Source: https://insynsverige.se/stockholm-sodermalm/protokoll?date=2012-11-22
Timestamp: 2020-07-09 16:30:11+00:00
Document Index: 47711288

Matched Legal Cases: ['§2', '§5', '§6', '§7', '§8', '§9', '§10', '§11', '§12', '§13', '§14', '§15', '§16', '§17', '§18', '§19', '§20', '§21', '§22', '§23', '§24', '§25', '§26', '§27', '§28', '§29', '§35', '§36', '§37']

Din position: Hem > Stockholms stad > Södermalms stadsdelsnämnd > Sammanträde 2012-11-22
Medborgarforum, klockan 18. - 18.30
Den slutna delen av sammanträdet börjar klockan 17.30
2 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § föräldrabalken (FB)
5 Överflyttning av vårdnad till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 § föräldrabalken (FB)
6 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 10 § föräldrabalken (FB)
7 Information om beslut i lex Sarah-ärenden i egen regi inom sociala avdelningen
Dnr 1063-2012-1.2.2.
8 Information om beslut i lex Sarah-ärenden i egen regi inom avdelningen för äldreomsorg
Dnr 327-2012-1.2.2.
9 Verksamhetsplan 2013
Dnr 1280-2012-1.1.
10 Månadsrapporter per den 31 oktober 2012
10 Bilaga 1 Mån rapport okt-12 Södermalm.pdf (9 kb) 10 Bilaga 2 Prestationer okt.pdf (242 kb) 10 Bilaga 3 Sjukfrånvaro.pdf (43 kb) 10 Bilaga 4 Uppföljning VOB och hemtj.pdf (23 kb) 10 Bilaga 5 Ekonomiskt bistånd 2012.pdf (421 kb) 10 Bilaga 6 Inskrivning Förskolevsh 2012-10 Okt.pdf (426 kb)
11 Förlängning av avtal med Temabo AB avseende driften av Guldbröllopshemmets vård- och omsorgsboende för äldreomsorgen inom Södermalm
Dnr 1215-2012-2.2.1.
12 Förlängning av avtal med Carema äldreomsorg AB avseende driften av Magdalenagårdens vård- och omsorgsboende för äldreomsorgen inom Södermalm
Dnr 1216-2012-2.2.1.
13 Förlängning av avtal med Vingslaget Omsorg AB avseende driften av Vindragarens vård- och omsorgsboende för äldreomsorgen inom Södermalm
Dnr 1273-2012-2.2.1.
14 Förlängning av avtal med Temabo AB avseende driften av Bergsunds vård- och omsorgsboende för äldreomsorgen inom Södermalm
Dnr 1274-2012-2.2.1.
15 Revidering av delegationsordning för Södermalms stadsdelsnämnd
Dnr 539-2012-1.1.
15 bilaga Delegationsordning 2012-11-22.pdf (1 622 kb)
16 Återredovisning till Socialstyrelsen av projekt "Förstärkt kompetensen bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning
Dnr 1297-2011-1.2.6. Omedelbar justering
16 Bilaga 1 Återrapportering 2012 IMU till Socstyrelsen.pdf (625 kb) 16 Bilaga 2 Delrapport II utvärdering 2012 av projektet Individuell målsättning och utvärdering för personer med psykiskt funktionshinder.pdf (478 kb) 16 Bilaga 3 Sammanställning fokusgrupper 120322.pdf (127 kb)
17 Rapport om budget- och skuldrådgivning
Dnr 1210-2012-1.2.1.
18 Svar på medborgarförslag om informationskontor för medborgare i Södermalms stadsdelsområde
Dnr 633-2012-1.2.4.
18 bilaga MEDBORGARFÖRSLAG_INFOKONTOR.pdf (104 kb)
19 Låt stadsdelen Södermalm bli en dubbdäcksfri zon. Svar på skrivelse från Erik Malm m.fl. (MP)
Dnr 673-2012-1.2.1.
19 Dubbdäcksfri zon, svar på skrivelse.pdf (89 kb)
20 Svar på skrivelse från Anders Göransson m.fl. (S)
"Tillägg brukarundersökning"
Dnr 181-2012-1.2.1.
21 Redovisning av vidtagna åtgärder till Socialstyrelsen, Tillsysnavdelnigen Region Öst
Dnr 680-2012-7.
22 Sammanträdesdagar 2013 för Södermalms stadsdelsnämnd
Dnr 1214-2012-1.2.1.
23 Tydliggörande av valfrihetssystem inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning enligt LSS
Remiss från kommunstyrelsen, dnr 326-1366/2012
Dnr 1144-2012-1.5.1.
23 Bilaga. Tydliggörande av valfrihetssytem inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning enligt LSS.pdf (295 kb)
24 Stockholms stads program för stöd till anhöriga 2012-2016
Remiss från kommunstyrelsen dnr 325-1035/2012
Dnr 1018-2012-1.5.1. Omdelbar justering
24 Bil 1 Remissen Stockholms stads program för stöd till anhöriga.pdf (1 226 kb) 24 Bil. 2 Socialstyrelsens meddelandeblad April 2010.pdf (605 kb)
25 Motion om inrättandet av en social investeringsfond i Stockholms stad
Remiss från kommunstyrelsen, dnr 329-1334-2012
Dnr 1155-2012-1.5.1.
26 Motion (2012:42) om förbättring av stadens föreningstavlor
Remiss från kommunstyrelsen, finansroteln, dnr 001256/2012
Dnr 118-2012-1.5.1.
26 bilaga Motionanslagstavl.pdf (90 kb)
27 Yttrande över alkoholservering - Café Sten Sture, Trångsund 10, 111 29 Stockholm
Dnr 1221-2012-1.5.2. Omedelbar justering
27 Cafe Sten Sture ny Bilaga.pdf (238 kb)
28 Yttrande över alkoholservering - Thai House Wok, Folkungagatan 110, 116 30 Stockholm
Dnr 1291-2012-1.5.2. Omedelbar justering
28 Thai House Wok F ny Bilaga.docx.pdf (226 kb)
29 Yttrande över alkoholservering - Thai House Wok, Hornsgatan 67, 118 49 Stockholm
Dnr 1292-2012-1.5.2. Omedelbar justering
29 Thai House Wok H ny Bilaga.docx.pdf (228 kb)
30 Inkomna diarieförda handlingar.pdf (156 kb)
35 Anmälan av protokoll från förtroenderåden
35 Tellus fritidscenter och Tanto seniorlokus.pdf (134 kb) 35 Temabo.pdf (157 kb)
36 Anmälan av beslut fattade av tjänsteman på delegation
37 Information från förvaltningen
38 Övriga frågor
Justering sker den 27 november 2012.
Anmäldes protokoll från den 25 oktober justerat den 30 oktober 2012.
§2 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § föräldrabalken (FB)
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 11 oktober 2012.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 22 oktober 2012.
§5 Överflyttning av vårdnad till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 § föräldrabalken (FB)
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 1 oktober 2012.
§6 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 10 § föräldrabalken (FB)
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 26 oktober 2012.
§7 Information om beslut i lex Sarah-ärenden i egen regi inom sociala avdelningen
Södermalms stadsdelsförvaltning redovisade ett anmälningsärende från den 26 oktober 2012. Dnr 1063-2012-1.2.2.
§8 Information om beslut i lex Sarah-ärenden i egen regi inom avdelningen för äldreomsorg
Södermalms stadsdelsförvaltning redovisade ett anmälningsärende från den 1 november 2012. Dnr 327-2012-1.2.2.
§9 Verksamhetsplan 2013
Kommunfullmäktige har lagt fast stadens budget för 2013. Detta förslag till verksamhetsplan och budget 2013 för Södermalms stadsdelsnämnd bygger på nämndens uppdrag från kommunfullmäktige och lokala prioriteringar på Södermalm.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från 22 november 2012.
Nämnden beslutade att bordlägga ärendet.
§10 Månadsrapporter per oktober 2012
1. Stadsdelsnämnd ger förvaltningen i uppdrag att genom Södermalms stadsdelsförvaltning ge 25 ungdomar möjlighet till feriearbete under jullovet 2012-2013.
2. Stadsdelsnämnden godkänner därutöver månadsrapport per oktober 2012.
Södermalms stadsdelsnämnd har en god ekonomi och nämnden kommer för tionde året i rad rymma verksamheten inom fastställd budget. Varje skattekrona från medborgarna i Stockholm ska användas så effektivt som möjligt och en under 2012 framgångsrik balansgång mellan prioriteringar och återhållsamhet har gett positiva resultat såväl i verksamhet som i ekonomi.
För Alliansen i Södermalms stadsdelsnämnd är det viktigt att så många ungdomar som möjligt erbjuds feriearbete. Ett feriearbete är för många ett första steg in på arbetsmarknaden och en möjlighet att påbörja sitt CV. Södermalms stadsdelsnämnd har under året gjort satsningar för att fler ungdomar i år jämfört med förra året ska erbjudas feriearbete.
Alliansen på Södermalm tar nu nästa steg och satsar ytterligare resurser för att även kunna erbjuda ungdomar möjlighet till feriearbete under jullovet.
Månadsprognos per oktober med helårsprognos visar ett överskott om 25,0 mnkr före resultatdispositioner.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 14 november 2012.
Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Per Henriksson (FP) och Fredrik Lindstål (C) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Anders Göransson m.fl. (S), Erik Malm m.fl. (MP) och Gunnar Ågren (V) anslöt sig till förslaget.
Ordförande fann att beslutet fattats av en enig nämnd.
Även om det är väldigt positivt att fler ungdomar kan få feriearbete över julen anser vi det inte helt oproblematiskt att det idag finns överskott inom exempelvis området stöd och service till personer med funktionsnedsättning, och inom äldreomsorgen.
Vi menar att nivån på stödet och omsorgen egentligen t.o.m. behöver höjas, dessutom bör fler åtgärder redan idag vidtas inom befintliga ramar. Till exempel har förvaltningen tidigare redovisat att ytterligare rehabiliteringsinsatser skulle höja kvaliteten i äldreomsorgen men att det inte är möjligt med den medelstilldelning som finns idag.
Miljöpartiet vill överhuvudtaget se en höjd nivå på insatser inom social omsorg, vilket speglar sig i det budgetförslag Miljöpartiet har lagt för Stockholms stad.
§11 Förlängning av avtal med Temabo AB avseende driften av Guldbröllopshemmets vård- och omsorgsboende för äldreomsorgen inom Södermalm
1. Stadsdelsnämnden beslutar att rekommendera kommunstyrelsen att förlänga nuvarande avtal med Temabo AB avseende driften av Guldbröllopshemmets vård- och omsorgsboende från och med 2013-10-31 till och med 2015-10-30.
Nuvarande avtal gäller under perioden 2010-06-06 till och med
2013-10-30. Avtalet kan förlängas med samma villkor i två år, med möjlighet till ytterligare förlängning i två gånger två år.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 8 november 2012.
Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Per Henriksson (FP) och Fredrik Lindstål (C) ställde sig balkom förvaltningens förslag och yrkade att ärendet skulle avgöras idag.
Anders Göransson m.fl. (S), Erik Malm m.fl. (MP) och Gunnar Ågren (V) lade ett eget förslag till beslut om att återremittera ärendet.
Ordföranden ställde förslaget om återremiss mot att ärendet avgörs idag och fann att nämnden beslutat att ärendet avgörs idag
Anders Göransson m.fl. (S), Erik Malm m.fl. (MP) och Gunnar Ågren (V) meddelade att de inte deltar i beslutet.
Anders Göransson m.fl. (S), Erik Malm m.fl. (MP) och Gunnar Ågren (V) lämnade ett särskilt uttalande enligt följande:
Det är vårt gemensamma ansvar att se till att alla medborgare får en bra vård och omsorg, oavsett om den är privat eller offentlig.
Under hösten under 2011 la Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsten ett antal förslag om hur vi kan förbättra uppföljningen av äldreomsorgen. Vi kan konstatera att en del förbättringar har skett medan annat återstår att åtgärda. Ett område där vi menar att uppföljningen brister är kontakterna med de fackliga organisationerna. Det är bara inom den egna verksamheten som förvaltningen frågar de fackliga organisationerna på ett kontinuerligt och systematiskt sätt.
Mats Thorslund, professor i geriatrik, har sagt att ”när man är så gammal och sjuk att man har rätt till vård och omsorg då kan man inte längre välja”. Det är förstås en tillspetsad formulering men den bör vara vägledande i vårt framtida arbete. Konsekvensen av detta är inte, vilket de demagogiska lagda kan få för sig, att vi inte vill att det ska vara möjligt för den enskilde att välja boende eller att vi är emot enskilda utförare. Däremot ger det insikten att om vi menar allvar med att det är vårt gemensamma ansvar så borde vi använda oss av de (relativt) fristående informationskällor som finns. En sådan är de fackliga organisationerna i de fristående verksamheterna.
§12 Förlängning av avtal med Carema äldreomsorg AB avseende driften av Magdalenagårdens vård- och omsorgsboende för äldreomsorgen inom Södermalm
1. Stadsdelsnämnden beslutar att rekommendera kommunstyrelsen att förlänga nuvarande avtal med Carema Care AB avseende driften av Magdalenagårdens vård- och omsorgsboende från och med 2013-10-31 till och med 2015-10-30.
Stadens nuvarande avtal med Carema Care AB (tidigare Carema Äldreomsorg AB) gäller under perioden 2010-06-07 till och med 2013-10-30. Avtalet kan förlängas med samma villkor i två år med möjlighet till ytterligare förlängning i två gånger två år.
Enligt Vänsterpartiets uppfattning bör inte vård och omsorgs-verksamhet bedrivas av företag med det primära syftet att ge vinst. Vi avstår dock från att ställa något yrkande i detta ärende om utgör en förlängning av avtalet.
§13 Förlängning av avtal med Vingslaget Omsorg AB avseende driften av Vindragarens vård- och omsorgsboende för äldreomsorgen inom Södermalm
1. Stadsdelsnämnden beslutar att rekommendera kommunstyrelsen att förlänga nuvarande avtal med Vingslaget Omsorgs AB avseende driften av Vindragarens vård- och omsorgsboende från och med 2013-10-01 till och med 2015-09-30.
Nuvarande avtal gäller under perioden 2011-02-04 till och med
2013-09-30. Avtalet kan förlängas med samma villkor i två år, med möjlighet till ytterligare förlängning i två år.
§14 Förlängning av avtal med Temabo AB avseende driften av Bergsunds vård- och omsorgsboende för äldreomsorgen inom Södermalm
1. Stadsdelsnämnden beslutar att rekommendera kommunstyrelsen att förlänga nuvarande avtal med Temabo AB avseende driften av Bergsunds vård- och omsorgsboende från och med 2013-10-01 till och med 2015-09-30.
2013-09-30. Avtalet kan förlängas med samma villkor i två år, med möjlighet till ytterligare förlängning i två år
Under hösten under 2011 Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsten ett antal förslag om hur vi kan förbättra uppföljningen av äldreomsorgen. Vi kan konstatera att en del förbättringar har skett medan annat återstår att åtgärda. Ett område där vi menar att uppföljningen brister är kontakterna med de fackliga organisationerna. Det är bara inom den egna verksamheten som förvaltningen frågar de fackliga organisationerna på ett kontinuerligt och systematiskt sätt.
§15 Revidering av delegationsordning för Södermalms stadsdelsnämnd
Förvaltningen föreslår vissa ändringar i delegationsordningen till följd av organisationsförändring, förändringar i verksamhetens behov och ändring av vissa lagrum. Dessutom har ändringar och borttag av redaktionell karaktär gjorts.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 15 oktober 2012.
§16 Återredovisning till Socialstyrelsen av projekt ”Förstärkt kompetensen bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning
1. Stadsdelsnämnden godkänner och överlämnar återrapporteringen av projekt till Socialstyrelsen
Socialstyrelsen har begärt en återrapportering av omfattning, innehåll och redovisning av effekter av genomförda åtgärder av de medel som fördelats till bland andra Södermalms stadsdelsnämnd. Stadsdelsförvaltningen har haft ett projekt för att förstärka kompetensen hos personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning. Projektet bidrar till en evidensbaserad praktik som integrerar bästa vetenskapliga kunskap med brukarens och anhörigas erfarenheter och önskemål och de professionellas yrkeskunnande.
§17 Rapport om budget- och skuldrådgivning
Stadsdelsförvaltningen lämnar i detta ärende information om nämndens budget- och skuldrådgivning och föreslår nämnden att godkänna rapporten.
I ärendet framgår det att: ”Förfrågningarna om budget- och skuldrådgivning har minskat efter att budget- och skuldrådgivningen flyttade till Norrmalms stadsdelsförvaltning. Uppfattningen bland socialsekreterarna som arbetar inom försörjningsstödet, är att allmänheten inte känner till verksamheten som tidigare utan att den är mer anonym”.
Om en alltför stark centralisering av verksamheter leder till att människor inte längre vet hur de ska göra eller var de ska vända sig för att använda sig av dem är det mycket allvarligt. Södermalm är så pass stort att det borde finnas underlag för denna verksamhet inom stadsdelen, i synnerhet om det också finns ett tydligt behov av det.
Självklart ska de som behöver stöd och hjälp i ekonomiskt trångmål kunna få det inom stadsdelsförvaltningens domäner. Ett geografiskt avstånd till skuldrådgivningen kan för människor i kris uppfattas som oöverstigligt.
§18 Svar på medborgarförslag om informationskontor för medborgare i Södermalms stadsdelsområde
Stadsdelsnämnden överlämnar stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslaget.
Stadsdelsnämnden har erhållit ett förslag på inrättande av ett centralt beläget informationskontor för stadsdelsområdets medborgare.
Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Per Henriksson (FP), Fredrik Lindstål (C), Anders Göransson m.fl. (S) och Gunnar Ågren (V) ställde sig bakom förvaltningens förslag till beslut.
att förvaltningen utreder vilka möjligheter som finns för att upprätta ett informationskontor i enlighet med medborgarförslaget samt vad kostnaden för det skulle bli,
att förvaltningen ser över hur entréplanet på Göta ark kan bli mer välkomnande för medborgare,
Miljöpartiet framförde i en skrivelse i maj 2011 mycket som överensstämmer med förslagsställarens tankar. Vi föreslog då att entrén i Göta Ark skulle göras om för att ur olika perspektiv öka tillgängligheten till stadsdelsförvaltningen för medborgarna.
Det behöver vara lätt att ta kontakt med stadsdelsförvaltningen. Även om förvaltningen har en egen reception på plan 7 är fortfarande entrén i bottenplanet det första stadsdelens boende möts av. Hur den ser ut har stor betydelse.
Att förbättra kontakten med medborgarna är angeläget. Det leder till engagerade boende och verklighetsförankrade politiker. Även om många söker information på nätet numer anser vi att det fortfarande måste finnas plats för det personliga mötet. Alla invånare i staden har inte tillgång till datorer eller vet hur de ska använda dem.
Om vi bara ser till förvaltningens yttrande kommer detta utmärkta medborgarförslag tyvärr att gå samma sorgliga öde till mötes som vår skrivelse – sen den behandlades av nämnden på hösten 2011 har inte mycket hänt alls. Det är synd och för att motverka den utvecklingen föreslår vi att förvaltningen vidtar konkreta åtgärder i enlighet med tankarna som presenterades i det ursprungliga medborgarförslagets.
§19 Låt stadsdelen Södermalm bli en dubbdäcksfri zon. Svar på skrivelse från Erik Malm m.fl. (MP)
Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens redovisning som svar på remissen.
Södermalms stadsdelsnämnd gav stadsdelsförvaltningen 2012-05-24 i uppdrag att bereda en skrivelse av Erik Malm m.fl. (MP) om att göra Södermalm till en dubbdäcksfri zon.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 1 november 2012.
Att lämna nedanstående text som svar på skrivelsen
Det är oacceptabelt att miljökvalitetsnormerna år för år överskrids på Stockholms gator beträffande partikelhalter (PM 10) och kvävedioxid. Något behöver göras.
Vi delar förvaltningens uppfattning att dubbdäcksavgifter är den bästametoden för att få ner nivåerna. Vi har sedan länge drivit att ett införande av dubbdäcksavgifter skulle vara ett viktigt instrument för att få ner partikelhalterna. Det är dock en fråga för högre ort, där regeringen borde skynda på arbetet med att ge Stockholms stad möjlighet att införa dubbdäcksavgifter enligt norsk modell.
Att göra Södermalm till en dubbdäcksfri zon kräver ytterligare utredning, en tydligare belysning av konsekvenserna. Ska förbud ändå användas som metod tror vi att det vore lämpligare att fortsätta med enskilda gator ex. Ringvägen och Långholmsgatan snarare än ett generellt förbud för hela stadsdelen. Även där behövs förstås en ordentlig konsekvensanalys. En annan väg vore att i första hand fortsätta med andra stadsdelar, där ex. Sveavägen vore en bra början.
Utöver det menar vi att ev. förbud och avgifter måste kompletteras med en aktiv politik på andra områden. Utbyggd kollektivtrafik - med enhetstaxa i länet, dubbdäcksavgifter, fler infartsparkeringar, begränsad genomfart för tung trafik på vissa gator, utbyggd cykelinfrastruktur, samt aktivare och mer kreativt användande av trängselskatteinstrumentet - – där en förutsättning för detta är att besluten över trängselskatten snarast flyttas från riksdagen till lokal/regional nivå så att trängselskatten kan integreras i trafikplaneringen.
Erik Malm m.fl. (MP) lämnade ett särskilt uttalande som Gunnar Ågren (V) anslöt sig till:
Det är bra att förvaltningen har initierat en diskussion med trafikkontoret så att det blir tydligt att det finns alternativ till den nuvarande styrningen i stadshuset. Ett alternativ som verkar för att förbättra närmiljön och som inte accepterar den påtagligt dåliga luftkvalitet som det ständigt rapporteras om på Södermalm.
De borgerliga politikerna vill vädja till bilisterna och hoppas att problemet ska lösa sig självt. Vi tror inte på det. Vi står istället för ett alternativ till detta och föreslår handlingskraft och åtgärder här och nu. Vi kan se att studier, kunskap och resurser finns för att vidta åtgärder men att en viljeinriktning saknas.
Det är möjligt att ett avgiftssystem på sikt skulle kunna fungera väl, kombinerat med smarta trängselavgifter. Men vi kan inte invänta långa utredningar om detta. Enligt forskning vid institutionen för yrkes- och miljömedicin vid Umeå universitet som studerat vägdammets koppling till ökad dödlighet i Stockholm, konstateras att partiklarna från asfalten dödar så många som mellan 30 och 40 människor om året i Stockholm. Däcken som river upp farliga partiklar ur asfalten kan orsaka blodproppar, hjärtinfarkt utöver den större känsligheten astmatiker kan ha. Det är otroligt allvarligt och eftersom Södermalm har höga värden på ett antal gator bidrar detta med stor sannolikhet mycket negativt till stadsdelens luftkvalitet.
§20 Svar på skrivelse från vice ordförande Anders Göransson med flera (S) ”Tillägg brukarundersökning”
Anders Göransson med flera (S) har lämnat en skrivelse till nämnden 2012-10-25 med önskemål om att brukarundersökningarna kompletteras med frågan ”Är du nöjd med själva biståndsbeslutet?”.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 31 oktober 2012.
Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Per Henriksson (FP), Fredrik Lindstål (C) och Erik Malm m.fl. (MP) ställde sig bakom förvaltningens förslag till beslut.
Anders Göransson m.fl. (S) och Gunnar Ågren (V) reserverade sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag till beslut.
Att bifalla skrivelsen, att därutöver anföra följande:
Förvaltningen hänvisar till att den som inte är nöjd med beslutet om biståndet eller insatsen ska ”överklaga beslutet och få det prövat i förvaltningsdomstol.” Att hänvisa till domstolsprövning tycker vi är lite märkligt- det kan man bara göra när det uppstått en tvist om tolkningen aveller den juridiska grunden för ett beslut. Vidare hänvisar förvaltningen till att det ”Genom stadens synpunkts- och klagomålshantering ges ytterligare en möjlighet att tycka till om äldreomsorgens verksamheter”. Det är bra men knappast tillräckligt. Vad vi är ute efter är något annat.
Vi har en gemensamt finansierad hemtjänst för att människor behöver hjälp. Att då fråga om de får den hjälp de behöver, om de är nöjda med själva biståndsbeslutet, känns inte bara logiskt utan också viktigt. Förra året drog Södermalm ner antalet hemtjänsttimmar per person och månad från i genomsnitt 44 till 37 h. Det var en kraftig nerdragning. Hade frågan ”Är du nöjd med själva biståndsbeslutet?” ställts hade vi, på ett bättre sätt, kunnat fånga upp hur människor reagerade på en sådan stor förändring. Viktig information, om målet med verksamheten är att ge människor den hjälp och stöd de behöver.
§21 Redovisning av vidtagna åtgärder till Socialstyrelsen, Tillsynsavdelningen Region Öst
Socialstyrelsens diarienummer 9.2–25463/2012
1. Nämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt svar till Socialstyrelsen, Tillsynsavdelningen Region Öst.
Socialstyrelsen begärde 2012-05-27 in ett yttrande från Södermalms stadsdelsförvaltning med anledning av ett inkommet klagomål från en person som har hemtjänstinsatser från egenregiverksamheten Södertjänst Öst. Klagomålet gällde brister i utförandet av beställda insatser samt brister i bemötande. Förvaltningen lämnade ett yttrande till Socialstyrelsen 2012-06-11.
Att nämnden delvis överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande, samt anför följande:
Socialstyrelsen ger i sitt yttrande med anledning av inkommet klagomål en kraftig kritik mot nämnden. Kritiken handlar bl.a. om att någon genomförandeplan inte har upprättats tillsammans med den enskilde, att den sociala journalen innehåller i vissa delar integritetskränkande och subjektiva värderingar, att det inte finns anteckningar om man informerat beställarenheten om den uteblivna verkställigheten av beställda insatser.
Vi har noterat att efter den sammanslagning av hemtjänstgrupperna som genomförts, har många klagomål inkommit till dels förvaltningen, men också till oss ledamöter i nämnden.
Under föregående år genomfördes också en kraftig åtstramning av den tid som verkställigheten av beställda insatser kan få ta. I snitt minskades tiden med 7-8 timmar per månad utan att antalet åtgärder hos den enskilde minskades. Det har inneburit svårigheter för personalen att utföra det som de ska göra. Och det har naturligtvis även inneburit att tid inte funnits för nödvändig dokumentation och för att kunna ge den enskilde ett värdigt bemötande.
I tjänsteutlåtandet redovisar förvaltningen hur dokumentationens kvalitet vid genomförandet av beslutade insatser ska säkras och vilka processer och rutiner som behövs för at säkra kvaliteten hur den enskildes behov ska tillgodoses.
Den enda ökningen av resurser som redovisas, är stöd till arbetsledande personal i syfte att höja kvaliteten i verksamheten. Vilka resurser det handlar om redovisas inte. Vi anser att det behövs en ökning av resurserna hos den enskilde. Det behövs mer tid för att kunna ge den enskilde en värdig omsorg och ett värdigt bemötande.
Stadsdelsnämnden ser allvarligt på den kritik som Socialstyrelsen framfört. Vi uppdrar därför till förvaltningen att återkomma till nämnden med förslag om vilka ytterligare resurser som krävs för att kunna ge de som har behov av hemtjänst en värdig omsorg.
§22 Sammanträdesdagar 2013 för Södermalms stadsdelsnämnd
Södermalms stadsdelsnämnd sammanträder följande dagar under år 2013.
Onsdag den 2 januari Val av ledamöter och ersättare till sociala delegationen
Torsdag den 7 februari Verksamhetsberättelse med bokslut för 2012
Torsdag den 21 mars Månadsrapport per den 28 februari
Torsdag den 18 april Nämndernas underlag till budget för 2014 med inriktning för 2015 och 2016
Torsdag den 23 maj Tertialrapport 1 per den 30 april med prognos för 2013
Torsdag den 13 juni Månadsrapport per den 31 maj
Torsdag den 22 augusti Månadsrapport per den 31 juli
Torsdag den 26 september Delårsbokslut samt tertialrapport 2 med prognos för 2013
Torsdag den 24 oktober Månadsrapport per den 30 september
Torsdag den 28 november Månadsrapport per den 31 oktober
Torsdag den 12 december Nämndernas budget/verksamhetsplan 2014
Tidpunkten för sammanträdena har lagts med hänsyn till tidplan för nämndernas arbete under 2013. Beslut om budget/verksamhetsplan 2014 lämnas till SLK fredagen den 27 december 2012.
Christoffer Järkeborn m.fl. (M) föreslog att nämnden flyttar sammanträdet i november till den 28 med hänsyn till att budgetdebatten i kommunfullmäktige pågår veckan innan.
§23 Tydliggörande av valfrihetssystem inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning enligt LSS
Kommunstyrelsen har remitterat socialförvaltningens förslag ”Tydliggörande av valfrihetssystem inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning enligt LSS” till samtliga stadsdelsnämnder. Socialförvaltningen föreslår vissa förtydliganden och tillägg i befintligt regelverk och att dessa inarbetas i särskilda tillämpningsanvisningar för upphandling enligt LOV[1] och LOU[2] samt för egen regi. Förvaltningen är i huvudsak positiv till socialförvaltningens förslag men föreslår förtydligande och ändringar på vissa punkter.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 19 oktober 2012.
§24 Stockholms stads program för stöd till anhöriga 2012-2016
Kommunstyrelsen, rotel VII, har remitterat socialnämndens och äldrenämndens förslag ” Stockholm stads program för stöd till anhöriga 2012” till bland andra Södermalms stadsdelsnämnd för yttrande.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 25 oktober 2012.
Dnr 1018-2012-1.5.1.
Stödet till anhöriga har blivit allt mer viktigt eftersom samhällets ansvar för omsorg om de äldre medborgarna sviktar. Antalet platser i vård- och omsorgsboenden har minskat kraftigt, servicehus har stängts och omvandlats till trygghetsboenden. Och hemtjänsten har försämrats kraftigt.
När politiska beslut innebär att vården av äldre abdikerar, innebär det att omsorgen av de äldre blir beroende av att anhöriga avstår från att arbeta för att den närstående ska kunna få en någorlunda värdig vård. Det innebär i de flesta fall att det är en kvinna som blir ansvarig för omvårdnaden. Om det är en man som sköter sin hustru, finns det erfarenheter som visar att mannen får mycket mer stöd än om det är en kvinna som sköter sin man.
§25 Motion om inrättandet av en social investeringsfond i Stockholms stad
1. Tjänsteutlåtandet utgör svar på remissen
(MP) har i en motion till kommunfullmäktige lagt ett förslag om inrättandet av en social investeringsfond. Enligt förslaget får det tidiga och förebyggande arbetet i dag stå till­baka av budgetskäl. Fonden skulle vara en garant för att medel avsätts för det före­byggande arbetet.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 10 oktober 2012.
Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Per Henriksson (FP), Fredrik Lindstål (C) och Anders Göransson m.fl. (S) ställde sig bakom förvaltningens förslag till beslut.
Erik Malm m.fl. (MP) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Gunnar Ågren (V) anslöt sig till förslaget.
Erik Malm m.fl. (MP) och Gunnar Ågren (V) reserverade sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag till beslut.
att avslå förvaltningens förslag till svar på remissen,
att nämnden i sitt svar på remissen tillstyrker motionen,
Inrättandet av en social investeringsfond handlar om mer än enbart en omfördelning av resurser. Det är tråkigt att förvaltningen i sitt svar inte tagit fasta på en viktig fråga för inrättandet av en social investeringsfond, att skapa en större förståelse och tydlighet vad gäller det stora behovet av just tidiga insatser för att stärka människor i behov av stöd.
Förvaltningen framhåller ihärdigt i sitt svar till remissen att mer pengar till den sociala verksamheten inte skulle förbättra situationen för de i behov av stöd från kommunen. Det framstår dessutom i förvaltningens yttrande att mer pengar snarast skulle riskera en försämring av det sociala arbetet genom att socialsekreterarna bara skulle vidta fler åtgärder men uppnå sämre resultat. Det är ett resonemang som vi inte alls håller med om och som betyder att det inte har gjorts en helhetsbedömning av inrättandet av en social investeringsfond.
Att gång på gång prata om att vi kan göra mer för mindre pengar, om vi effektiviserar lite till kommer verksamheten snart att blomstra låter mer som klassisk borgerlig retorik och inte en nyanserad analys av möjligheterna med en social investeringsfond. Därför vill vi också föreslå att avslå förvaltningens förslag till svar på remissen och istället tillstyrka motionens förslag.
Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Per Henriksson (FP) och Fredrik Lindstål (C) lämnade ett särskilt uttalande enligt följande:
Vi anser att förslaget om att inrätta så kallade sociala investeringsfonder är intressant. Det är viktigt med tidiga och förebyggande insatser, både humanitärt och ekonomiskt, när det finns risk för en ogynnsam utveckling hos framförallt hos barn och ungdomar. Frågan om att inrätta en social investeringsfond ligger utanför stadsdelsnämndens ansvarsområde och något som hela staden behöver titta närmare på. Arbetet med att skapa en kunskapsbaserad socialtjänst är viktig för att skapa en effektiv socialtjänst där rätt insats går till rätt person.
§26 Motion (2012:42) om förbättring av stadens föreningstavlor
Kommunstyrelsen har sänt ut en motion på remiss från Maria Hannäs (V) gällande förbättringar av stadens föreningsmeddelandetavlor till bland andra Södermalms stadsdelsförvaltning. Då stadsbilden förändras över tid, bör enligt motionären antalet föreningsmeddelandetavlor och placeringen av dessa ses över. Dessutom föreslås att det även bör finnas en gemensam standard för stadens föreningsmeddelandetavlor. Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar om en översyn av stadens föreningsmeddelandetavlor och utarbetandet av en policy gällande antal, standard, placering och underhåll.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 22 november 2012.
Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Per Henriksson (FP) och Fredrik Lindstål (C) ställde sig bakom förvaltningens förslag till beslut.
Gunnar Ågren (V) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Erik Malm m.fl. (MP) anslöt sig till förslaget.
Ordförande ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag.
att lämna nedanstående text som svar på remissen
Stockholm och Södermalm växer och i en levande stad är stödet till föreningslivet viktigt. Föreningstavlor är av betydelse för kommunikation mellan medborgare, och en demokratisk uttrycksform värd att värna. Men många tavlor har under åren försvunnit utan att ersättas och nya områden behöver ytterligare nya tavlor. Idag konkurrerar föreningarna med företag om att nåla upp information på de alltför få föreningstavlorna. Det är ett problem för många föreningar att få plats med sin information på fullklistrade tavlor som det ser ut idag. Det är en liten kostnad för en stad att se till att det finns gott om välskötta föreningstavlor och till stor vinst för medborgare.
Motionen är bra och pekar tydligt på vikten av fungerande föreningstavlor, däremot är behovet av tydlig information att det är tavlor för föreningsverksamhet viktigare än att hitta standardmått. Dels en tydlig skylt som berättar att så är fallet, men det är också värt att fundera över en färg kring ramen till exempel. Det är dock bättre med flera tavlor på strategiska platser där – som motionären uttrycker det – folk rör sig än att det är exakta mått. Allt för mycket regler kan också verka avskräckande och krångla till i onödan.
Slutligen bör den arbetsgrupp som kommer delegeras ansvaret att arbeta med frågan samverka med föreningslivet, direkt eller indirekt via stadsdelsnämnderna för att finna lämpliga placeringar i staden.
Erik Malm m.fl. (MP) och Gunnar Ågren (V) reserverade sig mot nämndens beslut till förmån för motionen.
Stadsdelsnämnden överlämnar och åberopar förvaltningens tjänsteutlåtande samt anför följande:
Motionens syfte är mycket angeläget. Möjligheten till kommunikation i det offentliga rummet genom affischer och meddelanden får inte vara förbehållet kommersiella intressen eller dem som har stora ekonomiska resurser. Föreningslivet i Stockholm, som har en avgörande betydelse för den demokratiska utvecklingen, hämmas både av brist på tillgängliga lokaler och brist på kommunikationsmöjligheter. Möjligheterna att affischera är starkt begränsade i Stockholm jämfört med de flesta andra orter.
§27 Yttrande över alkoholservering – Café Sten Sture, Trångsund 10, 111 29 Stockholm
Nämnden har i sitt yttrande inget att erinra avseende ansökan om alkoholservering till allmänheten med serveringstid 11.00 – 22.00
inomhus och utomhus på Café Sten Sture, Trångsund 10,
Tillståndsenheten har lämnat en remiss till Södermalms stadsdelsnämnd i ett ärende avseende alkoholservering. Det är Café Sten Sture Handelsbolag som ansöker om nytt tillstånd för alkoholservering till allmänheten i form av vin och starköl på Café Sten Sture, Trångsund 10, 111 29 Stockholm. Ansökt serveringstid är 11.00 – 22.00 i restaurangen och på uteserveringen.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 30 oktober 2012.
Dnr 1221-2012-1.5.2.
§28 Yttrande över alkoholservering – Thai House Wok, Folkungagatan 110, 116 30 Stockholm
inomhus och utomhus på Thai House Wok Folkungagatan,
Folkungagatan 110, 116 30 Stockholm.
Tillståndsenheten har lämnat en remiss till Södermalms stadsdelsnämnd i ett ärende avseende alkoholservering. Det är Thai House Wok Sverige AB som ansöker om nytt tillstånd för alkoholservering till allmänheten i form av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker på Thai House Wok Folkungagatan, Folkungagatan 110, 116 30 Stockholm. Ansökt serveringstid är 11.00 – 22.00 i restaurangen och på uteserveringen.
Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 2 november 2012.
Dnr 1291-2012-1.5.2.
§29 Yttrande över alkoholservering – Thai House Wok, Hornsgatan 67, 118 49 Stockholm
inomhus och utomhus på Thai House Wok Hornsgatan, Hornsgatan 67, 118 49 Stockholm.
Tillståndsenheten har lämnat en remiss till Södermalms stadsdelsnämnd i ett ärende avseende alkoholservering. Det är Thai House Wok Sverige AB som ansöker om nytt tillstånd för alkoholservering till allmänheten i form av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker på Thai House Wok Hornsgatan, Hornsgatan 67, 118 49 Stockholm. Ansökt serveringstid är
11.00 – 22.00 i restaurangen och på uteserveringen.
Dnr 1292-2012-1.5.2.
Anmäldes förteckning över inkomna diarieförda handlingar till stadsdelsnämnden mellan den 1 oktober till den 6 november 2012.
Anmäldes sociala delegationens protokoll från den 16 oktober, 30 oktober och 13 november 2012.
Protokoll nr 10 från den 12 november 2012.
Protokoll nr 9 från den 13 november 2012.
§35 Anmälan av protokoll från förtroenderåden
Tellus fritidscenters och Tanto seniorlokus förtroenderåd 2012-10-15.
Temabo förtroenderåd 2012-10-31.
§36 Anmälan av beslut fattade av tjänsteman på delegation
Avtal om avgångsersättning
Dnr 1320-2012-2.3.4.
Dnr 1319-2012-2.3.4.
Dnr 1294-2012-2.3.4.
Deltagande i resa utanför Norden
Dnr 1255-2012-1.1.
Beslut om tillstånd att få ta del av sekretessbelagda handlingar och uppgifter för forskningsändamål och i utbildningssyfte.
Dnr 1371-2012-2.8.
§37 Information från förvaltningen
Göta Ark huset
Detaljplanen för om- och tillbyggnad av Göta Arkhuset har vunnit laga kraft. Förvaltningen har haft mycket kommunikation med fastighetsägaren vad gäller tillgänglighet och upprustning av entrén i huset. Förvaltningens kontrakt går ut i september 2014 så om ca ett år måste ställning tas till om förvaltningslokalerna kan vara kvar i huset.
Salemmarschen flyttas till city men det är inte klart än om det blir någon demonstration. Det finns inga ansökningar om demonstrationer i Salem den 10 december. Förvaltningen har beredskap om så krävs.
Överföring av känslig information via e-post
Revisionskontoret har i en granskning av stadsdelsnämndernas/sociala delegationers hantering av e-post funnit att nämnderna inte uppfyller kraven i lagstiftningen. Förvaltningen föreslår att alla ledamöter och ersättare i sociala delegationen och ordinarie ledamöter i stadsdelsnämnd får stadens e-postadress. Frågan tas upp i verksamhetsplanen.
Bryggartäppan har blivit nominerad till ett byggnadsvårdspris som Stockholms läns hembygdsförbund delar ut. Den andra byggnaden som också har blivit nominerad är konstmuseet Artipelag i Värmdö.
Syftet med priset är att fästa uppmärksamhet på dels väl genomförda upprustningar av äldre bebyggelse dels ny bebyggelse som är anpassad till ursprunglig miljö.
Handläggning av medborgarförslag
Anders Göransson m.fl. (S) lade en skrivelse om handläggning av medborgarförslag och föreslog att nämnden lämnar skrivelsen till förvaltningen för beredning.
Syftet med medborgarförslagen är att ge de boende inom ett stadsdelsområde möjligheten att påverka sin närmiljö, detta utan att gå vägen över ett politiskt parti. Det är ett viktigt verktyg för att fördjupa och förbättra den lokala demokratin.
Generellt är vi mycket nöjda med hur förvaltningen hanterar de medborgarförslag som lämnas in. Gedigna utredningar kompletteras med resonemang som tar förslagsställaren på allvar. Den återkoppling vi fått från medborgare som lagt förslag är också, i huvudsak, mycket positiv. Utom på en punkt. Flera av dem som lämnat in förslag upplever att de ”försvunnit i processen” genom att det inte anges vem som ställt förslaget. Vi kan första den känslan och vill därför föreslå följande förändring/förbättring:
När förvaltningen lämnar sitt förslag till beslut till nämnden ska det tydligt framgå i själva ärendetexten vem som är den ursprungliga förslagsställaren.
Den som lämnat in förslaget ska beredas möjlighet att skriftligen kommentera förvaltningens förslag till beslut. Den kommentaren bör även den ingå i ärendetexten.
Övriga frågor forts.
Medborgarmöte: Gamla stan och framtiden
Anders Göransson m.fl. (S) lade en skrivelse med förslag om ett medborgarmöte med den övergripande rubriken ”Gamla stan och framtiden” och föreslog att nämnden lämnar skrivelsen till förvaltningen för beredning.
Vi föreslår ett medborgarmöte med den övergripande rubriken ”Gamla stan och framtiden”.
Gamla stan, staden mellan broarna, är Stockholm när staden är vykort. Men inte bara. ”Gamla stan är inget museum” var rubriken på en artikel i Södermalmsnytt nr. 46 i år. Den berättar om ett antal hantverkare som slagit sig samman för att få fler att upptäcka att stadsdelen är mer än ett turistmecka. Vårdcentralen är stängd, Systembolaget försvinner efter nyår och biblioteket är hotat. Förskolepersonal vi träffat pekar på både utmaningar och möjligheter. Andra perspektiv som gör att vykortet får en kalejdoskopisk karaktär.
Under temat ”Hammarby Sjöstad med fokus på ungdomar” genomfördes den 17 november 2011 ett medborgarmöte i Sjöstadsskolan. Deltog gjorde sjöstadsbor, nämndledamöter, tjänstemän från fler olika förvaltningar samt representanter för olika lokala föreningar. Vi var, i stort, positiva till mötet och föreslår därför ett likande för Gamla Stan februari/mars 2013.
Vi tror att mötet med fördel kan genomföras med Open Space – metoden, men att följande teman bör ingå
a) barnen i stadsdelen
b) det lokala näringslivet
c) de boende
Resultatet ska skickas till ansvarig förvaltning där resultaten/förslagen ska återkoppas till deltagarna i medborgarmötet. Viktigt är också att man så långt som möjligt bjuder in de i stadsdelen verksamma föreningarna och organisationerna. Ju bredare desto bättre.
Vi tror att det är viktigt att vi bygger staden för dem som bor där. Stockholm ska vara en bra stad för stockholmarna. Ett möte enligt den modell vi förelår ovan kan bidra till att förstärka den utvecklingen.
Anders Göransson m.fl. (S) lade en skrivelse om budget- och skuldrådgivning och föreslog att nämnden lämnar skrivelsen till förvaltningen för beredning.
Av tjänsteutlåtandet på novembernämnden 2012 framgår att allmänheten inte känner till verksamheten som tidigare när den var placerad på Södermalm. Budget- och skuldrådgivningen har dessutom minskat efter att den flyttade till Norrmalms stadsdelsförvaltning.
Den besparing som beräknades ske genom samverkan med övriga innerstadsnämnder var 500 tkr per år. I realiteten blev det mindre än hälften, 233 tkr. Vilka ökade kostnader det medfört för stadsdelen i form av ökat försörjningsstöd är naturligtvis svårt att räkna ut. Vår slutsats är med anledning av ovanstående att Södermalms stadsdelsnämnd bör återta budget- och skuldrådgivningen med placering på Södermalm.
[2] Lag (2007:1 091) om offentlig upphandling