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Timestamp: 2018-05-27 10:39:18+00:00
Document Index: 29651340

Matched Legal Cases: ['art. 15', 'art. 1', 'sentenza ', 'art. 4', 'art. 3', 'art. 24', 'sentenza ', 'art. 3', 'art. 1', 'art. 14', 'sentenza ', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 1', 'art. 4', 'sentenza ', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 4', 'art. 6', 'art. 11', 'sentenza ', 'art. 14', 'sentenza ', 'art. 7', 'sentenza ', 'art. 28', 'art. 4', 'art. 1']

MOVIMENTO PER LA VITA. Carlo Casini. VI RAPPORTO SULL ATTUAZIONE DELLA LEGGE 40 (anno 2012) - PDF
MOVIMENTO PER LA VITA. Carlo Casini. VI RAPPORTO SULL ATTUAZIONE DELLA LEGGE 40 (anno 2012)
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1 MOVIMENTO PER LA VITA Carlo Casini VI RAPPORTO SULL ATTUAZIONE DELLA LEGGE 40 (anno 2012) settembre 2014
2 INTRODUZIONE L art. 15 della L. 40/04 prevede che il Ministro della salute ogni anno entro il mese di giugno presenti al Parlamento una Relazione sulla attuazione della legge stessa che disciplina la procreazione medicalmente assistita. Di regola i dati presentati non sono quelli dell anno precedente, ma quelli di due anni prima. Così l ultima relazione quella che reca la data del 30 giugno 2014 si riferisce al A partire dal 2008 il Movimento per la vita italiano ha pubblicato cinque Rapporti contenenti una valutazione critica di quanto esposto nella annuale relazione ministeriale allo scopo di evidenziareseein chemisura oltre favorire la soluzione dei problemi riproduttivi derivanti dalla sterilità o dalla infertilità umana nella sua applicazione concreta la legge abbia anche assicurato i diritti del soggetto concepito. L art. 1 della legge 40 infatti, indica le finalità della norma e testualmente recita: Al fine di favorire la soluzione dei problemi riproduttivi derivanti dalla sterilità o dalla infertilità umana è consentito il ricorso alla procreazione medicalmente assistita, alle condizioni previste dalla seguente legge, che assicura i diritti di tutti i soggetti coinvolti, compreso il concepito. Nei cinque Rapporti precedenti ci siamo occupati pressoché esclusivamente del diritto alla vita del concepito, ma questo 6 rapporto deve proporreuna attenta riflessioneanchesul tema della fecondazione artificiale eterologa, perché la sentenza pronunciata dalla Corte Costituzionaleil 9 giugno 2014 ha annullato l ultimo comma dell art. 4, che la vietava. Sugli effetti pratici di tale decisione è in corso una vivace discussione a livello regionale e statale. Alcune Regioni hanno preteso di consentirne immediatamente l attuazione, mentre il Ministro ha annunciato una iniziativa legislativa. Vogliamo perciò offrire un contributo di riflessione nel dibattito pubblico in corso. Perciò in questo Rapporto ci occuperemo in particolare della PMA eterologa, senza peraltro dimenticare il diritto alla vita del concepito, tanto più che come vedremo vi è un collegamento tra i due temi. 2
3 1 QUANTI SONO I SOGGETTI COINVOLTI NELLA PMA? Nella Pma è evidentemente coinvolto il desiderio di genitorialità degli adulti, ma è implicato anche il bene del figlio generato artificialmente. Anzi: nel caso di un possibile contrasto tra i diritti e gli interessi del figlio e i desideri e diritti degli adulti ogni scelta deve dare maggior peso ai primi e non ai secondi. Questa preferenza è chiaramente presente nell art. 3 della Convenzione ONU sui diritti del bambino, adottata il 20/11/1989 e resa esecutiva in Italia con la legge 27 maggio 1991 n Tale articolo, ripetuto anche dall'art. 24 della "Carta dei Diritti fondamentali dell Unioneeuropea". Stabilisceche"in tuttele decisioni relative ai fanciulli, di competenza delle istituzioni pubbliche o private, dei Tribunali o degli organi legislativi, l interesse superiore del fanciullo deve avere una considerazione preminente". Nel nono punto del preambolo di tale convezione si ricorda, citando la precedente Dichiarazione sui diritti del fanciullo del 1959, che deve considerarsi "fanciullo" meritevole di particolare protezione, anche il non ancora nato. La Corte Costituzionale Italiana, nella sentenza n. 35 del 10/2/1997, ha fatto riferimento proprio al combinato disposto dell'art. 3 e del 9 punto del preambolo della Convenzione sui diritti del fanciullo per affermare il diritto alla vita del concepito fin dalla fecondazione e per proclamarechetalediritto "ha conseguito nel corso degli anni sempre maggiore riconoscimento anche sul piano internazionale e mondiale". E' opportuno ricordareancheleripetute presedi posizionedel Comitato nazionaledi bioetica a cominciare dal parere del 22 giugno 1996 su "Identità e statuto dell embrione umano" in cui si leggono le seguenti parole conclusive: "Il Comitato è pervenuto unanimementea riconoscereil doveremoraledi trattare l'embrione umano, fin dalla fecondazione, secondo i criteri di rispetto e di tutela che si debbono adottare nei confronti degli individui umani a cui si attribuisce comunemente la caratteristica di persone". Taleconclusioneè stata confermata dal Cnb nel parere dell'11 aprile 2003 relativo alle "ricerche su embrioni umani e cellule staminali, dovesi scriveche"gli embrioni umani sono vite umane a pieno titolo ed esiste quindi il dovere morale di sempre rispettarli e sempre proteggerli nel loro diritto alla vita, indipendentemente dalle modalità con cui sono stati procreati e indipendentemente dal fatto che alcuni di essi possano essere qualificati - con una espressione discutibile, perché priva di valenza ontologica soprannumerari. Questi pareri sono stati confermati nel 2005 in quelli 3
4 sul cosiddetto ootide esull adozione per la nascita. Perciò è doveroso esaminare e valutare i dati della Pma non solo riguardo alla efficacia dellenuovetecnicheneldaresoddisfazioneal desiderio di genitorialità. Sotto questo profilo la relazione ministeriale è ricchissima di dati: numero dei cicli iniziati, sospesi, interrotti; numero delle gravidanze ottenute e dei bambini partoriti; eventuali complicanze per le madri e per i figli nelle gravidanze e dopo la nascita. Ma la lente d ingrandimento si sofferma assai meno sulla sorte del soggetto-concepito la cui tutela è ricordata dall art. 1 come uno dei fini di tutta la legge. Tuttavia dagli elementi statistici forniti dal Ministero è possibile ricavarne altri che riguardano specificamente i concepiti. Ci occupiamo soltanto delle tecniche di II e III livello e non di quella di I livello perché quest ultima, consistente nell introduzione artificiale del seme maschile nel corpo della donna, di per sé non consente interventi direttamente soppressivi di embrioni, salva l ipotesi di Ivg a gravidanza avanzata. Invece nelle tecniche di II e III livello vi è sempre una fecondazione in vitro, sia che si proceda a fresco (modalità Fivet e ICSI) sia che l embrione venga congelato una volta formato, e quindi scongelato (modalità FER) sia che la fecondazione avvenga su un ovocita precedentemente congelato e quindi scongelato (modalità FO). Un embrione in provetta può sempre essere manipolato o scartato. Perciò la tutela del suo diritto alla vita richiede una particolare sorveglianza. Peraltro non bisogna mai dimenticare che il destino della grande maggioranza degli embrioni generati in provetta è un destino di morte. La morte è inevitabilmente collegata con le nuove tecniche. Possiamo partire dal rapporto tra gli embrioni generati e i bambini nati. Riportiamo la seguente tabella pubblicata con il n nella relazione ministeriale: 4
5 D a essa risulta che i bambini nati vivi nel 2012 sono stati Probabilmente questa cifra è di poco inferiore alla realtà perché dalla medesima tabella risulta che per il 13,3% (1667 gravidanze) non è stato possibile effettuare controlli. Si può immaginarechegli esiti non sono stati comunicati perché negativi, ma si può anche pensare che la percentuale di nati sia simile a quelle di tuttelealtregravidanzemonitorate. In tal caso il numero complessivo dei bambini nati si approssimerebbe a Ma vediamo quale è stato il percorso per giungere a questo risultato procedendo a ritroso. Gli embrioni generati in provetta devono essere trasferiti in utero. La Tabella 3.57 della relazione ministeriale, qui riprodotta, ci dicechenel 2012 sono stati formati embrioni di cui ( ) trasferiti e congelati.se questo dato è esatto si può stabilire che, ritenendo i nati circa In realtà, se vogliamo sapere il numero esatto degli embrioni trasferiti dobbiamo integrare i dati della tabella 3.57, perché in essa non sono indicati i casi di FER, cioè di scongelamento di embrioni. Vi si indicano i numero dello scongelamento ovocitario (l ovocita prima congelato viene scongelato e quindi messo in contatto con lo sperma), e i dati relativi alla crioconservazione di embrioni, ma non vi si dice quanti embrioni sono stati scongelati e quanti trasferiti. In effetti dalla tabella 3.77 moltiplicando il numero dei trasferimenti per il numero di embrioni trasferiti per ciclo si ottiene la cifra totale degli embrioni trasferiti. Il calcolo è facile ed è mostrato dalla tabella pubblicata qui a fianco. Trasferimenti Numero Totale Embrioni embrioni trasferiti Totale embrioni trasferiti
6 11.000, gli embrioni morti dopo il trasferimento sono stati circa Questo getta un ombra oscura sulle nuove tecniche che, per soddisfare il lodevole desiderio di genitorialità, accetta la morte di 9 esseri umani per ogni figlio giunto alla nascita. Ma proseguiamo ulteriormente il cammino a ritroso. Leggiamo la tabella 3.44 della relazione ministeriale Questa tabella è inquietante. Per generare un embrione occorre la fecondazione dell ovocita. Un ovocita fecondato è un embrione. La Tabella dice che da ovociti sottoposti a fecondazione sono derivate fecondazioni, cioè i concepiti sono stati Da questa cifra mancano gli embrioni congelati e scongelati. Infatti la Tabella riguarda soltanto le tecniche a fresco. Ma se gli embrioni trasferiti provenienti da tecniche a fresco sono stati , che ne è stato dei concepiti non trasferiti, che dal confronto fra le tabelle dovrebbero essere nel numero di ( )? Quale è stata la loro sorte? Quanto meno avrebbero dovuto essere congelati, ma la tabella 3.57 attesta che solo sono stati congelati. D altronde dalla tabella da ultimo riportata non risultano gli embrioni scongelati. Osserviamo, allora, la tabella 3.50 alla pag. 78 della relazione ministeriale. 6
7 Risulta che nel 2012 soltanto embrioni sono stati scongelati. Non si dice quanti sono stati trasferiti, ma, in effetti, la differenza tra il numero totale degli embrioni trasferiti risultanti dal calcolo da noi proposto a commento della tabella 3.77 e il numero dei trasferiti a seguito di tecniche da scongelamento embrionale (12.005) è di poco inferiore al numero dei concepiti scongelati. Di 606 non sappiamo niente. In conclusione resta l interrogativo: qualeè stata la sortedi circa embrioni ( formati e non trasferiti congelati = )? sono stati gettati via, selezionati? Perché? In ogni caso il cammino a ritroso percorso dimostra cheseil rapporto tra embrioni trasferiti e bambini nati è di 1 a 10, il rapporto tra embrioni formati e bambini nati è di 1 a L ACCUMULO DI EMBRIONI ULTIMA OFFESA ALLA DIGNITA UMANA C onsiderando le cose dal punto di vista del diritto alla vita o sesi vuole della dignità dell essere umano, l aspetto più drammatico collegato con la Pma è l accumulo egli embrioni crioconservati. La legge 40 aveva tentato di ridurre al massimo questo problema stabilendo, all art. 14, che tutti gli embrioni formati fossero trasferiti immediatamente in utero, cioè che in linea di massima, salvo casi eccezionali le sole tecniche utilizzabili fossero a fresco. Poiché, d altro canto, legravidanzeplurime sono più rischiose per le gestanti e per gli stessi feti, la norma aveva fissato il limite massimo di tre embrioni generabili nell ambito di un ciclo. La relazione ministeriale spiega bene cosa si debba intendere per ciclo. Esso inizia con la presa in carico da parte dei medici della donna che chiede la Pma, proseguecon la eventualesomministrazionedi sostanze che provocano la iperovulazione, continua con il prelievo degli ovociti giunti a maturazione. Successivamente avviene la fase della fecondazione e, infine, quella del trasferimento nella speranza di una gravidanza che continui e del parto. La probabilità di successo bambino in braccio sono bassecomerisulta dalla sotto riportata tabella ministeriale 7
8 Questa tabella riguarda le gravidanze, ma non tutte le gravidanze giungono al parto come risulta dalle due seguenti ulteriori tabelle. Poiché nel 2012 i cicli iniziati sono stati , come riferisce il Ministro alla pag. 65 della sua relazione, si può stabilire che soltanto una coppia su 6 riesce ad avere un figlio in braccio al termine del suo ciclo. Ma una parte delle donne vuole riprovare. Inizia così un secondo e poi un terzo e quarto ciclo. Questo spiega così perché il numero dei pazienti (intendendosi per tali le coppie che chiedono la P.M.A.) è risultato nel 2012 superiore al numero dei cicli. Per evitare di procedere a nuovi prelievi ognuno dei quali indubbiamente comporta disagio per la donna è invalso l uso di prelevare un rilevante numero di ovociti in un solo ciclo, di fecondarne il maggior numero possibile e di conservarne alcuni come scorta per uno e più ulteriori trasferimenti nel caso che il primo non abbia raggiunto l esito sperato. Ma cosa avviene se il primo tentativo ha successo e la coppia non vuole altri figli, ovvero se la donna cambia idea o se, comunque, sopraggiunti eventi immaginabili di vario tipo (malattia, separazioni, etc) impediscono o scoraggiano l avventura di provare ad avere una gravidanza? Gli embrioni congelati esseri umani a pieno titolo privi di un qualsiasi progetto parentale, restano in una specie di limbo i cui abitanti vanno progressivamente aumentando. Che farne? Sottoporli a sperimentazione scientifica ovviamente distruttiva (a parte la sua discutibile utilità), è cosa contraria alla dignità umana e al loro diritto alla vita; disporne la loro distruzione in massa per risparmiare le spese di custodia nei congelatori è disumano. Per risolvere il problema, la L. 40/04 aveva previsto come già ricordato che tutti gli embrioni artificialmente generati fossero trasferiti, per dare a ciascuno di loro una qualche speranza di vita restituendoli e affidandoli alla sede e ai ritmi predisposti dalla natura. Ma la sentenza Costituzionale 151 del 2009 ha an- 8
9 nullato questa norma sia pur confermando che alla generazione soprannumeraria è lecito ricorrere solo quando ciò appaia ai medici strettamente necessario. Sta di fatto che dal 2009 i congelamenti embrionali si sono moltiplicati e conseguentemente sono di nuovo in aumento gli abitanti del limbo. Si osservi, infatti, la tabella ministeriale a lato. Come si vede il numero degli embrioni congelati si è mantenuto basso fino alla metà del 2009, quando la sentenza costituzionale del 151/09 ha rimosso la rigidità del limite fissato dalla L. 40/04. Dal 2010 al 2012 la situazionesi è stabilizzata. Nei tre anni sono stati congelati concepiti. Dalla medesima relazione ministeriale, più precisamente dalla tabella 3.50 già riportata, sappiamo che nello stesso triennio gli embrioni scongelati sono stati Quindi la differenza tra i congelamenti e gli scongelamenti è di E giusto prendere in considerazione un periodo superiore all anno, perché un ciclo può svolgersi con embrioni congelati negli anni precedenti. Perciò abbiamo misurato i dati di più anni insieme. Ciò rende la cifra di assai prossima alla realtà. Si può dunqueritenerechedal 2010 al 2012, esseri umani hanno incrementato lo stock degli ibernati senza speranza di sviluppo vitale. A questi bisogna aggiungere gli embrioni che già si trovano prima del 2010 in quel limbo. Prima della Legge 40 non esisteva alcun limite né alcun registro che consentisse di avere dati certi. Peraltro la L. 40/04 ha istituito un registro da cui dovrebbe più esattamente risultare il dato. Il sottosegretario Francesca Martini rispondendo nel 2011 ad una interrogazione dell on. Antonio Palagiano dichiarò che in 55 centri si trovavano embrioni crioconservati in stato di abbandono appartenenti a 939 coppie, che avevano depositato una rinuncia al loro trasferimento mentre per altri embrioni congelati provenienti da 544 coppie non rintracciate esisteva soltanto una situazionedi abbandono di fatto. Indipendentemente dall esattezza dei numeri è certo che un rilevante numero di embrioni già formati è conservato in frigorifero ed è un numero destinato ad aumentare nel corso degli anni. Della loro sorte si è occupato il Comitato nazionale di bioetica, che, nel parere adottato il 18 novembre 2005 dichiarò eticamente accettabileproporrel adozioneper la nascita (APN) per risolvere, almeno in parte, il problema bioetico degli embrioni residuali, cioè definitivamente privati di un progetto parentale e in conclusioneraccomandò la introduzionedi normecheprevedono la liceità elemodalità di ricorso alla APN a favore degli embrioni crioconservati in stato di oggettivo abbandono. In precedenza, nel corso della discussione parlamentare sulla legge 40, il Movimento per la vita aveva proposto la APN, ma il relativo emendamento fu bocciato sia da quanti si opponevano alla L. 40/04 perché contestavano l assimilazione del concepito ad un minore abbandonato, sia da alcuni dei sostenitori della legge, che, al contrario temevano che l APN fosse una forma di PMA eterologa. Sull argomento è intervenuta anche la Chiesa Cattolica, la cui Congregazione per la Dottrina della Fede con il documento dignitas personae dell 8 settembre 2008, ha espresso un giudizio negativo sulla proposta di procedere ad una sorte di adozione pre-natale perché tale proposta, lodevole nelle intenzioni di rispetto e di difesa della vita umana, presenta tuttavia vari problemi non dissimili da quelli relativi alla procreazione artificiale eterologa. Ma quando la Pma eterologa è stata introdotta nell ordinamento, la APN sembra l unico modo per bilanciare nei limiti giuridici non rimuovibili gli interessi degli adulti con quelli dei figli a rischio di morte facendo prevalere il diritto di questi ultimi. A questo punto è doveroso affrontare le problematiche derivanti dalla sentenza costituzionale162/2014 cheha legittimato la Pmaeterologa. 9
10 3 ETEROLOGA? ALMENO NEL RISPETTO DELLA LEGGE 40 L a legge 40 tenendo conto delle diverse forzepolitichein campo equindi delle possibilità concretedi porreterminea quello che era stato chiamato Far West procreatico, aveva realizzato un bilanciamento tra interessi, visioni e diritti opposti la cui sintesi è riassunta nella prima parte dell art. 1. Il punto di equilibrio consiste da un lato nel consentire la Pma nonostantelenotepubblichedichiarateesolenni, leripetuteriservedella antropologia cristiana e i gravi rischi per la stessa vita dell embrionechelenuovetecnichecomportano, dall altro nel vietare ogni lesione del diritto alla vita programmaticamente premeditata come accade con la distruzione, la selezione, la sperimentazione embrionale. Il divieto di generazione soprannumeraria era la logica difesa anticipata del diritto alla vita del concepito. La concezione delle nuove tecniche come strumenti per dare la vita non permette che esse si trasformino in occasioni di morte, al di là dei casi in cui - affidati gli embrioni alla custodia materna mediante il loro trasferimento in utero la precedente artificiale procedura non determini una maggiore fragilità del processo di impianto e di ulteriore gestazione. L originario divieto di Pma eterologa contenuta nel 3 comma dell art. 4, a sua volta, trovava motivazioni nell attuale interesse del figlio ad avere un padre ed una madre certo sotto ogni aspetto: genetico, emotivo, legale; nel suo diritto alla identità di cui la conoscenza delle proprie origini è un aspetto; nella doverosa attribuzione del primato degli interessi e diritti del figlio, proclamato nel diritto positivo, come già ricordato nell introduzione; 10 nella considerazione che la Pma, proprio per l intervento razionale della società nella generazione, è in grado, più della procreazione naturale, di stabilireeapplicareregoleispirateal meglio per i figli. Nella discussione era emersa con chiarezza l impossibilità di fare appello all istituto dell adozione dei minori per giustificare la Pma eterologa. La moderna adozione di minori ( legittimante ) non è lo strumento predisposto per dare figli a chi non ne ha, ma, al contrario, per dareuna famiglia al bambino chenon ce l ha o l ha persa. È cioè un modo per rimediare ad un male: l abbandono materiale o morale da parte dei genitori. Non è giusto creare artificialmente uno stato di abbandono per potervi porre rimedio come avviene quando ad uno o entrambi i genitori genetici è richiesto di generare un figlio e di disinteressarsi totalmente di lui. Il minore ha diritto alla sua famiglia. Essa è in primo luogo costituita da coloro che l hanno generato. Qualora colpevolmente o incolpevolmente, materialmente o moralmente, questa famiglia non ci sia o non ci sia più, l adozione provvedea cheil minoreabbia un altra famiglia, anch essa vera perché fondata sull amore, ma che non cancella l originario diritto del figlio all amore, custodia, cura, di coloro che l - hanno generato. In ogni caso la responsabilità della generazione, la trasmissione dei caratteri e dello stesso aspetto fisico dei genitori biologici è di per sé un sostegno molto forte per il mantenimento di costruttivi rapporti di affetto, custodia e sostegno anche di fronte alle inevitabili traversie della vita che possono deteriorarli.
11 La sentenza 162/14 della Corte Costituzionale non può essere messa in discussione. Essa opera nell ordinamento giuridico con una forza alla qualenon può sottrarsi neppureil legislatoreordinario, chenon può né disapplicare, né modificare quanto stabilito dalla Corte. Discussioni accademiche possono essere fatte, ma non è questa la sede opportuna. Il tema è come attuare la decisione della Consulta. Il rispetto per essa non toglie al legislatore la competenza per fissare le condizioni e i limiti sostanziali e procedurali della Pma eterologa. Né la Corte ha contestato il principio di bilanciamento checostituiscel architrave della legge 40/04 e neppure il primato degli interessi e diritti del figlio. Sembra, dunque, che il Parlamento abbia ampio spazio per legiferare ispirandosi a quel bilanciamento tra interessi e diritti degli adulti e diritti del figlio che costituisce l anima della legge. Il dibattito pubblico si è concentrato sul diritto delfiglio a conoscereleproprieorigini. È una questione seria, ma, prima ancora, bisogna riflettere sul diritto alla vita, che precede econdiziona ogni altro diritto echela fecondazionein vitro, cometale, mettein vario modo a rischio. L aspetto più inquietante lo abbiamo visto - è l accumulo di embrioni nei congelatori, sotto azoto liquido, che generati in soprannumero in vista di una Pma omologa sono poi rimasti privi per qualsiasi ragione dell iniziale progetto parentale. Essi si trovano in uno stato di abbandono che prelude alla loro morte. Il numero complessivo di questi esseri umani ibernati privi di speranza di un futuro trasferimento in utero non è stato mai indicato nelle relazioni ministeriali che si sono succedute negli anni, ma si tratta certamente di una quantità significativa ed in aumento dopo la sentenza 161/09 della Corte Costituzionalecheha rimosso l obbligo di procedere all immediato trasferimento in utero di tutti gli embrioni generati nell unità di un ciclo da contenere nel massimo di tre. È assurdo creare nuovi embrioni - con tutti i nuovi aggiuntivi rischi di morte per soddisfare i pur legittimi desideri di genitorialità, quando già esistono embrioni formati dei quali è giusto tentare di evitare la morte. Sembra, dunque, che il giusto punto di equilibrio ( bilanciamento ) tra il diritto alla vita del figlio e gli interessi dei potenziali genitori, nella logica della legge 40/04, sia quello di ammettere e regolare la Pma eterologa solo nella forma che il CNB aveva chiamato Adozione per la nascita degli embrioni già formati e rimasti privi di un progetto parentale omologo. La validità di questa soluzione deve essere vagliata esaminando le possibili obiezioni, sia delineando i vantaggi ulteriori che ne possono derivare. Alla obiezionedi chi osservassechela Corte Costituzionale non ha previsto limiti alla Pma eterologa è facile replicare che la discussione di questi giorni non mette in dubbio che dei limiti possano (e debbano) essere previsti senza che questi implichi una violazione della decisione costituzionale. Ad esempio, è unanimemente accettato che i potenziali genitori non possano scegliere la razza o lecaratteristichesomatichedel figlio e che possano essere posti limiti all età dei donatori e della coppia richiedente, escludendo non pochi cittadini dall utilizzazione della 11
12 nuova tecnica e dalla partecipazione alle sue procedure come donanti. In nessuna parte della sentenza 162/2014 si afferma l obbligo di ammettere qualsiasi forma di Pma eterologa. Naturalmente la soluzione qui proposta suppone che si prenda sul serio la norma dell art. 1 della legge 40 laddove si riconosce il concepito comesoggetto di rango paragonabilea quello dei suoi potenziali genitori e si promette garanzia per i suoi diritti, il primo dei quali è quello alla vita. Ma il punto di equilibrio viene individuato anche con riferimento ai diritti dei figli già nati. La Pmaeterologa può essere effettuata o mediante utilizzazione dei gameti di una sola persona estranea alla coppia richiedente oppure con la formazione dell embrione mediante spermatozoo e ovocita entrambi provenienti da persone estranee alla coppia. La seconda ipotesi è più vantaggiosa per il figlio e per la stessa coppia nell esercizio della maternità e della paternità. Nel primo caso, infatti, vi è uno squilibrio nel rapporto triangolare che lega i genitori al figlio, perché uno dei due membri della coppia è genitore pieno e vero, mentre l altro no. Non è difficileimmaginarela possibilità di rivendicazioni o ripulse nei momenti di stress familiare con ripercussioni negative sulla psicologia del figlio. Viceversa, se la Pma è bilaterale, la posizione di ciascuno dei due membri della coppia genitoriale è identica, né si introduce nella famiglia l ombra di un terzo che potrebbe turbarne l armonia. Inoltre, l intrecciarsi del desiderio di genitorialità con la consapevolezza di aver salvato un figlio dalla morte, libera da ogni venatura egoistica l aspirazione ad avere un figlio e purifica i sentimenti con una connotazione di generosità che mantiene più facilmente l armonia familiare. Per la donna l aspetto più penoso della Pma è il prelievo di ovociti, per lo più preceduti da una iperovulazione indotta da farmaci, che può talora determinare una vera patologia qual è la sindrome da iperovulazione. Questi problemi e questi rischi sono totalmente evitabili nella ipotesi qui caldeggiata di Pma eterologa che potrebbe davvero essere chiamata adozione per la nascita (APN) come suggerisce il Comitato nazionale di bioetica. Invero, nel bilanciamento dei vari diritti e interessi che la legge 40/2004 ha delineato, il ricorso alla Pma a causa delle valenze negative chevi son connesseè pensato comerimedio ultimo quando non è possibilefavorirein altro modo la soluzione dei problemi riproduttivi derivanti dalla infertilità o dalla sterilità umana. Lo si ricava dal secondo comma dell art. 1, dal 1 comma dell art. 4 e dal 1 comma dell art. 6. Quest ultima norma esige che alla coppia che chiede la Pma deve essere prospettata la possibilità di ricorrere a procedure di adozione o di affidamento ai sensi della legge 4 maggio 1983 n. 184 esuccessivemodificazioni, come alternativa alla procreazione medicalmente assistita. È evidente la cauta preferenza dell ordinamento per l adozione, sia pure indicata semplicemente alla libera consapevolezza della coppia. Ma nel momento in cui l ordinamento stesso si apre alla Pma eterologa, in presenza di un considerevole numero di embrioni già esistenti e privi di un progetto parentale, sembra logico attuare il desiderio genitoriale mediante quella Pma eterologa che può contemporaneamente dare una possibilità di nascita ai già concepiti. Questa soluzione supera automaticamente anche altri problemi connessi con la Pma eterologa: quello dell anonimato, i rischi di selezione del figlio e di commercializzazione dei gameti. Quanto ai due ultimi aspetti i problemi sono semplificati dall esistenza del registro previsto dall art. 11 della L. 40/04 che deve contenere anche tutte le indicazioni degli embrioni formati. Quelli congelati e rimasti orfani dovrebbero avere una catalogazione particolare. È ovvio che per evitare inaccettabili firme di commercializzazione già esistenti all estero la Pma eterologa dovrebbe essere limitata agli embrioni già esistenti in Italia ed iscritti nell apposito registro. Naturalmentebisogna evitarecheal finedi procedere alla Pma eterologa, si realizzi una generazione soprannumeraria di embrioni oltre i limiti di legge. La sentenza costituzionale159/09 ha rimosso il limitedei treembrioni generabili nella unità di un ciclo, ma ha confermato che l autonomia di giudizio dei medici deverispettareil limitedi ciò cheè strettamente necessario. Resta il divieto generale di congelamento di cui all art. 14 perché la formazione di embrioni di scorta deve essere considerata una eccezione. Di conseguenza le prossime linee guida del ministro dovrebbero indicare meglio i parametri della valutazione medica, per evitare ogni ipotizzabileabuso. Quanto all anonimato vogliamo dedicargli una riflessione approfondita nel paragrafo che segue. 12
13 4 MISCELA QUESTIONE ANONIMATO E PMA ETEROLOGA, ESPLOSIVA A seguito della sentenza 162/14 della Corte Costituzionale si è riaperto un dibattito serrato su di un preteso diritto dell anonimato dei c.d. donatori di gameti nella Pma eterologa e sul contrapposto diritto dei figli di conoscere le proprieorigini. In realtà la funzionedei due diritti è diversa. Occorrevalutareseesistedavvero un diritto dell anonimato ed eventualmente da quale parte debba pendere la bilancia. È indiscutibile lo scopo per cui si pretende l anonimato: esso facilita il reperimento dei gameti di persone estranee alla coppia che ricorre alla Pma. I donatori di regola non vogliono essere mai riconosciuti come padri e madri genetici da parte del nuovo nato. L anonimato è, dunque, uno strumento a favore delle persone che chiedono la Pma eterologa e degli operatori del settore, non un diritto del terzo estraneo, che ha a disposizione un mezzo molto semplice per evitare eventuali temuti inconvenienti di qualsiasi tipo: non offrire sperma o ovocita. Viceversa l interesse a conoscere le proprie origini è parte costitutiva di un vero e proprio diritto, quello alla propria identità, che è di tale forte consistenza da essere incluso nel novero dei diritti umani fondamentali, proclamati e garantiti da Trattati internazionali. Così l art. 7 della Convenzione Onu sui diritti dei fanciulli stabilisce che il bambino fin dalla nascita, nella misura del possibile, ha diritto di conoscere i suoi genitori. Egualmente la Convenzione dell Aia del 29 maggio 1993 in materia di adozione obbliga gli Stati a conservare le informazioni sulla identità del padre e della madre del bambino adottato e a metterle a sua disposizione nei limiti fissati dalle leggi statali. Così, l assemblea parlamentare del Consiglio di Europa (n. 1443/2000, il 25/1/2000), ha invitato gli Stati ad assicurare il diritto del fanciullo adottato a conoscereleproprieorigini al più tardi dopo il raggiungimento dell età adulta. La Corte europea dei diritti dell uomo, il 25 settembre 2012, nel caso Godelli contro Italia, ha considerato così importante il diritto a conoscere le proprie origini da farle prevalere persino sul diritto alla vita che fonda l anonimato stabilito nel caso di parto di donna chenon vuoleesserenominata. Tale regola intende prevenire aborti ed infanticidi, eppurela Corteha condannato l Italia per il rigore giudicato eccessivo con cui la legge tutela l anonimato. 13
14 Di seguito la stessa Corte Costituzionale, con la sentenza 278 del 2013, ha annullato parte dell art. 28 della Legge 183/1984 nella parte in cui non prevedeva la possibilità del figlio adottato di conoscere la madre biologica che aveva dichiarato al momento del parto di non voler essere nominata, sia pure con la cautela dell interpello di lei ai fini di ottenere il suo consenso. Nella motivazione si afferma che il diritto del figlio a conoscere le proprie origini e ad accedere alla propria storia parentale costituisce un elemento significativo del sistema costituzionale di tutela della persona e che il relativo bisogno di conoscenza rappresenta uno di quegli aspetti della personalità che possono condizionare l intimo atteggiamento e la stessa vita di relazione di una persona in quanto tale. Va anche ricordato che in molti Paesi l anonimato nella Pma eterologa è stato eliminato o ha subito restrizioni. Il CNB ha esaminato la questione nel suo parere del 25 novembre 2011 ( Conoscereleproprieorigini biologichenella procreazione medicalmente assistita ) ed ha elencato le nazioni europee contrarie all anonimato: Austria, Germania, Svizzera, Olanda, Norvegia, Gran Bretagna, Svezia, Finlandia. Ma non basta imitare nella Pma quanto avviene per l adozione. Le situazioni sono, infatti, diversissime, per certi versi opposte. L adozione suppone un abbandono materiale o morale dei figlio, che peraltro è stato partorito dalla madre genetica e che a parte l ipotesi minoritaria della donna che al momento del parto dichiara di non voler essere nominata per lo più ha vissuto qualche tempo con i suoi genitori. Se essi si sono dimostrati irrecuperabilmente incapaci di allevare il figlio, questo può essere loro tolto con un procedimento giudiziario che può essere anche, doloroso e lungo. Vi è dunque il pericolo di strascichi di memorie, di affetti che, se non dimenticati, possono generare turbamenti nella crescita del minore divenuto adottivo, tanto più incisivi se avvengono incontri personali. Nella Pma non si può verificare niente di tutto questo. In definitiva l anonimato nell adozione è un mezzo di tutela del figlio, non un mezzo per proteggere gli adulti. Ne deriva che il diritto di conoscere le proprie origini nella Pma eterologa non devetrovarelimiti. Non può riguardaresoltanto dati di rilevanza sanitaria conservati in un registro. Il figlio ha diritto di conoscere tutti i dati anagrafici dei suoi genitori genetici, né c è bisogno di attendere i 25 anni per rendere operativo questo suo diritto. Si è parlato di un diritto alla identità personale, che è data anche dalla conoscenza del proprio albero genealogico. Può darsi chel esclusioneo la fortelimitazione dell anonimato renda meno diffusa la Pma eterologa. Ma non è una ragione sufficiente per sacrificare un diritto umano fondamentale. Lo hanno ben capito molti ordinamenti stranieri che aiutano o limitano l anonimato. Di certo in chi non ha paura di essere conosciuto è più facilmente immaginabile un atteggiamento di dono e meno possibile un sistema di commercializzazione o di selezionedi stampo razzista chefacilmentesi nascondi sotto l anonimato. Abbiamo voluto esaminare la questione con riferimento a qualsiasi forma di Pma eterologa. Tuttavia è evidente che se la proposta caldeggiata in questo rapporto venisse accolta, gran parte dei problemi verrebbero automaticamente superati. I nomi e l anamnesi sanitari dei donatori che hanno dato i gameti con cui sono stati formati gli embrioni poi rimasti senza progetto parentale sono già registrati in documenti certi, pubblici e comunque controllabili. 14
15 5 LE ALTERNATIVE POSSIBILI. L ESPERIENZA DELL ISI DI ROMA di Giuseppe Grande A ncora una volta dai dati ufficiali del ministero si ricava che il successo delle tecnichein questioneè alquanto basso; che, dunque, altissima è la morte di embrioni. Si rifletta anche che i trattamenti comportano rischi apprezzabili per il figlio e per le madri, lequali devono affrontareanchequalchesofferenza fisica. È perciò saggio quanto prescrive la legge 40, cioè che il ricorso alla procreazione medicalmente assistita è consentito qualora non vi siano altri metodi terapeutici per rimuovere le cause di sterilità o infertilità. Un attenta vigilanza su questo punto è assai opportuna per evitare troppo facili accessi alla Pma quando sarebbepossibilesoddisfareil desiderio dellecoppiein altro modo. Ci piace, perciò, ancora una volta, riferire l esperienza dell Istituto Scientifico Internazionale Paolo VI (ISI) che opera presso il Policlinico Gemelli di Roma. Esso svolge attività di ricerca per individuare soluzioni terapeutiche della sterilità di coppia in alternativa alle tecnologiemanipolativedella umana. Obiettivo primario dell ISI e individuare soluzioni terapeutiche della sterilita di coppia alternative al ricorso a tecnologie manipolative della riproduzione umana. Questo approccio garantisce attraverso la ricerca, sia clinica chedi base, puntuali risposteai problemi di infertilita, in un ottica incentrata sulla dignita della persona e sull indisponibilita del valore fondamentale della vita umana. Nell attuazione di tali scopi, l ISI si prefigge di: sviluppare la ricerca scientifica clinica e di base, nei propri ambulatori e nel laboratorio dedicato, sui vari aspetti sia dell infertilita che della regolazione naturale della fertilita perfezionare l accuratezza diagnostica nel campo dell infertilita umana e nell individuare le fasi di maggiore fertilita della coppia intervenire per rimuovere gli ostacoli che si oppongono alla fertilita naturale mediante terapia medica della sterilita e terapia chirurgica nei casi di sterilita da patologia tubo-peritoneale o endometriosi. coordinare l attivita clinica necessaria al percorso diagnostico e terapeutico in collaborazione con altreunita di diagnosi ecura del Policlinico Gemelli. L attivita clinica, avviata nel 2003, si svolge all interno del Gemelli e si avvale di una equipe medica multispecialistica composta da ginecologi, andrologi, endocrinologi, per una gestione coordinata della coppia sterile. A questi specialisti si affiancano altre figure professionali del Policlinico, quali l urologo o lo psicologo, nei casi in cui si rendano necessa- riproduzione rie tali consulenze. L ambulatorio permette di effettuare in loco e contestualmente diverse prestazioni diagnostiche: dosaggi ormonali ed esami emato-chimici, Pap-test, colposcopia, isteroscopia, esami microbiologici su secreto cervico-vaginale e su liquido seminale, ecografia pelvica, tiroidea e testicolare, consulenza andrologica ed endocrinologica. Sono inoltre attivi percorsi preferenziali per l esecuzione di alcuni esami diagnostici e consulenze specialistichecomel isterosalpingografia, la risonanza magnetica nucleare della pelvi e la consulenza immuno-ematologica. Presso l ambulatorio ISI, sino al 31 dicembre2013, sono statevalutatecirca 6800 cop- 15
16 pie, di cui 5426 per sterilità primaria e secondaria (escludendo cioè le situazioni di abortività ricorrente) ed ogni anno afferiscono all ambulatorio in media circa 500 nuove coppie con problemi di sterilita (443 nel 2012, stesso anno di riferimento della relazione ministeriale), di cui il 25% circa provenienti da fuori regione. L eta media all interno delle coppieinfertili edi 36 anni per gli uomini e 35 anni per le donne. Nell ambulatorio ISI si eseguono ogni anno circa prestazioni ambulatoriali annue, tra cui circa visite ginecologiche, ecografie ginecologiche, 600 visite andrologiche, 300 visite endocrinologiche, 200 colposcopie, 250 ecografie testicolari e 200 ecografie tiroidee. Nel periodo aprile 2003 dicembre 2012 sono state valutate per sterilità 4980 coppie e sono stateottenute727 gravidanze(15% del totale delle coppie afferite). Tale dato risulta degno di particolare attenzione se letto alla luce degli studi pubblicati sui concepimenti ottenuti dopo chirurgia tubarica (Marana R. et al. Role of a mini-invasive approach in the diagnosis and treatment of tubo-peritoneal infertility as an altenative to IVF. Minerva Ginecol (1):1-10.) o con parametri seminali alterati (Milardi D et al. Male fertility and reduction in semen parameters: a single tertiary-care center experience. Int J Endocrinol 2012:649149). Le pazienti con sospetta od accertata sterilita da patologia tubo-peritoneale o endometriosi, sono stateinfatti valutateda una equipemultidisciplinareesuccessivamenteinviate alla Unita operativa di chirurgia endoscopica e mininvasiva per il trattamento della sterilita femminile di origine organica. Dal novembre 2002 al dicembre 2009 il 40% delle pazienti sottoposte ad intervento chirurgico ha ottenuto almeno una gravidanza; di queste il 56% ha ottenuto una sola gravidanza eil 44% ha ottenuto dueo tre gravidanze. Dividendo in base ai gruppi di eta inferiore a 40 anni o uguale/superiore a 40 anni, le percentuali di gravidanza sono le seguenti: nel primo gruppo il 42% ha ottenuto la gravidanza, nel secondo gruppo il 27%. Il tempo medio di attesa per il concepimento e stato di 14 mesi. Nel corso del follow up il 32% delle pazienti ha ottenuto un bambino in braccio. Occorreinoltreevidenziarechetaleapproccio rappresenta un autentica terapia, capace di ripristinare la fertilita ed ottenere gravidanze 16 successive senza il ricorso ad ulteriori interventi medico-chirurgici. L analisi eseguita da Milardi ealtri ha dimostrato chesolo il 35% dei concepimenti ottenuti dal 2003 al 2011 e avvenuto in presenza di normali parametri seminali, mentre nella maggior parte delle gravidanze (65%) il coniuge presentava alterazioni in almeno un parametro seminale; di questi il 9% mostrava una riduzione in combinazione da moderata a severa dei tre principali parametri seminali (oligoastenoteratospermia). Tale dato ha evidenziato che la riduzione dei parametri seminali non esclude la possibilita di un concepimento spontaneo. Ogni paziente dovrebbe pertanto poter avere accesso ad un approfondita valutazione diagnostica eterapeutica, anchequando leprospettive di ottenere parametri seminali di normalita appaiano ridotte. Nel complesso la percentuale di gravidanze nei pazienti che hanno seguito il protocollo in vigore presso l ambulatorio ISI è del 15%. Se poi prendiamo in considerazione quale criterio-guida nell analisi dei dati la difesa della vita del concepito, un rapido calcolo, effettuato utilizzando i dati della relazione ministeriale (numero di cicli/coppia, numero di embrioni prodotti/ciclo, numero di bambini nati/embrioni prodotti) permette di affermarecheselestesse426 coppieafferitenel 2011 presso l ambulatorio ISI Paolo VI avessero fatto ricorso a tecniche di Pma, sarebbero stati prodotti 1073 embrioni, con nascita di solo 64 bambini in braccio e perdita di oltre 1000 embrioni. Anchein considerazionedi tali dati forniti dal centro ISI il cui percorso diagnostico-terapeutico per l infertilita non prevede il ricorso a tecnichedi Pma, edunqueformulabilel auspicio che il ministro indichi nella Relazione la percentuale di coppie infertili che ha concepito grazie al trattamento eziologico dell infertilita, senza il ricorso a tecniche di Pma. Sarebbeinoltreopportuno indicarequanto tempo la coppia abbia atteso prima di essere indirizzata a tecniche di Pma ed il percorso diagnostico terapeutico che dovrebbe essere stato necessariamente seguito prima dell accesso alla Pma, ai sensi dell articolo 4 della L. 40/04. I dati illustrati supportano e confermano la logica e la necessita di una gradualita nell accesso alle tecniche di fecondazione assistita, gia previsto legislativamente dall art. 4 della L. 40/04, che si dovrebbe concretizzare in percorsi diagnostico-terapeutici per quanto possibilestandardizzati.
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Anno XXXVII Numero 8 - AGOSTO 2015 2,50 magazine Poste italiane spa - sped. in abb. post. D.L. 353/2003 (conv. L. 27/2/2004 n. 46) - art. 1 comma 1 - NE/PD - ISSN 1970-8211 Movimento per la vita - Commissione