Source: https://www.scribd.com/document/359018352/Acuerdo-del-Consejo-General-del-Instituto-Electoral-de-la-Ciudad-de-Mexico-por-el-que-se-aprueban-los-Lineamientos-para-el-regisUe-de-candidaturas-si
Timestamp: 2018-11-15 19:50:59
Document Index: 25816064

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 36', 'artículo 50', 'artículo 356', 'artículo 357', 'artículo 359', 'artículo 310', 'artículo 311', 'artículo 311', 'artículo 54', 'artículo 311', 'artículo 312', 'artículo 323', 'artículo 323', 'artículo 275', 'artículo 380', 'artículo 290', 'artículo 281', 'artículo\n1', 'artículo 34', 'artículo 2', 'artículo\n54', 'artículo 310']

Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, por el que se aprueban los Lineamientos para el regisUe de candidaturas sin partido para el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018. IECM-ACU-CG-042-2017
Uploaded by Constitución Política
Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, por el que se aprueban los Lineamientos para el regisUe de candidaturas sin partido para el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018.
Acuerdo del Consejo General del Instituto Electora...
IECM/ ACU-CG-042/2017
Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México,
por el que se aprueban los Lineamientos para el regisUe de candidaturas sin
partido para el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018.
l. El 10 de febrero de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (Diario
-disposiciones de la Constitución Política de ¡os Estados Unidos Mexicanos
(Constitución), en materia política-electoral.
11. El 23 de mayo de 2014, se publicó enel Diario Oficial el Decreto por el que se
expidieron la Ley General de Partidos Políticos (Ley de Partidos) y la Ley
111. El 29 de enero de 2016, se publicó en el Diario Oficial el Decreto por el que se
declararon reformadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución,
en materia política de la GiuOaade México, en cuyo artículo DÉCIMO CUARTO
transitorio se previó que a partir dü su -entrada en vigor (al día siguiente de su
pur;;¡caci6~i), todas las referencias que en la Constitución y demás
ordenamientos jurídicos se hagan al Distrito Federal, deberán entenderse
hechas a la Ciudad de México.
IV. EI7 de septiembre de 2016, el Consejo General de! Instituto Nacional Electoral
(Ins'i:;~uto Nacional) aprobó el Regiamento de Elecciones y sus anexos
(Reglamento de Elecciones), identificad~ con la clave INE/CG66112016. I
V. EIS de febrero de 2017, se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México
(G!:lC?~ta Oficial) el Decreto por el que se exei~ió la Constitución Política de la
Ciudad de México (Constitución Local).
IECM/ACU-CG-042/2017
VI. El 7 de junio de 2017, se publicó en la Gaceta Oficial el Decreto que contiene las
observaciones del Jefe de~obierno de la Ciudad de México respecto del diverso
por el que se abroga el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del
expide el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de
México (Código) y la Ley Procesal Electoral para la Ciudad de México (Ley
Al respecto, el artículo Vigésimo Segundo Transitorio del Código, establece que
. Federal, se
Electoral del Distrito Federal y al Tribunal Electoral del Distrito
entenderán realizadas a las autoridades de la Ciudad de M~xico, al Instituto
Electoral de la Ciudad de México (Instituto Electoral) y al Tri~unal Electoral de la
VII. El 28 de agosto de 2017, el Consejo General del Instituto Nacional emitió la
-f.esoludón INE/CG386/2017, mediante la cual aprobó ejercer la facultad de
atracción para ajustar, a una fecha única, la conclusión· del periodo de
precampañas y el relativo para recabar apoyo oif.,ldadar:l6, así como. para '':- ,.,
establecer las fechas para la aprobación del registro dercandidatas y candidatos
concurrentes con el proceso electoral federal 20~1H.
VIII. EI4 de septiembre de 2017, la Comisión Permane¡'te~de ,6.sociaciones Políticas
aprobó el anteproyecto de "Acuerdo del Consejo General por el cual se aprueb/
la Convocatoria a las ciudadanas y ciudadanos de la Ciudad de México
interesados en participar en el registro de candidaturas sin partido a los diverso
cargos de eleccjón popular, en el Proceso Electoral Local Ordinario 2.917-2018",
con la finalidad de someterlo a la aprobación de este Consejo General del
Instituto Electoral (Consejo General).
lE CM/ACU-CG-042/2017
IX. El 5 de septiembre de 2017, mediante oficio IECM/DEAP/0200/17; la Dirección
Ejecutiva de Asociaciones Políticas (Dirección Ejecutiva), solicitó a la Dirección
Ejecutiva de Organización Electoral y Geoestadística (Dirección de
Organización) que proporcionara la lista nominal con fecha de corte al 31 de
~go~~o del año en curso, concentrada por demarcación territorial (delegación
política) y distrito electoral uninominal; así como una lista de las secciones
electorales que conforman cada una de las 6 circunscripciones en que se divide
_cada demarcación territorial y otra lista de las secciones electorales que integran
X. El 6 de septiembre de 2017, el Consejo General aprobó la Convocatoria dirigida
a la ciudadanía y partidos políticos a participar en el Proceso Electoral Local
Ordinario 2017-2018, para elegir Jefa o Jefe de Gobierno; Diputadas y Diputados
del Congreso de la Ciudad de México; Alcaldesas y Alcaldes, así como
Concejales de las dieciséis demarcaciones territoriales, cuya jornada electoral
se celebrará el primero de julio de 2018.
XI. El 8 de septiembre de 2017, a través del oficio IECM/DEOEyG/0358/2017, la
Direccíón de Organización rem.~ió a la Dirección Ejecutiva la información
-. Estadístico de la lista nominal de electores con fecha de corte al 31 de
agosto de 2017, por demarcación territorial y distrito electoral local (33).
~ Listado de circunscripciones por sección electoral.
• Listado de demarcaciones territoriales, y
• Listado de secciones electorales por demarcación territorial y distrito
eleclorallocal (33). I
XII. El 11 de septiembre de 2017, la Comtsióñ Permanente de Asociaciones Políticas -. -
aprobó el proyecto de "Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral de la
Ciudad de México, por el que se aprueban los Lineamientos para el registro de
candidaturas sin partido para el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018",
con el objeto de someterlo a consideración de este órgano superior de dirección,
a efecto de que resuelva lo conducente.
XIII. EI14 de septiembre de 2017, el Consejo General aprobó el "Acuerdo por el que
se ajustan las fechas y plazos para recibir la documentación necesaria para el
regisfro de candidaturas en el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018", así
como la Convocatoria dirigida a las ciudadanas y ciudadanos de la Ciudad de_
México interesados en participar en el registro d~ candidaturas sin partido a los
diversos cargos de elección popular, en el Proceso Electoral Local Ordinario
1. Que conforme a los artículos 50, párrafo primero de la Constitución Local; y, 30
Y 36, párrafo primero del Código, el Instituto Electoral es autoridad en materia
electoral encargada de la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos
Congreso local y Alcaldías de la Ciudad de México.
2. Que en apego al artículo 2, párrafos primero y segündo.del Código, el Instituto
Electoral está facultado para aplicar, en su ámblto competencial, las normas
establecidas en el referido ordenamiento y para interpretar las mismas,
-< ....... : ,- ~
atendiendo a los criterios gramatical, sistemático y funtionaf, así como a' los
,Derechos Humanos reconocidos en !a Constih..:c:ón y en 'los Tratados
~pli~arán
Internacionales. A falta de disposición expresa, se los principios
generales del derecho, de acuerdo con lo dispuesto en el último párrafo del
3. Que_de actterdo con los artículos 2, párrafo tercero-y 34, fracciones I y ,,- er -
Código, el Instituto Electoral, para el debido cumplimiento de sus atribuciones,
rige su actuación en los principios de certeza, legalidad, independencia,
inclusión, imparcialidad, máxima publicidad, transparencia, rendición de
cuentas y objetividad. Asimismo, para el desempeño de sus funciones, debe
observar los principios rectores de la función electoral y velar por la estricta
4. Que acorde con lo previsto en el artículo 36, párrafo tercero, fracciones 1, ti, 111
{¡IV del Código, los fines y acciones del Instituto Electoral se orientan, entre
otros aspectos, a contribuir al desarrollo de la vida democrática, fortalecer el
régimen de las asociaciones políticas, asegurar a las ciudadanas y ciudadanos
el ejercicio de ios -derechos político-electorales y vigilar el cumplimiento de sus
obligaciones, así como garantizar la celebración periódica, auténtica y pacífica
de las elecciones de los integrantes del CongresG local, de la Jefatura de
Gobierno y de las Alcaldías.
5. Que de acuerdo con el artículo 50, fracciones I y 11, incisos b) y d), párrafo
segundo; XVI y XXVII del Código, el Consejo General tiene la. facultad de
ejercer las atribuciones conferidas en la legislación electoral aplicable; aprobar
las normas que sean ne..;;esarias para hacer operativas las disposiciones, entre· .
otras, del Reglamerfeo de Elecciones del instituto Nacional y las que emanen de
las leyes locales en la mate~ia; promover el uso e implementación de
instrumentos ele~'lrónicos o tecnológicos con el fin de fomentar la participación
democrática de .Ia ciudadanía; resolver sobre el. otorgamiento o negativa de
la Jefatura de Gobierno y las listas de candidatos a Diputados de representación
proporcional y, en forma s.upletoria, a los candidatos a Diputados de mayoría
6. Que en ténninos de lo previsto en los artículos 52,59, fracción I y 60, fracción
deL Gódigo, el Consejo General cuenta con el auxilio de Comisiones
Permanentes, entre las que se encuentra la de Asociaciones Políticas, quien
tiene la atribución de supervisar el cumplimiento de las obligaciones de las
IECMjACU-CG-042j2017
asociaciones políticas y candidatos sin partido, así como lo relativo a sus
7. Que de acuerdo con los artículos 93, fracción" y 95, fracciones X y XI deJ
Código, el Instituto Electoral cuenta con la Dirección Ejecutiva, quien es la
encargada de revisar las solicitudes de registro de plataformas electorales,
convenios de coalición y de candidatura común que presenten los partidos
políticos y los candid-atos(as) sin partido, así como efectuar la revisión de las
solicitudes de candidatos y sus respectivos anexos, y IIevar'a cabo la integración
de los expedientes correspondientes.
8. Que de conformidad con el artículo 356 del Código, el proceso electoral es el
conjunto de actos ordenados por la Constitución, las Leyes Generales, la
Constitución Local, el Código y demás leyes aplicables, realizado por las
autoridades electorales, los partidos políticos o coaliciones y la ciudadanía, que
tiene por objeto la renovación periódica de las diputaciones al Congreso de la
Ciudad de México, la Jefatura de Gobierno y las Alcald.ias.
9. Que en términos de lo previsto en eí artículo 357 del Código: el Consejo General
convocará al proceso electoral ordinario, a más tardar, 30 días antes de su
~<:. .:' .
inicio, lo cual ocurrió el pasado 6 de septiembre de 2017.
10. Que conforme al artículo 359 del Código, él proceso electoral ordinario
comprende las etapas' rfdativas .ala preparación de ja elección, jornada
electoral, cómputo y resultados de'ias elecCiones y las declaratorias de validez.
Por lo que hace a la etapa,'elativa a la preparación de la elección, ésta inicia
con la sesión que el Consejo General celebra en septiembre del año anterior en
-- - -:"-
que deban realizarse ,las elecciones ordinarias, comprendiendo el registro, entre
otros, de las candidaturas sin partido, siempre que cumplan con los requisitos
que contempla la norma, y concluye al iniciarse la jornada electoral.
IECMj ACU-CG-042j2017
En adición a lo anterior, el párrafo segundo del artículo Séptimo Transitorio del
Código, señala que el proceso electffi"al 2017-2018 de esta Ciudad, iniciará
11. Que de conformidad con lo establecido en los artículos 35, fracción 11 de la
Constitución; 27, ·apartado A, numeral 1 de la Constitución Local; y, 6, fracción
IV Y 310, párrafo primero del Código, las y los ciudadanos de esta Entidad tienen
derecho a votar y ser votados para todos los cargos de elección popular,
teniendo las calidades que establezca la ley. El derecho de solicitar el registro
de candidaturas ante la autoridad electoral, corresponde a los partidos políticos,
así como a las-y los ciudadanos que soliciten su registro como candidatos(as)
sin partido y que cumplan con los requisitos, condiciones y términos que
determine la legislación electoral.
En este -último-caso, las Y- los ciudadanos podrán participar para ser registrados
como candidatos(as) sin partido a los cargos de Jefa o Jefe de Gobierno,
Alcaldesa o Alcalde y Concejal~s, y"Diputada o Diputado al Congreso de la
12. Que 'en apego a lo previsto en el artículo 310, párrafo segundo del Código, el
proceso de selección de ~as y los candidatos sin partido, comprende las etapas
b) Registro de aspirantes; ;S
c) procedimie.nto para la _~~tención de las firm~s ciudadanas para alcanzar J__
el porcentaje de apoyo fijado para cada candidatura; .
e) Registro de la candidatura sin partido.
13. Que en apego al artículo 311, párrafo primero del Código, lasy los ciudadanos
que pretendan postular su candidatura sin partido a un cargo de elección --
popular deberán hacerlo de conocimiento al Instituto Electoral por escrito en el
formato que éste determine:
a) Para el caso de candidaturas sin partido a Jefa o Jefe de Gobierno de la
Ciudad de México, se presentará solicitud de registro dei aspirante a
- candidata o candidato.
b) Tratándose de candidaturas a Diputadas y Diputados por el principio de
mayoría relativa, la solicitud deberá integrarse con la fórmula compuesta por
un propietario y un suplente del mismo género. Cada uno deberá
proporcionar la información requerida en el formato correspondiente.
c) En el caso de candidaturas a Alcaldías, se deberá presentar la solicitud de
registro del aspirante a Alcaldesa o Alcalde, las solicitudes de registro de
cada una -de las seis fórmulas de Concejales de mayoría relativa que
integrarán Ja planilla, así como las cuatro fórmulas de Concejales de
representación proporciona!,;:que conformarán la lista cerrada. Cada fórmula
de Conce!al estará compuesta por un propietario y un suplente del mismo
género. Adicionalmente, se deberá presentar el formato que contenga el
orden y la Integración de.la planilla y de la-lista cerrada de Concejales.
Además, el solicitante podrá firmar la aceptación de recibir notificaciones a
través de medios electrónicos durante el proceso de registro de candidaturas
sin partido, en los términos que apruebe el Consejo General.
14. Que de conformidad coñ--el artículo 311, párrafos quinto y sexto del Código, en -
relación con el artículo 54, párrafo 10 del Reglamento de Fiscalización del
Instituto Nacional, con la manifestación de intención, la o el candidato sin partido
deberá presentar la documentación que acredite la creación de la persona moral
constituida en Asociación Civil, la cual deberá tener el mismo tratamiento que
un partido político en el régimen fiscal, y deberá observar el modelo único de
estatutos de la Asociación Civil, aprobados por el Instituto Nacional. Asimismo,
se deberá acreditar su alta ante el Sistema de Administración Tributaria y anexar
los datos de las cuentas bancarias aperturadas a nombre de la persona moral
para recibir el financiamiento público y privado correspondiente. Las cuentas
. servirán para el manejo de los recursos pata obtener el apoyo ciudadano y para,
=en su caso, la campaña electoral.
La persona moral a la que se refiere el párrafo anterior deberá estar constituida
al menos, por el aspirante a la candidatura sin partido, su representante legal y
el encargado(a) de la administración de los recursos de la candidatura. En el
caso de Alcaldías, dicha Asociación estará integrada, además, por las o los
aspirantes a Concejales.
15. Que en términos de los artículol? 314, 315, 316 Y 323, párrafos primero y
segundo del Código, para obtener el registro como-tandidato(a) sin partido,
además de cumplir con los términ0s, plazos y condiciones de registro que se
establecen para las candidaturas sin partido en los artículos 310 al 313, 318 al
321 y 323, p.árrafos séptimo, octavo y noveno del Código, el aspirante deberá
presentar un número de firmas de apoyo, equivalente, al menos, al 1%. de la
lista nominaL corre9pondiente, distribuidas en por lo menos el 35% de las
demarcaciones territoriales para la elección de Jefa o ,Jefe de Gobierno, de las
secciones electorales del Distrito Electoral respectivo. para el caso de las
Diputaciones y de las circunscripciones que conforman la demarcación territorial
para el caso de las Alcaldías.
16. Que en términos del._p¡;>núltimo párrafo del artículo 311 del Código, a partir d I
día siguiente de la fecha en que obtengan la calidad de aspirantes a candidatos
sin partido, éstos podrán realizar actos tendentes a recabar el porcentaje de
apoyo ciudadano requerido por medios diversos a la radio y la televisión.
17. Que el artículo 312 del Código, determina que los actos tendentes a recabar el
apoyo ciudadano, se sujetarán a los siguientes plazos, según corresponda:
Gobierno, contarán con 120 días, y
Diputado, Alcaldesa o Alcalde y Concejal; contarán con 60 días.
Además, el Consejo General podrá realizar ajustes a los plazos mencionados,
a fin de garantizar los plazos de registro y que la celebración de los actos
tendentes a recabar el apoyo ciudadano se ciñan a lo establecido en los incisos
18. Que de acuerdo con el artículo 323, párrafos cuarto y quinto del Código, el
Consejo General deberá emitir los Lineamientos para que la ciudadanía
interesada, y que cumpla con los réquisitos establecidos en la norma, participe
en el procedimiento para la obtención de las firmas ciUdadanas para alcanzar el
porcentaje de apoyo determinado -par:a cada candidatura sin partido.
19. Que según el artículo 323, párrafos quinto y sexto, fracción IV del Código, el
periodo para la obtención de las firmas ciudadanas que respalden las
candidaturas sin partido, corresponderá a . las precampañas de los partidos
En relaCión con lo anterior, el artículo 275, párrafo primero del Código, dispone
que las precampañas no podrán durar más de 60 días, tratándose de la elección
de Jefa o Jefe de Gobierno, y 40 días, para la elección de Diputados del
Congreso de la ~iUd~d de México, titulares de Alcaldías y Concejales; y, cuando. h. ..
sean concurrentes, darán inicio en la tercera semana de noviembre del añy',~ .
previo al de la elección.
20. Que según lo dispuesto en el artículo 380 del Código, los plazos y órganos
competente§ para recibir las solicitudes de registro de las candidaturas en el
año de la elección son:
a) Para la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México, del 15 al 22 de
b) Para Diputaciones electas por el principio de mayoría relativa, cuando' la
elección sea concurrente con la de Jefatura de Gobierno, del 15 al 22 de
febrero, por los Consejos Distritales Electorales;
c) Para diputaciones electas por él principio de representación proporcional,
cuando la elección sea concurrente con la de Jefatura de Gobierno, del 15
d) Para las Alcaldías y Concejales, cuando la elección sea concurrente con la
Jefatura de Gobierno, del 15 al 22 de febrero, por los Consejos Distritales
Cabecera de Demarcación.
21. Que el Consejo General del Instituto Nacional emitió la resolución
INE/CG386/2017 en la que, en ejercicio de su facultad de atracción, entre otras
cuestiones, Domologó las fechas deconcJusión de las precampañas y periodos
para recabar los apoyos ciudadanos de los procesos electorales locales
concurrentes con el proceso electural federal 2018, así como las fechas para
aprobación del registro de candidatas y candidatos a cargo de las autoridades
En esa resolución, laautoridad nacional ordenó a cada uno de los Organismos L....
Públicos Locales (OPLES), tomar las medidas neeesarias-para la realización de 7V
las actividades que, en el ámbito de su competencia, se vean afectadas por el
en las actividades que tiene que desarrollar estaautoridad electoral en materia
Jefatura de Gobierno 10 de octubre 6 de febrero
Diputaciones 9 de diciembre 6 de febrero
Alcaldías 9 de diciembre 6 de febrero
If REGIS TRO DE CANDIDATURAS
.Jefatura de Gobierno 29 de marzo de 2018
Alcaldías " - 20 de abril de 2018
En este sentido, las fechas y los plazos antes transcritos, serán aplicables para
la obtención de apoyos ciudadanos y para la aprobación del registro de
candidatas y candidatos sin partido_:n el Proceso Electoral Local Ordinario h
2017-2018, en términos de lo establecido en el citada resolución. / .
22. Que, por otra parte, el artículo 290, numeral 1 del Reglamento de Elecciones,
establece que el "procedimiento técnico-jurídico para verificar que se haya
reunido el porcentaje de apoyo ciudadano requerido, según el tipo de elección,
será-el que se establezca en los lineamientos aprobados para tal efecto, en el
que se priorizará la utilización de medidas tecnológicas avanzadas al alcance
del Instituto; lo anterior, a efecto de dotar de certeza el proceso de verificación".
En atención a lo anterior, por analogía, este Consejo General considera
necesario que para /levar a cabo la recolección de firmas de apoyo ciudadano,
los aspirantes cuenten con una Aplicación Móvil: 1) Que permita a las y los
aspirantes a candidaturas sin partido recabar la información' de las y los
ciudadanos que apoyen su candidatura, sin la utilización de papel para la
impresión de cédulas de respaldo; 2) Que facilite conocer de manera pronta la
situación registral en lista nominal de las y los ciudadanos; 3) Generar reportes
para verificar el número de apoyos ciudadanos recibidos por las y los aspirantes;
y, 4) Otorgar certeza sobre la autenticidad de los apoyos ciudadanos
presentados por el aspirante, evitar errores en la captura de datos, así como la
reducción en los tiempos para la verificación del porcentaje de los apoyos
ciudadanos presentados.por los aspirantes.
El funcionamiento de ía citada aplicación estará determinado en los
Lineamientos que para tal efecto apruebe el Consejo General. Dicha
herramienta informática será de uso obligatorio para las y los aspirantes a
candidaturas sin partido a todos los cargos de elección popular.
23. Que, en rel~ción al requisito de acreditar la residencia efectiva en la
demarcación territorial que corresponda al tipo de elección de que se trate, el
artículo 281, numeral 8 del Reglamento de Elecciones, señala lo siguiente:
Artfculo 281.
8. La credencial para votar con fotografía hará las veces de constancia de
registro no corresponda con el asentado en la propia credencial, en cuyocaso se
deberá presentar la correspondiente constancia de residencia expedida por la
beneficio a las y los aspirantes de candidaturas sin partido; ello; con la finalidad
sea una carga más para los aspirantes.
En este sentido, yen aras de favorecer en todo tiempo a los aspirantes con la
protección más amplia que en Derecho correspond~, consagrada en el artículo
1. de la Constitución, este Consejo General considera necesario determinar que,
fotografía hará las veces de constancia de residencia del aspirante, salvo
corresponda con el asentado en la propia credencial o cuando. ~n esta última no
aparezca el domicilio del solicitante, en cuyos casos se deberá presentar la
competente, en la .que se precise el tiempo de residencia en el domicilio.
24. Que, con f¡.mdarnentoen los artículo~ 50, fracciones I y 11, incisos b) y d), párrafo
segundo; XVI y XXVII, Y 323. párrafos cuarto y quinto del Código, este Con~ejo
.General considera necesario aprobar los Lln~amientos para el registro de
candidaturas sin partido para el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018,
en los términos del Anexo ,de este Acuerdo IECM/ACU-CG-042/2017, el cual
forma parte integral del mismo.
PRIMERO. Se aprueban los Lineamientos para el registro de candidaturas sin
partido para el Proceso Electoral local Ordinario 2017-2018, de conformidad con el
Anexo que se acompaña al presente y que forma parte integral del mismo.
SEGUNDO. Se instruye a la Secretaría Ejecutiva para que, de inmediato, se
publique este Acuerdo y su Anexo en los estrados del Instituto Electoral, tanto en
oficinas centrales, como en sus Direcciones Distritales, así como en el portal oficial
de Internet de este Instituto.
TERCERO. Remítase el presente Acuerdo y su Anexo a la Gaceta Oficial de la
Ciudad de México para su difusión, dentro del plazo de cinco días hábiles contados
a partir de su aprobación.
CUARTO. Este Acuerdo y su Anexo entrarán en vigor al momento de su aprobación.
QUINTO. Realícense las adecuaciones procedentes en virtud de la determinación
asumida por el Consejo General, en el apartado de Transparencia de la página de
Internet www.iecm.mx y, difúndase la misma en las redes sociales de este Instituto
Así lo aprobaron por unanimidad de seis votos de las Consejeras y los Consejeros
Electorales del Instituto Electoral, en sesión pública el catorce de septiembre de dos
General, qui.en da fe de lo actuado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos
77, fracción VII y 79, fracción V, del Código de Instituciones y Procedimientos
Electorales de la Ciudad de éxico.
Mtro. Mari Velázquez Miranda
Septie~bre de
lineamientos para el registro de candidaturas sin partido
para el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018
TíTULO ·PRIMERO . Página
Generalidades.................................................................................................... 4
. De la convocatoria.............................................................................................. 6
Sujetos y cargos a postular.: .......................................................................... ~... 7
PROCEDIMIENTO PARA lA OBTENCiÓN DEL
REGISTRO COMO CANDIDATA O CANDIDATO SIN PARTIDO
Etapas del procedim¡ento .. ,~'-'...................................................................... 8
Registro de aspirantes .........................................................................•....7.;-;~..... 8
..Restricciones ............................ ,......................................................................... 17 ."('
Procedimiento para la obtención de firmas ciudadanas ................................ ~... 18
Financiamiento privado en el proceso de obtención
de firmas y su fiscalización .......... " .................. '" . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 20
Topes de gastos ............ .,....................................................................................... 21
~:;I~~f~eS:~~:nda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-.~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . /
Dictamen sobre el respaldo ciudadano....................................... ................. ...... 26
Registro de Candidaturas sin partido ... .............. ~.............................................. 29
Lineamientos para el registro de candidaruras sin partido
PARA El PROCESO ELECTORAL lOCAL ORDINARIO 2017-2018.
Primero. Los presentes lineamientos son de orden público y de observancia
general en toda la Ciudad de México y tienen por objeto regular los actos que
deberán llevar a cabo las y los ciudadanos interesados en obtener su registro como
candidatas o candidatos sin partido en la Entidad.
Segundo. Para efecto de los presentes Lineamientos, se entenderá:
a) En cuanto a los ordenamientos legales:
1. Constitución: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
H. Constitución Local: Constitución Política de la Ciudad de México;
111. Ley General: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;
IV. ley de Partidos: Ley General de Partidos Políticos;
V. Código: Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de
VI. lineamientos: Los presentes.
b) En cuanto a las autoridades y órganos:
l. Asamblea Legislativa: Asamblea Legislativa del Distrito Federal;
11. Instituto Nacional: Instituto Nacional Electoral;
111. Instituto Electoral: Instituto Electoral de la Ciudad de México;
IV. Consejo General: Consejo General del Instituto Electoral;
V. Comisión: Comisión Permanente de Asociaciones Políticas del Consejo
VI. Secretario Ejecutivo: Titular de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Electoral;
VII. Dirección Ejecutiva: Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas del Instituto
VIIi. Dirección Distrita/: Órgano desconcentrado del Instituto Electoral.
c) En cuanto a los conceptos:
1. Aspirante: El o la solicitante que obtenga, por parte del Consejo General, su
constancia para participar con tal carácter durante el procedimiento para
obtener el porcentaje requerido de las firmas de apoyo ciudadano en la Ciudad
11. Candidato(a) sin partido: El ciudadano o la ciudadana que, habiendo cumplido
los requisitos que para tal efecto establece la norma electoral y los presentes
Lineamientos, obtenga por parte del Consejo General o Consejo Distrital
correspondiente, su registro con tal carácter;
111. Ciudadano(a): El varón o la.mujer que, teniendo nacionalidad mexicana, reúna
los requisitos del artículo 34 de la Constitución;
IV. OCR: Número identificador al reverso de la credencial para votar derivado del
V. Solicitante: El ciudadano o la ciudadana que entregue por escrito, al Instituto
Electoral, su solicitud para obtener el registro como aspirante a una
candidatura sin partido;
VI. Distrito Electoral Uninominal: Delimitación geográfica en que se divide el
territorio de la Ciudad de Mexico~ para la realización de la elección -de ;5
Diputados(as) de mayoría relativa, y / _
VII. Demarcación territorial: Delimitación geográfica en que se divide el territorio
de la Ciudad de México, para la realización de la elección de Alcaldías.
Tercero. La interpretación y aplicación de los presentes Lineamientos se hará
conforme a los principios y criterios establecidos en el artículo 2, párrafos segundo
y tercero del Código.
Cuarto. Para lo no previsto en ¡os presentes Lineamientos se aplicará, en forma
supletoria, la Ley Procesal Electoíal para la Ciudad de México y el Códígo adjetivo
civil para la Ciudad de México.
Quinto. La Dirección Distrital o la Dirección Ejecutiva podrán requerir a las y los
aspirantes a candidaturas sin partido, los documentos o aclaraciones necesarias en
relación con lo previsto en los presentes Lineamientos.
Sexto. Los casos no previstos por estos Lineamientos, se pondrán a consideración
de la Comisión, para que ésta determine lo conducente, previo a que el Consejo
- - - - , .. -
General conozca de los proyectos de dictamen respecto a la obtención de las firmas
necesarias para soliqitar su registro como candidatos(as) sin partido.
Séptimo. El Con~ejo General emitlrá una convocatoria con el objeto de determinar
las etapas y mecanismos para el registro de aspirantes a candidaturas sin partido,
conforme a lo previsto en el Código y los presentes Lineamientos.
La convocatoria deberá publicarse en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y en
al menos dos diarios ge circulación nacional, así como en el sitio web dell!'lstitut~
Electoral, conteniendo por lo menos los siguientes datos: / -~
a) Los cargos para los que se convoca;
b) Lugar, órganos, plazos y horarios para la recepción de solicitudes y de la
documentación correspondiente;
c) El plazo en el que se determinará la procedencia o improcedencia del registro
como aspirante;
d) Los requisitos y procedimiento para la obtención de firmas ciudadanas a favor
de las y los aspirantes;
e) El periodo para la obtención de las firmas ciudadanas que respalden las
candidaturas sin partido;
f) El plazo y los mecanismos para validar las firmas ciudadanas entregadas como
respaldo por cada aspirante;
g) Los términos para llevar a cabo la rendición de cuentas del tope de gastos para
el apoyo ciudadano y de campaña y la verificación de su origen legal y destino;
h) Los formatos que la norma electoral prevea, así como aquellos que se
consideren necesarios para su debido trámite;
i) El plazo para el registro de candidaturas sin partido, y
._-_._-
j} La -fecha, nombre(es), cargo(s) y firma(s) de quien(es) la emite(n) en
representación del Instituto Electoral.
Sujetos y cargos a postular
Octavo. Las ciudadanas y los ciudadanos de la Ciudad de México que cumplan con
los requisitos, condiciones y plazos establecidos en la convocatoria, la normativa
electoral y los presentes Lineamien"tos, tendrán derecho a participar como
aspirantes en el procedimiento para la obtención de firmas de apoyo ciudadano y,
en su caso, a ser registrados como candidatas o candidatos sin partido para ocupar
un cargo de elecci9~ popular en la Ciudad de México. . ~
Los cargos para los que podrán participar las y los ciudadanos en el Proceso
Electoral Local Ordinario 2017-2018, son los siguientes:
para el Proceso Electoral Local Orc/inano 2017-2018
a) Jefa o Jefe de Gobierno de la Ciudad de México;
b) Alcaldesa o Alcalde y Concejales en las demarcaciones territoriales de la
c) Diputadas y Diputados al Congreso de la Ciudad de México por el principio de
COMO CANDIDATA O CANDIDATO SIN PARTIDO
Noveno. El procedimiento para la obtención del registro de una candidatura sin
partido en la Ciudad de México, comprenderá las etapas siguientes:
a) Registro de a$pirantes;
b) Procedimiento para la obtención de firmas ciudadanas para alcanzar el
porcentaje de apoyo requerido de la lista nominal correspondiente para cada
c) Dictamen sobre el respaldo ciudadano requerido para obtener el derecho a
registrarse como candidata ó candidato sin partido, y
d)·Registro de la candidatura sin partido.
Registro de aspirantes h
Décimo. El procedimiento inicia con la e~trega de la ~o"~itud de registro~: -
aspirante que realicen las y los ciudadanos de la Ciudad de México al Instituto
Electoral, interesados en participar como aspirantes a una candidatura sin partido,
conforme al anexo que prevea la convocatoria respectiva, dentro de los plazos
a) Par~ .el cargo de Jefa o Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, a partir del
día siguiente al en que se emita la convocatoria y hasta el 10 de octubre de
2017,y
b) Para el cargo de Diputada o Diputado de mayoría relativa, Alcaldesa o -Alcalde
y Concejales, a partir del día siguiente al en que se emita la convocatoria y hasta
el,9 de diciembre de 2017.
Décimo Primero. Las y los ciudadanos interesados deberán presentar su solicitud
de registro de aspirante y la documentación correspondiente, ante los órganos que
a) Las y losispirantes a la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México, ante la
Dirección Ejecutiva, la cua! actuará en apoyo del Secretario Ejecutivo;
b) Las y los aspirantes a Alcaldesa o Alcalde y Concejales, ante la Dirección
Distrital que funcione como Cabecera de la demarcación territorial
c) Las y los aspirantes a Diputadas o Diputados por el principio de mayoría relativa,
ante la Dirección Distrital que corresponda al Distrito Electoral Uninominal por
el que se""pretendan postular.
En su caso, el Consejo General, por medio del Secretario Ejecutivo y de la Dirección
Ejecutiva, podrá recibir, de manera supletoria, la solicitud de registro como aspirante
de Alcaldesa o, Alcalde y Concejales, así como D~p~tadas o Diputados P~~-b.1 .
principio-de mayoria relativa. / _ ,
El horario de atención para realizar cualquier trámite o entrega de documentación
relacionada con los presentes Lineamientos, será de lunes a viernes de las 9:00 a
las 18:00 horas. Tratándose del último día del plazo, el horario se extenderá hasta
Décil1)o ,S~gundo. Para el caso de candidaturas sin partido a Jefa o Jefe de
Gobierno de la Ciudad de México, se presentará solicitud de registro del aspirante
a candidato(a).
Tratándose de candidaturas a Diputadas y Diputados por el principio de mayoría
relativa, la solicitud deberá integrarse con la fórmula compuesta por un propietario
y un suplente del mismo género. Cada uno deberá proporcionar la información
requerida en el formato correspondiente.
En el caso de candid~turas a Alcaldías, se deberá presentar la solicitud de registro
del aspirante a Alcaldesa o Alcalde, las solicitudes de registro de cada una de las
seis fórmulas de Concejales de mayoría relativa que integrarán la planilla, así como
las cuatro fórmulas de Concejales de representación proporcional que conformarán
la lista cerrada. Cada fórmula de Concejal estará compuesta por un propietario y un
suplente del mismo género.
Adicionalmente, se deberá presentar el formato que contenga el orden y la
integración de la planilla y de la lista cerrada de Concejales, conforme al anexo que
prevea la convocatoria respectiva.
Décimo Tercero. La solicitud de registro para aspirante señalará, cuando menos,
a) Nombre y apellidos completos del interesaao;
c) Domicilio y tiempo de residencia en el mismo.
Tratándose de la elección de Jefa o Jefe de Gobierno, la o el aspirante no nacido
en la Ciudad, requerirá residencia de al menos cinco años, inmediatamente
.anteriores al día de la elección.
En el caso de las Alcaldías, lasy los aspirantes a Alcaldesa o Alcalde y las o los
Concejales, deberán ser personas originarias o contar con residencia efectiva
en la demarcación territorial o circunscripción correspondiente a su candidatura,
respectivamente, por lo menos de seis meses ininterrumpidos inmediatamente
anteriores al día de la elección.
Para la elección de Diputadas o Diputados por el principio de mayoría relativa,
la o el aspirante deberá ser persona originaria o contar con al menos dos años
de residencia efectiva en la Ciudad, anteriores al día de la elección.
d) Domicilio para oír y reCibir notificaciones dentro de la Ciudad de México;
f) Clave .deelector;
g) Clave única de Registro Poblacional (CURP);
h) Registro Federal de Contribuyentes (RFC)
i) Número telefónico (móvil y fijo) y correo(s) electrónico(s);
j) El cargo y ámbito territorial por el que pretenda competir.
k) Género. Tratándose del iegistro de fórmulas, deberá especificarse el nombre y
género del propietario y del suplente, respectivamente;
1) La designación de una o un representante ante el Instituto Electoral; así como
de la o el responsable del registro, administración y gasto de los recursos a
utilizar durante la obtención de firmas ciudadanas y, en su caso, en la campaña
electoral. Este último también será el responsable de la presentación d~eos.. - -
m) Descripción del emblema y los colores que pretendan utilizar para obten r el
respaldo ciudadano y, en su caso, durante la campaña electoral, los cuales no
podrán ser semejantes o los mismos de los partidos políticos con registro
vigente, o a los registrados por otros aspirantes o candidaturas sin partido.
En caso de que el emblema y los colores coincidan o sean similares a los de
••• tI,.,f 6 ~
otro aspirante, prevalecerá aquel que haya efectuado su registro en primer
término, por lo que se solicitará a los aspirantes que se encuentren en este caso,
que presenten una nueva propüesta.
No se podrán utilizar los colores que el Consejo General apruebe para la
impresión de las boletas electorales, ni tampoco los empleados por el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Tribunal Electoral de la Ciudad
de México, el Instituto Nacional y el Instituto Electoral, y
n) Firma(s) autógrafa(s) de la o el solicitante(s).
Décimo Cuarto. La solicitud de registro para aspirante deberá ir acompañada de la
siguiente documentación, en original y copia simple (anverso y reverso):
a) Acta de nacimiento de la o el solicitante, para el cotejo respectivo;
b) Credencial para yotar vigente de la o el solicitante, de la o el representante legal
y de ia o el encargado -de la administración de los recursos, para el cotejo
c) Para acreditar la residencia de la o el solicitante, la credencial para votar con
fotografía hará las veces_ d_~ constancia de residencia, salvo cuando_~1 domicili~
de la o el solicitante asentado en la solicitud de registro no corresponda con el
asentado en la propia credencial o cuando en esta última no aparezca
domicilio del solicitante, en cuyos casos se deberá presentar la correspondiente
constancia de residencia expedida por la autoridad competente, en la que se
precise el tiempo de residencia en el domicilio;
d) Copia certificada del Acta Constitutiva de la Asociación Civil, la cual deberá
tener el mismo tratamiento que un partido político en el régimen fiscal. La
persona moral deberá estar constituida, al menos, por la o el aspirante a la
candidatura sin partido, su representante legal y la o el encargado de la .
administración de los recursos de la candidatura. En el caso de Alcaldías, dicha
Asociación estará integrada, además,·por las o los aspirantes a Concejales. Los
estatutos de la Asociación Civil deberán ser acordes con el modelo único
aprobado para tal efecto por el Instituto Nacional, conforme al anexo que prevea
la convocatoria respectiva.
e) El documento que acredite el alta de la Asociación Civil en el Servicio de
Administración Tributaria, así como el respectivo Registro Federal de
f) los contratos de las cuentas bancarias aperturadas en cumplimiento del artículo
54, párrafo 10 del Reglamento de Fiscalización del Instituto Naciona~, a nombre
de la Asociación Civil, que serán utilizadas para recibir el financiamiento privado
. y, en su caso, el financiamiento público, en los que consten:
• El manejo mancomunado para disposiciones de recursos;
• Las firmas registradas autorizadas, las cuales, deben corresponder a la o el
aspirante a candidata o candidato sin partido y a la o el encargado de la
administración d~ I~S recursos de la candid~tura. En el c_a~~ de Alcaldías~
Concejales, la firma deberá corresponder a la oel aspirante a Alcaldesa o
• El número de cuenta bancaria, y
• El número de la cuenta CLASE.
Las cuentas bancarias sólo serán utilizadas para la actividad financiera
relacionada con el manejo de los recursos para obtener el apoyo ciudadano y,
en su caso, para la campaña elector~1 de la candidatura sin partido. El manejo
de las cuentas será a partir de! inicio de los actos tendentes a obtener el apoyo
ciudadano y, en su caso, hasta la conclusión de lás campañas electorales y,
con posterioridad, exclusivamente para cubrir los pasivos contraídos y demás
erogaciones. Dichos pasivos podrán cubrirse siempre y cuando se informen por
escrito, de manera inmediata, a la autoridad electoral y cubran todas las
formalidades de las erogaciones realizadas por las y los candidatos.
En ningún caso se podrá recibir financiamiento público para campañas, si no se
tienen las cuentas bancarias aperturadas y se tendrá como fecha límite para
récibir financiamiento, hasta cinco días antes de que concluya el periodo de
campañas electoíaies.
"La cancelación de las cuentas deberá realizarse una vez que se conCluyan los
procedimientos que correspondan a la Unidad Técnica de Fiscalización del
Instituto Nacional. En tal caso, las cuentas bancarias ya no tendrán validez para
cualquier trámite relacionado con el Instituto Electoral.
g) El formato de registro impreso y el informe de capacidad económica con firma
autógrafa de la o el solicitante, serán descargados previamente del Sistema
Nacional de Registro de Precandidatos y Candidatos (SNR), administrado por
el Instituto Nacional. !
Las o los aspirantes deberán acudir a la Dirección Eje~utiva para que s
proporcione la URL (dirección electrónicá de Internet) y el folio para registrarse
en el SNR. Posteriormente, el aspirante deberá ingresar a la citada dirección
electrónica, a efecto de llenar el formulario de registro con los datos de
identificación, domicilio, y el informe de capacidad económica, así como aceptar
el recibir notificaciones electrónicas, mismos que deberá imprimir y entregarlos
a la Dirección Ejecutiva o Dirección Distrital correspondiente, junto con la
solicitud de registro como aspirante.
El llenado del formulario no otorga la calidad de aspirante a una candidatura sIn
partido, ya que ésta se obtiene hasta el momento en que el Consejo General
apruebe el registro correspondiente.
Para cualquier duda o información relacionada con el SNR, las y los solicitantes
podrán acudir a las oficinas de la Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto
Nacional, o comunicarse a la Dirección de Programación Nacional de la citada.
Unjdad Técnica, al teléfono: 01 (55) 55 991600, extensiones 423116 y 423127.
h) El emblema y su descripción, contenidos en disco compacto, debidamente
identificado con los datos de la o el solicitante.
La Dirección Ejecutiva o la Dirección Distrital correspondiente, darán cuenta
pormenorizada de la solicitud de registro y de sus documentos an,exos , revisando
que se presenten en original y copia, salvo el requisito previsto en el inciso h), de
manera ordenada conforme a los presentes Lineamientos; hecho ioanterior,
procederá a cotejar los documentos respectivos con sus originales, los cuales serán
devueltos a la o el peticionario.
La o el solicitante podrá firmar la aceptación de recibir n~ti~caciones a través de f!....
mecíos electró,nicos durante el proceso de registro de candidaturas sin partido, en / J
el formato que la Dirección Ejecutiva o Dirección Distrital le proporcione, conform~
al anexo que prevea la convocatoria respectiva.
4,;>
Décimo Quinto. Recibida la solicitud de registro como aspirante, personal de la
Distrital o de la Dirección Ejecutiva revisará el expediente que se integre.
Si de esa verificación se detecta que se omitió el cumplimiento de uno o varios
requisitos:' la Dirección correspondiente lo notificará a la o el solicitante o a su
representante legal para que, en un plazo de 48 horas, contadas a partir de la
notificación, subsane el o los requisitos omitidos, apercibiéndolo que, de no hacerlo,
se desechará de plano su solicitud.
El 6 de diciembre de 2017, las Direcciones Distritales remitirán a la Dirección·
Ejecutiva los expedientes debidamente integrados y foliados de las y los solicitantes
que entregaron su documentación, a más tardar, el3 del mismo mes y año, a fin de
que esta última elabore el proyecto de acuerdo correspondiente que será puesto a
consideración del Consejo General para su aprobación.
, En los casos en que las solicitudes y la documentación sean recibidas hasta el 9 de
diciembre de 2017, las Direcciones Distritales remitirán, a más tardar, el 12 del
mismo mes y año, ~Ia documentación referenciada y para los ~nes señalados en el
Décimo Sexto. El Consejo General sesionará, a más tardar; ·en las fechas que a
continuación· se indican, con la finalidad de aprobar el acuerdo relativo a la
procedencia o improcedencia de la solicitud de registro como -asp~rante y, en su
caso, emitirá la constancia correspondiente:
A. Jefa o Jefe de Gobierno de la Ciudad de México.
• Para el caso de los solicitantes que entreguen su documentación hasta el4h
de octubre de 2017, el Consejo General sesionará, a más tardar, el 9 9" ,"
mismo mes y año, y
'para el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018
• Para quienes entreguen su documentación del 5 al10 de octubre de 2017, el
Consejo General sesionará el 15 siguiente.
B. Diputadas, Diputados, Alcaldesas, Alcaldes y Concejales.
• Para las y los solicitantes que presenten su documentación hasta el 3 de
diciembre de 20'17, el Consejo General sesionará,- a -más tardar, e'l 8 del
• . En el caso de los que presenten su documentación del 4 al 9 de diciembre
de 2017, el Consejo General sesionará, a más tardar, el14 siguiente.
Celebrada la sesión, se emitirá la constancia respectiva, que será enviada de
manera electrónica a,las y los aspirantes (sin perjuicio de que puedan acudir a las
oficinas de la Dirección Ejecutiva para que les sea entregada físicamente).
Décimo Séptimo. Ningún ciudadano o ciudadana podrá registrarse como aspirante
a una candidatura sin partido y participar simultáneamente en un proceso de
selección de candidaturas de un partido político.
No procederá 'el registro como aspirante de las y los ciudadanos 'que hayan sido
militantes de algún partido político, cuando menos un año antes a la solicitud de
Décimo Octavo. No procederá en ningún caso el registro
candidaturas sin partido, a Diputados por el principio de
proporciona l.
para el Proceso Electoral Local Ordinario2017-2018
de firmas ciudadanas
Décimo Noveno. A partir del día siguiente al de la fecha en que las y los ciudadanos
obtengan la calidad de aspirantes, podrán realizar los actos tendente$ a recabar el
porcentaje de firmas de apoyo' ciudadano requerido del listado nominal
correspondiente, siempre que los mismos no constituyan actos anticipados de
El procedimiento para la obtención de las firmas ciudadanas se sujetará a los
a) Las y los aspirantes a candidatura sin partido para el cargo de Jefa o Jefe de
Gobierno de la Ciudad de México, tendrán 120 días, contados a partir del 10
de octubre de 2017 hasta el6 de febrero de 2018, y
b) Las y los aspirantes a candidaturas sin partido para los cargos de Diputada
o Diputado, Alcaldesa o Alcalde y Concejales, contarán con 60 días,
contados a partir del 9 de diciembre de 2017 hastael6 de febrero de 2018.
Vigésimo. Se entiende por actos tendentes a recabar las firma$ de apoyo
ciudadano, al conjunto de asambleas, reuniones públicas y privadas, así como todas
aquellas actividades dirigidas a la ciudadanía en general,- que celebren los
aspirantes con el fin de obtener esos apoyos, para registrarse cómo candidato(a)
Vigésimo Primero. Las y los aspirantes a candidaturas sin partido al cargo de Jefa
o Jefe de Gobierno de la Ci~dad de México, deberán-celebrar acto~tendent~ea."
recabar el apoyo ciudadano dentro de los límites del territorio de la Ciudad
Lineamientos para el registro de candidaturas sÍn partido
Tratándose de las y los aspirantes a candidaturas sin partido al cargo de Alcaldesa
o Alcalde y Concejales, deberán celebrar los actos tendentes a recabar el apoyo
ciudadano descritos en el numeral anterior, dentro de los límites territoriales de la
demarcación territorial que corresponda.
En el caso de las y los aspirantes a candidaturas sín partido al cargo de Diputada o
Diputado por el principio de mayoría relativa, deberán realizar los actos tendentes a
recabar el apoyo ciudadano en el ámbito territorial del Distrito Electoral Uninominal
que corresponda, de acuerdo con la división del territorio de la Ciudad de México
que determine el Consejo General del Instituto Nacional, el cual podrá ser
consultado en la página de Internet del instituto: www.iecm.mx.
Vigésimo Segundo. Para obtener el registro de una candidatura sin partido,
además de cumplir con los requisitos previstos en la normativa electoral, el o la
aspirante deberá presentar un número de firmas de apoyo ciudadano equivalente,
al menos, al 1% de la lista nominal correspondiente, con corte al 31 de ClgOSto del
año previo al de la elección, distribuidas de la siguiente form,a:
a) Para el caso de la elección de Jefa o Jefe de Gobierno,; dicho porcentaje deberá _
estar distribuido en el 35% de las demarcaciones territoriales que abarca la
b) Tratándose de las Y los Diputados, el porcentaje será distribuido en el 35% de
las secciones electorales del Distrito Electoral correspondiente, y
e) Para el caso de la-efeccion-de Alcaldesas, Alcaldes y Concejales, ;iporcentah
deberá estar distribuido en el 35% de las circunscripciones que conform¡:~
Las equivalencias del 1% de la lista nominal' correspondientes a la Ciudad de
México, Distritos Electorales Uninominales y demarcaciones territoriales, podrán
consultarse en el anexo respectivo de la convocatoria.
Para llevar a cabo la recolección de firmas de apoyo ciudadano, se utilizará la
Aplicación Móvil que el Instituto Electoral proporcionará a los aspirantes. Su
funcionamiento estará determinádo en los Lineamientos que para tal efecto apruebe
el Consejo General. Dicha herramienta informática será de uso obligatorio para las
y los aspirantes a candidaturas sin partido a todos los cargos de elección popular.
de firmas y su fiscalización
Vigésimo Tercero. Los gastos que se generen con motivo de la celebración de los
actos tendentes a recabar las firmas de apoyo ciudadano serán financiados con
recursos privados de origen lícito, con base en lo previsto en la Ley Generai, Ley de
Partidos y el Código.
El financiamiento privado se constituye por las aportaciones que realicen la o el
aspirante y sus simpatizantes, y estará sujeto al tope'de gastos que determine el
Consejo General. Le serán aplicables a los aspitantes, las disposiciones
relacionadas con el financiamiento privado de las y los candidatos sin partido.
El financiamiento privado del que dispongan las y los aspirantes estará sujeto, en
cuanto a su origen, uso, destino, comprobación y fiscalización, a los plazos y
términos .?!evistos en la Ley General, Ley de Partidos, el Có~g? 't el Reglame.nt~
de Fiscalización del Instituto Nacional. / :
Todo egreso deberá cubrirse con cheque nominativo o transferencia electrónica y
los comprobantes que los amparen deberán ser expedidos a nombre de la o el
aspirante y la persona encargada del manejo de recursos financieros en cuentas
mancomunadas, debiendo constar en original como soporte a los informes
financieros de los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano.
Vigésimo Cuarto. Las y los candidatos sin partido déberán entregar un informe de
los gastos erogados en el periodo de obtención de firmas, en el que deberá
especificarse, detalladamente, el origen de los recursos utilizados. Al aspirante o
conjunto de aspirantes que no entreguen el informe de ingresos y egresos, dentro
de los 30 días siguientes a la conclusión del periodo. para recabar el apoyo
ciudadano, les será negado o, en su caso, cancelado el registrode la candidatura.
El órgano fiscalizador correspondiente deberá emitir el dictamen de no rebase de
topes de gastos erogados en el periodo de obtención de firmas, en el plazo previsto
para ello y conforme a lo que prevea la normativa electoral.
En general, el procedimiento para la presentación y revisión de los informes de
ingresos y egresos de actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, se realizará
en términos de las reglas que establezca el Instituto ~acional.
Vigésimo Quinto. Los gastos que realicen las y los aspirantes a candidaturas sin
partido, en el proceso de obtención de firmas de apoyo ciudadano, no podrán
rebªsJ!! el equivalente al 20% de los topes de gastos establecido para las campañas~
inmediatas anteriores, según la elección que se trate, tal y como se indica a
.-------------------~--
Tope de Gastos para la obtención de firmas de apoyo ciudadano de las
para la Jefatura de Gobierno
en el Proceso Electoral Ordinario 2017-2018
$5,575,200.11
(Cinco millones quinientos setenta y cinco mil doscientos pesos 111100 M.N.)
Fuente de datos: 20 por ciento del tope de gastos de campaña para Jefatura de
Gobierno, determinado, mediante Acuerdo identificado con la clave ACU-21-12,
aprobado el1 Ode febrero de 2012 por el Consejo General del otrora Instituto Electoral
-.~~ _O'.~- -.- -.-. - Tope de Gastos para la obtención de firmas de apoyo ciudadano de las
Distrito Candidaturas Sin Partido .
Electoral para las Diputaciones del Congreso .
Distrito Candidaturas Sin Partido
Electoral para las Diputaciones del Congreso
, en el Proceso Electoral Ordinario 2017-2018
I 21 . . $J7~,626.73. . .. !
L___.__._J.._____._. ___. .____ {flento setenJ~och~f!1~.~ seisCientos velOÍlsels pe~~~311 00 f\{I.:.~)_____¡
!_.__~_ 1___._____ (gie!:l!2.§~!~~.EOS mi~~:~t~4~~~;e!lt~.p~~os 7~1100 M . N . ) . ____---'
; 23 ' $227,348_88 :
~ __ .____¡__. _. .__ (º-OS~~..Dtos v~!l!l~iete_f!1il tr~~~ierlt~~5;uarenta y ocho pesos 88/1Qº_M.N.L.. _____ !
I 24 ! $222,140.46.. 1
L_. _______.L____._. __.__~~~!:l.!2~ veintidós mil cient'? C::.l!arent~~os .1611_ºº-I'y'I.N~L-__________.J
i 25 1 $182,954.48 ¡
L __.Jº!~1}!2.2_C!.henta y dos mil novecient~~~ncuenta y cuatro pesos 48/1.9º-M. !'!:L__ J
I 26 ; $197,362.95
l____._. ______¡____~iento novent_~y._~iete mi! trescientos sesen~ do§.pesos 951100 M.N.)
I 27 I $181,749.87 !
1____.___f______(ºien!2..~h.ent~..!:If..1_ mil setecientos..c:;uarenta Ln_ueve pesos 87/100 fV!:..../IJ..:L __.____1
¡ 28 i $175,831.89 ¡
l._________ . L ______ J9ie!:l!<:> seterl.t.é!.y.~i.nco_~.i.L~~9ci~.ntos trei~LL.-!!.l..p_~~~s 8911.90 M .~_____¡
! 29 ! $174,037_56 !
L_______-L_____________.íº-l~nto setent~ cuatro mil t~ein!~_Ls.!~~...Pesos ~_§1100 M.N.) ___________
! 30 ¡ $198,680.47·!
1-.____ ..__ ~--------.---<.Cie!!!..C?. noventa Y_<:l~..b<:> mi.1 seisc:;ierltos ochenta pe~2..~_~H1 OO_!v1.N:2_____~
I 31 ¡ $175,443.67 I
¡__ .. ____J ___(ºi~r1!9..§~!E'!f..1!~L~inco mil cuatroc~e..!!t~_~?reDta..Y_!~~~~os 67/1 Oo..~ .t-!l _____. __ J
L__._~~___J_______..___(DOSCL~rltos
trece mil ~~'.ltº:~~~~;;'~ nueve 'pesos 2ªL1Qº~:_N.:2.._____
$170,162.30 :
_ _ _ _ J ___________ .J.ºi~_r1!º~E:!t~ta _f!!iJ ciento sesenta y'.Q.~e~9s ~/1 Q9 ~.liJ____ :. . :._______ o;
Fuente de datos: 20 por ciento de los topes de gastos de campaña que les hubiesen correspondido en
el Proceso Electoral Ordinario 2014-2015, a cada una de las Diputaciones de 10533 distritos electorales
uninominales que integrarán la Ciudad de México en el Proceso Electoral Ordinario 2017-2018, dichos
topes se determinaron con los factores de cálculo (padrón electoral y costo, por ciudadano) utilizados en
el "Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal, por el que se determina' el
Tope de Gastos de Campaña para Diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y Jefes
Delegacionales, en el Proceso Electoral Ordinario 2014-2015';, aprobado el 9 de enero de 2015 con la
clave de identificación ACU-05-15; así como con la distribución del padrón electoral que proporcionó la
Dirección Ejecutiva de Organización Electoral y. Geoestadística, mediante oficio
IECM/DEOEyG/0314/2017 del 30 de agosto de 2017. Lo anterior, con motivo de la redistritaci6n que se
llevó a cabo en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos Vigésimo Primero Transitorio de la
Constitución Local, en relación con el Décimo Séptimo Transitorio del Código.
- __ " Tope de Gastos para la obtencíón de firmas de apoyo ciudadano de las
Demarcación Candidaturas Sin Partido
Territorial para las Alcaldías
. en el Proceso Electoral Ordinario 2017-2018
, Álvaro Obregón $524,622.66
I.~-..---- .---.-_.-,1 (Quinientos veinticuatro mil seiscientos veintidós pesos 66/100 M.N.) 1
1kcapOlzal co ___ ~=- (l"~ento, ~In~~ mil~:~I~~t~s .'!uince~lOO MN) ~
¡¡---_._-_
Benito Juárez 1 (Trescientos quince mil ~~~;~:5y~~nco pesos 911100 M.N.) I
. . . ._-_._---------,-------_._._. _---. __. ------_.-._. _.- -------_._--,.
IC cá I $498,514.59 i
:i..._ _
oyoa n I (Cuatrocientos noventa..____
_ _ _ _ _ _ _ _ •_ _ _._L_.. _._. __ ....
y ocho mil quinientos catorce pesos 59/100
_.... _ _ _ _ , _ _ _ --1
. Tope de Gastos para la obtención de firmas de apoyo ciudadano de las
I! Cuajimalpa de Morelos ¡I .. . ~133,448.95
(Ciento treinta y tres mil cuatrocientos cuarenta y ocho pesos 951100 M.N.) I
r------.--.-.....---...----t-----.-------..... .--...------.-....- - - - - - - - . -..'1
uau emoc ;
$422,296.51
(Cuatrocientos veintidós mil doscientos noventa y seis pesos 511100 M.N.)
¡GUs~:vo~~··~-:~~ro--r-·-~NO~~~i:~:S ve:~i:;~~O mil O~~~~¡:~~~;-~~:·~~~:~··::os 90/100 M.N.)l.
~ca~ ~= i ¡
;:SCien::::-~:'!~:~~~pesos 3~ J ,
Ilzt I I $1,279,970.94 ¡
! apa apa I (Un millón doscientos setenta y nueve mil novecientos setenta pesos 941100 M.N.) I
r~-~'~gdalena r--~iento sete~ta mil cient~1:~~!~:~3~
_-----_._----¡---_.__. .__. _--_ .._------_. . ._. .-.__ . _._---._--_.-
¡--.---_.._ ..
dos pesos 301100 ~~~~---"--jl
._--_._-----_. -----
1 . I H·d I I $282,703.78
i MIgue lago (Doscientos ochenta y dos mil setecientos tres pesos 78/100 M.N.)
r-·-·-----··----------··¡--·. ·····--·····--···----··-----·------------..--..--.--.-.......--.. -.-.-..----.. . . -.---···---..-··----·-·-··-·-1
! M·I Alt I $85,620.49 . !
LI.pa ___~_. _ _.____ .. J_. ___ ._ . __
(9Che~~ ci~~.?~~~sei~~~:.~_~~s veinte pesos 49/100 M.N.) !
!T l á h u a c ! $246,086.83 ... ---------¡
(Doscientos cuarenta y seis mil ochenta y seis pesos 83/100 M.N.)
r--·-----··-----·-·---··-··--¡-----·-··-----·····..-···---·..-.-.-.---.-- -.-..- ..- - . - -..-----,
! TI I i $465,490.64 ,1
i a pan I
(Cuatrocientos sesenta y cinco mil cuatrocientos noventa pesos 64/100 M.N)
r-----·--······-------·..····------,.·---·· ---i
.. --------.........--...- . --.-----.----------.-.---..--.--....---.--.----..
i ¡ $357,927.42 1
! Venustiano
¡._ ..__. __carranza;
. . . ____ . . . . . --.H......-t-----..-(Trescientos cincuenta y siete mil novecientos veintisiete 42/100 M.N.)
- - -.. -.-......__. .__. ,.__. ._._. __. __.___._ _ _. ___. .h..____._.._________--:-___---¡
¡X h· ·1 1 $288,638.26 .... ¡
i oc Iml c o , i (Doscientos ochenta y ocho mil.._ seiscientos treinta y ocho pesos 26/100 M.N.)
,...... _ _ .. _ _ _..•_ .._._._.......__.. _ _._._ _._ _ _ _ _. _ . _... ___ •. __ ...•. _•.. _
.•_______...•_ .•.___.__.•._ ... __... __._ _ _ _ _ _._._ _ _ ..1
Fuente de datos: 20 por ciento de los topes de gastos de campañá p'ara las otroras Jefaturas Delegacionales,
determinados mediante acuerdo identificado con la clave ACU-05-15, aprobado el 9 de enero de 2015 por el
Consejo General del entonces Instituto Electoral del Distrito Federal. Lo anterior, con sustento en los artículos
Vigésimo Segundo Transitorio de la Constitución Local, en relación con el Décimo Octavo Transitorio del Código,
los cuales establecen que por única ocasión la elección de las AIc·.aldías en el año '2018, se. realizará con base
en la división territorial de las dieciséis demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, vigente al inicio del
Las Y los aspirantes que rebasen el tope de gastos perderán el derecho a ser
registrados 'como candidata o candidato sin partido 0, en su caso, si ya estuviere
hecho el registro, se cancelará el mismo.
,i1I[J
Vigésimo Sexto. Durante el proceso de obtención de firmas de apoyo ciudadano,
las y los aspirantes estarán sujetos, en lo conducente, a las reglas de propaganda
previstas en estos Lineamientos, en el Código, así como a las demás disposiciones
Vigésimo Séptimo. La propaganda impresa que utilicen los aspirantes, deberá
contener, en todo caso, una identificación precisa y la leyenda de "Aspirante a
Candidatura Sin Partido".
Las y los aspirantes se abstendrán de utilizar propaganda y, en general, cualquier
mensaje que implique calumnia en menoscabo de la imagen de Partidos Políticos,
precandidatos o candidatos de partido, sin partido o instituciones públicas, así como
de_Lealizar actos u omisiones que deriven en violencia política. Asimismo, evitarán
realizar, por sí o por interpósita persona, actos de presión o coacción para obtener
Vigésimo Octavo. Las reuniones públicas realizadas por las y los aspirantes no
tendrán más límite que el respeto a los derecho~~ de terceros; en particular, los de
los partidos políticos y aspirantes, así como las disposiciones que para el ejercicio
de la garantía de reunión y la preservación del orden público dicte la autoridad
Queda prohibido a las y los aspirantes, en todo tiempo, la contratación de
pr<;>paganda o cualq~!er otra formade promoción personal, en radio y tel~i~ió_n. L~a
violación a esta norma se sancionará con la negativa de registro de la candidatura
sin partida o, en su caso, con la cancelación de dicho registro. .
Vigésimo Noveno. Cualquier infracción a las disposiciones relativas a la
propaganda electoral será sancionada en los términos del Código y de la
normatividad expedida por el Consejo General.
Dictamen sobre el respaldo ciudadano
Trigésim~. Vencido el plazo previsto para la entrega de las firmas de apoyo
ciudadano, se procederá a verificar que se haya reunido el porcentaje de esas
firmas, correspondientes a la elección de que se trate, constatando que las y los
ciudadanos aparezcan en la respectiva lista nominal de electores.
Para ello, el Instituto Electoral convendrá con el Instituto Nacional la elaboración de
un Anexo Técnico al convenio de apoyo y colaboración, a efecto de que, con apoyo
en las herramientas informáticas y tecnología disponible, la Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores realice lo_s_t[abajos de cuantificación, verificación y
validaCión de las firmas de apoyo ciudadano que presenten los asp'irantes a obtener
registro como candidatos(as) sin partido; esto, con el objeto de constatar queJos·
ciudadanos(as) firmantes se encuentren inscritos(as) en la lista nominal de electores
correspondiente a la Ciudad de México, de la demar~ación territorial y del Distrito
Electoral Uninominal, según se trate.
Los resultados obtenidos serán considerados, en súcaso, para tener por acreditado
el requisito relativo a contar con un porcentaje de firmas de apoyo ciudadano
requerido de la lista nominal de electores de la Ciudad de México, de la demarcación
territorial, del Distrito Electoral Uninominal o secciones electorales, así como de su
distribución correspondiente. ?
El procedimiento anterior se realizará conforme a los párrafos siguientes:
a) Se llevará a cabo una búsqueda del total de los ciudadanos(as) firmantes;
primeramente, se tomará como base la clave de elector señalada en los
respaldos ciudadanos entregados por los aspirantes. Si de- dicho ejercicio
re~ult~r:en ciudadanos(as) no localizados en la lista nominal de electores
correspondiente, se procederá a la búsqueda por nombre, si de este segundo
ejercicio resultaren homonimias, se tomará en cuenta la sección eiectorai
señalé;lda en el respaldo ciudadano.
De acuerdo con el procedimiento establecido en el párrafo anterior, los trabajos
de cuantificación y validación de las firmas de respaldo ciudadano se llevarán a
cabo con el objeto de detectar: 1) A los ciudadanos(as) que se encuentran en
la lista nominal correspondiente; 2) A los que no se encuentran en la lista
nominal; 3) A los que tienen registros repetidos, es decir, los ciudadanos(as)
que manifestaron más de una vez su apoyo a un mismo aspirante a candidato
sin partido, en este caso, sólo se computará una sola manifestación; y,ALAlas
personas que hayan otorgado su respaldo a favor de más de un aspirante a
candidato sin partido, en este supuesto, será tomada como válida-. la
manifestación al aspirante con la última fecha en que el ciudadano(a) expresó
b) Finalizada la compulsa, los registros que no se encuentren en la lista nominal
de electores correspondiente a la Ciudad de México, demarcación territorial o
Distrito Electoral Uninominal de que se trate, serán descontadas .del total de las
manifestaciones de apoyo ciudadano presentadas por las y los aspirantes.
Las firmas de apoyo ciudadano no se contabilizarán, pal1llos efectos del porcenta¡e
requerido, eñ los siguientes casos: /' ,b
1. Se proporcionen nombres con datos falsos o erróneos;
2. En el caso de aspirantes a Jefa o Jefe de Gobierno, la o el ciudadano firmante
no tenga su domicilio en la Ciudad de México;
3. En el caso de aspirantes a Alcaldesa o Alcalde y Concejales, la o el ciudadano
firmante no tenga su domicilio en la demarcación territorial en la que pretende
4. En el caso de aspirantes a Diputada o Diputado por el princ!pio de mayoría
relativa, el domicilio de la o el ciudadano signatario no corresponda al Distrito
Electoral Uninominal en el que el aspirante pretende postularse, y
5. Las o los ciudadanos hayan sido dados de baja de la lista nominal.
c) Derivado del procedimiento descrito, se obtendrá el número de firmas que
aparecen en la lista nominal correspondiente, ,así como la ubicación por
demarcación territorial, circunscripción electoral en dicha demarcación y por
sección electoral; cada una de éstas, con el total correspondiente.
Trigésimo Primero. A más tardar una semana antes del registr{) de la candidatura' ,
que corresponda, el Instituto Electoral emitirá ,el dictamen ~n el que se determinará
si el aspirante cumplió con el porcentaje de, firmas de apoyo, así c0!l10 de su
distribución correspondiente requerida, según la elección de que se trate, de
acuerdo con los resultados obtenidos en fa cuantificación, verificación y validación
realizada por el Instituto Nacional.
l'rigésimo Segundo. Para el registro de candidaturas a los diversos cargos de
elección popular, la o el ciudadano que cumpla con los requisitos que impone este
ordenamiento, deberán presentar y obtener, respectivamente, el registro de la
plataforma electoral que sostendrá a lo largo de su campaña.
La plataforma electoral para la elección de Jefa o Jefe de Gobierno
presentarse para su registro, ante el Consejo General, del 18 de febrero al 4 de
marzo de 2018; en el caso de Diputadas o Diputados por el principio de mayoría
relativa y de Alcaldesas o Alcaldes y Concejales, deberán presentarse del 2 al 16
de marzo de 2018. Del registro de dichas plataformas, el Consejo General expedirá
las constancias respectivas.
Trigésimo Tercero. Los plazos y órganos competentes para recibir las solicitudes
de registro de las candidaturas sin partido, en el año de la elección, son los
1. Para Jefa o Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, del 9 al 16 de marzo,
por el Consejo General;
11. Para Diputadas y Diputados por el principio de mayoría relativa, del 21 a! 28
de marzo, por los Consejos Distritaies Electorales y, de manera supletoria,
por el Consejo General, y
111. Para Alcaldesas o Alcaldes y Concejale{ del 21 al 28 de marzo, pórios
Consejos Distritales Cabecera de dern~rcación y, de manera supletoria, por
Cualquier solicitud presentada fuera de los plazos para el registro de candidaturas,
será desechada de plano y, en su caso, no se registrará la candidatura que no
satisfaga los requisitos establecidos.
En el caso de lo dispuesto en el artículo 310, último párrafo del Código, el Instituto
Electoral reconocerá como candidatas y candidatos a las y los ciudadanos ~~e b __
acrediten el cumplimiento de los requisitos p';vistos en la disposición menciona/ ~
para el Proceso Electoral Local OrdÍnano 2017-2018
.&'Trigésimo Cuarto. Los Consejos General y Distritales celebrarán una sesión, cuyo
único objeto será registrar las candidaturas que procedan, en los siguientes plazos
y órganos competentes:
a) Para Jefa o Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, a más tardar, el 29 de
marzo de 2018, por el Consejo General;
b) Para Diputadas y Diputados por el principio de mayoría relativa, a más tardar,
el 20 de abril de 2018, por los Consejos Distritales Electorales y, de manera
supletoria, por el Consejo General, y
c) Para Alcaldesa o Alcalde y Concejales, a más tardar, el20 de abril de 2018, por
los Consejos Distritales Cabecera de demarcación y, de manera supletoria, por
Trigésimo Quinto. Para el registro de candidaturas sin partido, todos los
interesados que pretendan contender deberán cumplir con los requisitos de
elegibilidad previstos en la Constitución, Constitución Local y demás normativa
electoral, según la elección de que se trate.
Documents Similar To Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, por el que se aprueban los Lineamientos para el regisUe de candidaturas sin partido para el Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018. IECM-ACU-CG-042-2017