Source: https://old.dh.cz/index.php?view=article&catid=12%3Austedni-odborna-rada-prevence-sdrueni-hasi-ech-moravy-a-slezska&id=1960%3Azaznam-z-1-11-2012&tmpl=component&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=46
Timestamp: 2020-01-24 02:07:40+00:00
Document Index: 37180613

Matched Legal Cases: ['§ 31', 'zákona č. 183', '§ 4', 'zákona č. 350', '§ 29', '§ 15', '§ 29']

Záznam z 1. 11. 2012
Středa, 07 Listopad 2012 14:58
Záznam z jednání Ústřední odborné rady prevence SH ČMS konaného dne 1. listopadu 2012 v Praze.
Vedoucí rady: Ing. Jan Majer,
Za ústředí SH ČMS: pro nemoc omluven Ing. Václav Liška, prof. h.c.
Členové rady: dle prezenční listiny
1) Úvod,
Úvodem přivítal vedoucí rady ing. Majer přítomné a oznámil jména omluvených členů, kteří zaslali omluvné e-maily nebo vzkazy před dnem jednání.
Následně seznámil s programem jednání, které je jen s malými doplňujícími tématy shodné s programem na pozvánce.
Jednání pokračovalo pietní vzpomínkou na tragicky zesnulého člena ÚORP za Ústecký kraj – ing. Václava Nejedlého.
V další části byly prezentovány výsledky jednání instrukčně metodického zaměstnání (IMZ) prevence HZS ČR, které se uskutečnilo ve dnech 10. – 12. Října 2012 ve vzdělávacím zařízení HZS v Brně. Jedním z témat, která na IMZ zazněla byly změny v právních a technických předpisech, zejména změna § 31 zákona o požární ochraně novelou zákona č. 183/2006 Sb. – stavebního zákona a změna ustanovení § 4 zákona o požární ochraně vydáním nového zákona č. 350/2011 Sb. – chemického zákona. Bylo konstatováno, že „velká novela“ zákona o požární ochraně tak, jak byla připravena ze strany MV GŘ HZS ČR není v současné době aktuální, v nejbližší době nebude předložena na pořad jednání Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, není příznivá situace k předložení změny zákona.
Na základě novely české technické normy (ČSN) na výtahy dojde k novelizaci nejméně osmi ČSN požární bezpečnosti staveb řady 73 08xx.
Dalším aktuálním tématem IMZ byly výsledky kontrol plnění povinností obcí a zjišťované nedostatky. Významnou položku v neplnění povinností obcí bylo určování zdrojů vody pro účely hašení požárů a likvidaci jiných mimořádných událostí na území obce. Byla představena prezentace, která poskytuje návod k určování a označování vodních zdrojů pro účely hašení požárů v souladu s požadavky ČSN 73 0873 – Požární bezpečnost staveb, zdroje vody pro hašení požárů a návod k získání GPS souřadnic konkrétního vodního zdroje.
2) Koncepce požární prevence do r. 2016
Vedoucí rady představil materiál, který byl zpracován MV GŘ HZS ČR s názvem „Koncepce požární prevence na léta 2012 – 2016“ (dále jen „Koncepce“). Koncepce byla schválena v listopadu 2011 a uvádí nejdůležitější cíle a metody provádění prevence ze strany HZS ČR. V Koncepci je však také počítáno s angažovaností subjektů působících na úseku požární ochrany, zejména s nejpočetnějším subjektem – SH ČMS a to zejména v oblasti preventivně výchovné činnosti.
- Hlavní poslání prevence: Vytvářet účinnou a společensky prospěšnou ochranu před vznikem požáru a jeho šířením
Motto: Požární prevence je řešení, které se každému vyplatí
Byla prezentována některá čísla ze statistiky požárovosti za uplynulé období roku 2012 a na tomto základě konstatován dramatický nárůst obětí při požárech v bytovém fondu – z loňských 60 obětí nárůst o 34 obětí, tj. na současných 94 úmrtí při požárech bytů a rodinných domů. Velký podíl na tomto čísle má nepochybně období mrazů v únoru letošního roku, kde denně při požáru zemřel jeden člověk. Z tohoto důvodu byla stanovena cílová skupina občanů pro intenzivní provádění preventivně výchovné činnosti a to na skupinu seniorů (v souladu s koncepcí prevence do r. 2016). Použitelná počítačová prezentace je umístěna na www.dh.cz pod názvem „Bezpečná domácnost“.
Vedoucí rady podal informaci o připravované publikaci „Hasič a komín“, která by měla vyjít počátkem roku 2013 (vydavatel SH ČMS) a příručce „Zdroje vody pro účely hašení požárů a likvidaci jiných mimořádných událostí na území obce“, kterou má v plánu vydat sdružení „Prevence pro všechny“, kterou zastupuje Mgr. Pavel Nejtek z HZS Pardubického kraje. Pokud SH ČMS na edici této publikace přispěje nějakou finanční částkou, bylo by možné publikaci vydat ve větším nákladu tak, aby se dostala na všechny OSH a rady prevence v celé České republice.
V této souvislosti se opět rozvinula diskuse k výkladu povinností obcí ve věci zřizování vodních zdrojů pro účely hašení požárů. Zákon v ustanovení § 29 odst. 1, písm. k) ukládá obcím povinnost „zabezpečovat zdroje vody pro hašení požárů a jejich trvalou použitelnost a stanovit další zdroje vody pro hašení požárů …“. Vznikla nejasnost v pojmu „další zdroj vody“ a v identifikaci tohoto pojmu. Stanovení dalších zdrojů vody pro hašení požárů a podmínky pro zajištění jejich trvalé použitelnosti jsou podle ustanovení § 15 odst. 1 písm. f) NV 172/2001 Sb., ve znění NV 498/2002 Sb., k provedení zákona o požární ochraně, závazným obsahem požárního řádu obce. Bylo navrženo provedení dotazu na MV GŘ HZS ČR Odboru prevence k vyjasnění pojmu.
Na www.dh.cz je k dispozici prezentace „Vodní zdroje“, která vysvětluje pojmy a varianty vnějších odběrních míst požární vody podle ČSN 73 2411.
3) Informace ze sekce Ochrany obyvatelstva
Za účelem postupného zavádění odbornosti techniků ochrany obyvatel vyšel Metodický pokyn starosty k získávání této odbornosti. Odborná příprava techniků ochrany obyvatelstva se v současnosti uskutečňuje v ústředních hasičských školách, ale o získání odbornosti je zatím malý zájem. Technici ochrany obyvatel, kteří se budou podrobovat odborné přípravě, zkouškám a získávat potřebnou odbornost na dobu pěti let, budou nápomocni činnosti jednotek na úseku zásahové činnosti při mimořádných událostech při živelních pohromách mimo požár, nápomocni v preventivně výchovné činnosti a nápomocni obcím při plnění jejich úkolů na tomto úseku.
4) Otázky ke zkouškám preventistů III a III pro rok 2013
Na jednání rady bylo probráno znění 60 testových otázek pro stupeň preventiva III a 60 otázek pro stupeň preventiva II jako základní kmen otázek, z nichž si jednotlivé zkušební komise budou generovat 40 otázkový test (ve variantě „A“ a/nebo „B“) pro účely zkoušek uchazečů o odbornost. Návrh otázek byl předem elektronickou cestou rozeslán jednotlivým členům, takže jejich precizace a odsouhlasení proběhlo na jednání rady bez zbytečných prodlev. Bylo odsouhlaseno, že otázky budou pro rok 2013 a jejich konečné znění bude umístěno na internetu.
Pro další období budou otázky zpracovány odbornicí - členkou rady - pí. Ing. Kalvarovou tak, aby mohly být na www stránkách SH ČMS vyvěšeny opět v závěru roku 2013.
Na závěr vedoucí rady požádal členy o další aktivní práci. Zaměření odborné přípravy preventistů v r. 2013 se doporučuje na povinnosti obcí na úseku požární ochrany (§ 29 zákona, NV 172/2001 Sb., ve znění NV 498/2002 Sb., výraznou pozornost věnovat vydání obecně závazných vyhlášek obcí, zejména požárního řádu obce a určování, evidenci a kontroly provozuschopnosti vodních zdrojů pro účely hašení požárů a likvidaci jiných mimořádných událostí na území obce.
Preventivně výchovnou činnost v dalším období zaměřit na seniory a bezpečnou domácnost z hlediska vzniku a následků požárů.
V Praze dne 1. listopadu 2012 Zapsal: vedoucí ÚORP ing. Jan Majer