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Timestamp: 2020-07-06 00:41:24
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Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'artículo 45', 'artículo 53', 'artículo 92', 'artículo 56', 'Artículo 56', 'artículo 62', 'artículo 65', 'artículo 70', 'Artículo 70', 'artículo 71', 'Artículo 71', 'artículo 70', 'artículo 74', 'Artículo 74', 'artículo 75', 'Artículo 75', 'artículo 71', 'artículo 79', 'artículo 74', 'artículo 150', 'artículo 236', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 87', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'artículo 53', 'artículo 191']

BOE.es - Documento BOE-A-2009-10581
Documento BOE-A-2009-10581
Ley Foral 6/2009, de 5 de junio, de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda.Ver texto consolidado
«BOE» núm. 155, de 27 de junio de 2009, páginas 53234 a 53257 (24 págs.)
BOE-A-2009-10581
https://www.boe.es/eli/es-nc/lf/2009/06/05/6
Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral de medidas urgentes en materia de urbanismo y vivienda
La presente Ley Foral se estructura en cuatros Títulos: el primero regula las medidas a adoptar en materia de urbanismo; el segundo, las medidas en materia de vivienda; el tercer título recoge una serie de medidas de carácter fiscal; y un título cuarto fija los criterios que han de regir la actuación de la sociedad pública «Viviendas de Navarra S.A.» en el próximo trienio. La ley se completa con una disposición adicional, tres disposiciones transitorias y dos disposiciones finales.
Reforzar la función directiva en el proceso de redacción y tramitación de los planes, de manera que éste progrese con arreglo a una agenda y método de trabajo ágil y participativo.
Reforzar la autonomía y responsabilidad municipal en la tramitación de los instrumentos de ordenación urbanística.
Simplificar el catálogo de instrumentos de planeamiento y una mejor definición del procedimiento.
Por una parte, se pretende ajustar las cesiones a las nuevas circunstancias derivadas de la aplicación del Código Técnico de la Edificación en los edificios de nueva construcción, que a igualdad de superficie construida, supone una merma de la superficie útil, y por tanto una disminución proporcional de la edificabilidad lucrativa total disponible, al ser mayor la relación entre superficie construida y superficie útil.
Por otra parte, se busca introducir una mayor flexibilidad en el diseño urbanístico de los diferentes sectores de suelo, de tal modo que puedan modularse los usos de las parcelas destinadas a dotaciones públicas en función de las necesidades reales de los municipios, y garantizando en cualquier caso un mínimo de zonas verdes y espacios libres públicos, similar al que plantean otras Comunidades Autónomas.
Por último, del análisis de las cesiones en el resto de Comunidades Autónomas y de su comparación con las establecidas en la Ley Foral 35/2002, se llega a la conclusión de que Navarra es mucho mas exigente que el resto de Comunidades, lo que conlleva mayores obligaciones a los promotores y, en consecuencia, mayores cargas de urbanización y cesión, lo que penaliza el precio final de las viviendas. Aspecto que, como ya se ha señalado, se agrava con la implantación del Código Técnico de la Edificación.
Asimismo, se añaden dos nuevas disposiciones adicionales a la Ley Foral 35/2002.
Artículo 1. Modificación de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
Uno. Se modifica el apartado 3 y se añade un apartado 5 al artículo 45 que quedarán redactados de la siguiente forma:
«3. Se entenderán desestimadas las solicitudes de aprobación de Planes y Proyectos Sectoriales promovidos por la iniciativa privada, cuando, transcurrido el plazo de cuatro meses desde el ingreso del expediente completo en el registro, no haya recaído resolución expresa.
5. Las modificaciones de las determinaciones pormenorizadas de los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal serán aprobadas por el Departamento de Vivienda y Ordenación del Territorio, previa exposición pública de un mes y audiencia a los Municipios afectados, o bien por el Ayuntamiento correspondiente, si así lo autoriza el citado Departamento y con sujeción a las directrices que emanen del mismo.»
Dos. Se modifica el artículo 53 que queda redactado del siguiente modo:
5. La previsión de aparcamientos para vehículos en suelo urbanizable sectorizado y/o urbano no consolidado de uso residencial será, como mínimo, de dos plazas por cada 100 metros cuadrados de edificación de cualquier uso sobre rasante, descontando los espacios destinados a garajes, debiendo contenerse en espacios de uso público como mínimo 0’7 plazas por cada vivienda y una plaza de aparcamiento por cada 100 metros cuadrados de usos comerciales y terciarios. En atención al contexto y tipología urbanística del sector o unidad, y en particular a la situación y perspectivas del transporte público en el entorno, el Departamento de Vivienda y Ordenación del Territorio podrá establecer a su criterio una dotación determinada de plazas, mayor o menor que la fijada anteriormente, a ubicar en el espacio público. Será condición imprescindible para ello la realización de un estudio de movilidad conforme a los criterios fijados por la administración competente.
8. En suelo urbano no consolidado al que se refiere el párrafo segundo de la letra c) del número 1 del artículo 92 será el Plan General Municipal, o, en su caso, el planeamiento de desarrollo, el que fije las previsiones de reservas con el objetivo de aproximar éstas a las señaladas en el presente artículo.»
Tres. Se modifica el título y el apartado 1 del artículo 56 que queda redactado de la siguiente forma:
«Artículo 56. Plan General Municipal.
b) El Plan Urbanístico Municipal.»
Cuatro. Se modifica el artículo 62 que queda redactado de la siguiente forma:
3. Los Estudios de Detalle comprenderán los documentos adecuados para justificar y establecer con precisión las determinaciones que sean su objeto.»
Cinco. Se suprime el párrafo segundo del apartado 3 del artículo 65 y se añade un apartado 4 que queda redactado de la siguiente forma:
«4. A tal fin se constituirá entre el Ayuntamiento y el Departamento de Vivienda y Ordenación del Territorio una Comisión de Seguimiento del Plan hasta su aprobación definitiva, de acuerdo con las siguientes reglas mínimas:
Establecer y controlar la agenda del proceso de redacción y tramitación del Plan General Municipal.
Dirigir y supervisar en sus aspectos metodológicos, documentales y de participación social el proceso de redacción del Plan.
e) Documentará su actividad.»
Seis. Se modifica el artículo 70 que queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 70. Tramitación del Plan General Municipal de los municipios de población superior a mil habitantes.
14. El Consejero de Vivienda y Ordenación del Territorio notificará sus resoluciones al Ayuntamiento afectado en el plazo de tres meses desde el ingreso del expediente completo en el Registro de la Administración de la Comunidad Foral. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiere notificado resolución alguna al Ayuntamiento, se entenderá aprobado el Plan General Municipal.»
Siete. Se modifica el artículo 71 que queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 71. Tramitación del Plan General Municipal de los Municipios de población igual o inferior a mil habitantes.
2. No obstante lo dispuesto en el punto anterior, en función de la relevancia territorial del municipio, el Plan de Ordenación Territorial podrá establecer la tramitación íntegra según el artículo 70 para su Plan General Municipal.»
Ocho. Se modifica el artículo 74 que queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 74. Tramitación de Planes Parciales y Planes Especiales de desarrollo.
3. El Ayuntamiento deberá remitir al Departamento de Vivienda y Ordenación del Territorio el Plan Parcial o Especial aprobado definitivamente, junto con los informes emitidos, en un plazo máximo de 10 días contados desde dicha aprobación, para su control de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra.»
Nueve. Se modifica el artículo 75 que queda redactado de la siguiente forma:
«Artículo 75. Tramitación de Planes Especiales independientes.
Los Planes Especiales que no desarrollen determinaciones del Plan General Municipal se tramitarán conforme a las reglas establecidas en el artículo 71 de la presente Ley Foral.»
Diez. Se modifican los apartados 3 y 4 del artículo 79 que quedan redactados del siguiente modo:
«3. La modificación de las determinaciones de ordenación pormenorizada contenidas en los Planes Generales Municipales se llevará a cabo conforme al procedimiento señalado en el artículo 74, por iniciativa pública o privada, sin perjuicio de las modificaciones de la ordenación pormenorizada que efectúen los Planes Parciales y los Planes Especiales.
4. La modificación de las determinaciones de los Planes de Sectorización, Planes Parciales, Planes Especiales y Estudios de Detalle se efectuará conforme al procedimiento previsto para su aprobación.»
Once. Se modifica el apartado a) del artículo 150 que queda redactado del siguiente modo:
Si del citado estudio se acredita la pérdida de la vigencia de la equivalencia de los valores, el Proyecto de Reparcelación podrá reajustarlos motivadamente, sin que en ningún caso se incremente ni reduzca el aprovechamiento total a reparcelar, ni la edificabilidad establecida por el Planeamiento que se ejecuta.»
Doce. Se añade una disposición adicional octava a la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, que quedará redactado de la siguiente forma:
«Disposición adicional octava. Superficie destinada a equipamientos por el planeamiento.
Las Entidades Locales podrán destinar justificadamente hasta un 5 por 100 de la superficie destinada a dotaciones locales por el planeamiento, a la construcción de vivienda protegida en régimen de alquiler a través de la cesión del derecho de superficie prevista en los artículo 236 y concordantes de la presente Ley Foral, o a través de cualquier otra forma admitida en Derecho, siempre y cuando se asegure el mantenimiento de la citada superficie dentro del patrimonio de la Entidad Local.»
Trece. Se añade una disposición adicional novena a la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, que quedará redactado de la siguiente forma:
«Disposición adicional novena. Declaración de interés general para determinados Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal de implantación de usos mayoritariamente residenciales.
3. La declaración de interés general también podrá efectuarse con posterioridad a la declaración de Incidencia Supramunicipal o aprobación definitiva del Plan, mediante Acuerdo del Gobierno de Navarra.»
Catorce. Se suprimen los artículos 57, 58 y 72 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
Sección 1.ª Subvenciones por rehabilitación de vivienda.
Artículo 2. Subvenciones por rehabilitación de vivienda.
Ingresos familiares ponderados N.º de veces el IPREM
3. A los efectos del presente artículo, se incluirán también como conceptos subvencionables la instalación de domótica, adecuando técnica y sensorialmente la misma a las personas con discapacidad, el cambio o sustitución de puertas interiores y pavimentos o suelos, así como las obras de reforma de cocina y baños cuando comprendan alguna de las siguientes actuaciones: albañilería, fontanería, electricidad, escayola y cambio de pavimentos y/o revestimientos, así como el cambio de sanitarios y bañeras/duchas, y mobiliario de cocina y baño que requiera instalación fija, sin que tenga el carácter de subvencionable la adquisición o reparación de electrodomésticos, u otros elementos o actuaciones no recogidos en la relación anterior.»
Artículo 3. Subvención extraordinaria para la reforma interior de viviendas.
«Artículo 87 bis. Subvención extraordinaria para la reforma del interior de viviendas.
Sección 2.ª Apoyo a la eficiencia energética en edificios y viviendas, y a la domótica
Artículo 4. Subvención por rehabilitación con eficiencia energética.
Artículo 5. Rehabilitación de la envolvente térmica en edificios de viviendas.
Artículo 6. Subvención por obtención de calificación energética en la promoción de viviendas protegidas.
Artículo 7. Subvención por instalación de domótica.
Sección 3.ª Ayudas destinadas al mantenimiento del arrendamiento
Artículo 8. Ayudas al mantenimiento del arrendamiento.
Artículo 9. Calificación de las viviendas libres como protegidas y modificación del tipo de vivienda protegida.
Artículo 10. Vivienda libre de precio limitado.
2.310 euros el metro cuadrado útil en el caso de viviendas sitas en los municipios de Pamplona/Iruña, Ansoáin, Barañáin, Beriáin, Berrioplano, Berriozar, Burlada/Burlata, Cizur, Huarte/Uharte, Villava/Atarrabia, Galar, Cendea de Olza/Oltza Zendea, Orkoien, Noáin (Valle de Elorz)/Noain(Elortzibar), Aranguren, Egüés, Ezcabarte y Zizur Mayor/Zizur Nagusia, Olloki y Arleta (Esteribar).
1.980 euros en el caso de viviendas sitas en el resto de las localidades de Navarra.
Artículo 11. Modificación del destino de las viviendas protegidas.
Artículo 12. Excepciones al cumplimiento de determinados requisitos mínimos de acceso a vivienda protegida.
Artículo 13. Alquiler de habitación de vivienda protegida y/o de sus anejos.
Artículo 14. Cláusulas de penalización por renuncia a los contratos de adjudicación o compraventa de viviendas protegidas.
Artículo 15. Aval a exigir en promociones para arrendamiento.
Artículo 16. Cambio de régimen en las promociones destinadas al arrendamiento
Artículo 17. Reconocimiento, a efectos de puntuación en el baremo, de la antigüedad de la cuenta vivienda.
Artículo 18. Deducción por inversión en vivienda habitual para adquisición de viviendas de precio libre limitado.
«Disposición Adicional Trigésima Tercera. Deducción por inversión en vivienda habitual para adquisición de viviendas de precio libre limitado.
Artículo 19. Ampliación del plazo de reinversión en los supuestos de transmisión de la vivienda habitual durante 2008 y siempre que esa transmisión se haya realizado con posterioridad a que se hayan satisfecho cantidades destinadas a la adquisición o rehabilitación de una nueva vivienda habitual.
«Disposición adicional trigésimo cuarta. Ampliación del plazo de reinversión en los supuestos de transmisión de la vivienda habitual durante el año 2008.
A los efectos de la aplicación de la Disposición Adicional Trigésima Primera de este Texto Refundido, en los supuestos de transmisiones de la vivienda habitual efectuadas durante el año 2008, las cantidades satisfechas durante el año 2006 para la adquisición o rehabilitación de una nueva vivienda habitual se considerarán como importe reinvertido aunque se hubiesen satisfecho en un plazo superior a los dos años anteriores a la enajenación de la vivienda habitual.»
Artículo 20. Cantidades depositadas en cuentas vivienda que no han sido destinadas a la adquisición de la vivienda habitual por haberse producido la resolución del contrato con el vendedor o promotor de la vivienda.
Artículo 21. Ampliación del plazo de cuenta vivienda.
Artículo 22. Deducción por inversión en vivienda habitual para adquisición de viviendas protegidas calificadas como de protección oficial o de precio tasado.
«Disposición adicional trigésima cuarta. Deducción por inversión en vivienda habitual para adquisición de viviendas protegidas calificadas como de protección oficial o de precio tasado.
Artículo 23. Modificación de la disposición adicional vigésima octava del Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por Decreto Foral Legislativo 4/2008, de 2 de junio.
«Disposición adicional vigésima octava. Plan extraordinario de apoyo a la rehabilitación de la vivienda habitual y a la eficiencia energética.
Viviendas de Navarra S.A. (VINSA)
Artículo 24. Viviendas de Navarra S.A. (VINSA).
1. Durante el periodo 2009-2011, VINSA orientará preferentemente su actividad hacia:
Operaciones de rehabilitación y reforma urbana.
Promoción de vivienda protegida en régimen de alquiler.
Disposición adicional primera. Modificaciones de Planes tramitadas tras la entrada en vigor de la presente Ley Foral.
Disposición adicional tercera. Viviendas acogidas al régimen de rehabilitación protegida.
Disposición adicional cuarta. Ayudas de rehabilitación en la zona pirenaica.
Disposición transitoria primera. Requisitos a cumplir por las modificaciones de planeamiento que supongan incremento de la edificabilidad.
1. En los sectores o unidades correspondientes a los Planes tramitados al amparo de la Ley Foral 35/2002, o adaptados a sus determinaciones en lo que se refiere al porcentaje de viviendas protegidas en los que a la entrada en vigor de esta Ley Foral se hayan aprobado definitivamente los proyectos de equidistribución, se podrán aprobar modificaciones que supongan incremento de la edificabilidad, siempre que las infraestructuras y servicios que estén vinculados al desarrollo residencial lo permitan y hasta un máximo de un 30 por 100, sin necesidad de ajustar sus determinaciones a los estándares del artículo 53 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
Disposición transitoria segunda. Vigencia temporal de determinadas ayudas.
1. Las ayudas previstas en el Capítulos I del Título II de la presente Ley Foral se aplicarán a las obras y actuaciones cuya solicitud de calificación provisional se haya presentado con posterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley Foral y hasta el 31 de diciembre de 2011. En ningún caso se podrán acoger a los dispuesto en esta Ley Foral aquellas obras o actuaciones calificadas provisionalmente o que hayan obtenido el informe previsto en el artículo 191.2.d) de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley Foral.
Disposición transitoria tercera. Planeamiento en tramitación a la entrada en vigor de esta Ley Foral.
Pamplona, 5 de junio de 2009.–El Presidente del Gobierno de Navarra, Miguel Sanz Sesma.
(Publicada en el Boletín Oficial de Navarra número 73, de 15 de junio de 2009.)
Fecha de entrada en vigor: 15/06/2009
Publicada en el BON núm. 73, de 15 de junio de 2009.
el art. 1, por Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio (Ref. BOE-A-2017-12907).
el capítulo I del título II, la disposición adicional 3 y la disposición transitoria 2.1 y SE MODIFICA el art. 9, por DECRETO- Ley Foral 1/2011, de 6 de octubre (Ref. BOE-A-2011-20377).
CORRECCIÓN de errores en BOE num. 170 de 15 de julio de 2009 (Ref. BOE-A-2009-11682).
Disposición adicional 28 y AÑADE las disposiciones adicionales 33 y 35 a la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta, texto refundido aprobado por Decreto Foral Legislativo 4/2008, de 2 de junio (Ref. BON-n-2008-90013).
arts. 45, 53, 56, 62, 65, 70, 71, 74, 75, 79 y 150, AÑADE las disposiciones adicionales 8 y 9 y SUPRIME los arts. 57, 58 y 72 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre (Ref. BOE-A-2003-919).
AÑADE un art. 87.bis al Decreto Foral 4/2006, de 9 de enero (BONA núm. 13, de 30 de enero de 2006).
CITA Ley Foral 18/2008, de 6 de noviembre (Ref. BOE-A-2008-19737).