Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/2014?documento=legcol&contexto=legcol_08db8009b37701f0e0530a01015101f0&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-10-20 14:22:11
Document Index: 181199019

Matched Legal Cases: ['artículo 36', 'artículo 10', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 3']

CIRCULAR EXTERNA 12 DE 20 DE NOVIEMBRE DE 2014
CONTENIDO:PREPARADORES DE INFORMACIÓN FINANCIERA QUE HACEN PARTE DEL GRUPO 3. SE AMPLÍA EL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DEL REPORTE DEL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA DE APERTURA -ESFA-, ESTABLECIDO EN LA CIRCULAR EXTERNA 11 DE 2014.
TEMAS ESPECÍFICOS:SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA, ENTIDAD DEL SECTOR SOLIDARIO, RESPONSABILIDAD SOLIDARIA, REPORTE CONTABLE, CONVERGENCIA A NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA, APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA PARA ENTES DEL GRUPO 3, ORGANISMOS PREPARADORES DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA, ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA DE APERTURA
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1493 DE DICIEMBRE 30 DE 2014, PG.1537
Esta superintendencia con fundamento en las facultades consagradas en el artículo 36 de la Ley 454 de 1998 y lo señalado en el artículo 10, numeral 2, de la Ley 1314 de 2009, imparte a las entidades vigiladas clasificadas en grupo 3, las siguientes instrucciones en relación con el proceso de convergencia hacia los estándares de información financiera definidos por el Gobierno Nacional mediante el Decreto 2706 de 2012, así como las modificaciones realizadas por el Decreto 3019 de 2013.
Según lo establecido en el numeral 3 del artículo 3º del Decreto 2706 de 2012, el estado de situación financiera de apertura, se medirá por primera vez de acuerdo con los nuevos estándares de activos, pasivos y patrimonio de las entidades afectadas. Su fecha de corte es la fecha de transición, de acuerdo con el numeral 4 del artículo 3º ibídem.
Para la presentación del Esfa la Superintendencia de Economía Solidaria en el inciso 4º de la Circular Externa 11 de 2014 estableció que “los preparadores de información financiera que hacen parte del grupo 3 vigilados por esta superintendencia deberán presentar el Esfa haciendo uso del formato anexo a la presente circular externa, con su correspondiente instructivo y remitirse al correo reporteesfa-grupo3@supersolidaria.gov.co a más tardar el 30 de noviembre de 2014”.
La superintendencia en la revisión de los impactos en los balances de apertura y recepción de planes de implementación, evidenció atrasos en los procesos que debían realizar los preparadores de información financiera que hacen parte del grupo 3, por lo que considera necesario ampliar el plazo para la presentación del reporte del estado de situación financiera de apertura, Esfa, hasta el día 22 de diciembre de 2014.
Los preparadores de información financiera que hacen parte del grupo 3 vigilados por esta superintendencia deberán presentar el reporte del estado de situación financiera de apertura, Esfa, haciendo uso del formato anexo a la presente circular externa, con su correspondiente instructivo y deberán remitirse al correo reporteesfagrupo3@supersolidaria.gov.co.
Instructivo para el reporte del estado de situación financiera de apertura, Esfa, para las entidades supervisadas que hacen parte del grupo 3 según lo establecido en el artículo 2º del Decreto 2706 de 2012 y las modificaciones del Decreto 3019 de 2013.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 2706 de 2012, así como las modificaciones realizadas mediante el Decreto 3019 de 2013, los preparadores de información financiera que hacen parte del grupo 3 deben elaborar un estado de situación financiera de apertura al 1º de enero de 2014, de conformidad con los nuevos estándares.
c) Tener ingresos brutos anuales inferiores a 6000 SMMLV.
Para efectos del cálculo de, número de trabajadores, se consideran como tales aquellas personas que presten de manera personal y directa servicios a la entidad a cambio de una remuneración, independientemente de la naturaleza jurídica del contrato; se excluyen de esta consideración las personas que presten servicios de consultoría y asesoría externa.
El cálculo del número de trabajadores y de los activos totales, a que aluden los literales (a) y (b) anteriores, se hará con base en el promedio de doce (12) meses, correspondiente al año anterior al período de preparación obligatoria definido en el cronograma establecido en el artículo 3º, del Decreto 2706, o al año inmediatamente anterior al período en el cual se determine la obligación de aplicar, el marco técnico normativo de que trata este decreto, en períodos posteriores al período de preparación obligatoria aludido.
Conforme a lo establecido en el anexo (marco técnico normativo de información financiera para las microempresas) del Decreto 2706 de 2012, los preparadores de información del grupo 3, deberán en su estado de situación financiera de apertura en la fecha de transición a la norma de información financiera:
• Reconocer todos los activos y pasivos de acuerdo con lo señalado en el anexo del Decreto 2706 de 2012.
• No reconocer partidas como activos o pasivos si el mencionado decreto no lo permite.
• Reclasificar las partidas que reconoció, según su marco contable anterior, como activo, pasivo o componente de patrimonio, pero que son de un tipo diferente de acuerdo con el referido decreto.
• Aplicar lo establecido en el Decreto 2706 de 2012 al medir los activos, pasivos, ingresos y gastos reconocidos.
Así mismo los preparadores de la información financiera, deberán tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
El archivo en Excel del ESFA está compuesto de cinco (5) hojas, las cuales se describen a continuación:
• Subordinada, independiente: Despliegue la ventana y encontrará el tipo al que usted pertenece a) Subordinada, y b) Independiente.
• Nivel de supervisión: Nivel 2. Cobija a cooperativas sin sección de ahorro y crédito, administraciones públicas cooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales e instituciones auxiliares cuyos activos a 31 de diciembre de 2013 sean iguales o superiores a tres mil doscientos cincuenta y cuatro millones novecientos treinta y seis mil trescientos setenta y cinco pesos ($3.254.936.375). Nivel 3. Cobija a cooperativas sin sección de ahorro y crédito, administraciones públicas cooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales e instituciones auxiliares cuyos activos a 31 de diciembre de 2013 sean inferiores a tres mil doscientos cincuenta y cuatro millones novecientos treinta y seis mil trescientos setenta y cinco pesos ($3.254.936.375).
Está diseñada para que puedan observar los efectos de la adopción de normas internacionales mediante reclasificación y ajustes de saldos tras el cumplimiento de las normas aplicables, la cual está dividida en dos partes:
• Ajustes por convergencia débito: La organización debe determinar y registrar los ajustes débito que resulten del proceso de convergencia a partir de la aplicación por primera vez señalado en el capítulo XV del marco técnico normativo de información financiera para microempresas establecido en el Decreto 2706 de 2012.
• Ajustes por convergencia crédito: La entidad debe determinar y registrar los ajustes crédito que resulten del proceso de convergencia a partir de la aplicación por primera vez señalado en el capítulo XV del marco técnico normativo de información financiera para microempresas establecido en el Decreto 2706 de 2012.
En esta hoja las entidades deberán presentar los ajustes que se originan del cambio en la situación financiera al dejar de aplicar los principios colombianos y la aplicación por primera vez de lo señalado en el capítulo XV del marco técnico normativo de información financiera para microempresas establecido en el Decreto 2706 de 2012 “Resultados acumulados por convergencia del patrimonio”.
• Saldo del patrimonio.
• Políticas: La entidad debe diligenciar cada una de las políticas correspondientes de acuerdo con lo establecido en el marco técnico normativo de información financiera para las microempresas establecido en el Decreto 2706 de 2012, incluidas las mediciones iniciales y posteriores, así como las repercusiones que esta situación tendría en la entidad al aplicar dicho estándar internacional.
(1) Los formatos en Excel del Esfa están disponibles en la página web (www.supersolidaria@gov.co) (sic) en la sección de normatividad – circulares externas – 2014.