Source: http://docplayer.it/15466150-Ufficio-compatibilita-ambientale-linee-guida-per-la-valutazione-di-impatto-ambientale.html
Timestamp: 2017-12-15 10:26:24+00:00
Document Index: 153853704

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 6', 'art. 12', 'art. 13', 'art. 14', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 14', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 14', 'art. 3']

Ufficio Compatibilità Ambientale LINEE GUIDA PER LA VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE - PDF
Download "Ufficio Compatibilità Ambientale LINEE GUIDA PER LA VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE"
1 1 Regione Basilicata Dipartimento Ambiente e Territorio Ufficio Compatibilità Ambientale LINEE GUIDA PER LA VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE a cura del Dipartimento Ambiente e Territorio della Regione Basilicata 6
2 2 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale
3 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale 3 Presentazione La Regione Basilicata, per la presenza sul proprio territorio di elementi ad alta sensibilità, è stata tra le prime in Italia a dotarsi di una legge regionale sulla valutazione di impatto ambientale. Questo perché ha ritenuto che la salvaguardia dell ambiente intesa come risorsa forte del territorio, sia se non il primo, almeno uno dei più importanti fattori di sviluppo economico della regione. Nonostante le forti presioni ambientali che pure il territorio lucano ha conosciuto negli ultimi anni, grazie ad una severa normativa regionale VIA, le istituzioni, e gli stessi operatori, hanno potuto operare con consapevolezza e nell ottica dello sviluppo sostenibile. Spesso però la valutazione di impatto ambientale viene avvertita come un elemento di ostacolo burocratico, ed in sostanza come rallentamento delle azioni di sviluppo sul territorio, che non porta valore aggiunto all investimento. Così non è se si considera la VIA con una duplice finalità: per le istituzioni, come un elemento di conoscenza del territorio, delle sue risorse e delle sue sensibilità ambientali, e per i proponenti l investimento uno strumento di pianificazione integrata all ambiente ed al territorio che porta forte valore aggiunto al progetto stesso. Le estrazioni petrolifere in val d Agri hanno costituito un valido banco di prova per l applicazione della VIA in aree fortemente sensibili e con iniziative fortemente impattanti, eppure raggiungendo risultati considerevoli che vedono da un lato salvaguardata l integrità dei valori ambientali, dall altra non compromessa l iniziativa industriale. Non è da sottovalutare il forte valore sociale e civile, essendo la VIA uno strumento che accresce la trasparenza dei provvedimenti autorizzativi e la partecipazione delle popolazioni interessate da progetti sul proprio territorio. Per questo abbiamo voluto pubblicare questo volume che vuol essere uno strumento, per chi, istituzioni, progettisti, proponenti, cittadini, si trova a valutare, redarre, promuovere, conoscere uno studio di impatto ambientale. Carlo Chiurazzi Assessore all Ambiente e Territorio Regione Basilicata
5 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale 5 Sommario 7 IL CONTESTO NORMATIVO 11 LA LEGGE REGIONALE 47/98 Risultati e sintesi Gli strumenti operativi Fase di Scoping Fase di Sreening Fase di valutazione Procedura di V.I.A. per opere non soggette a pareri, autorizzazioni, o nulla osta in materia di emissioni in atmosfera, rifiuti, cave e bellezze paesaggistiche Procedura di V.I.A. per opere soggette a pareri, autorizzazioni, o nulla osta in materia di emissioni in atmosfera, rifiuti, cave e bellezze paesaggistiche 25 CAVE SOGGETTE A PROCEDURA DI VIA Schemi di lavori proposti 28 DISCARICHE DI I E II CATEGORIA SOTTOPOSTE ALLA PROCEDURA DI VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE 37 SETTORE V.I.A., LEGISLAZIONE ITALIA 39 ALLEGATI NORMATIVI 205 Collaborazioni
6 6 A cura di: Regione Basilicata Dipartimento Ambiente e Territorio Ufficio Compatibilità Ambientale
7 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale 7 1. Il contesto normativo Il progressivo peggiorare delle condizioni ambientali ed il continuo evidenziarsi di guasti ecologici provocati dalla pressione antropica sulle risorse naturali impongono l adozione di modelli comportamentali, individuali e collettivi, più rispettosi e meno distruttivi dell ambiente. La tutela, la salvaguardia e la valorizzazione ambientale, introdotti per la prima volta in Usa con l emanazione nel 1970 di una legge diventata molto famosa, la NEPA (National Enviromental Policy Act), sono obiettivi dei quali non si può più fare a meno. In Europa, la procedura di Valutazione di Impatto Ambientale (V.I.A.), introdotta con la Direttiva CEE 337/85 con l obiettivo di valutare gli effetti di un progetto sull ambiente per proteggere la salute umana, contribuire alla qualità della vita, provvedere al mantenimento della varietà della specie e conservare la capacità di riproduzione dell ecosistema, rivoluziona il modo di rapportarsi della Pubblica Amministrazione nei riguardi di un opera o iniziativa di rilevante impatto sul territorio. L art. 3 di tale direttiva infatti recita: la valutazione dell impatto ambientale individua, descrive e valuta, in modo appropriato per ciascun caso particolare gli effetti diretti ed indiretti di un progetto sui seguentì fattori. l uomo, la fauna e la flora; il suolo, l acqua, l aria, il clima e il paesaggio; i beni materiali ed il patrimonio culturale; l interazione tra i fattori sopra citati. Tale direttiva contiene un elenco delle tipologie di opere da sottoporre alla procedura, strutturato in due allegati: l allegato 1, relativo ai progetti che devono essere obbligatoriamente soggetti a V.I.A. da parte di tutti gli Stati membri e l allegato 11, relativo ai progetti che devono essere sottoposti a V.I.A. nel caso in cui gli Stati membri lo ritengano necessario. Successivamente la Comunità Europea ha adottato prima la Direttiva CE 96/61 concernente la prevenzione e la riduzione integrate dell inquinamento (IPPC) e poi la Direttiva CE 97/11 che aggiorna e integra quella del 1985 sulla base dell esperienza condotta dagli Stati membri, ed inoltre formula una proposta di direttiva sulla valutazione degli effetti sull ambiente di determinati piani e programmi. In Italia con la Legge 8 luglio 1986 n. 349, istitutiva del Ministero dell Ambiente, e con successive norme, in primis i Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri del 10/8/88 n. 377 e del e poi il D.P.R riguardanti la regolamentazione delle pronunce di compatibilità ambientale e le emanazioni delle norme tecniche e regolamentari di attuazione della V.I.A., si è proceduto ad una prima e parziale applicazione della direttiva CEE Il 12/4/1996 è stato pubblicato il D.P.R. Atto di indirizzo e coordinamento concernente disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale che delega alle Regioni l emanazione di una legge volta a completare il recepimento della direttiva CEE 85/337 relativamente alle opere dell allegato II. A livello statale, tale Atto si inserisce nel più ampio quadro normativo che stabilisce in via generale i principi di coordinamento, semplificazione e snellimento delle procedure amministrative. L Atto di indirizzo richiede alle Regioni di normare le procedure e unificare il rilascio di autorizzazioni e pareri preliminari, introduce la procedura di verifica (screening) per determinare se un progetto dovrà essere sottoposto a V.I.A. e
8 8 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale la procedura di scoping per identificare, per le opere soggette a valutazione, le informazioni che dovrà contenere lo studio di impatto ambientale. Circa le opere da sottoporre a V.I.A. l Atto di indirizzo suddivide le stesse in due allegati: A e B, disponendo una procedura di valutazione obbligatoria per i progetti dell allegato A e per quelli dell allegato B se ricadenti, pur parzialmente, in aree naturali protette, mentre è prevista una procedura di screening per i progetti dell allegato B, non ricadenti in aree naturali protette. La Regione Basilicata, in conformità con la direttiva CEE 85/377, ha emanato, anticipando la successiva legislazione nazionale, la Legge Regionale 47/94 Disciplina della Valutazione di Impatto Ambientale e norme per la tutela dell ambiente ; La stessa è stata modificata ed aggiornata successivamente con la Legge Regionale 3/96 Modifiche ed integrazioni alla L.R n. 47 Disciplina della Valutazione di Impatto Ambientale e norme per la tutela dell ambiente. Con L entrata in vigore della L.R. 47/98 Disciplina della Valutazione di Impatto Ambientale e norme per la tutela dell ambiente, abrogante la L.R. 47/94 e la L.R.3/96, la Regione Basilicata compie il formale e necessario recepimento della direttiva Europea 97/11 e dà attuazione alle indicazioni espresse nel D.P.R. 12/4/1996 disciplinando la procedura per l impatto ambientale dei progetti pubblici e privati riguardanti la realizzazione di impianti, opere ed interventi che possano avere rilevante incidenza sull ambiente. Essa si configura come legge quadro regionale, in quanto, in coerenza con la normativa nazionale e comunitaria, vuole rappresentare uno strumento strategico per perseguire importanti obiettivi, quali ad esempio: - l affermazione della valutazione d impatto ambientale come metodo e come elemento informatore di scelte strategiche e di decisioni puntuali a garanzia dell ambiente e della salute; - la semplificazione delle procedure; - definizione di un unico processo decisionale di valutazione ed autorizzazione; - coinvolgimento del sistema delle autonomie locali; - la partecipazione attiva dei cittadini nel processo decisionale; - la trasparenza delle procedure. LEGGE N. 349 DEL Istituzione del Ministero dell Ambiente norme in materia di danno ambientale (art. 6) DIRETTIVA 85/337 CEE Concernente la valutazione di Impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati D.P.C.M N. 377 Regolamentazione delle pronunce di compatibilità ambientale D.P.R Atto di indirizzo concernente disposizioni in materia di impatto ambientale D.P.C.M Norme tecniche per la redazione degli studi di impatto ambientale e la formulazione del giudizio di compatibilità ambientale DIRETTIVA 96/61 CE del La prevenzione e la riduzione integrate dall inquinamento L.R N. 47 Disciplina sulla Valutazione di Impatto Ambientale e norme e per la tutela dell ambiente L.R N. 3 Modifiche ed integrazioni della L.R N. 47, Disciplina sulla Valutazione di Impatto Ambientale e norme e per la tutela dell ambiente D.P.R Disposizioni integrative al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri N. 377, in materia di disciplina delle pronunce di compatibilità ambientale DIRETTIVA 97/11 CE del Concernente la Valutazione di Impatto Ambientale di determinati progetti pubblici e privati L.R N. 47 Disciplina della Valutazione di Impatto Ambientale e norme per la tutela dell ambiente
9 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale 9 2. La legge regionale 47/98 L.R. 47/98 attraverso gli adempimenti da essa prescritti, persegue il miglioramento della qualità dell ambiente e della vita, del rapporto tra la Pubblica Amministrazione, cittadini e soggetti proponenti. Dunque la legge 47/98 rappresenta una più allargata e interattiva visione di politica ambientale basata su: Valutazione preventiva consistente nel preventivo giudizio da esprimersi sulle opere e sugli interventi proposti in relazione alle modificazioni ed ai processi di trasformazione che la loro realizzazione potrebbe determinare, direttamente o indirettamente, a breve o a lungo termine, temporaneamente o permanentemente, positivamente o negativamente, nell ambiente naturale e nella realtà sociale ed economica. La valutazione preventiva dunque come presupposto ad ogni scelta; Pubblicità: è resa obbligatoria la pubblicazione presso Albo Pretorio dei Comuni interessati e, per i progetti sottoposti alla fase di valutazione, anche su un quotidiano a diffusione regionale; dell annuncio di avvenuto deposito presso la Regione della documentazione. Informazione: il pubblico interessato potrà prendere visione della documentazione prodotta presso l Ufficio Compatibilità Ambientale della Regione, che ne mette a disposizione una copia; Partecipazione del pubblico: le associazioni ed i comitati di categoria e di protezione ambientale, i cittadini singoli od associati possono presentare all Ufficio regionale competente, istanze, osservazioni e pareri. Per opere di particolare rilevanza la partecipazione è garantita anche attraverso consultazioni, udienze conoscitive ed audizioni pubbliche; Coinvolgimento delle istituzioni locali: i comuni e le provincie territorialmente interessate esprimono parere sull opera e partecipano alle consultazioni, alle udienze conoscitive ed alle inchieste pubbliche. Coordinamento e semplificazione delle procedure amministrative: per i progetti sottoposti a fase di valutazione e contemporaneamente assoggettati ad autorizzazioni, pareri o nulla osta in materia di emissioni in atmosfera, bellezze paesaggistiche, trattamenti rifiuti e cave è introdotto lo sportello unico e la Regione si esprime con unico atto deliberativo. Tempi certi per la definizione delle varie procedure, fissando un tempo massimo di 60 giorni per la fase di scoping e di sceening e di 150 giorni per quella di valutazione. Monitoraggio e controllo: la legge prevede una specifica attività di monitoraggio dei progetti autorizzati che comporta la verifica della puntuale osservanza delle modalità di realizzazione e di gestione dell opera e delle eventuali prescrizioni. In caso di violazioni alle disposizioni della legge, sono previste sanzioni che possono prevedere l adeguamento dell opera o delle modalità di esercizio, ovvero il ripristino dello stato dei luoghi Risultati e sintesi L applicazione della legge regionale 47/98, nel lungo termine, produrrà innegabili vantaggi sul piano della migliore tutela dell ambiente e contribuirà allo sviluppo ed alla diffusione di una maggiore sensibilità rispetto alle problematiche ambientali. Nell immediato per i soggetti interessati dall applicazione delle procedure potranno essere registrati i seguenti effetti:
10 10 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale L amministrazione opererà con sistemi decisionali più agili e trasparenti che consentiranno di semplificare e razionalizzare le procedure, nonché di intervenire in modo più diretto e consapevole nella valutazione dei progetti che interessano il territorio di competenza; I Proponenti avranno l opportunità di ottimizzare tempi e risorse grazie ad un continuo confronto di carattere tecnico - consultivo con le autorità competenti, sin dalle prime fasi della progettazione; I cittadini potranno contare su una tutela più attenta e diretta del territorio in cui vivono, oltre che sulla possibilità di contribuire attivamente alla valutazione dei progetti Gli strumenti operativi La Legge 47/98 ha di fatto aumentato le categorie di opere soggette alla procedura. In ogni caso, la previsione di due nuove fasi, ovvero dei due nuovi strumenti operativi (fase di scoping e fase di screening) previsti dalla direttiva CE 97/11 e anticipatamente recepiti nell ordinamento italiano con il DPR 12 aprile 1996, consente la modularità delle procedure in funzione degli impatti attesi dai singoli progetti. Nei paragrafi che seguono, con colori diversi vengono evidenziati gli argomenti o le attività di pertinenza dei singoli soggetti interessati. In particolare: Attività degli uffici regionali Attività delle amministrazioni locali Attività del proponente Attività dei cittadini Fase di Scoping La fase di scoping è facoltativa e può essere introdotta per i progetti sottoposti alla procedura di V.I.A, al fine di definire gli argomenti che devono essere considerati nello Studio di Impatto Ambientale. Lo strumento scoping è quindi teso ad individuare, in consultazione tra autorità competente e proponente, quali informazioni devono essere fornite nello Studio di Impatto Ambientale, ed in particolare l individuazione degli impatti ambientali attesi, le alternative da considerare, le misure per mitigare gli impatti. Per l attivazione della fase di scoping, il proponente dovrà presentare all Ufficio Compatibilità Ambientale, una apposita istanza corredata da: elaborati di progetto sufficienti ad indicare i parametri dimensionali e strutturali dell opera; relazione che, sulla base degli impatti ambientali attesi, definisce il piano di lavoro per la redazione dello studio d impatto ambientale. L Ufficio competente esprime il proprio parere entro il termine di 60 giorni dalla data di presentazione dell istanza, trascorsi i quali, il proponente può comunque avviare la fase di valutazione prescindendo da tale parere. Il parere emesso in fase di scoping non impedisce all Ufficio competente di richiedere ulteriori informazioni ed integrazioni nel corso della fase di valutazione.
11 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale 11 FASE DI SCOPING IL PROPONENTE predispone la La documentazione dovrà contenere: 1) elaborati di progetto sufficienti ad indicare i parametri dimensionali e strutturali dell opera; 2) relazione, che sulla base degli impatti ambientali attesi, definisce il piano di lavoro per la redazione dello studio di impatto ambientale. (art. 12, comma 2, lettere a, b) DOCUMENTAZIONE trasmette ALL UFFICIO COMPATIBILITÀ AMBIENTALE Apposita istanza Una copia della documentazione 0 Tempi in giorni L Ufficio Regionale Competente esprime il proprio parere entro il termine di sessanta giorni dalla presentazione dell istanza, trascorso tale termine il proponente può comunque presentare lo Studio d Impatto Ambientale prescindendo da tale parere.
12 12 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale Fase di screening La fase di screening è introdotta per le opere non soggette a valutazione obbligatoria (opere di cui all Allegato B non ricadenti, anche parzialmente, in aree naturali protette e interventi di ampliamento di opere esistenti rientranti in quelle comprese negli allegati A e B, qualora gli aumenti delle superfici o dei volumi, siano inferiori alla misura del 30%) per verificare se il progetto debba essere o meno sottoposto alla procedura di VIA; la verifica viene effettuata dall Ufficio Compatibilità Ambientale, che valuta il progetto in conformità degli elementi indicati nell allegato D del D.P.R. 12/4/96. 1 Il proponente per attivare la fase di screening, dovrà predisporre una documentazione costituita da: elaborati di progetto con livello tecnico di approfondimento sufficiente ad indicare i parametri dimensionali e strutturali dell opera, completi dì cartografia tematica di descrizione del sito e dell area Circostante; relazione sui rapporti dell opera con la normativa ambientale vigente, i piani e i programmi, nonché l elenco degli atti autorizzativi necessari per la realizzazione del progetto e soluzioni alternative prese in considerazione; relazione sui possibili effetti ambientati, derivanti dalla realizzazione del progetto proposto, da redigersi sulla base di un analisi delle componenti ambientali potenzialmente interessate, e descrizione delle misure previste per evitare, ridurre e se possibile, compensare gli effetti negativi del progetto sull ambiente. 1 Allegato D DPR 12/4/96 1. Caratteristiche Le caratteristiche del progetto devono essere prese in considerazione in particolare in rapporto ai seguenti elementi: Dimensioni del progetto (superfici, volumi, potenzialità); Utilizzazione delle risorse naturali; Produzione di rifiuti; Inquinamento e disturbi ambientali; Rischio di incidenti; Impatto sul patrimonio naturale e storico, tenuto conto della destinazione delle zone che possono essere danneggiate (in particolare zone turistiche, urbane o agricole) 2. Ubicazione del progetto La sensibilità ambientale delle zone geografiche che possono essere danneggiate dal progetto, deve essere presa in considerazione, tenendo conto in particolare dei seguenti elementi: La qualità e la capacità di rigenerazione delle risorse naturali della zona; La capacità di carico dell ambiente naturale, con particolare attenzione alle seguenti zone: a) zone costiere; b) zone montuose e forestali; C) zone nelle quali gli standard di qualità ambientale della legislazione comunitaria sono già superati; d) zone a forte densità demografica; e) paesaggi importanti dal punto di vista storico, culturale, archeologico; f) aree demaniali dei fiumi, dei torrenti, dei laghi e delle acque pubbliche; g) effetti dell opera nelle limitrofe aree naturali protette.
13 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale 13 La suddetta documentazione verrà trasmessa in triplice copia unitamente ad una richiesta di pronuncia 2 all Ufficio Compatibilità Ambientale. Al Comune o ai Comuni interessati dal progetto, il proponente dovrà depositare una copia della documentazione suddetta insieme alla richiesta 3 di pubblicazione nell Albo Pretorio del Comune o dei Comuni interessati di un annuncio contenente: l avvenuto deposito della documentazione presso la Regione; l indicazione dell opera; la localizzazione ed una sommaria descrizione del progetto. La fase di verifica prevede il coinvolgimento delle Amministrazioni Comunali interessate che esprimono il proprio parere entro 30 giorni dal deposito, trascorsi i quali il parere si intende acquisito positivamente. Il pubblico interessato può far pervenire osservazioni, istanze e pareri nei trenta giorni dall avvio della procedura. L Ufficio Compatibilità Ambientale entro 60 giorni dall avvio della procedura si pronuncia sulla necessità di sottoporre il progetto a V.I.A. Trascorso il termine suddetto, in mancanza del pronunciamento da parte dell Ufficio, il progetto si intende sottoposto alla fase di valutazione. L esclusione alla V.I.A. può essere subordinata ad eventuali prescrizioni o adempimenti da adottare da parte del proponente. Di seguito verrà fornita una lista della documentazione da presentare a cura dei proponente ripresa da una guida pubblicata dalla Commissione Europea nel 1996: Committente Nome, indirizzo e punto di contatto per ulteriori richieste, relative alla persona o all organizzazione che propone il progetto. Progetto Breve descrizione della natura e dei fini del progetto. Piani preliminari o disegni. Dimensione del progetto in termini per esempio di dimensioni, di superfici, dimensioni delle strutture, flussi, input ed output, costi, durata. Il programma di attuazione, compresi la costruzione, l avviamento, il funzionamento, lo smantellamento, il ripristino, il recupero. Scala delle attività di costruzione. Ubicazione Una mappa e una breve descrizione del sito e dell area circostante che indichino le caratteristiche fisiche, naturali e antropizzate quali la topografia, la copertura del terreno e gli usi territoriali (comprese le aree sensibili, quali le aree residenziali, le scuole, le aree ricreative); le politiche di pianificazione fisica e spaziale o zonizzazione; le aree e gli elementi importanti dal punto di vista conservativo, paesaggistico, storico, culturale o agricolo; dati relativi all idrologia comprese le acque di falda e le aree a rischio alluvionale, progetti di sviluppo futuri. 2 Un modello dell apposita istanza è riportato tra gli allegati 3 Un modello dell apposita istanza è riportato tra gli allegati
14 14 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale Potenziali fonti di impatto Breve descrizione dei residui e delle emissioni che ci si attende saranno generati dalla costruzione e dal funzionamento, emissioni atmosferiche, scarichi idrici, acque di falda e terreno, rifiuti solidi, sottoprodotti, emissioni termiche, rumori, radiazioni e i metodi proposti per lo scarico e l eliminazione. Caratteristiche di accesso e traffico. Materiali pericolosi utilizzati, immagazzinati o prodotti sul sito. Domanda di materie prime e di energia e probabili fonti. Mitigazione Breve descrizione di tutte le misure che il committente propone allo scopo di ridurre, evitare o mitigare gli effetti negativi significativi. Autorizzazioni prescritte Individuazione delle autorizzazioni necessarie per il progetto. Altre informazioni utili Rapporto tra il progetto e altre attività progettate o esistenti; Altre attività che potrebbero rendersi necessarie e potrebbero intervenire come conseguenza del progetto (per es. estrazioni di minerali, nuovi forniture idriche, produzione o trasmissione di energia, costruzione di strade, abitazioni, sviluppo economico; Futuri progetti previsti sul sito e nelle vicinanze; Ulteriore richiesta di servizi quali trattamento delle acque reflue o raccolta ed eliminazione dei rifiuti generata dal progetto; Fotografie dei sito e delle vicinanze; Alternative in termini di ubicazione, processi o misure di mitigazione degli impatti ambientali prese in considerazione dal committente.
15 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale 15 FASE DI SCREENING IL PROPONENTE predispone la La documentazione dovrà contenere: 1) elaborati di progetto; 2) relazione dei rapporti dell opera con la normativaambientale vigente; 3) relazione sui possibili effetti ambientali e possibili opere di mitigazione (art. 13, comma 1, lettere a, b e c) DOCUMENTAZIONE trasmette ALL UFFICIO COMPATIBILITÀ AMBIENTALE Richiesta di pronuncia Tre copie della documentazione AI COMUNI INTERESSATI Richiesta pubblicazione dell annuncio in Albo Pretorio (art. 14 comma 1) Una copia della documentazione I Comuni interessati rilasciano l attestato di avvenuto deposito del progetto e pubblicazione dell annuncio in Albo Pretorio IL PROPONENTE trasmette all Ufficio Compatibilità Ambientale 0 Documentazione attestante avvenuta pubblicazione e deposito Il proprio parere entro 30 giorni dal deposito della documentazione AVVIO PROCEDURA I COMUNI INTERESSATI trasmettono Tempi in giorni 30 Osservazioni, istanze, pareri Dispone sopralluoghi IL PUBBLICO INTERESSATO trasmette Cura l istruttoria L Ufficio 60 Esprime il parere FINE PROCEDURA Esclusione del progetto dalla procedura di V.I.A. con eventuali prescrizioni Invio del progetto alla procedura di V.I.A. Trascorso il termine di 60 giorni dall avvio della procedura, in mancanza del pronunciamento dell Ufficio, il progetto si intende
16 16 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale Fase di valutazione La fase di valutazione consiste nella formulazione di un giudizio complessivo da esprimersi sui progetti la cui realizzazione potrebbe determinare processi di trasformazione nell ambiente naturale e nella realtà sociale ed economica. Sono sottoposti alla fase di valutazione: i progetti di opere o interventi elencati nell allegato A; i progetti di opere o interventi elencati nell allegato B se ricadenti, anche parzialmente, in aree naturali protette; i progetti di opere o interventi elencati nell allegato B non ricadenti in aree naturali protette, sottoposte a valutazione a seguito della fase di verifica (screening); gli interventi di ampliamento di opere esistenti, rientranti in quelle comprese negli allegati A e B, per aumenti delle superfici o dei volumi superiori alla misura del 30%. In ordine alle opere soggette alla procedura di valutazione occorre evidenziare che nella L.R. 47/98: le opere soggette a procedura sono suddivise in due allegati: Allegato A (procedura obbligatoria) con 23 categorie di opere e Allegato B (procedura obbligatoria se in aree naturali protette e procedura di verifica nelle restanti aree) con 82 categorie di opere. Rispetto alle opere elencate negli allegati A e B del DPR 12 aprile 1996 sono state introdotte nuove categorie in recepimento della Direttiva CE 97/11 e modifiche, in coerenza con il D.L.vo 22/97 (Decreto Ronchi per i Rifiuti); le soglie (Allegati A e B) sono tutte ridotte del 50% per opere ricadenti in aree naturali protette; le soglie delle opere ricadenti nell Allegato B sono state definite con riferimento a quanto indicato dal DPR del 12/4/96 con un decremento del 30% pari alla misura massima consentita dal decreto; secondo quanto previsto dal Decreto Legislativo n. 112/98 (Artt.32-35) sono sottoposti alla procedura di valutazione regionale la coltivazione di idrocarburi sulla terraferma. Chiunque intenda realizzare un opera compresa tra quelle suddette è tenuto a predisporre la seguente documentazione: Studio d impatto ambientale (S.I.A.) articolato secondo i quadri di riferimento di cui all Allegato C (Quadro di riferimento programmatico, Quadro di riferimento Progettuale, Quadro di riferimento Ambientale) 4 e in conformità con il D.P.C.M del ; 4 Il Quadro di riferimento programmatico fornisce gli elementi conoscitivi sulle relazioni tra l opera progettata e gli atti di pianificazione e programmazione territoriale e settoriale. Il Quadro di riferimento programmatico in particolare comprende: la descrizione degli obiettivi previsti dagli strumenti pianificatori, di settore e territoriali, nei quali è inquadrabile il progetto stesso nonché di eventuali disarmonie tra gli stessi; la descrizione di rapporti di coerenza dei progetto con gli obiettivi perseguiti dagli strumenti pianificatori; la descrizione del progetto in relazione agli stati di attuazione degli strumenti pianificatori.
17 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale 17 Elaborati di progetto con livello di approfondimento tecnico sufficiente ad individuare compiutamente i lavori da realizzare e contenere tutti gli elementi necessari per il rilascio delle autorizzazioni ed approvazioni. Sintesi non tecnica destinata a fornire un quadro riepilogativo dello studio dì impatto ambientale. Tale elaborato dovrà comunque contenere una carto- Il Quadro di riferimento progettuale descrive il progetto e le soluzioni adottate a seguito degli studi effettuati, nonché l inquadramento nel territorio, inteso come sito e come area vasta interessata. Il Quadro di riferimento progettuale precisa le caratteristiche dell opera progettata con particolare riferimento a: La natura dei beni e/o servizi offerti; li grado di copertura della domanda e dei suoi livelli di soddisfacimento in funzione della ipotesi progettuale esaminata; La prevedibile evoluzione qualitativa e quantitativa del rapporto domanda-offerta riferita alla presumibile vita tecnica ed economica dell intervento; L articolazione delle attività necessarie alla realizzazione dell opera in fase di cantiere e di quelle che ne caratterizzano l esercizio; Le Caratteristiche tecniche e fisiche del progetto e le aree occupate durante la fase di costruzione e di esercizio; L insieme dei condizionamenti e vincoli di cui si è dovuto tener conto nella redazione del progetto ed in particolare: - Le norme tecniche che regolano la realizzazione dell opera; - Le norme e prescrizioni di strumenti urbanistici, piani paesistici e territoriali, piani di settore; - I vincoli paesaggistici, naturalistici, architettonici, archeologici, storico-culturali, demaniali ed idrogeologici, servitù ed altre limitazioni alla proprietà; I condizionamenti indotti dalla natura e dalla vocazione di luoghi e da particolari esigenze di tutela ambientale. Le motivazioni tecniche della scelta progettuale e la sommaria descrizione alle principali alternative prese in esame; Gli interventi di ottimizzazione dell insediamento nel territorio e nell ambiente; Gli interventi tesi a riequilibrare eventuali scompensi indotti sull ambiente; L interazione dell opera con il modello geologico dell arca con particolare riferimento a: - Caratteristiche stratigrafiche e geomorfologiche; - Caratteristiche idrogeologiche (falde, sorgenti etc.) - Caratteristiche geotecniche (stabilità versanti, caratteristiche fondali etc. Per le opere pubbliche o a rilevanza pubblica l illustrazione dei risultati dell analisi economica di costi e benefici con I l indicazione dell entità e delle modalità di reperimento delle risorse necessarie alla esecuzione ed al funzionamento dell opera. Il Quadro di riferimento ambientale è sviluppato secondo criteri descrittivi analitici e previsionali. Il Quadro di riferimento ambientale: Definisce l ambito territoriale ed i sistemi ambientali interessati dal progetto, sia direttamente che indirettamente, entro cui è da presumere che possano manifestarsi perturbazioni significative sulla qualità degli stessi; Descrive i sistemi ambientali interessati; Stima qualitativamente e quantitativamente gli impatti indotti dall opera sul sistema ambientale nonché le interazioni degli impatti con le diverse componenti ed i fattori ambientali anche in relazione ai rapporti esistenti tra essi; Descrive le modificazioni delle condizioni d uso e della fruizione potenziale dei territorio in rapporto alla situazione preesistente; Illustra i sistemi di intervento nelle ipotesi di manifestarsi di emergenze particolari. Le componenti ed i fattori ambientali ai quali bisognerà fare riferimento sono così intesi:
18 18 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale grafia con ubicazione dell opera e dovrà essere redatto cori modalità tali da consentire un agevole comprensione da parte del pubblico ed una facile riproduzione. Supporto magnetico contenente la sintesi non tecnica e le coordinate in forniato U.T.M. Per le opere a Sviluppo lineare (acquedotti, strade oleodotti, ecc.) le coordinate, in formato U.T.M. dovranno essere espresse con intervalli non superiori a 200 metri Procedura di V.I.A. per opere non soggette a pareri, autorizzazioni, o nulla osta in materia di emissioni in atmosfera, rifiuti, cave e bellezze paesaggistiche La suddetta documentazione verrà trasmessa dal proponente in triplice copia all Ufficio Compatibilità Ambientale unitamente alla richiesta di pronuncia 5 e ad una dichiarazione giurata dai redattori dello studio di impatto ambientale attestante l esattezza degli allegati. Una copia della documentazione dovrà essere depositata alle Provincie e ai Comuni territorialmente interessati dal progetto; a questi ultimi dovrà pervenìre anche una richiesta di pubblicazione nell Albo Pretorio del Comune o dei Comuni interessati di un annuncio contenente 6 : l avvenuto deposito della documentazione presso la Regione; l indicazione dell opera; la localizzazione ed una sommaria descrizione del progetto. Il proponente dovrà inoltre provvedere alla pubblicazione del suddetto annuncio su un quotidiano a diffusione regionale. La procedura avrà inizio solo dopo che il proponente avrà trasmesso all Ufficio Compatibilità Ambientale la documentazione attestante l avvenuta pubblicazione presso l Albo Pretorio e sul quotidiano a diffusione regionale dell annuncio di cui sopra. Entro il termine perentorio di 60 giorni dal deposito della documentazione, i Comuni e le Province interessate sono tenute a trasmettere il loro parere sul- Atmosfera: qualità dell aria e caratterizzazione meteoclimatica; Ambiente idrico: acque sotterranee e acque superficiali (dolci, salmastre e marine), considerate come componenti, come ambienti e come risorse; Suolo e sottosuolo: intesi sotto il profilo geologico, geomorfologico e pedologico, nel quadro dell ambiente in esame, ed anche come risorse non rinnovabili; Vegetazione, flora, fauna: formazioni vegetali ed associazioni animali, emergenze più significative, specie protette ed equilibri naturali; Ecosistemi: complessi di componenti e fattori fisici, chimici e biologici tra loro interagenti ed interdipendenti, che formano un sistema unitario e identificabile (quali un lago, un bosco, un fiume, il mare) per propria struttura, funzionamento ed evoluzione temporale; Salute pubblica: come individui e comunità; Rumore e vibrazioni: considerati in rapporto all ambiente sia naturale che umano; Radiazioni ionizzanti e non ionizzanti: considerati in rapporto all ambiente sia naturale che umano; Paesaggio: aspetti morfologici e culturali del paesaggio, identità delle comunità umane interessate e relativi beni culturali. 5 Un modello dell apposita istanza è riportato tra gli allegati 6 Un modello dell apposita istanza è riportato tra gli allegati
19 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale 19 l opera proposta, all Ufficio Compatibilità Ambientale. Trascorso inutilmente tale termine il parere si intende espresso positivamente. Il pubblico interessato può far pervenire osservazioni, istanze e pareri all Ufficio Compatibilità Ambientale entro 45 giorni dall avvio della procedura. In casi di particolare rilevanza la Giunta Regionale può indire una pubblica audizione entro sessanta giorni dall avvio della procedura. L Ufficio competente, nel corso dell istruttoria, può richiedere al proponente integrazioni e/o chiarimenti alla documentazione presentata; chiarimenti ed integrazioni possono essere fornite all Ufficio competente di iniziativa del proponente. L istruttoria viene conclusa dall Ufficio entro 60 giorni dall avvio della procedura di V.I.A. Nei successivi 60 giorni dal termine dell istruttoria, il Comitato Tecnico Regionale per l Ambiente (C.T.R.A.) esprime parere sull opera proposta. Va evidenziato che la L.R. 47/98, in maniera, innovativa, ha previsto la possibilità per il proponente di controdedurre alle prescrizioni del C.T.R.A. La fase di valutazione termina con il giudizio di compatibilità ambientale, espresso con delibera della Giunta Regionale, visto il parere del C.T.R.A. e le eventuali controdeduzioni del proponente alle prescrizioni. La Giunta Regionale, entro trenta giorni dalla espressione del parere del C.T.R.A., esprime il giudizio di compatibilità ambientale con atto definitivo. Il giudizio di compatibilità ambientale viene pertanto espresso entro il termine di 150 giorni dall avvio del procedimento di V.I.A.. Solo in caso di provvedimenti complessi che richiedano particolari approfondimenti, il termine di 150 giorni può essere prorogato per non oltre 60 giorni.
20 20 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale FASE DI VALUTAZIONE per opere non assoggettate a pareri o nulla osta, da esprimersi in materia di emissioni in atmosfera, rifiuti, cave e bellezze paesaggistiche - Studio d impatto ambientale; - Elaborati di progetto; - Sintesi non tecnica; - Supporto magnetico; (art. 5 comma 1) IL PROPONENTE predispone la DOCUMENTAZIONE trasmette ALL UFFICIO COMPATIBILITÀ AMBIENTALE Domanda di pronuncia di compatibilità ambientale Tre copie della documentazione Dichiarazione giurata di cui all art. 5 comma 2 ALLE PROVINCIE INTERESSATE Una copia della documentazione AI COMUNI INTERESSATI Richiesta pubblicazione in Albo Pretorio (art. 14 comma 1) Una copia della documentazione I Comuni rilasciano l attestato di avvenuto deposito del progetto e pubblicazione in Albo Pretorio IL PROPONENTE trasmette all Ufficio Compatibilità Ambientale 0 30 Documentazione attestante avvenuta pubblicazione e deposito Osservazioni, istanze, pareri entro 45 giorni dall avvio della procedura Il proprio parere entro 60 giorni dal deposito della documentazione AVVIO PROCEDURA IL PUBBLICO INTERESSATO trasmette I COMUNI E LE PROVINCIE trasmettono Dispone i sopralluoghi Tempi in giorni 60 Cura l istruttoria entro 60 giorni dall inizio del procedimento di V.I.A. Esprime parere IL COMITATO TECNICO REGIONALE PER L AMBIENTE 120 Esprime parere sull impatto ambientale dell opera proposta IL COMITATO TECNICO REGIONALE PER L AMBIENTE Il provvedimento definitivo LA GIUNTA REGIONALE emette 150 FINE PROCEDURA
21 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale Procedura di V.I.A. per opere soggette a pareri, autorizzazioni, o nulla osta in materia di emissioni in atmosfera, rifiuti, cave e bellezze paesaggistiche Per i progetti sottoposti alla procedura di V.I.A. e contemporaneamente assoggettati a pareri o, autorizzazioni o nulla osta, da esprimersi in materia di emissioni in atmosfera, rifiuti cave e bellezze paesaggistiche la Regione si esprime con un unico atto deliberativo. Il proponente dovrà trasmettere contemporaneamente: una copia della documentazione richiesta per l avvio dei relativi procedimenti presso gli Uffici Regionali Competenti; tre copie della stessa documentazione presso l Ufficio Compatibilità Ambientale unitamente alla richiesta di pronuncia 7 e ad una dichiarazione giurata dai redattori dello studio di impatto ambientale attestante l esattezza degli allegati; una copia della suddetta documentazione alle Provincie interessate; una copia ai Comuni territorialmente interessati dal progetto; a questi ultimi dovrà pervenire anche una richiesta di pubblicazione 8 nell Albo Pretorio del Comune o dei Comuni interessati di un annuncio contenente: l avvenuto deposito della documentazione presso la Regione; l indicazione dell opera; la localizzazione ed una sommaria descrizione del progetto. Il proponente dovrà inoltre provvedere alla pubblicazione del suddetto annuncio su un quotidiano a diffusione regionale, La procedura di V.I.A. avrà inizio solo dopo che il proponente avrà trasmesso all Ufficio Compatibilità Ambientale la documentazione attestante l avvenuta pubblicazione presso l Albo Pretorio e su un quotidiano a diffusione regionale dell annuncio di cui sopra. Entro il termine perentorio di 60 giorni dal deposito della documentazione, i Comuni e le Province interessate sono tenute a trasmettere il loro parere sull opera proposta all Ufficio Compatibilità Ambientale. Trascorso inutilmente tale termine il parere si intende espresso positivamente. Il pubblico interessato può far pervenire osservazioni, istanze e pareri all Ufficio Compatibilità Ambientale entro 45 giorni dall avvio della procedura. In casi di particolare rilevanza la Giunta Regionale può indire una pubblica audizione entro sessanta giorni dall avvio della procedura. Gli Uffici interessati entro 90 giorni dall avvio del procedimento completano l istruttoria sentiti i rispettivi organismi tecnici. Il Comitato tecnico regionale per l ambiente verrà convocato non prima di 90 giorni dall inizio del procedimento ed esprime il proprio parere entro i successivi 30 giorni. Per tali progetti, il C.T.R.A., anche sulla base dell istruttoria degli Uffici interessati, si esprime con un unico parere sia in ordine alla compatibilità ambientale sia in ordine al rispetto delle norme per le emissioni in atmosfera, rifiuti, cave e bellezze paesaggistiche. 7 vedi modello 8 vedi modello
22 22 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale La Giunta Regionale, entro 30 giorni dalla espressione del parere del C.T.R.A., esprime il giudizio di compatibilità ambientale con atto definitivo. Il giudizio di compatibilità ambientale viene pertanto espresso entro il termine di 150 giorni dall avvio del procedimento di V.I.A.. Solo in caso di provvedimenti complessi che richiedano particolari approfondimenti, il termine di 150 giorni può essere prorogato per non oltre 60 giorni. FASE DI VALUTAZIONE per opere contemporaneamente assoggettate a pareri o autorizzazioni o nulla osta, da esprimersi in materia di emissioni in atmosfera,rifiuti, cave e bellezze paesaggistiche IL PROPONENTE - Studio d impatto ambientale; - Elaborati di progetto; - Sintesi non tecnica; - Supporto magnetico; (art. 5 comma 1) predispone la DOCUMENTAZIONE trasmette ALL UFFICIO COMPATIBILITÀ AMBIENTALE ALLE PROVINCIE INTERESSATE AI COMUNI AGLI UFFICI REGIONALI COMPETENTI Domanda di pronuncia di compatibilità ambientale Tre copie della documentazione Dichiarazione giurata di cui all art. 5 comma 2 Una copia della documentazione IL PROPONENTE trasmette all Ufficio Compatibilità Ambientale Richiesta pubblicazione in Albo Pretorio (art. 14 comma 1) Una copia della documentazione I Comuni rilasciano l attestato di avvenuto deposito del progetto e pubblicazione in Albo Pretorio Una copia della documentazione richiesta per l avvio dei relativi procedimenti 0 Documentazione attestante avvenuta pubblicazione e deposito AVVIO PROCEDURA Tempi in giorni Osservazioni, istanze, pareri entro 45 giorni dall avvio della procedura Dispone i sopralluoghi Curano l istruttoria entro 90 giorni sentiti gli organismi tecnici Il proprio parere entro 60 giorni dal deposito della documentazione IL PUBBLICO INTERESSATO trasmette I COMUNI E LE PROVINCIE trasmettono IL COMITATO TECNICO REGIONALE PER L AMBIENTE 120 Viene convocato non prima di 90 giorni dall inizio del procedimento ed esprime il proprio parere entro i successivi 30 giorni IL COMITATO TECNICO REGIONALE PER L AMBIENTE Il provvedimento definitivo LA GIUNTA REGIONALE emette 150 FINE PROCEDURA
23 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale 23 CAVE SOGGETTE A PROCEDURA DI V.I.A. La documentazione a corredo della domanda per la pronuncia di compatibilità ambientale: linee guida La Valutazione di Impatto Ambientale è una procedura attraverso cui è possibile valutare a priori gli effetti di un dato intervento sull ambiente. La procedura basandosi su alcuni input informativi, instaura un confronto costante tra decisori finali, proponenti e popolazione interessata, consentendo una decisione partecipata. È evidente che un punto assai delicato è costituito proprio dagli input informativi che costituiscono gli elementi base tra i soggetti interessati alla decisione. L esperienza maturata nel corso degli ultimi anni, ha evidenziato una serie di problematiche connesse alla qualità ed alla quantità delle informazioni contenute nella documentazione prodotta dai proponenti anche per la stessa tipologia di opere. La necessità di disporre di informazioni omogenee e complete ha comportato, pertanto, frequenti richieste di integrazione della documentazione che non di rado hanno prodotto significativi ritardi sui tempi necessari per esprimere il giudizio di compatibilità ambientale. Tali circostanze, associate al rischio di discrezionalità talora connesso alle valutazioni di carattere ambientale, creano condizioni di disagio sia per i proponenti, sia per i tecnici preposti all istruttoria e sia per il pubblico interessato. Al fine di superare, per quanto possibile, le difficoltà sopra segnalate, attraverso questo opuscolo la Regione Basilicata ha inteso suggerire un piano di lavoro per la redazione della documentazione a corredo della domanda per la pronuncia di compatibilità ambientale. Ferme restanti le peculiarità dei singoli progetti e del contesto nel quale si inseriscono, il piano di lavoro proposto si prefigge i seguenti obbiettivi: completezza ed omogeneità delle informazioni fornite; comprensibilità da parte del pubblico interessato; trasparenza nelle decisioni; ottimizzazione del lavoro di istruttoria evitando ripetute richieste di integrazione alla documentazione. SCHEMI DI LAVORO PROPOSTI a) Studio d impatto ambientale: Quadro di riferimento programmatico 1. Premessa metodologica 2. Inquadramento territoriale 3. Descrizione dell intervento 4. Strumenti di programmazione e pianificazione nazionali 5. Strumenti di programmazione e pianificazione regionali 6. Strumenti di programmazione e pianificazione comunali e comprensoriali 7. Verifica della coerenza del progetto con gli strumenti di programmazione e pianificazione 8. Individuazione dei vincoli e provvedimenti di tutela presenti nell area
24 24 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale Elaborati: a) Corografia (in scala non inferiore a 1: da cui risulti l esatta ubicazione della cava ed il suo inserimento nel quadro delle infrastrutture e delle destinazioni d uso del territorio limitrofo, con indicazione di eventuali vincoli di carattere urbanistico o previsti da leggi vigenti. Art. 3 L. R ) b) Stralci degli strumenti di pianificazione territoriale generali e particolareggiati c) Mappe riportanti eventuali vincoli Quadro di riferimento progettuale 1. Premessa 2. Ubicazione, descrizione della zona di intervento e dimensioni del giacimento 3. Accessibilità all area di cava 4. Presenza di altre attività estrattive in zona 5. Programma di coltivazione e degli investimenti necessari per la realizzazione del complesso estrattivo 6. Descrizione macchinari e dell eventuale impianto di frantumazione 7. Tempi di investimento-produzione estrattiva e personale impiegabile 8. Volumi e qualità del materiale estraibile 9. Valutazione del tipo e delle quantità dei residui e delle emissioni previste emissione di fumi, polveri e rumore) 10. Motivazioni tecniche della scelta progettuale e soluzioni alternative Elaborati: a) Planimetria ubicazione e accessibilità area cava b) Planimetria riportante le cave in attività nella zona in studio c) Schema dell eventuale impianto di frantumazione Quadro di riferimento ambientale 1. Analisi della qualità ambientale 1.1. Atmosfera (precipitazioni, temperatura, direzione dei venti dominanti etc.) 1.2. Ambiente idrico (idrologia ed idrogeologia) 1.3. Suolo e sottosuolo (lineamenti geologici, caratteristiche tecniche dei terreni d interesse progettuale, stabilità dell area di cava durante le varie fasi di coltivazione) 1.4. Flora e fauna 1.5. Caratteristiche delle attività umane 1.6. Caratteristiche del paesaggio 2. Effetti del progetto sulle componenti ambientali sensibili 3. Stima degli impatti prevedibili 4. Misure previste per evitare e/o mitigare gli effetti negativi 5. Interventi di recupero ambientale 6. Conclusioni Elaborati: a) Carta geologica (in scala non inferiore a 1:2.000 che riporti indicazioni anche circa i diversi membri litologici, i depositi di copertura, la giacitura degli strati, le discontinuità strutturali e la consistenza del giacimento)
25 Linee guida per la valutazione di impatto ambientale 25 b) Carta idrogeologica (con almeno l indicazione deiprincipali complessi idrogeologici, deipozzi, e delle scaturigini presenti in un intorno significativo del bacino di cava) c) Sezioni geologiche d) Carta geomorfologica (con indicazioni anche in merito all idrografia dell area, aifenomeni di instabilità e a quelli erosivi) e) Indagini geognostiche fi Verifiche di stabilità (effettuate anche in condizioni dinamiche) g) Carta dell uso del suolo h) Carta della copertura vegetale i) Carta delle caratteristiche del paesaggio (paesaggi naturali, antropizzati e ambiti di interesse paesaggistico etc. j) Elenco fauna k) Carta della visibilità con individuazione dei punti di osservazione 1) Carta della rumorosità in fase di esercizio m)planimetria ricaduta al suolo delle polveri n) Planimetria dei punti di ripresa delle foto o) Documentazione fotografica della situazione attuale p) Simulazione grafica dell inserimento dell area di cava nel paesaggio q) Simulazione grafica del recupero ambientale della cava r) Planimetria e sezioni trasversali e longitudinali con recupero ambientale e dettagli degli interventi tipo b) Elaborati di progetto: a) Relazione tecnica (soggetto proponente e disponibilità dell area, inquadramento territoriale, descrizione del contesto morfologico e paesaggistico, accessibilità del sito, vincoli legislativi e urbanistici, elenco elaborati) b) Relazione tecnico-economica (con indicazioni in merito al piano di coltivazione, alla produzione media annua, ai sistemi e alle fasi di coltivazione, ai macchinari e agli impianti, alle unità lavorative, all impiego del materiale estratto, al piano finanziario, alla convenienza economica, alla durata della coltivazione, agli elementi di valutazione circa le capacità tecniche-economiche ecc) c) Relazione geologica (contenente indicazioni in merito alle caratteristiche geologiche, geomorfologiche ed idrogeologiche dell area e sui parametri fisico meccanici delle rocce interessate dai lavori di coltivazione, specificando nel dettaglio le colture agricole e forestali esistenti come previsto nell art. 3 della 12/79) d) Allegati geologici (elaborati dalla lettera a) alla letterafi del quadro ambientale) e) Corografia (elaborato della lettera a) del quadro programmatico) f) Planimetria ubicazione e accessibilità della zona interessata dai lavori di coltivazione (elaborato della lettera a) del quadro progettuale) g) Planimetria catastale h) Piano quotato stato di fatto i) Planimetrie topografiche prime fasi di scavo j) Planimetria topografica ultima fase di scavo k) Sezioni di coltivazione longitudinali e trasversali