Source: http://iturbidesciencia.blogspot.com/2009/02/proyecto-de-reforma-inconstitucional-o.html
Timestamp: 2017-12-18 10:55:17
Document Index: 386619405

Matched Legal Cases: ['artículo 102', 'artículo 56', 'artículo 6', 'artículo 126', 'artículo 25', 'artículo 129']

Periodismo y ciencia: Proyecto de reforma: ¿Inconstitucional o incoherente
7días, Diario Digital Dominicano
Remitido por: Andrés Duran
Hay otro detonante tan severo como el de la composición de CNM y la dictadura financiera constitucionalista. Es el que se refiere a la usurpación del Poder Constituyente.
Si la Asamblea Revisora santiguara el Proyecto de Reforma Constitucional (PRC) y dijera:¡Tenemos Constitución!, iniciaría en verdad una fase incierta del estado de derecho en la República Dominicana, equivalente a un Golpe de Estado.
A la actual Suprema Corte de Justicia (SCJ), en función de Tribunal Constitucional, le bastaría considerar el artículo 102 del texto, el que atribuye al Presidente ser "símbolo de unidad nacional y de la permanencia del Estado", para declararlo no conforme con los principios constitucionales.
Sobre el caso 102, ya la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) consideró que "en el sistema republicano esa noción carece de todo sentido racional", podría agregarse, es loca.
La Constitución de España en su título II, artículo 56 define al Rey como "el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones..."
El artículo 6 del PRC define al Gobierno de la Nación como "civil, republicano, democrático y representativo".
Si bien los conceptos sobre los regímenes políticos y las formas de gobiernos varían de acuerdo a la época y a los pensadores sobre esos asuntos, la tradición constitucional dominicana se rige esencialmente por algunos de los principios sobre separación de poderes y republicanismo. Existe una República cuando el poder soberano emana del Pueblo o de una parte de él. Además, existe la Democracia sólo en el primer caso. El segundo caso se caracteriza como una aristocracia. Por eso, si el PRC se aprobara tal como está, en pleno siglo XXI los ciudadanos dominicanos tendrían la afrenta de una Aristocracia Judicial.
En ese tenor, se entiende por república democrática aquella donde las máximas autoridades de los poderes públicos son electas por la soberanía popular o en último término por representantes directos de ella. Ese principio aplica a la función judicial, la que el artículo 126 del PRC considera "Poder Judicial".
Es decir, cinco funcionarios no soberanos, es decir corporativos, tendrían potencialmente El Estado bajo sus designios. ¿Dónde iría a parar la gobernabilidad, si El Congreso o el mismo Poder Ejecutivo, renegara a esas decisiones? ¿Y si interviniera en ese "choque de trenes" una masa de ciudadanos indefinida que se erigiera de facto como vocera de la Soberanía Popular y reivindicara su derecho supremo al Poder Constituyente amparada en los Principios Constitucionales ya enumerados?
Aún en los casos donde el Congreso era unicameral, sin Senado, prevaleció ese control congresual del Poder Judicial. Si usted revisa las versiones de constituciones expuestas en el monumental libro "Constitución Política y Reformas Constitucionales, 1844-1942", de Manuel Arturo Peña Batlle, confirmaría ese hecho. Allí está la Constitución de 1881, la cual tuvo un Congreso unicameral de 18 diputados, elegidos por voto directo y que su artículo 25 le atribuía la designación de jueces de la SCJ. Así sucede en la constitución lilisista de Congreso unicameral de 1887, en la de 1897, en la reforma de 1896.
Una propuesta pertinente es que si se quisiera una "democratización tecnificación del CNM", se tomara en cuenta el que su límite son los principios constitucionales del republicanismo, la representatividad de la soberanía popular y la democracia. En ese sentido 8 de sus miembros pudieran ser de la rama política, es decir surgidos del sufragio. En tal situación serían el Presidente, 4 congresistas y 3 delegados electos directamente por la soberanía popular. Los 5 miembros corporativos serían 2 magistrados de la SCJ, uno de las Cortes de Apelación, uno de las escuelas de derecho y el Presidente del Colegio de Abogados. Requiere la modificación del artículo 129 del PRC.
Valerio Lara, foroconstituyente@gmail.com
Publicado por Moisés Iturbides los 10:56 a. m.