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Timestamp: 2017-08-17 02:12:51
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Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 2', 'artículo 53', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'artículo 2', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'artículo 2', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'in fine', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'artículo 28', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'artículo 2', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'artículo 2', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'artículo 2', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'artículo 5', 'Artículo 39', 'artículo 2', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'artículo 33', 'artículo 32', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'artículo 2', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'artículo 2', 'Artículo 52', 'artículo 2', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'artículo 2', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'artículo 2', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 2', 'artículo 106', 'Artículo 3', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'artículo 25', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 11', 'Artículo 7', 'artículo 12', 'Artículo 8', 'artículo 2', 'Artículo 9', 'Artículo 10']

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Trinidad Agüero Gil
1 ISBN MINISTERIO DE CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTES DIRECCION GENERAL DEL ARCHIVO NACIONAL CUADERNILLOS DEL ARCHIVO NACIONAL Serie Qué es y qué hace un archivo? Nº 4 (Segunda edición) LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS Nº 7202 del 24 de octubre de 1990, Reglamento de la Ley Nº 7202 y otras regulaciones San José - Costa Rica febrero del C8374L C.R. Leyes, decretos, etc. Ley del Sistema Nacional de Archivos Nº 7202 del 24 de octubre de 1990, Reglamento de la Ley. --San José: Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, Dirección General del Archivo Nacional, Segunda Edición, p.; 21,5 por 16,5 cm. --(Colección Cuadernillos del Archivo Nacional) Nº 4 ISBN Archivo - Costa Rica - Legislación. 2. Ley del Sistema Nacional de Archivos. I. Título. Ministro de Cultura, Juventud y Deportes Dr. Enrique Granados Moreno Directora General del Archivo Nacional Licda. Virginia Chacón Arias Comisión Editora Dr. Carlos Meléndez Chaverri Licda. Virginia Chacón Arias
2 Licda. Ana Virginia García De Benedictis MSc. Mercedes Muñoz Vega Licda. Sol Argüello Scriba. Junta Administrativa de la Dirección General Archivo Nacional de Costa Rica Dr. Enrique Granados Moreno Presidente Lic. Marco A. Jiménez Carmiol Vicepresidente Lic. José Bernal Rivas Fernández Secretario Lic. Arturo Ortiz Sánchez Tesorero MSc. Mercedes Muñoz Guillén Fiscal Licda. Luz Alba Chacón León Primer Vocal Br. Yessenia Castillo Villalta Segundo Vocal Lic Edgar Gutiérrez Asesor Ad Honórem Licda. Virginia Chacón Arias Directora Ejecutiva TABLA DE CONTENIDO Introducción... Ley del Sistema Nacional de Archivos Capítulo I, Disposiciones Generales... Capítulo II, de la Junta Administrativa... Capítulo III, de la Dirección General del Archivo Nacional... Capítulo IV, de la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos... Capítulo V, de los Archivos Administrativos Públicos... Capítulo VI, de los Archivos Privados y Particulares... Reglamento de la Ley 7202, Ley del Sistema Nacional de Archivos Nº C Capítulo I, Disposiciones Generales... Capítulo II, de la Junta Administrativa... Capítulo III, de la Dirección General del Archivo Nacional... Capítulo IV, de las Funciones Archivísticas... Capítulo V, de la Organización y Funcionamiento de la Comisión Nacional de Selección y Elimnación de Documentos... Capítulo VI, de los Archivos Públicos... Capítulo VII, de los Archivos Privados y Particulares...
3 Capítulo VIII, Disposiciones Finales... Ley de creación de la Junta Administrativa del Archivo Nacional... Ley sobre Microfilmación de Documentos... INTRODUCCIÓN
4 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS No LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Decreta: LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS Artículo 1º -Díctase la siguiente Ley del Sistema Nacional de Archivos: CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1º -Créase el Sistema Nacional de Archivos, que estará compuesto por el conjunto de los archivos públicos de Costa Rica, y por los privados y particulares que se integren a él. Artículo 2º -La presente ley y su reglamento regularán el funcionamiento de los órganos del Sistema Nacional de Archivos y de los archivos de los poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo, y de los demás entes públicos, cada uno con personalidad jurídica y capacidad de derecho público y privado, así como de los archivos privados y particulares que deseen someterse a estas regulaciones. Artículo 3º -Todos los documentos con valor científico-cultural son bienes muebles y forman parte del patrimonio científico-cultural de Costa Rica. La
5 determinación del valor científico-cultural del documento corresponderá a la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos. Se consideran de valor científico-cultural aquellos documentos textuales, manuscritos o impresos, gráficos, audiovisuales y legibles por máquina que, por su contenido, sirvan como testimonio y reflejen el desarrollo de la realidad costa-rricense, tales como: actas, acuerdos, cartas, decretos, informes, leyes, resoluciones, mapas, planos, carteles, fotografías, filmes, grabaciones, cintas magnéticas, "diskettes", y los demás que se señalen en el reglamento de esta ley. Artículo 4º -Los documentos que se consideren de valor científico-cultural deben ser custodiados en los diversos archivos administrativos públicos del país. Una vez cumplidos los plazos de remisión, serán transferidos a la Dirección General del Archivo Nacional. Artículo 5º -Los documentos de valor científico-cultural son de interés público y no podrán salir del territorio nacional sin la previa publicación de un decreto que lo autorice. Quienes infrinjan la presente ley mediante exportación ilegal de estos documentos, serán penados con una multa de diez a cincuenta mil colones, si el hecho no configurare un delito sancionado con pena mayor. Lo recaudado por concepto de estas multas pasará a engrosar los fondos de la Junta Administrativa del Archivo Nacional. Artículo 6º -El Ministerio de Hacienda concederá exoneración de impuestos para la introducción en el país de documentos con valor científico-cultural, previo pronuncia-miento de la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos en que se declaren con ese valor. Artículo 7º -Los actos jurídicos de transferencia de documentos que pasen a ser propiedad del Estado, estarán exentos del pago de impuestos, tasas, timbres o cualquier tipo de gravamen. Artículo 8º -Los documentos producidos en las instituciones a las que se refiere el artículo 2º de la presente ley, como producto de su gestión, cualquiera que sea su soporte: papel, película, cintas, "diskettes", serán propiedad de esas instituciones durante su gestión y su permanencia en los respectivos archivos centrales, salvo lo dispuesto en el artículo 53 de esta ley. Ninguna persona, funcionario o no, podrá apropiarse de ellos. Posteriormente formarán parte del fondo documental que custodia la Dirección General del Archivo Nacional. Artículo 9º -Si algún funcionario público o cualquier particular transgrediere las disposiciones del artículo anterior, será sancionado de acuerdo con los dispuesto en los artículos 208 y 209 del Código Penal. En cualquier caso, además, se le obligará a devolver los documentos. Artículo 10 -Se garantiza el libre acceso a todos los documentos que produzcan o custodien las instituciones a las que se refiere el artículo 2º de esta ley. Cuando se trate de documentos declarados secreto de Estado o de acceso restringido, perderán esa condición después de treinta años de haber
6 sido producidos, y podrán facilitarse para investigaciones de carácter científicocultural, debidamente comprobadas, siempre que no se irrespeten otros derechos constitucionales. CAPITULO II DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL ARCHIVO NACIONAL Artículo 11-La Junta Administrativa del Archivo Nacional, creada por ley Nº 5574 del 6 de setiembre de 1974, será la máxima autoridad del Sistema Nacional de Archivos, actuará como órgano rector de dicho sistema, y tendrá como objetivos principales dotar de un edificio funcional a la Dirección General del Archivo Nacional, lo mismo que mantener una estrecha relación archivística y técnica entre los archivos del sistema. Su domicilio estará en la ciudad de San José, y será el mismo que tenga la Dirección General del Archivo Nacional. Además, tendrá las siguientes funciones: a) Velar por el mantenimiento del edificio mencionado. b) Financiar la compra del equipo técnico, el mobiliario y el material necesarios para el óptimo funcionamiento de la Dirección General del Archivo Nacional, previa recomendación del departamento respectivo y del director general de la Institución. c) Dictar los presupuestos, acordar los gastos, promover y aprobar licitaciones públicas y privadas, así como las contrataciones directas. Todo ello con sujeción a lo dispuesto en la Ley de Administración Financiera de la República Nº 1279 del 2 de mayo de 1951 y sus reformas. ch) Promover y colaborar económicamente en la realización de actividades de tipo cultural y educativo que lleve a cabo la Dirección General del Archivo Nacional. d) Contratar al personal administrativo, técnico y profesional que la Dirección General del Archivo Nacional necesite. e) Establecer las políticas archivísticas del país y recomendar estrategias para un adecuado desarrollo del Sistema Nacional de Archivos. f) Formular recomendaciones técnicas sobre la producción y la gestión de documentos. Rica. g) Velar por la óptima organización de los archivos públicos de Costa h) Formular recomendaciones técnicas sobre la administración de documentos producidos por medios automáticos.
7 i) Asesorar al Consejo Superior de Educación sobre los planes de estudio relacionados con las técnicas archivísticas que se imparten en las escuelas privadas y en los colegios técnico-profesionales del país. j) Coordinar con los centros de educación superior la formación profesional en el campo de la archivística. k) Organizar congresos, seminarios, jornadas o actividades similares, en los que participen archivistas nacionales e internacionales y otros especialistas o técnicos en ciencias afines con la archivística. l) Todas las demás funciones que se le asignan en otras leyes o reglamentos. Artículo 12 -La Junta Administrativa del Archivo Nacional estará integrada por los siguientes miembros: - El Ministro de Cultura, Juventud y Deportes, o su representante. - El Ministro de Planificación Nacional y Política Económica, o su representante. En caso de que se hagan representar, cada ministro deberá escoger a una persona de reconocida experiencia y preparación relacionados con la archivística, la historia o la administración pública, para el caso. - Un académico representante de la Academia de Geografía e Historia de Costa Rica, escogido por ésta. - Un profesional en archivística y un profesional en historia. Ambos representarán a las escuelas de esas ciencias existentes en los centros de educación superior estatal, y serán nombrados por el Consejo Nacional de Rectores. - Un archivista representante de los archivos de las instituciones a las que se refiere el artículo 2º de la presente ley, que será designado por el Ministro de Cultura, Juventud y Deportes, de una terna que se escogerá en asamblea de archivistas convocada por la Junta Administrativa del Archivo Nacional. Por lo menos uno de los integrantes de esta terna será miembro de la Asociación Costarricense de Archivistas, y los tres deberán ser graduados en archivística, en un centro de educación superior. - Una persona de reconocida capacidad y experiencia en lo atinente a las funciones propias de la Dirección General del Archivo Nacional, escogida por la Junta Administrativa de ésta, de una terna enviada por el Director General. Los últimos cinco miembros, fungirán por un período de dos años y podrán ser reelegidos.
8 Artículo 13 -Los miembros de la Junta Administrativa del Archivo Nacional devengarán una dieta por cada sesión a la que asistan, cuyo monto será fijado en el reglamento de esta ley. No podrán celebrarse más de seis sesiones al mes. No obstante, los miembros podrán prestar sus servicios en forma ad honórem si así lo desean. En el mes de junio de cada año, deberán presentar un informe de su labor ante la persona o entidad a la que representan, con copia para la Junta Administrativa del Archivo Nacional. Artículo 14 -Una vez instalada, la Junta Administrativa del Archivo Nacional integrará su directorio y acordará el día, la hora y el lugar para sesionar. El Directorio estará compuesto por: un presidente, que será el Ministro de Cultura, Juventud y Deportes o su representante, un vicepresidente, un secretario, un tesorero, un fiscal y un vocal. La elección se hará por mayoría absoluta en votación de los directores. La ausencia del presidente será suplida por el vicepresidente y en su defecto, por los otros directores, de preferencia por el vocal. El quórum para todas las sesiones será de cuatro directores; las resoluciones serán tomadas por mayoría absoluta de los votos presentes, y en caso de empate decidirá quien preside. Artículo 15 -El presidente de la Junta Administrativa del Archivo Nacional ejercerá su representación judicial y extrajudicial. Artículo 16 -Para el cumplimiento de los fines de la Junta Administrativa y de la Dirección General del Archivo Nacional, aquella nombrará al personal administrativo, técnico y profesional necesario, que dependerá directamente del Director General del Archivo Nacional. El salario de este personal será fijado de acuerdo con la Ley General de Salarios de la Administración Pública. Artículo 17 -El Director General del Archivo Nacional deberá asistir a las sesiones, en las que tendrá voz pero no voto, y ejecutar todos los acuerdos. Artículo 18 -Se autoriza a las instituciones y corporaciones descentralizadas y municipalidades, para que le concedan empréstitos a la Junta Administrativa del Archivo Nacional. También se autoriza a estas entidades y a los Poderes del Estado para que le hagan donaciones a la Junta. Artículo 19 -La Junta Administrativa del Archivo Nacional someterá a la aprobación de la Contraloría General de la República, que fiscalizará sus operaciones, los presupuestos ordinarios y extraordinarios, así como sus modificaciones. Artículo 20 -Se autoriza a la Junta Administrativa del Archivo Nacional para que abra y mantenga en el Sistema Bancario Nacional las cuentas corrientes que considere oportunas. También buscará nuevas fuentes de financiamiento.
9 Asimismo, se le autoriza para que venda, sin fines de lucro, los servicios y publicaciones de carácter cultural y educativo que patrocina. Artículo 21 -La Junta Administrativa del Archivo Nacional se financiará de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Creación de la Junta Administrativa del Archivo Nacional, Nº 5574 del 6 de setiembre de 1974, y en otras leyes vigentes sobre la materia. CAPITULO III DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL ARCHIVO NACIONAL Artículo 22 -La Dirección General del Archivo Nacional será una entidad de servicio público que funcionará como un órgano desconcentrado del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. Para efectos de la organización y el cumplimiento de sus funciones, estará constituida por: La Junta Administrativa del Archivo Nacional, la Dirección General, la Subdirección, la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos, y los departamentos, secciones y unidades necesarios para el cumplimiento de sus fines. Artículo 23 -La Dirección General tendrá, entre otras, las siguientes funciones: a) Ejecutar las políticas que emanen de la Junta Administrativa del Sistema Nacional de Archivos. b) Reunir, conservar, clasificar, ordenar, describir, seleccionar, administrar y facilitar los documentos textuales, gráficos, audiovisuales y legibles por máquina, pertene-cientes a la Nación, que constituyan el patrimonio documental nacional, así como la documentación privada y particular que le fuere entregada para su custodia. c) Preparar y publicar guías inventarios, índices, catálogos y otros instrumentos y auxiliares descriptivos para facilitar la consulta de sus fondos. ch) Preparar y editar la Revista del Archivo Nacional, anualmente, y otras publicaciones con temas sobre la archivística y ciencias afines. d) Obtener originales, copias o reproducciones de documentos conservados en otros archivos del país o del extranjero, en cuanto sean de interés científicocultural. e) Entregar a otras instituciones, si le fuere solicitado y posible, copia o reproducción de los fondos que conserva la Dirección General del Archivo Nacional. f) Despachar todo tipo de certificaciones y constancias, con base en los fondos documentales de la institución, si éstos no fueren de acceso restringido. g) Expedir los testimonios de instrumentos públicos insertos en los protocolos notariales depositados en la Dirección General del Archivo Nacional.
10 h) Establecer y ejecutar disposiciones concernientes a la selección y eliminación de documentos. i) Suministrar al usuario la información solicitada excepto, cuando el documento sea de acceso restringido. j) Inspeccionar y asesorar en archivística a los archivos administrativos públicos, y a los privados y particulares, cuando éstos lo soliciten. K) Valorar los documentos de los archivos para efectos de selección. l) Adiestrar en archivística y en materias afines a los funcionarios de los archivos. ll) Solicitar, de instituciones privadas y de los particulares, información acerca de los documentos de valor científico-cultural en su poder, a fin de llevar inventarios, índices, registros, censos o micropelículas de esos documentos. m) Cualquier otra función relacionada con el quehacer archivístico. Artículo 24 -La Dirección General del Archivo Nacional actuará según las disposiciones contenidas en la legislación notarial concernientes a la Institución. Artículo 25 -La Dirección General del Archivo Nacional tendrá una biblioteca especializada en el campo archivístico y en las ciencias afines, al servicio de los usuarios. Artículo 26 -Los investigadores que utilicen los fondos documentales de la Dirección General del Archivo Nacional, entregarán a la biblioteca de ésta dos ejemplares del resultado de su estudio. Artículo 27 -La Dirección General del Archivo Nacional tendrá un jefe con la denominación de director general. En ausencia de éste, lo suplirá el subdirector, con sus mismas atribuciones. Artículo 28 -El Director General del Archivo Nacional, será responsable de la buena marcha de la Dirección General del Archivo Nacional y, sin perjuicio de las que sean necesarias para el desempeño de su cargo, tendrá las siguientes atribuciones: a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar la gestión institucional de la entidad a su cargo. b) Representar, judicial y extrajudicialmente, a la Dirección General del Archivo Nacional. c) Representar, en los actos de su competencia, al Poder Ejecutivo.
11 ch) Proponer al Poder Ejecutivo la declaratoria de utilidad pública, de aquellos documentos que a juicio de la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos tuvieren valor científico-cultural. d) Ejercer la función ejecutiva de la Junta Administra-tiva del Archivo Nacional. e) Autorizar por escrito la salida de documentos de la Dirección General del Archivo Nacional, dentro del país, para cualquier efecto. Artículo 29 -Para acatar lo dispuesto en el artículo 28, inciso ch), de la presente ley, el Director General del Archivo Nacional solicitará la publicación del respectivo decreto, en el que se enumerarán los efectos de la declaratoria. Artículo 30 -La Dirección General del Archivo Nacional es un archivo final. Asumirá, además, las funciones de un archivo intermedio, para lo cual contará con los servicios administrativos necesarios. CAPITULO IV DE LA COMISIÓN NACIONAL DE SELECCIÓN Y ELIMINACIÓN DE DOCUMENTOS Artículo 31 -Créase la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos, como el órgano de la Dirección General del Archivo Nacional encargado de dictar las normas sobre selección y eliminación de documentos, de acuerdo con su valor científico-cultural y de resolver las consultas sobre eliminación de documentos de los entes productores a los que se refiere el artículo 2º de la presente ley. Artículo 32 -La Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos estará integrada por los siguientes cinco miembros: El presidente de la Junta Administrativa del Archivo Nacional, o su representante, quien la presidirá; el jefe del Departamento Documental de la Dirección General del Archivo Nacional; un técnico de ese departamento nombrado por el Director General del Archivo Nacional; el jefe o encargado del archivo de la entidad productora de la documentación; y un reconocido historiador nombrado por la Junta Administrativa del Archivo Nacional. El Director General del Archivo Nacional será el director ejecutivo de la institución, quien asistirá a las sesiones con voz pero sin voto. Artículo 33 -Cada una de las entidades mencionadas en el artículo 2º de la presente ley integrará un comité institucional de selección y eliminación, formado por el encargado del archivo, el asesor legal y el superior administrativo de la entidad productora de la documentación. El comité tendra las siguientes funciones: a) Evaluar y determinar la vigencia administrativa y legal de sus documentos.
12 b) Consultar a la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos cuando deba eliminar documentos que hayan finalizado su trámite administrativo. Artículo 34 -La resolución sobre la consulta para eliminar documentos que carezcan de valor científico-cultural se tomará por mayoría de los votos presentes. En caso de empate, decidirá el presidente con su doble voto. Los documentos que deban ser eliminados serán transformados en material no legible. Artículo 35 -Todas las instituciones a que se refiere el artículo 2º de la presente ley, incluida la Dirección General del Archivo Nacional, estarán obligadas a solicitar el criterio de la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos, cada vez que necesiten eliminar algún tipo documental. También deberán considerar las resoluciones que al respecto emita la Comisión, las que serán comunicadas pon escrito, por medio del Director General del Archivo Nacional. Artículo 36 -Será penado con seis meses a tres años de prisión, el funcionario que autorice o lleve a cabo la eliminación de documentos con transgresión de lo que dispone el artículo anterior, salvo que el hecho configure un delito sancionado con una pena mayor. Artículo 37 -Los miembros de la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos trabajarán en forma ad honórem. Se reunirán cada vez que sea necesario, previa convocatoria de su presidente o del Director General del Archivo Nacional. Artículo 38 -La Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos dictaminará, en los casos en que se intente llevarlos fuera del país, los documentos a que se refiere el artículo 5º de la presente ley. CAPÍTULO V DE LOS ARCHIVOS ADMINISTRATIVOS PÚBLICOS Artículo 39 -Son archivos administrativos públicos, los archivos de gestión y los archivos centrales. Los de gestión son los archivos de las divisiones, departamentos y secciones de los diferentes entes a que se refiere el artículo 2º de la presente ley, encargados de reunir, conservar, clasificar, ordenar, describir, seleccionar, administrar y facilitar la documentación producida por su unidad, que forme su prearchivalía y que deba mantenerse técnicamente organizada. Los archivos centrales, son unidades que igualmente cumplirán las funciones antes descritas, en la archivalía que organicen, en la que centralizarán la documentación de todo el ente. Artículo 40 -La prearchivalía consistirá en la documentación que se encuentre en gestión, en las diferentes unidades o secretarías de las instituciones productoras, y se organizará de acuerdo con los principios de procedencia y orden original y otros
13 lineamientos que dicte la Junta Administrativa del Archivo Nacional o la Dirección General del Archivo Nacional. Usualmente comprende documentos producidos en los últimos cinco años. La archivalía es aquella documentación que ha finalizado su trámite administrativo, y es conservada, organizada y facilitada en los archivos centrales de las instituciones y en el archivo intermedio. A éstos llega por transferencia de los archivos de gestión y de los archivos centrales, respectivamente, y por lo general comprende documentación con menos de treinta años de haberse originado. Artículo 41 -Todas las instituciones deberán contar con un archivo central y con los archivos de gestión necesarios para la debida conservación y organización de sus documentos, lo que deberá hacer, salvo normativa especial, de acuerdo con las disposiciones de esta ley, su reglamento y las normas de la Junta Administrativa del Archivo Nacional, de la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos y de la Dirección General del Archivo Nacional. Artículo 42 -Los archivos centrales tendrán, entre otras, las siguientes funciones: a) Centralizar todo el acervo documental de las dependencias y oficinas de la institución, de acuerdo con los plazos de remisión de documentos. b) Coordinar con la Dirección General del Archivo Nacional la ejecución de las políticas archivísticas de la institución respectiva. c) Reunir, conservar, clasificar, ordenar, describir, seleccionar, administrar y facilitar el acervo documental de la institución. Asimismo, transferir a la Dirección General del Archivo Nacional los documentos que hayan cumplido el período de vigencia administrativa. ch) Elaborar los instrumentos y auxiliares descriptivos necesarios para aumentar la eficiencia y eficacia en el servicio público. d) Velar por la aplicación de políticas archivísticas y asesorar técnicamente al personal de la institución que labore en los archivos de gestión. e) Colaborar en la búsqueda de soluciones para el buen funcionamiento del archivo central y de los archivos de gestión de la entidad. f) Los archivistas que laboren en el archivo central deberán asistir a la asamblea general de archivistas, cada año. g) Solicitar asesoramiento técnico a la Dirección General del Archivo Nacional, cuando sea necesario. h) Integrar el comité a que se refiere el artículo 33 de la presente ley.
14 i) Solicitar a la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos autorización para eliminar documentos. El jefe formará parte de la Comisión de acuerdo con el artículo 32 de la presente ley. j) Rendir un informe anual a la Dirección General del Archivo Nacional sobre el desarrollo archivístico de la institución. Esta Dirección dará a conocer los resultados a la Junta Administrativa del Archivo Nacional. k) Entregar a la Dirección General del Archivo Nacional, según lo establezca el reglamento, una copia de los instrumentos de descripción, en los que esté registrada toda la documentación. l) Cualquier otra por disposición de la Junta Administrativa del Archivo Nacional. Artículo 43 -Cada archivo central tendrá dentro de su personal, cuando menos, a un técnico profesional en archivística y a los técnicos necesarios de la misma especialidad. Artículo 44 -Todos los archivos públicos elaborarán, de acuerdo con el reglamento de esta ley, los instrumentos de descripción y los auxiliares necesarios, para hacer los documentos fácilmente accesibles al usuario. Artículo 45 -Para microfilmar los documentos de los archivos,o parte de ellos, deberá consultarse a la Dirección General del Archivo Nacional sobre la planificación y la realización del proceso. Artículo 46 -Cada institución pública transferirá a la Dirección General del Archivo Nacional, la archivalía existente en su archivo central, de acuerdo con los requisitos que se fijen en el reglamento de la presente ley, y según las disposiciones de la Dirección General del Archivo Nacional. El plazo de envío no será mayor de veinte años, contados a partir de la fecha en que se originó el documento. Artículo 47 -La institución no podrá transferir archivalía a la Dirección General del Archivo Nacional sin la previa autorización de ésta. Artículo 48 -Se decretará apremio corporal en materia civil, a solicitud del Director General del Archivo Nacional, contra el representante de cualquiera de las instituciones citadas en el artículo 2º de la presente ley que no transfiera su documentación en los plazos reglamentarios, una vez requerido por escrito por el Director General del Archivo Nacional. Artículo 49 -La institución que se haga cargo de la documentación de otra institución pública o privada, deberá mantener estos documentos con respeto del principio de procedencia. Artículo 50 -Si una entidad desapareciera, entregará sus documentos y los respectivos instrumentos descriptivos directamente a la Dirección General del Archivo Nacional.
15 Artículo 51 - La Dirección General del Archivo Nacional designará a funcionarios que periódicamente inspeccionarán la situación archivística de cada una de las instituciones a las que se refiere el artículo 2º de la presente ley, quienes rendirán un informe a la Junta Administrativa del Archivo Nacional por medio del Director General. Artículo 52 -Las dependencias a las que se refiere el artículo 2º de la presente ley, están obligadas a conservar clasificadas, ordenadas y descritas, las fotografías, los negativos, las películas, las grabaciones y cualquier otro material audiovisual que obtuvieren de ceremonias públicas o privadas, edificios, visitas de personalidades y otros actos de interés científico-cultural. Estos documentos totalmente serán custodiados por la Dirección General del Archivo Nacional. Artículo 53 -La Presidencia de la República y los ministros de Estado, al terminar sus funciones, entregarán a la Dirección General del Archivo Nacional los documentos de sus despachos que hayan concluido su trámite de gestión. Igualmente, entregarán las actas del Consejo de Gobierno. Dicha transferencia deberá realizarse a más tardar durante la semana anterior al traspaso de poderes. Estos documentos no permanecerán en los archivos centrales de las dependencias citadas, sino que pasarán directamente al archivo intermedio de la Dirección General del Archivo Nacional. Artículo 54 - Las dependencias a las que se refiere el artículo 2º de esta ley, podrán solicitar a la Dirección General del Archivo Nacional el préstamo temporal de documentos producidos por ellas y custodiados por esta Dirección, de acuerdo con los plazos que se estipulen en el reglamento de la presente ley. CAPITULO VI DE LOS ARCHIVOS PRIVADOS Y PARTICULARES Artículo 55 -Son archivos privados los que custodian documentos producidos por organizaciones de carácter privado. Los archivos particulares son aquellos que conservan documentos producidos o recibidos por una persona o familia. En ambos casos los documentos son propiedad privada de quien los conserva. Artículo 56 -Las instituciones privadas y los particulares podrán organizar sus archivos con el asesoramiento de la Dirección General del Archivo Nacional y si lo desean, esos archivos formarán parte del Sistema Nacional de Archivos. Artículo 57 -Si un archivo privado o particular formara parte del Sistema Nacional de Archivos, tendrá derechos y deberes similares a los de las instituciones a las que se refiere el artículo 2º de la presente ley. Artículo 58 -Las instituciones privadas y particulares podrán transferir a la Dirección General del Archivo Nacional los documentos que tengan en su poder, para que formen parte del patrimonio documental del Estado que custodia esta entidad.
16 Artículo 59 -Los documentos donados a la Dirección Gene-ral del Archivo Nacional serán conservados con indicación del donante o de quien él indicare, salvo manifestación contraria del propietario. Artículo 60 -Las instituciones privadas y los particulares, formen parte o no del Sistema Nacional de Archivos, podrán pedir asesoría en materia archivística a la Dirección General del Archivo Nacional. Artículo 61 -Los particulares y las instituciones privadas deberán informar a la Dirección General del Archivo Nacional, de la existencia de documentos de reconocido valor científico-cultural en su poder. Artículo 62 -Quienes se propusieren ceder o comerciar con los documentos a que se refiere el artículo anterior, y los que participaren en las respectivas transacciones, notificarán a la Dirección General del Archivo Nacional el nombre y el domicilio del futuro tenedor o propietario, y dentro de los treinta días siguientes de efectuado el contrato, si es que se realiza, lo harán de conocimiento de la misma Dirección General del Archivo Nacional. Artículo 63 -Las instituciones privadas y los particulares podrán entregar a la Dirección General del Archivo Nacional, copia de los documentos y de los instrumentos descriptivos de su fondo, o bien facilitarlos para su reproducción. Artículo 2º - Refórmase el artículo 106 de la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos, Nº 6683 del 14 de octubre de 1982 y sus reformas, para que diga de la siguiente manera: "Artículo Toda persona física o jurídica, pública o privada, responsable de la producción o reproducción de una obra, por medios impresos, magnéticos electrónicos, electromagnéticos, o cualquier otro, deberá inscribirla en el Registro Nacional de Derechos de Autor y Derechos Conexos, y depositar, dentro de los ocho días siguientes a su publicación, un ejemplar de la reproducción en cada una de las siguientes instituciones: Biblioteca de Universidad de Costa Rica, Biblioteca de la Universidad Nacional, Biblioteca de la Asamblea Legislativa, Biblioteca Nacional, Biblioteca del Ministerio de Justicia y Gracia, Dirección General del Archivo Nacional y Registro precitado. El ejemplar para el Registro deberá acompañarse de los documentos de recibo de las otras instituciones. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones se sancionará con el secuestro de toda la producción de las obras, hasta tanto no se cumpla con ellas, o con una multa equivalente a su valor total". Artículo 3º - Deróganse los artículos 2º y 8º y refórmanse los artículos lº, 3º, 6º y 7º de la Ley de la Creación del timbre de Archivos, Nº 43 del 21 de diciembre de 1934 y sus reformas, para que en lo sucesivo digan de la siguiente manera: "Artículo 1º - Procédase, por medio del Poder Ejecutivo, a dotar de fondos a la Junta Administrativa del Archivo Nacional para la construcción de un edificio destinado al Archivo Nacional, que sea sólido, seguro contra el fuego y los
17 temblores y con capacidad suficiente para el objeto que se destina. Con ese propósito se ocupará el terreno que para ese fin adquirió la Junta Administrativa del Archivo Nacional". "Artículo 3º - Para el objeto determinado en el artículo anterior, se establece el Timbre de Archivos. El Banco Central de Costa Rica emitirá timbres especiales de los siguientes valores: cinco, diez, veinte, cien y doscientos colones. El producto de la venta de estos timbres, deducidos los costos, lo acreditará en la cuenta corriente de la Junta Administrativa del Archivo Nacional." Artículo 6º - Por los testimonios y certificaciones de escrituras públicas que expida el Archivo Nacional, por orden de una autoridad o a solicitud del interesado, se pagarán en timbres de archivos: 10ºº cuando el valor de la operación a que el testimonio o certificación se refiera sea menor de ,00; 20ºº si el valor de la operación fuere de hasta ; timbres por 50ºº, si fuere de 50,000ºº a ; y timbres de archivos por 100ºº cuando ese valor fuere de l00.000ºº o más. Por las escrituras de cuantía inestimable se pagará un timbre de 20ºº. Por todas las certificaciones que emita el Archivo Nacional acerca de sus fondos documentales, excepto las notariales, se pagará un timbre de archivos de 20ºº. Por los tomos de protocolos notariales que sean entregados para su custodia definitiva, deberá pagarse un timbre de archivos de 200ºº. Por los Índices notariales que se presenten cada quincena se pagará un timbre de 20ºº por cada fórmula. Por todos los documentos que se presenten para ser inscritos en cualquiera de los registros que conforman el Registro Nacional, deberá pagarse un timbre de archivos de l0ºº, si su cuantía fuere menor a los ºº. Si el valor de la operación fuere de l00.000,00 o más, o si su cuantía fuere inestimable, se pagará un timbre de 20,00. Por todas las certificaciones que se emitan en las oficinas públicas del Poder Central, las instituciones descentralizadas y las municipalidades, se pagará un timbre de archivos de 5ºº." Artículo 7º - Los pedimentos de desalmacenaje de mercaderías deberán llevar en el ejemplar destinado al administrador de la aduana o al jefe del Departamento de Paquetes Postales, un timbre de archivos de 20ºº que cancelarán dichos funcionarios con sello y fecha. Sin ese requisito no se atenderá la solicitud." Artículo 4º - Esta ley deroga la Ley del Archivo Nacional, Nº 3661 del 10 de enero de Artículo 5º - Rige a partir de su publicación. Transitorio 1 -Los fondos generados por el timbre de archivos pasarán directamente a la Junta Administrativa del Archivo Nacional, hasta que esté totalmente construido y equipado el nuevo edificio del Archivo Nacional. Posteriormente retornarán a la caja única del Estado. Comunícase al Poder Ejecutivo.
18 Asamblea Legislativa,- San José, a los diecinueve días del mes de setiembre de mil novecientos noventa.- Juan José Trejos Fonseca, Presidente.- Ovidio Pacheco Salazar, Primer Secretario.- Víctor E. Rojas Hidalgo, Segundo Secretario. Presidencia de la República,- San José, a los veinticuatro días del mes de octubre de mil novecientos noventa. Ejecútese y publíquese R.A. CALDERÓN F.- Los Ministros de Cultura, Juventud y Deportes, Aída Faingezicht Waisleder, de Planificación Nacional y Política Económica, Helio Fallas Venegas y de Hacienda, Thelmo Vargas Madrigal. REGLAMENTO DE LA LEY Nº 7202 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS Nº C EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y EL MINISTRO DE CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTES Con fundamento en el artículo 25.1 de la Ley General de la Administraci6n Pública, Considerando: 1º -Que para lograr un cabal cumplimiento de lo que dispone la Ley 7202, Ley del Sistema Nacional de Archivos del 24 de octubre de 1990, es necesario contar con un Reglamento que aclare y explique las obligaciones que establece la mencionada ley. 2º -Que la Dirección General del Archivo Nacional se propone como objetivo principal de la publicación y cumplimiento del presente Reglamento, la óptima organización, conservación y facilitación de los Archivos Públicos, Privados y Particulares de Costa Rica; y en última instancia, garantizar la salvaguardia del Patrimonio Documental de la Nación. Por tanto, DECRETAN: Reglamento de la Ley 7202 Ley del Sistema Nacional de Archivos
19 CAPITULO I Disposiciones Generales Artículo 1º -El presente reglamento complementa la Ley del Sistema Nacional de Archivos con referencia a: I. Disposiciones Generales. II. De la Junta Administrativa del Archivo Nacional. III. De la Dirección General del Archivo Nacional. IV. De las funciones archivísticas. V. De la organización y funcionamiento de la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos. VI. De los Archivos Administrativos Públicos. VII. De los Archivos Privados y Particulares. VIII. Disposiciones finales. Artículo 2º - EI Sistema Nacional de Archivos, creado mediante la ley que se reglamenta, comprende los archivos de: a) Poder Legislativo: entre ellos los archivos de la Asamblea Legislativa y la Contraloría General de la República. b) Poder Judicial: Archivo Judicial, Archivo del Organismo de Investigación Judicial, Archivo de la Secretaría de la Corte Suprema de Justicia, del Ministerio Público, de la Dirección Administrativa entre otros. c) Poder Ejecutivo: tales como el Archivo de la Presidencia de la República, del Consejo de Gobierno, los ministerios, sus direcciones generales, departamentos y demás dependencias en todo el país. d) Tribunal Supremo de Elecciones: el Archivo del Tribunal, del Registro Civil y cualquier otro que le competa. e) Los archivos de instituciones públicas descentralizadas, municipalidades, empresas del Estado organizadas como sociedades anónimas y los de los demás entes públicos con personería jurídica y capacidad de derecho público y privado. f) Los archivos privados y particulares que deseen formar parte del Sistema Nacional de Archivos. Todos estos archivos regularán su funcionamiento de acuerdo con la Ley Nº 7202, del 24 de octubre de 1990, el presente reglamento y los acuerdos correspondientes de la Junta Administrativa y la Dirección General del Archivo Nacional. Artículo 3º- Los archivos a los que se refiere el artículo anterior, son las entidades y unidades administrativas de instituciones que reúnen, conservan, clasifican, ordenan, describen, seleccionan, administran y facilitan la documentación producida, tanto con valor administrativo como con valor científico-cultural. La documentación, previamente seleccionada de acuerdo con lo que dispone el capítulo cuarto de la ley que se reglamenta, será transferida a las diferentes etapas de archivo: de los archivos de gestión u oficina, a los centrales, y de estos a la Dirección General del Archivo Nacional, después de veinte años de producida la documentación, con excepción de lo que establecen los artículos 30 y 53 de la ley
20 que se reglamenta. A la Dirección General del Archivo Nacional, ingresarán sólo los documentos declarados por la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos, con valor científico-cultural y de conservación permanente. Artículo 4º - Cuando fuere necesaria la salida temporal de algún documento con valor científico-cultural, fuera del país, la institución interesada hará la solicitud correspondiente a la Dirección General del Archivo Nacional, quien la elevará a la Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos para que resuelva si procede o no la autorización de salida. Si se permite, el Director General del Archivo Nacional, gestionará la publicación del respectivo decreto. Artículo 5º - El Director General del Archivo Nacional y los Jefes o Encargados de los Archivos Públicos, deberán denunciar y dar seguimiento, ante el Ministerio Público de la apropiación ilegal de documentos producidos en las instituciones públicas, para la aplicación de lo dispuesto en los artículos 8 y 9 de la ley que se reglamenta. CAPITULO II De la Junta Administrativa del Archivo Nacional Artículo 6º - La Junta Administrativa del Archivo Nacional, como órgano rector del Sistema Nacional de Archivos, formulará las políticas archivísticas del país y recomendará las estrategias para el adecuado desarrollo del Sistema, todo conforme a lo dispuesto en el artículo 11 de la ley que se reglamenta. Todos sus acuerdos serán ejecutados por la Dirección General del Archivo Nacional. Artículo 7º -La Junta Administrativa estará constituida de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 12 de la ley que se reglamenta. Artículo 8º -A la Asamblea que convoca la Junta Administrativa del Archivo Nacional para integrar una terna de archivistas, se convocará: a los archivistas graduados de un Centro de Educación Superior y a aquellos que laboran en archivos públicos y privados. La terna únicamente la podrán integrar los archivistas graduados de un Centro de Educación Superior, que se desempeñan como tales en alguno de los archivos de las instituciones a las que se refiere el artículo 2º de la ley que se reglamenta. Artículo 9º -La Asamblea General de Archivistas se realizará en el mes de febrero cada dos años o cuando sea necesario integrar una nueva terna. La convocatoria se hará a través de un medio de comunicación escrita de amplia circulación. Artículo 10º -La Junta Administrativa del Archivo Nacional integrará su Directorio de la siguiente manera: En la primera sesión ordinaria de cada año, entre los mismos miembros y por simple mayoría de votos elegirán un vicepresidente, un secretario, un tesorero, un
Ley del Sistema Nacional de Archivos. LEY Nº 7202 del 24 de febrero de 1990
Ley del Sistema Nacional de Archivos LEY Nº 7202 del 24 de febrero de 1990 Fuente: Diario Oficial La Gaceta Nº 225 Del 27 de noviembre de 1990 Página Web Procuraduría General de la República: hhtp://www.pgr.go.cr
PRESENTACIÓN FÉLIX BARRANTES UREÑA DIRECTOR DIVISIÓN DE CONTROL DE CALIDAD -1-
PRESENTACIÓN Este documento ha sido elaborado con el propósito de brindar información a las autoridades regionales que tienen en sus manos la responsabilidad de organizar los archivos de sus respectivas