Source: https://meetingsplus.gavle.se/committees/kommunfullmaktige/mote-2019-11-25
Timestamp: 2019-12-12 07:51:25+00:00
Document Index: 4721735

Matched Legal Cases: ['domstolen ', '§210', '§212', '§217', '§ 289', '§236', '§ 289', '§ 281', '§ 19', '§237', '§ 281', '§238', '§272', '§16', 'domstolen ', '§218', '§219', '§15', '§220', '§221']

Möte 2019-11-25 | MeetingPlus [sv]
Möte 2019-11-25
Beslut 2019-09-30 i mål 4199-19 från Högsta förvaltningsdomstolen - Yrkandet om inhibition och edition avslås.pdf
Fastställande av skattesats år 2020
Beslut om Kommunplan med årsbudget 2020 och utblick 2021 – 2023 med ekonomiska ramar, avkastningskrav, kommunövergripande mål, ägardirektiv och uppdrag kommer att fattas av Kommunfullmäktige i november 2019. När beslut om kommunplan fattas före november månad innehåller beslutet om Kommunplan även beslut om skattesats för kommande år. Med anledning av detta, 11 kap, 8 §, KL, föreslår kommunstyrelsen om beslut av skattesats för år 2020.
Skattesatsen föreslås oförändrad från år 2019.
§210 KS Fastställande av skattesats år 2020.pdf
Tjänsteskrivelse - Fastställande av skattesats 2020.pdf
Tjänsteskrivelse - Reviderad Kommunplan med årsbudget 2020 och utblick 2021-2023 - Ändrad efter KS 2019-11-12.pdf
Kristdemokraternas (KD) budget 2020.pdf
Moderaternas (M) budget 2020.pdf
Sverigedemokraternas (SD) budget 2020.pdf
Säkerhetspolicy för Gävle kommunkoncern
Gävle kommuns nuvarande säkerhetspolicy beslutades 1993 och är därav i behov av revidering. Förutom säkerhetspolicyn så finns även en beslutad brandskyddspolicy. I det upprättade förslaget till reviderad säkerhetspolicy finns brandskyddspolicyn inkluderad i ett särskilt kapitel och blir på så sätt en del av den allmänna säkerhetspolicyn.
Gävle kommuns säkerhetspolicy ska utgöra ett övergripande styrdokument som anger ramar för säkerhetsarbetet i kommunkoncernen.
§212 KS Säkerhetspolicy för Gävle kommunkoncern.pdf
Tjänsteskrivelse - Säkerhetspolicy för Gävle kommunkoncern.pdf
Säkerhetspolicy för Gävle kommunkoncern.pdf
Anmälan om väckta motioner och e-petitioner som är under beredning från och med 2019-01-01
Kommunstyrelsen och kommunens nämnder ska enligt kommunfullmäktiges arbetsordning redovisa två gånger varje år redovisa de motioner och e-petitioner som ännu inte har avgjorts. I den ena bilagan finns samtliga e-petitioner som har fått mer än 50 röster men som ännu inte är avgjorda ännu fram till den 29 september 2019 med. Den andra bilagan tar upp samtliga motioner som ännu inte är avgjorda fram till den 29 september 2019.
§217 KS Anmälan om väckta motioner och e-petitioner som är under beredning från och med 2019-01-01.pdf
Motioner under beredning 2019 - Uppdaterad 2019-09-30.pdf
Bygglovstaxa inför år 2020
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 23 oktober § 289 att föreslå fullmäktige att anta en reviderad bygglovstaxa. Taxan föreslås börja gälla från och med den 1 januari 2020.
Dagens bygglovstaxa antogs av kommunfullmäktige 2016 och började gälla den 1 januari 2018. Enligt samhällsbyggnadsnämnden behöver taxan revideras och indexuppräknas. Den föreslagna revideringen innebär att den genomsnittliga handläggningstiden justeras för att bättre motsvara den faktiska handläggningstiden inom vissa ärendetyper samt att avgifterna och handläggningskostnad per timme indexuppräknas enligt PKV.
§236 KS Bygglovstaxa inför år 2020.pdf
Tjänsteskrivelse 2019-10-30 - Bygglovstaxa för år 2020.pdf
Bilaga 1 - Nuvarande bygglovstaxa för år 2019.pdf
Bilaga 2 - Reviderad bygglovstaxa för år 2020.pdf
Beslutsprotokoll 2019-10-23 § 289 från Samhällsbyggnadsnämnden med förslag om ny bygglovstaxa för 2020.pdf
Plantaxa för år 2020
Den 23 oktober 2019 § 281 beslutade samhällsbyggnadsnämnden föreslå fullmäktige att revidera den nuvarande plantaxan. Revideringen innebär att plantaxan höjs med 40 % vad gäller plankostnader.
Enligt samhällsbyggnadsnämnden behöver plantaxan höjas med 40 % för att 75 % av kostnadstäckningsgraden ska vara användarfinansierad, vilket beslutades av kommunfullmäktige år 1995. Planavgiften ska med andra ord täcka 75 % av nedlagda kostnader.
Kommunfullmäktige beslutade den 10 december 2019 § 19 att timavgiften för tjänster inom geografisk information skulle höjas till 1 116 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att fullmäktige delegerar till nämnden att för varje år besluta att justera timavgifterna med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i prisindex för kommunal verksamhet (PKV).
§237 KS Plantaxa för år 2020.pdf
Tjänsteskrivelse 2019-11-04 - Plantaxa för år 2020.pdf
Förslag till plantaxa 2020 inklusive taxa för geografisk information och mätning.pdf
Beslutsprotokoll 2019-10-23 § 281 från Samhällsbyggnadsnämnden med förslag om ny plantaxa för 2020.pdf
Uppdatering av taxa enligt livsmedelslagen, kontrollförordning (EU) 2017/625
Den nya taxan bygger underlag från SKL (Sveriges kommuner och landsting) som publicerades den 1 oktober 2019.
§238 KS Uppdatering av taxa enligt livsmedelslagen, kontrollförordning (EU) 2017/625.pdf
Tjänsteskrivelse 2019-11-05 - Uppdatering av taxa enligt livsmedelslagen, kontrollförordningen (EU) 2017/625.pdf
Underlag för ny taxa inom livsmedelslagstiftningen 2019 - Samhällsbyggnadsnämnden.pdf
Bilaga - Kommentarer till ändringar i taxan - Samhällsbyggnadsnämnden.pdf
Protokoll 2019-10-23 §272 Samhällsbyggnadsnämnden - Ny taxa för offentlig kontroll inom livsmedelslagstiftningen.pdf
Protokoll valberedning 191122.pdf
Motion (M) Tillägg i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna
Vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 2019-03-25, §16, väckte William Elofsson (M) rubricerad motion. Ett yttrande över motionen har inkommit från Administrativa enheten, Styrning och stöd.
I den rättsutredning som har genomförts av den administrativa avdelningen så framgår att det finns vissa rättsliga hinder att införa ett förbud i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna av passiv insamling av pengar enligt förslaget i motionen. I motionen så framhålls att tiggeri inte är lösningen för att minska fattigdom och att den fria rörligheten i EU inte ska missbrukas av utsatta EU-medborgare. Enligt ordningslagen så kan enbart skälen till inskränkningar genom de lokala ordningsföreskrifterna vara att förebygga eller upprätthålla den allmänna ordningen. Motivet att förhindra fattigdom är därför i sig inte ett tillräckligt skäl för att ändra i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna.
I rättsutredningen framgår också att det geografiska tillämpningsområdet inte får vara större än vad som är påkallat i det enskilda fallet och måste begränsas till platser där passiv pengainsamling utgör eller kan tänkas utgöra ett problem. Vid jämförelse med det fall som avgjordes i Högsta förvaltningsdomstolen hade Vellinge kommun punktmarkerat vissa områden särskilt. Det är inte fallet i Moderaternas motion där förbud mot passiv pengainsamling ska gälla offentlig plats generellt. Även om Moderaternas motion är för generell för att kunna bifallas av rättsliga skäl så kan dock frågan om ett så kallat ”tiggeriförbud” diskuteras och bemötas utifrån fler perspektiv.
Motionären lyfter fram att tiggeri inte är en lösning för att minska fattigdom. Där är Majoriteten helt överens med Moderaterna. Samtidigt är ett förbud mot att utsatta människor inte ska kunna be om pengar i Gävle kommun heller någon lösning för att minska fattigdom. Sedan 2018 är det olagligt att utnyttja människor genom tvångsarbete, som till exempel tiggeri och straffen skärptes för människohandel och koppleri. Det är viktigt för att Polisen ska kunna lagföra de som utnyttjar utsatta människors desperation. Att införa ett förbud mot passiv pengainsamling gör att polisens resurser i högre grad går till att avhysa fattiga EU-medborgare från vissa platser snarare än ren brottsbekämpning.
Andra EU-länder behöver ta ett större ansvar för välfärden och livsvillkoren för sina egna medborgare. De hemländer som utsatta EU-medborgare kommer ifrån tar inte sitt fulla ansvar och det påverkar också Sverige. Därför behöver kraften läggas på ett aktivt arbete i EU för att trycka på länder att ta sitt ansvar och förbättra situationen i sina länder för sina medborgare. Ett förbud mot passivt pengainsamlande på offentlig plats i Gävle kommer inte att kunna ändra detta, hur gärna vi än skulle vilja att det var en avgörande faktor för att minska fattigdom och få utsatta människor i arbete i Europa. Däremot kanske dessa personer skulle söka sig någon annanstans, men grundproblemet skulle kvarstå.
§218 KS Motion (M) Tillägg i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna.pdf
Utlåtande motion - Motion (M) - Tillägg i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna.pdf
Tjänsteskrivelse - Motion Moderaterna (M) - Tillägg i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna i Ga¨vle kommun (tiggeri) .pdf
Rättsutredning angående passiv insamling av pengar (tiggeri).pdf
Motion Moderaterna (M) - Tilla¨gg i de allma¨nna lokala ordningsfo¨reskrifterna i Ga¨vle kommun.pdf
Motion (SD) Kostnadsfri influensavaccinering
Ett yttrande över motionen har inkommit från HR-avdelningen, Styrning och stöd.
Motionärerna föreslår att Gävle kommun likt Region Gävleborg ska införa frivillig och kostnadsfri säsongsinfluensavaccinering för alla anställda inom vård- och omsorg. De föreslår också att Sektor Välfärd ska se över vilka ytterligare personalkategorier som bör erbjudas detta.
Att minska smittorisken, sjukskrivningar bland medarbetare och antalet som insjuknar i säsongsinfluensa är önskvärt och skulle med stor sannolikhet ge goda effekter för både medarbetare och brukare i riskgruppen. Därför pågår det redan en översyn tillsammans med företagshälsovården av vilka behov av vaccinering som finns för kommunens medarbetare. I yttrandet från HR-avdelningen framgår att en riskbedömning nu görs för ett vaccinationsprogram. Förslaget är därför att besvara motionen då arbete redan pågår, och invänta resultatet av översynen och riskbedömningen inför ett eventuellt införande.
§219 KS Motion (SD) Kostnadsfri influensavaccinering.pdf
Utlåtande över motion - Motion (SD) Kostnadsfri influensavaccinering.pdf
Yttrande över motion (SD) - Kostnadsfri influensavaccinering 19KS101.pdf
Motion Sverigedemokraterna (SD) - Kostnadsfri influensavaccinering .pdf
Motion (V) Porrfria miljöer för barn
Vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 2019-02-18, §15, väckte Kristina Sjöström (V) rubricerad motion.
Ett yttrande över motionen har inkommit från IT- och utvecklingsavdelningen, Styrning och stöd.
Motionären föreslår att möjligheten att införa ett så kallat porrfilter på alla datorer som används i den kommunala verksamheten. I motionen föreslås också att medarbetare i verksamheter som riktar sig till barn ska erbjudas fortbildning om samtycke samt om sexuellt våld och trakasserier.
Motionen lyfter ett mycket angeläget och viktigt ämne, pornografins roll för att sexualisera framförallt mäns våld mot kvinnor, normalisera bilden av sex utan samtycke och att barn inte ska riskera att utsättas för pornografiskt material. IT- och utvecklingsavdelningen beskriver i sitt yttrande att det redan idag vidtagits åtgärder för att begränsa tillgången till av olika skäl olämpliga webbsidor i kommunens nätverk.
Det filter som idag tillämpas begränsar tillgång till innehåll som spel, pornografi, droger med mera. Det som är positivt med detta är att ingen vid användningen av kommunens nätverk ska kunna nå den typen av sidor på internet av misstag eller aktivt. Men som det beskrivs i yttrandet är det omöjligt att göra ett tekniskt filter som garanterat är heltäckande eftersom den eller de som vill sprida den typen av olämpligt material har ett intresse av att ”maskera” sidor för att inte stoppas av filtret. En annan utmaning som gör det svårt med ett helt heltäckande filter är att medarbetare och elever via sina privata telefoner och andra enheter kan besöka dessa sidor vilket kommunen inte kan påverka genom det befintliga filtret. Utifrån detta går det att konstatera att Gävle kommun genom det filter som finns i dagsläget gör de tekniska insatser som är möjliga och som efterfrågas i motionen.
I motionen lyfts också behovet av utbildning och värdegrundsarbete i verksamheter som riktar sig till barn och unga, skolverksamheten särskilt. Det sker idag på flera olika sätt. Flera grundskolor i Gävle arbetar inom konceptet Agera tillsammans som ger elever och lärare ökade kunskaper kring hur de tillsammans kan förebygga våld och utmana begränsande och stereotypa genusnormer. I gymnasieskolan används också MVP som är en lektionsserie som riktar sig till både lärare och elever och som syftar till att stoppa, minska och förebygga våld. Elever och lärare lär sig att ta ansvar för varandra och säga ifrån om de ser eller hör våld och kränkningar.
Inom Gävlemodellen finns frågor till eleverna om sexuella trakasserier och hot och våld. I utbildningen som sker regelbundet kring Gävlemodellen diskuteras hur lärarna ska arbeta med och agera kring de olika fokusområdena för enkäten. Varje rektor beslutar om kompetensutveckling för sina medarbetare. Insatser sker även inom områdena sex och samlevnad och mer specifikt kring hot och våld.
§220 KS Motion (V) Porrfria miljöer för barn.pdf
Utlåtande över motion - Motion (V) Porrfria miljöer för barn.pdf
Yttrande från IT- och utvecklingsavdelningen - Motion Porrfira miljöer för barn - viktig åtgärd mot sexuella trakasserier och övergrepp.pdf
Motion Vänsterpartiet (V) - Porrfria miljöer för barn.pdf
E-petition #32998 - Lägg in ett porrfilter på kommunens datorer
E-petitionen inkom 2019-04-17. Yttrande över E-petitionen har inkommit från IT- och utvecklingsavdelningen, Styrning och stöd.
Förslagsställaren föreslår att ett så kallat porrfilter ska införas på datorer som används i den kommunala verksamheten. IT- och utvecklingsavdelningen beskriver i sitt yttrande att det redan idag vidtagits åtgärder för att begränsa tillgången till av olika skäl olämpliga webbsidor i kommunens nätverk.
Det filter som idag tillämpas begränsar tillgång till innehåll som spel, pornografi, droger med mera. Det som är positivt med detta är att ingen vid användningen av kommunens nätverk ska kunna nå den typen av sidor på internet av misstag eller aktivt. Men som det beskrivs i yttrandet är det omöjligt att göra ett tekniskt filter som garanterat är heltäckande eftersom den eller de som vill sprida den typen av olämpligt material har ett intresse av att ”maskera” sidor för att inte stoppas av filtret. En annan utmaning som gör det svårt med ett helt heltäckande filter är att medarbetare och elever via sina privata telefoner och andra enheter kan besöka dessa sidor vilket kommunen inte kan påverka genom det befintliga filtret. Utifrån detta går det att konstatera att Gävle kommun genom det filter som finns i dagsläget gör de tekniska insatser som är möjliga och som efterfrågas i E-petitionen för att begränsa tillgång till pornografiskt material.
§221 KS E-petition #32998 - Lägg in ett porrfilter på kommunens datorer.pdf
Utlåtande över E-petition - Lägg in ett porrfilter i kommunens datorer.pdf
Yttrande e-petition #32998 - Lägg in ett porrfilter i alla kommunens datorer.pdf
Enkel fråga från Sverigedemokraterna (SD) - Vad har hänt efter beslutet om offentliga laddningsstationer i Gävle?.pdf
Enkel fråga från Moderaterna (M) - Hur många trygghetskameror finns i Gävle kommun idag?.pdf
Enkel fråga från Moderaterna (M) - Avser majoriteten att göra ett omtag när det gäller Rörberg och vad hände med helikopterplatsen?.pdf
Enkel fråga till från Moderaterna (M) - Tänker majoriteten ta vara på den möjlighet som lagändringen i EBO-lagen ger?.pdf
Enkel fråga från Vänsterpartiet (V) - Har Barnkonventionen beaktats inför beslutet att stänga ner det förebyggande arbetet?.pdf
Enkel fråga från Vänsterpartiet (V) - Har beslut tagits om att sluta betala ut stöd till boendet av asylsökande ungdomar i Rörberg?.pdf
Enkel fråga från Kristdemokraterna (KD) - Finns det ett politiskt beslut att stänga familjestöd?.pdf
Enkel fråga från Kristdemokraterna (KD) - Finns det en risk och konsekvensanalys upprättad kring stängningen av familjestöd?.pdf
Enkel fråga från Kristdemokraterna (KD) - Kommer Familjestöd åter öppnas om 6 månader?.pdf
Svar på interpellation från Moderaterna (M) - Fritidsgården i Hedesunda.pdf
Interpellation från Sverigedemokraterna (SD) - Gävle på näringslivsrankningen
Svar på interpellation - Gävle på näringslivsrankningen.pdf
Interpellation från Moderaterna (M) - Företagsklimatet
Svar på interpellation - Företagsklimatet.pdf
Interpellation från Sverigedemokraterna (SD) - Kommunkoncernens samlade åtagande gentemot Brynäs IF.pdf
Interpellation från Sverigedemokraterna (SD) - Konsekvenser efter beslutet att stänga Familjestöd.pdf
Interpellation från Vänsterpartiet (V) - Bostadsbyggande på Läkeroltomten.pdf
Interpellation från Moderaterna (M) - Konsekvensanalys för Microsofts etablering i Gävle.pdf
Interpellation från Vänsterpartiet (V) - Vattenkvaliteten vid Forsbybadet.pdf
Interpellation från Vänsterpartiet (V) - Har det gjorts någon konsekvensanalys vid beslutet om hemtagande av HVB-barn med tanke på barnkonventionen? .pdf