Source: https://www.rgmv.se/aktuellt.html?start=16
Timestamp: 2020-07-03 20:38:00+00:00
Document Index: 3132334

Matched Legal Cases: ['domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'Domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'Domstolen ']

Aktuellt - www.rgmv.se
Du är här: Start // Aktuellt
Yttrande till Överförmyndarenämnden i Filipstad
Riksföreningen Gode män Vårdnadshavare, RGMV har följande uppfattning vad avser gode mannen Marianne Karlssons utförande av det tidigare uppdrage som god man för den snart 17 åriga flickan Selma från Eritrea Efter att ha samtalt med Marianne Karlsson, företrädare för en kyrklig församling och en ideell organisation som på olika sätt varit engagerat sig i
En erfaren och rättrådig god man i Värmland som sedan 2007 har förordnats för drygt 75 ensamkommande barn/unga varav ca 15 under 2015 då behovet av gode män var extremt stort och utfört uppdragen föredömligt och utan anmärkning har av media och en advokat utpekats som olämplig och får av en kyrklig församaling, en ideell organisation som engagerat sig i ärendet samt av en advokat som anlitats av den ideella organisationen skulden för att Selma, en snart 17 årig flicka från Eritrea, överförts till Italien enligt Dublinförordningen.
I själva verket har den gode mannen fullgjort uppdraget enligt gällande regelverk. Hon har konsulterat Röda Korset och Rådgivningsbyrån som bedömt att det inte funnits skäl att anmäla/ansöka om verkställighetshinder i ärendet.
I övrigt har förhållandet till flickan varit bra fram till dess, att de personer som engagerat sig i ärendet inte accepterade Migrationsverkets beslut om överföring till Italien enligt Dublinförordningen och utsatte den gode mannen för påtryckningar och kritik. Därtill kommer att den advokat, som nu polisanmält den gode mannen för trolöshet mot huvudman som tidigare även JO anmält polismyndigheten, anklagat henne för att ha smutskastat 16 åringen.
Den gode mannen får således även skulden för, att inte heller de personer och den anlitade advokaten lyckats med att stoppa verkställigheten av överföreningen på grund av medicinska, humanitära eller praktiska skäl alternativt nya omständigheter som innebär möjlighet att begära ny prövning, 12: 18 UL.
Som nämnts har den gode mannen ett gott renommé och är uppskattad och respekterad av ensamkommande barn/unga, överförmyndare, personal på boenden och andra aktörer liksom Riksföreningen Gode män Vårdnadshavare, RGMV.
Beträffande Selma är hon nu omhändertagen av italienska myndigheter och placerad på ett boende för underåriga flickor i en mindre ort på Sicilien Hon har en advokat och en god man mår efter omständigheterna bra. Sedan tidigare vistelse i Italien pratar hon italienska och har inga svårigheter att kommunicera med personal eller med de andra flickorna på boendet på italienska eller arabiska.
Det man nu närmast önskar är att sykonen kan återförenas och placeras tillsammans i en familj de känner förtroende för och att Selmas familjs tragiska öde som började för många år sedan ska få ett lyckligt slut för syskonen som nu lever åtskilda i olika länder.
Att utsätta gode män för kränkande särbehandling leder inte till det målet inte heller medias bristfälliga faktagranskning.
Vad jag läst mig till kom den då 9-åriga flickan Selma till Sverige via Italien 2011. Det är fullt klart att flickan inte kom som ”ensamkommande” utan medföljde sin mor och flera andra syskon, alltså någon form av familj. Pappan och hans förehavanden har jag inte sett nämnas alls i media.
Familjens ärende har vad jag förstår prövats inom Migrationsverket och domstolar där tillgängliga fakta och ev. alla övriga upplevelsebetingade uppgifter framförts och beaktats enligt gällande norm och praxis. Familjenutvisas till Italien.
Sedan följer en lång rad svårförståeliga händelser, bl a ”väljer” enligt media, flickan att lämna sin mamma när de efter utvisning från Sverige, befinner sig i ett ”annat EU-land” och åker ensam till Sverige som 16-åring.
Advokatsamfundet säger nej till slopad preskriptionstid för sexualbrott mot barn
"Förslaget om att avskaffa preskriptionstiden för sexualbrott mot barn presenterades i en utredning under 2018. Det har fått stöd av samtliga politiska partier, och enligt justitieminister Morgan Johansson kommer en proposition att presenteras i juni.Många remissinstanser, däribland Advokatsamfundet, har dock avstyrkt förslaget. Anne Ramberg påpekade i Sveriges radios Ekot idag den 1 februari att för många undantag från huvudregeln, alltså att brott preskriberas, kan leda till oklarheter och misstag vid den praktiska tillämpningen. "(Advokatsamfundet 2019-02-01)
https://www.advokatsamfundet.se/globalassets/advokatsamfundet_sv/remissvar/650916_20181001151642.pdf
"Migrationsverket deltar i ett projekt som ska främja återvändande för asylsökande som väljer att återvända självmant till sitt hemland. Efter att ha granskat fakturor som betalas till en samarbetsorganisation inom området, har Migrationsverket upptäckt brister och därför beslutat att pausa utbetalningen." (Migrationsverket 2019-02-06)
https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Pressrum/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2019/2019-02-06-Migrationsverket-pausar-utbetalning-till-samarbetsorganisation-i-Afghanistan.html
”Sedan januari 2018 pågår i norra Stockholm en försöksverksamhet för att snabbare kunna utreda och lagföra vissa typer av brott. Regeringen har i dag beslutat om ett uppdrag som innebär att försöket utvidgas till att också omfatta unga lagöverträdare under 18 år.” (regeringskansliet 2019-02-14)
https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2019/02/forsok-med-ett-snabbforfarande-i-brottmal-for-unga-lagovertradare/'
”I en ny lagrådsremiss föreslås det att socialnämnden ska få omedelbart omhänderta barn även om svenska domstolar inte är behöriga att besluta om beredande av vård enligt LVU. Typiskt sett rör det sig om fall då barn inte har hemvist i Sverige. ”(Regeringskansliet 2019-02-14)
https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2019/02/tydligare-regler-for-omhandertagande-av-barn-som-inte-har-hemvist-i-sverige/
Två personer som nekats uppehållstillstånd enligt den s.k. gymnasielagen har beviljats resning av Migrationsöverdomstolen. Migrationsdomstolen måste nu ta upp deras ansökningar igen. (Kammarrätten i Stockholm, inklusive Migrationsöverdomstolen 2019-02-14)
http://www.kammarrattenistockholm.domstol.se/Domstolar/kammarrattenistockholm/Domar/2019%20jan-juni/Beslut%20i%20m%C3%A5l%20nr%20UM%2021194-18.pdf
Fler från Guinea och Gambia
Under januari 2019 registrerades 83 ensamkommande underåriga som asylsökande. Flertalet kom från: Syrien 17, Somalia 13, Fram till Afghanistan 9 Gambia, Marocko och Guinea 5. 20 av dem var flickor.
29 av de som registrerades var i åldern 13-15 och 39 i åldern 16-17 år. Anmärkningsvärt är att förhållandevis många, jämfört med tidigare redovisad statistik, kommer från länder som Guinea och Gambia.
Under årets första månad har 81 ärenden avgjorts, handläggningstiden har varit 169 dagar.
I januari har 11 medverkat till verkställigheten av ett utvisningsbeslut och rest tillbaka till Albanien i 5 fall och till Somalia i 1 fall. Till första asylland till Danmark i 3 fall och Tysklands 2.
24 har under januari fått sin ålder ändrad från under 18 år till över 18 år.
För många splittrade familjer är en återförening en glädjande tilldragelse men enligt gode män och särskilt förordnade ställföreträdare kan de drastiska förändringar i barn/ungas vardag familjens ankomst till Sverige innebär leda till allvarliga problem om samhället stöd insatser uteblir. Det förhållandet har även en studie vid Södertörns högskola uppmärksammat.(se artiklar)
Skäliga arvoden och ersättningar
Ersättning till god man regleras i 12 kap. 16 § FB. Enligt denna paragraf har förordnade gode män rätt till ”ett skäligt arvode för uppdraget och ersättning för de utgifter som har varit skäligen påkallade för uppdragets fullgörande”.Ett uppdrag som god man bygger inte på en ömsesidig avtalsförpliktelse utan har sin grund i Överförmyndarnämnden förordnande. Frågan om gode mannens rätt till ersättning är reglerad i lag. (Advokat Linn Öst Nori, adj.ledamot RGMV. Öst Nori Advokatbyrå AB Solna Torg 19. Tel. 08-505 865 42)
https://www.godmanakuten.se/index.php/aktuellt/378-skaliga-arvoden-och-kostnadsersattningar
Högsta domstolen presenterar nu för tredje året en publik verksamhetsberättelse. Den innehåller redogörelser för viktigare vägledande avgöranden (prejudikat) och skildrar arbetet i domstolen. (Högsta domstolen 2019-01-24)
http://www.hogstadomstolen.se/Templates/Pages/DV_Press.aspx?id=61207http://www.hogstadomstolen.se/Domstolar/hogstadomstolen/dokument/H%C3%B6gsta%20domstolens%20verksamhetsber%C3%A4ttelse%202018.pdf
Nu kan det i stället bli så att dessa ungdomar uppgivet söker sig till, eller med hot om våld mot dem själva eller anhöriga, tvingats in i destruktiva sammanhang där det förekommer droger, kriminalitet, prostitution, människohandel eller med en oviss framtid låter sig rekryteras till vålds bejakande rörelser.
Enligt RGMV hade tragiska följder för ungdomar och förluster för samhället kunnat undvikas om alla ensamkommande som registreras som asylsökande i Sverige fått möjlighet till en ändamålsenlig utbildning och inom rimligt tid avsluta den oavsett Migrationsverkets beslut i asylärendet.
Under 2018 har regeringen föreslagit ett flertal lagändringar inom Justitiedepartementets ansvarsområden. Förslagen har behandlats i riksdagen och träder i kraft vid årsskiftet 2018/2019. Ett urval av dem presenteras här. (Regeringskansliet 2018-12-28)
https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2018/12/nya-lagar-2019-inom-justitiedepartementets-omraden/
Ett rättsosäkert mottagande har normaliserats
1978 infördes huvudregeln att ingen skall avlägsnas från landet utan att ha erbjudits bistånd från ett offentligt biträde och sedan 2010 gäller i princip även fritt val av offentligt biträde. Om vissa villkor uppfylls kan också tillstånd till byte av offentligt biträde ges. Men i många fal tolkas och tillämpas de lagar som regler mottagningen i strid med med lagstiftarens syfte.
-Information om en sökandes rättigheter variera mellan olika ansökningsenheter och även bero på hur den enskilda tjänstemannen väljer att handha frågan. Detinnebär, att rätten att välja biträde eller ombud om det önskemålet finns inte blir möjligt.
Den rättssäkerhet som eftersträvas har inte uppnåtts och då inga åtgärder vidtagits för att rätta till missförhållanden har ett rättsosäkert mottagande kommit att normaliseras. Det är ett samhällsproblem som alla berörda myndigheter, rättsliga instanser och organisationer har ett ansvar för att komma till rätta med.
En bra början på 2019 är att utan dröjesmål starta den processen nu. (se artikel)
Flertalet av de 950 barn/unga som registerades som asylsökande under 2018 kom från Syrien
Avgjorda ärenden för gymnasielagen totalt 7754. Avslag 2421, bifall 5190 samt övriga 143
Gode män och överförmyndare PROBLEMBESKRIVNING
• Asylprocessen tar idag mycket lång tid, vilket medför att uppdraget som god man blir utdraget och komplicerat.
• Innan kommunanvisning har ingen god man förordnats för det ensamkommande barnet. Ensamkommande barn är särskilt utsatta för risker i ankomstskedet och behöver någon som bevakar deras intressen. Detta är avgörande eftersom barnet i ankomstskedet träffar Migrationsverket för ett registreringssamtal där frågor ställs som kan påverka utgången i asylutredningen. Första samtalet kan vara avgörande för att upptäcka riskfaktorer och därmed undvika försvinnanden. (Se artikel)
Antal avgjorda ärenden gällande gymnasielagen
Sedan den 1 juli 2018 har Migrationsverket avgjort totalt 5849 ärenden. Avslag har skett i 2022 fall, 3767 ansökningar har bifallits och i 60 fall har ansökan tagits tillbaka eller inte fullföljts. (Migrationsverket 2018-12-03)
878 nyanlända barn/unga, de flesta från Syrien
Fram till och med den 3 december 2018 har 878 ensamkommande barn/unga registrerats som asylsökande vid Migrationsverkets ankomstenheter. Från Syrien 123, Marocko 121, Somalia 101, Eritrea 97 och Afghanistan 91. De allra flesta fortfarande i åldern 13 till 18 år. 232 av dessa var flickor.
Handläggningstiden fortsätter att sjunka och var i november 174 dagar.
165 har utrest självmant varav 91 till Dublin land och 10 med tvång.Sedan 1 januari 2017 har 9129 uppskrivits i ålder varav 40 under november 2018.
Sverige kan berömma sig av att tillhöra de länder i Europa som tar emot flest ensamkommande barn/unga och dessutom kanske har den bästa mottagningen. Här får de en god man och offentligt biträde, rätt till sjuk-och tandvård och att gå i skola. De kan överklaga beslut till rättsliga instanser och ansöka om verkställighetshinder och inhibition.
Sedan 2010 har över 61000 ensamkommande barn/unga registrerats som asylsökande i Sverige flertalet i åldern 13-15 år de allra flesta 16-18 år. Men tvärtemot lagstiftarens intentioner har inte en enda av dem företrätts av en ställföreträdare när de sökt asyl trots att det första mötet med Migrationsverket kan vara ångestfyllt och avgörande för deras framtid då det som framkommer vid ansökningsenheten ligger till grund för den fortsatta asylprövningen.
https://www.godmanakuten.se/index.php/aktuellt/408-mottagningen-av-karim-och-andra
Artikel 7 ”Barn med funktionsnedsättning
1. Konventionsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder som behövs för att säkerställa att barn med funktionsnedsättning fullt åtnjuter alla mänskliga rättigheter och grundläggande friheter på lika villkor som andra barn.
2. I alla åtgärder som rör barn med funktionsnedsättning ska barnets bästa komma i främsta rummet.
3. Konventionsstaterna ska säkerställa att barn med funktionsnedsättning har rätt att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör dem, varvid deras åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till deras ålder och mognad på lika villkor som för andra barn, och att de för att utöva denna rättighet erbjuds stöd anpassat till funktionsnedsättning och ålder.” (Regeringskansliet)
”Med den egna berättelsen som metod vill vi öka öppenheten och kunskapen om psykisk ohälsa såväl som förståelsen för hur migrationens olika faser kan påverka den psykiska hälsan. I centrum för detta arvsfondsprojekt står våra ambassadörers egna berättelser och erfarenheter av psykisk ohälsa och migration.” (H)Järnkoll 2018-11-30)
https://www.nsph.se/hjarnkoll/denegnaberattelsen/
Våldsbejakande extremism och organiserad brottslighet utgör hot mot det demokratiska samhället som fått stort inflytande på den svenska kriminalpolitiken under de senaste decennierna. Både myndigheter och forskarsamhället har lyft behovet av mer forskning på dessa områden. Forskningsrapport 2018:4, 100 s.(Institutet för framtidsstudier 2018
)https://www.iffs.se/media/22498/brott_2018_4.pdf
Medlemsavgiften, 100 kr för 2018-2019 löper från och med årsmötet den 26 maj 2018 till kommande årsmöte 2019. Den medlemsavgift du betalade under 2017 behöver således förnyas. Gör det nu då möjligheten att påverka förutsättningar och villkor för gode män och vårdnadshavare blir större ju fler vi är.
Om Migrationsverket beaktade att underåriga saknar rättslig handlingsförmåga, Överförmyndare, att inga barn/unga som vistas i Sverige ska vara utan en fungerande, tillgänglig vårdnadshavare och om Socialtjänsten intresserade sig för frågan skulle inga ensamkommande asylsökande barn/unga som är kompetenta i flera avseenden men tämligen resurslösa språkligt och kunskapsmässigt kring asylprocessen, okunniga om sina rättigheter och ovana att föra ett samtal via tolk inte stå utan att god man eller offentlig biträde som kan informera och vägleda dem i vad som är viktigt att berätta när de söker asyl.
Men beroende på, att det som sägs i Föräldrabalkens 9 kap 1 § samt 10 och 11 kap om att underåriga saknar rättslig handlingsförmåga och att att en god man ska förordnas snarast, Lag om god man för ensamkommande barn 2005:429 inte efterföljs.
Samt Migrationsverket uppfattning att en asylansökan inte är en del av asylutredningen har under under 2018 över 800 ensamkommande fått klara sig själva utan någon som företräder dem. (se artikel)
RGMV instämmer i kravet på förändring men menar liksom många organisationer och även regeringen, att "det är viktigt att värna det ideella inslaget som bas i ställföreträdar systemet."
RGMV anser att oberoende och rättrådiga medborgare från olika skikt av samhällsstrukturen är synnerligen lämpliga som gode män för ensamkommande barn/unga då de har den erfarenhet och kompetens som krävs för att utföra uppdraget professionellt.
Drygt 11000 personer har ansökt om uppehållstillstånd enligt den nya gymnasielagen, och hittills har drygt 2000 ärenden avgjorts. Av de dryga
9000 ärenden som väntar på beslut ligger cirka hälften hos Migrationsverket och andra hälften hos domstol.
Bris rapport om skolans roll för nyanlända
”Det är avgörande, både för det enskilda barnet och för samhället i stort, att barn som flytt till Sverige får en god start i sitt nya land” skriver Bris i rapporten ”Skolans roll för barn som flytt – platsen för inkludering, hälsa och lärande” som visar att den svenska skolan kan ges bättre förutsättningar och ett bättre mottagande av nyanlända elever, som publicerats 2018-10-24.
RGMV instämmer och har i ett yttrande till Mottagandeutredningen och i andra sammanhang framhållit, att skolplikt ska gälla för alla nyanlända barn/unga, även de som fyllt sexton år och att studierna ska påbörjas direkt efter ankomsten till Sverige.
Men det är viktigt, att den utbildning som erbjuds är både ändamålsenlig och kostnadseffektiv och enligt rapporten "kan ges bättre förutsättningar och ett bättre mottagande av nyanlända elever."
https://www.bris.se/om-bris/press-och-opinion/pressmeddelanden/ny-brisrapport-om-skolans-roll-for-barn-som-flytt/
Gode män och även särskilt tillförordnade vårdnadshavare saknar helt ”skyddsnät” då ingen instans ombesörjer till exempel försäkringsskydd eller ansvarar för arbetsmiljöfrågor. Huruvida arbetsmiljölagen är tillämpbar vad avser god man uppdrag har inte prövats men åtgärder bör i alla händelser vidtas för att förbättra förhållandena vad avser arbetsmiljöfrågor för gode män.
http://www.av.se/publikationer/bocker/h008.aspx.
Träffar: 483
Det överordnade syftet med funktionen god man/särskild förordnad vårdnadshavare (ställföreträdare) är säkerställandet av att inga barn/unga som vistas i Sverige på egen hand skall vara utan en fungerande och tillgänglig vårdnadshavare.
Men trots ett vällovligt syfte och vad som i övrigt sägs i lagstiftningen om barn/ungas bästa har asylprocessen rutinmässigt påbörjats utan en god man vilket inneburit att sedan 2010 har över 60000 i barn/unga en utsatt situation inte fått det stöd som kan ha behövts och ingen har bevakat deras rättigheter. Någon insyn i verksamheten har inte heller funnits
Då registreringen av ett asylärende är en del av asylprocessen och att det som framkommer vid registreringstillfället ligger till grund för den fortsatta utredningen är det ytterst angeläget med en närvarande god man som bevakar processen, informerar, bistår med råd och ger det stöd som i förekommande fall kan behövas. Gode mannens uppdrag kan därmed bli avgörande ur ett rättsperspektiv. (se artikel)
Lokala tolkningar och bristande samordning
Bristande samordning och samverkan får till följd att att landets 230 överförmyndare/nämnder agerar olika vad gäller frågan om entledigande av gode män då barn och unga fått PUT/TUT, avvisningsbeslut eller föräldrar kommit till Sverige.
Bristande samordning och lokala tolkningar av lagar och förordningar innebär att i vissa kommuner får en god man får kvarstå, alternativt tills beslutet vunnit laga kraft, entledigas omedelbart, efter 3-4 månader, erbjudande att i stället bli kontaktperson och därtill flera andra varianter. Men samordning saknas även i andra frågor som till exempel boende under studietiden. Även här agerar kommunerna olika.
Var man bor ska självklart inte avgöra om barn och unga ska få behålla en god man, hur boendet ska ordnas eller om barnkonventionens grundläggande principer efterföljs.
Därför är det bra att SKL nu kommer med tydliga anvisningar till kommunerna.
För övrigt är det Gode män Vårdnadshavare, RGMV uppfattning som framförts till regeringen för ett år sedan, att förändringar är nödvändiga men det inte kan ske inom nuvarande system. Därför finns det skäl för regeringen att överväga, att en fristående myndighet/organisation direkt underställd Justitiedepartementet åläggs ansvaret för myndighetsutövningen av ärenden som rör ensamkommande asylsökande barn/unga.
16 månaders väntan på ett avgörande - EU-domstolen granskar inte den så kallade gymnasielagen
"EU-domstolen kommer inte att granska den omstridda gymnasielagen som innebär att ensamkommande som fått nej på sin asylansökan kan få en ny möjlighet att stanna om de studerar.
Det betyder att ingen juridisk instans kan stoppa lagen som trädde i kraft i juli i år, rapporterar Sveriges Radios Ekot.
Migrationsdomstolarna i Malmö och Stockholm underkände den omstridda lagen ganska omgående efter att den börjat gälla eftersom de ansåg att de sänkta kraven på identitetsbevis hos de ensamkommande inte går ihop med annan lagstiftning, eller att den är så oklar att den inte kan tillämpas. Frågan lyftes till Migrationsöverdomstolen men i väntan på besked begärde migrationsdomstolen i Göteborg att även EU-domstolen skulle komma med ett utlåtande. Men när Migrationsöverdomstolen förra veckan aviserade att lagen går att tillämpa beslöt Migrationsdomstolen i Göteborg att EU-begäran ska dras tillbaka eftersom ett besked från EU kan ta 15–16 månader." (Källa Nätverket godemän åt ensamkommande barn i GBG)
https://www.expressen.se/nyheter/eu-domstolen-granskar-inte-gymnasielagen/
Gode män entledigas felaktigt från uppdraget - ensamkommande utan hjälpAv information som SKL skickat till landets överförmyndare framgår att gode män har entledigas då ensamkommande barn/unga fått PUT eller TUT samt i de fall han/hon fått ett avvisningsbeslut trots att lagstöd för att godmanskapet vid dessa tillfällen ska upphöra inte finns, 5 § lagen (2005:429) om god man för ensamkommande barn.
SKL uppmanar nu kommunerna att inte entlediga god man på grund av PUT/TUT eller avvisningsbeslut. Gode män vårdnadshavare, RGMV instämmer självklart och uppmanar dessutom gode män att överklaga felaktiga beslut.
(Källa, Nyhetsbrev för överförmyndare aug.-sept. 2018)
Flest barn och unga från Marocko. Kortare handläggningstider
”Den s.k. gymnasielagen får tillämpas. Det konstaterar Migrationsöverdomstolen i dag i två domar. Lagen innebär en ny möjlighet till uppehållstillstånd för gymnasiestudier och trädde i kraft den 1 juli 2018. Migrationsöverdomstolen anser inte att stadgad ordning har åsidosatts. Bestämmelsen om sänkt beviskrav strider inte heller mot aktuella EU-regler.” (2018-09-25 Kammarrätten i Stockholm, inklusive Migrationsöverdomstolen)
Riksföreningen Gode män Vårdnadshavare, RGMV ser mycket positivt på att den s k gymnasielagen nu får tillämpas då oron hos berörda ungdomar avsevärt kommer att minska och de kan inrikta sig på studier i stället för i förekommande fall drogmissbruk och kriminalitet. I förlängningen också, om den möjligheten och önskemålet finns, kan domen möjliggöra att de kan återvända hem med en yrkesutbildning i bagaget.
Migrationsverket bör nu sätta in alla tillgängliga resurser för att snabbt handlägga inkomna ansökningar.
Linn Öst Nori advokat och adjungerad ledamot i Riksföreningen Gode män Vårdnadshavare, RGMV kommenterar de aktuella MIÖD-domarna.
MIÖD har fäst stor vikt vid rättighetsaspekten och den linje vi har fört gällande den i överklagan. Denna aspekt var något som MD (i den av oss överklagade domen) förvånansvärt nog helt förbisåg. Den aktuella regeln är en gynnande bestämmelse med en utökad möjlighet till uppehållstillstånd för en, i förarbetena, erkänt utsatt grupp. Det gäller alltså inte någon inskränkning av någon grundläggande fri- och rättighet. Detta medför att stor försiktighet ska iakttas vid lagprövningen. Detta har varit MIÖD:s utgångspunkt i bedömningen.
Vidare har MIÖD konstaterat att regleringen kring beredningskravet i RF och i förarbetena är begränsat. Efter lagrådets kritik har ytterligare beredning gjorts innan riksdagen antog lagen. MIÖD anser sammantaget att stadgad ordning inte väsentligt åsidosatts vid lagens tillkomst.
Detta innebär nu att min klient, liksom många andra sökande enligt gymnasielagen, kan andas ut och vara säkra på att det ID-"krav" som står i lagen faktiskt är det som gäller!
Vänligen, Linn Öst Norí
advokat, innehavare. Öst Nori Advokatbyrå AB
Mottagandeutredningen-ogenomtänkt och okunnigt i vissa delar
RGMV i huvudsak Mottagandeutredningen förslag och det resonemnag som redovisas men inte i alla delar utredningens slutsatser. (se artikel)
Beträffande tillfälliga uppehållstillstånd för gymnasiestudier har Migrationsverket mottagit ca 8300 ansökningar sedan 1 juli när den nya gymnasielagen träde i kraft. 783 ärenden är avgjorda och 716 har fått avslag, 14 har fått bifall.( Källa Migrationsverket 2018-09-02)
Ensamkommande barn och ungas väg in i det svenska samhället
Mer än 60 000 ensamkommande barn har sökt asyl i Sverige det senaste decenniet. I en rapport från Delmi har forskare vid Stockholms universitet undersökt hur det har gått för dem som fick uppehållstillstånd under åren 2003–2014. (Delmi Rapport 2018:3)
http://www.delmi.se/publikationer-seminarier#!/ny-delmi-rapport-8-maj
Socialstyrelsen bjuder in till ett frukostseminarium den 27 september för att diskutera hur socialtjänsten, med stöd av skolan och andra aktörer, kan upptäcka, stödja och skydda barn som kommer till Sverige och uppges vara gifta. (Socialstyrelsen 2018-08-28)
http://www.socialstyrelsen.se/nyheter/konferenser/Sidor/flickorsomuppgesvaragiftahurkansocialtjanstenskydda.aspx?utm_campaign=unspecified&utm_medium=email&utm_source=apsis
Migrationsverkets rättar prognos
"Migrationsverket har lämnat in en rättad version av juliprognosen till justitiedepartementet. Det görs eftersom de kommunersättningar som gäller ungdomar som bedöms få uppehållstillstånd enligt nya gymnasielagen inte fanns med i den första versionen." (Migrationsverket 2018-08-21)
https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Pressrum/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2018/2018-08-21-Migrationsverkets-juliprognos-rattas-och-kompletteras.html
Riksrevisionen inledde våren 2017 en granskning av de långsiktiga effekterna av en förändrad intagning till gymnasieskolan. Resultatet av granskningen presenteras i en rapport som planeras publiceras i oktober 2018. (Riksrevisionen 2017-04 27)
https://www.riksrevisionen.se/nu-granskas/pagaende-granskningar/langsiktiga-effekter-av-en-forandrad-intagning-till-gymnasieskolan.html
Minderåriga barn och andra anhöriga används istället för professionella tolkar inom offentlig verksamhet i Sverige. Det visar en kartläggning som Socialstyrelsen låtit göra. Användandet kan få allvarliga konsekvenser för de berörda, och innebär att patientsäkerheten och rättssäkerheten åsidosätts. (Socialstyrelsen 2018-08-06)
https://www.socialstyrelsen.se/nyheter/2018/barntillatstolkainomoffentligverksamhetvisarnykartlaggning
Styrelsemöten hösten 2018, tisdagar 18.30-19.30
Styrelsemötena är öppna vilket innebär att medlemmar efter föranmälan till P-O Nygren Mobil 070 2372910 eller Johnny Samuelsson Mobil 0704820410, kan delta i mötena.
På dagordningen den 21 augusti
1) Mottagandeutredningens förslag planeras träda i kraft 2020, vad innebär det för gode män och vårdnadshavare?
2) Migrationsöverdomstolens avgörande
Mottagandeutredningen förordar i betänkandet ett huvudförslag där staten, kommunerna och landstingen tar ett gemensamt ansvar för mottagandet. Men redovisar även ett alternativt upplägg där staten tar ansvar för mottagandet av asylsökande på i huvudsak egen hand. Vad avser ensamkommande asylsökande underåriga samt gode män och vårdnadshavare redovisas fler inriktningar men inga konkreta förslag.
http://www.regeringen.se/496383/contentassets/fd9afaf058b144d5b719c56f56cb732f/ett-ordnat-mottagande--gemensamt-ansvar-for-snabb-etablering-eller-atervandande-sou-201822.pdf
Som medlem kan du få stöd i uppdraget av erfarna gode män om det behovet finns, nyhetsbrev med aktuella händelser och du kan även delta i samordningsgruppen/ styrelsens möten. Information om styrelse, länsombud, stadgar, program etc. hittar du på www.rgmv.se
Medlemsavgift 100 kr för 2018-2019
1232638740. Som meddelande skriver du 2018, ditt namn och E-postadress.
Dina uppgifter används endast för registrering och i föreningssammanhang normala kontakter, inte i andra avseenden.
Till och med 2018-08-06 har 553 ensamkommande underåriga från närmare ett femtiotal olika länder registrerats som asylsökande. Av dessa var 141 flickor.
Under samma period har 87 lämnat Sverige varav 33 självmant till hemland och 44 till Dublinland. Utresta med tvång till hemland 6 och Dublinland 2.
Ändringar av födelsedatum för ensamkommande asylsökande från under 18 år till över 18 år gjordes i 9013 fall under perioden januari 2017 till och med 8 augusti 2018.
Handläggningstiden i snitt under 2018 är 492 dagar, i juli 328 dagar.
Till och med juli har 5624 ansökningar om tillfälliga uppehållstillstånd för gymnasiestudier inkommit till Migrationsverket och avgjorts enligt den så kallade gymnasielagen. I 1368 ärenden har 34 sökande beviljats tillfälligt uppehållstillstånd men 121 sökande har fått avslag.
Migrationsverket har stoppat utvisningar av de sökande som har fått nej på sin asylansökan men som ansökt om uppehållstillstånd enligt den så kallade gymnasielagen tills Migrationsöverdomstolen prövat två mål som gäller två nittonåringar från Afghanistan och Irak.
Målen handläggs med förtur vilket sannolikt innebär att ett avgörande kan komma redan i augusti 2018.
"Migrationsöverdomstolen har 2018-08-01 meddelat prövningstillstånd i två mål om uppehållstillstånd med stöd av den nya lagstiftningen om tillstånd på grund av gymnasiestudier som trädde i kraft den 1 juli 2018.
Migrationsdomstolen i Malmö respektive Stockholm har i de överklagade domarna, efter lagprövning, funnit att lagen i den del som gäller sänkt beviskrav för den sökandes identitet inte får tillämpas. Målen kommer nu att prövas av Migrationsöverdomstolen. och handläggas med förtur och arbetet är påbörjat." (Kammarrätten i Stockholm, inklusive Migrationsöverdomstolen 2018-08-01]
Att prövningstillstånd redan nu meddelats kan innebära att ett avgörande kan komma redan i augusti.
Regeringen anser att det svenska språket är en viktig nyckel till etablering i det svenska samhället. Därför är det angeläget att sfi-elever får en utbildning av god kvalitet som motsvarar deras behov och förutsättningar. (Regeringskansliet-2018-08-01)
https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2018/08/spraket-ar-nyckeln-till-etablering--nu-utreder-regeringen-sfi/
Migrationsdomstolarna beviljar i tre fall inte tillfälliga uppehållstillstånd för gymnasiestudier
En nittonåring från Irak sökte uppehållstillstånd enligt gymnasielagen. Enligt Migrationsverket uppfyllde han kraven för att beviljas ett tidsbestämt uppehållstillstånd. Men då asylärendet redan låg hos Migrationsdomstolen skickade Migrationsverket ärendet dit för beslut i sin helhet.
2018-07-06 avslog Migrationsdomstolen i Malmö avd 1, (UM 14195-17 ) hans ursprungliga asylansökan och även hans ansökan om uppehållstillstånd enligt den nya lagen efter en så kallad lagprövning funnit att beredningen av lagförslaget i den del som avser sänkt beviskrav för identitet varit så bristfällig att lagstiftningen i denna del inte får tillämpas.
Migrationsdomstolen i Stockholm, avd 12, anger i huvudsak samma skäl när man 2018-07-13 (UM 8864-18 ) inte beviljar en nittonåring från Afghanistan ett tidsbestämt uppehållstillstånd för gymnasiestudier.
Även Migrationsdomstolen i Göteborg har 2018-07-18 (UM 8864-18) avslagit en överklagan från en nittonåring från Afghanistan gällande uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå men i det fallet på grund av att kraven för att omfattas av den så kallade gymnasielagen inte uppfyllts.
Ansökan om prövningstillstånd
Domarna i Malmö (UM 12649-18) och Stockholm UM 13063-18) har överklagats till Migrationsöverdomstolen som nu bereder ärendet. Enligt uppgift kan målet komma att avgöras målet inom två månader efter det att domstolen beviljat prövningstillstånd vilket man med stor sannolikhet gör, någon gång i augusti 2018.
Tidsbestämda uppehållstillstånd beviljade i två fall
Migrationsdomstolarna i Malmö, avd. 3 (UM 643-18) beviljar en nittonåring från Afghanistan ett tidsbestämt uppehållstillstånd i 13 månader för gymnasiestudier och i Luleå (UM 4201-17) beviljar Migrationsdomstolen också en sökande ett tidsbestämt uppehållstillstånd för studier.
Man gör således andra bedömningar i frågan om identitet än migrationsdomstolarna i Malmö avd 1 och Stockholm som underkänt den så kallade gymnasielagen och anser att det inte finns något absolut förbud i EU-rätten mot att man i nationella regler får göra undantag från kravet att identiteten ska vara styrkt. "Orsaken till att andra domstolar underkänt lagen är att den stipulerar att sökande kan beviljas uppehållstillstånd utan att styrka sin identitet, vilket domstolarna anser strider mot EU-lagstiftning," enligt Svenska dagbladet.
https://omni.se/nya-domar-ger-klartecken-for-gymnasielagen/a/zLjO5K
"Mot bakgrund av att migrationsdomstolarna har gjort olika bedömningar av om den s.k. gymnasielagen är förenlig med EU-rätten har Migrationsdomstolen i Göteborg beslutat att hämta in ett förhandsavgörande från EU-domstolen." (Förvaltningsrätten i Göteborg 2018-07-31)
http://www.forvaltningsrattenigoteborg.domstol.se/Templates/Pages/DV_Press.aspx?id=59398
Oförändrad prognos över asylsökande
”Bedömningen av antalet personer som söker asyl i Sverige är oförändrad för både 2018 och 2019, vilket pekar på en varaktig utveckling. Dessutom bedömer Migrationsverket att balanserna vid årsskiftet på flera områden kommer att vara de minsta på fem år. ”(Migrationsverket 2018-07-29)
Under vecka 30 sökte totalt 401 personer asyl i Sverige, en minskning med 24 personer jämfört med veckan innan. 23 av de asylsökande under vecka 30 var ensamkommande barn, vilket är lika många som veckan innan. De fem största grupperna utgör 38 procent av alla asylsökande.
”Enligt en ny dom från EU-domstolen kan personer utan tillräckliga skyddsskäl inte avvisas med omedelbar verkställighet. Det förtydligas i en ny rättslig kommentar av Migrationsverket.” (Migrationsverket 2018-07-26)
https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2018/2018-07-26-EU-dom-begransar-mojligheterna-att-avvisa-med-omedelbar-verkstallighet.html
https://lifos.migrationsverket.se/dokument?documentSummaryId=41775
http://curia.europa.eu/juris/celex.jsf?celex=62017CJ0404&lang1=sv&type=TXT&ancre
Det som tidigare här skrivits om nittonårningen från Irak var inte helt korrekt. Så här ska det vara.
Migrationsöverdomstolen tar sannolikt upp målet
Efter avslag på sin asylansökan överklagade en nittonåring från Irak beslutet till Migrationsdomstolen i Malmö där ärendet legat sedan sedan december 2017.
1 juli sökte han uppehållstillstånd enligt gymnasielagen. Migrationsverket ansåg att han uppfyller kraven för att beviljas uppehållstillstånd men då asylärendet redan låg hos Migrationsdomstolen skickade Migrationsverket ärendet dit för beslut i sin helhet.
Den 7 juli avslogMigrationsdomstolen hans ursprungliga asylansökan och även hans ansökan om uppehållstillstånd enligt den nya lagen då de anser att lagen i den del som gäller frågan om identitet ”inte får tillämpas.
Nittonåringen har den 16 juli genom sitt ombud överklagat beslutet till Migrationsöverdomstolen. (UM 12649-18))
Domstolen bereder nu ärendet och enligt uppgift är förhoppningen att avgöra målet inom två månader efter det att domstolen beviljat prövningstillstånd vilket man med stor sannolikhet, gör någon gång i augusti 2018.
(Johnny Samuelsson,ordf.)
”Migrationsverket avvaktar med bifallsbeslut i ärenden där den nya gymnasielagen har åberopats. Ärenden där det är uppenbart att den sökande inte uppfyller grundkraven kommer fortsatt få avslagsbeslut. Detta efter att två migrationsdomstolar har bedömt att det inte går att tillämpa lagstiftningen i den del som avser sänkt beviskrav för identitet.” (Migrationsverket 2018-07-18)
https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2018/2018-07-18-Migrationsverket-avvaktar-med-bifallsbeslut-som-galler-den-nya-gymnasielagen.html
En överklagan gällande nittonåringen från Irak som fick avslag på sin ansökan om uppehållstillstånd för gymnasiestudier av Migrationsdomstolen i Malmö som ansåg att han inte styrkt sin identitet inlämnades härom dagen till till Migrationsöverdomstolen i Stockholm. Nu återstår att se om domstolen beviljar prövningstillstånd och i sådana fall vad utfallet blir. Om nittonåringen kan sägas att han är kurd, skötsam och skött sin skolgång utan anmärkning.
Hans tidigare gode man har fortsatt att hjälpa honom även efter myndighetsdagen och är beredd att bekosta kostnaderna för överklagandet, 2500 kr och för tonåringens ombud.
Om återförvisning
En ansökan om återförvisning prövas av Migrationsdomstolen som kan hänskjuta ärendet till Migrationsverket och i sådana fall sker avgörandet tills vidare efter det regelverk Migrationsverket tillämpar, det vill säga vad som sägs i den så kallade gymnasielagen om lägre beviskrav vad avser identitet. Om den sökande har ett offentligt biträde bör denne utforma ansökan. Om den sökande inte har tillgång till juridisk hjälp kan en ansökan till Rättshjälpsmyn digheten möjligen vara till hjälp. I övrigt läs vad Rådgivningsbyrån och Farr skrivit om återförvisning för att undvika en felaktig hantering som kan få oänskade konsekvenser för den sökande.
http://www.rattshjalp.se/Vad-ar-rattshjalp/Ansokan-och-avgifter/
Migrationsverket fortsätter att handlägga ärenden enligt gymnasie lagen (2018-06-07)
https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2018/2018-07-06-Migrationsverket-fortsatter-att-handlagga-arenden-enligt--gymnasielagen.html
http://sweref.org/dom-meddelad-av-migrationsdomstolen-i-malmo-avseende-den-nya-gymnasielagen/
Flyktingruppernas Riksråd, FARR (2018-06-30)
https://farr.se/sv/lag-a-praxis/aktuellt/1598-hur-funkar-den-nya-gymnasielagen#tillampas
http://barnrattsbyran.se/wp-content/uploads/2018/06/Sveket-1.pdf
Sverige är det EU-land som kan berömma sig av att ha tagit emot flest antal asylsökande barn/unga per capita i Europa.
Sedan 2010 har omkring 60000 ensamkommande underåriga från över 150 länder registrerats som asylsökande. Över hälften av dem i övre tonåren med förhoppningar om en utbildning som leder till arbete, självförsörjning och en ljus framtid i Sverige eller om det är möjligt i hemlandet.
De omständigheter som nu råder, med anledning av den så kallade gymnasielagen kan inte de unga människor som berörs lastas för. Ansvaret ligger på politiker och jurister som valt att ta strid i stället för att gemensamt söka framkomliga vägar för att vända den negativa utvecklingen med psykisk ohälsa, drogmissbruk, kriminaltet och förhindra att fler unga dras med i destruktiva beteenden och verksamheter.
Att ge unga människor hopp, ta bort hoppet, ge nytt hopp och återigen ta bort det, är ovärdigt och oacceptabelt.
Sverige har ett ansvar för att det ordnar sig till det bästa för dessa unga men det krävs samarbete och kraftfulla samordnade insatser på kort och lång sikt för att åstadkomma det. Eller är det otänkbart? För övrigt kan konstateras att striden kring den så kallade gymnasielagen sker överhuvudet på de som berörs, ansvaret för vem som har skyldighet att att informera dem är oklart och att situationen nu blivit så komplicerad att lekmän inte gör sig besvär.
Överklagar Migrationsdomstolens beslut
Den nittonåring från Irak som överklagade Migrationsverkets beslut att inte bevilja honom uppehållstillstånd för gymnasiestudier till Migrationsdomstolen i Malmö. Har nu tillsammans med det offentliga biträdet och den före detta gode mannen bestämt sig för att gå vidare och ansöka om prövningstillstånd hos Migrationsöverdomstolen. Detta sedan Migrationsdomstolen i Malmö med hänvisning till att han inte kunnat styrka sin identitet, avslagit hans överklagande.
Om Migrationsöverdomstolen beviljar prövningstillstånd återstår att se liksom vad utfallet kan bli. Men om avgörandet i Förvaltningsrätten i Malmö står sig innebär det att sökande från stater som inte utfärdar identitetshandlingar som till exempel Somalia alternativt med lågt bevisvärde, som Afghanistan eller omständigheter en sökande inte kunnat råda över får avslag om de överklagar till Migrationsdomstolen i Malmö.
Om Migrationsdomstolarna i Stockholm, Göteborg och Luleå också underkänner gymnasielagen är i dagsläget oklart.
För Migrationsverkets handläggning av ansökningar om tillfälliga uppehållstillstånd för gymnasiestudier innebär Förvaltningsrättens dom i Malmö tills vidare inga förändringar. Det innebär att sänkt beviskrav fortfarande gäller vad avser identitet för de som ansöker. (se artikel)
Nej, så här gör man inte
"Total ovisshet för tusentals hoppfulla unga ensamkommande när vad riksdagen beslutat krockar med Förvaltningsrättens tolkning av den så kallade gymnasielagen.
Som Gode män Vårdnadshavare, RGMV tidigare uttryckt ska lagar och förordningar självklart följas men att extraordinära förhållanden kan motivera särskilda tillfälliga åtgärder.
Förvaltningsrättens avgörande idag illustrerar bristen på en nationell samverkan för att komma tillrätta med en mycket allvarlig situation och en total brist på empati för tusentals unga människor som under lång tid levt i ovisshet om sin framtid.
Juridiska tolkningar som obstruerar riksdagsbelsut är ett tråkigt exempel på hur vuxna som har ett ansvar att se till barn och ungas bästa och ge dem en framtidstro inte tar sitt ansvar som vuxna."
Johnny Samuelsson, ordf. Gode män Vårdnadshavare,RGMV
Migrationsdomstolen i Malmö har idag avgjort ett mål om uppehållstillstånd med stöd av den nya lagstiftning om tillstånd på grund av gymnasiestudier som trädde i kraft den 1 juli 2018. Domstolen har efter en så kallad lagprövning funnit att beredningen av lagförslaget i den del det avser sänkt beviskrav för identitet varit så bristfällig att lagstiftningen i denna del inte får tillämpas. Istället gäller det normala beviskravet som innebär att identiteten ska vara klarlagd. (Förvaltningsrätten i Malmö 2018-07-06)
http://www.forvaltningsrattenimalmo.domstol.se/Om-forvaltningsratten/Nyheter-och-pressmeddelanden/Migrationsdomstolen-tillampar-inte-den-sk-
Skriftlig ansökningsprocess
Den som ansöker behöver inte ta sig personligen till Migrationsverket för utredning, utan hela ansökningsprocessen, från ansökan till beslut, är i normalfallet skriftlig.
På migrationsverket.se finns en ansökningsblankett att ladda ner, Ansökan om uppehållstillstånd för gymnasiala studier, blankett nummer 168011 och information om vad som behövs för att en ansökan ska betraktas som komplett.
Bland annat ska sökande intyga att studier bedrivs eller att det finns en avsikt att studera samt en individuell studieplan eller motsvarande planeringsdokument alternativt dokument som visar tidigare studier i Sverige på grundskolenivå eller gymnasienivå. Informationen finns på svenska, engelska, arabiska, dari och persiska.(se artikel)
I juni 2018 registrerades 52 ensamkommande underåriga som asylsökande och under året fram till den sista juni 472 varav 116 flickor.
De flesta i åldern 13-15 år men de allra flesta 16-18 år.
Flertalet kommer från Marocko 83, Syrien 59, 58, Eritrea, Afghanistan 57 och Somalia 47.
Handläggningstiden i juni var 481 dagar och i snitt under året 504 dagar.
Utresta
29 utreste självmant till hemlandet varav fjorton till Albanien och 39 till första asylland varav 14 till Tyskland.
6 utreste med tvång till hemlandet varav fem till Albanien och 2 till första asylland, Frankrike och Norge.
Totalt har fram till den sisa juni 1217 ärenden avgjorts, 608 av dessa har gällt som gällt afghanska underåriga där 422 har beviljats uppehållstillstånd på olika grunder (73%) och 159 har fått avslag. (Fem har bedömts vara Dublinärenden och 22 är avvikna.)
För underåriga från Marocko har 70 ärenden avgjorts. En har beviljats uppehållstillstånd (1%)och 15 fått avslag. Två har bedömts vara Dublinärenden och 53 är avvikna.
I juni gjordes 183 åldersuppskrivningar och sedan 1 januari 2017 totalt 8965.
Träffar: 1318