Source: http://kraken.slv.cz/Nad40/2003
Timestamp: 2018-07-16 20:47:48+00:00
Document Index: 40168919

Matched Legal Cases: ['soud ', 'soud ', 'soud ', '§ 246', 'soud ', '§ 129', '§ 7', 'soud ', '§ 11', '§ 64', 'soud ', 'soud ', '§ 7', '§ 129', '§ 65', '§ 7', 'soud ', '§ 7', 'soud ']

Nad40/2003
Nad 40/2003-30
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedy JUDr. Michala Mazance a soudcù JUDr. Marie ®i¹kové a JUDr. Josefa Baxy v právní vìci ¾alobce J. K., proti ¾alované Èeské správì sociálního zabezpeèení se sídlem Køí¾ová 25, Praha 5, v øízení o ¾alobì proti rozhodnutí ¾alované ze dne 22. 5. 2000, èj. 144/Do/2000-R-Spl./11571, ve sporu o místní pøíslu¹nost mezi Krajským soudem v Ostravì a Mìstským soudem v Praze takto:
K projednání vìci j e místnì p ø í s l u ¹ n ý Mìstský soud v Praze.
®alobce podal dne 6. 9. 2001 u Krajského soudu v Ostravì opravný prostøedek proti rozhodnutí Èeské správy sociálního zabezpeèení (pracovi¹tì Ostrava), ze dne 6. 8. 2001, kterým bylo zamítnuto jeho odvolání a potvrzeno rozhodnutí Okresní správy sociálního zabezpeèení v Olomouci ze dne 31. 5. 2001, o zru¹ení povolení placení dlu¾ného pojistného na sociální zabezpeèení a penále ve splátkách. Krajský soud v Ostravì usnesením ze dne 27. 9. 2001 vìc postoupil Mìstskému soudu v Praze jako soudu místnì pøíslu¹nému podle tehdy úèinného ustanovení § 246a o. s. ø. Mìstský soud v Praze øízení neskonèil a usnesením ze dne 27. 2. 2003 vìc znovu postoupil Krajskému soudu v Ostravì. V odùvodnìní uvedl, ¾e podle § 129 a 130 s. ø. s. se øízení neskonèená do 31. 12. 2002 dokonèí podle ustanovení èásti tøetí hlavy druhé dílu prvního s. ø. s. Podle § 7 odst. 4 s. ø. s. pak ve vìcech nemocenského poji¹tìní, pojistného na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti je k øízení pøíslu¹ný krajský soud, v jeho¾ obvodu je sídlo správního orgánu, který ve vìci rozhodl v prvním stupni; souèasnì poukázal na nedostatek pøechodných ustanovení, která by takovou situaci øe¹ila jinak. Krajský soud v Ostravì s tímto postupem nesouhlasil a poukázal naopak na § 11 o. s. ø., u¾itý pøimìøenì podle § 64 s. ø. s. Dovozoval, ¾e místní pøíslu¹nost mìstského soudu trvá. Nejvy¹¹í správní soud o vìci uvá¾il: v dobì zahájení øízení, tj. v r. 2001, byl podle tehdej¹í právní úpravy místnì pøíslu¹ným soud, v jeho¾ obvodu mìl sídlo správní orgán, jeho¾ rozhodnutí se pøezkoumává. Krajský soud v Ostravì proto správnì vìc postoupil Mìstskému soudu v Praze, nebo» sídlo ¾alované Èeské správy sociálního zabezpeèení je v Praze (v Ostravì je pouze dekoncentrované pracovi¹tì ÈSSZ). Místní pøíslu¹nost tohoto soudu potom trvá a¾ do skonèení øízení ve vìci. Tento princip se nemìní ani v souvislosti s úèinností s. ø. s., který sice upravil místní pøíslu¹nost (§ 7) jiným zpùsobem, ale nová úprava místní pøíslu¹nosti se podle výslovného znìní pøechodných ustanovení nemù¾e vztáhnout na vìci neskonèené do konce roku 2002: názor mìstského soudu se v prvé øadì opírá o nìco, co v zákonì není. U¾itá argumentace pøehlí¾í, ¾e pøechodná ustanovení
§ 129 a 130 s. ø. s. odkazují právì jen k ustanovením § 65 a násl. s. ø. s., tj. ke tøetí èásti druhé hlavì dílu prvnímu zákona, tedy k vlastnímu øízení ¾alobnímu, zatímco nová úprava místní pøíslu¹nosti (§ 7) je upravena v èásti první, hlavì druhé zákona, na kterou pøechodná ustanovení neodkazují. Za situace, kdy tu není explicitní pøechodné ustanovení (nelze pøehlí¾et, ¾e obvyklý legislativní odkaz na to, ¾e øízení se dokonèí podle dosavadní procesní úpravy, tu mo¾ný nebyl, proto¾e celá bývalá pátá èást obèanského soudního øádu byla Ústavním soudem zru¹ena) je namístì otázku øe¹it cestou analogie: procesní pøedpisy zásadnì vycházejí ze zásady trvání místní pøíslu¹nosti; ani pro obor správního soudnictví není dùvod u¾ití obecné procesní zásady perpetuatio fori popírat. Z tìchto dùvodù Nejvy¹¹í správní soud podle ustanovení § 7 odst. 6 s. ø. s. ve sporu o místní pøíslu¹nost vyslovil, ¾e pøíslu¹ným vìc projednat a rozhodnout je Mìstský soud v Praze.
Pouèení: Proti tomuto rozhodnutí nejsou opravné prostøedky pøípustné. V Brnì 29. 4. 2003