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Timestamp: 2017-07-27 07:34:55
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Matched Legal Cases: ['artículo 31', 'artículo 3', 'Artículo 14', 'Artículo 1038', 'Artículo 1', 'artículo 174', 'artículo 50', 'artículo 37', 'artículo 8', 'artículo 60']

Terminos invitacion privada varias ofertas lavado 2013 by Comunicaciones Emvarias - issuu
INVITACIÓN PRIVADA DE VARIAS OFERTAS
GENERALIDADES DE LA INVITACIÓN PRIVADA
1.1.INTRODUCCIÓN:Con fundamento en lo dispuesto en la Resolución de la H. Junta Directiva No. 01 de 2010 y en la
Resolución de Gerencia 036 de 2011, EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. – EMVARIAS - ha dado inicio
al presente proceso de contratación, bajo la modalidad de Invitación Privada de Varias Ofertas, para el
proceso de contratación que se detalla en los presentes términos.
1.2.NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN:De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo 3° de
la Ley 689 de 2001, los contratos que celebren las entidades estatales que prestan los servicios públicos
domiciliarios a los que refiere esa Ley, no estarán sujetos a las disposiciones del Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública, de manera que el régimen aplicable es el del derecho privado.
Con base en dichas disposiciones, la H. Junta Directiva de Empresas Varias de Medellín E.S.P., mediante
la Resolución No. 01 de 2010, modificó el Estatuto Interno de Contratación de la Entidad, el cual define
las modalidades de los procesos de contratación, así como las reglas y principios que deben regir durante
su desarrollo; y la Gerencia General expidió la Resolución No. 036 de 2011, por medio de la cual se
reglamenta el procedimiento general de contratación de Empresas Varias de Medellín E.S.P.
Con fundamento en lo establecido en el Artículo 14 de la Resolución 01 de 2010, y en consideración a la
cuantía del contrato a celebrar, la modalidad del proceso de contratación es Invitación Privada de Varias
Ofertas, cuyo procedimiento se detalla en los presentes términos.
Es de anotar que con el fin de garantizar participación en el proceso de contratación que nos ocupa, está
invitación se ha extendido a los proveedores que se auto clasificaron para prestar las actividades propias
del objeto contractual y que tienen vigente su inscripción en el registro de proponentes de EMVARIAS,
salvo los que por su naturaleza jurídica tienen restricciones legales; así las cosas los únicos criterios de
selección se encuentran contenidos en los presentes términos de invitación.
1.3 PACTO DE TRANSPARENCIA:
En todas las actuaciones derivadas del presente proceso de contratación, los proponentes y funcionarios
de la EMPRESA, honrarán los principios de transparencia y moralidad. En razón a lo anterior, asumen los
compromisos descritos en el Anexo No.6 “Pacto de Transparencia”.Página 1 de 55CAPITULO SEGUNDO
DEL CONTRATO A CELEBRAR
2.1 OBJETO DEL CONTRATO:
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LAVADO DE LOS VEHÍCULOS Y EQUIPOS QUE INTEGRAN EL PARQUE
AUTOMOTOR DE EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., INCLUYE EL COMPARTIMIENTO DEL CAPÓ, EL
CHASIS Y EL SECADO DE LAS CABINAS DE LOS VEHÍCULOS PARTE EXTERNA, EXCEPTUANDO EL INTERIOR
DE LAS CABINAS, ADEMÁS EL POLICHADO DE CABINA, CUANDO SE REQUIERA.
2.2 ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL:
Efectuar el lavado de los vehículos y equipos que integran el parque automotor de Empresas Varias de
Medellín E.S.P., que incluye el compartimiento del capó, el chasis y el secado de las cabinas de los
vehículos parte externa, y el polichado de cabina (cuando se requiera) para la siguiente configuración de
Grúa Chevrolet C-70
Sencillos Carrotanque
Doble troques
Barredoras hidrostáticas
Recolectores S 6.5 ton
Recolectores DT 13 ton.
Página 2 de 55MOTOR
Full Pincher
Internacional DT530
Kenworth ISB
Kenworth ISC
Kenworth ISCCAJAHilux
Furgon-Publifibra
AutanaRigel
McNeilux
McNeiluxMODELO
2009Sencillos
Volquetas 7.5 ton
Motocicletas 100cc
Recolectores S 4.5 ton
Recolectores DT 13.5 ton
Sencillos CarrotanqueKenworth ISC
InternacionalMcNeilux
Mc Neilus2009
2012* Los tipos, modelos, marcas de motor, caja compactadora y características en general de estos vehículos
podrán variar de acuerdo a las necesidades de disponibilidad de vehículos que tenga la Empresa durante
Diariamente, cada vehículo de la flota será objeto de lavado, atendiendo el siguiente procedimiento:
 Evacuación de los remanentes de residuos sólidos de la caja compactadora y de los residuos
remanentes que se alojan en la parte trasera de la cabina de los vehículos frontales.
 Estregamiento general del vehículo, excluyendo el interior de la cabina y la superficie superior, tanto
de caja compactadora, como de cabina. Dicha superficie deberá estregarse y enjuagarse, al menos
 Aplicación de detergentes y desengrasantes (en sitios donde este critico el lavado y no sea suficiente
con el champú) biodegradables a todo el vehículo (incluye interior de la caja compactadora.
 Enjuague general del vehículo (incluye chasis y llantas) con las hidrolavadoras.
 Secado de la cabina, parte externa.
 Mantener en todo momento en buenas condiciones de aseo y limpieza los guajes, cárcamos del
lavadero, las trampas de grasas y de arenas y zonas aledañas, de tal manera que queden sin residuos
de basuras. Además, todos los excedentes de basuras provenientes de los vehículos debe
depositarlos en la caja estacionaria destinada para ello.
 No se permite echar basuras en los recolectores, provenientes de los guajes de lavado ni de los
cárcamos.
 Fumigación de cabina y caja compactadora (cada mes).
 Lavado de las carpas de protección de los vehículos recolectores de cargue trasero y las carpas de las
volquetas.
Cada vez que se requiera por parte del Interventor/Supervisor del contrato, el contratista deberá prestar
el servicio de polichado de cabina, descrito en el Anexo No.4 “cuadro de cotización”. El procedimiento
para esta actividad es el siguiente:
 Aplicación de cera desmanchadora (Copao Glasurit rosado).
 Aplicación de cera de pulimiento o brillo (Brillantina Simoniz)
Nota: El anterior procedimiento puede ser aplicado con máquina o manualmente.
Especificaciones del equipo de lavado:
Página 3 de 55Durante la vigencia del contrato se requiere como mínimo de la disponibilidad inmediata, simultánea y
permanente de 3 hidrolavadoras en funcionamiento y sus correspondientes operadores, y 2
hidrolavadoras de repuesto en stand by.
El equipo deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Potencia de descarga 1800 PSI.
Diámetro interior de Mangueras de descarga de ½ a ¾”.
Dispositivos que minimicen el ruido.
Tanque mezclador para detergente.
Además, deberá contar con arneses de seguridad para trabajos en altura (lavado parte superior de los
vehículos), para ser utilizados por sus operarios cuando se realicen trabajos en altura.
Productos y equipos mínimos a utilizar para el lavado de los vehículos.
 Para el lavado externo de la caja compactadora se debe utilizar jabón y desengrasante en cantidades
suficientes que garanticen la limpieza adecuada de los vehículos.
 Para el exterior de la cabina se debe utilizar champú biodegradable también en cantidad suficiente
que garantice la limpieza de los vehículos (con utensilios especiales para ésta: dulce abrigo y cepillos
de cerdas suaves). Y para el lavado interno de la caja compactadora se debe utilizar desengrasante
biodegradable mezclado con agua en una proporción de 1 a 3 y utilizar cepillos de cerdas duras que
garanticen la limpieza adecuada de las cajas.
 El servicio deberá ser prestado en las instalaciones de EMVARIAS, la cual cuenta con una
disponibilidad de cinco (5) guajes para el lavado.
2.3.OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:El proponente a quien le sea adjudicado el contrato estará en la obligación de prestar el servicio en los
a)Garantizar la efectiva y oportuna prestación del servicio de lavado de los vehículos en las
instalaciones de la Empresa, teniendo en cuenta que debe:
 Prestar el servicio en horario diurno y nocturno de lunes a domingo, iniciando a la hora que lo
requiera La Empresa y de acuerdo a las instrucciones impartidas en el Proceso de Mantenimiento
(incluye festivos). Sin embargo, de acuerdo con las necesidades actuales de la Empresa, la mayor
concentración se da en horario nocturno.
 Prestar el servicio de lavado conforme las especificaciones suministradas por la Empresa en el
alcance del objeto contractual de los términos de invitación.
 El personal del contratista no podrá en ningún momento movilizar o conducir los vehículos de
Página 4 de 55propiedad de Empresas Varias de Medellín E.S.P.
 El sitio asignado al contratista así como los guajes de lavado, cárcamos y sectores aledaños al
lavadero de la Empresa, deberá permanecer completamente aseado. En este sitio está prohibido
colgar artículos personales sobre las paredes y guardar ropa húmeda en las cómodas.
b) Deberá permanecer en las instalaciones de lavado de la Empresa durante todo el tiempo que se
requiera para cumplir con el desarrollo del objeto contractual.
c) Implementar todos los mecanismos de control necesarios para evitar excesos en el consumo de
agua para el lavado de los vehículos.
Obligaciones de orden laboral, salud ocupacional y de seguridad industrial:
d)Contar con el personal idóneo y necesario para realizar las actividades del objeto contractual,
 Deberá nombrar un Supervisor y/o Administrador del contrato, con permanencia en la Ciudad de
Medellín, con quien La Empresa tenga un contacto directo para las labores administrativas y
técnicas durante el tiempo de ejecución de del contrato; es decir, deberá estar disponible para la
Empresa las 24 horas del día. Igualmente, el contratista deberá garantizar la ubicación del
Supervisor y/o Administrador en un número de teléfono fijo o móvil, para la atención del servicio
objeto de esta invitación y durante todo el tiempo de ejecución del contrato.
El proponente deberá anexar a su propuesta la hoja de vida de la persona a nombrar como
Supervisor y/o Administrador a fin de verificar que el mismo cuenta con una experiencia mínima
de trabajo de un (1) año en este campo. En caso de que el contratista requiera cambiar el
Supervisor y/o Administrador, deberá notificarlo al Interventor/Supervisor asignado por la
Empresa para el contrato, con mínimo quince (15) días de anticipación, remitiendo la hoja de vida
de la persona que lo reemplazará, para verificar que cumple con la experiencia exigida en esta
Nota: Este supervisor puede ser la misma persona solicitada en la última viñeta del literal f),
siempre y cuando cumpla con las condiciones allí señaladas.
 Disponer del personal que considere necesario y suficiente para realizar las actividades propias
del objeto contractual, entre ellas: enjuague, desengrase, estregada, secada de cabina, lavado
de chasis y aseo general, garantizando que en los horarios de despacho de los vehículos todos se
encuentren lavados antes de salir a operar, para lo cual se recomienda como “mínimo” el
siguiente esquema de personal operativo:
Un (1) Supervisor para horario nocturno y diurno.
Seis (6) lavadores en horario 10pm - 6am de lunes a sábado
Dos (2) lavadores en horario 6am - 2pm de lunes a sábado
Un (1) Lavador en horario de 9am-5pm de lunes a sábado
Un (1) Lavador en horario de 12m-10pm de lunes a sábado
Página 5 de 55Nota: Los anteriores horarios aplican para los días festivos.
Dos (2) Lavadores en horario de 6am-2pm todos los domingos.
 El personal designado por el contratista que labore en las instalaciones de la Empresa, deberá
estar bien presentado, aseado y uniformado, carnetizado e identificado con el logo de la firma
contratista y con el equipo de protección definido. En caso de que el contratista vaya a efectuar
algún cambio de operarios deberá comunicarlo a la Interventoría/Supervisión asignada para el
contrato en lo posible con quince (15) días de anterioridad. La Empresa podrá solicitarle al
Contratista cambio de personal cuando así lo considere necesario para el adecuado desarrollo
 Asumir todos los riesgos inherentes a la prestación del servicio, incluidos los relacionados con el
componente laboral: la selección del personal que asignará a las labores para las actividades
objeto del contrato, el pago de sus salarios, prestaciones sociales, aportes parafiscales (cuando
haya lugar a ellos), seguridad social, programas de salud ocupacional, la dotación y en general se
hace responsable con libertad técnica, directiva y administrativa del manejo del recurso humano.
Se advierte que entre Empresas Varias de Medellín E.S.P. y el personal utilizado por el contratista
para el desarrollo del objeto contractual no se crea ningún vínculo laboral y/o administrativo.
e)Para ingresar a las instalaciones de Empresas Varias de Medellín, el personal del contratista deberá
presentar a la vigilancia, copia de la autoliquidación donde conste que el contratista se encuentra al
día en el pago de los aportes de salud, pensión y ARL, de la(s) persona(s) a ingresar. En caso de no
cumplir con este requisito se prohibirá el ingreso de dicho personal.
f) Dar cumplimiento a las obligaciones que en materia de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial se
encuentran contenidas en el Anexo No. 7 “Salud Ocupacional y Seguridad Industrial”, de los
presentes términos, para lo cual el Contratista deberá presentar a la supervisión/Interventoría el día
de la firma del acta de inicio, el programa de Salud Ocupacional implementado por éste, para la
revisión por parte de la oficina de Salud Ocupacional de EMVARIAS, además:
 El contratista deberá tener en cuenta los riesgos laborales a los cuales se encontrará expuesto el
personal a su cargo que labore en las instalaciones de la base de operaciones y mantenimiento
de EMVARIAS y de aquel que ingrese a entregar insumos y/o documentos relacionados con el
objeto contractual. Para lo cual deberá entregar al Interventor/Supervisor del contrato,
debidamente diligenciado el “Panorama de Factores de Riesgo Prioritarios” contenido en el
anexo No. 7 “Salud Ocupacional y Seguridad Industrial” a la firma del acta de inicio, incluyendo
los riesgos relacionados con las actividades a desarrollar en el taller de mantenimiento de
Emvarias.
 El contratista deberá disponer de la persona encargada de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional que de acuerdo con la normatividad le exige la ley para su empresa, quien deberá
garantizar que se cumplan las normas durante la ejecución del contrato, además que garantice
que se lleve a cabo el programa de Salud Ocupacional entregado a la firma del acta de inicio,
acorde con lo señalado en el Anexo No. 7, en el que se consideren todos los requisitos de Ley y
que propenda por el bienestar de los trabajadores. Para verificar el cumplimiento de estos
Página 6 de 55requisitos esta persona deberá visitar como mínimo una vez a la semana las instalaciones de
Emvarias; será el enlace con el equipo de salud ocupacional de Emvarias para tratar temas
específicos, además de asistir a las reuniones que éstas convoquen y que requieran la presencia
 Realizar la vacunación de su personal, cumpliendo con el siguiente esquema:
HEPATITIS B: Son tres dosis: la primera a la firma del acta de inicio; la segunda, al mes de inicio
de labores; y la tercera, a los seis meses.
TETANO Y DIFTERIA: Son 5 dosis, se aplica la primera dosis a la firma del acta de inicio, al mes la
segunda dosis, la tercera dosis a los seis meses, la cuarta dosis al año y la quinta dosis al año de
haber aplicado la cuarta.
 Deberá suministrar al personal todos los implementos de seguridad y protección requeridos y
adecuados para el tipo de labores a ejecutar, dando cumplimiento a la normatividad vigente. El
Interventor/Supervisor mantendrá una constante vigilancia sobre el cumplimiento de las normas
y requerimientos de carácter preventivo y en los que a la salud ocupacional se refiere.
Hará parte de la dotación: botas de caucho del tipo caña completa, gorra para protección del sol
y camisa de manga larga y pantalón, preferiblemente de telas suaves e impermeables, los cuales
deben ser entregados de acuerdo a la normatividad vigente. Igualmente deberá suministrar:
Cada dos días, mascarillas desechables; cada mes, guantes de Neopreno; trimestralmente, gafas
anti empañantes con ventilación lateral; semestralmente, delantales impermeables o de caucho
que permitan el movimiento de la persona y que no sean muy pesados.
En caso de requerirse trabajo en alturas, el proponente deberá garantizar que el personal que
asigne para desarrollar las actividades objeto del contrato cuente con las certificaciones de
trabajos en alturas vigentes, conforme a lo estipulado en la Resolución 1409 de 2012 del
Ministerio de la Protección Social. Adicionalmente deberá cumplir con lo establecido en el
Protocolo de Emvarias, denominado: “Normas de seguridad para trabajos en alturas”, para lo
cual deberá presentar oportunamente a la supervisión/interventoría los documentos que
acrediten el cumplimiento de esta obligación, y actualizar durante la ejecución del contrato los
certificados de trabajos en alturas del personal a su cargo de acuerdo a la normatividad vigente.
El contratista deberá de suministrar el equipo de seguridad (arneses de seguridad) para que su
personal, el cual deberá estar previamente capacitado y acreditado para realizar trabajos en
altura mediante el uso de torres de andamios multidireccionales, efectúe el lavado de techos de
El equipo con el que debe de contar el personal de lavado es:Página 7 de 55ARNÉS INTEGRAL
ARGOLLASANCLAJE PARA
Banda de amarre o
CAÍDA AUTO
RETRÁCTILPORTA
HERRAMIENTASCASCO SISTEMA
RACHE Y
BARBUQUEJO DE
GUANTES Para las labores de supervisión de los trabajos en altura se deberá nombrar una (1) persona que
se dedicará de tiempo completo a esta labor, quien deberá estar certificado COMO MÍNIMO EN
EL NIVEL MEDIO de competencias laborales. Igualmente debe estar dotado de los equipos de
Página 8 de 55comunicación necesarios para el efectivo cumplimiento de sus labores. El Supervisor debe llevar
consigo un carné que lo acredite como personal del contratista.
g) Dando cumplimiento a la Resolución 2400 de 1979, el contratista deberá suministrar a cada
trabajador dos cómodas de ser posible en material plástico y color gris para que cada trabajador
guarde sus pertenencias. Una de las cómodas será para ropa limpia y la otra para la ropa sucia.
Éstas cómodas deben ubicarse en un sitio donde no se tenga contacto con los residuos sólidos,
sobre las cuales no deberá estar adherido ningún tipo de adhesivos. Las cómodas estarán
situadas en el sitio asignado al contratista en el lavadero.
h) El contratista debe dotar el sitio de trabajo con cómodas para guardar las herramientas de
trabajo las cuales deben permanecer en excelente estado de limpieza e higiene; igualmente
deben ser en lo posible plásticas y de color gris para evitar que se oxiden y estar cerca al sitio de
i)El contratista tendrá a cargo el almacenamiento y bodegaje en sus instalaciones de los insumos y
de la herramienta requerida para la ejecución del objeto de la presente invitación.Obligaciones ambientales:
j)Para el lavado de los vehículos, el contratista deberá suministrar detergentes que permitan
realizar la limpieza adecuada de los vehículos. Estos detergentes deben contar con
características biodegradables con el fin de disminuir los impactos generados al medio ambiente.
Dentro de los productos recomendados por la unidad ambiental de EMVARIAS están:
“desinfectante para contenedores” comercializado por Spangel productos biodegradables; BIOX
supercleaner 8758 y/o BIOX bactericida 8060 producidos por Derivados químicos S.A.S.,
catalizadores bio orgánicos o cualquier producto biodegradable que utilice el proveedor o
contratista.Cualquier producto a ser utilizado por el contratista distinto al solicitado en los presentes
términos deberá ser probado y aprobado por escrito por la Interventoría/Supervisión.
k) El supervisor del personal del contratista y el Interventor/Supervisor del contrato deberán estar
atentos a cualquier fuga o desperdicio de agua en los sistemas de lavado con el fin de evitar
pérdidas de este importante recurso suministrado por la Empresa.
l)El contratista debe mantener libres de residuos sólidos y limpios los cárcamos y zonas aledañas
al lavadero incluyendo la parte trasera donde se encuentra la o las cajas estacionarias para el
depósito de los residuos extraídos de los cárcamos.m) No se permite arrojar basuras en los recolectores provenientes de los guajes de lavado ni de los
Obligaciones en materia de facturación:
Página 9 de 55n) El contratista deberá cumplir el procedimiento para la facturación oportuna de las órdenes de
trabajo ejecutadas que seguidamente se detalla, así como los requisitos contenidos en el Anexo
No. 5 “Procedimiento para la facturación”.
 El contratista conjuntamente con la Interventoría/Supervisión registrarán diariamente en forma
escrita, la planilla de control diario de lavado, marcando el turno en que se atendió el vehículo
(turno 1 de 6:00 a.m. a 2:00 p.m., turno 2 de 2:00 p.m. a 10:00 p.m. y turno 3 de 10:00 p.m. a
6:00 a.m.).
 Todos los registros realizados en la planilla de control diario de lavado, deberán ser firmados al
finalizar la jornada del tercer turno, por el Supervisor de lavado y el Interventor/Supervisor del
contrato en señal de aceptación de la calidad y cantidad de vehículos a los que se les prestó este
 Al finalizar las tres jornadas de lavado, se totalizan en la planilla todas las marcaciones realizadas
correspondientes a cada vehículo lavado y se registra en la parte inferior de la planilla.
 Finalmente el valor real facturado de la semana, será el resultado de sumar el total de los
vehículos lavados diariamente registrados en la planilla y firmada por el contratista y la
Interventoría/Supervisión, multiplicado por los precios unitarios cotizados por el contratista.
 El lunes de cada semana EL CONTRATISTA deberá presentar a la Interventoría/Supervisión, todos
los documentos relacionados con los trabajos efectuados en la semana anterior, exceptuando los
realizados el domingo.
 El jueves de cada semana la Interventoría/Supervisión entregará los documentos revisados y/o
aprobados y que fueron recibidos el lunes anterior, con el fin de que el Contratista proceda a
facturar y/o corregir los registros no concordantes. Igualmente, este día se recibirán los
documentos relacionados con los trabajos efectuados el domingo anterior, cuyos documentos
revisados se devuelven al contratista el lunes siguiente para que proceda a facturar o corregir las
novedades encontradas.
 Antes de facturar, el contratista deberá haber tenido la aprobación previa por parte de la
Interventoría/Supervisión asignada al contrato, con el fin de evitar la anulación y/o rechazo de
las mismas por ausencia de algún documento y/o requisito establecido contractualmente.
 La Empresa definirá una fecha límite mensual de presentación de facturas de venta por efectos
contables, la cual se avisará previamente al contratista. Es obligación del contratista ajustarse a
las fechas de facturación definidas por la Empresa y en caso de incumplimiento será responsable
de reconocer y pagar las sanciones e intereses moratorios que se puedan ocasionar a la Empresa
en las declaraciones tributarias y demás obligaciones de ley a que haya lugar, los cuales serán
descontados de cualquier saldo adeudado al contratista. En caso de que el contratista no tenga
saldos a favor, deberá cancelar los valores liquidados por este concepto en un plazo máximo de
cinco (5) días hábiles contados a partir del envío de la cuenta de cobro correspondiente.
 La Empresa no se hará responsable por las facturas de venta devueltas, en los casos en que el
contratista no cumpla con todos los requisitos exigidos.
 Todo trabajo a facturar deberá poseer la orden de trabajo correspondiente, emitida en el
Proceso de Mantenimiento de Empresas Varias de Medellín E.S.P., donde irán consignados los
lavados programados a los vehículos.
Página 10 de 55 El contratista deberá consignar en la planilla diaria que presenta semanalmente con la factura de
venta los servicios de lavado realizados durante ese período, discriminando el control del
vehículo al que se le prestó el servicio.
 El contratista deberá presentar las facturas de venta en un plazo máximo de 8 días, después de la
revisión y aprobación de los documentos por parte de la Interventoría/Supervisión. En caso de
inoportunidad de los tiempos establecidos para la entrega de la facturación, la
Interventoría/Supervisión requerirá al contratista para que en un término de tres (3) días
presente la respectiva justificación. Conocidas las explicaciones, la Interventoría/Supervisión
deberá pronunciarse durante los tres (3) días siguientes. En el evento que la justificación no sea
satisfactoria, se hará efectivo el descuento autorizado por el CONTRATISTA en el Anexo No. 2
“Resumen de la propuesta”.
 Por ningún motivo se cancelarán servicios de lavado que no hayan sido programados y
aprobados mediante las respectivas órdenes de trabajo y registrados en las planillas.
 El contratista deberá garantizar la atención en forma simultánea de los vehículos que requieran
ser lavados.
 La presentación de las facturas de venta deberá ceñirse a lo descrito en el Anexo N° 5
“Procedimiento para la Facturación” y en lo señalado en el numeral 2.7.2 “Forma de Pago” de
la presente invitación.
 Para los casos en que el contratista no llegue a cumplir con el anterior procedimiento, Empresas
Varias de Medellín E.S.P., no procederá a cancelar dichos lavados.
o) Otras obligaciones:
 En caso de detectarse por el contratista un daño en los componentes a lavar, este deberá
informarlo en forma inmediata a la Interventoría/Supervisión asignada para el contrato.
 Correrán por cuenta del contratista los daños que ocurran en los vehículos debido a una mala
operación del equipo de compactación durante las labores de lavado o daños causados por los
 Atender todos los servicios a que hace alusión el objeto de la presente invitación sólo cuando
medie autorización de la Subdirección de Mantenimiento de Empresas Varias de Medellín E.S.P. a
través de la supervisión/interventoría.
 La ejecución del contrato se deberá ajustar íntegramente a lo dispuesto en la presente invitación y
el contrato y cualquier cambio, duda u observación que surja deberá ser canalizada previamente a
 El contratista deberá garantizar en forma oportuna el suministro permanente y simultáneo de
todos los servicios requeridos relacionados con la presente invitación, es decir, cuando varios
vehículos presenten necesidad de lavado al mismo tiempo, el contratista deberá atenderlos y
realizarles el lavado en forma simultánea, para lo cual deberá poseer los insumos y personal
suficiente para reaccionar frente a dicha situación. los cuales deberán obedecer a los requeridos
por la Empresa de acuerdo a lo contenido en el Anexo N° 4 “Cuadro de cotización”.
 Garantizar el cumplimiento en un 100% de la programación efectuada por la Empresa para la
prestación del servicio de lavado en los días y horarios informados.
 El contratista deberá garantizar que en la ejecución del contrato, se cumpla con todas las normas
de seguridad aplicables al desarrollo de estas actividades.
 La Empresa, durante la ejecución del contrato, podrá diseñar y/o variar y/o incorporar nuevos
Página 11 de 55programas de lavado de vehículos, lo cual se le dará a conocer al contratista en forma previa.
 Igualmente el contratista podrá proponer nuevos sistemas de lavado de vehículos con el propósito
de mejorar la disponibilidad de la flota relacionada en el “Alcance del objeto contractual” de la
presente invitación.
 El contratista deberá capacitar a su personal, con el objeto de optimizar el uso de sus productos,
en el momento que se considere necesario o que lo solicite el Interventor /Supervisor asignado al
el contrato. Cualquier cambio, duda u observación que surja deberá ser canalizada previamente a
través de la Interventoría/Supervisión asignada al contrato.
 Reportar oportunamente al Interventor/Supervisor las novedades que presente la firma
contratista tales como cambio de domicilio, representante legal, modificación de la sociedad,
razón social, entre otros, y actualizar dichas novedades en el Registro de Proponentes de la
 Enviar por escrito al Interventor/Supervisor del contrato, a la suscripción del acta de inicio, el
número de la cuenta bancaria en la que la Empresa le consignará los pagos relacionados con el
desarrollo del objeto contractual, acompañada con la certificación en original, expedida por la
Entidad Financiera, con fecha de expedición no superior a 15 días, donde lo acredite como titular
de la cuenta reportada. La información remitida en esta obligación será enviada por parte del
Interventor/Supervisor del contrato a la Subdirección de Tesorería.
 Las demás requeridas en el alcance del objeto contractual de la presente invitación.
OBLIGACIONES DE EMVARIAS:
 La Empresa apoyará al contratista en la capacitación de su personal para la operación del sistema
 Las instalaciones locativas, el suministro de agua y energía corren por cuenta de Empresas Varias
de Medellín E.S.P.
 Emvarias será la responsable de ubicar y operar los vehículos hasta los guajes de lavado.
 La Empresa asignará al Contratista, dentro de sus instalaciones, un espacio con el fin de que
guarde sus implementos y equipos de lavado.
 En caso de que Emvarias requiera realizar mantenimiento de las instalaciones en el sitio asignado
para el desarrollo del objeto contractual en el taller de mantenimiento, durante la ejecución del
contrato, lo hará conocer al contratista para acordar conjuntamente el plan de contingencia a
seguir que permita la continuidad en la prestación del servicio.
2.4.PLAZO:La duración del contrato será a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio hasta el 31 de Agosto
de 2014 o hasta el agotamiento del presupuesto antes del vencimiento del plazo.
2.5.LUGAR:El servicio se prestará en las instalaciones de Empresas Varias de Medellín E.S.P., sede de Operaciones y
Página 12 de 55Mantenimiento, ubicada en la carrera 64 N° 107-60 la cual cuenta con una disponibilidad de cinco (5)
guajes para el lavado.
2.6PRESUPUESTO OFICIAL Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:El contrato se atenderá con cargo al rubro presupuestal N° 2122175500100 “MANTENIMIENTO
VEHICULOS Y LUBRICANTES”. Disponibilidad Presupuestal N° 1130482 del 08 de agosto de 2013 y 01 de
El presupuesto oficial total para este contrato es de CUATROCIENTOS NOVENTA MILLONES
OCHOCIENTOS NUEVE MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS ML ($490.809.456).
2.7 VALOR Y FORMA DE PAGO:
2.7.1VALOR:El valor del contrato ES ESTIMADO, ya que su verdadero valor será el que resulte de multiplicar el valor
unitario de los servicios de lavado, cotizados por el Contratista (incluyendo el valor de la mano de obra,
los insumos aplicados e IVA), por la cantidad real de utilización de este servicio, recibidos y aceptados
por el Interventor/Supervisor, durante la ejecución del contrato.
2.7.2.FORMA DE PAGO:El valor del contrato se cancelará en pagos parciales, de conformidad con la(s) factura(s) de venta
presentada(s) semanalmente a la Interventoría/Supervisión para su revisión y aceptación, teniendo en
cuenta las condiciones señaladas en el Anexo N° 5 “Procedimiento para la facturación”.
Empresas Varias de Medellín E.S.P., cancelará al CONTRATISTA el valor correspondiente, una vez se haya
recibido a satisfacción por parte del Interventor/Supervisor asignado al contrato los servicios realizados.
El valor a cancelar en las facturas de venta será el que resulte de multiplicar los valores unitarios
cotizados por el contratista y aceptados por la Empresa, por los servicios de lavado efectivamente
recibidos durante ese período, de acuerdo con los vehículos que operan diariamente conforme a la
disponibilidad real de la flota consignado en las planillas de lavado diarias.
La(s) factura(s) de venta presentada(s) por el CONTRATISTA deberán ser aceptada(s) por el
Interventor/Supervisor asignado al contrato, a las que se deberá adjuntar: a) Planillas de registro de
lavado de vehículos en el período facturado, b) Mensualmente las autoliquidaciones mediante las cuales
se logre verificar que el Contratista se encuentra al día en los aportes a la Seguridad Social Integral y
Parafiscales (a los que hubiere lugar) del personal a su cargo, en especial de las personas que asigne el
CONTRATISTA para el desarrollo del objeto contractual.
La(s) factura(s) de venta deberán ser presentada(s) al Interventor/Supervisor en original y dos copias, sin
embargo, si el CONTRATISTA se acoge a la Ley 1231 de 2008, presentarán 3 copias de la factura de venta.
Empresas Varias de Medellín E.S.P. cancelará la factura de venta a los treinta (30) días calendario
Página 13 de 55siguientes en que la misma fue aceptada y aprobada por el Interventor/Supervisor.
Empresas Varias de Medellín E.S.P. a través del Interventor/Supervisor no dará por aceptada la(s)
factura(s) de venta presentada(s) por el CONTRATISTA, cuando este no adjunte a la misma: los
documentos e información que le sean requeridos en el contrato y por el Interventor/Supervisor.
Adicionalmente, para el pago de la última factura de venta deberá anexar fuera de los documentos
anteriormente mencionados, la certificación firmada por el Revisor Fiscal, en caso de estar obligado a
tenerlo, o por el Representante Legal, donde conste que se encuentra a paz y salvo con todas las
obligaciones laborales a su cargo, en especial con el personal que haya sido asignado para la ejecución
En caso de que el CONTRATISTA negocie la factura de venta como título valor, deberá notificarle al
Interventor/Supervisor, con copia al Subdirector(a) de Tesorería de Empresas Varias de Medellín E.S.P, al
día siguiente de la negociación, el nombre y apellidos (persona natural) o Razón social (persona jurídica),
cédula o Nit. del primer tenedor legítimo del título.
Para efectos del pago, el CONTRATISTA deberá informar una cuenta corriente o de ahorros a su nombre,
en las condiciones señaladas en la viñeta 13, literal o), del numeral 2.2. Obligaciones del Contratista, en
la que mediante giro electrónico, se le consignará el valor de lo facturado, por la ejecución del contrato.
Sin embargo, si la factura hubiese sido entregada por el CONTRATISTA en copia, o la factura original
fuere negociada como Título Valor, el pago se realizará directamente en la Subdirección de Tesorería de
Empresas Varias de Medellín E.S.P. y no por transferencia electrónica, obligándose el CONTRATISTA o
tenedor, a presentar la Factura de venta original al momento de reclamar su pago.
El contratista autoriza a la Empresa para:
a) Retener los pagos que tenga a su favor en caso de presentar mora en los aportes a la seguridad social
y parafiscales (si hay lugar a ellos), y/o en el pago de los trabajadores vinculados mediante contratos
de trabajo o cualquiera de los extrabajadores del mismo, que tuvieron a cargo la ejecución del
contrato, por concepto de salarios, prestaciones sociales o cualquiera otra obligación de carácter
laboral pendiente.
b) Pagar todos los conceptos laborales a los que hace referencia el literal anterior como consecuencia
del incumplimiento, directamente a quien corresponda en nombre del contratista, con cargo a las
sumas a él adeudadas, sin que ello implique que Empresas Varias de Medellín E.S.P. se convierta en
empleador y mucho menos que sustituya las obligaciones laborales a su cargo.
2.8 GARANTIAS:
El CONTRATISTA se obliga a constituir a su costa y a favor de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P las
siguientes garantías, mediante un seguro de cumplimiento expedido por una compañía de seguros de
suficiente solvencia y legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o una garantía bancaria
expedida por una entidad financiera; cualquiera de los documentos deberá ser expedido A FAVOR DE
ENTIDADES ESTATALES y el domicilio del seguro o de la garantía bancaria será Medellín.
Página 14 de 55DE CUMPLIMIENTO: Mediante esta cobertura se amparará a EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P de
los perjuicios por el incumplimiento de las obligaciones que contrae el CONTRATISTA.
Esta garantía tendrá un valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato, incluidas las adiciones y reajustes, y tendrá una vigencia igual a la del contrato, incluidas las
prorrogas y seis (6) meses más.
Parágrafo: En el evento en que no se llegare a liquidar bilateralmente el contrato dentro del término
previsto de seis (6) meses, después de terminado el plazo de ejecución del mismo, se ampliará la
vigencia de la garantía para el Cumplimiento por veinticuatro (24) meses más. Para este efecto, el
interventor/supervisor del contrato deberá verificar el cumplimiento de esta obligación y requerir
oportunamente al contratista de ser necesario, para que proceda a la ampliación de la vigencia de la
DE PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Mediante esta
cobertura se amparará a EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P de los perjuicios por el incumplimiento
del CONTRATISTA del pago de salarios, indemnizaciones y prestaciones sociales del personal empleado
en la ejecución del objeto contractual.
prorrogas y tres (3) años más.
Parágrafo: Las garantías y seguros de que trata esta cláusula se constituyen sin perjuicio del
cumplimiento de todas las obligaciones que emanan del contrato y no podrán ser canceladas sin la
autorización escrita de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P.
El CONTRATISTA deberá mantener vigentes las garantías y seguros establecidos en esta cláusula. En caso
de incumplimiento o demora por parte del CONTRATISTA en el cumplimiento de las obligaciones
estipuladas en este parágrafo, EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. podrá ordenar las prórrogas
correspondientes, pagará las primas y erogaciones, descontando su valor de las cuentas que deba pagar
al CONTRATISTA.
PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El CONTRATISTA se obliga a constituir a su
costa una póliza de responsabilidad civil extracontractual que ampare los daños materiales y lesiones
personales que se puedan causar a terceros en el desarrollo del contrato. Esta póliza deberá reunir las
a. Incluir como asegurado adicional a EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. y en consecuencia
incluir la cobertura de responsabilidad cruzada, para cubrir los daños que en virtud de la
responsabilidad civil extracontractual se puedan causar entre los asegurados.
b. Incluir la cobertura de contratista y subcontratista.
c. Incluir la cobertura de responsabilidad civil patronal.
Página 15 de 55d. Incluir la cobertura de vehículos propios y no propios, la cual no deberá estar sublimitada
atendiendo a la actividad desarrollada mediante el contrato.
e. La cobertura de cada amparo de la póliza debe tener un límite asegurado del 30% del valor total
f. Esta póliza debe estar vigente por todo el tiempo de duración del contrato.
Parágrafo Primero: Si el CONTRATISTA se niega a constituir las garantías y seguros aquí señalados,
EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P podrá dar por terminado el contrato en el estado en que se
encuentre sin que por este hecho deba reconocer o pagar indemnización alguna.
Las garantías que aquí se mencionan deberán recibir aprobación expresa por parte de EMPRESAS VARIAS
DE MEDELLÍN E.S.P, la cual podrá ratificarlas o rechazarlas (Artículo 1038 del Código de Comercio), para
lo cual efectuará un examen a los términos, valores, condiciones generales y particulares, a fin de
obtener la más adecuada protección de los bienes e intereses de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P y
garantizar el cabal cumplimiento del Contrato.
Parágrafo Segundo: Cuando se presente alguna modificación en el contrato respecto del plazo y/o del
precio del mismo, el contratista deberá ampliar los amparos respectivos para conservar el monto
porcentual y la vigencia señalada en esta cláusula.
Parágrafo Tercero: Cuando el valor de la(s) póliza(s) se vea afectado por razón de siniestros, el
contratista deberá aportar una nueva póliza en las mismas condiciones de cobertura exigidas en el
NOTA: Para el presente caso, no se admitirán pólizas de Seguros El Cóndor Sociedad Anónima.
2.9 SUPERVISIÓN/INTERVENTORÍA:
La EMPRESA controlará la ejecución del contrato a través de la Subdirección de Mantenimiento de
Empresas Varias de Medellín E.S.P. y/o la firma contratada para realizar la Interventoría a los contratos
del proceso de Mantenimiento. La supervisión/Interventoría actuará como portavoz de la EMPRESA
durante la vida y liquidación del contrato. Estarán a su cargo las funciones de control, vigilancia y
seguimiento de los aspectos relativos a la ejecución y liquidación del contrato; deberá dar instrucciones
y hacer observaciones para prevenir o corregir incumplimientos del CONTRATISTA. Las demás funciones
y facultades de la Interventoría se encuentran descritas en el Manual de Interventoría adoptado por la
EMPRESA, mediante la Resolución de Gerencia N° 409 del 16 de mayo de 2003.
2.10 MULTAS:
Durante la ejecución del contrato, Empresas Varias de Medellín E. S. P. podrá ejercer el derecho de
retención respecto al valor de las multas que a título de apremio se establezca, en cualquiera de los
eventos que se señalan a continuación:Página 16 de 55a) Por negarse a prestar el servicio aduciendo falta de insumos, o falta de disponibilidad de equipo,
o falta de disponibilidad de personal, o cierre de instalaciones, o carencia de transporte para ir
al lugar donde La Empresa requiere la prestación del servicio.
b) Por la no atención oportuna y simultánea de los vehículos remitidos para el servicios.
c) Por incumplimiento doloso o gravemente culposo de las obligaciones contenidas en los términos
de invitación que puedan conllevar a la perturbación de la normal prestación del servicio de
aseo a cargo de Empresas Varias de Medellín E.S.P.
d) Por negarse a efectuar algún servicio de manera inmediata a razón de la discusión generada
respecto a la procedencia o no de una garantía comercial.
e) Por el incumplimiento reiterado de las obligaciones de carácter administrativo, tales como:
Seguridad social, salud ocupacional, entre otras, que pongan en riesgo a Emvarias.
El valor de la multa podrá oscilar desde el 0.5% hasta el 10 %del valor presupuestal del contrato al
momento de su ocurrencia, por cada día de retardo, sin que ello impida que la Empresa pueda ejercer las
respectivas acciones para reclamar la indemnización por daños y perjuicios en contra del contratista y la
compañía de seguros.El procedimiento a seguir para la imposición de la multa será el siguiente:a) Evidenciado un posible incumplimiento, la interventoría/supervisión del contrato requerirá
mediante escrito al contratista, con copia a la compañía de seguros, para que dentro de los tres
(3) días siguientes al recibo de la comunicación presente las explicaciones de su incumplimiento,
y proceda de manera inmediata con los correctivos necesarios.b) Pasado este término, si el contratista no cumple, no contesta, o sus argumentos de defensa no
son justificables, la interventoría/supervisión del contrato, dentro de los tres (3) días siguientes,
elaborará un informe en el que sustente la actuación y enunciará las normas o cláusulas
posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el contratista en
desarrollo de la actuación, incluida la tasación estimada de la multa. Dicho informe será remitido
a la Gerencia General con copia al Subdirector de Mantenimiento y a la Secretaria General.Página 17 de 55c) En la mayor brevedad posible, el (la) Secretario (a) General, quien actuará como delegado del
Gerente, citará al contratista, a la compañía de seguros, al Subdirector de Mantenimiento y a la
interventoría, a audiencia para debatir lo ocurrido. A la citación se adjuntará el informe de
interventoría/supervisión en el cual se hará mención expresa y detallada de los hechos que la
d) En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, el (la) Secretario (a) General suspenderá la
diligencia, de oficio o a petición de parte. Al adoptar la decisión se señalará fecha y hora para su
reanudación.e) Escuchadas todas las partes, la Empresa decidirá la imposición o no de la multa de manera
motivada. Dicho acto podrá ser controvertido de manera sustentada en la misma audiencia. La
decisión definitiva de la Empresa, se podrá emitir y notificar en la misma diligencia.
La Entidad podrá dar por terminado el procedimiento en cualquier momento, si por cualquier
medio tiene conocimiento de la cesación de la situación de incumplimiento.2.11 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA:
En caso de incumplimiento, LA EMPRESA, sin necesidad de requerimiento judicial previo, hará efectiva la
cláusula penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del veinte por ciento (20%) del valor presupuestal del
contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a LA EMPRESA, sin que ello
impida el ejercicio de las demás acciones a las que haya lugar.2.12 CLÁUSULAS EXORBITANTES
De acuerdo con el literal b, del Artículo 1, de la Resolución CRA 293 de 2004, y teniendo en cuenta el
objeto del contrato a celebrar, cuyo incumplimiento por parte del contratista puede generar como
consecuencia la interrupción en la prestación eficiente del servicio, se pactará la inclusión de las
cláusulas exorbitantes que señala la Ley 80 de 1993.2.13 CAUSALES GENERALES PARA LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO:
El contrato terminará con la ocurrencia de alguna de las siguientes causas:
a) Por vencimiento del plazo del contrato.
b) Por agotamiento del presupuesto antes del vencimiento del plazo.
c) Por mutuo acuerdo entre las partes.
Página 18 de 55d) Por incumplimiento del contrato por parte del CONTRATISTA.
e) Por las demás causales establecidas en la Ley.
En caso de presentarse la causal descrita en el literal d, La EMPRESA, antes de dar por terminado
unilateralmente el contrato, deberá solicitar por escrito al CONTRATISTA que tome las medidas
correctivas pertinentes dentro de los cinco (5) días siguientes. Si no se obtuviere respuesta del
CONTRATISTA o la misma no fuere satisfactoria, La EMPRESA procederá a dar por terminado el contrato.
3.1. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR:
Podrán presentar propuestas las personas jurídicas individualmente consideradas, o en consorcio o
unión temporal, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:
3.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR:
3.2.1. DE INSCRIPCIÓN:
En el Listado de Proponentes de Empresas Varias de Medellín E.S.P. (vigente), al momento de ser
invitado a participar en el presente proceso contractual; en caso de Consorcios o Uniones temporales,
cada uno de los proponentes que lo conformen deberá estar inscrito al momento de presentar
3.2.2. DE LEY:
PARA TODOS LOS PROPONENTES
3.2.2.1. No estar incursos en las causales de inhabilidad o incompatibilidad consagradas en la
normatividad vigente del ordenamiento legal Colombiano.
3.2.2.2. Capacidad para contratar:
El proponente deberá acreditar, mediante el certificado expedido por el organismo
competente, con una antelación no superior a 15 días con respecto a la fecha de presentación
 Su existencia y representación legal;
 Que su objeto social sea afín con el objeto del contrato a celebrar;
 Que su vigencia comprenda como mínimo el plazo previsto para la ejecución del contrato,
su liquidación y tres (3) años más;
 Que su constitución legal y su registro haya ocurrido, como mínimo, tres (3) años antes de la
fecha de presentación de la propuesta.
Página 19 de 55 Autorización para presentar propuesta y contratar del órgano social competente, en caso de
3.2.2.3.LISTA CLINTON: No estar reportado en la Lista Clinton según el reporte de la OFAC.PARA CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
Además de los requisitos anteriormente establecidos:
3.2.2.4. Los miembros de los consorcios o uniones temporales deberán señalar mediante el documento
de integración (acta de constitución) que adjuntarán a la propuesta, las reglas básicas que
regulen las relaciones entre ellos, en el que expresamente hagan constar que responderán
solidariamente frente a Empresas Varias de Medellín E.S.P., por todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta técnica y del contrato.
3.2.2.5. Documento mediante el cual señale los términos y extensión de la participación de sus
integrantes en la propuesta técnica y en la ejecución del trabajo, los cuales no podrán ser
modificados sin la autorización previa y escrita de EMVARIAS tanto el Consorcio como la Unión
Temporal deberán señalar en dicho documento la persona que hará las veces de Representante
3.2.2.6. Cada una de las personas que conforman el Consorcio o la unión Temporal deberá estar inscrita,
antes del cierre de la invitación, en el listado de proponentes de Emvarias y deberán cumplir
individualmente con los requisitos de Ley.
3.2.3. DE ORDEN FINANCIERO:
Cumplir los siguientes requisitos de orden financiero, basados en los Estados Financieros a diciembre 31
• El Patrimonio Contable a 31 de diciembre de 2012 debe ser mayor o igual al 10% del valor
del Presupuesto Oficial total.
• El endeudamiento (Pasivo total/Activo total) a 31 de diciembre de 2012 debe ser menor o
igual a 0.70.
• La Liquidez (Activo corriente/Pasivo corriente) a 31 de diciembre de 2012 debe ser mayor o
igual a 1,2.
NOTA: En el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá cumplir
todos los requisitos de orden financiero mencionados anteriormente.
Si el proponente no cumple con estos requisitos no será admitido, por lo tanto su propuesta no será
objeto de evaluación.
3.2.4.DE ORDEN TECNICO:3.2.4.1. EXPERIENCIA:
Página 20 de 55Solamente pueden participar las personas jurídicas individualmente consideradas o en Consorcio o
Unión Temporal, que demuestren haber tenido:
Los proponentes (Personas jurídicas individualmente consideradas o en Consorcio o Unión Temporal)
deben acreditar experiencia mediante contratos y/o facturas con personas jurídicas (Entidades Públicas
y/o Privadas) en Lavado de vehículos, que reúnan cada una de las siguientes condiciones:
 Que la sumatoria de contratos y/o facturas de tres (3) años comprendidos en el periodo de los
últimos diez (10) años hasta el momento de la presentación de la propuesta expresada en SMLMV,
sea igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del valor del presupuesto oficial de la presente
 Que por lo menos un contrato o sumatoria de facturas, en un periodo de un año, de un solo negocio,
con una misma entidad (pública o privada), sea igual o superior al veinte (20%) del valor del
presupuesto oficial objeto de esta invitación.
 Para acreditar la experiencia se deberá diligenciar el Anexo N° 3“Relación de Experiencia” de estos
términos suscrito por el Representante Legal y el Revisor Fiscal si está obligado a tenerlo, o el
Representante Legal y el Contador en caso contrario. En caso de que toda la experiencia haya sido
adquirida con Empresas Varias de Medellín, solo se requerirá la firma del Representante Legal.
NOTA: Si se trata de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá diligenciar el
Anexo No. 3, el cual deberá suscribirse y acreditarse en los términos descritos para personas jurídicas
individualmente consideradas, y se sumarán los valores de los anexos presentados por cada uno de
quienes lo integran, de acuerdo con el porcentaje de participación, para efectos del cumplimiento de
la experiencia como requisito de participación.
 El Anexo N° 3“Relación de Experiencia” deberá estar acompañado de los siguientes documentos:
• Copia de las facturas de venta que soporten la experiencia; y/o copia de los contratos
relacionados en el Anexo N° 3 “Relación de Experiencia”, con sus respectivos certificados en
original ó copia, expedidos por la Persona jurídica (Entidad Pública o Privada) en los cuales se haga
constar: Objeto, valor del contrato, valor ejecutado a la fecha, fecha de inicio, fecha de
terminación, prórrogas, adiciones, fecha de expedición del certificado. Si en el contrato
relacionado se desarrollaban actividades diferentes a las solicitadas en los presentes términos, el
certificado deberá indicar el porcentaje total de ejecución correspondiente a esta actividad,
Lavado de Vehículos, con respecto al valor total del contrato, expresado en SMLMV.
En el caso de que los contratos hayan sido suscritos por Consorcios o Uniones Temporales se
deberá indicar además del porcentaje total de ejecución de estas actividades (Lavado de
vehículos), el valor correspondiente a su participación en el contrato.
• Si las facturas o contratos fueron suscritos con Empresas Varias de Medellín E.S.P. no requieren
ser aportados en la propuesta, pero si relacionados en el Anexo No. 3 “Relación de Experiencia” y
tampoco requieren aportar los certificados.
Página 21 de 55Quienes no cumplan con los requerimientos de tiempo y/o valor definidos en este numeral no
serán tenidos en cuenta para la evaluación.
Empresas Varias de Medellín E.S.P. se reserva el derecho de verificar la documentación que se
presente para acreditar la experiencia.
NOTA: Para la verificación de este requisito, una vez se acredite la experiencia solicitada en los términos
señalados en las viñetas 1 y 2 del presente numeral no se tendrán en cuenta las demás facturas y/o
contratos descritos en el Anexo No. 3 y aportados con la propuesta.CAPITULO CUARTO
4.1. INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y ACLARACIONES DE LA INVITACIÓN:
4.1.1. Interpretación:
El proponente deberá examinar cuidadosamente la presente invitación y sus anexos e informarse
cabalmente de todas las condiciones que puedan afectar el futuro contrato.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de la presente invitación, incluidos sus
Anexos, serán de su exclusiva responsabilidad. Si al menos uno de los proponentes interpreta
adecuadamente estos términos, se entenderá que es claro su contenido.
4.1.2. Modificación o aclaración a la invitación:
La EMPRESA, de oficio, podrá aclarar o modificar la invitación. Igualmente, cuando el proponente lo
solicite mediante escrito dirigido a la Gerencia General, entregado y radicado en la Oficina de Recepción
de Documentos del Centro de Administración Documental o enviado al correo electrónico
contratación@emvarias.com , con mínimo un (1) día hábil de antelación a la fecha límite de presentación
Con el ánimo de ser oportunos y ágiles en las respuestas a las inquietudes, se sugiere que las solicitudes
de aclaración y/o modificación sean consolidadas, en lo posible, en un mismo oficio.
Empresas Varias de Medellín E.S.P. responderá por el mismo medio a la dirección informada por el
Las aclaraciones o modificaciones a los términos de invitación serán de obligatoria observancia para la
presentación de la oferta, e igualmente harán parte de la invitación a cotizar y del contrato.
4.2. CORRESPONDENCIA:
Página 22 de 55Mientras no se indique otra cosa, durante el proceso de selección, toda la correspondencia de los
proponentes debe ser dirigida a la Gerencia General, con copia a la Subdirección de Contratación, bien
sea al correo electrónico contratacion@emvarias.com.co o radicada en el Centro de Administración
Documental de Empresas Varias de Medellín E.S.P., ubicado en la Autopista Norte, Coliseo Aurelio Mejía,
Carrera 64C N° 103 EE – 98. Correspondencia enviada a otras oficinas o correo diferentes a las indicadas
en esta invitación, se entenderá por no presentada y por consiguiente no surtirá efectos.
Nota: La recepción de documentos en el Centro de Administración Documental de la EMPRESA, se
realiza los días hábiles, de lunes a viernes, de 8:00 a.m. a 12:00 m y de 2:00 p.m. a 4:00 p.m.
4.3.FECHA LÍMITE PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS:Las propuestas se recibirán para su radicación en el Centro de Administración Documental de la
EMPRESA, hasta las 3:00 p.m. del día 20 de agosto de 2013. Posteriormente se procederá con su acto de
apertura y se suscribirá un acta en la que hará constar el nombre de los oferentes, el valor de la
respectiva propuesta, los datos generales de la póliza de seriedad de la oferta y el número de folios de
cada propuesta.
4.4.INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA:La propuesta deberá estar firmada directamente por el proponente, esto es, por el representante legal
de la persona jurídica individualmente considerada y se requerirá de la autorización del órgano social
competente en caso de que por la naturaleza y cuantía del contrato a celebrarse, sus estatutos así lo
Las propuestas se deberán presentar en original y copia, argolladas y foliadas, en sobres cerrados que
contengan en el exterior el nombre del proponente, su dirección y el objeto de la invitación. Cada juego
estará claramente marcado: “Original” y “Copia”. En caso de discrepancia entre el original y la copia,
primará el original.
Los documentos que integran la propuesta se deberán allegar en el orden establecido en estos términos,
en el capítulo denominado “Documentos de la Propuesta”, presentando separadamente los documentos
legales, técnico económicos y financieros.
El proponente deberá estudiar cuidadosamente la totalidad de la información aquí contenida,
informarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten sus costos y el desarrollo de la
ejecución del contrato. Ver numeral 4.1.1. “Interpretación” de estos términos.
Cualquier omisión por parte del oferente a este respecto será de su propio riesgo y por lo tanto no habrá
ningún reconocimiento económico por ello. No se admitirá excusa alguna por errores u omisiones que
impliquen desviación a los términos de invitación.
Se entiende que los diferentes documentos de estos términos de invitación se complementan entre sí y
que cualquier detalle que aparezca en uno pero no se mencione en otro, se tomará como especificado
Página 23 de 55Los costos que se causen por la preparación de la oferta serán de cargo exclusivo del proponente.
Empresas Varias de Medellín E.S.P. en ningún caso reconocerá costos por este concepto.
Las propuestas no deben presentar enmendaduras, ni tachaduras.
El proponente deberá estudiar cuidadosamente la totalidad de la información contenida en los términos
de invitación e informarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten sus costos y el
desarrollo de la ejecución del contrato. Con tal fin, el proponente podrá asistir a una visita a las
instalaciones del taller de Mantenimiento de Empresas Varias de Medellín E.S.P., ubicado en la Calle 111
B No. 64-92, de Medellín, programada para el día 15 de Agosto de 2013, a las 10:00 a.m. donde será
recibido por personal de Mantenimiento y Salud Ocupacional de EMVARIAS. A esta visita deberá asistir el
representante legal de la persona jurídica o delegar por escrito a la persona encargada de Salud
Ocupacional de la Empresa.
Nota: Para las actividades a realizar en desarrollo del alcance del objeto contractual, los trabajadores del
contratista, SI requieren realizar trabajos en altura.
4.5.COTIZACIÓN:El cuadro del Anexo Nº 4“Cuadro de Cotización” para el servicio de lavado, deberá ser diligenciado
completamente, llenando únicamente las casillas en blanco sin modificar las restantes. Se aclara que
los ítems a cotizar no podrán ser cotizados en CERO (0), ni con cifras decimales.
El proponente deberá diligenciar la casilla del IVA según la tarifa aplicable en las normas vigentes y
presentar el total de la propuesta incluido IVA.
Nota 1: Para llenar el cuadro del Anexo No. 4“Cuadro de Cotización”, el proponente debe tener en
cuenta la flota de vehículos descrita en el alcance del objeto contractual. El valor unitario cotizado para
cada ítem en el cuadro de cotización no debe superar el valor de su presupuesto oficial.
Nota 2: El valor cotizado deberá ser constante durante toda la ejecución del contrato desde la
suscripción del acta de inicio hasta su terminación, es decir, que no podrá tener modificación alguna
durante este período. El proponente deberá tener en cuenta en los cálculos de costos para la fijación del
precio el cambio de vigencia fiscal 2013-2014 en lo referente a mano de obra, insumos y todos aquellos
costos necesarios para la cotización. La Empresa no autorizará ningún incremento por cambio de
vigencia fiscal 2013-2014.
Nota 3: Las cantidades estimadas de las descripciones anotadas en el Anexo N° 4 “Cuadro de Cotización”
podrán disminuir o aumentar de acuerdo a las necesidades reales de los vehículos de la Empresa.
La cotización deberá presentarse en pesos colombianos. Este valor deberá ser a precios unitarios, a todo
costo e incluir todos los costos directos e indirectos en que deba incurrir el contratista para la correcta
ejecución del contrato, tales como: salarios, prestaciones sociales (siempre respetando los mínimos
Página 24 de 55legales), impuestos, insumos, equipos y todos aquellos costos necesarios para la buena ejecución del
Todos los tributos (impuestos, tasas y contribuciones) serán por cuenta del Contratista cuando la ley lo
señale como sujeto pasivo. Igualmente, todos los demás gastos en que incurra para el perfeccionamiento
El Contratista no podrá incluir dentro de su cotización impuestos directos, los cuales son de su
responsabilidad y no de Empresas Varias de Medellín ESP.
Nota: Teniendo en cuenta que el Decreto 0862 de abril 26/2013, ordenó que a partir del 1° de mayo de
2013, se aplique la Retención en la Fuente a título de Impuesto sobre la Renta para la Equidad - CREE y
se exonere del pago de aportes parafiscales al SENA(2%) y al ICBF (3%), a todos los sujetos pasivos del
referido impuesto CREE, y que a partir del 1º. de enero de 2014 se extienda dicha exoneración en el
porcentaje de aporte de salud a cargo del empleador (8.5%), se hace necesario que cada proponente
(teniendo en cuenta su naturaleza jurídica), analice las implicaciones de esta normativa, en caso o no, de
ser sujeto pasivo de este nuevo impuesto, al momento de realizar su propuesta.
Cuando el objeto contractual constituya hecho generador del impuesto sobre las ventas, el Contratista
deberá incluirlo dentro del valor de la propuesta y deberá facturar cumpliendo con el lleno de los
requisitos legales establecidos en el Estatuto Tributario.
4.6. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA:
Harán parte de la propuesta los siguientes documentos, los cuales deberán ser presentados en el mismo
orden que se solicitan y con su respectivo índice.
El proponente señalará por escrito cuales de los documentos aportados gozan de reserva legal.
4.6.1. DOCUMENTOS LEGALES Y/O ADMINISTRATIVOS:
 Carta de presentación del proponente según el formato que consta en el Anexo No 1 “Carta de
presentación” y resumen de la propuesta, conforme el Anexo No 2 “Resumen de la propuesta”.
 GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA:
El proponente deberá suministrar con su oferta, a su costa, y a favor de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN
E.S.P, una póliza de garantía de seriedad de la oferta expedida bajo un clausulado A FAVOR DE
ENTIDADES ESTATALES, por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y con
domicilio en Medellín, adjuntando las condiciones generales y particulares de la póliza.
Esta póliza cubrirá a la EMPRESA en cuanto a la indemnización de los perjuicios causados por el
Página 25 de 55incumplimiento imputable al proponente, en los siguientes eventos:
 La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
 La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo previsto en los
términos de invitación para la adjudicación del contrato se prorrogue, o cuando el término previsto
para la suscripción del contrato se prorrogue.
 Por la falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento
exigida por la EMPRESA, para amparar el cumplimiento de las obligaciones del contrato.
 Por el retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.
 Por los demás casos amparados en la garantía, otorgados por las compañías aseguradoras.
Para la presente invitación se establece que el valor mínimo de la garantía de seriedad de la propuesta es
el equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta en pesos colombianos, cuya validez
será de sesenta (60) días calendario a partir de la fecha y hora del cierre de la invitación. Sin embargo,
Empresas Varias de Medellín podrá solicitar que se amplíe su vigencia en caso de considerarlo necesario.
Las pólizas de los oferentes no seleccionados quedarán a disposición en el Centro de Administración
No se aceptarán Pólizas de Seguros el Cóndor S.A.
 Certificado de antecedentes fiscales del representante legal y de la persona jurídica que representa,
vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección emitido por la Contraloría General de la
República, en el que conste que no se encuentra reportado en el último boletín de responsables
fiscales (Ley 610 de 2000, Art. 60). Para el Caso de los Consorcios o Uniones temporales, deberá
aportar este certificado de cada una de las personas que lo conforman.
 Certificado de antecedentes disciplinarios del representante legal expedido por la Procuraduría
General de la Nación vigente a la fecha de presentación de la oferta (Ley 734 de 2002, artículo 174). ).
Para el Caso de los Consorcios o Uniones temporales, deberá aportar este certificado de cada uno de
los representantes Legales que lo conforman.
 Certificado de existencia y representación legal expedido por el organismo competente con fecha de
expedición no mayor a 15 días calendario, al momento de presentación de la propuesta. Para el Caso
de los Consorcios o Uniones temporales, deberá aportar este certificado de cada una de las personas
 Autorización del órgano social competente en caso de ser necesario.
 Certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste se exija de acuerdo a los requerimientos de
ley, o del representante legal, en la cual se acredite el pago de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes parafiscales, al tenor de lo dispuesto en
el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Página 26 de 55En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de algunas de las
obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el
cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la
entidad con la cual existe acuerdo de pago.
Para el Caso de los Consorcios o Uniones temporales, deberá aportar este certificado de cada una de
las personas que lo conforman.
 Pacto de transparencia, Anexo No. 6, debidamente diligenciado. Para el Caso de los Consorcios o
Uniones temporales, deberá aportar este certificado de cada una de las personas que lo conforman.
 Certificado vigente del Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, en caso de
poseerlo. Para el Caso de los Consorcios o Uniones temporales, deberá aportar este certificado de
cada una de las personas que lo conforman, en caso de poseerlo.
PARA CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES:
Además de los documentos anteriormente solicitados:
 Acta de Constitución donde se informe de los términos y extensión de la participación de sus
integrantes y el representante del Consorcio o Unión Temporal, de conformidad con lo expuesto en
los requisitos para participar en el caso de Consorcios y Uniones Temporales.
4.6.2.DOCUMENTOS TÉCNICOS:4.6.2.1.EXPERIENCIA: Aportar toda la documentación que le permita acreditar la experiencia solicitada en numeral 3.2.4.1,
de los términos de invitación.
 Anexo No. 3. “Relación de experiencia”, debidamente diligenciado por las personas jurídicas
individualmente consideradas o por cada una de las que integran el Consorcio o la Unión Temporal,
suscrito por el Representante Legal y el Revisor Fiscal en caso de estar obligado a tenerlo o por el
Representante Legal y el Contador en caso contrario, salvo si todas las facturas y/o contratos fueron
celebrados con Empresas Varias de Medellín E.S.P., pues en este evento el referido anexo solo debe
ser suscrito por el Representante Legal.
En el caso de que los contratos hayan sido suscritos por Consorcios o Uniones Temporales se deberá
indicar además del porcentaje total de ejecución de estas actividades (lavado de vehículos), el valor
correspondiente a su participación en el contrato.
 Copia de cada factura o contrato relacionado en el Anexo No. 3 “Relación de Experiencia”, salvo
aquellos que fueron suscritos con Empresas Varias de Medellín E.S.P.
Página 27 de 55 Ejemplar original o copia de las certificaciones expedidas por las personas jurídicas contratantes,
firmadas por el Representante Legal o quien esté autorizado para ello con el contenido descrito en el
numeral 3.2.4.1., salvo aquellos contratos celebrados con Empresas Varias de Medellín E.S.P. donde
no se requiere aportar este documento.4.6.2.2.COTIZACIÓN:Cumplir con lo señalado en el numeral 4.5., de los términos de invitación.
4.6.2.3.HOJA DE VIDA: De la persona que actuará como coordinador del contrato solicitado en la
primera viñeta del literal d), de las obligaciones del contratista.4.6.3. DOCUMENTOS FINANCIEROS:
 Estados Financieros comparativos a diciembre 31 de 2012 con diciembre 31 de 2011 (Balance
General y Estado de Resultados), debidamente clasificados (en las partidas corrientes y no corrientes)
y firmados por el Representante Legal, el Contador y el Revisor fiscal si lo tuviere conforme a la ley.
 Fotocopia de la tarjeta profesional del Contador y del Revisor Fiscal que firman los Estados
Financieros comparativos a diciembre 31 de 2012 con diciembre 31 de 2011, adjuntando el
certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de
 Certificación de los Estados Financieros a diciembre 31 de 2012, conforme lo establecido en el
artículo 37 de la ley 222 de 1995.
 Las notas a los Estados Financieros a diciembre 31 de 2012.
 Dictamen a los Estados Financieros a diciembre 31 de 2012, si está obligado a tener Revisor Fiscal.
 Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT).
 Copia de la Declaración de Renta del año gravable 2012, acompañada con un Anexo de Conciliación
Patrimonial, que aclare las diferencias entre el Patrimonio Contable y el Patrimonio líquido fiscal a
diciembre 31 de 2012.
NOTA 1: Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, todos los documentos anteriormente
relacionados deben ser aportados por cada uno de sus integrantes.
NOTA 2: El proponente señalará por escrito cuales de los documentos aportados gozan de reserva legal.
4.7.CAUSALES DE DESESTIMACIÓN DE LA PROPUESTAEmpresas Varias de Medellín E.S.P. desestimará las ofertas en cualquiera de los siguientes eventos:
4.7.1. Por la presentación de la propuesta después de la fecha y hora señaladas, o cuando contenga
enmendaduras y/o tachones en la cotización, que no permitan establecer con claridad el valor
y/o datos contenidos en la misma. De esto se dejará constancia en el acta respectiva.
4.7.2. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos para participar en el presente proceso de
contratación, descritos en el capítulo tercero.
Página 28 de 554.7.3. Cuando la propuesta esté incompleta, en cuanto a que no cumple lo especificado en la invitación
o deje de incluir información o algún documento que de acuerdo con estos términos, se refieran
a los criterios de comparación NECESARIOS para la evaluación de las propuestas.
4.7.4. Por tener dos o más firmas proponentes, socios o representantes legales comunes.
4.7.5. Cuando por decisión de autoridad competente se manifieste que toda o alguna de la información
presentada en la propuesta es falsa.
4.7.6. Cuando el valor unitario de alguno de los ítems que conforman el cuadro del Anexo No. 4
“Cuadro de Cotización” esté por encima de su presupuesto oficial.
4.7.7. Cuando no se responda conforme a lo requerido, dentro del término perentorio establecido por
la Empresa, las solicitudes de información o aclaración de documentos que se realicen al
proponente o cuando su respuesta sea incompleta o no tenga sustento legal, financiero, técnico
-económico o fáctico, o no se entreguen los documentos solicitados.
4.7.8. Cuando no se presente la garantía de seriedad de la propuesta o cuando su presentación
defectuosa no sea subsanada por el proponente en el término perentorio de un (1) día hábil
siguiente al recibo de la comunicación enviada por la Empresa.
4.7.9. Cuando la propuesta no cumpla con lo especificado en la invitación o presente desviaciones a lo
establecido en ella.
4.7.10. Cuando el proponente no cumpla con las condiciones o filtros referentes a la capacidad
4.7.11. Cuando no se diligencie debida y completamente el Anexo No. 4 “Cuadros de Cotización”, de
los términos de invitación o se demuestre ostensible inconsistencia o incongruencia en su
4.7.12. Cuando la firma proponente o su Representante Legal aparezca reportado en el Boletín de
Responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República, o esté en la lista
Clinton según el reporte de la OFAC o posea inhabilidades y/o incompatibilidades para contratar
con una Entidad Estatal de conformidad con el Certificado de Antecedentes Disciplinarios
expedido por la Procuraduría General de la Nación.
4.7.13. Empresas Varias de Medellín E.S.P. se reserva la facultad de realizar la verificación fáctica, vía
telefónica, presencial o consulta por otro medio, de la veracidad de la información consignada en
la documentación aportada dentro de la propuesta o en la etapa de subsanación de requisitos o
de observaciones. La incongruencia o desacuerdo entre la documentación y/o información
aportada por el Proponente y la resultante de las verificaciones efectuadas por la Empresa, ello,
también constituye Causal de Desestimación de la Propuesta.
4.7.14. En los demás casos contemplados en la presente invitación.
Empresas Varias de Medellín E.S.P. podrá solicitar al proponente que subsane su oferta en aquellos
aspectos no esenciales para la comparación objetiva de éstas, de conformidad con el criterio de
evaluación establecido.CAPITULO QUINTO
VERIFICACIÓN, CALIFICACIÓN, SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
5.1VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
Página 29 de 55La evaluación cualitativa y cuantitativa de las propuestas, será realizada por un equipo interdisciplinario
coordinado por la Subdirección de Contratación. En dicha etapa se procederá conforme a lo establecido
en los numerales 5.3 y 5.4 de los presentes términos.
Culminada la etapa de evaluación, la Subdirección de Contratación comunicará mediante escrito, vía fax
o electrónica, el inicio del período de observación.
5.2ACLARACIÓN DE PROPUESTAS:Empresas Varias de Medellín E.S.P. podrá solicitar aclaraciones a las propuestas allegadas en forma
oportuna, cuando parte de su contenido no sea claro o presente alguna confusión que dificulte la
interpretación de la misma; así mismo podrá solicitar información que no refiera a documentos
necesarios o esenciales para la comparación de las propuestas.
El proceso de análisis y evaluación de las propuestas contemplará:
5.3VERIFICACIONES JURÍDICA, FINANCIERA, Y TÉCNICO - ECONÓMICA:Consiste en el estudio y análisis de las propuestas desde los puntos de vista jurídico, financiero y técnico
económico. Entre otros aspectos, se definirá si faltan documentos y si pueden solicitarse. Este estudio
básicamente consistirá en la verificación de lo consignado en el Capítulo Tercero “Requisitos de
participación” y en el Capítulo Cuarto “De las Propuestas”.
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente,
no necesarios para la comparación de propuestas, no servirán de título suficiente para su rechazo; sin
embargo, si dentro del término de un (1) día hábil contado a partir del recibo de la comunicación (la que
puede ser remitida por fax, vía electrónica y/o física), en la que se solicita la información faltante o
aclaratoria, el proponente no da respuesta o la misma es incompleta o no tiene sustento legal,
financiero, técnico económico o fáctico, se procederá a la desestimación de la propuesta. Se
desestimaran las propuestas que no cumplan con los requisitos jurídicos, técnicos o los filtros financieros
establecidos en los presentes términos, de manera que sobre ellas no se adelantarán las evaluaciones
5.4FACTOR DE EVALUACIÓN:La calificación se hará solamente a las propuestas que hayan superado las verificaciones jurídica,
financiera y técnica, las cuales se someterán a la evaluación del siguiente aspecto, con la asignación de
un puntaje máximo de ponderación, así:
FACTOR DE EVALUACION
PRECIO (VALOR DE LA PROPUESTA) (PR)
Página 30 de 55PUNTOS
1.000Para la evaluación económica se tomará como base el valor total de la oferta en pesos colombianos,
contemplada en el Anexo N° 4 “Cuadro de Cotización”, conforme las instrucciones señaladas para la
Para la calificación se verificarán y corregirán los errores aritméticos que se presenten. El valor verificado
y corregido de la propuesta será el utilizado para la comparación con otras propuestas y será el que se
tendrá en cuenta en la adjudicación y celebración del contrato
 PRECIO (PP): (1000 PUNTOS)
Se calificará de acuerdo a la siguiente relación:
PP = 1000 x B/A
PP = Calificación precio propuesta
Precio de la propuesta a considerar
Precio mínimo de las propuestas
5.5CRITERIOS DE DESEMPATE:Si dos (2) o más propuestas llegaren a obtener el mismo puntaje, se aplicarán en su orden los siguientes
criterios para seleccionar la mejor:
 Se elegirá al proponente que más experiencia específica acredite de acuerdo con el objeto indicado
(lavado de vehículos).
 Si continúa el empate se realizará sorteo con balota en presencia de los proponentes que obtengan
el mismo puntaje.
5.6ORDEN DE ELEGIBILIDAD:Este paso es el resultante de la evaluación de las propuestas. En él se define la primera opción para el
proponente que obtuvo el mayor puntaje en la evaluación, la segunda opción para el siguiente y así
No se incluirán en este listado los proponentes de aquellas ofertas que han sido desestimadas.
5.7PERIÓDO DE OBSERVACIÓN DE LAS EVALUACIONES:Culminada la etapa de evaluación, la Subdirección de Contratación de la EMPRESA, mediante
comunicación escrita, informará a aquellas personas que participaron en el proceso que se abre el
periodo de observaciones, para lo cual las evaluaciones serán consultadas en la página web de la
Empresa: www.emvarias.com.co ó en la Subdirección de Contratación de la Empresa.
En dicho periodo, se podrá revisar y presentar las observaciones a los resultados de las evaluaciones,
Página 31 de 55(eventuales inconformidades frente al análisis y la calificación de las propuestas) mediante un único
escrito suscrito por el representante legal del proponente, dirigido a la Subdirección de Contratación, y
dentro de un (1) día hábil contado a partir del recibo de la comunicación enviada por la EMPRESA
(comunicación que puede ser remitida por fax, vía electrónica y/o física).
Una vez vencido el término anterior, el o los evaluadores de la EMPRESA, deberá (n) dar respuesta sobre
las observaciones presentadas por los proponentes.5.8AJUSTE ECONÓMICO Y NEGOCIACIÓN DIRECTA:5.8.1
AJUSTE ECONÓMICO: Cuando todas las propuestas recibidas sean económicamente
inconvenientes, previos los estudios y análisis pertinentes, podrá proceder la etapa de ajuste económico.
En tal caso, la Subdirección de Contratación pondrá a consideración del Comité de Contratación la
procedencia de la etapa de ajuste económico, siempre con arreglo a los principios señalados en la
Resolución No 01 de marzo de 2010.
Para el ajuste económico se solicitará a los proponentes que resulten elegibles, que presenten una nueva
propuesta económica en sobre cerrado, dentro del término que con tal fin se fije, vencido el cual se
procederá a su apertura y a la evaluación de las ofertas, considerando los factores de ponderación
Durante la etapa de ajuste económico ningún proponente podrá retirar su oferta, ni introducir
modificaciones diferentes a las económicas, ni hacerla más desfavorable.
NEGOCIACIÓN DIRECTA: Se podrá realizar negociación directa cuando existiendo una sola
oferta elegible o una que ocupe el primer lugar en la lista de elegibles, se considere que se pueden
obtener mejores condiciones comerciales. En estos eventos no podrá haber cambios sustanciales de las
5.9CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN:EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. podrá declarar desierto el proceso de contratación cuando se
presente una de las siguientes causales:
a. Cuando en la fecha y hora del cierre del proceso de contratación no se reciba ninguna propuesta.
b. Cuando todas las propuestas presentadas, luego de ser evaluadas, sean desestimadas.
c. Cuando a juicio de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P las propuestas presentadas sean
inconvenientes para sus intereses.
d. Cuando se presente por un hecho imprevisto una situación de inconveniencia para la Empresa.
Mediante comunicación escrita, la Gerencia General comunicará la declaratoria de desierta del proceso
Página 32 de 555.10ADJUDICACIÓN:La Subdirección de Contratación sustentará ante el Comité de Contratación la evaluación y calificación
de las propuestas, así como las respuestas emitidas a las observaciones que se hubieren presentado.
Igualmente podrá sugerir sobre la procedencia de la declaratoria de desierta del proceso, la etapa de
Ajuste Económico (numeral 5.8.1) o de Negociación Directa (numeral 5.8.2), o la adjudicación del
Las propuestas que obtengan el mayor puntaje se considerarán como las mejores y será el COMITÉ DE
CONTRATACIÓN quien recomiende su adjudicación al Gerente General de Empresas Varias de Medellín
Previo análisis, el Comité de Contratación recomendará al Gerente General las propuestas más
favorables para su aceptación o la declaración de fallido del proceso de selección. Igualmente podrá
determinar la procedencia de la etapa de Ajuste Económico o Negociación Directa, caso en el cual, la
Subdirección de Contratación con el apoyo del Responsable del Proceso, deberá agotar el
correspondiente trámite.
El Gerente de Empresas Varias de Medellín E.S.P. aceptará la(s) propuesta(s) luego de ser recomendado
por el Comité de Contratación.
Si el proponente a quien se le haya aceptado la propuesta no suscribe el contrato en el término que se
haya señalado para el efecto, Empresas Varias de Medellín E.S.P. procederá a hacer efectiva la póliza de
seriedad de la oferta y podrá aceptar la propuesta al proponente calificado en el siguiente lugar.
Nota: El Gerente mediante comunicación escrita informará sobre la aceptación de las propuestas a los
proponentes favorecidos, y comunicará a los demás participantes, el resultado del proceso.
5.11PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO:Los nueve (9) contratos se entenderán perfeccionados en la fecha en que la Gerencia General
comunique a los proponentes seleccionados la aceptación de su propuesta.
5.12REQUISITOS PARA INICIAR EJECUCIÓN DEL CONTRATO:Para suscribir el acta de inicio de cada contrato, es necesaria su previa formalización y legalización.
El contrato estará formalizado cuando el documento escrito (minuta del contrato) haya sido firmado por
El contrato estará legalizado, cuando la Empresa haya aprobado las garantías a las que hace alusión el
numeral 2.8. de estos términos.
Página 33 de 55CAPITULO SEXTO
Anexo N° 1.
Anexo N° 2.
Anexo N° 3.
Anexo N° 4.
Anexo N° 7.
Anexo N° 8.Carta de presentación
Relación de experiencia
Cuadro de cotización.
Procedimiento para la facturación.
Pacto de transparencia.
Riesgos de la contratación.JAVIER IGNACIO HURTADO HURTADO
Gerente GeneralPágina 34 de 55ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN Y DECLARACION DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADESSeñores
EMPRESAS VARIAS DE MEDELLIN E.S.P
De acuerdo con su invitación a contratar, el suscrito se compromete a ejecutar el objeto del contrato
según el alcance, obligaciones y demás estipulaciones de los términos de invitación. Declaro que todos
los datos presentados son exactos y que estoy dispuesto a iniciar las actividades objeto del contrato a
partir de la suscripción del acta de inicio.
El suscrito se obliga a firmar el Contrato correspondiente a esta oferta, en caso de ser aceptada, dentro
de los cinco (5) días calendario siguientes a su presentación. Igualmente me obligo a constituir la(s)
garantía(s) especificada (s) en los términos de invitación y a cumplir con los requisitos de ejecución del
Contrato que me sean exigidos.
Mi oferta es válida por (_90__) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la invitación,
con posibilidad de ampliación del plazo, cuando así lo considere esa Empresa. Adicionalmente, me
comprometo a realizar las actividades propias del objeto contractual en un plazo de__________contados
a partir de la fecha del acta de inicio.
Bajo la gravedad de juramento declaro lo siguiente: Que no me encuentro incurso en ninguna de las
inhabilidades e incompatibilidades previstas en las disposiciones generales que regulan la materia y en
especial, en la ley 1474 de 2011, artículos de 1 a 4, en el artículo 8 y demás normas pertinentes de la ley
80 de 1993, la ley 142 de 1994 o normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan y en el Código de
Buen Gobierno de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., las cuales declaramos conocer y acatar.
•Que en mi contra no ha sido dictado fallo con responsabilidad fiscal para los efectos indicados en
el artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
Que no me encuentro inhabilitado para contratar con EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., en
cuanto a que no soy familiar en segundo grado de consanguinidad, y/o de afinidad o primero
civil del Gerente General de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., o de cualquier funcionario
del nivel directivo de esa Empresa.Página 35 de 55•Que la firma que represento no se encuentra inhabilitada para celebrar contratos con EMPRESAS
VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. por el hecho de que ni el Gerente General de EMPRESAS VARIAS DE
MEDELLÍN E.S.P. o cualquier funcionario del nivel directivo de esa Empresa, ni sus familiares en el
segundo grado de consanguinidad, y/o de afinidad o primero civil tienen participación
mayoritaria o ejercen control, desempeñen cargos directivos o participan directamente en la
negociación de las condiciones de los servicios y el Contrato.Solicitamos que la correspondencia y comunicaciones que EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P.
requiera enviarnos, sea remitida a la siguiente dirección:
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL OFERENTE:
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
CÉDULA DE CIUDADANÍA: ________________ DE: _________________
Ciudad: __________________________ Fecha:________Página 36 de 55ANEXO No. 2
6.NOMBRE DEL PROPONENTE:
CEDULA O NIT:
OBJETO DE LA INVITACIÓN:7.
8.GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA:
Entidad que la otorga:
Monto asegurado o depósito:9.
11.PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN:
VALOR TOTAL DE LA OFERTA:
OBSERVACIONES DEL PROPONENTE:Página 37 de 55ACUERDO Y AUTORIZACIÓN
••Acuerdo con Empresas Varias de Medellín, reconozco y autorizo: que las diferentes prestaciones u obligaciones del
contrato que se suscriba con fundamento en los presentes términos de invitación están valoradas en términos de
cantidad, calidad y oportunidad, y por ello acuerdo que la falta de oportunidad para presentar las facturas de venta
por concepto de las ordenes de trabajo ejecutadas, sin una debida justificación aceptada por la Empresa, se valore en
un 2% , antes de IVA, del valor de las Órdenes de Trabajo pendientes de facturar, por cada diez (10) días de retraso en
la entrega de la facturación correspondiente, valor que autorizo descontar de la factura correspondiente a la respectiva
Teniendo en cuenta que para laborar al interior de las instalaciones de Emvarias está prohibido el ingreso y
permanencia de personal bajo los efectos del alcohol y drogas psicoactivas; y dada la actividad a desarrollar y el riesgo
al cual está expuesto el personal, solicito y autorizo a Emvarias para la realización de pruebas de alcoholemia ó
sustancias psicoactivas al personal a mi cargo asignado para el desarrollo de las actividades relacionadas con el objeto
contractual, como también al interventor/supervisor asignado al contrato por parte de Emvarias, para que no permita
el inicio de las actividades o la continuación de las mismas al personal a mi cargo al cual se le haya detectado el
consumo de dichas sustancias, reportando oportunamente las personas que tuvieron una prueba positiva, con el fin de
tomar los correctivos a que haya lugar.FIRMA DEL PROPONENTE___________________________________________________________________ANEXO No. 3
O FACTURAOBJETO DEL
FACTURAPágina 38 de 55ENTIDAD
CONTRATANTEFECHA DE
TERMINACIÓNVALOR EN
PESOSVALOR EN
SMLMVTotal
Firmas para personas jurídicas:___________________________
Firma del REPRESENTANTE LEGAL______________________
(__) ó
CONTADOR (__)* SMLMV expresados en el valor correspondiente a la fecha (año) de ejecución del contrato.ANEXO No 4
oficial unitario
(sin IVA)VALOR
(sin IVA)TIPO DE VEHÍCULOFREC.CANTIDAD
(Ver nota)FRECUENCIA
ESTIMADALivianos (1)
Volquetas (3)
Carrotanques (3)
Furgones ruta
hospitalaria (3)
Recolectores Chevrolet
Recolectores en general
Frontales (3)1
$-33312$7,000$-39312$6,500$-3130312$8,500$-32312$11,000$-Página 39 de 55VALOR TOTAL
(sin IVA)Desmanchar y brillar
cabina completa41162$40,000
TOTAL$-$
$-Periodo
1 de Septiembre de 2013 al 31 de
Dias dominicales
(FRECUENCIA) TOTAL ESTIMADA
(1) 1 vez por semana
(2) 2 veces por semana
(3) 1 vez diario
(4) 1 vez cada 6 meses
1. Las cantidades son estimadas para el equipo operativo sujeto a
2. Las frecuencias incluyen los vehiculos a lavar para ser trasladados
a los talleres contratistas para mantenimiento.EL SERVICIO DEBE INCLUIR:
Catalizador bio-organico para limpieza y desinfecci贸n
Cepillo mango largo de cerda plastica suave
Escoba de cerda plastica dura
Dulceabrigo limpieza
P谩gina 40 de 55Descripcion
Gafas medio espejo
Botas caña completa
Impermeable para lluviaReferencia
ALO99AF
Arguil sin PObservaciones
Se debe cambiar cada dos días
Se debe cambiar cada tres meses
Se debe cambiar cada añoSin
SinSe deben cambiar cada mes
Se debe cambiar cada seis meses
Se debe cambiar cada dos mesesANEXO No.5
PROCEDIMIENTO PARA LA FACTURACIÓN
El contratista deberá anexar a su factura de venta, los siguientes documentos:
1.Orden de Trabajo para el periodo a facturar de lavado previamente firmada por el
interventor/supervisor en coordinación con el Subdirector de Mantenimiento o personal
profesional o técnico adscrito a la Subdirección de Mantenimiento, con el número de factura
correspondiente en color rojo.2.La relación de los lavados realizados, discriminando: fecha, número de control, cantidad de
lavados por día y total. Esta relación deberá ir con las respectivas firmas del supervisor/interventor
del contrato.3.Mensualmente el contratista deberá presentar constancia de los aportes al sistema de seguridad
social integral (salud, riesgos laborales y pensiones), y parafiscales cuando haya lugar a ellos, del
personal que se encuentra participando en la ejecución del contrato.4.En cada factura de venta deberá ir anotado: El número de la orden de trabajo para el periodo a
facturar, el tipo de vehículo y el total de cantidades de vehículos por tipo para ese periodo a
facturar, la descripción correspondiente y exacta de lo que se realizó, los descuentos (si los hay),
valores unitarios por descripción, valores subtotales, valor del IVA, valor total de la factura de
Página 41 de 55venta.
5.Las facturas deberán poseer fecha actualizada del día en que son entregadas.6.No se recibirán facturas con enmendaduras, tachones o realizadas a mano.7.Solo se aceptarán notas crédito como corrección de valores mayores cobrados en la facturación,
en casos excepcionales.8.La devolución de las facturas se hará en forma escrita, informando los motivos. Dichos soportes
harán parte de la bitácora de la interventoría del contrato.9.La Factura debe de ser a nombre de Empresas Varias de Medellín E.S.P., NIT 890.905.055-9, en
original y dos (2) copias.10.Por ningún motivo se cancelarán servicios de lavado que no hayan sido programados y aprobados
mediante las respectivas órdenes de trabajo de La Empresa.11.La Empresa definirá una fecha límite mensual de presentación de facturas por efectos contables, la
cual se avisará previamente al contratista. Es obligación del contratista ajustarse a las fechas de
facturación definidas por la Empresa y en caso de incumplimiento será responsable de reconocer y
pagar las sanciones e intereses moratorios que se puedan ocasionar a la Empresa en las
declaraciones tributarias y demás obligaciones de ley a que haya lugar, los cuales serán
cinco (5) días hábiles contados a partir del envío de la cuenta de cobro correspondiente.12.La Empresa no se hará responsable por las facturas devueltas, en los casos en que el contratista no
cumpla con todos los requisitos exigidos.Página 42 de 55ANEXO No. 6
Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo Municipal No. 65 de 2008
Los proveedores, proponentes, contratistas y servidores públicos de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN
ESP se comprometen a orientar la gestión del proceso de contratación con respeto a los principios de
legalidad, transparencia y probidad.
Con tal fin los proveedores, proponentes y contratistas se comprometen a no ofrecer ninguna clase de
prebendas, beneficios o dádivas a los servidores de la Empresa, para que sean favorecidos en el proceso
de selección y/o para flexibilizar el control de la interventoría durante la ejecución del contrato.
Igualmente se comprometen a ejecutar el objeto del contrato de la manera que mejor satisfaga los
intereses de la Entidad y de la comunidad.
Por su parte, los servidores de la Empresa, incluyendo a quienes ejecuten la interventoría contratada, se
comprometen a facilitar el acceso equitativo y transparente que garantice la pluralidad de proponentes y
contratistas, presentando la información de manera pública, oportuna, verídica, completa y exacta. ,
para todos aquellos que participen en el proceso de contratación, al igual que a otros servidores públicos
y a la ciudadanía en general para su análisis y control.
Página 43 de 55Igualmente se obligan a ejercer las funciones públicas de manera honesta y transparente y teniendo
como criterio de acción la eficiencia de la función, la preferencia de los intereses colectivos sobre el
particular, el control de sus funciones, el adecuado manejo de dineros y bienes públicos, evitar y
denunciar toda conducta que atente contra la probidad de los demás, tanto de servidores como de la
Los servidores de Empresas Varias de Medellín ESP y sus grupos de interés tales como proveedores,
proponentes y contratistas, declaran que los principios éticos contenidos en el Código de Ética son su
Por la Empresa______________________________
JAVIER IGNACIO HURTADO HURTADO
Gerente General_________________________
Por el ProponenteANEXO No. 7
Durante la ejecución del contrato, se debe llevar a cabo un programa de salud ocupacional en el que se
consideren todos los requisitos de Ley y que propenda por el bienestar de los trabajadores.
Adicionalmente cuando la Empresa implemente el Manual de seguridad, salud y ambiente para
contratistas, deberán de cumplir con todo lo establecido en el.
Con el ánimo de proteger la salud individual y colectiva de los trabajadores que realizan labores objeto
de este contrato, de los riesgos ergonómicos, físicos, químicos, biológicos, locativos, psicolaborales y
demás, provenientes de las actividades a contratar en la presente invitación, se hace necesario solicitar
el cumplimiento a cabalidad de los componentes del programa de salud ocupacional que a continuación
se relacionan:
a) PANORAMA DE FACTORES DE RIESGOS: El cual deberá contener número de expuestos, tiempos
de exposición, grupo de factores de riesgo, riesgos por oficio, posibles consecuencias,
probabilidad de ocurrencia de los riesgos; cálculo del grado de peligrosidad, método de control
de los riesgos, observaciones y recomendaciones.
b) SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO: En éste se deberán desarrollar
actividades de promoción y prevención de salud tendiente a proteger al trabajador de riesgos
ocupacionales, lesiones osteomusculares, riesgo químico periódicos, ubicándolos en oficios
Página 44 de 55acordes con su condición psico-fisiológica y manteniéndolo en actitud de producción de trabajo.
Organizar y promover un servicio oportuno de primeros auxilios, dotar permanentemente el
botiquín de primeros auxilios, vacunar al personal que ingrese contra hepatitis B, tétano y
c)SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL: En el cual se deberán desarrollar
actividades de identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores de riesgo,
suministrar el equipo de protección personal acorde con los riesgos presentes, investigación
permanente de accidentes de trabajo para definir causalidad, definir las normas de seguridad
según el riesgo a prevenir, verificar de manera permanente la utilización del equipo de
protección personal.d) Verificar la afiliación al régimen de seguridad social en salud, pensiones y riesgos laborales.
El programa de salud ocupacional deberá estar orientado principalmente a los riesgos de la actividad
a ejecutar por el contratista y deberá ser armonizado con toda la normatividad vigente en la
materia. La Ley 9 de 1979, Resolución 2400 de 1979, Decreto 614 de 1984, Resolución 1016 de
1989, Resolución 2013 de 1986, Decreto 1295, Ley 776 de 2002 y demás normas contempladas en
salud ocupacional.La empresa contratista debe garantizar la disponibilidad de equipo y herramientas necesarias para la
prevención y control de accidentes y emergencias resultantes de su actividad (Prevención, Atención,
Respuesta y Recuperación). Respecto a los productos químicos que el contratista emplee, deberá
suministrar y tener disponibles en el sitio de trabajo las hojas y fichas de seguridad (MSDS) de todos los
productos químicos empleados de acuerdo a la NTC 4435, garantizar su adecuado manejo durante el
transporte, almacenamiento, disposición, evitar derrames y poseer los elementos adecuados para su
contención. De lo anterior el Interventor del contrato hará estricta revisión semanal.
El programa de salud ocupacional deberá ser entregado a la Interventoría el día de la firma del acta de
inicio, para su posterior revisión y comentarios por parte de la Unidad Ambiental y Salud Ocupacional
de Emvarias E.S.P.
El contratista debe dotar al personal de todos los implementos de protección requeridos para cada una
de las funciones específicas tales como monogafas, uniformes, entre otros (el listado del equipo de
protección personal a entregar debe de ser remitido a la interventoría con el programa de salud
ocupacional). Es importante tener en cuenta que el personal debe permanecer en los frentes de trabajo
uniformados e identificados. Por ninguna razón se permitirá el ingreso del personal sin la dotación
específica al sitio de trabajo. El contratista deberá reportar a la interventoría los registros de la entrega
de estos elementos, mensualmente.
El contratista deberá de capacitar a su personal en temas relacionados con salud ocupacional y los
soportes de dichas capacitaciones serán remitidos a la Interventoría mensualmente con la factura de
venta. Adicionalmente, se debe llevar un registro de los accidentes de trabajo semanal y reportarlos al
Página 45 de 55Interventor, en el formato establecido por el contratista y presentarlo en los informes mensuales.
NOTA: El personal del proponente debe estar capacitado para responder adecuadamente ante las
posibles situaciones de amenaza, accidente o emergencia.
Respecto a las actividades de alto riesgo a las que el personal del contratista esté expuesto, deberá:
•Disponer de personal capacitado, competente y calificado para las actividades con trabajos en
alturas.•Implementar el Programa de Protección contra Caídas de conformidad con lo establecido en la
normatividad vigente, las medidas necesarias para la identificación, evaluación y control de los
riesgos asociados al trabajo en alturas.•Cubrir todas las condiciones de riesgo existentes mediante medidas de control contra caídas de
personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas a su prevención en forma colectiva, antes de
implementar medidas individuales de protección contra caídas. En ningún caso, podrán
ejecutarse trabajos sin la adopción previa de dichas medidas colectivas.•Garantizar un programa de capacitación y entrenamiento a todo trabajador que esté expuesto al
riesgo de trabajo en alturas, antes de iniciar tareas.•Delimitar el área Medida de prevención que tiene por objeto limitar el área o zona de peligro de
caída de personas y prevenir el acercamiento de personas a ésta.
La delimitación de la zona de peligro de caída de personas se hará mediante cuerdas, cables,
vallas, cadenas, cintas, reatas, bandas, conos, balizas, banderas, de cualquier tipo de material, de
color amarillo y negro, combinados, si son permanentes y naranja y blanco, combinados, si son
Los elementos utilizados para delimitar las zonas de peligro y riesgo pueden ir o no enganchados
a soportes de señalización, según sea necesario y pueden ser utilizados solos o combinados entre
sí, de tal manera que se garantice su visibilidad de día y de noche. Siempre que se utilice un
sistema de delimitación, cualquiera que sea, se debe utilizar señalización.
En las áreas de trabajo en alturas en donde no sea viable el sistema de delimitación, deben
adoptarse otras medidas de protección contra caída dispuestas en la presente resolución.
Siempre que un trabajador ingrese a la zona de peligro, debe estar previamente autorizado
(permiso de trabajo en alturas) y con las medidas de protección contra caídas, en caso de que no
haya barandas que cumplan con las especificaciones descritas en la presente resolución.
CONDICIONES DEL PERMISO DE TRABAJOS EN ALTURAS:Página 46 de 55El contratista o la persona que vaya a realizar el trabajo en altura, antes de iniciar el
trabajo, debe organizar todo lo que necesita para realizar su labor: herramientas,
sistemas de ascenso, elementos de protección personal, elementos para la señalización y
demarcación y ubicar en el sitio donde se va a realizar el trabajo. Además debe:
a) Realizar una inspección visual y un análisis de los riesgos del lugar y de la periferia:
proximidad de cables eléctricos, peligro de caída de objetos, etc.
b) Hacer una revisión exhaustiva de los implementos que va a utilizar: Sistemas de
ascenso, elementos de protección personal, herramientas, cuerdas, conectores, etc.
que cumplan con las especificaciones de este procedimiento, en caso contrario debe
notificar a su jefe inmediato.
c) El supervisor contratista verifica que quien(es) va(n) a realizar el trabajo cuente(n)
con el entrenamiento y tengan en la autorización para trabajo en alturas, con la firma
del Responsable del área de su empresa.
Para la prevención de caídas de objetos se deben delimitar áreas para paso peatonal. Así mismo, evitar
que las personas ingresen a zonas con peligro de caída de objetos.
Todo el personal utilizado por el contratista deberá hacerse un examen médico general con énfasis en
salud ocupacional, Los registros de estos exámenes deben enviarse al interventor del contrato para que
pueda verificar el cumplimiento de este requisito.
Para la iniciación de labores es requisito indispensable entregar a la Interventoría la constancia de
afiliación a los sistemas de seguridad social de cada uno de los trabajadores que participará en la
ejecución de este contrato (EPS, ARP, Fondo de pensiones y caja de compensación), de acuerdo a las
leyes vigentes al respecto. Igualmente deberá enviar mensualmente copia del pago realizado a dichas
entidades.PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO PRIORITARIOS.PROCESO O
GENERADORA EXPUESTOS EXPOSICIÓN
RIESGOACCIONES DE PREVENCIÓNEN LA
FUENTEPágina 47 de 55EN EL
MEDIOEN EL
TRABAJADORACCIONES
PROMOCIÓNANEXO No. 8
NOMBRE:EMVARIASVALOR :$ 490,809,456
12 MESESOBJETO :PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LAVADO DE LOS VEHÍCULOS Y EQUIPOS PLAZO :
QUE INTEGRAN EL PARQUE AUTOMOTOR DE EMPRESAS VARIAS DE
MEDELLÍN E.S.P., INCLUYE EL COMPARTIMIENTO DEL CAPÓ, EL CHASIS Y
EL SECADO DE LAS CABINAS DE LOS VEHÍCULOS PARTE EXTERNA,
EXCEPTUANDO EL INTERIOR DE LAS CABINAS, ADEMÁS EL POLICHADO DE FECHA :
CABINA, CUANDO SE REQUIERA.5-08-13RIESGORIESGO 1
ANTESNombre del riesgo
Falta de SeriedadPROBABILIDADSEVERIDADBAJAMODERADADescriba lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias.
Página 48 de 55RIESGO
TOLERABLE1. No se suscribe el contrato por el proponente seleccionado.
2. Perjuicios para EMVARIAS por no cumplir con los mantenimientos preventivos de lavado sobre los vehículos de su
3. Represamiento de vehículos pendientes de lavado por falta de suministro de insumos y/o personal de lavado.CAUSASDescriba las principales causas y agentes generadores por las cuales puede presentarse el riesgo
* El proponente beneficiado con la adjudicación del proceso no suscribe el contrato porque finalmente no está de
acuerdo con las obligaciones y condiciones de los términos de invitación.
* El proponente no sostiene los precios ofertados en su cotización.
*El proponente entrega información no veraz.
*El proponente seleccionado no suscribe el contrato debido a la imposibilidad de tener respaldo para la consecución de
la garantía única, debido a que el reasegurador que se ha comprometido a respaldar el negocio incumple el
compromiso hecho al proponente.TRATAMIENTOTRATAMIENTO: Distribuya las medidas de prevención, protección y transferencia,
EL CONTRATISTALA EMPRESA* Al momento de la presentación de la oferta, la
acompañará de una Garantía de Seriedad de la Oferta a
favor de EMVARIAS, con vigencia desde la presentación
de la oferta, hasta la aprobación de la garantía que
ampara los riesgos propios de la etapa contractual. El
valor de la garantía será del diez (10%) por ciento del
monto de la propuesta. La vigencia será de acuerdo con
lo previsto en los términos de invitación.* Incluir en los factores de evaluación y en los requisitos de
participación, el cumplimiento de condiciones que permitan
hacer una selección de empresas serias, con solidez
financiera, reconocimiento en el mercado y buenas
referencias laborales.Incluir el análisis de riesgos como un anexo de la invitación.
Solicitar a los invitados el registro único de proponentes,
expedido por la Cámara de Comercio para examinar la
posible existencia de sanciones en incumplimientos de
¿QUIEN DEBE ASUMIR O RESPONDER POR LAS
PÉRDIDAS ECONÓMICAS?EL CONTRATISTA Y SU COMPAÑÍA ASEGURADORARIESGO 2
RIESGOCuando
DURANTENombre del riesgo
contratoPROBABILIDADSEVERIDADMEDIAMODERADADescriba lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias.Página 49 de 55RIESGO
MODERADO* Afectación económica para EMVARIAS debido al no cumplimiento de los plazos señalados dentro del contrato de
prestación del servicio de mantenimiento preventivo de lavado para los vehículos que integran la flota de vehículos.
* Pérdida de imagen corporativa de cara a la comunidad (usuarios) debido a la prestación de un servicio en forma
* El contratista no cumple al 100% la programación de trabajos de mantenimiento de lavado propuesta por EMVARIAS.
Describa las principales causas y agentes generadores por las cuales puede presentarse el riesgo
* Fallas en términos de eficacia y eficiencia en el servicio prestado debido a que el contratista desvia recursos técnicos
y humanos a la atención de otros contratos con otros clientes.CAUSAS* Prestación defectuosa del servicio contratado, debido entre otros aspectos a deficiencias en la aplicación de los
insumos de lavado.
* Ocurrencia de accidentes ajenos al contratista o eventos de fuerza mayor tales como: eventos de la naturaleza, actos
mal intencionados de terceros u otros de carácter impredecible e irresistible.
* Demoras imputables al contratista debido a que no cuenta con las cantidades y calidades de herramienta exigida para
su labor de lavado con todo tipo de vehículos de la flota de Emvarias.
*Incapacidad técnica y operativa debido a falta de recursos por parte del contratista para cumplir oportunamente los
requerimientos de mantenimientos preventivos de lavado de los vehículos solicitados por EMVARIAS.
* Falta de claridad por parte del contratante respecto a las obligaciones que debe cumplir el contratista. Esto puede
permitir que el contratista “incumpla” algunos aspectos que no fueron claramente establecidos en el contrato.
* Deficiencia en el seguimiento y control que debe hacer el interventor del contrato al desarrollo de las actividades del
* Asignación de personal que no cumpla las especificaciones (idoneidad) previstas en el contrato suscrito.
Distribuya las medidas de prevención, protección y transferencia,TRATAMIENTOEL CONTRATISTALA EMPRESAAtender la orden de trabajo elaborada por EMVARIAS.* Designación de interventores idóneos para el seguimiento
de la ejecución del contrato.* Presentación a favor de EMVARIAS de una Garantía de
Cumplimiento para entidades estatales, en términos de
valor asegurado y plazos, de acuerdo con las normas de
EMVARIAS* Requerimiento en toda intervención de lavado, de
registros avalados por el Supervisor/Interventor del
contrato, verificando que efectivamente el vehículo fue
recibido a satisfacción en esta labor.* Asignación de un supervisor y/o administrador para * Visitas programadas y no programadas al sitio designado
coordinar todo lo relacionado con el desarrollo del para esta labor que contenga los principales aspectos
observados en la revisión (dotación, personal, calidad del
Asignar personal idóneo para el desarrollo del objeto * Dejar claramente determinado en los términos de
invitación, las obligaciones del contratista.
* Establecer acuerdos sobre el tratamiento que debe darse a los eventos de fuerza mayor y caso fortuito que puedan
implicar retrasos.Página 50 de 55Garantizar en forma oportuna el suministro permanente
y simultáneo de todos los servicios requeridos
relacionados con los términos de invitación, es decir,
cuando varios vehículos presenten necesidad de lavado
al mismo tiempo, el contratista deberá atenderlos en
forma simultánea, para lo cual deberá poseer los
insumos y personal suficiente para reaccionar frente a
* Acuerdos con terceros para atender situaciones de
contingencia (incendio, inundación, otras situaciones que
podrían alterar el normal desarrollo del contrato suscrito
con EMVARIAS.Consignar dentro de los términos de invitación y contrato los
apremios a que es acreedor el contratista por no cumplir con
sus obligaciones contractuales.Pactar en el contrato la aplicación de cláusulas exorbitantes* Iniciar el proceso de reclamación pertinente dando aviso a
la compañía aseguradora dentro de los tres (3) días
siguientes, luego de conocido el siniestro, y recopilar la
mayor cantidad de información posible para soportar el
incumplimiento por parte del contratista
¿QUIEN DEBE ASUMIR O RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS?CONTRATISTA, CONTRATANTE Y CÍA
DE SEGUROS DEL CONTRATISTA.RIESGORIESGO 3
CuandoNombre del riesgoPROBABILIDADSEVERIDADRIESGODURANTEIncumplimiento de las obligaciones de
orden laboral del contratistaALTAMODERADAIMPORTANTEDescriba lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias.Reclamaciones administrativas o demandas ante la autoridad laboral, derivadas de errores en el pago de las obligaciones
laborales adeudadas a los trabajadores del contratista (subcontratistas).CAUSASDescriba las principales causas y agentes generadores por las cuales puede presentarse el riesgo
* Por una situación de iliquidez del contratista se presenta situaciones de no pago de salarios, vacaciones y/o cualquier
prestación a la que tienen derecho sus trabajadores conforme lo prevé el Código sustantivo de Trabajo.
* Ausencia de controles por las partes en materia del pago de las obligaciones laborales.TRATAMIENT
O* Desconocimiento por parte del contratista de los temas en materia laboral.
Medidas de prevención, protección y transferenciaPágina 51 de 55EL CONTRATISTALA EMPRESAPresentación de paz y salvo de la pluralidad de los
trabajadores comprometidos en el desarrollo del
contrato, donde se consigne el pago de todas las
obligaciones ordenadas por la ley en materia laboral.
* Todos los trabajadores del contratista deben tener una
relación laboral o comercial directa con el contratista en
* Al momento de firmar el contrato (legalizar), el
contratista entregará Garantía Unica con amparo de
"Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones
laborales", en la cual EMVARIAS tendrá las calidades de
"Asegurado/Beneficiario". La vigencia y valor de la póliza
será de acuerdo con lo previsto en los términos de
invitación.* Con carácter preventivo, la entidad revisará la solvencia de
sus contratistas y reportará a la aseguradora toda
irregularidad que se presente en materia laboral con los
trabajadores del contratista.
* Autorizar pagos solo cuando medie autorización de la
interventoría/supervisión.* Exigir al contratista la presentación mensual de un
documento que certifique el cumplimiento de
obligaciones con el sistema de seguridad social (pensiones,
salud y riesgos laborales) y los aportes parafiscales (CCF,ICBF y
SENA), cuando haya lugar a ellos.
* En el evento en que no se hubieran realizado totalmente los
aportes correspondientes, EMVARIAS con previa autorización
del contratista, de las sumas adeudadas a este, efectuará el
giro directo de dichos recursos a los correspondientes
sistemas con prioridad a los regímenes de salud y pensiones.
* Solicitar en los términos de invitación la Garantía Única a
favor de LA ENTIDAD CONTRATANTE con amparo de Pago de
Salarios y Prestaciones Sociales, con valor asegurado
suficiente y vigencia igual al término del contrato y tres años
más (periodo que coincidirá con el tiempo de prescripción en
material laboral).
* Cuando existan obligaciones extralegales (convenciones
colectivas, pactos, contratos sindicales, etc.) deben quedar
expresamente aseguradas en el amparo anterior, pues en
algunas aseguradoras estos rubros están excluidos.¿ QUIEN DEBE ASUMIR O RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS
ECONÓMICAS ?EL CONTRATISTA Y SU COMPAÑÍA ASEGURADORA.RIESGO 4RIESGOCuando
Responsabilidad Civil ExtracontractualPROBABILIDADSEVERIDADRIESGOMEDIAMODERADAMODERADODescriba lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias.Página 52 de 55*El contratista, durante el desarrollo del contrato y en ejecución de las actividades relacionadas con el mismo, le causa un
daño o perjuicio a terceros, afectando a las personas y/o a sus bienes, lo cual puede derivar en reclamaciones judiciales
También puede configurarse cuando El contratista, durante el desarrollo del contrato y en ejecución de las actividades
relacionadas con el mismo, le causa un daño o perjuicio a EMVARIAS, afectando sus bienes o personas. Este daño o
perjuicio no puede tener relación con el objeto contractual, es decir, que no tiene nada que ver con el objeto
principalísimo del contrato, de lo contrario, se convertiría en una responsabilidad civil contractual.
Describa las principales causas y agentes generadores por las cuales puede presentarse el riesgoCAUSAS* Desconocimiento por parte del contratista de los riesgos que puede generar su actividad hacia la comunidad o hacia
* Incumplimiento de las normas de seguridad necesarias para proteger la comunidad o EMVARIAS
* Imprudencia de la comunidad o de EMVARIAS o desconocimiento de los riesgos a que se encuentran expuestos.
* Impericia en el manejo del equipo del sistema de compactacion de los vehículos de EMVARIAS.
* Lesiones a visitantes en la seccion de lavado asignada al contratista (como mensajeros, personal de EMVARIAS, personal
de otros contratistas, entre otros), debido a presencia de lubricantes (caídas), equipos mal ubicados, explosiones, entre
Medidas de prevención, protección y transferenciaTRATAMIENTOEL CONTRATISTALA EMPRESA* Explicar al contratista las políticas en
* Contratación póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual con materia de seguridad industrial que prevé
cobertura para los daños Patrimoniales y Extrapatrimoniales, amparo de EMVARIAS, y exigir su estricto cumplimiento.
RC Patronal, y precaviendo que EMVARIAS figure como coasegurado de la
póliza. La vigencia y valor de la póliza será de acuerdo con lo previsto en
los términos de invitación.
* En caso de que algunos bienes tales como equipos y herramientas
(diferentes a los relacionados con el contrato) sean propiedad de otros
contratistas y/o Subcontratistas o EMVARIAS y que estos puedan resultar
afectados por El contratista en desarrollo del objeto contractual, se
deberá evaluar la inclusión de los amparos adicionales de
Responsabilidad Civil Cruzada y el amparo de Contratistas y
Subcontratistas como complemento de la póliza de Responsabilidad Civil
Extracontractual solicitada en el primer tratamiento, para que los
amparos anteriores tengan efecto deberá aparecer como asegurados: LA
ENTIDAD CONTRATANTE, el contratista y los subcontratistas.¿QUIEN DEBE ASUMIR O RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS
ECONÓMICAS?Página 53 de 55EL CONTRATISTA Y SU CÍA. ASEGURADORA.RIESGO 5
CuandoRIESGODURANTENombre del riesgo
Accidentes de los trabajadores, Enfermedad
Profesional que deriven en reclamaciones por
parte del personal o causahabientesPROBABILIDADSEVERIDADRIESGOBAJAMODERADATOLERABLEDescriba lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias.
* Este riesgo se presenta cuando el contratista no cumple lo establecido en la legislación Colombiana y los requisitos
adicionales establecidos por la Empresa en los anexos de salud ocupacional que hacen parte de los documentos del
contrato, con efectos sobre la salud e integridad de los trabajadores, al servicio del contratista, debido a un accidente de
Describa las principales causas y agentes generadores por las cuales puede presentarse el riesgo.
* Falta de control por parte del contratista y de la interventoría/supervisión asignada por la Empresa.CAUSAS* No cumplimientos por parte del contratista del anexo de seguridad industrial y salud ocupacional establecido por la
Empresa en los términos de invitación.
* La ausencia de elementos de protección personal para las actividades a desarrollar por el equipo de operarios,
particularmente en actividades que generan riesgo de lesiones como son por ejemplo: trabajos en altura, tareas con
gruas, malacates, sistemas hidraulicos, manipulación de acidos, sustancias corrosivas producto de los remanentes de
residuos, entre otras.
* Falta de acompañamiento de la ARL del contratista
* Falta de señales de prevención en áreas de trabajo
* Impericia de los trabajadores para adelantar labores especializadas, fallas en supervisión.
* Presupuesto insuficiente del contratista para el cumplimiento de las exigencias en seguridad y salud ocupacional.TRATAMIENTOMedidas de prevención, protección y transferencia
EL CONTRATISTALA EMPRESAContratación póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual * Adjuntar en los términos de invitación el anexo de
con cobertura de RC Patronal, precaviendo que EMVARIAS salud ocupacional y seguridad industrial.
figure como coasegurado de la póliza. La vigencia y valor de la
póliza será de acuerdo con lo previsto en los términos de
invitación.Página 54 de 55* Incorporación de su ARL como parte del equipo de trabajo, Supervisar a los interventores del contrato, de que estos
dándole a conocer el Plan de Seguridad Ocupacional de realizan el seguimiento y control a la gestión de
seguridad y salud ocupacional en los contratos.
* Diseño de un plan de contingencias, para efectos de * Revisión mensual de los aportes que por ley debe hacer
reeemplazar el personal incapacitado, por causas de el contratista al sistema a la ARL.
¿QUIEN DEBE ASUMIR O RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS
ECONÓMICAS?Página 55 de 55EL CONTRATISTA, SU CÍA ASEGURADORA Y SU ARL.All pages:12345678910111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152535455InfoSaveLikeShareDownloadMoreTerminos invitacion privada varias ofertas lavado 2013 Published on Aug 15, 2013 Invitación Privada de Varias Ofertas LavadocomunicacionesemvariasFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore