Source: http://kraken.slv.cz/Konf29/2013
Timestamp: 2018-01-19 09:45:50+00:00
Document Index: 56690787

Matched Legal Cases: ['§ 1', '§ 273', 'soud ', 'soud ', '§ 104', '§ 2', '§ 2', 'soud ', '§ 5', '§ 3', '§ 5', '§ 2', '§ 129']

Konf29/2013
Konf 29/2013-14
Zvlá¹tní senát zøízený podle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, slo¾ený z pøedsedy JUDr. Pavla Simona a soudcù JUDr. Marie ®i¹kové, JUDr. Romana Fialy, JUDr. Michala Mazance, JUDr. Pavla Pavlíka a JUDr. Petra Prùchy, rozhodl o návrhu Èeského telekomunikaèního úøadu, se sídlem v Praze 9, Sokolovská 219 (adresa pro doruèování: po¹tovní pøihrádka 02, 225 02 Praha 025), na rozhodnutí kompetenèního sporu mezi ním a Okresním soudem v Ostravì, a dal¹ích úèastníkù sporu vedeného u Okresního soudu v Ostravì pod sp. zn. 132 C 208/2010, ve vìci ¾aloby o zaplacení 7 350 Kè s pøíslu¹enstvím: ¾alobkynì Telefónica O2 Czech Republic, a. s., se sídlem v Praze 4, Za Brumlovkou 266/2, IÈ 60193336, a ¾alované D. H.,
I. P ø í s l u ¹ n ý vydat rozhodnutí ve vìci vedené u Okresního soudu v Ostravì pod sp. zn. 132 C 208/2010, o zaplacení 7 350 Kè s pøíslu¹enstvím, j e s o u d . II. Usnesení Okresního soudu v Ostravì ze dne 18. 1. 2013, èj. 132 C 208/2010-49, s e z r u ¹ u j e.
Podáním doruèeným dne 14. 6. 2013 zvlá¹tnímu senátu zøízenému podle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, navrhl Èeský telekomunikaèní úøad tomuto senátu rozhodnutí sporu o pravomoc podle ustanovení § 1 odst. 1 písm. a) zákona è. 131/2002 Sb., který vznikl mezi ním a Okresním soudem v Ostravì ve vìci ¾aloby o zaplacení èástky 7 350 Kè s pøíslu¹enstvím.
®alobkynì (spoleènost Telefónica O2 Czech Republic, a.s.), podala proti ¾alované dne 29. 10. 2010 u Okresního soudu Ostravì ¾alobu na zaplacení èástky 7 350 Kè s pøíslu¹enstvím. Uvedla, ¾e ¾alovaná je na základì protokolu dne 5. 1. 2008 úèastnicí telefonní stanice èíslo x. Na základì V¹eobecných podmínek pro poskytování veøejnì dostupných slu¾eb elektronických komunikací prostøednictvím mobilních a pevných bezdrátových sítí spoleènosti Telefónica O2 Czech Republic, a. s. vydaných v souladu s § 273 odst. 1 zákona è. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, bylo ¾alované umo¾nìno objednat si prostøednictvím sítì ¾alobkynì tzv. slu¾by tøetích stran. Slu¾by tøetích stran nabízejí svým jménem spoleènosti, kterým jsou Èeským telekomunikaèním úøadem pøidìlena pøíslu¹ná telefonní èísla (vìt¹inou zaèínající na 9xx) zpoplatnìná zvlá¹tní sazbou zøetelnou i z èísla samotného. Cena tìchto slu¾eb za dané zúètovací období je uvedena v samostatné èásti pravidelného vyúètování za slu¾by, oddìlenì od slu¾eb elektronických komunikací. Podle èl. 11.3 V¹eobecných obchodních podmínek ¾alovaná souhlasila s oprávnìním ¾alobkynì k výbìru ceny za tyto slu¾by. Poskytovatel slu¾eb tøetích stran (v konkrétním pøípadì spoleènost MEDIA SUPPORT s. r. o.) dal souhlas a oprávnìní ¾alobkyni, aby platby od úèastníkù vybírala. ®alovaná v prùbìhu smluvního vztahu vyu¾ila tìchto slu¾eb a to v období od 5. 2. 2008 do 16. 2. 2008. ®alobkynì vyfakturovala ¾alované èástku v celkové vý¹i 7 350 Kè, kterou v¹ak ¾alovaná na výzvu neuhradila.
Okresní soud v Ostravì nejprve ve vìci vydal platební rozkaz, který byl následnì zru¹en, jeliko¾ se jej nepodaøilo doruèit ¾alované do vlastních rukou. Následnì soud usnesením ze dne 18. 1. 2013, è. j. 132 C 208/2010-49, rozhodl o zastavení øízení (výrok I.) s tím, ¾e po právní moci usnesení bude vìc postoupena Èeskému telekomunikaènímu úøadu (výrok II.); souèasnì rozhodl o nákladech øízení (výrok III.). V odùvodnìní konstatoval, ¾e v dané vìci má pravomoc rozhodnout Èeský telekomunikaèní úøad; proto bylo øízení zastaveno podle § 104 odst. 1 vìta druhá o. s. ø. s tím, ¾e po právní moci usnesení bude vìc tomuto úøadu postoupena.
Èeský telekomunikaèní úøad (navrhovatel) následnì podal zvlá¹tnímu senátu návrh k rozhodnutí negativního kompetenèního sporu. Uvedl, ¾e podle § 2 zákona o elektronických komunikacích se slu¾bou elektronických komunikací rozumí slu¾ba obvykle poskytovaná za úplatu, která spoèívá zcela nebo pøevá¾nì v pøenosu signálù po sítích elektronických komunikací, vèetnì telekomunikaèních slu¾eb a pøenosových slu¾eb v sítích pou¾ívaných pro rozhlasové a televizní vysílání a v sítích kabelové televize, s výjimkou slu¾eb, které nabízejí obsah prostøednictvím sítí a slu¾eb elektronických komunikací nebo vykonávají redakèní dohled nad obsahem pøená¹eným sítìmi a poskytovaným slu¾bami elektronických komunikací; nezahrnuje slu¾by informaèní spoleènosti, které nespoèívají zcela nebo pøevá¾nì v pøenosu signálù po sítích elektronických komunikací . Navrhovatel dále konstatoval, ¾e ¾alobkynì po¾aduje uhradit èástku ve vý¹i 7 350 Kè s pøíslu¹enstvím za tzv. slu¾by tøetích stran nebo té¾ slu¾by obsahu, které nejsou slu¾bami elektronických komunikací ve smyslu § 2 písm. n) zákona o elektronických komunikací, nýbr¾ slu¾bami, které nabízí obsah prostøednictvím sítí a slu¾eb elektronických komunikací. ®alobkynì není poskytovatelem slu¾eb tøetích stran, nýbr¾ pouze jejich zprostøedkovatelem. Navrhovatel uzavøel, ¾e slu¾by, ohlednì jejich¾ úhrady je veden tento spor, nejsou slu¾bami elektronických komunikací a k rozhodování o cenì za tyto slu¾by je pøíslu¹ný soud.
Okresní soud v Ostravì v pøedcházejícím soudním øízení popøel svou pravomoc vìc rozhodnout a rovnì¾ navrhovatel popírá svou pravomoc ve vìci rozhodnout poté, co mu byla vìc postoupena; zvlá¹tní senát konstatuje, ¾e se v posuzované vìci jedná o negativní (záporný) kompetenèní spor, k jeho¾ projednání a rozhodnutí je povolán zákonem è. 131/2002 Sb.
Z podkladù pøilo¾ených ¾alobkyní k ¾alobnímu návrhu (vyúètování za slu¾by od 5. 2. do 16. 2. 2008 a k nìmu pøilo¾ený podrobný rozpis hovorù) vyplývá, ¾e ¾alované byly úètovány èástky za uskuteènìná spojení na telefonní èísla linky zaèínající trojèíslím 900. Telefonní èíslo je podle § 5 odst. 1 vyhlá¹ky è. 117/2007 Sb., o èíslovacích plánech sítí a slu¾eb elektronických komunikací (provádìcí vyhlá¹ky k zákonu o elektronických komunikacích) èást mezinárodního èísla, která následuje po kódu zemì a která stanovuje v národním formátu adresu koncového bodu sítí uvedených v § 3 pro pøístup ( ) ke slu¾bám elektronických komunikací poskytovaným prostøednictvím tìchto sítí. Podle § 5 odst. 3 a podle bodu 7 pøílohy è. 1 citované provádìcí vyhlá¹ky poèáteèní èíselná trojkombinace charakterizuje telefonní èísla pro pøístup ke slu¾bám elektronických komunikací s vyjádøenou cenou; pro poèáteèní trojèíslí 900 a 906 se takovými slu¾bami rozumí zejména obchodní, odborné, inzertní a soutì¾ní slu¾by, pro trojèíslí 908 hlasové slu¾by.
Ve vìci tedy jde o spor o zaplacení ceny za slu¾by obsahu, které byly ¾alobkyní ¾alované zpøístupnìny po zadání pøíslu¹ného telefonního èísla pøidìleného navrhovatelem tøetí osobì odli¹né od ¾alobkynì (MEDIA SUPPORT s. r. o.). Po zpøístupnìní zvolené slu¾by byl její obsah úèastníkovi (¾alované) sdìlen prostøednictvím sítì ¾alobkynì a jí poskytnutých slu¾eb elektronických komunikací. ®alobkynì ov¹em slu¾by obsahu sama neposkytovala, pouze jejich u¾ití zprostøedkovala. Je zøejmé, ¾e pohledávka plynoucí z neuhrazení ceny za poskytnuté slu¾by primárnì vznikla mezi ¾alovanou a poskytovatelem slu¾by obsahu.
Zvlá¹tní senát z vý¹e uvedených dùvodù shledal slu¾by vyu¾ité ¾alovanou za slu¾by odpovídající slu¾bám obsahu ve smyslu § 2 písm. n) zákona o elektronických komunikacích, které podle citovaného ustanovení nejsou slu¾bami elektronických komunikací. Spor o zaplacení ceny za takové slu¾by pak není sporem o plnìní povinností ulo¾ených na základì zákona o elektronických komunikacích (k obdobnému závìru dospìl zvlá¹tní senát v usnesení ze dne 31. 5. 2010, èj. Konf 99/2009-7, dostupném na www.nssoud.cz). Tento závìr je stì¾ejní pro úvahu zvlá¹tního senátu o rozhodovací pravomoci navrhovatele, nebo» vzhledem k charakteru slu¾by nemohou být ve vzájemném vztahu ¾alobkynì, ¾alované a poskytovatele slu¾by obsahu splnìny podmínky stanovené vìtou první, pøíp. té¾ druhou § 129 odst. 1 zákona o elektronických komunikacích. Výhradní oprávnìní ¾alobkynì po¾adovat po ¾alované zaplacení pohledávky namísto poskytovatele slu¾by obsahu (výbìr ceny podle bodù 11.1 a 11.3 V¹eobecných podmínek) je pøedmìtem právního vztahu mezi poskytovatelem slu¾by obsahu a ¾alobkyní.