Source: http://www.share-pdf.com/b2380a9978704ad6a4b643b4b205fbd4/USTAWA.htm
Timestamp: 2014-07-29 02:44:58+00:00
Document Index: 108494575

Matched Legal Cases: ['ustawy\n1', 'art. 2', 'art. 53', 'art. 2', 'art. 53', 'art. 53', 'art. 24', 'art. 27', 'art. 6', 'art. 40', 'art. 7', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 88', 'art. 25', 'art. 16', 'art. 229', 'art. 38', 'art.\n115', 'art. 128', 'art. 5', 'art. 16', 'art. 229', 'art. 5', 'art. 16', 'art. 57', 'art. 25', 'art. 25', 'art. 22', 'art. 25', 'art. 17', 'art. 19', 'art. 21', 'art. 22', 'art. 13', 'art. 3', 'art. 3', 'Art. 26', 'art. 9', 'art. 229', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 145', 'art. 5', 'art. 53', 'art. 53', 'art. 229', 'art. 8', 'art. 51', 'art. 64', 'art. 55', 'art. 55', 'art. 57', 'art. 229', 'art. 229', 'art. 61', 'art. 64', 'art. 103', 'art. 103', 'art. 61', 'art. 61', 'art. 61', 'art. 57', 'art. 59', 'art. 61', 'art. 61', 'art. 68', 'art. 57', 'art. 67', 'art. 68', 'art. 68', 'Art. 70', 'art. 88', 'Art. 104', 'art. 5', 'art. 37', 'art. 8', 'art. 96', 'art. 64', 'art. 4', 'art. 33', 'art. 5', 'art. 11', 'art. 103', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 57', 'art. 49', 'art. 50', 'art. 17', 'art. 110', 'art. 122', 'art. 19', 'art. 21', 'art.\n5', 'art. 116', 'art. 118', 'art. 117', 'art. 117', 'art. 25', 'art. 25', 'Art. 121', 'art. 121', 'Art. 123', 'art. 126', 'art. 126', 'art. 126', 'art. 126', 'art. 128', 'art. 126', 'art. 130', 'art. 130', 'art. 130', 'art. 130', 'art. 130', 'art. 131', 'art. 131', 'Art. 135', 'art. 8', 'art. 38', 'art. 115', 'art. 152', 'art. 154', 'art. 16', 'art. 150', 'art. 47', 'art. 67', 'art. 87', 'art. 135', 'art. 5', 'art. 86', 'art. 140']

Â©Kancelaria Sejmu
s. 1/71
o pomocy spolecznej
Przepisy ogÃ³lne
Zasady ogÃ³lne i zakres podmiotowy ustawy
1)zadania w zakresie pomocy spolecznej;
2)rodzaje swiadczen z pomocy spolecznej oraz zasady i tryb ich udzielania;
3)organizacje pomocy spolecznej;
4)zasady i tryb postepowania kontrolnego w zakresie pomocy spolecznej.
Opracowano na pod- stawie: tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, Nr 202, poz. 1551, Nr 219, poz. 1706, Nr 221, poz. 1738, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 229, Nr 81, poz. 527, Nr 125, poz. 842, Nr 217, poz. 1427, z 2011 r. Nr 81, poz. 440, Nr 106, poz. 622, Nr 149, poz. 887, z 2012 r. poz. 579, 1544, 1548.
1.Pomoc spoleczna jest instytucja polityki spolecznej panstwa, majaca na celu umozliwienie osobom i rodzinom przezwyciezanie trudnych sytuacji zyciowych, ktÃ³rych nie sa one w stanie pokonac, wykorzystujac wlasne uprawnienia, zasoby i mozliwosci.
2.Pomoc spoleczna organizuja organy administracji rzadowej i samorzadowej, wspÃ³lpracujac w tym zakresie, na zasadzie partnerstwa, z organizacjami spo-
lecznymi i pozarzadowymi, Kosciolem Katolickim, innymi kosciolami, zwiaz- kami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi.
1.Pomoc spoleczna wspiera osoby i rodziny w wysilkach zmierzajacych do zaspo- kojenia niezbednych potrzeb i umozliwia im zycie w warunkach odpowiadaja- cych godnosci czlowieka.
2.Zadaniem pomocy spolecznej jest zapobieganie sytuacjom, o ktÃ³rych mowa w art. 2 ust. 1, przez podejmowanie dzialan zmierzajacych do zyciowego usamo- dzielnienia osÃ³b i rodzin oraz ich integracji ze srodowiskiem.
3.Rodzaj, forma i rozmiar swiadczenia powinny byc odpowiednie do okolicznosci uzasadniajacych udzielenie pomocy.
4.Potrzeby osÃ³b i rodzin korzystajacych z pomocy powinny zostac uwzglednione, jezeli odpowiadaja celom i mieszcza sie w mozliwosciach pomocy spolecznej.
s. 2/71
Osoby i rodziny korzystajace z pomocy spolecznej sa obowiazane do wspÃ³ldzialania w rozwiazywaniu ich trudnej sytuacji zyciowej.
Prawo do swiadczen z pomocy spolecznej, jezeli umowy miedzynarodowe nie sta- nowia inaczej, przysluguje:
1)osobom posiadajacym obywatelstwo polskie majacym miejsce zamieszkania
iprzebywajacym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)cudzoziemcom majacym miejsce zamieszkania i przebywajacym na teryto- rium Rzeczypospolitej Polskiej:
a)na podstawie zezwolenia na osiedlenie sie, zezwolenia na pobyt rezyden- ta dlugoterminowego WspÃ³lnot Europejskich, zezwolenia na zamieszka- nie na czas oznaczony udzielonego w zwiazku z okolicznoscia, o ktÃ³rej
mowa w art. 53 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzo- ziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694, z pÃ³zn. zm.1)), lub w zwiazku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodzcy lub ochrony uzupelniajacej,
b)na podstawie zgody na pobyt tolerowany â€“ w formie schronienia, posil- ku, niezbednego ubrania oraz zasilku celowego;
3)majacym miejsce zamieszkania i przebywajacym na terytorium Rzeczypo- spolitej Polskiej obywatelom panstw czlonkowskich Unii Europejskiej, pan- stw czlonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
â€“ stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej oraz czlonkom ich rodzin w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjezdzie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjezdzie z tego terytorium obywateli panstw czlonkowskich Unii Europejskiej i czlonkÃ³w ich rodzin (Dz. U. Nr 144, poz. 1043, z 2007
r.Nr 120, poz. 818 oraz z 2008 r. Nr 216, poz. 1367), posiadajacym prawo pobytu lub prawo stalego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Prawo do swiadczen w formie interwencji kryzysowej, schronienia, posilku, nie- zbednego ubrania oraz zasilku celowego przysluguje cudzoziemcom, o ktÃ³rych mo- wa w art. 53 ust. 1 pkt 15 oraz art. 53a ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach.
Uzyte w ustawie okreslenia oznaczaja:
1)calkowita niezdolnosc do pracy â€“ calkowita niezdolnosc do pracy w rozu- mieniu przepisÃ³w o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczen Spo- lecznych albo zaliczenie do I lub II grupy inwalidÃ³w lub legitymowanie sie znacznym lub umiarkowanym stopniem niepelnosprawnosci w rozumieniu
1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 120, poz.
818 i Nr 165, poz. 1170, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 180, poz. 1112, Nr 216, poz. 1367, Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz. 1570 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206 i Nr 95, poz. 790.
s. 3/71
przepisÃ³w o rehabilitacji zawodowej i spolecznej oraz zatrudnianiu osÃ³b niepelnosprawnych;
2)dochÃ³d dziecka â€“ dochÃ³d, do ktÃ³rego zalicza sie kwote otrzymywanej renty wraz z dodatkiem dla sierot zupelnych, zasilek pielegnacyjny, dodatek pie- legnacyjny, otrzymywane alimenty oraz kwote odpowiadajaca dochodom uzyskiwanym z majatku dziecka;
3)dochÃ³d na osobe w rodzinie â€“ dochÃ³d rodziny podzielony przez liczbe osÃ³b w rodzinie;
4)dochÃ³d rodziny â€“ sume miesiecznych dochodÃ³w osÃ³b w rodzinie;
5)jednostka organizacyjna pomocy spolecznej â€“ regionalny osrodek polityki spolecznej, powiatowe centrum pomocy rodzinie, osrodek pomocy spolecz- nej, dom pomocy spolecznej, placÃ³wke specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego, osrodek wsparcia i osrodek interwencji kryzysowej;
6)kontrakt socjalny â€“ pisemna umowe zawarta z osoba ubiegajaca sie o po- moc, okreslajaca uprawnienia i zobowiazania stron umowy, w ramach wspÃ³lnie podejmowanych dzialan zmierzajacych do przezwyciezenia trud- nej sytuacji zyciowej osoby lub rodziny;
7)niezdolnosc do pracy z tytulu wieku â€“ osiagniecie wieku emerytalnego okre- slonego w art. 24 ust. 1a i 1b oraz w art. 27 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 17 grud-
nia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczen Spolecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227, z pÃ³zn. zm.2));
[8)osoba bezdomna â€“ osobe niezamieszkujaca w lokalu mieszkalnym w rozu- mieniu przepisÃ³w o ochronie praw lokatorÃ³w i mieszkaniowym zasobie gmi- ny i niezameldowana na pobyt staly, w rozumieniu przepisÃ³w o ewidencji ludnosci i dowodach osobistych, a takze osobe niezamieszkujaca w lokalu mieszkalnym i zameldowana na pobyt staly w lokalu, w ktÃ³rym nie ma moz- liwosci zamieszkania;]
<8) osoba bezdomna â€“ osobe niezamieszkujaca w lokalu mieszkalnym w rozumieniu przepisÃ³w o ochronie praw lokatorÃ³w i mieszkaniowym za- sobie gminy i niezameldowana na pobyt staly, w rozumieniu przepisÃ³w o ewidencji ludnosci, a takze osobe niezamieszkujaca w lokalu miesz- kalnym i zameldowana na pobyt staly w lokalu, w ktÃ³rym nie ma moz- liwosci zamieszkania;>
9)osoba samotna â€“ osobe samotnie gospodarujaca, niepozostajaca w zwiazku malzenskim i nieposiadajaca wstepnych ani zstepnych;
10)osoba samotnie gospodarujaca â€“ osobe prowadzaca jednoosobowe gospo- darstwo domowe;
11)osoba zatrudniona â€“ osobe pozostajaca w zatrudnieniu w rozumieniu przepi- sÃ³w o zatrudnieniu i przeciwdzialaniu bezrobociu3) lub prowadzaca dzialal-
nosc gospodarcza w rozumieniu przepisÃ³w dotyczacych dzialalnosci gospo- darczej;
Nowe brzmienie pkt 8 w art. 6 wchodzi w zycie z dn. 1.01.2015 r. (Dz. U. z 2010 r.
Nr 217, poz. 1427 oraz z 2012 r. poz. 1407).
2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 40, poz. 224, Nr 134, poz. 903, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726, z 2011 r. Nr 75, poz. 398, Nr 149, poz. 887, Nr 168, poz. 1001, Nr 187, poz. 1112 i Nr 205, poz. 1203 oraz z 2012 r. poz. 118, 251, 637 i 664.
3)Obecnie: przepisÃ³w ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415).
s. 4/71
12)praca socjalna â€“ dzialalnosc zawodowa majaca na celu pomoc osobom i ro- dzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolnosci do funkcjonowania w spoleczenstwie poprzez pelnienie odpowiednich rÃ³l spolecznych oraz two- rzenie warunkÃ³w sprzyjajacych temu celowi;
13)renta â€“ rente z polskiego lub zagranicznego systemu ubezpieczen spolecz- nych, rente strukturalna lub rente socjalna;
14)rodzina â€“ osoby spokrewnione lub niespokrewnione pozostajace w faktycz- nym zwiazku, wspÃ³lnie zamieszkujace i gospodarujace;
15)sredni miesieczny koszt utrzymania w domu pomocy spolecznej â€“ kwote rocznych kosztÃ³w dzialalnosci domu wynikajaca z utrzymania mieszkan- cÃ³w, z roku poprzedniego, bez kosztÃ³w inwestycyjnych, wydatkÃ³w bieza- cych na remonty i zakupy zwiazane z realizacja programu naprawczego, powiekszona o prognozowany srednioroczny wskaznik cen towarÃ³w i uslug konsumpcyjnych ogÃ³lem, przyjety w ustawie budzetowej na dany rok ka- lendarzowy, podzielona przez liczbe miejsc, ustalona jako sume rzeczywi- stej liczby mieszkancÃ³w w poszczegÃ³lnych miesiacach roku poprzedniego, w domu;
16)swiadczenie nienaleznie pobrane â€“ swiadczenie pieniezne uzyskane na pod- stawie przedstawionych nieprawdziwych informacji lub niepoinformowania o zmianie sytuacji materialnej lub osobistej;
17)bar mleczny â€“ przedsiebiorce prowadzacego dzialalnosc gospodarcza w po- staci samoobslugowych, bezalkoholowych, ogÃ³lnodostepnych zakladÃ³w masowego zywienia, sprzedajacych calodziennie posilki mleczno-nabialo- wo-jarskie.
Pomocy spolecznej udziela sie osobom i rodzinom w szczegÃ³lnosci z powodu:
1)ubÃ³stwa;
3)bezdomnosci;
5)niepelnosprawnosci;
6)dlugotrwalej lub ciezkiej choroby;
8)potrzeby ochrony macierzynstwa lub wielodzietnosci;
9)bezradnosci w sprawach opiekunczo-wychowawczych i prowadzenia go- spodarstwa domowego, zwlaszcza w rodzinach niepelnych lub wielodziet- nych;
11)trudnosci w integracji cudzoziemcÃ³w, ktÃ³rzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodzcy lub ochrone uzupelniajaca;
12)trudnosci w przystosowaniu do zycia po zwolnieniu z zakladu karnego;
15)kleski zywiolowej lub ekologicznej.
s. 5/71
1.Pomocy spolecznej udziela sie osobom i rodzinom takze poprzez udzielenie do- tacji przedmiotowej do posilkÃ³w sprzedawanych w barach mlecznych.
2.Dotacje przedmiotowe do posilkÃ³w sprzedawanych w barach mlecznych moga byc udzielane na wniosek przedsiebiorcy, w zakresie okreslonym w ustawie bu- dzetowej na dany rok.
1.Prawo do swiadczen pienieznych z pomocy spolecznej, z zastrzezeniem art. 40, 41, 53a, 78 i 91, przysluguje:
1)osobie samotnie gospodarujacej, ktÃ³rej dochÃ³d nie przekracza kwoty 4614) zl, zwanej dalej â€žkryterium dochodowym osoby samotnie gospodarujacejâ€,
2)osobie w rodzinie, w ktÃ³rej dochÃ³d na osobe nie przekracza kwoty 3165) zl, zwanej dalej â€žkryterium dochodowym na osobe w rodzinieâ€,
3)rodzinie, ktÃ³rej dochÃ³d nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobe w rodzinie, zwanej dalej â€žkryterium dochodowym rodzinyâ€
â€“ przy jednoczesnym wystapieniu co najmniej jednego z powodÃ³w wymienio- nych w art. 7 pkt 2â€“15 lub innych okolicznosci uzasadniajacych udzielenie pomocy spolecznej.
2.Rada gminy, w drodze uchwaly, moze podwyzszyc kwoty, o ktÃ³rych mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, uprawniajace do zasilkÃ³w okresowego i celowego.
3.Za dochÃ³d uwaza sie sume miesiecznych przychodÃ³w z miesiaca poprzedzajace- go zlozenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiaca, w ktÃ³rym wniosek zostal zlozony, bez wzgledu na tytul i zrÃ³dlo ich uzyskania, jezeli usta- wa nie stanowi inaczej, pomniejszona o:
1)miesieczne obciazenie podatkiem dochodowym od osÃ³b fizycznych;
2)skladki na ubezpieczenie zdrowotne okreslone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia6) oraz ubezpieczenia spo-
leczne okreslone w odrebnych przepisach;
3)kwote alimentÃ³w swiadczonych na rzecz innych osÃ³b.
4.Do dochodu ustalonego zgodnie z ust. 3 nie wlicza sie:
1)jednorazowego pienieznego swiadczenia socjalnego;
2)zasilku celowego;
3)pomocy materialnej majacej charakter socjalny albo motywacyjny, przy- znawanej na podstawie przepisÃ³w o systemie oswiaty;
4)wartosci swiadczenia w naturze;
5)swiadczenia przyslugujacego osobie bezrobotnej na podstawie przepisÃ³w o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytulu wykonywania prac spolecznie uzytecznych.
5.W stosunku do osÃ³b prowadzacych pozarolnicza dzialalnosc gospodarcza:
4)Kwota jest ustalana zgodnie z art. 9 ustawy.
5)Kwota jest ustalana zgodnie z art. 9 ustawy.
6)Obecnie: przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o swiadczeniach opieki zdrowotnej finanso- wanych ze srodkÃ³w publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027).
s. 6/71
1)opodatkowana podatkiem dochodowym od osÃ³b fizycznych na zasadach okreslonych w przepisach o podatku dochodowym od osÃ³b fizycznych â€“ za dochÃ³d przyjmuje sie przychÃ³d z tej dzialalnosci pomniejszony o koszty uzyskania przychodu, obciazenie podatkiem naleznym okreslonym w prze- pisach o podatku dochodowym od osÃ³b fizycznych i skladkami na ubezpie- czenie zdrowotne okreslonymi w przepisach o swiadczeniach opieki zdro- wotnej finansowanych ze srodkÃ³w publicznych, zwiazane z prowadzeniem tej dzialalnosci oraz odliczonymi od dochodu skladkami na ubezpieczenia spoleczne niezaliczonymi do kosztÃ³w uzyskania przychodÃ³w, okreslonymi w odrebnych przepisach, z tym ze dochÃ³d ustala sie, dzielac kwote dochodu z dzialalnosci gospodarczej wykazanego w zeznaniu podatkowym zlozonym za poprzedni rok kalendarzowy przez liczbe miesiecy, w ktÃ³rych podatnik prowadzil dzialalnosc, a jezeli nie prowadzil dzialalnosci, za dochÃ³d przyj- muje sie kwote zadeklarowana w oswiadczeniu tej osoby;
2)opodatkowana na zasadach okreslonych w przepisach o zryczaltowanym podatku dochodowym od niektÃ³rych przychodÃ³w osiaganych przez osoby fizyczne â€“ za dochÃ³d przyjmuje sie kwote zadeklarowana w oswiadczeniu tej osoby.
6.W sytuacji gdy podatnik laczy przychody z dzialalnosci gospodarczej z innymi przychodami lub rozlicza sie wspÃ³lnie z malzonkiem, przez podatek nalezny, o ktÃ³rym mowa w ust. 5 pkt 1, rozumie sie podatek wyliczony w takiej proporcji, w jakiej pozostaje dochÃ³d podatnika z pozarolniczej dzialalnosci gospodarczej wynikajacy z deklaracji podatkowych do sumy wszystkich wykazanych w nich dochodÃ³w.
7.Wysokosc dochodu z pozarolniczej dzialalnosci gospodarczej w przypadku pro- wadzenia dzialalnosci opodatkowanej na zasadach okreslonych w przepisach o podatku dochodowym od osÃ³b fizycznych ustala sie na podstawie zaswiadczenia wydanego przez naczelnika wlasciwego urzedu skarbowego, zawierajacego in- formacje o wysokosci:
2)kosztÃ³w uzyskania przychodu;
3)rÃ³znicy pomiedzy przychodem a kosztami jego uzyskania;
4)dochodÃ³w z innych zrÃ³del niz pozarolnicza dzialalnosc gospodarcza w przypadkach, o ktÃ³rych mowa w ust. 6;
5)odliczonych od dochodu skladek na ubezpieczenia spoleczne;
6)naleznego podatku;
7)odliczonych od podatku skladek na ubezpieczenie zdrowotne zwiazanych z prowadzeniem pozarolniczej dzialalnosci gospodarczej.
8.Wysokosc dochodu z pozarolniczej dzialalnosci gospodarczej w przypadku pro- wadzenia dzialalnosci na zasadach okreslonych w przepisach o zryczaltowanym podatku dochodowym od niektÃ³rych przychodÃ³w osiaganych przez osoby fi- zyczne ustala sie na podstawie zaswiadczenia wydanego przez naczelnika wla-
sciwego urzedu skarbowego zawierajacego informacje o formie opodatkowania oraz na podstawie dowodu oplacenia skladek w Zakladzie Ubezpieczen Spo- lecznych.
9.Przyjmuje sie, ze z 1 ha przeliczeniowego uzyskuje sie dochÃ³d miesieczny w wysokosci 1947) zl.
7)Kwota jest ustalana zgodnie z art. 9 ustawy.
s. 7/71
10.Dochody z pozarolniczej dzialalnosci gospodarczej i z ha przeliczeniowych oraz z innych zrÃ³del sumuje sie.
11.W przypadku uzyskania w ciagu 12 miesiecy poprzedzajacych miesiac zlozenia wniosku lub w okresie pobierania swiadczenia z pomocy spolecznej dochodu jednorazowego przekraczajacego pieciokrotnie kwoty:
1)kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarujacej, w przypadku oso- by samotnie gospodarujacej,
â€“ kwote tego dochodu rozlicza sie w rÃ³wnych czesciach na 12 kolejnych mie- siecy, poczynajac od miesiaca, w ktÃ³rym dochÃ³d zostal wyplacony.
12.W przypadku uzyskania jednorazowo dochodu naleznego za dany okres, kwote tego dochodu uwzglednia sie w dochodzie osoby lub rodziny przez okres, za ktÃ³ry uzyskano ten dochÃ³d.
13.W przypadku uzyskiwania dochodu w walucie obcej, wysokosc tego dochodu ustala sie wedlug sredniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia wydania decyzji administracyjnej w sprawie swiadczenia z pomocy spolecznej.
1.Kryteria dochodowe podlegaja weryfikacji co 3 lata, z uwzglednieniem wyniku badan progu interwencji socjalnej. Badania progu interwencji socjalnej dokonuje Instytut Pracy i Spraw Socjalnych.
2.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia, sposÃ³b ustalania progu interwencji socjalnej, zakres potrzeb nie- zbednych do egzystencji, minimalny zakres wydatkÃ³w, okres oraz zrÃ³dlo da- nych, z jakiego przyjmuje sie wysokosc cen towarÃ³w i uslug, uwzgledniajac po- ziom wydatkÃ³w gospodarstw domowych z I kwintyla rozkladu dochodÃ³w, ktÃ³- rych wydatki nalezy uwzglednic w badaniu progu interwencji socjalnej.
3.W roku, w ktÃ³rym przeprowadza sie weryfikacje, Rada MinistrÃ³w do dnia 15 maja przedstawia TrÃ³jstronnej Komisji do Spraw Spoleczno-Gospodarczych:
1)propozycje kwot kryteriÃ³w dochodowych;
2)informacje o realizacji swiadczen pienieznych z pomocy spolecznej za okres od poprzedniej weryfikacji, obejmujaca liczbe swiadczeniobiorcÃ³w, liczbe swiadczen i ogÃ³lna kwote wydatkÃ³w na swiadczenia.
4.TrÃ³jstronna Komisja do Spraw Spoleczno-Gospodarczych uzgadnia kryteria do- chodowe w terminie do dnia 15 czerwca danego roku kalendarzowego.
5.Kwota stanowiaca podstawe ustalenia wysokosci kwoty minimalnego i maksy- malnego swiadczenia pienieznego na utrzymanie i pokrycie wydatkÃ³w zwiaza- nych z nauka jezyka polskiego dla cudzoziemcÃ³w, ktÃ³rzy uzyskali w Rzeczypo- spolitej Polskiej status uchodzcy lub ochrone uzupelniajaca, a takze maksymalna kwota zasilku stalego ulegaja zmianie w terminach weryfikacji kryteriÃ³w do- chodowych o 50% sumy kwot, o ktÃ³re wzrosly kryterium dochodowe osoby sa- motnie gospodarujacej i kryterium dochodowe na osobe w rodzinie.
6.Kwota dochodu z 1 ha przeliczeniowego ulega zmianie w terminach weryfikacji kryteriÃ³w dochodowych o 25% sumy kwot, o ktÃ³re wzrosly kryterium docho- dowe osoby samotnie gospodarujacej i kryterium dochodowe na osobe w rodzi- nie.
7.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego oglasza, w drodze ob- wieszczenia, w Dzienniku Urzedowym Rzeczypospolitej Polskiej â€žMonitor Pol-
s. 8/71
skiâ€, zweryfikowane kryteria dochodowe oraz kwoty, o ktÃ³rych mowa w ust. 5 i 6, do dnia 15 lipca w roku, w ktÃ³rym przeprowadza sie weryfikacje.
8.W przypadku gdy TrÃ³jstronna Komisja do Spraw Spoleczno-Gospodarczych nie uzgodni w przewidzianym terminie kryteriÃ³w dochodowych, Rada MinistrÃ³w ustala, nie nizsze niz w przedstawionej propozycji, kryteria dochodowe oraz kwoty, o ktÃ³rych mowa w ust. 5 i 6, w drodze rozporzadzenia, w terminie do dnia 15 lipca danego roku.
8a. Zweryfikowane kryteria dochodowe oraz kwoty, o ktÃ³rych mowa w ust. 5 i 6, obowiazuja od dnia 1 pazdziernika roku, w ktÃ³rym jest przeprowadzana weryfi- kacja.
9.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego przedklada corocznie do dnia 15 kwietnia TrÃ³jstronnej Komisji do Spraw Spoleczno-Gospodarczych informacje o wysokosci minimum egzystencji ustalonego przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych. Jesli w danym roku kalendarzowym kwota kryterium docho- dowego osoby samotnie gospodarujacej i kwota kryterium dochodowego na osobe w rodzinie bedzie rÃ³wna lub nizsza niz minimum egzystencji, TrÃ³jstronna Komisja do Spraw Spoleczno-Gospodarczych moze wystapic do Rady Mini- strÃ³w z wnioskiem o zweryfikowanie kwot kryteriÃ³w dochodowych. W takim przypadku ust. 1â€“8 stosuje sie odpowiednio.
1.Przy ustalaniu prawa do zasilkÃ³w stalego i okresowego w skladzie rodziny nie uwzglednia sie dzieci wychowywanych w rodzinie zastepczej lub rodzinnym domu dziecka oraz pelnoletnich wychowankÃ³w rodziny zastepczej lub rodzin- nego domu dziecka, a do dochodu rodziny nie wlicza sie ich dochodÃ³w oraz swiadczen na pokrycie kosztÃ³w ich utrzymania i dodatkÃ³w przyznanych na pod- stawie przepisÃ³w o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastepczej.
2.Przy ustalaniu prawa do pomocy pienieznej na usamodzielnienie oraz pomocy pienieznej na kontynuowanie nauki do dochodu nie wlicza sie pomocy pieniez- nej, o ktÃ³rej mowa w art. 88 ust. 1.
4.Przy ustalaniu wysokosci odplatnosci za pobyt osoby w domu pomocy spolecz- nej, w skladzie rodziny uwzglednia sie innych czlonkÃ³w rodziny przebywaja- cych w instytucjonalnych placÃ³wkach opieki, jezeli rodzina ponosi odplatnosc za ich pobyt.
1.W przypadku stwierdzenia przez pracownika socjalnego marnotrawienia przy- znanych swiadczen, ich celowego niszczenia lub korzystania w sposÃ³b niezgod- ny z przeznaczeniem badz marnotrawienia wlasnych zasobÃ³w finansowych mo- ze nastapic ograniczenie swiadczen, odmowa ich przyznania albo przyznanie pomocy w formie swiadczenia niepienieznego.
2.Brak wspÃ³ldzialania osoby lub rodziny z pracownikiem socjalnym lub asysten- tem rodziny, o ktÃ³rym mowa w przepisach o wspieraniu rodziny i systemie pie- czy zastepczej, w rozwiazywaniu trudnej sytuacji zyciowej, odmowa zawarcia kontraktu socjalnego, niedotrzymywanie jego postanowien, nieuzasadniona od- mowa podjecia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej przez osobe bezrobotna lub nieuzasadniona odmowa podjecia lub przerwanie szkolenia, stazu, przygotowa- nia zawodowego w miejscu pracy, wykonywania prac interwencyjnych, robÃ³t publicznych lub prac spolecznie uzytecznych, o ktÃ³rych mowa w przepisach o
s. 9/71
promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, lub nieuzasadniona odmowa podjecia leczenia odwykowego w zakladzie lecznictwa odwykowego przez oso- be uzalezniona moga stanowic podstawe do odmowy przyznania swiadczenia, uchylenia decyzji o przyznaniu swiadczenia lub wstrzymania swiadczen pie- nieznych z pomocy spolecznej.
3.W przypadku odmowy przyznania albo ograniczenia wysokosci lub rozmiaru
swiadczen z pomocy spolecznej nalezy uwzglednic sytuacje osÃ³b bedacych na utrzymaniu osoby ubiegajacej sie o swiadczenie lub korzystajacej ze swiadczen.
W przypadku stwierdzonych przez pracownika socjalnego dysproporcji miedzy udo- kumentowana wysokoscia dochodu a sytuacja majatkowa osoby lub rodziny, wska- zujaca, ze osoba ta lub rodzina jest w stanie przezwyciezyc trudna sytuacje zyciowa, wykorzystujac wlasne zasoby majatkowe, w szczegÃ³lnosci w przypadku posiadania znacznych zasobÃ³w finansowych, wartosciowych przedmiotÃ³w majatkowych lub nieruchomosci, mozna odmÃ³wic przyznania swiadczenia.
1.Osobie odbywajacej kare pozbawienia wolnosci nie przysluguje prawo do swiadczen z pomocy spolecznej.
2.Osobie tymczasowo aresztowanej zawiesza sie prawo do swiadczen z pomocy spolecznej. Za okres tymczasowego aresztowania nie udziela sie swiadczen.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje sie odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. â€“ Kodeks postepowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z pÃ³zn. zm.8)), jezeli ustawa nie stanowi inaczej.
Pomoc spoleczna polega w szczegÃ³lnosci na:
1)przyznawaniu i wyplacaniu przewidzianych ustawa swiadczen;
2)pracy socjalnej;
3)prowadzeniu i rozwoju niezbednej infrastruktury socjalnej;
4)analizie i ocenie zjawisk rodzacych zapotrzebowanie na swiadczenia z po- mocy spolecznej;
5)realizacji zadan wynikajacych z rozeznanych potrzeb spolecznych;
6)rozwijaniu nowych form pomocy spolecznej i samopomocy w ramach zi- dentyfikowanych potrzeb.
8)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz.
509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188
iNr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr 181, poz. 1524 oraz z 2008 r. Nr 229, poz. 1539.
s. 10/71
1.Obowiazek zapewnienia realizacji zadan pomocy spolecznej spoczywa na jed- nostkach samorzadu terytorialnego oraz na organach administracji rzadowej w zakresie ustalonym ustawa.
2.Gmina i powiat, obowiazane zgodnie z przepisami ustawy do wykonywania za- dan pomocy spolecznej, nie moga odmÃ³wic pomocy osobie potrzebujacej, mimo istniejacego obowiazku osÃ³b fizycznych lub osÃ³b prawnych do zaspokajania jej niezbednych potrzeb zyciowych.
3.Pomocy nie moga rÃ³wniez odmÃ³wic podmioty, ktÃ³rym jednostki samorzadu te- rytorialnego zlecily realizacje zadan, na zasadach okreslonych w art. 25.
1.Gmina, powiat i samorzad wojewÃ³dztwa przygotowuja ocene zasobÃ³w pomocy spolecznej w oparciu o analize lokalnej sytuacji spolecznej i demograficznej.
2.Zasoby, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, obejmuja w szczegÃ³lnosci infrastrukture, ka- dre, organizacje pozarzadowe i naklady finansowe na zadania pomocy spolecz- nej bez wzgledu na podmiot je finansujacy i realizujacy.
3.Ocena, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, obejmuje osoby i rodziny korzystajace z pomocy spolecznej, rodzaje ich problemÃ³w oraz ich rozklad ilosciowy.
4.Organ wykonawczy jednostki samorzadu terytorialnego przedstawia co roku do dnia 30 kwietnia odpowiednio radzie gminy, radzie powiatu, a do dnia 30 czerwca sejmikowi wojewÃ³dztwa wlasciwej jednostki samorzadu terytorialnego ocene, o ktÃ³rej mowa w ust. 1. Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawa do planowania budzetu na rok nastepny.
1.Gmina i powiat opracowuja strategie rozwiazywania problemÃ³w spolecznych, a samorzad wojewÃ³dztwa strategie w zakresie polityki spolecznej.
2.Strategia, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, zawiera w szczegÃ³lnosci:
1)diagnoze sytuacji spolecznej;
2)prognoze zmian w zakresie objetym strategia;
3)okreslenie:
a)celÃ³w strategicznych projektowanych zmian,
b)kierunkÃ³w niezbednych dzialan,
c)sposobu realizacji strategii oraz jej ram finansowych,
d)wskaznikÃ³w realizacji dzialan.
1.Do zadan wlasnych gminy o charakterze obowiazkowym nalezy:
1)opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiazywania problemÃ³w spo-
lecznych ze szczegÃ³lnym uwzglednieniem programÃ³w pomocy spolecznej, profilaktyki i rozwiazywania problemÃ³w alkoholowych i innych, ktÃ³rych celem jest integracja osÃ³b i rodzin z grup szczegÃ³lnego ryzyka;
2)sporzadzanie, zgodnie z art. 16a, oceny w zakresie pomocy spolecznej;
3)udzielanie schronienia, zapewnienie posilku oraz niezbednego ubrania oso- bom tego pozbawionym;
s. 11/71
4)przyznawanie i wyplacanie zasilkÃ³w okresowych;
5)przyznawanie i wyplacanie zasilkÃ³w celowych;
6)przyznawanie i wyplacanie zasilkÃ³w celowych na pokrycie wydatkÃ³w po- wstalych w wyniku zdarzenia losowego;
7)przyznawanie i wyplacanie zasilkÃ³w celowych na pokrycie wydatkÃ³w na swiadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemaja-
cym dochodu i mozliwosci uzyskania swiadczen na podstawie przepisÃ³w o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia9);
8)przyznawanie zasilkÃ³w celowych w formie biletu kredytowanego;
9)oplacanie skladek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobe, ktÃ³ra zrezygnuje z zatrudnienia w zwiazku z koniecznoscia sprawowania bezpo-
sredniej, osobistej opieki nad dlugotrwale lub ciezko chorym czlonkiem ro- dziny oraz wspÃ³lnie niezamieszkujacymi matka, ojcem lub rodzenstwem;
11)organizowanie i swiadczenie uslug opiekunczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wylaczeniem specjalistycznych uslug opiekun- czych dla osÃ³b z zaburzeniami psychicznymi;
12)prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych;
14)dozywianie dzieci;
16)kierowanie do domu pomocy spolecznej i ponoszenie odplatnosci za pobyt mieszkanca gminy w tym domu;
16a) pomoc osobom majacym trudnosci w przystosowaniu sie do zycia po zwol- nieniu z zakladu karnego;
17)sporzadzanie sprawozdawczosci oraz przekazywanie jej wlasciwemu woje- wodzie, rÃ³wniez w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;
18)utworzenie i utrzymywanie osrodka pomocy spolecznej, w tym zapewnienie srodkÃ³w na wynagrodzenia pracownikÃ³w;
19)10) przyznawanie i wyplacanie zasilkÃ³w stalych;
20)10) oplacanie skladek na ubezpieczenie zdrowotne okreslonych w przepisach o swiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze srodkÃ³w publicznych.
2.Do zadan wlasnych gminy nalezy:
1)przyznawanie i wyplacanie zasilkÃ³w specjalnych celowych;
2)przyznawanie i wyplacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasilkÃ³w, pozyczek oraz pomocy w naturze;
3)prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy spolecznej i osrod- kach wsparcia o zasiegu gminnym oraz kierowanie do nich osÃ³b wymagaja- cych opieki;
9)Obecnie: przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o swiadczeniach opieki zdrowotnej finanso- wanych ze srodkÃ³wpublicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027), ktÃ³ra weszla w zycie z dniem 1 pazdziernika 2004 r., stosownie do art. 229 pkt 2 lit. a tej ustawy.
10)Do wymienionych tu zadan nie stosuje sie â€“ na podstawie art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektÃ³rych ustaw w zwiazku ze zmianami w organizacji i podziale zadan admini- stracji publicznej w wojewÃ³dztwie (Dz. U. Nr 92, poz. 753 oraz z 2011 r. Nr 291, poz. 1707) â€“ art.
115 ust. 1 ustawy o pomocy spolecznej oraz art. 128 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.
s. 12/71
4)podejmowanie innych zadan z zakresu pomocy spolecznej wynikajacych z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programÃ³w oslo- nowych;
5)wspÃ³lpraca z powiatowym urzedem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania infor- macji o uslugach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach.
1.Do zadan zleconych z zakresu administracji rzadowej realizowanych przez gmi- ne nalezy:
3)organizowanie i swiadczenie specjalistycznych uslug opiekunczych w miej- scu zamieszkania dla osÃ³b z zaburzeniami psychicznymi;
4)przyznawanie i wyplacanie zasilkÃ³w celowych na pokrycie wydatkÃ³w zwia- zanych z kleska zywiolowa lub ekologiczna;
5)prowadzenie i rozwÃ³j infrastruktury srodowiskowych domÃ³w samopomocy dla osÃ³b z zaburzeniami psychicznymi;
6)realizacja zadan wynikajacych z rzadowych programÃ³w pomocy spolecznej, majacych na celu ochrone poziomu zycia osÃ³b, rodzin i grup spolecznych oraz rozwÃ³j specjalistycznego wsparcia;
7)przyznawanie i wyplacanie zasilkÃ³w celowych, a takze udzielanie schronie- nia, posilku oraz niezbednego ubrania cudzoziemcom, o ktÃ³rych mowa w art. 5a;
8)przyznawanie i wyplacanie zasilkÃ³w celowych, a takze udzielanie schronie- nia, posilku i niezbednego ubrania cudzoziemcom, ktÃ³rzy uzyskali zgode na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
9)wyplacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki.
2.Srodki na realizacje i obsluge zadan, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, zapewnia budzet panstwa.
3.Koszty obslugi zadania, o ktÃ³rym mowa w ust. 1 pkt 9, wynosza 1,5% otrzyma- nej dotacji celowej na wyplacanie wynagrodzen za sprawowanie opieki.
Do zadan wlasnych powiatu nalezy:
1)opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiazywania problemÃ³w spolecznych, ze szczegÃ³lnym uwzglednieniem programÃ³w pomocy spo- lecznej, wspierania osÃ³b niepelnosprawnych i innych, ktÃ³rych celem jest in- tegracja osÃ³b i rodzin z grup szczegÃ³lnego ryzyka â€“ po konsultacji z wla- sciwymi terytorialnie gminami;
6)przyznawanie pomocy pienieznej na usamodzielnienie oraz na kontynuowa- nie nauki osobom opuszczajacym domy pomocy spolecznej dla dzieci i mlodziezy niepelnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z maloletnimi
s. 13/71
dziecmi i kobiet w ciazy oraz schroniska dla nieletnich, zaklady poprawcze, specjalne osrodki szkolno-wychowawcze, specjalne osrodki wychowawcze, mlodziezowe osrodki socjoterapii zapewniajace calodobowa opieke lub mlodziezowe osrodki wychowawcze;
7)pomoc w integracji ze srodowiskiem osÃ³b majacych trudnosci w przystoso- waniu sie do zycia, mlodziezy opuszczajacej domy pomocy spolecznej dla dzieci i mlodziezy niepelnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z ma- loletnimi dziecmi i kobiet w ciazy oraz schroniska dla nieletnich, zaklady poprawcze, specjalne osrodki szkolno-wychowawcze, specjalne osrodki wychowawcze, mlodziezowe osrodki socjoterapii zapewniajace calodobowa opieke lub mlodziezowe osrodki wychowawcze, majacych braki w przysto- sowaniu sie;
8)pomoc cudzoziemcom, ktÃ³rzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodzcy lub ochrone uzupelniajaca, majacym trudnosci w integracji ze srodowiskiem;
10)prowadzenie i rozwÃ³j infrastruktury domÃ³w pomocy spolecznej o zasiegu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osÃ³b;
11)prowadzenie mieszkan chronionych dla osÃ³b z terenu wiecej niz jednej gmi- ny oraz powiatowych osrodkÃ³w wsparcia, w tym domÃ³w dla matek z malo- letnimi dziecmi i kobiet w ciazy, z wylaczeniem srodowiskowych domÃ³w samopomocy i innych osrodkÃ³w wsparcia dla osÃ³b z zaburzeniami psy- chicznymi;
12)prowadzenie osrodkÃ³w interwencji kryzysowej;
14)szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy spolecznej z terenu powia- tu;
15)doradztwo metodyczne dla kierownikÃ³w i pracownikÃ³w jednostek organiza- cyjnych pomocy spolecznej z terenu powiatu;
16)podejmowanie innych dzialan wynikajacych z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programÃ³w oslonowych;
18)sporzadzanie, zgodnie z art. 16a, oceny w zakresie pomocy spolecznej;
19)utworzenie i utrzymywanie powiatowego centrum pomocy rodzinie, w tym zapewnienie srodkÃ³w na wynagrodzenia pracownikÃ³w.
1.Do zadan z zakresu administracji rzadowej realizowanych przez powiat nalezy:
1)pomoc cudzoziemcom, ktÃ³rzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodzcy lub ochrone uzupelniajaca, w zakresie indywidualnego programu integracji, oraz oplacanie za te osoby skladek na ubezpieczenie zdrowotne
okreslonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia11);
11)Obecnie: przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o swiadczeniach opieki zdrowotnej finanso- wanych ze srodkÃ³w publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027), ktÃ³ra weszla w zycie z dniem 1 pazdziernika 2004 r., stosownie do art. 229 pkt 2 lit. a tej ustawy.
s. 14/71
2)prowadzenie i rozwÃ³j infrastruktury osrodkÃ³w wsparcia dla osÃ³b z zaburze- niami psychicznymi;
3)realizacja zadan wynikajacych z rzadowych programÃ³w pomocy spolecznej, majacych na celu ochrone poziomu zycia osÃ³b, rodzin i grup spolecznych oraz rozwÃ³j specjalistycznego wsparcia;
4)udzielanie cudzoziemcom, o ktÃ³rych mowa w art. 5a, pomocy w zakresie in- terwencji kryzysowej;
2.Srodki na realizacje zadan, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, zapewnia budzet panstwa.
Do zadan samorzadu wojewÃ³dztwa nalezy:
1)opracowanie, aktualizowanie i realizacja strategii wojewÃ³dzkiej w zakresie polityki spolecznej bedacej integralna czescia strategii rozwoju wojewÃ³dz- twa obejmujacej w szczegÃ³lnosci programy: przeciwdzialania wykluczeniu spolecznemu, wyrÃ³wnywania szans osÃ³b niepelnosprawnych, pomocy spo- lecznej, profilaktyki i rozwiazywania problemÃ³w alkoholowych, wspÃ³lpra- cy z organizacjami pozarzadowymi â€“ po konsultacji z powiatami;
2)organizowanie ksztalcenia, w tym prowadzenie publicznych szkÃ³l sluzb spo- lecznych oraz szkolenia zawodowego kadr pomocy spolecznej;
3)rozpoznawanie przyczyn ubÃ³stwa oraz opracowywanie regionalnych pro- gramÃ³w pomocy spolecznej wspierajacych samorzady lokalne w dziala- niach na rzecz ograniczania tego zjawiska;
4)inspirowanie i promowanie nowych rozwiazan w zakresie pomocy spolecz- nej;
5)organizowanie i prowadzenie regionalnych jednostek organizacyjnych po- mocy spolecznej;
7)sporzadzanie sprawozdawczosci oraz przekazywanie jej wlasciwemu woje- wodzie, rÃ³wniez w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;
8)sporzadzanie oceny, o ktÃ³rej mowa w art. 16a, na podstawie ocen sporza- dzonych przez gminy i powiaty z obszaru wojewÃ³dztwa, uwzgledniajacej kwestie i problemy spoleczne wynikajace z przyjetej strategii wraz z projek- tami, o ktÃ³rych mowa w pkt 3 i przekazanie ich wlasciwemu wojewodzie do dnia 31 lipca kazdego roku;
9)utworzenie i utrzymanie regionalnego osrodka polityki spolecznej, w tym zapewnienie srodkÃ³w na wynagrodzenia pracownikÃ³w.
Do zadan wojewody nalezy:
1)ustalanie sposobu wykonywania zadan z zakresu administracji rzadowej rea- lizowanych przez jednostki samorzadu terytorialnego;
2)stwierdzenie zgodnosci programÃ³w naprawczych w zakresie osiagania stan- dardÃ³w w jednostkach organizacyjnych pomocy spolecznej oraz ocena stopnia ich realizacji;
s. 15/71
3)wydawanie i cofanie zezwolen lub zezwolen warunkowych na prowadzenie domÃ³w pomocy spolecznej oraz wydawanie i cofanie zezwolen na prowa- dzenie placÃ³wek zapewniajacych calodobowa opieke osobom niepelno- sprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku, w tym prowadzonych na podstawie przepisÃ³w o dzialalnosci gospodarczej;
4)prowadzenie rejestru domÃ³w pomocy spolecznej, placÃ³wek zapewniajacych calodobowa opieke osobom niepelnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku, w tym prowadzonych na podstawie przepisÃ³w o dzialalnosci gospodarczej, placÃ³wek zapewniajacych miejsca noclegowe oraz jednostek specjalistycznego poradnictwa;
5)koordynowanie dzialan w zakresie integracji cudzoziemcÃ³w, ktÃ³rzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodzcy lub ochrone uzupelniajaca, w szczegÃ³lnosci w zakresie wskazania im miejsca zamieszkania, oraz prowa- dzenie rejestru zatwierdzonych indywidualnych programÃ³w integracji;
7)realizacja lub zlecanie jednostkom samorzadu terytorialnego lub podmiotom niepublicznym zadan wynikajacych z programÃ³w rzadowych;
8)nadzÃ³r nad realizacja zadan samorzadu gminnego, powiatowego i woje- wÃ³dztwa, w tym nad jakoscia dzialalnosci jednostek organizacyjnych po- mocy spolecznej oraz nad jakoscia uslug, dla ktÃ³rych minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okreslil standardy, w tym standardy opieki i wychowania, a takze nad zgodnoscia zatrudnienia pracownikÃ³w jednostek organizacyjnych pomocy spolecznej z wymaganymi kwalifika- cjami;
9)kontrola jakosci uslug, o ktÃ³rych mowa w pkt 8, wykonywanych przez podmioty niepubliczne na podstawie umowy z organami administracji rza- dowej i samorzadowej;
9a) kontrola jakosci uslug, o ktÃ³rych mowa w pkt 8, wykonywanych przez domy pomocy spolecznej prowadzone nie na zlecenie organu jednostki samorzadu terytorialnego przez podmioty niepubliczne, o ktÃ³rych mowa w art. 57 ust. 1 pkt 2â€“4;
10)kontrola placÃ³wek zapewniajacych calodobowa opieke osobom niepelno- sprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku, w tym prowadzonych na podstawie przepisÃ³w o dzialalnosci gospodarczej, w za- kresie standardÃ³w uslug socjalno-bytowych i przestrzegania praw tych osÃ³b;
11)analiza stanu i skutecznosci pomocy spolecznej w oparciu o ocene zasobÃ³w pomocy spolecznej przyjeta przez samorzad wojewÃ³dztwa z uwzglednie- niem zalozen przewidzianych w strategii;
12)sporzadzanie sprawozdawczosci oraz przekazywanie jej ministrowi wlasci- wemu do spraw zabezpieczenia spolecznego, rÃ³wniez w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;
13)realizacja zadan okreslanych przez ministra wlasciwego do spraw zabezpie- czenia spolecznego w zakresie utrzymania i rozwoju systemu informatycz- nego w jednostkach organizacyjnych pomocy spolecznej w wojewÃ³dztwie oraz wspÃ³lfinansowanie i sprawowanie nadzoru nad jego funkcjonowaniem;
14)finansowe wspieranie programÃ³w w okreslonym przez wojewode obszarze pomocy spolecznej, realizowanych przez jednostki samorzadu terytorialne-
s. 16/71
go lub podmioty uprawnione, o ktÃ³rych mowa w art. 25 ust. 1; do wyboru programÃ³w stosuje sie odpowiednio art. 25, 26, 28â€“35;
15)koordynowanie, w ramach systemu pomocy spolecznej, dzialan w zakresie zapobiegania handlowi ludzmi oraz wsparcia udzielanego ofiarom handlu ludzmi.
1.Do zadan ministra wlasciwego do spraw zabezpieczenia spolecznego nalezy:
1)tworzenie koncepcji i okreslanie kierunkÃ³w rozwoju w obszarze pomocy spolecznej;
2)zlecanie i finansowanie badan, ekspertyz i analiz w obszarze pomocy spo-
lecznej;
3)monitorowanie standardÃ³w, o ktÃ³rych mowa w art. 22 pkt 8;
4)analiza skutecznosci pomocy spolecznej;
5)inspirowanie i promowanie nowych form i metod dzialania, a takze szkole- nie kadr;
6)nadzÃ³r merytoryczny nad szkoleniem w zakresie organizacji pomocy spo- lecznej i specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny;
7)opracowywanie i finansowanie programÃ³w oslonowych;
7a) finansowe wspieranie programÃ³w w okreslonym przez ministra obszarze pomocy spolecznej, realizowanych przez jednostki samorzadu terytorialne- go lub podmioty uprawnione, o ktÃ³rych mowa w art. 25 ust. 1;
9)okreslanie zadan administracji publicznej w zakresie utrzymania i rozwoju systemu informatycznego w jednostkach organizacyjnych pomocy spolecz- nej w wojewÃ³dztwach, przekazywanie srodkÃ³w na wspÃ³lfinansowanie oraz sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem tego systemu;
10)wspÃ³ldzialanie z organizacjami pozarzadowymi.
1a. Do wyboru programÃ³w, o ktÃ³rych mowa w ust. 1 pkt 7a, stosuje sie odpowiednio przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z pÃ³zn. zm.12)).
1b. Minister moze dokonywac kontroli i oceny realizacji programÃ³w, ktÃ³re wspiera finansowo.
2.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia:
1)sposÃ³b funkcjonowania jednostek organizacyjnych pomocy spolecznej, standardy dla poszczegÃ³lnych rodzajÃ³w uslug, kwalifikacje osÃ³b wykonuja- cych te uslugi oraz termin dostosowania do wymaganych standardÃ³w, uwzgledniajac zakres uslug, miejsce i sposÃ³b ich realizacji oraz koniecznosc zapewnienia respektowania praw osÃ³b korzystajacych z uslug;
2)standardy dzialalnosci zawodowej w jednostkach organizacyjnych pomocy spolecznej, uwzgledniajac aspekty etyczne tej dzialalnosci i koniecznosc zapewnienia wysokiej jakosci dzialan;
12)Zmiany wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz.
1203 i Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146.
s. 17/71
3)tryb kierowania i przyjmowania do jednostek organizacyjnych pomocy spo- lecznej prowadzonych w ramach wykonywania zadan z zakresu administra- cji rzadowej, warunki i tryb ustalania i pobierania odplatnosci, jak rÃ³wniez warunki calkowitego lub czesciowego zwalniania z odplatnosci za pobyt w tych jednostkach i korzystanie z ich uslug, uwzgledniajac sytuacje material- na kierowanych osÃ³b.
3.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego, w porozumieniu z mi- nistrem wlasciwym do spraw informatyzacji, okresli, w drodze rozporzadzenia:
1)opis systemÃ³w teleinformatycznych, o ktÃ³rych mowa w art. 17 ust. 1 pkt 17, art. 19 pkt 17, art. 21 pkt 7 i art. 22 pkt 12, stosowanych w jednostkach or- ganizacyjnych pomocy spolecznej, zawierajacy strukture systemu, wyma- gana minimalna funkcjonalnosc systemu oraz zakres komunikacji miedzy elementami struktury systemu, w tym zestawienie struktur dokumentÃ³w elektronicznych, formatÃ³w danych oraz protokolÃ³w komunikacyjnych i szy- frujacych, o ktÃ³rych mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 17 lute-
go 2005 r. o informatyzacji dzialalnosci podmiotÃ³w realizujacych zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z pÃ³zn. zm.13)),
2)wymagania standaryzujace w zakresie bezpieczenstwa, wydajnosci i rozwo- ju systemu,
3)sposÃ³b postepowania w zakresie stwierdzania zgodnosci oprogramowania z opisem systemu
â€“majac na uwadze zapewnienie jednorodnosci zakresu i rodzaju danych, ktÃ³ra umozliwi ich scalanie w zbiÃ³r centralny, a takze zachowanie zgodnosci z mi- nimalnymi wymaganiami i sposobem stwierdzania zgodnosci oprogramowania, okreslonymi na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzialalnosci podmiotÃ³w realizujacych zadania publiczne.
4.W przypadku gdy realizacja zadan okreslonych w ustawie jest zwiazana z prze- kazywaniem informacji za pomoca systemu teleinformatycznego, minister wla-
sciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego nieodplatnie udostepni podmiotom obowiazanym do przekazywania informacji na podstawie niniejszej ustawy oprogramowanie, ktÃ³re jest zgodne z wymaganiami okreslonymi przez ministra wlasciwego do spraw zabezpieczenia spolecznego w przepisach wydanych na podstawie ust. 3.
4a. Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego moze utworzyc rejestr centralny obejmujacy dane dotyczace jednostek organizacyjnych pomocy spo- lecznej, a takze dane dotyczace osÃ³b i rodzin, ktÃ³rym udzielono swiadczen po- mocy spolecznej, oraz form udzielonej pomocy spolecznej, gromadzone przez jednostki organizacyjne pomocy spolecznej na podstawie przepisÃ³w ustawy, oraz moze przetwarzac te dane na zasadach okreslonych w przepisach o ochro- nie danych osobowych. Jednostki organizacyjne pomocy spolecznej przekazuja dane do rejestru centralnego, wykorzystujac oprogramowanie, o ktÃ³rym w mowa w ust. 4.
5.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego, realizujac zadania okreslone w ustawie zwiazane z przekazywaniem informacji za pomoca srod- kÃ³w komunikacji elektronicznej, uwzglednia zasade rÃ³wnego traktowania wszystkich powszechnie uzytkowanych w kraju systemÃ³w operacyjnych oraz uwzglednia potrzebe umozliwienia wszystkim podmiotom obowiazanym do
13)Zmiany wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501, z 2008 r. Nr 127, poz. 817 oraz z 2009 r. Nr 157, poz. 1241.
s. 18/71
przechowywania informacji w formie dokumentu elektronicznego, stosowania oprogramowania dostosowanego do uzywanych systemÃ³w informatycznych bez koniecznosci ponoszenia dodatkowych kosztÃ³w licencyjnych.
1.Rada MinistrÃ³w moze przyjac rzadowy program pomocy spolecznej majacy na celu ochrone poziomu zycia osÃ³b, rodzin i grup spolecznych oraz rozwÃ³j specja- listycznego wsparcia.
2.Rada MinistrÃ³w okresla, w drodze rozporzadzenia, szczegÃ³lowe warunki realiza- cji programu, o ktÃ³rym mowa w ust. 1, uwzgledniajac potrzebe zapewnienia efektywnosci rzadowego programu pomocy spolecznej.
1.Organy administracji rzadowej i samorzadowej, zwane dalej â€žorganamiâ€, moga zlecac realizacje zadania z zakresu pomocy spolecznej, udzielajac dotacji na fi- nansowanie lub dofinansowanie realizacji zleconego zadania organizacjom poza- rzadowym, o ktÃ³rych mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie oraz podmiotom wymienio- nym w art. 3 ust. 3 tej ustawy, prowadzacym dzialalnosc w zakresie pomocy spo- lecznej, zwanych dalej â€žpodmiotami uprawnionymiâ€.
2.Zlecanie realizacji zadan z zakresu pomocy spolecznej nie moze obejmowac:
1)ustalania uprawnien do swiadczen, w tym przeprowadzania rodzinnych wy- wiadÃ³w srodowiskowych;
2)oplacania skladek na ubezpieczenie spoleczne i zdrowotne;
3)wyplaty swiadczen pienieznych.
4.Zlecenie realizacji zadania z zakresu pomocy spolecznej odbywa sie po uprzed- nim przeprowadzeniu konkursu ofert.
5.Do zlecania zadan, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, stosuje sie przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie.
Art. 26â€“35. (uchylone)
Zasilki i uslugi
Swiadczeniami z pomocy spolecznej sa:
1)swiadczenia pieniezne:
a)zasilek staly,
s. 19/71
b)zasilek okresowy,
c)zasilek celowy i specjalny zasilek celowy,
d)zasilek i pozyczka na ekonomiczne usamodzielnienie,
f)pomoc na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki,
g)swiadczenie pieniezne na utrzymanie i pokrycie wydatkÃ³w zwiazanych z nauka jezyka polskiego dla cudzoziemcÃ³w, ktÃ³rzy uzyskali w Rze- czypospolitej Polskiej status uchodzcy lub ochrone uzupelniajaca,
h)wynagrodzenie nalezne opiekunowi z tytulu sprawowania opieki przy- znane przez sad;
2)swiadczenia niepieniezne:
a)praca socjalna,
b)bilet kredytowany,
c)skladki na ubezpieczenie zdrowotne,
d)skladki na ubezpieczenia spoleczne,
e)pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie,
f)sprawienie pogrzebu,
h)interwencja kryzysowa,
i)schronienie,
j)posilek,
k)niezbedne ubranie,
l)uslugi opiekuncze w miejscu zamieszkania, w osrodkach wsparcia oraz w rodzinnych domach pomocy,
m)specjalistyczne uslugi opiekuncze w miejscu zamieszkania oraz w osrodkach wsparcia,
n)mieszkanie chronione,
o)pobyt i uslugi w domu pomocy spolecznej,
p)(uchylona),
q)pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunkÃ³w mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym, pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, pomoc na zagospodarowanie â€“ w formie rzeczowej dla osÃ³b usamodzielnianych,
r)(uchylona).
1.Zasilek staly przysluguje:
1)pelnoletniej osobie samotnie gospodarujacej, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub calkowicie niezdolnej do pracy, jezeli jej dochÃ³d jest nizszy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarujacej;
2)pelnoletniej osobie pozostajacej w rodzinie, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub calkowicie niezdolnej do pracy, jezeli jej dochÃ³d, jak rÃ³wniez do- chÃ³d na osobe w rodzinie sa nizsze od kryterium dochodowego na osobe w rodzinie.
2.Zasilek staly ustala sie w wysokosci:
s. 20/71
1)w przypadku osoby samotnie gospodarujacej â€“ rÃ³znicy miedzy kryterium
dochodowym osoby samotnie gospodarujacej a dochodem tej osoby, z tym
ze kwota zasilku nie moze byc wyzsza niz 41814) zl miesiecznie;
2)w przypadku osoby w rodzinie â€“ rÃ³znicy miedzy kryterium dochodowym na osobe w rodzinie a dochodem na osobe w rodzinie.
3.Kwota zasilku stalego nie moze byc nizsza niz 30 zl miesiecznie.
4.W przypadku zbiegu uprawnien do zasilku stalego i renty socjalnej, swiadczenia pielegnacyjnego, specjalnego zasilku opiekunczego lub dodatku z tytulu samot- nego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasilku dla bezrobotnych na sku- tek uplywu ustawowego okresu jego pobierania, zasilek staly nie przysluguje.
5.Osobe przebywajaca w domu pomocy spolecznej lub ubiegajaca sie o przyjecie do niego uznaje sie za osobe samotnie gospodarujaca, jezeli przed przyjeciem do domu pomocy spolecznej lub rozpoczeciem oczekiwania na miejsce w takim domu byla uprawniona do zasilku stalego.
1.Zasilek okresowy przysluguje w szczegÃ³lnosci ze wzgledu na dlugotrwala cho- robe, niepelnosprawnosc, bezrobocie, mozliwosc utrzymania lub nabycia uprawnien do swiadczen z innych systemÃ³w zabezpieczenia spolecznego:
1)osobie samotnie gospodarujacej, ktÃ³rej dochÃ³d jest nizszy od kryterium do- chodowego osoby samotnie gospodarujacej;
2)rodzinie, ktÃ³rej dochÃ³d jest nizszyod kryterium dochodowego rodziny.
2.Zasilek okresowy ustala sie:
1)w przypadku osoby samotnie gospodarujacej â€“ do wysokosci rÃ³znicy mie- dzy kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarujacej a dochodem tej osoby, z tym ze kwota zasilku nie moze byc wyzsza niz 418 zl miesiecznie;
2)w przypadku rodziny â€“ do wysokosci rÃ³znicy miedzy kryterium dochodo- wym rodziny a dochodem tej rodziny.
3.Kwota zasilku okresowego ustalona zgodnie z ust. 2 nie moze byc nizsza niz
50% rÃ³znicy miedzy:
1)kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarujacej a dochodem tej osoby;
4.Kwota zasilku okresowego nie moze byc nizsza niz 20 zl miesiecznie.
4a. W przypadku podjecia zatrudnienia przez osobe objeta kontraktem socjalnym pobierajaca zasilek okresowy, moze byc on wyplacany nadal niezaleznie od do- chodu, do dnia wynikajacego z decyzji przyznajacej zasilek okresowy, nie dluzej jednak niz do 2 miesiecy od dnia, w ktÃ³rym osoba zostala zatrudniona.
4b. Zasilek okresowy jest wyplacany niezaleznie od dochodu w sytuacji okreslonej w ust. 4a nie czesciej niz raz na 2 lata.
5.Okres, na jaki jest przyznawany zasilek okresowy, ustala osrodek pomocy spo-
lecznej na podstawie okolicznosci sprawy.
6.Rada gminy, w drodze uchwaly, moze podwyzszyc minimalne kwoty zasilku okresowego, o ktÃ³rych mowa w ust. 2 i 3.
14)Kwota jest ustalana zgodnie z art. 9 ustawy.
s. 21/71
1.W celu zaspokojenia niezbednej potrzeby bytowej moze byc przyznany zasilek celowy.
2.Zasilek celowy moze byc przyznany w szczegÃ³lnosci na pokrycie czesci lub ca- losci kosztÃ³w zakupu zywnosci, lekÃ³w i leczenia, opalu, odziezy, niezbednych przedmiotÃ³w uzytku domowego, drobnych remontÃ³w i napraw w mieszkaniu, a takze kosztÃ³w pogrzebu.
3.Osobom bezdomnym i innym osobom niemajacym dochodu oraz mozliwosci
uzyskania swiadczen na podstawie przepisÃ³w o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia15) moze byc przyznany zasilek celowy na pokry- cie czesci lub calosci wydatkÃ³w na swiadczenia zdrowotne.
4.Zasilek celowy moze byc przyznany w formie biletu kredytowanego.
1.Zasilek celowy moze byc przyznany rÃ³wniez w celu realizacji postanowien kon- traktu socjalnego.
2.Zasilek celowy, o ktÃ³rym mowa w ust. 1, moze byc wyplacany niezaleznie od dochodu, przez okres do 2 miesiecy od dnia, w ktÃ³rym osoba objeta kontraktem socjalnym, w trakcie jego realizacji, stala sie osoba zatrudniona.
1.Zasilek celowy moze byc przyznany rÃ³wniez osobie albo rodzinie, ktÃ³re ponio- sly straty w wyniku zdarzenia losowego.
2.Zasilek celowy moze byc przyznany takze osobie albo rodzinie, ktÃ³re poniosly straty w wyniku kleski zywiolowej lub ekologicznej.
3.Zasilek celowy, o ktÃ³rym mowa w ust. 1 i 2, moze byc przyznany niezaleznie od dochodu i moze nie podlegac zwrotowi.
W szczegÃ³lnie uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach prze- kraczajacych kryterium dochodowe moze byc przyznany:
1)specjalny zasilek celowy w wysokosci nieprzekraczajacej odpowiednio kry- terium dochodowego osoby samotnie gospodarujacej lub rodziny, ktÃ³ry nie podlega zwrotowi;
2)zasilek okresowy, zasilek celowy lub pomoc rzeczowa, pod warunkiem zwrotu czesci lub calosci kwoty zasilku lub wydatkÃ³w na pomoc rzeczowa.
1.Za osobe, ktÃ³ra zrezygnuje z zatrudnienia w zwiazku z koniecznoscia sprawo- wania bezposredniej, osobistej opieki nad dlugotrwale lub ciezko chorym czlon- kiem rodziny oraz wspÃ³lnie niezamieszkujacymi matka, ojcem lub rodzen- stwem, osrodek pomocy spolecznej oplaca skladke na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od kwoty kryterium dochodowego na osobe w rodzinie, jezeli dochÃ³d na osobe w rodzinie osoby opiekujacej sie nie przekracza 150% kwoty kryterium
15)Obecnie: przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o swiadczeniach opieki zdrowotnej finanso- wanych ze srodkÃ³w publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027), ktÃ³ra weszla w zycie z dniem 1 pazdziernika 2004 r., stosownie do art. 229 pkt 2 lit. a tej ustawy.
s. 22/71
dochodowego na osobe w rodzinie i osoba opiekujaca sie nie podlega obowiaz- kowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z innych tytulÃ³w lub nie otrzymuje emerytury albo renty. Dotyczy to rÃ³wniez osÃ³b, ktÃ³re w zwiazku z koniecznoscia sprawowania opieki pozostaja na bezplatnym urlopie.
2.Przez ojca i matke, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, nalezy rozumiec rÃ³wniez ojca i matke wspÃ³lmalzonka.
3.Koniecznosc sprawowania bezposredniej, osobistej opieki nad osobami, o ktÃ³- rych mowa w ust. 1, stwierdza lekarz ubezpieczenia zdrowotnego w zaswiad- czeniu wydanym nie wczesniej niz na 14 dni przed zlozeniem wniosku o przy- znanie swiadczenia.
4.Skladka na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w wysokosci okreslonej przepi- sami o systemie ubezpieczen spolecznych jest oplacana przez okres sprawowa- nia opieki, nie dluzej jednak niz przez okres niezbedny do uzyskania 25-letniego okresu ubezpieczenia (skladkowego i nieskladkowego), z zastrzezeniem art. 87 ust. 1b ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczen Spolecznych.
5.Skladka na ubezpieczenia emerytalne i rentowe nie przysluguje osobie, ktÃ³ra w dniu zlozenia wniosku o przyznanie swiadczenia:
1)ukonczyla 50 lat i nie posiada okresu ubezpieczenia (skladkowego i nie- skladkowego) wynoszacego co najmniej 10 lat;
2)posiada okres ubezpieczenia (skladkowy i nieskladkowy) wynoszacy 25 lat, z zastrzezeniem art. 87 ust. 1b ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emerytu- rach i rentach z Funduszu Ubezpieczen Spolecznych.
6.Przy ustalaniu okresu ubezpieczenia, o ktÃ³rym mowa w ust. 5, okresy niesklad- kowe ustala sie w wymiarze nieprzekraczajacym jednej trzeciej udowodnionych okresÃ³w skladkowych.
1.Osobie albo rodzinie gmina moze przyznac pomoc w formie pienieznej lub rze- czowej, w celu ekonomicznego usamodzielnienia.
2.Pomoc w formie pienieznej w celu ekonomicznego usamodzielnienia moze byc przyznana w formie jednorazowego zasilku celowego lub nieoprocentowanej pozyczki.
3.Warunki udzielenia i splaty pozyczki oraz jej zabezpieczenie okresla sie w umo- wie z gmina.
4.Pozyczka moze byc umorzona w calosci lub w czesci, jezeli przyczyni sie to do szybszego osiagniecia celÃ³w pomocy spolecznej.
5.Pomoc w formie rzeczowej w celu ekonomicznego usamodzielnienia nastepuje przez udostepnienie maszyn i narzedzi pracy stwarzajacych mozliwosc zorgani- zowania wlasnego warsztatu pracy oraz urzadzen ulatwiajacych prace niepelno- sprawnym.
6.Przedmioty, o ktÃ³rych mowa w ust. 5, sa udostepniane na podstawie umowy uzyczenia.
7.Podstawa odmowy przyznania albo ograniczenia rozmiarÃ³w pomocy na ekono- miczne usamodzielnienie moze byc uchylanie sie przez osobe lub rodzine ubie- gajaca sie o pomoc od podjecia odpowiedniej pracy w rozumieniu przepisÃ³w o
s. 23/71
zatrudnieniu i przeciwdzialaniu bezrobociu16) albo poddania sie przeszkoleniu zawodowemu.
8.Pomoc w celu ekonomicznego usamodzielnienia nie przysluguje, jezeli osoba lub rodzina ubiegajaca sie otrzymala juz pomoc na ten cel z innego zrÃ³dla.
9.W sprawach, o ktÃ³rych mowa w ust. 1â€“8, gmina wspÃ³ldziala z powiatowym urzedem pracy.
10.Rada gminy, w drodze uchwaly, okresla wysokosc oraz szczegÃ³lowe warunki i tryb przyznawania i zwrotu zasilku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie.
Sprawienie pogrzebu odbywa sie w sposÃ³b ustalony przez gmine, zgodnie z wyzna- niem zmarlego.
1.Praca socjalna swiadczona jest na rzecz poprawy funkcjonowania osÃ³b i rodzin w ich srodowisku spolecznym. Praca socjalna prowadzona jest:
1)z osobami i rodzinami w celu rozwiniecia lub wzmocnienia ich aktywnosci i samodzielnosci zyciowej;
2)ze spolecznoscia lokalna w celu zapewnienia wspÃ³lpracy i koordynacji dzia- lan instytucji i organizacji istotnych dla zaspokajania potrzeb czlonkÃ³w spo-
lecznosci.
2.Praca socjalna moze byc prowadzona w oparciu o kontrakt socjalny.
3.W pracy socjalnej wykorzystuje sie wlasciwe tej dzialalnosci metody i techniki, stosowane z poszanowaniem godnosci osoby i jej prawa do samostanowienia.
4.Praca socjalna swiadczona jest osobom i rodzinom bez wzgledu na posiadany dochÃ³d.
1.Poradnictwo specjalistyczne, w szczegÃ³lnosci prawne, psychologiczne i rodzin- ne, jest swiadczone osobom i rodzinom, ktÃ³re maja trudnosci lub wykazuja po- trzebe wsparcia w rozwiazywaniu swoich problemÃ³w zyciowych, bez wzgledu na posiadany dochÃ³d.
2.Poradnictwo prawne realizuje sie przez udzielanie informacji o obowiazujacych przepisach z zakresu prawa rodzinnego i opiekunczego, zabezpieczenia spolecz- nego, ochrony praw lokatorÃ³w.
3.Poradnictwo psychologiczne realizuje sie przez procesy diagnozowania, profilak- tyki i terapii.
4.Poradnictwo rodzinne obejmuje problemy funkcjonowania rodziny, w tym pro- blemy opieki nad osoba niepelnosprawna, a takze terapie rodzinna.
1.Wojewoda prowadzi rejestr jednostek specjalistycznego poradnictwa.
16)Obecnie: przepisÃ³w ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415), ktÃ³ra weszla w zycie z dniem 1 czerwca 2004 r., stosownie do art. 145 tej ustawy.
s. 24/71
3. Wojewoda corocznie, do dnia 30 czerwca, oglasza rejestr w wojewÃ³dzkim dzienniku urzedowym oraz publikuje na przedmiotowej stronie internetowej.
1.Interwencja kryzysowa stanowi zespÃ³l interdyscyplinarnych dzialan podejmo- wanych na rzecz osÃ³b i rodzin bedacych w stanie kryzysu. Celem interwencji kryzysowej jest przywrÃ³cenie rÃ³wnowagi psychicznej i umiejetnosci samodziel- nego radzenia sobie, a dzieki temu zapobieganie przejsciu reakcji kryzysowej w stan chronicznej niewydolnosci psychospolecznej.
2.Interwencja kryzysowa obejmuje sie osoby i rodziny bez wzgledu na posiadany dochÃ³d.
3.W ramach interwencji kryzysowej udziela sie natychmiastowej specjalistycznej pomocy psychologicznej, a w zaleznosci od potrzeb â€“ poradnictwa socjalnego lub prawnego, w sytuacjach uzasadnionych â€“ schronienia do 3 miesiecy.
3a. Cudzoziemcom, o ktÃ³rych mowa w art. 5a, mozna udzielic schronienia na okres zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, o ktÃ³rym mowa w art. 53 i art. 53a ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach.
4.Matki z maloletnimi dziecmi oraz kobiety w ciazy dotkniete przemoca lub znaj- dujace sie w innej sytuacji kryzysowej moga w ramach interwencji kryzysowej znalezc schronienie i wsparcie w domach dla matek z maloletnimi dziecmi i ko- biet w ciazy. Do tych domÃ³w moga byc rÃ³wniez przyjmowani ojcowie z malo- letnimi dziecmi albo inne osoby sprawujace opieke prawna nad dziecmi.
5.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia, standard obowiazujacych podstawowych uslug swiadczonych przez domy dla matek z maloletnimi dziecmi i kobiet w ciazy oraz tryb kierowania i przyjmowania do takich domÃ³w, uwzgledniajac mozliwosci odizolowania ubie- gajacych sie o pomoc osÃ³b od sprawcy przemocy i przezwyciezenia sytuacji kryzysowej.
1.Osoba lub rodzina ma prawo do schronienia, posilku i niezbednego ubrania, jeze- li jest tego pozbawiona.
2.Udzielenie schronienia nastepuje przez przyznanie tymczasowego miejsca noc- legowego w noclegowniach, schroniskach, domach dla bezdomnych i innych miejscach do tego przeznaczonych.
3.Przyznanie niezbednego ubrania nastepuje przez dostarczenie osobie potrzebuja- cej bielizny, odziezy i obuwia odpowiednich do jej indywidualnych wlasciwosci oraz pory roku.
4.Pomoc dorazna albo okresowa w postaci jednego goracego posilku dziennie przysluguje osobie, ktÃ³ra wlasnym staraniem nie moze go sobie zapewnic.
5.Pomoc, o ktÃ³rej mowa w ust. 4, przyznana dzieciom i mlodziezy w okresie nauki w szkole moze byc realizowana w formie zakupu posilkÃ³w.
1.Wojewoda prowadzi rejestr placÃ³wek zapewniajacych miejsca noclegowe.
3.Wojewoda corocznie, do dnia 30 czerwca, oglasza rejestr w wojewÃ³dzkim dzienniku urzedowym oraz publikuje na przedmiotowej stronie internetowej.
s. 25/71
1.Osoba bezdomna moze zostac objeta indywidualnym programem wychodzenia z bezdomnosci, polegajacym na wspieraniu osoby bezdomnej w rozwiazywaniu jej problemÃ³w zyciowych, w szczegÃ³lnosci rodzinnych i mieszkaniowych, oraz pomocy w uzyskaniu zatrudnienia.
2.Indywidualny program wychodzenia z bezdomnosci jest opracowywany przez pracownika socjalnego osrodka pomocy spolecznej wraz z osoba bezdomna i podlega zatwierdzeniu przez kierownika osrodka.
3.Jezeli osoba bezdomna przebywa w schronisku lub domu dla bezdomnych, in- dywidualny program wychodzenia z bezdomnosci moze byc opracowany przez pracownika socjalnego zatrudnionego w tej placÃ³wce, z zastrzezeniem ust. 5.
4.Realizatorem indywidualnego programu wychodzenia z bezdomnosci w przy- padku, o ktÃ³rym mowa w ust. 3, jest schronisko lub dom dla bezdomnych.
5.Jezeli indywidualny program wychodzenia z bezdomnosci wykracza poza bedace w dyspozycji placÃ³wki srodki pomocy lub zachodzi koniecznosc objecia osoby bezdomnej ubezpieczeniem zdrowotnym, podlega on zatwierdzeniu przez kie- rownika osrodka pomocy spolecznej. W takim przypadku w programie wskazuje sie podmioty odpowiedzialne za realizacje poszczegÃ³lnych postanowien pro- gramu.
6.Indywidualny program wychodzenia z bezdomnosci powinien uwzgledniac sytu- acje osoby bezdomnej oraz zapewniac szczegÃ³lne wspieranie osobie aktywnie uczestniczacej w wychodzeniu z bezdomnosci.
7.Indywidualny program wychodzenia z bezdomnosci, stosownie do potrzeb osoby bezdomnej, moze uwzgledniac wszelkie srodki pomocy, jakimi dysponuje osro- dek pomocy spolecznej realizujacy program.
8.Za osobe bezdomna objeta indywidualnym programem wychodzenia z bezdom- nosci osrodek pomocy spolecznej oplaca skladke na ubezpieczenie zdrowotne na
zasadach okreslonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodo- wym Funduszu Zdrowia17).
1.Osobie samotnej, ktÃ³ra z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osÃ³b, a jest jej pozbawiona, przysluguje pomoc w formie uslug opiekunczych lub specjalistycznych uslug opiekunczych.
2.Uslugi opiekuncze lub specjalistyczne uslugi opiekuncze moga byc przyznane rÃ³wniez osobie, ktÃ³ra wymaga pomocy innych osÃ³b, a rodzina, a takze wspÃ³lnie niezamieszkujacy malzonek, wstepni, zstepni nie moga takiej pomocy zapewnic.
3.Uslugi opiekuncze obejmuja pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb zycio- wych, opieke higieniczna, zalecona przez lekarza pielegnacje oraz, w miare mozliwosci, zapewnienie kontaktÃ³w z otoczeniem.
4.Specjalistyczne uslugi opiekuncze sa to uslugi dostosowane do szczegÃ³lnych po- trzeb wynikajacych z rodzaju schorzenia lub niepelnosprawnosci, swiadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.
17)Obecnie: przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o swiadczeniach opieki zdrowotnej finanso- wanych ze srodkÃ³w publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027), ktÃ³ra weszla w zycie z dniem 1 pazdziernika 2004 r., stosownie do art. 229 pkt 2 lit. a tej ustawy.
s. 26/71
5.Osrodek pomocy spolecznej, przyznajac uslugi opiekuncze, ustala ich zakres, okres i miejsce swiadczenia.
6.Rada gminy okresla, w drodze uchwaly, szczegÃ³lowe warunki przyznawania i odplatnosci za uslugi opiekuncze i specjalistyczne uslugi opiekuncze, z wyla- czeniem specjalistycznych uslug opiekunczych dla osÃ³b z zaburzeniami psy- chicznymi, oraz szczegÃ³lowe warunki czesciowego lub calkowitego zwolnienia od oplat, jak rÃ³wniez tryb ich pobierania.
7.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego w porozumieniu z mi- nistrem wlasciwym do spraw zdrowia okresli, w drodze rozporzadzenia, rodzaje specjalistycznych uslug opiekunczych i kwalifikacje osÃ³b swiadczacych te uslu- gi oraz warunki i tryb ustalania i pobierania oplat za specjalistyczne uslugi opie- kuncze swiadczone osobom z zaburzeniami psychicznymi, jak rÃ³wniez warunki czesciowego lub calkowitego zwolnienia z tych oplat, ze wzgledu na szczegÃ³lne potrzeby osÃ³b korzystajacych z uslug, uwzgledniajac sytuacje materialna tych osÃ³b.
1.Osobom, ktÃ³re ze wzgledu na wiek, chorobe lub niepelnosprawnosc wymagaja czesciowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbednych potrzeb zyciowych, moga byc przyznane uslugi opiekuncze, specjalistyczne uslugi opiekuncze lub posilek, swiadczone w osrodku wsparcia.
2.Osrodek wsparcia jest jednostka organizacyjna pomocy spolecznej dziennego pobytu.
3.W osrodku wsparcia moga byc prowadzone miejsca calodobowe okresowego pobytu.
4.Osrodkiem wsparcia, o ktÃ³rym mowa w ust. 1â€“3, moze byc osrodek wsparcia dla osÃ³b z zaburzeniami psychicznymi, dzienny dom pomocy, dom dla matek z ma- loletnimi dziecmi i kobiet w ciazy, schronisko i dom dla bezdomnych oraz klub samopomocy.
1.Osrodkami wsparcia dla osÃ³b z zaburzeniami psychicznymi sa: srodowiskowy dom samopomocy lub klub samopomocy dla osÃ³b z zaburzeniami psychiczny- mi, zwanych dalej â€žuczestnikamiâ€, ktÃ³re w wyniku uposledzenia niektÃ³rych funkcji organizmu lub zdolnosci adaptacyjnych wymagaja pomocy do zycia w
srodowisku rodzinnym i spolecznym, w szczegÃ³lnosci w celu zwiekszania za- radnosci i samodzielnosci zyciowej, a takze ich integracji spolecznej.
2.Srodowiskowy dom samopomocy swiadczy uslugi w ramach indywidualnych lub zespolowych treningÃ³w samoobslugi i treningÃ³w umiejetnosci spolecznych, polegajacych na nauce, rozwijaniu lub podtrzymywaniu umiejetnosci w zakresie czynnosci dnia codziennego i funkcjonowania w zyciu spolecznym.
3.Okres korzystania z miejsca calodobowego pobytu w srodowiskowym domu sa- mopomocy nie moze byc jednorazowo dluzszy niz 3 miesiace, z mozliwoscia przedluzenia do 6 miesiecy w uzasadnionych przypadkach, przy czym maksy- malny okres pobytu calodobowego osoby w roku kalendarzowym nie moze byc dluzszyniz 8 miesiecy.
4.Zakres uslug swiadczonych w klubach samopomocy ustala wlasciwy organ jed- nostki samorzadu terytorialnego prowadzacej klub samopomocy w uzgodnieniu z wojewoda.
s. 27/71
5.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia:
1)sposÃ³b funkcjonowania srodowiskowych domÃ³w samopomocy,
2)tryb kierowania i przyjmowania do srodowiskowych domÃ³w samopomocy,
3)kwalifikacje osÃ³b swiadczacych uslugi,
4)standardy uslug swiadczonych przez srodowiskowe domy samopomocy,
5)termin dostosowania srodowiskowych domÃ³w samopomocy do wymaga- nych standardÃ³w
â€“uwzgledniajac potrzeby i mozliwosci psychofizyczne osÃ³b kierowanych do sro- dowiskowych domÃ³w samopomocy, a takze koniecznosc zapewnienia sprawne- go funkcjonowania tych domÃ³w.
1.Odplatnosc miesieczna za uslugi swiadczone w osrodkach wsparcia osobom z zaburzeniami psychicznymi, ustala sie w wysokosci 5% kwoty dochodu osoby samotnie gospodarujacej lub kwoty dochodu na osobe w rodzinie, jezeli dochÃ³d osoby samotnie gospodarujacej lub dochÃ³d na osobe w rodzinie przekracza kwo- te 250% odpowiedniego kryterium dochodowego, o ktÃ³rym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2.
2.Korzystanie z uslug klubÃ³w samopomocy dla osÃ³b z zaburzeniami psychicznymi jest nieodplatne.
3.Odplatnosc za uslugi calodobowe w osrodkach wsparcia dla osÃ³b z zaburzeniami psychicznymi ustala sie w wysokosci 70% dochodu osoby korzystajacej z uslug, proporcjonalnie do okresu jej pobytu.
4.Odplatnosc, o ktÃ³rej mowa w ust. 1 i 3, nie moze byc wyzsza niz srednia mie- sieczna kwota dotacji na jednego uczestnika, o ktÃ³rej mowa w art. 51c ust. 3, wyliczona dla osrodka wsparcia, w ktÃ³rym osoba przebywa.
5.Decyzje o skierowaniu do osrodka wsparcia dla osÃ³b z zaburzeniami psychicz- nymi i decyzje ustalajaca odplatnosc za korzystanie z uslug w tych osrodkach wydaje wlasciwy organ jednostki samorzadu terytorialnego prowadzacej lub zlecajacej prowadzenie osrodka wsparcia dla osÃ³b z zaburzeniami psychiczny- mi.
6.Organ, o ktÃ³rym mowa w ust. 5, moze zwolnic osoby zobowiazane do odplatno-
sci za uslugi w osrodkach wsparcia, na ich wniosek, czesciowo lub calkowicie z tej odplatnosci. Przepis art. 64 stosuje sie odpowiednio.
7.Dochody z tytulu odplatnosci za uslugi swiadczone w osrodkach wsparcia dla osÃ³b z zaburzeniami psychicznymi stanowia dochÃ³d budzetu panstwa.
1.Jednostka samorzadu terytorialnego moze, w uzgodnieniu z wojewoda, utworzyc osrodek wsparcia dla osÃ³b z zaburzeniami psychicznymi lub uruchomic nowe miejsca w takim osrodku, z uwzglednieniem mozliwosci ich sfinansowania ze
srodkÃ³w budzetu panstwa.
2.Miesieczna kwote dotacji z budzetu panstwa na pokrycie biezacych kosztÃ³w prowadzenia osrodkÃ³w wsparcia dla osÃ³b z zaburzeniami psychicznymi ustala wojewoda jako iloczyn aktualnej liczby osÃ³b korzystajacych z uslug w tych osrodkach oraz sredniej miesiecznej wojewÃ³dzkiej kwoty dotacji na jednego
s. 28/71
uczestnika, nie wyzsza jednak niz srednia miesieczna kwota dotacji wyliczona dla wojewÃ³dztwa.
3.Wojewoda corocznie ustala srednia miesieczna wojewÃ³dzka kwote dotacji na jednego uczestnika odrebnie dla srodowiskowych domÃ³w samopomocy, klubÃ³w samopomocy dla osÃ³b z zaburzeniami psychicznymi, nie wyzsza jednak niz srednia miesieczna kwota dotacji wyliczona dla wojewÃ³dztwa.
4.Kwota dotacji ustalana zgodnie z ust. 2 moze byc zwiekszona, nie wiecej jednak niz o 20%, w zaleznosci od liczby uczestnikÃ³w oraz zakresu, jakosci i rodzaju
swiadczonych uslug.
1.W przypadku braku mozliwosci zapewnienia uslug opiekunczych w miejscu za- mieszkania osoba wymagajaca z powodu wieku lub niepelnosprawnosci pomocy innych osÃ³b moze korzystac z uslug opiekunczych i bytowych w formie rodzin- nego domu pomocy.
2.Rodzinny dom pomocy stanowi forme uslug opiekunczych i bytowych swiad- czonych calodobowo przez osobe fizyczna lub organizacje pozytku publicznego dla nie mniej niz trzech i nie wiecej niz osmiu zamieszkujacych wspÃ³lnie osÃ³b wymagajacych z powodu wieku lub niepelnosprawnosci wsparcia w tej formie.
3.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia, standardy, rodzaj i zakres uslug bytowych i opiekunczych swiad- czonych przez rodzinny dom pomocy, warunki kierowania, odplatnosci i nadzo- ru nad rodzinnymi domami pomocy, kierujac sie potrzeba zapewnienia wlasci- wej opieki osobom umieszczonym w rodzinnym domu pomocy.
1.Osobie, ktÃ³ra ze wzgledu na trudna sytuacje zyciowa, wiek, niepelnosprawnosc lub chorobe potrzebuje wsparcia w funkcjonowaniu w codziennym zyciu, ale nie wymaga uslug w zakresie swiadczonym przez jednostke calodobowej opieki, w szczegÃ³lnosci osobie z zaburzeniami psychicznymi, osobie opuszczajacej piecze zastepcza w rozumieniu przepisÃ³w o wspieraniu rodziny i systemie pieczy za- stepczej, mlodziezowy osrodek wychowawczy, zaklad dla nieletnich, a takze cudzoziemcowi, ktÃ³ry uzyskal w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodzcy lub ochrone uzupelniajaca, moze byc przyznany pobyt w mieszkaniu chronionym.
2.Mieszkanie chronione jest forma pomocy spolecznej przygotowujaca osoby tam przebywajace, pod opieka specjalistÃ³w, do prowadzenia samodzielnego zycia lub zastepujaca pobyt w placÃ³wce zapewniajacej calodobowa opieke. Mieszka- nie chronione zapewnia warunki samodzielnego funkcjonowania w srodowisku, w integracji ze spolecznoscia lokalna.
3.Mieszkanie chronione moze byc prowadzone przez kazda jednostke organizacyj- na pomocy spolecznej lub organizacje pozytku publicznego.
4.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia, rodzaj i zakres wsparcia swiadczonego w mieszkaniach chronio- nych, warunki kierowania i pobytu w mieszkaniach chronionych, kierujac sie potrzeba zapewnienia wlasciwego wsparcia osobom kierowanym do mieszkania chronionego.
s. 29/71
1.Wynagrodzenie za sprawowanie opieki wyplaca sie w wysokosci ustalonej przez sad. Wynagrodzenie to obliczone w stosunku miesiecznym nie moze przekraczac
1/10 przecietnego miesiecznego wynagrodzenia w sektorze przedsiebiorstw, bez wyplat nagrÃ³d z zysku, ogloszonego przez Prezesa GlÃ³wnego Urzedu Staty- stycznego za okres poprzedzajacy dzien przyznania wynagrodzenia.
2.Udzielenie swiadczen w postaci wynagrodzenia za sprawowanie opieki nie wy- maga przeprowadzenia rodzinnego wywiadu srodowiskowego oraz wydania de- cyzji administracyjnej.
1.Osobie wymagajacej calodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepel- nosprawnosci, niemogacej samodzielnie funkcjonowac w codziennym zyciu, ktÃ³rej nie mozna zapewnic niezbednej pomocy w formie uslug opiekunczych, przysluguje prawo do umieszczenia w domu pomocy spolecznej.
2.Osobe, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, kieruje sie do domu pomocy spolecznej odpo- wiedniego typu, zlokalizowanego jak najblizej miejsca zamieszkania osoby kie- rowanej, z zastrzezeniem ust. 2a, chyba ze okolicznosci sprawy wskazuja ina- czej, po uzyskaniu zgody tej osoby lub jej przedstawiciela ustawowego na umieszczenie w domu pomocy spolecznej.
2a. W przypadku gdy przewidywany termin oczekiwania na umieszczenie w domu pomocy spolecznej danego typu zlokalizowanym najblizej miejsca zamieszkania osoby kierowanej wynosi ponad 3 miesiace, osobe, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, kie- ruje sie na jej wniosek do domu pomocy spolecznej tego samego typu zlokali- zowanego jak najblizej miejsca zamieszkania osoby kierowanej, w ktÃ³rym przewidywany termin oczekiwania na umieszczenie jest krÃ³tszy niz 3 miesiace.
3.Osoba wymagajaca wzmozonej opieki medycznej kierowana jest przez staroste do zakladu opiekunczo-leczniczego lub placÃ³wki pielegnacyjno-opiekunczej.
4.W przypadku gdy osoba bezwzglednie wymagajaca pomocy lub jej przedstawi- ciel ustawowy nie wyrazaja zgody na umieszczenie w domu pomocy spolecznej lub po umieszczeniu wycofaja swoja zgode, osrodek pomocy spolecznej lub dom pomocy spolecznej sa obowiazane do zawiadomienia o tym wlasciwego sadu, a jezeli osoba taka nie ma przedstawiciela ustawowego lub opiekuna â€“ prokuratora.
1.Dom pomocy spolecznej swiadczy uslugi bytowe, opiekuncze, wspomagajace i edukacyjne na poziomie obowiazujacego standardu, w zakresie i formach wyni- kajacych z indywidualnych potrzeb osÃ³b w nim przebywajacych, zwanych dalej
â€žmieszkancami domuâ€.
2.Organizacja domu pomocy spolecznej, zakres i poziom uslug swiadczonych przez dom uwzglednia w szczegÃ³lnosci wolnosc, intymnosc, godnosc i poczucie bezpieczenstwa mieszkancÃ³w domu oraz stopien ich fizycznej i psychicznej sprawnosci.
3.Dom pomocy spolecznej moze rÃ³wniez swiadczyc uslugi opiekuncze i specjali- styczne uslugi opiekuncze dla osÃ³b w nim niezamieszkujacych.
s. 30/71
Domy pomocy spolecznej, w zaleznosci od tego, dla kogo sa przeznaczone, dziela sie na nastepujace typy domÃ³w, dla:
1)osÃ³b w podeszlym wieku;
2)osÃ³b przewlekle somatycznie chorych;
3)osÃ³b przewlekle psychicznie chorych;
4)doroslych niepelnosprawnych intelektualnie;
5)dzieci i mlodziezyniepelnosprawnych intelektualnie;
6)osÃ³b niepelnosprawnych fizycznie.
1.Dom pomocy spolecznej moze byc prowadzony w jednym budynku lacznie dla:
1)osÃ³b w podeszlym wieku oraz osÃ³b przewlekle somatycznie chorych;
2)osÃ³b przewlekle somatycznie chorych oraz osÃ³b niepelnosprawnych fizycz- nie;
3)osÃ³b w podeszlym wieku oraz osÃ³b niepelnosprawnych fizycznie;
4)osÃ³b doroslych niepelnosprawnych intelektualnie oraz dzieci i mlodziezy niepelnosprawnych intelektualnie.
2.Typy domÃ³w pomocy spolecznej moga byc laczone w inny sposÃ³b niz okreslony w ust. 1, pod warunkiem usytuowania kazdego z nich w odrebnym budynku.
3.W przypadkach, o ktÃ³rych mowa w ust. 1 i 2, dom pomocy spolecznej swiadczy uslugi na poziomie obowiazujacego standardu odpowiednio dla kazdego typu domu.
1.Domy pomocy spolecznej moga prowadzic, po uzyskaniu zezwolenia wojewody:
1)jednostki samorzadu terytorialnego;
2)KosciÃ³l Katolicki, inne koscioly, zwiazki wyznaniowe oraz organizacje spo- leczne, fundacje i stowarzyszenia;
3)inne osoby prawne;
4)osoby fizyczne.
2.Zezwolenie na prowadzenie domu pomocy spolecznej wydaje wojewoda wla-
sciwy ze wzgledu na polozenie domu.
3.Wojewoda wydaje zezwolenie na prowadzenie domu pomocy spolecznej, jezeli podmiot o nie wystepujacy:
1)spelnia warunki okreslone w niniejszej ustawie;
2)spelnia standardy, o ktÃ³rych mowa w art. 55 ust. 1 i 2;
3)zlozy wniosek o wydanie zezwolenia na prowadzenie domu pomocy spo-
3a. Wniosek o zezwolenie na prowadzenie domu pomocy spolecznej zawiera:
1)nazwe podmiotu, jego siedzibe i adres, a w przypadku osoby fizycznej takze dane osobowe (imie i nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, o ile osoba taki posiada);
s. 31/71
2)numer w rejestrze przedsiebiorcÃ³w albo w Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzialalnosci Gospodarczej albo wskazanie dokumentu okreslajacego sta- tus prawny podmiotu;
4)numer identyfikacyjny REGON;
5)nazwe, adres i typ domu pomocy spolecznej;
6)liczbe miejsc przeznaczonych dla mieszkancÃ³w domu;
7)strukture zatrudnienia i zakres swiadczonych uslug przez poszczegÃ³lne gru- py personelu.
3b. Do wniosku o zezwolenie na prowadzenie domu pomocy spolecznej nalezy do-
laczyc:
1)kopie dokumentu potwierdzajacego tytul prawny do nieruchomosci, na ktÃ³- rej jest usytuowany dom;
2)dokumenty potwierdzajace spelnienie wymagan okreslonych odrebnymi przepisami;
3)regulamin organizacyjny domu pomocy spolecznej lub jego projekt;
4)w przypadku podmiotÃ³w, o ktÃ³rych mowa w ust. 1 pkt 2â€“4:
a)dokumenty potwierdzajace status prawny podmiotu, w przypadku gdy nie podlega wpisowi do rejestru przedsiebiorcÃ³w lub zgloszeniu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzialalnosci Gospodarczej,
b)informacje o sposobie finansowania domu,
c)zaswiadczenie, ze osoba, ktÃ³ra bedzie kierowala domem jest zdolna ze wzgledu na stan zdrowia do kierowania domem,
d)zaswiadczenie albo oswiadczenie o niezaleganiu z platnosciami wobec urzedu skarbowego i skladkami do Zakladu Ubezpieczen Spolecznych oraz
e)zaswiadczenie albo oswiadczenie o niekaralnosci za przestepstwo po- pelnione umyslnie osoby, ktÃ³ra bedzie kierowala domem.
3c. Oswiadczenia, o ktÃ³rych mowa w ust. 3b pkt 4 lit. d i e, sklada sie pod rygorem odpowiedzialnosci karnej za skladanie falszywych zeznan. Skladajacy oswiad- czenie jest obowiazany do zawarcia w nim klauzuli nastepujacej tresci: â€žJestem
swiadomy odpowiedzialnosci karnej za zlozenie falszywego oswiadczenia.â€. Klauzula ta zastepuje pouczenie organu o odpowiedzialnosci karnej za skladanie falszywych zeznan.
4.Zezwolenie wydaje sie po przeprowadzeniu wizytacji obiektu, w ktÃ³rym usytu- owany jest dom pomocy spolecznej.
5.Zezwolenie na prowadzenie domu pomocy spolecznej wydaje sie na czas nieo- kreslony.
6.Wojewoda prowadzi rejestr domÃ³w pomocy spolecznej. Wojewoda corocznie, do dnia 30 czerwca, oglasza rejestr domÃ³w pomocy spolecznej w wojewÃ³dzkim dzienniku urzedowym.
7.Bez zgody wojewody wlasciwe organy samorzadu wojewÃ³dztwa, powiatu i mia- sta na prawach powiatu nie moga zmienic przeznaczenia oraz typu domu pomo- cy spolecznej i osrodka wsparcia.
8.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia:
s. 32/71
1)sposÃ³b funkcjonowania okreslonych typÃ³w domÃ³w pomocy spolecznej i ob- owiazujacy standard podstawowych uslug swiadczonych przez domy pomo- cy spolecznej,
2)wzÃ³r wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie domu pomocy spo-
lecznej,
3)tryb kierowania i przyjmowania osÃ³b ubiegajacych sie o przyjecie do domu pomocy spolecznej
â€“ uwzgledniajac indywidualne potrzeby i mozliwosci psychofizyczne miesz- kancÃ³w domÃ³w oraz osÃ³b kierowanych do domÃ³w pomocy spolecznej.
1.Jezeli podmiot, ktÃ³remu wydano zezwolenie na prowadzenie domu pomocy spo-
lecznej:
1)przestal spelniac warunki okreslone w niniejszej ustawie,
2)przestal spelniac standardy, o ktÃ³rych mowa w art. 55 ust. 1 i 2,
3)nie przedstawi na zadanie wojewody w wyznaczonym terminie aktualnych dokumentÃ³w, oswiadczen lub informacji, o ktÃ³rych mowa w art. 57 ust. 3b
â€“ wojewoda wyznacza dodatkowy termin na spelnienie warunkÃ³w lub standar- dÃ³w albo na dostarczenie wymaganych dokumentÃ³w, oswiadczen lub informa- cji.
2.Po bezskutecznym uplywie terminu, o ktÃ³rym mowa w ust. 1, wojewoda cofa zezwolenie na prowadzenie domu pomocy spolecznej.
3.W przypadku cofniecia zezwolenia, wojewoda wykresla dom z rejestru domÃ³w pomocy spolecznej.
1.Wydatki zwiazane z zapewnieniem calodobowej opieki mieszkancom oraz za- spokajaniem ich niezbednych potrzeb bytowych i spolecznych w calosci pokry- wa dom pomocy spolecznej.
2.Dom pomocy spolecznej umozliwia i organizuje mieszkancom pomoc w korzy- staniu ze swiadczen zdrowotnych przyslugujacych im na podstawie odrebnych przepisÃ³w.
3.Dom pomocy spolecznej pokrywa oplaty ryczaltowe i czesciowa odplatnosc do
wysokosci limitu ceny, przewidziane w przepisach o powszechnym ubezpiecze- niu w Narodowym Funduszu Zdrowia18).
4.Dom pomocy spolecznej moze pokryc wydatki ponoszone na niezbedne uslugi
pielegnacyjne w zakresie wykraczajacym poza uprawnienia wynikajace z prze- pisÃ³w o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia19).
18)Obecnie: przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o swiadczeniach opieki zdrowotnej finanso- wanych ze srodkÃ³w publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027), ktÃ³ra weszla w zycie z dniem 1 pazdziernika 2004 r., stosownie do art. 229 pkt 2 lit. a tej ustawy.
19)Obecnie: przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o swiadczeniach opieki zdrowotnej finanso- wanych ze srodkÃ³w publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027), ktÃ³ra weszla w zycie z dniem 1 pazdziernika 2004 r., stosownie do art. 229 pkt 2 lit. a tej ustawy.
s. 33/71
1.Decyzje o skierowaniu do domu pomocy spolecznej i decyzje ustalajaca oplate za pobyt w domu pomocy spolecznej wydaje organ gminy wlasciwej dla tej oso- by w dniu jej kierowania do domu pomocy spolecznej.
2.Decyzje o umieszczeniu w domu pomocy spolecznej wydaje organ gminy pro- wadzacej dom pomocy spolecznej lub starosta powiatu prowadzacego dom po- mocy spolecznej. W przypadku regionalnych domÃ³w pomocy spolecznej decy- zje wydaje marszalek wojewÃ³dztwa, z zastrzezeniem ust. 5.
3.W razie niemoznosci umieszczenia w domu pomocy spolecznej z powodu braku wolnych miejsc, powiadamia sie osobe o wpisaniu na liste oczekujacych oraz o przewidywanym terminie oczekiwania na umieszczenie w domu pomocy spo-
4.Przepisy ust. 1â€“3 stosuje sie do domÃ³w pomocy spolecznej prowadzonych na zlecenie organÃ³w jednostek samorzadu terytorialnego.
5.W przypadku regionalnego domu pomocy spolecznej finansowanego z docho- dÃ³w wlasnych samorzadu wojewÃ³dztwa decyzje o skierowaniu wydaje organ gminy, a decyzje o umieszczeniu i oplacie za pobyt wydaje marszalek woje- wÃ³dztwa na podstawie art. 61 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1, przy czym art. 64 stosuje sie odpowiednio.
1.Pobyt w domu pomocy spolecznej jest odplatny do wysokosci sredniego mie- siecznego kosztu utrzymania.
2.Sredni miesieczny koszt utrzymania mieszkanca:
1)w domu pomocy spolecznej o zasiegu gminnym â€“ ustala wÃ³jt (burmistrz, prezydent miasta) i oglasza w wojewÃ³dzkim dzienniku urzedowym, nie pÃ³zniej niz do dnia 31 marca kazdego roku;
2)w domu pomocy spolecznej o zasiegu powiatowym â€“ ustala starosta i ogla- sza w wojewÃ³dzkim dzienniku urzedowym, nie pÃ³zniej niz do dnia 31 mar- ca kazdego roku;
3)w regionalnym domu pomocy spolecznej â€“ ustala marszalek wojewÃ³dztwa i oglasza w wojewÃ³dzkim dzienniku urzedowym, nie pÃ³zniej niz do dnia 31 marca kazdego roku.
3.Ogloszenie, o ktÃ³rym mowa w ust. 2, stanowi podstawe do ustalenia odplatnosci za pobyt w domu pomocy spolecznej od nastepnego miesiaca przypadajacego po miesiacu, w ktÃ³rym zostalo opublikowane. Do tego czasu odplatnosc za pobyt w domu pomocy spolecznej ustala sie na podstawie ogloszenia z roku poprzednie- go.
4.W domu pomocy spolecznej, ktÃ³ry rozpoczal dzialalnosc, sredni miesieczny koszt utrzymania mieszkanca ustala sie w wysokosci sredniej wojewÃ³dzkiej kwoty sredniego kosztu utrzymania w domach pomocy spolecznej danego typu.
5.W celu ustalenia sredniego miesiecznego kosztu utrzymania w domu pomocy spolecznej, ktÃ³ry nie byl prowadzony przez caly rok kalendarzowy, kwote kosz- tÃ³w dzialalnosci domu wynikajaca z utrzymania mieszkancÃ³w z roku poprzed- niego dzieli sie przez liczbe miesiecy w roku przypadajacych po miesiacu wyda- nia zezwolenia na prowadzenie domu.
s. 34/71
1.Obowiazani do wnoszenia oplaty za pobyt w domu pomocy spolecznej sa w ko- lejnosci:
1)mieszkaniec domu, a w przypadku osÃ³b maloletnich przedstawiciel ustawo- wy z dochodÃ³w dziecka,
2)malzonek, zstepni przed wstepnymi,
3)gmina, z ktÃ³rej osoba zostala skierowana do domu pomocy spolecznej
â€“przy czym osoby i gmina okreslone w pkt 2 i 3 nie maja obowiazku wnosze- nia oplat, jezeli mieszkaniec domu ponosi pelna odplatnosc.
2.Oplate za pobyt w domu pomocy spolecznej wnosza:
1)mieszkaniec domu, nie wiecej jednak niz 70% swojego dochodu, a w przy- padku osÃ³b maloletnich przedstawiciel ustawowy z dochodÃ³w dziecka, nie wiecej niz 70% tego dochodu;
2)malzonek, zstepni przed wstepnymi â€“ zgodnie z umowa zawarta w trybie art. 103 ust. 2:
a)w przypadku osoby samotnie gospodarujacej, jezeli dochÃ³d jest wyzszy niz 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarujacej, jed- nak kwota dochodu pozostajaca po wniesieniu oplaty nie moze byc niz- sza niz 300% tego kryterium,
b)w przypadku osoby w rodzinie, jezeli posiadany dochÃ³d na osobe jest wyzszy niz 300% kryterium dochodowego na osobe w rodzinie, z tym ze kwota dochodu pozostajaca po wniesieniu oplaty nie moze byc niz- sza niz 300% kryterium dochodowego na osobe w rodzinie;
3)gmina, z ktÃ³rej osoba zostala skierowana do domu pomocy spolecznej â€“ w wysokosci rÃ³znicy miedzy srednim kosztem utrzymania w domu pomocy spolecznej a oplatami wnoszonymi przez osoby, o ktÃ³rych mowa w pkt 1 i 2.
2a. Oplate za pobyt w domu pomocy spolecznej moga wnosic osoby niewymienione w ust. 2.
2b. W przypadku, o ktÃ³rym mowa w ust. 2a, gmina wnosi oplate w wysokosci rÃ³z- nicy miedzy srednim kosztem utrzymania w domu pomocy spolecznej a oplata- mi wnoszonymi przez osoby, o ktÃ³rych mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2a.
2c. W przypadku, o ktÃ³rym mowa w ust. 2a, art. 103 ust. 2 stosuje sie odpowiednio.
3.W przypadku niewywiazywania sie osÃ³b, o ktÃ³rych mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 2a, z obowiazku oplaty za pobyt w domu pomocy spolecznej oplaty te zastepczo wnosi gmina, z ktÃ³rej osoba zostala skierowana do domu pomocy spolecznej. Gminie przysluguje prawo dochodzenia zwrotu poniesionych na ten cel wydat- kÃ³w.
4.DochÃ³d mieszkanca domu podejmujacego prace ze wskazan terapeutyczno-reha- bilitacyjnych lub uczestniczacego w warsztatach terapii zajeciowej, stanowiacy podstawe naliczania oplaty, zmniejsza sie o 50% kwoty otrzymywanej z tytulu wynagrodzenia za te prace lub o kwote odpowiadajaca wysokosci kieszonkowe- go wyplacanego z tytulu uczestnictwa w tych warsztatach.
s. 35/71
1.Mieszkaniec domu wnosi oplate do kasy domu lub na jego rachunek bankowy. Za jego zgoda oplata moze byc potracana:
1)z emerytury lub renty mieszkanca domu â€“ przez wlasciwy organ emerytal- no-rentowy, zgodnie z odrebnymi przepisami;
2)z zasilku stalego mieszkanca domu â€“ przez osrodek pomocy spolecznej do- konujacy wyplaty swiadczenia; oplate za pobyt osrodek pomocy spolecznej przekazuje na rachunek bankowy domu pomocy spolecznej.
2.Osoby, o ktÃ³rych mowa w art. 61 ust. 1 pkt 2 i ust. 2a, wnosza oplate ustalona zgodnie z art. 61 ust. 2 pkt 2 i ust. 2c do kasy lub na rachunek bankowy gminy, z ktÃ³rej mieszkaniec domu zostal skierowany; oplate te gmina wraz z oplata, o ktÃ³rej mowa w art. 61 ust. 2 pkt 3, przekazuje na rachunek bankowy wlasciwego domu pomocy spolecznej.
3.Oplaty, o ktÃ³rych mowa w ust. 2, przeznacza sie na utrzymanie domu pomocy spolecznej.
1.Mieszkaniec domu, a takze inna osoba obowiazana do wnoszenia oplat za pobyt w domu pomocy spolecznej, jezeli mieszkaniec domu przebywa u tej osoby, nie ponosza oplat za okres nieobecnosci mieszkanca domu nieprzekraczajacej 21 dni w roku kalendarzowym.
2.Za maloletniego mieszkanca domu nie wnosi sie oplaty z jego dochodu i docho- du osÃ³b obowiazanych do wnoszenia oplaty w okresie jego nieobecnosci nie- przekraczajacej 70 dni w roku kalendarzowym, jezeli w tym czasie przebywa w domu rodzinnym.
Osoby wnoszace oplate za pobyt w domu pomocy spolecznej mozna zwolnic, na ich wniosek, czesciowo lub calkowicie z tej oplaty, w szczegÃ³lnosci jezeli:
1)wnosza oplate za pobyt innych czlonkÃ³w rodziny w domu pomocy spolecz- nej, osrodku wsparcia lub innej placÃ³wce;
2)wystepuja uzasadnione okolicznosci, zwlaszcza dlugotrwala choroba, bezro- bocie, niepelnosprawnosc, smierc czlonka rodziny, straty materialne powsta-
le w wyniku kleski zywiolowej lub innych zdarzen losowych;
3)malzonkowie, zstepni, wstepni utrzymuja sie z jednego swiadczenia lub wy- nagrodzenia;
4)osoba obowiazana do wnoszenia oplaty jest w ciazy lub samotnie wychowu- je dziecko.
1.Do domÃ³w pomocy spolecznej prowadzonych przez podmioty niepubliczne, o ktÃ³rych mowa w art. 57 ust. 1 pkt 2â€“4, jezeli nie sa one prowadzone na zlecenie organu jednostki samorzadu terytorialnego, nie stosuje sie art. 59â€“64.
2.W przypadku braku miejsc w domu pomocy spolecznej o zasiegu gminnym lub powiatowym gmina moze kierowac osoby tego wymagajace do domu pomocy spolecznej, ktÃ³ry nie jest prowadzony na zlecenie wÃ³jta (burmistrza, prezydenta miasta) lub starosty. W takim przypadku stosuje sie odpowiednio art. 61â€“64, z
s. 36/71
tym ze wysokosc oplaty za pobyt w takim domu okresla umowa zawarta przez gmine z podmiotem prowadzacym dom.
Rada gminy moze okreslic, w drodze uchwaly, dla osÃ³b, o ktÃ³rych mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2a, korzystniejsze warunki ustalania oplat za pobyt w domu pomocy spolecznej o zasiegu gminnym, czesciowego lub calkowitego zwolnienia z tych oplat, zwrotu naleznosci za okres nieobecnosci osoby w domu.
Dzialalnosc gospodarcza w zakresie prowadzenia placÃ³wki zapewniajacej calodobowa opieke osobom niepelnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku
1.Dzialalnosc gospodarcza w zakresie prowadzenia placÃ³wki zapewniajacej calo- dobowa opieke osobom niepelnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku moze byc prowadzona po uzyskaniu zezwolenia wojewody.
2.Wojewoda wydaje zezwolenie, jezeli podmiot o nie wystepujacy:
2)spelnia standardy, o ktÃ³rych mowa w art. 68;
3)przedstawi:
a)wniosek o zezwolenie,
b)dokumenty potwierdzajace tytul prawny do nieruchomosci, na ktÃ³rej jest usytuowany dom,
c)zaswiadczenie wlasciwego organu potwierdzajace mozliwosc uzytko- wania obiektu okreslonego w kategorii XI zalacznika do ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. â€“ Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pÃ³zn. zm.20)),
d)koncepcje prowadzenia placÃ³wki,
e)informacje o sposobie finansowania placÃ³wki i niezaleganiu z platno-
sciami wobec urzedu skarbowego i skladkami do Zakladu Ubezpieczen Spolecznych,
f)informacje z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralnosci osoby, ktÃ³ra bedzie kierowala placÃ³wka, i zaswiadczenie, ze ze wzgledu na stan zdrowia jest ona zdolna do prowadzenia placÃ³wki.
3.Wojewoda prowadzi rejestr placÃ³wek, o ktÃ³rych mowa w ust. 1. Rejestr jest jawny.
4.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia, tryb postepowania w sprawach dotyczacych wydawania i cofania zezwolen na prowadzenie dzialalnosci gospodarczej w zakresie prowadzenia placÃ³wki zapewniajacej calodobowa opieke osobom niepelnosprawnym, prze-
20)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844, z 2008 r. Nr 145, poz. 914, Nr 199, poz. 1227, Nr 206, poz. 1287, Nr 210, poz. 1321 i Nr 227, poz. 1505, oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 31, poz. 206, Nr 160, poz. 1267 i Nr 161, poz. 1279.
s. 37/71
wlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku i wzÃ³r wniosku o zezwolenie, uwzgledniajac koniecznosc zapewnienia wlasciwej opieki osobom przebywaja- cym w takich placÃ³wkach.
1.Opieka w placÃ³wce zapewniajacej calodobowa opieke osobom niepelnospraw- nym, przewlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku polega na swiadczeniu przez cala dobe uslug:
1)opiekunczych zapewniajacych:
a)udzielanie pomocy w podstawowych czynnosciach zyciowych,
b)pielegnacje, w tym pielegnacje w czasie choroby,
c)opieke higieniczna,
d)niezbedna pomoc w zalatwianiu spraw osobistych,
2)bytowych zapewniajacych:
b)wyzywienie,
c)utrzymanie czystosci.
2.SposÃ³b swiadczenia uslug powinien uwzgledniac stan zdrowia, sprawnosc fi- zyczna i intelektualna oraz indywidualne potrzeby i mozliwosci osoby przeby- wajacej w placÃ³wce, a takze prawa czlowieka, w tym w szczegÃ³lnosci prawo do godnosci, wolnosci, intymnosci i poczucia bezpieczenstwa.
3.Uslugi opiekuncze powinny zapewniac:
1)pomoc w czynnosciach zycia codziennego, w miare potrzeby pomoc w ubie- raniu sie, jedzeniu, myciu i kapaniu;
2)organizacje czasu wolnego;
3)pomoc w zakupie odziezy i obuwia;
4)pielegnacje w chorobie oraz pomoc w korzystaniu ze swiadczen zdrowot- nych.
4.Miejsce pobytu powinno spelniac nastepujace warunki:
1)budynek i jego otoczenie â€“ bez barier architektonicznych;
2)w budynkach wielokondygnacyjnych bez wind â€“ pokoje mieszkalne usytu- owane na parterze;
3)pokoje mieszkalne â€“ nie wiecej niz trzyosobowe, z tym ze:
a)pokÃ³j jednoosobowy â€“ nie mniejszy niz 9 m2,
b)pokÃ³j dwu- i trzyosobowy â€“ o powierzchni nie mniejszej niz po 6 m2 na osobe,
c)pokoje mieszkalne â€“ wyposazone w lÃ³zko lub tapczan, szafe, stÃ³l, krze- sla i szafke nocna dla kazdej osoby,
d)pokÃ³j mieszkalny uznaje sie za spelniajacy wymagana norme, o ktÃ³rej mowa w lit. a i b, jesli odstepstwo od wymaganej powierzchni nie jest wieksze niz 5%.
4a. Jezeli pokÃ³j zajmuja wylacznie osoby lezace moze byc on czteroosobowy, a jego powierzchnia nie moze byc mniejsza niz 6m2 na osobe. PokÃ³j uznaje sie za spel- niajacy wymagana norme jesli odstepstwo od wymaganej powierzchni nie jest wieksze niz 5%.
s. 38/71
5.PlacÃ³wka, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, powinna posiadac:
1)pokÃ³j dziennego pobytu sluzacy jako jadalnia;
2)pomieszczenie pomocnicze do prania i suszenia;
3)jedna lazienke dla nie wiecej niz pieciu osÃ³b i jedna toalete dla nie wiecej niz czterech osÃ³b, wyposazone w uchwyty ulatwiajace osobom mniej sprawnym korzystanie z tych pomieszczen, z tym ze jesli liczba osÃ³b leza- cych przekracza 50% ogÃ³lnej liczby mieszkancÃ³w, dopuszcza sie zmniej- szenie liczby tych pomieszczen o 25%.
5a. PlacÃ³wki mieszczace sie w budynkach wpisanych do rejestru zabytkÃ³w sa obo- wiazane spelnic warunki, o ktÃ³rych mowa w ust. 4 i 5, w zakresie, w jakim nie narusza to przepisÃ³w ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytkÃ³w i opie- ce nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z pÃ³zn. zm.21)).
6.PlacÃ³wka, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, powinna zapewnic:
1)co najmniej 3 posilki dziennie, w tym posilki dietetyczne, zgodnie ze wska- zaniem lekarza;
2)przerwe miedzy posilkami nie krÃ³tsza niz 4 godziny, przy czym ostatni posi-
lek nie powinien byc podawany wczesniej niz o godzinie 18;
3)dostep do drobnych posilkÃ³w i napojÃ³w miedzy posilkami;
4)mozliwosc spozywania posilkÃ³w w pokoju mieszkalnym, w razie potrzeby karmienie;
5)srodki higieny osobistej, srodki czystosci, przybory toaletowe i inne przed- mioty niezbedne do higieny osobistej;
6)sprzatanie pomieszczen, w miare potrzeby, nie rzadziej niz raz dziennie.
Podmiot prowadzacy placÃ³wke zapewniajaca calodobowa opieke osobom niepelno- sprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku jest obowiazany:
1)prowadzic szczegÃ³lowa dokumentacje osÃ³b przebywajacych w placÃ³wce, zawierajaca:
a)umowe o swiadczenie uslug w placÃ³wce,
b)dane identyfikacyjne osÃ³b przebywajacych w placÃ³wce, takie jak: imie
inazwisko, miejsce zamieszkania, numer PESEL lub numer dokumentu potwierdzajacego tozsamosc osoby w przypadku braku numeru PESEL,
c)imie i nazwisko opiekuna prawnego lub kuratora osoby przebywajacej
wplacÃ³wce, jezeli zostal ustanowiony,
d)informacje dotyczace stanu zdrowia osoby przebywajacej w placÃ³wce,
wszczegÃ³lnosci:
â€“informacje o wydanych orzeczeniach,
â€“zalecenia lekarskie,
â€“ewidencje przypadkÃ³w korzystania ze swiadczen zdrowotnych na terenie placÃ³wki, ze wskazaniem daty i zakresu tych swiadczen oraz danych swiadczeniodawcy udzielajacego swiadczen zdro- wotnych,
21)Zmiany wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 238, poz.
2390, z 2006 r. Nr 50, poz. 362 i Nr 126, poz. 875, z 2007 r. Nr 192, poz. 1394 oraz z 2009 r. Nr 31, poz. 206 i Nr 97, poz. 804.
s. 39/71
â€“ewidencje przypadkÃ³w stosowania na terenie placÃ³wki przymusu bezposredniego, ze wskazaniem daty i zakresu tego srodka,
e)dane kontaktowe, takie jak: adres zamieszkania i numer telefonu naj- blizszej rodziny, opiekuna prawnego lub innych osÃ³b wskazanych przez osobe przebywajaca w placÃ³wce;
2)umiescic w widocznym miejscu na budynku, w ktÃ³rym prowadzi placÃ³wke, tablice informacyjna zawierajaca informacje o rodzaju posiadanego zezwo- lenia oraz numer wpisu do rejestru placÃ³wek zapewniajacych calodobowa opieke osobom niepelnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w pode- szlym wieku;
3)umiescic na tablicy ogloszen znajdujacej sie w widocznym miejscu w bu- dynku, w ktÃ³rym prowadzi placÃ³wke, informacje dotyczace:
a)zakresu dzialalnosci prowadzonej w placÃ³wce,
b)podmiotu prowadzacego placÃ³wke, w tym informacje o siedzibie lub miejscu zamieszkania podmiotu.
1.W przypadku prowadzenia przez podmioty, o ktÃ³rych mowa w art. 57 ust. 1 pkt 2, w ramach dzialalnosci statutowej, placÃ³wek zapewniajacych calodobowa opieke osobom niepelnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w pode- szlym wieku, stosuje sie art. 67 ust. 1â€“3, art. 68 i art. 68a.
2.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia, tryb postepowania w sprawach dotyczacych wydawania i cofania zezwolen na prowadzenie placÃ³wki zapewniajacej calodobowa opieke osobom niepelnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku i wzÃ³r wniosku o zezwolenie, uwzgledniajac koniecznosc zapewnienia wlasciwej opie- ki osobom przebywajacym w takich placÃ³wkach.
Pomoc dla osÃ³b usamodzielnianych
Art. 70â€“87a. (uchylone).
1.Osoba pelnoletnia opuszczajaca dom pomocy spolecznej dla dzieci i mlodziezy niepelnosprawnych intelektualnie, dom dla matek z maloletnimi dziecmi i kobiet w ciazy oraz schronisko dla nieletnich, zaklad poprawczy, specjalny osrodek szkolno-wychowawczy, specjalny osrodek wychowawczy, mlodziezowy osro- dek socjoterapii zapewniajacy calodobowa opieke i mlodziezowy osrodek wy- chowawczy, zwana dalej â€žosoba usamodzielnianaâ€, zostaje objeta pomoca maja- ca na celu jej zyciowe usamodzielnienie i integracje ze srodowiskiem przez pra- ce socjalna, a takze pomoca:
1)pieniezna na usamodzielnienie;
2)pieniezna na kontynuowanie nauki;
3)w uzyskaniu odpowiednich warunkÃ³w mieszkaniowych, w tym w mieszka- niu chronionym;
4)w uzyskaniu zatrudnienia;
5)na zagospodarowanie â€“ w formie rzeczowej.
s. 40/71
2.Pomoc, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, przysluguje osobie usamodzielnianej, w przy- padku gdy skierowanie na pobyt calodobowy do domu pomocy spolecznej, spe- cjalnego osrodka szkolno-wychowawczego, specjalnego osrodka wychowaw- czego albo mlodziezowego osrodka socjoterapii zapewniajacego calodobowa opieke nastapilo na podstawie orzeczenia sadu.
3.Pomoc pieniezna na usamodzielnienie i pomoc pieniezna na kontynuowanie na- uki przysluguje osobie, ktÃ³ra przebywala w domu pomocy spolecznej, schroni- sku dla nieletnich, zakladzie poprawczym, specjalnym osrodku szkolno-wycho- wawczym, specjalnym osrodku wychowawczym, mlodziezowym osrodku socjo- terapii zapewniajacym calodobowa opieke albo mlodziezowym osrodku wy- chowawczym co najmniej rok.
4.Pomoc, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, przysluguje osobie usamodzielnianej opuszcza- jacej dom pomocy spolecznej, specjalny osrodek szkolno-wychowawczy albo specjalny osrodek wychowawczy, w przypadku gdy osoba ta jest zdolna do sa- modzielnej egzystencji.
5.Pomoc, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, przysluguje osobie opuszczajacej dom dla matek z maloletnimi dziecmi i kobiet w ciazy, jezeli bezposrednio przed przyjeciem do takiego domu przebywala co najmniej rok w rodzinie zastepczej, rodzinnym domu dziecka, placÃ³wce opiekunczo-wychowawczej, regionalnej placÃ³wce opiekunczo-terapeutycznej, w domu pomocy spolecznej, w schronisku dla nie- letnich, w zakladzie poprawczym, w specjalnym osrodku szkolno-wychowaw- czym, w specjalnym osrodku wychowawczym, w mlodziezowym osrodku socjo- terapii zapewniajacym calodobowa opieke albo w mlodziezowym osrodku wy- chowawczym.
6.Warunkiem uzyskania pomocy, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, jest zobowiazanie sie osoby usamodzielnianej do realizacji indywidualnego programu usamodzielnie- nia, opracowanego wspÃ³lnie z opiekunem usamodzielnienia, zatwierdzonego przez kierownika powiatowego centrum pomocy rodzinie.
7.W realizacji indywidualnego programu usamodzielnienia osobe usamodzielniana wspiera opiekun usamodzielnienia, ktÃ³rym moze byc pracownik socjalny powia- towego centrum pomocy rodzinie, wychowawca, psycholog lub pracownik so- cjalny domu pomocy spolecznej, schroniska dla nieletnich, zakladu poprawcze- go, specjalnego osrodka szkolno-wychowawczego, specjalnego osrodka wy- chowawczego, mlodziezowego osrodka socjoterapii zapewniajacego calodobo- wa opieke, mlodziezowego osrodka wychowawczego, albo inna osoba wskazana przez osobe usamodzielniana.
1.Wysokosc pomocy pienieznej na kontynuowanie nauki i pomocy pienieznej na usamodzielnienie oraz wartosc pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczo- wej ustala sie od kwoty 1647 zl, zwanej dalej â€žpodstawaâ€.
2.Pomoc pieniezna na kontynuowanie nauki w wysokosci 30% podstawy mie- siecznie przysluguje osobie usamodzielnianej kontynuujacej nauke w gimna- zjum, szkole ponadpodstawowej, szkole ponadgimnazjalnej lub w szkole wyz- szej.
3.Pomoc, o ktÃ³rej mowa w ust. 2, przyznaje sie na czas nauki, do czasu jej ukon- czenia, nie dluzej jednak niz do ukonczenia przez osobe usamodzielniana 25 lat.
5.Pomoc pieniezna na usamodzielnienie i pomoc pieniezna na kontynuowanie na- uki przysluguje osobie usamodzielnianej:
s. 41/71
1)samotnie gospodarujacej, ktÃ³rej dochÃ³d nie przekracza 200% kwoty kryte- rium dochodowego na osobe samotnie gospodarujaca;
2)w rodzinie, w ktÃ³rej dochÃ³d na osobe nie przekracza 200% kwoty kryterium dochodowego na osobe w rodzinie.
6.W przypadku gdy osoba usamodzielniana kontynuuje nauke, pomoc pieniezna na usamodzielnienie wyplaca sie po ukonczeniu nauki. W uzasadnionych przypad- kach starosta moze wyplacic pomoc pieniezna na usamodzielnienie w trakcie trwania nauki.
7.Przyznania pomocy pienieznej na usamodzielnienie i pomocy pienieznej na kon- tynuowanie nauki mozna odmÃ³wic w przypadku, gdy:
1)istnieje uzasadnione przypuszczenie, ze pomoc pieniezna zostanie wykorzy- stana niezgodnie z celem, na jaki zostala przyznana;
2)osoba usamodzielniana przed osiagnieciem pelnoletnosci opuscila samowol- nie dom pomocy spolecznej dla dzieci i mlodziezy niepelnosprawnych inte- lektualnie, dom dla matek z maloletnimi dziecmi i kobiet w ciazy lub schro- nisko dla nieletnich, zaklad poprawczy, specjalny osrodek szkolno-wycho- wawczy, specjalny osrodek wychowawczy, mlodziezowy osrodek socjote- rapii zapewniajacy calodobowa opieke lub mlodziezowy osrodek wycho- wawczy;
3)osoba usamodzielniana porzuci nauke umozliwiajaca jej przygotowanie za- wodowe i nie podejmie zatrudnienia;
4)osoba usamodzielniana porzuci prace i uchyla sie od podjecia proponowane- go jej zatrudnienia;
5)osoba usamodzielniana zostala skazana prawomocnym wyrokiem za popel- nienie przestepstwa z winy umyslnej.
8.Pomocy pienieznej na kontynuowanie nauki zaprzestaje sie udzielac w przypad- ku, gdy osoba usamodzielniana:
1)kontynuuje nauke w szkole ponadgimnazjalnej, szkole ponadpodstawowej lub szkole wyzszej, ktÃ³ra zapewnia nieodplatna nauke i nieodplatne pelne utrzymanie lub
2)bez uzasadnionych powodÃ³w zmienila trzykrotnie na tym samym poziomie ksztalcenia szkole lub szkole wyzsza, o ktÃ³rych mowa w pkt 1.
9.Pomoc pieniezna na usamodzielnienie i pomoc pieniezna na kontynuowanie na- uki mozna zawiesic w przypadku, gdy:
1)wystapily szczegÃ³lne okolicznosci zwiazane z tokiem nauki, stanem zdrowia lub zdarzeniem losowym dotyczacym osoby usamodzielnianej;
2)nastapila przerwa w kontynuowaniu nauki przez osobe usamodzielniana w okresie miedzy ukonczeniem przez nia szkoly nizszego stopnia a rozpocze- ciem nauki w szkole wyzszego stopnia;
3)stwierdzi sie marnotrawienie przyznanej pomocy;
4)osoba usamodzielniana nie realizuje programu usamodzielnienia.
10.Pomoc pieniezna na usamodzielnienie i pomoc pieniezna na kontynuowanie na- uki zawiesza sie, w przypadku gdy przeciwko osobie usamodzielnianej wszczeto postepowanie karne o przestepstwo scigane z oskarzenia publicznego, do czasu prawomocnego zakonczenia postepowania.
11.Jezeli po uplywie okresu zawieszenia pomocy pienieznej na usamodzielnienie i pomocy pienieznej na kontynuowanie nauki przyczyny jej zawieszenia nie usta- pily, nastepuje odmowa udzielenia pomocy.
s. 42/71
1.Pomocy pienieznej na usamodzielnienie i pomocy pienieznej na kontynuowanie nauki udziela starosta powiatu wlasciwego ze wzgledu na miejsce zamieszkania dziecka przed skierowaniem do placÃ³wki, o ktÃ³rej mowa w art. 88 ust. 1.
2.Pomocy w uzyskaniu odpowiednich warunkÃ³w mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym, w uzyskaniu zatrudnienia oraz na zagospodarowanie w formie rzeczowej udziela starosta wlasciwy ze wzgledu na miejsce osiedlenia sie osoby usamodzielnianej.
3.Osoba usamodzielniana zamieszkujaca w mieszkaniu chronionym jest obowia- zana do ponoszenia czesciowych kosztÃ³w utrzymania tego mieszkania propor- cjonalnie do swoich dochodÃ³w. W uzasadnionych przypadkach starosta moze ja zwolnic z ponoszenia oplat.
4.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego w porozumieniu z Mi- nistrem Sprawiedliwosci okresli, w drodze rozporzadzenia:
1)warunki i tryb przyznawania pomocy pienieznej na usamodzielnienie i po- mocy pienieznej na kontynuowanie nauki, wysokosc tej pomocy oraz war- tosc i skladniki pomocy na zagospodarowanie;
2)sposÃ³b przygotowania i realizacji indywidualnego programu usamodzielnie- nia oraz zadania opiekuna usamodzielnienia, biorac pod uwage koniecznosc indywidualnej pracy z osoba usamodzielniana;
3)tryb zawieszania pomocy na usamodzielnienie i pomocy pienieznej na kon- tynuowanie nauki.
1.Rada powiatu moze, w drodze uchwaly, podwyzszyc wysokosc kwot pomocy pienieznej na kontynuowanie nauki i usamodzielnienie oraz wartosc pomocy na zagospodarowanie.
2.Podwyzszenie wysokosci pomocy, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, moze byc zrÃ³znico- wane i uzaleznione od spelnienia dodatkowych warunkÃ³w okreslonych w uchwale rady powiatu.
Integracja cudzoziemcÃ³w, ktÃ³rzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodzcy lub ochrone uzupelniajaca
1.Cudzoziemcowi, ktÃ³ry uzyskal w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodzcy lub ochrone uzupelniajaca, zwanemu dalej w niniejszym rozdziale â€žcudzoziemcemâ€, udziela sie pomocy majacej na celu wspieranie procesu jego integracji, zwanej dalej â€žpomoca dla cudzoziemcaâ€.
2.Pomocy dla cudzoziemca udziela starosta wlasciwy ze wzgledu na miejsce za- mieszkania cudzoziemca.
3.Pomocy dla cudzoziemca udziela sie na wniosek cudzoziemca zlozony do staro- sty, za posrednictwem powiatowego centrum pomocy rodzinie, w terminie 60 dni od dnia uzyskania przez niego w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodzcy lub ochrony uzupelniajacej.
s. 43/71
4.Wniosek obejmuje maloletnie dzieci cudzoziemca oraz jego malzonka, jezeli uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodzcy lub ochrone uzupelniaja- ca.
5.Wniosek powinien zawierac:
1)pisemna deklaracje o zamiarze zamieszkania na terenie okreslonego woje- wÃ³dztwa;
2)pisemne oswiadczenie, ze z podobnym wnioskiem cudzoziemiec nie zwrÃ³cil sie na terenie innego wojewÃ³dztwa;
3)pisemne oswiadczenie o gotowosci przystapienia do uzgodnionego progra- mu integracji.
6.W przypadku cudzoziemca, ktÃ³ry uzyskal w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodzcy, do wniosku nalezy dolaczyc kopie:
1)decyzji o nadaniu statusu uchodzcy;
2)dokumentu podrÃ³zy przewidzianego w Konwencji Genewskiej;
3)karty pobytu wydanej w zwiazku z nadaniem statusu uchodzcy.
7.W przypadku cudzoziemca, ktÃ³ry uzyskal w Rzeczypospolitej Polskiej ochrone uzupelniajaca, do wniosku nalezy dolaczyc kopie:
1)decyzji o odmowie nadania statusu uchodzcy, w ktÃ³rej udzielono cudzo- ziemcowi ochrony uzupelniajacej;
2)karty pobytu wydanej w zwiazku z udzieleniem ochrony uzupelniajacej.
8.Cudzoziemiec dolacza do wniosku takze inne dokumenty bedace w jego posia- daniu, ktÃ³re moga pomÃ³c w opracowaniu programu integracji.
9.Pomoc dla cudzoziemca przysluguje poczawszy od miesiaca kalendarzowego, w ktÃ³rym cudzoziemiec zlozyl wniosek.
10.Pomoc dla cudzoziemca przebywajacego w osrodku dla cudzoziemcÃ³w ubiega- jacych sie o nadanie statusu uchodzcy przysluguje poczawszy od miesiaca ka- lendarzowego, w ktÃ³rym cudzoziemiec opuscil osrodek.
11.Pomoc dla cudzoziemca nie przysluguje cudzoziemcowi bedacemu malzonkiem obywatela polskiego.
1.Pomoc maloletniemu cudzoziemcowi przebywajacemu na terytorium Rzeczypo- spolitej Polskiej bez przedstawiciela ustawowego, ktÃ³ry uzyskal w Rzeczypo- spolitej Polskiej status uchodzcy lub ochrone uzupelniajaca, zapewnia starosta wlasciwy ze wzgledu na miejsce pobytu maloletniego.
2.Dyrektor placÃ³wki opiekunczo-wychowawczej lub regionalnej placÃ³wki opie- kunczo-terapeutycznej, o ktÃ³rym mowa w przepisach o wspieraniu rodziny i sys- temie pieczy zastepczej, zawiadamia wlasciwy sad opiekunczy o udzielaniu po- mocy maloletniemu cudzoziemcowi, o ktÃ³rym mowa w ust. 1.
1.Pomocy dla cudzoziemca udziela sie w okresie nie dluzszym niz 12 miesiecy i obejmuje ona:
1)swiadczenia pieniezne w wysokosci od 446 zl do 1 175 zl miesiecznie na osobe przeznaczone na:
a)utrzymanie, w szczegÃ³lnosci na pokrycie wydatkÃ³w na zywnosc, odziez, obuwie, srodki higieny osobistej oraz oplaty mieszkaniowe,
s. 44/71
b)pokrycie wydatkÃ³w zwiazanych z nauka jezyka polskiego;
2)oplacanie skladki na ubezpieczenie zdrowotne okreslonej w ustawie z dnia
27 sierpnia 2004 r. o swiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze srodkÃ³w publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z pÃ³zn. zm.22));
3)prace socjalna;
4)poradnictwo specjalistyczne, w tym poradnictwo prawne, psychologiczne i rodzinne;
5)udzielanie informacji oraz wsparcia w kontaktach z innymi instytucjami, w szczegÃ³lnosci z instytucjami rynku pracy, ze srodowiskiem lokalnym oraz organizacjami pozarzadowymi;
6)inne dzialania wspierajace proces integracji cudzoziemca.
2.Minister wlasciwy do spraw oswiaty i wychowania, w porozumieniu z ministrem wlasciwym do spraw zabezpieczenia spolecznego, okresli, w drodze rozporza- dzenia, ramowe programy kursÃ³w nauki jezyka polskiego dla cudzoziemcÃ³w, uwzgledniajac rÃ³znice kulturowe miedzy rÃ³znymi grupami cudzoziemcÃ³w.
3.Wydatki, o ktÃ³rych mowa w ust. 1 pkt 1, moga byc pokrywane w uzgodnieniu z cudzoziemcem bezposrednio przez powiatowe centrum pomocy rodzinie.
1.Pomoc dla cudzoziemca jest realizowana w ramach indywidualnego programu integracji, uzgodnionego miedzy powiatowym centrum pomocy rodzinie a cu- dzoziemcem, okreslajacego wysokosc, zakres i formy pomocy, w zaleznosci od indywidualnej sytuacji zyciowej cudzoziemca i jego rodziny, oraz zobowiazania:
1)powiatowego centrum pomocy rodzinie do:
a)udzielania cudzoziemcowi informacji dotyczacej pomocy okreslonej w programie oraz warunkach jej wstrzymania lub odmowy udzielenia,
b)wspÃ³ldzialania z cudzoziemcem oraz wspierania go w kontaktach ze
srodowiskiem lokalnym, w tym w nawiazaniu kontaktu z wlasciwym dla miejsca zamieszkania cudzoziemca osrodkiem pomocy spolecznej,
c)pomocy w uzyskaniu mozliwosci zamieszkania, w tym w miare mozli- wosci w mieszkaniu chronionym,
d)prowadzenia z cudzoziemcem pracy socjalnej,
e)innych uzgodnionych z cudzoziemcem dzialan wynikajacych z indywi- dualnej sytuacji zyciowej cudzoziemca,
f)wskazania pracownika, zwanego dalej â€žrealizatorem programu", uzgad- niajacego z cudzoziemcem program oraz wspierajacego cudzoziemca w okresie realizacji tego programu;
2)cudzoziemca do:
a)zameldowania sie w miejscu zamieszkania,
b)zarejestrowania sie w powiatowym urzedzie pracy w terminie ustalo- nym w programie oraz aktywnego poszukiwania pracy,
c)obowiazkowego uczestnictwa w kursach jezyka polskiego, w przypadku gdy zachodzi taka potrzeba,
22)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz.
1367, Nr 225, poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120, Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz. 299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111, poz. 918, Nr 118, poz. 989, Nr 157, poz. 1241 i Nr 161, poz. 1278.
s. 45/71
d)wspÃ³ldzialania oraz kontaktowania sie z realizatorem programu w usta- lonych terminach, nie rzadziej jednak niz 2 razy w miesiacu,
e)innych uzgodnionych z realizatorem programu dzialan wynikajacych z jego indywidualnej sytuacji zyciowej,
f)przestrzegania zobowiazan przyjetych w programie.
2.Powiatowe centrum pomocy rodzinie przekazuje wojewodzie uzgodniony z cu- dzoziemcem program wraz z przewidywanymi kosztami jego realizacji.
3.Wojewoda po akceptacji przedstawionego programu przekazuje srodki na jego realizacje.
1.Powiatowe centrum pomocy rodzinie wspÃ³ldziala z wlasciwym wojewoda i gmina w sprawie pomocy cudzoziemcowi w uzyskaniu mozliwosci zamieszka- nia, uwzgledniajac w miare mozliwosci wybÃ³r miejsca zamieszkania dokonany przez cudzoziemca.
2.Cudzoziemiec zamieszkuje w miejscu wskazanym przez wojewode dzialajacego w tej sprawie w porozumieniu z powiatowym centrum pomocy rodzinie oraz gmina.
3.Rezygnacja przez cudzoziemca ze wskazanego miejsca zamieszkania w grani- cach danego wojewÃ³dztwa w okresie 12 miesiecy trwania indywidualnego pro- gramu oznacza rezygnacje cudzoziemca z realizacji programu.
4.Zmiane miejsca zamieszkania przez cudzoziemca w okresie 12 miesiecy trwania indywidualnego programu dopuszcza sie w szczegÃ³lnie uzasadnionych przypad- kach, w szczegÃ³lnosci:
1)podjecia pracy z mozliwoscia zamieszkania na terenie innego powiatu;
2)uzyskania mieszkania na terenie innego powiatu;
3)laczenia rodzin cudzoziemcÃ³w, jezeli istnieje mozliwosc wspÃ³lnego za- mieszkania;
4)koniecznosci zapewnienia specjalistycznego leczenia, wymagajacego zmia- ny miejsca zamieszkania cudzoziemca lub czlonka jego rodziny.
5.W przypadku zaistnienia okolicznosci, o ktÃ³rych mowa w ust. 4, cudzoziemiec jest obowiazany zlozyc w powiatowym centrum pomocy rodzinie realizujacym program oswiadczenie i dokumenty potwierdzajace zaistniala sytuacje.
6.W przypadku zmiany miejsca zamieszkania realizacje programu przejmuje po- wiat wlasciwy ze wzgledu na nowe miejsce zamieszkania cudzoziemca.
7.W przypadku gdy zmiana miejsca zamieszkania jest zwiazana ze zmiana powiatu w ramach tego samego wojewÃ³dztwa, starosta wlasciwy ze wzgledu na dotych- czasowe miejsce zamieszkania cudzoziemca zawiadamia o tym staroste wlasci- wego ze wzgledu na nowe miejsce zamieszkania cudzoziemca oraz przekazuje realizowany program, a takze informuje o tym wlasciwego wojewode.
8.W przypadku gdy zmiana miejsca zamieszkania cudzoziemca jest zwiazana ze zmiana wojewÃ³dztwa, starosta wlasciwy ze wzgledu na dotychczasowe miejsce zamieszkania cudzoziemca informuje o tym wlasciwych wojewodÃ³w.
1. Pomoc dla cudzoziemca moze zostac wstrzymana w przypadku:
s. 46/71
1)uporczywego, zawinionego niewykonywania przez cudzoziemca zobowia- zan przyjetych w programie, w tym nieusprawiedliwionej nieobecnosci na kursach nauki jezyka polskiego â€“ przez okres do 30 dni;
2)wykorzystywania pomocy w sposÃ³b niezgodny z celem, na jaki zostala przyznana â€“ przez okres do 30 dni;
3)udzielania przez cudzoziemca nieprawdziwych informacji o swojej sytuacji zyciowej â€“ do czasu wyjasnienia okolicznosci udzielenia takich informacji;
4)uplywu 30 dni pobytu cudzoziemca w zakladzie opieki zdrowotnej â€“ do cza- su opuszczenia przez niego zakladu;
5)wszczecia przeciwko cudzoziemcowi postepowania karnego â€“ do czasu prawomocnego zakonczenia postepowania.
2.Realizator programu wystepuje do kierownika centrum pomocy o przywrÃ³cenie wstrzymanej pomocy niezwlocznie po powzieciu informacji o ustaniu przesla- nek wstrzymujacych pomoc.
3.W przypadku gdy po uplywie okresu wstrzymania pomocy nie ustaly przyczyny, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, odmawia sie udzielania pomocy.
4.Odmowa udzielania pomocy nastepuje ponadto w przypadku, gdy:
1)cudzoziemiec, wobec ktÃ³rego jest kontynuowana uprzednio wstrzymana pomoc, ponownie dopuszcza sie dzialan, o ktÃ³rych mowa w ust. 1 pkt 1â€“3;
2)cudzoziemiec zostal skazany prawomocnym wyrokiem sadu za przestepstwo popelnione umyslnie;
3)cudzoziemiec zostal pozbawiony statusu uchodzcy lub cofnieto mu ochrone uzupelniajaca.
1)obowiazki powiatowego centrum pomocy rodzinie zwiazane z przygotowa- niem indywidualnego programu integracji,
2)wysokosc swiadczen pienieznych dla cudzoziemcÃ³w posiadajacych status uchodzcy lub ochrone uzupelniajaca w celu wspierania procesu ich integra- cji i termin ich wyplaty,
3)rodzaje dokumentÃ³w i oswiadczen potwierdzajacych koniecznosc zmiany przez cudzoziemcÃ³w miejsca zamieszkania w okresie trwania indywidual- nego programu integracji,
4)metody i sposoby monitorowania postepÃ³w cudzoziemcÃ³w w ich integracji, odpowiednie do osiagniecia celÃ³w integracji
â€“uwzgledniajac sytuacje osobista i potrzeby cudzoziemca i jego rodziny oraz liczbe czlonkÃ³w rodziny.
Zasady odplatnosci za swiadczenia
1.Obowiazek zwrotu wydatkÃ³w poniesionych na swiadczenia z pomocy spolecznej spoczywa na:
1)osobie i rodzinie korzystajacej ze swiadczen z pomocy spolecznej;
2)spadkobiercy osoby, ktÃ³ra korzystala ze swiadczen z pomocy spolecznej â€“ z masy spadkowej;
s. 47/71
3)malzonku, zstepnych przed wstepnymi osoby korzystajacej ze swiadczen z pomocy spolecznej â€“ jedynie w przypadku gdy nie dokonano zwrotu wy- datkÃ³w zgodnie z pkt 1 i 2, w wysokosci przewidzianej w decyzji dla osoby lub rodziny korzystajacej ze swiadczen z pomocy spolecznej.
2.Wydatki na uslugi, pomoc rzeczowa, zasilki na ekonomiczne usamodzielnienie, zasilki okresowe i zasilki celowe przyznane pod warunkiem zwrotu podlegaja zwrotowi w czesci lub calosci, jezeli dochÃ³d na osobe w rodzinie osoby zobo- wiazanej do zwrotu wydatkÃ³w przekracza kwote kryterium dochodowego.
3.W przypadku pokrycia kosztÃ³w pogrzebu przez gmine poniesione wydatki pod- legaja zwrotowi z masy spadkowej, jezeli po osobie zmarlej nie przysluguje za- silek pogrzebowy.
4.Rada gminy okresla, w drodze uchwaly, zasady zwrotu wydatkÃ³w za swiadcze- nia z pomocy spolecznej, o ktÃ³rych mowa w ust. 2, bedacych w zakresie zadan wlasnych.
1.Oplate za pobyt w osrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych ustala pod- miot kierujacy w uzgodnieniu z osoba kierowana, uwzgledniajac przyznany za- kres uslug. Osoby nie ponosza oplat, jezeli dochÃ³d osoby samotnie gospodaruja- cej lub dochÃ³d na osobe w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodo- wego.
2.Oplate za pobyt w domu dla matek z maloletnimi dziecmi i kobiet w ciazy ustala podmiot prowadzacy, a w przypadku domÃ³w prowadzonych przez podmioty uprawnione â€“ podmiot zlecajacy zadanie, uwzgledniajac warunki pobytu, w szczegÃ³lnosci zakres przyznanych uslug oraz obowiazki osoby przebywajacej w domu.
3.RÃ³znice miedzy ustalona oplata, ponoszona przez osobe za pobyt w domu, a
srednim miesiecznym kosztem utrzymania w domu dla matek z maloletnimi dziecmi i kobiet w ciazy ponosi gmina wlasciwa ze wzgledu na miejsce za- mieszkania osoby przebywajacej w domu.
4.Do okreslenia sredniego miesiecznego kosztu utrzymania w domu dla matek z maloletnimi dziecmi i kobiet w ciazy stosuje sie odpowiednio przepisy dotycza- ce sredniego miesiecznego kosztu utrzymania w domu pomocy spolecznej.
5.Rada powiatu lub rada gminy w drodze uchwaly ustala, w zakresie zadan wla- snych, szczegÃ³lowe zasady ponoszenia odplatnosci za pobyt w osrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych.
Swiadczenia nienaleznie pobrane podlegaja zwrotowi od osoby lub rodziny korzysta- jacej ze swiadczen z pomocy spolecznej, niezaleznie od dochodu rodziny. Art. 104 ust. 4 stosuje sie odpowiednio.
1.Osobie, ktÃ³rej przyznano emeryture lub rente za okres, za ktÃ³ry wyplacono zasi-
lek staly lub zasilek okresowy, Zaklad Ubezpieczen Spolecznych oraz inne or- gany rentowe, ktÃ³re przyznaly emeryture lub rente, wyplacaja to swiadczenie pomniejszone o kwote odpowiadajaca wysokosci wyplaconych za ten okres za- silkÃ³w i przekazuja te kwoty na rachunek bankowy wlasciwego osrodka pomocy spolecznej.
s. 48/71
2.W przypadku zasilku okresowego przyznanego rodzinie swiadczenie pomniejsza sie o czesc kwoty przypadajaca na te osobe, ktÃ³rej przyznano emeryture lub ren- te.
3.Kwota pomniejszenia, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, nie moze byc wyzsza niz przy- znana za ten okres kwota emerytury lub renty.
Postepowanie w sprawie swiadczen z pomocy spolecznej
1.W postepowaniu w sprawie swiadczen z pomocy spolecznej nalezy kierowac sie przede wszystkim dobrem osÃ³b korzystajacych z pomocy spolecznej i ochrona ich dÃ³br osobistych. W szczegÃ³lnosci nie nalezy podawac do wiadomosci pu- blicznej nazwisk osÃ³b korzystajacych z pomocy spolecznej oraz rodzaju i zakre- su przyznanego swiadczenia.
2.W zakresie niezbednym do przyznawania i udzielania swiadczen z pomocy spo-
lecznej mozna przetwarzac dane osÃ³b ubiegajacych sie i korzystajacych z tych
swiadczen dotyczace: pochodzenia etnicznego, stanu zdrowia, nalogÃ³w, skazan, orzeczen o ukaraniu, a takze innych orzeczen wydanych w postepowaniu sado- wym lub administracyjnym.
1.Wlasciwosc miejscowa gminy ustala sie wedlug miejsca zamieszkania osoby ubiegajacej sie o swiadczenie.
2.W przypadku osoby bezdomnej wlasciwa miejscowo jest gmina ostatniego miej- sca zameldowania tej osoby na pobyt staly.
3.W przypadkach szczegÃ³lnie uzasadnionych sytuacja osobista osoby ubiegajacej sie o swiadczenie, w sprawach niecierpiacych zwloki oraz w sprawach cudzo- ziemcÃ³w, ktÃ³rym udzielono zgody na pobyt tolerowany, i cudzoziemcÃ³w, o ktÃ³- rych mowa w art. 5a, wlasciwa miejscowo jest gmina miejsca pobytu osoby ubiegajacej sie o swiadczenie.
4.W przypadkach, o ktÃ³rych mowa w ust. 3, mozna przyznac swiadczenia wymie- nione w art. 37â€“42 i 47â€“50.
5.Do przyznawania swiadczen w miejscu pobytu nie stosuje sie kwot kryteriÃ³w dochodowych podwyzszonych zgodnie z art. 8 ust. 2.
6.Dla mieszkanca domu wlasciwa jest gmina, ktÃ³ra skierowala go do domu pomo- cy spolecznej.
7.Gmina wlasciwa ze wzgledu na miejsce zamieszkania albo na ostatnie miejsce zameldowania na pobyt staly jest obowiazana do zwrotu wydatkÃ³w gminie, ktÃ³- ra przyznala swiadczenia w miejscu pobytu.
1.Swiadczenia z pomocy spolecznej sa udzielane na wniosek osoby zainteresowa- nej, jej przedstawiciela ustawowego albo innej osoby, za zgoda osoby zaintere- sowanej lub jej przedstawiciela ustawowego.
2.Pomoc spoleczna moze byc udzielana z urzedu.
s. 49/71
1.Kierownik osrodka pomocy spolecznej i kierownik powiatowego centrum pomo- cy rodzinie moze, w drodze umowy, ustalic z malzonkiem, zstepnymi lub wstepnymi wysokosc swiadczonej przez nich pomocy na rzecz osoby ubiegaja- cej sie o przyznanie swiadczenia. W tym przypadku nie stosuje sie art. 96 ust. 1 pkt 3.
2.Kierownik osrodka pomocy spolecznej ustala w drodze umowy z malzonkiem, zstepnymi przed wstepnymi mieszkanca domu wysokosc wnoszonej przez nich oplaty za pobyt tego mieszkanca w domu pomocy spolecznej, biorac pod uwage wysokosc dochodÃ³w i mozliwosci, przy czym oplata ta nie powinna byc zwiek- szana w przypadku gdy jedna z osÃ³b jest zwalniana z odplatnosci z mocy prawa lub z powodÃ³w, o ktÃ³rych mowa w art. 64.
1.Naleznosci z tytulu wydatkÃ³w na swiadczenia z pomocy spolecznej, z tytulu oplat okreslonych przepisami ustawy oraz z tytulu nienaleznie pobranych swiad- czen podlegaja sciagnieciu w trybie przepisÃ³w o postepowaniu egzekucyjnym w administracji.
2.W przypadku posiadania uprawnien do swiadczen pienieznych z pomocy spo-
lecznej kwoty nienaleznie pobranych swiadczen pienieznych podlegaja potrace- niu z biezacych wyplat.
3.Wysokosc naleznosci, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, podlegajacych zwrotowi oraz terminy ich zwrotu ustala sie w drodze decyzji administracyjnej.
4.W przypadkach szczegÃ³lnie uzasadnionych, zwlaszcza jezeli zadanie zwrotu wydatkÃ³w na udzielone swiadczenie, z tytulu oplat okreslonych w ustawie oraz z tytulu nienaleznie pobranych swiadczen w calosci lub w czesci stanowiloby dla osoby zobowiazanej nadmierne obciazenie lub tez niweczyloby skutki udzie- lanej pomocy, wlasciwy organ, ktÃ³ry wydal decyzje w sprawie zwrotu nalezno- sci, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, na wniosek pracownika socjalnego lub osoby zain- teresowanej, moze odstapic od zadania takiego zwrotu, umorzyc kwote niena- leznie pobranych swiadczen w calosci lub w czesci, odroczyc termin platnosci albo rozlozyc na raty.
5.Naleznosci, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, ulegaja przedawnieniu z uplywem 3 lat, liczac od dnia, w ktÃ³rym decyzja ustalajaca te naleznosci stala sie ostateczna.
6.Bieg przedawnienia przerywa odroczenie terminu platnosci naleznosci lub rozlo- zenie splaty naleznosci na raty. Po przerwaniu biegu terminu przedawnienia bie- gnie on na nowo od dnia nastepujacego po dniu ustalonym jako ostatni dzien splaty odroczonej naleznosci lub po dniu ustalonym jako ostatni dzien splaty ostatniej raty naleznosci.
7.Nie wydaje sie decyzji o zwrocie nienaleznie pobranych swiadczen, jezeli od terminu ich pobrania uplynelo wiecej niz 10 lat.
8.Naleznosci, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, podlegaja zwrotowi na rachunek bankowy odpowiednio gminy, powiatu lub samorzadu wojewÃ³dztwa.
1.Sady, organy i jednostki organizacyjne sa obowiazane niezwlocznie, nie pÃ³zniej jednak niz w terminie 7 dni, udostepnic lub udzielic na wniosek pracownika so- cjalnego odpowiednich informacji, ktÃ³re maja znaczenie dla rozstrzygniecia o przyznaniu lub wysokosci swiadczen z pomocy spolecznej.
s. 50/71
2.Udostepnienie informacji gromadzonych przez publiczne sluzby zatrudnienia, ktÃ³re maja znaczenie dla rozstrzygniecia o przyznaniu lub wysokosci swiadczen z pomocy spolecznej odbywa sie na zasadach okreslonych w art. 4 ust. 6 i art. 33
ust. 6â€“9 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z pÃ³zn. zm.23)).
1.Przyznanie swiadczen z pomocy spolecznej nastepuje w formie decyzji admini- stracyjnej.
2.Udzielenie swiadczen w postaci interwencji kryzysowej, pracy socjalnej, porad- nictwa, uczestnictwa w zajeciach klubu samopomocy, a takze przyznanie biletu kredytowanego nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
3.Swiadczenia pieniezne z pomocy spolecznej przyznaje sie i wyplaca za okres miesiaca kalendarzowego, poczawszy od miesiaca, w ktÃ³rym zostal zlozony wniosek wraz z wymagana dokumentacja. W przypadku gdy uprawnienie do
swiadczenia nie obejmuje pelnego miesiaca, swiadczenie przyznaje sie za nie- pelny miesiac, a kwote swiadczenia ustala sie, dzielac pelne kwoty przez liczbe dni kalendarzowych tego miesiaca i mnozac przez liczbe dni objetych swiadcze- niem.
3a. Zmiana dochodu osoby samotnie gospodarujacej lub rodziny w okresie pobiera- nia swiadczenia pienieznego nie wplywa na wysokosc swiadczenia pienieznego, jezeli kwota zmiany nie przekroczyla 10% odpowiednio kryterium dochodowe- go osoby samotnie gospodarujacej lub kryterium dochodowego na osobe w ro- dzinie.
3b. Zmiana dochodu osoby samotnie gospodarujacej lub rodziny w okresie ponosze- nia odplatnosci za swiadczenie niepieniezne nie wplywa na wysokosc tej odplat- nosci, jezeli kwota zmiany nie przekroczyla 10% odpowiednio kryterium do- chodowego osoby samotnie gospodarujacej lub kryterium dochodowego na oso- be w rodzinie.
4.Decyzje administracyjna o przyznaniu lub odmowie przyznania swiadczenia, z wyjatkiem decyzji o odmowie przyznania biletu kredytowanego oraz decyzji w sprawach cudzoziemcÃ³w, o ktÃ³rych mowa w art. 5a, wydaje sie po przeprowa- dzeniu rodzinnego wywiadu srodowiskowego.
5.Decyzje administracyjna zmienia sie lub uchyla na niekorzysc strony bez jej zgody w przypadku zmiany przepisÃ³w prawa, zmiany sytuacji dochodowej lub osobistej strony, pobrania nienaleznego swiadczenia, a takze mozna zmienic lub uchylic decyzje, jezeli wystapily przeslanki, o ktÃ³rych mowa w art. 11, 12 i 107 ust. 5. Zmiana decyzji administracyjnej na korzysc strony nie wymaga jej zgody.
6.Odwolanie od decyzji w sprawie swiadczen z pomocy spolecznej moze zlozyc inna osoba za zgoda osoby ubiegajacej sie o swiadczenie.
1.Jezeli osoba uprawniona nie podejmuje swiadczen pienieznych przez dwa kolej- ne miesiace kalendarzowe, wstrzymuje sie wyplate tych swiadczen oraz
23)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134, poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595, Nr 91, poz. 742, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964, Nr 125, poz. 1035, Nr 127, poz. 1052 i Nr 161, poz. 1278.
s. 51/71
wszczyna postepowanie wyjasniajace w celu sprawdzenia przyczyn nieodbiera- nia swiadczen.
2.W przypadku udzielenia przez osobe niepodejmujaca swiadczen pienieznych wy- jasnien dotyczacych przyczyny nieodbierania swiadczen wyplaca sie jej swiad- czenia za okres wstrzymania wyplaty swiadczen, jezeli osoba spelnia warunki okreslone w ustawie.
3.W przypadku gdy z osoba, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, nie mozna przeprowadzic ro- dzinnego wywiadu srodowiskowego i mimo prawidlowo dostarczonego wezwa- nia do stawienia sie w osrodku pomocy spolecznej celem zlozenia wyjasnien osoba nie stawila sie w wyznaczonym terminie, stwierdza sie, w drodze decyzji administracyjnej, wygasniecie decyzji przyznajacej swiadczenie.
1.Rodzinny wywiad srodowiskowy przeprowadza sie w celu ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majatkowej osÃ³b i rodzin, w tym osÃ³b, o ktÃ³- rych mowa w art. 103, przyznania pomocy pienieznej na usamodzielnienie i po- mocy pienieznej na kontynuowanie nauki.
3.Rodzinny wywiad srodowiskowy przeprowadza pracownik socjalny, rÃ³wniez na potrzeby jednostki organizacyjnej pomocy spolecznej z terenu innej gminy.
4.W przypadku ubiegania sie o przyznanie swiadczenia z pomocy spolecznej po raz kolejny, a takze gdy nastapila zmiana danych zawartych w wywiadzie, spo- rzadza sie aktualizacje wywiadu. W przypadku osÃ³b korzystajacych ze stalych form pomocy aktualizacje sporzadza sie nie rzadziej niz co 6 miesiecy, mimo braku zmiany danych.
5.Pracownik socjalny przeprowadzajacy rodzinny wywiad srodowiskowy moze domagac sie od osoby lub rodziny ubiegajacej sie o pomoc zlozenia oswiadcze- nia o dochodach i stanie majatkowym. Odmowa zlozenia oswiadczenia jest pod- stawa wydania decyzji o odmowie przyznania swiadczenia.
5a. Oswiadczenie, o ktÃ³rym mowa w ust. 5, skladane jest pod rygorem odpowie- dzialnosci karnej za skladanie falszywych zeznan, o czym nalezy skladajacego pouczyc przed zlozeniem oswiadczenia.
5b. Sytuacje osobista, rodzinna, dochodowa i majatkowa osoby lub rodziny ustala sie na podstawie nastepujacych dokumentÃ³w:
1)dowodu osobistego lub innego dokumentu stwierdzajacego tozsamosc;
2)skrÃ³conego odpisu aktu urodzenia dziecka lub ksiazeczki zdrowia dziecka (do wgladu);
3)dokumentÃ³w okreslajacych status cudzoziemca w Rzeczypospolitej Polskiej;
4)decyzji wlasciwego organu w sprawie renty, emerytury, swiadczenia prze- demerytalnego lub zasilku przedemerytalnego;
5)orzeczenia komisji do spraw inwalidztwa i zatrudnienia wydanego przed dniem 1 wrzesnia 1997 r., orzeczenia lekarza orzecznika o niezdolnosci do pracy, niezdolnosci do samodzielnej egzystencji, orzeczenia komisji lekar- skiej;
6)orzeczenia o niepelnosprawnosci albo orzeczenia o stopniu niepelnospraw- nosci;
7)zaswiadczenia albo oswiadczenia o wysokosci wynagrodzenia z tytulu za- trudnienia, zawierajacego informacje o wysokosci potraconej zaliczki na podatek dochodowy od osÃ³b fizycznych, skladki na ubezpieczenie zdrowot-
s. 52/71
ne, skladek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w czesci finansowanej przez ubezpieczonego oraz skladki na ubezpieczenie chorobowe;
8)zaswiadczenia albo oswiadczenia o wysokosci wynagrodzenia uzyskiwane- go na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzielo albo w okresie czlonkostwa w rolniczej spÃ³ldzielni produkcyjnej lub spÃ³ldzielni kÃ³lek rolniczych (uslug rolniczych), zawierajacego informacje o potraconej zaliczce na podatek dochodowy od osÃ³b fizycznych, skladki na ubezpiecze- nie zdrowotne, skladek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w czesci fi- nansowanej przez ubezpieczonego oraz skladki na ubezpieczenie chorobo- we;
9)zaswiadczenia albo oswiadczenia o okresie zatrudnienia, w tym o okresach, za ktÃ³re byly oplacane skladki na ubezpieczenia spoleczne, oraz o okresach nieskladkowych;
10)dowodu otrzymania renty lub emerytury, zasilku przedemerytalnego lub swiadczenia przedemerytalnego;
11)zaswiadczenia urzedu gminy albo oswiadczenia o powierzchni gospodarstwa rolnego w hektarach przeliczeniowych;
12)zaswiadczenia albo oswiadczenia o kontynuowaniu nauki w gimnazjum, szkole ponadgimnazjalnej, szkole ponadpodstawowej lub szkole wyzszej;
13)decyzji starosty o uznaniu lub odmowie uznania za osobe bezrobotna, utra- cie statusu osoby bezrobotnej, o przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzy- maniu, wznowieniu wyplaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasilku dla bezrobotnych, swiadczenia szkoleniowego, stypendium, dodatku akty- wizacyjnego albo oswiadczenia o pozostawaniu w ewidencji bezrobotnych lub poszukujacych pracy;
14)decyzji Zakladu Ubezpieczen Spolecznych o ustaleniu kapitalu poczatkowe- go;
15)zaswiadczenia albo oswiadczenia o zobowiazaniu do oplacania skladki na ubezpieczenie spoleczne rolnikÃ³w;
16)zaswiadczenia albo oswiadczenia o zadeklarowanej podstawie wymiaru skladek na ubezpieczenie spoleczne osÃ³b prowadzacych pozarolnicza dzia- lalnosc gospodarcza;
17)zaswiadczenia albo oswiadczenia, o ktÃ³rych mowa w art. 8 ust. 7 i 8;
18)zaswiadczenia albo oswiadczenia o uzyskaniu dochodu, o ktÃ³rym mowa w art. 8 ust. 11 i 12;
19)decyzji organÃ³w przyznajacych swiadczenia pieniezne;
20)oswiadczenia o stanie majatkowym.
5c. Do oswiadczen, o ktÃ³rych mowa w ust. 5b, przepis art. 57 ust. 3c stosuje sie odpowiednio.
6.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia, sposÃ³b przeprowadzania rodzinnego wywiadu srodowiskowego, uwzgledniajac miejsce i terminy jego przeprowadzania, wzÃ³r kwestionariusza wywiadu, uwzgledniajac w szczegÃ³lnosci sytuacje, w ktÃ³rych wypelnia sie po- szczegÃ³lne czesci kwestionariusza wywiadu, wzÃ³r oswiadczenia o stanie majat- kowym oraz wzÃ³r legitymacji pracownika socjalnego, majac na uwadze rzetel- nosc przeprowadzanego wywiadu srodowiskowego.
s. 53/71
1.W celu okreslenia sposobu wspÃ³ldzialania w rozwiazywaniu problemÃ³w osoby lub rodziny znajdujacych sie w trudnej sytuacji zyciowej pracownik socjalny za- trudniony w osrodku pomocy spolecznej lub w powiatowym centrum pomocy rodzinie moze zawrzec kontrakt socjalny z ta osoba lub rodzina, w celu wzmoc- nienia aktywnosci i samodzielnosci zyciowej, zawodowej lub przeciwdzialania wykluczeniu spolecznemu.
2.W przypadku osÃ³b bezrobotnych, o ktÃ³rych mowa w art. 49 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, podpisanie kontraktu socjalnego, w ramach ktÃ³rego sa realizowane dzialania na rzecz wzmocnienia aktywnosci osoby bezrobotnej, moze byc dokonywane na podsta- wie skierowania powiatowego urzedu pracy na zasadach okreslonych w art. 50 ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
3.Za osobe, z ktÃ³ra zawarto kontrakt socjalny, o ktÃ³rej mowa w ust. 2, osrodek pomocy spolecznej oplaca skladke na ubezpieczenie zdrowotne na zasadach okreslonych w przepisach o swiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze srodkÃ³w publicznych.
4.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia, wzÃ³r kontraktu socjalnego, uwzgledniajac indywidualne cechy osoby podpisujacej kontrakt socjalny.
Osoby i rodziny korzystajace ze swiadczen z pomocy spolecznej sa obowiazane nie- zwlocznie poinformowac organ, ktÃ³ry przyznal swiadczenie, o kazdej zmianie w ich sytuacji osobistej, dochodowej i majatkowej, ktÃ³ra wiaze sie z podstawa do przyzna- nia swiadczen.
Organizacja pomocy spolecznej
Struktura organizacyjna pomocy spolecznej
1.Zadania pomocy spolecznej w gminach wykonuja jednostki organizacyjne â€“ osrodki pomocy spolecznej.
2.Gmina, realizujac zadania zlecone z zakresu administracji rzadowej, kieruje sie ustaleniami przekazanymi przez wojewode.
3.Osrodek pomocy spolecznej, wykonujac zadania wlasne gminy w zakresie po- mocy spolecznej, kieruje sie ustaleniami wÃ³jta (burmistrza, prezydenta miasta).
4.Osrodek pomocy spolecznej koordynuje realizacje strategii, o ktÃ³rej mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1.
5.Kierownik osrodka pomocy spolecznej moze wytaczac na rzecz obywateli po- wÃ³dztwa o roszczenia alimentacyjne. W postepowaniu przed sadem stosuje sie odpowiednio przepisy o udziale prokuratora w postepowaniu cywilnym.
s. 54/71
6.Osrodek pomocy spolecznej moze kierowac wnioski o ustalenie niezdolnosci do pracy, niepelnosprawnosci i stopnia niepelnosprawnosci do organÃ³w okreslo- nych odrebnymi przepisami.
7.WÃ³jt (burmistrz, prezydent miasta) udziela kierownikowi osrodka pomocy spo- lecznej upowaznienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidual- nych sprawach z zakresu pomocy spolecznej nalezacych do wlasciwosci gminy.
8.Upowaznienie, o ktÃ³rym mowa w ust. 7, moze byc takze udzielone innej osobie na wniosek kierownika osrodka pomocy spolecznej.
9.Kierownik osrodka pomocy spolecznej sklada radzie gminy coroczne sprawoz- danie z dzialalnosci osrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy spo-
10.Rada gminy, biorac pod uwage potrzeby, o ktÃ³rych mowa w ust. 9, opracowuje i kieruje do wdrozenia lokalne programy pomocy spolecznej.
[11. Osrodek pomocy spolecznej zatrudnia pracownikÃ³w socjalnych proporcjonalnie do liczby ludnosci gminy w stosunku jeden pracownik socjalny na 2 tys. miesz- kancÃ³w, nie mniej jednak niz trzech pracownikÃ³w.]
<11. Osrodek pomocy spolecznej zatrudnia pracownikÃ³w socjalnych propor- cjonalnie do liczby ludnosci gminy w stosunku jeden pracownik socjalny za- trudniony w pelnym wymiarze czasu pracy na 2000 mieszkancÃ³w lub pro- porcjonalnie do liczby rodzin i osÃ³b samotnie gospodarujacych, objetych praca socjalna w stosunku jeden pracownik socjalny zatrudniony w pelnym wymiarze czasu pracy na nie wiecej niz 50 rodzin i osÃ³b samotnie gospoda- rujacych.>
<12. Osrodek pomocy spolecznej zatrudnia w pelnym wymiarze czasu pracy nie mniej niz 3 pracownikÃ³w socjalnych.>
Nowe brzmienie ust. 11 i dodany ust. 12 w art. 110 wchodzi w zycie z dn. 1.01.2015 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 81, poz. 440)
1.W ramach struktury organizacyjnej osrodka pomocy spolecznej moze zostac wy- odrebniony zespÃ³l realizujacy zadania tego osrodka w zakresie pracy socjalnej i integracji spolecznej.
2.W sklad zespolu, o ktÃ³rym mowa w ust. 1, wchodzi co najmniej trzech pracow- nikÃ³w socjalnych.
3.W sklad zespolu, o ktÃ³rym mowa w ust. 1, moga wchodzic takze inni specjalisci realizujacy zadania w zakresie integracji spolecznej.
W celu realizacji zadan pomocy spolecznej gmina moze tworzyc rÃ³wniez inne jed- nostki organizacyjne.
1.Zadania pomocy spolecznej w powiatach wykonuja jednostki organizacyjne â€“ powiatowe centra pomocy rodzinie.
2.Zadania powiatowych centrÃ³w pomocy rodzinie w miastach na prawach powiatu realizuja miejskie osrodki pomocy spolecznej, ktÃ³re moga byc nazwane â€žmiej- skimi osrodkami pomocy rodzinieâ€.
3.Kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie moze wytaczac na rzecz obywateli powÃ³dztwa o roszczenia alimentacyjne. W postepowaniu przed sadem
s. 55/71
stosuje sie odpowiednio przepisy o udziale prokuratora w postepowaniu cywil- nym.
4.Powiatowe centrum pomocy rodzinie moze kierowac wnioski o ustalenie nie- zdolnosci do pracy, niepelnosprawnosci i stopnia niepelnosprawnosci do orga- nÃ³w okreslonych odrebnymi przepisami.
5.W indywidualnych sprawach z zakresu pomocy spolecznej nalezacych do wla- sciwosci powiatu decyzje administracyjne wydaje starosta lub z jego upowaz- nienia kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie i inni pracownicy cen- trum upowaznieni na wniosek kierownika.
7.Zarzad powiatu zatrudnia kierownikÃ³w jednostek organizacyjnych pomocy spo- lecznej, o ktÃ³rych mowa w ust. 8, zgodnie z wymogami okreslonymi w art. 122 ust. 1, po zasiegnieciu opinii kierownika powiatowego centrum pomocy rodzinie lub kierownika osrodka pomocy spolecznej w miescie na prawach powiatu.
8.Starosta przy pomocy powiatowego centrum pomocy rodzinie sprawuje nadzÃ³r nad dzialalnoscia jednostek specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego, oraz osrodkÃ³w wsparcia, domÃ³w pomocy spolecznej i osrodkÃ³w interwencji kryzysowej.
9.Powiatowe centrum pomocy rodzinie koordynuje realizacje strategii, o ktÃ³rej mowa w art. 19 pkt 1.
12.Kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie sklada radzie powiatu co- roczne sprawozdanie z dzialalnosci centrum oraz przedstawia wykaz potrzeb w zakresie pomocy spolecznej.
13.Rada powiatu na podstawie wykazu potrzeb, o ktÃ³rym mowa w ust. 12, opraco- wuje i wdraza lokalne programy pomocy spolecznej.
1.Zadania pomocy spolecznej w wojewÃ³dztwach samorzadowych wykonuja jed- nostki organizacyjne â€“ regionalne osrodki polityki spolecznej.
2.Regionalny osrodek polityki spolecznej koordynuje realizacje strategii, o ktÃ³rej mowa w art. 21 pkt 1.
3.Marszalek wojewÃ³dztwa przy pomocy regionalnego osrodka polityki spolecznej sprawuje nadzÃ³r nad podleglymi jednostkami organizacyjnymi pomocy spolecz- nej, w szczegÃ³lnosci w zakresie spraw finansowych i administracyjnych.
4.Marszalek wojewÃ³dztwa moze, udzielic upowaznienia dyrektorowi regionalnego osrodka polityki spolecznej lub na jego wniosek, innym pracownikom tego osrodka do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy spolecznej nalezacych do wlasciwosci samorzadu wojewÃ³dz- twa.
1.Jednostki samorzadu terytorialnego moga otrzymywac dotacje celowe z budzetu panstwa na dofinansowanie zadan wlasnych z zakresu pomocy spolecznej, przy
s. 56/71
czym wysokosc dotacji nie moze przekroczyc 80% kosztÃ³w realizacji zadania, z zastrzezeniem ust. 2.
2.Jezeli srodki przeznaczone na dotacje, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, pochodza z pro- gramÃ³w rzadowych, programÃ³w resortowych, pozyczek, o ktÃ³rych mowa w art.
5 ust. 1 pkt 4 lit. d ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z pÃ³zn. zm.24)) lub sluza wyplacie zasilkÃ³w celowych na pokrycie wydatkÃ³w powstalych w wyniku zdarzenia losowego, wysokosc do- tacji moze przekroczyc 80% kosztÃ³w realizacji zadania.
1.Pracownikiem socjalnym moze byc osoba, ktÃ³ra spelnia co najmniej jeden z ni- zej wymieniowych warunkÃ³w:
1)posiada dyplom ukonczenia kolegium pracownikÃ³w sluzb spolecznych;
2)ukonczyla studia wyzsze na kierunku praca socjalna;
3)do dnia 31 grudnia 2013 r. ukonczyla studia wyzsze o specjalnosci przygo- towujacej do zawodu pracownika socjalnego na jednym z kierunkÃ³w:
a)pedagogika,
b)pedagogika specjalna,
c)politologia,
d)polityka spoleczna,
f)socjologia,
g)nauki o rodzinie.
1a. Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego w porozumieniu z mi- nistrem wlasciwym do spraw szkolnictwa wyzszego okresli, w drodze rozporza- dzenia, wymagane umiejetnosci, wykaz przedmiotÃ³w, minimalny wymiar zajec dydaktycznych oraz zakres i wymiar praktyk zawodowych dla specjalnosci przygotowujacej do zawodu pracownika socjalnego, realizowanej w szkolach wyzszych na kierunkach wymienionych w ust. 1, kierujac sie koniecznoscia od- powiedniego przygotowania absolwentÃ³w do wykonywania zawodu pracownika socjalnego.
2.Ustala sie nastepujace stopnie specjalizacji zawodowej w zawodzie pracownika socjalnego:
1)I stopien specjalizacji zawodowej z zakresu pracy socjalnej, majacy na celu uzupelnienie wiedzy i doskonalenie umiejetnosci zawodowych pracowni- kÃ³w socjalnych;
2)II stopien specjalizacji zawodowej z zakresu pracy socjalnej, majacy na celu poglebienie wiedzy i doskonalenie umiejetnosci pracy z wybranymi grupa- mi osÃ³b korzystajacych z pomocy spolecznej.
24)Zmiany wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz.
620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726.
s. 57/71
3.Szkolenie w zakresie specjalizacji w zawodzie pracownika socjalnego moga rea- lizowac jednostki prowadzace ksztalcenie lub doskonalenie zawodowe po uzy- skaniu zgody ministra wlasciwego do spraw zabezpieczenia spolecznego.
1.Przy ministrze wlasciwym do spraw zabezpieczenia spolecznego dziala Central- na Komisja Egzaminacyjna do spraw stopni specjalizacji zawodowej pracowni- kÃ³w socjalnych, zwana dalej â€žKomisjaâ€, ktÃ³rej czlonkÃ³w powoluje i odwoluje minister.
2.W zwiazku z wykonywaniem czynnosci wynikajacych z ust. 3 czlonkom Komi- sji przysluguja diety oraz inne naleznosci za czas podrÃ³zy, na zasadach okreslo- nych w przepisach dotyczacych podrÃ³zy sluzbowych pracownikÃ³w na obszarze kraju.
2a. Koszty dzialalnosci Komisji, w tym wynagrodzenia czlonkÃ³w Komisji, sa po- krywane z budzetu panstwa, z czesci, ktÃ³rej dysponentem jest minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego.
3.Do zadan Komisji nalezy w szczegÃ³lnosci:
1)przeprowadzanie postepowania w zakresie nadawania stopni specjalizacji zawodowej oraz egzaminu dla pracownikÃ³w socjalnych ubiegajacych sie o II stopien specjalizacji zawodowej w terminie wyznaczonym przez Komisje oraz informowanie osÃ³b ubiegajacych sie o dopuszczenie do egzaminu na II stopien specjalizacji zawodowej o terminie egzaminu;
3)prowadzenie rejestru wydanych dyplomÃ³w;
4)powolywanie i odwolywanie przewodniczacego i czlonkÃ³w regionalnych komisji egzaminacyjnych do spraw stopni specjalizacji zawodowej w zawo- dzie pracownika socjalnego;
5)kontrolowanie pracy regionalnych komisji egzaminacyjnych i podmiotÃ³w prowadzacych szkolenia;
6)opiniowanie dla ministra wlasciwego do spraw zabezpieczenia spolecznego programÃ³w szkolen z zakresu I i II stopnia specjalizacji w zawodzie pra- cownik socjalny i przedstawianie informacji na temat zasobÃ³w jednostek, o ktÃ³rych mowa w art. 116 ust. 3; opiniowanie kandydatÃ³w na konsultantÃ³w prac dyplomowych na II stopien specjalizacji, o ktÃ³rych mowa w art. 118a pkt 8;
7)przedstawianie ministrowi wlasciwemu do spraw zabezpieczenia spoleczne- go informacji dotyczacych zasiegu, przebiegu i poziomu szkolen w zakresie specjalizacji;
8)opiniowanie spraw spornych dotyczacych pracy komisji regionalnych;
9)nadawanie certyfikatu superwizora pracy socjalnej i prowadzenie rejestru wydanych certyfikatÃ³w.
4.Za egzamin, o ktÃ³rym mowa w ust. 3 pkt 1, w tym za egzamin poprawkowy, osoby przystepujace do egzaminu wnosza oplate w wysokosci 10% przecietnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w poprzednim roku kalendarzowym.
5.Komisja, w zakresie organizacji egzaminÃ³w na II stopien specjalizacji w zawo- dzie pracownik socjalny, wspÃ³lpracuje z jednostka organizacyjna, nad ktÃ³ra nadzÃ³r sprawuje minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego i ktÃ³- rej zakres dzialania obejmuje prowadzenie dzialalnosci szkoleniowej adresowa-
s. 58/71
nej do sluzb spolecznych oraz instytucji dzialajacych w obszarze polityki spo-
1.Przy urzedach marszalkowskich dzialaja regionalne komisje egzaminacyjne do spraw stopni specjalizacji zawodowej pracownikÃ³w socjalnych, z zastrzezeniem ust. 1a.
1a. Decyzja marszalka wojewÃ³dztwa regionalna komisja egzaminacyjna moze dzia- lac przy regionalnym osrodku polityki spolecznej lub przy innym podmiocie, ktÃ³rego organem prowadzacym jest samorzad wojewÃ³dztwa.
1b. W zwiazku z wykonywaniem zadan, o ktÃ³rych mowa w ust. 2, czlonkom regio- nalnych komisji egzaminacyjnych przysluguja diety oraz inne naleznosci za czas podrÃ³zy, na zasadach okreslonych w przepisach dotyczacych podrÃ³zy sluzbo- wych pracownikÃ³w na obszarze kraju.
1c. Koszty dzialalnosci regionalnych komisji egzaminacyjnych, w tym wynagrodze- nia czlonkÃ³w komisji, pokrywa urzad marszalkowski, a w przypadku, o ktÃ³rym mowa w ust. 1a, regionalny osrodek polityki spolecznej albo podmiot, ktÃ³rego organem prowadzacym jest samorzad wojewÃ³dztwa.
1d. Obsluge administracyjno-techniczna regionalnej komisji egzaminacyjnej zapew- nia marszalek danego wojewÃ³dztwa, a w przypadku, o ktÃ³rym mowa w ust. 1a, dyrektor regionalnego osrodka polityki spolecznej albo osoba kierujaca innym podmiotem, ktÃ³rego organem prowadzacym jest samorzad wojewÃ³dztwa.
2.Do zadan regionalnych komisji egzaminacyjnych nalezy:
1)przeprowadzanie postepowania w zakresie nadawania stopni specjalizacji zawodowej oraz egzaminu dla pracownikÃ³w socjalnych, ubiegajacych sie o I stopien specjalizacji zawodowej;
2)nadawanie I stopnia specjalizacji zawodowej;
4)opracowywanie informacji, opinii i wnioskÃ³w dotyczacych I stopnia specja- lizacji zawodowej dla Komisji oraz dla ministra wlasciwego do spraw za- bezpieczenia spolecznego.
2a. Za egzamin, o ktÃ³rym mowa w ust. 2 pkt 1, w tym za egzamin poprawkowy, osoby przystepujace wnosza oplate w wysokosci 10% przecietnego wynagro- dzenia w gospodarce narodowej w poprzednim roku kalendarzowym.
Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze rozporza- dzenia:
1)tryb powolywania i odwolywania czlonkÃ³w Komisji i regionalnych komisji egzaminacyjnych oraz organizacje pracy Komisji i regionalnych komisji eg- zaminacyjnych,
2)minimum programowe dla specjalizacji I i II stopnia w zawodzie pracownik socjalny,
3)specjalnosci obowiazujace dla specjalizacji II stopnia w zawodzie pracownik socjalny,
4)tryb postepowania w sprawie nadawania stopni specjalizacji i wydawania dyplomÃ³w,
s. 59/71
5)wzory dyplomÃ³w uzyskania I i II stopnia specjalizacji w zawodzie pracow- nik socjalny stanowiace zalacznik do rozporzadzenia,
6)warunki uzyskiwania przez pracownikÃ³w socjalnych stopni specjalizacji zawodowej,
7)wytyczne dotyczace prac dyplomowych dla kandydatÃ³w ubiegajacych sie o uzyskanie II stopnia specjalizacji,
8)wymagania dotyczace kadry dydaktycznej szkolen w zakresie specjalizacji I i II stopnia w zawodzie pracownik socjalny i konsultantÃ³w prac dyplomo- wych szkolen w zakresie specjalizacji II stopnia w zawodzie pracownik so- cjalny,
9)tryb kontrolowania, o ktÃ³rym mowa w art. 117 ust. 3 pkt 5,
10)warunki, jakie powinny spelniac podmioty prowadzace szkolenia w zakresie specjalizacji, dla zapewnienia odpowiedniego poziomu szkolenia,
11)tryb wnoszenia odplatnosci za egzamin na I i II stopien specjalizacji w za- wodzie pracownik socjalny,
12)organizacje i sposÃ³b przeprowadzania egzaminu na I i II stopien specjaliza- cji w zawodzie pracownik socjalny,
13)zasady wyboru jednostki organizacyjnej, o ktÃ³rej mowa w art. 117 ust. 5, i warunki jej wspÃ³lpracy z Komisja w zakresie organizacji egzaminÃ³w na II stopien specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny
â€“ uwzgledniajac potrzebe zapewnienia odpowiedniego poziomu szkolenia, od- powiedniego poziomu przygotowania pracownikÃ³w socjalnych do wykonywania przez nich specjalistycznych zadan z zakresu pracy socjalnej, odpowiedniego poziomu swiadczonych uslug przez pracownikÃ³w socjalnych, ujednolicenia wymogÃ³w dotyczacych nadawania I i II stopnia specjalizacji zawodowej w za- wodzie pracownika socjalnego, ujednolicenia wzoru dyplomu uzyskania I i II stopnia specjalizacji zawodowej w zawodzie pracownika socjalnego oraz ujed- nolicenia wymogÃ³w prowadzenia szkolen i przeprowadzania egzaminÃ³w z za- kresu I i II stopnia specjalizacji zawodowej w zawodzie pracownika socjalnego.
1.Do zadan pracownika socjalnego nalezy w szczegÃ³lnosci:
2)dokonywanie analizy i oceny zjawisk, ktÃ³re powoduja zapotrzebowanie na swiadczenia z pomocy spolecznej oraz kwalifikowanie do uzyskania tych
swiadczen;
3)udzielanie informacji, wskazÃ³wek i pomocy w zakresie rozwiazywania spraw zyciowych osobom, ktÃ³re dzieki tej pomocy beda zdolne samodziel- nie rozwiazywac problemy bedace przyczyna trudnej sytuacji zyciowej; skuteczne poslugiwanie sie przepisami prawa w realizacji tych zadan;
4)pomoc w uzyskaniu dla osÃ³b bedacych w trudnej sytuacji zyciowej porad- nictwa dotyczacego mozliwosci rozwiazywania problemÃ³w i udzielania pomocy przez wlasciwe instytucje panstwowe, samorzadowe i organizacje pozarzadowe oraz wspieranie w uzyskiwaniu pomocy;
6)pobudzanie spolecznej aktywnosci i inspirowanie dzialan samopomocowych w zaspokajaniu niezbednych potrzeb zyciowych osÃ³b, rodzin, grup i srodo- wisk spolecznych;
s. 60/71
7)wspÃ³lpraca i wspÃ³ldzialanie z innymi specjalistami w celu przeciwdzialania i ograniczania patologii i skutkÃ³w negatywnych zjawisk spolecznych, lago- dzenie skutkÃ³w ubÃ³stwa;
8)inicjowanie nowych form pomocy osobom i rodzinom majacym trudna sy- tuacje zyciowa oraz inspirowanie powolania instytucji swiadczacych uslugi sluzace poprawie sytuacji takich osÃ³b i rodzin;
9)wspÃ³luczestniczenie w inspirowaniu, opracowaniu, wdrozeniu oraz rozwija- niu regionalnych i lokalnych programÃ³w pomocy spolecznej ukierunkowa- nych na podniesienie jakosci zycia.
2.Przy wykonywaniu zadan pracownik socjalny jest obowiazany:
1)kierowac sie zasadami etyki zawodowej;
2)kierowac sie zasada dobra osÃ³b i rodzin, ktÃ³rym sluzy, poszanowania ich godnosci i prawa tych osÃ³b do samostanowienia;
3)przeciwdzialac praktykom niehumanitarnym i dyskryminujacym osobe, ro- dzine lub grupe;
4)udzielac osobom zglaszajacym sie pelnej informacji o przyslugujacych im swiadczeniach i dostepnych formach pomocy;
5)zachowac w tajemnicy informacje uzyskane w toku czynnosci zawodowych, takze po ustaniu zatrudnienia, chyba ze dziala to przeciwko dobru osoby lub rodziny;
6)podnosic swoje kwalifikacje zawodowe poprzez udzial w szkoleniach i sa- moksztalcenie.
1.PracownikÃ³w socjalnych moga rÃ³wniez zatrudniac inne instytucje, a w szczegÃ³l- nosci jednostki organizacyjne wlasciwe w sprawach zatrudnienia i przeciwdzia- lania bezrobociu, szpitale, zaklady karne, do wykonywania zadan tych jednostek w zakresie pomocy spolecznej.
2.Pracownicy socjalni moga byc rÃ³wniez zatrudniani w podmiotach uprawnionych, o ktÃ³rych mowa w art. 25 ust. 1.
3.Pracownicy socjalni moga byc rÃ³wniez zatrudniani przez podmioty realizujace zadania okreslone w przepisach o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastep- czej.
1.Pracownik socjalny korzysta z prawa pierwszenstwa przy wykonywaniu swoich zadan w urzedach, instytucjach i innych placÃ³wkach. Organy sa obowiazane do udzielania pracownikowi socjalnemu pomocy w zakresie wykonywania tych czynnosci.
2.Pracownikowi socjalnemu przysluguje ochrona prawna przewidziana dla funk- cjonariuszy publicznych.
3.Pracownikowi socjalnemu zatrudnionemu w osrodku pomocy spolecznej lub w powiatowym centrum pomocy rodzinie, do ktÃ³rego obowiazkÃ³w nalezy praca socjalna oraz przeprowadzanie rodzinnych wywiadÃ³w srodowiskowych, jezeli przepracowal nieprzerwanie i faktycznie co najmniej 5 lat, przysluguje raz na dwa lata dodatkowy urlop wypoczynkowy w wymiarze 10 dni roboczych.
3a. Pracownikowi socjalnemu zatrudnionemu w pelnym wymiarze czasu pracy w samorzadowych jednostkach organizacyjnych pomocy spolecznej, do ktÃ³rego podstawowych obowiazkÃ³w nalezy swiadczenie pracy socjalnej w srodowisku,
s. 61/71
w tym przeprowadzanie rodzinnych wywiadÃ³w srodowiskowych poza siedziba jednostki, przysluguje wyplacany co miesiac dodatek do wynagrodzenia w wy- sokosci 250 zl. W przypadku zatrudnienia w mniejszym wymiarze czasu pracy dodatek przysluguje w wysokosci proporcjonalnej do czasu pracy.
3b. Pracownikowi socjalnemu przysluguje zwrot kosztÃ³w uczestnictwa w szkole- niach w zakresie specjalizacji zawodowej w zawodzie pracownika socjalnego, w kwocie nie mniejszej niz 50% kosztÃ³w szkolenia.
3c. Pracownikowi socjalnemu, do ktÃ³rego obowiazkÃ³w nalezy swiadczenie pracy socjalnej w srodowisku, przysluguje zwrot kosztÃ³w przejazdÃ³w z miejsca pracy do miejsc wykonywania przez niego czynnosci zawodowych, w przypadku bra- ku mozliwosci zapewnienia dojazdu srodkami pozostajacymi w dyspozycji za- trudniajacego go pracodawcy.
4.Dzien 21 listopada ustanawia sie Dniem Pracownika Socjalnego.
5.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego moze przyznac pra- cownikom socjalnym, jednostkom organizacyjnym pomocy spolecznej oraz podmiotom, o ktÃ³rych mowa w art. 25, nagrody specjalne za wybitne, nowator- skie rozwiazania w zakresie pomocy spolecznej.
6.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia, warunki przyznawania nagrÃ³d specjalnych, rodzaje nagrÃ³d, pod- mioty uprawnione do zglaszania wnioskÃ³w oraz sposÃ³b i tryb postepowania w sprawie tych nagrÃ³d, uwzgledniajac rodzaje dzialan, za jakie nagrody te przy- sluguja, oraz ich spoleczna uzytecznosc.
<Art. 121a.
1.Pracownik socjalny ma prawo do korzystania z poradnictwa prowadzonego przez superwizorÃ³w pracy socjalnej, ktÃ³re ma na celu zachowanie i wzmoc- nienie kompetencji zawodowych, utrzymanie wysokiego poziomu swiadczo- nych uslug oraz przeciwdzialanie zjawisku wypalenia zawodowego w poro- zumieniu z pracodawca co do wyboru formy i osoby udzielajacej porad.
2.Superwizorem pracy socjalnej moze byc osoba, ktÃ³ra ukonczyla szkolenie z zakresu superwizji pracy socjalnej i uzyskala certyfikat superwizora pracy socjalnej.
3.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego moze okreslic, w drodze rozporzadzenia:
1)wytyczne i standard dla superwizji pracy socjalnej,
2)minimum programowe dla szkolenia superwizorÃ³w pracy socjalnej, o ktÃ³rym mowa w ust. 2,
3)sposÃ³b i tryb szkolenia superwizorÃ³w pracy socjalnej,
4)tryb nadawania certyfikatu superwizora pracy socjalnej i odplatnosci za postepowanie zwiazane z uzyskaniem certyfikatu,
5)wzÃ³r certyfikatu superwizora pracy socjalnej, o ktÃ³rym mowa w ust. 2,
6)tryb sporzadzania i udostepniania do wiadomosci publicznej list certy- fikowanych superwizorÃ³w pracy socjalnej,
7)podmioty uprawnione do prowadzenia szkolenia z zakresu superwizji pracy socjalnej,
8)zasady i tryb prowadzenia nadzoru merytorycznego nad szkoleniami dla superwizorÃ³w pracy socjalnej
Dodany art. 121a wchodzi w zycie z dn. 31.12.2013 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 81, poz. 440).
s. 62/71
â€“ uwzgledniajac potrzebe zapewnienia odpowiedniego poziomu szkolenia i przygotowania superwizorÃ³w pracy socjalnej, odpowiedniego poziomu swiadczonych uslug, ujednolicenia wymogÃ³w dotyczacych nadawania cer- tyfikatu superwizora, ujednolicenia wzoru certyfikatu, oraz ujednolicenia wymogÃ³w prowadzenia szkolen z zakresu superwizji pracy socjalnej.>
1.Osoby kierujace jednostkami organizacyjnymi pomocy spolecznej sa obowiaza- ne posiadac co najmniej 3-letni staz pracy w pomocy spolecznej oraz specjaliza- cje z zakresu organizacji pomocy spolecznej.
2.Wymogi, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, nie dotycza osÃ³b kierujacych placÃ³wkami rodzinnymi.
3.Szkolenie specjalizacyjne z zakresu organizacji pomocy spolecznej moga reali- zowac jednostki prowadzace ksztalcenie lub doskonalenie zawodowe po uzy- skaniu zgody ministra wlasciwego do spraw zabezpieczenia spolecznego.
5.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia, minimum programowe specjalizacji z zakresu organizacji pomocy spolecznej, podmioty uprawnione do prowadzenia specjalizacji i wymagania ich dotyczace, tryb nadawania tym podmiotom uprawnien do prowadzenia specjali- zacji, a takze tryb uzyskiwania specjalizacji, kierujac sie koniecznoscia zapew- nienia sprawnosci i efektywnosci dzialania jednostek organizacyjnych pomocy spolecznej.
Prawa i obowiazki pracownikÃ³w zatrudnionych w samorzadowych jednostkach or- ganizacyjnych pomocy spolecznej reguluja przepisy o pracownikach samorzado- wych.
Art. 123a. (uchylony).
Rada Pomocy Spolecznej
1.Przy ministrze wlasciwym do spraw zabezpieczenia spolecznego dziala Rada Pomocy Spolecznej jako organ opiniodawczo-doradczy w sprawach pomocy spolecznej.
2.Do zakresu dzialania Rady Pomocy Spolecznej nalezy:
1)opiniowanie projektÃ³w aktÃ³w prawnych oraz inicjowanie zmian przepisÃ³w prawa w zakresie pomocy spolecznej;
2)przygotowywanie ekspertyz dotyczacych wybranych obszarÃ³w pomocy spo-
3)przedstawianie ministrowi wlasciwemu do spraw zabezpieczenia spoleczne- go okresowych informacji o swojej dzialalnosci;
s. 63/71
4)przyjmowanie i opiniowanie dla ministra wlasciwego do spraw zabezpie- czenia spolecznego wnioskÃ³w o nagrody specjalne za wybitne osiagniecia w zakresie pomocy spolecznej.
1.Rada Pomocy Spolecznej sklada sie z nie wiecej niz 20 osÃ³b reprezentujacych jednostki organizacyjne pomocy spolecznej, jednostki samorzadu terytorialnego, wojewodÃ³w, organizacje spoleczne i zawodowe, koscioly i inne zwiazki wyzna- niowe oraz srodowiska naukowe.
2.Przedstawicieli jednostek samorzadu terytorialnego do udzialu w pracach Rady Pomocy Spolecznej rekomenduje Komisja WspÃ³lna Rzadu i Samorzadu Teryto- rialnego.
3.CzlonkÃ³w Rady Pomocy Spolecznej, sposrÃ³d przedstawicieli okreslonych w ust. 1, powoluje minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego na okres 3 lat.
4.Czlonkowie Rady Pomocy Spolecznej pelnia swoje funkcje spolecznie.
5.Czlonkowie Rady Pomocy Spolecznej korzystaja ze zwolnien w pracy w celu uczestniczenia w posiedzeniach Rady i przysluguje im zwrot kosztÃ³w delegacji ze srodkÃ³w budzetu ministra wlasciwego do spraw zabezpieczenia spolecznego.
6.Koszty zwiazane z obsluga Rady Pomocy Spolecznej sa pokrywane ze srodkÃ³w budzetu ministra wlasciwego do spraw zabezpieczenia spolecznego.
7.Rada Pomocy Spolecznej moze, za zgoda ministra wlasciwego do spraw zabez- pieczenia spolecznego, zapraszac do wspÃ³lpracy ekspertÃ³w i inne osoby niebe- dace jej czlonkami. Do udzialu osÃ³b zaproszonych w posiedzeniach Rady stosu- je sie odpowiednio ust. 5.
8.Minister wlasciwy do spraw zabezpieczenia spolecznego okresli, w drodze roz- porzadzenia, tryb zglaszania kandydatÃ³w na czlonkÃ³w Rady Pomocy Spolecz- nej, organizacje oraz tryb dzialania Rady Pomocy Spolecznej, uwzgledniajac za- sade kolegialnosci oraz pomocniczosci prac Rady.
NadzÃ³r i kontrola
Wojewoda w zwiazku z przeprowadzanym postepowaniem nadzorczym i kontrol- nym ma prawo do:
1)zadania informacji, dokumentÃ³w i danych, niezbednych do sprawowania nadzoru i kontroli;
2)swobodnego wstepu w ciagu doby do obiektÃ³w i pomieszczen jednostki kontrolowanej;
3)przeprowadzania ogledzin obiektÃ³w, skladnikÃ³w majatku kontrolowanej jednostki oraz przebiegu okreslonych czynnosci objetych obowiazujacym standardem;
4)zadania od pracownikÃ³w kontrolowanej jednostki udzielenia informacji w formie ustnej i pisemnej w zakresie przeprowadzanej kontroli;
5)wzywania i przesluchiwania swiadkÃ³w;
6)zwrÃ³cenia sie o wydanie opinii bieglych i specjalistÃ³w z zakresu pomocy spolecznej.
s. 64/71
1.Czynnosci, o ktÃ³rych mowa w art. 126, w imieniu i z upowaznienia wojewody przeprowadza zespÃ³l pracownikÃ³w komÃ³rki organizacyjnej do spraw nadzoru i kontroli w pomocy spolecznej wlasciwego do spraw pomocy spolecznej wydzia- lu urzedu wojewÃ³dzkiego, w skladzie co najmniej dwÃ³ch osÃ³b, zwany dalej â€žze- spolem inspektorÃ³w.
2.ZespÃ³l inspektorÃ³w, przeprowadzajac czynnosci, o ktÃ³rych mowa w art. 126, jest obowiazany do okazania legitymacji sluzbowych oraz imiennego upowaznienia do przeprowadzenia nadzoru albo kontroli wskazujacego jednostke organizacyj- na pomocy spolecznej albo kontrolowana jednostke.
1.Wojewoda moze wystapic z wnioskiem do wlasciwego miejscowo komendanta Policji o pomoc, jezeli jest to niezbedne do przeprowadzenia czynnosci, o ktÃ³- rych mowa w art. 126.
2.Na wniosek wojewody wlasciwy miejscowo komendant Policji jest obowiazany do zapewnienia zespolowi inspektorÃ³w pomocy Policji w toku wykonywanych przez nich czynnosci.
W wydziale wlasciwym do spraw pomocy spolecznej urzedu wojewÃ³dzkiego w ko- mÃ³rce organizacyjnej do spraw nadzoru i kontroli w pomocy spolecznej zatrudnia sie nie mniej niz 1 inspektora do spraw nadzoru i kontroli w pomocy spolecznej na 25 jednostek organizacyjnych pomocy spolecznej oraz placÃ³wek zapewniajacych calo- dobowa opieke osobom niepelnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w pode- szlym wieku, dzialajacych w danym wojewÃ³dztwie.
1.Wojewoda w wyniku przeprowadzonych przez zespÃ³l inspektorÃ³w czynnosci, o ktÃ³rych mowa w art. 126, moze wydac jednostce organizacyjnej pomocy spo- lecznej albo kontrolowanej jednostce zalecenia pokontrolne.
2.Jednostka organizacyjna pomocy spolecznej albo kontrolowana jednostka moze, w terminie 7 dni od dnia otrzymania zalecen pokontrolnych, zglosic do nich za- strzezenia.
3.Wojewoda ustosunkowuje sie do zastrzezen w terminie 14 dni od dnia ich dore- czenia.
4.W przypadku nieuwzglednienia przez wojewode zastrzezen jednostka organiza- cyjna pomocy spolecznej albo kontrolowana jednostka w terminie 30 dni obo- wiazana jest do powiadomienia wojewody o realizacji zalecen, uwag i wnio- skÃ³w.
5.W przypadku uwzglednienia przez wojewode zastrzezen, o ktÃ³rych mowa w ust. 2, jednostka organizacyjna pomocy spolecznej albo kontrolowana jednostka w terminie 30 dni jest obowiazana do powiadomienia wojewody o realizacji zale- cen, uwag i wnioskÃ³w, o ktÃ³rych mowa w ust. 1, majac na uwadze zmiany wy- nikajace z uwzglednionych przez wojewode zastrzezen.
6.W przypadku stwierdzenia istotnych uchybien w dzialalnosci jednostki organiza- cyjnej pomocy spolecznej albo kontrolowanej jednostki wojewoda, niezaleznie od przyslugujacych mu innych srodkÃ³w, zawiadamia o stwierdzonych uchybie-
s. 65/71
niach organ zalozycielski tych jednostek lub organ zlecajacy kontrolowanej jed- nostce realizacje zadania z zakresu pomocy spolecznej.
7.Organ, o ktÃ³rym mowa w ust. 6, do ktÃ³rego skierowano zawiadomienie o stwier- dzonych istotnych uchybieniach, jest obowiazany, w terminie 30 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o stwierdzonych uchybieniach, powiadomic woje- wode o podjetych czynnosciach.
1.W przypadku niepodjecia lub niewykonania czynnosci wynikajacych z zalecen pokontrolnych, o ktÃ³rych mowa w art. 128, majacych na celu ograniczenie lub likwidacje stwierdzonych istotnych uchybien lub nieprawidlowosci w zakresie dzialan i uslug objetych standardami, swiadczonych przez jednostki organiza- cyjne pomocy spolecznej albo kontrolowane jednostki, wojewoda moze orzec o czasowym lub stalym cofnieciu zezwolenia na prowadzenie placÃ³wki.
2.Jezeli w wyniku przeprowadzonych czynnosci, o ktÃ³rych mowa w art. 126, ujawnione zostaly razace zaniedbania lub zaniechania realizacji obowiazkÃ³w ustawowych, wojewoda moze wezwac jednostke samorzadu terytorialnego do wyznaczenia wykonawcy zastepczego, w terminie nie dluzszym niz dwa miesia- ce od dnia otrzymania wezwania.
3.W przypadku niewyznaczenia przez jednostke samorzadu terytorialnego wyko- nawcy zastepczego w terminie, o ktÃ³rym mowa w ust. 2, wojewoda moze wy- stapic do sadu administracyjnego ze skarga na bezczynnosc organu jednostki samorzadu terytorialnego.
1.Kto nie realizuje zalecen pokontrolnych â€“ podlega karze pienieznej w wysokosci od 200 do 6 000 zl.
2.Kto bez zezwolenia prowadzi placÃ³wke zapewniajaca calodobowa opieke oso- bom niepelnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku, w ktÃ³rej przebywa:
1)nie wiecej niz 10 osÃ³b â€“ podlega karze pienieznej w wysokosci 10 000 zl;
2)wiecej niz 10 osÃ³b â€“ podlega karze pienieznej w wysokosci 20 000 zl.
3.W przypadku prowadzenia bez zezwolenia przez jeden podmiot wiecej niz jednej placÃ³wki, o ktÃ³rej mowa w ust. 2, kare wymierza sie osobno za kazda z placÃ³- wek.
4.Kto po uprawomocnieniu sie decyzji o nalozeniu kary pienieznej za prowadzenie bez zezwolenia wojewody placÃ³wki zapewniajacej calodobowa opieke osobom niepelnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku nie za- przestal jej prowadzenia, podlega karze pienieznej w wysokosci 40 000 zl.
5.W przypadku stwierdzenia zagrozenia zycia lub zdrowia osÃ³b przebywajacych w placÃ³wce zapewniajacej calodobowa opieke osobom niepelnosprawnym, prze- wlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku prowadzonej bez zezwolenia wojewoda moze, poza nalozeniem kary pienieznej, wydac decyzje nakazujaca wstrzymanie prowadzenia tej placÃ³wki, z nadaniem rygoru natychmiastowej wykonalnosci, do czasu uzyskania zezwolenia.
1.Kary pieniezne, o ktÃ³rych mowa w art. 130, wymierza, w drodze decyzji admini- stracyjnej, wojewoda.
s. 66/71
2.Wysokosc kary, o ktÃ³rej mowa w art. 130 ust. 1, ustala wojewoda, biorac pod uwage rozmiar prowadzonej dzialalnosci, stopien, liczbe i spoleczna szkodli- wosc stwierdzonych uchybien.
3.Od decyzji, o ktÃ³rej mowa w ust. 1, przysluguje odwolanie do ministra wlasci- wego do spraw zabezpieczenia spolecznego.
4.Od nieuiszczonych w terminie kar pobiera sie odsetki ustawowe.
5.Egzekucja kar wraz z odsetkami za zwloke nastepuje w trybie przepisÃ³w o po- stepowaniu egzekucyjnym w administracji.
1.O nalozonej karze, o ktÃ³rej mowa w art. 130 ust. 2, 4 lub 5, wojewoda nie- zwlocznie informuje:
1)osrodek pomocy spolecznej i powiatowe centrum pomocy rodzinie wlasciwe ze wzgledu na polozenie placÃ³wki, celem podjecia dzialan zmierzajacych do zapewnienia pomocy osobom przebywajacym w placÃ³wce oraz nawia- zania kontaktu z czlonkami rodziny, opiekunami prawnymi lub kuratorami osÃ³b przebywajacych w placÃ³wce;
2)w ramach posiadanych informacji, czlonkÃ³w rodziny, opiekunÃ³w prawnych lub kuratorÃ³w osÃ³b przebywajacych w placÃ³wce.
2.W przypadku nalozenia kary, o ktÃ³rej mowa w art. 130 ust. 2, 4 lub 5, wojewoda przedstawia osobom przebywajacym w placÃ³wce oraz, w ramach posiadanych informacji, czlonkom rodziny, opiekunom prawnym, kuratorom osÃ³b przebywa- jacych w placÃ³wce wyciag z rejestru placÃ³wek zapewniajacych calodobowa opieke osobom niepelnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w pode- szlym wieku, z danymi teleadresowymi placÃ³wek z terenu wojewÃ³dztwa.
3.W przypadku pilnej koniecznosci zapewnienia pomocy osobom przebywajacym w placÃ³wce, w stosunku do ktÃ³rej wojewoda wydal decyzje, o ktÃ³rej mowa w art. 130 ust. 5, wojewoda koordynuje dzialania zmierzajace do zabezpieczenia niezbednej pomocy osobom potrzebujacym, przy udziale kierownika osrodka pomocy spolecznej gminy wlasciwej ze wzgledu na polozenie placÃ³wki.
1.Wplywy z tytulu kar pienieznych nakladanych na podstawie art. 131 ust. 1 sta- nowia dochÃ³d budzetu panstwa.
2.Kary pieniezne nakladane na podstawie art. 131 ust. 1 wplacane sa na rachunek biezacy dochodÃ³w urzedu wojewÃ³dzkiego.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje sie Kodeks postepo- wania administracyjnego.
1)organizacje i tryb przeprowadzania nadzoru i kontroli, kwalifikacje inspek- torÃ³w upowaznionych do wykonywania czynnosci nadzorczych i kontrol- nych, a takze wzÃ³r legitymacji uprawniajacej do wykonywania czynnosci nadzorczych i kontrolnych,
s. 67/71
2)kwalifikacje pozostalych pracownikÃ³w wykonujacych z upowaznienia wo- jewody zadania z zakresu pomocy spolecznej
â€“uwzgledniajac koniecznosc zapewnienia odpowiedniego poziomu ich wyko- nywania.
Przepisy zmieniajace
Art. 135â€“143. (pominiete).25)
Ilekroc w obowiazujacych przepisach jest mowa o:
1)zasilku stalym wyrÃ³wnawczym â€“ rozumie sie przez to zasilek staly;
2)ustawie o pomocy spolecznej â€“ rozumie sie przez to niniejsza ustawe;
3)wywiadzie srodowiskowym (rodzinnym) â€“ rozumie sie przez to rodzinny wywiad srodowiskowy.
Pierwsza weryfikacje kryteriÃ³w dochodowych przeprowadza sie w 2006 r.
1.Do umÃ³w w sprawie zlecenia realizacji zadania z zakresu pomocy spolecznej stosuje sie dotychczasowe przepisy dotyczace zlecania zadan.
2.Umowy w sprawie zlecenia realizacji zadania z zakresu pomocy spolecznej za- warte przed dniem wejscia w zycie ustawy zachowuja moc do czasu ich wyga- sniecia lub rozwiazania, nie dluzej jednak niz do dnia 31 grudnia 2008 r.
1.W 2004 r. minimalna wysokosc zasilku okresowego wynosi:
1)w przypadku osoby samotnie gospodarujacej â€“ 20% rÃ³znicy miedzy kryte- rium dochodowym osoby samotnie gospodarujacej a dochodem tej osoby;
2)w przypadku rodziny â€“ 15% rÃ³znicy miedzy kryterium dochodowym rodzi- ny a dochodem rodziny.
2.W 2005 r. minimalna wysokosc zasilku okresowego wynosi:
25)Zamieszczone w obwieszczeniu Marszalka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 pazdziernika 2009 r. w sprawie ogloszenia jednolitego tekstu ustawy o pomocy spolecznej (Dz. U. Nr 175, poz.
s. 68/71
1)w przypadku osoby samotnie gospodarujacej â€“ 30% rÃ³znicy miedzy kryte- rium dochodowym osoby samotnie gospodarujacej a dochodem tej osoby;
2)w przypadku rodziny â€“ 20% rÃ³znicy miedzy kryterium dochodowym rodzi- ny a dochodem rodziny.
3.W 2006 r. i 2007 r. minimalna wysokosc zasilku okresowego wynosi:
1)w przypadku osoby samotnie gospodarujacej â€“ 35% rÃ³znicy miedzy kryte- rium dochodowym osoby samotnie gospodarujacej a dochodem tej osoby,
2)w przypadku rodziny â€“ 25% rÃ³znicy miedzy kryterium dochodowym rodzi- ny a dochodem rodziny
â€“przy czym art. 8 ust. 2 stosuje sie odpowiednio.
4.W 2004 r. gminy otrzymuja dotacje celowa z budzetu panstwa na pokrycie wy- datkÃ³w na zasilki okresowe w czesci okreslonej w ust. 1.
5.W 2005 r. gminy otrzymuja dotacje celowa z budzetu panstwa na pokrycie wy- datkÃ³w na zasilki okresowe w czesci okreslonej w ust. 2.
6.W 2006 r. i 2007 r. gminy otrzymuja dotacje celowa na pokrycie wydatkÃ³w na zasilki okresowe w czesci okreslonej w ust. 3.
7.Od 2008 r. gminy otrzymuja dotacje celowa na pokrycie wydatkÃ³w na zasilki okresowe w czesci okreslonej w art. 38 ust. 3.
8.Kwota zasilku finansowana z dotacji nie moze byc nizsza niz 20 zl.
Gminy otrzymuja dotacje celowa z budzetu panstwa na obsluge zadan wlasnych do- towanych z budzetu panstwa. W tym przypadku art. 115 nie stosuje sie.
1.Z dniem wejscia w zycie ustawy wygasaja decyzje wydane na podstawie ustawy
z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy spolecznej (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414, z pÃ³zn. zm.26)), z wyjatkiem decyzji okreslonych w ust. 2 i 3 oraz art. 152 ust. 3 i art. 154 ust. 8 niniejszej ustawy.
2.Decyzje przyznajace swiadczenia na podstawie art. 16, 17, 18, 21 oraz 31 ust. 6â€“ 10 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy spolecznej realizuje sie wedlug przepisÃ³w dotychczasowych, przez czas, na jaki te decyzje zostaly wydane, nie dluzej niz do dnia 31 grudnia 2004 r.
3.Zachowuja moc decyzje o skierowaniu do domu pomocy spolecznej oraz decyzje o umieszczeniu w domu pomocy spolecznej wydane przed dniem wejscia w zy- cie niniejszej ustawy.
Do spraw wszczetych i niezakonczonych przed dniem wejscia w zycie ustawy stosu- je sie przepisy niniejszej ustawy, z zastrzezeniem art. 150a.
26)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz.
668, Nr 117, poz. 756 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 20, poz. 170, Nr 79, poz. 885 i Nr 90, poz. 1001, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 19, poz. 238, z 2001 r. Nr 72, poz. 748, Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 973, Nr 111, poz. 1194, Nr 122, poz. 1349 i Nr 154, poz. 1792 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 44, poz. 389, Nr 122, poz. 1143, Nr 128, poz. 1176, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1304, Nr 203, poz. 1966 i Nr 228, poz. 2255.
s. 69/71
Do spraw o przyznanie zasilku stalego, w ktÃ³rych do dnia 30 kwietnia 2004 r. organ wlasciwy nie wydal decyzji ostatecznej, stosuje sie przepisy ustawy z dnia 29 listo- pada 1990 r. o pomocy spolecznej.
1.Z dniem 1 stycznia 2005 r. domy pomocy spolecznej dla matek z maloletnimi dziecmi i kobiet w ciazy staja sie osrodkami wsparcia â€“ domami dla matek z ma- loletnimi dziecmi i kobiet w ciazy, o ktÃ³rych mowa w art. 47 ust. 4.
2.Osoby umieszczone w domu pomocy spolecznej dla matek z maloletnimi dziec- mi i kobiet w ciazy przed dniem 1 stycznia 2004 r. oraz osoby skierowane do ta- kiego domu przed dniem 1 stycznia 2004 r., po dniu 1 stycznia 2005 r. ponosza odplatnosc na dotychczasowych zasadach. Decyzje o odplatnosci wydaje staro- sta powiatu prowadzacego dom.
3.Powiat, ktÃ³ry prowadzi lub zleca prowadzenie domÃ³w dla matek z maloletnimi dziecmi i kobiet w ciazy, przeznacza na utrzymanie osÃ³b, o ktÃ³rych mowa w ust. 2, czesc srodkÃ³w pochodzacych z dotacji celowej z budzetu panstwa ustalonej dla domÃ³w pomocy spolecznej na zasadach okreslonych w ustawie z dnia 13 li- stopada 2003 r. o dochodach jednostek samorzadu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966).
1.Domy pomocy spolecznej, ktÃ³re nie osiagaja obowiazujacego standardu, sa ob- owiazane do opracowania i realizacji programu naprawczego do konca 2010 r.
2.Podmiotowi prowadzacemu dom pomocy spolecznej, ktÃ³ry jeszcze nie osiagnal obowiazujacego standardu, wojewoda wydaje zezwolenie warunkowe na czas realizacji programu naprawczego.
3.Zachowuja moc zezwolenia na prowadzenie domu pomocy spolecznej wydane przed dniem wejscia w zycie ustawy.
4.Zezwolenia warunkowe na prowadzenie domu pomocy spolecznej zachowuja moc nie dluzej niz do dnia 31 grudnia 2010 r.
5.Od dnia 1 stycznia 2009 r. organ gminy nie moze kierowac osÃ³b do domu pomo- cy spolecznej prowadzonego na podstawie zezwolenia warunkowego.
6.Oplata za pobyt w domu pomocy spolecznej prowadzonym na podstawie zezwo- lenia warunkowego po dniu 31 grudnia 2007 r. nie moze ulec podwyzszeniu, az do miesiaca, w ktÃ³rym zostanie wydane zezwolenie na prowadzenie domu po- mocy spolecznej.
Podmioty prowadzace w dniu wejscia w zycie niniejszej ustawy placÃ³wki zapewnia- jace calodobowa opieke osobom niepelnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszlym wieku, ktÃ³re w dniu wejscia w zycie ustawy nie spelniaja wymagan, o ktÃ³rych mowa w art. 67 i 68, sa obowiazane dostosowac do tych wymagan placÃ³wki w terminie jednego roku od dnia wejscia w zycie ustawy.
1.Do osÃ³b umieszczonych w domu pomocy spolecznej na podstawie skierowania wydanego przed dniem 1 stycznia 2004 r. stosuje sie dotychczasowe przepisy o wlasciwosci miejscowej gminy.
2.Kwota dotacji celowej z budzetu panstwa na domy pomocy spolecznej wyliczona zgodnie z art. 87 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek sa- morzadu terytorialnego moze byc w uzasadnionych przypadkach zmniejszona lub zwiekszona, nie wiecej jednak niz o 20%, w zaleznosci od znajdujacych sie w powiecie typÃ³w domÃ³w oraz uzyskanych dochodÃ³w z tytulu odplatnosci za pobyt w domu.
3.W stosunku do osÃ³b umieszczonych w domu pomocy spolecznej na podstawie skierowania wydanego przed dniem 1 stycznia 2004 r., decyzje zmieniajace de- cyzje o odplatnosci i o skierowaniu do domu pomocy spolecznej wydaje starosta wlasciwy ze wzgledu na polozenie domu.
1.Osoby, ktÃ³re przed dniem wejscia w zycie niniejszej ustawy byly zatrudnione na stanowisku pracownika socjalnego na podstawie dotychczasowych przepisÃ³w, zachowuja uprawnienia do wykonywania zawodu.
1a. Osoby, ktÃ³re przed dniem 1 maja 2004 r. ukonczyly studia wyzsze na kierun- kach: pedagogika, psychologia, politologia, politologia i nauki spoleczne lub so- cjologia, moga wykonywac zawÃ³d pracownika socjalnego.
2.Osoby kierujace placÃ³wkami opiekunczo-wychowawczymi i osrodkami adop- cyjno-opiekunczymi powinny ukonczyc specjalizacje nie pÃ³zniej niz do konca
2005 r.; osobom tym zalicza sie staz pracy w placÃ³wkach opiekunczo-wycho- wawczych i osrodkach adopcyjno-opiekunczych.
3.Osoby, ktÃ³re w okresie 3,5 roku od dnia wejscia w zycie ustawy ukoncza studia wyzsze magisterskie na kierunkach: pedagogika, psychologia, politologia lub socjologia, moga wykonywac zawÃ³d pracownika socjalnego.
3a. Osoby, ktÃ³re przed dniem 1 maja 2004 r. rozpoczely studia wyzsze licencjackie lub wyzsze magisterskie na kierunkach: pedagogika, psychologia, politologia lub socjologia, po uzyskaniu dyplomu ukonczenia tych studiÃ³w moga wykony- wac zawÃ³d pracownika socjalnego.
4.Osoby zatrudnione przed dniem wejscia w zycie ustawy na stanowisku aspiranta pracy socjalnej, ktÃ³re w okresie 3,5 roku od dnia wejscia w zycie ustawy ukon- cza studia wyzsze na kierunkach: pedagogika, psychologia, politologia lub so- cjologia i uzyskaja tytul licencjata, moga wykonywac zawÃ³d pracownika socjal- nego.
5.Osoby zatrudnione przed dniem wejscia w zycie ustawy na stanowisku aspiranta pracy socjalnej, ktÃ³re w okresie 5,5 roku od dnia wejscia w zycie ustawy ukon- cza studia wyzsze magisterskie na kierunkach: pedagogika, psychologia, polito- logia lub socjologia, moga wykonywac zawÃ³d pracownika socjalnego.
Rada Pomocy Spolecznej powolana w 2003 r. dziala przez okres kadencji, ktÃ³ry wy- nosi 3 lata.
Dodatek pielegnacyjny nie przysluguje osobom przebywajacym w ponadgminnym domu pomocy spolecznej, skierowanym do domu pomocy spolecznej przed dniem 1 stycznia 2004 r., chyba ze przebywaja poza tym domem przez okres dluzszy niz 2 tygodnie w miesiacu.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy z dnia 29 listo- pada 1990 r. o pomocy spolecznej zachowuja moc do czasu wydania przepisÃ³w wy- konawczych na podstawie tej ustawy.
Traci moc ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy spolecznej (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414, Nr 106, poz. 668, Nr 117, poz. 756 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 20, poz. 170, Nr 79, poz. 885 i Nr 90, poz. 1001, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 19, poz. 238, z 2001 r. Nr 72, poz. 748, Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 973, Nr 111, poz. 1194, Nr 122, poz. 1349 i Nr 154, poz. 1792, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 44, poz. 389, Nr 122, poz. 1143, Nr 128, poz. 1176, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1304, Nr 203, poz. 1966 i Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 64, poz. 593).
Ustawa wchodzi w zycie z dniem 1 maja 2004 r., z wyjatkiem:
1)art. 135, ktÃ³ry wchodzi w zycie z dniem ogloszenia, z moca od dnia 1 stycz- nia
2)art. 5 pkt 3, ktÃ³ry wchodzi w zycie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolita Polska czlonkostwa w Unii Europejskiej;
3)art. 86 ust. 2 i art. 140, ktÃ³re wchodza w zycie z dniem 1 stycznia 2005 r.