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Timestamp: 2019-08-23 10:49:06
Document Index: 341470525

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Boletín Nº 25 del sábado 31 de enero de 2015
Resolución de 26 de diciembre de 2014, de la Consejería de Presidencia, por la que se aprueba la convocatoria pública de ayudas individuales para asturianos y asturianas y descendientes residentes en el exterior para el año 2015, en su modalidad de anticipado de gasto.
En relación con el expediente relativo a la convocatoria de ayudas individuales para asturianos y asturianas y descendientes residentes en el exterior para el año 2015, resultan los siguientes
Primero.—El Principado de Asturias se caracteriza por ser una comunidad con una importante tradición migratoria, emigración que se dirigió principalmente hacia América latina.
En las últimas décadas, la realidad política, social y económica de los países de acogida ha sufrido una fuerte recesión económica afectando a un gran número de asturianos y asturianas y a sus descendientes que por motivos económicos y familiares les es difícil la vida allí, siendo especialmente delicada esta situación para quienes han envejecido en la emigración y carecen de recursos con los que poder sobrevivir.
Por ello es preciso solventar los problemas de estas personas que se encuentran en situación de precariedad, de necesidad o de emergencia social, haciendo hincapié principalmente en los asturianos y asturianas mayores de 65 años.
Segundo.—Por Resolución de 5 de abril de 2013 (BOPA n.º 86 de 15 de abril de 2013) se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas individuales para asturianos y descendientes residentes en el exterior. Asimismo, mediante Resolución de 28 de enero de 2014 (BOPA n.º 29 de 5 de febrero de 2014) se aprobó la primera modificación de las citadas bases.
Tercero.—Por el Servicio de Gestión de la Contabilidad de la Consejería de Hacienda y Sector Público, con fecha 2 de diciembre de 2014, se ha extendido la correspondiente diligencia, acreditativa de la existencia normal de crédito adecuado y suficiente en los Presupuestos Generales del Principado de Asturias.
Cuarto.—Con fecha de 23 de diciembre de 2014, el Consejo de Gobierno autorizó el gasto destinado a financiar la convocatoria pública de ayudas individuales para asturianos y asturianas y descendientes residentes en el exterior para el año 2015, en su modalidad de anticipado de gasto, por importe global de trescientos setenta y cuatro mil setecientos setenta y cinco euros (374.775,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 11.03.313B.494.001 del proyecto de Presupuestos Generales del Principado de Asturias para 2015 y previo informe favorable de la Intervención General de fecha 18 de diciembre de 2014.
Primero.—En cumplimiento de lo establecido en el artículo 9.2 y 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y los artículos 6.2 y 7 del Decreto 71/1992, de 29 de octubre, modificado por Decreto 14/2000, de 11 de febrero, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones en el Principado de Asturias, el otorgamiento debe realizarse mediante convocatoria pública, previa aprobación de las bases reguladoras de la mismas.
Segundo.—La autorización del gasto se aprobó por Consejo de Gobierno en su reunión de 23 de diciembre de 2014 de conformidad con lo señalado en el artículo 41 del texto refundido del Régimen Económico y Presupuestario aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, en relación con el artículo 8.1 de la Ley del Principado de Asturias 3/2012, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales para el 2013, prorrogados por Decreto 127/2013, de 30 de diciembre.
Tercero.—El presente expediente se acoge a lo dispuesto en el artículo 30 del Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio y al Decreto 83/88, de 21 de julio de tramitación anticipada de expedientes de gasto, por tratarse de un expediente para la concesión de subvenciones que generará obligaciones económicas para la Hacienda del Principado de Asturias y que se iniciará en el ejercicio presupuestario inmediatamente anterior a aquel en que primero vaya a materializarse la contraprestación, existiendo crédito adecuado y suficiente en los Presupuestos Generales del Principado de Asturias.
En todo caso, el presente expediente de subvenciones se acoge a la tramitación anticipada de gasto, quedando condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución definitiva, entendiéndose que en caso contrario quedará sin efecto el presente acuerdo, así como todos los actos que del mismo hayan podido derivarse.
Cuarto.—La competencia para ordenar la convocatoria pública, previa autorización del gasto, corresponde al titular de la Consejería de Presidencia, al amparo de lo previsto en el artículo 38 de la Ley 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias y los artículos 3 y 7 del Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de subvenciones en el Principado de Asturias, en relación con el Decreto 71/2012, de 14 de junio, que regula la estructura orgánica básica de la Consejería de Presidencia.
Primero.—Aprobar la convocatoria pública de ayudas individuales para asturianos y asturianas y descendientes residentes en el exterior de la Consejería de Presidencia, para el año 2015, en su modalidad de anticipado de gasto, por un importe global de trescientos setenta y cuatro mil setecientos setenta y cinco euros (374.775,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 11.03.313B.494.001 del proyecto de Presupuestos Generales del Principado de Asturias para 2015, quedando condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución definitiva, entendiéndose que en caso contrario quedará sin efecto el presente acuerdo, así como todos los actos que del mismo hayan podido derivarse.
Segundo.—El régimen regulador de la concesión de estas subvenciones es el establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en su reglamento aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como en el Decreto 71/1992, de 29 de noviembre, modificado por Decreto 14/2000, de 11 de febrero, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones en el ámbito del Principado de Asturias, en la Resolución de 5 de abril de 2013, de la Consejería de Presidencia, por la que se aprueban las Bases reguladoras de las ayudas individuales para asturianos y asturianas y descendientes residentes en el exterior, publicada en el Boletín Oficial del Principado de Asturias n.º 86 de 15 de abril de 2013 y en la Resolución de 28 de enero de 2014 (BOPA n.º 29 de 5 de febrero de 2014) se aprueba la primera modificación de las citadas bases.
Tercero.—Objeto de la convocatoria.
Cuarto.—Líneas y tipologías de actuación.
Las citadas líneas de ayuda habrán de ajustarse a lo dispuesto en la base quinta de la Resolución aprobatoria de las bases reguladoras de estas ayudas.
El Procedimiento de concesión de subvenciones se tramitará según lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva y de acuerdo a los criterios establecidos en la base decimoséptima de la Resolución aprobatoria de las bases reguladoras de estas ayudas.
La Comisión de Valoración prevista en el apartado decimosexto de las bases reguladoras de la concesión de ayudas individuales para asturianos y asturianas y descendientes residentes en el exterior, valorará las solicitudes que cumplan los requisitos particulares que figuran en la base quinta y de acuerdo con el siguiente orden:
En primer lugar se atenderán a las solicitudes de ayudas para situaciones de emergencia social entendidas como tales los estados sobrevenidos que impiden a la persona beneficiaria afrontar sus necesidades básicas, según informe justificativo que el/la trabajador/a social en el exterior realizará al efecto y con el límite económico indicado en el apartado séptimo de la presente convocatoria, si lo hubiera en la línea de actuación, se distribuirá entre el resto de los tipos de ayuda b), c) y d).
En el informe social se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración:
— Tipología de la situación de emergencia: 20%.
— Ingresos económicos del solicitante y de la unidad familiar: 20%.
— Apoyos que tenga dentro de su entorno: 20%.
— Cobertura médico-farmacéutica del país de residencia: 20%.
— Apoyos estatales del país de residencia (ayuda a domicilio, teleasistencia): 20%.
En el caso de que el crédito presupuestario no fuese suficiente para atender todas las solicitudes calificadas como de emergencia social, se procedería a prorratear el crédito entre ellas, disminuyendo a todos los beneficiarios el mismo porcentaje hasta igualar el crédito presupuestario.
En segundo lugar, se atenderán a las solicitudes de ayudas para cubrir situaciones especiales de discapacidad (ayudas técnicas), en las cuantías indicadas en el apartado séptimo de la presente convocatoria.
En el caso de que el crédito presupuestario no fuese suficiente para atender todas las solicitudes de ayudas técnicas, se procedería a prorratear el crédito entre ellas, disminuyendo a todos los beneficiarios el mismo porcentaje hasta igualar el crédito presupuestario.
En tercer lugar, se atenderán a las solicitudes de ayudas para situaciones de precariedad para mayores de 65 años. Para ello se distribuirá el presupuesto disponible entre la totalidad de las solicitudes admitidas, mediante un prorrateo lineal, respetando en todo caso la cuantía máxima determinada en el apartado séptimo de la presente convocatoria.
En cuarto lugar, se atenderán a las solicitudes de ayudas por invalidez o enfermedad permanente para menores de 65 años. Para ello se distribuirá el presupuesto disponible entre la totalidad de las solicitudes admitidas, mediante un prorrateo lineal, respetando en todo caso la cuantía máxima determinada en el apartado séptimo de la presente convocatoria.
Sexto.—Créditos presupuestarios para cada línea de actuación.
El crédito disponible para cada línea de actuación con cargo a la aplicación presupuestaria 11.03.313B.494.001, es el siguiente:
— Línea 1: Ayudas individuales para asturianos y asturianas residentes en el exterior: 289.775,00 €
— Línea 2: Ayudas individuales para descendientes de asturianos y asturianas residentes en el exterior: 85.000,00 €.
En el caso de que una vez otorgada la cuantías máximas de conformidad con los criterios de valoración recogidos en la base decimoséptima de las reguladoras de las convocatorias públicas para la concesión de ayudas individuales para asturianos y asturianas y descendientes residentes en el exterior y el apartado séptimo de la presente convocatoria, sobrara crédito en una de las líneas de actuación se incrementará en la otra.
Séptimo.—Cuantía máxima de las ayudas.
En la presente convocatoria para el ejercicio 2015, la cuantía individual de las ayudas será la siguiente:
a) Para casos de emergencia social la cuantía no podrá superar los 3.000,00 €.
b) Para ayudas técnicas las cuantías máximas a subvencionar serán las siguientes:
• Pañales: 140,00 €.
• Gafas: 210,00 €.
• Silla de ruedas: 280,00 €.
• Cojín antiescaras (almohadilla silla): 50,00 €.
• Andador: 70,00 €.
• Muletas: 60,00 €.
• Audífono: 600,00 €.
• Pilas audífono: 30,00 €.
• Colchón antiescaras: 250,00 €.
c) Para casos de precariedad no podrá superar los 500,00 €.
d) Para situaciones de invalidez o enfermedad permanente, la cuantía no podrá superar los 600,00 €.
Octavo.—Plazo de presentación de solicitudes, forma de presentación y documentación a presentar.
El plazo de presentación de solicitudes se extenderá desde el día siguiente de la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Principado de Asturias hasta el 15 de abril de 2015 inclusive.
Finalizado el plazo mencionado, los diferentes Centros Asturianos donde se hayan presentado las solicitudes deberán remitir por correo electrónico o fax a la Dirección General de Emigración, en un plazo no superior a diez días desde el cierre de la convocatoria, una relación de las personas solicitantes, para a continuación enviar las solicitudes originales en soporte papel con su documentación adjunta a la Dirección General de Emigración (c/ Eduardo Herrera “Herrerita”, 3.ª planta, 33006, Oviedo, Principado de Asturias). En ningún caso se tramitará ninguna solicitud que no figure en la relación enviada, salvo las enviadas por el propio solicitante directamente a la Consejería de Presidencia.
Las solicitudes deberán acompañarse de la documentación determinada en la base decimocuarta de la Resolución de la Consejería de Presidencia de fecha 5 de abril de 2013 (BOPA n.º 86 de 15 de abril de 2013), por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas individuales para asturianos y asturianas y descendientes residentes en el exterior, la cual ha sido objeto de modificación en virtud de la Resolución de 28 de enero de 2014 (BOPA n.º 29 de 5 de febrero de 2014) y en concreto será la siguiente:
— En el caso de descendientes de asturiano o asturiana:
— Copia de la partida de nacimiento.
— Certificado de inscripción en el Padrón de españoles residentes en el extranjero (PERE).
Noveno.—El órgano instructor será el Servicio de Emigración, resolviéndose el procedimiento por Resolución de la Consejería de Presidencia, que deberá ser dictada y notificada en el plazo de seis meses contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria y, en todo caso, antes de la finalización del ejercicio 2015. En caso de no dictarse y notificarse resolución en el plazo indicado, las solicitudes podrán entenderse desestimadas.
Esta Resolución pone fin a la vía administrativa y contra ella cabe recurso contencioso-administrativo o, en su caso, recurso potestativo de reposición que deberá interponerse ante el órgano que dictó la Resolución.
Décimo.—De conformidad con el artículo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se procederá a la publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, de la Resolución de concesión de ayudas individuales para asturianos y asturianas y descendientes residentes en el exterior para el año 2015.
Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, sin perjuicio de la previa interposición, con carácter potestativo, de recurso de reposición ante el Consejero de Presidencia, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación, no pudiendo en este caso simultanearse ambos recursos, conforme a lo establecido en el artículo 28 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias y en el artículo 116.2 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados o las interesadas puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.
Oviedo, 26 de diciembre de 2014.—El Consejero de Presidencia, Guillermo Martínez Suárez.—Cód. 2015-01543.