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Timestamp: 2018-11-17 14:11:36
Document Index: 292326745

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 35', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'artículo 22', 'artículo 24', 'artículo 22', 'artículo 24', 'artículo 34', 'artículo 24', 'artículo 34', 'artículo 24', 'artículo 10', 'artículo 40', 'artículo 25', 'artículo 40', 'Artículo 26', 'artículo 40', 'artículo 4', 'artículo 16', 'Artículo 28', 'artículo 16', 'artículo 37', 'artículo 16', 'artículo 16', 'Artículo 45', 'artículo 5', 'Artículo 45', 'artículo 5', 'artículo 47', 'artículo 5', 'Artículo 57', 'artículo 5', 'Artículo 59', 'artículo 5', 'artículo 10', 'artículo 9', 'artículo 36', 'artículo 9', 'artículo 38', 'artículo 9', 'artículo 103', 'artículo 25', 'artículo 103']

Ley de Cantabria 7/2001, de 19 de diciembre, de Ordenación Farmacéutica de Cantabria (Vigente hasta el 01 de Enero de 2005).
Publicado en BOC núm. 249 de 27 de Diciembre de 2001 y BOE núm. 14 de 16 de Enero de 2002
Vigencia desde 16 de Enero de 2002. Esta revisión vigente desde 16 de Enero de 2002 hasta 01 de Enero de 2005
Artículo 3 Derechos de los ciudadanos
TÍTULO II. DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y SERVICIOS DE ATENCIÓN FARMACÉUTICA
CAPÍTULO I. CONDICIONES Y REQUISITOS
Artículo 4 Establecimientos y servicios de atención farmacéutica
Artículo 5 Dispensación de medicamentos
Artículo 6 Requisitos y obligaciones
CAPÍTULO II. DE LAS OFICINAS DE FARMACIA
SECCIÓN 1. CARACTERES
SECCIÓN 2. TITULARIDAD Y PERSONAL
Artículo 9 Titularidad
Artículo 10 Farmacéutico regente
Artículo 11 Farmacéutico sustituto
Artículo 12 Farmacéuticos adjuntos
Artículo 13 Personal técnico y auxiliar
Artículo 14 Incompatibilidades
SECCIÓN 3. ATENCIÓN AL PÚBLICO
Artículo 15 Libertad de elección
Artículo 16 Presencia e identificación del farmacéutico en la oficina de farmacia
Artículo 17 Jornadas y horarios de atención al público
Artículo 18 Publicidad de las oficinas de farmacia
SECCIÓN 4. ORDENACIÓN Y PLANIFICACIÓN DE NUEVAS OFICINAS DE FARMACIA
Artículo 20 Zona farmacéutica
Artículo 21 Población adscrita a una zona farmacéutica
Artículo 22 Módulos de aplicación
Artículo 23 Ubicación
Artículo 24 Procedimiento de autorización de apertura
Artículo 25 Requisitos de la transmisión de autorizaciones
Artículo 26 Transmisión «inter vivos»
Artículo 27 Transmisión «mortis causa»
SECCIÓN 5. RÉGIMEN DE LOS TRASLADOS Y OBRAS EN LAS OFICINAS DE FARMACIA
Artículo 28 Requisitos previos
Artículo 29 Clases de traslados
Artículo 30 Modificación de local
SECCIÓN 6. CIERRE DEFINITIVO O TEMPORAL DE LAS OFICINAS DE FARMACIA
Artículo 31 Cierre definitivo
Artículo 32 Cierre temporal
Artículo 33 Garantías
CAPÍTULO III. DE LOS BOTIQUINES
CAPÍTULO IV. DE LOS SERVICIOS DE FARMACIA Y DE LOS DEPÓSITOS DE MEDICAMENTOS EN LAS ESTRUCTURAS SANITARIAS DE ATENCIÓN PRIMARIA, HOSPITALES, CENTROS SOCIOSANITARIOS Y PENITENCIARIOS
SECCIÓN 1. SERVICIOS DE FARMACIA EN LA ATENCIÓN PRIMARIA
Artículo 35 Definición y organización
SECCIÓN 2. DE LOS SERVICIOS DE FARMACIA DE LOS HOSPITALES, CENTROS SOCIOSANITARIOS Y PENITENCIARIOS
Artículo 37 Definición y organización
SECCIÓN 3. DEPÓSITOS DE MEDICAMENTOS
Artículo 38 Depósitos de medicamentos
SECCIÓN 4. RÉGIMEN JURÍDICO DE AUTORIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Artículo 39 Procedimiento de autorización y condiciones técnico-sanitarias
Artículo 40 Disponibilidad y funcionamiento
TÍTULO III. DE LA DISTRIBUCIÓN DE MEDICAMENTOS
Artículo 41 Requisitos generales
Artículo 42 Continuidad del servicio
TÍTULO IV. DE LA DISTRIBUCIÓN Y DISPENSACIÓN DE MEDICAMENTOS VETERINARIOS
Artículo 43 Distribución
Artículo 44 Dispensación
Artículo 45 Botiquines de urgencia
TÍTULO V. DE LA PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD DE LOS MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
Artículo 46 Publicidad de los medicamentos
TÍTULO VI. DE LA INSPECCIÓN Y DEL RÉGIMEN SANCIONADOR
CAPÍTULO I. INSPECCIÓN FARMACÉUTICA
Artículo 47 Inspección farmacéutica
Artículo 48 Medidas provisionales
Artículo 49 Registro de establecimientos y servicios sanitarios de atención farmacéutica
Artículo 50 Infracciones
Artículo 51 Tipificación y calificación
Artículo 53 Medidas cautelares
CAPÍTULO IV. PRESCRIPCIÓN Y CADUCIDAD
Artículo 54 Disposiciones comunes
Artículo 56 Caducidad
CAPÍTULO V. ÓRGANOS COMPETENTES
Artículo 57 Iniciación
Artículo 58 Instrucción
Artículo 59 Resolución de los procedimientos
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA Convenios de colaboración
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA Incompatibilidades
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA Legislación supletoria sobre jornadas, horarios, vacaciones y urgencias
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA Normativa supletoria sobre botiquines
DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA Solicitudes de apertura y traslado de oficinas de farmacia
DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA Participación en la primera convocatoria de nueva oficina de farmacia
DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA Traslados de oficinas de farmacia
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA Autorización de desarrollo reglamentario
Número 1 del artículo 22 redactado por número uno del artículo 24 de Ley [CANTABRIA] 7/2014, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.» 30 diciembre). Número 2 del artículo 22 redactado por número uno del artículo 24 de Ley [CANTABRIA] 7/2014, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.» 30 diciembre). Número 1 del artículo 34 redactado por número dos del artículo 24 de Ley [CANTABRIA] 7/2014, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.» 30 diciembre). Número 2 del artículo 34 redactado por número dos del artículo 24 de Ley [CANTABRIA] 7/2014, 26 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.» 30 diciembre).
Número 1 del artículo 10 redactado por apartado uno del artículo 40 de Ley [CANTABRIA] 10/2013, 27 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.» 30 diciembre). Número 1 del artículo 25 redactado por apartado dos del artículo 40 de Ley [CANTABRIA] 10/2013, 27 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.» 30 diciembre). Artículo 26 redactado por apartado tres del artículo 40 de Ley [CANTABRIA] 10/2013, 27 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.» 30 diciembre).
Número 5 de la letra a) del artículo 4 introducido por el número uno del artículo 16 de la L [CANTABRIA] 6/2009, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre); no obstante el tenor literal de la Ley 6/2009 de 28 de diciembre se refiere al apartado b) del mismo artículo. Artículo 28 redactado por el número dos del artículo 16 de la L [CANTABRIA] 6/2009, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre). Número 6 del artículo 37 introducido por el número tres del artículo 16 de la L [CANTABRIA] 6/2009, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre). Disposición transitoria quinta redactada por el número cuatro del artículo 16 de la L [CANTABRIA] 6/2009, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y de Contenido Financiero («B.O.C.» 30 diciembre).
Artículo 45 redactado por el número uno del artículo 5 de la Ley [CANTABRIA] 6/2005, 26 diciembre, de Medidas Administrativas y Fiscales para la Comunidad Autónoma de Cantabria para el año 2006 («B.O.C.» 30 diciembre). Artículo 45 bis introducido por el número dos del artículo 5 de la Ley [CANTABRIA] 6/2005, 26 diciembre, de Medidas Administrativas y Fiscales para la Comunidad Autónoma de Cantabria para el año 2006 («B.O.C.» 30 diciembre). Número 1 del artículo 47 redactado por el número tres del artículo 5 de la Ley [CANTABRIA] 6/2005, 26 diciembre, de Medidas Administrativas y Fiscales para la Comunidad Autónoma de Cantabria para el año 2006 («B.O.C.» 30 diciembre). Artículo 57 redactado por el número cuatro del artículo 5 de la Ley [CANTABRIA] 6/2005, 26 diciembre, de Medidas Administrativas y Fiscales para la Comunidad Autónoma de Cantabria para el año 2006 («B.O.C.» 30 diciembre). Artículo 59 redactado por el número cinco del artículo 5 de la Ley [CANTABRIA] 6/2005, 26 diciembre, de Medidas Administrativas y Fiscales para la Comunidad Autónoma de Cantabria para el año 2006 («B.O.C.» 30 diciembre).
Número 1 del artículo 10 redactado por el número uno del artículo 9 de la Ley [CANTABRIA] 7/2004, 27 diciembre, de Medidas Administrativas y Fiscales («B.O.C.» 31 diciembre). Letra a) del artículo 36 redactada por el número dos del artículo 9 de la Ley [CANTABRIA] 7/2004, 27 diciembre, de Medidas Administrativas y Fiscales («B.O.C.» 31 diciembre). Número 3 del artículo 38 redactado por el número tres del artículo 9 de la Ley [CANTABRIA] 7/2004, 27 diciembre, de Medidas Administrativas y Fiscales («B.O.C.» 31 diciembre).
Véase D. [CANTABRIA] 7/2003, 30 enero, por el que se aprueba la planificación farmacéutica y se establecen los requisitos técnico-sanitarios, el régimen jurídico y el procedimiento para la autorización, transmisión, traslados, modificaciones y cierre de las oficinas de farmacia («B.O.C.» 18 febrero).
LEY DE CANTABRIA 7/2001, DE 19 DE DICIEMBRE, DE ORDENACIÓN FARMACÉUTICA DE CANTABRIA
El derecho a la protección de la salud, constitucionalmente reconocido como principio rector de la política social y económica, obliga a los poderes públicos a establecer la organización y tutela de la salud pública, a través de la adopción de medidas preventivas y del establecimiento de las prestaciones y servicios necesarios para la población.
Para hacer efectivo este derecho, se promulgó la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, que constituye el marco esencial del Sistema Nacional de Salud, por el que se arbitran los pilares de las actuaciones preventivas, asistenciales y estructurales de los servicios sanitarios. Desde esta perspectiva, la ordenación de la atención farmacéutica, en modo alguno puede regularse de manera aislada, sino que tiene que recibir un tratamiento debidamente integrado en el concepto más amplio de la política sanitaria, orientada a la consecución de los objetivos relacionados con la protección de la salud.
Los poderes públicos deberán en todo momento garantizar a la población el acceso eficaz y racional a los medicamentos y productos sanitarios. A tales efectos, la atención farmacéutica se puede conceptuar como el conjunto de actividades desarrolladas bajo la responsabilidad y supervisión de los profesionales farmacéuticos, en relación con la custodia y dispensación de medicamentos, a fin de garantizar una adecuada asistencia farmacéutica, fomentando, en todo caso, un uso racional del medicamento.
En virtud del artículo 103 de la Ley General de Sanidad, la custodia, conservación y dispensación de los medicamentos corresponde a las oficinas de farmacia, a los servicios de farmacia de los hospitales y a los servicios de farmacia de atención primaria.
Los criterios básicos para la ordenación farmacéutica se establecen en la Ley 16/1997, de 25 de abril, de Regulación de Servicios de las Oficinas de Farmacia, que recoge los principios de ordenación de estos establecimientos sanitarios, además de la definición y funciones de las oficinas de farmacia.
La ordenación autonómica que desarrolla la presente Ley se produce en virtud de la atribución contenida en el artículo 25.4 del Estatuto de Autonomía para Cantabria, que otorga a esta Comunidad Autónoma la competencia expresa de desarrollo legislativo y ejecución en materia de ordenación farmacéutica. Asimismo, resulta obligado que esta regulación revista la forma de ley, en atención a los mandatos contenidos en los artículos 43 y 36 de la Constitución Española, que consagran expresamente el principio de reserva legal para la organización y tutela de la salud pública y para la regulación de las profesiones tituladas, en especial cuando establezcan limitaciones en el ejercicio de estos derechos.
La planificación farmacéutica propuesta por la presente Ley no se reduce a la regulación de la atención farmacéutica tradicional, que se dispensa a través de las oficinas de farmacia, sino que propugna, desde una perspectiva más ambiciosa, la regulación integradora de los diferentes sectores que participan en la distribución y dispensación de medicamentos y productos sanitarios. Efectivamente, establece principios generales de ordenación en cuanto al régimen aplicable a los diferentes procedimientos de autorización de aperturas, traslados, modificación de local, cierres definitivos o temporales y transmisiones de estos establecimientos sanitarios de titularidad privada, pero también regula la asistencia farmacéutica que se debe prestar a través de las estructuras sanitarias de atención primaria y de la atención especializada en centros hospitalarios, sociosanitarios y penitenciarios, procurando en cualquier caso la coordinación de funciones y cometidos entre ambos sectores de la dispensación. Igualmente, regula los canales y centros de distribución de los medicamentos y productos farmacéuticos, tanto de uso humano como veterinario, incluyendo otros aspectos relacionados con la promoción y publicidad de los mismos con el ejercicio de la profesión farmacéutica, reconociendo el papel fundamental de los profesionales farmacéuticos como agentes sanitarios.
En tal sentido, la Ley se estructura en seis títulos, cincuenta y nueve artículos, dos disposiciones adicionales, cinco disposiciones transitorias, dos disposiciones derogatorias y dos disposiciones finales. En el Título I se enuncia el objeto de la norma, definiendo el concepto de atención farmacéutica y su ámbito de aplicación. Del mismo modo, se enumeran con carácter particular los derechos de los ciudadanos relativos a la atención farmacéutica.
En el Título II se establecen con carácter general los requisitos y condiciones a que están sujetos todos estos establecimientos y servicios, que quedan sometidos a la necesidad de autorización administrativa. Asimismo, es definida la naturaleza jurídica de las oficinas de farmacia, contemplando el personal que debe dirigirlas y atenderlas. Igualmente, se establece el régimen de incompatibilidades para el ejercicio simultáneo de esta profesión, a efectos de garantizar el desempeño adecuado y objetivo de sus funciones. Por otra parte, se regulan también diferentes aspectos de la atención al público, tendentes a garantizar la presencia inexcusable del farmacéutico en el acto de la dispensación y la continuidad en el servicio en relación con las jornadas y horarios de estos establecimientos.
Para la ordenación de las autorizaciones de apertura de nuevas oficinas de farmacia se instauran unos criterios generales de planificación, que tienen su sustento en un sistema mixto entre los municipios y las zonas de salud, como demarcación territorial sanitaria básica, únicamente para aquellos municipios que integren varias zonas de salud. Estos criterios de planificación posibilitarán en la práctica la instalación de nuevas oficinas de farmacia, que vendrán a mejorar y completar la distribución territorial de estos establecimientos sanitarios en la Comunidad Autónoma. Se prevé también la instalación de botiquines en las entidades locales de ámbito inferior al municipio, cuando no sea posible la instalación de una oficina de farmacia con arreglo a los criterios de planificación establecidos.
Del mismo modo, se regulan las cuestiones relativas al régimen de traslados de las oficinas de farmacia que en todo caso procura conjugar el ejercicio de este derecho con el mantenimiento de una distribución territorial equitativa de los establecimientos, evitando con ello la desatención de zonas que venían recibiendo la prestación de este servicio; así como la modificación de locales, los cierres definitivos o temporales y las transmisiones de oficinas de farmacia. En cuanto a este último aspecto, se consagra con carácter general, pero con determinadas condiciones y requisitos, la posibilidad de ejercitar el derecho de transmisión a favor de otro u otros farmacéuticos, tanto «inter vivos» como «mortis causa», y se impide esta opción de transmisión a los propietarios de oficina de farmacia que hubieran obtenido autorización de apertura de un nuevo establecimiento en los últimos diez años. La limitación de las transmisiones durante los diez años siguientes a la adjudicación por concurso de una oficina de farmacia tiene como finalidad intentar evitar que a través de la transmisión se produzcan especulaciones, al tiempo que se puedan ver sistemáticamente vulnerados los principios de mérito y capacidad que rigen los concursos de adjudicación.
En desarrollo del artículo 103 de la Ley 14/1986, General de Sanidad, se regula la asistencia farmacéutica a la población que se debe prestar a través de los servicios de farmacia de las estructuras sanitarias de atención primaria o, en su defecto, a través de los depósitos de medicamentos de los centros sanitarios públicos, que no tengan la obligación de contar con servicio de farmacia, e incluso de los centros de titularidad privada, en aquellos supuestos que se determinen reglamentariamente. Igualmente, se prevé en el capítulo IV la existencia de servicios de farmacia o depósitos de medicamentos en centros hospitalarios, sociosanitarios, psiquiátricos y, en su caso, penitenciarios.
El Título III regula la distribución de medicamentos que se llevará a cabo por los almacenes o centros de distribución y, por su parte, el Título IV regula asimismo la dispensación de medicamentos de uso veterinario, todo ello de conformidad con la Ley 25/1990, del Medicamento, y su normativa de desarrollo.
El Título IV disciplina el régimen de distribución y dispensación de medicamentos veterinarios, estableciendo las autorizaciones y requisitos necesarios para garantizar el correcto desarrollo de las actividades mencionadas. Asimismo se recoge, con carácter supletorio, la posibilidad de autorización del establecimiento de botiquines de urgencia.
El Título V somete a los principios de objetividad y veracidad la promoción y publicidad de medicamentos y productos farmacéuticos que se realiza en el ámbito territorial de esta Comunidad Autónoma, fomentando en todo caso un uso racional del medicamento.
Por último, el Título VI instaura el régimen sancionador con un listado exhaustivo de infracciones y sus respectivas sanciones, por los incumplimientos de las obligaciones contenidas en la propia Ley. Asimismo, se determinan los órganos competentes para su imposición y se prevé la posibilidad de adoptar medidas cautelares, especialmente ante un eventual riesgo para la salud.
Por todo lo expuesto, es interés de la Ley introducir una ordenación de la atención farmacéutica en la Comunidad Autónoma de Cantabria que, respetando los elementos existentes que han sido eficaces en la prestación de este servicio, establezca nuevos principios y criterios de planificación, con objeto de conseguir una regulación integradora, clara y, en lo posible, carente de lagunas e indeterminaciones, conjugando en su justo término la participación y coordinación de la Administración sanitaria, con el objeto de lograr ese fin último, que es la protección de la salud de los ciudadanos.