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Timestamp: 2019-07-22 13:37:04
Document Index: 92137896

Matched Legal Cases: ['§ 31', '§ 1', '§ 31', '§ 31', '§ 31', '§ 11', '§ 11', '§ 11', '§ 1', '§ 31', '§ 31', '§ 31', '§ 1', '§ 31', '§ 31', '§ 31', '§ 1', '§ 31', '§ 31', '§ 31', '§ 9', '§ 1', '§ 31']

OVG Niedersachsen, 28.03.2008 - 1 KN 93/07 - dejure.org
https://dejure.org/2008,2363
OVG Niedersachsen, 28.03.2008 - 1 KN 93/07 (https://dejure.org/2008,2363)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 28.03.2008 - 1 KN 93/07 (https://dejure.org/2008,2363)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 28. März 2008 - 1 KN 93/07 (https://dejure.org/2008,2363)
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Gewerbegebiet in Überschwemmungsgebiet
Überplanung von Überschwemmungsgebieten
Festsetzung eines u.a. durch immissionswirksame flächenbezogene Schallleistungspegel eingeschränkten Gewerbegebiets durch einen Bebauungsplan; Anwendung von § 31b Gesetz zur Ordnung des Wasserhaushalts (WHG) auf vor Inkrafttreten dieser Vorschrift festgesetzte Überschwemmungsgebiete; Bestimmtheit immissionswirksamer flächenbezogener Schallleistungspegel; Abwägungsgerechtigkeit eines Gewerbegebietes zur Reduzierung einer hohen Auspendlerquote; Rückgriff einer Gemeinde auf Vorarbeiten Dritter bei einer Standortauswahl; Umfang des Anspruchs auf Lärmschutz "nichtprivilegierter Wohngrundstücke" im Außenbereich im Zusammenhang mit einer Beplanung der näheren Umgebung; Zulässigkeit der Bestimmung der Höhe baulicher Anlagen im Verhältnis zur Oberkante von Erschließungsanlagen
DVBl 2008, 724
BauR 2008, 1352
ZfBR 2008, 493
Diese Regelung gilt (…nach ganz überwiegender und zustimmungswürdiger Auffassung in Rechtsprechung und Literatur: Schrödter, Baugesetzbuch, 7. Aufl., § 1 Rdnr. 185 c;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 9. Aufl., § 31 b Rdnr. 60; Hünnekens/Arnold, BauR 2006, 1232 ; Breuer, NuR 2006, 614 ; Niedersächsisches OVG, Urteil vom 28.03.2008 - 1 KN 93/07 - DVBl. 2008, 724; Bayerischer VGH, Urteil vom 30.07.2007 - 15 N 06.741 - BRS 71 Nr. 2;… a. A.: Knopp, in: Sieder/Zeitler/Dahme, Wasserhaushaltsgesetz, Band 2, Stand: 01.09.2009, § 31 b WHG Rdnr. 60 a) nur für die neu in das Wasserhaushaltsgesetz eingefügte Kategorie von Überschwemmungsgebieten, die in § 31 b Abs. 2 WHG 2005 definiert werden, nicht dagegen für die nach altem Recht ausgewiesenen Überschwemmungsgebiete.
Solcher landesrechtlicher Regelungen bedürfte es nicht, wenn das neue, verschärfte Recht ohne weiteres für die Überschwemmungsgebiete alten Rechts gälte (vgl. Niedersächsisches OVG, Urteil vom 28.03.2008, a. a. O.;… Hünnekens/Arnold, a. a. O., S. 1237).
Richtigerweise hat die Ausfertigung vor der Bekanntmachung zu erfolgen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 24.5.1989 - 4 NB 10.89 -, NVwZ 1990, 258; Beschl. v. 9.5.1996 - 4 B 60.96 -, BauR 1996, 670; Beschl. v. 27.1.1999 - 4 B 129.98 -, BauR 1999, 611; Senatsurt. v. 28.3.2008 - 1 KN 93/07 -, DVBl. 2008, 724).
Es ist in Literatur und Rechtsprechung anerkannt, dass in Sondergebieten die Festsetzung von Schallleistungspegeln als Festsetzungen über die Art der Nutzung im Sinne von § 11 Abs. 2 S. 1 BauNVO grundsätzlich rechtmäßig und auch üblich ist (…Fickert, aaO § 11 Nr. 3.1 mwN;… Ziegler, aaO § 11 Rn. 25a;… Sellner/Reidt/0hms, Immissionsschutzrecht und Industrieanlagen, 2006, Rn. 300ff; BVerwG, B. v. 20.5.2003 - 4 BN 57.02 - ZfBR 2003, 692; Senatsurteil v. 19.1.2004 - 1 KN 321/02 - BRS 67 Nr. 6; Senatsurteil v. 28.3.2008 - 1 KN 93/07 -, ZfBR 2008, 493 = DVBl. 2008, 724 = AUR 2009, 60 = ZfW 2009, 232 ;… VGH Mannheim, Urt. v. 24.3.2005 - 8 S 595/04 - BRS 69 Nr. 39).
Senatsurteil v. 28.3.2008 - 1 KN 93/07 -, ZfBR 2008, 493 = DVBl. 2008, 724 = AUR 2009, 60 = ZfW 2009, 232 mwN).
Diese Regelung gilt (…nach ganz überwiegender und zustimmungswürdiger Auffassung in Rechtsprechung und Literatur: Schrödter, Baugesetzbuch, 7. Aufl., § 1 Rdnr. 185c;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 9. Aufl., § 31b Rdnr. 60; Hünnekens/Arnold, BauR 2006, 1232 ; Breuer, NuR 2006, 614 ; Nieder sächsisches OVG, Urteil vom 28.03.2008 - 1 KN 93/07-DVBl. 2008, 724; Bayerischer VGH, Urteil vom 30.07.2007 - 15 N 06 741 - BRS 71 Nr. 2;… a. A.: Knopp, in: Sieder/Zeitler/Dahme, Wasserhaushaltsgesetz, Band 2, Stand: 01.09.2009, § 31b WHG Rdnr. 60a) nur für die neu in das Wasserhaushaltsgesetz eingefügte Kategorie von Überschwemmungsgebieten, die in § 31b Abs. 2 WHG 2005 definiert werden, nicht dagegen für die nach altem Recht ausgewiesenen Überschwemmungsgebiete.
Solcher landesrechtlicher Regelungen bedürfte es nicht, wenn das neue, verschärfte Recht ohne weiteres für die Überschwemmungsgebiete alten Rechts gälte (vgl. Niedersächsisches OVG, Urteil vom 28.03.2008, a.a.O.;… Hünnekens/Arnold, a.a.O., S. 1237).
Diese Regelung gilt (…nach ganz überwiegender und zustimmungswürdiger Auffassung in Rechtsprechung und Literatur: Schrödter, Baugesetzbuch, 7. Aufl., § 1 Rdnr. 185c;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 9. Aufl., § 31b Rdnr. 60; Hünnekens/Arnold, BauR 2006, 1232 ; Breuer, NuR 2006, 614 ; Niedersächsisches OVG, Urteil vom 28.03.2008 - 1 KN 93/07-DVBl. 2008, 724; Bayerischer VGH, Urteil vom 30.07.2007 - 15 N 06 741 - BRS 71 Nr. 2;… a. A.: Knopp, in: Sieder/Zeitler/Dahme, Wasserhaushaltsgesetz, Band 2, Stand: 01.09.2009, § 31b WHG Rdnr. 60a) nur für die neu in das Wasserhaushaltsgesetz eingefügte Kategorie von Überschwemmungsgebieten, die in § 31b Abs. 2 WHG 2005 definiert werden, nicht dagegen für die nach altem Recht ausgewiesenen Überschwemmungsgebiete.
Diese Regelung gilt (…nach ganz überwiegender und zustimmungswürdiger Auffassung in Rechtsprechung und Literatur: Schrödter, Baugesetzbuch, 7. Aufl., § 1 Rdnr. 165 c;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 9. Aufl., § 31 b Rdnr. 60; Hünnekens/Arnold, BauR 2006, 1232 ; Breuer, NuR 2006, 614 : Niedersächsisches OVG, Urteil vom 28.03.2008 -1 KN 93/07 - DVBl. 2008, 724; Bayerischer VGH, Urteil vom 30.07.2007 - 15 N 06.741 - BRS 71 Nr. 2;… a. A.: Knopp, in: Sieder/Zeitler/Dahme, Wasserhaushaltsgesetz, Band 2, Stand: 01.09.2009, § 31 b WHG Rdnr. 60 a) nur für die neu in das Wasserhaushaltsgesetz eingefügte Kategorie von Überschwemmungsgebieten, die in § 31 b Abs. 2 WHG 2005 definiert werden, nicht dagegen für die nach altem Recht ausgewiesenen Überschwemmungsgebiete.
Zu den Anforderungen an die Bestimmtheit immissionswirksamer flächenbezogener Schallleistungspegel (im Anschluss an Senat, Urt. v. 28.3.2008 - 1 KN 93/07 -, juris Rn. 53 = ZfBR 2008, 493).
Gelingt es dem Vorhabenträger, die Ausbreitung des Schalls durch Gebäude oder eine andere (Betriebs-)Weise abzuschirmen, dürfen die Emissionen sogar noch höher sein (vgl. Senat, Urt. v. 28.3.2008 - 1 KN 93/07 -, juris Rn. 53 = ZfBR 2008, 493).
Die erforderlichen Grundlagen müssen sich deshalb entweder aus den textlichen und zeichnerischen Festsetzungen des Plans oder aber aus seiner Begründung ergeben (vgl. Senat, Urt. v. 28.3.2008, a. a. O., Rn. 54;… Urt. v. 18.3.2010 - 1 KN 94/06 -, juris Rn. 38).
OVG Niedersachsen, 24.11.2010 - 1 KN 266/07
Berücksichtigung von Gesichtspunkten des Hochwasserschutzes und des …
Der Plangeber hatte im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses nicht nur gemäß § 9 Abs. 6a S. 2 BauGB a.F. überschwemmungsgefährdete Gebiete im Bebauungsplan zu vermerken, sondern nach § 1 Abs. 6 Nr. 12 BauGB die Belange des Hochwasserschutzes selbst in der Abwägung zu berücksichtigen (vgl. OVG Lüneburg, Urt. v. 28.3.2008 - 1 KN 93/07 -, DVBl. 2008, 724; Stüer, UPR 2010, 288 ).
Sie unterlag allerdings nach § 31b Abs. 6 Satz 1 WHG 2005 der Pflicht, Überschwemmungsgebiete in ihrer Funktion als Rückhaltebecken zu erhalten, soweit dem überwiegende Gründe des Wohls der Allgemeinheit nicht entgegen standen (vgl. dazu Senatsurteile v. 28.3.2008 - 1 KN 93/07 -, DVBl. 2008, 724, u. v. 23.4.2008 - 1 KN 113/06 -, BauR 2008, 1846 ).
Hinzuweisen ist aber darauf, dass Gebäuden am Siedlungsrand zum Außenbereich und einzeln stehenden Gebäuden im Außenbereich - deren übermäßige Betroffenheit die Antragsteller als objektiven Rechtsverstoß ebenfalls geltend machen - nicht ohne weiteres die Schutzwürdigkeit eines Wohngebietsgebäudes zukommt (…vgl. BVerwG, Urt. v. 1.10.1997 - 11 A 10.96 -, DVBl. 1998, 330; OVG Lüneburg, Urt. v. 28.3.2008 - 1 KN 93/07 -, DVBl. 2008, 724).
Danach verfügt es zwar einerseits offenbar auch über einen eingefriedeten Garten, ist aber andererseits nach Norden und Westen von einem größeren Gewerbebetrieb eingerahmt, was seine Schutzwürdigkeit deutlich schmälern könnte (vgl. zum Schutzanspruch von Außenbereichswohngrundstücken: Senatsurt. v. 28.3.2008 - 1 KN 93/07 -, DVBl. 2008, 731).
Mit Urteil vom 28. März 2008 (- 1 KN 93/07 -, a.a.O.) hat der Senat eine Bezugnahme auf die TA Lärm in textlichen Festsetzungen und eine Bezugnahme auf eine schalltechnische Beurteilung jeweils für ausreichend gehalten, wenn letztere hinreichend "verklammert" ist.
OVG Niedersachsen, 03.12.2008 - 1 MN 257/08
Schiebebeschluss im Normenkontrollverfahren