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Timestamp: 2020-08-15 19:44:54+00:00
Document Index: 55008428

Matched Legal Cases: ['art. 31', 'art. 11', 'art. 92', 'art. 92', 'art. 47', 'art. 11', 'art. 92', 'art. 11', 'art. 9']

Finanziamento operazioni in RTI approvate con la propria deliberazione n. 991/2013. Variazione di bilancio — E-R BUR 119/2014
- la L.R. n. 17 del 1^ agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” s.m.;
- Regolamento (CE) n. 1857/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006 Applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di stato a favore delle piccole e medie imprese attive nella produzione dei prodotti agricoli;
- n. 177/2003 “Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle regole per l’accreditamento degli organismi di formazione professionale” e ss.mm.ii;
- n. 105/2010 “Revisione alle disposizioni in merito alla programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro, di cui alla deliberazione della Giunta regionale 11/2/2008 n. 140 e aggiornamento degli standard formativi di cui alla deliberazione della Giunta regionale 14/2/2005, n. 265” e s.m.i;
- n. 1487/2013 “Aggiornamento elenco degli organismi accreditati di cui alle D.G.R. n. 1037/2013 e dell'elenco degli organismi accreditati per l'obbligo d'istruzione ai sensi della D.G.R. n. 2046/2010”;
- n. 1790/2012 “Approvazione dell'avviso pubblico di chiamata di operazioni per l'attuazione di azioni a valenza regionale di cui al "Piano della formazione per la sicurezza" approvato con DGR N. 731/2011”;
- n. 679/2013 “Approvazione e finanziamento operazioni a valere sull' Azione 1 della DGR n. 1790/2012 "Approvazione dell'Avviso pubblico di chiamata di operazioni per l'attuazione di azioni a valenza regionale di cui al "Piano della formazione per la sicurezza"approvato con DGR n. 731/2011";
Richiamata in particolare la propria deliberazione n. 991/2013 “Approvazione e finanziamento operazioni a valere sulle azioni 2 e 3 della DGR n. 1790/2012 "Approvazione dell'avviso pubblico di chiamata di operazioni per l'attuazione di azioni a valenza regionale di cui al "piano della formazione per la sicurezza" approvato con D.G.R. n. 731/2011". II provvedimento. Variazione di bilancio”;
Considerato che con la suddetta propria deliberazione n. 991/2013 sono state approvate, nell’ambito dell’azione 2 “sicurezza nell’allestimento e realizzazioni di eventi” e dell’azione 3 “modelli di organizzazione e gestione anche in rete della sicurezza” dell’avviso di cui alla propria deliberazione n. 1790/2012, tra l’altro:
− le operazioni contraddistinte dai Rif P.A. n. 2012-1822/RER (azione 2) e n. 2012-1823/RER (azione 3), presentate da “Ecipar Soc.Cons.a r.l.-Formazione e servizi innovativi per l'artigianato e le P.M.I.” di Bologna (cod. org. 205) in qualità di capogruppo mandatario del RTI denominato “RTI Rete Ecipar”, costituito con atto repertorio n. 47.124 raccolta 22.401 del 27/04/2010, acquisito agli atti del Servizio regionale competente, al fine di realizzare le operazioni affidate dalla Regione Emilia-Romagna al citato RTI in risposta a bandi e/o inviti della Regione stessa, la cui approvazione è dal 14/3/2010 al 31/12/2014;
− l’operazione contraddistinta dal Rif. P.A n. 2012-1833/RER (azione 3), presentata da “Sviluppo PMI SRL” di Ravenna (cod. org. 8853) in qualità di capogruppo mandatario di costituendo RTI, con "Centro Servizi APMI EMILIA S.R.L.” di Modena (cod.org. 8855) in qualità di mandante;
- della comunicazione, acquisita agli atti del Servizio regionale competente, prot. PG. 2013.0304754 del 06/12/2013, di variazione della ragione sociale da “Centro Servizi Apmi Emilia S.R.L.” a “Confimi Formazione Emilia S.R.L.” (cod.org. 8855);
- della comunicazione, acquisita agli atti del Servizio regionale competente, prot. PG.2014.0025331 del 30/01/2014, di “ECIPAR Bologna - Soc. Cons. a r.l.” (cod org. 888) del trasferimento della sede legale da Viale A. Moro, n. 22, Bologna, a Via di Corticella n.186, Bologna;
Considerato che, con la sopracitata deliberazione n. 991/2013, si è previsto di procedere con successivo provvedimento del Dirigente regionale competente per materia, ai sensi della L.R. n. 40/2001 ed in applicazione della deliberazione n. 2416/2008 e ss.mm, all’assunzione dell’impegno e al finanziamento delle suddette operazioni, nei limiti degli importi approvati ed indicati negli Allegati 4) e 5), parti integranti e sostanziali alla medesima deliberazione, per un importo totale di finanziamento pubblico di Euro 404.953,60 (capitoli 75032, 75034, 75769, 75771), a seguito della presentazione del regolamento interno al RTI per le operazioni Rif. P.A. n. 2012-1822/RER e n. 2012-1823/RER, e dell’atto costitutivo di RTI per l’operazione Rif P.A. n.2012-1833/RER, da inviare al Servizio regionale competente;
- per le operazioni contraddistinte dal rif. PA n. n. 2012-1822/RER e n. 2012-1823/RER:
1. sono stati presentati, al Servizio regionale competente, i rispettivi regolamenti interni al RTI per l’esecuzione e la gestione delle citate operazioni;
2. dai suddetti regolamenti per l’esecuzione e la gestione delle citate operazioni risulta la suddivisione delle attività e del finanziamento tra i singoli componenti, Allegato 1) parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
– per l’operazione contraddistinta dal rif. PA n. 2012-1833/RER è stato presentato, al Servizio regionale competente, l’atto di costituzione del RTI, repertorio n. 32232 raccolta n. 10401 del 11/10/2013, registrato a Ravenna il 16/10/2013 al n. 5748 serie IT, dal quale risulta che al Capogruppo mandatario è stato conferito mandato speciale con rappresentanza esclusiva del mandante nei confronti della RER per l’esecuzione e la gestione della citata operazione, nonchè la suddivisione delle attività e del finanziamento tra i singoli componenti, Allegato 1) parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
– sono stati regolarmente acquisiti i Durc, trattenuti agli atti del competente Servizio, e che gli stessi sono in corso di validità, dai quali risulta che i soggetti di cui all’Allegato 1), parte integrante del presente atto, sono in regola con i versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali;
Considerato che non sono disponibili sufficienti risorse sui pertinenti capitoli di bilancio nn. 75034 e 75769 per procedere all’assunzione dell’impegno di spesa e pertanto si rende necessario procedere a una variazione di bilancio;
Richiamato l’art. 31, comma 2, lett. e) della L.R. 40/2001 che dispone che la legge di approvazione del bilancio possa autorizzare la Giunta regionale ad effettuare con propri provvedimenti amministrativi variazioni compensative - agli stanziamenti di competenza e di cassa - fra i capitoli appartenenti alla medesima unità previsionale di base finanziati da assegnazioni a destinazione vincolata nel limite dei vincoli di destinazione specifica stabiliti dallo Stato, dall’Unione Europea e da altri soggetti;
- i capitoli nn. 75032 e 75034 appartengono alla medesima unità previsionale di base 1.6.4.2.25095 “Promozione della cultura e di azioni di prevenzione della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro - Risorse statali”, contenuta nell’elenco E della L.R. 29/13;
- i capitoli nn. 75757 e 75769 appartengono alla medesima unità previsionale di base 1.6.4.2.25280 “Progetti speciali nel settore della formazione professionale - Risorse Statali” contenuta nell’elenco E della L.R. 29/13;
- il capitolo n. 75034 non presenta alcuna disponibilità, mentre il capitolo n. 75032 presenta la necessaria disponibilità;
- il capitolo n. 75769 non presenta la necessaria disponibilità mentre il capitolo n. 75757 presenta la necessaria disponibilità;
- si rende pertanto necessario destinare risorse pari ad Euro 50.553,60 al capitolo n. 75034 reperendole dal capitolo n. 75032 e risorse pari ad Euro 39.024,00 al capitolo n. 75769 reperendole dal capitolo n. 75757;
Ritenuto, per economicità di procedura, di provvedere altresì con il presente provvedimento all’assunzione dell’impegno e al finanziamento, nel rispetto della normativa vigente e tenuto conto della natura giuridica dei soggetti beneficiari, delle operazioni di cui trattasi, per gli importi approvati con la già citata propria deliberazione n. 991/2013 e come riportato nell’Allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, per un importo complessivo di Euro 506.192,00 e un onere finanziario a carico pubblico di Euro 404.953,60, di cui: Euro 50.553,60 risorse nazionali ex art. 11 comma 1 lettera B. Dlgs 81/2008 e ss.mm -(Cap. 75034) ed Euro 354.400,00 Risorse Nazionali - Legge n. 236/93 (Cap. 75769) quale cofinanziamento a valere sul bilancio 2014;
Preso atto che le modalità di erogazione dei finanziamenti sono definite nella deliberazione n. 991/2013 sopra richiamata a cui si rinvia;
- il D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 "Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136", s.m.i, entrato in vigore il 13/02/2013 ed in particolare l’ art. 92 “ Termini per il rilascio delle informazioni” c. 3;
- la circolare del Ministero dell’Interno prot. n. 11001 /119/20(20) uff.II-Ord.Sic.Pub. dell’ 08/02/2013 avente per oggetto “D.lgs. 218/2012 recante diposizioni integrative e correttive al Codice Antimafia. Prime indicazioni interpretative”;
Dato atto che per gli organismi " SVILUPPO PMI SRL” (cod. 8853), " ECIPAR Soc. Cons. a R.L.” (cod. 210), " ECIPAR di Parma Soc. Consortile a r.l.” (cod 206), “ECIPAR Ferrara Soc. Coop. a r.l” (cod. 204) “CNA FORMAZIONE Forlì-Cesena - Societa' consortile a r.l.” (cod 202), "ECIPAR Bologna - Soc. Cons. a r.l.” (cod. 888), ”Ecipar di Ravenna S.R.L.” (cod 5106), “ECIPAR società consortile a responsabilità limitata - Formazione e servizi innovativi per l'artigianato e le P.M.I.” (cod 207) è stata acquisita e conservata agli atti del Servizio Formazione Professionale, la documentazione antimafia ai sensi del D.Lgs. n. 159/2011 smi;
Dato atto altresì che per gli organismi "Confimi Formazione Emilia S.R.L” (cod. 8855), "Ecipar Soc.Cons.a r.l.-Formazione e servizi innovativi per l'artigianato e le P.M.I.” (cod. 205), “CNI Ecipar Soc. consortile a r.l.” (cod. 128) ed “ECIPAR S.C.R.L. Formazione e Servizi Innovativi per l'Artigianato P.M.I.” (cod 209) sono in corso di acquisizione le informazioni previste dalla normativa antimafia, da parte del servizio competente, e che ricorrono le condizioni di cui al comma 3 dell’art. 92 del citato D.Lgs. n. 159/2011 smi, essendo decorsi quarantacinque giorni dal ricevimento della richiesta da parte della Prefettura;
- la Legge 13/8/2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e ss.mm.;
Dato atto che secondo quanto previsto dal Decreto Legislativo n. 33/2013, nonché sulla base degli indirizzi interpretativi ed adempimenti di cui alle citate proprie deliberazioni n. 1621/2013 e n. 68/2014, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati;
Considerato che i codici C.U.P. (codice unico di progetto) sono stati assegnati dalla competente struttura ministeriale come già riportato negli Allegati 4) e 5) della sopracitata deliberazione n. 991/2013 e ripresi nell’Allegato 2) parte integrante del presente provvedimento;
Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all’art. 47 comma 2 della L.R. n. 40/2001 e che, pertanto, l’impegno di spesa possa essere assunto con il presente atto sul bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2014;
3) di dare atto, per le operazioni contraddistinte dai Rif P.A. n. 2012-1822/RER (azione 2) e n. 2012-1823/RER (azione 3) che:
– sono state presentata da “Ecipar Soc.Cons.a r.l.-Formazione e servizi innovativi per l'artigianato e le P.M.I.” di Bologna (cod. organismo 205), in qualità di Capogruppo mandatario di RTI denominato “RTI Rete Ecipar”, costituito con atto repertorio n.47.124 raccolta 22.401 del 27/04/2010, dal quale risulta che al Capogruppo mandatario è stato conferito mandato speciale con rappresentanza esclusiva dei singoli mandanti nei confronti della RER;
– successivamente sono stati presentati al Servizio regionale competente i regolamento interni al RTI di cui al precedente alinea, per l’esecuzione e la gestione delle citate operazioni;
– dai suddetti regolamenti interni risulta la suddivisione delle attività e del finanziamento tra i singoli componenti, come in Allegato 1) parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
4) di dare atto inoltre, per l’operazione contraddistinta dal rif. PA n.2012-1833/RER (azione 3), che:
– è stata presentata da “Sviluppo PMI SRL” di Ravenna (cod. org. 8853) in qualità di capogruppo mandatario di costituendo RTI, con "Centro Servizi APMI EMILIA S.R.L.” di Modena (cod.org. 8855) in qualità di mandante;
– è stato presentato al Servizio regionale competente l’atto di costituzione del RTI, repertorio n. 32232 raccolta n. 10401 del 11/10/2013, registrato a Ravenna il 16/10/2013 al n. 5748 serie IT, dal quale risulta che al Capogruppo mandatario è stato conferito mandato speciale con rappresentanza esclusiva del mandante nei confronti della RER per l’esecuzione e la gestione della citata operazione, nonchè la suddivisione delle attività e del finanziamento tra i singoli componenti, come in Allegato 1) parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
5) di finanziare, in attuazione della sopracitata propria deliberazione n. 991/2013 le operazioni di cui ai punti 3) e 4) che precedono, per gli importi approvati rispettivamente negli Allegati 4) e 5), parti integranti della citata deliberazione, per un importo complessivo di Euro 506.192,00 e un onere finanziario a carico pubblico di Euro 404.953,60, di cui Euro 50.553,60 risorse nazionali ex art. 11 comma 1 lettera B. Dlgs 81/2008 e ss.mm ed Euro 354.400,00 Risorse Nazionali - Legge n. 236/93 quale cofinanziamento, riportate nell’Allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
6) di dare atto che sono stati assegnati dalla competente struttura ministeriale alle operazioni oggetto del presente provvedimento i codici C.U.P. (codice unico di progetto) come già indicato nella più volte citata deliberazione n. 991/2013 e riportati nell’Allegato 2) parte integrante del presente provvedimento;
7) di dare atto inoltre che relativamente agli organismi "Confimi Formazione Emilia S.R.L” (cod. 8855), "Ecipar Soc.Cons.a r.l. - Formazione e servizi innovativi per l'artigianato e le P.M.I.” (cod. 205), “CNI Ecipar Soc. consortile a r.l.” (cod. 128), ed “ECIPAR S.C.R.L. Formazione e Servizi Innovativi per l'Artigianato P.M.I.” (cod 209) si procede al finanziamento ai sensi del comma 3 dell’art. 92 del D.lgs. 159/2011 e s.m.i. essendo decorsi 45 giorni dal ricevimento della richiesta da parte della Prefettura, fatta salva la facoltà di revoca prevista dal medesimo comma, prevedendo di dare conto dell’eventuale avvenuta acquisizione delle informazioni antimafia nel primo provvedimento di liquidazione utile;
8) di impegnare con il presente atto, in considerazione della natura giuridica dei beneficiari, secondo quanto previsto all’Allegato 2), parte integrante del presente atto, la somma complessiva di Euro 404.953,60 sul bilancio per l’esercizio 2014, che presenta la necessaria disponibilità a seguito delle variazioni di cui ai punti 1) e 2) che precedono, come segue:
- quanto a Euro 50.553,60 registrata al n. 1276 di impegno sul capitolo n. 75034 “Assegnazione alle imprese per azioni di promozione della cultura della sicurezza e azioni di prevenzione della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro (art. 11, comma 7, Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81; Acc. 20 novembre 2008, n. 226/CSR) - Mezzi Statali”- UPB 1.6.4.2.25095;
- quanto a Euro 354.400,00 registrata al n. 1277 di impegno sul Capitolo n. 75769 “Assegnazione alle imprese per azioni formative aziendali, settoriali e territoriali volte a fronteggiare l'attuale fase di trasformazione e ristrutturazione delle imprese (art. 9, L. 19 luglio 1993, n. 236; Circolare n. 139/98, Circolare n. 30/00 e Circolare n. 92/00) - Mezzi statali” UPB 1.6.4.2.25280;
9) di prevedere che le modalità gestionali sono regolate in base a quanto previsto dalle Disposizioni approvate con la deliberazione di Giunta regionale n. 105/2010 s.m.i;
10) di dare atto che il Dirigente regionale competente per materia provvederà con successivi provvedimenti ai sensi degli artt. 51 e 52 della L.R. n. 40/2001, nonchè della delibera n. 2416/2008 e ss.mm tenuto conto di quanto indicato al punto 7) che precede:
- alla liquidazione del finanziamento concesso, con le modalità specificate nella propria deliberazione di approvazione n.991/2013 sopra richiamata a cui si rinvia;
11) di stabilire che ciascun componente di RTI, per le operazioni sopra citate, emetterà regolare nota/fattura nei confronti della RER per le attività di propria competenza, con l'indicazione degli estremi del raggruppamento temporaneo di riferimento. Tali documenti di spesa saranno validati e presentati (anche informaticamente) dal soggetto Capogruppo mandatario del RTI al quale sarà effettuato il pagamento;
12) di dare atto che, come già previsto al punto 19) del dispositivo della sopracitata deliberazione n. 991/2013, il Responsabile del Servizio competente prenderà atto, con successivi provvedimenti relativamente alle operazioni di cui trattasi, qualora si verificassero cambiamenti comportanti una diversa ripartizione all'interno delle RTI stesse, di eventuali variazioni nella distribuzione delle attività e delle quote di spettanza precedentemente definite;
13) di prevedere che, per quanto riguarda l’utilizzo delle risorse disponibili sui capitoli n. 75034 e 75769, dovranno essere rispettate le norme di pubblicità, informazione, gestione e rendicontazione del Fondo sociale europeo al fine di effettuare operazioni di overbooking a sostegno dell’indice di realizzazione sulle risorse del Programma operativo per l’intervento comunitario del FSE ai fini dell’obiettivo 2 “Competitività regionale e occupazione” della Regione Emilia-Romagna;
14) di dare atto infine che secondo quanto previsto dal Decreto Legislativo n. 33 del 14/3/2013, nonché sulla base degli indirizzi interpretativi ed adempimenti contenuti nelle proprie deliberazioni n. 1621/2013 e n. 68/2014, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati;
15) di rinviare per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento alla propria deliberazione n. 991/2013 più volte citata;
16) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.