Source: http://docplayer.fi/2135200-Yhteistyossa-rikoksettomaan-elamaan-hankkeen-arviointitutkimus.html
Timestamp: 2016-12-04 22:27:26+00:00
Document Index: 3852340

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

⭐Yhteistyössä rikoksettomaan elämään -hankkeen arviointitutkimus
Yhteistyössä rikoksettomaan elämään -hankkeen arviointitutkimus
Download "Yhteistyössä rikoksettomaan elämään -hankkeen arviointitutkimus"
1 Rikosseuraamusviraston monisteita 6 / 2005 Palvelutoimijoiden yhteistyöllä kohti rikoksetonta elämää Yhteistyössä rikoksettomaan elämään -hankkeen arviointitutkimus Syksy 2005 Jari Kainulainen, Ilkka Haapola, Seppo Soine-Rajanummi Päijät-Hämeen ja Itä-Uudenmaan sosiaalialan osaamiskeskus Verso Helsingin yliopisto, Koulutus- ja kehittämiskeskus Palmenia2 TIIVISTELMÄ Johdanto... 4 Arviointitutkimuksen lähtökohdat... 4 YRE-hankkeen tavoitteet ja sisältö... 5 Rikostaustaisten nuorten moniongelmaisuus ja syrjäytymisen ehkäiseminen palvelujen toteuttamisen haasteena... 9 Palveluohjaus asiakastyön muotona Arviointitutkimuksen tavoitteet ja toteutus Tutkimuskysymykset ja arviointiote YRE-hankkeen eteneminen ja tulokset - kyselyaineiston analyysi Yhteistyön, palvelujen kehittämisen ja ohjausryhmien toiminnan onnistuminen Ohjausryhmien toiminnan onnistuminen YREn tavoitteiden toteutuminen Arviot YREn tavoitteiden toteutumisesta vastaajaryhmän mukaan YREn tavoitteiden saavuttaminen Lahti, Hämeenlinna ja Tampere YREn tavoitteiden saavuttaminen Kuopio, Oulu, pääkaupunkiseutu ja Turku YRE-hankkeen tavoitteita kuvaavat ulottuvuudet summamuuttujien muodostaminen YREn vaikutukset alueilla summamuuttujittain YRE-hanke hankealueittain - laadullisten aineistojen analyysi Lahti YREn alueellisen tutkimustehtävän jäsentyminen Lahden YREn toiminta yleisesti Vankilan vapauteen valmennuskurssit ja asumispalvelupolkujen kehittäminen näkyvintä hanketoimintaa asiakkaiden motivoitumattomuus ongelmana Asumispalvelupolkujen kehittämistyön haasteena palveluketjun jatkaminen Ideoita YREn kehittämistyön jatkamista varten ohjausryhmän toiminnan ja verkostokoulutusten jatkaminen Hämeenlinna YRE on vahvistanut kehittämistyötä verkostoitumisen tiivistymisenä Vankilasta vapautuvien tukitarve ilmeistä YREn kehittämistyön tuloksia Hanketyön jatkaminen huolena palveluohjauksen jatkuvuus Tampere YRE on edennyt suunnitelmallisesti YREn toimintamuotoja ja tuloksia - vankilan roolin terävöityminen Palvelujen kehittämistä vaikeuttaa asiakkaiden moniongelmaisuus YREn kehittämistyö jatkuu ohjausryhmässä, työryhmissä ja koulutuksissa Oulu YREn toimintamuotoja Oulussa YREn yhteistyön kehittämistä koskeneet tavoitteet ovat toteutuneet YREn kohderyhmän asema palvelujen saajana Vahvuutena kaupungin sosiaalityön ja vankiloiden yhteistyö Miten hanketyötä jatketaan Kuopio Verkostotyö ja työryhmät kehittämistyön vahvuutena Verkostoyhteistyötä pitäisi parantaa YREn puuttuvat hankeresurssit korvataan vahvalla verkostotyöllä asiakkaiden eduksi Hanketyössä on löytynyt yhteyksiä asiakastyön käytäntöön Palvelujen kriittisenä pisteenä on tarve auttaa nuorta nopeasti Kehittämistyön jatkaminen nähdään asiakastyön kehittämisenä Turku... 573 4.6.1 YREn toimintamuotoja Verkostoituminen vahvuutena Asiakkaiden sitouttaminen ja tukeminen Vankilasta vapautuminen ja päihdekuntoutuksesta palaaminen palvelujen kriittisinä pisteinä YREn kehittämistyön jatkaminen nähdään tärkeäksi kehittämistyön esteet voidaan ylittää Pääkaupunkiseutu Pääkaupunkiseudun erityisluonne kehittämisalueena YRE on lisännyt tietoa kehittämistyöstä, mutta miten luodaan yhteys asiakaspalvelujen kehittämiseen YREn kohderyhmän valinta herättää keskustelua YREn vaikutuksia asiakastyöhön alueittain Arvioinnin keskeiset tulokset ja kokoavat johtopäätökset Yleisiä alueellisia johtopäätöksiä Arvioinnin keskeisimmät tulokset Kehittämistyön jatkaminen LÄHTEET LIITTEET (88)4 TIIVISTELMÄ Tässä raportissa arvioidaan Yhteistyössä rikoksettomaan elämään -hanketta (YREhanke), jonka Oikeusministeriö asetti seuraamusjärjestelmän ja yhteiskunnan tukijärjestelmien yhteensovittamista selvittäneen toimikunnan mietintöön perustuen loppuvuodesta Hankkeen johtoryhmä asetti perustamisasiakirjaan nojautuen hankkeen tavoitteeksi luoda seudulliseen yhteistyöhön perustuvia toimintamalleja, joilla voidaan edistää rikosseuraamuksiin tuomittujen yhteiskuntaan sijoittumista ja vähentää uusintarikollisuutta. Hankkeen tavoitteena voidaan pitää myös kohderyhmän syrjäytymisen ehkäisyä. Hanketta toteutetaan vuoden 2005 loppuun saakka seitsemällä alueella: Lahdessa, Hämeenlinnan seutukunnassa, Tampereella, Oulun seudulla, Kuopiossa, Turussa ja pääkaupunkiseudulla. Käytännön hanketyö käynnistyi vuosina siten, että Lahti, Hämeenlinnan seutukunta ja Tampere aloittivat hankkeen muita alueita aikaisemmin. Näille alueille palkattiin myös omat suunnittelijat, jotka vastaavat hankkeesta yhteistyössä valtakunnallisen projektinjohtajan kanssa. Hankkeen kehittämistavoitteeksi johtoryhmä vahvisti verkottuneen palveluohjauksellisen työtavan, jonka avulla on kehitetty palvelutoimijoiden välistä yhteistyötä ja seudullisia palveluketjuja. Hankkeen kohderyhmän muodostavat rikostaustaiset nuoret ja nuoret aikuiset. Kohderyhmän rajausta ja kehittämistyön tavoitteita on kuitenkin voitu hankealueilla täsmentää alueellisin perustein. Arvioinnille asetettiin neljä tutkimuskysymystä. Ensinnäkin tutkittiin hankkeen edistymistä eri alueilla. Toiseksi etsittiin hankealueiden voimavaroja kehittämistyössä ja kohderyhmän palvelujen kehittämisessä. Kolmanneksi haettiin palvelujärjestelmän kehittämiskohtia (kriittisiä pisteitä). Neljäntenä tavoitteena oli selvittää, miten aloitettua kehittämistyötä aiotaan eri alueilla jatkaa hankkeen päättymisen jälkeen. Arviointi perustuu alueilta kerättyihin kvantitatiivisiin ja kvalitatiivisiin tutkimusaineistoihin, joista tärkeimpiä ovat internetin kautta toteutettu kysely (n=158), alueellisten ohjausryhmien ryhmähaastattelut sekä hankkeessa eri tavoin mukana olleiden henkilöiden haastattelut. Yleistäen voidaan sanoa, että YRE-hankkeen yhteistyön lisääntymistä ja verkottumista koskevat tavoitteet ovat toteutuneet hyvin. Hanke on tätä kautta osaltaan kanavoinut palvelujen kehittämistä. Hankkeen etenemiseen ovat varsin odotetusti vaikuttaneet hankkeen kesto sekä kehittämistyöhön käytettävissä olleet voimavarat. Niinpä suunnittelija-alueilla koetaan muita alueita yleisemmin, että tieto muiden organisaatioiden työstä ja palvelujen ongelmakohdista on lisääntynyt, rikostaustaisten henkilöiden palveluketju tiivistynyt ja työn asiakaslähtöisyys lisääntynyt. Hankkeella on luotu hyvä perusta asiakastyön kehittämiselle, joten kaikilla hankealueilla seuraava askel olisi kohdentaa hankkeen kehittämistyössä syntynyttä pääomaa asiakastyön kehittämiseen. 3 (88)5 1. JOHDANTO Arviointitutkimuksen lähtökohdat Tässä raportissa arvioidaan Yhteistyössä rikoksettomaan elämään -hanketta (YREhanke). YRE-hankkeessa ohjataan ja kehitetään kohderyhmän palveluja käyttäen välineenä hankealueilla olevan julkisen palvelujärjestelmän ja muiden palveluntarjoajien voimavaroja. Hankkeessa hyödynnetään palveluohjausmenetelmää ja palveluja kehitetään poikkihallinnollisessa ja ylisektorisessa yhteistyössä. Palveluja pyritään mallintamaan, jolla tarkoitetaan palvelujen kehittämisen ohjaamista, kriittistä arviointia, systemaattisuutta ja tuotteistamista. (Rikosseuraamusvirasto 2004a.) Rikosseuraamusvirasto tilasi käsillä olevan ulkoisen arvioinnin YRE-hankkeen johtoryhmän aloitteesta syksyllä Arviointitehtävä on haasteellinen monestakin syystä. Tehtävän haasteellisuutta korostaa ensiksikin YREn luonne yhteistyötä ja toimintatapoja muuttamaan pyrkivänä hankkeena. Koska kehittämistyö on rakentunut suurelta osin jo ennen YREä luotujen työkäytäntöjen, innovaatioiden ja itujen varaan, ei ole aina helppoa erottaa, mikä osa hyvistä toimintamalleista on nimenomaan tämän hankkeen tuomaa lisäarvoa ja mikä oli olemassa jo ennen sitä. Toinen haaste liittyy kohteen maantieteelliseen laajuuteen ja monimuotoisuuteen. YRE-hanketta on toteutettu eri puolilla maata seitsemällä eri paikka- tai seutukunnalla, joiden olosuhteet, lähtökohdat ja tarpeet ovat erilaiset. Sen vuoksi myös YRE-hankkeen painotukset ja toteutus vaihtelevat alueelta toiselle niin paljon, että koko kirjon tyhjentävä kuvaus ja analyysi on yhden, rajallisin resurssein varustetun arviointitutkimuksen puitteissa vaikeaa. Lisähaasteita /vaikeutta on tuonut se, että käsillä oleva arviointitutkimus toteutettiin suhteellisen lyhyessä ajassa (noin seitsemässä kuukaudessa) ja vasta siinä vaiheessa, kun hankkeen käynnistymisestä oli kulunut jo kaksi vuotta. YRE-hankkeen arviointiprosessi olikin monessa mielessä oppimiskokemus niin tilaajille kuin arvioinnin suorittajille. Se vahvisti näkemystä, että tutkija tulisi saada mukaan hankkeen arviointiin jo aikaisemmassa vaiheessa, mieluiten heti hankkeen alussa. YRE-hankkeesta tehdään hankkeen johtoryhmän toimesta oma loppuraportti, joka on tärkeä lähde sitä arvioitaessa. Loppuraportissa tullaan kuvaamaan tätä raporttia yksityiskohtaisemmin YRE-hankkeen eteneminen eri alueilla ja se, mitä hankkeessa on kaiken kaikkiaan saatu aikaan. Tässä arviointiraportissa painottuvat YREn käynnistämään ja koordinoimaan kehittämistyöhön eri alueilla osallistuneiden toimijoiden näkemykset siitä, miten hanke on alueella painottunut, miten se on edennyt ja mitä uutta se on tuonut paikallisiin toimintatapoihin. Tässä raportissa tarkastellaan yleisesti hankkeen edistymistä hankealueilla pyrkimättä kuitenkaan yksityiskohtaiseen alueittaiseen analyysiin. Toiseksi raportissa arvioidaan hankealueiden voimavaroja eli vahvuuksia palvelujen kehittämistyössä. Kolmantena tarkastelun kohteena ovat palvelujärjestelmän kehittämiskohdat, jotka ovat keskeisiä kehittämistyön onnistumiseksi. Neljänneksi esitellään paikallisten toimijoiden näkemyksiä siitä, miten eri hankealueilla olisi tarkoituksenmukaisinta jatkaa kehittämistyötä YRE-hankkeen jälkeen. Arvioinnin tavoitteita kuvataan tarkemmin 2. luvussa. 4 (88)6 YRE-hankkeen tavoitteet ja sisältö Olavi Kaukosen (2005) mukaan suomalaisen hyvinvointipolitiikan muutokset luvulla johtivat siihen, että nykyään kriminaalipolitiikka on yhä selvemmin osa yhteiskuntapolitiikkaa. Hyvinvointivaltio on muuttunut erilaisia ohjelmia korostavaan suuntaan. Kriminaalipoliittiset tavoitteet mukailevat yhteiskuntapolitiikan tavoitteita palvelujen kehittämistyössä, koska tavoitteena on yhä parempi yhteistyö eri hallinnonalojen kesken. YRE-hankkeen yhteiskunnallisena tavoitteena on sen yleisenä kohderyhmänä olevien rikostaustaisten nuorten ja nuorten aikuisten syrjäytymisen ehkäisy ja yhteiskuntaan kiinnittymisen lisääminen. Kriminaalihuollon päihdetyön kehittämishankkeen arviointitutkimuksessa viitataan Kriminaalihuoltolaitoksen uuteen rooliin uusintarikollisuuden vähentämisessä ja rikollisuutta ylläpitävän syrjäytymiskehityksen katkaisemisessa. Tämä sama pätee YRE-hankkeeseen (Rikosseuraamusvirasto 2004b). YRE-hankkeen tavoitteeksi asetettiin edistää nuorten ja nuorten aikuisten rikostaustaisten mahdollisuuksia rikoksettomaan elämään seuraamusjärjestelmän ja yhteiskunnan tukijärjestelmien yhteistyöllä. Seuraamusjärjestelmällä tarkoitetaan Vankeinhoitolaitoksen ja Kriminaalihuoltolaitoksen seuraamusten täytäntöönpanojärjestelmää ja palveluja. Yhteiskunnan tukijärjestelmillä tarkoitetaan kuntien ja valtion julkisia palveluja. Yhteiskunnan tukijärjestelmiin voidaan lukea lisäksi kolmannen sektorin yhdistysten ja järjestöjen toteuttamat palvelut. (Rikosseuraamusvirasto 2004a.) YREn käynnistämisen taustana on ensinnäkin oikeusministeriön vuonna 2000 asettaman toimikunnan komiteanmietintö, jossa pohdittiin seuraamusjärjestelmän ja yhteiskunnan tukijärjestelmien yhteensovittamista. Toimikunta korosti kokonaisvaltaisen yhteiskuntapoliittisen strategian tarvetta lainrikkojien yhteiskuntaan sopeutumisen parantamiseksi. (Oikeusministeriö 2001). Tällaisessa strategiassa tulee suositusten mukaan tarkastella niin yhteiskuntapoliittisia, aluepoliittisia ja rakenteellisia kysymyksiä kuin työkäytäntöjä ja asiakkaiden omaa toimintaa. Rikosten uusimista voidaan ehkäistä mm. oikein kohdennetuilla ja riittävillä kuntoutusohjelmilla (Marttunen & Takala 2002, 32 35). Näin YREn kohderyhmän palvelujen kehittämisellä voidaan uskoa olevan monta ulottuvuutta läpäisevä merkitys. Rikosten uusimisen ja syrjäytymisen nähdään olevan yhteydessä toisiinsa, joten komiteanmietinnössä ilmaistaan tarve uusintarikollisuuden ja siihen kytkeytyvän syrjäytymisen ehkäisemisestä. (Oikeusministeriö, 2001, 6). Toisena YREn lähtökohtana voidaan pitää 2002 keväällä tehtyä Lainrikkojien projektit -selvitystä YRE-hankkeelle. Selvityksessä todettiin, että kansallisella, mallintavalla Verkostokuntoutus Janus-projektilla oli pystytty vastaamaan parhaalla palvelujen kattavuudella kohderyhmän tarpeisiin. (Järvelä, Kääriäinen & Valokivi 2002.) Tämä selvitys oli eräänä perusteena hankealueita valittaessa. Hanke alkoi vuonna 2002 Lahdesta. Hämeenlinnan seutukunta ja Tampere tulivat mukaan hankkeeseen vuonna Turussa ja osin myös Pääkaupunkiseudulla, Kuopiossa ja Oulussa hanketyö alkoi vuonna Projektinjohtaja esitteli näillä alueilla hankkeen tarkoitusta ja kutsui mukaan yhteistyötahot luoden pohjan yhteistyön aloittamiselle. Alueellisten ohjausryhmien perustaminen samoihin aikoihin oli merkki konkreettiseen hanketyöhön siirtymisestä. YREn tavoitteeksi asetettiin seudullisten toimintatapojen mallintaminen, jotta seuraamusjärjestelmä ja tukipalvelut saataisiin nykyistä paremmin yhteen sovitetuiksi. Lisäksi esitettiin uusien, nykyistä parempien työ- ja tukimuotojen selvittämistä. YREn johtoryhmä muotoili komitean työstä hankkeen omaksi tavoitteeksi seutuyhteistyöhön perustuvien toimintamallien luomisen, joilla edistetään seuraamukseen tuomittujen 5 (88)7 yhteiskuntaan sijoittumista ja uusintarikollisuuden vähenemistä. Palveluohjauksellisen työmallin kehittämisellä on pyritty luomaan nuorille lainrikkojille rikoksetonta elämää edistäviä seutukohtaisia käytäntöjä. Vaikka palveluohjauksen kehittäminen on hankkeessa keskeisimpiä tavoitteita, YRE ei ole pelkkä palveluohjaushanke. YRE on jo tavoitteidensa, välineidensä ja taustaideansa vuoksi monikerroksinen ja kokonaisvaltainen hanke. Hankkeen tavoitteisiin kuuluu keskeisesti niin palvelutoimijoiden yhteistyön kuin asiakkaan saaman palvelun arviointia. (Rikosseuraamusvirasto 2004a, 2.) Hankkeessa ei ole kuitenkaan ollut mukana erillisiä omia asiakkuuksia, joita olisi tarkasteltu systemaattisesti. YRE eroaa useimmista muista lainrikkojille suunnatuista projekteista kokonaisvaltaisuutensa ja taustaideansa vuoksi. Käytännössä tämä tarkoittaa paitsi laajahkoa valtakunnallista kattavuutta myös laajaa viranomaistahojen ja muiden hyvinvointisektorin osapuolten yhteisen ajattelun kehittämistä. YREn tavoitteisiin voidaan katsoa kuuluvan lisäksi tiedon kokoaminen ja levittäminen muista kohderyhmää koskevista, palveluita kehittävistä hyvistä käytännöistä. (Helminen 2004) YRE-hankkeen tavoitteet voidaan jakaa yhtäältä yhteiskunnallisia ongelmia ja toisaalta uusia työkäytäntöjä koskeviin tavoitteisiin. Tavoitteena on estää nuorten ja nuorten aikuisten uusintarikollisuutta ehkäisemällä heidän syrjäytymiskehitystään. Käänteisesti ilmaistuna hankkeella pyritään lisäämään kohderyhmään kuuluvien kiinnittymistä yhteiskuntaan. Hankkeen tarkoituksena on kehittää lainrikkojille heidän elämänhallintansa muutosta rikoksettomaan elämään tukevia palveluja. Hankkeen työkäytäntöjen kehittämistä koskevina tavoitteina on mallintaa poikkihallinnollisia, toimijoiden yhteistyöhön perustuvia palveluketjuja, ja näiden kautta entistä tuloksellisempia ja alueellisesti vakiinnutettavissa olevia palvelukäytäntöjä. Koska hankkeen toimijat ovat valmiina hankealueilla, on ollut järkevää ohjata palvelujen kehittämistä keskitetysti hankkeen johdon taholta. Alueellisilla ohjausryhmillä on kuitenkin suurin vastuu hankkeen etenemisestä omilla alueillaan. Kun YREn tavoitteita täsmennettiin vuonna 2004, niin keskeisin tarkennus koski palveluketjuja. Palveluketjujen rakentaminen nuorten lainrikkojien tarpeisiin sopiviksi nähtiin hankkeen keskeisimmäksi tavoitteeksi (Rikosseuraamusvirasto 2004, 8, 2). Palveluketju on toimintamalli, jossa toimitaan asiakkaan ongelmien vaatimien toimien kokonaisuuden ehdoilla, ajasta, paikasta ja toteuttajaorganisaatiosta riippumatta. Ammattilaisten verkostomainen yhteistyö sekä ammattilaisten ja asiakkaiden vuorovaikutus ovat keskeisiä palveluketju-toimintamallissa. (Linnossuo 2004, 23; Ruotsalainen 2000.) Eija Heine totesi YREn nykytilaselvityksessä vuonna 2004, että YRE-hankkeella oli saatu kehitettyä YREn suunnittelija-alueilla lainrikkojien kokonaisvaltaista kuntoutusta ja rikoksetonta elämää edistäviä toimintatapoja ja toimintaketjuja. Toimivat palvelut edellyttävät verkostoitumista, koska palvelut ovat hajallaan ja monen organisaation toteuttamia erityispalveluja. Kehittämistarpeita on kuitenkin ollut vaikea tunnistaa, koska lainrikkojapalvelujen käyttöä ei seurata. (Heine 2004, 14.). Hankkeen tavoitteena on kehittää työkäytäntöjä, joilla vaikutetaan lainrikkojien elämänhallintaan luomalla edellytyksiä heidän kuntoutukselleen, asumiselleen, toimeentulolleen, koulutukselleen ja työlleen. Eräs tärkeimpiä kehitettäviä palveluja ovat asumispalvelut, joiden avulla voidaan edetä vaiheittain itsenäiseen asumiseen (Granfelt 2005). Yleensä kuntoutuspalvelujen kehittäminen on osaltaan kuntoutuksen jatkuvuuden takaamista. Kuntoutuspalveluihin voivat kuulua jo tuomiota suorittaessa tai sitä ennen aloitettu päihdekuntoutus, mielenterveyskuntoutus ja/tai 6 (88)8 psykososiaalinen sekä oppimisvalmiuksia koskeva kuntoutuksellinen valmennus. (Helminen 2004; Nurmi 2003; Rikosseuraamusvirasto 2004a). Tarvittaviin toimeentuloon liittyviin palveluihin kuuluu olennaisesti velkajärjestelyjen tarjoaminen kohderyhmälle. Tällöin velkajärjestelyillä voidaan parantaa toimeentuloa ja tukea samalla myönteistä muutosta. Kohderyhmälle pyritään rakentamaan myös polkua työelämään. Työ- ja toimintakyky arvioidaan asiakkaan kanssa suunnitellusti ja pitkäjänteisesti hyödyntäen käytännön toiminnan kautta kerättyä tietoa. Mikäli ansiotyössä käyminen ei ole mahdollista, kehittämistyössä tavoitellaan vähintään ansiotyötä vastaavaa mielekästä päivätoimintaa. Hankkeen kehittämistyössä pyritään huomioimaan lisäksi asiakkaiden perhe-elämän tarpeet ja muut reunaehdot. (Rikosseuraamusvirasto 2004a, 8 10; Rikosseuraamusvirasto 2005, Alueellisia yhteistyötahoja ovat julkisen sektorin toimijat, kuten sosiaali-, terveys-, asunto-, ja nuorisotoimi, työvoimahallinto, Kriminaalihuoltolaitos ja Vankeinhoitolaitos (vankilat) sekä poliisitoimi. Lisäksi yhteistyöhön ovat osallistuneet kolmannen sektorin palveluntuottajat ja järjestöt. (Rikosseuraamusvirasto 2004, 8 10.) YRE-hanketta edelsi Hämeenlinnassa, Lahdessa ja osin Forssassakin toteutettu Verkostokuntoutus Janus-projekti. Tässä kansallisessa hankkeessa kehitettiin verkostomaista kokonaiskuntoutuksen mallia rikos- ja päihdetaustaisille. Janus oli Euroopan sosiaalirahaston, sekä työministeriön ja oikeusministeriön rahoituksella toteutettu hanke, jossa kehitettiin malli vankeusseuraamukseen joutuvan tai joutuneen polusta työelämään (Nurmi 2002). Verkostokoulutuskäytäntöä, joka luotiin Janus-projektin aikana on käytetty etenkin YREn suunnittelija-alueilla hankkeen keskeisenä työvälineenä. Joillakin alueilla, kuten Kuopiossa, verkostokoulutuksia ovat vastanneet työkokoukset. Verkostokoulutukset ovat avoimia työkokoustyyppisiä foorumeja, joissa käsiteltävät aiheet nousevat verkostoista itsestään ja teemoja käsitellään jatkumona. Verkostokoulutuksiin osallistuvien määrä on suuri. YREn alueellinen kattavuus on hyvä, ovathan hankealueet käytännössä Suomen suurimpia aluekeskuksia (kuntina ja seutukuntina). YREn hankealueilla asuu kaikkiaan noin 1,8 miljoonaa asukasta. Kehittämistyö on jokaisella alueella pyritty suuntaamaan alusta asti paikallisten tarpeiden mukaisesti. Lahti on nuorekas Päijät-Hämeen maakunnan keskus. Lahdessa asuu noin asukasta, Lahden kaupunkiseudulla noin ja koko vaikutusalueella noin asukasta. Lahdessa YRE-hankkeella jatkettiin em. Verkostokuntoutus Janusprojektin työtä. Lahdessa on Kriminaalihuoltolaitoksen aluetoimisto palveluineen. Kriminaalihuoltotyössä Lahden aluetoimisto on hyödyntänyt hankkeen aikana yhtäältä Hämeenlinnan, Riihimäen ja toisaalta Mikkelin ja Konnunsuon vankiloiden palveluja. Koska Lahdessa ei ole omaa vankilaa, omien vankilasta vapautuvien kuntalaisten palvelutarpeeseen on haluttu kiinnittää erityistä huomiota. Hämeenlinnan seutukunta on YRE-hankealueista asukasmäärältään pienin. Hämeenlinna on noin asukkaan kaupunki ja Hämeenlinnan seudulla asuu tällä hetkellä noin henkilöä. Hämeenlinnan vahvuuksia on monipuolinen elinkeinorakenne. Hämeenlinnan seutukuntaan kuuluvat seutuyhteistyökunnat ovat Hämeenlinna, Hattula, Janakkala, Hauho, Tuulos, Lammi, Renko, Kalvola. (Nämä asukkaan kunnat ympäröivät kaikki Hämeenlinnan kaupungin aluetta.) Hämeenlinnassa YRE-hanke alkoi vuonna Sen pohjana oli Verkostokuntoutus Janus projekti, jonka pilottialueena Hämeenlinnan seutukunta oli Lahden ja osin Forssan kanssa (Eskelinen 2002; Nurmi 2002). Hämeenlinnassa on 7 (88)9 Kriminaalihuoltolaitoksen aluetoimisto ja oikeushallinnon ja seuraamusjärjestelmän edustus on alueella muutenkin laaja. Alueella toimii mm. Hämeenlinnan vankila, ja vankilan yhteydessä vankisairaala, Vanajan avo-osasto sekä Ojoisten työsiirtola. Hämeenlinnassa on mallinnettu asiakaspolkuja jo ennen YREä ja kehitetty sosiaalipalvelujen kokonaisuutta pitkäjänteisesti. Tämä ilmenee mm. erilaisten palvelu- ja verkostotyön kehittämisprosessien käynnistämisenä. Tampereella on laaja YRE-hankeverkosto. Suuren kaupungin laajat palvelut, toimijat ja työkäytännöt kytkeytyvät luontevasti YRE-hankkeen toimintaan. Tampere on YREn alueista asukasmäärältään (yli asukasta) toiseksi suurin. Tampereella on Kriminaalihuoltolaitoksen aluetoimisto ja hankeyhteistyö on läheisintä Kylmäkosken vankilan kanssa. Tampereen kolmannen sektorin toimijoista Silta-Valmennusyhdistys on tärkeä YREn yhteistyökumppani. Silta-Valmennusyhdistys (Siltavalmennus) järjestää kuntoutusta, koulutusta ja työelämään ohjausta. Toiminnan kohderyhmänä ovat heikossa asemassa olevat ihmiset, joille pyritään etsimään tie tavalliseen elämään. Oulu on hankealueista seutukunta Hämeenlinnan ohella. Oulu on Suomen oloissa suuri aluekeskus, jossa asuu noin asukasta. Oulun seudun aluekeskusohjelma-alueeseen kuuluu 10 kuntaa Oulu, Oulunsalo, Haukipudas, Kiiminki, Kempele, Hailuoto, Muhos, Liminka, Lumijoki ja Tyrnävä. Tällä alueella asuu asukasta. Oulussa on Kriminaalihuoltolaitoksen aluetoimisto ja Oulun vankila. Lähialueella sijaitsevan Pelson vankilan kanssa tehdään hankeyhteistyötä. Oulussa on seutuhallinnon päätöksellä kytketty YRE alueen palvelusuunnitelmaan. Se on myös osa Oulun kaupungin turvallisuusohjelmaa ja siten kansallista rikoksentorjuntaohjelmaa. Oulussa keskeistä YREn kehittämistoimintaa on nuorten rikoksentekijöiden asumispalvelujen kehittäminen. Sosiaalitoimen ja seuraamusjärjestelmän yhteistyötä on tehostettu sosiaalitoimen ja vankiloiden välisinä säännöllisinä tapaamisina. Seudullisen palveluyhteistyön kehittäminen tapahtuu lähinnä seudun toimialakohtaisissa tiimeissä, joissa ovat mukana seudun kuntien keskeiset viranhaltijat. Sosiaali- ja terveysalan toimialatiimi on YREn alueellisessa ohjausryhmässä hyvin edustettuna. YRE-hanke alueista Kuopio on toiseksi pienin. Yhdessä naapurikuntansa Siilinjärven noin asukkaan kanssa Kuopio muodostaa Pohjois-Savossa yli asukkaan talousalueen. Kuopiossa on Kriminaalihuoltolaitoksen aluetoimisto ja Kuopion vankila. Siilinjärven kunnassa oli kehitetty ennen YREä palveluohjausmalli, joka kytkettiin YREn toimintaan heti sen alussa. Kuopiossa YREn suunnittelija-alueiden verkostokoulutuksiin rinnastettavaa toimintaa on toteutettu työkokouksina, joissa ovat mukana lähinnä YREn verkostoihin kuuluvat työntekijät. Keskeisiä kohderyhmiä Kuopion YREn toiminnassa ovat nuoret päihteiden käyttäjät ja työelämästä syrjäytyneet henkilöt. Ylisektorisen Kriisi- ja retkahdustyöryhmän toiminta ja työkokoukset ovat ehkä näkyvintä YREn tuottamaa toimintaa käytännössä. Turussa YREn alueellisen ohjausryhmätyöskentely käynnistettiin jo vuonna Turussa asuu noin asukasta. Turun seutukuntaan kuuluu Turun lisäksi 16 muuta alueen kuntaa. Turussa on Kriminaalihuoltolaitoksen aluetoimisto ja Lounais- Suomen vankila ja Vankilamielisairaala. Turun seudulla toteutettiin laatuhanke, jonka eräänä tarkoituksena oli kehittää tulosyksiköiden toimintaa ja tukea olemassa olevaa strategiatyöskentelyä 8 (88)10 laatutyökaluilla. YRE on alusta lähtien luonut yhteytensä tähän Turun sosiaalitoimesta lähtöisin olevaan poikkihallinnolliseen laatuhankkeeseen. YREn näkökulmasta laatuhankkeessa oli keskeistä se, että sinä kehitettiin palveluohjaustyön käytäntöä. YREn tiiviin ohjausryhmätyöskentelyn avulla on rakennettu nuorten ja nuorten aikuisten rikostaustaisten koulutusmalli. Koulutusmalli on kartoittava ja valmentava ja se on kehitetty yhdessä erään sosiaalista yritystoimintaa harjoittavan säätiön kanssa. Pääkaupunkiseutu poikkeaa kaikista muista YREn alueista suuren kokonsa vuoksi onhan se alueena pienen metropolin kokoinen, sillä pelkästään Helsingin seudulla asuu 1,2 miljoonaa asukasta. YREn verkostot ulottuvat pääkaupunkiseudulla Porvooseen saakka. Helsingissä on Kriminalihuoltolaitoksen aluetoimisto ja vankeinhoitolaitoksen Helsingin vankila, Suomenlinnan työsiirtola ja Helsingin työsiirtola. YRElle läheinen yhteistyökumppani on ollut Keravan vankila, jossa on toteutettu erityisesti vapauteen valmentavaa WOP-projektia. Hankealueen kehittämistyö on ollut YREn näkökulmasta toimijoiden yhteistyön kokoamista ja asiantuntijuuden yhteen saattamista. Rikostaustaisten nuorten moniongelmaisuus ja syrjäytymisen ehkäiseminen palvelujen toteuttamisen haasteena Syrjäytymistä voidaan pitää monimerkityksisenä käsitteenä, jonka merkitykset ovat muuttuneet viimeisinä kahtena vuosikymmenenä. Linnossuon (2004, 16) mukaan syrjäytymiskäsitteellä ei ole vieläkään vakiintunutta merkitystä, mutta se on tullut luvuilla uudelleen tutkimuksellisen mielenkiinnon kohteeksi. Ensimmäisen kerran syrjäytymiskäsitettä pohdittiin Suomessa 1980-luvulla (ks. Heikkilä 1990, 24; Linnossuo 2004, 16). Syrjäytymistä voidaan tarkastella ainakin kolmesta näkökulmasta. Ensinnäkin syrjäytymisen ajatellaan olevan seurausta syrjäytymistä aiheuttavista yhteiskunnallista olosuhteista. Toiseksi yksilön syrjäytymistä voidaan tarkastella elämänkulun näkökulmasta huonon sisäisen ja ulkoisen elämänhallinnan tuloksena. Kolmanneksi syrjäytymiseen saadaan laaja näkökulma yhdistämällä yhteiskunnallinen ja elämänkulun näkökulma. (Linnossuo 2004, 16 17; Heikkilä 2000; Helne 2002; Helne & Karisto 1992; Ritakallio 1992.) YREn kohderyhmää voi pitää moniongelmaisena asiakasryhmänä. Tämä ilmenee selvästi mm. SYTY-toimikunnan mietinnöstä, jossa esiteltiin lainrikkojien sosiaalista tilannetta. Lainrikkojilla on selviä psyko-sosiaalisia vajeita, joskin ensikertaa vankeusrangaistusta suorittavilla ne eivät ilmene läheskään niin selvästi kuin rikoksenuusijoilla. (Oikeusministeriö ) Rikosten tekeminen kertoo jo voimakkaasta syrjäytymisestä, joka johtaa usein laitostumiseen tai muusta yhteiskunnasta eristämiseen. (Takala 1992, 38). Suoraa yhteyttä moniongelmaisuuden ja yhteiskunnasta syrjäytymisen välillä on vaikea osoittaa, mutta syrjäytymisvaara on lainrikkojilla ja moniongelmaisilla suuri. Tässä syrjäytymiselle annetaan viitteellinen ja yleinen palvelujen kehittämistarpeeseen liittyvä sisältö. Kaikki tutkijat eivät hyväksy syrjäytymisen käsitettä sen perinteisessä merkityksessä. Tuula Helne pitää syrjäytymistä puheessa meitä ja heitä toisia erottavana käsitteenä, ei minään olemassa olevana ja mitattavana tosiasiana. (Helne 2002.) Rikostaustaisten henkilöiden palveluja kehittämällä voidaan vaikuttaa suoraan yhteiskunnallisiin olosuhteisiin ja välillisesti rikostentekijöiden elämänhallintaan. Syrjäytymisen ehkäisyllä on jo tässä vaiheessa kiire, koska nuorilla on jo rikostaustaa. Syrjäytymiskehityksestä ennen rikosten tekemistä kertovat koti- ja kouluvaikeudet ja 9 (88)11 vaikeudet sosiaalisessa toimintaympäristössä, toiseksi koulun keskeyttäminen tms. ja kolmanneksi huonoon työmarkkina-asemaan ajautuminen. (Saari 2000, 13.) Kysymys siitä kehitetäänkö peruspalveluja vai erityispalveluja moniongelmaisille asiakasryhmille on monitahoinen. Eija Heinen (2004) kartoituksen mukaan erityispalveluja kohderyhmälle tarjoavat lähinnä vain rikosseuraamusjärjestelmän toimijat. Erityispalvelujen puuttumisen näkökulmasta voidaan päästä myös kehittämisnäkökulmaan, jossa palveluja tarjotaan peruspalvelulähtöisesti yksilöllisten tarpeiden perusteella, jolloin lainrikkojuus huomioidaan erityistarpeena (muiden mahdollisten erityistarpeiden joukossa), tai millään asiakasryhmällä ei ole erityisasemaa. (Heine 2004, ) On helppoa ajatella niin, että moniongelmaiset tarvitsevat peruspalvelujen lisäksi räätälöityjä palveluja syrjäytymiskehityksensä katkaisuun. Rantalan (2004) mukaan erityispalvelujen varaan jääminen voi sekin lisätä syrjäytymistä. Rantalan ratkaisu asiaan on palvelujen kokonaisvaltaisuus ja inhimillisen elämän turvaavien peruspalvelujen kehittäminen. YREn kehittämistyö kohdistuu yhteistyön ja palveluketjujen kehittämisen ohjaamiseen sekä palvelutyön aukkokohtien osoittamiseen. Sosiaalipoliittinen keskustelu syrjäytymisestä luvuilla koski köyhyyttä ja kuului köyhyystutkimuksen tradition piiriin. Syrjäytymisen katsottiin olevan tuolloin jonkin yhteiskuntaluokkien ulkopuolelle jäävän ihmisryhmän syrjäytymistä tuotannosta (työstä), sosiaalisesta yhteisyydestä ja vallasta. Tällainen näkemys syrjäytymisestä perustui yhteiskunnallisen tulonjaon ongelmien pohdintaan. (Heikkilä 1990). Vaikka (esim. Ahponen 1996) edellinen näkemys on edelleen perusteltu, syrjäytymiskäsitteelle on muitakin vakiintuneita käyttötapoja. Syrjäytyminen nähdään yksilön syrjäytymisenä normaalista yhteiskunnasta. Syrjäytymisellä ymmärretään erityisryhmien putoamista normaalin arkielämän ulkopuolelle. Huumausainerikoksiin syyllistyneiden rikosura ja sosioekonominen asema (Kinnunen 2001), tai vankien asunnottomuus kertovat useimmiten tällaisesta syrjäytymisestä (Granfelt 2003). Syrjäytymistä voidaan tarkastella lisäksi palvelujen näkökulmasta. Olavi Kaukonen (2000ab; 2004; ks. lisäksi Eskonen & Järvelä 2000, 19) näkee syrjäytymistä luovat mekanismit poistoina, torjuntana ja kasautumisena. Poistot kuvaavat jonkin marginaaliryhmän tiedostamatonta työntämistä normaalipalvelujen, ja samalla kaikkien palvelujen ulkopuolelle. Olennaista on se, että poistot palveluissa johtavat rakenteelliseen uloslyöntiin. Toisaalta ajatellaan niin, että tarvitaan rakenteellisia muutoksia, eikä työn kehittämistä työntekijöiden kustannuksella (Rantala 2004, ks. myös Kriminaalihuollon tukisäätiön toimitusjohtaja Jukka Mäen kommentti lähteestä, Helminen 2004b). Ongelma tulee siitä, että päättävillä tahoilla ei ole halua vaikuttaa tällaisen hankalana pidetyn marginaaliryhmän palveluihin. Tiedostettu palvelujen kehittämistarve jää näin palvelujentarjoajille ja muille toimijoille. Tämä on poliittinen kysymys, mutta eikö työntekijöillä ole mahdollisuutta ja kykyä vaikuttaa myös rakenteisiin? (Helminen 2004a ja b). Torjunta ilmenee yhteiskunnassa avoimena ja tarkoituksellisena syrjintänä. Tällainen syrjintä on läheistä yhdenvertaisuuslaissa tarkoitetulle syrjinnälle iän, etnisen tai kansallisen alkuperän, kansalaisuuden, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen, terveydentilan, vammaisuuden, sukupuolisen suuntautumisen (seksuaalisen suuntautumisen) tai muun henkilöön liittyvän syyn perusteella. Kasautuminen on kumuloituva ketju, jossa yksi menetys johtaa toiseen, ja riippuvuus muista lisääntyy oman itsetunnon heikentyessä. Eskonen ja Järvelä (2000) uskovat, että tällöin normaalipalvelut eivät enää riitä, jotta asiakkaita voitaisiin auttaa pääsemään jälleen kiinni elämästä. (Eskonen & Järvelä 2000, 19 20; Kaukonen 2000ab; 2004.) 10 (88)12 Kivivuori ja Marttunen (2002, 138) ovat tehneet arvioita nuorisorikollisuuden ( vuotiaiden tekemistä rikoksista) keskeisistä kehityssuunnista. Yleinen kehityssuunta on rikoskäyttäytymisen polarisaatio, jossa pienen vähemmistön tekemät väkivallanteot lisääntyvät samalla kun valtaosa nuorisosta pidättyy rikoksista. Yksityiskohtaisista kehityssuunnista varastamisen voidaan sanoa vähentyneen, mietojen huumeiden (marihuanan tai hasiksen) käytön ja nuorten tekemien väkivallantekojen lisääntyneen. Lisäksi nuoriin kohdistuva kontrolli, jota mitataan rikollisen teon poliisin tietoon tulemisen todennäköisyydellä, vaikuttaa tehostuneen. Nuorisorikollisuus on kuitenkin alati merkittävä yhteiskunnallinen ongelma, sillä poliisin tilastojen mukaan suomalaiset tekevät eniten rikoksia vuotiaina. (Kivivuori & Marttunen 2002, ) YREn yhteiskunnallisen tavoite on laajempi kuin nuorten rikoksentekijöiden, rikostaustaisten tai seuraamuksiin tuomittujen palvelujen kehittäminen. YREssä pyritään ehkäisemään nuorten syrjäytymistä muutenkin kuin seuraamusjärjestelmän näkökulmasta siten, että monisektorinen työ nähtäisiin tärkeäksi muidenkin kuin oikeusministeriön alaisten toimijoiden taholta. (Rikosseuraamusvirasto 2004a). YREn kohderyhmää voi pitää suurena ja työn sekä hanketoiminnan näkökulmasta haastavana. Palveluohjaus asiakastyön muotona Palveluohjaus on yleistynyt suomalaisessa sosiaali- ja terveydenhuollossa selvästi viime vuosina. Palveluohjauksella tarkoitetaan toisaalta asiakkaan kanssa tehtävän työn menetelmää (case management) ja toisaalta organisaatioiden palveluiden yhteensovittamista (service coordination). (Pietiläinen & Seppälä 2003, 11). Case managementin perusajatuksiin kuuluu siirtyminen instituutio- ja palvelukeskeisistä palveluista käyttäjä- eli kysyntäkeskeisiin palveluihin (Pietiläinen 2005). Koska YREhankkeessa on pyritty löytämään kohderyhmään kuuluvien nuorten ja nuorten aikuisten yksilölliset palvelutarpeet niihin yhteensopivine palveluineen, voidaan siinä puhua yksilöllisen palveluohjauksen tavoitteesta ainakin ideaalina. (Rikosseuraamusvirasto 2004a, 4 5., Valokivi 2002.) YRE-hankkeessa palveluohjaus on työmenetelmä, jolla asiakkaille tarjotaan palveluja. Palveluhallinnon tekemästä palvelujen yhteensovittamistyöstä YREssä käytetään termiä ohjattu palvelu. (Rikosseuraamusvirasto 2004a.) Palvelujen laadun arvioinnissa asiakaslähtöisyys, kyky vastata asiakkaan tarpeisiin, on keskeisin palvelun laatuominaisuus. Palvelujen laadun kehittämisessä tarvitaan tietoa asiakkaiden tarpeista, kokemuksista ja mielipiteistä. Asiakasnäkökulmassa korostuu palvelujen tarkasteleminen asiakkaan elämäntilanteen kokonaisuudessa, eli siinä millaisia vaikutuksia palveluilla saadaan aikaan asiakkaan terveyteen, sosiaaliseen toimintakykyyn ja elämänhallintaan. Palvelun käyttäjä on saatava mukaan vaikuttamaan omiin palveluihinsa, jota on esimerkiksi oman palvelusuunnitelman tekoon osallistuminen. (Stakes 1995, ) Pohjolan (1992, 30) mukaan asiakkaan pelkkä osallistuminenkaan palvelujensa suunnitteluun ei riitä. Tarvitaan lisäksi palveluiden käyttäjien osallisuutta asioidensa hoidossa. Tämä koskee mm. tiedonmuodostukseen osallistumista tai asiakkaan asioiden välittymistä hallintoon. (Pohjola 1992.) Osallisuuden syntyminen omien palvelujen kehittämiseen on ideaali, jota on vaikea saavuttaa, koska palvelujärjestelmät ovat perinteisesti järjestelmä- ja työntekijäkeskeisiä. Erik Arnkil (1989) kirjoitti jo 1980-luvun loppupuolella sosiaalityön syrjäyttävistä ketjuista, jota kuvaa mm. palvelujen suunnittelu nopeasti jollekin keskivertoryhmälle, 11 (88)13 jolloin erityisryhmiin kuuluvat jäävät palvelujen ulkopuolella. Veli-Matti Ulvisen (1997, 13) mukaan nuorten voi olla vaikea saada apua elämänhallintansa ongelmiin, koska viranomaisten välinen yhteistyö puuttuu. Toinen avunsaantia vaikeuttava seikka on se, että viranomaisten asiakkaan erilaisesta (asiakkaan ja hänen ongelmansa) määrittelystä aiheutuvat erilaiset työorientaatiot voivat johtaa ongelmilla pallotteluun ja nuoren luukuttamiseen. (Ulvinen 1997.) Nykyään palveluohjauksen elementit nähdään sosiaalialalla aina asiakaslähtöiseksi työksi, joskaan asiakaslähtöinen työ ei ole aina palveluohjausta. Palveluohjauksen tarve on keskeinen moniammatillisessa, monen toimijan auttamis- ja tukemistyössä. Palveluohjauksessa tarvitaan organisaation tukea ja yhteistyökumppaneiden kumppanuutta. Tiedon jakaminen ja yhdessä tekeminen lisäävät työn voimaa ja vaikuttavuutta. Aiemmin tehty työ kannattaa hyödyntää palveluohjauksessakin. Palveluohjaus on menetelmä, jonka muodon ratkaisee tilanne. Palveluohjaus voi olla perhetyötä, varhaista puuttumista, ennaltaehkäisevää työtä, joissa toteutetaan siirtymiä tilanteen mukaan. Yhtä kaikki palveluohjauksen katsotaan rikastuttavan työtä ja antavan näkökulmia tehtyyn työhön. (Kimpimäki 2005.) Palveluohjauksella voidaan vastata mm. erityisryhmien tarpeisiin. Vaarana on se, että asiakkaat syrjäytyvät tarvitsemistaan (erityis-) palveluista, koska palveluja järjestetään rationalisoidun massatuotannon ehdoilla (ks. Arnkil 1989). Palveluohjausta ei kuitenkaan käytetä pelkästään erityisryhmien syrjäytymisen ehkäisyyn, vaan vastaamaan yhä enenevässä määrin moniongelmaisten palvelutarpeisiin (Blomgren 2005). Se ei ole siis sattumaa, että palveluohjauksen ja ohjattujen palvelujen kehittäminen on tärkeimpiä YRE-hankkeen kehittämistyön välineitä. Tosin YRE-hankkeessa, niin kuin kaikissa muissakin palveluohjausta käyttävissä hankkeissa, palveluohjaus saa hankkeensa näköisen sisällön. Palveluohjauksen käsitteellä voidaan yleisesti ymmärtää toimintoja, joilla asiakkaan ja palveluohjaajan (yleensä viranomainen) yhteistyötä suunnitellaan, organisoidaan ja sovitetaan yhteen. Erityisesti palveluohjauksessa arvioidaan asiakkaan nykyisessä elämänvaiheessa elämänhallintansa tueksi tarvitsemiaan palveluja (Pietiläinen & Seppälä 2003, 10). Valokivi (2001) kuvaa yksilökohtaisen palveluohjauksen kokeilun Kisälli-projektissa. Kokeilussa kehitettiin rikoksiin syyllistyneiden henkilöiden viisivaiheinen palveluohjausmalli. Ensimmäisessä vaiheessa asiakas pyritään sitouttamaan työskentelyyn ohjauksen (asiakkaan elämäntilanteen ja palveluohjauksen tarpeen arviointi) ja valikoinnin (elämäntilanteen vahvuuksien ja ongelmien kirjaaminen) avulla. Toisessa vaiheessa sovitaan työskentelyn tavoitteista ja suunnitelmasta tavoitteiden toteuttamiseksi. Kolmannessa vaiheessa järjestetään palvelut, sovitaan vastuukysymyksistä ja luodaan verkosto. Neljäs vaihe on aktiivisen työskentelyn ja seurannan aikaa, jolloin suunnitelma tarkastetaan usein (vähintään 3 kuukauden välein) ja palveluja muutetaan tarvittaessa. Viidennessä vaiheessa, suunnitelman toteuduttua, valmistellaan asiakkaan siirtymistä normaalipalvelujen piiriin. (Valokivi 2001, ) Valokivi (2001) kertoo palveluohjauksella saatuja tuloksia mm. siten, että vajaa puolet palveluohjauskokeilussa tuolloin olleista asiakkaista ei syyllistynyt uusiin rikoksiin seuraavan puolen vuoden aikana. Asiakkaat olivat kokeneet palveluissaan pompottelun vähenemistä. Asiakkaat olivat kokeneet palveluohjauksen lähes poikkeuksetta myönteisenä työntekijän ansiosta. Asiakas-työntekijä -suhdetta pidettiin luottamuksellisena, vastavuoroisena ja tukevana. Asioiden käsittelyyn oli aikaa ja asiakkaat saivat tietoa päätöksistä ja niiden perusteluista. Palveluohjauksella oli vaikutusta työntekijöiden vastuun lisääntymiseen ja keskittymiseen palvelujen toteutumisen suhteen. Palveluohjaaja toimi joissakin asiakastilanteissa asiakkaan 12 (88)14 asianajajana hänen palvelujaan järjestäessään. Monet palveluohjauskokeilussa olleista asiakkaista eivät olisi kyenneet asioimaan normaalipalvelujen piirissä moniongelmaisuutensa ja palvelujärjestelmien jäykkyyden vuoksi. Palveluohjauksella saavutettiin myös aiempaa kokonaisvaltaisempi työskentelyote ja mahdollisuus keskittää sosiaalihuollon palvelut kriminaalihuollon yhteyteen. Jalava ja Virtanen (1995, ) kuvaavat poikkihallinnollisen projektin mallia seuraavaan tapaan. Paikallinen infrastruktuuri on huomioitava suunniteltaessa hyvinvointipalveluja projektien toteuttamiksi. Suurissa kaupungeissa toimittaessa etuna on asiantuntijuuden kasautuminen, mutta toisaalta hallinnon laajuus voi estää uusien ajatusten, ideoiden tai innovaatioiden soveltamisen. Tämä aikaansaa epävirallisia toimintatapoja, joita voidaan hyödyntää projektien tavoitteiden toteuttamissa. Suurissa kaupungeissa kehittämistyössä toimivat projektien vastaavat tarvitsevat urbaania olevuutta rakentaessaan virallisen organisaatiomallin rinnalle projektissa tarvittava oma organisaatiomalli. (Jalava & Virtanen 1995). Verkostot ovat tärkeä YREn työväline, sillä ne ilmentävät moniammatillisuutta ja yhteistyötä. YRE on pyrkinyt tuomaan alueille uusia kehittämistyön välineitä, kuten verkostokoulutukset, jotta palvelujen kehittämistoimintaa saataisiin vietyä eteenpäin. Toinen verkostokoulutusten tarkoitus on ollut tukea kehittämistyössä tarvittavan, riittävän suuren verkoston kokoamista. YRElle palveluohjaus on tapa kehittää verkostomaista, palveluohjauksellista työtapaa. (Rikosseuraamusvirasto 2004.) Verkostoja voidaan arvioida useasta eri näkökulmasta. Tarja Saarelainen (1993, 85 91) näkee verkostojen kokonaisluoteen seitsemän piirteen mukaan. Verkostossa on mukana aina (1) jokin määrä tietyn tyyppisiä toimijoita, jolloin jotkut olennaisetkin toimijat voivat olla verkoston ulkopuolella. Toimijoiden lukumäärää tärkeämpää lienee kuitenkin toimijoiden tyyppi, intressit ja tarpeet. Näillä voidaan tarkoittaa verkoston jäsenten ammatillisuutta, roolikäsityksiä ja asenteita. Toinen verkostoa kuvaava seikka on sen (2) funktionaalisuus, eli viestintäkanavien toiminta, se kuinka informaatio kulkee verkostossa. Verkoston (3) rakennetta voidaan kuvata toimijoiden välisten suhteiden muodolla, eli sillä mitkä ovat verkostojen rajat, verkostojäsenyyden tyyppi, yhteyksien muoto, suhteiden voimakkuus sekä ohjattavuus. Neljänneksi (4) verkoston institutionaalisuuden aste on seurausta verkoston rakenteesta. Verkoston (5) ohjaussäännöt ohjaavat verkoston toimintaa ja voivat olla jotakin yhteisöpyrkimysten tai itseohjautuvuuden, salailun tai avoimuuden sekä pragmatismin tai väittelyn väliltä. Verkostoissa on omat (6) valtasuhteensa, joita voidaan arvioida (7) verkoston toimijoiden strategisella arvioinnilla. (Pöyhtäri & Vuontisjärvi 2000, 4) Asiakaspoluilla tarkoitetaan asiakkaan kulkua moniammatillisen työn verkostossa. Asiakaspoluista voidaan kehittää edelleen asiakaspolkumalleja. Niitä on monenlaisia ja ne räätälöidään kohderyhmän ja tilanteen mukaan, joskin asiakaspolkumalleista voidaan erottaa päävaiheita. Ensimmäisenä vaiheena on palveluun lähettäminen tai hakeutuminen, jolloin palvelun on oltava mahdollinen kaikille sitä tarvitseville. Vastaanottovaiheessa, asiakastietojen keruun jälkeen, päätetään alustavasti asiakkaan sisäänotosta työryhmän arvioitavaksi. Toinen etenemisen päävaihtoehto vastaanottovaiheessa on asiakkaan nopea ohjaaminen muihin palveluihin. Ennen kuin asiakas pääsee syvälliseen arviointiin, tiimin ensimmäisessä kokouksessa tehdään siitä ensin päätös. Tässä yhteydessä (jos asiakas hyväksytään arviointiin) päätetään alustavasta hoitosuunnitelmasta. Tiimin kokoontuessa 2. kerran aletaan toteuttaa alustavaa hoitosuunnitelmaa ja päätetään interventiosta sekä hoidosta vastaavasta henkilöstä. Kolmannessa vaiheessa tutkitaan loppuarviointiraportteja ja päätetään jatkotoimenpiteistä. Esimerkiksi oppimisvaikeuksista kärsivien lasten kuntoutuksen kokonaisuuteen kuuluvat seulonta, varhaiskuntoutus, varsinainen 13 (88)15 kuntoutus, loppuarvio ja moniammatillinen kuntoutus. (Pöyhtäri & Vuontisjärvi 2000, 7 8; Ovretveit 1994, ) Palveluohjauksen onnistuminen edellyttää hallintokuntien yhteistyötä. Tähän tarvitaan Pietiläisen ja Seppälän (2003, 91 92) mukaan kunnan ja sen hallintokuntien strategisia päätöksiä asiakaslähtöisen, palveluohjausmenetelmän mukaisen työn aloittamisesta. Toiseksi tarvitaan läheisiltä yhteistyötahoilta selkeitä toimeksiantoja ja valtuuksia. Kolmanneksi tarvitaan yhteistyön rakenteet, jotka ovat käytännössä asiakasyhteistyön ryhmiä selkeine tehtävineen ja asemineen. Neljänneksi pitää varautua asiakastyötä tekevien toimenkuvien muuttumiseen. Omina kysymyksinään Pietiläinen ja Seppälä kirjoittavat avo- ja laitoshuollon sekä perus- ja erityispalvelujen rajapinnan ylittämisen tärkeydestä. Nämä ovat tuttuja haasteita muutenkin sosiaali- ja terveydenhuollossa. Toinen merkittävä haaste on virallisen ja epävirallisen tuen rajapinnan ylittäminen (Pietiläinen & Seppälä 2003, 91 93). Virallisen ja epävirallisen tuen yhteistoimintaa voidaan tarkastella myös eri sektorien yhteistyöongelmien näkökulmasta (esim. Kinnunen 1998, ). 14 (88)16 2. ARVIOINTITUTKIMUKSEN TAVOITTEET JA TOTEUTUS Tutkimuskysymykset ja arviointiote YRE-hankeen arvioinnissa on kyse viime kädessä hankkeen tavoitteiden toteutumisen tai sen etenemisen arvioinnista, joten esimerkiksi hankkeen yhteiskunnallista vaikuttavuutta ei voida arvioida. YRE-hankeen taholta tärkeinä arviointikysymyksinä pidettiin alun perin kysymystä palvelujen ketjuttumisen onnistumisesta alueittain ja yleensä suhteessa alueiden mallintavaan kokonaisuuteen. Edellistä kysymystä voidaan pitää YREn yleistavoitteisiin kuuluvana. Tähän yhteyteen kuuluu tiedon saanti palvelujen aikaansaaduista hyvistä käytännöistä sekä myös mahdollisista solmukohdista, jolloin saadaan samalla tietoa näiden käytäntöjen lisäkehittämisen tarpeesta. Asiakastasolle vietynä tämä tarkoittaa mahdollisimman hyvää mallintavan työn onnistumista mallinnettujen asiakkuuksien (case-asiakkuuksien) näkökulmasta, eli sitä kuinka hyvin he ovat kiinnittyneet heille tarjottuihin palveluihin. Tarvitaan tietoa ammattitahojen ja muiden tahojen tavasta toimia palveluohjauksellisesti ja tuottaa palveluketjuja. Tietoa tarvitaan lisäksi ammattitahojen ja asiakkaiden hyötymisestä uudesta palvelukokonaisuudesta. Tärkeänä arviointikysymyksenä pidetään lisäksi hankkeen vaikutusta rikosten uusimiseen. Tätä tavoitetta ei voida arvioida tässä yhteydessä mm. tarkastelujakson lyhyyden vuoksi. (Rikosseuraamusvirasto/KHL. Yhteistyössä rikoksettomaan elämään tarjouspyyntö ) Tarkoituksena on arvioida hanketta siis sen perusteella, miten hyvin hankkeen tavoitteet on saavutettu, ei hankkeen kausaalista vaikuttavuutta rikosten teon vähenemiseen tms. YRE:llä voidaan sanoa olevan kokoavat tavoitteensa ja aluekohtaiset tavoitteensa. Alueelliset tavoitteet määritellään ohjausryhmissä kyseisen toimintaympäristön mukaan. Koska palveluketjut ovat arvioinnissa keskeisiä, niiden arviointi vaikuttaa perustellulta. Hankkeen kannalta palveluista (eli muista kuin pelkästään seuraamusjärjestelmän toteuttamista palveluista) tärkeimpiä ovat asumis-, kuntoutus-, toimeentulo-, koulutus- ja työllisyyspalvelut. Kohderyhmän palvelukenttää tarkastellaan kuitenkin alueittaisina kokonaisuuksina, koska palveluissa lienee paljon alueellisia eroja. Palveluohjauksen näkökulmasta arvioinnissa on keskeistä se, miten mallintava palveluohjaus ja palvelut onnistuvat ja se, miten ne ovat muuttuneet. Ensinnäkin on arvioitava sitä, mitä uutta on saatu aikaan. Toiseksi arvioidaan sitä, minkä tavoitteiden saavuttaminen vaikuttaa reaalisesti mahdolliselta mallinnetussa palveluohjauksessa ja palveluformaattien rakentamisessa. (Suullinen tiedonanto, keskustelu projektinjohtaja Jari Nurmen kanssa ) Tutkimustehtäviä voidaan kuvata yleisesti siten, että tarkoituksena on arvioida YREhankkeen etenemistä tähän mennessä ja hankkeen tavoitteiden saavuttamista eri alueilla. Tutkimuksella pyritään hakemaan vastaus ensinnäkin siihen, kuinka hanke on edennyt eri alueilla lähinnä sille asetettujen alueellisten tavoitteiden näkökulmasta. Toinen tutkimustehtävä käsittelee niitä alueiden vahvuuksia tai voimavaroja, jotka vievät kehittämistyötä eteenpäin. Kolmannessa tutkimuskysymyksessä arvioidaan alueiden palveluketjujen olennaisimpia piirteitä kehittämistyön näkökulmasta ja niiden vielä kehittämistä vaatia kohtia (kehittämiskohtia). Neljännessä tutkimuskysymyksessä arvioidaan sitä, kuinka kehittämistyön jatkaminen nähdään hankealueiden toimijoiden näkökulmasta. Tutkimuskysymykset ovat seuraavat: 15 (88)17 1) Miten hanke on edennyt eri alueilla (tavoitteiden saavuttaminen)? 2) Mitkä ovat alueiden vahvuudet tai voimavarat kehittämistyössä ja kohderyhmän palvelujen kehittämisessä? 3) Mitkä ovat niitä palvelujärjestelmän kriittisiä pisteitä (kehittämiskohtia), joissa rikostaustaisten nuorten /nuorten aikuisten palvelujen kehittämistyö kulminoituu? 4) Miten kullakin alueella olisi tarkoituksenmukaisinta jatkaa kehittämistyötä YREhankkeen jälkeen? Aineistonkeruu Hanne Laitisen (1998) koulukuntajaotteluun viitaten tämä arviointi pyrkii olemaan yhdistelmä eklektistä ja kuvailevaa otetta. Eklektisen koulukunnan lähestymistapaan viittaa prosessien arviointi ja kvantitatiivisten ja kvalitatiivisten menetelmien yhdistäminen prosessien ja muutoksen tulkintaan. Kuvailevasta otteesta pyritään hyödyntämään Laitisen käyttämän termin mukaan tiheitä kuvauksia hankkeen toteutuksesta ja kontekstista, joista hankkeessa mukana olevat kertovat. Hankkeen arviointia varten kerättiin sekä kvantitatiivisia että kvalitatiivisia aineistoja. Ensinnäkin YRE-hankkeessa toimivilta ja sen verkostoihin kuuluvilta kerättiin kyselyaineisto, joka toteutettiin internetin kautta sähköisenä kyselynä (nettikyselynä). Kyselyn teemoja pyrittiin tämän jälkeen syventämään ohjausryhmien kokouksissa nauhoitetuilla ryhmäkeskusteluilla. Tampereella (Kylmäkosken vankila) ja Oulussa järjestetyissä kokouksissa keskustelun pohjana käytettiin interaktiivista Global Response -kyselymenetelmää, jonka teknisestä toteutuksesta vastasi Moodhouse Oy. Tässä menetelmässä työskentelyä ohjataan etukäteen laadittujen monivalintakysymysten avulla siten, että jokaisen kysymyksen tai kysymyssarjan jälkeen käydään tarvittaessa vapaamuotoinen äänestystulosta kommentoiva keskustelu. Aineistonkeruun ohjausryhmien kokouksissa päätti Turun tilaisuus Kolmanneksi ohjausryhmien jäseniltä sekä muilta hankkeessa tiiviisti mukana olevilta viranhaltijoilta ja toimijoilta kerättiin haastatteluaineisto. Haastatteluja suoritettiin alueittain kahdesta kahdeksaan kappaletta, ja ne nauhoitettiin. Haastattelut toteutettiin puolistrukturoituina teemahaastatteluina, joissa haastattelu tapahtui valmiiden teemojen mukaan mutta vapaasti keskustellen, mikä mahdollisti tarkentavien kysymysten käytön. Haastattelujen toteuttaminen vaihteli melko paljon haastattelijan mukaan vapaasta keskustelusta kaavamaisempaan tapaan tehdä kysymyksiä. Tutkimuksessa haastateltiin myös muutamia asiakkaita Hämeenlinnassa, Lahdessa ja Kuopiossa. Lisäksi Oulusta saatiin tutkijan käyttöön yksi Diakonia ammattikorkeakoulun opiskelijoiden Eerika Ehovuon, Heini Huovisen ja Mari Plantingin opinnäytetyötään varten tekemä haastattelu. Vaikka asiakashaastattelujen kuvausta ei ole sisällytetty tähän loppuraporttiin, ne ovat monipuolistaneet tutkijan kuvaa lainrikkojien tilanteesta ja palveluista eri alueilla. Nettikysely pyrittiin kohdentamaan mahdollisimman laajasti hankkeessa mukana olleille henkilöille. Näitä olivat alueellisten ohjausryhmien jäsenet, muut tiiviisti hankkeeseen osallistuneet toimijat sekä myös väljemmin alueellisiin YRE-verkostoihin kuuluneet henkilöt. Kysely lähetettiin maaliskuun alussa kaiken kaikkiaan 508 henkilölle, joiden yhteystiedot saatiin paikallisilta YRE-suunnittelijoilta ja 16 (88)18 projektijohtajalta. Kuten taulukosta 1 havaitaan, kohderyhmän koko vaihteli alueittain Turun 25 henkilöstä Tampereen 151 henkilöön. Tämä merkitsee, että kyselyn kohdejoukko määräytyi eri alueilla hieman erilaisin kriteerein. Näin ollen vastausprosentti ei kuvaa kovin hyvin tulosten edustavuutta. Varsinkin Kuopiossa, Tampereella ja Lahdessa kysely meni todennäköisesti myös monelle sellaiselle henkilölle, jotka olivat mukana YREn verkostotiedotuslistalla mutta joiden yhteydet hankkeeseen olivat etäiset. Taulukko 1. Kyselyn perustiedot Lähetetyt lomakkeet Vastanneet Vastausprosentti Pääkaupunkiseutu ,2 Hämeenlinna ,5 Kuopio ,4 Lahti ,3 Oulu ,7 Tampere ,2 Turku ,0 Yhteensä ,1 Taulukossa 2 kuvataan vastaajien asemaa YRE-hankkeessa. Nettikyselyllä oli tarkoitus tavoittaa ensisijaisesti alueellisten ohjausryhmien jäsenet, koska he ovat kaikkein lähinnä YRE-hanketta. Tässä tarkoituksessa onnistuttiin kokonaisuutena hyvin, sillä vastaajista peräti 30 % kuuluu alueellisiin ohjausryhmiin. Alueellisesti ohjausryhmien jäsenten osallistumisessa tai tavoittamisessa oli puutteita etenkin Hämeenlinnassa, Kuopiossa ja Tampereella. Lisäksi Hämeenlinnan ja Kuopion ohjausryhmät ovat kooltaan pieniä, joten muutamistakin poisjääneistä aiheutuu suuria puutteita tuloksia arvioitaessa. Taulukko 2. Vastaajien asema YRE-hankkeessa Lukumäärä Prosenttia Alueellisen ohjausryhmän jäsen YREssä mukana oleva muu julkisen sektorin työntekijä YREssä mukana oleva muu yhdistyksen tms. työntekijä Kuuluu muuten verkostoon Tieto puuttuu 8 5 Kaikki yhteensä Hankkeessa mukana olevia julkisen sektorin työntekijöitä on kyselyssä mukana 33 henkilöä eli 21 % vastaajista. Muita YREn kehittämisverkostoon kuuluvia (esimerkiksi verkostokoulutuksiin osallistuvia) oli vastaajista suunnilleen saman verran kuin ohjausryhmien jäseniä. Tässä luvussa on todennäköisesti mukana paljon julkisen sektorin työntekijöitä, jotka eivät osallistu käytännön hanketyöhön. Yhdistysten tai yksityisten palveluntuottajien edustajia kyselyyn osallistui (88)19 Hankkeen arviointia varten hankealueilta kerättiin erilaisia haastatteluaineistoja (ks. liite 1). Aivan kaikkea materiaalia ei voitu hyödyntää tutkimuksessa aineistojen runsauden vuoksi. Tutkija Jari Kainulainen suoritti haastattelut Kuopiossa, ja osittain Oulussa. Oulussa toimijahaastatteluista viisi teki DIAKin opiskelija Heidi Airaksinen. Lahdessa ja pääkaupunkiseudulla haastatteluja tekivät Verson tutkija Seppo Soine- Rajanummi sekä erikoistutkija Ilkka Haapola ja suunnittelija Juha Kokkonen Koulutusja kehittämiskeskus Palmenian Lahden yksiköstä. Tampereella haastattelut suoritti YRE-suunnittelijan ohjauksessa ollut Tampereen yliopiston sosiaalityön opiskelija Kati Kauppo. Hämeenlinnassa haastattelijoina toimi yhdeksän HAMK:in sosionomiopiskelijaa (Alli Harald, Sanna Kotiranta, Piia Niuta, Helena Uimonen, Tuula Parviainen, Päivi Puhtila, Raija Kangas, Sanna Turunen ja Tuomas Ala-Opas) ja Turussa neljä Turun yliopiston sosiaalipolitiikan opiskelijaa (Piia Pappinen, Anniina Raitanen, Marjatta Parviainen ja Sauli Hyvärinen). 18 (88)20 3. YRE-HANKKEEN ETENEMINEN JA TULOKSET - KYSELYAINEISTON ANALYYSI Yhteistyön, palvelujen kehittämisen ja ohjausryhmien toiminnan onnistuminen Palveluja on nykyään vaikeaa kehittää vain yhden palveluntuottajan voimin. Verkostotyö on arkipäivää, mutta sitä voidaan aina kehittää. Yhteistyön onnistuminen on tärkeää, jotta verkostot toimisivat mahdollisimman hyvin myös asiakaspalvelutyössä. Niinpä palvelutoimijoiden välisen yhteistyön onnistuminen on avainasemassa pyrittäessä toteuttamaan hankkeen tavoitteita. Kysyttäessä (kuvio 1) toimijoiden välisen yhteistyön parantumisesta lainrikkojien palvelujen kehittämistä ajatellen saatiin melko vaihtelevia vastauksia. Turussa yhteistyön parantuminen voidaan tulkita hienoiseksi edistymiseksi, mutta myös mielipiteiden lievänä jakautumisena asian suhteen. Päällimmäiseksi ehkä kuitenkin jää käsitys eteenpäin menosta tässä asiassa. Tampereella ilmaistaan selvästi toimijoiden välisen yhteistyön parantumista. Oulussa koetaan myös kohtalaista edistymistä, samoin Lahdessa. Kuopiossa tämä asia vaikuttaa kehittyneen myös hyvin. Hämeenlinnassa kehitys on ollut ehkä Tampereen ohella parhainta. Pääkaupunkiseudulla on tapahtunut kohtalaista edistymistä toimijoiden yhteistyön parantumisessa. Kuvio 1. Toimijoiden välisen yhteistyön parantuminen lainrikkojien palvelujen kehittämisessä alueen mukaan (%). n=154 Turku Tampere En osaa sanoa Hyvin paljon Melko paljon Jonkin verran Ei lainkaan Oulu Lahti Kuopio Hämeenlinna Pääkaupunkiseutu Toimijoiden välisen yhteistyön parantumisesta saatu käsitys on melko sirpaleinen. Turusta, Oulusta, Lahdesta ja pääkaupunkiseudusta voi sanoa varmimmin sen, että asiassa on edistytty jonkin verran. Suunnittelija-alueiden erityisluonne näkyy siinä, että Tampere ja Hämeenlinna saavat tässä yhteydessä hyvän tuloksen. Muista 19 (88) Näytä lisää
Päätavoitteet Yhteiskunnan asenteisiin ja arvoihin vaikuttaminen. Rikollisuutta ylläpitävän syrjäytymiskehityksen katkaiseminen ja uusintarikollisuuden vähentäminen. Lainrikkojataustaisten elämänhallinnan Lisätiedot Rikosseuraamukset ja päihdekuntoutus Rikosseuraamusalan neuvottelukunta 18.10.2012. Olavi Kaukonen A-klinikkasäätiö
Rikosseuraamukset ja päihdekuntoutus Rikosseuraamusalan neuvottelukunta 18.10.2012 Olavi Kaukonen A-klinikkasäätiö Järjestöjen rooli päihdehuollon tuottamisessa Kasvanut 90-luvun puolivälistä alkaen nyt Lisätiedot ASIAKASOHJAUS PALVELUOHJAUSPROSESSIN ERI VAIHEET TYÖMENETELMÄT VERKOSTOT JA YHTEISTYÖ
ASIAKASOHJAUS PROSESSI PALVELUOHJAUSPROSESSIN ERI VAIHEET TYÖMENETELMÄT VERKOSTOT JA YHTEISTYÖ 16.4.2014 PALVELUOHJAUS - MITÄ, KENELLE, MITEN? 16.4.2014 2 Palveluohjaus perustuu Asiakkaan ja hänen palveluohjaajansa Lisätiedot Vammaispalveluhankkeen kysely kuntien työntekijöille
Vammaispalveluhankkeen kysely kuntien työntekijöille toteutus touko-syyskuussa 2012 suomeksi ja ruotsiksi lähetettiin hankealueen kuntien, kuntayhtymien ja yhteistoimintaalueiden vammaispalvelun sosiaalityöntekijöille Lisätiedot Peruspalvelukeskus Aavan päihde- ja mielenterveysstrategia 2013-2016. Peruspalvelukeskus Aava
n päihde- ja mielenterveysstrategia 2013-2016 Strategia on syntynyt yhteistyössä Strategiaa on ollut valmistelemassa laaja ja moniammatillinen joukko peruspalvelukeskus Aavan työntekijöitä organisaation Lisätiedot Janette Leppänen Turun ammattikorkeakoulu
Janette Leppänen Turun ammattikorkeakoulu Tavoitteet Taustalla tarve saada kattava arvio haasteen onnistumisesta Tukee alkanutta strategiatyötä Arviointia lähestytään prosessiarvioinnin kautta pyritään Lisätiedot Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn kansalliset suuntaviivat ja paikallinen toteutus
Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn kansalliset suuntaviivat ja paikallinen toteutus Helena Ewalds 10.3.2011 04.04.2012 Esityksen nimi / Tekijä 1 Väkivallan ennaltaehkäisy edellyttää 1. tietoa väkivaltailmiöstä Lisätiedot Ulkoringiltä sisärinkiin. Kuinka auttaa kumuloituneista ongelmista kärsiviä nuoria aikuisia pirstaleisessa palvelujärjestelmässä.
Ulkoringiltä sisärinkiin. Kuinka auttaa kumuloituneista ongelmista kärsiviä nuoria aikuisia pirstaleisessa palvelujärjestelmässä. Aikuissosiaalityön päivät Jyväskylä 8.1.2014 Anne Määttä, VTT Elsa Keskitalo, Lisätiedot Rakenteellinen sosiaalityön kehittäminen. Päijät-Hämeessä
Rakenteellinen sosiaalityön kehittäminen Päijät-Hämeessä SOS II hankkeen tavoitteet Asiakkaan osallisuutta edistävien käytäntöjen kehittäminen Aikuissosiaalityön raportoinnin ja arvioinnin mallien kehittäminen Lisätiedot Ajatuksia ja kokemuksia moniammatillisesta tilannearviotyöskentelystä. Aikuissosiaalityön päivät Rovaniemellä 18. 19.1.
Ajatuksia ja kokemuksia moniammatillisesta tilannearviotyöskentelystä Aikuissosiaalityön päivät Rovaniemellä 18. 19.1.2011 Kati Närhi Kaksi kokemusta tilannearviotyöskentelystä Keski-Suomen aikuissosiaalityön Lisätiedot Oulun seudun lastensuojelun kehittämisyksikön lastensuojelun foorumi 21.3.2009 PERHETYÖN JA SOSIAALITYÖN YHTEISTYÖN KEHITTÄMINEN LASTENSUOJELUSSA
1 Oulun seudun lastensuojelun kehittämisyksikön lastensuojelun foorumi 21.3.2009 PERHETYÖN JA SOSIAALITYÖN YHTEISTYÖN KEHITTÄMINEN LASTENSUOJELUSSA Ryhmätyöt Teema 1: Sosiaalityön ja perhetyön yhteistyön Lisätiedot Salli osallisuus III koulutuspäivä, puheenvuoro. Aikuissosiaalityön johtava sosiaalityöntekijä Hanna Tabell 22.11.2012
Salli osallisuus III koulutuspäivä, puheenvuoro Aikuissosiaalityön johtava sosiaalityöntekijä Hanna Tabell 22.11.2012 Hannikaisenkadun sosiaaliasema Asiakaskäynnit vuonna 2011 sosiaaliohjaajan ja sosiaalityöntekijän Lisätiedot IKÄPALO- hanke Lahden kaupunki Heinolan kaupunki Hämeenlinnan kaupunki Vantaan kaupunki
IKÄPALO- hanke Lahden kaupunki Heinolan kaupunki Hämeenlinnan kaupunki Vantaan kaupunki Jäbät creaa huikeit idiksii NHG ja PALMU Hankkeen tavoite Ikäpalo- hankkeessa vastataan vanhuspalvelulain tavoitteisiin Lisätiedot MINFO - Maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvonnan ja ohjauksen kehittäminen 1.4.2010 31.12.2011
MINFO - Maahanmuuttajien alkuvaiheen neuvonnan ja ohjauksen kehittäminen 1.4.2010 31.12.2011 Projektin tavoitteet Projektin tavoitteet Toimiva alkuvaiheen neuvonta- ja ohjauspiste Kotkassa Maahanmuuttajien Lisätiedot Jyväskylän seudun Perhe -hanke Perheen parhaaksi 6.11.2008 Projektipäällikkö KT, LTO Jaana Kemppainen
Jyväskylän seudun Perhe -hanke Perheen parhaaksi 6.11.2008 Projektipäällikkö KT, LTO Jaana Kemppainen Neuvolan perhetyön asiakkaan ääni: Positiivinen raskaustesti 2.10.2003 Miten tähän on tultu? Valtioneuvoston Lisätiedot TUKIPAJA. vertaistuellinen työtapa selviytymiskeinot tasa-arvoisuus luottamuksellisuus voimaantuminen
TUKIPAJA Räätälöityä apua erityistarpeisiin Tukea vaativaan vanhemmuuteen vertaistuellinen työtapa selviytymiskeinot tasa-arvoisuus luottamuksellisuus voimaantuminen Tukipaja on toiminut vuodesta 2008, Lisätiedot PALVELUOHJAUS POHJOIS-SATAKUNNAN HANKEKUNNAT HONKAJOKI, JÄMIJÄRVI, KANKAANPÄÄN, KARVIA
POHJOIS-SATAKUNNAN HANKEKUNNAT HONKAJOKI, JÄMIJÄRVI, KANKAANPÄÄN, KARVIA 1 PALVELUOHJAUS - Asiakkaan etua korostava työmenetelmä, jolla kootaan palvelut asiakkaan tueksi ja lievennetään palvelujärjestelmän Lisätiedot Yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen
Yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen Hämeen ELY-keskus Paikallinen kehittäminen ja ESR Euroopan sosiaalirahasto (ESR) tukee yhteisölähtöistä eli kansalaistoimijalähtöistä paikallista kehittämistä Lisätiedot Ajankohtaista STM:n hallinnonalalta. Eveliina Pöyhönen
Ajankohtaista STM:n hallinnonalalta Eveliina Pöyhönen Uusi sosiaalihuoltolaki Lain tarkoitus: Edistää ja ylläpitää hyvinvointia sekä sosiaalista turvallisuutta Vähentää eriarvoisuutta ja edistää osallisuutta Lisätiedot Tutkimus- ja kehittämistoiminta
Tutkimus- ja kehittämistoiminta 29.8.2013 1 Tutkimus- ja kehittämistoiminta Järjestöille RAY-rahoitus Pienimuotoista - n. 6 tutkija-kehittäjää Esim. järjestöllä ja llä oma resurssiosuus Erillisrahoitus Lisätiedot x Työ jatkuu vielä Kaste II Toteutunut osittain - työ jatkuu Kaste II
Painopistealueittain teksti hankehakemuksesta KONKREETTISET TOIMENPITEET Etelä-Savo Keski-Suomi Ehkäisevän työn kehittäminen Sijaishuollon kehittäminen 1. ei toteudu 2. toteutunut 3. toteutunut hyvin 1. Lisätiedot Vaikeasti työllistyvien tukeminen välityömarkkinoilla
Vaikeasti työllistyvien tukeminen välityömarkkinoilla Eveliina Pöyhönen Keitä ovat vaikeasti työllistyvät henkilöt? Ei yhtenäistä määritelmää voi tarkoittaa pitkäaikaistyöttömiä, vammaisia, osatyökykyisiä Lisätiedot Ylä-Pirkanmaan lastensuojelun kehittämishanke
2(6) Sisällys Aloite perhetyöhön... 3 Aloitusvaihe... 3 n suunnitelman tekeminen... 4 n työskentelyvaihe... 4 n työskentelyn arviointi... 5 n päättäminen... 5 3(6) Aloite perhetyöhön Asiakkuus lastensuojelun Lisätiedot Seuranta ja itsearvioinnin merkitys
Seuranta ja itsearvioinnin merkitys Janne Jalava Seurantapäällikkö, dosentti RAY/avustusosasto 19.2.2013 1 Seuranta ei valvo vaan kehittää Seurannan tavoitteena on Auttaa löytämään ja levittämään hyviä Lisätiedot Road Show Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi. Helsinki 26.8.2014 Tarja Mankkinen
Road Show Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi Helsinki 26.8.2014 Tarja Mankkinen Miksi tämä seminaari? Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa päätettyjen moniammatillisten toimintamallien esittely niille, Lisätiedot Vammaispalvelujen valtakunnallinen kehittämishanke 2. OSA A (koskee koko hankeaikaa 1.9.2012 alkaen) Seurantakysely 1.9.2012 31.12.
Malleja valinnanvapauden lisäämiseksi VAHVAT VANHUSNEUVOSTO ääni kuuluviin ja osaaminen näkyväksi Tampere projektijohtaja Mari Patronen Tampereen hankkeet 1. Asiakas- ja palveluohjaus 2. Henkilökohtainen Lisätiedot Ei kenenkään maalta kaikkien maalle. Kohdennetun nuorisotyön Luotsi-toiminnan arviointitutkimus
Pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskus Ei kenenkään maalta kaikkien maalle Kohdennetun nuorisotyön Luotsi-toiminnan arviointitutkimus Arvioinnin julkaisu 12.9.2012 1 Esityksen sisältö Arvioinnin Lisätiedot Tervehdys Kainuusta!
Tervehdys Kainuusta! Intensiivinen palveluohjaus kuntouttavassa työtoiminnassa Aikuissosiaalityön päivät 2013 Toisin ajattelu toisin tekeminen * Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä / Maarit Lisätiedot Kehittyvä NAPERO II hanke vuosille 2008 2009 perhepalvelujen kehittäminen perustyössä
Kehittyvä NAPERO II hanke vuosille 2008 2009 perhepalvelujen kehittäminen perustyössä NAPERO HANKKEEN TAUSTAA : Lapin lääninhallitus myönsi Rovaniemen kaupungille 150.000 euron hankerahoituksen vuosille Lisätiedot Kuntoutusta Vaalijalassa AVI-päivä Mikkelissä 3.11.2015
Kuntoutusta Vaalijalassa AVI-päivä Mikkelissä 3.11.2015 Kuntayhtymän johtaja Ilkka Jokinen 30.10.2015 Ilkka Jokinen 1 Esityksen teemat 1. Vaalijalan kuntayhtymä lyhyesti 2. Erityistä tukea tarvitsevan Lisätiedot KOKONAISSUUNNITELMA KEHITTÄMISTEHTÄVÄLLE lomake 1
KOKONAISSUUNNITELMA KEHITTÄMISTEHTÄVÄLLE lomake 1 TYÖRYHMÄN NIMI: pvm: jolloin täytetty työryhmän kanssa KEHITTÄMISTEHTÄVÄN NIMI TAVOITTEET Leppävaaran sosiaaliohjaajat (Espoo, lastensuojelun avopalvelut) Lisätiedot Ikäihminen toimijana hanke
Ikäihminen toimijana hanke Väliarviointi 4/2014 Johtoryhmä 28.4.2014 LAPPI: väliarviointi 4/2014 Hanketyönä on kunnissa kirjattu vanhussuunnitelma (5 ) ikääntyneen väestön tukemiseksi. Vanhusneuvoston Lisätiedot Tukitoimien jatkuvuus rangaistuksen aikana ja sen jälkeen
Tukitoimien jatkuvuus rangaistuksen aikana ja sen jälkeen Rikosseuraamusalan neuvottelukunta 18.10.2012 Eeva-Leena Jaakkola johtaja, Tampereen yhdyskuntaseuraamustoimisto ja Vilppulan vankila Yhteistyön Lisätiedot PALVELUOHJAUS VAMMAISTYÖSSÄSSÄ TYÖKOKOUS. 28.9.2008 Keski-Suomessa
PALVELUOHJAUS VAMMAISTYÖSSÄSSÄ TYÖKOKOUS 28.9.2008 Keski-Suomessa TYÖKOKOUKSEN TAVOITE Saavuttaa yhteistä ymmärrystä palveluohjauksen mahdollisuuksista vammaispalveluissa Keski-Suomessa. Tuotetaan rakennustarpeita Lisätiedot Toimintasuunnitelma 2012
Toimintasuunnitelma 2012 YLEISTÄ Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Socom Oy toimii Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan maakunnissa. Socomin osakkaina on 15 Kaakkois-Suomen kuntaa ja alueen ammattikorkeakoulut Lisätiedot Ryhmätoiminnan menetelmäopas Aikuissosiaalityön päivä 21.5.2013. Minna Latonen Hilla-Maaria Sipilä
Ryhmätoiminnan menetelmäopas Aikuissosiaalityön päivä 21.5.2013 Minna Latonen Hilla-Maaria Sipilä Nuorten Kipinä -kehittämisryhmä Tausta Hankkeiden (Ester, Koppi, sähköinen asiointi) yhteiset tavoitteet Lisätiedot VASTAANOTTOKESKUSTEN ASIAKASPALAUTTEEN YHTEENVETO
YHTEENVETO 5.9.2013 VASTAANOTTOKESKUSTEN ASIAKASPALAUTTEEN YHTEENVETO Taustaa Aikuisten turvapaikanhakijoiden asiakaspalautekysely järjestettiin 17 vastaanottokeskuksessa loppukeväällä 2013. Vastaajia Lisätiedot TAMPEREEN AMMATTIKORKEAKOULU
TAMPEREEN AMMATTIKORKEAKOULU Sosiaalialan AMK-osaamisen kompetenssit 2010 Sosiaalialan eettinen on sisäistänyt sosiaalialan arvot ja ammattieettiset periaatteet ja sitoutuu toimimaan niiden mukaisesti Lisätiedot KUNTOUTUKSEN SUUNNITTELU - KENEN ÄÄNI KUULUU?
KUNTOUTUKSEN SUUNNITTELU - KENEN ÄÄNI KUULUU? Arja Korrensalo fysioterapeutti, kuntoutusohjaaja, YAMK -opiskelija Pirkko Leppävuori fysioterapeutti, YAMK -opiskelija Esitys pohjautuu YAMK opintoihin kuuluvaan Lisätiedot Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus innovatiivisten palveluiden mahdollistajana
Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus innovatiivisten palveluiden mahdollistajana Helsingin Yrittäjien seminaari 1.3.2011 Kumppanuus Yritysmyönteistä yhteistyötä mikko.martikainen@tem.fi Mikko Martikainen Lisätiedot Asunnottomuuden ehkäisy, vapautuvat vangit ja AE-periaate teemaryhmän tapaaminen
Asunnottomuuden ehkäisy, vapautuvat vangit ja AE-periaate teemaryhmän tapaaminen Asuminen, kuntouttava työote ja integraatio Jenni Mäki Sampo Järvelä 07.11.2011 Tampere AE-periaate ja lainrikkojat Asunnon Lisätiedot Opinnäytetyöhankkeen työseminaarin avauspuhe 20.4.2006 Stadiassa Hoitotyön koulutusjohtaja Elina Eriksson
1 Opinnäytetyöhankkeen työseminaarin avauspuhe 20.4.2006 Stadiassa Hoitotyön koulutusjohtaja Elina Eriksson Arvoisa ohjausryhmän puheenjohtaja rehtori Lauri Lantto, hyvä työseminaarin puheenjohtaja suomen Lisätiedot Yleisavustamisen periaatteet ja avustuksen myöntämisen kriteerit perustuvat seuraaviin tekijöihin:
OHJE 1 (5) PROJEKTIAVUSTUKSEN (C) TOIMINTASELOSTELOMAKKEEN RAY3707 TÄYTTÖOHJE Yleistä... 1 1 Projektin perustiedot... 1 2 Projektin toteutus ja eteneminen... 2 3 Projektin seuranta ja arviointi... 3 4 Lisätiedot Kotona asumista tukeva hankekokonaisuus. Oma tupa, oma lupa Henkilökohtaisen budjetoinnin seminaari Jyväskylä 20.11.2013
Kotona asumista tukeva hankekokonaisuus Oma tupa, oma lupa Henkilökohtaisen budjetoinnin seminaari Jyväskylä 20.11.2013 Tampereen osahankkeet 1. Asiakas- ja palveluohjauksen toimintamalli 2. Henkilökohtaisen Lisätiedot Sosiaalialan AMK -verkosto
1 Sosiaalialan AMK -verkosto Sosiaalialan ammattikorkeakouluverkosto 15.4.2010 Esitys sosionomi (AMK) tutkinnon kompetensseista Tämä esitys sisältää a) ehdotuksen sosiaalialan koulutusohjelmassa suoritetun Lisätiedot AMMATTILAISET ARVAILEVAT TOISISTAAN. - tulkintaverkostot psykososiaalisessa työssä
SUB Qöttlngen 204 533 376 ESA E R I K S S O N T O M ERIK A R N K I L ( T O I M. ) AMMATTILAISET ARVAILEVAT TOISISTAAN - tulkintaverkostot psykososiaalisessa työssä STAKES SOSIAALI- JA TERVEYSALAN TUTKIMUS- Lisätiedot Oulun seudun etsivän nuorisotyön ohjaus- ja neuvontapalvelut. Virpi Huittinen, Sanna Lakso ja Anna Visuri
Oulun seudun etsivän nuorisotyön ohjaus- ja neuvontapalvelut Virpi Huittinen, Sanna Lakso ja Anna Visuri Oulun seudun etsivän nuorisotyön ohjaajat Hailuoto: vapaa-aikasihteeri Satu Rahkola Haukipudas: Lisätiedot Palveluohjauksen Palveluohjauksen ammatilliset erikoistumisopinnot ammatilliset erikoistumisopinnot 30 op 30 op
Palveluohjauksen Palveluohjauksen ammatilliset erikoistumisopinnot ammatilliset erikoistumisopinnot 30 op 30 op 17.1. 12.12.2008 Palveluohjaaminen on sosiaali- ja terveysalalla käytetty asiakaslähtöinen Lisätiedot ALUEKESKUSOHJELMAN KULTTUURIVERKOSTO. Lappeenranta-Imatran kaupunkiseutu; Työpaja 14.3.2008
ALUEKESKUSOHJELMAN KULTTUURIVERKOSTO Lappeenranta-Imatran kaupunkiseutu; Työpaja 14.3.2008 Aluekeskusohjelman toteutus Aluekeskusohjelman kansallisesta koordinoinnista vastaa työ- ja elinkeinoministeriöministeriö Lisätiedot Liikkuva Tuki. Miksi jotkut ihmiset asuvat tehostetussa palveluasumisessa ja samassa tilanteessa olevat toiset ihmiset asuvat ja pärjäävät kotonaan?
Liikkuva Tuki Miksi jotkut ihmiset asuvat tehostetussa palveluasumisessa ja samassa tilanteessa olevat toiset ihmiset asuvat ja pärjäävät kotonaan? Matti Järvinen Porin perusturva Psykososiaalisten palvelujen Lisätiedot Kuvastin ASIAKASPEILI
Kuvastin ASIAKASPEILI Kuvastin menetelmänä Kohteena asiakastyön sisällölliset kysymykset ja työn reunaehdot Menetelmä on kehitetty työntekijän tueksi Vahvistaa yksilöllisen asiantuntijuuden kehittymistä Lisätiedot Lähisuhde- ja perheväkivallan. ehkäiseminen 2004 2007. Esitteitä 2004:9
Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäiseminen 2004 2007 Esitteitä 2004:9 Turvallisuus on perusoikeus Turvallisuus on jokaisen perusoikeus ja hyvinvoinnin perusta. Väkivalta murentaa tätä turvallisuutta. Lisäksi Lisätiedot Kannattavaa kumppanuutta kuntouttavalla työotteella Alice Pekkala Kartanonväki-koti www.kartanonvaki.fi
Kannattavaa kumppanuutta kuntouttavalla työotteella Alice Pekkala Kartanonväki-koti www.kartanonvaki.fi Kuntoutus Kartanonväessä Hyvään hoitoon kuuluu aina kuntoutus Huonokuntoisellakin avuttomalla vanhuksella Lisätiedot Sosiaalinen kuntoutuminen. 15.5.2012 Ilkka Peltomaa Etelä-Pirkanmaan työvoiman palvelukeskus
Sosiaalinen kuntoutuminen 15.5.2012 Ilkka Peltomaa Etelä-Pirkanmaan työvoiman palvelukeskus Työ- ja elinkeinopalvelut Työ- ja elinkeinotoimiston uusi palvelumalli rakentuu kolmeen palvelulinjaan ja yrityslähtöisyyden Lisätiedot LASTEN, NUORTEN JA LAPSIPERHEIDEN PALVELUITA UUDISTETAAN TYÖSEMINAARI MIKKELISSÄ 20.3.2013
LASTEN, NUORTEN JA LAPSIPERHEIDEN PALVELUITA UUDISTETAAN TYÖSEMINAARI MIKKELISSÄ 20.3.2013 LAPSET JA PERHEET KASTE II -HANKE ITÄ- JA KESKI-SUOMESSA YHTEISTYÖKUMPPANEIDEN ARVIOIMANA SYKSY 2012 Valtakunnan Lisätiedot OHEISMATERIAALIN TARKOITUS
(2012) OHEISMATERIAALIN TARKOITUS Kalvosarja on oheismateriaali oppaalle TASA ARVOSTA LAATUA JA VAIKUTTAVUUTTA JULKISELLE SEKTORILLE Opas kuntien ja valtion alue ja paikallishallinnon palveluihin ja toimintoihin Lisätiedot Kehittämisen omistajuus
Kehittämisen omistajuus Kuntaliitto 18.4.2013 Tuottava ja hallittu kehittämistoiminta kunnissa hanke (KUNTAKEHTO) Pasi-Heikki Rannisto Kehityspäällikkö, HT Tampereen Palveluinnovaatiokeskus (TamSI) Kehittämistyön Lisätiedot KOKEMUKSIA TIE SELVÄKSI -MALLISTA
KOKEMUKSIA TIE SELVÄKSI -MALLISTA Tie selväksi toimintamallin tausta Neljän ministeriön (LVM, OM, SM ja STM) liikenneturvallisuuspaketti vuonna 2007: Järjestetään kokeilu, jossa pyritään puuttumaan välittömästi Lisätiedot Matkalla naapuruuteen -uudistuvat erityispalvelut kuntien peruspalveluiden tukena
Matkalla naapuruuteen -uudistuvat erityispalvelut kuntien peruspalveluiden tukena Sari Hietala Ylihoitaja, PKSSK sosiaalipalvelut 25.11.2013 PKSSK:n toiminta-alue 2 PKSSK sosiaalipalvelut 2013 Tulevaisuuden Lisätiedot Ulos poteroista! Lahti 24.9.2014 Tarja Mankkinen
Ulos poteroista! Lahti 24.9.2014 Tarja Mankkinen Mistä puhun Miltä poterot näyttävät arjen turvan näkökulmasta Ilkeät ongelmat ja niiden ratkaisuja Miten muuttaa tulevaisuutta? 23.9.2014 2 Miltä poterot Lisätiedot Hyvän johtamisen kriteerit julkiselle sektorille: Hyvällä johtamisella hyvään työelämään
Hyvän johtamisen kriteerit julkiselle sektorille: Hyvällä johtamisella hyvään työelämään 8.5.2014 MARJUKKA LAINE, TYÖTERVEYSLAITOS 0 Verkoston lähtökohta ja tehtävät Hallitusohjelma 2011: Perustetaan Työterveyslaitoksen Lisätiedot POIMU. -Polkuja sosiaalityöntekijäksi - projekti. 17.3.2014 kirsi.kuusinen-james@phsotey.fi
POIMU -Polkuja sosiaalityöntekijäksi - projekti Ohjausryhmän tehtävät Hankesuunnitelman tavoitteiden ja toiminnan toteutumisen tilanne Rahoitussuunnitelman toteutuminen ja maksatuksen eteneminen Hankkeen Lisätiedot VAASAN SEUDUN SOSIAALIALAN OPETUS- JA TUTKIMUSKLINIKKA
VAASAN SEUDUN SOSIAALIALAN OPETUS- JA TUTKIMUSKLINIKKA Harjoittelujaksot Vaasan ammattikorkeakoulun sosiaalialan koulutusohjelmassa lukuvuonna 2014 2015 Kompetenssit koulutuksen eri vaiheissa Harjoittelut Lisätiedot Eloisa ikä ohjelman koordinaatio Ohjelman käynnistysseminaari 23.3.2012 Ohjelmapäällikkö Reija Heinola Ohjelmakoordinaattori Katja Helo
Eloisa ikä ohjelman koordinaatio Ohjelman käynnistysseminaari 23.3.2012 Ohjelmapäällikkö Reija Heinola Ohjelmakoordinaattori Katja Helo etunimi.sukunimi@vtkl.fi Esityksen sisältö Koordinaatiossa tapahtunutta Lisätiedot MONIAMMATILLINEN ANKKURI-TOIMINTA KANTA-HÄMEESSÄ
MONIAMMATILLINEN ANKKURI-TOIMINTA KANTA-HÄMEESSÄ Mari Kaltemaa-Uurtamo 13.9.2012 Ankkuri hanke vuosina 2004-2006 Hämeenlinnan kihlakunnan poliisilaitoksella (rahoitus kunnilta, Hämeen liitolta ja Varsinais-Suomen Lisätiedot RAY:n avustusmahdollisuudet työllistymisen edistämisessä
RAY:n avustusmahdollisuudet työllistymisen edistämisessä Muutos 26! Projektien rahoituskanavat ja välityömarkkinat 2014 28.1.2014 Pori 27.1.2014 1 Esityksen rakenne RAY kansalaisjärjestötoiminnan mahdollistajana Lisätiedot Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden alueellisen koordinoinnin toimintamalli Oulun Seudun ja Oulunkaaren kuntayhtymän alueilla vuonna 2011
Liite 1 Perustamissuunnitelma Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden alueellisen koordinoinnin toimintamalli Oulun Seudun ja Oulunkaaren kuntayhtymän alueilla vuonna 2011 Alueellisen koordinoinnin rakenne Lisätiedot Sosten arviointifoorumi 4.6.2015. Elina Varjonen Erityisasiantuntija, RAY
Sosten arviointifoorumi 4.6.2015 Elina Varjonen Erityisasiantuntija, RAY 1 Mistä on kysymys? Arviointi = tiedon tuottamista toiminnasta, siihen liittyvistä kehittämistarpeista sekä toiminnan vaikuttavuudesta Lisätiedot Kehittämisen lähtökohtana ja reunaehtoina oli lainsäädäntö, sekä sen mukaiset vakiintuneet kuntoutusmuodot ASLAK ja Tyk.
AURA Kela käynnisti työhönkuntoutuksen kehittämishankkeen 2007, tavoitteena oli tuolloin kehittää kuntoutusta työn ja työelämän muuttuneisiin tarpeisiin sekä edistää yhteistyötahojen entistä parempaa verkostoitumista Lisätiedot Road Show Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi. Tampere 5. 11.2014 Tarja Mankkinen
Road Show Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi Tampere 5. 11.2014 Tarja Mankkinen Miksi tämä seminaari? Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa päätettyjen moniammatillisten toimintamallien esittely niille, Lisätiedot YHTEISTYÖSTÄ LISÄVOIMAA YHDISTYKSILLE -MITEN PÄÄSTÄ ALKUUN?
Kehittämistehtävä (AMK) Hoitotyö Terveydenhoitotyö 3.12.2012 Elina Kapilo ja Raija Savolainen YHTEISTYÖSTÄ LISÄVOIMAA YHDISTYKSILLE -MITEN PÄÄSTÄ ALKUUN? -Artikkeli julkaistavaksi Sytyn Sanomissa keväällä Lisätiedot Järjestöjen toiminnan arviointi ja JÄRVI-hankkeen kehittämät välineet
Järjestöjen toiminnan arviointi ja JÄRVI-hankkeen kehittämät välineet Järjestöjohdon sosiaali- ja terveyspolitiikan kehittämisfoorumi 30.1.2009 Lahti www.jarvi-hanke.fi Sisältö ja toteutus 30.1. Klo 8.30 Lisätiedot Tutkimus luettavissa kokonaisuudessaan www.pohjanmaahanke.fi Ajankohtaista>Arkisto> Hankkeessa tehdyt selvitykset TUTKIMUKSEN TAUSTAA:
Mielenterveys- ja päihdekuntoutujien kuntouttavia asumispalveluja koskeva kyselytutkimus toteutettiin kolmen maakunnan alueella 2007 2008, Länsi-Suomen lääninhallituksen ja Pohjanmaa-hankeen yhteistyönä Lisätiedot POHJANMAAN. Pelipilotti 2013-2015 5.9.2013 kehittämissuunnittelija Saara Lång
POHJANMAAN MAAKUNTIEN PÄIHDETYÖN KEHITTÄMISKESKUS Osaamistarvekartoitus rahapeliongelmien ehkäisyssä ja hoidossa Pelipilotti - alueella (Kokkola, Keski-Pohjanmaa, Vaasa) 5.9.2013 Pelipilotti 2013-2015 Lisätiedot Asiakkaan äänellä -kehittämistoiminta
Asiakkaan äänellä -kehittämistoiminta Milla Ilonen 040 848 0909 milla.ilonen@aspa.fi Asiakkaat kokemuskehittäjinä! Vuonna 2008 kutsuttiin koolle eripuolilta Suomea 50 asumispalvelujen käyttäjää. Vertaisarviointi Lisätiedot Pirkanmaan ELO strategia 2020 -tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen kehittäminen
Pirkanmaan ELO strategia 2020 -tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen kehittäminen Ohjaustyön verkostot seminaari 15.11.2013 Tampere Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus 15.11.2013 Tieto-, neuvonta- Lisätiedot VIRTA OULU HANKE Työttömien työ- ja toimintakyvyn arviointi. 4.10.2013 Pirjo Nevalainen
VIRTA OULU HANKE Työttömien työ- ja toimintakyvyn arviointi 4.10.2013 Pirjo Nevalainen Lähtökohtia kehittämiselle Yhä enemmän työttömiä asiakkaita ohjautuu kunnan sosiaali- ja terveyspalveluihin erilaisiin Lisätiedot Varautumisen ja valmiussuunnittelun yhteensovittaminen keskus-, alue- ja paikallishallinnon tasoilla
Varautumisen ja valmiussuunnittelun yhteensovittaminen keskus-, alue- ja paikallishallinnon tasoilla Kommenttipuheenvuoro Jari Saarinen Hyvinvointipalveluyksikön päällikkö, aluehallintoylilääkäri LSSAVI Lisätiedot Järjestökenttä väestön terveys- ja hyvinvointitietojen hyödyntäjänä
Järjestökenttä väestön terveys- ja hyvinvointitietojen hyödyntäjänä Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen päivän esitys RAY-kiertueella Satakunnassa 25.2.2015 Janne Jalava, RAY, seurantapäällikkö, dosentti Lisätiedot ARVIOINTISUUNNITELMA
1 VERKOTTAJA 2013 2016 -projekti - Päihde- ja mielenterveystyön kokemusta, vertaisuutta ja ammattiapua ARVIOINTISUUNNITELMA 2 SISÄLLYS 1 Johdanto 3 2 Hankkeen kuvaus ja päämäärä 3 3 Hankkeen tavoitteet Lisätiedot Asiakkaan kanssa ajoissa ja aktiivisesti!
Asiakkaan kanssa ajoissa ja aktiivisesti! Kelan syvennetyt asiakasprosessit Mats Enberg Vakuutuspiirin johtaja Länsi-Uudenmaan vakuutuspiiri 24.9.2014 2 Työkykyneuvonta Kelan tarjoaa uutta työhön paluuta Lisätiedot Liikuntapolkua pitkin aktiiviseksi liikkujaksi 2012-2014 - kehittämishankkeen prosessikuvaus
Liikuntapolkua pitkin aktiiviseksi liikkujaksi 2012-2014 - kehittämishankkeen prosessikuvaus Projektin vaihteet - sopimukset - tiedottaminen 7. Seuranta 1. Käynnistyminen - hankevalmistelut - tiedottaminen Lisätiedot Etelä Suomen LAPSEN ÄÄNI kehittämisohjelma
Etelä Suomen LAPSEN ÄÄNI kehittämisohjelma LAPSEN ÄÄNI - KEHITTÄMISOHJELMA 27.2.2009 STM:n rahoituspäätös: valtionavustus 11.3. (15.1.m ) m 1.1.2009 31.10.2011 väliselle ajalle Kokonaisuutta koordinoi, Lisätiedot Lastensuojelun valtakunnalliset linjaukset ja laatusuositukset Laatupäivät Tampere 10.2.2009. 9.2.2009 Hanna Heinonen 1
Lastensuojelun valtakunnalliset linjaukset ja laatusuositukset Laatupäivät Tampere 10.2.2009 9.2.2009 Hanna Heinonen 1 Lastensuojelun kansalliset linjaukset Kansallisten linjausten tavoitteena on ohjata Lisätiedot Standardien 2 ja 3 käytäntöön soveltaminen - Alkoholi mini-intervention käyttöönotto
Standardien 2 ja 3 käytäntöön soveltaminen - Alkoholi mini-intervention käyttöönotto Heli Hätönen, TtM Ennaltaehkäisevän mielenterveys- ja päihdetyön koordinaattori Imatran kaupunki Perustelut Imatralla Lisätiedot Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi
Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi Vaikutusten ennakkoarviointi kunnallisessa päätöksenteossa info 23.11.2011, Mikkeli Arja Väänänen Hyvinvointikoordinaattori, ma. Mikkelin kaupunki Esityksen Lisätiedot Muutos nyt. Lapset puheeksi- työ Pohjois-Pohjanmaalla. Lapset puheeksi, Verkostot suojaksi seminaari 18.9.2014 Diakonialaitos Martintalo
Muutos nyt. Lapset puheeksi- työ Pohjois-Pohjanmaalla Lapset puheeksi, Verkostot suojaksi seminaari 18.9.2014 Diakonialaitos Martintalo Pohjois- Pohjanmaa Väkiluku 404 000 1. Alavieska 2. Haapajärven kaupunki Lisätiedot Seinäjoen kaupungin Työllisyyspalvelut & AVANTI-HANKE Työllisyyden kuntakokeiluhanke
10.4.2015 Seinäjoen kaupungin Työllisyyspalvelut & Avanti-hanke AVANTIBOOK Nro 6 Seinäjoen kaupungin Työllisyyspalvelut & AVANTI-HANKE Työllisyyden kuntakokeiluhanke Kaupungin Työllisyyspalvelut Seinäjoki Lisätiedot KOTIA KOHTI. Mielenterveyskuntoutujien kuntouttava asuminen Vantaalla. Hanna Sallinen 17.2.2011
KOTIA KOHTI Mielenterveyskuntoutujien kuntouttava asuminen Vantaalla Hanna Sallinen 17.2.2011 Asumispalvelut Vantaalla -Asumispalveluiden toimintayksikkö on osa aikuissosiaalityötä -Asumispalvelujen toimintayksikkö Lisätiedot Pirilän toimintakeskus- ajattelun taustalla
h Pirilän toimintakeskus- ajattelun taustalla Syrjäytymisen uhka Nuorisotyöttömyyden lisääntyminen Lasten ja nuorten psyykkisen pahoinvoinnin lisääntyminen Päihteiden käytön lisääntyminen Ammattitaitoisen Lisätiedot Erityisestä edistävään hankkeen toiminta Salossa Irmeli Leino Pekka Makkonen Marita Päivärinne Liisa Anttila
Mielenterveystyön kehittäminen 1.8.2008 30.4 2010 Erityisestä edistävään hankkeen toiminta Salossa Irmeli Leino Pekka Makkonen Marita Päivärinne Liisa Anttila ESITYKSEN SISÄLTÖ Mielenterveystyön edistämistä Lisätiedot KUMPPANUUSBAROMETRI 3.12.2014
KUMPPANUUSBAROMETRI KÄYNNISTÄÄ MAAKUNTASTRATEGIAN SEURANNAN Kumppanuusbarometrissa tarkastellaan maakunnan yleistä kehitystä ja maakuntastrategian toimenpiteiden toteutumista. Se on maakunnan keskeisten Lisätiedot Lasten, nuorten ja vanhempien osallisuuden tilanne Oulun seudun kunnissa. Tomi Kiilakoski Oulu 16.4.2013
Lasten, nuorten ja vanhempien osallisuuden tilanne Oulun seudun kunnissa Tomi Kiilakoski Oulu 16.4.2013 Seutukunnan nuorten näkemyksiä vanhemmista Vanhempien ohjeistaminen siitä, miten oma käyttäytyminen Lisätiedot Aikuissosiaalityö- Kuntouttavaa työtoimintaa
Aikuissosiaalityö- Kuntouttavaa työtoimintaa Aikuissosiaalityön päivät 2012 24.1.2012 Ls 21 25.1.2012 Ls 9 Mikko Keränen, kehittäjä-sosiaalityöntekijä, Inari Anurag Lehtonen, sosiaalityön opiskelija, kuntouttavan Lisätiedot TUAS - Nuorten tuettu asuminen
TUAS - Nuorten tuettu asuminen Turun Kaupunkilähetys ry. Liisa Love Mitä TUAS toiminta on? Tukea 18 25 -vuotiaille aikuistuville nuorille itsenäisen elämän ja yksin asumisen alkutaipaleella Nuoria tuetaan Lisätiedot Vastuutyöntekijä - toimintamallin kehittäminen Vantaalla Ikäpalo-hankkeessa 20.10.2014. Aila Halonen
Vastuutyöntekijä - toimintamallin kehittäminen Vantaalla Ikäpalo-hankkeessa 20.10.2014 Aila Halonen Vastuutyöntekijä toimintamallin kehittäminen Vanhuspalvelulain 17 :n mukaisesti kunnan on nimettävä 1.1.2015 Lisätiedot Mihin haasteisiin hankerahalla tehty kehittämistyö voi vastata? Juhani Jarva Projektijohtaja Pohjois-Suomen Lasten Kaste hanke
Mihin haasteisiin hankerahalla tehty kehittämistyö voi vastata? Juhani Jarva Projektijohtaja Pohjois-Suomen Lasten Kaste hanke Rahaa jaetaan Pohjois-Suomen Lasten Kaste hankkeen tavoite Hankkeen tavoitteena Lisätiedot 2016 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute