Source: http://www.sentenzeappalti.it/2018/07/29/avvalimento-richiesta-svolgimento-di-compiti-essenziali-direttamente-dallofferente-limiti-art-89-d-lgs-n-502016/
Timestamp: 2018-08-21 06:17:14+00:00
Document Index: 92229536

Matched Legal Cases: ['art. 89', 'art. 89', 'art. 63', 'art. 89', 'art. 49', 'sentenza ', 'art. 89', 'art. 83']

Avvalimento – Richiesta svolgimento di compiti essenziali direttamente dall’offerente – Limiti (art. 89 d.lgs. n. 50/2016) | Sentenzeappalti.it
Consiglio di Stato, sez. V, 23.07.2018 n. 4440
L’art. 89, comma 4, del d.lgs. n. 50 del 2016, che riproduce l’art. 63, par. 2, della direttiva n. 24/2014, stabilisce, nell’ipotesi di appalti di lavori, di appalti di servizi e operazioni di posa in opera o installazione nel quadro di un appalto di fornitura che “le stazioni appaltanti possono prevedere nei documenti di gara che taluni compiti essenziali siano direttamente svolti dall’offerente o, nel caso di un’offerta presentata da un raggruppamento di operatori economici, da un partecipante al raggruppamento”.
Infatti l’art. 89 del d.lgs. n. 50 del 2016, innovando l’art. 49 del previgente codice, garantisce la più ampia partecipazione delle imprese alle gare pubbliche, in conformità all’orientamento della giurisprudenza amministrativa consolidatasi in seguito alla decisione dell’Adunanza Plenaria 04.11.2016 n. 23, secondo cui l’avvalimento è stato introdotto nell’ordinamento nazionale “in attuazione di puntuali prescrizioni dell’ordinamento UE”, al fine di consentire “l’apertura degli appalti pubblici alla concorrenza nella misura più ampia possibile”, secondo quanto chiarito dalla giurisprudenza della Corte di Giustizia dell’UE (da ultimo: Corte di Giustizia, sentenza 7 aprile 2016 in causa C-324/14 – Partner Apelski Dariusz), anche con riferimento all’impossibilità di fissare a priori limiti specifici alla possibilità di avvalimento, anche frazionato, delle capacità di soggetti terzi (cfr. Corte Giust. UE, Sez. VI, 2 giugno 2016, C-27/15, punto 33). (…)
Pertanto, l’art. 89, comma 4, del Codice, che consente che la lex specialis disponga che taluni compiti essenziali siano svolti direttamente dall’offerente, non può venire in rilievo in relazione ad un ordinario criterio di qualificazione.
Avvalimento dei requisiti di capacità tecnico - professionale ed economico - finanziaria (art. 83 , 89 d.lgs. n. 50/2016)
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