Source: http://docplayer.pl/2767026-Wykonanie-i-wdrozenie-elektronicznego-systemu-ewidencji-wydatkow-w-ipn.html
Timestamp: 2018-04-23 03:55:23+00:00
Document Index: 67585352

Matched Legal Cases: ['art. 36', 'art. 36', 'art. 39', 'art. 11', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 22', 'art. 24', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 36', 'art. 22', 'art. 217', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 26', 'art. 24', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 25', 'art. 25', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 6', 'art. 46', 'art. 46', 'art. 46', 'art.46', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 11', 'art. 24', 'art. 84', 'art. 36', 'art. 84', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 93', 'art. 36', 'art. 6', 'art. 883', 'art. 86', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 22', 'art. 24', 'art. 26']

WYKONANIE I WDROŻENIE ELEKTRONICZNEGO SYSTEMU EWIDENCJI WYDATKÓW W IPN - PDF
WYKONANIE I WDROŻENIE ELEKTRONICZNEGO SYSTEMU EWIDENCJI WYDATKÓW W IPN
Download "WYKONANIE I WDROŻENIE ELEKTRONICZNEGO SYSTEMU EWIDENCJI WYDATKÓW W IPN"
1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (zwana dalej SIWZ ) W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO PROWADZONYM W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ PONIŻEJ RÓWNOWARTOŚCI EURO NA WYKONANIE I WDROŻENIE ELEKTRONICZNEGO SYSTEMU EWIDENCJI WYDATKÓW W IPN Wspólny Słownik Zamówień (CPV): , , , , , , , , ZAMAWIAJĄCY: INSTYTUT PAMIĘCI NARODOWEJ KOMISJA ŚCIGANIA ZBRODNI PRZECIWKO NARODOWI POLSKIEMU UL. WOŁOSKA WARSZAWA
2 I. INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM (art. 36 ust. 1 pkt 1 Pzp) 1. Nazwa Zamawiającego: Instytut Pamięci Narodowej Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu. 2. Adres Zamawiającego: ul. Wołoska 7, Warszawa 3. NIP Zamawiającego: Strona internetowa Zamawiającego: 5. Oznaczenie niniejszego postępowania: BAG - 14/15. II. III. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA (art. 36 ust. 1 pkt 2 Pzp) 1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), zwaną dalej Pzp. 2. Wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA (art. 36 ust. 1 pkt 3 Pzp) Przedmiotem niniejszego zamówienia jest zaprojektowanie i wdrożenie Elektronicznego Systemu Ewidencji Wydatków w Instytucie Pamięci Narodowej wraz ze sprzętem, na którym będzie on zainstalowany oraz przeszkolenie pracowników Zamawiającego w zakresie obsługi Systemu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 2 do SIWZ. IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA (art. 36 ust. 1 pkt 4) Termin wykonywania zamówienia: 1) Etap I polegający na zaprojektowaniu, dostarczeniu sprzętu, wdrożeniu wraz z testami oraz przeszkoleniu pracowników musi zakończyć się do dnia 14 grudnia 2015 r. przy czym: zaprojektowanie oraz wdrożenie systemu musi nastąpić do dnia 31 października 2015 r. natomiast testowanie oraz przeszkolenie musi zakończyć się do dnia 14 grudnia 2015 r. 2) Etap II (prawo opcji) polegający na wdrożeniu i przeszkoleniu pracowników w Oddziałach oraz Delegaturach musi rozpocząć się od dnia 1 września 2016 r. oraz zakończyć się do dnia 14 grudnia 2016 r., z zastrzeżeniem, że powiadomienie Wykonawcy o realizacji zakresu opcjonalnego nastąpi nie później niż na 2 miesiące przed upływem terminu 1 wrzesień 2016 r. V. OPIS CZĘŚCI ZAMÓWIENIA (art. 36 ust. 2 pkt 1 Pzp) Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. VI. VII. ZAMÓWIENIA WARIANTOWE (art. 36 ust. 2 pkt 4 Pzp) Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. WARUNKI UCZESTNICTWA W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW (art. 36 ust. 1 pkt 5) 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 Pzp, a w szczególności: 2
3 1) wykażą się odpowiednim doświadczeniem, tj. zrealizowaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie co najmniej trzech usług polegających na zaprojektowaniu i wdrożeniu aplikacji dotyczącej systemu obiegu dokumentów oraz przeszkoleniu pracowników w zakresie obsługi aplikacji, w tym przynajmniej jednej usługi związanej z ewidencją wydatków, która swoim zakresem obejmowała proces zakupowy od momentu zabezpieczenia środków finansowych do momentu rozliczenia wydatków tj. wytwarzanie dokumentów finansowych, planowanie, kontrola, analiza oraz raportowanie wydatków. 2) dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. co najmniej 8 osobowym zespołem w skład którego wchodzą: a) Kierownik Projektu 1 osoba, posiadająca: wykształcenie wyższe, minimum 5 letnie doświadczenie zawodowe w branży IT na stanowisku kierownika projektu, pełniła rolę kierownika projektu, w co najmniej 2 zakończonych sukcesem (odebranych przez zamawiającego) projektach informatycznych z zakresu budowy, integracji i wdrożenia systemu informatycznego, zna metodykę Prince2 lub PMI lub inną równoważną metodykę zarządzania projektami obejmującą następujące obszary zarządzania: zakres, czas, harmonogram, jakość, zasoby, ryzyka, problemy, co jest potwierdzone certyfikatem Prince2 Practitioner lub PMP lub równoważnym, b) Kierownik zespołu wdrożeniowego 1 osoba posiadająca: wykształcenie wyższe, minimum 3 letnie doświadczenie zawodowe w branży IT na stanowisku związanym z zarządzaniem projektami wdrożeniowymi lub zespołami wdrożeniowymi, pełniła funkcję kierowniczą, w co najmniej 3 projektach obejmujących wdrożenie zintegrowanego systemu, c) Analityk 1 osoba, która brała udział w co najmniej 2 projektach obejmujących swym zakresem: zbieranie i specyfikację wymagań funkcjonalnych i niefunkcjonalnych, identyfikowanie założeń i ograniczeń systemowych oraz analizę architektury informacji, d) Tester 1 osoba, która brała udział w co najmniej 2 projektach obejmujących swym zakresem testowanie aplikacji, ponadto posiada znajomość procedur, metod i narzędzi testowych, oraz posiada umiejętności definiowania przypadków testowych w oparciu o dokumentację analityczną, w tym przygotowaną z wykorzystaniem UML 2.0. e) Ekspert ds. wytwarzania oprogramowania (programista) 3 osoby, z których każda posiada: doświadczenie w programowaniu przy użyciu powszechnie stosowanych języków programowania, posiada co najmniej 3 letnie doświadczenie w co najmniej 2 projektach, f) Specjalista ds. administracji systemami 1 osoba, która posiada, co najmniej 3 letnie doświadczenie zawodowe w roli administratora elektronicznych systemów obiegów dokumentów, brała udział, w co najmniej 3 projektach, obejmujących wdrożenie elektronicznego systemów obiegu dokumentów. Uwaga: Zamawiający nie dopuszcza łączenia, którejkolwiek z ww. funkcji przez tą samą osobę 3) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Pzp. 2. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana metodą spełnia nie spełnia w oparciu o dokumenty, oświadczenia i informacje zawarte w ofercie. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że stawiane warunki Wykonawca spełnił. Niespełnienie warunków określonych w ust. 1 skutkować będzie wykluczeniem z postępowania. 3. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych 3
4 innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Jeżeli Wykonawca, w celu wykazania potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 1 niniejszego rozdziału, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b Pzp, podmioty te będą musiały brać udział w realizacji części zamówienia jako podwykonawca. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Podmiot który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b Pzp, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. VIII. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU (art. 36 ust. 1 pkt 6 Pzp) 1. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, Wykonawca dołącza do Formularza Ofertowego (Załącznik nr 1 do SIWZ): 1) oświadczenie o spełnianiu warunków z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do SIWZ; 2) wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, daty i miejsca wykonania oraz z załączeniem dowodów, określających, czy usługi te zostały wykonane w sposób należyty wg Załącznika nr 6 do SIWZ. Dowodami, o których mowa powyżej są: - poświadczenie (*) lub inne dokumenty, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. (*) poświadczenie dokument, którego wystawcą nie jest Wykonawca, potwierdzający określone fakty lub wiedzę wystawcy. Poświadczeniem są zarówno dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, np. referencje, jak i dokumenty wystawione przez inny podmiot, który ma kompetencje, by poświadczyć fakty, o które wnosi Wykonawca. Poświadczeniem jest również zaświadczenie, o którym mowa w art. 217 kpa, uzyskane przez Wykonawcę od organu administracji publicznej lub innego podmiotu zobowiązanego do stosowania przepisów kpa. 3) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, tj. osoby z uprawnieniami wymienionymi w rozdz. VII ust. 1 pkt 2, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nią czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 7 do SIWZ; 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, Wykonawca dołącza do Formularza Ofertowego (Załącznik nr 1 do SIWZ) następujące oświadczenia i dokumenty: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (Załącznik nr 4 do SIWZ); 2) aktualny odpis z właściwego rejestru, lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 4
5 pkt 2 Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3. Zgodnie z art. 26 ust. 2d Wykonawca dołącza do Formularza ofertowego (załącznik nr 1 do SIWZ) oświadczenie zawierające informacje o tym czy należy do grupy kapitałowej (załącznik nr 5 do SIWZ). W przypadku gdy Wykonawca należy do grupy kapitałowej zobowiązany jest dołączyć do Formularza ofertowego listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp. 4. Jeżeli Wykonawca, w celu wykazania potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale VII ust. 1 pkt 1 SIWZ, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b Pzp, podmioty te będą musiały brać udział w realizacji części zamówienia. W takim przypadku Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów oświadczeń i dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 1) i 2) niniejszego rozdziału SIWZ. 5. Dokumenty wchodzące w skład oferty, wymienione w ust. 2 pkt 2, a także dowody określających, czy usługi te zostały wykonane w sposób należyty - mogą być przedstawione w formie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii, a pozostałe w formie oryginałów; 6. Zgodność z oryginałem wszystkich kopii dokumentów wchodzących w skład oferty musi być potwierdzona przez przedstawiciela Wykonawcy lub pełnomocnika (zgodnie z dokumentem określającym status prawny Wykonawcy lub dołączonym do oferty pełnomocnictwem); 7. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 - składa dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzający odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert). Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentami zawierającymi oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem; 8. Zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert; 9. Zgodnie z treścią art. 24 b ust. 1, Zamawiający zwraca się do Wykonawców o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp, istniejących między przedsiębiorcami w celu ustalenia czy zachodzą przesłanki wykluczenia Wykonawcy; 10. Zamawiający wzywa także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o których mowa powyżej, nie później niż w 5
6 dniu wyznaczonym przez Zamawiającego, jako termin uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów, IX. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIU OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI (art. 36 ust. 1 pkt 7 Pzp) 1. Porozumiewanie się Zamawiającego z Wykonawcami odbywa się drogą pisemną z dopuszczeniem możliwości przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień i informacji za pomocą faxu lub drogą elektroniczną. Numer faxu Zamawiającego: (22) , adres poczty elektronicznej: 2. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza pisemnie treść dokumentu przekazanego faksem. 3. Zamawiający wymaga, aby wszelkie pisma związane z udzielanym zamówieniem publicznym, były kierowane na adres korespondencyjny Zamawiającego i były opatrzone numerem sprawy: BAG-14/ Korespondencję uważa się za doręczoną z chwilą, gdy doszła ona do Zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jej treścią. 5. Osobą uprawnioną do kontaktu z Wykonawcami jest: Wiesława Misior X. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM (art. 36 ust. 1 pkt 8 Pzp) 1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości ,00 zł brutto (słownie: dziesięć tysięcy złotych) Forma wadium: Wadium może być wniesione wyłącznie w następujących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.). Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia publicznego którego dotyczy niniejsza SIWZ dokonywane będą wyłącznie w złotych polskich (PLN). Wadium wnoszone w innej niż pieniądz formie musi posiadać ważność co najmniej do końca terminu związania Wykonawcy złożoną przez niego ofertą. Złożone poręczenie lub gwarancja muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie banku (instytucji ubezpieczeniowej) do nieodwołalnego i bezwarunkowego zapłacenia kwoty zobowiązania na pierwsze pisemne żądanie zapłaty Zamawiającego, we wszystkich przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wypłata z gwarancji nie może być uzależniona od zgłoszenia żądania wypłaty za pośrednictwem banku Zamawiającego, który to bank potwierdzi, że podpisy na żądaniu wypłaty zostały złożone przez osoby upoważnione do zaciągania zobowiązań majątkowych w imieniu Zamawiającego. 2. Miejsce i sposób wniesienia wadium. Wadium wnoszone w pieniądzu należy przelać na rachunek Zamawiającego: NBP O/O w Warszawie Zaleca się, aby w treści przelewu Wykonawcy wpisali numer NIP. Wadium wnoszone w innych dopuszczonych przez Zamawiającego formach należy złożyć w oryginale w pokoju nr 404 Biura Budżetu i Finansów w budynku IPN przy ul. Wołoskiej 7, a do oferty dołączyć kopię dokumentu posiadającą potwierdzenie złożenia dokonane przez osobę przyjmującą dokument. 6
7 3. Termin wniesienia wadium. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, przy czym wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas gdy przed upływem terminu składania ofert kwota wniesionego wadium będzie na koncie bankowym Zamawiającego. Zaleca się, aby kopię dowodu wniesienia wadium załączyć do oferty. 4. Pozostałe informacje dotyczące wadium Zamawiający niezwłocznie zwraca wadium zgodnie z zasadami określonymi w art. 46 ust.1, 1a i 2 ustawy Pzp. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawców, którym zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 3, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. Zamawiający zatrzymuje wadium na zasadach określonych w art.46 ust.4a i 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. XI. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ (art. 36 ust. 1 pkt 9 Pzp) 1. Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. XII. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY (art. 36 ust. 1 pkt 10) 1. Warunki ogólne: 1) każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę w języku polskim po dokładnym zapoznaniu się z niniejszą SIWZ - złożenie większej liczby ofert lub oferty zawierającej rozwiązania alternatywne lub oferty wariantowej spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Wykonawcę; 2) ofertę należy przygotować według wymagań określonych w niniejszej SIWZ oraz zgodnie ze wzorem Formularza Ofertowego (Załącznik nr 1 do SIWZ); 3) oferta musi być podpisana przez osoby upełnomocnione do reprezentowania Wykonawcy i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych w wysokości odpowiadającej co najmniej cenie oferty; 4) pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę do reprezentowania Wykonawcy, zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych w wysokości odpowiadającej co najmniej cenie oferty oraz podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty; oznacza to, że jeżeli pełnomocnictwo takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy (odpisu z właściwego rejestru) to do oferty należy dołączyć oryginał pełnomocnictwa lub uwierzytelnioną notarialnie jego kopię, wystawionego na reprezentanta Wykonawcy przez osoby do tego upełnomocnione; 5) wszelkie pełnomocnictwa załączone do oferty powinny być w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie kopi; 6) żadne dokumenty wchodzące w skład oferty, w tym również te przedstawiane w formie oryginałów, nie podlegają zwrotowi przez Zamawiającego; 7) Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty; 8) podana w ofercie cena ofertowa brutto musi zawierać wszelkie koszty jakie poniesie Wykonawca z tytułu należytej, zgodnej z załączonym wzorem umowy oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia; 7
8 9) w przypadku, gdyby oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r., Nr 153, poz.1503 z późn. zm.), Wykonawca winien w sposób nie budzący wątpliwości zastrzec, które z zawartych w ofercie informacji stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, jak również nie później niż w terminie składania ofert wykazać, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa oraz oznaczyć je klauzulą: DOKUMNETY ZASTRZEŻONE TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA. Zaleca się wydzielenie tych informacji w złożonej ofercie. 2. Warunki dotyczące Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: 1) oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie; 2) w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, każdy z Wykonawców wspólnie składających ofertę musi oddzielnie udokumentować, że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, tj. przedstawić oświadczenia wymienione w rozdz. VIII SIWZ ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3. Ponadto każdy z Wykonawców składa dokument wymieniony w rozdz. VIII SIWZ ust. 2 pkt 2. W odniesieniu do pozostałych dokumentów Wykonawcy wspólnie składający ofertę mogą złożyć jeden wspólny dokument; 3) Wykonawcy występujący wspólnie winni ustanowić pełnomocnika (lidera) do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. Umocowanie może wynikać z dołączonej do oferty umowy konsorcjum lub odrębnego dokumentu (oświadczenia); 4) wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem); 5) wypełniając Formularz Ofertowy, składając oświadczenia, jak również wypełniając inne dokumenty powołujące się na Wykonawcę, w miejscu np. nazwa i adres Wykonawcy należy wpisać dane wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. 3. Forma przygotowania oferty: 1) oferta winna być napisana czytelnie i trwałą techniką w języku polskim na maszynie do pisania, komputerze lub ręcznie długopisem lub nieścieralnym atramentem; 2) we wszystkich przypadkach, gdzie jest mowa o pieczątkach, Zamawiający dopuszcza złożenie czytelnego zapisu o treści pieczęci, np.: nazwa Wykonawcy, siedziba lub czytelny podpis w przypadku pieczęci imiennej; 3) wszelkie zmiany w treści oferty (poprawki, przekreślenia, itp.) powinny być parafowane i datowane przez osobę lub osoby podpisujące ofertę; 4) zaleca się, aby wszystkie strony oferty były kolejno ponumerowane i parafowane; 5) zaleca się, aby cała oferta była trwale spięta; 6) ofertę należy złożyć w nieprzezroczystej, zabezpieczonej przed otwarciem kopercie, kopertę należy opisać następująco: INSTYTUT PAMIĘCI NARODOWEJ KOMISJA ŚCIGANIA ZBRODNI PRZECIWKO NARODOWI POLSKIEMU UL.WOŁOSKA 7, WARSZAWA OFERTA NA WYKONANIE I WDROŻENIE ELEKTRONICZNEGO SYSTEMU EWIDENCJI WYDATKÓW W IPN - NIE OTWIERAĆ PRZED DNIEM: R., GODZ
9 7) opakowanie oferty musi być opatrzone pełną nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy składającego ofertę: (ulica, numer lokalu, miejscowość, numer kodu pocztowego). 4. Zmiana lub wycofanie złożonej oferty (art. 84 ust.1 Pzp): 1) Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę; 2) zmiany lub wycofanie złożonej oferty są skuteczne tylko wówczas gdy, zostały dokonane przed upływem terminu składania ofert; 3) zmiany, poprawki lub modyfikacje złożonej oferty muszą być złożone w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu oferty; 4) odpowiednio opisaną kopertę zawierającą zmiany należy dodatkowo opatrzyć dopiskiem "ZMIANA"; 5) wycofanie złożonej oferty następuje poprzez złożenie pisemnego powiadomienia podpisanego przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy; 6) powiadomienie należy złożyć w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu oferty; 7) odpowiednio opisaną kopertę zawierającą powiadomienie należy dodatkowo opatrzyć dopiskiem "WYCOFANIE". XIII. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT (art. 36 ust. 1 pkt 11 Pzp) 1. Ofertę należy złożyć w Centrali Zamawiającego: ul. Wołoska 7, Warszawa, Kancelaria, do dnia r., godz W przypadku złożenia oferty po terminie, Zamawiający zwróci ją niezwłocznie (art. 84 ust. 2). 3. Publiczne otwarcie ofert nastąpi w Centrali Zamawiającego w Warszawie przy ul. Wołoskiej 7, w Wydziale Zamówień Publicznych: r., godz Z uwagi na ograniczony wstęp do budynku, osoby które zechcą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert, zobowiązane będą okazać dowód tożsamości w celu wystawienia stosownych przepustek jest to warunek konieczny udziału w sesji otwarcia ofert. Osoby zainteresowane powinny oczekiwać na przedstawiciela Zamawiającego na parterze budynku, w strefie ogólnodostępnej. XIV. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY (art. 36 ust. 1 pkt 12 Pzp) 1. Cena ryczałtowa brutto musi wynikać z Formularza Ofertowego (wzór formularza stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ). 2. Cenę oferty brutto należy wyliczyć zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.). 3. Cena powinna uwzględniać wszystkie koszty, jakie poniesie Wykonawca w związku z należytą realizacją przedmiotu zamówienia, w oparciu o wytyczne wskazane w opisie przedmiotu zamówienia oraz zgodnie z warunkami określonymi przez Zamawiającego w SIWZ, w tym również zysk Wykonawcy i wymagane przepisami prawa obciążenia fiskalne. 4. Przyjmuje się, że za prawidłowo wyliczoną cenę ryczałtową za cały przedmiot zamówienia odpowiada wykonawca, bez względu na sposób jej obliczenia. 5. Cena musi zostać podana cyfrowo i słownie w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 6. Rozliczenia miedzy Wykonawcą a Zamawiającym dokonywane będą w PLN. 9
10 XVI. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT (art. 36 ust. 1 pkt 13 Pzp) 1. Ocenie podlegać będą oferty nieodrzucone. 2. W celu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający przyjął następujące kryterium oceny ofert przypisując mu odpowiednią wagę procentową: Kryterium Waga % Cena (brutto) Etap I 70 % Cena opcji 15 % Godziny deweloperskie 10 % Estetyka i ergonomia (koncepcja wizualizacji interfejsu) 5 % Kryterium Cena Etap I : Liczba punktów przydzielona w tym kryterium poszczególnym Wykonawcom ustalona zostanie zgodnie z poniższym wzorem: C = C min x 70 C b C ilość otrzymanych punktów za kryterium cena Cmin najniższa cena brutto spośród ofert nieodrzuconych Cb cena brutto oferty badanej Kryterium Opcja : Liczba punktów przydzielona w tym kryterium poszczególnym Wykonawcom ustalona zostanie zgodnie z poniższym wzorem: O = O min x 15 O b O ilość otrzymanych punktów za kryterium opcja Omin najniższa cena opcji brutto spośród ofert nieodrzuconych Ob cena opcji brutto oferty badanej Kryterium Godziny deweloperskie : Liczba punktów przydzielona w tym kryterium poszczególnym Wykonawcom ustalona zostanie zgodnie z poniższym wzorem: G = G b x 10 G max G ilość otrzymanych punktów za kryterium godziny deweloperskie Gb liczba godzin oferty badanej 10
11 Gmax najwyższa liczba godzin spośród ofert nieodrzuconych Na godziny deweloperskie Zamawiający przeznacza kwotę nie wyższą niż ,00 zł. Wykonawca zobowiązany jest podać ilość godzin deweloperskich w ramach przedmiotowej kwoty. Przy czym zaproponowana ilość godzin nie może być niższa niż 800. Kryterium Estetyka i ergonomia (koncepcja wizualizacji interfejsu) max 5 pkt: Ocena ofert w kryterium estetyka ergonomia (koncepcja wizualizacji interfejsu) będzie dokonana na podstawie przekazanej makiety lub print screen interfejsu (wydruk w formacie A3). Wykonawca złoży wraz z ofertą papierowe wydruki w kategoriach: 1) wniosek, 2) raport, 3) wyszukiwarka wraz z wynikami wyszukiwania. Wraz z wydrukami należy złożyć oświadczenie, że załączone makiety lub print screen przedstawiają realizacje własne Wykonawcy. Członkowie komisji przetargowej dokonają indywidualnej oceny, biorąc pod uwagę wytyczne zawarte w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności między innymi.: odpowiednią jakość czcionki, opisy pól formularzy i wyszukiwarek oraz pozostałe wytyczne WCAG 2.0. SUMA PUNKTÓW ZA POSZCZEGÓLNE KRYTERIA Suma punktów = C + O + G + E C - ilość otrzymanych punktów za kryterium Cena O ilość otrzymanych punktów za kryterium Opcja G- ilość otrzymanych punktów za kryterium Godziny deweloperskie E - ilość otrzymanych punktów za kryterium Estetyka i ergonomia Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą sumę punktów. 3. Obliczenia punktów dokonuje się z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. XVII. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO (art. 36 ust. 1 pkt 14 Pzp) 1. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, określając miejsce oraz termin zawarcia umowy. 2. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, będzie uchylał się od zawarcia umowy w terminie wskazanym w wezwaniu, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny chyba, że zachodzą przesłanki do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, o których mowa w art. 93 ust. 1 Pzp. XVIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY (art. 36 ust. 1 pkt 15 Pzp) 1. Zamawiający żąda zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % całkowitej ceny ofertowej brutto; 2. Zabezpieczenie musi być wniesione przez Wykonawcę przed zawarciem umowy w jednej z następujących form: 11
12 1) pieniężnej przelewem na rachunek Zamawiającego: NBP O/O w Warszawie ; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 3. Gwarancja lub poręczenie muszą być nieodwołalne, bezwarunkowe, zapewniające płatność na rzecz Zamawiającego na każde żądanie bez konieczności przedkładania dodatkowych dokumentów. Poręczenie musi zawierać rezygnację gwaranta z podnoszenia zarzutów (art. 883 k.c.), włącznie z wykluczeniem możliwości potrącenia oraz zarzutem możliwości uchylenia się od skutków prawnych błędnego oświadczenia, z wyjątkiem uchylenia się od skutków prawnych oświadczenia, zgodnie z art. 86 k.c. Gwarancja lub poręczenie musi obejmować rezygnację z prawa do zdeponowania kwoty gwarancji i poręczenia. Zamawiający zastrzega sobie prawo akceptacji treści gwarancji lub poręczenia. Wypłata z gwarancji lub poręczenia nie może być uzależniona od zgłoszenia żądania wypłaty za pośrednictwem banku Zamawiającego, który to bank potwierdzi, że podpisy na żądaniu wypłaty zostały złożone przez osoby upoważnione do zaciągania zobowiązań majątkowych w imieniu Zamawiającego. 4. Zabezpieczenie służy zaspokojeniu wszelkich roszczeń Zamawiającego z tytułu nie wykonania lub nienależytego wykonania postanowień umowy przez Wykonawcę, w tym również obowiązku Wykonawcy względem Podwykonawców oraz dalszych Podwykonawców oraz roszczeń Zamawiającego z tytułu udzielonej przez Wykonawcę rękojmi na przedmiot umowy. 5. Zabezpieczenie podlega zwolnieniu przez Zamawiającego w wysokości 70% kwoty zabezpieczenia w terminie 30 dni od dnia podpisania protokołu odbioru końcowego nie zawierającego zastrzeżeń Zamawiającego do wykonanego przedmiotu umowy, a 30 % kwoty zabezpieczenia w terminie nie później niż w 15 dniu po upływie okresu rękojmi za wady. XIX. INFORMACJE DOTYCZĄCE WZORU UMOWY W SPRAWIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO WZÓR UMOWY (art. 36 ust. 1 pkt 16 Pzp) Istotne dla stron postanowienia związane z realizacją niniejszego zamówienia publicznego zawiera wzór umowy Załącznik nr 9 do SIWZ. XX. ZASADY DOKONYWANIA ZMIAN ZAWARTEJ UMOWY 1. Zamawiający dopuszcza dokonywanie istotnych zmian zawartej umowy w następujących sytuacji zmiany obowiązującej stawki VAT, 2. Zamawiający dopuszcza zmianę osób uczestniczących w realizacji przedmiotu umowy, pod warunkiem, że nowe osoby, które miałyby uczestniczyć w wykonywaniu przedmiotu umowy, będą spełniać wymagania określone przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu. 3. Zmiana osób uczestniczących w realizacji przedmiotu umowy, o której mowa w ust. 2, wymaga uzyskania przez Wykonawcę pisemnej zgody Zamawiającego, a tym samym nie wymaga zawarcia przez Strony aneksu do umowy. XXI. SPOSÓB I TERMIN PŁATNOŚCI Sposób i termin płatności zostały określone we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ. XXII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH 12
13 WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA. (art. 36 ust. 1 pkt 17 Pzp) Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Pzp. XXIII. INNE INFORMACJE DOTYCZĄCE POSTĘPOWANIA (art. 36 ust. 2 pkt 2, 3, 7 Pzp) Zamawiający nie przewiduje: zawarcia umowy ramowej, zamówień uzupełniających, aukcji elektronicznej, zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. XXIV. ZAŁACZNIKI DO SIWZ 1. Załącznik nr 1 - wzór formularza ofertowego 2. Załącznik nr 2 opis przedmiotu zamówienia 3. Załącznik nr 3 - wzór oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu przez niego warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego określonych w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Pzp. 4. Załącznik nr 4 - wzór oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Pzp. 5. Załącznik nr 5 wzór oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej. 6. Załącznik nr 6 wzór wykazu usług. 7. Załącznik nr 7 wzór wykazu osób. 8. Załącznik nr 8 - wzór umowy. 13
14 Załącznik nr 1 do SIWZ FORMULARZ OFERTOWY ZAMAWIAJĄCY: WYKONAWCA: INSTYTUT PAMIĘCI NARODOWEJ Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu ul. Wołoska 7, Warszawa Składamy ofertę na: pieczęć Wykonawcy Nr fax.... wszelką korespondencję dotyczącą przedmiotowego postępowania Zamawiający przesyłał będzie na ww. nr faxu WYKONANIE I WDROŻENIE ELEKTRONICZNEGO SYSTEMU EWIDENCJI WYDATKÓW W IPN Oferujemy wykonanie przedmiotu zamówienia, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia i określonymi w SIWZ warunkami, z uwzględnieniem postanowień wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ, za cenę : Etap I (łączna cena z Tabeli I).. PLN (słownie:......) wraz z należnym podatkiem VAT. Tabela I Przedmiot zamówienia Łączna cena brutto Zaprojektowanie i wdrożenie systemu (wraz z przetestowaniem) Szkolenie (zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia) Wymagany sprzęt: Wykonawca ma obowiązek wyspecyfikowania zaoferowanego sprzętu podając: producenta, model, ilość szt. Zaoferowany sprzęt.. 14
15 Godziny deweloperskie ,00 Razem: Tabela II Przedmiot zamówienia Godziny deweloperskie* Ilość oferowanych godzin Cena brutto za jedną godzinę *Zamawiający przeznacza kwotę nie wyższą niż ,00 zł,. Zaproponowana ilość godzin nie może być niższa niż 800. Etap II (Łączna cena z Tabeli III)..PLN (słownie:......) wraz z należnym podatkiem VAT. Tabela III Przedmiot zamówienia Łączna cena brutto Wdrożenie systemu Szkolenie (zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia) Razem: OŚWIADCZAMY, ŻE: 1. Zapoznaliśmy się z treścią SIWZ oraz wzorem umowy, akceptujemy je oraz zobowiązujemy się, w przypadku wybrania naszej oferty, do zawarcia umowy na warunkach, w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. 2. Uważamy się związani niniejszą ofertą przez okres 30 dni od upływu ostatecznego terminu składania ofert. 3. Przedmiot zamówienia wykonamy za cenę wskazaną powyżej, która obejmuje wszystkie koszty i obowiązki Wykonawcy związane z realizacją przedmiotu zamówienia. 4. Oświadczamy, iż wykonamy przedmiot zamówienia w terminie określonym w SIWZ oraz we wzorze umowy. 5. Oświadczamy, że przy sporządzeniu oferty zostały wzięte pod uwagę wszystkie zagrożenia i ograniczenia związane z umową, jak również, że uzyskaliśmy niezbędne informacje dotyczące czynników mogących mieć wpływ na wartość, zakres i sposób wykonania przedmiotu umowy. 6. Jako Wykonawca oświadczamy, że przedmiot zamówienia w całości zrealizujemy samodzielnie/ powierzymy wykonanie następujących części zamówienia podwykonawcom * 15
16 Poz. Część zamówienia jaka zostanie powierzona podwykonawcom W przypadku powierzenia wykonania części zamówienia Podwykonawcom, na zasoby którego Wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający wymaga wskazania nazwy (firmy) takiego Podwykonawcy. 8. Wykonawca do kontaktów z Zamawiającym wyznacza: , 9. Wadium wniesione w pieniądzu prosimy zwrócić na rachunek bankowy nr**:.. dnia..... (podpis i pieczątka imienna przedstawiciela Wykonawcy/Pełnomocnika) Podpisy i pieczątki imienne osób upełnomocnionych do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z zapisami w dokumencie stwierdzającym status prawny Wykonawcy (odpisie z właściwego rejestru działalności gospodarczej). *- niewłaściwe skreślić ** - dotyczy Wykonawców, którzy wnieśli wadium w pieniądzu 16
17 Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem niniejszego zamówienia jest zaprojektowanie i wdrożenie Elektronicznego Systemu Elektronicznej Ewidencji Wydatków w Instytucie Pamięci Narodowej wraz ze sprzętem, na którym będzie on zainstalowany oraz przeszkolenie pracowników Zamawiającego w zakresie obsługi Systemu. Założenia ogólna Wdrożenie Elektronicznego Systemu Ewidencji Wydatków odbywać się będzie etapowo: etap I stworzenie i wdrożenie systemu w Centrali oraz w Oddziale IPN w Lublinie wraz z Delegaturą w Radomiu, etap II wdrożenie systemu w pozostałych Oddziałach i Delegaturach Instytutu Pamięci Narodowej. System musi posiadać możliwość nadawania uprawnień i uwierzytelniania użytkowników bez zastosowania klucza publicznego (podpis elektroniczny). System powinien mieć jednak możliwość rozbudowania go o taką funkcjonalność. System musi umożliwiać import danych z Ms Office. Słownik pojęć pojęcie komórka organizacyjna ewidencja wydatków główny księgowy kierownik wnioskodawcy kierownik zamawiającego MPK pion administracyjny pion budżetowy plan proces zakupowy system użytkownik wniosek wnioskodawca definicja każda jednostka i komórka organizacyjna IPN biorąca udział w procesie zakupowym niezależnie od lokalizacji pozaksięgowe zestawienie zaangażowania wydatków IPN wynikające z wniosków odpowiednio główny księgowy Centrali IPN albo główny księgowy oddziału IPN przełożony wnioskującej komórki organizacyjnej odpowiednio Dyrektor Generalny IPN działający z upoważnienia Prezesa IPN lub inna osoba upoważniona przez Prezesa IPN albo dyrektor oddziału IPN lub osoba przez niego upoważniona miejsce powstawania kosztów pięciocyfrowy kod przypisany komórkom organizacyjnym posiadającym własne plany odpowiednio Biuro Administracyjno Gospodarcze w Centrali IPN lub referaty prawno-organizacyjne w Oddziałach IPN odpowiednio Biuro Budżetu i Finansów w Centrali IPN lub referaty finansowo-księgowe w Oddziałach IPN zestawienie grup wydatków utworzonych według dowolnie zdefiniowanych pozycji w ramach zdefiniowanego katalogu paragrafów obieg wniosku w systemie od jego wypełnienia do rozliczenia aplikacja do obsługi elektronicznego systemu ewidencji wydatków w IPN wraz ze sprzętem osoba mająca określone uprawnienia do obsługi systemu każde wystąpienie o zagwarantowanie środków finansowych na realizację wydatku komórka organizacyjna występująca o zagwarantowanie środków finansowych na realizację wydatku 17
18 dokument edytowalny wygenerowany w systemie na podstawie zlecenie zatwierdzonego wniosku lub podpisanej umowy potwierdzenie możliwości realizacji wniosku przez uprawnionych akceptacja wniosku użytkowników, innych niż kierownik zamawiającego, skutkujące skierowaniem wniosku na dalszy etap procedowania potwierdzenie możliwości realizacji wniosku przez kierownika zatwierdzenie wniosku zamawiającego, skutkujące skierowaniem wniosku do realizacji Proponowany podział na role rola administrator systemu akceptujący koordynujący opiniujący przeglądający realizujący weryfikujący wnioskujący zatwierdzający definicja użytkownik posiadający możliwość nadawania uprawnień oraz dokonywania modyfikacji systemu w określonym zakresie użytkownik akceptujący wniosek użytkownik biorący udział w projektowaniu i korekcie planów użytkownik analizujący wniosek Użytkownik posiadający możliwość podglądu wszystkich wniosków (w obrębie komórki organizacyjnej) użytkownik realizujący wniosek po zatwierdzeniu wniosku użytkownik sprawdzający prawidłowość sporządzenia i rozliczenia wniosku użytkownik wypełniający wniosek użytkownik zatwierdzający wniosek planowanie system musi: 1. umożliwiać projektowanie planów oraz prowadzenie ewidencji wydatków; 2. umożliwiać definiowanie i modyfikację planów poprzez: 2.1. wprowadzanie przez uprawnionych użytkowników projektów planów na podstawie planów zeszłorocznych, zaangażowania wynikającego z umów wieloletnich, z możliwością wprowadzania nowych pozycji do planów oraz przy zachowaniu jednolitej nomenklatury dla wybranych pozycji zdefiniowanych przez pion budżetowy i pion administracyjny, 2.2. wprowadzanie propozycji zmian w planach w trakcie roku budżetowego, 2.3. weryfikację i zatwierdzanie planów (zmian); realizacja system musi: 3. zapewniać intuicyjne wypełnianie wniosku w zakresie danych wynikających z właściwości komórki organizacyjnej; 4. automatycznie nadawać wnioskowi kolejne numery na etapie akceptacji przez kierownika wnioskodawcy w ramach rejestrów oddzielnych dla Centrali i poszczególnych Oddziałów IPN; 5. umożliwiać klasyfikowanie wydatku opisanego wnioskiem do: 5.1. paragrafu z możliwością podziału kwoty wniosku na kilka paragrafów, 5.2. pozycji budżetu zadaniowego z możliwością podziału kwoty wniosku na kilka pozycji budżetu zadaniowego, 5.3. pozycji planu z możliwością podziału kwoty wniosku na kilka pozycji planu; 5.4. MPK z możliwością podziału kwoty wniosku na kilka MPK; 6. rezerwować środki finansowe na realizację wniosku zgodnie ze wskazaną w nim pozycją w planie; 7. uniemożliwiać złożenie wniosku, który nie jest wypełniony kompletnie lub we wskazanej pozycji planu nie zagwarantowano odpowiedniej kwoty; 18
19 8. umożliwiać realizację wniosków z planów innych niż plan wnioskodawcy poprzez wskazanie na wniosku odpowiednich MPK; w przypadku gdy komórka organizacyjna inna niż wnioskodawca/y wskazała kilka MPK system powinien wymagać wskazania pozycji planu przez każdą komórkę organizacyjną, której MPK jest na wniosku; wskazanie pozycji planów wszystkich komórek organizacyjnych, których MPK jest na wniosku, powinno być warunkiem realizacji wniosku; 9. umożliwiać monitorowanie realizacji wniosku przez wnioskodawcę oraz każdą komórkę organizacyjną, której symbol MPK wskazano we wniosku; 10. umożliwiać dołączenie do wniosków załączników w formie plików edytowalnych; 11. odzwierciedlać dotychczasowy obieg wniosków, tj.: w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia powinien być finansowany z wydatków majątkowych ( 6060 lub 6050): wnioskodawca pion budżetowy pion administracyjny pion budżetowy pion administracyjny kierownik zamawiającego wnioskodawca i realizująca komórka organizacyjna (jeżeli inna niż wnioskodawca), w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia powinien być finansowany z wydatków bieżących (innych niż 6060 lub 6050): wnioskodawca pion budżetowy pion administracyjny kierownik zamawiającego wnioskodawca i realizująca komórka organizacyjna (jeżeli inna niż wnioskodawca); 12. automatycznie nadawać odpowiedni status poszczególnym wnioskom: status zatwierdzony wniosek, którego zmiany może dokonywać wyłącznie kierownik zamawiającego lub główny księgowy (za zgodą kierownika zamawiającego), status niezatwierdzony wniosek, który nie został zatwierdzony przez kierownika zamawiającego, status otwarty wniosek, którego zmiany może dokonywać uprawniony użytkownik na odpowiednim etapie, status anulowany wniosek anulowany przez wnioskodawcę przed lub po zatwierdzeniu przez kierownika zamawiającego; 13. zwalniać środki finansowe zaangażowane w planie w sytuacji, o której mowa w ust i 12.4; 14. umożliwiać zwrot wniosku (posiadającego status otwarty) na każdym etapie jego obiegu z podaniem uzasadnienia; 15. umożliwiać korektę wniosku przez wnioskodawcę na danym etapie: przed zatwierdzeniem przez kierownika zamawiającego, po zatwierdzeniu przez kierownika zamawiającego, pod warunkiem powtórzenia czynności poprzednio dokonanych przez uprawnionych użytkowników pionu budżetowego oraz pionu administracyjnego; 16. rejestrować informacje o dacie i użytkowniku wykonującym każdą operację; 17. rejestrować wszystkie zmiany zmodyfikowanego wniosku; 18. umożliwiać informowanie uprawnionego użytkownika wnioskodawcy, realizującej komórki organizacyjnej (jeżeli inna niż wnioskodawca) oraz pionu administracyjnego o zatwierdzeniu wniosku przez kierownika zamawiającego, tzn.: generować komunikaty w zakresie: decyzji do podjęcia przez użytkowników uprawnionych, czynności do wykonania przez użytkowników wskazanych do realizacji; przekazywać komunikaty, o których mowa w ust poprzez: informację w systemie, mechanizm powiadomienia niezależny od tego czy użytkownik jest zalogowany w systemie; 19. umożliwiać w przypadku wniosków wieloletnich rozłożenie wartości zamówienia na kwoty przypadające do realizacji w poszczególnych latach budżetowych; 19
20 20. umożliwiać, po rozstrzygnięciu postępowania o udzielenie zamówienia i zawarciu umowy, powiązanie umowy z wnioskiem, z ewentualnym rozłożeniem kwoty umowy na paragrafy i poszczególne lata budżetowe (w przypadku umów wieloletnich); 21. umożliwiać wprowadzanie informacji o zawartej umowie i jej wartości: przez wnioskodawcę, przez pion administracyjny w przypadku wniosków, których wartość szacunkowa (netto) przekracza określoną przez administratora systemu kwotę; 22. w przypadku podpisania umowy na wyższą kwotę niż kwota wniosku sygnalizować potrzebę zmiany zaangażowania; 23. umożliwiać wprowadzenie m.in. następujących informacji: nazwy postępowania, terminu wszczęcia postępowania, terminu otwarcia ofert / negocjacji, nazwy wykonawcy/ów, któremu/ym udzielono zamówienia, terminu zawarcia umowy, terminu realizacji umowy, wartości umowy (netto, brutto), w przypadku podziału na zadania z wyszczególnieniem na poszczególne kwoty dla każdej części, informacji o wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy oraz o unieważnieniu postępowania wraz z podstawą prawną, składu komisji przetargowej, itp.; 24. umożliwiać powiązanie danych zawartych w ust. 23 z odpowiednim wnioskiem, z możliwością przyporządkowania do jednego postępowania kilku wniosków; 25. umożliwiać nadanie numerów poszczególnym postępowaniom (np. BAG-1/2015); 26. umożliwiać nadanie i zmianę statusu postępowania na status: w opracowaniu, wszczęte, zakończone, unieważnione; 27. umożliwiać dodawanie uwag do wniosku i postępowania; 28. umożliwiać wprowadzanie faktur / rachunków i ich przypisania do wniosku, z podaniem numeru i daty wystawienia dokumentu oraz kwoty netto i brutto, z możliwością zapisu w systemie dodatkowych informacji, w szczególności kontrahenta (dane domyślne wg danych z wniosku lub umowy); 29. umożliwiać rozliczenie wniosku przez wnioskodawcę po otrzymaniu faktury / rachunku oraz weryfikację rozliczenia wniosku przez pion budżetowy; 30. informować na etapie wprowadzania danych z faktury / rachunku o kwocie pozostałej do wykorzystania w ramach wniosku; 31. sygnalizować konieczność korekty kwoty wniosku w przypadku, gdy kwota faktury / rachunku przekracza kwotę zagwarantowaną we wniosku; 32. umożliwiać wprowadzanie informacji dotyczącej realizacji wniosku (realizacja jednorazowa lub częściowa, realizacja przez jeden lub wiele podmiotów): w przypadku realizacji jednorazowej automatyczne zwolnienie pozostałej kwoty po wpisaniu danych z umowy lub faktury / rachunku, w przypadku realizacji częściowej wprowadzenie informacji o zakończonej realizacji wniosku zwolnienie niewykorzystanej kwoty, zwolnienie kwoty zaangażowania w przypadku unieważnienia postępowania; 33. umożliwiać przypisanie kilku faktur / rachunków do jednego wniosku w przypadku realizacji częściowej; 34. umożliwiać klasyfikowanie wydatku po otrzymaniu faktury / rachunku do: paragrafu z możliwością podziału kwoty faktury / rachunku na kilka paragrafów, pozycji budżetu zadaniowego z możliwością podziału kwoty faktury / rachunku na kilka pozycji budżetu zadaniowego, pozycji planu z możliwością podziału kwoty faktury / rachunku na kilka pozycji planu, MPK z możliwością podziału kwoty faktury / rachunku na kilka MPK; 20