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Timestamp: 2020-02-28 13:34:23
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Matched Legal Cases: ['artículo 45', 'artículo 38', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 43', 'artículo 38', 'artículo 2', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'artículo 23', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'artículo 51', 'artículo 3', 'artículo 23', 'artículo 105']

BOE.es - Documento BOE-A-2001-13042
Documento BOE-A-2001-13042
Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional.Ver texto consolidado
«BOE» núm. 161, de 6 de julio de 2001, páginas 24228 a 24250 (23 págs.)
BOE-A-2001-13042
https://www.boe.es/eli/es/l/2001/07/05/10
El artículo 45.2 de la Constitución Española establece que "los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva".
Aunque la planificación es una técnica que goza de gran arraigo en nuestro ordenamiento jurídico, la misma alcanza un significado nuevo con la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, que le da rango legal y concibe como instrumento de racionalización y de garantía de la disponibilidad del agua para satisfacer las diferentes demandas, pero también como objeto para alcanzar un buen estado ecológico de las aguas.
Así, el Plan Hidrológico Nacional hace suyos los principios esenciales de la Directiva, prosiguiendo el camino ya iniciado por la reforma del artículo 38 de la Ley de Aguas, en virtud de la Ley 46/1999, de 13 de diciembre, al considerar como uno de sus objetivos "alcanzar el buen estado de las masas de agua". El principio de recuperación de costes, la participación de la sociedad en el proceso de elaboración del Plan Hidrológico Nacional, la garantía del acceso a la información en materia de aguas, son claros ejemplos de esta influencia y de la voluntad del legislador de incorporar a nuestro derecho de aguas la filosofía inspiradora de la Directiva.
Por ello, la Ley del Plan Hidrológico Nacional fija los elementos básicos de coordinación de los Planes Hidro lógicos de cuenca y remite a un posterior desarrollo normativo el establecimiento de los criterios técnicos y metodológicos que deberán tenerse en cuenta en la futura revisión de los mismos.
En este sentido, el Plan fomenta la obtención de recursos alternativos como son los procedentes de la desalación de aguas de mar y salobres ; de la reutilización y de la depuración de aguas residuales ; de la canalización y escorrentía del agua de lluvia ; de la reposición artificial de aguas subterráneas. Los programas I + D en estos y otros ámbitos, también forman parte del contenido del Plan.
f) Reservas hidrológicas por motivos ambientales:
los ríos, tramos de río, acuíferos o masas de agua sobre los que, dadas sus especiales características o su importancia hidrológica, se ha constituido una reserva para su conservación en estado natural.
g) Sistemas de abastecimiento en alta:
abastecimiento de agua para comarcas, mancomunidades o agrupaciones de municipios en régimen de servicio público.
Artículo 5. De los principios rectores de las medidas de coordinación.
Artículo 6. De los criterios de coordinación de los Planes Hidrológicos de cuenca.
Artículo 7. Acuíferos compartidos.
1. Se consideran acuíferos compartidos, a los efectos previstos en esta Ley, los que, estando situados en ámbitos territoriales de dos o más Planes Hidrológicos de cuenca, se enumeran en el anexo I de la presente
Ley. Reglamentariamente se determinará el procedimiento para definir y delimitar la poligonal de los nuevos acuíferos compartidos que vayan determinándose en cada momento. La delimitación de acuíferos compartidos, cuando afecte a cuencas intracomunitarias, deberá ser previamente informada por la Administración hidráulica de la Comunidad Autónoma correspondiente.
Artículo 8. Régimen jurídico de los acuíferos compartidos.
Artículo 9. Normas sobre buen estado ecológico de las aguas.
Artículo 10. Coordinación con otras políticas sectoriales.
Artículo 11. Alternativas propuestas y su solución.
A los efectos de lo previsto en el artículo 43.1.b.
de la Ley de Aguas, las únicas alternativas que han previsto los Planes Hidrológicos de cuenca, y cuya solución se afronta en esta Ley, son las relativas a las transferencias de recursos que se regulan en los artículos siguientes.
SECCIÓN 1.ª PRINCIPIOS GENERALES Y PREVISIÓN DE TRANSFERENCIAS
1. Con el fin de dar cumplimiento a los objetivos generales recogidos en el artículo 38.1 de la Ley de Aguas y en el artículo 2 de esta Ley, podrán llevarse a cabo transferencias de recursos hídricos entre ámbitos territoriales de distintos Planes Hidrológicos de cuenca.
Dichas transferencias estarán en todo caso supeditadas al cumplimiento de las condiciones que se prevén en la presente Ley.
Artículo 13. Previsión de nuevas transferencias ordinarias.
2. La transferencia de un volumen anual de hasta 190 hm3, con origen en la zona del Bajo Ebro del Plan Hidrológico de la cuenca del Ebro y destino en el ámbito territorial del Plan Hidrológico de las Cuencas Internas de Cataluña.
3. La transferencia de un volumen anual de hasta 315 hm3, con origen en la zona del Bajo Ebro del Plan Hidrológico de la cuenca del Ebro y destino en el ámbito territorial del Plan Hidrológico del Júcar.
4. La transferencia de un volumen anual de hasta 450 hm3, con origen en la zona del Bajo Ebro del Plan Hidrológico de la cuenca del Ebro y destino en el ámbito territorial del Plan Hidrológico del Segura.
5. La transferencia de un volumen anual de hasta 95 hm3, con origen en la zona del Bajo Ebro del Plan Hidrológico de la cuenca del Ebro y destino en el ámbito territorial del Plan Hidrológico del Sur.
Artículo 14. Previsión de transferencias de pequeña cuantía.
SECCIÓN 2.ª CONDICIONES DE LAS TRANSFERENCIAS AUTORIZADAS EN ESTA LEY
Artículo 16. Condiciones técnicas.
Artículo 17. Destinos de las aguas trasvasadas.
Artículo 18. Condiciones de organización de los usuarios.
Artículo 19. Condiciones de gestión.
Artículo 20. Condiciones de ejecución y explotación.
Artículo 21. Efectos de las autorizaciones de transferencias.
SECCIÓN 3.ª RÉGIMEN ECONÓMICO-FINANCIERO DE LAS TRANSFERENCIAS AUTORIZADAS EN ESTA LEY
Artículo 22. Régimen económico financiero del trasvase.
1. Se establece un tributo ecológico denominado "canon del trasvase" que, por su naturaleza de tasa, atenderá tanto los costes de las transferencias autorizadas por la presente Ley, como los derivados de las compensaciones de carácter ambiental a las cuencas cedentes por el agua trasvasada.
5. El importe del canon del trasvase a satisfacer por los sujetos pasivos por la puesta a disposición en su beneficio del agua trasvasada será el resultado de sumar la "cuota de utilización" del trasvase y la "cuota ambiental", entendiendo por tales, respectivamente, los importes fijados para la compensación de los costes de la inversión repercutibles y la gestión de las infraestructuras del trasvase y de los de carácter medioambiental que se generen a las cuencas cedentes, conforme a lo previsto en el artículo 23 de la presente Ley.
a) La "cuota de utilización" del canon del trasvase se calculará, con base en la correspondiente memoria económico-financiera, en función del importe de los siguientes elementos:
La cuantía anual de la "cuota de utilización" del canon del trasvase para cada sujeto pasivo se determinará reglamentariamente con arreglo a criterios de racionalización del uso del agua, equidad en el reparto de las obligaciones y autofinanciación del servicio, teniendo en cuenta especialmente el consumo efectivo del agua trasvasada y el uso al que la misma se destine, y b) La "cuota ambiental" es una cuota fija por metro cúbico de agua trasvasada, cuya cuantía se actualizará anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado. Inicialmente se fija su cuantía en 3 céntimos de euro (5 pesetas) por cada metro cúbico de agua trasvasada.
10. Cuando la ejecución y gestión de las infraestructuras del trasvase se encomiende a una entidad diferente de la Administración General del Estado, dicha entidad será compensada por la parte de la "cuota de utilización" del canon del trasvase que corresponda a la cobertura de los costes de inversión y gestión que la misma haya asumido.
Artículo 23. Compensaciones de carácter ambiental a las cuencas cedentes.
Artículo 24. Normas generales sobre usos.
1. En relación con lo establecido en el artículo 51.3 de la Ley de Aguas, en los expedientes de declaración de extinción de las concesiones para abastecimiento de poblaciones y regadío, sus titulares podrán solicitar una nueva con el mismo uso y destino para las aguas, con exclusión del trámite de proyectos en competencia, siem pre que a ello no se opusiere lo dispuesto en el Plan Hidrológico de la cuenca correspondiente.
1. El Ministerio de Medio Ambiente, para las cuencas intercomunitarias, con el fin de minimizar los impactos ambientales, económicos y sociales de eventuales situaciones de sequía, establecerá un sistema global de indicadores hidrológicos que permita prever estas situaciones y que sirva de referencia general a los Organismos de cuenca para la declaración formal de situaciones de alerta y eventual sequía, siempre sin perjuicio de lo establecido en los artículos 12.2 y 16.2 de la presente Ley.
Dicha declaración implicará la entrada en vigor del Plan especial a que se refiere el apartado siguiente.
4. Las actuaciones en cauces públicos situados en zonas urbanas corresponderán a las Administraciones competentes en materia de ordenación del territorio y
urbanismo, sin perjuicio de las competencias de la Administración hidráulica sobre el dominio público hidráulico.
El Ministerio de Medio Ambiente y las Administraciones Autonómicas y Locales podrán suscribir convenios para la financiación de estas actuaciones.
"Dos. Podrá destinarse al abastecimiento urbano e industrial de Municipios de las provincias de Tarragona y Barcelona un caudal equivalente al recuperado, con el límite máximo de cuatro metros cúbicos por segundo, previa concesión administrativa, cuyo otorgamiento no comprometerá volúmenes de agua del Ebro adicionales a los actualmente otorgados para los regadíos del Delta ; a cuyos efectos, se realizarán, en su caso, los necesarios reajustes de las actuales concesiones."
"Dos. El importe total del canon se liquidará por la Confederación Hidrográfica del Ebro y se recaudará por la Generalitat de Catalunya. El canon se destinará, en primer lugar al Plan de Obras de Acondicionamiento y Mejora de las Infraestructuras Hidráulicas del Delta del Ebro, cuyo sistema de amortización será proporcional a la inversión efectivamente realizada por cada Administración y al volumen de recaudación ; ello sin perjuicio de los recursos que en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado puedan ser asignados al mencionado Plan.
Una vez amortizadas las inversiones realizadas por el Estado y la Generalitat y completadas las obras y actuaciones en el Delta del Ebro, el 80 por cien del canon previsto en el artículo 3.1. revertirá a la Confederación Hidrográfica del Ebro, y el 20 por cien restante lo retendrá la Generalitat de Catalunya para aplicarlo a la ejecución de las obras que permitan un mejor aprovechamiento de los recursos hídricos objeto de concesión, en la parte de la Cuenca del Ebro situada en su territorio."
En cuanto a las transferencias de agua aprobadas desde la cabecera del Tajo, y conforme a lo dispuesto en el artículo 23 de su Plan Hidrológico de cuenca, se considerarán aguas excedentarias todas aquellas existencias embalsadas en el conjunto de Entrepeñas-Buendía que superen los 240 hm3. Por debajo de esta cifra no se podrán efectuar trasvases en ningún caso.
"1. El canon de control de vertidos entrará en vigor el 1 de enero del año 2002. En el período impositivo correspondiente al año natural 2001 se aplicará el canon de vertido establecido en el artículo 105 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto de Aguas."
2. Para la redacción del Plan y para la ejecución y coordinación de sus actuaciones, se creará una organización presidida por la Generalitat de Catalunya, e integrada por todas las Administraciones y entidades con competencias e intereses en el ámbito del Delta del Ebro:
Ministerio de Medio Ambiente, Generalitat de Catalunya, Entes Locales de la zona, así como de los usuarios y organizaciones sociales.
Tajo (60).
Júcar (30).
Guadalquivir (100).
Ebro (250).
C.I. de Cataluña (11).
Mejora del saneamiento de Lugo: Acondicionamiento de los colectores de los ríos Rato, Chanca y Fervedoira.
(Colectores generales).
Acondicionamiento de colectores, margen derecha del río Miño.
Acondicionamiento de colectores, margen izquierda del río Miño.
Nuevo abastecimiento de agua a Pontevedra y su ría.
Abastecimiento a Madrid. 2.o anillo principal, 1.afase.
Nueva mancomunidad del Campo Arañuelo:
Navalmoral de la Mata, Talayuela, Peraleda de la Mata y otros.
Nueva mancomunidad de aguas presa de Santa Lucía:
Trujillo, Madroñera, Ibahernando y otros.
Obras de saneamiento en la Costa del Sol (2.ªfase).
Mantenimiento y explotación del Sistema Automático de Información Hidrológica de la cuenca hidrográfica del Sur. Red Hidrosur 3.Etapa.
Planta desaladora "La Pedrera".
Conducciones de la red en alta de los regadíos de zonas regables de los Valles Alaveses, río Rojo-Berantilla y Rioja Alavesa.
Terminación del Sector VIII. Zona regable, Tramo III.
Canalización de los tramos urbanos de las rieras St.
Domenec, Gavarra y Buscarons y del torrente de Can Figuerola. (Canet de Mar).
Ampliación de la desaladora de la Bahía de Palma.
"Fase II".
(Líneas 8, 9 y depósito).
Desaladora de Janubio de 10.000 m3/día, 1.ª fase.
Sistema de depuración de Adeje-Arona, 2.a fase.
Entrada en vigor: Entrada en vigor el 26 de julio de 2001.
SE DECLARA en el Recurso 2192/2016, su desestimación en relación con las disposiciones adicionales 3 y 15 en la redacción dada por la disposición final 2 de la Ley 21/2015, de 20 de julio, por Sentencia 155/2017, de 21 de diciembre (Ref. BOE-A-2018-617).
SE MODIFICA la disposición adicional 3 y AÑADE la 15, por Ley 21/2015, de 20 de julio (Ref. BOE-A-2015-8146).
SE DECLARA en el Recurso 1399/2014, con el alcance establecido en el fj5, la inconstitucionalidad y nulidad de las disposiciones adicional 3 y 15, en la redacción dada por Ley 21/2013, de 9 de diciembre, por Sentencia 13/2015, de 5 de febrero (Ref. BOE-A-2015-2259).
el anexo III, por Ley 11/2014, de 3 de julio (Ref. BOE-A-2014-7009).
con los efectos indicados, la disposición adicional 3, por Ley 21/2013, de 9 de diciembre, y SE AÑADE la disposición adicional 15 (Ref. BOE-A-2013-12913).
en el RECURSO 6651/2005, la constitucionalidad, en los términos del fj 4, de la disposición adicional 10.1.a), en la redacción dada por la Ley 11/2005, de 22 de junio, y la DESESTIMACIÓN de todo lo demás, por Sentencia 240/2012, de 13 de diciembre (Ref. BOE-A-2013-350).
en el RECURSO 6522/2005, la constitucionalidad, en los términos del fj 4, de la disposición adicional 10.1.a), en la redacción dada por la Ley 11/2005, de 22 de junio, y la DESESTIMACIÓN de todo lo demás, por Sentencia 239/2012, de 13 de diciembre (Ref. BOE-A-2013-349).
en el RECURSO 6067/2005, que según el fj 7, no es inconstitucional el apartado 1.A) de la disposición adicional 10 y la DESESTIMACIÓN de todo lo demás, por Sentencia 195/2012, de 31 de octubre (Ref. BOE-A-2012-14599).
SE DICTA DE CONFORMIDAD con la disposición adicional 4, aprobando el plan especial del Alto Guadiana: Real Decreto 13/2008, de 11 de enero (Ref. BOE-A-2008-1265).
SE MODIFICA lo indicado del anejo II, por Ley 51/2007, de 26 de diciembre (Ref. BOE-A-2007-22295).
SE DICTA DE CONFORMIDAD con el art. 27, aprobando los planes especiales de actuación en situaciones de alerta y eventual sequía: Orden MAM/698/2007, de 21 de marzo (Ref. BOE-A-2007-6228).
SE DEROGA los arts. 2.2.e), 13, 16 a 19, 21 a 23, lo indicado del 36.4 y lo indicado del anexo II, SE MODIFICA determinados preceptos y SE AÑADE dos disposiciones adicionales, una transitoria 4 y los anexos III y IV, por Ley 11/2005, de 22 de junio (Ref. BOE-A-2005-10622).
en el Recurso 5212/2001, la extinción en relación con los arts. 9, 11 a 23 y 25, por Auto de 18 de enero de 2005 (Ref. BOE-A-2005-1904).
en el Recurso 5209/2001, la extinción por el desistimiento del recurrente en relación con determinados preceptos, por Auto de 16 de noviembre de 2004 (Ref. BOE-A-2004-20772).
los arts. 13, 16 a 19, 21, 22, 23 y lo indicado del 36.4, SE MODIFICA el art. 36.5 y SE AÑADEN los anexos III y IV, por Real Decreto-ley 2/2004, de 18 de junio (Ref. BOE-A-2004-11438).
la disposición adicional 10.1.a), por Ley 62/2003, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-2003-23936).
SE MODIFICA el art. 17, por Ley 53/2002, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-2002-25412).
CORRECCIÓN de errores en BOE num. 184, de 2 de agosto de 2001 (Ref. BOE-A-2001-15033).
Apartado 1 de la disposición transitoria única de la Ley 46/1999, de 13 de diciembre (Ref. BOE-A-1999-23751).
lo indicado del art. 2 de la Ley 21/1971, de 19 de junio (Ref. BOE-A-1971-778).
MODIFICA los arts. 1 y 3 de la Ley 18/1981, de 1 de julio (Ref. BOE-A-1981-15417).
DE CONFORMIDAD con art. 43 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto (Ref. BOE-A-1985-16661).
DECLARA la vigencia de lo indicado de la Ley de 7 de enero de 1915 (GAZETA) (Ref. BOE-A-1915-143).
CITA Directiva 2000/60/CE, de 23 de octubre (Ref. DOUE-L-2000-82524).