Source: https://elblogdelabogadoblog.com/2020/01/31/analisis-del-articulo-50-del-tratado-de-la-union-europea/
Timestamp: 2020-02-17 21:34:58
Document Index: 340335106

Matched Legal Cases: ['artículo 50', 'artículo 50', 'artículo 218', 'artículo 238', 'artículo 49', 'artículo 50', 'artículo 218']

Análisis del artículo 50 del Tratado de la Unión Europea – El blog del abogado blog
En los últimos años ha sido el artículo de una de las normas de la Unión Europea que más debates ha provocado a raíz del surgimiento del Brexit.
Este artículo establece el procedimiento por el que un Estado miembro puede retirarse de la Unión Europea.
Una vez dicho esto, se puede afirmar que “el artículo 50 del Tratado de la Unión Europea establece el procedimiento por el que un Estado miembro se puede retirar de la Unión Europea si así desea hacerlo. El Tratado de Lisboa estableció por primera vez este procedimiento en 2007.
2. El Estado miembro que decida retirarse notificará su intención al Consejo Europeo. A la luz de las orientaciones del Consejo Europeo, la Unión negociará y celebrará con ese Estado un acuerdo que establecerá la
forma de su retirada, teniendo en cuenta el marco de sus relaciones futuras con la Unión. Este acuerdo se negociará con arreglo al apartado 3 del artículo 218 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El Consejo lo celebrará en nombre de la Unión por mayoría cualificada, previa aprobación del Parlamento Europeo.
3. Los Tratados dejarán de aplicarse al
Estado de que se trate a partir de la fecha de entrada en vigor del acuerdo de retirada o, en su defecto, a los dos años de la notificación a que se refiere el apartado 2, salvo si el Consejo Europeo, de acuerdo
con dicho Estado, decide por unanimidad prorrogar dicho plazo.
4. A efectos de los apartados 2 y 3, el miembro del Consejo Europeo y del Consejo que represente al Estado miembro que se retire no participará ni en las deliberaciones ni en las decisiones del Consejo Europeo o del Consejo que le afecten. La mayoría
cualificada se definirá de conformidad con la letra b) del apartado 3 del artículo 238 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
5. Si el Estado miembro que se ha retirado de la Unión solicita de nuevo la adhesión, su solicitud se someterá al procedimiento establecido en el artículo 49″.
Es decir, lo que plantea este artículo 50 es que “un país de la UE que desee retirarse deberá notificar su intención al Consejo Europeo, proporcionará orientaciones para la celebración un acuerdo que establezca los términos de la retirada de ese país.
Los Tratados dejan de aplicarse al país que
realiza la solicitud, desde la entrada en vigor del acuerdo o, a más tardar, dos años después de la notificación de la retirada. El Consejo Europeo puede decidir prorrogar dicho período.
Cualquier país que se haya retirado de la UE podrá solicitar reincorporarse, para lo que deberá someterse al procedimiento de adhesión”.
Una vez destacado esto, se debe señalar que “el acuerdo de retirada debe negociarse con arreglo al artículo 218, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
El Consejo Europeo adoptará por consenso una serie de orientaciones sobre la retirada ordenada del Reino Unido de la Unión Europea. En ellas se definirán los principios generales que la UE observará durante las
negociaciones, que se basarán en el interés común de la Unión Europea y de sus Estados miembros.
Al final del período de negociación, el negociador de la Unión presentará una propuesta de acuerdo al Consejo y al Parlamento Europeo.
Las negociaciones propiamente dichas durarán aproximadamente 18 meses
(desde principios de junio de 2017 hasta octubre o noviembre de 2018).
Es evidente que los Estados miembros participarán estrechamente en la
preparación de las negociaciones, orientando al negociador de la Unión y
valorando los progresos registrados. Con este fin, se creará un grupo de trabajo en el Consejo, con un presidente permanente, para garantizar que las negociaciones se lleven a cabo en consonancia con las
orientaciones del Consejo Europeo y las directrices de negociación del Consejo.
Las cuestiones prácticas, como el régimen lingüístico y la estructura de negociación, las acordarán de forma conjunta los negociadores de la UE y del país que haya iniciado el procedimiento.
Se celebrarán en Bruselas”.
En segundo lugar, habría que añadir que “lo primero sería verificar que la decisión de salida a está tomada por los procedimientos del Derecho interno (“sus normas constitucionales”). En el caso de UK, el parlamento británico habilitó al Gobierno mediante ley el 13 de marzo. Esto ha supuesto que Cámara de los Comunes
y de nos Lores discutieran qué condiciones debía tener la salida: por ejemplo,
negar derechos a los ciudadanos de la UE en suelo británico.
«Tengo una carta para ti». Para entrar en la UE hace falta un tratado internacional. Para salir, también: “un acuerdo que establecerá la forma de su retirada”. En el caso del Brexit es de suponer que las condiciones de salida serán bastante duras para desincentivar a otros Estados a seguir el mismo camino. Reino Unido siempre ha tenido un pie dentro de la UE para lo que
convenía (comercio) y uno fuera para lo que no (inmigración). A través del opting-out, que es decidir que no se le apliquen ciertas cláusulas de los tratados. Este menú a la carta parece que se va a acabar.
Durante el proceso el Derecho Europeo seguirá aplicándose en territorio británico. Al menos hasta “entrada en vigor del acuerdo de retirada o, en su defecto, a los dos años de la notificación”. Eso supone que como muy tarde el 30 de marzo de 2019 (a no ser que el Consejo Europeo aprobase una prórroga) el acervo comunitario (conjunto de normas comunes a los Estados miembros) dejará de aplicarse. A partir de ahí el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte saldrá del club europeo”.
Pero el problema es que al final es que es un proceso más arduo y difícil de lo que parecía. Sólo hace falta mirar al problema del Brexit. Para ello, se recomienda estudiar la jurisprudencia al efecto y la normativa comunitaria.
http://noticias.juridicas.com/actualidad/noticias/11797-articulo-50-del-tratado-de-la-union-europea-tue-:-preguntas-y-respuestas/
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/MEMO_17_648
https://eur-lex.europa.eu/summary/glossary/withdrawal_clause.html?locale=es
https://www.eleconomista.es/economia/noticias/8257271/03/17/Articulo-50-del-Tratado-de-la-Union-Europea-Que-es-Como-se-puede-activar-Quien-puede-invocarlo.html
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