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Timestamp: 2019-10-19 13:00:20
Document Index: 70884849

Matched Legal Cases: ['artículo 20', 'artículo 23', 'artículo 34', 'artículo 23', 'artículo 2', 'artículo 9', 'artículo 24', 'artículo 23', 'artículo 23']

﻿ RESOLUCIÓN 116 DE 2012
RESOLUCIÓN 116 DE 08 DE OCTUBRE DE 2012
CONTENIDO:AJUSTES A LA REGULACIÓN APLICABLE A LAS TRANSACCIONES INTERNACIONALES DE ELECTRICIDAD DE CORTO PLAZO, TIE. MODIFICA LOS ARTÍCULOS 23 Y 24 DE LA RESOLUCIÓN 004 DE 2003.
TEMAS ESPECÍFICOS:TRANSFERENCIA DEL SECTOR ENERGÉTICO, EXPORTACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA, REGULACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, ACTIVIDAD ENERGÉTICA, SECTOR ENERGÉTICO, UTILIZACIÓN DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA, DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA, TARIFA DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA, OPERACIONES INTERNACIONALES DE ENERGÍA ELÉCTRICA
“Por la cual se modifica la Resolución CREG 4 de 2003 que establece la regulación aplicable a las transacciones internacionales de electricidad de corto plazo, TIE”.
Para el cumplimiento del objetivo definido en el artículo 20 de la Ley 143 de 1994, la Comisión de Regulación de Energía y Gas, en relación con el servicio de electricidad, tiene dentro de sus funciones generales, la de asegurar la disponibilidad de una oferta energética eficiente, capaz de abastecer la demanda bajo criterios sociales, económicos, ambientales y de viabilidad financiera, y promover y preservar la competencia.
La Ley 142 de 1994, en su artículo 23, inciso 3º, fijó la siguiente política en cuanto al intercambio internacional de electricidad “La obtención en el exterior de agua, gas combustible, energía o acceso a redes, para beneficio de usuarios en Colombia, no estará sujeta a restricciones ni a contribución alguna arancelaria o de otra naturaleza, ni a permisos administrativos distintos de los que se apliquen a actividades internas de la misma clase, pero sí a las normas cambiarias y fiscales comunes. Las comisiones de regulación, sin embargo, podrán prohibir que se facilite a usuarios en el exterior el agua, el gas combustible, la energía, o el acceso a redes, cuando haya usuarios en Colombia a quienes exista la posibilidad física y financiera de atender, pero cuya demanda no hubiese sido satisfecha a las tarifas que resulten de las fórmulas aprobadas por las comisiones”.
La Ley 143 de 1994, en su artículo 34, asignó al Centro Nacional de Despacho (CND) las siguientes funciones:
“c) Determinar el valor de los intercambios resultantes de la operación de los recursos energéticos del sistema interconectado nacional.
Mediante la Resolución CREG 4 de 2003 y en cumplimiento de lo señalado en la Decisión CAN 536, la Comisión de Regulación de Energía y Gas estableció la regulación aplicable a las transacciones internacionales de electricidad de corto plazo, TIE, la cual hace parte del reglamento de operación.
La Resolución CREG 4 de 2003 establece disposiciones sobre el cálculo de las garantías que se deben constituir para efectos de las TIE y sobre el manejo de los pagos anticipados. Estas disposiciones fueron modificadas por las resoluciones 14 de 2004 y 96 de 2008.
La Comisión de la Comunidad Andina adoptó el 4 de noviembre de 2009 la Decisión CAN 720 Sobre la vigencia de la Decisión 536 “Marco general para la interconexión subregional de sistemas eléctricos e intercambio intracomunitario de electricidad”.
Así mismo, el 22 de agosto de 2011, la Comisión de la Comunidad Andina aprobó la Decisión 757 Sobre la vigencia de la Decisión 536 “Marco general para la interconexión subregional de sistemas eléctricos e intercambio intracomunitario de electricidad”.
De acuerdo con las modificaciones en los plazos para la liquidación y facturación en el mercado de electricidad mayorista, la Comisión de Regulación de Energía y Gas encuentra necesario ajustar la Resolución CREG 4 de 2003, estableciendo medidas para la asignación de los costos de cubrimiento de los riesgos cambiarios, con el objetivo de evitar incumplimientos en las transacciones internacionales de electricidad.
En consecuencia la Comisión publicó para comentarios la Resolución CREG 96 de 2012 en la cual se plantea una modificación a la Resolución CREG 4 de 2003 que establece la regulación aplicable a las transacciones internacionales de electricidad de corto plazo, TIE. Las razones que fundamentan la propuesta se presentaron en el documento CREG 053 de 2012.
Se recibieron comentarios a la Resolución 96 de 2012 de XM S.A. ESP, Isagén S.A. ESP y EPM S.A. ESP, los cuales se analizan y responden en el documento CREG 065 de 2012, en el cual se fundamenta esta decisión.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su sesión 537 del 8 de octubre de 2012, acordó expedir esta resolución.
ART. 1º—Garantías. El artículo 23 de la Resolución CREG 4 de 2003 quedará así:
MXTi,h.s+2: máxima transferencia horaria por el enlace i estimada para la semana s+2, según las condiciones de operación establecidas por los operadores de los sistemas en relación con la máxima capacidad de los enlaces internacionales.
Primer ajuste semanal. El primer ajuste semanal se debe realizar el día viernes de la semana s+2 considerando las transacciones TIE reales efectuadas durante los primeros seis (6) días de operación de la semana 31-2 utilizando la siguiente expresión.
Ajuste por tasa de cambio no cubiertos por el mecanismo de cobertura a que hace referencia el parágrafo 1.
Segundo ajuste semanal. El segundo ajuste semanal se deberá realizar el día viernes de la semana (s+3), considerando el procedimiento establecido para el primer ajuste semanal descrito anteriormente y utilizando la suma de las transferencias reales horarios de energía por el enlace i, los precias horarios de Bolsa de las transacciones TIE reales para la semana s+2 resultantes de la segunda liquidación para dicha semana y el último valor calculado del costo equivalente en energía para la semana s+2.
PAR. 5º—Para efectos del pago anticipado de las transacciones internacionales de electricidad de corto plazo —TIE— las semanas iniciarán el día sábado y terminarán el día viernes.
PAR. 6º—El ASIC determinará el porcentaje de participación de cada uno de los agentes en las compras horarias de energía en bolsa, que servirá para asignar la participación en el monto de garantías de las TIE, así.
%Agentej,s+2 = (VOBs+2/Σ VOBs+2) x 100
%Agentej,s+2: porcentaje de participación en garantías de los TIE para la semana s+2 del agente j
(Nota: Véase Resolución 210 de 2015 artículo 2º de la Comisión de Regulación de Energía y Gas)
(Nota: Véase Resolución 140 de 2017 artículo 9º de la Comisión de Regulación de Energía y Gas)
ART. 2º—Manejo de los recursos del pago anticipado y asignación de costos. El artículo 24 de la Resolución CREG 4 de 2003 quedará así:
“ART. 24.—Manejo de los recursos del pago anticipado y asignación de costos. En el caso de importaciones del mercado Colombiano, el ASIC girará a la cuenta que señale el administrador del mercado exportador, el valor semanal correspondiente al pago anticipado estimado de dichas importaciones, de acuerdo con el procedimiento de cálculo de garantías previsto en artículo 23 de esta resolución y el cual deberá incluirse en el contenido en los acuerdos comerciales.
En el caso de las exportaciones efectuadas por el mercado colombiano hacia otros mercados, el ASIC abrirá una cuenta en dólares en la que el administrador del mercado importador depositará el valor semanal correspondiente al pago anticipado de las importaciones previstas, de acuerdo con el procedimiento de cálculo de garantías previsto en artículo 23 de esta resolución, sin considerar el costo de cobertura, y el cual deberá incluirse en el contenido en los acuerdos comerciales.
PAR. 1º—Los costos se asignarán de la siguiente manera:
En el caso de importaciones, los costos financieros, impuestos y costos de cobertura, serán asignados semanalmente a prorrata de la participación de los agentes en el monto total de garantías.
En el caso de exportaciones, los costos financieros, de impuestos y los costos de cobertura se asignarán semanalmente a la cuenta de restricciones. Se recaudarán en efectivo a través de las garantías del mercado, teniendo en cuenta los mismos plazos de las garantías TIE.
Los costos que puedan causar ajustes a las facturaciones TIE de exportación e importación debido a la monetización o compra/venta de divisas a través del intermediario bancada, así como el gravamen a los movimientos financieros e impuestos, se recaudarán en la siguiente estimación del monto semanal de garantías. En el caso de exportaciones, se recaudarán en efectivo a través de las garantías del mercado por concepto de restricciones, teniendo en cuenta los mismos plazos de las garantías TIE. En el caso de importaciones, se recaudarán a prorrata de la participación de los agentes en el monto total de garantías.
Los pagos anticipados efectuados por el mercado colombiano, por concepto de las importaciones TIE realizadas desde los sistemas de los otros países regulatoriamente integrados, desde el día del depósito de los recursos hasta el día diez (10) calendario del mes correspondiente, serán asignados anualmente a prorrata de la participación de los agentes en el monto total de garantías, con independencia de la fecha de depósito de las mismas.
PAR. 3º—Para cubrir costos que no se paguen por eventuales incumplimientos a causa de agentes retirados del mercado mayorista de electricidad (MEM) con los mercados regulatoriamente integrados, por concepto de ajustes semanales de los montos semanales de garantías, se dejará un monto de 10.000.000 de pesos en la cuenta de importación administrada por el ASIC. Este valor será indexado anualmente con el índice de precios al productor (IPP) para lo cual se utilizarán los rendimientos generados durante el período. Si llegasen a existir faltantes estos se recaudarán en la siguiente estimación del monto semanal de garantías a prorrata de la participación de cada agente.
El monto de que trata el inciso anterior, será recaudado durante un mes a prorrata de la participación de los agentes en el monto semanal de garantías.
En caso de hacer uso de éste monto, se recaudará nuevamente durante el mes siguiente a prorrata de la participación de los agentes que participen en el monto semanal de garantías”.
ART. 3º—Vigencia. La presente resolución rige a partir a su el Diario Oficial y deroga las normas que le sean contrarias.