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Timestamp: 2019-05-22 08:38:33
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Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 4', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'artículo 7', 'artículo 4', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 8', 'artículo 3', 'artículo 10', 'artículo 11', 'artículo 1', 'artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 77', 'artículo 1', 'Artículo 1']

Programa Genero 20180309
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DPCC 3° II UNIDAD 2019
PROGRAMA DE POLÍTICA UNIVERSITARIA SOBRE EL ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y
DISCRIMINACIÓN PARA LA IGUALDAD SUSTANTIVA EN LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
“Política Universitaria sobre el acceso a una vida libre de violencia
y discriminación para la igualdad entre hombres y mujeres”
Plan de acción para transversalizar la perspectiva de género a
mediano plazo en la Universidad Autónoma de la Ciudad de México
Presentación ........................................................................................................................................................................................................................ 3
II. Marco Conceptual ..................................................................................................................................................................................................... 18
III. Componentes de Intervención: estrategias y líneas de acción................................................................................................................................ 23
1. Capacitación .......................................................................................................................................................................................................... 23
2. Capacitación al personal administrativo ............................................................................................................................................................... 32
3. Investigación .......................................................................................................................................................................................................... 33
4. Formación .............................................................................................................................................................................................................. 36
5. Institucionalización ................................................................................................................................................................................................ 41
IV. Indicadores/ lineamientos/ criterios de evaluación, seguimiento y monitoreo ................................................................................................... 46
V. Glosario...................................................................................................................................................................................................................... 48
VI. Bibliografía ................................................................................................................................................................................................................ 52
VII. Anexo ........................................................................................................................................................................................................................ 54
La Declaración mundial sobre la educación superior en el siglo XXI: visión y acción es un documento generado por la comunidad
internacional (UNESCO), el cual tiene como objetivo prioritario fortalecer la participación y promoción del acceso de las mujeres a sus
derechos; en él se indica que se requieren mayores esfuerzos para eliminar los estereotipos de género, incluir la perspectiva de género
en las distintas disciplinas, lograr un sistema de educación superior equitativo y no discriminatorio, consolidar la participación cualitativa
de las mujeres en todos los niveles e incrementar su participación activa en la adopción de decisiones. Por otra parte, el documento
establece la necesidad de profundizar los estudios sobre la condición de género y los estudios relativos a la mujer, como campo específico
que tiene un papel estratégico en la transformación de la educación superior y de la sociedad. Asimismo, hace un llamado a eliminar los
obstáculos políticos y sociales que hacen que la mujer esté insuficientemente representada, a fin de favorecer la participación de la mujer
en los niveles de la elaboración de políticas y la adopción de decisiones, tanto en la educación superior como en la sociedad.
La Universidad Autónoma de la Ciudad de México requiere sumarse a los objetivos de la Declaración mundial sobre la educación
superior desde una política universitaria que promueva la igualdad entre mujeres y hombres, reconociendo en primera instancia que
todas las mujeres de la comunidad universitaria tienen derechos humanos específicos tales como el derecho a vivir libres de violencia,
a la no discriminación por razones de género y a la igualdad sustantiva, por ello tenemos que impulsar la incorporación de la perspectiva
de género en el diseño e implementación de una política institucional integral que incluya la sensibilización, capacitación,
profesionalización, el diseño curricular, la investigación y difusión, así como la prevención y atención a la violencia y discriminación por
razones de género, generando una cultura institucional fortalecida a través de la vinculación intra e interinstitucional.
Para efectos de dar continuidad y apoyar las diversas acciones que desde la comunidad universitaria se han venido desarrollando,
presentamos la Política universitaria sobre el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia y discriminación para la
igualdad entre mujeres y hombres en la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, que tiene como objetivo promover la
institucionalización de las perspectivas de género para favorecer a un ambiente laboral y escolar libre de violencia y discriminación contra
las mujeres por razones de género a fin de garantizar la igualdad entre todas las personas.
La Política universitaria tendrá tres estrategias sustantivas:
 Programa de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, no discriminación e igualdad entre mujeres y hombres,
el cual establece las líneas básicas de acción y objetivos estratégicos para garantizar los derechos humanos de las mujeres que
pertenecen a nuestra comunidad universitaria.
 Programa de cultura institucional el cual busca generar una nueva cultura laboral de igualdad entre mujeres y hombres en la
UACM a través de estrategias y líneas de acción enfocadas a la aplicación de una comunicación no sexista e incluyente y la
eliminación de prácticas de acoso y hostigamiento sexual en la comunidad universitaria.
 Campaña de comunicación social que incida en la transformación cultural que se requiere para continuar el proceso de la
igualdad entre mujeres y hombres que exige una sociedad moderna.
Dichas estrategias incluirán acciones dirigida a atender los derechos específicos la población Lésbico, Gay, bisexual, transexual,
Transgénero, Transvesti, Intersexual y Queer (LGBTTTIQ) y de cualquier otra población que forme parte de nuestra comunidad
Esta política inicia con un plan de acción para la transversalización de la perspectiva de género en la Universidad Autónoma de la
Ciudad de México y continuará con un mecanismo de participación colegiada para fortalecer sus contenidos y estrategias a efecto
de construir un proyecto democrático, participativo e incluyente que involucre a toda nuestra comunidad universitaria.
“Con un paso firme y adelante tenemos que avanzar en el proceso de la igualdad entre mujeres y hombres”
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 1ro. establece que en nuestro país está prohibida toda
discriminación, entre otras, precisa de manera enunciativa, la motivada por razones de género, preferencias sexuales entre otras
que atenten contra la dignidad humana y tengan por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Asimismo,
dicho numeral eleva a rango constitucional los derechos humanos y con ello el reconocimiento de la obligatoriedad de su
cumplimiento para el Estado mexicano de todos los tratados internacionales e instrumentos relativos a derechos humanos de los cuales
es parte, tal como la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (conocida como la CEDAW,
por sus siglas en inglés) mediante la cual el Estado mexicano se comprometió a no sólo consagrar en su constitución nacional el
principio de igualdad de la mujer y del hombre, sino también a asegurar por ley u otros medios apropiados la realización práctica de
este principio1 y a tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer.2
El artículo 1ro. constitucional, en su párrafo tercero, deja claro que “todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen
la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad”. Asimismo, establece el principio pro persona que brinda la protección más amplia, al
señalar que en materia de derechos humanos la ley que se aplicará será la que más beneficie a la persona.
Por su parte, el artículo 4º constitucional dispone que el hombre y la mujer son iguales ante la Ley. Ambas disposiciones
constitucionales, obligan al Estado mexicano a proteger, garantizar y promover la igualdad entre hombres y mujeres no solo de jure
sino de facto, como se comprometió también al suscribir la CEDAW, lo que se precisó con antelación. Por tanto, en concordancia
con el marco constitucional y de los compromisos internacionales asumidos por el Estado mexicano en los tratados internacionales en
materia de derechos humanos de los que México es parte, la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, iniciará un proceso de
transversalización de la perspectiva de género y de derechos humanos, asumiendo el compromiso de abrir el campo del conocimiento
al análisis y el alcance de estos preceptos constitucionales y disposiciones convencionales como la CEDAW, la Convención de Belén do
Pará y las que a continuación se precisan.
Artículo 2, inciso a)
Artículo 2, incisos e) y f)
Con la adopción de la Carta de las Naciones Unidas en 1945, los Estados reafirmaron su fe en los derechos fundamentales del
hombre, en la dignidad inherente y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos entre hombres y mujeres. Se
comprometieron desde entonces a trabajar unidos para promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto
más amplio de la libertad. Tres años más tarde, la proclamación de la Declaración Universal de Derechos Humanos por la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) confirmó el interés de los Estados de conferir al tema de la protección y defensa de los
derechos humanos un lugar importante en la agenda internacional. La Declaración plasmó los ideales por los que todos los pueblos y
naciones deben esforzarse. Estableció un catálogo de derechos comunes a toda persona humana, independientemente de su sexo,
religión, origen étnico o condición social, y confirmó, por primera vez, la interdependencia e indivisibilidad de todos los derechos
humanos y la obligación de los Estados de garantizar su protección y promoción de manera permanente.
No obstante que la Carta de la ONU y la Declaración Universal de los Derechos Humanos se refieren en términos genéricos a “la
persona humana” como sujeto central de esos derechos y libertades fundamentales y tienen como uno de sus postulados básicos a la
igualdad, lo cierto es que, en la realidad, subsisten enormes desigualdades entre hombres y mujeres en todos los ámbitos de la vida
política, social, económica o cultural. De ahí la imperiosa necesidad de hablar de “derechos humanos de las mujeres” y la responsabilidad
de tutelarlos de manera específica a través de la definición de normas internacionales vinculantes para los Estados y que aseguren su
vigencia y aplicación real. Bajo esta visión, la comunidad internacional ha desarrollado un arduo trabajo para garantizar la plena
vigencia de estos derechos. Por ejemplo, en 1979 se abrió a firma la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra las Mujeres (CEDAW) y en 1999 su Protocolo Facultativo. Actualmente, 177 Estados son Parte del primer
instrumento y 75 del segundo. En el ámbito regional americano, los Estados del hemisferio adoptaron la Convención
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, conocida como Convención de Belém do Pará, misma
que entró en vigor en 1995 y de la que actualmente son parte 31 Estados. México es parte de dicho instrumento y su observancia es
jurídicamente obligatoria por precepto constitucional como se ha referido anteriormente.
Los primeros instrumentos específicos de derechos humanos destinados a las mujeres, fueron adoptados a mediados del siglo
pasado y giraron en torno a la nacionalidad y al reconocimiento de derechos civiles y políticos. A la fecha, los diverso
sistemas internacionales de derechos humanos han identificado la discriminación y la violencia, como dos ejes temáticos principales
para desarrollar una protección específica hacia las mujeres.
Instrumentos jurídicos internacionales vinculantes para la no discriminación e igualdad entre mujeres y hombres
Marco jurídico internacional Organización de las Naciones Unidas (ONU)
Convenciones Protocolos
 Convención Internacional para la  Protocolo que Modifica el Convenio
Represión de la Trata de Mujeres y para la Represión de la Trata de
Menores (1921) Mujeres y Menores, del 30 de
septiembre de 1921 y el Convenio
 Convención Internacional Relativa a para la Represión de la Trata de
la Represión de la Trata de Mujeres Mujeres Mayores de Edad, del 11 de
Mayores de Edad (1933) octubre de 1933 (1947)
 Convenio para la Represión de la  Protocolo Facultativo de la
Trata de Personas y de la Explotación Convención sobre la Eliminación de
de la Prostitución Ajena (1950) Todas las Formas de
 Convención sobre los Derechos Discriminación contra las Mujeres,
Políticos de la Mujer (1952) CEDAW (1999)
 Convención sobre la Nacionalidad de  Protocolo para Prevenir, Reprimir y
la Mujer Casada (1957) Sancionar la Trata de Personas,
Especialmente Mujeres y Niños, que
Complementa la Convención de
 Convención sobre el Consentimiento Naciones Unidas contra la Delincuencia
para el Matrimonio, la Edad Mínima Organizada Transnacional (2001)
para Contraer Matrimonio y el
Registro de los Matrimonios (1962)
 Convención sobre la eliminación de  Pacto Internacional de Derechos
todas las formas de discriminación Económicos, Sociales y Culturales
contra las mujeres, CEDAW (1979) (1966)
 Convención internacional sobre la  Pacto Internacional de Derechos
protección de los derechos de todos Civiles y Políticos (1966)
los trabajadores migratorios y de sus
Familiares (1990)
 Convención de las Naciones Unidas
Transnacional (2003)
Organización de EstadosAmericanos (OEA) Organización Internacional del Trabajo
Convenciones (OIT)
 Convención sobre la Nacionalidad de la  Convenio 89 (revisado) sobre el
Mujer (1933) Trabajo Nocturno (Mujeres) (1948)
 Convención Interamericana sobre  Convenio 100 sobre Igualdad
Concesión de los Derechos Civiles a la de Remuneración (1951)
Mujer (1948)  Convenio 111 sobre la Discriminación
 Convención Interamericana sobre (empleo y ocupación) (1960)
Concesión de los Derechos Políticos a  Convenio 156 sobre los Trabajadores
la Mujer (1948) con Responsabilidades Familiares
 Convención Americana sobre (1981) Convenio 169 sobre Pueblos
Derechos Humanos “Pacto de San Indígenas y Tribales (1989)
José de Costa Rica” (1969)  Convenio 171 sobre el Trabajo
 Convención Interamericana para Nocturno (1990)
Prevenir, Sancionar y Erradicar la  Convenio 175 sobre el Trabajo a
Violencia contra la Mujer, “Convención Tiempo Parcial (1994)
de Belém do Pará” (1994)  Convenio 176 sobre Seguridad y Salud
 Convención Interamericana para la en las Minas (1995)
Eliminación de Todas las Formas de  Convenio 182 sobre las Peores
Discriminación contra las Personas con Formas de Trabajo Infantil (1999)
Discapacidad (1999)  Convenio 183 sobre la Protección de
la Maternidad (2000)
 Protocolo Adicional a la Convención  Convenio 184 sobre la Seguridad y
Americana sobre Derechos la Salud en la Agricultura (2001)
Humanos en Materia de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales,
“Protocolo de San Salvador” (1988)
 Declaración Universal de Derechos  Conferencia Mundial de Derechos
Humanos (1948) Humanos (1993)
 Declaración sobre la Protección de la  Conferencia Mundial sobre Población
Mujer y el Niño en Estados de y Desarrollo (1994)
Emergencia o de Conflicto Armado  Cumbre Mundial sobre Desarrollo
(1974) Social (1995)
 Declaración sobre el Derecho al  Cuarta Conferencia Mundial de la
Desarrollo (1986) Mujer (1995)
 Declaración sobre la Eliminación de  Conferencia Mundial contra el
la Violencia contra la Mujer (1993) Racismo, la Discriminación Racial, la
Declaración del Milenio (2000) Xenofobia y las Formas Conexas de
Intolerancia (2001)
En 1979 Naciones Unidas adopta la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer
(CEDAW); es el primer instrumento internacional vinculante para los Estados parte e impone la obligación de tomar todas las medidas
apropiadas para eliminar la discriminación contra las mujeres, no sólo en el ámbito público sino también en la esfera privada. Asimismo,
es el instrumento jurídicamente vinculante más completo, universal y específico que existe hasta hoy en materia de no discriminación y
derechos de las mujeres, y que sirve de base para el quehacer gubernamental en materia de igualdad sustantiva para mujeres y hombres.
Y es el primer y único documento que define la discriminación. La CEDAW se rige por tres principios básicos:
 El principio de igualdad: concepto que se entiende no sólo como igualdad formal (en la ley o de jure, igualdad de
oportunidades), sino también como igualdad sustantiva (en los hechos o resultados).
 El principio de no discriminación: se basa en el entendimiento de que la discriminación es socialmente construida y que no es
un principio esencial o natural de la interacción humana.
 El principio de responsabilidad del Estado: al ser ratificada, el Estado adquiere responsabilidades hacia las mujeres
que no puede rehuir. Esto es, el Estado es legalmente responsable por las violaciones a las obligaciones internacionales
asumidas en esta Convención.
Recomendación XIX de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (1992)
Esta Recomendación establece que: “La violencia contra la mujer es una forma de discriminación que impide gravemente que goce
de derechos y libertades en pie de igualdad con el hombre“; por lo que en su artículo 7º expresa que, “La violencia contra la mujer,
que menoscaba o anula el goce de sus derechos humanos y sus libertades fundamentales en virtud del derecho internacional o
de los diversos convenios de derechos humanos, constituye discriminación”. Por ello, la CEDAW exige a los Estados parte que
ratificaron la Convención que adopten medidas positivas para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer.
Conferencia Mundial sobre los Derechos Humanos (1993)
Esta conferencia realizada en Viena en 1993, resulta un parteaguas en las normativas jurídicas internacionales, ya que reconoce
en forma expresa que los derechos humanos de las mujeres forman parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos
humanos universales.
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará
La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará),
ratificada por México en noviembre de 1998, apunta a uno de los principales obstáculos para alcanzar la igualdad: el ejercicio
sistemático de la violencia contra las mujeres, en el ámbito público como privado.
Por otra parte, en nuestro país han existido diversos avances en materia de legislación para la igualdad, tales como:
 La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2009). Con ella se da la creación del Sistema
Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, y del Programa Integral para Prevenir,
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
 Ley que crea el Instituto Nacional de las Mujeres (2001). Es la Ley que faculta a Inmujeres para formular e
instrumentar políticas en materia de igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres, en correspondencia al
ordenamiento del artículo 4º constitucional. Asimismo, lo faculta para promover y fomentar las condiciones que posibiliten la no
discriminación, la igualdad de oportunidades y de trato entre los géneros, el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres
y su participación equitativa en la vida política, cultural, económica y social del país, bajo los criterios de transversalidad, en
las políticas públicas con perspectiva de género.
 Ley Federal para Prevenir y Erradicar la Discriminación (2003). Es la ley que ampara la prevención y eliminación de todas
las formas de discriminación que se ejerzan contra cualquier persona. La no discriminación es un derecho fundamental
protegido a través del artículo 1º constitucional. El Estado tiene la obligación de promover la igualdad de oportunidades y de
trato, así como promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de las personas sean reales y efectivas, además
de fomentar el pleno desarrollo de las personas y su efectiva participación en la vida política, económica, cultural y social del
 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (2006). Es el instrumento jurídico nacional que tiene por objeto
regular y garantizar la igualdad entre mujeres y hombres y proponer los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten
a la Nación hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los ámbitos público y privado, promoviendo el empoderamiento
de las mujeres. Establece el desarrollo de mecanismos institucionales que provean el cumplimiento de la igualdad sustantiva:
el Sistema Nacional de Igualdad, la Observancia en Materia de Igualdad y el Programa Nacional para la Igualdad entre
Mujeres y Hombres, que tomará en cuenta las necesidades de los estados, el Distrito Federal y los municipios, así como las
particularidades de la desigualdad en cada región. Dispone que la trasgresión a los principios y programas que la misma
prevé será sancionada de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y, en
su caso, por las leyes aplicables de las entidades federativas, que regulen esta materia.
 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007). Tiene por objeto “establecer la
coordinación entre la federación, las entidades federativas y los municipios, para prevenir, atender, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres, así como los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia, que
favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y no discriminación.3
 Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007). Con este marco normativo
se articulan las acciones y políticas concretas que deberán instrumentar en forma coordinada los tres poderes y los tres
niveles de gobierno para combatir una cultura discriminatoria y desigual para las mujeres mexicanas.
LGAMVLV publicada en el DOF el 1º de febrero de 2007. Art 1.
La Constitución Política de la Ciudad de México (2017)
En su artículo 3º establece como principio rector el respeto a los derechos humanos haciendo énfasis en la igualdad sustantiva, la no
violencia y la no discriminación. Asimismo, el artículo 4º reconoce como derechos humanos los contenidos en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales en los que México es parte, además de los contenidos en la propia
constitución de la Ciudad. En el punto 4B señala que en la aplicación transversal de los derechos humanos las autoridades atenderán la
perspectiva de género y la no discriminación. Con relación a la igualdad y no discriminación señala en los numerales 1 y 2 C lo siguiente:
1. La Ciudad de México garantiza la igualdad sustantiva entre todas las personas sin distinción por cualquiera de las condiciones
de diversidad humana. Las autoridades adoptarán medidas de nivelación, inclusión y acción afirmativa.
2. Se prohíbe toda forma de discriminación, formal o de facto, que atente contra la dignidad humana o tenga por objeto o resultado
la negación, exclusión, distinción, menoscabo, impedimento o restricción de los derechos de las personas, grupos y comunidades,
motivada por origen étnico o nacional, apariencia física, color de piel, lengua, género, edad, discapacidades, condición social,
situación migratoria, condiciones de salud, embarazo, religión, opiniones, preferencia sexual, orientación sexual, identidad de
género, expresión de género, características sexuales, estado civil o cualquier otra. También se considerará discriminación la
misoginia, cualquier manifestación de xenofobia, segregación racial, antisemitismo, islamofobia, así como la discriminación racial
y otras formas conexas de intolerancia. La negación de ajustes razonables, proporcionales y objetivos, se considerará
En el numeral 8B Sistema educativo local del artículo 8 se señala que la Universidad Autónoma de la Ciudad de México es una
institución pública autónoma de educación superior con personalidad jurídica y patrimonio propios, que debe proporcionar educación de
calidad en la Ciudad de México. Tiene la facultad y responsabilidad de gobernarse a sí misma; de definir su estructura y las funciones
académicas que le correspondan, realizando sus funciones de educar, investigar y difundir la cultura, atendiendo los principios contenidos
en el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, respetando las libertades de estudio, cátedra e
investigación y de libre examen y discusión de las ideas; de determinar sus planes y programas; de fijar los términos de ingreso,
promoción y permanencia de su personal académico; y de administrar su patrimonio.
El artículo 10 numeral 4 inciso b) protege la igualdad sustantiva en el trabajo y el salario y el inciso C del artículo 11 es preciso
en señalar, con relación a los derechos de las mujeres, que se reconoce la contribución fundamental de las mujeres en el desarrollo de
la ciudad, promueve la igualdad sustantiva y la paridad de género. Las autoridades adoptarán todas las medidas necesarias, temporales
y permanentes, para erradicar la discriminación, la desigualdad de género y toda forma de violencia contra las mujeres. Lo anterior hace
de la constitución de la Ciudad de México una constitución formalmente de vanguardia en la materia.
Ley de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres en el Distrito Federal. Tiene por objeto regular, proteger y garantizar el
cumplimiento de las obligaciones en materia de igualdad sustantiva entre el hombre y la mujer, mediante la eliminación de todas las
formas de discriminación contra la mujer en los ámbitos público y privado; así como el establecimiento de acciones afirmativas a favor
de las mujeres y de mecanismos institucionales que establezcan criterios y orienten a las autoridades competentes del Distrito Federal
en el cumplimiento de esta ley.
Ley para prevenir y eliminar la discriminación del Distrito Federal. Tienen por objeto:
I. Establecer los principios y criterios que orienten las políticas públicas para reconocer, promover y proteger el derecho a la igualdad y
a la no discriminación, así como establecer la coordinación interinstitucional para prevenir, atender, eliminar y sancionar la
discriminación (REFORMADA, G.O. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014)
II. Coadyuvar a la eliminación de las circunstancias sociales, educativas, económicas, de salud, trabajo, culturales o políticas;
disposiciones legales, figuras o instituciones jurídicas o de hechos, acciones, omisiones o prácticas que tengan por objeto o produzcan
el efecto de negar, excluir, distinguir, menoscabar, impedir o restringir ilícitamente alguno o algunos de los derechos humanos de las
personas, grupos o comunidades en situación de discriminación, por cualquiera de los motivos relacionados en el párrafo quinto del
artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales firmados y ratificados por el
Estado Mexicano, en el artículo 5 de la presente ley, o en cualquier otro ordenamiento aplicable;
III. Fijar los lineamientos y establecer los indicadores para el diseño, la instrumentación y la evaluación de las políticas públicas,
así como de las medidas positivas y compensatorias a aplicarse;
IV. Establecer mecanismos permanentes de seguimiento, con participación de organizaciones de la sociedad civil, para la
instrumentación de las políticas públicas en materia de no discriminación, así como medidas positivas y compensatorias.
Ley de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. Tiene por objeto establecer los principios y criterios que, desde la
perspectiva de género, orienten las políticas públicas para reconocer, promover, proteger y garantizar el derecho de las mujeres a una
vida libre de violencia; así como establecer la coordinación interinstitucional para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres en el marco de los ordenamientos jurídicos aplicables al Distrito Federal y lo previsto en el primero, segundo y tercer
párrafos del artículo 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, respetándose los derechos humanos de las mujeres
de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad, pro persona y progresividad.
La Ciudad de México cuenta con un marco jurídico que requiere ser válido y eficaz, aplicarse en la práctica, en la vida cotidiana de
mujeres y hombres, que requiere ser conocido, estudiado, analizado, difundido, promovido entre y en la comunidad universitaria, el cual
da sustento a la política universitaria a favor de los derechos humanos específicos de las mujeres.
El Estatuto General Orgánico, dentro del “TÍTULO IX. DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA
COMUNIDAD UNIVERSITARIA” se contienen los derechos generales de las y los universitarios, y en materia de la política institucional
que se plantea. En su artículo 77 dispone que los integrantes de la Comunidad tendrán los derechos consagrados en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, y que cualquier acto de discriminación debida al origen étnico o nacional, el género, la edad,
las capacidades diferentes, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, o el estado civil, será
considerado como falta grave de conformidad con la normatividad emitida para tal efecto.
Asimismo, en el numeral 78 se establece que los integrantes de la Comunidad tienen derecho a la protección de su salud física y
psicológica; a un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar integral en las instalaciones de la Universidad.
De igual forma, el dispositivo 84 estatuye que los integrantes de la Comunidad tienen derecho a la convivencia en paz y a recibir un trato
respetuoso, y que cualquier violación a estos principios deberá ser tratada específicamente y normarse de manera correspondiente, en
las normas de convivencia universitaria, en el Estatuto del Personal Académico, en el Estatuto del Personal Administrativo, y en el
Estatuto de los Estudiantes, que se implementarán para tal efecto.
Introducir en una agenda universitaria la perspectiva de género, implica tomar en cuenta el conjunto de miradas, discursos y
prácticas que organiza nuestra sociedad asimétricamente a partir de la construcción cultural de la diferencia sexual, vuelve necesario
dar cuenta de que la vida universitaria debe visibilizar a por lo menos dos sujetos de derecho: las mujeres y los hombres, lo cual requiere
de la deconstrucción de estructuras tradicionales en las que se construyó y produjo el discurso académico y su entorno en la
convivencia cotidiana en las aulas y oficinas, dentro de las cuales se encajona a las mujeres a desempeñar roles tradicionales
de género, así como a condiciones de discriminación y subordinación arraigadas en todas las esferas de su vida: social, política,
económica, cultural, biológica, simbólica, sexual, entre otras.
La perspectiva de género produce un ángulo de visión que muestra lo que permanecía oculto y que permite apreciar los
ordenamientos culturales y sus jerarquías a partir de la simbolización de lo masculino y lo femenino. Los ordenamientos de género
reflejados en la normatividad jurídica, reconocen la superioridad de lo masculino y ven lo femenino como su complemento, han servido
para ordenar el mundo y sus símbolos a partir de categorizaciones que privilegian lo masculino en un régimen de dominación racional
sobre lo femenino, ya que a este se le considera como complementario, perteneciente al mundo de lo emocional, íntimo y privado. Significa
partir de intervenciones pedagógicas que problematicen el discurso de las cienc ias soc ia les por ej em plo, partiendo de la
premisa de que est as han sido expedida atendiendo a determinados intereses y problemas histórico-sociales y que las representaciones
que hacen de las mujeres y los hombres proviene siempre de una visión social, la cual es reforzada y (re) producida por la muchos de
los criterios que sostienen. Esto nos lleva a pensar en la función simbólica e instrumental de todas las áreas del conocimiento, es decir,
la influencia que tienen sobre determinados problemas y realidades sociales, pues son producto de representaciones lingüísticas y
Por lo que incorporar la teoría crítica de género en la enseñanza de educación superior no es un asunto homogéneo, no
existe una fórmula generalizada de técnicas de enseñanza-aprendizaje; con lo que se cuenta para llevar a cabo esta tarea es con
conceptos, criterios y principios básicos, lineamientos generales, metodologías recomendables, el análisis interdisciplinario, lecciones
que aprender de experiencias pioneras exitosas y técnicas discursivas etc. Cada institución académica, como es el caso de la
Universidad Autónoma de la Ciudad de México, sus colegios y academias en ejercicio de su autonomía –y de acuerdo con las
condiciones y contexto en el que se encuentra– decide el camino y adopta la fórmula que más le convenga para realizar los cambios que
se proponen en este programa de acción. En este sentido, para efectos de este programa entenderemos como perspectiva de género la
contenida en la Ley de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia en el Distrito Federal.
Perspectiva de Género: Visión crítica, explicativa, analítica y alternativa que aborda las
relaciones entre los géneros y que permite enfocar y comprender las desigualdades construidas
socialmente entre mujeres y hombres y establece acciones gubernamentales para disminuir las
brechas de desigualdad entre mujeres y hombres
Derechos Humanos de las mujeres:
Refiere a los derechos que son parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales contenidos en la
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), la Convención sobre los Derechos de
la Niñez, la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem Do Pará) y demás
instrumentos internacionales en la materia.
Igualdad sustantiva: Es el acceso al mismo trato y oportunidades, para el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos
y las libertades fundamentales; (fracc. IV, art.5 LISMHDF).
Igualdad de Oportunidades: Situación en la que hombres y mujeres tienen iguales oportunidades para desarrollar sus capacidades
intelectuales, físicas y emocionales y alcanzar las metas que establecen para su vida. Desarrollar en forma eficiente todos los recursos
humanos y productivos, partiendo de una base que garantice la equidad y la calidad de vida de las próximas generaciones creando las
condiciones para que todas las personas, sin distinción de sexo, género, clase, edad, religión y etnia, tengan las mismas oportunidades
para desarrollar sus capacidades potenciales. (Melgar y otra. Glosario Pueg-Unam).
Igualdad de trato: La igualdad de trato presupone el derecho a las mismas condiciones sociales, de seguridad, remuneraciones y
condiciones de trabajo, tanto para hombres como para mujeres. (Vocabulario referido a género FAO 2007).
Principio de Igualdad: Posibilidad y capacidad de ser titulares cualitativamente de los mismos derechos, sin importar las diferencias
del género al que pertenezcan;(fracc. VI, art.5 LISMHDF).
Transversalidad: Herramienta metodológica para garantizar la inclusión de la perspectiva de género como eje integrador, en la gama
de instrumentos, políticas y prácticas de índole legislativa, ejecutiva, administrativa y reglamentaria, tendientes a la homogeneización
de principios, conceptos y acciones a implementar, para garantizar la concreción del principio de igualdad; (fracc. VII, art.5 LISMHDF)
Discriminación: Se entenderá por discriminación toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u omisión, con
intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por objeto o resultado obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar
o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y libertades, cuando se base en uno o más de los siguientes
motivos: el origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición social,
económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la
lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado civil, la situación familiar, las responsabilidades
familiares, el idioma, los antecedentes penales o cualquier otro motivo (fracc. III, art 1 LFPED). También se entenderá como
discriminación la homofobia, misoginia, cualquier manifestación de xenofobia, segregación racial, antisemitismo, así como la
discriminación racial y otras formas conexas de intolerancia;
Discriminación contra las mujeres: Toda distinción, exclusión o restricción que sufren las mujeres por razón de género, edad, salud,
características físicas, posición social, económica, condición étnica, nacional, religiosa, opinión, identidad u orientación sexual, estado
civil, o cualquier otra que atente contra su dignidad humana, que tiene por objeto menoscabar o anular el goce o ejercicio de sus derecho
(fracc.IV art.3 LAVLVDF)
Tipos de violencia contra las mujeres: Los distintos daños que puede ocasionar la violencia contra las mujeres; (fracc.XXXII, art.3.
LAMVLVDF)
Modalidades de violencia contra las mujeres: Los ámbitos donde ocurre, públicos o privados, y se ejerce la violencia contra las
mujeres; (fracc. X, art.3 LAMVLVDF)
Violencia de Género: Cualquier acción u omisión, basada en el género que les cause a las mujeres de cualquier edad, daño o
sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito privado como en el público y que se
expresa en amenazas, agravios, maltrato, lesiones, y daños asociados a la exclusión, la subordinación, la discriminación y la explotación
de las mujeres y que es consubstancial a la opresión de género en todas sus modalidades afectando sus derechos humanos. La
violencia de género contra las mujeres involucra tanto a las personas como a la sociedad, comunidades, relaciones, prácticas e
instituciones sociales, y al Estado que la reproduce al no garantizar la igualdad, al perpetuar formas legales, jurídicas, judiciales,
políticas androcéntricas y de jerarquía de género y al no dar garantías de seguridad a las mujeres durante todo su ciclo de vida.
Misoginia: Conductas de odio contra las mujeres por el hecho de serlo; (fracXVIII,art.3 LAMVLVDF).
Acciones afirmativas: Las medidas especiales de carácter temporal, correctivo, compensatorio y de promoción, encaminadas a
acelerar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, aplicables en tanto subsista la discriminación, la desigualdad de trato y
oportunidades de las mujeres respecto a los hombres (fracc. 1, art.3 LAMVLVDF)
Para fortalecer el marco conceptual se retoma la propuesta del Centro de Investigaciones y Estudios de Género que se ha centrado en
la invención pedagógica como una propuesta distinta de administración, producción y diseminación del conocimiento, ha trabajado en
un modelo pedagógico que ha definido como Pedagogías en espiral o Pedagogías en resistencia. Esta propuesta pedagógica abarca
actividades de investigación, formación y difusión, así como proyectos de intervención dentro y fuera de la academia. Se entiende el
aula o el salón de clases como el espacio desde donde es posible generar nuevas formas de conocer y de con-vivir, de vivir juntos:
El aula de la universidad pública, entendida como la plataforma ideal para dar voz a otras preocupaciones y demandas sociales,
jurídicas y políticas. Con el convencimiento de que la universidad pública debe ser, como dijo el filósofo Jaques Derridá (2002) “sin
condición”, se han desarrollado varias herramientas pedagógicas cuyo objetivo es contribuir a crear una comunidad crítica de
estudiantes, profesores e investigadores. Esta propuesta pedagógica se define por movimientos en relación con registros conceptuales
(mirar desde abajo y desde el límite) espaciales (en los desplazamientos del salón de clase) y performáticos (relativos a la vinculación
del concepto y la acción, el cuerpo y la teoría, la academia y el activismo) Se busca lograr un “saber encarnado”: que el cuerpo interpele
al saber desde su vertiente performática. Se intenta abordar las posibles relaciones, efectos, afectos y formas de generación de
conocimiento producidas en el cruce entre la pedagogía y el performance.
III. Componentes de Intervención: estrategias y líneas de acción
Objetivo 1. Sensibilizar, capacitar y profesionalizar a la plantilla académica de la de la Universidad Autónoma de la Ciudad de
México sobre la perspectiva de género, derechos humanos de las mujeres, derechos humanos de la población LGBTTTIQ,
institucionalización y transversalización de la perspectiva de género.
El proceso de sensibilización de las y los integrantes de la plantilla académica, contribuye a avanzar hacia la construcción del
diálogo, la reflexión y a incluir la perspectiva de género en todos los ámbitos de la vida e instrumentar acciones en contra de la
discriminación. La sensibilización en género, requiere un proceso de información, formación, comprensión; se trata de un espacio
de enseñanza-aprendizaje que permite utilizar la perspectiva de género en las relaciones personales y sociales. Conocer el nivel de
sensibilidad en género de las instituciones y sus integrantes puede ser el mejor punto de partida para diseñar estrategias frente a la
desigualdad social. La observación y el conocimiento de la sensibilización en un contexto determinado, posibilitan detectar los
conflictos, las tensiones y estrategias positivas en las que puede verse inmersa la orientación y la implementación específica de
programas, planes o acciones educativas en la enseñanza desde una perspectiva de género.
Estrategia 1.1
Promover la sensibilización sobre la perspectiva de género en los y las docentes de la Universidad Autónoma de
Líneas de acción Tipo de línea de acción Área encargada del seguimiento
Promover la formación docente en las
Coordinación de la estrategia
licenciaturas y posgrados sensible al  Rectoría
género, al respeto a los derechos  Coordinación Académica
humanos y al acceso a una violencia  Colegios
Promover actividades extracurriculares
para el análisis como foros académicos, Coordinación de la estrategia  Rectoría
mesas redondas, coloquios, video
debate, expresiones artísticas,  Coordinación de
intervenciones pedagógico culturales Difusión Cultural y
entre otras que estimulen la reflexión con Extensión Universitaria
perspectiva de género y derechos
humanos, derechos humanos de las
mujeres y derechos humanos de la
población LGBTTTIQ.
Estrategia 1.2
Proceso de capacitación de la planta docente de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México mediante la
Capacitación sobre la perspectiva de género y los derechos humanos en el campo de estudio y enseñanza de
cada una de las licenciaturas y posgrados que se imparten.
Líneas de acción Tipo de línea de acción
encargada del seguimiento
Promover la capacitación al personal Coordinación de la estrategia
docente sobre el alcance de la reforma  Rectoría
 Coordinación Académica
al artículo 1ro. de la Constitución Política  Coordinación Académica
de los Estados Unidos Mexicanos, el  Colegios
análisis y estudio.
Promover la capacitación al personal
docente sobre la dimensión de la Coordinación de la estrategia
incorporación de la perspectiva de  Rectoría
género como herramienta metodología  Coordinación Académica
de estudio e investigación.  Colegios  Coordinación Académica
docente sobre el estudio y enseñanza 
 Coordinación Académica Rectoría
de los derechos humanos y la
perspectiva de género dentro del  Colegios  Coordinación Académica
estudio de cualquier licenciatura y
1.2.4 Coordinación de la estrategia
 Rectoría
docente sobre el marco normativo de la  Coordinación Académica
administración pública federal, estatal y  Coordinación Académica
 Colegios
de la Ciudad de México con perspectiva
1.2.5 Coordinación de la estrategia
 Colegio de Humanidades y Ciencias
Promover la capacitación al personal  Colegio de Humanidades y
docente de la licenciatura de derecho, Ciencias Sociales
ciencias políticas y otras afines sobre
legislar, juzgar y administrar con
1.2.6 Coordinación de la estrategia
docente sobre pedagogías en  Coordinación Académica  Rectoría
resistencia y género.  Colegios  Coordinación Académica
docente sobre los derechos de los
pueblos indígenas a efecto de visibilizar
sus derechos humanos específicos.  Coordinación de Difusión  Coordinación de Difusión Cultural y
Cultural y Extensión Extensión Universitaria
Promover la capacitación al personal Coordinación de la estrategia Coordinación de Difusión Cultural y Extensión
docente sobre los derechos de la Universitaria
población LGBTTTIQ a efecto de Coordinación de Difusión Cultural
visibilizar la condición y posición y Extensión Universitaria
Establecer un procedimiento de Coordinación de la estrategia  Coordinación de Planeación
certificación ante una instancia de  Rectoría  Rectoría
reconocido prestigio en materia de  Secretaría General
género.  Coordinación de Planeación
 Coordinación de
 Coordinación de Difusión
Cultural y Extensión
Estrategia 1.3
Establecer estudios de posgrado con nivel de Diplomados, Especialidades, Maestrías, Doctorados y
Posdoctorados con enfoque de género dirigidas especialmente, aunque no de manera exclusiva, a la plantilla
docente de la universidad, preferentemente en convenio con otras universidades nacionales o extranjeras.
1.3.1 Coordinación de la estrategia
Promover la firma de convenios con  Coordinación Académica
universidades nacionales y/o extranjeras
 Colegios  Rectoría
para de manera conjunta impartir estudios
de posgrado con perspectiva de género y
de derechos humanos en la UACM.
1.3.2. Coordinación de la estrategia
Diseñar e impartir Diplomados,  Coordinación Académica  Coordinación Académica
Especialidad, Maestría y Doctorados sobre
sustantiva, derechos humanos específicos
de la población LGBTTTIQ.
1.3.3. Coordinación de la estrategia
Establecer las líneas de investigación  Coordinación Académica  Coordinación Académica
desde la interdisciplina en derechos  Colegios
humanos, género e igualdad sustantiva,
derechos específicos de la población
LGBTTTIQ.
2. Capacitación al personal administrativo
Objetivo 2. Sensibilizar y capacitar a la plantilla de personal administrativo de la de la Universidad Autónoma de la Ciudad de
México para favorecer un ambiente laboral sin discriminación y libre de violencia por razones de género.
Estrategia 2.1
Promover la sensibilización y capacit ación para el personal admi ni st rati vos de la Universidad Autónoma de la
Ciudad de México sobre acceso para las mujeres a una vida libre de violencia por razones de género y discriminación
Impartir talleres para la sensibilización y
capacitación al personal administrativo  Recursos Humanos
sobre un ambiente laboral libre de  Recursos Humanos en
violencia por razones de género y coordinación con el
Sindicato Único de
trabadores de la UACM
(SUTUACM)
Objetivo 3: Fortalecer la Investigación en las ciencias mediante el análisis de las relaciones entre mujeres y hombres desde un
enfoque de género, derechos humanos y derechos humanos específicos de las mujeres, así como de la población LGBTTTIQ, Así
como deconstruir y reconstruir categorías históricas que profundizan las desigualdades sociales en la producción y difusión del
Para deconstruir el discurso científico y crear nuevas categorías de análisis, es preciso abrir el discurso con el objeto de pedirle que
dialogue con otras disciplinas, donde se tomen en cuenta nuevas epistemologías que visibilizan la desigualdad estructural, la
discriminación organizada y la normalización de la violencia hacia las mujeres. Se requiere hacer investigación histórico-genealógica
para demostrar que la teoría de género postula una crítica radical al sistema legal poniendo en tela de juicio el propio texto de la ley,
sus interpretaciones y prácticas, develando que no hay ni derechos consagrados, ni sacralidad de las instituciones, ni preeminencia
absoluta del orden público sobre intereses o derechos particulares en el caso que nos ocupa, los derechos de las mujeres.
La investigación puede tener puntos de partida con preguntas como: ¿Cuál es la manera de incorporar la crítica de género en un
discurso tan sedimentado como diversas ciencias en el ámbito universitario? ¿Desde qué noción deberían partir las mujeres para
ver reflejadas en la justicia sus intereses vitales? ¿Cómo enriquecemos la función del estado? ¿Cómo hacemos más vastos los
derechos de las mujeres, aun con los mismos textos legales existentes? ¿Se deben utilizar las técnicas de procedimiento comunes
o se deben incorporar nuevas figuras? ¿Se puede hablar de ciudadanía plena desde las subjetividades femeninas, fuera del
binarismo de género? ¿Cómo exigimos la integralidad de los principios de los derechos humanos ante una corte constitucional?
El análisis académico debe buscar que el discurso reconozca, respete, garantice y permita la exigibilidad y la justiciabilidad de
los derechos y libertades fundamentales de las mujeres, niñas y adolescentes. El objetivo primordial de la investigación debe ser alcanzar
un ideal de justicia social e histórica para las mujeres, fincada en una práctica singular de ciudadanía plena, igualdad y derechos
humanos, lo que constituye un cambio de paradigma para el derecho, ya que debe hacer a un lado las dicotomías y aportar nuevas
miradas interdisciplinarias y transversales para obligar a que la ley, sus instituciones y sus prácticas, sean más inclusivas, más
equitativas, más apegadas a la vida real y más humanas.
Promover la investigación a cargo del personal docente a efecto de profundizar sobre las áreas de conocimiento que
aporta el enfoque de género al análisis y estudio de todas las ciencias.
3.1.1 Coordinación de la
Establecer líneas de investigación en las estrategia
academias que integran los Colegios
sobre igualdad sustantiva, principio de  Colegios
igualdad y no discriminación, derecho de  Colegios
las mujeres a una vida libre de violencia
y trata de personas, derechos
específicos de la población LGBTTTIQ.
3.1.2 Coordinación de la
Promover convenios con universidades estrategia
nacionales e internacionales para  Rectoría
realizar investigaciones sobre igualdad  Coordinación
sustantiva, principio de igualdad y no Académica
discriminación, derecho de las mujeres a  Colegios
una vida libre de violencia y trata de
personas, derechos específicos de la
Promover la elaboración de tesis, tesinas, ensayos, artículos, por parte de los estudiantes con enfoque de género y de
derechos humanos, así como de derechos específicos de la población LGBTTIQ en todas las disciplinas.
3.2.1 Coordinación de la
Impulsar a la comunidad estudiantil para estrategia
incorporar como herramienta de
 Colegios  Colegios
análisis e investigación la perspectiva de
género en sus trabajos para acreditar  Coordinación de
las materias en particular y las Certificación y
licenciaturas en general. Registro
Objetivo 4: Fortalecer la Formación de las y los estudiantes en la UACM al proporcionar nuevos elementos teóricos y metodológicos
desde las perspectivas de género, derechos humanos, derechos humanos de las mujeres, derechos humanos de la población
LGBTTTIQ, para la comprensión de las ciencias y en la realidad social.
La formación en género implica obtener claridad conceptual y toma de conciencia de las desigualdades entre hombres y mujeres,
de la discriminación organizada en lo social y cultural y de la naturalización del maltrato y las violencias contra las mujeres. Para
ello, es necesario generar intervenciones pedagógicas que proporcionen las herramientas conceptuales para comprender la crítica
de género a la estructura social, entendiendo que la participación en espacios grupales posibilita la transformación de la subjetividad
de los participantes. Es decir, al ampliar el marco interpretativo sobre el género se adquieren nuevas actitudes y prácticas, muchas
de ellas liberadoras.
El objetivo principal debe ser transmitir de un modo estimulante la complejidad de la problemática de género, es decir, hacer
entendible que el género está incrustado en todos los procesos de las relaciones personales y cotidianas, así como en los de las
relaciones sociales, económicas y políticas, que las diferencias de género se usan universalmente para justificar la desigualdad entre
mujeres y hombres, apelando a las diferencia biológica, que el género está inserto de maneras sutiles en nuestras personalidades,
nuestras reglas culturales y nuestras instituciones políticas y sociales; que aunque las diferencias entre mujeres y hombres
parezcan naturales, la fuerza cultural del género las ha troquelado en nuestras psiques y mentes, que por esa lógica cultural que instala
el género existen diferentes opresiones y restricciones sociales basadas en la apariencia de ser mujer o de ser hombre.
Estrategia 4.1
Promover la incorporación de las perspectivas de género, derechos humanos , derechos humanos de las mujeres,
derechos humanos de la población LGBTTTIQ, en la currícula de las licenciaturas en la UACM
Revisión de las currículas de las Coordinación de la
licenciaturas para su actualización con estrategia
perspectivas de género y de derechos
humanos, derechos humanos de las  Colegios  Colegios
mujeres, derechos humanos de la  Academias
población LGBTTTIQ como resultado de
la capacitación a la plantilla docente.
Estrategia 4.2
Fortalecer las técnicas de enseñanza aprendizaje mediante actividades extracurriculares dirigidas a la comunidad
estudiantil que incorporen la perspectiva de género y de derechos humanos
Promover actividades que incidan en
una visión social más democrática
incluyente y justa tales como una plática Coordinación de la
de inducción que anualmente se imparta estrategia  Coordinación Académica
a las y los estudiantes de nuevo ingreso  Colegios
que explique la incorporación de la  Programa de
perspectiva de género y de derechos Integración
humanos, derechos humanos de las  Coordinación
mujeres, derechos específicos de la Académica
población LGBTTTIQ al saber y
4.2.2 Coordinación de la
Promover la implementación de un estrategia
curso básico sobre perspectiva de  Colegios  Colegios
género, derechos humanos, derechos  Academias
humanos de las mujeres, derechos
humanos de la población LGBTTIQ con
carácter obligatorio para el
estudiantado intercalado durante el
desarrollo ciclo básico.
en la comunidad estudiantil que Coordinación de la
fortalezcan su aprendizaje desde la estrategia
perspectiva de género y de los derechos
 Coordinación de Servicios Estudiantiles
humanos, derechos humanos de las  Coordinación de
mujeres, derechos humanos de la Servicios  Coordinación de Difusión Cultural y Extensión
población LGBTTTIQ, tales como Estudiantiles Universitaria
expresiones artísticas, cine debate,  Coordinación de
mesas redondas, foros académicos, Difusión Cultural y
tribunal académico, entre otras. Extensión
Estrategia 4.3
Promover el litigio estratégico a nivel nacional e internacional, el análisis y reflexión de la aplicación de la norma y la
teoría en hechos reales
4.3.1 Coordinación de la
estrategia  Colegio de Humanidades y Ciencias Sociales
Fortalecer la enseñanza del derecho
mediante la instalación de una clínica  Colegio de
permanente de defensa de casos con Humanidades y
perspectiva de género y derechos Ciencias Sociales
 Academias de
 Posgrado de
Promover la instalación de un seminario
permanente sobre análisis de los nuevos
paradigmas que enfrentan las ciencias
desde la perspectiva de género y
derechos humanos dirigidos a la  Colegios  Colegios
comunidad universitaria interesada.
Estrategia 4.4
Promover la difusión y divulgación de la incorporación de la perspectiva de género y de derechos humanos.
Promover la divulgación de la
incorporación de la perspectiva de Coordinación de la
género y de derechos humanos en estrategia
todos los medios de comunicación social
de la UACM, por ejemplo: página de  Coordinación de Comunicación
internet y en radio universitaria como en
Comunicación  Coordinación de Difusión Cultural y Extensión
medios masivos de comunicación, tales
como programas radiofónicos, prensa  Coordinación de
etc. escrita y televisión. Difusión Cultural y
5. Institucionalización
Objetivo 5: Promover la institucionalización de la perspectiva de Género Universidad Autónoma de la Ciudad de México
La institucionalización de la perspectiva de género en el marco del presente programa de acción es el conjunto de estrategias, enfoques
y modelos para incluir el enfoque de género en las instancias académicas. Implica procesos complejos mediante los cuales deben
considerarse por igual las demandas, intereses y experiencias de las mujeres y de los hombres como sujetos de derecho.
Estrategia 5.1
Armonizar las disposiciones que regulan en la Legislación universitaria con los tratados internacionales en materia de
Promover la armonización de los tratados Coordinación de la estrategia
internacionales en materia de derechos
humanos y derechos humanos de las
 Oficina del Abogado  Oficina del Abogado General
mujeres, así como, del Artículo 1º de la
Constitución Política de los Estados General
Unidos Mexicanos con las disposiciones
que regulan en la legislación
5.1.2 Coordinación de la
Establecer un código de conducta y/o
normas de convivencia para fomentar en  Consejo Universitario
la comunidad universitaria relaciones de  Consejo Universitario
estricto respeto a los derechos humanos
y derechos humanos de las mujeres.
Estrategia 5.2
Promover políticas institucionales con perspectiva de género que busquen fomentar en la comunidad universitaria adscrita
la igualdad sustantiva, la no discriminación y el acceso a una vida libre de violencia para las mujeres.
5.2.1 Coordinación de la
Diseñar, implementar,monitorear y
evaluar un programa sobre acceso a
una vida libre de violencia para las  Rectoría
mujeres y no discriminación para  Rectoría
Igualdad sustantiva en la UACM.
5.2.2 Coordinación de la
Diseñar, implementar, monitorear y
evaluar un programa de cultura
institucional en la UACM.  Rectoría
Estrategia 5.3
Promover mecanismos que impulsen la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres
Establecer la “Comisión para la igualdad Coordinación de la estrategia  Rectoría
entre mujeres y hombres”
 Rectoría  Coordinación de Planeación
 Comisión de
 Consejo Universitario
Establecer mecanismos de detección y
 Oficina del Abogado General
sanción de la violencia docente.
 Oficina del Abogado
Promover la creación de un procedimiento
para recibir y atender denuncias de  Oficina del Abogado  Oficina del Abogado General
maltrato,hostigamiento y acoso sexual en
la UACM (Protocolo)
Promover una red de docentes e Coordinación de la estrategia
investigadoras/es adscritas/os en las
diferentes disciplinas a nivel nacional e  Colegios
internacional para producir epistemología  Colegios
 Coordinación
desde una perspectiva de género y de  Coordinación Académica
derechos humanos e intercambiar Académica
5.3.5 Coordinación de la estrategia
Promover la asignación de un presupuesto
etiquetado para impulsar la igualdad  Rectoría  Rectoría
sustantiva, la no discriminación y el acceso
en la UACM.
IV. Indicadores/ lineamientos/ criterios de evaluación, seguimiento y monitoreo
Objetivo 1. Sensibilización, capacitación y profesionalización de la plantilla docente sobre la perspectiva de género y derechos
Indicador 1.1 Número de personal docente capacitadas/os y certificados/as en igualdad de género.
Descripción general: Número de personal docente que a partir de 2018 son capacitados/as y certificados/as en igualdad de
Fuente: Informe anual de la UACM.
Referencias adicionales: La certificación en género es una de las acciones que promueve el Inmujeres. Es necesario conocer la línea
base 2018 de personal docente de universidades capacitadas/os y certificadas/os en igualdad de género.
Objetivo 2. Investigación
Indicador 2.1 Número de investigaciones en la u n i ve r s i d a d con perspectiva de género realizadas por personal docente.
Descripción general: Número de investigaciones con perspectiva de género realizadas por personal docente de la UACM.
Indicador 2.2 Número de investigaciones en la carrera de derecho con perspectiva de género realizadas por estudiantes de la
UACM.
Descripción general: Número de tesis estrategias de titulación con perspectiva de género realizadas por estudiantes.
Fuente: Informe anual de la Coordinación de Certificación y Registro
Objetivo 3 Formación: Número de estudiantes de la UACM formados con herramientas teórico metodológicas a partir de la
perspectiva de género y de derechos humanos.
Descripción general: Número de estudiantes que a partir de 2018 son formados con herramientas teórico metodológicas a partir de
la perspectiva de género y de derechos humanos.
Fuente: Informe anual de la UACM
Objetivo 4. Institucionalización: Armonización legislación universitaria. Programa sobre acceso a una vida libre de violencia para las
mujeres y discriminación para la igualdad sustantiva en la UACM. Programa de Cultura Institucional.
Indicador 4.1 Número de programas presupuestarios que promueven la igualdad de género
Descripción general: Número de programas presupuestarios que promueven la reducción de la brechas de desigualdad de género con
presupuesto etiquetado con perspectiva de género para las Universidad Autónoma de la Ciudad de México.
Observaciones: La información debe de estar publicada en el Programa de Egresos de la CDMEX. Periodicidad: Anual
Fuente: Coordinación de presupuesto de la CDMEX; Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Universidad Autónoma de la Ciudad
Referencias adicionales: Para el cálculo del indicador se consideran aquellos programas presupuestarios que se incorporan en el
Presupuesto de Ingresos y Egresos para los diferentes años de referencia (2018-2024). Es necesario conocer la línea base 2018 de los
programas presupuestarios que promueven la igualdad de género para poder realizar el comparativo con el número de programas
presupuestarios existentes en 2024.
Acciones afirmativas o discriminación positiva: mecanismo para corregir la desigualdad inicial que muestran las mujeres en
relación con los hombres, para favorecer la igualdad de condiciones, merced a medidas que equilibren las oportunidades y reduzcan
la desigualdad y la discriminación. Son ejemplos de estas acciones: el sistema de cuotas para equilibrar la proporción de cada uno
de los dos sexos que participan en puestos públicos, cargos sindicales, órganos de representación, o ciertas actividades
profesionales. Su origen se remonta a las políticas para asegurar la incorporación de la población afrodescendiente en los Estados
Unidos de Norte América, después décadas de discriminación y en atención de la proclamación de sus derechos civiles en los años
Desigualdad de género: consecuencia de la subordinación de las mujeres que tienen su sustento en las prácticas culturales
discriminatorias y excluyentes que se presentan en todos los órdenes de la vida y en las diversas instituciones, naturalizadas hasta el
punto de pasar desapercibidas hasta que se analizan con perspectiva de género.
Empoderamiento: se refiere al conjunto de procesos vitales amplios que permiten adquirir capacidades y habilidades para fortalecer
los recursos emocionales, intelectuales, económicos, políticos y sociales que permiten a cada mujer o grupo de mujeres, enfrentar, y
erradicar las diversas formas de opresión, subordinación y sumisión de sus vidas
Género: categoría analítica que cruza transversalmente toda la estructura social y puede ser aplicada en todas las áreas del desarrollo
social: lo político, lo económico, lo ambiental, lo social, lo cultural y lo institucional. Permite comprender cómo
en las sociedades, lo femenino y lo masculino no son simples derivaciones de las diferencias biológicas, sino complejas construcciones
sociales cargadas de significación, que se proyectan y activan en las estructuras discursivas y regulatorias de las sociedades.
El género es un principio de organización que afecta todo el conjunto de las relaciones sociales. La diferencia sexual y su construcción
social, permean todo el marco institucional y normativo de las sociedades modernas. Todas las relaciones: económicas, políticas y
simbólicas que regulan los intercambios entre los individuos, están modeladas por las jerarquías del género, que se expresan en la
desigualdad social, económica y política entre mujeres y hombres y entre diferentes grupos de mujeres y de hombres (Joan Scott,
Institucionalización: proceso por medio del cual una práctica social se vuelve regular y obligatoria. La institucionalización de la
perspectiva de género es el proceso mediante el cual las demandas de las mujeres por la igualdad sustantiva se insertan en los
procesos y procedimientos regulares y pasan a formar parte de las normas de las instituciones.
Perspectiva de Género: Visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres que propone eliminar las causas de
la opresión de género, como la desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada en el género. Promueve la igualdad,
la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan
el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos económicos y a la representación política y social
en los ámbitos de toma de decisiones.
Transversalidad: La herramienta metodológica que permite incorporar la perspectiva de género como eje integrador, en la gama de
instrumentos, políticas y prácticas de índole legislativa, ejecutiva, administrativa y reglamentaria, con el objetivo de homogeneizar los
principios, conceptos y acciones a implementar, para garantizar la concreción del principio de igualdad.
La transversalidad del género supone tomar en cuenta el impacto de la acción pública en hombres y mujeres y, por tanto transformar
el estándar con el que se enfocan tradicionalmente los problemas y soluciones sociales o económicas; implica abandonar el supuesto
individuo neutro-universal sin diferencias sexuales y adoptar el esquema mujeres y hombres con sus diferencias y desigualdades. La
transversalidad significa la modificación de todas las políticas con el propósito de lograr la igualdad entre mujeres y hombres.
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http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/101098.pdf
Melgar, Lucia y Otra. Glosario de términos relacionados con violencia de género, PUEG-UNAM
Manuel Atienza, Cristina y Monereo Pérez, José Luis,” Género y derechos Fundamentales,” Granada, Comarés. Olamendi Torres,
Patricia (2006), Las mujeres en la legislación mexicana, México, Porrúa.
PNUD (2009). Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México 2000 – 2005. México
A) Seminario: Introducción a la perspectiva de género
Contribuir a la sensibilización y capacitación del profesorado de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México en materia de género,
a efecto de que cuente con bases teórico metodológicas para introducir y transversalizar la perspectiva de género en las currículas de
sus respectivas disciplinas.
Que las y los docentes de las diferentes licenciaturas y posgrados:
a) Cuenten con los conocimientos básicos sobre la teoría crítica de género y la conceptualización de la perspectiva de género.
b) Se introduzcan en el conocimiento de la condición social, económica, cultural, jurídica y política de las mujeres en nuestra
c) Comprendan la importancia de la relación entre la categoría analítica de género y la ciencia de su disciplina. Reflexionen
sobre la importancia de la inter-disciplina para el análisis de género. Tengan un acercamiento a los derechos humanos de las
mujeres y conozcan el contenido de los principales Tratados y Convenciones Internacionales en Derechos Humanos que ha
firmado México.
d) Analicen el nuevo paradigma que contiene la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos de Junio del 2011 y la
homologación de los estándares internacionales en materia de género y su aplicabilidad al saber y conocimiento.
e) Adquieran las herramientas necesarias para el uso del lenguaje incluyente en la materia.
f) Cuenten con las herramientas para coadyuvar en la elaboración del diseño curricular que se abra a la transversalización de la
perspectiva de género en las diferentes disciplinas.
Se propone que el Seminario: “Perspectiva de Género en la educación Superior” tenga las siguientes características:
Total de contenidos temáticos: Seis módulos temáticos y una sesión final de aplicación de conocimiento y retroalimentación del
Duración en número de sesiones: 10 sesiones de 4 horas cada una.
Duración en total de horas de impartición del Curso: 40 horas
Se recomienda que el Seminario “Introducción a la Perspectiva de Género” desarrolle 6 contenidos temáticos en las diez sesiones
CONTENIDO TEMÁTICO I
1. La construcción del concepto de género desde la historia y los movimientos de
Sesión I. reivindicación de los derechos de las mujeres.
2. Las particularidades del uso del concepto género en español.
3. Uso estratégico del concepto género en la normatividad jurídica.
4. La perspectiva de género.
5. Discriminación y violencia
CONTENIDO TEMÁTICO II.
CONDICIÓN SOCIAL DE LAS MUJERES
1. Las desigualdades de género: económicas, sociales, culturales y políticas. Las
Sesión III. condiciones de discriminación contra las mujeres en nuestra sociedad (dinámica
poblacional, educación, salud, trabajo, participación política, pobreza y etnia).
2. Las estadísticas de género, como representación numérica de hechos que se ubican
Total: 4 horas. Las estadísticas de género como herramienta útil para contribuir a evidenciar los
estereotipos; para formular políticas públicas y para dar seguimiento a las acciones
encaminadas al logro de la igualdad entre hombres y mujeres.
CONTENIDO TEMÁTICO III.-
1. La comprensión de la crítica de género al derecho.
Sesión IV.
2. Los principios de Equidad, Igualdad y Diferencia; la relación entre éstos; su carga
social, conceptual y legal, para su adecuada aplicación.
Sesión V.
3. Análisis de normas jurídicas que discriminan directa o indirectamente a las mujeres.
4. La inter-disciplina y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los
Sesión VI. Derechos Humanos aplicados en la realidad frente a todas las minorías, tanto
sociales, como culturales.
5. La reforma constitucional en materia de Derechos Humanos. Convenciones y
Tratados Internacionales que han re-definido el camino hacia Estados
verdaderamente democráticos, incluyentes, igualitarios, representativos y libres. Su
Sesión VII obligatoriedad, en cuanto a instrumentos internacionales firmados por México.
6. Armonización legislativa y normatividad jurídica que protege en específico los
7. Transversalización e Institucionalización de la Perspectiva de Género.
CONTENIDO TEMÁTICO IV.
DISCURSO Y VIOLENCIA DE GÉNERO
Sesión VIII. 1. Violencia de género y violencia simbólica. Análisis de discursos tanto legislativos, como
judiciales y de políticas públicas.
2. Herramientas básicas para un uso no sexista del lenguaje.
Total: 4 horas. 3. La complejidad de las relaciones de género en el ámbito discursivo. Condiciones en que
se habla y participa que favorecen o no la representación igualitaria en el ámbito social.
CONTENIDO TEMÁTICO V.
ÉTICA, IGUALDAD Y GÉNERO
Sesión IX 1. La realidad de la alteridad. La necesidad del respeto del otro (a) para la
construcción y confirmación del respeto de sí mismo.
2. El principio de igualdad y el derecho a la no discriminación
3. El principio de igualdad y la diferencia de género.
Total: 4 horas
4. Modelos de configuración jurídica de las diferencias
5. Desigualdades y garantías de la igualdad material o sustantiva.
CONTENIDO TEMÁTICO VI.
Clase Temas
Sesión X.
2. Solución pacífica de conflictos
3. Prevención a la violencia laboral
Total: 4 horas.
4. Un ambiente laboral libre de acoso y hostigamiento sexual.
B) Curso Básico para estudiantes del ciclo básico
Introducción a la perspectiva de género
Se propone llevar a cabo un curso básico para las y los estudiantes de nuevo ingreso a la UACM, cuyo contenido se imparta en una
sesión mensual durante el primer semestre con una duración de 3 horas por sesión. El objetivo general del curso básico se centra en
sensibilizar al alumnado mediante un proceso de información, formación, comprensión: se trata de un espacio de enseñanza-
aprendizaje, que permita utilizar la perspectiva de género en las relaciones personales y sociales.
El proceso de sensibilización de las y los miembros de una comunidad ayuda a avanzar hacia la construcción del diálogo, la reflexión
y a incluir la perspectiva de género en todos los ámbitos de la vida e instrumentar acciones en contra de la discriminación.
 Ofrecer un espacio pedagógico integral que permita el acercamiento y comprensión de la perspectiva de género.
 Comprender la perspectiva de género para obtener un posicionamiento crítico y de análisis de la realidad social.
 Entender la problemática social de desigualdad y abuso de poder, desde la perspectiva de género.
 Desarrollar actitudes que potencien la reflexión en el quehacer científico a través del reconocimiento de las emociones y el
empleo de la perspectiva de género.
 Definir las herramientas teórico-metodológicas del estudio del disciplinar desde la perspectiva de género y de los
 Conocer la legislación internacional y nacional que protege los derechos fundamentales de las mujeres.
Una sesión por mes con una duración de tres horas durante el primer semestre de la carrera de derecho, con los siguientes
SESION 1 Temas
Total: 3 horas 1. Diversidad y poder:
2. Construcción socio-cultural del género
3. Sistema sexo-género
4. Perspectiva de género.
SESION 2 Temas
1. Análisis de género
Total: 3 horas 2. División sexual del trabajo
3. Brechas de desigualdad.
SESION 3 Temas
Total: 3 horas 2. No discriminación
3. Acceso a la a una vida libre de violencia para las mujeres
SESION 4 Temas
1. La perspectiva de género como herramienta de transformación socio-cultural.
2. El acceso de las mujeres a la justicia.
3. Legislación internacional.
Total: 3 horas 4. Examen de casos paradigmáticos y sentencias de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos contra México.
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