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Timestamp: 2020-07-04 13:19:55
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Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'artículo 15', 'artículo 18', 'artículo 12', 'artículo 40', 'artículo 26', 'artículo 26', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 36', 'artículo 17', 'artículo 74', 'artículo 55', 'artículo 8', 'artículo 81', 'artículo 3', 'artículo 87', 'artículo 12', 'artículo 24', 'artículo 22']

BOE.es - Documento BOE-A-1983-17564
Documento BOE-A-1983-17564
«BOE» núm. 148, de 22 de junio de 1983, páginas 17590 a 17598 (9 págs.)
BOE-A-1983-17564
https://www.boe.es/eli/es-nc/lf/1983/03/30/13
«Ley Foral 13/1983, de 30 de marzo, reguladora del Estatuto del Personal al Servicio de 1u Administraciones públicas de Navarra.»
El Presidente de la Diputación Foral de Navarra,
Ley Foral reguladora del Estatuto del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra.
Artículo 1. El presente Estatuto será de aplicación al personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, entendiéndose como tales:
Art. 2. Quedan expresamente excluidos del ámbito de aplicación del presente Estatuto:
a) Los Vocales del Tribunal Administrativo Delegado de la Diputación Foral.
b) Los miembros de la Policía Foral.
Art. 3. 1. El personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra estará integrado por:
Art. 4. Cada una de las Administraciones Públicas de Navarra tendrá plena competencia para establecer el régimen del personal a su servicio, de conformidad con lo dispuesto en el presente Estatuto y en los Reglamentos que lo desarrollen.
Art. 5. 1. La selección de los aspirantes al ingreso como funcionarios en las Administraciones Públicas de Navarra se realizará mediante convocatoria pública y la práctica de las correspondientes pruebas selectivas por el sistema de oposición o concurso-oposición.
2. La oposición consistiré en la celebración de una o más pruebas competitivas para determinar la aptitud de los aspirantes y fijar el orden de prelación de los mismos.
3. El concurso-oposición constará de dos fases sucesivas. La fase de concurso consistirá exclusivamente en la calificación de los méritos alegados por los concursantes de acuerdo con el baremo establecido en la correspondiente convocatoria. La fase de oposición ser regirá por lo establecido en el apartado anterior:.
Art. 6. 1. Las pruebas selectivas serán de carácter teórico y práctico y podrían comprender la realización de cursos de formación y práctica administrativa.
2. El sistema y forma de calificación de cada una de las pruebas selectivas deberán específicarse en la correspondiente Convocatoria.
3. En las convocatorias de pruebas selectivas para el ingreso en las Administraciones Públicas de Navarra se reservará para su provisión en turno restringido, las vacantes que se determinan en el artículo 15.
Art. 7. Para ser admitido a las pruebas selectivas, se requiere:
b) Estar en posesión del título exigido o en condiciones de obtenerlo en la fecha que termine el plazo de presentación de solicitudes
Art. 8. 1. La selección de los aspirantes al ingreso como funcionarios en las Administraciones Públicas de Navarra se regirá por las bases de la convocatoria respectiva cuyo contenido se determinará reglamentariamente.
4. Las convocatorias y sus correspondientes bases se públicarán en el «Boletín Oficial de Navarra» y vincularán a la Administración a los Tribunales que hayan de juzgar 1as pruebas selectivas y a quienes tomen parte en éstas.
Art. 9. La condición de funcionario se adquiere por el cumplimiento sucesivo de los siguientes requisitos:
b) Nombramiento conferido por la autoridad competente que deberá públicarse en el «Boletín Oficial de Navarra».
Art. 10. La condición de funcionario se pierde por alguna de las siguientes causas:
d) La prevista en los artículos 28.3 y 27.6 del presente Estatuto.
Art. 11. 1. La renuncia a la condición de funcionario no inhabilita para un nuevo ingreso en la función pública.
Art. 12 Los funcionarios de las Administraciones Públicas de Navarra se integrarán, de acuerdo con la titulación requerida para su ingreso y las funciones que desempeñen, en los siguientes niveles:
- Nivel A. Los funcionarios pertenecientes a este nivel desempeñarán actividades directivas o profesionales para cuyo ejercicio se requiera título universitario de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto .
- Nivel B. Los Funcionarios de este nivel, que deberán estar en posesión de los títulos de Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico o Formación Profesional de tercer grado, desarrollarán actividades de colaboración y apoyo a las funciones del nivel A y las profesiones propias de su titulación
- Nivel C. Los funcionarios de este nivel desempeñarán tareas de ejecución y deberán estar en posesión del título de Bachillerato, Formación Profesional de segundo grado o equivalente.
- Nivel D. Los funcionarios de este nivel desarrollarán tareas auxiliares o análogas y deberán estar en posesión del título de Graduado Escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente.
- Nivel E. Los funcionarios de este nivel desempeñarán tareas de asistencia subalterna y deberán estar en posesión del Certificado de Escolaridad o equivalente.
Art. 13. 1. Cada uno de los niveles a que se refiere el artículo anterior comprenderá siete grados.
2. Los funcionarios de nuevo ingreso quedarán encuadrados en el gado 1 del correspondiente nivel.
3. Los funcionarios podrán ascender gradualmente desde el grado 1 hasta el grado 7 de su respectivo nivel, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18 del presente Estatuto.
Art. 14 La carrera administrativa consiste en la promoción de los funcionarios de un determinado nivel de los definidos en el artículo 12 a los niveles superiores y en el ascenso de grado y Categoría dentro de cada nivel.
Art. 15 1. La promoción de nivel se llevará a cabo mediante la reserva de vacantes en las pruebas selectivas para el ingreso en las Administraciones Públicas de Navarra, para su provisión en turno restringido entre los funcionarios de la misma Administración Pública, pertenecientes a niveles inferiores, de conformidad con las siguientes normas:
1ª El 25 por 100 de las vacantes del nivel A se reservarán para su provisión, en turno restringido, entre los funcionanos pertenecientes a los niveles B o C que posean la titulación exigida, cuenten, como mínimo, con cinco años de servicios efectivos en dichos niveles y superen las correspondientes pruebas selectivas.
2ª El 25 por 100 de las vacantes del nivel B se reservarán para su provisión, en tumo restringido. entre los funcionarios pertenecientes al nivel C que posean la titulación exigida, cuenten, como mínimo, con cinco años de servicios efectivos en dicho nivel y superen las correspondientes pruebas selectivas.
3ª El 40 por 100 de las vacantes del nivel C se reservarán para su provisión, en turno restringido, entre los funcionarios pertenecientes al nivel D que reúnan alguno de los siguientes requisitos:
a) Poseer la titulación exigida, contar, como mínimo, con cinco años de servicios efectivos en dicho nivel y superar las correspondientes pruebas selectivas.
b) Contar, como mínimo, con diez años de servicios efectivos en dicho nivel y superar las correspondientes pruebas selectivas.
4ª El 40 por 100 de las vacantes correspondientes al nivel D se reservan1n para su provisión, en turno restringido, entre loa funcionarios pertenecientes al nivel E que posean la titulación exigida, cuenten como mínimo, con cinco años de servicios efectivos en dicho nivel y superen las correspondientes pruebas selectivas.
2. A los efectos de la aplicación del porcentaje establecido en las normas 1.ª y 2.ª del apartado anterior, de cada cuatro vacantes que se produzcan, las Administraciones Públicas de Navarra deberán reservar las tres primeras al turno libre y la cuarta al turno restringido.
3. A los efectos de la aplicación del porcentaje establecido en las normas 3.ª y 4ª del apartado 1, de cada cinco vacantes que se produzcan, las Administraciones Públicas de Navarra deberán reservar la primera, tercera y quinta al tumo libre y la segunda y cuarta al tumo restringido.
4. Las vacantes no cubiertas en el turno restringido se acumularán al tumo libre.
Art. 16 1. Los funcionarios podrán ascender sucesivamente desde el grado 1 hasta el grado 7 de su respectivo nivel, cualquiera que sea la especialidad de su titulación, formación o profesión.
Art. 17. l. A los funcionarios que asciendan de nivel se les asignará el grado que resulte de dividir entre ocho el número de años de servicios reconocidos.
Art. 18. Los funcionarios podrán ascender de categoría dentro de su respectivo nivel:
Art. 19. Las Administraciones Públicas de Navarra deberán aprobar sus respectivas plantillas orgánicas en las que se relacionarán, debidamente clasificados, los puestos de trabajo de que consten con indicación de:
b) Aquéllos que conforme a lo establecido en los artículos 34 y 35 puedan proveerse por libre designación.
c) Aquéllos. que tengan asignadas reglamentariamente las retribuciones complementarias. establecidas en el artículo 40.3.
Art. 20 1. Las Administraciones Públicas de Navarra elaborarán anualmente una relación de todos sus funcionarios en la que deberán constar sus datos personales, nivel, grado, puesto de trabajo, situación administrativa y demás circunstancias que reglamentariamente se determinen.
2. Dicha relación deberá cerrarse el 31 de diciembre de cada año y se publicará en el «Boletín Oficial de Navarra».
Art. 21. Las Administraciones Públicas de Navarra abrirán a todos sus funcionarios un expediente personal en el que harán constar sus circunstancias personales y cuantos actos administrativos se dicten en relación con los mismos.
Art. 22. Los funcionarios pueden hallarse en alguna de las siguientes situaciones:
Art. 23 1. Los funcionarios se hallarán en situación de servicio activo:
a) Cuando ocupen plaza correspondiente a la plantilla orgánica de la Administración Pública a que pertenezcan o de la que sean titulares.
c) Cuando se les confiera una Comisión de servicio de carácter temporal en cualquiera de las Administraciones u organismos públicos para realizar una actividad o misión durante un plazo determinado.
Art. 24. 1. Los funcionarios se hallarán en situación de servicios especiales:
a) Cuando accedan a la condición de Diputado, Senador, Parlamentario Foral o miembro de la Asamblea legislativa de una Comunidad Autónoma.
b) Cuando accedan a la condición de miembros del Gobierno del Estado, de la Diputación Foral o del Consejo de Gobierno de una Comunidad Autónoma.
c) Cuando accedan a la condición de Alcaldes o Concejales miembros de la Comisión Permanente en un Ayuntamiento de más de 20.000 habitantes.
d) Cuando desempeñen cargos políticos de libre designación al servicio de la Comunidad Foral de Navarra, del Estado, de una Comunidad Autónoma o de cualquier Entidad, Corporación o Institución Pública.
e) Cuando desempeñen, en concepto de personal eventual, funciones de asistencia o asesoramiento a cargos políticos.
f) Cuando adquieran la condición de funcionarios al servicio de organizaciones internacionales o de carácter supranacional.
g) Cuando sean adscritos a los servicios de los órganos constitucionales o a los del Parlamento de Navarra o de la Cámara de Comptos.
h) Cuando sean adscritos a organismos autónomos o Entidades con personalidad jurídica propia dependientes de la Administración de la Comunidad Foral o de las Entidades Locales de Navarra.
i) Cuando cumplan el Servicio Militar o prestación sustitutiva del mismo, salvo que fuese compatible con su destino como funcionario.
2. A los funcionarios en situación de servicios especiales se les computará a todos los efectos el tiempo que permanezcan en tal situación y tendrán derecho a la reserva de la plaza que ocupasen.
3. En los supuestos de los párrafos a), b), c), d) y e) del apartado 1, los funcionarios en situación de servicios especiales optarán entre la retribución correspondiente al cargo para el que hayan sido elegidos o designados y la que venían percibiendo como funcionarios con anterioridad a su elección o designación. No obstante, además de la retribución por la que hubiesen optado, podrán percibir aquellas cantidades que vengan a resarcir estrictamente los gastos realizados en el desempeño del cargo o función de que se trate o tengan el carácter de dietas.
4. Los funcionarios a los que se refieren los párrafos g) y h) del apartado 1 tendrán en su respectiva Administración Pública los mismos derechos económicos, de carrera y profesionales que si se encontrasen en situación de servicio activo, con inclusión de los relativos a la provisión de puestos de trabajo.
5. En el supuesto del párrafo i) del apartado, 1 los funcionarios tendrán derecho a la percepción del 20 por 100 del sueldo inicial de su respectivo nivel y a un porcentaje idéntico de las retribuciones que les correspondan en concepto de grado y premio por antigüedad.
6. Los funcionarios en situación de servicios especiales deberán reincorporarse al servicio activo en su plaza de origen dentro de los treinta días siguientes al cese en el cargo para el que hubieran sido elegidos o designados o en los servicios a los que hubieran sido adscritos o al licenciamiento del Servicio Militar o de la prestación sustitutiva del mismo. De no hacerlo así, serán declarados en situación de excedencia forzosa, a partir del día siguiente a aquél en que hubiera concluido el mencionado plazo.
Art. 25. La excedencia podrá ser voluntaria, especial o forzosa.
Art. 26 1. Procederá declarar la excedencia voluntaria, a petición del funcionario, en los siguientes casos:
a) Para pasar a la situación de servicio activo en otra Administración Pública.
c) Por interés particular del funcionario, siempre que lo permitan las necesidades del servicio y que el interesado acredite haber permanecido en situación de servicio activo, como mínimo, durante un año inmediatamente anterior a la fecha de presentación de su solicitud.
2. La excedencia voluntaria se entenderá concedida, en todo caso, por tiempo indefinido
3. Salvo en caso de necesidad debidamente justificada, los funcionarios en situación de excedencia voluntaria no podrán solicitar su reincorporación al servicio activo hasta que hayan cumplido un año en dicha situación. Una vez acordada la reincorporación, ésta deberá llevarse a cabo en el plazo de un mes. De no hacerlo así, el funcionario perderá su condición de tal
Art. 27 1. Procederá declarar la excedencia especial, a petición del funcionario, por nacimiento de un hijo.
2. La excedencia especial no podrá tener una duración superior a los tres años, a contar desde la fecha del nacimiento.
4. Los funcionarios en situación de excedencia especial tendrán derecho a la reserva de la plaza que ocupasen y conservarán el nivel, grado y antigüedad adquiridos pero no devengarán derechos económicos ni les será computado a ningún electo el tiempo de permanencia en tal situación.
5. Concluido el período de concesión de la excedencia especial, los interesados deberán reincorporarse al servicio activo en su plaza de origen.
Art. 28. 1. Serán declarados en situación de excedencia forzosa:
b) Los funcionarios que, ejerciendo una actividad declarada incompatible, no renuncien a ella .
Art. 29. 1. Los funcionarios se hallarán en situación de suspensión provisional cuando así se acuerde expresamente con carácter preventivo durante la tramitación de un expediente disciplinario o procedimiento judicial penal.
El tiempo máximo de suspensión provisional durante la tramitación de un expediente disciplinario no podrá exceder de seis meses
Los funcionarios en situación de suspensión provisional sólo tendrán derecho a percibir las retribuciones que les correspondan en concepto de sueldo inicial de su respectivo nivel, grado, premio por antigüedad y ayuda famil1ar.
Art. 30. El reintegro en el servicio activo de los funcionarios que no tengan reserva de plaza se realizará con ocasión de vacante y respetando el siguiente orden de prelación:
1.° Excedentes voluntarios por desempeño de los cargos a los que se refiere el párrafo b) del apartado 1 del artículo 26.
2.º Excedentes voluntarios a los que se refieren los párrafos a) y c) del apartado 1 del artículo 26 y excedentes forzosos a los que se refiere el párrafo a) del apartado 1 del artículo 28
3.º Excedentes forzosos a los que se refiere el párrafo b) del 1 apartado 1 del artículo 28.
Art. 31 La adscripción de los funcionarios a una plaza determinada se realizará por los órganos competentes de la respectiva Administración Pública.
Art. 32 l. Previa designación por la Administración Pública respectiva, los funcionarios podrán desempeñar interinamente cualquier puesto de trabajo de su mismo nivel y de igual o superior categoría a aquél del que sean titulares, siempre que reúnan la titilación o formación exigida para ello.
2. Las designaciones a las que le refiere el apartado anterior podrán ser revocadas libremente por la Administración.
Art. 33. 1. La provisión de las vacantes correspondientes a puestos de trabajo que no sean de libre designación se realizará mediante concurso de méritos en el que podrán participar los funcionarios de la Administración Pública respectiva pertenecientes al nivel al que correspondan las vacantes que reúnan la cualificación profesional y demás requisitos exigidos para su desempeño.
4. Las vacantes que resulten una vez realizados dichos concursos serán incluidas en las convocatorias para el ingreso en la función pública. Dichas convocatorias deberán ajustarse a lo establecido en el capítulo 1 del presente título del presente Estatuto. La adjudicación de las plazas vacantes a los participantes en dichas convocatorias se hará de acuerdo con las peticiones de los interesados según el orden obtenido en las pruebas de selección.
Art. 34. 1. Reglamentariamente se determinan los puestos directivos de libre designación entre funcionarios. La provisión de dichos puestos de trabajo se efectuará directamente, sin necesidad de previa convocatoria, por el órgano que deba efectuar el correspondiente nombramiento.
Art. 35 1. Reglamentariamente se determinarán los puestos de trabajo de libre designación, cuyos titulares no deban reunir la condición de funcionario. La provisión de dichos puestos de trabajo se efectuará directamente, sin necesidad de previa convocatoria, por el órgano que deba efectuar el correspondiente nombramiento.
SECCION 1.ª DERECHOS
Art. 36 1. Los funcionarios en situación de servicio activo tendrán los siguientes derechos:
b) A desempeñar loe puestos de trabajo correspondientes a su nivel y cualificación profesional, conforme a lo dispuesto en el capítulo VII del presente título.
j) A percibir las retribuciones que les correspondan, conforme a lo dispuesto en la Sección Segunda de este capítulo.
n) 1 Los derechos esenciales no comprendidos en los párrafos anteriores, que la legislación básica del Estado reconozca a los funcionarios públicos.
2. El ejercido de los derechos a los que se refiere el apartado anterior se ajustará a lo establecido en el presente Estatuto y en sus disposiciones reglamentarias.
Art. 37 1. Los funcionarios que no puedan prestar servicio por causa de enfermedad o accidente percibirán la retribución que reglamentariamente se determine.
Art. 38 Reglamentariamente se determinará la duración de las vacaciones anuales retribuidas de los funcionarios, así como la de las licencias a que se refiere el párrafo f) del apartado 1 del artículo 36.
SECCION 2.ª RETRIBUCIONES
Art. 39. 1. Los funcionarios de las Administraciones Públicas de Navarra serán retribuidos única y exclusivamente por los conceptos y en la forma y cuantía que se determinan en el presente Estatuto y en sus disposiciones reglamentarias.
Art. 40. 1. Los funcionarios sólo podrán percibir las siguientes retribuciones:
o) Retribuciones complementarias del puesto de trabajo.
c) Retribuciones a las que le refiere el apartado 4 del presente artículo.
b) El complemento de dedicación exclusiva.
c) El complemento de incompatibilidad.
d) El complemento de prolongación de jornada.
e) El complemento de especial riesgo.
4. De acuerdo con lo establecido en el presente Estatuto y en sus disposiciones reglamentarias, los funcionarios podrán percibir, además, las siguientes retribuciones:
c) Compensaciones por horas extraordinarias, por trabajo en días festivos, por retribuciones anteriores superiores a las derivadas de la aplicación del presente Estatuto y por retribuciones personales básicas inferiores al salario mínimo interprofesional
Art. 41. 1. El sueldo inicial consistirá en una cantidad igual para todos los funcionarios del mismo nivel, cualquiera que sea el puesto de trabajo que desempeñen.
2. Los sueldos iniciales de los distintos niveles tendrán los siguientes índices de proporcionalidad:
Nivel	Índice de proporcionalidad
B	1,65
C	1,35
D	1,15
Art. 42. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 17.2, la retribución correspondiente al grado consistirá en el siguiente porcentaje del sueldo inicial del nivel respectivo:
Grado	Porcentaje
1	Sin retribución
Art. 43. El premio por antigüedad consistirá en un porcentaje no acumulativo del sueldo inicial del nivel E que se abonará por quinquenios vencidos, de conformidad con la siguiente escala:
Al cumplir el primer quinquenio: 2 por 100.
Al cumplir el segundo quinquenio: 4 por 100.
Al cumplir el tercer quinquenio: 5,5 por 100.
Al cumplir el cuarto quinquenio: 7 por 100.
Al cumplir el quinto quinquenio: 8 por 100.
Al cumplir el sexto quinquenio: 9 por 100.
Al cumplir el séptimo quinquenio: 10 por 100.
Al cumplir el octavo quinquenio: 11 por 100.
Art. 44 1. El complemento de puesto de trabajo se asignará a los puestos de trabajo concretos y a las jefaturas de las unidades orgánicas que reglamentariamente se determinen.
2. La cuantía de dicho complemento se fijará reglamentariamente, de acuerdo, con la dificultad, la responsabilidad específica y demás características de los correspondientes puestos de trabajo, sin que, en ningún caso, pueda exceder del 75 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
Art. 45. 1. El complemento de dedicación exclusiva se asignará reglamentariamente a aquellos puestos de trabajo que así lo requieran, de acuerdo con la naturaleza de las funciones que les correspondan.
2. Quienes desempeñan dichos puestos de trabajo presentarán sus servicios en régimen de plena disponibilidad y de total y absoluta dedicación y no podrán realizar ninguna otra actividad lucrativa ni en el sector público ni en el privado, con excepción de la docencia en Centros universitarios y de la administración del patrimonio personal o familiar.
Art. 48. l. El complemento de incompatibilidad se asignará reglamentariamente a aquellos puestos de trabajo que así lo requieran, de acuerdo con la naturaleza de las funciones que les correspondan.
3. La cuantía de este complemento consistirá en un 35 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
Art. 47. 1. Reglamentariamente podrá asignarse un complemento de prolongación de jornada a aquellos puestos de trabajo que exijan habitualmente la realización de una jornada de trabajo superior a la establecida con carácter general.
Art. 48. 1. Reglamentariamente podrá asignarse un complemento de especial riesgo a aquellos puestos de trabajo que impliquen situaciones de toxicidad, penosidad o peligrosidad.
Art. 49 1. Los funcionarios percibirán indemnizaciones por los gastos realizados por razón del servicio, por la realización de viajes o por traslado forzoso con cambio de residencia.
2. Los requisitos para la percepción de tales indemnizaciones y 1a cuantía de las mismas. se establecerán reglamentariamente.
Art. 50. l. En concepto de ayuda familiar se abonará a los funcionarios una cantidad anual en función de sus circunstancias familiares que se calcularán aplicando al sueldo inicial del nivel E los siguientes porcentajes:
a) Por cónyuge que no perciba ingresos, 3,50 por 100.
b) Por cónyuge respecto del cual exista la obligación de satisfacer pensión impuesta por resolución judicial, 3,50 por 100.
c) Por cada hijo menor de edad no emancipado que conviva con el funcionario, 3 por 100.
d) Por cada ascendiente o hermano menor de edad no emancipado, huérfano de padre y madre que conviva con el funcionario y dependa económicamente de él, 3 por 100.
e) Por cada hijo disminuido físico o psíquico, 15 por 100.
2. La cantidad resultante de la aplicación de lo establecido en el apartado anterior se incrementará, en función del número de hijos menores de edad, no emancipados que convivan con el funcionario en los siguientes porcentajes:
a) De tres a cinco hijos, 30 por 100.
b) De seis a ocho hijos, 35 por 100.
c) Más de ocho hijos, 40 por 100.
Art. 51. 1. En concepto de horas extraordinarias sólo podrán retribuirse los servicios que, con la debida autorización, deban realizarse excepcionalmente fuera de la Jornada de trabajo establecida con carácter general.
Art. 52 Los funcionarios que por necesidades del servicio deban trabajar en día festivo percibirán una compensación económica u horaria, de acuerdo con las normas que se dicten reglamentariamente.
Art. 53 1. Los funcionarios que, con arreglo a la normativa anterior a la entrada en vigor del presente Estatuto, percibiesen una retribución superior a la que les corresponda en aplicación de éste, percibirán una compensación igual a la diferencia existente entre dichas retribuciones.
Art. 54 Los funcionarios cuyas retribuciones personales básicas sean inferiores al salario mínimo interprofesional vigente en cada momento, percibirán una compensación igual a la diferencia existente entre éste y aquéllas.
SECCION 3.ª DEBERES
Art. 55 Los funcionarios en situación de servicio activo están obligados:
f) A cumplir las órdenes de sus superiores jerárquicos en las materias propias del servcicio.
h) A residir en la localidad de su destino, salvo autorización expresa en contrario.
k) A contribuir a la financiación del régimen de derechos pasivos, conforme a lo establecido en el artículo 74. 2.
Art. 56. 1. El desempeño de la función pública será incompatible con el ejercicio de cualquier cargo, profesión o actividad, públicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos o meramente honoríficos, que impidan o menoscaben el estricto cumplimiento de los deberes del funcionario, comprometan su imparcialidad o su independencia o perjudiquen los intereses generales.
3. Los funcionarios incluidos en el ámbito de aplicación del presente Estatuto no podrán percibir más de un sueldo con cargo a los Presupuestos de las Administraciones, Entidades o Instituciones Públicas o de los Organismos y Empresas de ellos dependientes, salvo lo, derivados del ejercicio de la docencia en centros universitarios.
a) El asesoramiento o la pertenencia a Consejos de Administración de Empresas privadas siempre que la actividad de las mismas esté directamente relacionada con las que desarrolle la Administración pública en la que preste sus servicios el funcionario.
b) La titularizad individual o compartida de conciertos de prestación continuada o esporádica de servicios, cualquiera que sea la naturaleza de éstos, con la Administración Pública en la que esté adscrito el funcionario.
5. Los funcionarios en situación de servicio activo tienen la obligación de declarar las actividades lucrativas profesionales, laborales, mercantiles o industriales que ejerzan fuera de las Administraciones Públicas, salvo las derivadas de la administración del patrimonio personal o familiar, que únicamente estarán sujetas al régimen de incompatibilidades establecido en el apartado anterior. A la vista. de dicha declaración, la Administración Pública respectiva deberá dictar resolución motivada declarando la incompatibilidad de aquellas actividades que impidan o menoscaben el estricto cumplimiento de los deberes del funcionario, comprometan su imparcialidad o su independencia o perjudiquen los intereses generales.
6. Los funcionarios que representen a las Administraciones Públicas de Navarra en los órganos de gobierno de Empresas en las que participen aquéllas, sólo podrán percibir las dietas o indemnizaciones que correspondan por su asistencia a las sesiones de dichos órganos. Las cantidades devengadas por cualquier otro concepto serán abonadas directamente por las Empresas a la Administración Pública respectiva.
Art. 57. Las Administraciones Públicas podrán autorizar a sus funcionarios a residir en una localidad distinta de la de su destino, siempre que ello no dificulte el cumplimiento de los deberes establecidos en el párrafo 1) del artículo 55 y de las funciones propias de su cargo.
Art. 58 1. La jornada correspondiente a los distintos puestos de trabajo se determinará reglamentariamente.
2. Cuando las necesidades del servicio lo aconsejen podrán establecerse tumos y prolongaciones de jornada.
Art. 59. Los funcionarios sólo serán sancionados por el incumplimiento de sus deberes, cuando dicho incumplimiento sea constitutivo de falta disciplinaria.
Art. 60. 1. Las faltas disciplinarias podrán ser leves, graves y muy graves.
2. Las faltas leves prescribirán al mes; las graves, al año, y las muy graves, a los tres años.
Art. 61. Son faltas leves:
Art. 62. Son faltas graves:
d) La falta de respeto a las autoridades superiores, compañeros, subordinados y administrados.
l) En general, el incumplimiento de los deberes que perturbe el eficaz funcionamiento de los servicios o produzca perjuicios a la Administración o a los ciudadanos..
Art. 63. Son faltas muy graves:
k) En general, el incump1tmiento de los deberes que cause notables perturbaciones al eficaz funcionamiento de los servidos o perjuicios de gran entidad a la Administración o a los ciudadanos.
Art. 64. l. Existe reiteración cuando al cometer la falta, el funcionario hubiese sido sancionado disciplinariamente por otra falta de mayor gravedad o por dos de gravedad igual o inferior
2. Existe reincidencia cuando, al cometer la falta, el funcionario hubiese sido sancionado discip1ipariamente por otra u otras faltas de la misma índole.
Art. 65. Incurrirán en responsabilidad no sólo los autores de las faltas, sino también los superiores que las toleren y los funcionarios que las encubran, así como los que induzcan a su comisión.
Art. 66. 1. Las sensaciones se impondrán y graduarán de acuerdo con las siguientes circunstancias:
a) Naturaleza de la falta
e) Reiteración o reincidencia
3. Las faltas graves podrán ser objeto de las siguientes sanciones.
Art. 67. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, las faltas de puntualidad y de asistencia así como el incumplimiento da la jornada de trabajo llevará consigo la pérdida de las correspondientes retribuciones, de conformidad con las normas que se dicten reglamentariamente.
Art. 68. 1. Las sanciones disciplinarias que se impongan a los funcionarios se anotarán en su expediente personal con indicación de las faltas que las motivaron.
3. No procederá la cancelación si durante el transcurso de los plazos señalados en el apartado anterior el funcionario fuese objeto de una nueva sanción disciplinaria.
Art.69. 1. Las sanciones por faltas leves se impondrán por el superior jerárquico del funcionario, previa incoación de un expediente sumario que garantice, en todo caso, la audiencia previa del interesado.
3. Las sanciones impuestas por faltas leves prescribirán al mes; las impuestas por faltas graves, al año y las impuestas por faltas muy graves, a los tres años.
Art. 70 El procedimiento para la incoación, tramitación y resolución de los expedientes disciplinarios a que se refiere el artículo anterior se establecen reglamentariamente.
Art. 71. La responsabilidad por faltas disciplinarias se entenderá sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse de aquéllas.
Art. 72. 1. Los funcionarios causarán para sí o para sus familiares las siguientes pensiones:
d) Pensiones especiales
Art. 73. 1. La jubilación podrá ser:
2. La jubilación forzosa. se declarará de oficio al cumplir el funcionario sesenta y cinco años de edad.
a) Haber prestado treinta y cinco años de servicios reconocidos.
b) Haber cumplido cincuenta y cinco años de edad y haber prestado treinta años de servicios reconocidos.
Art. 74 Serán beneficiarios de la pensión de viudedad los cónyuges de los funcionarios y de los pensionistas por jubilación que reúnan los requisitos que se determinen reglamentariamente.
Art. 75. l. Si el funcionario o pensionista por jubilación dejasen, además del cónyuge viudo, hijos menores de edad, la pensión de viudedad se incrementará, en concepto de pensión de orfandad, en el porcentaje que reglamentariamente se determine.
2. Si el funcionario o pensionista por jubilación fallecidos fueran viudos y dejasen hijos menores de edad, estos se distribuirán a partes iguales, la cuantía acumulada de las pensiones de viudedad y orfandad que hubieran podido corresponderles.
Art. 76. Si al fallecimiento del funcionario o pensionista por jubilación no quedare cónyuge viudo ni hijos menores de edad, los ascendientes que hubieren convivido con el causante en total dependencia económica del mismo serán beneficiarlos de las pensiones especiales que reglamentariamente se determinen.
Art. 77. Reglamentariamente se determinarán los requisitos necesarios para el devengo y percepción de las pensiones a que se refieren los artículos anteriores, así como los beneficiarios, la cuantía y la extinción de las mismas.
Art. 78. La cuantía de las pensiones establecidas en el presente Estatuto se actualizará anualmente en el mismo porcentaje que las retribuciones personales básicas de los funcionarios en activo.
Art. 79. l. Los funcionarios públicos participarán en la determinación de las condiciones de prestación de sus servicios a través de los siguientes órganos de representación:
c) la Comisión Superior de Personal.
2. Los Delegados y los miembros de las Comisiones de Personal serán elegidos por los funcionarios de las Administraciones Públicas respectivas mediante sufragio universal, libre, igual, directo, secreto y de representación proporcional, de acuerdo con las normas que reglamentariamente se determinen.
3. La duración del mandato de los Delegados y de los miembros de las Comisiones de Personal será de dos años.
Art. 80. 1. En todas las Administraciones Públicas de Navarra en las que existan menos de 10 funcionarios se elegirá un Delegado de Personal
2. Los Delegados de Personal ejercerán, en el ámbito de su respectiva Administración Pública, las funciones atribuidas en el artículo siguiente a las Comisiones de Personal y gozarán de las facultades que se determinan en los apartados 4 y 5 de dicho artículo.
Art. 81. 1. En todas las Administraciones Públicas de Navarra en las que existan, al menos, 10 funcionarios se elegirá una Comisión de Personal cuyo número de miembros se determinará de acuerdo con la siguiente escala:
De 10 a 25 funcionarios, tres miembros.
De 26 a 50 funcionarios, cinco miembros.
De 51 a 100 funcionarios, siete miembros.
De 101 a 250 funcionarios, nueve miembros.
De 251 a 500 funcionarios, 13 miembros.
De 501 a 750 funcionarios, 17 miembros.
De 751 a 1000 funcionarios, 21 miembros.
De 1.000 en adelante, tres miembros más por cada 1.000 funcionarios o fracción.
2. Las Comisiones de Personal ejercerán las siguientes funciones:
B) Emitir informe acerca de los siguientes asuntos:
a) Imposición de sanciones disciplinarias por faltas graves y muy graves.
b) Autorizaciones de compatibilidad.
C) Designación de sus representantes en los Tribunales que hayan de juzgar las pruebas selectivas para el ingreso en la función pública o para la provisión de vacantes.
D) Elevar propuestas y sugerencias a los órganos competentes en materia de personal.
3. Las Comisiones de Personal elegirán de entre sus miembros un Presidente y un Secretario y elaborarán y aprobaran su propio Reglamento de Funcionamiento.
4. Las Comisiones de Personal tendrán las siguientes facultades:
a) Distribuir libremente todo tipo de publicaciones relativas al ejercicio de sus funciones.
o) Convocar asambleas del personal incluido en su ámbito de representación.
c) Disponer de un lugar adecuado para la expresión de anuncios, convocatorias o informaciones.
d) Disponer de locales para la celebración de reuniones.
e) En general, disponer de las facilidades necesarias para el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio del funcionamiento eficaaz de los servicios.
5. Dentro de la jornada de trabajo, los miembros de las Comisiones de Personal dispondrán mensualmente para el ejercicio de sus funciones de las siguientes horas retribuidas:
a) Administraciones Públicas que cuenten con un número de funcionarios igual o inferior a 250: Veinte horas.
b) Administraciones Públicas que cuenten con un número de funcionarios superior a 250 e igual o inferior a 750: Treinta y cinco horas.
c) Administraciones Públicas que cuenten con más de 750 funcionarios: Cuarenta horas.
6. En los expedientes disciplinarios que se instruyan a los miembros de las Comisiones de Personal, será preceptiva, además de la audiencia del interesado, la de la Comisión respectiva.
Art. 82. 1. La Comisión Superior de Personal estará integrada por 22 miembros:
A) Once de los miembros serán nombrados por la Diputación Foral por un período de dos años en calidad de representantes de las Administraciones Públicas de Navarra, con arreglo a la siguiente distribución:
a) Seis, de la Administración de la Comunidad Foral.
b) Dos, del Ayuntamiento de Pamplona, a propuesta vinculante del Pleno de dicha Corporación.
c) Tres, de las restantes Entidades Locales, a propuesta vinculante de la Federación de Municipios y Concejos de Navarra. En la formulación de dicha propuesta no participarán los representantes del Ayuntamiento de Pamplona.
B) Los otros once miembros serán nombrados por la Diputación Foral por un período de dos años a propuesta vinculante de las organizaciones sindicales de funcionarios que hubiesen obtenido representación en las elecciones de Delegados y miembros de las Comisiones de Personal. La distribución de las propuestas entre las distintas organizaciones sindicales se realizará por la Diputación Foral con arreglo a criterios de representación proporcional.
2, Corresponde a la Comisión Superior de Personal:
a) Informar los anteproyectos de ley foral en materia de personal al servido de las Administraciones Públicas de Navarra.
b) Emitir informe sobre los preceptos relativos a materias de personal contenidas en el anteproyecto de Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra de cada ejercicio.
c) Informar los proyectos de disposiciones reglamentarias de carácter general que hayan de dictarse para el desarrollo y ejecución del presente Estatuto o de las leyes forales a que se refieren los párrafos anteriores.
d) Emitir los informes que le soliciten las Administraciones Públicas de Navarra.
e) Elevar a dichas Administraciones cuantas propuestas estime oportunas para mejorar la política de personal.
3. La Diputación Foral designará de entre los miembros de la Comisión Superior de Personal al Presidente, al Vicepresidente y al Secretario de la misma.
4. La Comisión Superior de Personal aprobará sus informes y propuestas por mayoría de los miembros presentes y, en caso de empate, el voto del Presidente tendrá carácter dirimente. No obstante, quienes discrepen de la decisión adoptada podrán reflejar su opinión en un voto particular que se acompañará al informe o a la propuesta qua se hubiere aprobado mayoritariamente.
5. La organización y funcionamiento de la Comisión Superior de Personal se ajustará a las disposiciones que se dicten reglamentariamente.
6. La Comisión Superior de Personal y los miembros de la misma en representación de las organizaciones sindicales de funcionarios gozarán de las facultades y garantías a que se refieren los apartados 4, 5 y 6 del artículo 8l.
Art. 83 1. Las organizaciones sindicales de funcionarios legalmente constituidas que reúnan los requisitos que reglamentariamente se determinen podrán designar representantes ante las Administraciones Públicas de Navarra qua cuenten con más de 100 funcionarios, de acuerdo con la siguiente escala:
a) Administraciones Públicas que cuenten con un número de funcionarios superior a 100 e inferior a 1.000: Un representante.
b) Administraciones Públicas de Navarra que cuenten con, al menos, 1.000 funcionarios: Dos representantes.
2. Las organizaciones sindicales de funcionarios y sus representantes tendrán las facultades que se determinan en los apartados 4 y 5 del artículo 81.
Art. 84. El personal eventual ejercerá exclusivamente, con carácter temporal, los cargos que se determinan en el artículo 3.3 del presente Estatuto y no podrá ocupar, en ningún caso, puestos de trabajo propios de los funcionarios públicos.
Art. 85. El número, clase y retribuciones del personal habrán de figurar en los Presupuestos de cada una de las Administraciones Públicas de Navarra.
Art. 86. El personal eventual será nombrado y cesado libremente por la Diputación Foral y por las Corporaciones Locales de Navarra. En todo caso, el personal eventual cesará en su cargo cuando lo haga la autoridad que lo nombró.
Art. 87. Las Administraciones Públicas de Navarra sólo podrán contratar personal en régimen administrativo para:
b) La provisión temporal de las vacantes existentes en sus respectivas plantillas siempre que dichas vacantes hubieran sido objeto de previa convocatoria para su provisión por funcionarios.
Art. 88. La selección del personal contratado en régimen administrativo se efectuará mediante convocatoria pública y a través de pruebas basadas en los principios de mérito y capacidad
Art. 89 Los funcionarios de una Administración Pública no podrán ser contratados por ésta en régimen administrativo.
Art. 90 La contratación en régimen administrativo se llevará a cabo mediante contrato especifico, escrito y por tiempo determinado.
Art. 91. 1. Los contratos a los que se refiere el párrafo b) del artículo 87 se extinguirán, en todo caso, en la fecha de toma de posesión del funcionario que hubiera obtenido plaza en las correspondientes pruebas selectivas de ingreso.
Art. 82. El personal contratado en régimen administrativo se regirá por las disposiciones que se dicten reglamentariamente y por lo establecido en el correspondiente contrato.
Art. 93. Las Administraciones Públicas de Navarra sólo podrán contratar personal en régimen laboral para la prestación de aquellos servicios que no sean propios de sus respectivos funcionarios o de su personal eventual.
Art. 94. La selección del personal contratado en régimen laboral se efectuará mediante convocatoria pública y a través de pruebas basadas en los principios de mérito y capacidad.
Art. 95. El personal contratado en régimen laboral se regirá por el Estatuto de los Trabajadores, las disposiciones específicas que se dieten y los Convenios Colectivos que se acuerden, sin perjuicio de las peculiaridades del carácter público del servicio.
Primera.- Uno. A la entrada en vigor del presente Estatuto, sarán de inmediata aplicación los preceptos del mismo que no precisen para ello de ulterior desarrollo reglamentario.
Dos. Mientras no se aprueben las disposiciones reglamentarias precisas para el desarrollo y aplicación del presente Estatuto, continuarán en vigor las normas que actualmente regulan las materias que deban ser objeto de aquéllas.
Segunda.- Uno. El régimen retributivo establecido en el presente Estatuto se aplicará a partir de la entrada en vigor del Reglamento de retribuciones y, en su caso, tendrá efectos retroactivos al 1 de enero de 1984.
Dos. A efectos del cálculo de retribuciones le tomará como base el sueldo inicial correspondiente al nivel E, cuyo importe para 1981 será de 845.295 pesetas incrementadas en el porcentaje que se determine en la Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra para dicho año.
Tercera.- Uno. Sin perjuicio de la actualización periódica de sus respectivas pensiones, a las clases pasivas actualmente existentes no les será aplicable el presente Estatuto.
Dos. El régimen de derechos pasivos previsto en el presente Estatuto se aplicará a las pensiones que se causen con posterioridad a la entrada en vigor del correspondiente Reglamento.
Tres. Mientras no entre en vigor dicho Reglamento, las Jubilaciones se regirán por las disposiciones actualmente vigentes.
Cuatro. Los funcionarios que a la entrada en vigor del referido Reglamento cuenten con más de sesenta años de edad y treinta y cinco años de servicios reconocidos y resulten afectados por la anticipación de la jubilación forzosa percibirán la compensación económica que reglamentariamente se determine.
Cuarta.- Uno. La Diputación Foral dictará las disposiciones reglamentarias precisas para el encuadramiento de los actuales funcionarios de las Administraciones Públicas de Navarra en los niveles a que se refiere el artículo 12 del presente Estatuto.
Dos. En cada uno de dichos niveles quedarán encuadrados los funcionarios que reúnan la correspondiente titulación y, además, aquéllos que, aun no reuniendo dicha titulación, desempeñen actualmente los puestos de trabajo que reglamentariamente se determinen.
Quinta.- La asignación inicial de grado a los actuales funcionarios de las Administraciones Públicas de Navarra se realizará de conformidad con las siguientes normas:
1.ª La asignación inicial de grado se llevará a cabo por las Administraciones Públicas respectivas, en atención al número de años de servicios que, a efectos de antigüedad, hayan reconocido a sus actuales funcionarios, con exclusión, en todo caso, de los años de carrera.
A tal efecto, en todas las Administraciones Públicas de Navarra, se entenderá por servicios reconocidos los definidos como tales en el Acuerdo de la Diputación Foral de 29 de octubre de 1991.
A los exclusivos efectos de la asignación inicial de grado a los funcionarios actualmente acogidos al sistema de quinquenios acumulativos se les incrementará en cinco años el período de servicios reconocidos a que se refiere el párrafo anterior.
2.ª La asignación inicial de grado se ajustaré a la siguiente escala:
al 31 de diciembre de 1983	Grado
7 años	2
14 años	3
21 años	4
28 años	5
35 años	6
42 años	7
Sexta.- Uno. A la entrada en vigor de este Estatuto los funcionarios de la Diputación Foral que actualmente prestan servicios en el Parlamento de Navarra pasarán a la situación de servicios especiales y quedarán adscritos a esta Institución en las condiciones establecidas en el artículo 24.4 de la presente Ley Foral.
Dos. Mientras el Parlamento de Navarra no apruebe el Estatuto del personal a su servicio, se aplicarán supletoriamente las disposiciones contenidas en la presente Ley Foral.
Tres. Lo dispuesto en los apartados anteriores afectará igualmente al personal al servicio de la Cámara de Comptos.
Séptima.- Los funcionarios que a la entrada en vigor de esta Ley Foral se hallen en situación de excedencia deberán solicitar, en el plazo de dos meses, el paso a la situación que, conforme a lo establecido en el presente Estatuto, les corresponda. En su defecto, la Administraciones Públicas respectivas les declararán de oficio en la situación que proceda.
Octava.- Uno. Los Oficiales Administrativos que, a la entrada en vigor del presente Estatuto, tuviesen reconocido expresamente el derecho a ascender a Oficiales Superiores alcanzarán esta categoría por el transcurso de los plazos establecidos al efecto.
Dos. Al a1canzar dicha categoría, que tendrá la consideración de a extinguir, serán encuadrados en el nivel B.
Primera.- Sin perjuicio de su potestad para dictar cuantas disposiciones reglamentarias sean precisas para el desarrollo y ejecución del presente Estatuto, la Diputación Foral aprobará, antes del 1 de enero de 1986, los siguientes Reglamentos:
l.º Reglamento de ingreso en las Administraciones Públicas de Navarra.
2.º Reglamento de los concursos de méritos para el ascenso de grado.
3.º Reglamento de provisión de puestos de trabajo.
4.º Reglamento de retribuciones.
5.º Reglamento de régimen disciplinario.
6.º Reglamento de derechos pasivos.
7.° Reglamento para la elección de los órganos de representación.
Segunda.- Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor del Reglamento para la elección de los órganos de representación establecidos en el presente Estatuto, la Diputación Foral convocará las correspondientes elecciones.
Tercera.-Las Administraciones Públicas de Navarra deberán aprobar sus respectivas plantillas orgánicas antes del 1 de enero de 1985.
Cuarta.- Uno. Antes del 1 de enero de 1985, la Diputación remitirá al Parlamento de Navarra los proyectos de Ley Foral que sean precisos para regular el régimen estatutario del personal excluido del ámbito de aplicación del presente Estatuto.
Dos. Mientras no entren en vigor sus respectivos Estatutos, dicho personal se regirá por las disposiciones actualmente vigentes.
Quinta.- Antes del 1 de enero de 1985, la Diputación Foral remitirá al Parlamento de Navarra un proyecto de ley foral que regule la integración en grupos o, en su caso, en Cuerpos de los funcionarios de las Administraciones Públicas de Navarra que ocupen plazas para las que se haya exigido idéntica titulación o tengan encomendadas análogas funciones, a fin de facilitar la movilidad y la carrera administrativa de los funcionarios, así como una adecuada redistribución de los mismos entre las distintas Administraciones Públicas.
Sexta.- Antes del 1 de enero de 1986, la Diputación Foral creará una Escuela de Funcionarios Públicos en la que se impartirán cursos de formación y perfeccionamiento a los funcionarios de las Administraciones Públicas de Navarra y, en su caso, a los participantes en las pruebas selectivas para el ingreso en la función pública.
Yo, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de Su Majestad el Rey, esta Ley Foral, ordeno su inmediata publicación en el «Boletín Oficial de Navarra» y su remisión al-«Boletín Oficial del Estado» y mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.
Pamplona, 30 de marzo de 1983.- El Presidente de la Diputación Foral de Navarra, Juan Manuel Arza Muñuzuri.
Fecha de publicación: 22/06/1983
Fecha de entrada en vigor: 28/04/1983
Publicada en el BON núm. 44, de 8 de abril de 1983.
SE DICTA EN RELACION, sobre aplicación del sistema retributivo: Ley Foral 17/1994, de 2 de noviembre (Ref. BOE-A-1995-798).
por Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto (Ref. BON-n-1993-90004).
los apartados 3.ter y 5 del art. 40, por Ley Foral 11/1992, de 20 de octubre (Ref. BOE-A-1993-2875).
los arts. 15, 40.3, 44, 87 y lo indicado del art. 16.2.d) y se añade la disposición adicional 8, por Ley Foral 9/1992, de 23 de junio (Ref. BOE-A-1992-20690).
los arts. 24.4, 26.1.a) y 106, por Ley Foral 5/1991, de 26 de febrero (Ref. BOE-A-1991-23567).
el art. 40, por Ley Foral 10/1990, de 23 de noviembre (Ref. BOE-A-1991-7462).
por Ley Foral 5/1990, de 27 de junio (Ref. BOE-A-1990-19816).
los arts. 27 y 36, por Ley Foral 101989, de 27 de junio (Ref. BOE-A-1989-23734).
los arts. 23.1.a), 24 y 26.1.a), por Ley Foral 2/1988, de 24 de marzo (Ref. BOE-A-1988-13688).