Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-624-de-septiembre-28-de-2016?documento=legcol&contexto=legcol_f4f9e2c704ec42d9ab1404b87eda3fdb&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-09-19 13:16:30
Document Index: 248007371

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 3', 'artículo 3', 'artículo 14', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 15', 'artículo 3']

﻿ RESOLUCIÓN 624 DE 2016
RESOLUCIÓN 624 DE 28 DE SEPTIEMBRE DE 2016
CONTENIDO:FIJA EL PRECIO BASE PARA LA LIQUIDACIÓN DE REGALÍAS DE NÍQUEL, APLICABLE PARA EL TERCER TRIMESTRE DE 2016. DEROGA LA RESOLUCIÓN 388 DE 2016.
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 856 DE 2016 ARTÍCULO 3° DE LA UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO-ENERGÉTICA.
RESOLUCIÓN 624 DE 2016
“Por la cual se determina el precio base de níquel para la liquidación de regalías”.
(Nota: Derogada por la Resolución 856 de 2016 artículo 3° de la Unidad de Planeación Minero-Energética)
Que el artículo 14 de la Ley 1530 de 2012 establece que en el proceso de liquidación deben aplicarse “las variables técnicas asociadas con la producción y comercialización de hidrocarburos y minerales en un periodo determinado, tales como volúmenes de producción, precios base de liquidación, tasa representativa del mercado y porcentajes de participación de regalía por recurso natural no renovable, en las condiciones establecidas en la ley y en los contratos”. Igualmente, que “El Ministerio de Minas y Energía, la Agencia Nacional de Hidrocarburos y la Agencia Nacional de Minería, serán las máximas autoridades para determinar y ejecutar los procedimientos y plazos de liquidación según el recurso natural no renovable de que se trate. Las regalías se causan al momento en que se extrae el recurso natural no renovable, es decir, en boca de pozo, en boca de mina y en borde de mina”.
Que el Decreto 4134 del 3 de noviembre de 2011 creó la Agencia Nacional de Minería (ANM), como una agencia estatal de naturaleza especial, del sector descentralizado de la rama ejecutiva del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, cuyo objeto es administrar integralmente los recursos minerales de propiedad del Estado, señalando en los numerales 1º y 2º del artículo 4º las funciones de autoridad minera o concedente en el territorio nacional, además de liquidar, recaudar administrar y transferir las regalías y cualquier otra contraprestación derivada de la explotación de minerales, en los términos señalados en la ley.
Que en el numeral 14 del artículo 5º del Decreto 4130 del 3 de noviembre de 2011, se reasignó a la Unidad de Planeación Minero Energética entre otras la función de: “Fijar los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías”.
Que el artículo 15 de la Ley 1530 del 17 de mayo de 2012, “por la cual se regula la organización y el funcionamiento del sistema general de regalías” estableció que la Agencia Nacional de Minería (ANM) señalaría “mediante actos administrativos de carácter general, los términos y condiciones para la determinación de los precios base de liquidación de las regalías y compensaciones producto de la extracción de los recursos naturales no renovables”. Así mismo se tendrá en cuenta la relación entre producto exportado y de consumo nacional, deduciendo los costos de transporte, manejo, trasiego, refinación y comercialización, según corresponda con el objeto de establecer la definición técnicamente apropiada para llegar a los precios en borde o boca de pozo o mina.
Que con base en esa facultad, la Agencia Nacional de Minera mediante la Resolución 293 del 15 de mayo de 2015, estableció los parámetros, criterios y la fórmula para la fijación del precio base de liquidación de las regalías y compensaciones de níquel. A su vez la Resolución 778 del 9 de noviembre de 2015, aclaró la fórmula para la determinación del precio base del níquel.
Que para efectos de la determinación de los precios base de liquidación de regalías de níquel, la UPME realizó la liquidación en la forma y término señalados en la precitada resolución y que se describe en el anexo 1.
ART. 1º—Fijar el precio base para la liquidación de regalías de níquel, aplicable para el tercer trimestre de 2016, en cinco mil seiscientos cincuenta y seis pesos con cincuenta y cinco centavos por libra ($ 5.656,55 /LB).
(Nota: Derogado por la Resolución 856 de 2016 artículo 3° de la Unidad de Planeación Minero-Energética)
ART. 2º—Téngase como soporte técnico de la presente resolución, el anexo 1 que hace parte integral de la misma.
ART. 3º—La presente resolución rige a partir del primero (1º) de octubre de dos mil dieciséis (2016) y deroga expresamente la Resolución 388 del 28 de junio de 2016, y las demás disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Bogotá, D.C., a 28 de septiembre de 2016
Soporte técnico de la resolución por la cual se fija el precio base de liquidación de las regalías y compensaciones de níquel para el III trimestre de 2016
La Agencia Nacional de Minera mediante la Resolución 293 del 15 de mayo de 2015, estableció los parámetros, criterios y la fórmula para la fijación del precio base de liquidación de las regalías y compensaciones de níquel. A su vez la Resolución 778 del 9 de noviembre de 2015, aclaró la fórmula para la determinación del precio base del níquel.
a) Precio Base de Liquidación de Regalías y Compensaciones de níquel (PBLRN): Es el precio base para la liquidación de las regalías y compensaciones de níquel, en pesos colombianos por libra de níquel, de conformidad con lo establecido en los artículos 16, 23 y 26 de la Ley 141 de 1994, modificada por la Ley 756 de 2002.
El PBLRN se estableció tomando como referencia el promedio aritmético mensual del precio internacional que fije para este metal la Bolsa de Metales de Londres (LME) en su versión al cierre de la tarde más un promedio mensual simple de las primas de mercado libre de Europa y Estados Unidos publicadas en el “metal bulletin”, en el trimestre inmediatamente anterior al período de liquidación, descontando el transporte externo y el valor de los costos deducibles establecidos en la ley, siguiendo el procedimiento y las fórmulas definidas en la Resolución 293 de 15 de mayo de 2015.
b) Precio internacional del níquel (PTIN): Es la suma del precio promedio aritmético mensual de la libra de níquel, en dólares de los Estados Unidos de América, para ventas a 3 meses, registrado en la bolsa de metales de Londres (LME), más el promedio aritmético de las primas promedio establecidas en los mercados libres de Europa y Norte América en el mes respectivo, en los meses correspondientes al trimestre inmediatamente anterior al del periodo de liquidación, calculado así:
Prom Prima Merc USA: Promedio aritmético mensual de la prima mercado libre de América que corresponde al promedio mensual de las primas pagadas más bajas y el promedio mensual de las primas pagadas más altas, en dólares de los Estados Unidos de América por libra de níquel, para la compraventa de níquel tipo “melting” publicado en “metal bulletin”.
c) Costo transporte externo (Te): Corresponde al promedio aritmético de los costos mensuales de transporte de la libra de níquel, como costo de los fletes marítimos en cada uno los meses correspondientes al trimestre inmediatamente anterior al del periodo de liquidación, determinado como el menor valor entre:
• El costo de los fletes marítimos en cada uno los meses correspondientes al trimestre inmediatamente anterior al del periodo de liquidación, desde el puerto de origen en Colombia hasta la bodega de LME ubicada en New Orleans –Estados Unidos de América. La tarifa o flete por libra de níquel del día base será ajustada con la variación del índice BDI —Baltic Dry Index. El BDI mide la cantidad de contratos de envío de mercancías que se cierran en las principales rutas marítimas mundiales. El día base corresponderá al día cero a partir del cual comience a aplicarse la metodología. A partir de este día, se ajustarán las tarifas de flete con base en la variación del índice BDI promedio mensual, de la siguiente forma:
Flete0: Tarifa o flete por libra de níquel del día base
BDl0: —Baltic Dry Index—, Valor del índice BDI del día tomado como base
TBDI: Promedio mensual del índice BDI
Precio FOB de níquel (FOB): Corresponde al precio promedio mensual del níquel, en pesos colombianos por libra de níquel exportado, en el puerto de salida colombiano cargado en el barco o en el medio de transporte usado, es decir, el precio internacional del níquel (PTIN), habiéndole descontado los costos de transporte externo y seguros correspondientes, calculado para cada uno de los meses correspondientes al trimestre inmediatamente anterior al del periodo de liquidación, así:
d) Precio promedio ponderado FOB (PFOB): Corresponde al promedio del precio FOB de níquel (FOB), en los meses correspondientes al trimestre inmediatamente anterior al del periodo de liquidación, ponderado por cantidad de libras de níquel exportado en cada mes, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Vi: Cantidad de libras de níquel exportadas en el mes i
e) Boca o borde de mina: Sitio en superficie por donde se accede a un yacimiento mineral. Para los efectos de la presente resolución, se asumirá este sitio como la zona o área donde finalizan las operaciones mineras e inicia el proceso de transformación o beneficio.
f) Costos de procesamiento en horno (CPH): Corresponde al promedio de los costos directos generados en el proceso de transformación o beneficio del mineral de níquel en ferro níquel o cualquiera otra de sus presentaciones, en pesos colombianos por libra de níquel producido, desde el secado parcial en horno rotativo para remover una parte significativa del porcentaje de humedad total del mineral extraído, procesos de calcinación, fundición y refinación con rechazo y separación de escoria, hasta el secado y empaque de gránulos de ferroníquel, en los meses correspondientes al trimestre inmediatamente anterior al del periodo de liquidación, ponderado por cantidad de libras de níquel producidas en cada mes, de acuerdo con la siguiente fórmula:
CPHTi: Costos de procesamiento en horno total mensual asociados directamente al proceso de transformación o beneficio del mineral de níquel en ferro níquel o cualquiera otra de sus presentaciones, en pesos colombianos, generados en el mes i
Vi: Cantidad de libras de níquel producidas en el mes i
i: Subíndice que hace referencia a cada uno de los meses que comprenden el trimestre inmediatamente anterior al periodo de liquidación, sobre los cuales se pondera el Costo de Procesamiento en Horno (CPH) por cantidad de níquel producida.
g) Costos de manejo (CM): Corresponde al promedio de los costos directos asociados a la manipulación del mineral o producto, en pesos colombianos por libra de níquel producido, constituidos por los costos atribuibles de manera clara y directa a las operaciones de apilamiento, acopio, cargue y descargue para los alimentadores de mineral, disposición de escorias, almacenamiento y manipuleo del producto para empaque, estas operaciones deben hacer parte integral de la planta de beneficio o transformación para la obtención de níquel en cualquiera de sus presentaciones en los meses correspondientes al trimestre inmediatamente anterior al del periodo de liquidación, ponderado por cantidad de libras de níquel producidos en cada mes, de acuerdo con la siguiente fórmula:
CMTi: Costos directos de manejo total mensual asociados a la producción de níquel en cualquiera de sus presentaciones, en pesos colombianos, generados en el mes i
i: Subíndice que hace referencia a cada uno de los meses que comprenden el trimestre inmediatamente anterior al periodo de liquidación, sobre los cuales se pondera el costo de manejo (CM) por cantidad de níquel producida.
h) Costos de transporte y portuarios (CTP): Corresponde al promedio de los costos directos de transporte, manejo, almacenamiento y cargue en puerto, en los cuales incurre el exportador del mineral de níquel trasformado en ferroníquel o cualquiera de sus presentaciones, desde la planta de procesamiento hasta los puertos colombianos, en pesos colombianos por libra de níquel, en los meses correspondientes al trimestre inmediatamente anterior al del periodo de liquidación, ponderado por cantidad de libras de níquel producidos en cada mes, de acuerdo con la siguiente fórmula:
CTPTi: Costos de transporte y portuarios total mensual asociados a la exportación del mineral de níquel trasformado en ferroníquel o cualquiera de sus presentaciones, en pesos colombianos, generados en el mes i
Vi: Cantidad de libras de níquel transportadas en el mes i
i: Subíndice que hace referencia a cada uno de los meses que comprenden el trimestre inmediatamente anterior al periodo de liquidación, sobre los cuales se pondera el costo de transporte y portuario (CM) por cantidad de níquel transportada.
El precio base para liquidación de regalías de níquel (PBLRN), en pesos colombianos por libra de níquel, se obtuvo como la diferencia entre el promedio trimestral ponderado del precio FOB del níquel en puertos colombianos (PFOB) y el monto equivalente al 75% de los costos de procesamiento en horno (CPH), costos de manejo (CM), costos de transporte y portuarios (CTP), aplicando la siguiente ecuación:
Costos de procesamiento en horno: Se tendrán en cuenta como costos de procesamiento en horno (CPH), los que corresponden a los siguientes conceptos:
Depurado, ventilado, engrasado
Planta recuperación de ferroníquel
Sistema de transformación de calcinado
Horno eléctrico de fundición
Fabricación, instalaciones y cubiertas de electrodos
Sistema de granulado de escoria
Vaciado de moldes
Granulación de ferroníquel
Tuberías y sistema de gas natural
Sistema de alcantarillas (no incluye ptar)
Sistema eléctrico plantas eléctricas
Servicios operación planta de procesamiento
Laboratorio (en planta)
Planta de tratamiento de agua cruda
Costos de manejo: Se tendrán en cuenta como costos de manejo (CM), los que corresponden a los siguientes conceptos:
1. Sistema alimentador de secado
2. Cargadores frontales y prorrateo
3. Alimentadores y clasificadores
4. Manejo del mineral triturado y muestreo
5. Alimentación mineral fino recuperado
6. Apilamiento
7. Empaque manejo ferroníquel granulado
8. Bodega de la planta y de procesamiento
Costos de transporte y portuarios: Se tendrán en cuenta como costos de transporte y portuarios (CM), los que corresponden a los siguientes conceptos:
Por lo anterior, el precio base para la liquidación de las regalías de níquel para el III trimestre de 2016 se estableció tomado como base el II trimestre del mismo año así:
1.1 Precio FOB del trimestre anterior
Donde el PTIN es el Precio de transferencia Internacional de níquel (CIF) y el TE el valor del flete del transporte externo para cada mes
Precio internacional del níquel (PTIN) para cada mes:
USD/b abr-16 may-16 jun-16
PTIN 4,1551 4,0906 4,1912
El TE para cada mes se define como el menor valor entre el flete reportado por el exportador y el calculado mediante el ajuste del índice BDI, por lo anterior fue necesario establecer una tarifa asociada al índice para ser actualizada proporcionalmente con la variación periódica del mismo
Lbs por Cont 15.763
Cálculo realizado para establecer la tarifa utilizando la metodología aplicada por el estudio “Consultoría de apoyo para elaborar la metodología base de determinación del precio para liquidar regalías de níquel en Colombia” UPME 2010 (consultor Alfonso Ruan)
Concepto Abril Mayo Junio Total
Niquel producido (lbs) 6.968.074 7.004.437 7.153.317 21.125.828
Promedio trimestre abril-junio 2016 $ /USD
$ 2.994,70
PFOBt-1 4,1051 FOB1 4,1143
USD/LB FOB2 4,0498
FOB3 4,1504
PFOBt-1 12.293,66
$ /LB
1.2 Costos aplicables del trimestre anterior: De acuerdo a la información suministrada por la ANM de los costos aplicables en pesos y utilizando la fórmula para establecer el precio base boca de mina de níquel
Valor total costos aplicables por libra de níquel: $ 8.849.48
75% (valor total costos aplicables por libra de níquel): $ 6.637.11
El resultado del precio base de liquidación de regalías de níquel para el tercer trimestre de 2016 es cinco mil seiscientos cincuenta y seis pesos con cincuenta y cinco centavos por libra ($ 5.656,55 /LB).