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Timestamp: 2020-01-24 20:24:17
Document Index: 282504514

Matched Legal Cases: ['Artículo 6', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 19', 'artículo 17', 'artículo 16', 'artículo 26', 'artículo 4', 'artículo 15', 'artículo 15', 'artículo 17', 'artículo 16', 'artículo 8', 'artículo 11', 'artículo 17']

Vigencia desde 01 de Enero de 2001. Revisión vigente desde 01 de Enero de 2003
CAPITULO III. Sujeto pasivo
Artículo 6 Contribuyente
CAPITULO IV. Base y tipos de gravamen
Artículo 9 Tipos de gravamen
CAPITULO V. Bonificaciones
Artículo 11 Bonificaciones
CAPITULO VI. Período impositivo y acreditación
Artículo 12 Período impositivo
CAPITULO VII. Gestión del impuesto y padrón de contribuyentes
Artículo 14 Padrón
Artículo 15 Declaración inicial de datos
Artículo 16 Modificación de datos y cese
Artículo 19 Gestión e inspección del impuesto
CAPITULO IX. Prescripción
DOGC 7 Febrero 2001. Corrección de erratas L 16/2000 de 29 Dic. CA Cataluña (impuesto sobre grandes establecimientos comerciales)
Número 4 del artículo 17 redactado por el artículo 16 de Ley [CATALUÑA] 31/2002, 30 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.C.» 31 diciembre).
Téngase en cuenta que la Disposición Adicional 1.ª de la Ley [CATALUÑA] 21/2001, 28 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.C.» 31 diciembre), establece lo siguiente: «Impuesto sobre grandes establecimientos comerciales. 1. Los sujetos pasivos que sean titulares de establecimientos abiertos antes de la fecha de entrada en vigor de la Ley 16/2000, de 29 de diciembre, deben de presentar durante el mes de junio de 2002 la declaración inicial de datos. 2. Los sujetos pasivos que sean titulares de establecimientos abiertos entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2001, han de presentar también la declaración inicial de datos el mes de junio de 2002. 3. En los dos supuestos anteriores, se debe de presentar una declaración inicial por cada uno de los establecimientos de los cuales sea titular el sujeto pasivo».
Recurso de inconstitucionalidad núm. 1772/2001 (en relación con la L 16/2000 de 29 Dic. CA Cataluña del impuesto sobre grandes establecimientos comerciales)
Téngase en cuenta que por auto del Tribunal Constitucional de 3 de julio de 2001 («B.O.E.» 13 julio), se ha acordado levantar la suspensión de vigencia y aplicación, que sobre la presente Ley se había producido en el recurso de inconstitucionalidad número 1772/2001 («B.O.E.» 8 mayo).
Recurso de inconstitucionalidad núm. 1772/2001 (en relación con la L 16/2000 CA Cataluña de 29 Dic. del Impuesto sobre grandes establecimientos comerciales)
Ley [CATALUÑA] 16/2000, 29 diciembre, suspendida de vigencia y aplicación por providencia del Tribunal Constitucional de 24 de abril de 2001 («B.O.E.» 8 mayo).
Ley [CATALUÑA] 16/2000, 29 diciembre, rectificada por Corrección de erratas («D.O.G.C.» 7 febrero 2001).
Ley [CATALUÑA] 16/2000, 29 diciembre, derogada por la letra a) del número 1 de la disposición derogatoria 1 de la Ley [CATALUÑA] 5/2017, 28 marzo, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público y de creación y regulación de los impuestos sobre grandes establecimientos comerciales, sobre estancias en establecimientos turísticos, sobre elementos radiotóxicos, sobre bebidas azucaradas envasadas y sobre emisiones de dióxido de carbono («D.O.G.C.» 30 marzo), el 31 de marzo de 2017.
El tributo que se crea ahora tiene la naturaleza de impuesto, de acuerdo con el artículo 26 de la Ley general tributaria; un impuesto, sin embargo, con un carácter marcadamente extrafiscal. Ciertamente, la finalidad del impuesto sobre grandes establecimientos comerciales tiende a la corrección y a la compensación del impacto territorial y medioambiental que puede ocasionar este fenómeno de concentración de grandes superficies comerciales, y también a la atención de las necesidades de modernización y fomento del comercio integrado en trama urbana. En efecto, las grandes empresas de distribución y de venta al detall se benefician de una posición de preeminencia que les permite aumentar su competitividad respecto al pequeño y el mediano comercio, incapaces de mantener su cuota de mercado ante las ventajas que ofrecen al consumidor los grandes establecimientos comerciales. Desde este punto de vista, el impuesto tiende a reequilibrar la posición competitiva de uno y otro tipo de empresas incidiendo en la capacidad económica superior de las que, por su gran dimensión, gozan de una posición de dominio en el mercado.
Del capítulo I hay que destacar, en primer lugar, la configuración del objeto del impuesto, que grava la especial capacidad económica de los establecimientos que, al disponer de grandes superficies, gozan de una situación dominante en el sector y generan unas externalidades cuyo coste no asumen. También hay que señalar la previsión de afectación de los ingresos obtenidos al fomento de las medidas para la modernización del pequeño y el mediano comercio, y también al desarrollo de planes de actuación en áreas afectadas por los emplazamientos de grandes establecimientos comerciales, una afectación que pone de manifiesto la naturaleza extrafiscal del impuesto.
El hecho imponible del nuevo tributo, recogido en el capítulo II, es constituido por la utilización de grandes superficies con finalidades comerciales por razón del impacto que puede ocasionar al territorio, al medio ambiente y a la trama del comercio urbano. A estos efectos, se entiende por utilización de grandes superficies la llevada a cabo por los grandes establecimientos comerciales individuales dedicados a la venta al detall y que disponen de una superficie de venta igual o superior a los 2.500 metros cuadrados.
En el capítulo III se configura el sujeto pasivo del nuevo tributo como el titular del establecimiento individual de venta al detall que utiliza la gran superficie, con independencia de que se halle o no situado dentro un gran establecimiento comercial colectivo.
En cuanto a la base imponible del impuesto capítulo IV, es constituida por la superficie total del establecimiento integrada por la superficie de venta, por la superficie destinada a almacenes, talleres, obradores y espacios de producción y por la superficie de aparcamiento. Hay que señalar la introducción de un mínimo exento de 2.499 metros cuadrados, que se tiene en cuenta en la determinación de la superficie de venta, de la superficie destinada a almacenes, obradores, talleres y espacios de producción, y de la superficie de aparcamiento. Hay que destacar que para determinar la superficie de aparcamiento se ha optado por emplear un sistema objetivo de coeficientes, que se han fijado en función del número mínimo de plazas de aparcamiento de que han de disponer los establecimientos comerciales de acuerdo con la normativa sectorial y considerando que la dimensión de una plaza de aparcamiento es de diez metros cuadrados. De esta manera, la superficie de aparcamiento calculada es sensiblemente inferior a la que resultaría de considerar los metros cuadrados reales que, con repercusión de los espacios comunes, exige la normativa sectorial de equipamientos comerciales.
La ponderación de las externalidades negativas que pueden producir estos grandes establecimientos encuentra una traducción adecuada a la hora de configurar los elementos cuantificadores del tributo. Así, se introducen dos parámetros que permiten modular la carga tributaria: por una parte, se han establecido unos coeficientes reductores de la base imponible en función de la superficie del terreno ocupada por la proyección horizontal del establecimiento. Se dispensa, por lo tanto, un trato diferente al gran establecimiento comercial individual que ocupa menos terreno respecto al que ocupa una extensión más grande de suelo, por razón de las diferencias entre uno y otro por lo que atañe al impacto medioambiental y territorial. Y, por otra parte, se establece un supuesto de bonificación en la cuota del 40% que afecta a los grandes establecimientos comerciales individuales a los cuales se pueda acceder por diversos medios de transporte público, incluido el servicio de taxi. Ciertamente, los establecimientos situados en los centros urbanos no comportan ni el mismo impacto ambiental ni los mismos desequilibrios en el territorio que los ocasionados por aquéllos situados en la periferia, a los cuales sólo se puede acceder, en la mayoría de los casos, mediante vehículos privados.
Hay que hacer notar, también, la atención que se dispensa a los establecimientos que, por razón de las dimensiones de las mercancías que comercializan muebles, puertas y ventanas, por ejemplo, requieren per se una superficie más grande. Para éstos se establece una reducción del 60% de la base.
Este impuesto grava la singular capacidad económica que concurre en determinados establecimientos comerciales como consecuencia de estar implantados en grandes superficies, dado que esta circunstancia contribuye de una manera decisiva a que aquellos tengan una posición dominante en el sector y puede generar externalidades negativas en el territorio y el medio ambiente, cuyo coste no asumen.
a) Fomento de medidas para la modernización del comercio urbano de Cataluña.
b) Desarrollo de planes de actuación en áreas afectadas por los emplazamientos de grandes establecimientos comerciales.
2. A efectos de lo que dispone el apartado 1, se entiende por utilización de grandes superficies con finalidades comerciales la que llevan a cabo los grandes establecimientos comerciales individuales dedicados a la venda al detall.
Es sujeto pasivo, en cualidad de contribuyente, la persona física o jurídica titular del gran establecimiento comercial individual definido por el artículo 4, con independencia de que esté situado o no en un gran establecimiento comercial colectivo. Se entiende por gran establecimiento comercial colectivo el definido por la normativa específica sobre equipamientos comerciales.
b) La superficie destinada a almacenes, talleres, obradores y espacios de producción, reducida en la proporción que resulte de la relación entre la superficie de venta reducida y la superficie de venta real. Se establecerá por reglamento un sistema opcional de determinación simplificada de esta superficie.
c) La superficie de aparcamiento: esta superficie se obtiene de aplicar a la superficie de venta reducida el coeficiente que corresponda según los intervalos siguientes:
1. Establecimientos especializados 0,5
2. Otros establecimientos, según los metros cuadrados de superficie de venta real:
Entre 2.500 y menos de 5.000 m² 1,2
Entre 5.000 y menos de 10.000 m² 1,4
Igual o superior a 10.000 m² 1,8
3. A efectos de lo que establece el apartado 2, son establecimientos especializados los que se dedican, preferentemente, a la venta de una determinada gama de productos de consumo ocasional destinados al menaje del hogar incluido el mobiliario, al equipamiento de la persona, al bricolaje, a la venta de juguetes, de artículos deportivos o de artículos culturales y de ocio.
4. En el caso de los grandes establecimientos comerciales individuales que, de acuerdo con las especificaciones reglamentarias, no dispongan de aparcamiento para sus clientes, la superficie total está integrada por las superficies especificadas por las letras a y b del apartado 2.
De menos de 5.000 m² 0,6
De 5.000 y menos de 10.000 m² 0,8
Igual o superior a 10.000 m² 1
1. Se establece una bonificación del 40% para los grandes establecimientos individuales en los supuestos de que se acceda con:
a) Tres medios de transporte público o más, además del vehículo privado.
b) Dos medios de transporte público o más, además del vehículo privado, siempre que el establecimiento esté situado en un municipio de hasta 50.000 habitantes no integrado en el ámbito de actuación de la Autoridad del Transporte Metropolitano.
1. En caso de apertura de un nuevo establecimiento, los sujetos pasivos están obligados a presentar una declaración que contenga todos los datos y los elementos necesarios para aplicar el impuesto. Después de cumplir el trámite de audiencia, el órgano gestor emitirá la liquidación correspondiente. La deuda tributaria que resulte de ello, una vez notificada, será ingresada en el plazo que se establezca por reglamento.
1. En caso de alteración de los datos contenidos en la declaración inicial, los sujetos pasivos están obligados a presentar una declaración de modificación de datos. Después de cumplir el trámite de audiencia, el órgano gestor emitirá la liquidación correspondiente. La deuda tributaria que resulte, una vez notificada, será ingresada en el plazo que se establezca por reglamento. Para los ejercicios sucesivos, se aplicará lo que establece el apartado 2 del artículo 15.
3. Las declaraciones mencionadas en los apartados 1 y 2 y en el apartado 1 del artículo 15 se presentarán ante el órgano gestor en el plazo establecido por reglamento empleando el modelo oficial aprobado a estos efectos por orden del consejero o consejera de Economía, Finanzas y Planificación.
Véase la O [CATALUÑA] ECF/502/2003, 1 diciembre, por la que se aprueba el modelo de declaración de datos 910, del impuesto sobre grandes establecimientos comerciales («D.O.G.C.» 19 diciembre).
2. Respecto al período correspondiente al año de apertura del establecimiento, la cuota se obtiene de prorratear el importe anual de la cuota por el número de días que queden hasta el 31 de diciembre de aquel año.
3. Respecte al período correspondiente al año de clausura del establecimiento la cuota se obtiene de prorratear el importe anual por el número de días transcurridos desde el inicio del período impositivo hasta la fecha del cierre.
Número 4 del artículo 17 redactado por el artículo 16 de Ley [CATALUÑA] 31/2002, 30 diciembre, de medidas fiscales y administrativas («D.O.G.C.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2003
Sin perjuicio de que el período impositivo se inicie el 1 de enero, los titulares de los establecimientos que están abiertos en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley presentarán la declaración inicial de datos en el plazo comprendido entre los días 1 y 30 de junio de 2001.
Mediante la ley de presupuestos de la Generalidad de Cataluña, se puede modificar la superficie de venta que determina la sujeción al impuesto, el mínimo exento, los tramos y los coeficientes establecidos por los artículos 7.2.c y 8.2, la bonificación establecida por el artículo 8.3, el tipo impositivo y la bonificación establecidos por el artículo 11 y el porcentaje de reducción establecido por el artículo 17.4.
Véase el D [CATALUÑA] 342/2001, 24 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del impuesto sobre grandes establecimientos comerciales («D.O.G.C.» 28 diciembre).