Source: https://revuefiduciaire.grouperf.com/lien_bofip/index.php?mode=article&id=977-PGP&datePlan=2017-12-20&bg=7845&bd=7846&niv=5
Timestamp: 2019-11-13 22:21:11+00:00
Document Index: 178265670

Matched Legal Cases: ['§ 1', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', '§ 20', '§ 30', 'arrêt ', 'arrêt ', '§ 40', '§ 50', '§ 60', '§ 70', 'arrêt ', '§ 80', '§ 90', 'arrêt ', '§ 100', 'arrêt ', 'arrêt ', 'arrêt ', '§ 110', 'arrêt ', '§ 120', 'arrêt ', '§ 130', 'arrêt ', '§ 140', '§ 150', '§ 160', '§ 170', 'arrêt ', '§ 180']

BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-20170201
1 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 1-01/02/2017)
L' article L. 281 du livre des procédures fiscales (LPF) institue une procédure comprenant deux phases successives, l'une administrative, l'autre juridictionnelle, dont le déroulement est présenté de l' article R*. 281-1 du LPF à l' article R*. 281-5 du LPF .
Les dispositions réglementaires du LPF fixent les conditions d'application des dispositions législatives, pour la phase administrative, en affirmant le principe d'une demande préalable auprès de l'administration fiscale, avant de saisir le juge, et en désignant l'autorité compétente pour recevoir l'opposition (LPF, art. R*. 281-1).
L'article R*. 281-1 du LPF, l' article R*. 281-3-1 du LPF et l' article R*. 281-4 du LPF fixent les délais d'opposition, celui de la réponse de l'administration et celui de la saisine du juge.
L' article R*. 281-5 du LPF réserve la discussion devant le juge aux seuls faits exposés dans le mémoire préalable ainsi qu'aux pièces justificatives déjà produites au stade du mémoire préalable.
Les dispositions de ces articles sont d'ordre public (Cass. civ., arrêt du 9 janvier 1957, Bull. civ. III n° 17, p. 13 ; CE, arrêt du 3 mars 1959, Lebon, p. 958). Elles sont applicables à la lettre comme tous les textes fiscaux clairs et précis et ne souffrent aucune interprétation (Cass. civ., arrêt du 7 octobre 1963, Bull. civ. III n° 392) et l'administration elle-même n'est pas en droit d'y renoncer (CE, arrêt du 28 février 1968, Mémorial des percepteurs 1968, p. 55).
20 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 20-01/02/2017)
30 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 30-01/02/2017)
La saisine de l'administration s'effectue au moyen d'un mémoire amiable qui constitue une formalité substantielle dont l'omission est sanctionnée par une fin de non-recevoir irréparable ( Cass. com., arrêt du 4 juin 2002, n° 98-19511 ; Cass. com., arrêt du 14 décembre 2004, n° 02-15617 ).
40 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 40-01/02/2017)
Elle procède nécessairement de l'acte de poursuite et doit contenir toutes les justifications utiles à l'examen ( LPF, art. R*. 281-1 ).
En application de ces principes, la Cour de cassation comme le Conseil d'État ont jugé de façon constante qu'une réclamation, ou tout autre mode de contestation de la dette, préalable à l'acte de poursuite attaqué, ne pouvait en aucun cas être assimilée au mémoire requis par l'article R*. 281-1 du LPF.
50 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 50-01/02/2017)
Le mémoire doit être produit auprès de l'autorité compétente dans un délai de deux mois à partir de la notification :
- de l'acte de poursuite dont l'irrégularité en la forme est contestée ;
- de tout acte de poursuite si le motif invoqué porte sur l'obligation de payer ou le montant de la dette ;
- du premier acte de poursuite permettant d'invoquer tout autre motif ( LPF, art. R*. 281-3-1 ).
60 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 60-01/02/2017)
Pour les actes de poursuite notifiés par ministère d'huissier, la date à retenir est celle du jour de la signification à personne, à domicile, à résidence ou à parquet, ou, si la personne n'a ni domicile, ni résidence, ni lieu de travail connus, celle de l'établissement du procès-verbal de recherche prévu à l' article 659 du code de procédure civile .
70 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 70-01/02/2017)
Dans le cas où le pli n'a pas été retiré, parce que le redevable n'a pas pris les dispositions pour faire suivre son courrier ou parce qu'il a délibérément refusé de recevoir son courrier, la date à retenir est, comme en matière d'assiette, celle de la présentation au domicile du contribuable absent ( CAA Paris, arrêt du 6 mars 2009, n° 07PA02551 ).
80 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 80-01/02/2017)
90 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 90-01/02/2017)
Le délai de deux mois imparti au redevable pour présenter sa demande est décompté conformément aux règles fixées par l' article 641 du code de procédure civile et l' article 642 du code de procédure civile ( Cass. civ. 3 ème , arrêt du 29 novembre 2000, n° 99-11022 ). Le délai expire donc le jour portant le même quantième du deuxième mois suivant la notification de l'acte de poursuite au redevable. A défaut de quantième identique, le délai expire le dernier jour du mois.
Exemple : Si la notification de l'acte a été reçue par le redevable le 27 juin, le délai de deux mois expire le 27 août à vingt-quatre heures.
100 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 100-01/02/2017)
Il s'agit d'un délai préfix qui doit être impérativement respecté à peine de forclusion, peu important les raisons éventuellement invoquées par l'opposant pour justifier de son retard (CE, arrêt du 21 février 1966), aucun événement n'étant susceptible de le rouvrir ( CE, arrêt du 4 février 1972, n° 81099 ).
Par ailleurs, la contestation doit être reçue par l'administration à l'intérieur du délai de deux mois (CAA Lyon, arrêt du 27 janvier 1994). Le cachet à date du service peut servir de justification de la date de réception de la correspondance (même arrêt).
110 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 110-01/02/2017)
Ainsi, une réclamation adressée par la poste le dernier jour du délai, reçue ce délai expiré, sera irrecevable comme tardive ( CE, arrêt du 21 novembre 1973, n° 87674 ).
120 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 120-01/02/2017)
Lorsque la contestation a été introduite auprès d'un service incompétent, la date de la réclamation reste celle de sa réception par le service primitivement saisi ( CE, arrêt du 17 octobre 2007, n° 293973 ).
130 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 130-01/02/2017)
L' article R*. 281-1 du LPF désigne l'autorité compétente pour recevoir le mémoire amiable et statuer sur son bien-fondé.
Une demande adressée à une autorité incompétente pour procéder à son examen doit être transmise, dans les meilleurs délais, au véritable destinataire ( CE, arrêt du 29 novembre 1991, n° 68591 ).
140 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 140-01/02/2017)
L' article R*. 281-1 du LPF prévoit que les contestations relatives au recouvrement doivent être adressées au chef de service du département dans lequel est effectuée la poursuite.
150 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 150-01/02/2017)
L' article R*. 281-4 du LPF prévoit que le chef de service accuse réception de la demande, l'accusé de réception postal n'étant pas suffisant.
A cet égard, la transcription de l' article L. 281 du LPF , l' article L. 199 du LPF et l'article R*. 281-4 du LPF constitue valablement cette information.
Le service procède ensuite à l'examen de l'opposition et vérifie si celle-ci a été formée dans le délai de deux mois prescrit à l' article R*. 281-3-1 du LPF .
160 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 160-01/02/2017)
La décision de l'autorité compétente doit intervenir dans un délai de deux mois à compter du dépôt de la demande ( LPF, art. R*. 281-4 ), dont il doit accuser réception.
170 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 170-01/02/2017)
L'opposition ayant fait l'objet d'une instruction complète, il y aura lieu de désigner expressément la juridiction qui devra être saisie -juge ou tribunal de l'ordre judiciaire, tribunal administratif- et, lorsque deux juridictions seront compétentes, de préciser les chefs de contestation qui devront être soumis à chacun des juges.
L'expiration des délais de recours ne peut être opposée qu'à la condition qu'ils aient été mentionnés dans la décision de rejet ( CE, arrêt du 29 octobre 2001, n° 179746 ).
180 (BOFiP-REC-EVTS-20-10-20-§ 180-01/02/2017)
Dès lors, la prescription de l'action en recouvrement continue à courir ( BOI-REC-EVTS-30 ).