Source: http://www.mercadopublico.cl/Procurement/Modules/RFB/DetailsAcquisition.aspx?qs=s1QOfplNDZgvOxvHRkWS9g==
Timestamp: 2018-11-20 17:41:24
Document Index: 190354545

Matched Legal Cases: ['artículo 4', 'artículo 4', 'in fine', 'artículo 10', 'artículo 67', 'artículo 37']

Licitación ID: 711841-29-LQ18
Conteo Nacional NNA Situación de Calle
Programas de investigación 1 Unidad
Cod: 93131703
la Subsecretaría de Servicios Sociales del Ministerio de Desarrollo Social requiere contratar el servicio de “Conteo a nivel nacional de niños, niñas y adolescentes en situación de calle”.
La presente contratación tiene por objeto efectuar un llamado público, convocando a los interesados para que sujetándose a las bases fijadas, presenten propuestas para contratar el servicio denominado “Servicio de conteo a nivel nacional de niños, niñas y adolescentes en situación de calle”.
Catedral 1575, primer piso
Fecha de Publicación: 11-09-2018 16:43:08
Fecha inicio de preguntas: 11-09-2018 17:30:00
Fecha de Adjudicación: 09-10-2018 17:58:10
1.- Los oferentes deberán publicar en el portal www.mercadopublico.cl. Los ANEXOS 1, 2, 3, 4, según corresponda, debidamente firmados por el proponente o su representante legal. Cuando el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), aquél deberá presentar un anexo por cada integrante de la UTP, suscritos por el representante legal del integrante o por éste según, sea el caso. Anexo N° 1: Formulario identificación del oferente. Anexo N° 2: Declaración jurada simple persona natural de no tener inhabilidades del artículo 4°, ley 19.886 y prácticas antisindicales e infracción a los derechos fundamentales del trabajador. Anexo N° 3: Declaración jurada simple persona jurídica con fines de lucro de no tener inhabilidades artículo 4° Ley N°19.886 y prácticas antisindicales e infracción a los derechos fundamentales del trabajador. Anexo N° 4: Declaración jurada simple persona jurídica sin fines de lucro, prácticas antisindicales e infracción a los derechos fundamentales del trabajador Anexo N° 5: Declaración jurada simple persona jurídica y su representante legal de que no tiene prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado como consecuencia de la aplicación de la pena establecida en el artículo 10 de la Ley N° 20.393 que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica. Nota 1: La declaración del Anexo N°5, deberá ser presentada sólo al momento de suscribir el contrato, no antes. Nota 2: La omisión de los anexos N° 2, 3, 4, y 5 en la apertura provocará que la oferta sea declarada inadmisible.
1.- Oferta técnica. (Anexos N°7, N°8 y N°9) Los oferentes deberán ingresar su propuesta técnica en el Sistema de Información, adjuntando el o los archivos correspondientes en el portal www.mercadopublico.cl., de acuerdo a los requisitos y detalle de las bases técnicas. Nota 4: La propuesta que omita la oferta técnica o bien aquella oferta que omita documentos o antecedentes que la componen será declarada inadmisible. Nota 5: Si durante la evaluación se advierte de la omisión de cualquiera de los documentos que componen la oferta técnica, esta será declarada técnicamente no elegible. Nota 6: De existir anexos técnicos especiales para la oferta técnica, el contratista habrá de estarse al Capítulo II de estas bases.
1.- Oferta económica. (Anexo N°6) i) El precio de la oferta económica se expresará en pesos (valor neto). ii) Oferente indicará el régimen tributario o bien si todo o parte de sus servicios están exentos de determinado impuesto. iii) Oferta deberá tener una vigencia mínima de 60 días, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas indicado en el portal. Nota 3: La omisión de la oferta económica (Anexo N°6) en la apertura provocará que la oferta sea declarada inadmisible.
- a)	Inscripción al Registro Único Tributario y declaración de inicio de actividades (Formulario 4415 Servicio de Impuestos Internos)	Documento debe estar disponible en http://www.chileproveedores.cl Nota 7: No se aceptará el envío directo por el portal a
- b)	Copia de cédula de identidad Documento debe estar disponible en http://www.chileproveedores.cl Nota 8: No se aceptará el envío directo por el portal a la Subsecretaría.
- c)	Escritura pública: para situación de Unión Temporal de Proveedores que da cuenta el artículo 67° bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.	Escrituras respectivas deben ser entregadas al momento de ofertar (punto vii, letra a), N°4.2 de las presentes base
- I18n entry not found: a)	Certificado de vigencia o de existencia de Ia persona jurídica con una antigüedad no superior a 90 días, contados desde la fecha de total tramitación de la adjudicación (otorgado por el respectivo organismo competente; Ministerio de Justicia, Registro
- I18n entry not found: b)	Copia del documento donde consta la personería del representante legal. *Se exceptúan corporaciones, fundaciones, universidades u otros oferentes creados por ley.	Documento debe estar disponible en http://www.chileproveedores.cl Nota 10: No se aceptar
- I18n entry not found: c)	Certificado de vigencia del poder del representante legal, con una antigüedad no superior a 90 días corridos, contados desde la fecha de la total tramitación de la adjudicación o bien, cualquier otro antecedente legal que acredite la vigencia del pode
- I18n entry not found: d)	Copia del RUT Documento debe estar disponible en http://www.chileproveedores.cl Nota 12: No se aceptará el envío directo por el portal a la Subsecretaría.
1 Evaluación Técnica Experiencia Técnica -	Consultora en estudios similares (30ptos) -	Del equipo consultor (20ptos) Propuesta Metodológica -	Diseño Metodológico (30ptos) -	Consistencia y plazos (20ptos) 73%
2 Compras Públicas Inclusivas Según Bases de Licitación adjuntas 5%
3 Evaluación Económica Costo Total = (A/B) * 100 	A (fijo) Propuesta Económica de menor valor, ingresada al proceso 	B (variable) Propuesta Económica del oferente que está siendo evaluado 20%
4 Cumplimiento de los requisitos formales La oferta acompaña las certificaciones o antecedentes necesarios para ser evaluada conforme los requerimientos técnicos y económicos solicitados en estas bases. 100	Cumple oportunamente con lo solicitado en las bases 0	No Cumple oportunamente con lo solicitado en las bases 2%
Nombre de responsable de pago: María Fernanda Herrera Venegas
Nombre de responsable de contrato: María Fernanda Herrera Venegas
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-27637028-
Beneficiario: Subsecretaría de Servicios Sociales - RUT: 60.103.000-4
Descripción: Pagadera a la vista, por la cantidad indicada, y con el carácter de irrevocable
Glosa: De acuerdo a la naturaleza del documento: “Para garantizar la seriedad de la oferta presentada en la licitación ID-711841-29-LQ18”.
Forma y oportunidad de restitución: a) En relación al o los proponente/s cuya oferta se declare inadmisible, se restituirá una vez que el acto administrativo que así lo declare se encuentre totalmente tramitado y publicado en www.mercadopublico.cl. b) En relación al o los proponentes que no se hubieren adjudicado la propuesta, se restituirá una vez que el acto administrativo que adjudique se encuentre totalmente tramitado y publicado en www.mercadopublico.cl. c) En relación al proponente que resulte adjudicado, una vez que éste entregue la caución de anticipo, de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.
Glosa: En soporte físico, mediante la entrega de esta en sobre cerrado indicando el nombre del contratista e ID de la licitación a la cual accede, a la dirección del Ministerio, a la fecha de suscripción del contrato (momento de devolverlo firmado). De acuerdo a la naturaleza del documento: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y las obligaciones laborales y previsionales de la licitación ID-711841-29-LQ18”.
La Comisión Evaluadora estará integrada por 3 funcionarios de planta o contrata de la Subsecretaría de Servicios Sociales. Lo anterior será sancionado mediante acto administrativo que dictará la Jefatura de la División de Administración y Finanzas, lo cual que será informado a través del portal www.mercadopublico.cl antes de la fecha de cierre de presentación de las propuestas. Con todo podrá integrarse la comisión evaluadora conforme señala el inciso 5° del artículo 37 del Reglamento de la Ley de Compras, siguiendo las limitaciones ahí indicadas.
Consultas aclaratorias a oferentes.
Presentación de certificaciones o antecedentes
Que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Las certificaciones o antecedentes antes señalados deberán ser presentados a través de su ingreso al portal www.mercadopublico.cl en el plazo fatal de 48 horas, contados desde el día siguiente al de su aviso vía electrónica. Vencido el plazo sin que medie la respectiva entrega en el portal indicado, la oferta será declarada inadmisible.
En caso de existir algún empate en el puntaje obtenido por los oferentes de acuerdo a los criterios anteriores, se preferirá al que haya obtenido un mayor puntaje en la propuesta técnica. Si persiste el empate, se decidirá por aquel oferente que haya obtenido un mayor puntaje en el criterio económico. En caso de continuar, se decidirá por aquel oferente que haya obtenido un mayor puntaje en el criterio compras públicas inclusivas.
El contratista tiene expresa prohibición de ceder por cualquier causa o bajo cualquier título los derechos y deberes que adquiera por adjudicación y contrato, considerándose que de incurrir en tal situación se verificará por su parte un incumplimiento grave, pudiendo el Ministerio a través de la Subsecretaría proceder según lo establecido en el punto 8.9., de las presentes bases, sin perjuicio de lo establecido en el punto 9 de las mismas.
Multas por incumplimiento contractual
El Ministerio estará facultado para aplicar y cobrar multas al contratista cada vez que se verifique un incumplimiento de sus obligaciones contractuales. Se entenderá que existe incumplimiento en las siguientes situaciones: a). Si entrega informes erróneos o cualquier tipo de información o documento establecido en estas bases o en el contrato que adolezca de ello. b). Si entrega cualquiera de los productos solicitados en las bases técnicas, fuera del plazo acordado. c) Si el trabajo de campo no se ejecuta en los tiempos definidos con el Ministerio y estipulados en el Plan de trabajo y Carta Gantt por responsabilidad del contratista.
Procedimiento para la aplicación de multas
Si la contraparte técnica del Ministerio considera que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al contratista, indicando el monto y fundamentos de la misma. El contratista dispondrá de un plazo de cinco días hábiles, a contar de la fecha de la comunicación, para formular descargos. Con el mérito de ellos, o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, el Ministerio resolverá sobre el particular, previa ponderación de los antecedentes, notificando por escrito al contratista. Una vez perfeccionada la aplicación de una multa, su monto será descontado del estado de pago correspondiente a la facturación que corresponda o bien podrá hacerse efectiva contra las cauciones vigentes, si no hubieren pagos por efectuar. No procederá esta sanción, si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor calificado así por el Ministerio, mediante Resolución fundada.
La contraparte técnica del Ministerio será el Jefe de la División de Focalización y/o un funcionario que éste designe y el Jefe de la División de Promoción y Protección Social y/o un funcionario que éste designe, y así lo informe al contratista (designarán un titular y un suplente). Esta información será notificada por la Subsecretaría al proveedor, donde se detallen a los titulares y suplentes. La contraparte técnica tendrá a lo menos los siguientes deberes: a)	Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios, velando por el estricto cumplimento de los objetivos del contrato y condiciones acordadas, en especial debe informar si acontece la condición establecida en el 8.9 de las presentes bases. b)	Velar por el fiel cumplimiento del o los acuerdos operativos firmados, de acuerdo a lo establecido en el 8.7 de estas bases. c)	Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes del contrato. d)	De ser necesario, aprobar los servicios que deban entregarse, planteando al contratista las observaciones y/o recomendaciones que se estimen convenientes. En particular, podrá exigirle al contratista que mejore los estándares de calidad de servicio, si estima que estos son deficientes. e)	Proponer la aplicación de las sanciones, multas e informar los incumplimientos que se produzcan por parte del contratista. f)	Dar la aprobación a efectos de que el Ministerio de curso al pago en conformidad con las normas establecidas en el N°8.1, letra f) y en el N° 8.4 de las presentes bases administrativas. g)	Informar las situaciones consignadas en el N° 8.4 de las presentes Bases. h)	Cursar la devolución de la boleta de garantía bancaria de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, o solicitar que se haga efectiva, según corresponda. i)	Cursar la devolución de la boleta de garantía de seriedad de la oferta, o solicitar que se haga efectiva, según corresponda. j)	Deberá tramitar las autorizaciones que se requieran y efectuar las coordinaciones que correspondan con las instancias técnicas y administrativas competentes o relacionadas con la materia. k)	Otras que le entreguen las bases administrativas y técnicas, y en general todas aquellas que tengan por objeto velar por los intereses del Ministerio y de la recta ejecución del contrato. Por su parte, el contratista deberá designar una contraparte técnica que se relacionará con la contraparte técnica del contrato para la correcta ejecución del contrato.
Las presentes bases contemplan y así se considerará en el respectivo contrato, la posibilidad de que la contraparte técnica de la Subsecretaría y del contratista, puedan definir uno o más acuerdos operativos, los cuales tendrán por finalidad: acordar protocolos de coordinación y comunicación con la contraparte técnica y entidades correspondientes frente a contingencias que sean significativas para los programas sociales de esta Subsecretaría; definir etapas específicas contenidas en las presentes bases; acordar fechas específicas para etapas o hitos relevantes contenidos en las presentes bases y luego en el contrato; y en general otros de orden administrativo, operativo y/o técnico que se encuentren dentro del marco contractual de los servicios. Lo anterior, se materializará mediante actas firmadas por la contraparte técnica del contratista y la contraparte técnica de la Subsecretaría. En ningún caso los acuerdos antes citados podrán implicar una alteración a las disposiciones de estas bases o alterar disposiciones del contrato, ni alterar aspectos esenciales de la propuesta técnica o los valores expresados en la oferta económica del contratista.
La Subsecretaría se reserva el derecho a: a) Revocar el presente llamado a licitación hasta antes de la fecha de presentación de propuestas, como resultado de modificaciones presupuestarias sobrevinientes, y, en general, por fuerza mayor o caso fortuito, mediante acto administrativo fundado al efecto que se publicará en el portal www.mercadopublico.cl. b) La Subsecretaría podrá en cualquier momento, y hasta antes del vencimiento del plazo de presentación de las ofertas, modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración o consulta. La Subsecretaría evaluará las condiciones de aplicación de las modificaciones, considerando la naturaleza de las mismas, para ajustar los plazos de presentación de las ofertas si la situación lo amerita. Dichas modificaciones serán obligatorias para todos los participantes y serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl. c) Declarar desierta la licitación en caso que todas las propuestas ofrecidas excedan la disponibilidad presupuestaria con que cuenta para financiar el gasto que irrogue la contratación de los servicios que se licitan. d) Adjudicar a la propuesta que sea la mejor combinación de factores técnicos aunque no sea la del menor precio ofrecido. e) Realizar observaciones a la propuesta técnica que resulte adjudicada para la ejecución del trabajo, las que deberán ser incorporadas por el proponente adjudicado en la ejecución de los servicios de que se trata, siempre que ello no signifique un costo mayor para el adjudicatario, una modificación esencial a los servicios licitados o una alteración al principio de igualdad entre los proponentes.
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: a) El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso citatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. b) El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. c) El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. d) El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. e) El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase. f) El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. g) El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. h) El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
El contratista, durante el desarrollo del contrato y una vez expirado éste, está obligado a guardar reserva y quedará expresamente prohibido utilizar total o parcialmente datos, resultados o cualquier antecedente que haya mantenido en su poder, sin la previa y debida autorización por escrito de la Subsecretaría. Lo anterior, en concordancia con lo dispuesto en el número siguiente. Por lo anterior, los proponentes deberán explicitar en su propuesta un modelo de aseguramiento de la confidencialidad de sus directivos y/o personal que se desempeñe en el cometido de los servicios, a modo de ejemplo; autorizaciones, declaraciones de confidencialidad, entre otras (Completar Anexo N°11).
Reemplazo en el Equipo Técnico en la propuesta que resulte adjudicada
El proponente que resulte adjudicado, una vez que le sea notificada la adjudicación, deberá informar de todo cambio en la designación del equipo responsable de la propuesta, toda vez que su composición e integración es un elemento que fue evaluado y que determina de forma significativa la adjudicación. A este efecto, ante cambios en la composición del equipo, esto es, dedicación horaria o reemplazo de los integrantes, el proponente adjudicado deberá informarlo por escrito a la Contraparte Técnica en un plazo no mayor a tres días hábiles posteriores a su reemplazo, informando la forma en que será compensado respecto de la integración del equipo de trabajo señalado en su propuesta. En caso que la modificación informada comprometa en forma sustancial la dedicación horaria, especialidad profesional, experiencia en las materias de que trate la contratación, entre otras circunstancias, de forma tal que de haberse presentado el equipo de trabajo con dicha modificación la evaluación técnica hubiese recibido un puntaje inferior al que obtuvo la propuesta al ser adjudicada, la Subsecretaría se reserva el derecho a poner término anticipado al contrato y a hacer efectivas las garantías que estuviesen vigentes.
Consultas sobre la adjudicación
Las consultas referidas a la adjudicación se deben realizar al correo electrónico mherrerav@desarrollosocial.cl
Legalidad de las bases
Sin prejuicio de lo aquí señalado, siempre primará lo indicado en la Resolución Exenta N°0647, adjunta.