Source: http://www.medicusveterinarius.pl/forum/viewtopic.php?t=243&postdays=0&postorder=asc&start=15
Timestamp: 2015-03-04 08:29:07+00:00
Document Index: 92048104

Matched Legal Cases: ['Art. 3', 'art. 57', 'ustawy\n5', 'art. 2', 'art. 53', 'art. 57', 'art. 15', 'art. 53', 'art. 25', 'art. 15', 'art. 1', 'art. 25', 'art. 15', 'art. 19', 'art. 25', 'art. 20', 'art. 25', 'art. 27', 'art. 27', 'art. 27', 'art. 54', 'art. 56', 'Art. 3', 'art. 32', 'art. 3', 'art. 32', 'Art. 8', 'art. 30', 'art. 37', 'art. 8', 'art. 30', 'art. 37', 'art. 37', 'Art. 26', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 24', 'Art. 87', 'Art. 87', 'art. 87', 'Art. 36', 'Art. 36', 'Art. 92', 'art. 99', 'Art. 92', 'Art. 92', 'art. 92', 'art. 99', 'art. 40', 'art. 26', 'Art. 40', 'art. 26', 'art. 24', 'Art. 89', 'art. 108', 'Art. 89', 'art. 108', 'Art. 12', 'art. 36', 'Art. 12', 'art. 36', 'Art. 51', 'art. 52', 'art. 52', 'art. 54', 'Art. 124', 'Art.124', 'Art. 22', 'art. 32', 'art. 8', 'art. 5', 'art. 92', 'art. 52', 'art. 17', 'art. 106', 'art. 11', 'art. 3', 'art. 32', 'art. 92', 'art. 20', 'art. 88', 'Art. 113', 'art. 115', 'art. 113', 'Art.2', 'art. 2', 'art. 37', 'Art. 92', 'art. 92', 'Art. 123', 'art. 130', 'Art. 13', 'art. 19', 'art. 28', 'art. 53', 'art. 97', 'art. 123', 'art. 13', 'art. 19', 'art. 28', 'art. 53', 'art. 97', 'art. 130', 'art. 130', 'art. 60', 'art. 231', 'art. 19', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 16', 'art. 16']

Medicus Veterinarius :: Zobacz temat - O czym plotkuj� grube ryby?
Medicus Veterinarius FAQ Szukaj U�ytkownicy Grupy Rejestracja Profil Zaloguj si�, by sprawdzi� wiadomo�ci Zaloguj O czym plotkuj� grube ryby?
Forum Medicus Veterinarius Strona G��wna
-> Forum g��wne
D�BROWSKIDo��czy�: 11 Lip 2004Posty: 1158
Wys�any: 08 Lis 2012, 19:56 Temat postu: .....w sytuacjach szczeg�lnych.
Warszawa, dnia 14 sierpnia 2012 r.
Jacek �ukaszewicz
Lekarsko – Weterynaryjnej
Komisja Etyki, Deontologii i Historii Zawodu Lekarza Weterynarii przekazuje informacj� sporz�dzon� dla KRL-W na jej zlecenie, a dotycz�c� uzyskania dyplomu lekarza weterynarii przez Przemys�awa Sawickiego na Wydziale Medycyny Weterynaryjnej SGGW.
Komisja informuje, �e przeprowadzi�a rozmowy z Prodziekanem Wydzia�u Medycyny Weterynaryjnej prof. Marcinem Ba�bur�, prof. Tadeuszem Frymusem oraz prof. Krzysztofem Anuszem, w trakcie kt�rych zapozna�a si� z obowi�zuj�cymi zasadami dotycz�cymi zalicze� przedmiot�w i przeprowadzania egzamin�w zawartymi w regulaminie uczelnianym SGGW i regulaminach wewn�trznych niekt�rych przedmiot�w.
Regulamin SGGW przewiduje m. in. nadzwyczajny tryb komisyjnego zaliczania przedmiot�w oraz przeprowadzania egzamin�w komisyjnych w sytuacjach szczeg�lnych. Za tak� uznano zmian� programu nauczania i zwi�zan� z tym sytuacj�, w jakiej znalaz�o si� kilku student�w, w tym student Przemys�aw Sawicki.
Komisja po wys�uchaniu wyja�nie� i ich ocenie nie stwierdzi�a, na podstawie dost�pnych informacji i dokument�w, aby zosta�y naruszone przepisy Kodeksu Etyki Lekarza Weterynarii przez w/w lekarzy weterynarii – pracownik�w naukowo-dydaktycznych Wydzia�u Medycyny Weterynaryjnej SGGW.
Komisja nie stwierdzi�a r�wnie� nieprawid�owo�ci w nadaniu prawa wykonywania zawodu lek. wet. Przemys�awowi Sawickiemu przez Rad� Warszawskiej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej.
Za Komisj�
Jan Dorobek – przewodnicz�cy
IncognitoDo��czy�: 22 Lut 2011Posty: 228
Wys�any: 08 Lis 2012, 20:27 Temat postu: Anonimowa "tw�rczo�� literacka"
Na lekcji etyki
- Nu, Kubek, jak taki m�dry, to melduj:- Co Komisja stwierdzi�a?
- G......o!
- A, jak dumasz, diety wzi�a?
- A, no ......._________________incognito
Aleksander B.Do��czy�: 08 Pa� 2007Posty: 1316Sk�d: Kluczewsko
Wys�any: 09 Lis 2012, 08:27 Temat postu: Szanowny Panie Dorobek .
Czy po prostu zwyczajnie nie jest Panu wstyd ?
Wys�any: 13 Lis 2012, 15:17 Temat postu: Mamy wolne Koledzy.....
b)	urz�dowy lekarz weterynarii nie musi by� obecny ca�y czas w trakcie badania przedubojowego, je�eli:
(i)	pracownik pomocniczy dokonuje wst�pnej selekcji zwierz�t charakteryzuj�cych si� anomaliami;
(ii)	urz�dowy lekarz weterynarii nast�pnie bada wszystkie tego rodzaju zwierz�ta;
(iii)	pracownik pomocniczy dokumentuje zastosowane przez siebie procedury i swoje ustalenia w spos�b pozwalaj�cy urz�dowemu lekarzowi weterynarii na przekonanie, �e normy zosta�y spe�nione.
c)	urz�dowy lekarz weterynarii nie musi by� obecny ca�y czas w trakcie badania poubojowego, je�eli:
(i)	pracownik pomocniczy przeprowadza badanie poubojowe i odk�ada na bok mi�so wykazuj�ce anomalie oraz pozosta�e mi�so z tego samego zwierz�cia;
(ii)	urz�dowy lekarz weterynarii nast�pnie bada ca�e tego rodzaju mi�so;
Jednak�e w przypadku drobiu i zaj�czak�w, pracownik pomocniczy mo�e usun�� mi�so charakteryzuj�ce si� anomaliami oraz, z zastrze�eniem sekcji IV, urz�dowy lekarz weterynarii nie musi planowo bada� ca�ego tego rodzaju mi�sa.”. - http://www.zachizbawet.pl/strona/wp-content/uploads/2012/11/SANCO_10667_2012-with-modifications_pl.doc
Wys�any: 13 Lis 2012, 16:09 Temat postu: Nic doda� nic uj�� . To kr�tka �cie�ka do zast�pienia urz�dowego lekarza pracownikiem ubojni o nie okre�lonych kwalifikacjach. Za chwilk� oka�e si� , �e urz�dowy lekarz jest zb�dnym prze�ytkiem z minionych czas�w . W nie dalekiej przysz�o�ci jedne urz�dowy b�dzie robi� po wszystkich ubojniach w wojew�dztwie sztafet� objazdow� i stemplowa� kwity jak leci . Reszta oka�e si� zb�dna i zostanie odstawiona na �mietnik historii . Panowie zastan�wcie si� co robicie ? Zniszczy� jest bardzo �atwo , gorzej jest odbudowa� to na nowo .
O chwil� refleksji nad tym zagro�eniem apeluj� do koleg�w , kt�rzy zawodowo zajmuj� si� badaniem mi�sa . Je�eli zgodzicie si� na te bzdety to jest po was . A ja jako konsument bende zmuszony kupione mi�cho w sklepie podda� do�� skomplikowanej procedurze badania . Ale co maja zrobi� pozostali obywatele jasnej rzeczy pospolitej ?
Wys�any: 19 Lis 2012, 14:11 Temat postu: Wa�ne !!!!
Przewiduje si�, �e ustawa wejdzie w �ycie z dniem 1 lipca 2013r!!!!!!!!!!!!!! Projekt Za�o�enia do projektu ustawy o utworzeniu wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych oraz o zmianie niekt�rych ustaw
Art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206, z p�n. zm.) stanowi, �e wojewoda jest zwierzchnikiem rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie.
Na zwierzchnictwo wojewody nad administracj� zespolon� nale�y r�wnie� spojrze� z punktu widzenia zarz�dzania finansami publicznymi, a w szczeg�lno�ci na rol� wojewody jako dysponenta cz�ci bud�etowej. W strukturze administracji wyst�puj� jednostki (organy), kt�re nie nale�� do administracji zespolonej w wojew�dztwie, a powi�zane s� z bud�etem wojewody poprzez ustanowienie ich odr�bnymi dysponentami bud�etowymi III stopnia i finansuj� swoje zadania bezpo�rednio z bud�etu wojewody. R�wnocze�nie, w aktualnym stanie prawnym, funkcjonuj� jednostki administracji zespolonej bezpo�rednio podporz�dkowane wojewodzie, kt�re albo w og�le nie „wchodz�” do bud�etu wojewody, albo nie maj� statusu odr�bnych dysponent�w i nie posiadaj� swojego aparatu pomocniczego.
W chwili obecnej, w uj�ciu podporz�dkowania hierarchicznego, w sk�ad rz�dowej administracji zespolonej podleg�ej wojewodzie wchodz�:
1) Urz�d Wojew�dzki jako bezpo�redni aparat pomocniczy wojewody;
2) 14 organ�w rz�dowej administracji zespolonej realizuj�cych zadania wojewody na podstawie upowa�nie� ustawowych:
a) Komendant Wojew�dzki Pa�stwowej Stra�y Po�arnej,
b) Komendant Wojew�dzki Policji,
c) Kurator O�wiaty,
d) Wojew�dzki Inspektor Farmaceutyczny,
e) Wojew�dzki Inspektor Inspekcji Handlowej,
f) Wojew�dzki Inspektor Jako�ci Handlowej Artyku��w Rolno-Spo�ywczych,
g) Wojew�dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego,
h) Wojew�dzki Inspektor Ochrony Ro�lin i Nasiennictwa,
i) Wojew�dzki Inspektor Ochrony �rodowiska,
j) Wojew�dzki Inspektor Transportu Drogowego,
k) Wojew�dzki Lekarz Weterynarii,
l) Wojew�dzki Konserwator Zabytk�w,
.......... / IB. Potrzeba i cel uchwalenia ustawy
Celem ustawy jest utworzenie wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych oraz b�d�ce tego konsekwencj� w��czenie aparat�w pomocniczych wybranych terenowych organ�w administracji rz�dowej w struktury urz�du wojew�dzkiego. Efektem ma by� zmniejszenie liczby i koszt�w stanowisk obs�ugowych w tych jednostkach, zwi�kszenie sprawno�ci i poprawienie koordynacji proces�w obs�ugowych, a tak�e wykorzystanie efektu skali np. przy zam�wieniach publicznych. W chwili obecnej to, co w �wietle ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie powinno stanowi� wyj�tek, w rzeczywisto�ci stanowi zasad� w funkcjonowaniu administracji. Jedynie bowiem Wojew�dzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego nie posiada wyodr�bnionego w formie samodzielnej jednostki bud�etowej aparatu pomocniczego. Wszystkie pozosta�e organy rz�dowej administracji zespolonej posiadaj� w�asne aparaty pomocnicze, w postaci odr�bnych jednostek bud�etowych. Dodatkowo, w spos�b bezpo�redni powi�zana z bud�etem wojewody jako dysponenta cz�ci bud�etowej jest Pa�stwowa Sta� Rybacka - jako wyodr�bniona jednostka bud�etowa oraz powiatowi lekarze weterynarii i pa�stwowi powiatowi inspektorzy sanitarni i obs�uguj�ce ich jednostki organizacyjne.
Dotychczasowe do�wiadczenia wyra�nie wskazuj� jak nieefektywny jest to system, szczeg�lnie w kontek�cie zarz�dzania kosztami ca�ej rz�dowej administracji zespolonej podleg�ej wojewodzie. Odsetek stanowisk obs�ugowych w jednostkach administracji zespolonej wynosi ok. 21.2 % (wg stanu na 2011 r., w 2010 r. wynosi� ok. 23,9 %), przy czym im mniejsza jest to jednostka, tym wi�kszy jest udzia� tych stanowisk. Sytuacja ta spowodowana jest mi�dzy innymi wyst�powaniem stanowisk, kt�rych utworzenia bezpo�rednio wymagaj� przepisy prawa, np. stanowiska zwi�zane z prowadzeniem ksi�gowo�ci, bezpiecze�stwem i higien� pracy (dalej „bhp”) lub ochron� informacji niejawnych – w ka�dej jednostce osobno. Ponadto, w jednostkach tych wyst�puj� stanowiska, kt�rych utworzenie jest niezb�dne dla prawid�owej dzia�alno�ci takiej jednostki, np. stanowiska zwi�zane z prowadzeniem spraw kadrowych, spraw informatycznych czy stanowiska zwi�zane z udzielaniem zam�wie� publicznych.
Funkcjonuj�ce ju� rozwi�zanie polegaj�ce na tym, �e Urz�d Wojew�dzki zapewnia pe�n� obs�ug� Wojew�dzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej w zakresie kadrowym, finansowym i logistycznym sprawia, �e Wojew�dzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego mo�e si� skupi� tylko i wy��cznie na realizacji swoich zada� merytorycznych. Jest to r�wnie� o tyle istotne, �e mniejsze jednostki takie jak Wojew�dzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego, Pa�stwowa Stra� Rybacka czy te� Wojew�dzki Konserwator Zabytk�w dysponuj� niewielkimi �rodkami na wynagrodzenia. Konieczno�� zabezpieczenia �rodk�w na pensje dla os�b realizuj�cych zadania obs�ugowe ogranicza mo�liwo�� zatrudniania specjalist�w. Specyfika zada� obs�ugowych natomiast powoduje, �e nawet najmniejsza jednostka musi zatrudni� osob�, kt�ra b�dzie zajmowa�a si� kadrami, finansami, zarz�dzaniem nieruchomo�ciami, bhp oraz innymi zadaniami zapewniaj�cymi sprawne funkcjonowanie jednostki. Dodatkowo szeroki zakres obowi�zk�w takiej osoby sprawia, �e zazwyczaj ma ona trudno�ci z rzeteln� i kompleksow� analiz� uregulowa� prawnych dotycz�cych tak wielu dziedzin, co nie wp�ywa korzystnie na jako�� jej pracy.
Konkluduj�c, nale�y stwierdzi�, �e uchwalenie projektowanej ustawy przyczyni si� do pe�niejszej realizacji woli ustawodawcy wyra�onej w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie w zakresie zespolenia administracji w jednym urz�dzie, poprawy organizacji i jako�ci pracy inspekcji wojew�dzkich oraz umo�liwi skoncentrowanie si� organ�w rz�dowej administracji zespolonej na wykonywaniu zada� merytorycznych, do kt�rych zosta�y powo�ane.
Za�o�enia przewiduj� r�wnie� zespolenie regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska, gdy� brak jest przes�anek do utrzymywania przez nie statusu organ�w niezespolonej administracji rz�dowej. Zgodnie z art. 57 ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie ustanowienie organ�w niezespolonej administracji rz�dowej mo�e nast�powa� wy��cznie w drodze ustawy, je�eli jest to uzasadnione og�lnopa�stwowym charakterem wykonywanych zada� lub terytorialnym zasi�giem dzia�ania przekraczaj�cym obszar jednego wojew�dztwa. W przypadku regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska przes�anki te nie zachodz�. Konsekwencj� zespolenia tych jednostek b�dzie przej�cie wykonywania zada� obs�ugowych przez wojew�dzkie centra us�ug wsp�lnych, a tak�e w��czenie ich w struktury organizacyjne urz�du wojew�dzkiego.
Wys�any: 19 Lis 2012, 14:48 Temat postu: Zagadnienia do om�wienia .......
Og�lnopolski Zwi�zek Zawodowy
60-166 Pozna�, ul. Grunwaldzka 250
15-959 Bia�ystok, ul. Zwyci�stwa 26B
Pan Podsekretarz Stanu
Odpowiadaj�c na pismo z dnia 29.10.2012r. Nr ZWbh�-mk-8520-23/12 Przewodnicz�cy OZZLWIW
Przekazuje na spotkanie z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi Panem Stanis�awem Kalemb� nast�puj�ce zagadnienia do om�wienia :
1. sprawy p�acowe w Inspekcji Weterynaryjnej w oparciu o Rozporz�dzenie Prezesa Rady Ministr�w z dnia 9 grudnia 2009r. w sprawie okre�lenia stanowisk urz�dniczych ,wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni s�u�bowych urz�dnik�w s�u�by cywilnej, mno�nik�w do ustalenia wynagrodzenia oraz szczeg�lnych zasad ustalania i wyp�acania innych �wiadcze� przys�uguj�cych cz�onkom korpusu s�u�by cywilnej ( DZ. U. z dnia 14 grudnia 2009r. Nr 211, poz. 1630 )
2. Rozwa�enie mo�liwo�ci podejmowania czynno�ci z wyznaczenia przez pracownik�w Inspekcji Weterynaryjnej po godzinach pracy urz�dowej.
3. Om�wienie projektu powo�ania Inspekcji Weterynaryjnej Ochrony Zdrowia Publicznego poprzez ��czenie trzech Inspekcji. Zdaniem Zwi�zk�w Zawodowych Lekarzy weterynarii Inspekcji Weterynaryjnej ��czenie to powinno odby� si� wy��cznie na podstawie nowelizacji Ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej ( DZ.U. z 2010r. Nr 112 ,poz. 744 ) .. /// http://ozzlwiw.org/?strona=aktualnosci&page=1&more=61
Wys�any: 19 Lis 2012, 16:24 Temat postu: Od dawna zapowiadano pogrom w weterynarii . Ptaszki kraka�y i wykraka�y .
Ten wredny rz�d zapowiada zbrodnie na skale do dzi� nie spotykan� . Najwi�ksz� zbrodni� b�dzie planowane zabranie kasiory inspekcji . Czyli likwidacja dysponenta �rodkami budrzetowymi I , II i trzeciego stopnia w praktyce oznacza odebranie realnej w�adzy powiatowemu i wojew�dzkiemu . A teraz Panowie najgorsze co m�g� rz�d zaplanowa� to likwidacja wojew�dzkiego inspektoratu weterynarii ( dos�ownie i fizycznie ), a z wojew�dzkiego lekarza zrobienie parobka do roboty , kt�ry dostanie swego Pana w postaci dyrektora generalnego urz�du wojew�dzkiego , kt�ry bacikiem b�dzie pogania� jegomo�cia do roboty . Tak wi�c ch�opcy brykali skakali , arz bacikiem po zadzie dostali . Przytarte zostan� rogi powiatowemu . Z powiatu zniknie ca�a otoczka admnistracyjna w postaci ksi�gowych i innych os�b do parzenia kawy . W powiatach pozostan� sami inspektorzy do pracy merytorycznej automatycznie zgin� zootechnicy i specjalisty z innych zb�dnych zawod�w . Zlecanie czynno�ci przejmie urz�d wojew�dzki , a tym samym sko�czy si� rozdawnictwo z pod stolika , tym samym ranga powiatowego w naszym �rodowisku spadnie niemal do zera . Powiatowy zostanie sprowadzony do pozycji zwyk�ego robola . Je�li chodzi o struktur� organizacyjn� to obecnie obowi�zuj�ca idzie do kosza a nowa zostanie okre�lona regulaminem wewn�trznym wojewody .
W ten oto prosty spos�b z�oty wiek dla wojew�dzkich i powiatowych przechodzi na �mietnik historii . Mieli�cie mi�d to zachcia�o wam si� pszcz� .
Tak wi�c dostaniecie to na co sobie zas�u�yli�cie . Nie szanowali�cie Koleg�w z terenu to teraz sami w gumowce wskoczycie i za parobk�w robi� b�dziecie , czego wam serdecznie �ycz� .
Nareszcie po tylu latach nast�pi wyr�wnanie krzywd .
Wys�any: 20 Lis 2012, 08:48 Temat postu: ......i w imi� wy�szych priorytet�w......
Lublin, dnia 14 listopada 2012 r.
Kole�anki i Koledzy Lekarze Weterynarii!
Na mocy Uchwa�y Nr 83/2012/V Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej
z dnia 2 lutego 2012 r. w sprawie Nadzwyczajnej Komisji Krajowej Rady Lekarsko-
Weterynaryjnej ds. projektu ustawy o Pa�stwowej Inspekcji Bezpiecze�stwa �ywno�ci
i Weterynarii reprezentuj�c Krajow� Rad� Lekarsko- Weterynaryjn� w powy�szym
zakresie, niniejszym informuj�:
1. Nadzwyczajna Komisja Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej we wsp�pracy ze
Stowarzyszeniem Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki „Medicus Veterinarius”,
Og�lnopolskim Zwi�zkiem Zawodowym Lekarzy Weterynarii Inspekcji
Weterynaryjnej, NZZS „Solidarno��” Pracownik�w Inspekcji Weterynaryjnej,
Zespo�em Wojew�dzkich Lekarzy Weterynarii oraz G��wnym Lekarzem Weterynarii
w okresie od czerwca do pa�dziernika 2012 roku opracowa�a projekt zmian ustawy
o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej, uwzgl�dniaj�cy oczekiwania
wszystkich uczestnik�w prac. Z satysfakcj� nale�y podkre�li�, i� jest to wspania�y
przyk�ad integracji i wsp�pracy wszystkich �rodowisk zrzeszaj�cych w swych
szeregach lekarzy weterynarii, kt�re w szczytnym celu potrafi�y pokona� dziel�ce
Nas r�nice i w imi� wy�szych priorytet�w wsp�lnie pracowa� na rzecz zawodu
lekarza weterynarii z uwzgl�dnieniem interesu spo�ecznego, jakim jest
zapewnienie bezpiecze�stwa zdrowia publicznego na najwy�szym, �wiatowym
2. Opracowanie wsp�lnego projektu jest gwarancj�, i� wszystkie �rodowiska bior�ce
udzia� w pracach b�d� na r�nych forach prezentowa�y jednolity pogl�d na temat
koniecznych zmian w obszarze dotycz�cym weterynaryjnej ochrony zdrowia
3. W ostatnim czasie przedstawiciele �rodowisk, o kt�rych mowa powy�ej wzi�li
udzia� we wsp�lnym spotkaniu z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stanis�awem
Kalemb�, podczas kt�rego om�wiono og�lne za�o�enia do ustawy zmieniaj�cej
ustaw� o Inspekcji Weterynaryjnej. Prezentacj� za�o�e� ustawy i struktur�
zmienionej inspekcji przedstawi� G��wny Lekarz Weterynarii Janusz Zwi�zek, kt�ry
w spos�b zdecydowany i w�a�ciwy przedstawi� oczekiwania �rodowiska
weterynaryjnego zgodnie z wypracowan� wsp�lnie formu��. Na podkre�lenie
zas�uguje fakt, i� Pan Minister ze zrozumieniem odni�s� si� do omawianych zmian
maj�cych na celu podwy�szenie bezpiecze�stwa �ywno�ci oraz roli lekarza
weterynarii w zapewnieniu bezpiecze�stwa zdrowia publicznego. 4. Dzi�kuj� Stowarzyszeniu Lekarzy Weterynarii Wolnej Praktyki „Medicus
Veterinarius”, Og�lnopolskiemu Zwi�zkowi Zawodowemu Lekarzy Weterynarii
Inspekcji Weterynaryjnej, NZZS „Solidarno��” Pracownik�w Inspekcji
Weterynaryjnej, Zespo�owi Wojew�dzkich Lekarzy Weterynarii oraz G��wnemu
Lekarzowi Weterynarii za wypracowanie wsp�lnego projektu zmian do ustawy
5. Fakt wypracowania wsp�lnej formu�y zmian do ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej
nie powinien spowodowa� zaprzestania naszych prac nad t� ustaw�. Wydaje si�,
i� stare pomys�y na IB� nie znikn�y wraz ze zmian� na stanowisku Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi; prawdopodobnie r�wnolegle trwaj� prace rz�dowe
maj�ce na celu wprowadzenie alternatywnych zmian w tym obszarze.
Przewodnicz�cy Nadzwyczajnej Komisji Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej
d/s projektu ustawy o Pa�stwowej Inspekcji Bezpiecze�stwa �ywno�ci i Weterynarii
Lekarz weterynarii Tomasz G�rski
1. G��wny Lekarz Weterynarii
2. Wojew�dzcy Lekarze Weterynarii - wszyscy
3. Powiatowi Lekarze Weterynarii – wszyscy
4. Graniczni Lekarze Weterynarii- wszyscy
5. Urz�dowi Lekarze Weterynarii –wszyscy
6. Lekarze weterynarii wolnej praktyki- wszyscy
7. Pa�stwowy Instytut Weterynaryjny Pa�stwowy Instytut Badawczy w Pu�awach
8. Wydzia�y Medycyny Weterynaryjnej – wszystkie
9. Lekarze Weterynarii Wojskowej Inspekcji Weterynaryjnej – wszyscy
Wys�any: 20 Lis 2012, 12:10 Temat postu: Szanowny Kolego D�browski jest serdeczna pro�ba do Ciebie by� opublikowa� na tej stronie tekst projektu ustawy , kt�r� nasza komisja w trudzie i znoju napisa�a . Maj�c tekst b�dziemy bardziej �wiadomi do jakiego portu nasz statek obra� kurs . Dobrze by by�o gdyby Szanowni Koledzy z tej spec komisji pochwalili si� tw�rcz� prac� .
Skoro to jest dalej tajne to mam z�e przeczucie czy nasz okr�t p�ynie ku �wietlanej przysz�o�ci , czy przypadkiem piany kapitan nie skierowa� go na podwodne ska�y .
Wys�any: 20 Lis 2012, 12:22 Temat postu: Kolego Olku czekamy na naszego Pana Prezesa Piotra .
W�odek SzczerbiakAdministratorDo��czy�: 02 Wrz 2005Posty: 1140Sk�d: Ciechocinek
Wys�any: 20 Lis 2012, 22:25 Temat postu: Oto projekt Ustawy:
Projekt Za�o�enia do projektu ustawy o utworzeniu wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych oraz o zmianie niekt�rych ustaw
m) Pa�stwowy Wojew�dzki Inspektor Sanitarny,
n) Wojew�dzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego;
3) Stra� Rybacka jako wyodr�bniona jednostka organizacyjna podleg�a bezpo�rednio wojewodzie.
Zgodnie z art. 2 pkt 3 ww. ustawy administracj� rz�dow� w wojew�dztwie wykonuj� r�wnie� organy administracji niezespolonej. Spo�r�d nich obszar dzia�ania identyczny z obszarem wojew�dztwa maj� wojew�dzkie urz�dy statystyczne, wojew�dzkie sztaby wojskowe oraz regionalne dyrekcje ochrony �rodowiska. W odmienny spos�b natomiast przedstawia si� struktura rz�dowej administracji zespolonej w zakresie powi�zania finansowego (tj. ustanowienia poszczeg�lnych dysponent�w) z bud�etem wojewody.
1) Urz�d Wojew�dzki jako wyodr�bniony dysponent III stopnia, w strukturach kt�rego znajduje si� tak�e Wojew�dzka Inspekcja Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego;
2) Komendant Wojew�dzki Policji jako dysponent III stopnia;
3) Dw�ch dysponent�w II stopnia:
a) Wojew�dzki Lekarz Weterynarii,
b) Pa�stwowy Wojew�dzki Inspektor Sanitarny; 4) Jedenastu dysponent�w III stopnia ustanowionych bezpo�rednio przez wojewod�:
b) Kurator O�wiaty,
c) Wojew�dzki Inspektor Farmaceutyczny,
d) Wojew�dzki Inspektor Inspekcji Handlowej,
e) Wojew�dzki Inspektor Jako�ci Handlowej Artyku��w Rolno-Spo�ywczych,
f) Wojew�dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego,
g) Wojew�dzki Inspektor Ochrony Ro�lin i Nasiennictwa,
h) Wojew�dzki Inspektor Ochrony �rodowiska,
i) Wojew�dzki Inspektor Transportu Drogowego,
j) Wojew�dzki Konserwator Zabytk�w,
k) Komendant Wojew�dzki Pa�stwowej Stra�y Rybackiej.
5) Powiatowi Lekarze Weterynarii ustanawiani dysponentami III stopnia przez Wojew�dzkiego Lekarza Weterynarii;
6) Pa�stwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni ustanowieni dysponentami III stopnia przez Pa�stwowego Wojew�dzkiego Inspektora Sanitarnego. Powy�sze zestawienie obrazuje, jak ogromna jest to machina organizacyjna, szczeg�lnie pod wzgl�dem zarz�dzania zasobami ludzkimi i technicznymi, przez co staje si� niezwykle trudna do efektywnego kierowania, zar�wno w sferze zada� stricte merytorycznych, jak i finansowych.
Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie, organy rz�dowej administracji zespolonej wykonuj� swoje zadania i kompetencje przy pomocy urz�du wojew�dzkiego (chyba �e odr�bna ustawa stanowi inaczej), a do obs�ugi zada� organ�w rz�dowej administracji zespolonej nie posiadaj�cych w�asnego aparatu pomocniczego tworzy si� w urz�dzie wojew�dzkim wydzielone kom�rki organizacyjne.
Za�o�enia przewiduj� r�wnie� zespolenie regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska, gdy� brak jest przes�anek do utrzymywania przez nie statusu organ�w niezespolonej administracji rz�dowej. Zgodnie z art. 57 ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie ustanowienie organ�w niezespolonej administracji rz�dowej mo�e nast�powa� wy��cznie w drodze ustawy, je�eli jest to uzasadnione og�lnopa�stwowym charakterem wykonywanych zada� lub terytorialnym zasi�giem dzia�ania przekraczaj�cym obszar jednego wojew�dztwa. W przypadku regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska przes�anki te nie zachodz�. Konsekwencj� zespolenia tych jednostek b�dzie przej�cie wykonywania zada� obs�ugowych przez wojew�dzkie centra us�ug wsp�lnych, a tak�e w��czenie ich w struktury organizacyjne urz�du wojew�dzkiego. IC. Mo�liwo�� podj�cia alternatywnych �rodk�w w stosunku do uchwalenia ustawy umo�liwiaj�cych osi�gni�cie celu
Alternatyw� dla przedstawianej propozycji jest pozostawienie rz�dowej administracji zespolonej w obecnym kszta�cie, jako �e nie istniej� konkurencyjne modele jej funkcjonowania. Jednak niedokonanie �adnych zmian w jej organizacji i funkcjonowaniu poci�ga za sob� konsekwencj� w postaci dalszego nieefektywnego dzia�ania w zakresie zada� obs�ugowych i ponoszenia zb�dnych koszt�w z tego tytu�u.
Rozpatrywano tak�e rozwi�zanie polegaj�ce na dokonaniu zmian w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie oraz w ustawach dotycz�cych poszczeg�lnych inspekcji stanowi�cych o tym, �e obs�ug� wojew�dzkich inspektorat�w (kadrow�, ksi�gow�, gospodarcz� itp.) zapewnia urz�d wojew�dzki b�d� te� zmian przepis�w upowa�niaj�cych wojewod� i wojew�dzkich inspektor�w do zawierania porozumie� w tym zakresie. Z uwagi jednak na wyst�powanie stanowisk, kt�rych utworzenia w ka�dej jednostce organizacyjnej wymagaj� bezpo�rednio przepisy prawa, np. stanowisk zwi�zanych z prowadzeniem ksi�gowo�ci, bhp lub ochron� informacji niejawnych rozwi�zanie takie by�oby mniej efektywne od proponowanego i nie w pe�ni realizowa�oby cele okre�lone w za�o�eniach.
ID. Postulowane zmiany organizacyjne b�d� mia�y bezpo�redni, istotny wp�yw na organizacj� i funkcjonowanie:
1)	urz�du wojew�dzkiego;
2)	Regionalnej Dyrekcji Ochrony �rodowiska;
3)	jednostek rz�dowej administracji zespolonej:
a)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Ochrony �rodowiska, b)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej, c)	Kuratorium O�wiaty, d)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego, e)	Wojew�dzkiego Urz�du Ochrony Zabytk�w, f)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego,
g)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego,
h)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Jako�ci Handlowej Artyku��w Rolno-Spo�ywczych, i)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Ochrony Ro�lin i Nasiennictwa,
j)	Wojew�dzkiego Inspektoratu Weterynarii;
4)	jednostek powi�zanych z wojewod� organizacyjnie lub finansowo (np. Pa�stwowa Stra� Rybacka).
Z uwagi na fakt, �e Pa�stwowa Stra� Rybacka w ka�dym wojew�dztwie jest jednostk� niewielk�, licz�c� zaledwie kilka etat�w, zosta�a ona pomini�ta w niniejszej analizie.
Nale�y zaznaczy�, �e za wyj�tkiem regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska, nie przewiduje si� zmian w organizacji i funkcjonowaniu niezespolonej administracji rz�dowej w wojew�dztwie. Nie przewiduje si� ponadto w��czenia w struktury urz�du wojew�dzkiego du�ych jednostek odpowiedzialnych za zapewnienie bezpiecze�stwa i porz�dku publicznego w wojew�dztwie i �ci�le podporz�dkowanym nadrz�dnym jednostkom centralnym, a mianowicie:
1)	Komendy Wojew�dzkiej Policji;
2)	Komendy Wojew�dzkiej Pa�stwowej Stra�y Po�arnej. Za�o�enia nie obejmuj� ponadto z uwagi na posiadany status zak�ad�w opieki zdrowotnej wojew�dzkich stacji sanitarno-epidemiologicznych. Ewentualne w��czenie ich w struktury urz�du wojew�dzkiego skutkowa�aby utrat� dotychczasowego statusu przez te jednostki, co uniemo�liwi�oby wykonywanie cz�ci zada� (np. w zakresie szczepie� ochronnych).
Zatem, pomimo �e proponowane przekszta�cenia w istotny spos�b zmieni�yby tryb funkcjonowania administracji powi�zanej finansowo i organizacyjnie z wojewod�, to nie dotykaj� one problematyki bezpiecze�stwa publicznego i nie nios� ze sob� nawet potencjalnego ryzyka w zakresie stabilno�ci dzia�ania administracji rz�dowej w wojew�dztwie. Zmiana dotyczy jedynie wewn�trznych proces�w operacyjnych w administracji rz�dowej w terenie, kt�ra dla obywateli by�aby dostrzegalna jedynie w postaci spodziewanej poprawy szybko�ci i jako�ci obs�ugi. W tym ostatnim zakresie nale�y zwr�ci� uwag�, �e 50 % uwolnionych �rodk�w, o kt�rych mowa w pkt IE. zostanie przeznaczona na popraw� funkcjonowania inspekcji, w tym m.in. na wzrost stanu zatrudnienia pracownik�w wykonuj�cych merytoryczne zadania inspekcji, a ponadto kierownicy tych inspekcji b�d� mogli w wi�kszym stopniu skoncentrowa� si� na tych zadaniach.
1)	jednostki obs�uguj�ce centralne i naczelne organy administracji rz�dowej;
2)	jednostki niezespolonej administracji rz�dowej w wojew�dztwie;
3)	jednostki samorz�du terytorialnego;
4)	pozosta�e jednostki administracji publicznej posiadaj�ce struktury regionalne lub wykonuj�ce zadania wymagaj�ce wsp�pracy z rz�dow� administracj� zespolon� w wojew�dztwie.
Nale�y mie� na uwadze, �e wp�yw na te jednostki by�by niewielki, gdy� proponowana zmiana w �aden spos�b nie modyfikuje zada� merytorycznych administracji, a jedynie usprawnia wewn�trzn� organizacj� ich wykonywania.
W proponowanych do obj�cia zmian� jednostkach zatrudnionych jest w przeliczeniu na pe�ne etaty ��cznie 13 218 pracownik�w. Na t� liczb� sk�ada si� 10 417 pracownik�w (etat�w) wykonuj�cych zadania merytoryczne oraz 2 801 pracownik�w (etat�w) zapewniaj�cych obs�ug� tych�e zada�. Przez pracownik�w obs�ugowych nale�y rozumie� w tym kontek�cie: kadry, ksi�gowo��, obs�ug� informatyczn� – za wyj�tkiem obs�ugi specjalistycznego oprogramowania u�ytkowanych przez poszczeg�lne inspekcje, kierowc�w, sprz�taczki, konserwator�w, portier�w, dozorc�w, palaczy, sekretarki. Kryterium podzia�u na zadania merytoryczne i obs�ugowe jest zatem to, czy dany pracownik wykonuje zadania administracji rz�dowej, wynikaj�ce z ustaw i akt�w wykonawczych do ustaw, czy te� tre�ci� jego pracy s� dzia�ania pozwalaj�ce innym pracownikom na wykonywanie tych dzia�a�.
Zak�ada si�, �e urz�d wojew�dzki, jako jednostka macierzysta, w ramach kt�rej b�dzie funkcjonowa�a centralna kom�rka obs�ugowa (centrum us�ug wsp�lnych), przejmie wszystkich pracownik�w merytorycznych (co wynika z przyj�tej podczas prognozowania zmiany zasady nieingerencji w zakres zada� merytorycznych administracji rz�dowej w terenie) oraz ok. 51% pracownik�w obs�ugowych. Jest to zatem: 10 417 pracownik�w (etat�w) merytorycznych i 1423 pracownik�w (etat�w) obs�ugowych (w sumie 11 840 pracownik�w, etat�w). Oznacza to zmniejszenie obsady osobowej zada� obs�ugowych o 49%, czyli o 1378 os�b (etat�w). Osobom tym nale�y wyp�aci� odszkodowania z tytu�u rozwi�zania stosunku pracy z przyczyn nie le��cych po stronie pracownik�w. Z szacunk�w przedstawionych przez wojewod�w wynika, �e na odszkodowania stanowi�ce r�wnowarto�� trzymiesi�cznych wynagrodze� pracownik�w, z kt�rymi zostanie rozwi�zana umowa, nale�y zabezpieczy� kwot� ok. 11 282.26 tys. z�.
Koszty zwi�zane z wprowadzeniem technologii umo�liwiaj�cych elektroniczny obieg dokument�w w jednostkach obj�tych proponowanymi zmianami. Zapewnienie sprawnej obs�ugi dzia�ania kilkunastu jednostek administracji rz�dowej w wojew�dztwie bez skomasowania ich w jednej lokalizacji i przy jednoczesnym zmniejszeniu obsady osobowej nie by�oby mo�liwe, gdyby nie istnia�y nowoczesne narz�dzia informatyczne pozwalaj�ce na uproszczenie i ujednolicenie proces�w obs�ugowych oraz na standaryzacj� i zmniejszenie dokumentacji zwi�zanej z tymi procesami.
Zatem w pierwszej fazie wprowadzania zmian konieczne jest poniesienie znacznych wydatk�w na zakup aplikacji informatycznych niezb�dnych do scentralizowania zada� obs�ugowych. Niezb�dne b�dzie zakupienie i wdro�enie:
1)	aplikacji zapewniaj�cej elektroniczny obieg dokument�w;
2)	programu kadrowo-finansowego klasy ERP;
3)	��cz o odpowiedniej przepustowo�ci zapewniaj�cych elektroniczn� ��czno�� pomi�dzy wsp�pracuj�cymi jednostkami.
Og�em jednorazowe koszty zakupu i wdro�enia technologii informatycznych wynios� ok. 59 021 tys. z� , a roczne koszty utrzymania i eksploatacji ��cz ok. 10 110 tys. z�.
Jak wynika z powy�szych wylicze�, pocz�tkowe koszty wynios� ok. 80 413 tys. z�. W pierwszym roku obowi�zywania oszcz�dno�ci nie wyst�pi�. W ka�dym kolejnym roku oszcz�dno�ci wynios� (bez uwzgl�dnienia zwi�zanego z inflacj� wzrostu p�ac): ok. 38 749 tys. z�.
Po 10 latach po wprowadzeniu zmian organizacyjnych ��czne oszcz�dno�ci, po zbilansowaniu ich z pocz�tkowymi nak�adami, wynios�yby ok. 31 718 tys. z� rocznie.
Postulowane rozwi�zanie, jak ka�de du�e przedsi�wzi�cie reformuj�ce dzia�anie administracji publicznej, wymaga znacznych nak�ad�w finansowych, to jednak w bardzo kr�tkim okresie zacznie przynosi� sta�e oszcz�dno�ci. Szczeg�owe om�wienie koszt�w i korzy�ci finansowych proponowanej zmiany znajduje si� w pkt 2 OSR. Wskazanie �r�de� finansowania
Wymagane w pierwszym okresie nak�ady inwestycyjne b�d� musia�y by� poniesione przynajmniej cz�ciowo poprzez wyasygnowanie �rodk�w w�asnych zaanga�owanych jednostek (w odniesieniu do roku 2013 zapisanych w projekcie ustawy bud�etowej). Ich cz�� zostanie tak�e sfinansowana z �rodk�w Unii Europejskiej pochodz�cych z Regionalnych Program�w Operacyjnych lub Priorytetu 7 Spo�ecze�stwo Informacyjne – budowa elektronicznej administracji PO Innowacyjna Gospodarka. W tym zakresie stosowne projekty realizowane s� przez podlaski oraz kujawsko-pomorski urz�d wojew�dzki.
1.	Z dniem wej�cia w �ycie ustawy nale�y zlikwidowa� jednostki obs�uguj�ce organy rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie:
1)	wojew�dzkie inspektoraty ochrony �rodowiska; 2)	wojew�dzkie inspektoraty Inspekcji Handlowej;
3)	kuratoria o�wiaty;
4)	wojew�dzkie inspektoraty farmaceutyczne;
5)	wojew�dzkie urz�dy ochrony zabytk�w;
6)	wojew�dzkie inspektoraty nadzoru budowlanego;
7)	wojew�dzkie inspektoraty transportu drogowego;
wojew�dzkie inspektoraty jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych; 9)	wojew�dzkie inspektoraty ochrony ro�lin i nasiennictwa;
10)	wojew�dzkie inspektoraty weterynarii.
2.	Z dniem wej�cia w �ycie ustawy zlikwidowa� nale�y r�wnie� jednostk� obs�uguj�c� organ niezespolonej administracji rz�dowej w wojew�dztwie - regionaln� dyrekcj� ochrony �rodowiska.
Celem regulacji powinna by� likwidacja powy�szych jednostek organizacyjnych obs�uguj�cych organy rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie. Kieruj�cy tymi jednostkami zachowaj� nadal status organ�w administracji publicznej oraz okre�lone w odr�bnych ustawach zadania i kompetencje. Utrzymane zostan� dotychczasowe zasady powo�ywania i odwo�ywania tych organ�w, status pracowniczy ich piastun�w oraz relacje ��cz�ce te organy z organami centralnymi poszczeg�lnych inspekcji (w tym ostatnim zakresie przewidziano wzmocnienie kompetencji G��wnego Inspektora Inspekcji Farmaceutycznej szczeg�owo om�wione w dalszej cz�ci za�o�e�).
Zachowana wi�c zostanie odr�bno�� inspekcji, a zmiany organizacyjne ogranicz� si� wy��cznie do, maj�cych charakter wsp�lny, zada� obs�ugowych oraz do powi�zania struktury organizacyjnej administracji rz�dowej w wojew�dztwie z struktur� wynikaj�c� z dysponowania finansami publicznymi (uk�ad dysponent�w bud�etu).
Z obs�ugi przez wojew�dzkie centra us�ug wsp�lnych zostanie wy��czony specjalny sprz�t i urz�dzenia, kt�re mog� by� u�ywane tylko przy realizacji zada� inspekcji (np. pojazdy s�u�bowe inspekcji transportu drogowego, pojazdy Inspekcji Handlowej przeznaczone do przewozu pr�bek paliw itp.). Gospodarowanie nimi nie zostanie przekazane do wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych, lecz pozostanie w wy��cznej gestii poszczeg�lnych wojew�dzkich inspektor�w.
2. Propozycje zmian w ustawie z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie (Dz.U. Nr 31, poz. 206, z p�n. zm.)
2.1. W zwi�zku z likwidacj� jednostek organizacyjnych, o kt�rych mowa w pkt 1, w strukturze urz�du wojew�dzkiego zostan� utworzone kom�rki organizacyjne zapewniaj�ce obs�ug� merytoryczn� wymienionych w za�o�eniach organ�w rz�dowej administracji zespolonej. W celu u�atwienia kontakt�w klient�w z urz�dem wojew�dzkim kom�rki te powinny zachowa� nazewnictwo likwidowanych jednostek organizacyjnych z wyj�tkiem wojew�dzkich urz�d�w ochrony zabytk�w, kt�rych nazwa zostanie dostosowana do nazw pozosta�ych inspektorat�w. Maj�c na uwadze zachowanie jednolito�ci struktur wojew�dzkich zespolonych s�u�b, inspekcji i stra�y, przewiduje si� ponadto utworzenie w strukturach urz�d�w wojew�dzkich inspektorat�w nadzoru geodezyjnego i kartograficznego. Stanowi� to b�dzie jednocze�nie realizacj� wniosku Najwy�szej Izby Kontroli sformu�owanego w „Informacji o wynikach kontroli funkcjonowania nadzoru geodezyjnego i kartograficznego” z czerwca 2010 r. i dotycz�cego wydzielenia organizacyjnego aparatu pomocniczego wojew�dzkich inspektor�w nadzoru geodezyjnego i kartograficznego. B�d� to:
1)	wojew�dzki inspektorat nadzoru geodezyjnego i kartograficznego;
2)	wojew�dzki inspektorat ochrony �rodowiska; 3)	wojew�dzki inspektorat Inspekcji Handlowej; 4)	kuratorium o�wiaty; 5)	wojew�dzki inspektorat farmaceutyczny; 6)	wojew�dzki inspektorat ochrony zabytk�w; 7)	wojew�dzki inspektorat nadzoru budowlanego; wojew�dzki inspektorat transportu drogowego; 9)	wojew�dzki inspektorat jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych; 10)	wojew�dzki inspektorat ochrony ro�lin i nasiennictwa; 11)	wojew�dzki inspektorat weterynarii; 12)	regionalna dyrekcja ochrony �rodowiska; 13)	oddzia� Pa�stwowej Stra�y Rybackiej.
Stosowna zmiana wymaga� b�dzie dodania w art. 15 nowego ust. 2a okre�laj�cego wskazane powy�ej nazwy nowych kom�rek urz�du wojew�dzkiego.
W zwi�zku z wymienieniem w ustawie nazw powy�szych kom�rek organizacyjnych konieczne b�dzie uchylenie przepisu art. 53 ust. 3 stanowi�cy, �e do obs�ugi organ�w administracji zespolonej tworzy si� wydzielone kom�rki organizacyjne.
2.1.a. W strukturze urz�du wojew�dzkiego zostan� utworzone kom�rki organizacyjne – wojew�dzkie centra us�ug wsp�lnych (jedna lub wi�cej) zapewniaj�ce w szczeg�lno�ci obs�ug� zada� dyrektora generalnego urz�du oraz kierownik�w zespolonych s�u�b, inspekcji i stra�y w zakresie zada� okre�lonych w art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o s�u�bie cywilnej (Dz.U. Nr 227 poz. 1505). Stosowna zmiana wymaga� b�dzie dodania w art. 15 art. 1a przewiduj�cego funkcjonowanie wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych zapewniaj�cych w szczeg�lno�ci obs�ug� zada� dyrektora generalnego urz�du oraz kierownik�w zespolonych s�u�b, inspekcji i stra�y w zakresie zada� okre�lonych w art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o s�u�bie cywilnej (Dz.U. Nr 227 poz. 1505).
Przepis art. 15 ust. 2 nale�y zmieni� poprzez wskazanie, �e biura wykonuj� zadania obs�ugowe urz�du nie wykonywane przez centra us�ug wsp�lnych. Celem tej zmiany jest przede wszystkim utrzymanie mo�liwo�ci dalszego funkcjonowania biur wojewody, kt�re nie obs�uguj� dyrektora generalnego. 2.2. Kierownicy zespolonych s�u�b inspekcji i stra�y obs�ugiwani przez urz�d wojew�dzki powinni zosta� wyposa�eni w kompetencje upowa�niania podleg�ych im pracownik�w, zatrudnionych w kom�rkach organizacyjnych, o kt�rych mowa w pkt 2.1, do za�atwiania okre�lonych spraw w ich imieniu i na ich odpowiedzialno��, w ustalonym zakresie, a w szczeg�lno�ci do wydawania decyzji administracyjnych, postanowie� i za�wiadcze�. Jednocze�nie kompetencja ta zostanie odebrana wojewodzie w stosunku do tych pracownik�w. Zmiana dotyczy� b�dzie art. 19 ustawy.
2.2. a Z uwagi na to, �e nie wszystkie aparaty pomocnicze kierownik�w zespolonych s�u�b, inspekcji i stra�y zostan� w��czone w struktur� urz�du wojew�dzkiego (np. wojew�dzka stacja sanitarno-epidemiologiczna) nale�y umo�liwi� wojewodom i kierownikom tych jednostek zawieranie porozumie� o prowadzeniu przez wojew�dzkie centrum us�ug wsp�lnych obs�ugi wszystkich lub niekt�rych zada� kierownika zespolonej s�u�by inspekcji i stra�y okre�lonych w art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o s�u�bie cywilnej (Dz.U. Nr 227 poz. 1505). Wymaga to dodania nowego art. 20 a. kt�ry przewidywa� b�dzie �e wojewoda oraz organy rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie mog� zawiera� porozumienia w sprawie prowadzenia przez wojew�dzkie centrum us�ug wsp�lnych obs�ugi wszystkich lub niekt�rych zada� kierownika zespolonej s�u�by inspekcji i stra�y okre�lonych w art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o s�u�bie cywilnej (Dz.U. Nr 227 poz. 1505).
2.3. Zgodnie z obecnym brzmieniem art. 27 ust. 1 ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie wojewoda mo�e, w drodze decyzji administracyjnej, wstrzyma� egzekucj� administracyjn�. Wstrzymanie egzekucji administracyjnej, z zastrze�eniem ust. 4, mo�e nast�pi� w szczeg�lnie uzasadnionych przypadkach, na czas okre�lony i mo�e dotyczy� czynno�ci ka�dego organu prowadz�cego egzekucj� administracyjn�. O wstrzymaniu egzekucji administracyjnej wojewoda informuje ministra w�a�ciwego w sprawie post�powania, w zwi�zku z kt�rym toczy si� egzekucja administracyjna (art. 27 ust. 3).
Konieczne jest doprecyzowanie brzmienia art. 27 ustawy, tak by wynika�o z niego wprost, �e w�a�ciwym do rozpatrywania odwo�ania od decyzji wojewod�w odmawiaj�cych wstrzymania egzekucji administracyjnej jest ka�dorazowo minister w�a�ciwy w sprawie post�powania, w zwi�zku z kt�rym toczy si� egzekucja administracyjna. Wprowadzenie tej zmiany wzmocni merytoryczny nadz�r w�a�ciwych ministr�w nad dzia�aniami wojewod�w w zakresie dotycz�cym egzekucji administracyjnej w ramach poszczeg�lnych dzia��w administracji rz�dowej. Nale�y podkre�li�, �e du�a cz�� z tych post�powa� wynika z decyzji podejmowanych przez kierownik�w zespolonych s�u�b, inspekcji i stra�y, kt�rych aparat pomocniczy podlega� b�dzie zmianom organizacyjnym, o kt�rych mowa w za�o�eniach (np. nadz�r budowlany). Ocena bowiem zasadno�ci i prawid�owo�ci dzia�a� podejmowanych w sprawie przez wojewod� powinna zosta� oparta w szczeg�lno�ci na zbadaniu zgodno�ci podj�tych dzia�a� z przepisami merytorycznymi w�a�ciwymi dla post�powania, w zwi�zku z kt�rym toczy si� konkretna egzekucja administracyjna.
2.4. W zwi�zku z planowanym przej�ciem przez urz�dy wojew�dzkie cz�ci jednostek organizacyjnych zespolonych s�u�b inspekcji i stra�y, z kt�rych niekt�re obok posiadania delegatur, posiadaj� oddzia�y terenowe lub samodzielne stanowiska pracy, nale�y umo�liwi� wojewodom tworzenie i likwidacj� oddzia��w terenowych kom�rek organizacyjnych urz�d�w wojew�dzkich zapewniaj�cych obs�ug� kierownik�w zespolonych s�u�b inspekcji i stra�y na ich wniosek. Nale�y r�wnie� wskaza�, �e delegatury kom�rek organizacyjnych urz�d�w wojew�dzkich zapewniaj�cych obs�ug� kierownik�w zespolonych s�u�b inspekcji i stra�y po�o�one w miastach, w kt�rych funkcjonuje delegatura urz�du wojew�dzkiego, s� cz�ci� delegatury urz�du wojew�dzkiego.
Jednocze�nie nale�y wzmocni� wp�yw organ�w centralnych poszczeg�lnych inspekcji w przypadku likwidacji istniej�cych delegatur obs�uguj�cych te organy (niezale�nie od tego, czy funkcjonuj� w ramach urz�du wojew�dzkiego, czy s� wyodr�bnione organizacyjnie) poprzez wyposa�enie tych organ�w w kompetencj� wyra�ania zgody na likwidacj� delegatury, a tak�e ujednolici� przepisy dotycz�ce tworzenia i likwidacji delegatur (wymaga to zmiany art. 54 ustawy). 2.5. W zwi�zku z zespoleniem regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska nale�y w art. 56 ust. 1 zawieraj�cym wyliczenie organ�w administracji niezespolonej uchyli� pkt 15.
3. W zwi�zku z tym, �e w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie wprowadzone zostan� zmiany polegaj�ce na wyliczeniu kom�rek organizacyjnych obs�uguj�cych organy rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie nale�y:
- uchyli� b�d� zmieni� przepisy stanowi�ce, �e aparat pomocniczy ww. organ�w zorganizowany jest w formie wyodr�bnionej jednostki bud�etowej,
- uchyli� b�d� zmieni� przepisy zawieraj�ce upowa�nienie do wydania aktu wykonawczego okre�laj�cego organizacj� inspekcji, z uwagi na fakt, �e organizacja inspektorat�w b�dzie okre�lona w regulaminie urz�du wojew�dzkiego. - uchyli� przepisy dotycz�ce zasad tworzenia i likwidowania delegatur, z uwagi na to, �e zostan� one okre�lone w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie
3. 1 Uchylenie b�d� zmiana przepis�w stanowi�cych o tym, �e aparat pomocniczy ww. organ�w zorganizowany jest w formie wyodr�bnionej jednostki bud�etowej.
1. Kuratoria o�wiaty.
1.1. Art. 3 pkt 8 oraz art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 7 wrze�nia 1991 r. o systemie o�wiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z p�n. zm.)
Zgodnie z dotychczasowym brzmieniem przepisu art. 3 pkt 8 kurator o�wiaty jest kierownikiem kuratorium o�wiaty jako jednostki organizacyjnej wchodz�cej w sk�ad rz�dowej administracji zespolonej w wojew�dztwie. Zmiana polega na zast�pieniu go przepisem, zgodnie z kt�rym kuratorium o�wiaty jest wydzielon� kom�rk� organizacyjn� urz�du wojew�dzkiego.
Przepis art. 32 ust. 2 stanowi, �e kuratoria o�wiaty s� pa�stwowymi jednostkami bud�etowymi. W zwi�zku ze zmianami planowanymi do wprowadzonymi w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie przepis ten trzeba b�dzie uchyli�.
2. Wojew�dzkie inspektoraty inspekcji handlowej
2.1. Art. 8 ust. 4, art. 30 ust. 1 oraz art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz.U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219, z p�n. zm.)
Przepis art. 8 ust. 4 stanowi, �e wojew�dzki inspektorat Inspekcji Handlowej jest jednostk� bud�etow�. W zwi�zku ze zmianami w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie przepis wymaga uchylenia.
Nowelizacja art. 30 ust. 1 uwzgl�dnia, �e wojew�dzki inspektorat po utracie statusu jednostki bud�etowej nie b�dzie mia� rachunku bankowego. W zwi�zku z tym kontrolowany obowi�zany b�dzie do uiszczenia kwoty stanowi�cej r�wnowarto�� koszt�w przeprowadzonych bada�, je�eli przeprowadzone badania wykaza�y, �e produkt nie spe�nia wymaga� okre�lonych w przepisach odr�bnych lub w deklaracji na rachunek urz�du wojew�dzkiego.
Zgodnie z przepisem art. 37 ust. 1. sta�e polubowne s�dy konsumenckie przy wojew�dzkich inspektorach, tworzone s� na podstawie um�w o zorganizowaniu takich s�d�w, zawartych przez wojew�dzkich inspektor�w z organizacjami pozarz�dowymi reprezentuj�cymi konsument�w lub przedsi�biorc�w oraz innymi zainteresowanymi jednostkami organizacyjnymi. W zwi�zku z tym, �e umowy o organizowanie sta�ych polubownych s�d�w konsumenckich b�d� rodzi� zobowi�zania po stronie urz�du wojew�dzkiego, stron� umowy obok wojew�dzkiego inspektora inspekcji handlowej b�dzie dyrektor generalny urz�du wojew�dzkiego. W konsekwencji przepis art. 37 ust. 1 stanowi� b�dzie, �e sta�e polubowne s�dy konsumenckie przy wojew�dzkich inspektorach, tworzone s� na podstawie um�w o zorganizowaniu takich s�d�w, zawartych przez wojew�dzkich inspektor�w oraz dyrektor�w generalnych urz�d�w wojew�dzkich z organizacjami pozarz�dowymi reprezentuj�cymi konsument�w lub przedsi�biorc�w oraz innymi zainteresowanymi jednostkami organizacyjnymi.
2.2. Art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym (Dz.U. Nr 116, poz. 975)
Nowelizacja art. 26 ust. 3 uwzgl�dnia to, �e wojew�dzki inspektorat inspekcji handlowej po utracie statusu jednostki bud�etowej nie b�dzie mia� rachunku bankowego. Przepis art. 26 ust. 3 stanowi� b�dzie, �e kary pieni�ne, o kt�rych mowa w art. 24 i 25, stanowi� doch�d bud�etu pa�stwa i s� wnoszone na rachunek bankowy G��wnego Inspektoratu Jako�ci Handlowej Artyku��w Rolno-Spo�ywczych albo urz�du wojew�dzkiego.
3. Wojew�dzkie inspektoraty nadzoru budowlanego
Art. 87 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z p�n. zm.).
Art. 87 ust. 4 stanowi, �e organizacj� wojew�dzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego okre�la regulamin ustalony przez wojew�dzkiego inspektora nadzoru budowlanego i zatwierdzony przez wojewod�. W zwi�zku z w��czeniem wojew�dzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego w struktury urz�du wojew�dzkiego zostanie on obj�ty regulaminem urz�du wojew�dzkiego i przepis art. 87 ust. 4 wymaga uchylenia.
4. Wojew�dzkie inspektoraty ochrony �rodowiska.
Art. 36 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony �rodowiska (Dz.U. z 2007 r. Nr 44, poz. 287, z p�n. zm.) Art. 36 stanowi, �e G��wny Inspektorat Ochrony �rodowiska oraz wojew�dzkie inspektoraty ochrony �rodowiska s� jednostkami bud�etowymi. Nale�y uchyli� cz�� przepisu stanowi�c�, �e wojew�dzkie inspektoraty ochrony �rodowiska s� jednostkami bud�etowymi. 5. Wojew�dzkie urz�dy ochrony zabytk�w.
Art. 92 ust. 1 i 2 oraz art. 99 ust. 4 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytk�w i opiece nad zabytkami (Dz.U. Nr 162, poz. 1568, z p�n. zm.)
Art. 92 ust. 1 stanowi, �e wojew�dzki konserwator zabytk�w, wchodz�cy w sk�ad zespolonej administracji wojew�dzkiej, kieruje wojew�dzkim urz�dem ochrony zabytk�w. Z uwagi na zmian� nazewnictwa nale�y zast�pi� go przepisem stanowi�cym, �e wojew�dzki konserwator zabytk�w, wchodz�cy w sk�ad rz�dowej administracji zespolonej, kieruje wojew�dzkim inspektoratem ochrony zabytk�w.
Art. 92 ust. 2 stanowi, �e organizacj� wojew�dzkiego inspektoratu ochrony zabytk�w okre�la regulamin nadany przez wojewod� na wniosek wojew�dzkiego konserwatora zabytk�w. W zwi�zku z w��czeniem wojew�dzkiego urz�du ochrony zabytk�w w struktury urz�du wojew�dzkiego zostanie on obj�ty regulaminem urz�du wojew�dzkiego i przepis art. 92 ust. 2 wymaga uchylenia.
Zgodnie z art. 99 ust. 4 obs�ug� administracyjn� i finansow� Wojew�dzkiej Rady Ochrony Zabytk�w zapewnia wojew�dzki urz�d ochrony zabytk�w. Po przeprowadzeniu zmian wynikaj�cych z za�o�e�, wojew�dzki inspektorat ochrony zabytk�w nie b�dzie odr�bn� jednostk� bud�etow�, a wi�c obs�ug� Wojew�dzkiej Rady Ochrony Zabytk�w zapewnia� b�dzie urz�d wojew�dzki.
6. Wojew�dzkie inspektoraty jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych
Wojew�dzki inspektorat przestanie by� odr�bn� jednostk� bud�etow�. W zwi�zku z tym kary pieni�ne nie b�d� ju� wp�acane na rachunek wojew�dzkiego inspektoratu lecz na rachunek urz�du wojew�dzkiego. Zmiany z tym zwi�zane nale�y wprowadzi� w:
- art. 40a ust. 7 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych (Dz.U. z 2005 r. Nr 187, poz.1577, z p�n. zm.),
- art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym (Dz.U. Nr 116, poz. 975)
Art. 40a ust. 7 ustawy o jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych stanowi� b�dzie, �e kary pieni�ne stanowi� doch�d bud�etu pa�stwa i s� wp�acane na rachunek bankowy urz�du wojew�dzkiego. Z kolei art. 26 ust. 3 ustawy o rolnictwie ekologicznym stanowi� b�dzie �e kary pieni�ne, o kt�rych mowa w art. 24 i 25, stanowi� doch�d bud�etu pa�stwa i s� wnoszone na rachunek bankowy G��wnego Inspektoratu Jako�ci Handlowej Artyku��w Rolno-Spo�ywczych albo urz�du wojew�dzkiego.
7. Wojew�dzkie inspektoraty ochrony ro�lin i nasiennictwa.
Art. 89 ust. 1 oraz art. 108 ust. 1 pkt 1-3 i ust. 3 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie ro�lin (Dz.U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z p�n. zm.).
Art. 89 ust. 1 stanowi, �e G��wny Inspektorat Ochrony Ro�lin i Nasiennictwa oraz wojew�dzkie inspektoraty ochrony ro�lin i nasiennictwa s� jednostkami bud�etowymi. Nale�y uchyli� cz�� przepisu stanowi�c�, �e wojew�dzkie inspektoraty ochrony ro�lin i nasiennictwa s� jednostkami bud�etowymi. Nale�y te� nada� nowe brzmienie art. 108 ust. 1 i ust. 3 polegaj�ce na zast�pieniu rachunku wojew�dzkiego inspektoratu ochrony ro�lin i nasiennictwa, na kt�ry dotychczas wp�acano op�at� sankcyjn� rachunkiem urz�du wojew�dzkiego.
8. Wojew�dzkie inspektoraty weterynarii
Art. 12 ust. 2 i 5 art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz.744, z p�n. zm.)
Art. 12 ust. 2 stanowi, �e wojew�dzkie, powiatowe i graniczne inspektoraty weterynarii s� pa�stwowymi jednostkami bud�etowymi. Nale�y uchyli� cz�� przepisu stanowi�c�, �e wojew�dzkie inspektoraty s� jednostkami bud�etowymi. Ponadto w ust. 5 nale�y uwzgl�dni�, �e wojew�dzkie inspektoraty nie b�d� mog�y ponosi� okre�lonych w przepisie wydatk�w. W ich miejsce wydatki ponosi� b�d� urz�dy wojew�dzkie. Analogiczna zmiana dotyczy art. 36 okre�laj�cego kto ponosi koszty bie��cego funkcjonowania system�w informatycznych, kt�re w odniesieniu do wojew�dzkich inspektorat�w weterynarii b�d� ponoszone przez urz�dy wojew�dzkie.
9. Inspekcja Transportu Drogowego
Art. 51 ust. 3, art. 52 ust. 1 c, art. 52 ust. 2, art. 54 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 6 wrze�nia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr125, poz. 874, z p�n. zm.)
Wprowadzone zmiany powinny uwzgl�dnia�, �e wojew�dzkie inspektoraty transportu drogowego nie b�d� odr�bn� jednostk� bud�etow�, a zwi�zku z tym nie b�d� posiada�y plan�w rzeczowo-finansowych. Ponadto z uwagi na powy�sze, siedzibami delegatur G��wnego Inspektoratu Transportu Drogowego nie b�d� inspektoraty, lecz urz�dy wojew�dzkie, kt�re b�d� r�wnie� zapewnia�y obs�ug� delegatur.
11. Regionalne dyrekcje ochrony �rodowiska
Art. 124 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 3 pa�dziernika 2008 r. o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale spo�ecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddzia�ywania na �rodowisko (Dz. U. Nr199, poz. 1227, z p�n. zm.).
Art.124 ust. 1 stanowi, �e regionalne dyrekcje ochrony �rodowiska s� pa�stwowymi jednostkami bud�etowymi. Nale�y uchyli� cz�� przepisu stanowi�c�, �e regionalne dyrekcje s� pa�stwowymi jednostkami bud�etowymi. W konsekwencji nale�y uchyli� przepisy ust. 3 i 4, kt�re reguluj� kwestie nadawania statutu regionalnej dyrekcji. Po wej�ciu w �ycie ustawy regulacje ich dotycz�ce zostan� obj�te statutem urz�du wojew�dzkiego.
12. Pa�stwowa Stra� Rybacka
Art. 22 ust. 3 i 7 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie �r�dl�dowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 189, poz. 1471)
W zwi�zku z likwidacj� odr�bno�ci organizacyjnej Pa�stwowej Stra�y Rybackiej nale�y uchyli� przepis dotycz�cy nadawania regulaminu organizacyjnego stra�y przez wojewod�, gdy� organizacja Pa�stwowej Stra�y Rybackiej zostanie obj�ta regulaminem urz�du wojew�dzkiego. Nale�y ponadto uchyli� przepis stanowi�cy, i� Pa�stwowa Stra� Rybacka jest wyodr�bnion� jednostk� organizacyjn� podleg�� bezpo�rednio wojewodzie.
3.2. Uchylenie b�d� zmiana przepis�w zawieraj�cych upowa�nienie do wydania aktu wykonawczego okre�laj�cego organizacj� inspektorat�w z uwagi na fakt, �e organizacja inspektorat�w b�dzie okre�lona w regulaminie urz�du wojew�dzkiego.
Przepisy zawieraj�ce upowa�nienia do wydania akt�w wykonawczych okre�laj�cych organizacj� poszczeg�lnych likwidowanych jednostek znajduj� si� w:
- art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 7 wrze�nia 1991 r. o systemie o�wiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z p�n. zm.)
- art. 8 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219, z p�n. zm.),
- art. 5 ust. 6 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony �rodowiska (Dz. U. z 2007 r. Nr 44, poz. 287, z p�n. zm.),
- art. 92 ust. 7 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytk�w i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z p�n. zm.),
- art. 52 ust. 4 ustawy z dnia 6 wrze�nia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z p�n. zm.),
- art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 187, poz.1577, z p�n. zm.)
- art. 106 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie ro�lin (Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z p�n. zm.). Z uwagi na to, �e ww. przepis reguluje r�wnie� sprawy legitymacji s�u�bowych powinien on stanowi�, �e minister w�a�ciwy do spraw rolnictwa, okre�li, w drodze rozporz�dzenia, wz�r legitymacji s�u�bowej pracownik�w Inspekcji, a tak�e tryb jej wydawania i wymiany, uwzgl�dniaj�c zakres zada� Inspekcji i spos�b ich realizacji,
- art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz.744, z p�n. zm.). Z uwagi na to, �e przepis reguluje tak�e sprawy organizacji powiatowych i granicznych inspektorat�w weterynarii powinien on stanowi�, �e minister w�a�ciwy do spraw rolnictwa okre�li, w drodze zarz�dzenia, organizacj�, powiatowych i granicznych inspektorat�w weterynarii, maj�c na wzgl�dzie prawid�owo�� realizacji zada�, o kt�rych mowa w art. 3 ust. 2.
3.3. Uchylenie przepis�w dotycz�cych zasad tworzenia i likwidowania delegatur i oddzia��w terenowych z uwagi na to, �e zostan� one okre�lone w ustawie o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie.
Przepisy okre�laj�ce zasady i tryb tworzenia delegatur i oddzia��w terenowych poszczeg�lnych likwidowanych jednostek znajduj� si� w:
- art. 32 ust. 3 ustawy z dnia 7 wrze�nia 1991 r. o systemie o�wiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z p�n. zm.),
- art. 92 ust. 3-6 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytk�w i opiece nad zabytkami (Dz.U. Nr 162, poz. 1568, z p�n. zm.),
-art. 20 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jako�ci handlowej artyku��w rolno-spo�ywczych (Dz.U. z 2005 r. Nr 187, poz.1577, z p�n. zm.)
- art. 88 ust. 4 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie ro�lin (Dz.U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z p�n. zm.)
3.4 Pozosta�e zmiany
1. Wojew�dzkie inspektoraty farmaceutyczne
Art. 113 ust. 4 i art. 115 ustawy z dnia 6 wrze�nia 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271, z p�n. zm.)
Wprowadzane zmiany maj� na celu wzmocnienie nadzoru G��wnego Inspektora Farmaceutycznego nad Inspekcj� poprzez wyposa�enie go w kompetencj� wydawania wi���cych wytycznych dla wojew�dzkich inspektor�w oraz mo�liwo�� wyst�pienia do wojewody o odwo�anie wojew�dzkiego inspektora w przypadku nieprzestrzegania tych wytycznych. Wytyczne takie nie b�d� mog�y dotyczy� rozstrzygni�� co do istoty sprawy za�atwianej w drodze decyzji administracyjnej.
Przyj�cie takiego rozwi�zania - odmiennego ni� w wi�kszo�ci inspekcji warunkowane jest specyfik� Inspekcji Farmaceutycznej, kt�ra w niekt�rych przypadkach musi dzia�a� niezw�ocznie w spos�b jednolity w skali ca�ego kraju, czego przyk�adem mog� by� dzia�ania podejmowane w 2006 r. w sprawie corhydronu. Zmodyfikowanie, ju� istniej�cej, odmiennej ni� w innych inspekcjach, procedury odwo�ania wojew�dzkiego inspektora farmaceutycznego, ma na celu zapewnienie mo�liwo�ci skutecznego egzekwowania wykonania wytycznych.
Zmiana w art. 113 ust. 4 ww. ustawy polega� b�dzie ponadto na takiej modyfikacji przepisu, kt�ra uwzgl�dnia przekszta�cenie inspektoratu z odr�bnej jednostki bud�etowej w kom�rk� organizacyjn� urz�du wojew�dzkiego.
Art.2 pkt 10 oraz 37 ust. 2a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219, z p�n. zm.)
Nowa struktura Inspekcji Handlowej i urz�du wojew�dzkiego powoduje konieczno�� doprecyzowania zawartej w art. 2 pkt 10 definicji inspektora, kt�rym b�dzie pracownik urz�du wojew�dzkiego, zatrudniony w wojew�dzkim inspektoracie inspekcji handlowej, upowa�niony przez wojew�dzkiego inspektora Inspekcji Handlowej do przeprowadzenia kontroli.
W art. 37 doprecyzowania wymaga te� kwestia wskazania organu obs�uguj�cego sta�y polubowny s�d konsumencki, kt�rym b�dzie wojew�dzki inspektor Inspekcji Handlowej wykonuj�cy swoje zadania przy pomocy sekretarza sta�ego polubownego s�du konsumenckiego.
3. Wojew�dzkie urz�dy ochrony zabytk�w
Art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytk�w i opiece nad zabytkami (Dz.U. Nr 162, poz. 1568, z p�n. zm.)
Z uwagi na zmian� nazwy wojew�dzkiego urz�du ochrony zabytk�w na wojew�dzki inspektorat ochrony zabytk�w zmiany wymaga art. 92 ust. 1 ustawy. 4. Regionalne dyrekcje ochrony �rodowiska.
Art. 123, art. 130 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 pa�dziernika 2008 r. o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale spo�ecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddzia�ywania na �rodowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z p�n. zm.).	Art. 13 ust. 3 - 5, art. 19 ust. 6, 6a, 7, art. 28 ust. 5 i 8, art. 53, art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z p�n. zm.).
Z uwagi na projektowane w��czenie regionalnych dyrekcji ochrony �rodowiska w struktury urz�du wojew�dzkiego zachodzi konieczno�� nadania regionalnemu dyrektorowi statusu organu rz�dowej administracji zespolonej. Stosowna zmiana dotyczy art. 123 ust. 1 ustawy z dnia 3 pa�dziernika 2008 r. o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale spo�ecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddzia�ywania na �rodowisko. W konsekwencji nale�y uchyli� ust. 1a (stanowi�cy o podleg�o�ci regionalnego dyrektora Generalnemu Dyrektorowi Ochrony �rodowiska) oraz ust. 2 (dotycz�cy wydawania akt�w prawa miejscowego przez regionalnego dyrektora). Konsekwencj� nadania regionalnemu dyrektorowi statusu organu rz�dowej administracji zespolonej b�dzie przekazanie wojewodzie kompetencji do wydawania akt�w prawa miejscowego (zarz�dze�) wydawanych dotychczas przez regionalnego dyrektora. Zmiana obejmowa� b�dzie art. 13 ust. 3 - 5, art. 19 ust. 6, 6a, 7, art. 28 ust. 5 i 8, art. 53, art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
Kolejn� konsekwencj� b�dzie zmiana sposobu powo�ywania i odwo�ywania regionalnych dyrektor�w i ich zast�pc�w okre�lonych odpowiednio w art. 130 ust. 1 oraz art. 130 ust. 2. Podobnie jak wi�kszo�� pozosta�ych organ�w rz�dowej administracji zespolonej, regionalny dyrektor b�dzie powo�ywany i odwo�ywany przez wojewod� za zgod� Generalnego Dyrektora Ochrony �rodowiska. Z kolei zast�pc� regionalnego dyrektora b�dzie powo�ywa� i odwo�ywa� wojewoda na wniosek regionalnego dyrektora. Jednocze�nie w ust. 1 i ust. 2 zostan� zachowane wymagania kwalifikacyjne na�o�one na kandydat�w na stanowiska regionalnego dyrektora i jego zast�pcy.
Ustawa nie przewiduje nowych upowa�nie� do wydawania akt�w wykonawczych. Jednocze�nie przewiduje uchylenie, b�d� zmian� delegacji do wydania akt�w wykonawczych zawartych, o kt�rych mowa w pkt IIA ppkt 3.2. i 3.3. IIC. Sprawy dotycz�ce wp�ywu projektowanej ustawy na stosunki powsta�e pod dzia�aniem ustaw dotychczasowych oraz przepisy przej�ciowe
1.1. Nale�no�ci i zobowi�zania likwidowanych jednostek stan� si� nale�no�ciami i zobowi�zaniami urz�du wojew�dzkiego. 1.2. Urz�d wojew�dzki przejmuje nieodp�atnie mienie likwidowanych jednostek, w tym nieruchomo�ci znajduj�ce si� w ich trwa�ym zarz�dzie, z zastrze�eniem przepis�w o gospodarce nieruchomo�ciami i przepis�w o finansach publicznych.
1.3. Prawa i obowi�zki wynikaj�ce z um�w i porozumie� zawartych przez likwidowane jednostki przejmuj� urz�dy wojew�dzkie.
1.4. Starostowie, wykonuj�cy zadania z zakresu administracji rz�dowej, przeka�� ministrowi w�a�ciwemu do spraw Skarbu Pa�stwa do prowadzonej przez niego ewidencji niezb�dn� dokumentacj� dotycz�c� nieruchomo�ci b�d�cych w trwa�ym zarz�dzie jednostek, o kt�rych mowa w art. 60a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomo�ciami w terminie 6 miesi�cy od dnia wej�cia w �ycie projektowanej nowelizacji. 2.1. Pracownicy likwidowanych jednostek stan� si� z dniem 1 lipca 2013 r. pracownikami urz�du wojew�dzkiego. 2.2. Dotychczasowy pracodawca obowi�zany b�dzie, w terminie 14 dni od dnia og�oszenia niniejszej ustawy, zawiadomi� na pi�mie pracownik�w likwidowanych jednostek o zmianach, jakie maj� nast�pi� w zakresie ich stosunku pracy. Przepis art. 231 � 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z p�n. zm.) nale�y stosowa� odpowiednio.
2.3. Stosunki pracy z pracownikami likwidowanych jednostek wygasn� po up�ywie trzech miesi�cy od dnia przej�cia do urz�du wojew�dzkiego, je�eli przed up�ywem tego terminu nie zostan� im zaproponowane nowe warunki pracy lub p�acy albo w razie nieprzyj�cia nowych warunk�w pracy lub p�acy, z zastrze�eniem pkt 2.8.
2.4. Wcze�niejsze rozwi�zanie stosunku pracy z pracownikiem b�dzie mog�o nast�pi� za wypowiedzeniem.
2.5. W przypadku wyga�ni�cia stosunku pracy, o kt�rym mowa w 2.2., lub wypowiedzenia, o kt�rym mowa w pkt. 2.3., pracownikom przys�ugiwa� b�d� odpowiednie �wiadczenia przewidziane dla pracownik�w, z kt�rymi stosunek pracy rozwi�zuje si� z powodu likwidacji zak�adu pracy.
2.6. Do okresu pracy, od kt�rego zale�� �wiadczenia, o kt�rych mowa w pkt. 2.4., wlicza si� okres pracy w likwidowanej jednostce.
2.7. Pkt 2.2 i 2.3. nie znajd� zastosowania do urz�dnik�w s�u�by cywilnej, do kt�rych stosuje si� przepisy rozdzia�u 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o s�u�bie cywilnej (Dz. U. Nr 227, poz. 1505, z p�n. zm.).
2.8. Osoby zajmuj�ce w dniu wej�cia w �ycie ustawy stanowiska kierownik�w likwidowanych jednostek i ich zast�pc�w pozostaj� na swoich stanowiskach do czasu ich odwo�ania w trybie przewidzianym odr�bnymi ustawami.
2.9. Upowa�nienia wydane przez kierownik�w likwidowanych jednostek zachowuj� wa�no�� do czasu wydania nowych w trybie art. 19 ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie.
3.1. Delegatury likwidowanych jednostek wejd� w sk�ad delegatur urz�d�w wojew�dzkich zastrze�eniem pkt 3.2.
3.2 Likwidowane jednostki po�o�one w miastach, w kt�rych nie znajduj� si� siedziby urz�d�w wojew�dzkich wejd� w sk�ad delegatur urz�d�w wojew�dzkich zastrze�eniem pkt 3.3.
3.4 Po�o�one w miastach, w kt�rych nie funkcjonuj� delegatury urz�d�w wojew�dzkich, delegatury likwidowanych jednostek stan� si� delegaturami kom�rek organizacyjnych urz�du wojew�dzkiego, o kt�rych mowa w art. 15 ust. 2a ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie
3.5. Po�o�one poza siedzib� urz�du wojew�dzkiego samodzielne stanowiska pracy, oddzia�y, wydzia�y i inne kom�rki organizacyjne likwidowanych jednostek stan� si� odpowiednio samodzielnymi stanowiskami pracy i oddzia�ami kom�rek organizacyjnych urz�du wojew�dzkiego, o kt�rych mowa w art. 15 ust. 2a ustawy o wojewodzie i administracji rz�dowej w wojew�dztwie.
4. Sprawy wszcz�te i niezako�czone przez likwidowane jednostki prowadzone b�d� przez urz�dy wojew�dzkie.
5. Wojewodowie w terminie dw�ch miesi�cy od dnia opublikowania ustawy dostosuj� statuty urz�d�w wojew�dzkich do zmienionych przepis�w.
6. W celu wykonania przepis�w ustawy Prezes Rady Ministr�w dokona, w drodze rozporz�dzenia, przeniesienia planowanych dochod�w i wydatk�w bud�etowych, w tym wynagrodze�, mi�dzy cz�ciami, dzia�ami i rozdzia�ami bud�etu pa�stwa, z zachowaniem przeznaczenia �rodk�w publicznych wynikaj�cego z ustawy bud�etowej.
II.D. Przewiduje si�, �e ustawa wejdzie w �ycie z dniem 1 lipca 2013 r.
Ocena skutk�w regulacji 1 Konsultacje spo�eczne
Projekt za�o�e� b�dzie przedmiotem konsultacji spo�ecznych z NSZZ Solidarno��, Og�lnopolskim Porozumieniem Zwi�zk�w Zawodowych oraz Forum Zwi�zk�w Zawodowych. Zostanie one tak�e zaopiniowany przez wojewod�w oraz Komisj� Wsp�ln� Rz�du i Samorz�du Terytorialnego oraz przedstawiony pod obrady Tr�jstronnej Komisji do Spraw Spo�eczno-Gospodarczych.
2. Wp�yw projektowanej ustawy na sektor finans�w publicznych, w tym bud�et pa�stwa i bud�ety jednostek samorz�du terytorialnego
Jak wynika z powy�szych wylicze�, pocz�tkowe koszty zmian organizacyjnych wynios�: ok. 80 413 tys. z�. Sk�adaj� si� na nie: 1.	Odszkodowania z tytu�u rozwi�zania stosunku pracy z przyczyn niele��cych po stronie pracownik�w w wysoko�ci ok. 11 282 tys. z�. 2.	Koszty zakupu i wdro�enia:
4)	aplikacji zapewniaj�cej elektroniczny obieg dokument�w;
5)	programu kadrowo-finansowego klasy ERP;
6)	��cz o odpowiedniej przepustowo�ci zapewniaj�cych elektroniczn� ��czno�� pomi�dzy wsp�pracuj�cymi jednostkami
w wysoko�ci ok. 59 021 tys. z�.
3. Koszty utrzymania i eksploatacji ��cz w pierwszym roku w wysoko�ci ok. 10 110 tys. z�. W pierwszym roku obowi�zywania ustawy oszcz�dno�ci nie wyst�pi�.
W ka�dym kolejnym roku oszcz�dno�ci te wynios� (bez uwzgl�dnienia zwi�zanego z inflacj� wzrostu p�ac): ok. 38 748,81 tys. z�. Sk�adaj� si� na nie ograniczenie wydatk�w osobowych w wysoko�ci ok. 48 859 tys. z� rocznie i roczne koszty utrzymania i eksploatacji ��cz w wysoko�ci ok. 10 110 tys. z�.
Zatem, po 10 latach od wej�cia w �ycie ustawy ��czne oszcz�dno�ci, po zbilansowaniu ich z pocz�tkowymi nak�adami, wynios�yby: ok. 317 184 tys. z�, tj. ok. 31 718 tys. z� rocznie.
Oznacza to, �e �rednioroczne zmniejszenie koszt�w funkcjonowania rz�dowej administracji zespolonej wynios�oby ok. 31 mln. z�, co stanowi istotn� oszcz�dno�� w skali bud�etu pa�stwa.
3. Wp�yw projektowanej regulacji na rynek pracy.
W skali ca�ego kraju mo�na spodziewa� si� konieczno�ci rozwi�zania um�w o prac� z 1423 osobami. Jakkolwiek mo�e to wp�yn�� na wzrost bezrobocia, to jednak drug� stron� medalu jest zwi�kszenie efektywno�ci dzia�ania administracji rz�dowej i poprawa wizerunku tej administracji, odno�nie kt�rej znaczna cz�� opinii publicznej od wielu lat formu�uje oczekiwania zmniejszenia biurokracji i w�a�nie redukcji stanu osobowego, przy zachowaniu okre�lonego standardu obs�ugi obywateli.
Nale�y te� zaznaczy�, �e 50 % uwolnionych �rodk�w zostanie przeznaczone na popraw� funkcjonowania inspekcji, z kt�r� b�dzie si� wi�za� dodatkowe zatrudnienie pracownik�w merytorycznych co z�agodzi skutki zwi�zane z ewentualnym wzrostem bezrobocia. Ponadto w ramach wdra�ania ustawy minister w�a�ciwy do spraw administracji publicznej zaleci wojewodom podj�cie dzia�a� os�onowych polegaj�cych na pomocy zwalnianym pracownikom w znalezieniu nowych miejsc pracy w jednostkach sektora publicznego w tym w szczeg�lno�ci w jednostkach samorz�du terytorialnego.
4. Wp�yw projektowanej regulacji na konkurencyjno�� gospodarki i przedsi�biorczo��, w tym na funkcjonowanie przedsi�biorstw
5. Wp�yw projektowanej regulacji na sytuacj� i rozw�j regionalny
Wys�any: 21 Lis 2012, 08:42 Temat postu: Kolego Adminie ....
Bardzo prosimy - Pana Prezesa Piotra - o o m�wienie " NASZEJ " ustawy - USTAWA
o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej oraz innych ustaw
Art.�1.
W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz. 744 ze zm.) wprowadza si� nast�puj�ce zmiany:
1) tytu� ustawy otrzymuje nast�puj�ce brzmienie:
„Ustawa o Inspekcji Weterynaryjnej Ochrony Zdrowia Publicznego”;
„zadania, organizacj�, tryb dzia�ania oraz zasady finansowania Inspekcji Weterynaryjnej Ochrony Zdrowia Publicznego, zwanej dalej «Inspekcj�»;”.
Wys�any: 21 Lis 2012, 11:07 Temat postu: List otwarty do Kolegi Tomasza G�rskiego
Wielce szanowny Kolego Tomku .
Zawsze zalicza�em Ci� do grona os�b pozytywnie zakr�conych . W dalszym ci�gu pragn� aby tak by�o .
Idee powo�ania nadzwyczajnej komisji do sprawy opracowania nowelizacji ustawy o inspekcji uzna�em za dzia�anie s�uszne jak najbardziej godne uwagi .
Tylko owoce pracy komisji rozbieg�y si� z za�o�eniami jakie postawiono przed t� komisj� . Owoc pracy tej komisji sta� si� cierpki i nie strawny . S�dzi�em , �e komisja uwzgl�dni interesy wszystkich grup naszej korporacji a tym czasem pog��bi�a istniej�ce sprzeczno�ci interes�w i spowodowa�a dalsze zb�dne napi�cia . Nie uwzgl�dniono zmian w art. 16 , nie zlikwidowano decyzji administracyjnych przy zlecaniu czynno�ci , wprowadzono nadz�r nad ilo�ci� stosowanych lek�w w procesie leczenia , co jest niedopuszczaln� ingerencj� w decyzje lekarzy weterynarii co do ilo�ci stosowanych lek�w w procesie leczenia . Za to zadbano o szereg przywilej�w dla kierownictwa (granicznych , powiatowych i wojew�dzkich lekarzy ) jeszcze bardziej wzmacniaj�c ich pozycj� z jednoczesnym przyspawaniem ich do sto�ka . Odnosz� wra�enie , �e ca�a ta nowelizacja ma jeden cel DA� INSPEKCJI DALSZE PRZYWILEJE .
Szanowny Kolego b�d�c na Twoim miejscu nigdy bym si� nie podpisa� pod czym� takim . Owoc pracy tej komisji przypomina mi TARGOWIC� .
Mam nadzieje , �e praca tego zespo�u zostanie przedstawiona do og�lnej wiedzy wszystkich cz�onk�w naszej korporacji z mo�liwo�ci� wniesienia uwag .
Zwracam si� do Kolegi jako przewodnicz�cego tego zespo�u o opublikowanie ca�ego tekstu projektu i skierowanie go do konsultacji przez nasze �rodowisko. Z wyrazami szacunku Aleksander Borowiecki .
Wys�any: 21 Lis 2012, 13:46 Temat postu: Te� mia�bym kilka uwag co do tego projektu wsp�lnego. Zgadzam si� z Tomaszem G�rskim, �e opracowanie projektu to sukces. Bardzo spodoba�o mi si�, �e mo�na by�o na spokojnie wymienia� pogl�dy z dyrektorami Wojew�dzkich Inspektorat�w. Ale praca nad tym projektem nie zosta�a przez nas zako�czona. Inna sprawa, �e zako�czy� j� minister Kalemba poprzez wsuni�cie do szuflady. B�dzie jej tam dobrze, ciekawe, czy ktokolwiek si� tym opracowaniem zainteresuje.
Ostatnia, znana mi wersja jest zdecydowanie nieczytelna, �le zredagowana. Moim zdaniem przypomina star� marynark� przystosowan� przez krawca - pana �atk� do u�ywania w zaciemnionych pomieszczeniach. Zak�adaj�c du�e zmiany w nowym typie Inspekcji trzeba by�o si� pokusi� o napisanie projektu od nowa, a nie wy��cznie o robienie poprawek w starym. Przedstawiciel rz�dowego Biura Legislacyjnego doradza� nam zrobienie nowego projektu, gdy� przy tylu zmianach, co wprowadzali�my nowelizacja - mija�a si� z sensem.
Zabrak�o czasu, ch�ci i innych rzeczy. Ja osobi�cie nie zawsze mia�em czas, ch�� i pieni�dze, �eby jecha� do Warszawy i dyskutowa� nad czym�, co i tak zostanie w ko�cu totalnie skrytykowane. Niekt�re spotkania zreszt� by�y tylko marnowaniem czasu. Podzielam opini� Aleksandra o niedor�bkach w tek�cie. Sam sk�onny bym by� dyskutowa� o moich co najmniej ambiwalentnych uczuciach zwi�zanych z pr�b� powrotu do "konta specjalnego". Op�aty na to konto by sz�y z naszej kasy wypracowanej w rze�niach, skupach i tak dalej. Nie wyobra�am sobie bowiem ponownej batalii z zak�adami mi�snymi o do�o�enie do z takim trudem wywalczonych stawek - dodatkowych siedmiu procent na potrzeby inspekcji. Zreszt� nikt z lekarzy urz�dowych nie stan��by do walki o te pieni�dze. Czyli te 7% by�oby nam potr�cone. Pod takim rozwi�zaniem - zdecydowanie si� nie podpisuj�!
Kolejny problem - to art. 16. Aleksander zarzuca mu obecno�� wstawki o decyzjach lekarza powiatowego niezb�dnych do wyznaczenia. Osobi�cie nie posiadam tak g��bokiej znajomo�ci prawa i mi wydaje si� by� oboj�tne, czy to b�dzie decyzja, czy inna forma wyznaczenia. Niemniej ja nie umiem si� doczyta� w znowelizowanym tek�cie - jak b�dzie z podatkiem VAT. Mia�o by�, �e stawki op�at s� stawkami netto, a jako� to nie wysz�o - i moim zdaniem kwestia podatku VAT (wg naszego projektu) dotyczy wy��cznie personelu pomocniczego. Wiem, o co chodzi�o przy konstruowaniu przepisu, ale wcale to nie wynika z tekstu finalnego. Z�a redakcja.
Sumuj�c, mo�na przyzna�, �e praca nad wsp�lnym projektem zosta�a zako�czona decyzj� min. Kalemby, kt�ry schowa� projekt, ale ta wersja absolutnie nie mo�e by� uznana za ostateczn�. Tote� osobi�cie - zgadzam si� z dr Tomaszem G�rskim, �e praca nad projektem zosta�a zako�czona, a przynajmniej od�o�ona ad actam. Zgadzam si�, �e fakt wsp�lnej pracy stanowi swego rodzaju sukces - i du�a jest w tym zas�uga Tomka, jako szefa Nadzwyczajnej Komisji. Szkoda, �e dla podj�cia uzgodnie� mi�dzy lekarzami trzeba powo�ywa� a� nadzwyczajn� komisj�. Nie zgadzam si� z ocen�, �e wsp�lna formu�a zosta�a ju� wypracowana. Twierdz�, �e praca nad ni� zosta�a przerwana.
Faktem jest, �e jak wynika z tekstu projektu za�o�e� do "ustawy o utworzeniu wojew�dzkich centr�w us�ug wsp�lnych oraz o zmianie niekt�rych ustaw" - wynika, �e nie ma sensu dalszego zn�cania si� nad ustaw�, a w ka�dym razie nie ustawa o zawodzie jest teraz oczkiem w g�owie rz�du. Niemniej uwa�am, �e warto doprecyzowa�, porz�dnie doredagowa� to, co uda�o si� nam uzgodni� na Komisji Nadzwyczajnej. Gdyby tekst z szafy min. Kalemby mia� zosta� uprawomocniony - b�dzie niezjadliwy, nieczytelny i pozwalaj�cy na dowoln� interpretacj�. Nikt nie b�dzie pyta� o zamiary ustawodawcy, a ka�dy b�dzie usi�owa� zinterpretowa� s�owo napisane.
Czyli - Komisja zako�czy�a swoj� prac� razem ze zgrzytem klucza Ministra. Fakt, �e cz�onkowie Komisji mogli si� porozumie� to zas�uga cz�onk�w Komisji i jej Przewodnicz�cego Tomasza G�rskiego. Produkt naszej pracy jest jednak niedopracowany i nie nadaje si� do poddania g�osowaniu w Sejmie, czy na Komisjach Sejmowych.
Wy�wietl posty z ostatnich: Wszystkie Posty1 Dzie�7 Dni2 Tygodnie1 Miesi�c3 Miesi�ce6 Miesi�cy1 Rok Najpierw StarszeNajpierw Nowsze Forum Medicus Veterinarius Strona G��wna
Skocz do: Wybierz forum Medicus Veterinarius----------------Forum g��wneOg�oszenia Nie mo�esz pisa� nowych temat�wNie mo�esz odpowiada� w tematachNie mo�esz zmienia� swoich post�wNie mo�esz usuwa� swoich post�wNie mo�esz g�osowa� w ankietach