Source: http://idn.org.pl/sonnszz/projekt__autopoprawka1462.htm
Timestamp: 2017-07-22 06:50:52+00:00
Document Index: 96149229

Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 6', 'art. 10', 'Art. 10', 'art. 6', 'art. 12', 'art. 20', 'art. 20', 'art. 24', 'Art. 24', 'Art. 25', 'art. 26', 'art. 28', 'art. 26', 'art. 28', 'art. 26', 'art. 28', 'art. 28', 'Art. 26', 'art. 25', 'art. 25', 'art. 27', 'art. 27', 'art. 27', 'Art. 28', 'art. 25', 'art. 25', 'art. 25', 'art. 25', 'art. 25', 'art. 29', 'art. 30', 'Art. 30', 'art. 24', 'art. 31', 'Art. 32', 'Art. 32', 'art. 32', 'art. 32', 'Art. 32', 'art. 24', 'art. 30', 'art. 33', 'art. 24', 'art. 30', 'art. 33', 'art. 33', 'art. 32', 'art. 30', 'art. 24', 'art. 34', 'art. 30', 'art. 35', 'art. 39', 'art. 40', 'art. 38', 'art. 44', 'art. 45', 'art. 20', 'art. 21', 'art. 23', 'art. 32', 'art. 33', 'art. 12', 'art. 25', 'art. 47', 'art. 47', 'art. 47', 'art. 47', 'art. 49', 'art. 24', 'art. 31', 'art. 32', 'art. 49', 'art. 49', 'Art. 49', 'art. 34', 'art. 50', 'art. 21', 'art. 47', 'art. 51', 'art. 52', 'art. 56', 'art. 2', 'art. 4', 'Art. 6', 'Art. 7', 'art. 32', 'art. 1', 'art. 25', 'art. 1', 'art. 22', 'art. 1', 'Art. 8', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 10', 'Art. 11']

Projekt - Autopoprawka Nr 1462
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz ustawy o podatku od towarów i
usług oraz o podatku akcyzowym
(druk Nr 1462)
W projekcie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz ustawy o podatku od towarów i usług
oraz o podatku akcyzowym (druk Nr 1462) wprowadza się następujące zmiany:
"ustawa o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych";
w art. 1 projektu:
a) w pkt 4 dotyczącym
proponowanego brzmienia art. 6:
- w ust. 11 dodaje
"3) sporządzanie informacji zbiorczych o realizacji zadań powiatowych
zespołów do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności.",
- po ust. 13
"14. Od orzeczenia wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania o stopniu
niepełnosprawności przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych
w terminie 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem
tego zespołu. Postępowanie w sprawach odwołań jest wolne od kosztów i opłat
sądowych.",
b) po pkt 4 dodaje
się pkt 4a) w brzmieniu:
"4a) art. 10 otrzymuje brzmienie:
"Art. 10.1. Do podstawowych form organizacyjnych rehabilitacji społecznej
zalicza się w szczególności :
3) grupy terapeutyczne.
2. Warsztat terapii zajęciowej oznacza wyodrębnioną organizacyjnie i
finansowo placówkę, stwarzającą możliwość udziału w rehabilitacji społecznej
i zawodowej przez terapię zajęciową osobom niepełnosprawnym zaliczonym do
znacznego stopnia niepełnosprawności. Osoba zaliczona do umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności może być skierowana do warsztatu terapii zajęciowej,
jeżeli przebywa w placówce opiekuńczej lub leczniczej.
3. Turnus rehabilitacyjny oznacza formę aktywnej rehabilitacji, połączoną
z elementami wypoczynku, mającą na celu przede wszystkim ogólną poprawę
sprawności, wyrobienie zaradności, pobudzanie i rozwijanie zainteresowań osób
4. Grupa terapeutyczna oznacza zorganizowane prowadzenie zajęć:
1) usprawniających ruchowo, rekreacyjnych lub sportowych,
2) obejmujących terapię psychologiczną,
3) mających na celu nabywanie, rozwijanie i podtrzymywanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego funkcjonowania,
4) innych, rozwijających aktywność społeczną osób niepełnosprawnych.
1) w warsztacie terapii zajęciowej na podstawie orzeczenia, o którym mowa w art. 6 ust. 9 pkt 8,
2) w turnusie rehabilitacyjnym na wniosek lekarza, pod którego opieką lekarską znajduje się osoba niepełnosprawna,
3) w grupie terapeutycznej na wniosek osoby niepełnosprawnej.
6. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady tworzenia, działania i finansowania warsztatów terapii zajęciowej, określając w szczególności:
1) podmioty uprawnione do organizowania warsztatów,
2) cele realizowane przez warsztat terapii zajęciowej,
3) elementy projektu zorganizowania warsztatu,
4) skład i zadania rady programowej warsztatu,
5) tryb i zasady akceptacji projektu zorganizowania warsztatu,
6) elementy umowy zawieranej przez oddział Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z jednostką organizująca warsztat,
7) program i czas trwania zajęć,
8) klasyfikację kosztów warsztatu finansowanych przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
9) elementy rocznego sprawozdania z działalności warsztatu,
10) wymaganą do prowadzenia warsztatu dokumentację.
7. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady organizowania i uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych oraz grupach terapeutycznych dofinansowywanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, określając w szczególności:
1) podmioty uprawnione do organizowania turnusów rehabilitacyjnych lub grup terapeutycznych,
2) obowiązujące standardy przy organizowaniu turnusów rehabilitacyjnych,
3) cele realizowane przez turnusy rehabilitacyjne,
4) tryb postępowania przy organizowaniu turnusów rehabilitacyjnych,
5) cele realizowane przez grupy terapeutyczne,
6) tryb postępowania przy organizowaniu grup terapeutycznych.",
c) w pkt 6, dotyczącym proponowanego brzmienia art. 12:
- w ust. 1 wyraz "albo" zastępuje się wyrazami ", w tym",
- w ust. 2 skreśla się wyrazy "(kierownikiem powiatowego urzędu pracy, zwanym dalej "kierownikiem")",
· wyraz "albo rolniczą" zastępuje się wyrazami ", w tym rolniczą,",
· skreśla się wyraz "(kierownika)",
- w ust. 4:
· w pkt 1 skreśla się wyraz "(kierownika)",
· w pkt 2 skreśla się wyrazy "(dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy, zwanego dalej "dyrektorem")",
- w ust. 5 skreśla się wyraz "(dyrektora)",
- w ust. 6 skreśla się wyrazy "(lub dyrektor)" oraz wyraz "(kierownika)",
d) skreśla się pkt 7,
e) w pkt 11 dotyczącym proponowanego brzmienia art. 20a:
- dotychczasowe brzmienie art. 20a oznacza się jako ust. 1,
- po ust. 1 dodaje się ust. 2-4 w brzmieniu:
"2. W przypadku
rozwiązania umowy o pracę, w trybie i z przyczyn określonych w ustawie, o
której mowa w ust. 1, jeżeli dotyczy ono także osób niepełnosprawnych,
pracodawca jest obowiązany do niezwłocznego zwrotu bez odsetek środków
otrzymanych w ciągu ostatnich 6 miesięcy z Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z przeznaczeniem na:
1) ochronę zagrożonych likwidacją miejsc pracy dla osób
2) zwrot kosztów utworzenia lub przystosowania stanowisk
3. Pracodawca jest zobowiązany do poinformowania Prezesa Zarządu Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych o rozwiązaniu umowy o pracę,
o którym mowa w ust. 2, w ciągu 14 dni od dnia jego dokonania.
4. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, tryb i szczegółowe zasady postępowania w sprawach dotyczących
zwrotu środków otrzymanych przez pracodawcę z Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w przypadkach, o których mowa w ust.
2, a w szczególności:
1) wymaganą dokumentację,
2) sposób i terminy zwrotu otrzymanych środków.";
f) w pkt 13 skreśla
się lit. a, b i d,
g) skreśla się pkt 14,
"16) art. 24-26 otrzymują brzmienie:
"Art. 24.1. Ustala się kategorie zakładów pracy zatrudniających
co najmniej 20 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, w
zależności od liczby zatrudnionych osób niepełnosprawnych:
kategorię A, jeżeli wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych wynosi co
najmniej 50%,
2) kategorię B, jeżeli wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych
wynosi co najmniej 45%,
3) kategorię C, jeżeli wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych
wynosi co najmniej 20%,
4) kategorię D, jeżeli wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych
wynosi co najmniej 10%.
2. Zakłady pracy
zatrudniające poniżej 20 pracowników, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu
pracy, w tym co najmniej 1 osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym lub
umiarkowanym, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, zalicza się do
kategorii E.
3. Przy ustalaniu wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych:
liczbę osób niepełnosprawnych o znacznym stopniu niepełnosprawności, a także
ze schorzeniem narządu wzroku o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, w
przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, mnoży się przez współczynnik 1,5,
2) liczbę osób niepełnosprawnych o umiarkowanym stopniu
niepełnosprawności, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, mnoży się
przez współczynnik 1,25,
3) liczbę osób niepełnosprawnych o lekkim stopniu niepełnosprawności,
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, mnoży się przez współczynnik 1.
4. Pracodawcy prowadzący
zakłady pracy, o których mowa w ust. 1, przesyłają Prezesowi Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zgłoszenia - informacje o spełnianiu
warunków uprawniających do zaliczenia do poszczególnych kategorii, zawierające
w szczególności dane dotyczące zatrudnionych pracowników niepełnosprawnych:
2) numer PESEL, a w przypadku osób, którym numeru PESEL nie
nadano, inny numer identyfikacyjny,
4) stopień niepełnosprawności,
5. Prezes Zarządu Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych prowadzi centralny rejestr zakładów
pracy zaliczonych do poszczególnych kategorii, zgodnie z ust. 1, oraz
zatrudnionych w nich osób niepełnosprawnych.
6. Wpisu do rejestru dokonuje się na podstawie zgłoszenia-informacji, o którym
7. Pracodawcy prowadzący zakłady pracy zaliczone do poszczególnych
kategorii są zobowiązani do przedstawiania Prezesowi Zarządu Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych:
1) informacji o zmianach dotyczących spełniania warunków,
o których mowa w ust. 1 i 2, w ciągu 14 dni od ich zaistnienia,
2) półrocznych informacji, dotyczących spełniania tych
8. Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
przedstawia Pełnomocnikowi Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych zbiorcze
półroczne zestawienie informacji, o których mowa w ust. 4-7.
9. Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest uprawniony do nieodpłatnego
korzystania z danych zgromadzonych w rejestrze, o którym mowa w ust. 5.
10. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jest uprawniony
do nieodpłatnego korzystania z danych dotyczących zakładów pracy,
zaliczonych do poszczególnych kategorii zgodnie z ust. 1, zgromadzonych w
prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Centralnym Rejestrze Płatników
11. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w
drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia centralnego rejestru zakładów
zaliczonych do poszczególnych kategorii oraz wzór informacji zbiorczej, określając
1) wzory zgłoszeń-informacji oraz informacji, o których
mowa w ust. 7, przesyłanych przez pracodawców,
2) rodzaje danych zawartych w rejestrze,
3) okoliczności powodujące aktualizację rejestru.
Art. 25.1. Pracodawcy prowadzącemu zakład pracy zaliczony do
a) dofinansowanie miesięcznych kosztów składek na
ubezpieczenia społeczne w stosunku do zatrudnionych osób niepełnosprawnych,
w zakresie określonym w art. 26 ust. 2,
b) refundacja części wynagrodzeń zatrudnionych osób
niepełnosprawnych ze schorzeniem narządu wzroku zaliczonych do znacznego lub
umiarkowanego stopnia niepełnosprawności lub osób niepełnosprawnych, u których
stwierdzono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe lub epilepsję, w
wysokości 75% najniższego wynagrodzenia na każdą z tych osób, w
przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy,
2) mogą być przyznane:
a) pożyczka
- budowę, rozbudowę lub modernizację bazy
- ochronę zagrożonych likwidacją miejsc
b) dofinansowanie do oprocentowania zaciągniętych kredytów
bankowych na modernizację lub rozbudowę zakładu,
c) zwrot kosztów utworzenia lub przystosowania stanowisk
pracy dla osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym i umiarkowanym, na
zasadach określonych w art. 28.
2. Pracodawcy prowadzącemu
zakład pracy zaliczony do kategorii B:
miesięcznych kosztów składek na ubezpieczenia społeczne w stosunku do
zatrudnionych osób niepełnosprawnych, w zakresie określonym w art. 26 ust.
b) refundacja części
wynagrodzeń zatrudnionych osób niepełnosprawnych ze schorzeniem narządu
wzroku zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności
lub osób niepełnosprawnych, u których stwierdzono chorobę psychiczną, upośledzenie
umysłowe lub epilepsję, w wysokości 75% najniższego wynagrodzenia na każdą
z tych osób, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy,
mogą być przyznane:
a) pożyczka na ochronę zagrożonych likwidacją
miejsc pracy osób niepełnosprawnych,
b) zwrot kosztów utworzenia lub przystosowania
stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym i
umiarkowanym, na zasadach określonych w art. 28.
3. Pracodawcy prowadzącemu zakład pracy zaliczony do kategorii C:
1) przysługuje dofinansowanie miesięcznych kosztów składek na
w zakresie określonym w art. 26 ust. 3,
a) dofinansowanie do oprocentowania zaciągniętych
kredytów bankowych na modernizację lub rozbudowę zakładu,
4. Pracodawcy prowadzącemu zakład pracy zaliczony do kategorii D:
1) przysługuje dofinansowanie miesięcznych kosztów składek
na ubezpieczenia społeczne, w stosunku do zatrudnionych osób niepełnosprawnych,
2) może być przyznany zwrot kosztów utworzenia lub
przystosowania stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym
i umiarkowanym, na zasadach określonych w art. 28.
5. Pracodawcy prowadzącemu zakład pracy zaliczony do kategorii E może być
przyznany zwrot kosztów utworzenia lub przystosowania stanowisk pracy dla osób
niepełnosprawnych w stopniu znacznym i umiarkowanym, na zasadach określonych
w art. 28.
Art. 26. 1. Wysokość składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych
ustala się na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 października 1998 r.
o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137 poz. 887, Nr 162, poz.
1118 i 1126 oraz z 1999 r. Nr 26, poz. 228, Nr 60, poz. 636, Nr 72, poz. 802,
Nr 78, poz. 875, Nr 110, poz. 1256).
2. W zakładach pracy zaliczonych do kategorii A lub B oraz zakładach aktywności
zawodowej w stosunku do zatrudnionych osób niepełnosprawnych:
1) część wynagrodzenia odpowiadającą należnym od
pracownika składkom na ubezpieczenia emerytalne i chorobowe finansuje Państwowy
2) część kosztów osobowych pracodawcy odpowiadającą
należnym od pracodawcy składkom na ubezpieczenia emerytalne i rentowe
finansuje budżet państwa.
3. W zakładach pracy zaliczonych do kategorii C lub D w stosunku do
zatrudnionych osób niepełnosprawnych, zaliczonych do znacznego lub
umiarkowanego stopnia niepełnosprawności:
1) część wynagrodzenia odpowiadającą składce należnej
od pracownika na ubezpieczenie emerytalne finansuje Państwowy Fundusz
należnej od pracodawcy składce na ubezpieczenie emerytalne finansuje budżet
4. Do zatrudnionych, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1,
ust. 3 pkt 1 i ust. 4 pkt 1, wlicza się pracowników, a także osoby wykonujące
pracę na podstawie umowy o pracę nakładczą, jeżeli osoby te otrzymują
wynagrodzenie w wysokości co najmniej 50% najniższego wynagrodzenia.
5. Dofinansowania, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 lit. a, ust. 2 pkt 1
lit. a, ust. 3 pkt 1 i ust. 4 pkt 1, pomniejszają koszty osobowe pracodawcy.
6. Różnica między składkami na ubezpieczenia społeczne potrącanymi
osobie niepełnosprawnej zatrudnionej w zakładach, o których mowa w ust. 2 i
3, a częścią składek na ubezpieczenia społeczne odprowadzoną do Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych pozostaje w tych zakładach pracy.
7. Dotacje dla pracodawcy, o których mowa w ust. 2 i 3, przekazywane są
przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i budżet państwa
bezpośrednio do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
8. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb rozliczania składek na
ubezpieczenia społeczne z uwzględnieniem dotacji Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i budżetu państwa, określając w
1) podział na źródła finansowania,
2) podstawy ustalenia kwoty składek na ubezpieczenia społeczne oraz
stosowaną dokumentację,
3) terminy przekazywania składek.",
pkt 17 otrzymuje brzmienie:
"17) skreśla się
art. 27;"
j) w brzmieniu pkt 18 wyrazy
"art. 27b" zastępuje się wyrazami "art. 27",
k) w pkt 19:
"Art. 28. 1 Zwrot ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych kosztów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 lit. c,
ust. 2 pkt 2 lit. b, ust. 3 pkt 2 lit. b, ust. 4 pkt 2 i ust. 5, może
obejmować do 75% poniesionych kosztów, jednak nie więcej niż wysokość
dwudziestopięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia za każde stanowisko
pracy osoby zaliczonej do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności,
skierowanej przez powiatowy urząd pracy.
2. Zwrotu kosztów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 lit. c, ust. 2 pkt
2 lit. b, ust 3 pkt 2 lit. b, ust. 4 pkt 2 i ust. 5, dokonuje starosta na
warunkach i w wysokości określonej w umowie zawartej z pracodawcą, z tym że
zwrotowi nie podlegają koszty poniesione przez pracodawcę przed datą
3. W przypadku, gdyby na stanowisku pracy, o którym mowa w ust. 1, przez
okres dłuższy niż 3 miesiące nie zatrudniano osoby niepełnosprawnej,
pracodawca jest zobowiązany do zwrotu Państwowemu Funduszowi Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych kwoty odpowiadającej różnicy pomiędzy kwotą
otrzymaną tytułem zwrotu poniesionych kosztów, a kwotą odpisów
amortyzacyjnych ustalonych zgodnie z przepisami o podatku dochodowym za okres
zatrudnienia na tym stanowisku pracy osoby niepełnosprawnej, w ich części
przypadającej proporcjonalnie na zwróconą część wartości początkowej
środka trwałego, stanowiącego wyposażenie tego stanowiska pracy. W
odniesieniu do środków trwałych stanowiących wyposażenie więcej niż 1
stanowiska pracy, zwrot następuje z uwzględnieniem takiej części zwróconych
poniesionych kosztów i dokonanych odpisów amortyzacyjnych, jaka
proporcjonalnie przypada na każde stanowisko, przy czym okres, o którym mowa
w zdaniu poprzednim, biegnie łącznie w odniesieniu do wszystkich stanowisk
pracy, przy których aktualnie nie zatrudniano osób niepełnosprawnych.
4. Odpisy amortyzacyjne, o których mowa w ust. 3, ustala się od wartości
początkowej środków trwałych przy zastosowaniu stawki amortyzacyjnej
wynikającej z wykazu rocznych stawek amortyzacyjnych, w wielkości na dzień
wprowadzenia środka trwałego do ewidencji lub wykazu środków trwałych
zwrotu kosztów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 lit. c, ust. 2 pkt 2
lit. b, ust. 3 pkt 2 lit. b, ust. 4 pkt 2 i ust. 5, z uwzględnieniem w szczególności:
1) wzoru wniosku w sprawach dotyczących zwrotu kosztów
utworzenia lub przystosowania miejsca pracy,
2) wzoru rozliczenia kosztów utworzenia lub przystosowania
6. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, tryb i szczegółowe zasady przyznawania ze środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, pożyczek o których mowa w
25 ust. 1 pkt 2 lit. a i ust. 2 pkt 2 lit. a, oraz dofinansowań do
oprocentowania zaciągniętych kredytów bankowych, o których mowa w art. 25
ust. 1 pkt 2 lit. b i ust. 3 pkt 2 lit. a, z uwzględnieniem w szczególności:
1) wzoru wniosku o udzielenie pożyczki lub dofinansowania,
2) kryteriów udzielania i umarzania pożyczki lub
3) wzoru umowy o udzielenie pożyczki lub dofinansowania.
7. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, tryb i szczegółowe zasady refundacji wynagrodzeń, o których
mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 lit. b oraz ust. 2 pkt 1 lit. b, ze środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, z uwzględnieniem w szczególności
wniosku o refundację wynagrodzeń.",
skreśla się art. 29,
- art. 30 otrzymuje brzmienie:
"Art. 30. 1.
Pracodawca prowadzący zakład pracy zaliczony do kategorii A lub B, prowadzący
działalność gospodarczą przez okres co najmniej 12 miesięcy, zatrudniający
nie mniej niż 20 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i
osiągający wskaźniki zatrudnienia osób niepełnosprawnych, o których mowa
w art. 24 ust. 1 pkt 1 lub pkt 2, przez okres co najmniej 6 miesięcy,
uzyskuje status pracodawcy prowadzącego zakład pracy chronionej, jeżeli:
1) zapewni poradnictwo, usługi rehabilitacyjne oraz doraźną
2) zapewni dowóz do pracy i z pracy osób niepełnosprawnych,
których niepełnosprawność uniemożliwia lub znacznie utrudnia korzystanie
z publicznych środków transportu,
3) uwzględni potrzeby, wynikające z niepełnosprawności
zatrudnionych osób, w zakresie przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń
higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełni wymagania dostępności
2. Spełnianie warunków, o których mowa w ust. 1 pkt 3 oraz w art. 31 ust.
1, kontroluje Państwowa Inspekcja Pracy.
3. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb postępowania przy nadawaniu
statusu zakładu pracy chronionej, uwzględniając w szczególności:
1) standardy poradnictwa, usług rehabilitacyjnych oraz doraźnej
2) wymagania w zakresie przystosowania stanowisk pracy,
pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych do potrzeb osób
niepełnosprawnych oraz spełniania wymagań dostępności do nich.",
l) pkt 20
"20) Art. 32 otrzymuje brzmienie:
"Art. 32. 1. Pracodawcy prowadzącemu zakład pracy chronionej lub
prowadzącemu zakład aktywności zawodowej przysługuje w stosunku do tego
1) zwolnienie z podatków, z zastrzeżeniem ust. 2,
2) częściowy lub całkowity zwrot wpłaconej kwoty podatku
od towarów i usług, z uwzględnieniem zasad określonych w odrębnych
4) podatku dochodowego od osób prawnych oraz podatku
3. Prowadzący zakład pracy chronionej przekazuje środki uzyskane z tytułu
zwolnień, o których mowa w ust.1 pkt 1 na:
w wysokości 10%,
2) zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych,
w wysokości 90%.
4. Prowadzący zakład aktywności zawodowej przekazuje w całości na zakładowy
fundusz aktywności środki uzyskane z tytułu zwolnień, o których mowa w
ust. 1 pkt. 1, oraz wpływy z dochodu związanego z prowadzeniem działalności
gospodarczej."",
m) po pkt 20 dodaje się pkt 20a w brzmieniu:
,,20a) po art. 32 dodaje się art. 32a w brzmieniu:
,,Art. 32a. 1. Decyzję w sprawie przyznania statusu zakładu pracy
chronionej lub zakładu aktywności zawodowej wydaje wojewoda. Decyzję tę
wydaje się na okres 3 lat.
2. Wojewoda podejmuje decyzję stwierdzającą utratę statusu zakładu pracy
chronionej lub zakładu aktywności zawodowej w razie niespełnienia warunków
i obowiązków, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1 i 2, art. 30 i art. 33
ust. 1 i 3.
3. Od decyzji wojewody, o których mowa w ust. 1 i 2, a także innych wynikających
z postępowania administracyjnego w zakresie statusu zakładu pracy
chronionej, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw
4. Prowadzący zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej jest
1) poinformować wojewodę o każdej zmianie dotyczącej spełniania
warunków i realizacji obowiązków, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1 i
2, art. 30 i art. 33 ust. 1 i 3, w terminie 14 dni od daty tej zmiany,
2) przedstawiać wojewodzie półroczne informacje, dotyczące
5. Wojewoda przesyła kopie decyzji, o których mowa w ust. 1 i 2, a także
innych decyzji i postanowień wynikających z postępowania administracyjnego
w zakresie statusu zakładu pracy chronionej, Pełnomocnikowi Rządu do Spraw
Osób Niepełnosprawnych i Prezesowi Zarządu Państwowego Funduszu
6. Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych, na podstawie
decyzji, o których mowa w ust. 5, prowadzi centralny rejestr zakładów pracy
chronionej i zakładów aktywności zawodowej.
rozporządzenia, sposób prowadzenia centralnego rejestru zakładów pracy
chronionej i zakładów aktywności zawodowej, określając w szczególności:
1) zakres i wzory informacji przesyłanych przez wojewodów,
rozporządzenia, wzory informacji, o których mowa w ust. 4, oraz sposób jej
przedstawiania."",
n) w pkt 21; w
proponowanym brzmieniu art. 33:
"1. Pracodawca prowadzący zakład pracy chronionej tworzy zakładowy
fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych, zwany dalej "funduszem
2. Dochodami funduszu rehabilitacji są, w szczególności:
1) środki, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1,
2) wpływy z zapisów i darowizn,
3) dobrowolne wpłaty własne pracodawcy z dochodu związanego
4) odsetki od środków funduszu rehabilitacji zgromadzonych
na wyodrębnionym rachunku bankowym.";
- ust. 9 i 10 otrzymują brzmienie:
"9. W razie wykreślenia pracodawcy prowadzącego zakład pracy
chronionej z rejestru sądowego lub ewidencji działalności gospodarczej albo
niespełniania przez pracodawcę warunków, o których mowa w art. 30 ust. 1:
niewykorzystane środki funduszu rehabilitacji podlegają niezwłocznie
przekazaniu do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
2) wpłacie do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych podlega także kwota odpowiadająca kwocie przekazanej ze
środków funduszu rehabilitacji na modernizacje zakładu, utworzenie lub
przystosowanie stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych, budowę lub
rozbudowę bazy rehabilitacyjnej, wypoczynkowej i socjalnej oraz na zakup środków
transportu - w tej części, która nie została pokryta odpisami
amortyzacyjnymi od wartości początkowej środków trwałych ustalonymi przy
zastosowaniu stawek amortyzacyjnych wynikających z wykazu rocznych stawek
amortyzacyjnych, w wielkości na dzień wprowadzenia tych środków trwałych
do ewidencji lub wykazu środków trwałych oraz wartości niematerialnych i
10. Przepis ust. 9 pkt 2 nie dotyczy pracodawców, którzy w dalszym ciągu
spełniają warunki określone w art. 24 ust. 1 pkt 1 i 2.",
- po ust. 10 dodaje się ust. 10a w brzmieniu:
"10a. Przepisu ust. 9 nie stosuje się w przypadku, gdy likwidacja zakładu pracy chronionej następuje w związku z przejęciem przez inny zakład pracy chronionej lub w wyniku połączenia z takim zakładem. Niewykorzystane środki funduszu rehabilitacji podlegają przekazaniu w terminie do 3 miesięcy, na fundusz rehabilitacji zakładu przejmującego zakład likwidowany.",
w pkt 22 dotyczącym proponowanego brzmienia art. 34:
- w lit. a) dotyczącej proponowanego brzmienia ust. 3 w pkt 5:
· lit. a) otrzymuje brzmienie:
"a) inicjowanie lub przeprowadzanie kontroli w zakresie:
- działań na rzecz realizacji praw osób niepełnosprawnych,
- realizacji zadań określonych w ustawie,
- spełniania przez pracodawców warunków określonych w art. 30 ust. 1,",
· po lit. d) dodaje się lit. e) w brzmieniu:
"e) opracowywanie standardów w zakresie realizacji zadań określonych w
ustawie.",
"9) powoływanie ekspertów Krajowej Rady Konsultacyjnej do Spraw Osób
Niepełnosprawnych.",
p) pkt 24
"24) art. 35c otrzymuje brzmienie:
"35c.1. Marszałek i starosta przedstawiają Prezesowi Zarządu Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wnioski do planu finansowego
Funduszu oraz sprawozdania rzeczowo-finansowe dotyczące zadań zrealizowanych
z otrzymanych środków Funduszu.
2. Starosta w uzasadnionych przypadkach przedstawia Prezesowi Zarządu Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych propozycje do wniosków o
dokonanie przesunięć pomiędzy pozycjami wydatków planu finansowego tego
Funduszu w terminie do 30 września oraz sprawozdania rzeczowo-finansowe o
zadaniach zrealizowanych z otrzymanych z Funduszu środków.
rozporządzenia, wzór wniosków i sprawozdań, o których mowa w ust. 2, określając
w szczególności szczegółowe zasady oraz tryb ich sporządzania, a także
terminy ich składania."";
q) w pkt 25 w
proponowanym brzmieniu art. 39:
" a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Specjalistyczne ośrodki są tworzone i likwidowane przez marszałka
województwa jako jednostki budżetowe samorządu województwa i finansowane są
z budżetu samorządu województwa. Marszałek województwa może zlecać
innym podmiotom zadania, o których mowa w ust. 3, finansując je z budżetu
samorządu województwa."",
"ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Na pokrycie kosztów utworzenia, działalności, realizacji zadań
specjalistycznego ośrodka, a także zlecania zadań, o których mowa w ust.
3, samorząd województwa otrzymuje dotację z Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych."",
lit. b) dodaje się lit. c) w brzmieniu:
"c) ust. 5
"5. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w
drodze rozporządzenia, tryb oraz sposób udzielania i rozliczania dotacji, o
której mowa w ust. 4, oraz tryb sprawowania przez Pełnomocnika nadzoru nad
specjalistycznymi ośrodkami, a także nad zlecaniem zadań, o których mowa w
ust. 3, uwzględniając w szczególności:
1) wzór dokumentacji będącej podstawą do udzielenia i
2) terminy udzielania i rozliczania dotacji."",
r) pkt 26
"26) w art. 40:
a) w ust. 1 po wyrazach "art. 38" dodaje się wyrazy "oraz osobę
skierowaną przez organ rentowy",
"4. Ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
1) zwiększone koszty szkolenia wynikające z niepełnosprawności
2) koszty szkolenia osób niepełnosprawnych poszukujących
pracy i nie pozostających w zatrudnieniu, zarejestrowanych w powiatowym urzędzie
3) koszty szkolenia osób, którym przyznano rentę
szkoleniową oraz zostały skierowane, na podstawie przepisów odrębnych, do
powiatowego urzędu pracy w celu poddania przekwalifikowaniu
zawodowemu."",
s) po pkt 27
dodaje się pkt 27a w brzmieniu:
"27a) w art. 44 w ust. 1:
"1) wnioskuje do Pełnomocnika o powołanie ekspertów,",
"3) wnioskuje do Pełnomocnika o zlecenie przeprowadzenia badań i
opracowania ekspertyz.",
t) w pkt 29 w proponowanym brzmieniu art. 45a w ust. 2 wyrazy
"leczniczej, społecznej i zawodowej" zastępuje się wyrazami
"zawodowej, społecznej i leczniczej",
u) w pkt 30:
"a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) wpłaty pracodawców, o których mowa w art. 20a ust. 2, art. 21 ust.
1 i 2g, art. 23, art. 32 ust. 3 pkt 1 oraz w art. 33 ust. 7-9,"",
- w proponowanym brzmieniu lit. c) skreśla się wyrazy "i 8",
- lit. d) otrzymuje brzmienie:
"d) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
"7) spłaty pożyczek, o których mowa w art. 12 oraz art. 25 ust. 1 pkt
2 lit. a i ust. 2 pkt 2 lit. a, wraz z oprocentowaniem,"",
- po lit. d) dodaje się literę d1) w brzmieniu:
"d1) pkt 8 otrzymuje brzmienie:
,,8) odsetki od środków, o których mowa w art. 47a ust. 2,"",
v) w pkt 31 lit. a) w proponowanym brzmieniu art. 47 ust. 1:
- w pkt 1 wyrazy ,,lub rolniczej" zastępuje się wyrazami ,,, w
tym rolniczej,",
,,2) udzielanie pracodawcom zatrudniającym osoby niepełnosprawne:
a) dofinansowania kosztów składek na ubezpieczenia społeczne,
b) refundacji części wynagrodzeń osób niepełnosprawnych ze schorzeniem
narządu wzroku zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności
umysłowe lub epilepsję,
3) wspieranie pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne poprzez możliwość
przyznania:
a) pożyczek na:
- budowę, rozbudowę lub modernizację bazy rehabilitacyjnej,
- ochronę zagrożonych likwidacją miejsc pracy osób niepełnosprawnych,
b) dofinansowania do oprocentowania zaciągniętych kredytów bankowych na
modernizację lub rozbudowę zakładu,
c) zwrotu kosztów utworzenia lub przystosowania stanowisk pracy dla osób
niepełnosprawnych w stopniu znacznym i umiarkowanym,",
- w pkt 7 lit. a po wyrazach "turnusów rehabilitacyjnych" dodaje się
wyrazy ,,i grup terapeutycznych",
w) w pkt 32:
- w proponowanym brzmieniu art. 47a:
· w ust. 1 wyrazy "samorządu województwa i
powiatu" zastępuje się wyrazami "samorządów poszczególnych
województw i powiatów",
· w ust. 1 pkt 3 lit. a po wyrazach
,,turnusów
rehabilitacyjnych" dodaje się wyrazy ,, i grup
terapeutycznych",
· ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Odsetki od środków Funduszu, o których mowa w ust. 2, przekazywane
są do Funduszu w terminie 10 dni od dnia naliczenia.",
- skreśla się ust. 4,
- w proponowanym brzmieniu art. 47b w ust. 1 wyrazy ,,pkt 2" zastępuje
się wyrazami ,,pkt 3 lit. a i b",
x) pkt 34 otrzymuje brzmienie:
,,34) w art. 49:
a) w ust. 1 wyrazy ,,art. 24 ust. 2 i art. 31 ust. 3 pkt 1" zastępuje
się wyrazami ,,i art. 32 ust. 3 pkt 1",
,,3. Do egzekucji wpłat, o których mowa w ust. 1, mają zastosowanie
przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, z tym, że określone w
tych przepisach uprawnienia wierzyciela przysługują Prezesowi Zarządu
Funduszu.",
y) po pkt 34 dodaje się pkt 34a w brzmieniu:
"34a) po art. 49 dodaje się art. 49a w brzmieniu:
"Art. 49 a. Pełnomocnik sprawuje merytoryczny nadzór nad Funduszem
1) bezpośrednią kontrolę organów i jednostek organizacyjnych Funduszu,
2) kontrolę podejmowanych przez Fundusz uchwał,
3) stwierdzanie nieważności oraz wstrzymywanie wykonania i uchylanie uchwał
Zarządu i innych aktów wydawanych przez organy Funduszu, w przypadku ich
niezgodności z prawem, uchwałami Rady Nadzorczej Funduszu i założeniami, o
których mowa w art. 34 ust. 3 pkt 2 i 3."",
z) pkt 35 uzyskuje
"35) w art. 50:
"2) pięciu przedstawicieli organizacji pozarządowych,",
b) po pkt 2 dodaje się pkt 3 i 4 w brzmieniu:
"3) czterech przedstawicieli organizacji pracodawców, w tym dwóch
przedstawicieli organizacji pracodawców, zobowiązanych do wpłat na Fundusz,
na podstawie art. 21,
4) dwóch przedstawicieli administracji rządowej, w tym przedstawiciel
ministra właściwego do spraw finansów oraz ministra właściwego do spraw
gospodarki.",
c) w ust. 6 :
- w pkt 2 wyrazy ,,ustalanie kryteriów wyboru" zastępuje wyrazami ,,dokonywanie wyboru",
"4) wyrażanie zgody na obejmowanie przez Zarząd akcji i udziałów w spółkach
wyłącznie w celu zaspokojenia roszczeń Funduszu,
5) opiniowanie wniosków Prezesa Zarządu w sprawie powołania zastępców
Prezesa Zarządu,",
"9) zatwierdzanie uchwał Zarządu, o których mowa w art. 47b ust.
"7. Obsługę Rady Nadzorczej sprawuje Biuro Rady Nadzorczej, które
stanowi wyodrębnioną komórkę organizacyjną w Biurze Funduszu, podległą
Prezesowi Rady Nadzorczej.
rozporządzenia, szczegółowe zasady sprawowania nadzoru i działania Rady
Nadzorczej, uwzględniając w szczególności:
1) zasady zwoływania i częstotliwość posiedzeń Rady Nadzorczej,
2) zasady podejmowania uchwał,
3) wysokość wynagrodzenia za udział w posiedzeniach Rady
Nadzorczej."";
aa) w pkt 36 w proponowanym brzmieniu art. 51:
- w lit. a w proponowanym brzmieniu ust. 1 po wyrazie "Prezesa"
dodaje się wyrazy "Zarządu Funduszu, zwanego dalej
"Prezesem,"",
- w lit. b w proponowanym brzmieniu w ust. 3 pkt 11 lit. c otrzymuje
"c) efektywności wykorzystania wsparcia, o którym mowa w lit. b.",
bb) w pkt 38 w proponowanym brzmieniu art. 52a ust. 3 w pkt 2 na początku
dodaje się wyraz "przygotowywanie",
cc) pkt 40 otrzymuje brzmienie:
"40) po art. 56 dodaje się rozdział 10a w brzmieniu:
1) nie zgłasza wymaganych ustawą danych lub zgłasza nieprawdziwe dane mające
wpływ na uzyskanie lub korzystanie z uprawnień, o których mowa w ustawie,
albo udziela w tych sprawach nieprawdziwych wyjaśnień lub odmawia ich
2) udaremnia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli w zakresie realizacji
przepisów niniejszej ustawy, podlega karze grzywny w wysokości do 50 000 zł."",
dd) skreśla się pkt
3) w art. 2 i 3 wyrazy "do dnia 31 grudnia 1999 r." zastępuje się
wyrazami "do dnia wejścia w życie ustawy";
4) w art. 4 wyrazy "do dnia 31 grudnia 2000 r." zastępuje się
wyrazami "do dnia 31 grudnia 2001 r.";
"Art. 6. 1. Z dniem ogłoszenia ustawy właściwi starostowie stają się
stronami umów cywilnoprawnych zawartych do dnia 31 grudnia 1998 r. oraz związanych
z nimi postępowań sądowych i egzekucyjnych, dotyczących realizacji przejętych
przez samorządy powiatowe, na podstawie odrębnych przepisów, z dniem 1
stycznia 1999 r. zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudniania osób niepełnosprawnych, finansowanych ze środków Państwowego
2. Starostowie przejmują także prawa i obowiązki wierzycieli i dłużników
w zakresie zadań, o których mowa w ust. 1.";
"Art. 7. 1. Częściowy lub całkowity zwrot wpłaconej kwoty podatku od
towarów i usług, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 2 ustawy, o której
mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przysługuje pracodawcy
prowadzącemu zakład pracy chronionej do dnia 31 grudnia 2002 r.
2. Formy wsparcia, o których mowa w art. 25 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przysługują pracodawcy do dnia 31
3. Obniżenie wpłat, o którym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, o której mowa w
art. 1, przysługuje pracodawcy do dnia 31 grudnia 2002 r.";
"Art. 8. 1. Sprawy, które zostały wszczęte, a nie zakończone przed
dniem wejścia w życie ustawy, podlegają rozpoznaniu według przepisów
ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2. Pracodawca, posiadający w dniu wejścia w życie ustawy status pracodawcy
prowadzącego zakład pracy chronionej, do dnia 31 grudnia 2002 r. zachowuje
uprawnienia zakładu pracy chronionej w rozumieniu ustawy, pod warunkiem spełniania
obowiązków określonych w przepisach ustawy, o której mowa w art. 1, lub
zakładu pracy zaliczonego do kategorii A lub B, pod warunkiem spełniania
obowiązków określonych w przepisach niniejszej ustawy.
3. Kadencje Krajowej Rady Konsultacyjnej do Spraw Osób Niepełnosprawnych
oraz Rady Nadzorczej Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
kończą się w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
4. Do czasu wydania przepisów wykonawczych przewidzianych w ustawie, zachowują
moc przepisy dotychczasowe, jeżeli nie są sprzeczne z przepisami niniejszej
ustawy.";
8) skreśla się art. 10;
"Art. 11. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.".
Ostatnia modyfikacja: kwiecień, 2003 romans@idn.org.pl .