Source: https://fsv.cuni.cz/opatreni-dekanky-c-27/2018
Timestamp: 2020-06-07 06:27:30+00:00
Document Index: 30369101

Matched Legal Cases: ['§ 250', '§ 274', 'zákona č. 262', 'zákona č. 89', 'čl. 10', '§ 250', '§ 264', '§ 272', '§ 274', '§ 252', '§ 256', '§ 251', '§ 257', '§ 260']

Opatření děkanky č. 27/2018 | Fakulta sociálních věd UK
Opatření děkanky č. 27/2018
Projednávání škod vzniklých na Fakultě sociálních věd - Komise pro náhradu škod
Projednávání škod vzniklých na Fakultě sociálních věd
Komise pro náhradu škod
V Praze dne17. května 2018
PhDr. Alice Němcová Tejkalová, Ph.D.,
V souladu s ustanoveními § 250 až § 274 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákoník práce“), dle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, dle čl. 10 Statutu Fakulty sociálních věd UK (dále jen „fakulta“) vydává děkanka opatření o postupech a povinnostech při řešení škod vzniklých na fakultě, činnosti komise pro náhradu škod a povinnostech zaměstnanců v pracovním zařazení na fakultě.
Odpovědnost zaměstnance za škodu upravuje zákoník práce v ustanoveních § 250 až § 264, § 272 až § 274.
Škodou způsobenou zaměstnancem se rozumí každá majetková újma vzniklá zaměstnavateli zaviněným porušením povinností ze strany zaměstnance při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním, která je ocenitelná v penězích.
Jedná se o škodu vzniklou zejména:
zničením, poškozením, ztrátou nebo odcizením majetku,
schodkem na svěřených hodnotách, které je zaměstnanec povinen vyúčtovat,
ztrátou nebo zničením svěřených věcí,
úhradou majetkových sankcí jakéhokoliv druhu (např. smluvní pokuty, úroky z prodlení za nedodržení smluvních závazků fakulty vůči třetím osobám),
v důsledku neplnění pracovních povinností zaměstnanců podle obecně závazných právních předpisů, vnitřních předpisů a dalších předpisů UK či fakulty nebo z důvodu jejich porušování,
úmyslným jednáním proti dobrým mravům,
vědomým neupozorněním nadřízeného vedoucího na škodu hrozící zaměstnavateli nebo tím, že zaměstnanec nezakročil proti hrozící škodě, ačkoliv by tím mohl zabránit bezprostřednímu vzniku škody,
pravomocně uloženou povinností zaměstnavateli k peněžitému plnění ze strany orgánů státní správy, správce daní, ministerstva financí, soudů a dalších v důsledku porušení právních předpisů a smluvních závazků vůči třetím osobám v souvislosti s pracovní agendou vykonávanou zaměstnancem, za kterou je zaměstnanec odpovědný (např. platební výměry, peněžité sankce, penále, úroky z prodlení, správní poplatky, náklady řízení apod.)
3.Označováním fyzických osob – zaměstnanec, svědek, vedoucí zaměstnanec a další – se rozumí uvedení plného jména, titulů, funkce nebo pracovní pozice, pracoviště, součást fakulty; u fyzické osoby, která škodu způsobila, i datum narození.
Povinnosti při vzniku škody. Záznam o škodě
1. Každý zaměstnanec, který zjistí nebo způsobí škodu, je povinen bezodkladně oznámit tuto skutečnost svému nadřízenému vedoucímu, nejpozději však do 5 dnů od vzniku škody nebo ode dne, kdy se o ní dozvěděl. Zanedbání oznamovací povinnosti je považováno za závažné porušení povinností, vyplývajících z právních předpisů, vztahujících se k zaměstnancem vykonávané práci.
2. Zjištění okolností vzniku škody, její výši a osoby odpovědné za vznik škody provede vedoucí zaměstnanec útvaru, v němž škoda vznikla, tj.:
řádně a bez zbytečného prodlení vyšetří všechny okolnosti vzniku škody, zejména její druh a výši, příčinu vzniku škody, kde, kdo a kdy škodu způsobil, zda byla škoda způsobena jedním či více zaměstnanci, popřípadě zda byla způsobena také porušením povinností ze strany zaměstnavatele,
vyjádří se k míře zavinění jednotlivých osob a podle potřeby si k tomu vyžádá stanovisko příslušných odborných útvarů fakulty.
3. O výsledku provedených zjištění vedoucí zaměstnanec útvaru zajistí vyhotovení Záznamu o škodě (vzor Příloha č. 1), jenž obsahuje zejména tyto údaje:
datum (popř. čas), místo vzniku škody, datum zjištění / nahlášení škody,
popis škodní události, popis škody, rozsah škody,
označení zaměstnance, který škodu způsobil/zavinil,
možné příčiny vzniku škody,
označení svědků,
vyjádření zaměstnance odpovědného za vzniklou škodu,
vyjádření, zda se jedná o škodu zaviněnou porušením povinností při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s nimi, v čem zavinění spočívá,
vyjádření, zda se jedná o škodu způsobenou z nedbalosti, nebo o škodu způsobenou úmyslně,
případně další rozhodné skutečnosti,
datum a čas sepsání Záznamu o škodě,
jméno a podpis vedoucího zaměstnance útvaru.
4. K Záznamu o škodě musí být přiloženo písemné vyjádření zaměstnance, který škodu způsobil včetně jeho podpisu a data vyhotovení. Zaměstnanec se může vyjádřit i přímo do Záznamu o škodě, viz výše.
5. Dojde-li ke škodě na majetku, za který je zaměstnanec odpovědný (je uveden jako odpovědná osoba na inventární kartě nebo s ním byla uzavřena dohoda o odpovědnosti (dohoda o hmotné odpovědnosti dle § 252 až § 256 zákoníku práce), musí být k Záznamu o škodě přiloženy následující doklady:
a. inventární karta majetku, na kterém vznikla škoda,
b. dohoda o odpovědnosti,
c. potvrzení o svěření věci do užívání, (pokud bylo vystaveno)
d. případně další doklady, či důkazy s přihlédnutím ke škodní události.
6. Záznam o škodě včetně jeho příloh předá vedoucí zaměstnanec útvaru tajemníkovi fakulty k dalším projednání. Tajemník fakulty může rozhodnout o předání škodního případu k projednání komisi pro náhradu škod. Tajemník fakulty současně zajistí nahlášení pojistné události pojišťovně, zpravidla prostřednictvím vedoucího provozně technického oddělení děkanátu.
7. Je-li podezření, že škoda byla způsobena krádeží, loupeží nebo jiným trestným činem, zváží děkan/ka ohlášení Policii České republiky.
Komise pro náhradu škod je poradní orgán, který projednává a posuzuje škodní případy a navrhuje uplatnění odpovědnosti vůči zaměstnancům, kteří způsobili zaměstnavateli škodu (dále jen „komise“).
Předsedu a členy komise jmenuje a odvolává děkan/ka v minimálním počtu 5 členů včetně osoby předsedy; celkový počet členů komise musí být vždy lichý.
Předsedu a členy komise jmenuje děkan/ka zpravidla na období čtyř let, nejdéle však do konce funkčního období děkana/ky (dle vnitřních předpisů UK). Členem komise je vždy vedoucí provozně technického oddělení děkanátu.
Z rozhodování komise v konkrétním případu je vyloučen člen, u něhož se zřetelem na vztah k projednávanému případu anebo k nějaké osobě (zejména pachatel, poškozený) lze mít pochybnosti o jeho nepodjatosti. O tom, zda je člen vyloučen, rozhoduje děkan/ka písemným rozhodnutím s uvedením důvodů vyloučení. Rozhodnutí děkana/ky je konečné. Vyloučený člen se projednání ani hlasování v daném případě neúčastní. Pokud by klesl počet členů komise pod 3 osoby, jmenuje děkan/ka náhradního člena pouze pro dobu projednávání takového škodního případu.
Jednání komise pro náhradu škod
Komise projednává veškeré případy vzniklých škod, uvedených v čl. II, vzniklých na majetku zaměstnavatele v souvislosti s odpovědností zaměstnanců za tyto škody.
Komise je oprávněna požadovat po všech zaměstnancích předložení podkladů potřebných k projednání škody, požadovat jejich osobní účast při projednávání škody a vyžadovat další potřebnou součinnost. Komise je oprávněna provádět šetření na místech, kde ke škodě došlo.
Předložení podkladů i osobní účast zaměstnanců při jednáních komise na základě jejího písemného vyžádání je považováno za povinnost zaměstnance, plynoucí z jeho pracovněprávního vztahu. Nemůže-li se zaměstnanec ze závažných důvodů jednání komise osobně zúčastnit, je oprávněn se písemně k věci vyjádřit alespoň tři (3) pracovní dny přede dnem jednání komise.
Jednání komise svolává její předseda, zpravidla elektronickým způsobem a na emailové fakultní adresy.
Jednání komise vede její předseda, v jeho nepřítomnosti jím pověřený člen komise. O jednání komise se pořizuje zápis, který podepíší všichni přítomní členové komise, tj. i případný náhradník. Jednání komise jsou neveřejná.
Komise rozhoduje většinou hlasů, přičemž každý člen komise má jeden hlas. Povinný minimální počet členů komise při jednání jsou tři členové.
Zápis z jednání komise obsahuje místo, datum a čas, seznam přítomných členů komise, seznam přítomných osob přizvaných k jednání, označení osoby, která způsobila zjištěnou škodu, projednávané skutečnosti, výsledky hlasování o závěrech komise.
Výsledkem jednání komise má být:
posouzení, zda skutečně došlo ke škodě, a který zaměstnanec škodu způsobil,
posouzení míry zavinění a odpovědnosti zaměstnance za vzniklou škodu,
zjištění výše škody,
uvedení způsobu, jakým byly rozsah a výše škody stanoveny,
návrh, v jakém rozsahu má být škoda vypořádána,
návrh na způsob vypořádání škody,
případně doplňující stanovisko komise k okolnostem vzniku škody.
Komise není oprávněna přijímat rozhodnutí o vypořádání škody, je oprávněna škodní událost prošetřit, shromáždit důkazní materiál a předkládat děkanovi/ce výsledky projednání škody a návrhy k jejímu vypořádání.
Zápis z jednání komise předloží předseda komise děkanovi/ce k rozhodnutí. Přílohou tohoto zápisu je i Záznam o škodě dle čl. III odst. 2 opatření.
Rozsah a způsob náhrady škody se řídí příslušnými ustanoveními zákoníku práce.
Výše požadované náhrady škody způsobené z nedbalosti nesmí přesáhnout částku rovnající se čtyřapůlnásobku průměrného měsíčního výdělku zaměstnance.
Omezení uvedené v předchozím odstavci tohoto článku neplatí, byla-li škoda způsobena úmyslně, v opilosti, nebo po zneužití jiných návykových látek.
Omezení výše náhrady škody se nevztahuje dále na zaměstnance, který odpovídá za schodek na svěřených hodnotách nebo za ztrátu svěřených věcí. V tomto případě může být výše náhrady škody stanovena až do plné výše vzniklého schodku na svěřených hodnotách nebo škody způsobené ztrátou svěřených věcí.
Výše náhrady škody za nesplnění povinnosti k odvrácení škody podle § 251 zákoníku práce nesmí přesáhnout trojnásobek průměrného měsíčního výdělku zaměstnance.
Evidence škodních událostí
O případech vzniklých škod je vedena evidence, ze které musí být zejména patrné, kdy byla škodní událost oznámena či zjištěna; výsledek projednání škodní události, jakým způsobem bylo rozhodnuto o řešení škody; kdy a vůči které osobě byla uplatněna náhrada za vzniklou škodu a s jakým konečným výsledkem. Evidenci včetně všech písemných či elektronických dokumentů daného případu vede vedoucí provozně technického oddělení děkanátu.
Rozhodnutí o uplatnění odpovědnosti za škodu a výši požadované náhrady
O uplatnění odpovědnosti vůči zaměstnanci, který škodu zcela nebo zčásti zavinil a o výši požadované náhrady škody, způsobu řešení vzniklé škody rozhoduje v souladu s příslušnými ustanoveními zákoníku práce (§ 257 až § 260 zákoníku práce) děkan/ka, která zaměstnanci písemně oznámí své rozhodnutí zpravidla nejpozději do 1 měsíce ode dne, kdy bylo zjištěno, že škoda vznikla a že je zaměstnanec povinen ji nahradit.
Děkan/ka si může před svým rozhodnutím vyžádat od komise, resp. předsedy komise kompletní spisový materiál ke škodní události.
Výši požadované náhrady škody přesahující 1000 Kč a obsah dohody o způsobu její náhrady je zaměstnavatel povinen projednat s odborovou organizací.
Před vydáním rozhodnutí děkana/ky projedná tajemník fakulty se zaměstnancem výši požadované náhrady škody a způsob náhrady.
Pro případ náhrady škody formou pravidelných srážek ze mzdy je nutná písemná dohoda zaměstnavatele se zaměstnancem.
Odmítne-li zaměstnanec, který je za škodu odpovědný, škodu dobrovolně nahradit nebo uzavřít dohodu o způsobu náhrady škody, předá děkan/ka takový případ právnímu referátu děkanátu spolu s pokynem k zajištění vymáhání pohledávky za zaměstnancem podle platných právních předpisů.
Vzor – Záznam o škodě
Tajemník FSV UK
Příloha č. 1 k opatření děkanky č. 27/2018 - záznam o škodě