Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-135-de-agosto-26-de-2015?documento=legcol&contexto=legcol_780e201d960f4d978c259a753ab4dfdc&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-03-26 12:50:42
Document Index: 128981376

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 2', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 9', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 3']

RESOLUCIÓN 135 DE 26 DE AGOSTO DE 2015
CONTENIDO:MODIFICA LA RESOLUCIÓN 135 DE 1997, EN LO RELATIVO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA QUE DEBERÁ PROPORCIONAR EL ADMINISTRADOR DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.
TEMAS ESPECÍFICOS:COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS, OPERADOR DE INFORMACIÓ, MERCADO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, AGENTE DEL MERCADO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, OBLIGACIONES DEL AGENTE DEL MERCADO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, PARTICIPANTES DEL MERCADO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 198 DE 2015 ARTÍCULO 2° DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA.
“Por la cual se modifica el artículo 3º de la Resolución CREG 135 de 1997”.
(Nota: Derogada por la Resolución 198 de 2015 artículo 2° del Ministerio de Minas y Energía)
en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por las leyes 142 y 143 de 1994 y en desarrollo de los decretos 1524, 2253 de 1994, y 1260 de 2013 y
La disponibilidad pública de información exacta, veraz y oportuna sobre las transacciones que efectúan los agentes del mercado mayorista, promueve la competencia y previene restricciones a la misma.
De acuerdo con el artículo 9º, numeral 4º, de la Ley 142 de 1994, es derecho del usuario: “Solicitar y obtener información completa, precisa y oportuna, sobre todas las actividades y operaciones directas o indirectas que se realicen para la prestación de los servicios públicos, siempre y cuando no se trate de información calificada como secreta o reservada por la ley y se cumplan los requisitos y condiciones que señale la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios”.
La Resolución CREG 024 de 1995, establece en sus artículos 14 y 15, la obligatoriedad de registro y suministro de información ante el administrador del SIC (sistema de intercambios comerciales) de los contratos de energía a largo plazo celebrados entre agentes del mercado mayorista.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, (CREG), mediante Resolución CREG 135 de 1997, establece la obligatoriedad de registro ante el administrador del SIC de la información relacionada con todos los contratos de compra-venta de energía celebrados entre comercializadores y usuarios no regulados y define, así mismo, la información que debe estar disponible para el público sobre contratos de largo plazo.
Según la información que actualmente publica el operador del mercado y los análisis realizados en materia de promoción de la competencia, la comisión encuentra que se podrían alcanzar beneficios para los usuarios regulados y no regulados y para el mercado de energía mayorista en general, al aumentar la cantidad de información que debe ser publicada sobre los contratos de energía entre comercializadores y usuarios regulados y no regulados.
Mediante la Resolución CREG 026 de 2015 la comisión presentó la propuesta para la modificación del artículo 3º de la Resolución CREG 135 de 1997, con el objetivo de proponer ajustes a la información pública sobre la energía eléctrica transada mediante contratos. Los análisis que sustentan la propuesta se encuentran en el documento soporte de la Resolución CREG número 026 del 2015.
Dentro del plazo establecido se recibieron comentarios de los siguientes agentes interesados: Incauca S. A., Radicado E-2015-005367; Andeg, Radicado E-2015-005369; Emgesa, Radicado E-2015-005377; comité asesor de comercialización, CAC, Radicado E-2015-005380; Codensa, Radicado E-2015-005347; Isagen, Radicado E-2015-005399; Epsa, Radicado E-2015-005375; EPM, Radicado E-2015-005385; Acolgen, Radicado E-2015-005452; ANDI, Radicado E-2015-005439; XM, Radicado E-2015-005444; Enertotal, Radicado TL-2015-000110.
En comunicación S-2015-003079 la CREG informó a la Superintendencia de Industria y Comercio sobre el proyecto de resolución.
Mediante comunicación SIC 15-161128-5-0, Radicado CREG E-2015-007808, la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, hizo los siguientes comentarios:
“… esta superintendencia reconoce que los avances en materia de transparencia de información sobre contratos a largo plazo, representa una oportunidad para inyectar dinamismo al mercado con sus correspondientes retos en cuanto a riesgo de colusión por parte de la oferta. En este sentido, la SIC se acoge al criterio del regulador sobre el punto medio identificado para tener un efecto neto positivo en el mercado. Ahora bien, avanzar en este sentido representa igualmente un reto para asegurar la veracidad de la información suministrada por los agentes del mercado de energía mayorista, motivo por el cual se presenta la siguiente recomendación.
… la SIC respetuosa recomienda a la CREG que tipifique como un incumplimiento regulatorio suministrar al ASIC información que no corresponda con la realidad”.
Al respecto se considera que la información de energía que los agentes remiten para el registro de los contratos ante el ASIC, es la que se utiliza para los procesos de liquidación y facturación de las transacciones que realizan estos agente en el mercado de energía. Por tanto, se considera poco probable que los agentes suministren información incompleta y/o errónea a riesgo de que esta pueda ocasionar errores en la liquidación y facturación de sus transacciones. Por funciones de ley, le corresponde a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, SSPD, investigar y sancionar, cuando corresponda, en caso que los agentes entreguen información que no corresponda a los contratos celebrados.
En consecuencia con lo anterior la comisión ordenó dar traslado de la comunicación de la SIC a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, para lo de su competencia.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas en su sesión 670 del 26 de agosto de 2015, aprobó esta resolución.
d) Para cada comercializador del mercado mayorista de electricidad que atienda el mercado de usuarios no regulados, se deberá publicar un reporte del precio promedio ponderado diario y GWh de la energía transada mediante contratos de largo plazo, para cada uno de los siguientes casos: los contratos de largo plazo con destino a atender directamente la demanda no regulada, los contratos de largo plazo en los que no tenga vinculación económica con su contraparte y los contratos de largo plazo con destino a la intermediación en el mercado de comercialización.
a) Para los contratos entre comercializadores y usuarios no regulados cuya información se registre ante el administrador del SIC, y cuyas cantidades puedan ser determinadas para los periodos proyectados, se publicará a nivel agregado para todo el mercado el promedio y la mediana de todas las cantidades en GWh/mes.
b) Para los contratos celebrados para atender demanda regulada, registrados ante el administrador del SIC, y cuyas cantidades puedan ser determinadas para los periodos proyectados, se publicará a nivel agregado para todo el mercado el promedio y la mediana de todas las cantidades en GWh/mes.
d) Para los contratos celebrados para atender demanda regulada, registrados ante el administrador del SIC, y cuyos precios puedan ser determinados para los periodos proyectados, se publicará a nivel agregado para todo el mercado el promedio ponderado y la mediana de todos los precios en $/kWh.
e) Reporte de precios y cantidades que puedan ser determinados por el administrador del SIC, como porcentaje de la demanda total contratada, tanto para el mercado de usuarios regulados y no regulados.
PAR. 2º—Trimestralmente el administrador del SIC divulgará en un medio escrito de circulación nacional y en la página del operador del mercado, los porcentajes de la demanda total estimada por la UPME para los siguientes sesenta (60) meses, que a la fecha haya sido adquirida contractualmente.
PAR. 3º—Trimestralmente el administrador del SIC publicará en un medio escrito de circulación nacional y en la página del operador del mercado, un listado de las personas jurídicas que sean usuarios pertenecientes al mercado no regulado de electricidad, conectados a los niveles 2, 3 y 4 de tensión.
ART. 2º—Vigencia. Esta resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial, modifica el artículo 3º de la Resolución CREG 135 de 1997 y deroga las normas que le sean contrarias.
El cambio de la información que debe publicar el administrador del SIC conforme al ajuste del artículo 3º de la Resolución 135 de 1997, del que trata esta resolución, se aplicará a partir del mes de noviembre del año en curso. Hasta ese momento el ASIC publicará la información sin el ajuste aquí previsto.
Dada en Bogotá, D. C., a 26 agosto de 2015.