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Timestamp: 2018-04-26 21:47:06+00:00
Document Index: 143238229

Matched Legal Cases: ['sentenza ', 'art. 125', 'art. 253', 'art 49', 'art. 97', 'art. 49', 'art. 97', 'art. 134', 'art. 124', 'art. 125', 'art. 135', 'art. 134', 'art.134']

COMUNE DI MATTIE Provincia di Torino - PDF
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Casimiro Clemente
1 COPIA COMUNE DI MATTIE Provincia di Torino VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 15 OGGETTO : Rinnovo incarico di consulenza assicurativa (attività di Brokeraggio) alla Società G.P.A. ASSIPAROS S.p.A. per il periodo 01/04/ /04/2014 L anno duemilanove, addì uno, del mese di aprile, alle ore 10 e minuti 30, nella residenza comunale si è riunita la Giunta Comunale, sotto la Presidenza del Presidente Sig. BELLANDO CESARE e con l assistenza del Segretario Comunale Sig. NERI Dr. Corrado Sono intervenuti i Signori: Cognome e Nome Carica Pr. As. BELLANDO CESARE SINDACO P AMPRIMO VALTER ASSESSORE P DURANDETTO BRUNO ASSESSORE P PALMIERI BENITO ASSESSORE G ROSSO WALTER ASSESSORE G Totale 3 2 Assiste all'adunanza il Segretario Comunale Signor NERI Dr. Corrado il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Signor BELLANDO CESARE nella sua qualità di SINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato.
2 Deliberazione della G.C. n. 15 del 01/04/2009 Rinnovo incarico di consulenza assicurativa (attività di Brokeraggio) alla Società G.P.A. ASSIPAROS S.p.A. per il periodo 01/04/ /04/2014 PREMESSO CHE il Comune di Mattie, ha in essere una serie di polizze assicurative; CHE per la gestione e la revisione di tutte le posizioni assicurative sono necessarie specifiche competenze, sia per consentire la completa garanzia di copertura dei rischi sia per ottenere le migliori condizioni economiche di mercato; CHE il Comune di Mattie con deliberazione di G.C. n. 77 del 29/11/2001 ha affidato l incarico di brokeraggio per la gestione delle pratiche assicurative alla Società SISTEMA S.r.l. per n. 3 anni, fino al 29/11/2004; CHE con deliberazione della G.C. n. 14 del 23/02/2005, ha provveduto a riaffidare mediante rinnovo fino al 23/02/2008 l incarico di consulenza e brokeraggio assicurativo alla Società di brokeraggio Sistema s.r.l. Insurance Broker; CHE in data (Prot. 632)la Sistema S.r.l. informava il Comune che dopo un attenta analisi del mercato e dell attuale congiuntura, omissis ha deciso di non proseguire la propria attività nello specifico settore Enti Pubblici ; con la stessa lettera la società comunicava la propria disponibilità a proseguire nella gestione fino alla scadenza dei contratti vigenti nell anno 2006; CHE con deliberazione n. 22 del 07/03/2006 questa G.C.: - prendeva atto di tale comunicazione della Sistema Broker S.r.l., e della necessità di proseguire la gestione dei contratti assicurativi in essere tramite l utilizzo di una società di brokeraggio, addivenendo alla scelta immediata della stessa e non alla scadenza dei contratti onde poter sfruttare le possibilità di ottimizzazione dei contratti stessi; - affidava per la durata di anni 3 (ovvero fino al 08/03/2009) alla società di brokeraggio R.I.V.A. Broker S.r.l. l incarico per la gestione del programma assicurativo del Comune di Mattie nonché a negoziare con le Compagnie di assicurazione le coperture e/o le modifiche assicurative che si dovessero rendere necessarie; - approvava la bozza di convenzione, - dava atto che l affidamento era effettuato alle condizioni indicate nella premessa narrativa della deliberazione stessa, con particolare riferimento alla gratuità dello stesso; CHE con comunicazione di trasferimento di ramo d azienda (prot. comunale n del 08/05/2008) viene reso noto a questo Comune che la Società GPA ASSIPAROS S.p.A. con sede legale in Milano Via Melchiorre Gioia 124, in persona del legale rappresentante Umberto Occhipinti, nato a Milano il 14 luglio 1941, - con scrittura privata autenticata il 19/12/2007, a firma del Notaio Anna FERRELLI di Milano, è stata resa cessionaria del ramo di azienda avente ad oggetto l esercizio dell attività di impresa sul portafoglio assicurativo della cedente R.I.V.A. Broker S.r.l.. - per effetto di tale trasferimento la G.P.A. ASSIPAROS S.P.A. è subentrata in tutti i contratti stipulati per l esercizio del ramo di azienda e nel relativo portafoglio
3 assicurativo, fra questi il contratto stipulato con il Comune di Mattie ed avente ad oggetto il mandato di mediazione assicurativa. - Ai fini della regolare esecuzione del contratto in essere, la Società GPA ASSIPAROS S.p.A. dichiara (elencandoli) di essere in possesso dei requisiti richiesti per l espletamento del servizio. CHE con determinazione del Responsabile dell rea Tecnico manutentiva n. 55/2008/UT del 16/05/2008: - si prendeva atto delle precitata comunicazione della Società G.P.A. ASSIPAROS S.p.A. con sede legale in Milano Via Melchiorre Gioia 124 da cui si evinceva, in sintesi che la Società stessa - con scrittura privata autenticata il 19/12/2007, a firma del Notaio Anna FERRELLI di Milano, era stata resa cessionaria del ramo di azienda avente ad oggetto l esercizio dell attività di impresa sul portafoglio assicurativo della cedente R.I.V.A. Broker S.r.l. e che per effetto di tale trasferimento la G.P.A. ASSIPAROS S.P.A. subentrava in tutti i contratti stipulati per l esercizio del ramo di azienda e nel relativo portafoglio assicurativo, fra questi il contratto stipulato con il Comune di Mattie ed avente ad oggetto il mandato di mediazione assicurativa. - si prendeva altresì atto della necessità di proseguire la gestione dei contratti assicurativi in essere tramite l utilizzo di una società di brokeraggio, addivenendo alla scelta immediata della stessa e non alla scadenza dei contratti onde poter sfruttare la possibilità di ottimizzazione i contratti stessi; - veniva affidato per le motivazioni tutte citate in premessa (subentro della GPA ASSIPAROS S.p.A. nel contratto in essere con R.I.V.A. BROKER S.r.l.), l incarico per la gestione del programma assicurativo del Comune di Mattie nonché a negoziare con le Compagnie di assicurazione le coperture e/o le modifiche assicurative che si dovessero rendere necessarie, alla società di brokeraggio GPA ASSIPAROS S.p.A., esercitante l attività di mediazione assicurativa ai sensi della legge n. 792 e s.m.i., con sede in legale in Milano, Via Melchiorre Gioia 124, iscritta all Albo degli intermediari Assicurativi e Riassicurativi, di cui agli artt. 109, comma 2, del F.Lgs 209/2005 e 4, comma 2 del Regolamento ISVAP n. 5/2006, al n. B , ed al Registro Imprese di Milano al n. di codice fiscale ; CHE in data 08/03/2009 scade quindi l affidamento dell incarico di brokeraggio affidato alla G.P.A. ASSIPAROS S.p.A.; CHE dovendosi provvedere a nuovo affidamento dell incarico di brokeraggio, questa Amministrazione Comunale, effettuate le opportune ricerche e verificato che Società G.P.A. ASSIPAROS ha avviato un servizio di consulenza e gestione dei rischi assicurativi con l Associazione Piccoli Comuni denominata A.N.C.P.I. (Comuni con meno di 5000 abitanti) stipulando una convenzione tipo per la regolamentazione del servizio, intende riaffidare alla Società stessa nuovo incarico di brokeraggio sull esempio del servizio prestato da G.P.A. ASSIPAROS per i Comuni aderenti all Associazione Piccoli Comuni; VISTA la nota in data 25/03/2009 con cui la G.P.A. ASSIPAROS S.p.A. porta a conoscenza di questo Comune di aver concluso un accordo di collaborazione con A.N.P.C.I. per la predisposizione del servizio in favore di tutti i comuni aderenti a titolo gratuito, e di confermare la propria disponibilità al rinnovo dell incarico alle condizioni concordate con A.N.P.C.I.. CONSIDERATO CHE, per Comuni di ridotte dimensioni, quale è il Comune di Mattie, la gestione del servizio assicurativo, sia nella fase di predisposizione
4 delle varie polizze assicurative, con al previsione di idonee ed efficaci condizioni e clausole per la tutela degli interessi del Comune, sia nella fase della gara di appalto per l individuazione delle Compagnie di assicurazione che dovranno accollarsi la copertura dei vari rischi, sia infine nella successiva fase della c.d. gestione dei sinistri, è difficilmente realizzabile mediante l impiego di proprio personale in servizio, considerata sia la consistenza prettamente numerica della dotazione organica, già completamente assorbita nell adempimento dei servizi di istituto, sia il fatto che è richiesta una esperienza professionale specifica al fine di verificare la convenienza economica dei contratti, la completezza delle polizze in ordine alle condizioni contrattuali delle polizze stesse ed il monitoraggio dell andamento della fase di liquidazione del sinistro; CHE l attività di consulenza e brokeraggio assicurativo non rientra fra i compiti di istituto dell ente pubblico in quanto, giusta la sentenza del T.A.R. Piemonte n. 194 del , la stipulazione dei contratti di assicurazione e l attività ad essi connessa è attività che la P.A. pone in essere nell esercizio di poteri di diritto privato, per cui non può essere negata la possibilità di ricorrere alla collaborazione di strutture specializzate - in conformità al D.Lgs 7 settembre 2005, n il cui compito è di assistere l Amministrazione assicurata nella determinazione dei contratti, nella gestione ed esecuzione di essi, nonché nella gestione dei sinistri; CHE Risulta altresì rispondente a canoni di efficacia ed efficienza dell azione amministrativa la prospettiva di poter individuare un unico referente, per la gestione del servizio assicurativo allo scopo di assicurare un uniforme livello di qualità sia delle varie polizze assicurative e sia della gestione dei sinistri, anche tendo conto del fatto che i rischi e le connesse problematiche sono sostanzialmente simili per tutti gli Enti di piccole dimensioni; CHE la Società G.P.A. Assiparos espleta il servizio di brokeraggio per Comuni di piccole dimensioni anche in virtù della convenzione stipulata con l A.N.C.P.I. e che il servizio di brokeraggio è svolto in modo del tutto gratuito tanto per questo Comune che per tutti i Comuni associati all A.N.C.P.I.. CHE l art. 125, comma 11 del D. Lgs , n. 163 che consente il ricorso all affidamento diretto di servizi in economia sino al limite di spesa di , soglia non superata nel presente affidamento di servizio, avendo questi natura non onerosa per il Comune; ATTESO CHE il Regolamento per l Esecuzione di Lavori, Forniture e Servizi in Economia approvato con deliberazione del C.C. n. 17 del 26/06/2007. in forza della disposizione di cui all art. 253, comma 22 del D. Lgs , n. 163 consentendo il ricorso all affidamento diretto quando il limite di spesa è contenuto entro l importo di ,00 con esclusione dell I.V.A., deve a maggior ragione ritenersi applicabile anche quando, come nel caso in oggetto, l affidamento del servizio avviene a titolo gratuito; CHE l incarico, in considerazione della complessità e diversificazione degli adempimenti connessi al settore assicurativo e del continuo evolversi delle responsabilità ricadenti in capo alle Amministrazioni aderenti, dovrà avere una durata pluriennale; CHE per le ragioni di cui sopra, risulta opportuno e conveniente acquisire il servizio di gestione assicurativa gratuito prestato dalla Società ASSIPAROS G.P.A. S.p.A. sull esempio delle condizioni definite per il tramite di accordo con l Associazione Nazionale Piccoli Comuni Italiani (A.N.P.C.I.) approvando la
5 convenzione, oggetto della presente deliberazione, per il periodo 01/04/ /04/2014 ; VISTO il D. Lgs , n. 267; VISTA la legge , n. 792; VISTO il D.Lgs , n. 163 ACCERTATO che sono stati acquisiti i pareri di cui all'art 49, comma 1, del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e precisamente: - parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del Responsabile dell'ufficio Tecnico (Cat. D), quale Ufficio proponente; - parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del Responsabile dell'area Amministrativa Contabile (Cat. D); - nonché il parere favorevole del Segretario Comunale, di conformità alle Leggi, allo statuto ed ai Regolamenti ai sensi dell'art. 97 del T.U. n. 267/2000 Con votazione unanime favorevole resa nelle forme di legge DELIBERA 1) DI DARE ATTO CHE la premessa narrativa costituisce parte integrante del presente dispositivo; 2) DI AFFIDARE alla Società G.P.A. ASSIPAROS S.p.A. esercitante l attività di mediazione assicurativa ai sensi della legge n. 792 e s.m.i., con sede in legale in Milano, Via Melchiorre Gioia 124, iscritta all Albo degli intermediari Assicurativi e Riassicurativi, di cui agli artt. 109, comma 2, del F.Lgs 209/2005 e 4, comma 2 del Regolamento ISVAP n. 5/2006, al n. B , ed al Registro Imprese di Milano al n. di codice fiscale , l incarico per la gestione del programma assicurativo del Comune di Mattie nonché a negoziare con le Compagnie di assicurazione le coperture e/o le modifiche assicurative che si dovessero rendere necessarie con le modalità, i termini e le condizioni stabilite nell allegata convenzione. 3) DI APPROVARE la bozza di convenzione per il periodo 01/04/ /04/2014, allegata (All. A ) alla presente deliberazione, di cui costituisce parte integrante e sostanziale. 4) DI DARE ATTO CHE l affidamento è a titolo gratuito e non comporta alcun onere a carico dell Amministrazione. 5) DI DARE MANDATO ed autorizzare il Responsabile dell Area Tecnico Manutentiva, Geom. Ivano BERGERO, affinché sottoscriva a nome e per conto e nell interesse del Comune di Mattie, la convenzione di cui trattasi ed ogni ulteriore atto conseguente e/o correlato 6) DI TRASMETTERE LA CONVENZIONE,a seguito dell'approvazione e sottoscrizione a cura delle parti interessate, alla Società G.P.A. ASSIPAROS S.p.A. per gli adempimenti di competenza 7) DI DARE ATTO che il presente provvedimento ha ottenuto i pareri favorevoli di cui all'art. 49, primo comma, del Decreto Legislativo 267/2000:
6 - in merito alla regolarità tecnica del Responsabile dell'area Tecnico Manutentiva, Cat. D, Istruttore Direttivo; - in merito alla regolarità contabile del Responsabile dell'area Amministrativo Contabile, Cat. D, Istruttore Direttivo; ed ha inoltre ottenuto il parere favorevole di conformità, reso dal Segretario Comunale ai sensi dell'art. 97 del T.U.E.L. 267/2000; 8) DI DARE ATTO CHE, con successiva votazione unanime, resa nei modi e forme di legge, la presente deliberazione viene resa immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134 del Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.;
7 Letto, confermato e sottoscritto. In originale firmati IL PRESIDENTE F.to BELLANDO CESARE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione viene affissa all'albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi, con decorrenza dal 15/04/2009 (art. 124, comma 1, D. Lgs 267/2000) Mattie, lì 15/04/2009 ATTESTATO DI COMUNICAZIONE La presente deliberazione, contestualmente all'affissione all'albo Pretorio, x viene comunicata in elenco ai Capi Gruppo Consiliari, così come prescritto dall'art. 125 del D. Lgs. 267/2000 e messa a disposizione dei Sigg.ri Consiglieri Comunali presso la Segreteria Comunale; viene comunicata al Prefetto, ai sensi dell'art. 135, comma 2, del D. Lgs.267/2000 Mattie, lì 15/04/2009 E copia conforme all originale per uso amministrativo. Mattie, lì 15/04/2009 ( NERI Dr. Corrado) ===================================================================== La presente deliberazione: DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA' x è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D. Lgs. 267/2000) E' DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione (art.134 comma 3 D. Lgs. 267/2000 ) Il controllo preventivo di legittimità è stato soppresso dal a seguito di Legge Costituzionale n. 3 La presente deliberazione è stata affissa all'albo Pretorio di questo Comune, per 15 giorni consecutivi, dal al, senza reclami. N. registro pubblicazioni 61 Rilasciata a CATALANO Paolo in qualità di Consigliere il quale non può consentirne l'utilizzazione a terzi Mattie, 15/04/2009 Il Funzionario Incaricato PARISIO Rosanna