Source: http://docplayer.cz/1003802-V-souladu-s-ustanovenim-34-odst-1-zakona-vam-zadavatel-oznamuje-svuj-umysl-zadat-verejnou-zakazku-v-tomto-zadavacim-rizeni.html
Timestamp: 2017-09-25 13:49:08+00:00
Document Index: 50094209

Matched Legal Cases: ['zákona č. 137', 'zákona č.526', 'zákona č. 235', 'zákona č. 106', 'zákona č. 137', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ']

David Vlastimil Janda
1 ČESKÁ REPUBLIKA MINISTERSTVO FINANCÍ Letenská 15, P.O.BOX Praha 1 Telefon: Fax: IČ: DIČ: CZ V Praze dne 13. prosince 2012 PID MFCR2XHTAZ Č.j.:MF-95576/2012/23-232/BA Věc: Výzva k jednání v jednacím řízení bez uveřejnění na podlimitní veřejnou zakázku v souladu s ustanovením 23 odst.4 písm. a.) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Referent: Ing. Lýdie Bažantová, Přílohy: č. 1 - Platební a obchodní podmínky č. 2 - Specifikace požadavků zadavatele č. 3 Krycí list nabídky adresát V souladu s ustanovením 34 odst. 1 zákona Vám zadavatel oznamuje svůj úmysl zadat veřejnou zakázku v tomto zadávacím řízení: Úprava systému PKI a přechod na SHA2 I. Informace o předmětu veřejné zakázky Předmětem plnění zakázky je úprava systému PKI resortu MF v souvislosti se změnou organizační struktury Finanční správy a celní správy. Specifikace požadovaných dodávek a služeb: Předmětem VZ je zajištění úpravy systému PKI a přechod na SHA2. A) Úprava SW bude zahrnovat přechod CA na šifrovací algoritmus SHA2 a zajištění funkčnosti systému PKI v nových organizačních strukturách celní správy a finanční správy B) rozšíření plné funkčnosti systému PKI na ÚZSVM, rozšíření funkčnosti a využitelnosti certifikačních služeb časového razítka a zprovoznění plné správy žádostí a certifikátů s využitím Sharepoint 2010 Foundation. Podrobná specifikace je uvedena v příloze 2 výzvy Součástí nabídky bude návrh řešení Úprava systému PKI a přechod na SHA2 v elektronické podobě ve formátu MS Word). II. Doba a místo plnění veřejné zakázky a) Doba plnění: Od podpisu smlouvy do První etapa cca do Druhá etapa cca do
2 b) Místa plnění 1. Ministerstvo financí Sídlo: Letenská 15, Praha 1 2. Generální finanční ředitelství Sídlo: Lazarská 15/7, Praha 1 3. Generální ředitelství cel Sídlo: Budějovická 7, , Praha 4 4. Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových Sídlo: Rašínovo nábřeží 390/42, Praha 2 III. Splnění kvalifikace Uchazeč předloží kopii dokladu o oprávnění k podnikání, včetně kopie výpisu z Obchodního rejstříku či jiné evidence ne starší než 90 dnů, má-li v ní být uchazeč podle zvláštních předpisů zapsán (součást nabídky). IV. Obchodní podmínky, vč. platebních podmínek, způsob zpracování nabídkové ceny a) Viz příloha č. 1. b) Návrh smlouvy musí v souladu s 147a odst. 4 a odst.5 zákona obsahovat povinnost dodavatele předložit zadavateli MF - osobě jednající jménem MF v rámci předmětné VZ seznam subdodavatelů, kteří se podíleli na plnění VZ, a to do 60 dnů od splnění smlouvy nebo do 28. února následujícího kalendářního roku v případě, že plnění smlouvy přesahuje 1 rok. V. Identifikační údaje zadavatele Obchodní firma: Česká republika Ministerstvo financí Sídlo: Letenská 15, Praha 1 PSČ: IČ: DIČ: CZ Jméno a příjmení osoby oprávněné jednat jménem této právnické osoby: Ing. Luděk Novotný, ředitel odboru 33, tel mail: pro věcná jednání Ing. Jiří Samec, referent odboru 33 tel mail: VI. Místo, den a hodina konání prvního jednání včetně uvedení, v jakém jazyce bude jednáno Jednání s osobou uvedenou v bodě V. se uskuteční po předběžné domluvě (upřesnění) v kanceláři č. 265, Ministerstva financí, Voctářova 9, Praha 8, dne 14. prosince 2012 v 10:00 hodin a předmět uvedené veřejné zakázky bude projednán v jazyce českém. VII. Termín posledního možného jednání, a to zejména s přihlédnutím ke lhůtě pro podání nabídek Termín posledního možného jednání s osobou uvedenou v bodě V je možné uskutečnit na základě předběžné domluvy dne 31. ledna 2013 na výše uvedeném místě. VIII. Obsah, lhůta a místo pro podání nabídky 1) Součástí nabídky musí být:
3 a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou 2) V úvodu nabídky bude vyplněný krycí list nabídky. 3) Nabídku v řádně uzavřené obálce, opatřené obchodní firmou nebo názvem a adresou uchazeče a na přední straně označené Jednací řízení bez uveřejnění - NEOTEVÍRAT Úprava systému PKI a přechod na SHA2 odd. 232/BA zašlete doporučeně poštou nebo předejte osobně v podatelně na adrese zadavatele: Česká republika Ministerstvo financí, Letenská 15, P.O.BOX 77, Praha 1. 4) Nabídku doručte na adresu zadavatele osobně nebo doporučeně poštou nejpozději do 1. února do 16:00 hodin (po dohodě, resp. po ukončení posledního jednání). IX. Zrušení zadávacího řízení (dle 84 odst. 4 zákona) Zadavatel je oprávněn zrušit veřejnou zakázku do doby uzavření smlouvy.... Zadavatel Ing. Stanislav Sluka Ředitel odboru 23 - Finanční
4 Příloha č. 1 Označení smluvních stran je zvoleno pro smlouvu o dílo, tzn. v textu je uváděn Objednatel a Zhotovitel. V případě kupní smlouvy, Licenční smlouvy aj. je potřeba označení smluvních stran upravit (kupující, prodávající, poskytovatel, uživatel licence, nabyvatel licence, Objednatel, dodavatel, pronajímatel, nájemce apod.) V případě, že uchazeč o veřejnou zakázku nemůže akceptovat tyto platební a obchodní podmínky musí v písemné nabídce uvést a zdůvodnit odchylky návrhu Smlouvy od těchto podmínek. PLATEBNÍ A OBCHODNÍ PODMÍNKY Platební podmínky Cena, platební podmínky a fakturace 1. Celková cena uvedená ve smlouvě je sjednána dohodou smluvních stran podle zákona č.526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů a je cenou konečnou a nepřekročitelnou, která zahrnuje veškeré náklady spojené s realizací předmětu smlouvy, včetně nákladů souvisejících s případnými celními poplatky, dopravou do místa plnění apod. 2. Celková dohodnutá smluvní cena za předmět plnění činí: bez DPH.,- Kč, slovy (..), DPH ve výši 20%.,- Kč, slovy (..), včetně DPH.,- Kč, slovy (..), 2. Cena díla uvedená v odstavci 2. tohoto článku zahrnuje následující části: Kalkulační tabulka (1) Cena za realizaci I etapy [ ] Kč bez DPH (2) Cena za realizaci II etapy [ ] Kč bez DPH 3. Cena díla uvedená v odstavci 2. tohoto článku bude uhrazena dle následujícího harmonogramu plateb: Harmonogram plateb (1) Cena za realizaci I etapy [ ] Kč bez DPH (2) Cena za realizaci II etapy [ ] Kč bez DPH
5 4. Právo fakturovat předmět plnění vzniká po jeho převzetí a potvrzení akceptačního protokolu aj. dále též jen dodací doklady o dodávce či službě oprávněným zástupcem Objednatele v místě plnění. 5. Vystavený daňový doklad/ faktura musí obsahovat: a) rozepsání položek předmětu plnění přesně dle smlouvy, b) uvedení jejich jednotkových cen, c) zakázkové číslo smlouvy, d) číslo účtu dodavatele, e) veškeré náležitosti dle 28, odstavec 2, zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, f) náležitosti obchodní listiny ve smyslu ustanovení 13a obchodního zákoníku g) nedílnou součástí faktury (v příloze) bude dodací doklad, který musí obsahovat jednoznačné označení dodávky či služby, a to včetně přesných názvů položek, jejich počet, jednotkové ceny, značku (výrobce), typ, výrobní čísla a u nehmotných věcí čísla licencí, h) originál dodacího dokladu připojený k faktuře musí být s předepsanými jmény zástupců obou smluvních stran podepsán jejich vlastnoručními čitelnými podpisy. 6. Splatnost řádně vystaveného daňového dokladu - faktury činí 21 dnů ode dne doručení Objednateli. 7. V roce v němž je uskutečňováno plnění, musí být faktura doručena nejpozději do , nedohodnou-li se smluvní strany jinak. 8. Objednatel má právo daňový doklad fakturu Zhotoviteli před uplynutím lhůty splatnosti vrátit, aniž by došlo k prodlení s jeho úhradou, obsahuje-li nesprávné údaje, nesprávné náležitosti požadované ve smlouvě, chybí-li na daňovém dokladu faktuře některá z náležitostí, chybí-li originál dodacího dokladu, nebo obsahuje jiné cenové údaje nebo jiný druh či množství předmětu plnění než dohodnuté ve smlouvě. Nová lhůta splatnosti v délce 21 dnů počne plynout ode dne doručení opraveného daňového dokladu Objednateli. 9. Daň z přidané hodnoty bude účtována v souladu se zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, ke dni uskutečnění zdanitelného plnění. 10. Platby budou probíhat výhradně v Kč a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně. Obchodní podmínky Dodání předmětu plnění smlouvy 1. Zhotovitel se zavazuje, že předmět plnění bude nový, nepoužívaný, věcně a právně bezvadný a odpovídající předpisům a normám platným v České republice.
6 2. Předmět plnění musí vyhovovat bezpečnostním standardům, jejichž použití je obvyklé u obdobných produktů, a musí svou technickou úrovní odpovídat zadávacím podmínkám Objednatele v oblasti bezpečnosti a provozu informačních a komunikačních technologií. 3. Před uskutečněním předání předmětu plnění bude Zhotovitel prokazatelně informovat oprávněného zástupce Objednatele uvedeného ve smlouvě o připravenosti k předání. 4. Dílčí dodávka předmětu plnění a dílčí fakturace se připouští pouze v případě uvedení této skutečnosti ve smlouvě. 5. Pokud to není v rozporu s povahou předmětu plnění, musí být ke každému funkčnímu celku přiložen návod k použití či jiná nezbytná dokumentace v českém jazyce. 6. Předání předmětu plnění bude doloženo dodacím dokladem podepsaným oprávněným zástupcem Objednatele v místě plnění. 7. V případě neposkytnutí nezbytné součinnosti objednatele lze po vzájemné dohodě, prostřednictvím dodatku k této smlouvě, prodloužit termín plnění smlouvy. Přechod vlastnictví a nebezpečí škody 1. Objednatel se stává vlastníkem hmotných částí předmětu plnění od data uhrazení smluvené ceny. 2. Objednatel se stává držitelem užívacích práv k předmětu plnění (např. k programovému prostředku) ode dne jejich převzetí. 3. Objednatel je oprávněn užívat předmět plnění od data jeho protokolárního převzetí a nebezpečí škody na předmětu plnění přechází na Objednatele převzetím tohoto plnění. Za užití předmětu plnění podle předchozí věty se však nepovažuje jeho ověřování a testování. Sankce smluvní pokuta a úrok z prodlení 1. V případě prodlení Zhotovitele s plněním jakékoliv lhůty uvedené v této smlouvě a dále v případě neplnění Zhotovitele má Objednatel právo uplatnit vůči němu smluvní pokutu ve výši 0,05% z celkové ceny předmětu plnění s DPH za každý i započatý den následující po marném uplynutí doby plnění, nebo (nejsou-li lhůty ve smlouvě uvedeny) za každý i započatý den neplnění. 2. Při nedodržení termínu splatnosti daňového dokladu - faktury Objednatelem je Zhotovitel oprávněn požadovat úhradu úroku z prodlení. Výše úroku z prodlení se řídí nařízením vlády č. 142/1994 Sb., kterým se stanoví výše úroků z prodlení a poplatku z prodlení podle občanského zákoníku, v platném znění. 3. Jakékoliv omezování výše případných sankcí se nepřipouští.
7 4. Žádná ze smluvních stran není odpovědná za prodlení způsobené prodlením s plněním závazků druhé smluvní strany nebo v případě neposkytnutí požadované součinnosti, vymezené ve smlouvě. 5. Zaplacení smluvní pokuty nezbavuje Zhotovitele povinnosti splnit závazek stanovený touto smlouvou. 6. Okolnosti vylučující odpovědnost podle 374 Obchodního zákoníku nemají v souladu s 300 Obchodního zákoníku vliv na povinnost platit smluvní pokutu. 7. Zaplacením smluvním pokuty není dotčeno právo smluvních stran na úhradu způsobené škody v plné výši. Náhrada škody 1. Zhotovitel odpovídá za veškeré škody způsobené Objednateli porušením svých povinností, porušením ustanovení této smlouvy nebo jiným protiprávním jednáním a za škody vzniklé v důsledku vad plnění, a to v plné výši. O náhradě škody platí obecná ustanovení Obchodního zákoníku, v platném znění. 2. Jakákoliv ustanovení týkající se omezení výše či druhu náhrady škody se nepřipouští. 3. Žádná ze smluvních stran není odpovědná za prodlení způsobené prodlením s plněním závazků druhé smluvní strany. Ochrana informací 1. Obě smluvní strany berou na vědomí, že originál podepsané smlouvy bude v elektronické podobě zveřejněn na internetových stránkách Ministerstva financí na dobu neurčitou. 2. Obě smluvní strany se zavazují udržovat v tajnosti a nezpřístupnit třetím osobám důvěrné informace (jak jsou vymezeny níže). Povinnost poskytovat informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů není tímto ustanovením dotčena. 3. Za důvěrné informace se považují veškeré následující informace: a) veškeré informace poskytnuté Objednatelem Zhotoviteli v souvislosti s touto smlouvou; b) informace, na která se vztahuje zákonem uložená povinnost mlčenlivosti Objednatele; c) veškeré další informace, které budou Objednatelem či Zhotovitelem označeny jako důvěrné ve smyslu ustanovení 152 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. 4. Povinnost zachovávat mlčenlivost uvedená v tomto článku se nevztahuje na informace: a) které jsou nebo se stanou všeobecně a veřejně přístupnými jinak, než porušením právních povinností ze strany Zhotovitele,
8 b) u nichž je Zhotovitel schopen prokázat, že mu byly známy a byly mu volně k dispozici ještě před přijetím těchto informací od Objednatele, c) které budou Zhotoviteli po uzavření této smlouvy sděleny bez závazku mlčenlivosti třetí stranou, jež rovněž není ve vztahu k nim nijak vázána, d) jejichž sdělení se vyžaduje ze zákona. 5. Důvěrné informace zahrnují rovněž veškeré informace získané náhodně nebo bez vědomí Objednatele a dále veškeré informace získané od jakékoliv třetí strany, které se týkají Objednatele či plnění této smlouvy. 6. Smluvní strany se zavazují, že nezpřístupní jakékoliv třetí osobě důvěrné informace druhé strany bez jejího souhlasu, a to v jakékoliv formě, a že podniknou všechny nezbytné kroky k zabezpečení těchto informací. Zhotovitel je povinen zabezpečit veškeré důvěrné informace Objednatele proti odcizení nebo jinému zneužití. 7. Zhotovitel se zavazuje, že důvěrné informace užije pouze za účelem plnění této smlouvy. Jiná použití nejsou bez písemného svolení Objednatele přípustná. 8. Zhotovitel je povinen svého případného subdodavatele zavázat povinností mlčenlivosti a respektováním práv Objednatele nejméně ve stejném rozsahu, v jakém je v tomto závazkovém vztahu zavázán sám. 9. Trvání povinnosti mlčenlivosti podle tohoto článku je stanoveno následovně: a) v případě smluv, jejichž předmětem je opakované plnění, po dobu 5 let od ukončení smlouvy; b) v případě smluv s jednorázovým plněním po dobu 5 let od skončení záruční doby. 10. Za prokázané porušení ustanovení v tomto článku má druhá smluvní strana právo požadovat náhradu takto vzniklé škody. 11. V případě porušení povinností uložených smluvním stranám tímto článkem má druhá smluvní strana, vedle náhrady škody, účtovat smluvní pokutu ve výši Kč za každý případ porušení. Ukončení smluvního vztahu 1. Smlouva se uzavírá na dobu určitou a to: od data podpisu smlouvy do Smluvní vztah skončí uplynutím doby uvedené v odstavci 1. tohoto článku. Ukončením smlouvy nejsou dotčena práva z poskytnutí licencí na dobu neurčitou, práva z odpovědnosti za vady, povinnost mlčenlivosti a další ustanovení smlouvy, která podle svého obsahu mají trvat i po zániku smluvního vztahu. 3. Smluvní vztah vniklý na základě této smlouvy může být ukončen i před uplynutím doby uvedené v odstavci 1. tohoto článku písemnou dohodou obou smluvních stran. 4. Smluvní strany jsou oprávněny odstoupit od smlouvy z důvodů uvedených v zákoně, z důvodů uvedených ve smlouvě a dále z důvodu podstatného porušení
9 smlouvy ve smyslu ustanovení 345 obchodního zákoníku, pokud podstatné porušení smlouvy, které je důvodem pro odstoupení od smlouvy nebylo způsobeno okolnostmi vylučujícími odpovědnost dle ustanovení 374 obchodního zákoníku. 4.1 Objednatel je oprávněn od této smlouvy odstoupit zejména v následujících případech podstatného porušení povinností Zhotovitelem: a) v případě, že bude rozhodnuto o likvidaci Zhotovitele, a v případě že Zhotovitel podá insolvenční návrh jako dlužník, insolvenční návrh podaný proti Zhotoviteli bude zamítnut pro nedostatek majetku, bude rozhodnuto o úpadku Zhotovitele nebo bude vydáno jiné rozhodnutí s obdobnými účinky; b) v případě prodlení Zhotovitele s dodáním předmětu plnění o více jak 30 kalendářních dní po termínu plnění; c) v případě, že Zhotovitel neodstraní vady předmětu plnění ani ve lhůtě 30 kalendářních dní od jejich oznámení Objednatelem; d) v případě realizace předmětu smlouvy v rozporu s ustanoveními smlouvy, v rozporu s obecně závaznými právními předpisy nebo v případě nedodržování jiných závazných dokumentů či předpisů (zejména předpisů pro bezpečnost práce, požární bezpečnost apod.); e) v případě jiného porušení povinností Zhotovitele, které nebude odstraněno ani do 30 kalendářních dní od doručení výzvy Objednatele. 4.2 V případě odstoupení podle článku 4.1 písm. b), c) a e) je po marném uplynutí 30denní lhůty Objednatel oprávněn od smlouvy jednostranně odstoupit, a to bez jakýchkoliv sankcí ze strany Zhotovitele. Zhotovitel má v případě odstoupení od smlouvy v každém případě nárok na náhradu prokázaných nákladů, které mu vzniknou v souvislosti s náhradním řešením, zejm. nákladů, které mohou vzniknout v souvislosti se zajištěním náhradního plnění. 4.3 Objednatel je v případě odstoupení od této smlouvy oprávněn podle své volby buď odstoupit od smlouvy jako celku nebo odstoupit pouze od části smlouvy, která bude v době odstoupení nesplněna. V případě částečného odstoupení je Zhotovitel povinen vrátit Objednateli cenu díla (byla-li již uhrazena) sníženou o hodnotu plnění, která nejsou dotčena odstoupením. 4.4 Zhotovitel je oprávněn od této smlouvy odstoupit v následujících případech podstatného porušení Objednatelem: a) bude-li Objednatel v prodlení s plněním lhůty splatnosti daňového dokladu faktury o více jak 30 kalendářních dní, přičemž nárok na úrok z prodlení, není tímto ustanovením dotčen, b) v případě prodlení Objednatele s poskytnutím součinnosti o více než 30 kalendářních dní od prokazatelného doručení písemné výzvy Zhotovitele. 4.5 Odstoupení od této smlouvy musí být písemné a musí v něm být uveden odkaz na ustanovení této smlouvy či právních předpisů, které zakládá oprávnění od smlouvy odstoupit. 4.6 Práva smluvních stran vzniklá před platným odstoupením od smlouvy nejsou odstoupením dotčena.
10 4.7 V případě částečného odstoupení od této smlouvy zůstává tato smlouva v platnosti ohledně těch částí díla, které nejsou dotčeny odstoupením. 4.8 V případě částečného odstoupení od této smlouvy je Zhotovitel povinen do 5 pracovních dnů od prokazatelného doručení odstoupení předat Objednateli ty části díla, které nebyly dotčeny odstoupením, včetně případných zdrojových kódů a dalších podkladů nezbytných k dokončení díla Objednatelem či třetími osobami. 4.9 V případě částečného odstoupení od této smlouvy má Objednatel právo dokončit dílo sám nebo prostřednictvím jím určené osoby a je oprávněn použít za tímto účelem veškeré části díla, které nebyly dotčeny odstoupením Smluvní vztah skončí dnem doručení oznámení o odstoupení od Smlouvy druhé smluvní straně, nebo dnem uvedeným v oznámení Odstoupení od této smlouvy či jiné ukončení smluvního vztahu založeného touto smlouvou se nedotýká nároku na náhradu škody, smluvních pokut, ochrany neveřejných informací, zajištění pohledávky kterékoliv ze stran, řešení sporů a ustanovení týkající se těch práv a povinností, z jejichž povahy toto vyplývá. Práva duševního vlastnictví 1. Zhotovitel prohlašuje, že předmět plnění dle této smlouvy je bez právních vad, zejména že není a nebude zatížen žádnými právy třetích osob, z nichž by pro Objednatele vyplynul jakýkoliv finanční nebo jiný závazek ve prospěch třetí strany. V případě, že bude toto oznámení nepravdivé, je Zhotovitel v plném rozsahu odpovědný za případné následky takovéhoto jednání, přičemž právo Objednatele na případnou náhradu škody a smluvní pokutu zůstává nedotčeno. 2. Jsou-li součástí předmětu plnění podle této smlouvy počítačové programy či jiné výsledky činnosti chráněné právem z průmyslového nebo jiného duševního vlastnictví (dále jen Licencované materiály ), platí pro jejich užití následující ustanovení tohoto článku. 3. V případě, že součástí Licencovaných materiálů jsou standardní produkty Zhotovitele nebo třetích stran, poskytuje Zhotovitel Objednateli k užití takových produktů nevýhradní licenci. 4. K částem Licencovaných materiálů, které byly Zhotovitelem vytvořeny či upraveny na objednávku Objednatele, poskytuje Zhotovitel Objednateli výhradní licenci. Objednatel je oprávněn tyto části Licencovaných materiálů upravovat, a to případně i prostřednictvím třetích osob. 5. V případě, že předmět plnění podle této smlouvy nebude Zhotovitelem dokončen nebo předán Objednateli včas, je Objednatel oprávněn předmět plnění dokončit, a to i prostřednictvím třetích osob.
11 6. Licence podle výše uvedených ustanovení se uděluje pro všechny způsoby užití, Objednatel však není povinen licenci využít. 7. Územní ani časový rozsah licence není omezen. Ukončení podpory či jiných služeb poskytovaných Objednateli Zhotovitelem nemá na trvání licence vliv. 8. Objednatel je oprávněn umožnit užívání předmětu plnění podle této smlouvy včetně Licencovaných materiálů organizačním složkám státu a příspěvkovým organizacím v působnosti Objednatele a v tomto rozsahu poskytnout podlicenci. Tímto ustanovením nejsou dotčena omezení rozsahu licence na základě počtu oprávněných uživatelů či současných přístupů stanovená v této smlouvě. 9. Cena předmětu plnění podle této smlouvy zahrnuje i odměnu za licenci k užití Licencovaných materiálů, které budou jeho součástí. 10. Pokud je součástí dodávky poskytnutí a převod nevýhradních časově neomezených užívacích práv k volně šiřitelnému SW - freeware, který není uveden v předmětu plnění, je Zhotovitel povinen zpracovat přehled licencí freeware a předložit ho jako součást předávacího protokolu. Zhotovitel garantuje, že je oprávněn k poskytnutí a převodu práv k SW - freeware Objednateli a konečným uživatelům. 11. Pokud je součástí dodávky hardware (dále jen HW ) i software (dále jen SW ), například firmware nebo operační systém s licencí OEM, znamená to, že je SW dodáván společně a neoddělitelně s HW a je součástí jeho ceny. V případě, že ostatní SW (aplikace) jsou z dodávaného HW přenositelné v souladu s licenční smlouvou na jiný HW, pak je nutno ocenit takovou každou aplikaci samostatně 12. V případě, že bude dodávaný SW již nainstalován na kupovaném HW, předloží uchazeč v nabídce (písemně či elektronicky) ujištění, že je oprávněn SW instalovat, a že instalací nebyla porušena práva k SW. Rozhodné právo, řešení sporů 1. Tato smlouva se řídí právním řádem České republiky. 2. V souladu s 262 odst. 1 obchodního zákoníku smluvní strany sjednávají, že závazkový vztah založený touto smlouvou se řídí obchodním zákoníkem. 3. Veškeré spory mezi smluvními stranami vyplývající z této smlouvy nebo z jejího porušení, ukončení nebo neplatnosti, budou rozhodovány obecnými soudy České republiky. 4. Smluvní strany podle 89a občanského soudního řádu určují jako místně příslušný soud Obvodní soud pro Prahu 1; v případě, že podle procesních předpisů je k rozhodování věci příslušný krajský soud, určují smluvní strany jako místně příslušný soud Městský soud v Praze. Záruční podmínky a sankce za prodlení s odstraněním vady předmětu plnění
12 1. Nad rámec odpovědnosti za vady Zhotovitel poskytuje na předmět plnění specifikovaný ve smlouvě záruku na bezvadnou funkčnost v délce trvání 24 měsíců. 2. Záruční doba začíná běžet ode dne převzetí předmětu plnění Objednatelem. 3. Zhotovitel se zavazuje v záruční době bezplatně odstranit vady předmětu plnění do 5 dnů od prokazatelného nahlášení vady (pokud není v záručních podmínkách stanovena lhůta kratší). Zhotovitel je povinen vady odstranit opravou, výměnou nebo opětovným provedením vadné části předmětu plnění nebo jiným způsobem stanoveným právními předpisy podle volby Objednatele. 4. V případě prodlení Zhotovitele s odstraněním vady předmětu plnění nebo nahrazením vadného předmětu plnění shodným předmětem plnění novým, bezvadným ve lhůtě dle odst. 3 tohoto článku, je Zhotovitel povinen uhradit Objednateli smluvní pokutu uvedenou v čl. Sankce smluvní pokuta a úrok z prodlení odst. 1. Výše sankce není omezena. Uhrazením smluvní pokuty není dotčeno právo Objednatele na náhradu škody v plné výši. 5. Pokud Zhotovitel vady neodstraní ve lhůtě uvedené v odst. 3 tohoto článku, je Objednatel oprávněn odstranit vady nebo zajistit služby sám nebo prostřednictvím třetích osob a požadovat po Zhotoviteli úhradu nákladů účelně vynaložených v souvislosti s odstraňováním vad. Uplatněním práva podle tohoto článku není dotčeno právo Objednatele na odstoupení od smlouvy. 6. Zhotovitel odpovídá za to, že předmět plnění bude v souladu s touto smlouvou a podmínkami stanovenými platnými právními předpisy. Zhotovitel zejména odpovídá za shodu funkčního chování a vlastností předmětu plnění s dodanou dokumentací a akceptačním (nebo dle oboustranné dohody jiným) protokolem a za použitelnost předmětu plnění pro účely vyplývající z této smlouvy a jejích příloh. 7. Zhotovitel neodpovídá za vady způsobené následujícími okolnostmi: (a) nevhodnými zásahy do předmětu plnění provedenými Objednatelem či třetí stranou nad rámec úprav schválených Zhotovitelem či uvedených v dokumentaci předmětu plnění; (b) vlivy změn technického a programového vybavení, které není součástí předmětu plnění, s výjimkou případů, kdy Zhotovitel takové změny schválil nebo kdy takové změny byly uvedeny v dokumentaci předmětu plnění; (c) obsluhou ze strany Objednatele či třetích osob, která je v rozporu s dokumentací předmětu plnění; (d) užitím předmětu plnění, které je v rozporu s dokumentací předmětu plnění. 8. Pro uplatnění vad díla neplatí 562 obchodního zákoníku. Objednatel je oprávněn uplatnit vady předmětu plnění u Zhotovitele kdykoliv během záruční doby bez ohledu na to, kdy Objednatel takové vady zjistil nebo mohl zjistit. Pro vyloučení pochybností se sjednává, že akceptací předmětu plnění nebo jeho části není dotčeno právo Objednatele uplatňovat nároky z vad předmětu plnění, které byly zjistitelné, ale zjištěny nebyly, v průběhu akceptace. 9. Pokud Objednatel nemůže předmět plnění nebo jeho část pro vady užívat, prodlužuje se záruční doba o dobu od oznámení vad Zhotoviteli do jejich úplného odstranění Zhotovitelem.
13 Změny smlouvy Tuto smlouvu lze měnit, doplňovat či zrušit pouze dohodou smluvních stran, a to písemnými dodatky takto označovanými a číslovanými vzestupnou řadou podepsanými oprávněnými zástupci smluvních stran. Jiná ujednání jsou neplatná. Závěrečná ustanovení 1. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami. 2. Zhotovitel není oprávněn postoupit práva ani převést povinnosti vyplývající z této smlouvy na třetí osobu bez předchozího písemného souhlasu Objednatele. 3. V případě, že by některé ustanovení této smlouvy bylo z jakýchkoliv důvodů neplatné či neúčinné, nezpůsobuje tato skutečnost neplatnost ani neúčinnost ostatních částí smlouvy. Smluvní strany se zavazují nahradit po vzájemné dohodě dotčené ustanovení jiným ustanovením, blížícím se svým obsahem nejvíce účelu neplatného či neúčinného ustanovení. 4. Nedílnou součástí této smlouvy jsou její následující přílohy: Příloha 1.. Příloha V případě rozporu této smlouvy a jejích příloh mají vždy přednost ustanovení smlouvy. 6. Tato smlouva je vyhotovena ve dvou (2) stejnopisech s platností originálu, z nichž každá ze smluvních stran obdrží po jednom (1) stejnopise. 7. Tato smlouva představuje úplnou dohodu smluvních stran ohledně vzájemných vztahů, které upravuje, a nahrazuje veškerá předcházející ujednání a dohody v této předmětné věci, ať už ústní či písemné.
14 Příloha č. 2 Specifikace požadavků zadavatele Úpravy PKI v souvislosti se změnou org. struktury Finanční a Celní správy Modernizace (týká se všech organizací resortu): 1. Ponechání stávající struktury všech typů CA s algoritmem SHA1 a. CA Root b. CA IM c. CA Local všechny lokality Přechodně umožní správu stávajících certifikátů a jejich revokaci, vydávání CRL. Umožní v případě nutnosti výjimečné vydávání certifikátů s algoritmem SHA1, např. pro ORACLE - použití už asi jen pro serverové certifikáty. Uživatelské certifikáty s algoritmem SHA2 budou vydávány po důkladném otestování především s ohledem na používání v aplikaci ADIS. 2. Souběžně s tím vytvořit novou strukturu všech typů CA s algoritmem SHA2 a. CA Root b. CA IM doplněnou o nový HSM modul c. CA Local všechny lokality (Finanční správa, Celní správa, Ministerstvo (úřad) a ÚZSVM). V souvislosti se souběžným provozem obou struktur CA uvedených v bodě 1. a 2. se předpokládá a. u všech CA Local bude v první fázi rozšířena stávající aplikace CMS o podporu SHA2 algoritmu, kompletně nová aplikace CMS na platformě Sharepoint foundation bude k dispozici až po dokončení druhé fáze projektu. b. pro stávající CA IM SHA 1 i pro nově vytvořenou CA IM SHA 2 se předpokládá využití stávající databáze. c. Fungování pracovišť registračních autorit bude zachováno, v konfiguraci klientské části bude možnost nastavení, ze které certifikační autority jsou certifikáty vydávány. V prostředí DS se předpokládá zachování stávající SHA1 CA Local s tím že bude vydávat certifikáty, dokud nebude plně otestována funkčnost pro aplikaci ADIS. Nová SHA2 CA Local bude instalována do nově vzniklého forestu fs.mfcr.cz. Aplikace CMS bude k dispozici v obou doménách se stejnou funkčností a s jedinou databází. V ostatních prostředích (MF, CS) bude instalována druhá enterprise certifikační autorita na nový Windows 2008 R2 server. Klientská aplikace registrační autority bude upravena tak, aby umožňovala vydávat certifikáty z pořadované CA Local. Konfiguraci bude opět možno nastavit v konfiguračním souboru registrační autority 3. Rozšíření funkčnosti Změna prostředí aplikace na platformě Sharepoint 2010 Foundation, který splňuje všechny požadavky na oběh elektronických formulářů a jejich schvalovacího procesu včetně elektronického podpisu vygenerovaných žádostí. a. Požadavky na nový server pro aplikaci CMS a CA: HW požadavky na server
15 Procesor X64 RAM: 8 GB HDD: 100 GB SW požadavky Windows Server 2008 R2 Enterprise Dostupný SQL server 2008 nebo vyšší Licence SQL 2008 standard pokud budou použity reporting services Sharepoint foundation 2010 nebo sharepoint server 2010 Adobe LifeCycle nebo jiný SW umožňující odemknutí adobe dokumentu pro možnost vložení elektronického podpisu. b. Elektronické formuláře, V aplikaci budou k dispozici formuláře pro všechny typy žádostí, včetně jejich generování do formátu pdf/doc. Na žádosti bude napojeno workflow pro jejich elektronické schvalování a automatické zařazování ke zpracování (napojení na cardfive, automatická revokace při ztrátě karty...). Uvedený postup bude omezovat tisk formulářů, kromě případů kdy to proces vyžaduje (např. I.CA) c. Nový vzhled a uspořádání, Vzhledem k použití Sharepoint Foundation bude provedena reorganizace funkčnosti aplikace po detailní analýze požadavků zadavatele. Stávající funkčnost aplikace bude zachována, doplněna je především funkčnost elektronických formulářů. d. Rozšíření možnosti generování čipových karet, Stávající způsob vydávání karet bude rozšířen o možnost vydání karty v případě, že je potisk karty již proveden. Popis funkčnosti: 1. Pro organizační složky žadatele, které provádí potisk ČK na svých pracovištích v rámci systému PKI. - Aplikaci bude možno nastavit tak, že budou automaticky vytvářeny žádosti ve formátu PDF nebo DOC, dále je možno nastavit její schvalování, případně automatické připravení pro potisk a vydání karty. Žádosti připravuje FIM server tzn., že pokud tuto funkcionalitu bude daná lokalita vyžadovat, je nutné zpřístupnění aplikace CMS ze strany FIM serveru prostřednictvím portu HTTPS - Žádosti bude možno vytvářet stejným principem jako ve stávající verzi, s tím že se opět vytvoří elektronická žádost, která může nebo nemusí být schválena - Nelze vytvářet žádosti o jakýkoliv typ certifikátu, jehož žadatel neexistuje v personálním systému resp. V LDAP rozhraní, které je obrazem všech personálních systémů připojených organizací - V případě ztráty, poškození ČK se vytvoří pomocí formuláře žádost o zneplatnění ČK po jejím schválení je ČK automaticky revokována, včetně zneplatnění na ní umístěných certifikátů), současně je vytvořena žádost o novou kartu. Vydání nové ČK a nových certifikátů opět podléhá stanovenému schvalovacímu procesu. V případě že se na kartě nachází kvalifikovaný certifikát, je odeslána ová zpráva na příslušného operátora
16 - Generování certifikátů, potisk nové ČK a zavádění jejích ID čipů do DB je prováděn na pracovištích RA vybavených tiskárnami pro potisk ČK (v současné době, prostřednictvím SW Cardfive a tiskárny FARGO) - V případě, že uživateli vydaná ČK je funkční a je již zavedena v databázi CMS, je možnost na registrační autoritě (uplynula-li již doba platnosti certifikátů nebo je potřeba na ČK doplnit certifikáty, případně došlo-li ke kompromitaci PIN) vygenerovat nové certifikáty. Pro generování tímto způsobem musí být registrační autorita vybavena tiskárnou pro tisk obálek s PINem 2. Pro org. složky žadatele, které provádí potisk ČK u externího dodavatele - Zpracování žádostí o tisk služebního průkazu (potisk ČK), včetně předání potřebných dat externímu dodavateli, probíhá mimo systém PKI, v samostatné aplikaci pro správu služebních průkazů. Tuto činnost si technicky, finančně a organizačně samostatně zajišťuje příslušná organizační složka (GFŘ) žadatele. - V případě nahlášení ztráty, poškození ČK operátoru RA se vytvoří pomocí formuláře žádost o její zneplatnění po jejím schválení je ČK automaticky revokovaná (včetně zneplatnění na ní umístěných certifikátů) a je odeslán report/data do samostatné aplikace pro správu služebních průkazů). - V případě nahlášení ztráty nebo poškození služebního průkazu, pouze operátorovi aplikace pro správu služebních průkazů, bude možno na základě podkladů předaných z této aplikace, provést automatickou revokaci ČK (včetně zneplatnění na ní umístěných certifikátů). Aplikace CMS má pro tyto účely k dispozici WEB službu, na které po autentikaci provede přímo zneplatnění čipové karty a příslušných certifikátů. Po revokaci je zapsáno do logu aplikace kdo zneplatnění provedl - Po vytištění služebního průkazu (potisk ČK) dodavatel zajistí zpracování souboru s identifikačními údaji jednotlivých uživatelů (ČK), včetně ID kontaktních a bezkontaktních čipů importuje ho do samostatné aplikace pro správu služebních průkazů, odkud jsou údaje předávány prostřednictvím webové služby do systému PKI a zavedeny do příslušné databáze. - Po převzetí nových služebních průkazů (potištěných ČK), které byly distribuovány do jednotlivých lokalit, avšak pouze v případě, že identifikační údaje jednotlivých uživatelů (ČK) jsou zavedeny v databázi CMS, je možno na registrační autoritě vygenerovat certifikáty. Za předpokladu, že je uživatel zaveden v personálním systému a má vytvořen uživatelský účet. Pro generování tímto způsobem musí být registrační autorita vybavena tiskárnou pro tisk obálek s PINem - Generovat certifikáty kontaktní na kontaktní čipy bude možné hromadně prostřednictvím SW Cardfive a tiskárny FARGO, nebo pomocí kontaktní čtečky ČK připojené k RA (přímo z aplikace CMS)
17 - Generování (nahrávání data) do bezkontaktního čipu se v současné době neprovádí a prozatím se nepředpokládá zápis do bezkontaktního čipu. Údaje o bezkontaktním čipu jsou k dispozici od doavatele potištěných karet - V případě, že uživateli vydaná ČK je funkční a je již zavedena v databázi CMS, je možnost na registrační autoritě (pokud již uplynula doba platnosti certifikátů, je potřeba na ČK doplnit certifikáty nebo došlo ke kompromitaci PIN) vygenerovat nové certifikáty. Pro generování tímto způsobem musí být registrační autorita vybavena tiskárnou pro tisk obálek s PINem. V tomto případě, tj. není-li vydáván nový služební průkaz, není nutno tyto informace předávat do samostatné aplikace pro správu služebních průkazů. - Po vygenerování karty je možno předat informaci do externí aplikace prostřednictvím Sharepoint webservice e. Reporty, V současné době je k dispozici resortní aplikace FIM, kde mají uživatelé přístupné reporty s možností definování odběrů dle požadavků. Tato část slouží především k zasílání automaticky generovaných reportů jako je přehled expirujících certifikátů, přehled vydaných kvalifikovaných certifikátů atd. Stávající online reporty budou dostupné přímo v aplikaci CMS prostřednictvím standardních seznamů Sharepointu. 4. TSA rozšíření funkčnosti a využitelnosti certifikačních služeb časového razítka. Rozšíření služeb TSA včetně možnosti přidávat k dokumentů TSA (s volbou TSA od MF nebo od akreditovaného poskytovatele). Vytvoření úložiště vydaných TSA s možností jejich vyhledávání a ověřování platnosti. Na nové mezilehlé certifikační autoritě bude nainstalována stávající časová autorita pro vydávání časových razítek s certifikátem z nové PKI. Dále bude pro MFČR vyvinuta služba pro centrální archivaci časových razítek a úprava TSA klienta a ActiveX komponenty, aby všechny vydané časové razítka byly automaticky archivovány následně bylo možné tyto razítka dohledat z jakéhokoliv zařízení. Příklad použití: Uživatel vytvoří libovolný dokument (DOC, PDF, výkres, obrázek, skript, atd.) a pomocí TSA klienta nechá vytvořit časové razítko (nezáleží na tom, zda časové razítko bude vydáno z časové autority MF nebo z akreditované časové autority např. I.CA). Od tohoto okamžiku, bude moci kdokoliv, kdo bude mít k dispozici tento dokument, získat všechny časové razítka vydané k tomuto dokumentu. 5. Dokumentace, zřízení nové struktury všech typů CA s algoritmem SHA2 si vyžádá vytvoření nové dokumentace, která bude reagovat na zapracované změny (sha2, org. struktura CS a FS, nová funkčnost jednotlivých komponent. Pro provoz struktury všech typů CA s algoritmem SHA1 se předpokládá i nadále využívat stávající dokumentaci. 6. Úprava (Změna) systému hlášení problémů (Helpdesku O2) v závislosti na propojení se service deskem SP (Možná jen odkaz, případně částečné ponechání stávajícího servis desku) k upřesnění realizace proběhne samostatné jednání za účasti zástupců MF, Telefonica a STC. Součinnost: poskytnutí NTB/PC pro kořenovou certifikační autoritu s nainstalovaným operačním systémem Windows Server 2008 R2 Std./Ent.
18 poskytnutí fyzického serveru (parametry dle požadavků HSM modulu) pro mezilehlou certifikační autoritu s nainstalovaným operačním systémem Windows Server 2008 R2 Std./Ent. poskytnutí HSM modulu min. týden před plánovanou implementací poskytnutí virtuálních serverů s nainstalovaným operačním systémem Windows Server 2008 R2 Ent. pro lokální certifikační autority a umožnění přístupu do prostředí Sítovou dostupnosti systému ÚZSVM, Úpravy PKI v souvislosti se změnou org. struktury: A. Finanční správa 1. Vytvoření nové CA Local pro Finanční správu 2. Vytvoření nové CMS pro Finanční správu 3. Úprava a rozšíření funkčnosti RA s přechodem na FS a. Navýšení pracovišť na 17 nezávisí na lokalitách b. Úprava RA pro generování klíčových párů a certifikátů na již potištěné ČK i. Pomocí tiskáren Fargo (dočasně) a tiskem PINu ii. Bez tiskáren jen s kontaktní čtečkou a tiskem PINu B. Celní správa 1. Zajištění změn CA, CMS v souvislosti se změnou org. struktury Celní správy a. Nová CA Local b. Vytvoření nové CMS, případně úprava stávající c. Možné navýšení počtu RA (až na 16) nezávisí na lokalitách Potisk zatím jen na dvou stávajících pracovištích (GŘC a pracoviště v Ostravě). C. Ministerstvo (úřad) 1. Zajištění změn CA, CMS v souvislosti s přechodem na SHA2 a. Nová CA Root b. Nová CA IM i. budu používat stávající DB spolu s CA IM SHA1 ii. pořízení nového HSM modulu (stávající HSM modulu CA IM SHA1 bude po ukončení její činnosti sloužit jako záložní HW. c. Nová CA Test d. Nová CA Local e. Vytvoření nové CMS, D. Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových 1. Podpora pro vytvoření vlastní CA Local 2. Napojení dat z PIS (VEMA) na Centrální adresářová služby (FIM) předpoklad pro úpravy PKI a. Využití pro resortní telefonní seznam b. Pro případnou synchronizaci s AD c. Pro vytvoření vnitřní lokální CA s algoritmem SHA2, napojené na CA IM MF 3. Při splnění předchozího bodu a. Standardní úprava CMS podle zásad platných v ostatních org. resortu (CS, FS, KFA, MF) b. Úprava RA na jednotlivých územních pracovištích i. Rozšíření funkčnosti RA i pro vydávání vnitřních certifikátů ii. Napojení RA na CA local ÚZSVM iii. Zajištění plné funkčnosti
19 IV. Způsob realizace V následujícím textu je uveden způsob realizace projektu. Popis a harmonogram realizace Řešení bude rozvíjet již vybudované prostředí PKI služeb objednatele. Realizace řešení bude rozděleno do 2 etap. V následující tabulce je uveden výčet a časový harmonogram jednotlivých etap řešení. Realizace v rámci tohoto harmonogramu je do velké míry závislá na zajištění součinnosti zákazníka uvedené v bodě 1.1. A to zejména poskytnutí HSM modulu min. týden před plánovanou implementací. Název Zahájení Dokončení Zahájení projektu schůzka/akceptace termínů po podpisu implementací smlouvy Implementace CA Root (musí být k dispozici NTB/PC) Implementace CA IM (HSM modul musí být k dispozici nejpozději , server pro implementaci musí být připravený nejpozději ) implementace CA Test a CA Local na MF (virtuální servery musí být k dispozici nejpozději 3.11.) Implementace CA Local na DS a CS (virtuální servery musí být k dispozici nejpozději ) Úprava stávající aplikace CMS Úprava ActiveX prvku mfpki.dll pro podporu SHA2 certifikátů Úprava způsobu generování certifikátů podpora více CA local v jednom forestu, možnost generování karty ze zavedeného záznamu v databázi Podpora generování SHA2 certifikátů Akceptace 1. etapy Nový design aplikace CMS Převedení stávající funkčnosti do nového prostředí Vytvoření elektronických formulářů Instalace nové aplikace v doméně FS a URAD Pilotní provoz doména FS a URAD Instalace v prostředí CS Napojení ÚZSVM Implementace archivu časových razítek a nového TSA klienta Akceptační testy 2. etapy Dokumentace 5.4:2013 Předání projektu
20 Cílové řešení bude před nasazením do ostrého provozu ověřeno v rámci pilotního provozu. Vzhledem ke specifikům provozního prostředí bude tento pilot rozdělen na 2 části, a to pilotní provoz pro doménu URAD a pilotní provoz pro doménu DS. Akceptační testy V průběhu realizace řešení budou definovány jednotlivé výstupy projektu. To znamená, že vznikne Plán akceptace, dle kterého bude Objednatel provádět akceptační řízení. Plán akceptace bude obsahovat: Konkretizace postupů a termínů, podle kterých bude probíhat akceptační řízení akceptační kritéria, začátek a konec akceptačního období, pro předávané výstupy vlastnosti předávaného výstupu.
ČESKÁ REPUBLIKA MINISTERSTVO FINANCÍ Letenská 15, poštovní přihrádka 77 118 10 Praha 1 Telefon: 257042417 Fax: 257042609 IČ: 00006947 DIČ: CZ00006947
ČESKÁ REPUBLIKA MINISTERSTVO FINANCÍ Letenská 15, poštovní přihrádka 77 118 10 Praha 1 Telefon: 257042417 Fax: 257042609 IČ: 00006947 DIČ: CZ00006947 V Praze dne 22. listopadu 2011 Č. j.: 232/102003/2011