Source: http://www.szpi.gov.cz/clanek/oznacovani-alergenu-u-nebalenych-potravin.aspx
Timestamp: 2018-02-24 12:12:57+00:00
Document Index: 3088620

Matched Legal Cases: ['čl. 44', 'čl. 9', 'čl. 44', 'čl. 44', '§ 8', 'zákona č. 110', 'čl. 44', 'čl. 21', 'čl. 21', '§ 8', 'zákona č. 110', 'čl. 21', '§ 9', 'zákona č. 110', '§ 8', '§ 9', 'zákona č. 110', '§ 9', 'zákona č. 110', 'čl. 21', '§ 9', 'zákona č. 110']

Státní zemědělská a potravinářská inspekce | Označování alergenů u nebalených potravin
Označování alergenů u nebalených potravin
Lze výčet alergenů v nebalené potravině uvádět číselným kódem nebo je nutné výčet alergenů v nebalené potravině uvádět slovním vyjádřením?
Informace o alergenech v nebalených potravinách podle nařízení EU:
Podle čl. 44 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1169/2011 o poskytování informací o potravinách spotřebitelům (dále jen „nařízení (EU) č. 1169/2011“) jsou-li potraviny nabízeny k prodeji konečnému spotřebiteli nebo zařízením společného stravování nebalené nebo jsou-li baleny v místě prodeje na žádost spotřebitele nebo baleny do hotového balení pro přímý prodej, je povinné poskytnutí údajů stanovených v čl. 9 odst. 1 písm. c), tedy údajů o každé látce nebo pomocné látce uvedené na seznamu v příloze II nebo odvozené z látky či produktu uvedených na seznamu v příloze II způsobující alergie nebo nesnášenlivost, která byla použita při výrobě nebo přípravě potraviny a je v konečném výrobku stále přítomna, byť v pozměněné podobě (dále jen „alergeny“).
Podle čl. 44 odst. 2 nařízení (EU) č. 1169/2011 mohou členské státy přijmout vnitrostátní opatření pro způsob poskytování údajů nebo jejich částí podle odstavce 1 a případně pro způsob jejich vyjadřování a uvádění.
Nařízení (EU) č. 1169/2011 tedy v čl. 44 stanovuje obecnou povinnost poskytnout konečnému spotřebiteli informace o alergenních látkách u nebalených potravin tedy i pokrmů, avšak zároveň dává členským státům možnost upravit si na národní úrovni vlastní způsob poskytování těchto údajů, způsob jejich vyjadřování a uvádění.
Informace o alergenech v nebalených potravinách podle národní úpravy:
Podle § 8 odst. 2 písm. b) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 110/1997 Sb.“) provozovatel potravinářského podniku (PPP), který uvádí na trh nebalenou potravinu, je povinen v blízkosti místa nabízení nebalené potraviny k prodeji viditelně zpřístupnit podle podmínek stanovených pro balené potraviny přímo použitelným předpisem Evropské unie o označování potravin další snadno čitelné údaje podle čl. 44 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1169/2011, tedy alergeny.
Pokud se týká způsobu poskytování údajů o alergenech u nebalených potravin, zákon č. 110/1997 Sb. přímo odkazuje na podmínky stanovené pro balené potraviny v nařízení (EU) č. 1169/2011. Ty jsou specifikovány v čl. 21, podle kterého se alergeny uvádějí v seznamu složek s jasným odkazem na název látky nebo produktu ze seznamu v příloze II a název látky nebo produktu ze seznamu v příloze II je zvýrazněn tak, aby byl jasně odlišen od ostatních složek uvedených v seznamu, například typem či stylem písma nebo barvou pozadí. Není-li seznam složek uveden, musí být součástí údajů o alergenech slovo "obsahuje" a následně název látky nebo produktu ze seznamu v příloze II tohoto nařízení.
U nebalené potraviny v blízkosti místa, kde je nabízena k prodeji (např. vedle nebo na prodejním pultu), tedy musí být alergen slovně vyjádřen dle požadavků čl. 21 nařízení (EU) č. 1169/2011. Lze si představit různé situace, jak může PPP informaci o alergenech uvést. Např. může být uvedena přímo na cenovce, tedy v těsné blízkosti, se slovem „obsahuje:“ a slovním výčtem všech alergenů, které potravina obsahuje. Je možné mít na vitríně nebo vedle vitríny katalog s výrobky, kde budou alergeny součástí složení a zde by měly být zvýrazněny/odlišeny od ostatních složek. Vzhledem k tomu, že informaci o složení lze poskytnout pouze na vyžádání, nemusí být v katalogu na vitríně uvedeno celé složení, ale postačí, pokud u výrobku bude údaj „obsahuje:“ a slovní výčet alergenů.
S ohledem na znění § 8 odst. 2 písm. b) zákona č. 110/1997 Sb. není dostačující způsob označení alergenů, pokud je např. pouze u cenovky v těsné blízkosti potraviny uveden číselný kód alergenu a na stěně vedle vitríny je seznam číselných kódů s vysvětlením, co kódy znamenají. V tomto případě nejsou naplněny požadavky čl. 21 nařízení č. 1169/2011. Označování pomocí číselných kódů lze použít pouze jako informaci navíc, nad rámec výše uvedeným požadavkům. Např. pokud budou u cenovky v těsné blízkosti číselné kódy, které budou na stěně vedle vitríny vysvětleny, ale zároveň bude na vitríně katalog se složením a zdůrazněnými alergeny nebo jen katalog s výrobky a údajem „obsahuje:“ a výčet alergenů.
Informace o alergenech v pokrmech podle národní úpravy:
Pokud se týká pokrmů, v § 9a odst. 2 zákona č. 110/1997 Sb. je stanoveno, že na pokrmy, které jsou uváděny na trh při provozování stravovací služby nebalené nebo jsou-li zabaleny v místě prodeje na žádost spotřebitele nebo zabaleny bez přítomnosti spotřebitele do hotového balení pro bezprostřední prodej, se nevztahuje ustanovení § 8 tohoto zákona.
Podle § 9a odst. 1 zákona č. 110/1997 Sb., ve znění účinném do 6. 9. 2016 byl PPP, který uváděl na trh pokrmy při poskytování stravovacích služeb nebalené nebo jsou-li zabaleny v místě prodeje na žádost spotřebitele nebo zabaleny bez přítomnosti spotřebitele do hotového balení pro přímý prodej, povinen viditelně zpřístupnit snadno čitelnou informaci o názvu potraviny a o výskytu alergenu. Informaci o konkrétní alergenní látce byl PPP povinen na vyžádání spotřebitele nebo jinou formou sdělit anebo jinou formou viditelně a snadno čitelně zpřístupnit.
Podle § 9a odst. 1 zákona č. 110/1997 Sb., ve znění účinném od 7. 9. 2016 PPP, který provozuje stravovací službu, je povinen při uvádění nebalených pokrmů, pokrmů zabalených v místě prodeje na žádost spotřebitele a pokrmů zabalených bez přítomnosti spotřebitele do hotového balení pro bezprostřední prodej na trh způsobem podle prováděcího právního předpisu viditelně zpřístupnit snadno čitelnou informaci o alergenech. V případě pokrmů tak nejsou podmínky uvedení informace o alergenech stanoveny v čl. 21 nařízení č. 1169/2011, ale definuje je národní prováděcí právní předpis.
Přestože prováděcí právní předpis, na který se v § 9a odst. 1 zákona č. 110/1997 Sb. odkazuje, nebyl dosud přijat, je akceptována dosavadní praxe vycházející z předchozí právní úpravy. Tedy že postačuje, pokud PPP informaci o alergenu viditelně a snadno čitelně zpřístupní prostřednictvím číselného kódu (který je náležitě vysvětlen) nebo tuto informaci na vyžádání spotřebitele nebo jinou formou sdělí.