Source: https://www.registradoresdemadrid.org/resoluciones/PUBLICIDAD-FORMAL-boe12082017-rDGRN25072017.aspx
Timestamp: 2017-12-15 02:33:33
Document Index: 3480881

Matched Legal Cases: ['artículo 18', 'Artículo 340', 'artículo 234', 'artículo 332', 'artículo 222', 'artículo 222', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 234', 'artículo 340', 'artículo 234']

RESOLUCIONES - PUBLICIDAD FORMAL. - 25/07/2017
Ley Hipotecaria, Artículos 221 y siguientes y 326
I Mediante instancias, de fecha 23 de abril de 2017, suscritas por don L. G. L., se presentaron sendas solicitudes de certificación de dominio y cargas de dos fincas radicantes en la demarcación del Registro de la Propiedad Albacete número 1.
II Dichas instancias fueron objeto de idénticas nota de calificación de calificación por el Registro de la Propiedad de Albacete número 1: "Previa calificación jurídica del precedente documento, en los términos a que se refiere el artículo 18 y demás aplicables de la Ley Hipotecaria, en el día de hoy, se deniega la expedición de la Certificación literal solicitada, por el siguiente defecto: No ser el solicitante el titular registral, ni ser solicitada por el Juez o Tribunal, ni acreditarse interés legítimo suficiente a juicio del registrador en base a los siguientes: Hechos: 1) Don L. G. L. presenta, a las doce horas y cincuenta minutos una instancia privada suscrita en Albacete el día veintitrés de marzo del año dos mil diecisiete, por la que solicita certificación de dominio del historial de la finca número (...) del término municipal de Albacete, Sección 3.ª 2) El solicitante no es el titular registral. 3) No se solicita por el Juez o Tribunal. 4) El interés alegado por el solicitante carece a juicio del registrador de la concreción suficiente, no apreciando el registrador interés legítimo. Fundamentos de Derecho: Según el Artículo 340 del Reglamento Hipotecario: En las certificaciones que tengan por objeto hacer constar que no existen asientos de especie determinada, sólo se hará mención de las canceladas cuando el Juez o Tribunal o los interesados lo exigieren y en los casos prevenidos en el artículo 234 de la Ley, cuyo contenido textual es el siguiente: "Cuando se pidiere o mandare dar certificación de una inscripción o anotación, y la que se señalare estuviera extinguida conforme a los artículos setenta y seis y setenta y siete, el Registrador insertará a continuación de ella, literalmente o en relación, el asiento que haya producido la extinción." Según la Resolución de 11-9-2009: "El interés ha de probarse a satisfacción del Registrador El Registrador puede exigir que se le acredite que existe interés legítimo en el Solicitante". Por ello el Registrador de la Propiedad que suscribe, previo examen del documento indicado ha resuelto con esta fecha denegar la expedición de la certificación conforme a lo anteriormente expuesto. Albacete, a 8 de mayo de 2017. La registradora. Fdo. María Dolores Payá y Roca de Togores".
III Contra las anteriores notas de calificación, don F. O. C., procurador de los tribunales, en nombre y representación de doña M. E. C. S. O., interpuso recurso el día 28 de abril de 2017 en base a las siguientes alegaciones: "Primera.-Mi representada Doña E. C. S. O. efectivamente no es la titular registral de ninguna de las dos fincas números 32775 (hoy 25500) y 15924, del término municipal de Albacete, sección 3.ª, cuya Certificación de dominio de historial se solicita pero, sí estima el recurrente que tiene interés legítimo suficiente para que se le conceda la expedición de las dos Certificaciones ya que en la actualidad es la demandante de Juicio Especial de División de Herencia de Doña M. A. O. G., su madre, anterior titular registral, y en la que son demandados sus dos hermanos, Don P. F. y Doña M. A. S. O., habiendo sido convocada la correspondiente junta de herederos para el próximo día 25 de mayo de 2017 a las 12:30 horas en el Juzgado de 1a Instancia n.º 5 de Albacete, Número de Autos 288/2017. Segunda.-Dado que Doña E. C. S. O. entiende que las donaciones de ambas fincas realizadas por su difunta madre a sus hermanos deben incluirse en el inventario y que para ello es obligatorio el día de su convocatoria judicial aportar los documentos base de sus pretensiones, estimamos que todo ello justifica y acredita interés legítimo suficiente para que le sean expedidas y entregadas las dos Certificaciones del historial de las anteriormente referidas fincas con el fin de acreditar sus sucesivos titulares regístrales e identificar las mismas y su origen con el fin de que dichas donaciones sean incluidas en el inventario de la causante Doña M. A. O., anterior titular registral".
IV La registradora emitió informe el día 15 de mayo de 2017 en el que, a la vista de las alegaciones formuladas y de la documentación presentada, reconoció el interés legítimo de doña M. E. C. S. O. y la representación de la misma por su procurador por lo que expide la certificación y elevó el expediente a este Centro Directivo. No obstante, el recurrente mantuvo el recurso.
Don L. G. L. presenta en el Registro de la Propiedad solicitud de certificación de dominio del "historial" de dos fincas inscritas a nombre de doña M. A. O. Alega como interés legítimo "investigación jurídica sobre el objeto, su titularidad o limitaciones".
En relación con el interés legítimo, es doctrina de este Centro Directivo (cfr. Resolución sobre la materia de fecha 25 de noviembre de 2016) que debe ser: a) un interés conocido, en el sentido de acreditado o justificado (a excepción de los casos de autoridades, empleados o funcionarios públicos que actúen por razón de su oficio a los que la legislación hipotecaria presume dicho interés); b) ha de ser un interés directo o acreditar debidamente el encargo sin perjuicio de la dispensa del artículo 332.3 del Reglamento Hipotecario, y c) ha de ser legítimo. Este concepto de interés legítimo es más amplio un concepto más amplio que el de "interés directo", pues alcanza a cualquier tipo de interés lícito. En este sentido la Sentencia del Tribunal Supremo, Sala Tercera, de 24 de febrero de 2000 estableció que dicha exigencia reglamentaria de interés legítimo parece amparada por el artículo 222.7 de la Ley Hipotecaria que se refiere expresamente a los "fines lícitos" que se proponga quien solicite la información registral, fines lícitos que implican un interés legítimo en cuanto no contrario a derecho.
Este Centro Directivo tiene declarado (vid. Instrucción de 5 de febrero de 1987 y Resoluciones citadas en el "Vistos"), conforme a lo dispuesto en los artículos 221 y 222 de la Ley Hipotecaria y 332 de su Reglamento, que el contenido del Registro sólo se ha de poner de manifiesto a quienes tengan interés en conocer el estado de los bienes o derechos inscritos, y que dicho interés se ha de justificar ante el registrador, que es a quien corresponde apreciar la legitimación del solicitante de la información (cfr. Sentencias del Tribunal Supremo, Sala Tercera, de 16 de junio de 1990 y 7 de junio de 2001).
La legislación relativa a la protección de datos de carácter personal incide directamente en la obligación de los registradores de emitir información sobre el contenido de los libros registrales. Así resulta explícitamente del contenido del artículo 222.6 de la Ley Hipotecaria cuando afirma: "Los Registradores, al calificar el contenido de los asientos registrales, informarán y velarán por el cumplimiento de las normas aplicables sobre la protección de datos de carácter personal". Este precepto, incorporado por la disposición adicional segunda de la Ley 7/1998, de 13 de abril, sobre condiciones generales de la contratación tuvo la finalidad, como recoge su Exposición de Motivos, de "acomodar las obligaciones profesionales de los Registradores de la Propiedad a la normativa sobre protección al consumidor y sobre condiciones generales, adecuando a las mismas y a la legislación sobre protección de datos las labores de calificación, información y publicidad formal".
Esta adecuación obedece a las exigencias derivadas del contenido de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal cuyo artículo 4 establece que: "1. Los datos de carácter personal sólo se podrán recoger para su tratamiento, así como someterlos a dicho tratamiento, cuando sean adecuados, pertinentes y no excesivos en relación con el ámbito y las finalidades determinadas, explícitas y legítimas para las que se hayan obtenido. 2. Los datos de carácter personal objeto de tratamiento no podrán usarse para finalidades incompatibles con aquellas para las que los datos hubieran sido recogidos". Dicho precepto, sustancialmente idéntico a su precedente (artículo 4 de la Ley Orgánica 5/1992, de 29 de octubre) ha dado lugar, como se verá, a una dilatada doctrina de este Centro Directivo (vid. "Vistos") si bien la preocupación por cohonestar la necesaria finalidad de facilitar el acceso a la información del contenido de los libros registrales con su seguridad, integridad y conservación ya había sido objeto de atención desde mucho antes de la existencia de una legislación específica sobre protección de datos (vid. Resolución-Circular de 8 de abril de 1983 e Instrucción de 5 de febrero de 1987).
4. La posibilidad de certificar respecto de asientos cancelados se encuentra regulado en el artículo 234 de la Ley Hipotecaria, al decir que "cuando se pidiere o mandare dar certificación de una inscripción o anotación, y la que se señalare estuviera extinguida conforme a los artículos setenta y seis y setenta y siete, el Registrador insertará a continuación de ella, literalmente o en relación, el asiento que haya producido la extinción". Por su parte, el artículo 340 del Reglamento Hipotecario dispone que "en las certificaciones de que tratan los tres artículos anteriores, y en las que tengan por objeto hacer constar que no existen asientos de especie determinada, sólo se hará mención de las canceladas cuando el Juez o Tribunal o los interesados lo exigieren y en los casos prevenidos en el artículo 234 de la Ley".
Madrid, 25 de julio de 2017.-El Director General de los Registros y del Notariado, Francisco Javier Gómez Gálligo.
Resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado de 11 de septiembre de 2009, 29 de julio y 3 de diciembre de 2010, 16 de septiembre de 2011, 14 de septiembre, 19 y 20 de noviembre y 12 de diciembre de 2012, 24 de enero, 26 de febrero, 1 de abril, 4 de julio y 20 de septiembre de 2013, 3 de febrero, 30 de mayo, 18 de septiembre y 12 de diciembre de 2014 y 21 de junio y 20 de octubre de 2016.
BOE número 192, sábado 12 de agosto de 2017.