Source: https://ro.scribd.com/document/211624858/Organele-de-Ocrotire-a-Normelor-de-Drept-Conspecte-md
Timestamp: 2019-11-12 08:22:35+00:00
Document Index: 42780329

Matched Legal Cases: ['Articolul 30', 'Articolul 21', 'Articolul 46', 'Articolul 48', 'Articolul 6', 'Articolul 13', 'Articolul 10', 'Articolul 11', 'Articolul 1', 'Articolul 5', 'Articolul 2', 'Articolul 4', 'articolul 174', 'Articolul 32', 'Articolul 33', 'Articolul 34', 'Articolul 35', 'Articolul 20']

salvareSalvați Organele de Ocrotire a Normelor de Drept.[Conspect... pentru mai târziu
1. Noiunea justiiei i particularitile ei.
totalitatea organelor de jurisdicie dintr-un stat; ansamblul legilor i al instanelor judectoreti; sistemul de funcionare a acestor instane; una dintre formele fundamentale ale activitii statului, care const n judecarea pricinilor civile sau penale i n aplicarea pedepselor prevzute de lege. Justiie ceea ce este conform dreptului. Potrivit art.114 din Constituia Republicii Moldova (C.R.M.), justiia se nfptuiete n numele legii doar de instanele de judecat. particulariti ale justiei: Justiia constituie monopol de stat, fiind realizat de organe concret stabilite de lege instane de judecat, Justiia este realizat n domeniile strict stabilite de lege. reiese c justiia are trei forme de realizare: justiia pe cauze civile cuprinde un cerc foarte larg de litigii legate de drepturile patrimoniale i nepatrimoniale ale persoanelor fizice i juridice. justiia pe cauze administrative const n examinarea i soluionarea cauzelor privind comiterea contraveniilor administrative, justiia pe cauze penale ine de examinarea cauzelor de svrire a infraciunilor, prin stabilirea vinoviei sau nevinoviei inculpailor, aplicarea pedepselor celor vinovai de svrirea infraciunilor, dar i achitarea celor nevinovai - Justiia se realizeaz potrivit unor reguli procedurale stricte. Justiia este o activitate ce se desfoar dup ce au fost nclcate normele juridice materiale. Pentru aceasta este nevoie de studierea minuioas a tuturor probelor ce demonstreaz vinovia persoanei, examinarea tuturor circumstanelor agravante i atenuante, care vor determina mrimea optim a pedepsei. - Justiia se nfptuiete n numele legii i n strict conformitate cu legea.. n ce privete sintagma n strict conformitate cu legea, prin ea se are n vedere c instana de judecat, la examinarea cauzelor, pe lng obligaia de a respecta regulile procedurale, mai au obligaia de a aplica n mod corect normele materiale, Exist ns situaii, cnd asupra unui fapt i extind aciunea dou sau mai multe norme. n
acest caz, instana de judecat urmeaz s o aplice pe cea, care reflect cel mai exact natura juridic a faptei. n rezultatul nfptuirii justiiei se aplic constrngerea de stat sau se refuz aplicarea ei. n cursul examinrii cauzei penale, civile sau administrative, instana de judecat stabilete vinovia sau nevinovia persoanei, prezena sau lipsa condiiilor rspunderii juridice, dup ce emite una din dou hotrri: aplicarea pedepsei, sanciunii sau satisfacerea preteniilor reclamantului, sau neaplicarea msurilor de constrngere, prin achitarea inculpatului sau respingerea aciunii civile. Sintetiznd cele menionate mai sus am putea defini justiia ca fiind activitatea instanelor judectoreti, ce se efectueaz potrivit anumitor reguli procedurale, ndreptat spre examinarea i soluionarea cauzelor penale, civile i administrative date n competena acestora, precum i a conflictelor aprute n procesul executrii hotrrilor, sentinelor i deciziilor judectoreti.
participanilor la proces, trebuie s se realizeze strict potrivit dispoziiilor legii. n privina activitii de nfptuire a justiiei, legalitatea are dou aspecte: I. Aspect Organizaional Instanele judectoreti trebuie s fie organizate conform legii: II. Aspect funcional Activitatea instanelor judiciare s se desfoare conform legii. O cerin special a legalitii const n aceea c trebuie s fie aplicat legea care este n vigoare.
Principiul obligativitii hotrrilor instanelor judectoreti Principiul obligativitii hotrrilor judectoreti este un principiu constituional, care prin caracterul su obligatoriu asigur: Ridicarea responsabilitii judectoreti; Activitatea instanelor judectoreti Controlul societii contribuie la educarea cetenilor n spiritul respectrii legii. 2. Principiul legalitii i Principiul obligativitii Astfel, Constituia Republicii Moldova prin art.120 hotrrilor instanelor judectoreti prevede: Este obligatorie respectarea sentinelor i a altor Principiul legalitii Acest principiu st la baza unui stat democratic i de hotrri definitive ale instanelor judectoreti, precum i colaborarea solicitat de acestea n timpul procesului, al drept. Caracteristica fundamental a statului de drept o executrii sentinelor i a altor hotrri judectoreti constituie, sub acest aspect, cucerirea pe cale legal a definitive. puterii de stat, i apoi exercitarea sa n conformitate cu Hotrrile instanei judectoreti sunt obligatorii i ne cerinele legalitii, ceea ce implic i simul compromisului, adic recunoaterea legitimitii pariale a executarea lor atrage rspunderea, conform legii nscrie art.20 al Legii Republicii Moldova privind organizarea argumentelor celorlali. De aceea ntr-un stat de drept, judectoreasc. dreptul ndeplinete misiunea sa de intermediar ntre Tot acest capitol, Legea Republicii Moldova cu privire la idealurile morale, filosofice, i forele reale, sociologice, instanele judectoreti economice prin art.8 stabilete: ntre ordine i via. cerinele formulate de executorii judectoreti n vederea Totodat, acest principiu cere o ordine de drept n care locul suprem l ocup Constituia legea fundamental executrii hotrrilor judectoreti sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice i juridice. a statului, existnd obligaia tuturor, organelor de stat, a organismelor sociale i a cetenilor s se supun legii. n general, prin legalitate se nelege respectarea i 3. Accesul liber la justiie i Principiul dreptul de executarea prevederilor Constituiei Republicii Moldova, atac (Folosirea cilor de atac n procesul nfptuirii legilor i actelor normative subordonate legii de ctre toate justiiei); organizaiile i instituiile statale i nestatale, funcionarii Principiul accesul liber la justiie publici din cadrul lor, cetenii R.M., cetenii strini i Astfel, art.115 al Constituiei RM fixeaz: Justiia se apatrizii aflai pe teritoriul statului nostru. nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie, prin Curile de n conformitate cu principiul legalitii Apel i judectorii. desfurarea justiiei aciunile persoanelor oficiale i
n statul de drept justiia capt o pondere deosebit pentru c potrivit principiului democratic al separaiei puterilor de stat, autoritii judectoreti i revine dreptul de a soluiona litigiile de drept n urma manifestrii ilicite. Justiia trebuie s fie la cel mai nalt la ndemna tuturor celor interesai. Aceasta a i determinat introducerea n Constituia RM orice persoan are dreptul la satisfacia efectiv din partea instanelor judectoreti competente mpotriva actelor care violeaz drepturile, libertile i interesele sale legitime. Pentru ca cei interesai s nu fie obstrucionai sub nici o modalitate sau pretext, subliniaz c nici o lege nu poate ngrdi accesul la justiie. n statul de drept autoritatea judectoreasc reprezint o adevrat putere pentru ca litigiile aprute din nclcarea legilor nu pot fi soluionate de ctre alte organe ale statului dect cele de judecat. Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice, care prin art.14 Declaraia Universal a Drepturilor Omului prin art.8 fixeaz urmtoarele: Orice persoan are dreptul s se adreseze n mod efectiv instanelor judiciare competente mpotriva actelor care violeaz drepturile fundamentale ce i sunt recunoscute prin constituie sau prin lege Art.10 aceleai declaraii stabilete: Orice persoan are dreptul, n deplin egalitate s fie ascultat n mod echitabil i public de un tribunal independent i parial care va hotr fie asupra drepturilor i obligaiilor sale, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptat mpotriva ei. Convenia European privind aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale prin art.6 proclam: Orice persoan are dreptul la judecarea n mod echitabil, n mod public etc. Legea Republicii Moldova privind organizarea judectoreasc prin art.6 stabilete: 1) Orice persoan are dreptul la satisfacia afectiv din partea instanelor judectoreti competente mpotriva actelor care violeaz drepturile, libertile i interesele sale legitime. 2) Asociaiile cetenilor, ntreprinderile, instituiile i organizaiile au dreptul n modul stabilit de lege, la aciune n instana judectoreasc pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime care le-au fost nclcate.
Constituiei Republicii Moldova, n al 2, c: Nici o lege nu poate ngrdi accesul la justiie. De aceea este da menionat c legislatorul ar trebui s modifice art.25 al Legii cu privire la Curtea Constituional, care contravine Constituiei Republicii Moldova, deoarece n art.7 al Constituiei nscrie: Nici o lege i nici un al act juridic care contravine prevederilor Constituiei nu are putere juridic. Codul de procedur civil al Republicii Moldova prin art.5(1) fixeaz: Orice persoan interesat este n drept s se adreseze n instana judectoreasc, n modul stabilit de lege, pentru a-i apra drepturile nclcate sau contestate, libertaile i interesele legitime. Codul de procedur penal al Republicii Moldova n art.298(1) Plngirile mpotriva aciunilor organului de urmrire penal i ale organului care exercit activitate operativ de investigaii, fixeaz: mpotriva aciunilor organului de urmrire penal i ale organului care exercit activitate operativ de investigaii poate nainta plngere bnuitul, nvinuitul, reprezentantul lor legal, apratorul, partea vtamat, partea civil, partea civilmente responsabil i reprezentanii acestora, precum i alte persoane drepturile i interesele legitime ale crora au fost lezate de ctre aceste organe.Introducerea articolului nou n procedura penal consolideaz principiul accesului liber la justiie asigurnd astfel accesul tuturor prilor la justiie n procesul penal. Principiul dreptul de atac (Folosirea cilor de atac n procesul nfptuirii justiiei) n afar de realizarea funciei de control asupra hotrrilor judectoreti, cile de atac asigur n mod real i deplin drepturile i interesele procesuale ale prilor n procesul civil, penal Se neleg prin ci de atac toate cile oferite de lege prilor i terilor n vederea obinerii unor noi hotrri ntr-un nou litigiu asupra cruia exist deja decizia unei instane. Cile de atac sunt o instituie creat tocmai n scopul prentmpinrii i lichidrii erorilor n sfera de realizare a justiiei. , art.119 din Constituia Republicii Moldova prevede cu titlu de principiu c: mpotriva hotrrilor judectoreti, prile interesate i organele de stat competente pot exercita cile de atac, n condiiile legii.
Legea RM privind organizarea judectoreasc, prin art.20 stabilete: mpotriva hotrrilor judectoreti prile interesate i organele de stat competente pot exercita cile de atac, n condiiile legii. Codul de procedur civil a Republicii Moldova prin titlul al treilea stabilete cile ordinare de atac apelul, recursul i o cale extraordinar revizuirea hotrrilor. Astfel, art.357 Obiectul apelului, stabilete: Hotririle susceptibile de apel pot fi atacate, pn a ramne definitive, n instana de apel care, n baza materialilor din dosar i a celor prezentate suplimentar, verific corectitudinea constatrii circumstanelor de fapt ale pricinii, a aplicrii i interpretrii normelor de drept real, precum i respectarea normelor de drept procedural, la judecarea pricinii n prima instana. Recursul este calea de atac ordinar, art.397 CPC RM, prin intermediul creia prile solicit n condiiile i pentru motivele limitativ-determinate de lege, desfiinarea unei hotrri judectoreti pronunate fr drept de apel, n apel sau de un organ cu activitate jurisdicional. Conform art.397 cu recurs pot fi atacate urmtoarele hotrri: a) hotrrile pronunate n prima instan de curile de apel; b) hotrrile pronunate n prima instan de Curtea Suprem de Justiie; c) alte hotrri pentru care legea nu prevede calea apelului. Revizuirea hotrrilor, art.446 CPC RM, pot fi supuse revizuirii hotrrile, ncheierile i deciziile irevocabile ale tuturor instanelor judectoreti, n condiiile prezentului capitol. Conform prevederilor cuprinse n titlul al doilea capitolele patru i cinci ale Codului de procedur penal al Republicii Moldova, cile de atac de asemenea se mpart n ci ordinare i extraordinare. Cile ordinare de atac sunt cele ndreptate mpotriva hotrrilor judectoreti care nu sunt definitive, din care fac parte apelul (art.400 CPP RM) i recursul (art.420 si 437 CPP RM). CPP RM indic, c toate sentinele pot fi atacate cu apel, cu excepia:
1) sentinelor pronunate de judectorii privind infraciunile pentru svrirea crora legea prevede n exclusivitate pedeapsa nonprivativ de libertate; 2) sentinelor pronunate de judectoria militar privind infraciunile pentru svrirea crora legea prevede n exclusivitate pedeapsa nonprivativ de libertate; 3) sentinelor pronunate de curile de apel i de Curtea Suprem de Justiie; Revizuirea procesului penal este a doua cale extraordinar de atac prin care hotrrile judectoreti ce nu reflect adevrul sunt scoase sub autoritatea lucrului judecat, fiind viciate, de fond, n cauza necunoaterii n ntregime a situaiei de fapt, folosirii probelor false sau a coruperii organelor de justiie. Recursul n anulare este calea de atac extraordinar ce are menirea, n sistemul nostru procesul penal, s reprezinte nivelul maxim al judecii, ncheind, n cazuri anume prevzute de lege, procesul ctre adevr al actului de justiie. Comparnd cile extraordinare de atac cu cele ordinare, subliniem nc odat urmtoarele deosebiri: Recursul i apelul sunt ndreptate mpotriva hotrrilor nedefinitive, n timp ce cile extraordinare de atac sunt ndreptate mpotriva hotrrilor definitive; Cile ordinare se nscriu n sistemul gradelor de justiie, pe cnd cile extraordinare de atac sunt situate n afara acestui sistem; Exercitarea cilor extraordinare de atac, sub aspectul titularilor lor, este cu mult mai restrnse dect cea a cilor ordinare de atac; Termenele de exercitare a cilor extraordinare de atac sunt cu mult mai mari dect termenele de exercitare a apelului su recursului. ntre aceste ci de atac ordinare i extraordinare sunt i alte deosebiri, sub aspectul competenei funcionale de soluionare, sub aspectul efectelor pe care le produc etc.. Cile de atac sunt o instituie corect tocmai n scopul prentmpinrii erorilor n sfera de realizare a jurisdiciei. Ele sunt mijloace procesuale care primit un nou examen al procesului n care s-a pronunat una sau mai multe hotrri
judectoreti n vederea desfiinrii totale sau pariale a acestuia atunci cnd sunt greite, n fapt i n drept. 4. nfptuirea justiiei numai de instanele judectoreti i Colegialitatea i unipersonalitatea examinrii cauzelor n instanele judectoreti; Principiul nfptuirii justiiei numai de ctre instanele judectoreti Dreptul exclusiv al instanelor judiciare de-a nfptui justiia rezult dintr-un mod deosebit de-a soluiona cauzele (penale, civile, administrative). Instanele de judecat dispun de un ir de avantaje de care nu dispune nici o alt form de activitate statal, paralel cu faptul c numai instana de judecat nfptuiete justiia, principiul n cauz garanteaz drepturile i libertile legitime a prilor n proces. Principiul nfptuirii justiiei numai de instanele judectoreti este prevzut n Constituia Republicii Moldova: Justiia se nfptuiete n numele legii numai de instanele judectoreti. : Justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie , prin Curile de apel i prin judectorii. Pentru anumite categorii de cauze pot funciona , potrivit legii judectorii specializate. nfiinarea de instane extraordinare este interzis. Legea Republicii Moldova privind organizarea judectoreasc: art.14: Puterea judectoreasc este independent, separat de puterea legislativ i puterea executiv, are atribuii proprii, exercitate prin instanele judectoreti, n conformitate cu principiile prevzute de Constituie i de alte legi. Legea Republicii Moldova cu privire la statul judectorului: art.1: Puterea judectoreasc se exercit numai prin instana judectoreasc n persoana judectorului, unicul purttor al acestei puteri. Judectorul este persoana investit constituional cu atribuii de nfptuire a justiiei, pe care le execut pe baza profesional. Judectorii instanelor judectoreti sunt independeni, inamovibili, potrivit legii, i se supun numai acesteia.
Colegialitatea i unipersonalitatea examinrii cauzelor n instanele judectoreti. Codul de procedur penal al Republicii Moldova: Articolul 30. Compunerea instanei de judecat (1) Judecarea cauzelor penale se nfptuiete de ctre instan n complet format din 3 judectori sau de ctre un singur judector. (2) n toate instanele de judecat de gradul nti, cauzele penale se judec de un singur judector, cu excepia cazurilor prevzute n prezentul articol. (3) Cauzele penale asupra infraciunilor excepional de grave, pentru svrirea crora legea prevede pedeaps cu deteniune pe via, se judec n prim instan, la decizia motivat a preedintelui instanei judectoreti, n complet format din 3 judectori. (4) Cauzele penale deosebit de complicate, precum i cele care prezint o mare importan social pot fi examinate, la decizia motivat a preedintelui instanei judectoreti, n complet format din 3 judectori. (5) Apelurile i recursurile mpotriva hotrrilor judectoreti n cauzele penale pentru care nu este prevzut calea de atac apelul, precum i mpotriva hotrrilor instanelor de apel pentru a decide admisibilitatea, se judec de ctre instanele respective n complet format din 3 judectori. (6) Colegiul lrgit al Curii Supreme de Justiie judec recursurile mpotriva sentinei Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie, mpotriva hotrrilor instanei de apel i recursurile n anulare n complet format din 5 judectori. (7) Plenul Curii Supreme de Justiie judec recursurile n anulare n complet format din cel puin 2/3 din numrul total al judectorilor Curii Supreme de Justiie. Codul de procedur civil al Republicii Moldova: Articolul 21. Judecarea unipersonal i colegial a pricinilor (1) Pricinile civile se judec n prim instan de un singur judector sau n mod colegial, n conformitate cu prevederile prezentului cod i ale altor legi. (2) n instanele de apel i de recurs, pricinile civile se judec de un complet de judectori. Articolul 46. Completul de judecat (1) Pricinile civile se judec n prim instan de un singur judector sau de un complet din 3 judectori. Problema
judecrii colegiale a pricinii se examineaz de ctre preedintele sau vicepreedintele instanei. (2) n instan de apel, pricinile se judec de un complet compus dintr-un judector (preedinte al edinei) i ali doi judectori. (3) Colegiul civil i de contencios administrativ lrgit i colegiul economic lrgit al Curii Supreme de Justiie judec recursurile n componena unui judector (preedinte) i altor 4 judectori. (4) Plenul Curii Supreme de Justiie examineaz recursurile n cazul desesizrii colegiului lrgit, n modul stabilit la art.442, cu participarea a cel puin dou treimi din numrul total de judectori ai Curii Supreme de Justiie. Articolul 48. Soluionarea colegial a problemelor (1) Toate problemele care apar n judecat se soluioneaz colegial cu votul majoritii judectorilor. Nici un judector nu are dreptul s se abin de la vot. Preedintele edinei de judecat voteaz ultimul. Judectorii se bucur de drepturi egale n soluionarea problemelor care apar n examinarea pricinii i emiterea hotrrii. n caz de paritate de voturi la adoptarea unei hotrri de ctre Plenul Curii Supreme de Justiie, problema este considerat respins. (2) Judectorul care nu este de acord cu hotrrea majoritii semneaz hotrrea, dar este n drept s expun n scris opinie separat, care se nmneaz preedintelui edinei i se anexeaz la dosar. Opinia separat nu se anun i nu se citete n edina de judecat.
Principiul independenei judectorului este un principiu de cea mai nalt valoare moral. Din punctul de vedere al moralitii aceasta ar nseamn c n activitatea instanelor judectoreti nimeni nu-l poate influena pe judector, fiind exclus faptul c aceasta s cad sub influena unor persoane interesate din sfera justiiei sau din afara sistemului judiciar. La noi n ar de la proclamarea acestui principiu pn la realizarea lui practic este o cale extrem de anevoioas, ntortocheat i exist un ir piedici de ordin legislativ, metodologic etc. n continuare s urmrim prevederile legislaiei interne, Independena judectorului este asigurat prin: a) Procedura de nfptuire a justiiei; b) Procedeul de numire, suspendare, demisie i eliberare din funcie; c) Declararea inviolabilitii lui; d) Secretul deliberrilor i interzicerea de a cere divulgarea lui; e) Stabilirea rspunderii pentru lipsa de stim fa de judecat, judectori i pentru imixtiune n judecarea cauzei; f) Crearea de condiii organizatorice i tehnice favorabile activitilor instanelor judectoreti; g) Asigurarea material i social a judectorului; h) Alte msuri, prevzute de lege. Prin imparialitatea judectorului trebuie s nelegem obiectivitatea lui, precum c nici ntr-un caz s nu fie cointeresat n finalul material al cauzei. n legislaie sunt indicate cauzele posibile de nclcarea a acestui principiu, de exemplu: dac el personal, soul, copii, 5. Independena, imparialitatea i inamovibilitatea judectorului i Limba de procedur i fraii, surorile, copiii acestora sunt direct sau indirect interesai n proces; dac el este n calitate de parte dreptul la interpret. vtmat, reclamat sau prt, este so sau rud cu una din Principiul independenei, imparialitii i aceste persoane, fie so sau rud a inculpatului; a participat inamovibilitii judectorului n calitate de martor, expert, specialist, traductor, Conform Constituiei Republicii Moldova art.116 anchetator, procuror, aprtor nu poate participa la Judectorii instanelor judectoreti sunt independeni, judecarea cauzei. impariali i inamovibili potrivit legii. Inamovibilitatea judectorului subnelege, Judectorii instanelor judectoreti se numesc n funcie de destituirea judectorului din funcie numai n acuzele strict Preedintele Republicii Moldova, la propunerea Consiliu Superior al Magistraturii, n condiiile legii judectorii care prevzute de lege. au susinut concursul sunt numii n funcie pentru prima Principul limbii de procedur i a dreptului la dat pe un termen de 5 ani. Dup expirarea termenului de 5 interpret ani, judectorul vor fi numii n funcie pn la atingerea Judecarea cauzelor n instanele judectoreti din Republica plafonului de vrst stabilit n condiiile legii (65 de ani). Moldova se desfoar n limba moldoveneasc.
Persoanele interesate n soluionarea pricinii care nu posed sau nu vorbesc limba moldoveneasc sunt n drept s ia cunotin de toate actele ce se efectueaz, de lucrrile dosarului i s vorbeasc n judecat prin interpret. Printr-o ncheiere a instanei, procesul se poate desfura i n limba accesibil majoritii participanilor la proces. n cazul n care procesul se desfoar n alt limb, instana ntocmete obligatoriu hotrrea i n limba moldoveneasc. Legea Republicii Moldova privind organizarea judectoreasc n art.9, dispune: Procedura judiciar se desfoar n limba moldoveneasc. Persoanele care nu posed sau nu vorbesc limba moldoveneasc au dreptul de a lua cunotin de toate actele i lucrrile dosarului, de a vorbi n instan prin interpret. Procedura judiciar se poate efectua ntr-o limb acceptabil pentru majoritatea persoanelor ce particip la proces. n cazul cnd procedura judiciar se efectueaz n alt limb, documentele procesuale juridice se ntocmesc n mod obligatoriu n limba moldoveneasc. Principiul dat, este enunat n codurile procesual-civile i penale. 6. Principiul egalitii tuturor n faa legii i autoritii judectoreti i Publicitatea i oralitatea dezbaterilor judiciare. Principiul egalitii n faa legii i n faa instanelor de judecat Egalitatea deplin i real trebuie s manifeste n toate domeniile vieii sociale i mai ales pe plan juridic. Acest principiu este consfinit n art.16 al Constituiei Republicii Moldova, n care este specificat: (2) Toi cetenii Republicii Moldova snt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau de origine social. Principiul egalitii n faa legii i n faa instanelor de judecat este inserat n multiplele Declaraii, Convenii, Pacte internaionale : Declaraia Universal a Drepturilor Omului: Art. 1: Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi. Ele sunt nzestrate cu raiune i
contiin i trebuie s se comporte unele fa de celelalte n spiritul fraternitii. Art. 2: Fiecare se poate prevala de toate drepturile i de toate libertile proclamate n prezenta Declaraie, fr nici o deosebire, n special de ras, de culoare, de sex, de limb, de religie, de opinie politic sau de orice alt opinie, de origine naional sau social, de avere, de natere sau decurgnd din orice alt situaie. Art. 10: Orice persoan are dreptul, n deplin egalitate, s fie ascultat n mod echitabil i public de un tribunal independent i imparial, care va hotr fie asupra drepturilor i obligaiile sale, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptat mpotriva ei. Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale din 04.11.1950 Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice Legea Republicii Moldova privind organizarea judectoreasc: Codul de procedur penal al Republicii Moldova: Art.9: (1) Toi snt egali n faa legii, a organelor de urmrire penal i a instanei de judecat far deosebire de sex, ras, culoare, limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, origine naional sau social, apartenen la o minoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie. Art 5: (1) Codul de procedur civil al Republicii Moldova: (1) Justiia n pricinile civile se nfptuiete pe principiul egalitii tuturor persoanelor, independent de cetenie, ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere, origine social, serviciu, domiciliu, loc de natere, precum i al egalitii tuturor organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate i forma de organizare juridic, subordonare, sediu i de alte circumstane. Principiul publicitatea dezbaterilor judiciare Referitor la principiul publicitii, e de remarcat faptul c principala form de desfurare a judecii, ca faz procesual, o constituie edina de judecat, care este public (cu excepia cazurilor cnd aceasta este n contradicie cu interesele pstrrii unui secret ocrotit de
lege). Publicitatea edinei de judecat desemneaz posibilitatea oricrei persoane (interesate sau neinteresate) de a asista la desfurarea activitilor procesuale ori procedurale specifice judecii. Constituia Republicii Moldova privind publicitatea dezbaterilor judiciare, prin art.117 stabilete urmtoarele: n toate instanele judectoreti edinele de judecat sunt publice. Judecarea proceselor n edin nchis se admite numai n cazurile stabilite de lege, cu respectarea tuturor regulilor de procedur. Legea RM privind organizarea judectoreasc prin art.10, fixeaz c: edinele de judecat sunt publice. Judecarea proceselor n edin nchis se admite numai n cazurile stabilite prin lege, cu respectarea procedurii. Hotrrile instanelor judectoreti se pronun public. n toate instanele, sedinele de judecat sunt publice. Excepii: n sedina de judecat nu se admit minorii de pn la vrsta de16 ani dac nu snt citai n calitate de participant la proces sau de martor. Pot avea loc edine nchise numai n scopul protejrii informaiei ce constituie secret de stat, taina comercial ori a unei alte informaii a crei divulgare este interzis prin lege. Instana de judecat poate dispune judecarea pricinii n edina secret pentru a preveni divulgarea unor informaii care se refer la aspectele intime ale vieii, care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional ori la alte circumstane care ar putea prejudicia interesele participanilor la proces, ordinea public sau moralitatea. edina poate fi declarat secret pentru intregul proces sau numai pentru efectuarea unor anumite acte procedurale. Privitor la examinarea pricinii n sedina secret, instana judecatoreasc emite o ncheere motivat. edina secret se desfoar n prezena participanilor la proces, iar n caz de necesitate la ea asist de asemenea expertul i interpretul. Principiul publicitii i manifest importana sa prin: Asigurarea controlului societii, activitii instanelor de judecat. Ridicarea responsabilitii judectorului. Contribuirea la educarea cetenilor n spiritul respectrii legii.
Principiul dat este stipulat i n legislaia altor state, ca de exemplu: 7. Asigurarea dreptului de a se apra n procesul nfptuirii justiiei i Prezumia nevinoviei; Principiul dreptul de aprare Unul din drepturile fundamentale nserate n Constituia Republicii Moldova este dreptul de aprare sau asisten juridic la nfptuirea justiiei. Constituia RM prevede: Dreptul la aprare este garantat. Fiecare om are dreptul s reacioneze independent, prin mijloace legitime, la nclcarea drepturilor i libertilor sale. n tot cursul procesului prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu. Amestecul n activitatea persoanelor care exercit aprarea n limitele prevzute numit din oficiu. Dreptul la aprare poate fi privit de 2 accepiuni: una prevede totalitatea drepturilor i regulilor procedurale, care ofer persoanei posibilitatea de a se apra mpotriva acuzaiilor ce i se aduc i s contesteze nvinuirile; cealalt dreptul la aprare cuprinde posibilitatea folosirii unui avocat. Privind asistena juridic la nfptuirea justiiei, Legea RM privind organizarea judectoreasc prin art.11, stabilete: n tot cursul procesului prile au dreptul s fie reprezentate sau, dup caz, asistate de aprtor. Imixtiunea n activitatea persoanelor care exercit aprarea n limitele prevzute se pedepsete conform legii. Asistena juridic internaional se solicit sau se acord n condiiile prevzute de lege i de conveniile internaionale la care Republica Moldova este parte. Pe plan internaional principiul dreptul la aprare este enunat n Declaraia Universal a Drepturilor Omului, unde art.7, prevede: Toi oamenii sunt egali n faa legii. Toi oamenii au dreptul la o protecie egal mpotriva oricrei discriminri care ar nclca prezenta Declaraie i mpotriva oricrei provocri la o astfel de discriminare. Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice prin art.14 stabilete:
Orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni penale are dreptul, n condiii de deplin egalitate, la cel puin urmtoarele garanii: S fie informat n cel mai scurt termen, ntr-o limb pe care o nelege i n mod detaliat despre natura i motivele acuzaiei ce i se aduce; S fie judecat pentru fr o ntrziere excesiv: S fie informat, n termenul cel mai scurt, ntr-o limb pe care o nelege i n mod amnunit, asupra naturii i cauzei acuzaiei aduse mpotriva sa; S dispun de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii aprrii sale; S se apere el nsui sau s fie asistat de un aprtor ales de el i dac nu dispune de mijloacele necesare pentru a plti un aprtor, s poat fi asistat n mod gratuit de un avocat din oficiu, atunci cnd interesele justiiei o cer; S ntrebe sau s solicite audierea martorilor acuzrii i s obin citarea i audierea martorilor aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii.
Convenia European pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale prin art.6 prevede: Orice persoan acuzat de o infraciune este prezumat nevinovat pn ce vinovia sa va fi legal stabilit. Prezumia nevinoviei fiind unul din principiile, ce contribuie la constituirea unui stat de drept este implementat n legislaia intern a statelor respective, ce vor urma drept exemplu, privind asigurarea domniei legii, drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.
probelor, participarea la examinarea lor, formularea cerinelor i demersurilor, explicarea drepturilor i obligaiilor, i examinarea lor. 9. Elementele sistemului judiciar n Republica Moldova. Consiliul Superior al Magistraturii Curi de apel Curtea Suprem de justiie Judectorii 10. Gradele de jurisdicie i modalitile examinrii cauzei judiciare. Gradele de jurisdictie reprezinta trepte prin care trece o judecata. Aceste grade de jurisdictie permit o evaluare in fond dar si posibilitatea de recurs, ca posibilitate de indreptare a erorilor. Legislatia de procedura a RM prevede infaptuirea justitiei prin 2 sau 3 grade de jurisdictie, care se face intr-un system dispus in scara, unde orice cauza dupa judecarea in prima instanta se judeca in apel sau in recurs. Organizarea justitiei se face printr-un system de 3 grade de jurisdictie: judecarea in fond; inel si in recurs,pentru unele categorii de cause sau de 2 grade de jurisdictie: judeca de fond si de recurs. Pentru alte categorii de cause in ependenta de obiectul litigiului si instanta de judecata care examineaza cauza in fond. Hotaririle instantei in fond nu sunt definitive si pot fi atacate cu apel sau dupa caz cu recurs. Examinarea cauzei in apel se desfasoara la instanta de judecata ierarhic superioara, in rezultatul atacarii primei instante in termenul prevazut de lege. In urma judecarii in apel, instanta de judecata emite o decizie prin care respinge apelul sau il admite, desfiintind hotarirea primei instante. Decizia instantei de apel poate fi atacata cu recurs in termenul prevazut de lege. Instanta de recurs se pronunta prin o decizie care respinge recursul sau il admite desfiintind hotarirea primei instante sau a instantei de apel. Decizia instantei de recurs este definitive. Alte modalitati de examinare a cauzelor de catre instante de judecata sunt: examinarea recursului in anulare; examinarea in revizuire care se pot realize independent una fata de alta, spre deosebire de gradele de jurisdictie ce se desfasoara succesiv. Examinarea recursului in anulare se infaptuieste numai in curtea suprema de justitie, in urma atacarii hotaririlor judecatoreshti definitive si irevocabile de catre
8. Egalitatea prilor n proces i caracterul contradictoriu al dezbaterilor judiciare; Egalitatea participanilor n proces i caracterul contradictoru, ca principiu, const n aceea c toate probele administrate nemijlocit n faa instanei de judecat trebuie supuse, n cadrul edinei de judecat, situaiei; unde funcia de nvinuire s se situeze pe o poziie procesual egal cu cea de aprare. n acest sens, se consider c citarea prilor, este o consecin a principiului contradictorialitii. Codul de procedur civil al R.M. art.56(2) fixeaz: Principiul prezumiei nevinoviei Participanii la proces se bucur de drepturi procesuale Principiul prezumia nevinoviei servete drept garanie egale i au obligaii procesuale egale, cu unele excepii incontestabil a drepturilor i libertilor ceteneti. La stabilite de lege n dependen de poziia pe care o ocup n acest capitol Constituia Republicii Moldova prin art.21 proces. consacr: Orice persoan acuzat de un delict este Iar potrivit art.26(1) al CPCRM, Procesele civile se prezumat nevinovat pn cnd vinovia sa va fi dovedit n mod legal, n cursul unui proces judiciar public n cadrul desfoar pe principiul contradictorialitii i egalitii cruia i s-au asigurat toate garaniile necesare aprrii sale. prilor n drepturile procedurale. Din cele subliniate mai sus, s evideniem principalele Legea Republicii Moldova cu privire la Curtea Suprem de Justiie prin art.1 proclam: Prin activitatea trsturi a contradictorialitii: Delimitarea funciei de acuzare i aprare ale sa Curtea suprem de Justiie asigur respectarea funciilor justiiei; principiului prezumiei nevinoviei i principiul Prile au drepturi procesuale egale (la tot ce are supremaiei legii, ce contribuie la constituirea unui stat de dreptul o parte, la vederea fondrii aciunii sale, are dreptul drept. i cealalt parte pentru a respinge aciunea dat) Orice persoan acuzat de un delict este prezumat Rolul conductor i obiectiv al instanei de judecat nevinovat pn cnd vinovia sa va fi dovedit n mod Contradictorialitatea i egalitatea prilor n proces sunt legal, n baza sentinei definitive a instanei judectoreti, ideile fundamentale, mijloace sigure de aflare a adevrului Declaraia Universal a Drepturilor Omului prin art.11 la nfptuirea justiiei. n acest sens legea prevede pentru prevede: Orice persoan acuzat de un delict este pri reclamant, reclamat, reprezentant legal, persoan ter, prezumat nevinovat pn cnd vinovia sa va fi dovedit procuror ( ex., adopia) procedura civil; acuzator, n mod legal n cursul unui proces public n cadrul creia i inculpat, aprtor, partea vtmat, partea civil, partea s-au asigurat toate garaniile necesare aprrii sale. civilmente responsabil i reprezentanii procedura penal; au drepturi egale n ceea ce privete reprezentarea
procurorul general, in scopul inlaturarii erorilor judiciare pe motive de drept. Instanta de juecata suprema, la judecarea recursului in anulare, dispune prin decizie desfiintarea hotaririi judecatoreshti pronuntind o noua hotarire sau trimite cauza spre rejudecara altei instante in cazul admiterii acestea. Examinarea in revizuire se face de catre instanta de fond (in cause penale) precum si de instant ierarhic superioara (in cause civile) in cazul cind sa comis o eroare judiciara printr-o hotarire judecatoreasca definitive
persoana care: a) are antecedente penale, inclusiv stinse, sau a fost absolvit de rspundere penal printr-un act de amnistie sau de graiere; b) a fost concediat din organele de drept din motive compromitoare sau a fost eliberat, din aceleai motive, din funciile specificate la alin. (2); c) are un comportament incompatibil cu normele Codului de etic al judectorilor sau desfoar activitate incompatibil cu normele acestui cod. (5) Poate candida la funcia de judector al curii de apel 11. Modul de numire n funcie a judectorilor. sau de judector al Curii Supreme de Justiie persoana cu o vechime n munc n funcia de judector de cel puin 6 ani Condiiile necesare pentru numire. Articolul 6. Condiii pentru a candida la funcia i, respectiv, 10 ani. de judector (6) Poate fi numit judector militar persoana care (1) La funcia de judector poate candida persoana cu o ntrunete condiiile prevzute la alin. (1) i are calitatea de reputaie ireproabil, care deine cetenia Republicii ofier activ. Persoanelor care nu au calitatea de ofier activ Moldova, are domiciliul n ar i ntrunete urmtoarele li se atribuie grade militare. condiii: L E G E privind Institutul Naional al Justiiei a) are capacitate de exerciiu; Articolul 13. Concursul de admitere n Institut b) are diplom de liceniat n drept sau echivalentul (1) Admiterea n Institut se face exclusiv pe baz de acesteia; concurs, cu respectarea principiilor transparenei i c) a absolvit Institutul Naional al Justiiei sau are egalitii n drepturi. vechimea n munc prevzut la alin. (2); (2) La concursul de admitere n Institut au dreptul s d) nu are antecedente penale; participe numai persoanele care ntrunesc condiiile e) cunoate limba de stat; prevzute de lege pentru ocuparea funciei de judector, f) corespunde cerinelor de ordin medical pentru respectiv de procuror. exercitarea funciei. Articolul 10. Selectarea i criteriile de selectare (2) Se consider vechime n munc care ofer persoanei a candidailor la funcia de judector dreptul de a candida la funcia de judector activitatea (1) Procesul de selectare a candidailor la funcia de acesteia pe parcursul ultimilor 5 ani n calitate de judector judector se desfoar potrivit unor criterii obiective sau judector-asistent al Curii Constituionale, judector n bazate pe merit, innd seama de pregtirea profesional, de instanele internaionale, procuror, profesor de drept titular integritatea, capacitatea i eficiena candidailor. n instituiile de nvmnt superior acreditate, avocat, (2) Candidaii la funcia de judector snt selectai de asistent judiciar sau grefier. colegiul pentru selecia i cariera judectorilor n temeiul (3) Persoanele care au vechimea n munc prevzut la prezentei legi, al Legii nr. 154 din 5 iulie 2012 privind alin. (2), cu excepia judectorilor n instanele selecia, evaluarea performanelor i cariera judectorilor i internaionale i a judectorilor Curii Constituionale, al regulamentelor Consiliului Superior al Magistraturii. susin un examen n faa Comisiei de absolvire a Institutului Articolul 11. Numirea judectorului n funcie Naional al Justiiei conform procedurii i condiiilor (1) Judectorii judectoriilor i judectorii curilor de prevzute de Legea nr. 152-XVI din 8 iunie 2006 privind apel se numesc n funcie, din numrul candidailor selectai Institutul Naional al Justiiei. prin concurs, de ctre Preedintele Republicii Moldova, la (4) Se consider c nu are reputaie ireproabil, n propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. Candidaii sensul alin. (1), i nu poate candida la funcia de judector selectai, care ntrunesc condiiile specificate la art.6, se
numesc n funcia de judector iniial pe un termen de 5 ani. Dup expirarea termenului de 5 ani, judectorii snt numii n funcie pn la atingerea plafonului de vrst de 65 de ani. (2) Judectorii Curii Supreme de Justiie snt numii de ctre Parlament, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. (3) Preedintele Republicii Moldova poate respinge o singur dat candidatura propus de ctre Consiliul Superior al Magistraturii pentru numirea n funcia de judector pe 5 ani sau pn la atingerea plafonului de vrst i numai n cazul depistrii unor probe incontestabile de incompatibilitate a candidatului cu funcia respectiv, de nclcare de ctre acesta a legislaiei sau de nclcare a procedurilor legale de selectare i promovare a lui. (4) Refuzul de numire n funcie sau de reconfirmare n funcie trebuie s fie motivat i se face n termen de 30 de zile de la data parvenirii propunerii. n cazul apariiei unor circumstane care necesit o examinare suplimentar, Preedintele Republicii Moldova anun Consiliul Superior al Magistraturii despre prelungirea termenului indicat cu 15 zile. (5) La propunerea repetat a Consiliului Superior al Magistraturii, Preedintele Republicii Moldova emite un decret privind numirea n funcia de judector pe 5 ani sau pn la atingerea plafonului de vrst n termen de 30 de zile de la data parvenirii propunerii repetate. 12. Judectoriile(raionale,de sector,municipale). Judecatoriile de (sector, municipale) sunt compuse din presedintele judecatoriei, judecatori si aparatul auxiliar. Presedintele judecatoriei este numit in functie de catre Presed RM, la propunerea consiliului superior al magistraturii. Persedintele judecatoriei exercita atributii de judecator si atributie de administratie. Presedintele judecatoriei are urmatoarele atributii potrivit art 27 a legii privind organizarea judecatoreasca: a) judeca procesele si prezideaza sedintele de judecata, distribuie judecatorilor spre solutionarea cauzele in materie civila, penala, administrative si de alta natura; b) constituie complete de judecata, distribuie judecatorilor alte sarcini; c) conduce activitatea de generalizare a practicii judiciare si de tinere a statisticii judiciare;
d) numeste si elibereaza din functie angajatii aparatului judecatoriei; e) asigura activitatea organizatorica a judecatoriei; f) organizeaza munca de perfectionare a judecatorilor si a functionarilor din aparatul judecatoriei; g) constituioe dupa caz complete pentru judecarea unor cause privind anumite materii sau categorii de persoane; h) exercita controlul asupra executorilor judecatoreshti si al cancelariei. Functiile pressed judecatoriei sunt exercitate in absenta sa de catre vicepresedinte sau dupa caz de unul dintre judecatori. Aparatul judecatoriei include: cancelaria, arhiva, serviciul de documentare si serviciul administrativ. Cancelaria si arhiva asigura lucrarile de secretariat la infaptuirea justitiei. Grefierul participa la examinarea cauzelor penale, civile si administrative, indeplinind lucrari de secretariat in timpul sedintei de judecata. Serviciul administrative are in grija gospodarirea localului judecatoriei si asigurarea conditiilor materiale pentru desfasurarea activitatii instantei de judecata, precum si gestiunea bunurilor. Politia pusa in serviciulinstantelor judecatoershti in mod gratuity de catre Ministerul Afacerilor Interne, infatuieste urmatoarele activitati prevazute de art 50 al legii privind organizarea judecatoreasca: asigura paza localurilor, a altor bunuri ale instantelor judecatoreshti, ordinea publica in sediul instantei, executa aducerea fortata la judecata precum si alte atributii cerute. Colaboratorii politiei pusi in serviciul instantelor judecatoresti se subordoneaza presedintilor acestora. Pe linga judecatoi activeaza executori judecatoreshti, care sunt numiti si eliberati din functie de directorul Departamentului de executare a deciziilor judiciare de pe linga Ministerul justitiei. Executorii judecatoreshti executa hotaririle definitive cu character patrimonial ale instantelor judecatoresti si altor hotariri prevazute de lege. Judecatoriile judeca toate cauzele si cererile in prima instanta, in afara de cele date in competenta altor instante.
13. Curile de Apel Componena i competena Curilor de Apel. LEGE privind organizarea judectoreasc Curile de apel (1) Fiecare curte de apel i exercit competena ntro circumscripie care cuprinde mai multe judectorii. (2) Curile de apel, judectoriile din circumscripia lor, localitatea lor de reedin snt prevzute la anexa nr.3. n prezent teritoriul R.M. este mprit n 5 circumscripii jurisdicionale dup competen general (Bli, Chiinu, Comrat, Cahul, Bender). Curile de Apel i au sediul respectiv n Bli, Chiinu, Comrat, Cahul, Cueni. LEGE privind organizarea judectoreasc Competena curilor de apel Curile de apel: a) judec cauzele i cererile date prin lege n competena lor; b) soluioneaz conflictele de competen aprute ntre judectoriile din circumscripia lor; c) generalizeaz practica judiciar; d) exercit alte atribuii, conform legii. Codul de procedura penala al Republicii Moldova . Competena curii de apel Curtea de apel: 1) judec n prim instan cauzele penale privind infraciunile prevzute de Codul penal n art.135-144, 278, 279, 283, 284, 337-343; 2) ca instan de apel, judec apelurile mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de judectorii, inclusiv de judectoria militar; 3) ca instan de recurs, judec recursurile mpotriva hotrrilor judectoriilor, care, potrivit legii, nu pot fi atacate cu apel; 4) soluioneaz conflictele de competen aprute ntre judectorii; 5) judec cazurile de revizuire, date prin lege n competena sa. Componena Curii de Apel (1) Curile de apel pot fi formate din mai multe colegii, dup categoria cauzelor, sau dintr-un singur colegiu mixt. (De regul n cadrul Curilor de Apel funcioneaz 2 colegii: Penal i Civil.)
(2) Colegiile se constituie din judectorii Curii de Apel. Componena colegiilor este aprobat de preedintele Curii prin ordin la nceputul fiecrui an. Componena completului de judecat poate fi modificat doar n condiiile Codului de procedur penal, ale Codului de procedur civil i ale Codului cu privire la contraveniile administrative, prin ncheiere motivat. Preedintele curii de apel are dreptul s dispun, dup caz, antrenarea judectorilor din colegiu la judecarea unor cauze n alt colegiu. (3) Colegiile snt conduse de vicepreedinii Curii de Apel. Structura aparatului Curilor de Apel este similar cu cea a judectoriilor. Preedintele i vicepreedinii Curilor de Apel 14. Curtea Suprem de Justiie - Structura i componena Curii Supreme de Justiie. LEGE cu privire la Curtea Suprem de Justiie Articolul 1. Curtea Suprem de Justiie - organul suprem al puterii judectoreti (1) Justiia n Republica Moldova se nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie i prin alte instane judectoreti n conformitate cu Constituia, Legea privind organizarea judectoreasc, Legea cu privire la statutul judectorului i alte acte legislative. (2) Curtea Suprem de Justiie este instana judectoreasc suprem care asigur aplicarea corect i uniform a legislaiei de ctre toate instanele judectoreti, soluionarea litigiilor aprute n cadrul aplicrii legilor, garanteaz responsabilitatea statului fa de cetean i a ceteanului fa de stat. (3) Prin activitatea sa Curtea Suprem de Justiie asigur respectarea principiului prezumiei nevinoviei i prin cipiului supremaiei legii, contribuie la constituirea unui stat de drept. (4) Curtea Suprem de Justiie este unica instan judectoreasc suprem. Sediul Curii Supreme de Justiie este n municipiul Chiinu. Componena Curii Supreme de Justiie (1) Curtea Suprem de Justiie este compus din preedinte, trei vicepreedini, care snt concomitent
preedini ai Colegiului Civil i de Contencios Administrativ, Colegiului Economic i, respectiv, Colegiului Penal, i 45 judectori (dintre care trei judectori exercit concomitent i funcia de vicepreedinte al colegiului) care i desfoar activitatea n colegii i n cadrul Plenului Curii. (2) n Curtea Suprem de Justiie activeaz 7 judectori asisteni. (3) Fiecare judector al Curii Supreme de Justiie este asistat de un referent, care este liceniat n drept, cu o vechime n specialitate juridic de cel puin 3 ani i se selecteaz n baz de concurs. (4) n cadrul Curii Supreme de Justiie funcioneaz aparatul preedintelui Curii, direcia de generalizare a practicii judiciare i analiz a statisticii judiciare, direcia de eviden a legislaiei i informatic, direcia grefei, direcia documentare i direcia economico-administrativ. Atribuiile Preedintelui Curii Supreme de Justiie: a) convoac i prezideaz edinele Plenului Curii, prezideaz completul de judecat, asigur executarea hotrrilor adoptate; b) numete judectorii Curii responsabili de ntocmirea rapoartelor asupra cauzelor ce se vor judeca n Plen; d) coordoneaz lucrul colegiului lrgit al Curii, al judectorilor asisteni, numete membrii Curii responsabili pentru ntocmirea rapoartelor asupra cauzelor de complexitate deosebit ce se vor judeca n colegii; f) organizeaz efectuarea altor lucrri ce in de competena Curii; g) reprezint Curtea Suprem de Justiie n relaiile cu alte autoriti i instituii publice att din ar, ct i de peste hotare;
(1) Consiliul Superior al Magistraturii este constituit din 12 membri. (2) Consiliul Superior al Magistraturii este alctuit din judectori i profesori titulari. (3) Din Consiliul Superior al Magistraturii fac parte de drept: Preedintele Curii Supreme de Justiie, Ministrul justii ei i Procurorul General. (4) apte membri din rndul judectorilor snt alei de Adunarea General a Judectorilor din Republica Moldova prin vot secret. Doi membri, unul propus de majoritatea parlamentar i unul propus de opoziie, se aleg de Parlament din rndul profesorilor titulari cu votul a cel puin dou treimi din numrul deputailor alei." (5) Adunarea General a Judectorilor asigur realizarea practic a principiului autoadministrrii puterii judectoreti. Adunarea General a Judectorilor are competena exclusiv de a-i alege pe cei apte membri ai Consiliului Superior al Magistraturii i nu poate lua alte decizii care in de organizarea puterii judectoreti. Articolul 5. Preedintele (1) Preedintele Consiliului Superior al Magistraturii este ales prin vot secret pe un termen de 4 Codul de procedura penala al Republicii Moldova ani, cu votul majoritii membrilor consiliului. Competena Curii Supreme de Justiie 1) judec n prim instan cauzele penale privind (2) n absena preedintelui, funciile lui snt exercitate infraciunile svrite de Preedintele Republicii Moldova; de un membru al consiliului, numit prin hotrre a 2) ca instan de recurs, judec recursurile mpotriva Consiliului Superior al Magistraturii. hotrrilor pronunate n prim instan sau, dup caz, (3) Funcia de preedinte al Consiliului Superior al mpotriva hotrrilor curilor de apel, precum i alte cazuri Magistraturii nu poate fi deinut sau exercitat de ctre prevzute de lege; persoanele specificate la art.3 alin. (3) din prezenta lege. 3) judec, n limitele competenei sale, cauzele supuse Durata mandatului de membru al Consiliului Superior al cilor extraordinare de atac, inclusiv recursurile n anulare; Magistraturii este de 4 ani. 4) sesizeaz Curtea Constituional pentru a se pronuna Competena Consiliului Superior al Magistraturii asupra constituionalitii actelor juridice i asupra cazurilor a) face propuneri Preedintelui Republicii Moldova sau, excepionale de neconstituionalitate a actelor juridice; respectiv, Parlamentului de numire, promovare, transferare Durata mandatului judectorilor numii n funcie pn 5) adopt hotrri explicative n chestiunile de practic sau eliberare din funcie a judectorilor, preedinilor i la atingerea plafonului de vrst - 65 de ani. judiciar a aplicrii uniforme a legislaiei penale i vicepreedinilor instanelor judectoreti; judectorilor asisteni 7 ani. procesual penale; b) primete jurmntul judectorilor; 6) soluioneaz cazurile n care cursul justiiei este c) verific veridicitatea actelor depuse de candidaii la - Atribuiile Curii Supreme de Justiie. Articolul 2. Atribuiile Curii Supreme de Justiie ntrerupt, precum i cererile de strmutare. funcia de judector i veridicitatea actelor prezentate Curtea Suprem de Justiie: pentru numirea judectorului pn la atingerea plafonului de a) ca instan de recurs judec hotrrile curilor de apel; vrst sau n caz de promovare a judectorului; 15. Componena i atribuiile Consiliului f) aplic msuri de ncurajare n privina judectorilor. Superior al Magistraturii. Componena:
b) judec recursurile n anulare mpotriva hotrrilor judectoreti n condiiile i pentru motivele prevzute de lege; c) judec n prim instan cauzele atribuite prin lege n competena sa; d) sesizeaz din oficiu sau la propunerea instanelor judectoreti Curtea Constituional pentru a se pronuna asupra constituionalitii actelor juridice; e) generalizeaz practica judiciar, analizeaz statistica judiciar i d explicaii din oficiu n chestiunile de practic judiciar, ce nu in de interpretarea legilor i nu au caracter obligatoriu pentru judectori; f)examineaz informaiile preedinilor instanelor inferi oare privind efectuarea justiiei de ctre acestea; g) acord asisten metodic judectorilor n chestiunile aplicrii legislaiei; h) exercit n limitele competenei sale atribuii care deriv din tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte; i) exercit alte atribuii conform legii.
a) desemneaz judectorii n cadrul Consiliului Institutului Naional al Justiiei; b) aprob strategia privind formarea iniial i continu a judectorilor, prezint opinia asupra planului de aciuni pentru implementarea acesteia; c) examineaz i prezint opinia asupra regulamentului de organizare a concursului de admitere n Institutul Naional al Justiiei, d) expune opinia asupra numrului de locuri scoase la concursul de admitere pentru instruirea iniial a judectorilor n cadrul Institutului Naional al Justiiei; e) examineaz contestaiile hotrrilor (avizelor) emise de colegiul de calificare. (a) examineaz petiiile cetenilor n problemele ce in de etica judectorilor; b) examineaz contestaiile hotrrilor emise de colegiul disciplinar; c) examineaz, confirm i propune, n modul stabilit de legislaia n vigoare, proiectul bugetelor instanelor judectoreti; e) aprob structura aparatului Consiliului Superior al Magistraturii, numete, promoveaz, transfer i elibereaz din funcie angajaii aparatului, aplic fa de acetia msuri de ncurajare i sanciuni disciplinare; f) coordoneaz programele de acordare a concediilor de odihn anuale judectorilor judectoriilor i curilor de apel, acord concediile de odihn anuale preedinilor i vicepreedinilor acestor instane. (5) n scopul realizrii funciilor sale, Consiliul Superior al Magistraturii poate avea i alte competene n condiiile legii. (7) Consiliul Superior al Magistraturii ntocmete i pstreaz dosarele personale ale judectorilor din judectorii i curile de apel. 16. Competena Curii Constituionale. Legea cu privire la Curtea Constituional Articolul 4. Atribuiile (1) Curtea Constituional: a) exercit la sesizare controlul constituionalitii legilor, regulamentelor i hotrrilor Parlamentului, a decretelor Preedintelui Republicii Moldova, a hotrrilor i
dispoziiilor Guvernului, precum i a tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte; b) interpreteaz Constituia; c) se pronun asupra iniiativelor de realizare (revizuire) a Constituiei; d) confirm rezultatele referendumurilor republicane; e) confirm rezultatele alegerii Parlamentului i a Preedintelui Republicii Moldova, valideaz mandatele deputailor i al Preedintelui Republicii Moldova; f) constat circumstanele care justific dizolvarea Parlamentului, demiterea Preedintelui Republicii Moldova, interimatul funciei de Preedinte, imposibilitatea Preedintelui Republicii Moldova de a-i exercita atribuiile mai mult de 60 de zile; g) rezolv excepiile de neconstituionalitate a actelor juridice, sesizate de Curtea Suprem de Justiie; h) hotrte asupra chestiunilor care au ca obiect constituionalitatea unui partid. (2) Competena Curii Constituionale este prevzut de Constituie i nu poate fi contestat de nici o autoritate public. a) exercit la sesizare controlul constituionalitii legilor, regulamentelor i hotrrilor Parlamentului, a decretelor Preedintelui Republicii Moldova, a hotrrilor i dispoziiilor Guvernului, precum i a tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte; b) interpreteaz Constituia; c) se pronun asupra iniiativelor de revizuire a Constituiei; Regulile care in de iniiativa de revizuire a Constituiei in de: - subiecii mputernicii (art. 141 al Constituiei Republicii Moldova); un numr de cel puin 200000 de ceteni ai Republicii Moldova cu drept de vot. un numr de cel puin o treime de deputai din Parlament; Guvern. d) confirm rezultatele referendumurilor republicane; e) confirm rezultatele alegerii Parlamentului i a Preedintelui Republicii Moldova, valideaz mandatele deputailor i al Preedintelui Republicii Moldova;
f) constat circumstanele care justific dizolvarea Parlamentului, demiterea Preedintelui Republicii Moldova, interimatul funciei de Preedinte, imposibilitatea Preedintelui Republicii Moldova de a-i exercita atribuiile mai mult de 60 de zile; g) rezolv excepiile de neconstituionalitate a actelor juridice, sesizate de Curtea Suprem de Justiie; h) hotrte asupra chestiunilor care au ca obiect constituionalitatea unui partid; 17. Modul de formare i componena Curii Constituionale. Conform art. 136 al. 1 al Constituiei Republicii Moldova i art. 6, al Legii cu privire la Curtea Constituional, Curtea Constituional se compune din ase judectori numii pentru un mandat de ase ani. Numrul par de judectori din componena Curii Constituionale nu corespunde practicii internaionale (Romnia, Frana, Rusia, Italia) i instaureaz problema adoptrii hotrrilor n cazul mpririi voturilor. De exemplu, dac la adoptarea unei hotrri privind constituionalitatea actului normativ sau a tratatului internaional se nregistreaz paritatea de voturi, atunci actul normativ sau tratatul internaional se prezint constituional, iar cauza este sistat. Aceast situaie nu este adecvat i de aceea, n opinia Curii Constituionale, este necesar suplinirea cu o persoan a numrului de judectori. Durata mandatului Curii Constituionale nu este limitat, dar judectorul Curii Constituionale poate deine aceast funcie pe durata a dou mandate consecutive. Curtea Constituional se compune din ase judectori. Doi judectori sunt numii de Parlament, doi de Guvern i doi de Consiliul Superior al Magistraturii. Preedintele Curii Constituionale este ales prin vot secret, pentru un termen de 3 ani, cu majoritatea de voturi ale judectorilor Curii. Numrul de candidai la funcia de Preedinte al Curii Constituionale este nelimitat. Preedintele Curii Constituionale are urmtoarele atribuii: a) convoac Curtea Constituional i prezideaz edinele acesteia; b) coordoneaz activitatea Curii Constituionale i repartizeaz cauzele spre soluionare;
c) reprezint Curtea Constituional n faa autoritilor publice din ar i strintate; Preedintele i judectorii Curii Constituionale sunt asistai n activitatea lor de ctre ase judectori asisteni. Condiiile necesare pentru a candida la postul de judector asistent: pregtire juridic superioar; vechime de cel puin zece ani n activitatea juridic sau n nvmntul juridic superior. Judectorii asisteni ai Curii Constituionale sunt angajai prin concurs. Judectorii asisteni sunt asimilai cu judectorii Curii de Apel i au acelai statut ca i judectorii din alte instane judectoreti. 18. Avocatul parlamentar: sarcini, competen. Sarcinile instituiei Avocatului Parlamentar sunt stabilite n Art.2. al Legii Republicii Moldova cu privire la avocaii parlamentari Avocaii parlamentari contribuie la repunerea n drepturi a cetenilor, la perfecionarea legislaiei ce ine de domeniul aprrii drepturilor omului, la instruirea juridic a populaiei prin aplicarea procedeelor menionate n prezenta lege . Competena Avocatului Parlamentar: I. Art.13. - Avocaii parlamentari examineaz sesizrile cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i apatrizilor care locuiesc permanent sau se afl temporar pe teritoriul ei, denumii n continuare petiionari, ale cror drepturi i liberti au fost nclcate n Republica Moldova. Avocatul parlamentar pentru protecia drepturilor copilului examineaz petiii privind protecia drepturilor copilului i, n limitele competenei, este n drept s acioneze din proprie iniiativ. Art.15. - Avocaii parlamentari examineaz cererile privind deciziile sau aciunile (inaciunile) autoritilor publice centrale i locale, instituiilor, organizaiilor i ntreprinderilor, indiferent de tipul de proprietate, asociaiilor obteti i persoanelor cu funcii de rspundere de toate nivelurile care, conform opiniei petiionarului, au nclcat drepturile i libertile sale constituionale. Art.25. - (1) n exercitarea atribuiilor sale, avocatul parlamentar are dreptul la audien peste rnd la conductori i la alte persoane cu funcii de rspundere ale autoritilor publice centrale i locale, ale organelor de drept, instituiilor, organizaiilor i ntreprinderilor, etc.
Avocaii parlamentari desfoar activitate de propagare a cunotinelor n domeniul aprrii drepturilor i libertilor constituionale ale omului. Art.28. - (1) n baza rezultatelor examinrii cererii, avocatul parlamentar, de asemenea, este n drept: a) s adreseze n instana de judecat o cerere n aprarea intereselor petiionarului ale crui drepturi i liberti constituionale au fost nclcate; b) s intervin pe lng organele corespunztoare cu un demers pentru intentarea unui proces disciplinar sau penal n privina persoanei cu funcii de rspundere care a comis nclcri ce au generat lezarea considerabil a drepturilor i libertilor omului; c) s intenteze proces administrativ mpotriva persoanelor care au svrit contravenia prevzut la articolul 174 19din Codul cu privire la contraveniile administrative; d) s sesizeze persoanele cu funcii de rspundere de toate nivelurile asupra cazurilor de neglijen n lucru, de nclcare a eticii de serviciu, de trgnare i birocratism. Art.29. - n baza analizei datelor privind nclcarea drepturilor i libertilor constituionale ale cetenilor i n baza rezultatelor examinrii cererilor, precum i n urma efecturii vizitelor preventive n locurile unde se afl sau se pot afla persoane private de libertate, avocatul parlamentar este n drept: a) s prezinte Parlamentului propuneri n vederea perfecionrii legislaiei n vigoare n domeniul asigurrii drepturilor i libertilor omului; b) s remit autoritilor publice centrale i locale obieciile i propunerile sale de ordin general referitoare la asigurarea drepturilor i libertilor constituionale ale cetenilor, la mbuntirea activitii aparatului administrativ. - (1) n cazul n care se constat nclcri n mas sau grave ale drepturilor i libertilor constituionale ale omului, avocatul parlamentar are dreptul s prezinte un raport la una din edinele Parlamentului, precum i s propun instituirea unei comisii parlamentare care s cerceteze aceste fapte. (2) Avocaii parlamentari au dreptul s asiste i s ia cuvntul la edinele Parlamentului i ale Guvernului.
. - Avocaii parlamentari au dreptul s sesizeze Curtea Constituional n vederea controlului constituionalitii legilor i hotrrilor Parlamentului, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, hotrrilor i dispoziiilor Guvernului, asupra corespunderii lor principiilor general acceptate i actelor juridice internaionale cu privire la drepturile omului. 19. Statutul avocatului parlamentar. Modul de numire i eliberare din funcie. In exercitarea atributiilor sale, ombudsmanul nu se substituie altor organisme carora le sunt conferite atributii privind apararea drepturilor omului. Avem in vedere, indeosebi, organele judiciare. Potrivit legii de organizare si functionare institutul avocatilor parlamentari - Centrul pentru Drepturile Omului din Moldova este o institutie de stat independenta, formata din patru avocati parlamentari, desemnati de Parlamentul RM pentru un mandat de 5 ani, egali n drepturi, unul dintre care este specializat n problemele de protecie a drepturilor copilului.. Nici o persoan nu poate ndeplini funcia de avocat parlamentar mai mult dect dou mandate consecutive. Avocat parlamentar poate fi orice cetean al Republicii Moldova liceniat n drept, care are o nalt competen profesional, o vechime de cel puin 5 ani n activitatea juridic sau n nvmntul juridic superior i o reputaie ireproabil. Avocaii parlamentari snt numii n funcie cu votul majoritii deputailor alei. In ceea ce priveste statutul sau si raporturile cu autoritatile publice, trebuie mentionat ca ombudsmanul este independent fata de toate celelalte autoritati publice, inclusiv fata de Parlament, care il numeste si il poate revoca inainte de expirarea mandatului sau. De altfel, nu este permisa nici o ingerinta in activitatea ombudsmanului, nici chiar din partea Parlamentului. Desi este independent fata de celelalte autoritati publice, ombudsmanul prezinta insa anual un raport Parlamentului privind cazurile pe care le-a investigat, solutiile date, etc. Personalitatea avocatului parlamentar este inviolabila pe toata durata mandatului.
Inviolabilitatea avocatului parlamentar se extinde asupra locuinei i localului su de serviciu, asupra mijloacelor de transport i de telecomunicaie folosite de el, asupra corespondenei, documentelor i averii personale. Avocaii parlamentari nu pot fi trai la rspundere penal sau administrativ, nu pot fi reinui, arestai, percheziionai, supui controlului personal fr acordul prealabil al Parlamentului, cu excepia cazurilor de infraciune flagrant. In exercitiul mandatului, avocatii parlamentari se calauzesc de Constitutia RM, Legea cu privire la avocatii parlamentari, alte legi nationale si de actele juridice internationale la care Republica Moldova este parte; se conduc de principiile legalitatii si transparentei, echitatii sociale, democratiei, umanismului, accesibilitatii dupa cum le dicteaza constiinta; sunt independenti fata de deputatii Parlamentului RM, Presedintele RM, autoritatile publice centrale si locale si persoanele cu functii de raspundere de toate nivelurile. Avocatul parlamentar nu poate detine nici o functie electiva sau publica, nu poate practica alte activitati retribuite, cu exceptia activitatii didactice si stiintifice. Avocatul parlamentar nu are dreptul sa desfasoare activitate politica, sa fie membru al vreunui partid sau al unei origanizatii social-politice. In decurs de 10 zile de la data depunerii juramantului, avocatul parlamentar este obligat sa inceteze orice activitate incompatibila cu statutul sau si sa suspende apartenenta sa la oricare partid sau alta organizatie social-politica. 20. Pricipiile de organizare i activitate ale organelor procuraturii. Procuratura este o instituie autonom n cadrul autoritii judectoreti, care, n limitele atribuiilor i competenei, apr interesele generale ale societii, ordinea de drept, drepturile i libertile cetenilor, conduce i exercit urmrirea penal, reprezint nvinuirea n instanele de judecat, n condiiile legii. Principiile de organizare a activitii Procuraturii (1) Procuratura i desfoar activitatea pe principiul legalitii. (2) Activitatea Procuraturii este transparent i presupune garantarea accesului societii i al mijloacelor
de informare n mas la informaiile despre aceast activitate, cu excepia restriciilor prevzute de lege. (3) Principiul independenei exclude posibilitatea de subordonare a Procuraturii autoritii legislative i celei executive, precum i de influen sau de imixtiune a unor alte organe i autoriti ale statului n activitatea Procuraturii. (4) Procurorul i organizeaz activitatea i o desfoar pe principiul autonomiei, asigurat prin independen procesual i control judectoresc, care i ofer posibilitatea de a lua de sine stttor decizii n cauzele i n cazurile pe care le examineaz. (5) n activitatea Procuraturii, controlul ierarhic intern i controlul judectoresc snt principii care asigur exercitarea dreptului procurorului ierarhic superior de a verifica legalitatea deciziilor emise de procurorul ierarhic inferior, precum i posibilitatea contestrii n instan de judecat a deciziilor i a aciunilor cu caracter procesual ale procurorului. Cadrul juridic de activitate a Procuraturii Activitatea Procuraturii este reglementat de Constituia Republicii Moldova, de prezenta lege, de alte acte legislative, precum i de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. Procurorul Procurorul este persoana cu funcie de rspundere prin al crei intermediu Procuratura i
21. Structura i personalul Procuraturii. Structura i personalul Procuraturii Sistemul organelor Procuraturii (1) Procuratura este un sistem unic, centralizat i ierarhic, care include: a) Procuratura General; b) procuraturile teritoriale; c) procuraturile specializate. Procuratura General (1) Procuratura General este condus de Procurorul General i este ierarhic superioar tuturor organelor Procuraturii. Procuratura General organizeaz i coordoneaz activitatea procuraturilor din subordine,
gestioneaz bugetul Procuraturii. (2) Subdiviziunile Procuraturii Generale snt conduse de procurori-efi, care pot fi ajutai de adjunci. Serviciile economico-administrative snt conduse de persoane cu statut de funcionar public. Procuraturile teritoriale (1) n categoria procuraturilor teritoriale intr procuraturile unitii teritoriale autonome Gguzia (denumit n continuare UTA Gguzia), ale municipiului Chiinu, ale raioanelor, municipiilor, oraelor i sectoarelor. (2) Procuratura UTA Gguzia exercit atribuiile Procuraturii n teritoriul respectiv i este ierarhic superioar procuraturilor teritoriale din UTA Gguzia. (3) Procuratura municipiului Chiinu exercit atribuiile Procuraturii n teritoriul respectiv i este ierarhic superioar procuraturilor de sector din municipiu. . Procuraturile specializate (1) n categoria procuraturilor specializate intr procuraturile care activeaz n anumite domenii speciale. (2) Procuratura anticorupie este specializat n combaterea infraciunilor de corupie i i exercit atribuiile pe ntreg teritoriul rii. (3) Procuraturile militare, prin procurorii militari: a) exercit urmrirea penal n cauzele penale ce in de competena judectoriilor militare; b) reprezint nvinuirea n judectoria militar; c) exercit atribuiile Procuraturii n Forele Armate. (4) Procuratura de transport exercit atribuiile Procuraturii n transportul feroviar, aerian i naval pe ntreg teritoriul rii. (5) Procuraturile de nivelul curii de apel exercit atribuiile stabilite la art.26. (6) Pot fi create prin lege i alte procuraturi specializate, ale cror competene vor fi stabilite de Procurorul General n condiiile legii. Procuraturile de nivelul curii de apel snt instituite pentru asigurarea bunei funcionri a justiiei n cauzele penale a cror examinare n fond este de competena curilor de apel i contribuie la nfptuirea justiiei n aceste instane, n condiiile legii. Statutul procuraturii de nivelul curii de apel se stabilete ntr-un regulament, aprobat de Procurorul General. (1) Procurorul General conduce Procuratura.
(2) Procurorul General: a) reprezint Procuratura n relaiile cu celelalte autoriti publice, cu persoane juridice i fizice din ar i din strintate; b) numete procurorii inferiori, exercit, direct sau prin intermediul adjuncilor si ori al procurorilor subordonai, controlul asupra activitii procurorilor; c) emite n scris ordine, dispoziii i instruciuni metodologice i de reglementare executorii, aprob regulamente; j) convoac procurorii inferiori n edine, anual sau de cte ori este nevoie; k) este ordonatorul mijloacelor financiare, administreaz bunurile Procuraturii. (3) Procurorul General prezint anual Parlamentului raport despre starea legalitii i ordinii de drept din ar, precum i despre msurile ntreprinse pentru redresarea ei. Raportul Procurorului General este fcut public i se plaseaz n internet pe pagina oficial a Procuraturii. Articolul 32. Personalul Procuraturii (1) n cadrul Procuraturii activeaz procurori, personal auxiliar i personal tehnic. (2) Statutul procurorilor este reglementat prin lege. (3) Personalul auxiliar funcioneaz n subdiviziunile Procuraturii Generale, n procuraturile teritoriale, n procuraturile specializate i contribuie la exercitarea atribuiilor Procuraturii. (4) Personalul tehnic efectueaz deservirea tehnic a organelor Procuraturii. 22. Competena i atribuiile procurorului. Atribuii i competene Atribuiile Procuraturii Procuratura: a) n numele societii i n interes public, asigur aplicarea legii, apr ordinea de drept, drepturile i libertile ceteanului atunci cnd nclcarea acestora atrage sanciune penal; b) conduce i exercit urmrirea penal; c) reprezint nvinuirea n instan de judecat; d) particip, n condiiile legii, la judecarea cauzelor civile, inclusiv de contencios administrativ, i contravenionale n care procedura a fost intentat de ea;
e) asigur asistena juridic i colaborarea internaional n domeniul su de activitate; f) implementeaz politica penal a statului; g) asigur protecie eficient martorilor, victimelor infraciunii i altor participani la proces; h) intenteaz aciune civil n cazurile prevzute de lege; Competenele procurorului n scopul exercitrii atribuiilor care i revin Procuraturii, procurorul, n condiiile legii, este n drept: a) s solicite persoanelor juridice i fizice prezentarea de documente, materiale, date statistice, informaii de alt natur; c) s citeze orice persoan i s solicite explicaii verbale sau scrise n cazul urmririi penale sau al lezrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, precum i n cazul nclcrii ordinii de drept; d) s aib acces liber n localurile instituiilor publice, ale agenilor economici, ale altor persoane juridice, precum i la documentele i materialele lor.
conform cruia nu are dreptul: a) s participe n proces de judecat dac se afl cu judectorul, cu avocatul sau cu un alt participant la proces interesat n rezultatele procesului n relaii de cstorie, de rudenie sau de afinitate de pn la gradul II inclusiv; b) s fac parte din partide sau din formaiuni c) s fie lucrtor operativ, inclusiv sub acoperire, informator sau colaborator al organului care exercit activitate operativ de investigaii; d) s-i exprime public opinia cu privire la dosare, la procese, la cauze aflate n curs de desfurare sau cu privire la cele despre care dispune de informaie n legtur cu funcia exercitat, altele dect cele care snt n gestiunea sa; e) s desfoare activitate de ntreprinztor sau activitate comercial, direct sau prin persoane interpuse; f) s desfoare activitate de arbitraj n litigii civile, comerciale sau de alt natur;
24. Gradele de clasificare i gradele militare speciale ale procurorilor. Gradele de clasificare i gradele militare speciale 23. Statutul procurorului. (1) Pentru procurori se stabilesc urmtoarele grade de Incompatibiliti i interdicii Articolul 33. Statutul procurorului clasificare: (1) n exercitarea atribuiilor, procurorul este autonom, a) pentru corpul juridic suprem: imparial i se supune numai legii. consilier juridic de stat de rangul I; (2) Promovarea, delegarea, detaarea i transferul consilier juridic de stat de rangul al II-lea; procurorului se fac numai cu acordul lui, dac legea nu consilier juridic de stat de rangul al III-lea; prevede altfel. b) pentru corpul juridic superior: (3) Procurorul poate fi sancionat, suspendat i eliberat consilier juridic de rangul I; din funcie numai n temeiurile i n condiiile stabilite de consilier juridic de rangul al II-lea; lege. consilier juridic de rangul al III-lea; Articolul 34. Incompatibiliti c) pentru corpul juridic inferior: Funcia de procuror este incompatibil cu orice alt jurist de rangul I; funcie public sau privat, cu excepia activitilor jurist de rangul al II-lea; didactice i tiinifice. jurist de rangul al III-lea. Articolul 35. Interdicii (2) Pentru procurorii din procuraturile militare i din (1) Procurorul este obligat s se abin de la orice subdiviziunea Procuraturii Generale nvestit cu atribuii n activitate legat de exercitarea funciei sale n cazuri care Forele Armate se stabilesc urmtoarele grade militare presupun existena unui conflict ntre interesele sale, pe de speciale: o parte, i interesul public, al justiiei sau al aprrii a) pentru corpul juridic superior: intereselor generale ale societii, pe de alta, cu excepia colonel de justiie; cazurilor n care conflictul de interese a fost adus n scris la locotenent-colonel de justiie; cunotin conductorului organului maior de justiie; (2) Procurorul este supus unui regim de interdicii b) pentru corpul juridic mediu:
cpitan de justiie; locotenent-major de justiie; locotenent de justiie. Conferirea gradelor de clasificare i a gradelor militare speciale (1) Gradele de jurist de rangul al III-lea i de locotenent de justiie se confer procurorilor n urma atestrii, dup numire n funcie. (2) Conferirea gradelor de clasificare i a gradelor militare speciale este de competena Procurorului General, cu excepia gradelor de consilier juridic de stat de rangurile I, II i III, care se confer de Preedintele Republicii Moldova. (3) Gradele de clasificare de consilier juridic de stat de rangurile I, II i III se confer la numirea procurorului n funcia respectiv, prevzut la art.47. Conferirea gradelor de clasificare si a gradelor militare speciale n caz de transfer (1) n caz de transfer n procuraturile militare i de transfer n subdiviziunea Procuraturii Generale nvestit cu atribuii n Forele Armate, procurorilor care au grade de clasificare li se confer grade militare speciale, inndu-se cont de funcia n care se numesc, de gradul pe care l dein i de vechimea n acest grad. (2) n aceleai condiii se confer grade de clasificare procurorilor transferai n alte organe ale Procuraturii din procuraturile militare i din subdiviziunea Procuraturii Generale nvestit cu atribuii n Forele Armate.
General. Rspunderea disciplinar (1) Procurorii pot fi trai la rspundere disciplinar pentru abatere de la ndatoririle de serviciu, precum i pentru comportament care prejudiciaz interesele de serviciu i discrediteaz imaginea Procuraturii. Abaterile disciplinare a) ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor de serviciu; b) interpretarea sau aplicarea incorect sau tendenioas, n mod intenionat sau din neglijen grav, a legislaiei, dac acest lucru nu este justificat de schimbarea practicii de aplicare a normelor juridice stabilite n actualul sistem de drept sau n sistemul practicii judiciare; c) imixtiunea n activitatea altui procuror sau interveniile de orice natur pe lng autoriti, instituii sau funcionari pentru o soluionare alta dect n limitele prevederilor legale n vigoare a unor cereri, pretinderea sau acceptarea rezolvrii intereselor personale sau ale membrilor familiei sale; d) nclcarea intenionat, n exerciiul funciei, a legii, dac aceasta nu atrage rspundere penal, civil sau contravenional; e) participarea la activiti publice cu caracter politic; f) nclcarea prevederilor legale referitoare la declaraia cu privire la venituri i la proprietate; g) refuzul nejustificat de a ndeplini o atribuie de serviciu; h) absenele nemotivate de la serviciu, ntrzierea ori plecarea nainte de program; 25. Msurile de ncurajare. Rspunderea i) atitudinea nedemn, n exerciiul funciei, fa de disciplinar i patrimonial a procurorilor. Msurile de ncurajare colegi, judectori, avocai, experi, martori sau fa de ali (1) Pentru ndeplinirea exemplar a obligaiilor de participani la proces; serviciu, pentru iniiativ, operativitate i pentru alte merite j) nclcarea normelor din Codul de etic al procurorului; relevante n serviciu, procurorii pot fi ncurajai prin: k) folosirea statutului de procuror n scopul obinerii de a) exprimarea unei mulumiri; foloase sau de avantaje necuvenite; b) oferirea unui cadou simbolic; l) expunerea n public a acordului sau a dezacordului cu c) acordarea unui premiu; hotrrea unor ali procurori n scopul imixtiunii n d) conferirea unui grad de clasificare sau grad militar activitatea lor; special mai nalt; m) nclcarea prevederilor referitoare la e) conferirea Diplomei de Onoare a Procuraturii; incompatibilitile i interdiciile care i privesc pe f) decorarea cu insigna Lucrtor de Onoare al procurori. Procuraturii; Sanciunile disciplinare g) acordarea unor alte distincii instituite de Procurorul a) avertismentul;
b) mustrarea; c) mustrarea aspr; d) retrogradarea n funcie; e) retrogradarea n grad de clasificare sau n grad militar special; f) retragerea insignei Lucrtor de Onoare al Procuraturii; g) concedierea din organele Procuraturii. Rspunderea patrimonial (1) Statul rspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile comise de procurori n exerciiul funciei. (2) Pentru repararea prejudiciului, persoana are dreptul s nainteze aciune numai mpotriva statului, reprezentat de Ministerul Finanelor. (3) Rspunderea statului nu nltur rspunderea procurorului care i-a exercitat cu rea-credin atribuiile. (4) Termenul de prescripie a dreptului la aciune n cazurile prevzute de prezentul articol este de un an, dac legea nu prevede alte termene. 26. Organele consultative i organele de autoadministrare din cadrul procuraturii. Colegiul Procuraturii este un organ consultativ n organizarea activitii Procurorului General. Structura Colegiului Procuraturii (1) Colegiul Procuraturii este compus din 9 procurori. (2) Din componena Colegiului Procuraturii fac parte: Procurorul General, prim-adjunctul i cei doi adjunci ai Procurorului General, procurorul UTA Gguzia, ali procurori. (3) Preedinte al Colegiului Procuraturii este Procurorul General. Componena nominal a Colegiului Procuraturii, propus de Procurorul General, se confirm pentru durata mandatului su de ctre Parlament n decursul unei luni de la numirea Procurorului General. Atribuiile Colegiului Procuraturii (1) Colegiul Procuraturii prezint recomandri i opinii asupra problemelor abordate de Procurorul General ori asupra problemelor generale privind conducerea i organizarea activitii Procuraturii, cooperarea juridic internaional, consolidarea supremaiei legii, combaterea criminalitii etc.
Consiliul Superior al Procurorilor Consiliul Superior al Procurorilor (1) Consiliul Superior al Procurorilor este un organ reprezentativ i de autoadministrare a procurorilor. (2) Consiliul Superior al Procurorilor este garantul autonomiei, obiectivitii i imparialitii procurorilor. Componena Consiliului Superior al Procurorilor (1) Consiliul Superior al Procurorilor este constituit din 12 membri. (2) Din Consiliul Superior al Procurorilor fac parte de drept: Procurorul General, preedintele Consiliului Superior al Magistraturii, ministrul justiiei. (3) Cinci membri ai Consiliului Superior al Procurorilor snt alei de procurorii n funcie prin vot secret, direct i liber exprimat, dup cum urmeaz: a) doi membri din rndul procurorilor Procuraturii Generale; b) trei membri din rndul procurorilor de la procuraturile teritoriale i de la cele specializate. (4) Patru membri ai Consiliului Superior al Procurorilor snt alei de Parlament din rndul profesorilor titulari cu votul majoritii deputailor alei, la propunerea a cel puin 20 de deputai n Parlament. Competena Consiliului Superior al Procurorilor (1) Referitor la cariera procurorilor, Consiliul Superior al Procurorilor are urmtoarele competene: a) examineaz criteriile de corespundere a candidailor la funcia de procuror; b) solicit informaiile necesare soluionrii problemelor ce in de competena sa; c) face propuneri Procurorului General de numire, promovare, transferare, delegare, detaare, ncurajare, suspendare sau eliberare din funcie a procurorilor; d) primete jurmntul procurorilor; e) organizeaz concursuri pentru ocuparea funciei de procuror, selecteaz candidaturi pentru locurile vacante; f) numete componena nominal a comisiei de alegere a membrilor n Consiliul Superior al Procurorilor, n Colegiul de calificare i n Colegiul disciplinar. (2) n domeniul instruirii iniiale i continue a procurorilor, Consiliul Superior al Procurorilor are urmtoarele competene: a) propune Procurorului General desemnarea procurorilor n cadrul Consiliului Institutului Naional al
Justiiei; b) aprob strategia privind formarea iniial i continu a procurorilor, prezint avizul asupra planului de aciuni pentru implementarea acestei strategii; c) examineaz contestaiile la hotrrile emise de Colegiul de calificare i de Colegiul disciplinar; d) decide validarea hotrrilor Colegiului de calificare i ale Colegiului disciplinar.
f) propune aplicarea msurilor de ncurajare a prestaiei profesionale.
COLEGIUL DISCIPLINAR Seciunea 1. Dispoziii generale Colegiul disciplinar (1) Colegiul disciplinar se instituie pe lng Consiliul Superior al Procurorilor i are drept scop examinarea cazurilor de rspundere disciplinar a procurorilor. (2) Mandatul Colegiului disciplinar este de 4 ani. COLEGIUL DE CALIFICARE (1) Colegiul de calificare se instituie pe lng Consiliul . Componena Colegiului disciplinar Superior al Procurorilor i are drept scop promovarea (1) Colegiul disciplinar se compune din 9 membri: politicii de stat n domeniul selectrii cadrelor n organele a) trei membri alei de procurorii de la Procuratura Procuraturii, evaluarea nivelului de pregtire i a General din rndul lor; capacitilor profesionale ale procurorilor, corespunderii b) ase membri alei de procurorii de la procuraturile funciilor ocupate, respectrii interdiciilor i a exigenelor teritoriale i de la cele specializate din rndul lor. fa de procuror. (2) n componena Colegiului disciplinar nu pot fi alei (2) Mandatul Colegiului de calificare este de 4 ani. membri ai Consiliului Superior al Procurorilor i nici Componena Colegiului de calificare membri ai Colegiului de calificare. (1) Colegiul de calificare se compune din 11 membri: (3) Preedintele Colegiului disciplinar este ales prin vot a) trei membri alei din rndul procurorilor de la secret din rndul membrilor acestuia la prima lui edin. Procuratura General; Informaia despre activitatea Colegiului disciplinar b) ase membri alei din rndul procurorilor de la Colegiul disciplinar prezint Consiliului Superior al procuraturile teritoriale i de la cele specializate; Procurorilor raport de activitate semestrial i anual, care se c) doi profesori titulari n drept numii de Consiliul plaseaz n internet pe pagina oficial a Procuraturii i pe Superior al Procurorilor. cea a Consiliului Superior al Procurorilor. (2) Preedintele Colegiului de calificare este ales prin vot mputernicirile Colegiului disciplinar. secret din rndul membrilor acestuia la prima lui edin. Modul lui de a activa mputernicirile Colegiului de calificare mputernicirile Colegiului disciplinar Colegiul de calificare: a) examineaz cazurile privind rspunderea disciplinar a a) organizeaz examenul de capacitate al candidailor la procurorilor i aplic, dup caz, sanciuni disciplinare; funcia de procuror, n condiiile legii; b) soluioneaz cazurile privind stingerea nainte de b) examineaz materialele prezentate n edina termen a sanciunilor disciplinare. colegiului, concluziile i recomandrile procurorului ierarhic superior ori ale unei alte persoane mputernicite s 27. Organele de urmrire penal n Republica Moldova. prezinte persoana supus atestrii, precum i opinia Interaciunea procurorului cu organele de urmrire acesteia; penal. c) audiaz persoana supus atestrii i, dup caz, Competena organelor de urmrire penal este reglementat procurorul ierarhic superior sau persoana mputernicit s o de articolele 266-270 din Codul de procedur penal al prezinte; Republicii Moldova. d) apreciaz rezultatele activitii procurorului supus * Organul de urmrire penal al Ministerului Afacerilor atestrii, face propuneri de promovare a acestuia n Interne serviciu; n competena acestui organ intr orice infraciune care nu e) adopt hotrri i face recomandri; este dat prin lege n competena altor organe de urmrire
penal sau este dat n competena lui prin ordonana procurorului * Organul de urmrire penal al Serviciului Vamal n competena acestui organ intr infraciunile prevzute n art. 248 i 249 din Codul penal al Republicii Moldova * Organul de urmrire penal al Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei n competena acestui organ intr infraciunile prevzute la art. 236-2611, 279, 324-326, 330-336 din Codul penal al Republicii Moldova; Infraciunile prevzute la art. 191, 195, 327-329 din Codul penal al Republicii Moldova, n cazurile n care prejudiciul respectiv a fost cauzat n exclusivitate autoritilor i instituiilor publice, ntreprinderilor de stat sau bugetului public national; Sub controlul procurorului, infraciunile date n competena sa, indiferent de calitatea subiectului acestora, cu excepia infraciunilor i persoanelor prevzute la art. 270 alin. (1) pct. 1) lit. a), f) i h) i pct. 2) i 3) din Codul de procedur penal al Republicii Moldova. n cazurile privind infraciunile prevzute la art. 311-316 i 323 din Codul penal al Republicii Moldova, urmrirea penal se efectueaz de organul n a crui competen se afl infraciunea n legtur cu care a fost pornit urmrirea penal. Competena procurorului la exercitarea urmririi penale este reglementat de art. 270 din Codul de procedur penal al Republicii Moldova. 28. Poliia: sarcini, structura i funciile principale. Destinaia i esena social a poliiei Poliia poate fi definit ca un sistem de formaiuni militarizate, inclusiv armate ale puterii executive (administraiei publice centrale sau locale), destinat s apere viaa, sntatea, drepturile i libertile fundamentale ale omului, averea, interesele societii i ale statului de atentate i aciuni ilegale, grevat prin lege cu dreptul aplicrii nemijlocite, n caz de necesitate, a msurilor de constrngere statal. Sarcinile principale ale poliiei snt: 1) aprarea vieii, sntii, onoarei, demnitii, drepturilor, libertilor, intereselor i averii cetenilor de atentate criminale i de alte atacuri nelegitime; 2) prevenirea i curmarea crimelor i a altor infraciuni;
3) constatarea i descoperirea infraciunilor, urmrirea persoanelor care le-au svrit; 4) meninerea ordinii publice i asigurarea securitii publice; 5) acordarea de ajutor, conform condiiilor i modului stabilit de prezenta lege, cetenilor, autoritilor administraiei publice, ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor n vederea ocrotirii drepturilor lor i exercitrii atribuiilor lor, stabilite de lege; 6) efectuarea msurilor de protecie de stat fa de persoanele care acord ajutor n procesul penal, n conformitate cu legislaia n vigoare. Antrenarea poliiei la ndeplinirea sarcinilor care conform legii nu in de atribuiile ei se interzice. Structura poliiei i starea ei de subordonare Ca organ de drept al autoritilor publice poliia Republicii Moldova se divizeaz n poliie de stat i poliie municipal. Poliia de stat i exercit atribuiile pe ntreg teritoriul Republicii Moldova, poliia municipal - pe teritoriul unitii administrative respective. Structura organizatoric i limita numeric a efectivului poliiei de stat se aprob de Guvern la propunerea ministrului afacerilor interne, iar a poliiei municipale - de autoritile administraiei publice locale i de ministrul afacerilor interne la propunerea comisarului poliiei raionale, efului direciei afacerilor interne a unitii teritoriale autonome cu statut special i comisarului poliiei municipiului Chiinu.
asigurarea msurilor pentru meninerea ordinii de drept, aprareadrepturilor, libertilor fundamentale i interese lor legitime ale cetenilor; b) sprijin organele de poliie sau activeaz independent n meninerea ordinii publice i n combaterea criminalitii; d) asigur prarea unor obiective i transporturi de importan deosebit;
Atribuiile trupelor de carabinieri a) efectueaz servicii de patrulare i santinel i de meninere a ordinii publice n raza teritorial de competen; b) desfoar mpreun cu organele de poliie, o activitate de prevenire a faptelor antisociale, conform ordinelor ministerului afacerilor interne; c) particip la meninerea ordinii publice n timpul aciunilor social-politice cu caracter de mas, sportive i de alt natur; d) asigur paza i aprarea unor obiecte de stat de importan deosebit i a transporturilor speciale conform listei stabilite de Guvern; g) pzesc depozitele unitilor lor militare i depozitele Direciei pentru Aprovizionarea TehnicoMaterial i Militar a Ministerului Afacerilor Interne; h) particip la asigurarea regimului juridic al strii de urgen, de asediu sau de rzboi; i) colaboreaz cu organele de poliie la curmarea nclcrilor ordinii publice, dac acesta au un caracter de mas, prezint pericol pentru viaa i integritatea corporal a cetenilor, dezorganizeaz activitatea socialeconomic sau snt orientate mpotriva avutului 29. Trupele de carabinieri. snt destinate s asigure, proprietarului; mpreun cu poliia sau independent, ordinea public, j) particip la restabilirea ordinii n caz de nesupunere n aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale grup i de tulburri n mas ale arestailor i deinuilor; cetenilor, avutului proprietarului, prevenirea faptelor de l) particip la stingerea incendiilor, nclcare a legii. la lichidarea consecinelor avariilor sau ale situaiilor Trupele de carabinieri snt component a Forelor Armate i excepionale cu caracter natural, tehnogen ori ecologic n particip la aciunile de aprare a rii, n condiiile legii. localiti i la obiectivele pzite; Trupele de carabinieri fac parte din structura m) pzesc i apr localuri ale misiunilor diplomatice, organizatoric a Ministerului Afacerilor Interne, reprezentanelor consulare sau ale altor Sarcinile principale ale trupelor de carabinieri reprezentane ale statelor strine; Trupele de carabinieri: a) vegheaz permanent, potrivit legii, mpreun cu poliia, la
statalitatea, suveranitatea i integritatea teritorial a Republicii Moldova, afecta interesele ei politice, economice i defensive. Atributiile. Serviciului i revin atribuiile viznd elaborarea i realizarea, n limita competenei sale, a unui sistem de msuri orientate spre descoperirea, prevenirea i contracararea urmtoarelor aciuni care, conform legislaiei, pericliteaz securitatea de stat, public i a persoanei: aciunile ndreptate spre schimbarea prin violen a ornduirii constituionale, subminarea sau lichidarea suveranitii, independenei i integritii teritoriale a rii. (Aceste aciuni nu pot fi interpretate n detrimentul pluralismului politic, realizrii drepturilor i libertilor constituionale ale omului.); activitatea ce contribuie, n mod direct sau indirect, la desfurarea de aciuni militare mpotriva rii sau la declanarea rzboiului civil; aciunile militare sau alte aciuni violente care submineaz temeliile statului; aciunile care au ca scop rsturnarea prin violen a autoritilor publice legal alese; aciunile care favorizeaz apariia de situaii excepionale n transport, telecomunicaii, la unitile economice i cele de importan vital; spionajul, adic transmiterea informaiilor ce constituie secret de stat altor state, precum i obinerea ori deinerea ilegal a informaiilor ce constituie secret de stat n vederea transmiterii lor unor state strine sau structuri anticonstituionale; trdarea manifestat prin acordarea de ajutor unui stat strin n desfurarea de activiti ostile mpotriva Republicii Moldova; aciunile care lezeaz drepturile i libertile constituionale ale cetenilor i pun n pericol securitatea de stat; 31. Organele de securitate a statului: sarcinile i pregtirea i comiterea actelor teroriste, atentatelor la atribuiile, sistemul de organizare. La momentul actual, S.I.S. constituie o structur viabil, viaa, sntatea i inviolabilitatea persoanelor oficiale apt s depisteze, prentmpine i contracareze orice aciune supreme ale rii, a oamenilor de stat i fruntailor vieii care, din punct de vedere legislativ, prezint un anumit publice din alte state aflai n Republica Moldova; pericol pentru securitatea statului, societii, sau persoanei. sustragerea de armament, muniii, tehnic de lupt, Reieind din obiectivele i funciile stabilite de conducerea substane explozive, radioactive, otrvitoare, narcotice, de vrf a republicii, S.I.S. i orienteaz activitatea n toxice i de alt natur, contrabanda cu acestea, direcia depistrii oportune a oricror aciuni, svrite att producerea, folosirea, transportarea i pstrarea lor n teritoriul rii, ct i din strintate, care pot submina 30. Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei: sarcini, structura i funciile principale. este un organ de ocrotire a normelor de drept, specializat n contracararea infraciunilor economico-financiare i fiscale, precum i a corupiei. . Principiile de activitate. Centrul i desfoar activitatea pe principiile legalitii, respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, oportunitii, mbinrii metodelor i mijloacelor publice i secrete de activitate, conducerii unipersonale i colegiale, colaborrii cu alte autoriti publice, organizaii obteti i ceteni. Atribuiile. n atribuiile Centrului intr prentmpinarea, depistarea, cercetarea, curmarea contraveniilor i infraciunilor economico-financiare i fiscale; contracararea corupiei i protecionismului; contracararea legalizrii bunurilor i splrii banilor obinui ilicit ; efectuarea expertizei anticorupie a proiectelor de acte legislative i a proiectelor de acte normative ale Guvernului n vederea corespunderii lor cu politica statului de prevenire i combatere a corupiei. Structura Centrului (1) Centrul reprezint un organ unitar centralizat, constituit din aparat central i subdiviziuni teritoriale. (2) Structura Centrului, numrul i reedina subdiviziunilor teritoriale i raza lor de activitate se aprob de Guvern, la propunerea directorului Centrului. (3) Centrul i subdiviziunile lui teritoriale snt persoane juridice, dispun de conturi trezoreriale i de alte atribute necesare. (4) Subdiviziunile teritoriale pot fi amplasate astfel nct s nu corespund organizrii administrativ-teritoriale a Republicii Moldova.
ilegal, dac prin aceasta se aduce atingere intereselor de asigurare a securitii de stat; constituirea de organizaii sau grupri ilegale care pericliteaz securitatea de stat sau participarea la activitatea acestora.
32. Natura juridic, scopurile i principiile de activitate ale avocaturii. Legea cu privire la avocatur, n art.1, definete avocatura n felul urmtor: Avocatura este o instituie de drept independent a societii civile, menit s asigure, pe baz profesional, acordarea de asisten juridic calificat persoanelor fizice i juridice, n scopul aprrii drepturilor, libertilor i intereselor lor legitime, precum i al asigurrii accesului la nfptuirea justiiei1. Din cele menionate anterior rezult c avocatura poate fi privit sub mai multe aspecte: ca insituie ca o asociaie de juriti profesioniti ca profesiune n privina profesiunii de avocat trebuie s menionm c ea este o profesiune liberal (alturi de cea de notar, medic, arhitect). Prin profesiune liberal se nelege acea profesie ce se desfoar potrivit unei specialiti dobndite de o persoan fizic n cadrul nvmntului superior, exercitat n limita pregtirii profesionale pe care o are, bazat pe principiile independenei i liberalismului, a crei remunerare nu are caracter comercial. Profesiunea liberal (inclusiv avocatura) se deosebete de alte activiti prin urmtoarele semne: este o activitate intelectual cei ce o exercit i pun n valoare cunotinele lor n contextul unei concurene aprige, clientul avnd posibilitatea de alege avocatul, care dup prerea sa este cel mai competent. este o activitate independent acest semn se coreleaz cu criteriul intelectualitii i se caracterizeaz prin independena avocatului n raport cu oricare organ de stat, n alegerea clientului, independena economic fa de alte persoane i de stat, libera alegere a formei de exercitare a profesiei (birou individual sau birou asociat).
este o activitate dezinteresat avocatul cedeaz interesul su n favoarea interesului clientului, activitatea sa avnd la baz caracterul uman. Anume din acest considerent remunerarea rmne pe planul secund. Prin aceasta el se deosebete de comerciani. Remunerarea avocatului constituie existena lui zilnic, i nu o surs de venit comercial. Legea cu privire la avocatur, n art.8, definete avocatul ca o persoan care a obinut licen conform legii i care dispune de dreptul de a participa la urmrirea penal i la dezbateri judiciare, de a se pronuna i de a aciona n numele clienilor si i/sau de a-i reprezenta i consulta clienii n domeniul dreptului.
Principiile de organizare i exercitare a profesiei de avocat. Teoria avocatologiei prevede dou categorii de principii: a. Principiile de organizare ale avocaturii: Principiul autonomiei Baroului. Avocatura este organizat ntr-o structur autonom fa de celelalte autoriti publice Baroul avocailor. Singura limitare n exercitarea activitii avocaiale este determinat de necesitatea respectrii legii. Principiul organizrii avocaturii n structuri democratice (decentralizarea avocaturii). Din acest principiu reiese c avocaii n R.M. practic profesia individual i nu au vre-o careva birocraie avocaial sau vre-o subordonare a avocatului fa de un oarecare ef. Principiul colegialitii avocailor i organelor de conducere ale avocaturii. Organele de autoconducere ale Baroului nu sunt altceva dect nite instituii constituite n scopul organizrii activitii normale ale avocaturii, alctuite dintr-un anumit numr de avocai din rndul celor mai experimentai, desemnai de ctre toi membrii Baroului.. b. Principiile de exercitare a profesiei de avocat: 33. Genurile de asisten juridic acordat de Principiul asigurrii dreptului la aprare avocai i formele ei. (art. 3 p.a) care constituie esena activitii avocaiale. El se explic prin faptul c sarcina avocatului este de a ofer consultaii i explicaii, expun concluzii cu privire acorda asisten juridic att n baz de contract, ct i din la problemele juridice, prezint informaii verbale i n oficiu, n cazurile stabilite de lege (art.6, Legea 1260-XV) scris referitoare la legislaie; ntocmesc documente cu caracter juridic;
Principiul legaliti i umanismului. reprezint interesele lor n instanele de judecat, n activitatea avocaial este reglementat de Constituia autoritile administraiei publice; R.M., Legea menionat, alte legi care reglementeaz reprezint interesele lor n materie juridic n relaiile activitatea menionat, precum i de tratatele cu alte persoane fizice i juridice; internaionale la care Republica Moldova este parte. particip la urmrirea penal i la dezbateri judiciare n Principiul independenei avocatului. Independena cauzele penale n calitate de aprtor sau reprezentant avocatului este o consecin a autonomiei instituiei al victimei, al prii civile, al prii civilmente avocaturii. Acest principiu, ca i cel menionat anterior, responsabile i al martorilor. nu este absolut, realizarea acestuia fiind condiionat de Pe cauze penale, asistena juridic, acordat pe 3 ci: supunerea avocatului numai fa de lege. contra plat (prin stabilirea onorariului n contractul de Principiul libertii. prevzut de art. 3 p.b al Legii asisten judiciar dintre pri); 1260-XV/2002. Libertatea profesiei de avocat are ami gratuit (prin indicarea n contract a faptului c asistena multe aspecte: judiciar se acord gratuit sau prin simpla nelegere dintre pri, fr a ncheia un contract) Avocatul este liber n alegerea formei de exercitare a profesiei (B.I. sau B.A.). din oficiu (acordare a asistenei juridice garantate de stat). Avocatul este liber n alegerea clienilor i n renunarea la calitatea de reprezentant sau aprtor pe o cauz concret. 34. Organele de autoconducere ale avocailor. La ncheierea contractului de asisten juridic avocatul Profesia de avocat este organizat n cadrul Baroului, care i clientul sunt liberi n stabilirea clauzelor potrivit art.31 din Legea 1260-XV, reunete toi avocaii contractului (spre ex: contra plat sau gratuit). din Republica Moldova. Activitatea Baroului se ntemeiaz pe principiile autoadministrrii. Baroul este persoan Principiul parialitii. Parialitatea implic obligaia avocatului ca, prin toate mijloacele legale, juridic, are tampil i simbolic proprie. Organele Baroului snt: s susin i s argumenteze toate mprejurrile de fapt i de drept care pledeaz n favoarea clientului a) Congresul; b) Consiliul Baroului; su. c) Comisia de liceniere a profesiei de avocat; Principiul colaborrii cu organele judiciare. Acest principiu este determinat de art. 6 al.1, i art.46 al.1 din d) Comisia pentru etic i disciplin; e) Comisia de cenzori. lege, potrivit crora avocaii au obligaia de a acorda Organele Baroului asigur acordarea de ctre avocai a asisten juridic n cazul desemnrii lor din oficiu, asistenei juridice calificate persoanelor fizice i juridice. atunci cnd o parte sau alta a procesului nu are Congresul este organul suprem al Baroului, care se posibilitatea de a-i angaja un aprtor. convoac cel puin o dat pe an. Principiul deontologiei profesionale. Congresul are urmtoarea competen:
a) alege i revoc membrii Consiliului Baroului, avocaii membri ai Comisiei de liceniere a profesiei de avocat i ai Comisiei pentru etic i disciplin, membrii Comisiei de cenzori, alege, la prima sa edin, noii membri, dup revocarea vechilor membri, n modul stabilit de prezenta lege; b) adopt i modific Codul deontologic al avocatului;
c) aprob statele de funcii i bugetul Baroului; d) stabilete mrimea defalcrilor efectuate de ctre avocai n bugetul Baroului; e) audiaz i aprob rapoartele anuale privind activitatea Consiliului Baroului, Comisiei de liceniere a profesiei de avocat, Comisiei pentru etic i disciplin i Comisiei de cenzori; f) examineaz petiiile avocailor referitoare la hotrrile Consiliului Baroului, Comisiei de liceniere a profesiei de avocat i ale Comisiei pentru etic i disciplin; g) adopt hotrri privind formarea structurilor teritoriale ale Baroului; i) adopt alte hotrri referitoare la activitatea Baroului, precum i hotrri prevzute de legea nr.1260. Consiliul Baroului este organul de autoadministrare al avocailor, care reglementeaz i ine sub control aspectele fundamentale ale raporturilor avocaturii cu autoritile publice, instanele judectoreti, organele de drept, asociaiile obteti i alte organizaii. Consiliul Baroului se alege de ctre Congres, prin vot secret, din rndul avocailor cu o vechime n profesie de cel puin 5 ani, pe un termen de 4 ani. Consiliul Baroului este constituit din cel puin 15 membri: preedintele Consiliului Baroului, doi vicepreedini, un secretar i membrii Consiliului. Activitatea de membru al Consiliului Baroului se consider o obligaie de onoare i se exercit n baza principiilor obteti. Consiliul Baroului: a) convoac Congresul; b) organizeaz ndeplinirea hotrrilor Congresului; c) aprob contractele i angajamentele semnate de preedintele Consiliului Baroului; f) organizeaz instruirea profesional continu a avocailor; g) ine Lista avocailor care au dreptul de a exercita profesia de avocat; Comisia de liceniere a profesiei de avocat Comisia de liceniere a profesiei de avocat este compus din 11 membri, cu un mandat de 4 ani, dintre care: a) 7 avocai snt alei de Congres; b) 4 membri snt desemnai de ministrul justiiei, doi dintre care snt avocai i doi snt profesori titulari de drept. Comisia de liceniere a profesiei de avocat: a) adopt hotrrile privind admiterea la examenul de calificare;
b) organizeaz examenele de calificare; c) adopt hotrrile privind susinerea examenului de calificare. Comisia pentru etic i disciplin Comisia pentru etic i disciplin este aleas n componena a cel puin 11 avocai cu o vechime n profesie de cel puin 5 ani. Comisia pentru etic i disciplin: a) examineaz plngerile privind aciunile avocailor i cazurile de nclcare de ctre avocai a disciplinei i a normelor de etic profesional; b) intenteaz procedura disciplinar n privina avocailor i adopt hotrrea corespunztoare n aceast procedur. Membrii Comisiei pentru etic i disciplin snt obligai s pstreze secretul profesional i s nu divulge informaia aflat n procesul procedurii disciplinare intentate n privina avocailor. Comisia pentru etic i disciplin exercit i alte atribuii delegate de Congres. Comisia de cenzori este aleas n componena a 5 avocai. Comisia de cenzori exercit controlul activitii economicofinanciare a Baroului i se subordoneaz Congresului.
Biroul asociat de avocai este persoana juridic. Biroul asociat de avocai dispune de conturi n banc, de tampil, pe care este imprimat denumirea complet a biroului, numrul sub care este nscris n registrul birourilor de avocai i data nregistrrii. Raporturile dintre avocaii biroului asociat de avocai snt reglementate n baz de contract. Asociaiile de avocai n scopul aprrii drepturilor i intereselor lor, avocaii snt n drept s se asocieze, pe principii benevole, conform legislaiei cu privire la organizaiile necomerciale, n asociaii profesionale locale, centrale i internaionale, n baza calitii de membru individual sau colectiv, i s se nregistreze n modul stabilit. Asociaiile de avocai centrale i cele internaionale pot avea structuri regionale.
36. Modul de dobndire a licenei de avocat. Dobndirea calitii de avocat. n conformitate cu art.8 din Legea avocat poate fi: ceteanul Republicii Moldova, 35. Formele de organizare ale profesiei de cu capacitate deplin de exerciiu, avocat. liceniat n drept, Profesia de avocat se exercit, la discreia fiecrui avocat, care se bucur de o reputaie ireproabil, n una din urmtoarele forme: a efectuat stagiul professional, a) birou individual de avocai; a susinut examenul de calificare. b) birou asociat de avocai. Snt scutite de efectuarea stagiului profesional i de Avocatul poate fi fondator doar al unui birou de avocai. examenul de calificare persoanele care au cel puin 10 ani Avocatul trebuie s dispun de spaiu pentru acordarea vechime n munc n funcia de judector sau procuror asistenei juridice. dac, n termen de 6 luni dup demisia din funciile Biroul de avocai poate avea denumire. respective, au solicitat eliberarea licenei pentru exercitarea Dizolvarea biroului de avocai se efectueaz n profesiei de avocat. De aceleai drepturi i n aceleai conformitate cu legislaia civil. condiii beneficiaz i persoanele care, dup demisia din Biroul individual de avocai funcia de judector i procuror, au continuat s activeze n n biroul individual de avocai i exercit profesia un domeniul dreptului.. singur avocat (fondatorul biroului). Potrivit art.9 al Legii 1260-XV profesia de avocat este Biroul individual de avocai activeaz i se prezint n incompatibil cu: raporturile juridice ca persoan fizic. oricare funcie retribuit, cu excepia funciilor legate Biroul asociat de avocai de activitatea tiinific i didactic, precum i de Biroul asociat de avocai este fondat de doi i mai muli activitatea n calitate de arbitru al judecii arbitrale avocai (fondatori ai biroului). Avocaii i exercit profesia (arbitrajului); de sine stttor.
activitatea de ntreprinztor; activitatea de notar.
Stagiul profesional dureaz un an. Consiliul Baroului poate reduce acest termen, n conformitate cu criteriile stabilite n Regulamentul privind condiiile stagiului profesional, la cererea avocatului stagiar i la demersul avocatului care asigur efectuarea stagiului, depuse dup expirarea a 3 luni de stagiere. Avocatul care asigur efectuarea stagiului profesional trebuie s aib o vechime n profesia de avocat de cel puin 5 ani. Avocatul poate avea concomitent cel mult 2 avocai stagiari. Avocat stagiar poate fi ceteanul Republicii Moldova, liceniat n drept, care are capacitate deplin de exerciiu i o reputaie ireproabil i care a ncheiat cu unul dintre avocai contract de efectuare a stagiului profesional. Avocatul stagiar activeaz sub ndrumarea avocatului care asigur efectuarea stagiului profesional, acesta fiind n drept s corecteze poziia avocatului stagiar n procesul reprezentrii intereselor clientului. Avocatului stagiar i se permite s acorde asisten juridic clientului n cadrul judectoriilor municipale i de sector n cauzele civile i administrative, n judectoriile economice de circumscripie i n cadrul autoritilor publice. Admiterea n profesia de avocat Admiterea n profesia de avocat se efectueaz n baza examenului de calificare susinut n faa Comisiei de liceniere a profesiei de avocat, precum i n condiiile art.8 alin.(3). Regulamentul privind modul de susinere a examenului de calificare se aprob de ctre Congres, dup coordonarea lui cu Ministerul Justiiei. Hotrrea privind susinerea examenului de calificare se adopt i se comunic persoanei care a susinut examenul de calificare n termen de cel mult 10 zile de la data susinerii. Rezultatele examenelor de calificare snt aprobate prin hotrre de ctre Comisia de liceniere a profesiei de avocat. Hotrrile Comisiei de liceniere a profesiei de avocat pot fi contestate n instana de judecat. 37. Notariatul: natura juridic, funciile i sistemul organelor notariale.
Notariatul ocup un loc destul de important n sistemul organelor de ocrotire a normelor de drept, ce i desfoar activitatea n anumite forme i potrivit unor metode specifice. Notariatul este o instituie public de drept abilitat s asigure, n condiiile legii, ocrotirea drepturilor i intereselor legale ale persoanelor i statului prin ndeplinirea de acte notariale n numele Republicii Moldova. dou funcii principale ale notariatului: Particip la exercitatrea suveranitii statului; Ocrotirea intereselor private care i sunt ncredinate. Prima funcie se explic prin aceea c notariatul este o instituie public, fapt consacrat n alin.1 art.2 al Legii cu privire la notariat. Cu att mai mult, potrivit alin.1 art.8 al aceleiai Legi, notarul este persoana autorizat de stat s presteze n numele acestuia servicii publice prin desfurarea activitii notariale n baza licenei eliberate de Ministerul Justiiei, n condiiile prezentei legi, iar n virtutea alin.2 art.3 actul notarial, ndeplinit de notar, purtnd sigiliul i semntura persoanei care desfoar activitate notarial, este de autoritate public, se prezum legal i veridic i are for probant. Cea de-a doua funcie stabilete c ocrotirea intereselor legitime ncredinate trebuie fcut n strict conformitate cu Constituia R. M., Legea cu privire la notariat i tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. Notarul este inut s vegheze s nu fie nclcat legea. n acest sens el este obligat s refuze ntocmirea actelor notariale care contravin legislaiei, ordinii publice i bunelor moravuri. Sistemul organelor notariale. Actele notariale pe teritoriul Republicii Moldova se ndeplinesc de notari de stat, notari privai, de alte persoane abilitate prin lege (registratorul de stat, secretarul consiliului local al unitilor administrativ teritoriale de nivelul I lit.r alin.1 art. 44 Legea privind administraia public local), iar pe teritoriul statelor strine - de consulii Republicii Moldova. 38. Principiile de organizare i activitate a notariatului. 39. Competena notarului. (1) Notarul ndeplinete urmtoarele acte notariale:
a) autentificarea actelor juridice (testamente, procuri, contracte); b)procedura succesoral notarial i eliberarea certificatului de motenitor c) eliberarea certificatelor de proprietate d) certificarea unor fapte, n cazurile prevzute de lege; e) legalizarea semnturilor de pe documente; (art.68) f) actele de protest al cambiilor g) prezentarea cecurilor spre plat i certificarea neachitrii lor; h) legalizarea copiilor de pe documente i a extraselor din ele; i) efectuarea i legalizarea traducerilor documentelor; j) transmiterea cererilor persoanelor fizice i juridice altor persoane fizice i juridice; k) primirea n depozit a sumelor bneti i titlurilor de valoare; l) primirea documentelor la pstrare m) ntocmirea protestului de mare; n) asigurarea dovezilor; o) eliberarea de duplicate de pe actele notariale pe care le-a ntocmit; precum i p) alte operaiuni care nu contravin legislaiei. (2) Notarii dau consultaii n materie notarial, altele dect cele referitoare la coninutul actelor notariale pe care le ndeplinesc i particip, n calitate de specialiti desemnai de pri, la pregtirea i ntocmirea unor acte juridice cu caracter notarial. 40. Modalitatea de dobndire a calitii de notar i modul de organizare a activitii notarilor. Modalitatea de dobndire a calitii de notar Dreptul la exercitarea activitii de notar Notar poate fi persoana care: a) este cetean al Republicii Moldova cu domiciliu pe teritoriul ei; b) are capacitate deplin de exerciiu; c) este liceniat n drept; d) a ndeplinit, timp de pn la un an, funcia de notar stagiar i a susinut examenul de calificare; e) posed limba moldoveneasc; f) nu are antecedente penale nestinse; g) nu a fost condamnat anterior pentru o infraciune grav svrit cu intenie.
(1) Comisia de liceniere a activitii notariale se formeaz, prin ordinul ministrului justiiei, pe un termen de 4 ani i este compus din 11 membri: 6 notari i 2 reprezentani ai Ministerului Justiiei. (2) Comisia de liceniere a activitii notariale: a) primete examenele de calificare; b) adopt hotrrile cu privire la stabilirea numrului necesar de notari, numirea n funcia de notar, eliberarea licenei pentru activitate notarial, suspendarea i ncetarea activitii notariale, nregistrarea i radierea din Registrul de Stat al Notarilor; c) nregistreaz contractele privind efectuarea stagiului; d) soluioneaz conflictele i litigiile aprute n legtur cu efectuarea stagiului. (3) Comisia de liceniere a activitii notariale activeaz n baza unui regulament aprobat de Ministerul Justiiei. Admiterea la activitatea notarial dupa a) depunerea la Ministerul Justiiei a cererii prin care se solicit permisiunea de a activa n calitate de notar de stat sau de notar privat; b) nvestirea, prin ordinul ministrului justiiei, cu mputerniciri pentru exercitarea activitii notariale; c) depunerea jurmntului; d) nregistrarea n Registrul de Stat al Notarilor; e) primirea licenei pentru activitate notarial i a legitimaiei de notar; f) depunerea la Ministerul Justiiei a specimenului de semntur i a amprentelor sigiliilor. (2) Notarul privat, n afar de condiiile prevzute la alin.(1), pentru a fi admis la activitate notarial trebuie s ncheie contractul asigurrii de rspundere civil i s informeze Ministerul Justiiei despre locul ndeplinirii de ctre el a actelor notariale. Modul de organizare a activitii notarilor. Sediul notarului Activitatea notarului se desfoar n cadrul unui birou special amenanjat. Notarul privat este obligat s deschid biroul notarial n raza teritoriului indicat n ordinul ministrului justiiei n termenul stabilit la art.12 alin.(3) (n decurs de 90 de zile dup primirea licenei pentru activitate notarial). Remunerarea notarilor de stat se efectueaz lunar de la bugetul de stat ntr-un cuantum de 20 la sut din plata ncasat de acesta pentru prestarea serviciilor notariale i
nu poate fi mai mic dect salariul mediu lunar pe economie prognozat pentru anul respectiv. Asigurarea activitii notarilor de stat.Activitatea notarilor de stat este asigurat de personalul tehnic. (2) Salarizarea personalului tehnic al birourilor notariale de stat se realizeaz n baza Reelei tarifare unice, n condiiile de salarizare stabilite pentru personalul tehnic ce asigur funcionarea autoritilor publice. Organizarea activitii birourilor notariale de stat Guvernul stabilete reeaua birourilor notariale de stat, structura i statele de personal ale acestora, la propunerea Ministerului Justiiei. Crearea i organizarea activitii birourilor notariale de stat se efectueaz de Ministerul Justiiei.
(2) Percheziia biroului notarial i ridicarea documentelor notariale pot fi fcute numai cu autorizaia Procurorului General, adjuncilor lui sau n temeiul hotrrii instanei de judecat. (3) Notarul nu poate fi supus percheziiei corporale sau controlului personal n timpul exercitrii atribuiilor sale profesionale, cu excepia cazurilor de infraciune flagrant. Obligaiile notarului a) s-i desfoare activitatea n conformitate cu prezenta lege i cu jurmntul depus; b) s acorde persoanelor fizice i juridice asisten n exerciiul drepturilor i n ocrotirea intereselor lor legitime, s explice persoanelor menionate coninutul actului notarial, precum i drepturile i obligaiile lor, si avertizeze despre consecinele actelor notariale 41. Drepturile, obligaiile i responsabilitatea notarilor. ndeplinite; Drepturile notarulu : a) s solicite de la persoane fizice c) s pstreze n tain informaiile care i-au devenit i juridice documente i informaii necesare pentru cunoscute n exerciiul funciunii. Instana de judecat ndeplinirea actelor notariale; poate s elibereze notarul de aceast obligaie dac b) s aib acces la informaiile i documentele mpotriva lui a fost intentat dosar penal n legtur cu autoritilor publice, inclusiv ale organelor cadastrale, ndeplinirea actului notarial; necesare pentru ndeplinirea actelor notariale; d) s asigure executarea stagiului de ctre notari stagiari; d) s ncaseze plat pentru ndeplinirea actelor notariale; e) s-i ridice continuu nivelul profesional; e) s ncheie contracte cu personalul tehnic i cu alt f) s-i onoreze obligaiile financiare legate de personal pentru asigurarea activitii sale (notarul privat); activitatea personal; f) la concediu anual pltit i la indemnizaie pentru g) s realizeze alte aciuni prevzute de lege. incapacitate temporar de munc, n conformitate cu Responsabilitatea notarului legislaia; Pentru nendiplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a g) la asigurare social de stat i la pensie pe baza ndatoririlor sale, notarul poate fi atras la rspundere civil, contribuiilor de asigurri sociale de stat; disciplinar i, dup caz, penal. h) s aib concomitent cel mult doi notari stagiari; Rspunderea civil a notarului poate fi angajat atunci i) s fie membru al asociaiilor profesionale la nivel cnd prin aciunile sale acesta a cauzat un prejudiciu local, naional i internaional i s ocupe nu mai mult de o patrimonial sau moral. Notarul poate fi atras la rspundere singur funcie electiv n aceste asociaii; civil numai n baza unei hotrri a instanei de judecat. j) s dispun de venitul obinut (notarul privat); Totodat menionm c notarul este asigurat de rspundere k) s exercite alte operaiuni ce nu contravin legislaiei. civil Asigurarea de rspundere civil profesional a notarului se realizeaz prin Casa da Asigurri Rspunderea disciplinar a notarului: Articolul 20. Garaniile activitii (1) Notarul i exercit personal profesia i se bucur Rspunderea de stabilitate n funcie; el nu poate fi transferat n alt (1) Notarul poart rspundere pentru nclcarea obligaiilor localitate i nu-i poate fi schimbat, fr acordul lui, sale profesionale. competena teritorial indicat n ordinul ministrului (1) Sanciunile disciplinare se aplic notarului de ctre justiiei. ministrul justiiei.
(2) n funcie de gravitatea faptei, pot fi aplicate urmtoarele sanciuni disciplinare: a) avertizare; b) mustrare; b1) suspendarea activitii notariale; c) retragerea licenei pentru activitate notarial. ncetarea activitii notarului (1) Activitatea notarului nceteaz n cazul: a) depunerii cererii; b) necorespunderii condiiilor prevzute la art.9; c) decesului; d) condamnrii de ctre instana de judecat printr-o hotrre definitiv pentru svrirea cu intenie a unei infraciuni; e) declarrii lui disprut fr veste sau declarrii morii lui; f) retragerii licenei. (2) ncetarea activitii notarului se dispune prin ordinul ministrului justiiei cu retragerea ulterioar a licenei i radierea acestuia din Registrul de Stat al Notarilor.
b) legalizarea copiilor de pe documente i a extraselor din ele; c) luarea msurilor de paz a bunurilor succesorale; d) autentificarea testamentelor; .Competena registratorilor de stat ai Camerei nregistrrii de Stat a) autentificarea actelor de constituire a ntreprinderilor i organizaiilor fondate pe teritoriul Republicii Moldova, precum i a modificrilor i completrilor operate n actele de constituire i n datele nscrise n Registrul de stat al ntreprinderilor i Registrul de stat al organizaiilor; b) legalizarea copiilor de pe actele de constituire a ntreprinderilor i organizaiilor, a extraselor din aceste acte i a copiilor de pe certificatele nregistrrii de stat din arhiva Camerei nregistrrii de Stat. 43. Activitatea particular de detectiv i paz. Licenierea activitii particulare de detectiv i de paz: Activitatea particular de detectiv i de paz se desfoar n baz de licen, eliberat, n coordonare cu Ministerul Afacerilor Interne, n modul stabilit de Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind licenierea unor genuri de activitate, lundu-se n considerare i particularitile stipulate n Legea nr. 283-XV din 04.07.2003 Cu privire la activitatea particular de detectiv i de paz i a Hotrrii Guvernului nr. 667 din 08.07.2005 cu privire la msurile de realizare a legii menionate. Restriciile activitii particulare de detectiv i de paz: Persoanelor fizice i juridice care nu dispun de licen pentru activitatea de detectiv i de paz li se interzice prestarea serviciilor; se interzice desfurarea pe teritoriul Republicii Moldova a activitii organizaiilor de detectiv i de paz strine. Organizaiilor de detectiv i de paz strine, cetenilor strini i apatrizilor li se interzice: s desfoare activitate de detectiv i de paz n calitate de ntreprinztor individual; s fondeze ori s participe ca asociat la constituirea de organizaie de detectiv i de paz; s aib n subordine organizaie particular de detectiv i de paz ori subdiviziune specializat de paz. Genurile activitii particulare de detectiv i de paz: n activitatea particular de paz este permis prestarea urmtoarelor servicii: ocrotirea vieii i sntii, paza bunurilor, executarea grzii de corp; paza fizic i tehnic a
42. Alte instituii i organizaii ce ndeplinesc funcii notariale. Competena consulilor (1) Activitatea notarial a consulilor Republicii Moldova se desfoar n conformitate cu legislaia Republicii Moldova i cu acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte, inndu-se cont de uzanele internaionale. (2) La cererea persoanelor fizice ceteni ai Republicii Moldova i persoanelor juridice ale Republicii Moldova, consulii Republicii Moldova ndeplinesc urmtoarele acte notariale: a) autentificarea actelor juridice (testamente, procuri, contracte), cu excepia contractului de nstrinare a bunurilor imobile i contractului de gaj; b) luarea msurilor de paz a bunurilor succesorale; etc Competena persoanelor cu funcie de rspundere abilitate ale autoritilor administraiei publice locale Persoanele cu funcie de rspundere abilitate ale autoritilor administraiei publice locale ndeplinesc urmtoarele acte notariale: a) legalizarea semnturilor de pe documente;
localurilor i a teritoriilor; proiectarea, instalarea i ntreinerea sistemelor de alarmare, a componentelor acestora, precum i exploatarea dispeceratelor de monitorizare a alarmelor; paza i nsoirea ncrcturilor importante, a bunurilor personale; patrularea, n comun cu organele de drept, a zonelor criminogene; acordarea de ajutor organelor de drept la meninerea ordinii publice, la asigurarea securitii oamenilor; informarea publicului n probleme de protecie contra aciunilor ilicite. Drepturile persoanelor care practic activitate particular de detectiv i de paz: Persoanele care practic activitate particular de detectiv i de paz au dreptul: s presteze n baz de contract servicii de investigare i de paz n conformitate cu legislaia; s obin n modul stabilit informaii i copii de pe documente din partea persoanelor fizice i juridice, cu acordul lor; s inspecteze, dup caz, cu participarea i cu acordul proprietarului (al reprezentantului lui) teritoriul, localurile, bunurile ce i aparin; s solicite, cu acordul clientului, concluzia specialistului n problemele care necesit cunotine speciale; s elucideze cauzele i condiiile care au condus la comiterea infraciunilor i s ia msuri, n limitele competenei, pentru lichidarea lor. Nu se admite utilizarea drepturilor acordate persoanelor fizice i juridice care practic activitate particular de detectiv i de paz la ndeplinirea unor obligaii care nu snt prevzute de legislaie. Obligaiile persoanelor care practic activitate particular de detectiv i de paz: Persoana care practic activitate particular de detectiv i de paz este obligat: s respecte prevederile legislaiei i clauzele contractuale; s presteze ntregul pachet de servicii prevzute n contract; s repare prejudiciile cauzate prin nclcarea clauzelor contractuale; s desfoare activitatea cu personal atestat pentru executarea serviciilor de investigare i de paz; s pstreze confidenialitatea informaiei pe care o cunoate n procesul activitii, s nu o utilizeze n scopuri personale i s nu o transmit terilor; s comunice imediat organelor de drept cazurile de infraciune depistate, s rein la locul infraciunii persoanele care au svrit-o i s le predea imediat organelor competente; s ia msuri urgente pentru salvarea oamenilor, pentru ajutorarea lor n protecia bunurilor periclitate i n alte situaii excepionale; s prezinte
comisariatului teritorial de poliie dare de seam statistic n termenul i de modelul stabilit de Ministerul Afacerilor Interne; s plteasc n termen impozitele i taxele prevzute de lege. Interdicia desfurrii activitii particulare de detectiv i de paz: Persoanele care practic activitate particular de detectiv i de paz nu snt nvestite cu mputerniciri de organe de drept. Organizaiile particulare de detectiv nu au atribuii de urmrire penal i nici atribuii judectoreti, acestea fiind de competena exclusiv a organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti. Lucrtorii din organele de drept nu pot practica i activitate n organizaiile particulare de detectiv i de paz i n serviciile de paz interioar. Persoanele care practic activitate particular de detectiv, de paz i presteaz servicii de paz interioar nu au dreptul s le cumuleze cu serviciul de stat. Detectivul particular (1) Este detectiv particular persoana care presteaz serviciile stipulate la art.6 alin.(1). (2) Pot practica activitate particular de detectiv numai cetenii Republicii Moldova care au studii juridice sau pregtire special n domeniu. (3) Detectivul particular poate activa n cadrul unei organizaii sau independent. (4) Detectivii particulari se pot asocia, n condiiile legii, n uniuni cu statut de persoan juridic. ACTIVITATEA PARTICULAR DE PAZ Organizaiile particulare de paz (1) Organizaia particular de paz este organizaie comercial care presteaz servicii de ocrotire a vieii, sntii i bunurilor persoanelor fizice, precum i a bunurilor persoanelor juridice, mpotriva unor aciuni ilicite. (2) Organizaia particular de paz nu are dreptul de a practica o alt activitate de ntreprinztor. (3) Pot fi conductori ai organizaiilor particulare de paz, cu avizul Ministerului Afacerilor Interne, cetenii Republicii Moldova domiciliai n ar care au mplinit vrsta de 21 de ani, posed studii superioare, certificat de absolvire a cursurilor de calificare, organizate de Ministerul Afacerilor Interne, nu se afl la eviden la medicul narcolog sau psihiatru, nu ncalc sistematic ordinea
public i nu au fost condamnai pentru infraciune svrit cu intenie. (4) n categoria de conductor al organizaiei particulare de paz intr fondatorii ei, precum i persoanele care asigur conducerea operativ a activitilor de paz sau care ndeplinesc funcii de administrator, director executiv sau alte funcii similare. (5) n exerciiul funciunii, lucrtorul organizaiei particulare de paz trebuie s aib asupra sa legitimaie, al crei model este aprobat de Ministerul Afacerilor Interne. (6) Gardianul (paznicul) din organizaia de paz i ndeplinete atribuiile fr licen de prestare a serviciilor de paz. 44. Executorii judectoreti. (1) Executorul judectoresc este persoan fizic nvestit de stat cu competena de a ndeplini activiti de interes public prevzute de prezenta lege i de alte legi. n exercitarea atribuiilor de serviciu, executorul judectoresc este exponentul puterii de stat. Doar executorul judectoresc liceniat i nvestit n condiiile prezentei legi poate efectua executarea silit. Dreptul la exercitarea activitii de executor judectoresc (1) Executor judectoresc poate fi persoana care ntrunete urmtoarele condiii: a) este cetean al Republicii Moldova; b) are capacitate deplin de exerciiu; c) este liceniat n drept; d) a efectuat stagiul n condiiile prezentei legi; e) posed limba de stat; f) are o reputaie ireproabil; g) a promovat concursul de admitere n profesia de executor judectoresc. (2) Nu se consider c are reputaie ireproabil persoana care: a) a fost condamnat pentru comiterea unor infraciuni i nu are stinse antecedentele penale; b) a fost concediat din organele de drept din motive compromitoare sau a fost eliberat din aceleai motive din funcia de judector, de notar, de avocat, de consultant
juridic sau de funcionar public; c) are un comportament incompatibil sau desfoar activitate incompatibil cu normele deontologice ale profesiei de executor judectoresc. Incompatibiliti Exercitarea activitii de executor judectoresc este incompatibil cu activitatea remunerat n cadrul unor alte profesii, cu excepia activitii didactice, tiinifice, de creaie i activitii n organele profesionale. Independena executorului judectoresc (1) Executorul judectoresc este independent n activitatea sa i se supune numai legii. Obligaiile executorului judectoresc Executorul judectoresc este obligat: a) s aib un rol activ pe parcursul ntregului proces de executare, depunnd efort pentru realizarea prin mijloace legale a obligaiei prevzute n documentul executoriu, respectnd drepturile prilor n procedura de executare i ale altor persoane interesate; b) s accepte toate cererile de punere n executare a documentelor executorii, pentru care este competent teritorial, conform prevederilor legii; c) s ofere prilor n procedura de executare i reprezentanilor acestora posibilitatea de a lua cunotin de materialele procedurii de executare; d) s examineze cererile prilor privitor la procedura de executare, explicnd modul i termenele de atac al actelor de executare; e) s pstreze secretul comercial i cel bancar, s nu divulge informaiile i faptele care i-au devenit cunoscute n procedura de executare; f) s in registrul procedurilor de executare n forma stabilit de Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti; g) s dea dovad de o nalt cultur n activitatea profesional i s fie imparial; h) s-i adevereasc identitatea prin prezentarea legitimaiei de serviciu n timpul efecturii aciunilor
procedurale de executare a documentelor executorii; i) s asigure activitatea sa profesional la o societate de asigurri; j) s achite regulat contribuiile obligatorii la bugetul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti n cuantumul stabilit de aceasta; k) s participe anual la cursuri de instruire i de perfecionare profesional cu o durat total de cel puin 18 ore academice; l) s ndeplineasc alte obligaii stabilite de lege. . Concursul de admitere (1) Persoana care dorete s devin executor judectoresc urmeaz s susin un concurs n faa Comisiei de liceniere. (2) La concurs snt admise persoanele care ntrunesc condiiile art. 4 alin. (1) lit. a)f), au depus la Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti o cerere n acest sens i au achitat la contul ei bancar taxa iniial obligatorie n mrimea stabilit. (3) Condiiile de admitere la concurs, de desfurare a acestuia, criteriile de selectare a celor mai buni candidai se stabilesc printr-un regulament, aprobat de Ministerul Justiiei, n baza propunerilor Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti. (4) Rezultatele concursului snt valabile timp de un an. Suspendarea activitii executorului judectoresc. Consecinele suspendrii (1) Activitatea executorului judectoresc se suspend n cazul: a) deinerii unei funcii elective sau a funciei de secretar general al Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti pe durata mandatului; b) depunerii unei cereri pe motiv de concediu de maternitate i de concediu pentru ngrijirea copilului cu vrst de pn la 3 ani; c) incapacitii temporare de munc cu o durat mai mare de 4 luni consecutive, dar care nu poate depi un an; c1) nclcrii grave a legislaiei pn la aplicarea
sanciunii disciplinare; procedurilor de executare aflate n lucru la data emiterii d) aplicrii unei sanciunii disciplinare n condiiile art. ordinului de ncetare a activitii, ns pe un termen de cel 24; mult un an. e) nevrsrii contribuiilor obligatorii la contul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti timp de 3 luni de la scaden pn la achitarea lor integral, dar nu mai mult de 3 luni; f) lipsei contractului de asigurare de rspundere civil pe o perioad ce nu poate depi 3 luni; g) aplicrii de ctre instana de judecat a unei msuri preventive sub form de arest preventiv sau de arest la domiciliu. ncetarea activitii executorului judectoresc (1) Activitatea executorului judectoresc nceteaz: a) la cerere; b) la atingerea plafonului de vrst de 65 de ani; c) la nentrunirea condiiilor prevzute la art. 4; d) la retragerea licenei; e) n caz de deces; f) n situaia de imposibilitate de a ntreine activitatea biroului; g) n cazul neexercitrii profesiei din cauza unei boli sau absenelor frecvente. (2) ncetarea activitii executorului judectoresc se dispune prin ordin al ministrului justiiei din oficiu, la cererea executorului judectoresc sau la cererea Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti. Ordinul privind ncetarea activitii poate fi atacat n instan de judecat fr a fi necesar o procedur prealabil. (3) Ordinul ministrului justiiei privind ncetarea activitii executorului judectoresc se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i se aduce la cunotin instanei de judecat n a crei circumscripie executorul judectoresc i are biroul, precum i la cunotin Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti. (4) n cazul indicat la alin. (1) lit. b), ministrul justiiei poate permite, la cererea executorului judectoresc, prelungirea activitii acestuia pn la finalizarea
Documente similare cu Organele de Ocrotire a Normelor de Drept.[Conspecte.md]