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Timestamp: 2017-09-26 12:48:59
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Matched Legal Cases: ['artículo 42', 'artículo 120', 'artículo 120', 'artículo 37', 'artículo 33', 'artículo 12', 'artículo 58', 'artículo 1', 'artículo 63', 'artículo 679', 'artículo 55', 'artículo 93']

CE SC RAD2004 N1244 Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
INMUNIDAD DIPLOMÁTICA Y CONSULAR - Concepto. Finalidad. Marco legal / INVIOLABILIDAD DIPLOMÁTICA Y CONSULAR - Concepto. Finalidad. Marco legal / CONVENCIÓN DE VIENA - Regulación de la inmunidad e inviolabilidad diplomática y consular La comunidad internacional, tanto dentro del sistema de las Naciones Unidas como del sistema interamericano, ha convenido el establecimiento de normas sobre relaciones, deberes, derechos, prerrogativas e inmunidades de misiones, oficinas, agentes diplomáticos y consulares, con el objeto de garantizar mediante su observancia el desempeño de sus labores en condiciones de libertad e independencia, de manera que permita el normal desarrollo de las relaciones mutuas. Tanto el derecho internacional, particularmente el diplomático, como la costumbre internacional, han desarrollado diferentes instrumentos que otorgan facilidades a las misiones, oficinas y funcionarios para el pleno ejercicio de sus actividades. Han sido denomi
CE SC RAD2004 N1247 Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
PROFESOR EXTERNO - Régimen salarial. Marco normativo / PROFESOR POR HORA - Régimen salarial. Marco normativo / PROFESOR POR HORA CÁTEDRA - Régimen salarial. Marco normativo / SERVIDOR DE HECHO - Profesores externos: no se previó período de prestación de servicios por hora / DOBLE ASIGNACIÓN - Excepción a la prohibición: profesor por horas o externo Las figuras de profesor externo, por horas y por hora cátedra, surgen del desarrollo normativo de un mismo sistema, frente al cual, paulatinamente, el legislador le fue dando connotaciones diferentes, así: a) El profesor de tiempo completo nombrado además por horas clase, puede ser considerado profesor externo. b) La vinculación por horas clase tuvo regulación específica hasta 1982, año en que todavía se fijaron las asignaciones para esta modalidad. Luego se habla de “hora cátedra”, sistema que devino de aquél, sin perjuicio que ya en 1978 se dispusiera que “las personas que actualmente ocupan cargos docentes
CE SC RAD2004 N1256 Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
CONTRIBUCIÓN PARAFISCAL PARA LA PROMOCIÓN DEL TURISMO - Características La Sala registra que la contribución parafiscal para la promoción del turismo, aunque encaja en el último sistema -el de administración mediante contrato-, presenta algunas características especiales, como son: a) la selección del contratista mediante licitación pública, y b) la determinación legal que convierte al administrador contratado simultáneamente en el contratista para la ejecución de actividades relacionadas con las del Fondo administrado, pero con otros recursos fiscales apropiados en los presupuestos anuales de organismos del sector. FONDO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA - Naturaleza jurídica. Concepto, fines y administración Es el nombre de una cuenta especial, creada por el artículo 42 de la ley 300 de 1996, para el manejo de los recursos provenientes de la contribución parafiscal que se crea en la misma ley. El Fondo se ceñirá a los lineamientos de la política t
CE SC RAD2004 N1258 Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
VIA PÚBLICA - Contribución del 5 % en los contratos de obras públicas para la construcción y mantenimiento de vías. Ley 418 de 1997 / HECHO GENERADOR - Contribución especial del artículo 120 de la ley 418 de 1997 / CONTRIBUCIÓN ESPECIAL - Hecho generador. Alcance del artículo 120 de la ley 418 de 1997 / CONTRATO DE OBRA PÚBLICA - Hecho generador de contribución especial El aspecto materia de la consulta versa sobre el alcance del hecho generador de la obligación tributaria, esto es, sobre los actos contractuales señalados por el legislador como causa de la obligación tributaria, de tal manera que su verificación, imputable al sujeto señalado en la ley, da lugar al nacimiento material de la obligación fiscal. En este caso, la celebración de un contrato de obra pública para la construcción y mantenimiento de vías, o la adición en el valor del existente, radica en cabeza del contratista la obligación fiscal de pagar una contribución equivalente
CE SC RAD2004 N1261 Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
MIEMBRO DE LA FUERZA PUBLICA - Pérdida de esta calidad por asumir cargo de carrera administrativa / AUDITOR DE GUERRA - Pérdida de la calidad de miembro de la fuerza pública / JUEZ DE INSTRUCCIÓN PENAL MILITAR - Pérdida de la calidad de miembro de la fuerza pública / FUERZAS MILITARES - Pérdida de derechos en la carrera militar. Ingreso a cargo de carrera administrativa En aplicación del principio de inescindibilidad, es evidente que no existe posibilidad de que un miembro de la fuerza pública concurse y se posesione del empleo de juez de instrucción penal militar o de auditor de guerra y mantenga tal calidad, y que además pudiera ser destinado o trasladado “… a otros cargos de su actividad militar, sin tener en cuenta las causales de retiro que contempla el artículo 37 de la ley 443 de 1998”; si un uniformado concursa e ingresa a la carrera administrativa general, en uno u otro cargo de los mencionados, pierde sus derechos en la militar, pues la secuela
CE SC RAD2004 N1262 JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
COMITÉ NACIONAL DE TÉCNICOS CONSTRUCTORES - Inconstitucionalidad de norma que le sirvieron de fundamento: efectos / SUSTRACCIÓN DE MATERIA - Comité Nacional de Técnicos Constructores. Efectos de sentencia de inexequibilidad Como lo ha sostenido esta Sala en reiteradas ocasiones, la declaratoria de inexequibilidad de una norma produce, por regla general, efectos ex nunc, es decir hacia el futuro; por ello, las situaciones jurídicas cumplidas durante su vigencia conservan plena validez. La sentencia constituye cosa juzgada constitucional y decide el problema erga onmes, no anula ni deroga la norma, simplemente la declara inexequible, esto es, inexistente en lo sucesivo, para todos y en forma obligatoria, dado que la disposición es expulsada del ordenamiento jurídico. En este orden de ideas, como quiera que las normas que sirvieron de fundamento para la creación, integración y funcionamiento de los Comités Nacional y Seccionales de constructores (cuya naturale
CE SC RAD2004 N1284 Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
INVESTIGACION DISCIPLINARIA - Reserva. Oficina de Control Interno. Verificación de la función disciplinaria / OFICINA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO - Oponibilidad de la reserva de la investigación disciplinaria. Atribución de verificación: Concepto. Marco legal / PROCESO DISCIPLINARIO - Reserva. Funciones de la oficina de control interno La reserva establecida por el artículo 33 de la ley 190 de 1995 es oponible a los funcionarios de la Oficina de Control Interno, general o de gestión, hasta la culminación de la práctica de las pruebas o el vencimiento del término legal para practicarlas, lo que ocurra primero, luego de lo cual el expediente y la actuación son públicos. La atribución de verificación, asignada a la Oficina de Control Interno, o de gestión, por el literal c) del artículo 12 de la ley 87 de 1993 y entendida como la facultad de comprobación general del cumplimiento de la función disciplinaria a cargo de la Oficina de Control Interno Discipli
CE SC RAD2004 N1294 Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
ACTO ADMINISTRATIVO - Irretroactividad: excepciones / PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURÍDICA - Excepciones a la irretroactividad del acto administrativo Tanto nuestro ordenamiento jurídico, como nuestra doctrina y jurisprudencia, acogen el criterio general de que los actos administrativos tienen efectos hacia el futuro, con fundamento en el principio de la seguridad jurídica, que busca ante todo brindar la certeza y estabilidad de las situaciones jurídicas existentes. Sin embargo, tal postulado tiene excepciones dentro de las cuales podemos precisar, entre otras, las siguientes: a) Cuando el acto administrativo en su contenido es declarativo y no constitutivo; este aserto tiene apoyo, además, en el artículo 58 del Código de Régimen Político y Municipal. b) El acto administrativo que se dicta en cumplimiento de una sentencia emanada de la jurisdicción contencioso administrativa, fruto de una acción de nulidad y restablecimiento del derecho, pues, el pronunciamient
CE SC RAD2004 N1300 JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
DOCENTES NACIONALIZADOS - Edad requerida para el reconocimiento de la pensión de jubilación / PENSIÓN DE JUBILACIÓN - Docentes nacionalizados. Edad requerida par obtenerla / ENTIDAD TERRITORIAL - Incompetencia para regular el régimen prestacional de los empleados públicos / DERECHOS ADQUIRIDOS - Pensión de jubilación. Docentes nacionalizados A los docentes nacionalizados se les aplica la ley 6ª de 1945 en cuanto a la edad para obtener pensión de jubilación siempre y cuando que para el 29 de enero de 1985, hubieren cumplido quince (15) años de servicio; si para esa época no contaban con ese tiempo laborado, quedan cobijados por las disposiciones contenidas en el inciso primero del artículo 1° de la ley 33, el cual prevé que hay derecho para acceder a la referida prestación, cuando se llegue a la edad de cincuenta y cinco (55) años. Si con anterioridad a la vigencia de la ley 100 de 1993 algunos docentes nacionalizados habían cumplido los requisitos exigi
CE SC RAD2004 N1458 Ambiental, Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
MONOPOLIO DE LICORES - Concepto. Venta del producto objeto del monopolio El monopolio de producción, introducción y venta de licores no ha variado en su concepción esencial desde su establecimiento en el año de 1905; corresponde al conjunto de actividades productivas cuyo objeto inmediato no es únicamente la transformación de la materia (producción), sino también la distribución del producto industrial, su comercialización; del mismo modo, el monopolio se extiende a la introducción y venta en la jurisdicción de un departamento, bien de los licores destilados de producción nacional elaborados en otro departamento o bien de los licores importados. Por consiguiente, la venta del producto objeto del monopolio, es una de las fases o etapas de la explotación del mismo. Sin embargo, las ventas posteriores, por segundos y terceros intermediarios hasta llegar al consumidor final, no hace parte del monopolio, aunque las ventas que ellos realicen están gravadas con e
CE SC RAD2004 N1484 Ambiental, Económico y financiero, Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS - Permisos, servidumbres y ocupación temporal. Marco legal / ESPACIO PÚBLICO - Prohibición de utilizarlo. Obtención de licencia o permiso / VÍA FÉRREA - Empresa de servicios públicos domiciliarios: obtención de permiso para ocuparla temporalmente / FERROVÍAS - Permisos para ocupación temporal de redes ferroviarias. Competencia. Finalidad Encuentra la Sala que, si bien es cierto, los artículos 26, 28 y 57 de la ley 142 de 1994 establecen el derecho de las empresas de servicios públicos domiciliarios a construir, operar o modificar sus redes e instalaciones, también lo es que ella, en desarrollo del postulado previsto en el artículo 63 de la Carta, prevé la necesidad de la obtención del permiso previo otorgado por autoridad competente, para el caso en estudio Ferrovías, regulación que corrobora la regla general prevista en el artículo 679 del Código Civil que consagra la prohibición de utilizar el espacio público s
CE SC RAD2004 N1487 JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
EMPRESA DE TRANSPORTE PÚBLICO POR CARRETERA - Desvinculación administrativa. Trámite. Causales / VEHÍCULO DE TRANSPORTE PÚBLICO - Desvinculación de común acuerdo y desvinculación administrativa. Derecho de permanencia del asociado / EMPRESA TRANSPORTADORA - Desvinculación de vehículo de transporte público. Clases. Causales. Trámite / TARJETA DE OPERACIÓN - Cancelación originada en desvinculación administrativa / DESVINCULACIÓN ADMINISTRATIVA - Clases. Causales. Procedimiento. Marco legal Respecto de la desvinculación del vehículo de la empresa transportadora, el artículo 55 del decreto 171 de 2001 prevé la que se produce por acuerdo de las partes; en este evento, no se presenta divergencia entre las partes y, a petición suya, el Ministerio cancela la tarjeta de operación del vehículo. Una cuestión distinta se observa en la denominada “desvinculación administrativa” que consagra el mencionado decreto en los artículos 56 y 57. En estas normas se contemplan do
CE SC RAD2004 N1493 Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
PRINCIPIO DE ESTABILIDAD LABORAL - Concepto. Alcance. Marco legal / DERECHO A LA ESTABILIDAD LABORAL - Alcance. Aplicación del principio / DERECHO AL TRABAJO - Principios que lo rigen. Protección / SERVIDOR PÚBLICO - Aplicación del principio a la estabilidad laboral. Alcance y límites La estabilidad puede definirse como el derecho del trabajador a permanecer en el desempeño de un empleo, manteniendo una expectativa legítima de continuidad mientras se cumplan las exigencias de eficiencia, moralidad, así como las demás condiciones que la ley establezca para el desempeño del cargo, derecho que por representar un principio cardinal del trabajo, debe ser protegido y garantizado por el Estado. Este principio también está previsto en convenios internacionales incorporados al ordenamiento interno, que prevalecen sobre este conforme al artículo 93 de la Carta, por referirse a los derechos humanos. El alcance del derecho a la estabilidad no tiene carácter absoluto, é
CE SC RAD2004 N1496 Ambiental, Económico y financiero, Administrativo JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD - Características / ENTIDAD TERRITORIAL - Incompetencia para modificar unilateralmente Plan Obligatorio de Salud a cargo de entidad promotora / CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD - Naturaleza y Funciones / RÉGIMEN SUBSIDIADO DE SALUD - Contenido del Plan Obligatorio de Salud. Contratos de aseguramiento para la administración del régimen subsidiado / UNIDAD DE PAGO POR CAPITACIÓN - Concepto. Características / SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD - Derecho a la competencia. Prácticas comerciales restrictivas NOTA DE RELATORÍA: A) El concepto desarrolla, legal y doctrinariamente los siguientes puntos: 1Marco constitucional y legal. 1) Competencia de las entidades territoriales en materia de salud dentro del régimen subsidiado. 2) Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud-CNSSS-: naturaleza y funciones. 3) Régimen subsidiado de salud. 3.1) Plan obligatorio de salud del régimen subsidiado POS-S: cobertur
CE SC RAD2004 N1501 Económico y financiero, Administrativo, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
DIPUTADO SUPLENTE - Pago de la remuneración. Aplicación del principio de solidaridad / DERECHO FUNDAMENTAL - Tensión entre derechos. Debe ceder el derecho que no tiene conexidad directa con derecho fundamental / PRINCIPIO DE LEGALIDAD DEL GASTO - Prohibición de doble apropiación presupuestal respecto de un mismo empleo: excepción. Tensión entre derechos / DERECHO A LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA - Tensión entre derechos. Diputado secuestrado y diputado reemplazante: derechos En cuanto a la viabilidad de dar prioridad al pago de la remuneración, bien sea la del diputado secuestrado o la de quien lo reemplace, ante la hipótesis de carencia de apropiación presupuestal y la imposibilidad de efectuar adiciones y traslados presupuestales, considera la Sala que al estar involucrados dos derechos fundamentales que deben ser garantizados simultáneamente, los laborales del diputado secuestrado y los de quien deba reemplazarlo, que tienen íntima conexidad con los derechos fun
CE SC RAD2004 N1521 Económico y financiero, Laboral y seguridad social JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
SUPRESIÓN DE CARGO - Salario: factores que lo integran para efectos de la indemnización / SALARIO - Concepto para efectos indemnizatorios: por supresión del cargo o por despido injusto. Diferencias / DESPIDO ILEGAL - Factores que integran el salario para efectos de la indemnización / FACTOR SALARIAL - Reintegro / DERECHO A LA ESTABILIDAD LABORAL - Reparación del daño. Factores que integran indemnización / REINTEGRO DE EMPLEADO AMPARADO POR FUERO SINDICAL - Contenido de la indemnización. Orden judicial de reintegro / SUPRESIÓN DEL CARGO - Factores que integran el salario para efectos de la indemnización / INSTITUTO DE CIENCIAS NUCLEARES Y ENERGÍAS ALTERNATIVAS - Indemnización por despido ilegal o por supresión del cargo: diferencias El retiro del servidor de carrera por supresión del cargo, no significa que el empleado deba asumir las consecuencias de esa decisión administrativa que afecta su derecho adquirido a la estabilidad y por ello se establece que el
CE SC RAD2004 N1524 Ambiental, Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
MONOPOLIO RENTÍSTICO DE LAS LOTERÍAS - Liquidación de la renta del 12º/o. Marco legal / MONOPOLIO - Concepto. Marco legal. Loterías / JUEGOS DE SUERTE Y AZAR - Principios de la gestión. Titularidad de las rentas provenientes de su explotación / LOTERÍA - Liquidación de la renta del 12º/o / EXPLOTACIÓN DE LOTERÍAS - Liquidación de rentas. Titularidad La titularidad de las rentas obtenidas en virtud de la explotación de los juegos de suerte y azar se radicó en cabeza de los departamentos, el Distrito Capital y los municipios, con excepción de los recursos destinados a la investigación en áreas de la salud, que se radicó a favor de la Nación. Del análisis de los antecedentes de la disposición objeto de esta consulta, la renta del monopolio para el caso de las loterías, es del 12% de los ingresos brutos de cada juego, sin que puedan ser otros distintos de los ingresos totales derivados de la relación jurídica de juego entre el apostador y el operador, pues cuan
CE SC RAD2004 N1528 Ambiental, Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
BIEN DE USO PÚBLICO - Consecuencias por ocupación indebida. Acción restitutoria / ACCIÓN RESTITUTORIA - Ocupación de hecho en bien de uso público. Trámite. Competencia de la Dimar / DIMAR - Restitución de bien de uso público por ocupación de hecho. Trámite / OCUPACIÓN DE HECHO - Efectos. Consecuencias / RESTITUCIÓN DE BIEN DE USO PÚBLICO - Trámite. Ocupación de hecho. Competencia de la Dimar Si bien, la licencia, permiso o concesión, sólo confiere un derecho temporal al uso y goce de bienes de la Nación, los cuales deben restituirse al término de la concesión junto con todas sus construcciones, la ocupación irregular o indebida, es decir, la que se hace de facto sin previo permiso de autoridad competente, no genera ningún derecho, o la que se tiene una vez vencido el término de la concesión o permiso, lo que da lugar a que la administración ejerza las acciones legales para obtener su pronta restitución. Por tanto, cuando se presente ocupación de hecho en
CE SC RAD2004 N1531 Económico y financiero JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
CONTRATO ESTATAL - Normatividad aplicable / CONTRATO DE CRÉDITO CONCESIONAL - Régimen aplicable / LICITACIÓN RESTRINGIDA - Procedencia para adquirir bienes y servicios de gobierno extranjero. Requisitos. Marco legal NOTA DE RELATORÍA: El concepto en dos capítulos desarrolla diversos aspectos de orden legal que comprenden el contrato estatal y el contrato de crédito condicional. 1) Normatividad aplicable a los contratos estatales: 1.1) Régimen contractual general de las entidades estatales. 1.2) Naturaleza de las disposiciones aplicables. 1.3) Disposiciones específicas de la ley 80 para la celebración y ejecución de algunos contratos. 1.3.1) Respecto de los contratos estatales celebrados en el exterior. 1.3.2) Respecto de los contratos celebrados en Colombia. 1.3.3) Reglas especiales aplicables a los contratos celebrados con determinadas personas jurídicas extranjeras. a) Por el origen de la financiación y b) Por la calidad del contratista. 1.3.4
CE SC RAD2004 N1533 Económico y financiero, Administrativo, Comercial JURISPRUDENCIA>Consejo de Estado>Sala de Consulta>2004 100%
DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO - No se vulnera por no correr traslado de pruebas antes de formular cargos. Proceso adelantado por Supersociedades / INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA - No se requiere traslado de pruebas antes de formular pliego de cargos en proceso adelantado por supersociedades / TRASLADO DE PRUEBAS - No se requiere antes de formular pliego de cargos en proceso adelantado por supersociedades / SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES - Antes de formular pliego de cargos no se requiere correr traslado de pruebas. Proceso de inspección, vigilancia y control / DERECHO AL DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO - Proceso de inspección, vigilancia y control de Supersociedades. Traslado de pruebas en etapa previa a formulación de cargos: improcedencia En el proceso de inspección, vigilancia y control que debe cumplir la Superintendencia de Sociedades antes de iniciar investigación administrativa, esto es, en la fase anterior a la formulación de cargos a los posibles resp
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