Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-90-de-julio-16-de-2018?documento=legcol&contexto=legcol_a78f5a1265054562918537ea7232c4d6&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-10-22 01:59:12
Document Index: 198635191

Matched Legal Cases: ['artículo 14', 'artículo 28', 'artículo 34', 'artículo 75', 'artículo 73', 'artículo 87', 'artículo 87', 'artículo 87', 'artículo 87', 'artículo 99', 'artículo 88', 'artículo 126', 'artículo 6', 'artículo 8', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 19', 'artículo 4', 'Artículo 11', 'Artículo 11', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 5', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 5', 'artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 2', 'artículo 6', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 6', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 6', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 6', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 6', 'artículo 3', 'artículo 126', 'artículo 126', 'artículo 8']

﻿ RESOLUCIÓN 90 DE JULIO 16 DE 2018
RESOLUCIÓN 90 DE 16 DE JULIO DE 2018
CONTENIDO:COMPLEMENTA LA RESOLUCIÓN 202 DE 2013 Y SE DEFINEN OTRAS DISPOSICIONES”, CON EL PROPÓSITO DE ESTABLECER NUEVAMENTE LOS ASPECTOS REVOCADOS PARA LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA DE REMUNERACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE DISTRIBUCIÓN DE GAS COMBUSTIBLE POR REDES DE TUBERÍA CONSIGNADA EN LA RESOLUCIÓN 202 DE 2013 Y SUS MODIFICATORIAS, Y DE COMPLEMENTARLA MEDIANTE NUEVAS DISPOSICIONES.
TEMAS ESPECÍFICOS:SERVICIO PÚBLICO DE DISTRIBUCIÓN DE GAS COMBUSTIBLE, TARIFA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS, COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS, COMBUSTIBLE, COMBUSTIBLE LÍQUIDO, GAS, GAS COMBUSTIBLE, DISTRIBUCIÓN DE GAS COMBUSTIBLE, RED DE GAS
RESOLUCIÓN 90 DE 2018
“Por la cual se establecen los apartes revocados de la Resolución CREG 202 de 2013 mediante la Resolución CREG 93 de 2016 y se incorporan otras disposiciones”.
(Nota: Véase Resolución 60 de 2018 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas)
en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, y en desarrollo de los decretos 2253 de 1994 y 1260 de 2013, y
El artículo 14.28 de la Ley 142 de 1994 definió el servicio público domiciliario de gas combustible como el conjunto de actividades ordenadas a la distribución de gas combustible y estableció la actividad de comercialización como complementaria del servicio público domiciliario de gas combustible.
Según lo dispuesto por el artículo 28 de la Ley 142 de 1994, la construcción y operación de redes para el transporte de gas, así como el señalamiento de las tarifas por uso, se regirán exclusivamente por esa ley.
Según lo dispone el artículo 34 de la Ley 142 de 1994, se consideran restricciones indebidas a la competencia, entre otras, la prestación gratuita, o a precios o tarifas inferiores al costo, de servicios adicionales a los que contempla la tarifa.
Conforme al artículo 75 de la Ley 142 de 1994, corresponde a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios ejercer el control, la inspección y la vigilancia de las entidades que prestan servicios públicos domiciliarios.
El artículo 73.11 de la Ley 142 de 1994 atribuyó a la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), la competencia para establecer las fórmulas para la fijación de las tarifas del servicio público domiciliario de gas combustible.
El artículo 87 de la Ley 142 de 1994 estableció que el régimen tarifario estará orientado por los criterios de eficiencia económica, neutralidad, solidaridad, redistribución, suficiencia financiera, simplicidad y transparencia.
En virtud del principio de eficiencia económica definido en el numeral 87.1 del artículo 87 de la Ley 142 de 1994, el régimen de tarifas procurará que estas se aproximen a lo que serían los precios de un mercado competitivo, esto es, que las fórmulas tarifarias no pueden trasladar a los usuarios los costos de una gestión ineficiente, ni permitir que las empresas se apropien de las utilidades provenientes de prácticas restrictivas de la competencia.
En virtud del principio de suficiencia financiera definido en el numeral 87.4 del artículo 87 de la Ley 142 de 1994, se debe garantizar a las empresas eficientes la recuperación de sus costos de inversión y sus gastos de administración, operación y mantenimiento (AOM), y permitir la remuneración del patrimonio de los accionistas en la misma forma en la que lo habría remunerado una empresa eficiente en un sector de riesgo comparable.
El numeral 87.9 del artículo 87 de la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo 99 de la Ley 1450 de 2011 estableció que:
“87.9. Las entidades públicas podrán aportar bienes, o derechos a las empresas de servicios públicos domiciliarios, siempre y cuando su valor no se incluya en el cálculo de las tarifas que hayan de cobrarse a los usuarios y que en el presupuesto de la entidad que autorice el aporte figure este valor. Las comisiones de regulación establecerán los mecanismos necesarios para garantizar la reposición y mantenimiento de estos bienes.
Lo dispuesto en el presente artículo no es aplicable cuando se realice enajenación o capitalización de dichos bienes o derechos”.
Según lo dispuesto por el numeral 88.1 del artículo 88 de la Ley 142 de 1994, la comisión reguladora podrá establecer topes máximos y mínimos tarifarios de obligatorio cumplimiento por parte de las empresas.
El artículo 126 de la Ley 142 de 1994 establece que vencido el período de vigencia de las fórmulas tarifarias estas continuarán rigiendo mientras la comisión no fije las nuevas.
Mediante la Resolución CREG 11 de 2003, la Comisión de Regulación de Energía y Gas aprobó los criterios generales para remunerar las actividades de distribución y comercialización de gas combustible, y las fórmulas generales para la prestación del servicio público domiciliario de distribución de gas combustible por redes de tubería.
Mediante Resolución CREG 136 de 2008, la Comisión de Regulación de Energía y Gas sometió a consideración de los agentes, usuarios y terceros interesados, las bases sobre las cuales se efectuarían los estudios para determinar la metodología de remuneración de las actividades de distribución y comercialización de gas combustible por redes y la fórmula tarifaria, en el siguiente período tarifario.
Mediante la Resolución CREG 90 de 2012 la CREG ordenó publicar un proyecto de resolución a través del cual se presentaron los criterios generales propuestos para remunerar la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería y se dictan otras disposiciones. Como resultado del proceso de consulta, mediante la Resolución CREG 202 de 2013 se establecieron los criterios generales para remunerar la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería y se dictan otras disposiciones. Los comentarios al proyecto de resolución se consignan en el documento CREG 146 de 2013, que acompaña la Resolución CREG 202 de ese año.
Mediante la Resolución CREG 52 de 2014, la Resolución CREG 138 de 2014, la Resolución CREG 112 de 2015, la Resolución CREG 125 de 2015 y la Resolución CREG 141 de 2015 se modificó y adicionó la Resolución CREG 202 de 2013.
Con la Resolución CREG 95 de 2015, se aprobó la metodología para el cálculo de la tasa de descuento que se aplica en las actividades de transporte de gas natural, distribución de gas combustible por redes, transporte de GLP por ductos, transmisión y distribución de energía eléctrica en el sistema interconectado nacional, y generación y distribución de energía eléctrica en zonas no interconectadas.
En la Resolución CREG 96 de 2015 se definen los valores de la prima por diferencias entre el esquema de remuneración del mercado de referencia y el esquema aplicado en Colombia (Rr,a) y la tasa de descuento para la actividad de distribución de gas combustible por redes.
Por medio de la Circular CREG 105 de 2015 se publicó el documento CREG 95 de 2015 que contiene la definición de las funciones óptimas para determinar la remuneración de los gastos de administración, operación y mantenimiento (AOM), de las actividades de distribución y comercialización de gas combustible por redes de tubería y de otros activos para la actividad de distribución conforme a lo definido en los anexos 9 y 10 de la Resolución CREG 202 de 2013.
A través de la Circular CREG 111 de 2015 y conforme a lo definido en la Resolución CREG 141 de 2015, que modifica la Resolución CREG 202 de 2013, se definió el cronograma comprendido entre el 7 al 30 de octubre de 2015, para que las empresas que prestan servicio de distribución de gas combustible por redes en mercados relevantes que cumplieron el periodo tarifario realizaran las respectivas solicitudes de aprobación de cargos y reportasen la información correspondiente a las mismas. Este cronograma también aplicó para aquellos mercados relevantes de distribución que no hubieran cumplido el periodo tarifario pero cuyas empresas decidieran acogerse a lo establecido en el numeral 6.5 del artículo 6º de la Resolución CREG 202 de 2013.
En observancia del mandato dado por la Circular CREG 111 de 2015, las empresas procedieron a presentar sus solicitudes tarifarias en el orden propuesto por la CREG, dando así inicio a la evaluación tarifaria por parte de la comisión.
En desarrollo de la evaluación de las solicitudes tarifarias y debido a circunstancias evidenciadas en los análisis tarifarios realizados, la comisión emitió la Resolución CREG 93 del 11 de julio de 2016, mediante la cual adopta la medida de revocatoria parcial de la Resolución CREG 202 de 2013, en aspectos relacionados a la determinación de los niveles eficientes de gastos de administración, operación y mantenimiento (AOM), y otros activos, recursos públicos con destinación a inversión en redes de distribución y demanda, y se ordena el archivo de unas actuaciones tarifarias. Las razones en detalle se encuentran expuestas en dicho acto administrativo.
A través de la Resolución CREG 95 de 2016 se ordenó hacer público el proyecto de resolución “por la cual se complementa la Resolución CREG 202 de 2013 y se definen otras disposiciones”, con el propósito de establecer nuevamente los aspectos revocados para la aplicación de la metodología de remuneración de la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería consignada en la Resolución CREG 202 de 2013 y sus modificatorias, y de complementarla mediante nuevas disposiciones.
Conforme a los comentarios recibidos y analizados, y los análisis internos de la comisión, se expidió una nueva propuesta para completar los aspectos revocados de la Resolución CREG 202 de 2013, mediante la Resolución CREG 66 de 2017. Los comentarios recibidos se consignan en el documento CREG 34 de 2017, el cual acompaña la precitada resolución.
La Resolución CREG 66 de 2017 presenta ajustes realizados a la propuesta consignada en la Resolución CREG 95 de 2016, esto es, a las metodologías para determinar los niveles eficientes para la remuneración de los gastos de AOM y de otros activos, además de disposiciones asociadas a la demanda y a la conformación de mercados cuya inversión en infraestructura fue realizada parcial o totalmente con recursos públicos del Fondo Especial de Cuota de Fomento, del Fondo Nacional de Regalías, de las alcaldías, de las gobernaciones, de los entes territoriales y de otros.
Respecto a los mercados que cuya inversión en infraestructura goza de la participación parcial o total de recursos públicos, la comisión consideró viable que los mismos pudieran unirse a otros mercados cuya inversión en infraestructura pudiera tener o no participación de los recursos en mención, siempre y cuando se mantengan los beneficios de esos recursos en cabeza de sus destinatarios.
Mediante la Circular CREG 34 de 2017 esta comisión dispuso que las empresas distribuidoras de gas combustible por red de tuberías que presten servicios en mercados existentes, pudiesen solicitar aprobación de cargos transitorios para dichos mercados, los cuales estarán vigentes hasta que se expidan los cargos para el nuevo periodo tarifario de cinco años, salvo que la empresa solicite mantener este cargo durante este nuevo periodo.
Mediante la Circular CREG 65 de 2017 la comisión requirió información de los gastos de AOM de las empresas distribuidoras de gas combustible por redes de tubería para las vigencias comprendidas entre los años 2014 a 2016.
Mediante la Circular CREG 27 de 2018 la comisión solicitó información de los otros activos de las empresas distribuidoras de gas combustible por redes de tubería para las vigencias comprendidas entre los años 2014 a 2016.
De acuerdo con lo anterior y una vez surtido el proceso de consulta correspondiente en el marco del numeral 8º del artículo 8º de la Ley 1437 de 2011 y el Decreto 1078 de 2015, mediante la presente resolución se establecen los aspectos revocados mediante la Resolución CREG 93 de 2016 en materia de: i) Gastos de administración, operación y mantenimiento, ii) Otros activos, iii) Mercados relevantes de distribución, y iv) Demandas de volumen; para contar con los elementos necesarios y aprobar de manera definitiva y no transitoria, los cargos de distribución de gas combustible a los que se les apliquen estas disposiciones de manera conjunta con los apartes no revocados de la metodología de remuneración de la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería consignada en la Resolución CREG 202 de 2013, y sus modificatorias. Así mismo, se incorporan disposiciones en relación con la aplicabilidad de dichas normas y se precisa la vigencia de los cargos que se aprueben con base en estas disposiciones.
Los comentarios recibidos y los análisis realizados por esta comisión, referentes a la propuesta para establecer los aspectos revocados de la Resolución CREG 202 de 2013 contenida en la Resolución CREG 66 de 2017, se consignan con su respectivo análisis en el documento CREG 63 del 16 de julio de 2018, que acompaña esta resolución.
Con base en lo establecido en el artículo 4º del Decreto 2897 de 2010(6), reglamentario de la Ley 1340 de 2009, se respondió el cuestionario establecido por la Superintendencia de Industria y Comercio para efectos de evaluar la incidencia sobre la libre competencia de los mercados, donde aplicando las reglas allí previstas, la respuesta al conjunto de preguntas fue negativa, en la medida en que no plantea ninguna restricción indebida a la libre competencia. En el documento CREG se transcribe el cuestionario referido.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas aprobó el presente acto administrativo en la sesión CREG 864 del 16 de julio de 2018,
ART. 1º—Establézcase el parágrafo 4º del numeral 5.2 del artículo 5º de la Resolución CREG 202 de 2013, modificado por la Resolución CREG 138 de 2015, y revocado por la Resolución CREG 93 de 2016, así:
“PAR. 4º—En caso de que un distribuidor decida solicitar la creación de un mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario conformado por municipios, centros poblados y/o mercados que cuenten con recursos públicos, se establecerá un cargo de distribución para remunerar la componente de gastos de AOM y, para el cálculo del cargo que remunera la componente de inversión, se mantendrá el beneficio de los recursos públicos en cabeza de sus destinatarios conforme al procedimiento establecido en el anexo 21 de la presente resolución.
En los mercados de distribución existentes cuyos cargos inicialmente aprobados contaron con recursos públicos, y en los que durante el periodo tarifario se realizaron inversiones que no fueron financiadas con recursos públicos, estas inversiones se reconocerán en el siguiente periodo tarifario, siempre y cuando se haya presentado un incremento de usuarios frente a la proyección aprobada en el anterior periodo, conforme el procedimiento establecido en el anexo 21 de la presente resolución.
Las disposiciones contenidas en este parágrafo no aplican para mercados relevantes de distribución en los que se encuentren empresas intervenidas por la superintendencia de servicios públicos domiciliarios, con el objeto de liquidar los prestadores del servicio de dichos mercados, o para los mercados cuyos aportes públicos no hayan sido destinados para la construcción de infraestructura de distribución de gas por redes”.
ART. 2º—Establézcanse las siguientes definiciones de las componentes de las fórmulas del numeral 9.1.1.1, del artículo 9º de la Resolución CREG 202 de 2013 y revocadas por la Resolución CREG 93 de 2016, así:
Qtk Demanda real total anual del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario k obtenida en la Fecha de Corte, ajustada por factor de uso eficiente “FUE” conforme a lo establecido en el numeral 9.8 de la presente resolución y expresada en metros cúbicos (m3).
Vi Volumen anual medido en metros cúbicos (m3) en la fecha de corte en el punto de inyección i al Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario k.
n Número total de puntos de inyección al Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario k.
p Porcentaje real de pérdidas del sistema de distribución hasta un máximo de 3,7%.
Este se calculará conforme a lo establecido en la Resolución CREG 127 de 2013, o aquellas que la modifiquen, o sustituyan. Para ello se utilizará la información de inyección y demanda a la Fecha de Corte reportada en la solicitud tarifaria.
Iinv Parámetro que toma valor de uno (1) cuando la demanda real total se utiliza para el cálculo de la componente que remunera la Inversión Base en distribución del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario; y toma valor de cero (0) cuando se utiliza para el cálculo de la componente que remunera los gastos de AOM.
∆DemandaFUEsolicitudVolumen en de gas expresado en metros cúbicos (m3) que se agrega a la demanda residencial del mercado por efecto de la aplicación del factor de uso eficiente “FUE”, conforme a lo establecido en el numeral 9.8 y el anexo 19 de la presente resolución.
QResk Demanda real anual correspondiente a usuarios del uso residencial del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario k conformado a partir de Mercados Existentes de Distribución, o de la Agregación de Mercados Existentes de Distribución obtenida en la Fecha de Corte, expresada en metros cúbicos (m3). Se entiende por demanda real aquella medida en el medidor del usuario solo afectada por Kp y Kt definidos en la Resolución CREG 127 de 2013 o aquellas que la modifiquen, o sustituyan. Esta demanda se ajustará por el factor de uso eficiente “FUE” únicamente cuando la misma se utiliza para el cálculo de la componente que remunera la Inversión Base en distribución del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario. La aplicación del factor de uso eficiente “FUE”, se realizará conforme a lo establecido en el numeral 9.8 y el anexo 19 de la presente resolución”.
ART. 3º—Establézcanse las siguientes definiciones de las componentes de las fórmulas del numeral 9.1.1.2 del artículo 9º de la Resolución CREG 202 de 2013 y revocado por la Resolución CREG 093 de 2016, así:
QTme Demanda real total anual de los Mercados Relevantes Existentes de Distribución que van a constituir el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario k, conformado a partir de anexar a Mercados Relevantes Existentes de Distribución Municipios Nuevos obtenida a la Fecha de Corte, ajustada por factor de uso eficiente “FUE”, conforme a lo establecido en el numeral 9.8 de la presente resolución, y expresada en metros cúbicos (m3).
Este se calculará conforme a lo establecido en la Resolución CREG 127 de 2013, o aquellas que la modifiquen o sustituyan. Para ello se utilizará la información de inyección y demanda a la fecha de corte reportada en la solicitud tarifaria.
∆DemandaFUEsolicitud Volumen de gas expresado en metros cúbicos (m3) que se agrega a la demanda de uso residencial del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k por efecto de la aplicación del factor de uso eficiente “FUE”, conforme a lo establecido en el numeral 9.8 y el anexo 19 de la presente resolución.
(QNoResRS + QRes)me Suma de la demanda real anual de Usuarios Diferentes a los de Uso Residencial que está conectada a la Red Secundaria y de la demanda real anual correspondiente a usuarios del Uso Residencial del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario k conformado a partir de anexar a Mercados Relevantes Existentes de Distribución Municipios Nuevos, obtenida en la Fecha de Corte, expresado en metros cúbicos (m3). Se entiende por demanda real la medida en el medidor del usuario solo afectada por Kp y Kt definidos en la Resolución CREG 127 de 2013, o aquellas que la modifiquen, o sustituyan. La demanda real anual correspondiente a usuarios del Uso Residencial se ajusta por el factor de uso eficiente “FUE”, únicamente cuando la misma se utiliza para el cálculo de la componente que remunera la Inversión Base en distribución del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario. La aplicación del factor de uso eficiente “FUE”, se realizará conforme a lo establecido en el numeral 9.8 y el anexo 19 de la presente resolución”.
ART. 4º—Establézcanse las siguientes definiciones de las componentes de las fórmulas del numeral 9.2.1.1 del artículo 9º de la Resolución CREG 202 de 2013 y revocadas por la Resolución CREG 093 de 2016, así:
QTkDemanda real total anual del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario k conformado a partir de Mercados Existentes de Distribución o de la Agregación de Mercados Existentes de Distribución, medida en la Fecha de Corte y ajustada por factor de uso eficiente “FUE”, conforme a lo establecido en el numeral 9.8 de la presente resolución. Se expresa en metros cúbicos (m3).
∆DemandaFUEsolicitud Volumen de gas expresado en metros cúbicos (m3) que se agrega a la demanda de uso residencial del mercado k por efecto de la aplicación del factor de uso eficiente “FUE”, conforme a lo establecido en el numeral 9.8 y el anexo 19 de la presente resolución.
QResk Demanda real anual correspondiente al tipo de usuarios Residencial del Mercado Relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario k conformado conformado a partir de Mercados Existentes de Distribución o de la Agregación de Mercados Existentes de Distribución, obtenida en la Fecha de Corte, expresada en metros cúbicos (m3). Esta demanda se ajusta por el factor de uso eficiente “FUE”, únicamente cuando la misma se utiliza para el cálculo de la componente que remunera la Inversión Base en distribución del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario. La aplicación del factor de uso eficiente “FUE”, se realizará conforme a lo establecido en el numeral 9.8 y el anexo 19 de la presente resolución”.
ART. 5º—Establézcanse las siguientes definiciones de las componentes de las fórmulas del numeral 9.2.1.2 del artículo 9º de la Resolución CREG 202 de 2013 y revocadas por la Resolución CREG 093 de 2016, así:
QNoResRS + QRes)me Sumatoria de la demanda de usuarios diferentes al Uso Residencial que utilizan la red secundaria y de la demanda real anual correspondiente a usuarios del Uso Residencial de los Mercados Existentes de Distribución que van a conformar el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario k, conformado a partir de anexar Municipios Nuevos a Mercados Existentes de Distribución obtenida a la Fecha de Corte, expresada en metros cúbicos (m3). La demanda real anual correspondiente a usuarios del Uso Residencial se ajusta por el factor de uso eficiente “FUE”, únicamente cuando la misma se utiliza para el cálculo de la componente que remunera la Inversión Base en distribución del Mercado Relevante de Distribución para el siguiente período Tarifario.
QTme Demanda real total anual de los Mercados Existentes de Distribución que van a conformar el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario k, conformado a partir de Anexar Municipios Nuevos a Mercados Existentes de Distribución obtenida a la Fecha de Corte, y ajustada por factor de uso eficiente “FUE”, conforme a lo establecido en el numeral 9.8 y el anexo 19 de la presente resolución. Se expresa en metros cúbicos (m3).
∆DemandaFUEsolicitud Volumen de gas expresado en metros cúbicos (m3) que se agrega a la demanda residencial del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k por efecto de la aplicación del factor de uso eficiente “FUE”, conforme a lo establecido en el numeral 9.8 y el anexo 19 de la presente resolución.
QResme Demanda real anual correspondiente a usuarios de Uso Residencial de los Mercados Existentes de Distribución que van a conformar el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario k, conformado a partir de anexar Municipios Nuevos a Mercados Existentes de Distribución obtenida a la Fecha de Corte, expresada en metros cúbicos (m3). Esta demanda se ajusta por el factor de uso eficiente “FUE”, únicamente cuando la misma se utiliza para el cálculo de la componente que remunera la Inversión Base en distribución del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario. La aplicación del factor de uso eficiente “FUE”, se realizará conforme a lo establecido en el numeral 9.8 y el anexo 19 de la presente resolución”.
ART. 6º—Establézcase el numeral 9.7 de la Resolución CREG 202 de 2013 correspondiente a gastos de Administración, Operación y Mantenimiento (AOM), revocado por la Resolución CREG 093 de 2016, así:
9.7 Gastos de Administración, Operación y Mantenimiento (AOM).
El monto de los gastos de administración, operación y mantenimiento (AOM) de cada Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario no podrá ser mayor al valor total de la Inversión Base del respectivo mercado por el porcentaje eficiente para gastos de AOM tal y como se describe en el anexo 10 de la presente resolución.
No se remunerarán como gastos de AOM de distribución de gas combustible por redes de tubería, los gastos asociados a dicha actividad que no forman parte de la actividad regulada por cargos por uso, tales como:
a) Corte, suspensión, reconexión y reinstalación del servicio.
b) Calibración de medidores propiedad de los usuarios y demás servicios del laboratorio de metrología.
c) Construcción de acometidas, venta e instalación de medidores.
d) Mantenimiento de acometidas.
Además, tampoco se reconocerán los gastos de AOM asociados a Otros Negocios tales como:
e) Compresión, transporte y almacenamiento de Gas Natural Comprimido (GNC).
f) Servicios de Gas Natural Vehicular (GNV), combustibles líquidos, entre otros, prestados en estaciones de servicio propias o arrendadas.
g) Transporte a granel y por cilindros de Gas Licuado de Petróleo (GLP).
h) Revisiones previas y revisiones de instalaciones internas.
i) Construcción o instalación de redes internas.
j) Atención de usuarios no regulados.
k) Comercialización de gas combustible por redes.
l) Financiación no bancaria de productos o servicios.
m) Mantenimiento de redes internas u otros equipos que son propiedad del usuario o un tercero.
n) Ingeniería, diseño o construcción de redes de distribución, excepto los relativos al traslado de redes.
o) Distribución, comercialización, instalación, subsidios, o almacenamiento de “KIT de conversión vehicular”.
p) Producción, comercialización o distribución de condensados.
q) Otros negocios no relacionados que esta comisión no considere parte de la actividad de distribución por redes que se remuneran vía cargos por uso.
PAR. 1º—Se reconocerán de forma adicional, los gastos de AOM eficientes involucrados en (i) infraestructura de confiabilidad, (ii) el seguimiento al cumplimiento de la obligación de revisiones periódicas de las instalaciones internas de gas conforme a lo establecido en la Resolución CREG 059 de 2012, y sus respectivas modificaciones, (iii) los requeridos para el cumplimiento de la Resolución CREG 127 de 2013 y sus respectivas modificaciones, y (iv) el pago de servidumbres.
PAR. 2º—Cuando los porcentajes eficientes de gastos de AOM, determinados con lo descrito anteriormente impliquen una disminución en los ingresos del distribuidor con respecto a los ingresos que venía recibiendo conforme a lo establecido en la anterior metodología tarifaria, el distribuidor podrá alcanzar los gastos eficientes en un período de transición de un año, contado a partir de la aprobación del respectivo cargo de distribución. Para esto, el distribuidor deberá primero determinar la diferencia entre los gastos de AOM eficientes y los gastos de AOM vigentes remunerados conforme a lo establecido en la resolución particular de aprobación. Segundo, descontará de los gastos de AOM reconocidos en los Cargos de Distribución vigentes durante el año de transición la mitad de la diferencia mencionada, a partir del primer mes de la aprobación de los cargos de distribución. Al año de la aprobación de los cargos, el distribuidor deberá aplicar los gastos de AOM eficientes en el cálculo de los mismos.
En caso de tomar esta opción, el distribuidor deberá informar a esta comisión y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios durante el mes siguiente a la aprobación de los Cargos de Distribución”.
ART. 7º—Establézcase el numeral 9.8 de la Resolución CREG 202 de 2013 correspondiente a Demandas de Volumen, revocado por la Resolución CREG 093 de 2016, así:
9.8. Demanda de volumen
9.8.1. Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Período Tarifario conformados a partir de Mercados Existentes de Distribución y Agregación de Mercados Existentes de Distribución
Para el cálculo de la componente que remunera la Inversión Base en distribución se utilizará la demanda real anual ajustada por el Factor de Usos Eficiente (FUE), que se determina conforme a lo definido en el anexo 19 de esta resolución.
El Distribuidor reportará en su solicitud tarifaria y para el año de corte la información correspondiente a la demanda así:
1. Demanda anual total obtenida en la Fecha de Corte para cada uno de los Mercados Relevantes de Distribución existentes, expresada en metros cúbicos (m3).
2. La información de demanda deberá estar discriminada por tipo de usuario (residencial por estrato, comercial, industrial, GNV y otros), y por conexión a red Primaria o a red Secundaria como se indica en el anexo 11 de esta resolución.
3. En la información de demanda se deberán reportar las ventas del comercializador incumbente y las ventas realizadas por terceros en el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario. Adicionalmente, se deberán reportar las ventas a otros mercados relevantes de distribución conectados al Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario. Los volúmenes vendidos deberán ser reportados en metros cúbicos (m3) y las ventas de cada mercado deberán ser reportadas en pesos de la Fecha Base.
4. La demanda anual reportada por el distribuidor será verificada con la información reportada al Sistema Único de Información (SUI). En caso de presentarse diferencias, el distribuidor deberá presentar a la CREG los soportes técnicos que sustenten las mismas. En caso de que los soportes presentados no justifiquen técnicamente tales diferencias, la CREG tomará el mayor valor entre las dos e informará a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios acerca de las inconsistencias en la información reportada.
9.8.2. Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Período Tarifario, conformados a partir de anexar a Mercados Existentes de Distribución Municipios Nuevos
Para el cálculo de la componente que remunera la Inversión Base en distribución se utilizará la demanda real anual ajustada por el Factor de Usos Eficiente (FUE), que se determina conforme a lo definido en el anexo 19 de la presente resolución.
El Distribuidor reportará en su solicitud tarifaria y para el año de corte la información correspondiente a la demanda de volumen, expresada en metros cúbicos (m3) así:
1. Demanda anual total a la fecha de corte para cada uno de los municipios que cuentan con servicio, o que conformaron los mercados existentes de distribución y que van a conformar el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario.
La información de demanda deberá estar discriminada por tipo de usuario (residencial por estrato, comercial, industrial, GNV y otros), y por conexión a red Primaria, o a red Secundaria como se indica en el anexo 11 y el anexo 14 de esta resolución.
2. En la información de demanda se deberán reportar las ventas del comercializador incumbente y las ventas realizadas por terceros en el mercado de distribución para el siguiente período tarifario. Así mismo, se deberán reportar las ventas a otros mercados relevantes de distribución conectados al Mercado de Distribución para el Siguiente Período Tarifario. Los volúmenes vendidos deberán ser reportados en metros cúbicos (m3), y las ventas de cada mercado deberán ser reportadas en pesos de la fecha base.
3. La demanda reportada por el distribuidor será verificada con la información que reporta al Sistema Único de Información (SUI). En caso de presentarse diferencias, el distribuidor deberá presentar a la CREG los soportes técnicos que sustenten las mismas. En caso de que los soportes presentados no justifiquen técnicamente tales diferencias, la CREG tomará el mayor valor entre las dos e informará a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios acerca de las inconsistencias en la información reportada.
4. Para los municipios nuevos que van a conformar el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario, el Distribuidor deberá reportar los volúmenes de demanda así:
4.1. Para un horizonte de proyección de veinte (20) años reportará los volúmenes anuales proyectados de consumo de los usuarios de los municipios nuevos y que conformarán el Sistema de Distribución (expresados en metros cúbicos), desagregados conforme al anexo 12 de la presente resolución. La proyección deberá ser creciente del primer año de proyección hasta el quinto o décimo y permanecer constante del año quinto o décimo en adelante. Los volúmenes proyectados deben ser consistentes con el Programa de Nuevas Inversiones para dichos municipios.
4.2. Para la elaboración de estas proyecciones, el distribuidor utilizará la metodología contenida en anexo 13 de la presente resolución. Dichas proyecciones deberán ser enviadas a la UPME, para su evaluación metodológica, simultáneamente con la presentación de la solicitud tarifaria a la comisión. Copia del radicado deberá remitirse a la comisión con la solicitud tarifaria.
4.3. Una vez se reciba el concepto de la UPME, y en caso de ser negativo, el distribuidor deberá modificar la proyección de demanda y enviarla nuevamente a la UPME para su evaluación metodológica o retirar la solicitud tarifaria.
5. Para el cálculo de los Cargos de Distribución se tendrá en cuenta la proyección de demanda y, por tanto, este volumen no incorporará las pérdidas de gas en el Sistema de Distribución.
9.8.3 Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Período Tarifario Conformados por Municipios Nuevos
1. Para el Horizonte de Proyección deberán reportarse los volúmenes anuales proyectados de consumo de los usuarios del Sistema de Distribución (expresados en metros cúbicos), desagregados conforme al anexo 12 de la presente resolución. Los volúmenes proyectados deben ser consistentes con el Programa de Nuevas Inversiones.
2. Para la elaboración de estas proyecciones, el distribuidor utilizará la metodología contenida en el anexo 13 de la presente resolución. Dichas proyecciones deberán ser enviadas a la UPME, para su evaluación metodológica, simultáneamente con la presentación de la solicitud tarifaria a la comisión. Copia del radicado deberá remitirse con la solicitud tarifaria.
3. Una vez se reciba el concepto de la UPME, en caso de ser negativo, el distribuidor deberá modificar la proyección de demanda, y enviarla nuevamente a la UPME para su evaluación metodológica o retirar la solicitud tarifaria.
4. Para el cálculo de los Cargos de Distribución se tendrá en cuenta la proyección de Demanda a entregar y, por tanto, este volumen no incorporará las pérdidas de gas en el Sistema de Distribución”.
ART. 8º—Establézcase el anexo 9 citado en el literal b) del numeral 9.4 de la Resolución CREG 202 de 2013, correspondiente a Otros Activos, modificado por las resoluciones CREG 138 de 2014, CREG 125 de 2015 y revocado por la Resolución CREG 093 de 2016, así:
El porcentaje eficiente de Otros Activos que resulte de la aplicación de lo contenido en este anexo se aplicará a cada Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario, conforme a lo establecido en el literal b) del numeral 9.4 del artículo 9º de la presente resolución.
El porcentaje de Otros Activos eficiente que se reconocerá durante el próximo período tarifario, se estimará de acuerdo al procedimiento que a continuación se describe:
9.1. Porcentaje de Otros Activos para Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Período Tarifario conformados a partir de Mercados Existentes o Agregación de Mercados Existentes de Distribución
1. Se toma la información reportada por las empresas distribuidoras a la CREG para la vigencia 2016. Esta información corresponde a las cuentas de otros activos y arrendamientos reportada por las empresas prestadoras del servicio, según la Circular CREG 027 de 2018.
Cuentas Nombre
1610 Semovientes
1630 Equipos y materiales en depósito
1635 Bienes muebles en bodega
1636 Propiedades, planta y equipo en mantenimiento
1643 Vías de comunicación y acceso internas
1655 Maquinaria y equipo
1660 Equipo médico y científico
1665 Muebles, enseres y equipos de oficina
1670 Equipos de comunicación y computación
1675 Equipo de transporte, tracción y elevación
1680 Equipos de comedor, cocina, despensa y hotelería
191008 Estudios y proyectos
194103 Maquinaria
194104 Equipo
194105 Muebles y enseres
194190 Otros activos - Vehículos
197007 Licencias
197008 “Software”
199953 Semovientes
199958 Equipos y materiales en depósito
199959 Bienes Muebles en bodega
199960 Propiedades, planta y equipo en mantenimiento
199963 Vías de comunicación y acceso internas
199966 Maquinaria y equipo
199967 Equipo médico y científico
199968 Muebles, enseres y equipo de oficina
199969 Equipo de comunicaciones y computación
199970 Equipo de transporte, tracción y elevación
199971 Equipo de comedor, cocina, despensa y hotelería
751703 Maquinaria y Equipo
751704 Equipo de Oficina
751705 Equipo de Computación y Comunicación
751707 Flota y Equipo de Transporte
751706 Equipo Científico
751790 Otros
511118 Arrendamiento
La comisión podrá adelantar durante los procesos de aprobación de cargos de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario, revisiones y depuraciones a la información de las cuentas arriba indicadas y presentadas por las empresas con el fin de no transferir costos y gastos ineficientes en la tarifa final.
Cuando las empresas estén prestando el servicio en sus respectivos mercados relevantes para los cuales haya concluido su período tarifario y no hayan reportado la información de Otros Activos, según lo dispuesto en la precitada circular, se les reconocerá el noventa por ciento (90%) del porcentaje mínimo reconocido de Otros Activos de acuerdo con los resultados obtenidos.
2. Se determina el porcentaje de los Otros Activos reportada (%OAr) como la razón entre el valor de los mismos (OAr) y la Base Regulatoria de Activos (BRA), por empresa así:
OAr Valor de los Otros Activos reportado a diciembre de 2016 por la empresa. Se calcula como la suma de las cuentas de Otros Activos más la suma del equivalente de las cuentas de arrendamientos.
El equivalente de las cuentas de arrendamientos se fija como el valor presente neto de un flujo anual del valor de la cuenta a cinco (5) años y descontado a una tasa del 12,7%.
BRAr Valor total de la Base Regulatoria de Activos reportado a diciembre 2016 por la empresa para todos sus mercados.
3. Se imputa a cada Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario k de la empresa el porcentaje de Otros Activos reportado (%OAr) determinado en el numeral anterior.
4. Se establece para el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario el porcentaje de Otros Activos eficiente a reconocer, el cual se determina de acuerdo con la siguiente fórmula, en caso de que los municipios que lo conforman les fueron remunerados los porcentajes de Otros Activos a través de Cargos de Distribución determinados mediante la metodología dispuesta en la Resolución CREG 011 de 2003,
y en el caso de que los municipios que pertenecieron a un Área de Servicio Exclusivo, el porcentaje de Otros Activos eficiente a reconocer se define de acuerdo con la siguiente fórmula,
%OAeficientek = Min{%OAmaxreck; % OArk}
%OAeficientek Porcentaje de Otros Activos eficiente que se reconocerá en los Cargos de Distribución del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k. Este porcentaje se aplica conforme a lo establecido en el literal b) del numeral 9.4 del artículo 9º de la presente resolución.
% OArk Porcentaje de Otros Activos reportado por la empresa a diciembre de 2016, imputado al Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
% OAremk Porcentaje de Otros Activos remunerados a diciembre de 2016, en el cargo promedio de distribución aprobado mediante resolución particular conforme a la Resolución CREG 011 de 2003 para el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
%OAmaxreck Porcentaje de Otros Activos máximo a reconocer para el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, el cual se calcula conforme a la siguiente fórmula:
n Número de municipios que contiene el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
Kmk Total de kilómetros de red del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, reportado a la Fecha de Corte.
Kmp Total de kilómetros de red del municipio p que pertenece al Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, reportado a la Fecha de Corte.
G Grupo de municipios conformados de acuerdo con sus características físicas y económicas, según el procedimiento descrito en el anexo 20 de esta resolución.
M Grupo de municipios conformados, según la antigüedad en la prestación del servicio y a la metodología tarifaria con la cual se le estableció el cargo de distribución vigente conforme a lo descrito en el anexo 20 de esta resolución.
Porcentaje estimado de Otros Activos asignado para el municipio p según la clasificación dada por grupo G y metodología M, definida en la tabla 1 del anexo 20 y conforme a la siguiente tabla:
Grupo G Metodología M
1 1 5,28%
1 2 4,66%
1 3 5,41%
2 1 2,02%
2 2 4,33%
2 3 4,31%
3 1 5,94%
3 2 5,32%
3 3 4,93%
Para aquellos municipios donde se esté prestando el servicio y que no se encuentren clasificados por Grupo G y Metodología M conforme a la tabla 1 del anexo 20, se clasificarán conforme a lo establecido en dicho anexo.
5. El valor eficiente de Otros Activos a remunerar del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k se determina conforme al porcentaje de Otros Activos eficiente obtenido de la metodología descrita en los numerales anteriores, multiplicando por el valor de la Base Regulatoria de Activos del mercado en cuestión, calculado a la Fecha de Corte, y considerando lo indicado en el literal b) del numeral 9.4 del artículo 9º de la presente resolución.
9.2. Porcentaje de Otros Activos a Reconocer en Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Período Tarifario conformados a partir de anexar Municipios Nuevos a Mercados Existentes
El porcentaje de otros activos eficientes será: i) para los mercados existentes, el resultante del procedimiento del numeral 9.1 del presente anexo, y ii) para los municipios nuevos, el resultante del procedimiento del numeral 9.3 del presente anexo.
9.3. Porcentaje de Otros Activos a Reconocer en Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Período Tarifario conformados por municipios nuevos
1. Teniendo en cuenta el valor de Otros Activos y el valor de la Base Regulatoria de Activos (BRAN), presentados en la solicitud tarifaria por la empresa para los Mercados Relevantes de Distribución conformados por Municipios Nuevos se establecerá el porcentaje de Otros Activos del mercado así:
OAr Valor de los Otros Activos presentado por la empresa en su solicitud tarifaria. Se calcula como la suma de las cuentas de Otros Activos más la suma del equivalente de las cuentas de arrendamientos.
El equivalente de las cuentas de arrendamientos se fija como el valor presente neto de un flujo anual del valor de la cuenta a 5 años y descontado a una tasa del 12,7%.
BRANr Base Regulatoria de Activos calculada como la sumatoria de las inversiones reportadas en el programa de inversiones para los cinco (5) años del siguiente periodo tarifario. Esta incluye los activos inherentes a la operación y control de calidad del servicio y activos especiales, expresada en pesos de la fecha base.
2. El porcentaje de Otros Activos eficiente para el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k se determinará así:
%OAeficientek Porcentaje de Otros Activos eficiente que se reconocerá en los Cargos de Distribución de los mercados relevantes de distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k. Este porcentaje se aplicará conforme a lo establecido en el literal b) del numeral 9.4 del artículo 9º de la presente resolución.
% OArk Porcentaje de Otros Activos presentado por la empresa en su solicitud tarifaria, imputado al Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, respecto a la Base Regulatoria de Activos (BRAN).
%OAmaxreck Porcentaje de Otros Activos máximo a reconocer para el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, que se calcula conforme a la siguiente fórmula:
n Número de municipios nuevos que contiene el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
Kmk Total de kilómetros de red del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
Kmp Total de kilómetros de red del municipio p que pertenece al Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
G Grupo de municipios conformados de acuerdo con sus características físicas, según el procedimiento descrito en el anexo 20 de esta resolución.
M Grupo de municipios por metodología los cuales han sido conformados, según la antigüedad en la prestación del servicio y a la metodología tarifaria con la cual se le estableció el cargo de distribución vigente conforme a lo descrito en el anexo 20.
Porcentaje estimado de Otros Activos asignado para el municipio p, según la clasificación dada por grupo G, consignada en la tabla 1 del anexo 20 de esta resolución, y considerando la metodología M correspondiente a 3, según a la siguiente tabla:
Para los centros poblados que pertenezcan a un municipio p que hace parte de un mercado existente con prestación del servicio en la cabecera municipal, se mantiene el grupo G definido en la tabla 1 del anexo 20 para este municipio y se les asigna la metodología M 3.
Para aquellos municipios que conforman el Mercado Relevante de Distribución Nuevo para el Siguiente Periodo Tarifario que no se encuentran en la tabla 1 del anexo 20, la empresa de distribución deberá solicitar a la CREG que determine el grupo al que pertenece el municipio. La CREG hará esta determinación con base en la metodología de agrupación utilizada para la construcción de la tabla 2 consignada en el anexo 20. Dado que estos municipios son nuevos, la metodología que les corresponderá será M 3.
Con ese resultado, se determinará el %OAmaxrec del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
3. El valor eficiente a reconocer de Otros Activos se determinará como el producto del porcentaje de Otros Activos eficiente determinado en el numeral anterior y el valor presente neto de la proyección de inversiones, utilizando la tasa de descuento definida por la CREG para la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería y considerando lo indicado en el literal b) del numeral 9.4 del artículo 9º de la presente resolución”.
ART. 9º. Establézcase el anexo 10 de la Resolución CREG 202 de 2013 correspondiente a gastos de administración, operación y mantenimiento (AOM), modificado por las resoluciones CREG 138 de 2014, CREG 125 de 2015 y revocado por la Resolución CREG 093 de 2016, así:
“Anexo 10
Gastos de Administración, Operación y Mantenimiento (AOM), de la actividad de distribución de gas combustible
Los gastos eficientes de Administración, Operación y Mantenimiento (AOM), que se remunerarán en los Cargos de Distribución de gas combustible se determinarán, según la conformación de los Mercado(s) Relevante(s) de Distribución para el Siguiente Período Tarifario de la siguiente manera:
10.1. Determinación del gasto de AOM eficiente para Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Período Tarifario conformados a partir de Mercados Existentes o Agregación de Mercados Existentes de Distribución de Períodos Tarifarios Concluidos.
1. Se utiliza la información reportada a la CREG por cada una de las empresas distribuidoras y comercializadoras para la vigencia 2016, según lo dispuesto en las circulares CREG 004 y 065 de 2017 y como respuesta a comunicaciones particulares emitidas por esta comisión solicitando información al respecto. La información correspondiente a los costos y gastos de AOM de las actividades reguladas de distribución, comercialización y de sus Otros Negocios de todos los Mercados Existentes en donde prestan servicio que fue reportada conforme a las cuentas establecidas a continuación:
CUENTAS NOMBRE SUMA (+) O RESTA (-)
5 GASTOS
51 DE ADMINISTRACIÓN
5101 SUELDOS Y SALARIOS (+)
510101 Sueldos (+)
510102 Jornales (+)
510103 Horas extras y festivos (+)
510108 Sueldo por comisiones al exterior (+)
510119 Bonificaciones (+)
510123 Auxilio de transporte (+)
510145 Salario integral (+)
510159 Subsidio de vivienda (+)
510160 Subsidio de alimentación (+)
5107 PRESTACIONES SOCIALES
510701 Vacaciones (+)
510702 Cesantías (+)
510703 Intereses a las cesantías (+)
510704 Prima de vacaciones (+)
510705 Prima de navidad (+)
510706 Prima de servicios (+)
510790 Otras primas (+)
510795 Otras prestaciones sociales (+)
5108 GASTOS DE PERSONAL DIVERSOS
510801 Remuneración por servicios técnicos (+)
510802 Honorarios (+)
510803 Capacitación, bienestar social y estímulos (+)
510804 Dotación y suministro a trabajadores (+)
510805 Gastos deportivos y de recreación (+)
510806 Contratos de personal temporal (+)
510807 Gastos de viaje (+)
510808 Remuneración electoral (+)
510809 Gastos de representación (+)
510810 Viáticos (+)
510811 Ajuste beneficios posempleo (-)
510812 Ajuste beneficios a los empleados a largo plazo (-)
510890 Otros gastos de personal diversos (+)
5102 CONTRIBUCIONES IMPUTADAS
510201 Incapacidades (+)
510202 Subsidio familiar (+)
510203 Indemnizaciones (+)
510204 Gastos médicos y drogas (+)
510205 Auxilio y servicios funerarios (+)
510206 Pensiones de jubilación patronales (-)
510207 Cuotas partes de pensiones (-)
510208 Indemnizaciones sustitutivas (-)
510209 Amortización cálculo actuarial pensiones actuales (-)
510210 Amortización cálculo actuarial de futuras pensiones (-)
510211 Amortización cálculo actuarial de futuras cuotas partes de pensiones (-)
510212 Amortización liquidación provisional de cuotas partes de bonos pensionales (-)
510213 Cuotas partes de bonos pensionales emitidos (-)
510215 Subsidio por dependiente (+)
510290 Otras contribuciones imputadas (+)
5103 CONTRIBUCIONES EFECTIVAS
510301 Seguros de vida (+)
510302 Aportes a cajas de compensación familiar (+)
510303 Cotizaciones a seguridad social en salud (+)
510304 Aportes sindicales (+)
510305 Cotizaciones a riesgos laborales (+)
510306 Cotizaciones a entidades administradoras del régimen de prima media (+)
510307 Cotizaciones a entidades administradoras del régimen de ahorro individual (+)
510308 Medicina prepagada (+)
510390 Otras contribuciones efectivas (+)
5104 APORTES SOBRE LA NÓMINA (+)
5111 GENERALES
511101 Moldes y troqueles (+)
511102 Material quirúrgico (+)
511103 Elementos de lencería y ropería (+)
511104 Loza y cristalería (+)
511105 Gastos de organización y puesta en marcha (+)
511106 Estudios y proyectos (+)
511107 Gastos de exploración (+)
511109 Gastos de desarrollo (+)
511110 Gastos de asociación (+)
511111 Comisiones, honorarios y servicios (+)
511112 Obras y mejoras en propiedad ajena (+)
511113 Vigilancia y seguridad (+)
511114 Materiales y suministros (+)
511115 Mantenimiento (+)
511116 Reparaciones (+)
511117 Servicios públicos (+)
511118 Arrendamiento operativo (-)
511119 Viáticos y gastos de viaje (+)
511120 Publicidad y propaganda (+)
511121 Impresos, publicaciones, suscripciones y afiliaciones (+)
511122 Fotocopias (+)
511123 Comunicaciones y transporte (+)
511125 Seguros generales (+)
511126 Imprevistos (+)
511127 Promoción y divulgación (+)
511132 Diseños y estudios (+)
511133 Seguridad industrial (+)
511136 Implementos deportivos (+)
511137 Eventos culturales (+)
511139 Participaciones y compensaciones (+)
511140 Contratos de administración (+)
511141 Sostenimiento de semovientes (+)
511142 Gastos de operación aduanera (+)
511146 Combustibles y lubricantes (+)
511147 Servicios portuarios y aeroportuarios (+)
511149 Servicios de aseo, cafetería, restaurante y lavandería (+)
511150 Procesamiento de información (+)
511151 Gastos por control de calidad (+)
511154 Organización de eventos (+)
511155 Elementos de aseo, lavandería y cafetería (+)
511156 Bodegaje (+)
511157 Concursos y licitaciones (+)
511158 Videos (+)
511159 Licencias y salvoconductos (+)
511161 Relaciones públicas (+)
511162 Equipo de seguridad industrial (+)
511163 Contratos de aprendizaje (+)
511190 Otros gastos generales (+)
5120 IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y TASAS
512001 Impuesto predial unificado (+)
512002 Cuota de fiscalización y auditaje (+)
512006 Valorización (+)
512007 Multas (-)
512008 Sanciones (-)
512009 Impuesto de industria y comercio (+)
512010 Tasas (+)
512011 Impuesto sobre vehículos automotores (+)
512012 Impuesto de registro (+)
512013 Regalías y compensaciones monetarias (+)
512017 Intereses de mora (-)
512018 Impuesto a las ventas, IVA no descontable (+)
512019 Registro y salvoconducto (+)
512021 Impuesto para preservar la seguridad democrática (+)
512022 Peajes (+)
512023 Impuesto al patrimonio (+)
512024 Gravamen a los movimientos financieros (+)
512025 Impuesto de timbre (+)
512026 Contribuciones (+)
512027 Licencias (+)
512028 Impuestos sobre aduana y recargos (+)
512029 Impuestos, contribuciones y tasas en el exterior (+)
512032 Impuesto a la riqueza (+)
512033 Impuesto complementario de normalización tributaria al impuesto a la riqueza (+)
512034 Notariales (+)
512090 Otros impuestos (+)
53 DETERIORO, DEPRECIACIONES, AGOTAMIENTO, AMORTIZACIONES Y PROVISIONES (-)
5366 AMORTIZACIÓN DE ACTIVOS INTANGIBLES
536605 Licencias (-)
536606 Softwares (-)
58 OTROS GASTOS
5821 IMPUESTO A LAS GANANCIAS CORRIENTE (-)
5822 IMPUESTO A LAS GANANCIAS DIFERIDO (-)
75 SERVICIOS PÚBLICOS
7505 SERVICIOS PERSONALES
750501 Sueldos de personal (+)
750502 Jornales (+)
750503 Horas extras y festivos (+)
750504 Incapacidades (+)
750505 Costos de representación (+)
750506 Remuneración servicios técnicos (+)
750507 Personal supernumerario (+)
750508 Sueldos por comisiones al exterior (+)
750510 Primas técnicas (+)
750511 Prima de dirección (+)
750512 Prima especial de servicios (+)
750513 Prima de vacaciones (+)
750514 Prima de navidad (+)
750515 Primas extras legales (+)
750516 Primas extraordinarias (+)
750517 Otras primas (+)
750518 Vacaciones (+)
750519 Bonificación especial de recreación (+)
750520 Bonificaciones (+)
750521 Subsidio familiar (+)
750522 Subsidio de alimentación (+)
750523 Auxilio de transporte (+)
750524 Cesantías (+)
750525 Intereses a las cesantías (+)
750529 Indemnizaciones (+)
750530 Capacitación, bienestar social y estímulos (+)
750531 Dotación y suministro a trabajadores (+)
750533 Costos deportivos y de recreación (+)
750535 Aportes a cajas de compensación familiar (+)
750536 Aportes al ICBF (+)
750537 Aportes a seguridad social (+)
750538 Aportes al SENA (+)
750539 Aportes sindicales (+)
750540 Otros aportes (+)
750541 Costos médicos y drogas (+)
750543 Otros auxilios (+)
750544 Riesgos profesionales (+)
750545 Salario integral (+)
750546 Contratos personal temporal (+)
750547 Viáticos (+)
750548 Gastos de viaje (+)
750549 Comisiones (+)
750552 Prima de servicios (+)
750562 Amortización del cálculo actuarial de futuras pensiones (-)
750567 Cotizaciones a entidades administradoras del régimen de prima media (+)
750568 Cotización a sociedades administradoras del régimen de ahorro individual (+)
750569 Indemnizaciones sustitutivas (-)
750570 Auxilios y servicios funerarios (+)
750571 Prima de costos de vida (+)
750572 Bonificación por servicios prestados (+)
750573 Estímulo a la eficiencia (+)
750574 Prima de actividad (+)
750575 Prima de coordinación (+)
750576 Subsidio de vivienda (+)
750577 Prima especial de quinquenio (+)
750578 Subsidio de carestía (+)
750579 Aporte fondos mutuos de inversión (+)
750580 Medicina prepagada (+)
750581 Aportes a la ESAP (+)
750582 Aportes a escuelas industriales e institutos técnicos (+)
750590 Otros servicios personales (+)
7510 GENERALES
751001 Moldes y troqueles (+)
751003 Material quirúrgico (+)
751004 Loza y cristalería (+)
751006 Estudios y proyectos (+)
751013 Suscripciones y afiliaciones (+)
751015 Obras y mejoras en propiedad ajena (+)
751019 Viáticos y gastos de viaje (+)
751023 Publicidad y propaganda (+)
751024 Impresos y publicaciones (+)
751025 Fotocopias, útiles de escritorio y papelería (+)
751026 Comunicaciones (+)
751027 Promoción y divulgación (+)
751036 Seguridad industrial (+)
751037 Transporte, fletes y acarreos (+)
751038 Imprevistos (+)
751039 Implementos deportivos (+)
751040 Eventos culturales (+)
751041 Contratos de administración (+)
751042 Sostenimiento de semovientes (+)
751043 Gastos de operación aduanera (+)
751044 Servicios portuarios y aeroportuarios (+)
751045 Costos por control de calidad (+)
751046 Elementos de aseo, lavandería, y cafetería (+)
751047 Videos (+)
751048 Licencias y salvoconductos (+)
751049 Relaciones públicas (+)
751050 Contratos de aprendizaje (+)
751090 Otros costos generales (+)
7515 DEPRECIACIONES (-)
7517 ARRENDAMIENTOS
751701 Otros terrenos (-)
751702 Construcciones y edificaciones (-)
751703 Maquinaria y equipo (-)
751704 Equipo de oficina (-)
751705 Equipo de computación y comunicación (-)
751706 Equipo científico (-)
751707 Flota y equipo de transporte (-)
751790 Otros (-)
7520 AMORTIZACIONES
752006 Amortización intangibles (-)
752090 Otras amortizaciones (-)
7525 AGOTAMIENTO (-)
7530 COSTO DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS PARA LA VENTA (-)
753004 Costo por conexión (-)
7535 LICENCIAS, CONTRIBUCIONES Y REGALÍAS
753504 Departamento Administrativo del Medio Ambiente, DAMA (+)
753505 Ley 56 de 1981 (+)
753506 Medio Ambiente, Ley 99 de 1993 (+)
753507 Regalías (+)
753508 Licencia de operación del servicio (+)
753509 FAZNI (+)
753510 FAER (+)
753511 Cuota de fomento de gas (-)
753512 Ministerio de Comunicaciones y/o Fondo de Comunicaciones (+)
753513 Comité de estratificación, Ley 505 de 1999 (+)
753590 Otras contribuciones (+)
7537 CONSUMO DE INSUMOS DIRECTOS
753701 Productos químicos (+)
753702 Gas combustible (+)
753703 Carbón mineral (+)
753704 Energía (+)
753705 ACPM, Fuel Oil (+)
753790 Otros elementos de consumo de insumos directos (+)
7540 ÓRDENES Y CONTRATOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACIONES
754001 Mantenimiento de construcciones y edificaciones (+)
754002 Mantenimiento maquinaria y equipo (+)
754003 Mantenimiento de equipo de oficina (+)
754004 Mantenimiento de equipo computación y comunicación (+)
754005 Mantenimiento equipo de transporte, tracción y elevación (+)
754006 Mantenimiento terrenos (+)
754007 Mantenimiento líneas, redes y ductos (+)
754008 Mantenimiento de plantas (+)
754009 Reparaciones de construcciones y edificaciones (+)
754010 Reparaciones de maquinaria y equipo (+)
754011 Reparaciones de equipo de oficina (+)
754012 Reparaciones de equipo de computación y comunicación (+)
754013 Reparaciones de equipo de transporte, tracción y elevación (+)
754014 Reparación de líneas, redes, y ductos (+)
754015 Reparación de plantas (+)
754090 Otros contratos de mantenimiento y reparaciones (+)
7542 HONORARIOS
754204 Avalúos (+)
754207 Asesoría técnica (+)
754208 Diseños y estudios (+)
754290 Otros (+)
7545 SERVICIOS PÚBLICOS (+)
7550 MATERIALES Y OTROS COSTOS DE OPERACIÓN
755001 Repuestos para vehículos (+)
755002 Llantas y neumáticos (+)
755003 Rodamientos (+)
755004 Combustibles y lubricantes (+)
755005 Materiales para construcción (+)
755006 Materiales para laboratorio (+)
755007 Materiales eléctricos (+)
755008 Elementos y accesorios de gas combustible (+)
755009 Elementos y accesorios de telecomunicaciones (+)
755010 Elementos y accesorios de acueducto (+)
755011 Elementos y accesorios de alcantarillado (+)
755012 Elementos y accesorios de aseo (+)
755013 Otros elementos y materiales (+)
755014 Otros repuestos (+)
755015 Costos de gestión ambiental (+)
755090 Otros costos (+)
7560 SEGUROS
756001 De manejo (+)
756002 De cumplimiento (+)
756003 De corriente débil (+)
756004 De vida colectiva (+)
756005 De incendio (+)
756006 De terremoto (+)
756007 De sustracción y hurto (+)
756008 De flota y equipo de transporte (+)
756009 De responsabilidad civil y extracontractual (+)
756010 De rotura de maquinaria (+)
756011 De equipo fluvial y marítimo (+)
756012 De terrorismo (+)
756090 Otros seguros (+)
7565 IMPUESTOS Y TASAS
756502 De timbre (+)
756503 Predial (+)
756504 De valorización (+)
756505 De vehículos (+)
756506 Registro (+)
756507 Tasa por utilización de recursos naturales (+)
756508 Tasa por contaminación de recursos naturales (+)
756510 Peajes de carreteras (+)
756590 Otros impuestos (+)
7570 ÓRDENES Y CONTRATOS POR OTROS SERVICIOS
757001 Aseo (+)
757002 Vigilancia (+)
757003 Casino y cafetería (+)
757004 Toma de lectura (+)
757005 Entrega de facturas (+)
757006 Venta de derechos por comisión (+)
757007 Administración de infraestructura informática (+)
757008 Suministro y servicios informáticos (+)
757009 Servicio de instalación y desinstalación (+)
757090 Otros contratos (+)
2. El gasto total de AOM de la actividad de distribución se calcula como la suma de los costos y gastos reportados por la empresa para la vigencia 2016 para esta actividad.
3. Al valor del gasto de AOM reportado y asignado para la unidad de negocio de distribución, se le adiciona el valor total de las cuentas 751701 (Terrenos) y 751702 (Construcciones y Edificaciones).
4. Los gastos de AOM correspondientes a la actividad de distribución se asignan a cada uno de los mercados relevantes de distribución para el Siguiente Periodo Tarifario atendidos por la empresa en forma proporcional al número de kilómetros de red construidos a diciembre de 2016.
5. Una vez realizada la asignación descrita en la numeral anterior, se establece para todo Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, el porcentaje de los gastos de AOM eficientes a reconocer (%AOMefic) respecto a la Base Regulatoria de Activos, el cual se obtiene de acuerdo con la siguiente fórmula:
AOMrk Gastos de AOM anuales reportados a diciembre de 2016 y asignados a la actividad por la empresa conforme al numeral 2º, para el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, expresados en pesos de diciembre de 2016. Estos gastos incluyen los conceptos de valores equivalentes a arrendamientos de las cuentas terrenos, construcciones y edificaciones.
AOM011k Gastos de AOM del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, conformado por mercados existentes aprobados bajo la metodología establecida mediante la Resolución CREG 011 de 2003. Se calcula como la suma de los gastos de AOM proyectados al año sexto de cada uno de estos mercados que fueron aprobados mediante resoluciones particulares. Este gasto se actualizará a diciembre del 2016 con el IPC.
BRA011k Valor de las inversiones del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, conformado por mercados existentes aprobados bajo la metodología establecida mediante la Resolución CREG 011 de 2003. Se calcula como la suma total de las inversiones proyectadas de cada uno de estos mercados que fueron aprobados mediante resoluciones particulares. Este valor se actualizará a diciembre del 2016 con el IPP.
BRAk Base Regulatoria de Activos es el monto total de la Inversión Base correspondiente a activos inherentes a la operación y control de calidad del servicio a reconocer para el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, reportada a diciembre de 2016 y expresada en pesos de esa fecha.
AOMmaxreck Gasto de AOM máximo a reconocer por Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, expresado como porcentaje de la Base Regulatoria de Activos del mercado, que se calcula conforme a la siguiente fórmula:
k Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario.
CyEk Corresponde al 12,7% del valor catastral de las construcciones y edificaciones reportado en los Otros Gastos de AOM, atribuidos directamente a la unidad de negocio de distribución y que pertenecen al Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
Tk Corresponde al 12,7% del valor catastral de los terrenos reportado en los Otros Gastos de AOM, atribuidos directamente a la unidad de negocio de distribución y que pertenecen al Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
Corresponde a la relación entre los gastos de AOM y la Base Regulatoria de Activos para el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, calculada así:
G Grupo de municipios conformados según sus características físicas y económicas, de acuerdo al procedimiento descrito en el anexo 20 de esta resolución.
M Grupo de municipios conformados según Metodología o años de la prestación del servicio en el municipio, de acuerdo al procedimiento descrito en el anexo 20 de esta resolución.
Razón (AOM/BRA) asignada al municipio p según la clasificación dada el mismo municipio por grupo G y metodología M de la tabla al anexo 20 y según la siguiente tabla:
Para aquellos municipios de mercados existentes donde se estéprestando el servicio por empresa y que no están clasificados por grupo G y Metodología M conforme a la tabla 1 del anexo 20, se clasificarán conforme a lo establecido en el mismo para estos efectos
6. El monto eficiente de gastos de AOM que se considera en los cálculos de los Cargos de Distribución se determina con el porcentaje eficiente de AOM (%AOMefick) establecido para cada Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k y multiplicado por el valor de la Base Regulatoria de Activos (BRA) a la Fecha de Corte, expresado en pesos de la fecha base.
Cuando las empresas no hayan reportado la información de gastos de AOM para cada actividad de acuerdo a los requerimientos establecidos en las distintas comunicaciones mencionadas en el numeral 1º de esta sección, la Comisión le aprobará para efectos tarifarios el noventa por ciento (90%) de los gastos de AOM eficientes vigentes a la Fecha Base de una empresa que sea comparable en términos de escala y densidad de mercado (número de usuarios atendidos y número de longitud de la red del sistema de distribución).
10.2. Definición de Gasto de AOM Eficiente para Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Período Tarifario conformados a partir de Anexar Municipios Nuevos a Mercados Existentes de Distribución.
Para la determinación de los gastos de AOM eficientes para los mercados que atañe esta sección, se tendrán en cuenta los gastos de AOM anuales eficientes de los Mercados Existentes resultantes del procedimiento anterior y el Valor Presente Neto descontado con la Tasa de Descuento definida en el numeral 9.9 de la presente resolución de la proyección de gastos de AOM eficientes a precios de la Fecha Base durante el horizonte de proyección de 20 años correspondiente a los municipios nuevos que conformarán el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Período Tarifario. Este último valor se determina como se indica en el numeral 10.3 de este anexo.
10.3. Definición de gastos de AOM Eficiente para Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Período Tarifario conformados por Municipios Nuevos.
1. Para los Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Período Tarifario conformados por municipios nuevos, el distribuidor deberá presentar la proyección de gastos de AOM durante el horizonte de proyección de veinte (20) años y concordante con los costos reconocidos que se remuneran dentro de la actividad de distribución.
2. En esta proyección de gastos de AOM de distribución, el incremento anual de gastos de AOM en cada uno de los años, desde el 2 hasta el 20, deberá ser menor o igual al incremento anual de demanda.
En caso en que el incremento anual de gastos de AOM en un año de la proyección sea mayor al incremento de la demanda en ese año, el gasto de AOM de ese año se ajustará al menor de los crecimientos entre el del gasto de AOM y el de la demanda.
3. Se determinará el porcentaje de gastos de AOM eficientes de acuerdo con la siguiente fórmula:
AOMr Promedio de los gastos de AOM de los cinco (5) años reportados por las empresas en el horizonte de proyección y ajustados conforme al numeral 2 anterior. Estos valores deberán ser expresados en pesos de la fecha base.
AOMmaxreck Valor del gasto de AOM máximo a reconocer por Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, este se calcula conforme a la siguiente fórmula y se expresa en pesos de la fecha base.
Relación entre los gastos de AOM y la Base Regulatoria de Activos para el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k, calculada así:
Kmk Total de kilómetros de red proyectados del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
Kmp Total de kilómetros de red proyectados del municipio p que pertenece al Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
Razón asignada al municipio p según la clasificación dada por grupo G, consignada en la tabla 1 del anexo 20, y la metodología M correspondiente a 3, conforme a la siguiente tabla:
Para los centros poblados pertenecientes a un municipio p con prestación del servicio en la cabecera municipal se mantiene el grupo G, conforme a la tabla 1 del anexo 20, cambiando la clasificación de Metodología M 1 o 2 a Metodología 3.
En caso de que alguno de los municipios que conforma el Mercado Relevante de Distribución nuevo para el Siguiente Periodo Tarifario no se encuentre en la tabla 1 del anexo 20, la empresa de distribución deberá solicitar a la CREG que determine el grupo al que pertenece el municipio. La CREG hará esta determinación con base en la metodología de agrupación utilizada para la construcción de la tabla 2 del anexo 20.
Con ese resultado, se determinará el AOMmax rec del Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario k.
BRANk Base Regulatoria de Activos calculada como la sumatoria de las inversiones reportadas en el programa de inversiones para los cinco (5) años del siguiente periodo tarifario. Esta incluye los activos inherentes a la operación y control de calidad del servicio y activos especiales, expresada en pesos de la Fecha Base.
10.4. Otros Gastos de Administración, Operación y Mantenimiento (AOM)
A los gastos de AOM eficientes para la actividad de distribución determinados conforme a los numerales 10.1, 10.2 y 10.3 de este anexo, se le sumarán los valores que corresponden a los siguientes conceptos:
a) Los gastos de AOM eficientes para la infraestructura de confiabilidad conforme a lo dispuesto en el Decreto 2345 de 2015 del Ministerio de Minas y Energía y los lineamientos de política pública que se encuentren vigentes al momento de la aprobación de Cargos de Distribución de Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario.
b) Los gastos de AOM eficientes en cumplimiento de las obligaciones de seguimiento de las revisiones periódicas de las instalaciones internas de gas establecidas en la Resolución CREG 059 de 2012 y aquellas que la modifiquen o sustituyan.
c) Los gastos para el desarrollo de lo dispuesto en la Resolución CREG 127 de 2013 en el literal d) del artículo 19 y la adición del numeral 4.28.2 establecida en el artículo 4º de la citada resolución.
d) Los gastos de AOM por concepto de servidumbres.
Los Otros Gastos de AOM por concepto de terrenos e inmuebles se reconocerán conforme al procedimiento establecido en los numerales 10.1 y 10.3 del presente anexo”.
ART. 10.—Establézcase el anexo 19 de la Resolución CREG 202 de 2013 correspondiente a la determinación del Factor de Uso de Redes de Distribución, así:
“Anexo 19
Factor de uso de redes de distribución
El Factor de Uso de redes de distribución –FU– es la relación entre el nivel de utilización reportado de una red de distribución y el nivel máximo de utilización de los usuarios residenciales. Su aplicación se enmarca y hace parte del criterio de eficiencia. El Factor de Uso Eficiente –FUE– corresponde al factor de uso requerido para efectos tarifarios y para la aplicación de la metodología establecida en la presente resolución. Este factor sólo es aplicable a las componentes que remuneran la inversión en los Cargos De Distribución de los Mercados Relevantes de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario.
El ajuste de la demanda de uso residencial del municipio p se realiza de acuerdo a un factor de uso mínimo por metodología M, el cual debe alcanzarse durante el periodo tarifario. Este ajuste se realizará de acuerdo al siguiente procedimiento:
1. Calcular el factor de uso del municipio p, FUp, el cual se determina así:
FUp Nivel de utilización de la red de distribución del municipio p con relación a su potencial de utilización máxima.
QRp Demanda de los usuarios residenciales del municipio p presentada por el distribuidor en su solicitud tarifaria a la Fecha de Corte, expresada en metros cúbicos (m3).
QAp Corresponde a la demanda potencial para todos los usuarios anillados del municipio p. Esta se determina como el producto del número de usuarios anillados por estrato reportado por los distribuidores, conforme a la Circular del MME 9 041 del 18 de noviembre de 2014 y el consumo promedio de los usuarios residenciales reportados en el SUI para el mismo municipio p, del año de la Fecha de Corte.
2. Calcular el Factor de Uso Mínimo del municipio p conforme a la siguiente fórmula:
FUpmínimo = %Meta X FUEp
FUpmínimo Factor de uso mínimo establecido para el municipio p a cumplirse en un término de 5 años.
%Meta Porcentaje de cumplimiento mínimo establecido para el municipio p, según la metodología M, al cual pertenece conforme a la tabla 1 del anexo 20.
Metodología M %Meta
FUEp Factor de Uso Eficiente establecido para el municipio p según el grupo G al cual pertenece, conforme a la tabla 1 del anexo 20.
Grupo G FUEp
1 79,11%
2 86,12%
3 80,23%
3. Si el Factor de Uso del municipio p (FUp) es menor al Factor de Uso mínimo establecido, se deberá ajustar la demanda residencial reportada en la solicitud tarifaria para ese municipio de acuerdo a el siguiente procedimiento:
FAjFUEp Factor por el cual se ajusta la demanda de uso residencial para alcanzar el nivel requerido por el Factor de Uso Eficiente de Redes establecido para el municipio p.
QRAjp Demanda de uso residencial del municipio p ajustada por FUEp y con la transición de años para llegar a él
4. La demanda total reportada para cada municipio en la solicitud tarifaria y que se utilice para el cálculo de la componente que remunera la inversión de los Cargos de Distribución, se incrementará con el delta de demanda que resulte de la diferencia de la demanda residencial ajustada por efecto del factor de ajuste FUE, y la demanda residencial presentada en la solicitud tarifaria para el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario solicitado.
El delta total de la demanda de la solicitud tarifaria se calcula así:
donde n es el número total de municipios con prestación de servicio de gas combustible por redes de tubería que conforman el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario.”
Artículo 11. Establézcase el ANEXO 20 de la Resolución CREG 202 de 2013 correspondiente a la clasificación de municipios por grupo y antigüedad de prestación de servicio “Metodología Tarifaria”, así:
“Anexo 20
Metodología para la clasificación de municipios por grupo y antigúedad de prestación de servicio “metodología tarifaria”
Para establecer los gastos de AOM máximos a reconocer, el valor de los Otros Activos máximos a reconocer y el Factor de Uso Eficiente de Redes que se definen en la presente resolución, se conformaran grupos de municipios de acuerdo con sus características físicas y económicas y según la antigüedad de la prestación del servicio (Metodología Tarifaria) de los mismos, utilizando el siguiente procedimiento:
1. Para cada uno de los municipios que conforman los mercados relevantes de distribución de gas combustible por redes de tuberías solicitados por las empresas se consideran las siguientes variables: i) índice de temperatura de la cabecera municipal, ii) índice del relieve de la cabecera municipal, iii) número de predios de la cabecera municipal,
iv) número de predios por hectáreas de la cabecera municipal, v) hogares por predio de la cabecera municipal, vi) número de municipios atendidos por la empresa distribuidora y vii) costos de unidades constructivas por mayores exigencias del POT.
Para las variables descritas en los numerales i) a v) del inciso anterior, las fuentes de información que se utilizan son el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam) y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). Para la variable contenida en el numeral vi), la fuente de información es el reporte de ventas por municipio hecho por las empresas al Sistema Único de Información (SUI) de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD). Para la variable contenida en el numeral vii), la fuente de información corresponde a los datos de inversión presentados por las empresas en las solicitudes tarifarias archivadas conforme a lo dispuesto en el Artículo 11 de la Resolución CREG 093 de 2016, los reportes de unidades constructivas hechos por las empresas anualmente conforme a lo dispuesto en las circulares CREG 087 y 114 de 2014, y las tablas consignadas de costos reconocidos de unidades constructivas consignadas en los anexos 6 a 8 de la presente resolución. Los valores atribuidos a cada variable se emplean exclusivamente para el desarrollo de la presente metodología. A continuación, se describe cada variable.
i) Variable Índice de Temperatura – TEMPER. Corresponde a los rangos de temperatura reportados por el IDEAM para cada cabecera municipal, los cuales se describen a continuación:
Rango de temperatura Valor del índice
0ºC a 10ºC 1
10,1ºC a 11ºC 2
11,1ºC a 12ºC 3
12,1ºC a 13ºC 4
13,1ºC a 14ºC 5
14,1ºC a 15ºC 6
15,1ºC a 16ºC 7
16,1ºC a 17ºC 8
17,1ºC a 18ºC 9
18,1ºC a 19ºC 10
19,1ºC a 20ºC 11
20,1ºC a 21ºC 12
21,1ºC a 22ºC 13
22,1ºC a 23ºC 14
23,1ºC a 24ºC 15
24,1ºC a 25ºC 16
25,1ºC a 26ºC 17
26,1ºC a 27ºC 18
27,1ºC a 28ºC 19
28,1ºC a 29ºC 20
ii) Variable Índice de Relieve –RELIEVE. Se construye un índice utilizando la información reportada por el IDEAM y el IGAC acerca de sistemas morfogénicos así:
Tipo de zona Valor del índice
Depresiones tectónicas, dominio amazónico orinoqués y de litorales 1
Montaña baja 2
Montaña media 3
Montaña alta 4
iii) Variable Predios -PREDIOS. Corresponde al total de predios de la cabecera municipal reportado por el IGAC.
iv) Variable Razón Predios por Área -PREDxAREA. Corresponde a la razón entre el número de predios y el área total de la cabecera municipal de cada cabecera municipal, medida en hectáreas.
v) Variable Razón Hogares por Predio –HOGxPRED. Corresponde al cociente entre el número de hogares y el número de predios de la cabecera municipal.
vi) Variable Municipios –MUNICIPIO. Se determina como el inverso del número de municipios reportados por las empresas distribuidoras al SUI, en los cuales tienen ventas. Para un municipio en particular cuya prestación del servicio se realice por más de un distribuidor, se toma la información correspondiente a la empresa que tenga la mayor participación del total ventas en el mismo.
vii) Variable costos del POT –POTidx. Corresponde a un índice de costos de las unidades constructivas, afectadas por los planes de ordenamiento territorial de cada municipio, de acuerdo a las tablas consignadas en los anexos 6, 7 y 8 de la presente resolución. Este índice se construye así:
a) Se determina la cantidad total de cada una de las siguientes unidades constructivas:
Unidad Constructiva Descripción
TPE3/4CO Canalización Tubería de Polietileno de 3/4” en concreto
TPE3/4ZV Canalización Tubería de Polietileno de 3/4” en zona verde
TPE1/2ZV Canalización Tubería de Polietileno de 1/2” en zona verde
TPE1/2CO Canalización Tubería de Polietileno de 1/2” en concreto
TPE2ZV Canalización Tubería de Polietileno de 2” en zona verde
TPE3/4TA Canalización Tubería de Polietileno de 3/4” en andén tableta
TPE3/4AS Canalización Tubería de Polietileno de 3/4” en asfalto
TPE3/4ACO Canalización Tubería de Polietileno de 3/4” en andén concreto
TPE1/2TA Canalización Tubería de Polietileno de 3/4” en andén tableta
b) Se determina el porcentaje de participación de cada una de las unidades constructivas dentro del listado mencionado en el literal anterior.
c) Para cada una de las unidades anteriores se multiplica la participación por el costo reconocido para cada una de ellas de acuerdo a los listados de costos reconocidos presentados en los anexos 6 a 8 de esta resolución. Se suman los valores obtenidos para llegar al costo promedio de las unidades constructivas mencionadas en el cuadro anterior, ponderado por sus cantidades.
d) Se divide el valos obtenido en el punto anterior por el promedio de los costos de las unidades constructivas mencionadas ponderado por las cantidades totales a nivel nacional.
2. Con excepción de las variables Temper y Relieve, se determina el promedio y la desviación estándar del resto de variables descritas en el numeral 1 de esta sección. Luego, esas variables se transforman utilizando la siguiente fórmula:
3. Con base en la información y las variables transformadas de cada municipio mencionadas en los numerales anteriores, se aplica la metodología de conglomerados o clústeres K-means para agrupar los municipios. Se determina el número máximo de grupos G de acuerdo con criterios estadísticos.
4. Para cada grupo obtenido en el numeral anterior, los municipios que los conforman, se agrupan de acuerdo a la antigüedad de la prestación del servicio con base en las variables construidas en el numeral 2 de este anexo.
Metodología M Descripción
1 Municipios cuya prestación del servicio de distribución de gas combustible por redes de tubería inició antes de 2003.
2 Municipios cuya prestación del servicio de distribución de gas combustible por redes de tubería inició entre los años 2003 y 2011.
3 Municipios cuya prestación del servicio de distribución de gas combustible por redes de tubería inició en 2012 hasta la Fecha de Corte.
Como resultado de aplicar el anterior procedimiento, la clasificación de los municipios es la siguiente:
Clasificación de los municipios por características físicas y metodología tarifaria
CÓDIGO DIVIPOLA MUNICIPIO DEPARTAMENTO GRUPO G METODOLOGÍA M
5001 MEDELLÍN ANTIOQUIA 1 1
5002 ABEJORRAL ANTIOQUIA 2 3
5030 AMAGÁ ANTIOQUIA 1 3
5031 AMALFI ANTIOQUIA 1 3
5034 ANDES ANTIOQUIA 1 2
5036 ANGELÓPOLIS ANTIOQUIA 1 3
5042 ANTIOQUIA ANTIOQUIA 3 3
5045 APARTADO ANTIOQUIA 3 2
5051 ARBOLETES ANTIOQUIA 3 2
5079 BARBOSA ANTIOQUIA 1 2
5088 BELLO ANTIOQUIA 1 1
5091 BETANIA ANTIOQUIA 1 3
5093 BETULIA ANTIOQUIA 1 3
5101 BOLÍVAR ANTIOQUIA 1 3
5120 CACERES ANTIOQUIA 3 2
5129 CALDAS ANTIOQUIA 1 1
5138 CAÑASGORDAS ANTIOQUIA 1 3
5145 CARAMANTA ANTIOQUIA 2 3
5147 CAREPA ANTIOQUIA 3 3
5148 CARMEN DE VIBORAL ANTIOQUIA 2 2
5150 CAROLINA ANTIOQUIA 1 3
5154 CAUCASIA ANTIOQUIA 3 1
5172 CHIGORODÓ ANTIOQUIA 3 3
5190 CISNEROS ANTIOQUIA 1 2
5197 COCORNA ANTIOQUIA 1 3
5209 CONCORDIA ANTIOQUIA 2 3
5212 COPACABANA ANTIOQUIA 1 1
5237 DON MATÍAS ANTIOQUIA 2 2
5250 EL BAGRE ANTIOQUIA 3 3
5264 ENTRERRÍOS ANTIOQUIA 2 2
5266 ENVIGADO ANTIOQUIA 1 1
5282 FREDONIA ANTIOQUIA 1 3
5284 FRONTINO ANTIOQUIA 1 3
5308 GIRARDOTA ANTIOQUIA 1 1
5310 GÓMEZ PLATA ANTIOQUIA 1 3
5313 GRANADA ANTIOQUIA 2 3
5315 GUADALUPE ANTIOQUIA 2 3
5318 GUARNE ANTIOQUIA 2 2
5321 GUATAPÉ ANTIOQUIA 2 2
5353 HISPANIA ANTIOQUIA 1 3
5360 ITAGÜÍ ANTIOQUIA 1 1
5361 ITUANGO ANTIOQUIA 1 3
5364 JARDÍN ANTIOQUIA 1 3
5368 JERICÓ ANTIOQUIA 2 3
5376 LA CEJA ANTIOQUIA 2 2
5380 LA ESTRELLA ANTIOQUIA 1 1
5400 LA UNIÓN ANTIOQUIA 2 2
5411 LIBORINA ANTIOQUIA 3 3
5425 MACEO ANTIOQUIA 1 3
5440 MARINILLA ANTIOQUIA 2 2
5467 MONTEBELLO ANTIOQUIA 2 3
5480 MUTATÁ ANTIOQUIA 3 3
5490 NECOCLÍ ANTIOQUIA 3 2
5501 OLAYA ANTIOQUIA 3 3
5541 PEÑOL ANTIOQUIA 2 2
5576 PUEBLORRICO ANTIOQUIA 1 3
5579 PUERTO BERRÍO ANTIOQUIA 3 2
5585 PTO. NARE (MAGDAL) ANTIOQUIA 3 3
5591 PUERTO TRIUNFO ANTIOQUIA 3 3
5607 RETIRO ANTIOQUIA 2 2
5615 RIONEGRO ANTIOQUIA 2 2
5628 SABANALARGA ANTIOQUIA 1 3
5631 SABANETA ANTIOQUIA 1 1
5642 SALGAR ANTIOQUIA 1 3
5647 SAN ANDRÉS ANTIOQUIA 1 3
5649 SAN CARLOS ANTIOQUIA 1 3
5656 SAN JERÓNIMO ANTIOQUIA 3 3
5659 SN JUAN DE URABÁ ANTIOQUIA 3 3
5660 SAN LUIS ANTIOQUIA 1 3
5664 SAN PEDRO ANTIOQUIA 2 2
5665 SN PEDRO D URABÁ ANTIOQUIA 3 3
5667 SAN RAFAEL ANTIOQUIA 1 3
5670 SAN ROQUE ANTIOQUIA 1 2
5679 SANTA BÁRBARA ANTIOQUIA 1 3
5686 STA ROSA DE OSOS ANTIOQUIA 2 2
5690 SANTO DOMINGO ANTIOQUIA 2 3
5697 SANTUARIO ANTIOQUIA 2 2
5736 SEGOVIA ANTIOQUIA 3 3
5756 SONSÓN ANTIOQUIA 2 2
5761 SOPETRÁN ANTIOQUIA 3 3
5789 TÁMESIS ANTIOQUIA 1 3
5790 TARAZÁ ANTIOQUIA 3 2
5792 TARSO ANTIOQUIA 1 3
5809 TITIRIBÍ ANTIOQUIA 1 3
5837 TURBO ANTIOQUIA 3 3
5847 URRAO ANTIOQUIA 1 3
5854 VALDIVIA ANTIOQUIA 1 3
5856 VALPARAÍSO ANTIOQUIA 1 3
5861 VENECIA ANTIOQUIA 1 3
5887 YARUMAL ANTIOQUIA 2 2
5890 YOLOMBÓ ANTIOQUIA 1 3
5893 YONDÓ ANTIOQUIA 3 1
5895 ZARAGOZA ANTIOQUIA 3 3
8001 BARRANQUILLA ATLÁNTICO 3 1
8078 BARANOA ATLÁNTICO 3 1
8137 CAMPO DE LA CRUZ ATLÁNTICO 3 1
8141 CANDELARIA ATLÁNTICO 3 1
8296 GALAPA ATLÁNTICO 3 1
8372 JUAN DE ACOSTA ATLÁNTICO 3 1
8421 LURUACO ATLÁNTICO 3 1
8433 MALAMBO ATLÁNTICO 3 1
8436 MANATÍ ATLÁNTICO 3 1
8520 PALMAR DE VARELA ATLÁNTICO 3 1
8549 PIOJO ATLÁNTICO 3 1
8558 POLONUEVO ATLÁNTICO 3 1
8560 PONEDERA ATLÁNTICO 3 1
8573 PUERTO COLOMBIA ATLÁNTICO 3 1
8606 REPELÓN ATLÁNTICO 3 1
8634 SABANAGRANDE ATLÁNTICO 3 1
8638 SABANALARGA ATLÁNTICO 3 1
8675 SANTA LUCÍA ATLÁNTICO 3 1
8685 SANTO TOMÁS ATLÁNTICO 3 1
8758 SOLEDAD ATLÁNTICO 3 1
8770 SUÁN ATLÁNTICO 3 1
8832 TUBARÁ ATLÁNTICO 3 1
8849 USIACURÍ ATLÁNTICO 3 1
11001 BOGOTÁ BOGOTÁ, D.C. 2 1
13001 CARTAGENA BOLÍVAR 3 1
13042 ARENAL BOLÍVAR 3 2
13052 ARJONA BOLÍVAR 3 1
13062 ARROYOHONDO BOLÍVAR 3 2
13140 CALAMAR BOLÍVAR 3 1
13160 CANTAGALLO BOLÍVAR 3 1
13188 CICUCO BOLÍVAR 3 1
13212 CÓRDOBA BOLÍVAR 3 3
13222 CLEMENCIA BOLÍVAR 3 1
13244 CARMEN D BOLÍVAR BOLÍVAR 3 1
13248 EL GUAMO BOLÍVAR 3 2
13430 MAGANGUÉ BOLÍVAR 3 1
13433 MAHATES BOLÍVAR 3 2
13442 MARÍA LA BAJA BOLÍVAR 3 1
13468 MOMPOS BOLÍVAR 3 1
13620 SAN CRISTÓBAL BOLÍVAR 3 2
13647 SAN ESTANISLAO BOLÍVAR 3 2
13654 SAN JACINTO BOLÍVAR 3 1
13657 SAN JUAN NEPOMUCENO BOLÍVAR 3 1
13670 SAN PABLO BOLÍVAR 3 1
13673 SANTA CATALINA BOLÍVAR 3 1
13683 SANTA ROSA BOLÍVAR 3 1
13760 SOPLAVIENTO BOLÍVAR 3 2
13780 TALAIGUA NUEVO BOLÍVAR 3 1
13836 TURBACO BOLÍVAR 3 1
13838 TURBANA BOLÍVAR 3 1
13873 VILLANUEVA BOLÍVAR 3 1
13894 ZAMBRANO BOLÍVAR 3 2
15001 TUNJA BOYACÁ 2 1
15051 ARCABUCO BOYACÁ 2 2
15087 BELÉN BOYACÁ 2 1
15090 BERBEO BOYACÁ 1 2
15104 BOYACÁ BOYACÁ 2 3
15106 BRICEÑO BOYACÁ 1 1
15131 CALDAS BOYACÁ 2 1
15135 CAMPOHERMOSO BOYACÁ 1 3
15162 CERINZA BOYACÁ 2 1
15176 CHIQUINQUIRÁ BOYACÁ 2 1
15185 CHITARAQUE BOYACÁ 1 2
15187 CHIVATÁ BOYACÁ 2 3
15189 CIÉNEGA BOYACÁ 2 2
15204 CÓMBITA BOYACÁ 2 1
15218 COVARACHÍA BOYACÁ 2 3
15224 CUCAITA BOYACÁ 2 1
15238 DUITAMA BOYACÁ 2 1
15272 FIRAVITOBA BOYACÁ 2 3
15276 FLORESTA BOYACÁ 2 1
15299 GARAGOA BOYACÁ 1 2
15322 GUATEQUE BOYACÁ 1 2
15367 JENESANO BOYACÁ 2 2
15380 LA CAPILLA BOYACÁ 1 2
15407 VILLA DE LEYVA BOYACÁ 2 1
15455 MIRAFLORES BOYACÁ 1 1
15469 MONIQUIRÁ BOYACÁ 1 1
15476 MOTAVITA BOYACÁ 2 1
15491 NOBSA BOYACÁ 2 1
15494 NUEVO COLÓN BOYACÁ 2 2
15500 OICATÁ BOYACÁ 2 1
15514 PÁEZ BOYACÁ 1 2
15516 PAIPA BOYACÁ 2 1
15542 PESCA BOYACÁ 2 3
15572 PUERTO BOYACÁ BOYACÁ 3 1
15599 RAMIRIQUÍ BOYACÁ 2 2
15600 RÁQUIRA BOYACÁ 2 1
15638 SÁCHICA BOYACÁ 2 1
15646 SAMACÁ BOYACÁ 2 1
15660 SAN EDUARDO BOYACÁ 1 2
15664 SAN JOSÉ DE PARE BOYACÁ 1 2
15686 SANTANA BOYACÁ 1 2
15693 STA. ROSA VITERBO BOYACÁ 2 1
15696 SANTA SOFÍA BOYACÁ 2 1
15740 SIACHOQUE BOYACÁ 2 3
15759 SOGAMOSO BOYACÁ 2 1
15762 SORA BOYACÁ 2 1
15763 SOTAQUIRÁ BOYACÁ 2 3
15764 SORACÁ BOYACÁ 2 3
15776 SUTAMARCHÁN BOYACÁ 2 1
15778 SUTATENZA BOYACÁ 2 2
15798 TENZA BOYACÁ 1 2
15804 TIBANÁ BOYACÁ 2 3
CÓDIGO DIVIPOLA MUNICIPIO DEPARTAMENTO GRUPO G METODOLOGIA M
15806 TIBASOSA BOYACÁ 2 1
15808 TINJACÁ BOYACÁ 2 1
15810 TIPACOQUE BOYACÁ 2 3
15814 TOCA BOYACÁ 2 3
15816 TOGÜÍ BOYACÁ 1 2
15832 TUNUNGUA BOYACÁ 1 1
15835 TURMEQUÉ BOYACÁ 2 2
15837 TUTA BOYACÁ 2 1
15861 VENTAQUEMADA BOYACÁ 2 2
15879 VIRACACHA BOYACÁ 2 2
15897 ZETAQUIRÁ BOYACÁ 1 2
17001 MANIZALES CALDAS 2 1
17042 ANSERMA CALDAS 1 2
17050 ARANZAZU CALDAS 2 3
17088 BELALCÁZAR CALDAS 1 2
17174 CHINCHINÁ CALDAS 1 1
17272 FILADELFIA CALDAS 1 3
17380 LA DORADA CALDAS 3 1
17388 LA MERCED CALDAS 1 3
17433 MANZANARES CALDAS 1 1
17444 MARQUETALIA CALDAS 1 2
17486 NEIRA CALDAS 2 1
17495 NORCASIA CALDAS 3 3
17524 PALESTINA CALDAS 1 1
17541 PENSILVANIA CALDAS 2 2
17614 RIOSUCIO CALDAS 1 2
17616 RISARALDA CALDAS 1 2
17665 SAN JOSÉ CALDAS 1 2
17777 SUPÍA CALDAS 1 3
17867 VICTORIA CALDAS 3 1
17873 VILLAMARÍA CALDAS 2 1
17877 VITERBO CALDAS 1 2
18001 FLORENCIA CAQUETA 3 2
19001 POPAYÁN CAUCA 1 1
19130 CAJIBÍO CAUCA 1 3
19142 CALOTO CAUCA 1 2
19212 CORINTO CAUCA 1 2
19256 EL TAMBO CAUCA 1 3
19300 GUACHENÉ CAUCA 1 2
19355 INZA CAUCA 1 3
19455 MIRANDA CAUCA 1 2
19473 MORALES CAUCA 1 3
19513 PADILLA CAUCA 1 2
19517 PÁEZ CAUCA 1 3
19532 PATÍA (EL BORDO) CAUCA 1 3
19548 PIENDAMÓ CAUCA 1 2
19573 PUERTO TEJADA CAUCA 1 2
19622 ROSAS CAUCA 1 3
19698 SANTANDER DE QUILICHAO CAUCA 1 2
19743 SILVIA CAUCA 2 3
19807 TIMBÍO CAUCA 1 3
19824 TOTORO CAUCA 2 3
19845 VILLA RICA CAUCA 1 2
20001 VALLEDUPAR CESAR 3 1
20011 AGUACHICA CESAR 3 1
20013 AGUSTÍN CODAZZI CESAR 3 1
20045 BECERRIL CESAR 3 1
20060 BOSCONIA CESAR 3 3
20175 CHIMICHAGUA CESAR 3 2
20178 CHIRIGUANÁ CESAR 3 1
20228 CURUMANÍ CESAR 3 1
20238 EL COPEY CESAR 3 3
20250 EL PASO CESAR 3 3
20295 GAMARRA CESAR 3 1
20383 LA GLORIA CESAR 3 1
20400 JAGUA DE IBIRICO CESAR 3 1
20443 MANAURE DEL CESAR CESAR 3 2
20517 PAILITAS CESAR 3 1
20550 PELAYA CESAR 3 1
20614 RÍO DE ORO CESAR 1 2
20621 LA PAZ CESAR 3 1
20710 SAN ALBERTO CESAR 3 1
20750 SAN DIEGO CESAR 3 1
20770 SAN MARTÍN CESAR 3 2
20787 TAMALAMEQUE CESAR 3 1
23001 MONTERÍA CÓRDOBA 3 1
23068 AYAPEL CÓRDOBA 3 2
23079 BUENAVISTA CÓRDOBA 3 1
23090 CANALETE CÓRDOBA 3 2
23162 CERETÉ CÓRDOBA 3 1
23168 CHIMA CÓRDOBA 3 1
23182 CHINÚ CÓRDOBA 3 1
23189 CIÉNAGA DE ORO CÓRDOBA 3 1
23300 COTORRA CÓRDOBA 3 2
23350 LA APARTADA CÓRDOBA 3 2
23417 LORICA CÓRDOBA 3 1
23419 LOS CÓRDOBAS CÓRDOBA 3 2
23464 MOMIL CÓRDOBA 3 1
23466 MONTELÍBANO CÓRDOBA 3 1
23500 MOÑITOS CÓRDOBA 3 2
23555 PLANETA RICA CÓRDOBA 3 1
23570 PUEBLO NUEVO CÓRDOBA 3 1
23574 PUERTO ESCONDIDO CÓRDOBA 3 2
23580 PTO. LIBERTADOR CÓRDOBA 3 2
23586 PURÍSIMA CÓRDOBA 3 1
23660 SAHAGÚN CÓRDOBA 3 1
23670 SN AND. SOTAVENTO CÓRDOBA 3 1
23672 SAN ANTERO CÓRDOBA 3 1
23675 SN BERNAR. VIENTO CÓRDOBA 3 2
23678 SAN CARLOS CÓRDOBA 3 1
23682 SAN JOSÉ DE URÉ CÓRDOBA 3 3
23686 SAN PELAYO CÓRDOBA 3 1
23807 TIERRALTA CÓRDOBA 3 2
23815 TUCHÍN CÓRDOBA 3 2
23855 VALENCIA CÓRDOBA 3 2
25001 AGUA DE DIOS CUNDINAMARCA 3 2
25019 ALBÁN CUNDINAMARCA 2 3
25035 ANAPOIMA CUNDINAMARCA 3 3
25053 ARBELÁEZ CUNDINAMARCA 1 2
25086 BELTRÁN CUNDINAMARCA 3 3
25095 BITUIMA CUNDINAMARCA 1 3
25099 BOJACÁ CUNDINAMARCA 2 1
25120 CABRERA CUNDINAMARCA 1 3
25126 CAJICÁ CUNDINAMARCA 2 1
25151 CÁQUEZA CUNDINAMARCA 1 1
25168 CHAGUANÍ CUNDINAMARCA 1 3
25175 CHÍA CUNDINAMARCA 2 1
25178 CHIPAQUE CUNDINAMARCA 2 1
25200 COGUA CUNDINAMARCA 2 1
25214 COTA CUNDINAMARCA 2 1
25224 CUCUNUBÁ CUNDINAMARCA 2 1
25245 EL COLEGIO CUNDINAMARCA 1 3
25260 EL ROSAL CUNDINAMARCA 2 2
25269 FACATATIVÁ CUNDINAMARCA 2 1
25281 FOSCA CUNDINAMARCA 2 1
25286 FUNZA CUNDINAMARCA 2 1
25288 FÚQUENE CUNDINAMARCA 2 1
25290 FUSAGASUGÁ CUNDINAMARCA 1 1
25295 GACHANCIPÁ CUNDINAMARCA 2 1
25307 GIRARDOT CUNDINAMARCA 3 1
25317 GUACHETÁ CUNDINAMARCA 2 2
25320 GUADUAS CUNDINAMARCA 1 2
25324 GUATAQUÍ CUNDINAMARCA 3 3
25328 GUAY. DE SÍQUIMA CUNDINAMARCA 1 3
25335 GUAYABETAL CUNDINAMARCA 1 1
25368 JERUSALÉN CUNDINAMARCA 3 3
25377 LA CALERA CUNDINAMARCA 2 2
25386 LA MESA CUNDINAMARCA 1 3
25398 LA PEÑA CUNDINAMARCA 1 3
25402 LA VEGA CUNDINAMARCA 1 2
25407 LENGUAZAQUE CUNDINAMARCA 2 2
25430 MADRID CUNDINAMARCA 2 1
25438 MEDINA CUNDINAMARCA 3 2
25473 MOSQUERA CUNDINAMARCA 2 1
25483 NARIÑO CUNDINAMARCA 3 3
25486 NEMOCÓN CUNDINAMARCA 2 1
25488 NILO CUNDINAMARCA 3 3
25489 NIMAIMA CUNDINAMARCA 1 3
25491 NOCAIMA CUNDINAMARCA 1 3
25506 VENECIA CUNDINAMARCA 1 3
25524 PANDI CUNDINAMARCA 1 3
25530 PARATEBUENO CUNDINAMARCA 3 1
25535 PASCA CUNDINAMARCA 2 3
25572 PUERTO SALGAR CUNDINAMARCA 3 1
25580 PULÍ CUNDINAMARCA 1 3
25592 QUEBRADANEGRA CUNDINAMARCA 1 3
25594 QUETAME CUNDINAMARCA 1 1
25596 QUIPILE CUNDINAMARCA 1 3
25599 APULO CUNDINAMARCA 3 2
25612 RICAURTE CUNDINAMARCA 3 1
25649 SAN BERNARDO CUNDINAMARCA 1 3
25658 SAN FRANCISCO CUNDINAMARCA 1 3
25662 SAN JUAN RÍO SECO CUNDINAMARCA 1 3
25718 SASAIMA CUNDINAMARCA 1 3
25740 SIBATÉ CUNDINAMARCA 2 2
25743 SILVANIA CUNDINAMARCA 1 2
25745 SIMIJACA CUNDINAMARCA 2 1
25754 SOACHA CUNDINAMARCA 2 1
25758 SOPÓ CUNDINAMARCA 2 1
25769 SUBACHOQUE CUNDINAMARCA 2 2
25777 SUPATÁ CUNDINAMARCA 1 3
25779 SUSA CUNDINAMARCA 2 1
25781 SUTATAUSA CUNDINAMARCA 2 1
25785 TABIO CUNDINAMARCA 2 1
25793 TAUSA CUNDINAMARCA 2 1
25799 TENJO CUNDINAMARCA 2 1
25805 TIBACUY CUNDINAMARCA 1 3
25815 TOCAIMA CUNDINAMARCA 3 2
25817 TOCANCIPÁ CUNDINAMARCA 2 1
25843 UBATÉ CUNDINAMARCA 2 1
25845 UNE CUNDINAMARCA 2 1
25851 ÚTICA CUNDINAMARCA 3 3
25862 VERGARA CUNDINAMARCA 1 3
25867 VIANÍ CUNDINAMARCA 1 3
25875 VILLETA CUNDINAMARCA 1 2
25898 ZIPACÓN CUNDINAMARCA 2 1
25899 ZIPAQUIRÁ CUNDINAMARCA 2 1
27245 EL CARMEN CHOCO 1 2
41001 NEIVA HUILA 3 1
41006 ACEVEDO HUILA 1 2
41013 AGRADO HUILA 1 2
41016 AIPE HUILA 3 1
41020 ALGECIRAS HUILA 1 1
41026 ALTAMIRA HUILA 1 2
41078 BARAYA HUILA 3 1
41132 CAMPOALEGRE HUILA 3 1
41206 COLOMBIA HUILA 1 2
41244 ELÍAS HUILA 1 2
41298 GARZÓN HUILA 1 1
41306 GIGANTE HUILA 1 1
41319 GUADALUPE HUILA 1 2
41349 HOBO HUILA 3 1
41357 IQUIRA HUILA 1 2
41359 ISNOS HUILA 1 2
41378 LA ARGENTINA HUILA 1 2
41396 LA PLATA HUILA 1 1
41483 NATAGA HUILA 1 2
41503 OPORAPA HUILA 1 2
41518 PAICOL HUILA 1 1
41524 PALERMO HUILA 3 1
41530 PALESTINA HUILA 1 2
41548 PITAL HUILA 1 2
41551 PITALITO HUILA 1 2
41615 RIVERA HUILA 3 1
41660 SALADOBLANCO HUILA 1 2
41668 SAN AGUSTÍN HUILA 1 2
41676 SANTA MARÍA HUILA 1 2
41770 SUAZA HUILA 1 2
41791 TARQUI HUILA 1 1
41797 TESALIA HUILA 1 1
41799 TELLO HUILA 3 1
41801 TERUEL HUILA 1 1
41807 TIMANÁ HUILA 1 2
41872 VILLAVIEJA HUILA 3 1
41885 YAGUARA HUILA 3 1
44001 RIOHACHA LA GUAJIRA 3 1
44035 ALABANIA LA GUAJIRA 3 2
44078 BARRANCAS LA GUAJIRA 3 1
44090 DIBULLA LA GUAJIRA 3 1
44098 DISTRACCIÓN LA GUAJIRA 3 1
44110 EL MOLINO LA GUAJIRA 3 1
44279 FONSECA LA GUAJIRA 3 1
44378 HATO NUEVO LA GUAJIRA 3 1
44420 LA JAGUA DEL PILAR LA GUAJIRA 3 2
44430 MAICAO LA GUAJIRA 3 1
44560 MANAURE LA GUAJIRA 3 1
44650 SAN JUAN DEL CESAR LA GUAJIRA 3 1
44847 URIBIA LA GUAJIRA 3 1
44855 URUMITA LA GUAJIRA 3 1
44874 VILLANUEVA LA GUAJIRA 3 1
47001 SANTA MARTA MAGDALENA 3 1
47030 ALGARROBO MAGDALENA 3 3
47053 ARACATACA MAGDALENA 3 1
47058 ARIGUANÍ MAGDALENA 3 3
47161 CERRO SAN ANTONIO MAGDALENA 3 3
47170 CHIVOLO MAGDALENA 3 3
47189 CIÉNAGA MAGDALENA 3 1
47205 CONCORDIA MAGDALENA 3 3
47245 EL BANCO MAGDALENA 3 1
47258 EL PIÑÓN MAGDALENA 3 2
47268 EL RETÉN MAGDALENA 3 1
47288 FUNDACIÓN MAGDALENA 3 1
47318 GUAMAL MAGDALENA 3 3
47541 PEDRAZA MAGDALENA 3 3
47545 PIJIÑO DEL CARMEN MAGDALENA 3 3
47551 PIVIJAY MAGDALENA 3 2
47555 PLATO MAGDALENA 3 2
47570 PUEBLOVIEJO MAGDALENA 3 1
47605 REMOLINO MAGDALENA 3 2
47660 SABANAS DE SAN ÁNGEL MAGDALENA 3 3
47675 SALAMINA MAGDALENA 3 2
47692 SAN S. BUENAVISTA MAGDALENA 3 3
47703 SAN ZENÓN MAGDALENA 3 3
47707 SANTA ANA MAGDALENA 3 1
47720 SANTA BÁRBARA DE PINTO MAGDALENA 3 3
47745 SITIONUEVO MAGDALENA 3 1
47798 TENERIFE MAGDALENA 3 3
47960 ZAPAYÁN MAGDALENA 3 3
47980 ZONA BANANERA MAGDALENA 3 1
50001 VILLAVICENCIO META 3 1
50006 ACACÍAS META 3 1
50110 BARRANCA DE UPÍA META 3 2
50124 CABUYARO META 3 2
50150 CASTILLA L NUEVA META 3 2
50223 CUBARRAL META 3 2
50226 CUMARAL META 3 1
50251 EL CASTILLO META 3 2
50270 EL DORADO META 3 2
50287 FUENTE DE ORO META 3 3
50313 GRANADA META 3 2
50318 GUAMAL META 3 2
50450 PUERTO CONCORDIA META 3 2
50568 PUERTO GAITÁN META 3 2
50573 PUERTO LÓPEZ META 3 2
50577 PUERTO LLERAS META 3 2
50590 PUERTO RICO META 3 2
50606 RESTREPO META 3 1
50680 SAN CARLOS GUAROA META 3 2
50683 SAN JUAN DE ARAMA META 3 2
50689 SAN MARTÍN META 3 2
52001 PASTO NARIÑO 2 3
52506 OSPINA NARIÑO 2 3
52720 SAPUYES NARIÑO 2 3
52838 TÚQUERRES NARIÑO 2 3
54001 CÚCUTA NORTE SANTANDER 3 1
54003 ÁBREGO NORTE SANTANDER 1 3
54174 CHITAGÁ NORTE SANTANDER 2 3
54261 EL ZULIA NORTE SANTANDER 3 3
54377 LABATECA NORTE SANTANDER 1 3
54405 LOS PATIOS NORTE SANTANDER 3 1
54498 OCAÑA NORTE SANTANDER 1 2
54518 PAMPLONA NORTE SANTANDER 2 2
54673 SAN CAYETANO NORTE SANTANDER 3 3
54720 SARDINATA NORTE SANTANDER 3 3
54743 SILOS NORTE SANTANDER 2 3
54810 TIBÚ NORTE SANTANDER 3 3
54820 TOLEDO NORTE SANTANDER 1 3
54874 VILLA DEL ROSARIO NORTE SANTANDER 3 1
63001 ARMENIA QUINDÍO 1 1
63130 CALARCÁ QUINDÍO 1 1
63190 CIRCASIA QUINDÍO 1 1
63272 FILANDIA QUINDÍO 2 1
63401 LA TEBAIDA QUINDÍO 1 1
63470 MONTENEGRO QUINDÍO 1 1
63594 QUIMBAYA QUINDÍO 1 1
63690 SALENTO QUINDÍO 2 1
66001 PEREIRA RISARALDA 1 1
66045 APIA RISARALDA 1 2
66075 BALBOA RISARALDA 1 1
66088 BELÉN DE UMBRÍA RISARALDA 1 3
66170 DOS QUEBRADAS RISARALDA 1 1
66318 GUATICA RISARALDA 2 2
66383 LA CELIA RISARALDA 1 1
66400 LA VIRGINIA RISARALDA 1 1
66440 MARSELLA RISARALDA 1 1
66594 QUINCHÍA RISARALDA 1 2
66682 STA. ROSA DE CABAL RISARALDA 1 1
66687 SANTUARIO RISARALDA 1 3
68001 BUCARAMANGA SANTANDER 1 1
68013 AGUADA SANTANDER 1 3
68020 ALBANIA SANTANDER 1 1
68051 ARATOCA SANTANDER 1 3
68077 BARBOSA SANTANDER 1 2
68079 BARICHARA SANTANDER 1 3
68081 BARRANCABERMEJA SANTANDER 3 1
68092 BETULIA SANTANDER 1 3
68101 BOLÍVAR SANTANDER 2 2
68147 CAPITANEJO SANTANDER 1 2
68162 CERRITO SANTANDER 2 3
68176 CHIMÁ SANTANDER 1 3
68179 CHIPATÁ SANTANDER 1 2
68190 CIMITARRA SANTANDER 3 2
68207 CONCEPCIÓN SANTANDER 2 3
68209 CONFINES SANTANDER 1 3
68211 CONTRATACIÓN SANTANDER 1 2
68217 COROMORO SANTANDER 1 3
68229 CURITÍ SANTANDER 1 2
68235 EL CARMEN SANTANDER 1 2
68250 EL PEÑÓN SANTANDER 2 2
68255 EL PLAYÓN SANTANDER 3 2
68264 ENCINO SANTANDER 1 3
68271 FLORIÁN SANTANDER 1 1
68276 FLORIDABLANCA SANTANDER 1 1
68296 GALÁN SANTANDER 1 3
68307 GIRON SANTANDER 3 1
68318 GUACA SANTANDER 2 2
68320 GUADALUPE SANTANDER 1 2
68324 GUAVATA SANTANDER 2 2
68327 GÜEPSA SANTANDER 1 2
68368 JESÚS MARÍA SANTANDER 2 2
68377 LA BELLEZA SANTANDER 2 1
68385 LANDÁZURI SANTANDER 1 3
68397 LA PAZ SANTANDER 2 2
68406 LEBRIJA SANTANDER 1 1
68418 LOS SANTOS SANTANDER 1 3
68432 MÁLAGA SANTANDER 2 2
68444 MATANZA SANTANDER 1 3
68464 MOGOTES SANTANDER 1 3
68468 MOLAGAVITA SANTANDER 2 3
68498 OCAMONTE SANTANDER 1 3
68500 OIBA SANTANDER 1 2
68502 ONZAGA SANTANDER 2 3
68524 PALMAS DE SOCORRO SANTANDER 1 3
68533 PÁRAMO SANTANDER 1 2
68547 PIEDECUESTA SANTANDER 1 1
68549 PINCHOTE SANTANDER 1 3
68572 PUENTE NACIONAL SANTANDER 1 1
68575 PUERTO WILCHES SANTANDER 3 1
68615 RIONEGRO SANTANDER 3 1
68655 SABANA DE TORRES SANTANDER 3 1
68669 SAN ANDRÉS SANTANDER 1 2
68673 SAN BENITO SANTANDER 1 2
68682 SAN JOAQUÍN SANTANDER 2 3
68684 SAN JOSÉ DE MIRANDA SANTANDER 2 2
68689 SN VTE. D CHUCURÍ SANTANDER 3 2
68705 SANTA BÁRBARA SANTANDER 2 2
68745 SIMÁCOTA SANTANDER 1 2
68770 SUAITA SANTANDER 1 3
68773 SUCRE SANTANDER 2 2
68820 TONA SANTANDER 2 3
68855 VALLE DE SAN JOSÉ SANTANDER 1 3
68872 VILLANUEVA SANTANDER 1 2
68895 ZAPATOCA SANTANDER 1 2
70001 SINCELEJO SUCRE 3 1
70110 BUENAVISTA SUCRE 3 1
70124 CAIMITO SUCRE 3 3
70204 COLOSO SUCRE 3 3
70215 COROZAL SUCRE 3 1
70221 COVEÑAS SUCRE 3 1
70230 CHALAN SUCRE 3 3
70233 EL ROBLE SUCRE 3 3
70235 GALERAS SUCRE 3 1
70400 LA UNIÓN SUCRE 3 2
70418 LOS PALMITOS SUCRE 3 1
70473 MORROA SUCRE 3 1
70508 OVEJAS SUCRE 3 1
70523 PALMITO SUCRE 3 3
70670 SAMPUÉS SUCRE 3 1
70678 SAN BENITO ABAD SUCRE 3 3
70702 SAN JUAN BETULIA SUCRE 3 1
70708 SAN MARCOS SUCRE 3 1
70713 SAN ONOFRE SUCRE 3 1
70717 SAN PEDRO SUCRE 3 1
70742 SINCE SUCRE 3 1
70820 TOLÚ SUCRE 3 1
70823 TOLUVIEJO SUCRE 3 1
73001 IBAGUÉ TOLIMA 1 1
73026 ALVARADO TOLIMA 3 1
73030 AMBALEMA TOLIMA 3 1
73055 ARMERO TOLIMA 3 1
73124 CAJAMARCA TOLIMA 1 3
73148 CARMEN DE APICALÁ TOLIMA 3 2
73168 CHAPARRAL TOLIMA 1 2
73200 COELLO TOLIMA 3 1
73226 CUNDAY TOLIMA 3 3
73236 DOLORES TOLIMA 1 3
73268 ESPINAL TOLIMA 3 1
73275 FLANDES TOLIMA 3 1
73283 FRESNO TOLIMA 1 1
73319 GUAMO TOLIMA 3 1
73347 HERVEO TOLIMA 2 1
73349 HONDA TOLIMA 3 1
73352 ICONONZO TOLIMA 1 2
73408 LÉRIDA TOLIMA 3 1
73411 LÍBANO TOLIMA 1 1
73443 MARIQUITA TOLIMA 3 1
73449 MELGAR TOLIMA 3 1
73461 MURILLO TOLIMA 2 3
73483 NATAGAIMA TOLIMA 3 1
73504 ORTEGA TOLIMA 3 2
73547 PIEDRAS TOLIMA 3 1
73585 PURIFICACIÓN TOLIMA 3 1
73671 SALDAÑA TOLIMA 3 1
73675 SAN ANTONIO TOLIMA 1 3
73678 SAN LUIS TOLIMA 3 1
73686 SANTA ISABEL TOLIMA 2 3
73770 SUÁREZ TOLIMA 3 3
73854 VALLE DE SAN JUAN TOLIMA 3 2
73861 VENADILLO TOLIMA 3 1
73873 VILLARRICA TOLIMA 1 3
76001 CALI VALLE 1 1
76020 ALCALÁ VALLE 1 3
76036 ANDALUCÍA VALLE 1 1
76041 ANSERMANUEVO VALLE 1 1
76100 BOLÍVAR VALLE 1 3
76109 BUENAVENTURA VALLE 3 2
76111 BUGA VALLE 1 1
76113 BUGALAGRANDE VALLE 1 1
76122 CAICEDONIA VALLE 1 1
76126 CALIMA VALLE 1 2
76130 CANDELARIA VALLE 1 1
76147 CARTAGO VALLE 1 1
76248 EL CERRITO VALLE 1 1
76250 EL DOVIO VALLE 1 3
76275 FLORIDA VALLE 1 1
76306 GINEBRA VALLE 1 1
76318 GUACARÍ VALLE 1 1
76364 JAMUNDÍ VALLE 1 1
76400 LA UNIÓN VALLE 1 1
76403 LA VICTORIA VALLE 1 1
76497 OBANDO VALLE 1 1
76520 PALMIRA VALLE 1 1
76563 PRADERA VALLE 1 1
76616 RIOFRÍO VALLE 1 2
76622 ROLDANILLO VALLE 1 1
76670 SAN PEDRO VALLE 1 1
76736 SEVILLA VALLE 1 1
76823 TORO VALLE 1 3
76828 TRUJILLO VALLE 1 2
76834 TULUÁ VALLE 1 1
76845 ULLOA VALLE 1 3
76863 VERSALLES VALLE 1 3
76869 VIJES VALLE 1 2
76890 YOTOCO VALLE 1 3
76892 YUMBO VALLE 1 1
76895 ZARZAL VALLE 1 1
85001 YOPAL CASANARE 3 1
85010 AGUAZUL CASANARE 3 1
85125 HATO COROZAL CASANARE 3 3
85139 MANÍ CASANARE 3 2
85162 MONTERREY CASANARE 3 1
85225 NUNCHÍA CASANARE 3 2
85250 PAZ DE ARIPORO CASANARE 3 2
85263 PORE CASANARE 3 2
85300 SABANALARGA CASANARE 3 2
85325 SAN LUIS PALENQUE CASANARE 3 2
85400 TAMARA CASANARE 1 3
85410 TAURAMENA CASANARE 3 1
85430 TRINIDAD CASANARE 3 2
85440 VILLANUEVA CASANARE 3 1
86001 MOCOA PUTUMAYO 3 2
86568 PUERTO ASÍS PUTUMAYO 3 3
86569 PUERTO CAICEDO PUTUMAYO 3 3
86885 VILLAGARZÓN PUTUMAYO 3 3
95001 SN JOSE GUAVIARE GUAVIARE 3 2
En el caso de que un municipio que pertenezca a uno de los mercados relevantes de distribución solicitados por una empresa, no se encuentre en el listado obtenido con el procedimiento anterior y que se incluyen en la tabla 1 de este anexo, la CREG aplicará el siguiente procedimiento para determinar la agrupación:
i. Se determinará para el municipio en cuestión el valor de cada una las variables descritas en los numerales 1º y 2º de este anexo. En caso de municipios nuevos donde se vaya a prestar el servicio por primera vez, la variable POTidx se excluirá del análisis.
ii. Con excepción de las variables TEMPER y RELIEVE, se determina el promedio y la desviación estándar del resto de variables. Esas variables restantes se normalizan o transforman utilizando la siguiente ecuación:
iii. Se determina la diferencia entre los valores de cada una de las variables obtenidas en el numeral anterior y los valores consignados en la siguiente tabla:
GRUPO G METODOLOGÍA M PREDxArea HOGxPRED MUNICIPIO POTidx PREDIOS RELIEVE TEMPER
1 1 -0,029 -0,067 -0,018 0,155 0,019 1,530 18,418
1 2 -0,299 -0,038 -0,080 -0,309 -0,089 1,554 18,196
1 3 -0,272 -0,371 -0,214 -0,513 -0,110 1,583 18,210
2 1 0,074 0,121 -0,169 0,587 0,349 3,131 6,192
2 2 -0,010 -0,130 0,128 -0,092 -0,106 3,023 7,262
2 3 -0,464 0,066 0,168 -0,703 -0,108 3,237 6,772
3 1 0,777 0,400 0,297 0,673 0,259 2,645 12,728
3 2 0,014 -0,083 0,145 -0,079 -0,113 2,805 12,241
3 3 -0,034 0,084 -0,142 -0,216 -0,128 2,891 11,827
iv. Se elevan al cuadrado las diferencias obtenidas en el numeral anterior y se suman.
v. Se determina el grupo G y metodología M asociado a la diferencia total mínima obtenida en el numeral anterior.
vi. En el caso de municipios nuevos donde se vaya a prestar el servicio por primera vez, este procedimiento se realizará únicamente con los grupos 1-3, 2-3 y 3-3.
Para la clasificación de un centro poblado nuevo, será el grupo G del municipio al cual pertenece y la metodología M será 3”.
ART. 12.—Establézcase el anexo 21 de la Resolución CREG 202 de 2013 correspondiente al procedimiento para el cálculo de cargos de distribución para el siguiente período tarifario en mercados relevantes de distribución resultante de la agregación de mercados con municipios o centros poblados a los que les fueron aprobados recursos públicos para la inversión de infraestructura.
Procedimiento para el cálculo de cargos de distribución para el siguiente período tarifario en mercados relevantes de distribución donde les fueron asignados recursos públicos
Para determinar los cargos de distribución para el siguiente periodo tarifario, en mercados relevantes de distribución con aportes públicos, se aplicará el siguiente procedimiento según corresponda:
21.1. Procedimiento para la definición y cálculo del cargo de distribución para mercados relevantes de distribución para el siguiente periodo tarifario conformado a partir de dos o más mercados relevantes, municipios o centros poblados a los cuales a algunos de ellos les fueron asignados recursos públicos.
En caso de que un distribuidor solicite la creación de un mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario conformado por municipios, centros poblados y/o mercados que cuenten con recursos públicos del Fondo Especial de Cuota de Fomento, del Fondo Nacional de Regalías, de las alcaldías, de las gobernaciones, de los entes territoriales y/o de otros, cuyo destino sea la infraestructura de distribución, conforme a lo dispuesto en el parágrafo 4º del numeral 5.2 del artículo 5º de la presente resolución, para efectos de llevar a cabo la definición y cálculo del cargo de distribución se aplicará el siguiente procedimiento:
1. En su solicitud tarifaria, el distribuidor identificará cada uno de los municipios y/o centros poblados que conformarán el mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario propuesto y para el cual la empresa está interesada en obtener el cargo de distribución.
2. Con el fin de mantener el beneficio de los recursos públicos en cabeza de sus destinatarios, el Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente Periodo Tarifario se organizará en estructuras denominadas submercados, que se conformarán así:
2.1. Los mercados que contaban con recursos públicos para la determinación del cargo en vigencia de la Resolución CREG 11 de 2003, mantendrán su estructura original y se conformarán como un submercado.
2.2. Para aquellos mercados donde posterior a la determinación del cargo en vigencia de la Resolución CREG 11 de 2003 a alguno(s) de sus municipios o centros poblados les fue(ron) asignado(s) recursos públicos, este(os) deberá(n) retirarse del mercado existente de distribución y conformar otro mercado relevante de distribución para el siguiente período tarifario, tal y como lo establece el numeral 6.7.1. del artículo 6º de la presente resolución. Cada uno de dichos mercados relevantes conformará un submercado.
2.3. Mercados nuevos y/o mercados especiales que cuenten con recursos públicos, se conformarán en submercados independientes.
2.4. Aquellos municipios, centros poblados y/o mercados que no fueron financiados con recursos públicos para la construcción de infraestructura de distribución conformarán un solo submercado.
3. Conforme a lo dispuesto en los numerales 9.1.1 y 9.2.1 del artículo 9º de esta resolución, se calcularán las componentes que remuneran los gastos de AOM de los cargos de distribución del mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario propuesto por la empresa para los usuarios de uso residencial y los usuarios diferentes a los de uso residencial.
4. Si todos los submercados que conforman el mercado relevante de distribución cuentan con financiación de recursos públicos para la infraestructura de distribución, la componente de inversión de cada submercado se calculará conforme al numeral 21.2 del presente anexo, a excepción de los submercados descritos en el numeral 2.3, para los cuales se calculará conforme a la presente resolución para mercados nuevos o especiales. En caso contrario se aplica lo dispuesto a continuación.
5. Conforme a lo dispuesto en los numerales 9.1.1 y 9.2.1 del artículo 9º de esta resolución, se calcularán las componentes que remuneran la inversión de los cargos de distribución del mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario propuesto para los usuarios de uso residencial y para los usuarios diferentes a los de uso residencial, para todo el mercado y para cada uno de los submercados.
6. Así mismo, se calculará la componente que remunera la inversión del cargo promedio del mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario propuesto. Para ello, se tomarán en cuenta las componentes que remuneran la inversión calculadas en el numeral 5º, la demanda de los usuarios de uso residencial y la demanda de los usuarios diferentes a los de uso residencial para todo el mercado. De la misma forma, se calculará la componente que remunera la inversión del cargo promedio de cada uno de los submercados.
7. Para cada submercado que cuente con recursos públicos para la construcción de infraestructura de distribución, se calculará el cargo de inversión promedio correspondiente a esos recursos públicos. Para ello, se tomará el cociente entre el valor anual equivalente de los recursos públicos de cada submercado y la demanda total de este.
8. Para cada submercado se calculará la componente que remunera la inversión de la empresa del cargo promedio, la cual corresponde a descontar el valor de recursos públicos (calculado en el num. 7º) de la componente que remunera la inversión del cargo promedio del mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario propuesto (calculado en el num. 6º). En caso de que esta diferencia sea negativa, se acotará a cero (0).
9. Para cada submercado con recursos públicos se calculará la componente que remunera la inversión (Dinv) conforme lo dispuesto en el numeral 21.2.
Si la componente que remunera la inversión de la empresa del cargo promedio de cada submercado, calculada en el numeral 7º, es menor que la componente calculada en el numeral 8º, la componente que remunera la inversión de la empresa del cargo promedio de cada submercado a aplicar será la determinada en el numeral 7º en caso contrario será la del numeral 8º. Esta componente se separará para los usuarios de uso residencial y los usuarios diferentes a los de uso residencial conforme a lo establecido en el numeral 11 del presente procedimiento.
10. En el evento en que el valor correspondiente a inversiones de algún(os) submercado(s) calculado en el numeral 8º sea menor que cero, se deberá descontar de la componente de inversión de la empresa del cargo promedio del submercado que no cuenta con recursos públicos, la sumatoria de las diferencias negativas que resulten, a fin de descontar el valor adicional que la demanda pagaría por efecto de la conformación del mercado solicitado y garantizar que los recursos públicos efectivamente se destinen a los beneficiarios finales.
11. La componente que remunera la inversión de la empresa para los usuarios de uso residencial y los de usuarios diferentes a los de uso residencial para cada submercado será la componente que remunera la inversión del cargo promedio, del respectivo submercado, afectada por la relación entre la componente que remunera la inversión para los usuarios de uso residencial y no residencial, calculadas en el numeral 5º y el cargo promedio de inversión calculado en el numeral 6, para el respectivo submercado.
21.2. Procedimiento para el cálculo del cargo de distribución para un mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario, el cual mantiene la estructura del mercado relevante de distribución conformado según la metodología tarifaria establecida en la Resolución CREG 11 de 2003 y que cuenta con recursos públicos.
En caso de que un distribuidor decida solicitar la aprobación de cargos de distribución para un mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario, el cual mantiene la estructura del mercado relevante de distribución conformado según la metodología tarifaria establecida en la Resolución CREG 11 de 2003 y que cuenta con recursos públicos del Fondo Especial de Cuota de Fomento, del Fondo Nacional de Regalías, de las alcaldías, de las gobernaciones, de los entes territoriales y/o de otros, cuyo destino sea la infraestructura de distribución, conforme a lo dispuesto en el parágrafo 4º del numeral 5.2 del artículo 5º de la presente resolución, se seguirá el siguiente procedimiento:
1. En su solicitud tarifaria, el distribuidor identificará cada uno de los municipios que conformarán el mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario propuesto y para el cual la empresa está interesada en obtener un cargo de distribución.
2. Conforme a lo dispuesto en los numerales 9.1.1 y 9.2.1 del artículo 9º de esta resolución, se calcularán las componentes que remuneran los gastos de AOM de los cargos de distribución del mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario propuesto por la empresa para los usuarios de uso residencial y los usuarios diferentes a los de uso residencial.
3. Conforme a lo dispuesto en los numerales 9.1.1 y 9.2.1 del artículo 9º de esta resolución, se calcularán las componentes que remuneran la inversión de los cargos de distribución del mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario propuesto para los usuarios de uso residencial y para los usuarios diferentes a los de uso residencial, sin discriminar la financiación hecha con recursos públicos para la infraestructura de distribución para todo el mercado.
4. Así mismo, se calculará la componente que remunera la inversión del cargo promedio del mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario propuesto. para ello, se tomarán en cuenta las componentes que remuneran la inversión calculadas en el numeral 3º, la demanda de los usuarios de uso residencial y la demanda de los usuarios diferentes a los de uso residencial del mercado.
5. Se calculará el diferencial de demanda (Δdemanda) como la diferencia entre el número de usuarios conectados a las redes de distribución del mercado a la fecha de corte y el número de usuarios proyectados al año que corresponde al de la fecha de corte en la proyección de usuarios presentada por la empresa para la aprobación del cargo Dinv actual indicado en el numeral 6º, multiplicado por el consumo promedio por usuario del mercado.
El consumo promedio por usuario del mercado se determinará con la información de consumo y de número de usuarios reportada en el SUI para la fecha de corte.
De igual forma, se calculará el diferencial de inversión (Δinversión) como la diferencia entre el costo total de las inversiones presentadas por la empresa para la aprobación de cargos conforme a la metodología de la Resolución CREG 202 de 2013 y de aquellas que la modifiquen o sustituyan, y el costo total de la proyección de inversiones aprobada al mercado relevante conforme a la metodología de la Resolución CREG 11 de 2003, actualizado a la fecha base.
6. Se calculará el Dinv así:
(Dinv actual) corresponde a la componente que remunera la inversión de la empresa del cargo medio de distribución aprobado al mercado relevante conforme a la metodología de la Resolución CREG 11 de 2003, actualizado a la fecha base sin considerar el factor de productividad.
Qproy es la proyección de demanda aprobada al mercado relevante conforme a la metodología establecida mediante la Resolución CREG 11 de 2003, en el año que coincida con el de la Fecha Base y expresada en metros cúbicos (m³).
CostoMedio011 es el costo medio del mercado relevante aprobado conforme a la metodología establecida mediante la Resolución CREG 11 de 2003.
(ΔDemanda) será igual a cero si ΔDemanda o Δinversión son negativos.
7. Las componentes que remuneran la inversión de la empresa en el mercado para usuarios de uso residencial y los usuarios diferentes a los de uso residencial será la componente Dinv afectada por la relación entre los cargos calculados en el numeral 3º y el cargo calculado en el numeral 4º, respectivamente.
Para aquellos mercados cuyos recursos públicos fueron otorgados con posterioridad a la aprobación del cargo de distribución con la anterior metodología, no se aplicará lo dispuesto en este procedimiento.
ART. 13.—Las siguientes fechas y algunos aspectos previstos en la Resolución CREG 202 de 2013 y/o sus modificatorias se reemplazarán y tratarán de la siguiente forma:
a) El numeral 5.2 del artículo 5º de la Resolución CREG 202 de 2013, el cual fue modificado por artículo 2º de la Resolución CREG 138 de 2014 en el parágrafo 5º que se establece “con anterioridad al 31 de diciembre de 2013” se remplaza por “durante el periodo tarifario”;
b) El numeral 5.3 del artículo 5º de la Resolución CREG 202 de 2013, el cual fue modificado por el artículo 2º de la Resolución CREG 138 de 2014 en el parágrafo 3º que se establece “con anterioridad al 31 de diciembre de 2013” se remplaza por “durante el periodo tarifario”;
c) El numeral 6.4 artículo 6º de la Resolución CREG 202 de 2013, modificado por el artículo 1º de la Resolución CREG 52 de 2014, el artículo 3º de la Resolución CREG 138 de 2014, el artículo 1º de la Resolución CREG 112 de 2015, el artículo 1º de la Resolución CREG 125 de 2015 y el artículo 1º de la Resolución CREG 141 de 2015, en el que se establece “durante el periodo comprendido entre el 7 y 30 de octubre de 2015”, se reemplaza por “en el periodo que el Director Ejecutivo de la Comisión establecerá mediante Circular CREG”;
d) El numeral 6.4 artículo 6º de la Resolución CREG 202 de 2013, modificado por el artículo 1 de la Resolución CREG 52 de 2014, el artículo 3º de la Resolución CREG 138 de 2014, el artículo 1º de la Resolución CREG 112 de 2015, el artículo 1º de la Resolución CREG 125 de 2015 y el artículo 1º de la Resolución CREG 141 de 2015, en el parágrafo 2 en el que se establece “Fecha de Corte el 31 de diciembre de 2014” se reemplaza por “el 31 de diciembre del año anterior al año de la solicitud tarifaria”;
e) El numeral 6.4 artículo 6º de la Resolución CREG 202 de 2013, modificado por el artículo 1º de la Resolución CREG 52 de 2014, el artículo 3º de la Resolución CREG 138 de 2014, el artículo 1º de la Resolución CREG 112 de 2015, el artículo 1º de la Resolución CREG 125 de 2015 y el artículo 1º de la Resolución CREG 141 de 2015, en el parágrafo 3º en el que se señala “establecida en este numeral” se elimina este aspecto.
En los mercados existentes de distribución que hayan concluido el período tarifario con posterioridad al 31 diciembre de 2013, las inversiones en activos que se hayan ejecutado con posterioridad al 31 de diciembre del año en que concluyó el periodo tarifario y hasta la fecha de corte se homologarán y valorarán conforme a las Unidades Constructivas y costos establecidos en el anexo 8 de la Resolución CREG 202 de 2013;
f) El numeral 6.5 artículo 6º de la Resolución CREG 202 de 2013, modificado por el artículo 1º de la Resolución CREG 52 de 2014, el artículo 3º de la Resolución CREG 138 de 2014, el artículo 1º de la Resolución CREG 112 de 2015, el artículo 1º de la Resolución CREG 125 de 2015 y el artículo 1º de la Resolución CREG 141 de 2015, en el numeral (i) que se establece “durante el periodo comprendido entre el 7 y 30 de octubre de 2015”, se reemplaza por “en el periodo que el director ejecutivo de la comisión establecerá mediante circular CREG”;
g) El artículo 6º de la Resolución CREG 202 de 2013, adicionado por el artículo 3º de la Resolución CREG 138 de 2014 en el numeral 6.7.1 que se establece “con anterioridad al 31 de diciembre de 2013” se reemplaza por “durante el periodo tarifario”.
ART. 14.—Vigencia de los cargos. Los cargos de distribución que se aprueben con base en la aplicación de los apartes vigentes de la Resolución CREG 202 de 2013 y de la presente resolución en la que se establecen los apartes revocados de la Resolución CREG 202 de 2013, estarán vigentes por (5) años desde la fecha en que quede en firme la resolución que los apruebe. En los términos del artículo 126 de la Ley 142 de 1994, vencido el período de vigencia de estos cargos, estos continuarán rigiendo hasta que la comisión apruebe unos nuevos.
En aplicación de lo dispuesto en el inciso anterior, se deberán presentar solicitudes de cargos de distribución para: i) los cargos de distribución aprobados para mercados relevantes existentes de conformidad con lo establecido en la metodología tarifaria establecida en la Resolución CREG 11 de 2003; ii) los cargos transitorios aprobados con posterioridad a la revocatoria de la Resolución CREG 93 de 2016; iii) los cargos transitorios aprobados ateniendo lo dispuesto en la Circular CREG 34 de 2017 de acuerdo con las solicitudes de las empresas distribuidoras de gas combustible por red de tuberías que presten servicios en mercados existentes, en los que las empresas distribuidoras no soliciten expresamente, mantener el cargo durante dicho periodo. Estos cargos se aprobarán con base en los apartes vigentes de la Resolución CREG 202 de 2013 y de las disposiciones mediante las cuales se establecen los apartes revocados de la Resolución CREG 202 de 2013.
Las empresas distribuidoras que deben llevar a cabo las solicitudes de aprobación de cargos para mercados relevantes de distribución para el siguiente periodo tarifario deberán presentarlas de acuerdo con el cronograma y requerimientos que se establezcan por parte de la dirección ejecutiva mediante circular.
Si transcurridos los plazos previstos en la circular a que hace referencia el inciso anterior, los distribuidores no han remitido su solicitud de cargos para los mercados de los cargos transitorios aprobados con posterioridad a la revocatoria de la Resolución CREG 93 de 2016 y los cargos transitorios aprobados ateniendo lo dispuesto en la Circular CREG 34 de 2017, la comisión procederá de oficio a determinar los cargos de distribución aplicables al mercado relevante de distribución para el siguiente período tarifario ateniendo lo dispuesto en los apartes vigentes de la Resolución CREG 202 de 2013 y de las disposiciones mediante las cuales se establecen los apartes revocados de la Resolución CREG 202 de 2013, con la mejor información disponible.
Los cargos transitorios aprobados ateniendo lo dispuesto en la Circular CREG 34 de 2017 en los que las empresas distribuidoras soliciten expresamente mantener el cargo, ateniendo lo dispuesto en cada resolución de carácter particular, estarán vigentes por un período de (5) años desde la fecha en que quede en firme la resolución que los aprobó. En los términos del artículo 126 de la Ley 142 de 1994, vencido el período de vigencia de estos cargos, estos continuarán rigiendo hasta que la comisión apruebe unos nuevos.
El presente artículo no afecta la vigencia de lo dispuesto en el artículo 8º de la Resolución CREG 202 de 2013.
ART. 15.—Vigencia. Esta resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial.
Dada en Bogotá, D.C., a 16 de julio de 2018.
6 Se debe precisar que estas disposiciones se encuentran recogidas actualmente en los numerales 2.2.2.30 y siguientes del Decreto 1074 de 2015.