Source: http://www.slideserve.com/salim/avv-andrea-stefanelli
Timestamp: 2017-09-20 20:40:08+00:00
Document Index: 37119489

Matched Legal Cases: ['art. 37', 'art. 49', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 49', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 118', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 1703', 'art. 1704', 'art. 1705', 'art. 1387', 'art. 1388', 'art. 38', 'art. 49']

PPT - Avv. Andrea Stefanelli PowerPoint Presentation - ID:3357120
Avv. Andrea Stefanelli PowerPoint Presentation
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Avv. Andrea Stefanelli - PowerPoint PPT Presentation
QUANDO I REQUISITI NON SONO SUFFICIENTI PER LA PARTECIPAZIONE ALLE GARE, SI PUO’ RICORRERE ALLE A.T.I. (art. 37) OPPURE ALL’AVVALIMENTO (art. 49 D.Lgs.n. 163/2006). Avv. Andrea Stefanelli. A.T.I. (art. 37). Avv. Andrea Stefanelli – 3 luglio 2009. LE NOVITA’ DEL CODICE.
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QUANDO I REQUISITI NON SONO SUFFICIENTI PER LAPARTECIPAZIONE ALLE GARE, SI PUO’ RICORRERE ALLE A.T.I. (art. 37) OPPURE ALL’AVVALIMENTO (art. 49 D.Lgs.n. 163/2006)
A.T.I. (art. 37)
Avv. Andrea Stefanelli – 3 luglio 2009
LE NOVITA’ DEL CODICE
Per forniture/servizi:comma 2° definizione a.t.i. verticale ed orizzontale;
comma 4° indicazione quote d’esecuzione servizi/forniture
comma 5° quota offerta = quota responsabilità S.A./subappal./fornitori
comma 7° divieto di “doppia” partecipazione
comma 8° facoltà di partecipazione successiva all’invito
comma 9° divieto modificazione componenti a.t.i. rispetto offerta
comma 10° annullamento aggiudicazione e nullità contratto
comma 11° SI subappalto attività complesse valore >15% (3° c.)
comma 12° singolo partecipante può unirsi prima dell’offerta
comma 13° corrispondenza fra quota partecipazione e esecuzione
A.T.I. (art. 37, comma 2°)
Nel caso di forniture o servizi
mandatario prestazioni B/S indicate PRINCIPALI (anche in termini economici)
mandanti prestazioni B/S indicate SECONDARIE
(P.A. nel BANDO quali prestazioni PRINCIPALI e quali SECONDARIE)
mandatario / mandanti stesse prestazioni
A.T.I. (art. 37, comma 4°)
Obbligatorio specificare PARTI servizio/fornitura che saranno ESEGUITE dai singoli associanti
A.T.I. (art. 37, comma 5°)
quota OFFERTA = quota RESPONSABILITA
nei confronti Stazione Appaltante
nei confronti del Subappaltatori
nei confronti Fornitori
Prestazioni PRINCIPALI (= MANDATARIO) Responsabilita IN SOLIDO
Prestazioni SECONDARIE (= MANDANTI) Responsabilita IN LIMITE
A.T.I. (art. 37, comma 7°)
partecipazione in a.t.i.
a.t.i. alfa
DIVIETO partecipazione a.t.i. beta
a.t.i. gamma
A.T.I. (art. 37, comma 8°)
a.t.i. costituite
a.t.i. costituende
sottoscrizione Offerta da parte di TUTTI associandi
gli STESSI dovranno costituire A.T.I. FIRMARE contratto
A.T.I. (art. 37, comma 9-10°)
VIETATA qualsiasi MODIFICAZIONE
alla COMPOSIZIONE dell’a.t.i.
che ha FIRMATO l’OFFERTA
Se violazione
Annullamento aggiudicazione Nullita’ contratto
A.T.I. (art. 37, comma 11°)
In tutti i casi (III° decreto correttivo)
Se OGGETTO
a) contiene oo./b./s. elevato contenuto tecnologico/complessiva tecnica
b) Se o./b./s. > 15% tot. appalto
SI subappalto (art. 118, c. 2°)
Stazione appaltante paga direttamente subappaltatore
A.T.I. (art. 37, comma 12°)
Operatore economico invitato INDIVIDUALMENTE
puo presentare offerta
“per sè o quale mandatario di operatori riuniti”
A.T.I. (art. 37, comma 13°)
Obbligatorio ESEGUIRE le PERCENTUALI corrispondenti alle QUOTE di partecipazione
LE “MANCATE RIFORME” DEL CODICE
Mancanza corrispondenza fra requisiti - proporzionalità quota – esecuzione
Modificabilità composizione a.t.i.
Principio di massima concorrenzialità ed antitrust
NO previsione esplicita a.t.i. miste
Questione fideiussione a.t.i. costituende (Ad.Plen. CdS 4/10/2005 n. 8)
Questione anomalia offerte a.t.i. costituende (CdS 29/11/2005, n. 6772)
soggettive?
Questione possesso alcuni requisiti (vds. QUALITA’, iscrizione Albi reg.)
oggettive ?
Comma 14 = associati/ndi conferiscono MANDATO collettivo CON RAPPRESENTANZA
a capogruppo
Comma 15 = MANDATO con scrittura privata autentica
PROCURA in capo al L.R. capogruppo
MANDATO gratuito ed IRREVOCABILE
eventuale revoca NO effetti nei confronti Stazione Appaltante
Comma 16 = Rappresentanza processuale ESCLUSIVA
P.A. può far valere direttamente Responsabilità in capo singole Mandanti
Comma 18 = Fallimento Mandatario S.A. prosegue altro mandante (diventa CAPOGRUPPO)
Comma 19 = Fallimento Mandante Capogruppo indica sostituto mandante o subentra esecuz.
art. 1703 c.c. = contratto con cui parte si obbliga a COMPIERE ATTI per CONTO di ALTRA PARTE
art. 1704 c.c. (rappresentanza) = potere di agire IN NOME (oltre che “per conto”) mandante
art. 1705 (SENZA rappresentanza) = il mandatario agisce solo in nome proprio; I terzi non hanno alcun rapporto con il mandante
art. 1387 c.c. (Procura) = Potere di rappresentanza
art. 1388 c.c.= contratto concluso dal Rappresentante (mandatario)
del Rappresentato (mandante) produce direttamente effetti nei confronti del Rappresentato
Il principio dell’avvalimento
ART. 47 “Capacità economica e finanziaria”
Un operatore economico può, per un determinato appalto, fare affidamento sulle capacità di altri soggetti a prescindere dalla natura dei suoi legami con questi ultimi, dimostrando alla P.a. aggiudicatrice che disporrà dei mezzi necessari mediante, ad es., la presentazione dell’impegno di questi soggetti
(comma 2°)
ART. 48 “Capacità tecniche e professionali”
Un operatore economico può, per un determinato appalto, fare affidamento sulle capacità di altri soggetti a prescindere dalla natura dei suoi legami con questi ultimi, dimostrando alla P.a. aggiudicatrice che per l’esecuzione del contratto disporrà delle risorse necessarie mediante, ad es., la presentazione dell’impegno di questi soggetti
(comma 3°)
ART. 47 “Capacità economica e finanziaria” ---------- Avvalimento di garanzia
idonee dichiarazioni bancarie(comma 1° lett.a)
(a dimostrare)
mezzi necessari --------------------bilanci ed estratti (comma 1° lett. b)
fatturato globale o di settore (comma 1° lett. c)
ART. 48 “Capacità tecniche e professionali” ---------- Avvalimento operativo
elenco dei lavori eseguiti (comma 2°, lett. a, i)
elenco delle forniture/servizi (lett. a, ii)
risorse necessarie ----------indicazione tecnici (comma 2° lett. b)
indicazione attrezzature (comma 2° lett. c)
indicazione titoli studio (comma 2° lett. e)
indicazione organico (comma 2° lett.g)
Come(con quale strumento giuridico)
Capacità economico/finanziaria
(dichiarazioni bancarie, bilanci, fatturati) Contratto autonomo
Modalità contratto preliminare
Come(continua)
comodato, vendita
nolo (a caldo)
Capacità tecnico/professionali
(elenco lavori/forniture/servizi, indicazione contratti a progetto
tecnici e titolo studio, elenco attrezzature,
organico medio) subappalto
cessione o affittod’azienda
Il principio dell’avvalimento (artt. 49-50)
dichiarazione avvalimento con indicazione requisiti ed ausiliaria
Partecipante dichiarazione possesso requisiti ordine generale (art. 38)
originale o copia autentica contratto avvalimento
(nel caso di gruppo) dichiarazione legame giuridico
Ausiliaria dichiarazioneper messa disposizione mezzi
dichiarazione rinuncia partecipazione gara né controllo
Responsabilità in solido concorrente/ausiliaria
Art. 6 (comma 9, lett. a) Autorità Vigilanza può chiedere Operatori Economici
Documenti / Informazioni (CONTRATTI AVVALIMENTO)
art. 49 (segue)
può ammettere avvalimento + imprese (diversamente ex lege 1 ma solo OO.PP)
avvalimento solo a requisiti tecnici o solo economici (ora NO III° correttivo)
può prevedere possibile di mero completamento e non d’avvalimento totale
(per particolari attrezzature) fissare limite massimo d’avvalimento per ausiliaria
concorrente concorrente
NO concorrente AUSILIARIA concorrente
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