Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=OVG%20Nordrhein-Westfalen&Datum=15.03.2006&Aktenzeichen=8%20A%202672/03
Timestamp: 2019-10-15 20:15:39
Document Index: 48839689

Matched Legal Cases: ['§ 127', '§ 127', '§ 127', '§ 67', '§ 35', '§ 67', '§ 67']

OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2006 - 8 A 2672/03 - dejure.org
https://dejure.org/2006,1062
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2006 - 8 A 2672/03 (https://dejure.org/2006,1062)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15.03.2006 - 8 A 2672/03 (https://dejure.org/2006,1062)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15. März 2006 - 8 A 2672/03 (https://dejure.org/2006,1062)
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Übergangsrecht: Begehrter immissionsschutzrechtlicher Bescheid im Wege der Klageänderung und Anschlussberufung.
Anwendbare Verfahrensvorschriften bei der Erteilung von Bauvorbescheiden für Windkraftanlagen; Zulässigkeit einer Klageänderung im Wege der Anschlussberufung im baurechtlichen Verfahren; Gemeindegebietsübergreifende Untersuchung der Windhöffigkeit als Grundlage eines ...
Kurznachricht zu "Anmerkung zum Urteil des OVG Münster vom 15.03.2006, Az.: 8 A 2672/03 (Windenergieanlagen außerhalb ausgewiesener Vorrangzonen)" von RA Dr. Jakob Steiff, LL. M., original erschienen in: NZBau 2006, 633 - 633.
NZBau 2006, 633
BauR 2006, 1715
ZfBR 2006, 474
BVerwG, Urteil vom 17. Januar 1962 - 6 C 164.59 -, DÖV 1962, 754; OVG NRW, Urteile vom 15. März 2006 - 8 A 2672/03 -, BauR 2006, 1715 = juris, Rn. 34, und vom 28. August 1997 15 A 3432/94 -, NWVBl. 1998, 110 = juris, Rn. 5; Blanke, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 127 Rn. 4; M. Redeker, in: Redeker/von Oertzen, VwGO, 14. Aufl. 2004, § 127 Rn. 3; kritisch Meyer-Ladewig/Rudisile, in: Schoch/ Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand: November 2009, § 127 Rn. 6.
vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Januar 1962 - 6 C 164.59 -, DÖV 1962, 754; OVG NRW, Urteile vom 15. März 2006 - 8 A 2672/03 -, BauR 2006, 1715 = juris, Rn. 36, und vom 28. August 1997 15 A 3432/94 -, NWVBl. 1998, 110 = juris, Rn. 7 f.
vgl. näher OVG NRW, Urteil vom 15. März 2006 - 8 A 2672/03 -, BauR 2006, 1715 = juris, Rn. 40.
vgl. näher OVG NRW, Urteil vom 15. März 2006 - 8 A 2672/03 -, BauR 2006, 1715 = juris, Rn. 45.
Die Überleitungsvorschrift des § 67 Abs. 9 Satz 3 BImSchG erfasst nach ihrem Sinn und Zweck auch Klageverfahren, die nicht auf Erteilung einer Baugenehmigung, sondern - wie hier - auf den Erhalt eines baurechtlichen Vorbescheides gerichtet sind (…Urt. des erkennenden Senats v. 13.6.2007 - 12 LB 25/07 -, a.a.O., 694; Wustlich, NVwZ 2005, 996, 999; vgl. auch: OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 15.3.2006 - 8 A 2672/03 -, ZNER 2006, 65 f.).
In der Rechtsprechung (OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 15.3.2006, a.a.O.; 1. Senat des erkennenden Gerichts, Beschl. v. 17.1.2002 - 1 L 2504/00 -, BauR 2002, 895 f.;… vgl. auch: BVerwG, Urteile v. 13.3.2003 - BVerwG 4 C 4.02 -, a.a.O., 46 u. v. 26.4.2007 - 4 CN 3.06 -, a.a.O., 1083) ist anerkannt, dass für die Wirksamkeit einer im Wege der Planung nach § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB getroffenen Flächenauswahl allein die Erwägungen maßgeblich sind, die tatsächlich Grundlage für die Abwägungsentscheidung des zuständigen Organs des Planungsträgers - hier des Kreistages des Beklagten - waren und dass diese Erwägungen im Rahmen der gerichtlichen Kontrolle durch die Begründung bzw. Erläuterung der Planung und die Aufstellungsunterlagen bzw. Verfahrensakten nachgewiesen werden müssen.
Zwar ist ein Planungsträger nicht verpflichtet, überall dort Vorranggebiete festzulegen, wo (hier: raumbedeutsame) Windkraftanlagen bereits vorhanden sind (…BVerwG, Urt. v. 27.1.2005, a.a.O., 375; OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 15.3.2006, a.a.O.).
zum Ganzen OVG NRW, Urteil vom 15.3.2006 - 8 A 2672/03 -, ZfBR 2006, 474 = ZNER 2006, 65.
OVG NRW, Urteil vom 15.3.2006 - 8 A 2672/03 -, a.a.O.
BVerwG, Urteile vom 30.6.2004 - 4 C 9.03 -, BVerwGE 121, 182 = BauR 2004, 1745 = DVBl. 2004, 1304 = NuR 2004, 665 = NVwZ 2004, 1235 = UPR 2004, 442 = ZfBR 2005, 73 = ZNER 2004, 268, und vom 21.10.2004 - 4 C 3.04 -, BVerwGE 122, 117 = BauR 2005, 498 = DVBl. 2005, 382 = NuR 2005, 181 = NVwZ 2005, 208 = UPR 2005, 113 = ZfBR 2005, 191 = ZNER 2004, 361; OVG NRW, Urteil vom 15.3.2006 - 8 A 2672/03 -, a.a.O.
Zu den Verfahren im Sinne des § 67 Abs. 9 Sätze 3 und 4 BImSchG gehören nicht nur Verfahren, die im engeren Sinne auf die Erteilung einer Baugenehmigung gerichtet sind, sondern auch Verfahren auf Erteilung eines baurechtlichen Vorbescheids (vgl. Urt. d. Sen. v. 13.6.2007 - 12 LB 25/07 -, ZfBR 2007, 693;… Urt. v. 11.7.2007 - 12 LC 18/07 -, DWW 2007, 381; OVG NRW, Urt. v. 15.3.2006 - 8 A 2672/03 -, ZfBR 2006, 474; Wustlich, NVwZ 2005, 996, 999).
Es widerspricht gerade dem Anliegen des Gesetzgebers, in windschwachen Gebieten, in denen ohnehin nur wenige potenzielle Standorte für die Windenergienutzung in Betracht kommen, aus der detaillierten Prüfung potenzieller Vorrangzonen von vornherein alle Bereiche auszublenden, die voraussichtlich nur eine eingeschränkte wirtschaftliche Nutzung der Windenergie zulassen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 15.03.2006, a.a.O. juris RdNr.78 ff …und vom 19.05.2004, a.a.O. juris RdNr. 74).
(vgl. OVG Koblenz, Urteil vom 16.1.2006 - 8 A 11271/05 -, BRS 70 Nr. 98, VGH Mannheim…, Urteil vom 16.5.2006 - 3 S 914/05 -, BRS 70 Nr. 97, zustimmend Jarass, BImSchG, 7. Auflage 2007, § 67 RNr. 45, OVG Lüneburg, Urteile vom 13.6.2007 - 12 LB 25/07 -, ZfBR 2007, 693, und vom 11.7.2007 - 12 LC 18/07 -, DWW 2007, 381, OVG Magdeburg, Urteil vom 20.4.2007 - 2 L 110/04 -, ZNER 2007, 234, OVG Münster, Urteile vom 15.3.2006 - 8 A 2672/03 -, BauR 2006, 1715, und vom 6.9.2007 - 8 A 4566/04 -, ZUR 2007, 592, OVG Weimar, Urteil vom 29.5.2007 - 1 KO 1054/03 -, NUR 2007, 757).
das ausdrücklich zulässt (So in dem vom OVG Münster im Urteil vom 15.03.2006 - 8 A 2672/03 -, ZfBR 2006, 474 und bei juris, entschiedenen Fall).
Allerdings ist es (einer Gemeinde) verwehrt, den (Flächennutzungs-) Plan als Mittel zu benutzen, das (ihr) dazu dient, unter dem Deckmantel der Steuerung Windkraftanlagen in Wirklichkeit zu verhindern (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 15.03.2006 - 8 A 2672/03 -, ZFBR 2006, 474 und bei juris).
VG Münster, 05.05.2006 - 10 K 2936/02
Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheides ; Errichtung einer …