Source: http://docplayer.pl/18181965-Data-sporzadzenia-11-maja-2016-r.html
Timestamp: 2018-07-21 16:30:46+00:00
Document Index: 87801545

Matched Legal Cases: ['art. 18', 'art. 27', 'art. 37', 'art. 22', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 5']

Data sporządzenia 11 maja 2016 r. - PDF
Download "Data sporządzenia 11 maja 2016 r."
1 Nazwa projektu Rozporządzenie Rady Ministrów zmieniające rozporządzenie w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Cyfryzacji Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Anna Streżyńska- Minister Cyfryzacji Data sporządzenia 11 maja 2016 r. Źródło: Upoważnienie ustawowe art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz oraz z 2016 r. poz. 352) Nr w wykazie prac: RD91 Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Justyna Duszyńska, Zastępca Dyrektora Departamentu e-państwa, Konrad Malinowski, Główny Specjalista w Departamencie e-państwa, OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Aktualnie przepisy rozporządzenia odwołują się do niewłaściwych aktów prawnych. Dotyczy to odwołań do: a) rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie zakresu i warunków korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (Dz. U. Nr 93, poz. 546), b) ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993, z późn. zm.), c) decyzji Komisji 2009/767/WE z dnia 16 października 2009 r. ustanawiającej środki, ułatwiające korzystanie z procedur realizowanych drogą elektroniczną poprzez "pojedyncze punkty kontaktowe" zgodnie z dyrektywą 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącą usług na rynku wewnętrznym (Dz. U. UE L 274 z r., str. 36, z późn. zm.), d) decyzji Komisji 2011/130/UE z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia minimalnych wymagań dotyczących transgranicznego przetwarzania dokumentów podpisanych elektronicznie przez właściwe organy zgodnie z dyrektywą 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącą usług na rynku wewnętrznym (Dz. U. UE L 53 z , str. 66, z późn. zm.). 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt W projekcie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych należy wprowadzić zmiany, które będą miały charakter dostosowujący i będą dotyczyły zamieszczenia odwołań do obowiązujących aktów prawnych o charakterze krajowym i europejskim. W projektowanym rozporządzeniu wskazuje się aktualnie obowiązujące przepisy, tj.; a) przepisy rozporządzenia Ministra Cyfryzacji z dnia.w sprawie zakresu i warunków korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (Dz. U. z...), b) przepisy ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2015 r. poz. 388, 1864 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 352),
2 c) decyzję Komisji (UE) 2015/1506 z dnia 8 września 2015 r. ustanawiającą specyfikacje dotyczące formatów zaawansowanych podpisów elektronicznych oraz zaawansowanych pieczęci elektronicznych, które mają być uznane przez podmioty sektora publicznego, zgodnie z art. 27 ust. 5 i art. 37 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (Dz. Urz. UE L 235 z r., str. 26), d) decyzję Komisji (UE) 2015/1505 z dnia 8 września 2015 r. ustanawiającą specyfikacje techniczne i formaty dotyczące zaufanych list zgodnie z art. 22 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (Dz. Urz. UE L 235 z r., str. 37). 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Podmioty publiczne Brak danych liczbowych dot określone w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz oraz z 2016 r. poz. 352) oraz wskazane w art. 2 ust. 2, tj. podmioty którym powierzono lub zlecono realizację zadania publicznego. konkretnej liczby podmiotów 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projektowane rozporządzenie zostało zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministra Cyfryzacji. Projekt zostanie poddany konsultacjom publicznym i opiniowaniu, które będą trwały 7 dni i będą dostępne dla wszystkich zainteresowanych osób. W ramach konsultacji publicznych i opiniowania projekt otrzymają następujące podmioty: 1. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), 2. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych (GIODO), 3. Polski Komitet Normalizacyjny (PKN), 4. Polskie Towarzystwo Informatyczne (PTI), 5. Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji (PIIT); 6. Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT), 7. Stowarzyszenie Instytutu Informatyki Śledczej, 8. Związek Pracodawców Branży Internetowej Interactive Advertising Bureau Polska, 9. Fundacja Panoptykon, 10. Polska Izba Komunikacji Elektronicznej,
3 11. Internet Society Poland, 12. Rada Główna Instytutów Badawczych (RGIB), 13. Instytut Logistyki i Magazynowania (ILiM), 14. Poczta Polska S. A., 15. Związek Banków Polskich, 16. Izba Gospodarki Elektronicznej, 17. Polska lzba Informatyki Medycznej. Wyniki konsultacji i opiniowania zostaną omówione po ich zakończeniu. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] Łącznie (0-10) Dochody ogółem budżet państwa JST Wydatki ogółem budżet państwa JST Saldo ogółem budżet państwa JST Źródła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Projektowane zmiany nie generują skutków finansowych Nie dotyczy 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian Łącznie (0-10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z r.) duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw
4 W ujęciu niepieniężnym Niemierzalne Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość. 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. Komentarz: Nie dotyczy tak nie zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy tak nie 9. Wpływ na rynek pracy Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny demografia mienie państwowe informatyzacja zdrowie
5 Omówienie wpływu Zmiana odwołań w akcie prawnym poprzez wskazanie aktualnie obowiązujących przepisów prawa. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Od dnia 1 lipca 2016 r. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Nie dotyczy. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Brak