Source: https://encolombia.com/medio-ambiente/normas-a/hume-decreto074895/
Timestamp: 2019-09-17 01:05:27
Document Index: 287502663

Matched Legal Cases: ['artículo 38', 'artículo 44', 'artículo 1', 'artículo 25', 'artículo 150', 'artículo 4']

RECURSOS FINANCIEROS DESTINADOS A LA DESCONTAMINACIÓN DEL RÍO BOGOTÁ
Por el cual se crea y organiza el FONDO CUENTA denominado FONDO TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES – RIO BOGOTA para el manejo de los recursos financieros destinados a la descontaminación del Río Bogotá.
EL ALCALDE MAYOR DE SANTA FE DE BOGOTA DISTRITO CAPITAL
En ejercicio de sus atribuciones, Constitucionales y Legales y en especial las conferidas por el artículo 38 del Decreto-Ley 1421 de 1993, y
1. Que el artículo 44 de la Ley 99 de 1993 determinó un porcentaje sobre el total de recaudo por concepto del impuesto predial para financiar los planes ambientales regionales.
2. Que el parágrafo 5 del artículo 1 de la Ley 141 de 1994 establece una regalía, de los recursos designados a la preservación del medio ambiente, que se destinará para financiar programas y proyectos para la descontaminación del Río Bogotá.
3. Que dentro del Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas para Santa Fe de Bogotá D. C., 1995 – 1998 “FORMAR CIUDAD”, adoptado mediante el Decreto 295 del primero de junio de 1995, se contempla el Megaproyecto ” Recuperación del Río Bogotá (Art. 34 Decreto 295 de 1995).
4. Que se hace necesario darle unidad financiera a los recursos de diferente origen que financian la descontaminación del Río Bogotá.
5. Que el Distrito Capital suscribió el contrato de concesión 015 de 1994 para desarrollar el proyecto de tratamiento de las aguas residuales de la ciudad de Santa Fe de Bogotá, D.C., el cual origina la creación de un Fondo Cuenta para el manejo de los recursos financieros destinados a dicho objetivo.
6. Que el numeral 20 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 establece que los fondos destinados a la cancelación de obligaciones derivadas de contratos estatales podrán ser entregados en administración fiduciaria, y que el artículo 150 del Decreto 1421 de 1993 establece que las entidades Distritales podrán celebrar contratos de fiducia y encargo fiduciario con sociedades aprobadas por la Superintendencia Bancaria.
ARTICULO PRIMERO.- CREACIÓN. Crease el FONDO CUENTA denominado FONDO TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. RÍO BOGOTA, para el manejo y contabilización de los recursos financieros destinados a la descontaminación del Río Bogotá.
PARÁGRAFO: Crease, en el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversión del Distrito Capital – Administración Central, la cuenta “FONDO TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES – RIÓ BOGOTA”.
ARTICULO SEGUNDO.- NATURALEZA JURÍDICA. El Fondo Cuenta – FONDO TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES – RIO BOGOTA – se constituye como un sistema de manejo de cuentas presupuestales, financieras y contables de los recursos destinados a la descontaminación del río Bogotá.
PARÁGRAFO.- Este Fondo Cuenta no tendrá Personería Jurídica, ni Patrimonio Propio, ni Autonomía Administrativa.
ARTICULO TERCERO.- OBJETIVOS. El objetivo principal del Fondo Cuenta es garantizar el cumplimiento y pago oportuno de las obligaciones del Distrito Capital en desarrollo del contrato de concesión 015 de 1994. El Fondo Cuenta garantizará el manejo financiero, presupuestal y el registro contable de los recursos destinados a la descontaminación del Río Bogotá.
PARÁGRAFO PRIMERO.- Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones, el Fondo Cuenta deberá disponer de recursos financieros que alcancen a cubrir como mínimo el monto equivalente a tres meses de las obligaciones contractuales futuras proyectadas.
PARAGRAFO SEGUNDO.- Para el desarrollo del objetivo del Fondo Cuenta se deberá cumplir cabalmente con el registro contable y presupuestal de los ingresos y gastos a su cargo, velar por la conservación y mantenimiento de los recursos asignados y ordenar los pagos necesarios, previo el cumplimiento de los requisitos legales; aspectos que deberán ser establecidos de forma precisa en la administración financiera de que trata el parágrafo segundo del artículo séptimo de este Decreto.
ARTICULO CUARTO.- FUENTE DE FINANCIACIÓN. Las fuentes específicas de los recursos destinados al Fondo Cuenta, podrán ser las siguientes:
1. Los recursos de inversión obligatoria estipulados en el articulo 44 de la Ley 99 de 1993.
4. Los rendimientos obtenidos del manejo financiero que se de‚ a estos recursos, a través de la fiducia.
PARÁGRAFO.- El Fondo Cuenta tendrá una asignación presupuestal anual, definida con base en la programación que para el efecto realice la Secretaria de Hacienda Distrital.
ARTICULO QUINTO.- GASTOS DEL FONDO. Con cargo a los recursos del Fondo Cuenta, el ordenador del gasto podrá autorizar los siguientes pagos:
1. Los correspondientes a las obligaciones contractuales derivadas de la Concesión para la descontaminación del Río Bogotá protocolizadas en el contrato 015 del 20 de septiembre de 1994. El Fondo Cuenta garantizará y atenderá prioritariamente y en forma oportuna estos pagos.
3. Para la realización de estudios e interventorías concordantes con la planeación, control y evaluación de la descontaminación del Río Bogotá
PARÁGRAFO: Los gastos relacionados con los numerales 2 y 3 del presente artículo, se atenderán siempre y cuando las disponibilidades del Fondo Cuenta garanticen las obligaciones de que trata el parágrafo primero del artículo tercero de este Decreto.
ARTICULO SEXTO.- COORDlNACIÓN. El órgano máximo de Coordinación del Fondo Cuenta será el Comité Consultivo, el cual esta integrado por el Director del Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA), quien lo presidirá, el Secretario de Hacienda del Distrito, y el Gerente General de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – Empresa de Servicios Públicos (EAAB-ESP). El Secretario del Comité Consultivo será un funcionario de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – Empresa de Servicios Públicos (EAAB-ESP), de acuerdo con el artículo tercero del mencionado Decreto.
PARÁGRAFO: El Comité Consultivo tendrá un Grupo Técnico Asesor, integrado por el Subdirector Técnico del DAMA, el Gerente de Planeamiento de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EEAB) – y un delegado de la Secretaría de Hacienda.
ARTICULO SÉPTIMO.- ADMINISTRACIÓN, Para la administración del Fondo Cuenta, se contará con un ordenador del gasto y un administrador financiero.
PARÁGRAFO PRIMERO.- El Ordenador del Gasto será el Director del Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente, DAMA.
PARÁGRAFO SEGUNDO.- La Administración Financiera del Fondo Cuenta se hará a través de una entidad fiduciaria o financiera, vigilada por la Superintendencia Bancaria. La Secretaría de Hacienda conjuntamente con el ordenador del gasto ejercerá el control administrativo y financiero de los recursos del Fondo Cuenta. La Secretaría de Hacienda adelantará el proceso licitatorio y la celebración del contrato de encargo fiduciario.
ARTICULO OCTAVO – FUNCIONES DE COORDINACIÓN. Además de las funciones determinadas en el artículo 4 del Decreto 378 del 17 de julio de 1995, el Comité Consultivo tendrá las siguientes funciones y responsabilidades:
1. Establecer la coordinación interinstitucional que permita adelantar las gestiones técnicas, económicas, ambientales, financieras y administrativas que se consideren necesarias,
2. Orientar y velar por el cumplimiento de los objetivos del Fondo Cuenta, establecidos en el artículo tercero del presente Decreto.
4. Aprobar la inversión que con cargo al Fondo Cuenta se destinen a los pagos definidos en los numerales 2 y 3 del artículo quinto del presente Decreto.
ARTICULO NOVENO – FUNCIONES DE ADMINISTRACION. Las funciones de administración, en razón a su distribución, se dividen en funciones de ordenador del gasto y funciones de administrador financiero, así:
DEL ORDENADOR DEL GASTO;
1. Gestionar en coordinación con la Secretaría de Hacienda, la obtención de los recursos financieros previstos en el artículo quinto del presente Decreto y ordenar el traslado al administrador financiero del Fondo Cuenta, una vez cumplidos los trámites presupuestales y legales necesarios.
2. Ordenar los gastos previstos en el artículo quinto del presente Decreto, a cargo del Fondo Cuenta, previo el cumplimiento de los requisitos legales establecidos por la Ley, los reglamentos internos y demás normas legales.
3. Velar por la conservación y mantenimiento de los recursos que el Fondo Cuenta requiere para el cumplimiento de sus obligaciones pecuniarias presentes y futuras relativas al contrato de concesión N° 015 del 20 de septiembre de 1994.
DEL ADMINlSTRADOR FINANCIERO:
2. Atender oportunamente los pagos de las obligaciones del Fondo Cuenta
3. Llevar un sistema de información en forma independiente que indique el manejo de los recursos del Fondo Cuenta
ARTICULO DÉCIMO – RESPONSABILIDAD. La responsabilidad será fijada de acuerdo con la normatividad establecida por la Ley. .
ARTICULO DÉCIMO PRIMERO. – CONTROL INTERNO Y FISCAL. El Control lnterno y Fiscal deberá adelantarse de acuerdo con las normas Constitucionales y legales vigentes.
ARTICULO DÉCIMO SEGUNDO. El Presente Decreto rige a partir de su expedición.
Dado en Santa Fe de Bogotá, D. C., a los 24 días de noviembre de 1995
Antanas Mockus Sivckas
María Eugenia Avendaño.