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Timestamp: 2017-08-17 12:08:06
Document Index: 203991867

Matched Legal Cases: ['Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'artículo 11', 'artículo 7', 'artículo 11', 'artículo 7', 'artículo 10', 'artículo 7', 'artículo 46', 'artículo 4']

Decreto Foral 20/2016, de 19 de julio, sobre estructura orgánica y funcional del Departamento de Infraestructuras Viarias
SECCIÓN 1. Dirección General Carreteras
Artículo 6 Funciones de la Dirección General de Carreteras
Artículo 7 Servicio de Conservación y Gestión Vial
Artículo 8 Servicio de Proyectos y Construcción de Infraestructuras Viarias
Artículo 9 Servicio de Rehabilitación de Infraestructuras Viarias e Innovación
SECCIÓN 2. Dirección General de Gestión y Planificación
Artículo 10 Funciones de la Dirección General de Gestión y Planificación
Artículo 11 Unidad de Planificación y Explotación
Artículo 12 Servicio de Contratación
SECCIÓN 3. Secretaría Técnica
Artículo 13 Funciones de la Secretaría Técnica
Disposición adicional primera Suplencia de la directora y el director general
Disposición adicional segunda Otras atribuciones a la diputada foral
El artículo 11 del Decreto Foral del Diputado General 3/2015, de 24 de junio, de determinación de los departamentos de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y de sus áreas de actuación y funciones, y el artículo 7 del Decreto Foral 18/2015, de 25 de junio, sobre estructura departamental básica de la Diputación Foral de Gipuzkoa, establecen el ámbito de actuación y las funciones que se atribuyen al Departamento de Infraestructuras Viarias y la organización con la que se dota para ello.
El artículo 11 del Decreto Foral 3/2015 configura el Departamento de Infraestructuras Viarias con las áreas de actuación y funciones correspondientes al anterior Departamento de Movilidad e Infraestructuras Viarias en materia de carreteras y algunas funciones en materia de vías ciclistas.
Por su parte, el artículo 7 del Decreto Foral 18/2015 fija la configuración orgánica básica que ha de responder a las áreas de actuación y funciones atribuidas al departamento, y que se compone de dos direcciones generales: de Carreteras y de Gestión y Planificación.
En materia de infraestructuras viarias, la competencia que ostenta el Territorio Histórico de Gipuzkoa es exclusiva; las funciones y competencias del Departamento de Infraestructuras Viarias son fundamentalmente las que derivan del artículo 10.34 del Estatuto de Autonomía del País Vasco, y del apartado a) 8 del artículo 7 de la Ley 27/1983, 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos, todo ello sin perjuicio de las que en esta materia corresponden a las diputaciones de régimen común.
En cuanto a la estructura del departamento, además de las dos direcciones generales señaladas con sus respectivos servicios, contará con una Secretaría Técnica.
De conformidad con lo expuesto, es objeto del presente decreto foral establecer la estructura orgánica y funcional del Departamento de Infraestructuras Viarias.
Por todo ello, en virtud de lo dispuesto por los artículos 31.4.c), 40.2.a) y 65 de la Norma Foral 6/2005, de 12 de julio, sobre Organización Institucional, Gobierno y Administración del Territorio Histórico de Gipuzkoa, a propuesta conjunta de la diputada foral del Departamento de Infraestructuras Viarias y del diputado foral del Departamento de Gobernanza y Comunicación con la Sociedad, previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno Foral, en sesión del día de la fecha,
Al Departamento de Infraestructuras Viarias le corresponden las siguientes áreas de actuación y funciones:
1. Planificación de la Red de Carreteras.
2. Construcción, conservación y explotación de la red viaria del Territorio.
3. En materia de infraestructuras de vías ciclistas:
a) Construcción de vías ciclistas integradas en los proyectos de construcción de carreteras.
b) Conservación y explotación de la red de vías ciclistas del Territorio.
c) Prestar apoyo técnico al Departamento de Movilidad y Ordenación del Territorio y ejercer la supervisión técnica, tanto de los expedientes de tramitación y aprobación de los proyectos de construcción de vías ciclistas no integradas en el dominio público viario, como de la contratación y ejecución de las obras de estos proyectos.
4. Las demás competencias que se le atribuyan por la normativa aplicable.
a) Dirección General de Carreteras:
- Servicio de Conservación y Gestión Vial.
- Servicio de Proyectos y Construcción de Infraestructuras Viarias.
- Servicio de Rehabilitación de Infraestructuras Viarias e Innovación.
b) Dirección General de Gestión y Planificación:
- Unidad de Planificación y Explotación.
2. Se adscribe al departamento la sociedad pública foral Bidegi Gipuzkoako Azpiegituren Agentzia-Agencia Guipuzcoana de Infraestructuras SA.
1. Las personas titulares de los órganos directivos del departamento, asumen la jefatura y la responsabilidad de los mismos. A tal efecto ejercerán, además de las atribuciones que con carácter general se recogen en el artículo 46 de la Norma Foral 6/2005, de 12 de julio, las siguientes:
2. Para el cumplimiento de las funciones señaladas, las personas titulares de las direcciones generales ostentarán y ejercerán, en régimen de desconcentración, las siguientes competencias resolutorias:
- Aprobar los proyectos de obra y los expedientes de contratación en las materias propias de su dirección y resolver sobre su adjudicación, cuando el valor estimado del contrato no sea superior a 200.000 euros tratándose de obras, y 60.000 euros tratándose de suministros o de servicios; lleva implícita la aprobación del gasto y las demás facultades que la legislación en materia de contratos del Sector Público atribuye al órgano de contratación.
- Aprobar los planes de seguridad y salud que presenten las empresas adjudicatarias de contratos.
- Aprobar los programas de trabajos presentados por los contratistas conforme a lo previsto en la legislación de contratos del Sector Público.
- Designar coordinador en materia de Seguridad y Salud, en las obras de construcción por él o ella adjudicadas.
- Aprobar y abonar certificaciones y otros pagos a cuenta, cualquiera que sea su importe.
- Imponer penalidades por demora en el cumplimiento de los plazos contractuales, previstas en el pliego de cláusulas administrativas particulares por él o ella adjudicadas.
- Recibir obras, suministros, servicios y otras prestaciones por él o ella adjudicadas.
- Cancelar y devolver garantías en los contratos por él o ella adjudicados.
b) En otras materias:
- Autorizar cualesquiera otros gastos por importe de hasta 60.000 euros.
- Realizar abonos de todo tipo y por importe de hasta 60.000 euros, correspondientes a gastos previamente autorizados.
- En general, resolver peticiones de particulares y de administraciones públicas, siempre que no supongan compromisos de gasto por importe superior a 60.000 euros.
3. Las resoluciones que dicten las personas titulares de las direcciones generales en el ejercicio de las competencias atribuidas en régimen de desconcentración no ponen fin a la vía administrativa y frente a ellas cabrá la interposición de recurso de alzada ante la diputada foral del departamento.
Dirección General Carreteras
Bajo la jefatura y responsabilidad de su titular, corresponde a la Dirección General de Carreteras el ejercicio de las siguientes funciones:
a) La proyección y construcción de la Red de Carreteras y de las vías ciclistas integradas en los proyectos de construcción de carreteras, en el marco competencial referido en el presente decreto foral.
b) La programación de las inversiones en infraestructuras viarias de carreteras.
c) La conservación de la Red de Carreteras y la Red de Vías Ciclistas de la Diputación Foral de Gipuzkoa, en el marco competencial referido en el presente decreto foral.
d) La supervisión técnica, tanto de los expedientes de tramitación y aprobación de los proyectos de construcción de vías ciclistas no integradas en el dominio público viario, como de la contratación y ejecución de las obras de estos proyectos.
e) La supervisión y coordinación, en todas y cada una de las materias de su competencia y a través de los servicios de la dirección general, de las labores llevadas a cabo por BIDEGI SA en las carreteras a su cargo.
1. Bajo la responsabilidad de su titular, corresponden a este servicio el mantenimiento, la conservación y la gestión de la vialidad en la Red de Carreteras y en la Red de Vías Ciclistas de la Diputación Foral de Gipuzkoa, mediante la redacción de planes y proyectos, la ejecución de obras y la gestión de operaciones y servicios destinados a mantener las infraestructuras viarias y sus elementos funcionales en buen estado y en las debidas condiciones de seguridad y a gestionar la ayuda a la vialidad.
2. En concreto, le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones en desarrollo de lo establecido en el apartado anterior:
a) Poner al día la normativa técnica en las materias propias de conservación de carreteras y de las vías ciclistas.
b) Mantener relaciones con entidades, tanto públicas como privadas, para la definición y ejecución de ideas innovadoras en la gestión de la vialidad.
c) Gestionar la seguridad vial en las infraestructuras viarias en las fases de planificación, proyecto, construcción y explotación.
d) Impulsar las nuevas tecnologías orientadas hacia la consecución de la eficiencia operativa, incorporando sistemas inteligentes de transporte, desarrollando funcionalmente el Centro de Gestión de Carreteras, e integrando la eficiencia energética como elemento base en todas las actuaciones.
e) Redactar proyectos y dirigir y controlar las obras que le sean encomendadas por el órgano competente.
1. Redactar o dirigir los estudios previos, estudios informativos y proyectos para la construcción o mejora de las infraestructuras viarias del Territorio Histórico.
2. Dirigir o controlar las obras que le sean encomendadas por el órgano competente.
3. Ejercer la supervisión técnica, tanto de los expedientes de tramitación y aprobación de los proyectos de construcción de vías ciclistas no integradas en el dominio público viario, como de la contratación y ejecución de las obras de estos proyectos.
1. Redactar y dirigir proyectos y contratos de obras y servicios para la reparación y rehabilitación de las infraestructuras viarias de la Red de Carreteras de la Diputación Foral de Gipuzkoa.
2. Impulsar la implantación, mantenimiento, explotación y desarrollo de sistemas de información geográfica y de gestión del patrimonio viario.
3. Poner al día la normativa técnica; y estudiar y promocionar el uso de nuevos materiales y técnicas de construcción sostenibles ambientalmente y que respondan a innovaciones tecnológicas.
4. Desarrollar sistemas para la aplicación de la gestión de calidad y ambiental en proyectos y obras de infraestructuras viarias.
5. Supervisar técnicamente proyectos y obras.
6. Emitir informes en relación con las solicitudes de autorización complementaria de transportes especiales.
7. Redactar proyectos y dirigir y controlar las obras que le sean encomendadas por el órgano competente.
1. Bajo la jefatura y responsabilidad de su titular, corresponde a la Dirección General de Gestión y Planificación el ejercicio de las siguientes funciones:
a) La planificación general de la Red de Carreteras del Territorio Histórico, mediante la participación en la elaboración y seguimiento del Plan General de Carreteras del País Vasco, y la elaboración y el seguimiento del Plan Territorial Sectorial de Carreteras de Gipuzkoa.
b) La explotación de la Red de Carreteras y la Red de Vías Ciclistas de la Diputación Foral de Gipuzkoa.
c) La programación de las inversiones en infraestructuras viarias de la Red de Carreteras de la Diputación Foral de Gipuzkoa.
d) La preparación y el seguimiento de los expedientes de contratación; y la gestión, el seguimiento, el asesoramiento y el control de la ejecución, modificación y extinción de los contratos, en colaboración con los servicios del departamento.
e) La relación, interlocución y coordinación con los municipios del Territorio Histórico de Gipuzkoa en materia de infraestructuras viarias.
2. Para el cumplimiento de sus funciones, además de las atribuidas en el artículo 4.2, la persona titular de la Dirección General de Gestión y Planificación ostentará y ejercerá, igualmente en régimen de desconcentración, las siguientes competencias resolutorias:
a) En materia de disciplina y defensa de las carreteras y vías ciclistas:
- Concesión o denegación de toda clase de autorizaciones y emisión de los informes preceptivos, previstos en la normativa de carreteras y vías ciclistas, para la realización de obras, actividades y usos del suelo en las zonas de dominio público viario así como en las zonas de protección.
- Resolución de toda clase de expedientes por infracciones administrativas, salvo órdenes de derribo de edificaciones de vivienda o industriales e imposición de sanciones de multa cuyo importe sea superior a 60.000 euros.
- Resolución de toda clase de expedientes de responsabilidad por daños causados a las carreteras y vías ciclistas, o sus elementos funcionales, de señalización o de balizamiento.
- Liquidación de tasas y precios públicos por prestación de servicios propios del departamento, incluidos los precios por aprovechamientos especiales del dominio público adscrito al mismo.
- Resolución de expedientes de responsabilidad patrimonial por daños sufridos por terceros como consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos, siempre que la correspondiente reclamación no supere la cuantía de 60.000 euros.
- Exigencia y devolución de garantías, cuando proceda.
3. Las resoluciones dictadas por la persona titular de la Dirección General de Gestión y Planificación en materia de responsabilidad patrimonial ponen fin a la vía administrativa.
Bajo la responsabilidad de su titular, corresponden a esta unidad las siguientes funciones:
1. La participación en la elaboración y seguimiento del Plan General de Carreteras del País Vasco.
2. La elaboración y seguimiento del Plan Territorial Sectorial de Carreteras de Gipuzkoa.
3. El asesoramiento y asistencia al departamento para la coordinación de la planificación y de los estudios y proyectos de carreteras con los planes de ordenación territorial y urbana y otros planes sectoriales.
4. El ejercicio de las facultades de coordinación con los planes y otros instrumentos urbanísticos de carácter municipal que se derivan del Texto Refundido de la Norma Foral de Carreteras y Caminos de Gipuzkoa ( Decreto Foral Normativo 1/2006, de 6 de junio).
5. El control del uso de las carreteras y vías ciclistas, y de sus zonas de protección.
1. La gestión de la programación de inversiones en infraestructuras viarias de la Red de Carreteras de la Diputación Foral de Gipuzkoa, dentro del marco de la planificación establecida; y la coordinación y el impulso de la ejecución de dichas inversiones, garantizando la eficacia de los correspondientes procedimientos de contratación y gestión.
2. La preparación y el seguimiento de los expedientes de contratación.
3. La gestión, el seguimiento, el asesoramiento y el control de la ejecución, modificación y extinción de los contratos, en colaboración con los servicios del departamento.
La Secretaría Técnica del departamento depende jerárquicamente de la diputada foral y, funcionalmente, de las personas titulares de las direcciones generales, y ejercerá las siguientes funciones en el marco de las competencias del departamento:
2. La tramitación y el control de legalidad de los expedientes de contratación.
11. La colaboración con el Departamento de Gobernanza y Comunicación con la Sociedad en el desarrollo de sus funciones en materia de personal.
En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, la directora general de Carreteras y el director general de Gestión y Planificación, se suplirán recíprocamente en el ejercicio de todas las competencias y funciones que tienen atribuidas, salvo que las mismas se asuman expresamente por la diputada foral del departamento.
Corresponderá a la diputada foral del departamento la aprobación de las certificaciones finales de obra y la liquidación de los contratos por ella adjudicados de conformidad con lo previsto en los artículos 31.6. párrafo 2.º y 40.5.b) de la Norma Foral 6/2005, de 12 de julio, siempre que su importe sea inferior al 10% del precio de adjudicación. Dicha facultad llevará implícita la de la aprobación, en su caso, del gasto correspondiente.
Quedan derogados el Decreto Foral 72/2015, de 28 de julio, por el que se determinan las funciones de las direcciones generales del Departamento de Infraestructuras Viarias y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto foral, en particular, las contenidas en el Decreto Foral 17/2012, de 2 de abril, sobre estructura orgánica y funcional del Departamento de Movilidad e Infraestructuras Viarias.