Source: http://kraken.slv.cz/Konf83/2009
Timestamp: 2018-04-21 15:36:16+00:00
Document Index: 48033891

Matched Legal Cases: ['soud ', 'soud ', '§ 1', '§ 7', '§ 8', '§ 8', 'soud ', 'soud ', '§ 8', '§ 1', '§ 2', 'soud ', '§ 46', 'soud ', '§ 246', 'soud ', 'soud ', 'soud ', '§ 105', 'soud ', '§ 138', '§ 5', 'soud ', 'soud ', 'soud ', '§ 8', 'soud ', '§ 8', '§ 5', '§ 8', 'soud ', '§ 5', '§ 5', '§ 4', 'soud ']

Konf83/2009
Konf 83/2009-6
Zvlá¹tní senát zøízený dle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, slo¾ený z pøedsedy JUDr. Michala Mazance a soudcù JUDr. Romana Fialy, JUDr. Pavla Pavlíka, JUDr. Milady Tomkové, JUDr. Pavla Vrchy a JUDr. Marie ®i¹kové, rozhodl o návrhu Mìstského soudu v Brnì na rozhodnutí kompetenèního sporu mezi ním a Krajským soudem v Brnì, a dal¹ích úèastníkù sporu vedeného u Mìstského soudu v Brnì pod sp. zn. 38 C 86/2007, o ochranì vlastnických práv: ¾alobcù a) J. K., b) M. C., a ¾alovaného Zemìmìøického a katastrálního inspektorátu v Brnì, se sídlem v Brnì, Moravské námìstí 1,
I. P ø í s l u ¹ n ý vydat rozhodnutí ve vìci ¾aloby proti rozhodnutí Zemìmìøického a katastrálního inspektorátu v Brnì ze dne 17. 7. 2003, sp. zn. O-78/342/2003, o opravu údajù v katastrálním operátu, j e soud ve správním soudnictví. II. Usnesení Krajského soudu v Brnì ze dne 1. 10. 2003, èj. 30 Ca 319/2003-18, se zru¹uje.
Návrhem doruèeným dne 8. 7. 2009 zvlá¹tnímu senátu zøízenému podle zákona è. 131/2002 Sb., o rozhodování nìkterých kompetenèních sporù, se Mìstský soud v Brnì domáhal, aby zvlá¹tní senát rozhodl spor o pravomoc vzniklý ve smyslu § 1 odst. 1 písm. b) zákona è. 131/2002 Sb. mezi ním a Krajským soudem v Brnì ve vìci ¾aloby vedené u Mìstského soudu v Brnì pod sp. zn. 38 C 86/2007 týkající se ochrany vlastnických práv.
Katastrální úøad ve Vsetínì, deta¹ované pracovi¹tì Vala¹ské Meziøíèí, rozhodl dne 24. 4. 2003 ve vìci sp. zn. OR-193/2002-836/3 o opravì chybného údaje katastru nemovitostí podle § 7 odst. 1 zákona è. 71/1967 Sb., o správním øízení, a § 8 odst. 4 zákona è. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí Èeské republiky, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù (dále jen katastrální zákon ) tak, ¾e neprovede opravu zmìny polohy bodu èíslo 8003-9395 v digitální katastrální mapì v katastrálním území Vala¹ské Meziøíèí-mìsto.
K odvolání ¾alobce a) Zemìmìøický a katastrální inspektorát v Brnì (¾alovaný) pøezkoumal vý¹e uvedené rozhodnutí katastrálního úøadu týkající se neprovedení opravy geometrického a polohového urèení hranice pozemku podle § 8 odst. 1 písm. b) katastrálního zákona. Rozhodnutím ze dne 17. 7. 2003, sp. zn. O-78/342/2003, odvolání ¾alobce a) odmítl a potvrdil rozhodnutí katastrálního úøadu.
®alobce a) následnì podal ¾alobu u Krajského soudu v Brnì, kterou se ve správním soudnictví domáhal, aby ¾alovaný znovu rozhodl a zru¹il své rozhodnutí o odvolání. Dále po¾adoval, aby krajský soud ulo¾il povinnost ¾alovanému zru¹it rozhodnutí Katastrálního úøadu ve Vsetínì, kterým nebylo vyøízeno oznámení ¾alobce o chybì, a vìc vrátil správnímu orgánu k novému projednání. ®ádal také náhradu nákladù øízení.
Krajský soud v Brnì usnesením ze dne 1. 10. 2003, èj. 30 Ca 319/2003-18, ¾alobu odmítl. Uvedl, ¾e od 1. 1. 2003 nabyl úèinnosti zákon è. 150/2002 Sb., soudní øád správní. V daném pøípadì ¾alobce podal návrh na pøezkoumání rozhodnutí, jím¾ správní orgán rozhodl v mezích své zákonné pravomoci v soukromoprávní vìci. Rozhodnutí Zemìmìøického a katastrálního inspektorátu v Brnì ve smyslu § 8 odst. 1 písm. b) katastrálního zákona je toti¾ rozhodnutím orgánu moci výkonné o právní vìci, která vyplývá z obèanskoprávních vztahù, nebo» jde o rozhodnutí o vlastnickém vztahu v otázce upravené obèanským zákoníkem. Jedná se tedy o soukromoprávní vìc (§ 1 odst. 2 a § 2 odst. 1 a 2 obèanského zákoníku) projednávanou ve správní øízení. Vzhledem k uvedenému krajský soud v souladu s § 46 odst. 2 s. ø. s. návrh odmítl. Krajský soud dále ¾alobce pouèil, ¾e je oprávnìn podat do jednoho mìsíce od právní moci usnesení ¾alobu podle § 246 o. s. ø. u místnì pøíslu¹ného okresního soudu.
V souladu s pouèením krajského soudu podali ¾alobci a) a b) dne 6. 11. 2003 u Mìstského soudu v Brnì ¾alobu na ochranu vlastnických práv, kterou se domáhali, aby mìstský soud ulo¾il ¾alovanému povinnost zru¹it rozhodnutí ze dne 17. 7. 2003 a rozhodnutí Katastrálního úøadu ve Vala¹ském Meziøíèí z 24. 4. 2003. Dále po¾adovali, aby ¾alovaný v katastru nemovitostí opravil chyby v katastrálním území a vrátil hranici mezi pozemky mezi geodetické body dle stavu v roce 1995, a to tak, aby hranice mezi geodetickými body tvoøila rovnou pøímku. ®alobci dále ¾ádali písemnou omluvu ¾alovaného a katastrálního úøadu ve Vala¹ském Meziøíèí za jednání, které ¾alobce po¹kodilo, a náhradu nákladù øízení.
Usnesením ze dne 20. 10. 2006, èj. 38 C 197/2003-26, vyslovil Mìstský soud v Brnì svou místní nepøíslu¹nost a vìc postoupil Okresnímu soudu ve Vsetínì jako soudu místnì pøíslu¹nému.
Okresní soud ve Vsetínì podal 24. 1. 2007 u Krajského soudu v Ostravì nesouhlas s postoupením dle § 105 odst. 3 o. s. ø.
Krajský soud v Ostravì usnesením ze dne 31. 1. 2007, èj. 11 Nc 4/2007-34, rozhodl, ¾e nesouhlas Okresního soudu ve Vsetínì s postoupením vìci vedené u Mìstského soudu v Brnì pod sp. zn. 38 C 197/2003 je dùvodný.
Po vrácení Mìstskému soudu v Brnì byla dále vìc vedena pod sp. zn. 38 C 86/2007 namísto pùvodní sp. zn. 38 C 197/2003.
Z protokolu o jednání v rámci pøípravy pøed soudem prvního stupnì ze dne 16. 7. 2008, èj. 38 C 86/2007-43, vyplynulo, ¾e ¾alobce a) po pouèení podle § 138 a § 5 o. s. ø. na dotaz soudu uvedl, ¾e mu nejde o spor o urèení vlastnictví, ale o odstranìní chyb v katastrálním operátu zpùsobený digitalizací katastrálních map. Proto se nedomáhá urèení vlastnictví èásti pozemku, ale opravu èi zmìnu rozhodnutí správního orgánu .
Následnì podal mìstský soud návrh na øe¹ení kompetenèního sporu s tím, ¾e k rozhodování o ¾alobì je pøíslu¹ný Krajský soud v Brnì jako soud ve správním soudnictví. Odkázal pøitom na usnesení zvlá¹tního senátu ze dne 2. 9. 2004, èj. Konf 62/2003-15, a ze dne 7. 10. 2004, èj. Konf 31/2004-16. Z obou usnesení vyplývá, ¾e je-li podána ¾aloba proti rozhodnutí správního orgánu o opravì údajù v katastrálním operátu podle § 8 katastrálního zákona, je k rozhodování o ní pøíslu¹ný soud ve správním soudnictví.
Pøi øe¹ení vzniklého sporu o vìcnou pøíslu¹nost mezi Mìstským soudem v Brnì-soudem v obèanském soudním øízení-a Krajským soudem v Brnì-soudem ve správním soudnictví-se zvlá¹tní senát øídil následující úvahou:
Oprava chyb v katastrálním operátu, jí¾ se ¾alobci domáhali u katastrálního úøadu a poté u Zemìmìøického a katastrálního inspektorátu v Brnì, se øídí § 8 katastrálního zákona. Podle jeho odst. 1 opraví katastrální úøad na písemný návrh vlastníka nebo jiného oprávnìného nebo i bez návrhu chybné údaje katastru, které vznikly a) zøejmým omylem pøi vedení a obnovì katastru, b) nepøesností pøi podrobném mìøení, zobrazení pøedmìtu mìøení v katastrální mapì a pøi výpoètu výmìr parcel, pokud byly pøekroèeny mezní odchylky stanovené provádìcím pøedpisem . Podle odst. 2 tého¾ ustanovení opraví katastrální úøad chybné údaje katastru, které vznikly nesprávnostmi v listinách, podle nich¾ byly zapsány, na základì opravy listiny provedené tím, kdo listinu vyhotovil nebo kdo je oprávnìn opravu listiny provést . Podle ustanovení § 5 odst. 7 katastrálního zákona pak platí, ¾e právní vztahy nemohou být dotèeny revizí údajù katastru, opravou chyb v katastrálním operátu ani obnovou katastrálního operátu, pokud jejich zmìna není dolo¾ena listinou .
Katastrální úøad ani Zemìmìøický a katastrální inspektorát v Brnì v¹ak v dané vìci nerozhodovaly ve vìci vkladu práva k nemovitostem ani v ¾ádné jiné vìci, která by vyplývala z obèanskoprávních vztahù, a ani o ní rozhodovat nemohly. Institut opravy chyb v katastrálním operátu slou¾í k uvedení údajù katastru do souladu s listinami zalo¾enými ve sbírce listin; není prostøedkem k rozhodování o správnosti zápisu vìcného práva k nemovitostem a opravou chyb v katastrálním operátu se tak nemìní právní vztahy k nemovitostem (k tomu srov. napø. rozsudek Krajského soudu v Èeských Budìjovicích ze dne 4. 4. 2001, èj. 10 Ca 398/2000-23, èi rozsudek Krajského soudu v Ústí nad Labem ze dne 21. 6. 2001, èj. 15 Ca 110/2001-31).
Obdobnými otázkami se ji¾ zvlá¹tní senát zabýval v usnesení ze dne 2. 9. 2004, èj. Konf 62/2003-15, (uveøejnìném pod è. 403/2004 Sb. NSS): Je-li podána ¾aloba proti rozhodnutí správního orgánu o opravì údajù v katastrálním operátu podle § 8 zákona è. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí Èeské republiky (katastrální zákon), je vìcnì pøíslu¹ný rozhodnout o ní soud ve správním soudnictví .
Jak je dále v usnesení uvedeno: ani Zemìmìøickému a katastrálnímu inspektorátu v Brnì, ani katastrálnímu úøadu nepøíslu¹í rozhodovat o vlastnickém právu k nemovitostem: rozhodováním v øízení o opravì chyb v katastrálním operátu se øe¹í pouze otázka, kdo bude evidován jako vlastník urèitých nemovitostí v katastru. Rozhodnutí z takového øízení vze¹lé tak nemá hmotnìprávní, nýbr¾ jen evidenèní úèinky (k tomu srov. té¾ rozsudek Krajského soudu v Plzni ze dne 11. 11. 1997, sp. zn. 30 Ca 532/95), a nezasahuje se jím do soukromoprávních vztahù. Rozhodování o ¾alobách brojících proti rozhodnutí o opravì chyb v katastrálním operátu není svìøeno obecným soudùm rozhodujícím podle èásti páté obèanského soudního øádu. Proto zvlá¹tní senát vyslovil, ¾e rozhodnout o vìci pøíslu¹í soudu ve správním soudnictví .
Zvlá¹tní senát zru¹í v souladu s § 5 odst. 3 zákona è. 131/2002 Sb. rozhodnutí, kterým strana kompetenèního sporu popøela svou pravomoc o vìci rozhodovat, aèkoliv podle rozhodnutí zvlá¹tního senátu je vydání rozhodnutí ve vìci uvedené v návrhu na zahájení øízení v její pravomoci. Dal¹ím výrokem proto zvlá¹tní senát zru¹il usnesení Krajského soudu v Brnì v rozsahu, který výroku, jím¾ byla kompetence urèena, odporuje.
Pravomocné rozhodnutí zvlá¹tního senátu je podle § 5 odst. 5 zákona è. 131/2002 Sb. závazné pro strany kompetenèního sporu, úèastníky øízení, v nìm¾ spor vznikl, pro správní orgány [§ 4 odst. 1 písm. a) s. ø. s.] i soudy. Dále bude tedy Krajský soud v Brnì pokraèovat v pùvodním øízení o podané ¾alobì.