Source: https://www.cortecostituzionale.it/actionSchedaPronuncia.do?anno=2010&numero=10
Timestamp: 2020-02-19 23:03:26+00:00
Document Index: 170684194

Matched Legal Cases: ['art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 3', 'art. 81', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 38', 'art. 117', 'art. 117', 'art. 81']

Sentenza 10/2010 (ECLI:IT:COST:2010:10)
Udienza Pubblica del 21/10/2009; Decisione del 11/01/2010
Norme impugnate: Decreto legge 25/06/2008, n. 112, convertito con modificazioni in legge 06/08/2008, n. 133; discussione limitata all'art. 81, c. 29°, 30°, da 32° a 38° ter.
Massime: 34253 34254 34255 34256 34257 34258
Atti decisi: ric. 65, 69 e 72/2008
Massima n. 34253 Massima successiva
Ricorsi delle Regioni Piemonte, Emilia-Romagna e Liguria - Impugnazione di numerose disposizioni del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 - Trattazione delle questioni riguardanti l'art. 81, commi 29, 30 e da 32 a 38- ter , nel testo risultante dalle modifiche introdotte dalla legge di conversione 6 agosto 2008, n. 133 - Decisione sulle altre disposizioni impugnate riservata a separate pronunce.
decreto legge 25/06/2008 n. 112 art. 81 co. 29
decreto legge 25/06/2008 n. 112 art. 81 co. 32
decreto legge 25/06/2008 n. 112 art. 81 co. 33
decreto legge 25/06/2008 n. 112 art. 81 co. 34
decreto legge 25/06/2008 n. 112 art. 81 co. 35
decreto legge 25/06/2008 n. 112 art. 81 co. 36
decreto legge 25/06/2008 n. 112 art. 81 co. 37
decreto legge 25/06/2008 n. 112 art. 81 co. 38
Massima n. 34254 Massima successiva Massima precedente
Assistenza e solidarietà sociale - Fondo speciale per il soddisfacimento delle esigenze di natura alimentare, energetiche e sanitarie dei cittadini meno abbienti - Ricorso delle Regione Piemonte - Omessa indicazione nelle conclusioni dell'atto di alcune delle disposizioni censurate - Riferibilità, comunque, del ricorso a tutte le disposizioni indicate nella parte motiva.
Ai fini del giudizio di legittimità costituzionale in via principale, l'identificazione delle norme censurate con il ricorso va operata avendo riguardo anche alla parte motiva del ricorso che, diversamente dalle conclusioni contenute in tale atto, fa riferimento ai commi 29, 30 e dal 32 al 38-ter dell'art. 81 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 nel testo risultante dalle modifiche introdotte dalla legge di conversione 6 agosto 2008, n. 133.
In senso analogo, v. citate sentenze n. 137/2007, n. 51/2006, n. 171/1999.
decreto legge 25/06/2008 n. 112 art. 81 co. 30
Massima n. 34255 Massima successiva Massima precedente
Assistenza e solidarietà sociale - Fondo speciale per il soddisfacimento delle esigenze di natura alimentare, energetiche e sanitarie dei cittadini meno abbienti - Ricorso delle Regione Piemonte - Preliminare delimitazione dei parametri evocati - Esclusione della riferibilità della questione alla violazione dell'art. 3 Cost., in quanto non motivata in relazione a menomazione di attribuzioni spettanti alla Regione.
Deve escludersi che la questione di legittimità costituzionale dell'art. 81, commi 29, 30 e da 32 a 38-ter, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, nel testo risultante dalle modifiche introdotte dalla legge di conversione 6 agosto 2008, n. 133 sia riferibile anche all'art. 3 Cost. La deduzione diretta ad adombrare la violazione dell'art. 3 Cost. risulta, infatti, formulata in via meramente incidentale, e ciò, va rilevato, indipendentemente dalla considerazione che la questione riferita a parametri diversi da quelli desumibili dal titolo V della parte seconda della Costituzione è, comunque, inammissibile, qualora, come nella specie, non sia motivatamente destinata a far valere una menomazione delle attribuzioni costituzionalmente spettanti alla Regione.
In senso analogo, v. citate sentenze n. 254, n. 249 e n. 234/2009.
Massima n. 34256 Massima successiva Massima precedente
Assistenza e solidarietà sociale - Fondo speciale per il soddisfacimento delle esigenze di natura alimentare, energetiche e sanitarie dei cittadini meno abbienti - Integrazione delle risorse del fondo - Ricorso delle Regione Piemonte - Questione priva di argomenti idonei a suffragarla - Inammissibilità.
E' inammissibile la questione di legittimità costituzionale avente ad oggetto il comma 38-ter dell'art. 81 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 11, nel testo risultante dalle modifiche introdotte dalla legge di conversione 6 agosto 2008, n. 133, poiché è priva di argomenti idonei a suffragarla, nonostante che, nei giudizi di legittimità costituzionale in via principale, l'esigenza di una adeguata motivazione a sostegno dell'impugnativa si ponga in termini perfino più pregnanti che in quelli in via incidentale.
In senso analogo, v. citate sentenze n. 200, n. 148 e n. 139/2009.
Massima n. 34257 Massima successiva Massima precedente
Assistenza e solidarietà sociale - Fondo speciale per il soddisfacimento delle esigenze di natura alimentare, energetiche e sanitarie dei cittadini meno abbienti, con previsione della diretta erogazione di una provvidenza in favore dei singoli - Ricorsi delle Regioni Piemonte, Emilia-Romagna e Liguria - Ritenuta violazione della competenza regionale residuale legislativa e amministrativa in materia di assistenza e di servizi sociali, del principio di leale collaborazione, del potere regolamentare e dell'autonomia finanziaria regionale - Intervento di politica sociale, riconducibile alla competenza legislativa statale relativa alla "determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni" - Non fondatezza della questione.
Non è fondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 81, commi 29, 30 e da 32 a 38-ter, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, nel testo risultante dalle modifiche introdotte dalla legge di conversione 6 agosto 2008, n. 133, sollevata in relazione agli artt. 117, quarto e sesto comma, 118, primo e secondo comma, e 119 Cost. Una normativa posta a protezione delle situazioni di estrema debolezza della persona umana, qual è quella oggetto delle disposizioni impugnate, benché incida sulla materia dei servizi sociali e di assistenza di competenza residuale regionale, deve essere ricostruita anche alla luce dei principi fondamentali degli artt. 2 e 3, secondo comma, Cost., dell'art. 38 Cost. e dell'art. 117, secondo comma, lettera m), Cost. Il complesso di queste norme costituzionali permette di ricondurre tra i «diritti sociali» di cui deve farsi carico il legislatore nazionale il diritto a conseguire le prestazioni imprescindibili per alleviare situazioni di estremo bisogno - in particolare, alimentare - e di affermare il dovere dello Stato di stabilirne le caratteristiche qualitative e quantitative, nel caso in cui la mancanza di una tale previsione possa pregiudicarlo. Inoltre, la finalità di garantire il nucleo irriducibile di questo diritto fondamentale legittima un intervento dello Stato che comprende anche la previsione della appropriata e pronta erogazione di una determinata provvidenza in favore dei singoli.
Sulla competenza esclusiva statale in materia di "previdenza sociale", v. sentenze n. 141 del 2007 e n. 287/2004.
Sugli interventi di politica sociale attinente all'ambito materiale dell'assistenza e dei servizi sociali, oggetto di competenza residuale regionale, v. citate sentenze n. 168 e n. 124/2009 e n. 50/2008.
Sulla competenza esclusiva statale in materia di "determinazione dei livelli essenziali", di cui all'art. 117, secondo comma, lettera m), Cost., v. citate sentenze n. 322/2009, n. 168, n. 166, n. 50/2008, n. 387, n. 94/2007, n. 328, n.248, n. 134/2006, n. 383, n. 285 e n. 120/2005, n. 423/2004, n. 282/2002.
Massima n. 34258 Massima precedente
Assistenza e solidarietà sociale - Fondo speciale per il soddisfacimento delle esigenze di natura alimentare, energetiche e sanitarie dei cittadini meno abbienti, con previsione della diretta erogazione di una provvidenza in favore dei singoli - Potere del Ministro dell'economia e delle finanze di avvalersi di altre amministrazioni con facoltà di richiedere a tutti gli enti pubblici informazioni strumentali alla concessione della provvidenza - Ricorsi delle Regioni Piemonte, Emilia-Romagna e Liguria - Ritenuta violazione delle competenze regionali in materia di assistenza e di servizi sociali, del principio di leale collaborazione, del potere regolamentare e dell'autonomia finanziaria regionale - Esclusione - Non fondatezza della questione.
Non è fondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 81, commi 34 e 36, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, nel testo risultante dalle modifiche introdotte dalla legge di conversione 6 agosto 2008, n. 133, sollevata in relazione agli artt. 117, quarto e sesto comma, 118, primo e secondo comma, e 119 Cost., poiché detti commi si limitano a prevedere, per l'erogazione delle risorse disponibili sul Fondo speciale per il soddisfacimento delle esigenze di natura alimentare, energetiche e sanitarie dei cittadini meno abbienti, il potere del Ministero dell'economia e delle finanze di avvalersi di altre amministrazioni e di impartire indirizzi nei confronti di quelle con le quali sussiste un rapporto gerarchico, fatta salva la facoltà di richiedere a tutti gli enti pubblici, in applicazione del principio di leale collaborazione, le informazioni strumentali alla concessione di provvidenze a favore dei singoli.