Source: http://kraken.slv.cz/Konf68/2011
Timestamp: 2018-09-22 17:58:21+00:00
Document Index: 36577081

Matched Legal Cases: ['§ 1', 'soud ', 'soud ', '§ 104', '§ 129', '§ 7', 'soud ', '§ 3', '§ 105', '§ 108', '§ 129', '§ 7', '§ 5', '§ 5', '§ 4', 'soud ']

Konf68/2011
Konf 68/2011-11
Zvlá¹tní senát zøízený podle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, slo¾ený z pøedsedy JUDr. Pavla Vrchy a soudcù JUDr. Pavla Pavlíka, JUDr. Romana Fialy, JUDr. Michala Mazance, JUDr. Milady Tomkové a JUDr. Marie ®i¹kové, rozhodl o návrhu Èeského telekomunikaèního úøadu, se sídlem v Praze 9, Sokolovská 219 (adresa pro doruèování: po¹tovní pøihrádka 02, 225 02 Praha 025) na rozhodnutí kompetenèního sporu mezi ním a Okresním soudem v Liberci, a dal¹ích úèastníkù sporu vedeného u Okresního soudu v Liberci pod sp. zn. 14 EC 276/2010, o 15 000 Kè s pøíslu¹enstvím: ¾alobkynì UPC Èeská republika, a. s., IÈ 00562262, se sídlem v Praze 4, Závi¹ova 5, a ¾alovaného V. H.,
I. P ø í s l u ¹ n ý vydat rozhodnutí ve vìci vedené u Okresního soudu v Liberci pod sp. zn. 14 EC 276/2010, o zaplacení smluvní pokuty ve vý¹i 15 000 Kè za nevrácení vypùjèeného zaøízení, j e soud.
II. Usnesení Okresního soudu v Liberci ze dne 22. 4. 2011, èj. 14 EC 276/2010-26, se zru¹uje.
Návrhem doruèeným dne 20. èervence 2011 zvlá¹tnímu senátu zøízenému podle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, se Èeský telekomunikaèní úøad domáhal, aby zvlá¹tní senát rozhodl spor o pravomoc vzniklý ve smyslu § 1 odst. 1 písm. a) zákona è. 131/2002 Sb. mezi Èeským telekomunikaèním úøadem a Okresním soudem v Liberci, ve vìci ¾aloby o zaplacení èástky 15 000 Kè s pøíslu¹enstvím, vedené u tohoto soudu pod sp. zn. 14 EC 276/2010.
®alobkynì uzavøela s ¾alovaným dne 20. 11. 2008 smlouvu o poskytování veøejnì dostupných slu¾eb elektronických komunikací è. 2174928-0, její¾ souèástí byly V¹eobecné podmínky. Podle èlánku 3 a násl. tìchto podmínek vyúètovala ¾alobkynì ¾alovanému smluvní pokutu ve vý¹i 15 000 Kè za zapùjèené a nevrácené zaøízení.
Proto¾e ¾alovaný smluvní pokutu ve vý¹i 15 000 Kè ani po výzvì upomínkou neuhradil, podala ¾alobkynì dne 31. 8. 2010 u Okresního soudu v Liberci návrh na vydání elektronického platebního rozkazu a navrhla, aby okresní soud ulo¾il ¾alovanému zaplatit uvedenou èástku jako smluvní pokutu a nahradit náklady soudního øízení.
Okresní soud v Liberci usnesením ze dne 22. 4. 2011, èj. 14 EC 276/2010-26, øízení o ¾alobì podle § 104 odst. 1 o. s. ø. zastavil s tím, ¾e po právní moci usnesení bude vìc postoupena Èeskému telekomunikaènímu úøadu. V odùvodnìní uvedl, ¾e podle § 129 odst. 1 zákona è. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (dále jen zákon o elektronických komunikacích ), rozhoduje spory mezi osobou vykonávající komunikaèní èinnost (§ 7) na stranì jedné a úèastníkem, popø. u¾ivatelem na stranì druhé, Èeský telekomunikaèní úøad, pøièem¾ smluvní pokuta je soukromoprávním institutem. Jde o zpùsob zaji¹tìní závazku, jeho¾ úèelem je zpravidla penì¾itá transakce za poru¹ení nebo nesplnìní smluvní povinnosti. Pøi posuzování pravomoci k rozhodování sporu na úseku elektronických komunikací jejich¾ pøedmìtem je právì nárok na smluvní pokutu, nelze oddìlenì posuzovat vztah mezi poru¹enou povinností a nárokem na smluvní pokutu. I o smluvní pokutì je tedy oprávnìn rozhodnout orgán, který je pøíslu¹ný k rozhodnutí sporu o poru¹ení povinnosti, na jejím¾ základì nárok na smluvní pokutu vznikl. Odkázal pøitom na rozhodnutí zvlá¹tního senátu sp. zn. Konf 38/2009 ze dne 14. 9. 2009. Usnesení nabylo právní moci dne 13. 5. 2011.
Následnì podal Èeský telekomunikaèní úøad návrh na øe¹ení kompetenèního sporu ve vìci povinnosti ¾alovaného uhradit smluvní pokutu 15 000 Kè za nevrácení zapùjèeného zaøízení. V pøedmìtné vìci specifikovala ¾alobkynì svou pohledávku jako smluvní pokutu za nevrácená zaøízení MODEM SA EPC2203 (EM001E6B114F11), STB BOX STB HANDAN 5000 (0744BAW11SM07220) a STB BOX DVR HANDAN CV 6000 (0884BBF29DS00379) do 7 dnù od data ukonèení smlouvy podle èl. 3 v¹eobecných podmínek. Navrhovatel se domnívá, ¾e je oprávnìn rozhodovat ve vìcech elektronických komunikací pouze spory o otázkách souvisejících se samotným poskytováním slu¾eb elektronických komunikací, eventuálnì o ujednáních na nì úzce navazujících; ujednání o povinnosti zaplatit smluvní pokutu za nevrácení zapùjèeného zaøízení pøitom takovým ujednáním není. Jedná se o soukromoprávní vztah mezi úèastníky a z toho dùvodu je k rozhodování pøíslu¹ný Okresní soud v Liberci, nikoli správní orgán. Odkázal pøitom na usnesení zvlá¹tního senátu ze dne 20. 7. 2009, sp. zn. Konf 50/2009, týkající se obdobného smluvního ujednání.
Zákon o elektronických komunikacích rozdìlil pùsobnost ve vykonávání státní správy v oblasti elektronických komunikací mezi ministerstvo a Èeský telekomunikaèní úøad (§ 3 a § 105 a násl. zákona o elektronických komunikacích). Podle ustanovení § 108 odst. 1 písm. g) tohoto zákona rozhoduje ve sporech, stanoví-li tak tento zákon, Èeský telekomunikaèní úøad. Podle
§ 129 odst. 1 vìta prvá zákona rozhoduje Èeský telekomunikaèní úøad spory mezi osobou vykonávající komunikaèní èinnost (§ 7) na stranì jedné, a úèastníkem, popøípadì u¾ivatelem na stranì druhé, na základì návrhu kterékoliv ze stran sporu, pokud se spor týká povinností ulo¾ených tímto zákonem nebo na jeho základì.
Zvlá¹tní senát podle § 5 odst. 3 zákona è. 131/2002 Sb. zru¹í rozhodnutí, kterým strana kompetenèního sporu popøela svou pravomoc o vìci rozhodovat, aèkoliv podle rozhodnutí zvlá¹tního senátu je vydání rozhodnutí ve vìci uvedené v návrhu na zahájení øízení v její pravomoci. Dal¹ím výrokem proto zvlá¹tní senát zru¹il usnesení Okresního soudu v Liberci ze dne 22. 4. 2011, èj. 14 EC 276/2010-26.
Pravomocné rozhodnutí zvlá¹tního senátu je podle § 5 odst. 5 zákona è. 131/2002 Sb. závazné pro strany kompetenèního sporu, úèastníky øízení, v nìm¾ spor vznikl, pro správní orgány [§ 4 odst. 1 písm. a) s. ø. s.] i soudy. Dále bude tedy Okresní soud v Liberci pokraèovat v pùvodním øízení o podané ¾alobì.