Source: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/F4E97630F3
Timestamp: 2018-03-22 15:23:30+00:00
Document Index: 35679441

Matched Legal Cases: ['SA/Gl ', 'SA/Gl ', 'art. 260', 'art. 199', 'art. 245', 'art. 128', 'art. 897', 'SA/Gl ', 'SA/Gl ', 'art. 260', 'art. 245', 'art. 245', 'art. 246', 'art. 245', 'art. 128', 'art. 897', 'SA/Gl ', 'art. 260', 'art. 245', 'art. 246']

III SA/Gl 142/08 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2008-07-14
6111 Podatek akcyzowy, Prawo pomocy, Dyrektor Izby Celnej, Odmówiono przyznania prawa pomocy, III SA/Gl 142/08 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2008-07-14, Centralna Baza Orzeczeń Naczelnego (NSA) i Wojewódzkich (WSA) Sądów Administracyjnych, Orzecznictwo NSA i WSA
I FZ 433/08 - Postanowienie NSA z 2008-11-20
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 260, art. 199, art. 245 par. 1 i par. 3
Dz.U. 1964 nr 9 poz 59 art. 128
Dz.U. 1964 nr 16 poz 93 art. 897
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi postanawia: odmówić prawa pomocy.
W skardze na decyzję wskazaną powyżej skarżący zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie obejmującym wpis od skargi
W uzasadnieniu wniosku podał, że jego przedsiębiorstwo "A" z uwagi na brak zezwolenia nie może produkować [...], który przynosiłby dochód około [...] zł rocznie. Z uwagi na to straty przedsiębiorstwa wyniosły w [...] r. około [...] zł. Podał też, że oczekując na zezwolenie Wojewody S. zatrudnia pracowników dla zabezpieczenia przedsiębiorstwa, sam utrzymuje się z [...][...] zł miesięcznie, natomiast żona uzyskuje dochód z tytułu [...] w kwocie [...] zł netto. Jako osoby pozostające w gospodarstwie domowym wymienił siebie i żonę, H. J.. Jako nieruchomości zadeklarował mieszkanie o powierzchni [...] m2 stanowiące własność jego [...] oraz [...] ha lasu. Co do tego ostatniego składnika wyjaśnił, że jego żona odziedziczyła go po rodzicach. Las ten nie przynosi żadnych dochodów, poza tym przeciągnięto przezeń [...] do miejscowego zakładu w okresie [...] z niekorzyścią dla wartości gruntu. Odnośnie majątku przedsiębiorstwa skarżący podniósł, że jest on obciążony [...] wynoszącym [...] zł na rzecz Banku S. w Z. oraz kwotą [...] zł pożyczoną z "B" – [...] S.A. w W. i zabezpieczoną w Krajowym Rejestrze Sądowym Sądu Rejonowego w K. Podkreślił, że ma [...] lat a jego żona [...]. Wnioskodawca jest po [...], cierpi na [...],[...] i [...], co wiąże się ze stałą opieką lekarzy.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał
- zaświadczenia lekarskie obrazujące stan zdrowia skarżącego wraz z paragonami z aptek oraz rachunkami za badania skarżącego i małżonki
-oświadczenie w przedmiocie osobnego zamieszkiwania wnuka i jego rodziny
-postanowienie komornika z [...] r. o podjęciu postępowania egzekucyjnego
-odcinek pobieranego przez małżonkę skarżącego [...]
-dokumenty potwierdzające wysokość ponoszonych z tytułu utrzymania mieszkania wydatków, w postaci opłat za czynsz i media, ponoszonych przez skarżącego (zgodnie ze złożonym przezeń oświadczeniem), jednak wystawionych na nazwisko jego wnuka, z tym, że według oświadczenia skarżącego wnuk w nich nie partycypuje
-decyzję ZUS z [...] r. o waloryzacji [...] skarżącego wraz z przekazem pocztowym, z którego treści wynika, że uległa ona zmniejszeniu o egzekucję administracyjną w wysokości [...] zł
-odpis z księgi wieczystej nr [...] potwierdzający udział małżonki skarżącego wynoszący [...] we współwłasności niezabudowanej działki o powierzchni [...] ha i [...] m kw.
Ponadto na podstawie przedłożonych do sprawy III SA/Gl 1211/07 kserokopii zeznań podatkowych PIT-36 za lata [...] i [...] ustalono, że dochód skarżącego z pobieranej [...] w tych latach wyniósł odpowiednio [...] zł i [...] zł, natomiast strata z tytułu prowadzonej działalności kształtowała się w wysokości [...] zł i [...] zł Dodatkowo na podstawie ugody cywilnoprawnej zawartej z Bank "D" ciąży na wnioskodawcy spłata zadłużenia rozłożona na [...] miesięcznych rat nie mniejszych niż [...] zł począwszy od [...] r.
Natomiast do akt sprawy III SA/Gl 1535/07 skarżący nadesłał rachunek z apteki na kwotę [...] zł (zgodnie z oświadczeniem koszt nabycia leków za [...] miesiące), umowę o pracę wnuka, z której wynika, że zatrudnia go [...] a wypłacane wynagrodzenie wynosi [...] zł wraz z [...], deklaracje na podatek od towarów i usług za okresy od [...] do [...] r. , rozliczenie salda czynszowego skierowanego do wnuka skarżącego, zaświadczenie lekarskie dotyczące stanu zdrowia skarżącego, wyciąg z rachunku bakowego z [...] r. (saldo [...] wyniosło wówczas [...] zł) a także pisma związane z postępowaniem w przedmiocie zezwolenia, o które ubiega się skarżący
Postanowieniem z 19 maja 2008 r. referendarz sądowy odmówił prawa pomocy.
Postanowienie to wnioskodawca zaskarżył sprzeciwem, w którym wniósł o całkowite zwolnienie go od kosztów sądowych. W uzasadnieniu powtórzył argumenty zawarte we wniosku a nadto podniósł, że jego wnuk jedynie formalnie figuruje jako ponoszący opłaty za utrzymanie mieszkania, faktycznie obciążają one jednak skarżącego. Podkreślił, iż wnuk oprócz pomocy w opiece na małżonką skarżącego zajmuje się również babką swojej żony a skarżący swoją siostrą.
Z treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a. ) wynika, że w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony traci moc a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie do treści art. 245 §1 P.p.s.a. prawo pomocy może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym osobie fizycznej następuje gdy osoba ta wykaże, ze nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 245 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Przesłanką przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a.) Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego albo rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.)
Przenosząc powyższe rozważania na grunt przedmiotowej sprawy zwrócić należy uwagę, w pierwszej kolejności, że wniosek swój ograniczył on jedynie do wpisu sądowego wynoszącego [...] złotych. W ocenie Sądu uiszczenie tej kwoty mieści się z zakresie możliwości finansowych skarżącego. Sąd wziął pod uwagę, że rzeczywiście ponosi on uzasadnione wydatki związane z [...] wiekiem i złym stanem zdrowia swoim i małżonki, nie dysponuje zdolnością kredytową, co jest konsekwencją wykazanych przezeń [...] stanu konta i konieczności spłaty zadłużeń, natomiast prowadzona przezeń działalność gospodarcza przyniosła stratę w ciągu ostatnich [...] lat podatkowych. Należy jednak mieć na względzie, że skarżący dysponuje stałym dochodem w postaci uzyskiwanej [...], natomiast w utrzymaniu mieszkania pomaga mu wnuk. Z przedłożonych dokumentów wynika, że wnuk skarżącego ponosi również związane z tym opłaty, oświadczenie skarżącego, że faktycznie ciężar tych opłat spoczywa na nim nie znalazło pokrycia w innych dowodach. Jednak niezależnie od relacji łączących skarżącego z wnukiem zaznaczyć należy, że na wnuku skarżącego spoczywa obowiązek alimentacyjny (art. 128 k.r.o.), co więcej sam fakt udzielenia darowizny również wiąże się z podobnym obowiązkiem prawnym określonym w art. 897 k.c. Okoliczności powyższe znalazły odzwierciedlenie także w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z 8 kwietnia 2008 r. sygn. akt I FZ 97/08, wydanym na skutek wniesienia przez skarżącego zażalenia w sprawie III SA/Gl 1215/07. Nawet jednak gdyby skarżący nie znajdował się w niedostatku winien w pierwszej kolejności szukać pomocy w uzyskaniu środków potrzebnych na uiszczenie opłat sądowych u wnuka a dopiero później korzystać z dofinansowania z budżetu państwa. Jest to tym bardziej zasadne, że – jak podniósł skarżący w sprzeciwie – jego wnuk dysponuje stałym dochodem w postaci wynagrodzenia za pracę w wysokości [...]zł.
Podnieść należy także, ze choć jak wskazano wyżej działalność gospodarcza skarżącego wiąże się ze stratami, jednak zarówno w [...] r. jak i w [...] r. skarżący osiągnął stosunkowo wysokie przychody z tego tytułu (odpowiednio [...]zł oraz [...]zł). Działalność gospodarcza skarżącego była kontynuowana również w [...] półroczu [...] roku co wynika z deklaracji VAT-7. Okoliczność ta prowadzi do wniosku, że skarżący może również z bieżącego przychodu sfinansować w pewnym zakresie koszty postępowania przed tut. Sądem.
Kierując się powyższym Sąd uznał, że w przedmiotowej sprawie wniosek skarżącego nie może zostać uwzględniony. Dlatego też na podstawie art. 260 P.p.s.a. w związku z art. 245 §3 P.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy orzeczono jak w sentencji.