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Timestamp: 2018-07-22 02:13:22+00:00
Document Index: 42566853

Matched Legal Cases: ['art. 134', 'art. 50', 'art. 97', 'art.13', 'art.20', 'art. 4', 'art. 134', 'art. 49', 'art. 134', 'art. 124', 'art. 134', 'art. 125']

1 La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, D.Lgs. n. 267/2000 COPIA Deliberazione della GIUNTA COMUNALE n 191 Seduta del 08/10/2012 All. 3 OGGETTO: ADESIONE ALLA SOLUZIONE SOFTWARE VBG (VIRTUAL BUSINESS GATE) SVILUPPATA DAL COMUNE DI TERNI NELL'AMBITO DEL MULTIPROGETTO E- GOV UMBRIA E GESTITA DAL CONSORZIO SIR UMBRIA ED INSERITA NEL CATALOGO REGIONALE DEL RIUSO DELLA REGIONE UMBRIA L anno duemiladodici, il giorno otto del mese di Ottobre alle ore 17.00, nella residenza municipale, si è riunita la Giunta comunale con la presenza dei Signori: CRISTIANINI ALBERTO SINDACO Presente GUARNIERI ANDREA VICESINDACO Presente BELLINI GIOVANNI ASSESSORE Presente FOSSI GIAMPIERO ASSESSORE Presente FOSSI MARINELLA ASSESSORE Presente LA PLACA FEDERICO ASSESSORE Presente PAOLI ADRIANO ASSESSORE Presente PECILE PAOLO ASSESSORE Presente La seduta è presieduta dal Sig. CRISTIANINI ALBERTO, a norma dell art. 50, comma 2, del decreto legislativo n. 267/2000 e ad essa partecipa, ai sensi dell art. 97, comma 4, del medesimo decreto legislativo n. 267/2000, il MARCO, che viene incaricato della redazione del verbale. Segretario Generale dott. PANDOLFINI Accertata la legalità del numero degli intervenuti, si passa all esame dell argomento sopra indicato.
2 LA GIUNTA COMUNALE Vista la seguente proposta di deliberazione dell unita COMMERCIO di seguito riportata e relativa all oggetto: PREMESSO che: la normativa statale e quella regionale impongono che lo Sportello Unico adegui la propria modalità di funzionamento a standards di invio telematico di s.c.i.a. ed istanze, nonchè a forme di accessibilità da parte dell'utente sulla verifica on-line dello stato di avanzamento della propria istanza; con provvedimento del Trasmissione Telematica di comunicazione all anagrafe tributaria Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del n.248 emanato dall Agenzia delle Entrate, è stata disposta la trasmissione telematica da parte degli Uffici pubblici di dati relativi a: concessioni, autorizzazioni e licenze di cui al decreto del ministero delle finanze del e successive m. e i. ed al provvedimento direttore agenzia delle Entrate del 10/03/2005, pena l irrigazione delle sanzioni di cui all art.13 del D.P.R. n.605/1973 così come modificato dall art.20 del D.lgs 473/1997; l Ufficio Commercio e Sviluppo Economico non dispone di alcun programma per la gestione del back office e pertanto occorre acquistarne uno che presenti i requisiti necessari per assolvere agli adempimenti descritti ai due precedenti punti (verifica on line dello stato di avanzamento delle pratiche da parte degli utenti e trasmissione telematica dati all anagrafe tributaria); VISTO il D.Lgs. 7 marzo 2005 Codice dell Amministrazione Digitale ed, in particolare, il capo VI sullo sviluppo, acquisizione e riuso dei sistemi informatici nelle pubbliche amministrazioni; VISTA la Legge Regionale 26 gennaio 2004 n.1 Promozione dell amministrazione elettronica e della società dell informazione e della conoscenza nel sistema regionale. Disciplina della Rete telematica regionale Toscana, pubblicata sulla G.U. del n.23, serie speciale n.3, Bollettino Ufficiale della Regione Toscana del n.3, ed in particolare: - l art. n.1 che così recita: 1. La Regione con la presente legge: a) favorisce il processo di innovazione organizzativa e tecnologica delle pubbliche amministrazioni del territorio regionale in un contesto organizzato di cooperazione istituzionale in direzione della semplificazione amministrativa e della qualità e accessibilità dei servizi pubblici; b) promuove lo sviluppo della società dell'informazione e della conoscenza in ambito regionale a fini di progresso sociale e miglioramento della qualità della vita, favorendo la realizzazione personale e professionale nonché forme di cittadinanza attiva e partecipativa. 2. Nel perseguimento delle finalità di cui al comma 1, la Regione opera per rimuovere e prevenire gli ostacoli che di fatto impediscono la piena parità di accesso alle informazioni e alle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, tenendo conto in particolare delle situazioni di disabilità, disagio economico e sociale e diversità culturale. - l art. 4 che stabilisce che nel perseguimento delle finalità di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), la Regione ed i comuni singoli o associati, operano conformandosi ai principi e criteri guida ivi indicati : tra cui al comma 1 lett. i) la promozione, sostegno ed utilizzo preferenziale di soluzioni basate su programmi con codice sorgente aperto, in osservanza del principio di neutralità tecnologica, al fine di abilitare l'interoperabilità di componenti prodotti da una pluralità di fornitori, di favorirne la possibilità di riuso, di ottimizzare le risorse e di garantire la piena conoscenza del processo di trattamento dei dati, ossia la modalità del riuso di applicazioni e prodotti; VISTI: - l Avviso del CNIPA pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 30 del 06 febbraio 2007, avente per oggetto la realizzazione dei progetti di riuso ;
3 - la Legge regionale 23 luglio 2009 n. 40 Legge di semplificazione e riordino normativo 2009, in particolare per quanto riguarda le misure l utilizzo delle tecnologie dell informazione e della comunicazione nello svolgimento dei procedimenti di competenza degli sportelli unici per le attività produttive (SUAP) di cui al capo III; - il D.P.R. 30 settembre 2010 n.160 Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 ; CONSIDERATO che la soluzione software VBG : - costituisce un sistema informatico su piattaforma open source per la gestione dello sportello SUAP ed è scaturito da un progetto della società Gruppo INIT di e-governement finanziato dal Consorzio SIR UMBRIA (Consorzio ad adesione volontaria tra Enti Pubblici della Regione umbria costituito ai sensi della legge regionale Umbria n.27 del ) e, pertanto, risulta essere di proprietà della Pubblica Amministrazione; - tale piattaforma presenta il modulo AP-ATTIVITA PRODUTTIVE per la gestione completa dei SUAP e dei procedimenti inerenti l Ufficio Commercio, i PP.EE e l artigianato e dispone della funzionalità di esportazione dati per l Anagrafe Tributaria; - risulta pubblicato nel catalogo dei prodotti destinati al riuso all interno del sistema CNIPA (Centro Nazionale per l informatica nella Pubblica Amministrazione) rivolto alle pubbliche amministrazioni dal febbraio 2006; PRESO ATTO che il Soggetto Coordinatore del Progetto VBG è il S.I.R. UMBRIA, che è anche il soggetto cedente del prodotto e che, pertanto, qualunque amministrazione dello Stato, compresi gli enti locali, che volesse utilizzare tale prodotto deve farne richiesta, attraverso il modulo predisposto per il riuso, al S.I.R. Umbria; CONSIDERATO che la ditta Gruppo INIT s.r.l. di Perugia -P.IVA patner tecnologico della soluzione informatica VGB commercializza un software simile con licenza chiamato SIGEPRO, utilizzato dai comuni compresi nel circondario Empolese Valdelsa, dal comune di Livorno e di Firenze e dalla maggior parte dei Comuni della Provincia di Grosseto, la cui funzionalità è stata ampiamente verificata; VISTA l offerta del , depositata agli atti dell ufficio commercio, nella quale il Gruppo INIT si è impegnato a fornire, senza alcun costo aggiuntivo, al prodotto a riuso VBG le componenti funzionali della piattaforma commerciale SIGEPRO presenti ad oggi e quelle che verranno sviluppate successivamente; CONSIDERATO che il software di riuso non ha un costo di licenza, ma prevede degli oneri di installazione ed implementazione il cui preventivo ammonta a circa euro ,00 + IVA al 21%(12.342,00) di cui ( 7.800,00 oltre IVA per n.13 giorni di attività di formazione per la parte del modulo relativo alle attività produttive e 1.800,00oltre IVA) e n.4 giornate formative per il modulo relativo alla gestione delle aree pubbliche) e per la fornitura dei moduli minimi che consentano di adempiere alle scadenze prossime di legge (installazione, configurazione di base, test e collaudo della piattaforma; applicazione portale suap/vbg; interoperatività con protocollo informatico); DATO ATTO CHE la somma sopra indicata non è definitiva perché in caso di acquisto del prodotto da parte di più enti la formazione può essere fatta in modo cumulativo con conseguenti economie di spesa; RILEVATO che tale software verrà utilizzato anche dal personale della P.M. per l espletamento delle procedure di loro competenza e relative alla gestione delle presenze degli operatori sulle aree pubbliche e che il costo relativo a tale parte del modulo e pari a 3.000,00 verrà coperto con imputazione della spesa sul capitolo n.2157 del B.P. 2012, come da autorizzazione prot. n /2012 rilasciata dal Responsabile della Polizia Municipale;
4 RITENUTO, pertanto, opportuno aderire alla soluzione informatica VBG al fine di dotare gli uffici Commercio e Polizia Municipale di un back office indispensabile per la gestione dei relativi procedimenti in modo conforme alle nuove disposizioni normative procedendo all approvazione della scheda di richiesta di adesione alla soluzione VGB-VIRTUAL BUSINESS GATE, come da fac-simile della Regione UMBRIA (all. n.1 pag. 1) ed il Disciplinare sulle condizioni per l Uso della soluzione VGB-VITUAL BUSINESS GATE (all. n.2 pagg. 2), allegati al presente atto come parte integrante e sostanziale, dando atto che alla relativa sottoscrizione provvederà il Sindaco o suo delegato; VISTO l articolo 125, comma 11, del D.Lgs 163 del 12 aprile 2006 che prevede che per servizi e forniture di importo inferiore ai ,00 euro è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento; RITENUTO, per quanto sopra, di manifestare l adesione alla soluzione informatica VBG; Si propone: 1) Di aderire al Progetto di a riuso VBG di proprietà del SIR UMBRIA; 2) di approvare la scheda di richiesta di adesione alla soluzione VGB-VIRTUAL BUSINESS GATE, come da fac-simile della Regione UMBRIA (all. n.1) ed il Disciplinare sulle condizioni per l Uso della soluzione VGB-VITUAL BUSINESS GATE (all. n.2), allegati al presente atto dando atto che alla relativa sottoscrizione provvederà il Sindaco o suo delegato; 3) Di dare atto che il riuso non comporta oneri finanziari a carico degli enti aderenti se non per quanto attiene ai costi di installazione, personalizzazione ed altri adeguamenti necessari per renderlo compatibile con gli altri software utilizzati nel ns. ente, (oneri quantificati dal Gruppo INIT patner tecnologico del progetto VGB - in ,00 comprensivo dell I.V.A., riducibili, per quanto concerne il costo delle giornate formative nell ipotesi in cui altri Comuni della Piana Fiorentina aderiscano al progetto e sia effettuata un unica formazione per il personale dei Comuni aderenti); 4) Di dare altresì atto che la spesa trova copertura nel bilancio 2012 sul cap Interventi vari per il commercio Prestazioni di servizi, Tit. 1, funz.1 Serv Int. 3 e sul Capitolo 2157 Acquisto attrezzature per polizia municipale; 5) Di trasmettere la presente deliberazione al Presidente del Consorzio SIR UMBRIA, in quanto soggetto Gestore del progetto; 6) Di dare atto che il responsabile del procedimento è la dott.ssa Cornamusini Nada; 7) Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del Decreto legislativo 18 agosto 2000, n Signa Il referente dell U.O. Commercio e Sviluppo Economico F.to Dott.ssa Cornamusini Nada Visti i pareri favorevoli resi in ordine alla regolarità tecnica e contabile della proposta sopra riportata, ai sensi dell art. 49, comma 1, del decreto legislativo n. 267/2000 allegato. Con voti unanimi espressi in forma palese, DELIBERA
5 1) Di approvare, nel suo complesso ed in ogni sua parte, la proposta di deliberazione sopra riportata. 2) Di dichiarare il presente atto, con separata unanime votazione, immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, d.lgs. n. 267/2000.
6 IL PRESIDENTE f.to CRISTIANINI ALBERTO IL SEGRETARIO f.to PANDOLFINI MARCO La presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio il 09/10/2012 per la durata di 15 giorni consecutivi ai sensi dell'art. 124, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000. PER IL SEGRETARIO COMUNALE f.to L UFFICIO MESSI LA PRESENTE DELIBERAZIONE E' DIVENUTA ESECUTIVA IL GIORNO per decorrenza del termine di giorni 10 dalla pubblicazione (art. 134, comma 3, d.lgs. n. 267/2000) Signa, PER IL SEGRETARIO COMUNALE F.to U.O. AFFARI GENERALI Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Signa lì, U.O. AFFARI GENERALI Ai sensi dell art. 125 del d.lgs. n. 267/2000, la presente deliberazione è stata comunicata, in elenco, ai capigruppo consiliari in data. Ai fini dell esecuzione, copia del presente atto viene ricevuta dalle seguenti Unità Operative: U.O. COMMERCIO data: Firma: