Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-983-de-2010?documento=legcol&contexto=legcol_8496cc0dc7918098e0430a0101518098&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-11-16 03:47:38
Document Index: 228960669

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﻿ RESOLUCIÓN 983 DE 2010
RESOLUCIÓN 983 DE 20 DE MAYO DE 2010
CONTENIDO:MINISTERIO DE CULTURA. DESARROLLA ALGUNOS ASPECTOS TÉCNICOS RELATIVOS AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN DE NATURALEZA MATERIAL. DEROGA LA RESOLUCIÓN 2094 DE 2001.
TEMAS ESPECÍFICOS:CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, PATRIMONIO CULTURAL, PROCESO CIVIL, ADUANA, RÉGIMEN ADUANERO, EXPORTACIÓN, DERECHO A LA CULTURA, RIQUEZA CULTURAL, PATRIMONIO DOCUMENTAL, PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL, EXPORTACIÓN DE OBRA DE ARTE, EXPORTACIÓN TEMPORAL, DERECHOS DE AUTOR, INTERVINIENTES EN EL DERECHO PROCESAL, PROTECCIÓN DE LA RIQUEZA CULTURAL, BIEN CULTURAL, INTERVINIENTES EN LA CULTURA, MINISTERIO DE CULTURA, PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1385 DE JUNIO 30 DE 2010, PG.1091
RESOLUCIÓN 983 DE 2010
“Por la cual se desarrollan algunos aspectos técnicos relativos al Patrimonio Cultural de la Nación de naturaleza material”.
en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las que le confieren las leyes 397 de 1997, 489 de 1998 y 1185 de 2008, así como el Decreto-Ley 1746 de 2003 y los decretos 1313 de 2008 y 763 de 2009.
ART. 1º—Objeto. Fijar lineamientos técnicos y administrativos con el propósito de apoyar la ejecución de la Ley 1185 de 2008 y del decreto 763 de 2009, en lo que corresponde al Patrimonio Cultural de la Nación de naturaleza material.
PAR. 1º—Las disposiciones de esta resolución se aplican a todos los procedimientos, declaratorias y demás aspectos pertinentes a los bienes de interés cultural, BIC, del ámbito nacional o del ámbito de los departamentos, municipios, distritos, autoridades de comunidades indígenas o afrodescendientes.
Declaratoria de BIC
ART. 2º—Requisitos generales para solicitar la declaratoria de BIC. Las personas naturales o jurídicas que soliciten a la instancia competente la declaratoria de un bien como BIC, deberán acreditar los siguientes requisitos generales:
2. Información del bien.
iii. Descripción: Descripción general del bien en la que se relacione su historia, sus características físicas y su estado de conservación.
iv. Material de apoyo: Tres (3) fotos a color que permitan entender la importancia integridad del bien.
3. Razones de la solicitud. El solicitante deberá exponer de manera general las razones de su solicitud, en particular sustentando cuáles de los valores y criterios de valoración establecidos en artículo 6º del Decreto 763 de 2009 se atribuyen al bien.
PAR.—Las instancias competentes para efectuar declaratorias de BIC podrán establecer formularios o formatos que integren la información de los requisitos exigibles y habilitar medios electrónicos para el efecto.
ART. 3º—Lista indicativa de candidatos a bienes de interés cultural —LICBIC—. Si el bien reúne los requisitos enunciados en el artículo anterior y si la instancia competente determina que el mismo cumple preliminarmente con los valores y criterios de valoración establecidos en el artículo 6º del Decreto 763 de 2009, dicho bien será incluido en la LICBIC, lo que constituye el primer paso para su declaratoria como BIC, como lo establece la Ley 397 de 1997, modificada y adicionada por la Ley 1185 de 2008 y el artículo 8º del Decreto 763 de 2009. La lista indicativa de candidatos a bienes de interés cultural, LICBIC, constituye un registro de información al cual deben ingresa los bienes que estén en proceso de ser declarados como BIC y que han sido considerados como susceptibles de tal declaratoria.
ART. 4º—Régimen de bienes incluidos en la LICBIC. La inclusión de un bien en la LICBIC no implica para este la aplicación definitiva o precautelar de las obligaciones, restricciones o demás aspectos propios del régimen especial de protección establecido en la Ley 397 de 1997, modificada y adicionada por la Ley 1185 de 2008 para los bienes declarados BIC.
ART. 5º—Inclusión de bienes en la LICBIC. La inclusión de un bien en la LICBIC de cualquier ámbito es el resultado de una actuación en la cual la instancia competente analiza y determina si el bien cumple con los criterios de valoración y valores definidos en el artículo 6º del Decreto 763 de 2009, con miras a seguir un proceso de declaratoria de dicho bien como BIC.
PAR. 1º—Cada LICBIC se mantendrá actualizada y publicada por medios electrónicos o físicos. Allí se indicarán los bienes incorporados a la misma, la fecha de inscripción y la coincidencia preliminar del bien con los valores y criterios de valoración requeridos para una declaratoria.
PAR. 2º—La permanencia del bien en la LICBIC es temporal y se mantendrá hasta el momento en el que se expida el acto administrativo que lo declare e no como BIC y, en todo caso, por un periodo no mayor a dos (2) años.
ART. 6º—Definición sobre necesidad de PEMP. Una vez el bien incluido en la LICBIC, la instancia competente definirá si el mismo requiere o no la formulación de un plan especial de manejo y protección, PEMP, en un plazo no superior a dos (2) meses.
ART. 7º—Presentación de la LICBIC ante el consejo de patrimonio cultural. La instancia competente le informará al respectivo consejo de patrimonio cultural, en cada sesión ordinaria, los bienes incluidos en la LICBIC desde la sesión anterior y la relación de aquellos que requieren PEMP.
ART. 8º—Requisitos específicos para solicitar la declaratoria de BIC. Una vez incluido un bien en la LICBIC, las personas naturales o jurídicas que soliciten a la instancia competente su declaratoria como SIC, deberán acreditar los siguientes requisitos generales, además de aquellos necesarios en caso de que el bien requiera la formulación de un PEMP:
1. Información del bien.
iii. Descripción: Origen o fecha de construcción o elaboración del bien; su autor, si se conoce; descripción de sus características físicas y su estado de conservación; amenazas y riesgos físicos o jurídicos que, en concepto del solicitante, puedan afectarlo; situaciones de hecho que se proyecten sobre el bien al momento de 1a solicitud, si las hay.
iv. Material de apoyo: Registro fotográfico a color, general y detallado, y material documental y planimétrico complementario que permita entender la constitución e integridad del bien.
2. Razones de la solicitud. El solicitante deberá exponer las razones de su solicitud, en particular sustentando cuáles de los valores y criterios de valoración establecidos en el artículo 6º del Decreto 763 de 2009 se atribuyen al bien.
ART. 9º—Otros requisitos específicos. Para el caso de los bienes que pretendan declararse en el ámbito nacional, el Ministerio de Cultura publicará en la página web los requisitos específicos para la formulación de la solicitud de declaratoria sobre inmuebles del grupo urbano, inmuebles del grupo arquitectónico u otros inmuebles; colecciones privadas y públicas; monumentos en espacio público u otros bienes muebles, en forma acorde con las categorías de bienes definidas en los artículos 15 y 23 del Decreto 763 de 2009 u otras.
PAR.—Las instancias competentes para efectuar declaratorias de SIC podrán establecer formularios o formatos que integren la información de los requisitos exigibles y habilitar medios electrónicos para el efecto.
ART. 10.—Situaciones jurídicas en curso. Las disputas de propiedad sobre un bien o, en general, sus elementos jurídicos en discusión o litigio, no afectan ni condicionan el procedimiento de su declaratoria como BIC.
Planes especiales de manejo y protección, PEMP
ART. 11.—Plazos para formulación y aprobación de PEMP. De conformidad con la facultad que confiere al Ministerio de Cultura el artículo 36 del Decreto 763 de 2009, el plazo para la formulación y aprobación de los PEMP será de máximo dos (2) años, desde el momento en el que la instancia competente hubiera definido la necesidad de dicho plan.
ART. 12.—PEMP de los BIC declarados con anterioridad a la Ley 1185 de 2008. De conformidad con la facultad que le confiere al Ministerio de Cultura el párrafo segundo del artículo 36 del Decreto 763 de 2009, se establece un plazo máximo de dos (2) años a partir de la vigencia de esta resolución para que las instancias competentes definan cuáles bienes declarados BIC con anterioridad a la Ley 1185 de 2008 requieren un PEMP.
ART. 13.—Otros requisitos para PEMP. Las instancias competentes podrán fijar otros requisitos técnicos específicos para la formulación y aprobación de PEMP según se trate de bienes inmuebles o muebles, con carácter complementario y con el propósito de garantizar la ejecución plena de las previsiones del capítulo III del Decreto 763 de 2009.
ART. 14.—Inventario de bienes del patrimonio cultural de la Nación. De conformidad con el artículo 14 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 9º del Ley 1185 de 2008, al Ministerio de Cultura le corresponde definir los criterios y herramientas para la conformación del inventario de bienes del patrimonio cultural de la Nación. Con base en lo anterior, las instancias competentes en el ámbito territorial las autoridades indígenas y afrodescendientes, así como el ICANH y el AGN, elaborarán sus propios inventarios.
ART. 15.—Contenido de los inventarios. Sin perjuicio de las facultades del Ministerio de Cultura para complementarlos, los campos básicos que debe contener el inventario de los bienes del patrimonio cultural son los siguientes:
ART. 16.—Registro de BIC. De conformidad con el artículo 14 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 9º de la Ley 1185 de 2008, al Ministerio de Cultura, gobernaciones, alcaldías municipales y distritales, y autoridades de comunidades indígenas y afrodescendientes, les corresponde elaborar y mantener actualizado el registro de los BIC declarados en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones.
ART. 17.—Contenido del registro. Sin perjuicio de las facultades del Ministerio de Cultura para complementarlos, los campos básicos que debe contener el registro de los bienes del patrimonio cultural son los siguientes:
ART. 18.—Obligación de registro. Las instancias competentes registrarán de manera oficiosa los bienes que declaren como BIC, así como los que hubieran sido declarados BIC con anterioridad a la Ley 1185 de 2008.
PAR.—La falta de registro de un BIC implica las consecuencias y restricciones establecidas en la Ley 1185 de 2008 y en el Decreto 763 de 2009. La falta de registro oficioso, cuando el mismo corresponde a las instancias competentes, no podrá afectar en ningún caso al propietario del BIC.
ART. 19.—Remisión de información al registro nacional de BIC. A 30 de junio de cada año, en consonancia con el artículo 14 de la Ley 397 de 1997, numeral 2º, modificado por el artículo 9º de la Ley 1185 de 2008, las instancias competentes en el ámbito territorial, las autoridades indígenas y afrodescendientes, así como el ICANH el AGN, remitirán al Ministerio de Cultura la información pertinente a los registros que administran, con el fin de que sean incorporados en el registro nacional de BIC.
ART. 20.—Autorización de exportación temporal de BIC. La autorización de exportación de BIC se expedirá por el Ministerio de Cultura respecto de los BIC del ámbito nacional y los declarados por autoridades indígenas y afrodescendientes.
Las gobernaciones y las alcaldías distritales y municipales otorgarán esta autorización respecto de los bienes que hubieran sido declarados como BIC en sus respectiva jurisdicciones, con sujeción a los requisitos que se especifican en esta resolución dentro de los límites señalados en el numeral 3º, artículo 11, de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 7º de la Ley 1185 y reglamentada por el artículo 52 de Decreto 763 de 2009. Estas instancias carecen de competencia para autorizar exportaciones temporales de bienes arqueológicos y de bienes de archivo declarado como BIC o bienes declarados por las autoridades indígenas y afrodescendientes.
ART. 21.—Exportación temporal. Las exportaciones temporales de BIC serán autorizadas mediante acto administrativo, y no podrán exceder los tres (3) años.
PAR.—La restricción de salida temporal prevista en el parágrafo del artículo 297 del Decreto 2685 de 1999, será aplicable con exclusividad a los bienes declarados BIC.
ART. 22.—Fines de la exportación temporal. En consonancia con el numeral 3º, artículo 11, de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 7º de la Ley 1185 de 2008, la exportación temporal de BIC podrá autorizarse, con exclusividad para los siguientes fines.
ART. 23.—Requisitos. La autorización de exportación temporal de BIC podrá otorgarse previo cumplimiento de los siguientes requisitos y aporte de documentación e información por el solicitante:
1. Motivo de la exportación temporal. Se explicará el fin de la misma, que deberá estar acorde con las finalidades especificadas en el artículo anterior.
2. Descripción. Se anexará relación, documentación y descripción suficiente de los bienes a exportar, incluidas las referencias sobre las fichas de registro de los respectivos BIC y fotografías de tamaño 9 x 12 cm en fondo de un sólo tono.
3. Destino. Se especificará país, ciudad y dirección de destino del bien.
4. Solicitante. Propietario, empresa de mudanzas o sociedad de intermediación aduanera, SIA, que tramita el permiso, con el teléfono, fax, dirección y correo electrónico.
5. Identificación. Documento de identidad de la persona, o NIT de la empresa o SIA que solicita el permiso. En el caso de personas jurídicas, esta identificación deben corresponder al representante legal de la respectiva entidad y a la identificación de la entidad con su NIT.
6. Invitación. Si se trata de una exportación con fines de exhibición al público o programas de intercambio deberá anexarse carta de intención de la entidad invitante o convenio suscrito con la misma.
PAR. 1º—Los requisitos establecidos en este artículo se aplican, de preferencia, sobre cualquier otro acto que expida o haya expedido el Ministerio de Cultura sobre exportaciones temporales de BIC.
PAR. 2º—En el evento en que se solicite prórroga de la autorización para los casos de intercambio entre entidades estatales nacionales y extranjeras, la entidad estatal nacional deberá justificar la necesidad de ampliar el plazo inicial. Se deberá acreditar nuevamente el cumplimiento de los requisitos fijados en este artículo, en el que fuera pertinente.
PAR. 3º—El Ministerio de Cultura podrá publicar en su página web requisitos especiales que complementen los establecidos en este artículo, cuyo cumplimiento deberá ser verificado por la instancia competente de otorgar la autorización.
ART. 24.—BIC propiedad de diplomáticos. La autorización de exportación temporal de BIC de propiedad de diplomáticos representantes del país en el exterior, con independencia de la instancia competente que hubiera efectuado la declaratoria, estará exclusivamente a cargo del Ministerio de Cultura.
PAR.—Para las autorizaciones de que trata este artículo no será necesario cumplir con el requisito de celebrar contrato en la forma prevista en el numeral 7º, artículo 21 de esta resolución.
ART. 25.—Acto de autorización. La autorización de exportación temporal de BIC se hará por la instancia competente, mediante acto administrativo en el que se especificará como mínimo.
PAR.—A más tardar el 30 de junio de cada año, las instancias competentes que hubieran autorizado exportaciones temporales de BIC, informarán esa circunstancia al Ministerio de Cultura en su carácter de rector del sistema nacional de patrimonio cultural, SNPC, y con propósitos de actualización del inventario de bienes de patrimonio cultural de la Nación. Para el efecto enviarán copia de los actos de autorización. El incumplimiento de esta obligación será comunicado a la Procuraduría General de la Nación para lo de su competencia.
ART. 26.—Intervenciones mínimas. Conforme al artículo 43, parágrafo, del Decreto 763 de 2009, el Ministerio de Cultura podrá reglamentar los casos de intervenciones mínimas de BIC inmuebles y muebles que no requieren autorización previa. En estos casos, el propietario deberá informar el tipo de intervención realizada a la instancia competente que haya realizado la declaratoria.
ART. 27.—Intervenciones mínimas de BIC inmuebles. Las intervenciones mínimas que se pueden efectuar en BIC inmuebles son las siguientes:
ART. 28.—Intervenciones mínimas de BIC muebles. Las intervenciones mínimas que se pueden efectuar en BIC muebles son las siguientes:
ART. 29.—Trabajos de filmación. De conformidad con la Ley 1185 de 2008, modificatoria de la Ley 397 de 1997, el Decreto 763 de 2009 y esta resolución, la filmación de obras audiovisuales en inmuebles del grupo urbano o del grupo arquitectónico declarados bienes de interés cultural, BIC, no se considera intervención, siempre que dicha filmación signifique la simple ocupación temporal y no altere la integridad del BIC.
ART. 30.—Requisitos generales para autorizar la intervención de BIC. De acuerdo con el artículo 43 del Decreto 763, la solicitud de autorización para intervenir un BIC deberá presentarse ante la autoridad competente. Los requisitos generales para autorizar proyectos de intervención en BIC, muebles o inmuebles, o en bienes que sean colindantes o localizados en área de influencia de BIC, son los siguientes:
ART. 31.—Requisitos específicos para autorizar la intervención de BIC inmuebles. La solicitud de autorización para intervenir un BIC inmueble deberá acompañarse de los siguientes requisitos y soportes:
PAR.—La información descrita anteriormente deberá estar sustentada en planos, estudios técnicos, memoria descriptiva y registro fotográfico de acuerdo con los niveles de intervención establecidos y los principios generales de intervención contemplados en el artículo 40 del Decreto 763 de 2009.
ART. 32.—Requisitos específicos para autorizar la intervención de BIC muebles. La solicitud de autorización para intervenir un BIC mueble deberá acompañarse de los siguientes requisitos y soportes:
PAR.—La información descrita anteriormente deberá estar sustentada en plano (cuando aplique), memoria descriptiva y registro fotográfico de acuerdo con los principios generales de intervención contemplados en el artículo 40 del Decreto 763 de 2009.
ART. 33.—Registro de profesionales para la intervención de BIC. De conformidad con la Ley 397 de 1997, modificada y adicionada por la Ley 1185 de 2008 el capítulo VI del Decreto 763 de 2009, se establece un registro de profesionales para la supervisión de intervención de BIC. Este registro será de conocimiento público.
ART. 34.—Requisitos para la inscripción de profesionales en el registro. Los profesionales interesados deberán solicitar su inscripción en el registro de profesionales para la supervisión de BIC. La solicitud de inscripción la deberá realizar el profesional interesado, diligenciando el formulario que se encuentra en el sistema de información del patrimonio cultural del Ministerio de Cultura. Las instancias competentes podrán adoptar dicha formulario para la elaboración de su propio registro de profesionales.
ART. 35.—Requisitos para la inscripción de profesionales para la intervención de BIC inmuebles. Los profesionales interesados en realizar la supervisión de BIC inmuebles deberán diligenciar el formulario de solicitud que se encuentra en la página web de la instancia competente y anexar los documentos de soporte respectivos. Se incluirá, como mínimo la siguiente información:
ART. 36.—Requisitos para la inscripción de profesionales para la intervención de BIC muebles. Los profesionales interesados en realizar la supervisión de BIC muebles deberán diligenciar el formulario de solicitud que se encuentra en la página web de la instancia competente y anexar los documentos de soporte respectivos. Se incluirá, como mínimo la siguiente información:
ART. 37.—Procedimiento de registro y verificación de la información documentación para el registro de profesionales del Ministerio de Cultura. El profesional interesado en integrar el registro de profesionales del Ministerio de Cultura deberá acceder al sistema de información del patrimonio cultural de esta institución, obtener y diligenciar el formulario para el registro de profesionales y anexar los soportes según el procedimiento establecido en este sistema. La dirección de patrimonio del Ministerio de Cultura podrá verificar la información y documentación consignada de acuerdo con los requisitos establecidos.
ART. 38.—Delegación de funciones. Se delega el ejercicio de las siguientes funciones:
b) Actuar como instancia competente en lo relacionado con la aplicación del régimen especial de protección, REP, de que trata el artículo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 7º de la Ley 1185 de 2008, respecto de los BIC del ámbito nacional o de los declarados como tal con anterioridad a la Ley 1185 de 2008;
d) Registrar a profesionales que supervisen intervenciones de BIC del ámbito nacional;
Para los mismos efectos se delega en el funcionario referido la celebración de los convenios o contratos de que trata esta resolución;
b) Autorizar, en los casos que proceda, los comodatos con entidades privadas sin ánimo de lucro de reconocida idoneidad o celebrar con estas convenios o contratos de que trata el artículo 10 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 6º de la Ley 1185 de 2008, respecto de bienes arqueológicos, sin perjuicio de su facultad de autorizar la tenencia de los mismos a particulares o entidades públicas y privadas.
PAR.—Las funciones delegadas en este artículo serán ejercidas de conformidad con los requisitos y formalidades previstas en esta resolución, y en consonancia con los marcos regulatorios que respecto de cada una de las actividades objeto de la delegación prevén las normas vigentes, en especial, la Ley 397 de 1997, modificada adicionada por la Ley 1185 de 2008 y el Decreto 763 de 2009.
ART. 39.—Reglamentaciones de bienes archivísticos declarados BIC. De conformidad con el Decreto 763 de 2009 y en coordinación con el AGN, el Ministerio de Cultura expedirá una resolución reglamentaria general de los aspectos pertinentes a los bienes archivísticos que se declaren o hubieren sido declarados como BIC. En todo caso, el AGN expedirá las reglamentaciones de su competencia en materia de patrimonio documental de la Nación.
ART. 40.—Régimen especial de obras cinematográficas declaradas BIC. En consonancia con el Decreto 763 de 2009, los aspectos pertinentes al tratamiento de la obras cinematográficas declaradas como BIC se rigen por el Decreto 358 de 2000 y por los actos especiales sobre la materia, de manera que no les serán aplicables lo contenidos de la presente resolución.
ART. 41.—Régimen especial de bienes arqueológicos. Los bienes arqueológicos, en su carácter de BIC, están sometidos a las regulaciones especiales de la Ley 1185 de 2008, el Decreto 763 de 2009 y a lo que expresamente los mencione en esta resolución.
ART. 42.—Vigencia y derogatorias. Esta resolución rige a partir de su publicación deroga las resoluciones que le sean contrarias.
Dada en Bogotá, D.C., a 20 días de mayo de 2010.