Source: http://docplayer.cz/506292-Univerzita-karlova-v-praze-pravnicka-fakulta.html
Timestamp: 2017-04-27 17:42:20+00:00
Document Index: 11814449

Matched Legal Cases: ['de lege ferenda', 'de lege ferenda', 'zákona č. 40', 'zákona č. 140', 'zákona č. 253', 'čl. 11', 'soud ', 'zákona č. 253', 'zákona č. 253', 'soud ', 'zákona č. 254', 'SOUD ', 'ÚS 384/08 ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'zákona č. 131', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ']

1 Univerzita Karlova v Praze Právnická fakulta Skutková podstata trestného činu úvěrového podvodu podle 211 odst. 1 tr. zákoníku a teoretické i praktické problémy spojené s objektem tohoto trestného činu. Studentská vědecká odborná činnost Kategorie: doktorské studium 2011 Autor: JUDr. Simona Heranová IV. ročník Konzultant: prof. JUDr. Jiří Jelínek, CSc2 Čestné prohlášení Prohlašuji, že jsem práci předkládanou do IV. ročníku Studentské vědecké a odborné činnosti (SVOČ) vypracovala samostatně za použití literatury a zdrojů v ní uvedených. Dále prohlašuji, že práce nebyla dříve publikována, nebyla vcelku ani částečně obhájena jako práce diplomová či bakalářská a nebyla přihlášena do předchozích ročníků SVOČ či jiné soutěže. V Praze dne.. Simona Heranová3 Anotace Ústředním tématem této práce je právní úprava skutkové podstaty trestného činu úvěrového podvodu, na jejímž příkladě lze obrazným způsobem ukázat, nakolik je obtížné z hlediska požadavků na adekvátní formulaci skutkových podstat postihnout neustále se rozvíjející kriminalitu v oblasti tržního hospodářství a kolik nepředvídatelných problémů může nepromyšlená a nedůsledná práce zákonodárce, která nezohlední odpovídající zásady trestněprávní nauky, přinést aplikační praxi. Text se zaměřuje především na otázku vztahů, které chtěl zákonodárce zakotvením skutkové podstaty trestného činu úvěrového podvodu chránit, a je strukturován tak, že nejprve rozebírá legislativní vývoj směřující k zakotvení této skutkové podstaty, a poté analyzuje její systematické zařazení do zvláštní části trestního zákoníku ve vztahu ke skutkové podstatě trestného činu podvodu podle 209 tr. zákoníku. Po vymezení relevantních a v praxi problematických pojmů, jako je úvěr, úvěrová smlouva, odložené platby a spotřebitelský úvěr, se práce v závěru blíže zaměřuje na problémy aplikační praxe a s přihlédnutím k německé právní úpravě a aktuální judikatuře českých soudů jsou vyvozeny některé závěry a doporučení jak ve vztahu k právní úpravě de lege ferenda, tak i ve vztahu k rozhodovací činnosti orgánů činných v trestním řízení. Annotation The main topic of this study is legal regulation of the fact of the crime of credit fraud, that demonstrates, how difficult is to find an adequate formulation and regulation of criminal act de lege ferenda, especially in such cases that are concerned with economical criminality, therefore subsuming quickly evolving area of market economy. Consequently the paper deals with practical problems arised from inconsistent and unpremeditated work of lawgiver, that doesn`t reflect basic principles of criminal law doctrine. Systematically the text starts with the legislative development of the crime of credit fraud whereas is focused on the relevant protected legal interests, afterwards it analyzes the systematical position of this crime in the Czech criminal code. Finally it tackles some actual problems with regard to practice of the Czech courts in cases related to consumer`s credit, and concerning German solution of similar problem it results in author`s subjective opinion and recommendation for legislative and even for law enforcement authorities.4 Obsah 1. Úvod Legislativní vývoj skutkové podstaty trestného činu úvěrového podvodu Vztah skutkové podstaty trestného činu úvěrového podvodu podle 211 odst. 1 tr. zák. a trestného činu podvodu podle 209 odst. 1 tr. zák Zájmy chráněné skutkovou podstatou trestného činu úvěrového podvodu podle 211 odst. 1 tr. zák. de lege Úvěr a úvěrová smlouva Odložené platby a otázka spotřebitelského úvěru Tzv. americká hypotéka a další podobné nabízené produkty Závěr Příloha: Znění relevantních skutkových podstat Prameny... 275 Skutková podstata trestného činu úvěrového podvodu podle 211 odst. 1 tr. zákoníku a teoretické i praktické problémy spojené s objektem tohoto trestného činu. Právo je jako pavučina malá moucha v ní uvízne a velká proletí. 1. Úvod Účelem trestního práva hmotného je vymezit jednání, která lze z hlediska fungování celé společnosti považovat za natolik závažná a nežádoucí, že je třeba vždy odhalit jejich původce a přiměřeně odstrašujícím způsobem je také potrestat, a to v zásadě bez ohledu na stanovisko případného konkrétního poškozeného. Tato jednání je pak třeba vybírat a konkrétně formulovat takovým způsobem, aby splňovala základní zásady trestněprávní legislativy, kterou je mimo jiné požadavek na jednoznačnost a určitost jednotlivých skutkových podstat trestného činu, přičemž by neměla být trestnými taková jednání, která nelze považovat za společensky škodlivá a jejichž postih je dostatečně upraven v předpisech mimotrestních ( 12 odst. 2 zákona č. 40/2009 Sb., ve znění pozdější předpisů, dále jen tr. zák.). Takové požadavky jsou zpravidla bez problémů splněny v případě tradičních skutkových podstat, jejichž formulace a efektivita prošla testem dlouholetého působení, ve kterém buď uspěly (a zůstaly zachovány), nebo neuspěly a z uzavřeného katalogu trestných činů byly vypuštěny či byly zásadním způsobem změněny. V současné době, která zcela evidentně dle vývoje legislativy i aplikační praxe směřuje k posilování formalizmu a s ním související kazuistice i v právu trestním, tak často vystává střet mezi tímto legislativním požadavkem na jednoznačnost formulace skutkových podstat trestných činů, do důsledků nepromyšlených zákonodárných řešení, a potřebou aplikační praxe adekvátním způsobem reagovat na neustále se rozvíjející oblast tržního hospodářství, přičemž nelze přehlížet ani již zmíněné hledisko subsidiarity trestní represe, jako prostředku ultima ratio. Za příkladně ilustrativní považuji v této souvislosti skutkovou podstatu trestného činu úvěrového podvodu, nyní upravené v 211 odst. 1 tr. zák., na jejímž případě se pokusím tyto problémy konkrétně analyzovat. Předmětem této práce tedy bude především ukázka konkrétní snahy zákonodárce cestou trestněprávní represe reagovat na soudobou hospodářskou situaci a praktických důsledků projevu jeho nejednoznačné vůle v aplikační praxi orgánů činných v trestním řízení, s reflexí do tradiční trestněprávní nauky. V následujícím textu se tak nejprve podrobněji 46 zabývám otázkou legislativního vývoje základní skutkové podstaty trestného činu úvěrového podvodu, a to právě se zaměřením na důvody, které zákonodárce k přijatému řešení vedly. Z nich lze totiž dovodit, které zájmy chtěl zaváděnou skutkovou podstatou trestněprávně chránit. Vzhledem k tomu, že pochybnost v otázce legitimity trestněprávní ochrany úvěrových vztahů se projevila již v této úvodní fázi života předmětné právní normy, nebude ničím překvapivým, že aktuální kompromisní řešení nelze bez výhrad považovat za správné, pročež dále rozebírám navazující problémy z hlediska systematického zařazení zavedené skutkové podstaty trestného činu úvěrového podvodu ve vztahu ke skutkové podstatě, v rámci níž byla relevantní společensky nežádoucí jednání trestněprávně postihována dříve. Při řešení této otázky se totiž jak právní nauka, tak aplikační praxe potýkala především s otázkou, co vlastně má být předmětem ochrany poskytované touto skutkovou podstatou. Vzhledem k tomu, že se jedná o oblast ekonomickou a rychle se měnící, je žádoucí konfrontovat dřívější (a nikoliv nesporné) závěry nauky i praxe ve vztahu k dalším, v současné době aktuálně vyvstalým otázkám trestněprávního postihu společensky závadných jednání v oblasti trhu s úvěrovými produkty. Z nich jsem zvolila především problematiku trestněprávního postihu úvěrových podvodů ve vztahu ke stále v právu civilním posilující ochraně spotřebitele a zároveň i tlaku poskytovatelů úvěrů právě na tuto cílovou skupinu. Na základě takto zvoleného rozsahu analyzované problematiky pak v závěru práce zaujímám subjektivní názor, nakolik lze zákonodárcem zvolený způsob ochrany považovat za adekvátní a efektivní s tím, že cílem této práce není předkládat vlastní názory jako jediné správné, ale spíše vyvolat diskuzi o roli trestněprávní represe ve zkoumané oblasti. 2. Legislativní vývoj skutkové podstaty trestného činu úvěrového podvodu Do roku 1998 byla podvodná jednání páchaná v souvislosti s úvěrovými vztahy postižitelná podle skutkové podstaty trestného činu obecného podvodu upraveného v 250 zákona č. 140/1961 Sb. (dále jen předchozí trestní zákon ), jejíž základní podoba byla součástí katalogu trestných činů uvedených v tomto kodexu již od roku V roce 1997 byla v Poslanecké sněmovně projednána a schválena významná novela předchozího trestního 1 Pro větší přehlednost je v příloze této práce uvedena tabulka s konkrétním zněním relevantních skutkových podstat. 57 zákona č. 253/1997 Sb., jejíž dědictví se projevilo výrazným způsobem i v novém trestním zákoníku, a to navzdory poměrně rozsáhlé kritice namítající právě ve vztahu k zaváděné skutkové podstatě trestného činu úvěrového podvodu především hypertrofii trestní represe. Nutno říci, že podle mého názoru v mnoha směrech opodstatněná část již tehdy vyslovené kritiky byla sice zákonodárcem zohledněna v původním návrhu trestního zákoníku, nicméně v jeho později předložené a schválené variaci již reflektována není, a mnohé problémy tak přetrvávají i nadále, pročež je namístě si připomenout problematický vývoj, kterým trestněprávní úprava skutkové podstaty úvěrového podvodu ve snaze o nalezení adekvátní ochrany prošla od jejího zavedení novelou č. 253/1997 Sb. do českého trestního práva až do její současné podoby. Tato novela mimo jiné rozšířila okruh trestně právně postižitelných podvodných jednání o dva nové trestné činy, konkrétně o trestný čin pojistného podvodu zařazený pod 250a předchozího trestního zákona a o trestný čin podvodu úvěrového v 250b předchozího trestního zákona. Zákonodárce k tomu vedla zejména vlna nárůstu jednání směřujících ke zneužívání prostředků vylákaných na základě smluvního úvěrového nebo pojistného vztahu. Za nedostatečnou byla označena dosavadní ochrana těchto majetkových vztahů, která jako esenciální podmínku trestní odpovědnosti vyžadovala způsobení škody, s čímž byla spojena častá důkazní tíseň orgánů činných v trestním řízení. Ty se totiž opakovaně potýkaly s problémem dokazování úmyslu pachatele směřujícího k obohacení sebe nebo jiného ke škodě cizího majetku (v daných případech tedy majetku peněžních ústavů a subjektů podobných) pojatém již při začátku naplňování objektivní stránky. V praxi to způsobovalo, že ne všechna jednání, která vykazovala vysokou společenskou nebezpečnost, bylo možné postihnout jako vývojová stádia trestného činu podvodu podle 250 předchozího trestního zákona. Obě nové skutkové podstaty byly ve snaze předejít těmto důkazním problémům formulovány jako předčasně dokonané trestné činy a způsobení majetkové újmy se stalo pouze okolností podmiňující použití vyšší trestní sazby, nikoliv formálním znakem základní skutkové podstaty, jak tomu bylo u trestného činu obecného podvodu podle 250 předchozího trestního zákona (a nyní shodně v 209 tr. zák.). Již během projednávání předmětné novely přitom došlo k bouřlivé diskuzi, která v průběhu druhého čtení v Poslanecké sněmovně vedla k navržení vypuštění těchto dvou nových skutkových podstat z návrhu novely kvůli nenápadnému obrácení důkazního břemene. 68 Navrhovatel vypuštění těchto ustanovení, poslanec Kužílek, se odvolával na možnou kolizi s čl. 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod (dále jen Listina ), podle něhož vlastnické právo všech vlastníků má stejný zákonný obsah a ochranu 2. Na podporu návrhu na vypuštění těchto dvou paragrafů pak vystoupil i místopředseda ústavně právního výboru L. Kudláček 3. Tomuto návrhu vyhověno nebylo a dva nové trestné činy byly do našeho právního řádu zakotveny s účinností od Nicméně pochybnosti o souladu těchto dvou ustanovení s předmětným článkem Listiny přetrvaly a následně se s nimi vypořádal Ústavní soud na základě stížnosti doručené mu dne V odůvodnění zamítnutí této ústavní stížnosti zaznělo: Je trestněpoliticky žádoucí a nutné, aby byla existující objektivní nerovnost v dopadech obecného a úvěrového podvodu vyrovnávána trestněprávní úpravou. Ta se uvedeného úkolu zhostila tak, že kriminalizovala ne pouhé vyvolání majetkových poruch, jako v případě podvodu obecného, nýbrž také jejich předpolí, tedy i činy, hrozící takovýmito poruchami. Takto odůvodněná širší a v tomto smyslu trestněprávně funkční nerovnost je nezbytná k tomu, aby se celková ochrana před podvody různých typů stala podle práva vyrovnanou. 4 Přesto však v následných legislativních počinech bylo možné zaznamenat jistou sebereflexi zákonodárce, projevenou zejména v návrhu nového trestního zákoníku předloženého jako sněmovní tisk č. 744/0 vládou dne k projednání v Poslanecké sněmovně, kde byl dne s mnoha pozměňovacími návrhy schválen a dne postoupen Senátu. Ten návrh zamítl. Přestože se Poslanecké sněmovně v hlasování o Senátem vráceném návrhu zákona dne nepodařilo návrh přijmout, stojí za to se v souvislosti s otázkou trestného činu úvěrového podvodu zmínit, že navrhovaná 2 Poslanec Oldřich Kužílek tehdy doslova uvedl: V těchto dvou paragrafech jde o nenápadné obrácení důkazního břemene. Když si budete dobře analyzovat tyto paragrafy, dojdete až k tomuto překvapivému zjištění, že v nich jde o zavedení protiústavní nerovnosti ochrany majetku. Jeden majetek má být chráněn jinak než jiný majetek, že jde o zavedení trestu za jednání, které ve skutečnosti vůbec nemusí způsobit škodu, nebo dokonce ani samo jednání není vůbec připodobitelné k trestnému činu. Čili opakuji, z obavy, že nekvalitní paragrafy, tyto dva nekvalitní paragrafy, nejenom nepomohou, ale naopak věc zkomplikují a řešení oddálí, navrhuji - a je to názor celého klubu ODA - vypustit paragrafy 250 a) a 250 b) z návrhu zákona. A tento návrh opíráme i o přesvědčení podložené mnoha odbornými názory, že tyto trestné činy jsou ve skutečnosti již nyní řešitelné podle obecného paragrafu 250 o podvodu. Ze stenoprotokolu jednání Poslanecké sněmovny z úterý Ten důvod pro nepřijetí těchto trestných činů spatřoval zejména v hrozícím nepřiměřeném rozšíření trestní represe na vztahy soukromoprávní, resp. obchodní a smluvní a také v nedostatečné propracovanosti přijímaných skutkových podstat. Výslovně také varoval před nestanovením minimální výše škody. Zejména jeho následující slova se v praxi ukázala jako velmi prozíravá: Cituji: Tady se navrhuje učinit trestným uvedení nepravdivých údajů, aniž by něco takového vůbec mohlo vést ke vzniku škody nebo hrozilo, že vznikne škoda, nebo samozřejmě aniž by něco takového bylo spojeno s úmyslem způsobit škodu, obohatit se na úkor jiného apod. Položím opačnou otázku: Je nám všem úplně jasné, co je a co není úmyslné uvedení nepravdivých údajů? Předpoklad té nové skutkové podstaty? Obávám se, že ne. Ze stenoprotokolu jednání Poslanecké sněmovny z úterý Pl. ÚS 5/9 úprava odpovědným způsobem reflektovala intensivní kritiku i aplikační problémy (a také zavádění formálního pojetí trestného činu) a ve skutkové podstatě úvěrového podvodu podle prvního odstavce stanovila jako obligatorní znak způsobení škody nikoliv nepatrné, čímž by konečně skutková podstata trestného činu úvěrového podvodu dostála svému zařazení mezi majetkové trestné činy, pro něž je typický právě následek ve formě poruchy objektu (škody na cizím majetku). Ve světle následujících událostí (zejména úpravě trestného činu úvěrového podvodu v jeho podobě schválené a od roku 2010 i účinné) je o to více zarážející, že i v zamítnutém vládním návrhu byla tato čistší varianta trestného činu úvěrového podvodu v podobě poruchového trestného činu proti majetku nakonec vyhodnocena jako nadbytečná. Poté, co byl vládní návrh trestního zákoníku v druhém čtení vrácen k opětovnému projednání, byla totiž usnesením Ústavně právního výboru č. 206 skutková podstata trestného činu úvěrového podvodu z návrhu vypuštěna zcela (zachován však zůstal obdobně konstruovaný trestný čin podvodu pojistného a na místo podvodu úvěrového nastoupila skutková podstata trestného činu použití prostředků z úvěru na jiný účel, který byl systematicky zařazen až za trestný čin dotačního podvodu). Senát tedy návrh projednával již v podobě neobsahující tuto skutkovou podstatu. Senátem zamítnutý návrh rekodifikace českého trestního práva hmotného poté prošel další revizí (v rámci níž byl předložen k připomínkování i široké veřejnosti) a dne 25. února 2008 vláda předložila jeho přepracovanou variantu, která byla nakonec schválena a o rok později také vyhlášena ve sbírce zákonů pod číslem 40/2009, a jako nový trestní zákoník nabyla účinnosti dnem 1. ledna V tomto aktuálním trestním zákoníku je skutková podstata (resp. skutkové podstaty) trestného činu úvěrového podvodu upravena v 211, a přestože lze bez pochyb říci, že současný tr. zák. vychází, a v mnoha směrech pouze kopíruje výše uvedený zamítnutý původní vládní návrh, ve vztahu ke skutkové podstatě trestného činu úvěrového podvodu činí, dle mého názoru, bohužel značný krok zpět, když ve skutkové podstatě tohoto trestného činu upravené v 211 odst. 1 tr. zák., navzdory proklamovanému formálnímu pojetí trestného činu a jeho systematickému zařazení mezi majetkové trestné činy, opět nevyžaduje znak způsobení škody nikoliv nepatrné jako obligatorní znak a jeho znění se tak stalo jakýmsi ne zcela ideálním kompromisem mezi právní úpravou úvěrového podvodu podle 250b předchozího trestního zákona a 187 neschváleného vládního návrhu trestního zákoníku. 810 3. Vztah skutkové podstaty trestného činu úvěrového podvodu podle 211 odst. 1 tr. zák. a trestného činu podvodu podle 209 odst. 1 tr. zák. Tendence ke stále větší kazuistice v trestněprávní úpravě spočívající v zakotvení dalších souvisejících skutkových podstat jednoznačně vyplývaly již jak z uvedeného návrhu trestního zákoníku předloženého Poslanecké sněmovně ČR v roce 2004, tak i z její později schválené variace v podobě již účinného nového trestního zákoníku vyhlášeného pod číslem 40/2009 Sb. (dále jen tr. zák. ). Přitom jednou ze základních otázek, kterou je třeba pečlivě uvážit při zavádění nových skutkových podstat, je (vedle jejich potřebnosti) vymezení vztahu vůči skutkovým podstatám již existujícím, popř. obecným. V otázce řešení možnosti či nemožnosti jednočinného souběhu pak bývá stěžejním vymezení zájmů, k jejichž ochraně příslušné skutkové podstaty směřují. Z povahy postihovaného jednání i ze znění skutkových podstat podvodu a úvěrového podvodu je jasné, že se v praxi mohou snadno vyskytnout (a také se skutečně vyskytují) jednání, jimiž jsou naplněny znaky obou trestných činů zároveň, přičemž jednočinný souběh těchto skutkových podstat je pochopitelně vyloučen. Nicméně jakkoliv by se mohlo zdát, že důvodem nemožnosti jejich ideální konkurence je vztah speciality skutkové podstaty úvěrového podvodu vůči podvodu obecnému, z hlediska precizní interpretace práva takový závěr nelze bez výhrad akceptovat. V teorii trestního práva je totiž tento vztah definován tak, že speciální skutková podstata trestného činu má zúžený rozsah v poměru k obecné skutkové podstatě. Zákonné znaky obecnějšího trestného činu jsou v ní konkretizovány a doplněny znaky zvláštními. 5. Základním kamenem úrazu pro vyřešení otázky, podle kterého ustanovení trestního zákoníku kvalifikovat jednání naplňující znaky skutkových podstat podvodu obecného i úvěrového, je především zásadní rozdíl spočívající v otázce způsobení škody jako formálního znaku skutkové podstaty. Tento znak je obsažen v základní skutkové podstatě trestného činu podvodu dle 209 tr. zák., který je tak konstruován jako typický majetkový trestný čin, u nějž nejenže právě způsobení škody je conditio sine qua non trestnosti za dokonaný trestný čin podle tohoto ustanovení, ale musí zde být dán dokonce i úmysl pachatele směřující ke způsobení škody, který musí existovat (a být prokázán) již v okamžiku uskutečňování podvodného jednání. Naproti tomu u trestného činu úvěrového 5 Novotný, O., Vanduchová, M., Šámal, P. a kol. trestní právo hmotné, Obecná část. 6. vydání, Praha: Wolters Kluwer ČR, a.s., 2010, s 338 911 podvodu je ve vztahu ke skutkové podstatě podle prvního odstavce 211 tr. zák. způsobení škody pouze okolností podmiňující použití vyšší trestní sazby a v základní skutkové podstatě tento znak absentuje, byla zde tedy zvolena konstrukce tzv. kvalifikované formy přípravy. Právě z tohoto hlediska je skutková podstata v 211 odst. 1 tr. zák. širší, neboť se vztahuje i na taková jednání, která nelze subsumovat pod ustanovení o trestném činu podvodu charakterizované následkem v podobě poruchy, tj. škody na cizím majetku. Na druhou stranu je zřejmé, že trestný čin úvěrového podvodu má povahu ustanovení chránícího kvantitativně menší okruh vztahů v souvislosti s užším okruhem chráněných subjektů (banky, pojišťovny a podobně). Tento trestný čin však nemůžeme zobecnit jako zúžený ani v otázce právem chráněných zájmů, protože jakkoliv je skutkovou podstatou podvodu chráněn obecně veškerý majetek cizí a v podvodech úvěrových v zásadě jen majetek určitých subjektů 6, je zase u skutkových podstat tohoto novějšího trestného činu objekt rozšířen i na právo těchto subjektů udělit úvěr na základě skutečnosti odpovídajícím informacím. I v tomto ohledu je tedy skutková podstata úvěrového podvodu širší, neboť nechrání pouze a výhradně práva majetková, jako je tomu u trestného činu podvodu podle 209 tr. zák., ale i práva nemajetkového charakteru. Matematicky vyjádřeno, jednání postižitelná dle trestného činu úvěrového nebo pojistného podvodu nelze označit za podmnožinu jednání postižitelných dle obecné skutkové podstaty podvodu ani naopak. Obě množiny však budou společně vytvářet nezanedbatelný průnik jednání, která budou spadat pod obě ustanovení tr. zák.. Nelze tedy mluvit o čistém vztahu speciality. Z důvodové zprávy k návrhu zákona č. 253/1997 Sb. nám přitom přímo vyplývá úmysl zákonodárce zařadit nové skutkové podstaty jako skutkové podstaty speciální 7 s tím, že hlavním důvodem zařazení těchto skutkových podstat do našeho právního řádu byla snaha rozšířit možnosti trestního postihu na jednání, která již podle současného trestního práva trestnými jsou, pouze se je obvykle nepodaří prokázat 8. To připomněl například i tehdejší místopředseda Poslanecké sněmovny V. Filip, když na počátku roku 2007 během 6 Poskytovatelů úvěru na základě úvěrové smlouvy upravené v 497 obchodního zákoníku č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, 7 Pojistný podvod je vůči trestnému činu podvodu podle 250 tr. zák. v poměru speciality, a z tohoto důvodu není důvodu v základní i kvalifikované skutkové podstatě volit odlišné trestní sazby. A dále ze slov: Mezi trestné činy proti majetku se zařazuje zvláštní skutková podstata trestného činu podvodu postihující podvodná jednání v úvěrové oblasti. 8 Doplněním ustanovení o trestném činu podvodu se sleduje rozšíření trestního postihu na další formy podvodného jednání, které sice je trestné již podle stávající právní úpravy, ale zpravidla se nedokáže. 1012 projednávání dílčí novely trestního řádu řekl doslova: Vzpomeňte, když jsme se tady dohadovali o úvěrovém podvodu. Ti, kteří tady jsou již více volebních období, vědí, že samozřejmě argumentace o tom, že 250 ( 209 tr. zák.), podvod, zahrnuje i všechny znaky toho, co se děje v úvěrovém podvodu, přesto byla zvolena cesta speciálního ustanovení a tento text byl takto zajištěn. 9 Na druhou stranu tato vyjádření naznačující, že zde bylo usilováno o jednoznačný vztah speciality, jsou popírána již v té samé důvodové zprávě, kde je uvedeno, že: ne ve všech případech lze podle stávající skutkové podstaty trestného činu podle 250 ( 209 tr. zák.), postihovat jednání spočívající v uvedení nepravdivých údajů v rámci jednání o uzavření smlouvy o poskytnutí, a tím spíše případy, kdy pachatel již poskytnutý úvěr použije na jiný než sjednaný účel. Přitom taková jednání výrazně poškozují banky a slouží k získání neoprávněné majetkové výhody toho, kdo se takového činu dopustí. A právě k postihu takovýchto jednání chtěl zákonodárce zavést novou skutkovou podstatu. Zde tedy rozdíly relevantních postižitelných jednání zákonodárce najednou výslovně připouští. Jak by tedy mělo být správně právně kvalifikováno jednání pachatele naplňující znaky obou těchto skutkových podstat? Ani soudy nebyly zprvu schopny nalézt jednotnou odpověď na otázku, pod který konkrétní trestný čin takové jednání v případě konkurence subsumovat, a vydávaly rozsudky s kontradiktorními právními názory. Jednotná aplikace zákonných ustanovení je přitom jedním z principů tvořících zásadu právní jistoty a její význam zejména v právu trestním je nedozírný. To vedlo Nejvyšší státní zastupitelství v srpnu roku 2001 k podání návrhu Nejvyššímu soudu na vydání sjednocujícího stanoviska. V tom měla být vyřešena otázka posuzování vztahu ustanovení o trestném činu pojistného a úvěrového podvodu ve vztahu k ustanovení o trestném činu podvodu. Trestní kolegium Nejvyššího soudu České republiky projednalo návrh stanoviska dne pod sp. zn. Tpjn 307/2001. Návrh právní věty stanoviska dle návrhu Nejvyššího státního zastupitelství zněl: "Ustanovení o trestném činu úvěrového podvodu podle 250b odst. 1 zák. č. 140/1961 Sb., ve znění pozdějších předpisů ( 211 odst. 1 tr. zák.), je ve vztahu k ustanovení 250 odst. 1 zák. č. 140/1961 Sb., ve znění pozdějších předpisů ( 209 odst. 1 tr. zák.), o trestném činu podvodu ustanovením subsidiárním, tedy naplňuje-li jednání pachatele znaky skutkových podstat obou těchto trestných činů, posoudí se jen podle skutkové podstaty trestného činu podvodu podle 250, zák. č. 140/1961 Sb., ve znění pozdějších předpisů ( Ze stenoprotoklu z jednání Poslanecké sněmovny dne13 tr. zák.) 10 Nejvyšší státní zastupitelství tedy vycházelo z toho, že jednočinný souběh těchto trestných činů je vyloučen, neboť je skutková podstata trestného činu úvěrového podvodu ve vztahu k podvodu obecnému subsidiární. Toto pojetí, přestože se k němu následně praxe (ani samotné Nejvyšší státní zastupitelství) nepřiklonila, má bezesporu své ratio (a jak bude uvedeno níže, převládlo ve srovnatelné situaci například v Německu). V Jelínkově učebnici trestního práva hmotného je poměr subsidiarity definován tak, že: V poměru subsidiarity jsou ustanovení určená k ochraně týchž společenských vztahů, je-li účelem jednoho z obou ustanovení (subsidiárního) pouze doplnit v témž směru ochranu, kterou poskytuje druhé ustanovení (primární), a to i proti méně nebezpečným útokům téhož druhu. 11 Subsidiární skutková podstata se tedy neužije v těch případech, je-li čin trestný i podle ustanovení primárního, které je zpravidla přísnější (v případě trestného činu úvěrového podvodu podle 211 odst. 1 a podvodu podle 209 odst. 1 tr. zák. jsou však voleny trestní sazby stejně přísné) 12. Typicky se vztah subsidiarity uplatňuje právě ve vztahu trestného činu ohrožovacího vůči trestnému činu poruchovému. V odůvodnění návrhu Nejvyššího státního zastupitelství bylo poukazováno na to, že porovnáním znění skutkových podstat předmětných trestných činů lze zjistit, že každá z nich obsahuje znaky, které druhá neobsahuje, a jsou tak v některých ohledech oproti druhému širší a v některých užší. Zejména upozorňuje na systematické zařazení nových skutkových podstat mezi trestné činy proti majetku. Ty však mají veskrze společný právě úmysl pachatele způsobit škodu na majetku, u podvodu je navíc další podmínka spočívající v úmyslu pachatele kvalifikovaným jednáním obohatit sebe nebo jiného. Skutková podstata podle prvního odstavce 211 tr. zák. tyto znaky však nemá, přičemž lze mít za to, že právě tyto znaky jsou z hlediska společenského požadavku na trestněprávní postih určitých jednání podstatně významnější než skutečnost, že pachatel se činu dopustil vůči bance (či obdobnému subjektu) při sjednávání úvěrové smlouvy. Při úvěrovém podvodu spáchaném sjednáním úvěrové smlouvy na základě nepravdivých údajů je věřitel poškozen v prvé řadě na svém nemajetkovém právu (rozhodovat se o poskytování úvěru na základě skutečnosti odpovídajícím informacím) a teprve při naplnění obou skutkových podstat (tedy i trestného činu podvodu podle 209 tr. zák.) je věřitel poškozen na tomto právu a zároveň i na majetku. Z toho dovodilo Nejvyšší státní zastupitelství závěr, že účelem ustanovení o úvěrovém podvodu podle 211 odst. 1 tr. zák. je zjevně snaha pouze 10 Výkladové stanovisko Nejvyššího státního zástupce ze dne , č. 15/2003: Ke sjednocení výkladu zákonů ke vztahu ustanovení 250 odst.1 a 250a odst.1 a 250b odst.1 trestního zákona. 11 Jelínek, J. a kol.: Trestní právo hmotné. 2. vydání. Praha: Leges,2010 s Pojistný podvod je vůči trestnému činu podvodu podle 250 tr. zák. v poměru speciality, a z tohoto důvodu není důvodu v základní i kvalifikované skutkové podstatě volit odlišné trestní sazby. Z důvodové zprávy k návrhu zákona č. 253/1997 Sb. 1214 subsidiárně doplnit ochranu poskytovanou skutkovou podstatou ustanovení 209 tr. zák. o trestném činu podvodu o případy podvodně vylákaného úvěru v bance, kdy není prokázáno, že by pachatel jednal v úmyslu úvěr nesplácet, obohatit se tak a způsobit škodu, a dále o případy, kdy je pouze prokázáno, že pachatel při získání úvěru uváděl nepravdivě údaje relevantní pro poskytnutí úvěru. Ke správnému vystižení závažnosti jednání pachatele, který naplní jedním skutkem znaky skutkových podstat trestných činů podvodu podle 209 odst. 1 tr. zák. a úvěrového podvodu podle 211 odst. 1 tr. zák., považovalo Nejvyšší státní zastupitelství za nutné v takovém případě skutek posoudit jako trestný čin podvodu podle 209 odst. 1 tr. zák. Například v komentáři k tr. zák. se ovšem můžeme dočíst, že jednočinný souběh trestného činu úvěrového podvodu podle 211 tr. zák. s trestným činem podvodu podle 209 tr. zák. je vyloučen, neboť trestný čin úvěrového podvodu podle 211 tr. zák. je ve vztahu speciality k tomuto trestnému činu. 13 K tomuto výkladu se veskrze přiklonila i většina členů trestního kolegia Nejvyššího soudu. Jako argument zaznělo jak citované znění komentáře, důvodová zpráva k novele zavádějící obě nové skutkové podstaty, tak i například fakt, že znaky trestného činu podvodu podle 209 tr. zák. obecně zahrnují větší počet možných podvodných jednání. Nicméně ani zde nebylo dosaženo potřebné jednoty v dané otázce tak, aby bylo možno publikovat sjednocující stanovisko Nejvyššího soudu. Uvedené (nepublikované) stanovisko Nejvyššího soudu argumentuje i navrhovaným zněním trestného činu úvěrového podvodu podle vládního návrhu trestního zákoníku z roku 2004, který však nebyl přijat. Ten byl citován z důvodu doplněného formálního znaku vyžadujícího i v základních skutkových podstatách těchto dílčích trestných činů způsobení škody ve stanovené výši, což se zdá být, vzhledem k posunu k formálnímu pojetí trestného činu obsaženého již v tomto nepřijatém návrhu trestního zákoníku, jako krok zcela logický a v případě jeho schválení by závěr o vztahu speciality mezi těmito ustanoveními zdaleka nevyvolával takové pochyby. Ačkoliv tedy publikováno nebylo, stalo se inspirací pro Nejvyšší státní zastupitelství, které nakonec zpracovalo návrh stanoviska k této problematice alespoň pro potřebu usměrnění praxe orgánů činných v přípravném řízení trestním 14, a to ve prospěch prioritního použití 211 tr. zák. v případě jeho konkurence s 209 tr. zák. Nutno říci, že obecná teorie práva doposud takovou zásadu aplikační priority neznala, resp. dosud 13 Aktuálně v Šámal, P. a kol. Trestní zákoník II. 140 až 421. Komentář, 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2010, s Výkladové stanovisko Nejvyššího státního zástupce ze dne č. 15/2003 Ke sjednocení výkladu zákonů ke vztahu ustanovení 250 odst.1 a 250a odst.1 a 250b odst.1 trestního zákona. 13 Zobrazit více
F i n a n č n í a r b i t r Legerova 1581/69, 110 00 Praha 1 Nové Město Tel. 257 042 094, e-mail: arbitr@finarbitr.cz U s n e s e n í Evidenční číslo: 1589/2013 Registrační číslo (uvádějte vždy v korespondenci): Více SROVNÁNÍ NÁVRHŮ NOVELY ÚSTAVY K NKÚ Příloha ke stanovisku Rekonstrukce státu k projednávání novely Ústavy Josef Karlický, Petr Bouda, 25. 4.
SROVNÁNÍ NÁVRHŮ NOVELY ÚSTAVY K NKÚ Příloha ke stanovisku Rekonstrukce státu k projednávání novely Ústavy Josef Karlický, Petr Bouda, 25. 4. 2014 Návrhy, které budou projednány ve druhém čtení dne 29. Více Příloha usnesení vlády ze dne 17. února 2016 č. 147
Příloha usnesení vlády ze dne 17. února 2016 č. 147 Vyjádření vlády České republiky k návrhu Obvodního soudu pro Prahu 1 na zrušení ustanovení 3 odstavce 1 písmeno b), 3 odstavce 3, 5 odstavce 1 a 7 odstavce Více Usnesení. Rady vlády pro lidská práva. ze dne 18. června 2009. k požadavku bezúhonnosti v živnostenském zákoně
Usnesení Rady vlády pro lidská práva ze dne 18. června 2009 Rada vlády pro lidská práva (dále jen Rada ) I. s c h v a l u j e podnět Výboru proti diskriminaci k požadavku bezúhonnosti v živnostenském zákoně, Více ČÁST ČTVRTÁ PŘEVOD A PŘECHOD VLASTNICTVÍ JEDNOTKY
ČÁST ČTVRTÁ PŘEVOD A PŘECHOD VLASTNICTVÍ JEDNOTKY 20 (Některé důsledky převodu vlastnictví jednotky) (1) S převodem nebo přechodem vlastnictví k jednotce přechází spoluvlastnictví společných částí domu, Více Sbírka soudních rozhodnutí a stanovisek č. 3-4/2010 Rozhodnutí č. 23 vydírání
JUDIKATURA Sbírka soudních rozhodnutí a stanovisek č. 3-4/2010 Rozhodnutí č. 23 vydírání Jinou těžkou újmou ve smyslu znaku trestného činu vydírání podle 235 odst. 1 tr. zák. může být i zahájení trestního Více Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád
Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád Jednání právnických osob v občanském soudním řízení (1) V občanském soudním řízení jedná za společnost v likvidaci podle 21 odst. 2 o. s. ř., 70 odst. 3 a 72 obch. Více listopad 2013 MONITORING SOUDNÍCH ROZHODNUTÍ 2013
listopad 2013 MONITORING SOUDNÍCH ROZHODNUTÍ 2013 AKTUÁLNÍ TÉMA Možnost přezkumu rozhodčích doložek i v probíhajících exekucích Stanovisko občanskoprávního a obchodněprávního kolegia Nejvyššího soudu ČR Více Trestní odpovědnost a povinnost mlčenlivosti znalce. Karel Cibulka Nejvyšší soud, trestní kolegium
Trestní odpovědnost a povinnost mlčenlivosti znalce Karel Cibulka Nejvyšší soud, trestní kolegium Osnova přednášky Základ trestní odpovědnosti Trestný čin neoprávněného nakládání s osobními údaji Některé Více VŠEOBECNÉ OBCHODNÍ PODMÍNKY
VŠEOBECNÉ OBCHODNÍ PODMÍNKY 1 DEFINICE POJMŮ Není-li výslovně stanoveno jinak, mají pojmy s velkým počátečním písmenem obsažené v těchto VOP nebo ve Smlouvě o Půjčce následující význam: 1.1 Dlužník znamená Více TRESTNÍ PRÁVO. Vývojová stádia trestné činnosti. Mgr. Petr Čechák, Ph.D.
TRESTNÍ PRÁVO Mgr. Petr Čechák, Ph.D. 22662@vsfs.cz Trestní postih pouze za konání (netrestá se pouhá myšlenka) Trestné jsou pouze: a) příprava (u některých trestných činů) b) pokus c) dokonaný trestný Více Praha 16. října 2014 Čj. ČTÚ-59 158/2014-606/IV.vyř. Přílohy. Vážený pane předsedo,
16. října 2014 Čj. ČTÚ-59 158/2014-606/IV.vyř. Přílohy e předsedo, dovolte, abych se na Vás obrátil s následujícím zásadním problémem týkajícím se návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o Více Insolvenční řízení a trestní právo
Insolvenční řízení a trestní právo Insolvence 2013 konec jedné etapy, začátek další? Konference, Praha 18. 4. 2013 JUDr. František Púry Nejvyšší soud České republiky Trestná činnost Negativní společenský Více Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2012 VI. volební období
Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2012 VI. volební období Návrh poslanců Romana Sklenáka, Vladimíry Lesenské, Dany Váhalové a Jeronýma Tejce na vydání zákona kterým se mění zákon č. 329/2011 Více I. Úvod do problematiky měnových doložek
Doložky vážící se ke kupní ceně (měnová doložka s automatickým přepočtem kupní ceny, měnová doložka s jednací variantou či cenovou arbitráží, klouzavá doložka s jednací variantou) I. Úvod do problematiky Více O d ů v o d n ě n í :
F i n a n č n í a r b i t r Legerova 1581/69, 110 00 Praha 1 Nové Město Tel. 257 042 094, e-mail: arbitr@finarbitr.cz www.finarbitr.cz Evidenční číslo: FA/7991/2015 Spisová značka (uvádějte vždy v korespondenci): Více P r á v n í s t a n o v i s k o
P r á v n í s t a n o v i s k o k otázce rozhodnutí o převodech družstevních bytů do vlastnictví členů družstva u Bytového družstva Chabařovická 1321 1326 (dále jen BDC ) ve vztahu k návrhu stanov podle Více k návrhu Ministerstva zemědělství na změnu zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v následujícím znění:
Stanovisko č. 1 Expertní skupiny Komise pro aplikaci nové civilní legislativy při Ministerstvu spravedlnosti ze dne 9. 11. 2012 k návrhu změny vodního zákona k návrhu Ministerstva zemědělství na změnu Více Z rozhodovací činnosti Úřadu
Z rozhodovací činnosti Úřadu Sdělení úvodem: Úřad pro ochranu osobních údajů se prostřednictvím následující stručné charakteristiky vyjadřuje k některým problematickým okruhům případů porušování povinností Více Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník
Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník Prodej podniku převod cenných papírů Při prodeji podniku, jehož součástí jsou listinné cenné papíry, není k převodu těchto cenných papírů na kupujícího potřebný Více TRESTNÍ ZÁKONÍK. zákon č. 40/2009 Sb. ze dne 8. ledna 2009
Zákaz retroaktivity 1 TRESTNÍ ZÁKONÍK zákon č. 40/2009 Sb. ze dne 8. ledna 2009 ve znění: zák. č. 306/2009 Sb., zák. č. 181/2011 Sb., zák. č. 330/2011 Sb., zák. č. 357/2011 Sb., zák. č. 375/2011 Sb., zák. Více AKTUALIZACE ZÁKON O DANI Z PŘIDANÉ HODNOTY Komentář Díl I.
AKTUALIZACE ZÁKON O DANI Z PŘIDANÉ HODNOTY Komentář Díl I. Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, byl změněn s účinností od 1. 1. 2014 zákonným opatřením Senátu Více Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
Strana 290 Sbírka zákonů č. 43 / 2013 43 ZÁKON ze dne 31. ledna 2013, kterým se mění zákon č. 145/2010 Sb., o spotřebitelském úvěru a o změně některých zákonů Parlament se usnesl na tomto zákoně České Více ZÁKON O SPOTŘEBITELSKÉM ÚVĚRU V ROCE 2011
ZÁKON O SPOTŘEBITELSKÉM ÚVĚRU V ROCE 2011 8.12.2010 JUDr. Ivana Seifertová www.koncimsdluhy.cz Základní údaje zákon č. 145/2010 Sb., o spotřebitelském úvěru a změně některých zákonů vyhlášen 20. května Více I FORMACE O ÁVRHU OVÉHO OBČA SKÉHO ZÁKO ÍKU
I FORMACE O ÁVRHU OVÉHO OBČA SKÉHO ZÁKO ÍKU M i n i s t e r s t v o s p r a v e d l n o s t i 1. Zhodnocení stavu současné platné právní úpravy Platný občanský zákoník byl přijat v roce 1964. Vychází z Více Karta záznamu SOUD - NS
Karta záznamu Spisová značka III.ÚS 384/08 Paralelní citace (Sbírka zákonů) Paralelní citace (Sbírka nálezů a usnesení) Populární název Datum rozhodnutí 30.09.2009 Datum vyhlášení 20.10.2009 Datum podání Více Sněmovní tisk 382/0 Novela zákona o pozemních komunikacích Originál dokumentu (46.1 KB)
Sněmovní tisk 382/0 Novela zákona o pozemních komunikacích Originál dokumentu (46.1 KB) Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního Více ZÁKON. ze dne , kterým se mění zákon č. 191/2012 Sb., o evropské občanské iniciativě. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
V l á d n í n á v r h ZÁKON ze dne... 2013, kterým se mění zákon č. 191/2012 Sb., o evropské občanské iniciativě Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. I Zákon č. 191/2012 Sb., o evropské Více Sbírka soudních rozhodnutí a stanovisek č. 9/2007 Rozhodnutí č. 49 účinná lítost, TČ zanedbání povinné výživy
Sbírka soudních rozhodnutí a stanovisek č. 9/2007 Rozhodnutí č. 49 účinná lítost, TČ zanedbání povinné výživy Neplnění zákonné vyživovací povinnosti nebo vyhýbání se takové povinnosti by podle judikatury Více PŘEDSEDA ÚŘADU PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-R40/2014/VZ-16792/2014/310/BRy Brno: 13. srpna 2014
1 Afs 128/2004-88 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně senátu JUDr. Marie Žiškové a soudců JUDr. Jaroslava Hubáčka Více Odpovědnost statutárního zástupce společnosti za způsobení úpadku JUDr. Pavel Berger, advokát, insolvenční správce
Odpovědnost statutárního zástupce společnosti za způsobení úpadku JUDr. Pavel Berger, advokát, insolvenční správce Jako insolvenční správce se s úpadkem společnosti, k němuž došlo poté, co na základě rozhodnutí Více leden 2013 MONITORING SOUDNÍCH ROZHODNUTÍ 2013
Univerzita Karlova v Praze Evangelická teologická fakulta Základy práva, 16. května 2016 Přehled přednášky soubor právních norem stanovujících, co je trestným činem a jaké sankce za něj lze ukládat procesní Více OBSAH. Preambule (Motivy a hodnotová východiska zákonodárce)... 1
OBSAH Seznam použitých zkratek........................................ IX Seznam předpisů citovaných v komentáři............................ XI Vývoj právní úpravy a průběh příprav zákona o majetkovém Více Katedra občanského práva. Diplomová práce. Nájem bytu. Petra Pavlíková
Univerzita Karlova v Praze Právnická fakulta Katedra občanského práva Diplomová práce Nájem bytu Vedoucí diplomové práce: prof. JUDr. Jan Dvořák, CSc. Petra Pavlíková Září 2013 Čestné prohlášení Prohlašuji, Více Newsletter 2/2014 ÚNOR 2014
Newsletter 2/2014 ÚNOR 2014 Obsah Zadávání veřejných zakázek od 1. 1. 2014... 3 NEWSLETTER 2/2014 2/6 Zadávání veřejných zakázek od 1. 1. 2014 Technická novela zákona o veřejných zakázkách a vliv nového Více TRESTNÍ PRÁVO. Souběh a recidiva. Mgr. Petr Čechák, Ph.D. 22662@vsfs.cz
TRESTNÍ PRÁVO Mgr. Petr Čechák, Ph.D. 22662@vsfs.cz Mnohost trestných činů téhož pachatele 1) Souběh pachatel spáchal dva nebo více trestných činů dříve, než byl pro některý z nich vyhlášen odsuzující Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 5 Afs 182/2007-139 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Vojtěcha Šimíčka a soudců JUDr. Lenky Matyášové a Více HLAVA III ZRUŠENÍ, LIKVIDACE A ZÁNIK OBECNĚ PROSPĚŠNÉ SPOLEČNOSTI
Odmítnuté (nepřevzaté) závazky zůstávají platnými; zavázán je zakladatel, který je učinil, popř. je-li vícero zakladatelů zakladatelé společně a nerozdílně (solidárně). Jedná-li pouze jediný písemně zmocněný Více Konkurence trestního řízení a řízení o přestupku (jiném správním deliktu)
Tomáš Gřivna Konkurence trestního řízení a řízení o přestupku (jiném správním deliktu) Úvodem Na začátku se jeví jako vhodné vymezit základní tezi, ze které vychází tento příspěvek. Stručně ji lze vyjádřit Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
Aktuální právní informace Únor 2012 Novela zákona o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích nálezů: posílení ochrany spotřebitele ve sporech ze spotřebitelských smluv Dne 1.4.2012 vstoupí v účinnost významná Více Senátní návrh. ZÁKON ze dne 2016, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů
Senátní návrh ZÁKON ze dne 2016, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. Více Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů 1 Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník - platnost od 22. 3. 2012, účinnost od 1. 1. 2014 Návrh zákona, kterým se mění některé Více Závěr č. 85 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 14. 12. 2009. Okruh účastníků v řízení o přezkoumání územního plánu
MINISTERSTVO VNITRA Poradní sbor ministra vnitra ke správnímu řádu Závěr č. 85 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 14. 12. 2009 Okruh účastníků v řízení o přezkoumání územního Více Pplk. Sochora 27, 170 00 Praha 7, Tel.: 234 665 111, Fax: 234 665 444; e-mail: o @uoou.cz
Pplk. Sochora 27, 170 00 Praha 7, Tel.: 234 665 111, Fax: 234 665 444; e-mail: o @uoou.cz STANOVISKO č. 1/2007 červen 2007 Stanovisko k aplikaci práva na ochranu osobních údajů při poskytování informací Více březen 2013 MONITORING SOUDNÍCH ROZHODNUTÍ 2013
březen 2013 MONITORING SOUDNÍCH ROZHODNUTÍ 2013 TÉMA MĚSÍCE Námitka promlčení a její rozpor s dobrými mravy v exekučním řízení Usnesení Nejvyššího soudu ČR ze dne 26. 2. 2013, sp. zn. 20 Cdo 1719/2011 Více Právo na informace Zdravotní pojišťovny jako povinné subjekty
Právo na informace Zdravotní pojišťovny jako povinné subjekty Zdravotní pojišťovny by měly uznat, že za situace, kdy nakládají s prostředky vybíranými od veřejnosti, musejí také umožnit veřejnou kontrolu. Více NEPROJEDNANÉ PŘÍSPĚVKY Daň z příjmů. 301/12.05.10 DPH u zaměstnaneckých benefitů z pohledu daně z příjmů
NEPROJEDNANÉ PŘÍSPĚVKY Daň z příjmů 301/12.05.10 DPH u zaměstnaneckých benefitů z pohledu daně z příjmů Předkládají: Ing. Otakar Machala, daňový poradce č. osv. 2252 Ing. Jiří Nesrovnal, daňový poradce Více 22 Cdo 2939/2012 ze dne
22 Cdo 2939/2012 ze dne 22.10.2013 PR 8/2014 str. 292 1. Pravidlo, že při vypořádání SJM se věci ze zaniklého SJM mají mezi rozvedené manžele rozdělit tak, aby částka, kterou je jeden z manželů povinen Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 6 As 19/2006-62 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Bohuslava Hnízdila a soudkyň JUDr. Marie Turkové a JUDr. Více HMOTNĚPRÁVNÍ A PROCESNĚPRÁVNÍ ASPEKTY SOUDCOVSKÉHO ZÁSTAVNÍHO PRÁVA
HMOTNĚPRÁVNÍ A PROCESNĚPRÁVNÍ ASPEKTY SOUDCOVSKÉHO ZÁSTAVNÍHO PRÁVA JOSEF FIALA Právnická fakulta Masarykovy univerzity, Česká republika ÚVODEM Soudcovské zástavní právo se do československého právního Více Infoservis Nový insolvenční zákon účinný od 1. ledna 2008
listopad 2007 Infoservis Nový insolvenční zákon účinný od 1. ledna 2008 Od 1.1.2008 vstoupí v účinnost nový zákon, který upravuje problematiku úpadkového práva a to zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech Více Dopad rekodifikace soukromého práva na trestní postih úpadkových deliktů
Dopad rekodifikace soukromého práva na trestní postih úpadkových deliktů Podklad pro konferenci Insolvence 2014 pořádanou VŠE v Praze dne 20. 5. 2014 JUDr. František Púry Nejvyšší soud České republiky Více USNESENÍ rozpočtového výboru z 38. schůze ze dne 30. března 2016
Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2016 7. volební období 427 USNESENÍ rozpočtového výboru z 38. schůze ze dne 30. března 2016 k vládnímu návrhu zákona o spotřebitelském úvěru sněmovní tisk Více Nejvyšší soud Datum rozhodnutí: 06/16/2010 Spisová značka: 29 Cdo 2126/2009 ECLI:CZ:NS:2010:29.CDO.2126.2009.1. Akciová společnost Valná hromada
č. j. 2 A 20/2002 OL - 80 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Václava Novotného a soudkyň JUDr. Lenky Matyášové Více Nový občanský zákoník a právo stavby. Martin Bohuslav únor 2013
Nový občanský zákoník a právo stavby Martin Bohuslav únor 2013 POZOR Rok 2013 je nutné věnovat přípravě na rozsáhlé změny občanského a obchodního práva od 1. ledna 2014! 2 2013 Deloitte Česká republika Více Část třetí Řízení v prvním stupni
Část třetí / Hlava první Část třetí Řízení v prvním stupni Hlava první Průběh řízení Místní příslušnost / 39 / Občanské soudní řízení 84 Úplné znění 84 v tomto znění od 1. 1. 2001 poslední změna zákonem Více 6/8 Prodej zdravotnického zafiízení lékafiské praxe
VEDENÍ LÉKA SKÉ PRAXE 6/8.1 str. 1 6/8 Prodej zdravotnického zafiízení lékafiské praxe 6/8.1 Úvod Mgr. Jakub Uher SPL ČR S určitou pravidelností se objevují návrhy na legislativní úpravu podrobněji upravující Více OBEC TLUČNÁ. OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. 01/2015 ZÁSADY PRO PRODEJ BYTŮ VE VLASTNICTVÍ OBCE TLUČNÁ
OBEC TLUČNÁ OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. 01/2015 ZÁSADY PRO PRODEJ BYTŮ VE VLASTNICTVÍ OBCE TLUČNÁ Zastupitelstvo obce Tlučná se na svém zasedání ze dne 12.03.2015 usnesením č. 5 usneslo vydat podle 84 odst. Více Započtení 11.9 Strana 1
Započtení 11.9 Strana 1 11.9 Započtení Započtení je zvláštním způsobem zániku závazku upraveným v občanském zákoníku. Podstata započtení neboli kompenzace spočívá v zániku dvou vzájemných pohledávek stejného Více Kapitola 2. Předmět daně
Informace k publikaci Kraj a obec v pozici plátce DPH ve vazbě změny v oblasti DPH provedené s účinností od 1. 1. 2014 v rámci zákonného opatření Senátu Publikace Kraj a obec v pozici plátce je zpracována Více OMEZENÍ SANKCÍ OBCHODNÍ SMLUV VE VZTAHU K PRÁVŮM SPOTŘEBITELE
OMEZENÍ SANKCÍ OBCHODNÍ SMLUV VE VZTAHU K PRÁVŮM SPOTŘEBITELE KAREL ŠEMÍK Fakulta sociálně ekonomická Univerzity Jana Evangelisty Purkyně Abstract in original language Příspěvek se zabývá aktuálními limitacemi Více ZÁ S A D Y PRO POSKYTOVÁNÍ FINANČNÍ PODPORY Z ROZPOČTU LIBERECKÉHO KRAJE
ZÁ S A D Y PRO POSKYTOVÁNÍ FINANČNÍ PODPORY Z ROZPOČTU LIBERECKÉHO KRAJE Článek 1. Obecná část 1. Zásady pro poskytování finančních podpory z rozpočtu Libereckého kraje (dále jen kraj) upravují v návaznosti Více Česká republika NÁLEZ Ústavního soudu. Jménem republiky
Česká republika NÁLEZ Ústavního soudu Jménem republiky Ústavní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně Michaely Židlické, soudkyně Vlasty Formánkové a soudce zpravodaje Miloslava Výborného o ústavní Více Obecné pokyny Evropského orgánu pro bankovnictví
EBA/GL/2015/12 19.08.2015 Obecné pokyny Evropského orgánu pro bankovnictví k prodlení a realizaci zástavy 1 Obsah Oddíl 1 Dodržování předpisů a oznamovací povinnost 3 Oddíl 2 Předmět, oblast působnosti Více Česká národní banka a její role v ochraně spotřebitele na finančním trhu
Česká národní banka a její role v ochraně spotřebitele na finančním trhu JUDr. Helena Kolmanová ředitelka samostatného odboru ochrany spotřebitele prezentace přednesená v rámci Dne otevřených dveří České Více Právní úprava kontrolního postupu při výkonu správního dozoru a působnost připravovaného zákona o kontrole 1)
Miloslava Hálová Právní úprava kontrolního postupu při výkonu správního dozoru a působnost připravovaného zákona o kontrole 1) I. Kontrola je nedílnou součástí jakékoli účelné a cílevědomé lidské činnosti. Více Závěrečné stanovisko
Stavební úřad by měl za účastníky územního řízení vzít vlastníky nemovitostí, kteří mohou být přímo dotčení na svých právech významnou ztrátou výhledu. Námitku ztráty výhledu stavební úřad vždy posoudí, Více USNESENÍ. t a k t o :
Konf 55/2012-21 USNESENÍ Zvláštní senát zřízený podle zákona č. 131/2002 Sb., o rozhodování některých kompetenčních sporů, složený z předsedy JUDr. Pavla Simona a soudců JUDr. Marie Žiškové, JUDr. Romana Více Aktuality trestní odpovědnosti pr. osob v České republice
Aktuality trestní odpovědnosti pr. osob v České republice JUDr. František Púry prof. JUDr. Pavel Šámal, Ph.D. Nejvyšší soud České republiky Obsah vystoupení Základní principy trestní odpovědnosti právnických Více ZÁKON. Čl. I. Zvláštní ustanovení ve vztahu k dětem. Čl. II. V 898 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova: nebo stanoví-li tak zvláštní zákon.
ZÁKON ze dne kterým se mění zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník Více Povinnosti obcí při nakládání s obecním majetkem podle zákona o obcích z pohledu nového občanského zákoníku
Povinnosti obcí při nakládání s obecním majetkem podle zákona o obcích z pohledu nového občanského zákoníku XXVIII. valné shromáždění a celostátní seminář Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů Více z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů Ročník: 2015 Číslo: 2 V Praze dne 27.
z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů ISSN 1803-6082 (on line) Ročník: 2015 Číslo: 2 V Praze dne 27. března 2015 http: www.mfcr.cz http://www.denik.obce.cz OBSAH: Více Správní trestání. JUDr. Jana Jurníková, Ph.D. Medlov 2013
Správní trestání JUDr. Jana Jurníková, Ph.D. Medlov 2013 Obecná východiska Správní delikt a soudní delikt - judikatura: trestnost správních deliktů se řídí obdobnými principy jako trestnost trestných činů Více Ústavní zakotvení. Design prezentace Ing. Alena Krestová, NS ČR. Zdroje judikatury:
(1) JUDr. Petr Vojtek, Nejvyšší soud ČR www.nsoud.cz Zdroje judikatury: -přednáška pro Justiční akademii SR Pezinok, 24. září 2009 R Sbírka soudních rozhodnutí a stanovisek Soubor Soubor civilních rozhodnutí Více ODŮVODNĚNÍ I. OBECNÁ ČÁST. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA)
ODŮVODNĚNÍ vyhlášky č. 31/2014 Sb., kterou se mění vyhláška č. 141/2011 Sb., o výkonu činnosti platebních institucí, institucí elektronických peněz, poskytovatelů platebních služeb malého rozsahu a vydavatelů Více DŮVODOVÁ ZPRÁVA. I. Obecná část
DŮVODOVÁ ZPRÁVA I. Obecná část A. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA) 1. Důvod předložení a cíle 1.1 Název Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění Více TRESTNÍ PRÁVO. Objektivní stránka trestného činu. Mgr. Petr Čechák, Ph.D.
TRESTNÍ PRÁVO Objektivní stránka trestného činu Mgr. Petr Čechák, Ph.D. 22662@vsfs.cz Objektivní stránka trestného činu charakterizována jednáním a jeho následkem Obligatorní znaky: jednání, následek a Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
9 Afs 83/2008-82 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Radana Malíka a soudkyň JUDr. Barbary Pořízkové a Mgr. Daniely Více Tento materiál byl zpracován na základě konzultací s MV ČR.
Pplk. Sochora 27, 170 00 Praha 7, Tel.: 234 665 111, Fax: 234 665 444; e-mail: posta@uoou.cz Tento materiál byl zpracován na základě konzultací s MV ČR. STANOVISKO č. 2/2004 leden 2004, aktualizace červenec Více Zastupitelstvo města Mimoně se usneslo na svém veřejném jednání dne 18.3.2004 vydat. poskytnutých městu Mimoň Státním fondem rozvoje bydlení
Pravidla města Mimoně o použití prostředků z úvěru na opravy a modernizaci bytů poskytnutých městu Mimoň Státním fondem rozvoje bydlení podle nařízení vlády č. 396/2001 Sb Zastupitelstvo města Mimoně se Více 19. dubna 2002, Bartošovice v Orlických horách. Studentská komory Rady vysokých škol ŠKOLNÉ
19. dubna 2002, Bartošovice v Orlických horách Studentská komory Rady vysokých škol ŠKOLNÉ Studentská komora Rady vysokých škol prohlašuje, že vzdělání, včetně vzdělání vysokoškolského, je základním právem Více *UOHSX0044J9G* UOHSX0044J9G
*UOHSX0044J9G* UOHSX0044J9G Číslo jednací: Vyřizuje/linka/fax: V Brně dne: ÚOHS-P900/2011/VZ-4823/2012/940/PZa Mgr. Zatloukal/kl. 360/fax 115 11.4.2012 Výsledek šetření podnětu Úřad pro ochranu hospodářské Více PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2010 VI. volební období. Senátní návrh. na vydání. zákona
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2010 VI. volební období 168 Senátní návrh na vydání zákona kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 3 As 37/2005-59 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Součkové a soudců JUDr. Jaroslava Vlašína a Více Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích nálezů
Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích nálezů Doručování (1) Doručení rozhodčího nálezu vyvěšením na úřední desce rozhodce nenahrazuje zákonem předpokládané vyvěšení na úřední Více (Zá)půjčka, nebo úvěr?
(Zá)půjčka, nebo úvěr? Přestože v hovorové češtině běžně zaměňujeme slova půjčka a úvěr, nejedná se o pojmy totožné. Smlouvou o půjčce, resp. zápůjčce (jak ji nazývá nový občanský zákoník-zákon č. 89/2012 Více R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 4 Ads 19/2005-105 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Turkové a soudců JUDr. Dagmar Nygrínové a Více Rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne , sp. zn.: 32 Cdo 2016/98
Rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne 16. 11. 1999, sp. zn.: 32 Cdo 2016/98 Právní vztahy, na něž dopadá ust. 1 obch. zákoníku, které vznikly po 1. 1. 1992, se podle 763 odst. 1 obch. zákoníku řídí tímto Více MĚSTO TŘINEC Jablunkovská 160, 739 61 Třinec. Zásady pro pronájmy a výpůjčky nemovitostí a jejich částí
MĚSTO TŘINEC Jablunkovská 160, 739 61 Třinec Zásady pro pronájmy a výpůjčky nemovitostí a jejich částí VNITŘNÍ SMĚRNICE č. 10/2010 Část I. Obecná ustanovení 1) Zásady pro pronájmy a výpůjčky nemovitostí Více Obsah. Použité zkratky O autorovi. Úvod 1 Cíle knihy 1 Používaná terminologie 5
Použité zkratky O autorovi XI XIV Úvod 1 Cíle knihy 1 Používaná terminologie 5 KAPITOLA 1 Historický vývoj vnitrostátní závaznosti mezinárodního práva a jeho aplikace v Československu 8 1.1 Ústavní listina Více Trestná činnost související s pojištěním a náhrada škody. Seminář pro Justiční akademii SR
Trestná činnost související s pojištěním a náhrada škody Seminář pro Justiční akademii SR Omšenie dne 19. 5. 2015 JUDr. František Púry Nejvyšší soud České republiky 1 Pojistný podvod Osnova Některé jiné Více ZÁKON ze dne 2016, 1. V Části první, Hl. I., 2 odst. 2 písmeno g) se slova spadající do jedné nebo několika kategorií podpory zrušují.
ZÁKON ze dne 2016, kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního Více Č. j.: R213/2007/02-05035/2008/310-KK V Brně dne 4. března 2008
Č. j.: R213/2007/02-05035/2008/310-KK V Brně dne 4. března 2008 Ve správním řízení o rozkladu doručeném dne 22. 11. 2007 zadavatelem město Pec pod Sněžkou, IČ: 00278181, se sídlem Pec pod Sněžkou 230, Více 2017 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář