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Timestamp: 2020-05-29 04:13:00+00:00
Document Index: 11037708

Matched Legal Cases: ['art. 11', 'art. 13', 'art. 11', 'art. 53', 'art. 13', 'art. 13', 'art. 11', 'art. 110', 'art. 11']

Concorso straordinario per l'assegnazione delle sedi farmaceutiche disponibili per il privato esercizio nella regione Emilia-Romagna: conclusione del sesto interpello e individuazione sedi disponibili per il settimo — E-R BUR 420/2019
n.420 del 16.12.2019 (Parte Terza)
DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE CURA DELLA PERSONA, SALUTE E WELFARE 12 DICEMBRE 2019, N. 23013
Concorso straordinario per l'assegnazione delle sedi farmaceutiche disponibili per il privato esercizio nella regione Emilia-Romagna: conclusione del sesto interpello e individuazione sedi disponibili per il settimo
- la Legge 8 marzo 1968, n. 221 (Provvidenze a favore dei farmacisti rurali);
- la determinazione del Direttore Generale Sanità e Politiche Sociali della Regione Emilia-Romagna n. 1654 del 17/2/2015 di “Approvazione della graduatoria finale dei candidati al pubblico concorso straordinario per l'assegnazione delle sedi farmaceutiche disponibili per il privato esercizio nella Regione Emilia-Romagna ai sensi dell'art. 11 D.L. 1/2012 convertito in L. 27/2012, bandito con determinazione n. 60 dell'8/1/2013”;
- la determinazione del Direttore Generale Cura della Persona, Salute e Welfare n. 15878 del 3/9/2019 di "Concorso straordinario per l'assegnazione delle sedi farmaceutiche disponibili per il privato esercizio nella regione Emilia-Romagna: disposizioni relative ai prossimi interpelli e alle modalità di controllo dei dati dichiarati dagli interessati" che dispone, in particolare:
- di effettuare gli interpelli successivi al sesto senza attendere il decorso dei 180 giorni disponibili per l’apertura della farmacia nella sede assegnata nel precedente interpello, rendendo disponibili le eventuali sedi non aperte nel termine suddetto nel primo interpello utile tra i successivi interpelli;
- di effettuare, a partire dal prossimo interpello, i controlli di veridicità delle dichiarazioni rese dai partecipanti nella domanda di partecipazione al concorso straordinario nei confronti dei soli vincitori che accettano la sede loro offerta e, conseguentemente, procedere all’assegnazione delle sedi farmaceutiche subordinatamente all’esito dei suddetti controlli;
- di avvisare fin d’ora che a partire dal sesto interpello, al termine di ciascuna procedura di interpello-accettazione attuata tramite piattaforma tecnologica ed applicativa unica, si procederà con i seguenti adempimenti:
adozione di un provvedimento che rende note le sedi accettate nell’interpello svolto, le sedi disponibili per il successivo interpello e le candidature interessate a quest’ultimo interpello;
avvio delle procedure tecniche necessarie per l’interpello successivo;
esecuzione dei controlli di veridicità delle dichiarazioni dei vincitori che hanno accettato la sede abbinata in seguito all’interpello;
adozione, al termine dell’attività di controllo, del provvedimento che assegna le sedi accettate da vincitori rispetto ai quali i controlli eseguiti abbiano avuto riscontri positivi e, eventualmente, in caso di controlli difformi, rettifica la graduatoria senza procedere all’assegnazione delle sedi interessate;
- la determinazione del Direttore Generale Cura della Persona, Salute e Welfare n. 18583 del 15/10/2019 di "Concorso straordinario per l'assegnazione delle sedi farmaceutiche disponibili per il privato esercizio nella regione Emilia-Romagna: individuazione sedi disponibili per il sesto interpello”;
- la determinazione del Direttore Generale Cura della Persona, Salute e Welfare n. 18879 del 17/10/2019 di "Concorso straordinario per l'assegnazione delle sedi farmaceutiche disponibili per il privato esercizio nella regione Emilia-Romagna: individuazione sedi disponibili per il sesto interpello. Rettifica di mero errore materiale determinazione n. 18583 d el 15/10/2019”;
il rispetto del divieto di cumulo di due o più titolarità di farmacia è rilevato dal Comune al momento della verifica dell’insussistenza di cause di incompatibilità, necessaria per il riconoscimento della titolarità delle farmacie ai sensi del richiamato Art. 10 della L.R. 2/2016;
- la procedura di sesto interpello delle sedi farmaceutiche, ai sensi degli artt. 10 e 11 del bando di concorso, si è svolta con modalità web, tramite la piattaforma tecnologica ed applicativa unica appositamente realizzata dal Ministero della Salute dalle ore 18:00 del 10/11/2019 alle ore 18:00 del 15/11/2019;
- le sedi disponibili per il sesto interpello sono state le 70 sedi di cui all'allegato B della determinazione n. 18583/2019, rettificata con determinazione n. 18879/2019;
- con la richiamata determinazione n. 18583/2019, rettificata con determinazione n. 18879/2019, si è reso noto che la descrizione delle sedi farmaceutiche riportata nell’allegato B è quella indicata nei provvedimenti di approvazione delle piante organiche vigenti alla data di adozione dell’atto;
- la procedura di sesto interpello ha interessato pertanto i farmacisti che si sono collocati in posizione compresa tra la 580° e la 649° della graduatoria approvata con determinazione del Direttore Generale Cura della Persona, Salute e Welfare n. 16707 del 18/10/2018, pubblicata sul Bollettino ufficiale della Regione Emilia-Romagna (Burert) n. 341 del 26/10/2018;
- hanno correttamente partecipato al sesto interpello, mettendo in ordine di preferenza un numero di sedi pari a quello della propria posizione per l'interpello – esplicitamente comunicata ai referenti mediante l’avviso relativo all’avvio della procedura di interpello, trasmesso via Pec – 27 farmacisti, mentre i restanti 43, tra quelli interpellati, non hanno partecipato all'interpello stesso e pertanto sono da escludere dalla graduatoria ai sensi dell'art. 13 del bando di concorso;
- la procedura di accettazione delle sedi farmaceutiche, ai sensi dell'art. 11 del bando di concorso, si è svolta con modalità web, tramite la piattaforma tecnologica ed applicativa unica appositamente realizzata dal Ministero della Salute dalle ore 18:00 del 21/11/2019 alle ore 18:00 del 6/12/2019 e, ai fini della registrazione del protocollo della scelta delle sedi e dell’accettazione, è stato utilizzato il protocollo generato dal sistema della piattaforma web al quale è riconosciuto il valore di registrazione particolare dell’Amministrazione Regionale ai sensi dell’art. 53, comma 5, del D.P.R. n. 445/00;
- la procedura di accettazione ha interessato i 27 farmacisti che avevano correttamente partecipato alla precedente fase di sesto interpello; di questi:
n. 6 non hanno partecipato alla procedura di accettazione (mancata risposta) e pertanto sono da escludere dalla graduatoria ai sensi dell'art. 13 del bando di concorso;
n. 1 ha partecipato alla procedura di accettazione ma ha rifiutato la sede proposta e pertanto è da escludere dalla graduatoria ai sensi dell'art. 13 del bando di concorso;
n. 20 hanno partecipato alla procedura di accettazione ed hanno accettato la sede farmaceutica proposta nei tempi e con le modalità previste, come risultante dalle ricevute di accettazione generate e protocollate dalla piattaforma web ministeriale e pertanto risulteranno assegnatari della sede farmaceutica accettata, subordinatamente all’esito positivo dei controlli di veridicità delle dichiarazioni rese nella domanda di partecipazione al concorso avviati successivamente all’adozione del presente atto;
- nell’allegato A della presente determinazione è riepilogato l’esito alla procedura di sesto interpello;
Preso atto del seguente provvedimento di decadenza della titolarità della farmacia in esito al quale la relativa sede farmaceutica è da includere nel novero delle sedi oggetto del settimo interpello:
- provvedimento PGN 51153 del 6/12/2019 del responsabile del Servizio P.O. Attività Economiche e Polizia Amministrativa dell’Unione dei Comuni Valle del Savio con il quale è stata disposta, a far data dal 1/11/2019, la decadenza della titolarità della sede farmaceutica n. 29 del comune di Cesena, a seguito di rinuncia alla stessa da parte di vincitori del presente concorso straordinario;
- della deliberazione della Giunta Comunale di Sarsina n. 100 del 3/10/2019, con la quale, per garantire la continuità del servizio farmaceutico a favore dei cittadini residenti, è stato istituito nella località di Ranchio un dispensario farmaceutico fino alla riapertura dell’esercizio farmaceutico da parte dell’assegnatario vincitore del concorso straordinario;
- dell’atto n. 4/2019 PGN 46388 del 7/11/2019 dell’Unione dei Comuni Valle del Savio di autorizzazione all’apertura del dispensario di Ranchio;
Considerato pertanto che ai sensi dell'art. 11 lettera d) del bando di concorso occorre procedere all'assegnazione delle sedi non assegnate con il sesto interpello, nonché di quelle resesi vacanti a seguito delle scelte effettuate dai vincitori di concorso per un totale di n. 51 sedi farmaceutiche;
Ritenuto di rendere noto che le sedi da assegnare con il settimo interpello sono indicate nell'Allegato C della presente determinazione con riferimento ai provvedimenti di approvazione delle piante organiche vigenti alla data del presente atto e alle relative descrizioni territoriali;
Ritenuto, procedendo in conformità a quanto stabilito con la richiamata determinazione n. 15878 del 3/9/2019, di avviare le procedure tecniche necessarie per il settimo interpello dei vincitori del concorso straordinario regionale per l'assegnazione delle sedi farmaceutiche indetto con determinazione del Direttore Generale Sanità e Politiche Sociali della Regione Emilia-Romagna n. 60 del 8/1/2013, dando atto che i candidati collocati in posizione utile in graduatoria saranno interpellati, ai sensi degli artt. 10 e 11 del bando di concorso, con modalità web tramite la piattaforma tecnologica ed applicativa unica;
- le deliberazioni della Giunta Regionale n. 56 del 25 gennaio 2016, n. 270 del 29 febbraio 2016, n. 622 del 28 aprile 2016, n. 702 del 16 maggio 2016, n. 1107 del 11 luglio 2016, n. 1681 del 17 ottobre 2016, n. 2344 del 21 dicembre 2016, n. 3 dell’11 gennaio 2017, n. 1059 del 3 luglio 2018 relative all’organizzazione dell’Ente Regione e alle competenze delle Direzioni Generali e dei dirigenti;
- le determinazioni del responsabile del Servizio Assistenza Territoriale n. 14887/2018, n.13861/2019 e n. 19191 del 23/10/2019 di nomina dei responsabili del procedimento del Servizio stesso;
Dato atto che la responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;
1) di approvare l’allegato A, parte integrante e sostanziale della presente determinazione, ove sono elencate le sedi accettate e quelle non accettate in esito alla procedura di sesto interpello;
2) di escludere dalla procedura concorsuale le candidature indicate nell'allegato B, parte integrante della presente determinazione, per mancata risposta all'interpello o alla procedura di accettazione o per espressa rinuncia della sede proposta attraverso l'apposita funzionalità della piattaforma ministeriale;
3) di dare atto che i 20 farmacisti che hanno accettato la sede farmaceutica proposta nel sesto interpello risulteranno assegnatari della sede farmaceutica accettata con successivo provvedimento, subordinatamente all’esito positivo dei controlli di veridicità delle dichiarazioni rese nella domanda di partecipazione al concorso;
4) di dare atto che sono disponibili per il settimo interpello dei vincitori le 51 sedi farmaceutiche indicate nell'Allegato C della presente determinazione, con la descrizione territoriale e gli estremi del provvedimento comunale d'individuazione della sede stessa;
5) di rendere note, nell'Allegato C di cui al precedente punto 4), le sedi non di nuova istituzione (sedi resesi vacanti per scelta di vincitori di concorsi straordinari - incluse le sedi assegnate a seguito di precedenti interpelli, aperte e successivamente chiuse per vincita di altro concorso regionale), per consentire l'eventuale esercizio dei diritti in materia di indennità di avviamento e di rilievo degli arredi, medicinali, provviste e dotazioni di farmacie che non siano di nuova istituzione, riconosciuti dall'art. 110 del Testo Unico delle Leggi Sanitarie approvato con RD n. 1265/1934, secondo le indicazioni contenute nella richiamata delibera di Giunta regionale n. 1350 del 19/9/2017;
6) di notificare il presente provvedimento ai farmacisti esclusi dalla procedura concorsuale, corrispondenti alle candidature indicate nell'Allegato B, mediante trasmissione all'indirizzo PEC comunicato (solo al referente in caso di candidatura presentata in forma associata) dando atto che, in caso di mancata comunicazione di un indirizzo PEC valido e funzionante, il presente provvedimento sarà ritenuto validamente notificato con la pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT);
7) di rendere noto, altresì, che:
8) di avviare le procedure tecniche necessarie per il settimo interpello dei vincitori, dando atto che:
- sono in posizione utile per partecipare al settimo interpello le candidature collocate in posizione compresa tra la 650°e la 700° della graduatoria approvata con determinazione del Direttore Generale Cura della Persona, Salute e Welfare n. 16707 del 18/10/2018;
- successivamente all’interpello e agli opportuni controlli di veridicità sulle dichiarazioni rese dai vincitori che hanno accettato la sede abbinata in seguito all’interpello, la Regione provvederà, secondo quanto previsto dall'art. 11 del bando di concorso e dalla normativa vigente, all'assegnazione delle sedi, dandone comunicazione ai Comuni interessati;
9) di avvisare fin d’ora che:
10) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
11) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, ed assicurarne la diffusione nel portale web del Servizio regionale dell’Emilia-Romagna (www.saluter.it);
12) di aggiornare l'elenco delle sedi disponibili per il settimo interpello consultabile dalla piattaforma tecnologica ed applicativa del Ministero della Salute (www.concorsofarmacie.sanita.it) in coerenza al punto 4 del dispositivo del presente provvedimento.