Source: http://www.hutapetrovce.sk/docs/statut-obce.htm
Timestamp: 2017-12-16 09:02:17+00:00
Document Index: 908602

Matched Legal Cases: ['§ 11', '§ 3', '§ 4', '§4', '§ 9', '§9', '§18', '§ 11', '§13', '§13']

Štatút obce Porostov
Štatút obce Petrovce
Obecné zastupiteľstvo v Petrovciach na základe § 11 zák. SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších zmien a doplnkov vydáva pre katastrálne územie obce Petrovce tento
Štatút obce Petrovce upravuje v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi najmä postavenie a pôsobnosť obce, práva a povinnosti obyvateľov obce, základné zásady hospodárenia a financovania, nakladania s majetkom obce, ďalej postavenie a pôsobnosť obecného zastupiteľstva, starostu a ďalších orgánov obecnej samosprávy, ich vnútornú štruktúru, deľbu práce medzi nimi, formy a metódy ich práce, rieši tiež širšie vzťahy obce, symboly obce, udeľovanie čestného občianstva, cien obce a odmien.
Štatút obce Petrovce je základným normatívno-právnym a organizačným predpisom obce.
1. Obec Petrovce je samostatný samosprávny územný celok Slovenskej republiky združujúci občanov, ktorí majú na jej území trvalý pobyt. Územie obce Petrovce tvorí súbor katastrálnych území jej jednotlivých časti. Zmeny územia obce Petrovce možno vykonať len v súlade s osobitnými právnymi predpismi.
Obyvatelia obce, ich práva a povinnosti.
1. Obyvateľom obce Petrovce je občan, ktorý je v nej prihlásený na trvalý pobyt.
Obyvatelia obce sa zúčastňujú na samospráve obce najmä výkonom svojich práv a povinnosti. Tieto sú zakotvené v ust. § 3 ods. 2 a § 4 ods. 2 zák. č.369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení zmien a doplnkov.
4. Na samospráve obce má právo podieľať sa aj ten, kto má na jej území nehnuteľný majetok alebo v obci trvalo pracuje a platí miestnu daň alebo miestny poplatok, alebo kto sa v obci zdržuje a je v nej prihlásený na prechodný pobyt, alebo ten, kto má čestné občianstvo obce. Tieto osoby však nemajú právo voliť orgány samosprávy obce a byť do nich zvolení a ďalej nemajú právo hlasovať o dôležitých otázkach života a rozvoja obce /miestne referendum/.
1. Obec samostatne rozhoduje a uskutočňuje všetky úkony súvisiace so správou obce jej majetku, ak osobitný zákon takéto úkony nezveruje štátu alebo inej právnickej alebo fyzickej osobe.
2. Samosprávu obce Petrovce vykonávajú obyvatelia obce prostredníctvom:
– orgánov obce,
– hlasovaním obyvateľov obce,
– verejným zhromaždením obyvateľov obce.
3. Obec je povinná pri plnení úloh samosprávy spolupracovať s podnikateľskými právnickými a fyzickými osobami pôsobiacimi v obci a taktiež spolupracuje s politickými stranami a hnutiami, vyvíjajúcimi činnosť obci, ako aj so záujmovými združeniami obyvateľov obce.
4. Na plnenie úloh samosprávy obce, alebo ak to ustanovuje zákon, obce vydáva všeobecne záväzné nariadenia („nariadenia“). Nariadenia obce nesmú odporovať ústave ani zákonom. Vo veciach, v ktorých obec plní úlohy štátnej správy, môže vydať vo veciach, v ktorých obec plní úlohy štátnej správy, môže vydať nariadenie len na základe splnomocnenia zákona a v jeho medziach, takéto nariadenie nesmie odporovať ani inému všeobecne záväznému právnemu predpisu. Postup pri príprave materiálov a podkladov, pri prijímaní nariadení obce, ich vydávaní ako aj spôsob kontroly plnenia týchto nariadení stanovuje zákon, tento štatút a Rokovací poriadok obecného zastupiteľstva v Petrovciach.
5. Obec vykonáva svoje samosprávne funkcie vymedzené v zákone SNR č. 369/1990 Zb. §4 ods.3, v ďalších osobitných zákonoch a všeobecne záväzných právnych predpisoch.
1. Majetok obce Petrovce tvoria všetky hnuteľné a nehnuteľné vecí vo vlastníctve obce všetky pohľadávky a iné majetkové práva obce a majetkové práva ostatných subjektov založených, resp. vytvorených obcou. Obec môže zveriť svoj majetok do správy subjektom, ktoré založila alebo zriadila.
2. Majetok obce Petrovce sa používa najmä:
- na výkon samosprávy obce. Darovanie nehnuteľného majetku obce je neprípustné.
3. Majetok obce, ktorý slúži pre verejné účely (najmä miestne komunikácie a iné verejné priestranstvá ) je verejne prístupný a možno ho obvyklým spôsobom používať, ak jeho používanie obec neobmedzila.
5. Majetok obce určený na výkon samosprávy obce možno používať na plnenie a uspokojovanie potrieb obce a na činnosť samosprávnych orgánov obce.
1. Orgány obce a subjekty s majetkovou účasťou obce sú povinné hospodáriť s majetkom obce a majetkom v štátnom vlastníctve, ako zverený v prospech rozvoja obce a jej občanov a ochrany a tvorby životného prostredia.
2. Orgány obce a subjekty s majetkovou účasťou obce sú povinné majetok zveľaďovať, chrániť a zhodnocovať. Sú povinné najmä:
- používať všetky právne prostriedky na ochranu majetku, vrátane včasného
4. V majetkových veciach (majetkoprávnych záležitostiach) obce Petrovce koná v jej mene starosta.
1. Obecné zastupiteľstvo môže zakladať, zriaďovať a kontrolovať rozpočtové a príspevkové organizácie, ako aj právnické osoby a majetkovou účasťou obce.
2. Podrobný postup zakladania, zriaďovania a kontroly rozpočtových a príspevkových organizáciách vymedzenie ich práv a povinnosti upraví obecné zastupiteľstvo vo všeobecne záväznom nariadení.
1. Podrobnosti o hospodárení a nakladaní s majetkom obce upravujú „Zásady hospodárenia s majetkom obce Petrovce“, ktoré schvaľuje obecné zastupiteľstvo.
- majetok obce Petrovce,
2. Obec môže financovať svoje úlohy aj z prostriedkov združených s inými obcami, príp.
s inými právnickými a fyzickými osobami.
3. V obci môže byť poskytovaná dotácia zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky.
1. Základom finančného hospodárenia obce Petrovce je rozpočet obce zostavovaný na obdobie jedného roka a schvaľovaný obecným zastupiteľstvom. Obecné zastupiteľstvo schvaľuje tiež jeho zmeny, kontroluje jeho čerpanie a schvaľuje záverečný účet.
2. Pred schválením sa rozpočet musí zverejniť najmenej na pätnásť dní na úradnej tabuli v obci, aby sa k nemu mohli obyvatelia obce vyjadriť (§ 9 ods. 3 zák. SNR č. 369/1990 Zb. v znení zmien a doplnkov).
3. To isté sa týka záverečného účtu obce.
4. Rozpočet obce obsahuje príjmovú a výdavkovú časť. Príjmovú časť rozpočtu obce tvoria najmä: príjmy z miestnych poplatkov a daní, výnosy z majetku obce, rozpočtových a príspevkových organizácií iných subjektov s majetkovou účasťou obce, dotácie zo štátneho rozpočtu a podiel na daniach. Výdavkovú časť rozpočtu obce tvoria najmä: výdavky na výkon samosprávnych funkcií obce, výdavky na údržbu majetku obce a investičné výdavky.
5. Na krytie mimoriadnych výdavkov vo všeobecnom záujme môže obec rozhodnúť o zavedení verejnej dávky /príspevku, poplatku, naturálnom plnení/, o vyhlásení dobrovoľnej zbierky alebo o prijatí úveru alebo pôžičky. O zavedení verejnej dávky rozhodujú obyvatelia obce hlasovaním. O vyhlásení dobrovoľnej zbierky alebo prijatí úveru rozhoduje obecné zastupiteľstvo na návrh starostu.
7. Účtovníctvo o stave a pohybe majetku obce, o výnosoch, príjmoch a výdavkoch a o finančných vzťahoch k štátnemu rozpočtu, v súlade s platnou právnou úpravou vedie obecný úrad. Hospodárenie s prostriedkami rozpočtu obce sa riadi osobitnými právnymi predpismi – rozpočtovými pravidlami SR na tento rok.
8. Obec môže využívať ekonomické nástroje /dane, poplatky pokuty a iné/ ako regulatívy na podporu ochrany životného prostredia.
10. Ročnú účtovnú závierku obce Petrovce overuje audítor /§9 ods. 6 zák. SNR č. 369/1990 Zb. v znení zmien a doplnkov./
Ak nebude rozpočet obce na príslušný rok schválený pred prvým januárom rozpočtového roka, riadi sa rozpočtové hospodárenie v čase od 1. januára rozpočtového roka do schválenia rozpočtu obecným zastupiteľstvom rozpočtovým provizórium.
1. Rozpočtové príjmy a výdavky v čase rozpočtového provizória sa zúčtujú do rozpočtu obce po jeho schválení v obecnom zastupiteľstve.
2. Podrobnejšiu úpravu hospodárenia v období rozpočtového provizória obsahujú „Zásady nakladania s finančnými prostriedkami obce Petrovce“, ktoré schvaľuje obecné zastupiteľstvo.
Orgány obce Petrovce
c) obecný požiarny zbor.
(§18 ods. 2. zák. SNR č.369/1990 Zb. v znení zmien a doplnkov).
1. Obecné zastupiteľstvo je zastupiteľský zbor obce Petrovce zložený z poslancov zvolených v priamych voľbách obyvateľmi obce Petrovce.
2. Obecné zastupiteľstvo v Petrovciach má 5 poslancov.
1. Obecné zastupiteľstvo rozhoduje o všetkých základných otázkach života obce Petrovce a vykonáva svoju vyhradenú právomoc podľa § 11 ods. 3 zák. č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších zmien a doplnkov.
2. Obecné zastupiteľstvo je vyhradené najmä:
a) určovať zásady hospodárenia a nakladania s majetkom obce, s majetkom štátu a iných právnických a fyzických osôb, dočasne prenechaným do hospodárenia obce, schvaľovať najdôležitejšie úkony týkajúce sa tohto majetku, kontrolovať hospodárenie s ním,
b) schvaľovať rozpočet obce a jeho zmeny, kontrolovať hospodárenie s ním,
schvaľovať územný plán obce alebo jeho časti a koncepcie rozvoja
jednotlivých oblasti života obce.
c) rozhodovať o zavedení a zrušení miestnej dane alebo miestneho poplatku podľa osobitných predpisov pokiaľ sa neuznesie, že rozhodnutie o tom prenechá na hlasovanie obyvateľov obce, okrem prípadu ak o zavedení a zrušení miestnej dane alebo miestneho poplatku sa rozhodlo na základe petície hlasovaním obyvateľov obce,
d) určovať náležitosti miestnej dane alebo miestneho poplatku a verejnej dávky a rozhodovať o prijatí úveru alebo pôžičky.
e) Vyhlasovať hlasovanie obyvateľov obce o najdôležitejších otázkach života a rozvoja obce a zvolávať verejné zhromaždenia občanov.
f) Uznášať sa na nariadeniach obce.
g) Určovať organizáciu obecného úradu a určovať plat starostu a hlavného kontrolóra.
h) Schvaľovať poriadok odmeňovania pracovníkov obe ako aj ďalšie predpisy.
i) Zakladať, zriaďovať a kontrolovať rozpočtové a príspevkové organizácie, právnické osoby s majetkovou účasťou obce.
j) Schvaľovať združovanie obecných prostriedkov a činností a účasť v združeniach.
k) Zriaďovať orgány potrebné na samosprávu obce a určovať náplň ich práce.
l) Udeľovať čestné občianstvo obce, vyznamenania a ceny.
m) Schvaľovať zmluvné prevody vlastníctva hnuteľného majetku.
n) Schvaľovať aukčný predaj vecí.
o) Schvaľovať farby obce, obecnú zástavu a obecný erb.
p) Schvaľovať štatút obce.
4. Podrobnú úpravu pravidiel rokovania obecného zastupiteľstva, najmä prípravu a obsah rokovania, prípravu materiálov a podkladov na rokovanie, spôsob uznášania sa a prijímanie všeobecne záväzných nariadení obce, uznesení obecného zastupiteľstva, spôsob kontroly plnenia uznesení a zabezpečovania úloh týkajúcich sa obecnej samosprávy stanovuje rokovací poriadok Obecného zastupiteľstva v Petrovciach.
1. Predstaveným obce a najvyšším výkonným orgánom obce je starosta, ktorého volia obyvatelia obce v priamych voľbách. Funkčne obdobie sa končí zvolením nového starostu a zložením sľubu.
2. Starosta obce je štatutárnym orgánom obce v majetkoprávnych vzťahoch obce a v pracovnoprávnych vzťahoch pracovníkov obce, v administratívnych vzťahoch je správnym orgánom /§13 ods.3 zák. č.369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení zmien a doplnkov.
3. Starosta najmä: - zvoláva a vedie zasadnutie obecného zastupiteľstva a obecnej rady,
- zastupuje obec navonok – vo vzťahu k štátnym orgánom,
k právnickým aj fyzickým osobám,
- rozhoduje vo všetkých veciach správy obce, ktoré nie sú zákonom, týmto
štatútom, alebo iným rozhodnutím obecného zastupiteľstva
výhradne obecnému zastupiteľstvu ,
- podpisuje všeobecne záväzné nariadenia a uznesenia obecného zastupiteľstva.
1. Starosta má jedného zástupcu, ktorý je volený na celé funkčné obdobie obecným zastupiteľstvom a to z poslancov obecného zastupiteľstva.
3. Zástupca starostu počas neprítomnosti starostu alebo jeho nespôsobilosti na výkon funkcie:
– zvoláva a vedie zasadnutie obecného zastupiteľstva a obecnej rady,
– nesmie zasahovať do výlučnej pôsobnosti starostu (§13 ods.3 zák. SNR č. 369/1990 Zb. v znení zmien a doplnkov).
– Vykonáva bežné úkony súvisiace s činnosťou obecného zastupiteľstva a so zabezpečovaním chodu obecného úradu.
4. Zástupca starostu je členom obecnej rady s hlasom rozhodujúcim.
5. Zástupca starostu zabezpečuje prípravu zasadnutí obecného zastupiteľstva po stránke vecnej obsahovej náplne v súlade s rokovaniami obecnej rady a tiež prípravu zasadnutí obecnej rady.
6. Zástupca starostu v účinnosti s odbornými oddeleniami obecného úradu koordinuje činnosť všetkých komisií obecného zastupiteľstva a poskytuje poslancom a členom komisií informácie pre plnenie ich úloh.
7. Podrobnejšiu úpravu pôsobnosti zástupcu starostu obsahuje organizačný poriadok Obecného úradu v Petrovciach..
2. Funkcia hlavného kontrolóra obce je nezlučiteľná s výkonom funkcie poslanca obecného zastupiteľstva, funkcie v štátnej správe, ďalej v dozornej rade podnikateľského subjektu vytvoreného obcou, príp. v inom kontrolnom orgáne obce.
3. Hlavný kontrolór najmä vykonáva kontrolu:
– nakladania s majetkom obce a s majetkom vo vlastníctve štátu, príp. vo vlastníctve iných právnických alebo fyzických osôb, ktorý bol v obci zverený
– hospodárenie s finančnými zdrojmi obce,
– čerpanie rozpočtu, jeho zmien a záverečného účtu, obci účelovo poskytnutých fondov a dotácií,
– preveruje: ako organizácie, podniky a ďalšie subjekty, ktoré obec založila plnia svoju funkciu z hľadiska kvality a uspokojovania potrieb obyvateľov obce a zároveň navrhuje opatrenia na nápravu,
– opodstatnenosť zavedenia alebo zrušenia poplatkov v obci,
– možnosti poskytovaniu úveru alebo pôžičky,
a) vypracúva odborné stanoviská:
– k návrhu rozpočtu a k záverečnému účtu obce pred jeho schválením v obecnom zastupiteľstve.
4. Pri vykonávaní činností uvedených v ods. 3 tohto ustanovenia hlavný kontrolór úzko spolupracuje s obecným úradom.
5. Hlavný kontrolór vybavuje sťažností a podnety občanov, ktoré boli podané na orgány obce a pracovníkov obce a obecného požiarneho zboru.
8. Hlavný kontrolór je oprávnený nahliadnuť do účtovných a pokladničných dokladov, ako aj do akýchkoľvek iných dokumentov, týkajúcich sa pokladničných operácií vedenia účtovníctva, nakladania s majetkom obce a ďalej do všetkých dokladov, ktorých potreba vyplýva z rozsahu jeho oprávnení.
1. Obecná rada je zložená z 3 poslancov obecného zastupiteľstva. Obecnú radu volí obecné zastupiteľstvo, ktoré ju môže odvolať, príp. aj niektorého z jej členov.
3. Obecná rada sa schádza podľa schváleného časového plánu práce a podľa potreby, najmenej jedenkrát za mesiac. Jej zasadnutia zvoláva a vedie starosta v jej neprítomnosti zástupca starostu.
e) pripravuje zasadnutia obecného zastupiteľstva a predkladá vlastné návrhy,
i) plní ďalšie úlohy podľa uznesení obecného zastupiteľstva,
5. Obecná rada je spôsobilá rokovať, ak je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých členov rady. Na prijatie uznesenia obecnej rady je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny členov rady.
6. Obecné zastupiteľstvo podrobnejšie upraví zásady rokovania a uznášania sa Obecnej rady v Rokovacom poriadku Obecnej rady v Petrovciach.
3. Obecné zastupiteľstvo volí predsedu komisie – ním je vždy poslanec obecného zastupiteľstva a členov komisií a vymedzuje im úlohy podľa miestnych podmienok a potrieb. Každá komisia sa skladá z predsedu komisie a členov komisie.
– riadi a organizuje prácu komisie, zvoláva jej schôdze a riadi ich priebeh, spoločne s členmi komisie pripravuje program schôdze,
– zastupuje komisiu navonok
– zabezpečuje administratívnu agendu súvisiacu s činnosťou komisie
– plní ďalšie úlohy, ktorými ho komisia overí.
Obec Petrovce nemá vytvorené tieto stále komisie. V prípade potreby a vhodnosti
obecné zastupiteľstvo komisie vytvorí.
4. Komisie (na úseku, pre ktorý by mali byť zriadené), najmä:
a) vypracúvajú stanoviská k materiálom prerokúvaným obecnými orgánmi, k najdôležitejším otázkam života obce a k dôležitým pre obec – investičným zámerom,
c) kontrolujú spôsob realizácie uznesení obecného zastupiteľstva, prípadne majetkom prenechaným obci na dočasné užívanie, ďalej dozerajú na podnikateľskú a investičnú činnosť v obci, kontrolujú ako sa vybavujú sťažností, oznámenia a podnety príp. pripomienky obyvateľov obce.
5. Komisie sa schádzajú podľa potreby, najmenej jedenkrát na svojom prvom zasadnutí.
6. Komisie nemajú rozhodovaciu právomoc.
b) pripravuje odborné podklady aj iné písomností na rokovanie obecného zastupiteľstva, obecnej rady a komisií obecného zastupiteľstva,
c) pripravuje rozhodnutia starostu obce vydávané v správnom konaní v daňovom a poplatkovom konaní,
f) organizačno – technicky zabezpečuje plnenie úloh štátnej správy, prenesených na obec.
3. Prácu obecného úradu vedie starosta obce.
4. Vnútornú pôsobnosť jednotlivých útvarov, zásady riadenia, členenie organizačnej štruktúry úradu a tiež ich vzájomné vzťahy obsahuje Organizačný poriadok Obecného úradu v Petrovciach, ktorý schvaľuje obecné zastupiteľstvo.
1. Hlasovanie obyvateľov obce Petrovce o najdôležitejších otázkach života a rozvoja obce vyhlasuje obecné zastupiteľstvo.
2. Obecné zastupiteľstvo musí vyhlásiť hlasovanie obyvateľov obce, ak ide o návrh: /11 a ods. 1 SNR č. 369/1990 Zb. v znení zmien a doplnkov/
b) na zavedenie a zrušenie verejnej dávky a ak ide o návrh zavedenie a zrušenie miestnej dane alebo miestneho poplatku, o ktorom sa má podľa uznesenia obecného zastupiteľstva rozhodnúť v miestnom referende ,
3.Obecné zastupiteľstvo môže vyhlásiť hlasovanie obyvateľov obce aj pred rozhodnutím o ďalších dôležitých veciach, týkajúcich sa postavenia a rozvoja obce alebo života obyvateľov obce.
4.Hlasovanie obyvateľov obce je platné ak sa ho zúčastní nadpolovičná väčšina obyvateľov obce oprávnených voliť podľa zákona o voľbách do orgánov samosprávy
obcí. Rozhodnutie obyvateľov obce je prijaté, ak za návrh predložený na hlasovanie hlasovala nadpolovičná väčšina voličov, ktorí sa zúčastnili hlasovania.
1. Na prerokovanie obecných vecí môže obecné zastupiteľstvo zvolať verejné zhromaždenie obyvateľov obce alebo jeho časti resp. častí.
2. Obecné zastupiteľstvo zvolá verejné zhromaždenie obyvateľov obce, príp. jeho časti vždy: - ak to požiada petíciou najmenej 20 % obyvateľov obce,
3. Obecné zastupiteľstvo sa môže uzniesť, že prenesie rozhodnutie o určitej dôležitej otázke, týkajúcej sa obce na verejné zhromaždenie obyvateľov obce, resp. jeho časti.
5. Verejné zhromaždenie sa zvoláva oznámením na úradnej tabuli na obecnom úrade v Petrovciach, príp. iným vhodným spôsobom /napr. vyhlásením v obecnom rozhlase a pod./
6. Prerokovanej problematike sa spisuje písomná zápisnica, ktorej súčasťou musí byť prezenčná listina prítomných obyvateľov obce, resp. časti obce.
3. Funkčné obdobie poslancov začína dňom zvolenia, zloženia sľubu a končí dňom skončenia volebného obdobia. Mandát poslanca zanikne aj vtedy, keď sa bez vážneho dôvodu a bez ospravedlnenia nezúčastní trikrát po sebe zasadnutia, alebo keď počas jedného roka nie je spôsobilý zúčastňovať sa na zasadnutí obecného zastupiteľstva.
a) predkladať obecnému zastupiteľstvu a ostatným orgánom samosprávy obce návrhy, podnety, pripomienky námety,
c) požadovať od vedúcich rozpočtových alebo príspevkových organizácií a iných subjektov s majetkovou účasťou obce vysvetlenie vo veciach týkajúcich sa ich činnosti,
c) dodržiavať štatút obce Petrovce a Rokovací poriadok obecného zastupiteľstva v Petrovciach,
4. Poslanec je povinný na požiadanie informovať voličov o svojej činnosti obecného zastupiteľstva.
1. Veci spoločného záujmu obce Petrovce a okolitých miest a obcí sa riešia dohodu obce s okolitými mestami a obcami.
2. Obec môže k obhajobe svojich práv a záujmov vytvárať združenia, nadväzovať partnerské vzťahy a spolupracovať s obcami a mestami iných štátov a byť členom medzinárodných združení miestnych orgánov
1. Obec pri plnení svojich úloh spolupracuje s orgánmi štátu a to najmä s Okresným úradom, územne špecializovanými úradmi štátnej správy, právnickými a fyzickými osobami, vysokými školami, výskumnými ústavmi a ďalšími štátnymi orgánmi /prokuratúrou, súdom, políciou a pod./
1. Štatút obce Petrovce je základnou právnou normou obce Petrovce. Všetky všeobecne záväzné nariadenia obce, uznesenia obecných orgánov a iné predpisy obce musia byť v súlade s týmto štatútom obce.
3. Štatút obce Petrovce bol schválený obecným zastupiteľstvom v Petrovciach dňa 23.12.2005 .
4. Štatút obce Petrovce nadobúda účinnosť dňom 1.1.2006 .
V Petrovciach, dňa : 23.12.2005
Pavel Tomčo