Source: http://politicaspublicas.com.mx/index.php/noticia/index/8026
Timestamp: 2019-04-26 06:48:22
Document Index: 317655542

Matched Legal Cases: ['artículo 27', 'artículo 167', 'artículo 43', 'artículo 418', 'artículo 78', 'artículo 84', 'artículo 78', 'artículo 89', 'artículo 212', 'artículo 31', 'artículo 159', 'artículo 39', 'artículo 4', 'artículo 77', 'artículo 172', 'artículo 22', 'artículo 73', 'artículo 89']

VIERNES 26 DE ABRIL DE 2019 01:48:21 | México
REPORTE LEGISLATIVO, SENADO DE LA REPÚBLICA: MARTES 19 DE MARZO DE 2019
Las actividades en el segundo periodo ordinario de sesiones del Primer Año de la LXIV Legislatura. Próxima sesión: Jueves 21 de Marzo de 2019, 11:00 horas
Acuerdo parlamentario Relativo a la comercialización del maíz blanco.
Acuerdo parlamentario Por el que se modifica el calendario de sesiones del Segundo Periodo Ordinario.
Último Trámite: Instrucciones de la Mesa Directiva: se ordena su publicación en la pagina del Senado e informar a la Cámara de Diputados.
Efemérides Relativa al Aniversario de la Expropiación Petrolera.
Aspectos Relevantes: El grupo parlamentario refiere que el 18 de marzo se conmemoró el 81 aniversario de la expropiación petrolera, decretada en 1938 por el presidente de la República, General Lázaro Cárdenas del Rio, siendo resultado de una serie de condiciones políticas y sociales que vivía el país en esa etapa, además de la importancia de la aplicación del marco regulatorio propios de la época como la Ley de Expropiación de 1936 y de la Reforma al artículo 27 Constitucional que fueron aplicados a las compañías petroleras que en eso tiempo operaban en nuestro país. Destacan que la legislación en la materia y plasmada en la Constitución de 1917, estableció los elementos jurídicos mediante los cuales la nación es propietaria de los recursos naturales e la nación como: los ríos, mares, lagunas, yacimientos petroleros y los minerales.
Iniciativa Que adiciona una fracción XII al artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto consideran dentro de los delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa el robo a los servicios de autotransporte federal de carga, pasajeros, turismo o transporte privado.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene como objeto establecer que no podrá ser materia de consulta popular el plazo de seis años en el que ejercerá el cargo el Presidente de la República.
Observaciones: Suscrita por los senadores Manuel Añorve Baños (PRI) y Miguel Ángel Osorio Chong (PRI).
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma fracción X del artículo 43 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Observaciones: Contempla la minuta recibida en sesión del 05 de marzo de 2019.
Intervención de la Mesa Directiva Para guardar un minuto de silencio en memoria de los decesos por el atentado terrorista en Nueva Zelanda y Holanda.
Intervención de la Mesa Directiva Para guardar un minuto de silencio en memoria del periodista Santiago Barroso Alfaro.
Intervención de la Mesa Directiva Por el que informa que el próximo miércoles 27 de marzo se realizará una sesión ordinaria para el desahogo de iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo.
Intervención de la Mesa Directiva Para guardar un minuto de silencio en memoria de Javier Francisco Arredondo Verdugo y Jorge Antonio Mercado Alonso, abatidos dentro del plantel del TEC de Monterrey sucedido hace 9 años por efectivos del Ejército.
Licencia / reincorporación / renuncia de legisladores A sus actividades legislativas, a partir del 19 de marzo de 2019.
Efemérides Relativa al Día de la Expropiación Petrolera.
Aspectos Relevantes: El Grupo Parlamentario del PVEM señala que los recursos energéticos fósiles, y particularmente el petróleo, fueron el motor para que diversos países del mundo alcanzaran un desarrollo industrial considerable durante el siglo XX. Mencionan que el marco jurídico vigente establece claramente que los hidrocarburos son propiedad de la nación, y que corresponde al Estado mexicano la rectoría y conducción del sector energético. Destacan que a partir de 2015 se cuenta con una Ley de Transición Energética, que busca impulsar las energías renovables y la eficiencia energética. Reiteran que se debe dejar atrás las ataduras ideológicas que impiden el crecimiento y modernización del sector energético, siempre respetando el equilibrio ecológico y procurando el menor daño al ambiente. Mencionan que se debe reconocer que el verdadero legado del Presidente Cárdenas no fue la expropiación petrolera, sino la transformación del sector energético, para responder a la realidad de 1938; del mismo modo, se debe responder a la realidad actual del sector energético global, que sigue una tendencia hacia las fuentes renovables y la eficiencia. Por ello se debe de impulsar la innovación para generar valor agregado de los recursos energéticos renovables y no renovables, de manera equilibrada.
Aspectos Relevantes: El legislador propone: 1) solicitar la intervención de la CRE, el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Hidrocarburos, Petrolíferos y Petroquímicos y demás autoridades competentes, con la finalidad de que se modifique la Norma Oficial Mexicana NOM-016-cre-2016; y, 2) requerir la intervención de la SEMARNAT y la PROFEPA para que de acuerdo a sus atribuciones legales y en coordinación con autoridades de los tres órdenes de Gobierno realicen las acciones necesarias para salvaguardar el equilibrio ecológico y el ambiente en todo el Territorio Nacional.
Aspectos Relevantes: El legislador propone exhortar exhorta al Ejecutivo federal para que por medio de la SHCP realice las adecuaciones presupuestarias a fin de que en el Ejercicio Fiscal 2019 se reasignen recursos económicos al Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos, con el objetivo de apoyar directamente a los 121 destinos turísticos que cuentan con el nombramiento vigente de Pueblo Mágico.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone: 1) crear la Comisión Especial encargada de dar seguimiento a la medida adoptada por el Ejecutivo Federal, respecto al recorte presupuestal al Programa de Estancias Infantiles; 2) establecer que la Comisión podrá allegarse de la información que considere pertinente, llamando a reunión, cuando lo estime necesario, a las autoridades competentes; 3) señalar que su conformación será plural y se integrará por un legislador de cada grupo parlamentario con representación en el Senado; 4) precisar que la Presidencia de la Comisión será rotatoria entre todos los grupos y el orden será acordado por la Junta de Coordinación Política (Junta); 5) determinar que la Comisión deberá presentar informes de sus trabajos ante la Junta cada que le sean requeridos por ese órgano de gobierno, además de aquellos que deberá rendir por disposición del Reglamento del Senado; y, 6) especificar que la Comisión estará vigente hasta la conclusión de su objetivo.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone: 1) exhortar a la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente a remitir un informe de los programas y acciones que ha implementado en el desmantelamiento y abandono de plataformas para la protección del medio ambiente a fin de coadyuvar en el cuidado de las costas y los bienes de la Nación; y, 2) solicitar a PEMEX a informar sobre los programas y acciones que lleva a cabo en el desmantelamiento de plataformas marinas, así como dar a conocer los métodos empleados para que las instalaciones, equipos y sistemas queden en condiciones seguras libres de contaminantes y de saqueos por parte de grupos delictivos.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar: 1) a la jefa de Gobierno de la Ciudad de México y al Congreso de la Ciudad de México a que se respete la autonomía e independencia del Canal del Congreso; y, 2) al Congreso de la Ciudad de México a que se efectúe el pago adeudado a los trabajadores del Canal del Congreso de la Ciudad de México.
Último Trámite: Túrnese a Comisión (es): Radio, Televisión y Cinematografía de Cámara de Senadores. Opina.
Aspectos Relevantes: El legislador propone: 1) manifestarse a favor de la -Toma- del Senado con motivo del centenario del asesinato de Emiliano Zapata; y, 2) establecer que las senadoras y los senadores adornen el cristal de sus oficinas con un mosaico de la imagen de dicha personalidad, así como una exposición gráfica, coordinando las luces de las torres de comisiones para iluminarlas con la silueta del caudillo.
Proposición con punto de acuerdo En relación con la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas del Sistema Nacional de Búsqueda.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar a las autoridades municipales, estatales y federales a que por conducto de sus titulares, dejen sin efecto las autorizaciones que han otorgado para cambio de uso de suelo, licencia de construcción y en torno a las manifestaciones de impacto ambiental relativas a la instalación de la planta para producción de cerveza, a solicitud de la filial de la empresa transnacional denominada Constellation Brands, en razón de los daños serios y graves que dicho proyecto representa para los habitantes de Baja California, ya que afecta principalmente la disponibilidad de agua subterránea del acuífero del Valle de Mexicali, Baja California, que desde el año de 1965 se encuentra en veda y lo cual, fue publicado en el DOF el 15 de mayo de 1965.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar a: 1) las fiscalías de las entidades federativas a desistir de la acción penal, y recurrir a acuerdos reparatorios, en los casos que involucren la comisión de delitos en que se advierta, de manera evidente, el estado de necesidad justificante del imputado; y, 2) los juzgadores de las entidades federativas a que dicten sentencias absolutorias, en los casos que involucren la comisión de delitos en que se advierta, de manera evidente, el estado de necesidad justificante del imputado.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta a los titulares de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, a que tomen medidas para regularizar las obras y actividades de remoción de vegetación forestal, sin contar con autorizaciones ambientales y de seguridad industrial, para la construcción y operación de la refinería Dos Bocas, en el Municipio de Paraíso, Tabasco.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar a la SEMARNAT y a la ASEA a que: 1) proporcione: a) copia certificada de los trámites realizados por PEMEX y/o la empresa SCCA para obtener las autorizaciones de impacto y riesgo ambiental, de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, y del sistema de administración de seguridad industrial, seguridad operativa y protección del medio ambiente, por regularización ambiental derivada de la falta de autorizaciones para la remoción de vegetación forestal, incluyendo manglares, para la preparación el sitio, construcción, operación, desmantelamiento y abandono del Proyecto de Refinería Dos Bocas; y, b) copia certificada del expediente de supervisión, inspección y vigilancia instaurado a la empresa SCCA y, en su caso, a PEMEX, por hechos ilícitos, incluyendo la resolución definitiva en la que se sancionó administrativamente a la persona moral SCCA; 2) informe cómo llegó a la determinación de delimitar y fincar únicamente responsabilidades jurídicas a la empresa SCCA, razón por la cual solo se le castigó administrativamente a ésta y no a PEMEX; y, 3) explique por qué: i) decidió no proceder penalmente contra PEMEX y/o la empresa SCCA por la comisión de delitos contra el ambiente, de manera particular el tipificado en el artículo 418, fracción III, del Código Penal Federal, y ii) determinó no aplicar al caso la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, considerando lo dispuesto en los artículos 1º, 2º, fracción III, 5º, 10, 12 y 26 de dicho ordenamiento legal.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta al titular del Ejecutivo Federal a que se publique a la brevedad la convocatoria pública anual para el financiamiento público de las Organizaciones de la Sociedad Civil que llevan a cabo estrategias de prevención focalizada del VIH y otras infecciones de transmisión sexual, emitida por el Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH y el SIDA, y a presentar un programa nacional de prevención y atención en la materia.
Aspectos Relevantes: Las legisladoras proponen exhortar: 1) al Ejecutivo federal a que se publique a la brevedad la Convocatoria Pública Anual para el financiamiento público de las organizaciones de la sociedad civil que realizan estrategias de prevención focalizada del VIH y otras infecciones de transmisión sexual, emitida por el Centro Nacional Para la Prevención y el Control del VIH y el SIDA (CENSIDA); y, 2) a la SRE, SSA y a la Secretaría del Bienestar a que presenten un Programa nacional de prevención y atención que atienda los compromisos de México en materia de la Acción Acelerada: Pongamos fin a la epidemia del SIDA para 2030 de ONUSIDA y en específico, aquellos que lleven a México a alcanzar las Metas 90-90-90.
Observaciones: Suscrita por las senadoras Alejandra Lagunes Soto Ruiz (PVEM) y Patricia Mercado Castro (MC).
Proposición con punto de acuerdo Por la que la Cámara de Senadores manifiesta su respaldo al Gobierno de México, por la nueva política de salarios mínimos y cita a comparecer a la titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y al titular de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, a una mesa de trabajo para que informen sobre el estado que guarda la implementación de los nuevos salarios mínimos
Aspectos Relevantes: Los legisladores proponen: 1) manifestar el respaldo al gobierno de México en la implementación de la nueva política de salarios mínimos para recuperar el poder adquisitivo de las personas trabajadoras mexicanas; y, 2) citar a comparecer a: i) la titular de la STPS bajo el formato de mesa de trabajo para que informe sobre el estado que guarda la implementación de la nueva política de salarios mínimos y recuperación del poder adquisitivo del salario; y, ii) el titular de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos a otra mesa de trabajo para que informe lo conducente.
Observaciones: Suscriben los Senadores Alejandro González Yáñez (PT) y Joel Padilla Peña (PT).
Aspectos Relevantes: La legisladora propone: 1) condenar el asesinato del periodista Jesús Ramos Rodríguez, conductor del noticiero –Nuestra Región Hoy-; 2) exhortar a la Fiscalía General de Tabasco a que implemente medidas cautelares para salvaguardar la vida y seguridad de su familia, ofrecerles contención emocional y dar celeridad a la investigación, a fin de procesar y sancionar a las y los responsables; y, 3) solicitar a los gobiernos Federal, estatales y municipales a que en coordinación con el Mecanismo de Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de la SEGOB, respeten, promuevan, protejan y garanticen los derechos humanos de las y los periodistas y de las y los defensores civiles de derechos humanos, mediante la implementación de medidas para prevenir agresiones de cualquier tipo y garantizar la protección y defensa de sus derechos humanos.
Dictamen en sentido negativo Por el que desecha diez proposiciones con punto de acuerdo de las LXII y LXIII Legislaturas.
Aspectos Relevantes: La Comisión dictaminadora aprueba desechar diez proposiciones en virtud de que fueron presentadas bajo una coyuntura política y social especifica en países de las regiones Asia-Pacifico, Medio Oriente y África; no obstante los hechos que motivaron la presentación de las mismas han perdido validez temporal.
Observaciones: Contempla diez proposiciones con punto de acuerdo presentadas por: 1) Sen. Isidro Pedraza Chávez (PRD), el 19 de abril de 2018; 2) Sen. Víctor Manuel Anastasio Galicia Ávila (PRI), el 21 de marzo de 2018; 3) Sen. Yolanda de la Torre Valdez (PRI), el 13 de febrero de 2018; 4) Sen. María de los Dolores Padierna Luna (PT), el 28 de noviembre de 2017; 5) Grupo parlamentario del PRI, el 13 de septiembre de 2016; 6) Sen. Luz María Beristain Navarrete (PT), el 28 de abril de 2015; 7) Sen. Ángel Benjamín Robles Montoya (PT), el 08 de abril de 2015; 8) Sen. María de los Dolores Padierna Luna (PT), el 02 de diciembre de 2014; 9) Sen. María de los Dolores Padierna Luna (PT), el 28 de noviembre de 2013; y, 10) Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD), el 28 de febrero de 2013.
Dictamen en sentido negativo Por el que desecha el punto de acuerdo que exhortaba a la Procuraduría Federal del Consumidor a informar sobre las acciones que realiza para proteger a los consumidores, durante la temporada de fiestas decembrinas, fin de año 2018 y -Día de Reyes- 2019.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba desechar la proposición en virtud de que el objetivo de la misma fue atendido por la PROFECO en tiempo y forma; por lo cual ha quedado sin materia.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por el Sen. Joel Padilla Peña (PT), el 20 de diciembre de 2018.
Dictamen en sentido negativo Que desecha el punto de acuerdo por el que exhortaba al titular de la Secretaría de Gobernación a prever la eventualidad de una crisis humanitaria en nuestra frontera norte.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba desechar la proposición en virtud de que la situación que actualmente viven los migrantes centroamericanos que transitan por el país y que llegan a la frontera norte para tratar de ingresar a los Estados Unidos de América ha cambiado, pues el Gobierno Federal ha atendido a los migrantes por lo que no se observa que dicho fenómeno esté ocasionando o pueda ocasionar en lo inmediato una crisis humanitaria.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por el Sen. Alejandro González Yáñez (PT), el 20 de diciembre de 2018.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba desechar la proposición en virtud de que las solicitudes contenidas en la proposición fueron dirigidas a la anterior Administración y, en segundo lugar, han quedado rebasadas por el tiempo, dado que el PEF-2019 ya fue debidamente aprobado y publicado en el DOF.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por el Sen. Ismael García Cabeza de Vaca (PAN), el 27 de noviembre de 2018.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba exhortar a la Secretaría de Economía para que informe sobre los rubros que México concedió durante la negociación del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá; así como de las cartas paralelas adicionadas al tratado; e indique como se salvaguardaron los intereses de México en la negociación. Finalmente, solicita que se realicen las negociaciones necesarias para excluir a México de la medida 232 impuesta por el gobierno norteamericano a productos del acero y aluminio.
Observaciones: Contempla cuatro proposiciones con punto de acuerdo presentadas por: 1) el grupo parlamentario del PRI, el 11 de diciembre de 2018; 2) la Sen. Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (PAN), el 20 de diciembre de 2018; 3) la Sen. Verónica Martínez García (PRI), el 20 de diciembre de 2018; y, 4) el Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís (PAN), el 20 de diciembre de 2018.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por el Sen. Marco Antonio Gama Basarte (PAN), el 20 de diciembre de 2018.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba solicitar a la SHCP, SAT, SEGOB a través del INM; así como a la SCT, remitir un informe sobre el estado actual en el que opera el Puente Fronterizo México-Belice ?Puente Viejo?, ubicado en la localidad de Subteniente López, municipio de Othón P. Blanco, en Quintana Roo y llevar a cabo las acciones pertinentes en el ámbito de sus respectivas competencias, para permitir el tránsito en ambas direcciones, rehabilitando la garita y reactivando las operaciones, las 24 horas de los 365 días del año, del referido puente, con el objeto de reactivar la actividad económica de la zona y ofrecer a los habitantes la posibilidad de reestablecer una economía formal, segura y digna para el sustento de las familias.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por el Sen. José Luis Pech Várguez (MORENA), el 20 de diciembre de 2018.
Dictamen a discusión Por el que solicita a la Secretaría de Gobernación, a través del Instituto Nacional de Migración, remitir a esta Soberanía un informe sobre el protocolo que está siguiendo, en coordinación con las autoridades respectivas de las entidades federativas, para garantizar la circulación y protección humanitaria de los migrantes desplazados de Guatemala, Honduras y el Salvador, que se encuentran transitando de manera temporal en territorio nacional.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba solicitar a la SEGOB, a través del INM, remitir un informe sobre el protocolo que está siguiendo, en coordinación con las autoridades respectivas de las entidades federativas, para garantizar la circulación y protección humanitaria de los migrantes desplazados de Guatemala, Honduras y el Salvador, que se encuentran transitando de manera temporal en territorio nacional, a fin de llegar a la frontera de México con los EUA.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por la Sen. Nestora Salgado García (MORENA), el 20 de diciembre de 2018.
Dictamen a discusión Por el que solicita al Poder Ejecutivo Federal y a los titulares de los poderes Ejecutivos de las entidades federativas, un informe sobre las medidas implementadas para garantizar la seguridad, atención médica, alimentación y estancia digna de las y los hermanos centroamericanos, ante la prolongación de su estancia en territorio mexicano, como consecuencia del endurecimiento de los requisitos de ingreso a los Estados Unidos de América.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba solicitar al Ejecutivo Federal y a los titulares de los poderes Ejecutivos de las entidades federativas, un informe sobre las medidas implementadas para garantizar la seguridad, atención médica, alimentación y estancia digna de las y los centroamericanos, ante la prolongación de su estancia en territorio mexicano, como consecuencia del endurecimiento de los requisitos de ingreso a los EUA, contenidos en la proclamación emitida por el Presidente Donald Trump en noviembre de 2018.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por el Sen. Joel Padilla Peña (PT), el 20 de noviembre de 2018.
Dictamen a discusión Por el que solicita a la Fiscalía General de la República remitir a esta Soberanía un informe sobre el estado que guardan las denuncias interpuestas por la Red Mundial de Madres de Migrantes Desaparecidos en nuestro país.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba solicitar a la FGR remitir un informe sobre el estado que guardan las denuncias interpuestas por la Red Mundial de Madres de Migrantes Desaparecidos en el país, así como de los protocolos de búsqueda que han sido implementados para localizar o determinar el paradero final de sus familiares.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por la Sen. Verónica Delgadillo García (MC), el 20 de noviembre de 2018.
Dictamen a discusión Por el que manifiesta su rechazo a la política migratoria de -tolerancia cero- del Gobierno de los Estados Unidos de América y reconoce el trabajo realizado por diversas organizaciones durante la realización de la Octava Edición del Foro Social Mundial de las Migraciones.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba: 1) que el Senado manifieste enérgico rechazo a la política migratoria de ?Tolerancia Cero? del gobierno de los EUA que si bien ha sido moderada gracias a la presión de diversos países, sigue considerando a los migrantes como delincuentes, provocando la separación de cientos de familias, dañando principalmente a niñas, niños y adolescentes, contraviniendo las recomendaciones de organizaciones internacionales; y, 2) reconocer el trabajo realizado por organizaciones de la sociedad civil, colectivos de migrantes, instituciones académicas y personas defensoras de Derechos Humanos, durante la realización de la Octava Edición del Foro Social Mundial de las Migraciones, que se realizó del 2 al 4 de noviembre de 2018 en la Ciudad de México.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por el Sen. Ricardo Monreal Ávila (MORENA), el 08 de noviembre de 2018.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban establecer la inhabilitación definitiva de los servidores públicos para desempeñas empleos, cargos o comisiones en el servicio público y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras públicas; y, puntualizar que tratándose inhabilitación temporal cuando no se causen daños o perjuicios, ni exista beneficio o lucro alguno, o el monto del beneficio obtenido no exceda doscientas veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, la inhabilitación será por un plazo de uno hasta diez años, la inhabilitación definitiva procederá si el monto de la afectación o beneficio obtenido por la comisión del delito excede el límite referido con anterioridad. Para lo cual se reforma el cuarto párrafo del artículo 78, la fracción II del artículo 84; se adiciona la fracción V y un quinto párrafo al artículo 78, un inciso c) a la fracción I, recorriéndose en su orden el actual inciso c) para en lo sucesivo ser d), un inciso c) a la fracción II, recorriéndose en su orden los actuales incisos c) a e) para en lo sucesivo ser d) a f), un segundo párrafo al artículo 89, recorriéndose en su orden los actuales párrafos tercer a octavo, para en lo sucesivo ser cuarto a noveno, de la Ley General de Responsabilidades Administrativas; y, se reforma el tercero y sexto párrafos, se adicionan los párrafos cuarto y quinto, recorriéndose en su orden los actuales cuarto a séptimo, para en lo sucesivo ser quinto a octavo, del artículo 212 del Código Penal Federal.
Último Trámite: No se abordó: La presidencia informa que se difiere para la próxima sesión la discusión del dictamen, a petición formulada por el Sen. José Clemente Castañeda Hoeflich (MC).
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Civil Federal.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban establecer como requisito para contraer matrimonio que los contrayentes tengan cumplida la mayoría de edad, es decir dieciocho años; y, derogar las disposiciones vigentes en materia de matrimonio entre personas menores de edad. Para ello proponen reformar los artículos 98 fracciones I y V, 100, 103 fracción II y IV, 104, 113, 148, 156 fracción I y último párrafo, 159, 172, 187 primer párrafo, 209 primer párrafo, 265, 272 primer y tercer párrafo, 412, 438 fracción I, 442, 473 y 605, y derogar el artículo 31 fracción I, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156 fracción II, 160, 173, 181, 187 segundo párrafo, 209 segundo párrafo, 229, 237, 238, 239, 240, 435, 443 fracción II, 451, 499, 624 fracción Ii, 636, 641 y 643.
Contempla un voto particular de la Sen. Eunice Renata Romo Molina, con relación al artículo 159 del Código Civil Federal.
Observaciones: Contempla tres iniciativas presentadas por: 1) el Sen. David Monreal Ávila (PT), el 13 de febrero de 2018; 2) la Sen. Josefina Eugenia Vázquez Mora (PAN), el 16 de octubre de 2018; y, 3) Verónica Martínez García (PRI), el 16 de octubre de 2018.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto incrementar las sanciones penales a quienes cometan delitos en contra de servidores públicos que integran el Sistema Nacional de Seguridad en el acto de ejercer lícitamente sus funciones o con motivo de ellas, se le impondrá de cinco hasta diez años de prisión, además de la que corresponda por el delito cometido.
Iniciativa Que reforma el artículo 39 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto prohibir en el autotransporte federal y privado de pasajeros, turismo y de carga el uso de doble remolque y/o unidades que excedan 25 metros de largo y 38 toneladas de peso total.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto determinar que las enfermeras y los enfermeros, que ejerzan en forma pública o privada, deberán contar con certificación vigente otorgada por organismos debidamente reconocidos por la autoridad en materia de educación superior y/o por autoridades sanitarias a nivel federal y estatal.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar recursos para el diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación de los programas y acciones para la prevención social de la violencia y la delincuencia. Para ello propone determinar que el Ejecutivo federal, el Poder Legislativo, por medio de la Cámara de Diputados, los ejecutivos de los estados y los congresos locales y de la Ciudad de México destinarán y aprobar los recursos suficientes para coordinar esfuerzos y avanzar en la implementación de la prevención social de la violencia y la delincuencia y no se encuentren sujetos a negociaciones políticas coyunturales.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto derogar la cláusula de exclusión en el contrato colectivo de trabajo.
Presentador: Sen. Ana Lilia Rivera Rivera (MORENA)
Iniciativa Que reforma el noveno párrafo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar el derecho de las niñas y los niños a contar con centros de estancias infantiles.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar los derechos de las personas víctimas de desplazamiento interno forzado. Entre lo propuesto destaca: 1) asegurar los derechos de las comunidades que viven geográficamente aisladas y de las personas víctimas de desplazamiento forzado; y, 2) determinar que la Federación y las entidades: a) establecerán medidas de prevención protección a personas defensoras de derechos humanos y periodistas víctimas de desplazamiento interno; y b) determinar que gozarán de condiciones satisfactorias de vida, incluido el derecho a la seguridad, salud e higiene.
Iniciativa Que reforma los artículos 290, 291 y 292 del Código Penal Federal.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto endurecer las penas a quien cause alguna lesión por utilizar ácidos, sustancias corrosivas, químicos o cualquier otro. Para ello propone: 1) sancionar de 5 a 7 años a quienes dolosamente cause lesiones utilizando ácidos, sustancias corrosivas, químicos o cualquier otro utensilio; 2) incrementar de 7 a10 años de prisión cuando la víctima sea mujer; y, 3) señalar que las autoridades federales deberán: i) avanzar en la revisión y ajuste de los controles para la venta, compra, almacenamiento, transporte y uso de las sustancias comúnmente utilizadas en dichos ilícitos; y, ii) asegurar un tratamiento médico integral a las víctimas con el objeto de reestablecer su salud física y psicológica y reduciendo en la medida de lo posible, los daños provocados.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto privilegiar en el reparto de recursos del Presupuesto de Egresos los estados, municipios y alcaldías que presenten mayores índices de pobreza y rezago social. Entre lo propuesto destaca: 1) determinar que en el PEF se considerarán las previsiones de gasto con base en el aumento poblacional, situación de pobreza y rezago social por área geográfica conforme a los indicadores del CONEVAL; 2) estipular que en la ministración de subsidios, transferencias y donativos se privilegiarán a aquellos sectores que presenten mayores índices de pobreza y rezago social; 3) establecer que en el otorgamiento del Fondo de Fomento Municipal y de los Fondos de Aportaciones Federales se priorizarán las regiones con mayor rezago social y pobreza.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto determinar que salvo prueba en contrario, los casos de homicidio donde la víctima sea mujer serán investigados y sancionados bajo las reglas del delito de feminicidio.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto mejorar los protocolos de atención de desaparición forzada de niñas y mujeres. Para ello propone: 1) determinar que los tres órdenes de gobierno deberán salvaguardar la dignidad, libertad, integridad y la vida de las niñas y mujeres; 2) establecer que ante cualquier reporte de desaparición de niñas y mujeres, los tres órdenes de gobierno deberán actuar de manera inmediata, conjunta y coordinada para activar los protocolos de actuación pertinentes para dar con su localización; y, 3) estipular como acción del Programa Integral para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres el diseñar, capacitar y evaluar los mecanismos, directrices y protocolos de actuación destinados a las autoridades de los tres órdenes de gobierno con el objetivo de atender y localizar a las niñas y mujeres desaparecidas. Para tal fin propone modificar los artículos 20 y 38 de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto permitir que los servidores públicos puedan denunciar hechos ilícitos independientemente de lo que concierne a las funciones propias de la dependencia en la que desempeñan el cargo. Para ello propone: 1) señalar que en caso de actos u omisiones de los servidores materia de denuncia, que queden comprendidos en más de dos sujetos deberán informar a la autoridad correspondiente; y, 2) determinar que incurrida en falta administrativa no grave el servidor público que omita denunciar los actos u omisiones que llegare a advertir en el ejercicio de sus funciones, cuando éstos sean cometidos por Servidores Públicos adscritos a su dependencia, a cualquier otra o por particulares.
Representante: Sen. Ricardo Velázquez Meza (MORENA)
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto limitar las compensaciones de los diferentes impuestos. Entre lo propuesto destaca: 1) incrementar los requisitos para que proceda la compensación de cantidades que tengan a su favor contra las que esté obligados a pagar por adeudo propio o por retención de terceros; y, 2) enlistar las causas por las que no se podrá realizar la compensación.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar el derecho a la seguridad social de las niñas, niños y adolescentes, mediante programas y políticas públicas destinadas a la cobertura universal y equitativa.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto crear la Comisión Nacional de Salud Mental (comisión) como organismo desconcentrado orientado a la prevención del suicidio. Para ello propone: 1) señalar que la comisión deberá elaborar un programa nacional de prevención del suicidio para que sea implementado en coordinación con dependencias y entidades del sector salud y educativo, así como con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios y alcaldías de la Ciudad de México; 2) estipular que dicho programa deberá: i) disminuir la tasa de mortalidad de personas a través de diversos métodos de suicidio; ii) garantizar prioritariamente la atención a los sectores de población adolescente y adulto mayor; ii) establecer los procedimientos y criterios para la prevención del suicidio a través de la temprana detección, tratamiento y control de alguna alteración a la salud mental; iv) desarrollar investigación sobre dichas alteraciones; y, 3) determinar que la observancia de dicho programa es obligatorio para los prestadores de servicios de salud del Sistema Nacional de Salud en todo el territorio nacional y en los establecimientos de los sectores público, privado y social que realicen actividades preventivas, de tratamiento, de control o de investigación en materia de salud mental. Para tal fin propone modificar los artículos 13, 73 y adicionar el artículo 77 Bis a la Ley General de Salud.
Iniciativa Que reforma los artículos 2 y 86 y se adiciona un artículo 172 Bis de la Ley Federal del Trabajo; y se reforman las los artículos 29 y 34 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar la igualdad salarial, de género y de oportunidades para el ascenso e ingreso de las personas trabajadoras. Entre lo propuesto destaca: 1) precisar que a trabajo igual, debe corresponder salario igual, bajo el principio de igualdad sustantiva; 2) señalar que las empresas u organizaciones empresariales podrán desarrollar procesos voluntarios de certificación de igualdad sustantiva; 3) precisar que la Secretaría del ramo correspondiente impulsará el desarrollo de tabuladores salariales sin distinción de género, igualdad en la promoción de ascensos laborales, horarios y condiciones generales de trabajo; 4) facultar al Sistema de Información Empresarial Mexicano (SIEM) para diseñar políticas públicas para lograr la igualdad salarial entre hombres y mujeres; e, 5) indicar que la Secretaría de Economía establecerá entre las reglas de operación del SIEM generar la información relacionada a las oportunidades de negocios y la igualdad salarial en ambos géneros.
Observaciones: Suscrita por la Sen. Alejandra Lagunes Soto Ruíz (PVEM) y el Sen. Rogelio Israel Zamora Guzmán (PVEM).
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer que toda persona servidora pública una vez terminada su relación laboral con los tres niveles de gobierno, no podrá prestar servicios profesionales en la iniciativa privada en temas o áreas relacionadas al encargo público desempeñado. Para ello propone: 1) determinar que será responsable de contratación indebida de ex servidores públicos el particular que contrate a dichas personas y además posean información privilegiada que directamente haya adquirido con motivo de su empleo, cargo o comisión en el servicio público y directamente permita que el contratante se beneficie en situación ventajosa frente a sus competidores; y, 2) facultar a la SFP para dictaminar, a través de un Consejo especializado en la materia, los casos en los que las y los servidores públicos se les otorgue anuencia para desempeñar un cargo en el sector privado. Para tal fin modifica los artículos 52, 56, 56 bis y 72 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto fortalecer la autonomía del Fiscal General de la Republica. Para ello propone: 1) excluir a la Coordinación como Órgano a cargo de la función fiscal, así como de la estructura de la Fiscalía; 2) eliminar diversas atribuciones de la Coordinación General; y, 3) precisar que en ausencia o faltas temporales o definitiva del titular de la Fiscalía General será suplida por el Fiscal Especializado en Materia de Derechos Humanos.
Representante: Sen. Julen Rementería Del Puerto (PAN)
Minuta Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de consulta popular y revocación de mandato.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba establecer el procedimiento de revocación de mandato del Presidente de la República, de los gobernadores de las entidades federativas y del Jefe de Gobierno de la Ciudad de México. Para ello establece lo siguiente: 1) No podrán ser objeto de consulta popular la restricción de los derechos humanos reconocidos en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, ni las garantías para su protección; las bases y las tasas impositivas, los montos del financiamiento público y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Último Trámite: Túrnese a comisiones Unidas: Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana de Cámara de Senadores. Opina.
Observaciones: Contempla el dictamen a discusión aprobado en sesión del 14 de marzo de 2019.
Aspectos Relevantes: Por el que se notifica que en sesión ordinaria del 13 de marzo de 2019, el Congreso de Guerrero, aprobó el decreto por el que se declara la reforma al artículo 22 y la fracción XXX del artículo 73 de la CPEUM, en materia de extinción de dominio.
Ratificación de nombramientos Con el que remite el nombramiento de Pablo Marentes González, como Cónsul General de México en Austin, Texas, Estados Unidos de América.
Aspectos Relevantes: En sustento al artículo 89, fracción III de la CPEUM, se designa a Pablo Marentes González, como cónsul general de México en Austin Texas, EUA.
Observaciones: Suscribe Valentín Martínez Garza, director General Adjunto de Proceso Legislativo de la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la SEGOB.
Lectura del acta de la sesión anterior Correspondiente a la sesión ordinaria del 14 de marzo de 2019.
De la Sen. María Guadalupe Saldaña Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta al Presidente de la República y a los titulares de las Secretarías de Economía y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a llevar a cabo las acciones necesarias para cancelar o dejar sin efectos jurídicos todas las autorizaciones y permisos del Proyecto Minero “Los Cardones”, que pretende llevarse a cabo en el área natural protegida reserva de la biosfera “Sierra La Laguna”, en Baja California Sur.
REFORMA POLÍTICA DEL DF, EN SIGUIENTE PERIODO