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Timestamp: 2018-08-22 05:46:49+00:00
Document Index: 143875949

Matched Legal Cases: ['art.72', 'art. 26', 'art. 140', 'art.56', 'art.134', 'art. 134', 'art.11', 'art.26', 'art 3', 'art.118', 'art.139', 'art.240', 'art. 22']

1 PROVINCIA di MONZA e della BRIANZA SETTORE DEMANIO, PATRIMONIO ED EDILIZIA SCOLASTICA P.zza Diaz n Monza CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO Lavori di manutenzione ordinaria completa e straordinaria degli impianti antintrusione, installati presso edifici di competenza della Provincia di Monza e della Brianza per 36 mesi. Progetto definitivo Il Responsabile del Procedimento Arch. Egidio GHEZZI Il Progettista P.I. Domenico CAMPAGNUOLO 1
2 INDICE PARTE PRIMA - DEFINIZIONE TECNICA ED ECONOMICA DEI LAVORI CAPO 1 - NATURA E OGGETTO DELL APPALTO Art. 1 Oggetto dell appalto... Art. 2 Ammontare dell appalto... Art. 3 Modalità di stipulazione del contratto... Art. 4 Categoria prevalente, categorie scorporabili e subappaltabili... Art. 5 Gruppi di lavorazioni omogenee, categorie contabili... CAPO 2 DISCIPLINA CONTRATTUALE Art. 6 Interpretazione del contratto e del Capitolato Speciale d'appalto... Art. 7 Documenti che fanno parte del contratto... Art. 8 Disposizioni particolari riguardanti l appalto... Art. 9 Fallimento dell appaltatore... Art. 10 Rappresentante dell appaltatore e domicilio; direttore di cantiere... Art. 11 Norme generali sui materiali, i componenti, i sistemi e l'esecuzione... Art. 12 Convenzioni europee in materia di valuta e termini... CAPO 3 - TERMINI PER L ESECUZIONE Art. 13 Consegna generale dei lavori... Art. 14 Termini per l'ultimazione dei lavori... Art. 15 Proroghe e sospensioni... Art. 16 Penali in caso di ritardo... Art. 17 Programma esecutivo dei lavori dell'appaltatore e cronoprogramma... Art. 18 Inderogabilità dei termini di esecuzione... Art. 19 Risoluzione del contratto per mancato rispetto dei termini... Art. 20 Rescissione del contratto... CAPO 4 - DISCIPLINA ECONOMICA Art. 21 Anticipazione... Art. 22 Pagamenti in acconto... Art. 23 Pagamenti a saldo... Art. 24 Ritardi nel pagamento delle rate di acconto... Art. 25 Ritardi nel pagamento della rata di saldo... Art. 26 Revisione prezzi... Art. 27 Cessione del contratto e cessione dei crediti... CAPO 5 - CONTABILIZZAZIONE E LIQUIDAZIONE DEI LAVORI Art. 28 Lavori a misura... Art. 29 Lavoro a corpo... Art. 30 Lavori in economia... Art. 31 Valutazione dei manufatti e dei materiali a piè d opera... CAPO 6 - CAUZIONI E GARANZIE Art. 32 Cauzione provvisoria... Art. 33 Garanzia fideiussoria o cauzione definitiva... Art. 34 Riduzione delle garanzie... Art. 35 Obblighi assicurativi a carico dell impresa... CAPO 7 - DISPOSIZIONI PER L ESECUZIONE Art. 36 Variazione dei lavori... Art. 37 Prezzi applicabili ai nuovi lavori e nuovi prezzi... CAPO 8 - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA Art. 38 Norme di sicurezza generali... Art. 39 Sicurezza sul luogo di lavoro e D.U.V.R.I.... Art. 40 Piano di sicurezza sostitutivo... Art. 41 Modifiche e integrazioni al piano di sicurezza e di coordinamento... Art. 42 Piano operativo di sicurezza... Art. 43 Osservanza e attuazione dei piani di sicurezza... 2
3 CAPO 9 - DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO Art. 44 Subappalto... Art. 45 Responsabilità in materia di subappalto... Art. 46 Pagamento dei subappaltatori... CAPO 10 - CONTROVERSIE, MANODOPERA, ESECUZIONE D'UFFICIO Art. 47 Accordo bonario e transazione... Art. 48 Definizione delle controversie... Art. 49 Contratti collettivi e disposizioni sulla manodopera... Art. 50 Risoluzione del contratto - Esecuzione d'ufficio dei lavori... CAPO 11 - DISPOSIZIONI PER L ULTIMAZIONE Art. 51 Ultimazione dei lavori e gratuita manutenzione... Art. 52 Termini per il collaudo o per l accertamento della regolare esecuzione... Art. 53 Presa in consegna dei lavori ultimati... CAPO 12 - NORME FINALI Art. 54 Qualità ed accettazione dei materiali in genere... Art. 55 Oneri ed obblighi a carico dell appaltatore... Art. 56 Requisiti ed obblighi speciali dell appaltatore, relativi alla sede operativa regionale... Art. 57 Attività di presidio... PARTE SECONDA - PRESCRIZIONI TECNICHE Art. 58 Prescrizioni particolari... Art. 59 Valutazione dei lavori... Art. 60 Qualità dei materiali e prescrizioni per le opere... Art. 61 Elenco prezzi. ALLEGATI Tabella A Categoria prevalente e categorie scorporabili e subappaltabili dei lavori... Tabella B Gruppi di lavorazioni omogenee Categorie contabili ai fini della contabilità e delle varianti... Tabella C Elementi principali della composizione dei lavori... Tabella D Riepilogo degli elementi principali del contratto... Tabella E - Elenco degli elaborati integranti il progetto.. Tabella F Cartello di cantiere... ABBREVIAZIONI - Codice dei contratti (decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE); - Legge n del 1865 (legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato F); - Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n. 81, norme di sicurezza e per la prevenzione degli infortuni sui luoghi di lavoro; - Regolamento generale (decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n Regolamento di attuazione della legge quadro in materia di lavori pubblici); - D.P.R. n. 34 del 2000 (decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n Regolamento per l'istituzione di un sistema di qualificazione unico dei soggetti esecutori di lavori pubblici); - Capitolato generale d appalto (decreto ministeriale - lavori pubblici - 19 aprile 2000, n. 145); - R.U.P. (Responsabile unico del procedimento di cui all articolo 10 del Codice dei contratti e agli articoli 7 e 8 del D.P.R. n. 554 del 1999); - D.U.R.C. (Documento unico di regolarità contributiva): il documento attestante la regolarità contributiva previsto dalla legge 22 novembre 2002, n. 266; dal Decreto Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale 24 ottobre 2007; dalla Circolare n.5/2008 del 30 gennaio 2008 del predetto Ministero; nonché dalla Circolare INAIL n.7 del 5 febbraio
4 PARTE PRIMA DEFINIZIONE TECNICA ED ECONOMICA DEI LAVORI CAPO 1 - NATURA E OGGETTO DELL APPALTO Art. 1 - Oggetto dell appalto 1. L oggetto dell appalto consiste nell esecuzione di tutti i lavori necessari per la realizzazione dell intervento di cui al comma L intervento è così individuato: a) Manutenzione ordinaria completa e straordinaria degli impianti antintrusione installati negli edifici di competenza della Provincia di Monza e della Brianza (All. A ) b) ubicazione: sul territorio della Provincia di Monza e della Brianza. 3. Sono compresi nell appalto tutti i lavori, le prestazioni, le forniture e le provviste necessarie per effettuare i lavori di manutenzione ordinaria completa e straordinaria secondo le condizioni stabilite dal presente Capitolato Speciale d Appalto, con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste dal progetto 4. L esecuzione dei lavori è sempre e comunque effettuata secondo le regole dell arte e l appaltatore deve conformarsi alla massima diligenza nell adempimento dei propri obblighi. 5. Trova sempre applicazione l articolo 1374 del codice civile. Art. 2 - Ammontare dell appalto 1. L importo dell appalto posto a base dell affidamento è definito come segue: Colonna a) Colonna b) Colonna a) +b) Importo per esecuzione lavori (soggetto a ribasso) Importo oneri di sicurezza (non soggetto a ribasso) TOTALE 1 Manutenzione ordinaria ,00 427,67 2 Manutenzione straordinaria , ,91 IMPORTO TOTALE A BASE DI GARA , , ,32 2. L importo contrattuale corrisponde all importo dei lavori di cui al comma 1, colonna a), al quale deve essere applicato il ribasso percentuale sui prezzi unitari offerto dall aggiudicatario in sede di gara, aumentato dell importo di cui al comma 1, colonna b), relativo agli oneri per la sicurezza e la salute nel cantiere di cui al comma L importo di cui al comma 1, colonna b), relativo agli oneri per la sicurezza e la salute nel cantiere, non è soggetto ad alcun ribasso di gara, ai sensi dell'articolo 131, comma 3, primo periodo, del Codice dei Contratti Pubblici, dell articolo 7, comma 4, del D.Lgs. 9 aprile 2008 n Tutti gli importi del presente articolo sono al netto dell I.V.A. Art. 3 - Modalità di stipulazione del contratto 1. Il contratto è stipulato interamente a misura ai sensi dell articolo 53, comma 4, periodi quarto e quinto, del Codice dei Contratti Pubblici, e dell articolo 45, comma 7, del Regolamento Generale. 2. L importo del contratto può variare, in aumento a seguito di nuove installazioni e/o inserimento d impianti già esistenti, o in diminuzione a seguito di dismissioni d impianti obsoleti o non più rispondenti alle esigenze dell edificio ed in base alle quantità effettivamente eseguite, fermi restando i limiti di cui all articolo 132 del Codice dei Contratti Pubblici e le condizioni previste dal presente Capitolato Speciale d Appalto. 3. Il ribasso percentuale offerto dall aggiudicatario in sede di gara si intende offerto e applicato a tutti i prezzi unitari in elenco i quali, così ribassati, costituiscono i prezzi contrattuali da applicare alle singole quantità eseguite. 4. I prezzi contrattuali sono vincolanti anche per la definizione, valutazione e contabilizzazione di eventuali varianti, addizioni o detrazioni in corso d opera, qualora ammissibili ed ordinate o autorizzate ai sensi dell articolo 132 del Codice dei Contratti Pubblici. 4
5 5. I rapporti ed i vincoli negoziali di cui al presente articolo si riferiscono ai lavori posti a base di gara di cui all'articolo 2, comma 1, colonna a), mentre per gli oneri per la sicurezza e la salute nel cantiere di cui all'articolo 2, comma 1, colonna b), costituiscono vincolo negoziale i prezzi indicati a tale scopo dalla Stazione appaltante negli atti progettuali e in particolare nell'elenco dei prezzi allegati al presente Capitolato. Art. 4 - Categoria prevalente, categorie subappaltabili 1. Ai sensi dell articolo 3 del D.P.R. n. 34 del 2000 e in conformità all allegato «A» al predetto regolamento, i lavori sono classificati nella categoria prevalente di opere impianti antintrusione «OS5». 2. Non sono previsti lavori appartenenti a categorie scorporabili ai sensi degli art.72, 73 e 74 del Regolamento Generale. 3. La categoria prevalente può essere subappaltata fino al 30% dell importo dell intera categoria ribassato, alle condizioni di legge e del presente Capitolato Speciale d Appalto, con i limiti e le prescrizioni di qualificazione del D.P.R. 34/2000. Le lavorazioni oggetto dell appalto, rientranti nella categoria prevalente, che si intendono subappaltare vanno indicate nell offerta. Il subappalto sarà autorizzato dall Ente appaltante previa verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e speciale previsti per l esecuzione delle relative lavorazioni. Art. 5 - Gruppi di lavorazioni omogenee, categorie contabili 1. Le lavorazioni complessive omogenee che compongono l appalto, si possono sintetizzare nelle sotto elencate opere e specialità: 2. MANUTENZIONE ORDINARIA COMPLETA di impianti antintrusione, comprendente ogni opera, lavoro complementare e ogni documentazione da integrare e/o produrre. 3. MANUTENZIONE STRAORDINARIA di impianti antintrusione, compresa di eventuali opere da fabbro e/o opere murarie necessarie. CAPO 2 DISCIPLINA CONTRATTUALE Art. 6 - Interpretazione del contratto e del Capitolato Speciale d'appalto 1. In caso di discordanza tra i vari elaborati di progetto vale la soluzione più aderente alle finalità per le quali il lavoro è stato progettato e comunque quella meglio rispondente ai criteri di ragionevolezza e di buona tecnica esecutiva. 2. In caso di norme del presente Capitolato tra loro non compatibili o apparentemente non compatibili, trovano applicazione in primo luogo le norme eccezionali o quelle che fanno eccezione a regole generali, in secondo luogo quelle maggiormente conformi alle disposizioni legislative o regolamentari oppure all'ordinamento giuridico, in terzo luogo quelle di maggior dettaglio e infine quelle di carattere ordinario. 3. L'interpretazione delle clausole contrattuali, così come delle disposizioni del presente Capitolato, è fatta tenendo conto delle finalità del contratto e dei risultati ricercati con l'attuazione del progetto approvato; per ogni altra evenienza trovano applicazione gli articoli da 1362 a 1369 del codice civile. Art. 7 - Documenti che fanno parte del contratto 1. Sono contrattualmente vincolanti, ancorché non materialmente allegati: a) il Capitolato Generale d Appalto approvato con decreto ministeriale 19 aprile 2000, n. 145, per quanto non in contrasto con il presente Capitolato Speciale o non previsto da quest ultimo; b) il presente Capitolato comprese le tabelle allegate allo stesso, con i limiti, per queste ultime, descritti nel seguito in relazione al loro valore indicativo; c) l elenco dei prezzi unitari a base d appalto, integrato dall elenco prezzi ufficiale della Provincia di Monza e della Brianza edizione aggiornata, sottocategoria: impianti antintrusione cod. EM ed altri codici eventualmente necessari ; d) il Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (D.U.V.R.I.) ai sensi dell art. 26 D.Lgs. 81/2008, il Piano Sostitutivo della Sicurezza (PSS) ed il Piano Operativo della Sicurezza (POS) di cui all articolo 131, comma 2, lettere b) e c), del Codice dei Contratti Pubblici e al D.Lgs. 81/2008; 2. Sono contrattualmente vincolanti tutte le leggi e le norme vigenti in materia di lavori pubblici e in particolare: a) la legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato F, per quanto applicabile; b) il Codice dei Contratti Pubblici, approvato con decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; c) il D.P.R. 21 dicembre 1999, n. 554, per quanto applicabile; d) il Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n. 81; 3. Non fanno invece parte del contratto e sono estranei ai rapporti negoziali: a) il computo metrico e il computo metrico estimativo; b) le tabelle di riepilogo dei lavori e la loro suddivisione per categorie omogenee, ancorché inserite e integranti il presente Capitolato; esse hanno efficacia limitatamente ai fini dell aggiudicazione per la determinazione dei 5
6 requisiti soggettivi degli esecutori, ai fini della definizione dei requisiti oggettivi e del subappalto, e ai fini della valutazione delle addizioni o diminuzioni dei lavori di cui all articolo 132 del Codice dei Contratti Pubblici; c) le quantità delle singole voci elementari rilevabili dagli atti progettuali e da qualsiasi altro loro allegato; Art. 8 - Disposizioni particolari riguardanti l appalto 1. La sottoscrizione del contratto da parte dell appaltatore equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza e incondizionata accettazione anche dei suoi allegati, della legge, dei regolamenti e di tutte le norme vigenti in materia di lavori pubblici, nonché alla completa accettazione di tutte le norme che regolano il presente appalto, e del progetto per quanto attiene alla sua perfetta esecuzione. 2. Ai sensi dell articolo 71, comma 3, del Regolamento Generale, l appaltatore dà atto, senza riserva alcuna, della piena conoscenza e disponibilità degli atti progettuali e della documentazione, della disponibilità dei siti, dello stato dei luoghi, delle condizioni pattuite in sede di offerta e di ogni altra circostanza che interessi i lavori, che, come da apposito verbale sottoscritto col R.U.P., consentono l immediata esecuzione dei lavori. Art. 9 - Fallimento dell appaltatore 1. In caso di fallimento dell appaltatore la Stazione appaltante si avvale, senza pregiudizio per ogni altro diritto e azione a tutela dei propri interessi, della procedura prevista dall art. 140 del Codice dei Contratti Pubblici. 2. Qualora l esecutore sia un associazione temporanea, in caso di fallimento dell impresa mandataria o di un impresa mandante trovano applicazione rispettivamente i commi 18 e 19 dell articolo 37 del Codice dei Contratti Pubblici. Art Rappresentante dell appaltatore e domicilio; direttore di cantiere Ai fini del presente appalto l impresa aggiudicataria, nel contratto, dovrà eleggere domicilio in Monza MB. 1. A tale domicilio si intendono ritualmente effettuate tutte le intimazioni, le assegnazioni di termini e ogni altra notificazione o comunicazione dipendente dal contratto. 2. L appaltatore deve altresì comunicare, ai sensi e nei modi di cui all articolo 3 del Capitolato Generale d Appalto, le generalità delle persone autorizzate a riscuotere. 3. Qualora l appaltatore non conduca direttamente i lavori, deve depositare presso la Stazione appaltante, ai sensi e nei modi di cui all articolo 4 del Capitolato Generale d Appalto, il mandato conferito con atto pubblico a persona idonea, sostituibile su richiesta motivata della Stazione appaltante. La direzione del cantiere è assunta dal direttore tecnico dell impresa o da altro tecnico, abilitato secondo le previsioni del presente Capitolato, in rapporto alle caratteristiche delle opere da eseguire. L assunzione della direzione di cantiere da parte del direttore tecnico avviene mediante delega conferita da tutte le imprese operanti nel cantiere, con l indicazione specifica delle attribuzioni da esercitare dal delegato anche in rapporto a quelle degli altri soggetti operanti nel cantiere. 4. L appaltatore, tramite il direttore di cantiere assicura l organizzazione, la gestione tecnica e la conduzione del cantiere. Il direttore dei lavori ha il diritto di esigere il cambiamento del direttore di cantiere e del personale dell appaltatore per disciplina, incapacità o grave negligenza. L appaltatore è in tutti i casi responsabile dei danni causati dall imperizia o dalla negligenza di detti soggetti, nonché della malafede o della frode nella somministrazione o nell impiego dei materiali. 5. Ogni variazione del domicilio di cui al comma 1, o della persona di cui ai commi 2, 3 o 4, deve essere tempestivamente notificata alla Stazione appaltante; ogni variazione della persona di cui al comma 3 deve essere accompagnata dal deposito presso la Stazione appaltante del nuovo atto di mandato. Art Norme generali sui materiali, i componenti, i sistemi e l'esecuzione 1. Nell'esecuzione di tutte le lavorazioni, le opere, le forniture, i componenti, anche relativamente a sistemi e subsistemi di impianti tecnologici oggetto dell'appalto, devono essere rispettate tutte le prescrizioni di legge e di regolamento in materia di qualità, provenienza e accettazione dei materiali e componenti nonché, per quanto concerne la descrizione, i requisiti di prestazione e le modalità di esecuzione di ogni categoria di lavoro, tutte le indicazioni contenute o richiamate contrattualmente nel presente Capitolato, negli elaborati grafici del progetto esecutivo e nella descrizione delle singole voci allegata allo stesso Capitolato. 2. Per quanto riguarda l accettazione, la qualità e l impiego dei materiali, la loro provvista, il luogo della loro provenienza e l eventuale sostituzione di quest ultimo, si applicano rispettivamente gli articoli 15, 16 e 17 del Capitolato Generale d Appalto. Art. 12 Convenzioni europee in materia di valuta e termini 1. Tutti gli atti predisposti dalla Stazione appaltante per ogni valore in cifra assoluta indicano la denominazione in euro. 2. Tutti gli atti predisposti dalla Stazione appaltante per ogni valore contenuto in cifra assoluta, ove non diversamente specificato, devono intendersi I.V.A. esclusa. 3. Tutti i termini di cui al presente Capitolato d oneri, se non diversamente stabilito nella singola disposizione, sono computati in conformità al Regolamento CEE 3 giugno 1971, n
7 CAPO 3 - TERMINI PER L ESECUZIONE Art Consegna generale dei lavori Dalla data di consegna generale dei lavori decorrono i termini della durata contrattuale ed il Direttore dei lavori potrà procedere ai singoli ordinativi di intervento. 1. L esecuzione dei lavori ha inizio dopo la stipula del formale contratto, in seguito a detta consegna generale, risultante da apposito verbale, da effettuarsi non oltre 45 giorni dalla predetta stipula, previa convocazione dell esecutore. 2. E facoltà della Stazione appaltante procedere in via d urgenza, alla consegna dei lavori, anche nelle more della stipulazione formale del contratto, ai sensi degli articoli 337, secondo comma, e 338 della legge n del 1865, degli articoli 109, comma 4, secondo periodo, e 129, commi 1 e 4, del Regolamento Generale e dell articolo 11, commi 10 e 12, del Codice dei Contratti Pubblici; in tal caso il direttore dei lavori indica espressamente sul verbale le lavorazioni da iniziare immediatamente. 3. Se nel giorno fissato e comunicato, l appaltatore non si presenta a ricevere la consegna dei lavori, il direttore dei lavori fissa un nuovo termine perentorio, non inferiore a 5 giorni e non superiore a 15; i termini per l esecuzione decorrono comunque dalla data della prima convocazione. Decorso inutilmente il termine di anzidetto è facoltà della Stazione appaltante di risolvere il contratto e incamerare la cauzione, ferma restando la possibilità di avvalersi della garanzia fideiussoria al fine del risarcimento del danno, senza che ciò possa costituire motivo di pretese o eccezioni di sorta. Qualora sia indetta una nuova procedura per l affidamento del completamento dei lavori, l aggiudicatario è escluso dalla partecipazione in quanto l inadempimento è considerato grave negligenza accertata. 4. L'appaltatore deve trasmettere alla Stazione appaltante, prima dell inizio dei lavori, la documentazione di avvenuta denunzia di inizio lavori effettuata agli enti previdenziali, assicurativi ed antinfortunistici, inclusa la Cassa edile ove dovuta; 5. Le disposizioni sulla consegna si applicano anche alle singole consegne frazionate, relative alle singole parti di lavoro nelle quali questo sia frazionato, oppure in presenza di temporanea indisponibilità di aree ed immobili; in tal caso si provvede ogni volta alla compilazione di un verbale di consegna provvisorio e l ultimo di questi costituisce verbale di consegna definitivo anche ai fini del computo dei termini per l esecuzione, se non diversamente determinati. Il comma 2 del presente articolo si applica anche alle singole parti consegnate, qualora l urgenza sia limitata all esecuzione di alcune di esse. Art Termini per l'ultimazione dei lavori 1. Il tempo utile, per ultimare tutti i lavori compresi nell appalto, è fissato in mesi 36, naturali consecutivi decorrenti dal verbale di consegna generale dei lavori. Art. 15 Proroghe e sospensioni Per ogni singolo intervento si applica quanto previsto dal D.P.R. n.554/1999 e s.m.i. ovvero dal D.M. 145/2000 in materia di sospensioni e di proroghe. Art Penali in caso di ritardo Nel caso di mancato rispetto del termine indicato, nel BUONO D ORDINE per l esecuzione del singolo intervento, per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo nell ultimazione dei lavori, verrà applicata una penale corrispondente a Euro 150,00 (centocinquanta) 1 Qualora si riscontrassero manchevolezze ed inadempienze alle prescrizioni contrattuali (di cui all art.56) verranno applicate nei confronti della ditta appaltatrice le seguenti penalità: euro 130,00= per ogni giorno (di 24 ore) successivo al primo in caso di mancato intervento su impianto guasto. euro 50,00= in caso di intervento da parte di personale della ditta non dotato di tesserino di riconoscimento. euro 100,00= in caso di mancata consegna, entro 15 gg. dall avvenimento del fatto, degli elaborati o delle relazioni previste nei successivi articoli. euro 50,00= in caso di mancata presentazione del PROSPETTO DI INTERVENTO a giudizio della D.L.. 2 La penale, nella stessa misura di cui al comma 1, trova applicazione anche in caso di ritardo: 7
8 a) nell inizio dei lavori rispetto alla data fissata dal direttore dei lavori per la consegna degli stessi, qualora la Stazione appaltante non si avvalga della facoltà di cui all articolo 13, comma 3; b) nella ripresa dei lavori seguente un verbale di sospensione, rispetto alla data fissata dal direttore dei lavori; c) nel rispetto dei termini imposti dalla direzione dei lavori per il ripristino di opere non accettabili o danneggiate. 5. Tutte le penali, di cui al presente articolo, sono contabilizzate in detrazione in occasione del pagamento dello Stato di Avanzamento Lavori immediatamente successivo al verificarsi della relativa condizione di penale. Art. 17 Programma esecutivo dei lavori dell'appaltatore e cronoprogramma 1. Prima dell'inizio di ogni singolo intervento, l'appaltatore predispone e consegna alla direzione lavori un proprio programma esecutivo dei lavori, elaborato in relazione alle proprie tecnologie, alle proprie scelte imprenditoriali e alla propria organizzazione lavorativa; tale programma deve riportare per ogni lavorazione, le previsioni circa il periodo di esecuzione nonché l'ammontare presunto, parziale e progressivo, dell'avanzamento dei lavori alle date contrattualmente stabilite per la liquidazione dei certificati di pagamento deve essere coerente con i tempi contrattuali di ultimazione e deve essere approvato dalla direzione lavori, mediante apposizione di un visto, 2. Il programma esecutivo dei lavori dell'appaltatore può essere modificato o integrato dalla Stazione appaltante, mediante ordine di servizio, ogni volta che sia necessario alla miglior esecuzione dei lavori e in particolare: a) per il coordinamento con le prestazioni o le forniture di imprese o altre ditte estranee al contratto; b) per l'intervento o il mancato intervento di società concessionarie di pubblici servizi le cui reti siano coinvolte in qualunque modo con l'andamento dei lavori, purché non imputabile ad inadempimenti o ritardi della Stazione appaltante; c) per l'intervento o il coordinamento con autorità, enti o altri soggetti diversi dalla Stazione appaltante, che abbiano giurisdizione, competenze o responsabilità di tutela sugli immobili, i siti e le aree comunque interessate dal cantiere; a tal fine non sono considerati soggetti diversi le società o aziende controllate o partecipate dalla Stazione appaltante o soggetti titolari di diritti reali sui beni in qualunque modo interessati dai lavori intendendosi, in questi casi, ricondotta la fattispecie alla responsabilità gestionale della Stazione appaltante; d) per la necessità o l'opportunità di eseguire prove sui campioni, prove di carico e di tenuta e funzionamento degli impianti, nonché collaudi parziali o specifici; e) qualora sia richiesto dall eventuale coordinatore per la sicurezza e la salute nel cantiere, in ottemperanza al Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n. 81. In ogni caso il programma esecutivo dei lavori deve essere coerente con il Piano Sostitutivo della Sicurezza (PSS) ed il Piano Operativo della Sicurezza (POS), eventualmente integrato ed aggiornato. Art. 18 Inderogabilità dei termini di esecuzione 1. Non costituiscono motivo di differimento dell 'inizio dei lavori, della loro mancata regolare o continuativa conduzione secondo il relativo programma esecutivo o della loro ritardata ultimazione: a) l'esecuzione di accertamenti integrativi che l'appaltatore ritenesse di dover effettuare per la esecuzione delle opere di fondazione, delle strutture e degli impianti, salvo che siano ordinati dalla direzione dei lavori o espressamente approvati da questa; b) il tempo necessario per l'esecuzione di prove sui campioni, di sondaggi, analisi e altre prove assimilabili; c) il tempo necessario per l'espletamento degli adempimenti a carico dell'appaltatore comunque previsti dal presente Capitolato; d) le eventuali controversie tra l appaltatore e i fornitori, subappaltatori, affidatari, altri incaricati dall appaltatore né i ritardi o gli inadempimenti degli stessi soggetti; 2. Non costituiscono altresì motivo di differimento dell inizio dei lavori, della loro mancata regolare o continuativa conduzione secondo il relativo programma o della loro ritardata ultimazione i ritardi o gli inadempimenti di ditte, imprese, fornitori, tecnici o altri, titolari di rapporti contrattuali con la Stazione appaltante, se l appaltatore non abbia tempestivamente denunciato per iscritto alla Stazione appaltante medesima le cause imputabili a dette ditte, imprese o fornitori o tecnici. 3. Le cause di cui ai commi 1 e 2 non possono essere invocate nemmeno per la richiesta di proroghe. Art Risoluzione del contratto per mancato rispetto dei termini La Stazione appaltante può decidere di procedere alla risoluzione del contratto nei casi previsti dagli art..135, 136 e138 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. nonché nei casi di sui all allegato XV del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i., secondo le modalità ivi indicate. Art Rescissione del contratto. La stazione appaltante ha il diritto di recedere in qualunque tempo dal contratto previo il pagamento dei lavori eseguiti e del valore dei materiali utili esistenti in cantiere, oltre al decimo dell'importo delle opere non eseguite, calcolato ai sensi dell art.134, c.2 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. 8
9 In caso di recesso del contratto, si applica l art. 134, del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. CAPO 4 - DISCIPLINA ECONOMICA Art Anticipazione 1. Ai sensi dell'articolo 5, comma 1, del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito con modificazioni dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, non è dovuta alcuna anticipazione. Art Pagamenti in acconto 1. Le rate di acconto sono dovute ogni qualvolta l importo dei lavori eseguiti, contabilizzati ai sensi degli articoli 29, 30, e 31, al netto del ribasso di gara, comprensivi della quota relativa degli oneri per la sicurezza e al netto della ritenuta di cui al comma 2, e al netto dell importo delle rate di acconto precedenti, raggiungono un importo non inferiore a euro , A garanzia dell osservanza delle norme e delle prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori, sull importo netto progressivo dei lavori è operata una ritenuta dello 0,50 per cento, ai sensi dell articolo 7, comma 2, del Capitolato Generale d Appalto, da liquidarsi, nulla ostando, in sede di conto finale. 3. Entro 45 (quarantacinque) giorni dal verificarsi delle condizioni di cui al comma 1, il direttore dei lavori redige la contabilità ed emette lo stato di avanzamento dei lavori, ai sensi dell articolo 168 del Regolamento Generale, il quale deve recare la dicitura: «lavori a tutto il» con l indicazione della data di chiusura. 4. Entro lo stesso termine di cui al comma 3 il R.U.P. emette il conseguente certificato di pagamento, ai sensi dell articolo 169 del Regolamento Generale, il quale deve esplicitamente il riferimento al relativo stato di avanzamento dei lavori di cui al comma 3, con l indicazione della data di emissione. 5. La Stazione appaltante provvede al pagamento del predetto certificato entro i successivi 30 giorni dal ricevimento della fattura, subordinatamente all acquisizione della certificazione di regolarità contributiva dell appaltatore e di eventuali subappaltatori al momento della liquidazione, mediante emissione dell apposito mandato e l erogazione a favore dell appaltatore ai sensi dell articolo 185 D.Lgs. 267/00. Le fatture dovranno essere inviate a: Provincia di Monza e della Brianza Settore Demanio, Patrimonio ed Edilizia Scolastica Piazza Diaz n Monza MB ed intestate a: Provincia di Monza e della Brianza Via Tommaso Grossi n Monza MB C.F. n P.IVA Art Pagamenti a saldo 1. Il conto finale dei lavori è redatto entro 30 giorni dalla data prevista per la fine del contratto, accertata con apposito verbale; è sottoscritto dal direttore dei lavori e trasmesso al R.U.P.; col conto finale è accertato e proposto l importo della rata di saldo, qualunque sia il suo ammontare, la cui liquidazione definitiva ed erogazione è subordinata all emissione del certificato di cui al comma 3 e alle condizioni di cui al comma Il conto finale dei lavori deve essere sottoscritto dall appaltatore, su richiesta del R.U.P., entro il termine perentorio di 30 giorni; se l'appaltatore non firma il conto finale nel termine indicato, o se lo firma senza confermare le domande già formulate nel registro di contabilità, il conto finale si ha come da lui definitivamente accettato. Il R.U.P. formula in ogni caso una sua relazione al conto finale. 3. La rata di saldo, unitamente alle ritenute di cui all articolo 23, comma 2, nulla ostando, è pagata entro 90 giorni dopo l avvenuta emissione del certificato di regolare esecuzione, previa presentazione di regolare fattura fiscale, ai sensi dell articolo 185 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n Il pagamento della rata di saldo non costituisce presunzione di accettazione dell opera, ai sensi dell articolo 1666, secondo comma, del codice civile; il pagamento è disposto solo a condizione che l appaltatore presenti apposita garanzia fideiussoria ai sensi dell'articolo 141, comma 9, del Codice dei Contratti Pubblici e dell articolo 102, comma 3, del Regolamento Generale. 9
10 5. Ai sensi dell articolo 102, comma 3, del Regolamento Generale, la garanzia fideiussoria di cui al comma 4 deve avere validità ed efficacia fino a due anni dopo l emissione del certificato di regolare esecuzione e alle seguenti condizioni: a) importo garantito almeno pari all importo della rata di saldo, maggiorato dell I.V.A. all aliquota di legge, maggiorato altresì del tasso legale di interesse applicato al periodo di due anni; b) ha efficacia dalla data di erogazione della rata di saldo e si estingue due anni dopo l emissione del certificato di regolare esecuzione; c) la garanzia deve essere prestata mediante presentazione di atto di fideiussione rilasciato da una banca o da un intermediario finanziario autorizzato o polizza fideiussoria rilasciata da impresa di assicurazione, conforme alla scheda tecnica 1.4, allegata al decreto ministeriale 12 marzo 2004, n. 123, in osservanza delle clausole di cui allo schema tipo 1.4 allegato al predetto decreto. 6. Salvo quanto disposto dall articolo 1669 del codice civile, l appaltatore risponde per la difformità ed i vizi dell opera, ancorché riconoscibili, purché denunciati dal soggetto appaltante prima che il certificato di regolare esecuzione assuma carattere definitivo. 7. L appaltatore e il direttore dei lavori devono utilizzare la massima diligenza e professionalità, nonché improntare il proprio comportamento a buona fede, al fine di evidenziare tempestivamente i vizi e i difetti riscontabili nonché le misure da adottare per il loro rimedio. 8. Ai sensi dell articolo 35, comma 32, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223 il pagamento a saldo è subordinato all acquisizione del D.U.R.C. da parte della Stazione appaltante. Art. 24 Ritardi nel pagamento delle rate di acconto 1. Non sono dovuti interessi per i primi 45 giorni intercorrenti tra il verificarsi delle condizioni e delle circostanze per l emissione del certificato di pagamento ai sensi dell articolo 23 e la sua effettiva emissione e messa a disposizione della Stazione appaltante per la liquidazione; trascorso tale termine senza che sia emesso il certificato di pagamento, sono dovuti all appaltatore gli interessi legali per i primi 60 giorni di ritardo; trascorso infruttuosamente anche questo termine spettano all appaltatore gli interessi di mora nella misura stabilita con apposito decreto ministeriale di cui all articolo 133, comma 1, del Codice dei Contratti Pubblici. 2. Non sono dovuti interessi per i primi 30 giorni intercorrenti tra l emissione del certificato di pagamento e il suo effettivo pagamento a favore dell appaltatore; trascorso tale termine senza che la Stazione appaltante abbia provveduto al pagamento, sono dovuti all appaltatore gli interessi legali per i primi 60 giorni di ritardo; trascorso infruttuosamente anche questo termine spettano all appaltatore gli interessi di mora nella misura stabilita con apposito decreto ministeriale di cui all articolo 133, comma 1, del Codice dei Contratti Pubblici. 3. Il pagamento degli interessi di cui al presente articolo avviene d ufficio in occasione del pagamento, in acconto o a saldo, immediatamente successivo, senza necessità di domande o riserve; il pagamento dei predetti interessi prevale sul pagamento delle somme a titolo di esecuzione dei lavori. 4. E facoltà dell appaltatore, trascorsi i termini di cui ai commi precedenti, oppure nel caso in cui l'ammontare delle rate di acconto, per le quali non sia stato tempestivamente emesso il certificato o il titolo di spesa, raggiunga il quarto dell'importo netto contrattuale, di agire ai sensi dell'articolo 1460 del codice civile, rifiutando di adempiere le proprie obbligazioni se la Stazione appaltante non provveda contemporaneamente al pagamento integrale di quanto maturato; in alternativa, è facoltà dell appaltatore, previa costituzione in mora della Stazione appaltante, promuovere il giudizio arbitrale per la dichiarazione di risoluzione del contratto, trascorsi 60 giorni dalla data della predetta costituzione in mora, in applicazione dell articolo 133, comma 1, del Codice dei Contratti Pubblici. Art. 25 Ritardi nel pagamento della rata di saldo 1. Per il pagamento della rata di saldo in ritardo rispetto al termine stabilito all'articolo 24, comma 3, per causa imputabile alla Stazione appaltante, sulle somme dovute decorrono gli interessi legali. 2. Qualora il ritardo nelle emissioni dei certificati o nel pagamento delle somme dovute a saldo si protragga per ulteriori 60 giorni, oltre al termine stabilito al comma 1, sulle stesse somme sono dovuti gli interessi di mora. Art Revisione prezzi 1. Ai sensi dell articolo 133, commi 2 e 3 del Codice dei Contratti Pubblici, e successive modifiche e integrazioni, è esclusa qualsiasi revisione dei prezzi e non trova applicazione l articolo 1664, primo comma, del codice civile. Art Cessione del contratto e cessione dei crediti 1. E vietata la cessione del contratto sotto qualsiasi forma; ogni atto contrario è nullo di diritto. 2. E ammessa la cessione dei crediti, ai sensi del combinato disposto dell articolo 117 del Codice dei Contratti Pubblici e della legge 21 febbraio 1991, n. 52, a condizione che il cessionario sia un istituto bancario o un intermediario finanziario iscritto nell apposito Albo presso la Banca d Italia e che il contratto di cessione, in originale o in copia autenticata, sia trasmesso alla Stazione appaltante prima o contestualmente al certificato di pagamento sottoscritto dal R.U.P.. 10
11 CAPO 5 - CONTABILIZZAZIONE E LIQUIDAZIONE DEI LAVORI Art Lavori a misura 1. Qualora debbano essere introdotte variazioni ai lavori, e queste non siano valutabili mediante i prezzi unitari rilevabili dagli atti progettuali o di gara, si procede mediante la formazione dei nuovi prezzi così come definito dalle disposizioni vigenti in materia, fermo restando che le stesse variazioni possono essere predefinite, sotto il profilo economico, con atto di sottomissione prendendo come riferimento l elenco prezzi della Provincia di Monza e della Brianza ultima edizione aggiornata (prezzi con prefisso EM, CM, NT ed SC,) e in subordine con riferimento all elenco prezzi della C.C.I.A.A. della Provincia di Monza e della Brianza, vigente al momento dell aggiudicazione dell appalto. 2. Non sono, in ogni modo, riconosciute nella valutazione delle opere variazioni tecniche e dimensionali d alcun genere non rispondente agli elaborati progettuali se non preventivamente autorizzate dal direttore dei lavori. 3. Nel corrispettivo, per l esecuzione dei lavori a misura, s intende sempre compresa ogni spesa necessaria per dare l opera compiuta sotto le condizioni stabilite dal Capitolato Speciale d Appalto e secondo i tipi indicati e previsti negli atti progettuali. 4. La contabilità delle opere e delle forniture, sarà effettuata applicando alle quantità eseguite i prezzi unitari netti offerti in sede di gara dall Appaltante. 5. Gli oneri per la sicurezza, di cui all'articolo 2, comma 1, colonna b), come evidenziati sopra, per la parte prevista a misura sono valutati sulla base dei prezzi del computo metrico estimativo con le quantità rilevabili ai sensi del presente articolo. Art Lavori a corpo 1. Qualora in corso d opera debbano essere introdotte variazioni ai lavori, e per tali variazioni la direzione dei lavori, sentito il R.U.P. e con l assenso dell appaltatore, possa essere definito un prezzo complessivo onnicomprensivo, esse possono essere preventivate a corpo. 2. Nei casi di cui al comma 1, qualora il prezzo complessivo non siano valutabile mediante l utilizzo dei prezzi unitari di elenco, si procede mediante la formazione dei nuovi prezzi ai sensi dell articolo 37. Il corrispettivo per il lavoro a corpo, a sua volta assoggettato al ribasso di gara, resta fisso e invariabile senza che possa essere invocata dalle parti contraenti alcuna verifica sulla misura o sul valore attribuito alla quantità di detti lavori. 3. Nel corrispettivo per l esecuzione dell eventuale lavoro a corpo s intende sempre compresa ogni spesa occorrente per dare l opera compiuta sotto le condizioni stabilite dal presente capitolato e secondo i tipi indicati e previsti negli atti progettuali. Pertanto nessun compenso può essere richiesto per lavori, forniture e prestazioni che, ancorché non esplicitamente specificati nella descrizione dei lavori a corpo, siano rilevabili dagli elaborati grafici o viceversa. Lo stesso dicasi per lavori, forniture e prestazioni che siano tecnicamente e intrinsecamente indispensabili alla funzionalità, completezza e corretta realizzazione dell'opera appaltata secondo le regola dell'arte. 4. La contabilizzazione dell eventuale lavoro a corpo è effettuata applicando all importo del medesimo, al netto del ribasso contrattuale, le percentuali convenzionali relative alle singole categorie di lavoro indicate in perizia, di ciascuna delle quali va contabilizzata la quota parte in proporzione al lavoro eseguito. 5. La realizzazione di sistemi e sub-sistemi di impianti tecnologici per i quali sia previsto un prezzo contrattuale unico non costituiscono lavoro a corpo. 6. Gli oneri per la sicurezza, di cui all'articolo 2, comma 1, colonna b), come evidenziati al rigo b) della tabella «B», integrante il presente Capitolato, sono valutati in base all'importo previsto separatamente dall'importo dei lavori negli atti progettuali e sul bando di gara, secondo la percentuale stabilita negli atti di progetto o di perizia, intendendosi come eseguita e liquidabile la quota parte proporzionale a quanto eseguito. Art Lavori in economia 1. La contabilizzazione dei lavori in economia è effettuata secondo i prezzi unitari contrattuali per l'importo delle prestazioni e delle somministrazioni fatte dall'impresa stessa, con le modalità previste dall articolo 153 del Regolamento Generale. 2. Gli oneri per la sicurezza, di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b), sono contabilizzati separatamente con gli stessi criteri. Art Valutazione dei manufatti e dei materiali a piè d opera 1. Non sono valutati i manufatti ed i materiali a pié d opera, ancorché accettati dalla direzione dei lavori. 2. In sede di contabilizzazione delle rate di acconto di cui all articolo 22, all'importo dei lavori eseguiti è aggiunta la metà di quello dei materiali provvisti a piè d'opera, destinati ad essere impiegati in opere definitive facenti parte dell'appalto ed accettati dal direttore dei lavori, da valutarsi a prezzo di contratto o, in difetto, ai prezzi di stima. 3. I materiali e i manufatti portati in contabilità rimangono a rischio e pericolo dell'appaltatore, e possono sempre 11
12 essere rifiutati dal direttore dei lavori. CAPO 6 - CAUZIONI E GARANZIE Art Cauzione provvisoria 1. Ai sensi dell articolo 75, commi 1 e 2, del Codice dei Contratti Pubblici e dell articolo 100 del Regolamento Generale, è richiesta una cauzione provvisoria di euro 2.687,07, pari al 2% (due per cento) dell importo preventivato dei lavori da appaltare, comprensivo degli oneri per la sicurezza, da prestare al momento della presentazione dell offerta. Art Garanzia fideiussoria o cauzione definitiva 1. Ai sensi dell articolo 113, comma 1, del Codice dei Contratti, e dell articolo 101 del Regolamento Generale, è richiesta una garanzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva, pari al 10% (dieci per cento) dell importo contrattuale; qualora l aggiudicazione sia fatta in favore di un'offerta inferiore all importo a base di gara in misura superiore al 10 per cento, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; qualora il ribasso sia superiore al 20 per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso eccedente la predetta misura percentuale. 2. La garanzia fideiussoria è prestata mediante atto di fideiussione rilasciato da una banca o da un intermediario finanziario autorizzato o polizza fideiussoria rilasciata da un impresa di assicurazione, in conformità alla scheda tecnica 1.2, allegata al decreto ministeriale 12 marzo 2004, n. 123, in osservanza delle clausole di cui allo schema tipo 1.2 allegato al predetto decreto, con particolare riguardo alle prescrizioni di cui all articolo 113, commi 2 e 3, del Codice dei Contratti Pubblici. La garanzia è presentata in originale alla Stazione appaltante prima della formale sottoscrizione del contratto, anche limitatamente alla scheda tecnica. 3. La garanzia è progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel limite massimo del 75 per cento dell'iniziale importo garantito; lo svincolo è automatico, senza necessità di benestare del committente, con la sola condizione della preventiva consegna all'istituto garante, da parte dell'appaltatore o del concessionario, degli stati di avanzamento dei lavori o di analogo documento, in originale o in copia autentica, attestanti l'avvenuta esecuzione. 4. La garanzia, per il rimanente ammontare residuo del 25 per cento, cessa di avere effetto ed è svincolata automaticamente all'emissione del certificato di regolare esecuzione; lo svincolo e l estinzione avvengono di diritto, senza necessità di ulteriori atti formali, richieste, autorizzazioni, dichiarazioni liberatorie o restituzioni. 5. La Stazione appaltante può avvalersi della garanzia fideiussoria, parzialmente o totalmente, per le spese dei lavori da eseguirsi d ufficio nonché per il rimborso delle maggiori somme pagate durante l appalto in confronto ai risultati della liquidazione finale; l incameramento della garanzia avviene con atto unilaterale della Stazione appaltante senza necessità di dichiarazione giudiziale, fermo restando il diritto dell appaltatore di proporre azione innanzi l autorità giudiziaria ordinaria. 6. La garanzia fideiussoria è tempestivamente reintegrata nella misura legale di cui al combinato disposto dei commi 1 e 3 qualora, in corso d opera, sia stata incamerata, parzialmente o totalmente, dalla Stazione appaltante; in caso di variazioni al contratto per effetto di successivi atti di sottomissione, la medesima garanzia può essere ridotta in caso di riduzione degli importi contrattuali, mentre non è integrata in caso di aumento degli stessi importi fino alla concorrenza di un quinto dell importo originario. Art Riduzione delle garanzie 1. Ai sensi degli articoli 40, comma 7, e 75, comma 7, del Codice dei Contratti Pubblici, l'importo della cauzione provvisoria di cui all articolo 33 e l'importo della garanzia fideiussoria di cui all articolo 34 sono ridotti al 50 per cento per i concorrenti ai quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001, oppure la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, di cui all articolo 2, comma 1, lettera q) oppure lettera r), del D.P.R. n. 34 del In caso di associazione temporanea di concorrenti di tipo orizzontale le riduzioni di cui al presente articolo sono accordate qualora il possesso del requisito di cui al comma 1 sia comprovato da tutte le imprese in associazione. 3. In caso di associazione temporanea di concorrenti di tipo verticale le riduzioni di cui al presente articolo sono accordate esclusivamente per le quote di incidenza delle lavorazioni appartenenti alle categorie assunte integralmente da imprese in associazione in possesso del requisito di cui al comma 1; tale beneficio non è frazionabile tra imprese che assumono lavorazioni appartenenti alla medesima categoria. 4. Il possesso del requisito di cui al comma 1 è comprovato dall annotazione in calce all attestazione SOA ai sensi dell articolo 4, comma 3, del D.P.R. n. 34 del
13 Art Obblighi assicurativi a carico dell impresa 1. Ai sensi dell articolo 129, comma 1, del Codice dei Contratti, e dell articolo 103, del Regolamento Generale, l appaltatore è obbligato, contestualmente alla sottoscrizione del contratto, a produrre una polizza assicurativa che tenga indenne la Stazione appaltante da tutti i rischi di esecuzione e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni causati a terzi nell esecuzione dei lavori. La polizza assicurativa è prestata da un impresa di assicurazione autorizzata alla copertura dei rischi ai quali si riferisce l'obbligo di assicurazione. 2. La copertura delle predette garanzie assicurative decorre dalla data di consegna dei lavori e cessa alle ore 24 del giorno di emissione del certificato di regolare esecuzione e comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato; in caso di emissione di collaudo provvisorio o di certificato di regolare esecuzione per parti determinate dell opera, la garanzia cessa per quelle parti e resta efficace per le parti non ancora collaudate; a tal fine l utilizzo da parte della Stazione appaltante secondo la destinazione equivale, ai soli effetti della copertura assicurativa, ad emissione del certificato di regolare esecuzione. Il premio è stabilito in misura unica e indivisibile per le coperture di cui ai commi 3 e 4. Le garanzie assicurative sono efficaci anche in caso di omesso o ritardato pagamento delle somme dovute a titolo di premio da parte dell'esecutore fino ai successivi due mesi e devono essere prestate in conformità allo schema-tipo 2.3 allegato al D.M. attività produttive 12 marzo 2004, n La garanzia assicurativa contro tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati deve coprire tutti i danni subiti dalla Stazione appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti e opere, anche preesistenti, salvo quelli derivanti da errori di progettazione, insufficiente progettazione, azioni di terzi o cause di forza maggiore; tale polizza deve essere stipulata nella forma «Contractors All Risks» (C.A.R.) e deve: a) prevedere una somma assicurata non inferiore a: euro ,00, di cui: partita 1) per le opere oggetto del contratto: euro ,00; partita 2) per le opere preesistenti: euro ,00; b) essere integrata in relazione alle somme assicurate in caso di approvazione di lavori aggiuntivi affidati a qualsiasi titolo all appaltatore. 4. La garanzia assicurativa di responsabilità civile per danni causati a terzi (R.C.T.) deve essere stipulata per una somma assicurata (massimale/sinistro) non inferiore ad euro ,00 5. Qualora il contratto di assicurazione preveda importi o percentuali di scoperto o di franchigia, queste condizioni: a) in relazione all assicurazione contro tutti i rischi di esecuzione di cui al comma 3, tali franchigie o scoperti non sono opponibili alla Stazione appaltante; 6. Le garanzie di cui ai commi 3 e 4, prestate dall appaltatore coprono senza alcuna riserva anche i danni causati dalle imprese subappaltatrici e subfornitrici. Qualora l appaltatore sia un associazione temporanea di concorrenti, giusto il regime delle responsabilità disciplinato dall articolo 37, comma 5, del Codice dei Contratti Pubblici, e dall articolo 108, comma 1, del Regolamento Generale, le stesse garanzie assicurative prestate dalla mandataria capogruppo coprono senza alcuna riserva anche i danni causati dalle imprese mandanti. 7. Ai sensi dell articolo 103, comma 3, secondo periodo, del Regolamento Generale le garanzie di cui al comma 3, limitatamente alla lettera a), partita 1), e al comma 4, sono estese sono estese fino a 6 (sei) mesi dopo la data dell emissione del certificato di regolare esecuzione; a tale scopo: a) l estensione deve risultare dalla polizza assicurativa in conformità alla scheda tecnica 2.3 allegata al D.M. 12 marzo 2004, n. 123; b) l assicurazione copre i danni dovuti a causa risalente al periodo di esecuzione o dovuti a fatto dell appaltatore nelle operazioni di manutenzione previste tra gli obblighi del contratto d appalto; c) restano ferme le condizioni di cui ai commi 5 e 6. CAPO 7 - DISPOSIZIONI PER L ESECUZIONE Art Variazione dei lavori La Provincia di Monza e della Brianza, ai sensi dell art.11, del RD 2440/1923, può richiedere all appaltatore di eseguire, agli stessi prezzi, patti e condizioni, maggiori lavori fino alla concorrenza del quinto del prezzo dell appalto. Art Prezzi applicabili ai nuovi lavori e nuovi prezzi 1. Le eventuali variazioni sono valutate mediante l'applicazione dei prezzi di cui all elenco prezzi contrattuale come determinati ai sensi dell articolo 3, commi 3 e Qualora tra i prezzi di cui all elenco prezzi contrattuale come determinati ai sensi dell articolo 3, commi 3 e 4, non siano previsti prezzi per i lavori in variante, si procede alla formazione di nuovi prezzi, mediante apposito verbale di concordamento, con i criteri di cui all articolo 136 del Regolamento Generale. 13
14 CAPO 8 - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA Art Norme di sicurezza generali 1. I lavori appaltati devono svolgersi nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di prevenzione degli infortuni e igiene del lavoro e in ogni caso in condizione di permanente sicurezza e igiene. 2. L appaltatore è altresì obbligato ad osservare scrupolosamente le disposizioni del vigente Regolamento Locale di Igiene, per quanto attiene la gestione del cantiere. 3. L appaltatore predispone, per tempo e secondo quanto previsto dalle vigenti disposizioni, gli appositi piani per la riduzione del rumore, in relazione al personale e alle attrezzature utilizzate. 4. L appaltatore non può iniziare o continuare i lavori qualora sia in difetto nell applicazione di quanto stabilito nel presente articolo. 5. L appaltatore informa le lavorazioni nonché le lavorazioni da lui direttamente subappaltate al criterio «incident and injury free». Art Sicurezza sul luogo di lavoro e Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (D.U.V.R.I.) 1. L'appaltatore è obbligato a fornire alla Stazione appaltante, entro 30 giorni dall'aggiudicazione, l'indicazione dei contratti collettivi applicati ai lavoratori dipendenti e una dichiarazione in merito al rispetto degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalle leggi e dai contratti in vigore. 2. L appaltatore è obbligato ad osservare le misure generali di tutela di cui all'articolo 15 del decreto legislativo n. 81 del 2008, nonché le disposizioni dello stesso decreto applicabili alle lavorazioni previste nel cantiere. 3. L appaltatore è obbligato al rispetto di quanto indicato nel Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (D.U.V.R.I.), redatto ai sensi dell art.26, commi del D.Lgs. 81/2008, allegato al contratto. Art. 40 Piano di sicurezza sostitutivo 1. Considerata l entità dei singoli interventi e le tipologie degli stessi, l appalto in generale non è soggetto al Piano di sicurezza e Coordinamento previsto dal D.Lgs. n. 81/2008, essendo ciascun cantiere inferiore ai 200 uomini/giorno e con una sola impresa operante, ai sensi dell art 3 del citato D.Lgs.. Pertanto è fatto obbligo all appaltatore di predisporre, entro trenta giorni dall aggiudicazione e comunque prima dell inizio dei lavori, il Piano Sostitutivo delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori (PSS), di cui all allegato XV punto 3 del D.Lgs..81/2008. Tale piano è messo a disposizione delle autorità competenti preposte alle verifiche ispettive di controllo dei cantieri. Nel caso in cui fosse necessario un intervento che, per dimensioni o circostanze, dovesse richiedere la predisposizione del Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC), (i buoni d'ordine predisposti dalla Stazione appaltante ne determinano la necessità, e in quel caso sarà cura della stazione appaltante predisporlo, nominando il Coordinatore in fase di progettazione e in fase d esecuzione. In tal caso l Assuntore non potrà dar corso ai lavori prima del ricevimento del Piano della Sicurezza e della copia della Notifica Preliminare. 2. L appaltatore è obbligato ad osservare scrupolosamente e senza riserve o eccezioni il Piano di Sicurezza e di coordinamento eventualmente predisposto nel corso dei lavori dal coordinatore per la sicurezza ai sensi dello art. n. 3, comma 1 del D.Lgs. 81/2008. Art. 41 Modifiche e integrazioni al piano di sicurezza e di coordinamento 1. L appaltatore può, nel corso dei lavori, apportare motivatamente modifiche e integrazioni al Piano di Sicurezza e Coordinamento, purché si tratti di renderlo coerente a nuove situazioni oggettive oppure di concreti e dimostrati miglioramenti alle misure di sicurezza. 2. Alle modifiche e integrazioni di cui al comma 1 si applica la medesima disciplina dell articolo L eventuale accoglimento delle modificazioni e integrazioni non può in alcun modo giustificare variazioni o adeguamenti dei prezzi pattuiti, né maggiorazioni di alcun genere del corrispettivo. 4. Qualora l eventuale accoglimento delle modificazioni e integrazioni comporti maggiori oneri a carico dell'impresa, e tale circostanza sia debitamente provata e documentata, trova applicazione la disciplina delle varianti. Art. 42 Piano operativo di sicurezza 1. L'appaltatore, entro 30 giorni dall'aggiudicazione e comunque prima dell'inizio dei lavori, deve predisporre e consegnare al direttore dei lavori o, se nominato, al coordinatore per la sicurezza nella fase di esecuzione, il Piano Operativo di Sicurezza (POS) per quanto attiene alle proprie scelte autonome e relative responsabilità nell'organizzazione del cantiere e nell'esecuzione dei lavori. I suoi contenuti minimi devono essere quelli previsti dall allegato XV punto 3 de D.Lgs. 81/ Ai sensi dell articolo 131 del Codice dei Contratti Pubblici, l appaltatore è tenuto ad acquisire i Piani Operativi di Sicurezza redatti dalle imprese subappaltatrici di cui all articolo 44 del presente Capitolato, nonché a curare il 14
15 coordinamento di tutte le imprese operanti nel cantiere, al fine di rendere gli specifici piani operativi di sicurezza compatibili tra loro e coerenti con il piano presentato dall appaltatore. 3. Il Piano Operativo di Sicurezza costituisce piano complementare di dettaglio del Piano di Sicurezza Sostitutivo di cui all'articolo 42, previsto dall'articolo 131, comma 1, lettera b), del Codice dei Contratti Pubblici e deve essere aggiornato qualora sia successivamente redatto il Piano di Sicurezza e di Coordinamento predisposto dal coordinatore per la sicurezza ai sensi degli articoli 90 e 92 del D.L. 81/2008. Art. 43 Osservanza e attuazione dei piani di sicurezza 1. L appaltatore è obbligato ad osservare le misure generali di tutela di cui all'articolo 15 D.L. n. 81/ I piani di sicurezza devono essere redatti in conformità alle direttive 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989, 92/57/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1992, alla relativa normativa nazionale di recepimento, e alla migliore letteratura tecnica in materia. 3. L'impresa esecutrice è obbligata a comunicare tempestivamente prima dell'inizio dei lavori e quindi periodicamente, a richiesta della Stazione appaltante o del coordinatore, l'iscrizione alla camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, l'indicazione dei contratti collettivi applicati ai lavoratori dipendenti e la dichiarazione circa l'assolvimento degli obblighi assicurativi e previdenziali. L affidatario è tenuto a curare il coordinamento di tutte le imprese operanti nel cantiere, al fine di rendere gli specifici piani redatti dalle imprese subappaltatrici compatibili tra loro e coerenti con il piano presentato dall appaltatore. In caso di associazione temporanea o di consorzio di imprese detto obbligo incombe all impresa mandataria capogruppo. Il direttore tecnico di cantiere è responsabile del rispetto del piano da parte di tutte le imprese impegnate nell esecuzione dei lavori. 4. Il Piano di Sicurezza Sostitutivo ed il Piano Operativo di Sicurezza, formano parte integrante del contratto di appalto. Le gravi o ripetute violazioni dei piani stessi da parte dell appaltatore, comunque accertate, previa formale costituzione in mora dell interessato, costituiscono causa di risoluzione del contratto. CAPO 9 - DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO Art Subappalto Trova applicazione l art.118 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., ferme restando le prescrizioni di cui all articolo 4 del presente Capitolato. Art. 45 Responsabilità in materia di subappalto 1. L'appaltatore resta in ogni caso responsabile nei confronti della Stazione appaltante per l'esecuzione delle opere oggetto di subappalto, sollevando la Stazione appaltante medesima da ogni pretesa dei subappaltatori o da richieste di risarcimento danni avanzate da terzi in conseguenza all esecuzione di lavori subappaltati. 2. Il direttore dei lavori e il R.U.P., nonché il coordinatore per l esecuzione in materia di sicurezza di cui all articolo 20 del D.Lgs. 81/2008, provvedono a verificare, ognuno per la propria competenza, il rispetto di tutte le condizioni di ammissibilità e del subappalto. 3. Il subappalto non autorizzato comporta inadempimento contrattualmente grave ed essenziale anche ai sensi dell articolo 1456 del codice civile con la conseguente possibilità, per la Stazione appaltante, di risolvere il contratto in danno dell appaltatore, ferme restando le sanzioni penali previste dall articolo 21 della legge 13 settembre 1982, n. 646, come modificato dal decreto-legge 29 aprile 1995, n. 139, convertito dalla legge 28 giugno 1995, n. 246 (ammenda fino a un terzo dell importo dell appalto, arresto da sei mesi ad un anno). 4. Ai sensi dell articolo 35, comma 28, del decreto-legge n. 223 del 2006 come convertito in Legge n.248/2006, l'appaltatore risponde in solido con il subappaltatore dell effettuazione e del versamento delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente e del versamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti a cui è tenuto il subappaltatore. Art. 46 Pagamento dei subappaltatori 1. La Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti e l appaltatore è obbligato a trasmettere alla stessa Stazione appaltante, entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato a proprio favore, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai medesimi subappaltatori o cottimisti, con l indicazione delle eventuali ritenute di garanzia effettuate. 2. I pagamenti al subappaltatore, comunque effettuati, sono subordinati all acquisizione del DURC del subappaltatore e all accertamento che lo stesso subappaltatore abbia effettuato il versamento delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente e il versamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti a cui è tenuto il subappaltatore. 3. Qualora l appaltatore non provveda nei termini agli adempimenti di cui ai commi 1 e 3, la Stazione appaltante può imporgli di adempiere la trasmissione entro 10 (dieci) giorni, con diffida scritta e, in caso di ulteriore inadempimento, 15
16 comunicare la sospensione dei termini per l erogazione delle rate di acconto o di saldo fino a che l appaltatore non provveda. 4. Ai sensi dell articolo 17, ultimo comma, del D.P.R. n. 633 del 1972, aggiunto dall articolo 35, comma 5, del decretolegge n. 223 del 2006, gli adempimenti in materia di I.V.A. relativi alle fatture quietanziate di cui al comma 1, devono essere assolti dall appaltatore principale. CAPO 10 - CONTROVERSIE, MANODOPERA, ESECUZIONE D'UFFICIO Art Accordo bonario e transazione 1. Le controversie relative a diritti soggettivi derivanti dall'esecuzione del presente contratto possono sempre essere risolte mediante transazione, nel rispetto del codice civile, di cui all art.139 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. 2. Qualora a seguito dell iscrizione di riserve sui documenti contabili, l importo economico dei lavori comporti variazioni rispetto all importo contrattuale in misura superiore al 10% (dieci per cento) di quest'ultimo, si applica la procedura prevista dall art.240 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.. Art Definizione delle controversie Tutte le controversie derivanti dal contratto, previo esperimento dei tentativi di transazione e di accordo bonario ai sensi rispettivamente degli articoli 239 e 240 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., qualora non risolte, saranno deferite alla competenza dell Autorità giudiziaria del Foro di Monza MB, con esclusione della giurisdizione arbitrale. Art Contratti collettivi e disposizioni sulla manodopera 1. L appaltatore è tenuto all esatta osservanza di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in materia, nonché eventualmente entrate in vigore nel corso dei lavori, e in particolare: a) nell esecuzione dei lavori che formano oggetto del presente appalto, l appaltatore si obbliga ad applicare integralmente il contratto nazionale di lavoro per gli operai dipendenti dalle aziende industriali, edili e affini e gli accordi locali e aziendali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori; b) i suddetti obblighi vincolano l appaltatore anche qualora non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o artigiana, dalla struttura o dalle dimensioni dell impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica; c) è responsabile in rapporto alla Stazione appaltante dell osservanza delle norme anzidette da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei rispettivi dipendenti, anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l ipotesi del subappalto; il fatto che il subappalto non sia stato autorizzato non esime l appaltatore dalla responsabilità, e ciò senza pregiudizio degli altri diritti della Stazione appaltante; d) è obbligato al regolare assolvimento degli obblighi contributivi in materia previdenziale, assistenziale, antinfortunistica e in ogni altro ambito tutelato dalle leggi speciali. 2. In caso di inottemperanza, accertata dalla Stazione appaltante o a essa segnalata da un ente preposto, la Stazione appaltante medesima comunica all appaltatore l inadempienza accertata e procede a una detrazione del 20 per cento sui pagamenti in acconto, se i lavori sono in corso di esecuzione, oppure alla sospensione del pagamento del saldo, se i lavori sono ultimati, destinando le somme così accantonate a garanzia dell adempimento degli obblighi di cui sopra; il pagamento all impresa appaltatrice delle somme accantonate non è effettuato sino a quando non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti. 3. Ai sensi dell articolo 13 del Capitolato Generale d Appalto, in caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente, qualora l appaltatore invitato a provvedervi, entro quindici giorni non vi provveda o non contesti formalmente e motivatamente la legittimità della richiesta, la Stazione appaltante può pagare direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate, anche in corso d'opera, detraendo il relativo importo dalle somme dovute all'appaltatore in esecuzione del contratto. 4. In ogni momento il Direttore dei Lavori e, per suo tramite, il R.U.P., possono richiedere all appaltatore e ai subappaltatori copia del libro matricola, possono altresì richiedere i documenti di riconoscimento al personale presente in cantiere e verificarne la effettiva iscrizione nei libri matricola dell appaltatore o del subappaltatore autorizzato. 5. L appaltatore è obbligato a fornire a ciascun soggetto operante in cantiere un cartellino di riconoscimento, impermeabile ed esposto in forma visibile, recante la denominazione dell impresa di cui è dipendente, il nome, il cognome, il numero di matricola e la data di assunzione. L appaltatore risponde dello stesso obbligo anche per il personale dei subappaltatori autorizzati. Al personale presente occasionalmente in cantiere che non sia dipendente dell appaltatore o degli eventuali subappaltatori (soci, artigiani di ditte individuali senza dipendenti, professionisti, fornitori esterni e simili), l appaltatore fornisce un cartellino di riconoscimento generico che indichi la qualificazione di tale personale estraneo. Ogni violazione alla presente disposizione, accertata dal direttore dei lavori o dal R.U.P., è punita con un addebito di euro 50,00 (per ciascuna persona e per ciascuna infrazione) da trattenere sul primo certificato di pagamento successivo. 16
17 6. L appaltatore è obbligato a mantenere in cantiere, in posizione protetta e immediatamente accessibile, un registro delle presenze in cantiere, con sezioni giornaliere, sul quale sono annotati in tempo reale per ciascun accesso in cantiere del personale di cui al comma 5, nome e cognome, numero di matricola, ora di entrata e di uscita e, se trattasi di personale dipendente, datore di lavoro, di ciascun soggetto. Per il personale presente occasionalmente in cantiere che non sia dipendente dell appaltatore o degli eventuali subappaltatori è indicata la qualificazione di tale personale estraneo. La violazione del presente obbligo, accertata dal direttore dei lavori o dal R.U.P., è sanzionata ai sensi del comma 5, ultimo periodo. Art Risoluzione del contratto - Esecuzione d'ufficio dei lavori 1. La Stazione appaltante ha facoltà di risolvere il contratto mediante semplice lettera raccomandata con messa in mora di 15 giorni, senza necessità di ulteriori adempimenti, nei seguenti casi: a) frode nell'esecuzione dei lavori o reati accertati ai sensi dell articolo 136 del Codice dei Contratti Pubblici; b) inadempimento alle disposizioni del direttore dei lavori riguardo ai tempi di esecuzione o quando risulti accertato il mancato rispetto delle ingiunzioni o diffide fattegli, nei termini imposti dagli stessi provvedimenti; c) manifesta incapacità o inidoneità, anche solo legale, nell esecuzione dei lavori; d) inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale; e) sospensione dei lavori o mancata ripresa degli stessi da parte dell appaltatore senza giustificato motivo; f) rallentamento dei lavori, senza giustificato motivo, in misura tale da pregiudicare la realizzazione dei lavori nei termini previsti dal contratto; g) subappalto abusivo, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del contratto o violazione di norme sostanziali regolanti il subappalto; h) non rispondenza dei beni forniti alle specifiche di contratto e allo scopo dell opera; i) nel caso di mancato rispetto della normativa sulla sicurezza e la salute dei lavoratori di cui del D.Lgs. 81/2008 o ai piani di sicurezza di cui agli articoli 42 e seguenti del presente Capitolato, integranti il contratto, e delle ingiunzioni fattegli al riguardo dal direttore dei lavori, dal R.U.P. o dal coordinatore per la sicurezza. 2. Il contratto è altresì risolto in caso di perdita da parte dell'appaltatore, dei requisiti per l'esecuzione dei lavori, quali il fallimento o la irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono la capacità di contrattare con la pubblica amministrazione. 3. Nei casi di rescissione del contratto o di esecuzione di ufficio, la comunicazione della decisione assunta dalla Stazione appaltante è fatta all'appaltatore nella forma dell'ordine di servizio o della raccomandata con avviso di ricevimento, con la contestuale indicazione della data alla quale avrà luogo l'accertamento dello stato di consistenza dei lavori. 4. In relazione a quanto sopra, alla data comunicata dalla Stazione appaltante si fa luogo, in contraddittorio fra il direttore dei lavori e l'appaltatore o suo rappresentante oppure, in mancanza di questi, alla presenza di due testimoni, alla redazione dello stato di consistenza dei lavori, all'inventario dei materiali, delle attrezzature dei e mezzi d opera esistenti in cantiere, nonché, nel caso di esecuzione d ufficio, all accertamento di quali di tali materiali, attrezzature e mezzi d opera debbano essere mantenuti a disposizione della Stazione appaltante per l eventuale riutilizzo e alla determinazione del relativo costo. 5. Nei casi di rescissione del contratto e di esecuzione d'ufficio, come pure in caso di fallimento dell'appaltatore, i rapporti economici con questo o con il curatore sono definiti, con salvezza di ogni diritto e ulteriore azione della Stazione appaltante, nel seguente modo: a) ponendo a base di gara del nuovo appalto l importo lordo dei lavori di completamento da eseguire d ufficio in danno, risultante dalla differenza tra l ammontare complessivo lordo dei lavori posti a base di gara nell appalto originario, eventualmente incrementato per perizie in corso d opera oggetto di regolare atto di sottomissione o comunque approvate o accettate dalle parti, e l ammontare lordo dei lavori eseguiti dall appaltatore inadempiente medesimo; b) ponendo a carico dell appaltatore inadempiente: 1) l eventuale maggiore costo derivante dalla differenza tra importo netto di aggiudicazione del nuovo appalto per il completamento dei lavori e l importo netto degli stessi risultante dall aggiudicazione effettuata in origine all appaltatore inadempiente; 2) l eventuale maggiore costo derivato dalla ripetizione della gara di appalto eventualmente andata deserta, necessariamente effettuata con importo a base di gara opportunamente maggiorato; 3) l eventuale maggiore onere per la Stazione appaltante per effetto della tardata ultimazione dei lavori, delle nuove spese di gara e di pubblicità, delle maggiori spese tecniche di direzione, assistenza, contabilità e collaudo dei lavori, dei maggiori interessi per il finanziamento dei lavori, di ogni eventuale maggiore e diverso danno documentato, conseguente alla mancata tempestiva utilizzazione delle opere alla data prevista dal contratto originario. 6. Il contratto è altresì risolto qualora, per il manifestarsi di errori o di omissioni del progetto esecutivo che pregiudicano, in tutto o in parte, la realizzazione dell opera oppure la sua utilizzazione, come definiti dall articolo 132, comma 6, del Codice dei Contratti Pubblici, si rendano necessari lavori suppletivi che eccedano il quinto dell importo originario del contratto. In tal caso, proceduto all accertamento dello stato di consistenza ai sensi del comma 3, si procede alla liquidazione dei lavori eseguiti, dei materiali utili e del 10 per cento dei lavori non eseguiti, 17
18 fino a quattro quinti dell importo del contratto. CAPO 11 - DISPOSIZIONI PER L ULTIMAZIONE Art Ultimazione dei lavori 1. Al termine dei lavori e in seguito a richiesta scritta dell impresa appaltatrice il direttore dei lavori redige, entro 10 giorni dalla richiesta, il certificato di ultimazione; entro trenta giorni dalla data del certificato di ultimazione dei lavori il direttore dei lavori procede all accertamento sommario della regolarità delle opere eseguite. 2. In sede di accertamento sommario, senza pregiudizio di successivi accertamenti, sono rilevati e verbalizzati eventuali vizi e difformità di costruzione che l impresa appaltatrice è tenuta a eliminare a sue spese nel termine fissato e con le modalità prescritte dal direttore dei lavori, fatto salvo il risarcimento del danno dell ente appaltante. In caso di ritardo nel ripristino, si applica la penale per i ritardi prevista dall apposito articolo del presente Capitolato, proporzionale all'importo della parte di lavori che direttamente e indirettamente traggono pregiudizio dal mancato ripristino e comunque all'importo non inferiore a quello dei lavori di ripristino. 3. L ente appaltante si riserva di prendere in consegna parzialmente o totalmente le opere con apposito verbale immediatamente dopo l accertamento sommario se questo ha avuto esito positivo, oppure nel termine assegnato dalla direzione dei lavori ai sensi dei commi precedenti. Art Termini per il collaudo o per l accertamento della regolare esecuzione 1. Il certificato di regolare esecuzione è emesso entro il termine perentorio di tre mesi dall ultimazione dei lavori ed ha carattere provvisorio; esso assume carattere definitivo trascorsi due anni dalla data dell emissione. Decorso tale termine, il collaudo si intende tacitamente approvato anche se l atto formale di approvazione non sia intervenuto entro i successivi due mesi. 2. Durante l esecuzione dei lavori, la Stazione appaltante può effettuare operazioni di collaudo o di verifica volte a controllare la piena rispondenza delle caratteristiche dei lavori in corso di realizzazione a quanto richiesto negli elaborati progettuali, nel presente capitolato o nel contratto. Art Presa in consegna dei lavori ultimati 1. La Stazione appaltante si riserva di prendere in consegna parzialmente o totalmente le opere appaltate anche subito dopo l ultimazione dei lavori. 2. Qualora la Stazione appaltante si avvalga di tale facoltà, che viene comunicata all appaltatore per iscritto, lo stesso appaltatore non può opporvisi per alcun motivo, né può reclamare compensi di sorta. 3. Egli può però richiedere che sia redatto apposito verbale circa lo stato delle opere, onde essere garantito dai possibili danni che potrebbero essere arrecati alle opere stesse. 4. La presa di possesso da parte della Stazione appaltante avviene nel termine perentorio fissato dalla stessa per mezzo del direttore dei lavori o per mezzo del R.U.P., in presenza dell appaltatore o di due testimoni in caso di sua assenza. 5. Qualora la Stazione appaltante non si trovi nella condizione di prendere in consegna le opere dopo l ultimazione dei lavori, l appaltatore non può reclamare la consegna ed è altresì tenuto alla gratuita manutenzione fino ai termini previsti dal presente Capitolato. CAPO 12 - NORME FINALI Art. 54 Qualità ed accettazione dei materiali in genere 1. I materiali da impiegare per i lavori compresi nell appalto devono corrispondere, come caratteristiche, a quanto stabilito nelle leggi e nei regolamenti ufficiali vigenti in materia; in mancanza di particolari prescrizioni, devono essere delle migliori qualità esistenti in commercio, in rapporto alla funzione di destinazione; in ogni caso i materiali, prima della posa in opera, devono essere approvati ed accettati dalla direzione dei lavori, anche a seguito di specifiche prove di laboratorio o di certificazioni fornite dal produttore. 2. Qualora la direzione dei lavori rifiuti una qualsiasi provvista di materiali, se non adatta all impiego, l impresa deve sostituirla con altra che corrisponda alle caratteristiche volute; i materiali rifiutati devono essere allontanati immediatamente dal cantiere a cura e a spese della stessa impresa. 3. In materia di accettazione dei materiali, qualora eventuali carenze di prescrizioni comunitarie, nazionali e regionali, ovvero la mancanza di precise disposizioni nella descrizione contrattuale dei lavori possono dare luogo a incertezze circa i requisiti dei materiali stessi, la direzione dei lavori ha facoltà di ricorrere all applicazione di norme speciali, ove esistano, siano esse nazionali o estere. 18
19 4. Nel termine di 60 giorni dalla consegna dei lavori o, in caso di materiali o prodotti di particolare complessità, entro 60 giorni antecedenti il loro utilizzo, l appaltatore presenta alla direzione dei lavori, per l approvazione, la campionatura completa di tutti i materiali, manufatti, prodotti, ecc. previsti o necessari per dare finita in ogni sua parte l opera appaltata. 5. L accettazione dei materiali da parte della direzione dei lavori, non esenta l appaltatore dalla totale responsabilità della riuscita delle opere, anche per quanto può dipendere dai materiali stessi. Art. 55 Oneri ed obblighi a carico dell appaltatore Oltre agli oneri di cui ai precedenti articoli s intendono a carico dell'appaltatore i seguenti oneri e spese compresi e compensati nei prezzi d'appalto: a) Contratto - Atti vari Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto (di scritturazione, di registrazione, di bollo per diritti di segreteria, ecc.); tutte le spese per carte bollate e di bollo per atti e documenti tecnico-contabili, nonché ogni altra spesa inerente e conseguente all'organizzazione, esecuzione, assistenza, contabilità e collaudo dei lavori di cui al presente appalto (comprese le licenze comunali). b) Cantiere o luoghi di servizio Tutte le spese per la formazione, organizzazione e tenuta in efficienza del cantiere e dei luoghi dove si svolgono gli interventi, per tutta la durata dei lavori, in relazione all'entità delle opere, dotando lo stesso di moderni ed efficienti meccanismi e fornendolo d impianti e attrezzature nel numero e potenzialità adeguati. L'Assuntore provvederà a propria cura e spese: alla fornitura e montaggio di cartelli di segnalazione in quanto i lavori si svolgono con la presenza del personale didattico e del personale in servizio presso gli uffici o eventuale cartello di cantiere; quant'altro necessario per la normale tenuta in efficienza del cantiere e dei luoghi dove si svolgono gli interventi, nel rispetto delle norme di sicurezza e per la prevenzione degli infortuni sui luoghi di lavoro di cui al D. L.gs. 81/2008 e delle norme igienico sanitarie. L'Assuntore ha inoltre l'obbligo: di consentire l'uso delle strutture durante il corso dei lavori e delle opere provvisionali e ciò per tutta la durata dei lavori; della pulizia degli ambienti ad interventi ultimati e comunque al termine di ogni giornata di lavoro. Tutte le opere dovranno essere realizzate nella massima sicurezza e recintando l area del cantiere, per la presenza contemporanea di persone nell edificio. c) Sorveglianza e custodia Tutte le spese per l'eventuale sorveglianza e custodia continuata del cantiere e delle opere in realizzazione, per tutta la durata dei lavori, saranno a carico dell'appaltatore. La custodia del cantiere dovrà essere effettuata come indicato dalla Legge n. 726 art. 22). In ogni caso l'appaltatore sarà ritenuto responsabile sino alla consegna delle opere relative agli impianti. L'Appaltatore è tenuto a ricevere, scaricare, trasportare nei luoghi di deposito e a piè d'opera e a custodire le proprie forniture di materiali; egli sarà inoltre responsabile di furti e danni a materiali, manufatti, opere ed attrezzi e dovrà pertanto reintegrare e riparare, a propria cura e spese, tutto ciò che per negligenza, imperizia di dipendenti o fatti di terzi sia asportato o danneggiato. d) Condotta e assistenza tecnica: Tutte le spese per la condotta e l'assistenza tecnica dei lavori per tutta la durata degli stessi. L'Appaltatore dovrà comunicare all'amministrazione Appaltante, per iscritto, il nominativo del Direttore Tecnico ai sensi di Legge, il nominativo del Direttore di cantiere, Responsabile della sicurezza di cantiere e i nominativi e le qualifiche dei Tecnici posti all esecuzione dei lavori, consegnando alla direzione dei lavori copia del libro matricola aggiornato e comunicando tempestivamente eventuali sostituzioni e cambiamenti. Tali Tecnici dovranno avere funzioni decisionali tali da essere in grado di ricevere ordini dalla direzione dei lavori e di farli prontamente eseguire. L'Appaltatore dovrà inoltre fornire a sua cura e spese e senza corrispettivo alcuno: il personale tecnico, il personale specializzato, gli operatori, gli attrezzi, gli strumenti e i materiali od altro occorrenti per saggi ed esplorazioni o necessari all'esecuzione e verifica dei lavori, per prove sugli impianti, per accertamenti e prove atte a verificare gli impianti medesimi. 19
20 In particolare dovrà mantenere in cantiere: gli uomini, i materiali e i mezzi d'opera per le operazioni di collaudo, di verifica degli impianti, per ispezioni e controlli da parte delle Autorità inerenti gli impianti medesimi; il personale tecnico, gli strumenti e i mezzi d'opera per la contabilità dei lavori e per le relative rilevazioni, mettendo a disposizione idonee apparecchiature. Nella condotta dei lavori l'appaltatore dovrà adottare procedimenti e cautele tali che materiali e i manufatti, non abbiano a subire, sia durante la posa sia dopo il montaggio, danni e deterioramenti, essendo obbligato, quale unico responsabile in merito, ad effettuare a propria cura e spese le conseguenti riparazioni, sostituzioni e rifacimenti. e. Scritture di cantiere: L appaltatore è obbligato alla tenuta delle scritture di cantiere e in particolare: a) il libro giornale nel quale sono registrate, a cura dell appaltatore: - tutte le circostanze che possono interessare l andamento dei lavori: condizioni meteorologiche, maestranza presente, fasi d avanzamento, stato dei lavori eventualmente affidati all appaltatore e ad altre ditte, - le disposizioni e osservazioni del direttore dei lavori, - le annotazioni e contro deduzioni dell impresa appaltatrice, - le sospensioni, riprese e proroghe dei lavori; b) il libro dei rilievi o delle misure dei lavori, che deve contenere tutti gli elementi necessari all esatta e tempestiva contabilità delle opere eseguite, con particolare riguardo a quelle che sono occultate con il procedere dei lavori stessi; tale libro, aggiornato a cura dell appaltatore, è periodicamente verificato e vistato dal direttore dei lavori; ai fini della regolare contabilizzazione delle opere, ciascuna delle parti deve prestarsi alle misurazioni in contraddittorio con l altra parte; c) note delle eventuali prestazioni in economia che sono tenute a cura dell appaltatore e sono sottoposte settimanalmente al visto del direttore dei lavori e dei suoi collaboratori (in quanto tali espressamente indicati sul libro giornale), per poter essere accettate a contabilità e dunque retribuite. f) Riconoscimento del personale Tutti gli operatori dell Impresa o di sua subappaltatrice, che prenderanno parte ai lavori in oggetto, dovranno essere muniti di apposito tesserino plastico con fotografia di riconoscimento vistato dalla Stazione Appaltante, da tenere appuntato in maniera ben visibile. A tal fine, prima dell inizio dei lavori, l assuntore farà pervenire alla direzione dei lavori i tesserini di tutti gli operatori e tecnici che prenderanno parte ai lavori per il loro Visto. g) Libro matricola e Registro degli infortuni Prima dell inizio dei lavori dovrà essere consegnata alla direzione dei lavori copia conforme ed aggiornata del Libro Matricola e del Registro degli Infortuni (Registro unico). E prevista la presentazione della copia conforme del Registro unico con cadenza quadrimestrale. h) Attività di presidio Tutte le spese per la costituzione dell attività di presidio di cui all artt.53 e 54. Tutte le spese derivanti da oneri particolari. Art. 56 Requisiti ed obblighi speciali dell appaltatore, relativi alla sede operativa regionale 1. L aggiudicatario dovrà possedere comprovata idonea preparazione tecnica dei propri operai e tecnici ad eseguire gli interventi di manutenzione sugli impianti antintrusione, dimostrabili con attestati di frequenza a corsi specifici ed eventualmente con attestazioni di esecuzione lavori. 2. Obbligo relativo alla sede operativa: L Appaltatore, con sede legale in altra regione, è tenuto a costituire ed attivare un apposita sede operativa decentrata nell ambito della Regione Lombardia completa di magazzino idoneo al ricovero dei mezzi d opera e dei materiali. Pertanto, prima della stipula del contratto dovrà essere comunicato per iscritto l indirizzo della sede decentrata, la quale dovrà essere dotata di almeno una linea telefonica ed una linea indipendente per l installazione di apparecchio FAX. 3. In caso di accertamento che evidenzi inadempienze rispetto ai suddetti impegni, la Stazione Appaltante potrà riconoscere ulteriori quindici giorni per consentire i necessari adeguamenti, trascorsi i quali, in caso di ulteriore inerzia, procederà all immediata revoca dell aggiudicazione, assegnando l appalto all impresa classificatasi al posto successivo in graduatoria, fermo restando, anche per quest ultima la verifica del requisito relativo l esistenza della suddetta sede operativa decentrata. 20
FORNITURA E POSA IN OPERA DI SEGNALETICA STRADALE VERTICALE, ORIZZONTALE E LUMINOSA
COMUNE di SAMARATE (Provincia di Varese) Capitolato speciale d appalto Via Vittorio Veneto, 40 tel. 0331-220.260 telefax 0331-223.140 FORNITURA E POSA IN OPERA DI SEGNALETICA STRADALE VERTICALE, ORIZZONTALE