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Timestamp: 2018-09-24 01:09:08
Document Index: 236530635

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 55', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 61', 'Artículo 63', 'artículo 25', 'artículo 20', 'artículo 20', 'artículo 22', 'artículo 22', 'artículo 22', 'artículo 23', 'Artículo 8', 'artículo 8', 'Artículo 30', 'artículo 8', 'Artículo 31', 'artículo 8', 'Artículo 32', 'artículo 8', 'Artículo 33', 'artículo 8', 'Artículo 34', 'artículo 8', 'Artículo 35', 'artículo 8', 'Artículo 36', 'artículo 8', 'Artículo 37', 'artículo 8', 'Artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 4', 'Artículo 7', 'artículo 4', 'Artículo 9', 'artículo 4', 'artículo 11', 'artículo 4', 'artículo 13', 'artículo 4', 'artículo 13', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'Artículo 25', 'artículo 28', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 33', 'artículo 4', 'artículo 38', 'artículo 4', 'artículo 38', 'artículo 4', 'artículo 39', 'artículo 4', 'artículo 40', 'artículo 4', 'artículo 42', 'artículo 4', 'artículo 42', 'artículo 4', 'artículo 44', 'artículo 4', 'Artículo 46', 'artículo 4', 'artículo 52', 'artículo 4', 'artículo 52', 'artículo 4', 'artículo 53', 'artículo 4', 'artículo 53', 'artículo 4', 'artículo 54', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'Artículo 27', 'artículo 56', 'artículo 56', 'artículo 55', 'artículo 36', 'artículo 51']

Vigencia desde 13 de Enero de 2003. Revisión vigente desde 01 de Enero de 2004 hasta 31 de Diciembre de 2004
Articulo 1 Objeto de la Ley
Articulo 2 Actividad comercial
Artículo 3 Actividad comercial minorista y mayorista
Articulo 4 Condiciones para el ejercicio de la actividad comercial
Artículo 5 Principios de actuación de los poderes públicos
Artículo 6 Condiciones generales de la oferta comercial
Artículo 7 Derecho de desistimiento
Artículo 8 Horarios comerciales
Artículo 9 Prohibiciones a la actividad comercial minorista
CAPÍTULO III. Precios y garantías de los productos
Artículo 10 Precio de los bienes y productos
Artículo 11 Garantías de los bienes y productos
Artículo 12 Prohibición de la venta con pérdida
CAPÍTULO IV. Del Consejo Castellano y Leonés de Comercio
Artículo 13 El Consejo Castellano y Leonés de Comercio
TÍTULO II. De los equipamientos comerciales
CAPÍTULO I. Objeto y elementos constitutivos de la ordenación del equipamiento comercial
Artículo 15 Elementos de la ordenación del equipamiento comercial
Artículo 16 Concepto de establecimiento comercial
CAPÍTULO II. Régimen administrativo de los grandes establecimientos comerciales
Artículo 17 Concepto de gran establecimiento comercial
Artículo 18 Licencia comercial específica para la apertura de un gran establecimiento comercial
Artículo 19 Solicitud de la licencia comercial específica
Artículo 20 Procedimiento de concesión de la licencia comercial específica
Artículo 21 Criterios para la concesión de la licencia comercial específica
CAPÍTULO III. Régimen administrativo de los medianos establecimientos comerciales
Artículo 22 Concepto de mediano establecimiento comercial
Artículo 23 Régimen específico de autorización
CAPÍTULO IV. El Plan General de Equipamiento Comercial de Castilla y León y otros instrumentos de ordenación
Artículo 24 Objeto y fines del Plan General de Equipamiento Comercial de Castilla y León
Artículo 25 Objetivos específicos y contenido mínimo del Plan General de Equipamiento Comercial de Castilla y León
Artículo 26 Los Planes Territoriales de Equipamiento Comercial
CAPÍTULO V. Otros establecimientos comerciales sometidos a licencia de la Junta de Castilla y León
Artículo 27 Licencia para la instalación de establecimientos comerciales de descuento duro
CAPÍTULO VI. Tasa aplicable a la tramitación de las licencias comerciales para grandes establecimientos comerciales y establecimientos comerciales de descuento duro
Artículo 28 Tasa por la tramitación de las licencias comerciales para grandes establecimientos comerciales y establecimientos comerciales de descuento duro
Artículo 30 Requisitos generales
Artículo 31 Prohibición de las ventas en cadena o en pirámide
CAPÍTULO II. Régimen específico aplicable a las distintas clases de actividades comerciales de promoción de ventas
Artículo 32 Ventas en rebajas
Artículo 33 Ventas de saldos
Artículo 34 Ventas en liquidación
Artículo 35 Ventas con obsequio
Artículo 36 Ventas en oferta
Artículo 37 Venta directa realizada por fabricante o mayorista
CAPÍTULO IV. Venta a domicilio
Artículo 48 Principios generales
CAPÍTULO II. De la inspección
Artículo 49 Definición y órganos competentes en materia de inspección
CAPÍTULO III. Régimen de infracciones y sanciones
Artículo 50 Definición y clasificación de las infracciones
Artículo 51 Responsabilidad
Artículo 55 Reincidencia
Artículo 57 Tipo de sanciones
Artículo 58 Sanciones aplicables
Artículo 59 Procedimiento sancionador y órganos competentes
Artículo 61 Graduación de las sanciones
Artículo 63 Prescripción de las sanciones
Primera Vigencia de normas reglamentarias
Segunda Suspensión temporal de las solicitudes de licencias comerciales específicas
Tercera Defensa de la competencia en la distribución comercial
Cuarta Medianos establecimientos comerciales
Quinta Régimen de horarios comerciales
Dleg. 2/2014, de 28 Ago. CA Castilla y León (texto refundido de la Ley de Comercio de Castilla y León)
--> BOCL 13 Febrero 2003. Corrección de errores L 16/2002 de 19 Dic. CA Castilla y León (Comercio de Castilla y León)
--> Orden HAC/1116/2013, de 27 Dic., CA Castilla y León (tarifas de las tasas vigentes a partir del día 1 de enero de 2014)
Cuotas de la «tasa materia de comercio» del artículo 25 actualizadas por O [CASTILLA Y LEÓN] HAC/1116/2013, de 27 de diciembre, por la que se acuerda la publicación de las tarifas de las tasas vigentes a partir del día 1 de enero de 2014 («B.O.C.L.» 10 enero).
L 5/2013 de 19 Jun. CA Castilla y León (estímulo a la creación de empresas)
Letra c) del número 4 del artículo 20 redactada por el número 1 de la Disposición Final 1.ª de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 5/2013, 19 junio, de Estímulo a la Creación de Empresas en Castilla y León («B.O.C.L.» 3 julio). Número 6 del artículo 20 redactado por el número 1 de la Disposición Final 1.ª de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 5/2013, 19 junio, de Estímulo a la Creación de Empresas en Castilla y León («B.O.C.L.» 3 julio). Número 2 del artículo 22 redactado por el número 2 de la Disposición Final 1.ª de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 5/2013, 19 junio, de Estímulo a la Creación de Empresas en Castilla y León («B.O.C.L.» 3 julio). Número 4 del artículo 22 redactado por el número 2 de la Disposición Final 1.ª de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 5/2013, 19 junio, de Estímulo a la Creación de Empresas en Castilla y León («B.O.C.L.» 3 julio). Número 7 del artículo 22 redactado por el número 2 de la Disposición Final 1.ª de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 5/2013, 19 junio, de Estímulo a la Creación de Empresas en Castilla y León («B.O.C.L.» 3 julio). Número 2 del artículo 23 redactado por el número 3 de la Disposición Final 1.ª de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 5/2013, 19 junio, de Estímulo a la Creación de Empresas en Castilla y León («B.O.C.L.» 3 julio).
--> Orden HAC/1140/2012, 28 Dic., CA Castilla y León (Tarifas de las tasas vigentes a partir de enero de 2013)
Cuota de la Tasa en materia de comercio actualizada por el anexo de la O [CASTILLA Y LEÓN] HAC/1140/2012, de 28 de diciembre, por la que se acuerda la publicación de las Tarifas de las Tasas vigentes a partir del día 1 de enero de 2013 («B.O.C.L.» 9 enero 2013).
Artículo 8 redactado por número uno del artículo 8 de DLey [CASTILLA Y LEÓN] 1/2012, de 16 agosto, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria («B.O.C.L.» 21 agosto 2012). Artículo 30 redactado por número dos del artículo 8 de DLey [CASTILLA Y LEÓN] 1/2012, de 16 agosto, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria («B.O.C.L.» 21 agosto 2012). Artículo 31 redactado por número tres del artículo 8 de DLey [CASTILLA Y LEÓN] 1/2012, de 16 agosto, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria («B.O.C.L.» 21 agosto 2012). Artículo 32 redactado por número cuatro del artículo 8 de DLey [CASTILLA Y LEÓN] 1/2012, de 16 agosto, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria («B.O.C.L.» 21 agosto 2012). Artículo 33 redactado por número cinco del artículo 8 de DLey [CASTILLA Y LEÓN] 1/2012, de 16 agosto, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria («B.O.C.L.» 21 agosto 2012). Artículo 34 redactado por número seis del artículo 8 de DLey [CASTILLA Y LEÓN] 1/2012, de 16 agosto, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria («B.O.C.L.» 21 agosto 2012). Artículo 35 redactado por número siete del artículo 8 de DLey [CASTILLA Y LEÓN] 1/2012, de 16 agosto, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria («B.O.C.L.» 21 agosto 2012). Artículo 36 redactado por número ocho del artículo 8 de DLey [CASTILLA Y LEÓN] 1/2012, de 16 agosto, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria («B.O.C.L.» 21 agosto 2012). Artículo 37 redactado por número nueve del artículo 8 de DLey [CASTILLA Y LEÓN] 1/2012, de 16 agosto, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria («B.O.C.L.» 21 agosto 2012).
--> Orden HAC/161/2012, 21 Mar., CA Castilla y León (tarifas de las tasas vigentes a partir de 1 de marzo de 2012)
Cuota de la Tasa en materia de comercio actualizada por el anexo de la O [CASTILLA Y LEÓN] HAC/161/2012, 21 marzo, por la que se acuerda la publicación de las tarifas de las tasas vigentes a partir de 1 de marzo de 2012 («B.O.C.L.» 26 marzo).
Artículo 3 redactado por número uno del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Letra e) del artículo 5 redactado por número dos del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Artículo 7 suprimido por número tres del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Artículo 9 derogado por número cuatro del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Número 2 del artículo 11 redactado por número cinco del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Letra c) del número 2 del artículo 13 suprimida por número seis del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Letra d) del número 2 del artículo 13 suprimida por número seis del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Rúbrica del título II redactada por número siete del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Capítulo I del título II redactado por número siete del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Capítulo II del título II redactado por número siete del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Capítulo III renumerado, se corresponde con el anterior capítulo VI por número ocho del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Artículo 25 renumerado se corresponde con el anterior artículo 28 por número ocho del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Capítulo III derogado por número ocho del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Capítulo IV derogado por número ocho del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Capítulo V derogado por número ocho del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Número 2 del artículo 33 derogado por número nueve del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Número 2 del artículo 38 derogado por número diez del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Número 3 del artículo 38 derogado por número diez del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Número 2 del artículo 39 redactado por número once del artículo 4 de de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Letra a) del número 2 del artículo 40 redactado por número doce del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Número 1 del artículo 42 redactado por número trece del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Letra a) del número 2 del artículo 42 redactado por número trece del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Letra a) del número 3 del artículo 44 redactado por número catorce del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Artículo 46 redactado por número quince del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Letra d) del artículo 52 introducida por número dieciséis del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Letra e) del artículo 52 introducida por número dieciséis del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Letra d) del artículo 53 redactada por número diecisiete del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Letra l) del artículo 53 introducida por número dieciocho del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Letra c) del artículo 54 redactada por número diecinueve del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Disposiciones transitorias segunda a quinta derogadas por número veinte del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Disposiciones transitorias segunda a quinta derogadas por número veinte del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Disposiciones transitorias segunda a quinta derogadas por número veinte del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre). Disposiciones transitorias segunda a quinta derogadas por número veinte del artículo 4 de DL [CASTILLA Y LEÓN] 3/2009, 23 diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León («B.O.C.L.» 26 diciembre).
--> Orden HAC/19/2008 de 2 Ene. CA Castilla y León (tarifas actualizadas de las tasas para el año 2008)
Cuantía de la tasa en materia de comercio actualizada por O [CASTILLA Y LEÓN] HAC/19/2008, 2 enero, por la que se acuerda la publicación de las tarifas actualizadas de las tasas para el año 2008 («B.O.C.L.» 14 enero).
--> Orden HAC/40/2007 de 8 Ene. CA Castilla y León (tarifas actualizadas de las Tasas para el año 2007)
Cuantía de la tasa en materia de comercio actualizada por la O [CASTILLA Y LEÓN] HAC/40/2007, 8 enero, por la que se acuerda la publicación de las tarifas actualizadas de las Tasas para el año 2007 («B.O.C.L.» 11 enero). Efectos/ aplicación: 1/1/2007
--> Orden HAC/22/2006 de 13 Ene. CA Castilla y León (tarifas actualizadas de las tasas para el año 2006)
Cuantía de la tasa por la tramitación de las licencias comerciales de grandes establecimientos comerciales y establecimientos comerciales de descuento duro actualizada por O [CASTILLA Y LEÓN] HAC/22/2006, de 13 de enero, por la que se acuerda la publicación de las tarifas actualizadas de las Tasas para el año 2006 («B.O.C.L.» 18 enero). Efectos/ aplicación: 1/1/2006
--> D 104/2005 de 29 Dic. CA Castilla y León (plan regional de ámbito sectorial de equipamiento comercial)
Véase D [CASTILLA Y LEÓN] 104/2005, de 29 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Regional de Ámbito Sectorial de Equipamiento Comercial de Castilla y León («B.O.C.L.» 30 diciembre).
--> Orden HAC/67/2005 de 26 Ene. CA Castilla y León (tarifas actualizadas de las tasas para el año 2005)
Cuantía de la tasa por la tramitación de las licencias comerciales de grandes establecimientos comerciales y establecimientos comerciales de descuento duro actualizada por O[CASTILLA Y LEÓN] HAC/67/2005, de 26 de enero, por la que se acuerda la publicación de las tarifas actualizadas de las tasas para el año 2005 («B.O.C.L.» 2 febrero). Efectos/ aplicación: 1/1/2005
Artículo 27 redactado por el número 1 del artículo 56 de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 9/2004, 28 diciembre, de Medidas Económicas, Fiscales y Administrativas («B.O.C.L.» 31 diciembre). Disposición Transitoria 4.ª redactada por el número 2 del artículo 56 de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 9/2004, 28 diciembre, de Medidas Económicas, Fiscales y Administrativas («B.O.C.L.» 31 diciembre). Téngase en cuenta que: "(...) lo previsto en el artículo 55.2 (sic), por el que se modifica la disposición transitoria cuarta de la Ley 16/2002, de 19 de diciembre, de Comercio de Castilla y León, no será de aplicación a aquellos medianos establecimientos comerciales que, a la entrada en vigor de esta Ley, ya hubiesen obtenido del Ayuntamiento correspondiente las respectivas licencias ambiental y de obras." según lo establecido por la Disposición Transitoria Segunda de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 9/2004, 28 diciembre, de Medidas Económicas, Fiscales y Administrativas («B.O.C.L.» 31 diciembre).
Número 1 de la Disposición Transitoria 2.ª redactado por el artículo 36 de la Ley [CASTILLA Y LEÓN] 13/2003, 23 diciembre, de Medidas Económicas, Fiscales y Administrativas («B.O.C.L.» 30 diciembre).
El Estatuto de Autonomía de Castilla y León confiere competencias a la Comunidad Autónoma de Castilla y León en materia de Comercio Interior, sin perjuicio de la política general de precios, de la libre circulación de bienes en el territorio del Estado y de la legislación sobre defensa de la competencia. Y ello dentro del principio del respeto de los derechos de los consumidores y usuarios, cuyos legítimos intereses económicos así como su salud y seguridad deben ser protegidos por los poderes públicos, tal y como señala el artículo 51 de la Constitución Española.
Dentro del marco del ordenamiento jurídico general es la Ley el cauce normativo para desarrollar las disposiciones que conforman la ordenación del comercio interior en el ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y León.
La Ley de Comercio de Castilla y León viene a satisfacer las necesidades que tanto los comerciantes como los consumidores vienen sintiendo, tanto por la modificación profunda de las estructuras comerciales como por la evolución que la actividad comercial en sí misma ha venido manifestando en sus formas de desarrollo y en el asentamiento de nuevos sistemas de comercialización de bienes y servicios, incidiendo de forma particular en la reforma y modernización de las estructuras comerciales y en la participación de los agentes sociales intervinientes en este sector de la vida económica, así como en la defensa de los consumidores.
Dentro del riguroso respeto a la legislación estatal reguladora del comercio minorista, dado que se sitúa en muchos aspectos como el apoyo adecuado de la nueva Ley, se ha elaborado este texto atendiendo a las peculiaridades propias de la Comunidad Autónoma y su realidad socioeconómica en el ámbito comercial.
Asimismo la presente Ley ha tenido en cuenta la normativa comunitaria sobre la materia y ha incorporado disposiciones aplicadas en la Unión Europea sobre todo en lo que respecta a los derechos de información de los consumidores y a la calidad de los productos adquiridos por éstos.
También han resultado ser un referente principal las normas propias hasta ahora vigentes en materia de comercio, dado que la nueva Ley pretende ser una mejora y una adaptación a los nuevos tiempos, y nunca una fractura con una normativa que ha servido para estructurar de forma adecuada el sector comercial en Castilla y León.
El objetivo que se pretende con esta Ley es agrupar los contenidos regulados en distintas normas hasta ahora vigentes, y además dar efectividad a la plena asunción de la competencia que sobre esta materia establece nuestro Estatuto de Autonomía, con lo que se consigue un texto normativo integral.
La Ley presenta en sí misma importantes novedades que es preciso destacar, después de haber señalado su destacada función de norma integradora, se ha realizado el esfuerzo de adaptar el texto lo más posible a la realidad comercial de nuestra Región, lo que se refleja en muy diversos aspectos.
Se pretende potenciar la colaboración de la Administración Regional con todos los sectores afectados para la consecución de la reforma, la mejora de la competitividad, la racionalización y la creación de empleo en el sector.
Del Título I es necesario destacar que se introduce el concepto de actividad comercial, y dentro del mismo también se acogen a las prestaciones de servicios que deriven de la misma; se sienta el modelo de organización comercial para Castilla y León a través de los principios informadores de la Ley. Por vez primera se establece un régimen para la devolución de los bienes y productos al señalar las características principales de la oferta comercial.
Es preciso enfatizar la acogida bajo una norma de rango legal de un órgano «ad hoc», con ya larga tradición, que es el Consejo Castellano y Leonés de Comercio, como referente de la representación de los agentes económicos y sociales así como de las Administraciones territoriales de Castilla y León relacionados con el sector comercial.
El Título II aborda la gran cuestión de los equipamientos comerciales, tomando como primera referencia la legislación que se deroga, pero acomodando en la norma las nuevas tendencias existentes en esta materia desde el análisis de todos los intereses implicados.
En este punto, la Ley realiza el esfuerzo de servir de cauce para la conexión e integración de materias relacionadas con el equipamiento comercial, como la normativa urbanística y la ordenación del territorio, afrontando la necesidad que la Administración Autonómica planifique una respuesta conjunta para el desarrollo de nuestra Región.
Desde esa óptica, la regulación del equipamiento comercial se materializa en la diferenciación de los grandes establecimientos comerciales y los medianos establecimientos comerciales, sometidos a la necesidad de licencia; para los primeros de la Comunidad Autónoma y para los segundos de las entidades locales interesadas, ligadas ambas a las previsiones del Plan General de Equipamiento Comercial, y para el caso de las medianas superficies, a la existencia de Planes Territoriales de Equipamiento Comercial. A ello se añade la necesidad de autorización para los establecimientos de descuento duro que hasta ahora no se habían regulado.
Respecto a las licencias comerciales para la instalación de grandes superficies comerciales y de establecimientos comerciales de descuento duro, la Ley establece una tasa para hacer recaer sobre los solicitantes de estas licencias, el coste de actuación administrativa que la tramitación de las mismas conllevan. El establecimiento de estas tasas se efectúa de acuerdo con lo establecido en el Título II de la Ley 12/2001, de 20 de diciembre, de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad de Castilla y León.
Resulta asimismo muy novedoso la necesidad de que obtengan licencia comercial los establecimientos comerciales colectivos que encajen en la definición que la Ley contempla, lo que debe valorarse desde la importancia que este tipo de establecimientos tiene en la sociedad urbana y el impacto que produce sobre la misma.
En el Título III de la Ley se recogen las normas que afectan a las actividades comerciales de promoción de ventas, con una acertada diferenciación de los requisitos generales aplicables a todas ellas y un mínimo régimen específico aplicable a cada uno de los tipos, en el que destaca la limitación temporal a las llamadas ventas en oferta o promociones de venta.
El Título IV regula de forma detallada las llamadas ventas especiales que se realicen en el territorio de Castilla y León, desde la defensa de los intereses de los consumidores y usuarios.
El último Título se dedica a prever la existencia de la inspección en materia de comercio y concretar un sistema sancionador satisfactorio, de manera que todos los principios y derechos recogidos en esta Ley se protejan de forma adecuada.
Para terminar se prevé con carácter transitorio que el ejercicio de las funciones necesarias para el control de la competencia en el sector de la distribución comercial se realice por la Consejería competente en materia de Comercio.