Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-naliczony/ibpp1-4512-10-16-ms
Timestamp: 2018-03-20 08:16:04+00:00
Document Index: 120527259

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 2', 'art. 6', 'art. 7', 'art. 15', 'art. 2', 'art. 6', 'art. 7', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 86']

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją przez Wnioskodawcę projektu obejmującego budowę parku aktywnej rekreacji w M.
IBPP1/4512-10/16/MSinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.) oraz § 2 i § 6 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. z 2015 r. poz. 643) - Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 30 grudnia 2015 r. (data wpływu 5 stycznia 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją przez Wnioskodawcę projektu obejmującego budowę parku aktywnej rekreacji w M. - jest prawidłowe.
W dniu 5 stycznia 2016 r. do tut. organu wpłynął ww. wniosek z 30 grudnia 2015 r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu obejmującego budowę parku aktywnej rekreacji w M.
Wnioskodawca (gmina) jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Wnioskodawca wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Do zakresu jego działania należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych Wnioskodawcy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. Powyższe zadania obejmują m.in. sprawy kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych (art. 2 ust. 1, art. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym). Działalność ta nie podlega również ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług zgodnie z art. 15 ust. 6 tejże ustawy.
Wnioskodawca zrealizował projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007 - 2013 Priorytet III – Turystyka, Działanie 3.2 -Infrastruktura około turystyczna, Poddziałanie 3.2.2 – Infrastruktura okołoturystyczna - podmioty publiczne.
Przedmiotem projektu była budowa parku aktywnej rekreacji w M., polegająca na zagospodarowaniu płaskiego terenu o powierzchni ponad 1,6 ha.
ścieżki rowerowo-spacerowe okalające placyki aktywnej rekreacji,
siłownię terenową
plac ze ścianą wspinaczkową
elementy małej architektury takie jak: ławki parkowe, stojaki na rowery, kosze na śmieci, tablice informacyjne itp. a także nasadzenia zieleni.
Realizacja projektu pozwoliła na stworzenie centrum miejscowości M., otwartej przestrzeni łączącej kompleks usługowy wielofunkcyjnego budynku Urzędu Gminy z Gminnym Ośrodkiem Kultury i Rekreacji. Kolejnym etapem rozwoju zaplecza rekreacyjno-turystycznego w tym rejonie będzie budowa ścieżek do biegania. Celem bezpośrednim zrealizowanego projektu był wzrost aktywności turystycznej Gminy M., zwłaszcza w zakresie turystyki aktywnej.
Powstała infrastruktura jest własnością Wnioskodawcy, który bezpośrednio będzie nią zarządzał. Zgodnie z przyjętymi zasadami i celami projektu będzie on działał w okresie długoterminowym. Wnioskodawca nie zamierza wprowadzać żadnych istotnych modyfikacji odnośnie przeznaczenia powstałego kompleksu rekreacyjnego. Co za tym idzie towary i usługi nabywane w ramach realizacji projektu nie były i nie będą związane z wykonywaniem przez Wnioskodawcę czynności opodatkowanych na tym obiekcie. Powstały kompleks rekreacyjny nie będzie generował żadnych przychodów.
Czy w odniesieniu do powyższej inwestycji Wnioskodawca miał możliwość odzyskania naliczonego podatku VAT...
Zdaniem Wnioskodawcy, zrealizowana inwestycja mieści się w zakresie zadań własnych gminy. Towary i usługi nabywane w ramach realizacji ww. projektu nie będą związane z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Zatem Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającą z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją przedmiotowego projektu.
Należy wskazać, że w świetle art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 1515 ze zm.), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy, do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. W szczególności zadania własne obejmują sprawy w zakresie: kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych (art. 7 ust. 1 pkt 10 cyt. ustawy o samorządzie gminnym).
W przedstawionym we wniosku opisie stanu faktycznego wątpliwości Wnioskodawcy budzi prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu obejmującego budowę parku aktywnej rekreacji w M.
Mając na uwadze uregulowania zawarte w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy, należy stwierdzić, że skoro Wnioskodawca, nabywając towary i usługi celem realizacji inwestycji, nie zamierza wykorzystywać przedmiotu ww. projektu dla celów działalności gospodarczej, jednocześnie zgodnie z brzmieniem art. 15 ust. 6 ustawy Wnioskodawca jako organ władzy publicznej realizując zadania własne do realizacji których został powołany nie działa w charakterze podatnika podatku VAT, zatem mając na uwadze przywołane wyżej przepisy należy stwierdzić, że nie zostały spełnione przesłanki art. 86 ust. 1 ustawy o VAT. W konsekwencji Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu obejmującego budowę parku aktywnej rekreacji w M..
Zatem stanowisko Wnioskodawcy, zgodnie z którym Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającą z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją przedmiotowego projektu, jest prawidłowe.
Ponadto informuje się, że w zakresie uznania czy podatek VAT należało uznać jako wydatek kwalifikowany wydane zostało odrębne rozstrzygnięcie.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Podatek naliczony > IBPP1/4512-10/16/MS