Source: https://www.derechoecuador.com/registro-oficial/2014/06/registro-oficial-no-270---miercoles-18-de-junio--2014
Timestamp: 2020-01-29 16:57:08
Document Index: 244239439

Matched Legal Cases: ['artículo 66', 'artículo 141', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 18', 'artículo 17', 'artículo 18', 'artículo 17', 'artículo 381', 'artículo 227', 'artículo 54', 'artículo 14', 'artículo 17', 'artículo 17', 'artículo 1', 'artículo 4', 'artículo 1', 'Artículo 154', 'Artículo 17', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 154', 'artículo 17', 'artículo 99', 'artículo 28', 'artículo 20', 'Artículo 2', 'artículo 126', 'artículo 28', 'artículo 154', 'artículo 344', 'artículo 348', 'artículo 349', 'artículo 25', 'artículo 54', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 113', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 348', 'Artículo 7', 'Artículo 8']

Registro Oficial No 270 - Miércoles 18 de Junio 2014
Última modificación: Viernes, 29 de agosto de 2014 | 12:51
Miércoles 18 de Junio 2014 - R. O. No. 270
030 Apruébase el estatuto y concédese personalidad jurídica a la Asociación de Radiodifusores y Comunicadores ?Pelileo la Voz del Pueblo? con domicilio en la ciudad de Pelileo, provincia de Tungurahua
031 Apruébase el estatuto y concédese personalidad jurídica al Foro de Periodistas de Ecuador (FOPE), con domicilio en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, provincia de Pichincha
2537 Dispónese que dentro de la Estructura Orgánica del Ministerio del Deporte, la Dirección de Administración de Procesos y la Dirección de Tecnologías de la Información, pertenecerán orgánica y estructuralmente a la Coordinación General de Planificación
MRNNR-DM-2014-0582-AM Refórmase el Acuerdo Ministerial No. MRNNR-DM-2014-0554-AM de 18 de febrero de 2014
0116 Dispónese que el doctor Manolo Rodas Beltrán, Viceministro de Trabajo y Empleo, subrogue al señor Ministro de Relaciones Laborales
Ministerio de Educación y Ministerio del Interior
0011-14 Fíjase el procedimiento administrativo concreto para la aplicación de la disposición transitoria octava de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, en relación a los establecimientos educativos policiales del Ministerio del Interior
002-MTOP-SR5-2012-PJ Apruébase la inscripción y registro de la reforma del estatuto de la ?Microempresa de Conservación Vial Jambelí?, con domicilio principal en Jambelí, provincia de Santa Elena
39-DE-ANP-2014 Refórmase el Reglamento de Registro de Operadores Postales
-Cantón Sucre:
Que regula la formación de los catastros prediales rurales, la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios rurales para el bienio 2014 - 2015
- Cantón Sucre: Que regula la formación de los catastros prediales urbanos, la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos para el bienio 2014 - 20156
Dr. Fernando Alvarado Espinel
Que el artículo 66 número 13 de la Carta Magna reconoce y garantiza a las persona el derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria;
El artículo 141 de la Constitución de la República del Ecuador determina que el Presidente de la República ejerce la Función Ejecutiva, la misma que está integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la República, los Ministerios de Estado y los demás organismos e instituciones necesarios para cumplir, en el ámbito de su competencia, las atribuciones de rectoría, planificación, ejecución y evaluación de las políticas públicas nacionales y planes que se creen para ejecutarlas;
Que el artículo 3 del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, en adelante RFSUIOS, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 19 de 20 de junio de 2013, define a las organizaciones sociales como el conjunto de formas organizativas de la sociedad, a través de las cuales las personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, tienen derecho a convocarse para constituirse en una agrupación humana organizada, coordinada y estable, con el propósito de interactuar entre sí y emprender metas y objetivos lícitos para satisfacer necesidades humanas, para el bien común de sus miembros y/o de la sociedad en general, con responsabilidad social y en armonía con la naturaleza, cuya voluntad, se expresa mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus miembros y se regula por normas establecidas para el cumplimiento de sus propósitos;
Los artículos 564 y 565 del Código Civil definen a una persona jurídica una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente, señalando que estas pueden ser de dos especies: corporaciones, y fundaciones de beneficencia pública, las mismas que deben establecerse en virtud de una ley y previa aprobación del Presidente de la República;
El artículo 3 del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 19 de 20 de junio de 2013, define a las organizaciones sociales como el conjunto de formas organizativas de la sociedad, a través de las cuales las personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, tienen derecho a convocarse para constituirse en una agrupación humana organizada, coordinada y estable, con el propósito de interactuar entre sí y emprender metas y objetivos lícitos para satisfacer necesidades humanas, para el bien común de sus miembros y/o de la sociedad en general, con responsabilidad social y en armonía con la naturaleza, cuya voluntad, se expresa mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus miembros y se regula por normas establecidas para el cumplimiento de sus propósitos;
Que la Disposición Transitoria Quinta del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas que dispone:
?Dentro del plazo de 60 días a partir de la publicación del presente Reglamento, las instituciones competentes del Estado para otorgar personalidad jurídica a las organizaciones sociales, aprobarán los requisitos específicos relacionados con las áreas de su competencia y los publicarán en el SUIOS. En ningún caso se solicitará documentos o requisitos no establecidos en el SUIOS.- Las organizaciones sociales que no puedan realizar sus trámites vía electrónica, podrán concurrir directamente ante las instituciones competentes del Estado?
?Art. 31.- Promoción de las organizaciones sociales.- El Estado garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las organizaciones existentes.?
Que el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, dispone sustituir el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 386, publicado en el Registro Oficial 83 de 23 de mayo de 2000 por el siguiente:
?Art 1.- SECRETARIA NACIONAL DE COMUNICACIÓN.- Créase la Secretaria Nacional de Comunicación como entidad de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, dotada de economía presupuestaria, financiera, económica y administrativa?
Que mediante comunicación ingresada en la Secretaría Nacional de Comunicación con fecha 30 de abril de 2014, el señor Luis Julio Rodríguez Salán, en calidad de Presidente de la Directiva Provisional de la ASOCIACIÓN DE RADIODIFUSORES Y COMUNICADORES ?PELILEO LA VOZ DEL PUEBLO? y su abogada patrocinadora, solicitan autorizar la constitución de la mencionada organización al amparo de lo dispuesto en el REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA UNIFICADO INFORMACION DE ORGANIZACIONES SOCIALES Y CIUDADANAS publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 19 de 20 de junio de 2013;
Que mediante informe jurídico contenido en el Memorando Nro. SNC-DAL-2014-0009-M de 05 de mayo de 2014, la Dirección de Asesoría Jurídica de la Secretaría Nacional de Comunicación concluye lo siguiente: ?Conforme al artículo 18 número 3 y Disposición Transitoria Quinta del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, y habiendo cumplido con los requisitos establecidos en el artículo 17 ibídem, es procedente aprobar el Estatuto y conceder personalidad jurídica a la ASOCIACIÓN DE RADIODIFUSORES Y COMUNICADORES ?PELILEO LA VOZ DEL PUEBLO? como una corporación de primer grado para el cumplimiento de los fines y de acuerdo a las normas establecidas en el mismo?; y,
Art. 1.- Acoger el informe jurídico contenido en el Memorando Nro. SNC-DAL-2014-0009-M de 05 de mayo de 2014 suscrito por el Dirección de Asesoría Jurídica de la Secretaría Nacional de Comunicación.
Art. 2.- Aprobar el Estatuto y conceder personalidad jurídica a la ASOCIACIÓN DE RADIODIFUSORES Y COMUNICADORES ?PELILEO LA VOZ DEL PUEBLO? con domicilio en la ciudad de Pelileo, provincia de Tungurahua, como una corporación de primer grado para el cumplimiento de las normas establecidas en el Reglamento Sistema Unificado de Información de Organizaciones Sociales, así como los fines y reglas determinadas en su Estatuto y demás normativa vigente.
Art. 3.- Disponer a la ASOCIACIÓN DE RADIODIFUSORES Y COMUNICADORES ?PELILEO LA VOZ DEL PUEBLO?, dentro de un plazo máximo de treinta días posteriores a la fecha de otorgamiento de la personalidad jurídica, proceda a la elección de su directiva y comunique a esta entidad, mediante oficio dirigido a la autoridad correspondiente.
Art. 4.- La veracidad de los documentos ingresados es de exclusiva responsabilidad de los peticionarios; de comprobarse su falsedad u oposición legalmente fundamentada, esta Secretaría se reserva el derecho de dejar sin efecto el presente Acuerdo, y de ser el caso, llevar a conocimiento del Ministerio Público.
Art. 5.- Disponer la publicación del presente Acuerdo en el Registro Oficial y notificar a la ASOCIACIÓN DE RADIODIFUSORES Y COMUNICADORES ?PELILEO LA VOZ DEL PUEBLO? en su domicilio ubicado en la calle 22 de julio No. 447 y Av. Padre Chacón, ciudad de Pelileo, provincia de Tungurahua.
Art. 6.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Dado y firmado en Quito, D.M. a los 19 de mayo de 2014.
f.) Dr. Fernando Alvarado Espinel, Secretario Nacional de Comunicación.
Secretaría Nacional de Comunicación.- Coordinación General de Asesoría Jurídica.- 10 de junio de 2014.- Fiel copia del original.- f.) Ilegible.
?Dentro del plazo de 60 días a partir de la publicación del presente Reglamento, las instituciones competentes del Estado para otorgar personalidad jurídica a las organizaciones sociales, aprobarán los requisitos específicos relacionados con las áreas de su competencia y los publicarán en el SUIOS. En ningún caso se solicitará
documentos o requisitos no establecidos en el SUIOS.- Las organizaciones sociales que no puedan realizar sus trámites vía electrónica, podrán concurrir directamente ante las instituciones competentes del Estado?
Que mediante comunicación ingresada en la Secretaría Nacional de Comunicación con fecha 02 de mayo de 2014, el señor Paúl Mena Erazo, en calidad de Presidente de la Directiva Provisional del FORO DE PERIODISTAS DE ECUADOR (FOPE), en respuesta al Oficio Nro. SNC-DAL-2014-0005-O de 10 de abril de 2014, remite la aclaración a su solicitud de aprobación de los estatutos y reconocimiento de la personalidad jurídica de la mencionada organización con la correspondiente firma de la abogada patrocinadora, y la actualización de las cédulas de ciudadanía de los miembros fundadores, conforme al REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA UNIFICADO INFORMACION DE ORGANIZACIONES SOCIALES Y CIUDADANAS publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 19 de 20 de junio de 2013;
Que mediante informe jurídico contenido en el Memorando Nro. SNC-DAL-2014-0011-M de 19 de mayo de 2014, la Dirección de Asesoría Jurídica de la Secretaría Nacional de Comunicación concluye lo siguiente: ?Conforme al artículo 18 número 3 y Disposición Transitoria Quinta del Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, habiendo cumplido con los requisitos establecidos en el artículo 17 ibídem, es procedente aprobar el Estatuto y conceder personalidad jurídica al FORO DE PERIODISTAS DE ECUADOR (FOPE) como una corporación de primer grado para el cumplimiento de los fines y de acuerdo a las normas establecidas en el mismo?; y,
Art. 1.- Acoger el informe jurídico contenido en el Memorando Nro. SNC-DAL-2014-0011-M de 19 de mayo de 2014 suscrito por el Dirección de Asesoría Jurídica de la Secretaría Nacional de Comunicación.
Art. 2.- Aprobar el Estatuto y conceder personalidad jurídica al FORO DE PERIODISTAS DE ECUADOR (FOPE) con domicilio en la ciudad de Quito Distrito Metropolitano, provincia de Pichincha, como una corporación de primer grado para el cumplimiento de las normas establecidas en el Reglamento Sistema Unificado Información de Organizaciones Sociales, así como los fines y reglas determinadas en su Estatuto y demás normativa vigente.
Art. 3.- Disponer al FORO DE PERIODISTAS DE ECUADOR (FOPE), dentro de un plazo máximo de treinta días posteriores a la fecha de otorgamiento de la personalidad jurídica, proceda a la elección de su directiva y comunique a esta entidad, mediante oficio dirigido a la autoridad correspondiente.
Art. 5.- Disponer la publicación del presente Acuerdo en el Registro Oficial y notificar al FORO DE PERIODISTAS DE ECUADOR (FOPE) en su domicilio ubicado en la calle Iñaquito, entre Juan Pablo Sanz y Padilla, Departamento 8-B, ciudad de Quito, provincia de Pichincha.
Que, el artículo 381 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: ?El Estado protegerá, promoverá y coordinará la cultura física que comprende el deporte, la educación física y la recreación, como actividades que contribuyen a la salud, formación y desarrollo integral de las personas; impulsará el acceso masivo al deporte y a las actividades deportivas a nivel formativo, barrial y parroquial; auspiciará la preparación y participación de los deportistas en competencias nacionales e internacionales, que incluyen los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos; y fomentará la participación de las personas con discapacidad.
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.?;
Que, el artículo 54 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, señala que: ?Las instituciones sujetas al ámbito de este código, excluyendo los Gobiernos Autónomos Descentralizados, reportarán a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo sus instrumentos de planificación institucionales, para verificar que las propuestas de acciones, programas y proyectos correspondan a las competencias institucionales y los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo.
La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo definirá el instrumento de reporte. Mediante normativa técnica se establecerán las metodologías, procedimientos, plazos e instrumentos necesarios, que serán de obligatorio cumplimiento.?;
Que, la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación señala en su artículo 14 lo siguiente: ?Funciones y Atribuciones.- Las funciones y atribuciones del Ministerio son: q) Resolver los asuntos administrativos del Ministerio Sectorial no previstos en la legislación deportiva;
Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la función Ejecutiva dispone que: ?Los ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales.??;
Que, el artículo 17 numeral 1, de la norma ibídem, establece: ?De los Ministerios Sectoriales.- Entidades encargadas de la rectoría de un sector, del diseño, definición e implementación de políticas, de la formulación e implementación de planes, programas y proyectos, y de su ejecución de manera desconcentrada. Tienen competencia para el despacho de todos los asuntos inherentes al sector que dirige, salvo los casos expresamente señalados en la ley. Su dirección estará a cargo de un Ministro de Estado que es el Jefe de la Administración Pública en su respectivo sector, sin perjuicio de la función nominadora de los representantes de entidades desconcentradas, adscritas o vinculadas.?;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 6 de 15 de enero de 2007, publicado en el Registro Oficial Nro. 22 de 14 de febrero del mismo año, se creó el Ministerio del Deporte, el cual asumió las funciones que correspondían a la Secretaría Nacional de Cultura Física, Deportes y Recreación;
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 787 de 24 de mayo de 2011, publicado en el Registro Oficial Nro. 465 de 08 de junio de 2011, el Señor Presidente Constitucional de la República, nombra como Ministro del Deporte al Señor José Francisco Cevallos Villavicencio;
Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 106 de 11 de septiembre de 2013 señala que la Secretaría Nacional de la Administración Pública, además de las competencias señaladas en el Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, ejercerá la rectoría en materia de: calidad de servicio y excelencia; denuncias y quejas en la prestación de los servicios públicos; atención al usuario; estatutos orgánicos y estructuras institucionales en la Administración Pública Central, Institucional y dependiente de la Función Ejecutiva;
Que, el artículo 4 del Decreto Ejecutivo antes citado determinó que en los procesos de diseño, rediseño e implementación de estructuras organizacionales de las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo aprobará la matriz de competencias institucional, la Secretaría Nacional de la Administración Pública aprobará el modelo de gestión, estatuto orgánico y las estructuras institucionales y el Ministerio de Relaciones Laborales determinará las escalas remunerativas;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 210 publicado en el Suplemento II del Registro Oficial Nº171 de 28 de enero de 2014 se expidieron las disposiciones para la organización, atribuciones y responsabilidades de las unidades de planificación, gestión estratégica, asesoría jurídica y administración de talento humano de las instituciones de la Función Ejecutiva;
Que, el artículo 1 del mencionado Decreto Ejecutivo, relacionado a las unidades de planificación y gestión estratégica de las instituciones de la Función Ejecutiva, dispone: ?Las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva, fusionarán las unidades de planificación y gestión estratégica e implementarán y organizarán su estructura, atribuciones y responsabilidades de acuerdo a los tipos de estructura institucional que la Secretaría Nacional de la Administración Pública y la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, en el ámbito de sus competencias, determinen para el efecto. Se exceptúan de la presente disposición a los Ministerios Coordinadores, Empresas Públicas y Banca Pública??;
Que, la disposición transitoria primera del Decreto Ejecutivo arriba señalado, indica el plazo en el que la Secretaría Nacional de la Administración Pública y la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, dentro del ámbito de sus competencias, determinará las estructuras de las coordinaciones fusionadas conforme el mismo Decreto Ejecutivo;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 1376 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No.131 de 26 de noviembre de 2013, se expide el Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio del Deporte; y,
Que, mediante nota inserta del Señor Ministro del Deporte constante en el Oficio Nro. MD-CGAJ-2014-0409, de 10 de abril de 2014, acoge el criterio legal emitido por la Coordinación General de Asesoría Jurídica sobre la necesidad institucional de que la Dirección de Administración de Procesos y la Dirección de Tecnologías de la Información, pertenezcan dentro de la Estructura Orgánica del Ministerio del Deporte a la Coordinación General de Planificación.
En ejercicio de las facultades establecidas en el numeral 1 del Artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador y Artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.
Artículo 1.- Dentro de la Estructura Orgánica del Ministerio del Deporte, la Dirección de Administración de Procesos y la Dirección de Tecnologías de la Información, pertenecerán orgánica y estructuralmente a la Coordinación General de Planificación, con las mismas funciones y atribuciones establecidas en el Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio del Deporte, hasta que la Secretaría Nacional de la Administración Pública y la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo determinen y aprueben las nuevas estructuras fusionadas de la Coordinación de Planificación y Gestión Estratégica, y que ésta sea implementada dentro del Ministerio del Deporte.
Artículo 2.- La Dirección de Administración de Procesos y la Dirección de Tecnologías de la Información, deberán realizar sus funciones bajo las directrices y lineamientos de la Coordinación General de Planificación, de la cual dependerán funcional y operativamente.
Artículo 3.- Encárguese de la ejecución del presente Acuerdo Ministerial a la Coordinación General de Planificación del Ministerio del Deporte.
PRIMERA.- La Dirección de Administración de Procesos y la Dirección de Tecnologías de la Información pertenecerán a la Coordinación General de Planificación, aún cuando se apruebe y se autorice por parte de las autoridades pertinentes, la implementación y la reestructuración orgánica de la Coordinación de Planificación y Gestión Estratégica del Ministerio del Deporte.
PRIMERA.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
SEGUNDA.- Una vez publicado el presente Acuerdo en el Registro Oficial, publíqueselo en la página web de esta Cartera de Estado.
Dado en el Despacho Ministerial, en Quito, a los 19 de mayo de 2014.
f.) José Francisco Cevallos Villavicencio, Ministro del Deporte.
MINISTERIO DEL DEPORTE.- SECRETARÍA GENERAL.- Certifico que el documento que antecede, contenido en 02 fojas útiles, es fiel copia del original de la documentación, que reposa en el archivo de la Dirección de Gestión de Secretaría General.- Quito D.M. junio 10 de 2014.
f.) Lcda. Lorena Gutiérrez Enríquez, Secretaria General del Ministerio del Deporte.
Nro. MRNNR-DM-2014-0582-AM
Que el artículo 154 de la Constitución de la República Ecuador, señala que además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde a las ministras y ministros de Estado: ?Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;
Que el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva manda: ?Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales.?;
Que el artículo 99 de la Extinción y Reforma de los Actos Normativos, del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva establece: Modalidades.- ?Los actos normativos podrán ser derogados o reformados por el órgano competente para hacerlo cuando así se lo considere conveniente. (?)?;
Que el 18 de febrero de 2014 se suscribió el Acuerdo Ministerial No. MRNNR-DM-2014-0554-AM, con el que se expidió el ?REGLAMENTO DE FONDOS ROTATIVOS Y FONDOS ESPECIALES DEL MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES.?;
En ejercicio de las facultades que le confieren el artículo 28-A de la Ley de Modernización del Estado, los artículos 17 y 99 de del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.
Artículo Único.- Reformar el Acuerdo Ministerial No.- MRNNR-DM-2014-0554-AM de 18 de febrero de 2014, sustituyendo el texto del artículo 20 por el siguiente:
?Incorporación en la Póliza de Fidelidad. La Coordinación General Administrativa Financiera, dispondrá se realicen los trámites a fin de que el Responsable y el Custodio del Fondo Rotativo sean incorporados en la Póliza de Fidelidad que posee el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, de acuerdo con la normativa emitida por la Contraloría General del Estado.?.
Artículo 2.- Salvo lo reformado en el presente Acuerdo Ministerial quedan vigentes las disposiciones constantes en el Acuerdo Ministerial No.- MRNNR-DM-2014-0554-AM de 18 de febrero de 2014.
Dado en Quito, D.M., a los 4 días del mes de junio de 2014.
f.) Sr. Ing. Pedro Merizalde Pavón, Ministro de Recursos Naturales No Renovables.
MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, a 9 de junio de 2014.- f.) Susana Valencia, Centro de Documentación.
Que, el Director General de la OIT, mediante comunicación N° ILC 103-100 del 31 de enero de 2014, ha convocado a los países miembros para que la comisión tripartita, conformada por representantes del Gobierno, empleadores y trabajadores, asista a la 103a Reunión de la Conferencia Internacional de Trabajo que se llevará a cabo en la ciudad de Ginebra, Suiza, del 28 de mayo al 12 de junio del año en curso, y sus reuniones preparatorias el 27 de mayo;
Que, el Economista Carlos Marx Carrasco V., Ministro de Relaciones Laborales, va a ausentarse en comisión de servicios al exterior, para asistir a la 103a Reunión de la Conferencia Internacional de Trabajo, desde el 7 al 13 de junio de 2014; y,
Que, el artículo 126 de la Ley Orgánica de Servicio Público establece la subrogación por orden escrita de la autoridad competente.
En uso de las atribuciones conferidas por los artículos 154 numeral 1 de la Constitución de la República, y 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
Art. 1.- Disponer que el señor Doctor Manolo Rodas Beltrán, Viceministro de Trabajo y Empleo, subrogue al señor Ministro de Relaciones Laborales, del 7 al 13 de junio de 2014, inclusive.
Art. 2.- El señor Ministro de Relaciones Laborales Subrogante, en todo acto o resolución que ejecute o adopte en virtud de esta subrogación, hará constar expresamente esta circunstancia y deberá observar las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias aplicables.
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 06 de junio de 2014.
f.) Carlos Marx Carrasco V., Ministro de Relaciones Laborales.
No. 0011-14
Que, el artículo 28 de la Norma Suprema instituye que la educación responderá al interés público, garantizará el acceso universal, de permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente; la educación será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de educación superior;
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 154, numeral 1, establece que a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;
Que, de conformidad con el artículo 344 de la Norma Suprema, el Estado ejercerá la rectoría del sistema nacional de educación a través de la Autoridad Educativa Nacional, que formulará la política nacional de educación; y regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades del sistema;
Que, según el artículo 348 de la Constitución de la República del Ecuador, la educación pública será gratuita y el Estado la financiará de manera oportuna, regular y suficiente, y la distribución de los recursos destinados a la educación se regirá por criterios de equidad social, poblacional y territorial, entre otros;
Que, el artículo 349 de la Carta Suprema, establece que el Estado garantizará al personal docente, en todos los niveles y modalidades, estabilidad, actualización, formación continua y mejoramiento pedagógico y académico; una remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño y méritos académicos; así también regulará la carrera docente y el escalafón, establecerá un sistema nacional de evaluación del desempeño y la política salarial en todos los niveles. Se establecerán políticas de promoción, movilidad y alternancia docente;
Que, conforme establece el artículo 25 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicada en el segundo suplemento del Registro Oficial 417 de 31 de marzo de 2011, la Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitución de la República;
Que, el artículo 54 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural determina que las instituciones educativas públicas son: fiscales o municipales, de fuerzas armadas o policiales y que la educación impartida por estas instituciones es gratuita y laica. En cuanto al financiamiento, los establecimientos que se hallan dirigidos o representados por las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional, se acogerán al mismo régimen financiero de las instituciones educativas fiscomisionales;
Que, la Disposición Transitoria Octava de la misma Ley dispone que: ?A partir del año 2011, las instituciones educativas que se encuentren administradas por las Fuerzas Armadas, Policía Nacional, Comisión de Tránsito del Guayas, Aviación Civil, pasarán a funcionar bajo la rectoría de la Autoridad Nacional de Educación, en lo referente a los planes y programas educativos.- El personal docente se incorporará a dicho Ministerio observando el Sistema de Escalafón y Sueldos del Magisterio Nacional, luego de la evaluación respectiva para su ubicación en la categoría correspondiente del escalafón, y con nombramiento. El personal administrativo y de trabajadores se incorpora al Ministerio observando, respectivamente, el régimen laboral de la Ley Orgánica de Servicio Público y del Código de Trabajo.- Se garantiza la estabilidad laboral del personal docente, administrativo y de trabajadores de los centros educativos contemplados en la presente disposición y de acuerdo con la Ley?;
Que, el inciso tercero de la Disposición Transitoria Séptima de la Ley Orgánica del Servicio Público establece que: ?Las instituciones educativas que se encuentran administradas por las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, Aviación Civil, Comisión de Tránsito del Guayas, pasarán a funcionar bajo la rectoría del Ministerio de Educación. El personal administrativo y de servicio que al momento de la expedición de la presente ley, se encuentre laborando en las instituciones antes mencionadas, se les respetará su estabilidad. El personal directivo deberá cumplir con los requisitos que rigen para el sistema educativo público para continuar desempeñando sus funciones?;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, de 17 de enero de 2011, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador dispuso la reorganización de la Policía Nacional, estableciendo que su representación legal, judicial y extrajudicial, sea asumida por el Ministerio del Interior;
Que, mediante el Acuerdo Ministerial No. 178-11 de 29 de abril de 2011, reformado con los Acuerdos Ministeriales No. 281-11 y No. 362-11, de 21 de julio y 20 de octubre de 2011, respectivamente, el Ministerio de Educación expidió las directrices para implementar y ejecutar el proceso de transición para que los docentes de las instituciones educativas de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Aviación Civil, se incorporen a dicha Cartera de Estado;
Que, mediante Resoluciones No. MRL-EDT-AGTH- 2013-0123, de 15 de febrero de 2013, y No. MRL-2013- 0430 de 16 de agosto de 2013, el Ministerio de Relaciones Laborales resolvió calificar a las obreras y obreros amparados en el Código del Trabajo y a las servidoras y servidores sujetos a la Ley Orgánica del Servicio Público y Ley Orgánica de Educación Intercultural del Instituto Tecnológico Superior ?Policía Nacional-Sur?, Unidad Educativa Liceo Policial y Liceo Policial Chimborazo, de conformidad con las listas de asignaciones adjunta a las presentes;
Que, con oficio No. 13533 de 11 de junio de 2013, la Procuraduría General del Estado, emitió su criterio acerca de la Disposición Transitoria Octava de la Ley Orgánica de Educación Intercultural en el cual concluye que el personal docente de las instituciones educativas administradas por las Fuerzas Armadas, Policía Nacional, Comisión de Tránsito del Guayas y Aviación Civil que gozaba de estabilidad laboral al tiempo de promulgación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, de conformidad con el segundo inciso de la Disposición Transitoria Octava de la misma Ley, corresponde al Ministerio de Educación incorporar a dicho personal al Magisterio Fiscal a través de nombramientos, previa evaluación que dicha norma establece; y una vez aprobada la evaluación, ubicarlo en la respectiva categoría de escalafón docente; mientras que el personal docente de las mismas instituciones que se encuentran bajo contrato, mantendrán su vigencia hasta su terminación, por lo que su ingreso a la carrera docente pública solo puede efectuarse previo concurso de méritos y oposición;
Que, a través del oficio MRL-DM-2014-0070, 17 de enero de 2014, el Ministerio de Relaciones Laborales estableció y aclaró el procedimiento a seguirse para la incorporación del talento humano correspondiente a la Disposición Transitoria Octava de la LOEI al Ministerio de Educación; y,
En ejercicio de las atribuciones que les confieren los artículos 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador y 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
Fijar el procedimiento administrativo concreto para la aplicación de la Disposición Transitoria Octava de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, en relación a los establecimientos educativos policiales del Ministerio del Interior
DEL PERSONAL DOCENTE ADMINISTRATIVO
Artículo 1.- Personal docente.- Realícese la incorporación del personal docente que gozaba de estabilidad laboral al tiempo de la promulgación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural desde los establecimientos educativos policiales del Ministerio del Interior: Instituto Tecnológico Superior ?Policía Nacional- Sur?, Unidad Educativa Liceo Policial y Escuela de Educación Básica Particular Liceo Policial ?Chimborazo al Magisterio Nacional, de conformidad con el listado del personal, calificaciones del régimen laboral y procedimiento establecido por el Ministerio de Relaciones Laborales a través de las Resoluciones correspondientes.
El proceso de traspaso de docentes seguirá las siguientes fases:
El Ministerio de Educación, en base a las resoluciones de calificación del régimen laboral expedidas por Ministerio de Relaciones Laborales, solicitará la creación de los puestos necesarios para dicho proceso;
Según corresponda, el Ministerio de Relaciones Laborales, emitirá la resolución de creación de puestos, previo dictamen presupuestario del Ministerio de Finanzas;
Una vez cumplido con lo señalado, el Ministerio de Educación otorgará los nombramientos permanentes al personal docente calificado por el Ministerio de Relaciones Laborales.
Artículo 2.- De la evaluación.- Posterior al traspaso del personal docente según lo señalado en el artículo anterior, el Ministerio de Educación realizará la evaluación destinada únicamente a la ubicación en la categoría del escalafón docente correspondiente. La evaluación se realizará en atención al procedimiento que para el efecto establezca la Autoridad Educativa Nacional.
El proceso de evaluación deberá efectuarse y concluirse dentro de los cuatro primeros meses a partir de la fecha de otorgamiento del nombramiento mencionado en el artículo 1 literal c) del presente Acuerdo. Luego de la evaluación, el Ministerio de Educación entregará el nombramiento correspondiente con la categoría del escalafón docente en la que se ubique.
Aquellos docentes que luego de la evaluación sean ubicados en la categoría J, se ceñirán a lo determinado en el artículo 113 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural.
Artículo 3.- Del personal docente vinculado tras la promulgación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural.- Hasta el 31 de julio de 2014 se dará por terminada la relación contractual con el personal docente de los establecimientos educativos policiales, que se encuentra prestando sus servicios desde la promulgación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural y efectuarán la liquidación correspondiente. El Ministerio del Interior dispondrá a los establecimientos educativos policiales la elaboración del listado de las personas que vayan a desvincularse, quince (15) días antes de la realización de este proceso. El personal que conste en este listado podrá ser contratado por parte del Ministerio de Educación, atendiendo las necesidades institucionales y de planificación.
Para su ingreso al Magisterio Nacional, el personal señalado en el inciso anterior deberá obtener la calidad de elegible y participar en los concursos de mérito y oposición, según lo dispuesto en la Ley Orgánica de Educación Intercultural.
Artículo 4.- Del personal Administrativo y de Servicio.- A partir del 01 de julio de 2014, incorpórese al Ministerio de Educación el personal administrativo y de trabajadores que gozaban de estabilidad laboral al tiempo de la promulgación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; y que constan en las resoluciones de calificación de régimen emitidas por la misma Cartera de Estado. Dicho personal será ubicado de conformidad con la planificación y necesidades institucionales.
Respecto al personal administrativo y de trabajadores vinculados posterior a la promulgación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, los establecimientos educativos policiales del Ministerio del Interior resolverán sobre su desvinculación atendiendo a sus derechos y en el marco de la legislación del servicio público y laboral vigente.
Artículo 5.- Desvinculación.- Se excluye expresamente del proceso de vinculación al Ministerio de Educación, al personal tanto docente como administrativo y de trabajadores que se encuentra en proceso de jubilación, que decida acogerse a él de manera voluntaria, de conformidad con la legislación de seguridad social correspondiente o que manifieste su voluntad de no acogerse al proceso de incorporación al Ministerio de Educación, el mismo que será desvinculado de los establecimientos educativos policiales contando con su propio financiamiento y respetando sus derechos laborales.
DEL FINANCIAMIENTO DE LOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS Y SU
Artículo 6.- Gratuidad.- En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 348 de la Constitución de la República del Ecuador y articulo 2 literal g) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, la educación debe ser gratuita para los beneficiarios de la educación pública y por lo tanto no se cobrarán matrículas ni pensiones en los establecimientos educativos policiales materia del presente Acuerdo a partir del año lectivo 2014-2015 régimen sierra y el Ministerio de Educación les entregará los textos definidos para el uso de los estudiantes de dichos establecimientos.
Artículo 7.- De los uniformes e insumos especiales.- El costo de uniformes no será cubierto por el Estado, el Ministerio del Interior a través de la Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional, establecerá el uso de un máximo de tres (3) uniformes por año lectivo.
Artículo 8.- De los activos y gastos administrativos.- El Ministerio del Interior transferirá al Ministerio de Educación los