Source: https://es.scribd.com/doc/70831194/VISION-HISTORICO-CONSTITUCIONAL-DE-VENEZUELA
Timestamp: 2016-05-25 22:21:08
Document Index: 228775817

Matched Legal Cases: ['Artículo 58', 'Artículo 57', 'artículo 58', 'artículo 58', 'artículo 57', 'artículo 3', 'artículo 5', 'Artículo 16']

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Aparte de razones históricas que se han aducido como fundamento de tal sistema. en el cual la idea básica es la de unos derechos fundamentales anteriores y superiores al Estado. a partir de la población de cada una. no se reconoce la libertad de cultos y se proclama a la religión católica. 5) hace declaración solemne de los derechos del hombre. en que se establece esta forma de organización. En cuanto a la libertad religiosa. pero con una base mayor que la que sirve para elegir éstos. romana como religión de Estado. a) La Constitución de 1811 tuvo corta vigencia. 2) acoge la separación de poderes con un Poder Legislativo bicameral: Cámara de Representantes y Cámara del Senado. más allá de todo poder del Estado. hasta las posteriores inmediatas a la muerte del general Juan Vicente Gómez (1936-1945).
Constituciones de 1819 y de 1821: Sancionadas respectivamente la primera por el Congreso de Angostura. pues estos derechos son los límites de su actuación y su tarea principal es la de servir simplemente de guardián para el respeto y garantía de esos derechos. pero con reconocimiento de una Iglesia y culto en posición preponderante y especial. es evidente la influencia del modelo norteamericano. En esto se parecerá mucho a las otras constituciones latinoamericanas y algunas de las europeas del siglo XIX. en Cúcuta el 30 de agosto de 1821 y promulgada por el presidente Simón Bolívar el 6 de octubre de 1821. como no fueran los poderes militares. apostólica. liberal. 3) el Poder Ejecutivo es colectivo. Lograda el año 1817 una nueva base territorial para el Estado venezolano se pensó de nuevo en
. Esta va a ser la pauta de todas las Constituciones venezolanas. con variantes de redacción o de énfasis pero sin alterar el concepto constitucional básico. pues desapareció con la caída de la Primera República en 1812. Brasil. a diferencia de la Constitución norteamericana. igualdad. De ahí hasta el Congreso de Angostura en 1819 las necesidades y vicisitudes de la guerra hicieron imposible la vida constitucional. esto es. ejercido por tres personas. que pertenecen al hombre por propia naturaleza. más o menos valederas. por lo cual la Cámara del Senado es menos numerosa que la de Representantes. el cual se encuentra por su parte limitado. Federación Centroamericana.escogencia del sistema federal fue común a muchos de los nuevos Estados americanos: Argentina. en Angostura (hoy Ciudad Bolívar) el 11 de agosto de 1819 y la segunda por el Congreso General de Colombia. resumiéndolos en los de libertad. establece limitaciones tanto del derecho a elegir como a ser elegido según condiciones económicas. pero en Venezuela va debilitándose gradualmente durante el curso del siglo pasado. hasta llegar al sistema actual de libertad religiosa y de cultos amplia. transitorios y de hecho que aquella imponía. burgués de derecho. 4) el sistema electoral es censitario. pero en el sistema de 1811 las provincias no tienen en el Senado igual representación. como los representantes. único vigente para la época y con inmenso prestigio por su éxito. sino que se eligen. México. acoge así lo que se ha venido a llamar después la doctrina o ideología del Estado democrático. propiedad y seguridad. como es característica del Estado federal. única vez en la historia venezolana (salvo en ciertos gobiernos de facto).
La Constitución de la Gran Colombia aparte de su importancia política de querer plasmar el gran proyecto integracionista del Libertador. los prejuicios antifederales y pro centralistas de éste. es la Constitución de la Gran Colombia. sobre todo en sus inicios y en momentos de crisis internas. dada la vastedad de territorio. como para Venezuela lo hizo la Constitución de 1819. pero más aparente que real. con facultades de proposición en el nombramiento o designación de los gobernadores de ellas y en los miembros de las cortes superiores de los distritos judiciales en que a estos fines se dividió la República. después de la batalla de Boyacá. que había sido precedida de una Ley Fundamental de la República de Colombia. Sin que se pueda decir que tal tensión haya desaparecido. La Constitución de Angostura apenas si rige 2 años y ello precariamente pues la guerra continuará y sólo una parte del territorio se encuentra liberado.
Constitución de 1830: Sancionada por el Congreso Constituyente en Valencia el 22 de septiembre de 1830 y promulgada por el presidente José Antonio Páez el 24 del mismo mes y año. 3) se mantuvo como en toda la historia constitucional del país la división de poderes. con una victoria guerrera a mediados del siglo XIX para el federalismo. Presenta como rasgo fundamental trascendente para el futuro constitucional de Venezuela la idea del Estado centralista y la repulsa al Estado federal y su organización. prefirió una organización centralista. y en su discurso inaugural ante el Congreso de Angostura. con una Asamblea o Diputación provincial electa por los cantones que componían a cada provincia. reflejando en esto el pensamiento del Libertador. centralista. 2) el sistema electoral continuó siendo indirecto y censitario. revela igualmente. expresado en el Manifiesto de Cartagena (1812) y en la carta de Jamaica (1815).la organización de éste y por ello la reunión del Congreso de Angostura y la Constitución que lleva su nombre. lo cual parecería más lógico. y una victoria práctica para el centralismo en el ultimo cuarto del siglo pasado y en lo que va de este. ya que se revela en los propios textos constitucionales. sancionada el 17 de diciembre de 1819. b) la Constitución de 1821. por el Congreso de Venezuela reunido en Angostura. posiblemente por miedo a los elementos desintegradores y centrífugos que existen en toda federación. pues aunque consideraba al Estado como unitario. ya que en vez de organizar a la Gran Colombia como un Estado federal. Siempre quedará la duda de si una solución federal y por tanto. más flexible hubiera hecho más duradero el proyecto del Libertador. Se inicia así una tensión constitucional permanente y recurrente en nuestra historia entre federalismo y centralismo. con un sistema presidencialista. que rinden cierta pleitesía a la idea federal. tensión tanto teórica como práctica y a veces tristemente trágica y violenta. pero prohibió la
. aunque lo nieguen en la organización misma del Estado. daba a las provincias que lo componían considerable autonomía. Sus características principales son las siguientes: 1) En cuanto a la forma de Estado establece un sistema que se ha llamado centrofederal. Es una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela por su vigencia de 27 años.
afirmando así la igualdad de cada una de ellas. ha sido la constitución más centralista de cuantas ha tenido la República. Esta institución apareció y desapareció en las diversas constituciones del siglo pasado hasta su definitiva desaparición el año de 1914. general Julián Castro. Sin embargo. que había sido decretada por ley en 1854. la propiedad y la igualdad. con funciones consultivas y electivas ya que en algunos casos elegía a los vicepresidentes de la República. pero la Cámara del Senado está compuesta por 2 senadores por cada provincia. el 31 del
. dando sólo cabida subsidiaria al jus sanguinis.
Constitución de 1857: Sancionada por el Congreso el 16 de abril de 1857 y promulgada por el presidente José Tadeo Monagas el 18 del mismo mes y año. 6) en materia de nacionalidad afirma como preponderante el sistema del jus soli. por el cual son nacionales los nacidos en el territorio patrio. hasta las últimas constituciones que en cierta forma lo atenúan y se separan en algo del mismo. adoptada por la Gran Colombia en 1824. electos por éste. y los ministros del despacho. la atribución de la nacionalidad por la nacionalidad de los padres con independencia del lugar de nacimiento. la seguridad individual. con variantes de redacción. Nada dice la Constitución sobre la libertad religiosa y de cultos. 8) instituye un órgano que denominó Consejo de Gobierno. 7) consagra en materia territorial el principio de que el territorio de Venezuela es el mismo que correspondía a la capitanía general de Venezuela antes de la transformación política de 1810. algo menos de un año. Su objetivo político circunstancial era el de permitir la reelección inmediata y satisfacer así sus aspiraciones. 5) la materia de derechos individuales continúa la tendencia ya expresada en la Constitución de 1811 y resume éstos en la libertad civil. 2) abolió la pena de muerte por delitos políticos. igualmente como a través de las varias constituciones que nos han regido. conocido con el nombre de uti possidetis juris y que es el que. esto es. principio éste que es una de las características normales de los estados federales y que ha sido continuo en nuestra historia.reelección inmediata del presidente de la República. deben hacerse notar 3 puntos: 1) Centraliza totalmente la organización del Estado. con una Cámara del Senado y una de Representantes. quizás por considerarla subsumida dentro de la libertad de expresión o regulada por la Ley de patronato eclesiástico. bajo la presidencia del general José Gregorio Monagas. han consagrado hasta hoy todas las constituciones posteriores de Venezuela.
Constitución de 1858: Sancionada por la Convención Nacional en Valencia el 24 de diciembre de 1858 y promulgada por el jefe provisional del Estado. y 3) eleva a rango constitucional la abolición de la esclavitud. constituido por miembros del Parlamento. 4) el Poder Legislativo se mantuvo bicameral. Va a ser de muy corta duración.
ya que. ya en la normativa. pues lo hacen las legislaturas provinciales y se exige en los candidatos la condición de propietario. constituye por lo menos en su texto. Juan Crisóstomo Falcón el 13 de abril de 1864 y refrendada por los ministros en Caracas el 22 del mismo mes y año. existiere conflicto de jurisdicción o competencia entre los empleados de diversos estados. que reciben además el nombre de estados y con ello el de la República. Sus características fundamentales son las siguientes: 1) Aumenta la autonomía de las provincias. llamarla ―federal‖. una transformación del sistema constitucional venezolano al establecer la forma federal del Estado. que viene a llamarse Estados Unidos de Venezuela que dura hasta la constitución de 1953. denominado Alta Corte Federal. sin embargo. organizan los cantones y parroquias en su jurisdicción. Debe notarse que la Constitución de 1864 en el fondo lo que hace es acentuar la descentralización político territorial contenida en la Carta de 1858 y ponerle nombre. 2) establece el sufragio universal y directo para presidente de la República y para diputados. ya en la práctica. mantiene la unidad de la legislación sustantiva civil y criminal. reformada y mejorada de la Constitución de 1830: 1) Amplía la autonomía de las provincias. o hubiere colisión de leyes
. separándose del modelo norteamericano y acercándose al suizo. Es una nueva edición. La autonomía abarca gobierno político. que no obstante no haberse aplicado en la realidad. negada quizás por ésta. la administración de justicia y todo lo concerniente a las cuestiones locales y a la organización municipal. 3) para la elección de senadores mantiene el sistema indirecto. La Constitución es de corta vida. rentista. la cual impide el funcionamiento normal de la Constitución.
Constitución de 1864: Sancionada por la Asamblea Constituyente en Caracas el 28 de marzo de 1864 y promulgada en Santa Ana de Coro por el general en jefe y presidente de la República. que venía a ser un tribunal especial para los asuntos en que fuese parte la nación como demandada. 2) crea un tribunal supremo de la federación. o ejercer una actividad económica o un empleo que produzca unos determinados ingresos. estuviere envuelta la responsabilidad de los ministros del Despacho o de altos funcionarios de los estados federados. que caduca con la dictadura de Páez el 10 de septiembre de 1861.mismo mes y año. las legislaturas provinciales eligen a los miembros de la Corte Suprema de Justicia y a los de las cortes superiores. pero quedando siempre en todas las constituciones posteriores unas reminiscencias o reliquias federales. lo cual acercaba en este punto la organización del Estado a la idea de confederación. Es una de las principales constituciones de Venezuela. se niega el derecho de intervención del poder nacional en las contiendas internas de cada estado federado. estableciendo la elección directa de los gobernadores. ha sido formalmente la estructura del Estado venezolano y se podría decir que toda la evolución constitucional y política posterior de Venezuela ha sido el desmontaje del sistema federal. aunque su vigencia es de apenas 10 años. esto es. pues casi de inmediato estalla la Revolución Federal y comienza la Guerra Federal o Guerra Larga.
6) en esta Constitución se inicia el híbrido constitucional de la existencia de un Consejo de Ministros en un régimen presidencialista. por el cual las decisiones del presidente de la República o la mayoría de ellas. en el que deben concurrir la voluntad del Ejecutivo nacional y la de la mayoría de las legislaturas de los estados federados. con facultad para declarar cuál era la vigente. pero siempre en aplicación del mismo principio de la concurrencia de las voluntades del Estado Federal y de los estados miembros o federados. Ya en constituciones anteriores se había introducido un elemento tomado de los sistemas parlamentarios cual es el del refrendo o contrafirma ministerial. 4) en materia electoral se mantiene en líneas generales el sistema ya descrito con referencia a la Constitución de 1858. con la del Estado federal a través de la Legislatura nacional (como designaban a lo que hoy denominamos Congreso Nacional). manifestada por medio de sus legislaturas. 3) en materia de derechos fueron abolidas la pena de muerte y la pena de expulsión y se amplió la libre expresión del pensamiento. aunque debe advertirse que en la de 1864 la normativa es muy esquemática al respecto. inicia el sistema por el cual se requiere la concurrencia de la voluntad de la mayoría de los estados federados. y las decisiones formalmente no son del presidente solo.
Constitución de 1874: Sancionada en Caracas el 23 de mayo de 1874 y promulgada por el presidente. En cuanto a la inconstitucionalidad de las leyes nacionales se establece un sistema de control político. institución que no es característica de los sistemas presidencialistas sino de los sistemas parlamentarios. Tanto el Consejo de Ministros como el refrendo ministerial. han continuado en todas las constituciones posteriores con sólo modificaciones de detalles.nacionales con las de algún estado federado. la facultad que la Constitución de 1858 atribuía a la Corte Suprema de declarar la nulidad de los actos legislativos sancionados por las legislaturas provinciales cuando fuesen contrarias a la Constitución. Desaparece. Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. o entre las de éste. caso en el cual no se requiere sino la de esta mayoría. sino del presidente en Consejo de Ministros. en cambio. 5) en cuanto a la reforma de la Constitución.
. sistema que no es sino un corolario o consecuencia de todo sistema federal y que desde ese entonces existe en todas nuestras constituciones. deben realizarse por el presidente reunido con sus ministros. cuando se tratase de actos violatorios de los derechos individuales. mientras que luego se va haciendo más compleja. por lo cual los actos del presidente de la República debían ser refrendados por un ministro sin lo cual no tendrían validez. salvo.
con modificaciones y perfeccionamiento de detalles. que siguen siendo competencia de los estados federales. que. la administración de las minas.‖
Constitución de 1891: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas. 2) (1874). se inicia el proceso de desmontaje del federalismo no tan sólo en la práctica sino también en el texto. había prevalecido. a partir de 1918. Sin embargo. 4) (1881).. al establecer el control de la constitucionalidad de las leyes y otros actos del poder público nacional o ―estatal‖ (de los estados federados). confiriéndole esta potestad a la Alta Corte Federal. debe hacerse notar que introduce un cambio de gran importancia teórica. con lo cual es la primera Constitución en el mundo en establecer tal tipo de control. así comienza ―. por vía de acción. volviendo a la elección directa del presidente.. y promulgada por el presidente Raimundo Andueza Palacio el 16 del mismo mes y año. 3) (1881). que sólo va a iniciarse y extenderse por el resto del mundo. Las únicas características dignas de mención con respecto a ellas son: 1) (1874).. crea la Corte de Casación aparte de la Alta Corte Federal. continúa el proceso de centralización del año 1881 y mantiene a la Corte de Casación. aunque con características a veces diferentes y más limitadas.. el período constitucional se reduce a 2 años de los 4 que. Su objetivo fue prolongar el período constitucional a 4 años y favorecer así el mantenimiento en el poder del presidente en ejercicio y eliminar el Consejo Federal. hasta ese momento y siguiendo el modelo americano.el proceso de vaciamiento de las competencias tributarias de los Estados. pues vuelve al período constitucional de 4 años. Estas 2 constituciones cubren el período de la hegemonía de Guzmán Blanco. ha continuado en todas las posteriores. escrito y firmado.
. también llamado control objetivo. para así poder unificar la jurisprudencia de los tribunales. para instaurarse el voto público. proceso que Allan Randolph Brewer-Carías ha denominado con acierto ―centralización formal del federalismo‖. lo cual se acentúa posteriormente hasta materialmente extinguirse. el voto deja de ser secreto.Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 4 de abril de 1881 y promulgada por el presidente Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. el 9 de abril de 1891. aunque para mantener el principio federalista se dice que la Corte de Casación es tribunal de los estados. Esta Constitución en cierta forma es una mezcla de la Constitución de 1864 con las que le siguen. tierras baldías y salinas pasa al poder central así como parte del producto de esos renglones.
Constitución de 1893: Sancionada en Caracas el 12 de junio de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada por el presidente Joaquín Crespo el día 21.
3) en materia de nacionalidad equipara el jus soli y el jus sanguinis. que desde ese entonces. aparece en todas nuestras constituciones. No contienen ningún cambio fundamental con respecto a las anteriores. pues se aumentaron y detallaron las competencias del Congreso Nacional y del presidente de la República. 4) se acentuó la decadencia del federalismo. Son las constituciones del castrismo. sistema que. la inclusión de ella fue consecuencia directa de las reclamaciones extranjeras por contratos celebrados por la nación y daños pretendidamente ocasionados durante las guerras civiles y por el bloqueo de los puertos instaurado por Inglaterra. el 13 de junio de 1914 y promulgada por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos el día 19. adoptado en Caracas el 4 de agosto de 1909 y promulgada al siguiente día por el presidente Juan Vicente Gómez.
Constitución de 1914: Sancionada por el Congreso de Diputados Plenipotenciarios en Caracas. Esta Constitución fue precedida curiosamente de un Estatuto
. cualquiera que sea o haya sido su valor práctico. con pocas variantes. sistema que va a continuar casi igual hasta las constituciones de 1947 y 1961 que regresan. salvo por el nombre. pero son dignos de mención: 1) La introducción en la Constitución de 1904 de la llamada Cláusula Calvo. 2) reúne las 2 cortes. aunque atenuadamente. en Caracas el 27 de abril de 1904 y promulgada el mismo día por el presidente Cipriano Castro. con la esperanza de que tales hechos no pudieran volver a ocurrir. la Alta Corte Federal y la Corte de Casación en una sola que se denomina Corte Federal y de Casación y la considera como parte del Poder Judicial nacional. Alemania e Italia a fines de 1902. está todavía vigente. y la segunda por el Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Venezuela.
Constitución de 1909: Sancionada por acuerdo del Congreso de los Estados Unidos de Venezuela.Constituciones de 1901 y 1904: Sancionada la primera por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas el 26 de marzo de 1901 y promulgada por el presidente Cipriano Castro. el 29 del mismo mes y año. al reinante en el siglo XIX de predominio del jus soli. y 5) se eleva a rango constitucional la Procuraduría General de la Nación que tiene a su cargo el Ministerio Público o Fiscalía.
Constitucional Provisorio sancionado por el nombrado Congreso de Diputados el 19 de abril de 1914.
Constitución de 1925: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 24 de junio de 1925 y promulgada el 1 de julio del mismo año por el presidente Juan Vicente Gómez. el 29 de mayo de 1929 y promulgada el mismo día por el presidente Juan Bautista Pérez. en Caracas. por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 7 de julio de 1931 y promulgada por el presidente encargado Pedro Itriago Chacín el día 9.
Constitución de 1922: Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 19 de junio de 1922 y promulgada al día siguiente por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos. en Caracas.
posiblemente en imitación del modelo americano. luego elevado a 7. sin embargo. sistema que va a continuar hasta la Constitución de 1947. se aumentan las atribuciones tanto del Congreso como del presidente de la República y se reducen al mínimo las potestades tributarias de los estados. lo cual dura hasta la reforma o Constitución de 1945. incluidos los políticos. al organizar el Poder Municipal. resultante de las manifestaciones estudiantiles y del alzamiento de jóvenes militares en combinación con aquéllos ocurridos ese año. establece la división del poder público no sólo entre el Poder Federal y los estados. Asimismo. asimismo la elección de los diputados va también a pasar a ser indirecta. 3) continúa la tendencia a la centralización. siendo de advertir que ya desde la Constitución de 1893 las constituciones venían imponiendo a los estados federados la obligación. primer vicepresidente de la República. la Constitución de 1914 había elevado el período constitucional que tradicionalmente había sido de 4 años. Jurídicamente la Constitución de 1936 y su reforma de 1945 no significan un cambio importante respecto a las anteriores. se prohíbe la propaganda del comunismo. Se puede hacer resaltar lo siguiente: 1) Desde la primera. en una forma u otra existió el cargo de vicepresidente de la República. desde el principio del siglo XX se establece el número actual de 20. general Eleazar López Contreras. que por otra parte. que culmina con la Constitución de 1925. sustituyendo la elección directa del presidente de la República por una elección indirecta hecha por el Congreso. Asimismo.
Constituciones de 1936 y de 1945: La primera sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 16 de julio de 1936 y promulgada por el presidente de la República. Desde el año de 1874 y hasta el inicio del castrismo el número de estados de Venezuela fue cambiado. Con la nueva fórmula se elevaba el rango de municipio. cuando las legislaturas estatales le deleguen tal facultad. se altera el régimen electoral. pues se puede decir que se pasa de un sistema de constituciones de papel. a uno en el que progresivamente se van
. el 20 del mismo mes y año y la segunda. en la que se permite al presidente de la República nombrar los presidentes de los estados. sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 23 de abril de 1945 y promulgada por el presidente de la República. general Isaías Medina Angarita. de reconocer la autonomía del municipio en lo económico y administrativo. 2) en la Constitución de 1928. sino que añade como parte de aquél al Poder del Municipio. representa un verdadero salto cualitativo. hasta ese momento prácticamente inexistentes. sobre todo en lo que se refiere a los derechos individuales. posteriormente a 9 y por fin. el 5 de mayo del mismo año. hasta que fueron eliminados en la Constitución de 1922 después del asesinato del general Juan Crisóstomo Gómez. la de 1909. limitando así la libertad de expresión del pensamiento. alguna vez llamado ―designado‖. una reforma de aquélla. así fuese formalmente. a 7 años. era y había sido una total quimera en la práctica durante toda la época del castrismo y del gomecismo y en la mayor parte de nuestra vida republicana. 4) por primera vez.momentáneas. reducido a 5.
reforzada en las siguientes constituciones. Tal requisito había venido existiendo implícitamente.
Constitución de 1947: Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente. la tolerancia frente a la libre expresión del pensamiento.representantes de la población productora y de la consumidora. al consagrar la libertad de trabajo tradicional.‖. Debe hacerse mención. El gran defecto del sistema establecido por las constituciones de 1936 y 1945 estuvo en mantener la elección indirecta de tercer grado para el presidente de la República y de segundo y tercer grado para diputados y senadores. establece la idea de la protección social del obrero como una de las tareas del Estado y crea un Consejo de Economía Nacional formado por ―. y sin embargo. de una vigencia efectiva de la letra y espíritu de la Constitución.. éste. Con ello comienza el reconocimiento de los derechos sociales. por voluntad propia. Este cambio se ejemplifica en el hecho de que la Constitución de 1936 reduce el período constitucional de 7 a 5 años. al eliminar el Poder Judicial de los estados federados. mantuvo el requisito de saber leer y escribir para la condición de elector. se la aplicó y redujo así la duración de su mandato. del capital y del trabajo. el reconocimiento de las asociaciones políticas de oposición o disidentes. lo que excluía a gran parte de la población del derecho de sufragio y hacía de éste un sufragio restringido. restableciendo la libertad de expresión en su plenitud e igualmente inicia la tendencia. 2) la de 1945 termina el proceso formal de centralización. asimismo elimina la prohibición de la propaganda comunista y anarquista. esto es.. el 5 de julio de 1947 y promulgada ese mismo día por la Junta Revolucionaria de Gobierno
. bajo la vigencia de la anterior Constitución.afirmando y haciendo realidad la eliminación de las torturas y de las prisiones sin juicio. Es así. donde el problema y el hecho varias veces repetido era lo contrario. La reforma de 1945 quiso y comenzó a buscarle salida a toda esta situación estableciendo la elección directa de los diputados y el voto femenino para los concejos municipales. que se hace atribución del Poder Federal por órgano de la Corte Federal y de Casación. sin embargo. no siéndole aplicable en derecho al presidente López Contreras. del intervencionismo económico del Estado y la posibilidad de la existencia de poderes económicos en circunstancias extraordinarias. el respecto a la persona y a su dignidad.. lo relativo a la organización de los tribunales y nombramiento de los jueces. en Caracas. Primero y único caso en la historia de Venezuela. sin necesidad de suspender las garantías y derechos. por cuanto había sido elegido en abril de 1936. cuando no expresamente.. en la legislación electoral de los estados y de la República de 1874. de algunas reformas importantes que se hicieron ya en 1936 ya en 1945 y que marcan tendencias desarrolladas luego en las constituciones de 1947 y 1961: 1) En los artículos contentivos de la declaración de derechos. la prórroga o extensión de los períodos presidenciales a favor del ocupante del cargo. más un cambio de espíritu que de normativa. la de 1936. así como ciertas pautas aunque tímidas a la legislación del trabajo en favor de los obreros y trabajadores. y por otra parte.
dando así el voto a los analfabetos. En lo demás sigue las pautas de la tradición constitucional anterior. La de 1947 va a implicar una ruptura. de 1953 a principios de 1958. al establecer la posibilidad de voto de censura a los ministros del Despacho y la interpelación de los mismos por las Cámaras del Congreso. pero sí a yuxtaponerle la concepción del ―Estado de bienestar‖ y del Estado intervencionista. aunque por otra parte reconoció al Ejecutivo un cierto poder extraordinario para hacer detener a las personas por un plazo hasta de 60 días en casos de peligro para la paz pública. siendo de notar. En cuanto al sistema federal mantiene la ficción de las anteriores constituciones. comparado con el que le dedica a los derechos individuales liberales tradicionales y con las constituciones precedentes. Todo esto se comprueba al analizar el espacio dedicado en la Constitución de 1947 a los derechos sociales. pero se nota una tendencia a dejar abierta la posibilidad de una acentuación de éste. acentuadas en la segunda. Fue una
. estableció el voto femenino en las mismas condiciones que el masculino. dejándola a decisión futura. el día 15. Hasta su promulgación había predominado en Venezuela. con una cierta idea de capitalismo de Estado. sin tener que suspender las garantías y derechos correspondientes. que comenzaba.encargada del Poder ejecutivo. Hace más claro el principio de la autonomía municipal. introdujo el voto obligatorio. Es la iniciadora de un nuevo estilo de Constitución. y aún hoy.
Constitución de 1953: Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas. la concepción liberal del Estado: las declaraciones de derechos contenidas en sus diversos articulados respondían a esa doctrina e ideología. eliminó las elecciones indirectas generalizando así la directa para los órganos supremos ejecutivo y legislativo del Estado y extendió el sistema a estados federados y municipios. Como Constitución es un regreso a la Constitución de 1936. presidida por Rómulo Betancourt. mejorando o modificando en detalles el sistema tradicional. lo mismo en cuanto a los derechos del Estado en materia económica. supieren o no leer y escribir. Por otra parte universaliza el derecho de sufragio a todas las personas. que todavía en esa época eran mayoría o cuando menos la mitad de los ciudadanos. a las potestades de intervención. siguiendo las tendencias doctrinales de la primera postguerra. pero manteniendo el sistema electoral de la Constitución de 1947: sus disposiciones transitorias hicieron nugatoria. el 11 de abril de 1953 y promulgada por el presidente Marcos Pérez Jiménez. son minoría importante. estableció la representación proporcional de las minorías para la elección de los cuerpos colegiados legislativos de la nación. ya no a separarse de aquélla. por lo menos. por lo menos durante los años de la dictadura. en los textos constitucionales. que incrementa los poderes de control del Poder Legislativo sobre el Ejecutivo. del Estado activo en la solución de los problemas sociales y económicos y en la promoción del desarrollo. la declaración de derechos contenida en su articulado. estableció como garantía de la libertad personal el habeas corpus. los estados y las municipalidades. sin embargo. pero siempre bajo vigilancia del Congreso.
. se ha extendido una mentira que. en Caracas. Y. ¿O acaso la colectividad es poseedora de un cierto tipo de infalibilidad que. Cambió el nombre del Estado. directo y secreto. de Estados Unidos de Venezuela al de República de Venezuela. como la evidencia ha demostrado a lo largo de la historia. reservando a la soberanía popular la elección del primero mediante sufragio libre. por ser además políticamente correcta. sancionada por el Congreso el 16 de marzo de 1983 y promulgada por el presidente Luis Herrera Campins el mismo día. DEMOCRACIA FORMAL Se denomina democracia formal aquél sistema político donde las normas constitucionales han previsto una separación de los poderes legislativo. 2. y la enmienda núm. el pueblo nunca se equivoca. reconociendo así la efectiva desaparición de la forma de Estado federal en Venezuela. se dice. célebre Ministro de Propaganda del gobierno nazi de Hitler. "En Democracia.M. nadie se plantea si es verdad. una cita suya está tan vigente ahora como entonces: "Una mentira repetida mil veces se convierte en una verdad". El pueblo se equivoca. Curiosamente. hemos de reconocer que errar es una inevitable característica de los seres humanos. sancionada por el Congreso de la República el 9 de mayo de 1973 y promulgada por el presidente Rafael Caldera. Es más.
Constitución de 1961: Sancionada por el Congreso de la República. ejecutivo y judicial. porque precisamente se prestaba para resolver los problemas políticos complejos que se presentaron a la caída de aquélla. en la sociedad democrática moderna. Además solemos hacer de la necesidad virtud y entendemos que cometer errores no es bueno ni malo. los estudiosos de la comunicación política deben gran parte de sus conocimientos a Joseph Goebbles. aunque en el propio texto constitucional se continuó manteniendo tal forma como definitoria del Estado venezolano. el 23 de enero de 1961 y promulgada ese mismo día por el presidente Rómulo Betancourt. En un sentido peyorativo se asimila a los Estados en los que las normas constitucionales reflejan este sistema jurídico pero en la práctica es vulnerado. universal. una falacia. 1. particularmente.Constitución para la dictadura y sobrevivió a ésta 3 años. es inevitable. como individuos no poseemos? Además.P. igual. el 11 del mismo mes y año. G. La Constitución ha sido enmendada 2 veces: la enmienda núm. En este sentido." Esto es.
para sacar de ellos una experiencia positiva. de nuestro derecho a equivocarnos.aprendamos más de los errores que de los aciertos. Podemos evaluar cualquier sistema democrático atendiendo a estas características. no se equivoque. Podemos ver como. en el caso de Venezuela. por arte de magia. sin la existencia de estas características. es el sistema que. podemos saber el nivel de democracia de una colectividad. Esto. sino un medio para conseguir el desarrollo del hombre en Libertad. la democracia en España o. ya que nos sirven de acicate. mejor ha permitido conseguir dicho fin. La democracia es sólo un sistema formal que.. cuando en realidad no es así. considero indispensables en el ejercicio de dichas libertades:
La existencia de distintas opciones para elegir. hasta la fecha. La formación y la información disponibles para llevar a cabo tal elección. La grandeza de la democracia es que cuando un colectivo se equivoca en democracia. parece que. que es válido y generalmente admitido para los seres humanos como individuos. es que tienen derecho a equivocarse. está declarando su "mayoría de edad" para el ejercicio de su soberanía." Existen dos conceptos que. pero sólo los estúpidos perseveran en el error. La democracias no es. hacen que el nivel de democracia "real" sea muy bajo. de tal manera que. de nuestra libertad de criterio. está ejerciendo su derecho a equivocarse en libertad. y el deber de aprender de sus errores pues. Lo mejor de todo esto. según estén presentes. por ejemplo. por tanto. No es que los pueblos. y en qué grado. por ejemplo. que es realmente el valor que se persigue. ¿Cómo sería. Eso sí. se equivocan. lo más importante y consustancial al ser humano es que nuestros errores son una clara muestra de nuestra capacidad de elegir. la persecución de medios de información y de organizaciones opositoras llevada a cabo por el Presidente Chavez. desaparece cuando funcionamos como colectividad. Lo importante de los errores es que nos han de servir para mejorar. el nivel de democracia interna de nuestros partidos políticos? Prometo abordar este tema en entradas sucesivas. un fin en sí misma.. Y ahora introduzco una reflexión para el lector. de advertencia y forman parte del proceso de aprendizaje. no serviría para el desarrollo del ser humano en libertad. Las colectividades. como decía Cicerón "errar es humano. como los individuos. a la luz de lo expresado anteriormente.
. en democracia. particularmente.
se desdibujó progresivamente en la medida en que la
. la degradación del ideal democrático a la rotación electoral en la gestión de gobierno redujo la incidencia y presencia de la sociedad civil en la sociedad política. Esta última fue progresivamente hegemonizada por los partidos políticos quienes a su vez se vieron bajo la influencia creciente de las finanzas en el llamado ―mercado de ideas‖. entendida como la calidad de vida material. El ideal democrático de Abraham Lincoln -una democracia ―del pueblo. 3. La democracia liberal funcionó a menudo bajo el principio de una perfecta simetría de oportunidades legales para ejercer el voto (una vez que se permitió el de las mujeres y minorías étnicas y raciales) en un contexto de brutales asimetrías sociales y financieras. creo que únicamente en la profundidad de la democracia se pueden hallar formulas de equidad razonables. entendida como la decisión real de los asuntos públicos trascendentales por parte de las mayorías de la sociedad. La democracia de elites de poder fue la democracia ―realmente existente‖ que se expandió por diversas regiones. En el lenguaje de las ciencias naturales podríamos entender a las tres dimensiones como magnitudes que caracterizan a la propiedad "democracia". La participativa. Es más. ni uniforme ni forzada.
NUEVOS MODELOS DE DEMOCRACIA Pese a que en la modernidad la democracia estuvo vinculada fundamentalmente a movimientos populares y era percibida en como contraposición a las corrientes liberales.LA DEMOCRACIA PROFUNDA Será aquella que no solo haga y mantenga los hombres y mujeres libres. si no (y también). entendida como la existencia de determinadas reglas generales de poderes. como una propiedad (característica) de los sistemas sociales. La social.
La democracia. 2. eso sí. de igualdad. por el pueblo y para el pueblo‖. derechos y obligaciones de las diversas instituciones y entidades que componen el sistema social. iguales. La formal. con la debida protección de las minorías. avanzados puede concebirse en tres dimensiones: 1.
tras ganar las elecciones. En Chile el partido socialista lleva ya un buen tiempo gobernando y pudiera salir reelecto nuevamente. que en un régimen democrático constituye una parte importante de aquel pero no más que eso. Ahora un amplio movimiento popular en que algunos ex Tupamaros ocupan puestos dirigentes han derrotado a una democracia deficitaria. En Argentina los que ayer eran buscados por los militares para desaparecerlos son hoy quienes. Tampoco han llegado al poder. -sea de manera abrupta como ocurrió en Cuba. Pero así era ya hace cuatro décadas la democracia en muchos países de América Latina. de izquierdas y derechas.participación e incidencia de la sociedad civil en la sociedad política se degradó a elegir cada cierto tiempo ―el mal menor‖ de un menú electoral dominado por el marketing político y las finanzas que él supone. tras fracasar los grupos que promovían la resistencia armada al golpe y la dictadura. dejaron atrás sociedades caracterizadas por el miedo a la represión política. logró imponer por medios no violentos un referéndum sobre la salida de Pinochet y lo ganó. Los cambios. Una categoría casi olvidada de la sociología política -la sociedad civil.adquirió nueva materialidad como actor de esos procesos de cambio y así vino a ocupar de nuevo la atención de políticos y politólogos. insuficiente. sino de todos los ciudadanos: pobres y ricos. Los Tupamaros lucharon contra una democracia que había sido validada en las urnas. deficitaria. sociales. El tema de cuál ha de ser el camino a seguir una vez alcanzado el gobierno parece dividir hoy especialmente al sector político que tiende a identificarse con la búsqueda de la justicia social e integra una heterogénea masa de partidos. en casi todos los casos. Su estratega militar fracasó y abrió paso a una dictadura. Mucho se ha hablado de la llamada ―ola democrática‖ que de América Latina a Europa del Este sustituyó. pero no en la justicia social de la vida cotidiana. a numerosos regímenes autoritarios y totalitarios.
. la justicia social ha de buscarse desde la complejidad de la poliarquía democrática. Existen poderes independientes económicos. como muchos creen que ocurre actualmente en Venezuela-. mediáticos e incluso políticos agrupados bajo diferentes afiliaciones y perspectivas. sino tan solo al gobierno.es defectuosa. mediante una combinación de medios no violentos de resistencia y reformas. militares y civiles. Los antiguos revolucionarios se enfrentan ahora con el reto de limitarse a administrar la realidad o intentar transformarla. Su ascenso democrático los obliga a gobernar no solamente en beneficio de las mayorías o de sus propias bases. En Brasil uno de los presos políticos de la dictadura que no se pudo derrotar por vía armada fue electo presidente del país. pero esta vez por la vía electoral. El pueblo chileno. con todas las consecuencias que luego ello conlleva. A menos que el gobierno pretenda. absorber todas las otras instancias de poder en la sociedad. La democracia actual –se dice a menudo. o gradual. pero no han podido trascender el miedo al desamparo económico y la exclusión social. gobiernan esa nación.
(La experiencia totalitaria – exclusión política y económica. sólo que por razones diferentes. Pero construir ―otro
. Para ello reclaman un nivel de centralización de poder y de coerción política que se aleja de la democracia…casi invariablemente para siempre. a considerar la oferta. Movilizar contra lo que existe sin construir un mapa detallado –no un listado de consignas y aspiraciones por válidas que sean. -persiguiendo la quimera de que líderes iluminados vendrán a resolvernos los problemas si cedemos ante ellos todos nuestros derechos políticos y civiles para que puedan defender nuestros intereses.les resultaba ajena por lo que. al parecer. para bien y para mal. ¿Es realmente esa la paradoja inescapable de la realidad latinoamericana? Cuando los discursos de algunos activistas del cambio radical aseguran que ―estamos peor en democracia‖ se deslizan a una peligrosa coincidencia con la derecha autoritaria. al menos. no entró en la encuesta). la izquierda autoritaria se presenta ante sus seguidores con el atractivo de su disposición a acelerar las transformaciones destrozando el status quo en su favor exclusivo. ya demostró sus posibilidades y límites en el Siglo XX. es una vieja fórmula que puede invitar nuevos desastres. pero con inclusión social.organizaciones no gubernamentales y movimientos sociales que se identifican como la izquierda regional.parecen estar dispuestos. El asunto ya fue tratado hace años por Norberto Bobbio cuando definió a la izquierda frente a la derecha por la prioridad que la primera asigna a la búsqueda de la igualdad social. Las ideas tienen. Mientras que la izquierda democrática acepta la búsqueda más lenta de los cambios en aras de mantener el principio democrático de consensuar y negociar las reformas. parecería que los latinoamericanos tendrían que conformarse con izquierdas que se dediquen a administrar las mismas políticas -pero de manera más socialmente sensible que la derecha.barómetro acerca de cuál sería su preferencia si tuviesen que elegir entre alternativas similares. consecuencias. Sin embargo. El alejamiento del ideal democrático. El que alguna vez fue detenido arbitrariamente y torturado por criticar a un gobierno autoritario puede estar hoy legítimamente desilusionado con la lentitud o incluso ausencia de cambios económicos y sociales. Enfrentados con una pregunta del Latino.de la ruta y destino. Ellos creen lo mismo. advertía Bobbio. Quienes se ven cercados por el hambre y desamparo –cientos de millones de latinoamericanos hoy día. a partir de esa premisa común. pero difícilmente sostenga ese tipo de afirmaciones. la izquierda tiende a dividirse.o apoyar líderes que les ofrezcan un pacto de dudoso porvenir: cambiar las libertades políticas y civiles por seguridad económica e inclusión social. un significativo porcentaje de los entrevistados prefirió el eventual autoritarismo. Vistas las cosas desde esa perspectiva. en democrática y autoritaria.
Dicha transición demanda –dadas las actuales circunstancias internacionales y civilizatorias . y la puesta en marcha de políticas dirigidas a dar respuesta a los derechos económicos. Esas nuevas instituciones estarían llamadas a redefinir las posibilidades participativas en el ámbito político de organizaciones no. Frente a los dilemas planteados. Puede definirse con mayor precisión como un modelo político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas. democrático y sustentable. DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Democracia Participativa o Semidirecta es una expresión amplia. Se manifiesta usualmente
. no la dominación unilateral o supresión de uno de ellos. que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor participación en la toma de decisiones políticas que les otorga tradicionalmente la democracia representativa. La respuesta a una democracia insatisfactoria y deficiente es más y mejor democracia -con todos y para todos. democrático. la fuerza de trabajo y la ecología. De seguirse ese curso de acción se hace imprescindible abrir puertas y ventanas institucionales a la participación eficaz de la sociedad civil. las posibilidades de una consolidación democrática definitiva se hacen más remotas. tales como movimientos sociales y organizaciones ciudadanas no gubernamentales.mundo mejor y posible‖ desde una maquinaria diseñada para administrar la realidad que se desea trascender es poco realista y menos pragmático. Implica igualmente la construcción de nuevos modelos democráticos en que la reforma del Estado abra paso a instituciones más participativas para los ciudadanos que la simple libertad de participación electoral.un justo reacomodo en el equilibrio entre el capital. sociales y culturales.explorar el camino de la reforma democrática del Estado. la izquierda que ha llegado a ser electa para gobernar puede –en lugar de simplemente heredar y administrar las políticas ya en curso. participativo y sustentable.partidistas. la protección incondicional de las libertades políticas y civiles. La respuesta a la falsa dicotomía entre opción autoritaria o democrática para asegurar la justicia social es la transición democrática hacia un nuevo paradigma de desarrollo humano. sea cual sea su afiliación ideológica. movimientos sociales y organizaciones ciudadanas de la región. De ese modo se hará factible hacer con ella y desde ella la transición hacia un nuevo paradigma de desarrollo social. Ese es el verdadero reto que hoy yace ante los partidos. el fortalecimiento del Estado de Derecho. Sin su involucramiento sistemático e institucionalizado en los procesos de toma de decisiones y de implementación de políticas.
¿POR QUÉ DEMOCRACIA PARTICIPATIVA? Hay buenas razones por las cuales la democracia participativa debiera funcionar: Aprovecha las experiencias y la capacidad de todos: La sociedad funciona mediante una red que interrelaciona al gobierno. La democracia participativa y estas otras formas no deben considerarse como excluyentes entre sí. los ciudadanos tienen un conocimiento mucho más íntimo a nivel local de las necesidades de la
. cada una de ellas apunta en una determinada dirección sobre cómo hacer avanzar la democracia representativa tradicional hacia sistemas con mayor grado de participación.por medio de referendos por los que los representantes consultan a la ciudadanía o por medio de iniciativas de consulta que los ciudadanos presentan a los representantes. Este es un proceso de transformación -que ya está en marcha en muchas sociedades democráticas. los grupos de intereses. del municipio. En la práctica. de la provincia y de la nación. medios transparentes de información e investigación. adiestramiento desde la escuela en las técnicas de participación y un programa político estable que defina claramente sus metas destinadas a generar una energía social de participación en las comunidades orientada a la vida y decisiones del barrio. Esto promueve un ambiente de cooperación porque se aprecian directamente las consecuencias de tales decisiones para todos y cada uno de los miembros de la sociedad. con el consecuente resultado de concertación. tolerancia y colaboración que necesariamente desemboque en una evidente mejora de la calidad de vida. La democracia participativa auténtica hace énfasis muy especial en dar voz a los individuos y a las comunidades.que debe apuntar a promover mecanismos prácticos de participación. las diversas comunidades. un sistema concreto de democracia participativa puede basarse en ideas y métodos provenientes de distintas variantes. Más bien. Además. los sectores y las instituciones. anhelos y aspiraciones rara vez hallan eco o atención en los mecanismos tradicionales de la democracia representativa. cuyas opiniones.
RAZONES PARA SU PROMOCIÓN Una de las razones fundamentales para promover la democracia participativa consiste en que tal sistema ofrece al ciudadano una capacidad de participar en decisiones orientadas a desarrollar una economía socialmente justa y humanista.
donde entra la democracia. Además. Y finalmente las políticas. la política. libertad de prensa. el adjetivo de ―participativa‖. referidas a un sistema bancario autónomo. Por eso es necesario agregarle a la palabra democracia. etc. un mercado regido por las leyes de la oferta y la demanda. sufragio universal. En Cehlíder creemos en la democracia participativa. porque sabemos que es uno de los elementos insustituibles para ser un país libre. debido a que se sienten responsables del mejoramiento de su calidad de vida. Mejora la calidad de vida: Estudios realizados por economistas. La libertad completa de un país se compone en realidad de tres tipos de libertades: las civiles. no nada más hablamos de ella. la participación brinda al ciudadano una oportunidad de mayor eficacia en la colaboración. sino que somos parte activa para que esta se lleve a cabo. de identificar prioridades y de lograr que las cosas se hagan y los proyectos se realicen. respeto al voto. es decir. libertad para enajenar y poseer bienes. La actividad participativa los convierte así en mejores ciudadanos.población que ningún grupo de políticos desde un gobierno altamente centralizado. libertad de expresión. apoyo y colaboración de parte de los ciudadanos si los incluyen de alguna forma en sus decisiones. en el que esta prevista y propiciada la más amplia participación posible de los interesados. división de poderes. Los propios ciudadanos tienen una mayor facilidad de promover iniciativas destinadas a hacer más eficaz el medio en que se desenvuelven.
LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA ES: La democracia. etcétera. que se refieren al imperio de la ley. autoridades electorales independientes. Es en esta última libertad. sociólogos y sicólogos han demostrado que las personas que participan en la toma de decisiones son más felices que los que se limitan a aceptar o aplicar las decisiones de otros. referidas a elecciones limpias. los organismos sectoriales. Promueve la legitimidad: Las instituciones. es un conjunto de reglas procesales para la toma de decisiones colectivas. Desarrolla nuevas capacidades: La participación desarrolla la capacidad de las personas de trabajar en colaboración con los demás. la libertad de transito. Las económicas. las empresas y los gobiernos acabarán por apreciar que tienen mucho que ganar en confianza.
pues aseguró que recogió lo que ocurrió en el país. luego de conocer el informe de la Misión de Observación de las elecciones en Venezuela el pasado 3 de diciembre. pues cuatro de ellos fueron para elegir. es la modernización del sistema automatizado de votación.
. lo que constituye una nueva y auspiciosa señal de fortalecimiento democrático en Venezuela". Otros aspectos que fueron reflejados en este documento de la OEA. ratificar o reelegir al presidente Chávez Frías. Estados Unidos. que el ambiente estuvo signado por la paz y la tranquilidad". y constataron la transparencia del proceso electoral. según el embajador. En rueda de prensa realizada en Washington. relegitimar. que ha sido aprobada por consenso. Valero consideró el informe como "objetivo". el funcionario venezolano destacó la satisfacción porque la OEA haya reconocido "el alto nivel de participación en los comicios presidenciales.No hay lugar para espectadores. y el que no participe no tiene derecho a quejarse de nada. se han realizado 11 procesos electorales de carácter nacional. Jorge Valero. que las elecciones fueron transparentes. además felicitaron al presidente reelecto de la República. realizada este miércoles. la actuación positiva de la Fuerza Armada Nacional y la contribución del Consejo Nacional Electoral (CNE). En boletín de prensa. que en Venezuela se vive un proceso democrático. Aseguró que esto se evidencia en la declaración del Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA).
VENEZUELA ES EJEMPLO DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Resaltó la altísima participación electoral del pueblo venezolano que con más de 75 por ciento concurrió al proceso comicial Venezuela es un vivo ejemplo de democracia participativa y la competencia electoral forma parte de la cotidianidad democrática. Durante su intervención en la sesión ordinaria del Consejo Permanente de la OEA. en este campo de juego no hay gradas. ni tendrá derecho al premio. Hugo Chávez Frías. Valero destacó: "Venezuela ha dado una lección de democracia al mundo y la OEA ha reconocido mediante una declaración. según lo señaló el viceministro de Relaciones Exteriores para América del Norte y Asuntos Multilaterales. todos somos parte del equipo que es México. Recordó que en los últimos ocho años.
que equivalen a 36. sin censura. sin que pueda establecerse censura. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. obtuvo 4 millones 196 mil 329 votos. dejó claro: "El Mandatario Nacional ha sostenido que no queremos ni la dictadura de la élite. veraz e imparcial. ni los que promuevan la intolerancia religiosa. y comporta los deberes y responsabilidades que indique la ley. Dos millones 965 mil 308 votos de diferencia. Toda persona tiene derecho a la información oportuna. la altísima participación electoral del pueblo venezolano que con más de 75 por ciento concurrió al proceso comicial. pues aseguró: "Es respetuosa de la soberanía y la autodeterminación de los pueblos". lo cual representa 62. Resaltó.Asimismo.89 por cientode los votos. Manuel Rosales. de acuerdo con los principios de esta Constitución. niñas y adolescentes tienen derecho a recibir información adecuada para su desarrollo integral (Artículo 58 de la CRBV). y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión. El tema de la libertad de expresión y del derecho a la información ha sido de amplia discusión desde antes de la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. pues aseguró: "La democracia que edificamos en Venezuela es originaria y no pretende copiar modelos de nadie".24 por ciento de las actas escrutadas refleja que el Presidente ha obtenido 7 millones 161 mil 637 votos. El debate sobre su vigencia y los mecanismos para su efectiva satisfacción.85 por ciento de los votos. La comunicación es libre y plural. Sobre los resultados obtenidos el pasado 3 de diciembre. se ha convertido en un reto para el Poder Público
. Expresó que Venezuela tampoco pretende exportar su modelo. por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión. ni la propaganda de guerra. indicó que 95. DERECHO A LA INFORMACIÓN Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos. además. Además. ni la dictadura del proletariado". ni los mensajes discriminatorios. con lo que se superaron los altos índices históricos de abstención que caracterizaban a las elecciones venezolanas en el pasado. No se permite el anonimato. así como a la réplica y rectificación cuando se vea afectada directamente por informaciones inexactas o agraviantes. entre ambos candidatos. Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades (Artículo 57 de la CRBV). Los niños. lo que evidencia más de 26 por ciento de diferencia entre ambos candidatos. sus ideas u opiniones de viva voz. destacó que el candidato opositor.
Aquí estriba en parte la discusión sobre los hechos ocurridos los días 11 al 14 de abril. pues se trata de establecer un equilibrio entre la libertad de difundir informaciones y opiniones. en libertad y con independencia. describe en artículos distintos y trata como derechos diferentes. religión. representa un serio riesgo para la consolidación de una sociedad democrática.
OBLIGACIONES ESTATALES Los hechos enumerados sucintamente. La ausencia de garantías suficientes para que los periodistas puedan desempeñarse profesionalmente. por parte de las iniciativas estatales y privadas de comunicación social. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Esta discusión ha trascendido a instancias internacionales tales como: Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Organización de Estados Americanos. imparcial y sin censura. La discusión en este caso se refiere. imparcial y veraz. se establece desde la perspectiva de quien recibe la información. mientras que el derecho a la información (artículo 58). Una sociedad que no está informada no es plenamente libre. sexo. así como el derecho a recibir información oportuna. Aunque desde la perspectiva de los derechos humanos corresponde esencialmente analizar la actuación del Estado. La libertad de expresión es una condición sine qua non de la sociedad democrática. Adicionalmente. otorgándole el derecho a expresarse libremente por cualquier medio sin censura. La utilización de las cadenas de radio y televisión por parte del Estado. los temas de la libertad de expresión y la información. el artículo 58 consagra el derecho a réplica. condición social u opinión política-.nacional y la sociedad civil. pues está prevista en el ordenamiento constitucional y legal. de espacios donde puedan expresarse libremente todas las voces -sin distingo de raza. la cual señala debe ser oportuna. quedan por evaluarse si las transmisiones estadales estaban efectivamente orientadas a presentar información relevante para la libre formación de la opinión pública y el
. mencionaremos también algunas de las implicaciones que involucran el comportamiento de los medios de comunicación privados. debe considerarse un atentado contra la democracia. La ausencia de una comunicación libre y plural. veraz. El derecho a la libertad de expresión (artículo 57) norma la facultad de quien emite opiniones e informaciones. En algunas circunstancias el Estado tiene la facultad de utilizarlas como mecanismo para garantizar que toda la población tenga acceso a información de su interés. no es en sí misma una violación de estos derechos. implican sin duda responsabilidades en la violación o restricción de los derechos a la información y a la libertad de expresión. a constatar si el Estado hizo uso abusivo de este recurso comunicacional. Adicionalmente.
y por lo tanto cercenaron el derecho de la población a recibir información. Telemundo y Radio Caracol transmitieron información relativa a los sucesos. expresada en un comunicado de prensa emitido el 9 de abril.
. con el fin de que se instrumenten las medidas necesarias para proteger la integridad física de los periodistas en labores informativas.
RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS PRIVADAS Un hecho sin precedentes ocurrió la noche del día 12 y el día sábado 13 de abril. La Defensoría del Pueblo es consciente de que el clima de polarización ha provocado una circunstancia de riesgo para la labor periodística. no transmiten información plural. En opinión de la Relatoría para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Si bien puede justificarse el uso de las cadenas para garantizar el derecho a la información. el Estado menoscaba la libertad de expresión y el derecho a la información si los medios de comunicación. se han emitido recomendaciones destinadas a las autoridades competentes. promovido por la emisión de rumores de toda índole en el marco de la situación real que vivía el país en esos momentos. y así lo ha denunciado en numerosas ocasiones. sólo los medios internacionales y un par de emisoras de radio trasmitían información relativa a estos hechos.hecho de si la cantidad. Mientras cientos de miles de personas salían a las calles a reclamar el regreso del orden constitucional. extensión y calidad de las intervenciones del Estado se ajustaba a este objetivo. en consonancia con las recomendaciones de la Relatoría de Libertad de Expresión de la OEA. El silencio de las televisoras privadas se hizo más evidente por el hecho de que el canal del Estado permanecía fuera del aire. favoreciendo la creación de un ambiente de incertidumbre y zozobra. Las estaciones de televisión privadas dejaron de cumplir con la responsabilidad social que les confiere su condición de servicio público. el gobierno venezolano efectivamente estaba haciendo una utilización abusiva de las cadenas nacionales en las programaciones televisivas y radiales. Sin embargo se destaca que medios de comunicación internacionales como: CNN en Español. bajo su responsabilidad. sobre la base de la vulnerabilidad de los comunicadores sociales a posibles agresiones o situaciones de violencia. cuando la mayoría de los medios de comunicación privados se abstuvieron de informar a la población sobre los acontecimientos que ocurrían en todo el país. Asimismo. Las televisoras privadas justificaron la notoria falta de difusión de información oportuna durante los dos días anteriores.
denunció la comisión de un golpe de Estado. al darle cabida. a pesar de la existencia de dichos riesgos durante los días 12 y 13 de abril. el país asistió a un ejercicio comunicativo orientado. es plausible determinar que existían condiciones para emitir información relativa a las circunstancias en las cuales se desarrollaban los acontecimientos. aspectos o ubicaciones. OMUNIDAD Una descripción sociológica Un activista. Asimismo. reparemos en que «comunidad» es un modelo. carácter que está establecido en instrumentos de derecho internacional. a los puntos de vista de aquellas personas y sectores que apoyaron el golpe de estado. en rueda de prensa transmitida en directo.
NATURALEZA DE LAS COMUNIDADES: Primero. bien a través de despachos de agencias internacionales. no tomaran suficientemente en cuenta su carácter de valedores de la democracia y la paz. fundamentalmente.
. los residentes o miembros de esa comunidad. Al igual que una «colina» o un «copo de nieve». o bien a través de la cobertura que medios internacionales realizaron de manera casi ininterrumpida. una comunidad no es sólo la gente que la compone. Fiscal General de la República. una comunidad puede tener diferentes formas. y a validar la instalación del gobierno de facto. a presentar los hechos como inevitables. Los medios televisivos que transmitían dicha rueda de prensa optaron por interrumpirla abruptamente en lugar de permitir que dicha autoridad pública concluyera su intervención. No es posible ver una comunidad. o apreciarla directamente con los sentidos. no hay dos iguales. una comunidad ya existía antes de que naciera ninguno de sus residentes actuales. Isaías Rodríguez. En efecto. Es algo que va más allá de sus componentes. Germán Mundaraín. quien en horas de la tarde del día 12 de abril.Sin embargo. Ronald Blanco La Cruz y del Defensor del Pueblo. llama la atención de la Defensoría del Pueblo el hecho de que la mayoría de los medios de comunicación. Y aún más importante. a partir de la ruptura del orden constitucional y la instalación del gobierno de facto. un patrón. antes que a defender la democracia y el orden constitucional. en su cobertura editorial. tamaños. o tocarla. Igual suerte corrieron las declaraciones del Gobernador del estado Táchira. Un caso paradigmático de esta tendencia fue la salida del aire de las declaraciones del Dr. Generalmente. animador o cooperante es una persona que intenta poner en movimiento una comunidad. y lo normal es que siga existiendo cuando hayan desaparecido.
y cómo cambia. Quizá en algún momento quieran regresar. Se casan con personas de otros sitios. en algunos sentidos. es un «modelo sociológico». sino acciones basadas en esperanzas.
UNA COMUNIDAD ES UN MODELO SOCIOLÓGICO: El concepto de comunidad no es sólo un «modelo» (patrón). el científico práctico se interesa en utilizar ese conocimiento y obtener resultados útiles. Puede haber matrimonios y otras interacciones que relacionen pueblos en ambos extremos de un país. Al cabo de un tiempo. hermanos. padres y otros parientes viviendo en otra parte. sino que están demarcadas por ser un grupo de personas con intereses comunes. es necesario aprender un poco de sociología.
PUEDEN EXISTIR COMUNIDADES DENTRO DE LAS COMUNIDADES Pueden darse comunidades dentro de comunidades mayores. comportamientos humanos que tienen un sentido. un sociólogo. ni siquiera tienen una ubicación física. regiones. No obstante. países y otros tipos. pero no todos lo hacen. de ese pueblo. como provincias. los residentes de ese pueblo tendrán hermanas. Es un conjunto de interacciones. Hay «comunidades» que. No sólo acciones. Puede parecer que este patrón de interacción humana sólo consiste en los residentes de esa zona. en el material de adiestramiento que presentamos. y pueden trasladarse o traer a la esposa a vivir con ellos. grupos étnicos.
UNA COMUNIDAD TIENE VÍNCULOS CONFUSOS: Cuando la comunidad en concreto es un pueblecito.
. Para comprender cómo opera una comunidad. Pero los residentes interactúan también con gente de fuera del pueblo. separado por unos kilómetros de otros pueblos en una zona rural. y espectativas entre sus miembros. la «comunidad» objeto de atención de un activista es habitualmente un grupo en una situación geográfica concreta. Mientras que un científico teórico se interesa en cómo funcionan las cosas. primos. creencias y significados compartidos entre personas.En una comunidad puede haber miembros que se hayan trasladado temporalmente a otros lugares. sus vínculos parecen simples a primera vista. valores. El activista es un científico práctico.
formará parte de una municipalidad. una comunidad urbana tiene vínculos más imprecisos. y tiene metas más complejas y sofisticadas que las comunidades rurales.  (Del lat. los residentes de una comunidad pueden ser físicamente móviles. cuando la tecnología no se basa en la agricultura local. Según los vínculos se hagan más amplios. aéquitas. un barrio o cualquier otra división urbana local. idioma. Pueden ser grupos de pescadores que se trasladan de vez en cuando a donde se encuentra el pescado.
LAS COMUNIDADES URBANAS SON ESPECIALES: En áreas urbanas. mixta). que a su vez pertenecerá a la aglomeración que compone una ciudad mayor.) f. llegando a un equilibrio entre las dos cosas. En general (con excepciones). y de género.
. atis. la equidad es la Justicia aplicada al caso concreto. En palabras de Aristóteles. Dentro de un contexto similar puede significar también:
Propiedad por la que la prosperidad económica se distribuye equitativamente entre los miembros de la sociedad. esa comunidad puede formar parte de una comunidad de vecinos. A su vez. más compleja.LAS COMUNIDADES PUEDEN TRASLADARSE: Es más. Propensión a juzgar con imparcialidad y de acuerdo con la razón. la equidad es lo justo en plenitud. Pueden ser cazadores que cambian de lugar siguiendo a las manadas.. La equidad debe darse en los siguientes ambitos: laboral. Tienen una connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoración de la individualidad. es más heterogénea (variada. una comunidad puede ser un pequeño grupo de varios hogares de gente con un origen común. habrá una mayor heterogeneidad (diferencias de origen. A su vez.
EQUIDAD La equidad viene del latín aequitas. de aequus. Moderación en los contratos o en el precio de las cosas. Puede tratarse de pastores nómadas que recorren grandes distancias con su ganado. religión y otros rasgos que conforman una identidad común). étnico. más difícil de organizar utilizando métodos ordinarios de desarrollo de comunidades. igual. Ecuanimidad. social. es más difícil de delimitar.
COMO DERECHO El principio de equidad es un Principio General del Derecho.cultural. Por lo tanto dentro de la definición de éste principio encontramos referencias a lo justo. propensión a dejarse guiar. Las actividades humanas son el resultado de las relaciones de factores políticos. por el sentimiento del deber o de la conciencia. sociales y culturales. para corregir la omisión o el error producido o la aplicación rigorista de la misma. tomando como referencia la ley como medida de la justicia. la equidad es contemplada como la "bondadosa templanza habitual. La justicia es universal. a su vez se define como "justicia natural por oposición a la letra de la ley positiva". por que al fin y al cabo la historia es el conjunto de ésas interrelaciones. y su finalidad es ayudar a comprender el mundo.
. o a fallar. económicos. económico. la diferencia existente entre ellos es que lo equitativo es mejor aún. a la justicia. pero para él.2 del Código civil de España establece que "La equidad habrá de ponderarse en la aplicación de las normas. no pudiendo entenderse sin ella. Con lo la equidad también es lo justo. Sin embargo justicia y equidad son conceptos distintos. Tanto es así que Aristóteles consideraba lo equitativo y lo justo como una misma cosa. la equidad estaría ahí. y ambas. aún siendo ambos buenos. y es precisamente de a partir de esas relaciones que intentamos promover el estudio de la historia. El artículo 3. equidad y justicia. De tal forma citando el Real Diccionario de la Lengua Española. Basados n los planteamientos anteriores expondremos en líneas generales las tendencias futuras de nuestro país en los aspectos políticos. Hay que buscar en el pasado las causas del presente y construir de esta manera las condiciones del futuro. pero antes haremos un diagnostico general de la situación actual. pero no siempre puede tener en cuenta los casos concretos en su aplicación. Conscientes de que la historia la constitución los hechos transcendentes del hombre. de sus hechos y progreso. social y educativo. Constituye uno de los postulados básicos de tales Principios Generales del Derecho y nos indica que está íntimamente ligada a la justicia. no son incompatibles sino que se complementan. si bien las resoluciones de los Tribunales sólo podrán descansar de manera exclusiva en ella cuando la ley expresamente lo permita". precisamos que como ciencia esta debe reconocerse ―porque se ocupa de los hombres en sociedad. más bien que por las prescripciones rigurosas de la justicia o por el texto terminante de la ley".
y otros partidos. deberán definir la orientación del desenvolvimiento de las relaciones políticas. sino presentar una visión basada en la comprensión del pasado y en el conocimiento del presente. económicas. como cuyo objetivo era redactar la nueva constitución. Durante la campaña electoral el actual presidente insistió en la necesidad de promulgar una nueva constitución nacional.
PROCESO POLÍTICO. Invito de esta manera a revisar algunos aspectos del proyecto democrático y la realidad socio – político desde el año 1999 hasta el 2004. El pueblo así lo entendió y le concedió un amplio apoyo absoluto al elegir las personas que integrarían la Asamblea Nacional Constituyente. 1.
Fue electo en 1998 por los partidos: Movimiento V República (MVR). sumado a la experiencia histórica acumulada.
EL GOBIERNO DE HUGO CHÁVEZ. Gobierno de democracia participativa (realización de dos referéndum)
2. Causa R. por lo menos durante los primeros diez años del próximo siglo. aun escogiendo el camino más radical. El nuevo texto constitucional se ratificó mediante un referéndum celebrado el 15 de diciembre de 1999. La nación cuenta con planes concebidos a largo plazo que. debemos mantener las políticas que han dado resultados positivos.La intención no es hacer futurología. Sin olvidar que el mundo actual avanza vertiginosamente. tampoco hay que olvidar que todo cambio lleva tiempo. sociales y educativas culturales. PPT.
. MAS. Promulgo la constitución de 1999 en la cual se elevo el período presidencial a 6 años y se permite la reelección inmediata. El 30 de julio del 2000 es llamado nuevamente el pueblo para una consulta electoral y Hugo Chávez Frías resulto elegido de nuevo para un período de 6 años. Fue ratificado en julio del 2000 como presidente de la República.
Carmona dejo el poder y Hugo Chávez reasumió la presidencia de la República. 6. Sucesos que conmocionaron al país: como los asesinatos de ―Puente LLaguno‖ (11/04/2002).
Luego de una marcha organizada por sectores opuesto al gobierno y la muerte de varias personas en la calle cerca del palacio de Miraflores. la filosofía y la tecnología.
EL NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGÍA. siempre como evidencia apodíctica y sagrada. se solicita la activación de un nuevo mecanismo constitucional para la revocatoria del mandato de funcionarios públicos electos popularmente. Un gran sector de la población se plegó al paro nacional convocado por FEDECAMARA y la CTV desde el 2/12/2002. Por ejemplo. Varias marchas y concentraciones tanto de la oposición como del oficialismo. un grupo de militares y civiles depusieron al presidente Hugo Chávez e instauraron un gobierno que se autodenomino de transición. al cual se unieron los trabajadores de PDVSA. solo atestigua la contundencia de los medios (tanto políticos como económicos).3. Es un modo de practicar la economía política que está alcanzando vigencia planetaria.
. Se estableció un control cambiario regulado por la comisión de administración de divisas (CADIVI). 4. La moneda sufrió una fuerte devaluación. la ciencia es lo que sucedió por casi un siglo con el positivismo. El modo más sutil que puede arbitrar una ideología para imponerse y perdurar es proclamar la muerte de las ideologías y mostrarse bajo otro semblante. 5. Finalmente. En el 2003. Los poderes públicos fueron disueltos y los gobernadores y alcaldes de país fueron destituidos. otro grupo de militares y civiles exigió el respeto a las instituciones y a la constitución. Eso pasa hoy con el neoliberalismo. hasta comienzo del 2003. Pero el que esta práctica haya logrado imponerse no significa la convalidación de sus postulados. en la Plaza Francia Altamira (06/12/2002) y Paseo los Ilustres (03/01/2003). presidido por Pedro Carmona Estanga. La ciencia positiva hace las veces de la política.
El postulado principal del neoliberalismo es que la competencia pone a funcionar hasta el tope las energías latentes en los individuos que conforman el todo social. El neoliberales es una óptima filosofía que tiene ramificaciones en todos los campos de las ciencias sociales los neoliberales se dedican a ensalzar la competencia capitalista. Se opone a la formación del monopolio y oligopolios. como arbitro o promover de la libre competencia. Acepta la introducción del estado en la economía. 3.
EL NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGÍA POLÍTICO. 4.
CARACTERÍSTICAS DEL NEOLIBERALISMO ECONÓMICO. El estado no puede sobreproteger el pueblo. con cierta ingenuidad. porque los monopolios la contrarrestan. pero no siempre puede ponerse en vigor.
Defiende un mercado alternativo competitivo. tras una etapa dolorosa de ajustes.
2. Según el escritor venezolano Fernando Salas Falcón:
1. provoca una necesidad de bienestar.
. Una peculiaridad del neoliberalismo es que combina la exaltación de la libre competencia y de la restauración automática del equilibrio con el reconocimiento de la necesidad de la intromisión del estado en la economía. afirmando que el mecanismo de esta ultima garantiza automáticamente las mejores condiciones para la evolución de las fuerzas productivas.Se han demostrado que los organismos de decisión política o administrativa no obedecen al tipo de comportamiento al puesto que postuló. Y así la extrema movilidad que se genera.
EL NEOLIBERALISMO COMO PROPUESTA ECONÓMICA. el intervencionismo económico del siglo XX. La argumentación del neoliberalismo es que la libre competencia es el estado ideal de la economía. Se opone al acaparamiento y a la especulación.
empresariales. 6. La situación de pobreza en que se encuentra la gran parte de los venezolanos impide la creación de riqueza y comprometen nuestra estabilidad política y social. seguridad recreación. Por eso el presidente de la República Hugo Chávez dijo el 28 de mayo: ―Vengo a convocarlos para un verdadero salto hacia el siglo XXI‖. 2.
Un compromiso de todos para combatir la pobreza. Obtener un titulo universitario ya no es garantía de movilidad social. profesionales. actualmente esta debilitada. vivienda. antes poderosa y en crecimiento. 8. Trabajar por una vivienda y un hábitat digno para todos. Se opone a la creación compulsiva de empleo. Por eso.
. 4. la erradicación de la pobreza es una tarea esencial para edificar un país prospero. La corrupción se ha extendido a toda la estructura del gobierno y alcanza hasta instituciones sindicales. transporte… la clase media.
Educación para ciudadanía y la producción. Luchar por la equidad y la dignidad de todos los venezolanos. Se opone al gasto público democrático.5. Se detecta problemas graves de desnutrición infantil y han insurgido nuevamente en el país endemias como paludismo y cólera. Formar un ciudadano sano y eficiente protegido.
Se oponen a la fijación compulsiva de salarios por el estado. salud. 7. Defiende el libre comercio internacional.
LA REVOLUCIÓN SOCIAL. Con armonía social y verdadera democracia. la inseguridad:
1. aumenta la marginalidad y la pobreza. 3.
Nota: la población demanda creciente servicios de educación. gremiales.
Política industrial y comercio exterior.
Tienen que desaparecer el estado empresario. En mi gobierno se producirán más y mejores servicios. crecimiento económico y empleo. ―los resultados de la política económica de mi gobierno estará estrechamente vinculado a los objetivos sociales. para convertirse en un estado diseñador de políticas regulado y controlado. 2. en una acción coordinada e iniciativa privada. La reactivación económica y las políticas sectoriales. prosperidad y empleo. Industria petrolera y política energética. -
Estabilidad. La economía venezolana seguirá fundamentándose en nuestro principal recurso natural: el petróleo. La difícil coyuntura económica actual: punto de partida de grandes cambios: Lineamientos de política macroeconómica.Mencionaba el presidente. el estado productivo. Confianza.
. El papel del sector construcción. Se notan importantes cambios en la orientación económica. prestando servicios dirigidos a mejorar una calidad de vida del ciudadano.‖
LA REVOLUCIÓN ECONÓMICA. Telecomunicación.
LA REVOLUCIÓN DESCENTRALIZADA. Energía eléctrica. La participación de la sociedad en un proyecto centrado en mejorar el nivel y calidad de vida de la gente. A través de un proceso de privatización de las empresas públicas. el reto planteado es saber aprovechar la renta petrolera para lograr el desarrollo de los demás sectores productivos y una mejor calidad de vida del venezolano.
5. § Ley orgánica de régimen municipal. administrativo. 8. Política de apoyo al sector agrícola. 7. Reforma del Estado: este es uno de los grandes retos que se ha propuesto el gobierno venezolano percibido por el presidente Hugo Rafael Chávez Frías ya que ello le permitiría desarrollar acciones concretas destinada a realizarlos.
Ambiente. económico. sin embargo la reforma implica cambios en los órdenes político.
VISIÓN PROSPECTIVA. jurídico. 6. Pensamos que entramos en el siglo XXI con una visión realista de nuestra situación. como las siguientes:
1. Conservación de recursos naturales renovables. En este sentido se adelantan políticas que deben profundizarse y consolidarse. Infraestructura y servicios públicos. 2. Los temas principales que tienen planteado la reforma son los siguientes: La reforma de Constitución de la República: esto es fundamentalmente. Lo apoyan cuatro instrumentos legales muy importantes: § Ley de elección y renovación de gobernadores. porque en ella quedaría establecido el marco y normativas generales sobre el cual debe producirse la reforma del estado. La Descentralización: implica cambios en la concentración del poder político y en la administración del estado.Para el desarrollo sustentable:
1. 3. Control de calidad ambiental urbana Ordenamiento del territorio. El agua. social y educativo – cultural. Desarrollo del potencial turístico. 4.
El ciudadano clama por un mejor funcionamiento de la justicia en el país. 2.
5.‖ Hemos adelantado en esos cambios con la promulgación del nuevo código procesal penal. actualizar y modernizar el ordenamiento jurídico. es la llave de todo sistema democrático. El estado debe ser el eje de la sociedad educada. como administrador de la justicia. garantizar. pero aceptando que los agentes educativos son y deben ser múltiples. reforma de la ley orgánica del sufragio. En lo educativo – cultural: el plan de acción de Ministerio de Educación y Deporte. Eso es uno de los grandes
. Los Paridos Políticos: son fundamentales para el funcionamiento del sistema democrático. que le permita participar con éxito en ese proceso.
4. se plantea de manera concreta: ―el estado debe mantener su rol histórico en cuanto a responsable de las grandes directrices que orientan el proceso educativo permanente de la nación y en cuanto garante de su aplicación…‖.§ Ley orgánica de descentralización y transferencia de competencia del poder público. § Ley orgánica del consejo de la judicatura. Modernizar el Poder Judicial: desde un primer momento el presidente de la República hizo énfasis en que era una necesidad de su gobierno hacen grandes cambios en el poder judicial. que sean verdaderos instrumentos para canalizar las luchas sociales y promover los cambios de la sociedad. Tenemos planteamiento y hay que hacerlo. Política Exterior: la globalización económica y homogenización cultural son razones poderosas para que nuestro país desarrolle en el nuevo milenio una política exterior creativa. que equilibra el funcionamiento de las distintas normas del poder público. El partido político invadió casi todas las actividades del ciudadano venezolano.
3. ley del poder judicial y la ley orgánica del consejo de la judicatura. la ley orgánica de salvaguardia del patrimonio público. para asegurar y profundizar la vigencia de un estado democrático de derecho. puesto que esa es una de sus responsabilidades esenciales. en la administración del presidente Hugo Chávez. ley de carrera judicial. a riesgo de quedarnos atrapado en el pasado. la ley orgánica de procedimiento administrativo. Mientras ello no ocurra viviremos una democracia incompleta. pero es necesario que se modernicen y se pongan en sintonía con la sociedad civil. El poder judicial. la plena autonomía del poder judicial y al profesionalización y despartidización de la administración de justicia. Es necesario que definan muy bien sus campos de acción.
sobre todo después del 2D pasado. Los colegios de abogados y los abogados tienen el compromiso de luchar por el rescate del prestigio del ejercicio de su encomiable profesión.la voluntad legal del pueblo es mi soberana y mi ley" (Simón Bolívar. recursos naturales en abundancia. Por un Nuevo País:". y consiste en las tendencias socialmente aceptadas en una comunidad.
6. cambió sustantivamente. de comunicación y transporte. Han apostado fuerte y
. el reclamo de que el emperador romano era de hecho un "dios". El resumen de los elementos de la crisis son una realidad. y por ahora. Algunos estudiosos. la estamos perdiendo. Gibson. 26/04/1825) En días pasados acudí a un debate académico acerca de cuales serían los órganos de conducción y estrategias políticas apropiados para poner en práctica el "ejercicio directo del poder constituyente del pueblo". como John Searle. Existen muchos ejemplos de esto en la política y la teología. Es indudable que. demuestra que este principio fue conocido por los propagandistas de la antigüedad. J. sobre todo de carácter medíatico.. planes educativos… que permitirán al país salir triunfantes de esta situación. tal como lo hemos expuesto en otras tantas oportunidades.8 grados en la escala de Ritcher.retos de la República Bolivariana de Venezuela y del gobierno del presidente Hugo Chávez para el siglo XXI. sin distingo de pueblo ni mercado consumidor de cualquier género de contenidos mediáticos. incluyendo las de J. creen que la realidad social puede ser establecida separadamente de la de cualquier individuo o de la ecología circundante (a diferencia de las opiniones de la psicología perceptiva. que dice que una mentira exagerada convence más fácilmente a la gente que una mentira realista. pero no son apocalípticos. de cuarta generación. El principio mejor conocido de la realidad social es "la gran mentira". Es por ello que en este gobierno se ha luchado incansablemente sobre este problema.. y las teorías económicas más ecológicas). por ejemplo. frete a ellos se cuenta con un elemento humano capacitado. En lo Jurídico: la corrupción en la administración de justicia es evidente y es uno de los principales vicios que atenta contra la estabilidad de las instituciones democráticas. Es absolutamente previsible que ahora se arrecien los ataques políticos de todo tipo. la realidad socio política en Venezuela. y sigue siendo aplicado hasta nuestros días. La guerra es mediática.
REALIDAD SOCIAL La Realidad Social es distinta de la realidad cognitiva biológica o individual. infraestructura industrial. Aquello fue un sismo de 9.
Pero ¿qué podemos hacer para neutralizar la voluntad de dominación intrínseca de la burocracia y liberar cada vez un mayor número de espacios institucionales para el ejercicio de la democracia directa y la autogestión económica de las comunidades populares? Creo que el pensamiento del científico social Paulo Freire. la misma profundización del debate en el seno de las comunidades habrá de ir generando las nuevas formas de organización política y estrategias de coordinación con los demás actores de la sociedad. líneas autocráticas y prácticas nepotistas y hegemónicas en la formación de cuadros dirigenciales de estas unidades de base popular. Este estamento burocrático puede llegar a convertirse en un auténtico Caballo de Troya. Pero uno de los mayores obstáculos para el avance de la Revolución Bolivariana radica en la ideología individualista y clientelar arraigada en la burocracia que controla el aparato del Estado. hasta llegar a la explotación que ejerce el patrono sobre el trabajador. Es el mismo género de dominación del funcionario sobre el ciudadano. Factores idiosincráticos producto de los más perversos valores inoculados en nuestro ancestro cultural. puesto que cualquier estructura directiva concebida a priori podría convertirse en un atajo por el que intente colársenos de nuevo la lógica verticalista. reproductor de las viejas formas de dominación que es necesario desmontar. del profesional sobre el que "no sabe nada". capaz de hacer fracasar cualquier iniciativa de transformación social que ponga en riesgo sus privilegios políticos y prerrogativas económicas.
DEBATES IDEOLÓGICOS POPULARES En principio. secuestradora de la soberanía popular. lo que ha
. amén de la corrupción. Particularmente estoy convencido de que el proceso de formación del PSUV ofrece muy buenas lecciones acerca de "cómo no se debe proceder" para no repetir los mismos errores del pasado. se habrá de ser muy cautelosos a la hora de definir cuáles habrán de ser los "órganos de conducción" del poder constituyente del pueblo. Eso. En consecuencia. ya casi generalizada. Todo esto ha devenido en un desencanto y disminución creciente de la militancia. con su propuesta pedagógica orientada hacia la construcción dialógica de una conciencia colectiva problematizadora de la realidad. puede sernos muy útil en esta tarea. impunidad y despilfarro de los dineros del estado. La construcción de una auténtica sociedad socialista sólo será posible mediante la profundización de la participación y el protagonismo del pueblo. directrices centralisas y excluyentes.no estiman poca su ganancia. Preferimos hablar de "coordinación" y no de "conducción". que es la relación de dominación fundamental del sistema capitalista. Experiencias recientes señalan prácticas de nombramiento "a dedo" de los jefes partidistas. del hombre sobre la mujer. para cerrarle el paso al virus del burocratismo.
su puesta en marcha significaría la emergencia de un estado de conciencia socialista en un número cada vez mayor de ciudadanos y comunidades. que permitirá a los involucrados cobrar conciencia de su situación socio-política concreta y de la necesidad de construir colectivamente las respuestas teóricas y soluciones prácticas a sus problemas.
LA OPOSICIÓN: ENTRE SU PROPIO DESCONCIERTO Y EL DESENCANTO POPULAR. El estilo de mando del jefe militar que da órdenes terminantes a su pelotón. En pocas palabras. El nuevo escenario que planteamos supone el liderazgo del comandante presidente. La sola activación de una dinámica de esta naturaleza ya implicaría un salto cualitativo importante. Chávez debe aprender a poner en práctica la antigua mayéutica socrática. Una reestructuración de las relaciones de poder para hacerlas cada vez más horizontales. tendrá que ser dejado en un segundo plano. factores desencadenantes de un proceso de evolución endógena. por ahora. de materia prima ó insumos socio políticos. que no era otra cosa que el arte de "ayudar a parir" de las comadronas. Esto amerita paciencia. en un primer momento. y una metodología de sistematización de la experiencia colectiva que permita recopilar y estructurar las propuestas de manera efectiva. la producción y el empleo habrán de ser el pivote central de cualesquiera estrategias públicas para incentivar la parcipación popular.
. debe reservárselo para tareas puntuales y de emergencia. hacia el que hemos de ir avanzando progresivamente.minado la participación y vitalidad de los batallones e incrementado la ineficiencia del partido para llevar adelante los futuros retos de esta organización partidista. Los problemas locales servirán. actuando como "facilitador" del proceso de construcción colectiva del modelo socialista. con el apoyo de un equipo de colaboradores de probada conciencia revolucionaria. El otro tema: La producción y el abastecimiento. Han de pulsarse muy bien los temas que la gente percibe como prioritarios. y no para una tarea tan compleja como la maduración de una conciencia y una práctica socialista a nivel nacional. temas estructurales como la inseguridad. NUEVA CONSCIENCIA. Se debe ir hacia una Red Nacional de Consumidores de la mano de los consejos comunales. Pensamos que un tema como el de la reforma constitucional. En lo sucesivo.
NUEVO ESCENARIO. autodisciplina para dejar hablar y saber escuchar.
Es absolutamente previsible que ahora se arrecien los ataques políticos de todo tipo. De este mismo proceso de construcción colectiva del poder constituyente y de eventual diseño de una nueva Constitución. impunidad y despilfarro de los dineros del estado. Han apostado fuerte y no estiman poca su ganancia.8 grados en la escala de Ritcher..No hay que perder de vista que la oposición va a estar actuando simultáneamente para desactivar cualquier intento de organización popular desde las bases. En consecuencia. La construcción de una auténtica sociedad socialista sólo será posible mediante la profundización de la participación y el protagonismo del pueblo. irán emergiendo iniciativas concretas de contraloría social... sobre todo de carácter medíatico.la voluntad legal del pueblo es mi soberana y mi ley" (Simón Bolívar. La guerra es mediática. puesto que cualquier estructura directiva concebida a priori podría convertirse en un atajo por
. de desplazamiento de autoridades ineficientes o corruptas. Y lo que es más importante. de cuarta generación. amén de la corrupción. Es indudable que. se habrá de ser muy cautelosos a la hora de definir cuáles habrán de ser los "órganos de conducción" del poder constituyente del pueblo. de reemplazo progresivo de la burocracia clientelar por las estructuras de coordinación popular para la administración de lo público que el empoderamiento de las comunidades irá produciendo. la estamos perdiendo. Pero uno de los mayores obstáculos para el avance de la Revolución Bolivariana radica en la ideología individualista y clientelar arraigada en la burocracia que controla el aparato del Estado.. sólo el ejercicio del poder constituyente por las comunidades populares organizadas. Eso. ello lo hará para infiltrarlo. sin distingo de pueblo ni mercado consumidor de cualquier género de contenidos mediáticos. y por ahora. sobre todo después del 2D pasado. Pero insistimos. capaz de hacer fracasar cualquier iniciativa de transformación social que ponga en riesgo sus privilegios políticos y prerrogativas económicas. para desviarlo. 26/04/1825) En días pasados acudí a un debate académico acerca de cuales serían los órganos de conducción y estrategias políticas apropiados para poner en práctica el "ejercicio directo del poder constituyente del pueblo". la realidad socio política en Venezuela. (incluso desde el interior de las instituciones del Estado). Aquello fue un sismo de 9. Este estamento burocrático puede llegar a convertirse en un auténtico Caballo de Troya. mPor un Nuevo País:". tal como lo hemos expuesto en otras tantas oportunidades. hará posible el nacimiento de la más auténtica Constitución Revolucionaria que ninguna manipulación oligárquica ni coacción imperialista podrán arrebatarnos.. Factores idiosincráticos producto de los más perversos valores inoculados en nuestro ancestro cultural. de planificación comunal. ya casi generalizada. cambió sustantivamente. La histroia nos observa. pero estos mismos intentos deberán ser aprovechados como catalizadores de las respuestas tácticas y organizativas del pueblo.
secuestradora de la soberanía popular. con el apoyo de un equipo de colaboradores de probada conciencia revolucionaria.
DEBATES IDEOLÓGICOS POPULARES En principio. Particularmente estoy convencido de que el proceso de formación del PSUV ofrece muy buenas lecciones acerca de "cómo no se debe proceder" para no repetir los mismos errores del pasado. actuando como "facilitador" del proceso de construcción colectiva del modelo socialista. para cerrarle el paso al virus del burocratismo. líneas autocráticas y prácticas nepotistas y hegemónicas en la formación de cuadros dirigenciales de estas unidades de base popular. que es la relación de dominación fundamental del sistema capitalista. puede sernos muy útil en esta tarea. directrices centralisas y excluyentes.
NUEVO ESCENARIO. hasta llegar a la explotación que ejerce el patrono sobre el trabajador. con su propuesta pedagógica orientada hacia la construcción dialógica de una conciencia colectiva problematizadora de la realidad. El nuevo escenario que planteamos supone el liderazgo del comandante presidente. Es el mismo género de dominación del funcionario sobre el ciudadano.
. Pero ¿qué podemos hacer para neutralizar la voluntad de dominación intrínseca de la burocracia y liberar cada vez un mayor número de espacios institucionales para el ejercicio de la democracia directa y la autogestión económica de las comunidades populares? Creo que el pensamiento del científico social Paulo Freire. del hombre sobre la mujer. Preferimos hablar de "coordinación" y no de "conducción". del profesional sobre el que "no sabe nada". hacia el que hemos de ir avanzando progresivamente. Experiencias recientes señalan prácticas de nombramiento "a dedo" de los jefes partidistas. que no era otra cosa que el arte de "ayudar a parir" de las comadronas. reproductor de las viejas formas de dominación que es necesario desmontar. NUEVA CONSCIENCIA. lo que ha minado la participación y vitalidad de los batallones e incrementado la ineficiencia del partido para llevar adelante los futuros retos de esta organización partidista.el que intente colársenos de nuevo la lógica verticalista. Todo esto ha devenido en un desencanto y disminución creciente de la militancia. la misma profundización del debate en el seno de las comunidades habrá de ir generando las nuevas formas de organización política y estrategias de coordinación con los demás actores de la sociedad. Chávez debe aprender a poner en práctica la antigua mayéutica socrática.
la producción y el empleo habrán de ser el pivote central de cualesquiera estrategias públicas para incentivar la parcipación popular. La sola activación de una dinámica de esta naturaleza ya implicaría un salto cualitativo importante. de planificación comunal. Pensamos que un tema como el de la reforma constitucional. ello lo hará para infiltrarlo. su puesta en marcha significaría la emergencia de un estado de conciencia socialista en un número cada vez mayor de ciudadanos y comunidades. en un primer momento. que permitirá a los involucrados cobrar conciencia de su situación socio-política concreta y de la necesidad de construir colectivamente las respuestas teóricas y soluciones prácticas a sus problemas. irán emergiendo iniciativas concretas de contraloría social. (incluso desde el interior de las instituciones del Estado). Y lo que es más importante. y una metodología de sistematización de la experiencia colectiva que permita recopilar y estructurar las propuestas de manera efectiva. de materia prima ó insumos socio políticos. No hay que perder de vista que la oposición va a estar actuando simultáneamente para desactivar cualquier intento de organización popular desde las bases. factores desencadenantes de un proceso de evolución endógena. Esto amerita paciencia. autodisciplina para dejar hablar y saber escuchar. Pero insistimos. En lo sucesivo. Una reestructuración de las relaciones de poder para hacerlas cada vez más horizontales. debe reservárselo para tareas puntuales y de emergencia. En pocas palabras. para desviarlo. De este mismo proceso de construcción colectiva del poder constituyente y de eventual diseño de una nueva Constitución.El estilo de mando del jefe militar que da órdenes terminantes a su pelotón. de reemplazo progresivo de la burocracia clientelar por las estructuras de coordinación popular para la administración de lo público que el empoderamiento de las comunidades irá produciendo. Los problemas locales servirán. Se debe ir hacia una Red Nacional de Consumidores de la mano de los consejos comunales. y no para una tarea tan compleja como la maduración de una conciencia y una práctica socialista a nivel nacional. tendrá que ser dejado en un segundo plano. por ahora. Han de pulsarse muy bien los temas que la gente percibe como prioritarios. de desplazamiento de autoridades ineficientes o corruptas. sólo el ejercicio del poder constituyente por las comunidades
. El otro tema: La producción y el abastecimiento. pero estos mismos intentos deberán ser aprovechados como catalizadores de las respuestas tácticas y organizativas del pueblo.
LA OPOSICIÓN: ENTRE SU PROPIO DESCONCIERTO Y EL DESENCANTO POPULAR. temas estructurales como la inseguridad.
desde el mismo momento que Chávez asume la presidencia de la República en 1999.
LOS 5 MOTORES DE LA NUEVA ETAPA REVOLUCIONARIA: POSIBILIDAD PARA HEGEMONÍA POPULARIMER MOTOR: LEY HABILITANTE. a riesgo incluso de los privilegios que injustamente aún poseen (Ej. 3. Económico y Social.: Concesión de la televisora Rctv-Canal 2) establece la anterior afirmación como verdad irrefutable. mediante la PLH. algunos obstáculos..
Definitivamente. Ciencia y Tecnología. 7. han sentido que dicho proyecto entra en contradicción con sus intereses. Financiero y Tributario.populares organizadas. relativo a la dirección y el sentido social.. La aplicación del modelo establecido en la Constitución. las mayorías populares asumieron su Proyecto de País como de su pertenencia. ha solicitado a la Asamblea Nacional . así como contradicciones inmersas en ella. hará posible el nacimiento de la más auténtica Constitución Revolucionaria que ninguna manipulación oligárquica ni coacción imperialista podrán arrebatarnos. y el hecho de que esos sectores de la oligarquía —con el estímulo imperialista— hayan enfrentado el gobierno de Chávez y —no obstante los resultados electorales del 3 de Diciembre 2006— lo sigan haciendo. Infraestructura. el presidente Chávez. y de igual manera. se concrete en la realidad. Valores Esenciales del Ejercicio de la Función Pública. En ese sentido. desde entonces. hay que asumir la Propuesta presidencial de Ley Habilitante (PLH) y de de la reforma constitucional. en sus siete años de vigencia —tal como lo ha apreciado el propio presidente Chávez— ha evidenciado. 8. Participación Popular. Transformación de las instituciones del Estado. 5. marcadamente igualitario e inclusivo que debe distinguir las actuaciones del Ejecutivo y en general del Estado venezolano‖. Transporte y Servicios. que le otorguen poderes especiales para legislar en los ámbitos de: 1. 6. con el irrebatible fundamento del ―…mandato otorgado contundentemente por las mayorías populares el 03 de diciembre de 2006. 4. ante la realidad y las exigencias colectivas de avanzar en la construcción de la participación protagónica que la misma anuncia. como de la realidad política que se ha venido configurando en el país con la participación
. como la oportunidad de esas mayorías para impulsar la instauración de la hegemonía popular. Segundo Motor: Reforma Constitucional. y 9.. los sectores minoritarios que siempre han ostentado el poder económico e influían de manera determinante sobre el poder político en el país. La histroia nos observa. Pero para que esa apreciación de las mayorías populares. Ordenación Territorial. Seguridad y Defensa. además de perceptiva. 2.
pero también buena parte de aquellos que —como resultado de un proceso de alienación— se creen del sector ―B‖ (clase media alta). la cual debe conducir a la profundización —constitucional y legal— del régimen del Poder Popular. en proporción a las necesidades de cada uno de los mismos (de cada cual según su capacidad y a cada quien según su necesidad). que en el campo económico se enfrentan a la construcción de una sociedad orientada a la preeminencia de los sectores populares. Pero estas mayorías. según la cual ―la soberanía reside en el pueblo‖. resulta innegable la presencia. éste sólo será posible mediante el ejercicio directo del poder por parte de las mayorías. Los obstáculos. y procure la garantía de que sus resultados favorezcan a los sectores sociales. para avanzar hacia lo que conocemos —hasta ahora en teoría— como la esencia fundamental de la
. Ante tal situación. están representados por la todavía existencia de instancias de intermediación burocráticas. se les dote de la suficiente capacidad para ir desplazando las estructuras burocráticas heredadas del Estado capitalista. la estipulada en el artículo 5. en uno colectivista son contrarias a la unidad y organización popular. para poder avanzar en la construcción del Poder Popular. y no en la perversidad divisorial y sectaria de formas como el sindicalismo o el gremialismo. antidemocráticas. ya se inició con la creación de los consejos comunales. para avanzar hacia la instauración de la Hegemonía Popular. quien la ejercerá en las formas previstas en esa Constitución. desde ellas y por ellas. que si tienen razón de ser en un régimen capitalista. e institucionales: como las presentes en el aparato gubernamental. ¿Quiénes son las mayorías? Fundamentalmente los venezolanos y las venezolanas pertenecientes a los denominados sectores ―D‖ y ―E‖ (pobres) y el denominado sector ―C‖ (clase media baja).popular. cuando en realidad —como dice Evo Morales— son clase a medias. resultando así dichas disposiciones. entre otras. que son herencias del partidismo (de parte. y demás instancias similares que en los otros niveles de la sociedad se establezcan. fracción). es decir: el gobierno de las mayorías populares. el presidente Chávez ha propuesto la Explosión del Poder Comunal o Popular. de algunas disposiciones. tanto sociales: como los partidos políticos. De este modo. deben interpretarse y asumirse como tales en su conjunto. que dicho sea. Tercer Motor: Moral y Luces. entre otros. De igual manera. ya que le colocan limitantes a esa facultad soberana. en la Constitución y en las leyes derivadas de ella. asumiendo sus roles en una nueva concepción. pero para su desarrollo y consolidación se amerita que a los mismos. En tanto. el beneficio colectivo implique el logro individual. que entre las contradicciones que se manifiestan en las disposiciones de la Carta Magna. las cuales se interponen entre el colectivo y el verdadero ejercicio del poder por parte de las mayorías. que al corresponder a las comunidades y formar parte todos los ciudadanos y las ciudadanas a las mismas. cuya participación y exigencias se canalicen a través de las instancias de participación y decisión ciudadana. en que con la reforma constitucional se aspira lograr la instauración de un modelo político-económicosocial que exija el concurso de todos. se evidencian. frente a otras disposiciones de la misma que niegan tal condición. Si estamos de acuerdo. se habrá de establecer nuevas modalidades asociativas. en ellas. de acuerdo a nuestras capacidades.
de empresas de éste con otras igualmente estatales. más allá de los consejos comunales — que son la base fundamental para la instauración de la Hegemonía Popular— se establezcan instancias de participación y decisión ciudadana en los niveles
. En tanto que la inversión extranjera. definitivamente. Un socialismo.democracia: gobierno del pueblo (las mayorías). como reiteradamente viene rescatando el presidente Chávez. mientras que la mayor suma de estabilidad política sólo es posible mediante la instauración de un sistema que asegure la participación directa. El Socialismo —en Venezuela y en cualquier parte del mundo— para que en verdad lo sea. y que ahora se presenta posible. conservando el país la supremacía en tales asociaciones. Pero para que la mayor suma de seguridad social sea una realidad. no lincolniana. estaremos definitivamente construyendo el Sueño del Socialismo. por su parte y cuando así se amerite. y alcanzar una clara identificación y decidido compromiso con el Proyecto de País: El Socialismo. al exponer en 1819. la autogestión y la cogestión. ¿Cuál Socialismo? El de siempre. será el resultado del continúo experimentar colectivo (inventamos o erramos) por alcanzar esa sociedad soñada. efectiva y para siempre de las grandes mayorías. Ese Socialismo que. decisiva. donde la iniciativa privada se enmarque en la corresponsabilidad social empresacomunidad. El mismo de la aspiración (sueño) milenaria de la humanidad de alcanzar un estadio de vida de justicia e igualdad política. dicha iniciativa posea responsabilidad con el desarrollo y el bienestar de la comunidad o las comunidades donde se establezca. anunciada por el Presidente. y sólo en aquellas áreas que sea requerida para el desarrollo nacional. le dé preeminencia a las modalidades asociativas y de producción del cooperativismo. y el Estado. de manera que además de las obligaciones impositivas tradicionales —y bajo el control del Estado—. proyectó Simón Bolívar 29 años antes de la publicación del Manifiesto Comunista de Marx y Engels. cambiar nuestra manera de pensar sobre nosotros y los demás. por el pueblo y para el pueblo — que es una enunciación griega. pero sólo si todos y todas llegamos a la comprensión de que para ello es necesario. pueda auxiliarla. Cuarto Motor: Nueva Geometría del Poder. porque como humanos somos iguales. para salvaguardar la soberanía nacional. El de la revelación cristiana de que debemos amar al prójimo como a nosotros mismos. tiene que incluirse a las grandes mayorías aún desterradas de tal derecho. de modo que pueda traducirse en la mayor suma de felicidad posible. la mayor suma de felicidad posible y la mayor suma de estabilidad política‖. se dé en asociación con el Estado. económica y social. Y si logramos encaminarnos hacia algo semejante. que en lo económico. que: ―El mejor gobierno es aquel que garantice la mayor suma de seguridad social.
Se ha planteado ya la necesidad de que. para poder cambiar la manera de relacionarnos con la sociedad. Es aquí donde cobra importancia capital la jornada de educación popular e ideológica Moral y Luces. que nos debe llevar a los más altos niveles de conciencia y comprensión de nuestra responsabilidad en la construcción de la nueva sociedad.
en este esfuerzo sólo lograremos. en su conjunto deviene en un fin en sí mismo. Quinto Motor: Explosión del Poder Popular. municipal y nacional. el Presidente ha propuesto —fundado en el Artículo 16 de la Constitución Nacional— la creación de los territorios o ciudades federales. para de verdad lograr la Explosión del Poder Popular en toda la sociedad venezolana y a un mismo tiempo. y en ese sentido. pero desarrollando dicha forma de participación y decisión ciudadana también en lo parroquial. porque si no se establece de manera definitiva y para siempre el régimen del Poder Popular en Venezuela. Pero. con las cuales no se podrá avanzar en la construcción del Socialismo. lo contemplado sobre esta materia en el proyecto de Ley de Participación Ciudadana y del Poder Popular. las instancias de participación y decisión ciudadana. para abrirle cauce a uno que otorgue el poder directamente al pueblo. regional y nacional. ya que por responder a una concepción individualista. para que la Explosión del Poder Popular impulse la instauración de la hegemonía popular. de manera responsable. entre el ejercicio del poder y el Pueblo.Si lo que realmente procuramos es el desmontaje del viejo aparato político del país. resultará necesario suprimir las aún persistentes intermediaciones de las organizaciones políticas y de las estructuras burocráticas gubernamentales. para reemplazar con ella las estructuras políticas de poder de la sociedad a superar en esos mismos niveles. del ejercicio directo y efectivo del poder por parte de los ciudadanos. en el mar. municipal. habrá de considerarse igualmente la actual universalidad del voto presidencial. que impulsa a los funcionarios al desmedido afán de lucro y no al servicio colectivo. En esta orientación. que vayan desplazando las estructuras burocráticas heredadas del viejo Estado.parroquial.
. arar. precisamente como la concreción del Poder Popular. sería más pertinente. podría servir de base para la formulación de estas nuevas estructuras. y ya no con la intermediación de estructuras partidistas o burocráticas institucionales. que es la hegemonía popular : el Gobierno de las Mayorías. a nuestra apreciación. aunque con una segura historia romántica —pero también confiscando la esperanza de los pobres del mundo—. En esto. instituir en los niveles ya anunciados. otra vez. y de igual manera. ya activada con la creación de los consejos comunales. garantizándosele al pueblo que nunca más élite alguna —en su supuesta representación— lo desplace del poder.
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