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Timestamp: 2019-09-23 08:51:00
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Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 33', 'IN FINE', 'artículo 245', 'in fine', 'Artículo 33', 'artículo 33', 'artículo 33', 'in fine', 'in fine', 'artículo 33', 'artículo 33']

Respuesta a Consulta SET 31/2008 Sub Secretaria de Estado de Tributaci�n
RESP. CONSULT. S.E.T. /C.C. Nº 31/08
APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 33º DE LA LEY 2.421/04 PARA ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO.
Asunción, 26 de marzo de 2008.
Cumplimos en trascribirle el Informe del Consejo Consultivo y providencia de esta Subsecretaría de Estado de Tributación obrante en el expediente N° XXXXXXXXXX, que copiado textualmente dice:
ASUNCION 26 DE MARZO DE 2008.- SEÑORA VICEMINISTRA DE TRIBUTACIÓN. En el presente Expediente Nº XXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXXXX, en representación de la XXXXXXXXXXXXXXXXXX expone cuanto sigue: XXXXXXXXXXXXX, en su carácter de representante legal de la "XXXXXXXXXXXXXXXXXX", con inscripción en el RUC XXXXXXXXXX, domiciliada en la calle XXXXXXXXXXXXXXX, se dirige a usted con el objeto de efectuar consulta no vinculante, de conformidad con lo establecido en el artículo 245º de la Ley Nº 125/91, en los siguientes términos: /. ANTECEDENTES 1. La XXXXXXXXXXXXXX, según sus Estatutos se halla inscripta en el Registro de Personas Jurídicas y Asociaciones, como entidad sin fines de lucro, de bien común, de beneficencia y asistencia social, y reconoce como objetivos básicos, la educación con un amplio sentido religioso, en todo el territorio de la República. 2. A través del Decreto XXXXXX del 11 de junio de 1973 fueron aprobados los Estatutos sociales y fue reconocida la personería jurídica de la Asociación. 3. La SET reconoció a la XXXXXXX como Institución religiosa y en tal carácter con obligación a presentar informes simplificados para el IVA Y Renta desde el 01 de enero de 2006 según consta en la constancia de persona jurídica. 4. Entre las diversas instituciones que forman parte de la XXXXXXXXX, para el cumplimiento de sus objetivos, se encuentran las siguientes: XXXXXXXXXX, XXXXXXXXX y, XXXXXXXX. Así mismo colabora con las siguientes escuelas privadas subvencionadas: XXXXXXXXXXX, XXXXXXXX y XXXXXXX. Para el cumplimiento de sus fines, también cuenta con un establecimiento rural con un internado de jóvenes campesinas que reciben instrucción y formación integral sin ningún costo para las beneficiarias. Esta actividad se halla registrada como actividad secundaria bajo el rubro de explotación de productos agrícolas desde el año 1955 de acuerdo a la misma constancia mencionada. Para todas estas instituciones, la Asociación mencionada cuenta con un único RUC. 4. La Ley Nº 2421/04 en su Artículo 33 establece:... Los contribuyentes con una facturación anual igual o superior a Gs. 6.000.000.000 (Guaraníes seis mil millones), deberán contar con dictamen impositivo de una auditoría externa, el cual deberá estar reglamentado por la Subsecretaría de Estado de Tributación. 5. La resolución General No. 20 de fecha 10 de enero de 2008, reglamenta el mencionado artículo, sin aclarar si esta auditoría impositiva externa es extensible a todo contribuyente, aunque estos realicen actividades que están exoneradas, y, si la facturación de las actividades exoneradas forma parte del cómputo de los seis mil millones de guaraníes mencionados en el articulo 33. II. COMENTARIOS Considerando los antecedentes y la normativa precedentemente transcripta, cabe efectuar las siguientes precisiones...1) ¿La "XXXXXXXXXXXX" necesita o no el Dictamen de una auditoría externa, dado que los ingresos de la XXXXXXXXXXXX, en lo que hace a la actividad principal que es la educativa, está totalmente exonerada, conforme lo establece la Resolución 929/05? En todo caso, cabría la pregunta de si sobre los ingresos que son gravados, y dependiendo de la facturación anual estos deben contar con auditoría impositiva. III. PETITORIO En virtud a lo señalado en los puntos precedentes, se solicita: 1. Que la Administración Tributaria confirme si la "XXXXXXXXXXXXXXXXX" necesita una auditoría externa impositiva, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley 2421/04. 2. Que de tener un criterio diferente, la Administración Tributaria proceda a determinar claramente los demás aspectos planteados en esta consulta, con el objeto de que nuestra XXXXXXXXX cumpla correctamente con las disposiciones impositivas vigentes. En la seguridad que responderán a las aclaraciones solicitadas en la brevedad posible, aprovechamos la ocasión para saludarle atentamente. Este Consejo Consultivo ha procedido a su análisis y consideración y como resultado surge lo siguiente:
Al respecto de lo consultado, cabe precisar que la normativa vigente en materia de Auditoría Externa prevista en el artículo 33º de la Ley Nº 2421/04 y reglamentado por la Resolución General Nº 20/2008 no hacen distinción a la facturación sobre ingresos gravados o exonerados por la prestación de servicios o enajenación de bienes.
Cabe mencionar que las exoneraciones se encuentran previstas en la Ley Nº 125/91 con la redacción de la Ley Nº 2421/04, en sus artículos 14º y 83º, respectivamente.
Ahora bien, en el presente caso, teniendo en cuenta que la recurrente se encuentra inscripta como entidad sin fines de lucro, y sujeta a las disposiciones que afectan al alcance de las exoneraciones previstas en la ley, las disposiciones reglamentarias de los mencionados artículos establecen el alcance de las exoneraciones; y en ese sentido, es parecer de este Consejo Consultivo que las entidades sin fines de lucro no precisarán contar con la auditoría externa prevista en el artículo 33º de la Ley Nº 2421/04 sobre los ingresos provenientes de las donaciones, los pagos de cuotas de asociados, colaboradores o benefactores; los aportes de organismos nacionales e internacionales, de instituciones públicas, privadas o de cualquier naturaleza que se destinen al objeto social.
Ahora bien, sobre los restantes ingresos, sean estos gravados o no que se encuentren dentro del alcance de las exoneraciones previstas, si superan el monto previsto en el artículo 33º, deberán contar con la respectiva auditoría externa. Respetuosamente, FDO. MARIA SELVA GIMENEZ, Directora General de Fiscalización Tributaria, Dirección General de Fiscalización, JUAN FRANCISCO OLMEDO, Director General de Recaudación, Dirección General de Recaudación, PABLINO SILVA, Director de Planificación, Dirección de Planificación y Técnica Tributaria, JOSE MARIA ROJAS Director de Apoyo, Dirección de Apoyo, ENRIQUE DANIEL RAMIREZ, Director de Grandes Contribuyentes, Dirección General de Grandes Contribuyentes.
“ASUNCION 26 DE MARZO DE 2008.- SEÑORA VICEMINISTRA DE TRIBUTACIÓN.A LA SECRETARIA DEL CONSEJO CONSULTIVO EL INFORME QUE ANTECEDE, CON EL CUAL COMPARTE ESTA SUBSECRETARIA, A FIN DE NOTIFICAR AL RECURRENTE. FDO. MARIA GLORIA PÁEZ VICEMINISTRA DE TRIBUTACIÓN. VICEMINISTERIO DE TRIBUTACIÓN”.