Source: http://docplayer.es/6734566-Aprueban-reglamento-del-servicio-de-transporte-interprovincial-regular-de-personas-en-automoviles-colectivos-decreto-supremo-n-029-2007-mtc.html
Timestamp: 2018-02-19 16:38:29
Document Index: 174180129

Matched Legal Cases: ['artículo 16', 'artículo 118', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'artículo 11', 'artículo 23']

Aprueban Reglamento del Servicio de Transporte Interprovincial Regular de Personas en Automóviles Colectivos DECRETO SUPREMO N MTC - PDF
Aprueban Reglamento del Servicio de Transporte Interprovincial Regular de Personas en Automóviles Colectivos DECRETO SUPREMO N MTC
Download "Aprueban Reglamento del Servicio de Transporte Interprovincial Regular de Personas en Automóviles Colectivos DECRETO SUPREMO N 029-2007-MTC"
Inés Barbero Maestre
1 Aprueban Reglamento del Servicio de Transporte Interprovincial Regular de Personas en Automóviles Colectivos DECRETO SUPREMO N MTC EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante la Ley N 28972, Ley que establece la formalización del transporte terrestre de pasajeros en automóviles colectivos, se dispuso la formalización de dicha actividad, tanto en el ámbito interprovincial como en el ámbito interregional, de acuerdo con las normas contenidas en la misma Ley, así como en el Reglamento Nacional de Administración de Transportes; Que, de conformidad al literal a) del artículo 16 de la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, es el órgano rector a nivel nacional en materia de transporte y tránsito terrestre, siendo que entre sus competencias normativas se encuentra la de dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la citada Ley, así como aquellos que sean necesarios para el desarrollo del transporte y el ordenamiento del tránsito; Que, en tal sentido es necesario aprobar el Reglamento del Servicio de Transporte Interprovincial Regular de Personas en Automóvil es Colectivos; De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y en la Ley N 28972, Ley que establece la formalización del transporte terrestre de pasajeros en automóviles colectivos; DECRETA: Artículo 1.- Aprobación del reglamento.apruébese el Reglamento del Servicio de Transporte Interprovincial de Personas en Automóviles Colectivos, que en anexo forma parte del presente Decreto Supremo. Artículo 2.- Normas derogatorias Deróguese, a partir de la entrada en vigencia del Reglamento de Transporte Terrestre Interprovincial de Pasajeros en Automóviles Colectivos, todas las normas que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo. Artículo 3.- Refrendo El presente Decreto Supremo será refrendado por la Ministra de Transportes y Comunicaciones. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve días del mes de agosto del año dos mil siete. ALAN GARCÍA PÉREZ Presidente Constitucional de la República VERONICA ZAVALA LOMBARDI Ministra de Transportes y Comunicaciones REGLAMENTO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL REGULAR DE PERSONAS EN AUTOMÓVILES COLECTIVOS TITULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Objeto El presente reglamento tiene por objeto regular el servicio de transporte terrestre interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, dentro de los lineamientos previstos en la Ley N 28972, Ley que establece la formalización del Transporte Terrestre de Pasajeros en
2 Automóviles Colectivos, a fin de garantizar la satisfacción de las necesidades de viaje de los usuarios en adecuadas condiciones de seguridad, calidad y conservación del ambiente, promoviendo la formalización de dicho servicio y la renovación progresiva de su flota vehicular. Artículo 2.- Ámbito de aplicación y alcances El presente Reglamento es de aplicación en todo el territorio nacional y sus alcances se extienden a transportistas y/o conductores de los vehículos con los que se presta el servicio de transporte terrestre interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, a los usuarios que utilizan dicho servido y a los operadores de terminales terrestres y/o estaciones de ruta utilizados para el embarque y desembarque de personas, así como a las autoridades competentes en materia de transporte terrestre. Artículo 3.- Definiciones Para efectos del presente Reglamento se entenderá por: 3.1. Transportista: Persona jurídica de derecho mercantil que cuenta con permiso excepcional otorgado por la autoridad competente para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial regular de personas en automóviles colectivos Conductor: Persona natural titular de la licencia de conducir de la Clase y Categoría que corresponda al vehículo que conduce, inscrito en la nómina de conductores del transportista del servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos y que cuente con la capacitación anual que establece el Reglamento Nacional de Administración de Transportes Usuario: Persona natural que hace uso del servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, previo pago del costo del pasaje en retribución de dicho servicio Automóvil colectivo: Vehículo automotor perteneciente a la Categoría M1 de la clasificación vehicular establecida en el Reglamento Nacional de Vehículos, con carrocería tipo sedan o station wagón, con peso neto igual o superior a 1 tonelada, con motor de cilindrada igual o superior a los 1,450 centímetros cúbicos y que se encuentra habilitado por la autoridad competente para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial regular de personas en automóviles colectivos Permiso excepcional: Autorización otorgada por la autoridad competente al transportista para la prestación del servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos Ausencia de oferta: Situación de mercado caracterizada por la inexistencia de oferta del servicio de transporte interprovincial regular de personas, prestado bajo cualquier clase de autorización y con cualquier clase de vehículo Insuficiencia o deficiencia de oferta: Situación de mercado caracterizada por que la oferta existente del servido de transporte interprovincial regular de personas con vehículos habilitados por la autoridad competente no cubre totalmente la demanda de viaje de los usuarios, la cual debe ser acreditada con la presentación de un estudio técnico-económico elaborado por una entidad especializada en la materia. TITULO I CLASIFICACIÓN DEL SERVICIO Artículo 4.- Clasificación del servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos El servicio de transporte terrestre interprovincial regular de personas en automóviles colectivos se clasifica de la siguiente manera: 4.1. Servicio de transporte terrestre interprovincial regular de personas de ámbito nacional: Es el que se presta entre ciudades o centros poblados de provincias ubicadas en distintas regiones.
3 4.2. Servido de transporte terrestre interprovincial regular de personas de ámbito regional: Es aquel que se presta entre ciudades o centros poblados de provincias diferentes ubicadas en una misma región. TITULO II COMPETENCIA Artículo 5.-Autoridades competentes Son autoridades competentes del servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, las siguientes: 5.1 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones 5.2 Los Gobiernos Regionales. 5.3 Las Direcciones Regionales Sectoriales encargadas de la circulación terrestre. Artículo 6.- Competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 6.1. Normativa El Ministerio de Transportes y Comunicaciones tiene competencia normativa y, en tal sentido, ejerce la facultad reglamentaria para regular el servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, tanto en el ámbito nacional corno en el regional, así como para interpretar los alcances del presente Reglamento De gestión El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de la Dirección General de Transporte Terrestre, tiene competencia para otorgar permisos excepcionales para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial regular de personas en automóviles colectivos de ámbito nacional, así como para disponer su modificación o conclusión, según corresponda De fiscalización El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de la Dirección General de Transporte Terrestre, tiene competencia para fiscalizar el servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos de ámbito nacional, facultad que comprende las acciones de supervisión, detección de infracciones e imposición y ejecución de sanciones, por incumplimiento de las normas o disposiciones que regulan el mencionado servicio. Artículo 7º.- Competencia de los Gobiernos Regionales Los Gobiernos Regionales tienen competencia para aprobarlas normas complementan as para I a aplicación del presente reglamento, sin transgredirlo ni desnaturalizarlo, que sean necesarias para la gestión y fiscalización del servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos de ámbito regional, dentro de su respectiva jurisdicción. Artículo 8.- Competencia de las Direcciones Regionales Sectoriales encargadas de la circulación terrestre La competencia de las Direcciones Regionales Sectoriales encargadas de la circulación terrestre comprende las siguientes facultades: 8.1. Otorgar permisos excepcionales para prestar el servicio de transporte terrestre interprovincial regular de personas en automóviles colectivos de ámbito regional, así como para disponer su modificación o conclusión, según corresponda Fiscalizar el servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos de ámbito regional, facultad que comprende las acciones de supervisión, detección de infracciones e imposición y ejecución de sanciones, por incumplimiento de las normas o disposiciones que regulan el mencionado servicio. TITULO III ACCESO AL SERVÍ CIO CAPITULO I
4 CONDICIONES DE ACCESO AL SERVICIO Artículo 9.- Condiciones que debe cumplir el transportista Para acceder a un permiso excepcional del servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, el transportista deberá cumplir las siguientes condiciones: a) Personería jurídica: Deberá estar constituida como persona jurídica de naturaleza mercantil y contar con una organización empresarial que le permita la satisfacción de las necesidades de los usuarios y el resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, así como la protección del ambiente y de la comunidad en su conjunto. b) Objeto social: El objeto social del transportista contenido en su correspondiente acto constitutivo deberá indicar, como actividad principal, la dedicación a la prestación del servicio de transporte terrestre de personas. c) Antecedentes: No deberá estar inhabilitado para la prestación del servicio de transporte bajo cualquier clase o modalidad, ni estar sancionado con cancelación o suspensión de alguna concesión o autorización para la prestación de este servicio. d) Capital social: El capital suscrito y pagado del transportista será, como mínimo, el equivalente a veinte (20) UIT para el ámbito nacional y de quince (15) UIT para el ámbito regional. e) Infraestructura e instalaciones administrativas: Deberá contar con terminales terrestres, estaciones de ruta o, cuando corresponda, paraderos autorizados, propios o de terceros, para el embarque o desembarque de personas. Igualmente, deberá contar como mínimo con una oficina administrativa, propia o de terceros, debidamente acondicionada para el manejo administrativo de la empresa, donde estará ubicado el domicilio legal del transportista y en el que se realizarán las notificaciones, inspecciones y verificaciones que la autoridad competente considere necesarios. f) Flota vehicular: Deberá contar con flota vehicular de su propiedad o contratada bajo la modalidad de arrendamiento financiero u operativo. El número mínimo de vehículos requerido para la prestación del servido, en cualquiera de sus ámbitos, será de cinco (5) vehículos por ruta. El solicitante deberá ser propietario de un porcentaje no menor al 50% de la flota ofertada, requisito que deberá mantener durante la vigencia del permiso excepcional. Artículo 10.- Condiciones de los vehículos Los vehículos que se oferten para la prestación del servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, deberán cumplir con las siguientes condiciones: a) Vehículos en buen estado: Los vehículos ofertados deben estar operativos y en buen estado de funcionamiento, lo que será acreditado por el transportista mediante la presentación del Certificado de Inspección Técnica Vehicular vigente o, en su defecto, del Certificado de Operatividad correspondiente, conforme a la normatividad vigente de la materia. b) Antigüedad de los vehículos: Sólo se podrá ofertar vehículos que tengan una antigüedad no mayor de seis (06) años, contada a partir 01 de enero del año siguiente al de su fabricación, para el ámbito nacional. Tratándose del ámbito regional, la antigüedad será determinada por el respectivo Gobierno Regional, el que, para tal efecto, deberá considerar las condiciones de seguridad de los usuarios, la necesidad de promover la renovación de vehículos y la situación actual del parque vehicular de su jurisdicción. En ningún caso podrá prestarse el servicio con vehículos que tengan una antigüedad superior a los quince (15) años, contados a partir del 01 de enero del año siguiente al de su fabricadón. c) Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT): Todo vehículo ofertado deberá contar con el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) vigente, lo cual se acreditará con e! correspondiente certificado de dicho seguro. Artículo 11 º.- Características de los vehículos
5 Los vehículos ofertados para la prestación del servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, deben cumplir con las siguientes características: a) Haber sido diseñados originalmente de fábrica para el transporte de personas y que su chasis no haya sido objeto de modificación, salvo que ésta se encuentre garantizada por el fabricante del vehículo y que cumpla con las exigencias del Reglamento Nacional de Vehículos. b) Su chasis y carrocería no deben haber sufrido fractura o debilitamiento que ponga en riesgo la seguridad de los pasajeros. c) Pertenecer a la categoría M1 y contar con carrocería sedan o station wagón, de acuerdo al Reglamento Nacional de Vehículos y a la Directiva N MTC/15 sobre "Clasificación Vehicular y Estandarización de Características Regístrateles Vehiculares", aprobada por Resolución Directoral N MTC/15. d) Tener instalados cinturones de seguridad mínimo de tres (3) puntos en los asientos delanteros y de dos (2) puntos en los asientos posteriores. e) El numero de asientos debe ser igual o menor al Indicado por el fabricante. f) Tener como mínimo cuatro (4) puertas de acceso. g) Contar con láminas retroreflectivas que cumplan con las especificaciones técnicas establecidas en el Reglamento Nacional de Vehículos. h) El peso neto debe ser igual o superior a una (1) tonelada y la cilindrada del motor debe ser igual o superior a los 1,450 centímetros cúbicos. i) El sistema de transmisión del vehículo, incluida la palanca de cambios, no deben haber sido modificados en relación a su diseño original de fábrica. Artículo 12.- Condiciones de mercado Para acceder al servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, debe configurarse cualquiera de las siguientes condiciones de mercado: a) Que haya ausencia de oferta. bj Que fa oferta existente sea manifiestamente insuficiente o deficiente. En este supuesto, tratándose de rutas de ámbito regional que comprendan tramos en que el otorgamiento de concesiones interprovinciales se encuentra suspendido, se requerirá la previa opinión técnica de la Dirección General de Transporte Terrestre. Artículo 13.- Condiciones de la ruta Para acceder al servido de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, la ruta no deberá exceder de den (100) kilómetros en el ámbito nacional y de ciento cincuenta (150) kilómetros en el ámbito regional. Tratándose de regiones contiguas en el ámbito nacional, se podrá acceder al servicio en rutas de hasta dentó cincuenta (150) kilómetros. CAPITULO II PERMISO EXCEPCIONAL Artículo 14.- Vigencia de los permisos excepcionales Los permisos excepcionales para la prestación de! servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos se otorgarán con una vigencia de cuatro (4) años. Artículo 15.- Renovación de los permisos excepcionales Sólo procederá la renovación de los permisos excepcionales con vehículos que, además de cumplir con las condiciones y características técnicas establecidas en el presente Reglamento, tengan instalado de fábrica el sistema de dirección al lado izquierdo del vehículo. La solicitud de renovación se presentará con una anticipación no menor de treinta (30) días calendarios a la fecha de vencimiento del permiso excepcional. Artículo 16.- Requisitos para solicitar permisos excepcionales Para el otorgamiento de los permisos excepcionales para el servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, el transportista deberá presentar a la autoridad competente la siguiente documentación:
6 a) Solicitud bajo la forma de declaración jurada debidamente firmada y sellada por su representante lega!, indicando razón social, número del Registro Único de Contribuyente y domicilio de la empresa; además del nombre, documento de identidad y domicilio del representante lega!, así como el número de partida de inscripción de su nombramiento y/o poder en los Registros Públicos. b) Copia simple de la escritura pública de constitución de la persona jurídica de derecho mercantil, inscrita en los Registros Públicos, en la que estará indicado, como objeto social, la actividad del servicio de transporte terrestre de personas, así como el monto del capital suscrito y c) Croquis e información de la ruta del servicio, consignando origen, destino, itinerario, distancias, escalas comerciales, tiempo aproximado de viaje, frecuencias, horarios de salida, flota operativa y vehículos de reserva. d) Copia simple de las tarjetas de identificación vehicular o de propiedad vehicular y, en los casos que corresponda, del contrato de arrendamiento financiero u operativo de cada vehículo ofertado. Tratándose de vehículos de propiedad del transportista o tomados en arrendamiento financiero, deberá adjuntarse copia de los folios correspondientes del libro contable en que éstos se encuentran registrados corno activos fijos del transportista, debiendo incluirse, en dichos casos, copia del folio de certificación notarial del citado libro. Cuando se trate de arrendamiento operativo, el contrato deberá estar provisto de la constancia de inscripción registral correspondiente o adjuntarse un certificado registral que acredite dicha inscripción. e) Certificado de Inspección Técnica Vehicular vigente o, en su defecto, del Certificado de Operatividad vigente que acredite que el vehículo cumple con los requisitos, condiciones y características que establece la normativa de la materia. f) Certificado de Constatación de Características Técnicas. g) Información documentada respecto a los terminales terrestres a utilizar en el origen y en el destino y, de ser el caso, terminales terrestres o estaciones de ruta en escalas comerciales que acredite que el peticionario puede acceder a su uso. h) Copia simple del Título de Propiedad o del Contrato de Arrendamiento, según corresponda de los terminales terrestres, estaciones de ruta, paraderos y oficinas administrativas. i) Compromiso bajo declaración jurada de cumplir con el mantenimiento preventivo de su flota vehicular conforme al Reglamento Nacional de Administración de Transportes, debidamente firmado y sellado por su representante legal. j) Copia simple del certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito vigente, emitido de conformidad con lo previsto en el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de Tránsito. k) Declaración Jurada que señale que cuenta con una organización empresarial que le permite la satisfacción de las necesidades de los usuarios y el resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, así como la protección del ambiente y la comunidad en su conjunto, además de acreditar que el transportista no se encuentra inhabilitado o suspendido para la prestación de cualquier servido de transporte terrestre, debidamente firmado y sellado por su representante leqal. i) Declaración Jurada de antecedentes del transportista de no estar inhabilitado o suspendido para I a prestación del servicio de transporte bajo cualquier clase o modalidad. m) Informe técnico para los casos de insuficiencia o deficiencia en la prestación del servicio de transporte. n) Número de la constancia de pago por derecho de trámite. TITULO IV
7 OPERACIÓN DEL SERVICIO Artículo 17.- Condición fundamental para prestar el servicio Para prestar el servicio de transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos, se deberá obtener un permiso excepcional otorgado por la autoridad competente, siempre que se acredite, previamente, el cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en el presente Reglamento y, supletoriamente, en el Reglamento Nacional de Administración de Transportes. Artículo 18. -Modificación de flota vehicular Solo procede la sustitución de la flota vehicular del transportista con vehículos de igual o menor antigüedad o que tengan mayor peso neto. TÍTULO V RÉGIMEN DE FISCALIZACIÓN Artículo 19.- Régimen de Infracciones y Sanciones El régimen de infracciones y sanciones aplicable al transporte interprovincial regular de personas en automóviles colectivos es el previsto en el Reglamento Nacional de Administración de Transportes. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- Aplicación supletoria En todo lo no previsto en el presente Reglamento, será de aplicación supletoria el Reglamento Nacional de Administración de Transportes, aprobado por Decreto Supremo N MTC. Segunda.-Tolerancia en el cumplimiento de características técnicas vehiculares Los vehículos que, a la fecha de entrada en vigencia del derogado Reglamento Nacional de Administración de Transportes, aprobado por Decreto Supremo N MTC. hubieren estado habilitados para la prestación del servicio de transporte interprovincial regular de personas, en mérito a permisos excepcionales, tendrán derecho a una tolerancia del 5% en el cumplimiento de las características técnicas de peso y cilindrada establecidas en los artículos 77 y 78 del Reglamento Nacional de Administración de Transportes aprobado por Decreto Supremo N MTC. Tercera.-Antigüedad excepcional de los vehículos La antigüedad máxima de los vehículos a que se refiere el literal b) del artículo 11 del presente Reglamento no será de aplicación para los vehículos que a la fecha de entrada en vigencia del Decreto Supremo N MTC hubieran estado habilitados por la autoridad competente para la prestación de cualquier servicio de transporte de personas, en cuyo caso la antigüedad máxima requerida será de diez (10) años, contados a partir del 01 de enero del año siguiente al de su fabricación. Cuarta.-Plazo de adecuación Los transportistas que, a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento, se encontraban prestando el servicio de transporte terrestre regular interprovincial de personas en automóviles colectivos, tienen un plazo de sesenta (60) días hábiles para adecuarse a sus disposiciones. Dicho plazo no implica otorgarles autorización para que continúen circulando en tanto no cumplan con adecuarse a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento
Decreto Supremo EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO:
Decreto Supremo EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, la Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, establece en el artículo 23 que corresponde al Ministerio de Transportes