Source: http://unesa.es/sector-electrico/la-regulacion-electrica-en-espana-y-europa/regulacion-del-sistema-electrico-espanol/1334-cir0409
Timestamp: 2017-04-28 20:02:13
Document Index: 332814849

Matched Legal Cases: ['artículo 30', 'artículo 30', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 30', 'artículo 9', 'artículo 24', 'artículo 34', 'artículo 24', 'artículo 28', 'artículo 29', 'artículo 18', 'artículo 24', 'artículo 30', 'artículo 34', 'artículo 2', 'artículo 23', 'artículo 45', 'artículo 46', 'artículo 47', 'artículo 39', 'artículo 34', 'artículo 33', 'artículo 24', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 24', 'artículo 14', 'artículo 26', 'artículo 14', 'artículo 50', 'artículo 18', 'artículo 23', 'artículo 49', 'artículo 19', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo\n23', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 38']

UNESA - Cir0409
Inicio SECTOR ELÉCTRICO La regulación eléctrica en España y Europa Regulación del Sistema Eléctrico Español Cir0409
Cir0409
CIRCULAR 4/2009, de 9 de julio, de la Comisión Nacional de
Energía, que regula la solicitud de información y los procedimientos para
implantar el sistema de liquidación de las primas equivalentes, las primas, los
incentivos y los complementos a las instalaciones de producción de energía
eléctrica en régimen especial
Art.13 - Art.14 - Art.15 -
DA1 - DT1 -
DT2 - DFU - Corrección errores
La disposición adicional undécima, tercero. 4, de la Ley
publicadas en el «Boletín Oficial del Estado», en las cuales se expondrá de
forma detallada y concreta el contenido de la información que se vaya a
solicitar, especificando de manera justificada la función para cuyo desarrollo
es precisa tal información y el uso que pretende hacerse de la misma.
El marco económico establecido en el Real Decreto 661/2007, de
25 de mayo, desarrolla los principios básicos recogidos en la Ley 54/1997, de
27 de noviembre, del Sector Eléctrico, garantizando a los titulares de
instalaciones en régimen especial una retribución razonable para sus
inversiones, estableciéndose la venta en el mercado de las energías del régimen
Adicionalmente, el artículo 30 de dicho Real Decreto, asigna a
la Comisión Nacional de Energía (CNE), la función de realizar la liquidación de
las primas equivalentes, las primas, los incentivos y los complementos a las
instalaciones de producción de energía eléctrica en régimen especial. De
acuerdo con la disposición transitoria sexta del mismo Real Decreto, dicho
artículo 30 será de aplicación cuando entre en vigor el comercializador de
Por su parte, el Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, establece
la puesta en marcha del suministro de último recurso desde el 1 de julio de
2009, designando a estos efectos a los comercializadores de último recurso. En
su disposición adicional séptima establece que desde dicha fecha, las
instalaciones que hayan optado por vender su energía según la opción a) del
artículo 24.1 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, y en tanto no
comuniquen su intención de operar a través de otro representante, pasarán a ser
representadas en nombre propio y por cuenta ajena por el comercializador de
último recurso. En todo caso, la representación en el mercado de las
artículo 24.1 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, será siempre en nombre
propio y por cuenta ajena. Se determina que la CNE desde el 1 de julio de 2009
liquidará las primas equivalentes, primas, incentivos y complementos, y se
habilita a este Organismo a definir, mediante Circular, las obligaciones de
remisión de la información necesaria y el procedimiento de liquidación
correspondiente, así como el procedimiento de comunicación de los cambios de
representante de las instalaciones de régimen especial. Finalmente, la
Disposición adicional única del Real Decreto 1011/2009, de 19 de junio, por el
que se regula la Oficina de Cambio de Suministrador, prorroga la disposición
transitoria sexta del mencionado Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo hasta el
31 de octubre de 2009, y en consecuencia la fecha de comienzo de las
liquidaciones de la Comisión Nacional de Energía es el 1 de noviembre de 2009.
Por ello, se dicta la presente Circular definiendo las
obligaciones de remisión de información a la CNE para el ejercicio de la
función liquidadora al régimen especial, y para establecer los procedimientos
de liquidación y de comunicación de los cambios de representante.
Por todo lo anterior, previo trámite de audiencia en el Consejo
Consultivo de Electricidad, el Consejo de Administración de la Comisión
Nacional de Energía en su sesión de día 9 de julio de 2009, ha acordado emitir
la presente Circular:
El objeto de la presente Circular es definir el procedimiento de liquidación y
pago de las primas equivalentes, las primas, los incentivos y los complementos
que correspondan, a realizar por la Comisión Nacional de Energía, por la
energía eléctrica vendida al sistema por las instalaciones de producción de
energía eléctrica en régimen especial o en su caso, de régimen ordinario, así
como el procedimiento de comunicación de los cambios de representante de estas
Asimismo, también constituye el objeto de esta Circular fijar
las obligaciones de información y el proceso, formato, plazos y los medios de
entrega de información a la Comisión Nacional de Energía, por parte de los
titulares de las instalaciones de producción en régimen especial y en su caso,
en régimen ordinario, por sus representantes, por las empresas distribuidoras,
el operador del mercado, el operador del sistema y otros agentes, a los efectos
de realizar la función atribuida en el artículo 30 del Real Decreto 661/2007,
de 25 de mayo, para la energía eléctrica generada desde el día 1 de noviembre
de 2009 en adelante.
A los efectos de la presente Circular, serán de aplicación las siguientes
a) «Titular de la instalación». El que figure como tal en el
Registro Administrativo de Instalaciones de producción de energía eléctrica,
dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
b) «Representante». A efectos de la presente Circular se
aplicará la definición del Apartado 3 de la disposición adicional decimonovena
de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, que establece lo
siguiente «Los agentes que actúen por cuenta de otros sujetos del Mercado
Ibérico de la Energía Eléctrica, de acuerdo con la normativa que les resulte de
aplicación, tendrán la consideración de representantes a los efectos de su
actuación en los mercados de energía eléctrica que integran el citado mercado
ibérico y, en consecuencia, tendrán la condición de sujetos a los efectos del
artículo 9. La acreditación de la condición de representante se realizará
mediante la presentación del correspondiente poder notarial. Los agentes que
actúen como representantes no podrán actuar simultáneamente por cuenta propia y
por cuenta ajena. Se entiende que un representante actúa por cuenta propia
cuando participe de forma directa ó indirecta en más de un 50 por ciento del
capital de la sociedad que representa».
Asimismo, se considerará la representación por cuenta ajena,
tanto directa como indirecta, conforme a lo establecido en el punto 4 del
Procedimiento Operativo PO 14.1, aprobado mediante Resolución de la Secretaría
General de Energía, de 28 de julio de 2008:
«1. Representación directa: cuando el representante actúe en
nombre ajeno y por cuenta ajena. En este caso, el sujeto representado será el
único obligado al pago del importe de la factura de la liquidación y, en su
caso, el único con derecho al cobro de la misma.
2. Representación indirecta: cuando el representante actúe en
nombre propio pero por cuenta ajena. En este caso, el sujeto representante será
el sujeto obligado al pago del importe de la factura de la liquidación y, en su
caso, con derecho al cobro de la misma».
Las comunicaciones con la Comisión Nacional de Energía, en el
ámbito de esta Circular, las realizará con carácter general el representante de
los titulares de las instalaciones, salvo cuando éstos carezcan de representante,
en cuyo caso las realizará el propio titular.
c) «Sujeto de Liquidación». El Sujeto de Liquidación de cada una
de las instalaciones de producción incluidas en el ámbito de aplicación de esta
Circular, corresponderá a la persona física ó jurídica que responderá
financieramente de cada una de sus instalaciones. Los titulares de las
instalaciones que opten por vender su energía directamente en el mercado, o los
que elijan una representación directa a efectos de las liquidaciones de la
Comisión Nacional de Energía, serán Sujetos de Liquidación. En el resto de los
casos, el Sujeto de Liquidación será el representante. A tales efectos, el
representante deberá acreditar que dispone de poder notarial suficiente para
actuar como tal, salvo que corresponda al comercializador de último recurso, al
no haber manifestado el titular su intención de operar con otro representante.
El titular de instalaciones que vaya a ser representado de forma indirecta, no
estará obligado al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente
Circular para darse de alta como Sujeto de Liquidación. Cada instalación de
producción estará asociada en cada momento de la producción de energía
eléctrica a un único Sujeto de Liquidación por lo que, todos los derechos de
cobro y obligaciones de pago, derivados de la liquidación de las primas
equivalentes, las primas, los incentivos y los complementos de las
instalaciones correspondientes, se realizarán en la cuenta del Sujeto de
Liquidación asignado.
d) «Grupo Liquidación». Se define como la agrupación de
liquidaciones realizadas para un mismo año y mes de producción de energía
eléctrica y una misma opción de venta, con desglose de las instalaciones de
producción asignadas a un mismo Sujeto de Liquidación. En la página Web de la
Comisión Nacional de Energía podrán visualizarse, por Grupo de Liquidación, las
liquidaciones provisionales a cuenta y definitivas de las primas equivalentes,
primas, incentivos y complementos.
e) «Potencia de la instalación de producción». La potencia
inscrita que figura en el Registro Administrativo de Instalaciones de
producción de energía eléctrica, dependiente del Ministerio de Industria,
f) «Encargado de la lectura»: Entidad encargada de la lectura de
la medida de los puntos frontera de instalaciones de producción en régimen
especial, y en su caso, de régimen ordinario, de acuerdo con los Reales
Decretos 661/2007, de 25 de mayo, y 1110/2007, de 24 de agosto, o la normativa
g) «Prima equivalente». La cantidad a liquidar por las
instalaciones de producción en régimen especial con la Comisión Nacional de
Energía, cuando la opción de venta de energía eléctrica elegida por el titular
de una instalación sea la correspondiente a la letra a) del artículo 24.1 del
Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, y corresponderá a la diferencia entre la
energía neta efectivamente producida, valorada al precio de la tarifa regulada
que corresponda, y la liquidación realizada por el operador del mercado y el
operador del sistema, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 34 del
Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. A estos efectos se considerará el
concepto de «Baldita» definido en este apartado. Las tarifas aplicables son las
establecidas en el Capítulo IV del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, y en
el Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, con las actualizaciones
correspondientes, y en su caso, las normas que los sustituyan.
h) «Prima»: Cuando la opción de venta de energía eléctrica
elegida por el titular de una instalación sea la correspondiente a la letra b)
del artículo 24.1 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, éste liquidará con
la Comisión Nacional de Energía, el importe correspondiente a la energía neta
efectivamente producida valorada según la prima establecida en el Capítulo IV
del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, con las actualizaciones
correspondientes, y en su caso, la norma que lo sustituya.
i) «Complemento por eficiencia». Cantidad a percibir por las
instalaciones de cogeneración en régimen especial, independientemente de la
opción de venta elegida, y a aquellas cogeneraciones con potencia instalada
mayor de 50 MW y menor o igual de 100 MW, en todos los casos, cuando acrediten
un rendimiento eléctrico equivalente superior al mínimo por tipo de tecnología
y combustible. Se aplicará exclusivamente sobre la energía cedida al Sistema,
conforme a lo dispuesto en la Resolución de 14 de julio de 2008, de la
Dirección General de Política Energética y Minas, para la percepción del
complemento por eficiencia previsto en el artículo 28 del Real Decreto
661/2007, de 25 de mayo, y por la que se regula la posibilidad de percepción
del mismo de forma mensual parcial a cuenta.
j) «Complemento por energía reactiva». Cantidad a percibir por
las instalaciones de producción acogidas al régimen especial,
independientemente de la opción de venta elegida, asociada al mantenimiento de
unos determinados valores del factor de potencia, conforme a lo dispuesto en el
artículo 29 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, o norma que lo sustituya.
k) «Complemento específico por continuidad de suministro frente
a huecos de tensión» Según establece la disposición adicional séptima del Real
Decreto 661/2007, de 25 de mayo, aquellas instalaciones eólicas con fecha de
inscripción definitiva anterior al 1 de enero de 2008, en el Registro
Administrativo de Instalaciones de producción en régimen especial, dependiente
del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, tendrán derecho a percibir un
complemento específico, una vez que cuenten con los equipos técnicos necesarios
para contribuir a la continuidad de suministro frente a huecos de tensión,
según se establece en los procedimientos de operación correspondientes, y a los
que se refiere el artículo 18.e) de dicho Real Decreto, durante un periodo
máximo de cinco años, que podrá extenderse como máximo hasta el 31 de diciembre
l) «Complemento de repotenciación para instalaciones eólicas».
Según establece la disposición transitoria séptima del Real Decreto 661/2007 de
25 de mayo, aquellas instalaciones eólicas con fecha de inscripción definitiva
anterior al 31 de diciembre de 2001, podrán realizar una modificación
sustancial cuyo objeto sea la sustitución de sus aerogeneradores por otros de
mayor potencia, lo que se denominará repotenciación. Para estas instalaciones,
mediante acuerdo del Consejo de Ministros, previa consulta con las Comunidades
Autónomas, podrá determinarse el derecho a una prima adicional, específica
máxima de 0,7 c/kWh, a percibir hasta el 31 de diciembre de 2017.
m) «Modificación sustancial de una instalación preexistente».
Será la realizada en una instalación de producción cuando corresponda a
sustituciones de los equipos principales como las calderas, motores, turbinas
hidráulicas, de vapor, eólicas, o de gas, alternadores y transformadores, y
cuando se acredite que la inversión de la modificación parcial o total que se
realiza supera el 50 por ciento de la inversión total de la planta, valorada
con criterio de reposición. La modificación sustancial de la instalación dará
origen a una nueva fecha de puesta en servicio.
n) «Código de la instalación de producción a efectos de
liquidación», en adelante «CIL». Será el código determinado por el distribuidor
que identificará de manera única una instalación de producción del ámbito de aplicación
de esta Circular. Será el único código que se utilice para intercambiar la
información entre los distintos agentes del sistema y estará compuesto por el
Código Universal de Punto de Suministro «CUPS» seguido de un campo numérico de
3 dígitos que corresponderá a la fase de la instalación, empezando por el valor
«001». En caso de que hubiera una sola fase en la instalación de producción, el
valor del «CUPS» irá seguido por el valor «001», y así, sucesivamente. A estos
efectos, todo «CUPS» deberá estar relacionado con una instalación de
producción, independientemente de las fases que ésta pueda contener. Por su
parte, el «CIL» en el sistema de liquidaciones de las primas equivalentes,
primas, incentivos y complementos estará asociado a unas determinadas
condiciones del régimen económico de la fase, como la fecha de puesta en
servicio, la opción de venta, la discriminación horaria, y al Real Decreto al
que se encuentra acogida, por lo que, el Encargado de la Lectura repartirá por
«CIL» la medida eléctrica, y así será aportada a la Comisión Nacional de
Energía. No podrá realizarse la fusión de varios «CIL» pertenecientes a fases
de una misma instalación de producción, por lo que permanecerán inalterables a
lo largo de la vida de la instalación.
o) «Baldita». Se define como el importe agregado de la Base para
la Liquidación de la Diferencia con la Tarifa Regulada que el operador del
sistema debe calcular y comunicar mensualmente a la Comisión Nacional de
Energía para el conjunto de las instalaciones de un representante que hayan
elegido la opción a) del artículo 24.1 Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. El
importe de la «Baldita», de cada representante en cada mes será la suma de los
importes de las liquidaciones a las que se refiere el artículo 30.1, sin perjuicio
de que se impute el sobrecoste del desvío al que se refiere el artículo 34 del
Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. En el caso de que resultara una «Baldita»
negativa para el conjunto de liquidaciones y reliquidaciones de un determinado
mes para un «CIL», a los efectos de la liquidación de las primas equivalentes
se tomará un valor de cero para la «Baldita».
p) «Huerto fotovoltaico». A efectos de la liquidación de la
prima equivalente y el complemento correspondiente se define huerto
fotovoltaico como conjunto de instalaciones de producción que utilizan la
tecnología fotovoltaica, con potencias individuales no superiores a 100 kW y
que comparten todas ellas, directa o indirectamente, una misma línea de
evacuación y punto de conexión con la red de transporte o distribución. En un
huerto fotovoltaico se podrá utilizar la medida de la energía activa y reactiva
en el punto de conexión común a efectos de la liquidación de la prima
equivalente de cada una de las instalaciones de producción, por «CIL», y del
complemento por energía reactiva. Para ello, deberá existir un mismo
representante de todos los titulares de las instalaciones de producción que
forman parte del huerto, quien acordará con el Encargado de la Lectura el
criterio de reparto de la energía activa y reactiva medida en el punto de
conexión entre las distintas instalaciones individuales. Dicho acuerdo deberá
mantenerse al menos por un periodo mínimo de un año.
La presente Circular, será de aplicación a las instalaciones de producción de
electricidad en régimen especial englobadas en las siguientes categorías, con
sus correspondientes grupos y subgrupos, contemplados en el artículo 2 del Real
Decreto 661/2007, de 25 de mayo, así como a las instalaciones de producción
incluidas en sus disposiciones transitorias primera y segunda o, en su caso, en
la norma que lo sustituya.
i) Categoría a): Productores que utilicen la cogeneración u
otras formas de producción de energía eléctrica a partir de energías
ii) Categoría b): Instalaciones que utilicen como energía
primaria alguna de las energías renovables no consumibles, biomasa, o cualquier
tipo de biocarburante, siempre y cuando su titular no realice actividades de
producción en régimen ordinario.
iii) Categoría c): Instalaciones que utilicen como energía
primaria residuos con valorización energética no contemplados en la categoría
iv) Instalaciones híbridas: De varios combustibles y/o
tecnologías de los grupos y subgrupos siguientes a.1.3., b.1.2, b.6, b.7, b.8 y
c.4 de acuerdo a los tipos y condiciones establecidas en el artículo 23 del
Adicionalmente, se incluirán en este ámbito de aplicación, las
instalaciones de producción indicadas en el artículo 45 del Real Decreto 661/2007
de 25 de mayo, referido a las que deban vender su energía eléctrica en el
mercado con potencia superior a 50 MW, las indicadas en el artículo 46 del
mismo Real Decreto referido a aquellas instalaciones de co-combustión de
biomasa y/o biogás en centrales térmicas del régimen ordinario, las autorizadas
en el artículo 47 de dicho Real Decreto que hubieran estado sometidas al
régimen previsto en el Real Decreto 1538/1987, de 11 de diciembre, y aquellas
instalaciones de producción de potencia instalada mayor de 50 MW y no superior
a 100 MW que hubieran estado acogidas a la Disposición transitoria primera del Real Decreto 436/2004, de 12 de marzo, según se dispone en la Disposición
adicional sexta del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo.
Por último, se incluirán en el ámbito de aplicación las
instalaciones de producción acogidas al Real Decreto 1578/2008, de 26 de
septiembre, así como cualquier otra instalación de producción acogida al
régimen especial de generación mediante la normativa correspondiente.
Los sujetos afectados por el Sistema de Liquidación de la CNE de las primas
equivalentes, las primas, los incentivos y los complementos que corresponda son
los que se enumeran a continuación:
a) Representantes, o en su caso, titulares de instalación, todos
ellos definidos en el apartado segundo de esta Circular. Para recibir las
primas equivalentes, las primas, los incentivos o los complementos que
correspondan, deberán presentar a la Comisión Nacional de Energía la
información correspondiente en forma y plazo detallada en la presente Circular.
b) Empresas o agrupaciones que realizan actividades de
distribución: Sujetos establecidos en el artículo 39 de la Ley 54/1997, de 27
de noviembre, encargados de la lectura de los tipos de medida de generación 3 y
5, y responsables, entre otros, de los concentradores secundarios de estas
c) Operador del sistema y gestor de la red de transporte: Sujeto
establecido en el artículo 34 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, encargado
de la lectura de los tipos de medida de generación 1 y 2, y responsable, entre
otros, del concentrador principal de medidas y de la liquidación de los
d) Operador del mercado: Sujeto establecido en el artículo 33 de
la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, responsable, entre otros, de la gestión
Quinto. Documentación exigible para el alta de una instalación
de producción en el Sistema de Liquidación de la CNE.
1. Las nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica
incluidas en el ámbito de aplicación de esta Circular con acta de puesta en
servicio definitiva de fecha igual o posterior al 1 de noviembre de 2009,
deberán darse de alta en el Sistema de Liquidación de la CNE de las primas
equivalentes, primas, incentivos y complementos. Asimismo, deberán darse de
alta y remitir la documentación necesaria, aquellas instalaciones de producción
con acta de puesta en servicio definitiva anterior al 1 de noviembre de 2009,
que a esta fecha no estuviesen incluidas en el Sistema de Liquidaciones de las
Actividades y Costes regulados (SINCRO) de acuerdo con el Real Decreto
2017/1997, de 26 de diciembre. Adicionalmente, aquellas instalaciones de
producción con acta de puesta en servicio definitiva anterior al 1 de noviembre
de 2009, que a esta fecha estuviesen incluidas en SINCRO, pero sin que este
sistema incorpore toda la información que se relaciona en el punto siguiente,
deberán aportar la que corresponda. La relación de estas últimas instalaciones
se publicarán en la página Web de la CNE.
2. Para ello, el representante, o si éste no existiese, el
titular de la instalación, presentará ante la Comisión Nacional de Energía, una
solicitud de alta debidamente firmada y cumplimentada según el formato del
modelo normalizado publicado en la página Web de la CNE, con la siguiente
documentación adjunta que corresponda. En el caso de las letras a), b), c), i)
y l) se entregarán los documentos originales o copias convenientemente
compulsadas. En el resto de los casos, se entregarán copias en formato
a) Poderes a efectos de representación en el Sistema de
Liquidación de la CNE de las primas equivalentes, primas, incentivos y
complementos. La primera vez, según corresponda:
i. Copia de la escritura de constitución/adaptación de estatutos
de la sociedad titular de la instalación de producción (sólo en el caso de que
el titular sea persona jurídica) ó copia del DNI del titular de la instalación,
en caso de que el titular sea persona física.
ii. Copia de la escritura de apoderamiento otorgada por la
entidad jurídica titular de la instalación de producción a favor de persona
iii. Documento con firma legitimada del titular de la
instalación de producción ante Notario para autorizar como persona responsable a
efectos de representación a una entidad jurídica ó persona física, según
aplique, según modelo establecido en la página Web de la CNE.
iv. Copia de la escritura de apoderamiento otorgada por entidad
jurídica designada representante a favor de persona física (sólo en caso de que
la persona responsable sea entidad jurídica).
Los comercializadores de último recurso cuando actúen como
representes de último recurso de instalaciones de régimen especial estarán
exentos de aportar todos los documentos anteriores.
b) Copia compulsada del Acta de puesta en servicio definitiva.
c) Copia compulsada de la Resolución de la inscripción
definitiva en el registro Autonómico, o en su caso, en el Registro
Administrativo de Instalaciones de Producción de energía eléctrica del
d) En su caso, documento de opción de venta de la energía
producida a que se refiere el artículo 24 del Real Decreto 661/2007, de 25 de
mayo, si se acoge al régimen de discriminación horaria, o si la venta en el
mercado se realizará mediante contratación bilateral.
e) Documento con el «CIL» y la potencia asociada en kW, visado
por el Encargado de la Lectura.
f) Certificado emitido por el Encargado de la Lectura, que
acredite el cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento unificado de puntos
de medida del sistema eléctrico, aprobado por el Real Decreto 1110/2007, de 24
g) En su caso, documento de adscripción a un centro de control
de generación, para aquellas instalaciones que les sea exigible según la
normativa vigente, visado por el operador del sistema.
h) Acreditación del cumplimiento de los requisitos exigidos en
el artículo 4 de Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, por el que se
organiza y regula el mercado de producción de energía eléctrica, para el
representante de la instalación o en su defecto, el titular de la misma.
i) En su caso, copia compulsada de la Resolución del órgano
administrativo competente otorgando el derecho a la percepción de una tarifa o
prima específica, y la cuantía de la misma.
j) En el caso de instalaciones de producción híbridas y de
instalaciones de producción en régimen ordinario de co-combustión de biomasa,
remitirán, mientras no se desarrolle el correspondiente procedimiento de
certificación por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, un documento
acreditativo emitido por la Administración competente sobre el origen de los
combustibles que vayan a ser utilizados y sus características, así como, en su
caso, los porcentajes de participación de cada combustible y/o tecnología en
cada uno de los grupos y subgrupos. Cuando se desarrolle dicho procedimiento de
certificación, se deberá remitir lo que resulte del mismo.
k) Aquellas instalaciones en las que les sea exigible el
cumplimiento del rendimiento eléctrico equivalente (REE), según anexo I del
Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, deberán enviar el valor del REE de diseño
que figure en el proyecto de ejecución autorizado.
l) En su caso, copia compulsada de la notificación emitida por
la Dirección General de Política Energética y Minas al titular de instalación
de producción con la fecha de inscripción en el registro de preasignación con
la retribución que le corresponda.
m) Otros datos de interés, en su caso, cuenta bancaria del
Sujeto de Liquidación conforme al estándar IBAN (International Bank Account
Number), dirección de envío de comunicaciones, teléfono de contacto, correo
electrónico y persona de contacto. También en su caso, la documentación
relativa a la cesión de derechos de crédito sobre las primas, primas
equivalentes, complementos e incentivos correspondientes un titular de una
instalación que, a su vez, sea Sujeto de Liquidación.
n) Cualesquiera otros documentos que en su caso puedan ser
exigidos, de acuerdo con la regulación vigente.
3. A efectos de la liquidación o reliquidación mensual, sólo se
determinará la prima equivalente y los complementos que correspondan a las
instalaciones de producción que hayan entregado correctamente la documentación
que les aplique del punto anterior, y tengan entrada en el Registro de la
Comisión con diez días hábiles de antelación al cierre de la liquidación
quedando la liquidación del resto de instalaciones pendientes, en tanto no
entreguen en forma y plazo la citada documentación.
4. Una vez entregada toda la documentación, la instalación de
producción será registrada en el Sistema de Liquidación de la CNE de las primas
equivalentes, primas, incentivos y complementos, a efectos de la siguiente
liquidación o reliquidación mensual que corresponda.
No obstante lo anterior, el régimen económico será aplicable
desde la inscripción de la instalación en el Registro Administrativo de
Instalaciones de Producción en régimen especial de Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio, con efectos desde el primer día del mes siguiente de la
fecha que corresponda según la normativa vigente.
5. Para que sea efectiva la cesión, por cualquier título, de los
derechos de crédito sobre las primas, primas equivalentes, complementos e
incentivos correspondientes al titular de una instalación que, a su vez, sea
Sujeto de Liquidación, dicha cesión deberá ser comunicada a la CNE. A tal
efecto, y sin perjuicio de la documentación justificativa de la cesión que se
remita a la CNE, el representante o, si este no existiera, el titular de la
instalación, deberá cumplimentar el modelo normalizado publicado en la página
web de la CNE, con los datos consignados en el mismo. Se entregarán los
documentos originales o copias convenientemente compulsadas.
Las segundas y ulteriores cesiones deberán ser igualmente
comunicadas a la CNE, observando lo previsto en el presente apartado.
Los sujetos que hubieran notificado a la CNE, por cualquier
conducto, la cesión de sus derechos de crédito, con anterioridad a la entrada
en vigor de la presente Circular, vendrán igualmente obligados a cumplimentar y
remitir el modelo normalizado.
La discrepancia entre los datos consignados en el modelo
normalizado y la documentación que se notifique a la CNE, justificativa de la
cesión, podrá suponer que ésta se tenga por no notificada, continuándose
efectuando los pagos en la cuenta corriente anteriormente asignada a la
La fecha de efectividad de la cesión, a efectos de la
liquidación, deberá coincidir, en todo caso, con el primer día de un mes
natural. Por ello, salvo que se señalara en la notificación una fecha
posterior, la fecha de efectividad de la cesión será el primer día del mes
siguiente a aquella en que se realice la notificación, siempre que ésta se
presente correctamente y tenga entrada en el Registro de la Comisión Nacional
de Energía con diez días hábiles de antelación a dicho primer día.
A los efectos previstos en este apartado, únicamente se podrá
designar una cuenta corriente por instalación para efectuar los pagos.
Sexto. Documentación exigible para la modificación de las
características de una instalación de producción en el Sistema de Liquidación
1. A efectos del Sistema de Liquidación de la CNE de las primas
equivalentes, primas, incentivos y complementos, cuando se haya producido
alguno de los cambios reseñados a continuación en una instalación de producción
de energía eléctrica incluida en el ámbito de aplicación de esta Circular,
previamente inscrita en este sistema, se presentará ante la CNE una solicitud
de modificación de las características de la misma, debidamente firmada y
cumplimentada según el formato del modelo normalizado publicado en su página
Web de la CNE, con la siguiente documentación adjunta que corresponda. En el
caso de las letras a), b), d), e), j), k) y m) se entregarán los documentos
originales o copias convenientemente compulsadas. En el resto de los casos, se
entregarán copias en formato electrónico.
a) Cambio de titularidad de una instalación de producción. Para
ello, deberá presentar junto a la solicitud de modificación, una copia
compulsada de la Resolución que autoriza la transmisión de la instalación.
La fecha de aplicación del cambio, a efectos de la liquidación y
de acceso al Sistema de Liquidación, será la fecha de modificación indicada en
la citada Resolución. El representante, o si éste no existiese, el titular de
la instalación, deberá comunicar a la CNE este cambio antes de que transcurran
diez días hábiles desde la fecha en la que el cambio se haga efectivo. Si por
circunstancias excepcionales, este plazo de diez días no se cumpliera, porque
la fecha de la comunicación del cambio fuese inferior a los citados diez días
hábiles o fuese posterior a la fecha del cambio, se podrá considerar como fecha
efectiva del cambio a la fecha de entrada en el Registro de la Comisión
Nacional de Energía más un periodo máximo de diez días hábiles desde esta
b) Alta o cambio de representante. Para una instalación de
producción afectada por esta modificación será el nuevo representante el que
realice todas las gestiones para dicha instalación. El nuevo representante
deberá presentar junto a la solicitud de modificación, todos los documentos que
correspondan, según se especifica en el apartado quinto 2.a) de la presente
La fecha de efectividad del cambio, a efectos de la liquidación
y de acceso al Sistema de Liquidación, será el primer día del mes siguiente a
la fecha en que se realice la solicitud de cambio, siempre que ésta se presente
correctamente y tenga entrada en el Registro de la Comisión Nacional de Energía
con diez días hábiles de antelación a dicho primer día. Al nuevo representante
si fuese Sujeto de Liquidación, le será de aplicación todos los derechos de
cobro y las obligaciones de pago correspondientes a las liquidaciones de la
energía generada con fecha igual o posterior a la fecha de efectividad del
c) Baja sobrevenida de un representante. El comercializador de
último recurso perteneciente al grupo empresarial del distribuidor propietario
de la red en una zona de distribución deberá actuar como representante de
último recurso de aquellas instalaciones de producción que vierten su energía
en dicha red de distribución, o en su caso, a la red de transporte de su zona
de distribución, cuando transitoriamente carezcan de representante por baja sobrevenida
En el caso de que la instalación de producción se conecte a la
red de distribución de una empresa no perteneciente a un grupo industrial con
comercializador de último recurso, le representará el comercializador de último
recurso perteneciente al grupo empresarial propietario de la red a la que esté
conectada dicha distribuidora, conforme a lo previsto en el artículo 4.3 del
Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, por el que se regula la puesta en marcha
del suministro de último recurso en el sector de la energía eléctrica.
Esta representación será efectiva desde la primera hora del día
siguiente a la comunicación al comercializador de último recurso de la baja
sobrevenida. El operador del mercado, y en su caso, el operador del sistema
comunicarán el hecho de una baja sobrevenida tan pronto sea conocido, tanto a
la CNE como al comercializador de último recurso correspondiente, a efectos de
que comience a ejercer su función de representación de las instalaciones de
producción afectadas. El comercializador de último recurso no responderá de las
posibles obligaciones de pago por la energía generada con anterioridad a la
fecha en que éste comience a ejercer su función. En todo caso, la CNE liquidará
al comercializador de último recurso, las primas equivalentes, las primas, los
incentivos y los complementos correspondientes a la energía vendida durante
todo el mes en el que se haya producido la baja sobrevenida.
d) Modificación sustancial. A efectos del Sistema de Liquidación
de la CNE de las primas equivalentes, primas, incentivos y complementos esta
modificación supondrá introducir una nueva fecha de puesta en servicio
definitiva de la instalación de producción. El representante, o si éste no
existiese, el titular de la instalación, deberá presentar junto a la solicitud
de modificación, la copia compulsada de la Resolución del órgano administrativo
competente, con la nueva fecha de puesta en marcha definitiva.
La fecha de efectividad del cambio, a efectos de la generación
de la energía eléctrica y de su liquidación, será el primer día del mes
siguiente que figure en la fecha de dicha Resolución, conforme al artículo 14
e) Modificación de potencia. A efectos del Sistema de
complementos se entiende por modificación de potencia un cambio de la potencia
de la instalación de producción, ya sea por ampliación o sustitución de la
actual, quedando excluida la repotenciación de las instalaciones eólicas. El
representante, o si éste no existiese, el titular de la instalación, deberá
presentar junto a la solicitud de modificación, la copia compulsada de la
Resolución del órgano administrativo competente autorizando el cambio de
siguiente a la fecha de la modificación que figure en dicha Resolución,
conforme al artículo 14 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo.
f) Cambio de régimen económico previsto en la normativa. El
presentar junto a la solicitud de modificación, una copia de la notificación
realizada a la Dirección General de Política Energética y Minas solicitando el
cambio de régimen económico previsto en la normativa.
siguiente a la fecha de la indicada notificación, conforme al artículo 14 del
g) Cambio opción de venta de mercado a tarifa o viceversa. El
presentar, junto a la solicitud de modificación, el documento de opción de
venta de la energía producida a que se refiere el artículo 24 del Real Decreto
siguiente a la fecha de la comunicación del cambio, conforme al artículo 14 del
h) Cambio régimen de discriminación horaria. El representante, o
si éste no existiese, el titular de la instalación, deberá presentar, junto a
la solicitud de modificación, el documento de opción de discriminación horaria
a que se refiere el artículo 26 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo.
i) Alta o rescisión de contrato bilateral entre una instalación
de producción y un agente de mercado. El representante, o si éste no existiese,
el titular de la instalación, deberá presentar la información correspondiente
del contrato bilateral ó, en su caso, la rescisión del mismo,
siguiente a la fecha de la comunicación del cambio conforme al artículo 14 del
j) Complemento por repotenciación de instalaciones eólicas. A
efectos del Sistema de Liquidación de la CNE de las primas equivalentes,
primas, incentivos y complementos esta modificación supondrá un cambio de
potencia y el derecho a la percepción del complemento por repotenciación de
instalaciones eólicas con fecha de inscripción definitiva anterior al 31 de
diciembre de 2001. El representante, o si éste no existiese, el titular de la
instalación, deberá presentar junto a la solicitud de modificación, copia
compulsada del Acuerdo del Consejo de Ministros determinando el derecho a
percibir una prima adicional según lo previsto en la Disposición transitoria
séptima del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo.
de la energía eléctrica y de su liquidación del mencionado complemento, será la
fecha correspondiente que figure en el referido Acuerdo.
k) Complemento por continuidad de suministro frente a huecos de
tensión, según se dispone en la Disposición adicional séptima del Real Decreto
661/2007, de 25 de mayo. El representante, o si éste no existiese, el titular
de la instalación, deberá presentar la solicitud de modificación
fecha correspondiente que figure en la copia compulsada de la comunicación de
la Dirección General de Política Energética y Minas a la que se refiere la
mencionada Disposición adicional séptima del Real Decreto 661/2007, de 25 de
l) Otros datos de interés, entre otros, modificación de la
cuenta bancaria del Sujeto de Liquidación conforme al estándar IBAN
(International Bank Account Number), de la dirección de envío de
comunicaciones, del teléfono de contacto, del correo electrónico y de la
persona de contacto. En su caso, modificación de la documentación relativa a la
cesión de derechos de crédito sobre las primas, primas equivalentes,
complementos e incentivos correspondientes un titular de una instalación que, a
su vez, sea Sujeto de Liquidación. El representante, o si éste no existiese, el
titular de la instalación, deberá presentar, junto a la solicitud de
modificación, un documento donde se especifiquen de forma detallada y precisa
La fecha de efectividad del cambio, a efectos de la liquidación,
será el primer día del mes siguiente a la fecha en que se realice la solicitud
de cambio, siempre que la solicitud tenga entrada en el Registro de la Comisión
Nacional de Energía con diez días hábiles de antelación a dicho primer día.
m) Cualquier otra modificación que pueda afectar al régimen
económico de las instalaciones de producción del ámbito de aplicación de esta
Circular. El representante, o si éste no existiese, el titular de la instalación,
deberá presentar, junto a la solicitud de modificación, la documentación
requerida en la normativa vigente que sea de aplicación.
será según corresponda, o bien la fecha de modificación expresada en una
Resolución administrativa ó bien el primer día del mes siguiente a la fecha de
la comunicación del cambio.
n) Modificación cesión de derechos de crédito. La documentación
relativa a la modificación de cesión de derechos de crédito sobre las primas,
primas equivalentes, complementos e incentivos correspondientes un titular de
una instalación que, a su vez, sea Sujeto de Liquidación.
Séptimo. Documentación exigible para la baja de una instalación
1. La baja de una instalación de producción en régimen especial
en el Sistema de Liquidación de la CNE de las primas equivalentes, primas,
incentivos y complementos implicará un cambio de estado de la instalación
registrada en el sistema, que pasará al estado «Baja», y provocará la pérdida
transitoria del derecho a la liquidación de la prima equivalente, la prima, el
incentivo y sus complementos a partir de la fecha de baja.
La solicitud de baja deberá ser presentada ante la Comisión
Nacional de Energía, debidamente cumplimentada, según el formato del modelo
normalizado publicado en la página Web de la CNE y firmada, con la siguiente
documentación adjunta, en función del motivo que ha ocasionado la baja:
a) Cese de la actividad como instalación de producción de
energía eléctrica. El representante, o si éste no existiese, el titular de la
instalación, deberá presentar la solicitud de baja en el Sistema de Liquidación
a la CNE de las primas equivalentes, primas, incentivos y complementos, sin
perjuicio de la tramitación de la autorización de baja ante la autoridad
En este caso, la instalación quedará en estado «pendiente de
baja» hasta que se liquide la energía generada con anterioridad a la fecha de
baja, pasando en ese momento a «baja».
b) Revocación del régimen económico que podrá ser debida a
a. Incumplimiento de sus obligaciones asociadas a su
b. Penalización por incumplimiento del Rendimiento Eléctrico
Equivalente (REE) mínimo exigido según el artículo 50 del Real Decreto
c. Incumplimiento de adscripción de la instalación a un centro
de control de generación.
d. Para instalaciones eólicas, el no cumplimiento del P.O. 12.3
«Requisitos de respuesta frente a huecos de tensión de las instalaciones
eólicas» exigido en el artículo 18.e) del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo,
sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 de la disposición transitoria
quinta del mencionado Real Decreto.
e. No hibridación en los porcentajes exigidos en el artículo 23
f. Cualquier otra causa que demuestre el incumplimiento de las
especificaciones reguladas en el régimen jurídico y económico de las
instalaciones de producción en régimen especial.
El representante, o si éste no existiese, el titular de la
instalación, o la Dirección General de Política Energética y Minas, o el órgano
competente de la Comunidad Autónoma, comunicarán a la Comisión Nacional de Energía
la revocación efectuada. La fecha de baja en el Sistema de Liquidación de la
instalación será la fecha de efectividad de la revocación, quedando la
instalación en estado «baja», pudiéndose efectuar al titular, o a su
representante, la reliquidación, si procede, de las liquidaciones efectuadas de
periodos anteriores a la fecha de revocación y en su caso, posteriores a esa
c) Inactividad. Si en el periodo ininterrumpido de doce meses,
la Comisión Nacional de Energía no hubiera recibido medidas de la energía
generada por una instalación por parte del Encargado de la Lectura, se
comunicará dicha circunstancia al representante, o si éste no existiese, el
titular de la instalación. Si transcurrido un mes desde la comunicación, el
interesado no hubiera justificado el cese transitorio de la actividad, o no
hubiera presentando una solicitud de suspensión de régimen económico, según se
establece en el apartado octavo de la presente Circular, se procederá a dar de
baja dicha instalación en el Sistema de Liquidación de la CNE de las primas
equivalentes, primas, incentivos y complementos.
En ese caso, la instalación quedará en estado «baja» con fecha
de efectividad del primer día después del último mes liquidado en el sistema.
2. Una vez dada de baja una instalación de producción sólo podrá
liquidarse de nuevo en el Sistema de Liquidación de la CNE de las primas
equivalentes, primas, incentivos y complementos solicitando una nueva alta.
Para realizar su solicitud será requerida toda la documentación relacionada en
el apartado Quinto de la presente Circular.
3. En todo caso, la baja no exime al Sujeto de Liquidación de
las obligaciones de pago pendientes, derivadas de liquidaciones anteriores a la
Octavo. Comunicación de suspensión del régimen económico.
1. El representante, o si éste no existiese, el titular de una
instalación de producción en régimen especial que estuviese operativa en el
Sistema de Liquidación de la CNE de las primas equivalentes, primas, incentivos
y complementos podrá comunicar la suspensión del régimen económico de la
instalación mediante presentación ante la CNE del modelo normalizado publicado
en la página web de la CNE, con indicación de la fecha de aplicación y la
duración del periodo de suspensión. Durante el periodo de suspensión no les
será de aplicación el régimen establecido en esta Circular en el apartado
séptimo.1.c) para la inactividad. Todo ello, sin perjuicio de que a aquellas
instalaciones a las que se les exija el cumplimiento de un rendimiento
eléctrico equivalente, les sea aplicado lo dispuesto en el artículo 49 del Real
Decreto 661/2007, de 25 de mayo.
Para las instalaciones de producción a las que se les exija el
cumplimiento de un rendimiento eléctrico equivalente, la anterior comunicación
irá acompañada de una copia del documento remitido a la Comunidad Autónoma
competente o a la Dirección General de Política Energética y Minas.
2. Durante el periodo de suspensión no se liquidará la prima
equivalente, la prima, el incentivo o los complementos que correspondan, salvo
para las instalaciones del subgrupo a.1.3, que percibirán la retribución
correspondiente de los grupos b.6, b.7 o b.8, de acuerdo al combustible
Noveno. Comunicación de renuncia al régimen económico por
exportación de Garantías de Origen.
y complementos podrá comunicar la renuncia a la prima equivalente, prima o
incentivo correspondiente, motivado por la exportación de Garantías de Origen
de la Energía producida durante uno o varios meses consecutivos, mediante
presentación ante la Comisión Nacional de Energía del modelo normalizado publicado
2. Durante el periodo de renuncia, no se liquidará la prima
equivalente, prima o incentivo, efectuándose, si procede, la reliquidación de
todas las liquidaciones efectuadas de periodos posteriores a la fecha de inicio
del periodo de renuncia y hasta el fin de dicho periodo, con el fin de obtener
un resultado neto de cero, sin perjuicio de que se sigan liquidando los
complementos que correspondan.
Décimo. Remisión de información necesaria para la liquidación.
1. De acuerdo con el apartado cuarto de esta Circular, los
Sujetos afectados deberán proporcionar la información que se relaciona a
continuación, en los plazos y medios indicados, a los efectos de que la CNE
pueda liquidar las primas equivalentes, las primas, los incentivos y los
complementos. El formato de los ficheros solicitados y modelo normalizado, así
como las modificaciones y actualizaciones que procedan, serán publicados en la
página Web de la Comisión. La información necesaria y los plazos son los
a) El representante, o si éste no existiese, el titular de la
instalación, enviará a la CNE:
I. Anualmente, durante el primer trimestre de cada año, o en su
caso, semestralmente, durante el primer trimestre del correspondiente semestre:
1. La Memoria-resumen del año inmediatamente anterior, de
acuerdo con el modelo establecido en anexo IV del Real Decreto 661/2007, de 25
de mayo, acompañado, en su caso, de la información real actualizada al año, o
en su caso, al semestre, prevista en el artículo 19.1 del mencionado Real
Decreto, en relación a los aspectos contenidos en los puntos j) y k) del
apartado quinto.2 de esta Circular.
En el caso de las instalaciones de cogeneración se incluirá la
información a la que se refiere la Resolución de 14 de mayo de 2008 de la
Secretaría General de Energía por la que se aprueba la guía técnica para la
medida y determinación del calor útil, de la electricidad y del ahorro de
energía primaria de cogeneración de alta eficiencia, y específicamente, su
anexo IV completo.
En el caso de las instalaciones de la disposición transitoria
segunda del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, se remitirá la información
correspondiente conforme a lo dispuesto en dicha disposición.
II. Con carácter mensual, durante los diez primeros días de cada
mes de la liquidación corriente (m+1):
1. Para aquellas instalaciones de producción con opción de venta
a) del artículo 24.1 Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, el desglose de la
«Baldita» por «CIL» de los meses de producción de energía m, m-3 y m-11, cuya
suma total coincidirá necesariamente con el importe total de la «Baldita» del
representante proporcionado por el Operador del Sistema a la Comisión Nacional
de Energía, en cada uno de esos mismos meses.
2. Para aquellas instalaciones de producción con opción de venta
b) del artículo 24.1 Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, y que vendan energía
conjuntamente en el mercado organizado y en el libre, deberán proporcionar la
cantidad de energía vendida en mercado bilateral por «CIL», en el mes de
producción (m).
1. Para aquellas instalaciones híbridas admitidas en el artículo
23 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para aquellas del subgrupo a.1.3 y
para aquellas de co-combustión, se proporcionará el porcentaje de hibridación
correspondiente a cada combustible a utilizar en la instalación, a nivel de
«CIL». Los porcentajes de hibridación serán por meses completos quedando
vigentes los anteriores hasta la fecha efectiva de aplicación de los nuevos
porcentajes comunicados. La fecha efectiva de cambio coincidirá con el primer
día del mes siguiente al de la presentación de la comunicación en la CNE,
siempre que tenga entrada en su Registro con diez días hábiles de antelación a
dicho primer día. Esta información se proporcionará en todo caso durante el
primer trimestre de cada año con relación a la energía producida en el año
Con carácter mensual, durante los siete
primeros días de cada mes de la liquidación corriente (m+1):
a) «Baldita» de los meses de producción de energía m, m-3, y
m-11, desglosadas por representante.
b) El representante de cada una de las instalaciones de
producción, con expresión de los «CUPS» a los que representa y el periodo en el
c) En su caso, las instrucciones de modificación del factor de
potencia impartidas a un «CIL», para la correcta liquidación del complemento de
energía reactiva, en los meses m, m-3 y m-11.
d) Precio medio del mercado por tecnología de generación del
ámbito de aplicación de esta Circular, desde el 1 de enero de cada año hasta el
mes (m).
c) Encargado de Lectura (operador del sistema, distribuidor,
asociaciones de distribuidores o empresas en quienes el encargado de lectura
delegue).
Con carácter mensual, durante los siete primeros días de cada
a) Los valores de las medidas horarias de la energía activa neta
y reactiva por «CIL» correspondientes a la energía generada en los meses m,
m-3, y m-11, las cuales deben coincidir necesariamente con las que se remiten
por unidad de programación al operador del sistema para la correspondiente
liquidación mensual. La energía activa será la correspondiente con el punto
frontera con la red de transporte o distribución, es decir, la energía generada
bruta menos las pérdidas correspondientes. En el caso de la cogeneración, esta
energía activa podrá corresponder con la energía excedentaria en el punto
frontera. En el caso que el equipo de media de energía activa neta y de la
energía reactiva no se encuentren situados en el punto frontera o no exista
contrato de suministro de electricidad, se enviará además el valor del factor
de potencia horario equivalente en el punto de conexión, a efectos de calcular
el complemento de energía reactiva. Para aquellas instalaciones que dispongan
de puntos de medida tipo 5 se enviará la mejor medida que se disponga de la
energía generada en los meses m, m-3, y m-11 de la energía activa y en su caso,
de reactiva, y se enviará la medida perfilada en curva horaria mensual.
El Encargado de la Lectura deberá facilitar al representante, y
en caso de no existir éste, al titular de la instalación, los valores de las
medidas horarias de energía activa neta y reactiva por «CIL» remitidos a la
d) Operador del mercado.Con carácter mensual, durante los siete
a) Precio del mercado de referencia, que será el precio horario
del mercado diario en el mes m.
b) Importe de la liquidación correspondiente a cada titular o en
su caso, representante, por unidad de oferta, para el mes m con desglose de los
mercados diario e intradiarios. En el caso de que se produzca alguna variación
respecto a la liquidación inicial de los meses m-3 y m-11, se enviarán también
los cambios correspondientes a estas variaciones.
Undécimo. Procedimiento de cálculo, seguimiento, control y pago
1. Instalaciones y representación:
a. Representación por el comercializador de último recurso.A
partir del 1 de noviembre de 2009 las instalaciones que hubieran elegido la
opción a) del artículo 24.1 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, citado y
estuvieran vendiendo su energía en el sistema de ofertas gestionado por el
Operador del Mercado mediante la realización de ofertas a través de una empresa
distribuidora que actúa como representante de último recurso, de acuerdo con lo
establecido en la disposición transitoria sexta del citado real decreto, en
tanto en cuanto los titulares de las instalaciones no comuniquen su intención de
operar a través de otro representante, pasaran a ser representados, en nombre
propio y por cuenta ajena, por el comercializador de último recurso
perteneciente al grupo empresarial propietario de la red de la zona de
distribución a la que estén conectados.
Asimismo, también será de aplicación lo establecido en los
párrafos anteriores para las instalaciones que hayan elegido la opción b) del
citado artículo 24.1 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, desde el primer
día del mes siguiente al de la fecha del acta de puesta en servicio hasta la
fecha en que inicie su participación efectiva en el mercado de producción,
salvo que el titular de la instalación comunique su intención de operar a
través de otro representante o directamente en el mercado.
Adicionalmente, el comercializador de último recurso
perteneciente al grupo empresarial propietario de la red en una zona de
distribución deberá actuar como representante de último recurso de aquellas
instalaciones de producción que independientemente de la opción de venta
elegida, vierten su energía en la red de distribución o de transporte de su
zona de distribución y transitoriamente carezcan de representante por baja
sobrevenida del mismo en el mercado. Esta representación será efectiva desde la
primera hora del día siguiente a la comunicación de la baja sobrevenida.
La empresa comercializadora de último recurso percibirá, desde
el 1 de noviembre de 2009, del productor en régimen especial que represente
según la opción a) del artículo 24.1 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo,
de venta de la energía, un precio máximo de 5 /MWh cedido, en concepto de
representación en el mercado. Si el comercializador de último recurso estuviera
declarado como operador dominante del sector eléctrico por la Comisión Nacional
de la Energía o fuera una persona jurídica que pertenezca a una empresa o grupo
empresarial que tuviera esta condición, este precio, será fijo de 10 /MWh
b. Representación libre o sin representación.El alta de una
nueva instalación de producción a los efectos de esta Circular y su
representación en el mercado, será realizada por el comercializador de último
recurso, en tanto en cuanto el titular de la instalación no comunique su
intención de operar a través de otro representante o directamente en el
En todo caso, conforme a lo dispuesto en la disposición
adicional séptima del Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, la representación
en el mercado gestionado por el operador del mercado de las instalaciones de
producción que hubieran elegido la opción a) del artículo 24.1 del Real Decreto
661/2007, de 25 de mayo, será siempre en nombre propio y por cuenta ajena. Sin
perjuicio de lo anterior, los titulares de las instalaciones en cualquiera de
las dos opciones a) y b) del artículo 24.1 anterior, podrán en su caso, elegir
ante la Comisión Nacional de Energía cualquier modo de la representación por
cuenta ajena de los definidos en el apartado segundo de esta Circular.
Asimismo, el representante de un titular deberá necesariamente
coincidir a los efectos de las liquidaciones del operador del mercado, del
operador del sistema y de la Comisión Nacional de Energía.
En el Sistema de Liquidación de
la CNE de las primas equivalentes, primas, incentivos y complementos, el
cálculo de la liquidación asociada a las instalaciones de producción comenzará
el día 1 del mes (m+1) siguiente al mes de producción (m), y para ello, se
deberá disponer de la información correspondiente en el tiempo y en los
formatos establecidos en el apartado décimo de la presente Circular, así como,
en su caso, la información correspondiente de los apartados quinto, sexto,
séptimo, octavo y noveno.
A efectos del Sistema de Liquidación
de la CNE de las primas equivalentes, primas, incentivos y complementos se
tomará en consideración los siguientes conceptos liquidables:
calculará para cada Sujeto de Liquidación los distintos conceptos liquidables
que afecten a cada instalación de producción del ámbito de aplicación de esta
Circular, a nivel de fase o «CIL», de acuerdo con lo dispuesto en el capítulo IV Régimen Económico del Real Decreto 661/2007 de 25 de mayo, en el Real
Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, o las normas que los sustituyan, y con
la documentación e información que hubiera sido aportada.
El cierre de las liquidaciones
efectuadas en el mes (m+1), independientemente de que dichas liquidaciones
correspondan al mes de producción (m) o anteriores se producirá el día 28 de
cada mes (m+1), o en su caso, el siguiente día hábil. A los efectos del Sistema
de Liquidación de la CNE de las primas equivalentes, primas, incentivos y
complementos, serán días inhábiles los sábados, los domingos, los festivos de
ámbito nacional y de la Comunidad y Ciudad de Madrid, así como los días 24 y 31
de diciembre, y si estos días fuesen sábado ó domingo, el siguiente día
La Comisión Nacional de Energía notificará los requerimientos de
ingreso a las empresas distribuidoras pertenecientes a los grupos empresariales
que cuenten con comercializadores del último recurso. Dichos requerimientos
contendrán los importes correspondientes a las primas equivalentes, primas,
incentivos y complementos, de las instalaciones de régimen especial que
corresponda, incrementados en el impuesto del valor añadido o en su caso, el
impuesto alternativo equivalente. Adicionalmente, la Comisión comunicará, en su
caso, los requerimientos de ingreso a los Sujetos de Liquidación que presenten
un saldo mensual negativo. Las empresas distribuidoras y los Sujetos de
Liquidación que corresponda, deberán realizar los ingresos requeridos antes de
las diez horas del tercer día hábil siguiente a la recepción de la notificación,
en la cuenta de la CNE abierta en régimen de depósito a tal efecto, y publicada
La Comisión Nacional de Energía dará las órdenes de pago de los
saldos netos positivos de liquidación a los Sujetos de Liquidación, para que
éstos perciban los importes de las primas equivalentes, primas, incentivos y
complementos de las instalaciones de régimen especial que corresponda,
incrementados en el impuesto del valor añadido, o en su caso, en el impuesto
equivalente, en el plazo máximo de tres días hábiles desde que se realizaron
los ingresos. En todo caso, los Sujetos de Liquidación percibirán los importes
liquidados durante el mes m+1, en el plazo máximo de treinta y un días
naturales desde el cierre de la liquidación del mes m+1.
La Comisión Nacional de Energía integrará los importes de los
requerimientos de ingresos a los distribuidores, netos de impuestos, en el
Sistema de Liquidación de Actividades y Costes Regulados establecido en el Real
Decreto 2017/1997, de 26 de diciembre.
a) Para cada mes m de producción tendrán lugar los siguientes
procesos de liquidación provisionales de las primas equivalentes, primas,
incentivos y complementos a cuenta, por «CIL»:
En el mes m+1, la Liquidación Provisional Inicial.
En el mes m+3, la Liquidación Provisional Intermedia.
En el mes m+11, la Liquidación Provisional Final Primera.
Cuando finalice un año, y se comuniquen a la CNE los
rendimientos eléctricos equivalentes de las unidades de cogeneración y los
porcentajes reales de hibridación para las instalaciones de biomasa, la
Liquidación Provisional Final Segunda.
b) En el mes en el que sea recepcionada la información
definitiva correspondiente de las actividades reguladas, tendrá lugar el
proceso de la Liquidación Definitiva de las primas equivalentes, primas,
incentivos y complementos, por «CIL»
7. Retrasos o incumplimientos de los requerimientos de
El retraso o incumplimiento del requerimiento de ingreso de las
obligaciones derivadas de la aplicación del Sistema de Liquidación de la CNE de
las primas equivalentes, primas, incentivos y complementos, devengará los
intereses previstos en la disposición adicional decimoctava de la Ley 54/1997,
de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico. Sin perjuicio de lo anterior, se podrá
incoar el correspondiente procedimiento sancionador, de conformidad con lo
previsto en el Título VI de la referida Ley.
Por otra parte, el incumplimiento de una obligación de pago de
un titular de una instalación de producción a un distribuidor de más de tres
meses por refacturación de la energía producida con anterioridad al 1 de
noviembre de 2009, podrá ser comunicado a la Comisión Nacional de Energía por
el distribuidor en el formato publicado en su página Web, acompañando a la
comunicación los medios legales probatorios correspondientes. A partir de dicha
comunicación la CNE podrá ordenar la paralización de los derechos de cobro del
titular en el mes corriente y siguientes, en tanto éste no cumpla con dicha
obligación con el distribuidor. Cumplida dicha obligación, el distribuidor
deberá comunicarlo a la CNE en un plazo máximo de diez días, a efectos de
reanudar el pago de los derechos de cobro paralizados.
Duodécimo. Formalización de las distintas comunicaciones y
efectos de su presentación.
Todo tipo de solicitudes y
comunicaciones que se remitan a la Comisión Nacional de Energía, se ajustarán a
los modelos normalizados contenidos en la página Web de la CNE y se
cumplimentarán de forma actualizada a la fecha de su presentación, conforme a
las instrucciones, formularios y códigos de tablas que en cada momento
determine la Comisión en virtud de Resolución que se publicará en la misma
Estas comunicaciones se acompañarán de la documentación que
resulte exigible en cada caso, de conformidad con lo establecido en la presente
I. La Comisión Nacional de Energía tiene habilitados los dos
siguientes medios para el intercambio de las comunicaciones, información y
documentación recogidos en la presente Circular:
a. Presentación ante la CNE, con la referencia «Información
Circular CNE xx/2009», en soporte papel y con anexos en soporte magnético
(CD-ROM o DVD), según modelos normalizados contenidos en la página web de la
CNE, o en su caso, en soporte papel cuando de acuerdo con los apartados quinto,
sexto y séptimo se precisen documentos originales o copias debidamente
compulsadas. Éste será el único medio posible en las solicitudes para las que
se exija algún documento en formato papel.
b. Conforme a lo previsto en el artículo 38.9 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, las
solicitudes y comunicaciones podrán presentarse por medios telemáticos a través
del Registro electrónico de la Comisión Nacional de Energía, en su dirección
electrónica: www.cne.es, Sección de Administración Electrónica.
Todo tipo de solicitudes y comunicaciones presentadas ante el
citado Registro electrónico deberán estar firmadas electrónicamente, mediante
una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido, según lo
dispuesto en la Orden PRE/1251/2003, de 10 de julio, sobre firma electrónica.
El Registro electrónico emitirá automáticamente un resguardo
acreditativo de la presentación de la solicitud o comunicación que podrá ser
archivado o impreso por el interesado.
II. El operador del mercado, el operador del sistema y los
distribuidores o asociaciones de distribuidores o empresas en quienes el
encargado de lectura delegue, necesariamente deberán remitir la información que
se les solicita en la presente Circular utilizando el medio electrónico. Los
representantes utilizarán necesariamente también este medio para la información
requerida en el apartado Décimo.
Los titulares de instalaciones que carezcan de representante,
podrán realizar sus comunicaciones utilizando los dos medios habilitados por la
III. A los efectos de esta Circular, deberá tomarse en
consideración la fecha de entrada de las solicitudes y comunicaciones en las
oficinas de Registro General o Registro Electrónico de la Comisión Nacional de
Energía para su tramitación.
Decimotercero. Verificación y control. La Comisión Nacional de Energía efectuará las comprobaciones e
inspecciones que considere necesarias en el ejercicio de su competencia en la
gestión del Sistema de Liquidación de la CNE de las primas equivalentes,
primas, incentivos y complementos, según se indica en la disposición adicional
undécima, tercero.1.octava, de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de
Hidrocarburos. Como resultado de estas actuaciones, la Comisión Nacional de
Energía podrá realizar una nueva liquidación de las cantidades que hayan sido
objeto de comprobación o de inspección.
Los titulares de las instalaciones objeto de la presente
Circular deberán garantizar el acceso físico a las mismas en condiciones
adecuadas, para la realización de los trabajos que correspondan de
comprobación, verificación y en su caso inspección.
Decimocuarto. Accesibilidad de la información. Los representantes, o si estos no existiesen, los titulares de
instalación, podrán verificar el estado de tramitación de las liquidaciones a
cuenta, accediendo a la web área registrada de la CNE, para lo cual
necesitarán autentificarse.
En todo caso, se habrá de tener en cuenta que la medida
utilizada en la liquidación es la proporcionada por el Encargado de la Lectura,
y que será por tanto, de su responsabilidad, proporcionar al Sujeto de
Liquidación cualquier detalle o aclaración sobre la misma.
La información mensual que corresponda, relativa a las
instalaciones de producción y de sus representantes, en el Sistema de
complementos, será remitida por la CNE al operador del sistema y al
distribuidor perteneciente al grupo empresarial que cuente con un
Decimoquinto. Confidencialidad.
La información relativa a los derechos de cobro y obligaciones de pago de cada
Sujeto de Liquidación tendrá carácter confidencial y, a parte del distribuidor
correspondiente perteneciente al grupo empresarial que cuente con un
comercializador del último recurso, solo podrá ser cedida al Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio, y a las Comunidades Autónomas en el ámbito de
La información no económica podrá ser cedida a los operadores
del mercado y del sistema, y al distribuidor correspondiente.
La Comisión Nacional de Energía podrá publicar información
agregada de todos los Sujetos de Liquidación o de agrupaciones de ellos, así
como la información agregada de todas las instalaciones o fases, sin necesidad
de consentimiento de los titulares o de sus representantes.
Disposición adicional primera. Liquidaciones de la energía
generada antes del 1 de noviembre de 2009.
Las liquidaciones y reliquidaciones correspondientes a la
energía eléctrica generada antes del 1 de noviembre de 2009, serán realizadas
con la distribuidora correspondiente.
Disposición transitoria primera. Unificación de códigos de
Dada la necesidad de unificación de los códigos de las
instalaciones de producción de los tipos de medida 1 y 2, a los que afecta la
presente Circular, las empresas distribuidoras enviarán al operador del sistema
antes del 1 de agosto de 2009 la información del «CIL» asignado a cada código
autonómico de la instalación de generación, agregando al código actual «CUPS»
un numérico de 3 posiciones comenzando por el «001», para contemplar las
posibles fases.
Este procedimiento se repetirá cada vez que se ponga en servicio
una nueva instalación de producción o una nueva fase de los tipos de medida 1 y
Disposición transitoria segunda. Información a recabar para la
puesta en marcha del nuevo Sistema de Liquidación de la CNE.
1. La información estructural disponible en la CNE sobre las
instalaciones de producción del ámbito de aplicación de esta Circular con acta
de puesta en servicio anterior al 1 de noviembre de 2009 correspondiente al
Sistema de Liquidaciones de las Actividades y Costes Regulados (SINCRO)
establecido en el Real Decreto 2017/1997, de 26 de diciembre, será incorporada
al nuevo Sistema de Liquidación de la CNE de las primas equivalentes, primas,
incentivos y complementos. A estos efectos, la CNE podrá solicitar a los
Encargados de la Lectura, al operador del sistema, al operador del mercado, a
los representantes, y si estos no existiesen, a los titulares de las
instalaciones, cuanta información sea necesaria para poder realizar las
liquidaciones de las primas equivalentes, primas, incentivos y complementos
según los plazos y formatos publicados en su página web.
2. Para poder realizar la conversión de datos del actual Sistema
de Liquidaciones de las Actividades y Costes Regulados, y por tanto, para la
puesta en marcha del nuevo Sistema de Liquidación de la CNE de las primas equivalentes,
primas, incentivos y complementos, todos los distribuidores no contemplados en
la disposición transitoria 11.ª de la Ley del Sector Eléctrico deberán enviar a
la Comisión Nacional de Energía la información correspondiente a la liquidación
de la producción del mes de octubre de 2009, con su estado final a 31 de
octubre de 2009, con fecha límite de entrada en la CNE el 17 de noviembre de
2009, e igualmente los datos estructurales complementarios a SINCRO, según los
formatos establecidos al efecto y comunicados a los distribuidores.
3. Aquellas instalaciones de producción con acta de puesta en
servicio definitiva de fecha igual o posterior al 1 de noviembre de 2009 no
serán consideradas en la carga inicial del nuevo sistema descrita en los puntos
1 y 2 anteriores, por lo que será necesario que su representante presente ante
la Comisión Nacional de la Energía, la documentación requerida en el
procedimiento administrativo indicado el apartado Quinto de la presente
Circular. Asimismo, deberán darse de alta y remitir la documentación necesaria,
aquellas instalaciones de producción con acta de puesta en servicio definitiva
anterior al 1 de noviembre de 2009, que a esta fecha no estuviesen incluidas en
SINCRO, de acuerdo con el Real Decreto 2017/1997, de 26 de diciembre.
Adicionalmente, aquellas instalaciones de producción con acta de puesta en
servicio definitiva anterior al 1 de noviembre de 2009, que a esta fecha
estuviesen incluidas en SINCRO, pero sin que este sistema incorpore toda la
información que se relaciona en el apartado quinto de esta Circular, deberán
aportar la que corresponda. La relación de estas últimas instalaciones se
publicarán en la página Web de la CNE.
4. Los representantes de las instalaciones de producción que
vinieran operando con instalaciones del ámbito de aplicación de esta Circular
antes del 1 de noviembre de 2009, así como los comercializadores de último
recurso, estarán exentos de presentar ante la CNE la documentación del apartado
quinto.2.a) de esta Circular. No obstante, los representantes que vinieran
operando antes del 1 de noviembre de 2009 y no correspondan con
comercializadores de último recurso deberán presentar antes del día 17 de
noviembre de 2009 un certificado emitido por el operador del sistema de haber
sido acreditada su representación de las instalaciones de producción a nivel de
«CUPS» con que vinieran operando.
5. Para realizar las labores de desarrollo, implementación y
carga del nuevo sistema de información para las liquidaciones de las primas
equivalentes, primas, incentivos y complementos, entre los días 1 de agosto y
31 de octubre de 2009 los Sujetos Afectados del apartado cuarto de esta
Circular deberán remitir a la CNE la siguiente información:
a. Mensualmente, los Encargados de la Lectura, al operador del sistema,
al operador del mercado, a los representantes, y si estos no existiesen, a los
titulares de las instalaciones, enviarán la información y la documentación que
corresponda especificada en el apartado Décimo, en la forma y en los plazos
descritos en estos apartados.
b. Adicionalmente, antes del día 25 de cada mes, los
distribuidores no contemplados en la disposición transitoria 11.ª de la Ley del
Sector Eléctrico, enviarán la información estructural de las instalaciones de
régimen especial complementaria a la contenida en el Sistema SINCRO, según los
c. Antes del día 1 de noviembre de 2009, y además, en el momento
en que se produzca una modificación, los representantes, o en su caso, los
titulares de las instalaciones que carezcan de representante, enviarán la
identificación fiscal y la cuenta o cuentas bancarias conforme al estándar IBAN
(International Bank Account Number) que corresponda al Sujeto de Liquidación,
según los formatos publicados en la página Web de la CNE.
Esta Circular entrará en vigor al día siguiente de su