Source: http://thurhammar.eu/BSN-prot/bsn061211.htm
Timestamp: 2019-03-18 15:51:14+00:00
Document Index: 9886855

Matched Legal Cases: ['§ 123', '§ 124', '§ 125', '§ 126', '§ 127', '§ 128', '§ 129', '§ 130', '§ 131', '§ 132', '§ 133', '§ 134', '§ 135', '§ 123', '§ 124', '§ 125', '§ 87', '§ 87', '§ 125', '§ 93', '§ 87', '§ 126', '§ 126', '§ 96', '§ 127', '§ 127', '§ 97', '§ 128', '§ 128', '§ 98', '§ 129', '§ 129', '§ 99', '§ 130', '§ 131', '§ 132', '§ 133', '§ 134', '§ 135']

BSN 061211
Estunavägen 14, Norrtälje kl 11.00-12.00, 14.30-15.30
Övriga deltagande	Björn Sandblad, t f förvaltningschef
Kjell-Åke Eriksson, verksamhets- och kvalitetsuppföljning
plats och tid	2006-11-18
Underskrift	Sekreterare .........................................................................	Paragrafer 123-135
Sammanträdesdatum	2006-12-11
Datum för 2006-11-19	Datum för	2007-01-09
Göran Pettersson	m	x
Kjell Pihlgren	m	x
Robert Johansson	c	x
Bino Drummond	m	x
Mats Hultin	m	x
Linda Sundberg	c	x
Margareta Säterli fp	x
Göte Waara	kd	x	Tjänstgörande för U-B Pettersson
Hanna Stymne-Bratt	s	x
Olle Sewerin	s	x
Diana Morales	s	x
Anders Sundberg	s	x
Monika Kurin	s	x
§ 123	Val av justerare och tid för justering
§ 124	Månatlig ekonomi- och verksamhetsrapport
§ 125	Barn- och elevpeng 2007
§ 126	Ansökan om medel till Köpmanholmsenheten
§ 127	Hyra av lokal för förskoleverksamhet i Norrtälje tätort
§ 128	Förskola vid Frötunaenheten
§ 129	Upphandling av mattransporter 2007
§ 130	Anmälan av delegationsbeslut
§ 131	Anmälan av delgivningar
§ 132	Rapport från förvaltningen
§ 133	Rapport från arbetsutskott, ordförande och vice ordförande
§ 134	Rapport från kontaktpolitikerna
§ 135	Kurser och konferenser
Bsn § 123
att	utse Olle Jansson (s) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll,
att	justeringen sker på barn- och skolnämndens förvaltningskontor
måndagen den 18 december 2006.
Bsn § 124	Dnr BSN 05-140 040
Ekonomi- och verksamhetsuppföljning per november 2006
Förvaltningens ekonomi- och verksamhetsuppföljning per november månad 2006 föreligger. Uppföljningen redovisas per intäkts- och kostnadsslag och per verksamhet. Förklaringar och kommentarer till utfall ges efter respektive verksamhetsbeskrivning.
Ekonomichefen informerar att nämndens budgetram för 2007 beräknas bli 752 189 tkr jämfört med 724 519 år 2006. Beslut om budgetramar tas av kommunfullmäktige den 18 december 2006. Ekonomichefen redogör för de ramjusteringar som nämnden beviljats, samt informerar om barn- och elevtalsförändringar.
Bsn § 125	Dnr BSN 06-056 040
Barn- och elevpeng 2007
att under förutsättning att kommunstyrelsen/kommunfullmäktige fattar erforderliga beslut om budgetram för barn- och skol¬nämnden, fastställa barn- och elevpeng för 2007 enligt nedan¬stående tabeller med beaktande av nämndens tidigare beslut om ledningsresursen (nämndens protokoll 2006-09-18 § 87).
Förvaltningens skrivelse 2006-12-01
Barn- och skolnämnden fastställer inför varje budgetår barn- och elev¬peng för barnomsorg samt grundskoleverksamhet (inkl förskole¬klass). Barn- och skolnämnden beslutade 2004-05-17 om principerna för fast¬ställandet av barn- och elevpeng.
Barn- och skolförvaltningen har räknat fram förslag till barn- och elevpeng enligt nedanstående tabeller.
Förslaget innebär inga förändringar i barn- och elevpengens konstruk¬tion i förhållande till 2006 års barn- och elevpeng. Nivån på barnpengen till förskoleverksamheten bygger på att barn- och skolnämnden erhåller utökad budgetram, vilket beslutats av kommunstyrelsen 30/11. Kom¬munfullmäktige fattar beslutar om nämndernas budgetramar 18/12.
Förändringar i elevpeng 2007
Löneökning för 2007 motsvarande 2 % fr om 2007-04-01 är inräknad i barn- och elevpengen för såväl kommunal som enskild verksamhet.
I barn- och elevpengen ingår ledningsresurs. Barn- och skolnämnden har beslutat (BSN § 87 2006-09-18) att den del av ledningsresursen som utgör rektorslöner överförs till förvaltningschefens budgetanslag för att lättare kunna styra och fördela ledningsresursen på ett effektivt sätt.
Bsn § 125 forts
Hyresbidrag ingår ej i barn- och elevpengen. De enskilda verksamheter¬na får ersättning för sina faktiska lokalkostnader. Dessa får dock inte överstiga den genomsnittliga lokalkostnaden per barn / elev i den kommunala verksamheten.
För 2007 uppgår hyrestaket till:
Förskola	13.440 kronor per barn och år (11.040 kr 2006)
Grundskola	15.900 kronor per barn och år (15.360 kr 2006)
Interkommunal ersättning betalas ut till kommuner som tar emot barn och elever folkbokförda i Norrtälje kommun. Den interkommunala ersättningen för 2007 motsvarar ersättningen till den enskilda verksam¬heten med avdrag för momskompensationen, samt tillägg för lokalkost¬nadsbidrag enligt ovanstående schablon.
Översyn av tilldelningsintervaller gällande förskola och familje¬daghem / Barnomsorgstaxa
Barn- och skolförvaltningen fick under 2006 i uppdrag att utreda möjligheter / och konsekvenser av att förändra tilldelningssystemet till förskola med inriktning mot en tilldelningsintervall oavsett barnets vistelsetid. Bakgrunden var signaler från rektorer och verksamhets¬ansvariga att nuvarande system med tilldelning i två intervaller (över / under 15 h vistelsetid) medför svårigheter i planering och uppföljning av ekonomi och bemanning. Barns vistelsetider kan variera över tid och förändras med kort varsel. Uppdraget har påbörjats under 2006, men inte avslutats, och bör därför ingå i en större översyn av barn- och elev¬pengen som bör göras under 2007.
Ett annat uppdrag som påbörjats under 2006 är att utreda om kommu¬nen ska ta in barnomsorgstaxan, och i stället betala ut en bruttopeng till de enskilda verksamheterna. Även detta uppdrag bör ingå i översynen av barn- och elevpengen under 2007.
Barn- och elevpeng 2007-01-01--2007-12-31
Kommunal verksamhet (kronor per år)
Grundskola	Belopp
År 0-6	35 460 kr
År 7-9	43 680 kr
Fritidshem	Belopp
6-9 år	21 780 kr
10-12 år	13 080 kr
Förskola	Belopp
1-2 år ?15 h	61 440 kr
1-2 år ?15 h	99 660 kr
3-5 år ?15 h	45 840 kr
3-5 år ?15 h	71 340 kr
Familjedaghem	Belopp
1-2 år ?15 h	54 240 kr
1-2 år ?15 h	89 400 kr
3-5 år ?15 h	39 660 kr
3-5 år ?15 h	63 120 kr
6-9 år	22 620 kr
10-12 år	18 540 kr
Enskild verksamhet (kronor per år)
År 0-6	42 000 kr
År 7-9	51 240 kr
6-9 år	20 520 kr
10-12 år	12 360 kr
1-2 år ?15 h	65 640 kr
1-2 år ?15 h	105 960 kr
3-5 år ?15 h	48 240 kr
3-5 år ?15 h	74 280 kr
1-2 år ?15 h	52 440 kr
1-2 år ?15 h	87 420 kr
3-5 år ?15 h	36 900 kr
3-5 år ?15 h	59 400 kr
6-9 år	18 900 kr
10-12 år	15 720 kr
Au 4/12	Arbetsutskottet behandlade ärendet den 4 december 2006, § 93.
BSN 11/12	Efter diskussion om ledningsresursen skall ingå i barn- och elevpengen eller inte, beslutar nämnden enligt förvaltningens förslag med tillägget att nämndens tidigare beslut om ledningsresursen beaktas (BSN § 87 2006-09-18).
Bsn § 126	Dnr BSN 06-372 041
Ansökan om medel till Köpmanholmsenheten
att ärendet dras ur från dagordningen med anledning av att efter¬frågat beslutsunderlag inte kunde presenteras vid dagens möte. Ärendet återkommer under 2007.
Ansökan från enheten
Förvaltningens tjänsteutlåtande 2006-11-09
Rektor för Köpmanholmsenheten redovisar i skrivelse att enheten har sjunkande barnantal. De tre senaste åren har elevunderlaget i grund¬skolan sjunkit från 84 elever till 59. Antalet födda fram till och med 2006 varierar mellan åren från 2 till 12 elever, dvs gruppstorlekarna kommer därmed också att variera mellan åren.
Med ett så litet elevunderlag som Köpmanholmsenheten har för närvarande, och kommer att ha framöver (mellan 50 - 60 elever) så medför detta stora svårigheter att hålla sig inom tilldelad budget med nuvarande budgetsystem.
Under nuvarande budgetår, 2006, har eleverna i grundskolan organi¬serats i tre grupper och följande nedskärningar har gjorts i organisa¬tionen för att minska underskottet:
•	rektorstjänsten neddragen från 80 % till 30 %
•	en halvtid borttagen i fritidshemsverksamheten
•	en halvtid resursassistent borttagen i grundskolan
•	DBV neddragen från 100 % till 50 %
•	neddragning med 15 % lärartjänst i grundskolan
Totalt har 2,15 tjänster skurits bort i organisationen, men trots detta kommer enheten att visa ett underskott på drygt 350 tkr i bokslut.
Bsn § 126 forts
Alternativet för en liten enhet som Köpmanholm att klara budget med barnpeng är att göra elevgrupperna stora, kring 30 barn i varje grupp, och därmed kunna ta bort en lärartjänst. Det skulle på årsbasis ge en besparing på ca 350 tkr. Inför budget 2007 är detta den besparing som kan göras på enheten.
En liten enhet med varierande elevtal mellan åren har svårt att få en stabilitet i organisationen. Det innebär också svårigheter att hålla tilldelad budget eftersom vissa kostnader är givna och ej förhandlings¬bara oavsett barnantal. Köpmanholmsenheten kommer även i fram¬tiden att ha svårigheter att hålla sig inom tilldelad budget med nuva¬rande budgetsystem.
Med hänvisning till rektors redovisning enligt ovan, samt till punkt 3 i nämndens beslut om resursfördelnings¬systemet, som lyder: Ersättning till enheterna: Särskilt bidrag till den ”lilla” skolan utanför tätort som inte har ett bärkraftigt underlag och som av kommunstrategiska skäl ska finnas kvar. På detta sätt ger systemet en tydlig bild av vad den lilla skolan kostar extra, föreslås nämnden besluta att bevilja Köpman¬holmsenheten ett extra anslag om 350 000 kronor under 2006, samt 175 000 kr för första halvåret 2007, för att möjliggöra drift av enhetens verk¬sam¬heter tills beskriven organisationsförändring kan genom¬föras.
Ärendet har behandlats i personal- och arbetsmiljökommittén (PAMK) den 4 december 2006 före arbetsutskottets sammanträde.
Au 4/12	Arbetsutskottet beslutade den 4 december 2006, § 96 att utan eget ställningstagande överlämna ärendet till nämnden för beslut den 11 december 2006 då förvaltningen presenterar kompletterande besluts¬underlag.
BSN 11/12	Efter diskussion beslutas att ärendet dras ur från dagordningen med anledning av att efter¬frågat beslutsunderlag inte kunde presenteras vid dagens möte. Ärendet återkommer under 2007.
Bsn § 127	Dnr BSN
Hyra av lokal för förskoleverksamhet i Norrtälje tätort
att påtala behovet av lokaler för barnomsorg i Norrtälje tätort och uppmanar tekniska kontoret att reservera lokalen på Lundmans¬gatan för förskoleverksamhet. Detta för att barnomsorgsgarantin skall kunna hållas.
Förvaltningens skrivelse 2006-12-11
Behovet av förskoleplatser i Norrtälje tätort är för närvarande mycket stort. Under våren 2007 behövs ett tillskott av ca 95 nya förskoleplatser. 35 av dessa kan lösas genom att delar av de paviljonger Montessori¬skolan tidigare använt iordningställs. Lokalerna skall kunna tas i bruk i januari 2007.
För att skapa ytterligare platser önskar barn- och skolförvaltningen att tekniska kontoret hyr bottenplanet på Lundmansgatan 9 i Norrtälje. Lokalen är på 300 kvm och kan inrymma ca 35 barn. Förvaltningens tanke är att lokalerna skall kunna tas i bruk den 1 mars 2007.
Övriga platser ordnas av enskilda utövare. Förvaltningen har fått indikationer om att två enskilda förskolor önskar utöka sin verksamhet. Förhoppningsvis löser detta placeringen av de återstående 25 barnen som önskar placering och som i dagsläget inte har placering i annan barnomsorg.
Det är mycket viktigt att lokalerna reserveras för förskoleverk¬samhet så att barnomsorgsgarantin kan hållas.
Bsn § 127 forts
Au 4/12	Arbetsutskottet behandlade ärendet den 4 december 2006, § 97.
BSN 11/12	T f förvaltningschefen Björn Sandblad redogör för ärendet och påpekar vikten av att lokalerna reserveras för förskoleverksamhet.
Bsn § 128
Förskola vid Frötunaenheten
att	föreslå kommunstyrelsen uppdra till tekniska kontoret att utreda kostnader och praktiska förutsättningar för uppförande av en permanent förskola med fyra avdelningar vid Frötunaenheten, eller möjligheten att anvisa eventuell närliggande ledig lokal.
Förvaltningens skrivelse 2006-11-30
Förskoleverksamheten vid Frötunaenheten sker idag i tre, efter års¬skiftet fyra, olika små lokaler, som vid en inspektion av Arbets¬miljö¬verket sannolikt skulle få föreläggande på många punkter.
Det är två äldre villor, fd lärarbostäder (varav en i tre plan), en mindre paviljong (tidigare dagbarnvårdarlokal), samt en tidigare utrymd, sliten paviljong (tidigare använd av särskolan).
Lokaliseringen i fyra separata lokaler, om än i närheten, ger en dyr organisation och medför olägenheter för både barn, föräldrar och personal. I början och slutet av dagen när barnen är få kan vi inte bemanna på fyra ställen, varför en komplicerad logistik krävs för att lämna på ett ställe, förflytta under dagen och vid lång vistelsetid kanske förflytta ännu en gång.
Än mer bekymmersamt är att dessa lokaler inte alls motsvarar omsorgs¬behovet i området. Vi har drygt 60 barn från detta upptag¬ningsområde inskrivna på olika förskolor i centralorten, företrädesvis på Flygfältet. Med tanke på nybyggnation har vi ett stort behov av platser i detta om¬råde, varför en förskola i Frötunaområdet är ange¬lägen för att avlasta trycket i centralorten.
Bsn § 128 forts
Au 4/12	Arbetsutskottet behandlade ärendet den 4 december 2006, § 98. Arbetsutskottets förslag är detsamma som förvaltningens förslag.
Bsn § 129
Upphandling av mattransporter 2007
att	godkänna upprättat förfrågningsunderlag och tidplan för upp¬handling av mattransporter, och
att	delegera till förvaltningschefen att anta entreprenör och teckna avtal.
Förvaltningens tjänsteutlåtande 2006-11-22 inkl förfrågningsunderlag, bilagor och tidplan
År 2001 delegerade barn- och skolnämnden till förvaltningschefen att teckna avtal gällande upphandling av skolskjuts och turbundna resor inklusive badresor, särskoleskjutsar, särskilda omsorgsresor och mat¬transporter.
Avtalstiden löpte fr o m den 1 juli 2001 t o m den 30 juni 2004. Avtalet förlängdes därefter tre år till den 30 juni 2007.
Förvaltningen redogör detaljerat för ärendet i skrivelse daterad den 22 november 2006. Två separata upphandlingar kommer nu att genom¬föras, en för skolskjutsar och turbundna resor, och en för mattran¬sporter. Upphandlingen är indelad i fyra delar där anbudsgivaren kan lägga anbud på en, två, tre eller alla fyra delarna.
Kostnaderna för mattransporter under 2005 var 1,856 miljoner kronor. Prognosen pekar på 2 miljoner kronor för år 2006. En utökning av nya förskolor innebär även en utökning av mattransporterna.
Förvaltningen föreslår nämnden besluta att godkänna upprättat förfråg¬ningsunderlag och tidplan för upphandling av mattransporter, att dele¬gera till förvaltningschefen att anta entreprenör och teckna avtal.
Bsn § 129 forts
Au 4/12	Arbetsutskottet beslutade den 4 december 2006, § 99 att överlämna ärendet till nämnden för beslut den 11 december 2006 då förvaltningen kompletterat beslutsunderlaget.
BSN 11/12	T f förvaltningschefen Björn Sandblad informerar om ärendet och att denna upphandling av mattransporter gäller enbart för barn- och skol¬nämnden och är helt separat från den övergripande remissen om ny organisation för måltidsverksamhet i Norrtälje kommun. Någon vikt¬ning behöver inte heller göras då det är absoluta kravgränser som gäller för lämnande av anbud.
Bsn § 130	Dnr BSN 05-047 002
att	godkänna redovisningen av delegationsbeslut nr 853-860 enligt
förteckning daterad 2006-11-30.
Barn- och skolnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsut¬skott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen dele¬gationsordning. Dessa beslut skall redovisas till nämnden.
Förteckning över anmälan av delegationsbeslut föreligger i delgivnings¬pärmen.
Bsn § 131
Förteckning daterad 2006-11-28 över delgivningar föreligger.
Bsn § 132
Enkätredovisning
Förmiddagen inleds med att Britt-Marie Hedlund och Kjell-Åke Eriksson redovisar resultatet från den enkät som gått ut till föräldrar inom barnomsorgen, föräldrar till elever i år 2 och 5, samt elever år 2, 5 och 8 och samtlig personal. Resultaten kommer snarast möjligt att läggas ut på Rurik och Norrtälje kommuns hemsida.
Kö till barnomsorgen
Den administrativa chefen Britt-Marie Hedlund redogör för den aktuella kön till barnomsorg i Norrtälje tätort.
Under förmiddagspasset informerar förvaltningen om de ärenden som behandlas vid dagens sammanträde.
Rektors- och ledningsorganisationen
T f förvaltningschefen Björn Sandblad informerar om den tillfälliga lösningen av ledningsorganisationens struktur fram till dess att kom¬munstyrelsen har tillsatt ny förvaltningschef. Vissa omplaceringar och justeringar kommer också att ske i rektorsorganisationen.
Den administrativa chefen Britt-Marie Hedlund kommer att vara tjänstledig på halvtid från den 1 mars 2007 för att tillsammans med Kjell-Åke Eriksson fortsätta arbetet på Sveriges Kommuner och Landsting med att marknadsföra och genomföra utvärderingar med hjälp av utvärderingsverktyget Skolkompassen. Britt-Marie kommer även fortsättningsvis att behålla arbetsledarskapet för personalen på nämndens förvaltningskontor.
Bsn § 133
Bsn § 134
Rapport från kontaktpolitikerna
Bsn § 135
Grundläggande utbildning för nämnden
Fredagen den 2 februari 2007 är inplanerad som en utbildningsdag för nämnden då information kommer att ges om bland annat basfakta, intern och extern kommunikation och det gemensamma arbetet.
Utbildningsdag om entreprenörskap
Tisdagen den 13 februari 2007 är planerad för utbildning om entreprenörskap. Deltagare blir barn- och skolnämnden, rektorer, de fackliga organisationerna och utbildningsnämnden.