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Timestamp: 2017-12-16 07:27:48+00:00
Document Index: 49765966

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 122', 'art. 82', 'art. 43', 'art.79', 'art.3', 'sentenza ', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art.48', 'art.7', 'art.2', 'art.40', 'art.7', 'art. 38', 'art. 47', 'art.2359', 'art.2359', 'art.90', 'art.49', 'art.49', 'art.82', 'art.118', 'art. 49', 'art.46', 'art.2359', 'art.121', 'art.86', 'art. 48', 'art.7', 'art. 48', 'art.38']

COMUNE DI BARLETTA CITTA DELLA DISFIDA. Medaglia d oro al merito civile e militare DISCIPLINARE DI GARA - PDF
COMUNE DI BARLETTA CITTA DELLA DISFIDA. Medaglia d oro al merito civile e militare DISCIPLINARE DI GARA
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1 COMUNE DI BARLETTA CITTA DELLA DISFIDA Medaglia d oro al merito civile e militare DISCIPLINARE DI GARA Norme Integrative al bando di gara mediante procedura aperta n. 05/2012 procedura: art. 3, comma 37 e artt. 55, comma 5 e art. 122, decreto legislativo n. 163 del 2006 criterio: offerta del prezzo più basso determinato ribasso sull importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell art. 82, comma 2, lettera b) decreto legislativo n. 163 del 2006 e s.m.i. ed art. 43 comma 6 del D.P.R. n.207/2010. Lavori di realizzazione di urbanizzazioni primarie a servizio di via Boccaccio e parte di via Dante Alighieri. PARTE PRIMA PRESENTAZIONE DELL OFFERTA 1. Modalità di presentazione dell offerta: a) il plico contenente la busta dell offerta e la documentazione, deve pervenire, a pena di esclusione dalla gara, a mezzo raccomandata del servizio postale o mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4) del bando di gara e all indirizzo: di cui all Allegato A, punto III), del bando di gara; b) è altresì facoltà del concorrente la consegna a mano del plico, entro il suddetto termine perentorio, allo stesso indirizzo di cui all allegato A punto III), tutti i giorni non festivi, escluso il sabato, dalle ore alle ore 13.00; c) in caso di consegna con metodo diverso dal servizio postale farà fede la data e l ora apposte sul plico dall addetto alla ricezione; d) il recapito tempestivo del plico rimane in ogni caso ad esclusivo rischio del mittente; la Stazione appaltante non è tenuta ad effettuare alcuna indagine circa i motivi di ritardo nel recapito del plico; e) il plico deve recare all esterno, oltre all intestazione del mittente e all indirizzo dello stesso, le indicazioni relative all oggetto della gara e al giorno di scadenza della medesima; f) il plico deve essere sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura; la sigillatura del plico deve essere effettuata con ceralacca; per lembi di chiusura si intendono quelli incollati dal concorrente dopo l introduzione del contenuto e non anche quelli preincollati meccanicamente in fase di fabbricazione delle buste; g) la busta interna contenente l offerta deve essere altresì sigillata con ceralacca, con le modalità di cui alla precedente lettera f). 2. Contenuto del plico esterno alla busta dell offerta Documentazione richiesta a pena di esclusione: a) dichiarazione relativa alle condizioni di ammissione con la quale il concorrente dichiara il possesso: a.1) dei requisiti di ordine generale di cui al successivo punto 2.1; a.2) dei requisiti di ordine speciale relativi alla capacità tecnica di cui al successivo punto 2.3; b) cauzione provvisoria, ai sensi dell articolo 75, commi da 1 a 6, del decreto legislativo n. 163 del 2006, richiesta al punto III.1.1), lettera a), del bando di gara, costituita, a scelta dell offerente, da: b.1) fideiussione bancaria o assicurativa, o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo n. 385 del 1993, recante la clausola di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, dell immediata operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante e con validità non inferiore a 180 giorni dal termine di scadenza per la presentazione dell offerta; tali condizioni si intendono soddisfatte qualora la cauzione sia prestata con la scheda tecnica di cui al modello 1.1, approvato con d.m. n. 123 del 2004; in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora formalmente costituito la fideiussione deve essere intestata a tutti i soggetti che intendono raggrupparsi o consorziarsi; c) impegno di un fideiussore, ai sensi dell articolo 75, comma 8, del decreto legislativo n. 163 del 2006, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto (cauzione definitiva) di cui all articolo 1/16
2 113 del decreto legislativo n. 163 del 2006, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario; tale impegno:si intende assolto e soddisfatto qualora la cauzione sia prestata in una delle forme di cui alla precedente lettera b), punto b.1), mediante la scheda tecnica di cui allo schema di polizza tipo 1.1, approvato con d.m. n. 123 del 2004; in caso contrario deve essere riportato espressamente all interno della fideiussione o in appendice alla stessa; d) dichiarazione, richiesta al punto VI.3), lettera i), del bando di gara, di avere esaminato gli elaborati progettuali, compreso il computo metrico, di essersi recati sul luogo di esecuzione dei lavori, di avere preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto, attestando altresì di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d opera necessaria per l esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all entità e alla tipologia e categoria dei lavori in appalto, ai sensi dell articolo 106, comma 2, del D.P.R. n. 207 del 2010; e) ai sensi dell articolo 106, comma 2, del d.p.r. n. 207 del 2010, il concorrente si assume ogni responsabilità in ordine all avvenuto sopralluogo sul sito e alla presa visione degli atti progettuali, mediante la dichiarazione di cui alla precedente lettera d); f) attestazione di avvenuto pagamento del contributo di euro 20,00 a favore dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, effettuato con le seguenti modalità: 1. online mediante carta di credito dei circuiti Visa, Master card, Diner, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al servizio riscossione e seguire le istruzioni al video o all emanando manuale di servizio. 2. in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato da servizi di riscossione presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All indirizzo è disponibile la funzione cerca il punto vendita più vicino a te ;A partire dal sarà attivata la voce contributo AVCP, tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo servizi di riscossione raggiungibile dalla home page sul sito dell Autorità di Vigilanza( sezione contributi in sede di gara oppure sezione Servizi a partire dal 1 di maggio A pena di esclusione per la partecipazione alla procedura di gara dovrà essere presentata :in caso di pagamento ondine la stampa della ricevuta di pagamento inviata, a comprova dell avvenuto pagamento, all indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione, oppure in caso di pagamento mediante contanti lo scontrino in originale rilasciato dal punto vendita. Per ulteriore dettaglio si fa rinvio al sito dell Autorità sopra richiamato. h) limitatamente ai concorrenti che presentano l offerta tramite procuratore o institore: ai sensi degli articoli 1393 e 2206 del codice civile, deve essere allegata la scrittura privata autenticata o l atto pubblico di conferimento della procura o delle preposizione institoria o, in alternativa, una dichiarazione sostitutiva ai sensi dell articolo 46, comma 1, lettera u), del d.p.r. n. 445 del 2000, attestante la sussistenza e i limiti della procura o della preposizione institoria, con gli estremi dell atto di conferimento; i) limitatamente ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti, ai sensi dell articolo 37, commi 1, 3, 5, 7, primo periodo, 12, 13 e 14, del decreto legislativo n. 163 del 2006, deve essere allegato: i.1) se non ancora costituiti: dichiarazione di impegno alla costituzione mediante conferimento di mandato al soggetto designato quale mandatario o capogruppo, corredato dall indicazione dei lavori o della quota di lavori affidate ai componenti del raggruppamento temporaneo o del consorzio ordinario, ai sensi dell articolo 37, comma 8, del decreto legislativo n. 163 del 2006; tale impegno alla costituzione può essere omesso qualora sia presentato sul foglio dell offerta o unitamente a questa, ai sensi del successivo Capo 3, lettera f), punto f.2); i.2) se già formalmente costituiti: copia autentica dell atto di mandato collettivo speciale, con l indicazione del soggetto designato quale mandatario o capogruppo e l indicazione dei lavori o della quota di lavori da affidare ad ognuno degli operatori economici componenti il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario; in alternativa, dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, con la quale si attesti che tale atto è già stato stipulato, indicandone gli estremi e riportandone i contenuti; i.3) in ogni caso ciascun soggetto concorrente raggruppato o consorziato o che intende raggrupparsi o consorziarsi deve presentare e sottoscrivere le dichiarazioni di cui ai successivi Capi 2.1 e 2.3, 2/16
3 distintamente per ciascun operatore economico in relazione al possesso dei requisiti di propria pertinenza; j) limitatamente ai consorzi di cooperative o di imprese artigiane e ai consorzi stabili: j.1) ai sensi dell articolo 37, comma 7, secondo periodo, del decreto legislativo n. 163 del 2006, deve essere indicato il consorziato o i consorziati per i quali il consorzio concorre alla gara; j.2) il consorziato o i consorziati così indicati devono possedere i requisiti di cui all articolo 38 del decreto legislativo n. 163 del 2006 e presentare le dichiarazioni di cui al successivo punto 2.1; k) limitatamente ai concorrenti che intendono avvalersi del subappalto: una dichiarazione, ai sensi dell articolo 118, comma 2, quarto periodo, del decreto legislativo n. 163 del 2006, con la quale il concorrente indica. j.1) quali lavori intende subappaltare e, se del caso, in quale quota e comunque nella categoria prevalente in misura non superiore al 30%; l) limitatamente ai concorrenti che ricorrono all avvalimento: ai sensi e per gli effetti dell articolo 49 del decreto legislativo n. 163 del 2006, il concorrente può avvalersi, dei requisiti posseduti da altro operatore economico (denominato impresa ausiliaria ), alle condizioni di cui al successivo Capo 4, lettera b). m) Dichiarazione, ai sensi dell art.79, comma 5 bis e 5 quinquies del d.lgs.vo n.163/2006 s.m.i., a titolo collaborativi e accelerativo, la cui assenza non è causa di esclusione: n.1) del domicilio eletto per le comunicazioni; n.2) indirizzo di posta elettronica certificata; n.3) il numero di fax, corredato dall autorizzazione al suo utilizzo ai fini della validità delle comunicazioni. n) Dichiarazione di essere consapevole che tutti i pagamenti dovranno avvenire su conto corrente bancario/postale dedicato alle commesse pubbliche in ottemperanza a quanto disposto dall art.3 della L.136/2010; 2.1. Requisiti di ordine generale: punto III.2.1) del bando di gara. Una o più dichiarazioni, redatte ai sensi della Parte Terza, Capo 1, del presente disciplinare di gara, attestanti l assenza della cause di esclusione e il possesso dei requisiti, come richiesto al punto III.2.1) del bando di gara, come segue: 1) iscrizione nei registri della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in un paese diverso dall Italia, ai sensi dell Allegato XI.A al decreto legislativo n. 163 del 2006, completa delle generalità dei rappresentanti legali e dei direttori tecnici in carica; 2) assenza delle cause di esclusione di cui all articolo 38, comma 1, del decreto legislativo n. 163 del 2006; le cause di esclusione delle quali deve essere dichiarata l assenza sono le seguenti: a) stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; b) presenza nel concorrente di soggetti nei cui confronti sussiste la pendenza di procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge n del 1956, o di una delle cause ostative previste dall articolo 10 della legge n. 575 del 1965; le dichiarazioni relative all assenza delle misure di prevenzione o delle cause ostative di cui alla presente lettera b), devono riguardare tutte le persone fisiche componenti il concorrente che siano titolari di responsabilità legale, di poteri contrattuali, o di direzione tecnica, come segue: - il titolare in caso di impresa individuale; - tutti i soci in caso di società di persone; - tutti i soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice; - tutti i rappresentanti legali in caso di società di capitali o altri tipi di società o consorzi; - i procuratori o gli institori qualora l offerta sia presentata da tali soggetti; - i direttori tecnici; - il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società; c) presenza nel concorrente di soggetti nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; le dichiarazioni relative all assenza delle cause di esclusione di cui alla presente lettera c) (sentenze di condanna passata in giudicato, decreti penali irrevocabili e sentenze di applicazione della pena 3/16
4 su richiesta), devono riguardare tutte le persone fisiche componenti il concorrente che siano titolari di responsabilità legale, di poteri contrattuali, o di direzione tecnica, come segue: - il titolare in caso di impresa individuale; - tutti i soci in caso di società di persone; - tutti i soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice; - tutti i rappresentanti legali in caso di società di capitali o altri tipi di società o consorzi; - i procuratori o gli institori qualora l offerta sia presentata da tali soggetti; - i direttori tecnici; - il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società; L esclusione e il divieto non operano quando il reato è stato depenalizzano ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima; le dichiarazioni relative all assenza delle cause di esclusione di cui alla presente lettera c), (sentenze di condanna passata in giudicato, decreti penali irrevocabili e sentenze di applicazione della pena su richiesta), devono riguardare anche i soggetti sopraelencati che siano cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara; pertanto il concorrente deve dichiarare: c.1) se vi siano o non vi siano soggetti titolari di responsabilità legale, di poteri contrattuali, o di direzione tecnica, cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara; c.2) qualora vi siano tali soggetti, l assenza delle cause di esclusione oppure l indicazione delle sentenze passate in giudicato, i decreti penali irrevocabili e le sentenze di applicazione della pena su richiesta, in capo a tali soggetti cessati; c.3) qualora vi siano soggetti nelle condizioni di cui al precedente punto c.2), per i quali sussistano cause di esclusione, dimostrazione di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata del soggetto cessato; d) violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge n. 55 del 1990; l esclusione ha la durata di un anno decorrente dall accertamento definitivo della violazione e va comunque, disposta se la violazione non è stata rimossa. e) soggetti che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'osservatorio; f) soggetti che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante; g) violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti; si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all importo di cui all art.48 bis, commi 1 e 2 bis, del dpr 602/73; Qualora l operatore economico si sia avvalso di ricorsi giurisdizionali o amministrativi contro atti di accertamento del debito o abbia usufruito di condono fiscale o di sanatoria o, in forza di un concordato abbia ottenuto la rateizzazione o la riduzione del debito, deve dimostrare di aver beneficiato di tali misure e di aver presentato i predetti ricorsi entro la scadenza del termine di presentazione delle domande; h) nei cui confronti, ai sensi del comma 1-ter risulta l iscrizione nel casellario informatico di cui all art.7 co. 10 del D.lgs.163/06, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito ai requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l affidamento dei subappalti; i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva di cui all art.2, comma 2 del decreto legge 210/2002, convertito con modificazione dalla legge 266/2002; Nel caso in cui l operatore economico si sia avvalso di rimedi giudiziali avverso atto di accertamento del debito o abbia usufruito di condono previdenziale o abbia ottenuto formalmente una rateizzazione di detto debito, dovrà dichiarare tale circostanza nell istanza di partecipazione alla gara. l) non essere in regola rispetto agli obblighi di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (diritto al lavoro dei disabili); a tale scopo, ai sensi dell articolo 17 della predetta legge n. 68 del 1999, deve essere dichiarato il numero dei dipendenti e, se questi sono pari o superiori a 15, deve essere 4/16
5 dichiarata l avvenuta ottemperanza alle norme di cui alla stessa legge; la Stazione appaltante può richiedere successivamente l apposita certificazione, rilasciata dagli uffici competenti; m) sussistenza di una sanzione di interdizione di cui all articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione oppure provvedimento interdittivo di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge n. 223 del 2006, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 248 del 2006; m bis) nei cui confronti, ai sensi dell art.40, comma 9-quater, risulta presenza di iscrizione nel casellario informatico di cui all art.7 co.10 del D.lgs.vo 163/2006 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell attestazione SOA; m ter) presenza nel concorrente di soggetti che, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 (fatto commesso nell'adempimento di un dovere o nell'esercizio di una facoltà legittima, ovvero in stato di necessità o legittima difesa). La circostanza di cui a tale cause di esclusione deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell imputato nell anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all Autorità di cui all articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell Osservatorio. La dichiarazione di non trovarsi nelle condizioni di cui all art. 38 lettera m ter), deve essere resa da tutte le persone fisiche componenti l impresa concorrente che siano titolari di responsabilità legale, di poteri contrattuali, o di direzione tecnica, come segue: - il titolare in caso di impresa individuale; - tutti i soci in caso di società di persone; - tutti i soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice; - tutti i rappresentanti legali in caso di società di capitali o altri tipi di società o consorzi; - i procuratori o gli institori qualora l offerta sia presentata da tali soggetti; - i direttori tecnici; - il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società; La dichiarazione di che trattasi può essere anche resa dal legale rappresentante dell impresa partecipante, ai sensi dell art. 47 del DPR n. 445/2000, per tutti gli altri soggetti. m quater) che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. I concorrenti allegano, alternativamente: a) la dichiarazione di non essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto e di avere formulato autonomamente l offerta; b) la dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano rispetto al concorrente in una situazione di controllo di cui all art.2359 cc e di avere formulato l offerta autonomamente; c) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano rispetto al concorrente in situazione di controllo di cui all art.2359 cc e di avere formulato l offerta autonomamente; 3) di non essersi avvalsi dei piani di emersione in applicazione della Legge n. 266/2002; 4) dichiarazione che: a) l impresa mantiene regolari posizioni previdenziali ed assicurative, presso INPS matricola n. di, INAIL matricola n. di e Cassa/e Edile/i matricola azienda n. Codice Cassa n. di dove ha sede legale l impresa. b) Contratto Collettivo di Lavoro applicato. 5) di non trovarsi in nessuna delle situazione previste all art.90 comma 8 del Dlgs.vo n.163/2006 con il soggetto incaricato della progettazione dei lavori; 6) assenza di partecipazione plurima, ai sensi degli articoli 36, comma 5, e 37, comma 7, del decreto legislativo n.163/2006, ovvero che alla stessa gara non partecipa contemporaneamente: a) individualmente e in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, oppure in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario; 5/16
6 b) individualmente o in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario e quale consorziata di un consorzio stabile o di un consorzio di cooperative o di imprese artigiane per la quale il consorzio concorre e a tal fine indicata per l esecuzione Requisiti di ordine speciale: capacità economico-finanziaria, punto III.2.2) del bando di gara. Non è richiesto il possesso di requisiti di capacità economico-finanziaria Requisiti di ordine speciale: capacità tecnica, punto III.2.3) del bando di gara. Una o più dichiarazioni, redatte ai sensi della Parte Terza, Capo 1, del presente disciplinare di gara, attestanti il possesso dei requisiti di cui al combinato disposto dell articolo 40 del decreto legislativo n. 163 del 2006 e degli articoli 108, 109 e 110, del d.p.r. n. 207 del 2010, come segue: a) il possesso dell attestazione S.O.A., riportante tutti i contenuti rilevanti dell originale (rappresentanti legali, direttori tecnici, partecipazione a consorzi, organismo di attestazione emittente, date di emissione e di scadenza, categorie e classifiche di attestazione rilevanti ai fini della partecipazione, annotazione del possesso del sistema di qualità); in luogo della dichiarazione, il possesso dell attestazione S.O.A. può essere comprovato mediante allegazione dell originale o di copia autenticata ai sensi di legge della medesima attestazione. L attestazione S.O.A. deve essere posseduta nella categoria e nella classifica adeguata alla categoria e all importo dei lavori da appaltare, come richiesto al punto III.2.3), lettera a), del bando di gara, in conformità alla disciplina di cui al Capo 4, lettera a). Attestazione SOA nella categoria prevalente OG6, in classifica I; Si precisa, che i lavori della categoria prevalente OG6 sono subappaltabili nella misura massima del 30%; b) sono fatte salve le disposizioni in materia di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di cui all articolo 37, commi 1, 3, 5, 10 e da 12 a 19, del decreto legislativo n. 163 del 2006, con le seguenti precisazioni: b.1) ogni operatore economico raggruppato o consorziato deve essere in possesso del requisito in proporzione alla quota di partecipazione costituita dalla parte di lavori o delle categorie di lavori per le quali si qualifica e che intende assumere nel raggruppamento; b.2) ai sensi dell articolo 92 comma 2, del d.p.r. n. 207 del 2010, in caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario di tipo orizzontale la mandataria o capogruppo deve essere in possesso del requisito nella misura non inferiore al 40% di quanto richiesto al concorrente singolo; ogni mandante deve essere in possesso del requisito nella misura non inferiore al 10% di quanto richiesto al concorrente singolo; b.3) ai sensi dell articolo 92, comma 2, del d.p.r. n. 207 del 2010, in caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario di tipo verticale la mandataria o capogruppo deve possedere il requisito nella categoria prevalente; nella categoria scorporate ciascuna mandante deve possedere il requisito previsto per l importo dei lavori nella categoria che intende assumere e nella misura indicata per l impresa singola; i requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili non assunte da operatori economici mandanti devono essere posseduti dalla mandataria o capogruppo con riferimento alla categoria prevalente; b.4) il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario nel suo insieme deve possedere il requisito nella misura richiesta al concorrente singolo; c) eventuale certificazione del possesso del sistema di qualità della serie europea ISO 9001:2000,oppure ISO 9001:2008 nel settore EA28, richiesta al punto III.2.3), lettera d), del bando di gara, rilasciata da un organismo accreditato SINCERT o da altra istituzione che ne abbia ottenuto il mutuo riconoscimento mediante sottoscrizione degli accordi EA-MLA o IAF; in caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario il requisito deve essere posseduto da tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati; Il possesso di tale certificazione deve risultare obbligatoriamente da annotazione in calce all attestazione S.O.A.; in alternativa può essere può essere comprovato dalla certificazione rilasciata dall organismo accreditato o dalla pertinente dichiarazione sostitutiva esclusivamente qualora: c.1) il concorrente abbia utilizzato ai fini della qualificazione, un attestazione SOA per una classifica non superiore alla II; c.2) il concorrente sia in possesso di attestazione S.O.A. in corso di validità ma tale condizione non sia stato ancora annotata sulla predetta attestazione, a condizione che l operatore economico alleghi l istanza già presentata alla S.O.A., con prova dell avvenuto ricevimento, finalizzata all aggiornamento dell attestazione. 6/16
7 d) ammesso avvilimento ai sensi dell art.49 del d.lgs.vo n.163 del 2006, alle condizioni previste dal disciplinare di gara; il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per la categoria di qualificazione previata dal bando ai sensi dell art.49, comma 6 del dlgs.vo 163/2006 e s.m.i. 3. Contenuto della busta interna - Offerta economica. In questa busta deve essere contenuta esclusivamente l offerta, a pena di esclusione, fatte salve le eccezioni di seguito descritte nel presente Capo. L offerta è redatta mediante dichiarazione di ribasso percentuale sull importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell art.82, comma 2, lettera b) del d.lgs.vo n.163 del 2006 s.m.i. ed art.118 lett.a) del D.P.R. n.207/2010 con le seguenti precisazioni: a) il foglio dell offerta, in bollo, è sottoscritto dal legale rappresentante del concorrente o da altro soggetto avente i medesimi poteri, come risultante dalla documentazione presentata; b) il ribasso è indicato obbligatoriamente in cifre e in lettere; c) in caso di discordanza tra il ribasso indicato in cifre e quello indicato in lettere prevale il ribasso percentuale indicato in lettere; d) qualora l offerta sia indicata come di ribasso e sia preceduta dal segno negativo (-) (meno), non si applica il principio algebrico del doppio negativo corrispondente al positivo e l offerta viene considerata in ogni caso come di ribasso percentuale; e) il ribasso offerto non riguarda né si applica sia all importo del costo del personale né sull importo degli oneri per l attuazione del piano di sicurezza di cui al punto II.2.1) del bando di gara; f) limitatamente ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari non ancora costituiti: ai sensi dell articolo 37, comma 8, del decreto legislativo n. 163 del 2006: f.1) l offerta economica deve essere sottoscritta su ciascun foglio dai legali rappresentanti di tutti gli operatori economici che compongono il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario; f.2) l offerta economica deve contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione, i concorrenti conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, indicato specificatamente e qualificato come capogruppo, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti e che si conformeranno alla disciplina prevista dalle norme per i raggruppamenti temporanei; tale impegno alla costituzione può essere omesso qualora sia stato presentato unitamente alla documentazione o assorbito e integrato nelle dichiarazioni presentate con la stessa documentazione ai sensi del precedente Capo 2, lettera h), punto h.1). 4. Altre condizioni rilevanti per la partecipazione: a) indicazioni relative al possesso dei requisiti di ordine speciale: i requisiti di cui al punto III.2.3), lettera a), del bando di gara e al precedente Capo 2.3, lettera a), devono essere posseduti: a.1) nella categoria prevalente OG6 che qualifica i lavori. E ammesso il subappalto nel limite del 30% per la categoria prevalente; b) avvalimento: in applicazione del punto III.2.3), lettera e), del bando di gara e del Capo 2, lettera l), del presente disciplinare di gara, l avvalimento è ammesso alle condizioni di cui all art. 49 del codice degli appalti. Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria; Alla documentazione amministrativa devono essere allegati: sub. 1) una dichiarazione del concorrente attestante l avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell impresa ausiliaria; l avvalimento non è ammesso in relazione al possesso del sistema di qualità ai fini della riduzione dell importo delle garanzie; sub. 2) una o più dichiarazioni dell impresa ausiliaria con le quali quest ultima: - attesta il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all articolo 38 del decreto legislativo n. 163 del 2006, secondo le modalità di cui al precedente Capo 2.1, nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento; - si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell appalto le risorse necessarie di cui è carente e di cui si avvale il concorrente; - attesta che non partecipa alla gara in proprio né partecipa in raggruppamenti o consorzi; sub. 3) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell appalto; nel caso di avvalimento nei confronti di un impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto l impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo; 7/16
8 c) riduzione dell importo della cauzione provvisoria: ai sensi degli articoli 40, comma 7, e 75, comma 7, del Codice dei contratti, l importo della garanzia provvisoria di cui al punto III.1.1), lettera a), del bando di gara è ridotto del 50 per cento per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità della serie europea ISO 9001:2000 oppure ISO 9001:2008, con le seguenti precisazioni: c.1) la predetta condizione è dimostrata mediante allegazione dell originale o della copia autenticata del certificato, rilasciato da un organismo accreditato SINCERT o da altra istituzione che ne abbia ottenuto il mutuo riconoscimento mediante sottoscrizione degli accordi EA-MLA o IAF, oppure mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi dell art.46 del d.p.r. n.445/2000 avente i contenuti dell originale; c.2) la predetta condizione può altresì essere dimostrata con l allegazione dell attestazione S.O.A., in originale o copia autenticata, che ne riporti l annotazione; c.3) in caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario la riduzione è ammessa solo se la condizione ricorra per tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati; c.4) in caso di avvalimento ai sensi dell articolo 49 del Codice dei contratti, per beneficiare della riduzione, il requisito della qualità deve essere posseduto in ogni caso dall operatore economico concorrente, indipendentemente dalla circostanza che sia posseduto dall impresa ausiliaria; 5. Cause di esclusione: a) sono escluse, senza che si proceda all apertura del plico di invio, le offerte: a.1) pervenute dopo il termine perentorio di cui al punto IV.3.4) del bando di gara, indipendentemente dall entità del ritardo e indipendentemente dalla data del timbro postale di spedizione, restando il recapito a rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, l offerta non giunga a destinazione in tempo utile; a.2) con modalità di chiusura e di confezionamento, compresi i sigilli e le sigle sui lembi del plico di invio, difformi da quanto prescritto dagli atti di gara; a.3) il cui plico di invio non rechi all esterno l indicazione dell oggetto della gara o la denominazione del concorrente; in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio occasionale è sufficiente l indicazione dell operatore economico designato mandatario o capogruppo; a.4) il cui plico di invio presenti strappi o altri segni evidenti di manomissione che ne possano pregiudicare la segretezza; b) sono escluse dopo l apertura del plico d'invio, senza che si proceda all apertura della busta interna contenente l offerta economica, le offerte: b.1) mancanti della busta interna; b.2) la cui busta interna presenti modalità di chiusura e di confezionamento, compresi i sigilli e le sigle sui lembi, difformi da quanto prescritto dagli atti di gara, oppure presenti strappi o altri segni evidenti di manomissione che ne possano pregiudicare la segretezza; b.3) carenti di una o più di una delle dichiarazioni richieste, quand anche una o più d'una delle certificazioni o dichiarazioni mancanti siano rinvenute nella busta interna che venga successivamente aperta per qualsiasi motivo, ad eccezione di quanto diversamente previsto dal presente disciplinare di gara; b.4) con una o più di una delle dichiarazioni richieste recanti indicazioni errate, insufficienti, non pertinenti, non veritiere o comunque non idonee all'accertamento dell'esistenza di fatti, circostanze o requisiti per i quali sono prodotte; oppure non sottoscritte dal soggetto competente; b.5) il cui concorrente non dichiari il possesso di uno o più d uno dei requisiti di partecipazione in misura sufficiente oppure non dichiari il possesso di una o più d una delle qualificazioni rispetto a quanto prescritto; b.6) il cui concorrente abbia dichiarato di voler subappaltare lavorazioni in misura eccedente a quanto consentito dalla normativa vigente oppure in misura tale da configurare cessione del contratto; b.7) il cui concorrente abbia presentato una cauzione provvisoria in misura insufficiente, intestata ad altro soggetto, con scadenza anticipata rispetto a quanto previsto dagli atti di gara, carente di una delle clausole prescritte dagli atti di gara, oppure, in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti formalmente, rilasciata senza l indicazione di tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati; b.8) il cui concorrente non abbia presentato una dichiarazione di impegno, rilasciata da un istituto autorizzato, a rilasciare la garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) in caso di aggiudicazione; salvo che tale dichiarazione sia assorbita nella scheda tecnica di cui allo schema tipo 1.1 approvato con d.m. n. 123 del 2004; b.9) il cui concorrente, da costituirsi in forma di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, non abbia prodotto l atto di impegno di cui all articolo 37, comma 8, del decreto legislativo n. 163 del 2006, salvo che tale impegno risulti unito all offerta ai sensi del Capo 3, lettera f), punto f.2); 8/16
9 b.10) il cui concorrente, da costituirsi in forma di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, non abbia dichiarato i lavori o le parti di lavoro da eseguirsi da parte di ciascun operatore economico raggruppato o consorziato, oppure che tale dichiarazione sia incompatibile con i requisiti degli operatori economici ai quali sono affidati; b.11) il cui concorrente, costituito da un consorzio di cooperative o consorzio stabile, non abbia indicato il consorziato per il quale concorre; oppure che tale consorziato incorra in una della cause di esclusione di cui alla presente lettera b); b.12) il cui concorrente, qualora abbia fatto ricorso all avvalimento, non abbia rispettato quanto prescritto dall articolo 49 del decreto legislativo n. 163 del 2006, dal punto III.2.3), lettera e), del bando di gara, oppure dal Capo 4, lettera b), del presente disciplinare di gara; le cause di esclusione di cui ai precedenti punti b.3), b.4) e b.5), operano anche nei confronti dell impresa ausiliaria; c) sono escluse, dopo l apertura della busta interna contenente l offerta economica, le offerte: c.1) mancanti della firma del soggetto competente o, in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora formalizzati, di uno dei soggetti competenti degli operatori economici raggruppati o consorziati; c.2) che rechino l indicazione di offerta pari all importo a base d appalto, senza ribasso o in aumento; oppure che rechino l indicazione del ribasso in cifre ma non in lettere ovvero in lettere ma non in cifre; c.3) che rechino, in relazione all indicazione del ribasso in lettere segni di abrasioni, cancellature o altre manomissioni, che non siano espressamente confermate con sottoscrizione a margine o in calce da parte del concorrente; c.4) che contengano condizioni, precondizioni o richieste a cui l offerta risulti subordinata oppure integrazioni interpretative o alternative dei metodi e dei criteri di offerta previsti dagli atti della Stazione appaltante; c.5) che, in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti non contengano l impegno a costituirsi o che l impegno non indichi l operatore economico candidato capogruppo o contenga altre indicazioni incompatibili con la condizione di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario ai sensi dell articolo 37, commi 2 e 8, del decreto legislativo n. 163 del 2006, salvo che tale impegno risulti già dichiarato nella documentazione presentata ai sensi del Capo 2, lettera i), punto i.1); d) sono comunque escluse, a prescindere dalle specifiche previsioni che precedono, le offerte: d.1) di concorrenti che si trovano, con riferimento ad un altro offerente, in una delle situazioni di controllo di cui all art.2359 del codice civile oppure in altra relazione, anche di fatto, quale una reciproca commistione di soggetti con potere decisionale o di rappresentanza, anche con riguardo ad un operatore economico raggruppato in caso di raggruppamento temporaneo, o ad un consorziato indicato per il quale il consorzio concorre in caso di consorzio, o ad un operatore economico ausiliario, e non hanno dichiarato tale condizione oppure non abbia dichiarato che la situazione di controllo o la relazione non ha influito sulla formulazione dell offerta, che è stata formulata autonomamente. d.2) di concorrenti che si trovino in una delle situazioni che costituiscono causa di esclusione che, ancorché dichiarate inesistenti, sia accertata con qualunque mezzo dalla Stazione appaltante; d.3) in contrasto con clausole essenziali che regolano la gara, espressamente previste dal presente disciplinare di gara, ancorché non indicate nel presente elenco; d.4) in contrasto con prescrizioni legislative e regolamentari inderogabili, con le norme di ordine pubblico o con i principi generali dell'ordinamento giuridico. 9/16
10 PARTE SECONDA PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE 1. Criterio di aggiudicazione: a) l aggiudicazione avviene con il criterio del prezzo più basso mediante ribasso percentuale sull importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell articolo 82, comma 2 lettera b), del decreto legislativo n. 163 del 2006 e dell articolo 118 del d.p.r. n207 del 207, con le seguenti precisazioni: b) offerte anomale: ai sensi dell articolo 86, comma 1, del decreto legislativo n. 163 del 2006, sono considerate anormalmente basse le offerte che presentino un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento (arrotondato all'unità superiore) rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali delle offerte che superano la predetta media; Ai sensi dell art.121 comma 1 del D.P.R.207/2010 le offerte aventi un uguale valore di ribasso sono prese distintamente nei loro singoli valori in considerazione sia per il calcolo della media aritmetica, sia per il calcolo dello scarto medio aritmetico.qualora nell effettuare il calcolo del dieci per cento di cui all art.86, comma 1, del D.lgs.vo n.163/2006 s.m.i. siano presenti una o più offerte di eguale valore rispetto alle offerte da accantonare, dette offerte sono altresì accantonate ai sensi del successivo calcolo della soglia di anomalia. c) trattandosi di un appalto di importo inferiore a ,00 si procederà ai sensi dell articolo 122, comma 9, del decreto legislativo n. 163 del 2006, all esclusione automatica dalla gara delle offerte considerate anomale ai sensi della precedente lettera b), purché in presenza di almeno dieci offerte valide; d) ai sensi del combinato disposto degli articoli 86, comma 4, e 122, comma 9, secondo periodo, del decreto legislativo n. 163 del 2006, qualora le offerte ammesse siano in numero inferiore a dieci, non si procede al calcolo della soglia di anomalia né all esclusione automatica; in tal caso la Stazione appaltante può, in relazione ad una o più offerte che, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse, procedere alla valutazione della loro congruità utilizzando i criteri di verifica e le modalità previsti rispettivamente dagli articoli 87 e 88 del decreto legislativo n. 163 del 2006 s.m.i.. e) ai sensi dell articolo 55, comma 4, del decreto legislativo n. 163 del 2006, la Stazione appaltante procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. 2. Fase iniziale di ammissione alla gara: il soggetto che presiede il seggio di gara, il giorno fissato dal punto IV.3.8) del bando di gara per l apertura dei plichi pervenuti, in seduta pubblica, dopo aver numerato progressivamente i plichi pervenuti nei termini, provvede a verificare: a.1) la correttezza formale e il confezionamento dei plichi e, in caso di violazione delle disposizioni di gara, ne dispone l esclusione; a.2) dopo l apertura dei plichi non esclusi, la correttezza formale e il confezionamento delle buste interne contenenti l offerta, dopo aver numerato progressivamente le buste in modo univoco con i relativi plichi; in caso di violazione delle disposizioni di gara, ne dispone l esclusione; diversamente provvede ad apporre all esterno della busta dell offerta la propria firma, o a far apporre la firma di uno dei componenti del seggio di gara; quindi accantona le buste per l offerta sul banco degli incanti; b) il soggetto che presiede il seggio di gara, sulla base della documentazione contenuta nel plico, provvede inoltre a verificare: b.1) che non abbiano presentato offerte concorrenti che sono fra di loro in situazione di controllo o con commistione di centri decisionali e, in caso positivo, ad escluderli entrambi dalla gara; b.2) che i consorziati, per conto dei quali i consorzi di cui all articolo 34, comma 1, lettere b) e c), del decreto legislativo n. 163 del 2006, hanno indicato che concorrono non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma e, in caso positivo, procede ad escludere il consorziato indicato e il consorzio dalla gara ai sensi degli articoli 37, comma 7 II periodo e 36 comma 5 II periodo. b.3) che gli operatori economici raggruppati o consorziati, oppure le imprese ausiliarie, non abbiano presentato offerta in altra forma, singolarmente o in altri raggruppamenti o consorzi, oppure abbiano assunto la veste di imprese ausiliarie per conto di altri concorrenti, in considerazione del fatto che la stazione appaltante procede all esclusione automatica delle offerte anomale e in caso positivo, ad escludere entrambi dalla gara; b.4) l adeguatezza della documentazione presentata, in relazione ai requisiti necessari alla partecipazione e ad ogni altro adempimento richiesto dal bando di gara, ivi compresa la correttezza della garanzia provvisoria e delle diverse dichiarazioni; c) il soggetto che preside la gara provvede inoltre a proclamare l elenco dei concorrenti ammessi e separatamente, di quelli eventualmente esclusi esponendo per questi ultimi le relative motivazioni; 10/16
11 d) Il Presidente di Gara nella prima seduta procederà alla verifica del possesso dei requisiti di ammissione alla gara e, ai sensi dell art. 48 del D. Leg.vo n. 163/2006, richiedere ad un numero di offerenti non inferiori al 10% delle offerte presentate, arrotondato all unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità tecnica, presentando la documentazione necessaria. La stazione appaltante, in sede di controllo, verifica il possesso del requisito di qualificazione per eseguire lavori attraverso il casellario informatico di cui all art.7, comma 10 del d.lgs.vo n.163/2006. Decorsi i dieci giorni dalla data di richiesta di cui sopra, in seduta pubblica il Presidente di gara comunicherà l esito delle verifiche e, nel caso in cui taluni concorrenti non abbiano fornito le prove richieste, ovvero non abbiano confermato le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione, procederà all esclusione di detti concorrenti dalla gara ed all applicazione dei provvedimenti indicati nel citato art. 48. Nel caso tutti i concorrenti sorteggiati abbiano allegato all istanza di ammissione la documentazione idonea a dimostrare il possesso dei requisiti di capacità tecnica, il Presidente di gara procederà all apertura delle buste contenti l offerta economica. 3. Apertura delle offerte e formazione della graduatoria: a) Il Presidente di gara, se non sorgono elementi ostativi, a seguito delle verifiche effettuate al sito internet dell autorità di vigilanza, procede all apertura di ciascuna busta dell offerta presentata dai concorrenti non esclusi dalla gara e provvede a verificare: a.1) la correttezza formale delle sottoscrizioni e, in caso di violazione delle disposizioni di gara, ne dispone l esclusione; a.2) la correttezza formale dell indicazione del ribasso, l assenza di abrasioni o correzioni non confermate e, in caso di violazione delle disposizioni di gara, ne dispone l esclusione; b) il soggetto che presiede il seggio di gara procede inoltre: b.1) alla lettura, ad alta voce, della misura percentuale del ribasso offerto, in lettere, di ciascun concorrente; b.2) ad apporre in calce all offerta la propria firma, o a far apporre la firma di uno dei componenti del seggio di gara; tale adempimento è effettuato anche per le offerte eventualmente escluse ai sensi della precedente lettera a); b.3) limitatamente agli offerenti che hanno indicato situazioni di controllo o altre relazioni con altri partecipanti alla gara, alla verifica che la relazione non ha influito sulla formulazione dell offerta, procedendo, in caso affermativo all esclusione di ambedue gli offerenti; b.4) a calcolare la soglia di anomalia di cui al Capo 1, lettera b), utilizzando esclusivamente le percentuali di ribasso espresse in lettere;per definire la soglia di anomalia delle offerte, si terrà conto dei ribassi percentuali fino alla terza cifra decimale arrotondata all unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque. Le medie sono calcolate fino alla terza cifra decimale arrotondata all unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque. c) il soggetto che presiede il seggio di gara provvede infine: c.1) ad escludere le offerte anomale ai sensi del Capo 1, lettera c), ovvero a disporre la eventuale verifica della congruità delle offerte ai sensi del Capo 1, lettera d), qualora ricorrano le condizioni ivi previste; c.2) a redigere una graduatoria provvisoria delle offerte ammesse, in ordine decrescente; c.3) a proclamare l aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che abbia presentato la migliore offerta che più si avvicina, per difetto, alla soglia di anomalia; qualora risultino migliori due o più offerte uguali si procede all aggiudicazione provvisoria mediante sorteggio tra le stesse. d) la verifica avviene: d.1) iniziando dalla prima migliore offerta, e, qualora questa sia esclusa alla conclusione del procedimento ai sensi della successiva lettera j), si procede nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta non giudicata anomala in quanto adeguatamente giustificata e alla conseguente proclamazione dell aggiudicazione provvisoria; in presenza di due o più offerte uguali la verifica avviene contemporaneamente e, qualora sia conclusa positivamente per ambedue, si procede all aggiudicazione provvisoria mediante sorteggio tra le stesse; d.2) richiedendo al concorrente, per iscritto, di presentare le giustificazioni; nella richiesta la Stazione appaltante può indicare le componenti dell'offerta ritenute anormalmente basse ed invitare il concorrente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili, nell ambito dei criteri di cui alla successiva lettera e); 11/16
12 e) le giustificazioni devono essere informate ai seguenti criteri: e.1) devono riguardare: - l'economia del procedimento di costruzione; - le soluzioni tecniche adottate; - le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l'offerente per eseguire i lavori; - il rispetto delle norme vigenti in tema di sicurezza e condizioni di lavoro, nel senso che queste devono essere in ogni caso garantite; - l'eventualità che l'offerente ottenga un aiuto di Stato a condizione che il concorrente dimostri che il predetto aiuto è stato concesso legittimamente, ai sensi dell articolo 87, comma 5, del decreto legislativo n. 163 del 2006; - il costo del lavoro come determinato periodicamente in apposite tabelle dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali, sulla base dei valori economici previsti dalla contrattazione collettiva stipulata dai sindacati comparativamente più rappresentativi, delle norme in materia previdenziale e assistenziale, dei diversi settori e delle differenti aree territoriali; in mancanza di contratto collettivo applicabile, il costo del lavoro è determinato in relazione al contratto collettivo del settore più vicino a quello preso in considerazione; e.2) possono riguardare ogni altra condizione che il concorrente ritenga rilevante allo scopo e pertinente, fatti salvi i divieti e i limiti di cui alla presente lettera e); e.3) non sono ammesse in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti autorizzate dalla legge; e.4) non sono ammesse in relazione agli oneri per l attuazione del piano di sicurezza di cui al punto II.2.1) del bando di gara, per i quali non sia ammesso ribasso d'asta; e.5) non sono ammesse qualora basate esclusivamente su prezzi proposti in contratti di subappalto allegati qualora i prezzi praticati dal subappaltatore siano inferiori ai prezzi di progetto ribassati di una percentuale corrispondente alla percentuale che costituisce la soglia di anomalia di cui all articolo 86, comma 1, del decreto legislativo n. 163 del 2006 ulteriormente ribassati del 20 per cento; salvo che tali prezzi proposti non siano a loro volta corredati da adeguate giustificazioni; e.6) non sono ammesse qualora basate esclusivamente su prezzi proposti in contratti di forniture di materiali o noleggi che siano a loro volta palesemente anomale o non tali da garantire le aspettative di un corretto risultato; salvo che tali prezzi proposti non siano a loro volta corredati da adeguate giustificazioni; e.7) devono essere presentate in forma di relazione analitica e, qualora ritenuto utile dal concorrente, anche in forma di analisi dei prezzi unitari nonché da un proprio computo metrico dettagliato che dimostri eventuali economie nelle quantità, a condizione che non venga modificato in alcun modo il contenuto del progetto. f) all'offerente è assegnato un termine perentorio di 10 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta per la presentazione delle giustificazioni; g) la stazione appaltante, esamina gli elementi costitutivi dell'offerta tenendo conto delle giustificazioni fornite, e può chiedere per iscritto ulteriori chiarimenti, se resi necessari o utili a seguito di tale esame, assegnando un termine perentorio di 5 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta; h) prima di escludere l'offerta, ritenuta eccessivamente bassa, la Stazione appaltante convoca l'offerente con un anticipo di almeno 5 giorni lavorativi e lo invita a indicare ogni elemento che ritenga utile; i) la Stazione appaltante può prescindere dalle giustificazioni e dall audizione dell offerente qualora: i.1) l'offerente non presenti le giustificazioni entro il termine di cui alla precedente lettera f); i.2) l offerente non presenti le ulteriori giustificazioni entro il termine di cui alla precedente lettera g); i.3) l offerente non si presenti all ora e al giorno della convocazione di cui alla precedente lettera h); j) la Stazione appaltante esclude l'offerta che, in base all'esame degli elementi forniti, risulta, nel suo complesso, inaffidabile. 4. Verbale di gara: a) tutte le operazioni sono verbalizzate ai sensi dell articolo 78 del decreto legislativo n. 163 del 2006; b) sono verbalizzate altresì le motivazioni relative alle esclusioni; c) i soggetti ammessi a presenziale all apertura delle offerte, ai sensi del punto IV.3.8) del bando di gara, purché muniti di delega o procura, oppure dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata in sede di gara o appositamente esibita, possono chiedere di fare verbalizzare le proprie osservazioni; d) il soggetto che presiede il seggio di gara annota tali osservazioni, eventualmente allegando al verbale note scritte del concorrente, qualora le giudichi pertinenti al procedimento di gara. 5. Aggiudicazione: a) l aggiudicazione ha carattere provvisorio in quanto subordinata: 12/16
13 a.1) all accertamento dell assenza di condizioni ostative relativamente alla disciplina vigente in materia di contrasto alla criminalità organizzata (antimafia) di cui al del d.p.r. n. 252 del 1998; a.2) all accertamento della regolarità contributiva, ai sensi dell articolo 38, comma 3, del decreto legislativo n. 163 del 2006, relativamente al personale dipendente mediante acquisizione del documento unico di regolarità contributiva (DURC), riferito alla data in cui la ditta/impresa concorrente ha prodotto l autodichiarazione in sede di offerta, di cui all'articolo 2, del decretolegge n. 210 del 2002, convertito dalla legge n. 266 del 2002 e di cui all'articolo 90, comma 9, lettera b) del decreto legislativo n. 81 del 2008; a.3) all acquisizione della certificazione di regolarità fiscale da parte dell Agenzia delle Entrate competente per le verifiche di cui all art.38 co.1 lettera g) del decreto legislativo 163/2006 s.m.i.; a.4) all approvazione del verbale di gara e dell aggiudicazione da parte del competente organo della Stazione appaltante; b) l aggiudicazione diviene definitiva, ai sensi dell articolo 12, comma 1, del decreto legislativo n. 163 del 2006, con il provvedimento di cui alla precedente lettera a), punto a.4), ovvero quando siano trascorsi trenta giorni dall aggiudicazione provvisoria senza che siano stati assunti provvedimenti negativi o sospensivi; c) ai sensi dell articolo 11, commi 7 e 8, del decreto legislativo n. 163 del 2006, l'aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell'offerta e diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti; d) ai sensi degli articoli 71 e 76 del d.p.r. n. 445 del 2000 la Stazione appaltante può: d.1) procedere in ogni momento alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale, richiesti al punto III.2.1) del bando di gara, richiedendo ad uno o più concorrenti di comprovare in tutto o in parte uno o più d uno dei predetti requisiti, salvo il caso in cui possano essere verificati d ufficio ai sensi dell articolo 43 del d.p.r. n. 445 del 2000, escludendo l operatore economico per il quale i requisiti dichiarati non siano comprovati; d.2) può revocare l aggiudicazione, qualora accerti, in ogni momento e con qualunque mezzo di prova, l assenza di uno o più d uno dei requisiti richiesti in sede di gara, oppure una violazione in materia di dichiarazioni, anche a prescindere dalle verifiche già effettuate; SI RAMMENTA CHE IN CASO DI CARENZA DEI REQUISITI AUTOCERTIFICATI NEI MODELLI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E NELLE DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI ATTO NOTORIO, SI PROCEDERA ALLA REVOCA DELL AGGIUDICAZIONE E ALLA DICHIARAZIONE DI DECADENZA. PERTANTO SI INVITANO I CONCORRENTI A PRESTARE LA MASSIMA ATTENZIONE NELLA COMPILAZIONE DELLA MODULISTICA, VERIFICANDO PRELIMINARMENTE PRESSO GLI ENTI COMPETENTI IL POSSESSO DEI REQUISITI. 6. Adempimenti successivi alla conclusione della gara e obblighi dell aggiudicatario: a) l aggiudicatario è obbligato, entro il termine prescritto dalla Stazione appaltante con apposita richiesta, e, in assenza di questa, entro 30 giorni dalla conoscenza dell avvenuta aggiudicazione provvisoria, a: a.1) fornire tempestivamente alla stazione appaltante la documentazione necessaria alla stipula del contratto e le informazioni necessarie allo stesso scopo, nonché a depositare le spese di contratto, di registro, di segreteria e ogni altra spesa connessa; a.2)sottoscrivere il verbale di cantierabilità di cui all articolo 106, comma 3, del d.p.r. n. 207 del 2010; a.3) costituire la garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva di cui all'articolo 113 del decreto legislativo n. 163 del 2006; a.4) munirsi, ai sensi dell articolo 129, comma 1, del decreto legislativo n. 163 del 2006, di un assicurazione contro i rischi dell esecuzione e una garanzia di responsabilità civile che tenga indenne la stazione appaltante dai danni a terzi, in conformità alle prescrizioni del Capitolato Speciale d appalto; a.5) indicare i contratti collettivi applicati ai lavoratori dipendenti e dichiarare il rispetto degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalle leggi e dai contratti in vigore, ai sensi dell'articolo 3, comma 8, lettera b), del decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494; a.6) presentare un proprio piano operativo di sicurezza di cui al combinato disposto dell articolo 2, comma 1, lettera f-ter), del decreto legislativo n. 494 del 1996, dell articolo 131, comma 2, lettera c), del decreto legislativo n 163 del 2006, e dell articolo 6 del d.p.r. n. 222 del 2003; a.7) se l operatore economico aggiudicatario è costituito in forma societaria diversa dalla società di persone (S.p.A., S.A.p.A., S.r.l., S.coop.p.A., S.coop.r.l., Società consortile per azioni o a responsabilità limitata) deve presentare una dichiarazione circa la propria composizione societaria, l'esistenza di diritti reali di godimento o di garanzia sulle azioni «con diritto di voto» sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comunicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a 13/16
14 propria disposizione, nonché l'indicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell'ultimo anno o che ne abbiano comunque diritto, ai sensi dell articolo 1 del d.p.c.m. 11 maggio 1991, n. 187, attuativo dell articolo 17, terzo comma, della legge n. 55 del 1990; in caso di consorzio la dichiarazione deve riguardare anche le società consorziate indicate per l esecuzione del lavoro; b) qualora l aggiudicatario non stipuli il contratto nei termini prescritti, ovvero non assolva gli adempimenti di cui alla precedente lettera a) in tempo utile per la sottoscrizione del contratto, l aggiudicazione, ancorché definitiva, può essere revocata dalla Stazione appaltante; c) nel caso di cui alla precedente lettera b), la Stazione appaltante provvede ad incamerare la cauzione provvisoria, fatto salvo il risarcimento di ulteriori danni quali i maggiori oneri da sostenere per una nuova aggiudicazione. 14/16
15 PARTE TERZA DOCUMENTAZIONE E INFORMAZIONI 1. Disposizioni sulla documentazione e sulle dichiarazioni: a) tutte le dichiarazioni richieste: a.1) sono rilasciate ai sensi dell articolo 47 del d.p.r. n. 445 del 2000, in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il concorrente stesso); a.2) devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; a.3) devono essere corredate dal numero di telefax e possibilmente dall indirizzo di posta elettronica del concorrente, dove la Stazione appaltante può inviare richieste e comunicazioni; b) ai sensi dell articolo 48, comma 2, del d.p.r. n. 445 del 2000 e dell articolo 73, comma 4, del decreto legislativo n. 163 del 2006, le dichiarazioni sono redatte preferibilmente sui modelli predisposti e messi a disposizione gratuitamente dalla Stazione appaltante disponibili ai sensi del successivo Capo 2, lettera c), che il concorrente può adattare in relazione alle proprie condizioni specifiche; c) ai sensi dell articolo 47, comma 2, del d.p.r. n. 445 del 2000, le dichiarazioni rese nell interesse proprio del dichiarante possono riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza; d) possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della Stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all articolo 46 del decreto legislativo n. 163 del 2006; e) alla documentazione dei concorrenti non residenti in Italia si applicano gli articoli 38, comma 5, 45, comma 6, e 47 del decreto legislativo n. 163 del 2006; f) ove sostitutive di certificazioni o attestazioni rilasciate da pubbliche amministrazioni o detenute stabilmente da queste, possono essere sostituite dalle certificazioni o attestazioni in originale o in copia ai sensi degli articoli 18 e 19 del d.p.r. n. 445 del 2000; g) devono essere sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, nonché dalle eventuali imprese ausiliare, ognuno per quanto di propria competenza. 2. Acquisizione delle informazioni e della documentazione: a) le informazioni possono essere richieste esclusivamente in forma scritta (anche mediante telefax o e- mail) presso la Stazione appaltante all indirizzo di cui al punto I.1) del bando di gara ed entro il termine di cui al punto IV.3.3) dello stesso bando; b) qualora le richieste di informazioni pervengano in tempo utile entro il termine di alla lettera a), la Stazione appaltante provvede alla loro evasione entro i successivi 3 (tre) giorni feriali; c) il presente disciplinare di gara e i modelli per la partecipazione alla gara con lo schema delle dichiarazioni di possesso dei requisiti di cui ai punti III.2) del bando di gara, sono liberamente disponibili anche sul sito internet: 3. Disposizioni finali a) computo dei termini: tutti i termini previsti dal bando di gara e dagli alti atti di gara, ove non diversamente specificato, sono calcolati e determinati in conformità Regolamento CEE n. 1182/71 del Consiglio del 3 giugno 1971; b) controversie: tutte le controversie derivanti dal contratto, previo esperimento dei tentativi di transazione e di accordo bonario ai sensi rispettivamente degli articoli 239 e 240 del decreto legislativo n. 163 del 2006, qualora non risolte, saranno deferite: - alla competenza dell Autorità giudiziaria del Foro di Trani con esclusione della giurisdizione arbitrale; c) supplente: la Stazione appaltante: - si avvale della facoltà di cui all articolo 140, commi 1 e 2, del decreto legislativo n. 163 del 2006 per cui in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, saranno interpellati progressivamente gli operatori economici che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, se ancora in possesso dei necessari requisiti, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori; l'interpello avverrà in ordine decrescente a partire dall operatore economico che ha formulato la prima migliore offerta originariamente ammessa, escluso l'originario aggiudicatario; l affidamento all operatore economico supplente avviene alle medesime condizioni economiche già proposte dallo stesso in sede di offerta, sino al quinto migliore offerente in sede di gara. Qualora l offerta dell operatore economico supplente fosse stata superiore alla soglia di anomalia di cui all articolo 86, comma 1, del decreto legislativo n. 163 del 2006, l affidamento è subordinato alla verifica della congruità dei prezzi di cui all articolo 87 del 15/16
16 citato decreto legislativo n. 163 del 2006, con le modalità di cui alla Parte Seconda, Capo 3), lettere d) e seguenti, qualora tale verifica non sia già stata conclusa positivamente in precedenza; d) trattamento dati personali: ai sensi dell articolo 13 del decreto legislativo n. 196 del 2003, in relazione ai dati personali il cui conferimento è richiesto ai fini della gara, si informa che: d.1) titolare del trattamento, nonché responsabile, è il Dirigente Settore Lavori Pubblici, nella persona dell ing. Gaetano Domenico Pierro; d.2) il trattamento dei dati avviene ai soli fini dello svolgimento della alla gara e per i procedimenti amministrativi e giurisdizionali conseguenti, nel rispetto del segreto aziendale e industriale; d.3) il trattamento è realizzato per mezzo delle operazioni o complesso di operazioni di cui all articolo 4, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 196 de 2003, con o senza l ausilio di strumenti elettronici o comunque automatizzati, mediante procedure idonee a garantirne la riservatezza, e sono effettuate dagli incaricati al trattamento di dati personali a ciò autorizzati dal titolare del trattamento; d.4) i dati personali conferiti, anche giudiziari, il cui trattamento è autorizzato ai sensi del provvedimento del garante n. 7/2004, sono trattati in misura non eccedente e pertinente ai soli fini dell attività sopra indicata e l eventuale rifiuto da parte dell interessato di conferirli comporta l impossibilità di partecipazione alla gara stessa; d.5) i dati possono venire a conoscenza degli incaricati autorizzati dal titolare e dei componenti del seggio di gara, possono essere comunicati ai soggetti cui la comunicazione sia obbligatoria per legge o regolamento o a soggetti cui la comunicazione sia necessaria in caso di contenzioso; d.6) i dati non vengono diffusi, salvo quelli dei quali la pubblicazione sia obbligatoria per legge; d.7) l interessato che abbia conferito dati personali può esercitare i diritti di cui all articolo 13 del predetto decreto legislativo n. 196 del e) norme richiamate: fanno parte integrante del presente disciplinare di gara e del successivo contratto d appalto: e.1) il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; e.2) i regolamenti di attuazione approvati con d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207 e 25 gennaio 2000, n. 34, in quanto applicabili; e.3) il capitolato generale d appalto, approvato con decreto ministeriale 19 aprile 2000, n. 145, per quanto non previsto dal Capitolato speciale d appalto; f) riserva di aggiudicazione: la stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara, senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant altro. Barletta Il Dirigente della stazione appaltante Ing. Gaetano Domernico Pierro 16/16