Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/2009?documento=legcol&contexto=legcol_7bcde4491c938030e0430a0101518030&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-06-25 06:27:00
Document Index: 315017460

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 31', 'artículo 31', 'artículo 8', 'artículo 9', 'artículo 3', 'artículo 11']

﻿ RESOLUCIÓN 17 DE DICIEMBRE 22 DE 2009
RESOLUCIÓN 17 DE 22 DE DICIEMBRE DE 2009
CONTENIDO:ENTIDADES DEL SECTOR COOPERATIVO. SE REGLAMENTA LA INSCRIPCIÓN DE COOPERATIVAS AL FONDO DE GARANTÍAS DE ENTIDADES COOPERATIVAS. DEROGA LAS RESOLUCIONES 3 Y 14 DE 2004, 19 DE 2006 Y 1 DE 2009.
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 24 DE 2010 ARTÍCULO 31 DEL FONDO DE GARANTÍAS DE ENTIDADES COOPERATIVAS
"Por la cual se reglamenta la inscripción de cooperativas".
(Nota: Derogada por la Resolución 24 de 2010 artículo 31 del Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas)
en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 11, 12 y 16, numerales 2º y 9º, del Decreto-Ley 2206 de 1998, y
Primero. Que mediante la Resolución 3 de 2004, modificada por las resoluciones 14 de 2004, 19 de 2006 y 1 de 2009, se reglamentó por parte de la junta directiva de Fogacoop el proceso de inscripción de cooperativas al fondo.
Cuarto. Que en cumplimiento de las normas referidas se hace necesario actualizar la reglamentación que regula la inscripción de cooperativas a Fogacoop, modificando algunas disposiciones y precisando o actualizando otras, así como compilar en un solo cuerpo la normatividad que rige el tema para facilitar su consulta y aplicación.
ART. 2º—Necesidad de acreditar autorización para ejercer actividad financiera. Para que proceda la inscripción de las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas o integrales con sección de ahorro y crédito estas deberán tener vigente, sin excepción, la autorización definitiva para ejercer la actividad financiera, expedida por la Superintendencia de la Economía Solidaria.
De acuerdo con lo anterior, el director podrá incrementar la prima, mediante uno o varios actos, sin exceder en total del cincuenta por ciento (50%) de la prima que le correspondería pagar a la cooperativa según las reglas generales.
4.2. Que habiéndose aprobado la inscripción, la cooperativa no pague los derechos de inscripción en los plazos establecidos al efecto.
4.4. Que respecto de cualquiera de los representantes legales de la cooperativa que se pretende inscribir, o de cualquiera de los miembros de su consejo de administración, Fogacoop conozca situaciones objetivas relacionadas con su idoneidad moral o profesional que, a juicio de la junta directiva de Fogacoop, puedan afectar la confianza de los depositantes y ahorradores.
4.5. Que Fogacoop conozca que alguno de los representantes legales o miembros del consejo de administración de la cooperativa actúe sin haber mediado previa posesión en su cargo, en los términos legales, ante la superintendencia que ejerza la supervisión correspondiente.
4.6. Que se compruebe que la cooperativa en proceso de inscripción ha suministrado a Fogacoop información falsa o materialmente inexacta para que se apruebe su inscripción.
4.7. Las demás relacionadas con las condiciones financieras y de solvencia de la cooperativa, que se verifiquen en cada caso particular y que no permitan establecer de manera cierta la viabilidad financiera de la cooperativa.
En el evento previsto en el numeral 4.2 la junta directiva de Fogacoop podrá autorizar nuevamente la inscripción una vez la cooperativa muestre su disposición al pago de los derechos de inscripción, caso en el cual se liquidarán intereses moratorios a la tasa máxima legal permitida desde la fecha en que originalmente se debieron pagar los derechos, y sin perjuicio de poner en conocimiento de la entidad de supervisión la situación presentada si no se evidencian razones atendibles para no haberse efectuado oportunamente el pago.
1. Certificados de existencia y representación legal expedidos por la autoridad competente y de la cámara de comercio respectiva, ambos con una antelación no superior a 30 días a la fecha de su presentación;
2. Acto administrativo mediante el cual la Superintendencia Financiera autoriza la constitución de la cooperativa financiera, acompañado de copia de la escritura de constitución otorgada conforme a lo que prevea el acto de autorización de constitución; o acto administrativo mediante el cual se autoriza de manera definitiva el ejercicio de la actividad financiera, en el caso de las cooperativas de ahorro y crédito, y de las multiactivas o integrales con sección de ahorro y crédito, expedido por la Superintendencia de la Economía Solidaria;
3. Estatutos de la entidad y reglamentos generales vigentes de la operación de ahorro y crédito, suscritos por el representante legal;
4. Hojas de vida de los representantes legales y de los miembros del consejo de administración, en ambos casos incluidos los suplentes.
Las condiciones que deberá cumplir la respectiva entidad, así como el plazo del que dispondrá para tal efecto, se desarrollarán en el convenio de desempeño que deberá firmarse antes de la aprobación de la inscripción por parte de la junta directiva, de acuerdo con la comunicación que para el efecto habrá de remitir la secretaría general de Fogacoop a la cooperativa, en la que indique la obligatoriedad de suscribir el convenio como requisito previo a la presentación de la cooperativa a consideración de la junta directiva de Fogacoop.
Lo anterior sin perjuicio de que, cuando las circunstancias lo ameriten, la junta directiva pueda autorizar la inscripción de una cooperativa condicionada a la posterior suscripción del convenio, lo cual deberá en todo caso ocurrir antes del perfeccionamiento de la inscripción.
PAR.—El plazo del convenio en ningún caso podrá superar los 12 meses. Dicho plazo podrá prorrogarse hasta por otro tanto, de acuerdo con el concepto del comité de análisis técnico.
ART. 12.—Criterios para definir la modalidad de inscripción. Para determinar la modalidad de inscripción se tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes criterios: la naturaleza de la entidad cooperativa solicitante, la documentación anexa a la solicitud de inscripción, las condiciones financieras y la calidad de la información. Igualmente, en la evaluación se tendrá en cuenta el cumplimiento de las normas prudenciales de regulación y de controles de ley establecidos por el Gobierno Nacional.
ART. 15.—Perfeccionamiento de la inscripción. Las cooperativas cuya inscripción hubiere sido aprobada por la junta directiva de Fogacoop solo adquirirán la calidad de inscritas cuando hayan cumplido con el pago de la totalidad de los derechos de inscripción, en los términos que se establece adelante, previa la firma del convenio de desempeño respectivo, cuando fuere el caso. El perfeccionamiento de la inscripción será informado a la coperativa por la secretaría general de Fogacoop, mediante comunicación escrita, a partir de la cual la entidad podrá contar con el seguro de depósitos y las demás operaciones de apoyo que desarrolla Fogacoop, de acuerdo con el artículo 8º del Decreto-Ley 2206 de 1998.
ART. 17.—Valor de los derechos de inscripción. El valor de los derechos de inscripción será el 0.2% del valor de los activos totales para el caso de las cooperativas de ahorro y crédito o financieras, registrados en el balance del último corte trimestral.
PAR. 1º—Para la determinación del valor de los derechos de inscripción de las cooperativas multiactivas o integrales con sección de ahorro y crédito, las mismas deberán presentar, a satisfacción de Fogacoop, la certificación prevista en el numeral 5.4 del artículo 9º de la presente resolución. Si aprobada la inscripción se hace necesario actualizar la certificación, por haber transcurrido más de tres (3) meses desde su expedición, y la misma no es presentada dentro del mes siguiente a la solicitud que al efecto haga Fogacoop a través de la gerencia financiera, el cálculo de los derechos de inscripción se realizará sobre la totalidad de los activos de la cooperativa. La solicitud de actualización se hará mediante comunicación remitida por correo certificado a la dirección del domicilio principal de la cooperativa o por fax o correo electrónico, si la cooperativa tuviere disponibles estos medios y hubiere informado a Fogacoop al respecto.
ART. 19.—Valor de la prima de seguro de depósitos. El valor de la prima de seguro de depósitos será el 0.5% anual del valor total de los depósitos de la cooperativa respectiva, teniendo en cuenta lo previsto en la Resolución 13 de 1999, modificada por la Resolución 22 de 2007, y demás normas que las modifiquen o adicionen, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3º de la presente resolución.
ART. 20.—Pago de la prima de seguro de depósitos. El valor de la prima de seguro de depósitos se cancelará trimestralmente de manera vencida, en los primeros cinco (5) días calendario de los meses de mayo, agosto, noviembre y febrero de cada año. El cálculo de la prima a pagar se determinará con base en las cifras registradas en el balance del último corte trimestral.
En todo caso, el pago inicial de la prima del seguro de depósitos se cobrará proporcionalmente al período cubierto en el trimestre en el cual se efectúe el perfeccionamiento de la inscripción ante Fogacoop, o en el cual se levante la suspensión en el acceso al seguro de depósitos.
PAR.—Cuando se presenten saldos a favor de una cooperativa por pagos en exceso por concepto de la prima de seguro de depósitos, estos podrán ser devueltos a la cooperativa o abonados a futuros pagos que esta deba realizar por el mismo concepto, según decida la cooperativa; si, habiendo sido requerida al efecto, la cooperativa no realiza la manifestación respectiva, los saldos se mantendrán en cuentas por pagar a favor de la cooperativa.
Quince (15) días hábiles después de iniciada la mora se informará por parte de la gerencia financiera al órgano de supervisión competente a fin de que se adopten medidas eficaces en protección de los ahorradores y depositantes; así mismo se informará al consejo de administración, a la junta de vigilancia y a la revisoría fiscal de la cooperativa.
La base sobre la cual se calculará la prima será el valor de los depósitos que reflejen los estados financieros al corte del mismo trimestre. En el caso en que el saldo de los depósitos a esa fecha sea cero, la base de cálculo corresponderá al saldo de los depósitos del día en que operó la suspensión; dicho saldo deberá estar certificado por el representante legal y el revisor fiscal respectivos.
La cancelación de la inscripción por desmonte de la actividad financiera no dará lugar en ningún caso a la devolución de los derechos de inscripción ni de las primas pagadas. Así mismo, la cooperativa deberá pagar el valor que por prima de seguro corresponda al período cubierto por el seguro de depósito sobre los depósitos existentes hasta la fecha de desmonte efectivo. En ese sentido, la prima se calculará en forma proporcional al tiempo cubierto; la base para el cálculo será el saldo de los depósitos del día en que se desmonta efectivamente la actividad financiera, saldo que deberá ser certificado por el representante legal y el revisor fiscal de la cooperativa.
ART. 28.—Seguimiento a las entidades inscritas. Fogacoop realizará un seguimiento a las cooperativas inscritas, con el propósito de evaluar su modalidad de inscripción y realizar las modificaciones de la misma a que haya lugar. En consecuencia, podrá variar las cláusulas 29 de los convenios vigentes, darlos por terminados, y someter a convenios a cooperativas inscritas que no estuvieren sujetas a los mismos, entre otras medidas, además de cancelar la inscripción en los eventos previstos en la presente resolución.
PAR.—La cooperativa deberá informar a Fogacoop acerca de la posesión en sus cargos, ante la entidad de supervisión correspondiente, de los miembros designados como representantes legales de la cooperativa y de su consejo de administración, informe que deberá efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la posesión.
PAR.—En particular, en lo que se refiere al cálculo de la prima de seguro de depósitos, se deberá verificar la información relativa a la posición neta de privilegiados, ya que esta es la fuente para la determinación de la tarifa a aplicar en el cálculo de la prima de seguro de depósitos. Fogacoop podrá verificar la información reportada cuando a su criterio haya lugar, para lo cual podrá solicitar a las cooperativas la información adicional que considere pertinente a fin de documentar debidamente los cálculos sobre los pagos de la prima de seguro de depósitos. En tal sentido podrá solicitar certificación expresa de parte del representante legal y el revisor fiscal respectivos.
ART. 30.—Publicidad. Las entidades que obtengan la inscripción a Fogacoop deberán informarlo al público, a través de un medio de comunicación eficaz, dentro de los treinta (30) días siguientes a la comunicación en la que se les informe el perfeccionamiento de la misma.
Así mismo, de acuerdo con lo previsto en el inciso cuarto del artículo 11 del Decreto-Ley 2206 de 1998, las cooperativas deberán advertir si cuentan o no con seguro de depósitos y la cobertura del mismo, de conformidad con las instrucciones que al efecto hayan impartido o impartan la Superintendencia Financiera o la Superintendencia de la Economía Solidaria, según corresponda.
ART. 31.—Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación
en el Diario Oficial y deroga las resoluciones 3 y 14 de 2004, 19 de 2006 y 1 de 2009, y todas aquellas disposiciones que le sean contrarias.
Dada en Bogotá, D. C., a 22 de diciembre de 2009.