Source: http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5170355&fecha=29/11/2010
Timestamp: 2017-12-11 00:23:40
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DOF: 29/11/2010
ACUERDO del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban, a propuesta de la Junta General Ejecutiva, los Lineamientos del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto F
ACUERDO del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban, a propuesta de la Junta General Ejecutiva, los Lineamientos del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Federal Electoral.- Consejo General.- CG372/2010.
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN, A PROPUESTA DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA, LOS LINEAMIENTOS DEL CONCURSO PUBLICO 20102011 PARA OCUPAR CARGOS Y PUESTOS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.
I. El 16 de diciembre de 2009, el Consejo General del Instituto Federal Electoral, emitió el Acuerdo CG599/2009, mediante el cual aprobó el proyecto integral de reforma al Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de enero de 2010, y entró en vigor el día siguiente de su publicación.
II. El 18 de octubre de 2010, la Junta General Ejecutiva emitió el Acuerdo mediante el cual se aprueba proponer al Consejo General del Instituto Federal Electoral los Lineamientos del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
III. El 25 de octubre de 2010, la Junta General Ejecutiva aprobó proponer al Consejo General las Bases del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
1. Que con fundamento en el artículo 41, párrafo segundo, Base V, párrafos primero y segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 104, numeral 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la organización de las elecciones federales es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo denominado Instituto Federal Electoral, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley; en el ejercicio de esa función estatal serán principios rectores la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.
2. Que la citada disposición constitucional determina a su vez que el Instituto Federal Electoral será autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño; contará en su estructura con órganos de dirección, ejecutivos, técnicos y de vigilancia; los órganos ejecutivos y técnicos dispondrán del personal calificado necesario para prestar el Servicio Profesional Electoral; las disposiciones de la Ley electoral y del Estatuto que con base en ella apruebe el Consejo General regirán las relaciones de trabajo con los servidores del organismo público.
3. Que el artículo 105, numeral 3 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece que para el desempeño de sus actividades, el Instituto contará con un cuerpo de funcionarios integrados en un Servicio Profesional Electoral que se regirá por el Estatuto que al efecto apruebe el Consejo General, en el cual se establecerán los respectivos mecanismo de ingreso, formación, promoción y desarrollo.
4. Que el artículo 106, numerales 1 y 4 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, dispone que el Instituto Federal Electoral es un organismo público autónomo, de carácter permanente, independiente en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y patrimonio propios; y que el Instituto se regirá para su organización, funcionamiento y control, por las disposiciones constitucionales relativas y la del citado Código.
5. Que de conformidad con el artículo 108, numeral 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, los órganos centrales del Instituto Federal Electoral son el Consejo General, la Presidencia del Consejo General, la Junta General Ejecutiva, la Secretaría Ejecutiva y la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos.
6. Que el artículo 109, numeral 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
establece que el Consejo General es el órgano superior de dirección, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad guíen todas las actividades del Instituto.
7. Que el artículo 110, numeral 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales dispone que el Consejo General se integra por un Consejero Presidente, ocho Consejeros Electorales, Consejeros del Poder Legislativo, representantes de los Partidos Políticos y el Secretario Ejecutivo.
8. Que el artículo 114, numeral 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales dispone que el Consejo General se reunirá en sesión ordinaria cada tres meses. Su presidente podrá convocar a sesión extraordinaria cuando lo estime necesario o a petición que le sea formulada por la mayoría de los consejeros electorales o de los representantes de los partidos políticos, conjunta o indistintamente.
9. Que de conformidad con el artículo 116, numeral 2 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Comisión del Servicio Profesional Electoral funcionará permanentemente y se integrará exclusivamente por Consejeros Electorales designados por el Consejo General.
10. Que el artículo 117, numeral 1 de la citada Ley Electoral, establece que el Consejo General ordenará la publicación en el Diario Oficial de la Federación de los acuerdos y resoluciones de carácter general que pronuncie y de aquellos que así lo determine.
11. Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 118, numeral 1, incisos a), e) y z) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Consejo General tiene las atribuciones de aprobar y expedir los reglamentos interiores necesarios para el debido ejercicio de las facultades y atribuciones del Instituto; designar a los funcionarios que durante procesos electorales actuarán como Presidentes de los Consejos Locales y Distritales, y que en todo tiempo fungirán como Vocales Ejecutivos de las Juntas correspondientes; así como dictar los acuerdos necesarios para hacer efectivas las anteriores atribuciones y las demás señaladas en el citado Código.
12. Que el artículo 131, numeral 1, incisos b) y d) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales dispone que la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral tiene entre sus atribuciones cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos del Servicio Profesional Electoral y llevar a cabo los programas, entre otros, de reclutamiento y selección del personal profesional.
13. Que el artículo 203, numerales 1 y 3 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece que para asegurar el desempeño profesional de las actividades del Instituto Federal Electoral, por conducto de la Dirección Ejecutiva competente se organizará y desarrollará el Servicio Profesional Electoral; la organización del Servicio será regulada por las normas establecidas por el Código y por las del Estatuto que apruebe el Consejo General.
14. Que el artículo 204, numerales 1 y 5 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece que el Servicio Profesional Electoral se integrará por el cuerpo de la función directiva y el de técnicos; y que el ingreso a cada cuerpo procederá cuando el aspirante acredite los requisitos personales, académicos y de experiencia profesional que para cada cargo o puesto señale el Estatuto. Serán vías de ingreso el concurso público, el examen de incorporación temporal y los cursos y prácticas, según lo señalen las normas estatutarias.
15. Que el artículo 205, numeral 1, inciso c) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales dispone que el Estatuto deberá establecer las normas para el reclutamiento y selección de los interesados en ingresar a una plaza del Servicio, que será primordialmente por la vía del concurso público.
16. Que el artículo 1, fracción I del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral dispone que el Estatuto tiene por objeto regular, entre otros, el ingreso al Servicio Profesional Electoral.
17. Que el artículo 2 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral establece que el Estatuto en el cumplimiento de su objeto, se aplicará resguardando en todo momento los principios de la función electoral que son: certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.
18. Que de conformidad con el artículo 8, fracción VII del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, corresponde al Consejo General aprobar los Lineamientos del Concurso, a propuesta de la Junta.
19. Que el artículo 10, fracciones I, VIII y IX del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, prevé que corresponde a la Comisión del Servicio Profesional Electoral conocer, analizar, comentar y aprobar los objetivos generales del ingreso al Servicio, antes de su presentación a la Junta; emitir observaciones y, en su caso, aprobar aspectos vinculados al ingreso al Servicio, antes de su presentación a la Junta y opinar sobre las actividades de la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral, relacionadas con la organización y procedimientos del Servicio.
20. Que de acuerdo con el artículo 11, fracción III del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, corresponde a la Junta autorizar, a propuesta de la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral la forma en que se llevará a cabo el ingreso, así como aquellos lineamientos y procedimientos que sean necesarios para la correcta organización del Servicio, conforme a las políticas y programas generales del Instituto.
21. Que de conformidad con el artículo 12, fracciones I y IV del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, corresponde al Secretario Ejecutivo orientar y coordinar las acciones de las Direcciones Ejecutivas y de las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas del Instituto, informando permanentemente al Presidente del Consejo General y supervisar el desarrollo adecuado de las actividades que realice la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral.
22. Que el artículo 13, fracciones I, II y V del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral dispone que corresponde a la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral, planear y organizar el Servicio, en los términos previstos en el Código, en el Estatuto y de conformidad con las disposiciones aprobadas por la Junta; llevar a cabo, entre otros, el ingreso al Servicio, así como los procedimientos y programas contenidos en el citado Estatuto; y cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos del Servicio.
23. Que de acuerdo con el artículo 15, fracciones I y IV del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, corresponde al Centro atender las solicitudes que, dentro del ámbito de su competencia, le formulen, entre otros, el Consejero Presidente, el Consejo General, la Comisión del Servicio, la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral, respectivas a coadyuvar en el diseño de los exámenes para los procedimientos de reclutamiento y selección propios del Servicio que, en su caso, acuerde la Junta; y coadyuvar en la calificación de dichos exámenes cuando así lo solicite la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral y conforme a las normas que establezca el Estatuto.
24. Que el artículo 16 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral estipula que el Servicio es un sistema de carrera compuesto, entre otros, por el ingreso; y que el Servicio se organizará y desarrollará a través de la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral, de conformidad con las disposiciones del Código, del Estatuto, de los Acuerdos, los lineamientos y las demás disposiciones que emitan el Consejo General y la Junta.
25. Que de conformidad con el artículo 17, fracción V del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, el Servicio tiene por objeto proveer al Instituto de personal calificado.
26. Que el artículo 18, fracción I del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, establece que para organizar el Servicio, la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral deberá incorporar al personal de carrera conforme a lo establecido en el Estatuto.
27. Que el artículo 19, fracciones I, II, III, IV, VII, VIII y IX del Estatuto dispone que el Servicio deberá apegarse a los principios rectores de la función electoral federal y basarse en igualdad de oportunidades, mérito, no discriminación, conocimientos necesarios, transparencia de los procedimientos, rendición de cuentas y equidad de género.
28. Que de acuerdo con el artículo 51 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, el ingreso tiene como propósito proveer al Instituto de personal calificado para ocupar los cargos y puestos del Servicio, con base en el mérito, la igualdad de oportunidades, la imparcialidad y la objetividad, a través de procedimientos transparentes.
29. Que el artículo 52 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral dispone que el ingreso al Servicio comprende el reclutamiento y la selección de aspirantes, la ocupación de vacantes, la incorporación a los Cuerpos que componen el Servicio, así como la expedición de nombramientos y la adscripción en los cargos y puestos establecidos en el Catálogo del Servicio.
30. Que el artículo 53 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral establece que en el ingreso al Servicio, no se discriminará a nadie por razones de sexo, edad, capacidades diferentes, religión, estado civil, origen étnico, condición social, preferencia sexual, estado de salud, gravidez o cualquier otra que genere el menoscabo indebido en el ejercicio de sus derechos.
31. Que según lo establecido en el artículo 54 Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, el ingreso al Cuerpo de la Función Directiva y al Cuerpo de Técnicos del Servicio, procederá cuando el aspirante acredite los requisitos señalados en este Estatuto, los cuales estarán orientados a la selección de personas que reúnan los requisitos y cubran el perfil del cargo o puesto vacante.
32. Que de conformidad con el artículo 55, fracción I y último párrafo del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, será vía de ingreso al Servicio el Concurso; el cual será la vía primordial para el ingreso al Servicio y la ocupación de vacantes.
33. Que el artículo 56 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral ordena que el ascenso del personal de carrera es la obtención de un cargo o puesto superior en la estructura orgánica del Servicio, el cual se obtendrá mediante Concurso.
34. Que de acuerdo con el artículo 59 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, para la ejecución de los mecanismos de ingreso, la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral podrá solicitar el apoyo de los órganos centrales, desconcentrados y demás áreas del Instituto, previo acuerdo con el Secretario Ejecutivo.
35. Que el artículo 62 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral establece que los interesados en ingresar al Servicio deberán cumplir con los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos políticos y civiles;
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar con fotografía;
III. No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular en los últimos tres años anteriores a la designación;
IV. No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de algún partido en los tres años inmediatos anteriores a la designación;
V. No estar inhabilitado para ocupar cargo o puesto público federal, local o municipal;
VI. No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter culposo;
VII. Acreditar el nivel de educación media superior, para quienes deseen pertenecer al Cuerpo de Técnicos;
VIII. Para quienes deseen pertenecer al Cuerpo de la Función Directiva:
a) Por ingreso vía Concurso, contar con título profesional;
IX. Contar con conocimientos y experiencia profesional para el desempeño adecuado de sus funciones.
36. Que el artículo 63 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral refiere que los interesados deberán aprobar los exámenes o procedimientos que la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral determine para cada una de las vías de ingreso al Servicio.
37. Que de conformidad con el artículo 64 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, se deberán excusar para intervenir en la operación de cualquier procedimiento de incorporación u ocupación de plazas, aquel personal del Instituto que tenga parentesco en línea recta sin limitación de grado o línea colateral hasta el tercer grado con aspirantes finalistas.
38. Que de acuerdo con el artículo 65 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, la ocupación de vacantes podrá llevarse a cabo mediante Concurso.
39. Que el artículo 68 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral estipula que la Comisión del Servicio vigilará el cumplimiento de los procedimientos para la ocupación de vacantes y presentará a la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral las observaciones que considere pertinentes.
En caso de que exista desacuerdo respecto a dicho cumplimiento, la Comisión del Servicio podrá solicitar a la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral un informe al respecto.
40. Que el artículo 69 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral establece que el Concurso, en su modalidad de oposición, consistirá en un conjunto de procedimientos que aseguren la selección de los mejores aspirantes para ocupar plazas vacantes de cargos o puestos exclusivos del Servicio. Los aspirantes concursarán por la plaza de un cargo o puesto determinado y no por una adscripción específica.
41. Que el artículo 70, primer y último párrafos del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral ordena que la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral será la encargada de llevar a cabo la operación del Concurso, el cual deberá celebrarse por lo menos una vez al año, salvo que no haya declaratoria de vacantes a concursar.
Durante el proceso electoral no se celebrarán Concursos.
42. Que conforme al artículo 71 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, el Consejo General, a propuesta de la Junta, aprobará los Lineamientos del Concurso, previo conocimiento de la Comisión del Servicio, conforme a las disposiciones del Código y del Estatuto.
En dichos lineamientos se establecerán el procedimiento y las reglas para seleccionar a quiénes ocuparán los cargos o puestos del Servicio.
43. Que el artículo 72 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral refiere que el Concurso iniciará con la publicación de la convocatoria, que será emitida y difundida por la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral, de conformidad con los lineamientos del Concurso.
44. Que de acuerdo con lo estipulado en el artículo 73 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral la convocatoria será pública y contendrá como mínimo:
I. La descripción de las vacantes que se someterán al Concurso, indicando el nombre del cargo o puesto, número de vacantes, nivel tabular, percepciones y adscripción actual de la plaza;
III. Los plazos y términos para la inscripción, la aplicación de exámenes, la verificación de requisitos, las entrevistas y la difusión de resultados;
IV. Los criterios de desempate y los mecanismos para considerar otros méritos, y
V. La explicación de cada una de las fases y etapas, así como los mecanismos para asegurar la imparcialidad, objetividad y transparencia del Concurso.
45. Que el artículo 74 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral dispone que el Concurso se sujetará a las siguientes disposiciones generales:
I. Se implementará un sistema de registro para la inscripción de aspirantes;
II. Se diseñará, aplicará y calificará un examen de ingreso al Servicio que permita evaluar los conocimientos generales y técnico-electorales para cada cargo o puesto;
III. Se hará cumplir la vigencia de los resultados del examen a que hace referencia la fracción anterior;
IV. Se podrán aplicar otros instrumentos de evaluación;
V. Se elaborará una lista por cada una de las fases y etapas del Concurso, que contendrá la información de los aspirantes que accedan a las mismas;
VI. Se cotejará y verificará la información curricular declarada, con los documentos que el aspirante presente, en los plazos que establezca la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral;
VII. Se establecerán el número de entrevistas que se realizarán para cada cargo y puesto, así como los servidores públicos del Instituto que fungirán como entrevistadores;
VIII. La Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral coordinará las entrevistas que se aplicarán a los aspirantes que hayan aprobado las etapas previas;
IX. Se establecerán criterios de desempate para determinar a los ganadores, entre los que se considerará el desarrollo profesional de los funcionarios mediante la rotación funcional en las distintas áreas de la estructura;
X. Se elaborará una lista que contendrá el promedio final de las calificaciones obtenidas por los aspirantes en las etapas del Concurso, la cual estará ordenada en estricto orden de prelación y será la base para la designación de los ganadores del Concurso;
XI. El Consejo General aprobará el Acuerdo para la designación e incorporación de ganadores en cargos de Vocal Ejecutivo, con base en la lista a que se refiere la fracción anterior;
XII. La Junta aprobará el Acuerdo para la designación e incorporación de ganadores en cargos o puestos distintos de Vocal Ejecutivo, con base en la lista a que se refiere la fracción X del presente considerando, y
La Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral podrá apoyarse en órganos y Unidades Técnicas del Instituto, así como de otras Instituciones y entes externos para llevar a cabo las actividades referidas en las fracciones I, II, IV y VI.
46. Que el artículo 75 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral establece que la Comisión del Servicio dará seguimiento al desarrollo de las fases y etapas del Concurso.
47. Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 76 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, cuando exista declaratoria de vacantes a concursar, la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral gestionará la publicación de la convocatoria, así como la implementación del Concurso.
48. Que el artículo 77 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral dispone que en todo momento se protegerá la confidencialidad de los datos personales de los aspirantes conforme a las disposiciones en materia de transparencia y acceso a la información.
49. Que de conformidad con el artículo 78 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, los reactivos e instrumentos de evaluación que sean utilizados en las distintas etapas de Concurso, serán considerados información reservada.
50. Que el artículo 79 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral establece que durante el desarrollo del Concurso y hasta su eventual incorporación, los aspirantes deberán mantener el cumplimiento de los requisitos legales y estatutarios. De no ser así, se anularán los resultados obtenidos.
51. Que el artículo 80 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, establece que se podrá integrar una lista de reserva con los aspirantes que hayan obtenido los mejores resultados después del ganador o ganadores, misma que será utilizada en los términos que establezcan los lineamientos del Concurso y tendrá vigencia de hasta un año.
52. Que conforme a lo referido en el artículo 81 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral podrá declarar desierto el concurso de una plaza en los casos siguientes:
I. Cuando ningún aspirante se registre al Concurso, o habiéndose registrado, ninguno se presente a cualquiera de las fases y etapas posteriores, y/o
II. Cuando ninguno de los aspirantes obtenga la calificación aprobatoria que establezcan los lineamientos del Concurso.
53. Que el artículo 82 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral dispone que el Consejo General podrá suspender el desarrollo de un Concurso por causa extraordinaria y justificada, previo conocimiento de la Comisión del Servicio.
54. Que el artículo 83 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, refiere que los miembros del Consejo General podrán presenciar las etapas del Concurso y emitir las observaciones que estimen pertinentes a la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral.
55. Que el artículo Décimo Transitorio del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral establece que el requisito del título profesional previsto para el ingreso de cargos del cuerpo directivo no será exigido a quienes en el momento de la entrada en vigor del Estatuto ocupen esos cargos.
56. Que en sesión extraordinaria de la Comisión del Servicio Profesional Electoral celebrada el día 29 de septiembre y finalizada el 30 del mismo mes de 2010, la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral presentó el Proyecto de Acuerdo de la Junta General Ejecutiva por el que se aprueba proponer al Consejo General del Instituto Federal Electoral los Lineamientos del Concurso Público 20102011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
57. Que con fecha 18 de octubre de 2010, en sesión extraordinaria de la Junta General Ejecutiva, se emitió el Acuerdo mediante el cual se aprueba proponer al Consejo General del Instituto Federal Electoral los Lineamientos para el Concurso Público 20102011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
58. Que en sesión extraordinaria de la Comisión del Servicio Profesional Electoral celebrada el 20 de octubre de 2010, la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral presentó las Bases del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
59. Que con fecha 25 de octubre de 2010, en sesión extraordinaria de la Junta General Ejecutiva se aprobó proponer al Consejo General las Bases del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
En virtud de los antecedentes y considerandos anteriores y con fundamento en los artículos 41, párrafo segundo, Base V, párrafos primero y segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 104, numeral 1; 105, numeral 3; 106, numerales 1 y 4; 108, numeral 1; 109, numeral 1; 110, numeral 1; 114, numeral 1; 116, numeral 2; 117, numeral 1; 118, numeral 1, incisos a), e) y z); 131, numeral 1, incisos b) y d); 203, numerales 1 y 3; 204, numerales 1, y 5; 205, numeral 1, inciso c) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; 1, fracción I; 2; 8, fracción VII; 10, fracciones I, VIII y IX; 11, fracción III; 12, fracciones I y IV; 13, fracciones I, II y V; 15, fracciones I y IV; 16; 17, fracción V; 18 fracción I; 19, fracciones I, II, III, IV, VII, VIII y IX; 51; 52; 53; 54; 55, fracción I y último párrafo; 56; 59; 62; 63; 64; 65; 68; 69; 70, primer y último párrafos; 71; 72; 73; 74; 75; 76; 77; 78; 79; 80; 81; 82; 83; y, Décimo Transitorio del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral; así como en el Acuerdo de la Junta General Ejecutiva por el que se aprueba proponer al Consejo General del Instituto Federal Electoral los Lineamientos del Concurso Público 20102011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral; el Consejo General del Instituto Federal Electoral emite el siguiente:
Primero. Se aprueban los Lineamientos del Concurso Público 20102011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral, así como las Bases del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral, en los términos del documento adjunto al presente Acuerdo.
Segundo. Se faculta a la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral para desahogar las Convocatorias y las distintas fases y etapas previstas en los Lineamientos del Concurso Público 20102011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral, así como en las Bases del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral que se aprueban.
Tercero. Los miembros del Consejo General podrán estar presentes, o acreditar representantes ante la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral, para observar el cumplimiento de las distintas fases y etapas del Concurso Público 20102011 y, en su caso, emitir las observaciones que consideren pertinentes, para lo cual dicha Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral informará con oportunidad las fechas, lugares y procedimientos sobre los que se desarrollarán cada una de las fases y etapas del concurso.
Cuarto. En caso de existir desacuerdo sobre el desahogo de las fases y etapas del Concurso Público 20102011, la Comisión del Servicio Profesional Electoral podrá solicitar a la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral un informe al respecto a fin de emitir las observaciones pertinentes, en los términos del artículo 68 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral.
Quinto. Se faculta a la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral para resolver, previo conocimiento de la Comisión del Servicio Profesional Electoral, las situaciones no previstas en los Lineamientos del Concurso Público 20102011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral, así como en las Bases del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
Sexto. El presente Acuerdo deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación.
El presente Acuerdo fue aprobado en sesión ordinaria del Consejo General celebrada el 27 de octubre de dos mil diez, por votación unánime de los Consejeros Electorales, Maestro Virgilio Andrade Martínez, Maestro Marco Antonio Baños Martínez, Doctora María Macarita Elizondo Gasperín, Maestro Alfredo Figueroa Fernández, Licenciado Marco Antonio Gómez Alcántar, Doctor Francisco Javier Guerrero Aguirre, Doctor Benito Nacif Hernández, Maestro Arturo Sánchez Gutiérrez y el Consejero Presidente, Doctor Leonardo Valdés Zurita.
Lineamientos del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
Artículo 1. El presente documento tiene por objeto establecer el procedimiento y las reglas del Concurso público 2010 - 2011 en la modalidad de oposición, para reclutar y seleccionar a quiénes ocuparán cargos y puestos exclusivos del Servicio Profesional Electoral que se encuentren vacantes en los órganos desconcentrados y en las oficinas centrales del Instituto Federal Electoral.
En el Concurso 2010 - 2011, se publicarán 3 Convocatorias sucesivas, generando cada una de ellas, el desarrollo de las etapas previstas en el artículo 14 de estos Lineamientos.
Artículo 2. Los responsables de las áreas del Instituto Federal Electoral, así como los aspirantes del Concurso público, deberán sujetarse a lo establecido en el Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, en las Convocatorias respectivas y en los presentes Lineamientos.
Artículo 3. Para los efectos de estos Lineamientos, se entenderá por:
Adscripción: Ubicación física y administrativa de una persona para realizar las funciones inherentes a un cargo o puesto específico.
Aspirante: Miembro del Servicio, personal administrativo o auxiliar del Instituto Federal Electoral o ciudadano que no forme parte del mismo, que se postule para ocupar un cargo o puesto del Servicio Profesional Electoral mediante el Concurso público.
Bases del Concurso: Documento que aprueba el Consejo General, a propuesta de la Junta, en el que se establecen los procedimientos, plazos y términos, en que se deberá desarrollar el Concurso público de oposición. El documento será elaborado por la DESPE y lo pondrá a consideración de la Junta, previo conocimiento de la Comisión del Servicio.
Catálogo del Servicio: Catálogo de cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral.
Comisión del Servicio: Comisión del Servicio Profesional Electoral.
Concurso: Vía primordial de incorporación al Servicio Profesional Electoral en su modalidad de Concurso de oposición.
Convocatoria: Es un documento que emite y difunde la DESPE en el que se establecen las condiciones que regulan el Concurso de conformidad con los artículos 72 y 73 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral y los presentes Lineamientos.
Consejo General: Consejo General del Instituto Federal Electoral.
Estatuto: Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral.
Evaluación psicométrica por competencias: Técnica de medición utilizada para el reclutamiento y selección de personal, la cual se basa en la aplicación total o parcial de pruebas psicométricas estandarizadas, con las cuales se identificarán competencias específicas y determinadas para un cargo o puesto en particular.
Incorporación provisional: Es el acto por el que se otorga el nombramiento provisional al personal de nuevo ingreso al Servicio Profesional Electoral, a efecto de que, una vez cumplidos los requisitos establecidos en el Estatuto, pueda obtener la titularidad.
Instituto: Instituto Federal Electoral.
Junta: Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral.
Lineamientos: Lineamientos del Concurso público para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
Lista de reserva: Relación de los nombres de los aspirantes del Concurso, que no obtuvieron un cargo o puesto exclusivo del Servicio, que hayan pasado por la aplicación de entrevistas, y que cuentan con resultados vigentes, en los términos del artículo 81 de los presentes Lineamientos.
Miembro del Servicio o personal de carrera: Aquél que haya obtenido su nombramiento en una plaza presupuestal y preste sus servicios de manera exclusiva en un cargo o puesto del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral, en los términos que señala el Estatuto.
Servicio: Servicio Profesional Electoral.
SPE-Ingresa: Es el sistema informático que podrá ser utilizado para el registro, administración y control de los datos e información de los diversos procesos del Concurso.
Vacante a concursar: Cargo y/o puesto que ha sido declarado para integrarse en las Convocatorias del Concurso.
Artículo 4. El Concurso es la vía primordial para el ingreso al Servicio y consiste en un conjunto de procedimientos que aseguran la selección de los mejores aspirantes para ocupar cargos y puestos vacantes exclusivos del Servicio.
Artículo 5. La DESPE será el área del Instituto encargada de llevar a cabo la operación del Concurso.
Artículo 6. En congruencia con el artículo 64 del Estatuto, se deberá excusar para intervenir en la operación del Concurso aquel personal del Instituto que tenga parentesco en línea recta sin limitación de grado o línea colateral hasta el tercer grado con aspirantes que pasan a la etapa de entrevistas.
Artículo 7. La DESPE deberá propiciar las condiciones necesarias para que el desarrollo del Concurso se apegue a los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.
Así también, se deberá buscar la transparencia, igualdad de oportunidades, la valoración del mérito, la no discriminación y la cultura democrática.
Artículo 8. De conformidad con el artículo 53 del Estatuto, en el Concurso no se discriminará a nadie por razones de sexo, edad, capacidades diferentes, religión, estado civil, origen étnico, condición social, preferencia sexual, estado de salud, gravidez o cualquier otra que genere un menoscabo indebido en el ejercicio de sus derechos.
Artículo 9. Los aspirantes concursarán por la plaza de un cargo o puesto determinado del Servicio y no por una adscripción en específico.
Artículo 10. De conformidad con el artículo 62 del Estatuto, los aspirantes inscritos en el Concurso deberán cumplir con los siguientes requisitos:
I Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos políticos y civiles;
II Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar con fotografía;
III No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular en los últimos tres años anteriores a la designación;
IV No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de algún partido en los tres años inmediatos anteriores a la designación;
V No estar inhabilitado para ocupar cargo o puesto público federal, local o municipal;
VI No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter culposo;
VII Acreditar el nivel de educación media superior, para quienes deseen pertenecer al Cuerpo de Técnicos;
VIII Para quienes deseen pertenecer al Cuerpo de la Función Directiva, acreditar que cuentan con título profesional, y
IX Contar con los conocimientos y la experiencia profesional requeridos en la Convocatoria correspondiente, para el desempeño adecuado de sus funciones.
Artículo 11. Será requisito para los aspirantes que no pertenezcan a la estructura del Servicio que no se encuentren en alguno de los siguientes supuestos:
I. Que hayan sido sancionados con destitución en su calidad de servidor público en el año inmediato anterior.
II. Que siendo trabajadores del Instituto, hayan sido sancionados con al menos un día de suspensión en el año anterior a la fecha de registro.
Será requisito para los aspirantes que pertenezcan a la estructura del Servicio que no se encuentren en alguno de los siguientes supuestos:
I. Que hayan sido sancionados, en resolución definitiva, con al menos un día de suspensión en el año inmediato anterior a la fecha del registro.
II. Que hayan obtenido una calificación menor a 7.0 en alguno de los exámenes correspondientes a las
materias del Programa de Formación y/o Actualización Permanente en su última aplicación, o bien, una calificación menor a 6.0 en la última evaluación del desempeño.
En caso de que los aspirantes no cuenten con la calificación de la evaluación del desempeño por haberse inconformado ante la autoridad competente del Instituto o con la calificación del Programa de Formación, por no haber presentado a los exámenes previa justificación mediante licencia médica expedida por el ISSSTE, la DESPE tomará en cuenta las calificaciones obtenidas en las evaluaciones inmediatas anteriores.
Artículo 12. Los datos personales que se registren, serán considerados confidenciales aún después de concluido el Concurso.
Los reactivos e instrumentos de evaluación en el Concurso serán información reservada por 5 años a partir de su utilización.
Artículo 13. Durante el desarrollo del Concurso y hasta su eventual incorporación, los aspirantes deberán mantener el cumplimiento de los requisitos legales establecidos en el Estatuto, los Lineamientos y las Convocatorias que al respecto se emitan. De no ser así, se anularán los resultados obtenidos.
Artículo 14. Después de emitida cada Convocatoria, se desarrollarán tres fases que se compondrán de las siguientes etapas:
I. En la primera fase:
a) Registro e inscripción de aspirantes.
b) Revisión curricular.
II. En la segunda fase:
a) Aplicación del examen de conocimientos generales y técnico-electorales.
b) Cotejo y verificación de información con los documentos que el aspirante presente.
c) Aplicación de la evaluación psicométrica basada en las competencias.
d) Aplicación de entrevistas.
III. En la tercera fase:
Artículo 15. Los miembros del Consejo General y de la Junta podrán presenciar las fases del concurso y emitir por escrito las observaciones que estimen pertinentes. Los miembros del Consejo General podrán designar representantes quienes sólo podrán participar en calidad de observadores, debiendo identificarse y presentar el oficio de designación, previo al inicio de cada actividad.
De la Declaratoria de Vacantes
Artículo 16. La DESPE podrá formular propuestas de declaratoria de las vacantes susceptibles a Concurso, cuando existan las comunicaciones previstas en el artículo 67 del Estatuto.
Artículo 17. Las propuestas de declaratoria de las plazas vacantes se harán del conocimiento de la Comisión del Servicio a través de su Presidente.
Artículo 18. La Comisión del Servicio podrá emitir las observaciones que estime pertinentes sobre la propuesta de declaración de vacantes.
Artículo 19. La Junta emitirá la declaratoria de vacantes, por la que determinará las plazas que se considerarán en las Convocatorias del Concurso.
Artículo 20. El Concurso iniciará con la publicación de la primera de tres Convocatorias.
La DESPE podrá concursar plazas que hayan sido declaradas vacantes, en una Convocatoria subsecuente del mismo Concurso, de conformidad al artículo 81 del Estatuto.
Cada una de las Convocatorias, serán emitidas y difundidas por la DESPE con apoyo de la Secretaría Ejecutiva del Instituto, previo conocimiento de la Comisión del Servicio y de la Junta.
Cada Convocatoria establecerá como mínimo, lo siguiente:
I. La descripción de las vacantes a concursar, precisando el nombre del cargo o puesto, el número de vacantes, el nivel tabular, las percepciones correspondientes, así como la adscripción actual.
II. Los requisitos que deberán cumplir los aspirantes y el perfil que se requiere, de acuerdo con lo establecido en el Estatuto y los Lineamientos.
III. Los documentos que deberán presentar los aspirantes para acreditar los requisitos establecidos.
IV. Los plazos y/o términos para la inscripción de aspirantes, la aplicación de exámenes, la presentación de documentos y verificación de requisitos, las entrevistas y la difusión de resultados.
V. Los criterios de desempate y los mecanismos para considerar otros méritos.
VI. La descripción de cada una de las fases y etapas, la dirección electrónica del Instituto en donde se podrá consultar las guías de estudio del examen.
VII. Las reglas de valoración de los instrumentos de evaluación.
VIII. Los demás que determine la DESPE, previo conocimiento de la Comisión del Servicio.
Artículo 21. Las Convocatorias estarán dirigidas tanto a miembros del Servicio, como a personal administrativo y auxiliar del Instituto Federal Electoral y a los ciudadanos que no formen parte del mismo y que cumplan con los requisitos establecidos en la misma.
Artículo 22. Las Convocatorias se difundirán en la página electrónica del Instituto y en los estrados de las oficinas centrales y de las Juntas Locales y Distritales. La DESPE deberá utilizar para su difusión otros medios de comunicación que estime pertinentes y que procuren una participación amplia de aspirantes al Concurso.
Artículo 23. La difusión de cada una de las Convocatorias se realizará, mínimo durante diez días naturales previos al inicio del plazo para la inscripción de aspirantes.
Artículo 24. Una vez publicada cada Convocatoria, los Directores Ejecutivos y los Vocales Ejecutivos de Junta Local Ejecutiva, en coordinación con la DESPE, deberán difundirla entre el personal del Instituto adscrito a sus áreas, así como a la ciudadanía en general a través de los medios que estimen pertinentes y que propicie una mayor participación de aspirantes de conformidad con las Bases del Concurso.
Artículo 25. Las condiciones y requisitos establecidos en las Convocatorias por ningún motivo podrán modificarse durante el desarrollo de las respectivas fases y etapas previstas en el artículo 14 de estos lineamientos. Los aspirantes al participar en la misma aceptan su contenido, así como la normatividad aplicable.
De las guías de estudio
Artículo 26. Los aspirantes podrán consultar las guías de estudio del examen en la página electrónica del Instituto y en los estrados de las oficinas centrales y de las Juntas Locales y Distritales, desde el momento en el que se publique cada Convocatoria, de conformidad con lo establecido en los Lineamientos.
Artículo 27. Las guías de estudio deberán incluir la lista de temas y bibliografía que los aspirantes podrán consultar, previo a la aplicación del examen de conocimientos generales y técnico-electorales para el o los cargos o puestos para los que se concurse en los términos del artículo 35 de los Lineamientos.
Del SPE-Ingresa
Artículo 28. SPE-Ingresa es el sistema informático que será utilizado para el registro, administración y control de los datos e información de los diversos procesos del Concurso.
Artículo 29. Los interesados en participar como aspirantes en un Concurso para ocupar cargos y puestos del Servicio deberán registrarse en SPE-Ingresa o en el sistema que para tal efecto establezca la DESPE en las Bases del Concurso y en la Convocatoria respectiva.
Artículo 30. Es responsabilidad de los aspirantes la veracidad y autenticidad de sus datos personales, así como del perfil curricular que declaren al registrarse.
Artículo 31. Los funcionarios del Instituto que tengan acceso a la información contenida en SPE-Ingresa y a los registros que, en su caso se habiliten, deberán observar en todo momento las disposiciones en materia de protección de datos personales que sean aplicables.
Del registro e inscripción de aspirantes
Artículo 32. El periodo para el registro de aspirantes será de, mínimo diez días naturales a partir de la fecha que se establezca en la Convocatoria correspondiente.
Artículo 33. Si el registro se realiza a través del SPE-Ingresa, la persona interesada en concursar incorporará al sistema la información requerida, éste generará como comprobante un número de folio único e intransferible, que servirá para identificar su estatus como aspirante en las distintas fases y etapas de la respectiva Convocatoria.
Si el registro se realiza a través de otro sistema o medio, en la Convocatoria se establecerán los lugares y el procedimiento de registro de los aspirantes.
Los aspirantes interesados en participar en el Concurso por plazas publicadas en más de una Convocatoria, deberán registrarse para cada uno de ellos, en las fechas que para tal efecto establezca la DESPE.
Artículo 34. Para la Convocatoria en el que se encuentren registrados, los aspirantes no podrán modificar sus datos personales o curriculares, una vez registrada la información.
Artículo 35. Los aspirantes podrán concursar hasta para 2 vacantes por Convocatoria, si una de ellas corresponde a cargos de Vocal Ejecutivo y otra a cargos y puestos distintos de Vocal Ejecutivo.
De la revisión curricular
Artículo 36. Una vez que el aspirante se postule a un Concurso, si el registro se realiza a través del SPE-Ingresa, se llevará a cabo en forma inmediata la revisión curricular, y se informará por el mismo medio si es aceptado o descartado con base en los requisitos establecidos en la Convocatoria correspondiente.
Si el registro se realiza a través de otro sistema o medio, en las Bases y la Convocatoria se establecerá el procedimiento de la revisión curricular.
Artículo 37. La revisión curricular que se efectúe se llevará a cabo sin perjuicio de la revisión y evaluación de la documentación que los aspirantes deberán presentar, en el momento y ante los funcionarios que determine la DESPE, para acreditar que cumplen con los requisitos establecidos en la Convocatoria respectiva.
La DESPE podrá investigar o allegarse de la información documental necesaria que le permita corroborar el cumplimiento de los requisitos de los aspirantes del Concurso.
Artículo 38. La DESPE publicará en la página electrónica del Instituto y en estrados, la lista que contendrá el número de folio de los aspirantes que sustentarán el examen de conocimientos generales y técnico-electorales para cada cargo o puesto; así como la fecha, hora y lugar de aplicación.
De la aplicación del examen de conocimientos generales y técnico-electorales
Artículo 39. La DESPE coordinará y aplicará el examen de conocimientos generales y técnico-electorales en línea, que tendrá un valor de ponderación del 70%.
Para su diseño y elaboración, la DESPE podrá contar con el apoyo de instituciones externas, conforme a lo establecido en el último párrafo del artículo 74 del Estatuto.
Artículo 40. En la elaboración y aplicación del examen de conocimientos generales y técnico-electorales, la DESPE implementará mecanismos de confidencialidad, control y registro del personal que participen en dichas actividades. Tales mecanismos serán informados a la Comisión del Servicio antes de la aplicación del examen.
Artículo 41. El examen de conocimientos generales y técnico-electorales se desplegará en al menos dos versiones con diferente orden de los reactivos, contendrán cuatro opciones de respuesta por cada reactivo, y a cada reactivo corresponderá una respuesta correcta y tres distractores; se dividirán por áreas de conocimientos, según el cargo o puesto a concursar, conforme lo siguiente:
Tipo de examen de
Cargos y puestos correspondientes a cada examen
· Todos los cargos y puestos sujetos a Concurso
En el caso de aspirantes que se postulen para el Concurso de dos plazas vacantes publicadas en la misma Convocatoria, se les aplicará el examen de conocimientos generales en sólo una ocasión.
materia técnico-electoral
· Vocal Ejecutivo de Junta Local Ejecutiva y Junta Distrital Ejecutiva
· Vocal Secretario de Junta Local Ejecutiva y Junta Distrital Ejecutiva
3. Capacitación Electoral
· Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica de Junta Local Ejecutiva y Junta Distrital Ejecutiva
· Director de Area en la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica
· Subdirector de Area en la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica
· Vocal de Organización Electoral de Junta Local Ejecutiva y Junta Distrital Ejecutiva
· Director de Area en la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral
· Subdirector de Area en la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral
5. Registro Federal de
· Vocal del Registro Federal de Electores de Junta Local Ejecutiva y Junta Distrital Ejecutiva
· Coordinador de Area en la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
· Director de Area en la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
· Coordinador Operativo
· Subdirector de Area en la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
6. Prerrogativas y
· Director de Area en la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
· Subdirector de Area en la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
· Jefe de Departamento en Oficinas Centrales
· Operativos y técnicos en todas las áreas
En una primera aplicación los aspirantes deberán presentar la parte del examen de conocimientos generales y posteriormente se realizará la aplicación de la parte del examen de conocimientos en materia técnico-electoral.
Artículo 42. El día de la aplicación del examen, los representantes de la DESPE, deberán realizar las siguientes actividades:
I. Coordinar a los miembros del Servicio y personal del Instituto que participen en la organización de la aplicación de los exámenes.
II. Cerciorarse en su caso, que los equipos de cómputo estén encendidos, abierto el sitio de Internet de los exámenes en línea.
III. Solicitar al sustentante el recibo de inscripción que se generó al momento de su registro;
IV. Recabar la firma en la lista de asistencia y acreditar su identidad presentando alguna de las siguientes identificaciones:
a) Credencial para votar con fotografía; o
b) Cédula profesional; o
c) Pasaporte vigente; y
d) En caso de aspirantes que sean personal del Instituto, podrán acreditar su identidad con la credencial con fotografía que expide el Instituto.
V. Comunicar con claridad instrucciones y dar inicio a la aplicación en el horario establecido.
VI. Vigilar y procurar el adecuado comportamiento de los aspirantes durante la aplicación del examen.
VII. De ser estrictamente necesario, suspenderá la aplicación del examen a los aspirantes que no acaten las instrucciones emitidas. En este caso, se levantará un acta circunstanciada, detallando los hechos que dieron lugar a la suspensión del examen.
VIII. Ejecutar las demás tareas que determine la DESPE.
Artículo 43. Para tener derecho al examen, los aspirantes deberán presentarse al examen puntualmente en el lugar, fecha y hora previamente establecidos por la DESPE exhibiendo su recibo de inscripción; deberán acreditar su identidad mediante la exhibición de alguno de los documentos establecidos en el artículo 42, fracción IV de los presentes Lineamientos, y no se les permitirá permanecer dentro del lugar del examen, después de que hayan concluido su respectiva aplicación.
No habrá prórroga para realizar el examen en fecha extemporánea, ni se aceptarán justificantes de inasistencia de cualquier índole.
Artículo 44. En caso de falla generalizada del sistema por medio del cual se vaya a realizar en su caso, la aplicación de exámenes, se habilitará una nueva fecha de aplicación; si es falla en algún o algunos equipos de cómputo se programará la aplicación de los aspirantes que les correspondían esos equipos en otra hora; y en este mismo supuesto, si persiste la falla del sistema o si se presenta el fallo en el último turno si así se programa, el examen se aplicará mediante cuadernillo.
Artículo 45. Un aspirante pasará a la siguiente etapa del Concurso, siempre y cuando obtenga una calificación global mínima en el examen de 7.00, en una escala de cero a diez, y que se ubique dentro del 33 por ciento de aspirantes que hayan obtenido las calificaciones más altas, agrupados según el cargo o puesto en Concurso; este porcentaje se incrementará cuando no se logre contar con cinco aspirantes por plaza vacante a concursar, a efecto de ser entrevistados, siempre y cuando hayan obtenido la calificación global mínima referida.
La calificación global del examen de conocimientos generales y técnico-electorales, se conformará de la siguiente manera:
Artículo 46. Una vez aplicado el examen de conocimientos generales y técnico-electorales, la DESPE generará una lista con los folios de los aspirantes por cargo o puesto concursado, ordenada de mayor a menor calificación.
De la lista señalada en el párrafo anterior, la DESPE seleccionará en orden de prelación a 5 aspirantes por plaza vacante para que sean cotejados sus documentos; se verifique su cumplimiento de requisitos; se les aplique la evaluación psicométrica basada en competencias, y en su caso, pasen a la etapa de entrevistas.
La DESPE difundirá en la página electrónica del Instituto, la lista de folios de los aspirantes a los que se les realizará el cotejo de documentos.
Del cotejo de documentos y verificación de requisitos
Artículo 47. La DESPE realizará el cotejo de los documentos que presenten los 5 aspirantes por plaza vacante, seleccionados en orden de prelación conforme a los resultados del examen de conocimientos generales y técnico-electorales y verificará el cumplimiento de los requisitos para ocupar los cargos y puestos del Servicio.
La DESPE coordinará el trabajo de cotejo de documentos, apoyándose en su caso en el personal de las Juntas, y publicará en la página de Internet del Instituto la lista señalada en el artículo 46, indicando la fecha, lugar y hora para presentarse.
Artículo 48. Los documentos que deberán presentar los aspirantes que formen parte del Servicio, serán los siguientes:
I. Original y copia de comprobantes laborales que acrediten el cumplimiento de los requisitos para cada cargo o puesto, que establezca la Convocatoria respectiva;
II. Original y copia certificada del título o cédula profesional, para quienes deseen pertenecer al Cuerpo de la Función Directiva o certificado que acredite haber concluido el nivel de educación media superior para quienes deseen pertenecer al Cuerpo de Técnicos; y
III. Carta firmada bajo protesta de decir verdad, en donde señalen que la información proporcionada y los documentos presentados son auténticos.
IV. Carta firmada de aceptación de términos y condiciones del Concurso, establecidos en el Estatuto,
Lineamientos, Bases y Convocatoria.
V. Los demás que se establezcan en la Convocatoria correspondiente.
Los originales de los documentos serán devueltos a los aspirantes después de realizar el cotejo correspondiente.
Artículo 49. Los documentos que deberán presentar los aspirantes que no pertenezcan al Servicio, serán los siguientes:
I. Una fotografía reciente tamaño infantil, la fotografía deberá contener nombre y apellidos al reverso;
II. Original y copia de identificación oficial con fotografía, únicamente se aceptarán los siguientes documentos: Credencial para votar con fotografía, o pasaporte vigente, o en su caso cédula profesional.
III. Original o copia certificada y copia simple de acta de nacimiento;
IV. Currículum vitae actualizado, con firma autógrafa del aspirante;
V. Original y copia certificada del título o cédula profesional, para quienes deseen pertenecer al Cuerpo de la Función Directiva o certificado que acredite haber concluido el nivel de educación media superior para quienes deseen pertenecer al Cuerpo de Técnicos;
VI. Original y copia de comprobantes laborales que acrediten el cumplimiento de los requisitos para cada cargo o puesto, que establezca la Convocatoria respectiva.
VII. Carta firmada bajo protesta de decir verdad, en donde se señale que la información proporcionada y los documentos presentados son auténticos.
VIII. Carta firmada de aceptación de términos y condiciones del Concurso, establecidos en el Estatuto, Lineamientos, Bases y Convocatoria.
IX. Los demás que se establezcan en la Convocatoria correspondiente.
Artículo 50. La DESPE descartará a los aspirantes que pertenezcan a la estructura del Servicio que se encuentren en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 11 de los presentes Lineamientos.
Artículo 51. La DESPE también descartará a los aspirantes que no pertenezcan a la estructura del Servicio que se encuentren en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 11 de los presentes Lineamientos.
Artículo 52. En caso de que algún aspirante sea descartado debido a que no acredite el cumplimiento de los requisitos o porque se encuentre en alguno de los supuestos previstos en este capítulo, se sustituirá en la lista de prelación por el siguiente aspirante que cumpla con los requisitos.
Artículo 53. La DESPE difundirá en la página electrónica del Instituto la lista de folios de los aspirantes que accederán a la aplicación de las evaluaciones psicométricas basada en competencias. También se señalará la fecha, hora y lugar de aplicación.
De la aplicación de la evaluación psicométrica basada en competencias y de la aplicación de
Artículo 54. La DESPE llevará a cabo la aplicación de la evaluación psicométrica basada en las competencias a los 5 aspirantes por plaza vacante, seleccionados en orden de prelación conforme a los resultados aprobatorios del examen de conocimientos generales y técnico-electorales, que hayan pasado el cotejo de su documentación y se les haya verificado el cumplimiento de los requisitos para ocupar los cargos y puestos del Servicio.
Artículo 55. La evaluación psicométrica basada en las competencias tendrá por objeto medir el grado de compatibilidad entre el perfil del aspirante y las competencias que correspondan al cargo o puesto por el que concursa, de acuerdo con la Convocatoria correspondiente.
Artículo 56. La DESPE podrá apoyarse en una empresa especializada para llevar a cabo el diseño, elaboración, aplicación y calificación de las herramientas psicométricas basadas en competencias.
Artículo 57. En la elaboración y aplicación de la evaluación, la DESPE implementará mecanismos de confidencialidad, control y registro del personal que participen en dichas actividades.
Artículo 58. Los mecanismos de confidencialidad, control y registro del personal que participen en
actividades de elaboración y aplicación de evaluaciones, deberán ser informados a la Comisión del Servicio.
Artículo 59. Una vez aplicada la evaluación psicométrica basada en competencias, la DESPE generará una lista con los folios de los 5 aspirantes por plaza vacante concursada, que pasarán a entrevistas.
Artículo 60. Para integrar el rol de entrevistas, la DESPE elaborará una lista que contenga los nombres de los aspirantes que pasarán a esta etapa del Concurso. Los nombres de los aspirantes quedarán ordenados a partir de la calificación que hayan alcanzado en el examen de conocimientos generales y técnico-electorales, y serán distribuidos en orden de prelación de forma horizontal, de acuerdo al número de entrevistadores que participen.
Artículo 61. La DESPE difundirá en la página electrónica del Instituto y en su caso, en estrados, la lista de folios de los aspirantes que accederán a la etapa de las entrevistas.
Artículo 62. La DESPE comunicará a los aspirantes, mediante la página electrónica del Instituto y en los estrados, la fecha, hora y lugar de aplicación de las entrevistas.
Artículo 63. La DESPE integrará los expedientes de los aspirantes y los remitirá a los entrevistadores dos días hábiles previos al inicio de la etapa de entrevistas. Los expedientes contendrán, como mínimo, lo siguiente:
I. Comprobante de inscripción.
III. En caso de aspirantes pertenecientes al Servicio, la ficha técnica del funcionario de carrera.
IV. Resultados del examen de conocimientos generales y técnico-electorales.
V. Resultados de la evaluación psicométrica basada en competencias.
VI. Guía de entrevista elaborada por la DESPE para cada cargo o puesto.
VII. Cédula para el entrevistador donde se asentará la calificación de la entrevista.
Artículo 64. Los aspirantes deberán presentarse puntualmente a las entrevistas en la fecha, hora y lugar que se hayan definido para tal efecto y deberán acreditar su identidad mediante los documentos referidos en el artículo 42, fracción III de los Lineamientos, en caso contrario, perderán su derecho a las entrevistas correspondientes. En ningún caso, la entrevista se realizará fuera de las oficinas del Instituto.
Artículo 65. Las entrevistas podrán desahogarse de manera individual o colectiva. En los casos de vacantes de cargos de Vocal Ejecutivo, podrán acompañarse por expertos que habilite la DESPE, cuando los entrevistadores soliciten el apoyo técnico.
El entrevistador, deberá considerar durante la entrevista los resultados de la evaluación psicométrica basada en competencias, como insumo necesario para su realización.
Artículo 66. En ningún caso podrán ser entrevistadores los miembros del Servicio o trabajadores del Instituto que estén concursando, si se diera el supuesto, la DESPE designará, previo conocimiento de los Directores Ejecutivos o Vocales Ejecutivos Locales, al funcionario del Instituto que deberá desahogar la entrevista.
Artículo 67. Cada aspirante, según el cargo o puesto por el que se concursa, deberá ser entrevistado por el siguiente número de funcionarios del Instituto:
I. Al menos cinco entrevistadores para los candidatos a Vocal Ejecutivo de Junta Local Ejecutiva. Las entrevistas serán realizadas por el Consejero Presidente del Consejo General o por el miembro de la Junta con derecho a voto que él designe, al menos por tres Consejeros Electorales que determine la Comisión del Servicio y por el Secretario Ejecutivo.
II. Al menos cuatro entrevistadores para los candidatos a Vocal Ejecutivo de Junta Distrital Ejecutiva. Las entrevistas podrán ser realizadas al menos por dos Consejeros Electorales que determine la Comisión del Servicio, por el Secretario Ejecutivo y por un Vocal Ejecutivo Local.
III. Tres entrevistadores para los candidatos a Vocal Secretario de Junta Local Ejecutiva. Las entrevistas serán realizadas por un Consejero Electoral que determine la Comisión del Servicio, por el Secretario Ejecutivo o por quien él designe, y por un Vocal Ejecutivo Local.
IV. Tres entrevistadores para los candidatos a vocalías distintas de Vocal Ejecutivo en Juntas Locales Ejecutivas, excepto el de Vocal Secretario. Las entrevistas serán realizadas por el Secretario Ejecutivo o por quien él designe, el Director Ejecutivo que corresponda al área de la vacante y un Vocal Ejecutivo Local.
V. Tres entrevistadores para los candidatos a Vocal Secretario de Junta Distrital Ejecutiva. Las entrevistas serán realizadas por un representante del Secretario Ejecutivo, un Vocal Ejecutivo Local y
un Vocal Ejecutivo Distrital.
VI. Tres entrevistadores para los candidatos a vocalías distintas de Vocal Ejecutivo de Juntas Distritales Ejecutivas, excepto el de Vocal Secretario. Las entrevistas serán realizadas por un representante de la Dirección Ejecutiva que corresponda al área de la vacante, un Vocal Ejecutivo Local y un Vocal Ejecutivo Distrital.
VII. Tres entrevistadores para los aspirantes a las plazas vacantes, distintas a vocalías en los órganos desconcentrados del Registro Federal de Electores. Las entrevistas serán realizadas por el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores o por quien él designe, un Vocal del Registro Federal de Electores de Junta Local y un Vocal Ejecutivo de Junta Distrital Ejecutiva.
VIII. Al menos cuatro entrevistadores para los candidatos a direcciones de área en oficinas centrales y coordinadores adscritos en la Dirección Ejecutiva del Registro Federal Electores. Las entrevistas podrán ser realizadas al menos por dos Consejeros Electorales que determine la Comisión del Servicio, el Secretario Ejecutivo, y el Director Ejecutivo que corresponda al área de la vacante.
IX. Tres entrevistadores para los candidatos a subdirectores de área en oficinas centrales. Las entrevistas serán realizadas por el Secretario Ejecutivo o por quien él designe, el Director Ejecutivo que corresponda al área de la vacante y el Director de área de la vacante.
X. Tres entrevistadores para los candidatos a las jefaturas de departamento y cargos del mismo nivel administrativo en oficinas centrales. Las entrevistas serán realizadas por el Director Ejecutivo, el Director y el Subdirector de Area, dichos funcionarios deberán ser del área correspondientes a la vacante.
XI. Dos entrevistadores para los candidatos a puestos operativos o técnicos en oficinas centrales. Las entrevistas serán realizadas por el Director y Subdirector de Area, ambos correspondientes al área de la vacante.
Artículo 68. Las entrevistas que no se realicen por causas atribuibles a los aspirantes, no se podrán efectuar con posterioridad y se calificarán con equivalente a cero.
Artículo 69. Cada entrevistador asentará en SPE-Ingresa o en el medio que se establezca en la Convocatoria correspondiente, las calificaciones otorgadas a cada uno de los aspirantes, en una escala de cero a diez, más dos decimales, en el plazo señalado en el artículo siguiente.
Artículo 70. Los entrevistadores deberán entregar a la DESPE, las cédulas con la calificación que hayan otorgado a los aspirantes dentro de los siguientes tres días hábiles posteriores a su realización. La DESPE verificará la cédula entregada con la información registrada.
Artículo 71. En el caso de los aspirantes que sean evaluados por más de cinco entrevistadores, la DESPE eliminará la calificación más baja y la calificación más alta que el aspirante haya obtenido en las entrevistas y promediará el resto de las calificaciones restantes.
De la Tercera fase
De la calificación final
Artículo 72. Para calcular la calificación final, se sumarán los resultados obtenidos por los aspirantes en cada una de las etapas correspondientes al examen de conocimientos generales y técnico-electorales, y las entrevistas con las siguientes ponderaciones:
I. Examen de conocimientos generales y técnico-electorales, 70%;
II. Entrevistas, 30%.
El promedio de las calificaciones de cada aspirante se expresará con un número entero y dos posiciones decimales.
Artículo 73. La DESPE remitirá a la Secretaría Ejecutiva una lista por cargo o puesto que contendrá los folios de inscripción, el nombre y las calificaciones desglosadas de los aspirantes que aprobaron cada una de las etapas del Concurso. La Secretaría Ejecutiva, por su parte, informará a los integrantes del Consejo General y de la Junta sobre el contenido de dicha lista.
Esta lista se ordenará de mayor a menor calificación, a partir del promedio final, es decir, el primer lugar de la lista lo ocupará el aspirante que haya obtenido el promedio más alto y a este aspirante se le considerará como el primer candidato a ser ganador, y así sucesivamente en función de los cargos y/o puestos vacantes sujetos a Concurso.
Articulo 74. La DESPE publicará en SPE-Ingresa o en el medio que se establezca en la Convocatoria
respectiva, el nombre del aspirante que haya obtenido el promedio más alto para cada plaza de cargos o puestos del Servicio que fueron concursadas, después de aplicar, en su caso, los criterios de desempate previstos en los Lineamientos.
De los criterios de desempate
Artículo 75. En caso de empate entre varios aspirantes que sean miembros del Servicio y/o externos, el orden de prelación de los aspirantes en la lista de ganadores se establecerá en función de los siguientes criterios:
I. Cuando estén involucrados aspirantes miembros del Servicio y aspirantes que no pertenezcan al mismo; los primeros ocuparán los lugares superiores en la lista.
II. Entre aspirantes miembros del Servicio los lugares superiores en la lista serán ocupados por aquellas personas que satisfagan el orden de prelación siguiente:
a) Mayor calificación en el examen de conocimientos generales y técnico-electorales.
b) Mayor calificación en la entrevista.
c) Mayor calificación en las últimas tres evaluaciones del desempeño.
d) Mayores méritos extraordinarios, entendiéndose como tales la titularidad y el rango.
e) Mejor promedio en las calificaciones en el Programa de Formación y Desarrollo Profesional.
f) Mayor antigüedad como personal de carrera.
III. En el caso de empate entre aspirantes que no pertenezcan a la estructura del Servicio, los lugares superiores en la lista los ocuparán aquellos aspirantes que satisfagan el orden de prelación siguiente:
c) Mayor experiencia en materia electoral.
d) Mayor grado académico.
Artículo 76. La Secretaría Ejecutiva informará a los integrantes del Consejo General y de la Junta los casos en que la DESPE haya detectado empates, así como el criterio adoptado.
De la designación de ganadores, ocupación de vacantes y expedición de nombramientos y oficios
Artículo 77. De conformidad con la lista referida en el artículo 73 de los Lineamientos, la DESPE, previo conocimiento de la Comisión del Servicio, otorgará a cada aspirante ganador una adscripción específica. El aspirante deberá expresar por escrito, a través de los medios que se establezcan en la Convocatoria correspondiente, su aceptación o declinación definitiva en los tiempos que le indique la DESPE.
Artículo 78. En caso de que la DESPE no reciba respuesta por escrito, en un plazo de tres días, por parte del aspirante en los tiempos establecidos, se considerará que el aspirante declinó de manera definitiva el cargo o puesto ofrecido.
Artículo 79. Una vez realizado el procedimiento establecido en los dos artículos anteriores, y en su caso, concluidos los procesos de impugnación ante la Secretaría Ejecutiva del Instituto, el Consejo General designará a los funcionarios para que ocupen vacantes en el cargo de Vocal Ejecutivo, así como su respectivo lugar de adscripción.
En el caso de vacantes en cargos y puestos distintos de Vocal Ejecutivo, la Junta designará a los funcionarios que las ocuparán, así como su respectivo lugar de adscripción.
Artículo 80. La Secretaría Ejecutiva expedirá los nombramientos y oficios de adscripción de conformidad con lo establecido en el Estatuto.
Artículo 81. Una vez designados los aspirantes que ocuparán los cargos y/o puestos concursados en cada Convocatoria, la DESPE integrará y publicará en la página de Internet del Instituto una lista de reserva que incluirá a los aspirantes no ganadores que hayan pasado por la etapa de aplicación de entrevistas. La lista será integrada por cada cargo o puesto concursado y, se fusionará con las demás listas de aspirantes no ganadores, que en su caso, se generen de otras Convocatorias del mismo Concurso, para el mismos cargo o puesto, ordenándose de mayor a menor calificación.
Dicha lista podrá ser utilizada después de concluido el Concurso, hasta en tanto se convoque a uno nuevo o si transcurre un año después de haber sido elaborada, con los aspirantes que confirmen por escrito su interés, conforme a las siguientes consideraciones:
a) Para el Cargo de Vocal Ejecutivo de Junta Local Ejecutiva, la lista contendrá a los aspirantes que hayan desahogado todas las fases del Concurso y no resulten ganadores. Posteriormente, se deberá entrevistar a los tres aspirantes con mejor calificación global por plaza vacante, resultando ganador quien obtenga mayor calificación en esta última entrevista de entre los aspirantes. Las entrevistas deberán realizarse bajo los criterios previstos en el artículo 63 fracción I, de estos Lineamientos.
b) Para los cargos distintos a Vocal Ejecutivo de Junta Local Ejecutiva, se designará al aspirante que tenga la mejor calificación final de la lista de reserva, en estricto orden de prelación.
De otras previsiones del Concurso
Artículo 82. El Concurso de una plaza se declarará desierto por la DESPE, con previo conocimiento de la Comisión del Servicio, en alguno de los siguientes supuestos:
I. Cuando ningún aspirante se registre al mismo, o habiéndose registrado, no se presente a cualquiera de las fases y etapas posteriores o ningún aspirante cumpla con los requisitos previstos en la Convocatoria respectiva, y/o
II. Cuando ninguno de los aspirantes obtenga la calificación aprobatoria que establezcan los Lineamientos.
Artículo 83. De conformidad con el artículo 82 del Estatuto, el Consejo General podrá suspender el desarrollo del Concurso por causa extraordinaria y justificada, previo conocimiento de la Comisión del Servicio.
Artículo 84. La DESPE, previo conocimiento de la Comisión del Servicio, resolverá cualquier situación no prevista en los Lineamientos que pudiera presentarse durante el desarrollo del Concurso.
De la aclaración y de las impugnaciones
Artículo 85. Los aspirantes que hayan presentado el examen podrán solicitar por escrito a la DESPE, en las oficinas de dicha Dirección, la aclaración de dudas que tengan respecto a su calificación en el Concurso.
Artículo 86. La solicitud de aclaración deberá ser presentada por escrito, en el que se indique el nombre del aspirante, domicilio, teléfono de localización; su manifestación bajo protesta de decir verdad, de los hechos y razones que dan motivo a su solicitud de aclaración.
Dicha solicitud de aclaración deberá presentarse en la DESPE dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha en que se publicó la calificación que desea aclarar el aspirante.
Artículo 87. La DESPE, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de la recepción de la solicitud, deberá allegarse de los elementos que estime necesarios para realizar la aclaración correspondiente.
Una vez recabados dichos elementos, la DESPE integrará la respuesta de la solicitud de aclaración, dentro del plazo máximo de siete días hábiles, y la comunicará por escrito en el domicilio señalado por el aspirante que la haya solicitado, dentro de los diez días hábiles siguientes. Dicha aclaración no tendrá efectos vinculatorios, y es requisito para interponer impugnación en contra de los resultados referidos en el artículo 74 de estos lineamientos.
Artículo 88. Los aspirantes que hayan pasado a la etapa de entrevistas y no hayan resultado ganadores, podrán interponer ante la Secretaría Ejecutiva del Instituto, una impugnación en contra de la publicación de los resultados referidos en el artículo 74 de estos Lineamientos, dentro del término de 5 días hábiles contados a partir del día siguiente en que se le notifique la respuesta a su solicitud de aclaración.
Artículo 89. La impugnación se tramitará de conformidad a lo siguiente:
I. El aspirante interpondrá el recurso por escrito, señalando domicilio para recibir notificaciones, expresando el acto específico que impugna, los agravios que fueron causados y las pruebas que considere pertinentes;
II. Las pruebas que ofrezca deberán estar relacionadas con cada uno de los hechos controvertidos, siendo inadmisible la prueba confesional por parte de la autoridad;
III. Las pruebas documentales se tendrán por no ofrecidas, si no se acompañan al escrito en el que se interponga el recurso, a menos que se trate de documentales que obren exclusivamente en el Instituto;
IV. La Secretaría Ejecutiva del Instituto tendrá un plazo de 3 días hábiles a partir de recibida la impugnación, para solicitar a la DESPE que rinda informe sobre el acto recurrido y remita los elementos que tengan relación, dentro de los 5 días hábiles, posteriores a la recepción de dicha solicitud;
V. A partir de que reciba el informe de la DESPE, la Secretaría Ejecutiva tendrá 3 días hábiles para dar vista a los terceros interesados con el recurso interpuesto, para que dentro del plazo de cinco días hábiles, manifiesten lo que a su derecho convenga y, en su caso, ofrezcan pruebas;
VI. La Secretaría Ejecutiva del Instituto podrá allegarse de cualquier otros elementos de prueba que tengan relación con la materia del recurso;
VII. La Secretaría Ejecutiva del Instituto, acordará lo que proceda sobre la admisión del recurso y de las pruebas que se hubieren ofrecido, ordenando el desahogo de las mismas dentro del plazo de diez días hábiles, y emitirá los acuerdos de admisión y desahogo de pruebas o, cualquier otro que se requiera en la substanciación de la impugnación;
VIII. Una vez desahogadas las pruebas, la Secretaría Ejecutiva elaborará el proyecto de resolución que someterá a la Junta en la siguiente sesión ordinaria que se celebre después del cierre de instrucción;
IX. La Junta dictará la resolución, y
X. Las resoluciones de las impugnaciones, se notificarán a los interesados en un plazo máximo de cinco días hábiles, contados a partir de la aprobación de la resolución.
Los conflictos individuales de carácter laboral no serán materia del presente recurso.
Artículo 90. Cuando se encuentre una impugnación en trámite sobre una plaza concursada, se podrá designar encargado de despacho hasta en tanto se tenga una resolución definitiva.
Unico. El Consejo General aprobará adicionalmente a los presentes Lineamientos, de manera simultánea, a propuesta de la Junta y previo conocimiento de la Comisión, las Bases para el Concurso 2010 - 2011.
La Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 41, párrafo 2, Base V, párrafos primero y segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 104, numeral 1; 105, numeral 3; 106, numerales 1 y 4; 108, numeral 1, inciso c); 121, numeral 1; 122, numeral 1, inciso b); 203, numeral 1; 204, numerales 1, 2, 3, 5, 7 incisos a), b) y c); y 205 numeral 1, inciso c) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; 1, fracción I; 11, fracción VII; 17, fracciones I y V; 19 fracciones I, II, III, IV, VII, VIII y IX; 51; 52; 53; 54; 55, fracción I y último párrafo; 59; 62; 63; 64; 65; 68; 69; 70, primer y último párrafos; 71; 72; 73; 74; 75; 76; 77; 78; 79; 80; 81; 82; y 83; del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral; así como en los Lineamientos del Concurso Público para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral, emite las siguientes:
BASES DEL CONCURSO PUBLICO 2010-2011 PARA OCUPAR CARGOS Y PUESTOS DEL SERVICIO
PROFESIONAL ELECTORAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
PRIMERA. SOBRE LAS DISPOSICIONES GENERALES
1. El Concurso Público para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral se desarrollará en estricto apego a los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad, sujetándose el desarrollo del proceso a las disposiciones establecidas en el Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral y los Lineamientos del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral, aprobados por la Junta General Ejecutiva el 18 de octubre del 2010.
2. Los aspirantes podrán concursar por dos cargos y/o puestos, siempre y cuando uno de ellos corresponda al cargo de Vocal Ejecutivo.
3. Los aspirantes concursarán por un cargo o puesto y no por una adscripción específica. En ejercicio de sus atribuciones y por necesidades del Instituto Federal Electoral en la prestación del Servicio Profesional Electoral, la Junta General Ejecutiva, previo conocimiento de la Comisión del Servicio Profesional Electoral, podrá determinar adscripciones diferentes a las que se publican en la Convocatoria.
4. Para concursar por un cargo o puesto, los aspirantes deberán cumplir con los requisitos y agotar cada una de las fases y etapas que establecen los Lineamientos del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral y la Convocatoria del Concurso Público 2010-2011 para ocupar cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
5. Durante el Concurso, los aspirantes deberán mantener el cumplimiento de los requisitos legales y estatutarios señalados; de no ser así, la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral (DESPE) anulará los resultados obtenidos por los aspirantes.
6. Los aspirantes participarán bajo el principio de igualdad de oportunidades, tomando en cuenta sus conocimientos, habilidades y experiencia laboral para ocupar el cargo o puesto por el que concursan.
7. Los miembros del Consejo General y de la Junta General Ejecutiva podrán emitir observaciones fundadas y motivadas con relación a los procesos del Concurso.
8. El Concurso iniciará con la publicación de la Convocatoria. Para el Concurso 2010-2011 la DESPE publicará tres Convocatorias que serán emitidas y difundidas por la propia Dirección Ejecutiva en los estrados de las oficinas centrales y de las Juntas Locales y Distritales, así como al menos en un diario de circulación nacional hasta en dos ocasiones, previo conocimiento de la Junta General Ejecutiva y de la Comisión del Servicio Profesional Electoral.
9. Cada Convocatoria detonará el desarrollo de tres fases. La primera fase consta de dos etapas. La primera etapa corresponde al registro e inscripción de aspirantes; la segunda etapa consiste en la revisión curricular.
10. La segunda fase comprende cuatro etapas. La primera etapa consiste en la aplicación del examen de conocimientos generales y técnico-electorales. La segunda etapa consiste en el cotejo y verificación de información que el aspirante presente para acreditar el cumplimiento de requisitos. La tercera etapa consiste en la aplicación de una prueba psicométrica basada en competencias. Finalmente, la cuarta etapa consiste en la aplicación de entrevistas.
11. La tercera fase comprende dos etapas. La primera etapa consiste en la calificación final y mecanismos de desempate. La segunda etapa consiste en la designación de ganadores.
12. Si durante el desarrollo de las fases derivadas de cada Convocatoria o ya concluidas éstas, se generan nuevas vacantes, podrán publicarse en la Convocatoria subsecuente del mismo Concurso.
13. Concluida la designación de los aspirantes que ocuparán los cargos y puestos concursados, la DESPE integrará una lista de reserva, que incluirá los nombres de los aspirantes que hayan pasado por la aplicación de entrevistas. Esta lista será publicada en la página de Internet del Instituto www.ife.org.mx
14. La lista se integra por cada cargo o puesto concursado y se fusionará con las demás listas de aspirantes que, en su caso, se generen de otras Convocatorias del mismo Concurso, ordenándose de mayor a menor calificación.
15. La lista de reserva podrá ser utilizada, en los términos señalados en el artículo 81 de los Lineamientos, después de concluido el Concurso y hasta en tanto se convoque a uno nuevo, siempre y cuando esté vigente dicha lista.
16. Para los efectos de estas Bases, se entenderá por:
Aplicador: Es la persona designada como responsable de la aplicación del examen a un grupo de aspirantes.
Bases: Documento que aprueba el Consejo General, a propuesta de la Junta, en el que se establecen los procedimientos, plazos y términos, en que se deberá desarrollar el Concurso público de oposición.
CENEVAL: Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior A. C.
Código de inscripción: Folio único e intransferible, contenido en el recibo de inscripción que servirá para identificar el estatus de cada aspirante en las distintas fases y etapas.
Concurso: Vía primordial de incorporación al Servicio Profesional Electoral en su modalidad de oposición.
Convocatoria: Es el documento que emite y difunde la DESPE en el que se establecen las condiciones que regulan el Concurso de conformidad con los artículos 72 y 73 del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, de los Lineamientos y las presentes Bases.
Días naturales: Todos los días de la semana incluyendo sábados, domingos y días festivos.
Lista de reserva: Relación de los nombres de los aspirantes del Concurso, que no obtuvieron un cargo o puesto exclusivo del Servicio, que hayan pasado por la aplicación de entrevistas y que cuentan con resultados vigentes, en los términos del artículo 81 de los Lineamientos del Concurso.
UNICOM: Unidad de Técnica de Servicios de Informática del Instituto
Responsable operativo: Es la persona designada para encargarse de la logística del proceso de registro y aplicación de los exámenes.
Responsable Técnico: Es el funcionario del Instituto, responsable de verificar que el sistema y equipo de cómputo funcione adecuadamente para la aplicación del examen en línea del CENEVAL.
SEGUNDA. SOBRE LA PRIMERA FASE DERIVADA DE LA CONVOCATORIA
I. Primera etapa: registro e inscripción de aspirantes
1. Los interesados en participar en el Concurso deberán cumplir los requisitos establecidos en el artículo 62 del Estatuto y 11 de los Lineamientos, así como aquellos previstos en la Convocatoria.
2. La inscripción de aspirantes comprende el registro de sus datos en la dirección electrónica que para tal efecto, se establezca en la página de Internet del Instituto www.ife.org.mx
a. La inscripción de aspirantes se llevará a cabo en el plazo establecido en la Convocatoria, será en línea, y las Juntas Locales Ejecutivas tendrán disponible una computadora con conexión a internet para esos efectos.
b. Cuando los aspirantes concluyan su registro, deberán imprimir su recibo de inscripción que contenga un código único e intransferible, con el cual se entiende emitida su protesta de decir verdad de que conoce y acepta sujetarse al Estatuto, los Lineamientos y las Bases. El recibo de inscripción será el comprobante que permitirá constatar que el aspirante se registró para participar en el Concurso; no obstante, el aspirante podrá perder su derecho de continuar en el Concurso en el momento que la DESPE determine que el aspirante incumple alguno de los requisitos establecidos en los Lineamientos, Bases o Convocatoria.
c. El registro del aspirante será exclusivamente en línea y preverá los siguientes aspectos: a) datos personales; b) escolaridad; c) formación complementaria; d) experiencia; e) declaración de requisitos previstos en el artículo 62 del Estatuto y 11 de los Lineamientos, y f) los demás que se prevean en la Convocatoria.
d. Con la finalidad de brindar certeza durante el Concurso, después de concluir el registro el sistema bloqueará de manera automática la cuenta del aspirante, para que este, no pueda modificar su información una vez enviada.
e. Una vez que haya registrado sus datos en el sistema, el aspirante podrá inscribirse a un cargo o
puesto vacante que se concurse conforme a la Convocatoria respectiva, y que sea de su interés.
Los aspirantes podrán concursar hasta por 2 vacantes por Convocatoria, si una de ellas corresponde a cargos de Vocal Ejecutivo y otra a cargos y puestos distintos de Vocal Ejecutivo.
f. Al inscribirse, el sistema desplegará un mensaje solicitando al aspirante confirmar que la información registrada de su perfil esté respaldada por documentos originales, que tendrán que ser presentados cuando se le requieran por el Instituto.
g. Cuando los aspirantes concluyan su registro, podrán obtener un recibo de inscripción que contendrá un código de inscripción único e intransferible que servirá para identificar el estatus como aspirante en las distintas fases y etapas y un formato con un protesto de decir la verdad y de aceptación de los Lineamientos, las Bases y la Convocatoria correspondiente del Concurso. El recibo de inscripción o el código de inscripción será el comprobante que permitirá constatar que el aspirante se registró para participar en el Concurso. El aspirante perderá su derecho de continuar en el Concurso en el momento que la DESPE determine que el aspirante incumple alguno de los requisitos establecidos en la Convocatoria.
h. Los aspirantes interesados en participar en el Concurso por plazas publicadas en más de una Convocatoria, deberán registrarse para cada uno de ellas, en las fechas que para tal efecto establezca la DESPE en las mismas Convocatorias.
II. Segunda etapa: revisión curricular
1. La revisión curricular se realizará a partir de los datos declarados, una vez que el aspirante registre sus datos y se postule para concursar por algún cargo o puesto contemplado en la Convocatoria. Esta revisión se llevará a cabo con base en los requisitos y fechas establecidos en la Convocatoria.
2. La revisión curricular se hará sin perjuicio del cotejo y evaluación de la documentación que se realizará en la segunda fase.
3. La DESPE rechazará las solicitudes de los aspirantes que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
· Los aspirantes que, hayan sido destituidos del Instituto mediante procedimiento disciplinario en su calidad de funcionarios.
· Los aspirantes que, siendo personal del Instituto, hayan sido suspendidos mediante procedimiento administrativo con resolución firme, durante los doce meses anteriores a la fecha de inicio de la inscripción de aspirantes.
· Los aspirantes que no cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 62 del Estatuto.
· No tendrán derecho a participar en el Concurso los miembros del Servicio que hayan obtenido una calificación menor a siete en alguno de los exámenes correspondientes a las materias del Programa de Formación y Desarrollo Profesional en su última aplicación, o bien, una calificación menor a seis en la última evaluación del desempeño.
En caso de que los miembros del Servicio no cuenten con estas calificaciones por haberse inconformado ante la autoridad competente del Instituto Federal Electoral o por no haber presentado los exámenes previa justificación mediante licencia médica expedida por el ISSSTE, la DESPE tomará en cuenta las calificaciones obtenidas en las evaluaciones inmediatas anteriores.
4. Después de valorar los antecedentes curriculares de los aspirantes, la DESPE identificará a aquellos que logren acreditar el cumplimiento de los requisitos estatutarios para participar en la segunda fase. Las solicitudes de los aspirantes que no cumplan con los requisitos establecidos serán rechazadas y no podrán sustentar los exámenes ni participar en cualquier otra etapa posterior del Concurso.
5. Una vez agotado el proceso de revisión curricular, la DESPE, publicará una lista que contendrá los códigos de inscripción de los aspirantes que podrán presentarse a la aplicación del examen de conocimientos generales y técnico-electorales, los demás códigos de inscripción quedarán cancelados.
6. La lista de aspirantes especificará la fecha, hora y lugares de aplicación del examen y se dará a conocer en los estrados que se encuentran en las Juntas Locales Ejecutivas, Juntas Distritales Ejecutivas y oficinas centrales del Instituto, así como en la página electrónica www.ife.org.mx.
TECERA. SOBRE LA SEGUNDA FASE DERIVADA DE LA CONVOCATORIA
I. Primera etapa: aplicación del examen de conocimientos generales y técnico-electorales
1. Los aspirantes que pasen las etapas de registro e inscripción y de revisión curricular podrán
sustentar el examen de conocimientos generales y técnico- electorales.
2. A los aspirantes se les aplicará primero la parte del examen de conocimientos generales y posteriormente se realizará la aplicación de la parte de conocimientos en materia técnico-electoral, de acuerdo a los siguiente:
a) El examen de conocimientos generales y técnico- electorales se aplicará en dos jornadas en las entidades federativas del país.
b) Las sedes para la aplicación del examen de conocimientos generales y técnico- electorales serán difundidas por la DESPE en la página electrónica del Instituto.
c) La aplicación del examen de conocimientos generales y técnico- electorales derivada de la primer Convocatoria, se llevará a cabo en la modalidad de auto-aplicación por computadora como primer alternativa, y como segunda alternativa en cuadernillo. Lo anterior con base a la disponibilidad que exista de equipos de cómputo con las especificaciones citadas en estas Bases, los turnos que se puedan programar en dos jornadas, y el número de aspirantes registrados que pasen a esta etapa. En las aplicaciones del examen de conocimientos generales y técnico- electorales derivadas de la segunda y tercera Convocatoria, la DESPE podrá cambiar el orden de uso de las modalidades antes señaladas, previo conocimiento de la Comisión del Servicio y de la Junta.
d) La DESPE publicará los códigos de inscripción de los aspirantes que se presentarán en cada turno. Para cada examen se entregará al aspirante una contraseña única e intransferible en el caso de auto- aplicación por computadora.
e) En la primera jornada, se aplicará el examen de conocimientos generales. Este examen se aplicará en una misma fecha y en las sedes establecidas por la DESPE. De acuerdo con el número de aspirantes que sustentarán el examen, la DESPE podrá programar turnos para la aplicación. Cada turno tendrá una duración de tres horas.
f) La aplicación del examen de conocimientos generales se hará sin distingo del cargo o puesto por el cual concursa cada aspirante.
g) En la segunda jornada, se aplicará el examen de conocimientos técnico- electorales. Este examen se aplicará en una misma fecha en las sedes establecidas por la DESPE, y tendrá una duración de hasta tres horas y media.
h) Cada aspirante deberá presentar uno de los siguientes exámenes técnico-electoral, según el cargo por el que concurse:
i) En el primer turno se aplicará el examen técnico-electoral a los aspirantes que concursen por alguno de los siguientes cargos:
Tipo de examen en materia técnico-
Cargos correspondientes a cada examen
Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica de Junta Local Ejecutiva
Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica de Junta Distrital Ejecutiva
Director de área en la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica
Subdirector de área en la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica
Vocal de Organización Electoral de Junta Local Ejecutiva
Vocal de Organización Electoral de Junta Distrital Ejecutiva
Director de área en la Dirección de Organización Electoral
Subdirector de área en la Dirección de Organización Electoral
Vocal del Registro Federal de Electores de Junta Local Ejecutiva
Vocal del Registro Federal de Electores de Junta Distrital Ejecutiva
Coordinador de área en la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
Director de área en la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
Subdirector de área en la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
Director de área en la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
Subdirector de área en la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
Jefes de Departamento (todas las áreas)
Operativos y técnicos (todas las áreas)
j) En el segundo turno se aplicará el examen técnico-electoral a los aspirantes que concursen por alguno de los siguientes cargos
Vocal Secretario de Junta Local Ejecutiva
Vocal Secretario de Junta Distrital Ejecutiva
k) En el tercer turno se aplicará el examen técnico-electoral a los aspirantes que concursen por alguno de los siguientes cargos
l) De acuerdo con el tipo de cargos y puestos que se concursen, la DESPE podrá modificar los turnos de aplicación de los exámenes, previa autorización de la Comisión del Servicio, y anuncio en la página electrónica del Instituto.
m) La DESPE publicará en la página electrónica del Instituto, el código de inscripción de los aspirantes que se presentarán en cada turno.
3. La parte del examen correspondiente a conocimientos generales comprende dos áreas: habilidades intelectuales (razonamiento verbal y razonamiento matemático) y conocimientos en ciencias sociales (historia y geografía).
4. El examen se aplicará en la fecha y hora (de la zona centro de la República) y en las ciudades de las entidades federativas del país que se determine en la página de internet del Instituto; siendo obligación del aspirante verificar si no existe algún cambio, 72 horas antes de la aplicación.
La DESPE podrá cambiar dichos lugares de aplicación, fechas y horarios, hasta 72 horas antes de las fechas, e inicio de horarios previstos originalmente.
5. El examen de conocimientos técnico-electorales para el cargo de Vocal Ejecutivo se dividirá por áreas de conocimiento y contendrá los temas siguientes: autoridad administrativa electoral; autoridad jurisdiccional; delitos electorales; órganos del Estado; cargos de elección popular; partidos políticos y agrupaciones políticas; fines, principios, estructura del Instituto Federal Electoral; capacitación electoral; educación cívica; organización electoral; documentos y material electoral; jornada electoral; resultados y declaración de validez de la elección; funcionamiento de los órganos delegacionales del Instituto Federal Electoral; cartografía electoral; órganos de vigilancia; padrón electoral y lista nominal; voto de los mexicanos en el extranjero, entre otros.
6. La parte del examen correspondiente a conocimientos técnico-electorales para cargos y puestos
distintos de Vocal Ejecutivo se dividirá por áreas de conocimiento y contendrá los siguientes temas: reformas electorales; poderes de la unión y esferas de gobierno; relaciones entre el Instituto Federal Electoral y otros órganos electorales; derechos y prerrogativas de las agrupaciones y de los partidos políticos; integración y funcionamiento de los órganos y áreas ejecutivas del Instituto Federal Electoral; servicio profesional electoral; organización electoral; capacitación electoral y educación cívica; registro federal de electores; voto de los mexicanos en el extranjero, entre otros.
7. El examen de conocimientos generales y técnico-electorales se desplegará en al menos dos versiones con diferente orden de los reactivos, contendrán cuatro opciones de respuesta por cada reactivo, y a cada reactivo le corresponderá una respuesta correcta y tres distractores.
8. La parte del examen de conocimientos generales, tendrá el número de reactivos previstos en la siguiente tabla:
9. En el caso de aspirantes que se postulen para el Concurso de dos plazas vacantes publicadas en la misma Convocatoria, se les aplicará la parte del examen de conocimientos generales en sólo una ocasión.
10. Cada aspirante deberá presentar uno de los siguientes exámenes de conocimientos en materia técnico-electoral para cargos y puestos distintos de Vocal Ejecutivo, según el cargo o puesto por el que concurse, de conformidad con lo siguiente:
técnico-electoral
3. Capacitación Electoral y Educación Cívica
4. Organización Electoral
5. Registro Federal de Electores
6. Prerrogativas y Partidos Políticos
El CENEVAL calificará el examen de conocimientos generales y técnico-electorales. La DESPE realizará una revisión muestral del cumplimiento de las disposiciones previstas para tal efecto en los Lineamientos, las Bases, en la Convocatoria respectiva, y las previsiones pactadas en el contrato correspondiente.
11. La calificación global del examen de conocimientos generales y técnico-electorales, se calculará con base en los resultados obtenidos por los aspirantes conforme a las ponderaciones siguientes:
Técnico- electorales
12. Un aspirante pasará a la siguiente etapa del Concurso, siempre y cuando obtenga una calificación global mínima en el examen de 7.00, en una escala de 0 a 10, y se ubique dentro del 33 por ciento de aspirantes que hayan obtenido las calificaciones más altas, agrupados según el cargo o puesto en Concurso.
13. El porcentaje se incrementará cuando no se logre contar con cinco aspirantes por plaza vacante a concursar, a efecto de ser entrevistados, siempre y cuando hayan obtenido la calificación global mínima referida.
14. En caso de que se susciten empates entre los aspirantes que tengan derecho a pasar a la siguiente etapa por las calificaciones obtenidas en el examen de conocimientos generales y técnico electorales, se les aplicará el cotejo documental y en su caso, la evaluación psicométrica por competencias, no obstante se rebase el número de cinco aspirantes por plaza vacante por cargo o puesto.
15. El puntaje obtenido ubicará al sustentante en una de las categorías siguientes:
a) "Aprobado". Cuando se cumpla o rebase el puntaje aprobatorio establecido.
b) "No aprobado". Cuando no se alcance el puntaje aprobatorio establecido.
Para expresar la calificación del examen se usará una escala de 0 a 10, con dos posiciones decimales. El proceso de calificación de los exámenes a cargo de CENEVAL, deberá realizarse conforme a las características siguientes:
a) El proceso de calificación de los exámenes se realizará bajo una metodología que garantice la correcta calibración y el análisis de los reactivos.
b) Toda vez que los exámenes en línea generan ordenamientos diferentes para cada sustentante, en una aplicación en línea las opciones de respuesta se archivan automáticamente en el sistema; se reordenarán las respuestas de cada uno de los sustentantes de acuerdo con la Versión Maestra de la prueba asignada por la Tabla Técnica de Versión (TTV).
c) Una vez generadas las bases de datos con las ristras de calificación de las versiones, se depurarán las mismas. En este proceso se identificará el comportamiento de las opciones de respuesta de cada uno de los reactivos. Asimismo se comprobará que las bases de datos no presenten errores.
d) Posteriormente se prepararán los archivos que requieren los programas estadísticos para calibrar y analizar las pruebas.
e) Una vez que se tengan los archivos para el análisis se validarán a través de diferentes programas estadísticos.
f) Después de obtener los resultados de los análisis, se generarán los reportes de calificación en los que se asignarán los dictámenes que obtuvieron cada uno de los sustentantes siguiendo el algoritmo de calificación, establecido previamente.
g) Finalmente se realizará la preparación de archivos y entrega de la base de datos con los resultados de los sustentantes.
16. El resultado de este examen será promediado con los resultados que obtengan los aspirantes en las siguientes etapas del Concurso. Al examen le corresponde un valor del 70% con relación a la calificación final.
17. La DESPE elaborará y publicará una lista que contendrá el código de inscripción de los aspirantes que hayan aprobado el examen. Esta lista se ordenará de mayor a menor calificación. De esta manera, el primer lugar de la lista lo ocupará el aspirante que haya obtenido la calificación más alta del examen previo y así sucesivamente.
18. De la lista señalada en el párrafo anterior, la DESPE seleccionará en orden de prelación a 5 aspirantes por plaza vacante para que sean cotejados sus documentos; se verifique su cumplimiento de requisitos; se les aplique la evaluación psicométrica basada en competencias y en su caso, pasen a la etapa de entrevistas.
19. La DESPE difundirá en la página electrónica del Instituto www.ife.org.mx y en estrados, la lista de códigos de inscripción de los aspirantes a los que se les realizará el cotejo de documentos, conforme
a los términos de las calificaciones que proporcione CENEVAL.
Logística de aplicación de examen de conocimientos generales y técnico-electorales
1. Se designará a un responsable operativo por sede, así como los aplicadores necesarios.
2. El responsable operativo se encargará de la coordinación y apoyo de los trabajos encaminados a la adecuada y correcta aplicación de los exámenes en su sede, así como la custodia, resguardo y traslado de los materiales de evaluación.
3. Los responsables operativos y los aplicadores recibirán una inducción de capacitación por parte de la DESPE y/o CENEVAL antes de desempeñar sus actividades.
4. Al menos 8 días naturales previos a la aplicación del examen, los responsables operativos deberán entablar comunicación con el Vocal Secretario de la Junta Local o con el funcionario que éste designe, a fin de acordar la logística previa a la aplicación. Asimismo, deberá solicitar al funcionario de la Junta Local Ejecutiva correspondiente el material de papelería que se requiera.
5. Durante todo momento, los responsables operativos deberán llevar a cabo las siguientes actividades:
a) Responsabilizarse del manejo y seguridad de las contraseñas en caso de la auto-aplicación por computadora o los materiales de evaluación en el caso de la aplicación en cuadernillos, y demás material desde el momento que lo recibe, durante la aplicación y hasta su recepción en el Distrito Federal, en el domicilio que la DESPE determine.
b) Resguardar y custodiar en todo momento las contraseñas en el caso de la auto-aplicación por computadora o los materiales de evaluación en el caso de la aplicación en cuadernillos, evitando su maltrato y garantizando su seguridad, integridad y confidencialidad.
c) Actuar al igual que los aplicadores, con respeto a las instituciones y personas involucradas en el proceso de aplicación.
6. A su llegada a la Junta Local Ejecutiva, entregarán al Vocal Ejecutivo de dicha Junta, el escrito que los designa como responsables operativos en la entidad.
Posteriormente, establecerán contacto inmediato con el Vocal Secretario de la Junta Local Ejecutiva o con el funcionario que éste designe, para corroborar que no existan problemas o contratiempos que deban ser resueltos de inmediato, relacionados con la aplicación del examen.
7. En compañía de los aplicadores, los responsables operativos asistirán a la sede el día previo a la aplicación de los exámenes para verificar lo siguiente:
a) Que las condiciones de mobiliario, iluminación, ventilación y limpieza de las instalaciones sean las adecuadas.
b) Que los encargados del inmueble estén debidamente notificados y preparados para abrir sus instalaciones el día de la aplicación a la hora que se determine.
c) Que el número de salones designados coincida con el número de listas de asistencia proporcionadas por la DESPE.
d) Colocar en un lugar visible en el exterior de las aulas o salones, las listas de los códigos de inscripción de las personas que presentarán su examen.
e) Que exista un número adecuado de bancas para la aplicación en cada salón o aula, y en su caso el equipo de cómputo previsto, con las especificaciones técnicas adecuadas para la aplicación del examen.
8. El día de la aplicación los responsables operativos deberán presentarse, junto con los aplicadores, en el lugar de aplicación dos horas antes del inicio de la misma, y deberán realizar las siguientes actividades:
a) Corroborar que todos sus aplicadores se encuentren en el inmueble y, en caso de ausencias designar suplentes de entre el personal del Instituto al que se le dará orientación estrecha durante el desarrollo de la aplicación.
b) Solicitar a sus aplicadores que revisen que la lista de aspirantes que presentarán su examen se encuentre colocada en la entrada del salón o aula que corresponda.
c) Solicitar la acreditación de los observadores designados por los integrantes del Consejo General y de la Junta y ubicarlos en un lugar desde el cual no interfieran en la aplicación del examen.
d) Ante el Vocal Ejecutivo y Secretario de la Junta Local Ejecutiva y/o representantes del Consejo General y/o de la Junta, deberán llevar a cabo en su caso, el conteo de cada uno de las
contraseñas en el caso de auto-aplicación por computadora, y/o cuadernillos de exámenes y distribuirlos por aula, de conformidad con la lista de asistencia.
e) Procurar que la cantidad máxima de sustentantes que deberá atender un aplicador sea preferentemente de 20 aspirantes para el caso de auto-aplicación por computadora y/o 30 aspirantes para el caso de aplicación en cuadernillo.
f) Indicar a los aplicadores que deberán estar listos, por lo menos 1 hora y 30 minutos antes de la hora en que se tiene programado el inicio del examen, con el propósito de que realice el registro de asistencia y la distribución de los sustentantes en el salón o aula.
g) Dar la bienvenida a los aspirantes.
h) Asegurarse de que no haya personal no acreditado en los pasillos aledaños al salón o aula.
i) Recorrer las aulas o salones de aplicación de manera permanente para asistir o apoyar a los aplicadores.
j) Verificar que el aspirante que haya terminado su examen no permanezca cerca del salón o aula de aplicación.
k) Recibir de los aplicadores los reportes relacionados con posibles actos de reproducción, intercambio, alteración o sustracción parcial o total del contenido del examen por cualquier medio.
l) Verificar, permanentemente, durante la aplicación de los exámenes, que los aspirantes no introduzcan mochilas, bolsas, carpetas, libros y cuadernos, así como alimentos y bebidas. En caso de hacerlo, se asegurará que las pertenencias del aspirante se hayan colocado en un área determinada para tal fin.
m) Verificar que los aspirantes no utilicen calculadoras, teléfonos celulares, cámaras fotográficas, u otros dispositivos de captura de imágenes o de comunicación o de almacenamiento electrónico de datos.
9. Al concluir la aplicación de exámenes, los responsables operativos en la entidad deberán cumplir lo siguiente:
a) Corroborar que todos sus aplicadores se encuentren en el salón, aula o espacio destinado para la recepción de materiales.
b) Ante el Vocal Ejecutivo y el Vocal Secretario de la Junta Local Ejecutiva o con el funcionario que estos designen, deberán los aplicadores acopiar las contraseñas en el caso de la auto-aplicación por computadora y/o, el material de evaluación en el caso de la aplicación en cuadernillo. Para ello deberá contar los materiales que le entregue cada aplicador, con el propósito de verificar que el número de documentos que reciba corresponda a la cantidad entregada al aplicador antes de la aplicación del examen.
c) Clasificar y empaquetar los documentos. Una vez que haya clasificado y empaquetado todos los documentos de todos los salones o aulas, ante la presencia del Vocal Ejecutivo y el Vocal Secretario de la Junta Local Ejecutiva o con el funcionario que éstos designen, procederá a cerrar en una bolsa de plástico con un cinturón de seguridad numerado los documentos correspondientes.
d) Elaborar el Acta Circunstanciada donde se señale el cumplimiento de sus actividades. En su caso, el acta deberá consignar cualquier anomalía o imprevisto registrado durante el evento, para lo cual deberá contar con la presencia del aplicador que haya reportado alguna inconsistencia.
El acta circunstanciada deberá ser revisada y signada por el Vocal Ejecutivo y el Vocal Secretario de la Junta Local Ejecutiva o con el funcionario que éstos designen, y por el responsable de la aplicación.
Al término de la elaboración del acta circunstanciada, este documento deberá ser impreso en dos tantos; un ejemplar le será proporcionado al Vocal Ejecutivo Local o con el funcionario que éste designe, y el otro ejemplar deberá ser entregado a la DESPE.
10. Al término de la aplicación de los exámenes, el responsable operativo deberá resguardar, en todo momento, las contraseñas en el caso de la auto-aplicación por computadora y/o, el material de evaluación en el caso de la aplicación en cuadernillo para su retorno a la Ciudad de México. Con el
apoyo de los aplicadores, empaquetarán las contraseñas utilizadas y no utilizadas, y en su caso el material de evaluación junto con los registros de asistencia, identificarán el paquete y se enviará al siguiente día hábil a la Ciudad de México y entregar lo que corresponda al CENEVAL y a la DESPE.
11. Para el caso del examen de conocimientos generales y de conocimientos en materia técnico electoral, a través del proceso de auto-aplicación por computadora para la resolución del examen, se llevará a cabo con la siguiente logística adicional:
a) En las sedes donde se aplicará el examen, el responsable técnico deberá supervisar el día previo que los equipos de cómputo, cumplan con las características requeridas para ingresar al sistema y el aspirante pueda aplicar su examen sin contratiempos. Igualmente deberá supervisar las condiciones de las aulas, el mobiliario, los espacios y el material a utilizar en su caso, para aplicar el examen.
b) El día previo a la aplicación, el responsable técnico deberá revisar y configurar los equipos para protección del examen, instalando para ello un CD de CENEVAL que es un sistema operativo que se ejecuta desde el CD-ROM sin necesidad de ser instalado en el disco duro de la computadora y a su vez haciendo un ejercicio de demostración del examen en línea, probando la aplicación de cada una de sus funciones.
c) Antes de la aplicación del examen, se deberá cotejar que las contraseñas recibidas del CENEVAL, correspondan a los aspirantes registrados.
d) Durante la aplicación del examen, el responsable operativo debe entregar a cada uno de los aplicadores, el registro de asistencia a la sede, en su caso las contraseñas de los aspirantes que corresponden a esa sede y la contraseña del aplicador.
e) El aplicador deberá numerar y encender todos los equipos de cómputo y verificar que todos desplieguen la página del examen en línea. Si falla algún o algunos de los equipos de cómputo, se habilitarán los que se tengan de reserva, si se agotan estos últimos se reprogramará la aplicación para los aspirantes a los que se tenía destinado el uso de dicho equipo al siguiente turno, y en su defecto se le aplicará el examen en cuadernillo. En caso de falla generalizada del sistema, se habilitará una nueva fecha de aplicación, conforme a las indicaciones de la DESPE.
f) El aplicador verificará que cada aspirante aparezca en el registro de asistencia, presente una identificación con fotografía, muestre su recibo de inscripción y firme su entrada en el registro de asistencia.
g) El aplicador deberá entregar la contraseña para ingresar al examen a cada aspirante, comunicar con claridad las instrucciones generales, contestar dudas, así como anotar en algún lugar visible la hora de inicio y término de la sesión del examen.
h) El aplicador deberá vigilar que la resolución del examen sea individual, procurar el adecuado comportamiento de los aspirantes durante la aplicación del examen y asegurar que no exista sustracción parcial o total del contenido del mismo, por algún medio.
i) De ser necesario, el aplicador suspenderá la aplicación del examen a los aspirantes que no acaten las instrucciones emitidas. En este caso, se levantará un acta circunstanciada, detallando los hechos que dieron lugar a la suspensión del examen.
j) Al término de la aplicación, se solicitará a cada aspirante que entregue la contraseña y firme en el registro de asistencia su salida. Al término de la aplicación del examen del último aspirante, el aplicador deberá ordenar los materiales de aplicación, separar las contraseñas utilizadas y no utilizadas, cancelar con línea diagonal los espacios para firma de entrada y salida de los aspirantes que no se presentaron, así como entregar al responsable operativo las contraseñas utilizadas y no utilizadas, así como los registros de asistencia.
k) El responsable operativo deberá: contar los materiales recibidos verificando que coincidan las cantidades con el número de aspirantes presentados y no presentados y reportar las cifras recabadas.
l) Una vez concluido el proceso, el responsable operativo con el apoyo de los aplicadores, empaquetarán las contraseñas utilizadas y no utilizadas, junto con los registros de asistencia, identificarán el paquete y se enviará al siguiente día hábil a la Ciudad de México y entregar lo
que corresponda al CENEVAL y a la DESPE.
m) La DESPE, dará a conocer el Protocolo de Seguridad de la auto-aplicación por computadora del examen de conocimientos generales y de conocimientos en materia técnico electoral.
II. Segunda etapa: cotejo y verificación de información con los documentos que el aspirante presente
1. El cotejo y verificación de información se refiere a la etapa en la que la DESPE revisa los documentos para verificar que el aspirante cumple con los requisitos establecidos en la Convocatoria. Para realizar esta actividad podrá apoyarse, con el personal de las Juntas Locales Ejecutivas que se establezca en la Convocatoria y bajo la responsabilidad del Vocal Secretario; en este caso, si existe alguna inconformidad por parte de algún aspirante, éste podrá solicitar el cotejo de su documentación directamente en las oficinas de la DESPE
2. La DESPE realizará el cotejo de los documentos a los cinco aspirantes por cada plaza vacante, seleccionados en orden de prelación conforme a los resultados aprobatorios del examen de conocimientos generales y técnico-electorales.
3. La DESPE verificará de manera adicional que los aspirantes, que compitan por un cargo o puesto, cuenten con la antigüedad laboral y demás requisitos establecidos. Asimismo verificará que los aspirantes no se encuentren en alguno de los supuestos que impidan su participación, previstos en los Lineamientos y en estas Bases.
4. Los aspirantes deberán presentar los documentos que acrediten el cumplimiento de requisitos del Concurso precisados en la Convocatoria, en las fechas y lugares que para tal efecto se establezcan en las mismas; además de presentar una carta firmada en la que manifiesten bajo protesta de decir verdad que conocen y aceptan sujetarse al Estatuto; los Lineamientos y las Bases de este Concurso; de acuerdo al formato publicado en la dirección electrónica que para tal efecto establezca la DESPE.
5. Los aspirantes que concursen por un cargo o puesto deberán exhibir, en los tiempos y lugares que para tal efecto establezca la DESPE en la Convocatoria, los documentos que demuestren la antigüedad laboral mínima requerida en cualquier ramo del sector público o privado, para ocupar la vacante, según el cargo o puesto para el cual se concurse, conforme a las tablas siguientes:
Antigüedad laboral requerida para ocupar cargos o puestos adscritos en órganos desconcentrados
Vocal Ejecutivo de Junta Local
Vocal Secretario de Junta Local
Vocales de Area de Junta Local
Vocal Ejecutivo de Junta Distrital
Vocal Secretario de Junta Distrital
Vocales de Area de Junta Distrital
Antigüedad laboral requerida para ocupar puestos de órganos desconcentrados del Registro
Coordinador Operativo de Junta Local
Jefe de Monitoreo a Módulos de Junta Local
Jefe de Oficina de Cartografía Estatal de Junta Local
Jefe de Oficina de Seguimiento y Análisis de Junta Local
Jefe de Oficina de Seguimiento y Análisis de Junta Distrital
Antigüedad laboral requerida para ocupar cargos o puestos adscritos en oficinas centrales
6. Después de cotejar y valorar los datos curriculares de los aspirantes, la DESPE identificará a aquellos que logren acreditar el cumplimiento de los requisitos para participar en la siguiente fase. Los aspirantes que no cumplan con los requisitos establecidos serán descartados y no podrán participar en cualquier otra etapa posterior.
7. En caso de que algún aspirante sea descartado, la DESPE lo sustituirá por el siguiente aspirante, en estricto orden de prelación, que cumpla con los requisitos establecidos
8. Una vez agotada esta actividad, la DESPE publicará una lista que contendrá los códigos de inscripción de los aspirantes que podrán presentarse a la aplicación de la evaluación psicométrica basada en competencias.
9. La lista de aspirantes especificará la fecha, hora y lugares de aplicación de la evaluación psicométrica basada en competencias y se dará a conocer en los estrados que se encuentran en las Juntas Locales Ejecutivas, Juntas Distritales Ejecutivas y oficinas centrales, así como en la página electrónica del Instituto www.ife.org.mx.
III. Tercera etapa: aplicación de evaluación psicométrica basada en competencias
1. La evaluación psicométrica basada en competencias tendrá verificativo en las instalaciones de las Juntas Locales Ejecutivas, tendrá una duración aproximada de una hora y se aplicará a los cinco candidatos, por cada plaza vacante, que hayan aprobado y obtenido las mejores calificaciones en el examen de conocimientos generales y técnico-electorales, previo cumplimiento de requisitos y verificación de datos.
2. En la elaboración y aplicación de la evaluación, la DESPE y la UNICOM implementarán mecanismos de confidencialidad, control y registro del personal que participen en dichas actividades. Estos mecanismos serán informados a la Comisión del Servicio.
3. La DESPE se apoyará en la empresa especializada People Value, para llevar a cabo en coordinación con la UNICOM el diseño, elaboración, aplicación y calificación de la evaluación psicométrica basada en competencias.
4. La evaluación psicométrica basada en las competencias tendrá por objeto medir el grado de compatibilidad entre el perfil del aspirante y las competencias que correspondan al cargo o puesto por el que concursa.
5. Con base en la lista con los nombres de los aspirantes que obtuvieron una calificación aprobatoria en el examen de conocimientos generales y técnico-electorales, ordenada de mayor a menor calificación, y que cumplan con los requisitos para el cargo o puesto para el que concursan, la DESPE integrará varias listas por cada tipo de cargo o puesto en Concurso para seleccionar a los cinco aspirantes con las mejores calificaciones, por cada plaza vacantes, que podrán ser evaluados.
6. El número de personas que podrá pasar a la siguiente etapa del Concurso, también será definido por el número de cargos o puestos en Concurso.
7. En caso de que hubiera dos o más vacantes por cada cargo o puesto, se multiplicará por cinco el número de vacantes que existen, según corresponda.
8. Una vez que la DESPE tenga la lista de aspirantes que podrán sustentar la evaluación, en coordinación con la empresa especializada People Value, la DESPE programará las aplicaciones de
acuerdo con el código de inscripción del aspirante y de conformidad con el cargo por el que concurse.
9. La aplicación de la prueba será vía electrónica, por medio de una computadora y será coordinada por la UNICOM, y se procurará la logística prevista para los exámenes de conocimientos generales y técnico electorales en lo que sea aplicable. El aspirante al iniciar su aplicación deberá validar si sus datos son correctos.
10. Consecutivamente y de manera automática comenzarán a correr las escalas de evaluación. Al principio de cada escala, se darán instrucciones precisas y se mostrará un ejemplo en la forma de responder los instrumentos de evaluación.
11. Se utilizarán varios tipos de pruebas psicométricas y sus respectivas escalas o cuestionarios:
a) Un instrumento de evaluación que mide características de comportamiento relacionadas con el trabajo.
b) Un cuestionario que medirá en el aspirante su capacidad de análisis y abstracción.
c) Dos cuestionarios que tienen la finalidad de determinar la habilidad verbal del aspirante.
d) Dos cuestionarios que tienen como propósito establecer la habilidad numérica del aspirante.
12. Cada una de estas pruebas se encontrará conformada por una serie de factores que miden conductas diferenciadas, conocidas como T-caps, de esta forma, para construir una prueba específica para cada cargo o puesto se utilizarán diferentes T-caps. Existirá una correlación positiva entre las competencias determinadas y sus niveles de dominio para los cargos vacantes sujetos a Concurso.
13. Cada T-Cap estará programada para un resultado normalizado esperado. Asimismo estará estandarizada, normalizada y validada de manera estadística.
14. El mapeo de T-caps para los cargos y puestos del Instituto es exclusivo para su Catálogo del Servicio y para las competencias en este documento definidas.
15. Se mapearán las competencias directivas para el Concurso. Para el caso de los cargos o puestos que únicamente tienen definidas una competencia directiva se realizará una comparativa que haga mayormente certera la descripción del aspirante.
16. Para la calificación de la evaluación psicométrica basada en competencias, se utilizará un código relacionado con cargo por el que concursa un aspirante, el cual será entregado a la empresa especializada que apoyará la evaluación de dicho instrumento.
17. La empresa especializada vinculará el dato del cargo concursado con relación al código para vincularlo con el mapeo correspondiente. La empresa entregará al Instituto los reportes de resultados en uno o más discos compactos y, en su caso, de manera impresa; asimismo calificará los exámenes, conforme a lo siguiente:
· Los instrumentos serán aplicados en línea con base en el perfil de competencias definido por el Instituto para cada cargo/puesto.
· Los reactivos que integran cada instrumento estarán redactados en lenguaje comprensible para la gran mayoría de los aspirantes. Su aplicación requerirá de aproximadamente una hora para ser respondidas en su totalidad, el flujo electrónico de la solución (instrucciones y pantallas) será amigable para los aspirantes.
Obtención de reportes
· Los reportes individuales del sistema, proporcionará información valida y predictiva sobre el grado en el que cada persona cumple con un perfil de competencias definido, describiendo detalladamente sus fortalezas, brechas y potenciales descarriladores o limitantes.
· El resultado obtenido por cada aspirante para cada competencia representará el porcentaje de afinidad con la misma, basado en el cumplimiento del nivel de T-caps parametrizado, presentando un resultado global que compara a la persona contra la totalidad de competencias asociadas al perfil del puesto/cargo al que aplica.
· El sistema calculará el resultado del aspirante para cada uno de los reactivos y elementos de cada instrumento.
· El resultado total de afinidad al cargo/puesto para cada aspirante corresponderá al promedio del total de competencias asociadas al cargo/puesto en su correspondiente grado de dominio.
18. La evaluación psicométrica basada en competencias no tendrá un valor numérico y no será ponderada en la calificación final.
19. Los resultados de la evaluación psicométrica basada en competencias formarán parte de los expedientes que la DESPE integre y envíe a las autoridades y funcionarios del Instituto que fungirán como entrevistadores. Estos informes serán compatibles con la plataforma electrónica del Instituto.
IV. Cuarta etapa: aplicación de entrevistas
La cuarta etapa de la segunda fase del Concurso comprende la realización de entrevistas, la cual se realizará de conformidad con lo siguiente:
1. Los cinco candidatos por plaza vacante por cargo o puesto que sustentaron la evaluación psicométrica basada en competencias, deberán convocarse a la etapa de entrevistas, después de aplicar en su caso los criterios de desempate previstos en los Lineamientos.
2. La DESPE determinará dentro del plazo previsto en la Convocatoria, las fechas, horas y lugares de las entrevistas y los publicará en la página electrónica del Instituto y en estrados, junto con el código de inscripción de los aspirantes que tengan derecho a acceder a esta etapa. Las entrevistas podrán efectuarse en una o varias fechas en las oficinas centrales o en los órganos desconcentrados del Instituto, dependiendo del número de aspirantes que accedan a esta etapa.
3. Los aspirantes deberán presentarse puntualmente a las entrevistas. En cada entrevista, tendrán que acreditar su identidad mediante la credencial para votar con fotografía, el pasaporte o la cédula profesional; si es personal del Instituto, podrá acreditar su identidad con la identificación del mismo Instituto.
4. No tendrán derecho a presentar las entrevistas quienes no asistan al lugar donde se apliquen, en la fecha, hora y lugar previamente establecidos por la DESPE. Tampoco tendrán ese derecho quienes no acrediten su identidad conforme al párrafo anterior.
5. Cada una de las entrevistas durará el tiempo que el entrevistador estime necesario y no será menor de 15 minutos. Las entrevistas podrán realizarse ya sea de manera individual o colectiva, en función de la agenda que proporcionen los entrevistadores.
6. Las entrevistas serán realizadas por las siguientes autoridades y/o funcionarios del Instituto:
Cargos y puestos a
Autoridades y/o funcionarios que realizan la
Vocal Ejecutivo de Junta
Local Ejecutiva.
Al menos cinco entrevistas
· Consejero Presidente del Consejo General o por el miembro de la Junta con derecho a voto que él designe;
· Tres Consejeros Electorales que determine la Comisión del Servicio y
· Secretario Ejecutivo.
Al menos cuatro entrevistas
· Dos Consejeros Electorales que determine la Comisión del Servicio;
· Secretario Ejecutivo y
· Un Vocal Ejecutivo Local.
Vocal Secretario de Junta
· Un Consejero Electoral que determine la Comisión del Servicio;
· Secretario Ejecutivo o por quien él designe, y
Vocalías distintas de
Vocal Ejecutivo en Juntas
Locales Ejecutivas,
excepto el de Vocal
· Secretario Ejecutivo o por quien él designe;
· Director Ejecutivo que corresponda al área de la vacante y
· Un representante del Secretario Ejecutivo;
· Un Vocal Ejecutivo Local y
· Un Vocal Ejecutivo Distrital.
Vocal Ejecutivo de Juntas
Distritales Ejecutivas,
· Un representante de la Dirección Ejecutiva que corresponda al área de la vacante;
Plazas vacantes, distintas
a vocalías en los órganos
desconcentrados del
· Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores o por quien él designe;
· Un Vocal del Registro Federal de Electores de Junta Local y
· Un Vocal Ejecutivo de Junta Distrital Ejecutiva.
Direcciones de área en
oficinas centrales y
coordinadores adscritos
en la Dirección Ejecutiva
del Registro Federal
· Dos Consejeros Electorales que determine la Comisión del Servicio,
· Secretario Ejecutivo, y
· El Director Ejecutivo que corresponda al área de la vacante
Subdirectores de área en
· El Director Ejecutivo que corresponda al área de la vacante y
· El Director de área de la vacante.
Jefaturas de
departamento y cargos
del mismo nivel
administrativo en oficinas
· Director Ejecutivo;
· El Director y
· El Subdirector de Area, dichos funcionarios deberán ser del área correspondientes a la vacante.
Puestos operativos o
técnicos en oficinas
· Director y
· Subdirector de Area, ambos correspondientes al área de la vacante.
7. Cada entrevistador otorgará calificaciones en una escala de cero a diez. La DESPE se encargará de calcular el promedio de las calificaciones de cada aspirante derivadas de las entrevistas. Las entrevistas que no se realicen por causas atribuibles a los aspirantes, no se podrán efectuar con posterioridad y se calificarán con equivalente a cero.
8. Cada entrevistador asentará en SPE-Ingresa o en el formato que para el efecto le proporcione la DESPE y conforme a la Guía de entrevista, las calificaciones otorgadas a cada uno de los aspirantes; asimismo deberán remitir a la DESPE las cédulas con la calificación que hayan otorgado a los aspirantes dentro de los siguientes tres días hábiles posteriores a su realización.
9. La DESPE promediará el total de calificaciones de las entrevistas realizadas para obtener la calificación final de la etapa de entrevistas. En el caso de los aspirantes que sean evaluados por más de cinco entrevistadores, la DESPE eliminará la calificación más baja y la calificación más alta que el aspirante haya obtenido en las entrevistas y promediará el resto de las calificaciones.
10. El resultado de las entrevistas será ponderado en la calificación final del Concurso, con la calificación del examen de conocimientos generales y técnico electorales. A las entrevistas les corresponde un valor del 30%.
CUARTA .SOBRE LA TERCERA FASE DERIVADA DE LA CONVOCATORIA
I. Primera etapa: calificación final y criterios de desempate
1. La DESPE promediará los resultados obtenidos por los aspirantes en cada una de las etapas que conforman la segunda fase del Concurso. Así, el examen de conocimientos generales y técnico-electorales tendrá un valor ponderado de 70% y las entrevistas tendrán un valor de 30%.
2. El promedio de las calificaciones de cada aspirante se expresará con un número entero y dos posiciones decimales en una escala de cero a diez. Se considerará que hay empate cuando dicho promedio sea el mismo para dos o más aspirantes al momento de ordenarlos en la lista de candidatos ganadores.
3. Si hay empate entre varios aspirantes, el orden de éstos en la lista de ganadores se establecerá en
función de los siguientes criterios de desempate:
II. Segunda etapa: designación de ganadores
1. La lista de aspirantes ganadores quedará ordenada de mayor a menor calificación, a partir de la calificación final que hayan alcanzado. De esta forma, el primer lugar de la lista lo ocupará el aspirante que haya obtenido el promedio más alto y a este aspirante se le considerará como el primer candidato a ser ganador, y así sucesivamente en función de las plazas vacantes sujetas a Concurso.
2. La DESPE, previo conocimiento de la Comisión del Servicio, propondrá mediante oficio a cada aspirante ganador una adscripción específica. El aspirante deberá expresar por escrito con firma autógrafa, presentado en las oficinas de la DESPE, su aceptación o declinación definitiva.
En caso de que la DESPE no reciba respuesta por escrito por parte del aspirante en un plazo de tres días a partir de la fecha que le indique la DESPE, se considerará que el aspirante declinó de manera definitiva el cargo propuesto y, por lo tanto, quedará fuera del Concurso.
3. Una vez realizada esta actividad, y en su caso, concluidos los procesos de impugnación, el Consejo General designará a los funcionarios para que ocupen vacantes en el cargo de Vocal Ejecutivo, así como su respectivo lugar de adscripción. En el caso de vacantes en cargos y puestos distintos de Vocal Ejecutivo, la Junta designará a los funcionarios que las ocuparán, así como su respectivo lugar de adscripción.
4. La Secretaría Ejecutiva del Instituto expedirá los nombramientos y oficios de adscripción de conformidad con lo establecido en el Estatuto.
5. El Concurso de una plaza se declarará desierto por la DESPE, con previo conocimiento de la Comisión del Servicio, en alguno de los siguientes supuestos:
6. De conformidad con el artículo 82 del Estatuto, el Consejo General podrá suspender el desarrollo del Concurso por causa extraordinaria y justificada, previo conocimiento de la Comisión del Servicio.
7. La DESPE, previo conocimiento de la Comisión del Servicio, resolverá cualquier situación no prevista en los Lineamientos que pudiera presentarse durante el desarrollo del Concurso.
8. Los aspirantes que hayan presentado el examen podrán solicitar por escrito a la DESPE, en las oficinas de dicha Dirección, la aclaración de dudas que tengan respecto a su calificación en el Concurso, conforme a los Lineamientos.
9. Los aspirantes que hayan pasado a la etapa de entrevistas y no hayan resultado ganadores, podrán
interponer ante la Secretaría Ejecutiva del Instituto, una impugnación en contra de la publicación de los resultados referidos en el artículo 74 de los Lineamientos, dentro del término de 5 días hábiles contados a partir del día siguiente en que se le notifique la respuesta a su solicitud de aclaración, y conforme al procedimiento establecido en los mismos Lineamientos.
ANEXO TECNICO. Principales elementos técnicos de seguridad previstos por CENEVAL para la auto-aplicación por computadora del examen de conocimientos generales y técnico- electorales
Para garantizar la seguridad de los bancos de reactivos, los exámenes y la aplicación del examen, el CENEVAL ha previsto diferentes mecanismos de seguridad contemplados en los siguientes aspectos:
1. Infraestructura física (hardware)
a. Toda la información relacionada con los exámenes de conocimientos generales y técnico-electorales se concentran en los servidores del CENEVAL, los cuales cuentan con redundancia (doble) en disco duro, fuente de poder y tarjetas de red.
b. El acceso para la manipulación del sistema operativo y servicios (bancos de reactivos y examen en línea) sólo puede ser realizada desde las instalaciones de CENEVAL.
c. La plataforma informática del CENEVAL contempla dos centros de datos: el Principal y el Alterno.
d. Se cuenta con dos enlaces de acceso a internet dedicados y con redundancia en Firewalls (contrafuegos).
a. Sólo el personal del área de sistemas del CENEVAL tiene acceso directo para la manipulación de la base de datos del sistema de gestión de bancos de reactivos.
b. Todos los reactivos almacenados en la base de datos se encuentran encriptados, los reactivos no son legibles a simple vista.
c. Todas las noches se realiza un respaldo completo de la base de datos del sistema y cada mes se resguarda en la bóveda de seguridad.
3. Operación del sistema del examen en línea
a. Una vez elaboradas las versiones de examen, se cargan al servidor del examen en línea, encriptando el contenido de los reactivos para que no puedan ser legibles a simple vista.
b. Aunque la versión se haya cargado al servidor, esta no estará disponible hasta que el Instituto defina la fecha de aplicación y autorice su liberación.
c. El sistema genera números de folio de prueba para que el coordinador del examen (del CENEVAL), realice las pruebas pertinentes y otorgue su visto bueno para ser utilizada en una aplicación real.
4. Configuración de claves de acceso para los sustentantes al examen
a. Los sustentantes al examen sólo pueden ingresar al sistema con una clave de acceso (personalizada) en las fechas establecidas por el IFE.
b. Las claves de acceso son generadas por el CENEVAL (a solicitud del Instituto) y son almacenadas en la base de datos de forma encriptada.
5. Durante la aplicación de examen
a. El sistema no permite el acceso al mismo tiempo a dos sustentantes con la misma clave.
b. Para ingresar al sistema del examen en línea, se requiere de un disco compacto de seguridad que contiene la configuración necesaria para ingresar al sistema. Este disco compacto es
generado por el CENEVAL.
c. El sistema impide seleccionar el texto de los reactivos de la pantalla para copiarlos.