Source: https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/3871/ley-n-2148-crea-el-sistema-de-infraestructura-vial-del-paraguay
Timestamp: 2020-08-04 08:43:31
Document Index: 130443571

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 31', 'Artículo 11', 'Artículo 1', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 6', 'Artículo 40', 'Artículo 25', 'Artículo 44', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 6', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 32', 'Artículo 39', 'Artículo 206']

Ley Nº 2148 / CREA EL SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DEL PARAGUAY.
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Escrito por Mariela Lunes 07 de Septiembre de 2015 2,868 vistas
Fecha de Promulgación: 17-11-2003
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Ley N° 2148 | Crea el sistema de infraestructura vial del Paraguay - SIVIPAR
LEY N° 2.148
a)	políticas, criterios y procedimientos para la determinación de necesidades de inversión, tanto en obras como en operación y/o mantenimiento.
b)	la reglamentación del SIVIPAR.
Artículo 3°.- El SIVIPAR tiene como objetivos:
a)	facilitar un tránsito fluido de personas y bienes, fomentando el crecimiento de la economía;
b)	mejorar la infraestructura vial de la República del Paraguay;
d)	propender a la protección del medio ambiente.
Artículo 4°.- El SIVIPAR comprenderá todos los caminos, rutas, autovías, y autopistas que forman parte de la Red Vial Nacional y la parte de las Redes Viales Departamentales de aquellas jurisdicciones que adhieran al SIVIPAR, en adelante “la Red Vial”.
Artículo 9°.- El régimen de contratación de todas las obras y servicios que se realicen en el marco del SIVIPAR estará regido por lo dispuesto en la Ley N° 1533 y la Ley N° 1618, o las que las sustituyan o complementen, y lo que a tal efecto se establezca en la presente ley.
Artículo 10.- Está prohibida la celebración de nuevos contratos con cargo al Fideicomiso de Infraestructura Vial cuando la sumatoria de los compromisos de pago asumidos y los que surgieren de la o las nuevas contrataciones superara el 90% (noventa por ciento) de la capacidad de pago del mencionado fideicomiso, de conformidad con la estimación anual del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, según lo establecido en el Artículo 31 de la presente ley.
Artículo 11.- Modificase y ampliase la distribución de los ingresos que provengan de los denominados “Royalties” y de las “Compensaciones en razón del territorio inundado” de las Represas Hidroeléctricas de Itaipú y Yacyretá, respectivamente, establecidos en el Artículo 1° de la Ley N° 1309 del 15 de agosto de 1998 “QUE ESTABLECE LA DISTRIBUCION Y DEPOSITO DE PARTE DE LOS DENOMINADOS ROYALTIES Y COMPENSACIONES EN RAZON DEL TERRITORIO INUNDADO A LOS GOBIERNOS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES”, conforme al siguiente detalle:
a)	a la Administración Central: el 40% (cuarenta por ciento).
Artículo 13.- Los ingresos generados por la percepción de las tasas de tránsito (peajes) a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones pasarán a constituir recursos del Fondo de Fideicomiso creado en virtud de la presente Ley, con excepción de los gastos rígidos destinados al personal permanente de esta Institución afectados al subgrupo de objeto del gasto 110 – Remuneraciones Básicas, cuyo tratamiento se encuentra establecido en el Artículo 14 de esta Ley.
Artículo 14.- Los gastos rígidos del Personal Permanente (subgrupo de objeto del gasto 110 – Remuneraciones Básicas) actualmente financiados con los ingresos provenientes de la percepción de las tasas de tránsito en el Presupuesto General de la Nación, serán reprogramados a otras fuentes de financiamiento que el Ministerio de Hacienda determine, en un porcentaje mínimo del 10% (diez por ciento) de cada Ejercicio Fiscal, a partir del año 2003, hasta que el 100% (cien por ciento) de estos ingresos sean destinados íntegramente al Fondo de Fideicomiso.
Artículo 15.- El Ingreso total de los montos que provengan del Impuesto a la Patente Fiscal Anual para autovehículos en general, una vez creado, será distribuido de la siguiente manera:
a)	a la Administración Central: el 50% (cincuenta por ciento).
a)	a la Administración Central: el 90% (noventa por ciento).
a)	a la Administración Central: el 60% (sesenta por ciento).
El Fideicomiso de Infraestructura Vial estará sujeto a los Sistemas de Control establecidos en la Ley N° 1535/99 “De Administración Financiera del Estado” y sus modificatorias, sin perjuicio de las facultades que otorga a la Contraloría General de la República y la Auditoría General del Poder Ejecutivo, en sus respectivas Cartas Orgánicas.
a)	los contratistas y/o concesionarios de obras y servicios de infraestructura vial, y servicios de consultoría relacionados a obras públicas que determine el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, en relación con el SIVIPAR y los Contratos suscritos bajo el régimen de la Ley N° 1302/98 que sean responsables de la construcción de obras y/o la prestación de servicios de operación y/o mantenimiento en la Red Vial, con el alcance que le sea comunicado por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones;
b)	los contratistas o concesionarios que hubieren celebrado contratos con el Estado con anterioridad a la promulgación de la presente ley y que sean expresamente incluidos por la autoridad de aplicación, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 6° de la presente ley;
c)	los organismos multilaterales de crédito y/o las entidades con las que se efectuaren operaciones de crédito y/o líneas contingentes establecidas en el Artículo 40 de la Ley N° 1535/99 “De Administración Financiera del Estado” y en el marco del SIVIPAR.
Artículo 25.- Autorízase al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones a instruir al Fiduciario para pagar con recursos del Fideicomiso de Infraestructura Vial, la contrapartida a cargo del Estado en proyectos que cuenten con financiamiento de organismos multilaterales de crédito. Asimismo, el Poder Ejecutivo podrá disponer el pago del Servicio de la Deuda Pública establecida en el Artículo 44 de la Ley N° 1535/99 “De Administración Financiera del Estado”, siempre que el destino de los mismos tuviese destino exclusivo a obras o servicios en la Red Vial.
Artículo 26.- EI Fiduciante no podrá disponer en modo alguno de los bienes fideicomitidos para atender gastos de funcionamiento, o de sus empleados dependientes, ni podrá crear organismo, consejo, comité directivo o ente alguno con facultades decisorias o de control sobre el Fiduciario.
Artículo 27.- El Fideicomiso de Infraestructura Vial tendrá una duración de treinta años, a partir de la entrada en vigencia de la presente ley.
Artículo 28.- EL Fideicomiso de Infraestructura Vial será administrado por el Fiduciario que para los efectos de esta Ley será el Banco Central del Paraguay, con el destino único e irrevocable que se establece en la presente Ley y de acuerdo con las condiciones que se establezcan en el contrato de fideicomiso.
Artículo 29.- Transfiéranse al Fideicomiso de Infraestructura Vial los montos provenientes del Título II Capítulo Unico de la presente Ley.
Artículo 30.- El patrimonio del Fideicomiso de Infraestructura Vial estará constituido por los bienes fideicomitidos, que en ningún caso constituyen ni serán considerados como recursos impositivos o de cualquier otra naturaleza que ponga en riesgo el cumplimiento del fin al que están afectados, ni el modo u oportunidad en que se realice.
a)	los recursos provenientes de lo establecido en el Título II Capítulo Unico;
b)	el producido de sus operaciones, la renta, e inversión de los bienes fideicomitidos;
c)	las contribuciones, subsidios, legados o donaciones específicamente destinados al Fideicomiso;
f)	los ingresos provenientes de intereses y multas aplicadas a los responsables de la percepción de los ingresos establecidos en el Título II Capítulo Unico de la presente Ley.
Artículo 31.- El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones deberá realizar anualmente la estimación quinquenal de los recursos del Fideicomiso de Infraestructura Vial, a fin de permitir su correcta gestión financiera.
Artículo 32.- Los bienes fideicomitidos se destinarán:
b)	al pago de deudas o compensaciones por obras y/o servicios contratados por el Estado, de conformidad con lo establecido en el Artículo 6° de la presente ley;
c)	al pago de la compensación de los concesionarios con motivo de la eliminación y/o reducción de peajes y/o la recomposición de la ecuación económico financiera de los contratos;
d)	al pago de la contrapartida de los préstamos tomados con organismos multilaterales de crédito de obras viales;
e)	al pago de las cuotas de los préstamos otorgados al Estado por organismos multilaterales de crédito relacionados al SIVIPAR;
f)	otros destinos que determine el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, en relación con el SIVIPAR.
Artículo 33.- Los contratistas y los concesionarios de obras y/o servicios de infraestructura vial serán los propietarios de los flujos de sus contratos y/o compensaciones, por lo que a cada uno le corresponda en concepto de contraprestación a ser pagada desde el Fideicomiso de Infraestructura Vial, de acuerdo con las condiciones pactadas.
Artículo 34.- Los contratistas y/o los concesionarios de obras y/o servicios de infraestructura vial quedan expresamente facultados para ceder en garantía prendaria o en pago, o a transferir como fiduciantes y en propiedad fiduciaria, los derechos crediticios contra el Fideicomiso de Infraestructura Vial y/o las tarifas de peaje a que tuvieren derecho, a los efectos de constituir fideicomisos o fondos de inversión, de carácter fiduciario y singular, de acuerdo con lo previsto en la Ley N° 921/96.
Artículo 35.- Facúltase al Ministerio de Hacienda y al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones a aprobar el contrato de cesión fiduciaria y fideicomiso a ser celebrado con el Fiduciario, dentro de los treinta días de la publicación de la presente ley en la Gaceta Oficial.
Artículo 36.- Delégase en el señor Ministro de Hacienda y en el señor Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones y/o en quienes estos designen en su reemplazo, la facultad de suscribir, en representación del Estado, el contrato de fideicomiso con el Fiduciario.
Artículo 37.- Todos los bienes fideicomitidos serán transferidos por escritura pública por y ante el Escribano Mayor de Gobierno, y el acto estará exento de todo impuesto y/o tasa a las transferencias y a la inscripción de registro.
Artículo 38.- Para la aplicación de esta Ley, el Poder Ejecutivo podrá autorizar por decreto las ampliaciones y/o reprogramaciones de los ingresos y egresos de los bienes fideicomitidos contemplados en el Artículo 32 de la presente Ley.
Artículo 39.-	Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Diputados, a veintidos días del mes de mayo del año dos mil tres, y por la Honorable Cámara de Senadores, a cinco días del mes de junio del año dos mil tres, quedando sancionado el mismo, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 206 de la Constitución Nacional.
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