Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=BVerwGE%2035,%20256
Timestamp: 2019-12-15 08:41:17
Document Index: 26048538

Matched Legal Cases: ['§ 34', '§ 34', '§ 34', '§ 34', '§ 17', '§ 34', '§ 29', '§ 34', '§ 34', 'BGH', 'Art. 14']

BVerwG, 12.06.1970 - IV C 77.68 - dejure.org
https://dejure.org/1970,22
BVerwG, 12.06.1970 - IV C 77.68 (https://dejure.org/1970,22)
BVerwG, Entscheidung vom 12.06.1970 - IV C 77.68 (https://dejure.org/1970,22)
BVerwG, Entscheidung vom 12. Juni 1970 - IV C 77.68 (https://dejure.org/1970,22)
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Bauvorhaben im unbeplanten Innenbereich; Nichtberücksichtung des Flächennutzungsplans; Wirkungen von Vorschriften des Landschaftsschutzes
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.04.1967 - X A 253/66
BVerwG, 07.05.1968 - IV B 137.67
BVerwGE 35, 256
NJW 1970, 1939
MDR 1970, 1034
DVBl 1970, 827
BB 1971, Beilage Nr. 3
DÖV 1970, 748
BauR 1970, 151
In diesem Sinne hat der erkennende Senat bereits in seinem Urteil vom 12. Juni 1970 - BVerwG IV C 77.68 - (BVerwGE 35, 256 [BVerwG 12.06.1970 - IV C 77/68] [257]) darauf hingewiesen, "daß mit ansteigender Größe das Vorliegen einer Baulücke weniger wahrscheinlich wird".
Innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile kann ein Vorhaben, das nach § 34 BBauG zulässig ist, über Vorschriften des Waldschutzes allenfalls in den Einzelheiten seiner Ausführung beeinflußt, nicht hingegen als solches verhindert werden (im Anschluß an das Urteil vom 12. Juni 1970 - BVerwG IV C 77.68 - [BVerwGE 35, 256 [BVerwG 12.06.1970 - IV C 77/68]]).
Die Unbeachtlichkeit des vormaligen Leitplanes ergibt sich aus dem Urteil vom 12. Juni 1970 - BVerwG IV C 77.68 - (BVerwGE 35, 256 [BVerwG 12.06.1970 - IV C 77/68] [257 f.]).
Was endlich das landesrechtliche Forstrecht anlangt, gelten - wie das Berufungsgericht zutreffend dargelegt hat - keine anderen Regeln, als sie nach dem Urteil vom 12. Juni 1970 (a.a.O.) für das Verhältnis zwischen § 34 BBauG und Vorschriften des Landschaftsschutzes maßgebend sind.
Dieser Grundsatz kann im Einzelfall zur Unbeachtlichkeit von Baulücken innerhalb einer zusammenhängenden Bebauung führen (vgl. z.B. BVerwG, Urteil vom 12. Juni 1970 - BVerwG 4 C 77.68 - BVerwGE 35, 256 [BVerwG 12.06.1970 - IV C 77/68]).
Die Beschwerde trägt vor, das Berufungsurteil weiche von dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 12. Juni 1970 BVerwG 4 C 77.68 - (BVerwGE 35, 256) und vom 17. November 1972 - BVerwG 4 C 13.71 - (BRS Bd. 25, 41) ab.
Die Beschwerde erachtet eine Abweichung vom Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 12. Juni 1970 - BVerwG 4 C 77.68 - (BVerwGE 35, 256) und desgleichen vom Urteil vom 12. Dezember 1990 - BVerwG 4 C 40.87 - (Buchholz 406.11 § 34 BauGB Nr. 138 = DVBl 1991, 810) auch in anderer Weise als gegeben.
Dies folgte schon aus ihrem Wortlaut, der ausschließlich auf die vorhandene Bebauung abstellte (Urteil vom 12. Juni 1970 - BVerwG IV C 77.68 - BVerwGE 35, 256 [257 f.]).
Wie das erkennende Gericht unter Hinweis auf seine frühere Rechtsprechung (Urteil vom 25. Oktober 1967 - BVerwG IV C 86.66 - BVerwGE 28, 148 [151]; Urteil vom 12. Juni 1970 a.a.O. S. 260 f.) entschieden hat, bedarf es vielmehr jeweils einer Abwägung zwischen dem beabsichtigten Vorhaben und den von ihm berührten öffentlichen Belangen (Urteil vom 24. Februar 1978 - BVerwG 4 C 12.76 - BVerwGE 55, 272 [276]).
Eine nach BBauG 1976 § 34 zulässige Bebauung kann nicht durch Vorschriften des Landschaftsschutzes entschädigungslos ausgeschlossen werden (Anschluß BVerwG, 12.06.1970, IV C 77.68, BVerwGE 35, 256).
Auf dem Boden dieser Würdigung hat das Berufungsgericht gefolgert, daß § 17 a Abs. 1 LWG zwar in seiner im engeren Sinne landschaftsschutzrechtlichen Zielsetzung unfähig sei, innerhalb von unbeplanten Innenbereichen eine Bebauung schlechthin zu verhindern (Urteil vom 12. Juni 1970 - BVerwG IV C 77.68 - BVerwGE 35, 256 [258 ff.]).
Das hat der erkennende Senat in seinem bereits erwähnten Urteil vom 12. Juni 1970 a.a.O. S. 260 f. für das Verhältnis zwischen § 34 BBauG 1960 und einer Landschaftsschutzverordnung ausgesprochen und näher begründet.
Für die Ebene des Bodenrechts jedoch nehmen sie, was Ergänzungen durch Landesrecht angeht, in Anspruch, eine erschöpfende Regelung zu sein (ebenso Ernst/Zinkahn/Bielenberg, Bundesbaugesetz, § 29 Rdnrn. 42 f., sowie der Sache nach auch das Urteil vom 12. Juni 1970 a.a.O. S. 260).
(aa) Allerdings ist zutreffend, dass das Bundesverwaltungsgericht - worauf die Klägerin maßgeblich abhebt - schon 1970 zum Landschaftsschutzrecht (nicht: zur Landschaftsplanung) entschieden hat, dass jedenfalls die dem heutigen § 34 BauGB entsprechende Regelung in § 34 BBauG eine "Sperrwirkung (...) in Richtung auf den Landschaftsschutz äußert" (BVerwG, Urteil vom 12. Juni 1970 - BVerwG IV C 77/68 -, NJW 1970, 1939 ).
Soweit das Verhältnis von Bauplanungsrecht und Naturschutzrecht in dem Urteil des BVerwG vom 12.6.1970 (BVerwGE 35, 256 = NJW 1970, 1939) mit dem Hinweis auf eine "Sperrwirkung" des Bundesrechts gegenüber dem Landesrecht im Ansatz - nicht im Ergebnis - noch anders gesehen worden sein sollte, wäre dem nicht mehr zu folgen (vgl. hierzu auch Kuchler, DVBl 1989, 973 sowie Schink, DÖV 1991, 7 (13 f.)).".
Nur allgemein gilt, dass das Vorliegen einer "Baulücke" umso unwahrscheinlicher wird, je größer die unbebaute Fläche ist (BVerwG, Urt. v. 12.06.1970 - IV C 77.68 - BVerwGE 35, 256;… Urt. v. 01.12.1972 - IV 6.71 - BVerwGE 41, 227).
BVerwG, 03.03.1972 - IV C 4.69
Minigolfanlage im Außenbereich; Nachbarschutz als öffentlicher Belang
VGH Hessen, 24.11.1995 - 4 UE 239/92
Nachträgliche Genehmigung oder Beseitigung der Erweiterung eines Wochenendhauses …
BVerwG, 21.03.1975 - 4 B 30.75
BGH, 17.02.1977 - III ZR 115/74
Lavaberg - Art. 14 GG, Inhaltsbestimmung
OVG Schleswig-Holstein, 28.09.1994 - 1 L 155/93
OVG Schleswig-Holstein, 13.06.1995 - 1 L 30/92
Moor; Sumpf; Brucht; Röhrichtbestand; Bruchwald; Sumpfwald
BVerwG, 21.11.1983 - 4 B 212.83
Zulässigkeit der Gleichsetzung des Inhalts von Vorbescheid und Baugenehmigung - …
BVerwG, 25.05.1976 - 4 B 34.76
VG München, 27.07.2009 - M 8 K 08.4130
Außenbereich; Werbeanlagen; Verunstaltung des Orts- und Landschaftsbilds
BVerwG, 16.08.1974 - IV B 108.74
Voraussetzungen für die Zulassung der Revision - Prüfung des Vorliegens einer …
BVerwG, 05.02.1973 - IV B 190.72
BVerwG, 30.01.1973 - IV CB 57.72
BVerwG, 08.12.1971 - IV B 93.71
Unterlassene Beiziehung von Grundakten als Aufklärungsmangel
BVerwG, 19.01.1971 - IV B 107.70