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Timestamp: 2017-11-22 03:24:04
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Matched Legal Cases: ['artículo 3', 'artículo 89', 'artículo 93', 'artículo 97', 'artículo 121', 'ARTÍCULO 9', 'artículo 59', 'artículo 121', 'artículo 21', 'artículo 35', 'artículo 15', 'artículo 35']

Decreto 2288 de 1989 Nivel Nacional
Fecha de Expedición: 07/10/1989
Fecha de Entrada en Vigencia: 07/10/1989
DECRETO 2288 DE 1989
POR EL CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES RELACIONADAS CON LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confiere la Ley 30 de 1987, y oída la Comisión Asesora por ella establecida,
DE LA PLANTA DE PERSONAL DEL CONSEJO DE ESTADO.
ARTICULO 1° CREACIÓN DE CARGOS. Créanse los siguientes cargos en el Consejo de Estado:
Sustanciadores Judiciales
ARTICULO 2° Planta Administrativa. Créanse los siguientes cargos en el Consejo de Estado con carácter de Planta Administrativa:
ARTICULO 3° Planta de Personal. De conformidad con las equivalencias entre la nomenclatura de empleos fijada por el Decreto 911 de 1978 y el sistema actual de la Rama Jurisdiccional, así como las creaciones efectuadas en el Consejo de Estado por el artículo 3° del Decreto 2357 de 1987 y los artículos 1°, 2º, 9º y 14 del presente Decreto, establécese la siguiente planta de personal:
Consejeros de Estado'
Contador Liquidador de Impuestos
Personal de Planta Administrativa.
PARAGRAFO 1º Los cinco (5) relatores desempeñarán su trabajo en la forma siguiente:
Uno (1) para la Sala Plena de la Corporación, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sala de Consulta y Servicio Civil y Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo; uno (1) para la Sección Segunda; uno (1) para la Sección Tercera; uno (1) para la Sección Cuarta, y uno (1) para las Secciones Quinta y Sexta.
PARAGRAFO 2º Los auxiliares judiciales, grado 11, corresponden al Despacho de cada uno de los Consejeros de Estado y a la Presidencia de la Corporación.
Los auxiliares judiciales, grado 09, se distribuirán así: ocho (8) para las Secretarías; cinco (5) para los relatores; uno (1) para la Secretaría General, y uno (1) para el bibliotecólogo.
Los auxiliares judiciales, grado 08, estarán al servicio de los abogados asistentes.
Suprímese los siguientes cargos un (1) auxiliar judicial, grado 10, un (1) oficinista grado 06.
ARTICULO 4º Nombramiento y distribución del personal. Los funcionarios y empleados mencionados en el artículo anterior, serán nombrados así:
A Por la Sala Plena.
B Por la Sala de Gobierno.
Planta Administrativa de la Corporación.
PARAGRAFO. La Secretaría General quedará conformada así: un (1) Secretario General, grado 22; un (1) Oficial Mayor, grado 12; un (1) Jefe de Archivo y Correspondencia, grado 12; un (1) Archivero, grado 09, un (1) Auxiliar Judicial, grado 09; tres (3) Escribientes, grado 07: un (1) Chofer, grado 06, y un (1) Citador, grado 04.
La Oficina de Información quedará conformada así: cinco (5) relatores, grado 20; un (1) bibliotecólogo, grado 12, y seis (6) auxiliares judiciales, grado 09.
Todos los empleados a que se refieren las letras A y B estarán bajo la dependencia del Presidente de la Corporación.
C. Por la Sección Primera.
PARAGRAFO. Los abogados auxiliares, grado 21 y los auxiliares judiciales, grado 11, asignados a los despachos y los choferes, serán de libre nombramiento y remoción de cada uno de los Consejeros.
D. Por la Sección Segunda.
PARAGRAFO. Los abogados auxiliares, grado 21; los auxiliares judiciales, grado 11 los sustanciadores judiciales, grado 17 y los escribientes, grado 07, asignados a los despachos y los choferes, serán de libre nombramiento y remoción de cada uno de los Consejeros.
E. Por la Sección Tercera.
PARAGRAFO. Los abogados auxiliares, grado 21; los auxiliares judiciales, grado 11 y los escribientes, grado 07, asignados a los despachos y los choferes, serán de libre nombramiento y remoción de cada uno de los consejeros.
F. Por la Sección Cuarta.
PARAGRAFO. Los abogados auxiliares, grado 21; los auxiliares judiciales, grado 11; los sustanciadores judiciales, grado 17 y los escribientes, grado 07, asignados a los despachos y los choferes, serán de libre nombramiento y remoción de cada uno de los consejeros.
G Por la Sección Quinta.
PARAGRAFO. Los abogados auxiliares, grado 21; los auxiliares judiciales, grado 11, asignados a los despachos y los choferes, serán de libre nombramiento y remoción de cada uno de los consejeros.
H. Por la Sección Sexta.
I. Por la Sala de Consulta y Servicio Civil.
PARAGRAFO. Los abogados auxiliares, grado 21; los auxiliares judiciales, grado 11 y los choferes, serán de libre nombramiento y remoción de cada uno de los consejeros.
J. Por la Presidencia del Consejo de Estado.
DEL CONSEJO DE ESTADO Y DE LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS.
ARTICULO 5° El artículo 89 del Código Contencioso Administrativo, quedará así:
INTEGRACION DEL CONSEJO DE ESTADO, PERMANENCIA Y VACANTES. El Consejo de Estado estará integrado por treinta (30) miembros elegidos con sujeción a las normas de la paridad política.
ARTICULO 6° El artículo 93 del Código Contencioso Administrativo, quedara así
INTEGRACION DE LAS SALAS DEL CONSEJO DE ESTADO. El Consejo de Estado ejercerá sus funciones por medio de tres (3) Salas, integradas así: la Plena, por todos sus miembros; la de lo Contencioso Administrativo por veintiséis (26) y la de Consulta y Servicio Civil por cuatro (4).
También tendrán Salas Disciplinarias, cada una integrada por tres (3) Consejeros de diferentes especialidades, encargada de conocer de los procesos por faltas disciplinarias adelantados contra los Magistrados de los Tribunales Administrativos y los empleados del Consejo de Estado. Estas Salas ejercerán sus funciones de conformidad con lo prescrito por las normas vigentes.
ARTICULO 7° El artículo 97 del Código Contencioso Administrativo, quedará así:
INTEGRACIÓN Y ATRIBUCIONES DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. La Sala de lo Contencioso Administrativo se dividirá en seis (6) secciones, cada una integrada por cuatro (4) consejeros, con excepción de la sección segunda que estará integrada por seis (6) consejeros. Cada sección ejercerá separadamente las funciones que les asignen la ley o este Código.
1. Resolver los conflictos de competencia entre las secciones del Consejo de Estado, los Tribunales Administrativos y las secciones del Tribunal Administrativo de Cundinamarca.
3. Elaborar cada dos (2) años sus listas de auxiliares de la justicia.
4. Resolver los recursos extraordinarios que sean de su competencia.
5. Resolver los asuntos que le remitan las secciones, por su importancia jurídica o trascendencia social, si por estimar fundado el motivo resuelve asumir competencia.
ARTICULO 8° El artículo 121 del Código Contencioso Administrativo quedará así
FISCALES ANTE LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Las funciones del Ministerio Público en la vía jurisdiccional se ejercerán:
4. Ante los Tribunales Administrativos de Atlántico, Bolívar Boyacá, Caldas, Cauca, Meta, Nariño, Norte de Santander, Santander, Risaralda y Tolima, por dos (2) fiscales y por uno (1) ante los demás.
ARTÍCULO 9° COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS. Además de los señalados en los artículos 131 y 132 del Código Contencioso Administrativo, los Tribunales Administrativos conocerán de los siguientes procesos:
1. En única o primera instancia, de acuerdo con la cuantía de la pretensión, de los de reparación directa y cumplimiento de que trata el ordinal 18, del artículo 59, de la Ley 135 de 1961.
PARAGRAFO. Cuando se trate de actos por los cuales el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, adjudique o niegue la adjudicación de terrenos baldíos, o decida definitivamente sobre los procedimientos administrativos de clarificación de la propiedad privada, la cuantía será determinada por el valor comercial del predio de que se trate, estimada razonadamente por el actor.
ARTICULO 10. CREACION DE PLAZAS DE MAGISTRADOS Y DE ABOGADO AUXILIAR. Créanse dos (2) cargos de Consejero de Estado y dos de Abogado Auxiliar, grado 21, los cuales se asignan a la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso Administrativo.
Créanse dos (2) cargos de Magistrado en los Tribunales Administrativos de Caldas, Cauca y Risaralda, y un cargo de Magistrado en los Tribunales Administrativos de Caquetá, Cesar, Córdoba, Huila, Magdalena, Quindío y Sucre. Estos cargos corresponden a los creados por la Ley 30 de 1988.
PARAGRAFO. Cada uno de los Magistrados de que trata el presente artículo, tendrá un (1) auxiliar judicial grado 11.
ARTICULO 11. INTEGRACIÓN DE LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS.
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca estará integrado por veintiocho (28) Magistrados; los de Antioquia y Valle del Cauca por ocho (8); los de Atlántico, Bolívar, Boyacá, Caldas, Cauca, Meta, Nariño, Norte de Santander, Risaralda, Santander y Tolima, por cuatro (4); los de Caquetá, Cesar, Córdoba, Huila, Magdalena, Quindío y Sucre, por tres (3) y los del Chocó y Guajira, por dos (2).
ARTICULO 12. CREACION DE PLAZAS DE FISCAL. Créanse dos (2) cargos de Fiscal, dos (2) secretarios grado 20 y dos (2) auxiliares judiciales grado 11, quienes ejercerán sus funciones ante el Consejo de Estado. Los Fiscales serán asignados a las Secciones de la Sala de lo Contencioso Administrativo por el Procurador General de la Nación, de acuerdo con el volumen de los negocios.
Créase otro cargo de Fiscal, grado 21 y uno (1) de Auxiliar de Fiscalía, grado 11, además del previsto en el artículo 121 del Código Contencioso Administrativo, para cada uno de los Tribunales Administrativos de Bolívar, Boyacá, Caldas, Cauca, Meta, Nariño, Norte de Santander, Risaralda y Tolima; y un (1) cargo de Fiscal, grado 21 y uno (1) de Auxiliar de Fiscalía, grado 11, quienes ejercerán sus funciones ante cada uno de los Tribunales Administrativos de Atlántico, Caquetá, Cesar, Córdoba, Chocó, Guajira, Huila, Quindío, Santander y Sucre.
Créanse un (1) cargo de Fiscal, grado 21, y uno (1) de Auxiliar de Fiscalía, grado 11, quienes ejercerán sus funciones ante cada uno de los Tribunales Administrativos de Antioquia y Valle del Cauca, los cuales conocerán de los asuntos jurisdiccionales de competencia de la Sala Plena debiendo compensarse la diferencia numérica de otros Fiscales mediante el reparto de negocios atribuidos a las Secciones.
PARAGRAFO. (Transitorio). En los Tribunales Administrativos que contarán con Fiscalía especializada, el Agente del Ministerio Público, una vez posesionado, procederá a recibir los negocios que se encuentren en poder de los anteriores Fiscales y en los cuales no se haya emitido concepto, y asumirá la representación en los demás.
ARTICULO 13. PERSONAL SUBALTERNO. Créanse en los Tribunales Administrativos los siguientes cargos:
DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA.
ARTICULO 14. INTEGRACION DEL TRIBUNAL. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca estará integrado por veintiocho (28) Magistrados.
El Tribunal ejercerá sus funciones por medio de Salas, Secciones y Subsecciones, integradas así: Sala Plena, por todos sus miembros; Sala de Gobierno, por el Presidente y Vicepresidente de la Corporación y los Presidentes de las Secciones; Secciones Primera, Segunda, Tercera y Cuarta Subsecciones A, B y C, de la Sección Segunda; y las Salas Disciplinarias, por tres (3) Magistrados de diferentes Secciones.
PARAGRAFO. Los veintiocho (28) Magistrados corresponden a los dieciocho (18) existentes con anterioridad a la expedición de este Decreto, los ocho (8) que se crean en el artículo 21 y los dos (2) de que trata el artículo 35 de la Ley 30 de 1988.
ARTICULO 15. INTEGRACION DE LAS SECCIONES Y SUBSECCIONES. La Sección Primera estará integrada por cinco (5) Magistrados; la Sección Segunda por doce (12) Magistrados; la Sección Tercera por cinco (5) Magistrados; y la Sección Cuarta por seis (6) Magistrados.
PARAGRAFO. Cada Magistrado tendrá un Oficial Mayor, grado 12 y un Auxiliar Judicial, grado 11, de su libre nombramiento y remoción. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-435 de 1992; el texto restante se declaró EXEQUIBLE.
ARTICULO 16. ATRIBUCIONES DE LA SALA PLENA. La Sala Plena del Tribunal Administrativo de Cundinamarca tendrá las siguientes
1. Formar cada año la lista de Conjueces, en número doble al de Magistrados que integran la Corporación, teniendo en cuenta la especialidad de cada Sección.
2. Elaborar cada dos (2) años la lista de Auxiliares de la Justicia de la Corporación.
3. Elegir los empleados de la Secretaría General y de la Oficina de Información.
4. Expedir el reglamento de la Corporación.
5. Resolver los problemas de competencia que surjan entre las Secciones.
6. Elegir Presidente y Vicepresidente de la Corporación.
ARTICULO 17. ATRIBUCIONES DE LA SALA DE GOBIERNO. La Sala de Gobierno tendrá las funciones señaladas por la ley y el reglamento de la Corporación.
ARTICULO 18. ATRIBUCIONES DE LAS SECCIONES. Las Secciones tendrán las siguientes funciones:
SECCIÓN PRIMERA. Le corresponde el conocimiento de los siguientes procesos y actuaciones:
1. De nulidad y restablecimiento del derecho que no correspondan a las demás Secciones.
2. Los electorales de competencia del Tribunal.
3. Los promovidos por el Gobernador de Cundinamarca, los Alcaldes del mismo Departamento o el del Distrito Especial de Bogotá, en los casos contemplados en los artículos 249 del Decreto-ley 1222 de 1986 y 101 del Decreto-ley 1333 de 1986.
4. Las observaciones formuladas a los Acuerdos Municipales o Distritales y a los actos de los Alcaldes, por motivos de inconstitucionalidad o ilegalidad.
5. Las objeciones a los proyectos de Ordenanza o de Acuerdo, en los casos previstos en la ley.
6. Los conflictos de competencia administrativa asignados al Tribunal.
7. La revisión de contratos, de conformidad con la ley.
8. Los recursos de insistencia en los casos contemplados en la Ley 57 de 1985.
9. De los demás asuntos de competencia del Tribunal, cuyo conocimiento no esté atribuido a las otras Secciones.
SECCION SEGUNDA. Le corresponde el conocimiento de los procesos de nulidad y de restablecimiento del derecho de carácter laboral, de competencia del Tribunal.
PARAGRAFO. La Sección Segunda estará dividida en tres (3) Subsecciones denominadas A, B y C, cada una integrada por cuatro (4) Magistrados. Los casos de empate que resulten en las Subsecciones, serán dirimidos por la Sección Segunda en pleno.
La Sección en pleno también conocerá de los procesos que le remitan las Subsecciones, por su importancia jurídica o trascendencia social, si por estimar fundado el motivo resuelve asumir competencia.
SECCIÓN TERCERA. Le corresponde el conocimiento de los siguientes procesos de competencia del Tribunal:
1. De reparación directa y cumplimiento.
2. Los relativos a contratos y actos separables de los mismos.
3. Los de naturaleza agraria.
SECCION CUARTA. Le corresponde el conocimiento de los siguientes procesos:
1. De nulidad y restablecimiento del derecho relativos a impuestos, tasas y contribuciones.
2. De Jurisdicción Coactiva, en los casos previstos en la ley.
PARAGRAFO. Cada Sección designará y removerá el personal que le corresponde, de conformidad con la ley.
ARTICULO 19. ELECCIÓN DE DIGNATARIOS. El Presidente y Vicepresidente del Tribunal serán designados por la Sala Plena, para el período de un (1) año y podrán ser reelegidos.
Cada Sección y Subsección elegirá un Presidente para el período de un año y podrá ser reelegido.
ARTICULO 20. DELIBERACIONES Y DECISIONES. Las deliberaciones y decisiones del Tribunal en pleno o de cualquiera de sus Secciones se regirá en lo pertinente, por lo establecido en los artículos 100, 101 y 102 del Código Contencioso Administrativo.
ARTICULO 21. CREACION DE CARGOS. Créanse en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, los siguientes cargos:
ARTICULO 22. PLANTA DE PERSONAL. La Planta de Personal de empleados del Tribunal, que incluye la existente y la que se crea por medio de este Decreto, se distribuirá de la manera siguiente:
PARAGRAFO 1º La Planta de Personal de la Secretaría General y de la Oficina de Información, quedará bajo la Dirección del Presidente del Tribunal.
Los escribientes se adscriben del modo siguiente: uno (1) a la Presidencia, uno (1) al Secretario General y tres (3) a la Relatoría.
PARAGRAFO 2° La Biblioteca del Tribunal organizará la jurisprudencia, la doctrina y la legalización de conformidad con las técnicas modernas de la bibliotecología y de manera que estén a disposición de los Magistrados y del personal subalterno que lo requiera, sin perjuicio de su acceso al público que solicite tales servicios.
PARAGRAFO. Las secretarías de cada una de las secciones serán organizadas en forma funcional y con aporte técnico de la informática jurídica.
ARTICULO 23. CREACION Y DISTRIBUCION DE FISCALES. Créanse cinco (5) cargos de Fiscal, grado 21, y cinco (5) de Auxiliar de Fiscalía, grado 11, quienes ejercerán sus funciones ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca.
La Sección Segunda tendrá seis (6) Fiscales, distribuidos proporcionalmente entre las Subsecciones y las Secciones Primera, Tercera y Cuarta, tendrán cada una dos (2) Fiscales.
PARAGRAFO Transitorio. La primera distribución de Fiscales entre las Subsecciones de la Sección Segunda, se hará siguiendo el orden alfabético de sus apellidos.
ARTICULO 24. ELECCION DE MAGISTRADOS. El Consejo de Estado, al elegir los Magistrados del Tribunal, los distribuirá entre las distintas Secciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de este Decreto.
ARTICULO 25. DISTRIBUCION DE COMISIONES. Las Comisiones que reciba el Tribunal para la práctica de diligencias, se distribuirán entre las distintas Secciones, conforme a la naturaleza del asunto. El Presidente de cada Sección hará el reparto por sorteo, entre los Magistrados que la integran.
ARTICULO 26. REPARTO DE PROCESOS. Una vez integrado el Tribunal de conformidad con lo dispuesto en este Decreto, se procederá a hacer reparto general de los procesos.
En la Sección Segunda se repartirán los procesos laborales que se encuentren a Despacho para fallo entre los Magistrados que la integran. Con todo, en el evento de que no hubiere suficientes asuntos a Despacho, en el reparto entrarán también los que se hallen en etapa de sustanciación.
ARTICULO 27. Los Abogados Auxiliares del Consejo de Estado, gozarán de los mismos derechos y prerrogativas, en materia de remuneración, de los Magistrados de Tribunal.
ARTICULO 28. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación, modifica el artículo 35 de la Ley 30 de 1988, deroga los artículos 107 y 108 del Código Contencioso Administrativo y las disposiciones que le sean contrarias.