Source: https://www.scribd.com/document/131748646/Reservas-a-la-reforma-en-telecomunicaciones
Timestamp: 2017-11-22 13:06:41
Document Index: 187117831

Matched Legal Cases: ['in fine', 'in fine', 'Artículo 7', 'Artículo 7', 'artículo 6', 'artículo 94', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo\n3', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 6']

Reservas a la reforma en telecomunicaciones
Description: Reservas a la reforma en telecomunicaciones
MODIFICACIONES AL DICTAMEN EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES, PRESENTADAS AL PLENO DE LA
JUNTA DIRECTIVA J íftftf
no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el casó de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley. B defeehe-a—la-iñformaeión-seFá—gar-anfeade
será objeto de ninguna inquisición judicial o será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a administrativa, sino en el caso de que ataque a
la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito, o perturbe el la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito, o perturbe el
orden público; el derecho de réplica será orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley.
persona tiene derecho al libre
acceso a información veraz, plural y oportuna, así como a buscar, recibir y
Toda persona tiene derecho al libre acceso a información plural y oportuna, así como a buscar, recibir y difundir información e ¡deas de
toda índole por cualquier medio de expresión.
El Estado garantizará el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y
índole por cualquier medio de expresión. El Estado garantizará el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones,
efectos, el Estado establecerá condiciones
de competencia efectiva en la prestación
efectiva en la prestación de dichos servicios.
Para efectos de lo dispuesto en presente artículo se observará
Para el ejercicio del derecho de acceso a la
información, la Federación, los Estados y el | información, la Federación, los Estados y el | información, la Federación, los Estados y el
Distrito Federal, en el ámbito de sus Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas respectivas competencias, se regirán por los competencias, se regirán por los siguientes competencias, se regirán por los siguientes siguientes principios y bases: principios y bases: principios y bases:
I. a VIL ...
En materia B. telecomunicaciones:
I. El Estado garantizará a la población su integración a la sociedad de la información y el conocimiento, mediante
I. El Estado garantizará a la población su
integración a la sociedad de la información y el
una política de inclusión digital universal
II. Las telecomunicaciones son servicios
inclusión digital universal con metas anuales y
públicos de interés general, por lo que el
Estado garantizará que sean prestados en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexión, convergencia, acceso libre
públicos de interés general, por lo que el Estado
garantizará que sean prestados en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexión, convergencia, acceso
III. La radiodifusión es un servicio público III. La radiodifusión es un servicio público de de interés general, por lo que el Estado interés general, por lo que el Estado garantizará garantizará que sea prestado en que sea prestado en condiciones de condiciones de competencia y calidad y competencia y calidad y brinde los beneficios de brinde los beneficios de la cultura a toda la cultura a toda la población, preservando la la población, preservando la pluralidad y pluralidad y la veracidad de la información, así la veracidad de la información, así como el como el fomento de los valores de la identidad
Se prohibe la transmisión de IV. Se prohibe la transmisión de publicidad o publicidad o propaganda presentada propaganda presentada como información como información periodística o noticiosa; periodística o noticiosa; se establecerán las se establecerán las condiciones que deben condiciones que deben regir los contenidos y la regir los contenidos y la contratación de contratación de los servicios para su
público, incluidas aquellas relativas a la relativas
responsabilidad de los concesionarios respecto de la información transmitida
incluidas aquellas
por cuenta de terceros, sin afectar la libertad de expresión y de difusión.
objeto proveer el servicio de radiodifusión
La Ley establecerá un organismo V. La Ley establecerá un organismo público con público con autonomía técnica, operativa, autonomía técnica, operativa, de decisión y de de decisión y de gestión, que tendrá por gestión, que tendrá por objeto proveer el
sin fines de lucro, a efecto de asegurar el acceso al mayor número de personas en
servicio de radiodifusión sin fines de lucro, a efecto de asegurar el acceso al mayor número
Federación, a contenidos que promuevan la Federación, a contenidos que promuevan integración nacional, la formación educativa, la integración nacional, la formación cultural y cívica, la igualdad entre mujeres y educativa, cultural y cívica, la difusión de hombres, la difusión de información imparcial, información imparcial, objetiva, oportuna objetiva, oportuna y veraz del acontecer y veraz del acontecer nacional e nacional e internacional, y dar espacio a las internacional, y dar espacio a la expresión obras de producción independiente, así de la diversidad y pluralidad de ideas y como a la expresión de la diversidad y opiniones que fortalezcan la vida pluralidad de ¡deas y opiniones que fortalezcan
VI. La Ley establecerá los términos para
garantizar los derechos de los usuarios de
asegurar su independencia y una política
independencia y una política editorial imparcial
editorial imparcial y objetiva. Será y objetiva. Será integrado por nueve consejeros integrado por nueve consejeros honorarios que serán elegidos mediante una honorarios que serán elegidos mediante amplia consulta pública por el voto de dos
una amplia consulta pública por el voto de dos terceras partes de los miembros
en sus recesos,
Cámara de Senadores o, en sus recesos, de la presentes de la Cámara de Senadores o, Comisión Permanente. Los consejeros
de la Comisión desempeñarán su encargo en forma Los consejeros escalonada, por lo que anualmente serán su encargo en forma sustituidos los dos de mayor antigüedad en el escalonada, por lo que anualmente serán cargo, salvo que fuesen ratificados por el sustituidos los dos de mayor antigüedad Senado para un segundo periodo.
Permanente. desempeñarán
en el cargo, salvo que fuesen ratificados
por el Senado para un segundo periodo. El Presidente del organismo público será El Presidente del organismo público será designado, a propuesta del Ejecutivo designado, a propuesta del Ejecutivo Federal, Federal, con el voto de dos terceras partes con el voto de dos terceras partes de los de los miembros presentes de la Cámara miembros presentes de la Cámara de de Senadores o, en sus recesos, de la Senadores o, en sus recesos, de la Comisión Comisión Permanente; durará en su Permanente; durará en su encargo cinco años, encargo cinco años, podrá ser designado podrá ser designado para un nuevo periodo por para un nuevo periodo por una sola vez, y una sola vez, y sólo podrá ser removido por el sólo podrá ser removido por el Senado Senado mediante la misma mayoría. mediante la misma mayoría. El Presidente del organismo presentará anualmente a los Poderes Ejecutivo y
Legislativo de la Unión un informe de
Artículo 7o. Es inviolable la libertad de escribir y
que dispongan las leves. Artículo 7o. Es inviolable la libertad de difundir opiniones, información e ideas, a través de
actividades; al efecto comparecerá ante las
Cámaras del Congreso en los términos que
autoridad puede establecer la previo censura, ni exigir cualquier medio. No se puede restringir este fianza o los autores o impresores, ni coartar la derecho por vías o medios indirectos, tales como libertad de imprenta, que no tiene más límites que el abuso de controles oficiales o particulares, de el respeto a lo vida privada, a lo moral y o la paz papel para periódicos, de frecuencias pública. En ningún caso radioeléctricas o de enseres y aparatos
oficiales o particulares, de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas o de enseres y aparatos
peerá—secuestrarse—I
írfcf*f*l*l I
M lOll U
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usados en la difusión de información o por por cualesquiera otros medios y tecnologías de cualesquiera otros medios y tecnologías la información y comunicación encaminados a de la información y comunicación impedir la transmisión y circulación de ideas y encaminados a impedir la transmisión y opiniones.
Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni coartar la libertad de Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni coartar la libertad de
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difusión, que no tiene más límites que los difusión, que no tiene más límites que los previstos en el primer párrafo del artículo previstos en el primer párrafo del artículo 6o de 6o de esta Constitución. En ningún caso esta Constitución. En ningún caso podrán podrán secuestrarse los bienes utilizados secuestrarse los bienes utilizados para la para la difusión de información, opiniones difusión de información, opiniones e ideas,
e ideas, como instrumento del delito.
En los casos a que se refieren los dos En los casos a que se refieren los dos párrafos En los casos a que se refieren los dos párrafos párrafos anteriores, el dominio de la Nación anteriores, el dominio de la Nación es anteriores, el dominio de la Nación es es inalienable e imprescriptible y la inalienable e imprescriptible y la explotación, el inalienable e imprescriptible y la explotación, el explotación, el uso o el aprovechamiento de uso o el aprovechamiento de los recursos de uso o el aprovechamiento de los recursos de los recursos de que se trata, por los que se trata, por los particulares o por que se trata, por los particulares o por particulares o por sociedades constituidas sociedades constituidas conforme a las leyes sociedades constituidas conforme a las leyes
conforme a las leyes mexicanas, no podrá
realizarse sino mediante concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que
mexicanas, no podrá realizarse sino mediante
concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes, salvo en radiodifusión y telecomunicaciones, que serán otorgadas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Las normas legales
concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal,
de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes, salvo en radiodifusión y
establezcan las leyes. Las normas legales relativas a obras o trabajos de explotación de los minerales y substancias a que se refiere
telecomunicaciones, que serán otorgadas por el
el párrafo cuarto, regularán la ejecución y relativas a obras o trabajos de explotación de explotación de los minerales y substancias a comprobación de los que se efectúen o los minerales y substancias a que se refiere el que se refiere el párrafo cuarto, regularán la deban efectuarse a partir de su vigencia, párrafo cuarto, regularán la ejecución y ejecución y comprobación de los que se
independientemente de la fecha de
otorgamiento de las concesiones, y su inobservancia dará lugar a la cancelación de
efectuarse a partir de su vigencia, independientemente de la fecha de otorgamiento de las concesiones, y su
vigencia, independientemente de la fecha de otorgamiento de las concesiones, y su
de establecer suprimirlas.
reservas Las
nacionales y declaratorias
establecer reservas nacionales y suprimirlas.
establecer reservas nacionales y suprimirlas. los casos y condiciones que las leyes Las declaratorias correspondientes se harán por prevean. Tratándose del petróleo y de los el Ejecutivo en los casos y condiciones que las carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o leyes prevean. Tratándose del petróleo y de los gaseosos o de minerales radioactivos, no se carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o otorgarán concesiones ni contratos, ni gaseosos o de minerales radioactivos, no se ni subsistirán los que en su caso se hayan otorgarán concesiones ni contratos, otorgado y la Nación llevará a cabo la subsistirán los que en su caso se hayan explotación de esos productos, en los otorgado y la Nación llevará a cabo la términos que señale la Ley Reglamentaria explotación de esos productos, en los términos respectiva. Corresponde exclusivamente a la que señale la Ley Reglamentaria respectiva. Nación generar, conducir, transformar, Corresponde exclusivamente a la Nación distribuir y abastecer energía eléctrica que generar, conducir, transformar, distribuir y tenga por objeto la prestación de servicio abastecer energía eléctrica que tenga por público. En esta materia no se otorgarán objeto la prestación de servicio público. En esta concesiones a los particulares y la Nación materia no se otorgarán concesiones a los
correspondientes se harán por el Ejecutivo en
Las declaratorias correspondientes se harán por
el Ejecutivo en los casos y condiciones que las
leyes prevean. Tratándose del petróleo y de los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o
gaseosos o de minerales radioactivos, no se
aprovechará los bienes y recursos naturales
que se requieran para dichos fines.
particulares y la Nación aprovechará los bienes
En consecuencia, la ley castigará severamente, y las autoridades perseguirán con eficacia, toda concentración o acaparamiento en una o pocas
artículos de consumo necesario y que tenga
por objeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo, procedimiento o combinación de los productores, industriales, comerciantes o empresarios de servicios, que de cualquier
tenga por objeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo, procedimiento o combinación de los productores, industriales, comerciantes o empresarios de servicios, que de cualquier manera hagan, para evitar la libre concurrencia
manera hagan, para evitar la libre o la competencia entre sí o para obligar a los o la competencia entre sí o para obligar a los concurrencia o la competencia entre sí y consumidores a pagar precios exagerados y, en consumidores a pagar precios exagerados y, en
obligar a los consumidores a pagar precios exagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor de una o varias personas determinadas y con perjuicio del público en general o de alguna clase social. general, todo lo que constituya una ventaja
exclusiva indebida a favor de una o varias
general, todo lo que constituya una ventaja
personas determinadas y con
perjuicio del
Federal de Competencia Económica, que Competencia Económica, que será un órgano será un órgano autónomo, con autónomo, con personalidad jurídica y personalidad jurídica y patrimonio propio, patrimonio propio, que tendrá por objeto que tendrá por objeto garantizar la libre garantizar la libre competencia y concurrencia, competencia y concurrencia, así como así como prevenir, investigar y combatir los prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prácticas monopólicas, las monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones y demás restricciones al concentraciones y demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados, en funcionamiento eficiente de los mercados, los términos que establecen esta Constitución y
en los términos que establecen esta
Constitución y las leyes. La Comisión facultades necesarias para cumplir eficazmente contará con las facultades necesarias para con su objeto, entre ellas las de ordenar cumplir eficazmente con su objeto, entre medidas para eliminar las barreras a la ellas las de ordenar medidas para eliminar competencia y la libre concurrencia; regular el las barreras a la competencia y la libre acceso a insumos esenciales, y ordenar la concurrencia; regular el acceso a insumos desincorporación de activos, derechos, partes esenciales, y ordenar la desincorporación sociales o acciones de los agentes económicos, de activos, derechos, partes sociales o en las proporciones necesarias para eliminar acciones de los agentes económicos, en efectos anticompetitivos. las proporciones necesarias para eliminar efectos anticompetitivos.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones es
Telecomunicaciones es un órgano autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene por objeto el desarrollo eficiente de la radiodifusión y
un órgano autónomo, con personalidad jurídica
y patrimonio propio, que tiene por objeto el
desarrollo eficiente de la radiodifusión y las
telecomunicaciones, conforme a lo dispuesto en
dispuesto en esta Constitución y en los
términos que fijen las leyes. Para tal efecto, tendrá a su cargo la regulación, promoción y supervisión del uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, así
como del acceso a infraestructura activa, pasiva y otros insumos esenciales, garantizando lo establecido en los
esta Constitución y en los términos que fijen las leyes. Para tal efecto, tendrá a su cargo la regulación, promoción y supervisión del uso,
aprovechamiento y explotación del espectro
radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones,
así como del acceso a infraestructura activa, pasiva y otros insumos esenciales, garantizando
artículos 6o. y 7o. de esta Constitución.
radiodifusión y telecomunicaciones, por lo que en éstos ejercerá en forma exclusiva
las facultades que este artículo y las leyes
competencia económica de los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones, por lo que en éstos ejercerá en forma exclusiva las facultades que este artículo y las leyes establecen para la Comisión Federal de
establecen para la Comisión Federal de Competencia Económica y regulará de forma asimétrica a los participantes en
estos mercados con el objeto de eliminar eficazmente las barreras a la competencia
Competencia Económica y regulará de forma asimétrica a los participantes en estos
mercados con el objeto de eliminar eficazmente las barreras a la competencia y la libre concurrencia; impondrá límites a la concentración nacional y regional de frecuencias, al concesionamiento y a la propiedad cruzada que controle varios medios de comunicación que sean concesionarios de radiodifusión y telecomunicaciones,
que sirvan a un mismo mercado o zona de
y la libre concurrencia; impondrá límites a la concentración nacional y regional de
frecuencias, al concesionamiento y a la propiedad cruzada de varios medios de comunicación que sirvan a un mismo mercado o zona de cobertura geográfica, y ordenará la desincorporación de activos, derechos o partes necesarias para asegurar el cumplimiento de estos límites, garantizando lo dispuesto en los artículos
cobertura geográfica, y ordenará la desincorporación de activos, derechos o partes
necesarias para asegurar el cumplimiento de
estos límites, garantizando lo dispuesto en los
6o. y 7o. de esta Constitución.
Corresponde al Instituto, previa opinión
no vinculante del Ejecutivo Federal, el
Corresponde al Instituto, el otorgamiento, la
otorgamiento, la revocación, así como la
revocación, así como la autorización de cesiones o cambios de control accionario, titularidad u operación de sociedades
relacionadas con concesiones en materia de
control accionario, titularidad u operación
relacionadas Las
concesiones en materia de radiodifusión y
telecomunicaciones. concesiones
Instituto notificará al Secretario del ramo
podrán ser para uso comercial, público, social y privado y se sujetarán, de
acuerdo con sus fines, a los principios establecidos en los artículos 2o., 3o., 6o. y
7o. de esta Constitución. Las concesiones
previo a su determinación, quien podrá emitir una opinión técnica no vinculante en un plazo no mayor a cuarenta y cinco días naturales. Las concesiones podrán ser
serán otorgadas mediante licitación pública, a fin de asegurar la máxima concurrencia, previniendo fenómenos de concentración que contraríen el interés público y asegurando el menor precio de los servicios al usuario final; en ningún
para uso comercial, público, social y privado y se sujetarán, de acuerdo con sus fines, a los principios establecidos en los artículos 2o., 3o., 6o. y 7o. de esta Constitución. El instituto fijará el monto de las contraprestaciones
por el otorgamiento de las concesiones,
así como por la autorización de servicios vinculados a éstas, previa opinión de la
caso el factor determinante para definir al | autoridad hacendaría. Las concesiones del
ganador de la licitación será meramente espectro radioeléctrico serán otorgadas económico. Las concesiones para uso mediante licitación pública, a fin de asegurar la público y social se otorgarán bajo el máxima concurrencia, previniendo fenómenos mecanismo de asignación directa. El de concentración que contraríen el interés Instituto Federal de Telecomunicaciones público y asegurando el menor precio de los llevará un registro público de servicios al usuario final; en ningún caso el concesiones. La ley establecerá un factor determinante para definir al ganador de
concesiones para uso público y social se concesión, entre otras, el incumplimiento otorgarán bajo el mecanismo de asignación de las resoluciones que hayan quedado directa conforme a lo previsto por la ley y firmes en casos de conductas vinculadas en condiciones que garanticen la con prácticas monopólicas. En la transparencia del procedimiento. El revocación de las concesiones, el Instituto Instituto Federal de Telecomunicaciones llevará dará aviso previo al Ejecutivo Federal a fin un registro público de concesiones. La ley de que éste ejerza, en su caso, las establecerá un esquema efectivo de sanciones atribuciones necesarias que garanticen la que señale como causal de revocación del título continuidad en la prestación del servicio. de concesión, entre otras, el incumplimiento de las resoluciones que hayan quedado firmes en casos de conductas vinculadas con prácticas monopólicas. En la revocación de las concesiones, el Instituto dará aviso previo al Ejecutivo Federal a fin de que éste ejerza, en su caso, las atribuciones necesarias que garanticen la continuidad en la prestación del servicio.
El Gobierno Instituto Federal Federal cuente con de las El Instituto Federal de Telecomunicaciones
garantizará que el Gobierno Federal cuente con las concesiones necesarias para el ejercicio de
serán independientes en sus decisiones y
La Comisión Federal de Competencia Económica y el Instituto Federal de Telecomunicaciones, serán independientes en
en su desempeño e imparciales en sus
suficiencia presupuestal a fin de permitirles el ejercicio eficaz y oportuno de sus competencias;
II. Ejercerán su presupuesto de forma autónoma. La Cámara de Diputados garantizará la suficiencia presupuestal a fin de
permitirles el ejercicio eficaz y oportuno de sus
III. Emitirán su propio estatuto orgánico, III. Emitirán su propio estatuto orgánico, mediante un sistema de votación por mediante un sistema de votación por mayoría mayoría calificada; calificada;
administrativas de carácter general exclusivamente para el cumplimiento de su función regulatoria en el sector de su
V. Las leyes garantizarán, dentro de cada organismo, la separación entre la autoridad que conoce de la etapa de investigación y la que resuelve en los
procedimientos que forma de juicio; se sustancien en
V. Las leyes garantizarán, dentro de cada
organismo, la separación entre la autoridad que conoce de la etapa de investigación y la que
resuelve en los procedimientos que se
información. Deliberarán en forma colegiada y
decidirán los asuntos por mayoría de votos; sus sesiones, acuerdos y resoluciones serán de carácter público;
mismo por violaciones cometidas en la
procedimiento sólo podrán reclamarse en el amparo promovido contra la resolución referida. Los procedimientos serán
sustanciados por jueces y tribunales
jueces y tribunales especializados en los
especializados en los términos del artículo 94 de esta Constitución. En ningún caso
En ningún caso se admitirán recursos ordinarios
o constitucionales contra actos intraprocesales;
VIII. Los titulares de los órganos presentarán anualmente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unión un
informe de actividades; al efecto
VIII. Los titulares de los órganos presentarán
anualmente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unión un informe de actividades; al efecto comparecerán ante las
comparecerán ante las Cámaras del Congreso en los términos que dispongan
IX. Las leyes promoverán para estos órganos la transparencia gubernamental bajo principios de gobierno digital y datos abiertos, y
X. La retribución que perciban los Comisionados será igual a la prevista para los Ministros de la Suprema Corte de
Telecomunicaciones se siete Comisionados, comisionado presidente, forma escalonada a Ejecutivo Federal con la
integrarán incluyendo designados propuesta ratificación
por integrarán por siete Comisionados, incluyendo el el comisionado presidente, designados en forma en escalonada a propuesta del Ejecutivo Federal del con la ratificación del Senado. del
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos; II. Ser mayor de treinta y cinco años;
prisión; pero si se tratare de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza u otro que lastime seriamente a la buena fama en el concepto público, inhabilitará para
III. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de más de un año de prisión; pero si se tratare de robo, fraude, falsificación, abuso de
confianza u otro que lastime seriamente a la
buena fama en el concepto público, inhabilitará para la designación en el cargo, cualquiera que
la designación en el cargo, cualquiera que
IV. Poseer título profesional en materias
relacionadas a la competencia económica, radiodifusión o telecomunicaciones, según corresponda;
V. Haberse desempeñado, cuando menos cinco años, en forma destacada en actividades profesionales, de servicio público o académicas sustancialmente
IV. Poseer título profesional en materias relacionadas a la competencia económica,
competencia económica, radiodifusión o telecomunicaciones, según corresponda;
afines a las de competencia económica, radiodifusión o telecomunicaciones, según
VIL No haber sido Secretario de Estado, Procurador General de la República, senador, diputado federal o local, Gobernador de algún Estado o Jefe de Gobierno del Distrito Federal, durante los cinco años previos a su nombramiento, y
VIII. En la Comisión Federal de Competencia Económica, no haber ocupado, en los últimos cinco años, ningún empleo, cargo o función
directiva en las empresas que hayan estado sujetas a alguno de los procedimientos sancionatorios que sustancia el citado órgano.
no haber ocupado, en los últimos cinco años, ningún empleo, cargo o función directiva en las
empresas de los concesionarios comerciales o privados o de las entidades a ellos relacionadas,
privados o de las entidades a ellos relacionadas, sujetas a la regulación del
trabajo o comisión públicos o privados, con excepción de los cargos docentes; estarán impedidos para conocer asuntos en que tengan interés directo o indirecto,
en los términos que la ley determine, y serán sujetos del régimen de
responsabilidades del Título Cuarto de
esta Constitución y de juicio político. La ley sancionará los casos en que los
Comisionados establezcan contacto para tratar asuntos de su competencia con personas que representen los intereses de los agentes económicos regulados, salvo en audiencia pública, con la presencia de otros Comisionados y como parte de los procedimientos respectivos.
desempeñar cualquier otro empleo, trabajo o comisión públicos o privados, con excepción de los cargos docentes; estarán impedidos para conocer asuntos en que tengan interés directo o indirecto, en los términos que la ley determine, y serán sujetos del régimen de responsabilidades del Título Cuarto de esta Constitución y de juicio político. La ley sancionará los casos en que los Comisionados establezcan contacto para tratar asuntos de su
competencia con personas que representen los
intereses de los agentes económicos regulados, salvo en audiencia pública, con la presencia de
otros Comisionados y como parte de los procedimientos respectivos.
Los Comisionados durarán en su encargo Los Comisionados durarán en su encargo nueve nueve años y por ningún motivo podrán años y por ningún motivo podrán desempeñar desempeñar nuevamente ese cargo. En nuevamente ese cargo. En caso de falta caso de falta absoluta de algún absoluta de algún comisionado, se procederá a comisionado, se procederá a la la designación correspondiente, a través del designación correspondiente, a través del procedimiento previsto en este artículo y a fin procedimiento previsto en este artículo y de que el sustituto concluya el periodo a fin de que el sustituto concluya el respectivo.
Comisionados acreditarán el
los requisitos señalados en los numerales
cumplimiento de los requisitos señalados
en los numerales anteriores, ante un
titulares del Banco de México, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Para tales Evaluación instalará sus sesiones cada que efectos, el Comité de Evaluación instalará tenga lugar una vacante de comisionado, sus sesiones cada que tenga lugar una decidirá por mayoría de votos y será presidido vacante de comisionado, decidirá por por el titular de la entidad con mayor mayoría de votos y será presidido por el antigüedad en el cargo, quien tendrá voto de titular de la entidad con mayor calidad. antigüedad en el cargo, quien tendrá voto
anteriores, ante un Comité de Evaluación integrado por los titulares del Banco de México, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Para tales efectos, el Comité de
pública para cubrir la vacante. Verificará el cumplimiento, por parte de los
aspirantes, de los requisitos contenidos
El Comité emitirá una convocatoria pública para cubrir la vacante. Verificará el cumplimiento,
por parte de los aspirantes, de los requisitos
contenidos en el presente artículo y, a quienes
los hayan satisfecho, aplicará un examen de conocimientos en la materia; el procedimiento
en el presente artículo y, a quienes los hayan satisfecho, aplicará un examen de
conocimientos en la materia; el procedimiento deberá observar los principios de transparencia, publicidad y
máxima concurrencia. Para la formulación del examen de
deberá observar los principios de transparencia, publicidad y máxima concurrencia.
conocimientos, el Comité de Evaluación deberá considerar la opinión de cuando
El Comité de Evaluación, por cada vacante, enviará al Ejecutivo una lista con un mínimo de tres y un máximo de cinco aspirantes, que hubieran obtenido las calificaciones aprobatorias más altas. En el caso de no completarse el número mínimo de aspirantes se emitirá una
El Comité de Evaluación, por cada vacante, enviará al Ejecutivo una lista con un mínimo de tres y un máximo de cinco aspirantes, que
emitirá una nueva convocatoria. El Ejecutivo
seleccionará de entre esos aspirantes, al candidato que propondrá para su ratificación al
La ratificación se hará por el voto de las La ratificación se hará por el voto de las dos dos terceras partes de los miembros del terceras partes de los miembros del Senado Senado presentes, dentro del plazo presentes, dentro del plazo improrrogable de 30 improrrogable de 30 días naturales a días naturales a partir de la presentación de la partir de la presentación de la propuesta; propuesta; en los recesos, la Comisión en los recesos, la Comisión Permanente Permanente convocará desde luego al Senado. convocará desde luego al Senado. En caso En caso de que la Cámara de Senadores de que la Cámara de Senadores rechace al rechace al candidato propuesto por el Ejecutivo, candidato propuesto por el Ejecutivo, el el Presidente de la República someterá una Presidente de la República someterá una nueva propuesta, en los términos del párrafo nueva propuesta, en los términos del anterior. Este procedimiento se repetirá las párrafo anterior. Este procedimiento se veces que sea necesario si se producen nuevos repetirá las veces que sea necesario si se rechazos hasta que sólo quede un aspirante producen nuevos rechazos hasta que sólo aprobado por el Comité de Evaluación, quien quede un aspirante aprobado por el será designado comisionado directamente por
Comité de Evaluación, quien será el Ejecutivo. designado comisionado directamente por el Ejecutivo. Todos los actos del proceso de selección y Todos los actos del proceso de selección y designación de los Comisionados son designación de los Comisionados son
La Comisión Federal de Competencia Económica y el Instituto Federal de Telecomunicaciones, una vez integrada la investigación que en cada caso corresponda, harán del conocimiento del
Ministerio Público los hechos cuando
Ministerio Público los hechos cuando adviertan
adviertan la probable existencia de un delito, sin perjuicio de sustanciar el procedimiento administrativo
la probable existencia de un delito, sin perjuicio de sustanciar el procedimiento administrativo
XVIII a XXX. ...
VII. Ratificar los nombramientos que el Presidente haga de embajadores, cónsules generales, empleados superiores de Hacienda, integrantes de los órganos colegiados encargados de la regulación en materia de telecomunicaciones, energía y
competencia económica, coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y ley disponga, y
integrantes del órgano colegiado encargado de la regulación en materia de energía, coroneles y la regulación en materia de energía, coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, en los términos que la Fuerza Aérea Nacionales, en los términos que la
VII. Ratificar los nombramientos que el Presidente haga de embajadores, cónsules generales, empleados superiores de Hacienda, integrantes del órgano colegiado encargado de
VIL Ratificar los nombramientos que el Presidente haga de embajadores, cónsules generales, empleados superiores de Hacienda,
El Consejo de la Judicatura Federal determinará
el número, división en circuitos, competencia competencia territorial y, en—su—ease, territorial y especialización por materias, entre territorial y especialización por materias, entre especialización por materia, de los Tribunales las que se incluirá la de radiodifusión, las que se incluirá la de radiodifusión, Colegiados y Unitarios de Circuito y de los telecomunicaciones y competencia telecomunicaciones y competencia económica, Juzgados de Distrito. económica, de los Tribunales Colegiados y de los Tribunales Colegiados y Unitarios de
Unitarios de Circuito y de los Juzgados de
determinará el número, división en circuitos,
el número, división en circuitos, competencia
Circuito y de los Juzgados de Distrito.
PRIMERO. El presente Decreto entrará en
vigor al día siguiente de su publicación en el
SEGUNDO. Las medidas de fomento a la | SEGUNDO. Las medidas de fomento a la
competencia en televisión, radio, telefonía y servicios de datos, deberán aplicarse en todos los segmentos de forma que se garantice en su conjunto la competencia efectiva en la radiodifusión y telecomunicaciones.
TERCERO. El Congreso de la Unión realizará
las adecuaciones necesarias al marco jurídico las adecuaciones necesarias al marco jurídico
conforme al presente Decreto dentro de los conforme al presente Decreto dentro de los ciento ochenta días naturales siguientes a su ciento ochenta días naturales siguientes a su entrada en vigor, y deberá: entrada en vigor, y deberá:
I. Establecer tipos penales especiales que I. Establecer tipos penales especiales que castiguen severamente prácticas monopólicas y castiguen severamente prácticas monopólicas y fenómenos de concentración; fenómenos de concentración;
II. Regular el organismo público a que se II. Regular el organismo público a que se refiere el artículo 6o. que se adiciona en virtud refiere el artículo 6o. que se adiciona en virtud del presente Decreto. Pasarán a este organismo del presente Decreto. Pasarán a este organismo
público los recursos humanos, financieros y público los recursos humanos, financieros y
materiales del organismo descentralizado materiales del organismo descentralizado denominado Organismo Promotor de Medios denominado Organismo Promotor de Medios Audiovisuales; Audiovisuales;
III. Establecer los mecanismos para homologar III. Establecer los mecanismos para homologar el régimen de permisos y concesiones de el régimen de permisos y concesiones de radiodifusión, a efecto de que únicamente radiodifusión, a efecto de que únicamente
existan concesiones, asegurando una diversidad existan concesiones, asegurando una diversidad de medios que permita distinguir las de medios que permita distinguir las concesiones de uso comercial, público, social y concesiones de uso comercial, público, social y
de difundir V. Establecer la prohibición de difundir
VI. Establecer los mecanismos que aseguren la VI. Establecer los mecanismos que aseguren la promoción de la producción nacional promoción de la producción nacional independiente; independiente;
VIL Establecer prohibiciones específicas en
operadores de radiodifusión o
telecomunicaciones no otorguen subsidios a los telecomunicaciones no otorguen subsidios a los servicios que proporcionan, por sí o a través de servicios que proporcionan, por sí o a través de
sus empresas subsidiarias, filiales, afiliadas o
que pertenezcan al mismo grupo de interés que pertenezcan al mismo grupo de interés económico. Cada concesionario deberá fijar económico. Cada concesionario deberá fijar
tarifas mínimas, consistentes con los principios
de competencia, para la emisión de anuncios, las cuales serán presentadas ante la autoridad para su registro público;
Telecomunicaciones otorgará las autorizaciones
Telecomunicaciones otorgará las autorizaciones para el acceso a la multiprogramación, bajo los para el acceso a la multiprogramación, bajo los
principios de competencia y calidad, principios de competencia y calidad, garantizado el derecho a la información y garantizado el derecho a la información y de manera particular la atendiendo atendiendo de manera particular la concentración nacional y regional de concentración nacional y regional de frecuencias, incluyendo el pago de las frecuencias, incluyendo en su caso, el pago de contraprestaciones debidas; las contraprestaciones debidas;
IX. Creará un Consejo Consultivo del Instituto IX. Creará un Consejo Consultivo del Instituto Federal de Telecomunicaciones, integrado por Federal de Telecomunicaciones, integrado por miembros honorarios y encargado de fungir miembros honorarios y encargado de fungir como órgano asesor en la observancia de los como órgano asesor en la observancia de los
principios establecidos en los artículos 6o. y 7o.
X. Aprobar las leyes, reformas y adiciones que
artículo anterior, el Congreso de la Unión artículo anterior, el Congreso de la Unión deberá expedir un solo ordenamiento legal que deberá expedir un solo ordenamiento legal que regule de manera convergente, el uso, regule de manera convergente, el uso, aprovechamiento y explotación del espectro aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, las redes de telecomunicaciones, radioeléctrico, las redes de telecomunicaciones, así como la prestación de servicios de así como la prestación de servicios de
radiodifusión y telecomunicaciones. radiodifusión y telecomunicaciones.
prestar todo tipo de servicios a través de sus redes, siempre que cumplan con las obligaciones y contraprestaciones que les
imponga el Instituto Federal de
prestar todo tipo de servicios a través de sus redes, siempre que cumplan con las obligaciones y contra prestaciones que les
únicas, de forma que los concesionarios puedan únicas, de forma que los concesionarios puedan
El Instituto Federal de Telecomunicaciones, una
vez que haya determinado los concesionarios
que tienen el carácter de agente económico preponderante en términos de la fracción III del artículo Octavo Transitorio de este Decreto, establecerá, dentro de los sesenta días naturales siguientes, mediante lineamientos de
carácter general, los requisitos, términos y carácter general, los requisitos, términos y
radiodifusión, telecomunicaciones y telefonía radiodifusión, telecomunicaciones y telefonía deberán cumplir para que se les autorice la deberán cumplir para que se les autorice la prestación de servicios adicionales a los que son prestación de servicios adicionales a los que son
objeto de su concesión o para transitar al
modelo de concesión única, siempre que se
modelo de concesión única, siempre que se encuentren en cumplimiento de las obligaciones previstas en las leyes y en sus títulos de
improcedencia de las autorizaciones a que se refiere este párrafo dentro de los sesenta días naturales siguientes a la presentación de las solicitudes respectivas y, en el primer caso,
resolver sobre la procedencia o improcedencia de las autorizaciones a que se refiere este párrafo dentro de los sesenta días naturales siguientes a la presentación de las solicitudes respectivas y, en el primer caso, determinará las contraprestaciones correspondientes.
QUINTO. A la entrada en vigor del presente Decreto se permitirá la inversión extranjera directa hasta el cien por ciento en telecomunicaciones y comunicación vía satélite, y hasta el cuarenta y nueve por ciento en
QUINTO. A la entrada en vigor del presente
Se permitirá la inversión extranjera directa hasta un máximo del cuarenta y
nueve por ciento en radiodifusión. Dentro
de este máximo de inversión extranjera se estará a la reciprocidad que exista en el país en el que se encuentre constituido el inversionista o el agente económico que controle en última instancia a éste,
estarán obligados a promover, en el ámbito de sus competencias, la ¡mplementacíón de
estarán obligados a promover, en el ámbito de sus competencias, la ¡mplementación de
concesionarios y permisionarios están obligados a devolver, en cuanto culmine el proceso de transición a la televisión digital terrestre, las transición a la televisión digital terrestre, las
frecuencias que originalmente les fueron concesionadas por el Estado, a fin de garantizar el uso eficiente del espectro radioeléctrico, la competencia y el uso óptimo de la banda de
concesionarios y permisionarios están obligados a devolver, en cuanto culmine el proceso de
SEXTO. Con el objeto escalonamiento en el
Competencia Económica y del Instituto Federal Competencia Económica y del Instituto Federal
de Telecomunicaciones, los primeros de Telecomunicaciones, los primeros
Para los nombramientos de los primeros | Para los nombramientos de los primeros
Competencia Económica como del Instituto Federal de Telecomunicaciones, deberá observarse lo siguiente:
III. El Senado de la República, una vez reunido, III. El Senado de la República, una vez reunido, contará un plazo de diez días naturales para contará un plazo de diez días naturales para
resolver sobre la propuesta, y
IV. En caso de que respecto de una misma vacante el Senado de la República no apruebe en dos ocasiones la designación del Ejecutivo Federal, corresponderá a éste la designación directa del comisionado respectivo, a partir de la lista de aspirantes presentada por el Comité de Evaluación a que se refiere el artículo 28 de
IV. En caso de que respecto de una misma
vacante el Senado de la República no apruebe en dos ocasiones la designación del Ejecutivo Federal, corresponderá a éste la designación directa del comisionado respectivo, a partir de la lista de aspirantes presentada por el Comité de Evaluación a que se refiere el artículo 28 de
SÉPTIMO. En tanto se integran los órganos constitucionales conforme a lo dispuesto en el artículo Sexto transitorio, continuarán en sus funciones, conforme al marco jurídico vigente a la entrada en vigor del presente Decreto, los
constitucionales conforme a lo dispuesto en el artículo Sexto transitorio, continuarán en sus funciones, conforme al marco jurídico vigente a la entrada en vigor del presente Decreto, los
órganos desconcentrados Comisión Federal de de Competencia y Comisión Federal Telecomunicaciones. Los recursos humanos, financieros y materiales de los órganos desconcentrados referidos pasarán a los
órganos desconcentrados Comisión Federal de Competencia y Comisión Federal de Telecomunicaciones. Los recursos humanos, financieros y materiales de los órganos desconcentrados referidos pasarán a los
órganos constitucionales que se crean por órganos constitucionales que se crean por
la integración de la Comisión Federal de Competencia Económica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones, continuarán su trámite ante estos órganos en términos de la legislación aplicable al momento de su inicio. Las resoluciones que recaigan en estos
Los procedimientos iniciados con anterioridad a la integración de la Comisión Federal de Competencia Económica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones, continuarán su trámite
ante estos órganos en términos de la legislación
aplicable al momento de su inicio. Las
legislación vigente a la entrada en vigor del
marco jurídico previstas en el artículo Tercero Transitorio a la fecha de la integración de la Comisión Federal de Competencia Económica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones, éstos ejercerán sus atribuciones conforme a lo dispuesto por el presente Decreto y, en lo que no se oponga a éste, en las leyes vigentes en materia de competencia económica, radiodifusión y telecomunicaciones.
marco jurídico previstas en el artículo Tercero Transitorio a la fecha de la integración de la Comisión Federal de Competencia Económica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones, éstos ejercerán sus atribuciones conforme a lo dispuesto por el presente Decreto y, en lo que
no se oponga a éste, en las leyes vigentes en
OCTAVO. Una vez constituido el Instituto | OCTAVO. Una vez constituido el Instituto
Federal de Telecomunicaciones conforme a lo
dispuesto en el artículo Sexto deberá observarse lo siguiente:
manera gratuita y no discriminatoria, dentro de la misma zona de cobertura geográfica, en forma íntegra, simultánea y sin modificaciones, incluyendo la publicidad y con la misma calidad de la señal que se radiodifunde. Los concesionarios que presten servicios de televisión restringida están obligados a
retransmitir la señal de televisión
manera gratuita y no discriminatoria, dentro de la misma zona de cobertura geográfica, en forma íntegra, simultánea y sin modificaciones, incluyendo la publicidad y con la misma calidad de la señal que se radiodifunde.
cobertura geográfica, en forma íntegra, cobertura geográfica, en forma íntegra, simultánea y sin modificaciones, incluyendo la simultánea y sin modificaciones, incluyendo la publicidad y con la misma calidad de la señal publicidad y con la misma calidad de la señal que se radiodifunde, e incluirla sin costo que se radiodifunde, e incluirla sin costo adicional en los servicios contratados por los adicional en los servicios contratados por los suscriptores y usuarios. suscriptores y usuarios. Los concesionarios de televisión restringida vía satélite, sólo deberán retransmitir obligatoriamente las
radiodifusión o como agentes económicos radiodifusión o como agentes económicos preponderantes en los términos de este preponderantes en los términos de este Decreto, no se beneficiarán de la regla de Decreto, no tendrán derecho a la regla de gratuidad de los contenidos de radiodifusión o gratuidad de los contenidos de radiodifusión o de la retransmisión gratuita; lo que en ningún de la retransmisión gratuita; lo que en ningún caso se reflejará como costo adicional en los caso se reflejará como costo adicional en los
servicios contratados por los suscriptores y
usuarios. Estos concesionarios deberán acordar
sustancial que se beneficien directa o indirectamente de la regla de gratuidad, a través de otros concesionarios, sin perjuicio del pago de las contraprestaciones que correspondan.
Telecomunicaciones en los términos que establezca la ley. En este caso, los
contenidos diferendo radiodifundidos. el Instituto En caso Federal de de
Telecomunicaciones determinará la tarifa que
deberá estar orientada a costos.
convocatorias para licitar nuevas concesiones de frecuencias de televisión radiodifundida que deberán ser agrupadas a efecto de formar por
cobertura nacional, bajo los principios de funcionamiento eficiente de los mercados, máxima cobertura nacional de servicios, derecho a la información y función social de los
medios de comunicación, y atendiendo de manera particular las barreras de entrada y las
cobertura nacional, bajo los principios de funcionamiento eficiente de los mercados, máxima cobertura nacional de servicios, derecho a la información y función social de los medios de comunicación, y atendiendo de manera particular las barreras de entrada y las
televisión abierta. No podrán participar en las
licitaciones aquellos concesionarios o grupos
relacionados con vínculos de tipo comercial, organizativo, económico o jurídico, que
servicios de radiodifusión de 12 MHz de
televisión abierta. No podrán participar en las licitaciones aquellos concesionarios o grupos relacionados con vínculos de tipo comercial, organizativo, económico o jurídico, que actualmente acumulen concesiones para prestar
espectro radioeléctrico o más en cualquier zona de cobertura geográfica.
que se afecte la competencia y la libre concurrencia y, con ello, a los usuarios finales.
que se afecte la competencia y la libre
Dichas medidas se emitirán en un plazo no Dichas medidas se emitirán en un plazo no mayor a ciento ochenta días naturales contados mayor a ciento ochenta días naturales contados a partir de su integración, e incluirán en lo a partir de su integración, e incluirán en lo aplicable, las relacionadas con información, aplicable, las relacionadas con información, oferta y calidad de servicios, acuerdos en oferta y calidad de servicios, acuerdos en exclusiva, limitaciones al uso de equipos exclusiva, limitaciones al uso de equipos
terminales entre redes, regulación asimétrica en
tarifas e infraestructuras de red, incluyendo la
desagregación de sus elementos esenciales y, desagregación de sus elementos esenciales y,
en su caso, la separación contable, funcional o estructural de dichos agentes.
en su caso, la separación contable, funcional o
considerará como agente económico considerará como agente económico preponderante, en razón de su participación preponderante, en razón de su participación nacional en la prestación de los servicios de nacional en la prestación de los servicios de radiodifusión o telecomunicaciones, a radiodifusión o telecomunicaciones, a cualquiera que cuente, directa o cualquiera que cuente, directa o indirectamente, con una participación nacional indirectamente, con una participación nacional
porcentaje ya sea por el número de usuarios,
suscriptores, audiencia, por el tráfico en sus
redes o por la capacidad utilizada de las mismas de acuerdo con los datos con que disponga el Instituto Federal de
efectos por declaratoria del Instituto Federal de Telecomunicaciones una vez que existan condiciones de competencia efectiva en el mercado de que se trate.
efectos por declaratoria del Instituto Federal de Telecomunicaciones una vez que conforme a la ley existan condiciones de competencia efectiva en el mercado de que se trate.
IV. El Instituto Federal de Telecomunicaciones, en un plazo no mayor a ciento ochenta días naturales contados a partir de su integración, establecerá las medidas que permitan la desagregación efectiva de la red local del agente preponderante en telefonía, televisión restringida e internet fijos, de manera que los concesionarios de telecomunicaciones puedan acceder, entre otros, a los medios físicos, técnicos y lógicos de conexión entre cualquier punto terminal de la red pública de telecomunicaciones y el punto de acceso a la red local pertenecientes a dicho agente. Estas medidas también serán aplicables al agente económico con poder sustancial en el mercado
desagregación efectiva de la red local del telecomunicaciones de manera que otros concesionarios de telecomunicaciones puedan acceder, entre otros, a los medios físicos,
medidas también serán aplicables al agente económico con poder sustancial en el mercado
con el objeto de procurar la cobertura universal
y el aumento en la penetración de los servicios
revisará, dentro de los ciento ochenta días revisará, dentro de los ciento ochenta días naturales siguientes a su integración, los títulos naturales siguientes a su integración, los títulos de concesión vigentes, a efecto de verificar el de concesión vigentes, a efecto de verificar el cumplimiento de sus términos, condiciones y cumplimiento de sus términos, condiciones y
modalidades. modalidades.
VI. En un plazo de ciento ochenta días naturales siguientes a su integración, el
constituir el Registro Público de Concesiones a que se refiere el artículo 28 de la Constitución.
NOVENO. En relación con las resoluciones a
que se refieren las fracciones III y IV del artículo anterior, se estará a lo siguiente:
que se refieren las fracciones III y IV del artículo anterior, se estará a lo siguiente: I. Se pronunciarán de conformidad con el procedimiento que establezca la legislación vigente en la fecha de su emisión y a falta de disposición expresa, conforme a la Ley Federal
I. Se pronunciarán de conformidad con el procedimiento que establezca la legislación vigente en la fecha de su emisión y a falta de disposición expresa, conforme a la Ley Federal
serán objeto de suspensión, tal y como lo serán objeto de suspensión, tal y como lo establece el artículo 28 de la Constitución, establece el artículo 28 de la Constitución, reformado en virtud del presente Decreto. Las reformado en virtud del presente Decreto. Las normas generales aplicadas durante el normas generales aplicadas durante el procedimiento y los actos intraprocesales sólo procedimiento y los actos intraprocesales sólo podrán reclamarse en el amparo promovido podrán reclamarse en el amparo promovido
de la fracción anterior. de la fracción anterior.
incumplimiento a la separación contable, funcional o estructural dará lugar a la
revocación de los títulos de concesión.
independencia editorial; autonomía de gestión independencia editorial; autonomía de gestión financiera; garantías de participación financiera; garantías de participación ciudadana; reglas claras para la transparencia y ciudadana; reglas claras para la transparencia y rendición de cuentas; defensa de sus rendición de cuentas; defensa de sus
contenidos; opciones de financiamiento; pleno contenidos; opciones de financiamiento; pleno
acceso a tecnologías, y reglas para la expresión acceso a tecnologías, y reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y de diversidades ideológicas, étnicas y
DÉCIMO PRIMERO. Para que la publicidad en DÉCIMO PRIMERO. Para que la publicidad en
radio y televisión sea equilibrada, la ley dotará
atribuciones para vigilar el cumplimiento de los
tiempos máximos que la misma señale para la transmisión de mensajes comerciales.
atribuciones para vigilar el cumplimiento de los tiempos máximos que la misma señale para la transmisión de mensajes comerciales.
La ley deberá asegurar que la programación La ley deberá asegurar que la programación dirigida a la población infantil respete los dirigida a la población infantil respete los valores y principios a que se refiere el artículo valores y principios a que se refiere el artículo
3o. de la Constitución, así como las normas en
materia de salud y establecerá lineamientos
materia de salud y establecerá lineamientos específicos que regulen la publicidad pautada en la programación destinada al público infantil. El Instituto contará con facultades para
cualquier desacuerdo en materia de retransmisión de contenidos, con excepción de
El Consejo de la DÉCIMO SEGUNDO.
Colegiados de Circuito y Juzgados de Distrito especializados en materia de competencia económica, radiodifusión y telecomunicaciones, en un plazo no mayor a sesenta días naturales contados a partir de la entrada en vigor del
El Consejo de la Judicatura Federal emitirá El Consejo de la Judicatura Federal emitirá acuerdos de carácter general en los que se acuerdos de carácter general en los que se preverán la forma de asignación de los asuntos preverán la forma de asignación de los asuntos y la rotación de jueces y magistrados y la rotación de jueces y magistrados especializados que conocerán de los mismos, especializados que conocerán de los mismos, así como las medidas pertinentes para así como las medidas pertinentes para
garantizar la independencia, objetividad e garantizar la independencia, objetividad e
imparcialidad de los juzgados y tribunales a que se refiere el párrafo anterior.
dotar de suficiencia presupuestaria a los órganos reguladores a que se refiere este
Decreto para el desempeño de sus funciones,
así como las previsiones presupuestarias para el así como las previsiones presupuestarias para el
buen funcionamiento del organismo a que se refiere el artículo 6o., Apartado B, fracción V,
buen funcionamiento del organismo a que se
refiere el artículo 6o., Apartado B, fracción V,
a su cargo la política de inclusión digital a su cargo la política de inclusión digital universal, en la que se incluirán los objetivos y universal, en la que se incluirán los objetivos y metas en materia infraestructura y metas en materia de infraestructura, conectividad, tecnologías de la información y accesibilidad y conectividad, tecnologías de la comunicación, y habilidades digitales, así como información y comunicación, y habilidades los programas de gobierno digital, gobierno y digitales, así como los programas de gobierno datos abiertos, fomento a la inversión pública y digital, gobierno y datos abiertos, fomento a la privada en aplicaciones de telesalud, inversión pública y privada en aplicaciones de telemedicina y Expediente Clínico Electrónico y telesalud, telemedicina y Expediente Clínico desarrollo de aplicaciones, sistemas y Electrónico y desarrollo de aplicaciones,
contenidos digitales, entre otros aspectos. sistemas y contenidos digitales, entre otros
por lo menos 70 por ciento de todos los por lo menos 70 por ciento de todos los hogares y 85 por ciento de todas las micros, hogares y 85 por ciento de todas las micros, pequeñas y medianas empresas a nivel pequeñas y medianas empresas a nivel nacional, cuenten con accesos con una nacional, cuenten con accesos con una velocidad real para descarga de información de velocidad real para descarga de información de conformidad con el promedio registrado en los conformidad con el promedio registrado en los
países miembros de la Organización para la países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. Esta Cooperación y el Desarrollo Económicos. Esta característica deberá ser ofrecida a precios característica deberá ser ofrecida a precios competitivos internacionalmente. competitivos internacionalmente.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones El Instituto Federal de Telecomunicaciones
deberá realizar las acciones necesarias para contribuir con los objetivos de la política de inclusión digital universal.
políticas de radiodifusión y telecomunicaciones políticas de radiodifusión y telecomunicaciones del Gobierno Federal y realizará las acciones del Gobierno Federal y realizará las acciones
dependencias y entidades de la Administración dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal. Pública Federal. Las entidades federativas
Electricidad cederá totalmente a Telecomunicaciones de México su concesión Electricidad cederá totalmente a Telecomunicaciones de México su concesión
para instalar, operar y explotar una red pública de telecomunicaciones y le transferirá todos los recursos y equipos necesarios para la operación y explotación de dicha concesión, con excepción de la fibra óptica, derechos de vía, torres, postería, edificios e instalaciones que quedarán a cargo de la Comisión Federal de Electricidad, garantizando a Telecomunicaciones de México el acceso efectivo y compartido a dicha infraestructura para su aprovechamiento eficiente, a fin de lograr el adecuado ejercicio de sus funciones y el cumplimiento de sus
atribuciones y recursos para promover el acceso a servicios de banda ancha, planear, diseñar y ejecutar la construcción y el crecimiento de una
cobertura nacional, así como la comunicación vía satélite y la prestación del servicio de telégrafos. Lo anterior, de conformidad con los lineamientos y acuerdos emitidos por el órgano
cobertura nacional, así como la comunicación vía satélite y la prestación del servicio de telégrafos. Lo anterior, de conformidad con los
lineamientos y acuerdos emitidos por el
de las dependencias y entidades competentes,
instalará una red compartida de servicios de
acceso efectivo de la población a la acceso efectivo de la población a la comunicación de banda ancha y a los servicios comunicación de banda ancha y a los servicios
de telecomunicaciones, de conformidad con los principios del presente Decreto y las
de telecomunicaciones, de conformidad con los
principios contenidos en el artículo 6, apartado B, fracción II del presente Decreto y las características siguientes:
II. Contemplará el aprovechamiento de al
menos 90 MHz del espectro liberado por la transición a la Televisión Digital Terrestre (banda 700 MHz), de los recursos de la red
troncal de fibra óptica de la Comisión Federal
de Electricidad y de cualquier otro activo del
II. Contemplará el aprovechamiento de al menos 90 MHz del espectro liberado por la transición a la Televisión Digital Terrestre (banda 700 MHz), de los recursos de la red troncal de fibra óptica de la Comisión Federal
Estado que pueda utilizarse en la instalación y Estado que pueda utilizarse en la instalación y la operación de la red compartida; la operación de la red compartida;
III. Podrá contemplar Inversión pública o III.
privada, identificando las necesidades presupuéstales y, en su caso, las previsiones que deba aprobar la Cámara de Diputados; IV. Asegurará que ningún prestador de servicios de telecomunicaciones tenga influencia en la operación de la red;
Podrá contemplar inversión pública o privada, identificando las necesidades presupuéstales y, en su caso, las previsiones
que deba aprobar la Cámara de Diputados;
V. Asegurará el acceso a los activos requeridos V. Asegurará el acceso a los activos requeridos para la instalación y operación de la red, así para la Instalación y operación de la red, así como el cumplimiento de su objeto y como el cumplimiento de su objeto y
obligaciones de cobertura, calidad y prestación obligaciones de cobertura, calidad y prestación
no discriminatoria de servicios; no discriminatoria de servicios;
VI. Operará bajo principios de compartición de VI. Operará bajo principios de compartición de
toda su infraestructura y la venta desagregada de todos sus servicios y capacidades, y prestará
exclusivamente servicios a las empresas comercializadoras y operadoras de redes de telecomunicaciones, bajo condiciones de no
discriminación y a precios competitivos. Los discriminación y a precios competitivos. Los operadores que hagan uso de dicha operadores que hagan uso de dicha compartición y venta desagregada se obligarán compartición y venta desagregada se obligarán a ofrecer a los demás operadores y a ofrecer a los demás operadores y comercia Iizadores las mismas condiciones que comercializadores las mismas condiciones que reciban de la red compartida, y reciban de la red compartida, y VII. Promoverá que la política tarifaria de la red VIL Promoverá que la política tarifaria de la red compartida fomente la competencia y que compartida fomente la competencia y que asegure la reinversión de utilidades para la asegure la reinversión de utilidades para la actualización, el crecimiento y la cobertura actualización, el crecimiento y la cobertura
El Ejecutivo Federal, en el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática, incluirá en Nacional de Planeación Democrática, incluirá en los instrumentos programáticos respectivos, las los instrumentos programáticos respectivos, las acciones necesarias para el desarrollo de la red acciones necesarias para el desarrollo de la red a que se refiere este artículo. a que se refiere este artículo.
Nacional de Planeación Democrática, el
Ejecutivo Federal incluirá en el Plan Nacional de
Desarrollo y en los programas sectoriales, institucionales y especíales conducentes las
públicos que identifique el número de sitios a
conectar cada año, cobertura universal; hasta alcanzar la
mayor número posible de sitios públicos mayor número posible de sitios públicos federales, ductos, postería y derechos de vía federales, ductos, postería y derechos de vía que deberán ser puestos a disposición de los que deberán ser puestos a disposición de los
operadores de telecomunicaciones y radiodifusión para agilizar el despliegue de sus redes. El programa deberá incluir la contraprestación que los concesionarios deberán pagar por el aprovechamiento correspondiente, bajo principios de acceso no discriminatorio y precios que promuevan el cumplimiento del derecho a que se refiere el artículo 6o., párrafo tercero, de la Constitución,
siempre y cuando el concesionario ofrezca las mismas condiciones en el acceso a su propia infraestructura;
operadores de telecomunicaciones y radiodifusión para agilizar el despliegue de sus redes. El programa deberá incluir la contra prestación que los concesionarios deberán pagar por el aprovechamiento correspondiente, bajo principios de acceso no discriminatorio y precios que promuevan el cumplimiento del derecho a que se refiere el artículo 6o., párrafo tercero, de la Constitución, siempre y cuando el concesionario ofrezca las mismas condiciones en el acceso a su propia
IV. Un programa de trabajo para dar cabal IV. Un programa de trabajo para dar cabal cumplimiento a la política para la transición a la cumplimiento a la política para la transición a la Televisión Digital Terrestre y los recursos Televisión Digital Terrestre y los recursos presupuéstales necesarios para ello, y presupuéstales necesarios para ello, y
de Espectro | V.
Radioeléctrico que, de manera enunciativa y no limitativa, incluirá lo siguiente:
a) Un programa de trabajo para garantizar el uso óptimo de las bandas 700 MHz y 2.5 GHz bajo principios de acceso universal, no
discriminatorio, compartido y continuo, y
Radioeléctrico que, de manera enunciativa y no limitativa, incluirá lo siguiente
separación entre estaciones de radio y televisión conforme a la práctica internacional y
b) Un programa de trabajo para reorganizar el espectro radioeléctrico a estaciones de radio y de televisión.
deberá realizar las acciones necesarias para contribuir con los objetivos y metas fijados en el Plan Nacional de Desarrollo y demás instrumentos programáticos, relacionados con los sectores de radiodifusión y
deberá realizar las acciones necesarias para contribuir con los objetivos y metas fijados en
el Plan Nacional de Desarrollo y demás instrumentos programáticos, relacionados con los sectores de radiodifusión y
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