Source: https://trybunal.gov.pl/sprawy-w-trybunale/art/6849-lasy-panstwowe
Timestamp: 2020-07-11 20:38:38+00:00
Document Index: 30826499

Matched Legal Cases: ['K 9/14\n', 'art. 2', 'art. 118', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 7', 'art. 20', 'art. 19', 'art. 7', 'art. 5', 'art. 22', 'art. 74', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 22', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 7', 'art. 21', 'art. 32', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 7', 'K 9/14 ', 'art. 2', 'art. 118', 'K 9/14 ', 'K 9/14 ']

Trybunał Konstytucyjny: Lasy Państwowe
Lasy Państwowe K 9/14
Wniosek w sprawie zgodności:
A) ustawy z dnia 24 stycznia 2014 roku o zmianie ustawy o lasach w całości z przepisami art. 2 w związku z art. 118 ust. 3 Konstytucji RP, w zakresie niezasadnego odstąpienia od przedstawienia pełnego i wyczerpującego sprawozdania, co do skutków społecznych, gospodarczych i ekonomicznych wykonania uchwalonej nowelizacji, konsekwencją czego było ograniczenie się do przyjęcia, że proponowane zmiany zwiększą wpływy do budżetu państwa. Tymczasem zaniechano dokonania analizy funkcjonowania, przyszłych inwestycji i kondycji finansowej Lasów Państwowych w kolejnych latach przy uwzględnieniu konieczności ponoszenia nałożonych na Lasy Państwowe świadczeń publicznych w postaci wpłat do budżetu państwa. Bazując na powierzchownych ustaleniach uznano, że regulacja ta nie będzie oddziaływać na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw, ani na rozwój regionów. Pierwotna treść uzasadnienia projektu i oceny skutków regulacji ujawnia bowiem, że podane ustalenia zostały dokonane przy założeniu, że sprzedaż drewna utrzyma się na poziomie zbliżonym do wyników z lat poprzednich. Brak jestem zatem oceny wysokości wpływów do budżetu i wpływu przedmiotowych obciążeń fiskalnych na kondycję finansową Państwowych Lasów przy odmiennych prognozach w zakresie wysokości sprzedaży drewna;
B) ustawy z dnia 24 stycznia 2014 roku o zmianie ustawy o lasach w całości z przepisami art. 1, art. 2, art. 7 i art. 20 Konstytucji RP m.in. w związku z naruszeniem przy stanowieniu skarżonej ustawy przepisów ustawy z dnia 7 lipca 2005 roku o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa oraz art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 roku o związkach zawodowych oraz przepisów Regulamin v Rady Ministrów oraz Regulaminu Sejmu, w zakresie w jakim, w odniesieniu do projektu zaskarżonej ustawy o zmianie ustawy o lasach, przeprowadzono pozorne konsultacje społeczne oraz uniemożliwiono udziału podmiotom zainteresowanym jej stanowieniem, a także w zakresie, w jakim skarżona ustawa, wbrew przepisowi art. 7 Konstytucji, została uchwalona z rażącym naruszeniem przepisów prawa powszechnego i wewnętrznego;
C) ustawy z dnia 24 stycznia 2014 roku o zmianie ustawy o lasach w całości z przepisami art. 5, art. 22 oraz art. 74 ust. 1 i 2 Konstytucji RP w zakresie: w jakim zaskarżone przepisy uniemożliwiają Lasom Państwowym prowadzenie w ramach gospodarki leśnej działań, ukierunkowanych na realizację pozaprodukcyjnych funkcji lasu, a także w tym zakresie, w jakim ograniczają im prowadzenie działalności rozwojowej oraz operacyjnej, a tym samym uniemożliwiają funkcjonowanie zgodnie z zasadą trwale zrównoważonej gospodarki leśnej, nakładającą na Państwowe Gospodarstwo Leśne „Lasy Państwowe” obowiązek: (1) utrzymania oraz wzmagania różnorodności biologicznej ekosystemów leśnych oraz innych ekosystemów przyrodniczych pozostających z ekosystemami leśnymi w związkach funkcjonalnych, (2) wzmagania funkcji lasów jako naturalnego zbiornia węgla organicznego, (3) wykorzystywania lasów jako narzędzia ochrony i kształtowania różnych elementów środowiska naturalnego, a także (4) dokonywania różnych świadczeń społecznych (takich jak świadczenia rekreacyjne, w tym obejmujące zbiór jagód i grzybów);
D) art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 24 stycznia 2014 roku o zmianie ustawy o lasach z przepisami art. 2 i art. 22 Konstytucji RP w zakresie w jakim zaskarżony przepis działa wstecz i powoduje konfiskatę dochodów Lasów Państwowych uzyskanych w latach poprzednich, w rezultacie czego zakłóca funkcjonowanie tego przedsiębiorcy i uniemożliwia prowadzenie działalność gospodarczej w sposób zapewniający realizację zadań ustawowych, w tym realizację pozaprodukcyjnych funkcji lasu;
E) art. 1 pkt 4 i art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 24 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o lasach z przepisami art. 2, art. 7, art. 21 oraz 22 i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP w zakresie: w jakim wskazane przepisy powodują, że ponoszenie świadczeń publicznych wykreowanych w odniesieniu do Lasów Państwowych ograniczają wolność prowadzenia działalności gospodarczej oraz skutkuje nierównością Lasów Państwowych w stosunku do innych podmiotów gospodarki narodowej;
F) art. 1 pkt 4 ustawy z dnia 24 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o lasach z przepisami art. 2 i art. 7 Konstytucji RP w zakresie: w jakim zaskarżony przepis został sformułowany w sposób niedookreślony, co nie pozwala na jednoznaczną identyfikację uprawnień Ministra Środowiska oraz przepisów proceduralnych na podstawie, których będzie on wykonywał powierzone mu zadania.
Data dodania: 09 V 2014
K 9/14 | 9 V 2014
Wniosek w sprawie zgodności:A) ustawy z dnia 24 stycznia 2014 roku o zmianie ustawy o lasach w całości z przepisami art. 2 w związku z art. 118 ust. 3 Konstytucji RP, w zakresie niezasadnego...
K 9/14 | 4 XI 2015
POSTANOWIENIEz dnia 4 listopada 2015 r.Sygn. akt K 9/14 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Stanisław Rymar – przewodniczącyWojciech Hermeliński – sprawozdawcaTeresa LiszczMałgorzata...
Krótki link do tej sygnatury: https://trybunal.gov.pl/s/k-914