Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-671-de-2011?documento=legcol&contexto=legcol_aebcd4770469004ce0430a010151004c&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-10-15 16:53:47
Document Index: 123705843

Matched Legal Cases: ['artículo 116', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 22', 'artículo 25', 'artículo 18', 'artículo 18', 'artículo 4', 'artículo 7', 'artículo 77', 'artículo 7', 'artículo 9', 'artículo 23', 'artículo 19', 'artículo 17', 'artículo 33', 'artículo 9', 'artículo\n18', 'artículo 15', 'artículo 24', 'artículo 26', 'artículo 29', 'artículo 26', 'artículo 11', 'artículo 9', 'artículo 102', 'artículo 2', 'artículo 16', 'artículo 1', 'artículo 27', 'artículo 104', 'artículo 44', 'artículo 3']

RESOLUCIÓN 671 DE 15 DE SEPTIEMBRE DE 2011
CONTENIDO:SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO. ESTABLECE Y ADOPTA LOS PROTOCOLOS Y PROCEDIMIENTOS ORDENADOS EN EL DECRETO DISTRITAL 192 DE 2011 Y ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIÓN DE REUNIONES Y MARCHAS. DEROGA LA RESOLUCIÓN 426 DE 2011.
BOLETÍN N°:REGISTRO DISTRITAL 4736 DE SEPTIEMBRE 21 DE 2011
RESOLUCIÓN 671 DE 2011
“Por la cual se establecen y adoptan los protocolos y procedimientos ordenados en el Decreto Distrital 192 de 2011 y se establece el procedimiento para la autorización de reuniones y marchas”.
En uso de sus facultades legales, en especial las que le confiere el artículo 116 del Decreto-Ley 1421 de 1993, la Ley 872 de 2003, los acuerdos distritales 79 de 2003, 122 de 2004, 257 de 2006 y los decretos distritales 539 de 2006 y 192 de 2011, y
Que según el literal e) del artículo 4º del Decreto Distrital 539 de 2006, es función del despacho de la Secretaría de Gobierno garantizar la protección a las personas en sus derechos civiles y garantías sociales, conforme a la Constitución Política y a las leyes.
Que el literal i) del artículo 4º del mismo decreto determina que es función del despacho de la Secretaría de Gobierno establecer mecanismos que permitan verificar y controlar la atención oportuna de las solicitudes, quejas y reclamos formulados por la ciudadanía y los funcionarios de la secretaría.
Que el artículo 22 del Decreto 539 de 2006 asigna las funciones de la dirección administrativa entre ellas, la de cumplir con las relacionadas con rifas, juegos, concursos y espectáculos, de acuerdo con la normatividad vigente estipulada en el literal m).
Que el artículo 25 del Decreto Distrital 192 de 2011, reglamentario del Acuerdo Distrital 424 de 2009, establece que la Secretaría Distrital de Gobierno o la respectiva Alcaldía Local según corresponda, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al registro en el sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, de la totalidad de los conceptos definitivos emitidos por las entidades y documentos allegados al sistema, proferirá de ser procedente el acto administrativo correspondiente.
Que en ejercicio del Derecho Constitucional de Reunión y Marcha de Carácter Político y Social de Naturaleza Reivindicatoria de Movimientos Sociales, se generan aglomeraciones de público que no son objeto de regulación por parte del Acuerdo 424 de 2009 ni del Decreto Distrital 192 de 2011 en virtud de su particularidad jurídica, su trascendencia frente a los tratados internacionales de Derechos Civiles y Políticos y que se rigen por normas policivas específicas de mayor jerarquía normativa.
Que a efectos de garantizar el derecho al debido proceso, el cabal agotamiento de la vía gubernativa y el cumplimiento del procedimiento en los términos establecidos en los artículos 24, 25 y 26 del Decreto Distrital 192 de 2011 y garantizar la unidad lógico conceptual del trámite, se hace necesario sustituir la Resolución 426 de 16 de junio de 2011, por la cual se establecen y adoptan los protocolos ordenados en el decreto distrital mencionado y se incorporan el proceso y los procedimientos para el registro, evaluación y autorización de aglomeraciones de público a los procesos y procedimientos de la entidad.
Que de conformidad con el artículo 18 del Decreto Distrital 192 de 2011, la Secretaría Distrital de Gobierno le corresponde expedir los protocolos y procedimientos que corresponda para la realización de actividades objeto de la presente reglamentación.
Objeto alcance y requisitos
ART. 1º—Objeto. Mediante la presente resolución se establecen y adoptan los protocolos ordenados en el Decreto Distrital 192 de 2011, para ser parte de los mapas de procesos del sistema integrado de gestión de la Secretaría Distrital de Gobierno, SIG, y el procedimiento para la autorización de reuniones y marchas de carácter político y social de naturaleza reivindicatoria de movimientos sociales.
ART. 2º—Alcance. Los protocolos adoptados mediante la presente Resolución son de estricto cumplimiento para las entidades del Distrito Capital enumeradas en el artículo 18 del Decreto Distrital 192 de 2011, el despacho de la Secretaría Distrital de Gobierno, la Subsecretaría de Planeación y Gestión, Subsecretaría de Convivencia y Seguridad de la Secretaría Distrital de Gobierno y la Policía Metropolitana de Bogotá.
ART. 3º—Requisitos para obtener autorización para la realización de actividades que impliquen aglomeraciones. Se deben acreditar los siguientes:
Nº Requisito
Espectáculos públicos con valor comercial Espectáculos públicos sin valor comercial Aglomeraciones de público de alta complejidad con valor comercial Aglomeraciones de público de alta complejidad sin valor comercial Cines
1 Certificado de existencia y representación legal y/o fotocopia de la cédula de ciudadanía y/o acto administrativo de nombramiento o documento que lo certifique del/la organizador/a. X X X X X
2 Descripción de la exhibición cinematográfica incluyendo su denominación, clasificación, modalidad y horario de la función y aforo. X
3 Contratos suscritos con el/la artista o su representante legal o carta de intención, donde deberá constar la fecha, lugar y hora del espectáculo, la denominación del mismo. Si se trata de presentaciones de artista/as o compañía/as artística/as extranjera/as, se acreditará también el contrato suscrito con el artista nacional, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo Distrital 15 de 1995, o en las normas que lo sustituyan o modifiquen. X X
4 Contrato de alquiler o certificado de uso del escenario o lugar donde se llevará a cabo la aglomeración de público. X X X X X
5 Comunicación contentiva del informe sobre el mecanismo de control de aforo que se utilizará. X X
6 En el caso de espectáculos públicos con presentación de artistas extranjeros, se presentará la caución de que trata el artículo 4° del Acuerdo Distrital 15 de 1995, en concordancia con el artículo 7° ídem. X
7 Acreditar el pago del impuesto a que se refiere el artículo 77 del la Ley 181 de 1995. X
8 Autorización o acreditación del pago de los derechos de autor que se ocasionen con el espectáculo público, por la comunicación de obras en vivo, expedida por su titular o por una sociedad de gestión colectiva de derecho de autor o de derechos conexos, o quien haga sus veces, autorizada por la Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional de
Derecho de Autor, de conformidad con las disposiciones de la Ley 23 de 1982 y el Decreto Nacional 3942 de 2010, o las disposiciones que las complementen, modifiquen o sustituyan.
9 Autorización o acreditación del pago por la comunicación pública de obras musicales que se ocasionen a partir de un fonograma, en espectáculos públicos de artistas e intérpretes y productores, expedida por su titular o por una Sociedad de Gestión Colectiva de Derecho de Autor o de Derechos Conexos o quien haga sus veces, autorizada por la Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional de Derecho de Autor, de conformidad con las disposiciones de la Ley 23 de 1982 y el Decreto Nacional 3942 de 2010, o las disposiciones que las complementen, modifiquen o sustituyan. X X X
10 Para el caso de aglomeraciones de público que contemplen el uso de boletería, ésta deberá ser sometida al respectivo control en los términos del artículo 7 de la Resolución 664 del 8 de septiembre de 2011. X X X
11 Acreditar el cumplimiento de los requisitos para el pago del impuesto unificado del fondo de pobres, azar y espectáculos, en la forma y condiciones establecidas en el Acuerdo Distrital 399 de 2009 y en el Decreto Reglamentario 563 de 2009 o en las disposiciones que los sustituyan o modifiquen, o su exención. Para exhibiciones cinematográficas, acreditar el pago del año anterior. X X
12 Garantías de conformidad con el artículo 9º de la Resolución 664 del 8 de septiembre de 2011. X X X
13 Certificación de registro de salas de cine expedido por el Director Nacional de Cinematografía del Ministerio de Cultura. X
14 Copia del registro ante la Secretaría Distrital de Salud del operador que prestará los servicios previstos en el plan de atención médica y primeros auxilios. X X X x
15 Para los espectáculos públicos y las aglomeraciones de alta complejidad, relación detallada de los recursos físicos y humanos que se dispondrán para la actividad de aglomeración de público, por parte del/la operador/a de salud. X X X X
16 Para los espectáculos públicos y las aglomeraciones de alta complejidad, relación detallada de los dispositivos sanitarios que proveerá el/la organizador/a de la actividad. X X X X
17 Para los espectáculos públicos y las aglomeraciones de alta complejidad, plan de manejo de tránsito en los casos establecidos en el Decreto Distrital 192 de 2011, con planos en los que se evidencie la afectación en vías vehiculares por causa del desarrollo de la actividad de aglomeración. X X X X
18 Plan de emergencia y contingencias, de conformidad con los contenidos y condiciones que establezca el FOPAE, en atención a lo previsto en los artículos 13 y 18 literal b) del Decreto Distrital 192 de 2011. X X X X X
19 Presentación de los anexos técnicos determinados en los planes de emergencia y contingencias que se establezcan para la actividad. X X X X X
20 Acreditación por parte del/la prestador/a del servicio de logística, de su idoneidad en la prestación del servicio, citando su disponibilidad de personal entrenado, elementos y equipos adecuados para la prestación del servicio. X X X X
PAR.—En atención a lo establecido en los artículos 10, 11 y 19 del Decreto Distrital 192 de 2011 y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 23 del mismo decreto, las entidades de derecho público que organicen aglomeraciones de público, deberán satisfacer la totalidad de las obligaciones exigidas en la citada norma y acreditar el cumplimiento de todos los requisitos a través de los procedimientos adoptados y en los términos establecidos en la presente resolución.
ART. 4º—Del procedimiento de registro y cumplimiento de los requisitos para todos los espectáculos públicos. En atención a lo establecido en el artículo 19 del Decreto Distrital 192 de 2011, para obtener autorización para la realización de una actividad que implique una aglomeración de público en los términos del presente decreto, el/la organizador/a deberá, mínimo con veinticinco (25) días hábiles de anticipación a la fecha prevista para la realización de la actividad, acceder al sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, diligenciar en línea los formularios de registro y acreditar los requisitos contenidos en el artículo anterior que serán solicitados por el sistema.
ART. 5º—Registro de actividades de aglomeración de público de normal complejidad no consideradas espectáculos públicos. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 13, 14, 15 y 16, las personas naturales y/o jurídicas, públicas o privadas, que pretendan realizar actividades de aglomeración de público de normal complejidad que no sean consideradas espectáculos públicos, deberán registrar en el sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, la información descriptiva del evento y el plan de emergencia y contingencia. Allegada esta información y si resultare procedente, a través del sistema se emitirá la autorización para el desarrollo de la actividad, sin exigir requisito adicional alguno.
ART. 6º—Ampliación de la información suministrada. Si se presentan circunstancias, elementos, dispositivos o variables que alteren las condiciones y características de la actividad de aglomeración de público, adicionales a las acreditadas inicialmente por el/la organizador/a, las entidades y organismos que integran el sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, podrán solicitar al/la organizador/a de acuerdo con sus competencias, por una sola vez, a través del sistema, la ampliación de la información necesaria para la emisión
de los respectivos conceptos.
ART. 7º—Atención al usuario. Sin perjuicio de los dispuesto en el artículo 17 del Decreto 192 de 2011, todas las entidades y organismos que hacen parte del sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, tienen el deber de orientar y brindar indicaciones a los usuarios sobre el uso y funcionamiento del sistema.
ART. 8º—Control de boletería. En atención a lo dispuesto en el artículo 33 del Decreto Distrital 192 de 2011, para la realización de toda aglomeración de público con venta de boletas se requerirá que éstas sean previamente controladas y certificadas por la Dirección Administrativa de la Secretaría de Gobierno, de la siguiente forma:
a. Se troquelará la boletería preimpresa.
b. La boletería únicamente le será entregada al organizador/a una vez haya accedido y diligenciado en línea los formularios de registro y cargado todos los requisitos exigidos por el sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA. La venta de boletas en línea por internet deberá además llevar en su texto el número de radicación de la solicitud arrojado por el sistema único de gestión de aglomeraciones SUGA.
d. Para conocimiento de la ciudadanía, la planilla de control deberá ser publicada en la página del sistema único de gestión para el registro, evaluación y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, sin perjuicio de la obligación de la administración de disponer de un link en la página web de la Secretaría Distrital de Gobierno que se permita acceder a la misma.
PAR.—La venta de boletería que se realice sin el cumplimiento de lo aquí dispuesto, dará lugar a hacer efectiva las garantías establecidas en el artículo 9º de la presente Resolución según corresponda.
ART. 9º—Autorización de actividades de aglomeración de público no constitutivas de espectáculo público que trasciendan más de una localidad. Asígnese a la dirección administrativa de la Secretaría Distrital de Gobierno la competencia para decidir sobre las solicitudes de autorización de actividades
de aglomeración de público no constitutivas de espectáculo público que trasciendan más de una
localidad a que hace referencia el literal a) del artículo
18 del Decreto 192 de 2011.
ART. 10.—Garantías. Las personas naturales y/o jurídicas, públicas o privadas, que pretendan realizar actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital deberán aportar las siguientes garantías:
a. Garantía expedida a favor de Bogotá, Distrito Capital - Secretaría Distrital de Gobierno, que podrá ser una póliza de seguros de cumplimiento de disposiciones legales expedida por compañía de seguros debidamente autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia o quien haga sus veces o una garantía bancaria expedida por una entidad financiera debidamente autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia o quien haga sus veces, amparando el pago de los perjuicios o sanciones derivados del incumplimiento de los requisitos y condiciones establecidas en el acto administrativo de autorización, incluyendo lo establecido en el plan de contingencias, por un valor asegurado equivalente al diez (10%) por ciento del valor total de la boletería autorizada, con vigencia igual al período de duración de la aglomeración y tres (3) meses más.
b. Póliza de seguros de Responsabilidad Civil Extracontractual expedida por Compañía de Seguros debidamente autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia o quien haga sus veces que ampare los daños y perjuicios a la integridad personal que se causen a los asistentes e invitados, como también a terceros que resulten afectados por lesiones o muerte, incluidos los gastos médicos; en desarrollo de la aglomeración y en el lugar donde se realice la misma, con vigencia igual al periodo de duración de la aglomeración y tres (3) meses más. Como beneficiario(s) figurarán los afectados. El valor asegurado será mínimo del 10% liquidado de conformidad con los siguientes rangos:
Aforo Valor a asegurar en salarios mínimos legales mensuales vigentes
De 1 a 200 asistentes 10 SMLMV
De 201 a 400 asistentes 20 SMLMV
De 401 a 600 asistentes 30 SMLMV
De 601 a 5000 asistentes 50 SMLMV
De 5.001 a 10.000 asistentes 62.5 SMLMV
De 10.001 a 20.000 asistentes 125 SMLMV
De 20.001 a 40.000 asistentes 250 SMLMV
De 40.001 a 50.000 asistentes 500 SMLMV
De 50.000 asistentes en adelante 750 SMLMV
PAR.—Cuando las actividades de aglomeración de público a realizar no tengan valor comercial, la garantía señalada en el literal a) del presente artículo deberá constituirse por un valor asegurado equivalente al diez (10%) por ciento de treinta (30) salarios mínimos legales mensuales vigentes para los de alta complejidad y por un valor asegurado equivalente al diez (10%) por ciento de veinticinco (25) salarios mínimos legales mensuales vigentes para los de normal complejidad, con vigencia igual al periodo de duración de la aglomeración y tres (3) meses más.
ART. 11.—Del pronunciamiento de las entidades públicas. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 24 y 25 del Decreto Distrital 192 de 2011, los documentos para la conceptualización y aprobación de todas las actividades de aglomeración de público por parte de la Dirección Administrativa de la Secretaría Distrital de Gobierno, deberán ser registrados en el sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, mínimo veinticinco (25) días hábiles antes de la fecha prevista para la realización de la actividad.
La Policía Metropolitana de Bogotá, las secretarías distritales de movilidad, ambiente, integración social y salud, el FOPAE, la UAECOB y las alcaldías locales, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha del registro de los respectivos documentos, evaluarán en su integridad la información de acuerdo con sus competencias y emitirán simultáneamente, concepto de calificación, así:
b. Se emitirá CONCEPTO PENDIENTE en caso que no se acredite el cumplimiento de la totalidad de los requisitos verificables por la entidad que emite el concepto, dentro del marco de sus competencias específicas; en este evento se precisarán con claridad las exigencias necesarias para la emisión del concepto favorable. Para subsanar las observaciones realizadas se otorgarán dos (2) días hábiles contados a partir de la publicación en el sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, del concepto pendiente, a partir de cuyo vencimiento deberá acreditarse el cumplimiento de los requerimientos realizados.
Con todo, podrán solicitarse aclaraciones de los conceptos desfavorables, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su registro en el sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, y el cual podrá dirigirse a la entidad que lo otorgó, debiendo ser atendida de fondo en el mismo término y por el mismo medio.
Los conceptos técnicos definitivos sobre la actividad registrada deberán ser publicados en el sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, para su evaluación integral y la correspondiente expedición del acto administrativo que autorice o niegue la realización de la actividad, estableciendo y detallando los parámetros para su realización, por parte de la Dirección Administrativa de la Secretaría Distrital de Gobierno y/o la Alcaldía Local correspondiente.
PAR.—Todas las entidades distritales enumeradas en el artículo 15 del Decreto Distrital 192 de 2011 y la Policía Metropolitana de Bogotá emitirán concepto técnico definitivo en atención a sus competencias, en los términos establecidos en el artículo 24 del mismo decreto. El concepto deberá ser publicado en el sistema único de gestión para el registro, evaluación y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, a más tardar a los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha del registro de la solicitud a efectos de garantizar la evaluación integral y la correspondiente expedición del acto administrativo que autorice o niegue la realización de la actividad, por parte de la Dirección Administrativa de la Secretaría Distrital de Gobierno y/o la alcaldía local correspondiente.
ART. 12.—Del pronunciamiento de la Dirección Administrativa de la Secretaría Distrital de Gobierno o de las Alcaldías Locales. La Dirección Administrativa de la Secretaría Distrital de Gobierno o la respectiva Alcaldía Local según corresponda, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al registro en el sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, de la totalidad de los conceptos emitidos por las entidades y documentos allegados al sistema, proferirá el acto administrativo correspondiente.
El acto administrativo que autorice o niegue la realización de la actividad de aglomeración de público se publicará y se notificará a través del para el registro, evaluación, y autorización sistema único de gestión de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA. Para poder dar cumplimiento al artículo 26 del Decreto Distrital 192 de 2011, dicho acto administrativo que autorice o niegue la solicitud deberá estar publicado en el sistema como mínimo 10 (diez) días hábiles antes de la fecha prevista para la realización de la actividad.
ART. 13.—Ejecutoria y efectos del acto administrativo de autorización de la actividad de aglomeración de público. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 13, 14, 15 y 16, en cumplimiento del artículo 29 de la Constitución Política, contra el acto administrativo por medio del cual se otorgue o niegue el respectivo permiso o autorización procederán los recursos de reposición ante la Dirección Administrativa de la Secretaría Distrital de Gobierno y de apelación ante la Subsecretaría de Gestión y Planeación de la Secretaría Distrital de Gobierno en los términos y condiciones establecidas en los artículos 50 y siguientes del Código Contencioso Administrativo y deberá quedar ejecutoriado y en firme al menos setenta y dos (72) horas antes de la realización de la actividad de aglomeración, de conformidad con lo ordenado en el artículo 26 del Decreto Distrital 192 de 2011.
PAR. 1º—Si las pretensiones del o los recursos interpuestos, tienen relación con uno o varios de los conceptos de que trata el artículo 11 de la presente Resolución, la Dirección Administrativa o la Subsecretaría de Planeación y de Gestión según corresponda, solicitará a la entidad que corresponda revisar la documentación allegada y emitir concepto definitivo lo cual se hará por la entidad requerida a mas tardar al día siguiente del requerimiento.
PAR. 2º—Cuando por razones de fuerza mayor o caso fortuito, la actividad de aglomeración no se lleve a cabo en la fecha y hora estipuladas en el acto administrativo que la autorizó, y el/la organizador/a solicite llevar a cabo la actividad en otra fecha y hora, la Secretaría Distrital de Gobierno o la Alcaldía Local correspondiente, evaluarán la solicitud formulada a través del sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital – SUGA, así como las circunstancias que dieron lugar al incumplimiento, y si resultare procedente, autorizarán, a través del sistema, llevar a cabo el evento en una fecha posterior a la establecida en el acto administrativo inicial, la cual no podrá superar los noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha inicialmente prevista para la realización de la actividad de aglomeración. En caso que se autorice la modificación de la fecha y hora de la aglomeración de público, el/la organizador/ra deberá actualizar los documentos y/o requisitos que hayan expirado o que ya no estén vigentes.
Derecho constitucional de reunión y marcha
ART. 14.—Reuniones y marchas de carácter político y social. Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse pública y pacíficamente para desfilar en sitio público con el fin de exponer ideas e intereses colectivos de carácter político, económico, religioso, social o de cualquier otro fin lícito. Cuando durante la reunión se intercale un espectáculo, se deberá acreditar el cumplimiento de lo establecido en el Decreto Distrital 192 de 2011.
ART. 15.—Trámite de las solicitudes - informaciones sobre reuniones y marchas de carácter político y social de naturaleza reivindicatoria de movimientos sociales. En concordancia con el artículo 9º del Decreto Distrital 192 de 2011, las reuniones y marchas de carácter político y social de naturaleza reivindicatoria de movimientos sociales, serán tramitadas ante y por la Subsecretaría de Convivencia y Seguridad, de conformidad con lo ordenado en la Resolución 911 de 21 de noviembre de 2006 de la Secretaría Distrital de Gobierno.
ART. 16.—Trámite de las reuniones y marchas de carácter político y social de naturaleza reivindicatoria de movimientos sociales que involucren la Plaza de Bolívar. En atención a la naturaleza especial de bien de interés cultural material Inmueble de orden nacional de la Plaza de Bolívar, en consideración especial a su interés histórico y simbólico en observancia la Ley 1185 de 2008, las reuniones y marchas de carácter político y social de naturaleza reivindicatoria de movimientos sociales que tengan por destino la misma, o que allí se realicen, serán tramitadas ante y por el despacho de la Secretaría Distrital de Gobierno.
ART. 17.—Trámite de las solicitudes para utilización de la Plaza de Bolívar para reuniones y marchas de carácter político y social de naturaleza reivindicatoria de movimientos sociales. La solicitud se debe radicar a través del sistema de gestión documental de la Secretaría Distrital de Gobierno SGD con destino al despacho con mínimo cuarenta y ocho horas (48) de anticipación, en atención al artículo 102 del Código de Nacional de Policía.
Una vez radicada, de manera inmediata se verificará la disponibilidad de la plaza y se informará al solicitante si la fecha y hora solicitadas es posible o no. Si es posible la utilización de la plaza en la fecha solicitada, la respuesta describirá las consideraciones que se deben tener en cuenta, que son mínimo las siguientes:
4. El solicitante y los congregados deberán cumplir con todos los deberes ciudadanos impuestos en el Código de Policía Nacional y el Código de Policía de Bogotá.
5. De conformidad con el artículo 2º de la Ley 745 de 2002, el artículo 16 del Decreto Nacional 1108 de 1994 y el artículo 1º del Decreto Distrital 411 de 2008, está prohibido el uso y consumo de estupefacientes y sustancias sicotrópicas en la Plaza de Bolívar.
6. De conformidad con el artículo 27 de Código de Policía de Bogotá, está prohibido expender y consumir bebidas alcohólicas en la Plaza de Bolívar.
7. Está prohibido exceder los límites de emisión de ruido en atención a las resoluciones 627 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y 6919 de 2010 de la Secretaría Distrital de Ambiente.
8. Solo es permitido el uso del perímetro de la Plaza de Bolívar. En consecuencia no se podrá utilizar la gradería de la Catedral Primada ni de la Arquidiócesis de Bogotá.
9. No se permite el estacionamiento de vehículos sobre la Plaza de Bolívar así como obstaculizar el acceso a las vías aledañas en desarrollo de las reuniones y marchas, salvo que sea de manera transitoria para dejar y recoger equipos de logística u otros elementos, el tiempo estrictamente necesario para hacer el cargue y descargue.
10. Para resolver los requerimientos de energía eléctrica, se deben adelantar las gestiones pertinentes ante Codensa o proveer la electricidad mediante plantas de generación eléctrica.
11. En caso de presentarse daños físicos o materiales a terceros o a la estructura de la Plaza de Bolívar, estos son responsabilidad del destinatario solicitante.
PAR. 1º—En el caso que se requiera el cierre de vías para garantizar la seguridad de la marcha, así como el acceso y la salida de los/as asistentes de la Plaza de Bolívar en forma ordenada y segura, la Dirección de Seguridad deberá coordinar con la Policía Metropolitana de Bogotá y la Secretaría Distrital de Movilidad las acciones respectivas, estableciendo rutas para garantizar la movilidad vehicular y peatonal.
PAR. 2º—De conformidad con el artículo 104 del Código Nacional de Policía, en caso que se presenten perturbaciones de orden público, o que las reuniones y marchas degeneren en tumultos o se cause inseguridad pública, las autoridades de policía podrán disolverla y adoptar las medidas de policía a que haya lugar, sin perjuicio de la judicialización de quienes corresponda en virtud de los artículos 265 y 266 (Daño en bien ajeno – circunstancias de agravación punitiva) y 353 A (Obstrucción a vías públicas que afecten el orden público) del Código Penal, este último
creado mediante el artículo 44 de la Ley 1453 de 2011.
ART. 18.—Utilización de la Plaza de Bolívar para filmaciones, tomas fotográficas de naturaleza profesional y puestas en escena artísticas que no tengan carácter comercial. La solicitud se debe radicar a través del sistema de gestión documental de la Secretaría Distrital de Gobierno, SGD, con destino al Despacho de la Secretaría Distrital de Gobierno con mínimo diez (10) días hábiles de anticipación.
Una vez radicada, de manera inmediata se verificará la disponibilidad de la plaza y se informará al solicitante si la fecha y hora solicitadas es posible o no. Si es posible la utilización de la plaza en la fecha solicitada, la respuesta describirá las consideraciones que se deben tener en cuenta que son las siguientes:
3. Dejar la Plaza de Bolívar en perfecto estado de orden y aseo
4. El solicitante y los congregados deberán cumplir con todos los deberes ciudadanos impuestos en el
Código de Policía Nacional y el Código de Policía de Bogotá.
5. No se permite el estacionamiento de vehículos sobre la Plaza de Bolívar así como obstaculizar el acceso a las vías aledañas en desarrollo de la actividad
6. Para resolver los requerimientos de energía eléctrica, se deben adelantar las gestiones pertinentes ante Codensa o proveer la electricidad mediante plantas de generación eléctrica.
7. En caso de presentarse daños físicos o materiales a terceros o la estructura de la Plaza de Bolívar, estos son responsabilidad del destinatario solicitante.
PAR.—Las solicitudes a que hace referencia el capítulo II de la presente resolución, no se tramitarán a través del sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA, en atención a las características propias y especial naturaleza de las reuniones y marchas de carácter político y social de naturaleza reivindicatoria de movimientos sociales y su trascendencia frente a los tratados internacionales de derechos civiles y políticos.
ART. 19.—Comunicaciones a la Policía Metropolitana de Bogotá. El despacho de la Secretaría Distrital de Gobierno informará a la Policía Metropolitana de Bogotá de las actividades que se vayan a realizar en la Plaza de Bolívar que hayan sido tramitadas conforme a la presente resolución, para su conocimiento y fines pertinentes.
ART. 20.—Vigencia y derogatorias. Las normas técnicas obligatorias consignadas en el anexo técnico adoptado mediante la Resolución 426 de 16 de junio de 2011 de la Secretaría Distrital de Gobierno, hacen parte integral de la presente resolución, se mantienen vigentes excepto lo relativo a requisitos, modificados mediante el artículo 3º de la presente resolución y se aplican a las aglomeraciones de público que se tramiten a través del sistema único de gestión para el registro, evaluación, y autorización de actividades de aglomeración de público en el Distrito Capital, SUGA.
La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición, deroga la Resolución 426 de 16 de junio de 2011 de la Secretaría Distrital de Gobierno, así como las disposiciones que le sean contrarias.
Dada en Bogotá, D.C., a los 15 días del mes de septiembre de 2011.