Source: https://www.scribd.com/document/160011560/MAS-Estatuto-y-Programa-de-Gobierno
Timestamp: 2018-12-10 21:13:21
Document Index: 47430191

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 2', 'Artículo 5', 'Artículo 8', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 1', 'Artículo 19', 'Artículo 9', 'Artículo 21', 'Artículo 13', 'Artículo 16', 'Artículo 12', 'Artículo 10', 'Artículo 18', 'Artículo 17', 'Artículo 15', 'Artículo 11', 'Artículo 14', 'Artículo 20', 'Artículo 31', 'Artículo 27', 'Artículo 29', 'Artículo 26', 'Artículo 22', 'Artículo 32', 'artículo 25', 'Artículo 24', 'Artículo 23', 'Artículo 25', 'Artículo 30', 'Artículo 28', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 37', 'Artículo 36', 'Artículo 35', 'Artículo 44', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 39', 'Artículo 43', 'Artículo 42', 'Artículo 38', 'Artículo 45', 'Artículo 56', 'Artículo 50', 'Artículo 53', 'Artículo 48', 'Artículo 60', 'Artículo 49', 'Artículo 47', 'Artículo 59', 'Artículo 51', 'Artículo 57', 'Artículo 55', 'Artículo 52', 'Artículo 58', 'Artículo 54', 'Artículo 46', 'artículo 15', 'Artículo 62', 'Artículo 64', 'Artículo 63', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 66', 'Artículo 61', 'Artículo 67', 'Artículo 65', 'Artículo 78', 'Artículo 72', 'Artículo 76', 'Artículo 80', 'Artículo 71', 'Artículo 70', 'Artículo 79', 'Artículo 74', 'Artículo 75', 'Artículo 73', 'Artículo 77', 'Artículo 87', 'Artículo 85', 'Artículo 82', 'Artículo 84', 'Artículo 86', 'Artículo 83', 'Artículo 81', 'Artículo 88', 'Artículo 89']

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Sigla: MAS Colores: Azul cobalto, negro y blanco Símbolo: El emblema: está diseñado en un espacio rectangular, compuesto por dos franjas verticales negras a los bordes, a continuación de cada franja negra una franja vertical blanca, quedando en el centro el azul cobalto ocupando el 70% de todo el espacio y al centro de la bandera el sol entero. Fundación: 23 de julio de 1987 Personalidad jurídica: Resolución Nº 48/87 del 30 de julio de 1987 Máxima autoridad: Sr. Evo Morales Ayma Delegados políticos acreditados ante la Corte Nacional Electoral: Dr. Héctor Arce Zaconeta, titular Dra. Isabel Chirinos Alanoca, alterno Domicilio del partido: La ciudad de La Paz
alcanzar los objetivos de la cosmología de la cultura occidental. El resultado de estas ofertas ha sido: 1. Somos el país más pobre de América Latina, el 97% de los hombres, mujeres y niños que viven en el área rural están en la extrema pobreza mientras en las ciudades el 60% de los habitantes están en la misma situación. El promedio de vida en el área rural es de 50 a 55 años. Nuestros niños y niñas están naciendo con menos de 2 kilos, es decir, nacen con deficiencias físicas y mentales. La tasa de desempleo real sobrepasa el 30% de la población económicamente activa. El ingreso per cápita es el más bajo de América Latina, porque más del 50% de la población no conoce los servicios básicos como la electricidad y agua potable. Somos víctimas de enfermedades endémicas previsibles como la tuberculosis, leishmaniasis, la malaria, la fiebre amarilla, y por encima tenemos a dos millones de quechuas y aymaras enfermos con mal de Chagas. La tasa de analfabetos supera el 30% y lo más grave, la tasa de analfabetos funcionales supera el 60% de la población, es decir, han aprendido a leer pero no entienden lo que leen, han aprendido a escribir pero no pueden redactar una carta. 2. Nuestras ciudades no fueron ni son centros industriales. Las pocas fábricas con las que contamos no son autorizadas y ninguna de ellas son competitivas y menos aún están dentro la economía de mercado. La denominada agroindustria, si no está subvencionada, entra de inmediato a la quiebra y a la ruina. Ese es el caso presente de la agroindustria cruceña que acaba de declararse enemiga del modelo de la economía de mercado. El denominado desarrollo alternativo, por las mismas razones, fracasó ruidosamente. La tradicional industria minera cayó en ruinas. La acción de la globalización ha colocado en ruinas a nuestros supuestos empresarios privados. La globalización no es otra cosa que los grandes consorcios de los países del norte, es decir, los industriales
Se han cumplido 500 años de la presencia europea y 176 de vida republicana. Durante estos 500 años hemos estado dominados por la cosmología de la cultura occidental, dominación que no ha alcanzado ninguno de sus objetivos. En la era colonial, con la plata del cerro de Potosí, hemos financiado la revolución industrial en Europa, pero nosotros no nos hemos industrializado. Con la República hemos fortalecido las economías de Europa y Estados Unidos, nuestro estaño sirvió para eso, pero no para industrializarnos. La goma, la castaña, la quinina sirvieron para aumentar el poder de Europa y Estados Unidos y no para tomar el camino de nuestra propia industrialización. Hoy esta misma cosmología de la cultura occidental nos ofrece que exportando gas, ingresaremos a la ruta industrialista, es decir, seremos un país moderno. Otra gran mentira, porque no hay indicio de que caminaremos por la ruta industrialista, modernista; al contrario, hemos aumentado nuestra condición de ser simples y exportadores de materias primas. Para confirmar nuestras aseveraciones, realicemos un breve análisis de nuestra situación al comenzar el tercer milenio. Desde la vigencia del 21060, nos han calificado como un país en vías de desarrollo, es decir, ya no somos atrasados, ni dependientes, ni exportadores de materias primas: nos están diciendo que hemos tomado el camino de nuestra industrialización y que hemos ingresado a la modernidad. Que la economía de mercado con capitalización nos conduce a la modernidad, es decir, nos dirige a
En la lucha contra la hoja de coca y el terrorismo. Todos somos conscientes que cuando se acabó el peligro comunista. en la actualidad tanto la Policía como el Ejército se encargaban de acribillar a los comunistas en nombre del Estado y la libertad. El concepto de desarrollo ha nacido muerto para Bolivia como para toda la región sur del mundo. En el norte. los hombres y mujeres sin tierra. Con la globalización y la economía de mercado. Ahora que llega a su fin el cientificismo de la modernidad. definitivamente no es posible ni siquiera aplicar el concepto de desarrollo. Consumen el 40% de la cosecha mundial de granos. del gas y de la electricidad. Si ayer el peligro contra la "seguridad nacional" eran los comunistas. el 75% de los metales. Siguiendo este principio. los teóricos de la economía occidental sentaron las bases de la economía de inter- 250 . aumentó vertiginosamente la extrema pobreza en América Latina.4% de la riqueza mundial. Estos son los resultados por haber tomado el camino de copiar y remedar los fundamentos de la cultura occidental. y dejar en la miseria a otros 3 mil millones. Los otros tres millones de ciudadanos. dizque combatiendo el terrorismo y en defensa de los principios de la cosmología de la cultura occidental. Los resultados finales de la cosmología de la cultura occidental Sólo los países del norte son industrializados y en ellos viven cerca de mil millones de habitantes: "son mil millones de PRIVILEGIADOS que se llevan el 66% de la producción alimentaria del mundo. Estas continúan creciendo a costas de matar de hambre a más de mil millones de seres humanos. las sociedades industrializadas se apoyan en los siguientes paradigmas: El filósofo Federico Hegel decía que necesariamente en el mundo tenía que haber esclavos y amos. requerimos de dos planetas Tierra adicionales. por la trampa de la globalización y la denominada economía de mercado. El Estado boliviano Por copiar. A fin de privilegiar a sus mil millones de habitantes y condenarnos a 4 mil millones a la pobreza y extrema pobreza. El denominado siglo de las luces de occidente ha caducado y ya no es ninguna opción para la humanidad. En cambio tenemos más de mil millones de excluidos que vamos a pie. ricos y pobres. los indígenas. en masacres permanentes. En el caso nuestro. No existe realmente la independencia de los poderes. por el camino de la capitalización o privatización. No sabemos leer ni escribir. Los mil millones de norteamericanos obtienen el 40% de sus calorías de las grasas animales. En el presente periodo. son las empresas norteamericanas las que se han adueñado del petróleo. Utilizan el 90% de los créditos de investigación y desarrollo y el 80% de los gastos en educación. no tenemos agua potable ni electricidad. los bolivianos estamos condenados a morirnos de hambre junto a miles de millones de habitantes del sur del continente. viven ya en el desequilibrio y están predestinados a aproximarse a la tragedia de millones de excluidos. en África y el Asia donde viven cerca de 4 millones de habitantes. expresada por los partidos políticos neoliberales. por remedar los fundamentos de la cultura occidental. de las riquezas más apetecidas que estuvieron en manos del Estado y en los países del continente latinoamericano. es decir. El colonialismo externo e interno en los más de 500 años. Cien millones no tenemos techo para vivir". pertenecientes a las clases medias. Consumen tres veces más grasas por persona que los 4 mil millones de hombres y mujeres restantes. Sin este andamiaje la sociedad occidental no puede existir. nuestra renta es inferior a un dólar por día y sólo nos llega el 1. La doctrina de la seguridad de la cultura occidental se nos está imponiendo por el poder bélico. El Ejército y la Policía están educados en la doctrina de la seguridad nacional. el 85% de la madera. El poder Ejecutivo controla a los poderes Legislativo y Judicial. nos han mantenido en la extrema pobreza. Por los datos señalados arriba para alcanzar el nivel de vida de los países industrializados. Los ricos siempre son una minoría y los pobres son una mayoría. como el viejo concepto de Progreso que se desprendía del paradigma científico de la modernidad. contribuyendo al 14% de las emisiones de gases tóxicos. en conceptos racistas intolerables. En la era del estaño no alcanzamos a ser un país industrializado. en la explotación despiadada. ya sea por el camino de las dictaduras militares o por la denominada democracia representativa. el Estado ha sido siempre controlado por las elites del colonialismo interno.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA que buscan adueñarse. la hoja de coca y el "terrorismo" son los enemigos declarados de la doctrina de la seguridad mientras el Ejército y la Policía han tomado el camino de liquidar el movimiento social y cultural de los cocaleros. está cerrada definitivamente toda posibilidad que 4 mil millones de excluidos algún día alcancemos el nivel de vida de los mil millones de privilegiados que viven en los países industrializados. Tenemos 600 millones de personas con desnutrición crónica y estamos castigados con el retraso en el crecimiento físico y mental y la muerte prematura. 100 millones se desplazan en automóviles. Los conceptos de globalización y economía de mercado se enmarcan en la cosmología occidental. La razón fundamental es que el Atomismo Industrialista de occidente ha tocado fondo.
rompe con la naturaleza para dominarla. Pachamama quiere decir que el ser humano vive con y para la tierra y es lo contrario de la cultura occidental que vive de la tierra y sobre la tierra. Lo que hiere a la tierra. Por lo tanto. Es una madre que ampara a sus hijos y que les da los alimentos que necesitan para vivir. para mantenernos atados en la caridad y la limosna a nombre de una supuesta ayuda para el desarrollo. Para hacer que el crecimiento y la naturaleza sean infinitos. El bien lo encarnan los paradigmas de la sociedad occidental y el mal todos los que no estamos de acuerdo con la cultura occidental. para erigirse en su amo y señor. Para nuestra cultura. aumenta nuestra pobreza: la economía de mercado acentúa el poder de los países industrializados en contra nuestra. poniendo en peligro la vida en el planeta tierra. Todo cuanto hiere a la tierra. La cosmología occidental ha roto con lo más sagrado del ser humano como es su relación simbiótica (armónica) con su entorno y en consecuencia ha producido su desequilibrio con la naturaleza. somos comunarios que ayudamos a criar la vida. del dominio de ésta sobre la naturaleza. Los paradigmas de la cultura occidental nos han conducido a que la era de la industrialización perfore la capa de ozono. "Una cosa sabemos. De lo contrario. Todas las cosas están relacionadas entre sí como la sangre que une a una familia. de vivir con y para la tierra. Somos parte de él. escupen sobre sí mismos". es el hombre que le pertenece a la tierra. que supone también el poder de la propiedad 251 . Todo está relacionado. Ha dividido al planeta tierra en un puñado de ricos y miles de millones de pobres. A este principio nuestros antepasados le han denominado Pachamama. por el otro lado. no podemos venderla ni comprarla. Para el pensamiento occidental el crecimiento es infinito. Este principio simbiótico del concepto Pachamama. y la libertad de la empresa privada. que es el único camino que nos queda para preservar la vida en el planeta. somos parte del todo. cuya mayor expresión es el concepto de Pachamama. él es sólo un hilo de la misma. Tenemos un deber sagrado con la humanidad. Sobre estos mismos conceptos se levantó la idea de que libertad es libertad de comercio. de opresores y oprimidos. La Pachamama es nuestra protectora y cuidadora por excelencia. El paradigma mecanicista de la cultura occidental ha conducido a que el hombre sea amo y señor de la creación y que su misión sea dominarla. Si los hombres escupen en el suelo. la libertad de escoger entre ser rico o ser pobre. que la tierra no le pertenece al hombre. Sobre estos mismos principios. II. la revolución industrial como signo de modernismo nos arrojó el homo faber (el hombre fabricante) como sinónimo de la era de la máquina. la tierra es vida por eso no sólo le rendimos nuestro tributo. sino que le agradecemos porque es el espacio habitado por los hombres. somos un colaborador consciente. Todo cuanto haga con la trama se lo hará a sí mismo" (Un jefe indígena de los pieles rojas en carta dirigida a George Washington. No fue el hombre el que tejió la trama de la vida. Considera a la naturaleza como un ente sin vida y sin capacidad de autorregularse. es decir. Sobre estos paradigmas o principios se levantó el concepto de Estado para regular la existencia de amos y esclavos. de la mente sobre el cuerpo" tiene el destino de dominar a la naturaleza con los instrumentos de su propia creación como son la tecnología y la industrialización. Si la economía capitalista de intercambio y acumulación. La globalización es una forma efectiva de adueñarse de nuestras riquezas que. Presidente de los EE UU). hiere también a los hijos e hijas de la tierra. el de luchar por retomar el paradigma de una sociedad simbiótica y de total equilibrio con la naturaleza. los principios o paradigmas de la sociedad occidental continuarán destruyendo la vida en el planeta tierra y se cumplirá la vieja sentencia indígena: "enséñales a tus hijos lo que hemos enseñado a los nuestros: que la tierra es nuestra madre. De eso estamos seguros. somos seres que ayudamos a parir la Tierra. los fundamentos económicos de la sociedad occidental de intercambio y acumulación capitalista sólo nos conducen a una mayor pobreza. es también el principio del equilibrio con la naturaleza.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO cambio y acumulación capitalistas que les ha permitido durante los últimos tres siglos llevarse en promedio el 70% de la producción mundial. Nuestras raíces culturales: la cultura andina y amazónica han triunfado sobre los fundamentos de la cultura occidental Nuestra cultura andina y amazónica es fundamentalmente simbiótica y de total equilibrio con la naturaleza: el hombre no es el señor ni el gerente ni el amo del planeta tierra. De lo contrario el industrialismo occidental continuará con su tarea de destruir la vida en el planeta tierra. de ricos y pobres. También su industrialización que se fundamenta en el principio de que "la primacía del pensar sobre el ser. por un lado. sostiene la hegemonía y el crecimiento de los países industrializados y. porque somos parte de ella y en ella criamos la vida. es inteligente y autorregulado. la sociedad está dividida entre los malos y los buenos. porque tanto las riquezas renovables como las no renovables del planeta son también infinitas. es decir madre tierra y a ella no podemos violarla a título de dominarla. entre el mal y el bien. hiere a los hijos e hijas de la tierra. Para nosotros el planeta tierra tiene vida.
encarnados en John Locke. no tenemos otra opción que reponer nuestros principios económicos de reciprocidad y redistribución. Naturalmente la cultura andina y amazónica tiene una enorme conciencia ecológica. Estamos obligados a luchar para que la economía esté subordinada a preservar la naturaleza y que la producción esté destinada al bien común y en beneficio de los seres vivientes. nos han traído la extrema pobreza. Redefinir nuestras proposiciones ideológicas. todos ellos ideólogos de la actual sociedad industrial. es decir. adversarios del siglo de las luces. La sociedad que queremos En nuestras raíces sabemos que fuimos una sociedad fraternal de abundancia. La respuesta. a los antiglobalizadores del norte. Tenemos que producir lo necesario para satisfacer nuestras necesidades humanas. Por un largo periodo se realizará un Tink'u entre la economía capitalista de intercambio y acumulación con la economía de reciprocidad y redistribución. de la llamada sociedad moderna. Reclamó que el denominado "Ajuste estructural se lo debe realizar en los países industrializados y no así en los países del sur del mundo". sino que además es insostenible en el tiempo. Por ejemplo. En este marco nuestros municipios deben funcionar bajo la filosofía del Ayllu. es decir igualitaria. Por ello mismo nuestro concepto de solidaridad entre los seres humanos y la reciprocidad alumbran el futuro de la humanidad. Durante los últimos 10 años. del Ayni. no ser flojo. si el 82% de la población restante tuviese que consumir la misma cantidad de energía que el 18%. somos adversarios del paradigma newtoniano que el mundo es una maquina inanimada gobernada por las leyes matemáticas eternas. en ningún caso bajo los principios de la economía de mercado capitalista. Estamos obligados a reponer nuestros principios étnicos de no robar. Lo más importante fue que vivimos en equilibrio y en simbiosis con nuestro entorno y sobre todo fuimos una sociedad de derecho materno y paterno (de unidad hombre y mujer). nos estamos destruyendo a nosotros mismos. la ONU y el PNUD insistentemente nos han hablado del concepto de Desarrollo Humano (reducido a salud y educación) como el rol primordial del Estado mientras el crecimiento económico y la competitividad estará a cargo de la empresa privada. La producción agrícola no debe estar subordinada al principio de que debemos exportar para vivir. La economía de reciprocidad y redistribución estuvieron destinadas a preservar la naturaleza y por ello mismo nuestra economía creo abundancia y vida. que demuestra que entre el hombre y la naturaleza no sólo hay continuidad sino también interdependencia y complementariedad. Tenemos que luchar y predicar para que la economía agraria y la producción agrícola estén destinadas a Preservar Nuestro Ecosistema. Revisemos los datos: "el 18% del mundo consume el 82% de la energía disponible. Estos fundamentos inquebrantables de nuestras raíces culturales anunciados en el denominado Club de Roma en 1973. no mentir. Thomas Hobbes. En nuestras raíces radica el poder ideológico de nuestro movimiento 1. en dos III. Nuestros principios económicos estaban destinados al Ser y no al Tener. que vivimos en democracia de consenso. por eso vuelve a proponer crecimiento y competitividad que nos empujan a continuar hiriendo de muerte a la naturaleza y planeta tierra en general. América Latina y el mundo En el campo del conocimiento. no violar. que su actual estilo de vida no sólo que no puede generalizarse. filósofos y economistas ingleses y de los fundamentos económicos de Adam Smith. el universo y el planeta son uno. no obstante. de lo contrario. a satisfacer la necesidad del prójimo y del otro. no matar. Este concepto de Desarrollo Humano parte del principio de que el ser humano no es parte de la naturaleza. Para ello es necesario el control vertical y transversal de los pisos ecológicos que nos permitirá crear abundancia y calidad de vida. Por lo tanto. con la finalidad de transformarnos en la nueva luz de esperanza para los bolivianos. En cambio en nuestra economía de reciprocidad lo individual estaba sometido a lo comunitario. fue una mayor industrialización e incremento de la pobreza para 4 mil millones de personas. porque la producción estaba destinada al bien común. planteó la necesidad de poner "límites al crecimiento" y "Detener la industrialización si queremos sobrevivir como humanidad". El ser humano es parte inseparable de la naturaleza. inclusive para alimentar a los ancianos y los huérfanos. si todos tuviésemos que consumir la misma cantidad del papel que Estados Unidos (que representa el 6% de la población mundial). no habría futuro para nadie. la Mink'a y la Minga. Al considerarse su criatura cooperó y cooperará a criar la vida. y asimismo borra toda enemistad entre el hombre y la naturaleza.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA privada. porque las riquezas renovables y no renovables del planeta no son infinitas. rechazamos el Crecimiento Occidental Infinito. Somos 252 . La alimentación estaba asegurada para enfrentar los periodos de sequía. producir para el bien común. Debemos alertar a los miles de millones del sur del mundo.
"Los ajustes estructurales" que ellos imponen están denunciando que no tienen otra salida que mantener los privilegios de sus mil millones de habitantes y asaltar como un ave de rapiña nuestras riquezas naturales. Estamos obligados a luchar y predicar que el Norte reduzca la carga ambiental y pague la deuda ecológica acumulada por el uso de la biósfera y la contaminación de la misma a partir de la revolución industrial. en 1980 son 46 veces más ricos que nosotros. Nuestros paradigmas encarnan el futuro de la humanidad. latinoamericana y mundial. americano y mundial.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO años no quedaría un solo árbol sobre el planeta. si de veraz queremos superar la profunda crisis que soporta la naturaleza. 253 . es el Norte el causante del desequilibrio ecológico. Ha llegado la hora de predicar nuestros viejos paradigmas que nos permitirán ganar la inteligencia boliviana. Persistir a estas alturas con el crecimiento infinito del Norte. es acelerar los desequilibrios ecológicos actuales. El ajuste ecológico no corresponde al Sur sino totalmente al Norte. es decir. nuestro planeta tierra y si de veras queremos superar la profunda crisis de la sociedad humana. trabajemos incansablemente en nuestra propia perspectiva para convertirnos en un movimiento nacional. desde hace cuatro siglos atrás. Esa proporción es la misma al interior de nuestros países entre ricos y pobres". Desde este ángulo. por el camino de la globalización y la economía de mercado. En 1960 los países industrializados del Norte eran 20 veces más ricos que los del Sur. tiene que abandonar sus actuales paradigmas industrialistas. Tiene que abandonar sus actuales niveles de consumo.
quedando en el centro el azul cobalto ocupando el 70% de todo el espacio y al centro de la bandera el sol entero. El MAS fuera de constituir una fuerza organizada. Defender y hacer respetar los Derechos Humanos y sociales. de la Constitución Política del Estado. 255 . intelectuales. También se estructura en base a la actividad ocupacional de grandes agrupaciones sociales o de identidad cultural.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO Estatuto Orgánico o Carta Fundamental Título I Disposiciones Generales Introducción. que además de estar personificada en su programa de principios. Artículo 3° (Domicilio). del territorio y el medio ambiente. El Movimiento al Socialismo (MAS) es una fuerza democrática nacional y participativa. símbolo y emblema). en su Programa de Gobierno y en su Estatuto Orgánico. Indígenas. político e institucional del país. una conducta pública de entrega al servicio de Bolivia y de su pueblo. Artículo 1° (Denominación y sigla). campesinos. b) Propugna el respeto de la identidad. a los demás símbolos vigentes. compuesto por dos franjas verticales negras a los bordes. de la ciudad y del pueblo boliviano. Se establece la denominación y sigla del partido como Movimiento al Socialismo (MAS). se incorpora el sol entero. es por sobre todo. al servicio de la soberanía nacional y de los altos intereses de la Patria. Originarias. las organizaciones sindicales. e) Defender la Democracia. d) Defensa de los recursos naturales. Populares y sociales de acuerdo con los intereses de las mayorías nacionales. por ello el MAS refleja la participación de sectores sociales emergentes en la vida política nacional. El partido reconoce todas las formas de organización democrática existentes en la diversidad social y cultural de Bolivia. El Movimiento al Socialismo (MAS) ha estado siempre al servicio del pueblo boliviano y de los sectores mayoritarios. las costumbres y tradiciones de las distintas culturas indígenas y etnias nativas y originarias que conforman nuestro país. Artículo 4° (Constitución). del campo. económico. c) Hacer cumplir la Constitución Política del Estado. representando alternativas nuevas para el desarrollo social. Se señala como domicilio del partido la ciudad de La Paz. indígenas. Artículo 2° (Colores. emblema y símbolos del partido. como factores esenciales de la soberanía nacional. Artículo 5°. Título II Estructura Organizativa Artículo 8°. Artículo 6° (Fines y objetivos). pueblos originarios. Se ratifican los colores. a continuación de cada franja negra una franja vertical blanca. Asimismo. nacional y popular. el negro y el blanco. El emblema: está diseñado en un espacio rectangular. Artículo 7°. del patrimonio de la nación. Los fines y objetivos del Movimiento al Socialismo son los siguientes: a) Propugna la unidad de los trabajadores obreros. proclama su adhesión a los principios multiétnicos que conforma la raíz de la nacionalidad boliviana. El MAS se estructura en función a la división Territorial y Político Administrativa de la República. que reconoce y acata la Constitución Política del Estado y se somete a la estructura jurídica de la República. Siendo los colores: el azul cobalto. En observancia al artículo 1ero.
La Dirección del Congreso será encomendada al Presidium elegido de entre los asistentes al mismo. mediante elecciones libres. Provincial. que tengan objetivos políticos nacionales históricos y sociales comunes. Regionales. Artículo 19°. Queda terminantemente prohibido a los militantes del MAS inscribirse.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA Artículo 9°. Seccionales y Sectoriales. hacer militancia en otro u otros partidos políticos inscritos ante la CNE. La Dirección del Congreso extraordinario estará encomendada a la Dirección Nacional. El Congreso será convocado públicamente por lo menos 60 días antes de su realización. Artículo 21°. Programas de Gobierno. Estatuto Orgánico y todas las disposiciones y reglamentaciones emanadas del MAS. Artículo 13°. Ampliado Nacional. Seccionales y Sectoriales. cualquiera sea su jerarquía. El MAS en su estructura orgánica. Direcciones Regionales. Artículo 16°. Cada delegación deberá estar integrada con la participación de mujeres y varones. Su elección requerirá mayoría absoluta de los concurrentes a dicho evento o por consenso de acuerdo a la modalidad que decida el Congreso. Regional. Artículo 12°. adopta las siguientes Instancias de Decisión: Congreso Nacional Ordinario. Direcciones Departamentales y Direcciones Municipales. voto directo y secreto. Comité Ejecutivo de la Dirección Nacional. Debiendo contar con una participación del 30% o más de las mujeres. Provinciales. Obligatoria y ordinariamente el MAS se reunirá en Congreso Nacional Ordinario cada dos años y Extraordinaria-mente. por la Dirección Nacional de acuerdo a temario. además de coincidir con los Principios. Departamentales. Congreso Nacional Extraordinario. Revisar de oficio las alianzas políticas aprobadas por el Ampliado Nacional del MAS para su ratificación o rechazo. Se denomina Congreso Nacional Or-dinario del MAS a la reunión de Dirigentes Nacionales. Aprobar. una conducta al servicio de los desposeídos. Revisar en última instancia las resoluciones de las sanciones impuestas por el Tribunal de Honor y las Comisiones de Ética y Disciplina contra dirigentes y militantes del partido. Aprobar por tres cuartas partes de los asistentes. Ampliado Departamental. A la elección y posesión del Presidium cesan en sus funciones todos los dirigentes nacionales. Se denomina Ampliado Nacional a la reunión de la Dirección Nacional. Seccional y Sectorial. a) b) a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) Artículo 10°. Los ampliados Nacionales se reunirán a convocatoria de la Dirección Nacional cuando 256 . del pueblo boliviano y de los intereses de la nación. Artículo 18° (Congresos extraordinarios). Sectoriales. en éste último caso la participación del MAS-IPSP en tales alianzas quedará disuelta. Ampliados Regionales. Siendo el Congreso Nacional del MAS la máxima autoridad. Artículo 17°. bajo temario específico y con 15 días de antelación a su realización. reformar y contemplar la Declaración de Principios. El Congreso Extraordinario será convocado por la Dirección Nacional ejecutiva del MAS únicamente cuando existan problemas internos urgentes y de carácter Nacional. y de los delegados de base elegidos conforme a convocatoria. Provinciales. Revisar en última instancia las resoluciones de las sanciones impuestas por los organismos competentes internos contra dirigentes y militantes del partido cualquiera sea su jerarquía. Artículo 15°. Dirección Nacional. Congreso Extraordinario Departamental. Los delegados o delegadas serán elegidos al Congreso por las organizaciones de base del MAS. la fusión del MAS con otra u otras organizaciones políticas. Dirección Departamental. c) d) e) f) Título III Congresos Nacionales Artículo 11° (Congresos ordinarios). de acuerdo a convocatoria pública emitida por la Dirección Nacional. Congreso Ordinario Departamental. participan en la vida orgánica del Partido a través de sus organizaciones naturales. Seccionales. Seccional y Sectorial. Artículo 14°. contempla entre las atribuciones inherentes a su carácter las siguientes: De elegir a los miembros de la Dirección Nacional del MAS en los marcos del respeto pleno al ejercicio de la democracia interna. Provinciales. Los militantes y simpatizantes. Título IV Ampliado Nacional Artículo 20°. cuantas veces sea necesario y sea convocado por la Dirección Nacional. Provincial. Programas y Estatuto del MAS. Regional.
institucionales del país y todas aquellas cuestiones que se consideren de importancia para la marcha y conducción del MAS. planes. a) b) c) d) e) 6. el ampliado definirá las características de dicha Alianza: tiempo. La Dirección Nacional tiene como representante a nivel nacional y como responsable político al Presidente del partido. Político y Social. dentro del marco de los principios y lineamientos político ideológicos. 7. Para ser miembro de la Dirección Nacional u otros organismos del MAS se requiere estar afiliado al partido y haber prestado al país y a la causa popular relevantes servicios. renuncia. previo análisis y discusión sobre los puntos programáticos de coincidencia y la plataforma de lucha para encarar las tareas políticas que correspondan. Artículo 31°. en consulta con los organismos Departamentales y Municipios. Los ampliados serán convocados con carácter obligatorio una vez por año. en el campo Económico-Administrativo. Seccionales y Sectoriales. 5. d) Llenar los vacíos no previstos en el presente Estatuto Orgánico o carta fundamental. 2. sociales. programas y definir objetivos y metas para el accionar dentro de los principios del MAS. previamente designados por los organismos Departamentales. El Ampliado Nacional tiene las siguientes atribuciones: a) Aprobar políticas referentes a la coyuntura nacional. para mantenerlos informados sobre las actividades y tareas que están realizado. se elegirá a su reemplazante en Congreso Extraordinario. administrativa y de funcionamiento que no fuere resuelta por las direcciones intermedias. aprobados en Congreso Nacional del Partido. bajo temario específico. Comisión Orgánica compuesta por cinco miembros y con las siguientes carteras: Secretaría de asuntos de Género y Generacionales.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO la misma lo considere necesario o a solicitud de 3 Direcciones Departamentales. el Vicepresidente asumirá sus funciones interinamente y convocará de inmediato al Congreso Extraordinario. 3. Excepcionalmente en caso de muerte. d) De conocer y resolver toda denuncia interna de carácter política. f) Decretar la aprobación de las listas de los candidatos que el Partido presentará para cargos públicos electivos. Comisión Económica compuesta por 3 miembros. Artículo 27° (Requisitos para ser dirigente nacional). b) Aprobar las alianzas político electorales con otros partidos por dos terceras partes de los delegados concurrentes. será suplido eventualmente. proyectos. Pudiendo derivar los mismos a la Comisión Nacional pertinente. con un mínimo de 15 días de antelación. Si el Presidente quedará imposibilitado temporalmente de ejercer sus funciones por motivo de enfermedad grave. c) Disponer la creación de nuevas organizaciones para la mejor marcha del MAS. Artículo 29°. Los Dirigentes y Representantes del MAS tienen la obligación de bajar permanentemente a las bases. Comisión Política compuesta por cinco miembros. La Dirección Nacional del Movimiento al Socialismo (MAS) está compuesta por: 257 . Secretaría de Fortalecimiento de Comunidades. Artículo 26°. 1. Vicepresidente. Artículo 22°. Artículo 32° (Funciones y atribuciones de la dirección nacional). políticos. en éste último caso la decisión también estará en manos de dicha Comisión. por el Vicepresidente del MAS por el tiempo que sea necesario. Presidente. Secretaría de Comunicación Social. Regionales. En caso de impedimento definitivo del Presidente. Provinciales. internacionales. b) Analizar y considerar los aspectos económicos. que deberá reunirse dentro de los 30 días siguientes para la elección del nuevo presidente de acuerdo al artículo 25 del presente Estatuto Orgánico. expulsión o ausencia por motivos de fuerza mayor de algún miembro de la Dirección Nacional. Comisión de Fiscalización compuesta por 2 miembros. 4. Secretaría de Asuntos Urbanos. Son funciones y atribuciones de la Dirección Nacional: a) Generar propuestas. Título V Dirección Nacional Artículo 24°. Secretaría de Juventudes. Artículo 23°. condiciones y formas de trabajo. c) De aprobarse una alianza electoral. Secretaria de Relaciones Internacionales. Artículo 25°. La elección de la Dirección Nacional se sujetará a los marcos que establece el presente Estatuto Orgánico y la Ley de Partido Políticos. e) Conceder condecoraciones y otras distinciones especiales a los militares o dirigentes del MAS o de la patria previa resolución del Tribunal de Honor. Artículo 30°. Artículo 28°.
representa al Presidente de acuerdo a los Art. a) b) Artículo 33° (Atribuciones del Presidente). b) Mantener Relaciones con los Gobiernos y Organizaciones de todo el Planeta que tengan afinidad con nuestra ideología. los que obligatoriamente deberán ser ratificados en ampliado Nacional para su plena vigencia. de defensa de nuestros recursos naturales y la soberanía del país. Velar porque la educación política no sólo llegue a los miembros del partido sino a los simpatizantes y al pueblo en general. c) Cumplir las Resoluciones y Disposiciones de los Congresos Nacionales y Ampliados Nacionales. Haciendo que se respete el 30 por ciento de la participación de la mujer en todas las instancias partidarias y la integración efectiva de los jóvenes mayores de 16 años y menores de 18 años. en consulta con la Dirección Nacional y Direcciones Departamentales. Ampliados Nacionales y la reunión de la Dirección Nacional. c) Velar por el crecimiento y fortalecimiento del partido. g) Adoptar políticas de publicidad para las campañas de Elecciones Nacionales y Municipales. Regionales. Entre otros la comisión orgánica tiene las siguientes atribuciones: a) Hacer cumplir el funcionamiento de las distintas instancias partidarias. Artículo 34° (Funciones y atribuciones del Vicepresidente nacional). así como aquellos que convengan al interés del MAS. propuestas proyectos y programas delineados por la Dirección Nacional y su Comisión. entre hombres y mujeres. para el desarrollo del MAS a nivel nacional. c) Delinear la propuesta referente a Derecho Internacional Público del gobierno de Bolivia para con los distintos países del mundo. en consulta con las diferentes Direcciones. e) Suscribir acuerdos políticos previa consulta con la dirección Nacional y las Direcciones Departamentales. l) Realizar campañas contra la discriminación y la represión que sufre la mujer en su vida cotidiana. Son funciones y atribuciones del Presidente del MAS las siguientes: a) El Presidente del MAS representa a la Dirección Nacional y al partido en todos los eventos públicos. Representa al MAS en asuntos expresamente encomendados por el Comité Ejecutivo a cuya instancia está obligado a elevar informe de sus tareas periódicamente. permitiendo que este llega a todas las instancias vivas de nuestra sociedad. individual o conjuntamente con otros dirigentes de la Dirección Nacional y Departamentales. Artículo 37° (Comisión Orgánica). 30° y 31° del presente Estatuto Orgánico. Provincial. de acuerdo a las necesidades internas y del interés nacional. Operativizar el trabajo nacional para alcanzar los fines y objetivos trazados por los Congresos.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA g) Orientar la acción parlamentaria y municipal de los representantes nacionales del MAS. f) Mantener informado de las actividades partidarias a todos los militantes del partido. Ampliados y la Dirección Nacional. d) Rendir informe de la labor cumplida por la Dirección Nacional a los Congresos Nacionales y Departamentales. h) Difundir el Boletín Informativo Nacional con actividades del partido y de nuestros parlamentarios y autoridades electas. así como a los ampliados Nacionales. Desarrollar la formación de los militantes y simpatizantes en el campo político e ideológico. k) Incentivar la camaradería y el respeto. La Secretaría de Relaciones Exteriores tiene las siguientes funciones: a) Definir y ejercer la Política internacional del MAS. Artículo 36° (Comisión Política). reconociéndoles una categoría especial para desarrollar en ellos principios de civismo. Seccional y Sectorial. b) Convocar y Constituir el Presidium en los Congresos Ordinarios y Presidir los Congresos Extraordinarios. i) Impulsar la mayor participación de la mujer en las diferentes actividades y decisiones del partido. f) Hacer Declaraciones de carácter público. 258 . Delinear la formación política e ideológica del partido. El Vicepresidente tiene como función específica coordinar la labor de los Secretarios y Consejos Nacionales y Departamentales. El presidente será juzgado por su labor partidaria en única instancia en Congreso Nacional Ordinario. Artículo 35° (Atribuciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores). d) Definir y aplicar la política de comunicación social del partido. e) Difundir el pensamiento político e ideológico del partido. b) Coordinar la labor orgánica de la dirección Nacional con las Direcciones Departamentales. o extraordinario convocados para el efecto las decisiones del Congreso sobre este asunto deberán adoptarse por dos tercios de votos. con el fin de forjar nuevos dirigentes para el bien de la Patria. Realizar un permanente análisis de coyuntura y dirigir el accionar del Partido en función del mencionado análisis Activar el relacionamiento con los partidos y organizaciones políticas nacionales. La Comisión Política tiene entre las siguientes atribuciones: c) d) e) f) g) Aplicar los planes. j) Velar y defender la participación de las compañeras en todas las instancias de decisión partidaria.
Seccionales y Sectoriales. c) Solicitar informes a la Comisión Económica y Administrativo y a las direcciones partidarias sobre manejos y administración de los recursos económicos. Tiene carácter obligatorio la conformación de las bancadas Parlamentarias y Municipales. solicitar auditorías sobre la gestión económica del Consejo Económico y Administrativo. Cabildos o formas democráticas que cada sector considere adecuado. e) Hacer cumplir las disposiciones de la Ley Electoral y su reglamento en cuanto al manejo económico y financiero del patrimonio del partido. d) En caso de existir indicios de irregularidades. Título VIII De las bancadas parlamentarias y municipales Artículo 44°.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO ll) m) n) ñ) o) p) q) r) s) Denunciar todo acto del Estado o de particulares que atente el desarrollo normal de las mujeres en nuestra sociedad. b) Aplicar y ejecutar las políticas nacionales del partido. Los Parlamentarios y Concejales en ejercicio de sus funciones. Título VI Del Comité Ejecutivo de la Dirección Nacional Artículo 40°. ni tener faltas contra la organización que le postule. Provinciales. Debiendo estar compuesto por hombres y mujeres que cumplan con el Art. comunidades indígenas y originarias en las actividades y decisiones del partido. Artículo 41°. Sus atribuciones entre otras son las siguientes: a) Operativizar las Resoluciones y conclusiones adoptadas por la Dirección Nacional y su propia instancia. quien ejercerá la representación de la bancada por el período de un año. mediante voto directo y secreto a su jefe. d) Adoptar Políticas y regalas para la obtención de recursos económicos así como para su disposición y gasto en actividades del partido. 77° del presente Estatuto Orgánico. La Comisión económica. Cada bancada elegirá por simple mayoría. Incentivar la camaradería y el respeto. Regionales. en Ampliados. El Comité Ejecutivo de la Dirección Nacional está conformada por siete miembros constituidos por el Presidente. de su patrimonio y demás bienes del partido. A este efecto tendrá acceso irrestricto a toda la documentación inherente al manejo económico y al patrimonio del partido. un miembro de la Comisión Política acreditada por su Comisión. comunidades originarias e indígenas. Incentivar la creación de locales y oficinas del partido en las diferentes zonas de cada ciudad. b) Proponer formas y montos de aportes económicos de los militantes del partido y otras formas de canalización de recursos económicos. Artículo 39° (Comisión de Fiscalización). para el desarrollo del MAS a nivel nacional. en los marcos que establece la Ley y el presente Estatuto. c) Fiscalizar el manejo económico de las Direcciones Departamentales. tiene las siguientes funciones: a) Administrar el patrimonio del partido. Secretario de Relaciones Internacionales. que atente el desarrollo normal de las etnias. Impulsar la mayor participación de las diferentes etnias. Denunciar todo acto del Estado o de particulares. Velar para que se mantenga una fluida relación entre los militantes y dirigentes de la ciudad y del campo. Artículo 43°. Asambleas. Los candidatos no deberán estar comprometidos con hecho y acciones contrarias a los principios y programas del MAS. Título VII De los candidatos para las Elecciones Nacionales y Municipales Artículo 42°. Vicepresidente. 259 . Artículo 38° (Comisión Económica y Administrativa). La Comisión de Fiscalización tiene entre otras las siguientes atribuciones: a) Fiscalizar el buen uso y manejo de sus recursos económicos. entre las etnias. La participación de la mujer deberá ser igual o superior al 30 por ciento del total de las listas. Realizar campañas contra toda clase de discriminación racial y segregación. Los candidatos para las elecciones nacionales y Municipales serán elegidos por las bases a través del voto directo. Desarrollar el crecimiento del partido en las diferentes ciudades de nuestro país. comunidades originarias e indígenas en nuestra sociedad. b) Fiscalizar la labor de la Comisión Económico y Administrativo. un miembro de la Comisión Orgánica acreditada por su Comisión y un Miembro de la Comisión de Fiscalización acreditada por su Comisión. coordinarán sus actividades con cada uno de los Consejos y Secretarías que conforman la Dirección Nacional.
que debatirá y coordinará con la dirección Departamental.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA Artículo 45°. Los ampliados se realizarán a convocatoria de la Dirección Correspondiente. Artículo 56°. Deberán conformar su Bancada Municipal. previa consulta con la Dirección y con sus bases. Provinciales. Los Concejales y Alcaldes elegidos en las listas del MAS o. Provinciales y Seccionales. Los ampliados serán convocados con carácter obligatorio una vez por año. bajo la modalidad que elija el Congreso. voto directo y secreto. una vez al año o cuando la Dirección Nacional crea necesario. Debiendo contar con la participación de las mujeres igual o superior al 30 por ciento. Político y Social. Artículo 50°. El Ampliado tiene la atribución de aprobar políticas referentes a la coyuntura. La Dirección del Congreso será encomendada al Presidium elegido de entre los asistentes al Congreso. bajo temario específico y con 30 días de antelación. Se realizarán reuniones de las Bancadas del MAS de todos los Municipios del país de manera conjunta. elegidos en las listas del MAS o los propuestos por el MAS cuando se participe en alianzas electorales. Artículo 53°. mediante elecciones libres. respetando las particularidades y características de cada Región y Municipio. Las bancadas Parlamentarias y Municipales para el mejor cumplimiento de sus responsabilidades. con el fin de delimitar políticas conjuntas a nivel nacional. Artículo 48°. Regionales. en los marcos del respeto pleno al ejercicio de la democracia interna. Artículo 60°. Seccionales y Sectoriales Artículo 49° (Congresos ordinarios). Provincial. dentro del marco de los principios y lineamientos políticos ideológicos. aprobados en Congreso Nacional y de su jurisdicción correspondiente. Regionales. Obligatoria y ordinariamente el MAS-IPSP. bajo temario específico. 260 . A la elección y posesión cesan en sus funciones todos los dirigentes de dicha jurisdicción. donde participarán las Direcciones correspondientes y los delegados de base. Los delgados serán elegidos al Congreso por las organizaciones de base del MAS. Artículo 47°. Y contempla entre las atribuciones inherentes a su carácter la siguiente: a) De elegir a los miembros de la Dirección Departamental Regional. Cada delegación deberá estar integrada por la participación de mujeres y varones. podrán acordar en el campo de su jurisdicción. Provincial. La Bancada Parlamentaria del MAS está compuesta por todos los Senadores y Diputados Nacionales. de acuerdo a convocatoria pública emitida por la dirección que suscribe la Convocatoria. Artículo 59°. los propuestos por el MAS cuando se participe en alianzas. Regional. Artículo 51°. Seccional y Sectorial Artículo 57°. para desarrollar políticas unitarias al servicio del interés público. Se denomina Ampliado a la reunión de la Dirección en su jurisdicción o instancia. Los Congresos Extraordinarios serán convocados por la Dirección Nacional del MAS únicamente cuando existan problemas internos y en su jurisdicción o instancia. Seccional o Sectorial del MAS. La Dirección del Congreso extraordinario estará encomendada a la respectiva Dirección de acuerdo a su jurisdicción o instancia. acuerdos o pactos electorales. compromisos para una acción conjunta en mejor servicio de los intereses nacionales y comunales. Artículo 55° (Congresos extraordinarios). Artículo 52°. Artículo 58°. El Congreso será convocado públicamente por lo menos con 30 días de antelación. cuando la misma lo considere necesario o a solicitud de 3 Direcciones Medias o de base con un mínimo de 15 días de antelación. quienes debatirán y coordinarán con la Dirección Nacional del MAS. cada dos años debiendo ser convocados por su Propia Dirección o a solicitud de una parte de la militancia organizada por la dirección Nacional. en el campo Económico-Administrativo. Urbanos. Regional o Seccional de cada Municipio. Título IX Congresos Departamentales. Su elección requerirá mayoría absoluta de los concurrentes a dicho evento o consenso. Artículo 54°. El Congreso Ordinario es la máxima autoridad del MAS-IPSP dentro de la instancia o jurisdicción a la que representa. Título X De los Ampliados Departamental. se reunirá en Congresos Departamentales. Artículo 46°.
d) A sugerir métodos de acción para la mejor labor y un mayor servicio a los intereses de la Nación y de los pueblos. amistad. en las decisiones y determinaciones. De conformidad con el inciso 19 del artículo 15° de la ley de Partidos Políticos. dentro de su respectivo sector o jurisdicción. Regional. d) Recibir las denuncias presentadas por los afiliados al partido.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO Título XI De la Dirección Departamental. Artículo 62°. Provincial. al existir controversias entre los militantes. Artículo 64° (Requisitos para ser dirigente). por voto directo y secreto de la militancia del partido legalmente registrada en los libros oficiales del MAS. tiene las siguientes responsabilidades: a) Acatar disciplinadamente las instrucciones de sus dirigentes. reciprocidad y camaradería a sus compañeros. 261 . g) A presentar recurso de queja ante la CNE. internacionales. y deberán estar registrados en los libros oficiales del MAS. Congresos Ordinarios y Extraordinarios del partido serán elegidos por simple mayoría de votos de los militantes. institucionales del país y todas aquellas cuestiones que se consideren de importancia para la marcha y conducción del MAS. Regionales. sujetándose al procedimiento establecido por la Corte Nacional Electoral en lo referente al Recurso de Queja. A los militantes del MAS les asisten los siguientes derechos: a) A participar dentro de su propia organización. o cuando un militante sin importar su jerarquía. se considerara restringido en el ejercicio de sus derechos como miembro del partido. Excepcionalmente en caso de muerte. sociales. Artículo 63°. Regionales. una vez que se hubiera agotado todos los mecanismos internos del partido en los casos de violación de sus derechos como militante o a sus derechos políticos contemplados en la ley y el presente estatuto. Teniendo el derecho de hacer denuncias fundadas y con pruebas. b) Analizar y considerar los aspectos económicos. Para ser miembro de la Dirección u otros organismos medios del MAS se requiere estar afiliado al partido y haber prestado a su sector y a la causa popular. ante la Comisión Fiscalizadora. en comicios. relevantes servicios. políticos. f) A fiscalizar el manejo económico patrimonial y el accionar político de los dirigentes y sus organismos. Artículo 68°. programas y definir objetivos y metas para el accionar dentro de los principios del MAS. Provinciales. para mantenerlos informados sobre las actividades y tareas que están realizando. Seccionales y Sectoriales: a) Generar propuestas. cualquiera sea la jerarquía que estos tengan. hermandad. Provinciales. responsabilidades y prerrogativas. Artículo 69°. Los dirigentes y Representantes del MAS tienen la obligación de bajar permanentemente a las bases. sobre la organización. la Comisión de Ética y Disciplina y al Tribunal de Honor Nacional. Todo militante del MAS. funcionamiento o resoluciones del partido. guardar lealtad. Seccionales y Sectoriales se sujetará a los marcos que establecen el presente Estatuto Orgánico y la Ley de Partidos Políticos. El MAS adopta para su estructura interna la democracia participativa. Provinciales. se elegirá a su reemplazante en Congreso Extraordinario. b) A expresar libremente sus opiniones y criterios sobre la problemática nacional y sobre los asuntos internos. Artículo 66° (Funciones y atribuciones de las direcciones). Seccional y Sectorial Artículo 61°. entre éstos con los dirigentes o entre éstos últimos. expulsión o ausencia por motivos de fuerza mayor. todos sus militantes gozan de iguales derechos. c) Orientar la acción parlamentaria y municipal de los representantes nacionales y municipales del MAS. Son funciones y atribuciones de las Direcciones Departamentales. Regionales. h) Los militantes de base que sean acreditados a los Ampliados. La elección de las Direcciones Departamentales. e) Aplicar y ejecutar las Resoluciones adoptadas en su instancia Título XII De los militantes y de los simpatizantes Artículo 67°. renuncia. Seccionales y Sectoriales serán elegidos en congreso Ordinario. en los marcos que establece la Ley de Partidos Políticos y el presente Estatuto Orgánico. de algún miembro de la Dirección. solidaridad. Los miembros de las Direcciones Departamentales. e) A renunciar a su militancia partidaria. Artículo 65°. c) A elegir y ser elegido para cargos representativos del MAS conforme a lo determinado por este Estatuto y demás normas orgánicas.
Artículo 78°. Podrá ser revocado el mandato de los dirigentes cualquiera sea su jerarquía. de acuerdo a lo determinado en el presente Estatuto Orgánico o Carta Fundamental. 262 . Principios y Estatuto del MAS. Artículo 72°. Artículo 76° (De las sanciones). Artículo 80° (De las apelaciones). que será establecida por la Comisión Económica Nacional o Departamental del MAS. De asistir a las reuniones. Agroindustrial y Ganadero. asambleas concentraciones y congresos que convoque el MAS. d) Conocer en carácter de revisión las resoluciones emanadas de las Comisiones Departamentales de Ética y Disciplina. elegidos en congreso Nacional Ordinario. previo proceso interno. de las grandes mayorías de desposeídos y marginados. c) Se reunirán cuantas veces crean conveniente o ante alguna denuncia que estén en los marcos de su competencia. El Tribunal de Honor tiene las siguientes atribuciones: a) Es una instancia independiente y autónoma de la estructura jerárquica partidaria. de ética o de comportamiento. de la Industria Fabril. administrativos. 9°. previo proceso interno por las siguientes causales: a) Traición a la patria. son organismos especializados del MAS y se manejan bajo la responsabilidad de la Dirección Nacional. Existen las siguientes sanciones dentro del MAS: 1) Llamada de atención. Siderúrgico. A cooperar en las tareas cuando lo soliciten los organismos competentes del MAS. Durarán en sus funciones dos años calendario. Título XIII De la formación de Institutos Técnicos Funcionales Artículo 71°. a la estructura orgánica y al Estatuto del MAS. que se encontrará comprometido con actos de corrupción. A defender los derechos y la justicia social. Los dirigentes Nacionales al igual que los dirigentes Departamentales. d) Incurrir en la prohibición del segundo párrafo del Art. Los fallos del Tribunal de Honor son apelables únicamente ante el Congreso Nacional del MAS. No tendrá competencia en problemas políticos. Se considera simpatizante a la persona física que coincida con el Programa. b) Tiene potestad para juzgar a petición de partes o por determinación propia. los problemas internos del partido. Artículo 70°. Todo militante o dirigente sin importar su jerarquía. programa de gobierno. y exprese ante los organismos de base del MAS su voluntad de cooperar con el partido en sus diferentes tareas. tienen la Obligación de Promover cursos seminarios y actividades. c) Abandono de sus funciones por un término superior a los 90 días. condición previa para su posterior ingreso si así lo pidiera. 2) Suspensión de su cargo o de su militancia temporalmente. será expulsado del partido con ignominia previo proceso interno. Seccionales y Sectoriales. Los Institutos de Estudios Internacionales e Integración. Artículo 79°. b) Deslealtad partidaria. Minero Metalúrgico. Provinciales. Regionales.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA b) c) d) e) f) A guardar fidelidad a los principios. destinadas a concienciar a los compañeros de base en los lugares donde se quiera su desarrollo. de funcionamiento o que sean de competencia de las Direcciones del partido. Artículo 74° (Atribuciones). de Hidrocarburos. La instancia encargada para aplicar las sanciones será la Organización de la que forme parte el sancionado. Artículo 75° (Limitaciones). 3) Expulsión definitiva del MAS. Aportar voluntariamente una cuota. Artesanal y otros. excepto al Presidente del MAS. Título XIV Del Tribunal de Honor Artículo 73°. fondos públicos o de bienes y recursos nacionales. relativos a problemas de moral. o comisión de delitos económicos contra el Estado. con un número de miembros de acuerdo con sus específicas funciones y particulares necesidades. y su caso se pasará al Ministerio Público. pudiendo ser reelegidos en sus funciones sin límite de periodo alguno. Artículo 77°. a defender los derechos históricos de la nación. Para juzgar las faltas y delitos en que incurrieran los militantes y dirigentes del MAS establece un Tribunal de Honor compuesto por cinco miembros Titulares y dos suplentes. e) A separar del partido al militante o dirigente cualquiera sea su jerarquía por la comisión de faltas o delitos establecidos en el presente Estatuto Orgánico y demás disposiciones partidarias.
Entre tanto no se dicte la correspondiente reglamentación para que la Honorable CNE presida las elecciones internas de la Dirección Nacional. Título XIX Disposiciones transitorias Artículo Primero. b) Recibir donaciones procedentes de fuentes lícitas. El proceso interno a seguirse en caso de denuncias contra un militante o dirigente sin importar su jerarquía. Queda abrogado el anterior Estatuto Orgánico del MAS. Título XVIII Disposiciones Finales Artículo 87°. El patrimonio del partido está constituido por: a) Los aportes de los militantes. Los dirigentes del MAS están autorizados a: a) Comprar bienes muebles e inmuebles con los recursos del MAS bajo el Registro de la Comisión Económica y Administrativa Nacional del MAS. Artículo 85° (Condecoración). Por única vez la Dirección Nacional queda facultada. Cortes por causas ajenas al MAS. se extinguirá voluntariamente por la siguiente causa: a) Por determinación de un congreso nacional convocado expresamente para tal efecto. para lo cual se requerirá el voto afirmativo de tres cuartas partes de los delegados concurrentes. sea observado o rechazado por la Corte Nacional Electoral. Artículo 82°. El MAS. Por única vez el Ampliado Nacional queda facultado para elegir al reemplazante en caso de que cualquiera de los miembros de la Dirección Nacional elegido en Congreso Nacional Ordinario. o se evidencie la inasistencia de dichas H. d) Todo tipo de donaciones a favor del MAS. para modificar el Estatuto. El Tribunal de Honor será elegido por esta vez en Ampliado Nacional. a quien la Dirección Nacional recurrirá cuando sea necesario. 263 . será regido por lo establecido en el Código de Honor y Ética Partidaria a ser elaborado por la Dirección Nacional del MAS. Artículo 84°. Este es un cargo de significado honorífico. Para premiar la labor distinguida de los militantes del MAS que hubieran tenido labor destacada en el servicio a la causa y de los ciudadanos bolivianos que hubieran prestado servicios eminentes a la patria. queda facultado el Presidium de cada uno de dichos congresos a presidir la elección en la jurisdicción establecida por la convocatoria Título XVI Carné. simpatizantes y personas u organismos allegados. siempre y cuando lo inscriban a nombre del MAS bajo el Registro de la Comisión Económica y Administrativa Nacional del MAS. consistente en la insignia del sol gravada en metal. Título XVII Disposición especial Artículo 86°. Artículo Segundo. insignia y condecoración Artículo 83°. se crea la condecoración al mérito. y las Honorables Cortes Departamentales Electorales presidan las elecciones internas de los Congresos Departamentales. b) Los dineros asignados al partido conforme establece la Ley Electoral y de Partidos Políticos. La insignia del MAS será una miniatura del sol entero labrada en metal. Se establece el carné de militante del MAS como documento de afiliación para uso interno.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO Título XV Del Patrimonio Artículo 81°. Se reconoce la Presidencia Vitalicia del Jefe Fundador al compañero David Añez Pedraza. b) Por fusión con otro partido de acuerdo a las disposiciones de la Ley de Partidos Políticos. c) Los dineros obtenidos como fruto de colectas y otro tipo de actividades legales destinados a recaudar mayores recursos económicos. Artículo 88°. Programa y Principios en caso de que los documentos aprobados sean observados por la Corte Nacional Electoral. Artículo 89°. Artículo Cuarto. Regionales y Seccionales. Artículo Tercero.
Se mantiene la transitoria estabilidad de la moneda con un bajo nivel inflacionario. a lo que nosotros nos oponemos rotundamente. los índices de deserción escolar y universitaria son los más elevados de América Latina. obligando a familias de escasos recursos económicos hacer mayores sacrificios en busca de una mejor educación para sus hijos. el pago de la deuda externa que no contrajo el pueblo. La educación está sumida en una insalvable problemática no solamente pedagógica y económica sino en una inestabilidad devastadora. Aspectos generales Los gobiernos han fracasado ante el problema social y económico de los bolivianos. entraban todo plan o programa para la construcción de unidades de vivienda de interés social que requieren los sectores pobres y desposeídos que viven en tugurios expuestos a las pestes de contaminación mortal. sociales y de todas las prerrogativas legales que garantizaban el valor de sus salarios y la permanencia en sus fuentes de trabajo. con atropello de los derechos humanos. dependencia ni vasallaje a poderes externos. El problema de la vivienda social y popular. USAID y la banca transnacional. No hay inversión en los servicios de salud. En el área rural sólo el transporte encarece el costo de producción en un 65%. la atención hospitalaria es insuficiente y deficiente. se ha convertido en un medio de especulación en contra de los sectores más necesitados. en estado de conflicto permanente. En el área rural la Educación fiscal está virtualmente destruida por la política educativa del Gobierno (Reforma Educativa). Actualmente se tiene la clara pretensión de privatizar el servicio de salud. junto con la tierra urbana. ha expuesto sus planteamientos en la búsqueda de soluciones concretas para encarar la crisis con sentido nacional. La juventud boliviana tiene cerrado el camino a su realización. que sirvió en su momento para imponer y sostener dictaduras delincuenciales y corruptas. pero al caro costo de privarle al pueblo de sus servicios esenciales. La inestabilidad y limitaciones de la educación Fiscal están determinando la proliferación de colegios particulares. sin el capital suficiente ni los medios de pago para hacerlas sujeto de crédito. el Fondo Monetario Internacional. privatizando la educación. Una variedad de entidades promotoras. ciudades y pueblos. Tenemos los bolivianos el transporte más caro de América Latina por tonelada de carga. los trabajadores del campo de la salud son los peor pagados y este hecho mantienen al sector. ni a políticas financieras extraviadas de la realidad boliviana como las que imponen al Gobierno el Banco Mundial. los remedios y fármacos tienen un alto costo. global y diversificada para atender las necesidades de todas las regiones. Se ha impuesto una política económica en la que el hombre fue convertido en mercancía. Las carreteras y caminos de todas las regiones del país se encuentran destruidos o en mal estado. con pésimo mantenimiento y su inconexión. caracterizadas por negociados y todas las formas de peculado.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO Programa de Gobierno 50 propuestas concretas para encarar la crisis Introducción El Movimiento al Socialismo (MAS) a través de sus actuales dirigentes y desde el Parlamento Nacional. esto 265 . el BID. Los trabajadores y el pueblo boliviano están subvencionando la frágil estabilidad monetaria a cambio de sus salarios y su salud. Con una política de corte monetarista se ha frenado la hiperinflación a un alto costo social. La educación y la instrucción se han convertido en privilegio. El mal estado de los caminos y carreteras eleva desmedidamente el costo del transporte. sin sometimiento. entre las vías troncales y secundarias. muestra la falta de políticas y de una estrategia en materia de comunicaciones. por falta de políticas adecuadas y coordinadas. El problema habitacional del país no cuenta con una política unitaria.
transferencia de tecnología. para muchos pueblos. Esto coloca a los pueblos del Tercer Mundo en la espiral sin solución del endeudamiento permanente. Los pueblos pobres tienen que producir cada vez más materias primas para comprar. sin un sistema energético integrado. la región rural de Bolivia seguirá sumido en el atraso. como la hidroeléctrica y una planificación puntual sobre los hidrocarburos. financiero y tecnológico lo manejan las grandes empresas trasnacionales y el mundo subdesarrollado. Bolivia no cuenta con una política económica que encare el aprovechamiento de las fuentes múltiples que tiene potencialmente el país. Las empresas tienen la misión de recuperar las necesidades del pueblo y constituyen el servicio óptimo del país. La superación de la situación expuesta deberá tomar en cuenta la participación del pueblo en la planificación. sin las condiciones esenciales para levantar una competitiva agroindustria. financiera y operativa del LAB es una impostergable necesidad de carácter público para elevar su rendimiento y eficiencia y. sin granjas productoras de semillas seleccionadas y de sementales. padece una grave crisis. 266 . que también detentan el 75% de las riquezas naturales del planeta hasta ahora comprobadas. su mejora es la tarea de la empresa del ferrocarril para el servicio del pueblo. constituye el punto débil de la política ferroviaria. amortizaciones y otros servicios constituyen el moderno expediente de denominación colonial. por su importancia debe ser nacionalizada y administrada por el pueblo y sus autoridades. programa para promover. su desconexión entre la red Oriental y Occidental. cuya miseria se extiende cada vez más. ferroviaria. El permanente deterioro en los términos del intercambio entre el mundo desarrollado cuyo poder económico. La reestructuración técnica. que en esta ahora tiene al mundo bajo la amenaza del terrorismo financiero y de la guerra económica. de avance y cambio tecnológico. porque los ricos son cada vez más ricos. petróleo y gas. todas antihumanas. Otros problemas de la crisis Los términos del intercambio El 75% de la población del mundo corresponde a los países atrasados. sin un Estado nacional impulsor protector del desarrollo nacional con sentido liberador. El transporte aéreo. cada vez menos maquinarias. Desde el esclavismo la denominación ha tomado diferentes formas. no hay. sin mecanización y tecnología moderna. La energía es el puntal del desarrollo. como fuentes básicas para la industrialización de nuestras materias primas y del sector agropecuario. en la navegación. han sufrido su privatización por lo que se propone la administración por el gobierno central al servicio del pueblo. referido principalmente a Lloyd Aéreo Boliviano (LAB). es un contrasentido que un país con una hidrografía que atraviesa de un extremo a otro más de las dos terceras partes de su territorio. créditos de fomento. almacenes. sin centro de acopio. ENTEL y DITER. de su fuerza moral y de sus valores éticos.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA nos saca de toda competencia en el mercado internacional. de esta manera. insumos. El déficit energético urbano y rural. sin inversión no hay industrialización. limpieza y dragado de vías acuáticas. es decir de transporte y de comunicaciones. Estuvieron hasta inmediatamente pasada la Segunda Guerra Mundial bajo la férula del colonialismo de las potencias desarrolladas. no existe un organismo especializado en mantenimiento. continuará aprisionado en una economía de limitado y primitivo autoabastecimiento. Sin energía no hay desarrollo. que surcan nuestros ríos son insuficientes. otorgarle al usuario un mínimo de garantía y seguridad. marca el alto grado de atraso. no tenga una política definida. aérea. En lo que hace a los ferrocarriles. fluvial. no puede haber. la ausencia de políticas de industrialización. En cuanto al sector de comunicaciones. científico. es creciente y descontrolado en algunas áreas. El campo. Las embarcaciones de la flota mercante civil. Por otro lado. industrial y doméstico. El problema agrario Sin una infraestructura caminera. denigradoras del hombre y explotadoras de su capacidad de producción. económica. ni habrá Poder rural. carecen de las mínimas condiciones técnicas. lo que encarece los costos del transporte fluvial que. Los términos del intercambio son manejados desde los grandes centros del poder financiero. patentes y otros bienes. Además. sin garantía de precios justos y remunerativos al productor. cuyas cifras crecientes por concepto de intereses. de diversificación económica. sin un sistema de riegos. pese a contar con la mano de obra más barata de todo el continente. El 70% de las naciones del Tercer Mundo. sin un sistema de comercialización para llegar a los mercados internos y externos. es su único vínculo. mientras que por otro lado venden productos acabados a precio constante y persistentes alzas. la ignorancia y la pobreza. impulsar y desarrollar la navegación. donde los monopolios pagan cotizaciones deprimidas por debajo del costo de producción a las naciones del Tercer Mundo. Los pobres son cada vez más pobres.
En el marco de una estrategia de alcance continental. La burguesía se prepara a ampliar las relaciones de producción capitalista de la ciudad al campo. De este proceso. con el supuesto objetivo de ensanchar las potencialidades exportadoras y elevar la capacidad competitiva del país en el escenario internacional. por efecto de la división internacional del trabajo. no puede escapar a los fundamentos del mercado. invadido por el contrabando y la importación legalizada de bienes y mercancías de consumo que abarrotan su mercado. el Banco Mundial viene exigiendo a los gobiernos latinoamericanos reformular su política de distribución de tierra abandonando los enfoques populistas y asumiendo los retos planteados por la modernidad. no podrán dejar de participar los organismos multilaterales. los créditos captados con aval estatal en el exterior. están concentrados por la Banca Privada que opera como un súper Estado financiero. impulsor y ejecutor de una política agropecuaria que aliente al sector privado. Se carece de un organismo rector. campea la improvisación. la creación de entidades financiera cooperativas para atender la capitalización de los diferentes sectores productivos. que asegure la comercialización en términos rentables y que adquiera la producción en tiempo oportuno. con un alto costo administrativo en sus operaciones. es obvio. ¿Cuál es el mercado que ofrece el Gobierno a nuestros productores del sector agropecuario? ¿Cuál es la política de precios mínimos garantizados. Sin embar- 267 . que controle el crédito. Alvin Toefler de por medio. que dirija el desarrollo tecnológico. las naciones o potencias altamente desarrolladas practican celosamente políticas de protección a su agroindustria. con un contingente de más de cuatro millones de brazos desocupados por falta de fuentes de trabajo. el BID y la CAF opinan: otorgar "seguridad jurídica" es la tendencia que permitirá atraer capitales privados para diversificar la producción agrícola. Con el 75% de su fuerza laboral dedicada al sector terciario y de servicios. principalmente como el caso de la carne en el Mercado Común Europeo. El poder financiero Los recursos financieros estatales. dedicada a la función comercial y escasa o ninguna disponibilidad para créditos de fomento industrial a largo plazo y que otorgan a bajos intereses. el ahorro interno. sin capacidad de consumo por los bajos sueldos y salarios.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO Un país con mercado interno deprimido. sin una administración publica moderna. fracciones hegemónicas de la clase dominante encaramadas en el gobierno se preparan a dar un nuevo golpe: liberalizar la tenencia de la tierra. incluso (robótica y cibernética) brindados por las naciones altamente desarrolladas. no se puede alentar a tal grado la importación de productos agrícolas al extremo que hasta la cebolla que consume nuestro pueblo sea importada. del arroz y del azúcar en los Estados Unidos de Norte América. el Desarrollo Rural que proclama el Gobierno es un engaño. esencialmente de economía agrícola y ganadera. y una producción de materias primas dirigida. Debe incentivarse la producción agrícola. depurada y racionalizada en su burocracia. hacia el mercado exterior. fuera de los productores alimenticios enlatados o en conserva de variada naturaleza con que deprimen la producción del Tercer Mundo. adecuando el crédito a las modalidades propias y especiales de acuerdo a la naturaleza de su producción. a través de que sistema de seguros? Ninguno. Bolivia se ha caracterizado por tener una economía dependiente y atrasada. Mientras el Gobierno de Bolivia ortodoxamente impone una política libre cambista sin protección. Los economistas partidarios de esta objetivo señalan que la tierra. no podrá jamás impulsar un desarrollo agroindustrial sostenido y competitivo. por lo cual es urgente sentar en Bolivia las bases para una potencial economía agraria de exportación. elevados intereses. que facilite la mecanización y el mejoramiento genético. tiempos de gracia y moras por percances naturales o contingencias propias de las características del trabajo. De ahí que no sea casual el escaso apoyo para el "Saneamiento" de la tierra por parte del Estado. en cuanto tenencia y aprovechamiento. Sin una política nacional liberadora. Organismos Internacionales como el BM. afirman los partidarios de la mercantilización de la tierra. una estafa y una burla que costará grandes pérdidas de capital y esfuerzo a los campesinos y a los empresarios agrícolas animados a una patriótica voluntad de producir. usara ilegal con absoluta tendencia a la especulación. Problema de las tierras y el territorio Seguros de haber culminado el proceso de "capitalización" de las empresas estatales con la entrega de YPFB al capital privado extranjero. La Ley INRA no beneficia a los pobres y es entreguista al monopolio. sin un fortalecimiento de la economía de las empresas del Estado. regulando las inversiones. El salto de una economía agraria superior a una de carácter industrial es la condición fundamental para ingresar al siglo XXI en condiciones de competitividad. En los más de 175 años de vida republicana. Esos "futurólogos" sostienen además. Se requiere estructurar una Banca que responda en lo inmediato a una política de reactivación económica alentando las industrias con mayor empleo de mano de obra y de materia prima nacional MAS y a este propósito. sin ninguna política protectora de la industria nacional. que mantener el territorio de un determinado país con relación de producción semicapitalistas e.
únicamente el área estratégica. Ahora. el 89% de la tierra está en manos del 7% de grandes empresarios privados nacionales y extranjeros. ladrillos. lo que representa un obstáculo para las pretensiones "modernizadoras" de los sectores hegemónicos de la clase dominante y sobre todo una barrera para la producción ampliada del campesinado boliviano a un proceso de subsunción real por parte del capital. liberando de todo gravamen impositivo a los materiales de construcción como el cemento. debido en parte a la proliferación de los productores sintéticos y al vertiginoso desarrollo de la cibernética. Un país así requiere prioritariamente activar su industria de la construcción. con lo cual la brecha entre campesinos y empresarios es mucho más grande. propugnamos una Ley de Territorio para devolver a las naciones y pueblos originarios la propiedad sobre sus territorios donde habitan. la superficie se reduce a 2´235.000 campesinos minifundistas. De acuerdo a un estudio de UNICEF. los bajos precios de los productos de exportación tradicional en el marcado internacional. indígenas y originarias. A diferencia de lo que persigue la Ley INRA. Dejar de adjudicar (vender) la tierra en por lo menos los siguientes 10 años. en su afán de consolidar el derecho propietario de los grandes empresarios y latifundista en la tenencia de la tierra. y sólo el 11% en manos de campesinos e indígenas.5% de la población (los latifundistas) era propietaria del 70% de tierra cultivable y el 90% de campesinos e indígenas solo tenía acceso al 30% de tierra cultivable. no más del 4. La construcción Un país sin escuelas. en cambio. Los empresarios. la constitución de asociaciones productores. Se debe impulsar una política de construcción de obras públicas y privadas.000 unidades medianas y grandes. con ciudades circundadas por villas miserias populosas en permanente expansión sin servicios sanitarios esenciales como agua potable y alcantarillado. Empero. La revolución de 1952 no resolvió el problema de la tenencia de la tierra. en un país lleno de paradojas.000 hectáreas están en manos de 550.000 has para sus cultivos. Reconocimiento del derecho de los pueblos originarios al aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables. su área estratégica está en la cibernética. considerando sólo las tierras cultivables. los ferrocarriles. Estos datos no consideran al sector de los colonizadores.000 has para las empresas medianas y grandes. activarán el mercado nacional para el impulso del desarrollo urbano y rural de las diferentes regiones geográficas y estratos demográficos de la Republica. 4´100. madera. carente de carreteras y otras vías. el control y la energía atómica. postas sanitarias. los sectores económicos estratégicos continúan siendo el control de las comunicaciones. Para los bolivianos. es decir cerca del 70%.00 has para los campesinos minifundistas y a 26´715. Para los países altamente desarrollados. maquinaria y herramientas utilizadas en el trabajo de la construcción. De acuerdo a estudios. Lo curioso. Dotar las tierras fiscales disponibles y las revertidas a las comunidades campesinas. microempresas y cooperativas.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA go. Los efectos multiplicadores de la industria de la construcción. tanto directos como indirectos. para ponerlas a disposición de las mayorías nacionales. Organizar el gran movimiento de los campesinos sin tierra.300 hectáreas están controladas por no más de 40. Antes de la revolución del 52. Por eso proponemos la abrogatoria de la Ley INRA y la promulgación de la Ley de Tierra y Territorio que garantice: a) b) c) d) e) f) g) h) Revertir la tierra improductiva de los nuevos latifundistas. han determinado que no pocos economistas sugieran la ampliación de la oferta exportadora del país por la vía de diversificar la producción agrícola. apenas llegan a las 83. es decir. Reconstitución de los territorios históricos de los pueblos y naciones originarias. con apoyo técnico y financiero. para la súper potencia económica. es que mientras los campesinos utilizan 1´217.300. sin hospitales. La estructura de la propiedad de la tierra en Bolivia refleja una contradicción con los postulados de la Revolución Nacional de 1952 y con los objetivos de la Reforma Agraria. con establecimientos y locales públicos en ruinas. El Estado boliviano requiere recuperar las empresas públicas del sector estratégico de la economía y de servicios. la explotación de los 268 . cerámica. como un paso "obligatorio y necesario" para sentar las bases del crecimiento económico.000 has. Impulsar proyectos de desarrollo rural integral. no podemos perder de vista un hecho indiscutible: el campesino boliviano está incorporado al capitalismo por la vía del mercado antes que por las relaciones sociales de producción. mientras que 32. la investigación y la ciencia aplicada al desarrollo de los factores de denominación sobre las naciones dependientes. el hierro. No requiere Bolivia controlar estatalmente todo su escaso complejo productivo. con un alto y creciente déficit en el sector de la vivienda de interés social. Fomentar y facilitar. menos del 25%. la tecnología.
su transformación. La zona rural no cuenta con ninguna clase de infraestructura para acoger a una población habituada a determinadas condiciones de existencia. como el bronce. consumo e insumos industriales.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO minerales de valor especial y metales preciosos. el comercio. El único campo en el que Bolivia ha estado compitiendo ventajosamente con los países desarrollados es el constante e irracional aumento de su buro- cracia. de agua. promoviendo condiciones privilegiadas. económicamente rentable y socialmente en expansión permanente. echada de sus fuentes tradicionales de ocupación. Está sometido a un mercado reducido y a los consorcios comercializadores. como indirectamente. Se trata de otros tantos miles de trabajadores fabriles. a su vez. alcantarillado. la inseguridad social y el abandono de sus familias. además. que al estallar social- 269 . La presencia de las grandes masas de desocupados. el control aeroportuario. ferroviarios. fuera de que su asentamiento. La zona rural no está en condiciones de atraer asentamientos humanos masivos. su expansión y. educación. materia prima. constructores. educación y salud. Se denomina relocalizados a los trabajadores que han sido despedidos de sus fuentes de trabajo y ahora deambulan de un extremo a otro del territorio nacional sin encontrar un lugar donde asentarse y producir. repuestos para la rehabilitación de su maquinaria. fortalecimiento de ENAF. La que en determinadas Empresas Públicas se convirtió en un súper Estado que facilitó los argumentos de la burguesía económica de la derecha y la reacción para concebir y ejecutar una política económica desnacionalizadora. bancarios. hasta convertir Vinto en un Complejo Minero-metalúrgico Integrado. La llamada relocalización fue un eufemismo. ser absorbida por el sector agropecuario. los hidrocarburos y el gas. es siempre dependiente de los centros que manipulan las cotizaciones. malgastando su escasa indemnización. desestatizante y privatizadora. monopolizadoras e hipertrofiadas de enriquecimiento ilícito a costa de los bienes públicos. fuera de que en la generalidad de los casos pierde por el contenido de otros minerales de alto valor no tomados en cuenta en las operaciones de comercialización. Lo cierto es que los contingentes de desocupados están poblando (en condiciones precarias de vivienda y de servicios públicos) los cinturones de miseria de las ciudades y pueblos de todo el país. energética ni medios para incrementar la producción y la productividad. oro. Se hará de ENAF una empresa técnicamente productiva. de salubridad. de profesionales. la mecanización en la explotación del agro y el aprovechamiento de la biodiversidad. de funcionarios parados que constituyen el contingente de desamparados sin porvenir ni oportunidades de realización que. después de los lingotes de estaño. Los desocupados Durante los últimos 35 años el Estado en Bolivia fue el mayor empleador tanto directamente. desesperanza. por el volumen de sus adquisiciones de bienes de uso. exporta impurezas sin ningún valor. la ejecución de un plan y una política energética puntual. provocando un agudo déficit en los servicios de energía eléctrica. hambre y miseria. así como una financiación adecuada. de la industria. en algunos casos. vivienda ni recreación. encareciendo de esta manera sus costos de producción y sus fletes por transportes. Son miles de miles de familias que transitan los caminos de la Patria carentes de futuro. angustia. y. de gentes que llevan el futuro incierto. llevan una insoportable carga de frustración. en la generalidad de los casos. MAS dentro de su política minero-metalúrgica encarará la transformación. La Empresa Nacional de Fundiciones (ENAF) constituye una necesidad estratégica para el desarrollo de nuestra industria minera. Se recuperarán los bienes. los dineros y recursos económicos estafados a ENAF por comercializadores inescrupulosos y por operaciones dolosas en transacciones y adquisiciones sobrevaluadas. Política que está transfiriendo los bienes y recursos naturales a la Empresa Privada. No sólo se trata de un contingente de veinticinco mil trabajadores mineros lanzados a la calle ni de setenta y cinco mil niños parias sin escuelas. reconversión para producir otros metales. que capitalice sus operaciones tanto para la compra de materia prima mineral como para la comercialización de sus barrillas metálicas. sin infraestructura educacional. una férrea moralización. Es una estafa. sumidos en la incertidumbre económica. es un factor explosivo. plata. Se impondrá en ENAF en sus altos ejecutivos. sólo exportador de mineral en bruto sin beneficiar ni fundir. atención sanitaria. con el mayor déficit habitacional. Fundición de nuestros minerales Un país tradicionalmente minero. a través de sus empresas y la administración publica. una maniobra grosera del Gobierno cuando ofrece a toda una inmensa masa humana desplazada. asegurándole la provisión de insumo. Es una necesidad para la diversificación de la economía minera. ha creado un problema social con referencia a la tierra urbana lo que alienta una especulación generada por la falta de una legislación adecuada que impida que la propiedad de la tierra sea una medio de enriquecimiento ilegítimo. se extirpará la corrupción y la inmoralidad con participación directa de los trabajadores. de hambrientos.
en determinados momentos ha tenido un fuerte poder decisorio en acontecimientos que han herido profundamente la realidad nacional como la Nacionalización de las Minas. ha recibido los golpes más crueles por parte del neoliberalismo. como todas las instituciones nacionales. cercenar sus elevadas funciones y saquear su patrimonio. Las tendencias ideológicas. La Universidad con relación a su rol. de sus sistemas. y cada vez su patrimonio es disminuido a cantidades menores que las necesarias para cumplir sus reales obligaciones. más temprano que tarde. Estados Unidos de Norteamérica. El MAS considera que la Universidad. Sistema de la universidad boliviana Las universidades del país desde los tiempos de la colonia. atrasado. han surgido del pluralismo prevaleciente en los debates del ámbito y las aulas universitarias. sufre limitaciones para retener en su seno a sus mejores contingentes formados y nutre con aporte humano. los trabajadores de todos los sectores de igual manera han sido debilitados y destruidos como los ferroviarios. Hoy la Universidad está en crisis por la acción que el neoliberalismo ejerce en su interior y sufre los males que en general aquejan la administración pública. consiguiendo significativos avances e importantes logros en el campo de los derechos y las reivindicaciones de orden legal. a los centros de elevado producción científica. Por una parte. sean estos de facto o constitucionales. entre otros. se halla fuertemente inmersa en la corriente de la actual crisis que sacude y conmueve a toda la realidad nacional. que como presión para controlar y debilitar a la Universidad ejercitan los gobiernos. Sin una política estatal de empleo no habrá paz. Es imperativo ahora defender el desarrollo e independencia cultural. la Reforma Agraria y la co-gestión obrera en empresas del Estado. ha venido jugando un doble papel en el proceso de los acontecimientos nacionales. los montos económicos que se otorgan a las becas son problemas permanentes del Sistema Universitario Boliviano por los recortes del presupuesto. Corresponde ahora a la gloriosa COB dar una respuesta. ya no sólo de tipo sindical como hasta ahora ha mostrado contra el gobierno. que sufre un múltiple saqueo tanto de sus riquezas naturales como de sus recursos humanos. ha declarado la guerra a la Universidad Pública creando un "Fondo de las Américas" para sobornar a algunas universidades privadas de América Latina. económica y social de los pueblos oprimidos. los haberes de docentes y administrativos. La crisis de la Universidad no es simplemente de orden financiero. realidad a la que no podemos escapar como país dependiente. administrativas y políticas en las que se asienta el poder dominador de una sociedad corrupta e injusta. con la complicidad de intelectuales renegados. los constructores. de gabinetes científicos. ente aglutinar de los trabajadores del campo y de la ciudad. un cambio en la concepción de sus responsabilidades como fuerza impulsora y defensora del movimiento popular boliviano. La Universidad debe ser recuperada para el proyecto histórico de las mayorías nacionales. Es un hecho que la Universidad. planteos programáticos. pedagógico. Frente a esta agresión nos corresponde defender la Universidad Estatal e impedir que la Universidad Privada se convierta en instrumento del colonialismo intelectual. administrativo. a sus crecientes obligaciones. periférico. que son las víctimas directas del nuevo liberalismo. métodos o programas de enseñanza. económico. Una Universidad Autónoma no puede ni debe ser una universidad aislada. Es hora que se 270 . los de servicio de caminos. el sendero del cambio. cultural y tecnológica. más que un papel científico técnico o cultural. en la decadencia de la cúpula de poder y en factores importados de los centros de dominación.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA mente sacudirá las estructuras institucionales. formadora de profesionales a un alto costo económico en relación a la situación de pobreza del pueblo. Nuestra Universidad. La función de la Universidad está conjugada entre la misión de hacer ciencia y plasmar la conciencia de los valores nacionales y sociales. ha tenido un acentuado protagonismo social. Desde 1985 la COB. y partidos políticos asentados sobre la realidad estructural y social del país. La mal llamada "relocalización" ha destruido el pilar sindical de los mineros y los fabriles. tiene orígenes al interior de nuestra sociedad. ha ido empobreciéndose. como institución generadora del conocimiento debe encarar. de material de investigación. debido a las estructuras económicas prevalecientes en las relaciones de producción de la sociedad boliviana. social y Bolivia tomará. han jugado siempre preponderantemente un rol político de elevado valor revolucionario. económico y social. como todos los países del Tercer Mundo. El movimiento obrero organizado en la COB. Movimiento obrero popular El movimiento obrero y popular fuertemente cohesionado en la Central Obrera Boliviana (COB). Hay insuficiencia de infraestructura. junto con una transformación estructural. Los gobiernos dictatoriales han intervenido violentamente las universidades con el fin de someter el espíritu rebelde del universitario. que ellos llaman "independientes". A partir de entonces sin importar el nombre del gobierno de turno.
las lacras de la impostura. de apropiación ilícita de la cosa pública y del fariseísmo político. se debe llegar al Estado descentralizado. declara que luchará por un sistema en el cual la región sea el núcleo rector de un desarrollo liberador. Las naciones oprimidas Las naciones originarias y los pueblos indígenas. El centralismo con decisiones dispares y siempre ajenas a la realidad contribuyó a deformar el tratamiento del desarrollo de las regiones. La lucha de las regiones no debe empantanarse en un simple reclamo de regalías. tiene por consecuencia que. saqueado en sus riquezas naturales. con poderes de decisión para defender los intereses nacionales y determinar políticas para encarar con soberanía la problemática del desarrollo de los distritos. El MAS impulsor e ideólogo. Facilitó a la concentración del poder económico y político como instrumento ejecutor de las políticas de dependencia. como actuaron las burguesías y gobiernos de otros países también dependientes. financiera y productivamente deficitaria. asentadas desde siempre en lo que constituye la 271 . especialmente estratégicas. ni limitar su horizonte al campo de un desarrollismo dependiente. presa de una geografía desvertebrada. no debe quedarse de espaldas a la problemática social. son un medio en el conjunto de un sistema que busca llevar el poder de decisión al lugar donde se generan los problemas y donde también deben darse y encontrarse las soluciones.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO den respuestas y propuestas de carácter político como única forma de encarar y resolver el hambre. El poder regional aún insurgente. Hay estratos de una región que están. que lleve al país a la democracia económica. en un instrumento de participación popular. producto de su riqueza. la corrupción. Desde el accionar planificado del desarrollo económico y social de las regiones. las regiones. sin mercado interno significativo y mercados externos controlados por monopolios que deterioran y manipulan negativamente la cotización de las materias primas y de exportación. el país urbano y el país rural. para invertirlos en mejorar sus medios de existencia. por efecto de una rigurosa complementación de factores naturales y humanos. Hoy. desde su fundación. Hay que pasar del centralismo antinacional al poder de la región de elevado contenido cívico. Las regiones. la claudicación. industrial. no debe convertirse en un nuevo refugio de la clase y del sistema que acaban de fracasar en el manejo del centralismo. no constituyen un fin en sí mismos. de entreguismo y de sumisión. En el urbano se desenvuelve el sistema capitalista de vida. La descentralización administrativa y política. la miseria. económica. donde la economía se asienta más en la explotación de la fuerza humana que la de los recursos naturales. de una política de descentralización administrativa y de regionalización del país. económicas y culturales. un país postergado. por su realidad. pluralista. participativa y comunitaria. dentro de una misma región. El poder de las regiones Somos un país empobrecido. Quitó a las regiones toda la participación directa en la explotación y manejo de sus recursos y las redujo a una especie de colonias internas. reducidas a simples espectadores de la explotación irracional y desmedida de sus rique- zas naturales y de su fuerza humana de trabajo. Un Estado débil. la inmoralidad y todas las formas de estafa. no le ha permitido estructurar una política global e integradora de sus diferentes y dispersas regiones. de responsabilidad patriótica y social. regiones y pueblos de la República. con instrumentos de producción de escaso rendimiento. que nunca entendió ni supo tener un rol conductor y constructor del Estado nacional. El poder regional debe constituirse en un factor de renovación y de cambio. con una sociedad en ascenso y en el rural persisten formas atrasadas y medios precarios de subsistencia. se rebelan buscando defender y dar un mejor aprovechamiento a sus recursos que el poder central no supo o no atinó a defender dentro de su propia concepción y de sus reglas de juego social y económico. que nuevamente tomó el camino de la deformación. La lucha regional sólo se justifica por su accionar popular y por su pasión liberadora del atraso. donde la producción de las riquezas nacionales y el trabajo beneficien a la colectividad entera y no sea propiedad de grupos oligárquicos sin conciencia ni contenido nacional. el desempleo y la miseria en la que nos quieren enterrar los gobiernos del capital. política y administrativamente. Bolivia está formada por dos países marcadamente caracterizados y también diferenciados. el ejercicio del poder y la distribución de la riqueza. no han tenido ningún poder para exigir se les reconozca una justa proporción de participación en la distribución de los ingresos. más ligados a los de otras regiones que a sus propios centros administrativos de decisión. fatalmente tiene regiones desigualmente desarrolladas. Bolivia. por la acción de empresas transnacionales con la complicidad del grupo económico detentador del poder político. fosilizado. Siendo este un factor fundamentalmente deformante de la realidad boliviana. soberano. se encuentren y coexistan las más opuestas realidades sociales. con escasa y dispersa población heterogénea.
humillada en su soberanía y en su dignidad. juegan hoy papel cada vez más importante. religioso. La construcción de un nuevo país debe partir de la identidad. la naturaleza y el hombre constituyen una unidad fuertemente asentada por el trabajo de cada día y expresaba en el territorio. en pugna. aymara y los pueblos del oriente. para ellas. Para las nacionalidades nativas no tiene sentido ni valor un papel con múltiples firma y sellos que acredita el derecho de propiedad sobre una superficie de tierra. en el Tercer Mundo. encarcela y atropella los derechos humanos. que lo apresa. El sistema educativo. sin pueblos esclavizados por la ignorancia y la miseria y sin naciones sumergidas en la corrupción y la miseria moral por la desmedida acumulación de riqueza a costa del esfuerzo estafando a otros pueblos. pueda adorar a su Dios en su casa o en su templo en Libertad y a plena conciencia. del neocolonialismo político y económico. del reclamo. Un ejército que masacra a su pueblo. valores y concepciones de las naciones originarias y pueblos indígenas. 272 . al servicio de castas. comunitario y pluralista. No puede haber pundonor militar en una patria saqueada en sus riquezas. La revolución moral que pasa por la revolución social. judicial. La iglesia como factor de poder La iglesia fue siempre un factor de poder político directo o indirecto. son ajenos a los pueblos y comunidades originarias e indígenas. La teología de la Salvación está íntimamente ligada a la teología de la Liberación. juega un papel liberador dentro de sus propias orientaciones y circunstancias así como de las crecientes presiones de los intereses en juego. En nuestra patria. militante y actuante que asume con su predica liberadora. Ratifica su posición junto a los enunciados de la Teología de la Liberación que busca un mundo sin explotación ni explotadores. es una fuerza de ocupación que castra el coraje y el espíritu rebelde de su pueblo. sino por la posición orientadora. el pecado individual está en relación con el pecado social. moral y ético. represión o intimidación contra su pueblo. la ignorancia. Este colonialismo execrable pretende alinear los valores humanos de las mayorías nativas herederas de milenarias culturas. adonde su intervención es fundamental no sólo por su interés destacado en la búsqueda de solución a problemas concretos. portadoras de una fuerte energía nacional y de una fuerte mística por la tierra y el territorio para conservar su capacidad y voluntad liberadoras. Las Fuerzas Armadas no deben prestarse. político. de transformación y de justicia social que necesita y reclama el pueblo para liberarse de los extremos de la dependencia. las libertades ciudadanas. La Iglesia tiene la responsabilidad de cumplir un verdadero de papel mediador para evitar que se incremente la represión estatal. la persona y la sociedad conforman una unidad para la acción y prédica de la iglesia en su papel evangelizador que conlleva un papel liberador con relación a los problemas de la opresión y la injusticia. el hambre y el despojo sistemático de sus riquezas y recursos naturales. En un mundo amenazado por la destrucción. Los pueblos originarios indígenas han sufrido permanentemente el despojo de sus tierras y de sus territorios. Hoy la Iglesia. En la colonia constituyó una fuerza coercitiva contra las naciones nativas y colocó su autoridad del lado de la opresión autoritaria y latifundista. de la denuncia y por último en las trincheras de la revolución. participativo. en el que el hombre sin temores.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA geografía boliviana. el lenguaje y la propia concepción de la vida que se le impone. porque. estafada en sus derechos. ni dejarse utilizar en tareas de opresión. la Iglesia se ha convertido en un poder moral con decisión en los problemas internacionales. Las naciones quechua. el bajo clero en relación directa con las capas explotadas formó en la filas de la protesta. para ejercitar explotación y dominación social contra los desvalidos. Chaco y Amazonia sufren las injusticias de un colonialismo interno. además de defender a los explotados y oprimidos del país. militar. la violencia. por la transformación y la humanización de un nuevo sistema económico y social. sin las angustias del hambre y sin la desesperación de un presente en un futuro incierto. El MAS ratifica su compromiso en la defensa de los derechos humanos. como parte de la Iglesia. Las Fuerzas Armadas Para el MAS las Fuerzas Armadas de la Nación constituyen una institución que debe responder a las necesidades de cambio. los que cargan su pobreza para que otros ostenten riqueza y opulencia. social. La Iglesia o Iglesias. los desposeídos. las contradicciones sociales. la opresión racial y cada vez más corta distancia geográfica que separa a unas naciones de otra debido a los rápidos medios de transporte y comunicación. de grupos o de clases que controlan el poder de la Nación. cultural. sobre todo la cúpula eclesial. papel político-social por su relación directa con la problemática de los pueblos y en lo particular en Bolivia. sufren los rigores de una acentuada discriminación y están oprimidas en lo económico. somos también parte de sus luchas por el cambio. El opresor entiende que Bolivia será dependiente mientras no se derrote el colonialismo interno. la miseria. el atraso.
pueblos y naciones. la política económica del gobierno. definen nuestra política de defensa y pisotean nuestra soberanía. El gobierno y los sectores productivos tienen la obligación de realizar la diversificación e industrialización de la hoja de coca al servicio de la ciencia y la medicina. víctimas de la producción de la droga. La transnacional del crimen organizado tiene su centro de mayor gravitación en los Estados Unidos de Norteamérica. Todo este cúmulo de problemas ya no podrá encontrar respuesta y solución nacional en el viejo orden. política. sobre todo aquellas actividades cuya motivación principal es el lucro. no sólo para explotar nuestros recursos naturales sino para que el producto de ese trabajo sea de los bolivianos y en beneficio de los bolivianos. En este delito están involucrados de una u otra manera los más diversos campos de la actividad productiva e industrial de los países desarrollados. Los trabajadores deben tener participación y decisión en la administración y en las ganancias de las empresas. Recuperación nacional y fortalecimiento de las Empresas estratégicas del Estado. Predistribución y racionalización del ingreso nacional para aumentar la capacidad adquisitiva de los sectores populares. 273 . El área rural atrasado y postergado. ahoga a las regiones más pobres y asfixia a los trabajadores que perciben salarios o rentas fijas. respetando y haciendo respetar el interés nacional y particular de los bolivianos. 4. El narcotráfico Para el MAS. protegiendo su imagen. El problema del narcotráfico no solamente atenta contra los valores morales. La descomposición del sistema La corrupción y la crisis moral del sistema dominante en todas sus formas constituye el signo fatal de la descomposición no sólo del gobierno sino del sistema corrupto e injusto que ha fracasado ante el problema social. 5. La presión ejercida con abierta intervención económica. El cultivo de la hoja de coca puede tener varias alternativas. de Camilo Torrez y de Luis Espinal. Movimiento al Socialismo (MAS) propone: 1. la bolsa de valores. el narcotráfico es un crimen de lesa humanidad. la frustración. En fin. convierten al narcotráfico en un medio de dominación y sometimiento contra Bolivia y otros países del Tercer Mundo. el poder financiero dominado por la especulación. convertido en el supermercado de la droga. sino también al orden económico y financiero. cuidando el prestigio y el buen nombre de la República en la comunidad internacional. el mercado de comercio. masas de trabajadores en huelga en todos los sectores y regiones del país. la deuda externa convertida en cadalso donde se ejecuta la capacidad de pago del pueblo comprometiendo sus pocos medios de subsistencia.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO Para el MAS la fe es parte de la revolución. el mercado de cotizaciones. Movilización de las energías nacionales a través de un nuevo modelo económico participativo. Sin demanda no habrá producción. Es el combustible que moviliza la conciencia rebelde de quienes estamos por forjar una sociedad con justicia y libertad. sociales y humanos. el narcotráfico convertido en importante actividad productiva de la clase dominante. Empresas del Estado demolidas. Nacionalización del Gobierno para ejecutar un programa de desarrollo independiente. sean estas públicas o privadas. que reclama paz en medio de un mundo de violencia provocada por el privilegio que siembra el terror de la explotación contra hombre. sino en el campo de nuevas formas políticas y de propuestas que condigan con nuestras leyes. diplomática y militar por parte de los Estados Unidos de Norteamérica y de las potencias con mercados altamente consumidores. el comercio. por todas partes se perciben los síntomas del dolor de la patria vencida por la VENALIDAD. La represión contra la hoja de coca no tiene sentido sin la reducción del mercado de consumo. La banca. de sus intereses y amortizaciones hasta acordar 2. fomentada por el mercado consumidor y las transnacionales del narcotráfico de estas potencias. Estamos con la iglesia de Helder Cámara. con amplios sectores adictos a la drogadicción. para la represión del cultivo de la coca y lucha contra el narcotráfico frente acciones poco efectivas que realizan las potencias consumidoras para la reducción de sus mercados. jurídicos. los desfalcos. están influenciados por el poder económico del narcotráfico. empobrecidas por la dependencia. político y económico del pueblo boliviano. 3. con participación popular dentro de un sistema comunitario de explotación. los seguros. dentro de una planificación global e integradora de la economía nacional. Bolivia debe encarar el problema del narcotráfico con soberanía. Preocupa la desproporción entre la presión y exigencias a las naciones del Tercer Mundo. Postergación del pago de la deuda externa. caracterizan el estado de caos que impera en el país en sus regiones y capas demográficas. La presencia interna de grupos militares extranjeros que se arrogan derecho de ocupación de facto de nuestro territorio. la entrega de grandes e importantes áreas a los sectores dominantes internos y externos.
19. usurpados por la fuerza. 10. establecimientos escolares. desesperanzas e incertidumbre. sin discriminación de tendencias políticas e independientemente de sus sistemas sociales de gobierno. 18. relaciones diplomáticas económicas. dotación de tierra y territorio a los pueblos y comunidades indígenas originarias y campesinas para satisfacer sus necesidades y requerimientos y apoyo productivo del agro en sus aspectos de producción. zonificación de polo con específicos renglones de producción. dentro de un gobierno nacional. Reagrupamiento de la tierra. el desarrollo económico. contribuciones impositivas injustas. herramientas de trabajo e insumo. acueductos. tazas de interés. insumos. Reactivación de la industria nacional. Creación de un sistema latinoamericano que unifique y defienda los intereses del área dentro de los lineamientos de una política internacional soberana e independiente de todo poder económico imperialista. 16. Política definida de fronteras para promover el asentamiento humano. El 75% de los bolivianos preferirían abandonar el país por la inseguridad en sus fuentes de ocupación y de trabajo. aprovechamiento de toda su capacidad instalada y adquisición obligatoria de los bienes y productos de la industria nacional por las instituciones. empresas del Estado. Por el restablecimiento del Servicio Nacional de Caminos. Mantener. para abrir fuentes de ocupación. almacenamiento. o de las 15. nuevos convenios. el país está frente al experimento de un sistema que pretende llevar a la gente a privatizar sus dolores y sus sentimientos. 17. Regionalización del desarrollo. planteo puntual y programado. 8. cuando su salud así lo requiera. 22. edificios públicos. 7. Solidaridad con los pueblos y movimientos del mundo que luchan por su liberación o por la reivindicación de sus territorios cautivos. a través de una escala de aplicación porcentual para favorecer a los sectores de menores ingresos. sector público y empresas privadas que explotan recursos naturales no renovables. sean atendidos. carreteras. rentas de jubilación y pensiones. Hoy en Bolivia lo más vulnerable es la estabilidad del empleo y hay un sentimiento generalizado de inseguridad. Trato especial a las exportaciones nacionales de productos semielaborados y terminados. El Tesoro General de la Nación y la Caja Nacional de Social cubrirán los gastos que demande esta atención en los nosocomios privados.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA 6. así como una grave cuota de privaciones. los que deben contar con un mercado de trato preferencial y de cotizaciones rentables. salarios. Rechazo al Seguro Individual y a la administración de la AFP en usurpación de la soberanía nacional y en desconocimiento de los principios constitucionales. 12. sean estos privado o públicos. con todos los países soberanos del mundo. Política internacional de línea definida y consentida por las fuerzas sociales y políticas de tendencia democrática y popular. Solidaridad internacional con los países y gobiernos que adopten medidas compatibles con su soberanía nacional y con el interés de sus pueblos. reversión al Estado de los latifundios y parcelas improductivas. 20. 13. Por el respeto a los principios de la Seguridad Social enumerados en la Constitución Política del Estado. Extensión de la Seguridad social en los servicios esenciales de salud a todos los sectores de la población boliviana y atención preferente a los habitantes de las zonas periféricas y deprimidas. Polo múltiple Agropecuario y Agroindustrial Hernando Siles 274 . comercialización. crédito. términos de moratoria y financiamiento bajo formas de fomento para la explotación de recursos naturales no tradicionales. popular. inversión estatal preferente en el campo de la construcción de infraestructura física caminos. de desocupación. Polo frutícola de Camargo. empresas estatales descentralizadas. alcantarillado. dentro de una posición multilateral para encarar las negociaciones de la reintegración marítima a través de una costa en el Océano Pacifico sin compensación territorial. 11. El MAS considera que después de más de treinta años de frustraciones y manipulaciones múltiples. aguas potables. 21. seguro de precios y otros para impulsar el desarrollo y la modernización de las áreas rurales. transporte. 9. así como para la adquisición de maquinaria. tecnológica y cultural. a sola solicitud e identificación del interesado en cualquier hospital. Aumento general de sueldos. Que los excombatientes y héroes de la Guerra del Chaco. hospitales. 14. aeropuertos. haciéndonos creer que para nuestros problemas debemos encontrar soluciones aisladas cada cual por su lado. la preservación de la soberanía y la integridad territorial de la república en las regiones periféricas y fronterizas. Estabilidad y seguridad en el trabajo. Rechazo al neoliberalismo que impone al pueblo condiciones y sacrificios insoportables de miseria. Severa supervisión del crédito de fomento y su planificación para ser utilizado en los sectores y renglones de producción de bienes requeridos para mejorar las condiciones de vida del pueblo y acrecentar el poder adquisitivo de los salarios e ingresos de los trabajadores menos favorecidos. y servicios de comunicaciones. clínica o posta sanitaria. de salarios insuficientes. comerciales y de cooperación científica. en relación al rechazo o postergación del pago de la deuda externa. tecnificación.
35. la ignorancia. la falta de vivienda y vestimenta. que al pretender subvencionar buscan corromper a los gobiernos de turno. de ahorro y depósitos a plazo fijo y en dólares americanos. Compromiso de dotarlas de los servicios públicos esenciales. Lucha contra toda forma de opresión y contra la agresión económica del gobierno. estos pasarán a propiedad del Estado y los responsables serán juzgados. priorizando las regiones de condición deprimida. riquezas. para su manejo por esta importante Institución. 36. Suiza u otros países. de maquinarias. 38. herramientas y vituallas esenciales para atender a las poblaciones cuando se produzcan desastres naturales. Los delitos contra el Estado no prescriben. Creación de centros de acopio. Conformación de una Comisión Especial para la recuperación de los bienes. corrupción u orden delictivo en la adquisición de los bienes investigados. La división. Preferente atención a los barrios marginales. Bahamas. que les corresponden a los diferentes sectores fabriles. para conformar una alternativa cierta que despierte fe. la enfermedad. medios y responsabilidades para promover mayores oportunidades de realización de los sectores postergados de la mujer boliviana. económicos. las dictaduras. en actos sucios de tortura. lucha por la dignificación docente. En esta hora de agresión. vejámenes y persecuciones. Desprendimiento y servicio a los intereses nacionales y sociales. la miseria física y moral. Polo agroindustrial y agropecuario de Quillacollo. así como su dignificación y el respeto a sus derechos sociales. Academias e Institutos de fuera del país. Independencia y Tapacarí. 32. 34. la multiplicidad de siglas sin valor político ni histórico. que debe estar dirigido al logro de la Liberación Nacional y sus objetivos culturales. La creación del Instituto Nacional de la mujer. ferroviarios. Mejoramiento de la infraestructura educativa nacional en todas las regiones del país. Nos declaramos en contra de la política del Neoliberal que pretende sojuzgar ideológicamente al pueblo a través de su llamada Reforma Educativa. Se elevará la eficiencia profesional de Jefes y Oficiales de la Policía. Estos centros. y Luis Calvo. naturales y jurídicas. Su ámbito de acción está en su lucha contra el delito común. 37. que explota recursos naturales no renovables. propiedades y rentas de los ciudadanos que hubieran obtenido bienes por un valor o cuantía desproporcionado a la renta que perciben en sus actividades normales. entidades o poderes extranjeros dentro de las responsabilidades que competen a la Policía Boliviana. aumento de haberes a los maestros y transformación del actual sistema para mejorar el grado de instrucción en Bolivia. la anarquía. Apoyo especial a la investigación científica tecnológica y cultural. Reposición de los impuestos sectoriales de fondos destinados. Tomar conciencia de que el hambre. Se cuidará celosamente que no se subordine a los Jefes y Oficiales de la Policía Boliviana a mandos de agentes extranjeros como la DEA y otros organismos de represión. 29. recursos económicos y riquezas del Estado y de las Entidades publicas de las que se hubieran apropiado indebida y dolosamente personas particulares. las disensiones. que pretende clausurar las Universidades del Sistema boliviano. Panamá. 31. La academia nacional de Ciencias elaborará con independencia un presupuesto general de la Nación. Polo Especial de Vaca Diez. los constantes enfrentamientos. con capacitación especializada en Universidades. son efectos de la contradicción en la distribución de los bienes y de los ingresos nacionales. Todos los bolivianos contribuirán con una jornada de trabajo anual. Investigación de los bienes. Investigación de las cuentas corrientes. villas miseria formadas en los cinturones periféricos de nuestras ciudades. Igualdad de derechos y de oportunidades en la actividad nacional para la mujer en todas sus clases. destinado a desarrollo de las zonas fronterizas. Defensa de la educación fiscal pública y gratuita. empleados de comercio y demás que tienen obras en construcción y que han adquirido compromisos económicos. ahogándolas en la iliquidez financiera y la insolvencia económica Defensa de la Autonomía Universitaria. Polo Económico y Estratégico de los Lípez y los Chichas y otros en las diferentes regiones zonificada del territorio nacional.MOVIMIENTO AL SOCIALISMO 23. 33. que a su vez crea condiciones discriminatorias de oportunidades para la participación de unos y la exclusión de otros en el desenvolvimiento de la vida nacional. Revolución Educativa. el 275 . estarán asentados donde las necesidades lo demanden. que hubieran sido abiertos por ciudadanos bolivianos o empresas en bancos extranjeros de los Estados Unidos de América. 39. escasa población. desvertebradas físicamente de los principales centros del país. Los actos de corrupción están relacionados a agentes externos del país. Lucha contra la oligarquía detentadora del poder económico y político del país. En caso de encontrarse dolo. la violencia. La policía no debe ser utilizada en la represión política. 24. 28. 25. Federico Román y Madre de Dios. 27. la debilidad y la dependencia creciente de los bolivianos. 26. credibilidad y esperanzas en el pueblo dentro del marco del juego democrático. para el desarrollo de una amplia política deportiva. No se permitirá ni admitirá la injerencia de organismos. con atribuciones. Se determinará una contribución obligatoria de la Empresa Privada. de ataques a la economía a los derechos sociales y humanos de los sectores débiles y desposeídos. políticos y humanos. 30.
constituyendo delitos imprescriptibles que pueden ser demandados y penados por los tribunales jurisdiccionales de 47. ingresan en el campo del derecho penal internacional. una alimentación adecuada. 42. 41. como los subsidios y otras formas que generan crisis entre los Estado miembros. Le expresa su decisión de contribuir. debido a que no existen políticas dirigidas a globalizar las condiciones sociales. sin que estos puedan eludir su competencia que tiene el carácter de indeclinable. cualquier país de la comunidad internacional. El MAS. entidades e instituciones de tendencia popular de acuerdo de un programa puntual de realizaciones políticas. le dice a Bolivia. nuestra responsabilidad con actitudes desprendidas y patrióticas o terminaremos viviendo en un creciente estado de desazón. que agrupe a los partidos. contra las libertades individuales y el derecho de libre expresión. estarán desempleadas. El MAS se adhiere a los procesos de integración subregionales como el MERCOSUR y la Comunidad Andina de Naciones. dentro de los principios del respeto a los derechos de los pueblos. morarán en viviendas que no reunirán las debidas condiciones y no tendrán acceso a los servicios médicos. como lo hará siempre. que de continuar acentuándose las actuales condiciones del déficit social. asalto a medios de comunicación. La Salud. 45. en un plano de igualdad y respeto a los derechos y a la soberanía de cada pueblo. Ahora. con la finalidad de acortar la fosa que separa a los pueblos altamente industrializados de las naciones del Tercer Mundo. El MAS declara en defensas de la libertad de expresión. 49. 46. 43. en el inmediato futuro. Asumir hoy. escuelas e institutos descentralizados. la dependencia nos obliga a adoptar actitudes aglutinantes y concertadoras de las energías y fuerzas populares. Plantea el MAS la creación de la Universidad Pública Técnica del Estado. el Movimiento al Socialismo (MAS). deben encontrar fórmulas político-diplomáticas de solución. en la tarea de reconstruir la Patria para que cada boliviano de hoy y de mañana. fuerzas sociales. con carreras. que la persecución. El MAS condena la labor obstruccionista y de desafío que en su tiempo realizaron las dictaduras globalizadas por el "Plan Cóndor". El MAS denuncia. 50. viva en un sistema de libertad. Reafirma asimismo. la educación y el desarrollo. asimismo. subdesarrollo. deben ser atendidos por el Estado y la sociedad civil como obligaciones ineludibles. facultades. ahora mismo. culturales financieras. disponen de menos de un dólar por día para satisfacer sus necesidades. El MAS plantea que la globalización si bien constituye un medio para el desarrollo del comercio internacional. 44. su voluntad de que los crímenes cometidos así como las desapariciones forzosas de personas sean conocidos y juzgados por los Tribunales Internacionales competentes. son derechos humanos que nada tienen que ver con la beneficencia ni con la limosna. a su pueblo. en una crisis que pone en peligro la esencia misma de la voluntad y de la identidad nacionales. científicas y tecnológicas. por tanto. junto a quienes coinciden con nosotros. acoso. Alertamos. Llanos y Trópico. Defender las libertades democráticas. amedrentamiento a periodistas. se ha convertido para los países atrasados y subdesarrollados en una forma más de dependencia. Zona Subandina. y que sea el constructor de su propio destino en solidaridad. 276 . políticas y sociales para acabar con la dispersión antes de que la crisis nos derrote u nos disperse a todos.LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA 40. 48. su mensaje de coraje. sociales y de saneamiento básico. en los que participa Bolivia y aboga por el derrumbe de las barreras que permiten la subsistencia de mecanismos restrictivos del comercio intrarregional. Buscar coincidencias liberadoras para la conformación de un gran Instrumento Político. con su sede central en la localidad del Chapare de Cochabamba y dependencias académicas en otras regiones del Altiplano. los derechos sociales y las organizaciones sindicales del movimiento obrero y popular boliviano. millones de personas vivirán en la incultura. bienestar y justicia social. que más de 1.500 millones de personas en el mundo. Valles. reafirma que las controversias cualquiera sea su naturaleza o materia. expresa el espíritu pacifista del pueblo boliviano y se declara contrario a toda forma de agresión bélica de una naciones contra otras.
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