Source: https://jawneprzezpoufne.weebly.com/blog/category/all
Timestamp: 2017-11-20 11:24:10+00:00
Document Index: 29665504

Matched Legal Cases: ['art. 49', 'art. 49', 'art. 49', 'art. 49', 'art. 49', 'art. 49', 'art. 49', 'art. 49', 'art. 52', 'art. 60', 'art. 61']

Jawność życia publicznego dzięki oświadczeniom majątkowym ?
Wiele razy na blogu poruszałem temat oświadczeń majątkowych sędziów oraz zakresu jawności tych oświadczeń, albo jej braku. Pisałem o całym galimatiasie związanym z ujawnianiem w internecie oświadczeń majątkowych oraz o tym, które z tych oświadczeń stały się jawne, a którym próbowano nadać klauzule tajności. Powracam do tego tematu z powodu opublikowanego przed momentem, projektu ustawy o jawności życia publicznego (http://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12304351/katalog/12465401#12465401).
Jak sam tytuł projektowanej ustawy mówi, ustawodawca chce dzięki niej wprowadzić jawność życia publicznego.
I do tego celu wybrał między innymi obowiązek składania oświadczeń majątkowych przez grupę, aż 108 podmiotów (art. 49). W tak ogromnej grupie znalazły się chyba wszystkie osoby pracujące lub świadczące służbę we wszystkich organach publicznych, a także Prezydenta RP oraz kandydata na to stanowisko(art. 49 pkt 1).
W katalogu zobowiązanych organów znajdziemy między innymi Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych (art. 49 pkt 12), każdego urzędnika służby cywilnej (art. 49 pkt 54), każdego urzędnika oraz pracownika Sądu Najwyższego (art. 49 pkt 55), sądu administracyjnego (art. 49 pkt 56), sądu powszechnego i prokuratury (art. 49 pkt 57), a wykaz ten kończy się na członku komisji przetargowej biorącej udział w postępowania o np. udzielenie zamówienia publicznego w podmiocie będącym zamawiającym (art. 49 pkt 108).
Obecnie około 500.000 osób jest zobowiązanych do składania oświadczeń majątkowych, co ustawodawca podnosi w uzasadnieniu do projektowanej ustawy (str.3). Co najmniej drugie tyle znajdzie się w zasięgu nowych przepisów. Ustawodawca, zakładając tak dużą liczbę podmiotów zobowiązanych do złożenia oświadczenia majątkowego, przewiduje możliwość składania takiego oświadczenia za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego m. in. podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUPA (art. 52). Takie posunięcie jest następstwem nie tylko ogromne zakresu osób zobowiązanych do złożenia oświadczenia majątkowego, ale przede wszystkim tym, że będzie ono stanowić jawny dokument (art. 60).
Jedynie informacje o numerze PESEL, adresie zamieszkania i miejscu położenia nieruchomości osoby składającej oświadczenie majątkowe, nie będą podlegać ujawnieniu. Publikowanie oświadczeń majątkowych będzie odbywało się za pośrednictwem strony BIP uprawnione organu, oczywiście z takiego obowiązku wyłączone są oświadczenia majątkowe funkcjonariuszy Policji i służb specjalnych (art. 61).
Jeżeli jednak przyjdzie nam do głowy chęć nie składania oświadczenia majątkowego to przewiduje się możliwość ukarania nas karą pieniężną w wysokości 1000 zł, która w drodze decyzji administracyjnej wyda Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
Na pewno projekt ustawy o jawności życia publicznego stanowi ciekawą lekturę, a jeżeli taka ustawa zostanie przyjęta i zacznie obowiązywać to nie jeden organ państwowy, będzie miał dużo więcej pracy, a już na pewno Centralne Biuro Antykorupcyjne znajdzie zajęcie na kilka lat do przodu i może to jest motywacją ustawodawcy ?