Source: https://swk.media/lion_doc/art-swk-2019-28-1263a/
Timestamp: 2019-10-16 09:13:56
Document Index: 55676736

Matched Legal Cases: ['EuG', 'EuG', 'EuG', 'Art 9', 'Art 9', 'Art 9', 'Art 9', 'Art 10', 'Art 9', 'Art 10', 'EuG', 'EuG', 'Art 9', 'Art 10', 'EuG', 'EuG', 'Art 10', 'EuG', 'Art 9', 'Art 10', '§ 79', '§ 73', '§ 76', '§ 42', '§ 6', '§ 0', '§ 9', '§ 00', '§ 64', '§ 92', '§ 82', '§ 80', '§ 83', '§ 06', '§ 61', '§ 72', '§ 8', '§ 16', '§ 9', '§ 8', '§ 0', '§ 6', '§ 6', '§ 30', '§ 28', '§ 86', '§ 06', '§ 41', '§ 14', '§ 33', '§ 70', '§ 99']

Der Stiftungsvorstand als umsatzsteuerlicher Nichtunternehmer? | SWK.media
von Peter Pichler und Thomas Bieber
SWK 28/2019, 1263
Der EuGH hat im Urteil vom 13. 6. 2019,
, C-420/18, die Tätigkeiten eines Aufsichtsratsmitglieds einer Stiftung als nichtunternehmerisch beurteilt. Der vorliegende Beitrag greift dieses Urteil auf und diskutiert unter Bezugnahme auf die Aussagen des EuGH die sich daraus ergebenden Auswirkungen für einen Stiftungsvorstand, der nach der derzeitigen Praxis der Finanzverwaltung grundsätzlich als umsatzsteuerlicher Unternehmer qualifiziert wird.
Der zugrunde liegende Fall betrifft die umsatzsteuerliche Beurteilung der Tätigkeiten eines Aufsichtsratsmitglieds einer niederländischen Stiftung, deren Haupttätigkeit darin besteht, hilfsbedürftigen Personen dauerhaft Wohnraum zur Verfügung zu stellen. Nach der Stiftungssatzung besteht der Aufsichtsrat aus mindestens fünf und höchstens zehn Mitgliedern, die für eine Amtszeit von vier Jahren ernannt werden. Die Befugnisse des Aufsichtsrats der Stiftung umfassen insb die Ernennung, Suspendierung und Entlassung der Mitglieder des Vorstands, die Festlegung ihrer Arbeitsbedingungen, die Aussetzung des Vollzugs der Entscheidungen des Vorstands, die Beratung des Vorstands, die Feststellung der Jahresabschlüsse, die Ernennung, Suspendierung und Entlassung der Mitglieder des Aufsichtsrats und die Bestimmung ihrer festen Vergütung.
Für seine Tätigkeit als Mitglied des Aufsichtsrats der Stiftung erhält das betreffende Aufsichtsratsmitglied eine Fixvergütung, die weder von der Teilnahme an Sitzungen noch von seinen tatsächlich geleisteten Arbeitsstunden abhängt. Das zuständige niederländische Finanzamt beurteilte die Tätigkeit des Aufsichtsratsmitglieds als selbständige unternehmerische Tätigkeit und wollte diese der Umsatzsteuer unterwerfen. Dem hielt das Aufsichtsratsmitglied entgegen, dass es hinsichtlich der Arbeitsbedingungen und des Arbeitsentgelts dem Aufsichtsrat untergeordnet sei und daher nicht selbstständig tätig werde.
Nach erfolgloser Klage richtete das angerufene Berufungsgericht folgendes Vorabentscheidungsersuchen an den EuGH: „Übt ein Mitglied des Aufsichtsrats einer Stiftung, das hinsichtlich seiner Arbeitsbedingungen und seines Arbeitsentgelts diesem Aufsichtsrat untergeordnet ist, im Übrigen aber in keinem Unterordnungsverhältnis zum Aufsichtsrat oder zur Stiftung steht, seine wirtschaftliche Tätigkeit selbständig iSv Art 9 und 10 MwStSyst-RL aus?“
Nach Art 9 Abs 1 UAbs 1 MwStSyst-RL gilt als „Steuerpflichtiger“ (= Unternehmer iSd UStG), wer eine wirtschaftliche Tätigkeit unabhängig von ihrem Ort, Zweck und Ergebnis selbstständig ausübt.
Seite 1264 Als wirtschaftliche Tätigkeit gelten gem Art 9 Abs 1 UAbs 2 MwStSyst-RL alle Tätigkeiten eines Erzeugers, Händlers oder Dienstleistenden einschließlich der Tätigkeiten der Urproduzenten, der Landwirte sowie der freien Berufe und der diesen gleichgestellten Berufe. Als wirtschaftliche Tätigkeit gilt insb die Nutzung von körperlichen oder nicht körperlichen Gegenständen zur nachhaltigen Erzielung von Einnahmen.
Der Begriff der Selbständigkeit wird durch Art 9 Abs 1 UAbs 1 MwStSyst-RL nicht definiert, sondern lediglich durch Art 10 MwStSyst-RL negativ abgegrenzt.1
Die selbständige Ausübung der wirtschaftlichen Tätigkeit iSd Art 9 Abs 1 MwStSyst-RL schließt nach Art 10 MwStSyst-RL Lohn- und Gehaltsempfänger und sonstige Personen von der Besteuerung aus, soweit sie an ihren Arbeitgeber durch einen Arbeitsvertrag oder ein sonstiges Rechtsverhältnis gebunden sind, das hinsichtlich der Arbeitsbedingungen und des Arbeitsentgelts sowie der Verantwortlichkeit des Arbeitgebers ein Verhältnis der Unterordnung schafft.
1.3. Wesentliche Aussagen des EuGH
1.3.1. Tätigkeit des Aufsichtsratsmitglieds als „wirtschaftliche Tätigkeit“
Der EuGH bejaht in einem ersten Schritt, dass es sich bei der Tätigkeit eines Aufsichtsratsmitglieds um eine „wirtschaftliche Tätigkeit“ iSd Art 9 MwStSyst-RL handelt.2Unerheblich sei, dass es sich bei der ausbezahlten Vergütung um eine pauschale Bruttojahresvergütung handle.3Vielmehr sei die Vergütung marktüblich4; für ihre Nachhaltigkeit spreche, dass die Mitglieder des Aufsichtsrats der Stiftung für eine Amtszeit von vier Jahren ernannt werden.5Für die Beurteilung der „Wirtschaftlichkeit“ der Tätigkeit als Aufsichtsrat komme es nicht darauf an, ob die betreffende Person ein Aufsichtsratsmandat oder mehrere Aufsichtsratsmandate ausübe.6
1.3.2. Nichtanwendbarkeit des Art 10 MwStSyst-RL auf die wirtschaftliche Tätigkeit eines Aufsichtsratsmitglieds
Nach Bejahung des Vorliegens einer wirtschaftlichen Tätigkeit prüft der EuGH in einem zweiten Schritt, ob das Aufsichtsratsmitglied – wie für die Qualifizierung als Steuerpflichtiger erforderlich – diese wirtschaftliche Tätigkeit selbständig ausübt.
In diesem Zusammenhang hält der EuGH zunächst fest, dass das Aufsichtsratsmitglied nicht in einem Unterordnungsverhältnis zur Stiftung iSd Art 10 MwStSyst-RL steht. Dies folgt nach Ansicht des Gerichtshofs daraus, dass das Aufsichtsratsmitglied trotz einbehaltener Lohnsteuer kein Lohn- oder Gehaltsempfänger sei7 und auch nicht auf der Grundlage eines Arbeits-, sondern eines Dienstvertrags tätig werde.8 Zudem verweist der EuGH darauf, dass die Mitglieder eines solchen Aufsichtsrats keinen Weisungen des Vorstands der Stiftung unterliegen, insb wenn sie die Modalitäten der Ausübung ihrer Tätigkeit regeln. Die Aufsichtsratsmitglieder sollen die Strategie des Vorstands und den allgemeinen Geschäftsgang der Stiftung auf unabhängige Weise kontrollieren. Diese Aufsichtsfunktion lässt sich nicht mit einem Unterordnungsverhältnis vereinbaren.9
Seite 1265 1.3.3. Eigenständige Prüfung des Selbständigkeitskriteriums des Art 9 MwStSytRL trotz Nichtanwendbarkeit des Art 10 MwStSyst-RL
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5. Isckaenhfooe eol NeFI-Hcdkela wim Esepateebbknsaälsw
8.3. Hamoezhtwe Hvexnl eee Hiadeiueeieieofr
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5.0.2.3. Ednihoa acn linetewiitirfhlu Ahtaes
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Schlagwort: Stiftungsvorstand, Unternehmereigenschaft, Vorsteuerabzug