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Timestamp: 2017-07-27 23:03:32
Document Index: 35573948

Matched Legal Cases: ['artículo 23', 'e contrario', 'artículo 7', 'artículo 38', 'artículo 74', 'artículo 84', 'artículo 114', 'artículo 173', 'artículo 187', 'artículo 43', 'artículo 44', 'artículo 45', 'artículo 46']

Publicado en DOE núm. 34 de 19 de Febrero de 2014
Coordinación de las actuaciones de la Dirección General competente en materia de protección de menores con los órganos competentes de otras comunidades autónomas
TÍTULO II. ACOGIMIENTO FAMILIAR
Derechos y obligaciones de las familias acogedoras
Derechos y obligaciones de los padres o tutores del menor
CAPÍTULO II. IDONEIDAD
Aplicación de los criterios de valoración de la idoneidad
Criterios generales de valoración de la idoneidad
Criterios específicos de valoración de la idoneidad
Órgano competente para la ordenación e instrucción
Propuesta de resolución sobre la idoneidad de los solicitantes de acogimiento familiar
Resolución sobre la idoneidad
Plazo para resolver, causas de suspensión y sentido del silencio
Suspensión de la declaración de idoneidad
Actualización de la valoración y pérdida de la idoneidad
CAPÍTULO III. SELECCIÓN DE LOS ACOGEDORES Y FORMALIZACIÓN DE LA MEDIDA
Selección de acogedores
Criterios generales de selección de acogedores
Criterios específicos de selección
Notificación de la resolución de selección
Acuerdo de acogimiento familiar y formalización
CAPÍTULO IV. ACTUACIONES POSTERIORES A LA FORMALIZACIÓN DEL ACOGIMIENTO
Elaboración del Plan de intervención individualizado
Seguimiento del acogimiento
Obligación de informar por parte de los acogedores y modificación del acogimiento
Actuaciones tras la finalización del plazo de vigencia de un acogimiento familiar simple
Suspensión del acogimiento
Medidas de apoyo a las familias acogedoras durante la vigencia del acogimiento familiar
Aspectos específicos relativos a las ayudas económicas en materia de acogimiento familiar
TÍTULO III. DESPLAZAMIENTO TEMPORAL DE MENORES EXTRANJEROS
Supuestos de desplazamiento temporal de menores extranjeros
Seguimiento de los menores desplazados
TÍTULO IV. REGISTRO DE ACOGIMIENTOS FAMILIARES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
Registro de acogimiento familiares
Adecuación de los acogimientos
. SOLICITUD DE VALORACIÓN PARA ACOGIMIENTO FAMILIAR COMÚN O ESPECIALIZADO (Modelo para familia EXTENSA)
. SOLICITUD DE VALORACIÓN PARA ACOGIMIENTO FAMILIAR COMÚN O ESPECIALIZADO (Modelo para familia AJENA)
. SOLICITUD DE VALORACIÓN PARA ACOGIMIENTO FAMILIAR PROFESIONALIZADO
. PETICIÓN DE INFORME DE CONFORMIDAD PARA DESPLAZAMIENTO TEMPORAL DE MENORES EXTRANJEROS CON FINES DE ESCOLARIZACIÓN PROMOVIDOS POR PERSONAS FÍSICAS.
. PETICIÓN DE INFORME DE CONFORMIDAD PARA DESPLAZAMIENTO TEMPORAL DE MENORES EXTRANJEROS PROMOVIDOS POR PERSONAS JURÍDICAS.
. DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A LA EXISTENCIA DE HIJOS O MENORES EN ACOGIMIENTO FAMILIAR
. DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A PRESENTACIÓN PREVIA DE SOLICITUDES DE ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
. DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A PRIVACIÓN DE PATRIA POTESTAD CUMPLIMENTAR UN MODELO POR CADA UNO DE LOS SOLICITANTES
En consonancia con el imperativo constitucional, el esfuerzo por dotar de un adecuado marco de protección a la infancia se concreta, entre otras disposiciones, en la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor que, partiendo de las previsiones constitucionales, principalmente las referidas en los artículos 39 y 149 de la Carta Magna, introduce modificaciones al Código Civil y a la Ley de Enjuiciamiento Civil, dando lugar a cambios sustanciales en el ámbito de la protección del menor que afectan también a la medida de acogimiento familiar.
Por otra parte, el incremento de menores acogidos en Extremadura; el acuerdo unánime existente entre familias, usuarios, investigación, personal técnico y los propios menores respecto a la importancia de la permanencia de estos en núcleos familiares normalizados cuando se detectan situaciones de desprotección y la experiencia acumulada por esta Administración durante décadas de aplicación de la medida, hacen necesaria la redacción de una norma que se revista de mayor sensibilidad frente a las necesidades de los menores y familias afectadas; plantee medidas de apoyo mejoradas y ajustadas a las realidades familiares y personales en las que se interviene y permita una mejora general de todos los procedimientos, atendiendo a los distintos niveles de demanda que se observan en una medida tan compleja como es el acogimiento familiar de menores.
El Título II recoge en su Capítulo I los principios que han de regir la actuación de esta Administración autonómica, guiada siempre por la preponderancia del interés superior del menor. En cuanto a la tipología del acogimiento familiar, se añade un nuevo nivel de división que complementa a la prevista en el Código Civil, introduciéndose una nueva diferenciación en función del tipo de atención específica que requiere cada menor, estableciéndose nuevas modalidades como el acogimiento familiar especializado y el acogimiento familiar profesionalizado. Con ello se pretende introducir un nivel de diferenciación mayor en función de las demandas de cada caso, que permita una mejor y más eficaz dotación de recursos a cada sistema familiar y a cada menor acogido. No obstante lo anterior, una de las principales aportaciones de este capítulo queda constituida por la relación de derechos y deberes que se reconocen a los principales agentes que intervienen en la medida de acogimiento familiar, considerándose como partes implicadas no sólo al propio menor o menores acogidos y a su familia acogedora, sino también a la familia de origen del mismo y a la propia administración. El compromiso de la administración con esta herramienta de protección se refuerza con la descripción de las obligaciones de la misma, indicándose líneas de actuación, apoyos, recursos o intervenciones que se consideran positivos para la buena marcha de los acogimientos familiares formalizados.
El Título III introduce una elaborada regulación referente a la tramitación de solicitudes para la emisión del informe de conformidad en los supuestos de desplazamiento temporal de menores extranjeros. Estas actuaciones han venido siendo ya realizadas hasta la fecha por los equipos de acogimiento familiar, resultando importante proporcionar indicaciones concretas sobre supuestos permitidos, procedimientos, documentación a utilizar, requisitos de los solicitantes, plazos y actuaciones técnicas, siempre de conformidad con lo dispuesto en la legislación aplicable y con el objetivo de dotar a este procedimiento de una sistematización, regulación y orden, todo ello dentro del respeto al marco competencial estatal en la materia y a su regulación contenida en el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica, 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.
En virtud de lo expuesto, de acuerdo con el artículo 23.h) de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, a propuesta del Consejero de Salud y Política Social, oído el Consejo Consultivo de Extremadura, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su sesión de 4 de febrero de 2014
DISPONGO: TÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES
Objeto El presente decreto tiene por objeto regular la actuación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura en los procedimientos de acogimiento familiar de menores de edad, así como los requisitos y el procedimiento para la emisión del informe relativo a programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros a Extremadura.
Ámbito de aplicación 1. Este decreto será de aplicación a los procedimientos de acogimiento de menores que se encuentren bajo la tutela o guarda de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura o residan en esta Comunidad Autónoma. También a aquellos en los que sea competencia de esta Comunidad emitir la propuesta correspondiente.
Coordinación de las actuaciones de la Dirección General competente en materia de protección de menores con los órganos competentes de otras comunidades autónomas 1. Procederá la coordinación de las actuaciones con otras entidades públicas de protección cuando alguno de los agentes implicados en la medida de acogimiento familiar resida fuera de esta Comunidad Autónoma.
3. Cuando en atención a las circunstancias concurrentes en el caso, una Comunidad Autónoma considere necesario derivar el expediente de un menor acogido a esta Comunidad Autónoma, la petición se dirigirá a la Dirección General competente en materia de protección de menores, con antelación a la derivación definitiva del expediente, acompañándose copia del mismo para su valoración. La aceptación del expediente del menor, conllevará la consiguiente asunción de las medidas de protección adoptadas por la Comunidad Autónoma peticionaria.
Comisión Técnica de Valoración 1. Dentro de la Dirección General competente en materia de protección de menores y adscrita a la misma, la Comisión Técnica de Valoración es un órgano colegiado de ratificación de informes, propuesta y consulta en las materias objeto de este decreto.
11. El régimen jurídico y de funcionamiento de la Comisión Técnica de Valoración se regirá, en lo no previsto en este decreto, por lo establecido en el Título II, Capítulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, relativo a los órganos colegiados.
Funciones 1. Corresponden a la Dirección General competente en materia de protección de menores las siguientes funciones en materia de acogimiento familiar:
m) Cualesquiera otras funciones que se deriven de lo dispuesto en la presente norma o de aquellas que sean de procedente aplicación, en tanto órgano competente en materia de protección de menores en esta Comunidad Autónoma.
b) Emitir informes sobre aquellas consultas, que en materias de la competencia de la Comisión, le sean solicitadas por órganos o autoridades de las distintas Consejerías o de entidades públicas y privadas con interés y competencia en la materia.
TÍTULO IIACOGIMIENTO FAMILIAR
Principios rectores Serán principios rectores de actuación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, los establecidos en Ley Orgánica 1/1996, de Protección Jurídica del Menor y en la Ley 4/1994, de protección y atención de menores de Extremadura y en concreto por afectar a la materia objeto de este decreto los siguientes:
h) La remoción de todo tipo de obstáculos que impidan la formación integral del menor. Además de los anteriores, cuantos otros vengan establecidos en Tratados Internacionales o en la normativa relativa a la protección de menores.
Tipos de acogimiento familiar 1. Atendiendo a su finalidad según prevé el Código Civil el acogimiento podrá ser:
1.º Especializado para menores con necesidades especiales. Cuando el menor requiera una especial implicación y atención especializada por parte de la familia acogedora, que pueda ser cubierta de forma adecuada, mediante apoyos, orientación, asesoramiento e intervención externos.En cualquier caso tendrá la consideración de acogimiento familiar especializado para menores con necesidades especiales aquel en que un menor, o alguno de los menores acogidos, tenga una edad comprendida entre 0 y 2 años.
Fases Las fases de la medida de acogimiento familiar serán:
Derechos de los menores 1. Los menores susceptibles de acogimiento familiar tendrán derecho a que la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura realice las gestiones necesarias para proporcionarles, en el menor tiempo posible, la convivencia con una familia adecuada, favoreciendo su acogimiento y procurando que se encuentren en su entorno, preferentemente en el seno de su familia extensa, salvo que ello resulte contrario a los intereses de los propios menores.
Derechos y obligaciones de las familias acogedoras 1. Las familias acogedoras tendrán derecho:
Derechos y obligaciones de los padres o tutores del menor 1. Los padres o tutores del menor tendrán los siguientes derechos, salvo que se perjudique el interés superior del menor:
Obligaciones de la Administración 1. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura deberá garantizar el respeto a los derechos del menor, de las familias acogedoras y de las familias de origen, exigiendo el cumplimiento de sus respectivas obligaciones.
CAPÍTULO IIIDONEIDAD
Definición de idoneidad Se entenderá por idoneidad para el acogimiento familiar, la calificación general por la que la Dirección General competente en materia de protección de menores reconoce la capacidad, aptitud, motivaciones y expectativas adecuadas de los solicitantes de acogimiento familiar para aceptar una relación de ayuda a un menor o menores, atender sus necesidades y cumplir las obligaciones establecidas legalmente, favoreciendo el respeto a sus señas de identidad que permitan su desarrollo integral.
Aplicación de los criterios de valoración de la idoneidad Las valoraciones sobre la idoneidad se harán siempre atendiendo al interés de los menores. Para declarar la idoneidad o la falta de ella habrán de utilizarse los criterios, tanto generales como específicos que seguidamente se relacionan, debiéndose considerar que salvo que en el proceso de valoración se detecte la presencia de algún factor por sí mismo excluyente, la toma en consideración de los diferentes criterios se realizará de forma que exista una adecuada ponderación de los mismos.
Criterios generales de valoración de la idoneidad 1. Los criterios generales a tener en cuanta en el proceso de valoración son:
Criterios específicos de valoración de la idoneidad En función del tipo de acogimiento familiar para el que se solicita la declaración de idoneidad habrán de tenerse en cuenta además de los generales, los siguientes criterios específicos de valoración:
2. Acogimiento especializado de urgencia:
Solicitudes El procedimiento para la declaración de idoneidad para el acogimiento familiar se iniciará a solicitud de una persona física que cumpla los requisitos previstos y esté dispuesta a someterse a un estudio valorativo de las circunstancias sociales y psicológicas que permitan obtener un seguro conocimiento de su idoneidad para el acogimiento familiar, así como a los trámites o sesiones preparativas y formativas tendentes a asegurar la adecuada atención de un menor.
Requisitos 1. Los solicitantes deberán cumplir los siguientes requisitos en el momento de presentar la solicitud:
Documentación a presentar junto con la solicitud 1. Con todas las solicitudes deberán presentarse:
b) Certificación literal de la inscripción de nacimiento en el Registro Civil de cada solicitante. Tras la entrada en vigor de la Ley 20/2011, de 21 de julio, de Registro Civil, este documento se sustituirá por la correspondiente autorización, de cada uno de los solicitantes, para la obtención de oficio de la información contenida en el mismo.
d) En su caso, certificación del Registro de Parejas de Hecho, dependiente de la Consejería competente o certificación literal de matrimonio expedida por el Registro Civil. Tras la entrada en vigor de la Ley 20/2011, de 21 de julio, de Registro Civil, este último documento se sustituirá por la correspondiente autorización, de cada uno de los solicitantes, para la obtención de oficio de la información contenida en el mismo.
e) Copia del Libro de Familia. Tras la entrada en vigor de la Ley 20/2011, de 21 de julio, de Registro Civil, este documento se sustituirá por la correspondiente autorización, de cada uno de los solicitantes, para la obtención de oficio de la información contenida en el mismo.
Forma y plazo de presentación de solicitudes 1. Las solicitudes de idoneidad para el acogimiento común o especializado se formalizarán en los modelos normalizados que figuran como Anexo I y II de este decreto, según se trate de familia extensa o ajena.
2. Las solicitudes se dirigirán a la Dirección General competente en materia de protección de menores. Podrán presentarse en la Consejería de Salud y Política Social, en los Centros de Atención Administrativa, en las Oficinas de Respuesta Personalizada o en cualquiera de los registros u oficinas a que se refiere el artículo 7.1 del Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, por el que se implanta un Sistema de Registro Único y se regulan las funciones administrativas del mismo en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Igualmente podrá optarse por la presentación en una oficina de Correos, debiendo hacerse en sobre abierto para que la solicitud sea fechada y sellada antes de ser certificada.
Órgano competente para la ordenación e instrucción El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de valoración de idoneidad de los solicitantes de acogimiento familiar será el Servicio con competencias específicas en materia de infancia y familias de la Dirección General competente en materia de protección de menores. Este órgano realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
Orden de instrucción El orden de instrucción de las solicitudes de valoración podrá ser alterado en la forma establecida en el artículo 74.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, de concurrir razones extraordinarias como la escasez de solicitudes para el acogimiento familiar de menores con características especiales; la necesidad de incorporación urgente de menores a núcleos familiares acogedores u otras razones que se justifiquen en el respeto al interés superior del menor y la salvaguarda de sus derechos.
Actos de instrucción 1. Corresponde al órgano competente para la instrucción del procedimiento de valoración, actualización o revisión:
d) Solicitar, previo consentimiento de los solicitantes, informe policial relativo a los mismos, en el que se reflejarán los antecedentes; conducta pública; relaciones vecinales; en su caso, delitos contra la salud pública y cuantos datos puedan ser tenidos en consideración.
Entrevistas Desde el Servicio competente en materia de familia e infancia se citará a los solicitantes para la realización de entrevistas para la valoración de su solicitud por parte del equipo técnico al que le sea asignado el expediente. Se podrán realizar cuantas entrevistas se consideren necesarias para verificar el cumplimiento de los criterios y requisitos necesarios para obtener la declaración de idoneidad, y al menos una de ellas tendrá lugar en el domicilio de los solicitantes. Durante las entrevistas se podrán realizar a los solicitantes pruebas o técnicas de evaluación psicológica, siempre que ello se considere necesario.
Informe de valoración 1. Teniendo en cuenta la documentación que conste en el expediente, los datos obrantes en el Registro General de Adopciones y en el de Acogimientos Familiares de la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como las entrevistas realizadas y en su caso, las pruebas o técnicas de evaluación psicológicas realizadas en los seis meses anteriores, el equipo técnico encargado del caso emitirá su informe de valoración. En dicho informe se incluirá un dictamen profesional motivado sobre la idoneidad o no idoneidad de los solicitantes atendiendo a los criterios generales y específicos de valoración de la idoneidad previstos en los artículos 14, 15 y 16.
Propuesta de resolución sobre la idoneidad de los solicitantes de acogimiento familiar Tras el trámite de audiencia previsto en el artículo 84 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común la Comisión Técnica de Valoración, a la vista del informe del equipo técnico, de los documentos que consten en el expediente, y de las alegaciones de los interesados, emitirá la propuesta de resolución sobre la idoneidad de los solicitantes para el acogimiento de menores.
Resolución sobre la idoneidad 1. De la propuesta de resolución, junto con el expediente, se dará traslado a la Dirección General competente en materia de protección de menores que dictará resolución motivada, que será congruente en todo caso con los criterios de la Comisión Técnica de Valoración y declarará la idoneidad, la no idoneidad o no idoneidad transitoria de los solicitantes.
2. La declaración de no idoneidad transitoria sólo procederá respecto a familia ajena e incluirá el plazo de duración de la misma o las acciones a desarrollar por los solicitantes. Transcurrido el referido plazo o desarrolladas aquellas acciones formativas, educativas, terapéuticas o de otro tipo que se hayan definido en la misma, se procederá a la realización de una nueva valoración de los solicitantes.
Plazo para resolver, causas de suspensión y sentido del silencio 1. Los expedientes de declaración de idoneidad para el acogimiento familiar de menores se resolverán y notificarán en el plazo máximo de seis meses, a contar desde el momento en que la solicitud haya tenido entrada en el Sistema de Registro Único de la Junta de Extremadura.
b) Cuando se soliciten informes preceptivos y determinantes del contenido de la resolución, por el tiempo que medie entre la petición, que deberá comunicarse a los interesados, y la recepción del informe, que igualmente deberá ser comunicada a los mismos. Este plazo de suspensión no podrá exceder en ningún caso de tres meses. Considerando la relevancia de la información que han de contener y su importancia para la resolución del procedimiento de valoración, tendrán carácter preceptivo, los siguientes informes:
Impugnación de las resoluciones Las resoluciones de la Dirección General competente en materia de protección de menores que afecten a materia civil podrán ser impugnadas directamente, sin necesidad de reclamación administrativa previa, ante el Juzgado de Primera Instancia según lo dispuesto en los artículos 779 y 780 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Contra aquellas resoluciones que se fundamenten en cuestiones de forma o procedimiento, que no afecten a materia civil, se podrá interponer el correspondiente recurso de alzada ante el titular de la Consejería competente en materia de política social, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Suspensión de la declaración de idoneidad 1. Procederá la suspensión temporal de la declaración de idoneidad:
Actualización de la valoración y pérdida de la idoneidad 1. Procederá la actualización de la valoración de idoneidad de las familias, emitiéndose nueva resolución de idoneidad que sustituirá a la anterior, en los siguientes supuestos:
CAPÍTULO IIISELECCIÓN DE LOS ACOGEDORES Y FORMALIZACIÓN DE LA MEDIDA
Selección de acogedores 1. Detectada la necesidad de la adopción de una medida de acogimiento familiar para un concreto menor, se iniciará de oficio el procedimiento de selección entre quienes estén en posesión de calificación de idoneidad en vigor.
Criterios generales de selección de acogedores 1. Para la selección de la familia más adecuada para el menor objeto de la medida se tendrán en cuenta los siguientes criterios generales:
Criterios específicos de selección En función del tipo de acogimiento familiar habrán de tenerse en cuenta, además de los generales, los siguientes criterios:
a) En familia ajena:Se dará prioridad a aquellas personas cuya diferencia de edad con la del menor en el momento de la selección no supere los 45 años. Si se trata de una pareja y exista una diferencia entre los miembros de la misma de cuatro años o menos, se tendrá en cuenta la del más joven. Si la diferencia es superior a cuatro años se considerara la media aritmética de ambas edades.
Procedimiento de selección 1. El equipo técnico encargado del caso realizará un informe donde tras el análisis del caso, declarará el tipo de acogimiento que considera apropiado para el menor, y una vez estudiadas las posibilidades y aplicados los criterios a tener en cuenta, señalará a la familia que considera que ha de ser seleccionada.
Notificación de la resolución de selección 1. La Resolución deberá ser comunicada de forma presencial a los seleccionados. En ella se les informará de las peculiaridades del acogimiento y de las características del menor, en particular de las referidas a su estado de salud y a aspectos psicológicos, académicos, pedagógicos y sociales. También se les comunicarán las obligaciones que les corresponden como acogedores, con especial mención a que el acogimiento no supone una convivencia definitiva con el menor.
Acuerdo de acogimiento familiar y formalización 1. Una vez aceptada la asignación por los acogedores seleccionados, éstos serán citados para la firma del Acuerdo de acogimiento familiar, comprometiéndose a cumplir con todas las cláusulas que se recojan en el mismo.
Acogimiento judicial 1. Si los padres del menor no privados de la patria potestad o el tutor del mismo, no consienten el acogimiento, no comparecen de forma reiterada o no se pueden localizar, se elevará la correspondiente propuesta para la constitución judicial en los términos del artículo 173.3 de Código Civil, que se comunicará al Ministerio Fiscal.
CAPÍTULO IVACTUACIONES POSTERIORES A LA FORMALIZACIÓN DEL ACOGIMIENTO
Supuestos especiales 1. Siempre que proceda, ya inicialmente o durante el desarrollo de un acogimiento familiar permanente, la Dirección General competente en materia de protección de menores, solicitará al juez la atribución a los acogedores de aquellas facultades de la tutela que puedan facilitar el desempeño de sus responsabilidades presentando al efecto propuesta en la que éstas se concreten.
Elaboración del Plan de intervención individualizado 1. Tras la formalización del acogimiento familiar en vía administrativa o en su caso del acogimiento familiar provisional, el equipo técnico encargado del caso elaborará un Plan de intervención individualizado para cada menor.
Seguimiento del acogimiento 1. El Plan de intervención individualizado dispondrá que el equipo técnico encargado realice un seguimiento de la medida adoptada, que consistirá en la constatación de la evolución del menor en todos los aspectos de su integración, desarrollo y progreso en su proceso educativo y de aprendizaje, en las relaciones con los acogedores, con la familia de origen, y en la integración social y el desarrollo emocional, detectando los problemas o dificultades que puedan existir y planificando los objetivos a conseguir.
Obligación de informar por parte de los acogedores y modificación del acogimiento 1. Las familias con acogimiento familiar formalizado estarán obligadas, desde el momento en que se produzca, a comunicar a los equipos técnicos encargados del seguimiento del caso cualquier cambio significativo de las circunstancias tenidas en cuenta para la declaración de idoneidad, incluidos el fallecimiento de alguno de los acogedores, la separación o el divorcio. Cuando estas situaciones se conozcan, procederá una valoración de las mismas en relación con la situación del menor que podrá dar lugar a modificaciones en la medida, o en la declaración de idoneidad de la familia.
Actuaciones tras la finalización del plazo de vigencia de un acogimiento familiar simple 1. El equipo técnico encargado del caso podrá proponer, siempre que ello obedezca al interés superior del menor y que la información del seguimiento del mismo refiera un desarrollo adecuado de la medida, la modificación del acogimiento mediante la formalización de un acogimiento familiar permanente, de conformidad con los procedimientos establecidos y quedando explícitamente prorrogada la medida en tanto se efectúan las actuaciones técnicas oportunas.
Suspensión del acogimiento 1. En interés superior del menor acogido podrá acordarse por la Dirección General competente en materia de protección de menores la suspensión temporal de la medida, previa audiencia a los acogedores, que suponga la separación del núcleo acogedor con perspectivas de retorno.
Cese del acogimiento familiar 1. Procederá el cese de la medida de acogimiento familiar en los siguientes supuestos:
Medidas de apoyo a las familias acogedoras durante la vigencia del acogimiento familiar 1. Se determinan las siguientes medidas de apoyo, que deberán estar en todo caso contempladas en el Plan de intervención individualizado:
Aspectos específicos relativos a las ayudas económicas en materia de acogimiento familiar Con el fin de poder compensar económicamente los distintos tipos de acogimientos familiares formalizados se deberá aprobar una norma específica mediante la que se regulen las correspondientes ayudas que deberá ajustarse a las siguientes características:
TÍTULO IIIDESPLAZAMIENTO TEMPORAL DE MENORES EXTRANJEROS
Competencia Si bien las competencias en materia de desplazamiento temporal de menores extranjeros a territorio nacional están atribuidas a la Administración General del Estado y se regulan de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, corresponde a la Dirección General competente en materia de protección de menores la emisión del informe previo relativo a los programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros a Extremadura, según lo previsto en el artículo 187.1 de la citada norma.
Supuestos de desplazamiento temporal de menores extranjeros 1. Los desplazamientos temporales de menores extranjeros a esta Comunidad Autónoma podrán ser:
Solicitudes 1. El informe sobre el programa para el desplazamiento temporal de menores extranjeros podrá ser solicitado por administraciones públicas, asociaciones sin ánimo de lucro, fundaciones u otras entidades ajenas a quienes ejerzan la patria potestad o tutela del menor, y en caso de estancias temporales con fines de escolarización, además, por personas físicas.
Documentación a presentar 1. Las personas jurídicas solicitantes deberán aportar la siguiente documentación:
f) Autorización para el desplazamiento temporal de los menores, emitidas por las personas o entidades que ostenten la patria potestad o tutela de los mismos, así como certificado que acredite el vínculo familiar o título legal. Estos documentos habrán de aportarse debidamente legalizados y autenticados o, si procede, apostillados y convenientemente traducidos al castellano, en su caso.Si el desplazamiento está amparado en motivos de escolarización o estudios, esta autorización deberá referir que éstos sólo consienten la medida para el curso escolar y que se harán cargo del menor una vez finalizado el mismo.
c) Copia del Libro de Familia. Tras la entrada en vigor de la Ley 20/2011, de 21 de julio, de Registro Civil, este documento se sustituirá por la correspondiente autorización, de cada uno de los solicitantes, para la obtención de oficio de la información contenida en el mismo.
Evaluación de la solicitud 1. Tras el examen de la solicitud instada por persona jurídica y de la documentación presentada, el equipo técnico de acogimiento familiar realizará un informe relativo al cumplimento de los requisitos legalmente exigidos.
Seguimiento de los menores desplazados 1. Cuando se trate de un programa promovido por una persona jurídica, ésta deberá aportar a la Dirección General competente en materia de protección de menores informes de seguimiento individualizados en los que se refiera la situación del menor, así como las posibles incidencias que hayan podido ocurrir.
Obligaciones de los promotores Las personas físicas o jurídicas promotoras de programas de desplazamiento temporal estarán obligadas:
c) En su caso, la denegación del desplazamiento temporal por parte de las autoridades competentes.
2. A facilitar el contacto del menor con su familia de origen, tutores o guardadores, permitiendo el libre acceso a los sistemas de comunicación y respetando el secreto de las comunicaciones. Se procurará en todo caso que mantengan el arraigo con su país de origen.
TÍTULO IVREGISTRO DE ACOGIMIENTOS FAMILIARES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
Registro de acogimiento familiares El Registro General de Acogimientos Familiares de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en el que se inscribirán las solicitudes de acogimiento familiar, la declaraciones de idoneidad y los acogimientos familiares administrativos o judiciales formalizados y los desplazamientos temporales de menores al territorio de esta Comunidad Autónoma, se adscribe a la Dirección General competente en materia de protección de menores.
Naturaleza jurídica El Registro General de Acogimientos Familiares que estará estructurado en Secciones es un instrumento público, de acceso restringido. Su información tendrá carácter reservado, estando obligados el personal y autoridad encargado del mismo a guardar confidencialidad sobre las inscripciones practicadas.
Estructura 1. El Registro General se estructura en las siguientes secciones:
Inscripción 1. Los datos de las respectivas secciones se inscribirán, modificarán y cancelarán de oficio.
Expedición de certificaciones Se facilitarán certificaciones de los datos obrantes en el Registro atendiendo a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y de acuerdo con la normativa sobre expedición de copias auténticas, certificaciones de documentos públicos o privados y acceso a los registros y archivos.
Cancelación de las inscripciones Las inscripciones en las distintas secciones del Registro General de Acogimientos Familiares, serán susceptibles de cancelación en los supuestos de fallecimiento o declaración de incapacidad, renuncia o finalización del acogimiento formalizado o del desplazamiento temporal de menores extranjeros.
Acogimiento familiar profesionalizado El plazo para presentar solicitudes para el acogimiento familiar profesionalizado se considera cerrado desde la entrada en vigor de este decreto hasta que sea expresamente abierto mediante la correspondiente resolución.
Adecuación de los acogimientos En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este decreto se procederá a la adecuación de los acogimientos familiares formalizados a las disposiciones de la presente norma.
Régimen transitorio 1. Todos los procedimientos que se encuentren en trámite o sobre los que hubiera recaído resolución de formalización de acogimiento familiar con anterioridad a la entrada en vigor de la presente disposición, se regirán por la normativa anterior. No obstante sí les serán de aplicación lo dispuesto en el artículo 43 sobre prórrogas o modificaciones de acogimientos familiares constituidos; el artículo 44 sobre suspensión del acogimiento familiar; el artículo 45, relativo al cese del acogimiento familiar y el artículo 46 sobre medidas de apoyo a acogimientos familiares formalizados, del presente decreto.
2. Los asientos vigentes de las secciones séptima, octava y novena del Registro General de Adopciones y Acogimientos Familiares creado por el Decreto 5/2003, de 14 de enero, por el que se establece el procedimiento de valoración de las solicitudes de adopción y acogimiento familiar y de selección de adoptantes y acogedores, se incorporarán de oficio al Registro de Acogimientos Familiares de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Derogación normativa 1. Queda derogado el Decreto 5/2003, de 14 de enero, por el que se establece el procedimiento de valoración de las solicitudes de adopción y acogimiento familiar y de selección de adoptantes y acogedores, en cuantos preceptos se refieran al acogimiento familiar no preadoptivo, con las salvedades establecidas en la disposición transitoria única.
Habilitación normativa y entrada en vigor 1. Se faculta al titular de la Consejería de Salud y Política Social para dictar las disposiciones necesarias para desarrollo y ejecución del presente decreto.
ANEXO I SOLICITUD DE VALORACIÓN PARA ACOGIMIENTO FAMILIAR COMÚN O ESPECIALIZADO (Modelo para familia EXTENSA)
ANEXO II SOLICITUD DE VALORACIÓN PARA ACOGIMIENTO FAMILIAR COMÚN O ESPECIALIZADO (Modelo para familia AJENA)
ANEXO III SOLICITUD DE VALORACIÓN PARA ACOGIMIENTO FAMILIAR PROFESIONALIZADO
ANEXO IV PETICIÓN DE INFORME DE CONFORMIDAD PARA DESPLAZAMIENTO TEMPORAL DE MENORES EXTRANJEROS CON FINES DE ESCOLARIZACIÓN PROMOVIDOS POR PERSONAS FÍSICAS.
ANEXO V PETICIÓN DE INFORME DE CONFORMIDAD PARA DESPLAZAMIENTO TEMPORAL DE MENORES EXTRANJEROS PROMOVIDOS POR PERSONAS JURÍDICAS.
ANEXO VI DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A LA EXISTENCIA DE HIJOS O MENORES EN ACOGIMIENTO FAMILIAR
ANEXO VII DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A PRESENTACIÓN PREVIA DE SOLICITUDES DE ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
ANEXO VIII DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A PRIVACIÓN DE PATRIA POTESTAD CUMPLIMENTAR UN MODELO POR CADA UNO DE LOS SOLICITANTES