Source: https://pern.pl/baza-paliw-nr-22-w-malaszewiczach/
Timestamp: 2019-02-17 13:01:38+00:00
Document Index: 100545924

Matched Legal Cases: ['art. 260', 'art. 260', 'art. 261', 'art. 261', 'art. 265', 'art. 266']

Baza Paliw nr 22 w Małaszewiczach – PERN S.A.
Jesteś w Home Bezpieczeństwo Baza Paliw nr 22 w Małaszewiczach
Informacje na temat środków bezpieczeństwa i sposobu postępowania w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej w Bazie Paliw nr 22 w Małaszewiczach
Nazwa Baza Paliw nr 22 w Małaszewiczach
Adres 21-540 Małaszewicze, gmina Terespol woj. lubelskie
Telefony 83 375 13 07; 83 375 13 10
Fax 83 375 13 10 wew. 132
Na podstawie rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 r., w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, decydujących o zaliczeniu zakładu do zakładu o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 138), po zastosowaniu zasady sumowania zgodnie z pkt. 2 załącznika do przedmiotowego rozporządzenia Baza Paliw nr 22 w Małaszewiczach spełnia kryteria zaliczające ją do zakładu dużego ryzyka wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. Krajowe rozwiązania w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym, ustanowione w ustawie Prawo ochrony środowiska, potwierdzają wdrożenie do prawodawstwa polskiego wymagań zawartych m.in. w Dyrektywie Seveso III, będącej podstawą regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym. Tym samym, na prowadzącym zakład spoczywają obowiązki wynikające z ustawy Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 519), w szczególności:
Zgodnie z intencją ustawodawcy wyżej wymienione obowiązki spoczywające na prowadzącym zakład zostały zrealizowane, zaś dokumentacja wynikająca z ustawy Prawo ochrony środowiska – przekazana Komendantowi Wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej w Lublinie oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska. Potwierdzeniem dopełnienia powyższych obowiązków jest Decyzja administracyjna Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej, wydana na podstawie pozytywnej opinii Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Lublinie zatwierdzająca zmieniony Raport o bezpieczeństwie Bazy Paliw nr 22 w Małaszewiczach.
Wykaz substancji niebezpiecznych znajdujących się w Bazie Paliw nr 22 w Małaszewiczach wg stanu na dzień 31 grudnia roku sprawozdawczego, przekazywany jest właściwym organom (Komendantowi Wojewódzkiemu PSP oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska) corocznie do końca stycznia roku następnego.
2. Opis działalności prowadzonej w Bazie Paliw nr 22 w Małaszewiczach
Przedmiotem działalności Bazy Paliw nr 22 jest:
Magazynowanie, składowanie i przechowywanie produktów ropopochodnych, paliw płynnych w zbiornikach magazynowych.
Składowanie zapasów obowiązkowych paliw.
Przeładunek lądowy paliw płynnych za pomocą własnych urządzeń.
Prowadzenie usług laboratoryjnych w zakresie badań i analiz jakościowych paliw płynnych i produktów petrochemicznych.
Prowadzenie usługi w zakresie uszlachetniania paliw /uszlachetnianie, dodawanie komponentów/.
Nalew paliw do cystern kolejowych i cystern samochodowych.
Instalacja technologiczna Bazy Paliw nr 22 w Małaszewiczach przystosowana jest do wykonywania następujących operacji:
przyjmowania paliw z cystern kolejowych i autocystern do zbiorników magazynowych przy pomocy pomp;
wydawania paliw ze zbiorników magazynowych do autocystern przy pomocy pomp;
wydawania paliw ze zbiorników magazynowych do cystern kolejowych przy pomocy pomp;
przetłaczania paliw pomiędzy zbiornikami magazynowymi przy pomocy pomp;
sporządzania mieszanki depresator – olej napędowy oraz jej dystrybucji do zbiorników magazynowych, autocystern i cystern kolejowych;
magazynowania paliw w zbiornikach podziemnych i nadziemnych;
przyjmowania z autocystern, magazynowania oraz dodawania do oleju napędowego biododatków.
przeładunek bezpośredni paliw pomiędzy cysternami kolejowymi
Ponadto na terenie bazy zlokalizowane są obiekty takie jak: oczyszczalnia ścieków, obiekty zabezpieczenia ppoż., administracyjne oraz warsztatowe.
Wszelkie instalacje i obiekty znajdujące się na terenie Bazy Paliw nr 22 w Małaszewiczach zostały rozmieszczone zgodnie z zatwierdzonymi projektami budowlanymi oraz zasadami zagospodarowania terenu Bazy Paliw, opisanymi w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 21 listopada 2005 r., w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 1853).
2. Olej napędowy grzewczt H226, H304, H315, H332, H351, H373, H411
Substancje znajdujące się w Bazie Paliw nr 22 w Małaszewiczach stwarzają przede wszystkim zagrożenie pożarowe. Pary oleju napędowego w szczególnych warunkach (niemożliwych do wystąpienia w Bazie Paliw nr 22 w Małaszewiczach, z uwagi na fakt, iż olej napędowy nie jest podgrzewany do temperatury zapłonu) mogą tworzyć z powietrzem mieszaniny wybuchowe (zakres stężeń wybuchowych od 0,5 do ok. 6 % obj.). Zgodnie z obowiązującymi przepisami produkt zaklasyfikowany jako niebezpieczny ze względu na zagrożenia dla zdrowia. Palna ciecz nie jest sklasyfikowana jako niebezpieczna ze względu na właściwości palne. Pary tworzą z powietrzem mieszaniny wybuchowe. Pary są cięższe od powietrza, gromadzą się przy powierzchni ziemi i w dolnych partiach pomieszczeń. Zapłon od otwartego płomienia, iskry, gorącej powierzchni. W przypadku pożaru należy unikać wdychania produktów spalania, gdyż mogą stwarzać zagrożenie dla zdrowia. Szkodliwe oddziaływanie substancji możliwe jest wyłącznie podczas bezpośredniego kontaktu z nimi. Oznacza to, iż ewentualne oddziaływanie nie dotyczy obszarów położonych poza Bazą Paliw nr 22 w Małaszewiczach.
Zgodnie z przyjętą metodologią określania zagrożeń generowanych w terenowych jednostkach organizacyjnych PERN S.A., w Bazie Paliw nr 22 w Małaszewiczach zespół analityczny opracowujący dokumenty zakładu dużego ryzyka dokonał wstępnej analizy zagrożeń (WAZ) oraz opracował listę potencjalnych zdarzeń awaryjnych (LPZA). Po szczegółowym przeanalizowaniu listy potencjalnych zdarzeń awaryjnych (LPZA ) ustalono reprezentatywne zdarzenia awaryjne (RZA):
Wyciek oleju napędowego na tacę zbiornika.
Wyciek oleju napędowego na tacę zbiornika oraz pożar wyciekającego paliwa.
Pożar zbiornika z olejem napędowym.
Wyciek paliwa (oleju napędowego) na stanowisku nalewczym cystern drogowych, spowodowany uszkodzeniem urządzeń nalewczych.
Przepełnienie cysterny drogowej wskutek błędu obsługi.
Pożar na stanowisku nalewczym w czasie napełniania cysterny drogowej.
Wyciek paliwa w pompowni paliw płynnych, w wyniku uszkodzenia urządzeń lub armatury.
Wyciek paliwa w pompowni paliw płynnych, w wyniku uszkodzenia urządzeń lub armatury połączony z pożarem.
Wyciek paliwa z uszkodzonego rurociągu technologicznego.
Wyciek paliwa z rurociągu dalekosiężnego na skutek rozszczelnienia.
Wyciek paliwa z uszkodzonej lub przewróconej cysterny kolejowej.
Pożar cysterny kolejowej.
Wyciek paliwa spowodowany uszkodzeniem kolektorów nalewczych na froncie kolejowym.
Wyciek paliwa z cysterny kolejowej.
Wyciek paliwa oraz pożar frontu kolejowego.
We wszystkich ww. scenariuszach strefa zagrożenia promieniowaniem cieplnym od pożaru strumieniowego lub powierzchniowego dla wartości promieniowania na poziomie 4 kW/m2 (wartość dla ludzi skutkuje bólem przy narażeniu dłuższym niż 20 sekund) – nie przekroczyła odległości 113 m. Oznacza to, że strefa niebezpiecznego oddziaływania możliwych do wystąpienia na terenie Bazy Paliw nr 22 w Małaszewiczach awarii – nie stanowi zagrożenia dotknięciem skutkami takich awarii jednostek organizacyjnych systemu oświaty i pomocy społecznej, zakładów opieki zdrowotnej oraz określonych w wykazie zamieszczonym w wewnętrznym planie operacyjno-ratowniczym zakładu, o którym mowa w art. 260 ust. 1, innych podmiotów i instytucji służących społeczeństwu. Jedynie w przypadku scenariusza 1 promieniowanie cieplne o wartości 4 kW/m2 wychodzi nieznacznie poza granice zakładu i obejmuje sąsiadujący bezpośrednio z Bazą, niezamieszkały kompleks leśny.
W przypadku wystąpienia awarii z poziomu zakładu podjęte zostaną środki bezpieczeństwa związane ze zwalczaniem pożaru, ograniczaniem skutków awarii i minimalizowaniem zagrożeń związanych z jego rozprzestrzenianiem w zakładzie i poza jego granicami. W ramach w/w środków do najistotniejszych zalicza się: alarmowanie Zakładowej Grupy Ratowniczej oraz zakładowej służby ochrony, przygotowanej do zwalczania pożaru i reagowania na zagrożenia, uruchomienie stałych urządzeń gaśniczych na pianę ciężką, uruchomienie stałych urządzeń zraszaczowych zabezpieczających, uruchomiona zostanie pompownia przeciwpożarowa zasilająca urządzenia oraz hydranty wodne i pianowe w zakładzie i zwiększająca ciśnienie w sieciach obwodowych, uruchomiona zostanie odpowiednia procedura związana z natychmiastowym wyłączeniem pomp i innych urządzeń, które swoją pracą mogłyby przyczynić się eskalacji zagrożenia. Przekazany zostanie meldunek i informacja o zdarzeniu do właściwej miejscowo PSP i WIOŚ a w razie potrzeby zadysponowana zostanie także Zakładowa Straż Pożarna PERN S.A.
Baza Paliw nr 22 w Małaszewiczach jest zakładem bezpiecznym – wszystkie wartości ryzyka zredukowanego znajdują się w obszarze ryzyka akceptowalnego (co wykazane zostało w raporcie o bezpieczeństwie).
Prowadzący zakład dołożył wszelkich starań, aby zakład zaliczony do kategorii zakładów dużego ryzyka – tj. Baza Paliw nr 22 w Małaszewiczach, pomimo stosunkowo dużych ilości magazynowanych paliw (substancji niebezpiecznych, o ilości przekraczającej wartości progowe dla ZDR) w jak najmniejszym stopniu wpływał na zagrożenia bezpieczeństwa właściwej miejscowo społeczności lokalnej. Przeprowadzona, gruntowna analiza zagrożeń możliwych do wystąpienia na terenie BP nr 22 oraz rozwinięte, szczegółowe analizy zdarzeń reprezentatywnych (awarii) potwierdzają, że zakład – Baza Paliw nr 22 w Małaszewiczach nie stanowi zagrożenia dla mieszkańców okolic przedmiotowej Bazy Paliw (w tym miejscowości Zastawek, Podolanka, Małaszewicze). Ponadto zastosowane rozwiązania techniczne, systemowe (m.in.: poprzez Zintegrowany System Zarządzania, porozumienia o wzajemnej współpracy z Państwową Strażą Pożarną – JRG Małaszewicze i inne) oraz systematycznie podnoszona świadomość zagrożeń – wśród pracowników zatrudnionych w BP nr 22 w Małaszewiczach umożliwiła sprowadzenie ryzyka powstania poważnej awarii przemysłowej (ryzyko pierwotne) do poziomu powszechnie akceptowalnego.
Konkludując, opisane w raporcie o bezpieczeństwie najbliżej położone zabudowania (w tym osoby), obiekty użyteczności publicznej, inne zakłady przemysłowe, ośrodki edukacyjne (jednostki organizacyjne oświaty), ośrodki pomocy społecznej, zakłady opieki zdrowotnej oraz inne podmioty i instytucje służące społeczeństwu – nie mogą zostać dotknięte skutkami takich awarii, ponieważ zagrożenie możliwe do wystąpienia na terenie Bazy Paliw nr 22 w Małaszewiczach nie obejmują ich swoim zasięgiem.
Na ternie Bazy Paliw nr 22 w Małaszewiczach alarmowanie odbywa się przy użyciu syren alarmowych, wewnętrznej sieci łączności telefonicznej, urządzeń zapewniających łączność ze stanowiskiem kierowania właściwego miejscowo komendanta Państwowej Straży Pożarnej oraz łączności radiowej i łączności za pośrednictwem telefonii komórkowej (wyłącznie z wyznaczonych miejsc).
Każda osoba będąca świadkiem zdarzenia powiadamia o nim Stanowisko Dyspozytorskie (Dyspozytornia) Bazy Paliw Nr 22.
Stanowisko Dyspozytorskie (Dyspozytornia)
przyjmuje informacje telefoniczne pod nr: 83 375 13 10 w. 148
148 – numer alarmowy (wewnątrzzakładowy)
Dodatkowo informację o zdarzeniu można przekazać na numer użytkowy: 83 375 13 10 (czynny całą dobę).
W przypadku wystąpienia pożaru, wybuchu, wycieku albo innego zagrożenia dla osób, mienia lub środowiska alarm o zagrożeniu w Bazie Paliw nr 22 w Małaszewiczach ogłaszany jest przez syreny alarmowe sygnałem przerywanym (modulowanym) trwającym 3 minuty, natomiast odwołanie alarmu dźwiękiem ciągłym trwającym 3 minuty (dla odróżnienia od alarmu próbnego lub związanego z prowadzonymi ćwiczeniami, którego długość nie przekracza kilkunastu do kilkudziesięciu sekund).
Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Białej Podlaskiej na numer 83 344 72 00 lub 998
Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Lublinie-Delegatura w Białej Podlaskiej na numer
83 342 11 70 – w godzinach 7.00-15.00.
601 222 864 – w godzinach 15.00-20.00 i w soboty w godz. 7.00-20.00.
W przypadku ogłoszenia alarmu o pożarze lub innym miejscowym zagrożeniu na terenie Bazy Paliw nr 22 w Małaszewiczach oczekuje się współpracy pomiędzy społecznością lokalną, zamieszkującą tereny wokół Bazy Paliw a organami uprawnionymi do kierowania działaniami ratowniczymi (jednostkami organizacyjnymi ochrony przeciwpożarowej) oraz policją. Organy administracji publicznej informują zagrożone osoby o wystąpieniu awarii, z uwzględnieniem poniższych informacji.
CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W BIAŁEJ PODLASKIEJ 83 344 75 45
Produkcja, przetwarzanie, transport lub magazynowanie niebezpiecznych (łatwopalnych, wybuchowych, toksycznych, niebezpiecznych dla środowiska) substancji chemicznych w dużych ilościach stwarza potencjalne zagrożenie związane z ich uwolnieniem do otoczenia w sposób niekontrolowany. Zdarzenia takie można przewidzieć teoretycznie, oszacować prawdopodobieństwo ich zajścia, ale nie można ściśle określić miejsca i czasu ich wystąpienia, jak również dokładnie oznaczyć zasięgu oddziaływania i zasięgu zagrożenia dla ludzi i środowiska. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 519) sytuację taką określa się mianem poważnej awarii i rozumie się przez nią zdarzenie, w szczególności emisję, pożar lub eksplozję, powstałe w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania lub transportu, w których występuje jedna lub więcej niebezpiecznych substancji, prowadzące do natychmiastowego powstania zagrożenia życia lub zdrowia ludzi lub środowiska lub powstania takiego zagrożenia z opóźnieniem. Artykuł 249 cytowanej ustawy nakłada na prowadzącego zakład, stwarzający możliwość wystąpienia poważnej awarii – obowiązek zapewnienia, aby zakład ten był zaprojektowany, wykonany, prowadzony i likwidowany w sposób zapobiegający awariom przemysłowym i ograniczający ich skutki dla ludzi oraz środowiska.
Baza Paliw nr 22 w Małaszewiczach, ze względu na ilości substancji niebezpiecznych (palnych) magazynowanych na jej terenie, zgodnie z rozporządzeniem ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 roku, w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, decydujących o zaliczeniu zakładu do zakładu o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 138) została zaklasyfikowana do zakładów o dużym ryzyku. Tym samym prowadzący zakład, w myśl ustawy Prawo ochrony środowiska zobowiązany, jest m.in. do podjęcia odpowiednich przygotowań w zakładzie, w tym również w porozumieniu ze służbami ratowniczymi, które cyklicznie kontrolują takie zakłady, w celu zapobiegania powstawaniu awarii, zaś w przypadku ich wystąpienia – opanowania zdarzenia oraz zminimalizowania jej skutków.
Zgodnie z wymaganiami art. 260 ustawy POŚ Baza Paliw nr 22 w Małaszewiczach będąca terenową jednostką organizacyjną PERN S.A. opracowała wewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy. Założenia tego planu oraz możliwości podjęcia działań ratowniczych i zabezpieczających są weryfikowane podczas ćwiczeń sprawdzających i zgrywających współpracę służb odpowiedzialnych za reagowanie na wypadek awarii. Stosownie do wymagań zawartych w art. 261 ustawy POŚ, analiza oraz ćwiczenia związane z realizacją wewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego odbywają się z częstotliwością nie rzadziej niż co 3 lata.
Baza Paliw nr 22 w Małaszewiczach przekazała Komendantowi Wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej w Lublinie informacje niezbędne do opracowania zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego zgodnie z wymaganiami art. 261 ustawy Prawo ochrony środowiska. Informacje niezbędne do przygotowania zewnętrznego planu zawarte zostały w zgłoszeniu zakładu, programie zapobiegania awariom oraz wewnętrznym planie operacyjno-ratowniczym. Opracowanie zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego, leży w gestii Komendanta Wojewódzkiego PSP (art. 265 POŚ), przy czym Komendant Wojewódzki PSP ma prawo odstąpić od jego przygotowania, jeśli z informacji dostarczonych przez prowadzącego zakład wynika, w sposób niebudzący wątpliwości, że nie występuje ryzyko rozprzestrzeniania się skutków awarii poza zakład (art. 266 POŚ).
Dodatkowe informacje dotyczące Bazy Paliw nr 22 Małaszewicze, w zakresie nieobjętym tajemnicą handlową i/lub tajemnicą przedsiębiorstwa można uzyskać kierując pisemny wniosek na adres:
BP 22 Informacje na temat środków bezpieczeństwa