Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/204106/directiva-2013-35-ue-del-parlamento-europeo-y-del-consejo-de-26-de-junio-de-2013-sobre-las-disposi
Timestamp: 2018-02-19 00:10:25
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Matched Legal Cases: ['artículo 16', 'ARTÍCULO 16', 'artículo 16', 'artículo 16', 'Artículo 1', 'artículo 16', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 6', 'artículo 9', 'artículo 10', 'artículo 6', 'Artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 16', 'artículo 3', 'artículo 6', 'artículo 4', 'artículo 16', 'Artículo 6', 'artículo 4', 'Artículo 7', 'artículo 11', 'Artículo 8', 'artículo 14', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'artículo 3', 'artículo 5', 'Artículo 11', 'artículo 12', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'artículo 1', 'artículo 17', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19']

Directiva 2013/35/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre las disposiciones mínimas de salud y seguridad relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de agentes físicos (campos electromagnéticos) (vigésima Directiva específica con arreglo al artículo 16, apartado 1, de la Directiva 89/391/CEE), y por la que se deroga la Directiva 2004/40/CE - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DIRECTIVA 2013/35/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 26 DE JUNIO DE 2013, SOBRE LAS DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SALUD Y SEGURIDAD RELATIVAS A LA EXPOSICIÓN DE LOS TRABAJADORES A LOS RIESGOS DERIVADOS DE AGENTES FÍSICOS (CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS) (VIGÉSIMA DIRECTIVA ESPECÍFICA CON ARREGLO AL ARTÍCULO 16, APARTADO 1, DE LA DIRECTIVA 89/391/CEE), Y POR LA QUE SE DEROGA LA DIRECTIVA 2004/40/CE (DOUE L 179, DEL 29)
Art. 3. Valores límite de exposición y niveles de actuación
Capítulo II. Obligaciones de los empresarios (Arts. 4 a 7)
Art. 4. Evaluación de los riesgos y determinación de la exposición
Art. 5. Disposiciones encaminadas a evitar o reducir riesgos
Art. 6. Información y formación de los trabajadores
Art. 7. Consulta y participación de los trabajadores
Capítulo III. Disposiciones varias (Arts. 8 a 13)
Art. 8. Vigilancia de la salud
Art. 10. Excepciones
Art. 11. Modificaciones técnicas de los anexos
Art. 12. Ejercicio de la delegación
Art. 13. Procedimiento de urgencia
Capítulo IV. Disposiciones finales (Arts. 14 a 19)
Art. 14. Guía práctica
Art. 15. Revisión e informes
Art. 16. Transposición
Art. 17. Derogación
Art. 18. Entrada en vigor
Art. 19. Destinatarios
Anexo II. Efectos no términos
Anexo III. Efectos términos
Anexo IV. Tabla de correspondencias
(IL 2948/2013)
(3) Como consecuencia de la entrada en vigor de la Directiva 2004/40/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes físicos (campos electromagnéticos) (decimoctava Directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE)(3), las partes interesadas, en particular el colectivo médico, se mostraron muy preocupadas en cuanto a la posible incidencia de la aplicación de dicha Directiva en la utilización de procedimientos médicos basados en imágenes médicas. Se manifestó también preocupación en cuanto a la incidencia de la Directiva en determinadas actividades industriales.
(5) La Directiva 2004/40/CE fue modificada por la Directiva 2008/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo(4), en virtud de la cual se pospuso cuatro años el plazo de transposición de la primera, y posteriormente por la Directiva 2012/11/UE del Parlamento Europeo y del Consejo(5), en virtud de la cual se pospuso dicho plazo de transposición hasta el 31 de octubre de 2013. Esos aplazamientos permitirían a la Comisión presentar una nueva propuesta y los colegisladores podrían adoptar una nueva directiva basada en datos más recientes y rigurosos.
(14) Al ser la presente Directiva una Directiva específica a tenor del artículo 16, apartado 1, de la Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo(6), la Directiva 89/391/CEE se aplica a la exposición de los trabajadores a campos electromagnéticos, sin perjuicio de disposiciones más rigurosas y/o específicas contenidas en la presente Directiva.
(17) En caso de que resulte necesario introducir modificaciones de carácter meramente técnico en los anexos, la Comisión debería trabajar en estrecha colaboración con el Comité Consultivo para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, establecido en la Decisión del Consejo de 22 de julio de 2003(7).
(19) De conformidad con la Declaración política conjunta de los Estados miembros y de la Comisión sobre los documentos explicativos(8), de 28 de septiembre de 2011, los Estados miembros se han comprometido a adjuntar a la notificación de sus medidas de transposición, cuando esté justificado, uno o varios documentos que expliquen la relación entre los elementos de una directiva y las partes correspondientes de los instrumentos nacionales de transposición. Por lo que respecta a la presente Directiva, el legislador considera que la transmisión de tales documentos está justificada.
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.—1. La presente Directiva, que es la vigésima Directiva específica con arreglo al artículo 16, apartado 1, de la Directiva 89/391/CEE, establece disposiciones mínimas en materia de protección de los trabajadores contra los riesgos para la salud y la seguridad derivados o que puedan derivarse de la exposición a campos electromagnéticos en el trabajo.
iii) activación de dispositivos electroexplosivos (detonadores),
Artículo 3. Valores límite de exposición y niveles de actuación.—1. Las magnitudes físicas relativas a la exposición a campos electromagnéticos se indican en el anexo I. Los valores límite de exposición relacionados con efectos para la salud y con efectos sensoriales y los niveles de actuación figuran en los anexos II y III.
Artículo 4. Evaluación de los riesgos y determinación de la exposición.—1. Para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 6, apartado 3, y en el artículo 9, apartado 1, de la Directiva 89/391/CEE, el empresario deberá evaluar todos los riesgos para los trabajadores que se deriven de los campos electromagnéticos en el lugar de trabajo, y, si es necesario, medir o calcular los niveles de los campos electromagnéticos a que estén expuestos los trabajadores.
Sin perjuicio del artículo 10 de la Directiva 89/391/CEE ni del artículo 6 de la presente Directiva, dicha evaluación podrá hacerse pública si así se solicita, de conformidad con las normas de la Unión y nacionales aplicables. En particular, en caso de tratamiento de los datos personales de los trabajadores en el curso de este tipo de evaluación, cualquier publicación cumplirá con lo dispuesto en la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos(9), así como la legislación nacional de los Estados miembros por la que se aplica esta Directiva. Salvo que exista un interés público superior en la publicación, las autoridades públicas que posean una copia de la evaluación podrán denegar una solicitud de acceso a la misma o una solicitud de que se haga pública, cuando su publicidad pudiese menoscabar la protección de los intereses comerciales del empresario, incluidos los de propiedad intelectual e industrial. Los empresarios podrán negarse a divulgar o a hacer pública la evaluación en las mismas condiciones, de conformidad con las normas de la Unión y nacionales aplicables.
Artículo 5. Disposiciones encaminadas a evitar o reducir riesgos.—1. Teniendo en cuenta los avances técnicos y la disponibilidad de medidas para controlar la producción de campos electromagnéticos en origen, el empresario deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar que los riesgos derivados de los campos electromagnéticos en el lugar de trabajo se eliminen o se reduzcan al mínimo.
5. A partir de la evaluación de los riesgos contemplada en el artículo 4, los lugares de trabajo en los que exista la posibilidad de que los trabajadores vayan a estar expuestos a campos electromagnéticos que superen los niveles de actuación se señalizarán adecuadamente de conformidad con lo dispuesto en los anexos II y III y en la Directiva 92/58/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1992, relativa a las disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y de salud en el trabajo (novena Directiva particular con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE)(10). Las zonas en cuestión se identificarán adecuadamente y se limitará el acceso a ellas en caso necesario. Cuando el acceso a estas zonas esté limitado adecuadamente por otros motivos y los trabajadores estén informados de los riesgos derivados de campos electromagnéticos, no serán necesarias señalizaciones ni restricciones de acceso específicas para los campos electromagnéticos.
6. Cuando sea de aplicación el artículo 3, apartado 3, letra a), se adoptarán medidas específicas de protección, como la formación de trabajadores con arreglo al artículo 6, y el uso de medios técnicos y de protección personal, por ejemplo la puesta a tierra de los objetos de trabajo, la conexión de los trabajadores con los objetos de trabajo (conexión equipotencial), y, cuando corresponda y con arreglo al artículo 4, apartado 1, letra a), de la Directiva 89/656/CEE del Consejo, de 30 de noviembre de 1989, relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud para la utilización por los trabajadores en el trabajo de equipos de protección individual (tercera Directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE)(11), el uso de calzado aislante, guantes y ropa de protección.
Artículo 6. Información y formación de los trabajadores.—Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 10 y 12 de la Directiva 89/391/CEE, el empresario velará por que aquellos trabajadores que puedan verse expuestos a riesgos derivados de campos electromagnéticos en el trabajo o sus representantes reciban toda información y formación necesarias sobre el resultado de la evaluación de los riesgos contemplada en el artículo 4 de la presente Directiva, en particular sobre:
Artículo 7. Consulta y participación de los trabajadores.—La consulta y la participación de los trabajadores y/o de sus representantes tendrán lugar de conformidad con el artículo 11 de la Directiva 89/391/CEE.
Artículo 8. Vigilancia de la salud.—1. Con el fin de prevenir y diagnosticar lo antes posible cualquier efecto adverso para la salud derivado de la exposición a campos electromagnéticos, se llevará a cabo una adecuada vigilancia de la salud de conformidad con el artículo 14 de la Directiva 89/391/CEE. Se regularán los historiales médicos y su disponibilidad con arreglo a la normativa o a la práctica nacionales.
Artículo 9. Sanciones.—Los Estados miembros establecerán sanciones adecuadas que se aplicarán en caso de infracción de la legislación nacional adoptada en aplicación de la presente Directiva. Las sanciones deberán ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.
Artículo 10. Excepciones.—1. Como excepción a lo establecido en el artículo 3, pero sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5, apartado 1, será de aplicación lo siguiente:
v) que el empresario demuestre que los trabajadores siguen estando protegidos contra los efectos adversos para la salud y contra los riesgos para la seguridad, en particular asegurándose de que se siguen las instrucciones de uso seguro facilitadas por el fabricante de conformidad con la Directiva 93/42/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, relativa a los productos sanitarios(12);
c) los Estados miembros podrán permitir, en circunstancias debidamente justificadas y solo en tanto se mantenga la debida justificación, que se superen temporalmente los valores límite de exposición en sectores específicos o para actividades específicas ajenas al ámbito de aplicación de las letras a) y b). A efectos de la presente letra, se entenderá por circunstancias debidamente justificadas» aquellas en las que se cumplan los siguientes criterios:
Artículo 11. Modificaciones técnicas de los anexos.—1. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 12, con el fin de introducir modificaciones de carácter puramente técnico en los anexos, al objeto de:
Artículo 12. Ejercicio de la delegación.—1. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo.
Artículo 13. Procedimiento de urgencia.—1. Los actos delegados adoptados de conformidad con el presente artículo entrarán en vigor inmediatamente y serán aplicables en tanto no se formule ninguna objeción con arreglo al apartado 2. La notificación de un acto delegado al Parlamento Europeo y al Consejo expondrá los motivos de salud y protección de los trabajadores por los cuales se ha aplicado el procedimiento de urgencia.
Artículo 14. Guía práctica.—Con objeto de facilitar la aplicación de la presente Directiva, la Comisión proporcionará guías prácticas no vinculantes a más tardar seis meses antes del 1 de julio de 2016. Dichas guías prácticas se referirán, en particular, a las cuestiones siguientes:
Artículo 15. Revisión e informes.—Habida cuenta del artículo 1, apartado 4, el informe sobre la aplicación práctica de la presente Directiva se elaborará de conformidad con el artículo 17 bis de la Directiva 89/391/CEE.
Artículo 16. Transposición.—1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 1 de julio de 2016.
Artículo 17. Derogación.—1. Queda derogada la Directiva 2004/40/CE a partir del 29 de junio de 2013.
Artículo 18. Entrada en vigor.—La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Artículo 19. Destinatarios.—Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
Densidad de flujo magnético o inducción magnética (B): magnitud vectorial definida en términos de fuerza ejercida sobre cargas en movimiento que se expresa en teslas (T). En el espacio libre y en la materia biológica, la densidad de flujo magnético y la intensidad de campo magnético se pueden utilizar indiferentemente según la equivalencia intensidad de campo magnético H = 1 Am-1 igual a densidad de flujo magnético B = 4? 10-7 T (alrededor de 1,25 microteslas).
Efectos no términos
Valores límite de exposición (VLE) de densidad de flujo magnético externo (B0) de 0 a 1 Hz
Valores límite de exposición (VLE) relacionados con efectos para la salud para una intensidad de campo eléctrico interno comprendida entre 1 Hz y 10 MHz
1 Hz ? f < 3 kHz 1,1 Vm-1 (pico)
3 kHz ? f ? 10 MHz 3,8 × 10-4 f Vm-1 (pico)
Valores límite de exposición relacionados con efectos sensoriales para una intensidad de campo eléctrico interno comprendida entre 1 Hz y 400 Hz
Los valores límite de exposición relacionados con efectos sensoriales (cuadro A3) se relacionan con los efectos de un campo eléctrico sobre el sistema nervioso central en la cabeza, esto es, fosfenos retinianos y cambios transitorios de poca importancia en algunas funciones cerebrales.
Valores límite de exposición (VLE) relacionados con efectos sensoriales para una intensidad de campo eléctrico interno comprendida entre 1 Hz y 400 Hz
1 Hz ? f < 10 Hz 0,7/f Vm-1 (pico)
10 Hz ? f < 25 Hz 0,07 Vm-1 (pico)
25 Hz ? f ? 400 Hz 0,0028 f Vm-1 (pico)
— NA (B0) de densidad de flujo magnético de campos magnéticos estáticos, como se especifica en el cuadro B4.
Niveles de actuación (NA) para exposiciones a campos eléctricos comprendidos entre 1 Hz y 10 MHz
Intervalo de frecuencias NA (E) inferior de intensidad del campo eléctrico [Vm1] (RMS) NA (E) superior de intensidad del campo eléctrico [Vm1] (RMS)
1 ? f < 25 Hz 2,0 × 104 2,0 × 104
25 ? f < 50 Hz 5,0 × 105/f 2,0 × 104
50 ? Hz f < 1,64 kHz 5,0 × 105/f 1,0 × 106/f
1,64 ? f < 3 kHz 5,0 × 105/f 6,1 × 102
3 kHz ? f ? 10 MHz 1,7 × 102 6,1 × 102
Niveles de actuación (NA)para exposiciones a campos magnéticos en el intervalo entre 1 Hz y 10 MHz
Intervalo de frecuencias NA (B) inferior para densidad de flujo magnético [µT] (RMS) NA (B) superior para densidad de flujo magnético [µT] (RMS) NA para densidad de flujo magnético para una exposición de las extremidades a un campo magnético localizado [µT] (RMS)
1 ? f < 8 Hz 2,0 × 105/f2 3,0 × 105/f 9,0 × 105/f
8 ? f < 25 Hz 2,5 × 104/f 3,0 × 105/f 9,0 × 105/f
25 ? f < 300 Hz 1,0 × 103 3,0 × 105/f 9,0 × 105/f
300 Hz ? f < 3 kHz 3,0 × 105/f 3,0 × 105/f 9,0 × 105/f
3 kHz ? f ? 10 MHz 1,0 × 102 1,0 × 102 3,0 × 102
Niveles de actuación (NA) para la corriente de contacto IC
2,5 ? f < 100 kHz 0,4/f
100 kHz ? f ? 10 000 MHz 40
Cuadro B4
Niveles de actuación (NA) para la densidad de flujo magnético de campos magnéticos estáticos
Efectos términos
Los valores límite de exposición relacionados con efectos para la salud para las frecuencias comprendidas entre 100 kHz y 6 GHz (cuadro A1) son los valores límite de energía y de potencia absorbida por unidad de masa de tejido corporal generadas por la exposición a campos eléctricos y magnéticos. Los valores límite de exposición relacionados con efectos sensoriales para las frecuencias comprendidas entre 0,3 y 6 GHz (cuadro A2) son los valores límite de energía absorbida en una pequeña masa de tejido en la cabeza procedente de la exposición a campos electromagnéticos.
VLE relativo al estrés térmico del cuerpo entero, expresado como SAR promediado del cuerpo 0,4 Wkg-1
VLE relativo al estrés térmico localizado en la cabeza y tronco, expresado como SAR localizado del cuerpo 10 Wkg-1
VLE relativo al estrés térmico en las extremidades, expresado como SAR localizado de las extremidades 20 Wkg-1
0,3 ? f ? 6 GHz 10 mJkg-1
Intervalo de frecuencias VLE relacionados con efectos para la salud relativos a la densidad de potencia
6 GHz ? f ? 300 GHz 50 Wm-2
Nota A3-1: La densidad de potencia media se mide sobre una superficie expuesta cualquiera de 20 cm2. Las densidades de potencia máxima espacial promediadas para 1 cm2 no deberán ser superiores a 20 veces el valor de 50 Wm-2. Las densidades de potencia comprendidas entre 6 y 10 GHz deben promediarse para cualquier período de seis minutos. Las densidades de potencia medias para frecuencias superiores a 10 GHz se calcularán un período de tiempo de 68/f1,05 minutos (en el que «f» es la frecuencia expresada en GHz) con el fin de compensar una reducción progresiva de la profundidad de penetración a medida que aumenta la frecuencia.
Niveles de actuación (NA) para exposiciones a campos eléctricos y magnéticos comprendidas entre 100 kHz y 300 GHz
Intervalo de frecuencias NA (E) de intensidad del campo eléctrico [Vm-1] (RMS) NA (B) de densidad de flujo magnético [µT] (RMS) NA (S) de densidad de potencia (en Wm-2)
100 kHz ? f < 1 MHz 6,1 × 102 2,0 × 106/f —
1 ? f < 10 MHz 6,1 × 10S/f 2,0 × 106/f —
10 ? f < 400 MHz 61 0,2 —
400 MHz ? f < 2 GHz 3 × 10-3f1/2 1,0 × 10-5f1/2 —
2 ? f < 6 GHz 1,4 × 102 4,5 × 10-1 —
6 ? f 300 GHz 1,4 × 102 4,5 × 10-1 50
Nota B1-4: La densidad de potencia se debe promediar sobre una superficie expuesta cualquiera de 20 cm2. Las densidades de potencia máxima espacial promediadas para una superficie de 1 cm2 no deberán ser superiores a 20 veces el valor de 50 Wm-2. Las densidades de potencia comprendidas entre 6 y 10 GHz deben promediarse para cualquier período de seis minutos. Las densidades de potencia medias superiores a 10 GHz se calcularán para un período de tiempo de 68/f1,05 minutos (donde «f» es la frecuencia expresada en GHz), con el fin de compensar una reducción progresiva de la profundidad de penetración a medida que aumenta la frecuencia.
Niveles de actuación (NA) para las corrientes de contacto en estado estacionario y las corrientes inducidas en las extremidades
Intervalo de frecuencias NA (IC) corrientes de contacto en estado estacionario [mA] (RMS) NA (IL) corrientes inducidas en una extremidad [mA] (RMS)
100 kHz ? f < 10 MHz 40 —
10 MHz ? f ? 110 MHz 40 100