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Timestamp: 2019-10-16 12:35:09
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Matched Legal Cases: ['artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 7', 'artículo 8', 'artículo 9', 'artículo 10', 'artículo 12', 'artículo 68', 'artículo 13', 'artículo 73', 'artículo 14', 'artículo 21', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 9', 'artículo 19', 'artículo 20', 'artículo 8', 'artículo 16', 'artículo 10', 'artículo 11', 'artículo 58']

Publicado en: BOTHA Num. 26 , de 03/03/2017
Referencia: BOTHA -2017-26-714
Por Decreto Foral 31/2016 del Consejo de Diputados de 12 de abril, se aprobaron las bases reguladoras de ayudas destinadas a la Medida M04.1 "Ayuda a Inversiones en Explotaciones Agrarias" en el marco del Plan de Desarrollo Rural del País Vasco 2015-2020 dentro de los límites establecidos en el Reglamento número 1305/2013, así como la convocatoria de dicha línea de ayudas para 2016.
Una vez resuelta dicha convocatoria, se ha visto necesario concretar y puntualizar algunos aspectos de las bases reguladoras para una mejor comprensión y aplicación de las mismas, además de tener que adaptarlas al Decreto 43/2017, de 14 de febrero, de la Consejería de Desarrollo Económico e Infraestructura por el que se establece la normativa marco de las ayudas prevista en el Programa de Desarrollo Rural de Euskadi 2015-2020.
Por último, dado que existe crédito adecuado en el presupuesto de gastos de la Diputación Foral de Álava para 2017 para tramitar esta línea de ayudas, es necesario aprobar la correspondiente convocatoria para dicho año.
Vistos los informe preceptivos, en su virtud a propuesta del diputado foral de Agricultura, previa deliberación del Consejo de Gobierno Foral en sesión celebrada por el mismo en el día de hoy,
Primero. Aprobar las siguientes modificaciones de las bases reguladoras de las ayudas destinadas a la Medida M04.1 "Ayuda a Inversiones en Explotaciones Agrarias" establecidas en el anexo al Decreto Foral 31/2016, del Consejo de Diputados de 12 de abril.
1.1. Modificar los apartados 1.h, 2.d, 3.1.b y 2.b del artículo 3 que regula los requisitos de las personas beneficiarias, en caso de persona física o de persona jurídica respectivamente, quedando redactados como sigue:
3.1.h. No tener sanción administrativa ni penal por haber incurrido en discriminación por razón de sexo en virtud de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para igualdad de mujeres y hombres.
A efectos de la presente medida, las y los jóvenes que están en proceso de instalación a través de la medida M06.1 "Creación de empresas por jóvenes agricultores" se considerará que cumplen los requisitos de carácter general establecidos en este artículo 3.1, salvo los señalados en los apartados 3.1.c, 3.1.f, 3.1.g y 3.1.h. El resto de requisitos se entenderán por cumplidos por tratarse de un compromiso adquirido por la persona joven al solicitar la ayuda a la medida M06.1, y que deberá cumplirlos antes de terminar su proceso de instalación siguiendo su plan empresarial.
En el caso de titular de explotación, mayor de 41 años que se incorpora al sector y necesita de inversiones en instalaciones fijas para el comienzo de su actividad agraria, deberá cumplir con todos los requisitos anteriores, salvo el establecido en el artículo 3.1.e, que se exigirá en el momento de la certificación final de la inversión subvencionada.
3.2.d. Poseer, en el momento de presentar la solicitud, una capacitación y competencia profesionales adecuadas, bien acreditando un título académico en la rama agraria, como mínimo de nivel de formación profesional de segundo grado, o más de 2 años en la actividad agraria, acreditado mediante documento emitido por la Seguridad Social o 150 horas de formación agraria relacionada con su sector.
3.3.1.b. En sus estatutos o por acuerdo de la asamblea general deberá preverse que si hubiera traslado de títulos ha de quedar garantizado, durante el periodo de compromiso, que al menos el 50 por ciento de los socios sean ATP y al menos el 50 por ciento de su capital social o cuota de reparto deberá pertenecer a miembros o socios que sean ATP; excepto comunidades de bienes, sociedades civiles y explotaciones de titularidad compartida.
3.2.b. Ser agricultor o agricultora a título principal (ATP)
En el caso de entidades de titularidad compartida y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 5 y 11 de la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias, cuando uno de los miembros no tenga todavía imputados rendimientos agrarios en la declaración del IRPF de los dos últimos ejercicios, se considerará que es Agricultor a Título Principal si el otro miembro cumple este requisito.
1.2. Modificar el apartado 2.1.2 del artículo 5 que regula los requisitos específicos de las inversiones, quedando redactado como sigue:
5.2.1.2. La construcción, adquisición, ampliación y reforma de almacenes será subvencionable cuando tengan una superficie ocupada mayor de 150 m2 por planta y que sean aptos para el desarrollo de la actividad agraria de la explotación.
Serán subvencionables aquellos almacenes con superficie útil total superior a 150 m2 si todas las plantas tienen accesibilidad a pie de calle y disponen del acceso adecuado para maquinaría agrícola desde el exterior.
1.3. Modificar el título del apartado 8 del así como el apartado 8.1 del artículo 5 que regula los requisitos de las plantaciones de frutales regulares, quedando redactado como sigue:
5.8. Plantaciones regulares de arbustos, árboles frutales y truferas.
5.8.1. Se incluyen en esta línea el establecimiento de la plantación, adquisición de plantones, estructuras de soporte y sistemas de protección de la plantación de arbustos, árboles frutales y truferas.
1.4. Modificar el apartado 1 y añadir un nuevo párrafo al apartado 2 del artículo 6 que regula el Plan de Inversiones, quedando redactados como sigue:
6.1. El plan de inversiones de la explotación deberá demostrar en todos los casos, excepto CUMAs, mediante un informe técnico económico y cálculos específicos:
* Que las inversiones están justificadas económicamente y son viables.
* Que la ejecución de las inversiones mejorará las condiciones de vida y trabajo de los titulares de la explotación.
A estos efectos se considerará que una explotación agraria acredita la viabilidad del plan de inversiones mediante un estudio técnico-económico cuando cumpla lo siguiente:
* Tener capacidad, después de realizar las inversiones, para absorber una UTA.
* La renta unitaria de trabajo (RUT), una vez realizadas las inversiones será, al menos, igual al 10 por ciento de la renta de referencia en Zonas de Montaña o Desfavorecidas y al 30 por ciento en las demás zonas.
6.2. Las inversiones incluidas en los planes de inversión correspondientes a varias explotaciones individuales, sin objetivo de fusión posterior, podrán ser realizadas en común, en su totalidad o parcialmente.
En el caso de jóvenes agricultores que se incorporan a través de la medida 6.1 "Creación de empresas por jóvenes agricultores y agricultoras" o estén en el proceso de instalación; la viabilidad de la inversión quedará acreditada en su plan de empresa, cuando el joven sea titular único de la explotación o la explotación este compuesta solo por jóvenes que se acogen a dicha medida.
1.5. Modificar el apartado 18, añadir un nuevo apartado 20 y renumerar el resto de apartados siguientes del artículo 7 que regula los gastos e inversiones no subvencionadas, quedando redactados como sigue:
7.18. El impuesto de valor añadido (IVA), cualquier otro impuesto, tasa, intereses de demora y seguros contratados como consecuencia de la inversión.
7.20. La inversión sobre vehículos automotrices de uso exclusivo como transporte, aun siendo de uso exclusivo agrario.
1.6. Modificar el apartado 1, el primer guion del apartado 6.1, el apartado 6.2 y añadir un nuevo párrafo al apartado 6.3 del artículo 8 que regula la moderación de costes y la valoración de las inversiones, quedando redactado como sigue:
http://www.nasdap.ejgv.euskadi.eus/contenidos/informacion/pdr2020_documentacion/es_agripes/adjuntos/PDR%20Modulos%204_1%204_3. PDF
8.6.1. Inversión en tractores:
Para explotaciones extensivas de orientación agrícola, se establece como índice de potencia máxima auxiliable: 3 CV/ha SAU de secano extensivo. Para el cálculo de la potencia máxima auxiliable se tendrán en cuenta los tractores existentes en la explotación de menos de 10 años.
8.6.2. Inversión en cosechadoras de cereal:
Se tomará como módulo, 51,10 hectáreas de cultivo por metro de corte de la máquina.
A estos efectos, el beneficiario que realiza la inversión debe contar con un 25 por ciento de esta superficie en la explotación de la que es titular y el resto podrá ser considerada sobre la que se tenga compromiso para cosechar; que deberá estar ubicada en entidades municipales limítrofes consecutivas a la de la ubicación de la explotación beneficiaria de la ayuda.
8.6.3. Inversión en empacadoras de paja o forrajes:
Serán auxiliables, sobre la base del precio de módulo o factura, con el límite máximo de:
- Para terreno sembrado de cereal, 461 euros/ha.
- Para terreno de forrajes en secano, 592 euros/ha.
- Para terreno de forrajes en regadío, 723 euros/ha.
Si después de aplicar estos módulos, resulta una cantidad inferior al 60 por ciento del precio del módulo o presupuesto subvencionable solicitado, la empacadora no será auxiliable.
De la superficie aportada para el cálculo del valor subvencionable admitido el 50 por ciento debe estar en la explotación beneficiaria.
1.7. Modificar el apartado 1.5 del artículo 9, que regula el límite de gasto admisible quedando redactado como sigue:
9.1.5. Inversión en robot de ordeño para ganado de vacuno de leche y nuevas salas de ordeño: 110.000,00 euros por unidad. El número de cabezas en producción lechera mínimo será 50 vacas por cada unidad.
1.8. Modificar el primer párrafo del apartado 1.1 y el primer guion de dicho apartado, así como los apartados 1.3 y 5 del artículo 10 que regula los criterios para la clasificación de expedientes quedando redactados como sigue:
10.1.1. Para explotaciones individuales y de titularidad compartida se aplicará la siguiente puntuación, no acumulable:
- Planes de inversión promovidos por jóvenes que inician o que estén en proceso de incorporación al sector a través del desarrollo de su plan de empresa acogido a la medida: M06.1 "Creación de empresa por jóvenes agricultores" del Programa de Desarrollo Rural del Pais Vasco 2015-2020: 45 puntos.
10.1.3. Si la o el beneficiario, acredita haber asistido a curso/s de formación continua en materia agraria de al menos 40 horas, impartidos por centros oficiales homologados, tendrá un complemento de 5 puntos, con la siguientes puntualizaciones:
Los cursos deberán estar realizados en el periodo comprendido desde el inicio de la convocatoria de ayudas anterior y el inicio de la actual. Si el solicitante no efectuó solicitud de ayuda o no fue beneficiario en la convocatoria anterior el plazo para haber realizado los cursos se computará el año natural anterior a la convocatoria hasta el inicio de ésta. En cualquier caso, un mismo curso, nunca deberá ser validado para computar puntos en convocatorias distintas.
10.1.3.1. En el caso de explotaciones asociativas agrarias, para obtener estos 5 puntos complementarios, será necesario que al menos el 50 por ciento de los socios y socias cumplan con el requisito, y que además sean los que posean al menos el 50 por ciento del capital social o cuota de reparto.
10.1.3.2. Quedan excluidas de este complemento Las CUMAs.
10.5. Las inversiones con mayor puntuación serán prioritarias respecto a las de menor puntuación. A igualdad de puntos, se priorizarán, las inversiones con menor importe sobre las de mayor; en caso de empate tendrán prioridad las solicitadas por las explotaciones cuya titularidad recaiga en un joven agricultor exclusivamente, posteriormente en este orden las que tengan todos sus socios como jóvenes agricultores y titulares de menor edad frente a los de mayor edad. En caso de empate entre varias inversiones se resolverá mediante sorteo entre ellos.
1.9. Modificar el apartado 4 del artículo 12 que regula el plazo, forma y lugar de presentación de solicitudes, quedando redactado como sigue:
12.4. Si en las solicitudes se advirtieran defectos o resultaran incompletas, el órgano instructor requerirá, en su caso, a los interesados para que en un plazo de 10 días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación, excluidos los sábados, se subsane la omisión de requisitos exigidos en la solicitud y/o acompañen los documentos requeridos, con indicación de que, si no lo hicieran, se le tendrá por desistida su petición, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
1.10. Modificar el apartado 2 del artículo 13 que regula la tramitación, quedando redactado como sigue:
13.2. Durante la instrucción del expediente, el órgano gestor de la ayuda podrá requerir cuanta información y documentos adicionales precise para determinar y comprobar los datos necesarios con el objeto de realizar la propuesta de resolución. En el supuesto de inactividad del interesado en la cumplimentación de este trámite, se estará a lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
1.11. Modificar el párrafo 2 del artículo 14 que regula la resolución y notificación, quedando redactado como sigue:
14.2. A efectos de lo establecido en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, el plazo máximo para dictar y notificar la resolución del procedimiento será de seis meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido dicho plazo no se hubiese dictado y notificado resolución expresa, se entenderá que el silencio administrativo es desestimatorio, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
1.12. Modificar el segundo y tercer guion del apartado 1 y añadir dos nuevos párrafos al apartado 5 del artículo 16 que regula el pago de las ayudas, quedando redactados como sigue:
- Certificación de obras realizadas, expedida por la dirección de obra cuando haya sido necesario presentar proyecto para la obtención de la correspondiente licencia municipal.
Podrán realizarse pagos sobre certificaciones parciales, quedando obligada la persona beneficiaria, en todo caso, a finalizar la obra subvencionada. Para estos pagos parciales será necesaria la existencia de certificación técnica que acredite el volumen de obra y/o acopios y presentación de factura correspondiente a dicho volumen de obra y/o acopios, acreditación de su pago en la forma señalada en los apartados siguientes.
- Acreditación de pago de la factura mediante originales o los siguientes documentos compulsados: certificado bancario original en el que se especifique como mínimo el importe, la fecha y el beneficiario del pago o transferencia, extractos bancarios originales recibidos por correo ordinario, copia compulsada de libretas de cuentas corrientes con los movimientos correspondientes o extractos bancarios electrónicos recibidos por e-mail u órdenes de trasferencias telemáticas con sello estampado del banco que realiza el pago o transferencia.
16.5. Conforme el Reglamento 809/2014, de la Comisión de 17 de julio de 2014, los pagos se realizarán sobre la base de los importes que se consideren admisibles o subvencionables una vez realizados los correspondientes controles administrativos a la solicitud de pago.
Parar el abono de la subvención la inversión realizada y considerada como subvencionable siempre será superior al importe mínimo subvencionable determinado en el artículo 9.2.
1.13. Modificar los apartados 1 y 4 del artículo 19 que regula el incumplimiento de las obligaciones impuestas y compromisos, quedando redactados como sigue:
19.1. El incumplimiento por parte de la persona beneficiaria de las obligaciones impuestas y compromisos establecidos en este decreto foral y en la resolución de concesión de la ayuda, así como la obtención sin reunir las condiciones requeridas para ello, implicará la pérdida del derecho a percibir la ayuda concedida y, en su caso, la obligación de reintegrar a la Hacienda Foral de Álava las cantidades que se hubieran percibido, así como los intereses legales que resulten de aplicación, y la minoración de la ayuda o de los pagos que corresponda percibir en anualidades futuras, sin perjuicio de las acciones que procedan conforme a lo dispuesto en la Norma Foral 11/2016, de 19 de octubre, de subvenciones del Territorio Histórico de Álava.
19.4. El procedimiento de reintegro total o parcial de la ayuda independiente del procedimiento sancionador que pueda incoarse por la comisión de las infracciones previstas en la Norma Foral 11/2016, de 19 de octubre, de subvenciones del Territorio Histórico de Álava.
1.14. Modificar el artículo 20 que regula el régimen jurídico quedando redactado como sigue:
Las personas beneficiarias de las subvenciones contempladas en el presente decreto foral quedarán sometidos a la normativa establecida en la Norma Foral 11/2016, de 19 de octubre, de subvenciones del Territorio Histórico de Álava, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y Reglamento de aplicación aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio y al resto de las disposiciones establecidas en la Normativa Europea, estatal y autonómica que sea de aplicación, estando obligados a facilitar cuanta información les sea requerida por el Departamento de Hacienda, Finanzas y Presupuestos, el Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco en su caso, el Tribunal de Cuentas u otros órganos competentes, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 i) de la citada Norma Foral.
1.15. Modificar el quinto guion del anexo III, que establece las finalidades, quedando redactado como sigue:
- Instalación de robot de ordeño o nuevas salas de ordeño.
1.16. Modificar el apartados 5 introducir un nuevo apartado 8 y renumerar los siguientes del apartado D del anexo IV que establece la documentación a presentar si la solicitante es persona jurídica distinta a sociedad civil, comunidad de bienes, o comunidad hereditaria, además de la documentación exigida con carácter general en los apartados A, B y C de dicho anexo, quedando redactados como sigue:
1.16. Modificar el certificado anexo al que se hace referencia en el apartado E del anexo IV que establece la documentación a presentar según la inversión o inversiones que se van a realizar, cuando se trata de "instalaciones de riego" pertenecientes a comunidad de regantes, en el sentido de incluir una columna para cumplimentar el dato del Municipio quedando como figura en el anexo al presente decreto foral.
Segundo. Aprobar para el año 2017 la convocatoria de esta línea de ayudas con arreglo al siguiente detalle:
- Lugar, plazo y forma de presentación de solicitudes: desde el siguiente día al de publicación en el BOTHA del presente decreto foral, hasta el 12 de abril de 2017, ambos inclusive, en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente a la ubicación de la explotación, en el Servicio de Desarrollo Agrario, todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Si el último día del plazo fuera inhábil, este finalizará el primer día hábil siguiente.
Las solicitudes se presentarán en impreso normalizado y deberán acompañarse de la documentación que se detalla en el anexo IV al Decreto Foral 31/2016, del Consejo de Diputados de 12 de abril, de bases reguladoras.
- Criterios de Selección: los criterios de selección de expedientes para la concesión de ayudas en la presente convocatoria serán los establecidos en el artículo 10 de las bases reguladoras.
- Importes de las ayudas: los importes de estas ayudas para la convocatoria de 2017 son los establecidos en el artículo 11 de las bases reguladoras.
- Reserva de crédito: Con cargo a la partida 40.1.01.42.01.770.00.04 "inversiones explotaciones agrarias. Ayuda directa", del Presupuesto de Gastos de la Diputación Foral de Álava para 2017 , la cantidad total de euros en las siguientes anualidades:
* 2017: 1.020.718,00 euros (Ref. Contraído 17.1.17.105.602/000)
* 2018: 500.000,00 euros (Ref. Contraído 17.3.18.105.14/000)
* 2019: 1.000.000,00 euros (Ref. Contraído 17.3.19.105.5/000)
Dichos créditos podrán ser incrementados con cuantías adicionales dentro de los límites establecidos en el artículo 58 de Reglamento de la Ley General de Subvenciones aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como por el incremento de crédito que por cualquier motivo pueda producirse en la partida presupuestaria. Dichas cuantías adicionales serán por un importe máximo igual al reservado inicialmente en cada anualidad.
Cuarto. Facultar al diputado foral de Agricultura para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación del presente decreto foral y, en concreto, para la resolución de cuantos recursos puedan interponerse tanto contra bases reguladoras como contra la resolución de la convocatoria.
Quinto. El presente decreto foral entrará en vigor el día de su publicación en el BOTHA.
El Director de Agricultura
Alfredo Sáez de Castillo Beltrán de Otalora
Argitaratuta: 2017/03/03eko 26. zenbakiko ALHAOn
Erreferentzia: ALHAO -2017-26-714
Nekazaritza ustiategietan inbertsioak egiteko laguntzen oinarri arautzaileakaldatzea, EAEko Landa Garapeneko 2015-2020ko Planaren testuinguruan, Diputatuen Kontseiluak apirilaren 12ko 31/2016 Foru Dekretuaren bidez onartuak, eta laguntza lerro honen deialdia onartzea 2017. urterako.
Diputatuen Kontseiluaren apirilaren 12ko 31/2016 Foru Dekretuaren bidez, M04.1 neurrirako, "Nekazaritza ustiategietan inbertsioak egiteko laguntza" izenekorako, ematen diren laguntzen oinarri arautzaileak onartu ziren, EAEko Landa Garapeneko 2015-2020ko Planaren testuinguruan, 1305/2013 zenbakidun Araudian ezarritako mugen barruan, baita laguntza lerro horren deialdia 2016rako ere.
Deialdi hori ebatzi ondoren, oinarri arautzaileen alderdi batzuk zehaztu eta puntualizatu behar izan dira, oinarriak hobeto ulertu eta aplikatzeko. Gainera, Garapen Ekonomikoko eta Azpiegituretako Sailaren otsailaren 14ko 43/2017 Dekretuari, Euskadiko Landa Garapeneko 2015-2020ko Programan aurreikusten den laguntzen esparru araudian ezartzen duenari, egokitu behar izan zaizkio.
Bestalde, 2016ko urriaren 2tik aurrera indarrean izateak urriaren 1eko 39/2015 Legea, administrazio publikoen administrazio prozedura erkidearena, eta 2016ko urriaren 29tik aurrera indarrean izateak urriaren 19ko 11/2016 Foru Araua, Arabako lurralde historikoko dirulaguntzena, behartu egiten du oinarri arautzaile horiek aipatutako araudi berrira egokitzera.
Azkenik, kontuan izanik laguntza lerro hori izapidetzeko Arabako Foru Aldundiaren 2017ko gastu aurrekontuan kreditu nahikoa dagoela, beharrezko egiten da urte horretarako deialdia onartzea.
Aginduzko txostenak ikusirik, Nekazaritza Saileko foru diputatuak hala proposaturik eta Foru Gobernuko Kontseiluak gaur egindako bilkuran gaia aztertu ondoren, hauxe
Lehenengoa. Onartu egingo dira M04.1 "Nekazaritza ustiategietan inbertsioak egiteko laguntza" izeneko neurriari bideratutako laguntzen oinarri arautzaileen ondoko aldaketa hauek, Diputatuen Kontseiluaren apirilaren 12ko 31/2016 Foru Dekretuaren eranskinean ezarriak.
1.1. Onuradunen betekizunak, pertsona fisikoen edo pertsona juridikoen kasuan, hurrenez hurren, arautzen dituen 3. artikuluko 1.h, 2.d, 3.1.b eta 2.b idatz zatiak aldatzea. Hona hemen aurrerantzean izango duten testua:
3.1.h. Administrazio edo zigor zehapenik ez edukitzea sexu bereizkeria edo diskriminazioa egiteagatik, Emakumeen eta gizonen berdintasunari buruzko otsailaren 18ko 4/2005 Legeari jarraiki.
Neurri honen ondorioetarako, M06.1 neurriaren bidez, "Nekazari gazteek enpresak sortzea", instalazio prozesuan dauden gazteek 3.1 artikulu honetan ezarritako betekizun orokorrak betetzen dituztela ulertuko da, 3.1.c, 3.1.f, 3.1.g eta 3.1.h idatz zatietan ezarritakoak izan ezik. Gainerako betekizunak betetakotzat joko dira, gazteak M06.1 neurriko laguntzaeskatzeanhartzen duen konpromisoa delako, eta bere enpresa planari jarraiki instalazio prozesua amaitu aurretik bete beharko ditu.
Sektorean hasten diren ustiategien titularrek, 41 urtetik gorakoak badira eta nekazaritzako jardueran hasteko instalazio finkoetako inbertsioak behar badituzte, aurreko betekizun guzti-guztiak bete beharko dituzte, 3.1.e artikuluan ezarritakoa izan ezik. Artikulu horretan ezarritakoaren gaineko betekizuna eskatuko da diruz lagundutako inbertsioaren amaierako egiaztapena egiten denean.
3.2.d Eskaera aurkezten den unean, lanbide gaitasun eta gaikuntza egokien jabe izatea, nekazaritza arloko ikasketa titulu baten bidez egiaztatuta (gutxienez, bigarren mailako lanbide heziketakoa), nekazaritzako jardueran bi urte baino gehiago eman direla egiaztatuta (Gizarte Segurantzak emandako ziurtagiri baten bidez frogatuta), edo norberaren sektoreari lotutako 150 orduko nekazaritzaprestakuntza jaso dela egiaztatuta.
3.3.1.b. Estatutuetan edo batzar orokorraren erabakiz, ondokoa xedatu beharko da: titulurik eskualdatuz gero, bermatuta geratu beharko da, konpromiso aldian, behintzat, bazkideen ehuneko 50ek, gutxienez, LNJ izan beharko dutela eta sozietatearen kapitalaren edo banaketa kuotaren ehuneko 50, gutxienez, LNJ diren kideena edo bazkideena izan beharko dela, salbu eta ondasun erkidegoak, sozietate zibilak eta titulartasun partekatuko ustiategiak.
3.2.b Nagusiki nekazaria izatea (LNJ).
Titulartasun partekatuko erakundeen kasuan, eta urriaren 4ko 35/2011 Legeak, Nekazaritza ustiategien titulartasun partekatuari buruzkoak, 5 eta 11. artikuluetan xedatutakoarekin bat etorriz, kideetako batek ez badauka nekazaritzako etekinik egotzita azken bi ekitaldietako PFEZaren aitorpenean, ulertuko da nagusiki nekazaria dela baldin eta beste kideak betekizun hori betetzen badu.
1.2. Inbertsioen berariazko betekizunak arautzen dituen 5. artikuluaren 2.1.2 idatz zatia alda­tzea. Hona hemen aurrerantzean izango duen testua:
5.2.1.2. Biltegiak eraiki, eskuratu, handitu eta zaharberritzea diruz lagungarria izango da solairu bakoitzeko 150 metro koadrotik gorako azalera betea dutenean eta ustiategiaren nekazaritzako jarduera garatzeko gauza direnean.
Diruz lagundu ahal izango dira guztira 150 m2 baino gehiagoko azalera erabilgarria daukaten biltegiak, baldin eta solairu guztietan kaletik sartzeko modua badago eta kanpotik nekazaritzako makinak sartzeko bide egokia badaukate.
1.3. Fruta arbolen landaketa erregularren betekizunak arautzen dituen 5. artikuluko 8. idatz zatiaren nahiz 8.1 idatz zatiaren titulua aldatzea. Hona hemen aurrerantzean izango duen testua:
5.8. Zuhaixken, frutarbolen eta boilur landareen landaketa erregularrak.
5.8.1. Landaketa ezarri, arbola landareak erosi, eusteko egiturak eskuratu eta zuhaixken, fruta arbolen nahiz boilur landareen landaketa babesteko sistemak aintzathartzen dira laguntza lerro honetan.
1.4. Inbertsioen Plana arautzen duen 6. artikuluko 2. idatz zatia aldatzea eta 2. idatz zatiari paragrafo berri bat eranstea. Hona hemen aurrerantzean izango duten testua:
6.1. Ustiategiko inbertsio planak honako inguruabar hauek frogatu beharko ditu kasu guztietan, NMEKak izan ezik, txosten teknikoa eta ekonomikoa eta berariazko kalkuluak direla medio:
* Ekonomiaren ikuspegitik, inbertsioak justifikatuta daudela eta bideragarriak direla.
* Inbertsioak gauzatutakoan, ustiategiaren titularren bizi eta lan baldintzak hobetuko direla.
Ondore horietarako, kontuan hartu behar da nekazaritzako ustiategi batek inbertsio planaren bideragarritasuna azterketa tekniko eta ekonomiko baten bidez egiaztatzen duela ondokoak betetzen dituenean:
* Inbertsioak egin ondoren, NLU bat bereganatzeko ahalmena izatea.
* Inbertsioak egin ondoren, unitateko lan errenta (ULE), gutxienez, mendialdeetako edo eremu behartsuetakoerreferentziako lan errentaren ehuneko 10ekoa izatea eta gainerako eremuetako ehuneko 30ekoa izatea.
6.2. Banaka diharduten eta bat egiteko asmorik ez duten hainbat ustiategik batera egin ahal izango dituzte haien inbertsio planetan jasota dauden inbertsio guztiak edo inbertsio horietako batzuk.
6.1 neurriaren bidez ("Nekazari gazteek enpresak sortzea") sartzen diren edo instalazio prozesuan dauden nekazari gazteen kasuan; inbertsioaren bideragarritasuna beraien enpresa planean frogatuta geratuko da, gaztea ustiategiaren titular bakarra denean edo ustiategia neurri hori eskatzen duten gazteek bakarrik osatzen dutenean.
1.5. Diruz laguntzen ez diren gastu eta inbertsioakarautzen dituen 7. artikuluko 18. idatz zatia aldatzea, 20. idatz zatia gehitzea, eta hurrengo idatz zati guztiak berriro zenbakitzea. Hona hemen aurrerantzean izango duten testua:
7.18. Balio Erantsiaren gaineko Zerga (BEZ), beste edozein zerga, tasa, berandutza interesak eta inbertsioaren ondorioz kontratatutako aseguruak.
7.20. Garraiobide gisa bakarrik erabiltzen diren ibilgailu automotrizen gaineko inbertsioa, nekazaritzarako bakarrik erabiltzen badira ere.
1.6. Kostuen moderazioa eta inbertsioen balorazioa arautzen dituen 8. artikuluan, 1. idatz zatia, 6.1 idatz zatiko lehenengo gidoia eta 6.2 idatz zatia aldatzea eta 6.3 idatz zatiari paragrafo berri bat eranstea. Hona hemen aurrerantzean izango duen testua:
8.1. Laguntza honen ondoreetarako, egindako inbertsioak kostu lagungarri gisa ebaluatzeko helburuz, honako helbide honetan argitaratutako ebaluazio modulu ofizialei eta diruz lagungarri diren gehieneko inbertsioaren mugei men egin beharko zaie:
http://www.nasdap.ejgv.euskadi.eus/r50-pdr2020/es/contenidos/informacion/pdr2020_documentacion/es_agripes/pdr2020_documentacion.html
8.6.1. Traktoreei lotutako inbertsioa:
Nekazaritzako erabilera duten ustiategi estentsiboei dagokienez, diruz lagundu daitekeen gehieneko potentziaren indizea hauxe da: 3 CV/ha lehorreko lurren NAE. Diruz lagundu daitekeen gehieneko potentziakalkulatzeko, ustiategian dauden eta 10 urte baino gutxiago dituzten traktoreak izango dira kontuan.
8.6.2. Zerealak biltzeko makinei lotutako inbertsioa:
Modulutzat ondokoa hartuko da: laborantza lurren 51,10 hektarea makinaren ebaketa metro bakoitzeko.
Ondorio horietarako, inbertsioa egiten duen onuradunak azalera horren ehuneko 25a titularra den ustiategian eduki beharko du, eta gainerakoa uzta biltzeko konpromisoa daukan lurraren gainean eduki ahal izango du; azken lur zati hori laguntzajasotzen duen ustiategia dagoen udal entitatearen udal entitate mugakideetan egon beharko da.
8.6.3. Lastoa edo bazka paketatzeko makinei lotutako inbertsioa:
Diruz lagungarriak izango dira moduluaren prezioaren oinarriaren edo fakturaren arabera, ondoko mugak aintzat hartuta:
- Zereala ereindako lurretan, 461 euro/ha.
- Bazka ereindako lehorreko lurretan, 592 euro/ha.
- Bazka ereindako lur ureztatuetan, 723 euro/ha.
Goiko moduluak aplikatuta, emaitza diruz lagungarria den aurrekontu edo moduluaren prezioaren ehuneko 60tik beherakoa bada, paketatzeko makina edo fardo makina ez da diruz lagungarria izango.
Diruz lagundu ahal den onartutako balioa kalkulatzeko aurkezten den azaleraren ehuneko 50 ustiategi onuradunean egon behar da.
1.7. Gastu onargarriaren muga arautzen duen 9. artikuluko 1.5 idatz zatia aldatzea. Hona hemen aurrerantzean izango duen testua:
9.1.5. Esne behiak jezteko robotean eta jezteko gela berrietan inbertitzeagatik: 110.000,00 euro unitate bakoitzeko. Esne ekoizpeneko abelburu kopurua, gutxienez, 50 behikoa izango da unitate bakoitzeko.
1.8. Espedienteak sailkatzeko irizpideak arautzen dituen 10. artikuluko 1.1 idatz zatiaren lehenengo paragrafoa eta idatz zati horren lehenengo gidoia aldatzea, baita 1.3 eta 5. idatz zatiak ere. Hona hemen aurrerantzean izango duten testua:
10.1.1. Banakako eta titulartasun partekatuko ustiategiei dagokienez, ondoko puntuazioa aplikatuko da, pilatu ezin daitekeena:
- EAEko Landa Garapeneko 2015-20120ko Programako M06.1 neurrian, "Nekazari gazteek enpresa sortzea", sartuta dagoen enpresa planaren garapenaren bidez sektorean sartzeko prozesuan dauden edo hasi diren gazteek sustatutako inbertsio planak: 45 puntu.
10.1.3. Onuradunak frogatzen badu nekazaritza alorrean prestakuntza iraunkorreko ikastaroetara joan dela gutxienez 40 orduz, homologatutako zentro ofizialek emanak, 5 puntuko osagarria izango du, ñabardura hauekin:
Aurreko laguntza deialdia hasi zenetik oraingo deialdia hasi denera arteko denboraldian eginda egon behar dira ikastaroak. Eskaera egileak ez bazuen laguntza eskaerarik egin edo aurreko deialdian ez bazuen laguntza jaso, ikastaroak burutzeko epea deialdiaren aurreko urte naturaletik deialdia hasi arte zenbatuko da. Nolanahi ere, ikastaro bat ezin da balidatu deialdi ezberdinetan puntuak zenbatzeko.
10.1.3.1. Nekazaritzakoelkartze ustiategiei dagokienez, aipatutako 5 puntu osagarriak lortu ahal izateko, nahitaezkoa izango da bazkideen ehuneko 50ak, gutxienez, betekizuna betetzea eta, gainera, bazkide horiek, gutxienez, sozietatearen kapitalaren edo banaketa kuotaren ehuneko 50 eduki behar dute.
10.1.3.2. NMEK direlakoak osagarri horretatik kanpo geratuko dira.
10.5. Puntuazio handiena daukaten inbertsioek lehentasuna izango dute puntuazio txikiena dutenen aldean. Puntu kopuru bera baldin badago, zenbateko txikieneko inbertsioei emango zaie lehentasuna zenbateko handiagoa dutenen aurretik. Hala ere berdinketa baldin badago, titular bakarra nekazari gazte bat soilik den ustiategia lehenetsiko da. Eta gero, hurrenkera honetan, bazkide guztiak nekazari gazteak diren ustiategiak lehenetsiko dira, eta titular gazteenak zaharragoen aurretik jarriko dira. Inbertsiobatzuen arteko berdinketa suertatzen bada, zozketa bidez ebatziko da.
1.9. Eskaerak aurkezteko epea, era eta tokia arautzen dituen 12. artikuluko 4. idatz zatia aldatzea. Hona hemen aurrerantzean izango duen testua:
12.4. Eskabideetan akatsik dagoela edo daturik falta dela antzematen bada, organo instruktoreak, hala dagokionean, interesa dutenei eskatuko die eskabidean galdatutako betekizunen gaineko akatsak zuzendu ditzatela edo eskatutako dokumentuak bidal ditzatela, 10 egun balioduneko epean, jakinarazpena jasotzen den egunaren hurrengotik zenbatzen hasita, larunbatak kontuan hartu gabe. Jakinarazpen horretan berariaz adieraziko da, eskatutakoa bete ezean, eskabidea ezetsi egingo dela, urriaren 1eko 39/2015 Legeak, administrazio publikoen administrazio prozedura erkidearenak, 68. artikuluak xedatutakoari jarraituz.
1.10. Izapidetzea arautzen duen 13. artikuluaren 2. idatz zatia aldatzea. Hona hemen aurrerantzean izango duen testua:
13.2. Espedientea instruitzen den bitartean, laguntzaren organo kudeatzaileak behar dituen argibide eta agiri gehigarriak eskatu ahal izango ditu, ebazpen proposamena egiteko xedearekin beharrezko diren datuak zehaztu eta egiaztatzeko. Interesa duenak ez badu ezer egiten izapide hau betetzeko, urriaren 1eko 39/2015 Legeak, administrazio publikoen administrazio prozedura erkidearenak, 73. artikuluan xedatutakoa beteko da.
1.11. Ebazpenari eta jakinarazpenari buruzko 14. artikuluko 2. idatz zatia aldatzea. Hona hemen aurrerantzean izango duen testua:
14.2. Urriaren 1eko 39/2015 Legeak, administrazio publikoen administrazio prozedura erkidearenak, 21. artikuluan xedatutakoa betez, gehienez, sei hilabete izango da prozeduraren ebazpena eman eta jakinarazteko, eskabideak aurkezteko epea bukatzen denetik aurrera. Epe hori igarota berariazko ebazpena eman eta jakinarazi ez bada, administrazioaren isiltasunak eskaera ezetsi dela esan nahiko du, azaroaren 17ko 38/2003 Legearen (Dirulaguntzei buruzko Lege Orokorra) 25.5 artikuluan xedatutakoaren arabera.
1.12. Laguntzen ordainketa arautzen duen 1. idatz zatiko bigarren eta hirugarren gidoiak aldatzea eta 5. idatz zatiari bi paragrafo gehitzea. Hona hemen aurrerantzean izango duen testua:
- Egindako obren ziurtagiria, obra zuzendaritzak emandakoa, baldin proiektua aurkeztu behar izan bada udalaren lizentzialortzeko.
Zatizko ziurtapenen gaineko ordainketak egin ahal izango dira; dena dela, onuradunak obligazioa hartu beharko du diruz lagundutako obra amaitzeko. Zatikako ordainketa horiek egiteko, beharrezkoa izango da egindako obraren bolumena edota pilaketak frogatzen dituen ziurtagiri teknikoa edukitzea, bai eta obraren bolumen horren edota pilaketen faktura aurkeztea eta zenbatekoa ordaindu izana hurrengo atalean adierazten den eran.
- Fakturaren ordainketa frogatzea, originalen bidez edo ondoko dokumentu konpultsatu hauen bidez: bankuko ziurtagiri originala. Bertan, gutxienez, ondoko hauek agerrarazi beharko dira: zenbatekoa, data eta ordainketaren edo transferentziaren onuraduna, posta arruntez jasotako banku laburpen originalak, kontu korronteen libreten kopia konpultsatua mugimendu egokiekin, edo emailez jasotako banku laburpen elektronikoak, edo transferentzia telematikoen aginduak, ordainketa edo transferentzia egiten duen bankuaren zigiluarekin.
16.5. Europako Batzordearen 2014ko uztailaren 17ko 809/2014 Arautegiak dioenarekin bat etorriz, ordainketak onargarri edo diruz lagungarritzatjotzen diren zenbatekoen oinarriaren gainean egingo dira, ordaintzeko eskabidearen administrazio kontrol egokia egin ondoren.
Dirulaguntza ordaindu ahal izateko, dirulaguntzen gutxieneko zenbatekoa (9.2 artikuluan aipatzen dena) baino handiagoa izan beharko da diruz lagundu ahal den inbertsioa.
Dirulaguntzaordaintzeko, zerga betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekiko betebeharrak egunean eduki beharko ditu.
1.13. Ezarritako betebeharrak eta konpromisoak ez betetzeaarautzen duten 19. artikuluko 1 eta 4. idatz zatiak aldatzea. Hona hemen aurrerantzean izango duten testua:
19.1. Onuradunak honako foru dekretu honetan eta laguntza emateko ebazpenean ezarritako betebeharrak eta konpromisoak bete ezean, edo laguntza eskuratuz gero horretarako beharrezkoak diren betekizun guztiak bete gabe, emandako dirulaguntzajasotzeko eskubidea galduko du eta, hala badagokio, jasotako zenbatekoak itzuli beharko dizkio Arabako Foru Aldundiko Ogasunari, bai eta legezko interesei dagokien zenbatekoa ere, eta laguntza bera edo geroko ordainketetan jaso beharreko zenbatekoak gutxituko zaizkio, urriaren 19ko 11/2016 Foru Arauak, Arabako lurralde historikoko dirulaguntzenak, ezarritakoari jarraikiz bidezkoak diren beste egintzabatzuk gorabehera.
19.4. Dirulaguntza osoa edo zati bat itzultzeko prozeduraz gainera, otsailaren 19ko 11/2016 Foru Arauak, Arabako lurralde historikoko dirulaguntzenak, ezarritako arau hausteen ziozko zehapen prozedura abiarazi ahal izango da.
1.14. Araubide juridikoa arautzen duen 20. artikulua aldatzea. Hona hemen aurrerantzean izango duen testua:
20. artikulua. Araubide juridikoa
Foru dekretu honetan adierazitako dirulaguntzen onuradunak Arabako Lurralde Historikoaren Dirulaguntzei buruzko urriaren 19ko 11/2016 Foru Arauan, Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorrean, uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuak hura aplikatzeko onartu zuen Erregelamenduan eta Europako, estatuko eta autonomia erkidegoko arau aplikagarrietan xedatutakoaren mende egongo dira. Horiek horrela, behartuta egongo dira Ogasun, Finantza eta Aurrekontu Sailak, Euskal Autonomia Erkidegoko erakunde ordaintzaileak, Euskal Kontuen Epaitegiak edo eskumena duten organoek eskatzen dizkieten agiriak aurkeztera, halaxe xedatzen baitu aipatutako foru arauak 8 i) artikuluan.
1.15. Xedeak ezartzen dituen III. eranskinaren bosgarren gidoia aldatzea. Hona hemen aurrerantzean izango duen testua:
- Jezteko robota edo jezteko gela berriak jartzea.
1.16. IV. eranskinean (eskatzailea sozietate zibila, ondasunen erkidegoa edo jaraunspenezko erkidegoa ez den pertsona juridikoa bada, izaera orokorrez A, B eta C idatz zatietan eskatutako agiriez gainera, aurkeztu behar diren agiriak ezartzen duena), 5. idatz zatia aldatzea, 8. idatz zatia sartzea eta D idatz zatiaren ondokoak berriro zenbakitzea. Hona hemen aurrerantzean izango duten testua:
5. NMEK direlakoek bazkideei eta horien partaideei buruzko agiriak aurkeztu beharko dituzte, hala badagokio, eranskin honen ataletan adierazitakoari jarraiki: A2, A3, A10, B1, B2, B3, B4, C1, C2, D1, D2 eta D8.
8. Batzar orokorraren erabakiaren ziurtagiria, zeinetan agertu behar den, titulurik eskualdatu baldin bada, bermatuta geratu behar dela inbertsioamantentzeko konpromisoaren aldian bazkideen ehuneko 50 gutxienez LNJ direla eta kapital sozialaren edo banaketa kuotaren ehuneko 50 gutxienez LNJ diren kide edo bazkideena izan behar dela. Hori estatutuetan agertuko balitz, ez litzateke nahitaezkoa izango aurkeztea.
NMEKen kasuan, LNJ bazkideen eta kapital sozialaren edo banaketa kuotaren portzentajea ehuneko 75 izango da.
1.16. Egingo den inbertsioaren arabera aurkeztu beharreko agiriak aipatzen dituen IV. eranskinaren E idatz zatian aipatzen den erantsitako ziurtagiria aldatzea, ureztatzaileen erkidego bateko "ureztapen instalazioak" direnean. Aldaketa udalerriaren datua betetzeko zutabe bat gehitzeandatza, foru dekretu honen eranskinean ageri den moduan utziz.
Bigarrena. Laguntza lerro horren 2017ko deialdia onartzea, ondoko xehetasunen arabera:
- Eskaerak aurkezteko lekua, epea eta modua: foru dekretu hau ALHAOan argitaratzen den egunaren hurrengo egunetik 2017ko apirilaren 12ra arte, biak barne, ustiategiaren kokalekuko Nekazaritzako Eskualde Bulegoan, Nekazaritza Garapeneko Zerbitzuan. Hori guztia, Administrazio publikoen administrazio prozedura erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 16.4 artikuluan ezarritakoa kaltetu gabe. Epearen barruko azken eguna balioduna ez bada, epea hurrengo egun baliodunean bukatuko da.
Eskabideak inprimaki normalizatuan aurkeztu behar dira, Diputatuen Kontseiluaren oinarri arautzaileei buruzko apirilaren 12ko 31/2016 Foru Dekretuaren IV. eranskinean aipatzen diren agiriekin batera.
- Hautapen irizpideak: honako deialdi honi lotutako laguntzak emateko espedienteen hautapen irizpideak oinarri arautzaileen 10. artikuluak ezarritakoak izango dira.
- Laguntzen zenbatekoa: 2017ko deialdiari lotutako laguntzen zenbatekoak oinarri arautzaileen 11. artikuluak ezarritakoak izango dira.
- Kreditu erreserba: Arabako Foru Aldundiaren 2017ko Gastuen Aurrekontuko 40.1.01.42.01.770.00.04 "Nekazaritzako ustiategietako inbertsioak. Zuzeneko laguntza" partidaren kontura, guztira, euroko zenbatekoa, urteka honela banatuta:
* 2017: 1.020.718,00 euro (Zorpekinaren erref.: 17.1.17.105.602/000)
* 2018: 500.000,00 euro (Zorpekinaren erref.: 17.3.18.105.14/000)
* 2019: 1.000.000,00 euro (Zorpekinaren erref.: 17.3.19.105.5/000)
Aipatutako kredituak zenbateko gehigarrien bidez handitu ahal izango dira, uztailaren 21eko 88/2006 Errege Dekretuak onartutako Dirulaguntzen Lege Orokorraren Arautegiaren 58. artikuluak ezartzen dituen mugen barruan, bai eta aurrekontuko partidan edozein arrazoirengatik gerta litekeen kreditu gehikuntzaren bidez ere. Zenbateko gehigarri horiek urteko ordainketa bakoitzean hasiera batean erreserbatu denaren gehieneko zenbateko bera edukiko dute.
Hirugarrena. Deialdia ebatzi ondoren, aurrekontu partidan kreditu gehikuntzarik geratuz gero, emandako dirulaguntzei uko egin, deuseztatu edo zenbateko txikiagoak ordaindu direlako, eta aurrekontuko kreditua nahikoa izan ez delako zenbait eskabideri erantzun ez bazaie, kreditua eskabidea horietan erabiliko da, honako dirulaguntza hauen oinarri arautzaileetan ezarritako lehentasun irizpideei jarraiki.
Laugarrena. Nekazaritza Saileko foru diputatuari ahalmena ematea honako foru dekretu hau garatu eta aplikatzeko beharrezkoak diren xedapen guztiak emateko eta, zehazki, honako oinarri arautzaile hauen kontra nahiz deialdiaren ebazpenaren kontra jartzen diren errekurtso guztiak ebazteko.
Bosgarrena. Foru dekretu hau ALHAOn argitaratzen den egunean jarriko da indarrean.
Gasteiz, 2017ko otsailaren 28a