Source: https://webcodemaied.wordpress.com/2011/10/15/2011-resultados-de-la-evaluacion/
Timestamp: 2016-05-06 22:28:39
Document Index: 307213092

Matched Legal Cases: ['Artículo 35', 'Artículo 303', 'artículo 10', 'artículo 314', 'artículo 10', 'artículo 2', 'Artículo 1', 'artículo 2', 'Artículo 1', 'artículo 2', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 35', 'artículo 36', 'artículo 36', 'artículo 13', 'artículo 148', 'artículo 5', 'artículo 35', 'artículo 6', 'Artículo 1', 'artículo 16', 'artículo 35', 'artículo 25', 'artículo 12', 'artículo 3', 'Artículo 10', 'artículo 21', 'Artículo 17', 'artículo 63', 'Artículo 1', 'artículo 25', 'artículo 1', 'artículo 24', 'artículo 50', 'Artículo 23', 'artículo 31', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 10', 'artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 50', 'artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 3', 'artículo 6', 'artículo 23', 'artículo 1', 'artículo 25', 'Artículo 39', 'artículo 39', 'artículo 39', 'artículo 39', 'artículo 25', 'artículo 10', 'artículo\n39', 'artículo 19', 'artículo 19', 'artículo\n25', 'artículo 2', 'artículo 7', 'artículo 25', 'Artículo 33', 'artículo 11', 'artículo 17', 'artículo 12', 'artículo 63', 'Artículo 20', 'Artículo 20', 'artículo 21', 'artículo 25', 'artículo 21', 'artículo 25', 'artículo 315', 'Artículo 102']

2011 resultados de la evaluación « WebCodemaIED_Blog
« recibo de pago del PIN, a pagar ante Banpopular.
Universidad Pública ! La Quieren Acabar Pero no Van a Poder !!! »
2011 resultados de la evaluación
Antioquia cumplió. http://www.seduca.gov.co/index.php/escalafon-docente/informacion-para-los-regidos-por-el-1278.html
Publicación del listado consolidado de los candidatos a Ascenso y Reubicación Salarial.
Recepción de documentación: Sótano de la Gobernación de Antioquia.
Del 18 de noviembre al 9 de diciembre, inclusive, de 2011
Expedición de los Actos Administrativos de Ascenso o Reubicación de Nivel Salarial
Diciembre 12 a 30 de 2011
Asignación de número y fecha de resolución.
Enero 2 al 06 de 2012.
Publicación de ascensos y reubicaciones en la página web
Enero 9 de 2012 en adelante. La notificación debe ser personal. La notificación también se realizará por medio del Alcalde, Secretario de Educación o Jefe de Núcleo del respectivo municipio, quien recogerá las resoluciones y hará la notificación personal en el municipio a los educadores.
Requisitos de ascenso o reubicación salarial en el Escalafón Nacional Docente 1278 de 2002, Proceso de Evaluación de Competencias año 2011.
ESPECIFICACIONES: PRIMERA REUBICACIÓN SALARIAL
Estar inscrito en el Escalafón.
Calificación mínima del 60% en la Evaluación ordinaria de desempeño anual durante los dos (2) períodos consecutivos inmediatamente anteriores al proceso de inscripción en la Convocatoria de Evaluación de Competencias (aportar fotocopia de los años 2009 y 2010).
Haber superado la Evaluación de Competencias con un puntaje superior al 80%.
Consignación al Banco Popular. Cuenta: 19100145-2. A nombre de la Tesorería General del Departamento. Valor año 2011: cuatro mil trescientos pesos ($4.300).
ESPECIFICACIONES PRIMER ASCENSO
Estar nombrado en propiedad.
Calificación mínima del 60% en la Evaluación ordinaria de desempeño anual durante los dos (2) períodos consecutivos inmediatamente anteriores al proceso de inscripción en la Convocatoria de Evaluación de Competencias. (aportar fotocopia de los años 2009 y 2010).
Fotocopia del acta de grado registrada y título Académico exigido para cada uno de los grados: Grado 2: Licenciado o Profesional. Grado 3: Maestría o Doctorado en un área afín a la de su especialidad o desempeño, o en un área de formación considerada fundamental dentro del proceso Enseñanza-Aprendizaje de los estudiantes.
ESPECIFICACIONES: SEGUNDA REUBICACIÓN SALARIAL
ESPECIFICACIONES SEGUNDO ASCENSO
1. Calificación mínima del 60% en la Evaluación ordinaria de desempeño anual durante el (1) período inmediatamente anterior al proceso de inscripción en la Convocatoria de Evaluación de Competencias. (aportar fotocopia del año 2010).
2. Haber superado la Evaluación de Competencias con un puntaje superior al 80%.
3. Fotocopia del acta de grado registrada y título Académico exigido para cada uno de los grados: Grado 2: Licenciado o Profesional. Grado 3: Maestría o Doctorado en un área afín a la de su especialidad o desempeño, o en un área de formación considerada fundamental dentro del proceso Enseñanza-Aprendizaje de los estudiantes.
4. Formulario debidamente diligenciado.
5. Consignación al Banco Popular. Cuenta: 19100145-2. A nombre de la Tesorería General del Departamento. Valor año 2011: cuatro mil trescientos pesos ($4.300).
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SOLICITUD DE ASCENSO O REUBICACION SALARIAL EN EL ESCALAFÓN NACIONAL DOCENTE
DECRETO -1278 de 2002
Nombres Cédula Dirección Municipio Teléfono: SITIO DE TRABAJO
Preescolar ( ) Primaria ( ) Secundaria ( )
Área que atiende:
INFORMACIÓN SOBRE TÍTULO
Licenciado en Educación Profesional Universitario
Fecha de posesión del nombramiento en Período de Prueba:
Porcentaje obtenido de Evaluación ordinaria de desempeño anual: años 2009 y 2010:
Grado o Nivel para el que presentó Evaluación de Competencia:
Marque una X: Primer ascenso o reubicación:
Marque una X: Segundo ascenso o reubicación:
Nuevo título: Universidad: Fecha:
Firma del Educador: –
Consulte los resultados de la evaluación, en http://201.234.245.148/otros/competencias/
La evaluación de Competencias es una de las evaluaciones previstas en el Estatuto de Profesionalización Docente, por lo que se podrá evaluar a los docentes y directivos docentes que de forma voluntaria se inscriban para optar por el ascenso de grado o la reubicación en el Nivel Salarial dentro del mismo grado en el Escalafón Docente.
Ingrese sus datos para conocer los resultados de las pruebas de evaluación de competencias, ascenso o reubicación salarial que aplicó el pasado 31 de julio haciendo clic en este enlace.
-…pero vuelve a repetirse la historia del 2009.
Calificaciones “al borde“:
Artículo 35. Evaluación de competencias. La competencia es una característica subyacente en una persona causalmente relacionada con su desempeño y
actuación exitosa en un puesto de trabajo.
La evaluación de competencias será realizada cada vez que la correspondiente entidad territorial lo considere conveniente, pero sin que en ningún caso transcurra
un término superior a seis (6) años entre una y otra. Se hará con carácter voluntario para los docentes y directivos docentes inscritos en el Escalafón Docente que
pretendan ascender de grado en el Escalafón o cambiar de nivel en un mismo grado. Se hará por grados en el escalafón y por cargos directivos docentes. Debe permitir
la valoración de por lo menos los siguientes aspectos: competencias de logro y acción; competencias de ayuda y servicio; competencias de influencia; competencias de
liderazgo y dirección; competencias cognitivas; y competencias de eficacia personal.
Parágrafo. El Ministerio de Educación Nacional será responsable del diseño de las pruebas de evaluación de competencias y definirá los procedimientos para su
aplicación, lo cual podrá hacerse a través de cualquier entidad pública o privada que considere idónea.
DECRETO 1278 Junio 19 de 2002
por el Decreto Ley 1278 de 2002 y se dictan otras disposicione
tomado de: http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-226051_archivo_doc_carrera_proyectonegar.doc
Propuesta de Acto administrativo para negar ascenso o reubicación RESOLUCIÓN (Departamental, Distrital o Municipal) NÚMERO 0000 DE 2010
Por el (la) cual se niega un ascenso de grado (o reubicación de nivel salarial para el docente XXXXXXXXX, regido por el decreto ley 1278 de 2002
El Gobernador del Departamento En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el Artículo 303 de la Constitución Política y el artículo 10 del Decreto 2715 de 2009 y
El Alcalde Distrital (o Municipal)
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el artículo 314 de la Constitución Política y el artículo 10 del Decreto 2715 de 2009 y
Que de acuerdo con el Decreto 2715 de 2009 la reubicación de nivel salarial dentro del mismo grado y el ascenso de grado en el Escalafón Docente están sujetos a la evaluación de competencias de aquellos docentes que han alcanzado altos desarrollos en sus competencias laborales en el ejercicio de la docencia o la dirección educativa
Que mediante Resolución 000000 el Departamento –Distrito o municipio- organizó y convocó el proceso de evaluación de competencias para los docentes y directivos docentes regidos por el decreto ley 1278 de 2002 a su servicio.
Que el señor XXXXXXXXXXXXX se inscribió en el proceso de evaluación de competencias, marcando como aspiración reubicación (o ascenso a grado 3 o a grado 2).
Que pese a que superó la prueba de evaluación de competencias no cumple con el requisito de ________________________________, establecido en el artículo 2°, numeral (1,2,3 o 4) del decreto 2715 de 2009, razón por la cual no procede el ascenso (o la reubicación).
DECRETA Artículo 1°. Negar la Reubicación de nivel salarial al señor XXXXXXXXXXXXX identificado con cédula de ciudadanía XXXXXXXX de XXXXXXX, por no cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 2° del Decreto 2715 de 2009, de conformidad con lo señalado en la parte motiva.
Artículo 1°. Negar el Ascenso al señor (a) XXXXXXXXXXXXX identificado con cédula de ciudadanía XXXXXXXX de XXXXXXX por no cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 2° del Decreto 2715 de 2009 de conformidad con lo señalado en la parte motiva.
Artículo 2°. Notifíquese personalmente el contenido del presente acto administrativo al señor XXXXXXXXX, identificado con cédula de ciudadanía XXXXXXXX de XXXXXXXXXXX, en la Dirección de núcleo del municipio XXXXXXXX. De no ser notificado personalmente, se procederá a fijar edicto en la secretaría de educación xxxxxxxx. Artículo 3°. Contrael presenteacto administrativo procede el recurso de reposición ante la secretaría de educación de XXXXXXXXX el cual deberá presentarse dentro de los cinco días siguientes a su notificación.y de apelación ante la CNSC…., NOTIFIQUESE Y CÚMPLASE
Dado(a) en __________________, a los
Gobernador o Alcalde de_________________
Con mas 80%:
Esta es la versión html del archivo http://www.cnsc.gov.co/docs/PUBLICACION39857.pdf.
C N S C Comisión Nacional
’ del Soivicio Civil
IGUALDAD, MÉRITO Y omnrumrono
01—2011EE i: 3 4 B 5 B
Bogotá. 0 6 SEÏ. Zliil
| Radicado 2 – 2011- 39857“ 7]
MARTHA ROCIO ALFONSO BERNAL
Secretaria de Asuntos lntersindicales y de Organización
Calle 57 No. 42-70
ASUNTO: Respuesta a sus interrogantes sobre aspectos administrativos para docentes
regidos por el Decreto 1278 de 2002
Refiere la peticionaria que debido al avance del proceso de ingreso a la carrera docente de
quienes se han vinculado bajo el régimen del Decreto 1278 de 2002, se han presentado una
serie de situaciones nuevas que han generado varios interrogantes los cuales plantea de la
1. Si un docente se inscribe a una convocatoria, en que momento se aportan los títulos
adquiridos después de la convocatoria, con el nombramiento en período de prueba o con
el nombramiento en propiedad? Cual es el límite de entrega de nuevos títulos a las
secretarias para inscripción en el escalafón, hasta la expedición de los decretos en
propiedad o en el lapso de la emisión de estos decretos y de la inscripción en el
escalafón?
2. Para efectos de reubicación y ascenso, cuando un docente de carrera participa en un
nuevo concurso, el tiempo requerido se cuenta desde el primer ingreso en periodo de
prueba o desde el ingreso en el nuevo empleo,
3. Debe validarse la evaluación del período de prueba como requisito de evaluación de
desempeño para estos casos? Por su parte, el Decreto 3782 de 2007 señala que la
evaluación del desempeño se hace al docente que haya laborado 3 meses en forma
continua o discontinua. Como en la mayoría de los casos los docentes nombrados
vienen en cargos de carrera nombrados en propiedad, puede valerse el tiempo anterior
para la evaluación de ese periodo de prueba?
4. Como los docentes nombrados en provisionalidad no se inscriben en el escalafón, no se
les reconocen títulos para efectos salariales, lo cual no sería acorde con la normatividad
según la cual se les paga con el titulo que ostenten.
5. Si un docente nombrado en propiedad concursa para el cargo de directivo docente, luego
es nombrado en propiedad, podría renunciar al cargo de directivo y volver al cargo de
docente’?
ll. CONSIDERACIONES JURIDICAS:
Previamente a emitir respuesta, este Despacho presenta las siguientes consideraciones:
Linea nacional CNSC 01900 331 10 11 “i
ñ Sede principal: Carrera 4 No. 75-49, Bogotá D.C., Colombia
Pbx: s? (1) 3259700, Fax: 3259711112113
Horario atención núblicoáizüú a.m.-5:00 u.m.
del Servicio Civit
2.1 Escalafón Docente. El Escalafón Docente es el sistema de clasificación de los docentes
y directivos docentes estatales de acuerdo con su formación académica, experiencia,
responsabilidad, desempeño y competencias, constituyendo los diversos grados y niveles que
pueden ir alcanzando durante su vida laboral y que garantizan 1a permanencia en la carrera
docente con base en la idoneidad demostrada en su labor y permitiendo asignar el
correspondiente salario profesional.
En cuanto a la oportunidad para aportar los títulos que dan fe de su formación académica,
dispone el articulo 22 del Decreto 1278 de 2002 que “Los Directivos Docentes, una vez superado
el concurso respectivo y la evaluación del periodo de prueba, serán inscritos en el Escalafón Docente
en el grado que ¡es corresponda de acuerdo con el titulo que acrediten,…”. El articulo 25, por su
parte, señala que el docente que sea destituido o retirado del cargo y excluido del escalafón,
deberá concursar nuevamente y una vez superado el periodo de prueba será inscrito en el
escalafón Docente en el grado que le corresponda, de acuerdo con el titulo académico que
2.2 Requisitos para ascender y ser reubicado.
El Decreto Ley 1278 de 2002 al que la peticionaria se refiere en su escrito, fue reglamentado por
el Decreto 2715 de 2009 en el tema de evaluación de competencias de docentes y directivos
docentes regidos por dicho Decreto Ley, el cual señaló, en sus artículos 2 y 5 los requisitos para
ascender y ser reubicado:
“Articulo 2. Requisitos para ascender y der reubicado. El docente o directivo docente que en
la evaluación de competencias obtenga el puntaje a que se refiere el numeral 2 del articulo 30
del Decreto Ley 1278 de 2002, podrá ascender o ser reubicado si cumple los siguientes
1. Estar nombrado en propiedad e inscrito en el escalafón.
2. Haber cumplido tres (3) años de servicio contados a partir de la fecha de posesión
3. Haber obtenido una calificación minima del sesenta por ciento (60%) en la evaluación
ordinaria de desempeño anual durante los periodos inmediatamente anteriores a la
inscripción en el proceso de evaluación de competencias, según se trate de reubicación
o de ascenso.
4. Para el caso de ascenso, acreditar adicionalmente el titulo académico exigido para cada
uno de los grados.” (negrilla fuera de texto)
“Articulo 5. Tiempo de servicio y evaluaciones de desempeño. Los tres años de servicio a que se
reﬁere ei articulo 20 del Decreto Ley 1278 de 2002 se contarán a partir de la fecha de posesión en
periodo de prueba para quienes aspiren por primera vez a ser reubicados en el nivel salarial
siguiente del mismo grado o ascendidos de grado en el Escalafón Docente…Quienes aspiren a ser
ascendidos de grado en el Escalafón Docente con posteriondad a la pnmera reubicación o ascenso,
deberán acreditar, además de los requisitos de títulos académicos exigidos para cada grado, la
Linea nacional CNSC 01 900 331 10 11
’ Sede principal: Carrera 4 No. 75-49, Bogotá D.C., Colombia
PbXZ 57(1) 3259700, Fax: 3259711/12/13
Horario atención oúb|ic0:8:00 a.m.-S:00 n.m.
ÍGUALDAD, MERlTO Y OPORTUNIDAD
“Movimientos posteriores a la primera reubicación o ascenso.
Una vez el educador consiga el primer movimiento en el escalafón, el docente o directivo docente
cuenta con la posibilidad de ascender o ser reubicado nuevamente, a su libre elección, sin olvidar
que para un nuevo ascenso se exige la acreditación de estudios universitarios, aqui es preciso
señalar que los profesionales de la educación pueden encontrarse en dos situaciones que exigen
requisitos diferentes.’
Segundo ascenso.’ Una vez el docente o directivo docente consigue el pnmer movimiento
(independientemente que fuera ascenso o reubicación), es posible que su deseo sea ascender, para
lo que el Decreto 2715 de 2009 le exige acreditar únicamente la evaluación de desempeño
satisfactoria correspondiente al último periodo académico antes de la inscripción en el nuevo proceso
de evaluación de competencias, así como el correspondiente titulo académico. (negrilla fuera de
Segunda reubicación: El docente que desea ser reubicado con posten’oridad al pnmer movimiento
(independientemente que fuera ascenso o reubicación), debe acreditar 2 evaluaciones de
desempeño superadas satisfactoriamente obtenidas en los años inmediatamente anteriores a la
inscripción en el nuevo proceso. (negrilla fuera de texto)
En este punto es necesario señalar que las evaluaciones de desempeño pueden haber sido
acreditadas anteriormente en un proceso de evaluación de competencias, sin que ello invalida.”
Como se observa, de las normas y orientaciones del MEN transcritas, se desprende que para la
segunda reubicación o ascenso se exige acreditar además de los requisitos de títulos
académicos exigidos para cada grado, una o dos evaluaciones de desempeño satisfactoria(s)
2.3. Evaluación del desempeño. El Decreto 3782 de 2007, por medio del cual se reglamenta la
evaluación anual de desempeño laboral de los servidores públicos docentes y directivos
docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002, señala. “Articulo 5. Periodo. La
evaluación anual de desempeño laboral comprende el año escolar y se aplica al docente o directivo
docente que haya superado el periodo de prueba y laborado en el establecimiento educativo, en
forma continua o discontinua, un término igualó supen’or a tres (3) meses.” (Subrayado fuera de
2.4 Aprobación del periodo de prueba. El articulo 12 del Decreto 1278 de 2002 establece con
relación a la aprobación del periodo de prueba lo siguiente: “La persona seleccionada por
concurso abierto para un cargo docente o directivo docente será nombrada en periodo de prueba
hasta culminar el correspondiente año escolar en el cual fue nombrado, siempre y cuando haya
desempeñado el cargo por lo menos durante cuatro (4) meses.
Al terminar el año académico respectivo, la persona nombrada en periodo de prueba será sujeto de
una evaluación de desempeño laboral y de competencias. Aprobado el periodo de prueba por
obtener caliﬁcación satisfactoria en lasïevaluaciones. el docente o directivo docente adquiere los
derechos de carrera v deberá ser inscrito en el Escalafón Docente, de acuerdo con lo dispuesto eniel
Qresente decretoj’. (Subrayado fuera del texto).
Litiea nacional CNSC 01 900 331 1011 ~
Horario atención núblicozﬁzüü a.m.-5:00 o.m.
C N S C _ ’ Comisión Nacional
evaluación de desempeño satisfactoria correspondiente al último periodo académico calificado antes
de la inscripción en el nuevo proceso de evaluación de competencias.” (negrilla fuera de texto)
De la lectura de las nomias transcritas se observa claramente que el requisito consistente en
acreditar tres (3) años de servicio a partir de la fecha de posesión en periodo de prueba, se refiere al
tiempo de vinculación del docente con el servicio educativo estatal, esto es desde el momento en
que fue nombrado en periodo de prueba por pnmera vez. No obstante lo anterior, se advierte que si
el docente ha estado suspendido en el ejercicio del cargo, en comisión para desempeñar un cargo de
libre nombramiento y remoción o en licencia no remunerada, o en cualquiera de las situaciones que
lo separen temporalmente del servicio, deberá descontarse este ténnino para efectos de contabilizar
los tres (3) años de tiempo exigidos para participar en el proceso de evaluación de competencias
para reubicación o ascenso.”
Concordante con lo anterior, el Ministerio de Educación Nacional precisó, en la Guía de
Evaluación de Competencias publicada en la WEB, con ocasión del proceso de evaluación de
competencias en el vínculo httpJ/mirwmineducaciongovcolproyectosﬂ737larticIe-258825html,
“¿Qué es el ascenso y cuál es su diferencia con la reubicación de nivel salarial?
Después de estar nombrado e inscrito en el Escalafón Docente en el grado y nivel correspondiente
por un termino de tres (3), un docente o directivo docente puede reclasificarse en una nueva
categoría, siempre y cuando cumpla con los requisitos legales y, obtenga la calificación establecida
en el proceso de Evaluación de Competencias. (sic)
El grado depende del titulo que el docente acredite al momento de hacerse procedente la
inscripción en el Escalafón Docente, siendo inscrito en el pnmer nivel salarial (A). Dada la
estructura del Escalafón Docente, que consta de tres (3) grados (i, 2 y 3), que a su vez cuentan con
cuatro (4) niveles salariales en cada uno (A, B, C y D). Existen dos posibilidades para la
reclasificación del docente o directivo docente.’
Reubicación salarial: La reubicación salarial está definida como el paso de un nivel salarial al
inmediatamente superior (de A a B), manteniéndose en el mismo grado del escalafón en el que fue
inscnto. El educador que supera la evaluación de competencias pasa al nivel inmediatamente
siguiente (del A al B, del B al C ó del C al D) sin cambiar de grado, cumplidos al menos tres años de
servicio para el primer movimiento; asi por ejemplo, un docente con titulo de profesional licenciado
inscrito en el nivel A del grado 2, puede aspirar a reubicarse en el nivel B del grado 2, con un tiempo
de servicio de al menos tres años, posteriormente debe acreditar los requisitos establecidos en el
articulo 5 inciso 2° del decreto 2715 de 2009 (dos evaluaciones de desempeño satisfactorias).
Ascenso: El ascenso se define como el cambio de un grado inferior a otro superior, dicho paso puede
ser al grado inmediatamente siguiente o puede obviar el segundo grado siempre que acredite el titulo
correspondiente. Es decir, un normalista superior que se encuentra en el grado i y tiene el nivel A o
B, que obtiene su titulo de licenciado con anterioridad a la inscripción puede aspirar para ascenso al
Grado 2 del escalafón, en el nivel A o B correspondiente al su ubicación actual, y en caso de que
obtenga un titulo de maestría ajustado a los requerimientos establecidos, antes de ﬁnalizar el periodo
de inscripciones podrá inscribirse para ascenso al grado 3.
Linea nacional CNSC 01 9GB 33110 11
’ Sede principal: Carrera 4 No. 7549, Bogotá D.C., Colombia
Horario atención núblico:8:00 a.m.-5:l]0 n.m.
‘Ï del Servicio Civil
C N S C a“ – Comisión Nacional
lCUALDAD, MÉRITO YOPORTUNIDAO
2.5. Escalafón para Docentes provisionales. De conformidad con lo dispuesto en el articulo 3
del Decreto 2277 de 1979 “Articulo 3°.- Los educadores que prestan sus servicios en entidades
oficiales de orden nacional, departamental, distntai, intendencial, comisaria! y municipal, son
empleados oﬁciales de régimen especial que, una vez posesionados, quedan vinculados a la
administración por las normas previstas en este decreto.”
A partir de la Constitución de 1991, sin importar la entidad o sector público de que se trate, el
proceso de selección laboral mediante concurso de méritos es el único mecanismo para acceder
con vocación de permanencia y de manera deﬁnitiva a un empleo de carrera administrativa.
Pero si la vinculación legal y reglamentaria de un servidor con el empleo de carrera no se da con
ocasión de un concurso de méritos que reúna los requisitos normativos, esto le impide adquirir
derechos de carrera, y resulta natural que su relación laboral tenga las características de una
2.6 Aplicación de las normas del sistema general de carrera al personal docente. De
conformidad con el artículo 3 de la Ley 909 de 2004, las disposiciones contenidas en esta ley se
aplicarán, de manera supletoria, cuando se presenten vacíos en la normatividad de la carrera
2.7. Declaratoria de vacancia temporal en empleo de carrera. La Ley 909 de 2004, al regular
el sistema general de carrera, en el numeral 5 del articulo 31 dispuso sobre el período de prueba
de los empleados con derechos de carrera, lo siguiente: “…El empleado inscrito en el Registro
Público de Carrera Administrativa que supere un concurso será nombrado en período de prueba, al
ﬁnal del cual se le actualizará su inscripción en el Registro Público, si obtiene caliﬁcación satisfactoria
en la evaluación del desempeño laboral. En caso contrario, regresará al empleo que venia
desempeñando antes del concurso y conserva su inscnioción en la carrera administrativa. Mientras
se produce la caliﬁcación del período de prueba. el cargo del cual era titular el empleado ascendido
podrá ser provisto por encarclo 0 mediante nombramiento provisional“ (Subrayado fuera del texto).
La norma en cita, tiene por propósito garantizar que el empleado de carrera, que supera con
éxito un concurso que le permite acceder a un cargo de nivel o grado superior al que él
desempeña o en mejores condiciones salariales o de mayor expectativa y reto profesional, tiene
derecho a que la estabilidad derivada de su pertenencia al Sistema General de Carrera le sea
respetada en el evento de no aprobar el periodo de prueba para el cual fue nombrado o bien
porque en ejercicio de su voluntad ante la frustración o insatisfacción de sus expectativas en el
nuevo empleo, decida regresar al anterior, antes de culminar dicho periodo.
Tal situación exige a la administración abstenerse de nombrar definitivamente en el cargo en el
cual el empleado nombrado en periodo de prueba ostenta derechos de carrera, razón por la que
en el mismo solo podrá declararse la vacancia temporal hasta por el tiempo que dure el referido
periodo; es decir, ese cargo debe permanecer libre para que el mismo se pueda reasumir por el
funcionario en período de prueba, en la eventualidad de no superarlo o mediante renuncia
decidirse voluntariamente a regresar.
Articulo 3 del Decreto 2715 de 2009, por su parte dispone:
Linea nacional CNSC 01 900 331 10 l l
‘ Sede principal: Carrera 4 No. 75-49, Bogotá E‘ – ., Colombia
Pbx: 57 (1)3Z59700, Fax: 3259711/51/13
Horario atención núblicozﬁzúü a.m.-5:0D o.m.
C N S C É Comisión Nacional
:1 del Servicio Civil
IGUALDAD. MÉRITO Y OPORTUNIDAD
“Articulo 3. Nombramiento en propiedad e inscripción en el Escalafón Docente. Tiene derecho
a ser nombrado en propiedad e inscrito en el Escalafón Docente el normaiista superior, tecnólogo en
educación, profesional licenciado en educación o profesional con titulo diferente al de licenciado en
educación que haya sido vinculado mediante concurso, superado,satisfactoriamente el periodo de
prueba y cumplido los requisitos previstos en la Ley para este fin… Parágrafo 1. En el acto
administrativo de nombramiento en propiedad de un docente o directivo docente, el nominador
ordenara la inscripción en el Escalafón Docente y dispondrá el registro correspondiente.”
ill. Respuesta.
Con base en las consideraciones precedentes, el despacho procede a responder las inquietudes
formuladas en el mismo orden en que fueron planteadas:
1. Al Primer interrogante: En el evento en que un docente o directivo docente se inscriba en
una convocatoria y supere el período de prueba, procederá su nombramiento en propiedad y su
respectiva inscripción en el escalafón con base en la documentación aportada. En cuanto a la
oportunidad para aportar los títulos que adquiera después de la inscripción a la convocatoria
deberá ser antes de la expedición del acto administrativo que decide inscribir en el escalafón en
consideración a que dicha inscripción procede en el grado que corresponda teniendo como base
el titulo o títulos aportados. Una vez hecha la inscripción, no procederá la entrega de nuevos
títulos para ese efecto.
competencias en el vinculo Ijiﬂpdiwwmu.mineducacionqovcoiproyectosli737laiticle-268825LhtmI,
que “El grado depende del titulo que el docente acredite al momento de hacerse procedente la
inscripción en el Escalafón Docente.”
2. Al Segundo interrogante: Según se desprende de las orientaciones dadas por el MEN, el
requisito consistente en acreditar tres (3) años de servicio a partir de la fecha de posesión en
período de prueba, se refiere al tiempo de vinculación del docente con el servicio educativo
estatal esto es desde el momento en que fue nombrado en periodo de prueba por primera vez y
se exige para la primera reubicación o ascenso. No obstante lo anterior, se advierte que si el
docente ha estado suspendido en el ejercicio del cargo, en comisión para desempeñar un cargo
de libre nombramiento y remoción o en licencia no remunerada, o en cualquiera de las
situaciones que lo separen temporalmente del servicio, deberá descontarse este término para
efectos de contabilizar los tres (3) años de tiempo exigidos para participar en el proceso de
evaluación de competencias para reubicación o ascenso.
Para la segunda reubicación o ascenso se exige acreditar además de los requisitos de títulos
académicos exigidos para cada grado, una o dos evaluaciones de desempeño satisiactoria(s)
según el caso, sin que se indique la obligatoriedad de acreditar un tiempo determinado de
SGFVICIOS.
3. Al Tercer interrogante: Dado que la evaluación anual del desempeño laboral de los
servidores públicos docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de
Linea ¡‘iüﬁlüllül CNSC 01900 331 10 11
Sede principal: Carrera 4 No. 75-49, Bogotá D.C., Colembia
Horario atención oúblico:8:iJD a.m.-5:00 n.m.
S i Comisión Nacional
C N C del Servicio Civil
2002 se aplica al docente o directivo docente que haya superado el periodo de prueba y la
evaluación del período de prueba a la persona seleccionada por concurso, no es posible
validarse la evaluación obtenida en el período de prueba como requisito de evaluación del
desempeño como usted lo plantea. Dichas evaluaciones persiguen fines diferentes y tienen
características propias que las diferencian.
4. Al cuarto interrogante: Los educadores escalafonados de acuerdo con las disposiciones del
Decreto Ley 2277 de 1979 y que actualmente estén nombrados en forma provisional en un
establecimiento educativo estatal, pueden ascender en el Escalafón Nacional Docente de
conformidad con tal norma. Sin embargo, los efectos de dicho ascenso no implican ingreso a la
carrera docente pues la norma aplicable para el efecto es el Decreto 1278 de 2002.
5. Al Quinto interrogante: Si un docente nombrado en propiedad concursa para el cargo de
directivo docente, en el que luego es nombrado en propiedad y renuncia, queda retirado del
Por otra parte debe observarse que, como quedó dicho en el considerando 2.7 del presente
escrito, la posibilidad de regresar al empleo anterior que venia ocupando con derechos de
carrera se da solo en la eventualidad en que no se supere el período de prueba bien por no
haber obtenido calificación satisfactoria o bien porque antes de su culminación decidió regresar
al empleo anterior.
En este sentido, el Despacho considera que una vez aprobado el periodo de prueba, por haber
obtenido una calificación definitiva satisfactoria procederá, en relación con el empleo que
ocupaba con derechos de carrea, la declaratoria de vacancia definitiva por parte de la entidad
territorial. Por tanto el empleo deberá proveerse mediante uso de lista de elegibles o mediante
las figuras de encargo o nombramiento provisional previstas en el Decreto 1278 de 2002.
Como consecuencia de lo anterior, la entidad en la que el docente ha superado el período de
prueba, deberá actualizar el registro público de carrera haciendo la anotación correspondiente.
En la hipótesis que se presenta, esto es, en el evento en que el docente o directivo docente ya
haya sido nombrado en propiedad en el nuevo empleo para el cual concurso, se parte de la
base de haber superado el período de prueba, requisito indispensable para acceder al
nombramiento en propiedad, según se desprende del Decreto 2715 de 2009, artículo 3.
Cordtalm’ ’ e
PIBJarEa Clemencia Romero Acevedo
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lñrea nacional cnsc 01900 331 10 11 a Sede principal: Carrera 4 No. 75-49, B‘ tá D.C.. Colombia
PbX:57(1}3259700, Fax: 3259711/12/‘13
Horario atención núblictnüzüﬂ a.m.-5:00 una.
el siguiente texto (en formato PDF), tomado de:
http://201.234.245.148/otros/competencias/guia_calificacion.pdf
PROCESO DE ASCENSO Y REUBICACIÓN DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES – ESTATUTO DE PROFESIONALIZACIÓN DOCENTE (DECRETO LEY 1278 DE 2002)
GUÍA DE CALIFICACIÓN DE LAS PRUEBAS DE EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS – 2011
Esta guía describe los diferentes métodos y procedimientos utilizados para la calificación de las pruebas aplicadas el domingo 31 de julio de 2011, en el marco del proceso de evaluación de competencias para ascenso y reubicación salarial, según lo establecido en el Decreto Ley 1278 de 2002. La información se organiza en tres secciones: contexto normativo, contexto conceptual de las pruebas y procedimiento de calificación de los examinados. Las dos primeras secciones contienen apartes del documento guía de evaluación de competencias publicado antes de la aplicación de las pruebas, en la página web del Ministerio de Educación Nacional. Para profundizar en estos contenidos, se invita al lector a consultar este documento.
En desarrollo de lo establecido en la Constitución y en la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994) el Estatuto de Profesionalización Docente define las relaciones del Estado con los docentes, “… garantizando que la docencia sea ejercida por educadores idóneos, partiendo del reconocimiento de su formación, experiencia, desempeño y competencias como los atributos esenciales que orientan todo lo referente al ingreso, permanencia, ascenso y retiro del servidor docente y buscando con ello una educación con calidad y un desarrollo y crecimiento profesional de los docentes.” (Art. 1º).
Esta norma reglamenta diferentes procesos, entre ellos el de ingreso (Capítulo II) y el de carrera y escalafón (Capítulo III). Contempla la evaluación docente como un proceso continuo en la búsqueda de una educación de calidad y en el logro de un alto desempeño profesional por parte de los educadores. Las evaluaciones como mecanismo central de estos procesos deberán ser realizadas desde un enfoque por competencias y será el Ministerio de Educación Nacional el responsable de diseñar las pruebas de evaluación y definir los procedimientos para su aplicación (Art. 35). Para cumplir este propósito en el ámbito de la evaluación de competencias para ascenso y reubicación salarial, el Ministerio suscribió con el Centro de Investigaciones para el Desarrollo –CID– de la Universidad Nacional de Colombia, los convenios 196 y 226 de 2011 relacionados con la construcción de 72 pruebas distintas y la calificación de los docentes y directivos docentes en el proceso antes mencionado.
El Estatuto de Profesionalización Docente también proporciona el principal referente conceptual del proceso de evaluación de competencias. Esta norma define una competencia como “una característica subyacente en una persona causalmente relacionada con su desempeño y actuación exitosa en un puesto de trabajo” (artículo 35) y señala también que la evaluación de competencias “debe permitir la valoración de por lo menos los siguientes aspectos: competencias de logro y acción; competencias de ayuda y servicio; competencias de influencia; competencias de liderazgo y dirección; competencias cognitivas; y competencias de eficacia personal”. Establece además en su artículo 36 que “serán candidatos a ser reubicados en un nivel salarial superior, o a ascender en el escalafón docente, si reúnen los requisitos para ello, quienes obtengan más de 80% en la evaluación de competencias”.
La evaluación de competencias está reglamentada mediante el Decreto 2715 de 2009, el cual define los procedimientos y las condiciones específicas para que el Ministerio de Educación Nacional y las entidades territoriales desarrollen el proceso de evaluación, así como los respectivos procesos de ascenso y reubicación de los docentes y directivos docentes. Para el presente año, el cronograma del proceso fue fijado mediante Resolución 4530 de junio 7 de 2011. A continuación se presenta este cronograma.
Apertura de la convocatoria Del 11 de abril al 7 de junio de 2011
Divulgación de la convocatoria Del 15 de abril al 31 de julio de 2011
Recaudo PIN Del 23 de mayo al 17 de junio de 2011
Inscripción de aspirantes Del 24 de mayo al 21 de junio de 2011
Aplicación de las pruebas de evaluación 31 de julio de 2011
Publicación de los resultados 14 de octubre de 2011
Publicación de la lista de candidatos 17 de noviembre de 2011
Acreditación de requisitos Del 18 de noviembre al 9 de diciembre de 2011
2. Contexto conceptual de las pruebas
El Estatuto de Profesionalización Docente, Decreto Ley 1278 de 2002, define el Escalafón Docente como un sistema de clasificación de los educadores estatales, teniendo en cuenta como criterios la formación académica, la experiencia, la responsabilidad, el desempeño y las competencias de los educadores. Señala que la idoneidad de los profesionales de la educación comprende conocimientos, habilidades, actitudes, aptitudes, rendimiento y valores imprescindibles para el desempeño de la función docente.
El sistema de escalafón está conformado por tres grados (1, 2 y 3), los cuales se establecen con base en la formación académica del educador. A su vez, cada uno de estos grados está compuesto por cuatro niveles salariales (A, B, C y D), determinados por el tiempo de servicio del docente o directivo docente. Es importante precisar que quienes superan el periodo de prueba se ubican en el Nivel Salarial A del correspondiente grado, según el título académico que acrediten. El Escalafón Docente, como sistema de clasificación, se presenta en la siguiente tabla.
Grados 3. Maestrías y doctorados A B C D
2. Profesionales licenciados y no licenciados A B C D
1. Normalistas superiores y tecnólogos en educación A B C D
Tabla 1. Escalafón Docente según los artículos 20 y 21 del Decreto Ley 1278 de 2002
El Escalafón Docente es un sistema de clasificación que se basa en la premisa de que los educadores crecen profesionalmente de forma constante como resultado de su experiencia y su formación, lo que implica que van adquiriendo nuevas competencias y desarrollando aquellas con las que ingresaron al servicio educativo público. Es posible también afirmar que cada docente o directivo docente sigue su propia ruta en el
Escalafón, según la forma en que combina su experiencia en el servicio educativo público con su formación profesional.
Por otro lado, se entiende que las competencias son bases para un adecuado desempeño laboral, en este caso, el ejercicio de la docencia y la dirección educativa. Algunas de estas competencias están relacionadas directamente con los saberes y conocimientos involucrados en la ejecución de un trabajo, generalmente propios de una disciplina particular; otras competencias son independientes de tales saberes y se vinculan con el comportamiento habitual de las personas, con atributos personales que favorecen la ejecución de una actividad, o con estrategias para desarrollar sus funciones de la mejor manera. En resumen, se considera que para el ejercicio docente o la gestión educativa es necesaria la puesta en juego de competencias que involucran saberes disciplinares específicos, así como saberes pedagógicos y atributos personales particulares. El modelo para la Evaluación de Competencias se sintetiza a continuación:
– Competencias disciplinares: Conocimientos y habilidades relacionadas con el área de conocimiento específica del docente o directivo docente.
– Competencias pedagógicas: Capacidades relacionadas con los conocimientos y habilidades del docente o directivo docente, para formular y desarrollar procesos de enseñanza y de aprendizaje en las instituciones educativas.
– Competencias comportamentales: Características personales (actitudes, valores, intereses, etc.) que favorecen el desempeño de las funciones de docencia y dirección educativa.
Al desarrollar este modelo de evaluación se buscó asegurar la coherencia con las competencias definidas para la evaluación Anual de Desempeño, en la medida en que las competencias pedagógicas y disciplinares corresponden a las competencias funcionales.
3. Procedimiento de calificación de las pruebas
La calificación de las pruebas de ascenso y reubicación involucra un proceso que inicia con la lectura de las hojas de respuestas de los evaluados y culmina con la obtención de un puntaje único que integra el resultado obtenido a partir de su desempeño
en los tres tipos de competencias (disciplinar, pedagógica y comportamental). A continuación se detalla cada uno de los pasos involucrados en este proceso.
RESUMEN DEL PROCESO DE CALIFICACIÓN
pasos Evaluacion 2011
Paso 1. Lectura de hojas de respuestas y consolidación de bases de datos
Este paso fue realizado por la entidad encargada de la aplicación de las pruebas (ICFES). La lectura consistió en digitalizar las respuestas de los evaluados tal como fueron registradas durante la prueba en sus hojas de respuestas, mediante una máquina de lectura óptica que registra un gran volumen de datos en corto tiempo. Debe tenerse en cuenta que estas máquinas son instrumentos altamente tecnificados que restringen al máximo su error, por lo que las inconsistencias encontradas suelen ser mínimas y de fácil solución.
Paso 2. Obtención de Puntuaciones Directas (PD)
Después de la lectura óptica se crearon archivos para la calificación de las pruebas, discriminando por competencias disciplinares, pedagógicas y comportamentales. Estos
archivos contienen información básica de identificación del evaluado y las respuestas dadas a cada uno de los ítems que conformaron sus pruebas. A partir de estos archivos se obtuvo una Puntuación Directa (PD) para los evaluados en cada una de las competencias; estas PD provienen del cotejo de las respuestas dadas por los evaluados contra las respuestas correctas. Para las pruebas de competencias disciplinares y pedagógicas se asignó un punto por cada respuesta correcta, y para las pruebas de competencias comportamentales, cada una de las opciones de respuesta tuvo un valor de 1, 2 ó 3 puntos, dependiendo del ítem. La puntuación directa por competencia es la sumatoria de los puntos asignados a los ítems que la componen. De esta manera se obtuvieron tres PD, que no necesariamente se encuentran en la misma escala, dada la diferencia del número de ítems de cada competencia.
Es preciso señalar que cada prueba tiene ítems de contenido y dificultad diferentes, aunque es posible que haya ítems comunes en las diferentes pruebas. No obstante, hay que resaltar que cada una de las 68 pruebas aplicadas es única, es decir, no existen dos pruebas idénticas.
Paso 3. Conversión de PD por competencia en Puntuaciones Transformadas (PT)
Las puntuaciones directas se transformaron a una escala entre 0 y 100 puntos, es decir, el puntaje para cada competencia no corresponde al número de respuestas correctas, sino a una transformación de este puntaje directo.
Este procedimiento fue necesario porque cada prueba tuvo un número distinto de ítems (con diferentes contenidos y niveles de dificultad), por lo cual se requirió convertir los puntajes a una escala común que permitiera una interpretación adecuada del desempeño de cada evaluado en cada competencia, así como un correcto manejo técnico de los cálculos posteriores del proceso de calificación.
Paso 4. Obtención de un Puntaje Global (PG) por grupo de evaluación
El siguiente paso consistió en obtener una puntuación única, resultado de la suma ponderada de las PT de las tres competencias. Dado que se realizó una ponderación porcentual, las PG se encuentran en una escala que oscila entre 0 y 100 puntos. Las ponderaciones se detallan a continuación:
Docentes Ascenso 2 y 3 Reubicación B y C
Pedagógica 30% 40%
Disciplinar 40% 30%
Comportamental docentes 30% 30%
Rectores / Directores rurales Ascenso 2 y 3 Reubicación B y C
Pedagógica 22% 44%
Disciplinar 56% 34%
Comportamental directivos 22% 22%
Coordinadores Ascenso 2 y 3 Reubicación B y C
Pedagógica 34% 44%
Disciplinar 44% 34%
Como puede observarse, el criterio de ponderación consistió en dar un mayor peso a las competencias pedagógicas en las pruebas de reubicación salarial, y un mayor peso a las competencias disciplinares en las pruebas de ascenso.
Nota: En las pruebas con un número de evaluados menor o igual a 30 (N≤30) esta PG corresponde a la Puntuación Final (PF). Para las pruebas con más de 30 evaluados (N>30) esta PG fue estandarizada según el procedimiento descrito en el siguiente paso.
Esto se debe a que el procesamiento estadístico para la estandarización de las Puntuaciones Globales (PG) requiere que las mismas se distribuyan en forma de curva normal, lo cual no se observa en grupos con menos de 30 evaluados.
Paso 5. Estandarización de PG para obtener Puntuaciones Finales (PF)
La estandarización es un procedimiento estadístico que consiste en establecer la posición de cada evaluado con respecto al promedio de su grupo. Para este procedimiento se requiere que las PG se distribuyan en forma de curva normal, lo cual se observa generalmente en grupos mayores de 30. De esta forma, la PG de cada evaluado se
referenció con respecto a su prueba específica. Así por ejemplo, la PG de un docente que presentó la prueba de Reubicación Salarial B en el área de matemáticas, se estandarizó con base en las PG de los docentes que presentaron la misma prueba. Este procedimiento se realizó con las 48 pruebas que cumplieron con este criterio (Ver Anexos).
Mediante la estandarización se asignaron Puntuaciones Finales (PF) según el nivel de desempeño de cada evaluado con respecto al promedio de su grupo de referencia. La asignación de estas puntuaciones permitió identificar al grupo de evaluados de mejor desempeño en cada una de las pruebas y de esta manera ubicar aquellos evaluados que superaron el 80% definido como punto de corte en el artículo 36 del Estatuto de Profesionalización Docente (Decreto Ley 1278 de 2002).
Todos los docentes inscritos para una prueba específica (por ejemplo, Docente de primaria, Reubicación salarial en el nivel B de su respectivo grado), son evaluados y calificados bajo las mismas condiciones. No es posible calificar a un docente con respecto a otros grupos, ya que los examinados respondieron diferentes preguntas (en contenido y dificultad). Se recuerda que el número de docentes o directivos docentes que presentó cada prueba es distinto, por lo cual las tablas de calificación finales son diferentes para cada grupo.
Las puntuaciones reportadas al terminar el proceso de calificación, no corresponden al número de respuestas acertadas. Estos puntajes directos han sido transformados para su manejo estadístico y para su adecuada interpretación (las puntuaciones directas no son interpretables, por lo cual no se publican). Las puntuaciones transformadas que son reportadas no permiten inferir la puntuación directa obtenida por un examinado en particular.
La publicación de las puntuaciones finales se realiza según lo dispuesto en el artículo 13 del Decreto 2715 de 2009, el cual señala que: “los resultados de las pruebas para la evaluación de competencias se expresarán en una escala de uno (1) a cien (100) puntos, con una parte entera y dos decimales.”
Todos los pasos del proceso de calificación fueron sometidos a verificaciones de calidad por el equipo técnico del proceso.
ANEXO 1. Pruebas con 30 o menos evaluados
· Docente de básica secundaria y media – Humanidades y lengua extranjera (francés)
Reubicación C
· Docente de básica secundaria y media – Matemáticas
· Docente de básica secundaria y media – Tecnología e informática
· Docente de básica secundaria y media – Ciencias sociales económicas y políticas
· Docente de básica secundaria – C. naturales y educación ambiental (biología)
· Docente de básica secundaria y media – Humanidades y lengua extranjera (inglés)
· Directivo docente – Rector / Director rural
· Docente de básica secundaria y media – Educación artística y cultural
· Docente de básica secundaria y media – Educación física, recreación y deporte
· Directivo docente – Coordinador
· Docente de media – C. naturales y educación ambiental (química)
· Docente de básica secundaria y media – Educación ética y en valores
· Docente de básica secundaria y media – Educación religiosa
· Docente de media – C. naturales y educación ambiental (física)
· Docente de media – Filosofía
ANEXO 2. Pruebas con más de 30 evaluados
· Docente básica secundaria y media – Matemáticas
· Docente básica secundaria y media – Humanidades y lengua castellana
· Docente básica secundaria y media – Tecnología e informática
· Docente básica secundaria y media – Ciencias sociales económicas y políticas
· Docente básica secundaria y media – Humanidades y lengua extranjera (inglés)
· Docente de básica secundaria y media – Humanidades y lengua castellana
MEN_Competencias-226051_decreto_2715de2009
(consulta el anterior enlace. )
NOTA: Publicado en el diario oficial 47.951 de enero 13 de 2011.
Resolución 12892 de 2010 Ministerio de Educación Fecha de Expedición: 30/12/2010 Fecha de Entrada en Vigencia:13/01/2011
Diario Oficial 47.951 de enero 13 de 2011.
RESOLUCIÓN 12892 DE 2010
Por la cual se define el cronograma de actividades para el proceso de Evaluación de Competencias 2011 para docentes y directivos docentes regidos por el Decreto-ley 1278 de 2002.
en ejercicio de sus facultades legales, en particular las conferidas por el artículo 148 de la Ley 115 de 1994, el artículo 5° de la Ley 715 de 2001, el artículo 35 del Decreto-ley 1278 de 2002 y el artículo 6° del Decreto 2715 de 2009,
Artículo 1°. Se define el siguiente cronograma de actividades para el proceso de Evaluación de Competencias 2011, para los docentes y directivos docentes vinculados por concurso de méritos, bajo el régimen del Decreto-ley 1278 de 2002:
• 11 al 15 de abril de 2011
• l5 de abril a l7 de julio de 2011
• 23 de mayo a 8 de junio de 2011
• 24 de mayo a 10 de junio 2011
• l7 de julio de 2011
• 3 de octubre de 2011
• Publicación lista de candidatos
• 18 de noviembre de 2011
• Acreditación de requisitos
• 19 de noviembre al 12 de diciembre de 2011
Parágrafo. A partir de la fecha en que se realice la acreditación de requisitos a que haya lugar, la entidad territorial certificada continuará con el procedimiento de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16 del Decreto 2715 de 2009.
Dada en Bogotá, D. C., a los 30 días del mes de diciembre del año 2010.
¿Qué es la evaluación de competencias?El principal referente conceptual del proceso de evaluación de competencias lo proporciona el Decreto Ley 1278 de 2002. Esta norma en su artículo 35 define una competencia como “una característica subyacente en una persona causalmente relacionada con su desempeño y actuación exitosa en un puesto de trabajo” y, también señala que la evaluación de competencias “debe permitir la valoración de por lo menos los siguientes aspectos: Competencias de logro y acción; competencias de ayuda y servicio; competencias de influencia; competencias de liderazgo y dirección; competencias cognitivas; y competencias de eficacia personal”.La Evaluación de Competencias valora “… la interacción de disposiciones (valores, actitudes, motivaciones, intereses, rasgos de personalidad, etc.), conocimientos y habilidades, interiorizados en cada persona”, que le permiten abordar y solucionar situaciones concretas; “una competencia no es estática; por el contrario, ésta se construye, asimila y desarrolla con el aprendizaje y la práctica, llevando a que una persona logre niveles de desempeño cada vez más altos.”(MEN, 2008, p. 13.)Esta evaluación permite apreciar el grado de desarrollo de las competencias de los docentes y directivos docentes que se encuentran en el servicio educativo oficial, por lo menos durante tres (3) años a partir de su nombramiento en periodo de prueba.¿Qué se evalúa?La evaluación de Competencias es una de las evaluaciones previstas en el Estatuto de Profesionalización Docente, por lo que se podrá evaluar a los docentes y directivos docentes que de forma voluntaria se inscriban para optar por el ascenso de grado o la reubicación en el Nivel Salarial dentro del mismo grado en el Escalafón Dcente.¿Qué es el ascenso y cuál es su diferencia con la reubicación de nivel salarial?
Después de estar nombrado e inscrito en el Escalafón Docente en el grado y nivel correspondiente por un término de tres (3), un docente o directivo docente puede reclasificarse en una nueva categoría, siempre y cuando cumpla con los requisitos legales y, obtenga la calificación establecida en el proceso de Evaluación de Competencias
El Escalafón Docente es un sistema de clasificación que se basa en la premisa de que los educadores crecen profesionalmente de forma constante como resultado de su experiencia y de su formación, lo que implica que van adquiriendo nuevas competencias y desarrollando aquellas con las que ingresaron al servicio educativo público. También es posible decir que cada docente o directivo docente sigue su propia ruta en el Escalafón, según la forma en que combine su experiencia en el servicio educativo público, con su formación profesional.El grado depende del título que el docente acredite al momento de hacerse procedente la inscripción en el Escalafón Docente, siendo inscrito en el primer nivel salarial (A). Dada la estructura del Escalafón Docente, que consta de tres (3) grados (1, 2 y 3), que a su vez cuentan con cuatro (4) niveles salariales en cada uno (A, B, C y D). Existen dos posibilidades para la reclasificación del docente o directivo docente:
contempla dos situaciones con diferentes requisitos para conseguir la reubicación (cambio de nivel salarial en el mismo grado del escalafón) o el ascenso en el escalafón docente (cambio de grado de 1 a 2 ó 1 a 3 ó de 2 a 3), para lo que es necesario que el docente o directivo docente, verifique claramente su situación particular, específicamente en lo que se refiere a títulos académicos y evaluaciones de desempeño.
4. profesional para acceder al grado 2 o una maestría o doctorado para acceder al Grado 3 .
La Evaluación de Competencias es uno de los momentos de examen contemplados en el Estatuto de Profesionalización Docente, por lo que podrán presentarla los docentes y directivos docentes que aspiren a ser ascendidos o reubicados en el escalafón, los cuales deben estar nombrados en propiedad e inscritos en el escalafón, contar con tres años en el servicio educativo estatal, desde la posesión del nombramiento en período de prueba y, que cuenten con las dos evaluaciones de desempeño inmediatamente anteriores a la inscripción en el proceso.
[evaluación, competencias, docente, ministerio, educación, nacional, maestros, profesores, ascenso, escalafón, reubicación, salarial, icfes, directivos, básica, media, pruebas, examen, sector, oficial, estatuto, profesionalización, decreto ley 1278 de 2002, incentivos, desempeño, concurso, méritos.]
Descargue las presentaciones del taller:
Taller jefes de recursos humanos direccion de fortalecimiento a la gestion empresarial
[.pdf, 333.6Kb]
Proceso para la gestión de recursos humanos del sector
[.pdf, 844.8Kb]
[.pdf, 472Kb]
Proyecto de modernización 2
[.pdf, 284.8Kb]
Reunión preparatoria audiencias públicas
[.pdf, 260.1Kb]
Presentación audiencias docentes. Marzo de 2010
[.pdf, 258.3Kb]
Acta de escogencia plaza
[.doc, 23Kb]
Acta de escogencia plaza docentes 2009
[.doc, 25Kb]
Modelo de acta de audiencia pública de escogencia de instituciones educativas
[.pdf, 17.6Kb]
Procedimiento audiencias docentes
[.pdf, 134.8Kb]
Protocolo para la realización de audiencias públicas
[.pdf, 78.7Kb]
Documentos que deben presentarse para tomar posesión al cargo
[.pdf, 347.1Kb]
Decreto 1227 de abril 21 de 2005
[.pdf, 433.1Kb]
Resolución No. 0207 de febrero 23 de 2010
[.pdf, 140.4Kb]
Resolución No. 1070 de febrero 25 de 2010
[.pdf, 92.1Kb]
Resolución No. 1161 de marzo 10 de 2010
[.pdf, 1426Kb]
Guía programa de bienestar y seguridad social
[.doc, 601Kb]
Modelo programa de bienestar y seguridad social
[.pdf, 908.1Kb]
[.xls, 89.6Kb]
Formato de afiliación para docentes nombrados en propiedad
Formato de afiliación para docentes nombrados en provisionalidad
Formato de afiliación para docentes territoriales con pasivo prestacional
[.xls, 468.9Kb]
Formato de afiliación para docentes nombrados en periodo de prueba
[.xls, 28.1Kb]
Presentación carrera docente marzo 10 de 2010
[.pdf, 487.9Kb]
Presentación evaluación de competencias para secretarias de educación
[.pdf, 216.9Kb]
Proyecto acto administrativo para ascenso a grado 2
[.doc, 38.4Kb]
Proyecto acto administrativo para negar ascenso o reubicación
Decreto No. 2715 de julio 21 de 2009
Presentación organizaciones plantas de cargos, marzo 2010
[.pdf, 170.1Kb]
Directiva Ministerial No. 001 de 27 de enero de 2010
[.pdf, 265.4Kb]
Decreto No. 2235 de junio 24 de 2009
[.pdf, 442.6Kb]
Decreto No. 1494 de mayo 13 de 2005
Decreto No. 520 de febrero 17 de 2010
[.pdf, 62.2Kb]
Decreto No. 521 de febrero 17 de 2010
(ESCALAFÓN DOCENTE)
2010EE16782
Secretaría de Educación de Bogotá, D. C.
A S U N T O : Capacitación para inscripción Escalafón Docente – Profesional
Universitario con título diferente a Licenciado en Educación
“(…) concepto… sobre la capacitación que deben acreditar los profesionales con título diferente
a Licenciado en Educación, como requisito para ser inscrito en el Escalafón Docente…”
De conformidad con las normas legales y con la advertencia de lo previsto en el
artículo 25 del Código Contencioso Administrativo, me permito informarle:
El parágrafo 1 del artículo 12 del Decreto 1278 de 2002 y el inciso segundo del
artículo 3 del Decreto 2715 de 2009, disponen que los profesionales con título
diferente al de licenciado en educación deben acreditar al término del período
de prueba, que cursan o han terminado un postgrado en educación o que han
realizado un programa de pedagogía bajo la responsabilidad de una institución
de educación superior en los términos del Decreto 2035 de 2005.
Por lo anterior, en atención a su consulta le manifiesto que los referidos
profesionales para adquirir los derechos de carrera deben acreditar ante la
repartición organizacional que la administración de la entidad territorial
certificada haya dispuesto para el efecto, al término del período de prueba, que
están cursando, esto es que están matriculados y adelantando un programa
académico de especialización, maestría o doctorado en educación o que han
realizado o concluido un programa de pedagogía, en los términos del Decreto
2035 de 2005. (El Artículo 10 de la Ley 30 de 1992, dispone que son programas de postgrado
las especializaciones, las maestrías, los doctorados y los postdoctorados)
De otra parte, para efectos de la inscripción en el Escalafón Docente de que
trata el artículo 21 del Decreto 1278 de 2002, los profesionales de que trata su
consulta, entre otros requisitos, deben presentar el programa de pedagogía o un
título de especialización en educación.
Por ultimo, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 17 del Decreto 2715 de
2009 los profesionales no licenciado en educación que a la fecha de expedición
de esta norma no habían cumplido con el requisito de acreditación del
programa de pedagogía (si era lo que presentarían al término del período de prueba para
inscripción en el Escalafón Docente) , tenían plazo para acreditarlo hasta la finalización
del año académico 2009, con las implicaciones y consecuencias establecidas en
el artículo 63, literal l) del Decreto 1278 de 2002.
JORGE ALBERTO BOHÓRQUEZ CASTRO
Proyectó. B.LL.C.
Rad. 10201
2010EE15651
Asunto.- Indexación por pago de costo acumulado de ascenso Escalafón Docente
“(…) Que se conceptúe sobre la vigencia y aplicación del Decreto 1095 de 2005, respecto del Artículo 1°…
y por el período comprendido… 2. Que se conceptúe sobre la prohibición expresa de reconocer la
indexación de las sumas adeudadas por concepto de costo acumulado… aclarando si esta prohibición
corresponde única y exclusivamente a la resolución que reconoce el ascenso… o si también cobija… con
los cuales se reconoce el costo acumulado… 3…explicar el fundamento jurídico por el cual no se reconoce
la indexación de una obligación dineraria por concepto de salario… 4. Que se pronuncie sobre la denuncia
de deuda que para reliquidación del costo acumulado presentó el Sindicato de Maestros de Casanare…”
Atendiendo su solicitud, de conformidad con las normas legales y con la advertencia de
lo previsto en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo, me permito
1. Con relación a la vigencia y aplicación del Decreto 1095 de 2005 en lo que respecta
al período dispuesto en el artículo 1° de la norma, le manifiesto que con la expedición
de la Ley 715 de 2001, en el artículo 24 durante un período de siete años,
comprendidos entre enero 1 de 2002 y diciembre 30 de 2008 el ascenso en el
escalafón de los docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 2277 de
1979, fue modificado.
Así las cosas, a partir de diciembre 31 de 2008 finalizado el período de siete años antes
mencionado, el Decreto 1095 de 2005 pierde vigencia, en atención a que esta norma
fue expedida reglamentando lo relacionado con el ascenso en el Escalafón Docente
dispuesto en el Decreto 2277 de 1979 solo durante dicho período.
2 y 3. En lo que respecta al reconocimiento y prohibición expresa de la indexación de
sumas adeudadas por concepto de costo acumulado del ascenso le informo:
La Sala de Consulta y Servicio Civil con ponencia del Dr. FLAVIO AUGUSTO
RODRÍGUEZ ARCE, en concepto de 24 de agosto de 2006, Exp. No. 1745, en relación
con la indexación de sumas debidas por reconocimientos de prima técnica a servidores
públicos, consideró:
“En la misma dirección en esta oportunidad la Sala precisa que la fuente de la corrección
monetaria es la ley y, por ende, la indexación de la prima técnica no puede aplicarse
directamente ni discrecionalmente por la administración. Ello puede acontecer en
cumplimiento de decisiones judiciales que ordenen actualizar los valores debidos. Por lo
demás, el debate de la indexación por vía administrativa y sin autorización previa del
legislador para reajustar la prima técnica, no es posible colocarlo en el plano de las
obligaciones civiles, pues su quantum es una suma determinada señalada por el
legislador, la cual presupuestalmente no es viable actualizarla a valor presente
Por tanto, la administración no está facultada en norma de ningún rango para de
manera discrecional optar por ordenar la indexación y consecuencialmente no está
investida de atribución alguna para determinar la fórmula o procedimiento a cumplir
para liquidar la indexación, materia igualmente reservada al legislador.
Resulta claro, entonces, que sin facultad legal y sin existir consagrada fórmula de
reajuste periódico, la administración está vedada para indexar las sumas que pueda
deber por concepto de prima técnica; otro entendimiento rompería el principio de
separación de poderes y atentaría contra el principio de reserva legal. Cuando el
legislador ha querido establecer fórmulas de reajuste de valores así lo ha dispuesto.
Véanse, por vía de ejemplo, los artículos 178 del C.C.A., 32 de la ley 200 de 1995, 1° y
3° la ley 242 de 1995, 86 de la ley 488 19981. Especialmente ilustrativo para reafirmar
la tesis de la Sala resulta el artículo 50 de la ley 1071 de 2006 – por medio de la cual se
adiciona y modifica la ley 244. de 1995, se regula el pago de las cesantías definitivas o
parciales a los servidores públicos, se establecen sanciones y se fijan términos para su
cancelación.”.
Así las cosas, tratándose de un ascenso en el Escalafón Docente en los términos de los
Decretos 2277 de 1979 y 1095 de 2005, en el acto administrativo de reconocimiento en
relación a dineros, solo se expresa el grado en el escalafón al cual se asciende el
docente, así como la fecha en que se surten los efectos fiscales respectivos (Artículo 23
Decreto 259 de 1981 y 5 Decreto 1095 de 2005); razón por la cual, se da aplicación del
concepto del Consejo de Estado teniendo en consideración la interpretación extensiva
prevista en el artículo 31 del Código Civil. En conclusión la administración no se
encuentra facultada para ordenar la directamente ni discrecionalmente indexación.
4. En cuanto al pronunciamiento sobre deudas del Departamento de Casanare con
docentes, relacionadas con costo acumulado (Rad. 2009ER72306), le informo que es
competencia de la Dirección de Fortalecimiento a la Gestión Territorial de esta entidad;
razón por la cual esta Oficina no puede pronunciarse al respecto y dará traslado, con
el fin de que den trámite a este numeral.
Proyectó. B.LL.C. – Rad. 13806
MANUEL DEL CRISTO BARBOZA YEPES
A S U N T O : Inquietudes ascenso Escalafón Docente en vigencia artículo 24 Ley 715 de
“(…) 1.Durante la vigencia del artículo 24 Ley 715 de 2001 el Decreto 259 de 1981 podía ser aplicado… o
fue derogados… 2. Que se entiende por permanencia… y desde que momento y tiempo se empieza a
contar? ¿Es lo mismo experiencia docente que permanencia docente en el escalafón? 3. Cuantos años se
requerían para ascender… desde el 11, 12, 13 y 14 durante la vigencia del artículo 24… y desde que
momento en cuanto a tiempo de permanencia o fecha se tenía que contar el tiempo para el próximo
ascenso… 4. La resolución por la cual se asciende…en el escalafón docente es un acto reglado conforme a
la ley?… 5. Se construye la resolución de ascenso mediante pruebas y requisitos? Cual es la razón de
carácter jurídico y administrativo… si el servidor público… exige más tiempo… que sucedería… y que
procedimientos se le recomiendan… 6. Que razón de ser tienen los que suministra el docente datos y que
implicaciones jurídicas tienen en la resolución de ascenso que se expedirá. 7. El tiempo de permanencia
en el escalafón se cuenta desde la fecha de radicación de los documentos o de la fecha tomada para los
efectos fiscales o desde la fecha de radicación sin importar el tiempo que le sobró al docente en ascenso
anterior. 8. Cuantos años aumentó la Ley 715… para ascender del grado 11 al 12… y desde que fecha se
cuenta el nuevo ascenso según el artículo 24 de la ley 715… 9. El formato de solicitud de ascenso que se
entrega… para tramitar el ascenso… cumple con el carácter de un derecho de petición… o es una simple
solicitud… 10.Si por alguna razón algún educador se retrasa en solicitar su ascenso… que sucede…”
1. Con relación a la derogatoria del Decreto 259 de 1981 en vigencia del artículo 24 de
la Ley 715 de 2001, la Ley lo que ordenó en el artículo 24 fue modificar durante un
período de siete años, comprendidos entre enero 1 de 2002 y diciembre 30 de 2008 el
ascenso en el escalafón de los docentes y directivos docentes que se rigen por el
Decreto Ley 2277 de 1979 en lo relacionado con permanencia en cada los grados del
escalafón a partir del grado séptimo, ascenso hasta el grado 10 con estudios
homologados, capacitación, aumento de tiempo de servicio para ascenso de los grados
11, 12, 13 y 14, pero, no derogó el Decreto 259 de 1981 en consulta (fue modificado
parcialmente por el período de siete años).
Por lo anterior, me permito informarle que a los docentes y directivos docentes
escalafonados, nombrados en propiedad y amparados por el Decreto Ley 2277 de
1979, para efectos de ascenso en el escalafón en vigencia del artículo 24 de la Ley 715
de 2001, se rigieron por lo previsto en el Decreto 1095 de 2002 y por las normas que
reglamentaron y modificaron el Decreto 2277 de 1979, que no fueron derogadas ni
modificadas por el artículo 24 antes mencionado.
2. Se entiende por permanencia de acuerdo con lo dispuesto en el Diccionario de la
Lengua Española – Real Academia Española: Duración, mantenerse, estar en un sitio
Así las cosas, para el caso en consulta, lo que expresaba la expresión permanencia
para ascenso en el Escalafón Docente del artículo 24 de la Ley 715 de 2001 y el
Decreto 1095 de 2005, significa que el docente debía mantenerse en el grado
inmediatamente anterior al que fuera a ascender, el tiempo de servicio requerido para
el respectivo grado (2, 3, 4 o 5 años); tiempo de servicio que de acuerdo con la norma se
contaría a partir de la fecha en que se hubieren cumplido todos los requisitos para el
respectivo ascenso.
De otra parte, como se enunció anteriormente, la permanencia es estar en un sitio
durante cierto tiempo y la experiencia es la enseñanza que se adquiere con el uso, la
práctica o el vivir; por tanto, la permanencia en el Escalafón Docente con la
experiencia docente, no significa lo mismo.
3, 8. En vigencia del artículo 24 de la Ley 715 de 2001, el tiempo de permanencia para
ascenso en el Escalafón Docente establecido en el artículo 10 del Decreto 2277 de
1979, se aumento en un año a partir del grado 11; y el tiempo de servicio para el
nuevo ascenso, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 5 del
Decreto 1095 de 2005 (modificado por el Decreto 241 de 2008) se debía contar a partir de
la fecha en que se hubieren cumplido todos los requisitos para el ascenso
4, 5 y 6. En lo que se refiere a si la resolución por la cual se asciende a los docentes
en el escalafón docente es un acto regulado conforme a la ley, le manifiesto que la
resolución es la expresión jurídica que por su procedencia emana de una autoridad
administrativa; por su naturaleza se concreta en una declaración especial unilateral y
ejecutiva en virtud de la cual la administración tiende a crear, reconocer, modificar o
extinguir una situación jurídica subjetiva, como parte del poder público y por su
alcance, afecta positiva o negativamente, a los derechos de las personas individuales o
colectivas que se relacionan con la Administración Pública. El acto administrativo debe
estar fundamentado en la ley. (Decreto 01 de 1984, Tomo I y II El Acto Administrativo Dr.
Gustavo Penagos)
De otra parte, le informo que el docente para ser ascendido en el Escalafón Docente
debe reunir y presentar los requisitos establecidos en la norma legal, entre otros, la
solicitud, el tiempo de servicio en la docencia, certificación de cumplimiento del
requisito de capacitación cuando se requiera para el ascenso solicitado; contra el acto
administrativo (Resolución para el caso de ascenso en el Escalafón Docente) que ponga fin a
una actuación administrativa proceden los recursos de reposición, apelación, queja;
esta es la razón para lo cual el docente debe suministrar datos para ascenso y las
implicaciones jurídicas al expedir la resolución de ascenso. (Artículo 6 Decreto 259 de
1981 y Artículo 50 C.C.A.)
En lo relacionado con la exigencia de más tiempo de servicio para ascenso en el
Escalafón Docente, le informo que esta Oficina desde la expedición del Decreto 1095 de
2005 y ante innumerables consultas relacionadas con el mismo tema se pronunció así:
“2005EE52868, 2006EE7848, 2006EE19569, 2006EE42896, 2007EE23696,
2007EE20798, 2008EE29610… El inciso cuarto del artículo 24 de la Ley 715 de 2001
establece “El tiempo de permanencia de los grados 11, 12 y 13 establecido en las
disposiciones vigentes se aumenta en un año a partir de la vigencia de esta ley, y no
será homologable. Por lo anterior, no se puede exigir un año más de permanencia para
ascender al grado 11 del Escalafón Nacional Docente por cuanto el Decreto 1095 de
2005 no puede exceder el requisito de tiempo establecido en la Ley 715 de 2001; solo a
partir del grado once (11) el tiempo de permanencia se aumenta en un (1) año.”
No obstante, en atención a su consulta le manifiesto que en vigencia del Decreto 241
de 2008 este fue muy claro cuando dispuso que las solicitudes de ascenso radicadas
respecto de quienes hayan cumplido requisitos con posterioridad al 1° de enero de
2002 debían ser resueltas de acuerdo con los requisitos establecidos en el artículo 24
de la Ley 715 de 2001; razón por la cual a los docentes que les fue tenido en cuenta un
año más para ascender del grado 10 al 11 en el Escalafón Docente y que solicitaron la
revisión del caso, debió aplicárseles lo contenido en el parágrafo del artículo 2° del
Decreto 241 de 2008.
7. En cuanto al tiempo de permanencia para efectos de ascenso en el Escalafón, con
base en lo dispuesto en el artículo 5° del Decreto 1095 de 2005 esta oficina se
pronunció así:
“El artículo 5 del Decreto 1095 de 2005 (modificado por el artículo 3° del Decreto 241 de
2008) establece que el tiempo de servicio para el nuevo ascenso se contará a partir de la
fecha en que se hubieren cumplido todos los requisitos para el ascenso inmediatamente
(…) le manifiesto que siempre y cuando el docente reúna los requisitos (tiempo de servicio y
cursos de capacitación si los requiere) para el respectivo ascenso e inmediatamente radica
la solicitud, en atención a que el acto administrativo del ascenso anterior a determinado
cual es la fecha para el siguiente ascenso, la repartición organizacional respectiva
tendrá en cuenta para efectos de contabilizar el tiempo de servicio requerido, la allí
establecida; caso en el cual no se le estaría desconociendo el tiempo de servicio
efectivamente laborado por el docente.
De otra parte, caso contrario sucede si un docente no radica a tiempo la solicitud de
ascenso por no reunir los requisitos (cursos de capacitación) el tiempo de servicio para
el siguiente ascenso que se deberá especificar en el respectivo acto administrativo de
ascenso, es aquel en que se hubieren cumplido todos los requisitos para el ascenso
inmediatamente anterior.”(2007EE55784-20-12-07, 2008EE53511-26-06-08,
2008EE78364-78367-22-12-08)”
9. Con relación al formato que se presenta para solicitud de ascenso en el escalafón
Docente, le informo que de acuerdo con lo dispuesto en el Código Contencioso
Administrativo, toda persona podrá hacer peticiones respetuosas a las autoridades
verbalmente o por escrito, y las autoridades podrán exigir en forma general que ciertas
peticiones se presenten por escrito; para el caso de las solicitudes de ascenso, los
docentes deben acreditar los requisitos exigidos, con un formulario oficial o una
solicitud debidamente diligenciados. La solicitud de ascenso será resuelta en el
término fijado en el artículo 6 del Código Contencioso Administrativo para resolver los
derechos de petición. (Artículos 5° y 6° del C.C.A., 6° Decreto 259 de 1981)
10. En lo que se refiere a si el docente que se retrase en solicitar ascenso pierde tiempo
de servicio acumulado, le informo que el ascenso en el escalafón de los docentes y
directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 2277 de 1979, fue modificado
durante un período de siete años, comprendidos entre enero 1 de 2002 y diciembre 30
de 2008; razón por la cual, a partir de diciembre 31 de 2008 los docentes y directivos
docentes nombrados en propiedad, amparados por el Decreto Ley 2277 de 1979 para
efectos de ascenso en el escalafón, se deberán regir por lo previsto originalmente en
esta disposición y las que la modifiquen y reglamenten.
Así las cosas, entre otras normas se aplicará lo establecido en el artículo 23 del
Decreto 259 de 1981: “El tiempo de servicio para el nuevo ascenso se contará a partir
de la fecha en que se hubieren cumplido todos los requisitos para el ascenso
inmediatamente anterior: tiempo de servicio y curso de capacitación si fuere el caso. El
tiempo de servicio laborado por el docente, que este acredite, con el lleno de las
formalidades del caso, debe contabilizarse y de éste hecho quedará constancia en la
correspondiente resolución. En ningún caso el docente perderá el tiempo de servicio
laborado. Pero su demora u omisión en solicitar el ascenso sólo le afectará para la
determinación de la fecha de efectos fiscales…” (Subrayado fuera de texto)
Rad.110537
SAC-29-04-10
Ref. Radicado 2010ER29719
En atención a su comunicación, radicada mediante el número en referencia, me
permito manifestarle:
La validez de las Maestrías en Línea y su validez para ascensos en el escalafón
docente. Y si el título de Magister ofrecido por universidades europeas tiene el mismo
valor que un Master en Colombia.
NORMAS RELACIONADAS Y RESPUESTA:
1.- De acuerdo con la Ley 1188 de 2008 para poder ofrecer y desarrollar un programa
académico de educación superior que no posea acreditación de alta calidad, es
necesario haber obtenido registro calificado del mismo.
Establece el artículo 1 de la Ley 1188 de 2008 que “el registro calificado es el
instrumento del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
mediante el cual el Estado verifica el cumplimiento de las condiciones de calidad por
parte de las instituciones de educación superior.”
Así mismo, el Decreto 1295 de 2010 señala que para ofrecer y desarrollar un programa
académico de educación superior, en el domicilio de una institución de educación
superior, o en otro lugar, se requiere contar previamente con el registro calificado del
Cfr. art. 1
En relación con los programas virtuales preceptúa el Decreto 12952 que los programas
virtuales, adicionalmente, exigen el uso de las redes telemáticas como entorno
principal, en el cual se lleven a cabo todas o al menos el 80% de las actividades
En relación con la validez de las maestrías virtuales (en línea), a la fecha, no existen
programas de este nivel que hayan obtenido registro calificado para desarrollarse
totalmente o al menos en un 80% en esa modalidad.
2.- En cuanto a la segunda parte de la consulta sobre títulos de Magister ofrecidos por
universidades extranjeras, reconocidas por el Estado colombiano, le informamos que
de acuerdo con la legislación vigente un programa académico puede ser ofrecido por
una institución de educación superior colombiana en convenio con otra institución
colombiana o extranjera; en este segundo evento, el título debe ser otorgado por la
institución colombiana, expresando que el programa se ofreció y desarrolló en convenio
con la institución extranjera; la institución colombiana debió obtener previamente el
correspondiente Registro Calificado.3 Actualmente, no existen instituciones de
educación superior extranjeras reconocidas para ofrecer y desarrollar, en forma
autónoma, programas académicos en Colombia.
Ahora bien, tratándose de títulos obtenidos en el extranjero, es necesario que los
mismos se sometan al proceso de convalidación de títulos y efectivamente sean
convalidados por parte de este Ministerio.
Al respecto debe tenerse en cuenta lo señalado por la Circular Ministerial No. 21 de
2004 que establece: “Para que un título de educación superior otorgado por una
institución de educación superior extranjera sea válido en Colombia, debe someterse al
trámite de convalidación establecido en la Resolución 1567 del 3 de junio de 2004, con
los requisitos que en ésta se exigen, tales como la presentación del título debidamente
legalizado por el país de origen de la institución que lo otorga, el certificado de
calificaciones en original debidamente legalizado, entre otros.
Es decir, la convalidación de títulos se efectúa para cada caso individual, después de
que el particular ha obtenido el título respectivo, expedido por una institución de
educación superior extranjera, previo el estudio y evaluación de cumplimiento de los
requisitos académicos correspondientes.
En conclusión, un título obtenido en el exterior, para tener validez en Colombia debe
someterse al proceso de convalidación de títulos por parte de este Ministerio, lo cual
una vez realizado puede presentarse como uno de los requisitos para ascenso en el
escalafón docente, debiendo cumplir las demás condiciones que establecen las normas
sobre escalafón para obtener el beneficio pretendido.
Este concepto se emite en los términos y alcance del artículo 25 del C.C.A
Cfr. art. 17
Cfr. Decreto 1295 de 2010
16-IV-10
2010ER29719
2010EE22053
LEYLA YOHANY SOLANO JAIMES
Florida Blanca – Santander
A S U N T O : Títulos para aplicación Artículo 39 Decreto 2277 de 1979
(…) mejoramiento académico para ascenso… cuyo título de pregrado de Licenciado en
Educación especialidad en Comercio… y el educador tiene asignada 12 horas de Comerciales y
12 horas de Humanidades y Lengua Castellana… si es válido el título de Especialista en
Docencia de la Literatura Infantil…”
El artículo 39 del Decreto 2277 de 1979 –Estatuto Docente- establece un estímulo de
tres (3) años de servicio para ascenso en el Escalafón Docente, a los educadores con
título docente y los profesionales con título universitario diferente al de licenciado, que
obtengan un título de postgrado en educación debidamente reconocido por el Gobierno
Nacional, u otro título universitario de nivel profesional en una carrera que ofrezca
mejoramiento académico dentro de su área de especialización.(Subrayado fuera de texto)
Por lo anterior, en atención a su solicitud le manifiesto que revisada la descripción del
Programa de Especialización en Informática Educativa, en el Sistema Nacional de
Información de Educación Superior –SNIES- se establece que el Área de Conocimiento
es en Ciencias de la Educación; razón por la cual de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 39 del Decreto 2277 de 1979 antes mencionado, esta Oficina considera que
con el título de Especialización en Informática Educativa, se puede aplicar lo dispuesto
en el artículo 39 del Decreto 2277 de 1979.
Rad. 20215
2010EE22752
JOSE ARMANDO GUARNIZO PRIMERO
A S U N T O : Incidencia programa académico de postgrado Especialización Administración
de la Informática Educativa para efectos de ascenso en el Escalafón Docente
“(…) 1… la Sentencia C-507 de 1997 declara INEXEQUIBLE la expresión Título de Postgrado en Ciencias
de la Educación… ¿Es válido decir que el postgrado No requiere ser en educación sino que esté
debidamente reconocido por el MEN… 2…¿Es válido decir que la especialización en mención es un arca
común o eje transversal y por lo tanto aplica para ascenso y mejoramiento académico de los profesores
nombrados por el Decreto 2277 de 1979 y/o para incremento salarial de aquellos nombrados por el
decreto 1278…? 3… ¿Es válido decir que aquellos profesores que estén cursando la su dicha
especialización y teniendo en cuenta las sentencias de la Corte Constitucional que declara inexequible
que el postgrado deba ser en educación, puedan recibir el estímulo de los créditos por una vez… 4… el
decreto 1278 de 2002 establece una tabla de salario… con o sin especialización. ¿Es válido decir que la
especialización en mención sirve como incremento salarial para los docentes…”
En atención a su solicitud envíada a la Subdirección de Inspección y Vigilancia,
trasladada por competencia a esta Oficina, de conformidad con las normas legales y
con la advertencia de lo previsto en el artículo 25 del Código Contencioso
Administrativo, me permito informarle:
1. Con relación a la expresión Título de post-grado en educación para ascenso al grado
14 del Escalafón Docente, esta fue declarada inexequible mediante Sentencia C-507 de
1997, expresando la Corte Constitucional, que: “… se aprecia la violación de los
principios de diversidad y pluralidad al desconocerse la existencia de actores del
proceso de educación que se han capacitado de distintas formas y que asumen su
compromiso con la formación de personas desde distintos puntos de vista; y del
derecho de igualdad – e igualdad de oportunidad para los trabajadores-, pues se
discrimina a los profesionales universitarios no licenciados en educación frente a los
que sí lo son y a los profesionales con postgrado en materia diferente a la educación
frente a los que han escogido subespecializarse en pedagogía.”
Por lo anterior, para el ascenso al grado 14 del Escalafón Docente el título de
postgrado que el artículo 10 del Decreto 2277 de 1979 establece como uno de los
requisitos para dicho ascenso, puede ser o no en educación, pero debidamente
reconocido por el Ministerio de Educación Nacional – Viceministerio de Educación
2 y 4. Para efectos de tener en cuenta como mejoramiento académico, el título de
postgrado objeto de su consulta, éste debe ser en educación como lo dispone el artículo
39 del Decreto 2277 de 1979; y para la asignación básica mensual de los docentes y
directivos docentes de los niveles del grado 2 del escalafón docente del Decreto 1278 de
2002, la especialización sirve como incremento salarial siempre que se relacione con
un área afín a la de su formación de pregrado o de desempeño docente, o en un área
de formación que sea considerada fundamental dentro del proceso de enseñanza –
3. En lo que se refiere a la especialización que realizan los docentes y tenerla en cuenta
como requisito de capacitación para el ascenso al grado inmediatamente siguiente del
Escalafón Nacional Docente que exija curso de acuerdo con su título, le manifiesto que
esta Oficina ante diferentes consultas relacionadas con el mismo tema, se ha
pronunciado así:
“El artículo 19 del Decreto 709 de 1996, se encuentra vigente y dispone que los
bachilleres pedagógicos y los normalistas superiores que adelanten programas de
formación de pregrado en educación, los licenciados y los profesionales universitarios
diferentes a licenciado en educación escalafonados, que adelanten programas de
formación de postgrado en educación, podrán hacer valer por una sola vez, la formación
parcial correspondiente a dos (2) semestres o a un (1) año académico completo, siempre
y cuando los haya aprobado, como requisito de capacitación para el ascenso al grado
inmediatamente siguiente del Escalafón Nacional Docente que exija curso, de acuerdo
Por lo anterior, le manifiesto que para el caso en consulta el licenciado y el profesional
universitario no licenciado que se encuentran en proceso de estudios de postgrado y
durante dichos estudios con el titulo que ostentan van a ascender en el Escalafón
Docente y requieren cursos de capacitación, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 19 del Decreto 709 de 1996, la formación parcial correspondiente a dos (2)
semestres o a un (1) año académico completo del programa de formación de postgrado
en educación, siempre y cuando los hayan aprobado, podrán ser tenidos en cuenta por
una sola vez como requisito de capacitación; lo que deberá comprobar mediante
certificado expedido por la institución en donde adelanta los estudios.”2009EE35324-19-
06-09- SAC – 270191 – CORDIS – 83728.
Rad. 21149
2010EE23091
A S U N T O : Ascenso Escalafón Docente – Decretos 1278 de 2002 y 2715 de 2009
“(…) 1. Cuando un docente ha participado de varios concursos (docente y directivo docente)… superó…
período de prueba, para efectos de ascenso ¿desde cuando se cuenta el tiempo de experiencia docente?
2… docentes o directivos docentes de los niveles del grado 2… ¿desde cuando se les reconoce dicho
beneficio, desde la fecha en que obtuvieron el título o desde la fecha en que lo soliciten al respectivo ente
territorial? 3. Si un normalista superior, al finalizar el período de prueba acredita… título profesional o
una licenciatura ¿Qué características debe cumplir el título para que… sea inscrito en el grado
siguiente…? ¿el título debe ser idóneo… para desempeñarse en el nivel de primaria?… 4. licenciado…
grado 2 A luego de ser nombrado en propiedad, obtiene el título de magíster, se presenta a un nuevo
concurso y lo gana ¿Qué debe hacer? ¿renunciar, ser excluido del escalafón y luego ser nombrado como
licenciado magíster en el 3 A y nuevamente inscrito? Ó ¿habría un ascenso automático…? 5. ¿el título de
Licenciado en Educación Campesina y Rural es idóneo para desempeñarse en el área de Ciencias
Naturales – Física? ¿para que área es idóneo? …”
De conformidad con las normas legales y con la advertencia de lo previsto en el artículo
25 del Código Contencioso Administrativo, me permito informarle:
1.Con relación a docentes que participan en varios concursos, para cargo docente o
directivo docente, superan el período de prueba, para efectos de ascenso en el
Escalafón Docente desde cuando se cuenta el tiempo de experiencia docente, le
manifiesto que el artículo 2 del Decreto 2715 del 21 de julio de 2009 establece los
requisitos para ascender en el Escalafón Docente o ser reubicado salarialmente, entre
otros haber cumplido tres (3) años de servicio contados a partir de la fecha de posesión
en período de prueba, y el artículo 7 de la misma norma, establece la responsabilidad
de la entidad territorial certificada de identificar a los potenciales candidatos a ser
reubicados o ascender y convocar a la evaluación de competencias.
2. En cuanto a la fecha para reconocimiento de la asignación básica mensual con
especialización a los Licenciados y Profesionales no Licenciados del grado 2 del
Escalafón Docente, esta Oficina considera que debe ser a partir de cuando el docente o
directivo docente lo solicite acreditando el respectivo título con las características
establecidas en la norma salarial.
3. En lo que se refiere a las características de los títulos de profesional o licenciatura,
que presentan los normalista superiores para inscripción o ascenso en el Escalafón
Docente al finalizar el período de prueba, le manifiesto que la norma (Artículos 20 Decreto
1278 de 2001 y 2 numeral 4. Decreto 2715 de 2009) no las establecen; pero, deben ser
títulos académicos de nivel superior con registro calificado otorgado por el Ministerio
4. Con relación a lo que debe hacer un Licenciado que se encuentra nombrado en
propiedad, inscrito en el grado 2 del Escalafón Docente, que después obtiene el título
de magíster y se presenta a un nuevo concurso y lo gana, le manifiesto que si el
concurso al que se presentó fue para la misma entidad territorial y para un cargo
directivo docente, será nombrado en período de prueba, conservando el mismo grado
del Escalafón Docente en el que fue inscrito y el nivel salarial A, pero, de acuerdo con
lo dispuesto en el Decreto de salarios, percibirá un porcentaje adicional mensual de
acuerdo con el cargo directivo docente.
De otra parte, si el cargo de docente o directivo docente para el que concursa es en
entidad territorial diferente a la que actualmente se encuentra vinculado, lo nombran
en período de prueba, y si al finalizar dicho período supera la evaluación respectiva,
será nombrado en propiedad e inscrito en el Escalafón Docente según el título
académico que acredite.
5. En lo relacionado con el título de Licenciado en Educación Campesina y Rural para
desempeñarse en el área de Ciencias Naturales – Física, le informo que revisado el
Sistema Nacional de Información de Educación Superior –SNIES- en la descripción del
programa académico, se observa que el área de conocimiento es en Ciencias de la
Educación y el Núcleo Básico es en Educación; razón por la cual esta Oficina considera
que el docente que ostente dicho título puede desempeñarse en el área de Ciencias
Rad. 21285
2010EE23120
SULMA ESTELLA VALENCIA RENDÓN
A S U N T O : Evaluación de competencias
“(…) al inscribirme… a la prueba para reubicación salarial, por error diligencié el formato como
si… fuera para ascenso… obteniendo puntaje del 94.92%… solicito de manera respetuosa… se
estudie la posibilidad de reconocer esta prueba y puntaje para mi reubicación salarial…”
artículo 25 del Código Contencioso Administrativo, le comunico que para dar
trámite a su solicitud, la competente es la entidad territorial a la que usted se
encuentra vinculada laboralmente; razón por la cual su solicitud de
conformidad con lo dispuesto en el Artículo 33 del C. C. A. será trasladada a la
Secretaría de Educación de Pereira.
No obstante, le manifiesto que el artículo 11 del Decreto 2715 de 2009
estableció para la inscripción en el proceso de evaluación de competencias del
docente o directivo docente que deben señalar en aquella el grado y nivel al que
aspira ser ascendido o reubicado, y que una vez efectuada la inscripción no
podrá ser modificada y que la inscripción y participación es voluntaria.
Por lo anterior, utilizar la evaluación de competencia realizada para efectos de
reubicación salarial, habiéndose inscrito para ascenso en el Escalafón Docente
no es posible en atención a que la inscripción de acuerdo con lo dispuesto en la
norma no se puede modificar una vez efectuada.
Rad. 21799
2010EE34340
DORIAN ANDRÉS PERALTA QUINTERO
A S U N T O : Procedimiento inscripción Escalafón Docente – Decreto 2715 de 2009
“(…) 1.Cual es el procedimiento a seguir para aquellos docentes vinculados en propiedad… Decreto 1278…
y que a la fecha no se han inscrito en el nuevo escalafón?… 2.Docentes que concursaron, quedaron en
lista de elegibles, fueron nombrados en período de prueba como Normalista Superior y otros como
licenciados…… cual es el paso a seguir… se pueden nombrar en propiedad con el nuevo título que
acreditan…?”
1. Con relación al procedimiento de inscripción en el Escalafón Docente de
profesionales no licenciado, le manifiesto que el Decreto 1278 de 2002 –Estatuto de
Profesionalización Docente- dispone que estos educadores deben acreditar al término
del período de prueba, que cursan o han terminado un postgrado en educación o que
han realizado un programa de pedagogía bajo la responsabilidad de una institución de
educación superior en los términos del Decreto 2035 de 2005, además, el artículo 17
del Decreto 2715 de 2009 les dio plazo para que si a la fecha de expedición de este
decreto no habían cumplido con el requisito de acreditación del programa de pedagogía
establecido en el parágrafo 1 del artículo 12 del Decreto Ley 1278 de 2002, podían
acreditarlo hasta la finalización del año académico 2009, con las implicaciones y
consecuencias establecidas en el artículo 63, literal l) del Decreto 1278 de 2002.
Por lo anterior, para el caso en consulta le informo que el profesional no licenciado
vinculado en período de prueba antes de la expedición del Decreto 2715 de 2009 debió
acreditar antes de la expedición de dicha norma que cursaba un postgrado en
educación; razón por la cual, si acreditó como usted lo indica que se encuentra
realizando una maestría en educación, una vez adquiera dicho título, podrá ser
inscrito en el Escalafón Docente en el grado correspondiente de acuerdo con el título
académico.- (Artículo 20 Decreto 1278 de 2002)
2. En lo que se refiere a docentes que concursaron y fueron nombrados en período de
prueba con título de Normalista Superior y Licenciados y que al realizarles el
nombramiento en propiedad acreditan títulos diferentes, y si se les puede nombrar
en propiedad con estos nuevos títulos, le manifiesto que en opinión de esta Oficina,
pueden ser nombrados en propiedad con los títulos que acrediten en ese momento, así
como para efectos de inscripción en el Escalafón Docente se ubicarán en el grado
correspondiente de acuerdo con el título académico que acrediten. (Artículo 20 Decreto
1278 de 2002)
Rad.24300
SAC-08-04-10
URIEL CARRERO CALDERÓN
SAC – 326372 – CORDIS – 25710
A S U N T O : Inscripción Escalafón Docente – Profesional no Licenciado
“(…) si bien el profesional universitario diferente a licenciado estaba habilitado para que al
término del período de prueba acreditara certificación de estar cursando un postgrado en
educación, y una vez se gradúe y acredite el título del postgrado, en este caso una Maestría en
educación, debe inscribirse en el… grado 3… teniendo en cuenta que no lo podía hacer con el
certificado de estudio y según lo preceptuado en el parágrafo del artículo 21 del Decreto Ley
1278 de 2002?…”
Atendiendo su solicitud, de conformidad con las normas legales y con la advertencia
de lo previsto en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo, me
permito informarle:
El Decreto 1278 de 2002 –Estatuto de Profesionalización Docente- establece que las
normas de este Estatuto se aplicarán a quienes se vinculen a partir de la vigencia del
presente decreto para desempeñar cargos docentes y directivos docentes al servicio del
Estado y a quienes sean asimilados de conformidad con lo dispuesto en esta misma
norma; así mismo la norma dispone que estos educadores si superan
satisfactoriamente el período de prueba se ubicarán en el nivel salarial A del
correspondiente grado, según el título académico que acrediten, además para el caso
de los profesionales con título diferente al de licenciado en educación la norma dispone
que deben acreditar al término del período de prueba, que cursan o han terminado un
postgrado en educación o que han realizado un programa de pedagogía bajo la
responsabilidad de una institución de educación superior en los términos del Decreto
2035 de 2005 (Artículos 2, 12, 20)
Por lo anterior, para el caso en consulta le manifiesto que los profesionales con título
diferente al de licenciado en educación para tener derecho a ser nombrados en
propiedad finalizado y superado el período de prueba, deben acreditar al término del
período de prueba, que cursan o han terminado un postgrado en educación o que han
realizado un programa de pedagogía bajo la responsabilidad de una institución de
educación superior; acreditación que para aquellos que fueron vinculados después de
expedido el Decreto 2715 de 2001, deben efectuar a más tardar al finalizar el año
académico siguiente al del nombramiento en período de prueba, con el fin de que una
vez adquiera dicho título, pueda ser inscrito en el Escalafón Docente en el grado
correspondiente de acuerdo con el título que acredite: Ej. Acredita título de Profesional
no Licenciado más programa de pedagogía o un título de especialización en educación,
se le inscribe en el grado 2, si acredita título de maestría o doctorado conforme a lo
expresado en el artículo 21 del Decreto 1278 de 2002, se le inscribe en el grado 3.
Rad. SAC – 326372 – CORDIS – 25710
2010EE27164
PEDRO ALONSO MENDOZA SANTAFÉ
Toledo – Norte de Santander
A S U N T O : Costo Acumulado
“(…) el municipio de Toledo tenía a su cargo 60 docentes…, los cuales fueron incorporados a la
planta de personal docente del Departamento Norte de Santander… en 2003… algunos de estos
docentes están reclamando el retroactivo por ascenso… de los años 1999, 2000, 2001 y 2002…
1.Que entidad tiene la obligación de cancelar el valor retroactivo, el municipio o el
departamento?… 2.Habrá operado el fenómeno de la prescripción respecto de los valores
reclamados… han transcurrido más de tres (3) años?…”
artículo 25 del Código Contencioso le informo que esta Oficina con relación a este
mismo tema, se ha pronunciado así:
“La Ley 715 de 2001 establece que en materia de educación, sin perjuicio de las
dispuesto en otras normas legales, la Nación debe ejercer competencias relacionadas
con la prestación del servicio público de la educación en sus niveles preescolar, básico
y medio, en el área urbana y rural, distribuir los recursos para educación del Sistema
General de Participaciones, conforme a los criterios en ella establecidos, ordenó la
organización de plantas de cargos docentes y de los administrativos de las
instituciones educativas conjuntamente por la Nación, departamentos, distritos y
municipios, en un período máximo de dos años, teniendo en cuenta los criterios allí
establecidos, y la incorporación de docentes, directivos docentes y administrativos a
los cargos de las plantas financiadas con los recursos del Sistema General de
Participaciones antes mencionado.
En atención a su solicitud le manifiesto que revisada la documentación adjunta, se
observa que el nombramiento en la escuela rural Yerbabuena en el Municipio de
Puerto Salgar en el Departamento de Cundinamarca a que usted hace alusión, fue
efectuado por el Alcalde Municipal, en atención a las atribuciones conferidas en
el artículo 315 numeral 3 de la Constitución Política y los salarios devengados
debieron ser pagados con los recursos propios del municipio y de acuerdo con la escala
de remuneración correspondiente a las distintas categorías de empleos determinada
Por lo anterior, esta Oficina considera que al ser incorporada el 1° de enero de 2003 a
la planta global de la Secretaría de Educación del Departamento de Cundinamarca
(como usted lo manifiesta), de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 715 de 2001, pasó a ser
parte del personal docente y administrativo de la planta de cargos de los
establecimientos educativos que se pagan con recursos del Sistema General de
Participaciones; razón por la cual, para el caso del reconocimiento del costo acumulado
de ascenso en el Escalafón Docente, la entidad territorial a la que usted se encontraba
vinculada en el año 1998 hasta un día antes de la fecha en que fue incorporada a la
otra entidad territorial, es la que debe asumir el costo acumulado del ascenso
respectivo con recursos propios. (Costo acumulado que en vigencia del Decreto 1095 de 2005,
se debía reconocer a partir del 61 día de la radicación de la solicitud de ascenso y hasta el día
anterior a la fecha de expedición del acto administrativo que reconoció el respectivo ascenso)”
(2009EE12543-11-03-09)
Con relación al fenómeno de la prescripción respecto de los valores reclamados, le
informo que el Artículo 102 del Decreto 1848 de 1969 dispone que las acciones que
emanen de los derechos consagrados en el Decreto 3135 de 1968 y en este Decreto,
prescriben en tres (3) años, contados a partir de la fecha en que la respectiva
obligación se haya hecho exigible; el simple reclamo escrito del funcionario, formulado
ante la entidad obligada, sobre un derecho o prestación debidamente determinado,
interrumpe la prescripción, pero solo por un lapso igual.
Por lo anterior, con base en lo dispuesto en la norma antes citada y en atención a que
es en esa entidad territorial certificada en la que reposan los archivos que contienen
los expedientes con las solicitudes de ascenso de los docentes, le manifiesto que son
ustedes los competentes para verificar la prescripción de acciones de los derechos
reclamados por los docentes para los años enunciados en su solicitud.
Rad- 27371-25990
2010EE25376
“(…) resolvieron peticiones de ascenso radicadas con posterioridad al 01 de enero de 2002… se profirió…
las correspondientes resoluciones en donde se reconoce el costo acumulado… el apoderado… manifiesta…
que se debió reconocer indexación de las sumas adeudadas… Solicito se emita concepto de si hay lugar o
no a liquidarle indexación del costo acumulado de ascenso de las solicitudes presentadas por docentes y
directivos docentes entre el 01 de enero de 2002 al 30 de diciembre de 2008…”
informarle que esta Oficina ante diferentes consultas relacionadas con el mismo tema,
se ha pronunciado así:
“(…) 2 y 3. En lo que respecta al reconocimiento y prohibición expresa de la
indexación de sumas adeudadas por concepto de costo acumulado del ascenso le
Decretos 2277 de 1979 y 1095 de 2005, en el acto administrativo de reconocimiento
con relación a dineros, solo se expresa el grado en el escalafón al cual se asciende el
encuentra facultada para ordenar la directamente ni discrecionalmente indexación.”
(2010EE15651-02-03-10, 2010EE15653-08-03-10)
Rad. 26367
http://www.mineducacion.gov.co/proyectos/1737/article-274567.html
A continuación se pueden consultar las diferentes guías de el proceso de evaluación de competencias 2011.
En ellas encontrará información sobre los fundamentos conceptuales y metodológicos de los instrumentos de evaluación y podrá revisar los temas y competencias que serán objeto de valoración::
[.pdf, 1302Kb]
[.pdf, 1262.4Kb]
[.pdf, 1227.5Kb]
[.pdf, 1201.8Kb]
[.pdf, 1180.5Kb]
[.pdf, 1190.3Kb]
[.pdf, 1279.8Kb]
[.pdf, 1328.9Kb]
[.pdf, 1287.3Kb]
[.pdf, 1327.6Kb]
[.pdf, 1173.1Kb]
[.pdf, 1200.4Kb]
[.pdf, 1179.5Kb]
[.pdf, 1326Kb]
[.pdf, 1233.8Kb]
16. Guía humanidades – inglés
[.pdf, 1182.8Kb]
17. Guía humanidades – francés
[.pdf, 1236.5Kb]
[.pdf, 1332.3Kb]
This entry was written by Web Master CodemaIED, posted on octubre 15, 2011 at 8:14 pm, filed under 1278 and tagged 1278, 2009, 2011, 226051, 2715, ascenso, Ascenso o Reubicacion salarial, básica, competencias, concurso, CONSULTA DE PUNTAJES, de, decreto, Decreto Ley 1278 de 2002, desempeno, Directivos, docente, docentes, educación, escalafon, estatuto, evaluación, evaluación de competencias, examen, http://201.234.245.148/otros/competencias/, icfes, incentivos, maestros, méritos., media, MEN, ministerio, nacional, oficial, profesionalización, profesores, prueba, pruebas, resultado, resultados, reubicación, salarial, sector. Bookmark the permalink. Follow any comments here with the RSS feed for this post.
Web Master CodemaIED
Posted octubre 17, 2011 at 1:38 pm | Permalink | Responder
Un blog, de Medellín:
Discusión sobre la prueba de reubicación y ascenso docente decreto 1278
Leer más: http://oeaservicioseducativos.webnode.com.ar/news/discusion-sobre-la-prueba-de-reubicacion-y-ascenso-docente-decreto-1278-
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