Source: http://docplayer.fi/4912086-Toimitilakiinteistojen-toimenpideohjelman-vuosiraportti.html
Timestamp: 2018-06-24 19:16:55+00:00
Document Index: 3791455

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Eero Pentti Salo
1 2011 Toimitilakiinteistöjen toimenpideohjelman vuosiraportti
3 Sisällysluettelo Alkusanat 2 Tiivistelmä 1 Johdanto Sopimuksen tavoitteet, liittyneet yritykset ja kattavuus Vuosiraportoinnin toteutus 5 2 Sopimusyhteisöjen energiankäyttö Ominaiskulutukset Sähkönhinta 9 Energiatehokkuustoimenpiteet 10.1 Toimenpiteiden raportointi ja tulosten käsittely 10.2 Toimenpiteillä saavutetut tulokset 11 4 Energiatehokkuuden jatkuva parantaminen Sopimusvelvoitteet jatkuvalle parantamiselle Johtamisjärjestelmät Energiankulutuksen ja energiakustannusten seuranta Vastuuhenkilöt ja energiatehokkuuden tehostamissuunnitelma Koulutus ja viestintä Suunnittelu ja hankinnat 2 5 Vuokralaiset ja palveluntarjoajat Vuokralaiset Palveluntarjoajat 25 6 Asetettujen tavoitteiden saavuttaminen Toimijoiden asettamat energiansäästötavoitteet 26 7 Energiakatselmus- ja investointituet Energiakatselmustuki Investointituki energiansäästöön 29 8 Painopisteet jatkossa 1 Liite 1 Toimitilakiinteistöjen toimenpideohjelmaan liittyneet yritykset 1
4 Alkusanat Vuonna 2007 päättyi kiinteistö- ja rakennusalan energiansäästösopimus KRESS, jonka jatkoksi allekirjoitettiin työ- ja elinkeinoministeriön sekä Asunto-, toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ry:n välille uusi toimitilakiinteistölle suunnattu energiatehokkuussopimus kaudelle Toimenpideohjelmaan liittyi sen alkaessa 15 yhteisöä ja vuoden 2011 lopussa mukana oli yhteensä 18 yhteisöä. Vuoden 2012 aikana toimenpideohjelmaan on liittynyt yhteisöä lisää. Tämä raportti perustuu toimitilayhteisöjen toimenpideohjelmaan vuoden 2011 loppuun mennessä liittyneiden yhteisöjen toimittamiin tietoihin ensimmäiseltä raportointivuodelta Raportissa on esitetty yhteenveto sopimuksessa olevien yhteisöjen ja niiden toimipaikkojen raportoimista energiatiedoista ja energiansäästötoimenpiteistä sekä energiatehokkuuden jatkuvan parantamisen toteuttamiseen liittyvistä asioista sekä yhteisöjen omassa toiminnassa, että vuokralaisiin ja kiinteistöpalveluihin liittyen. Helsingissä lokakuussa 2012 Motiva Tapio Jalo Saara Elväs Natalia Saukkonen Copyright Motiva Oy 2
5 Tiivistelmä Tässä raportissa esitetään tulokset kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen toimitilayhteisöjen toimenpideohjelmaa toteuttavien yhteisöjen raportoimista energiatiedoista, toteutetuista energiansäästötoimenpiteistä ja niiden energiansäästövaikutuksesta sekä sopimusvelvoitteena olevien energiatehokkuuden jatkuvan parantamisen toimenpiteiden toteuttamisesta koskien vuotta Ensimmäisen sopimusvuoden 2011 loppuun mennessä toimenpideohjelmassa oli 18 yhteisöä. Vuosiraportointivelvoite koski 74 yksittäistä toimipaikkaa tai useasta pienehköstä toimipaikasta muodostettua ns. toimipaikkaryhmää. Raportoitavat tiedot saatiin 729 toimipaikalta/ryhmältä (99 % toimipaikoista), joten raportoinnin kattavuus ensimmäisenä raportointivuonna oli erinomainen. Asunto-, toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ry:n tavoitteena on saada vuoden 2011 loppuun mennessä sellainen määrä jäsenyrityksiä sitoutumaan toimenpideohjelman toteuttamiseen, että se kattaa vähintään 50 % toimijoiden yhteenlasketusta tämän toimenpideohjelman piiriin kuuluvasta kiinteistökannasta (vuoden 2014 loppuun mennessä tavoitteena on 80 %). Vuoden 2011 lopussa kattavuus oli noin 80 % eli vuoden 2011 tavoitteen saavuttamisen lisäksi myös vuodelle 2014 asetettu kattavuustavoite on jo nyt saavutettu. Sopimukseen liittyneiden yhteisöjen raportoitu energiankäyttö vuonna 2011 oli yhteensä GWh/a, josta sähkön osuus oli noin 720 GWh/a (6 %) ja lämmityksen GWh/a (64 %). Toimitilayhteisöjen toimenpideohjelmaan liittyneistä 18 toimijasta yhteensä 7 raportoi kaikkiaan 56 toteutetuksi ilmoitettua toimenpidettä, joiden energiansäästövaikutus on yhteensä 22,1 GWh/a, joka on 15 % vuodelle 2016 asetetusta kokonaissäästötavoitteesta. Sähkön osuus kokonaissäästöstä oli 6,6 GWh/a (0 %) ja lämmön+polttoaineiden osuus 15,5 GWh/a (70 %). Muita kuin energiansäästösyistä tehtyjä toimenpiteitä (ns. MItoimenpiteet) raportoitiin 9 kpl. Toteutettujen toimenpiteiden investointikustannuksiksi raportoitiin yhteensä,5 milj. euroa. Vuonna 2011 toteutetuilla toimenpiteillä yritykset säästävät vuosittain energiakustannuksissa yhteenlaskettuna noin 1,5 milj. euroa (sähkön hinta 85 eur/mwh ja lämpö+polttoaineet 62 eur/mwh). Osalla toimenpideohjelmaan liittyneestä merkittävistä energiankäyttäjistä ei ollut vuonna 2011 lainkaan raportoituja säästötoimenpiteitä, joten haasteena jatkossa on saada kaikki liittyneet yhteisöt toteuttamaan ja raportoimaan energiansäästötoimenpiteitä. Toimitilakiinteistöihin kohdistuva energiakatselmustoiminta oli vuonna 2011 toimipaikkojen lukumäärään nähden vähäistä, sillä tukea haettiin kuuteen katselmushankkeeseen, joissa oli yhteensä 18 katselmuskohdetta. Katselmustoiminnan piirissä oli vuonna 2011 vain 2 % toimijoiden toimipaikoista. Toimenpiteiden lisäksi raportointi sisälsi myös sopimusvelvoitteena olevan energiankäytön jatkuvaan parantamiseen liittyvien toimenpiteiden seurannan. Ensimmäisen raportointivuoden aikana vähän yli puolella toimijoista on energiankäytön vastuuhenkilöt nimetty ja tehostamissuunnitelman on laatinut viisi toimijaa. Vajaalla kolmanneksella liittyneistä toimijoista on ympäristöjärjestelmä sisällytetty johtamisjärjestelmään.
6 Selvästi yleisin energiankulutuksen ja -kustannusten seurantajakso sopimusyhteisöjen toimipaikoissa on kuukausittainen seuranta. Puolet sopimusyhteisöjen toimipaikoista raportoi järjestäneensä henkilöstölle koulutusta energiatehokkuuteen liittyvissä asioissa vuonna Puolet sopimusyhteisöistä on myös huolehtinut siitä, että kuukausittaiset kulutustiedot ja niiden vertailu aiempiin vuosiin on ollut vuokralaisten tiedossa ja kaksi kolmasosaa siitä, että energia- ja vesikustannuksista on tiedotettu vuokralaisille. Kolmasosa sopimusyhteisöistä on huolehtinut siitä, että energiankäytön tehostamistavoitteet on huomioitu kiinteistöpalveluita tarjoavien yritysten tehtävänmäärittelyssä, kilpailutuksessa ja kiinteistönhoitosopimuksissa. 4
7 1 Johdanto Tämä raportti perustuu toimitilayhteisöjen toimenpideohjelmaan liittyneiden yhteisöjen toimittamiin tietoihin ensimmäiseltä raportointivuodelta Raportissa on esitetty yhteenveto sopimuksessa olevien yhteisöjen ja niiden toimipaikkojen raportoimista energiatiedoista ja energiansäästötoimenpiteistä sekä sopimuksessa velvoitettujen energiatehokkuuden jatkuvan parantamisen toteuttamiseen liittyvien toimien toteutumisesta. 1.1 Sopimuksen tavoitteet, liittyneet yritykset ja kattavuus Asunto-, toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ry on asettanut toimenpideohjelman ohjeelliseksi energiankäytön tehostamistavoitteeksi vähintään 6 % vuonna 2016, laskettuna jäsenyhteisöjen vuonna 2010 toteutuneesta toimenpideohjelman piiriin kuuluvasta energiankäytöstä yhteensä. Lisäksi pitkän aikavälin tavoitteena on parantaa olemassa olevan kiinteistökannan vertailukelpoista energiatehokkuutta vuodesta 2010 vähintään 20 % vuoteen 2020 mennessä. Laajuustavoitteena on saada vuoden 2011 loppuun mennessä sellainen määrä jäsenyrityksiä sitoutumaan toimenpideohjelman toteuttamiseen, että se kattaa vähintään 50 % toimijoiden yhteenlasketusta tämän toimenpideohjelman piiriin kuuluvasta kiinteistökannasta (vuoden 2014 loppuun mennessä tavoitteena on 80 %). Vuoden 2011 lopussa kattavuus oli noin 80 % eli vuodelle 2014 asetettu kattavuustavoite on jo nyt saavutettu. 1.2 Vuosiraportoinnin toteutus Vuosiraportointi toteutettiin käyttämällä eri toiminta-alueiden energiatehokkuussopimuksia varten laadittua internet-pohjaista seurantajärjestelmää. Raportointiaste oli 99 % raportoinnin sulkeuduttua. Ensimmäisenä raportointivuonna raportointiaika päättyi maaliskuun lopussa eli raportointiaikaa pidennettiin yhdellä kuukaudella sopimuksen mukaiseen helmikuuhun verrattuna. Kaikki liittyneet yhteisöt raportoivat tietoja seurantajärjestelmään, mutta kahdelta liittyjältä ei saatu lainkaan nk. liittyjäraporttia, joka sisältää jatkuvaan parantamiseen, vuokralaisiin ja kiinteistöpalveluihin liittyviä kysymyksiä. Lisäksi yhden toimipaikan tiedot jäivät puuttumaan. Käytännössä siis kolmen raportointivelvollisen yksikön tiedot jäivät raportoimatta siten, että ne olisi voitu liittää vuoden 2011 tiedoista tehtävään yhteenvetoraporttiin. Raportointiaste oli hyvä erityisesti ottaen huomioon, että kyseessä oli ensimmäinen raportointivuosi. Vuosittainen raportointi on yksi tärkeä sopimuksen velvoite liittyneille yrityksille ja tavoitteena on vuosittain 100 %:n kattavuus raportoinnissa. Raportoinnin sulkeuduttua raportointitiedot tarkistettiin ja toimipaikoilta pyydettiin lisätietoja, mikäli raportointitiedot olivat puutteellisia tai virheellisiä. Tietojen kattavuus ja luotettavuus on tärkeää paitsi yritykselle itselleen, myös kansallisella tasolla ja EU:lle tehtävän energiansäästön ja -tehokkuuden seurannan ja raportoinnin vuoksi. 5
8 2 Sopimusyhteisöjen energiankäyttö Toimitilayhteisöjen toimenpideohjelmaan oli vuoden 2011 lopussa liittynyt 18 yhteisöä, joilla oli 74 toimipaikkaa/toimipaikkaryhmää. Vuoden 2011 aikana sopimuksesta erosi yksi yhteisö. Sopimukseen liittyneet yhteisöt raportoivat vuosittain toimipaikka- tai toimipaikkaryhmäkohtaisesti tiedot omasta energiankäytöstään (Taulukko 1, Kuva 1). Vertailun vuoksi taulukossa on esitetty myös liittymisasiakirjoissa ilmoitettu energiankäyttö ja laajuustiedot. Raportoitujen tietojen mukaan sopimuksessa mukana oleva kiinteistökanta on pienentynyt 1 % liittymisvaiheessa raportoituun verrattuna. Sähkönkulutuksen merkittävää pienenemistä voi osaltaan selittää se, että joillain toimijoilla on liittymisasiakirjassa ilmoitettu sähkönkulutus sisältänyt myös vuokralaisten kulutusta, jota ei tässä raportissa ole huomioitu TETS toimijoiden sähkönkulutuksessa. Taulukko 1 Energiankäyttö toimitilakiinteistöjen toimenpideohjelman sopimusyhteisöissä vuonna 2011 (raportoineet toimipaikat). Energiankulutus Rakennusala Sähkö GWh/a Lämpö+pa GWh/a Yhteensä GWh/a 1000 m vuosiraportissa Liittymisasiakirjassa Muutos% -22 % -1 % -16 % -1 % Sähkö 6 % Lämmitys 64 % Kuva 1 Toimitilakiinteistöjen toimenpideohjelmaan liittyneiden toimijoiden raportoiman energiankäytön jakautuminen sähkö- ja lämpöenergiaan vuonna
9 2.1 Ominaiskulutukset Vuosiraportoinnissa liittyneet yhteisöt ovat raportoineet rakennuksia yhteensä 25 eri rakennustyypistä. Lisäksi muutamalta toimipaikalta puuttuu rakennustyyppitieto ( % rakennuksista). Liittyneiden yhteisöjen rakennuksista puolet on toimistorakennuksia (rakennustyyppi luokka 15), joiden osuus koko rakennuskannan pinta-alasta on kolmannes. Myymälärakennuksia ja korkeakoulu- ja tutkimuslaitosrakennuksia on molempia 1 % rakennuksista. Myymälärakennusten osuus sopimuksen piirissä olevasta pintaalasta on 15 % ja korkeakoulu- ja tutkimuslaitosrakennuksia 12 %. Neljäsosa rakennuspinta-alasta on yhden toimijan rakennuksia, joille rakennustyypiksi on ilmoitettu 99 Muualla luokittelemattomat rakennukset. Taulukoissa (Taulukko 2-Taulukko 4) on esitetty rakennustyyppikohtaiset ominaiskulutustaulukot kolmelle yleisimmälle rakennustyypille (toimistot, myymälärakennukset, korkeakoulu- ja tutkimuslaitokset). Muulla luokittelemattomille rakennuksille (luokka 99) ei ole laskettu ominaiskulutuksia, koska luokka sisältää monia erilaisia rakennuksia. Tällaisen ryhmän ominaiskulutusten informaatioarvo jäisi vähäiseksi. Ominaiskulutukset on laskettu sähkölle, lämmölle ja vedelle sekä pinta-alaan että tilavuuteen suhteutettuna. Kaikilta toimipaikoilta ei ollut saatavilla tarvittavia tietoja kaikkien ominaiskulutusten laskentaa varten, tästä syystä kohteiden lukumäärä vaihtelee hieman ominaiskulutuksittain. Ominaiskulutusten laskentaan käytetty sähkönkulutus ei sisällä vuokralaisten kulutusta. Lämmityssähkön raportointi on vaihdellut raportoijilla, joten osa ominaiskulutusten laskentaan käytetyistä sähkönkäyttö luvuista saattaa sisältää myös lämmityssähköä. Lämmityssähkön raportoinnin ohjeistusta pyritään selkeyttämään vuoden 2012 tietojen raportointia varten. Taulukko 2 TETS toimipaikkojen vuoden 2011 raportointitiedoista lasketut toimistokiinteistöjen ominaiskulutukset sähkölle, lämmölle ja vedelle. Toimistot Ominaiskulutukset lkm Min Alakv Med Yläkv Max Sähkö, kwh/m ,2 24,9 6,5 60,1 242, Sähkö, kwh/m 51 1,7 7,1 10, 16,0 65,0 Lämpö, kwh/m ,4 78,1 98,8 124,6 2,7 Lämpö, kwh/m 49 5,1 22,1 27,5,9 86,4 Vesi, l/m , 126,5 184,5 265, ,6 Vesi, l/m 46 4,6 4,7 51,1 72,4 461,2 7
10 Taulukko TETS toimipaikkojen vuoden 2011 raportointitiedoista lasketut myymälärakennusten ominaiskulutukset sähkölle, lämmölle ja vedelle. Myymälärakennukset Ominaiskulutukset lkm Min Alakv Med Yläkv Max Sähkö, kwh/m ,9 26, 54,8 76,6 15,4 Sähkö, kwh/m 94 0,2 5, 12, 16,9 50,1 Lämpö, kwh/m ,8 66,2 88,8 124,7 411,1 Lämpö, kwh/m 94 1,7 12,9 19,6 27,9 67,6 Vesi, l/m ,4 91,7 207,6 8,1 1 6,4 Vesi, l/m 94 1,7 18,4 44,5 74,7 26,7 Taulukko 4 TETS toimipaikkojen vuoden 2011 raportointitiedoista lasketut korkeakoulu- ja tutkimusrakennusten ominaiskulutukset sähkölle, lämmölle ja vedelle. Korkeakoulu- ja tutkimusrakennukset Ominaiskulutukset lkm Min Alakv Med Yläkv Max Sähkö, kwh/m 2 94,5 8,7 60,1 96,8 292,1 Sähkö, kwh/m 94 1,0 10,5 15,7 26,2 82,7 Lämpö, kwh/m ,4 101,0 14,2 182,5 45,2 Lämpö, kwh/m 94 2,2 26,8 4,0 5,4 110,6 Vesi, l/m ,7 184,6 27,5 469,7 568, Vesi, l/m 92 0,1 4,9 7,2 142,2 761,6 8
11 2.2 Sähkönhinta Vuosiraportissa toimijoita pyydetään raportoimaan myös ostosähkön kustannukset. Vain 28 % toimipaikoista on raportoinut sähkön hintatiedot, joten tietojen perusteella laskettu keskihinta edustaa melko pientä määrää toimijoista. Raportoitujen tietojen perusteella vuonna 2011 ostetun sähkön keskihinta oli 84,7 eur/mwh. Pienin raportoitu sähkönhinta oli 50 eur/mwh ja suurin oli 10 /MWh (Kuva 2) Sähkön hinta eur/mwh Mediaani 84,7 /MWh Toimipaikat Kuva 2 Ostetun sähkön hinta (eur/mwh) sopimusyhteisöjen toimipaikoissa vuonna Ostosähkön kustannukset on ilmoitettu arvonlisäverottomana kokonaiskustannuksena (sisältäen sähköveron ja siirtomaksut). 9
12 Energiatehokkuustoimenpiteet.1 Toimenpiteiden raportointi ja tulosten käsittely Sopimukseen liittyneet yhteisöt raportoivat vuosittain toimipaikka- tai toimipaikkaryhmäkohtaisesti energiansäästösyistä tehdyistä toimenpiteistä. Tässä luvussa esitetyt tulokset perustuvat yhteisöjen toimittamiin vuosiraportointitietoihin. Lähes kaikki sopimukseen liitetyistä toimipaikoista/toimipaikkaryhmistä raportoi vuoden 2011 tiedot. Toimijoiden raportoimat säästövaikutukset ovat energiakatselmuksissa (KATtoimenpiteet) tai toimijoiden muissa selvityksissä (ES-toimenpiteet) todettuja laskennallisia energiansäästövaikutuksia sekä tuloksia muista investoinneista, joilla on ollut vaikutusta energiatehokkuuteen (MI-toimenpiteet). Toimijat voivat raportoida myös niistä toteutetuista ympäristönsuojeluinvestoinneista (YM-toimenpiteet), joilla on ollut vaikutusta energiankäyttöön. Jako em. luokkiin tehdään seuraavin perustein: ES- ja KAT-toimenpide tarkoittaa, että kyseessä on joko pääosin tai osin energiansäästösyistä tehty investointi, josta on määritettävissä ja raportoitavissa energiansäästön osuus. MI-toimenpide on muu kuin energiansäästösyistä toteutettu investointi, joka säästää energiaa. MI-luokitellun toimenpiteen investointikustannus lasketaan sopimustoiminnan vuosiraportointia varten investoinnin arvioidun säästövaikutuksen avulla siten, että yrityksen käyttämillä energian hinnoilla takaisinmaksuaika on kolme vuotta. YM on ympäristöinvestointi, jolla on vaikutusta energian käyttöön. Ympäristöinvestoinnin energiavaikutus on yleensä kulutusta lisäävä, jolloin "säästö" merkitään raportoinnissa negatiivisena. Energiansäästöä tuottavat ympäristöinvestoinnit voidaan yleensä kirjata energiansäästötoimiksi. Säästötoimenpiteet on lisäksi jaoteltu neljään eri luokkaan: toteutetut (T), päätetyt (P), harkittavat (H) ja ei toteutettavat toimenpiteet (E), jotka tässä raportissa on otettu huomioon seuraavasti: T toteutettu: kaikki vuonna 2011 toteutetut toimenpiteet on otettu huomioon. Ennen vuotta 2011 toteutettuja toimenpiteitä ei ole otettu huomioon. P päätetty: yhteenvedossa on otettu huomioon kaikki sellaiset toimenpiteet, joiden toteutusvuodeksi on ilmoitettu vuosi 2012 tai joku muu tuleva vuosi. H harkitaan: yhteenvedossa on otettu huomioon kaikki harkittaviksi ilmoitetut toimenpiteet. E raportoitu, ettei toteuteta lainkaan: ei ole otettu tässä raportissa huomioon. Jos toimija ei ole ilmoittanut toimenpiteen toteutuksen vaihetta raportoinnin sulkeutumiseen mennessä, sitä ei oteta huomioon ko. raportointivuoden yhteenvetoraportissa. Toimijan osalta toimenpide siirtyy seurantajärjestelmän raportoinnin ns. Keskeneräisetvälilehdelle, jonka tiedot toimija voi myöhemmin täydentää. Kun raportoinnin edellyttämät tiedot toimenpiteen osalta on täydennetty, ne otetaan seuraavan vuoden yhteenvetoraportissa huomioon. 10
13 .2 Toimenpiteillä saavutetut tulokset.2.1 Energiansäästötoimenpiteet ja -investoinnit Seuraavassa taulukossa ja kuvassa (Taulukko 5, Kuva ) on esitetty yhteenveto toimitilayhteisöjen toimenpideohjelmaan liittyneiden yhteisöjen raportoimista toteutetuista, päätetyistä ja harkituista energiansäästötoimenpiteistä raportointivuodelta Taulukko 5 Yhteenveto toimitilakiinteistöjen sopimusyhteisöjen vuonna 2011 raportoimista toteutetuista, päätetyistä ja harkituista säästötoimenpiteistä. Toimenpide Säästetty energia Investointi lkm Sähkö GWh/a Lämpö+pa GWh/a Yht sähkö+ lämpö+pa GWh/a milj. eur 2011 Toteutettu 56 6,6 15,5 22,1,5 Päätetty 18 0,7 1,5 2,2 0,7 Harkitaan 25, 5,7 9,0 0,9 Päätetty ja harkittu yhteensä 25 4,0 7,2 11,2 1, GWh/a Sähkö Lämpö+pa Harkitaan Päätetty Toteutettu Kuva Yhteenveto toimitilakiinteistöjen sopimusyhteisöjen vuonna 2011 raportoimista toteutetuista, päätetyistä ja harkituista säästötoimenpiteistä ja niillä saavutettavista energiansäästöistä (yht., GWh/a). Toimitilakiinteistöjen toimenpideohjelmaan liittyneistä 18 toimijasta seitsemän (9 %) raportoi kaikki 56 toteutettua toimenpidettä, joiden energiansäästövaikutus on yhteensä 22,1 GWh/a. Toteutuneesta säästöstä sähkön osuus on 6,6 GWh/a (0 %) ja lämmön+polttoaineiden osuus 15,5 GWh/a (70 %). Toteutettujen toimenpiteiden veden- 11
14 säästöksi oli raportoitu 200 m³/a. Lisäksi raportoitiin päätettyjä ja harkittavia toimenpiteitä, joiden energiansäästövaikutus on yhteensä 11,2 GWh/a. On huomattava, että edellä esitetyt arvot eivät sisällä kaikkien raportoitujen toimenpiteiden tietoja, sillä kaikille toteutetuksi raportoitujen toimenpiteiden energiansäästöille ei ole esim. ilmoitettu niistä aiheutuneita investointikustannuksia. Toimenpiteet joille ei ole ilmoitettu lainkaan energiansäästöä tai toteutusvuotta, on jätetty kokonaan pois tulosten käsittelystä. Raportoidut toimenpiteet jakaantuvat eri toimenpideluokkiin kuvissa esitetyllä tavalla (Kuva 4). Selvästi suurin määrä toteutetuista säästötoimenpiteistä kohdistui ilmanvaihtojärjestelmään. Sopimustoiminnan toimialakohtaisille ekstranet-sivustoille kootaan luettelo toteutetuksi raportoiduista toimenpiteistä toimenpideluokittain. Lämmön ja polttoaineiden säästö 15,5 GWh/a Sähkön säästö 6,6 GWh/a Rakenteet 5 % Käyttövesijärjestelmä 1 % Jäähdytysjärjestelmä 1 % Lämmitysjärjestelmä 8 % Jäähdytysjärjestelmä 2 % Käyttövesijärjestelmä 1 % Lämmitysjärjestelmä 21 % Ilmanvaihtojärjestelmä 72 % Sähköjärjestelmä 21 % Ilmanvaihtojärjestelmä 68 % Kuva 4 TETS toimijoiden raportoiman vuonna 2011 toteutetun energiansäästön jakautuminen eri toimenpideluokkiin. Toteutettujen toimenpiteiden investointikustannukseksi raportoitiin,5 milj. euroa. Vuonna 2011 toteutetuilla toimenpiteillä yritykset säästävät vuosittain energiakustannuksissa yhteenlaskettuna noin 1,5 milj. euroa (sähkön hinta 85 eur/mwh ja lämpö+polttoaineet 62 eur/mwh). Päätetyiksi ja harkittaviksi ilmoitettujen toimenpiteiden investointikustannukseksi raportoitiin 1,7 milj. euroa. 12
15 Seuraavaan taulukkoon (Taulukko 6) on koottu toimenpiteiden säästövaikutukset eri takaisinmaksuaikaluokissa. Taulukon luvuissa eivät ole mukana sellaiset raportoidut investointeja vaativat toimenpiteet, joille on ilmoitettu säästöt mutta ei investointeja tai takaisinmaksuaikaa. Tästä syystä yhteenlasketut arvot eivät ole samat kuin edellisessä taulukossa (Taulukko 5). Neljännes toteutuneesta sähkön ja reilu kolmannes lämmön ja polttoaineiden säästöstä toteutettiin ilman investointeja. Toimenpiteet olivat pääosin lämmityksen ja ilmanvaihdon käyntiaikamuutoksia sekä valaistuksen ja sähköisien lämmityksien ohjausmuutoksia tarpeen mukaisiksi. Taulukko 6 Vuonna 2011 raportoitujen toteutettujen toimenpiteiden säästövaikutus eri takaisinmaksuaikaa kuvaavissa luokissa toimitilayhteisöjen toimenpideohjelmassa. Takaisinmaksuaika Toimenpit. lkm Sähkön säästö 1) Osuus säästetystä sähköstä Lämmön+pa säästö 1) Osuus säästetystä lämmöstä+pa GWh/a % GWh/a % Käyttötekniset toimenpiteet 16 1,66 25 % 5,6 5 % 0 vuotta < TMA < 1 vuotta 4 0,55 8 % 1,5 10 % 1 vuotta TMA < 2 vuotta 1,97 0 % 1,74 11 % 2 vuotta TMA < 5 vuotta 61 1,50 2 % 2,85 18 % 5 vuotta TMA < 10 vuotta 2 0,52 8 % 1,01 7 % 10 vuotta TMA 40 0,19 % 1,1 8 % 1) Taulukon luvuissa eivät ole mukana sellaiset toimenpiteet, jotka vaativat investointeja, mutta niitä ei ole raportoitu ja myös takaisinmaksuaika puuttuu. Tästä syystä yhteenlasketut arvot eivät ole täsmälleen samat kuin aiemmassa säästöt yhteensä esittävässä taulukossa (Taulukko 5). Vuonna 2011 toteutettuja toimenpiteitä raportoi vain seitsemän toimijaa eli selvästi yli puolet toimijoista ei ole vielä raportoinut yhtään toteutettuja toimenpiteitä. Toimipaikkatasolla raportointiaste on noin 0 % kaikista toimipaikoista (74 kpl). Toisaalta elinkeinoelämän energiatehokkuussopimuksen eri toimenpideohjelmissa saatujen kokemusten perusteella toimenpiteiden raportointi aktivoituu usein vasta sopimuskauden edetessä. Osa toimijoista ilmoittikin, että seurantatietoja toteutetuista toimenpiteistä ei ollut käytettävissä vielä tässä ensimmäisessä vuosiraportissa..2.2 Muut kuin energiansäästösyistä toteutetut investoinnit Vuonna 2011 muista kuin energiansäästösyistä tehtyjä toimenpiteitä, jotka kuitenkin vaikuttavat energiatehokkuuteen (MI-toimenpiteitä) raportoitiin toteutetuksi 9. Näiden toimenpiteiden energiansäästövaikutus yhteensä on 2,1 GWh/a ja niiden investointikustannukseksi oli arvioitu,1 milj. euroa (Taulukko 7). 1
16 Taulukko 7 Yhteenveto toimitilakiinteistöjen sopimusyhteisöjen vuonna 2011 raportoimista muista kuin energiansäästösyistä toteutetuista, päätetyistä ja harkituista toimenpiteistä (MI). Toimenpide Säästetty energia Investointi lkm Sähkö GWh/a Lämpö+pa GWh/a Yht sähkö+ lämpö+pa GWh/a milj. eur 2011 Toteutettu 9 0,6 1,4 2,1,1 Päätetty 2 0 0,0 0,0 0,04 Harkitaan Päätetty ja harkittu yhteensä 2 0 0,0 0,0 0,04 Lisäksi vuonna 2011 raportoitiin toteutetuksi yksi ympäristöinvestointi (YM) jolla ei kuitenkaan ollut vaikutusta energiankulutukseen. 14
17 4 Energiatehokkuuden jatkuva parantaminen 4.1 Sopimusvelvoitteet jatkuvalle parantamiselle Energiatehokkuussopimukseen liittynyt yhteisö sitoutuu energiansäästötavoitteiden lisäksi toteuttamaan oman alansa toimenpideohjelmassa kuvattuja ns. jatkuvan parantamisen toimenpiteitä, joita ovat: Toiminnan organisointi ja suunnittelu Energiatehokkuuden parantaminen Energiankäytön ja sen tehostamisen vuosittainen raportointi Koulutus ja sisäinen viestintä Energiatehokkuuden ottaminen huomioon suunnittelussa ja hankinnoissa Toimijalla on myös vuokralaisten energiankäyttöön ja kiinteistön hoitoon ja ylläpitoon liittyviä sopimusvelvoitteita, joita ovat: Vuokralaisten energiankäytön tehostaminen Energiatehokkuuskriteerien sisällyttäminen kiinteistöhoidon ja ylläpidon tehtävämäärittelyyn ja sopimuksiin Lisäksi toimija pyrkii: Uuden energiatehokkaan teknologian ja toimintatapojen käyttöönottoon Uusiutuvien energialähteiden käyttöön Toimijoiden sopimuksen mukainen energiatehokkuustoiminnan arviointi sisältää kaikkien toimenpideohjelmaan sisältyvien toimenpiteiden toteutumista ja vaikutusten arviointia ja tarvittaessa sen perusteella tavoitteiden ja suunnitelmien päivittämistä. Toimialaa koskevassa toimenpideohjelmassa on tarkemmin kuvattu, mitä kukin edellä mainittu sopimusvelvoitteena oleva toimenpide tarkemmin pitää sisällään. Vuosiraportoinnissa seurataan em. sopimusvelvoitteena olevien ns. jatkuvan parantamisen toimenpiteiden toteutumista. On olennaista, että myös muihin kuin suoraan energiankäyttöä ja energiankäytön tehostamistoimia koskeviin sopimuksen toimeenpanon seurantaa tukeviin kysymyksiin saadaan vastaukset kattavasti. Tietojen karhuamiselta vältytään, kun kaikki jatkuvan parantamisen tiedot ilmoitetaan huolellisesti raportointivaiheessa. Toimitilakiinteistöjen toimenpideohjelmaan liittyneet toimijat raportoivat jatkuvan parantamisen tiedot pääasiassa yhteisesti kaikille toimipaikoille ns. liittyjätason raportoinnissa, mutta tarvittaessa tiedot voi raportoida myös toimipaikkakohtaisesti. Ensimmäisenä sopimusvuonna toimijoilta edellytetään energiatehokkuustoiminnan vastuiden määrittelemistä sekä energiankäytön nykytilan toimipaikka- ja toimipaikkaryhmäkohtaista selvittämistä energialajeittain (sähkö, lämpö, polttoaineet) sekä veden kulutuksen selvittämistä. Kahden vuoden kuluessa sopimusjärjestelmään liittymisestä toimijan on selvitettävä mahdollisuudet tehostaa energiankäyttöä ja asetettava toimipaikka- ja toimipaikkaryhmäkohtaiset energiankäytön tehostamisen tavoitteet sekä laadittava aikataulu 15
18 kustannustehokkaiden energiankäytön tehostamistoimenpiteiden toteuttamiseksi. Tämä tarkoittaa, että kaikilla 2011 liittyneillä yrityksillä tavoitteet pitäisi olla asetettuna vuoden 201 kuluessa. Luvuissa on esitetty yhteenveto toimipaikkojen raportoimista jatkuvaan parantamiseen liittyvistä tiedoista. 4.2 Johtamisjärjestelmät Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen yhtenä toiminnallisena tavoitteena on sisällyttää energiatehokkuuden jatkuva parantaminen osaksi toimijan käytössä olevia tai käyttöön otettavia johtamisjärjestelmiä. Energiatehokkuuden jatkuva parantaminen edellyttää johdon sitoutumista, pitkän aikavälin päämäärien ja tavoitteiden asettamista sekä niiden systemaattista toteuttamista ja seurantaa. Toimija pyrkii uuden energiatehokkaan teknologian käyttöönottoon aina kun se on taloudelliset, tekniset sekä terveys-, turvallisuus- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen perusteltua. Toimenpideohjelmaan liittyneistä 18 yrityksestä 1 yrityksellä on käytössä ympäristö- ja/tai johtamisjärjestelmä (Kuva 5). Ei raportoitu 11% Järjestelmiä ei käytössä 17% Järjestelmiä käytössä 72% Kuva 5 Ympäristö- ja johtamisjärjestelmien käyttö TETS-liittyneillä Raportoitujen tietojen mukaan energiatehokkuus on sisällytetty ympäristö- tai johtamisjärjestelmään kuitenkin vain viidellä toimijalla. Yksi toimija on sisällyttänyt myös uusiutuvan energian käytön edistämisen käytössä olevaan johtamisjärjestelmään. 16
19 Järjestelmiä käytössä 1 2 Energiatehokkuus sisällytetty johtamisjärjestelmään % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kyllä Ei Ei raportoitu Kuva 6 Energiatehokkuuden edistämisen sisältyminen johtamisjärjestelmiin TETSliittyneillä vuonna Ympäristö- ja johtamisjärjestelmistä on eniten käytössä toimijoiden omia ei-sertifioituja järjestelmiä (Kuva 7). Raportoinnissa neljä toimijaa soveltaa GRI:ta (Global Reporting Initiative). Kiinteistöihin ja käyttöön kohdistuvia ympäristöjärjestelmiä on käytössä useita: Promise, Green Lease, Green Office ja Leed. ISO EMAS 1 ISO GRI 4 9 PromisE 2 11 Green Lease 2 11 Green Office 1 9 Muu järjestelmä % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Sertifioitu Ei sertifioitu Ei käytössä Kuva 7 TETS liittyneillä käytössä olevat ympäristö- ja johtamisjärjestelmät vuonna
20 4. Energiankulutuksen ja energiakustannusten seuranta Energiankulutuksen seuranta on olennainen osa tavoitteellista energiankäytön hallintaa. Selvästi yleisin energiankulutuksen ja -kustannusten seurantajakso sopimusyhteisöjen toimipaikoissa on kuukausittainen seuranta (Kuva 8). Tosin sähkönkulutuksen seurannassa seuranta on vuorokausitasolla jo 48 %:lla ja kuukausitasolla 4 %:lla toimipaikoista. Lämmönkulutusta seurataan vuorokausitasolla 17 %:lla toimipaikoista ja kuukausitasolla 75 %:lla toimipaikoista. Energiakustannusten seuranta kuukausitasolla kattaa 88 % toimipaikoista. Omien ajoneuvojen polttoaineen seurantaa tehdään vuositasolla vain 6 %:ssa toimipaikoista. Sähkö 48 % 4 % 9 % Lämpö 17 % 75 % 9 % Polttoaineet % 4 % 6 % Energiakustannukset 88 % % 9 % Omien ajoneuvojen polttoaineet 6 % 94 % 0 % 10 % 20 % 0 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Vuorokausi Kuukausi Vuosi Ei raportoitu Kuva 8 Energiankulutuksen seurantajaksot TETS liittyneiden toimipaikoissa vuonna Suurin osa toimipaikoista seuraa energiankulutuksia (sähkö, lämpö, polttoaineet) ja energiakustannuksia kokonaiskulutuksena ja -kustannuksina (Kuva 9). Yleisimmät seurantakohteet ovat sähkö, lämpö ja energiakustannukset. Energiakustannuksien seurannassa kokonaiskulutuksia seuraa noin puolet toimipaikoista. 18
21 Sähkö 79 % 10 % 11 % Lämpö 88 % 1 % 11 % Polttoaineet 5 % 65 % Energiakustannukset 52 % 6 % 11 % Omien ajoneuvojen polttoaineet 4 % 96 % 0 % 10 % 20 % 0 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Kokonaiskulutus Ajoneuvoittain Muuten Ei raportoitu Kuva 9 Energiankulutuksen seurantataso TETS liittyneiden toimipaikoissa vuonna Valtaosa toimipaikoista (81 %) seuraa energiatehokkuutta myös ominaiskulutusten avulla (Kuva 10). Indeksejä käyttää neljäsosa toimipaikoista ja muuta seurantaa 18 % toimipaikoista. Ominaiskulutusten avulla 81 % 19 % Indeksien avulla 24 % 76 % Muuten 18 % 82 % 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kyllä Ei Kuva 10 Energiatehokkuuden seurantatavat TETS liittyneiden toimipaikoissa vuonna
22 4.4 Vastuuhenkilöt ja energiatehokkuuden tehostamissuunnitelma Liittyneiden toimijoiden yhtenä tehtävänä on ensimmäisen sopimusvuoden kuluessa määrittää toimijakohtaiset ja tarvittaessa toimipaikka- tai toimipaikkaryhmäkohtaiset energiatehokkuustoiminnan vastuut. Käytännössä tällä tarkoitetaan sitä, että toimija tai toimipaikka on organisoinut energiatehokkuuden tehostamisen toimitilayhteisöjen toimenpideohjelman hengen mukaisesti ja nimennyt tehtäville vastuuhenkilöt. Toimija laatii toimijakohtaisen energiatehokkuuden tehostamissuunnitelman, jossa eritellään tavoitteet liittymisvaiheessa määritellyille toimipaikoille ja toimipaikkaryhmille. Tehostamissuunnitelma sisältää myös vuokralaisiin sekä kiinteistönhoitoon ja ylläpitoon kohdistuvat toimenpiteet ja niiden tavoitteet. Toimija tarkistaa tehostamissuunnitelman vuosittain ja päivittää sen tarvittaessa. Vähän yli puolella toimijoista vastuuhenkilöt on nimetty. Ei-raportoineiden osuus oli kuitenkin melko suuri eli 22 % (Kuva 11). Ei raportoitu 22 % Ei nimetty 17 % Toimipaikka ja liittyjä 56 % Toimipaikka 5 % Kuva 11 Vastuuhenkilöiden nimeäminen TETS toimijoilla vuonna Energiatehokkuuden tehostamissuunnitelma tulee toimenpideohjelman velvoitteiden mukaan tehdä kahden ensimmäisen sopimusvuoden aikana eli vuoden 201 helmikuuhun mennessä niillä toimijoilla, jotka liittyivät mukaan sopimuksen alkaessa helmikuussa Raportoitujen tietojen perusteella tällä hetkellä tehostamissuunnitelman on laatinut viisi toimijaa, joista kolme on myös jo päivittänyt sen raportointivuoden aikana (Kuva 12). 20
23 Tehostamissuunnitelma valmis Tehostamissuunnitelmaa päivitetty seurantavuonna 2 1 Energiatehokkuustavoitteet suunnittelu- ja hankintamenettelyjä koskien on kirjattu suunnitelmaan % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kyllä Ei Ei raportoitu Ei suunnitelmaa Kuva 12 Energiatehokkuuden tehostamissuunnitelman laatimisen TETS liittyjillä vuonna Kaikki tehostamissuunnitelman laatineet TETS liittyjät (5 kpl) raportoivat asettaneensa suunnitelmassa toimipaikkakohtaiset tavoitteet. Seurantajärjestelmään asti ei yksikään toimipaikka ole kuitenkaan säästötavoitetta vielä päivittänyt. 4.5 Koulutus ja viestintä Henkilökunnan kouluttaminen ja sitouttaminen on yksi energiatehokkuuden jatkuvan parantamisen avaintekijöitä ja velvoite sopimusyhteisöille. Toimijan tulee järjestää henkilökunnalleen koulutusta siten, että henkilökunnalla on omiin tehtäviinsä ja toimintaansa liittyen tarpeelliset tiedot ja valmiudet energian tehokkaaseen käyttöön. Toimija pitää henkilökunnan tietoisena asetetuista tavoitteista ja toimenpiteistä energiatehokkuuden jatkuvan parantamisen toteutumiseksi sekä tiedottaa saavutetuista tuloksista. Seurantavuonna puolet sopimukseen liittyneistä toimijoista järjesti henkilöstölle koulutusta energiatehokkuuteen liittyvissä asioissa. Selvästi yli puolet on viestittänyt henkilöstölle tavoitteista ja energiatehokkuus on kriteerinä tulospalkkioissa neljällä toimijalla. Taloudellisen ajotavan koulutusta antoi seurantavuonna kaksi toimijaa (Kuva 1). 21
24 Henkilöstölle koulutusta energiatehokkuuteen liittyvissä asiossa seurantavuonna 9 6 Energiatehokkuus kriteerinä tulospalkkiossa 4 11 Taloudellisen ajotavan koulutusta seurantavuonna 2 1 Henkilöstölle on viestitty tavoitteista ja toimista % 10 % 20 % 0 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Kyllä Ei Ei raportoitu Kuva 1 Henkilökunnalle järjestetty energiatehokkuuteen liittyvä koulutus TETS toimijoilla vuonna Energiatehokkuussopimus on keskeisesti mukana viestinnässä suurimmalla osalla toimijoista. Sopimustoiminnan tunnuksen hyödyntäminen ja maininta sopimustoiminnasta toimijan www-sivuilla on kuitenkin selvästi vähäisempää. Energiansäästöviikkoa vietti vuonna 2011 neljä toimijaa. (Kuva 14) Energiatehokkuussopimusta hyödynnetään viestinnässä 11 4 www-sivuilla mainitaan liittyminen energiatehokkuussopimukseen 4 11 Energiatehokkuussopimusten tunnusta on hyödynnetty omassa viestinnässä 4 11 Toimipaikassa vietetty energiansäästöviikkoa seurantavuonna % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kyllä Ei Ei raportoitu Kuva 14 Energiatehokkuussopimuksen hyödyntäminen viestinnässä TETS toimijoilla vuonna
25 4.6 Suunnittelu ja hankinnat Toimenpideohjelman liittyneille toimijoille asettamissa velvoitteissa edellytetään energiatehokkuuden ottamista huomioon suunnittelussa ja hankinnoissa. Toimija sisällyttää energiatehokkuuden osaksi hankintamenettelyjään siten, että osto-, vuokraus- sekä suunnittelu- ja investointitoiminnoissa otetaan huomioon hankintakustannusten lisäksi käytönaikaiset kustannukset ja käyttöikä. Kuva (Kuva 15) sisältää yhteenvedon ohjeistuksen kattavuudesta energiatehokkuuteen liittyvissä hankinnoissa ja suunnittelussa toimitilakiinteistöjen toimenpideohjelmaan liittyneissä yrityksissä. Seurantavuoden raportoitujen tietojen perusteella viidellä yrityksellä on käytössä ohjeet suunnittelun energiatehokkuudesta ja kolme on ne myös päivittänyt seurantavuoden aikana. Hankintojen energiatehokkuuteen liittyvä ohjeistus on käytössä vain kahdella sopimukseen liittyneellä toimijalla. Ohjeet suunnittelun energiatehokkuudesta 5 10 Suunnitteluohjeita päivitetty seurantavuonna 2 1 Ohjeet hankintojen energiatehokkuudesta 2 1 Hankintaohjeita päivitetty seurantavuonna % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kyllä Ei Ei raportoitu Kuva 15 Energiatehokkuuden ottaminen huomioon suunnittelussa ja hankinnoissa TETS liittyneillä vuonna
26 5 Vuokralaiset ja palveluntarjoajat Vuokralaisten energiankäytön tehostamiseksi toimija vastaa, että vuokralaiset saavat suunnitelmallista energiatehokkuutta edistävää tietoa ja käytön opastusta. Toimija pyrkii tukemaan vuokraustoimintaa ja vuokralaisyhteistyötä, jossa energiatehokkuuden jatkuva parantaminen on mukana. Tavoitteena on myös pyrkiä edistämään huoneisto (vuokra-ala) -kohtaiseen mittaukseen perustuvaa energiankulutuksen seurantaa ja todelliseen kulutukseen perustuvan laskutuksen käyttöönottoa. Toimija pyrkii lisäksi toteuttamaan esimerkiksi energiatehokkuutta edistäviä vuokraja palvelusopimuskäytäntöjä sekä toimitilojen käytön tehostamiseen tähtääviä toimenpiteitä. Energiatehokkuuden tehostamissuunnitelma sisältää myös vuokralaisiin kohdistuvat toimenpiteet ja niiden tavoitteet (luku 4.4). Vuokralaisiin kohdistuvien toimien lisäksi toimija asettaa kiinteistöpalveluiden tehtävämäärittelyissä, kilpailuttamisissa ja kiinteistönhoitosopimuksia tehdessään ko. yrityksille velvoitteen osaltaan huolehtia siitä, että energiatehokkuussopimuksessa olevalle rakennuskannalle on järjestetty kokonaisvaltainen, tavoitteellinen ja vastuutettu kiinteistönhoito, joka luo edellytykset Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksesta tulevien energiatehokkuuden tavoitteiden toteutumiselle. Toimija myös seuraa kiinteistönhoitosopimuksissa määriteltyjen energiatehokkuuteen liittyvien velvoitteiden toteutumista. Kiinteistönhoitoon ja ylläpitoon liittyen toimija edistää kohdekohtaisen kuukausitason kulutusseurannan käyttöönottoa koko toimenpideohjelman kohteena olevassa toimitilarakennuskannassa ja asettaa sen kattavuudelle tavoitteet. Kulutusseuranta käsittää liittyneen yhteisön energiansäästötavoitteeseen liittyvän lämmön, sähkön ja polttoaineiden sekä veden kulutuksen seurannan. Luvussa 4.4 mainittu energiatehokkuuden tehostamissuunnitelma sisältää myös kiinteistönhoitoon ja ylläpitoon kohdistuvat toimenpiteet ja niiden tavoitteet. 5.1 Vuokralaiset Vuoden 2011 raportoinnin perusteella puolet sopimusyhteisöistä on huolehtinut siitä, että kuukausittaiset kulutustiedot ja kulutustietojen vertailu aiempiin kausiin on ollut vuokralaisten tiedossa ja 68 % siitä, että energia- ja vesikustannuksista on tiedotettu vuokralaisia. Muita vuokralaisiin kohdistuvia toimenpiteitä ovat olleet koulutus, energiatodistuksen pitäminen nähtävillä ja Green Lease toiminta sekä Energiansäästöviikon hyödyntäminen energia-asioiden viestimisessä vuokralaisille (Kuva 16). 24
27 Vuokralaisille järjestetty koulutusta 4 11 Kuukausittaiset kulutustiedot ja vertailu nähtävissä Energia- ja vesikustannuksista tiedotettu vuokralaisia 11 4 Energiatodistus vuokralaisten nähtävillä 11 4 Grean Lease käytössä Energiansäästöviikkoa hyödynnetty viestinnässä % 10 % 20 % 0 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Kyllä Ei Ei raportoitu Kuva 16 Vuokralaisiin kohdistuvat toimenpiteet TETS liittyneillä vuonna Palveluntarjoajat Vuoden 2011 raportoinnin perusteella vasta kolmasosalla sopimukseen liittyneistä toimijoista energiankäytön tehostamistavoitteet on huomioitu kiinteistöpalveluita tarjoavien yritysten tehtävänmäärittelyssä, kilpailutuksessa ja kiinteistönhoitosopimuksissa (Kuva 17). Tehtävänmääityksessä 7 8 Kilpailuttamisessa 6 9 Kiinteistönhoitosopimuksissa % 10 % 20 % 0 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Kyllä Ei Ei raportoitu Kuva 17 Energiankäytön tehostamistavoitteiden huomioiminen kiinteistöpalveluita tarjoavien yritysten tehtävänmäärittelyssä, kilpailutuksessa ja kiinteistönhoitosopimuksissa vuonna
28 6 Asetettujen tavoitteiden saavuttaminen 6.1 Toimijoiden asettamat energiansäästötavoitteet Vuoden 2011 toimenpiteiden raportoinnin perusteella vuoden 2016 loppuun asetetun kokonaissäästötavoitteen saavuttamisessa on päästy hyvään alkuun, sillä raportoitu toteutettuihin toimenpiteisiin perustuva säästö 22,1 GWh/a on 15 % vuoden 2016 kokonaistavoitteesta (Kuva 18, Taulukko 8). Toisaalta toteutuneessa säästössä oli mukana paljon lyhytvaikutteisia toimenpiteitä, joiden säästövaikutus ei automaattisesti säily vuoteen 2016 asti. Alku kuitenkin näyttää positiiviselta GWh/a Kuva Vuosittainen säästö Tavoite kumulatiivinen säästö Vuonna 2011 raportoitu toteutunut energiansäästö ja laskennallinen tavoitteen toteutumisen vaatima säästövauhti TETS liittyneillä. Kuvassa (Kuva 18) on esitetty miten sopimuksessa on kertynyt vuosittaista energiansäästöä vuonna Vertailukohtana (katkoviivalla) on kuvassa esitetty tavoitteen mukaan tasaisella vauhdilla säästön toteutuminen vuoteen 2016 mennessä (noin 24 GWh/a). Säästötavoitteen saavuttamisen kannalta suurin haaste on sekä ylläpitää nyt saavutettu vuotuinen säästö, että toteuttaa vuosittain tarvittavat uudet säästötoimenpiteet. Noin neljäsosa vuonna 2011 raportoiduista säästöistä on ns. käyttöteknisiä toimenpiteitä, joiden osalta säästön elinikä ilman toimenpiteen uusimista on keskimäärin vain noin kaksi vuotta. 26
29 Taulukko 8 Energiansäästötavoitteen toteutuminen toimitilakiinteistöjen toimenpideohjelmaan liittyneissä sopimusyhteisöissä Tilanne vuoden lopussa Energiatiedot liittymisasiakirjoista Liittyneiden yhteenlaskettu tavoite 1) Säästetty energia: sähkö+lämpö+pa Säästöjen suhde tavoitteeseen GWh GWh/a GWh/a % tavoitteesta saavutettu ,59 22,09 15, % Raportoitujen tietojen perusteella suuri osa säästöistä saavutettiin isoissa sopimusyhteisöissä, mutta toisaalta kolme varsin isoa toimijaa ei raportoinut lainkaan säästötoimenpiteitä. Vuoden 2011 raportointitietojen perusteella ns. tasaisen vauhdin taulukolla olevan säästön (noin 15 % säästötavoitteesta vuonna 2016) alapuolelle jääneitä toimijoita oli yhteensä 1, joiden osuus kokonaissäästötavoitteesta on yhteensä 46 %. Tähän ryhmään kuuluvat myös ne yksitoista toimijaa, jotka eivät raportoineet yhtään säästötoimenpidettä. Raportoitujen vuonna 2011 toteutettujen toimenpiteiden vuotuinen kokonaissäästö 22,1 GWh/a on noin 1,1 % vuoden 2011 kokonaisenergiankulutuksesta (0,9 % liittymisvaiheen kokonaisenergian kulutuksesta). Vuoden 2011 raportoitu energiankulutus oli kuitenkin noin 16 % pienempi kuin liittymisvaiheessa ilmoitettu, joka johtuu osaltaan siitä, että liittymisasiakirjan kulutustiedoissa on ilmeisesti ollut mukana kylmänä vuokrattuja kiinteistöjä, jotka eivät ole mukana vuosittaisessa raportoinnissa. Lisäksi joillain toimijoilla on liittymisasiakirjassa ilmoitettu sähkönkulutus todennäköisesti sisältänyt myös vuokralaisten kulutusta, jota ei tässä vuosiraportissa ole laskettu mukaan TETS toimijoiden sähkönkulutukseen. 6.2 Sopimustoiminnan muut tavoitteet Energiansäästötavoitteiden saavuttamisen lisäksi on toimenpidesuunnitelmassa määritelty ns. jatkuvan parantamisen toimenpiteitä. Energiatehokkuustoiminnan organisoinnissa ja suunnittelussa keskeinen lähtökohta on vastuuhenkilön nimeäminen ja energiankäytön tehostamissuunnitelman laatiminen. Vasta vähän yli puolella toimijoista vastuuhenkilöt on nimetty ensimmäisen raportointivuoden aikana. Viidellä toimijalla on ympäristö- ja johtamisjärjestelmä sisällytetty johtamisjärjestelmään. Ympäristö- ja johtamisjärjestelmistä on eniten käytössä toimijoiden omia ei-sertifioituja järjestelmiä. Tavoitteena on edistää kohdekohtaisen kuukausitason kulutusseurannan käyttöönottoa koko toimenpideohjelman kohteena olevassa toimitilarakennuskannassa ja asettaa tehostamissuunnitelmassa sen kattavuudelle tavoitteet. Kulutusseuranta käsittää toimijan tavoitteeseen liittyvän lämmön, sähkön ja polttoaineiden sekä veden kulutuksen seurannan. Raportoitujen tietojen mukaan selvästi yleisin energiankulutuksen ja kustannusten seurantajakso sopimusyhteisöjen toimipaikoissa on kuukausittainen seuranta ja vähintään kuukausitason seuranta kattaa keskimäärin noin 80% raportoineiden kiinteistö- 27
30 kannasta (luku 4.). Valtaosa toimipaikoista (81 %) seuraa energiatehokkuutta ominaiskulutusten avulla. Kulutusseurannan kattavuuden osalta tilanne jatkuvan parantamisen tavoitteissa näyttäisi olevan jo nyt melko hyvällä tasolla. Seurantavuonna puolet sopimusyhteisöjen toimipaikoista järjesti henkilöstölle koulutusta energiatehokkuuteen liittyvissä asioissa. Lisäksi selvästi yli puolet toimijoista oli viestittänyt henkilöstölle tavoitteista ja energiatehokkuus on kriteerinä tulospalkkioissa viidellä toimijalla. Tehostamissuunnitelman on laatinut vuoden 2011 loppuun mennessä vasta viisi toimijaa. Tämä tarkoitta sitä, että suurin osa heti sopimuksen alussa liittyneistä tekee tehostamissuunnitelman vuoden 2012 aikana, koska sopimuksen mukaisesti se on oltava valmiina kahden vuoden sisällä liittymisestä. Seurantavuoden raportoitujen tietojen perusteella viidellä yrityksellä on käytössä ohjeet suunnittelun energiatehokkuudesta. Puolet sopimusyhteisöistä on huolehtinut siitä, että kuukausittaiset kulutustiedot ja vertailu ovat olleet vuokralaisten tiedossa ja 68 % siitä, että energia- ja vesikustannuksista on tiedotettu vuokralaisia. Vuoden 2011 raportoinnin perusteella vasta kolmasosa sopimusyhteisöistä on huolehtinut siitä, että energiankäytön tehostamistavoitteet on huomioitu kiinteistöpalveluita tarjoavien yritysten tehtävänmäärittelyssä, kilpailutuksessa ja kiinteistönhoitosopimuksissa. 28
31 7 Energiakatselmus- ja investointituet 7.1 Energiakatselmustuki Energiakatselmustuki 2011 Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) tukee ns. Motiva-mallisten energiakatselmusten ja analyysien toteutusta. Tuki on kaikille tukikelpoisille hakijoille enintään 40 % tuettavasta maksimityökustannusosuudesta. Energiatehokkuussopimuksiin liittyneille pk-yrityksille 1 tuki on 50 %. Tuettavan työkustannuksen yläraja määräytyy kiinteistöihin kohdistuvissa katselmusmalleissa rakennustilavuuden perusteella. TEM:n vuosittain julkaisemassa energiakatselmustoiminnan yleisohjeessa määritetään tuettavan työkustannusosuuden yläraja eri katselmustyypeille. Energiakatselmustuki on aina haettava ennen hankkeen aloittamista ja se haetaan siitä ELY-keskuksesta, jonka alueella ko. kohde sijaitsee. Energiakatselmuksen aloittamiseksi katsotaan sitovan katselmustilauksen tekeminen Energiakatselmustuki toimitilakiinteistöjen sopimusyhteisöille Vuonna 2011 käynnistyi toimitilakiinteistöjen toimenpideohjelmaan liittyen kuusi kiinteistöihin kohdistuvaa energiakatselmushanketta, joissa oli yhteensä 18 katselmuskohdetta. Käynnistyneistä katselmuksista 17 oli kiinteistökatselmuksia ja yksi käyttöönottokatselmus. Katselmushankkeille vuonna 2011 myönnetty energiakatselmustuki oli yhteensä noin euroa. 7.2 Investointituki energiansäästöön Investointituki energiansäästöhankkeille 2011 Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) myöntää harkinnanvaraista investointitukea energiansäästöhankkeille. Energiatuen pääpaino on uuden energiaa säästävän ja uusiutuvia energialähteitä edistävän tekniikan käyttöönotossa, mutta energiatehokkuussopimuksiin liittyneet yritykset voivat tietyin edellytyksin saada energiansäästötoimiin kohdistuvaa investointitukea ministeriön käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa myös tavanomaisen tekniikan hankkeisiin. Tuen suuruus määritetään aina hankekohtaisesti. Tuki tavanomaisten säästöinvestointien toteuttamiseen oli vuonna 2011 enimmillään 25 % (vuonna %) ja se myönnetään vain sille osuudelle investoinnista, joka on energiansäästön aikaansaamiseksi välttämätön. Päästökauppasektorin kohteille ei tukea myönnetä tavanomaisen tekniikan hankkeille, joilla on suora vaikutus hakijan päästöihin. Uuden teknologian hankkeissa tuki vuonna 2011 oli maksimissaan 40 %, mutta käytännössä hankkeen koosta riippuen useimmiten 25 5 %. Tämä tuki koskee vain hankkeen uutta teknologiaa sisältävää osuutta ja ko. hankkeiden ns. tavanomaiseksi 1 Mikro- ja pk -yritys määritellään komission suosituksen (200/61/EY) mukaisesti: alle 250 työntekijää ja vuosiliikevaihto enintään 50 milj. euroa tai taseen loppusumma enintään 4 milj. euroa. 29
32 teknologiaksi arvioidulle osuudelle tukitaso on alempi määräytyen tavanomaisen teknologian tuen mukaisesti. ESCO-palvelulla toteutettavien hankkeiden tuki voi olla edellä olevassa kappaleessa esitettyä ns. tavanomaisen tekniikan tukea korkeampi, mikäli hakija on liittynyt energiatehokkuussopimusjärjestelmään eli käytännössä enimmillään 0 % (vuonna %). Kuten energiakatselmustukea niin myös investointitukea on haettava aina ennen hankkeen aloittamista pääsääntöisesti kohteen sijaintipaikan mukaan määräytyvästä paikallisesta ELY-keskuksesta. Investointi katsotaan aloitetuksi, kun sitä koskeva urakkasopimus on allekirjoitettu tai päälaitteista on tehty sitova tilaus. Edellä käsitellyn energiansäästötoimenpiteiden toteuttamiseen kohdistuvan investointituen tasot TEM määrittää vuosittain. Vuonna 2012 tukien myöntämiseen tuli joitain muutoksia tukitasoihin edelliseen vuoteen verrattuna. Nämä on esitetty edellä olevissa kappaleissa. Lisäksi vuonna 2012 tuettaville hankkeille tuli niiden kokoon liittyviä rajoituksia. Tuettavan hankkeen koko voi pääsääntöisesti olla korkeintaan miljoonaa euroa ja tuki voi maksimissaan olla euroa. Vuoden 201 energiatuen linjauksista ei ole tässä vaiheessa tietoa Investointituki toimitilakiinteistöjen sopimusyhteisöille Vuonna 2011 käynnistyi TETS toimenpideohjelmaan liittyneissä yrityksissä neljä energiansäästöön ja energiatehokkuuden parantamiseen tavanomaisen tekniikan investointitukea saanutta hanketta. Investointitukea saaneiden hankkeiden tuki oli yhteensä reilu euroa ja siihen liittyneet investoinnit noin 1,2 milj. euroa. Taulukossa (Taulukko 9) on yhteenveto TEM:n Kiinteistöalan energiatehokkuussopimuksen toimitilayhteisöjen toimenpideohjelmaan liittyneille toimijoille myöntämästä investointituesta energiansäästöinvestointeihin vuonna Taulukossa on myös esitetty vastaavasti yhteensä elinkeinoelämän energiatehokkuussopimukseen kuuluviin palvelualan toimenpideohjelmiin liittyneiden investointituet sekä kunta-alan sopimuksiin liittyneille myönnetyt investointituet vuonna 2011 sekä yhteensä koko sopimuskaudella Taulukko 9 Investointituki energiansäästöön kiinteistöalalla sekä yhteensä elinkeinoelämän yksityisen palvelualan toimenpideohjelmissa ja kunta-alan sopimuksissa. Sopimusalue yhteensä Investointi- Investointi- Hankkeet tuki Hankkeet tuki lkm eur lkm eur Kiinteistöala/Toimitilat Kunta-ala/KEO Kunta-ala/KETS Yksityinen palveluala
33 8 Painopisteet jatkossa Ensimmäisenä raportointivuonna 2011 toteutetuilla toimenpiteillä saavutettu vuosittainen säästö 22,1 GWh/a on hyvällä tasolla, sillä se kattaa 15 % vuodelle 2016 asetetusta kokonaissäästötavoitteesta. Osalla merkittävistä energiankäyttäjistä ei kuitenkaan ollut vuonna 2011 lainkaan raportoituja säästötoimenpiteitä, joten haasteena jatkossa on saada säästötoimenpiteet kohdistumaan kattavammin koko rakennuskantaan sekä ylläpitää nyt saavutettu vuotuinen säästö ja toteuttaa vuosittain uusia säästötoimenpiteitä. Raportointiaste oli korkea (99 %) raportoinnin sulkeuduttua ottaen huomioon, että kyseessä oli ensimmäinen raportointivuosi. Jälkikäteen tehtävän tietojen tarkistamisen nopeuttamiseksi on jatkossa ensiarvoisen tärkeää, että raportoijat ilmoittavat toimenpiteiden säästövaikutuksen, toteutuksen vaiheen (T, P, H, E) ja vuoden sekä investointia koskevat tiedot mahdollisimman tarkasti ja raportoinnin edellyttämällä tarkkuudella ja sisällöllä vuosiraportoinnin yhteydessä. Yhteenvetoraportin laatiminen voidaan aloittaa vasta sitten, kun kaikki pyydetyt täydennykset on tehty. Vuoden 2011 kokonaisenergian kulutus oli 16 % alemmalla tasolla kuin liittymisvaiheessa ilmoitettu. Syynä tähän voivat olla liittymisasiakirjan kulutustiedoissa mahdollisesti olevat poikkeamat verrattuna vuosiraportointiin. Joillain toimijoilla on liittymisasiakirjassa ilmoitettu sähkönkulutus sisältänyt myös vuokralaisten kulutusta, jota ei tässä raportissa oteta huomioon. On välttämätöntä, että toimenpideohjelman piirissä oleva energiankäyttö ja sitä vastaava kiinteistökanta ovat ajan tasalla. Kiinteistökannassa mahdollisesti tapahtuvat muutokset otetaan sopimuksen mukaisesti huomioon vuosiraportoinnissa sitä mukaan, kun niitä toteutuu. Tietojen toimittaminen sopimuksen mukaisesti, kattavasti ja luotettavasti on tärkeää sopimukseen liittyneille yhteisöille itselleen sekä kansallisella tasolla koko sopimustoiminnan tavoitteiden saavuttamiseksi. Raportoinnin kattavuus ja luotettavuus on tärkeä indikaattori EU:lle tehtävässä energiatehokkuussopimusjärjestelmällä saavutettujen tuloksien arvioinnissa. 1