Source: https://www.neziskoveorganizacie.sk/33/financovanie-a-hospodarenie-neziskovych-uctovnych-jednotiek-uniqueidmRRWSbk196FPkyDafLfWAK8yta6ecxB6jNoEZ0cN5s9Xt8wOnjc69g/?uri_view_type=5
Timestamp: 2020-07-09 01:48:01+00:00
Document Index: 5358828

Matched Legal Cases: ['§ 20', '§ 34', '§ 7', '§ 5', '§ 7', '§ 17', '§ 32', '§ 41', '§ 28', '§ 41', '§ 1', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 2', '§ 2', '§ 68', '§ 13', '§ 31', '§ 28', 'Súd ', '§ 18', '§ 2', '§ 25']

Financovanie a hospodárenie neziskových úètovných jednotiek | NeziskoveOrganizacie
8.11.2018, Ing. Jana Vr¹ková, Zdroj: Verlag Dashöfer
3.5 Financovanie a hospodárenie neziskových úètovných jednotiek
Neziskové úètovné jednotky
Medzi neziskové úètovné jednotky patria organizácie, ktoré neboli zalo¾ené na úèel dosahovania zisku. Ich hlavnou èinnos»ou je predov¹etkým poskytova» rôzne v¹eobecne prospe¹né slu¾by - poskytovanie zdravotnej starostlivosti, poradenskej èinnosti, vzdelávania detí a mláde¾e, zdru¾ovanie finanèných prostriedkov pre µudí v hmotnej núdzi, v ohrození ¾ivota, tvorba, ochrana ¾ivotného prostredia a podobne. Vznik, èinnos» a zánik takýchto organizácií upravujú nasledujúce právne predpisy:
- neziskové organizácie poskytujúce v¹eobecne prospe¹né slu¾by - zákon è. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich v¹eobecne prospe¹né slu¾by v znení neskor¹ích predpisov,
- neinvestièné fondy - zákon è. 147/1997 Z. z. o neinvestièných fondoch a doplnení zákona è. 207/1996 Z. z. v znení zákona è. 335/2007 Z. z.,
- nadácie - zákon è. 34/2002 Z. z. o nadáciách a o zmene Obèianskeho zákonníka v znení neskor¹ích predpisov,
- cirkvi a nábo¾enské spoloènosti - zákon è. 218/1949 Zb. o hospodárskom zabezpeèení cirkví a nábo¾enských spoloèností ¹tátom v znení neskor¹ích predpisov, [cirkvi, nábo¾enské spoloènosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a nábo¾enských spoloèností podµa osobitného predpisu [Registrujúci orgán MK SR - vedie evidenciu v¹etkých právnických osôb podµa tohto zákona (è. 308/1991 Zb. o slobode nábo¾enskej viery a postavení cirkví a nábo¾enských spoloèností) vrátane tých, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a nábo¾enských spoloèností, pokiaµ nepodliehajú inej evidencii alebo registrácii a upraví jej podmienky],
- záujmové zdru¾enia právnických osôb - na ochranu svojich záujmov alebo na dosiahnutie iného úèelu - § 20f a¾ 20j OZ (zákon è. 40/1964 Zb.),
- zákon è. 116/1985 Zb. o podmienkach èinnosti organizácií s medzinárodným prvkom v Èeskoslovenskej socialistickej republike v znení zákona è. 157/1989 Zb.,
- obèianske zdru¾enia - zákon è. 83/1990 Zb. o zdru¾ovaní obèanov v znení neskor¹ích predpisov,
- Slovenský pozemkový fond - zákon è. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, obvodných pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoloèenstvách v znení neskor¹ích predpisov (§ 34 a¾ 36),
- Slovenská obchodná a priemyselná komora zákon è. 9/1992 Zb. o obchodných a priemyselných komorách v znení neskor¹ích predpisov,
- zákon è. 30/1992 Zb. o Slovenskej poµnohospodárskej a potravinárskej komore v znení neskor¹ích predpisov,
- Literárny fond, Hudobný fond, Fond výtvarných umení - zákon è. 13/1993 Z. z. o umeleckých fondoch v znení zákona è. 283/1997 Z. z. a zákona è. 516/2008 Z. z.,
- spoloèenstvá vlastníkov bytov - § 7 a¾ 7d zákona è. 182/1993 Z. z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov v znení neskor¹ích predpisov,
- zákon è. 308/1993 Z. z. o zriadení Slovenského národného strediska pre µudské práva v znení neskor¹ích predpisov,
- zákon è. 68/1997 Z. z.o Matici slovenskej v znení zákona è. 183/2000 Z. z. a zákona è. 474/2005 Z. z.,
- zákon è. 201/1997 Z. z. o zriadení Univerzity sv. Cyrila a Metoda v Trnave
- verejné vysoké ¹koly - § 5 a nasl. zákona è. 131/2002 Z. z. o vysokých ¹kolách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskor¹ích predpisov,
- zákon è. 553/2002 Z. z. o sprístupnení dokumentov o èinnosti bezpeènostných zlo¾iek ¹tátu 1939 - 1989 a o zalo¾ení Ústavu pamäti národa a o doplnení niektorých zákonov (zákon o pamäti národa) v znení neskor¹ích predpisov - § 7 a¾ 16,
- Úrad pre dohµad nad zdravotnou starostlivos»ou - § 17 a¾ 32 zákona è. 581/2004 Z. z. o zdravotných pois»ovniach, dohµade nad zdravotnou starostlivos»ou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskor¹ích predpisov,
- politické strany a politické hnutia - zákon è. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach v znení zákonov è. 445/2008 Z. z. a è. 568/2008 Z. z.,
- zákon è. 460/2007 Z. z. o Slovenskom Èervenom krí¾i a ochrane znaku a názvu Èerveného krí¾a a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
- zákon è. 90/2008 Z. z.o európskom zoskupení územnej spolupráce a o doplnení zákona è. 540/2001 Z. z. o ¹tátnej ¹tatistike v znení neskor¹ích predpisov,
- cirkevná ¹kola a cirkevné ¹kolské zariadenia - zákon è. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (¹kolský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
- zákon è. 385/2008 Z. z. o Tlaèovej agentúre Slovenskej republiky a o zmene niektorých zákonov,
- zákon è. 516/2008 Z. z. o Audiovizuálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
- poµovnícka organizácia - zákon è. 274/2009 Z. z. o poµovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov - § 32 - poµovnícka organizácia, § 41 - Slovenská poµovnícka komora, zru¹ený zákon è. 23/1962 Zb. o poµovníctve v znení zákona è. 99/1993 Zb.,
- Slovenská národná akreditaèná slu¾ba zákon è. 505/2009 Z. z. o akreditácii orgánov posudzovania zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
- krajské organizácie cestovného ruchu a oblastné organizácie cestovného ruchu zákon è. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskor¹ích predpisov,
- zákon è. 532/2010 Z. z. o Rozhlase a televízii Slovenska a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskor¹ích predpisov,
- Kancelária Rady pre rozpoètovú zodpovednos» - zákon è. 493/2011 Z. z. Ústavný zákon o rozpoètovej zodpovednosti,
- zákon è. 487/2013 Z. z. o protifa¹istickom odboji, postavení a pôsobnosti Slovenského zväzu protifa¹istických bojovníkov,
- zákon è. 284/2014 Z. z. o Fonde na podporu umenia a o zmene a doplnení zákona è. 434/2010 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky v znení zákona è. 79/2013 Z. z.,
- organizácie zodpovednosti výrobcov§ 28 zákona è. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
- Úrad komisára pre deti, Úrad komisára pre osoby so zdravotným postihnutím - zákon è. 176/2015 Z. z. o komisárovi pre deti a komisárovi pre osoby so zdravotným postihnutím a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
- Úrad pre dohµad nad výkonom auditu, Slovenská komora audítorov piata a ¹iesta èas» zákona è. 423/2015 Z. z. o ¹tatutárnom audite a o zmene a doplnení zákona è. 431/2002 Z. z. o úètovníctve v znení neskor¹ích predpisov,
- ¹portové organizácie - zákon è. 440/2015 Z. z. o ¹porte a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
- zákon è. 138/2017 Z. z. o Fonde na podporu kultúry národnostných men¹ín a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
- zákon è. 274/2009 Z. z. o poµovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov § 41 - Slovenská poµovnícka komora
- profesijné komory zriadené na základe jednotlivých zákonov.
V¹etky tieto organizácie sú zriadené osobitným predpisom alebo podµa osobitného predpisu, ktorý upravuje najmä úèel zriadenia, vznik, hospodárenie, zru¹enie, zánik a ich kontrolu.
Rozdelenie organizácií podµa prijímateµov
Podµa prijímateµov mo¾no tieto organizácie rozdeli» na také, ktoré:
- svoju èinnos» zameriavajú na uspokojovanie potrieb svojich èlenov - sú zalo¾ené na èlenskej základni - napr. obèianske zdru¾enia, profesijné komory, spoloèenstvá vlastníkov bytov a
- plnia v¹eobecne prospe¹né ciele pre neadresný okruh prijímateµov - napr. nadácie, neziskové organizácie, neinvestièné fondy.
Spoloènými znakmi týchto organizácií je ich samosprávne riadenie, samokontrola èlenskou základòou a to, ¾e podrobnosti o hospodárení ustanovuje ¹tatút, stanovy, zakladacia listina a podobne.
Základný znak
Základným znakom v¹etkých druhov neziskových úètovných jednotiek je ich neziskovos». Aj pri dosiahnutí kladného výsledku hospodárenia sú povinné dosiahnutý zisk pou¾i» na úèely svojej hlavnej èinnosti. Preto¾e sú príjemcami finanèných prostriedkov od ¹irokého okruhu subjektov je nevyhnutné, aby aj tieto organizácie venovali nále¾itú pozornos» vedeniu úètovníctva, ktoré zabezpeèuje pre v¹etkých záujemcov vierohodnú databázu údajov o hospodárení a financovaní jednotlivých neziskových úètovných jednotiek. Táto povinnos» im vyplýva, tak ako pre ka¾dú právnickú osobu, z § 1 zákona è. 431/2002 Z. z. o úètovníctve, ktorý ukladá povinnos» úètovnej jednotke vies» úètovníctvo v rozsahu, spôsobom a preukázateµne, tak ako je to ustanovené v tomto zákone.
Úètovníctvo je v týchto organizáciách nezastupiteµné najmä z hµadiska potrieb finanèného riadenia a preukázateµnosti majetku a záväzkov. Poskytuje informácie èlenom, poskytovateµom príspevkov a darov, bankám ako aj kontrolným orgánom. Úètovníctvo musí podáva» informácie o stave a pohybe majetku a záväzkov, o rozdiele majetku a záväzkov, o nákladoch a výnosoch (pri úètovných jednotkách úètujúcich v sústave podvojného úètovníctva), alebo o výdavkoch a príjmoch (pri úètovných jednotkách úètujúcich v sústave jednoduchého úètovníctva) a o výsledku hospodárenia. Úètovníctvo musí by» vedené úplne, preukazným spôsobom a správne tak, aby verne zobrazovalo skutoènosti, ktoré sú jeho predmetom. Za správnos», preukaznos» a úplnos» úètovníctva, ako aj zostavenie a predlo¾enie úètovnej závierky zodpovedá organizácia a aj keï poverí vedením úètovníctva inú právnickú alebo fyzickú osobu nezbavuje sa zodpovednosti za vedenie úètovníctva.
V sústave podvojného úètovníctva mô¾u úètova» v¹etky úètovné jednotky, av¹ak v sústave jednoduchého úètovníctva iba tie, ktoré sú uvedené v § 9 ods. 2 a spåòajú tam uvedené podmienky. Prechod z jednej úètovnej sústavy do druhej sa mô¾e uskutoèni» v¾dy len k prvému dòu úètovného obdobia, nasledujúceho po období, v ktorom boli zistené dôvody na zmenu úètovnej sústavy.
V § 9 ods. 2 zákona è. 431/2002 Z. z. o úètovníctve je daná mo¾nos» pre vybrané subjekty pou¾íva» sústavu jednoduchého úètovníctva. Tým je umo¾nené úètovným jednotkám, u ktorých u¾ z rôznych dôvodov vznikla povinnos» pou¾itia podvojnej úètovnej sústavy, pou¾íva» túto sústavu naïalej, ak sa tak rozhodnú. Je potrebné zdôrazni», ¾e úètovné jednotky si mô¾u vybra» pre vedenie úètovníctva podvojnú úètovnú sústavu v prípade, ak spåòajú podmienky pre vedenie úètovníctva v jednoduchej úètovnej sústave, ale tie ktoré majú povinnos» pou¾i» podvojnú úètovnú sústavu si nemô¾u v ¾iadnom prípade vybera».
Postup úètovania pri prechode zo sústavy jednoduchého úètovníctva na podvojné úètovníctvo a postup úètovania pri prechode zo sústavy podvojného úètovníctva na jednoduché úètovníctvo ustanovuje opatrenie Ministerstva financií SR è. 17599/2003-92 v znení neskor¹ích predpisov.
V sústave jednoduchého úètovníctva mô¾u úètova» v súlade s § 9 ods. 2 písm. c) zákona o úètovníctve, ak ide o
1. obèianske zdru¾enia, ich organizaèné zlo¾ky, ktoré majú právnu subjektivitu, organizaèné zlo¾ky Matice slovenskej, ktoré majú právnu subjektivitu, zdru¾enia právnických osôb, spoloèenstvá vlastníkov bytov a nebytových priestorov, neinvestièné fondy a neziskové organizácie poskytujúce v¹eobecne prospe¹né slu¾by, ak spåòajú nasledovné podmienky:
a. nepodnikajú
b. ich príjmy v predchádzajúcom roku nedosiahli sumu 200.000 eur,
c. nie sú subjektom verejnej správy,
prièom je nevyhnutné, aby úètovná jednotka spåòala v¹etky tri podmienky súèasne. Ak úètovná jednotka nesplní jednu z týchto podmienok, je povinná od zaèiatku nasledujúceho úètovného obdobia úètova» v sústave podvojného úètovníctva.
2. cirkev a nábo¾enské spoloènosti, ich orgány a cirkevné in¹titúcie, ktoré majú právnu subjektivitu, pokiaµ nepodnikajú.
Pojem podnikanie nadväzuje v zákone o úètovníctve na § 2 ods. 1 zákona è. 513/1991 Zb. Obchodného zákonníka. Pod podnikaním sa rozumie sústavná èinnos» vykonávaná samostatne podnikateµom vo vlastnom mene a na vlastnú zodpovednos» s cieµom dosiahnutia zisku.
Príjmom sa rozumie v súlade s § 2 ods. 4 písm. f) ka¾dý prírastok peòa¾ných prostriedkov alebo prírastok ekvivalentov peòa¾ných prostriedkov úètovnej jednotky. Do stanoveného limitu sa zahàòa ka¾dý príjem èi u¾ v hotovosti do pokladnice alebo na bankový úèet.
Subjektom verejnej správy je právnická osoba zapísaná v ¹tatistickom registri organizácií a zaradená vo verejnej správe v súlade s európskou metodikou ESA 2010 ustanovenou Nariadením EP a Rady (EÚ) è. 549/2013 z 21. mája 2013 o európskom systéme národných a regionálnych úètov v Európskej únii. Zoznam týchto subjektov vedie ©tatistický úrad SR a je mo¾né ho nájs» tu.
Pri vedení jednoduchého úètovníctva postupujú úètovné jednotky podµa Opatrenie Ministerstva financií Slovenskej republiky z 1. decembra 2010 è. MF/24975/2010-74, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch úètovania a podrobnosti o usporiadaní, oznaèovaní polo¾iek úètovnej závierky, obsahovom vymedzení niektorých polo¾iek a rozsahu údajov urèených z úètovnej závierky na zverejnenie pre úètovné jednotky úètujúce v sústave jednoduchého úètovníctva, ktoré nie sú zalo¾ené alebo zriadené na úèel podnikania.
Úètovné jednotky, ktoré nespåòajú podmienky pre vedenie jednoduchého úètovníctva musia úètova» v sústave podvojného úètovníctva. Pri vedení podvojného úètovníctva postupujú podµa Opatrenia Ministerstva financií SR zo 14. novembra 2007 è. MF/24342/2007-74, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch úètovania a úètovej osnovy pre úètovné jednotky, ktoré nie sú zalo¾ené alebo zriadené na úèel podnikania v znení neskor¹ích predpisov.
Úètovné jednotky úètujúce v sústave podvojného úètovníctva postupujú pri zostavovaní úètovnej závierky podµa Opatrenia Ministerstva financií SR z 30. októbra 2013 è. MF/17616/2013-74, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o usporiadaní, oznaèovaní a obsahovom vymedzení polo¾iek individuálnej úètovnej závierky, termíny a miesto ukladania individuálnej úètovnej závierky a výroènej správy pre úètovné jednotky úètujúce v sústave podvojného úètovníctva, ktoré nie sú zalo¾ené alebo zriadené na úèely podnikania v znení neskor¹ích predpisov.
V¹etky tieto opatrenia sú zverejnené na internetovej stránke Ministerstva financií SR www.finance.gov.sk v sekcii dane, clá a úètovníctvo, úètovníctvo pre neziskovú sféru.
Neziskové organizácie poskytujúce v¹eobecne prospe¹né slu¾by
Nezisková organizácia poskytujúca v¹eobecne prospe¹né slu¾by postupuje pri svojej èinnosti podµa zákona è. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich v¹eobecne prospe¹né slu¾by v znení neskor¹ích predpisov. Tento zákon upravuje zalo¾enie, vznik, zru¹enie, zánik, postavenie orgánov a hospodárenie neziskových organizácii.
Nezisková organizácia je v zákone definovaná ako právnická osoba, ktorej predmetom èinnosti je poskytovanie v¹eobecne prospe¹ných slu¾ieb, za vopred urèených a pre v¹etkých pou¾ívateµov rovnakých podmienok, prièom ak dosiahne zisk tento sa nesmie pou¾i» v prospech zakladateµov, èlenov orgánov ani jej zamestnancov. Dosiahnutý zisk sa musí pou¾i» v ïal¹ej èinnosti na zabezpeèenie v¹eobecne prospe¹ných slu¾ieb, ktoré sú v èinnosti neziskovej organizácie prvoradým cieµom.
V¹eobecne prospe¹né slu¾by
Medzi v¹eobecne prospe¹né slu¾by patria napríklad:
- poskytovanie sociálnej pomoci a humanitárnej starostlivosti,
- tvorba, rozvoj, ochrana, obnova a prezentácia duchovných a kultúrnych hodnôt,
- ochrana µudských práv a základných slobôd,
- vzdelávanie, výchova a rozvoj telesnej kultúry,
- výskum, vývoj, vedecko-technické slu¾by a informaèné slu¾by,
- tvorba a ochrana ¾ivotného prostredia a ochrana zdravia obyvateµstva,
- slu¾by na podporu regionálneho rozvoja a zamestnanosti,
- zabezpeèovanie bývania, správy, údr¾by a obnovy bytového fondu.
Neziskovú organizáciu mô¾e zalo¾i» fyzická osoba, právnická osoba alebo ¹tát, ak to nevyluèuje zákon è. 523/2004 Z. z. o rozpoètových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Nezisková organizácia sa zriaïuje zakladacou listinou podpísanou v¹etkými zakladateµmi. Uvedie sa tu názov a sídlo neziskovej organizácie, doba, na akú sa nezisková organizácia zakladá, ak nie je zalo¾ená na dobu neurèitú, druh v¹eobecne prospe¹ných slu¾ieb, údaje o zakladateµoch, èlenoch orgánov neziskovej organizácie a peòa¾né alebo nepeòa¾né vklady jednotlivých zakladateµov. Ïal¹ie podrobnosti o èinnosti, organizaènej ¹truktúre a hospodárení neziskovej organizácie vydá zakladateµ v ¹tatúte.
Návrh na zápis neziskovej organizácie sa podáva na obvodnom úrade v sídle kraja, ktorý je registrovým úradom. Okamihom vzniku neziskovej organizácie je deò, kedy rozhodnutie o registrácii nadobudlo právoplatnos».
Nezisková organizácia zabezpeèuje svoju èinnos» a hospodári s príjmami, ktoré pochádzajú z viacerých zdrojov. Sú to predov¹etkým peòa¾né alebo nepeòa¾né vklady zakladateµov, príjmy z vlastnej èinnosti, príjmy z podnikateµskej èinnosti po zdanení, z dedièstva a dary od fyzických alebo právnických osôb. Mô¾e pou¾íva» majetok ¹tátu a tie¾ majetok územnej samosprávy. Zákon umo¾òuje neziskovej organizácii poskytnú» aj dotácie zo ¹tátneho rozpoètu, rozpoètu ¹tátneho fondu alebo rozpoètu obce. Tieto sa v¹ak nesmú pou¾i» na úhradu výdavkov na správu neziskovej organizácie. To znamená, ¾e tieto prostriedky mô¾u by» pou¾ité iba na výdavky spojené s poskytovaním v¹eobecne prospe¹ných slu¾ieb, na ktoré bola zriadená.
Aj keï sa nezisková organizácia zameriava predov¹etkým na poskytovanie v¹eobecne prospe¹ných slu¾ieb, mô¾e vykonáva» aj ïal¹iu èinnos», ktorou je podnikanie podµa osobitných predpisov (napr. Obchodný zákonník, ¾ivnostenský zákon). Hlavným cieµom je, aby svojimi podnikateµskými aktivitami úèinnej¹ie vyu¾ila svoj majetok a získala ïal¹ie zdroje pre zabezpeèenie predmetu svojej èinnosti. Nesmie sa pritom ohrozi» alebo zni¾ova» kvalita, rozsah a dostupnos» slu¾ieb, pre poskytovanie ktorých bola zalo¾ená. Nezisková organizácia sa nemô¾e zúèastòova» na podnikaní iných osôb alebo uzavrie» zmluvu o tichom spoloèenstve.
Správna rada neziskovej organizácie ako samosprávny orgán schvaµuje rozpoèet, podµa ktorého sa riadi hospodárenie neziskovej organizácie poèas roku. Nezisková organizácia je povinná v úètovníctve vies» evidenciu výnosov a nákladov spojených so v¹eobecne prospe¹nými slu¾bami a oddelene evidenciu výnosov a nákladov týkajúcich sa podnikateµskej èinnosti.
V súvislosti s transformáciou viacerých príspevkových a rozpoètových organizácii na neziskové organizácie je samostatne rie¹ený v zákone o neziskových organizáciách majetok ¹tátu, ktorý vkladá ¹tát ako zakladateµ alebo spoluzakladateµ do neziskovej organizácie podµa zákona è. 13/2002 Z. z. o podmienkach premeny niektorých rozpoètových organizácií a príspevkových organizácií na neziskové organizácie poskytujúce v¹eobecne prospe¹né slu¾by - transformaèný zákon. Tento majetok ¹tátu sa nazýva prioritný majetok a podlieha ¹peciálnemu re¾imu nakladania s ním. Prioritný majetok nemo¾no zalo¾i» ani ho inak pou¾i» na zabezpeèenie záväzkov neziskovej organizácie alebo tretej osoby, nemo¾no ho preda», darova» ani prenecha» do nájmu alebo do výpo¾ièky. Taktie¾ nemô¾e by» predmetom likvidácie. Pri nehnuteµnostiach, ktoré sú prioritným majetkom, vzniká v prospech ¹tátu právo zodpovedajúce vecnému bremenu, ktoré sa zapisuje do katastra nehnuteµností. Tento majetok je nevyhnutné vyèleni» aj v analytickej evidencii na majetkových úètoch.
Obsah výroènej správy
Najneskôr do 31. júna je nezisková organizácia povinná vypracova» výroènú správu, v ktorej sa uvedie:
- prehµad èinností vykonávaných v kalendárnom roku,
- roèná úètovná závierka s výrokom audítora, ak ju audítor overoval,
- prehµad o peòa¾ných príjmoch a výdavkoch,
- prehµad rozsahu príjmov (výnosov) v èlenení podµa jednotlivých zdrojov,
- stav a pohyb majetku a záväzkov,
- zmeny a nové zlo¾enie orgánov, ak k nejakým do¹lo,
- ïal¹ie údaje urèené správnou radou.
Ak boli neziskovej organizácii Poskytnuté dotácie zo ¹tátneho rozpoètu, z rozpoètu ¹tátneho fondu alebo z rozpoètu obce, ktorých vý¹ka je za rok viac ako 33 193 eur (1 milión Sk) alebo v¹etky príjmy organizácie prekroèia 165 969 eur (5 miliónov je povinná da» si roènú úètovnú závierku overi» audítorovi. Pri prekroèení jednej z týchto dvoch podmienok je úètovná jednotka povinná ma» audit úètovnej závierky.
Jeden exemplár výroènej správy sa zasiela do 15. júla registrovému úradu. Výroèná správa, ako aj ïal¹ie informácie o nakladaní s majetkom neziskovej organizácie musia by» prístupné v jej sídle pre verejnos».
Zánik neziskovej organizácie
Pri zániku neziskovej organizácie rozoznávame dve ¹tádia a to prejav vôle neziskovú organizáciu zru¹i» a druhý krok je bezprostredný zánik jej právnej subjektivity. Dôvodom na zánik mô¾e by» uplynutie èasu, na aký bola zalo¾ená alebo dosiahnutie úèelu, na aký bola zalo¾ená. Ïalej k zru¹eniu mô¾e dôjs» rozhodnutím správnej rady o zlúèení, splynutí alebo rozdelení neziskovej organizácie. V týchto prípadoch ide o dobrovoµné zru¹enie neziskovej organizácie na rozdiel od zru¹enia rozhodnutím súdu alebo vyhlásením konkurzu alebo zamietnutím návrhu na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku.
Zlúèenie neziskovej organizácie
Pri zlúèení sa zru¹í jeden zo subjektov, ktoré sa zluèujú, prièom majetok zru¹enej neziskovej organizácie prechádza do majetku neziskovej organizácie alebo nadácie, s ktorou sa nezisková organizácia zlúèila.
Splynutie neziskovej organizácie
Pri splynutí sa zru¹ia obidva splývajúce subjekty a vzniká nová nezisková organizácia alebo nadácia, prièom majetok obidvoch splývajúcich subjektov prechádza do novej organizácie.
Zánik neziskovej organizácie sa uskutoèní ku dòu výmazu z registra registrového úradu. Predtým je v¹ak potrebné vykona» samotné zru¹enie, a to s likvidáciou alebo bez likvidácie. Ak majetok prechádza na iný právny subjekt likvidácia nie je potrebná. Výnimku tvorí prioritný majetok, ktorý je likvidátor povinný ponúknu» ¹tátu alebo inej neziskovej organizácii. Ak pri likvidácii zostane likvidaèný zostatok, tento sa musí previes» na inú neziskovú organizáciu alebo nadáciu. Celkové náklady na likvidáciu sa uhradia z majetku neziskovej organizácie, prièom odmenu likvidátora urèí ten kto ho vymenoval. Na postup pri likvidácii sa primerane vz»ahujú ustanovenia § 68 a¾ 75 ObchZ o zru¹ení a likvidácii obchodných spoloèností.
Zalo¾enie, vznik, zru¹enie, zánik a hospodárenie nadácií, ako aj vytvárania nadaèných fondov upravuje zákon è. 34/2002 Z. z. o nadáciách a o zmene Obèianskeho zákonníka v znení neskor¹ích predpisov v znení zákona è. 445/2008 Z. z.. Nadácia predstavuje úèelové zdru¾enie majetku, ktorý slú¾i na podporu verejnoprospe¹ného úèelu. V zákone nie sú vymenované v¹etky oblasti verejnoprospe¹ného charakteru. Registrový orgán, ktorým je Ministerstvo vnútra SR, mô¾e pri rozhodovaní zvá¾i», èi úèel nadácie priná¹a prospech pre meniace sa potreby spoloènosti.
Zákon definuje nadaènú èinnos» ako poskytovanie peòa¾ných a nepeòa¾ných prostriedkov z majetku nadácie tretím osobám a správu majetku vrátane správy nadaèných fondov. Správou majetku sa rozumie aj jeho zveµaïovanie a zhodnocovanie. Súèasne je mo¾né, aby nadácia vykonávala aj inú èinnos», pokiaµ táto èinnos» bude v súlade s verejnoprospe¹ným úèelom nadácie a realizáciou nadaènej èinnosti.
Majetok nadácie sa èlení na nadaèné imanie, nadaèný fond a ostatný majetok nadácie.
Nadaèné imanie
Nadaèné imanie je majetok nadácie zapísaný do registra nadácií vedený na Ministerstve vnútra SR. Pri zalo¾ení nadácie musí by» hodnota majetkového vkladu ka¾dého zakladateµa najmenej 663 eur (20 000 Sk), prièom základná hodnota nadaèného imania musí by» celkovo najmenej 6 638 eur (200 000 Sk). Túto základnú hodnotu v¹ak mô¾u tvori» len peòa¾né prostriedky a nehnuteµnosti. Hodnotu prevy¹ujúcu 6 638 eur mô¾u tvori» aj hnuteµné veci, cenné papiere, ako aj iné majetkové práva a peniazmi oceniteµné hodnoty. Dôle¾ité je tie¾ upozorni», ¾e hodnotu nadaèného imania nemo¾no zní¾i». Vzhµadom na túto skutoènos» je potrebné, aby nadácia zvá¾ila, ktorý majetok zahrnie do nadaèného imania a ktorý bude ostatným majetkom nadácie. Nadaèné imanie predstavuje nedeliteµný majetok, prièom z výnosu tohto majetku bude nadácia realizova» a podporova» verejnoprospe¹ný úèel. Na zabezpeèenie tohto cieµa zákon tie¾ obmedzil pou¾itie majetku, ktorý tvorí nadaèné imanie. Nemo¾no ho darova», vlo¾i» ako vklad do obchodnej spoloènosti, za»a¾i» ani pou¾i» na zabezpeèenie záväzkov nadácie, ani na zabezpeèenie záväzkov tretích osôb. Peòa¾né prostriedky, ktoré sú súèas»ou nadaèného imania je nadácia povinná ulo¾i» na úèet v banke alebo v poboèke zahraniènej banky, ktorá má bankové povolenie v SR. Nadácia mô¾e tieto peòa¾né prostriedky pou¾i» len na nákup najlikvidnej¹ích a najmenej rizikových cenných papierov a nehnuteµností:
- ¹tátnych dlhopisov a ¹tátnych pokladnièných pouká¾ok,
- cenných papierov prijatých na trh kótovaných cenných papierov a podielov listov otvorených podielových fondov,
- hypotekárnych zálo¾ných listov,
- vkladových listov, vkladových certifikátov a depozitných certifikátov,
- nehnuteµností.
Nadaèný fond
Ïal¹ou zlo¾kou majetku nadácie je nadaèný fond, ktorý nemá právnu subjektivitu a vytvára sa pri existujúcej nadácii na podporu urèitého konkrétneho verejnoprospe¹ného úèelu. Nadaèný fond mô¾e vytvori» nadácia samostatne rozhodnutím správnej rady alebo na základe písomnej zmluvy o vytvorení nadaèného fondu s fyzickou osobou alebo s právnickou osobou.
Cieµ vytvorenia nadaèného fondu
Cieµom vytvorenia nadaèného fondu je zjednodu¹i» postup pre právnické alebo fyzické osoby, ak chcú podporova» urèitú oblas». Na konkrétny úèel a za presne stanovených podmienok mô¾u vytvori» s nadáciou nadaèný fond bez toho, aby museli zaklada» novú právnickú osobu, plati» poplatky, vies» úètovníctvo, podáva» daòové priznanie. Takisto v tých prípadoch, ak je dôvod na zbieranie konkrétnej sumy finanèných prostriedkov na operáciu, kúpu lieèebných prístrojov, financovanie lieèenia v zahranièí, pomoc pri odstraòovaní následkov ¾ivelných pohrôm a podobne. Aj v týchto prípadoch vytvorenie nadaèného fondu na konkrétny cieµ urýchli a zefektívni proces pri zozbieraní peòazí. Tretím osobám pomô¾e získa» potrebné finanèné zdroje na konkrétny úèel bez vytvárania ïal¹ej právnickej osoby. Správca nadácie je povinný zasla» registrovému orgánu doklad, ktorým preuká¾e vytvorenie nadaèného fondu do 15 dní odo dòa:
- rozhodnutia správnej rady o vytvorení nadaèného fondu,
- uzatvorenia zmluvy o vytvorení nadaèného fondu.
Jednotlivé nále¾itosti rozhodnutia správnej rady o vytvorení nadaèného fondu alebo zmluvy o vytvorení nadaèného fondu presne stanovuje § 13 zákona o nadáciách.
Ochrana jednotlivých nadaèných fondov je zabezpeèená v ustanovení § 31 ods. 1 zákona o nadáciách, v zmysle ktorého nadácia zodpovedá za svoje záväzky celým svojím majetkom. Prostriedky nadaèného fondu vytvoreného na plnenie individuálne urèenej humanitnej pomoci pre jednotlivca alebo skupinu osôb, ktoré sa ocitli v ohrození ¾ivota alebo potrebujú naliehavú pomoc pri postihnutí ¾ivelnou pohromou sú vyòaté zo zodpovednosti nadácie za svoje záväzky. Ak v¹ak nadácia neza¹le doklad o vytvorení nadaèného fondu Ministerstvu vnútra SR ruèí za svoje záväzky aj prostriedkami tohto fondu.
Prostriedky nadaèného fondu sa musia vies» v úètovníctve nadácie oddelene od ostatných finanèných prostriedkov.
Nadácia nemô¾e podnika» s výnimkou prenechania nehnuteµností do prenájmu, ak sa popri prenájme neposkytujú iné slu¾by spojené s prenájmom. Ïalej mô¾e nadácia organizova» kultúrne, vzdelávacie, spoloèenské alebo ¹portové akcie, ak touto èinnos»ou úèinnej¹ie vyu¾ije svoj majetok a táto èinnos» bude v súlade s verejnoprospe¹ným úèelom. Zákon tie¾ zakazuje nadácii uzatvori» zmluvu o tichom spoloèenstve, pou¾i» majetok nadácie na financovanie èinnosti politických strán a politických hnutí, alebo na prospech kandidáta na volenú funkciu.
Majetok nadácie sa musí pou¾i» len na verejnoprospe¹ný úèel a na úhradu výdavkov na správu nadácie. Výdavky na správu nadácie sú ¹pecifikované v § 28 ods. 2 zákona o nadáciách. Podrobnej¹ie èlenenie nákladov na správu mo¾no ustanovi» v nadaènej listine, prièom vý¹ku týchto výdavkov urèí ka¾doroène správna rada v miere nevyhnutnej na zabezpeèenie èinnosti nadácie. Výdavky na správu musí nadácia vo svojom úètovníctve vies» oddelene od ostatných výdavkov.
Okrem samosprávneho orgánu nadácie, ktorým je správna rada a správca nadácie, musí ma» nadácia dozornú radu, ak je majetok nadácie vy¹¹í ako 165 969 eur (5 mil. Sk). Ak nie je ustanovená dozorná rada jej úlohu vykonáva revízor. Ak to ustanovuje nadaèná listina, nadácia si mô¾e zriadi» aj iné orgány.
Nadácia vedie úètovníctvo v sústave podvojného úètovníctva a v zmysle zákona o nadáciách sú v¹etky povinné ma» roènú úètovnú závierku overenú audítorom bez ohµadu na vý¹ku ich príjmu.
Tak ako zákon o nadáciách rozli¹uje medzi zalo¾ením a vznikom nadácie, rozli¹uje aj medzi zru¹ením a zánikom nadácie. Zru¹ením nadácie dochádza k skonèeniu vykonávania nadaènej èinnosti, nie v¹ak k zániku nadácie ako právnickej osoby. Nadácia ako právnická osoba zaniká a¾ okamihom výmazu z registra nadácií. K zru¹eniu nadácie mô¾e dôjs» na základe rozhodnutia súdu, zru¹ením bez likvidácie alebo s likvidáciou.
Zru¹enie nadácie
Súd na návrh zakladateµa, ministerstva alebo osoby, ktorá osvedèí právny záujem nadáciu zru¹í pokiaµ:
- nadácia nevykonáva nadaènú èinnos» dlh¹ie ako jeden rok,
- sa zní¾i vý¹ka nadaèného imania nadácie,
- v lehote urèenej v rozhodnutí o ulo¾ení pokuty nadácia neza¹le výroènú správu ministerstvu,
- neboli zvolené orgány nadácie, ktorým sa skonèilo funkèné obdobie pred viac ako ¹iestimi mesiacmi, alebo orgány nadácie neboli doplnené na po¾adovaný poèet,
- nadácia pou¾íva majetok v rozpore so zákonom o nadáciách alebo s nadaènou listinou.
K zru¹eniu nadácie bez likvidácie dochádza vtedy, ak má nadácia právneho nástupcu. Zru¹enie nadácie bez likvidácie sa mô¾e uskutoèni»:
- zlúèením s inou nadáciou,
- splynutím s inou nadáciou,
- premenou nadácie na neinvestièný fond.
Zlúèenie nadácie
Pri zlúèení zaniká zluèovaná nadácia, av¹ak jej nadaèné imanie prechádza do nadaèného imania nadácie, s ktorou sa zaniknutá nadácia zlúèila. V tomto prípade musí ma» nadácia, do ktorej sa pôvodná nadácia zlúèila, vý¹ku nadaèného imania v dvojnásobnej vý¹ke.
Splynutie nadácie
K splynutiu nadácií dochádza vtedy, keï v¹etky splývajúce nadácie zanikajú a vzniká nová nadácia.
Nadácia sa mô¾e premeni» na neinvestièný fond, prièom tento novovznikajúci neinvestièný fond, na ktorý má by» nadácia premenená, musí spåòa» v¹etky po¾iadavky, ktoré ustanovuje zákon o neinvestièných fondoch pre vznik nového neinvestièného fondu. Osobitne je rie¹ené nakladanie s nadaèným imaním, ktoré nemô¾e prejs» na neinvestièný fond, ale musí prejs» na inú nadáciu alebo na obec, v ktorej má zaniknutá nadácia sídlo. Dôle¾ité je upozorni» na to, ¾e registrovým orgánom pre výmaz nadácie je Ministerstvo vnútra SR, kým registrovým orgánom pre vznik nového neinvestièného fondu je obvodný úrad v sídle kraja.
Postup pri zru¹ení nadácie
Postup zru¹enia nadácie s likvidáciou je rie¹ený v § 18 zákona o nadáciách. Cieµom likvidácie nadácie je mimosúdne vyrovnanie a vysporiadanie dlhov a pohµadávok zru¹enej nadácie a vysporiadanie likvidaèného zostatku. Takisto likvidaèný zostatok je likvidátor povinný ponúknu» inej nadácii alebo obci, v ktorej mala zru¹ená nadácia sídlo. Majetok, ktorým je nadaèné imanie, mô¾e v¹ak ponúknu» iba inej nadácií, ktorá je registrovaná podµa zákona o nadáciách.
Neinvestièný fond
Ïal¹ím subjektom, ktorý zdru¾uje peòa¾né prostriedky urèené na plnenie v¹eobecne prospe¹ného úèelu je neinvestièný fond. Zákon è. 147/1997 Z. z. o neinvestièných fondoch v¹ak presne vymedzuje pou¾itie získaných peòa¾ných prostriedkov jednak na plnenie v¹eobecne prospe¹ného cieµa alebo individuálne urèenej humanitnej pomoci pre jednotlivca alebo skupinu osôb, ktoré sa ocitli v ohrození ¾ivota alebo potrebujú naliehavú pomoc pri postihnutí ¾ivelnou pohromou.
Fond mô¾e zriadi» fyzická alebo právnická osoba, prièom sa uplatòuje registraèný re¾im, podobne ako pri nadáciách. V prípade, ak je zriaïovateµom jedna osoba fond sa zriaïuje zriaïovacou listinou vo forme notárskej zápisnice. Ak je zriaïovateµov viac, fond sa zriaïuje zriaïovacou zmluvou. Medzi nále¾itosti, ktoré musí povinne obsahova» zriaïovacia listina aj zriaïovacia zmluva, patrí:
Nále¾itosti zriaïovacej listiny a zmluvy
- názov a sídlo fondu - ide o miesto kde budú sídli» orgány fondu, ale je dôle¾ité aj z hµadiska stanovenia príslu¹nosti k registrovému úradu alebo k daòovému úradu,
- èas, na ktorý sa fond zriaïuje - kým u nadácie je typické, ¾e sa zriaïuje na dobu neurèitú, nakoµko vklad do nadácie sa nerozdeµuje, pre fondy je skôr typické ich zriadenie na dobu splnenia úèelu zriadenia fondu. Stanovený úèel v¹ak mô¾e ma» aj dlhodobý charakter,
- úèel, ktorý bude z prostriedkov fondu podporovaný - musí by» v súlade s ustanoveniami § 2 ods. 1 a 2 zákona o neinvestièných fondoch, prièom musia by» konkretizované okruhy, ktoré sú ustanovené v odseku 2 tohto paragrafu. Za v¹eobecne prospe¹ný úèel sa ustanovil:
- ochrana a tvorba ¾ivotného prostredia,
- rozvoj sociálnych slu¾ieb,
- meno, priezvisko a trvalé bydlisko, ak je zriaïovateµom fyzická osoba; názov a sídlo, ak je zriaïovateµom fondu právnická osoba. Ak je zriaïovateµov viac, je nevyhnuté uvies» stanovené údaje o ka¾dom z nich,
- vý¹ka peòa¾ného vkladu ka¾dého zriaïovateµa a lehota splatenia - hodnota vkladu ka¾dého zriaïovateµa musí by» aspoò 66 eur (2 000 Sk) a musí by» splatený v lehote, ktorý je stanovený v zriaïovacej listine alebo zmluve. Neuvádza sa tu súèet vkladov, ale hodnota vkladu ka¾dého zriaïovateµa. Ak je zriaïovateµov viac uvádza sa osoba, ktorá vykonáva úkony súvisiace so vznikom fondu.
©tatút fondu
Súèas»ou zriaïovacej zmluvy je aj ¹tatút fondu. Jeho obsahom sú najmä tieto èasti: názov a sídlo fondu; úèel, ktorý bude z prostriedkov fondu podporovaný; urèenie okruhu osôb, ktorým mô¾u by» poskytnuté prostriedky z fondu, alebo oznaèenie územia, v ktorého rámci budú tieto prostriedky poskytované; orgány fondu a ich pôsobnos»; ustanovenia o obmedzení výdavkov na správu fondu; spôsob majetkového vyporiadania pri zru¹ení fondu; urèenie osoby, na ktorú prejdú oprávnenia zriaïovateµa pre prípad jeho smrti alebo zániku. Zákon nevyluèuje e¹te ïal¹ie súèasti, ktoré mô¾e do ¹tatútu zriaïovateµ zahrnú».
Samotný okamih vzniku fondu je deò, ku ktorému bol zapísaný do registra na registrovom úrade, ktorým je príslu¹ný obvodný úrad v sídle kraja podµa sídla fondu. Ústredný register neinvestièných fondov vedie Ministerstvo vnútra SR.
Majetkom fondu sú vklady zriaïovateµov a ïal¹ie peòa¾né prostriedky, ktoré fond získa poèas svojej èinnosti, a to:
- peòa¾né dary a príspevky od fyzických osôb alebo od právnických osôb,
- príjmy z verejných zbierok,
- dedièstvo v peòa¾nej forme alebo príjem z predaja dedièstva získaného v inej forme,
- príjmy z organizovania kultúrnych, vzdelávacích, spoloèenských alebo ¹portových akcií,
- príjmy z predaja vlastnej literatúry podporujúcej úèel fondu,
- úroky z peòa¾ných vkladov v bankách,
- príjmy zo ¹tátnych dlhopisov,
- príjem z likvidaèného zostatku iného fondu.
Príjmom mô¾e by» aj dotácia zo ¹tátneho rozpoètu, z rozpoètu ¹tátneho fondu alebo z rozpoètu obce. Zákon v¹ak obmedzuje pou¾itie dotácie zo ¹tátneho rozpoètu, ktorá sa nemô¾e pou¾i» na správu fondu.
Majetkom fondu sú aj hnuteµné a nehnuteµné veci potrebné na výkon správy fondu.
©pecifikum neinvestièného fondu
Jedným zo ¹pecifík neinvestièného fondu je mo¾nos» usporiada» verejnú zbierku v zmysle zákona è. 63/1973 Zb. o verejných zbierkach a o lotériách a iných podobných hrách. Podµa uvedeného zákona sa verejnou zbierkou rozumejú zbierky usporadúvané na získanie prostriedkov od obèanov a organizácií na vopred urèený verejnoprospe¹ný úèel dobrovoµným poskytnutím príspevkov. Av¹ak zákon o neinvestièných fondoch oprávòuje fond na usporiadanie verejnej zbierky na financovanie úèelu, ktorý má fond uvedený v ¹tatúte, a to aj na individuálne urèenú humanitnú pomoc pre jednotlivca alebo skupinu osôb, ktoré sa ocitli v ohrození ¾ivota alebo potrebujú naliehavú pomoc pri postihnutí ¾ivelnou pohromou. Výhodou pri organizovaní verejnej zbierky neinvestièným fondom je tie¾, ¾e nemusí ¾iada» o povolenie na jej usporiadanie orgán ¹tátnej správy. Postaèuje ak úmysel usporiada» verejnú zbierku písomne oznámi, najneskôr 15 dní pred zaèatím verejnej zbierky, registrovému úradu, ktorý fond registroval (obvodný úrad v sídle kraja). V oznámení sa uvedie úèel, na ktorý sa pou¾ije výnos získaný z verejnej zbierky. Pri usporiadaní verejnej zbierky sa fond musí riadi» zákonom o verejných zbierkach. Okrem iného je v òom upravená mo¾nos» konania zbierky iba na miestach a v priestoroch v¹eobecne prístupných alebo pri kultúrnych, ¹portových a iných verejných podujatiach. Zákon dovoµuje konanie verejnej zbierky z domu do domu iba vo výnimoèných prípadoch. Fond, ktorý usporiada verejnú zbierku, oboznámi so zámerom vykona» verejnú zbierku obèanom a právnickým osobám výzvou v tlaèi, rozhlase, televízii alebo iným spôsobom, oznámením, ¾e vo vstupnom alebo v cene predmetu, ktorý sa predáva, je zahrnutý aj príspevok na úèely zbierky.
Fond hospodári podµa správnou radou schváleného rozpoètu, ktorý obsahuje v¹etky príjmy a výdavky fondu. Medzi výdavky fondu patria:
- výdavky na financovanie úèelu fondu v súlade so ¹tatútom - tieto sa rozpoètujú podµa jednotlivých cieµov a spôsobu pou¾itia alebo podµa subjektov, ktorým sa poskytujú,
- výdavky na správu fondu zahàòajú výdavky na propagáciu úèelu fondu, výdavky súvisiace s prevádzkou fondu, ako aj mzdové prostriedky a odmeny vyplácané zamestnancom fondu a náhrady výdavkov vyplácaných èlenom jeho orgánov, ktoré im vznikli pri výkone ich funkcií. Vý¹ka správnych výdavkov je urèovaná ka¾doroène správnou radou maximálne do vý¹ky 15 % celkových výdavkov fondu za úètovné obdobie.
Zvlá¹» sú vyèlenené výdavky, ktoré sa pou¾ijú na organizovanie aktivít zameraných na získanie peòa¾ných prostriedkov na financovanie úèelu fondu, výdavky za vykonaný audit, výdavky na zis»ovanie spôsobu pou¾itia prostriedkov fondu a úhrady za zverejnenie údajov zapisovaných do registra. Tieto sa nezahàòajú do urèenej vý¹ky výdavkov na správu. Prostriedky vynalo¾ené na správu musí správna rada zvá¾i», aby boli dodr¾ané racionálne proporcie medzi výdavkami na správu a na samotné plnenie úloh fondu.
Prostriedky neinvestièného fondu sa nesmú pou¾i» na podnikanie a na financovanie èinnosti politických strán a politických hnutí.
Prostriedky, ktoré fondu poskytli fyzické osoby alebo právnické osoby, mô¾e fond pou¾íva» na ktorýkoµvek úèel v rámci svojej èinnosti, ak darca ich pou¾itie neviazal na konkrétny druh pou¾itia. Ak bol dar alebo príspevok úèelovo viazaný, v prípade iného pou¾itia prostriedkov fondu sa vy¾aduje súhlas osoby, ktorá ich poskytla. Takisto výnos z verejnej zbierky sa mô¾e pou¾i» iba na úèel, na ktorý sa organizovala prípadne vo vymedzenom rozsahu na správu (15 % celkových výdavkov).
Osoba, ktorej fond peòa¾né prostriedky poskytol je povinná pou¾i» ich len na úèel, na ktorý jej boli poskytnuté. Stanovuje sa jej tie¾ povinnos» do troch mesiacov preukáza», ¾e prostriedky pou¾ila na stanovený úèel. Ak tieto povinnosti nesplní, je to dôvod na to, aby fond po¾adoval vrátenie poskytnutých prostriedkov fondu v celom rozsahu alebo ich èasti.
Presne sú stanovené tie¾ osoby, ktorým nemô¾u by» poskytnuté prostriedky fondu urèené na verejnoprospe¹ný úèel, a to jeho zriaïovateµovi, èlenom orgánov fondu a ich blízkym osobám (súrodenec a man¾el) a ani èlenom orgánov právnických osôb, ktoré poskytli fondu dar alebo príspevok.
Neinvestièný fond mô¾e úètova» v sústave jednoduchého úètovníctva, ak spåòa zákonom o úètovníctve stanovené podmienky. Ak je úhrn príjmov a výdavkov fondu za kalendárny rok vy¹¹í ako 165 969 eur (5 mil. Sk) je povinný da» si roènú úètovnú závierku overi» audítorom. Roèná úètovná závierka musí by» vypracovaná do troch mesiacov po uplynutí úètovného obdobia a do 15. apríla je fond povinný ju zasla» na zverejnenie v Obchodnom vestníku. Okrem úètovnej závierky je povinný vypracova» aj výroènú správu. Jej èasti, medzi ktorými je aj roèná úètovná závierka sú podobné ako v nadáciách a ustanovuje ich § 25 zákona o neinvestièných fondoch. Jeden exemplár výroènej správy sa zasiela do 15. apríla registrovému úradu.
Zákon o neinvestièných fondoch umo¾òuje tie¾ aby na území SR pôsobili aj zahranièné fondy. Právnická osoba so sídlom v zahranièí, pova¾ovaná za neinvestièný fond podµa práva ¹tátu, na území ktorého má svoje sídlo, mô¾e na území SR pôsobi» za rovnakých podmienok a v rovnakom rozsahu ako fond vzniknutý podµa tohto zákona. Aj zahranièný fond musí splni» podmienky na zápis do registra.
Zru¹enie neinvestièného fondu
Zru¹enie neinvestièného fondu prebieha podobne ako pri nadáciách. Dôvodom mô¾e by» uplynutie èasu, na ktorý bol zriadený alebo splnenie úèelu, na ktorý bol zriadený. Ïal¹ími dôvodmi sú rozhodnutie orgánov fondu alebo rozhodnutie súdu. Pri zlúèení prechádza majetok zru¹eného fondu na iný neinvestièný fond, s ktorým sa zlúèil alebo nadáciu, s ktorou sa fond zlúèil. Splynutím zanikajú dve splývajúce organizácie, ktorých majetok následne prechádza na novozriadený neinvestièný fond alebo nadáciu. Ak sa vykonáva likvidácia fondu, jej zostatok mô¾e by» prevedený len na iný neinvestièný fond alebo na nadáciu. Fond zaniká dòom výmazu z registra.
Hospodárenie politických strán a hnutí
Politické strany a hnutia postupujú pri svojej èinnosti v zmysle zákona è. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach v znení neskor¹ích…