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Timestamp: 2019-09-17 16:50:53
Document Index: 250721452

Matched Legal Cases: ['artículo 10', 'artículo 3', 'artículo 38', 'artículo 13', 'artículo 3', 'artículo 14', 'artículo 13', 'artículo 50', 'artículo 53', 'artículo 37', 'artículo 21']

Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Official Basque Country Gazette regulation 201601570
Regulation 201601570
Subjects: AUTOEMPLEO; CONVOCATORIA; AYUDAS; CREACION DE EMPRESAS
Order number: 201601570
El Consejo de Administración de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, mediante Acuerdo adoptado en su sesión del 14 de abril de 2016, ha aprobado la convocatoria de ayudas de apoyo a las personas emprendedoras para el ejercicio 2016, y de conformidad con lo dispuesto en el apartado p) del artículo 10.2 de los Estatutos de Lanbide, aprobados por el Decreto 82/2012, de 22 de mayo, corresponde al Director General de este organismo autónomo proceder a su publicación.
Primero.– Proceder a la publicación de la convocatoria de ayudas de apoyo a las personas emprendedoras para el ejercicio 2016, aprobada por Acuerdo del Consejo de Administración de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, adoptado en su sesión del 14 de abril de 2016, recogida como anexo a esta Resolución.
En Vitoria-Gasteiz, de 14 de abril de 2016.
CONVOCATORIA DE AYUDAS DE APOYO A LAS PERSONAS EMPRENDEDORAS PARA EL EJERCICIO 2016
En este proceso merecen una atención especial las personas jóvenes. Según datos de Eurostat de tercer trimestre de 2015, la tasa de desempleo en personas menores de 25 años se sitúa en la Unión Europea en el 20,1%. Trasladado a nuestro territorio, este colectivo, según datos del Eustat del tercer trimestre de 2015, tiene una tasa de desempleo del 32,7%, y su tasa de actividad se sitúa en el 30,1%, frente al 57,2% de la tasa de actividad general en la CAPV.
Por otra parte, la presente convocatoria no puede obviar las diferencias y desigualdades existentes en el mercado laboral entre mujeres y hombres, resultando suficiente para su demostración los datos del Eustat del tercer trimestre de 2015, en los que es posible apreciar que si bien la tasa de paro es similar entre mujeres y hombres, es la tasa de actividad del 52,1% de mujeres frente a un 62,7% de hombres, la que pone de manifiesto la existencia de una brecha que es preciso atajar en el acceso y permanencia en el ámbito laboral.
– Línea de acción E4 – 1.3: Desarrollar programas específicos para avanzar en la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, en el acceso al empleo y la formación y la conciliación de la vida laboral y privada, así como en otras políticas en la gestión de la diversidad de identidad de género.
– Línea de acción P1 – 3.3: Incluir la perspectiva de género como proceso transversal en la actividad de Lanbide y en el modelo de gobernanza.
Por todo ello, a propuesta del Director General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, el Consejo de Administración de este organismo autónomo, en su sesión del 14 de abril de 2016, aprueba la convocatoria de ayudas de apoyo a las personas emprendedoras, en los siguientes términos,
1.– Constituye el objeto de la presente convocatoria establecer las bases reguladoras de las ayudas económicas a conceder en el ejercicio 2016 a personas promotoras de proyectos empresariales, a través de tres líneas subvencionales:
a) Ayudas a las personas potencialmente emprendedoras para su dedicación en exclusiva a la generación, análisis y estructuración de una idea empresarial en el marco de proyectos locales de emprendizaje (Ayudas al desarrollo de una idea empresarial).
b) Ayudas dirigidas a impulsar la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales por parte de las personas emprendedoras que cuenten con una idea definida de negocio, en el marco de proyectos locales de emprendizaje (Ayudas a la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales).
1.– Los recursos económicos destinados a la financiación de las ayudas reguladas en la presente convocatoria ascienden a un total de 4.000.000 de euros, de los cuales 2.000.000 de euros corresponden al crédito de pago del ejercicio 2016 y 2.000.000 de euros al crédito de compromiso del ejercicio 2017, previstos en el programa 32110 – Empleo del Presupuesto del organismo autónomo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.
a) Para la financiación de las ayudas al desarrollo de una idea empresarial, reguladas en el Capítulo II: 360.000 euros, correspondientes al crédito de pago del ejercicio 2016.
– 200.000 euros se destinarán a las ayudas para personas emprendedoras jóvenes que sean mayores de 18 años y menores de 30 años de edad.
– 160.000 euros se destinarán a las ayudas para personas emprendedoras que tengan una edad igual o superior a 30 años.
b) Para la financiación de las ayudas destinadas a la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales por parte de las personas emprendedoras que cuenten con una idea definida de negocio, reguladas en el Capítulo III: 410.000 euros, de los cuales 180.000 euros correspondientes al crédito de pago del ejercicio 2016 y 230.000 euros al crédito de compromiso del ejercicio 2017.
– 231.699 euros, 101.699 euros correspondientes al crédito de pago 2016, y 130.000 euros al presupuesto de compromiso 2017 se destinarán a las ayudas para personas emprendedoras jóvenes que sean mayores de 18 años y menores de 30 años de edad.
– 178.301 euros, 78.301 euros correspondientes al crédito de pago 2016, y 100.000 euros al presupuesto de compromiso 2017 se destinarán a las ayudas para personas emprendedoras de edad igual o superior a 30 años.
c) Para la financiación de las ayudas destinadas a la consolidación de una actividad empresarial, reguladas en el Capítulo IV, 2.900.000 euros, de los cuales, 1.300.000 euros corresponden al crédito de pago 2016 y 1.600.000 euros al crédito de compromiso del ejercicio 2017.
– 1.450.000 euros (650.000 euros correspondientes al crédito de pago 2016 y 800.000 euros al presupuesto de compromiso para 2017), se destinarán a las ayudas para personas emprendedoras jóvenes que sean mayores de 18 años y menores de 30 años de edad.
A su vez, de esta cuantía se establece una reserva de crédito de 626.589 euros para mujeres (280.000 euros correspondientes al crédito de pago 2016 y 346.589 euros al presupuesto de compromiso para 2017) que, en el supuesto de no ser agotada, el excedente será destinado a las ayudas para hombres de este colectivo.
– 1.450.000 euros (650.000 euros correspondientes al crédito de pago 2016 y 800.000 euros al presupuesto de compromiso para 2017), se destinarán a las ayudas para las personas emprendedoras cuya edad sea igual o superior a 30 años.
d) Para la financiación de las actividades de selección y acompañamiento de las personas beneficiarias por parte de las entidades colaboradoras a que se refiere el artículo 3 de la presente convocatoria 330.000 euros, de los cuales 160.000 corresponden al crédito de pago 2016 y 170.000 al crédito de compromiso 2017.
– 90.000 euros (correspondientes al crédito de pago 2016) se destinaran a las ayudas por la selección y acompañamiento de las personas promotoras beneficiarias de las ayudas contempladas en el Capítulo II (Desarrollo de una idea empresarial).
– 240.000 euros (70.000 euros correspondientes al crédito de pago 2016 y 170.000 al presupuesto de compromiso 2017) se destinaran a las ayudas por la selección y acompañamiento de las personas promotoras beneficiarias de las ayudas contempladas en el Capítulo III (Puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales).
1.– La selección, el acompañamiento y/o tutorización de las personas beneficiarias de las ayudas reguladas en los Capítulos II y III de la presente convocatoria (análisis y desarrollo de una idea de negocio y puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales), deberá llevarse a cabo por los municipios, agrupaciones de municipios, mancomunidades, o cuadrillas, así como las entidades dependientes de las mismas, de la Comunidad Autónoma del País Vasco, que hayan participado en las convocatorias de ayudas a la elaboración y ejecución de los Planes Comarcales de Empleo, reguladas por la Orden de 9 de mayo de 2012, de la Consejera de Empleo y Asuntos Sociales, publicada en BOPV de 23 de mayo, y por el Acuerdo del Consejo de Administración de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo de fecha 26 de julio de 2012, publicado mediante Resolución del Director General de Lanbide en el BOPV de 29 de agosto, que hayan sido previamente autorizadas por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo para actuar como entidades colaboradoras.
5.– Las solicitudes para participar en este programa y obtener la condición de entidades colaboradoras, así como para la concesión de la subvención correspondiente, deberán presentarse conforme al modelo oficial recogido en el Anexo I, que se encontrará disponible en http: //www.lanbide.euskadi.eus, en los Servicios Centrales de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y en las Oficinas de Empleo de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo. Asimismo la presentación de solicitudes podrá realizarse conforme a cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
– Proyecto de emprendizaje donde consten: las actuaciones a desarrollar con las personas promotoras durante el proceso de asesoramiento y apoyo; así como número de personas que se prevea atender, distinguiendo entre las actividades de asesoramiento y tutorización para el desarrollo de una idea empresarial y para la puesta en marcha de un nuevo proyecto empresarial, y determinando, asimismo, por cada una de estas actuaciones, el número de personas a atender menores de 30 años y de 30 años o más, con datos desagregados por sexo. En todo caso, en el proyecto se ha de prever la atención a un 40% de mujeres emprendedoras.
– Certificados de Hacienda Foral y de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativos de encontrarse al corriente en sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social. Esta documentación no será preciso presentarla en el caso de que se autorice a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo para su comprobación, marcando la casilla correspondiente en el impreso de solicitud.
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de seis meses, a contar desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del País Vasco, transcurrido el cual se entenderá desestimada si no recayera resolución expresa.
a) En relación con las actividades de apoyo al desarrollo de una idea empresarial, se abonará en un único pago de 300 euros por persona, al iniciarse el proceso de acompañamiento, con cargo al crédito de pago 2016.
– Un primer pago por importe de 292 euros por persona, con cargo al crédito de pago 2016, al iniciarse el proceso de acompañamiento.
– Un segundo pago, por importe de 708 euros por persona, con cargo al crédito de compromiso de 2017, por cada persona promotora que complete el proceso y realice el alta en el Impuesto de Actividades Económicas, que se abonará en el momento de presentación en Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, por parte de la entidad colaboradora, de la documentación a que se refiere el último párrafo del artículo 13 de la presente convocatoria
f) No haber sido beneficiaria de ninguna de las ayudas contempladas en las convocatorias de apoyo a personas emprendedoras gestionadas por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en los ejercicios 2013, 2014 y 2015 publicadas mediante las Resoluciones del Director General de Lanbide de fechas 17 de octubre de 2013 (BOPV de 18-10-2013), 30 de julio de 2014 (BOPV de 25-08-2014), 23 de julio de 2015 (BOPV de 27-08-2015) respectivamente.
La cuantía de la ayuda a conceder a las personas promotoras para el desarrollo de su idea empresarial es de 1.000 euros por persona promotora.
Esta cuantía se verá incrementada en un 15% si la persona promotora es mayor de 18 años y menor de 30 años, en el momento de iniciar el proceso de acompañamiento. Y en otro 15% adicional en el caso de que sea mujer.
d) Certificados de Hacienda Foral y de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativos de encontrarse al corriente en sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social. Esta documentación no será preciso presentarla en el caso de que la persona interesada autorice a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo para su comprobación, marcando la casilla correspondiente en el impreso de solicitud.
El abono de la ayuda prevista en este Capítulo se realizará a las personas beneficiarias en un único pago tras la concesión de la misma, por parte de las entidades colaboradoras previstas en el artículo 3.
f) No haber sido beneficiaria de ninguna de las ayudas para la puesta en marcha de una nueva actividad, contempladas en las convocatorias de apoyo a personas emprendedoras gestionadas por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en los ejercicios 2013, 2014 y 2015 publicadas mediante las Resoluciones del Director General de Lanbide de fechas 17 de octubre de 2013 (BOPV de 18-10-2013) , 30 de julio de 2014 (BOPV de 25-08-2014), 23 de julio de 2015 (BOPV de 27-08-2015) respectivamente.
La cuantía de las ayudas a conceder a las personas promotoras para la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales será de 1.500 euros.
– Un primer pago del 43,9% de la subvención concedida, con cargo al crédito de pago del Presupuesto del ejercicio 2016, tras la concesión de la misma, y tras haberse conformado el plan de viabilidad y haberse iniciado el proceso de asesoramiento para la implantación del proyecto empresarial.
– Un segundo pago, por el 56,1% restante, con cargo al crédito de compromiso del ejercicio 2017, tras el alta en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE), previa presentación a la entidad colaboradora, en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del proceso de acompañamiento, de copia del alta en el IAE junto con una Memoria Final en la que se detallen las actividades realizadas.
AYUDAS A LAS PERSONAS QUE HABIENDO INICIADO UNA ACTIVIDAD EMPRESARIAL, REQUIEREN UN APOYO PARA LA «CONSOLIDACIÓN DEL PROYECTO»
b) Haberse dado de alta en el IAE (el empresario o empresaria, profesional individual o la Comunidad de Bienes o Sociedad Civil, en su caso), y en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o en aquel que, como trabajador por cuenta propia, en su caso, corresponda, de la Seguridad Social o en Mutualidad profesional obligatoria, en el periodo comprendido entre el entre el 28 de agosto de 2015 y la fecha de publicación en el BOPV de la presente convocatoria.
d) No haber sido beneficiaria de esta misma línea de ayudas en la convocatoria del ejercicio 2014 y 2015, publicada mediante la Resolución de 30 de julio de 2014 (BOPV de 25-08-2014) y 23 de julio de 2015 (BOPV de 27-08-2015) respectivamente, del Director General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.
1.– La cuantía de la ayuda regulada en este Capítulo será de 2.500 euros por cada persona beneficiaria.
Esta cuantía se verá incrementada en un 15% si la persona promotora es mayor de 18 años y menor de 30 años, en el momento de presentar la solicitud. Y en otro 15% adicional en el caso de que sea mujer.
1.– Las solicitudes para la obtención de las ayudas previstas en este Capítulo deberán presentarse por las personas emprendedoras mediante el modelo oficial recogido en el Anexo IV, que se encontrará disponible en http://www.lanbide.lanbide.eus, en los Servicios Centrales de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y en las Oficinas de Empleo de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo. Asimismo, la presentación de solicitudes podrá realizarse conforme a cualquiera de los medios previstos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.
f) Certificados de Hacienda Foral y de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativos de encontrarse al corriente en sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social. Esta documentación no será preciso presentarla en el caso de que la persona interesada autorice a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo para su comprobación, marcando la casilla correspondiente en el impreso de solicitud.
– Un primer pago del 44,8% de la subvención una vez aprobada su concesión, con cargo al crédito de pago del Presupuesto del ejercicio 2016.
– Un segundo pago, con cargo al crédito de compromiso del ejercicio 2017, por los gastos efectivamente realizados y acreditados, y con un máximo del 55,2% restante, previa presentación de los documentos justificativos del gasto realizado: facturas relativas a los gastos de promoción, funcionamiento y gestión de la empresa de reciente creación previstos en el artículo 14. Las facturas deberán ir acompañadas de los documentos que justifiquen el pago y la fecha en que se ha realizado
1.– No podrán beneficiarse de las ayudas previstas en esta convocatoria las personas o entidades en las que concurran las circunstancias a que hace referencia el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, con inclusión de las sancionadas con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas por incurrir en discriminación por razón de sexo, en virtud de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, de Igualdad de Mujeres y Hombres.
Son obligaciones de las personas y entidades beneficiarias las que, con carácter general, se establecen en el artículo 50.2 del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por el Decreto Legislativo 1997, de 11 de noviembre y en el artículos 14.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en particular las siguientes:
Las ayudas previstas en el Capítulo IV no son compatibles con la obtención de cualquier otro tipo de subvención, ayuda o ingreso otorgados por otras Administraciones o entidades públicas o privadas cuya finalidad sea el fomento del autoempleo con excepción de la capitalización de la prestación por desempleo, no pudiendo presentarse en este caso como gasto subvencionado los recibos de cotización a la Seguridad social cuando hayan sido subvencionados por Lanbide u otras administraciones públicas.
1.– En el supuesto de que las personas o entidades beneficiarias de las subvenciones previstas en esta convocatoria incurriesen en alguno de los supuestos del artículo 53.1 del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco o del artículo 37.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, o incumpliesen cualquiera de las condiciones establecidas en la presente convocatoria, el Director General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, mediante la correspondiente Resolución declarará, en su caso, la obligación de reintegrar total o parcialmente, las cantidades percibidas más el interés de demora que corresponda desde el momento del pago de la subvención, sin perjuicio de las demás acciones que procedan, de conformidad con lo establecido en el Decreto 698/1991, de 17 de diciembre, por el que se regula el régimen general de garantías y reintegros con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
En el supuesto de la subvención regulada en el Capítulo II, se reintegrarán 500 euros.
En el supuesto de la subvención regulada en el Capítulo III, la cantidad a reintegrar se obtendrá de restar 500 euros a la cantidad percibida.
A las cantidades a reintegrar les será de aplicación el interés de demora que corresponda desde el momento del pago de la subvención.
En todo caso, se deberá presentar la Memoria relativa a las actividades realizadas hasta el momento del abandono. En caso contrario, se entenderá no justificada la subvención en relación con la cuantía que se mantiene y será de aplicación lo dispuesto en el artículo 21.4, procediendo el reintegro de la subvención en su totalidad.
Así mismo las personas interesadas podrán ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición previstos por la ley, enviando un escrito en este sentido a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, c/ Jose Atxotegi, 1, 01009, de Vitoria-Gasteiz.
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA PARTICIPAR COMO ENTIDAD COLABORADORA EN LA CONVOCATORIA DE APOYO A LAS PERSONAS EMPRENDEDORAS Y DE LA SUBVENCIÓN
MODELO DE CONVENIO DE COLABORACION A SUSCRIBIR CON ENTIDADES LOCALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO Y ENTIDADES DEPENDIENTES DE LAS MISMAS, PARA COLABORAR EN LA EJECUCIÓN DE LA CONVOCATORIA DE AYUDAS DIRIGIDAS AL APOYO DE LAS PERSONAS EMPRENDEDORAS PARA EL EJERCICIO 2016
ANEXO III-SOLICITUD DE SUBVENCION CONVOCATORIA DE AYUDAS DE APOYO A LAS PERSONAS EMPRENDEDORAS EN EL MARCO DE PROYECTOS LOCALES DE EMPRENDIZAJE
ANEXO IV-SOLICITUD DE SUBVENCION CONVOCATORIA DE AYUDAS A LAS PERSONAS QUE HABIENDO INICIADO UNA ACTIVIDAD EMPRESARIAL REQUIEREN UN APOYO PARA LA CONSOLIDACION DEL PROYECTO