Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ar-dleg1-2006.html
Timestamp: 2016-12-05 01:23:39
Document Index: 27718971

Matched Legal Cases: ['artículo 33', 'artículo 63', 'artículo 33', 'artículo 63', 'artículo 31', 'artículo 63', 'artículo 31', 'artículo 63', 'artículo 31', 'artículo 63', 'artículo 31', 'artículo 63', 'artículo 31', 'artículo 63', 'artículo 31', 'artículo 63', 'artículo 31', 'artículo 63', 'artículo 31', 'artículo 63', 'artículo 63', 'artículo 63', 'artículo 31', 'artículo 63', 'artículo 31', 'artículo 63', 'artículo 16', 'artículo 63', 'artículo 63', 'artículo 66', 'artículo 66']

Decreto Legislativo 1/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Comarcalización de Aragón. ANEXO.
Aprobación del Texto Refundido de la Ley de Comarcalización de Aragón
. TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE COMARCALIZACIÓN DE ARAGÓN
Naturaleza y fines de las comarcas
Potestades de las comarcas
Denominación, capitalidad y sedes de los servicios
TÍTULO II. Creación de las comarcas
Resolución sobre la iniciativa comarcal
TÍTULO III. Competencias de las comarcas
Competencias delegadas y encomienda de funciones
Planes y programas de ordenación del territorio y zonas de montaña
Cooperación y asistencia a municipios
Gestión por la comarca de servicios autonómicos
Gestión por los municipios de servicios comarcales
Derecho de participación de la comarca
CAPÍTULO II. Contenido de las competencias de las comarcas
CAPÍTULO III. Otros principios relativos a las competencias de las comarcas
CAPÍTULO IV. Competencias de las comarcas y su relación con las mancomunidades municipales existentes
TÍTULO IV. Reglas para la transferencia de las funciones y servicios vinculados a las competencias
CAPÍTULO I. Comisión mixta de transferencias
CAPÍTULO II. Decretos de transferencia de funciones y servicios
Elaboración y Contenido de los decretos de transferencia de funciones y servicios
TÍTULO V. Organización de las comarcas
Órganos de la comarca
Elección del Consejo comarcal
Constitución del Consejo comarcal
Inelegibilidades, incompatibilidades y recursos
Atribuciones de los órganos comarcales y régimen de funcionamiento
Consulta a los ayuntamientos
TÍTULO VI. Personal al servicio de las comarcas
Régimen del personal al servicio de la Comarca
TÍTULO VII. Financiación de las comarcas
CAPÍTULO I. Hacienda de las comarcas
Ingresos de la comarca
CAPÍTULO II. Financiación de las comarcas a cargo de los presupuestos de la Comunidad Autónoma
Transferencias de la Comunidad Autónoma en favor de las comarcas. Principios generales
Sección presupuestaria propia y su gestión
Territorialización de inversiones e Informe anual a las Cortes de Aragón
CAPÍTULO III. Otras posibles formas complementarias de financiación
Aportaciones de las provincias a la financiación de las comarcas
TÍTULO VIII. Consejo de Cooperación Comarcal
Ejercicio efectivo de las competencias
Consejos consultivos comarcales
Sociedades y consorcios de interés comarcal
Medidas de fomento de la comarcalización
Utilización de instalaciones municipales por la comarca
Unificación de divisiones comarcales
VALORACIÓN DEL COSTE DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS ASOCIADOS AL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS
DOTACIÓN A SECUENCIAR CORRESPONDIENTE A LOS COSTES DE PERSONAL ASOCIADOS AL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS
L 1/2016 de 28 Ene. CA Aragón (Presupuestos para el ejercicio 2016) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 33 de la Ley [ARAGÓN] 1/2016, de 28 de enero, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2016 («B.O.A.» 3 febrero), durante el año 2016 queda en suspenso la aplicación del presente apartado 4 del artículo 63.
Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 33 de la Ley [ARAGÓN] 1/2016, de 28 de enero, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2016 («B.O.A.» 3 febrero), durante el año 2016 queda en suspenso la aplicación del presente apartado 5 del artículo 63.
L 13/2014 de 30 Dic. (Presupuestos de la Comunidad Autónoma para el ejercicio 2015) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 31 de la Ley [ARAGÓN] 13/2014, 30 diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2015 («B.O.A.» 31 diciembre), durante el año 2015 queda en suspenso la aplicación del presente apartado 4 del artículo 63. Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 31 de la Ley [ARAGÓN] 13/2014, 30 diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2015 («B.O.A.» 31 diciembre), durante el año 2015 queda en suspenso la aplicación del presente apartado 5 del artículo 63. 26/1/2014
L 1/2014 de 23 Ene. CA Aragón (Presupuestos para el ejercicio 2014) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 31 de la Ley [ARAGÓN] 1/2014, 23 enero, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2014 («B.O.A.» 25 enero), durante el año 2014 queda en suspenso la aplicación del presente apartado 4 del artículo 63.
Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 31 de la Ley [ARAGÓN] 1/2014, 23 enero, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2014 («B.O.A.» 25 enero), durante el año 2014 queda en suspenso la aplicación del presente apartado 5 del artículo 63.
L 9/2012, de 27 Dic. CA Aragón (Presupuestos de la Comunidad para el ejercicio 2013) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 31 de la Ley [ARAGÓN] 9/2012, 27 diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2013 («B.O.A.» 31 diciembre 2012), durante el año 2013 queda en suspenso la aplicación del presente apartado 4 del artículo 63.
Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 31 de la Ley [ARAGÓN] 9/2012, 27 diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2013 («B.O.A.» 31 diciembre 2012), durante el año 2013 queda en suspenso la aplicación del presente apartado 5 del artículo 63.
L 11/2010 de 29 Dic. CA Aragón (presupuestos para el ejercicio 2011) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 31 de la Ley [ARAGÓN] 11/2010, 30 diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2010 («B.O.A.» 31 diciembre), durante el año 2011 queda en suspenso la aplicación de los números 4 y 5 del artículo 63.
Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 31 de la Ley [ARAGÓN] 11/2010, 30 diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2010 («B.O.A.» 31 diciembre), durante el año 2011 queda en suspenso la aplicación de los números 4 y 5 del artículo 63.
L 12/2009 de 30 de Dic. CA Aragón (presupuestos para el ejercicio 2010) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que, conforme establece el número 2 de la Disposición Adicional 10 de la Ley [ARAGÓN] 12/2009, 30 diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2010 («B.O.A.» 31 diciembre), durante el año 2010 queda en suspenso la aplicación de los números 4 y 5 del artículo 63.
Téngase en cuenta que, conforme establece el número 2 de la Disposición Adicional 10 de la Ley [ARAGÓN] 12/2009, 30 diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2010 («B.O.A.» 31 diciembre), durante el año 2010 queda en suspenso la aplicación de los números 4 y 5 del artículo 63.
Ley 1/2012, 20 Feb. CA Aragón ( Presupuestos de la Comunidad Autónoma para el ejercicio 2012) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 31 de la Ley [ARAGÓN] 1/2012, 20 febrero, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2012 («B.O.A.» 22 febrero), durante el año 2012 queda en suspenso la aplicación del presente apartado 4 del artículo 63.
Téngase en cuenta que, conforme establece el número 4 del artículo 31 de la Ley [ARAGÓN] 1/2012, 20 febrero, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2012 («B.O.A.» 22 febrero), durante el año 2012 queda en suspenso la aplicación del presente apartado 5 del artículo 63.
L 3/2009 de 17 Jun. CA Aragón (de Urbanismo) Ocultar / Mostrar comentarios Letra b) del apartado A) del artículo 16 derogada por la letra f) de la Disposición Derogatoria 1.ª de la Ley [ARAGÓN] 3/2009, 17 junio, de Urbanismo de Aragón («B.O.A.» 30 junio).
L 10/2008 de 29 Dic. CA Aragón (Presupuestos para el ejercicio 2009) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que la Disposición Adicional 10ª.2 de la Ley [ARAGÓN] 10/2008, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2009 («B.O.A.» 31 diciembre) deja en suspenso, durante el año 2009, la aplicación del apartado 4 del artículo 63.
Téngase en cuenta que la Disposición Adicional 10ª.2 de la Ley [ARAGÓN] 10/2008, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2009 («B.O.A.» 31 diciembre) deja en suspenso, durante el año 2009, la aplicación del apartado 5 del artículo 63.
Ejercicio efectivo de las competencias 1. Para lograr una mejor prestación de los servicios públicos, las comarcas deberán ejercer las competencias transferidas, asumiendo las funciones y prestando los servicios traspasados de manera eficiente y en colaboración con el resto de Administraciones.
Mancomunidades de interés comarcal Obtenida por una mancomunidad la declaración de interés comarcal, podrá hacerse cargo provisionalmente de las funciones, servicios y medios que corresponderían a una entidad comarcal, desde la formalización de la iniciativa de creación de la comarca, al objeto de facilitar su inmediata puesta en marcha tan pronto se apruebe la correspondiente ley de creación de la misma.
Consejos consultivos comarcales 1. En tanto no se generalice la implantación de la comarca como entidad local en todo el ámbito de la Comunidad Autónoma de Aragón, podrán constituirse Consejos consultivos comarcales respecto de aquellas zonas en las que no exista entidad local comarcal.
Sociedades y consorcios de interés comarcal Si por falta de iniciativa, o por estimarse carente de viabilidad la formulada, un determinado ámbito territorial carece de entidad comarcal constituida, y en tanto persista esta situación, el Gobierno de Aragón podrá adoptar el acuerdo de creación de una entidad, con la participación de los municipios interesados, a través de la constitución de un consorcio o de una sociedad.
Medidas de fomento de la comarcalización 1. El Gobierno de Aragón prestará especial asesoramiento y apoyo a la constitución de nuevas comarcas, así como al funcionamiento de las existentes.
Utilización de instalaciones municipales por la comarca Con la conformidad del municipio interesado y mediante la formalización del correspondiente convenio, la comarca podrá optar por utilizar los servicios propios de aquél, para prestar sus competencias propias, en todo o en parte.
Bienes adquiridos con cargo al Programa Territorial Cuando tenga lugar la creación de las comarcas, en el supuesto de los bienes adquiridos por los municipios con cargo al Programa de Política Territorial se estará a lo dispuesto en los convenios específicos que hayan suscrito con la Administración de la Comunidad Autónoma.
Competencias de las diputaciones provinciales 1. En relación a las competencias de las diputaciones provinciales, el Gobierno de Aragón impulsará la transferencia de las que fueren apropiadas que sean gestionadas por las comarcas, en el contexto y actividad de las Comisiones Mixtas que se creen al efecto. En particular, se procurará que las comarcas puedan asumir la gestión del Plan Provincial de Obras y Servicios en su ámbito territorial y disfrutando de las dotaciones económicas adecuadas.
Encomienda de gestión 1. En tanto las comarcas no cuenten con personal propio, las funciones de naturaleza técnica, atribuidas a Cuerpos o Escalas para cuyo ingreso se precise titulación de grado superior o medio y que sean necesarias para el ejercicio de las competencias definidas en los artículos 24.1 e) y g), 25, 27 B), a) y b) y C), 29.2.d) y 33 B), serán desempeñadas por el personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón que viniera realizándola en el momento de la entrada en vigor de esta ley. Los decretos de transferencia de funciones y servicios contendrán las bases a las que habrán de ajustarse los correspondientes convenios en que se formalice la encomienda de gestión.
Régimen económico especial de la Comarca de Zaragoza 1. En la aplicación de la fórmula de reparto comarcal contemplada en el artículo 66 no se computarán los habitantes de la ciudad de Zaragoza.
Asesoramiento técnico a las Administraciones comarcales El Gobierno de Aragón prestará asesoramiento técnico a las comarcas en todos aquellos aspectos encaminados a garantizar la transición al nuevo marco competencial. En particular, se prestará asesoramiento, a petición de las Administraciones comarcales, en materia de tramitación, gestión e informatización de los procedimientos administrativos.
Adecuación de la legislación sectorial El Gobierno formulará sistemáticamente proyectos de modificación de la legislación sectorial para insertar en ellos las competencias que esta ley reconoce a las comarcas.
Gestión comarcal de las subvenciones específicas Cuando los programas de gastos incluyan dotaciones destinadas a actuaciones concretas y específicas en determinados municipios, y como tales no contempladas en el anexo a esta ley, dichas dotaciones deberán considerarse excluidas de la aplicación de la fórmula de reparto prevista en el artículo 66, si bien podrá ser encomendada su gestión a la correspondiente comarca en los términos que se convenga en cada caso.
Dotación mínima a transferir La dotación prevista en el Anexo de transferencias de esta ley constituirá la cantidad mínima (en euros correspondientes a 2002) a traspasar a las comarcas. En el futuro, dicha cantidad mínima podrá ser modificada al alza, pero nunca a la baja.
Tramitación de expedientes y efectividad de traspasos 1. Los expedientes correspondientes a las competencias que estén pendientes de resolución definitiva antes de la fecha de efectividad de la transferencia se entregarán a la comarca para su decisión.
Zaragoza y su área metropolitana En el caso de que por Ley de las Cortes de Aragón se cree el Área Metropolitana de Zaragoza con el carácter de entidad local, podrán corresponder a la misma las competencias atribuidas a la comarca respecto de su propio ámbito territorial.
Unificación de divisiones comarcales El Gobierno de Aragón unificará las divisiones comarcales y supramunicipales que vengan aplicándose por los distintos Departamentos a efectos de organización y gestión de los servicios a su cargo, al objeto de procurar la homogeneización del mapa comarcal como base geográfica de servicios periféricos, de modo que éstos se refieran siempre a un área comarcal o a un conjunto de áreas comarcales determinadas.
Referencias normativas Todas las referencias que se contengan en disposiciones legales y reglamentarias a la Ley 10/1993, de 4 de noviembre, de Comarcalización de Aragón y a la Ley 23/2001, de 26 de diciembre, de Medidas de Comarcalización, se entenderán hechas al Texto Refundido de la Ley de Comarcalización de Aragón.
Desarrollo reglamentario Queda autorizado el Gobierno de Aragón a dictar las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y cumplimiento de lo establecido en este Texto refundido.
VALORACIÓN DEL COSTE DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS ASOCIADOS AL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS (1) MATERIAS
16.11.3132 Gestión y desarrollo de la acción social
17.02.4553 Promoción y acción cultural
17.02.4522 Gestión de bibliotecas
17.03.4581 Protección y difusión del patrimonio cultural
15.02.6221 Ordenación y promoción comercial
17.04.3231 Promoción de la juventud
17.05.7511 Ordenación, promoción y fomento del turismo
14.01.7122 Coordinación y gestión de servicios agrarios
14.02.7123 Producción agraria y gestión de ayudas
19.02.5331 Protección y mejora del medio natural
18.03.422 Educación (comedores escolares)
19.04.5121 Gestión e infraestructura de recursos hidráulicos
19.03.4422 Protección y mejora del medio ambiente
11.05.1213 Servicios de seguridad y protección civil
15.03.7311 Fomento y gestión energética
(1) Dicho coste está calculado en relación a las transferencias producidas en el ejercicio 2002. Con posterioridad, el coste se actualiza de conformidad con lo que dispongan las Leyes de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón. Ver Texto ');