Source: http://www.finlex.fi/sv/laki/alkup/2004/20040452
Timestamp: 2018-07-18 16:05:09+00:00
Document Index: 39736215

Matched Legal Cases: ['§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 3', '§ 1', '§ 1', '§ 2', '§ 1', '§ 3', '§ 1', '§ 1', '§ 2', '§ 2', '§ 2', '§ 2', '§ 2', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 4', '§ 1', '§ 4', '§ 4', '§ 3', '§ 1', '§ 3', '§ 1', '§ 1']

Lag om ändring av avfallslagen 452/2004 - Ursprungliga författningar - FINLEX ®
Du är här: Finlex › Lagstiftning › Ursprungliga författningar › 2004 › 452/2004
Given i Helingfors den 4 juni 2004
upphävs i avfallslagen av den 3 december 1993 (1072/1993) 18 § 1 mom. 5 punkten, sådan den lyder i lag 605/1997,
ändras 6 § 1 punkten, 11 och 27 §, 30 § 1 och 2 mom., rubriken för 36 §, 49 § 1 mom., 51 § 3 mom., 52 § 1 mom., 58 § 1 mom., 60 §, 68 § 2 mom., 70 och 71 §,
av dessa 49 § 1 mom., 51 § 3 mom., 52 § 1 mom., 60 och 70 § sådana de lyder i lag 91/2000, 58 § 1 mom. och 68 § 2 mom. sådana de lyder i nämnda lag 605/1997 och 71 § sådan den lyder i lag 661/1999, samt
fogas till 10 § ett nytt 4 mom., till lagen ett nytt 3 a kap., till 36 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 63/1995, ett nytt 3 mom., till lagen nya 50 b och 50 c § samt till 57 §, sådan den lyder delvis ändrad i nämnda lag 605/1997, ett nytt 3 mom. som följer:
1) avfallsinnehavaren skall se till att avfallshanteringen ordnas, om inte något annat bestäms i detta kapitel eller i 3 a kap.,
Ordnad avfallstransport skall planeras och skötas så att den för sin del fullgör de allmänna skyldigheterna i 6 § och tryggar en tillräcklig servicenivå för avfallsinnehavarna. Har avfallstransport inte ordnats fastighetsvis, skall kommunen se till att insamlingsplatserna skäligen kan nås.
5) elektriska och elektroniska produkter, beträffande vilka producenten anses vara den som tillverkar och importerar elektriska och elektroniska produkter och sådana försäljare som säljer produkter under eget varumärke; producentansvaret gäller likväl inte produkter som planerats särskilt för militärt bruk eller som i övrigt hör samman med tryggandet av statens centrala säkerhetsintressen.
Genom förordning av statsrådet föreskrivs närmare om vilka de produkter som avses i 1 mom. är.
Producentens skyldighet kan gälla de produkter som producenten själv släpper ut på marknaden och en sådan andel av alla motsvarande produkter som släppts ut på marknaden som är skälig med hänsyn till den mängd produkter som släppts ut på marknaden eller deras marknadsandel, oberoende av tidpunkten för när produkterna släpptes ut på marknaden.
Vid återanvändning, återvinning och annan avfallshantering som grundar sig på producentansvar skall i tillämpliga delar iakttas vad som i 4 § och 6 § 2―11 punkten bestäms om allmän omsorgsplikt, om avfallstransport i 9 § och om överlämnande av avfall och mottagarens skyldighet i 15 §.
Mottagningsplatser för produkter som omfattas av producentansvaret
Producenten skall se till att det finns ett så heltäckande nätverk av mottagningsplatser för sådana kasserade produkter som avses i 18 b § att den sista innehavaren har en skälig möjlighet att var som helst i landet lämna en kasserad produkt till återanvändning, återvinning eller annan avfallshantering.
Produktmärkning och uppgifter om demontering
Den som producerar i 18 b § avsedda fordon skall se till att produkten eller dess delar är märkta på ett sådant sätt att delar som innehåller farliga ämnen kan identifieras. Elektriska och elektroniska produkter skall vara försedda med en märkning som anger producenten, när produkten släppts ut på marknaden och producentens särskilda insamlingsskyldighet.
Den som producerar fordon eller elektriska eller elektroniska produkter skall dessutom se till att den som säljer produkten och vid behov även andra aktörer får tillräckliga uppgifter och anvisningar om produkten och om återanvändning och demontering av den, om möjligheten till materialåtervinning av delarna samt information om var i produkten farliga ämnen och delar finns.
Genom förordning av statsrådet utfärdas närmare bestämmelser om märkning av produkter som avses i 1 och 2 mom. samt om uppgifter om demontering av produkterna.
Vad som i 2―4 mom. föreskrivs om producentsammanslutningar gäller på motsvarande sätt ett sådant annat samarbetsarrangemang för flera producenter som sörjer för återanvändning, återvinning och annan avfallshantering som grundar sig på producentansvar och som när det gäller de aktuella produkterna eller produktgrupperna har en betydande marknadsandel.
Producentansvaret för förpackningar är partiellt. Producenten skall för egen del se till att i genomsnitt sammanlagt 61 viktprocent av de förpackningar som släppts ut på marknaden återvinns. Till övriga delar ansvarar avfallsinnehavaren samt fastighetsinnehavaren och kommunen för avfallshanteringen av förpackningsavfall på det sätt som föreskrivs i 3 kap.
Vad som i denna lag föreskrivs om återanvändning, återvinning och annan avfallshantering som grundar sig på producentansvar samt om producenter gäller på motsvarande sätt det system för återvinning av detaljhandelsförpackningar som avses i 4 § lagen om läskedrycksaccis (1474/1994) och i 7 § lagen om accis på alkohol och alkoholdrycker (1471/1994) samt de som tillverkar, förpackar och importerar produkter som avses i de nämnda lagarna.
Genom förordning av statsrådet kan för genomförande av Europeiska gemenskapens rättsakter om producentansvar dessutom utfärdas bestämmelser om
1) tekniska krav i fråga om insamling, märkning, sortering, lagring, förvaring, transport, vidareförmedling, återanvändning, återvinning, behandling och annan avfallshantering av i detta kapitel avsedda kasserade produkter samt om information i produktpriset om avfallshanteringskostnaderna,
2) tillämpningen av bestämmelserna om producentansvar, ifall produkterna skaffas från utlandet eller förs ut ur landet genom elektronisk handel eller någon annan distansförsäljning.
Avfallsinnehavarens kostnadsansvar
En taxa som i detalj utvisar grunderna för bestämmande av avfallsavgiften skall antas av kommunen. Taxan skall vara sådan att avfallsavgiften motsvarar den servicenivå som tillhandahålls och uppmuntrar till en minskning av avfallets mängd och skadlighet samt till återvinning av avfall. Avfallsavgiften bestäms och debiteras av en myndighet som utses av kommunen.
Om avfallsavgiften enligt taxan måste anses oskäligt stor eller liten, kan avgiften bestämmas så att den avviker från taxan eller avgiften efterskänkas särskilt med beaktande av avfallets mängd, servicenivån på den ordnade avfallshanteringen och sådan egen återvinning och behandling av avfall som avses i 11 §.
Birkalands miljöcentral övervakar i egenskap av riksomfattande myndighet efterlevnaden av de bestämmelser om producenter, producentsammanslutningar och producentansvar som ingår i denna lag och som utfärdats med stöd av den.
Till den regionala miljöcentralen skall för godkännande i avfallsregistret enligt 70 § göras anmälan om
Varje producent som avses i 18 b § skall göra en anmälan till Birkalands miljöcentral för anteckning i producentregistret. Varje producentsammanslutning skall göra en anmälan för godkännande i producentregistret, varvid en producent som hör till sammanslutningen inte särskilt behöver göra anmälan. Birkalands miljöcentral skall också underrättas om väsentliga förändringar i verksamheten och om upphörande av verksamheten samt om förändringar som gäller producentsammanslutningars medlemmar och avtalsparter.
Anmälan skall innehålla tillräckliga uppgifter och utredningar om producenten och verksamheten samt om återanvändning, återvinning och annan avfallshantering av kasserade produkter, på basis av vilka det är möjligt att bedöma om arrangemangen är behöriga. Producenter av elektriska och elektroniska produkter skall visa att garanti har ordnats enligt 18 m § 2 mom. I en producentsammanslutnings anmälan skall dessutom lämnas behövliga uppgifter om avtal och regler på basis av vilka det är möjligt att bedöma om verksamheten uppfyller kraven i 18 g § 2 och 3 mom. Genom förordning av statsrådet utfärdas närmare bestämmelser om innehållet i anmälan.
I producentregistret antecknas också miljöministeriets beslut om godkännande av återvinningssystem för detaljhandelsförpackningar med stöd av 4 § lagen om läskedrycksaccis och 7 § lagen om accis på alkohol och alkoholdrycker.
Birkalands miljöcentral antecknar producenter i producentregistret. Producenter av elektriska och elektroniska produkter kan inte antecknas i registret om de inte visar att garanti har ordnats enligt 18 m § 2 mom.
Med anledning av en producentsammanslutnings anmälan för godkännande i producentregistret skall fattas ett beslut. I samband med anteckning eller godkännande i registret kan miljöcentralen meddela sådana förpliktelser som behövs för fullgörandet av skyldigheterna enligt denna lag och bestämmelser som utfärdats med stöd av den och för övervakningen av verksamheten.
Den som har miljötillstånd, den som producerar problemavfall, med undantag för hushållen, och den som yrkesmässigt transporterar problemavfall samt en säljare och en förmedlare som avses i 49 § 1 mom. 2 punkten skall föra bok över mängden och arten av det avfall som uppkommer, insamlas, lagras eller mellanlagras, transporteras, återvinns eller behandlas samt säljs eller förmedlas i hans verksamhet, över dess beskaffenhet och ursprung samt, då han för avfallet någon annanstans, över den plats där det har uppkommit liksom över leveransplatsen och leveransdatumet samt över transport- och återvinnings- eller behandlingssättet. Bokföringsskyldigheten gäller även en i 18 b § avsedd producent i fråga om de uppgifter som avses i 18 f §.
Tillsynsmyndigheten, miljöministeriet, Finlands miljöcentral och kommunen har på begäran rätt att av avfallsinnehavaren eller någon annan som ordnar avfallshantering eller den som är skyldig att snygga upp ett nedskräpat område få de upplysningar som behövs för tillsynen över att denna lag och bestämmelser som utfärdats med stöd av den iakttas eller för skötseln av sina uppgifter. Tillsynsmyndigheten, miljöministeriet och Finlands miljöcentral har på begäran också rätt att av den som idkar produktion och den som tillverkar eller importerar en produkt få de uppgifter om produktionen som behövs för verkställigheten av denna lag och bestämmelser som utfärdats med stöd av den samt om de ämnen som används i produktionen och om de produkter som tillverkas eller importeras liksom även om det avfall som de ger upphov till och om avfallshanteringen. Birkalands miljöcentral och miljöministeriet har dessutom rätt att av producenter och producentsammanslutningar på begäran få de för verkställigheten av denna lag och med stöd av den utfärdade bestämmelser behövliga uppgifterna om tillverkning och import av produkter och återanvändning av dem samt om återanvändning, återvinning och annan avfallshantering av produkter som kasserats såsom avfall och delar av dem.
Om en producent eller producentsammanslutning inte har ordnat sådan återanvändning, återvinning och annan avfallshantering som grundar sig på producentansvar på det sätt som förutsätts i denna lag eller i bestämmelser som utfärdats med stöd av den, kan Birkalands miljöcentral ålägga denna att göra verksamheten lagenlig eller återkalla sitt beslut om godkännande av producentsammanslutningen i producentregistret.
Miljöministeriet, den regionala miljöcentralen eller den kommunala miljövårdsmyndigheten kan förstärka ett förbud eller en föreskrift som meddelas på grundval av denna lag eller en bestämmelse som utfärdats med stöd av den eller Birkalands miljöcentral för iakttagande av bestämmelserna om producentansvar eller Finlands miljöcentral ett förbud eller en föreskrift som meddelas på grundval av avfallstransportförordningen med vite eller hot om att den försummade åtgärden vidtas på den försumliges bekostnad eller att verksamheten avbryts eller förbjuds.
1) bryter mot förbud som avses i 5 § 1 mom. 1, 3 eller 4 punkten, 6 § 1 mom. 6 eller 8 punkten, 7 § 4 mom., 17 § 1 mom., 18 c § 4 mom. 2 punkten, 18 g § 4 mom., 18 n eller 19 §, 40 § 3 mom., 50, 57 eller 73 a § eller mot förbud, föreskrifter eller bestämmelser som meddelats med stöd av nämnda lagrum,
2) försummar skyldigheter som avses i 7―9 §, 12 eller 14 §, 15 § 1 mom., 18 c―18 m §, 51 § 3 eller 4 mom., eller
skall, om inte strängare straff för gärningen föreskrivs på något annat ställe i lag, för avfallsförseelse dömas till böter.
För avfallsförseelse döms likaså den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot en bestämmelse som meddelats med stöd av 13 § 1 mom. eller försummar de skyldigheter som avses i 11 §, 20 § 1 eller 2 mom., 21, 49 eller 50 b §.
Om avfallshanteringen har ordnats i enlighet med det producentansvar som avses i 3 a kap., skall producenter, producentsammanslutningar och andra ekonomiska aktörer vid behov i samarbete med kommunen sköta behövlig rådgivning, information och upplysning enligt vad som föreskrivs genom förordning av statsrådet.
Den som vid utförandet av uppdrag enligt denna lag har tagit del av uppgifter om en enskilds eller en sammanslutnings ekonomiska ställning, om en affärs- eller yrkeshemlighet eller om en enskilds personliga förhållanden får utan hinder av bestämmelserna om sekretess i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) lämna ut uppgifterna till tillsynsmyndigheten, miljöministeriet, Finlands miljöcentral eller till Birkalands miljöcentral för fullgörande av uppgifter enligt denna lag samt till åklagar-, polis- och tullmyndigheterna för utredning av brott. Sekretessbelagda uppgifter kan dessutom lämnas ut till tullmyndigheterna för verkställigheten av avfallsskattelagen (495/1996) samt 4 § lagen om läskedrycksaccis och 7 § lagen om accis på alkohol och alkoholdrycker.
RP 152/2003
MiUB 4/2004
RSv 39/2004
Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG (31994L0062); EGT nr L 365, 31.12.1994, s. 10, Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/53/EG (32000L0053); EGT nr L 269, 21.10.2000, s. 34, Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/96/EG (32002L0096); EGT nr L 37, 13.2.2003, s. 24
6 § - Allmän omsorgsplikt vid avfallshantering10 § - Ordnad avfallstransport11 § - Anslutning till ordnad avfallstransport3 a kap. - Producentansvar18 a § - Syftet med producentansvaret18 b § - Produkter och producenter som omfattas av producentansvaret18 c § - Producentens ansvar18 d § - Mottagningsplatser för produkter som omfattas av producentansvaret18 e § - Produktmärkning och uppgifter om demontering18 f § - Skyldighet att lämna uppgifter18 g § - Producentsammanslutning och annat producentsamarbete18 h § - Vissa andra aktörers skyldigheter18 i § - Rättigheter för den sista innehavaren av en produkt18 j § - Särskilda bestämmelser om förpackningar och förpackningsavfall18 k § - Vissa dryckesförpackningar18 l § - Särskilda bestämmelser om skrotfordon18 m § - Särskilda bestämmelser om elektriska och elektroniska produkter18 n § - Bemyndigande att utfärda förordning för genomförande av Europeiska gemenskapens rättsakter om producentansvar27 § - Avfallsinnehavarens kostnadsansvar30 § - Bestämmande av kommunal avfallsavgift36 § - Riksomfattande myndigheter8 kap. - Tillståndsförfaranden49 § - Anmälan om verksamhet till avfallsregistret50 b § - Anmälan till producentregistret50 c § - Anteckning i producentregistret och godkännande för anteckning i producentregistret51 § - Skyldighet att inhämta information och bokföringsskyldighet52 § - Myndigheternas rätt till information57 § - Förbud, begränsningar och andra bestämmelser58 § - Vite samt hot om tvångsutförande och avbrytande60 § - Avfallsförseelse68 § - Avfallsrådgivning70 § - Avfalls- och producentregister71 § - Utlämnande av sekretessbelagda uppgifter