hayan quedado concluidos con resolución firme los incidentes iniciados con motivo de inconformidad con su actuación, el Especialista deberá mantener vigente su caución hasta que hayan concluido los supuestos antes señalados. En el caso de Especialistas que sean sustituidos de su desempeño por cualquier razón, los plazos indicados se reducirán a la mitad. (REFORMADA, D.O.F. 10 DE MARZO DE 2006) Regla 59.- En los casos en que el Conciliador, concluida su labor, sea designado Síndico en el mismo procedimiento concursal, servirá para esta segunda función la caución otorgada para la primera, ampliando su vigencia al plazo señalado en la Regla 58. Asimismo, en los casos en que un solo Especialista sea asignado al concurso de empresas controladora y controladas en los términos del artículo 15 de la Ley de Concursos Mercantiles, bastará el otorgamiento de una sola caución. TITULO VIII - PUBLICIDAD DE LA TRANSMISION DE CREDITOS Y DE LA CONVOCATORIA PARA SUBASTA Regla 60.- Con el fin de cumplir la obligación que le impone el artículo 144 de la Ley, el Conciliador dará a conocer a los acreedores, al juez que tramita el concurso mercantil y, en su caso, al tribunal de alzada, que recibió notificación de que un acreedor transmitió la titularidad de su crédito. Cuando la transmisión se le notifique antes de que venza el plazo de que dispone para formular la lista provisional de créditos, dará conocimiento de los datos conducentes formando parte de la expresada lista.
17 En los demás casos, lo dará a conocer dentro de los tres días siguientes a aquel en que reciba notificación con el contenido y en el Formato establecidos por el artículo 144 de la Ley. Regla 61.- La publicidad a que se refiere el artículo anterior, se hará por conducto del juzgado, o tribunal de alzada en su caso, presentando ante éste copia del Formato por medio del cual recibió la notificación, más un documento con la información siguiente: I. Identificación del adquirente, mencionando su nombre completo y domicilios legal y procesal; II. Identificación y características del crédito. Cuando fue notificado antes de la presentación de la lista provisional de créditos, al exhibir ésta, la información incluirá mención de las diferencias que en su caso existan con respecto a las características del crédito antes de su transmisión. III. Si el procedimiento se encuentra en fase posterior, según la etapa procesal de que se trate, incluirá los datos que respecto del crédito transmitido incluyó en la lista provisional o en la definitiva de créditos y en su lista razonada anexa, en apoyo de su propuesta de reconocimiento o desconocimiento del mismo, o en su caso, los contenidos en la sentencia de reconocimiento, graduación y prelación de créditos, indicando, cuando ésta haya sido apelada, quién es el apelante y si los agravios hacen o no referencia al expresado crédito; IV. La cuantía y características de la operación a través de la cual se hizo la transmisión, anexando los documentos en que ella se contiene, y V. Expresión razonada de propuesta de que se tenga o no se tenga por efectuada válidamente la transmisión del crédito. Regla 62.- A fin de dar publicidad dentro del plazo señalado por el numeral 198 de la Ley a la convocatoria para la subasta pública de bienes de la Masa, el Síndico deberá cumplir los siguientes trámites: Dentro de los tres días siguientes a aquel en que entró en posesión de los bienes y derechos que integran la Masa, de acuerdo con el segundo párrafo del artículo 191 de la Ley, de estimarlo necesario, solicitará los peritajes, avalúos y demás estudios conducentes a efectuar su subasta, los cuales hará públicos. En los tres días siguientes a la exhibición que haga al juzgado que conoce de la quiebra de los estudios referidos en el párrafo anterior, en caso de que hubiera estimado necesario obtenerlos, o bien, dentro de los tres días siguientes a aquel en que tomó posesión de la Masa, propondrá en forma razonada a dicho juzgado, precio mínimo, fecha, hora y lugar para que tenga verificativo la subasta y solicitará que los autorice; para ello, le informará acerca de la existencia o
18 ausencia de numerario para efectuar los gastos de publicidad, precisando si se encuentra o no registrada y publicada la sentencia declaratoria de quiebra; la descripción, precio y ubicación de los bienes, y demás circunstancias que estime útiles para ese efecto. Regla 63.- Dentro de los tres días siguientes a la autorización a que se refiere la regla anterior, el Síndico gestionará la publicación de la convocatoria para la enajenación en subasta pública de los bienes y derechos que integran la Masa de la quiebra, con el contenido ordenado por el artículo 199 de la Ley, en uno de los diarios de mayor circulación en la localidad donde se sigue el juicio, por dos veces, mediando entre una y otra tres días. Adicionalmente dentro de los tres días posteriores a la última publicación entregará un ejemplar de los periódicos al Juez y otro tanto al Instituto a fin de que éste incluya la publicación en su Domicilio de Internet. TITULO IX - GARANTIAS DE LAS POSTURAS U OFERTAS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ENAJENACION Regla 64.- Para que las posturas u ofertas sean consideradas válidas, quienes las formulen deberán garantizarlas exhibiendo ante el juez que conoce del procedimiento, en billete de depósito o cheque certificado a favor del tribunal, el diez por ciento de su importe, el cual, en caso de que el postor ganador no haga pago íntegro en el plazo de Ley, se hará efectivo en beneficio de la Masa. Lo anterior será aplicable a quienes participen: a) como postores, con el contenido y en los Formatos a que se refiere el artículo 201 de la Ley, dentro de un procedimiento de enajenación mediante subasta de los bienes y derechos que integran la Masa de la quiebra, iniciado por el Síndico; b) como oferente, con el contenido, de acuerdo con las bases y en el Formato ordenados en el artículo 207 de la misma Ley, para la compra de un bien o bienes de entre los remanentes no vendidos en un plazo de seis meses a partir de iniciada la etapa de quiebra, iniciado por cualquier persona interesada en comprar, y como postores en el procedimiento anterior. TITULO X - BASES A QUE DEBE SUJETARSE LA OFERTA DE COMPRA DE REMANENTES Regla 65.- Las ofertas de compra de cualquier bien o conjunto de bienes de entre los remanentes de la Masa, no vendidos en un plazo de seis meses a partir de iniciada la etapa de quiebra, deberán plantearse al juez que conoce del procedimiento por cualquier persona interesada, de acuerdo con el artículo 207 de la Ley y conforme a las siguientes bases:
19 I. Reunirá los requisitos a que se refiere el artículo 201 de la Ley, y II. La oferta se planteará en suma líquida, sin sujeción a un precio mínimo. TITULO XI - PAGOS Y DEPOSITOS PARA ACCEDER A LOS ESTUDIOS OBTENIDOS POR EL SINDICO Regla 66.- Para que los interesados puedan tener acceso y obtener copias simples o certificadas de los peritajes, avalúos, otros estudios y los anexos que los complementen, que el Síndico haya obtenido conforme el artículo 210 de la Ley, deberán cubrir los siguientes requisitos: I. Solicitarlo al Síndico por escrito en el que asentará su nombre y dirección e identificará su interés jurídico, o el carácter con que participa en el procedimiento concursal; II. Si requiere copia simple, pagará una cuota de uno al millar del precio pagado por el Síndico por la elaboración del estudio, más el costo de la copia; III. Si pide copia certificada, se pagarán las partidas referidas en la fracción anterior, más la suma que cobre el fedatario que seleccione el solicitante de entre los autorizados para efectuar esa función en el domicilio procesal del Síndico; IV. Si sólo requiere examinar y tomar notas, pagará el equivalente a diez días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal; V. La entrega de solicitudes, trámites y consulta se hará en el domicilio procesal del Síndico; VI. Los pagos se harán entregando su importe al Síndico para que forme parte de la Masa; VII. El Síndico deberá entregar un recibo por el importe recibido. TITULO XII - REVISION DE LAS REGLAS GENERALES Regla 67.- Estas Reglas podrán ser revisadas y modificadas por la Junta Directiva del Instituto. Las reformas se comunicarán en los términos de la regla 2. Regla 68.- Cualquier circunstancia que se presente en los distintos temas a los que se refieren las presentes Reglas y que no tengan un tratamiento específico en las mismas, serán resueltos por la Junta Directiva del Instituto cuidando dejar asentadas las razones que le lleven a tomar la decisión, de tal manera que establezcan un criterio que pueda ser aplicado en casos similares.
20 TRANSITORIOS Primero.- Estas Reglas entrarán en vigor al (sic) el día 1 de febrero de Se derogan las Reglas de Carácter General Ordenadas por la Ley de Concursos Mercantiles y sus reformas emitidas por el Instituto los días 9 de agosto de 2000 y el 1o. de diciembre de Segundo.- Con independencia y sin perjuicio de lo dispuesto por la regla 2, las presentes Reglas podrán ser publicadas en el Diario Oficial de la Federación. Tercero.- Se ratifica el acuerdo de la Junta Directiva en el sentido de que se renueva la inscripción en el Registro de Especialistas de Concursos Mercantiles a todos los especialistas incluidos en él a esta fecha, de manera tal que la duración del registro individual sea de un año a partir de la fecha en que se haya emitido la respectiva constancia de inscripción del dos mil dos. Independientemente del acuerdo anterior, mantendrán vigente su registro los especialistas que estén asignados en algún procedimiento de concurso mercantil, hasta la fecha en que se dé por concluida su función. Cuarto.- Los honorarios de los especialistas que han iniciado labores antes de la entrada en vigencia de estas Reglas, se determinarán conforme a las Reglas de Carácter General Ordenadas por la Ley de Concursos Mercantiles, en vigor al momento de su designación. Quinto.- Las cauciones otorgadas por los especialistas antes de la entrada en vigencia de estas Reglas, se mantendrán operativas conforme a las Reglas de Carácter General Ordenadas por la Ley de Concursos Mercantiles, en vigor al momento de su designación. Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los veintitrés días del mes de enero de dos mil tres.- El Director General del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, Luis Manuel C. Méjan Carrer.- Rúbrica. N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LAS PRESENTES REGLAS. D.O.F. 7 DE ABRIL DE PRIMERO. Con independencia de lo dispuesto por la regla 2 de las Reglas de Carácter General de la Ley de Concursos Mercantiles, y sin perjuicio de ello, este acuerdo podrá ser publicado en el Diario Oficial de la Federación. SEGUNDO. El presente acuerdo entrará en vigor el día 5 de abril de 2004.
21 D.O.F. 23 DE NOVIEMBRE DE PRIMERO. Con independencia de lo dispuesto por la regla 2 de las Reglas de Carácter General de la Ley de Concursos Mercantiles, y sin perjuicio de ello, este acuerdo podrá ser publicado en el Diario Oficial de la Federación. SEGUNDO. Los honorarios de los conciliadores que han iniciado labores antes de la entrada en vigencia de esta reforma y adición, se determinarán conforme al texto de la regla 49 de las Reglas de Carácter General de la Ley de Concursos Mercantiles vigente al momento de su designación. TERCERO. El presente acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. D.O.F. 10 DE MARZO DE PRIMERO. Con independencia de lo dispuesto por la regla 2 de las Reglas de Carácter General de la Ley de Concursos Mercantiles, y sin perjuicio de ello, este acuerdo se publicará en el Diario Oficial de la Federación. SEGUNDO. Las cauciones de correcto desempeño de los Especialistas que han iniciado sus labores antes de la entrada en vigencia de esta reforma, se determinarán conforme a las Reglas de Carácter General de la Ley de Concursos Mercantiles, vigentes al momento de su designación. TERCERO. El presente acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. D.O.F. 8 DE ENERO DE PRIMERA. Con independencia de lo dispuesto por la RegIa 2 de las Reglas de Carácter General de la Ley de Concursos Mercantiles, y sin perjuicio de ello, se ordena publicar este acuerdo en el Diario Oficial de la Federación. SEGUNDA. Los honorarios de los especialistas que han iniciado labores antes de la entrada en vigencia de esta reforma, se determinarán conforme al nuevo texto que se reforma en el presente, salvo aquellos que hayan sido aprobados mediante sentencia, los cuales se pagarán en los términos de ésta. TERCERA. El presente acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.