Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-16460-de-octubre-2-de-2015?documento=legcol&contexto=legcol_4fa6d57d1f8145f3bc77bafe8361ced3&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-07-21 22:16:16
Document Index: 284274700

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 18', 'artículo 18', 'artículo 43', 'artículo 4', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 43', 'artículo 2']

﻿ RESOLUCIÓN 16460 DE OCTUBRE 2 DE 2015
RESOLUCIÓN 16460 DE 02 DE OCTUBRE DE 2015
CONTENIDO:MODIFICA LA RESOLUCIÓN 10100 DE 2013, EN LO REFERENTE A LA ORGANIZACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL INTERSECTORIAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (CONACES). DEROGA LA RESOLUCIÓN 10100 DE 2013 QUE HABÍA SIDO MODIFICADA PARCIALMENTE POR LA RESOLUCIÓN 6634 DE 2014.
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 3179 DE 2017 ARTÍCULO 18 DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL.
RESOLUCIÓN 16460 DE 2015
(Nota: Derogada por la Resolución 3179 de 2017 artículo 18 del Ministerio de Educación Nacional)
La Ministra de Educación Nacional y la Directora del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias),
Que la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces) de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43 del Decreto 5012 de 2009, “por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias”, se encuentra integrada por el Ministerio de Educación Nacional y el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias), por lo que le corresponde a estas dos entidades regular su organización y funcionamiento. Así mismo, el artículo 4º del decreto citado, señala que la Conaces es un órgano de asesoría y coordinación sectorial perteneciente al sector administrativo de la educación;
Que de acuerdo con el artículo 3º de la Ley 1188 de 2008, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 1.1.3.3 del Decreto 1075 de 2015, las competencias de la Conaces están relacionadas con el sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior y por ello, se encarga de la evaluación del cumplimiento de los requisitos para la creación de instituciones de educación superior, su cambio de carácter académico, redefinición, creación de seccionales y reconocimiento como universidades, así como también le corresponde evaluar que los programas académicos cumplan con las condiciones de calidad para su oferta y desarrollo, y emitir el respectivo concepto sobre la procedencia del otorgamiento o renovación del registro calificado
Que mediante la Resolución 10100 del 2 de agosto de 2013, modificada parcialmente por la Resolución 6634 del 9 de mayo de 2014, el Ministerio de Educación Nacional y Colciencias reorganizaron la Conaces para establecer estrategias que le permitieran facilitar la oportuna y eficaz atención de los trámites sometidos a su consideración para el fortalecimiento del sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior;
Que mediante Resolución 330 de enero 13 de 2014, la sala general de la Conaces, estableció el reglamento para el funcionamiento de las salas de evaluación de la Comisión Nacional Intersectorial para el Aseguramiento de la Educación Superior (Conaces), y se fijaron los criterios y procedimientos de evaluación de la gestión de los integrantes de las mismas;
Que atendiendo al objetivo general del alcance de la alta calidad en educación superior contemplado en la Ley 1753 de 2015, “por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018: “Todos por un Nuevo País”, se evidencia la necesidad de reestructurar nuevamente la composición de la Conaces, para poder adecuarla a las dinámicas interdisciplinarias existentes entre áreas del conocimiento que se han generado con la demanda de programas académicos en educación superior, e implementar requisitos específicos en los perfiles de quienes conforman la lista de integrantes de las salas de evaluación, exigiendo de ellos experiencia académica, laboral e investigativa suficiente en el campo del conocimiento de su competencia, en las nuevas metodologías de ofrecimiento de programas académicos, en estructuras curriculares de formación técnica y tecnológica (TyT), y en medios de internacionalización de la educación, entre otros;
Que con el fin de apoyar procesos de inserción de Colombia en el contexto internacional y garantizar la calidad y comparabilidad de las estadísticas oficiales, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) profirió la Resolución 776 del 9 de abril de 2015, “por la cual se establece la clasificación internacional normalizada de la educación adaptada para Colombia - CINE - 2011 A.C.”;
Que la clasificación internacional normalizada de la educación (CINE) forma parte de la familia internacional de clasificaciones económicas y sociales de las Naciones Unidas, la cual es empleada a nivel mundial en la elaboración de estadísticas con el objetivo de acopiar, compilar, presentar y analizar datos comparables en materia de educación a nivel internacional de manera consistente;
Que el artículo 2º de la Resolución 776 del 9 de abril de 2015 dispuso que: “Los niveles CINE-2011 A.C., permitirán organizar la información de los programas educativos ofrecidos por las instituciones educativas, tanto de la educación formal como de la educación para el trabajo y desarrollo humano (formación profesional), que forman parte del sistema educativo colombiano”;
Que por lo anterior, se requiere contemplar en la nueva estructura de la Conaces, la clasificación de las áreas del conocimiento establecidas en la CINE-2011 A.C., al igual que establecer las funciones de los integrantes de la misma, ajustándolos a los nuevos requerimientos de internacionalización exigidos para factores de calidad en educación superior;
Que por técnica normativa y para brindar una mayor seguridad jurídica, se considera conveniente derogar en su integridad la Resolución 10100 de 2013 modificada parcialmente por la Resolución 6634 de 2014, para contar con un solo cuerpo normativo que establezca la nueva organización de la Conaces con el fin de atender sus actuales desafíos;
ART. 1º—Integración. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 del Decreto 5012 de 2009, la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces), está integrada por el Ministro (a) de Educación Nacional y el director (a) del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias).
ART. 2º—Composición. La Conaces, se organizará a través de una sala general, las salas de evaluación y una sala de coordinadores. La composición será la siguiente:
1. Sala general: Integrada por el Ministro(a) de Educación Nacional o su delegado y el director (a) del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias) o su delegado, sin perjuicio de que a sus sesiones se invite además a los representantes de los organismos asesores del Gobierno Nacional en materia de educación superior, a entidades de naturaleza pública o privada y/o representantes de la academia que, en materia de educación superior, puedan colaborar en asuntos que sean tratados en esta instancia.
Campo 10. Sala de evaluación de servicios. Sala de evaluación de trámites institucionales.
Para integrar las salas de evaluación, la sala general de la Conaces, elegirá expertos académicos de las diferentes modalidades, especialidades, metodologías y áreas de conocimiento, previa invitación pública.
PAR.—Cada sala de evaluación contará con un coordinador que será designado por la subdirección de aseguramiento de la calidad de la educación superior del Ministerio de Educación Nacional, de entre los miembros que conforman las respectivas salas.
Para ser designado como coordinador, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Acreditar título académico de doctorado en áreas del conocimiento relacionadas con la sala de la cual será coordinador;
b) Ser investigador sénior o asociado reconocido en la última medición de Colciencias;
PAR.—La subdirección de aseguramiento de la calidad de la educación superior, designará un coordinador para la sala de coordinadores, quien además de las funciones propias de la designación como coordinador, será el interlocutor entre la Conaces y cualquier otro organismo que acuda a su consulta.
5. Elegir, designar y remover los integrantes de cada sala de evaluación.
1. Apoyar el proceso de evaluación, y presentar las recomendaciones de orden académico sobre las condiciones para el otorgamiento y/o renovación del registro calificado de los programas académicos de educación superior, incluyendo maestrías y doctorados de cada área específica del conocimiento, integrando en su evaluación los diferentes procesos y sistemas de información que conforman el sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior.
2. Apoyar el proceso de evaluación a efectos de recomendar al Ministerio de Educación Nacional, la autorización o no del funcionamiento o condicionamiento de los programas de formación complementaria ofrecidos por las escuelas normales superiores, previa verificación de las condiciones de calidad
PAR.—Además de las anteriores funciones, la sala de evaluación de trámites institucionales deberá apoyar el proceso de evaluación y emitir los informes de recomendación sobre la creación de instituciones de educación superior oficiales, reconocimiento de personería jurídica de instituciones de educación superior privadas, cambio de carácter académico, redefinición institucional, reconocimiento como universidad, autorización de creación de seccionales y evaluación de las condiciones institucionales de calidad según la normatividad vigente, integrando en su evaluación los diferentes procesos y sistemas de información que conforman el sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior.
ART. 5º—Funciones de la sala de coordinadores. Son funciones de la sala de coordinadores:
ART. 6º—Requisitos para conformar la lista de integrantes de las salas de evaluación. Para pertenecer a las salas de evaluación de la Conaces, como mínimo se deberán acreditar los siguientes requisitos:
Para los integrantes que conformarán la lista de la sala de artes y humanidades, deberán ser investigadores junior o acreditar resultados de procesos de creación o de investigación/ creación, evidenciados en los distintos productos identificados como tal, que cumplan los criterios de calidad que le son propios.
Para los integrantes que apliquen para evaluar programas académicos de nivel técnico profesional y tecnológico, y los procesos de articulación por ciclos propedéuticos, en caso de no acreditar el requisito establecido en el presente numeral, el mismo se homologará con la acreditación de cinco (5) años de experiencia en el sector productivo de la disciplina de que trata el inciso 3º del numeral 3º del presente artículo, e igualmente, se tendrá en cuenta en términos de puntaje, el haber participado en diseño de planes de estudios o participación en procesos de autoevaluación para este nivel de programas, acreditándolo con el respectivo certificado o constancia, expedido por la Institución que ofrece el programa de educación superior.
Para el caso de los aspirantes que pretendan integrar las salas de evaluación, para evaluar los programas académicos en niveles técnico profesional, tecnológicos y articulados por ciclos propedéuticos, deberán acreditar experiencia de cinco (5) años de docencia o investigación en instituciones que ofrecen programas de educación superior o actividades administrativas de dirección en instituciones que ofrecen programas de educación superior, tecnológica o técnica profesional, que ofrezca y desarrolle programas por ciclos propedéuticos y mínimo cinco (5) años de ejercicio profesional en el sector productivo de la disciplina.
PAR.—En cualquiera de los casos, la sala general de la Conaces, por necesidades del servicio y con el fin de cumplir con las políticas en educación superior, podrá adicionar dentro de la invitación pública del proceso de selección, los requisitos que se le exigirán y evaluarán a los candidatos a integrar las salas de evaluación.
ART. 7º—Requisitos especiales para conformar la sala de evaluación de educación. Los aspirantes a integrar la sala de educación que apoyarán los procesos de evaluación de los programas académicos del área, incluyendo los programas de formación complementaria de las escuelas normales superiores, deberán, además de los requisitos señalados en el artículo anterior, acreditar los siguientes requisitos:
1. Título profesional o licenciado, en una de las áreas obligatorias y fundamentales definidas en los artículos 23 y 31 de la Ley 15 de 1994.
5. Mínimo dos (2) publicaciones en los cuartiles Q1, Q2 y Q3 de ISI o, Scopus, cuyos objetos de estudio sea cualquiera de las siguientes: i) formación docente; ii) didáctica en preescolar; iii) educación infantil; iv) educación básica, y v) educación media.
ART. 8º—Selección de integrantes de las salas de evaluación. La selección de los integrantes de las salas de evaluación que apoyarán a la Conaces, la realizará la sala general con base en la lista de posibles candidatos que, para tal efecto, le presente la subdirección de aseguramiento de la calidad para la educación superior del Ministerio de Educación Nacional, previo agotamiento de la invitación pública correspondiente.
Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior, la sala general de la Conaces realizará una invitación pública informando el cronograma y el proceso de evaluación de los aspirantes a integrar las salas de evaluación.
Adelantada la evaluación de los candidatos, la subdirección de aseguramiento de la calidad para la educación superior constituirá la lista de posibles candidatos con aquellos aspirantes que cumplan con el perfil establecido en los artículos 6º y 7º de la presente resolución, según la sala de evaluación a la que se postulen, con los requerimientos adicionales que se exijan en la invitación pública, y que hayan obtenido como mínimo 70 puntos de calificación en el referido proceso.
Con base en la lista de posibles candidatos, la sala general de la Conaces designará, por el periodo de tres (3) años, a aquellos candidatos que podrán integrar cada una de las salas de evaluación. Al finalizar dicho periodo, la sala general de la Conaces, deberá adelantar la respectiva invitación pública para conformar una nueva lista de posibles candidatos para integrar la Conaces.
PAR. 1º—Excepcionalmente, una vez finalizado el periodo inicial de designación, la sala general podrá autorizar una prórroga al mismo, por un plazo no mayor de 6 meses, siempre y cuando exista por escrito una justificación razonable
ART. 9º—Sesiones de las salas de evaluación. El Ministerio de Educación Nacional citará a sesión a los integrantes de la sala de evaluación, a través de la subdirección de aseguramiento de la calidad para la educación superior o de la dependencia que haga sus veces.
El Ministerio de Educación Nacional podrá igualmente convocar a los integrantes de las salas de evaluación a sesiones conceptuales, simultáneas, y reuniones periódicas que permitan participar activamente en el proceso de reflexión permanente sobre el aseguramiento de la calidad de la educación superior, sin límite máximo de participantes.
PAR.—Se podrán convocar a sesiones especiales interdisciplinarias únicamente cuando se requieran conocimientos en diversas disciplinas, para resolver solicitudes de registro calificado, de evaluación de convalidaciones y de solicitudes correspondientes a trámites institucionales, y que por los temas de las solicitudes no puedan ser estudiadas por una sola sala de evaluación.
Las sesiones especiales interdisciplinarias estarán conformadas por al menos tres (3) integrantes de las salas de evaluación específicas en el área del conocimiento que sean requeridas, quienes deberán presentar las recomendaciones de orden académico sobre el análisis final de las solicitudes puestas a su conocimiento
ART. 10.—Evaluación de los integrantes de las salas de evaluación. La subdirección de aseguramiento de la calidad para la educación superior del Ministerio de Educación Nacional, realizará semestralmente la evaluación de cada uno de los integrantes de las salas de evaluación y de cada sala perteneciente a la Conaces, enunciadas en los numerales 2º y 3º del artículo 2º de esta resolución.
ART. 11.—Inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de interés o recusaciones. Los integrantes de las salas de evaluación y de Coordinadores, estarán sujetos al régimen de inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés o recusaciones establecidos en la Constitución Política y la ley para los servidores públicos.
ART. 12.—Apoyo y coordinación. La Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces), tendrá el soporte del Ministerio de Educación Nacional en las actividades necesarias para su funcionamiento y operación.
ART. 13.—Sesiones y honorarios. Las sesiones para las salas de evaluación y la sala de coordinadores se programarán de acuerdo con las necesidades del servicio. En cualquier caso, su periodicidad podrá regularse por parte de la sala general, a través del reglamento expedido para el funcionamiento de la Conaces.
PAR. 2º—Cuando las sesiones se desarrollen de manera virtual, se reconocerá el setenta y cinco por ciento (75%) del valor fijado por sesión
ART. 14.—Inasistencia. La inasistencia injustificada, de los integrantes de las salas de evaluación, a dos (2) sesiones que se convoquen de las respectivas salas, podrá dar lugar a que la sala general de la Conaces, remueva al integrante de la sala y proceda a designar su reemplazo absoluto de la lista de posibles candidatos que conformó la subdirección de aseguramiento de la calidad del Ministerio de Educación Nacional como resultado de la convocatoria pública para integrar la sala de evaluación respectiva.
ART. 15.—Gastos de desplazamiento. A los integrantes de las salas de evaluación que se convoquen para sesionar fuera de la ciudad donde residan o que deban participar fuera de la sede de la Conaces en actividades relacionadas con su condición de integrantes de las salas de evaluación de la Conaces, previamente autorizados por el Ministerio de Educación Nacional, se les suministrará pasajes y se les reconocerá los gastos para alojamiento y manutención, en cuantía equivalente a lo que corresponde el cargo de Subdirector Técnico del Ministerio de Educación Nacional, según la escala de viáticos fijada por el Gobierno Nacional para la correspondiente vigencia.
ART. 16.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de su publicación y deroga la Resolución 10100 del 2 de agosto de 2013 que había sido modificada parcialmente por la Resolución 6634 del 9 de mayo de 2014.