Source: https://www.elperulegal.com/2019/07/emergencia-gestion-manejo-residuos.html
Timestamp: 2019-09-22 00:06:33
Document Index: 38226718

Matched Legal Cases: ['artículo 15', 'artículo 125', 'artículo 123', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'artículo 1']

Emergencia Gestión Manejo Residuos Sólidos RM 203-2019-MINAM Ambiente - Perú Legal
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Emergencia Gestión Manejo Residuos Sólidos RM 203-2019-MINAM Ambiente
Declaran en emergencia la gestión y manejo de los residuos sólidos en los distritos de Ilo, Pacocha y El Algarrobal, de la provincia de Ilo, departamento de Moquegua
RM 203-2019-MINAM
VISTOS; el Informe Nº 00156-2019-MINAM/VMGA/ DGRS, de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos; el Memorando Nº 00613-2019-MINAM/VMGA, del Viceministerio de Gestión Ambiental; el Informe Nº 00337-2019-MINAM/SG/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídic…
VISTOS; el Informe Nº 00156-2019-MINAM/VMGA/ DGRS, de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos; el Memorando Nº 00613-2019-MINAM/VMGA, del Viceministerio de Gestión Ambiental; el Informe Nº 00337-2019-MINAM/SG/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
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Que, de conformidad con lo establecido en el literal p) del artículo 15 del Decreto Legislativo Nº 1278, el Ministerio del Ambiente, en su calidad de ente rector a nivel nacional para la gestión y manejo de los residuos, es competente para declarar en emergencia la gestión
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y manejo de los residuos sólidos, cuyo alcance, criterios y procedimientos son definidos en su Reglamento; y, coordinar con las autoridades sectoriales nacionales, entidades de fiscalización ambiental y/o los gobiernos regionales, según sea el caso;
Que, con Oficio Nº 892-2019-A-MPI, la Municipalidad Provincial de Ilo solicita al Ministerio del Ambiente, gestionar la emisión de la declaratoria en emergencia de la disposición final de residuos sólidos en la jurisdicción de la Provincia de Ilo, debido a la situación del botadero denominado "Pampa de Palo"; y sustenta su pedido en el Oficio Nº 1378-2019-GRM-GERESA/GR-SGSA, elaborado por la Gerencia Regional de Salud del Gobierno Regional Moquegua, que acompaña el Informe Nº 173-2019-GRM-GERESA/GR-SGSA-UFVCASO; y en el Acta de Supervisión emitida por la Oficina Desconcentrada de Moquegua del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), de la inspección realizada al área degradada por residuos sólidos municipales "Pampa de Palo", del 11 al 13 de mayo de 2019;
Que, el Informe Nº 173-2019-GRM-GERESA/GR-SGSA-UFVCASO concluye respecto a la situación del botadero "Pampa de Palo", ubicado en el distrito y provincia de de Ilo, departamento de Moquegua, que existen riesgos a la salud de la población por inadecuada disposición final de residuos sólidos; en tanto que el Acta de Supervisión emitida por la Oficina Desconcentrada de Moquegua del OEFA señala que se verificó que la disposición final de los residuos sólidos provenientes de los distritos de Ilo, Pacocha y El Algarrobal, se realiza en el botadero "Pampa de Palo", a cielo abierto, en plataformas y trincheras, sin impermeabilizar, y que el 11 de mayo del presente año se habría originado un incendio de grandes proporciones en dos (2) sectores del área degradada, encontrándose buena parte de los residuos incinerados expuestos a las condiciones climáticas del lugar, cuyo humo ha sido conducido hacia el sector de la población de la Pampa Inalámbrica por acción de los vientos;
Que, de acuerdo a lo verificado por la Oficina Desconcentrada de Moquegua del OEFA, en el botadero denominado "Pampa de Palo" se disponen los residuos sólidos generados en los distritos de Ilo, Pacocha y El Algarrobal, por lo que la declaratoria de emergencia solicitada comprendería a los referidos distritos;
Que, sobre la base de la información remitida por las entidades antes señaladas, a través del Informe Nº 00156-2019-MINAM/VMGA/DGRS, la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos concluye que corresponde declarar en emergencia la gestión y manejo de residuos sólidos, en lo que respecta a la operación de disposición final de residuos sólidos, en los distritos de la provincia de Ilo, departamento de Moquegua, al evidenciarse el potencial riesgo que representa para la salud de las personas la situación del botadero "Pampa de Palo"; configurándose la causal prevista en el literal a) del artículo 125 del Reglamento;
Que, asimismo, el citado informe plantea, entre otros aspectos, la necesidad de que la Municipalidad Provincial de Ilo, conjuntamente con las Municipalidades Distritales de Pacocha y El Algarrobal, en un plazo máximo de siete (7)
días hábiles contados desde la emisión de la declaratoria de emergencia, elabore un Plan de Acción que contemple, entre otras, las actividades que se desarrollarán para atender la problemática identificada, así como los responsables de su ejecución; el mismo que debe incluir, como primera actividad a desarrollar, la identificación del lugar para la implementación de una celda transitoria; teniendo en cuenta, para tal efecto, lo señalado en el artículo 123 del Reglamento, el cual establece que las celdas transitorias a ser implementadas como parte de una declaratoria de emergencia deben contar con la opinión favorable del Ministerio del Ambiente, para lo cual las municipalidades provinciales o distritales presentarán ante la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos la información con las características para la habilitación de la celda transitoria;
Que, de lo antes señalado se advierte que se configura el supuesto necesario para declarar en emergencia la gestión y manejo de los residuos sólidos en los distritos de Ilo, Pacocha y El Algarrobal, de la provincia de Ilo, departamento de Moquegua, en lo que respecta a la disposición final de residuos sólidos, por potencial riesgo para la salud de las personas, de conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1278
y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM;
Artículo 1.- Declarar en emergencia la gestión y manejo de los residuos sólidos en los distritos de Ilo, Pacocha y El Algarrobal, de la provincia de Ilo, departamento de Moquegua; en lo que respecta a la disposición final de residuos sólidos, por un plazo de sesenta (60) días calendario, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Disponer que la Municipalidad Provincial de Ilo, conjuntamente con las Municipalidades Distritales de Pacocha y El Algarrobal, elabore un Plan de Acción que contemple, como primera actividad, la identificación del lugar para la implementación de una celda transitoria, para lo cual se deberá contar con el consentimiento de la población; así como la presentación del expediente técnico que contenga la información con las características de esta, entre otras actividades que se dispongan para atender la problemática identificada; señalando a los
responsables de su ejecución. El citado Plan deberá ser remitido a la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos del Ministerio del Ambiente en un plazo máximo de siete (7) días hábiles, contado desde la vigencia de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 3.- Disponer que el Gobierno Regional de Moquegua y las entidades públicas del Gobierno Central correspondientes adopten las acciones complementarias para garantizar la continuidad de la operación de disposición final de residuos sólidos en los distritos de Ilo, Pacocha y El Algarrobal de la provincia de Ilo, departamento de Moquegua, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 127 y 128 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278.
Artículo 4.- El Ministerio del Ambiente brindará asistencia técnica a la Municipalidad Provincial de Ilo durante el desarrollo de las actividades para la implementación de la celda transitoria, en el marco de sus competencias.
Artículo 5.- La declaratoria de emergencia dispuesta en el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, no exime de las responsabilidades a que hubiere lugar por la inobservancia de funciones por parte de los servidores civiles de la Municipalidad Provincial de Ilo y las Municipalidades Distritales Pacocha y El Algarrobal.
Titulo: RM 203-2019-MINAM Declaran en emergencia la gestión y manejo de los residuos sólidos en los distritos de Ilo, Pacocha y El Algarrobal, de la provincia de Ilo, departamento de Moquegua
Numero : 203-2019-MINAM
Perú Legal: Emergencia Gestión Manejo Residuos Sólidos RM 203-2019-MINAM Ambiente