Source: https://es.scribd.com/document/75258822/Memoria-Ministerio-de-Cultura-2011-02
Timestamp: 2017-02-22 15:54:48
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NavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosNoticias & RevistasPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseViceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias CulturalesMemoria Institucional 2006 - 2011
La Dirección de Arqueología. ÓRGANO
de su preservación.
Actualmente. registro y estudio del Patrimonio Arqueológico Inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación. así como
.DIRECCIÓN DE ARQUEOLOGÍA
1. como consecuencia de la creación del Ministerio de Cultura y de la aprobación del nuevo Reglamento de Organización y Funciones depende funcionalmente de la Dirección General de Patrimonio Cultural y forma parte del Vice Ministerio de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales. Está a cargo de un funcionario con nivel de Director. conservación. FUNCIONES
. puesta en valor y uso social. según la Resolución Directoral Nacional N° 356 / INC del 22 de marzo de 2005 es el órgano de línea que entre julio de 2006 y el 13 de mayo de 2011 era -como parte de la estructura organizacional y funcional del ex Instituto Nacional de Culturadependiente de la Dirección de Registro y Estudio del Patrimonio Histórico y que está encargado de la identificación.76 -
la Dirección contaba con tres sub-direcciones: de Investigación y Catastro. conflictos armados y antrópicos. y de Supervisión y Peritaje. según corresponda. así como otros mecanismos complementarios con fines de difusión.2011
. la declaración y acciones de emergencia respecto de los monumentos arqueológicos por riesgo de destrucción originados por fenómenos naturales. promoción y difusión del patrimonio arqueológico. proponer e implementar políticas. lineamientos y directivas para la gestión y administración del patrimonio arqueológico. en coordinación con otras entidades públicas y privadas. en lo que corresponde al Patrimonio Arqueológico. la Dirección de Arqueología brindaba básicamente los siguientes servicios:
Diseñar. Emitir los certificados de inexistencia de restos arqueológicos. calificar. A través de éstas. desarrollar y mantener actualizado el sistema de información cultural. implementar y ejecutar.77 -
3. Emitir informes técnicos.1 Organización y Servicios Hasta el 13 de mayo pasado. conservación. supervisar y aprobar los proyectos de intervención en monumentos arqueológicos.
Las funciones de peritaje en los casos de denuncias por invasión o destrucción de monumentos arqueológicos que ejecutaba en coordinación con la Oficina de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Cultura y la Dirección de Defensa del Patrimonio Histórico han sido incorporadas dentro de la nueva organización a las funciones de la Dirección General de Fiscalización y Control. SERVICIOS Y RESULTADOS DE LA GESTIÓN
3. programas y proyectos que promuevan la preservación.
Fomentar la creación de museos de sitio o centros de interpretación en los monumentos arqueológicos.Capítulo VII
Diseñar. Proponer ante el organismo competente. PROCEDIMIENTOS. Formular. investigación. en coordinación con los sectores público y privado.
Coordinar con la Dirección General de Fiscalización y Control las acciones de prevención y atención de las amenazas a los monumentos arqueológicos. puesta en valor. estrategias. de Conservación y Gestión del Patrimonio Arqueológico. autorizar. proponiendo la suscripción de convenios de cooperación nacional e internacional. Identificar. actualizando el catastro e inscribiéndolos en los Registros Públicos. registrar e inventariar los monumentos arqueológicos con fines de declaración y delimitación. Las demás funciones que le encargue el Titular de la Dirección General de Patrimonio Cultural. los planes.
aprobación de Proyectos de Evaluación Arqueológica (PEA) para obtener el CIRA en el caso de áreas mayores a 5 Has. Subdirección de Conservación y Gestión del Patrimonio Arqueológico: Aprobación de puestas en valor de monumentos arqueológicos.2011
.3 Servicios Prestados y Resultados Dirección de Arqueología (DA) El despacho de la Dirección de Arqueología es básicamente una oficina ejecutiva y de gestión que organiza el trabajo hacia las subdirecciones a su cargo. Emisión de CIRAs La emisión de los Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) es un requisito para los proyectos de infraestructura pública o privada. brinda los mismos servicios solo que con una organización centralizada. conservar o poner en valor monumentos arqueológicos. Subdirección de Investigación y Catastro: Aprobación de Proyectos de Investigación Arqueológica (PIA). 3.78 -
Memoria Institucional 2006 . gobiernos locales.2 Características diferenciadoras La Dirección de Arqueología es la única oficina que cumple la función única de manejo del patrimonio arqueológico y. así como ante entidades externas nacionales e internacionales. clientes externos o administrados. o dependencias dentro del Estado. dependiendo si el área a intervenir es mayor o menor a 5 Has. Representa a la DA ante las diversas instancias del Ministerio de Cultura. la emisión del CIRA es directa y puede ser gestionado por las Direcciones Regionales del Ministerio de Cultura donde se ubica el
. existe un conjunto de coordinaciones interinstitucionales que debe llevar a cabo con gobiernos regionales. y/o empresas privadas. por tanto. no comparte o duplica funciones con otras instituciones. o 5 Kms. quienes realizan diversas gestiones para construcción de infraestructura tanto pública como privada. Normalmente. supervisiones. Actualmente. delimitación y declaración de monumentos arqueológicos. asociaciones civiles. el tenor de estas coordinaciones se encuentra relacionado directamente con la solicitud de servicios. peritajes o acciones de investigación relacionadas a la intención de proteger. Ex Subdirección de Supervisión y Peritaje Esta unidad orgánica presentó un alto grado de contacto con el público. evaluacio-
nes. Existen dos tipos de CIRA. Sin embargo.Subdirección de Supervisión y Peritaje: Emisión de Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA). 3. • Cuando el área es menor a 5 has. operativizada a través de la organización en equipos especializados en temas específicos. oficinas.
los cuales están acompañados de actividades de monitoreo y rescate. sin necesidad de ir a Lima a realizar dicho trámite. específicamente una consulta referida al catastro arqueológico. Segundo.79 -
. previamente a la emisión del CIRA el interesado deberá presentar y ejecutar un Proyecto de Evaluación Arqueológica (PEA). existió otro flujo de requerimientos dirigidos al Departamento de Investi-
Memoria Institucional 2006 . en zonas arqueológicas. instituciones o personas naturales con cierto respaldo. se tiene que hacer obligatoriamente ante la Dirección de Arqueología del Ministerio de Cultura.
Evidentemente los CIRAs directos son los mayoritarios. el grado de complicación se incrementa sustancialmente. Calificación y Supervisión de PIA Otro servicio que ofrece la DA es el de Calificación y Supervisión de Proyectos de Investigación Arqueológica (PIA). los cuales son investigaciones que realizan particulares. En primer lugar. y suministrar información al respecto. el cual es supervisado por un arqueólogo de la DA. Hay que tener en cuenta que prácticamente todos los requerimientos hechos a la DA pasaban por una consulta a la Subdirección de Investigación y Catastros. es decir son proveedores de información para la toma de decisiones.Capítulo VII
predio. • Cuando el área es mayor a 5 has. Para la obtención de un CIRA completo se requiere previamente efectuar un PEA. Adicionalmente. Catastro Arqueológico Esta sub dirección era la responsable de proveer información técnica especializada. La tarea fundamental de esta subdirección es la de elaborar y mantener actualizado el Catastro Arqueológico del país. que permita a la DA brindar los servicios y consultas que le son requeridas. pero hay que tener en cuenta que estos por lo general corresponden a proyectos pequeños.2011
a razón de los siguientes servicios que se muestran en la tabla para el periodo 2007 – 2011. Para tal fin y siguiendo criterios operativos. esta se ha organizado en 5 equipos de trabajo (solicitando que estas fueran consideradas como Coordinaciones. Asimismo. Conservación y Gestión y Catastro.gación y Proyectos del Patrimonio Arqueológico Inmueble. a saberse: Secretaría Técnica de la Dirección. el 13 de mayo de 2011 las Sub Direcciones dejaron de existir. centralizándose la administración de los procedimientos técnico administrativos en la figura de la Dirección de Arqueología. Programa Qhapaq Ñan. Calificación de Proyectos. Proyecto Inventario y Registro del Patrimonio Cultural Arqueológico de la Nación delComponente Arqueológico del Programa Qhapaq Ñan.80 -
Memoria Institucional 2006 . A partir de la aprobación del nuevo Reglamento de Organización y Funciones. interactúa con entidades públicas y privadas con el fin de conservación y preservación del patrimonio arqueológico. a cargo de los ex Sub Directores. Supervisiones. b. Ex Subdirección de Conservación y Gestión del Patrimonio Arqueológico La Subdirección de Conservación y Gestión itios arqueológicos ya declarados y formaliza-
dos con el fin de ponerlos en valor. Es importante señalar que la ex sub Dirección monitoreaba y monitorea el cumplimiento de dos actividades del componente arqueológico del Programa Qhapaq Ñan: a.2011
. en su calidad de especialistas en los temas que los ocupan). Componente Arqueológico.
. Actividad de Identificación y Registro del Sistema Vial Inka.
. inventario y catastro de bienes muebles. LOGROS DE DIRECCIÓN DE MUSEOS Y BIENES MUEBLES
Las actividades bajo las cuales se ha emprendido tareas y proyectos para el desarrollo de los museos son las siguientes: 1.2011
. métodos y técnicas para garantizar la defensa.La finalidad de esta actividad está orientada a planificar. 1. encargado de la puesta en valor de los bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación.. investigación y exhibición del Patrimonio Cultural de la Nación. así como la de ciudadanos interesados en aspectos puntuales de la problemática museológica. 1. el cual fue creado el año 1992
mediante el Decreto Ley N° 25790. normas.3 Planificación Museológica. La finalidad de este sistema es integrar técnica y normativamente a los museos de las entidades públicas existentes en el territorio nacional. función que había sido separada de esta dirección el año 2008 según RDN N° 565 INC del 16 de abril.Actividad orientada a solucionar la problemática de carácter administrativo de la Dirección.1 Dirección.2 Evaluación y Servicios Técnicos. conservación. Asimismo. El desarrollo de esta actividad se atiende de manera permanente y continúa y hasta el 14 de mayo de 2011 también se atendían expedientes de evaluación de inicio del procedimiento administrativo sancionador. esta Direccion se encarga de administrar el Sistema Nacional de Museos del Estado (SNME). registro.. Asimismo. está al servicio de la colectividad de los diversos componentes patrimoniales muebles que para el efecto deberán ser conservados.Esta actividad fue programada para atender la demanda especializada de los museos en general. mediante la aplicación de principios. diseñar. mientras funcionaba el Instituto Nacional de Cultura.
1.DIRECCIÓN DE MUSEOS Y BIENES MUEBLES
Desde el 29 de julio de 2006 hasta el 13 de mayo de 2011 esta Dirección se denominó “Direccion de Museos y Gestión del Patrimonio Histórico”. implementar y monitorear lineamientos de políticas museísticas que se aplicara a la
. El Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura devolvió a esta Dirección la función de llevar a cabo la identificación. dándoles una ubicación y una función adecuada a sus valores y condiciones. Desde el 14 de mayo hasta la actualidad esta Dirección se denomina Dirección de Museos y Bienes Muebles.82 -
Memoria Institucional 2006 . Esta Direccion se constituye como parte de los Órganos de línea de Ministerio de Cultura. restaurados y adecuadamente presentados en museos o exposiciones con destino a cumplir las funciones históricas que dichos testimonios transmiten. Gestión y Administración de la Dirección de Museos y Bienes Muebles.
. componente geográ-
Memoria Institucional 2006 . Exposiciones y Publicaciones. dentro de fases flexibles que permitan el cumplimiento de las metas programadas. componente etnológico. Es una actividad que compromete acciones mayores de investigación en profundidad. sobretodo en la provisión de oportunidades para ir incrementando los conocimientos y experiencias de las comunidades a través del aprendizaje didáctico y dinámico.El Programa Qhapaq Ñan se configura como una de las acciones más importantes. experimentación y que culmina con la mejora de procesos al interior de los museos. El potencial educativo de los museos es desarrollado desde esta actividad.Actividad cuya orientación principal es la de mejorar la relación museos – comunidad. en torno a la cultura. 1. patrimonio y desarrollo.
1.5 Componente Museológico Programa Qhapaq Ñan.2011
. Este programa ha sido diseñado para su desarrollo permanente..Capítulo VII
realidad museológica del país.4 Investigación.. que el Estado viene ejecutando desde el año 2001. Durante cada fase de ejecución las actividades se organizan dentro de campos operativos específicos que vienen a configurarse como los componentes estructurales del programa. Estos son: componente arqueológico.
Naturalmente. cuyo marco conceptual parte de la existencia de una red de caminos que conectaron los territorios del Tahuantinsuyo. lo cual debido a la concepción del Programa Qhapaq Ñan como un todo integral. a la vez que difundió información.84 -
Memoria Institucional 2006 . revisión y procesamiento de documentación y expedientes varios. tambos. como red de comunicación manejó la información de manera sistémica a través de distintos niveles: centros administrativos y lugares de adoración de diversa importancia. recursos y normas desde el estado central. entre otros. requieren de un soporte o contenedor que los materialice y permita su entendimiento. Es decir. El Qhapaq Ñan como red de caminos tuvo caminos principales. inventariados e intervenidos por otros componentes del programa.2011
. Las expresiones arquitectónicas que se construyeron adyacentes o próximos a la red de caminos del Qhapaq Ñan hoy son reconocidas como sitios arqueológicos. componente de prevención y defensa del patrimonio. Uno de estos medios de comunicación y conservación son los museos y los centros de información. como son el de paisaje cultural. En ese sentido en el Plan Museológico se apunta traspasar la noción de sitio arqueológico para situarnos en un escenario donde se abre la necesidad de enmarcarlo en conceptos del patrimonio más abarcadores.1 Atención. y el componente de promoción y difusión. disfrute y conservación.
2. itinerario cultural y el de Museo. fico. el componente museológico ha sido encargado a la Dirección de Museos Bienes Muebles.En ese sentido la Dirección de Museos Bienes Muebles se encuentra replanteando el Plan Museológico de la Red de Museos del Qhapaq Ñan. los elementos y expresiones culturales que hayan sido registrados. transversales y secundarios. componente museológico. La atención de documentos de carácter administrativo per-
. PRINCIPALES LOGROS DE GESTIÓN
2. uso. permitió que se congregue información y recursos de las poblaciones locales. así como formas de vida. recursos e ideas.
Se recomienda completar la trasferencia de los expedientes relacionados a esta temática a la Dirección de Fiscalización
Memoria Institucional 2006 . (Las actividades fueron replanteadas en función al enfoque de presupuesto por resultados que aplica el MEF).). Nazca. mejora de infraestructura y equipamiento del SNME y la planificación museológica. Lima. se desprende que 20.8 Evaluación de propuestas para nuevos museos. RECOMENDACIONES 3.627 expedientes. 2.1 Desde el 13 de mayo de 2011 la Dirección de Museos y Bienes Muebles ya no tiene la función de la evaluación de expedientes relacionados al inicio del procedimiento administrativo sancionador. Se gestionó un total de 1. 2.4 Evaluación para su incorporación al Registro del Sistema Nacional de Museos del estado. Conclusión del Expediente Técnico. financiado por el Fonchip de la Agencia Es-
pañola de Cooperación Internacional.85 -
. 3. Ate. Museo del IGN.12 II Taller Virtual Introducción a la conservación preventiva.5 Evaluación de la propuesta arquitectónica para el Centro Cultural de Cahuachi.9 Propuesta para el nuevo guión Museológico del Museo de la Nacion. 2.399 restantes corresponderían a bienes modernos. Se ha implementado el Taller Virtual con participación de personas de varios museos del país. dentro de los cuales se evalúa la situación de 31. Ica. 2. Lima. 2. (Ica). Ica. 2.2 Atención de expedientes relacionados a la evaluación de inicio de procedimiento administrador. Pisco.3 Incrementar el desarrollo de programas y servicios de museología. la Implementación.13 “Taller de capacitación sobre conservación preventiva de colecciones y bienes culturales muebles”. 2.2011
. 2. 2.313 bienes culturales. con nuevo presupuesto de Obra. Mediante la evaluación y servicios técnicos. de la sala de exposición municipal de Cerro Azul.6 Coordinaciones con el Fondo de Cooperación Hispano Peruano (Fonchip) para la conclusión del Expediente Técnico del Museo de Sitio de Paracas. Según los informes técnicos preliminares de cada expediente. Cañete.729 bienes corresponderían al Patrimonio Cultural de la Nación. 2. asesoramiento a nuevos museos y salas de exposiciones por crearse (Museo de la fotografía.9 Nueva Museografía del Museo Antonio Jiménez Borja-Puruchuco. 2. 2.11 Incrementar la formación especializada de los recursos humanos del SNME. museografía y conservación. etc. mientras que los 10.10 Propuesta para el Plan Museológico Nacional. 2.Capítulo VII
mite establecer contactos interinstitucionales con diferentes actores dedicados a las actividades de los museos del país.7 Coordinaciones con el Gobierno Regional de Ica para el lanzamiento de la LP para la construcción del Museo de Sitio de Paracas.
y Control. según el ROF vigente del Ministerio de Cultura. Se recomienda reiterar la solicitud a las DRC para la designación de un responsable que se encargue de coordinar y canalizar la información relacionada a los museos de la región correspondiente.3 Las Direcciones Regionales de Cultura no proporcionan la información requerida en el tiempo programado.2011
. la información es enviada de manera parcial y es solicitada reiteradamente.2 En la evaluación de los expedientes que solicitan el reconocimiento e incorporación de un museo al Sistema Nacional de Museos del Estado. 3. no se realiza un estudio que determine las bondades que proporcionará el museo y la justificación de su reconocimiento. no se siguen las pautas elementales para la elaboración de un guión museológico. Se improvisa el significado y fines del museo. 3. Es recomendable orientar y capacitar a
las instituciones y personas naturales sobre los fines del museo y la responsabilidad que tienen al poseer piezas que pertenecen al Patrimonio Cultural de la Nación.86 -
Memoria Institucional 2006 . es recurrente el desconocimiento del aspecto conceptual de la museología.
Brindar asesoría especializada en el ámbito de su competencia. tanto nacional como internacional. que en el anterior ROF se denominaba Dirección de Registro y Estudio de la Cultura en el Perú Contemporáneo. con sujeción a la normatividad vigente sobre la materia. Ampliar la conceptualización del plan museológico para que incluya no solamente museos sino también señalización de territorios. para la realización.87 -
. paisajes culturales y la creación de las áreas de reserva generales de bienes culturales muebles.
La Dirección de Patrimonio Inmaterial Contemporáneo (DPIC). Proponer y emitir opinión sobre las declaratorias de las manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial como patrimonio cultural de la Nación. itinerarios culturales.Capítulo VII
3. enriquecer y potenciar una amplia red de investigaciones y de información. Está pendiente la actualización del Plan de la Red de Museos del PQÑ y su envío a las diferentes DRC para su consulta. grupos y colectividades. Coordinar con la Direccion de Planificación y presupuesto para que se clarifique y se ordene las fuentes de financiamiento del PQÑ a fin de cumplir con los objetivos específicos del componente museológico en los museos que lo integran
funciones (Art. para generar. Proponer y coordinar la celebración de contratos o convenios de cooperación técnica o financiera. el Plan Museológico para que se expida la respectiva resolución.4 La DMBM es responsable de suplir los lineamientos técnicos y conceptuales del componente museológico de Programa Qhapaq Ñan (PQÑ). Las demás funciones que le encargue el Ti-
DIRECCIÓN DE PATRIMONIO INMATERIAL CONTEMPORÁNEO. Se recomienda: • Asignar los recursos necesarios y ad hoc para la realización del Plan Museológico de la Red de Museos del Qhapaq Ñan. tiene por
Memoria Institucional 2006 . Aprobar con la coordinación técnica del PQÑ y la Direccion General de Patrimonio Cultural.2011
. Promover el estudio e investigación de las manifestaciones culturales en el país. de trabajos de investigación y capacitación en las áreas respectivas. Expedir Resoluciones en asuntos de su competencia. 56 del ROF 2011): • Actualizar el registro y estudio de las manifestaciones culturales vigentes y organizar el inventario general de las mismas. centros de investigación y organismos de promoción de la cultura. Coordinar con universidades. Promover la difusión del conocimiento de nuestras manifestaciones culturales para que sirva a la gestión cultural propia de las regiones.
. que desarrolla el componente Etnográfico del Programa Qhapaq Ñan. Estas funciones son importantes tenerlas en cuenta para priorizar sus objetivos y evaluar sus acciones. Museo del Arte Popular Tradicional del Perú. De acuerdo al anterior ROF.tular de la Dirección General de Patrimonio Cultural.2011
. pasando el Fondo Bibliográfico de la Cultura Peruana (FBCP) a la Oficina de Atención al ciudadano y Gestión Documentaria. • El Museo Nacional de la Cultura Peruana. la DPIC tuvo a su cargo hasta inicios del mes de junio del presente año las siguientes instancias: • La Subdirección de Registro Etnográfico (SRE). convertida en Jefatura de Etnología (JE) y el Museo Nacional de la Cultura Peruana (MNCP). que tiene el Archivo Documental de la Cultura Peruana Contemporánea.
El Fondo Bibliográfico de la Cultura Peruana.
En la actualidad. retiene la subdirección del Registro Etnográfico.
así como. situación que atenuó el empuje adecuado a los proyectos impulsados por la DPIC. A nivel externo a la DPIC a) Se debe asegurar en la dirección de la DPIC una mayor permanencia del funcionario que permita asegurar así una política institucional continua de acuerdo a las funciones establecidas en el ROF. b) Sistematizar toda la información registrada de las investigaciones realizadas hasta el momento por la DPIC. 07 discos compactos en cuatro volúmenes. Amazonas (3 CD).
Memoria Institucional 2006 . Instrumentos musicales. • 1.89 -
. Volumen 2 (2CD). José María Arguedas. Música Tradicional Aymara. Lamentablemente. Artesanía (117 registros). Volumen 1. 03 libros. Registro Musical 1960-1963. Volumen 2 (1 CD). Compendio en la Ruta del Qhapac Ñan. Danzas y dramas (50 registros).860 registros). Parte PerúCrespial (1CD). entre el segundo semestre del año 2010 y el primer semestre del 2011 se ha contado con cuatro directores. Géneros musicales. 3. 2. 2. Voces de la tierra. 3. Gastronomía (182 registros). proyectar nuevas investigaciones. Tanta en la ruta del Pariacaca.2011
. 4.Capítulo VII
cultura inmaterial (base de datos) • • • • • • • • Fiestas y peregrinaciones (1. b) Clarificar y uniformizar las responsabilidades al interior de las direcciones para que se sepa
Publicaciones • 1. Centros artesanales. Danzas de Luya. Nº 51. ordenando y catalogando por año y/o tema. Autores y compositores. conforman la Dirección de Patrimonio Inmaterial Contemporáneo. Esto permitirá la codificación respectiva de los materiales resultantes y su inventario en las bases de datos. Revista del Museo Nacional.
. d) Evitar la duplicidad de funciones con algunas direcciones. c) La Dirección del Patrimonio Inmaterial Contemporáneo debería contar con un presupuesto autónomo para sus investigaciones y no estar supeditado a las prioridades de otros proyectos que tienen fondos económicos propios. de acuerdo al nuevo ROF. donde se recortó el presupuesto a investigaciones
no ligadas necesariamente a su requerimiento. la Dirección de Patrimonio Inmaterial Contemporáneo tiene algunas funciones que se duplica con la Dirección de Fortalecimiento de Capacidades para la promoción y fomento de los Conocimientos Tradicionales y con la Dirección General de Inclusión de los Conocimientos Ancestrales. como ha sucedido con el Proyecto Qhapac Ñan.
. y no dejándolo al criterio personal del director de turno de cada dirección. pues a modo de ejemplo.las líneas de mando y las responsabilidades personales.90 -
puesta en valor y uso social del patrimonio histórico arquitectónico de las épocas Colonial y Republicana que integra el Patrimonio Cultural de la Nación. conservación. desde la investigación. registro.
Desde el inicio de la gestión en julio de 2006 hasta el 14 de mayo de 2011 (fecha de publicación de la aprobación del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura). razón por la cual
la institución apostó por desarrollar un órgano estructural que actúe con eficiencia en cada una de sus etapas. registro. preservación. restauración y puesta en valor. estudio. la Dirección se encontraba conformada por una Secretaría Técnica y cuatro Sub Direcciones: Sub Dirección de Registro.91 -
. según cada caso. ciudades y centros históricos. hasta el manejo de poblados. La labor de preservación del patrimonio inmueble Colonial y Republicano es especialmente difícil debido al natural crecimiento. Sub Dirección de
Memoria Institucional 2006 .Capítulo VII
La Dirección de Patrimonio Histórico Colonial y Republicano es el órgano encargado de la identificación. desarrollo y desgaste de las áreas urbanas.2011
se ha avanzado de manera notable con el registro de inmuebles representativos del periodo Colonial y Republicano para ser declarados como bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación. con la finalidad de mantener un registro actualizado del Patrimonio Cultural Inmueble y facilitar la inscripción de su condición cultural en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos. Conjuntos Monumentales y Zonas Monumentales. y de determinación de sectores de Intervención en Monumentos. Las actividades de registro realizadas también comprendieron los procedimientos de delimitación de Ambientes Urbano Monumentales. Asimismo. Zonas Monumentales. A partir del 15 de mayo de 2011 la Dirección de Patrimonio Histórico Colonial y Republicano fue reestructurada. Inmuebles de Valor
Como parte de la labor desarrollada durante la gestión.92 -
Memoria Institucional 2006 .Conservación y Restauración. quedando como un órgano de línea de la Dirección General de Patrimonio Cultural. Sub Dirección de Centros Históricos.
tes Urbano Monumentales. Ambien-
. Es así como se ha incrementado la cantidad de Monumentos. y la Sub Dirección de Investigación Histórica. Conjuntos Monumentales e Inmuebles de Valor Monumental protegidos en diferentes puntos del país.2011
. se inició el proceso de rectificación y precisión de la información de los bienes culturales inmuebles.
se incrementaron las diligencias fiscales relacionadas a procedimientos administrativos por infracciones contra el Patrimonio Cultural de la Nación. el Antiguo Hotel Comercio del Centro de Lima.2011
. reconocido Patrimonio Mundial. entre los que se pueden citar el Proyecto de registro y calificación del Centro Urbano de Vilcashuamán Ayacucho – Programa Qhapaq Ñan. Se desarrolló un trabajo importante en la elaboración de proyectos. como el registro del estado de conservación. Contumazá y Centro Histórico de Lima. Contumazá del Centro Histórico de Lima.93 -
. Contumazá en un pasaje peatonal e incluirlo dentro del circuito turístico del Centro Histórico de Lima. mejorar la calidad de vida de los vecinos. es importante destacar la participación del personal técnico de la Dirección en el programa de retén institucional creado con la finalidad de brindar atención permanente a las denuncias por atentados contra los bienes culturales inmuebles. En cuanto a las acciones de defensa del Patrimonio Cultural.
Durante la gestión. Diagnóstico y registro del Poblado Histórico Vilcashuamán. con el cual se obtuvieron 1. se elaboraron documentos como el Manual de mantenimiento de edificaciones patrimoniales. y los proyectos de intervención en Monumentos como el Templo de Nuestra Señora del Carmen de Chincha. Es importante señalar también el desarrollo de investigaciones históricas así como la creación del archivo fotográfico y las acciones que se realizaron para mantener en las mejores condiciones las colecciones documentales y gráficas que maneja la Dirección. Manual de tecnologías constructivas y Tipologías arquitectónicas del poblado histórico Vilcashuamán. Asimismo. el Proyecto de gestión participativa: Rehabilitación del Jr. identificarlos con su patrimonio y mejorar un sector del Centro Histórico de Lima. se desarrollaron publicaciones como “Historieta: Lima.
Memoria Institucional 2006 . gobierno local e instituciones privadas.191 fichas de información de bienes culturales inmuebles y se concluyó en una propuesta de delimitación del Ambiente Urbano Monumental. En lo que respecta a las actividades de difusión cultural. la determinación de medidas a realizar y la elaboración de perfiles de proyectos de restauración para gestionar su financiamiento.Capítulo VII
Monumental e inmuebles integrantes de Ambientes Urbano Monumentales. destacaron también las acciones realizadas para la protección y recuperación del patrimonio afectado por el sismo del 15 de agosto de 2007 ocurrido al sur del país. Misterios y Encantos”. para gestionar la inversión en su conservación. referida a la evolución histórica del Jr. con la participación conjunta de los vecinos. con los cuales se contribuyó al reconocimiento del Patrimonio Cultural. con el cual se logró convertir las cuadras 9 y 10 del Jr. Asimismo. el Documento final de la experiencia del proyecto Piloto Contumazá y el Manual Básico para el desarrollo de un proyecto de Restauración para su publicación. y el Templo de San Juan Bautista de Sarhua – Ayacucho.
se recomienda ampliar el presupuesto asignado a la Dirección de Patrimonio Histórico Colonial y Republicano a fin de realizar mayores actividades orientadas a la preservación de los bienes culturales inmuebles históricos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación que permitan obtener un diagnóstico actualizado del estado de conservación de los mismos en base al cual se propongan las acciones necesarias para su conservación. como la continuación del proceso ya iniciado de evaluación de la normatividad vigente referida a bienes culturales inmuebles del Patrimonio Cultural de la Nación y el desarrollo de proyectos de actualización del registro de los Bienes Culturales Inmuebles. así como de la Policía Nacional. y el insuficiente material y equipo logístico. Con ello. Asimismo. y con la misión de contribuir en el proceso de construcción de una identidad nacional y de democratización de la cultura. los factores externos que afectaron la gestión son la inaccesibilidad a los bienes culturales inmuebles. vacíos e incompatibilidades en la legislación vinculada con el Patrimonio Cultural de la Nación. se ha contribuido a la simplificación de los procedimientos y la reducción de los plazos de revisión de los expedientes administrativos. la carencia de una política de gestión sobre la administración de los bienes culturales inmuebles. la carencia de personal técnico especializado en las Direcciones Regionales de Cultura. las funciones asignadas para la preservación del Patrimonio Histórico Inmueble de la Nación. mejorando a la vez la imagen que proyecta la institución ante la ciudadanía en general. contando con un equipo integrado por personas plenamente identificadas con la protección. que es lo que hace grande a un país. la Dirección de Patrimonio Histórico Colonial y Republicano trató de cumplir. Aún quedan muchas acciones por desarrollar. recuperación y difusión del Patrimonio Cultural. Considerando que a la fecha existe un número considerable de expedientes que no pueden ser atendidos debido a las limitaciones en los
Entre los factores internos que han condicionado el óptimo desarrollo de la Dirección durante la gestión saliente estuvo la insuficiente capacidad operativa por las limitaciones en cuanto a recursos humanos. especialmente de las Zonas Monumentales y Centros Históricos. brindándole asesoramiento técnico tanto de forma personal como a través de la vía telefónica y del correo electrónico. Igualmente.
A pesar de los obstáculos presentados. la carencia de un equipo técnico multidisciplinario dentro de la Dirección.94 -
Memoria Institucional 2006 . de la mejor manera posible. las imprecisiones. y el escaso apoyo y participación de los gobiernos locales y regionales.
.Se considera importante resaltar que durante los últimos años se ha optimizado y agilizado el trámite de evaluación de los expedientes a través del acercamiento al usuario.
la Cultura y el Espacio. por lo que en él se plasman los resultados de
La Dirección de Paisaje Cultural fue concebida como plataforma para la integración del Patrimonio y el Territorio.95 -
. El Paisaje Cultural es la obra producto de la interrelación entre el hombre y la naturaleza. así como el papel que el territorio cumple en su configuración patrimonial. La investigación sobre los Paisajes Culturales es un tema relativamente nuevo en nuestro país. como la plataforma ideal para el manejo y tratamiento innovador de espacios con características peculiares y singulares. se viene desarrollando con mucho éxito en otras partes del globo. espacio de poder y de gestión. a fin de mejorar la atención al ciudadano y fortalecer la imagen institucional.2011
. se sugiere incrementar el número de personal técnico. Este involucra al Patrimonio Cultural desde una dimensión territorial. debido a que consideramos al territorio escenario de construcción social. sin embargo.Capítulo VII
recursos humanos. revolucionando el enfoque tradicional de las ciencias sociales al darle una mirada espacial e integradora no sólo teniendo como objeto de estudio el “bien cultural” sino el entorno del
como manifestación viva y vivida.
• • esta construcción.constante evolución. Promover el registro y estudio de los paisajes culturales. Proponer y coordinar con los gobiernos locales.1 Primera Jornada de Paisaje Cultural. Informe sobre el estado situacional de las actividades inherentes a sus funciones. En el Perú. por lo que estos deben de ser resguardados y manejados adecuadamente e interdisciplinariamente. se encarga de afirmar la Identidad Nacional mediante la ejecución descentralizada de acciones de protección. la manipulación industrial y comercial que generan distorsiones con respecto a su integridad física.
. Entre las funciones de la Dirección de Paisaje Cultural están: • Proponer y diseñar la política de investigación y manejo de los paisajes culturales. conservación y promoción. Las manifestaciones y expresiones culturales son elementos patrimoniales del paisaje.96 -
Memoria Institucional 2006 . el Ministerio de Cultura es el encargado de la salvaguarda del patrimonio cultural histórico y arqueológico de épocas prehispánicas. investigación y manejo de los paisajes culturales y al fortalecimiento de la identidad territorial local. pero enfrentan los peligros de interferencia de la globalización. entidades académicas y representativas de la sociedad civil y del Estado programas y acciones conducentes al registro. coloniales y republicanas que en la actualidad forman parte de los paisajes culturales en •
1. Promover directivas técnicas y reglamentos relativos al manejo y gestión de los paisajes culturales.
1. Patrimonio y Gestión del Territorio. según las especificidades regionales. regional y nacional en coordinación con las áreas competentes.2011
. puesta en valor y difusión del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nación para contribuir al desarrollo nacional con la participación activa de la comunidad y los sectores público y privado. sus características esenciales y su dinámica histórica. Asimismo.
convocando a más de 150 participantes en ambos días.
Memoria Institucional 2006 . contando con la participación de connotados ponentes y académicos de los temas patrimonio.3 Elaboración de discos interactivos de la metodología del proceso de catalogación de paisajes culturales a nivel nacional. Elaboración de 11 perfiles de proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública para la gestión. previa aprobación de la Alta Dirección del
Ministerio de Cultura con la finalidad de sensibilizar a la población de la importancia de los temas culturales. 1. 1. cultura y territorio. el cual fue concluido y programado para ser lanzado en el mes de junio.5 Participación en la elaboración y discusión del Proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial mediante el modelo Histórico – Cultural del Ministerio del Ambiente.Capítulo VII
Desarrollado durante los días 05 y 06 de octubre de 2010. Material multimedia para ser difundido masivamente.4 Elaboración de perfiles de proyectos.97 -
.2 Elaboración y edición del boletín de la Dirección de Paisaje Cultural. Mediante la participación de distinguidas personalidades. 1. patrimoniales y territoriales. manejo de espacios con importante carga patrimonial en la categoría de Paisaje Cultural.2011
. 1. como categoría instituida por la UNESCO y de la cual el Ministerio de Cultura tiene activa participación.
propuestas y perspectivas de los Paisajes Culturales como Patrimonio de la Humanidad en la categoría de Paisajes Culturales. como parte de la inserción de la perspectiva patrimonial para el tratamiento espacial. cumpliendo con entregar las investigaciones y propuestas para su diagramación y reproducción.10 Segunda Jornada de Paisaje Cultural. manifestando el interés y continuidad de la asesoría del Ministerio de Cultura. 1. esperando su complementación en campo con la aprobación de presupuesto para salidas de campo. cumpliendo con la culminación de ambos estudios determinando el área de cada unidad de paisaje cultural. mediante la descarga de imágenes gratuitas actualizadas sobre las áreas de interés de la Dirección de Paisaje Cultural y el Programa Qhapaq Ñan. el cual se ha desarrollado a nivel de gabinete. participando en el Grupo de Trabajo Minero Energético para velar los intereses del sector cultural.12 Servicios cartográficos Atención de servicios cartográficos y/o informáticos básicos a las diversas direcciones del Ministerio de Cultura.6 Apoyo técnico en la elaboración del modelo Histórico – Cultural de la Región Lambayeque. en la cual se elaboró el taller de discusión metodológica en la Región Lambayeque.11 Manejo y desarrollo de tecnologías satelitales.8 Elaboración de discos interactivos para la Catalogación Macro Regional: Sur. Patrimonio y Gestión del Territorio.98 -
Memoria Institucional 2006 . Asesoría y participación en la elaboración del modelo histórico cultural de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) como parte del proceso de Ordenamiento Territorial (OT) en marcha. tratando los temas de patrimonio cultural y gestión del territorio. 1. y Región Lima. Estudio y elaboración de expediente para el nombramiento como Paisaje Cultural. Norte. 1. 1. Logrado mediante la aplicación de las herramientas de teledetección para el análisis del territorio en el entorno del Qhapaq Ñan. Centro. convocado por el Ministerio del Ambiente. 1.2011
. 1.7 Catalogación de Paisajes Culturales de la Región Lima. con la opción de nominación a patrimonio de la nación por ser esta una categoría de la UNESCO sobre patrimonio. atendiendo los servicios
. Presentación. Discos interactivos sobre los procesos de catalogación e identificación de áreas potenciales de
paisaje cultural por cada Macro Región. 1.9 Elaboración de Estudios sobre Paisaje Cultural en la Costa Verde y Estudio de Paisaje Cultural en el Cerro San Cristóbal. Centro Sur. Investigación y desarrollo de la metodología para determinar unidades de paisaje cultural.Participación en la elaboración y discusión del Proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial.
de elaboración y edición cartográfica. “Sistema de Registro de Fichas de Supervisión de Sitios y la sistematización de las “Fichas de Patrimonio Inmueble”
2. desarrollo y administración de módulos de registros de datos (fichas) en una base de datos relacional para atender a las direcciones del Ministerio de Cultura.
Memoria Institucional 2006 . además de la implicancia por considerar la categoría como parte de las prestaciones del Ministerio de Cultura.
El Reglamento de Operaciones y Funciones y su implementación tienen repercusión positiva dentro de la Dirección de Paisaje Cultural debido a que amplía las facultades por el cambio de denominación de Dirección de Estudios sobre Paisaje Cultural por Dirección de Paisaje Cultural.2011
. Demás Informes que permitan conocer la situación real de la entidad.13 Desarrollo de base de datos Implementación.99 -
. impresiones. ploteos y escaneos. desarrollando el “Sistema de Seguimiento de Resoluciones”.
los cuales fueron fusionados al Ministerio de Cultura tal como disponen los Decretos Supremos N°001-2010-MC y N°0022010-MC. incluyó actividades novedosas como son la puesta en marcha del Gran Teatro Nacio-
Con la creación del Ministerio de Cultura. Así. se vio conveniente incorporar en esta Dirección General las funciones relacionadas al ex Consejo Nacional de Cinematografía (CO-
NACINE) y al ex Consejo Nacional de Democratización del Libro y Fomento de la Lectura (Promolibro). así como la administración de los Talleres de Arte del Museo de la Nación. estrategias y acciones orientadas a estimular la creación artística y fomentar la actividad artística en los más diversos campos. el Gobierno modernizó la promoción de la cultura a través del fortalecimiento de las políticas para el fomento de las artes y las industrias culturales. se incluyeron las actividades de promoción cultural y administración de los elencos nacionales heredadas de la ex Dirección de Fomento de las Artes.2011
.100 . nació la Dirección General de Industrias Culturales y Artes como el órgano encargado de las políticas. Por último. Del mismo modo. así como promover la productividad y competitividad de las industrias culturales. Para ello.Memoria Institucional 2006 .
723 emisoras radiales en el país. Más aún.101 -
. solo un 17% emite programaciones culturales y/o educativas. la radio presenta una situación más preocupante: de las 2. el cual creó en la Dirección General de Industrias Culturales y Artes tres direcciones de línea dependientes: Dirección de Industrias Culturales. así como las industrias relacionadas al patrimonio material e inmaterial: turismo y gastronomía. Junín (84).0267% del PBI.Capítulo VIII
nal. Todas estas funciones están recogidas por el Reglamento de Organización y Funciones. con un gran número de aparatos (televisores) pero que. La contribución de las industrias culturales al PBI es cada vez mayor: mientras que el estudio “El impacto económico de la cultura en Perú” (USMP y el Convenio Andrés Bello. es un medio importante para este fin. tales como las audiovisuales. un estudio posterior de INDECOPI y la OMPI (2009) titulado “Contribución Económica de las industrias culturales basadas en derechos de autor en el Perú” calcula una contribución más elevada: 2. En este sentido. Puno (75) y Cusco (74) las que cuentan con más señales televisivas (INEI 2009). La televisión. por el contrario. Sin embargo. siendo Lima (116). esta Dirección se aboca al desarrollo de aquellos bienes y servicios con mayor relación a las industrias culturales. al cruzar los resultados con el censo 2007 (INEI). Asimismo. Ello debido al incremento del poder adquisitivo de los
. por ejemplo. presentándose una gran oportunidad para incrementar estos contenidos. entre otras. presentan un reducido número de señales televisivas con contenidos culturales. aprobado a través del Decreto Supremo N°0012011-MC. El acceso a internet en el Perú ha significado un proceso relativamente acelerado. podemos encontrar regiones. 2005) estima un aporte de 1.67% del valor agregado. solo el 39% emite programación con contenidos culturales y/o educativos (ídem). Por su parte. como Lambayeque o Puno. producción y distribución de bienes y servicios culturales y que están usualmente protegidos por el derecho de autor. Canales de distribución La creación artística y la producción cultural en general utilizan diferentes medios para distribuir sus contenidos al ciudadano. la dirección debe profundizar el estudio de estos canales con el fin de aplicar políticas para la mayor distribución de contenidos culturales por los mismos. debe prestar atención a
aquellas actividades vinculadas a las industrias creativas: multimedia. Dirección de Industrias Culturales Las industrias culturales son las que están directamente involucradas con la creación. la construcción del Sistema de Información Cultural y la implementación del Programa Puntos de Cultura. respectivamente. De este modo. diseño y publicidad. Dirección de Artes y Acceso a la Cultura y la Dirección de Elencos Nacionales. fonográficas y editoriales.
Así. se puede implementar un esquema de promoción moderno para las industrias culturales como mecanismo eficiente de distribución de símbolos culturales en el país. la participación del cine nacional en el mercado interno es baja: en el mismo año. en el caso del cine. A partir de ello. está la aparición de empresas ofertantes del servicio de internet. en el 2009 cerca de 460 mil hogares contaban con acceso a dicho servicio. gracias al dinamismo de la economía observado en los últimos años. A continuación.2011
. entre otros. Por ejemplo. la difusión editorial. sin embargo. el 48% de hogares que poseían una computadora tenían también acceso a internet. Según cifras del INEI. se percibe un importante
posicionamiento del cine peruano en festivales internacionales y nacionales con cerca de 59 premios ganados en el 2010.peruanos. con el fin de entender tanto la evolución y características de su oferta como los segmentos y preferencias de la demanda. que en un mercado cada vez más competitivo ofrecen precios atractivos para el público y así permiten un mayor acceso a medios de información. se estrenaron 11 películas peruanas frente a 197 extranjeras. Otros canales de distribución y exhibición importantes para las industrias culturales y las artes son las salas de cine. centros culturales. se realiza una clasificación de las actividades culturales. En efecto. En este contexto. que ha facilitado la adquisición de centros de cómputo en los hogares.102 .Memoria Institucional 2006 . de acuerdo con el siguiente cuadro:
. fonográficos y de artes. en el 2009 más de 998 mil hogares ya contaban con por lo menos una computadora en casa. Sumado a ello. es importante realizar mayores estudios para analizar los mercados editoriales.
Se realizaron capacitaciones. Ley de la Cinematografía Peruana.
Memoria Institucional 2006 . La emisión de un Decreto de Urgencia que permite utilizar los recursos asignados al ex
CONACINE para financiar exclusivamente los premios nacionales a los mejores proyectos y obras cinematográficas peruanas del año 2011. Ello con la finalidad de asegurar la viabilidad de los concursos durante cada año en curso. así como asistencias técnicas a cuatro regiones con la finalidad de mejorar su postulación a los concursos de proyectos de largometrajes exclusivos para regiones. el fomento de las artes cinematográficas y el desarrollo del cine regional. Para ello. con los mismos miembros del ex CONACINE. el Ministerio de Cultura ha trazado tres objetivos: la promoción de la industria cinematográfica.103 -
. • Implementación de un cineclub como espacio de difusión y discusión del cine en una nueva sala de proyección ubicada en el Museo de la Nación. ha llevado a cabo acciones concretas: • Se logró mayor transparencia en los concursos de proyectos y obras cinematográficas con la contratación de jurados internacionales para el Concurso de proyectos de largometrajes.Capítulo VIII
Promoción de la cinematografía Ante las gestiones exitosas del ex CONACINE para lograr un incremento presupuestal de los concursos para proyectos y obras cinematográficas. así como una mayor y mejor difusión de información a través de una página web renovada (Conacine. se adecuaron las condiciones de los concursos a lo estipulado por la Ley Nº 26370. con la finalidad de continuar un diálogo directo con la comunidad cinematográfica y asegurar una participación especializada del Perú en los foros internacionales. Del mismo modo. por primera vez.2011
. mediante la conformación de la Comisión Consultiva Nacional de Cinematografía (CONACINE).pe). Se continuó la concertación con el sector. a 150 cineastas regionales para la actualización profesional.
existe un flujo importante de asistentes a las salas alternativas en regiones: las tres películas regionales más taquilleras han contado con más de 200. Sétima y Octava Disposiciones Complementarias Transitorias de la Ley N° 29565. los reconocimientos. Del mismo modo.000 espectadores. literarias. así como. En este contexto. En efecto. A la luz de esta limitación. Ante ello. el Ministerio de Cultura inició un proceso de diseño de normatividad con mayores incentivos para la promoción de donaciones a proyectos culturales.Es preciso recalcar el alto potencial del cine regional como eficiente distribuidor de símbolos culturales a nivel nacional. Cabe señalar que estas acciones se enriquecerán con la implementación de un registro de personas naturales y jurídicas con fines culturales. dieron las bases para la aplicación de las deducciones tributarias de las donaciones a favor de proyectos culturales. entre otras. la entrega de auspicios nominales.104 . pese a la inadecuada infraestructura para la proyección cinematográfica. implementa acciones de promoción cultural tales como la calificación cultural de espectáculos públicos no deportivos. • Se gestionaron mejoras para los procesos de reconocimientos de Personalidad Meritoria de la Cultura. el Ministerio de Cultura y el Ministerio de Economía y Finanzas vienen perfeccionando la reglamentación a estas disposiciones. musicales y visuales. Promoción del mecenazgo cultural La Sexta. con
. se propone fomentar un proyecto más integral. las declaratorias de interés nominal. se formalizó la declaración de 11 centros culturales. Dirección de Artes y Acceso a la Cultura La Dirección de Artes y Acceso a la Cultura es el órgano de línea encargado de estimular la ac-
tividad creativa en los más diversos campos de las artes escénicas.Memoria Institucional 2006 . Repositorio Vivo de la Memoria Colectiva y Medalla de Honor de la Cultura peruana.2011
. Para ello. se tiene un promedio de 388 calificaciones al año. así como las declaratorias de interés cultural y auspicio nominal. Se cuenta con 54 asociaciones culturales reconocidas que han demostrado en más de 75 informes avances en las actividades relacionadas a su objeto social. mejorar el acceso de la ciudadanía a la cultura. Ley de creación del Ministerio de Cultura. detallado y competitivo de beneficios tributarios. Ello debido a que los beneficios de las donaciones a favor de proyectos culturales son reducidos frente al actual procedimiento para las donaciones tradicionales (regulados por la Ley del Impuesto a la Renta): aumento transitorio (hasta 2013) de 10% a 15% como tope de deducción del Impuesto a la Renta. el registro de asociaciones culturales. En cuanto a las calificaciones de espectáculos públicos no deportivos. el cual debe constituirse en una base de datos inteligente que deberá describir las etapas de desarrollo de estas entidades para contar con mayor información acerca de sus necesidades de crecimiento.
Memoria Institucional 2006 . Cumplir esta meta contempla un mayor estudio de metodologías de interven-
ción artística e indicadores para su implementación y difusión. Los distritos con mayor número de solicitudes de calificación son Miraflores. promueven el desarrollo de sus comunidades a través de la revaloración de sus expresiones tradicionales y nuevas formas de creación artística.Capítulo VIII
una mayor incidencia en espectáculos teatrales y circenses. la vivienda o la nutrición.San Isidro.2011
. como una herramienta eficiente e integral para construir una ciudadanía intercultural que se articule a través de valores positivos y que fortalezca sus opciones de desarrollo. así como promover la producción artística-cultural facilitando el acceso de la ciudadanía a la cultura. es decir.105 -
. Lima y Chorrillos. esta diversidad representa una oportunidad para desarrollar el potencial de estas propuestas socio-culturales en el marco de alianzas entre el Ministerio de Cultura. En este contexto. En el Perú existe una gran cantidad de organizaciones culturales surgidas a partir de la sociedad civil que. desde distintas disciplinas. organizaciones culturales y otros actores de interés. Todo ello con el fin de posicionar el arte como una política social que cumpla un papel tan importante en el país como la salud. Cultura como transformación social Las políticas para el fomento de las artes se deben posicionar en las bondades del arte como transformador social. generando productos culturales de calidad. los gobiernos locales.
y la exhibición de propuestas artísticas de calidad en beneficio de la población.106 . permitirá en una primera etapa. así como la circulación. no solo su reconocimiento y visibilidad sino que generará una dinámica permanente de interacción social y creación artística. formadores. • Implementación de dos pilotos en Villa El Salvador y Lomas de Carabayllo. gestores y públicos. con el fin de formar una curva de experiencia en la
. consolidar y potenciar el trabajo de la Red y desarrollar un programa nacional con fondos públicos y privados destinados a promover iniciativas culturales desde la
sociedad civil a través de los Puntos de Cultura.En este sentido. se inició la implementación del Programa Puntos de Cultura a través de las siguientes acciones: • Reuniones con asociaciones culturales y grupos artísticos que cuenten con metodologías comprobadas sobre arte como transformador social. la oportunidad de integrar cada una de estas experiencias en una gran red de Puntos de Cultura y promoverla desde el Estado. Este proceso permitirá en un segundo momento. Para ello. Se concretó un registro en línea para facilitar el mapeo de estas entidades.Memoria Institucional 2006 . el intercambio y formación de artistas.2011
en cuanto a la recopilación de información. En este contexto. televisión por Cable. Para mejorar el registro de espacios culturales. patrimonio histórico inmueble de la Nación. la misma que permita visibilizar la dimensión y dinámica de la cultura. realizar intercambios de experiencias e informar a la población sobre los avances del programa. MINEDU. la Dirección de Artes y Acceso a la Cultura viene trabajando una propuesta para la integración de las actividades del ex Promolibro para el fomento del acceso de la ciudadanía a la cultura en los puntos de lectura implementados por este programa en todo el país.Capítulo VIII
intervención del Estado en el fomento de esta actividad artística.2011
. equipamiento de viviendas. Este portal también incluye un canal web por internet cuya programación tiene como finalidad difundir a nivel nacional a estas asociaciones. asociaciones culturales.sic. la valoración del patrimonio cultural y el desarrollo del país. arqueológico. patrimonio histórico inmueble considerado recurso turístico.pe) que registre los alcances de estas asociaciones así como demostraciones audiovisuales de su trabajo. PROMPERÚ. MINAM. se cuenta con un trabajo coordinado entre las direcciones regionales de Cultura y las otras instituciones como INEI. En este sentido. monumentos arqueológicos inmueble considerados recurso turístico.blogspot. MTC. se ha culminado con los registros de patrimonio arqueológico inmueble declarados Patrimonio de la Nación. emisoras de Radio y Televisión. Sistema de Información Cultural Se busca ofrecer a los tomadores de decisiones mayor y mejor información actualizada. se lanzó la campaña: “¿Estamos todos?” a través del blog industriasculturalesyartes. espacios culturales contemporáneos. el cual permitirá identificar y mapear la infraestructura cultural del Perú: patrimonio natural. entre otros. Así. se suma información cultural de interés relacionada a aspectos cuantitativos (indicadores económicos e investigación de mercados) y cualitativos (información y registros audiovisuales) que en un espacio virtual (www.pe) dispondrá esta información de forma motivacional y amigable. A partir de ello. histórico y espacios culturales. sistematizada y comparable del sector cultural del país.107 -
. fomentar las industrias culturales y el desarrollo de la actividad artística. entre otras. implementar y evaluar las políticas públicas para el sector cultural. con la finalidad de motivar a que la sociedad civil aporte información sobre espacios culturales. • Creación de un portal web (www. promover la gestión cultural. Este esfuerzo nace a partir de la firma de Convenio de Cooperación entre el Banco Interame-
ricano de Desarrollo y el Ministerio de Cultura para el Atlas de Infraestructura Cultural del Perú.puntosdecultura.com. de tal forma que constituya una herramienta eficaz para planificar.
000 alumnos y más de 30 talleres artísticos.108 . Se presentaron importantes proyectos artísticos culturales entre los que destacan: “Carmina Burana” de Carl Orff en 2010. la cual llegó a un tope en el año 2010 con 237 funciones ofrecidas. así como la Orquesta Sinfónica Juvenil y el Elenco de Folclore.Programa Iberescena El Programa Iberescena busca promover y difundir las artes escénicas iberoamericanas por medio de un fondo de ayudas financieras que está integrado por los aportes de los 11 países suscritos.Memoria Institucional 2006 . entre ellos el Perú. Su objetivo es consolidar los elencos nacionales como órganos de difusión de excelencia artística del Estado Peruano a nivel nacional e internacional. El Perú ha venido aportando ininterrumpidamente desde el año 2007 la cantidad de 75 mil dólares por año.2011
. relativas a la ejecución de un programa de fomento. Talleres de Arte del Ministerio de Cultura Son espacios de encuentro y difusión artística enmarcados en la política de acercamiento con la comunidad. entre ellos con la Pontificia Universidad Católica del Perú. ade-
más. un fondo económico para ampliar el desarrollo de actividades. con la finalidad de difundir expresiones artísticas y reforzar la imagen institucional. sumando a la fecha 225 mil dólares americanos. Desde el 2009. Se celebraron convenios de auspicio y cooperación para el desarrollo y promoción de las actividades de los elencos nacionales. Universidad Alas Peruanas. es decir. se cuenta con más de 3. con larga trayectoria en el caso de la Orquesta Sinfónica Nacional y el Ballet Nacional y modernidad con los elencos de Coro Nacional y de Niños. Corporación Lindley y Fundación BBVA. Dirección de Elencos Nacionales La Dirección de Elencos Nacionales es el órgano de línea encargado de la administración. se firmaron convenios de cooperación institucional. difusión y promoción de los Elencos Nacionales del Ministerio de Cultura. Asimismo. intercambio e integración de la actividad de las Artes Escénicas Iberoamericanas. la “Novena Sin-
.853. Fue creado en noviembre de 2006 sobre la base de las decisiones adoptadas por la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada en Montevideo (Uruguay). ha generado más del doble de los recursos invertidos. Es un proyecto que se autofinancia y genera. Corporación Andina de Fomento (CAF). Banco Interamericano de Finanzas (BIF). por concepto de la cuota país al Programa Iberescena. Se logró una continuidad en la programación artística de los elencos nacionales. así como promover en los usuarios el desarrollo de habilidades y capacidades artísticas. Se cuenta con seis elencos nacionales. inversión que ha permitido otorgar ayudas a proyectos peruanos por un monto total de US$ 469.
fonía” de Beethoven. se contó con la participación de importantes directores internacionales como David Mackenzie (Estados Unidos). Gestión del Gran Teatro Nacional Para el inicio de la discusión acerca del mejor modelo de gestión para el Gran Teatro Nacional se llevaron a cabo tres estudios fundamentales: Estudio de Pre-Inversión a nivel de facti-
Memoria Institucional 2006 . Germán Gutiérrez (Colom-
bia). “La Agonía de Rasu Ñiti” y “Hutyacuri”. Matteo Pagliari (Italia). Rodolfo Saglimbeni (Venezuela). David del Pino (Perú – Chile). entre otros. entre otras. “La Cucarachita Martina”. “Salomé” de Jaime Pinto. “Coppelia”.2011
. se realizaron giras internacionales como las del Elenco Nacional de Folclore a Brasil en el 2010 y 2011 con el espectáculo “Orgullo”. Por último.109 -
. y del Coro Nacional de Niños a Argentina en el 2010. “Transtangos” de Jimmy Gamonet. el “Réquiem” de Verdi. Del mismo modo. “Travesuras de los Seises”. del Ballet Nacional a Estados Unidos en el 2007 y Uruguay en el 2010. entre otros. “La Flauta Mágica”. Mattia Rondelli (Italia). “El Mesías” de Heandel.
. las universidades. a partir de la experiencia internacional. asociaciones empresariales. contar con producción y cuerpos artísticos.
De ahí el establecimiento de un modelo de administración encabezado por un gerente general. musical y de eventos. ‘staff’. así como una adecuada gestión del Gran Teatro Nacional que permitirá contar con los recursos necesarios y la capacidad técnica para afrontar la operación y el mantenimiento adecuados de la infraestructura construida así como del equipamiento implementado. infraestructura y propiedad del inmueble. etc.. vinculadas al ambiente artístico lírico. y Gerencia Técnico y Artístico. bajo el ámbito de acción de dicho gerente se incluyen las funciones de las cuatro áreas principales: Administración y Finanzas. así como levantamiento de fondos. y la Propuesta de modelo de gestión del Gran Teatro Nacional del Perú. el eje central de la Sociedad Cultural del Gran Teatro Nacional radicaría en enfocar al Teatro Nacional como una plataforma para promover la cultura en el país y propiciar el desarrollo de las artes musicales y escénicas con resonancia internacional. Este estudio propone la creación de una entidad privada. el estudio de Apoyo Consultoría realiza un análisis sobre la oferta local y casos internacionales cercanos al Gran Teatro Nacional para proponer modelos de operación posibles sobre la base de cinco elementos que deben tomar en consideración para su manejo: programación. autoridades nacionales que participen como personas naturales. En este sentido. Por su parte. producción. De este modo. elaborado por Apoyo Consultoría y financiado por el Patronato del Gran Teatro Nacional.110 .2011
. denominada Sociedad Cultural del Gran Teatro Nacional. quien reporta a un directorio que forma parte de la Sociedad Cultural. Así. Aquí se determina que el valor diferencial de esta infraestructura reposa en la necesidad de contar con una programación y producción que determine con una alta especialización la programación del teatro e instancias de aprobación los espectáculos que se contratan a terceros. Gestión Comercial y Marketing. los espectáculos que se decide producir internamente y los elencos a incluir en la programación. elaborado por Bissap y financiado por el Patronato del Gran Teatro Nacional.bilidad del Perfil reforzado del PIP. Estudio de modelos de gestión para el Gran Teatro Nacional.Memoria Institucional 2006 . para el estudio de Apoyo Consultoría resulta claro que el éxito de un teatro (especialmente de un “buque insignia”) dependerá de la calidad de la Junta Directiva que se encargue de la contratación del gerente general. el Estudio de Prefactibilidiad del Gran Teatro Nacional propone la sostenibilidad del Gran Teatro Nacional a través de la implantación de un adecuado programa de mantenimiento de la infraestructura y del equipamiento con el fin de garantizar el cumplimiento del periodo de vida para el cual fue diseñado. Operaciones. integrada por privados. Asimismo. elaborado por el Ministerio de Educación.
las relaciones entre el titular y las empresas concesionarias se regularán a través de un contrato-programa. se diseñe un modelo de gestión basado en la externalización de la gestión a operadores privados y en la delegación de la dirección estratégica a una comisión adscrita al Ministerio de Cultura en la que participan empresas privadas y profesionales del medio artístico.Capítulo VIII
Finalmente. así como el pliego de condiciones técnicas para iniciar el proceso de licitación.
Memoria Institucional 2006 .111 -
. públicos objetivos y modelos de gestión. Bissap recomienda que se debe garantizar que el Gran Teatro Nacional sea un instrumento al servicio de la política cultural del Estado para conseguir “el desarrollo de actividades y capacidades socioculturales múltiples de impacto nacional e internacional” que permitirá “mayores oportunidades de desarrollo de las actividades culturales en el país”. el cual define la actividad que debe llevar a cabo la empresa concesionaria y los deberes y derechos de las partes.
En cuanto a la dirección estratégica.2011
. En este sentido. del contexto institucional y de los factores circunstanciales. Específicamente. recomienda que a partir del análisis del objeto de gestión. En este contexto. la propuesta realizada por Bissap para iniciar el modelo de gestión del Gran Teatro Nacional incluye un análisis del posicionamiento estratégico de acuerdo con los objetivos institucionales del teatro y la finalidad pública del mismo. propone líneas de actividad.
en la categoría “Incidencia pública”. Logros y avances
• El servicio de retén ha sido reconocido como buena práctica en la gestión pública el año 2010.112 . es decir un promedio de poco más de 3. El Módulo SERPOST ha incautado a la fecha un total de 1.
El Módulo fronterizo de Tacna inició sus operaciones el 20 de setiembre de 2010. por lo cual aún no se tienen cifras.IX
1. • Se logró por primera vez en casi un siglo acceso al material arqueológico de Machu Picchu depositado en la Universidad de Yale. logrando verificar su inventario en tiempo récord.Memoria Institucional 2006 .
Se ha ampliado el número y la cobertura nacional de los Módulos Descentralizados que controlan la salida de bienes culturales. 648 bienes arqueológicos.000 al año. Estos módulos han sido reconocidos consecutivamente los años 2009 y 2010 como Bue-
. • Perú se ha posicionado como líder latinoamericano en la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales.730 bienes. lo cual ha sido reconocido por la misma UNESCO. históricos y paleontológicos.2011
. recuperando en el que opera en el aeropuerto Jorge Chávez un total de 12.
B. esta vez incluyendo el patrimonio inmaterial. Manual sobre métodos de investigación en bienes inmuebles históricos
Memoria Institucional 2006 . Nueva edición del kit educativo “Nuestro Patrimonio Cultural 2. a realizarse en Puno. identificando 386 como patrimonio cultural. en cooperación con la OEI. Huaca San Borja. Puruchuco. Cabeza de Vaca (Tumbes). A la fecha. guía para el mantenimiento de la infraestructura física de los monumentos. involucrando un aproximado de 1.646 piezas.
Jornada binacional Perú-Bolivia para el control del tráfico ilícito de bienes culturales. Se trata de la inserción curricular de la temática del patrimonio cultural a través de talleres de arte: memoria y tradición oral.543 certificados de bienes no pertenecientes al patrimonio cultural de la Nación con fines de exportación.113 -
. Efectuar el Foro Educativo de “Nuestro Patrimonio Cultural” para intercambio de experiencias y reforzamiento de buenas prácticas en el sector Educación. teatro asociados al sitio arqueológico Caral. realización de visitas guiadas y charlas/talleres de sensibilización. Se han expedido 6.
Implementación plena del Centro de Información de Cajamarquilla. dibujo y pintura. Cuadernos del patrimonio cultural: • • • • • Cajamarquilla. a realizarse en Tacna. hay 15 experiencias provenientes de todo el país. para lo cual se han verificado 151. Proyecciones hasta julio de 2011 1) Educación. negándose su salida. capacitación y sensibilización • Realización de un mínimo de 25 eventos de capacitación/participación ciudadana.
Jornada binacional Perú-Chile para el control del tráfico ilícito de bienes culturales.200 personas. en la categoría “Fiscalización y cumplimiento de la Ley”.
Publicaciones “MC Educa”: A. Manuales de patrimonio cultural • Manual de mantenimiento de bienes inmuebles.Capítulo IX
nas Prácticas en la Gestión Pública. en cooperación con el Instituto Nacional del Patrimonio Cultural del Ecuador.2011
. Se publicará un libro que contenga una selección de los trabajos más representativos elaborados por los alumnos y se realizará una exposición con los mismos. • • Manual sobre protección y defensa de bienes arqueológicos inmuebles. Huaycán de Cieneguilla. Proyecto Caral.
Taller participativo binacional para la defensa del patrimonio cultural.
Memoria Institucional 2006 .117 -
. las que reflejan la diversidad pluricultural y multiétnica del Perú. En el Artículo 3° de la norma en mención se señala que el sector Cultura considera en su desenvolvimiento a todas las manifestaciones culturales del país.
Uno de los mandatos legales de gran importancia es el reconocimiento del Convenio 169 de la OIT y la tarea de una ciudadanía intercultural. El art. norma promulgada el 22 de julio del 2010. y tomando en cuenta la existencia de nuestros pueblos indígenas. de conformidad con lo establecido en los mandatos internacionales tales como el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.X VICEMINISTERIO DE INTERCULTURALIDAD
Como parte de una experiencia de avanzada legislativa.118 . 15° de la ley de creación del Ministerio de Cultura señala: • Promover y garantizar el sentido de la igualdad social y respeto a los derechos de los pueblos del país de conformidad con el
. se creó el Viceministerio de Interculturalidad como parte del Ministerio de Cultura creado mediante Ley N° 29565.Memoria Institucional 2006 .
sustentada en una cultura de paz y solidaridad. así como también el desarrollo sostenible con identidad nacional y contra todo tipo de discriminación a los diferentes pueblos. programas y proyectos que promuevan la interculturalidad como principio rector para construir. orientar y supervisar las actividades que cumplen los órganos del Ministerio de Cultura. los organismos públicos y demás entidades correspondientes al sector para promover la construcción de políticas que permitan conocernos mejor y que reconozcamos las diversas culturas que existen en nuestro país y que su respeto y valoración permitan construir una ciudadanía intercultural. asegurando la construcción de una identidad nacional. 8°. Ley de creación del Ministerio de Cultura. asegurando la construcción de una identidad nacional.
La estrategia principal y por ello objetivo del trabajo del Viceministerio es: • Formular políticas. ejecutar y supervisar políticas y normas que promuevan prácticas vigilantes para evitar expresiones de discriminación contra los ciudadanos y pueblos del país.2011
. sustentada en una cultura de paz y solidaridad. sobre la
Los artículos 7°. Formular. La misma norma señala que este Viceministerio puede proponer mecanismos para evitar cualquier tipo de exclusión o discriminación de los diferentes pueblos del país. Proponer mecanismos para evitar cualquier tipo de exclusión o discriminación de los diferentes pueblos del país. • Formular políticas de inclusión de las diversas expresiones culturales de nuestros pueblos y generar mecanismos para difundir una práctica intercultural en el conjunto de la sociedad peruana.119 -
. Esto se desprende adicionalmente del artículo 15° de la misma Ley 29565. programas y proyectos que promueven la interculturalidad como principio rector para construir una ciudadanía intercultural sobre la base del reconocimiento del derecho a la diversidad. en la que se señala además que el Viceministerio de Interculturalidad tiene la facultad de generar mecanismos para difundir la práctica intercultural en el conjunto de la sociedad peruana. todo lo anteriormente expuesto de conformidad con el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
por encargo del Ministro de Cultura -en tanto autoridad en asuntos de Interculturalidad e Inclusión de las Poblaciones Originarias. Coordinar. señalan que el Viceministerio de Interculturalidad
Memoria Institucional 2006 . 11° y 15° de la Ley N°29565.deberá actuar en pos de formular políticas. Se recogen todos los conocimientos ancestrales en ciencia y tecnología.Capítulo X
Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
Ley del INDEPA). Difusión y promoción de una conciencia sobre la unidad en la diversidad que permitan pensar en una ciudadanía intercultural.
Los artículos 2° y 33° del Convenio 169 de la OIT establecen la responsabilidad de los gobiernos de desarrollar con participación de los pueblos indígenas. así como el coordinador de los proyectos y programas dirigidos a la promoción. Formulación. 3. y monitoreo de prácticas discriminatorias para asegurar la implementación de prácticas interculturales adecuadas. valorar y difundir las expresiones culturales y estéticas de los pueblos indígenas y afroperuano como parte de la visualización. En el Perú.Memoria Institucional 2006 . 5. de acuerdo a diversos informes de organismos internacionales se señala que las distintas instituciones del Estado deberían contar con espacios y mecanismos a favor de los pueblos indígenas. Es conveniente hacer mención al proceso que se ha seguido en el Perú con relación a la institucionalización de la temática indígena como parte de la acción del Estado y del diagnóstico de la situación antes de su creación.2011
.que fuese el ente rector de las políticas nacionales. • Con este trabajo de identificación de lo que sería el objetivo del Viceministerio. Rescatar. Amazónicos y Afroperuano (INDEPA) hasta antes de la creación del Ministerio de Cultura -a pesar de haberse establecido en su ley de creación (artículo 2° Ley N° 28495. Articulación de políticas y acciones con los diversos sectores y los gobiernos regionales y locales en temas de interculturalidad. registro. 4. el desarrollo sostenible con identidad. investigación y afirmación de los derechos y
. y combatir todo tipo de discriminación a los diferentes pueblos del Perú. acciones coordinadas y sistemáticas para proteger los derechos y garantizar la integridad de esos pueblos. que permiten: 1.120 . defensa. una ciudadanía que garantice la inclusión social. En el Perú el ente técnico y político encargado de cumplir con este mandato a través de un alto grado de institucionalidad indígena en la estructura del Estado es el Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Cultura. Debe señalarse que el Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos. en beneficio de los pueblos indígenas y afro peruano. validación e implementación de políticas públicas que garanticen el ejercicio adecuado de prácticas interculturales entre la ciudadanía. se elaboraron los siguientes componentes de intervención. el reconocimiento y respeto a la diversidad cultural del Perú.base del reconocimiento del derecho a la diversidad cultural. 2. Seguimiento.
el Poder Ejecutivo pasa a profesionalizarse y tecnificarse sobre la base de líneas que permitirán la elaboración
de políticas sectoriales que todos los otros sectores y niveles de gobierno se encontrarán en la obligación de cumplir. Si bien su carácter de transectorial significaba que sea el ente rector a nivel de la estructura del Estado. Es importante considerar previamente que. Frente a ello. de acuerdo con el artículo 22° de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.2011
. en el año 2010 se consideró que el INDEPA sea parte de un ente rector de políticas nacionales especializado. entonces debe señalarse el proceso de especialización del Poder Ejecutivo que permite simplificar y ordenar el trabajo del Estado peruano. Como primer punto sobre el cual entender la temática indígena. Es decir. ha tenido una actuación limitada. Ya sea desde sus anteriores ubicaciones tanto en el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social como en la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) que le restaban institucionalidad para actuar. permite un mayor nivel de concreción de acciones y actividades que consoliden un real estado de derecho. Al respecto. son los ministerios los que van estableciendo las políticas para
Memoria Institucional 2006 . norma que señala que la política nacional es emitida por el Poder Ejecutivo en su calidad de ente rector con el propósito de definir objetivos prioritarios. entre otros temas. así como los estándares nacionales de cumplimiento y provisión que deben ser alcanzados para asegurar una adecuada prestación de los servicios y el normal desarrollo de las actividades privadas. De esta manera. INDEPA no pudo cumplir con sus fines de manera adecuada a la realidad pluricultural del país. De manera complementaria. corresponde al Poder Ejecutivo la promulgación de estos lineamientos políticos que permitan crear condiciones adecuadas de vida a todos los peruanos y peruanas. en materia de pueblos indígenas en tanto manifestación de la diversidad cultural de la nación. lineamientos y contenidos principales de política pública. establecer.Capítulo X
desarrollo con identidad de los pueblos andinos. como parte del proceso de modernización del Estado peruano lo que se viene buscando es reunir las competencias en unidades ministeriales que destaquen por su especialidad. norma que define y establece las políticas nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional. tratando de esa manera de reducir la duplicidad de competencias y alcanzar la especialización tanto técnica como política. ello no se garantizaba al encontrarse ubicado dentro de organismos estatales no especializados en la materia. como parte de las funciones estatales el contar con políticas diseñadas por órganos estatales especializados. amazónicos y afroperuano.121 -
. El sustento de lo anterior se encuentra en el contenido del artículo 1° del Decreto Supremo N° 027-2007-PCM. pudiendo diseñar. ejecutar y supervisar políticas nacionales y sectoriales en tanto entes rectores. son los ministerios los organismos del Poder Ejecutivo encargados de uno o varios sectores. Es decir.
122 .Memoria Institucional 2006 . el Objetivo General del Viceministerio de Interculturalidad es formular políticas. Debe mencionarse que al ubicarse las funciones del INDEPA dentro de lo que es una Unidad Ejecutora Especializada en rango viceministerial. los viceministerios -por encargo del Ministro. el derecho a la consulta.son los órganos en los cuales se confía el desarrollo sectorial bajo su competencia. que se vería complementada con una propuesta de política del sector Cultura que incluya la promoción de la ciudadanía intercultural. se pueden elaborar políticas y normas acordes a la construcción de una ciudadanía intercultural. programas y proyectos y realizar acciones de visibilización e inclusión de los pueblos indígenas promoviendo la interculturalidad como principio rector para construir. Al respecto. que establece que una política en relación a los pueblos andinos. equilibrio y equidad entre las distintas culturas manifiestas en la unidad en la diversidad. entre otros. una práctica intercultural puede entenderse como el diálogo. sino que permite afirmar que alcanza el más alto rango institucional dentro de la estructura del Poder Ejecutivo del Estado peruano. Ello se garantizaría como tarea del sector Cultura de acuerdo a lo establecido en la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado y en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. una ciudadanía que garantice la inclusión social.
. es importante mencionar que la cultura no debe sólo entenderse como patrimonio material. base de la construcción de una cultura de paz y respeto. sobre la base del reconocimiento del derecho a la diversidad cultural. norma que define y establece las políticas nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional. y combatir todo tipo de discriminación a los diferentes pueblos del Perú.los sectores bajo su autoridad. teniendo una estructura articulada en el Ministerio de Cultura sobre la base de funciones especializadas y técnicas.2011
. la visualización de la discriminación a los pueblos andinos. amazónicos y afroperuano. el desarrollo sostenible con identidad. la lucha contra la pobreza sostenida en la búsqueda de un desarrollo con identidad de los pueblos indígenas. Adicionalmente. Al respecto.
Como bien señalamos. En esa línea. La obligatoriedad en su cumplimiento estaría garantizado a su vez con lo establecido en el artículo 2° del Decreto Supremo N° 027-2007-PCM. amazónicos y afroperuano constituye una política nacional de obligatorio cumplimiento para todos y cada uno de los ministerios y demás entidades del Gobierno Nacional. en tanto ambas establecen que el Poder Ejecutivo debe organizarse bajo los criterios de integración y afinidad de sus funciones. se potencian éstas de tal manera que se pueda cumplir no solo de manera adecuada con lo establecido en su ley de creación (en tanto sector especializado). sino como el elemento vivo y plural que existe en el país. lo que incluye otros temas
como generar condiciones de diálogo con los pueblos indígenas.
Visibilización de la Interculturalidad (reconocimiento de la riqueza de nuestra diversidad cultural). registro.Capítulo X
Para dar adecuado cumplimiento a lo establecido en nuestra Ley de creación. • Articulación de políticas y acciones con los diversos sectores y los gobiernos regionales y locales en temas de interculturalidad en beneficio de los pueblos indígenas y afro peruano. Propuestas de reformas normativas. Acciones de sensibilización a la sociedad en su conjunto (capacitaciones. estos componentes de intervención sirvieron para establecer las • • • • líneas de acción del Viceministerio de la siguiente manera: • Formulación de la Política sobre Interculturalidad e Inclusión Social. Para poder contar con cauces más claros para el trabajo viceministerial. y monitoreo de prácticas discriminatorias para asegurar la implementación de prácticas interculturales adecuadas. Acciones y actividades de promoción de la interculturalidad.2011
. validación e implementación de políticas públicas que garanticen el ejercicio adecuado de prácticas interculturales entre la ciudadanía. Es sobre la base de estas metas que el trabajo del Viceministerio empieza a tener un rumbo. el reconocimiento y respeto a la diversidad cultural del Perú. valorar y difundir las expresiones culturales y estéticas de los pueblos indígenas y afro peruano como parte de la visualización. diplomados y campañas publicitarias). el Viceministerio de Interculturalidad ha identificado los siguientes componentes de intervención sobre las cuales se asientan las metas propuestas para así cumplir nuestro objetivo general: • Formulación.
Memoria Institucional 2006 . • Difusión y promoción de una conciencia sobre la unidad en la diversidad que permitan pensar en una ciudadanía intercultural.123 -
. • Rescatar. • Seguimiento.
el registro y la preservación de las diversas expresiones.124 .Memoria Institucional 2006 . tradiciones y manifestaciones culturales.
Promoción de las expresiones culturales de los pueblos originarios y afro peruano como parte de la política de reconocimiento y respeto a la diversidad cultural del Perú. •
Sensibilización y Capacitación a funcionarios públicos de todos los niveles de gobierno en Interculturalidad y Derechos de los Pueblos Indígenas para la debida implementación de nuestros mecanismos de gestión. Ley 27811). Promover y difundir los conocimientos tradicionales y su relación con la biodiversidad para la protección.•
A nivel Nacional (2010): • Encuentro artístico “Entre Voces y Cuerdas” celebrado en el marco del Día de la conmemoración de los pueblos originarios y del diálogo intercultural º(12 de octubre).
Revisión legal para la interculturalidad: Elaboración de propuestas de normas legales y administrativas que promuevan el respeto a la interculturalidad.2011
. Registrar los usos y costumbres y los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas. Crear e implementar el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (Art. recuperación.
Visibilización de la Interculturalidad: Construcción de una plataforma virtual especializada para el seguimiento y monitoreo de la adecuada práctica de la interculturalidad en el Perú. Articular con todos los sectores y niveles de gobierno el diseño de las acciones nacionales e internacionales en materia de interculturalidad. 39. Implementar espacios para la difusión.
. reafirmación de los valores y prácticas culturales.
Participó el Rector de la UNALM (3 de diciembre). Ministro de Cultura. Juan Ossio Acuña. Conferencia de prensa Virgen de la Candelaria y presentación del libro sobre La Diablada de Puno (14 de diciembre). Presentación de Pepe Torres y María del Carmen Dongo. José Matos Mar. (17 y 18 de noviembre). en el Frontis del Ministerio de Cultura. William Hurtado de Mendoza. Diálogos de Guitarra y Cajón. Mesas de trabajo. Evidencias de los pueblos en aislamiento voluntario y contacto inicial: exposición de los materiales hallados. Ccarcaria (Huancavelica).2011
. Ceremonia de reconocimiento. (13 al 17 de noviembre). Exposición – Conferencia de prensa. Entrega de Diplomas a todos los participantes en la Semana de los Pueblos Originarios y el Diálogo Intercultural (25 de octubre). Mayta Capac Alatrista.125 -
. Presentación de imágenes antropológicas: Dr. Pasacalle por las calles de San Isidro y San Borja. Atipanakuy: Qorisisicha (Ayacucho). Nelson Manrique. Ponentes: Dr.Ministerio de Cultura. Exposición de los vestigios materiales. Conversatorio y encuentro artístico: El diálogo intercultural: del método a la actitud. Asistencia de la Delegación Peruana presidida por el Viceministro de Interculturali-
dad a la Quinta Sesión Intergubernamental de Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial Nairobi – Kenya. cambio climático y buen vivir Programa especial organizado por la CAOI. Participaron 47 delegaciones (16 de octubre).
Memoria Institucional 2006 . Sustentación de la Propuesta de Perú sobre danza de Tijeras y Huaconada de Mito como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. Lanzamiento de la Fiesta de la Candelaria en Palacio de Gobierno. Presentación: Evidencias de los pueblos en aislamiento voluntario y contacto inicial: Sr. Exposición Arte Africano: Herencia Universal. Del 08 al 13 de diciembre. Gran Pasacalle y Encuentro Intercultural. culturales de la región Junín (27 de noviembre). plenaria y espectáculo: Danzando hacia los Horizontes del Mundo (25 y 27 de noviembre). (14 de octubre). Ceremonia especial en el distrito de Mito – Concepción (Junín). Harawi de los Celajes. (12 de noviembre).Capítulo X
Proyección de Documental y Comentarios “El país de los saxos de la antropóloga y periodista Sonia Goldenberg (13 de octubre). • Foro de los Pueblos Indígenas: Minería. Dr. (20 de diciembre). Participaron autoridades municipales. Presidente Ejecutivo del INDEPA . Encuentro Intercultural. Pepe Torres. I Congreso Nacional de Danzantes de Tijeras. de lo racional a lo afectivo. educativas. Encuentro de guitarras Manuelcha Prado. del Dr. Octavio Santa Cruz.
organizado por Compañía de Música y Danzas del Milenario Folclore Inka – CIDAN MI PERÚ (2 al 6 de febrero). Concurso Mayor de Marinera de Lima 2011. de la República Popular China (30 de enero al 07 de febrero). Asistió el Viceministro a la ceremonia de clausura (8 de marzo).126 .2011
. Juan Ossio Acuña (03 de enero). Presentación del libro: Mitología Shipibo: Un viaje en el imaginario de un pueblo amazónico. Visita de Trabajo del Viceministro Dr. Auspicio a IV Encuentro Internacional de Folclore. De Pierre Bertrand – Ricoveri (13 de enero). Coordinada por el Viceminiterio de Interculturalidad. para inaugurar la Casa de la Cultura de Andamarca (06 de marzo). XXIII Mega Evento de Interculturalidad de los Pueblos
A nivel nacional (2011): • Festividad del año nuevo en Mito. organizado por el Ballet Perú Hispanoamérica en Danza. Auspicio a la UNMSM (16 de enero). Entrega de Trofeos y Premios a los ganadores. I Encuentro de las Mujeres Indígenas de la región Ucayali. Entrega de diplomas a los participantes (29 de diciembre). Visita ministerial a Andamarca. Visita de trabajo a: Andamarca. Auspicio a II Festival Internacional Verano en Danza. Visita de trabajo a los lugares donde vivió el gran escritor José María Arguedas acompañando al Doctor Juan Ossio Acuña. Ruta Guamán Poma de Ayala (Preparatoria para la visita ministerial). Reunión de fin de año con las organizaciones de los afro descendientes (27 de diciembre). Ceremonia de reconocimiento a la Huaconada de Mito realizada por el señor ministro de Cultura. Participación de 24 danzantes de Tijera de Ayacucho y Huancavelica en el Cathay Pacific International Chinese New Year Night Parade. Auspicio Encuentro de Mujeres Shipibas. 28 de enero al 5 de febrero. Dr. José Carlos Vilcapoma a la Ruta Argüedas. •
Viceministerio de Interculturalidad cuya Resolución fue entregada en ceremonia especial ante el Municipio de Jauja (24 de enero). Participaron 27 agrupaciones de diferentes lugares del Perú (23 diciembre). Santa Ana de Huayacahuacho (22 al 24 de febrero). a realizarse en la ciudad de Lima. San Diego de Ishua.•
Ritos navideños del Perú: Entre danzas y música. Tunantada Patrimonio Cultural de la Nación. Ceremonia de premiación del encuentro: Ritos Navideños del Perú. Auspicio a Vilcashuamán. Cabana Sur. ministro de Cultura y al Doctor Alejandro Ortíz (17 de enero). Reconocimiento tramitado por el •
. Sondondo.Memoria Institucional 2006 . Aucará.
Originarios del Carnaval de Vilcashuamán.
Memoria Institucional 2006 . (13 de marzo). • Auspicio a película CCarcaria el danzante. • Concierto de Javier Echecopar. a realizarse en la Plaza de Acho. clásica y tradicional peruana. 24 de marzo: Harawistas de Cabana Sur de Ayacucho. Huajrapukus de Huancavelica y Ayacucho. Javier Echecopar en concierto: Música barroca. Sikuris de Puno. Ayacucho (17 de abril). integrando culturas (26 y 27 de marzo) Participación del Viceministerio en el Encuentro de directores Generales de Asuntos Indígenas de la Región Amazónica organizado por la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica en Brasilia. del Anexo de San Francisco de Pampamarca de Aucará. de Landeo Producciones. Quena de Oro 2011. Danzantes de Tijeras de Huancavelica y Ayacucho. Auspicio al Carnaval Chimaychas 2011. en la ciudad de Ayacucho (26 y 27 de marzo). • Auspicio Carnaval de Pueblos Originarios de Ayacucho. II Encuentro Nacional del • •
Carnaval de los Pueblos Originarios Hatun Tupanakuy 2011.2011
. Brasil (13 y 14 de abril). Auspicio y visita a Carnaval Internacional de Tacna 2011.127 -
se vieron afectados los pueblos indígenas Matsiguenga. Shipibo y Ashaninka que habitan las riberas de los ríos Ene y Ucayali en las regiones de Junín y Loreto. Cabana Sur. Andamarca.2011
. Taller y exposición del trabajo artesanal en tejidos. Patio de las Artes). Organizada por la Asociación Fuerza por la Paz. fueron afectados los poblados de Boca
. Querobamba. Entrega de Certificados UNESCO a los Danzantes de Tijeras y Huacones de Mito (Martes 5 de julio). 1. Soras. registro fotográfico y fílmico (3 al 5 de abril).
Conferencia: Arguedas y la multiculturalidad.
ACCIONES Declaratoria de emergencia del distrito de Pangoa en la provincia de Satipo. Seminario Internacional Afro Descendiente: La Ruta del Esclavo. Chipao. Visita de trabajo Ruta Arguedas. por una indígena navajo y tejedores de Huancayo. Auditorio Los Incas. región Junín. Auspicia: Viceministerio de Interculturalidad (jueves 21 de julio). Auspicio al I Congreso Campesino Andino Amazónico – Región Pasco (Andino en Cerro de Pasco y Amazónico en Puerto Bermúdez) (29 de abril y 6 de mayo). Conferencia de Carlos Villanes Cairo.
HILOS Y COLORES DEL MUNDO.. Complementación de material informativo sobre las Rutas Arguedas y Guamán Poma. Auspicio Festival Te Canto Arena declarándolo Evento de Interés Público a realizarse en Villa El Salvador.m. (21 al 25 de junio). Visecas. realizado en el Auditorio Los Incas del Ministerio de Cultura (17 y 18 de junio de 2011). Huancavelica y Taquile.
Homenaje a los grandes maestros del Cajón.•
Firma de convenio interinstitucional entre el Ministerio de Cultura y la Comisión Andina de Juristas – CAJ (14 de abril).DESCRIPCIÓN Debido a las constantes lluvias que se dieron durante el mes de marzo del 2011. Utec y Viseca. En el distrito de San Martín de Pangoa. realizado en el parque de la Amistad de Surco (1. Auspicio y promoción de Feria de Artesanos de los pueblos originarios amazónicos. 2 y 3 de abril). Santa Ana de Huaycahuacho. departamento de Loreto. Los días jueves a partir del 14 de abril al 2 de junio de 2011. San Diego de Ishua.Memoria Institucional 2006 . departamento de Junín. Día de la Canción Andina. realizado en el Auditorio Los Incas (15 de junio de 2011). (Lunes 27 de diciembre de 2 a 6 p. Indios navajos y quechuas. Sondondo. Abancay y Cusco. Visita de trabajo a las localidades de San Juan de Lucanas. Andahuaylas. tejiendo identidad.128 . y de la provincia de Ucayali. Aucará. Puquio. Utec. respectivamente. Visita a los pueblos de San Juan de Lucanas.
señaló que más de 20 mil personas son las damnificadas. Shapo. Boca Somaveni. departamento de Junín. Nueva Unión. Debido a la situación de emergencia. Tununtuari.
2. Cerro Verde y Puerto Prado. Rolando Ruiz Arbildo. de la provincia de Satipo. De manera adicional. en tanto que en los distritos Sarayacu y Padre Márquez el 90%. Por ello. pero estas fueron insuficientes. se vieron afectadas por el desborde del río Ucayali. Puerto Ene. Boca Tincabeni. se presentaron acciones por parte de los Gobiernos Regionales de Junín y Loreto. Puerto Shimpitiari. mientras que la zona rural es más del 80%.Capítulo X
Mantaro.OBJETIVO Lograr una eficiente gestión en el marco del artículo 15° de la Ley 29565 Ley de creación del Ministerio de Cultura. Miraflores. Señaló también que todos los sembríos fueron arrasados por el lodo. Otros poblados son Selva de Oro. Unión Kempiri. Curiri. • Acompañamiento técnico a los representantes indígenas y alcaldes distritales para el llenado adecuado de los formularios que solicitaba Defensa Civil para proceder a declarar de oficio el estado de emergencia de las provincias inundadas. y en Vargas Guerra. Puerto Roca. Selva Virgen. Yaviro.LOGROS ALCANZADOS • Reunión técnica el día 04 de marzo del 2011 para articular acciones con distintos sectores del Estado que permitieran garantizar el respeto efectivo de los derechos de los pueblos indígenas afectados por las inundaciones. Los pobladores quedaron incomunicados y desabastecidos de alimentos y abrigo. 3. Paquichari.. este último capital del distrito de Río Tambo. José Olaya.DESCRIPCIÓN Hechos relevantes en el 2009
Memoria Institucional 2006 . • Declaratoria de emergencia de los distritos de Pangoa.. Seguimiento en el Congreso de la República del proceso de modificación de la Ley de Consulta a Pueblos Indígenas. distrito de Padre Márquez. Asimismo. Inahuaya y Pampa Hermosa es en 60%. Los Ángeles. región Loreto un número alto de comunidades nativas. indicó que en el distrito Contamana el radio urbano se inundó por más del 40% del cauce original.129 -
. El secretario técnico de Defensa Civil. los cuales quedaron inundados por el desborde del Río Ene. 1. Actividades Garantizar el ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas. representantes indígenas solicitaron al Ministerio de Cultura más acciones. provincia de Ucayali.. Yoyato. Luego de las inundaciones se perdieron muchos cultivos por el lodo que se formó. y en la provincia de Ucayali en el departamento de Loreto mediante decreto Supremo N° 020-20111PCM de fecha 10 de marzo del 2011. Nazangaro por las intensas lluvias ocurridas.2011
. Muchos de los afectados son del pueblo indígena Shipibo.
(Mesa 2).
En ese sentido conforman el Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos Amazónicos. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y Ministerio de Salud.
4. región Amazonas.
1. formalización de tierras y demás medidas necesarias. Mujer y Desarrollo Social. 1064.
Diseño y composición de una comisión que investigue los sucesos de la Cueva del Diablo en Bagua (Mesa 1). 3. Junín. que se efectuaron entre los meses de julio y diciembre del 2009. participaron representantes de los siguientes Ministerios: Agricultura.•
Tras los sucesos del 05 de junio del 2009 en la ciudad de Bagua.
3. CONAP y AIDESEP siempre mantuvieron un alto nivel de asistencia y participación. Energía y Minas (con la participación además de Perúpetro). 2.2011
. Resolución Suprema N° 117-2009-PCM (10/06/2009) Constituyen el Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos amazónicos a cargo de la formulación de un plan integral de desarrollo sostenible para dichos pueblos. entre otros. Tales son definidas a partir de cuatro ejes temáticos:
1.2 En dicha reunión se instala la Mesa de Trabajo General conformada por instituciones del Poder Ejecutivo y las organizaciones indígenas amazónicas nacionales. así como esclarecer los hechos del conflicto. e INDEPA.3 Participan además varios representantes de la sociedad civil. Justicia. 1080. 1081. 1020. En el caso de las reuniones de trabajo de la Mesa 3. se obtuvo como resultado del trabajo una matriz que presentaba los
. representantes de los Gobiernos Regionales de Loreto.
Luego de varias reuniones de trabajo de los participantes en la Mesa 3. Estuvieron presentes los ministros del Ministerio de Agricultura.
2. 1090). San Martín. Los Gobiernos Regionales no asistieron a esta Mesa.130 .1 Su objetivo es formular un plan integral para el desarrollo de estos pueblos a partir del diálogo y la generación de confianza. Por parte de las organizaciones indígenas amazónicas. •
Elaboración de una propuesta nacional para el desarrollo amazónico (Mesa 4). los representantes del Poder Ejecutivo y las organizaciones indígenas amazónicas nacionales se comprometieron en buscar soluciones a la problemática que desencadenó el conflicto. titulación.
La primera reunión de este grupo se lleva a cabo el 22 de junio del 2009 en la ciudad de Lima. Huánuco.
Elaboración de los mecanismos de consulta previa para la aplicación del Convenio 169 de la OIT (Mesa 3). Relaciones Exteriores. y representantes de las organizaciones nacionales indígenas AIDESEP Y CONAP. Salud. 1089.Memoria Institucional 2006 . en los ámbitos de educación. sobre todo en el caso del primero. Ambiente (que dirigía las reuniones). Ministerio de Ambiente. salud.
Para llevar a cabo el objetivo de la Mesa se conformaron sub mesas de trabajo.PCM. Dicha reunión se lleva a cabo en el local Sala del Acuerdo Nacional de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Propuesta de solución respecto a los decretos legislativos cuestionados (N° 994. más representantes de los gobiernos regionales.
De igual manera.Capítulo X
acuerdos mínimos sobre una Ley de consulta. Hechos relevantes en el 2010 • La reunión del Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos • •
Amazónicos se llevó a cabo el 12 de enero del 2010.2011
. una propuesta de ley que debería (luego de su aprobación por el Pleno del Grupo Nacional) servir al Congreso de la República para elaborar una Ley de Consulta que contaba ya con la participación de representantes del Estado y de los pueblos indígenas. donde se derivó a la Comisión de Constitución. Amazónicos. la PCM hizo envío de este trabajo al Congreso de la República. Los resultados de las cuatro mesas fueron enviados a la Presidencia del Consejo de Ministros. incluyendo la matriz con la propuesta de Ley de Consulta. Afroperuano. fueron aprobados por el Gobierno los resultados del trabajo de las cuatro Mesas. En el caso del resultado de la Mesa 3. De manera paralela. la Comisión de Pueblos Andinos. comisión que elaboró una propuesta.131 -
. esta matriz presentaba aquellos temas en los que no se alcanzaron consensos. En esa reunión. Ambiente y Ecología recogió los aportes
Memoria Institucional 2006 . Es menester señalar que este documento representaba a manera de articulado.
. Se espera que al inicio del Periodo Legislativo 2011 2016 sea priorizado su debate y aprobación. para elaborar también una propuesta de Ley de Consulta. los dos dictámenes fueron presentados para ser debatidos en el Pleno del Congreso.2011
. El 21 de junio del 2010 el Poder Ejecutivo presenta observaciones a la Ley de Consulta.
En los meses siguientes. se allanó a las observaciones realizadas por el Ejecutivo a la ley. se contó con dos normas con dictamen aprobatorio. por lo que se regresa al Congreso de la República a la Comisión de Constitución. Como resultado de este trabajo. medidas cautelares. Se efectúa un acuerdo político entre los representantes de las organizaciones indígenas (andinas y amazónicas) con algunos congresistas.DESCRIPCIÓN • De acuerdo con el artículo 50° del Reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. 7 en contra y 6 abstenciones. • • Hay audiencias sobre peticiones o casos. El 13 de julio del 2010. se aprueba la Ley de Consulta a Pueblos Indígenas por 62 votos a favor. o información de carácter general o particular relacionada con los derechos humanos en uno o más Estados miembros de la OEA. • Entre los meses de febrero y mayo. y se consigue incluir en el debate en el Pleno del Congreso la propuesta con dictamen aprobatorio en mayoría de la Comisión de Constitución. La Defensoría del Pueblo apoyó ambas comisiones.
Seguimiento de casos que involucran intereses del Estado Peruano con relación a los derechos de los pueblos indígenas ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos .de la Mesa 3.
. 1. y audiencias de carácter general. • Estas audiencias tienen por objeto recibir información de las partes solicitantes con relación a alguna petición. la CIDH puede celebrar audiencias por iniciativa propia o a solicitud de parte interesada. En el caso de la CPAAAAE.132 . caso en trámite ante la Comisión. no se han efectuado cambios a esta posición.2011 el proyecto formó parte de la agenda pero no se debatió. Al final. la Comisión de Constitución. seguimiento de recomendaciones. Al cierre de la Legislatura 2010 . o sobre asuntos de interés general. Las audiencias de carácter general se plantean cuando hay interesados en presentar a la CIDH testimonios o informaciones sobre la situación de los derechos humanos en uno o más Estados. se contó con la participación de representantes de los pueblos amazónicos y andinos. ambas comisiones del Congreso mantuvieron un trabajo constante para preparar sus respectivas propuestas. así como de algunos miembros de la sociedad civil.Memoria Institucional 2006 . El día 19 de mayo de 2010.
).. • Opinión Técnica con relación al Proyecto de Ley N° 3270/2008-CR que propone la Ley de reasentamiento para poblaciones y comunidades desplazadas por actividades
2. y la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (Perú). Elaboración de informes a Proyectos de Ley 1. la Comisión. nacionales e internacionales. • Participar en eventos. Entre los proyectos a los que se dio opinión tenemos: • Opinión Técnica con relación al Proyecto de Decreto Supremo que incorpora y promueve el uso del lenguaje inclusivo en todas las comunicaciones emitidas por las entidades de la Administración Pública. el cual ayudó en la redacción del Informe Alternativo sobre el Cumplimiento del Convenio 169 de la OIT. Centro sobre Derechos y Sociedad (Ecuador).. la Fundación Construir (Bolivia).
Actividades • Reuniones con autoridades regionales. En el 141° Periodo de Sesiones de la CIDH.Capítulo X
La asistencia a las audiencias se limitará a los representantes de las partes. libre e informada de los pueblos indígenas y afrodescendientes en la región andina”.C. el personal de la Secretaría Ejecutiva y los Secretarios de Actas. DeJusticia (Colombia).
Memoria Institucional 2006 .OBJETIVO Lograr una eficiente gestión en el marco del artículo 15° de la Ley 29565 Ley de creación del Ministerio de Cultura. en tanto una de las organizaciones solicitantes fue peruana.UU.LOGROS ALCANZADOS Información actualizada de los casos y audiencias ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de los casos relacionados a los pueblos indígenas del Perú. así como representantes y líderes de los Pueblos Indígenas y Afro peruano. nacionales e internacionales.. Es conveniente tener en cuenta esta audiencia. 3. Se pueden apreciar las conclusiones a las que se llegó en dicha audiencia en la página web de la CIDH. que se celebró los días 25.2011
. Dicha audiencia ha sido convocada por la Fundación para el Debido Proceso Legal DPLF (EE. el Despacho del Viceministerio de Interculturalidad ha tenido la labor de dar opinión técnica con relación a una serie de proyectos de ley relacionados a temas de interculturalidad y pueblos indígenas. 28 y 29 de marzo del presente año en la sede de la CIDH en Washington D.DESCRIPCIÓN Como parte de las funciones de un órgano técnico especializado. se programó el día 29 de marzo la audiencia “Derecho a la consulta previa..133 -
. encuentros y congresos regionales. en la que se puede acceder a los audios y videos. y en esta se encuentra el Grupo de Trabajo sobre Pueblos Indígenas.
Ley que declara el cinco de junio como el Día del Derecho a la Consulta e Inclusión Social en el Perú. Ley que establece el 6 de diciembre como el “Día de la Dignidad Ancashina”. 8.Memoria Institucional 2006 . • Opinión Técnica con relación al Proyecto •
de Ley N° 4357/2010-CR que propone modificar los artículos 7.
. de transformación y/o servicios en proyectos de desarrollo. • Opinión Técnica con relación al Proyecto de Ley N° 4556/2010-CR. • Opinión Técnica con relación al Proyecto de Ley N° 4464/2010-CR.Capítulo XIII
. • Opinión Técnica con relación al Proyecto de “Reglamento de Consulta a los Pueblos Indígenas para las actividades Minero Energéticas”.OBJETIVO Diseñar acciones y actuaciones para ayudar a fortalecer la presencia del Viceministerio de Interculturalidad como ente rector en temas relacionados a la interculturalidad y los pueblos indígenas.. productivas. 2. proyecto de reforma constitucional que modifica el Artículo 90° de la Constitución con el fin de crear el Distrito Electoral Especial para Comunidades Nativas y Pueblos Originarios. Opinión Técnica con relación al Proyecto de Ley N° 4332/2010-CR.134 . en espacios nacionales e internacionales.11 y 15 de la Ley N°29565. Ley de creación del Ministerio de Cultura. de infraestructura.
. dentro del marco de la Constitución Política del Perú y los tratados internacionales sobre pueblos indígenas (literal l.
Es tarea del Ministerio de Cultura coordinar acciones para culminar con el proceso de saneamiento físico legal territorial de los pueblos andinos. Amazonas y Lambayeque . contribuir a la superación progresiva de las condiciones de pobreza y extrema pobreza.DESCRIPCIÓN Mediante Decreto supremo 107-2010-PCM de fecha 11 de diciembre del 2010 se creó la Comisión Multisectorial encargada del seguimiento y facilitación del cumplimiento de acuerdos adoptados en el marco del Grupo Nacional de coordinación para el Desarrollo de los Pueblos Amazónicos.21-23/10/10. Participación en la Comisión Multisectorial de Seguimiento y Facilitacion del Cumplimiento de los Acuerdos Adoptados en el Marco del Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos Amazónicos.LOGROS • Ser un referente técnico legal en materia de interculturalidad y derecho de los pueblos indígenas. • Huancayo – Ceremonia por Declaración de la Huaconada como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad – 27-28/11/10.. cesión en uso de tierras en tierras aptas para producción forestal y tierras de protección. Su labor es elaborar las propuestas de implementación de los acuerdos del Grupo Nacional en temas vinculados a titulación de tierras. a fin de otorgarles seguridad jurídica sobre sus territorios y.
3.VICEMINISTERIO DE INTERCULTURALIDAD • Tarapoto – San Martín – Mancomunidad de pueblos San Martín. 4. generalmente asociadas a las poblaciones que componen estas organizaciones.2011
3. y clasificación de suelos por su capacidad de uso mayor.
Memoria Institucional 2006 . Ley de creación del Ministerio de Cultura).. amazónicos y afro peruano.. artículo 7° de la Ley 29565. • Cusco – Lanzamiento del sistema de ventas del boleto electrónico Machu Picchu – 2 y 3/12/10. 1. con ello. 2..OBJETIVO Diseñar acciones y actuaciones para ayudar a fortalecer la presencia del Viceministerio de Interculturalidad como ente rector en temas relacionados a la interculturalidad y los pueblos indígenas en espacios nacionales e internacionales.SUSTENTO LEGAL • Es política del Estado peruano impulsar la titulación de las tierras que las comunidades tradicionalmente ocupan. ACTIVIDADES DE REPRESENTACIÓN A NIVEL NACIONAL .135 -
.LOGROS • Ser un referente técnico legal en materia de interculturalidad y derecho de los pueblos indígenas.
Los Derechos Culturales en Espacios de Fronteras foro Binacional Perú – Ecuador.23-25/01/2011. Cusco) . Ayacucho – Encuentro nacional del carnaval rural . Chara. Puquio. Viseca. Ayacucho . 10-11/12/2010. Huancayo – Sesión de trabajo con el gobierno local y regional para la construcción del monumento a los Huacones de Mito. Reserva de Kugapakori Nahua Nanti. Cusco – Recopilación etnográfica y registro fílmico de la Ruta Guamán Poma de Ayala y José María Arguedas (Lucanas.Hatun Tupanacuy.Pucallpa– I Encuentro de Intercambio Intercultural de los 15 Pueblos Indígenas de la Región – 8/03/11. Reunión con alcaldes provinciales para el análisis de proyectos culturales y clausura del Encuentro Nacional de Autores Literatos .Memoria Institucional 2006 . Huancayo – Reunión con el presidente regional para implementación de la Ruta del Huacón. Reunión con PLUSPETROL sobre el Fondo de Compensación y campaña de vacunación para los nativos. • Cusco. Ayacucho . Huayhuani. Reunión con delegados de pueblos originarios -14/01/11.136 .Capítulo XIII
Tumbes – OEI . Aucará. Cusco 7-8/04/11. Querobamba. Ishua.
. Cusco – Ceremonia oficial por el Centenario de Machu Picchu – 6-9/07/11.27-29/05/11. Cusco – Reunión con la DIRRENA por desastres naturales en el Bajo Urubamba – 7-8/03/11. Abancay. Huancaray. Cabana Sur.22-25/06/11. Andamarca.2011
. Morcaya. Huaycahuacho.1-3/07/11. Santondo.21-22/12/10. Mito – celebración de la Huaconada 2-3/01/11. Cerro de Pasco – Congreso Campesino 27-28/04/11. Huancayo Lanzamiento de la Tunantada como Patrimonio cultural . Tacna – Carnaval Internacional – 2628/03/11. Huancayo. Tarapoto – Lanzamiento de Aseguramiento Universal en Salud en el Datem del Marañón 26-28/01/2011.Monitoreo a la ruta Guamán Poma de Ayala (Puquio – Aucará) 2225/02/2011. Andahuaylas. Ceremonia de condecoración al Viceministro como Hijo Predilecto de la Nación Huanca – 31/05/11 al 01/06/11. Utec. Ucayali. Nazca – Coordinaciones para la presenta-
ción de artesanías de los niños artesanos de Ingenio – 3/05/11.
la seguridad y soberanía alimentaria. nacional y local políticas activas de inclusión y cohesión social como medio para prevenir la pobreza y la exclusión. la vivienda de interés social. Articular acciones para promover los derechos de los pueblos indígenas y de los afrodescendientes y su participación en el proceso andino de integración.. • Reuniones de trabajo y coordinación con la CAN para fortalecer la posición peruana en espacios regionales y supranacionales en lo referente a la temática de los pueblos indígenas y afrodescendiente. De manera adicional promueve el conocimiento y la integración de las actividades relativas a tales asuntos dentro del sistema de las Naciones Unidas.2011
. Promover e intercambiar experiencias sobre las mejores prácticas para el reconocimiento y protección de los derechos sociales y culturales así como la universalización y acceso efectivo a la educación. nacionales e internacionales así como repre-
Memoria Institucional 2006 . 3. Lo que se destaca en la labor del Foro en tanto espacio para la promoción de los derechos humanos de los pueblos indígenas.). el empleo digno. Seguimiento a las acciones realizadas por el Gobierno Peruano con relación al Foro Permanente para las cuestiones indígenas de la ONU.. Actividades • Reuniones con autoridades regionales. encuentros y congresos regionales. •
sentantes y líderes de los Pueblos Indígenas y Afro peruano. labor que
2.UU.137 -
. salud. Está conformado por 16 expertos y se reúnen una vez al año en la ciudad de Nueva York (EE. Participar en eventos.OBJETIVOS Lograr una eficiente gestión en el marco del artículo 15° de la Ley 29565 Ley de creación del Ministerio de Cultura. la opinión pública y los diferentes actores sociales sobre la importancia de reducir las asimetrías socioeconómicas y la desigualdad de oportunidades. etc..DESCRIPCIÓN El Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas (FPCI) fue creado en el año 2000 con el mandato de asesorar y hacer recomendaciones al Consejo Económico y Social sobre asuntos indígenas (Resolución 2000/22 ECOSOC del 28 de julio del 2000). Fomentar la sensibilización de los medios de comunicación. 1. fronterizo.LOGROS ALCANZADOS • Cumplimiento de lo establecido en los incisos c y d del artículo 15° de la Ley 29565 Ley de creación del Ministerio de Cultura.DESCRIPCIÓN Propuesta de la Comunidad Andina – CAN para: • Impulsar y difundir a nivel subregional. nacionales e internacionales.Capítulo X
1. especialmente de las personas y grupos de atención prioritaria..
y los Organismos especializados. nacionales e internacionales.. El fin es dar contenido a los derechos humanos de los pueblos indígenas. Talleres y seminarios: realizados a lo largo del año con la participación de expertos en cuestiones indígenas. cientos de representantes y organizaciones indígenas.2011
. 42° Las Naciones Unidas. presentar posturas sobre la debida implementación de políticas sobre la materia.
.138 . Durante los días que dura la sesión anual. • Acompañamiento a la Dirección de Asuntos Sociales del Ministerio de Relaciones Exteriores en la redacción del discurso del Estado peruano ante la Décima sesión del Foro Permanente.Capítulo XIII
se encuentra estipulada en el Art. y reflexionar sobre acciones
concretas de promoción y defensa de los intereses de los pueblos indígenas. así como representantes y líderes de los Pueblos Indígenas y Afro peruano. sus órganos. 42° de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indígenas del 2007. miembros de las diversas agencias del sistema de Naciones Unidas. • Acompañamiento a la Dirección de Asuntos Sociales del Ministerio de Relaciones Exteriores en la redacción final del Documento que responde al Cuestionario a los Gobiernos enviado a nuestra misión en Nueva York (EE. el trabajo del FPCI se puede dividir en dos: • Sesiones: se reúnen una vez al año los 16 expertos. incluido el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas. las agencias de Naciones Unidas presentan el trabajo que vienen realizando en el ámbito de la promoción de los derechos humanos de los pueblos indígenas. representantes de los Estados y de la sociedad civil.UU.). Actividades • Reuniones con autoridades regionales. así como los Estados. o las actividades que llevan a cabo para enfrentar los problemas y dificultades relacionadas a su debido ejercicio. 2.OBJETIVO Lograr una eficiente gestión en el marco del artículo 15° de la Ley 29565 Ley de creación del Ministerio de Cultura. Las principales acciones realizadas entre octubre del 2010 y junio del 2011 son las siguientes: • Elaboración de Informe con las Respuestas al Cuestionario a los Gobiernos relacionado a las recomendaciones efectuadas por el Foro en la Novena Sesión y al seguimiento del debido cumplimiento de la aplicación de la Declaración de Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indígenas. al señalar que: Art. Para cumplir esta labor. promoverán el respeto y la plena aplicación de las disposiciones de la presente Declaración y velarán por la eficacia de la presente Declaración.Memoria Institucional 2006 . en particular a nivel local.
• El resultado de los procesos judiciales en trámite en relación con los hechos sucedidos en Bagua. la ministra de Trabajo considera que este tema y la presentación del informe del Gobierno a la OIT sean elevados a agenda del Consejo de Ministros. Con relación al primer punto del Informe. Manuela García. Situación de los resultados y recomendaciones de los informes realizados luego de los sucesos de Bagua de junio del 2009. nacionales e internacionales.
ción a la aplicación del C169 OIT. conformar un equipo de trabajo inicial intersectorial encargado de preparar una respuesta a dicho informe. • Las conclusiones formuladas por el Pleno del Congreso respecto de los informes elaborados por la Comisión Investigadora Multipartidaria.LOGROS ALCANZADOS • Fortalecimiento de la posición peruana sobre temas de pueblos indígenas en espacios internacionales.. es vital contar con un informe mucho más sólido y trabajado de manera adecuada y previa.Capítulo X
Participar en eventos. Debido a la necesidad por informar de manera adecuada sobre lo que desde el Estado se ha venido trabajando con rela-
Memoria Institucional 2006 . la ministra de Trabajo. existe la preocupación en el Ministerio de Trabajo y RR.DESCRIPCIÓN En el contexto de la presentación del informe de la CEACR Perú 2011.EE. La Comisión pide al Gobierno que informe sobre las medidas adoptadas como consecuencia de: • Los distintos informes elaborados en el marco de la Mesa 1 del Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos Amazónicos.139 -
. • Dado además este nivel de preocupación. solicitó conjuntamente con la Dirección General de Diplomacia Social del Ministerio de Relaciones Exteriores.
3. y dada la información que llega a Ginebra a partir del Informe Alternativo que envían organizaciones representativas de los pueblos indígenas y algunas organizaciones de la sociedad civil. en el que se nos hacen una serie de solicitudes y recomendaciones. • Debido a que por tercer año consecutivo la CEACR ha elevado un informe al Perú.2011
Acompañamiento en la elaboración y redacción del Informe a la OIT sobre el debido cumplimiento del contenido del Convenio 169. que el Perú sea considerado dentro de 25 casos anuales a ser expuestos ante la CEACR de la OIT en Ginebra. 1. Dra.. a través de sus asesores. En dicha comisión participó el Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Cultura. encuentros y congresos regionales.
4. Lo anterior no descarta que se revisen las recomendaciones establecidas en los dos informes (en mayoría y en minoría). es decir. De manera adicional. Clasificación de suelos por su capacidad de uso mayor. Cesión en uso de tierras aptas para producción forestal y tierras de protección. y qué no se puede hacer. De esa manera.Memoria Institucional 2006 . qué se puede hacer (hay propuestas que no se podrían viabilizar).
5. Por otro lado. desde junio del 2010. para proponer como una alternativa de trabajo convocar a una reunión con las organizaciones indígenas y de la sociedad civil que suscriben el Informe Alternativo para conocer sus reales intereses. el tema se ha venido diluyendo periódicamente. en com-
2. 6. Por ello. pero no se concreta como propuesta. qué se ha obtenido con relación a los resultados de las investigaciones.
El pedido de información es sobre los resultados posteriores a la Mesa 1 (Bagua). Se hace un alto a la discusión de fondo.EE. que haga seguimiento a lo que se viene realizando. RR.Capítulo XIII
3. El objetivo es evaluar si desde el Estado se han tomado decisiones relacionadas a su cumplimiento.2011
. Debe señalarse que los resultados de la Mesa 1 fueron derivados al Congreso de la República y al Poder Judicial desde la PCM en enero del 2010.140 . fecha en la que los informes fueron ya trasladados a los sectores. Con respecto a las acciones realizadas por el Poder Ejecutivo. Se propone que el Ministerio de Trabajo oficie a ambas instituciones para solicitar información sobre acciones realizadas. la intención debe ser destacar aquellas acciones que se han realizado dentro del marco de estas recomendaciones.
. Sobre este punto. Se propone que uno de los sectores sea el encargado de liderar la concreción de las propuestas de la Mesa 4 en acciones y actividades. mediante DS 107-2010PCM de fecha 11 de diciembre del 2010 se ha conformado una Comisión Multisectorial para hacer seguimiento a tres puntos de los acuerdos de las Mesas de Diálogo: • • • • Titulación de tierras. Se desliza la idea de que sea el Ministerio de Cultura el encargado de esta tarea. evaluar qué han estado haciendo hasta ahora el resto de sectores. Adicionalmente. luego de una revisión de los resultados propuestos. hará lo mismo. Se señala que en la región. Uno de los principales problemas es la falta de recursos para implementar el plan y las ac-
ciones. la respuesta debe enfocarse en presentar el estado en que se encuentran los procesos judiciales (quiénes han asumido la responsabilidad penal y civil de los hechos de Bagua). la diversidad de temas y actividades que no necesariamente son posibles de concretar en la realidad.
En relación al segundo punto del informe.2011
. China . Se propone que sea el Ministerio de Cultura el que lleve a cabo esta reunión/ acercamiento.141 -
observaciones planteadas por el Poder Ejecutivo y que estará en plena conformidad con las disposiciones del Convenio. en la ciudad de Brasilia. y que la misma será el resultado del proceso de consultas en marcha con las instituciones representativas de los pueblos indígenas. el cual tuvo como invitados a la delegación de Danzantes de Tijera acompañados por el Viceministro de Interculturalidad – 2-5/02/11. Situación de la Ley de Consulta que se encuentra en el Poder Legislativo. y trabajo participativo con los representantes de los pueblos indígenas. Brasil. Ecuador. OTCA.Capítulo X
paración con otros países. Brasilia . somos el país al que se le exige más con relación al cumplimiento del C169 OIT. II Reunión Andina de Organismos de Equidad Racial. ACTIVIDADES DE REPRESENTACIÓN A NIVEL INTERNACIONAL Nairobi – Kenia – Declaración de la Huaconada y la Danza de la Tijeras como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad – 13-19/11/11. Celebración del Año Nuevo chino.Hong Kong. El objetivo adicional es demostrar que el Estado peruano ha hecho todos los esfuerzos posibles por generar espacios de acercamiento con la sociedad civil organizada.Encuentro de Directores Generales de Asuntos Indígenas de la Región Amazónica” que tendrá lugar los días 13 y 14 de abril de los corrientes. Procesos de consulta que se vienen realizando en el marco de la sentencia del TC 022-2009-PI/TC: • La Comisión expresa la firme esperanza que la Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios será aprobada en el siguiente Periodo Legislativo 2011-2016.
generando el conocimiento de las mismas según sus propias tradiciones. la producción. fomento. asistencia técnica y otros de las entidades públicas y privadas a favor de los pueblos indígenas y afro peruano. consulta.142 . emisión y difusión de programas de radio y
. Depende funcionalmente del despacho del Viceministerio de Interculturalidad. ejecutar y supervisar actividades culturales. Coordinar con los Gobiernos Regionales la ejecución de los programas y proyectos de alcance regional para el desarrollo con identidad de los pueblos andinos. Fomentar y promover la afirmación de una ciudadanía intercultural y promover el desarrollo nacional con identidad a través del diálogo intercultural y el reconocimiento de la diversidad cultural de los pueblos. articular.Memoria Institucional 2006 . amazónicos y afro peruano en concordancia con el artículo 45 de la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales. Implementar el plan de fomento del desarrollo integral con identidad de los pueblos para la generación de condiciones de vida adecuadas. Promover emprendimientos culturales que permitan abrir espacios para la formación y el desarrollo plural de las creaciones y diversas expresiones culturales de los grupos étnicos que coexistan en el país. así como para la prevención y resolución de conflictos entre pueblos y pueblos con el Estado. asesorar y coordinar las acciones de apoyo. Concertar. Ejecutar programas y proyectos de alcance nacional. Promover y difundir la interculturalidad como una herramienta para la superación de la pobreza y exclusión. Formular. Propiciar. Desarrollar instrumentos para garantizar a los pueblos el derecho de conservar.XI
Es el órgano de línea que tiene a su cargo la ejecución de políticas de inclusión mediante las prácticas de interculturalidad y el ejercicio de los derechos de los pueblos para la construcción de una ciudadanía intercultural. enri-
quecer y difundir su identidad. regional y local para el desarrollo con identidad de los pueblos indígenas y afro peruano. en coordinación con las Direcciones Generales pertinentes del Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales.2011
. FUNCIONES: Promover la concertación intersectorial orientada a la elaboración de agendas y acuerdos para impulsar la interculturalidad y la inclusión sobre la base de un enfoque de derechos de los pueblos. de capacitación y sensibilización para alcanzar la inclusión social y el respeto de la diversidad nacional de los pueblos indígenas y afro peruano. En los casos que correspondan. Ejercer la protección de los pueblos indígenas en situación de aislamiento y contacto inicial. en coordinación con el IRTP.
. PRESENTACIÓN: Programa académico de post grado del nivel de Diplomatura para formar especialistas en Políticas Públicas e Interculturalidad.Formulación de Políticas Nacionales en Interculturalidad e Inclusión Social
ACCIONES: Diplomado en Políticas Públicas e Interculturalidad en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (noviembre 2010 – mayo 2011). a bachilleres. Orientado a entregar conocimiento especializado en políticas públicas e interculturalidad. docentes universitarios y funcionarios de los diferentes sectores y organismos públicos del Estado.143 -
. Actividades: 1.Capítulo XI
televisión orientados a la integración de todos los peruanos y afirmación de la identidad nacional.2011
. y otros temas afines. profesionales. Garantizar el cumplimiento de las normas nacionales e internacionales de protección de los derechos de los pueblos indígenas y afro peruano. Coordinar las acciones necesarias para culminar con los procesos de saneamiento físico legal territorial de los pueblos indígenas y afro peruano. siendo su finalidad crear conciencia
Memoria Institucional 2006 . Las demás funciones que le encargue el Viceministerio de Interculturalidad.
Estas diversas identidades culturales. El presente Diplomado se orienta a entregar conocimiento especializado en políticas públicas e interculturalidad. Dar aportes para la toma de conciencia sobre la interculturalidad en la sociedad peruana. al desarrollo de prácticas saludables de respeto y aceptación de estas identidades. la construcción de nuestra identidad nacional es un largo y difícil camino del reconocimiento del mestizaje como proceso histórico de integración de las diversas identidades culturales andinas amazónicas. En el Perú. que asume el respeto y la tolerancia a la diferencia y la diversidad cultural. así como capacitarlos en el desarrollo y formulación de políticas públicas para la acción transversal de los componentes del Estado Peruano. que asume el respeto y la tolerancia a la diferencia y la diversidad cultural. líderes de organizaciones de pueblos Andinos. resaltando el orgullo de sentirnos peruanos por lo que hemos sido. De allí la importancia de generar políticas públicas que fomenten nuestro desarrollo. Amazónicos y Afro Peruanos (AAA)
. debemos agruparlas en un todo: Nuestra Identidad Nacional. marcada por la intolerancia y la discriminación.Memoria Institucional 2006 . como eje transversal. lo que somos y lo que seremos. 2. a bachilleres. profesionales. En este contexto. y con ella. así como al final del mismo. como eje transversal.Insumos para la formulación de Políticas Nacionales en Interculturalidad e Inclusión Social ACCIONES: Propuestas a tener en consideración en la formulación de la política nacional en Interculturalidad e Inclusión Social desarrolladas por funcionarios de las diferentes instituciones del Estado. amazónicas y afro peruana. y otros temas afines. afro peruana y otras gentes en nuestro territorio. que trata de revalorar y reafirmar la propia identidad cultural. han sido tradicionalmente excluidos en el ejercicio de sus derechos ciudadanos.. las lenguas. unidos y orgullosos de nuestra peruanidad. al reconocer que en nuestro país. los pueblos y culturas andinas. creencias y conocimientos sobre el entorno social de cada una de ellas. costumbres. desarrollar propuestas de políticas públicas de interculturalidad que el Estado deba poner en ejecución.144 . respetando el carácter multiétnico y multiluinguístico de nuestro Perú. siendo su finalidad crear conciencia de la importancia de tener un nuevo enfoque de interculturalidad.2011
. así como al final del mismo desarrollar propuestas de políticas públicas de interculturalidad que el Estado deba poner en ejecución. credos. Existe una resistencia. la interculturalidad surge como un proceso social de comunicación.de la importancia de tener un nuevo enfoque de interculturalidad. convivencia y respeto entre las culturas. debiendo promoverla en todo momento. docentes universitarios y funcionarios de los diferentes sectores y organismos públicos del Estado.
líderes de organizaciones de pueblos AAA y profesionales en general. petroleras y agrícolas. Los afro peruanos en la ciudad de Lima Metropolitana . Interculturalidad.2011
. desarrolladas por funcionarios de las diferentes instituciones del Estado. participantes del Diplomado en Políticas Públicas e Interculturalidad . provincia de Angaraes. una solución al problema.UNMSM. seguimiento y monitoreo de la adecuada práctica de la Interculturalidad en el Perú a partir de cumplimiento de la Política Nacional en asuntos de Interculturalidad e Inclusión Social. Coincidencias y divergencias de las Políticas de Salud en las Comunidades Nativas de la Provincia Datem del Marañón .UNMSM. Implementación de políticas de educación intercultural bilingüe.. S. Superposición de concesiones florestales.región Loreto.. ACCIONES: Oficio dirigido al Secetario General del Minis-
Memoria Institucional 2006 . región Huancavelica. Políticas y prácticas interculturales en la localidad de Satipo. 4.Capítulo XI
y profesionales en general. Políticas y prácticas interculturales en educación para la seguridad alimentaria. mineras.145 -
.Construcción e implementación y desarrollo de una herramienta de información especializada que permita el diagnóstico.Política Pública e Interculturalidad. politicas públicas y el desarrollo sostenible de las zonas urbano marginales de Lima Metropolitana (caso asentamiento humano de Manchay) 3. información. Interculturalidad y las costumbres alimenticias en el Perú. Vigotsky” Nº 2072 del distrito de Comas – propuesta educativa con enfoque inclusivo e intercultural – 2011. Una visión prospectiva de los conflictos socioambientales en la actividad minera del Perú.Formulación de un Plan Nacional en Interculturalidad e Inclusión Social para combatir todo tipo de discriminación así como de Guías y Manuales de Interculturalidad que sirvan como documentos de gestión pública en pos de una efectiva implementación de la Política Nacional en Interculturalidad e Inclusión Social por todas las instituciones públicas. Interculturalidad y Desarrollo Humano. ACCIONES: Propuestas a tener en consideración en la formulación del plan nacional en interculturalidad
e inclusión social. participantes del Diplomado en Políticas Públicas e Interculturalidad . Prácticas culturales en salud en zonas rurales. Gestión Intercultural en proyectos de desarrollo social (agro) – la perspectiva de los gestores públicos y lineamientos alternativos. Dinámica Intercultural en la institución educativa “L. registro. distrito de Anchonga.
Inundaciones en selva central y Ucayali. universidades públicas y privadas a fin desarrollar programas académicos del nivel de Diplomado en diseño de políticas públicas. 5. Curso: Seguridad y Defensa Nacional e Interculturalidad .Difusión a través de los diversos medios de comunicación masiva pública y privada sobre la importancia de la práctica de la interculturalidad para construir una ciudadanía intercultural..terio de Cultura. Rector y Decano de la Facultad de SS.UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS Sustentación de Trabajos de Investigación a cargo de los participantes del Diplomado en Políticas Públicas e Interculturalidad – UNMSM. solicitando apertura del LINK de alerta contra la discriminación. Reuniones de coordinación con diversas instituciones del Estado. Reunión de Coordinación con el presidente Regional de Pasco.Capacitación de funcionarios públicos de todos los niveles de gobierno en Interculturalidad y Pueblos Indígenas para debida implementación de sus mecanismos de gestión. 6. 7. Brasil.Ministerio de Agricultura. de la UNFSC – Huacho. Caso de los 3 yine yami fallecidos por condiciones inseguras de trabajo. Taller de Réplica en la ciudad de Humanga. César Augusto Díaz Hayashida.Memoria Institucional 2006 . a cargo de la Dirección Regional de Cultura de Ayacucho. Reunión de Coordinación con el presidente Regional de Lima. Rector y Jefe de la Escuela de Post Grado de la UNDAC. Seminario Taller “TICs para la Interculturalidad: Una plataforma virtual contra la discriminación” con apoyo de la OEI y Telefónica.
. en aspectos de interculturalidad y pueblos indígenas y afro peruano dentro del marco de la Política Nacional.2011
.Coordinación y articulación con todos los sectores y niveles de gobierno del diseño de las acciones y actuaciones nacionales e internacionales que correspondan.CC.146 . Seguimiento de los avances del proceso de cambio de actitud intercultural de los participantes de los diplomados y programas académicos desarrollados por el Viceministerio de Interculturalidad.. Diplomado en Políticas Públicas e Interculturalidad – UNIVERSIDAD RICARDO PALMA.. ACCIONES: Participación del Viceministerio en el Encuentro de Directores Generales de Asuntos Indígenas de la Región Amazónica realizado por la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica en Brasilia. ACCIONES: I Diplomado en Políticas Públicas e Intercultu-
ralidad . Sr. Convenio con Universidad Ricardo Palma.
Solicitud de finaciamiento a la UNESCO.Capítulo XI
ACCIONES: Plan de programa y guiones elaborados de programa radial y spots televisivos sobre interculturalidad. Encuentro Nacional Afro Descendiente “Fortaleciendo Nuestros Derechos” (17 y 18 de junio). selección en base a criterios social. el Viceministro de Interculturalidad.147 -
. la Viceministra del Ministerio de la Mujer y la Presidenta de la Mesa Afro Peruana del Congreso en la conferencia de prensa para difundir actividades del Viceministerio de Interculturalidad por el Año de los Afrodescendientes El Ministerio de Cultura y las Organizaciones Afro Peruanas planifican organización del Día de la Cultura Afro Peruano (1 abril).2011
Memoria Institucional 2006 . Ampliación de proyecto Ojos propios. Participación del Ministro de Cultura. Presentación del libro: Mitología Shipibo Un viaje en el imaginario de un pueblo amazónico De PIERRE BERTRAND – RICOVERI. Ceremonia de reconocimiento a la Huaconada de Mito.Rescate. ACCIONES: Reunión con las Autoridades del distrito de Ingenio para coordinar exposición de sus productos de artesanía realizado por niños afrodescendientes. Elaboración de proyecto sobre catálogo y difusión de fotografías del Sr. para 4 pueblos indígenas amazónicos. Primera Reunión de acercamiento entre el Ministerio de Cultura y las organizaciones Afro Peruanas (2 de marzo). Wilfredo Loayza para visibilizar a los pueblos. valoración y difusión de las expresiones culturales y estéticas de los pueblos originarios y de los afro descendientes como parte de la política de reconocimiento y respeto a la diversidad cultural del Perú. antropológico y de valor escénico de fotos tomadas por aguarunas. Proyecto Ojos Propios: Implementación de taller de fotografía y comunicación en comunidades aguarunas. 8. Festividad del Año Nuevo en Mito..
Auspicio y visita a CARNAVAL INTERNACIONAL DE TACNA 2011. Auspicio y promoción de Feria de Artesanos de los pueblos originarios amazónicos. de Landeo Producciones. del Anexo de San Francisco de Pampamarca de Aucará Ayacucho.2011
. Auspicio al Encuentro de Mujeres Shipibas. registro fotográfico y fílmicoAyacucho.. Sondondo. Reconocimiento tramitado por el Viceministerio de Interculturalidad.Memoria Institucional 2006 . San Diego de Ishua y Santa Ana de Huayacahuacho. organizado por Compañía de Música y Danzas del Milenario Folklore Inka – CIDAN MI PERÚ. de la República Popular China (30 de enero al 07 de febrero). Auspicio a IV ENCUENTRO INTERNACIONAL DE FOLCLORE.
. Auspicio a película Ccarcaria el danzante. Auspicio al carnaval Chimaychas 2011. Auspicio al I Congreso Campesino Andino Amazónico – Región Pasco (Andino en Cerro de Pasco y Amazónico en Puerto Bermúdez). Tunantada Patrimonio Cultural de la Nación. Visita a los pueblos de San Juan de Lucanas. Villa El Salvador. RUTA GUAMÁN POMA DE AYALA (Preparatoria para la visita ministerial). XXIII Mega Evento de Interculturalidad de los Pueblos Originarios del Carnaval de Vilcashuamán. Concierto de Javier Echecopar. JAVIER ECHECOPAR en concierto: Música barroca. realizado en el Parque de la Amistad. cuya resolución fue entregada en ceremonia especial ante el municipio de Jauja. Visita de trabajo a: Andamarca. clásica y tradicional peruana. QUENA DE ORO 2011. Participación de 24 Danzantes de Tijera de Ayacucho y Huancavelica en el Cathay Pacific International Chinese New Year Night Parade. Auspicio a la UNMSM (16 de enero).148 . INTEGRANDO CULTURAS. Reconocimiento del valor cultural de nuestro país en el marco de la promoción del trabajo de José María Arguedas y su influencia en nuestros días. Auspicio carnaval de Pueblos Originarios de Ayacucho II Encuentro Nacional del Carnaval de los Pueblos Originarios HATUN TUPANAKUY 2011. Cabana Sur. I Encuentro de las Mujeres Indígenas de la Región Ucayali. Surco. Utec y Viseca.
Auspicio a Vilcashuamán. Visita ministerial a Andamarca coordinada por el Viceministerio de Interculturalidad para inaugurar la Casa de la Cultura de Andamarca. Visibilización de la riqueza de la diversidad cultural del país a través del Festival TE CANTO ARENA impulsando su desarrollo. Aucará.Concurso Mayor de Marinera de Lima 2011.
. Visita a la comunidad Campesina de Yabroco Tarata (Tacna)... ACCIONES: Firma de Convenio interinstitucional entre el Ministerio de Cultura y la Comisión Andina de Juristas – CAJ.Propuestas de reformas jurídicas que incluyan normas legales y administrativas que promuevan e impulsen la práctica y el respeto a la interculturalidad. Elaboración del Proyecto de Convenio Marco Interinstitucional entre el Instituto Nacional del Deporte y el Ministerio de Cultura. ACCIONES: Visita de supervisión a la Reserva Territorial Kugapakori Nahua Nanti. “Encuentro Nacional Reforzando nuestro Derechos” actividad de los afrodescendientes. y garanticen los derechos de los pueblos indígenas y afro peruano. Participación del Viceministerio en el pasacalle organizado por la Mesa Afro del Congreso de la República.
Memoria Institucional 2006 .Supervisión de la Implementación de acciones de protección de las reservas territoriales para los pueblos en aislamiento y contacto inicial. con la finalidad de coordinar la realización de un evento demostrativo de los deportes ancestrales en la región sur del país.149 -
. 10.Capítulo XI
Reunión de trabajo con el Instituto Nacional del Deporte para tratar asuntos de rescate y valoración de los deportes ancestrales.
incorporando los asuntos de interculturalidad. en el o los módulos relativos al registro de los conocimientos tradicionales en sus diferentes manifestaciones. organizar y supervisar la ejecución de acciones correspondientes a la salvaguarda de los conocimientos tradicionales y su relación con la biodiversidad en coordinación con el Ministerio del Ambiente.Memoria Institucional 2006 . en el marco del Sistema Nacional de Cultura. Participar en el proceso de formulación. FUNCIONES: Formular las políticas sectoriales de inclusión de los pueblos y de la gestión de los conocimientos tradicionales. la formulación de políticas de inclusión de los pueblos originarios y afro peruano. y su relación con la biodiversidad. gobiernos regionales y locales. diseño y actualización permanente del marco estratégico del Sistema Nacional de Cultura y las políticas nacionales que correspondan. fomento de los conocimientos tradicionales y las diversas manifestaciones culturales de los pueblos y el seguimiento del cumplimiento de compromisos nacionales e internacionales. como la lengua. conducir y supervisar los Subsistemas funcionales que correspondan a su ámbito de competencia. supranacional e internacional. en coordinación con la Dirección General de Políticas y Normatividad Cultural. incluyendo sus organismos públicos conformantes. la cosmovisión y los conocimientos ancestrales en ciencia y tecnología. Dirigir. coordinar y supervisar la implementación de las políticas aprobadas en todas las entidades del Estado y en todos los niveles de gobierno. na-
. así como los conocimientos colectivos para potenciar el desarrollo local con identidad de los pueblos del Perú.2011
. ministerios. Formular los planes que correspondan en coordinación con la Dirección General de Interculturalidad y Derechos de los pueblos. con las diversas organizaciones públicas y privadas para su salvaguarda. a través de entes autónomos.XII
Es el órgano de línea que tiene a su cargo la realización de estudios de base. conocimientos tradicionales e inclusión de los pueblos originarios. Coordinar las diferentes acciones para el fomento y preservación de los conocimientos tradicionales de los pueblos y su relación con la biodiversidad. Diseñar. así como con los representantes de los pueblos involucrados y sociedad civil en general. Participar en la administración del sistema de registros nacionales.150 . protección y promoción de conformidad con el derecho nacional. Dirigir. Desarrollar herramientas metodológicas y promover la implementación de espacios para el registro y la preservación de las diversas ma-
nifestaciones culturales como fundamento y expresión de nuestra identidad plural nacional. Dirigir y coordinar el seguimiento del desempeño y los logros alcanzados a nivel sectorial. Depende funcionalmente del Despacho Viceministerial de Interculturalidad.
01 Norma Internacional y 10 Normas Supranacionales vinculadas a los conocimientos tradicionales y la biodiversidad de los pueblos originarios (2 volúmenes).
Otra limitación de carácter legal fue la publicación del Decreto Urgencia N°012-2011 del 31 de marzo del 2011.2011
. Promover el desarrollo con identidad de los pueblos andinos. medicina tradicional. regional y local. más no sus 4 direcciones de línea.. expresiones festivas y religiosas. lenguas. Propuesta de Política Pública para la Protección de los Conocimientos Tradicionales. Abril. cosmovisiones. no permitió implementarlo en su totalidad. Abril.152 .Formulación de las Políticas Nacionales para la Protección de los Conocimientos Tradicionales y de Biodiversidad. y transmisión de las diversas expresiones culturales de nuestros pueblos. Abril. Implementar las políticas orientadas a la recuperación. internacionales y nacionales sobre los conocimientos tradicionales y de biodiversidad a fin de tener un diagnóstico situacional. tales como valores y prácticas culturales en temas relacionados con la historia. ACCIONES: Recopilación y revisión de las normas supranacionales. para poder formular sus políticas y actividades se activaron sus dos Direcciones Generales. respecto de las políticas sectoriales bajo su responsabilidad. Abril. formas de organización social y tradición oral. Proponer la normatividad en el ámbito de su competencia y elevar al Viceministerio de Interculturalidad para su aprobación y de ser el caso para que gestione la aprobación que corresponda. Se ha logrado recopilar y ordenar cronológicamente 14 Leyes Nacionales. amazónicos y afro peruano. Se ha recopilado las normas relacionadas con la medina tradicional (1 volumen). Elaborar y mantener actualizada la estadística de pueblos indígenas y afro peruano. Se ha recopilado y sistematizado la información sobre los conocimientos tradicionales en 03 volúmenes que corresponden a 19 talleres realizados a nivel nacional. Actividades 1. Febrero. manteniendo permanentemente informado al Despacho Viceministerial de Interculturalidad.Memoria Institucional 2006 .cional. Marco legal de la medicina tradicional y las medicinas complementaria (un volumen). Es importante señalar que el Viceministerio de Interculturalidad es de reciente creación por lo que la implementación de su ROF. aprobado y publicado en el Diario Oficial El Peruano con fecha 13 de mayo del 2011. adoptando las medidas correspondientes para asegurar el logro de objetivos y metas de Gobierno y Estado según correspondan. Articulación con la Comunidad Andina de Naciones y otros organismos para la formulación
. reafirmación. protección. Sin embargo.
Abril.. Nuevos planteamientos teóricos y conceptuales sobre medicina tradicional y su implementación metodológica. Formulación del Plan de Recopilación de información sobre Medicina con Comunidades Campesinas de la región Junín y las comunidades nativas ashaninkas de Chanchamayo en la provincia de Junín. 4.Formulación de un Plan Nacional sobre Protección de Conocimientos Tradicionales y Biodiversidad como documentos de gestión de las instituciones públicas y privadas. Recopilación etnográfica (fotos –video) de costumbres y fiestas y tradiciones de la Comunidad Campesina de Yabroco. Proyecto de Macro encuentros regionales “Articulación y armonización de las medicinas.. 3.Implementación de espacios para la difusión. Elaboración del convenio Colegio Médico.Estudios. Recopilación etnográfica (fotos-video) de las costumbres de ritos ancestrales al agua. en la Comunidad Campesina de Llambilla-Huarochirí-Lima.. Junio. Junio. En el marco del Convenio Perú y Ecuador se ha establecido organizar un Encuentro Binacional a realizarse en Ecuador con la participación de los grupos étnicos de cada país. Junio. Elaboración de Informes sobre el sistema de protección de los Pueblos en Aislamiento y en contacto inicial para ser remitido a CODENPE vía la Cancillería. investigaciones y registros sobre usos y costumbres de los conocimientos tradicionales y su relación con la biodiversidad. Anteproyecto denominado: “Encuentro de los Sabios de la Medicina Tradicional Arawak”. Abril. Elaboración de propuesta “Plan Nacional de Protección y Promoción de la Medicina Tradicional”. Junio.Tacna. Junio.153 -
. Junio. Elaboración de una guía metodológica para la Formulación del Plan Nacional sobre Protección de los Conocimientos Tradicionales y de Biodiversidad. en la Comunidad Campesina de Yabroco-TarataTacna.Capítulo XII
e implementación de programas y proyectos sobre Desarrollo Social y Biodiversidad.Ministerio de Cultura. el registro y la preservación de las di-
. hacia una medicina integrativa. 2. Recopilación etnográfica (fotos-video) de las costumbres de ritos ancestrales al agua.
154 . Se elaboró un Proyecto para la I Feria de la Medicina Tradicional del Perú. Elaboración del Proyecto del I Concurso Nacional de Historietas Gráficas y Virtuales sobre la protección de los conocimientos tradicionales y biodiversidad. Elaboración del ante proyecto sobre la muestra temporal de las esculturas de los diversos rostros de la Amazonía. Elaboración del ante proyecto sobre el “Museo de la Medicina Tradicional”. recuperación. coordinado con la Organización ARPI de la selva central para efectos de la convocatoria de los médicos tradicionales.Memoria Institucional 2006 .2011
. Elaboración del Ante Proyecto sobre la implementación del proyecto del Museo de la Música y la Imagen Intercultural”. tradiciones y manifestaciones culturales.
5.versas expresiones. Elaboración del ante proyecto sobre la Implementación del “Museo etnográfico del Perú” (Museo de la Palabra).Promoción y difusión de los conocimientos tradicionales y su relación con la biodiversidad para la protección.
.. reafirmación de los valores y prácticas culturales.
Crear e implementar el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos indígenas (Art. CNA. 6. CONACAMI. CONACCIP. CCP..PERÚ. Ley 27811). CONACCANP.155 -
Con fecha 16 de junio se logró juramentar a la directiva del Comité Administrador del Fondo y quedó instalado para el inicio de sus funciones con la participación de las organizaciones indígenas AIDESEP. CECOBOSQUE y ANVG . en la Sala Mochica –Chimú del Museo de Nación. el 09 de mayo del 2011. sede Ministerio de Cultura. Se ha propuesto un proyecto de Reglamento del Fondo para el Desarrollo de los pueblos Indígenas a las organizaciones indígenas a fin de servir como base o insumo para la aprobación de dicho reglamento por las organizaciones (Disposición final de la Ley 27811).
Memoria Institucional 2006 . CONAP.2011
. Con fecha 02 de junio se llevó a cabo la ceremonia de juramentación de los miembros titulares y accesitarios designados al Comité Administrador del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.Capítulo XII
Se realizó un homenaje al Dr. 39. Eric Santiago Antúnez de Mayolo.
.Memoria Institucional 2006 . Igualmente. Amazónicos y Afro peruano – INDEPA se fusiona al Ministerio de Cultura. encargado de proponer y supervisar el cumplimiento de
las mismas.INDEPA: UNIDAD EJECUTORA DEL VICEMINISTERIO DE INTERCULTURALIDAD
En virtud del D. Amazónicos y Afro peruano.156 .
El INDEPA viene cumpliendo funciones asignadas como Unidad Ejecutora en el marco del Manual Operativo Aprobado por RM N° 0062011-MC.
. N° 001-2010-MC el Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos. institución en la que se desarrolla como Unidad Ejecutora especializada en la aplicación y supervisión de las políticas nacionales referidas a los pueblos Andinos. así como coordinar con los gobiernos regionales y locales la ejecución de programas y proyectos para su desarrollo integral. en la afirmación de sus identidades y promoción de la investigación y defensa de sus derechos.
amazónicos y afroperuano. Planificar.157 -
. Elaborar y mantener actualizada la estadística de los pueblos andinos. con la finalidad de alcanzar en desarrollo con identidad de los pueblos andinos. La asignación presupuestal para el cumplimiento de las funciones asignadas no fue proporcional durante el periodo de análisis. amazónicos y afro peruano. Estos son: 1. en las materias de su competencia. amazónicos y afro peruano. en el periodo 2006. regional y local para el desarrollo con identidad de los pueblos andinos. Promover el desarrollo con identidad de
los pueblos andinos. la Institución ha sido trasladada a tres sectores diferentes en distintos niveles dentro de la estructura del Poder Ejecutivo. La asignación de recursos financieros no fue la más adecuada para la relevancia e interés nacional que el INDEPA significa. programar y coordinar con los gobiernos regionales y locales las actividades de desarrollo integral. Coordinar con los gobiernos regionales la ejecución de los programas y proyectos de alcance regional para el desarrollo con identidad de los pueblos andinos. amazónicos y afro peruano. asistencia técnica y otros de las entidades públicas y privadas a favor de los pueblos andinos. amazónicos y afro peruano. en concordancia con el Art. amazónicos y afro peruano. consulta. Los continuos cambios en la ubicación del INDEPA dentro de la estructura del Poder Ejecutivo. Concertar.2011 hubieron factores que afectaron la gestión. sin embargo. • • Ejercer la protección de los pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial.Capítulo XII
Ejecutar programas y proyectos de alcance nacional.
2. amazónicos y afroperuano. amazónicos y afro peruano. asesorar y coordinar las acciones de apoyo. para el desarrollo de identidad de los pueblos andinos. articular. amazónicos y afro peruano. Asesorar a los pueblos andinos. Garantizar el cumplimiento de las normas nacionales e internacionales de protección de los derechos de los pueblos andinos.INDEPA ha desarrollado las funciones encomendadas por su ley de creación Ley 28495. Amazónicos y Afro peruanos. fomento.
El Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos. Canalizar los recursos financieros destinados al Indepa. lo cual significó la adecuación de los documentos de gestión con el nuevo sector y la consiguiente limitación al desempeño y cumplimiento de las funciones y objetivos establecidos. 45 de la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
Dotar del presupuesto adecuado que permita el desarrollo de las funciones encomendadas. Implementación de los acuerdos en el marco del Comité Técnico Binacional Ecuatoriano-Peruano de Asuntos Sociales. • Aprobación e implementación de las políticas para los pueblos Andinos.3. metas y actividades de la Unidad Ejecutora INDEPA.
Pueblos en situación de aislamiento y contacto inicial. La programación de actividades y acciones
Limitado nivel de autoridad y relacionamiento con los diferentes niveles de gobiernos producidos por los constantes cambios en la institución. Obligaciones institucionales compartidas. Aprobación del reglamento de sanciones en el marco de la Ley 28711. • • • Socialización y aprobación de las políticas para los pueblos PIACI.CNPP/OTCA. Aprobar la formalización del INDEPA como organismo técnico especializado en materia indígenas con capacidad formuladora.
4.Ley 28711. Derechos de los pueblos. relacionado a los asuntos indígenas. •
Las expectativas sobredimensionadas de la población objetivo respecto a las funciones del INDEPA. Amazónicos y Afroperuano. Desarrollo con identidad y consulta. Adecuación de las reservas territoriales a la categoría de reservas indígenas .
ACCIONES PROGRAMADAS. • • Implementación del fondo indígena. • Implementación del Plan Operativo y anual de la Comisión Nacional Permanen• • • •
Definir la ubicación de INDEPA dentro de la estructura del Poder Ejecutivo a fin de permitir el cabal desempeño de las funciones. Culturales y de Cooperación en la Mesa de Trabajo sobre Asuntos Indígenas. Actualización de las estadísticas de las comunidades campesinas y nativas.158 . • Implementación de los mecanismos establecidos en el Convenio 169 OIT. a fin de formular proyectos de inversión pública dirigidos al desarrollo integral de los pueblos indígenas.2011
.Memoria Institucional 2006 . Culminar con la formulación de los documentos de gestión del sector a fin de establecer los lineamientos de política sectorial y así alinear los objetivos.
Actividad 4. Supervisión y monitoreo de las reservas territoriales Murunahua.
Memoria Institucional 2006 . Actividad 6. KNN. Reacondicionamiento y apoyo logístico de los puestos de control de la reserva territorial KNN. Estudios etnográficos.159 -
. • Actividad 1. Actualización de los expedientes técnicos de las reservas territoriales reconocidas Madre de Dios y Mashco Piro. Actividad 8. Formulación y validación de Políticas y Plan Nacional de Protección para los PIACI. Promoción de la Cultura de Paz. Formulación de planes de protección participativos de las RT Isconahua y Madre de Dios. Isconahua. Madre de Dios. Mashco Piro. Formulación de normas y reglamentos a favor de los PIACI en el marco de la ley 28736 y su reglamento 008-2007/ MINDES. Gestión para la modificación del reglamento de la ley 28736. tiene organizado para dar cumplimiento a las dos oficinas u órganos de línea para cumplir la programación. UNIDAD DE PUEBLOS INDÍGENAS EN AISLAMIENTO Y CONTACTO INICIAL (PIACI).2011
. Actividad 7. Reuniones de trabajo de la comisión multisectorial para el reconocimiento y adecuación de las RT. Defensa y Protección de los derechos de los pueblos indígenas.Capítulo XII
constan en el Plan Operativo de la institución. Actividad 2. • Actividad 10. Seguimiento y Monitoreo de las actas de cumplimiento suscritas entre el Estado y los pueblos indígenas. • Actividad 2. Actividad 3. Promover la reglamentación y conformación de la comisión de gestión de los fondos de compensación para la reserva territorial KNN.
UNIDAD DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE DERECHOS COLECTIVOS DE PUEBLOS INDÍGENAS • Actividad 1. Estas son: Oficina Protección y Defensa de Derechos de los Pueblos Indígenas y Pueblos en Situación de Aislamiento y Contacto Inicial. Actividad 5. • Actividad 9.
164 ..2011
.Memoria Institucional 2006 ..166 .
.Memoria Institucional
.Memoria Institucional 2006 .168 .
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