Source: http://kraken.slv.cz/Konf73/2009
Timestamp: 2018-01-20 11:13:01+00:00
Document Index: 26641255

Matched Legal Cases: ['§ 1', 'soud ', '§ 129', '§ 2', '§ 129', '§ 7', 'soud ', '§ 9', '§ 5']

Konf73/2009
Konf 73/2009-6
Zvlá¹tní senát zøízený dle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, slo¾ený z pøedsedy JUDr. Michala Mazance a soudcù JUDr. Romana Fialy, JUDr. Marie ®i¹kové, JUDr. Karla Podolky, JUDr. Pavla Pavlíka a JUDr. Petra Pøíhody, rozhodl o návrhu Èeského telekomunikaèního úøadu, se sídlem v Praze 9, Sokolovská 219, adresa pro doruèování: po¹tovní pøihrádka 02, 225 02 Praha 025, na rozhodnutí kompetenèního sporu o pravomoc mezi ním a Okresním soudem v Ostravì, a dal¹ích úèastníkù sporu vedeného u Okresního soudu v Ostravì pod sp. zn. 20 C 284/2008, ve vìci ¾aloby o zaplacení smluvní pokuty v èástce 12 000 Kè s pøíslu¹enstvím: ¾alobkynì UPC Èeská republika, a. s., se sídlem v Praze 4, Závi¹ova 5, zastoupená JUDr. Janem Veverkou, advokátem se sídlem v Praze 2, Londýnská 59, a ¾alované E. S.,
I. P ø í s l u ¹ n ý vydat rozhodnutí ve vìci vedené u Okresního soudu v Ostravì pod sp. zn. 20 C 284/2008, o zaplacení smluvní pokuty za nevrácení zapùjèeného zaøízení v èástce 12 000 Kè s pøíslu¹enstvím, j e soud. II. Usnesení Okresního soudu v Ostravì ze dne 16. 10. 2008, èj. 20 C 284/2008-9, s e z r u ¹ u j e.
Podáním doruèeným dne 29. 6. 2009 zvlá¹tnímu senátu zøízenému podle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, se obrátil Èeský telekomunikaèní úøad na tento senát s návrhem na rozhodnutí sporu o pravomoc podle ustanovení § 1 odst. 1 písm. a) zákona è. 131/2002 Sb., který vznikl mezi ním a Okresním soudem v Ostravì ve vìci ¾aloby o zaplacení èástky 12 000 Kè s pøíslu¹enstvím.
Uvedená ¾aloba napadla u Okresního soudu v Ostravì dne 29. 11. 2007. Podle ¾alobního tvrzení ¾alobkynì uzavøela se ¾alovanou dne 22. 9. 2005 smlouvu o dodávce slu¾eb, její¾ nedílnou souèástí byly V¹eobecné podmínky pro poskytování veøejnì dostupných slu¾eb elektronických komunikací spoleènosti UPC Èeská republika. Jeliko¾ ¾alovaná poru¹ila své smluvní povinnosti, smlouva se stala neplatnou a neúèinnou ke dni 6. 4. 2007. Podle èl. 3.5 V¹eobecných podmínek byla ¾alovaná povinna vrátit do sedmi dnù od ukonèení smlouvy zapùjèený satelitní komplet Philips/karta. Jeliko¾ ¾alovaná zapùjèené zaøízení v dané lhùtì nevrátila, ¾alobkynì se po ní domáhala zaplacení smluvní pokuty za jeho nevrácení ve vý¹i 100% hodnoty zaøízení uvedené v ceníku v den uzavøení smlouvy, tj. 12 000 Kè (èl. 3.7 V¹eobecných podmínek) a smluvní pokuty ve vý¹i 0,1 % z dlu¾né èástky za ka¾dý den prodlení do zaplacení (èl. 6.10 V¹eobecných podmínek). Proto¾e ¾alovaná pohledávku neuhradila, navrhla ¾alobkynì soudu, aby ulo¾il ¾alované povinnost zaplatit smluvní pokutu za nevrácení zapùjèeného zaøízení v èástce 12 000 Kè se smluvní pokutou ve vý¹i 0,1 % z této èástky dennì za dobu od 6. 4. 2007 (data vystavení pøed¾alobní upomínky) do zaplacení a nahradit náklady soudního øízení.
Okresní soud v Ostravì usnesením ze dne 16. 10. 2008, èj. 20 C 284/2008-9, øízení zastavil s tím, ¾e po právní moci usnesení bude vìc postoupena Èeskému telekomunikaènímu úøadu. V odùvodnìní uvedl, ¾e podle ust. § 129 odst. 1 zákona è. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (dále té¾ zákon o elektronických komunikacích ), rozhoduje spory mezi osobou vykonávající komunikaèní èinnost na stranì jedné, a úèastníkem, popø. u¾ivatelem, na stranì druhé, Èeský telekomunikaèní úøad. Uzavøel, ¾e v dané vìci je dán neodstranitelný nedostatek podmínky øízení, a to nedostatek pravomoci soudu rozhodnout danou vìc, nebo» podle zákona è. 127/2005 Sb. o elektronických komunikacích je pravomoc k rozhodnutí o po¾adavku ¾alobkynì dána Èeskému telekomunikaènímu úøadu.
Èeský telekomunikaèní úøad dne 29. 6. 2009 podal zvlá¹tnímu senátu návrh k rozhodnutí kompetenèního sporu. Uvedl, ¾e jeho pravomoc je dána pouze v pøípadech sporù o otázkách souvisejících se samotným poskytováním slu¾eb elektronických komunikací, eventuálnì o ujednáních na nì úzce navazujících; ujednání o povinnosti zaplatit smluvní pokutu za nevrácení zapùjèeného zaøízení pøitom takovým ujednáním není. V tomto pøípadì se jedná o soukromoprávní vztah mezi ¾alobkyní a ¾alovanou a k rozhodnutí je pøíslu¹ný soud.
Podle § 2 písm. n) zákona o elektronických komunikacích je slu¾bou elektronických komunikací slu¾ba obvykle poskytovaná za úplatu, která spoèívá zcela nebo pøevá¾nì v pøenosu signálù po sítích elektronických komunikací, vèetnì telekomunikaèních slu¾eb a pøenosových slu¾eb v sítích pou¾ívaných pro rozhlasové a televizní vysílání a v sítích kabelové televize, s výjimkou slu¾eb, které nabízejí obsah prostøednictvím sítí a slu¾eb elektronických komunikací nebo vykonávají redakèní dohled nad obsahem pøená¹eným sítìmi a poskytovaným slu¾bami elektronických komunikací; nezahrnuje slu¾by informaèní spoleènosti, které nespoèívají zcela nebo pøevá¾nì v pøenosu signálù po sítích elektronických komunikací.
Av¹ak pøedmìtem øízení v posuzované vìci je smluvní pokuta za poru¹ení povinnosti vrátit zapùjèené zaøízení poté, co byla smlouva ukonèena. Výpùjèka vìci je soukromoprávním vztahem, a proto pøíslu¹ným k rozhodování o smluvní pokutì plynoucí z poru¹ení povinností vztahujících se k výpùjèce je soud. Obdobnou otázkou se ji¾ zvlá¹tní senát zabýval v usnesení ze dne 13. 10. 2005, Konf 99/2004-5 (publikováno pod è. 1478/2008 Sb. NSS), podle kterého spor o nároky plynoucí z poru¹ení povinnosti vypùjèitele vrátit zaøízení slou¾ící k pøijímání signálu digitálního satelitního vysílání, které mu osoba vykonávající komunikaèní èinnost coby pùjèitel pøedala v návaznosti na uzavøení smlouvy o poskytování slu¾by elektronických komunikací, není sporem týkajícím se povinností ulo¾ených zákonem è. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, nebo na jeho základì, o nìm¾ by mìl rozhodovat Èeský telekomunikaèní úøad (§ 129 odst. 1 tohoto zákona), nýbr¾ sporem vyplývajícím ze soukromoprávního vztahu. Rozhodnout o takovém sporu proto pøíslu¹í soudu (§ 7 odst. 1 o. s ø.).
Zvlá¹tní senát nezpochybòuje, ¾e bez zapùjèeného zaøízení by nebylo mo¾né slu¾by na základì zákona o elektronických komunikacích provozovat; to ov¹em z výpùjèky satelitního kompletu neèiní slu¾bu elektronických komunikací. Pøesto¾e k výpùjèce do¹lo v souvislosti s uzavøením smlouvy o poskytování slu¾by elektronických komunikací, rozhodování o smluvní pokutì vyplývající z poru¹ení povinnosti vrátit vypùjèené zaøízení zákon o elektronických komunikacích nesvìøuje Èeskému telekomunikaènímu úøadu, a proto tato vìc patøí do pøíslu¹nosti soudù. Proto zvlá¹tní senát rozhodl, ¾e vìc, týkající se zaplacení smluvní pokuty za nevrácení zapùjèeného zaøízení, projedná a rozhodne soud (§ 9 odst. 1 o. s. ø.).
Zvlá¹tní senát podle § 5 odst. 3 zákona è. 131/2002 Sb. souèasnì s rozhodnutím sporu zru¹í rozhodnutí, kterým strana kompetenèního sporu popøela svou pravomoc o vìci rozhodovat, aèkoliv podle rozhodnutí zvlá¹tního senátu je vydání rozhodnutí ve vìci uvedené v návrhu na zahájení øízení v její pravomoci. Dal¹ím výrokem proto zvlá¹tní senát zru¹il usnesení Okresního soudu v Ostravì ze dne 16. 10. 2008, èj. 20 C 284/2008-9.
V Brnì 22. záøí 2009