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Timestamp: 2017-07-22 05:19:32
Document Index: 220074273

Matched Legal Cases: ['artículo 147', 'artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 11', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 142', 'artículo 1', 'artículo 112', 'artículo 170', 'artículo 5', 'artículo 46', 'artículo 209', 'artículo 10', 'artículo 8', 'artículo 145', 'artículo 143', 'artículo 146', 'artículo 24', 'artículo 20', 'Artículo 146', 'artículo 104', 'artículo 32', 'artículo 27', 'Artículo 37', 'Artículo 147', 'artículo 4', 'artículo 147', 'artículo 147', 'artículo 20', 'artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 27', 'artículo 20', 'artículo 98', 'artículo 37', 'artículo 147', 'artículo 5', 'artículo 37', 'artículo 149', 'artículo 54', 'artículo 53', 'artículo 149', 'artículo 148', 'artículo 150', 'artículo 148', 'artículo 147', 'artículo 148', 'artículo 37', 'artículo 151']

Decreto 635/1964, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares (Vigente hasta el 19 de Marzo de 1993).
Vigencia desde 30 de Abril de 1964. Esta revisión vigente desde 30 de Abril de 1964 hasta 19 de Marzo de 1993
De la obligación general de edificar
Constancia en los documentos urbanísticos
De las declaraciones de edificación forzosa de interés inmediato
De las construcciones paralizadas, ruinosas, derruidas o inadecuadas
De los inmuebles exceptuados
De los inmuebles excluidos
De las obligaciones de los Ayuntamientos y subrogación en las mismas
Del plazo de edificación que implica inclusión en el Registro
Del contenido del Registro municipal
De la forma de llevar el Registro
De la incoación del expediente de inclusión en el Registro
De la solicitud y requerimiento para inclusión de fincas
De la tramitación del expediente
De los recursos en casos de requerimiento contra acuerdos de la Comisión provincial
De la inclusión de la finca en el Registro y de sus efectos
De la anotación preventiva
De la prórroga del plazo de edificación
De los plazos especiales de edificación
De la declaración de incumplimiento
De la constatación en el Registro de la Propiedad
De los efectos del incumplimiento de la obligación de edificar
De la solicitud de venta forzosa de fincas incluidas en el Registro
De la adquisición para el Patrimonio del Suelo
De la expropiación para enajenar
De los procedimientos para la enajenación forzosa
Del procedimiento del artículo 147 de la Ley del Suelo
De las actuaciones notariales y de la subasta
De la liberación de gravámenes
Del otorgamiento de la escritura
De la inscripción de la escritura en el Registro de la Propiedad
De la subasta desierta o en quiebra
De la situación permanente de enajenación forzosa
De la solicitud del propietario para la venta voluntaria de finca sujeta a enajenación forzosa y actuaciones administrativas
De la exclusión de subasta de fincas a solicitud de su propietario
De la reversión a favor del expropiado
De la adquisición por Ayuntamiento u Organismo urbanístico
Acuerdo Consejo Insular de 27 Abr. 2015 Mallorca - CA Illes Balears (Reglamento general de la L 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo, para la isla de Mallorca) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que conforme establece la letra e) de la disposición final primera del Acuerdo [BALEARES] del Pleno del Consejo Insular de Mallorca de aprobación definitiva del Reglamento general de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo, para la isla de Mallorca («B.O.I.B.» 30 abril), este reglamento dejará de ser aplicable en el ámbito territorial de la isla de Mallorca. 29/5/2014
L 2/2014, de 25 Mar. CA Illes Balears (ordenación y uso del suelo) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta la letra d) de la disposición final tercera de la Ley [BALEARES] 2/2014, 25 marzo, de ordenación y uso del suelo («B.O.I.B.» 29 marzo), que establece que el presente Real Decreto sigue siendo aplicable en las Illes Balears, supletoriamente y en todo aquello que sea compatible con esta ley y demás disposiciones vigentes, mientras no la desplace el desarrollo reglamentario a que se refiere la disposición segunda de dicha Ley.
D 305/2006 de 18 Jul. CA Cataluña (Regl. de la Ley de urbanismo) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que, conforme establece la Disposición Final 1.ª del D [CATALUÑA] 305/2006, 18 julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de urbanismo («D.O.G.C.» 24 julio), la presente norma no es aplicable en Cataluña a partir del día 1 de septiembre de 2006, día de la entrada en vigor de dicho Reglamento.
RD 1093/1997 de 4 Jul. (normas complementarias al Regl. Hipotecario sobre inscripción de actos de naturaleza urbanística) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que las referencias al Registro de la Propiedad contenidas en la presente norma han sido derogadas por R.D 1093/1997, 4 julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística («B.O.E.» 23 julio).
RD 304/1993 de 26 Feb. (tabla de vigencias de reglamentos y disposiciones urbanísticas en ejecución de la DF única, del TR de la L sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana) Ocultar / Mostrar comentarios Número 2 del artículo 1 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Artículo 2 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Artículo 3 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Artículo 4 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Capítulo II derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Número 2 del artículo 8 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Número 3 del artículo 8 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Número 4 del artículo 8 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Artículo 9 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Número 4 del artículo 11 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Artículo 16 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).Urbana. («B.O.E.» 18 marzo)
Artículo 17 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Artículo 22 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Artículo 23 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Artículo 24 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Capítulo VI derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Capítulo VII derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Capítulo VIII derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Número 4 del artículo 44 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Artículo 45 derogado por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Disposiciones Adicionales derogadas por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Disposición Transitoria derogada por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Disposición Final derogada por n.º 4 del Anexo del R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
DISPONGO: CAPITULO PRIMERODe la obligación de edificar
De la obligación general de edificar 1. Los propietarios que tengan la calificación jurídica de solares a efectos de su edificación forzosa conforme a la Ley del Suelo y disposiciones complementarias, deberán llevarla a efecto en los plazos determinados por los planes, proyectos de urbanización o expropiación, programas de actuación o acuerdos de declaración de interés inmediato.
2. Si la obligación de edificar se deduce de las normas subsidiarias para el cómputo de plazos a que se refiere el Artículo 142.2 de dicha Ley, se hará constar la concurrencia de las circunstancias exigidas en el expediente que, en su caso, se instruya para sancionar el incumplimiento.
Número 2 del artículo 1 derogado por n.º 4 del Anexo de R.D. 304/1993, 26 febrero, por el que se aprueba la tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación Forzosa y Registro Municipal de Solares y Reparcelaciones, en ejecución de la disposición final única, del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana («B.O.E.» 18 marzo).
Constancia en los documentos urbanísticos 1. Los Planes parciales de ordenación urbana y en su caso los de centros y zonas de interés turístico nacional contendrán las oportunas normas sobre plazos de edificación de los solares afectados por los mismos.
2. En los programas de actuación para un período de cinco años a los que se refieren los artículos 9.º, 38 y 107 de la Ley del Suelo, se contendrán también las oportunas determinaciones sobre dichos plazos.
De las declaraciones de edificación forzosa de interés inmediato 1. En virtud de los previsto en el artículo 112 de la Ley del Suelo los Ayuntamientos y, en su caso, los Organos urbanísticos a quienes competa, formularán declaraciones de «interés inmediato», de edificación, conforme a las necesidades previsibles en cinco años.
2. Estas declaraciones concretarán los plazos de edificación de las fincas incluidas en los polígonos o manzanas atendiendo a razones objetivas suficientemente motivadas.
3. Los acuerdos determinarán, en forma clara y concreta, las fincas afectadas, plazos concedidos y condiciones que, en su caso, se impusieran.
De las construcciones paralizadas, ruinosas, derruidas o inadecuadas La nueva edificación de las fincas en que existieran construcciones paralizadas, ruinosas, derruidas o inadecuadas deberá emprenderse dentro del plazo de dos años, desde la notificación del acuerdo de inclusión de la finca en el Registro Municipal correspondiente.
CAPITULO IIDe los inmuebles sujetos a edificación forzosa
Inmuebles incluidos A los efectos de lo dispuesto en el capítulo I, título IV, de la Ley del Suelo se entenderán:
1. Por solares no edificados los que carezcan en su totalidad de construcciones permanentes o la parte de los mismos no utilizada susceptible de aprovechamiento con arreglo a las normas vigentes y disposiciones de los planes.
2. Por construcciones paralizadas aquéllas en que las obras quedaren abandonadas o fueran suspendidas. Se estimarán paralizadas las construcciones transcurrido un mes desde la declaración oficial de abandono o suspensión de las obras sin que se reanuden, o por el transcurso de dos años desde el momento real del abandono o suspensión. No podrán alegarse a estos efectos dificultades de orden económico del constructor o propietario. Si se tratare de viviendas acogidas al régimen de las de protección oficial, no podrán estimarse paralizadas mientras no transcurra el plazo concedido en la calificación provisional para la realización de las obras.
3. Por edificaciones derruidas aquellas en que haya desaparecido como mínimo el 50 por 100 del volumen aprovechable de la construcción. También tendrán dicho carácter las edificaciones que en más de un 50 por 100 de su capacidad como vivienda sean declaradas «inhabitables» por resolución firme de los órganos competentes.
4. Por edificaciones ruinosas las determinadas en el artículo 170 de la Ley del Suelo.
5. Por edificaciones inadecuadas las que se hallen en alguna de las siguientes situaciones:
a) Aquellas cuyo volumen sea inferior al 50 por 100 del mínimo autorizado por las Ordenanzas de Edificación en relación con la superficie aprovechable.
b) Las que en más de un 50 por 100 de su volumen o de la superficie construida estén destinados a uso urbanístico contrario al previsto por la Ordenanza de Edificación vigente en el momento de su calificación.
c) Las que, además de estar en manifiesta desproporción con la altura legalmente autorizada y corriente en la zona, desmerezcan por su estado, condición y clase de las demás del sector. Se estimarán causas de tal desmerecimiento: El mal estado de conservación y el incumplimiento de los requisitos de volumen, uso, alineaciones y servicios higiénicos. No podrán alegarse a efectos excusatorios que dichas circunstancias concurren en otras fincas del sector.
d) Las edificaciones provisionales que se estimaran inadecuadas, salvo lo dispuesto en los artículos 47 y 48 de la Ley del Suelo y disposiciones concordantes.
De los inmuebles exceptuados 1. En el artículo anterior no se considerarán incluidos:
a) Las construcciones destinadas a uso o servicio público y las declaradas de valor histórico o artístico.
b) El suelo o las construcciones que constituyan complemento, accesorio o anejo de una edificación principal y en proporción con ésta, como pabellones de portería, garajes, parques o jardines.
c) Las fincas que, aun teniendo la consideración legal de solares, no puedan edificarse por existir planes, Ordenanzas o Resoluciones que limiten o prohíban su construcción; y
d) Los terrenos dedicados a zonas de reserva industrial o turística y los necesarios para la construcción de iglesias, escuelas y otros centros análogos y edificaciones dependientes de la Administración Pública, en cumplimiento de los Planes de Ordenación o de los acuerdos que los califiquen como tales.
2. En cuanto a los inmuebles eclesiásticos, se observará la legislación concordada, oyendo en cada supuesto concreto a la autoridad eclesiástica competente.
De los inmuebles excluidos 1. Quedan excluidas del artículo 5 de este Reglamento, las fincas que, aun siendo susceptibles de mayor aprovechamiento del suelo o vuelo, sean gravadas con servidumbre u otro derecho que limite su utilización.
2. La constitución de dichos derechos deberá ser aprobada por el organo urbanístico competente para modificar el régimen instituido mediante los trámites prevenidos en el artículo 46 de la Ley del Suelo, y en el expediente deberá acreditarse que la nueva situación de la finca se estima adecuada a las conveniencias del planeamiento.
3. La servidumbre o, en su caso, la limitación del dominio, deberá ser inscrita en el Registro de la Propiedad sobre el predio sirviente y a favor del Estado o del órgano urbanístico, según proceda, en virtud de lo dispuesto en el artículo 209 de la Ley del Suelo.
CAPITULO IIIDel Registro Municipal de Solares y otros inmuebles de edificación forzosa
De las obligaciones de los Ayuntamientos y subrogación en las mismas 1. En los Ayuntamientos se llevará preceptivamente un «Registro de Solares y otros inmuebles de edificación forzosa» a cargo del Secretario, bajo la inspección del Alcalde en alguno de los casos siguientes:
2. Cuando los Ayuntamientos no llevaren en forma adecuada el Registro, se subrogará en dichas funciones el órgano urbanístico competente, de conformidad con lo prevenido en los artículos 5.º y 206 de la Ley del Suelo, 4.º de la de 21 de julio de 1962 y en este Reglamento.
3. La subrogación se acordará por el Ministerio de la Vivienda, oído el Ministerio de la Gobernación, en los supuestos siguientes:
a) Cuando hayan transcurrido dos años sin que se hubiera establecido el Registro municipal o sin que se llevara en debida forma, para lo cual realizará la inspección pertinente el Delegado provincial del Ministerio de la Vivienda; y
4. En cada supuesto de subrogación las facultades y funciones de gestión corresponderán a los Delegados provinciales del Ministerio de la Vivienda, y a las atribuidas en este Reglamento a las Corporaciones municipales se ejercerán por las respectivas Comisiones provinciales de urbanismo.
Del plazo de edificación que implica inclusión en el Registro 1. El acuerdo que obligue a la edificación forzosa de una finca en plazo no superior a cinco años, dará lugar a la inclusión de aquélla en el respectivo Registro municipal, en el que se consignarán las condiciones señaladas.
2. Si el plazo de edificación fuere mayor, la inclusión tendrá lugar cuando falten por transcurrir cinco años.
Del contenido del Registro municipal 1. El Registro municipal expresará, respecto de cada finca, las circunstancias siguientes:
De la forma de llevar el Registro 1. El Registro se llevará por medio de libros encasillados y foliados conforme al modelo aprobado por el Ministerio de la Vivienda.
4. Las Delegaciones Provinciales del Ministerio de la Vivienda y las Comisiones provinciales de Urbanismo, en caso de subrogación, llevarán el Registro conforme se establece para los Ayuntamientos.
De la publicidad del Registro 1. El Registro será público.
De la incoación del expediente de inclusión en el Registro El expediente de inclusión de una finca en el Registro municipal se incoará:
De la solicitud y requerimiento para inclusión de fincas 1. La solicitud de inclusión de una finca en el Registro municipal contendrá las circunstancias prevenidas en el artículo 10 de este Reglamento, en su número 1, apartados a), b), c), d), f) e i). Asimismo expresará las causas que a juicio del solicitante determinen la inclusión.
De la tramitación del expediente 1. El expediente se tramitará conforme a las normas siguientes:
De los recursos 1. Contra el acuerdo municipal podrá interponerse recurso de alzada ante la Comisión Provincial de Urbanismo.
2. Cuando la citada Comisión actuase por subrogación, conforme a lo prevenido en el artículo 8, párrafo 2, de este Reglamento, sus acuerdos serán recurribles en alzada ante el Ministerio de la Vivienda.
De los recursos en casos de requerimiento contra acuerdos de la Comisión provincial 1. Si incoado el procedimiento a requerimiento de órgano urbanístico el acuerdo municipal no ordenare la inclusión de la finca en el Registro, el Ayuntamiento elevará el expediente a la comisión provincial de Urbanismo dentro de los quince días siguientes a la adopción de aquél.
2. La Comisión provincial de Urbanismo aprobará o modificará el acuerdo en el sentido que proceda.
3. Si no dictare resolución en el plazo de un mes, se considerará aprobado el acuerdo municipal.
4. Contra la resolución que revoque el indicado acuerdo cabrá alzada ante el Ministerio de la Vivienda en el plazo de quince días.
De la inclusión de la finca en el Registro y de sus efectos 1. La inclusión de un inmueble en el Registro se practicará en virtud del acuerdo municipal, que será ejecutivo, o del que, por subrogación o en virtud de lo dispuesto en el artículo anterior, adopte la Comisión provincial de Urbanismo.
De la anotación preventiva 1. Si el inmueble no estuviere inmatriculado en el Registro de la Propiedad, o no constare a nombre de su propietario, se extenderá anotación preventiva, que caducará, en su caso, a los cuatro años de su fecha, y el alcalde requerirá a los interesados para que aporten la documentación necesaria para subsanar aquel defecto en el plazo de un mes.
De la valoración 1. En el expediente de inclusión de una finca en el Registro, la Administración señalará el «valor urbanístico» del suelo a efectos de la subasta, conforme al artículo 145 de la Ley de 12 de mayo de 1956.
CAPITULO IVPlazos de edificación y sus prórrogas
Regla general La transmisión de una finca incluida en el Registro municipal de solares y otros inmuebles de edificación forzosa no alterará los planes y condiciones de dicha edificación, conforme a lo dispuesto en este Reglamento.
De la prórroga del plazo de edificación 1. La solicitud de concesión de prórroga del plazo de edificación, conforme al artículo 143 de la Ley del Suelo, deberá interesarse dos meses, al menos, antes del vencimiento del señalado.
2. A la solicitud deberá acompañarse necesariamente, el permiso o licencia de construcción, el proyecto de la obra con el estudio económico y el programa que señale el ritmo de las edificaciones.
3. En todo caso, se justificarán las razones en que se funde la petición de prórroga, que deberá ser informada, en su caso, por la Delegación provincial del Ministerio de Información y Turismo a través de la del Ministerio de la Vivienda.
De los plazos especiales de edificación 1. Las Entidades de derecho público y las Empresas privadas podrán retener solares sin edificar para atender las ampliaciones exigidas por futuras necesidades, debidamente justificadas, por el plazo que en cada caso se establezca. A tal fin, los interesados lo solicitarán razonadamente del Ayuntamiento, el cual, con su acuerdo, elevará el expediente al Ministerio de la Vivienda, a través de la Comisión provincial de Urbanismo, que emitirá informe, para su aprobación. Si el solar fuera propiedad municipal, el expediente se incoará de oficio por el propio Ayuntamiento.
2. Las citadas Empresas deberán solicitar la autorización dentro del año siguiente a la adquisición del inmueble, o de la inclusión del mismo en el Registro Municipal, mediante escrito dirigido al Ayuntamiento; éste recabará informe a la Delegación de Industria de la provincia si se tratare de Empresas sujetas a la competencia de la misma, o de la Delegación Provincial del Ministerio de Información y Turismo, si se tratare de solares incluidos en Planes de Ordenación Urbana de Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional, y con el suyo, elevará el expediente a la Comisión Provincial de Urbanismo para su trámite.
3. En los supuestos prevenidos en este artículo, las fincas se incluirán en el Registro municipal, en el que se consignará: la resolución recaída, el plazo concedido y las condiciones impuestas, si las hubiere.
De los plazos por razón de obras de urbanización o de cooperación urbanística. Los que ejecuten obras de urbanización o cooperen a la gestión pública o privada por los sistemas de actuación de la Ley del Suelo, podrán retener los solares resultantes durante el período que señale el programa al efecto aprobado por el Organo Urbanístico de quien dependan o que controle su actuación.
CAPITULO VDel incumplimiento de la obligación de edificar
De la declaración de incumplimiento 1. Transcurrido el plazo de edificación o incumplidas las condiciones impuestas, entre ellas las de iniciar la construcción o desarrollarla al ritmo normal previsto, el Ayuntamiento, por propia iniciativa, a requerimiento del órgano urbanístico competente o en virtud de denuncia declarará la incumplida obligación de edificar.
De la constatación en el Registro de la Propiedad Firme en vía gubernativa el acuerdo que declare incumplida la obligación de edificar, el alcalde remitirá al Registro de la Propiedad testimonio del expediente incoado, en el que se transcribirán los particulares que acrediten el incumplimiento de los trámites reglamentarios y, literalmente, las resoluciones correspondientes.
De los efectos del incumplimiento de la obligación de edificar 1. La resolución que declare el incumplimiento de la obligación de edificar se hará constar en el Registro de la Propiedad por nota al margen de la última inscripción de dominio de la finca.
CAPITULO VIDe la adquisición directa de las fincas
De la solicitud de venta forzosa de fincas incluidas en el Registro 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 146-1 de la Ley del Suelo, cualquier persona podrá adquirir por venta forzosa una finca, después de declararse incumplida la obligación de edificar y antes de haberse anunciado la subasta.
2. Presentada la solicitud con firma legitimada, el Ayuntamiento podrá acordar:
3. Si se acordare la expropiación, se concederá un plazo de quince días para que pueda convenirse de mutuo acuerdo la adquisición, conforme al artículo 24 de la Ley de Expropiación Forzosa.
4. Cuando no se llegare a avenencia se seguirá el procedimiento de enajenación forzosa previsto en los artículos 34 y siguientes de este Reglamento.
De la adquisición para el Patrimonio del Suelo 1. Los Ayuntamientos podrán adquirir los inmueble incluidos en el Registro municipal con destino al patrimonio del suelo, para edificarlos. A tal efecto dicha inclusión implicará: declaración de utilidad pública y necesidad de la ocupación.
2. El acuerdo municipal para la adquisición deberá adoptarse antes de que se anuncie la subasta.
3. Constituirá justiprecio para la adquisición el valor señalado para el suelo y, en su caso, para las edificaciones y demás elementos del inmueble, conforme al artículo 20 de este Reglamento.
4. Se formalizará la adquisición mediante escritura notarial o acta de ocupación y pago o, en su caso, depósito del precio, según proceda.
De la expropiación para enajenar 1. Conforme a lo dispuesto en el Artículo 146-3.º de la Ley del Suelo, los Ayuntamientos, las Comisiones provinciales u otros organismos urbanísticos podrán formular y aplicar el sistema de «Polígonos de Expropiación», a todas o parte de las fincas incluidas en el Registro municipal, siempre que se hallen comprendidas en un plan parcial o que concurran las circunstancias prevenidas en el artículo 104, número 2, apartados a) y b), de dicha Ley.
2. En su virtud, se aplicarán las determinaciones y requisitos establecidos en el artículo anterior y el Organismo expropiante podrá enajenar los inmuebles, con la obligación de edificarlos y sujeción a lo dispuesto en los artículos 152 y siguientes de la Ley del Suelo, y, en su caso, a las normas especiales de desarrollo y aplicación de la misma o del Organismo expropiante para el cumplimiento de los fines de dicha Ley y ejecución del presente Reglamento.
CAPITULO VIIDel procedimiento de enajenación forzosa
Reglas generales 1. El procedimiento de enajenación forzosa tendrá carácter expropiatorio con aplicación de lo dispuesto en el artículo 32 del Reglamento Hipotecario, en sus reglas segunda y quinta.
2. En su virtud, quienes hagan constar su derecho en el Registro de la Propiedad con posterioridad a la nota a que se refiere el artículo 27 de este Reglamento, no deberán ser preceptivamente citados en el expediente.
3. El procedimiento se aplicará cualesquiera que sean los defectos de capacidad, las limitaciones de la facultad de disponer y los obstáculos que prohíban o condicionen la enajenación de los inmuebles es situación normal.
4. A tal fin se aplicarán los preceptos correspondientes de la legislación de expropiación forzosa, representará a los interesados el Ministerio Fiscal y, en su caso, las cantidades pertinentes se consignarán en el Juzgado o en la Caja General de Depósitos a disposición de quienes acrediten su derecho a percibirlas por subrogación de los que, por cualquier título, les correspondieran sobre el inmueble.
5. Para la formalización del título se estará a lo dispuesto en el Artículo 37 de este Reglamento.
De los procedimientos para la enajenación forzosa 1. Los Ayuntamientos u órganos urbanísticos competentes podrán utilizar para la enajenación forzosa el procedimiento establecido en el Artículo 147 de la Ley del Suelo o el especial a que se refiere el artículo 4.º de la Ley de 21 de julio de 1962, que se regula en los artículos 34 y siguientes de este Reglamento.
2. Este último procedimiento se seguirá preceptivamente cuando aquél se haya incoado a requerimiento de órganos urbanísticos o mediante solicitud privada.
Del procedimiento del artículo 147 de la Ley del Suelo 1. Cuando se siga el procedimiento regulado en el artículo 147 de la Ley del Suelo se cumplirán los trámites prevenidos en el mismo, y al valor urbanístico se añadirá, para el tipo de licitación el justiprecio de las edificaciones y demás elementos valorables del inmueble, señalado conforme al artículo 20 de este Reglamento, si procediere.
2. Para determinar la caducidad del nuevo plazo de edificación señalado por el número 6 de dicho artículo se estará a lo dispuesto en el artículo 5-2 de este Reglamento.
Del procedimiento especial 1. Cuando se utilice el procedimiento especial a que se refiere el artículo 4.º de la Ley de 21 de julio de 1962, el Ayuntamiento, de oficio, remitirá el expediente acompañado de certificación acreditativa de haberse inscrito en el Registro de la Propiedad, al Notario a quien por turno corresponda, para que tramite la ejecución mediante venta en pública subasta del inmueble a costa del propietario.
2. El Ayuntamiento anticipará los gastos y se resarcirá de los mismos con cargo al precio del inmueble.
De las actuaciones notariales y de la subasta 1. El Notario notificará la incoación del procedimiento: al propietario del inmueble, a los ocupantes y a los titulares de Derechos Reales y situaciones jurídicas inscritos con fecha anterior a la de la nota marginal a que se refiere el artículo 27, para que comparezcan y aleguen lo que a su derecho convengan; estas notificaciones se practicarán en los domicilios que figuren en el Registro de la Propiedad y si no constaren, en la propia finca.
2. Asimismo insertará anuncios en el «Boletín Oficial» de la Provincia y, en extracto, en dos diarios de los de mayor circulación de la población, si los hubiere, y en su defecto de los de la capital de la provincia. También se publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.
3. En los anuncios se consignará: la situación y superficie del inmueble, nombre y apellidos de su titular, precio señalado para la licitación conforme al artículo 20, plazo y condiciones de la edificación que afectaren al adquirente, y lugar, fecha y hora de celebración de la subasta.
4. La subasta tendrá lugar en el día fijado, transcurridos, al menos treinta desde la última notificación o publicación.
5. Para tomar parte en la subasta deberá depositarse el 10 por 100 del precio de licitación en metálico ante el Notario, o acreditar ante el mismo un aval bancario extendido por escrito y en el que se consignen las circunstancias del avalado, la obligación que se afianza, cuantía a que ascienda la garantía y que ésta se constituye a favor y disposición del Ayuntamiento.
6. Examinadas las proposiciones presentadas, el Notario consignará en el acta la adjudicación provisional a favor del mejor postor. Dentro de los cinco días siguientes al de celebración de la subasta, los firmantes de las proposiciones desechadas que hubieren mostrado su disconformidad en el acto de aquélla podrán exponer ante el Notario cuanto estimen conveniente a su derecho.
7. Terminado el plazo a que se refiere el apartado anterior, el Notario remitirá al Ayuntamiento copia del acta de subasta y de las de oposición, en su caso.
8. La Corporación resolverá sobre aprobación de la subasta y, si procediere, acordará la adjudicación definitiva. Transcurridos treinta días sin que el Ayuntamiento adopte acuerdo, se entenderá confirmada la adjudicación provisional.
9. Adjudicada la finca con carácter provisional, el Notario procederá a la devolución de las garantías prestadas a metálico ante el mismo, o de los documentos del aval bancario, excepto la que corresponda al licitador adjudicatario, que no será devuelta hasta tanto se formalice el contrato.
10. El precio de adjudicación deberá consignarse en dinero en poder del Notario en el plazo de ocho días siguientes al en que quedare firme la subasta. Si no se verificare quedará sin efecto aquélla y se destinará la fianza al pago de los gastos del procedimiento y el resto ingresará en el Ayuntamiento con destino al Patrimonio Municipal del Suelo. Si la fianza estuviere constituida por aval bancario al Notario requerirá a la Entidad avalista para que en el plazo de ocho días efectúe el ingreso de la cantidad garantizada en el Ayuntamiento.
De la liberación de gravámenes Si la finca se hallara gravada y el propietario y los titulares de los demás derechos no convinieran la oportuna liquidación en el plazo que al efecto se señale, el Notario, previa deducción de gastos, que aprobará el Alcalde, depositará el resto conforme al artículo 98-3 de la Ley del Suelo en poder del Juzgado para que éste fije y distribuya, por el trámite de los incidentes, las proporción que corresponda a los respectivos interesados.
Del otorgamiento de la escritura 1. La escritura se autorizará por el Notario en el plazo de un mes a partir de la fecha de la aprobación definitiva de la subasta.
2. Si en dicho plazo no comparecieren o no consintieren en el otorgamiento los propietarios o los demás interesados que, como titulares, deban acudir al mismo, asumirá su representación del Alcalde, y si éste fuere incompatible, actuará el Juez Municipal o Comarcal, y si fueren varios, el Juez decano.
3. Si alguno de los transmitentes tuviere defectos de capacidad o de poder dispositivo, o si existieren limitaciones del dominio, se practicará la oportuna notificación al Ministerio Fiscal, y si éste no se opusiere en el plazo de quince días, se otorgará la escritura asumiendo la representación las Autoridades indicadas en el número anterior.
4. Si no compareciere el adjudicatario o no consintiere en el otorgamiento después de requerido dos veces por el Notario, se otorgará la escritura y comparecerá en su nombre y representación el Secretario del Ayuntamiento o del Juzgado municipal o comarcal, según los casos. En dicho supuesto el adjudicatario satisfará los gastos que, por su actitud, se produjeran.
De la inscripción de la escritura en el Registro de la Propiedad 1. Mediante la presentación de la escritura, en la que deberán constar acreditados los requisitos esenciales del procedimiento, se inscribirá el inmueble a favor del comprador y se cancelarán, en su caso, las cargas conforme a lo prevenido para los expedientes de expropiación forzosa.
2. En la inscripción se harán constar las condiciones y plazos de edificación a que quede obligado el adquirente, que serán también consignadas en el Registro municipal. Estas expresiones se cancelarán mediante la escritura de declaración de obra nueva con la certificación administrativa.
3. El Notario devolverá al Ayuntamiento el expediente que sirvió de base a lo actuado, con copia simple de la escritura de enajenación en que conste transcrita la nota de su inscripción en el Registro de la Propiedad.
De la subasta desierta o en quiebra 1. Si la subasta quedare desierta o quebrare, el Notario lo comunicará por oficio al Alcalde para que el Ayuntamiento, en el plazo de seis meses, a contar de dicha notificación, pueda adquirir el inmueble con destino al Patrimonio Municipal del Suelo, o para enajenarlo conforme a los artículos 152 y siguientes de la Ley del Suelo, por el precio de licitación más los gastos producidos. La misma comunicación se dirigirá al Delegado provincial del Ministerio de la Vivienda.
2. La escritura se formalizará conforme a lo dispuesto en el artículo 37 de este Reglamento.
3. Transcurrido dicho plazo sin que el Ayuntamiento ejercite el derecho, el propietario podrá, según el artículo 147-6 de dicha Ley, emprender o continuar la edificación a ritmo normal durante un año, haciéndolo constar por comparecencia ante el Notario.
De la situación permanente de enajenación forzosa 1. Si no ejercitare el derecho el Ayuntamiento, caducado el plazo a que se refiere el número 3 del artículo anterior, de conformidad con lo prevenido en el artículo 5-2 de este Reglamento la finca quedará en situación permanente de enajenación forzosa y cualquier interesado podrá adquirirla en las condiciones señaladas.
2. A tal efecto deberá publicarse, al menos una vez al año, en el periódico oficial del Ayuntamiento, si lo hubiere, y permanentemente en su tablón de anuncios, relación circunstanciada de las fincas que se hallaren en tal situación. En las mismas se colocará un cartel indicador expresivo de esta circunstancia.
3. Para el otorgamiento de la escritura de venta se aplicará, en su caso, lo prevenido en el artículo 37.
4. El Delegado provincial del Ministerio de la Vivienda comunicará la situación permanente de enajenación forzosa a la Notaría, y en las oficinas de aquella Delegación constará expuesta al público relación de los inmuebles afectados.
Del desahucio y lanzamiento 1. Conforme a lo prevenido en el artículo 149 de la Ley del Suelo, cumplidos los requisitos señalados en el mismo, se dará posesión de la finca al adquirente, si fuere necesario, y se procederá al desahucio y lanzamiento correspondientes, los cuales tendrán carácter administrativo, conforme a lo dispuesto en el artículo 54 del Reglamento de Expropiación Forzosa.
2. El Organismo actuante decretará y ejecutará aquéllos en los plazos y condiciones señalados en el artículo 53 de dicho Reglamento, bien a solicitud del adquirente o del propietario, en el supuesto prevenido en el artículo 149-2 de aquella Ley.
CAPITULO VIIIDe la exclusión del procedimiento de enajenación forzosa
De la solicitud del propietario para la venta voluntaria de finca sujeta a enajenación forzosa y actuaciones administrativas 1. El propietario del inmueble incluido en el Registro municipal antes de iniciarse el procedimiento de enajenación forzosa, podrá solicitar del Ayuntamiento que acuerde aplazar aquel procedimiento, comprometiéndose a la enajenación de la finca, conforme al artículo 148, apartado 1, de la Ley del Suelo.
2. La solicitud deberá presentarse dentro del plazo de ocho días, a partir de la fecha en que se hubiere notificado el acuerdo de haber quedado incumplida la obligación de edificar.
3. Si el Ayuntamiento acordare acceder a la solicitud, deberá otorgarse escritura pública de enajenación dentro del plazo de tres meses, desde la fecha de dicho acuerdo.
4. En el documento el adquirente se someterá a la obligación de edificar en el plazo y condiciones que el referido acuerdo municipal especifique y dentro de los señalados por el artículo 150 de la Ley del Suelo.
5. Si no se otorgara la escritura en el término indicado o no se cumpliere el plazo de edificación previsto, proseguirá la tramitación del expediente de enajenación forzosa conforme a los artículos 34 y siguientes de este Reglamento, y en ningún caso se reconocerá derecho de reversión a favor del anterior propietario.
6. El aplazamiento a que este artículo se refiere no podrá solicitarse más de una vez por cada finca, cualquiera que sea el interesado.
7. Tampoco procederá el aplazamiento, según lo preceptuado en el artículo 148 de la Ley del Suelo, en los supuestos previstos en los artículos 28 a 30 de este Reglamento, siempre que el procedimiento a que los mismos se refieren estuviere iniciado.
De la exclusión de subasta de fincas a solicitud de su propietario 1. El propietario de finca incluida en el Registro municipal, cuando se siga el procedimiento de enajenación forzosa regulado en el artículo 147 de la Ley del Suelo, podrá excluirla de dicha situación antes del anuncio de la subasta, solicitándolo así el Ayuntamiento y mediante el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 148-2 de dicha Ley.
2. Si no se cumplieren los requisitos del artículo citado o se extinguiere el mandato especial previsto en dicho artículo, apartado 2, letra c), proseguirá el procedimiento de enajenación forzosa suspendido.
3. En su caso se aplicará lo dispuesto en los números 5 y 6 del artículo anterior.
CAPITULO IXDe la reversión
De la reversión a favor del expropiado 1. Si el propietario de una finca adquirida conforme a los preceptos de este Reglamento incumpliere las obligaciones contraídas en orden a la edificación, el Ayuntamiento lo declarará así por propia iniciativa, a requerimiento de órgano urbanístico o por denuncia de cualquier interesado.
4. La escritura se otorgará, en su caso, en la forma prevenida por el artículo 37 de este Reglamento.
De la adquisición por Ayuntamiento u Organismo urbanístico 1. Transcurrido el plazo a que se refiere el artículo anterior sin que se haya ejercitado el derecho de reversión, el Ayuntamiento podrá adquirir el inmueble por la cantidad señalada en el artículo 151-3 de la Ley del Suelo, en el término de un mes.
2. El Ayuntamiento comunicará a la Delegación Provincial del Ministerio de la Vivienda los acuerdos que adopte en virtud de lo dispuesto en el número 1 del artículo anterior y, en su caso, el de adquirir la finca.
3. En defecto del Ayuntamiento podrá realizar la adquisición, en iguales condiciones, el Organo urbanístico que designe el Ministerio de la Vivienda.
Los expedientes incoados después de la vigencia de la Ley del Suelo, a los que, en defecto de preceptos específicos se hubieren aplicado los del Decreto de 23 de mayo de 1947, se ajustaran, a partir de la entrada en vigor de este Reglamento, a las normas del mismo aplicables al trámite en que se hallen, si la Administración así lo acordare o lo solicitara el particular interesado. La adaptación se hará constar por «diligencia.»
Queda derogado el Reglamento de 23 de mayo de 1947 y cuantos preceptos de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este Reglamento, y se autoriza al Ministerio de la Vivienda para que decte las normas necesarias para la ejecución del mismo.