Source: http://estado-ley-democracia.blogspot.com/2011/01/
Timestamp: 2017-05-26 11:13:29
Document Index: 233626875

Matched Legal Cases: ['artículo 23', 'artículo 19', 'artículo 39', 'in fine', 'artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 82', 'artículo 63', 'artículo 21', 'artículo 23']

Estado-Ley-Democracia: enero 2011
“La autoridad única debe generar sinergia y buenas coordinaciones con los entes del Estado, para poder tener resultados concretos en corto plazo, y para ello se está incorporando gente muy operativa al gobierno regional“, señaló el gobernador quien agregó que este es un año que va a exigir mucha presencia en la calle, actividad y resultados, para lo cual nosotros mediremos el nivel de eficiencia y eficacia de las diversas estructuras de gobierno. Agregó, que en mes y medio proyecta reanudar las caminatas por los diversos sectores, barrios y caseríos de los municipios de Lara. Esta figura, recalcó el gobernador Falcón, la contempla la ley de Administración del Estado Lara, documento legal que le da atribuciones del gobernador, según el artículo 23 de ”crear comisiones permanentes o temporales, integradas por funcionarios públicos u otras personas representativas de diversos sectores de la comunidad, para el examen y consideración de las materias que determine el decreto de creación, así como también le autoriza la designación de autoridades únicas para el desarrollo de áreas o programas regionales con las atribuciones que determinen las disposiciones legales sobre la materia y los decretos que la crearen”.
Denunció el gobernador que “existen alcaldías que son muy ineficientes, por lo que en algunos casos nosotros haremos el trabajo de esas alcaldías que no responden con efectividad a las comunidades”. Fuente:
La presidenta del Banco de Desarrollo de la Mujer Nora Castañeda, al suministrar la información en la sede del organismo en la avenida Urdaneta, preciso que se trata de la preparación para la celebración del décimo aniversario de esta entidad financiera, de tal manera de acompañar a nuestro gobierno y a la Asamblea Nacional en la continuidad del proceso de transformación que hoy día se acelera con la Ley Habilitante. Considera la Presidenta del Banco de Desarrollo de la Mujer que la participación femenina no puede estar al margen de las dificultades del país.
Puntualizó Nora Castañeda, “recordemos que el 70 por ciento de los pobres del mundo son mujeres, y eso ocurre también en Venezuela, de tal manera que esta organización esta haciendo un trabajo muy asertivo, dirigido hacia las mujeres en condiciones de pobreza, para así contribuir con nuestro Presidente Hugo Chávez Frías y con La Asamblea Nacional”. Fuente:
Eugenio Martinez en El Universal, portal web de fecha 29 de enero de 2011 publica una nota de prensa en la que analiza que la construcción de Comunas puede modificar considerablemente el mapa electoral para los comicios del año 2012, la nota de prensa señala:
La Ley Orgánica de Procesos Electorales, aprobada por la anterior Asamblea Nacional, establece en su artículo 19 que para la elección de los cargos nominales a los cuerpos deliberantes "en los municipios o parroquias de alta densidad poblacional, las circunscripciones podrán conformarse en comunidades o comunas, considerando la dinámica política, económica, social y cultural de dichos espacios". Esta disposición permitiría que el CNE -suponiendo que se mantenga el voto directo para los cargos de elección popular- pudiese crear circunscripciones de votación obviando las tradicionales estructuras de parroquias y municipios para utilizar las nueva división territorial que se plantea a través de las leyes del poder popular. En este sentido la Ciudad Socialista Tiuna que se plantea construir en los terrenos de Fuerte Tiuna (parroquia El Valle del municipio Libertador del Distrito Capital) podría convertirse, en sì misma, en una sola circunscripción de votación, que albergaría a 160 mil potenciales votantes, prácticamente el doble de los electores que están inscritos en el municipio Chacao del estado Miranda (81.566 votantes). Así podría ocurrir con todas las comunas que construya en los próximos 18 meses el Ejecutivo nacional. Aunque taxativamente está prohibido en la Ley Orgánica de Procesos Electorales diseñar circunscripciones de votación uniendo municipios o parroquias de distintos estados, esta prohibición no existe para el caso de las nuevas estructuras que componen el Poder Popular. Este sería el caso de una eventual comuna que se planifique mezclando los límites del municipio Libertador (Distrito Capital) y del municipio Baruta (estado Miranda). No obstante, no existe en la normativa electoral referencia de cómo reglamentar elecciones en las que las comunas sirvan como circunscripciones de votación. Tampoco se establece que en estas zonas se deba seguir utilizando el voto directo. Ya en la reforma de la Ley Orgánica de ´Poder Público Municipal se sustituyó por elecciones de segundo grado limitadas exclusivamente a los voceros de los consejos comunales. Fuente:
http://www.eluniversal.com/2011/01/29/pol_art_cne-puede-usar-comun_2176259.shtml
Consejos Comunales y el Diputado William Ojeda se encuentran para exigir igualdad en la participación.
EL UNIVERSAL en su portal web con fecha 29 de enero de 2011, informa sobre la actividad que ha iniciado William Ojeda sobre los consejos comunales. La nota de prensa señala:
"A unos les han exigido que lleven cartas de abnegación y fidelidad socialista, a otros la inscripción en el partido de gobierno, a otros que se pongan franela roja, y peor aún, están a quienes les han exigido para poder registrarle el consejo comunal aprobar un cursillo de adoctrinamiento comunista, aprenderse las consignas apologéticas en favor del Presidente o aprenderse el himno del partido de oficialista", estas son historias, según nota de prensa de Un Nuevo Tiempo (UNT), que se escucharon en el primer encuentro contra la discriminación política "que vienen sufriendo ciudadanos excluidos del respectivo registro de su consejo comunal, por no ser abyectos militantes del (actual) régimen" . La actividad fue promovida por el diputado de la Asamblea Nacional William Ojeda (UNT, Miranda) en compañía de dirigentes comunitarios. Alicia Trujillo del Consejo Comunal de Lomas del Ávila, José Gregorio Castillo del Consejo Comunal de San Bernardino, Malvira Angulo del Consejo Comunal de El Chorrito, Ada de Fernández del Consejo Comunal de San Miguel, Edgard Mautes, San Miguel parte baja, Rosa Zavaleta de Pablo VI y Manfredo González de El Marques, son sólo algunos de los dirigentes comunitarios "que contaron todas las peripecias que han tenido que realizar y las humillaciones sufridas para intentar recibir la llamada adecuación de sus consejos comunales", pero sin embargo, no ha logrado registrar el consejo comunal, advierte la nota. Ojeda informó a los participantes que la Unidad democrática va a desarrollar una serie de iniciativas para enfrentar "este esquema perverso de discriminación política que es tan abominable como el que sufrieron los surafricanos negros con el apartheid en el siglo pasado". "Discriminar a otro ser humano porque piensa distinto, porque tiene una ideología distinta al burócrata de turno, es un delito, es una actitud de bajeza espiritual inaceptable. Por eso vamos a llevar a cabo una serie de acciones para que se le ponga fin a esta práctica insana de hacer una participación popular tutelada, en la que solo pretende dársele cabida a los que tiene una determinada militancia partidista", recalcó. Fuente:
http://www.eluniversal.com/2011/01/29/pol_art_ojeda-denuncia-exclu_2176258.shtml?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsEUpol
El gobierno ha anunciado su ruta para el 2012 y en ella el Poder Popular tiene un rol importante y dentro del mismo, las Comunas parecieran convertirse en la forma de ir organizando las bases electorales para las elecciones presidenciales. El 21 de enero de 2011[1] se anunciaban las 5 líneas estratégicas que el Presidente Chávez establecía para el PSUV en este año, una de ellas nos recuerda la tarea de continuar con la transformación de la cultura política capitalista que en este caso se limita a la militancia revolucionaria; otros nos plantea la idea de convertir al PSUV primero, en un partido-movimiento que esté al servicio del Pueblo, para así asegurar la movilización electoral, pero principalmente, la formación ideológica, la coherencia y sincronización de las asociaciones populares y segundo, en un poderoso medio de Propaganda y Comunicación. Luego de esos lineamientos que van directamente orientados a la propia organización y estructura del PSUV, plantea un cuarto lineamiento que tiene que ver con hacer del PSUV la plataforma para el desarrollo y el fortalecimiento del poder popular con el propósito de dar respuesta a las necesidades de la sociedad. Cuando se habla del desarrollo y fortalecimiento del poder popular principalmente se refiere a la constitución de las Comunas, lo que a su vez implica, abordar el tema de la validación de los Consejos Comunales ante la taquilla única y de la existencia de las llamadas organizaciones socio-productivas. El 26 de enero de 2011 El Universal[2] anuncia la activación de todo un proceso de debates en el ámbito municipal y parroquial dentro del seno del PSUV sobre estos lineamientos anunciados por el Presidente Chávez, que claramente se puede traducir como el inicio de la etapa de divulgación y formación de sus militantes en base al tema electoral y el rol del PSUV con el fortalecimiento del Poder Popular. Informaciones en web indican que esos debates[3] o esa etapa de divulgación y capacitación de la militancia del PSUV se irá realizando en distintos niveles iniciando con el regional, seguidos por el estadal, municipal y hasta llegar al nivel parroquial. Este debate pretende cerrarse para el 4 de marzo de 2011 que en una Plenaria Socialista Nacional se presenten los resultados del mismo y queden claro los compromisos de la militancia, así como también las acciones a seguir. Por otro lado la Asamblea Nacional anunció la creación de una Comisión denominada Poder Popular y Medios de Comunicación[4], que entre otras funciones, debe monitorear la forma como se irá desarrollando en la práctica las leyes del poder popular. Entre los diputados que la integran esta comisión, podemos destacar 3: Darío Vivas, que ha liderado las comisiones donde se han construido estas leyes del poder popular; Julio Chávez, ex alcalde de Carora, referencia en cuanto al tema de la constituyente municipal en esa región del estado Lara y ex miembro de la Comisión Presidencial para el Poder Comunal en el marco de la Ley de Consejos Comunales del año 2006 y por último Erika Farias, ex ministra para las Comunas. Por parte de la oposición los diputados son: Marcos Figueroa (DALE), Stalin González (UNT) y la diputada Míriam Berdugo de Montilla (AD). No es de extrañar entonces que en algún momento y a partir del segundo trimestre del año se activen algunos Consejos Comunales en la tarea de conformar Comunas, para lo cual se requiere de la aprobación de los vecinos vía referendo, en cuyo proceso de consulta sólo participará según la Ley Orgánica de las Comunas, aquellos vecinos que estén censados en sus respectivos Consejos Comunales; por lo tanto, es esencial que los vecinos se informen y se preparen, se activen en sus comunidades para debatir sobre este tema y sobre las acciones a tomar, porque independientemente de su naturaleza inconstitucional, cuando el PSUV decida arrancar, en la práctica habrá toda una maquinaria formada, preparada y dispuesta para la conformación de esas Comunas independientemente de si hay o no participación plural de ciudadanos. Carlos Romero. --------------------------------------------------------------------------------
[1 ]http://www.rnv.gov.ve/noticias/index.php?act=ST&f=2&t=147347
[2]http://www.eluniversal.com/2011/01/26/pol_art_psuv-inicia-debate-d_2173221.shtml?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsEUpol [3] http://anzoateguivive.com/2011/01/21/psuv-presento-cronograma-de-encuentros-socialistas-estadales-municipales-y-parroquiales/
[4]http://www.asambleanacional.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=29170:comision-del-poder-popular-hara-visibles-las-iniciativas-del-soberano&Itemid=50
En Trujillo el Consejo Federal de Gobierno y los proyectos de las comunidades.
Con fecha 28 de enero de 2011, el diario El Tiempo de Valera, estado Trujillo informa que el 27 de enero se realizó en el salón de usos múltiples del municipio Miranda una importante reunión entre Fosión Machado, vocero del Consejo Federal de Gobierno en la jurisdicción; junto a una veintena de consejos comunales que recibieron respuesta ante unas fichas introducidas en la oficina técnica regional del CFG con sede en Escuque, desde el pasado 17 de diciembre.
Con 21 consejos comunales y otros dos consejos campesinos, se dio a conocer los siete proyectos productivos mancomunados entre todos los organismos socialistas mirandinos. Otros 73 proyectos se destinarán en infraestructura, mientras que cinco contarán con el fortalecimiento institucional, basándose en las necesidades y realidades de cada comunidad. El monto de inversión asciende a Bs. F 844.005.000,00.
En la cita se tenía prevista la escogencia de voceros de estructura municipal que laborarán junto a Machado, con dos por cada parroquia que compone la geografía mirandina, siguiendo claro está; los lineamientos del presidente Hugo Chávez, rumbo a las elecciones del 2012. No pasó por alto mencionar el trabajo conjunto que se lleva junto al gobierno municipal y regional.
Fuente:Juan Pazos.
http://www.diarioeltiempo.com.ve/V3_Secciones/index.php?id=16352011
Consejo Federal de Gobierno y los proyectos aprobados en alcaldías de Nueva Esparta.
Con fecha 28 de enero de 2011, el portal web del Sol de Margarita, informa que el Consejo Federal de Gobierno (CFG) aprobó los proyectos enviados por las 11 alcaldías, la Gobernación del estado Nueva Esparta y los consejos comunales (CC).
Como integrante de la Secretaría General del CFG y representante de los alcaldes ante la nombrada institución, Marisel Velásquez informó durante una rueda de prensa que las alcaldías insulares introdujeron un total de 97 proyectos y sólo nueve fueron rechazados por no cumplir con los parámetros que exige el baremo.
Velásquez explicó que los proyectos rechazados deben ser reorientados para que el monto otorgado se invierta en mejoras para el colectivo.
Dentro de los casos expuestos por Velásquez, se encuentra la solicitud de Alfredo Díaz, alcalde de Mariño, para dotar a la Policía Municipal de vehículos y motos, así como el presentado por la alcaldesa Yannelys Patiño para reparar la estructura de la alcaldía. En total fueron desechados dos proyectos en Mariño, uno en Península de Macanao, dos en Tubores, uno en Gómez y tres en Arismendi.
De acuerdo con Velásquez, los proyectos de la Gobernación están distribuidos en: un 30% para vivienda, 35% de vialidad y el resto para salud, deporte y educación.
Del los proyectos de las alcaldías, un 1% es para viviendas, el 77% para la vialidad, 2% en educación y el 20% restante para otros planes.
En cuanto a los proyectos del poder popular, Velásquez dijo que por los momentos aprobaron 300 mil bolívares para proyectos que los CC o comunas habían introducido en el 2010 ante el Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales o el Fondo de Desarrollo Microfinanciero.
La representante del CFG dijo que el organismo va a fiscalizar las obras en todo el país, para constatar que los recursos sean dispuestos para los fines determinados. Recomendó a las alcaldías y la GENE el contrato de empresas responsables.
http://www.elsoldemargarita.com.ve/Noticias.aspx?NoticiaId=73029&Seccion=1
Gobernador de Miranda y los recursos del Consejo Federal de Gobierno.
Con fecha 25 de enero de 2011, Tal cual digital, en su portal informa que el gobernador de Miranda, Henrique Capriles Radonski, ayer se reconoció inhabilitado para aplicar medidas dirigidas al mantenimiento de la autopista Gran Mariscal de Ayacucho, que comunica a residentes de Guatire y Guarenas con Caracas. El mandatario regional vinculó esta situación al decreto de transferencia de competencias, que afectó su gestión en el ámbito de vialidad. "Sabemos que hay una intención de deteriorar al estado para afectar mi trayectoria política. Es una postura infantil del Gobierno", expresó el gobernador durante un acto público donde mostró el balance de los 188 proyectos que se encuentran paralizados, por la falta de recursos para su entidad, provenientes del Consejo Federal de Gobierno. Recordó que el Ejecutivo Nacional es el responsable directo del estado de las vías de Miranda. Sobre el canal expreso que funciona en la autopista Petare-Guarenas, de lunes a viernes (en horas pico de la mañana) el gobernador dijo que es lo único donde tiene competencia "porque ellos (autoridades nacionales) no han querido asumirlo". Añadió que este canal seguirá siendo para el paso exclusivo de transporte colectivo, ya que es la manera de agilizar el tránsito en las mañanas hacia la capital. Informó que desde que se aplicó este dispositivo, cerca de 7.000 pasajeros más utilizan el transporte público, a fin de aprovechar el canal de contraflujo. Fuente:
http://www.talcualdigital.com/Avances/Viewer.aspx?id=47182&secid=28
A través de la secretaría del Consejo Federal de Gobierno se entregarán los recursos.
Con fecha 25 de enero de 2011, Nueva Prensa de Guayana, en su portal web, anuncia que La dirección de política de la Gobernación del estado Bolívar en Caroní informó ayer que el Consejo Federal de Gobierno entregará los recursos mediante su secretaría general; y no a través de gobernaciones.
Así lo dijo, la directora de Política de la Gobernación en Caroní, Mayelis Lara, quien rindió declaraciones por las incógnitas y confusiones que puedan haber entre dirigentes de consejos comunales.
La misma aclaró que a pesar del apoyo que la gobernación del estado está dando al Consejo Federal de Gobierno en Caroní no significa que tengan la responsabilidad de aprobar recursos.
Ahondando un poco en lo que es el Consejo Federal de Gobierno, CFG, la misma detalló que éste es una especie de gobierno comunal que en recursos recibirá el 30% del situado o lo que mejor se conoce como el Fondo de Compensación Interterritorial.
La informante explicó que las comunidades tendrán un 2% más del ingreso en las alcaldías pero que el hecho no significa que la autoridad municipal vaya a desaparecer, pues el objetivo del CFG es profundizar el proceso descentralizador del Estado.
En este punto Lara hizo un llamado a la comunidad para que no crea que alcaldías y gobernaciones perderán sus funciones, dijo “las comunidades tendrán aún más recursos que las alcaldías pero los trabajos de envergadura estarán a cargo de gobernaciones y municipalidades”.
Agregó “la gobernación a través de la comisionaduría prestará el apoyo técnico necesario a las comunidades para elaborar sus fichas de proyectos, ésto para que cumplan con los requisitos y todo esté en regla para la aprobación de los recursos”.
Insistió en que quienes aprobarán los proyectos es el equipo de hombres y mujeres que ha dispuesto el gobierno nacional en la secretaría del Consejo Federal, cuya oficina se encuentra en la ciudad de Caracas.
En lo que respecta a Caroní la comisionaduría prestará apoyo a Maritza Rosas quien es coordinadora y única vocera del Consejo Federal en Bolívar en las comunidades para recoger y elaborar las fichas de proyectos.
La informante finalizó diciendo que en la actualidad están en las comunidades realizando asambleas con el objetivo en primer lugar de orientar a los ciudadanos sobre cómo deben estar estructuradas las propuestas para beneficiar a su comunidad, sector rural o urbanización.
En segundo lugar, organizando a los vecinos en sus consejos comunales para que gestionen su propuesta sólo a través del Consejo Federal y su coordinadora Maritza Rosas, quien es la única autorizada de organizar a los consejos comunales y posteriormente desde Caracas, sólo la Comisión Técnica de Evaluación CTE aprobarán los recursos para determinados proyectos.
Llamado a no invadir
Por otro lado la comisionada de la Gobernación de Bolívar en Caroní explicó a todos los guayaneses que las declaraciones hechas por el Presidente de la República Hugo Chávez, no deben ser mal interpretadas, dijo “nuestro comandante ordenó que todos los terrenos urbanos que se encuentren baldíos se tomarán como posibles espacios para futuras construcciones de viviendas”.
“La idea no es que se ocupen se forma ilegal sino a través de un debido proceso, recordó que la invasión no está permisada en ninguna parte de la Constitución Nacional por cuanto es considerada como un delito”.
http://nuevaprensa.com.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=3426:consejo-federal-de-gobierno-otorgara-recursos-a-traves-de-su-secretaria&catid=89:politica&Itemid=323
El 26 de enero de 2011, El Nacional en su portal web informa que los trabajadores de las 58 agencias de Agropatria deberán acudir obligatoriamente a un curso de formación socialista y política, de 15 días, a partir del próximo mes de febrero, en la Escuela de Formación de Barquisimeto, en Lara. Una vez culminado proseguirán con el adiestramiento militar. Quienes se nieguen a asistir deben exponer, por escrito, sus razones y los coordinadores no dan mayores detalles. Recientemente, técnicos de Agropatria denunciaron que por medio del Fondas se pretendió obligarlos a llenar un formulario en el que se les pedía, además de datos personales, información acerca de si militaban en el PSUV, si estaban de acuerdo con la expropiación, si estaban inscritos en el REP y si eran miembros de mesas. Otras de las notificaciones que han les han hecho es que ahora las agencias trabajaran en dos turnos. Una parte de los trabajadores en el horario de la mañana y el otro después del mediodía y, en tiempo de zafra, cuando haya mayor movimiento de los productores, las tiendas cumplirán el horario de 24 por 24 horas. En Guanare, las autoridades de Agropatria aún no han convocado a los trabajadores a ningún curso de adoctrinamiento pero en una reunión celebrada en Caracas les anunciaron que estas jornadas de formación política sí se realizarán. Los trabajadores informaron que la semana pasada fueron convocados a la sede de Fondas en Caracas y allí, los funcionarios que los atendieron les consultaron sobre su visión del proceso revolucionario. "Pensábamos que en la reunión nos informarían sobre nuestro futuro laboral y nos preguntaron si estábamos dispuestos a trabajar por la revolución, si nos inscribiríamos en el PSUV, y anunciaron la futura realización de las jornadas de formación política", contaron. http://www.el-nacional.com/www/site/p_contenido.php?q=nodo/179910/Econom%C3%ADa/Exigen-a-trabajadores-de-Agropatria-formaci%C3%B3n-socialista
PSUV inicia debate sobre las 5 lineas que dictó el presidente Chàvez.
El 26 de enero de 2011, El Universal en su portal web anuncia que el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) promoverá a partir de este viernes la municipalización y parroquialización de la discusión de las cinco líneas estratégicas de Acción Política, presentadas recientemente por el presidente del PSUV y de la República, Hugo Chávez Frías. Así lo informó el vicepresidente de la Región Central del PSUV, Aristóbulo Istúriz, quien explicó que estas jornadas se iniciaran el viernes 28 de enero, en un encuentro donde participarán los 60 equipos políticos estadales de las entidades que conforman la región central, Distrito Capital, Miranda, Vargas y Aragua; así mismo estarán presentes los alcaldes, gobernadores, dirigentes de movimientos y frentes sociales de dichas entidades, se informó desde la página Web del también directivo de la AN. El vicepresidente del PSUV, Aristóbulo Istúriz, expresó que durante la discusión la militancia revolucionaria podrá conocer en profundidad en qué consisten estas líneas y hacer sus propuestas. "El objetivo de esta consulta es conocer qué opina nuestra militancia y el poder popular en relación con temas como la nueva cultura política, la comprensión de la conversión del partido de una maquinaria electoral a una organización de movimiento permanente, el desarrollo del poder popular y la conformación del gran Polo Patriótico", dijo. Istúriz agregó que de esta forma también se avanzará en la activación de la militancia del partido, para asumir con protagonismo "el rol que debe jugar el PSUV en el proceso de cambios que vive el país". "Esta será una discusión amplia que irá más allá de la militancia del PSUV y permitirá la incorporación de propuestas presentadas por el resto de los partidos revolucionarios", comentó. "Queremos que se formen grupos de intercambio de ideas que puedan hacer propuestas para que las líneas estratégicas se fortalezcan", dijo. Fuente:
http://www.eluniversal.com/2011/01/26/pol_art_psuv-inicia-debate-d_2173221.shtml?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsEUpol
La Comisión del Poder Popular y Medios de Comunicación en la AN y su labor de monitoreo.
Con fecha 25 de enero de 2011, el portal web de la Asamblea Nacional informa que la Comisión del Poder Popular y Medios de Comunicación tendrá dentro de sus competencias hacer el seguimiento del bloque de leyes del Poder Popular, con la finalidad de estudiar su comportamiento en la práctica; para tal fin se prevé la designación de comisiones de seguimiento.
Otro aspecto que estará interrelacionado con la aplicación de las cinco leyes aprobadas el pasado año es el desarrollo del concepto del pueblo legislador, así está establecido en la Misión de la instancia legislativa, y al respecto le corresponderá establecer las metodologías y las funciones de trabajo en las Comunas. Se trata de desarrollar los mecanismos de participación ciudadana y de promover el rol protagónico de los ciudadanos y ciudadanas en el impulso del Poder Popular, de acuerdo con lo que establece el Reglamento Interior y de Debates en su artículo 39.
También estudiará, investigará y propondrá la materia legislativa correspondiente al desarrollo de las telecomunicaciones, los medios de comunicación social, la libertad de expresión y el derecho a la información veraz y oportuna.
Leyes del Poder Popular El informe anual de la Comisión de Participación Ciudadana, ahora Comisión del Poder Popular y Medios de Comunicación, señala que la instancia parlamentaria aprobó la Ley Orgánica del Poder Popular, Ley Orgánica de las Comunas, Ley Orgánica de Planificación Pública Popular, Ley Orgánica de Contraloría Social y la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal.
En tal sentido, la Ley de las Comunas establece el ejercicio directo de gobierno por parte del pueblo, la cual establece las funciones del Banco de las Comunas, que tiene por objeto garantizar la gestión y administración de los recursos financieros y no financieros que le sean asignados.
La Ley de Planificación Pública Popular tiene como ámbito de aplicación los institutos, órganos y entes públicos, las sociedades mercantiles y de propiedad estatal, fundaciones, asociaciones civiles y demás personas jurídicas con o sin fines empresariales.
La Ley Orgánica del Poder Popular contempla todo lo relativo a la participación directa de las comunidades en la Gestión Pública, y desarrolla el contenido del artículo 5 de la Constitución vigente.
De acuerdo con lo que establece el nuevo Reglamento, la instancia parlamentaria se manejará de acuerdo con la Visión de consenso y credibilidad ante las instituciones del pueblo organizado. Cabe destacar que en la Presidencia de la Comisión Permanente del Poder Popular y Medios de Comunicación fue designado el diputado Darío Vivas (PSUV) mientras que en la Vicepresidencia fue designada la diputada Érica Farías (PSUV). Está previsto que este jueves, en la sesión plenaria de la Asamblea Nacional, se conocerán los nombres de los demás integrantes de la instancia. Fuente:
http://www.asambleanacional.gov.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=29103:comision-del-poder-popular-y-medios-hara-monitoreo-de-leyes&Itemid=50
legislacionPoderPopularParticipacion,
Entendiendo eso que llaman Sistema Comunal de Agregación.
El diseño que se ha aprobado de las Comunas crea toda una estructura denominada Sistema Comunales de Agregación, que viene a definir los distintos niveles de organización que pueden alcanzar las Comunas cuando estas se integran unas con otras, quedando en un reglamento posterior la responsabilidad de definir con mayor precisión la forma cómo operará este sistema.
Este Sistema Comunal de Agregación tiene por finalidad el impulso del sistema de economía comunal en el espacio territorial específico, asumir las competencias que sean transferidas en materia de los servicios públicos y llevar adelante los planes de inversión correspondientes, fortaleciendo así la acción del autogobierno comunal en esos espacios geográficos.
El proyecto de ley de comunas aprobado en primera discusión planteaba un capítulo sobre la unión de comunas y establecía en esas normas que las Comunas se podían integrar en asociaciones con la finalidad de impulsar los planes de inversión social, la propiedad social, crear empresas de producción social y promover obras en beneficio colectivo en el ámbito de los servicios públicos.
Ese proyecto de ley igualmente hablaba de las ciudades comunales, concebidas como la unión de comunas en un mismo espacio geográfico agrupadas estas entre sí con fines políticos, administrativos y económicos productivos orientados hacia la construcción de la sociedad socialista, y a través de la cual el poder popular buscaba contribuir en la elaboración del Plan de desarrollo que promovería el Distrito Motor de Desarrollo, instancia que deben ser creadas por el Presidente de la República.
La Ley Orgánica de las Comunas, va más allá, enlista una serie de niveles, que podrían visualizarse como capas que van definiendo una estructura desde la más local y concreta geográficamente que sería la Comuna, hasta la más amplia y extensa de las formas como se pueden organizar que vendría a ser la Confederación de Comunas.
Una Comuna se entiende es la unión de varias comunidades organizadas, que por el diseño de su estructura y origen de la participación ciudadana en la constitución de sus propios órganos de funcionamiento, vienen a ser los Consejos Comunales y las organizaciones que son base del poder popular. La integración de varias comunas hacen la ciudad comunal y varias ciudades comunales constituyen una federación de comunas, llegando a señalar el legislador que varias federaciones de comunas podrían llegar a constituir la denominada Confederación de Comunas.
Se plantea una estructura muy compleja que además se presenta con poca precisión pues aún se desconoce las reglas de juego que en concreto permitirá entender la extensión de lo que se denomina Comunas, y de ahí en adelante las demás formas de organización que se han definido. Hace meses algunos no creían posible que la figura de las Comunas pudiera ser asumida con bases legales, independientemente de su naturaleza constitucional, hay una realidad que nos habla de la creación e incluso del financiamiento de Comunas a lo largo del país y una orden presidencial que impone una nueva forma de organizar el territorio nacional diferente al Municipio, obviando la decisión del soberano del referendo del 2 de diciembre del 2007.
Hace unas semanas atrás el Presidente Chávez reunido con el PSUV(1) en el estado Vargas dictó unos 5 lineamientos a sus seguidores de los cuales quiero destacar 2 de ellos que son bien importantes a los fines de comprender que estamos en una situación que nos dice que el gobierno avanzará en la consolidación de las Comunas como una estrategia electoral previa al 2012 y con la cual buscará arropar la institucionalidad tradicional, toda esta dinámica nos conduce a concluir que sólo la participación ciudadana en las comunidades será el elemento clave y esencial en el avance o no de una estructura de organización territorial y social diferente a la que está prevista en la Constitución.
Los dos lineamientos que quiero destacar de los mencionados por el Presidente Chávez son las siguientes: repolitizar y repolarizar la sociedad e impulsar al PSUV como plataforma para crear la nueva institucionalidad del poder popular, dos elementos bien claves para una organización de base electoral, traducida en comunas, tal vez sin mucha incidencia para la elección Presidencial, pero si una forma de organizarse determinante para la elección estadal y municipal.
(1)http://www.eluniversal.com/2011/01/22/pol_art_las-5-lineas-de-acci_2170898.shtml?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsEUpol
Movimiento de Conserjes pronto presentarán propuesta de reforma a la Ley Orgánica del Trabajo.
En el portal web de Ciudad Csc, se publica con fecha 24 de enero de 2011, una nota de prensa que informa que en los próximos días el movimiento Conserjes Unidos por Venezuela podría finiquitar la propuesta de reforma a 10 artículos de la actual Ley Orgánica del Trabajo (LOT) para posteriormente presentarla al Ejecutivo y determinar su aprobación final mediante Ley Habilitante, informó este lunes Nélida Cordero, vocera de este movimiento.
Destacó que tras varias jornadas de intenso debate y discusiones, los integrantes del movimiento de Conserjes precisaron los cambios necesarios para reivindicar los derechos de las personas que se dedican a la conserjería.
“Hemos trabajado arduamente desde hace mucho tiempo debatiendo y discutiendo todas las violaciones fundamentales que sufrimos las conserjes y gracias a ese trabajo mancomunado hemos cobrado fuerza para reconocer nuestros derechos”, explicó.
Indicó que gracias al actual proceso revolucionario de cambios es posible que el pueblo de base se organice para impulsar las reivindicaciones sociales que requiere la Ley Orgánica del Trabajo para todas las personas que se dedican al mantenimiento de edificios.
“Ahora, en este proceso revolucionario nosotras tenemos la oportunidad como pueblo de construir nuestras propias leyes, y eso ha sido parte fundamental de todas las discusiones y debates que hemos venido dando”, manifestó.
Enfatizó que mediante la reforma a los artículos se pretende mejorar las condiciones de vida de las personas dedicadas a este oficio y eliminar las condiciones de semiesclavitud a las que aún son sometidas. Además, Cordero descartó que quiera adueñarse de las conserjerías.
“La oposición dice que nosotras nos queremos quedar con las conserjerías, y no hay nada más falso y alejado de la realidad, porque esas son viviendas que no tiene las condiciones de habitabilidad necesarias”, dijo en el programa Despertó Venezuela transmitido por Venezolana de Televisión (VTV).
http://ciudadccs.info/?p=139044
Recursos del Cosnejo Federal de Gobierno para Nueva Esparta.
El Sol de Margarita, informa el 24 de enero de 2011 en su portal web que Las alcaldías de los municipios Gómez y Maneiro darán prioridad a proyectos de vialidad con los recursos asignados por el Consejo Federal de Gobierno.
La alcaldesa Yannelis Patiño, de Gómez, señaló que con las fuertes lluvias que se registraron en el mes diciembre del año pasado, la vialidad de esta jurisdicción quedó realmente afectada.
“Los puentes en su mayoría están demasiado deteriorados y esa es una de nuestras principales prioridades”. Entre las estructuras más comprometidas destacó los ubicados en Blanco Lugar, La Noria y San Sebastián. A la alcaldía del municipio Gómez les fueron asignados 6.149.463,59 bolívares, lo que a su juicio es insuficiente considerando todas las necesidades que se generaron durante el período lluvioso.
Patiño señaló que de ese presupuesto se le dará una alícuota a la parroquia Matasiete y otra a la parroquia Sucre. La alcaldesa recalcó que continuarán la construcción del módulo policial de Santa Ana que tanta falta hace a ese sector.
Con respecto a otras estructuras del municipio señaló que incluso la sede de la alcaldía sufrió graves daños y están considerando despachar desde otro lugar. En el caso de la urbanización Los Peñeros, indicó que han realizado trabajos de saneamiento ambiental, pero hasta ahora no hay un proyecto de reubicación como tal.
Darvelis de Ávila, alcaldesa del municipio Maneiro, señaló que con la alícuota asignada adelantarán la construcción de La Perimetral lo que indiscutiblemente ayudará a descongestionar la vialidad, a su juicio uno de los principales problemas del municipio.
Esta construcción va desde La Caranta hasta Apostadero y de allí hasta Los Cerritos.
Ávila explicó que actualmente trabajan en un proyecto hidráulico para solucionar el problema de los drenajes. “Aún es proyecto, no se ha culminado estamos haciendo la evaluación para discutirlo y ver la factibilidad”.
La alcaldía de Maneiro dispondrá de 501.448,39 bolívares.
El alcalde Alfredo Díaz, del municipio Mariño, afirmó que concentrará esfuerzos en materia de limpieza y seguridad que son las principales necesidades de la jurisdicción que dirige.
“Tenemos previsto la compra de diez motos y diez patrullas para la policía así como la compra de una retroexcavadora y dos camiones volteos”, aseguró el alcalde. Fuente:
http://www.elsoldemargarita.com.ve/Noticias.aspx?NoticiaId=72839&Seccion=1
Recursos del Consejo Federal de Gobierno para Miranda.
El Diario La Región, de los Teques, el 24 de enero de 2011, destaca que siete millones 500 mil bolívares fuetes aprobó el Consejo Federal de Gobierno del estado Miranda para tres obras a ejecutarse en el municipio Tomás Lander, según informó Doris Vegas, directora de la Gerencia de Gestión Pública de la alcaldía de Ocumare del Tuy durante un encuentro con los medios de comunicación. Vegas señaló que estos recursos estarán distribuidos en partes iguales para la culminación de los trabajos iniciales de la ampliación de la entrada del municipio por la vía de Pampero, la construcción de la primera etapa de nuevo cementerio municipal que estará ubicado al margen derecho de la autopista Ocumare-Charallave y culminar los trabajos de remodelación de la cancha Junín. La vocera oficial resaltó que estos proyectos fueron presentados por el alcalde Julio César Marcano ante el CFG, como parte de la política de desarrollo del municipio, además de que el municipio no cuenta con suficientes recursos para acometer estas obras de envergadura.500 bóvedas adelante Vegas destacó que el cementerio de Ocumare será edificado en terrenos dados por el INTI al municipio, ubicados entre La Cabrera y Vallecito por la autopista. “Contamos con 970 hectáreas de tierras para hacer el mejor cementerio del Tuy. Vamos a comenzar con una primera etapa que comprende la ejecución de 500 bóvedas, ya que ese es el promedio de personas que son sepultadas anualmente en Ocumare”, comentó. Explicó la vocera que el proyecto abarca la construcción de un crematorio y áreas de esparcimiento para los deudos de los difuntos. “Será un campo de paz que contará con todos sus servicios”, aseguró. Asimismo Vegas destacó que los recursos serán invertidos en los primeros trabajos de ampliación de la entrada de Ocumare y culminación de la cancha Junín. Parque y jardines Los parques, plazas y jardines del municipio serán acondicionados por la municipalidad. Vegas resaltó que se mejorarán las caminerías de estos espacios, que además serán iluminados. Jean Carlos Rodríguez
http://www.diariolaregion.net/seccion.asp?pid=29&sid=1562¬id=104349
La actividad, que se desarrolló en el Salón Comunal del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS), contó con la presencia del presidente de la institución, Pedro Malaver, quien destacó el esfuerzo realizado por las servidoras y los servidores públicos durante el pasado año. Malaver hizo énfasis en que el último mes de 2010 fue de ardua lucha para solventar el problema de las lluvias, hecho que merece un reconocimiento de mayor significación.
Transferencia de recursos a las Organizaciones del Poder Popular Entre los indicadores más resaltantes de la gestión del Safonacc en la Dirección de Financiamiento a las Organizaciones del Poder Popular se encuentra la transferencia de recursos a 7.475 proyectos, que fueron presentados por las Organizaciones del Poder Popular para luego recibir la transferencia de parte del Safonacc.
En el sector Vivienda fueron ejecutados 1.199 proyectos, que comprenden la Transformación Integral del Hábitat (TIH), la sustitución de 12.840 viviendas y la remodelación de otras 14.509, realizados a través de la autogestión dentro de las Organizaciones del Poder Popular. Esas transferencias de recursos atendieron a 5.756 consejos comunales, comunas, Poder Popular en general, que recibieron de manos del Gobierno Revolucionario y del presidente, Hugo Chávez, la cantidad de Bs.F. 3.091.236.387,49 para consolidar la transferencia de Poder al Pueblo a través de la ejecución de proyectos.
Trabajadores Metropolitanos solicitan reformar Ley de dos niveles del régimen Municipal.
Con fecha 21 de enero de 2011, El Nacional, registra una nota de prensa en la que destaca que los trabajadores de la Alcaldía Metropolitana propusieron este viernes a la Asamblea Nacional que se reforme la Ley de Régimen municipal a dos niveles para que este despacho pueda contar con un presupuesto propio.
Laura Sánchez, secretaria general del Sindicato de trabajadores de la Alcaldía Metropolitana, explicó que este texto legal deja a su ayuntamiento sin situado constitucional, dependiendo de los aportes de las alcaldías de la capital y la Gobernación de Miranda.
"Para el 2011 estamos solicitando a la Asamblea que haya una modificación en la Ley de Régimen Municipal a dos niveles para que tengamos nuestro propio situado y no dependamos de otras gobernaciones y alcaldías", indicó.
Los manifestantes también exigieron que se agilice la aprobación de los tres créditos adicionales que se han solicitado y se encuentran en el Ministerio de Finanzas. También pidieron que se exhorte a los alcaldes Jorge Rodríguez y Jacqueline Farías y al gobernador Henrique Capriles Radonski a enviar los recursos correspondientes.
Sánchez resaltó que Farías "se comprometió a través de un oficio a dar 5%" de su recaudación durante el año 2010, pero sólo envió 0,5%.
"Cuando la alcaldía elabora el presupuesto lo hace en base a lo que ella ofreció", para luego recibir una menor cantidad de recursos. La comisión parlamentaria designada para atender este caso está conformada por los diputados Oscar Ronderos, Oscar Figueras, Alfredo Ramos y Oswaldo Vera, quien preside este grupo.
Indicó que las comisiones se instalaban la próxima semana, y que una vez instaladas citarían a los alcaldes para hacerles un exhorto. También se comprometieron a enviar un oficio al Ministerio de Finanzas.
El próximo miércoles, los trabajadores entregarán a esta comisión la propuesta oficial de reforma de la Ley de Régimen municipal a dos niveles. Este viernes se reunirán para definir las acciones de calle que tomarán la próxima semana.
http://el-nacional.com/www/site/p_contenido.php?q=nodo/178945/Ciudad/Proponen-reformar-la-Ley-del-Régimen-Municipal-a-Dos-Niveles
Con fecha 22 de enero de 2011, El Universal recoge la siguiente nota de prensa en el cual registra las lineas qeu guiarán la acción política del gobierno:
http://www.eluniversal.com/2011/01/22/pol_art_las-5-lineas-de-acci_2170898.shtml?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsEUpol
Gobernador de Miranda denuncia que el CFG no ha aprobado los planes.
Con fecha 21 de enero de 2011 el diario El Impulso de Barquisimeto en su versión digital registra una nota de prensa en la que destaca que el gobernador del estado Miranda, Henrique Capriles, denunció que todavía no se han podido arrancar las licitaciones y la inversión en proyectos para este año en ese estado porque el Consejo Federal de Gobierno no ha aprobado los planes.
Denunció que el Gobierno central no le transfiere recursos, la deuda a Miranda es de Bs. 245 millones.
El gobernador expresó su preocupación por la demora, y dijo que no se opone al diálogo con quien quiera conversar, pero recordó que monólogo no es diálogo.
http://www.elimpulso.com/pages/vernoticia.aspx?id=114585
Iniican trasnferencia de recursos a Nueva Esparta ysus Municipios.
Con fecha 19 de enero el portal web de AVN informa que según integrante de la Secretaría General del Consejo Federal de Gobierno (CFG), Marisel Velásquez, a partir del lunes 24 de enero serán transferidos los recursos para las alcaldías y la Gobernación del estado Nueva Esparta.
“El próximo lunes se procederá a la transferencia de recursos del Fondo Compensatorio Interterritorial para los planes de inversión”, recalcó.
Velásquez destacó que las alcaldías neoespartanas recibirán en 2011 recursos por un monto de Bs. 58 millones 933 mil 976.
Luego de la primera reunión de la Secretaría General del Consejo Federal de Gobierno (CFG), este lunes en Caracas, quedó claro que las prioridades de las alcaldías y el poder popular del estado Nueva Esparta son la construcción y reparación de viviendas.
En relación con el tema, Velásquez dijo: “En Nueva Esparta tenemos un déficit de 25 mil viviendas y trabajaremos en función de ello, pero no sólo con recursos para la gobernación, sino para que los consejos comunales puedan llevar adelante la sustitución de ranchos por viviendas dignas”.
“Igualmente, revisaremos los planes presentados por el poder popular, que se han ajustado al porcentaje de 30% del total asignado a las alcaldías, de acuerdo con la Ley del CFG”, señaló.
Por otro lado, la integrante del CFG señaló que 66 de los 71 proyectos presentados por la Gobernación insular recibieron el visto bueno en la reunión de este lunes.
El año pasado, el CFG aprobó Bs. 92 millones 987 en recursos para el Ejecutivo regional. “Los proyectos también se orientan principalmente a vialidad y vivienda. Sólo quedaron cinco que siguen en estudio”, explicó. Los planes de la Gobernación neoespartana establecen que 30% de los recursos recibidos serán para vivienda, 35% para vialidad y el resto para salud, deporte y educación.
http://www.avn.info.ve/node/39061
¿Cómo quedó el Consejo Local de Planificación Pública luego de las reformas legales de diciembre 2010?.
La reforma a la Ley del Consejo Local de Planificación Pública, establece en su disposición transitoria quinta un plazo de treinta (30) días para que el Concejo Municipal reforme la ordenanza correspondiente al Consejo Local de Planificación Pública con el fin de adecuarla a las nuevas normas aprobadas que modifican entre otros aspectos la estructura de éste órgano responsable de la función planificadora del municipio. La nueva estructura está integrada por el Alcalde y los Concejales, tal como hasta ahora se había previsto, pero se incorporaran los siguientes actores: 1.- Los presidentes de las Juntas Parroquiales Comunales. Por lo tanto si fueron destituidos los integrantes de las Juntas Parroquiales existentes, se supone que para poder cumplir con este mandato hay que hacer un nuevo proceso electoral pero en el ámbito de los Consejo Comunal y requiere la reforma previa de la ordenanza sobre las juntas parroquiales para su adecuación. 2.- Un consejero por cada Consejo de Planificación Comunal. Para satisfacer este aspecto hay qeu saber cuántas Comunas existen o existirán, y deben estos entes localse especiales conformarse legalmente y sólo una vez conformadas entonces si es posible saber cuántos son y quiénes son, todo ello pasa por un referendo aprobatoriio de la comuna, cuyo registro electoral es el de los consejos comunales. 3.- Un consejero por cada parroquia, elegidos por voceros de los consejos comunales en la parroquia respectiva. Donde no hay parroquias, los consejos comunales deberán elegir a través de sus voceros un grupo de consejeros en igual cantidad que concejales existan en el municipio. Pero para este requisito igual debe cumplirse lo que señala el punto 1 de este análisis. 4.- Un consejero por cada organización o movimiento social, recordando que para el reconocimiento de estas organizaciones y movimientos, los mismos deben estar registrados ante un órgano competente para esa materia del poder nacional. Por lo tanto como se puede apreciar los nuevos actores están condicionados a que previamente existan otras estructuras que en la actualidad aún no se han constituido, y que necesariamente pasan por la figura de los Consejos Comunales y del control del poder público nacional como lo indica el artículo 7 de la reforma. El Alcalde por su lado queda obligado con esta reforma a asumir la Sala Técnica, a garantizar la existencia de presupuesto y a activar en 90 días el CLPP so pena de multa de mil a dos mil unidades tributarias, extendida a los Concejales. Igual en el caso de las Juntas Parroquiales debe asumir el personal de las mismas y un tiempo le ha sido establecido para promover la reforma de su ordenanza so pena de multa. Cuando comparamos la situación con las Juntas Parroquiales y la destitución de sus integrantes electos por decisión de una ley, me pregunto: ¿no fueron también destituidos aquellos vecinos que actualmente asumían el rol de voceros de voceros bien de la comunidad o de los distintos sectores del municipio ante el CLPP previa elección?. En conclusión tanto los integrantes de las Juntas Parroquiales como los vecinos qeu son voceros ante el CLPP quedaron cesantes en sus funciones y despedidos sin que medie la opinón de los ciudadanos y menos aún razones personales y voluntarias de cada uno de ellos, dejando un vacío en esos dos espacios ciudadanos de participación. Es increíble que se imponga un tiempo de 90 días para activar un Consejo Local de Planificación con los nuevos integrantes cuando ni siquiera existen las estructuras nuevas de las cuales surgirán los nuevos vecinos y por otro lado es ese llamado, una clara exigencia a que con la rapidez debida se inicie un proceso asambleario que formalice la figura de las Comunas y de la Junta Parroquial Comunal, cuyo proceso pasa por el determinar cuántos Consejos Comunales están registrados validamente. Muy dificil la situación e imposible qeu los alcaldes puedan en 90 días instalar un nuevo CLPP por lo tatno se ha creado un vacío en la instancia que le corresponde la función de planfiicación municipal, así como en el ámbito de la parroquia. Carlos Romero
Desmantelado el Consejo Local de Planificación y los voceros ciudadanos ¿destituidos?.
La reforma a la Ley del Consejo Local de Planificación Pública, establece en su disposición transitoria quinta un plazo de treinta (30) días para que el Concejo Municipal reforme la ordenanza correspondiente al Consejo Local de Planificación Pública con el fin de adecuarla a las nuevas normas aprobadas que modifican entre otros aspectos la estructura de éste órgano responsable de la función planificadora del municipio. La nueva estructura está integrada por el Alcalde y los Concejales, tal como hasta ahora se había previsto, pero se incorporaran los siguientes actores: 1.- Los presidentes de las Juntas Parroquiales Comunales. Por lo tanto si fueron destituidos los integrantes de las Juntas Parroquiales existentes, se supone que para poder cumplir con este mandato hay que hacer un nuevo proceso electoral pero en el ámbito de los Consejo Comunal y requiere la reforma previa de la ordenanza sobre las juntas parroquiales para su adecuación. 2.- Un consejero por cada Consejo de Planificación Comunal. Para satisfacer este aspecto hay qeu saber cuántas Comunas existen o existirán, y deben estos entes localse especiales conformarse legalmente y sólo una vez conformadas entonces si es posible saber cuántos son y quiénes son, todo ello pasa por un referendo aprobatoriio de la comuna, cuyo registro electoral es el de los consejos comunales. 3.- Un consejero por cada parroquia, elegidos por voceros de los consejos comunales en la parroquia respectiva. Donde no hay parroquias, los consejos comunales deberán elegir a través de sus voceros un grupo de consejeros en igual cantidad que concejales existan en el municipio. Pero para este requisito igual debe cumplirse lo que señala el punto 1 de este análisis. 4.- Un consejero por cada organización o movimiento social, recordando que para el reconocimiento de estas organizaciones y movimientos, los mismos deben estar registrados ante un órgano competente para esa materia del poder nacional. Por lo tanto como se puede apreciar los nuevos actores están condicionados a que previamente existan otras estructuras que en la actualidad aún no se han constituido, y que necesariamente pasan por la figura de los Consejos Comunales y del control del poder público nacional como lo indica el artículo 7 de la reforma. El Alcalde por su lado queda obligado con esta reforma a asumir la Sala Técnica, a garantizar la existencia de presupuesto y a activar en 90 días el CLPP so pena de multa de mil a dos mil unidades tributarias, extendida a los Concejales. Igual en el caso de las Juntas Parroquiales debe asumir el personal de las mismas y un tiempo le ha sido establecido para promover la reforma de su ordenanza so pena de multa. Cuando comparamos la situación con las Juntas Parroquiales y la destitución de sus integrantes electos por decisión de una ley, me pregunto: ¿no fueron también destituidos aquellos vecinos que actualmente asumían el rol de voceros de voceros bien de la comunidad o de los distintos sectores del municipio ante el CLPP previa elección?. En conclusión tanto los integrantes de las Juntas Parroquiales como los vecinos qeu son voceros ante el CLPP quedaron cesantes en sus funciones y despedidos sin que medie la opinón de los ciudadanos y menos aún razones personales y voluntarias de cada uno de ellos, dejando un vacío en esos dos espacios ciudadanos de participación. Es increíble que se imponga un tiempo de 90 días para activar un Consejo Local de Planificación con los nuevos integrantes cuando ni siquiera existen las estructuras nuevas de las cuales surgirán los nuevos vecinos y por otro lado es ese llamado, una clara exigencia a que con la rapidez debida se inicie un proceso asambleario que formalice la figura de las Comunas y de la Junta Parroquial Comunal, cuyo proceso pasa por el determinar cuántos Consejos Comunales están registrados validamente. Muy dificil la situación por lo inviable de los tiempos y el vacío que se ha generado en quien cumple la función de planfiicación y en la parroquia. Carlos Romero
Culmina en Trujillo llenado de fichas técnias de proyectos de C.Comunales y Salas de Batalla Social.
Con fecha 19 de enero de 2010, el portal web del Diario El Tiempo de Trujillo informa que En el marco de la aplicación de La Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno que tiene como función establecer los lineamientos en materia de descentralización entre las entidades político territoriales y hacia las organizaciones de base del Poder Popular enmarcado en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. Culminó la primera ronda del levantamiento de información por medio del llenado de las fichas técnicas de propuestas de proyectos por parte de los Consejos Comunales y salas de batalla social del municipio Pampán, explicó Orel Tovar, Vocero Municipal electo al Consejo Federal de Gobierno. Balance de la primera fase El vocero del Poder Popular Orel Tovar señaló además que "El poder popular tiene por primera vez en la historia del país, la mayor suma de recursos financieros aportado por el estado central y con transferencias directamente a las organizaciones sociales de base, con el aporte al mismo de 30% del Fondo de compensación interterritorial, y estas políticas son gracias a la voluntad política de nuestro Comandante Presidente Hugo Chávez, para construir el socialismo bolivariano de la mano con el pueblo organizado". Por otro lado manifestó Orel Tovar que "Se montaron las mesas de trabajo por las cuatro parroquias La Paz, Flor de Patria, Pampán y Santa Ana, con los voceros y voceras de los Consejos Comunales, arrojando una participación del 83% de éstos para presentar fichas técnicas. Cabe destacar que las mujeres tuvieron un 78% de participación, demostrando que son ellas las que impulsan el socialismo bolivariano y la construcción del poder popular para mejorar la calidad de vida en sus comunidades. Además se formularon 158 fichas técnicas en este municipio de las cuales destacan las propuestas de construcción de viviendas, acueductos, pavimentación de vialidad, mejoramiento de electrificación, canchas deportivas, salón de usos múltiples, transporte público para rutas sociales, proyectos socioproductivos, entre otros. El plan de inversión física, cronograma de ejecución física y financiera y fichas técnicas fueron entregados estos documentos a Corpoandes que funciona como Ure-Trujillo del CFG." Elaboración de proyectos para los Consejos Comunales Se retoman las asambleas para los próximos días para explicar la metodología de proyectos avalada por el Consejo Federal de Gobierno y se establecerá una mesa de trabajo permanente con los Consejos Comunales en articulación con las instituciones y profesionales y técnicos que de forma de voluntarios, ya se han manifestado para hacerle el acompañamiento al poder popular. Acertadas estrategias políticas y nombramientos del gobierno nacional y regional
"Como vocero del poder popular del municipio Pampán y militante del Partido Socialista Unido de Venezuela hago el llamado para que cada militante del Psuv se active junto a su Consejo Comunal por medio de la aplicación de la democracia participativa y protagónica sobre los asuntos públicos para así suavizar y eliminar en lo posible los problemas que estuvieren afectando las comunidades y por otro lado también consolidar las fortalezas de cada comunidad", acotó Tovar. Agregó además que "Estamos trabajando con el poder popular en el aspecto político, para consolidar y fortalecer una plataforma comunal que garanticen el triunfo del Presidente Hugo Chávez y Hugo Cabezas como líderes estratégicos de la revolución bolivariana en el 2012". Además Tovar acotó que celebraba la designación de Juan Carlos Cabezas, como comisionado especial para los municipios del circuito 1 del estado donde se incluye Pampán y desde ya nos ponemos a la orden del mismo. A nivel nacional nos parece bien acertada la designación del Comandante Arias Cárdenas como vicepresidente del Psuv para la región occidente donde se incluye el estado Trujillo", señaló finalmente.
http://www.diarioeltiempo.com.ve/V3_Secciones/index.php?id=11252011
En Nueva Esparta se anuncian resultados de los recursos del CFG.
Con fecha 16 de enero de 2011 se anuncia en el portal web de el Sol de Margatira, que en la primera reunión de la Secretaría General del Consejo Federal de Gobierno (CFG), aprobaron el 92% de los proyectos enviados por la Gobernación del estado Nueva Esparta (GENE). Como integrante de la Secretaria General del CFG y representante de los alcaldes ante dicha institución, Marisel Velásquez informó este lunes en la noche vía telefónica que de los 71 proyectos del Ejecutivo regional, 66 ya cuentan con el consentimiento. “Sólo quedaron cinco que siguen en estudio. Se busca que no se presenten dualidad de proyectos, para así optimizar los recursos”. Los planes restantes serán evaluados el próximo lunes junto a los proyectos de las alcaldías y poder popular, los cuales quedaron pendientes en el inicio de la revisión y discusión de los planes de inversión. Sobre las solicitudes de la GENE, se conoció que 30% será para vivienda, 35% de vialidad y el resto para salud, deporte y educación. NFR Fuente:
http://www.elsoldemargarita.com.ve/Noticias.aspx?NoticiaId=72457&SeccionId=1
Gobernación de Bolívar y Consejos Comunales se unen para presentar proyecctos a CFG.
Con fecha 17 de enero de 2011 AVN en su portal web informa que mil 900 ideas-proyecto han entregado las comunidades organizadas del estado Bolívar al gobierno de esta entidad, con el objeto de que sean revisadas y opten a su presentación ante el Consejo Federal de Gobierno.
Así lo informó la secretaria de Planificación y Desarrollo del Ejecutivo bolivarense, Ovany Aguirre, quien explicó que estas ideas han sido recibidas por la Unidad Receptora Estatal (URE), abierta por la gobernación para atender desde el punto de vista técnico a los consejos comunales y a otras organizaciones del Poder Popular que diseñen proyectos socioproductivos, así como de educación, deportes, infraestructura y servicios, entre otros.
Aguirre explicó que en la URE se ayuda a mejorar las propuestas y adaptarlas a los lineamientos establecidos por los organismos de financiamiento dispuestos por el Gobierno Bolivariano para las comunidades.
Explicó que una vez mejorada cada idea-proyecto, queda en condición de ser presentada ante el Consejo Federal de Gobierno estadal para su aprobación por parte del gobernador Francisco Rangel Gómez, de los alcaldes y demás miembros de esta instancia.
Recordó que posteriormente el proyecto debe presentarse ante la Oficina Técnica Regional del Consejo Federal de Gobierno, instancia abierta en diciembre en Ciudad Guayana, municipio Caroní, bajo la supervisión de la Corporación Venezolana de Guayana (CVG).
Señaló que las mil 900 ideas-proyecto recibidas hasta la fecha en la URE representan obras con una inversión cercana a los mil millones de bolívares. Hasta el presente, la Gobernación de Bolívar ha asesorado a los consejos comunales de los municipios Sifontes y Piar, mientras que se preparan jornadas especiales para atender las jurisdicciones El Callao, Roscio, Cedeño, Gran Sabana, Angostura, Padre Chien y Heres.
"Los miembros de los consejos comunales recibirán talleres sobre el Consejo Federal de Gobierno, las instancias de aprobación de recursos y las áreas de inversión que prioriza el Fondo de Compensación Interterritorial, entre otros temas de gran interés", explicó.
Fuente:http://www.avn.info.ve/node/38894
Nuestros derechos políticos luego de la acción legislativa 2010
Si nos preguntamos ¿Cómo quedó el derecho al voto directo, universal y secreto luego de la actividad legislativa de diciembre 2010?, debemos señalar simplemente que el mismo quedó prácticamente suspendido hasta nuevo aviso, salvo para la elección Presidencial del 2012.
¿Cuándo ejercíamos el derecho a elegir de manera universal, directa y secreta?, a esta pregunta respondíamos que cada cierto tiempo cuando terminaba el período de gestión correspondiente de los siguientes cargos: Presidente, Diputados a la Asamblea Nacional, Gobernadores, Diputados regionales, Alcaldes, Concejales y Juntas Parroquiales.
El 2011 llegó con la ley de adecuación de los periodos legales y constitucionales de los poderes públicos estadales y municipales, a través de la cual se establece expresamente en su artículo 4 que los procesos electorales para elegir Gobernadores y Legisladores de los Consejos Legislativos de los Estados, así como también de los Alcaldes y Concejales municipales, distritales y metropolitanos, serán convocados cuando lo considere oportuno el Consejo Nacional Electoral.
El artículo 5 de esa misma ley publicada en Gaceta el 23 de diciembre de 2010 prevé que cualquiera de esos cargos electos cuyo período finalice antes de la elección que para adecuar los períodos legales y constitucionales convocará el Consejo Nacional Electoral, permanecerán en sus cargos hasta que se realice el respectivo proceso electoral.
Si luego analizamos el artículo 82 de la reforma a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, nos indica que “necesariamente” las elecciones de Alcaldes y Concejales se realizarán en un proceso diferente a la elección de los órganos del Poder Público Nacional, por lo tanto todo dice que la elección presidencial no irá acompañada o no podrá ir acompañada de otros procesos electorales sean estos estadales o sean municipales.
Por lo tanto, si ahora nos preguntamos: ¿Cuándo volveremos a ejercer nuestro derecho al voto de manera universal, directa y secreta?, la respuesta debe ser que para el Presidente en el 2012, pero para los demás cargos de elección popular, ese derecho ha quedado suspendido hasta nuevo aviso del Consejo Nacional Electoral y además debemos destacar que nos han quitado un espacio de participación electoral que es en el ámbito parroquial para poder elegir a las Juntas Parroquiales bajo esta modalidad de elección.
El artículo 63 de la Constitución vigente señala que el Sufragio es un derecho y que el mismo se ejercerá de manera universal, directa, secreta y libre, por lo tanto resulta contrario al espíritu de la Constitución que se nos haya quitado la posibilidad de elegir de esta manera a los integrantes de la Junta Parroquial.
Los cambios legales causados por la Asamblea Nacional en diciembre 2010, vulnera el espíritu de la Constitución Nacional que crea un sistema de gobierno que se llama participativo y protagónico porque con la excusa de adecuar los procesos electorales, nos han dejado en suspenso procesos que son la mejor expresión del estado descentralizado que ordena la Constitución, sin que para ello haya habido consulta plural, amplia y nacional del pueblo soberano.
Suspender un proceso electoral es peligroso porque deja a la discreción de un poder nacional la decisión de hacerlo o justificar su prórroga como ha sido el caso de los Concejales y Juntas Parroquiales cuya elección debió haberse realizado en el 2009. Estas medidas además contribuyen a debilitar al Poder Público Municipal, pues el mismo ha quedado con un Concejo Municipal con 2 años de extensión de su período vencido y con un Consejo Local de Planificación Pública que debe reestructurarse para adecuarse a la incorporación de nuevos actores, en algunos municipios con una Contraloría intervenida y en el 2012 lo más seguro es con un Alcalde cuyo período de gestión se ha extendido hasta nuevo aviso. El juego político es complicado para el municipio, porque la adecuación del Consejo Local de Planificación pasa por la constitución y formalización de las Comunas, lo que supone que a corto plazo se iniciará procesos asamblearios, vía organizaciones de base del pode popular y quienes no estén integrado en esas estructuras simplemente no podrá participar libremente.
¿Cómo quedaron nuestros derechos políticos y nuestra condición de ciudadanos luego de las reformas legislativas del 2010?.
Revisará el Cosnejo Federal de Gobierno proyectos de Consejos Comunales en Municipio Piar.
Con fecha 15 de enero de 2011, Nueva Prensa de Guayana en su portal web, informa que el Consejo Federal de Gobierno que agrupa al Poder Popular en el municipio Piar, el día lunes 17 de enero tendrán una jornada evaluativa de las ideas-proyectos que fueron consignados en la Unidad regional Estadal en Ciudad Bolívar, donde participaron 129 consejos comunales, organizados en las parroquias Upata, El Pao y El Manteco. Así lo dieron a conocer Yulisbeth García, representante del Consejo Federal del Gobierno en el municipio Piar, Lorena Avendaño, coordinadora Municipal de la Dirección de Organización y Participación Popular de la Gobernación y Maritza Vivas, coordinadora del Proyecto de Participación y desarrollo Endógeno de la Alcaldía de Piar, quienes puntualizaron que la reunión se realizará en el salón Venezuela en la sede de Polipiar, a partir de las 8:00 a.m.
Destacó Yulisbeth García, que en la mencionada asamblea comunal, se detallarán y evaluarán las factibilidades de lograr las respectivas aprobaciones de las ideas-proyectos consignadas, que alcanzan una cifra de 332 entregados por 129 consejos comunales de las tres parroquias que conforman el municipio Piar.
Confirmó que esta actividad que ha sido apoyada de manera incondicional por la coordinadora de Planificación y Proyectos de la Gobernación, Ovanni Aguirre, de la Secretaría de Participación Popular y la Alcaldía de Piar, con las inspecciones topográficas y ejes limitantes de acuerdo a la características del proyecto, acentuó finalmente.
http://www.enoriente.com/noticias-magazine-105/anzogui-magazine-106/24471-comunas-de-guanta-debatiran-sobre-justicia-social-y-parlamento-
La divulgación de las nuevas leyes y del Estado Comunal en Guanta, Anzoategui.
Con fecha 15 de enero de 2011, el portal web EnOriente.com, informa que Un intenso debate se desarrolló entre representantes comunales y el Comité de Apoyo Legal al Poder Popular en el municipio Guanta del estado Anzoátegui. La discusión se realizó en el primer taller de capacitación de los facilitadores que llevarán a cabo el programa de formación popular en el marco de la nueva legislación aprobada por la Asamblea Nacional (AN), que se refiere a la consolidación del pueblo organizado a través de la Ley Habilitante.
La coordinadora de Participación Ciudadana, Yamileth Alfonzo, acompañada con el sindico Víctor Ranieri y unos 18 abogados de la jurisdicción, debatieron artículo por artículo las cinco leyes.”El parlamento comunal como máxima instancia de autogobierno de la comuna podrá sancionar normas en materia de su competencia, y garantizar el desarrollo económico y social”. Por su parte, el síndico municipal explicó que de acuerdo a lo establecido en el artículo 21 de la Ley Orgánica del Poder Popular (LOPP), contará con un sistema de justicia comunal. “La seguridad social, justicia de paz, arbitraje y conciliación de cualquier conflicto de convivencia comunal serán los principales puntos de debate, para fortalecer la cultura de participación ciudadana”. Fortalecimiento De igual modo, para dar cumplimiento al artículo 23 de la ley popular el ayuntamiento portuario, brindará apoyo técnico y financiero para desarrollar la justicia social de las siete comunas del municipio. El director de Planificación y Presupuesto Felipe Rivas, señaló que las comunas y consejos comunales elaborarán planes operativos coherentes con el presupuesto municipal, regional y nacional. Las difusiones de las leyes, iniciarán la próxima semana y se harán a través de talleres, charlas, videoconferencias, foros, debates y asambleas con los consejos comunales y ciudadanos en general para que tengan conocimientos de los instrumentos legales.
Comunas de Guanipa recibirá de transferencia el servicio de aseo urbano.
EL portal web de El Tiempo diario de Puerto La Cruz, informa con fecha 14 de enero de 2011, que bajo el esquema de darle poder al pueblo, el alcalde de Guanipa, Pedro Martínez, anunció que transferirá a las comunidades la recolección y el cobro del servicio de aseo urbano.
Ayer, en rueda de prensa, el mandatario informó que procederá a crear cuatro comunas, con el apoyo de los consejos comunales y Fundacomunal.
Una vez conformados, los grupos deberán integrar los 56 sectores que tiene el municipio, y cada instancia vecinal debe incluir 14 comunidades.
Martínez señaló que de esta forma los vecinos asumirán la responsabilidad de administrar el dinero por concepto de recaudación del servicio, los cuales serán reinvertidos en obras para los sectores.
El mandatario guanipense indicó que en la actualidad ningún municipio de la entidad se favorece con el cobro del aseo urbano.
En el caso de la ciudad que regenta, explicó que existe “un hueco fiscal”, en vista de que Corpoelec no les transfiere los recursos que recaudan a través de la facturación de la electricidad.
Reiteró que la empresa le debe a la alcaldía Bs.F 1 millón, por el pago del servicio, mientras el ayuntamiento le adeuda cerca de Bs.F 8 millones a Corpoelec por concepto de consumo eléctrico.
“Este monto debe ser reconsiderado, pues la municipalidad ha invertido casi Bs.F 10 millones en mejoras eléctricas en los sectores”, dijo el jefe local.
Una vez que las leyes de la Habilitante entren en vigencia, se iniciará el proceso de traspaso a las comunas. Pero cuando eso suceda, las comunidades ya deben estar organizadas.
Por ahora, el servicio lo seguirá subsidiando la alcaldía.
En su intervención, el alcalde Martínez reconoció que en los primeros días de enero, la recolección falló, debido a que se dañó una compactadora. Sin embargo, precisó que el miércoles incorporaron dos unidades para un total de ocho en los recorridos.
Geovanny Sandoval, del consejo comunal Vista Al Sol I, respaldó la decisión del mandatario.
“Me parece muy bien que se le transfiera el servicio a la comunidad porque así la recolección no tendría problemas.
Itamar Rosquel, vocera comunal de Monteverde, dijo que ya habían tomado la iniciativa, una vez que hablaron con Martínez.
Explicó que en su zona la comuna estaría integrada por Barrio Sur, Barrio Blanco, José María Vargas I y II , Andrés Bello, Monterverde, Rómulo Gallegos, La Victoria, Barrio Sucre y Colinas de San José.
Las tarifas del aseo urbano están vigentes hasta el mes de febrero, informó la directora de Hacienda Municipal, Nixie Tomassi, quien recordó que el costo del servicio se hace según la clasificación. La tarifa residencial o urbanización popular está en Bs.F 16,25, conjunto residencial o urbanización en Bs.F 35,75, locales comerciales en Bs.F 39,00, empresas de la zona industrial de Guanipa en Bs,F 139,75, supermercados en Bs.F 529,75 y para el único hipermercado que hay en la zona en Bs.F 1.443. Una vez que las comunas asuman el servicio, serán estas las encargadas de definir los nuevos costos.
Fuente:http://eltiempo.com.ve/locales/zonasur/gobierno/comunas-asumiran-servicio-de-aseo-urbano-en-guanipa/9958