Source: http://plus.edilex.fi/content/tukes/sv/lainsaadanto/20050390/
Timestamp: 2020-02-24 01:06:51+00:00
Document Index: 34579723

Matched Legal Cases: ['§ 3', '§ 2', '§ 1', '§ 2', '§ 2', '§ 2', '§ 2', '§ 1', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 4', '§ 1', '§ 2', '§ 1']

Lag om säkerhet vid hantering av farliga kemikalier och exp... 3.6.2005/390 | Edilex Tukes
Tukes » Lagstiftning » 3.6.2005/390
Lag om säkerhet vid hantering av farliga kemikalier och explosiva varor 3.6.2005/390
På industriell hantering, upplagring och förvaring av celluloid tillämpas vad som i denna lag föreskrivs om industriell hantering, upplagring och förvaring av farliga kemikalier. Närmare bestämmelser om den kemikalieklass enligt vilken kraven på industriell hantering, upplagring och förvaring av celluloid bestäms, om uppdelningen av industriell hantering och upplagring av celluloid samt om säkerhetskrav för industriell hantering, upplagring och förvaring av celluloid utfärdas genom förordning av statsrådet. (16.12.2016/1142)
De förordningar av statsrådet som utfärdats med stöd av denna lag gäller inte explosiva varor som är avsedda för försvarsmaktens militära verksamhet och inte heller upplagring och industriell hantering av farliga kemikalier i objekt som ska ges särskilt skydd med tanke på landets försvar samt vid militära övningar, på övningsområden och vid fredsbevarande operationer. (7.4.2017/200)
Närmare bestämmelser om de explosiva varor som är avsedda för försvarsmaktens militära verksamhet får utfärdas genom förordning av försvarsministeriet. Försvarsministeriets förordning gäller också försvarsmaktens explosiva varor som är i gränsbevakningsväsendets besittning och som är avsedda för militär verksamhet. Dessutom föreskrivs det genom förordning av försvarsministeriet närmare om upplagring och industriell hantering av farliga kemikalier i objekt som ska ges särskilt skydd med tanke på landets försvar samt vid militära övningar, på övningsområden och vid fredsbevarande operationer. (7.4.2017/200)
De uppgifter som gäller explosiva varor och som i denna lag har ålagts myndigheterna sköts inom försvarsmakten internt inom försvarsförvaltningen. Detsamma gäller också de explosiva varor som avses i 3 mom. och som har överlåtits till gränsbevakningsväsendet. På samma sätt sköts också de uppgifter som i denna lag ålagts en myndighet och som sammanhänger med upplagring och industriell hantering av farliga kemikalier i objekt som ska ges särskilt skydd med tanke på landets försvar samt vid militära övningar, på övningsområden och vid fredsbevarande operationer. De som sköter dessa uppgifter ska samarbeta med övriga myndigheter som avses i denna lag för att genomföra syftet med lagen. I fråga om skötseln av uppgifterna föreskrivs närmare genom förordning av försvarsministeriet. (7.4.2017/200)
Se FVMf om militärä explosiva varor 772/2009, F om industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier inom försvarsmakten 78/1996, FVMf om säkerhetskraven vid industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier inom försvarsförvaltningen 712/2017 och FVMf om övervakning av industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier inom försvarsförvaltningen 713/2017.
4 § (10.4.2015/358)
1) sådan transport som sker utanför en produktionsanläggnings område och avses i lagen om transport av farliga ämnen (719/1994) eller på tillfällig upplagring som direkt anknyter till denna transport,
2) användning och upplagring av farliga kemikalier i fartyg,
3) radioaktiva ämnen eller produkter som innehåller radioaktiva ämnen.
Lagens bestämmelser om förebyggande av storolyckor orsakade av farliga kemikalier tillämpas inte på överföring av farliga kemikalier i rörsystem eller på pumpstationer i anslutning till rörsystem utanför produktionsanläggningens område.
Patroner för skjutvapen ska upplagras, förvaras och förstöras på det sätt som föreskrivs i denna lag. På tillverkningen av patroner tillämpas utöver denna lag skjutvapenlagen (1/1998). I övrigt tillämpas skjutvapenlagen på patroner för skjutvapen.
5 § (10.4.2015/358)
Bestämmelser om klassificering, förpackning och märkning av kemikalier finns i kemikalielagen (599/2013) och i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) 1907/2006, nedan CLP-förordningen. Bestämmelser om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, nedan Reach-förordningen.
Bestämmelser om organiseringen av räddningsväsendets räddningsverksamhet finns i räddningslagen (379/2011).
För förhindrande av fara som är förknippad med tryck iakttas lagen om tryckbärande anordningar (869/1999).
Bestämmelser om planering av markanvändning och byggande finns i markanvändnings- och bygglagen (132/1999).
Bestämmelser om verifiering av pyrotekniska artiklars överensstämmelse med kraven finns i lagen om pyrotekniska artiklars överensstämmelse med kraven (180/2015).
Om ett energiprojekt av gemensamt intresse enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 347/2013 om riktlinjer för transeuropeiska energiinfrastrukturer och om upphävande av beslut nr 1364/2006/EG och om ändring av förordningarna (EG) nr 713/2009, (EG) nr 714/2009 och (EG) nr 715/2009 förutsätter ett sådant tillstånd till omfattande industriell hantering och upplagring av en farlig kemikalie som avses i 23 § eller sådant tillstånd till byggande av ett rörsystem för överföring av en farlig kemikalie som avses i 37 §, ska på behandlingen av tillståndsärendet utöver denna lag tillämpas nämnda förordning av Europaparlamentet och rådet samt lagen om tillståndsförfarandet för energiprojekt av gemensamt intresse inom Europeiska unionen (684/2014).
ElsäkerhetsL 410/1996 har upphävts genom ElsäkerhetsL 1135/2016, som gäller fr.o.m. 1.1.2017. Se ArbetarskyddsL 738/2002 och MiljöskyddsL 527/2014.
6 § (10.4.2015/358)
1) kemikalie ämnen och blandningar enligt definitionerna i Reach-förordningen och CLP-förordningen,
2) farlig kemikalie ämnen och blandningar som ska klassificeras eller märkas enligt CLP-förordningen samt andra brännbara vätskor,
3) blandning en blandning eller lösning som består av två eller flera ämnen,
4) brännbar vätska en flytande kemikalie vars flampunkt är högst 100 °C,
5) explosiv vara sprängämne och föremål eller medel som innehåller sprängämne samt andra ämnen, blandningar, föremål eller medel som tillverkats för att alstra en detonation eller ett pyrotekniskt fenomen,
6) pyroteknisk artikel ett föremål eller ett medel som till följd av kemiska reaktioner innehåller ämnen eller blandningar som producerar värme, ljus, ljud, gas, rök eller kombinationer av dessa,
7) fyrverkeripjäs en pyroteknisk artikel som producerats för nöjesbruk,
8) industriell hantering tillverkning och användning samt annan motsvarande hantering av farliga kemikalier,
9) upplagring innehav av farliga kemikalier och explosiva varor inom en produktionsanläggning i en fast lagerbehållare eller lagersilo, en löscistern, ett emballage eller en transportanordning eller förvarade på något annat sätt,
10) förvaring innehav av små mängder farliga kemikalier och explosiva varor,
11) produktionsanläggning ett område som innehas av en verksamhetsutövare och där farliga kemikalier eller explosiva varor tillverkas, hanteras eller upplagras i en eller flera anläggningar; som produktionsanläggning betraktas också ett mobilt aggregat som används för tillverkning av explosiva varor,
12) anläggning en sådan teknisk enhet inne i en produktionsanläggning, antingen ovanför eller under marknivå, där farliga kemikalier eller explosiva varor tillverkas, hanteras eller upplagras, inklusive aggregat, rörsystem, maskiner, lager, lastnings- och lossningsplatser samt järnvägar, kajer och konstruktioner och anordningar i anknytning till dessa på produktionsanläggningens område,
13) anordning cistern, pump, ventil, del av rörsystem eller annan teknisk anordning som behövs vid hanteringen av en farlig kemikalie eller explosiv vara,
14) aggregat en teknisk helhet bestående av anordningar och rörsystem samt de tillbehör som hör samman med dem,
15) mobilt aggregat ett aggregat för tillverkning av explosiva varor för omedelbar användning på sprängningsplatsen,
16) produkt anordning, explosiv vara, säkerhetssystem eller annat föremål som omfattas av tillämpningsområdet för denna lag,
17) storolycka betydande utsläpp, brand, explosion eller en annan händelse som orsakas av sådana okontrollerade händelseförlopp i samband med driften vid en produktionsanläggning vilken tillverkar, hanterar eller upplagrar farliga kemikalier eller explosiva varor som kan medföra allvarlig, omedelbar eller fördröjd fara för människors hälsa, miljön eller egendom inne i eller utanför anläggningen, samt där en eller flera farliga kemikalier eller explosiva varor ingår,
18) verksamhetsutövare en juridisk eller fysisk person som tillverkar, importerar, saluför, släpper ut på marknaden, överlåter, exporterar, lagrar, förpackar, distribuerar, innehar, förvarar, använder eller på något annat sätt som avses i denna lag hanterar en farlig kemikalie eller en explosiv vara eller någon annan produkt,
19) explosiv atmosfär en blandning i vilken den ena delen består av luft med normalt tryck och den andra delen av brännbara ämnen i form av gas, ånga, dimma eller damm och i vilken förbränningen efter antändning sprider sig till hela den oförbrända blandningen,
20) explosionsfarligt utrymme ett utrymme där explosiv atmosfär kan förekomma i sådan mängd att särskilda skyddsåtgärder behövs för att förebygga skada på personer, miljön och egendom och för att upprätthålla allmän säkerhet,
21) räddningsmyndighet det lokala räddningsväsendets räddningsmyndigheter enligt räddningslagen,
22) allmänheten fysiska personer, grupper av fysiska personer, juridiska personer samt sammanslutningar,
23) den berörda allmänheten den allmänhet som påverkas eller sannolikt påverkas av en olycka, eller vars intressen ett beslut i en fråga gäller, (16.12.2016/1142)
24) celluloid ett ämne som innehåller över sextio viktprocent cellulosanitrat och dessutom kamfer. (16.12.2016/1142)
Verksamhetsutövaren ska vidta alla behövliga åtgärder för att förebygga olyckor och begränsa följderna av dem för människors hälsa och miljön samt egendom. (10.4.2015/358)
Aggregat och anordningar som innehåller farliga kemikalier eller explosiva varor får placeras i en byggnad endast i en sådan mängd som är nödvändig för att verksamheten ska kunna organiseras. (10.4.2015/358)
Se SRf om säkerhetskraven vid industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier 856/2012 35 §.
Se SRf om säkerhetskraven vid industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier 856/2012 10§.
Se SRf om säkerhetskraven vid tillverkning, hantering och upplagring av explosiva varor 1101/2015.
Se SRf om övervakning av hanteringen och upplagringen av farliga kemikalier 685/2015.
Omfattande industriell hantering och upplagring av en farlig kemikalie får endast utövas med Säkerhets- och kemikalieverkets tillstånd. Verksamhetsutövaren ska ansöka om tillståndet hos Säkerhets- och kemikalieverket. I ansökan ska det anges namnet på den person som ansvarar för verksamheten vid produktionsanläggningen samt uppgifter och utredningar om den planerade verksamheten och säkerhetsarrangemangen. (10.4.2015/358)
Om flera verksamhetsutövare är verksamma på samma plats och en del av dem bedriver omfattande industriell hantering och upplagring och en del bedriver liten industriell hantering och upplagring, och om verksamhetsutövarnas verksamhet bildar en funktionell helhet, beviljar Säkerhets- och kemikalieverket tillstånd och fattar beslut på basis av anmälan. (21.12.2010/1271)
Se SRf om övervakning av hanteringen och upplagringen av farliga kemikalier 685/2015 3 kap.
23 a § (10.4.2015/358)
Beviljande av tillstånd och behandling av ändringsanmälningar
Säkerhets- och kemikalieverket beviljar ett tillstånd som avses i 23 § om verksamhetsutövaren visar att verksamheten uppfyller säkerhetskraven enligt 2 kap. Tillståndet kan förenas med de villkor som behövs för att säkerhetskraven ska uppfyllas.
Efter att ha fått en sådan ändringsanmälan som avses i 23 § 3 mom. fattar Säkerhets- och kemikalieverket beslut i saken, där verket kan ställa sådana villkor för verksamheten som behövs för att säkerhetskraven enligt 2 kap. ska uppfyllas.
Bestämmelser om kungörelse och information om tillståndsansökningar finns nedan i 12 a kap.
Liten industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier får bedrivas endast om en anmälan om detta görs. Verksamhetsutövaren ska göra anmälan till räddningsmyndigheten, om inte anmälan med stöd av 23 § 2 mom. ska göras till Säkerhets- och kemikalieverket. I anmälan ska ingå uppgifter och utredningar om den planerade verksamheten och säkerhetsarrangemangen. (21.12.2010/1271)
25 § (10.4.2015/358)
Efter att ha fått en sådan anmälan som avses i 24 § 1 eller 2 mom. fattar tillsynsmyndigheten beslut i saken, där det kan ställas sådana villkor för verksamheten som behövs för att säkerhetskraven enligt 2 kap. ska uppfyllas.
Vid ansökan om tillstånd enligt 23 § skall verksamhetsutövaren lägga fram en miljökonsekvensbeskrivning, om det är fråga om ett sådant projekt som avses i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning (468/1994). Till den del beskrivningen innehåller sådana uppgifter om miljökonsekvenserna som behövs för tillämpningen av bestämmelserna i denna lag, krävs samma uppgifter inte på nytt.
26 a § (10.4.2015/358)
Tillsyn och inspektion av produktionsanläggningar där det bedrivs omfattande industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier
Säkerhets- och kemikalieverket ska övervaka det tekniska genomförandet av produktionsanläggningar där omfattande industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier bedrivs och av objekt som avses i 23 § 2 mom. samt övervaka att deras verksamhetsprinciper, verksamhetssätt och ledningssystem stämmer överens med kraven och fungerar. Säkerhets- och kemikalieverket ska planmässigt, systematiskt och med bestämda intervaller inspektera de övervakade produktionsanläggningarna i den omfattning deras verksamhet förutsätter enligt riskbedömningen.
Det tekniska genomförandet, verksamhetsprinciperna och ledningssystemen vid produktionsanläggningar som bedriver omfattande industriell hantering och upplagring ska inspekteras vid en ibruktagandeinspektion innan anläggningen tas i bruk samt regelbundet enligt tillsynsprogrammet.
Verksamhetsutövaren är skyldig att lämna behövliga uppgifter och att vidta alla åtgärder som behövs för genomförandet av inspektionerna.
Närmare bestämmelser om inspektionernas innehåll, tidsfrister och tidpunkter samt om anmälningar till andra myndigheter och om det praktiska genomförandet av inspektionerna i övrigt utfärdas genom förordning av statsrådet.
27 § (10.4.2015/358)
Säkerhets- och kemikalieverket ska utarbeta en tillsynsplan för produktionsanläggningar där omfattande industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier bedrivs samt för objekt som avses i 23 § 2 mom. Tillsynsplanen ska omfatta de allmänna målen för tillsynsverksamheten för förebyggande av person-, miljö- och förmögenhetsskada som orsakas av produktionsanläggningar.
Säkerhets- och kemikalieverket ska dessutom för produktionsanläggningar där omfattande industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier bedrivs samt för objekt som avses i 23 § 2 mom. utarbeta tillsynsprogram för den regelbundna tillsynen, där inspektionsintervallerna för olika anläggningstyper fastställs.
Närmare bestämmelser om innehållet i och utarbetandet av tillsynsplaner och tillsynsprogram utfärdas genom förordning av statsrådet.
27 a § (10.4.2015/358)
Tillsyn och inspektion av produktionsanläggningar där det bedrivs liten industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier
Räddningsmyndigheten ska övervaka att det tekniska genomförandet och verksamhetssätten vid produktionsanläggningar där liten industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier bedrivs stämmer överens med kraven och fungerar samt att produktionsanläggningen stämmer överens med bestämmelserna och det beslut som avses i 25 §.
Räddningsmyndigheten ska inspektera att verksamhetssätten och det tekniska genomförandet i en produktionsanläggning som bedriver liten industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier stämmer överens med kraven innan anläggningen tas i bruk.
Räddningsmyndigheten ska planmässigt, systematiskt och med bestämda intervaller inspektera de produktionsanläggningar som omfattas av tillsynen i den omfattning deras verksamhet förutsätter enligt riskbedömningen. Inspektionerna ska tas in i den tillsynsplan som avses i 79 § i räddningslagen.
Närmare bestämmelser om tillsynens och inspektionernas innehåll, anmälningar till andra myndigheter och det praktiska genomförandet av tillsynen och inspektionerna i övrigt utfärdas genom förordning av statsrådet.
Den ansvariga personen ska visa sin kompetens vid ett prov som ordnas av Säkerhets- och kemikalieverket. Personen i fråga ges ett intyg över godkänt prov. (21.12.2010/1271)
30 § (10.4.2015/358)
I en produktionsanläggning där hanteringen och upplagringen av farliga kemikalier kan orsaka en storolycka ska verksamhetsutövaren utifrån kemikaliernas mängd och farlighet upprätta ett dokument som beskriver verksamhetsprinciperna eller en säkerhetsrapport, där verksamhetsutövaren redogör för sina verksamhetsprinciper för förebyggande och begränsning av storolyckor och visar att de tillämpas, samt lämnar behövliga uppgifter om den organisation och det säkerhetsledningssystem som behövs för att de ska kunna iakttas.
Verksamhetsprinciperna ska utformas så att de säkerställer en hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön. De ska stå i proportion till risken för storolyckor i produktionsanläggningen. De ska inbegripa verksamhetsutövarens allmänna mål och verksamhetsprinciper, ledningens roll och ansvar samt åtagandet att kontinuerligt förbättra hanteringen av riskerna för storolyckor och säkerställa en hög skyddsnivå.
Säkerhetsrapporten ska lämnas till Säkerhets- och kemikalieverket för bedömning av om åtgärderna i produktionsanläggningen är tillräckliga.
Verksamhetsutövarna vid två eller flera produktionsanläggningar som är belägna nära varandra ska samarbeta för att förebygga storolyckor och förhindra att olyckor sprider sig.
Genom förordning av statsrådet utfärdas det närmare bestämmelser om hur skyldigheterna att förebygga risker för storolyckor bestäms samt om innehållet i behövliga verksamhetsprinciper och säkerhetsrapporter, om skyldigheterna att förnya och uppdatera dem och tidpunkterna för detta, om behandlingen av säkerhetsrapporterna samt om verksamhetsutövarnas skyldigheter att samarbeta för att förebygga storolyckor.
Se IMf om externa räddningsplaner för objekt som medför särskild risk 406/2011 och SRf om övervakning av tillverkningen och upplagringen av explosiva varor 819/2015 5 kap.
31 § (10.4.2015/358)
Verksamhetsutövares informationsskyldighet
Verksamhetsutövaren vid en produktionsanläggning som avses i 30 § ska informera om de säkerhetsåtgärder som gäller produktionsanläggningen och om handlingsdirektiv vid fall av storolycka. Informationen ska hållas aktuell och sammanställas i ett dokument samt ständigt hållas tillgänglig för allmänheten också i elektronisk form.
Verksamhetsutövaren vid en produktionsanläggning för vilken en säkerhetsrapport krävs ska lämna informationen till sådana personer samt sådana närliggande skolor, sjukhus och andra byggnader i allmänt bruk samt produktionsanläggningar som kan beröras av en storolycka som har fått sin början i den produktionsanläggning för vilken säkerhetsrapporten krävs. Informationen ska innehålla uppgifter om verksamheten i produktionsanläggningen, de kemikalier som orsakar risk för storolycka, riskernas art samt hur befolkningen varnas och hur den förväntas agera i olyckssituationer. Informationen om åtgärder som gäller produktionsanläggningen och handlingsdirektiven i fall av storolycka ska ges på båda nationalspråken.
Den information som avses i 2 mom. ska lämnas minst vart femte år.
Närmare bestämmelser om verksamhetsutövarens informationsskyldighet och fullgörandet av den samt om informationens innehåll utfärdas vid behov genom förordning av statsrådet.
32 § (10.4.2015/358)
Verksamhetsutövaren ska hålla produktionsanläggningens säkerhetsrapport och den förteckning över farliga kemikalier som anknyter till den framlagd för allmänheten.
Med Säkerhets- och kemikalieverkets samtycke kan verksamhetsutövaren begränsa de uppgifter som i säkerhetsrapporten ges allmänheten och som verksamhetsutövaren anser vara företagshemligheter eller annars med fog konfidentiella. (10.8.2018/659)
Närmare bestämmelser om verksamhetsutövarens skyldighet att hålla säkerhetsrapporten framlagd utfärdas vid behov genom förordning av statsrådet.
Utöver vad som föreskrivs i 23 § ska för ett upplagsområde där två eller flera verksamhetsutövare som bedriver omfattande upplagring av farliga kemikalier är verksamma, verksamhetsutövarna se till att det hos Säkerhets- och kemikalieverket ansöks om att det fastställs att området ska vara upplagsområde för farliga kemikalier, om (21.12.2010/1271)
Se SRf om övervakning av hanteringen och upplagringen av farliga kemikalier 685/2015 24 och 25 §.
Se SRf om övervakning av hanteringen och upplagringen av farliga kemikalier 685/2015 6 kap och SRf om övervakning av tillverkningen och upplagringen av explosiva varor 819/2015 12 kap.
För byggandet av ett sådant rörsystem som avses i 1 mom. krävs byggnadstillstånd av Säkerhets- och kemikalieverket. En förutsättning för att tillstånd ska beviljas är att de säkerhetskrav som föreskrivs i 2 kap. uppfylls. I övrigt gäller i fråga om tillståndsförfarandet och beviljandet av tillstånd 23 och 25 §. (21.12.2010/1271)
Säkerhets- och kemikalieverket kan godkänna att rörsystemets skick i stället för genom periodiska besiktningar övervakas enligt verksamhetsutövarens eget besiktningssystem. En förutsättning för godkännande är att iakttagandet av besiktningssystemet garanterar motsvarande säkerhetsnivå som de periodiska besiktningarna. (21.12.2010/1271)
Se F om industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier 59/1999 8 kap.
46 § (16.12.2016/1142)
46 § har upphävts genom L 16.12.2016/1142.
47 § (27.6.2018/505)
47 § har upphävts genom L 27.6.2018/505.
50 § (16.12.2016/1142)
Den som på marknaden släpper ut en sådan produkt som avses i 48 och 49 § ska försäkra sig om och visa att produkten uppfyller de krav som gäller den. Vid bedömningen av överensstämmelse med kraven ska ett besiktningsorgan som avses i 100 § anlitas när produktens egenskaper och användningsändamål kräver detta. (27.6.2018/505)
En cistern som är avsedd för lagring av en farlig kemikalie och som har tillverkats eller släppts ut på marknaden i en annan stat som är medlem i Europeiska unionen eller tillverkats i en annan stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, ska anses stämma överens med de krav som avses i 49 §, om
Verksamhetsutövaren ska på begäran till tillsynsmyndigheten lämna ut de uppgifter och dokument som behövs för tillsynen över efterlevnaden av denna lag på finska eller svenska eller på något annat språk som tillsynsmyndigheten godtar.
51 § (27.6.2018/505)
Den som på marknaden släpper ut en produkt som avses i 48 och 49 § ska se till att med produkten följer de uppgifter och anvisningar som förutsätts för att produkten ska kunna installeras, tas i bruk, användas och underhållas på ett säkert sätt.
Den som på marknaden släpper ut en produkt som avses i 48 och 49 § ska se till att produkten har försetts med de märkningar som krävs för säker användning av produkten och för identifiering av den samt utredning av tillverkaren och den som har släppt ut produkten på marknaden samt med märkningar som visar att produkten stämmer överens med kraven.
52 § (27.6.2018/505)
Genom förordning av statsrådet utfärdas det i fråga om de produkter som avses i 48 och 49 § närmare bestämmelser om detaljerade säkerhetskrav, visande av överensstämmelse med kraven och anlitande av besiktningsorgan vid bedömningen av överensstämmelsen med kraven, märkningar av produkter samt de anvisningar och uppgifter som ska följa med produkterna.
Se HIMb om periodisk besiktning av underjordiska oljecisterner 344/1983.
Installation och service av förbrukningsanordningar för naturgas, flytgas, oljeeldningsaggregat och gasrörsystem av plast samt besiktning av underjordiska oljecisterner som avses i 54 § får utföras endast av en installations-, service- och besiktningsrörelse som godkänts av Säkerhets- och kemikalieverket. (21.12.2010/1271)
En installations-, service- och besiktningsrörelse ska ansöka om godkännande enligt 1 mom. hos Säkerhets- och kemikalieverket. I ansökan ska ingå en utredning om att de krav som föreskrivs i 2 mom. uppfylls. Säkerhets- och kemikalieverket kan ställa villkor som gäller uppfyllandet av de krav som ställs på rörelserna. (21.12.2010/1271)
Den ansvariga personen ska visa sin kompetens vid ett prov som ordnas av Säkerhets- och kemikalieverket eller av ett bedömningsorgan som godkänts av verket. Personen i fråga ges ett intyg över godkänt prov. (21.12.2010/1271)
På ett sådant bedömningsorgan som avses i 3 mom. tillämpas det som föreskrivs i 100 § 2–4 mom., 101 § 1 och 4 mom., 103, 121 och 127 § samt med stöd av 104 §.
Se. SRf om godkännande av rörelser för installation och service av naturgas-, flytgas- och oljeeldningsaggregat samt för besiktning av underjordiska oljecisterner 558/2012.
Se SRf om övervakning av tillverkningen och upplagringen av explosiva varor 819/2015.
58 § (10.4.2015/358)
Tillverkning och upplagring av explosiva varor får endast bedrivas med Säkerhets- och kemikalieverkets tillstånd, om inte något annat föreskrivs nedan.
Verksamhetsutövaren ska ansöka om sådant tillstånd som avses i 1 mom. hos Säkerhets- och kemikalieverket. I ansökan ska det ingå uppgifter och utredningar om den planerade verksamheten och säkerhetsarrangemangen.
Verksamhetsutövaren ska göra en anmälan eller ansöka om tillstånd för betydande ändringar i den verksamhet som avses i 1 mom.
Bestämmelser om kungörelse och information om tillståndsansökningar finns i 12 a kap.
Genom förordning av statsrådet föreskrivs det närmare om
1) tillståndsförfarandet i fråga om tillverkning och upplagring av explosiva varor när verksamheten inleds,
2) när det ska ansökas om tillstånd för eller göras en anmälan om betydande ändringar i verksamheten,
3) hur tillstånd söks,
4) hur anmälan görs, samt
5) de uppgifter och utredningar som ska ingå i ansökan och anmälan.
58 a § (10.4.2015/358)
Tillståndsplikt för tillverkning av explosiva varor med mobila aggregat
Tillverkning med mobila aggregat av explosiva varor som är avsedda att användas omedelbart på sprängningsplatsen får endast ske med Säkerhets- och kemikalieverkets tillstånd.
1) tillståndsförfarandet i fråga om tillverkning av explosiva varor med mobila aggregat när verksamheten inleds,
58 b § (10.4.2015/358)
Tillståndsplikt för tillfällig upplagring av explosiva varor
Tillfällig upplagring av explosiva varor för sprängnings- och brytningsarbeten får endast ske med Säkerhets- och kemikalieverkets tillstånd.
1) tillståndsförfarandet i fråga om tillfällig upplagring av explosiva varor,
4) hur anmälan görs,
5) de uppgifter och utredningar som ska ingå i ansökan och anmälan, samt
6) hur länge tillfällig upplagring får pågå och de största tillåtna mängderna explosiva varor.
59 § (10.4.2015/358)
Beviljande av tillstånd som gäller explosiva varor och behandling av ändringsanmälningar
Tillstånd enligt 58, 58 a och 58 b § beviljas, om verksamhetsutövaren visar att verksamheten uppfyller säkerhetskraven enligt 2 kap. Tillståndet kan förenas med de villkor som behövs för att säkerhetskraven ska uppfyllas.
Efter att ha fått en sådan ändringsanmälan som avses i 58 § 3 mom., 58 a § 3 mom. eller 58 b § 3 mom. fattar Säkerhets- och kemikalieverket beslut i saken, där verket kan ställa sådana villkor för verksamheten som behövs för att säkerhetskraven enligt 2 kap. ska uppfyllas.
59 a § (10.4.2015/358)
Tillsyn och inspektion som avser tillverkning och upplagring av explosiva varor
Säkerhets- och kemikalieverket ska övervaka det tekniska genomförandet av produktionsanläggningar som bedriver i 58 § avsedd tillverkning och upplagring av explosiva varor, av mobila aggregat som avses i 58 a § och av tillfällig upplagring av explosiva varor enligt 58 b §, samt övervaka att deras verksamhetsprinciper, verksamhetssätt och ledningssystem stämmer överens med kraven och fungerar. Säkerhets- och kemikalieverket ska planmässigt, systematiskt och med bestämda intervaller inspektera de övervakade produktionsanläggningarna i den omfattning deras verksamhet förutsätter enligt riskbedömningen.
Det tekniska genomförandet, verksamhetsprinciperna och ledningssystemen vid produktionsanläggningar som bedriver hantering och upplagring av explosiva varor, för mobila aggregat enligt 58 a § samt för tillfällig upplagring av explosiva varor enligt 58 b § ska inspekteras vid en ibruktagandeinspektion före ibruktagandet samt regelbundet enligt tillsynsprogrammet.
Verksamhetsutövaren är skyldig att lämna alla behövliga uppgifter och vidta alla åtgärder som behövs för genomförandet av inspektionerna.
Säkerhets- och kemikalieverket kan i sitt tillståndsbeslut, efter att ha hört den berörda räddningsmyndigheten, godkänna att ibruktagningsinspektionen av tillfällig upplagring av explosiva varor ersätts med en inspektion som utförs av räddningsmyndigheten.
60 § (10.4.2015/358)
Säkerhets- och kemikalieverket ska utarbeta en tillsynsplan för produktionsanläggningar som bedriver i 58 § avsedd tillverkning och upplagring av explosiva varor, för mobila aggregat som avses i 58 a § och för tillfällig upplagring av explosiva varor enligt 58 b §. Tillsynsplanen ska omfatta de allmänna målen för tillsynsverksamheten för förebyggande av person-, miljö- och förmögenhetsskada som orsakas av produktionsanläggningar.
Säkerhets- och kemikalieverket ska för produktionsanläggningar som bedriver tillverkning och upplagring av explosiva varor, för mobila aggregat som avses i 58 a § och för tillfällig upplagring av explosiva varor enligt 58 b § utarbeta ett tillsynsprogram för den regelbundna tillsynen, där inspektionsintervallerna för olika anläggnings- och aggregattyper fastställs.
63 § (11.12.2009/1030)
Upplagring i samband med handel (10.4.2015/358)
Angående upplagring i samband med handel av sådana fyrverkeripjäser och andra pyrotekniska artiklar av liten farlighetsgrad som godkänts för enskild konsumtion ska det i stället för den tillståndsansökan som avses i 58 § göras en anmälan till räddningsmyndigheten innan upplagringen inleds. (10.4.2015/358)
I anmälan ska ingå uppgifter om den planerade verksamheten och säkerhetsarrangemangen.
Genom förordning av statsrådet föreskrivs det närmare om i 1 mom. avsedda fyrverkeripjäser och andra pyrotekniska artiklar av liten farlighetsgrad som godkänts för enskild konsumtion samt om anmälningsförfarandet i fråga om upplagring av sådana varor i samband med handel, om hur anmälan görs och om de tidsfrister som ska iakttas, om de uppgifter och utredningar som ska ingå i anmälan samt om det beslut som fattas på basis av en anmälan. (10.4.2015/358)
64 § (10.4.2015/358)
Tillsyn och inspektion av upplagring i samband med handel
Räddningsmyndigheten ska övervaka att det tekniska genomförandet och verksamhetssätten vid sådan upplagring som avses i 63 § stämmer överens med kraven och fungerar samt att upplagringen stämmer överens med bestämmelserna och det beslut som avses i 63 § 3 mom.
Räddningsmyndigheten ska inspektera att verksamhetssätten och det tekniska genomförandet vid ett sådant lager som avses i 1 mom. stämmer överens med kraven.
Räddningsmyndigheten ska planmässigt, systematiskt och med bestämda intervaller inspektera sådana lager som avses i 1 mom. i den omfattning deras verksamhet förutsätter enligt riskbedömningen. Inspektionerna ska tas in i den tillsynsplan som avses i 79 § i räddningslagen.
64 a § (10.4.2015/358)
Upplagring av patroner för skjutvapen, tändhattar och krut i affärer
Upplagring av patroner för skjutvapen, tändhattar och krut i affärer får ske utan sådant tillstånd som avses i 58 §, om verksamhetsutövaren har tillstånd enligt skjutvapenlagen för handel med skjutvapen och patroner till skjutvapen.
Den ansvariga personen ska visa sin kompetens vid ett prov som ordnas av Säkerhets- och kemikalieverket. Personen i fråga ges ett intyg över godkänt prov. Intyget gäller i 10 år. (21.12.2010/1271)
68 § (11.12.2009/1030)
Krav i fråga om pyrotekniska artiklar
Utöver det som föreskrivs i 67 § ska pyrotekniska artiklar fungera på rätt sätt när de används för avsett ändamål. Pyrotekniska artiklar ska konstrueras och tillverkas så att de kan förstöras på ett säkert sätt.
Pyrotekniska artiklar ska vara korrekt förpackade och med dem ska följa de uppgifter och anvisningar som en säker upplagring och användning förutsätter. De ska dessutom förses med de märkningar som en säker användning förutsätter.
Genom förordning av statsrådet kan det föreskrivas närmare om de krav som ska ställas på pyrotekniska artiklar och deras förpackningar.
Se SRf om pyrotekniska artiklars överensstämmelse med kraven 719/2015.
69 § (16.12.2016/1142)
Visande av överensstämmelse med kraven samt märkningar när det gäller explosiva varor avsedda för försvarsmaktens militära verksamhet
När det gäller en explosiv vara som är avsedd för försvarsmaktens militära verksamhet ska dess överensstämmelse med kraven bedömas och i samband med bedömningen säkerställas och kunna visas att den explosiva varan uppfyller de krav som gäller den.
En explosiv vara som avses i 1 mom. ska förses med de märkningar som förutsätts för en säker användning av varan.
Närmare bestämmelser om bedömning av överensstämmelse med kraven samt märkningar utfärdas genom förordning av statsrådet.
Se SRf om verifiering av explosiva varors överensstämmelse med kraven 1384/1994.
69 a § (16.12.2016/1142)
69 a § har upphävts genom L 16.12.2016/1142.
70 § (11.12.2009/1030)
70 § har upphävts genom L 11.12.2009/1030.
71 § (11.12.2009/1030)
Övervakning av pyrotekniska artiklars kvalitet
Den som tillverkar, importerar eller distribuerar pyrotekniska artiklar ska genom tillräcklig kvalitetsövervakning se till att artiklarna innan de säljs eller annars överlåts stämmer överens med kraven enligt 67 och 68 §.
Genom förordning av statsrådet föreskrivs det närmare om kvalitetsövervakningen av pyrotekniska artiklar.
Bestämmelserna i 67–71 § gäller inte patroner som används i startpistoler och verktyg, tändhattar till patroner eller belysnings- och signalutrustningar och andra motsvarande utrustningar.
Bestämmelserna i 69 och 71 § gäller inte pyrotekniska artiklar som är avsedda för försvarsmaktens militära verksamhet och för gränsbevakningsväsendets bruk. (16.12.2016/1142)
Explosiva varor får importeras från ett land utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet endast med tillstånd av Säkerhets- och kemikalieverket. (21.12.2010/1271)
Tillstånd till import av explosiva varor söks hos Säkerhets- och kemikalieverket. I ansökan ska ingå uppgifter om de explosiva varor som avses att importeras, de explosiva varornas användningsändamål samt en utredning om hur de explosiva varorna kommer att upplagras. (21.12.2010/1271)
Överföringsintyg beviljas i Finland en fysisk eller juridisk person som är verksam inom branschen för explosiva varor och som har gjort en anmälan till Säkerhets- och kemikalieverket för registrering och som har rätt att förvärva explosiva varor. Överföringsintyget eller en kopia av det ska på begäran visas för tillsynsmyndigheterna. (21.12.2010/1271)
Bestämmelserna i 1–3 mom. tillämpas inte inom polisen.
76 § (11.12.2009/1030)
Bestämmelserna i 74 och 75 § gäller inte överföring och transitering av pyrotekniska artiklar.
Bestämmelser om export av försvarsmateriel finns i lagen om export av försvarsmateriel (282/2012). (8.6.2012/286)
Se HIMf om införande av detekteringsmedel i plastiska sprängämnen 63/2002.
Sprängningsarbeten ska anmälas till polisen innan de inleds. Närmare bestämmelser om anmälningsförfarandet, om de uppgifter som krävs i anmälan och om tidsfristerna för anmälan utfärdas genom förordning av statsrådet.
Polisen kan på basis av en anmälan besluta om sådana begränsningar i den tilltänkta användningen av de explosiva varorna som behövs för en säker behandling av dem och vid behov bestämma om de försiktighetsåtgärder som användningen förutsätter. Polisen kan förbjuda användningen, om användningen på den tilltänkta platsen vid den tilltänkta tidpunkten kan anses orsaka uppenbar risk för person-, miljö- eller egendomsskada.
81 § (10.4.2015/358)
Anmälan om användning av explosiva varor eller farliga kemikalier som specialeffekter
Explosiva varor eller farliga kemikalier får användas som specialeffekter vid sådana allmänna sammankomster och offentliga tillställningar som avses i lagen om sammankomster (530/1999), om en anmälan om detta har gjorts till räddningsmyndigheten senast 14 dygn innan tillställningen arrangeras.
I anmälan ska en ansvarig person namnges, som ska ha sådan kompetens för specialeffekter som avses i lagen om laddare.
Den ansvariga personen ska se till att explosiva varor eller farliga kemikalier i samband med de tillställningar som avses i 1 mom. används i enlighet med bestämmelserna och de begränsningar och villkor som räddningsmyndigheten har ställt.
Räddningsmyndigheten kan på basis av en anmälan besluta om sådana begränsningar i och villkor för den tilltänkta användningen som behövs för en säker hantering av specialeffekterna. Räddningsmyndigheten kan förbjuda användningen, om användningen på den tilltänkta platsen vid den tilltänkta tidpunkten kan anses medföra uppenbar risk för person-, miljö- eller egendomsskada.
Närmare bestämmelser om anmälningsförfarandet, om de uppgifter som krävs i anmälan, om tidsfristerna för anmälan och om den ansvariga personens uppgifter utfärdas vid behov genom förordning av statsrådet.
82 § (10.4.2015/358)
2) en verksamhetsutövare som utför sprängnings- och brytningsarbeten som näringsverksamhet och som i sin tjänst har en i lagen om laddare avsedd laddare.
Den som tar emot explosiva varor i enlighet med 1 mom. ska ha ett överföringsintyg.
Det är förbjudet att överlåta explosiva varor till berusade och personer under 18 år.
Närmare bestämmelser om överlåtelse och begränsningarna i fråga om överlåtelse av explosiva varor utfärdas genom förordning av statsrådet.
82 a § (10.4.2015/358)
Begränsningar i fråga om överlåtelse av pyrotekniska artiklar
Pyrotekniska artiklar får överlåtas till
1) en i 81 § avsedd användare av specialeffekter,
2) en i 93 § avsedd verksamhetsutövare som svarar för tillverkning eller import av fyrverkeripjäser,
3) en i 94 § avsedd arrangör av ett fyrverkeri.
Pyrotekniska artiklar får dessutom överlåtas till en verksamhetsutövare som i sitt arbete eller sin näringsverksamhet behöver pyrotekniska artiklar. Det krävs dessutom att verksamhetsutövaren i sin tjänst har en specialist som har tillräckliga kunskaper om säker användning och hantering av de pyrotekniska artiklar som överlåts samt en av tillverkaren eller importören eller en organisation som dessa bemyndigat anordnad produktspecifik utbildning som klarlägger egenskaperna och riskfaktorerna hos samt detaljerna kring installationen, underhållet och förstöringen av pyrotekniska artiklar.
Närmare bestämmelser om överlåtelse och begränsningarna i fråga om överlåtelse av pyrotekniska artiklar samt om utbildningen av, kompetenskraven för och konstaterande av kompetensen hos specialister som avses i 2 mom. utfärdas genom förordning av statsrådet.
Endast följande explosiva varor får överlåtas för enskild konsumtion:
1) pyrotekniska artiklar som har godkänts för enskild konsumtion,
3) godkända belysnings- och signalutrustningar och andra motsvarande utrustningar.
(11.12.2009/1030)
Det är förbjudet att till berusade och personer under 18 år överlåta explosiva varor som är avsedda för enskild konsumtion. (11.12.2009/1030)
Genom förordning av statsrådet föreskrivs det närmare om maximimängderna av det krut och de tändhattar som får överlåtas på basis av 3 mom. (11.12.2009/1030)
83 a § (11.12.2009/1030)
För konsumentbruk får inte överlåtas fyrverkeripjäser som
1) genom stor explosionskraft eller rörelseenergi orsakar fara för människor, djur eller egendom,
2) stör människors eller djurs trivsel till följd av högt ljud, eller
3) tänds på annat sätt än genom låga.
För konsumentbruk får inte heller överlåtas fyrverkeripjäser som med hänsyn till deras egenskaper är lätta att missbruka så att
1) användningen orsakar fara för människors hälsa, eller
2) användningen orsakar skada och störningar på grund av okynne.
Genom förordning av statsrådet kan närmare bestämmelser utfärdas om fyrverkeripjäsernas mått, struktur, laddningarnas massa, laddningarnas kemiska sammansättning och om andra egenskaper, som inverkar på deras explosionskraft, rörelseenergi, ljudegenskaper eller möjligheterna till missbruk.
84 § (10.4.2015/358)
Explosiva varor får innehas endast av dem till vilka sådana får överlåtas enligt 82, 82 a eller 83 §.
85 § (10.4.2015/358)
Oberoende av 82, 82 a, 83, 83 a och 84 § får explosiva varor överlåtas i polisens och gränsbevakningsväsendets besittning.
91 § (10.4.2015/358)
Fyrverkeripjäser ska användas så att användningen inte medför risk för skada på person och egendom.
Vid användning av fyrverkeripjäser är det obligatoriskt att använda skyddsglasögon. Avvikelse från detta får göras om fyrverkeripjäserna medför endast mycket liten risk. Bestämmelser om hurdana fyrverkeripjäser som får användas utan obligatoriska skyddsglasögon får utfärdas genom förordning av statsrådet.
Användningen av fyrverkeripjäser ska på förhand anmälas till räddningsmyndigheten. Räddningsmyndigheten kan på basis av anmälan fatta beslut i saken, där det för användningen kan ställas behövliga villkor eller där användningen av fyrverkeripjäser kan förbjudas, om den medför särskild fara.
Genom förordning av statsrådet får det föreskrivas att fyrverkeripjäser vid en viss tidpunkt får användas utan att anmälan görs till räddningsmyndigheten.
En verksamhetsutövare som avses i 1 mom. ska göra en anmälan till Säkerhets- och kemikalieverket innehållande en utredning om huruvida de krav som föreskrivs i 1 mom. uppfylls samt om de förfaranden och medel som står till buds för att skyldigheterna i 2 mom. ska uppfyllas. Säkerhets- och kemikalieverket kan ställa villkor som gäller uppfyllandet av de krav som har ställts på en verksamhetsutövare. (21.12.2010/1271)
En arrangör av ett fyrverkeri ska till Säkerhets- och kemikalieverket göra en anmälan i vilken en utredning ska ges om att de krav om vilka föreskrivs i 1 mom. uppfyllts. Arrangerandet av ett fyrverkeri får inte påbörjas förrän Säkerhets- och kemikalieverket har bedömt att kraven uppfylls. Säkerhets- och kemikalieverket kan ställa villkor som gäller uppfyllandet av de krav som har ställts på arrangören av ett fyrverkeri. (21.12.2010/1271)
94 a § (10.4.2015/358)
Arrangörer av fyrverkerier ska genom systematiskt agerande säkerställa att de fyrverkeripjäser som används och avfyringsanordningarna för dem är funktionellt pålitliga.
Arrangörer av fyrverkerier ska genomföra tillräckliga provskjutningar av varje parti för att försäkra sig om att fyrverkeripjäserna är säkra. Protokollen från kvalitetsövervakningen ska bevaras ett år.
Arrangörer av fyrverkerier ska ha skriftliga anvisningar för hur de behövliga skyddsavstånden för varje artikel bestäms vid fyrverkerierna.
96 § (11.12.2009/1030)
96 § har upphävts genom L 11.12.2009/1030.
Räddningsmyndigheten ska underrätta Säkerhets- och kemikalieverket om en anmälan om en olycka vid liten industriell hantering eller upplagring av farliga kemikalier. (21.12.2010/1271)
Se SRf om övervakning av hanteringen och upplagringen av farliga kemikalier 685/2015 53 § och SRf om övervakning av tillverkningen och upplagringen av explosiva varor 819/2015 69 §.
99 § (21.12.2010/1271)
Säkerhets- och kemikalieverket ska undersöka en allvarlig olycka som har skett i en av verket övervakad produktionsanläggning eller vid överföring av en kemikalie, om detta behövs för att reda ut orsaken till olyckan eller förebygga olyckor.
Säkerhets- och kemikalieverket kan också undersöka andra olyckor inom sitt verksamhetsområde, om detta behövs för att reda ut orsaken till olyckan eller förebygga olyckor.
Räddningsmyndigheten kan på motsvarande sätt undersöka en olycka som har skett i en av myndigheten övervakad produktionsanläggning. Säkerhets- och kemikalieverket kan vid behov också undersöka en olycka som har skett i en sådan produktionsanläggning.
Se L om säkerhetsutredning av olyckor och vissa andra händelser 525/2011.
Arbets- och näringsministeriet godkänner de besiktningsorgan som deltar i bedömningen av överensstämmelse med kraven i fråga om de produkter som avses i 46–48 och 69 § samt sörjer för att organen anmäls till Europeiska gemenskapernas kommission och till övriga medlemsstater. (11.12.2009/1030)
Säkerhets- och kemikalieverket godkänner andra besiktningsorgan än sådana som avses i 1 mom. (21.12.2010/1271)
102 § (11.12.2009/1030)
Besiktningsorganets uppgifter
Ett besiktningsorgan ska utföra de besiktningar av rörsystem som avses i 38 § samt uppgifter som anknyter till visande av överensstämmelse med kraven i fråga om de produkter som avses i 46–49 och 69 §, genom vilka det säkerställs att dessa uppfyller de krav som föreskrivits för dem i denna lag.
12 a kap (10.4.2015/358)
Kungörelse och information om tillståndsärenden
104 a § (10.4.2015/358)
Innan ett tillståndsärende som gäller omfattande industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier eller tillverkning och upplagring av explosiva varor avgörs ska Säkerhets- och kemikalieverket ge den berörda allmänheten möjlighet att framställa anmärkningar med anledning av ärendet.
Allmänheten ska ges möjlighet att framföra sin åsikt i tillståndsärenden som gäller omfattande industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier eller tillverkning och upplagring av explosiva varor.
En med hänsyn till ärendets natur tillräcklig tidsfrist ska bestämmas för framställande av anmärkningar och framförande av åsikter.
104 b § (10.4.2015/358)
Information om tillståndsansökningar
Säkerhets- och kemikalieverket ska informera om en tillståndsansökan genom att i minst 30 dagar kungöra ansökan på de berörda kommunernas anslagstavlor i enlighet med lagen om offentliga kungörelser (34/1925). Kungörelsen ska också publiceras på tillståndsmyndighetens webbplats, och då får trots 16 § 3 mom. i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet verksamhetsutövarens namn och uppgifter om verksamhetsställets placering ingå i kungörelsen. Dessutom ska information om kungörelsen publiceras i åtminstone en tidning med allmän spridning inom verkningsområdet, om inte ärendet är av ringa betydelse eller annonsering annars är uppenbart onödigt.
Den berörda allmänheten ska underrättas särskilt om kungörelsen. Om fler än trettio kända personer ska informeras om ansökan eller om antalet personer är okänt, kan information om saken ges i en sådan tidning där mottagaren bäst kan väntas få informationen.
En samfällighets ickekonstituerade delägarlag informeras om ansökan genom delgivning till en sådan företrädare för samfälligheten som avses i 26 § 4 mom. i lagen om samfälligheter (758/1989). Om en sådan företrädare inte har utsetts, delges någon av delägarna och dessutom lämnas information om ansökan i enlighet med 1 mom. i denna paragraf genom kungörelse i tidning.
Närmare bestämmelser om kungörelsen, dess innehåll och publiceringen av den samt om annan information om tillståndsansökningar får utfärdas genom förordning av statsrådet.
104 c § (10.4.2015/358)
Utöver vad som föreskrivs i förvaltningslagen ska sökanden och den berörda allmänheten ges möjlighet att avge bemötande när det gäller sådana krav och utredningar i utlåtanden och anmärkningar som kan påverka hur ärendet avgörs. Med anledning av bemötandet ska sökanden eller den berörda allmänheten ges möjlighet att avge genmäle, om bemötandet kan påverka hur ärendet avgörs.
104 d § (10.4.2015/358)
Information och hörande i försvarsförvaltningen
Inom försvarsförvaltningens verksamhet får avvikelse göras från vad som i detta kapitel föreskrivs om kungörelser och information, om de förutsättningar för handlingssekretess som anges i 24 § 1 mom. 10 punkten i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet eller i lagen om internationella förpliktelser som gäller informationssäkerhet (588/2004) uppfylls, eller om en avvikelse annars är nödvändig med hänsyn till försvarets karaktär eller särskilda uppgifter.
104 e § (19.6.2019/772)
Tillämpning av lagen om samordning av vissa miljörelaterade tillståndsförfaranden
Om lagen om samordning av vissa miljörelaterade tillståndsförfaranden (764/2019) tillämpas på behandlingen av en tillståndsansökan som gäller omfattande industriell hantering och upplagring av en farlig kemikalie eller tillverkning och upplagring av explosiva varor, ska 11 § i den lagen tillämpas i stället för 104 b § i denna lag.
104 e § har tillfogats genom L 772/2019, som träder i kraft 1.9.2020.
105 § (21.12.2010/1271)
Om en fara som anknyter till en produkt som avses i 5 kap. eller en explosiv vara vid sedvanliga och förutsägbara användningsförhållanden effektivt kan avvärjas eller förebyggas eller farans omfattning avsevärt minskas med hjälp av reparations-, rättelse- eller informationsåtgärder, kan Säkerhets- och kemikalieverket ålägga verksamhetsutövaren att vidta dylika åtgärder inom en tidsfrist och på ett sätt som verket bestämmer.
106 § (21.12.2010/1271)
Om en produkt som avses i 5 kap. eller en explosiv vara inte uppfyller bestämmelserna i denna lag eller vid sedvanliga och förutsägbara användningsförhållanden kan äventyra människors säkerhet eller orsaka fara för miljön eller egendom, ska Säkerhets- och kemikalieverket förbjuda verksamhetsutövaren att tillverka den, att släppa ut den på marknaden, att saluföra, sälja eller annars överlåta den i samband med näringsverksamhet. Om det är fråga om en pyroteknisk artikel ska Säkerhets- och kemikalieverket dessutom återta sitt godkännande.
Säkerhets- och kemikalieverket kan i samband med ett beslut om förbud ålägga verksamhetsutövaren att effektivt och omedelbart från marknaden avlägsna de produkter eller explosiva varor som avses i 1 mom.
Om de åtgärder som avses i 1 och 2 mom. inte kan anses tillräckliga, kan Säkerhets- och kemikalieverket förordna att en produkt som avses i 5 kap. eller en explosiv vara som verksamhetsutövaren har i sin besittning eller en produkt eller explosiv vara som med stöd av 107 § har returnerats till verksamhetsutövaren ska förstöras eller, om detta inte anses ändamålsenligt, förordna hur det annars ska förfaras med produkten eller den explosiva varan.
Säkerhets- och kemikalieverket har rätt att vidta de åtgärder som avses i 1 och 2 mom., om den som på marknaden har släppt ut en produkt som avses i 5 kap. eller en explosiv vara inte lägger fram dokument som visar att produkten eller varan stämmer överens med kraven.
Verksamhetsutövaren ska inom en tid som Säkerhets- och kemikalieverket sätter ut ge verket en utredning om på vilket sätt det förbud som avses i 1 mom. eller ett förordnande som har fogats till det med stöd av 2 eller 3 mom. har verkställts.
När Säkerhets- och kemikalieverket med stöd av 106 § har meddelat ett beslut om förbud, kan verket ålägga verksamhetsutövaren att vidta åtgärder som gäller sålda eller på annat sätt i samband med näringsverksamhet överlåtna produkter som avses i 5 kap. eller explosiva varor, med stöd av vilka en skaderisk som anknyter till dessa kan avvärjas samt produktens eller den explosiva varans innehavares rättsliga ställning tryggas. (21.12.2010/1271)
Säkerhets- och kemikalieverket kan meddela ett sådant åläggande som avses i 1 mom. också när ett sådant beslut om förbud som avses i 106 § inte kan meddelas på grund av att produkterna eller de explosiva varorna inte längre är i verksamhetsutövarens besittning och det finns vägande skäl att meddela ett åläggande. (21.12.2010/1271)
Verksamhetsutövarens skyldighet att informera om Säkerhets- och kemikalieverkets förbud och ålägganden (21.12.2010/1271)
Om Säkerhets- och kemikalieverket har meddelat ett förbud som avses i 106 § eller ett åläggande som avses i 107 §, kan verket förelägga verksamhetsutövaren att inom en tidsfrist som verket ställer och på det sätt som det bestämmer informera om förbudet eller åläggandet, om den risk som är förknippad med produkten eller den explosiva varan eller med användningen av dem och om rättigheterna enligt 107 §. (21.12.2010/1271)
112 § (21.12.2010/1271)
Om Säkerhets- och kemikalieverket konstaterar att en ansvarig person som avses i denna lag sköter sin uppgift bristfälligt på ett sådant sätt att detta kan medföra fara, kan verket ålägga verksamhetsutövaren att utse en ny ansvarig person som uppfyller kompetenskraven.
113 § (21.12.2010/1271)
Återkallande av godkännande av ett besiktningsorgan
Om ett besiktningsorgan inte längre uppfyller de förutsättningar som anges i 101 § eller inte följer de villkor som har ställts i det beslut som avses i 100 § eller annars handlar väsentligt i strid med bestämmelserna, ska arbets- och näringsministeriet och på motsvarande sätt Säkerhets- och kemikalieverket ge besiktningsorganet en tillräckligt lång frist för att rätta till saken. Arbets- och näringsministeriet och på motsvarande sätt Säkerhets- och kemikalieverket ska återkalla sitt godkännande om besiktningsorganet inte har avhjälpt bristen inom utsatt tid.
114 § (11.12.2009/1030)
Den högsta ledningen och styrningen av tillsynen över efterlevnaden av denna lag ankommer på arbets- och näringsministeriet. Dessutom övervakar arbets- och näringsministeriet de besiktningsorgan som ministeriet har godkänt.
Säkerhets- och kemikalieverket övervakar att denna lag följs till den del denna uppgift inte i 2–4 mom. har ålagts någon annan myndighet. (21.12.2010/1271)
1) liten industriell hantering och upplagring eller förvaring av farliga kemikalier, om inte verksamheten utgör en del av en sådan funktionell helhet som avses i 23 § 2 mom., i vilket fall tillsynen av verksamheten ska utövas av Säkerhets- och kemikalieverket,
2) upplagring i samband med handel av sådana fyrverkeripjäser som har godkänts för enskild konsumtion och andra pyrotekniska artiklar av liten farlighetsgrad eller överlåtelse av dem för enskild konsumtion,
3) användningen av explosiva varor och farliga kemikalier för specialeffekter vid sådana tillställningar som nämns i 81 §.
(10.4.2015/358)
2) upplagring av patroner för skjutvapen, tändhattar och krut i affärer,
3) förstöring av explosiva varor,
4) fyrverkerier.
Utöver Säkerhets- och kemikalieverket övervakar också tullmyndigheten att bestämmelserna om import och överföring av explosiva varor följs. (21.12.2010/1271)
116 § (21.12.2010/1271)
Säkerhets- och kemikalieverket styr och förenhetligar räddningsmyndigheternas och polisens verksamhet vid tillsynen av att bestämmelserna i denna lag följs.
Tillsynsmyndigheterna har rätt att få tillträde till ett område, en lokal och ett annat sådant utrymme som det med tanke på den tillsyn som avses i denna lag är nödvändigt att få tillträde till och att där utföra granskningar och vidta andra åtgärder som tillsynen förutsätter. Tillsynsåtgärderna kan dock utsträckas till sådana lokaliteter som är avsedda för boende endast, om det finns skäl att misstänka att ett brott som avses i 34 kap. 1, 3, 7–9 eller 10 § eller 44 kap. 11 eller 12 § i strafflagen (39/1889) har begåtts.
Om en produkt som avses i 5 kap. eller en explosiv vara inte uppfyller kraven enligt bestämmelserna i denna lag och tillsynsmyndigheten tillämpar något förbud eller krav som avses i 105–107 §, kan tillsynsmyndigheten ålägga verksamhetsutövaren eller en annan person som avses i 1 mom. att ersätta kostnaderna för provningen och undersökningen.
123 § (10.4.2015/358)
En tillsynsmyndighet kan förena ett förbud eller åläggande som den har gett med stöd av denna lag med vite eller med hot om tvångsutförande eller hot om avbrytande, på det sätt som föreskrivs i viteslagen (1113/1990).
125 § (10.4.2015/358)
1) en verksamhetsutövares allmänna skyldigheter enligt 7–20, 26 a eller 133 §,
2) tillståndsskyldigheten enligt 23, 37, 58, 58 a eller 58 b § eller skyldigheten att fastställa ett område som upplagsområde enligt 33 §,
4) skyldigheten att begränsa och förebygga olyckor enligt 28, 30–32, 41–44 eller 62 § eller den skyldighet att anmäla olyckor som avses i 98 §,
5) skyldigheten enligt 5 kap. som gäller tillverkning, import eller utsläppande på marknaden av en produkt som avses i 48 och 49 § eller motsvarande skyldighet enligt 67–69 eller 69 a § som gäller explosiva varor, (27.6.2018/505)
6) kvalitetsövervakningsskyldigheten enligt 71 §, skyldigheterna enligt 91 § som gäller användningen av fyrverkeripjäser, skyldigheterna enligt 93 § för en verksamhetsutövare som svarar för tillverkningen eller importen av fyrverkeripjäser eller skyldigheterna enligt 94 och 94 a § för en arrangör av fyrverkerier,
7) tillståndsskyldigheten enligt 73 § i fråga om import av explosiva varor samt skyldigheterna enligt 74 § som gäller överföring, 75 § som gäller transitering, 77 § som gäller märkning, 78 § som gäller användning, 82, 82 a, 83 eller 83 a § som gäller överlåtelse eller 84 § som gäller innehav, bokföringsskyldigheten enligt 86 § eller skyldigheterna enligt 88–90 § som gäller förstöring,
8) besiktningsskyldigheten enligt 38 §, installations- eller underhållsskyldigheten enligt 53 §, besiktnings-, reparations- eller urbruktagningsskyldigheten enligt 54 §, skyldigheterna enligt 55 § som gäller installations-, service- eller besiktningsverksamhet eller skyldigheterna enligt 103 § som gäller utförande av besiktningsorgansuppgifter,
9) skyldigheterna enligt 29, 39, 56, 61, 65, 81, 93, 94 eller 112 § att utse ansvarig person eller skyldigheterna enligt 29, 39, 56, 61, 65, 81 eller 95 § för en ansvarig person,
10) skyldigheterna enligt 35 eller 36 § som gäller förvaring av farliga kemikalier eller skyldigheterna enligt 66 § som gäller upplagring av explosiva varor eller enligt 87 § som gäller förvaring av explosiva varor,
13) ett förbud som meddelats med stöd av 106, 109 eller 111 § eller en skyldighet som påförts med stöd av 105–108 eller 110 §, eller
14) skyldigheten enligt 117 eller 121 § att lämna uppgifter,
ska, om inte strängare straff för gärningen föreskrivs någon annanstans i lag, för brott mot bestämmelserna om explosiva varor dömas till böter.
126 a § (10.4.2015/358)
Verkställande av beslut trots ändringssökande
Av grundad anledning och förutsatt att verkställigheten inte gör ändringssökandet onödigt får Säkerhets- och kemikalieverket i ett tillståndsbeslut på sökandens begäran förordna att verksamheten trots ändringssökande får inledas i enlighet med tillståndsbeslutet, om sökanden ställer godtagbar säkerhet för återställande av miljön eller för ersättning av de förluster av förmåner eller de kostnader som en upphävning av tillståndsbeslutet eller en ändring av tillståndsvillkoren kan medföra. Kravet på ställande av säkerhet gäller inte staten eller dess inrättningar och inte heller kommuner och samkommuner. Säkerhets- och kemikalieverket kan vid behov förordna om inskränkningar i verkställigheten av tillståndsbeslutet och om tidpunkten för inledande av verkställigheten.
Se SRf om godkännande av rörelser för installation och service av naturgas-, flytgas- och oljeeldningsaggregat samt för besiktning av underjordiska oljecisterner 558/2012.
128 a § (10.4.2015/358)
Säkerhets- och kemikalieverket ska förse Europeiska kommissionen med följande information om sådana produktionsanläggningar på finländskt territorium som kan orsaka storolyckor:
1) verksamhetsutövarens namn eller firma och produktionsanläggningens fullständiga adress,
2) den eller de aktiviteter som bedrivs vid produktionsanläggningen.
Säkerhets- och kemikalieverket ska också informera Europeiska kommissionen om storolyckor som inträffat på finländskt territorium.
Det som föreskrivs i 1 och 2 mom. gäller inte explosiva varor som är avsedda för försvarsmaktens militära verksamhet och inte heller upplagring och industriell hantering av farliga kemikalier i objekt som ska ges särskilt skydd med tanke på landets försvar samt vid militära övningar, på övningsområden och vid fredsbevarande operationer. (7.4.2017/200)
Närmare bestämmelser om innehållet i den information om produktionsanläggningar och storolyckor som ska lämnas och om förfarandet när informationen lämnas utfärdas genom förordning av statsrådet.
130 § (10.4.2015/358)
Säkerhets- och kemikalieverket för med tanke på tillsynen över och utvecklingen av hanteringen av farliga kemikalier och explosiva varor register över de tillsynsobjekt som omfattas av tillämpningsområdet för denna lag.
I registret kan det införas uppgifter om
3) beslut och tillstånd som gäller tillsynsobjekten samt besiktningar, granskningar och inspektioner som gjorts i dem,
4) namnet på och ansvarsområdena för ansvariga personer och personer som ansvarar för verksamheten.
Räddningsmyndigheten ska lämna registret uppgifterna om de anmälningspliktiga objekt där farliga kemikalier upplagras och hanteras industriellt. Vidare ska räddningsmyndigheten till registret sända de externa räddningsplaner som avses 48 § i räddningslagen och datum för övningar enligt dem samt rapporter över övningarna i fråga om sådana produktionsanläggningar som övervakas av Säkerhets- och kemikalieverket.
På utlämnande av uppgifter tillämpas vad som föreskrivs om detta någon annanstans i lag. De registeruppgifter som inte är personuppgifter ska kontrolleras och onödiga uppgifter utplånas i samband med kontrollen. I fråga om den personuppgiftsansvariges skyldigheter vid behandlingen av personuppgifter föreskrivs särskilt. (14.12.2018/1128)
Närmare bestämmelser om registret, sändande av uppgifter till registret och användningen av registret utfärdas genom förordning av statsrådet.
132 § (16.12.2016/1142)
Se SRf om delegationen för säkerhetsteknik 853/2018.
Se SRf om övervakning av hanteringen och upplagringen av farliga kemikalier 685/2015 44 § och SRf om övervakning av tillverkningen och upplagringen av explosiva varor 819/2015 72 §.
134 § (10.4.2015/358)
Ändring som gäller verksamhetsutövare eller ansvariga personer
Om en produktionsanläggning eller någon del av den övergår till en ny verksamhetsutövare eller om den person som ansvarar för produktionsanläggningen byts ut, ska den nya verksamhetsutövaren anmäla detta till tillsynsmyndigheten. Närmare bestämmelser om anmälningsförfarandet, om de uppgifter som krävs i anmälan och om tidsfristerna för anmälan utfärdas genom förordning av statsrådet.
Se SRf om övervakning av hanteringen och upplagringen av farliga kemikalier 685/2015 43 § och SRf om övervakning av tillverkningen och upplagringen av explosiva varor 819/2015 73 §.
135 § (21.12.2010/1271)
Förteckning över standarder som anknyter till denna lag
Säkerhets- och kemikalieverket offentliggör en förteckning över de standarder vilka, om de följs, medför att kraven i de bestämmelser som utfärdats med stöd av denna lag anses uppfyllda samt håller denna förteckning tillgänglig för allmänheten.
F om ammoniumnitrat 171/1984 har upphävts genom SRf 487/2005. FlytgasF 711/1993 har upphävts genom SRf om säkerhetskraven för flytgasanläggningar 858/2012. GasanordningsF 1434/1993 har upphävts genom SRf om upphävande av gasanordningsförordningen 857/2018, som gäller fr.o.m. 1.12.2018.
11.12.2009/1030:
Denna lag träder i kraft den 16 december 2009. Lagens 69 a § träder dock i kraft den 5 april 2012.
Fyrverkeripjäser kan dock godkännas enligt 70 § till och med den 4 juli 2010 och andra pyrotekniska artiklar till och med den 4 juli 2013. I de beslut om godkännande gällande fyrverkeripjäser som meddelas efter det att lagen har trätt i kraft ska dock beaktas de begränsningar som föreskrivs i 83 a § och de bullerbegränsningar som har föreskrivits för fyrverkeripjäser.
De godkännanden som avses i 70 § gäller under den tid beslutet om godkännande är i kraft, dock högst till och med den 4 juli 2017. Fyrverkeripjäser som berörs av de begränsningar som föreskrivs i 83 a § och med stöd av den får dock överlåtas och användas endast till och med den 31 januari 2010. En verksamhetsutövare som har fått ett beslut om godkännande enligt 70 § ska utreda om de begränsningar som föreskrivs i 83 och 83 a § gäller den produkt som avses i beslutet om godkännande. Om ovan nämnda begränsningar gäller produkten, ska verksamhetsutövaren ansöka om återkallande av beslutet senast den 30 juni 2010.
De godkännanden enligt 70 § som gäller pyrotekniska artiklar för fordon gäller dock fram till utgången av giltighetstiden för beslutet om godkännande.
Arrangörer av fyrverkerier kan till och med den 4 juli 2013 vid fyrverkerier använda också sådana fyrverkeripjäser som inte har godkänts enligt 70 § eller vilkas överensstämmelse med kraven inte har visats enligt 69 §.
RP 215/2009, EkUB 21/2009, RSv 210/2009, Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/23/EG (32007L0023); EUT nr L 154, 14.6.2007, s. 21, Komissionens direktiv 2008/43/EG (32008L0043); EUT nr L 94, 5.4.2008, s. 12
21.12.2010/1271:
8.6.2012/286:
RP 93/2011, FsUB 3/2012, RSv 29/2012, Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/43/EG (32009L0043); EUT nr L 146, 10.6.2009, s.1-36
7.6.2013/400:
Denna lag träder i kraft den 4 juli 2013.
RP 25/2013, EkUB 8/2013, RSv 54/2013, Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/23/EG (32007L0023); EUT nr L 154, 14.6.2007, s. 21
22.8.2014/690:
10.4.2015/358:
Trots vad som föreskrivs i 82 § 1 mom. får explosiva varor överlåtas till en sådan laddare som avses i lagen om laddare till och med den 31 maj 2020, förutsatt att laddaren har ett sådant överföringsintyg som avses i 74 §.
RP 275/2014, EkUB 26/2014, RSv 262/2014, Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/18/EU (32012L0018); EUT nr L 197, 24.7.2012, s. 1
16.12.2016/1142:
Tillstånd för hantering och upplagring av celluloid som beviljats med stöd av de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet av denna lag gäller till och med den 31 december 2018.
RP 20/2016, EkUB 7/2016, RsV 149/2016, Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/28/EU (32014L0028); EUT nro L 96, 29.3.2014, s. 1
7.4.2017/200:
27.6.2018/505:
10.8.2018/659:
14.12.2018/1128:
19.6.2019/772:
Ett tillståndsärende som blivit anhängigt före ikraftträdandet av denna lag ska behandlas med iakttagande av de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.