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Timestamp: 2018-08-18 22:54:15+00:00
Document Index: 161378786

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3. Orientations d Aménagement et de Programmation - PDF
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1 Ville de Maisons-Laffitte Plan Local d Urbanisme 3. Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt Arrêt Enquête publique Approbation Vu pour être annexé à la délibération n 16/106 du 20 juin 2016 Vu pour être annexé à la délibération n du Vu pour être annexé à la délibération n du
2 Sommaire INTRODUCTION... 3 LES ORIENTATIONS D AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION... 3 LES OAP DE MAISONS LAFFITTE... 3 OAP 1: SECTEURS DE MUTATION CONTEXTE DU PROJET ENJEUX ORIENTATIONS D AMENAGEMENT... 5 OAP 2 : OPERATION RUE D ACHERES CONTEXTE DU PROJET ENJEUX ORIENTATIONS D AMENAGEMENT... 7 OAP3 : CENTRE-VILLE CONTEXTE DU PROJET ENJEUX ORIENTATIONS D AMENAGEMENT... 9 OAP4 : TRAME VERTE ET BLEUE CONTEXTE DU PROJET ENJEUX ORIENTATIONS OAP5 : DEVELOPPEMENT HIPPIQUE CONTEXTE DU PROJET ENJEUX ORIENTATIONS Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 2
3 Introduction Les Orientations d Aménagement et de Programmation Parties intégrantes du dispositif règlementaire du PLU, les orientations d aménagement et de programmation (OAP) permettent de préciser les grandes lignes directrices de l aménagement de certains secteurs ou de décliner des principes spécifiques à certaines thématiques sur l ensemble du territoire communal. Etablies dans le respect des orientations définies dans le Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD), elles constituent l un des instruments de la mise en œuvre du projet communal. Les articles L et L du Code de l urbanisme précisent que les OAP comprennent des dispositions portant sur «l aménagement, l habitat, les transports et les déplacements» et qu elles peuvent : «1 Définir les actions et opérations nécessaires pour mettre en valeur l environnement, notamment les continuités écologiques, les paysages, les entrées de ville et le patrimoine, lutter contre l insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune ; 2 Favoriser la mixité fonctionnelle en prévoyant qu en cas de réalisation d opérations d aménagement, de construction ou de réhabilitation, un pourcentage de ces opérations est destiné à la réalisation de commerces ; 3 Comporter un échéancier prévisionnel de l ouverture à l urbanisation des zones à urbaniser et de la réalisation des équipements correspondants ; 4 Porter sur des quartiers ou des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager ; 5 Prendre la forme de schémas d aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics ; 6 Adapter la délimitation des périmètres, en fonction de la qualité de la desserte, où s applique le plafonnement à proximité des transports prévu aux articles L et L » Les OAP sont opposables aux opérations de construction et d aménagement réalisées, qui doivent être compatibles avec les principes qu elles définissent. Les OAP de Maisons Laffitte Sur le territoire communal, trois OAP sectorielles et deux OAP thématique ont été réalisées : Les secteurs de mutation. L opération rue d Achères. Le centre-ville. La Trame Verte et Bleue. Le développement hippique. Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 3
4 OAP 1: Secteurs de Mutation 1.1. Contexte du projet A proximité directe de la gare et du centre-ville, les secteurs de l OAP bénéficient d une situation stratégique au sein du territoire communal. Ces secteurs se concentrent le long des avenues Saint-Germain et du Général de Gaulle, dans un tissu urbain mixte à dominante d habitat et d activité, constitué principalement de pavillons et de fonds de parcelles, où les hauteurs sont majoritairement comprises entre R+1 et R+2+c. Ces secteurs présentent des opportunités foncières importantes et font l objet d une convention d actions foncières signée entre la Ville et l Etablissement Public Foncier d Ile-de-France Enjeux Espaces stratégiques du développement de la commune, ces secteurs présentent un intérêt particulier dans la gestion de leur aménagement. Dans le respect des orientations du Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD) du territoire, l OAP vise à : Optimiser le potentiel foncier. Affirmer une mixité fonctionnelle (habitat, activité, équipement). Permettre la construction de logements diversifiés intégrant une offre de logement social. Faciliter l accès à la gare en modes doux depuis ces sites. Avenue Saint- Germain Avenue du Ge ne ral de Gaulle Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 4
5 1.3. Orientations d aménagement La présente OAP entend insuffler une nouvelle dynamique au quartier en requalifiant le tissu urbain afin de développer un secteur vivant, multifonctionnel. Ainsi, les secteurs identifiés le long de l avenue du Général de Gaulle et de l avenue Saint-Germain, axes principaux de la commune, feront l objet d un aménagement mixte, connecté au centre-ville et bien intégré au tissu pavillonnaire environnant. L OAP permet de répondre à de nombreux enjeux : Permettre le développement d un programme mixte alliant activité et logement dans le secteur de l avenue du Général de Gaule. Permettre le développement d un programme mixte alliant activité, logement et équipement dans le secteur de l avenue Saint-Germain. Assurer un traitement architectural et paysager qui soit respectueux du caractère pavillonnaire. Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 5
6 OAP 2 : Opération rue d Achères 2.1. Contexte du projet A proximité directe de la gare et du centre-ville, le secteur de l OAP bénéficie d une situation stratégique au sein du territoire communal et présente des opportunités foncières importantes. Situés à l angle de la rue d Achères et de la voie ferrée, dans un tissu urbain mixte à dominante d habitat et d activité, le secteur présente des opportunités foncières importantes en plein cœur de Maisons-Laffitte Enjeux Espace stratégique du développement de la commune, il présente un intérêt particulier dans la gestion de son aménagement. Dans le respect des orientations du Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD) du territoire, l OAP vise à : Optimiser le potentiel foncier de ce secteur. Permettre la construction de logements sociaux à hauteur de 100% Faciliter l accès à la gare en modes doux depuis ce site. Rue d Ache res Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 6
7 2.3. Orientations d aménagement La présente OAP va permettre un aménagement connecté et intégré au centre-ville, le secteur fera l objet d une programmation bien intégrée au tissu pavillonnaire environnant. L OAP permet de répondre à de nombreux enjeux : Permettre la réalisation d une opération 100% logement locatif social. Assurer un traitement architectural et paysager qui soit respectueux du caractère pavillonnaire. En conséquence, afin de garantir la bonne insertion paysagère des constructions, l opération devra respecter des règles d implantation en retrait. L opération pourra ainsi accueillir une cinquantaine de nouveaux logements. Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 7
8 OAP3 : Centre-ville 3.1. Contexte du projet Le centre-ville de Maisons-Laffitte est formé autour de la gare et de l avenue Longueil. Il présente une ambiance urbaine qui contraste avec les quartiers pavillonnaires environnants. Le secteur est marqué par la prédominance de la voiture sur l avenue, axe de transit important. Le centre-ville est composé d un tissu urbain mixte à dominante d habitat, de commerces et de services. Ce tissu est caractérisé par une implantation du bâti à l alignement sur l avenue de Longueil. Marqué par une certaine hétérogénéité des hauteurs des bâtiments, le centre-ville bénéficie d opportunités de surélévations du bâti Enjeux Dans le respect des orientations du Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD) du territoire, l OAP vise à : Maintenir l attractivité et l accessibilité du centre-ville. Préserver le dynamisme commercial. Poursuivre une dynamique de construction de logements et d activités en cœur de ville. Harmoniser les fronts bâtis afin d assurer la qualité du paysage urbain du centre-ville, secteur au tissu dense. Tenir compte de la présence de patrimoine remarquable dans les évolutions futures. Faciliter les déplacements en modes doux. Des opportunite s de densification avenue St Germain Avenue de Longueil Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 8
9 3.3. Orientations d aménagement La présente OAP va permettre de consolider la dynamique du centre-ville. L OAP permet de répondre à de nombreux enjeux : Permettre un partage de la voirie. Maintenir et développer des commerces et services de proximités répondant aux besoins des habitants et usagers du territoire. Favoriser une implantation des bâtiments à l alignement Structurer et permettre une harmonisation des hauteurs de R+3 à R+5, en tenant compte de la largeur des rues. Maintenir des alignements d arbres. Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 9
10 OAP4 : Trame Verte et Bleue 4.1. Contexte du projet Maisons-Laffitte bénéficie d une situation en bord de Seine. La présence de l eau est un paramètre important sur le plan paysager et environnemental, dont la mise en valeur est déjà initiée sur des lieux tels que la Coulée Verte. La trame végétale boisée est importante et contribue à la qualité du cadre de vie sur la commune, notamment dans les secteurs résidentiels et patrimoniaux tels que le Parc et le Petit Parc. Valoriser le potentiel écologique des espaces existants. Favoriser la création de nouveaux espaces végétalisés de qualité. Favoriser les usages des habitants en lien avec la Trame Verte et Bleue Enjeux L OAP Trame Verte et Bleue permet de compléter la traduction du PADD, au-delà des prescriptions réglementaires, afin d offrir une meilleure lisibilité des objectifs de la ville en matière de Trame Verte et Bleue pour l ensemble des habitants et acteurs de cette thématique. Dans le respect des orientations du Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD) du territoire, l OAP vise à : Préserver l ambiance végétalisée. Protéger les réservoirs de biodiversité (espaces boisés, zones humides ). Poursuivre la mise en valeur et la protection du Parc et du Petit Parc. Conserver les zones refuges d intérêt secondaire tels que les jardins, massifs Assurer le maintien des continuités écologiques linéaires et en pas japonais. Gestion diffe rencie e sur la Coule e Verte Des jardins prive s Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 10
11 4.3. Orientations L OAP vise à Garantir la pérennité et la fonctionnalité du réseau de Trame Verte et Bleue en assurant la protection et la valorisation de ses composantes naturelles. Il s agit ainsi de perdurer un équilibre entre espaces construits et espaces de respiration dans la ville afin de maintenir la qualité du cadre de vie qui caractérise la commune de Maisons-Laffitte. Pérenniser l ambiance végétalisée mansonnienne. Préserver les réservoirs de biodiversité, espaces les plus remarquables de la commune. L ensemble des réservoirs de biodiversité (espaces boisés, zones humides, ) constituant également des lieux d usages majeurs dans la ville, doit être préservé. Conserver les zones refuges, permettant d assurer les échanges écologiques. Garantir le maillage des cœurs d îlots vert (corridors en pas japonais). Assurer le maintien des continuités écologiques linéaires. Poursuivre la mise en valeur et la protection du Parc et du Petit Parc. Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 11
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13 OAP5 : Développement hippique 5.1. Contexte du projet Représentant environ 220 hectares, l activité hippique caractérise l image et l identité de la ville «Cité du cheval». Maisons-Laffitte possède le plus grand hippodrome d'ile-de- France (92 hectares en bord de Seine). La ville abrite aussi le deuxième centre d'entraînement de chevaux de courses de France (environ 130 hectares). La filière équine de Maisons-Laffitte est une économie majeure en raison des emplois directs, avec les exploitations des écuries de courses ou des clubs, et indirects, avec la présence d artisans et d entreprises fournisseurs de matériels et de services, qu elle génère. Ce secteur fait l objet d une convention d action foncière signée entre la ville et l Etablissement Public Foncier d Ile-de-France pour le maintien de l activité économique. Permettre les nouvelles activités sur le site de l hippodrome. Favoriser la continuité de la trame verte des berges de Seine au niveau de l hippodrome. Hippodrome de Maisons-Laffitte 5.2. Enjeux Dans le respect des orientations du Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD) du territoire, l OAP vise à : Maintenir et développer l activité hippique et celles qui y sont liées. Permettre la création de nouveaux boxes et de logements adaptés aux employés. Assurer les conditions de réalisation d un foyer jeunes travailleurs. Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 13
14 5.3. Orientations Orientation 1. Maintenir les secteurs dédiés à l activité hippique Il s agit d affirmer la vocation économique spécifique de la commune et les éléments et secteurs qui permettent son rayonnement : Les activités hippiques. Les secteurs d intérêt hippique : l hippodrome, le Rond Racine, Les allées cavalières, pistes en sables et itinéraires recommandés. Orientation 2. Profiter des opportunités foncières pour le développement de l activité hippique Il s agit de permettre le développement de ce secteur économique fort et porteur de l identité communal : Poursuivre le développement du Rond Sévigné. Créer un foyer jeunes travailleurs accueillant notamment du personnel des activités hippiques. Permettre l implantation de nouvelles activités liées à l hippisme dans les tribunes de l hippodrome. Assurer l aménagement du Rond Racine. Plan Local d Urbanisme de Maisons-Laffitte Orientations d Aménagement et de Programmation Dossier d arrêt 14
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