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Timestamp: 2018-03-21 10:01:26
Document Index: 400493081

Matched Legal Cases: ['Artículo 14', 'Artículo 15', 'artículo 8', 'artículo 38', 'artículo 18', 'artículo 8', 'artículo 18', 'Artículo 17', 'artículo 19', 'Artículo 18', 'artículo 71', 'artículo 2', 'artículo 71', 'Artículo 19', 'artículo 2', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 25', 'artículo 59', 'Artículo 22', 'artículo 25', 'Artículo 23', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'artículo 25', 'Artículo 27']

Decreto 93/2008, de 4 de julio, del Consell, por el que se desarrolla la Ley de Renta Garantizada de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana. TÍTULO II. PROCEDIMIENTO
Decreto 93/2008, de 4 de julio, del Consell, por el que se desarrolla la Ley de Renta Garantizada de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana
Publicado en DOCV núm. 5801 de 08 de Julio de 2008
Vigencia desde 09 de Julio de 2008. Revisión vigente desde 09 de Julio de 2008
Artículo 14 Entidades colaboradoras
1. El Ayuntamiento de la localidad donde resida el solicitante podrá tener la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat para la entrega y distribución a los beneficiarios de fondos públicos en concepto de renta garantizada de ciudadanía.
Las Órdenes de convocatoria de la renta garantizada de ciudadanía establecerán los requisitos y condiciones que habrán de reunir las entidades locales para ser consideradas como entidades colaboradoras.
2. Las entidades colaboradoras realizarán, con carácter general, las funciones previstas en la Ley 9/2007, de 12 de marzo, de la Generalitat, de Renta Garantizada de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana, y en el presente Decreto, y, en particular, las siguientes:
a) Recibir y tramitar la solicitud.
b) Verificar el cumplimiento de los requisitos y obligaciones por parte de los destinatarios.
c) Elaborar el Plan Familiar de Inserción y recabar el compromiso de aceptación por parte de los destinatarios.
d) Efectuar la propuesta de concesión de la renta garantizada de ciudadanía.
e) Notificar la resolución de la renta garantizada de ciudadanía.
f) Trasladar al interesado el Plan de Inserción Laboral.
g) Efectuar las propuestas de modificación, suspensión o extinción de la renta garantizada de ciudadanía, que sean procedentes.
h) Efectuar el pago mensual al titular de la renta garantizada de ciudadanía.
i) Participar en las reuniones de seguimiento de la renta garantizada de ciudadanía.
3. Las entidades locales que no tengan la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat para la entrega y distribución a los beneficiarios de fondos públicos en concepto de renta garantizada de ciudadanía deberán realizar las siguientes funciones:
a) Elaborar el Plan Familiar de Inserción y recabar el compromiso de aceptación por parte de los destinatarios.
b) Supervisar el Plan Familiar de Inserción, realizando el seguimiento y evaluación de los objetivos contemplados.
Artículo 15 Órganos competentes para tramitar
Las entidades locales y la Generalitat realizarán los trámites que sean de su competencia, según lo dispuesto en la Ley 9/2007, de 12 de marzo, de la Generalitat, de Renta Garantizada de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana, y en el presente Decreto.
Conforme dispone el artículo 8 de la citada Ley, para cada municipio, la prestación podrá tramitarse por sí, a través de una Mancomunidad a la que pertenezca o por la Diputación Provincial. No obstante, podrán agruparse municipios para que uno de ellos tramite las prestaciones de todos, siendo éste el responsable de la justificación y seguimiento ante la Conselleria competente.
1. La solicitud se presentará por el interesado en el Ayuntamiento del municipio donde esté empadronado, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior y en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Cuando el interesado presente su solicitud en la Conselleria competente, las Direcciones Territoriales de la misma la remitirán al Ayuntamiento del municipio donde esté empadronado el solicitante, para que realice su tramitación conforme dispone el artículo 18.1 del presente Decreto.
3. No obstante, si el Ayuntamiento del municipio donde esté empadronado el solicitante no tiene la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat, se estará a lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 9/2007, de 12 de marzo, de la Generalitat, de Renta Garantizada de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana, y en el artículo 18.2 del presente Decreto.
Artículo 17 Documentación
A la solicitud se acompañará la documentación que se establezca en la Orden de convocatoria de concesión de la prestación de renta garantizada de ciudadanía.
Cuando proceda, a la solicitud se acompañará la siguiente documentación:
a) En caso de titulares menores de 25 años y mayores de 18 años que hayan estado sujetos en la Comunitat Valenciana, en los dos años anteriores a la solicitud, al sistema de protección, y al sistema judicial de reforma, se precisará copia de la resolución administrativa de guarda, tutela, ocupación de plaza en centro residencial, o resolución judicial con medida de medio abierto o de internamiento.
b) En víctimas de violencia en el ámbito familiar o de género se precisará, al menos, el trámite inicial de denuncia ante la administración Judicial.
c) En supuestos especiales de difícil reinserción, contemplados en el artículo 19 de la Ley 9/2007, de 12 de marzo, de la Generalitat, de Renta Garantizada de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana, será necesario un informe social o sanitario emitido por órgano competente, o bien dictamen, certificado o resolución, emitidos por el centro oficial de valoración de discapacidades. Dichos informes deberán estar realizados por personal que los elabore por razón de su cargo en el sector público.
Artículo 18 Ordenación e instrucción
1. En los supuestos en que la entidad local tenga la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat para la entrega y distribución a los beneficiarios de fondos públicos en concepto de renta garantizada de ciudadanía, la entidad local, tras recibir la solicitud, verificará el cumplimiento de los requisitos para acceso a las prestaciones, así como si la documentación aportada está completa y es correcta.
Cuando la solicitud no reuniera los requisitos mínimos para su tramitación o no acompañara toda la documentación exigida, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días hábiles subsane las deficiencias o aporte los documentos requeridos, con la indicación de que si no lo hace se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada conforme dispone el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Completa la documentación, se procederá a elaborar, en su caso, el Plan Familiar de Inserción conforme establece el artículo 2 de este decreto.
2. En los casos en que la entidad local donde reside el solicitante no tenga la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat para la entrega y distribución a los beneficiarios de fondos públicos en concepto de renta garantizada de ciudadanía, corresponderá a la Dirección Territorial competente verificar el cumplimiento de los requisitos para acceso a las prestaciones, así como si la documentación aportada está completa y es correcta, efectuando, en su caso, los requerimientos previstos en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Con posterioridad a la realización de estas actuaciones, la Dirección Territorial competente solicitará a la entidad local la elaboración y remisión del Plan Familiar de Inserción y el compromiso de aceptación por parte de los destinatarios.
Artículo 19 Remisión del expediente por la entidad local
1. Realizada la tramitación señalada en el apartado 1 del artículo anterior, la entidad local que tenga la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat para la entrega y distribución a los beneficiarios de fondos públicos en concepto de renta garantizada de ciudadanía remitirá el expediente completo, en el que estará incluido el Plan Familiar de Inserción, a la Dirección Territorial competente, para su resolución.
2. Cuando la entidad local donde reside el solicitante no tenga la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat para la entrega y distribución a los beneficiarios de fondos públicos en concepto de renta garantizada de ciudadanía, aquella remitirá exclusivamente el Plan Familiar de Inserción y el compromiso de aceptación por parte de los destinatarios.
3. En los casos señalados en los anteriores apartados 1 y 2, la propuesta de intervención y la propuesta de renta garantizada de ciudadanía, contenidas en el Plan Familiar de Inserción previsto en el artículo 2 de este decreto, deberán estar firmadas por el técnico municipal correspondiente y llevar el visto bueno del Alcalde, del Presidente de la Mancomunidad, o del Alcalde de la entidad que represente a la agrupación de municipios o, en su caso, de las personas en quienes deleguen.
Artículo 20 Tramitación y propuesta de resolución por la Dirección Territorial competente
La Dirección Territorial competente, tras recibir de la entidad local el expediente o la documentación según lo dispuesto en el artículo anterior, procederá, a través del servicio o unidad administrativa correspondiente, a su revisión y, en su caso, a requerir a la entidad local la aportación de la documentación complementaria o la aclaración que proceda.
Tras finalizar la instrucción del expediente, se elevará propuesta de resolución al titular de la Dirección Territorial competente, para que resuelva como sea procedente.
Artículo 21 Resolución de la prestación por la Generalitat
1. El titular de la Dirección Territorial competente resolverá, por delegación del conseller competente en dicha materia, sobre la solicitud de renta garantizada de ciudadanía.
2. Dicha Dirección Territorial comunicará la resolución a la entidad local que tenga la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat para la entrega y distribución a los beneficiarios de fondos públicos en concepto de renta garantizada de ciudadanía, para su notificación en forma al interesado y realización de las actuaciones contempladas.
No obstante, si la entidad local donde reside el solicitante no tiene la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat para la entrega y distribución a los beneficiarios de fondos públicos en concepto de renta garantizada de ciudadanía, la Dirección Territorial notificará la resolución directamente al interesado, remitiendo copia a la entidad local para su conocimiento y actuaciones procedentes.
3. Conforme dispone el artículo 25 de la Ley 9/2007, de 12 de marzo, de la Generalitat, de Renta Garantizada de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana, el plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de tres meses desde la presentación de la solicitud en cualquier registro público. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiese notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo. Todo ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la administración de resolver como sea procedente.
4. La notificación al interesado se efectuará según lo indicado en el artículo 59 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En el supuesto de notificación infructuosa, la entidad local comunicará este extremo a la Dirección Territorial, especificando los motivos, con la finalidad de que pueda suspenderse, en su caso, la eficacia de la resolución, dictándose nueva resolución al efecto.
Artículo 22 Resolución de la prestación por la entidad local
Conforme dispone el artículo 25 de la Ley 9/2007, de 12 de marzo, de la Generalitat, de Renta Garantizada de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana, la resolución podrá ser encomendada a los Alcaldes, Presidentes de Mancomunidad o Presidentes de Diputación, si las entidades correspondientes firman un Convenio a tal efecto con la Conselleria competente en materia de renta garantizada de ciudadanía. Dicho Convenio podrá ser de periodicidad anual o plurianual.
Artículo 23 Denegación de la solicitud
Será motivo de denegación el incumplimiento de cualquiera de los requisitos o la concurrencia de alguna de las incompatibilidades para obtener la prestación, contemplados en la Ley 9/2007, de 12 de marzo, de la Generalitat, de Renta Garantizada de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana, y en este decreto.
1. El abono de la renta garantizada de ciudadanía se realizará directamente al titular de la misma por la entidad local desde el primer día del mes siguiente al de la fecha de efectos de la aprobación de la solicitud por el órgano competente para su concesión. Los pagos posteriores se efectuarán por mensualidades vencidas desde la fecha de su devengo.
2. Si el Ayuntamiento donde reside el solicitante no tiene la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat para la entrega y distribución a los beneficiarios de fondos públicos en concepto de renta garantizada de ciudadanía, será pagada por la Conselleria competente, pero será preceptivo que el Ayuntamiento supervise el Plan Familiar de Inserción.
Artículo 25 Elaboración del Plan de Inserción Laboral
1. Una vez resuelta la solicitud de renta garantizada de ciudadanía, la Dirección Territorial competente en dicha materia, a través del servicio o unidad administrativa correspondiente, solicitará a la Comisión Mixta de Renta Garantizada de Ciudadanía la elaboración del Plan de Inserción Laboral.
2. El Plan de Inserción Laboral elaborado por la correspondiente Comisión Mixta de Renta Garantizada de Ciudadanía se integrará en el Plan Familiar de Inserción.
El citado Plan de Inserción Laboral se remitirá, por la Dirección Territorial con competencia en materia de renta garantizada de ciudadanía, a la entidad local que tenga la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat para la entrega y distribución a los beneficiarios de fondos públicos en concepto de renta garantizada de ciudadanía, para su traslado al interesado y realización de las actuaciones contempladas.
No obstante, si la entidad local donde reside el solicitante no tiene la consideración de entidad colaboradora de la Generalitat para la entrega y distribución a los beneficiarios de fondos públicos en concepto de renta garantizada de ciudadanía, la Dirección Territorial con competencias en materia de renta garantizada de ciudadanía trasladará directamente al interesado dicho Plan de Inserción Laboral, remitiendo copia del mismo a la entidad local para su conocimiento y actuaciones procedentes.
Artículo 26 Recursos
1. Las resoluciones dictadas por delegación por el titular de la Dirección Territorial competente agotan la vía administrativa, y, contra las mismas, los interesados podrán interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, conforme a lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la citada jurisdicción, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación, o desde que haya vencido el plazo máximo para resolver sin haber recibido la notificación, sin perjuicio de la posibilidad de interponer potestativamente recurso de reposición ante el titular de la Conselleria competente, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución. Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan interponer cualquier otro recurso que estimen procedente.
2. Las resoluciones dictadas por Alcaldes, Presidentes de Mancomunidad o Presidentes de Diputación, en virtud del Convenio previsto en el artículo 25 de la Ley 9/2007, de 12 de marzo, de la Generalitat, de Renta Garantizada de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana, no agotan la vía administrativa y frente a ellas podrá interponerse recurso de alzada ante el conseller competente.
PROCEDIMIENTOS DE MODIFICACIÓN, SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN
Artículo 27 Modificación, suspensión y extinción
El procedimiento de modificación, suspensión o extinción de la renta garantizada de ciudadanía podrá iniciarse a instancia del interesado o de oficio por la Dirección Territorial competente, mediante propuesta, en su caso, de la entidad local o del Servicio Valenciano de Empleo y Formación (SERVEF).
En los procedimientos iniciados de oficio se garantizará la audiencia del interesado. Asimismo, en todos los procedimientos se recabarán los documentos e informes que sean pertinentes. Los trámites de estos procedimientos, la propuesta de resolución y la correspondiente resolución administrativa de modificación, suspensión o revocación serán elaborados por los mismos órganos y en la misma forma prevista en el capítulo II del presente título II.