Source: http://docplayer.pl/64732291-Gminny-programy-rewitalizacji-gminy-czernice-borowe-na-lata.html
Timestamp: 2017-11-19 19:25:31+00:00
Document Index: 124915216

Matched Legal Cases: ['art. 8', 'art. 9', 'art.58', 'art. 78', 'art.90', 'art.93', 'art.07', 'art.44', 'art.78', 'art.79', 'art.8', 'art.88', 'art.90', 'art. 5', 'art. 6', 'art. 48', 'art. 49']

Gminny Programy Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata - PDF
Gminny Programy Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata
Download "Gminny Programy Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata"
1 PROJEKT Gminny Programy Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata CZERNICE BOROWE, SIERPIEŃ 06 R.
2 Spis treści Spis treści.... Wstęp Wprowadzenie Terminologia Podstawa prawna Wnioski Charakterystyka i diagnoza aktualnego stanu społeczno-gospodarczego Ogólne informacje o gminie Społeczeństwo Środowisko przyrodnicze i zasoby naturalne Rzeźba terenu Klimat Lasy Surowce naturalne Warunki Wodne Prawne formy ochrony przyrody Gospodarka Rolnictwo Działalność gospodarcza Bezrobocie Infrastruktura Techniczna Komunikacja drogowa i kolejowa Gospodarka wodna Gospodarka ściekowa Gospodarka odpadami komunalnymi... 36
3 3.5.5 Telekomunikacja Sieci elektroenergetyczne Zaopatrzenie w gaz Sprawy społeczne Oświata Pomoc społeczna Organizacje społeczne Opieka zdrowotna Bezpieczeństwo i porządek publiczny Patologie i zdarzenia niebezpieczne Udział w życiu publicznym Kultura i zabytki Sytuacja mieszkaniowa Turystyka Założenia Gminnego Programu Rewitalizacji Charakterystyka wybranych obszarów zdegradowanych Wizja i cele rewitalizacji Mechanizmy integrowania działań Nawiązanie do dokumentów strategicznych Plan finansowy System wdrażania i ewaluacji Konsultacje społeczne Wdrażanie Ewaluacja i monitoring Wskaźniki monitorowania Interesariusze Programu Zgodność z aktami prawa miejscowego
4 9.. Określenie niezbędnych zmian w uchwale dotyczącej wyznaczania składu oraz zasady działania Komitetu Rewitalizacji Specjalna Strefa Rewitalizacji Wskazanie sposobu realizacji gminnego programu rewitalizacji w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego Ocena oddziaływania na środowisko Spis rysunków Spis tabel Załączniki
5 . Wstęp.. Wprowadzenie Rewitalizacja definiowana jest jako proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez przedsięwzięcia całościowe (integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki), skoncentrowane terytorialnie i prowadzone we współpracy z lokalną społecznością, w sposób zaplanowany oraz zintegrowany przez określenie i realizację programów rewitalizacji. Celem Gminnego Programu Rewitalizacji (GPR) jest pobudzenie aktywności środowisk lokalnych i stymulowanie współpracy na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego oraz przeciwdziałania zjawiskom wykluczenia społecznego na zagrożonych patologiami obszarach. Realizacja GPR ma umożliwić tworzenie warunków lokalowych i infrastrukturalnych do rozwoju przedsiębiorczości, działalności kulturalnej i edukacyjnej. W działaniach tych będą brane pod uwagę zagadnienia ochrony stanu środowiska naturalnego i zrównoważony rozwój gospodarczo-społeczny. Gminny Program Rewitalizacji jest kompleksowym dokumentem służącym przeciwdziałaniu degradacji niektórych obszarów oraz trwałej marginalizacji określonych grup społecznych. Ma na celu wyznaczenie długofalowych działań na przyszłość poprzez wskazanie zadań inwestycyjnych i skorelowanie ich z polityką regionalną oraz osadzenie w realiach finansowych, które będą zmierzać do wyprowadzenia obszarów zdegradowanych ze stanu kryzysu i stworzenia warunków do ich dalszego rozwoju. Zadania infrastrukturalne dotyczące rewitalizowanych obszarów będą wdrażane w powiązaniu z projektami w zakresie ożywienia gospodarczego oraz rozwiązywania problemów społecznych Do opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji niezbędne jest przeprowadzenie pełnej diagnozy społeczno-gospodarczej gminy służącej wyznaczeniu obszarów zdegradowanych, zdefiniowaniu dotykających je problemów oraz lokalnych potencjałów występujących na terenie tych obszarów. Diagnoza powinna łącznie objąć kwestie społeczne, ekonomiczne, przestrzenne, infrastrukturalne, środowiskowe oraz kulturowe. Dobrze przygotowany GPR jest dokumentem prognostycznym i jednocześnie narzędziem pomocniczym dla monitorowania wykonania określonej strategii gminy. Diagnoza Gminnego Planu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata (Programu) zawiera aktualne dane o obecnej sytuacji społeczno-gospodarczej oraz wskazuje potrzeby rewitalizacyjne gminy, spójne z zapisami strategii rozwoju gminy oraz jej celami, takimi jak: podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej gminy, skuteczna promocja gminy, poprawa infrastruktury drogowej, wodno-ściekowej, wsparcie osób bezrobotnych, niepełnosprawnych oraz pozostających w trudnych warunkach życiowych, tworzenie oferty edukacyjnej, poprawa dostępności i różnorodności oferty kulturalnej, rewitalizacja i remont 5
6 obiektów kultury oraz obiektów zabytkowych, przebudowa centrum wsi, budowa miejsc do wypoczynku i rekreacji. Do opracowania diagnozy stanowiącej element Programu wykorzystano informacje pochodzące z następujących źródeł: Głównego Urzędu Statystycznego, Powiatowego Urzędu Pracy w Przasnyszu, Strategii Rozwoju Gminy Czernice Borowe na lata 06-04, Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Czernice Borowe, Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Czernice Borowe na lata Terminologia Gminny program rewitalizacji - wieloletni program działań w sferze społecznej oraz gospodarczej lub przestrzenno-funkcjonalnej lub technicznej lub środowiskowej, zmierzający do wyprowadzenia obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego, inicjowany, opracowywany i uchwalony przez radę gminy, na podstawie art. 8 ust. pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 03 r. poz. 594, z późn. zm.). Obszar zdegradowany Obszar gminy znajdujący się w stanie kryzysowym z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych, w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, a także niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym, na którym występuje ponadto co najmniej jedno z następujacych zjawisk: ) gospodarczych w szczególności niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw lub ) środowiskowych w szczególności przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska, lub 3) przestrzenno-funkcjonalnych w szczególności niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej złego stanu technicznego, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej,niedoboru lub niskiej jakości terenów publicznych, lub 4) technicznych w szczególności degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz niefunkcjonowaniu rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska. Obszar zdegradowany może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, pod warunkiem stwierdzenia na każdym z podobszarów występowania koncentracji negatywnych zjawisk społecznych oraz gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych lub technicznych. Ustawą z 9 października 05 r. o rewitalizacji. 6
7 Obszar rewitalizacji - obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechującego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza się prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów większych niż 0% powierzchni gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców gminy. W skład obszaru rewitalizacji mogą wejść obszary występowania problemów przestrzennych, takich jak tereny poprzemysłowe (w tym poportowe i powydobywcze), powojskowe lub pokolejowe, wyłącznie w przypadku, gdy działania możliwe do przeprowadzenia na tych terenach przyczynią się do przeciwdziałania negatywnym zjawiskom społecznym. Przedsięwzięcie rewitalizacyjne - przedsięwzięcie, wynikające z programu rewitalizacji, tj. zaplanowane w programie rewitalizacji i ukierunkowane na osiągnięcie jego celów szczególności o charakterze społecznym oraz gospodarczym, środowiskowym, przestrzennofunkcjonalnym lub technicznym..3. Podstawa prawna Gminny Program Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata jest zgodny z: Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 04-00; Ustawą z 9 października 05 r. o rewitalizacji; Ustawą z 8 marca 990 r. o samorządzie gminnym; Instrukcją dotyczącą przygotowania projektów rewitalizacyjnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Mazowieckiego na lata oraz preferencji dla projektów mających na celu przywrócenia ładu przestrzennego. Podstawowym dokumentem prawnym, służącym jako podstawa do sporządzenia Gminnego Planu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata jest Ustawa z dnia 9 października 05 r. o rewitalizacji, która weszła w życie po upływie 4 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art., 37, wchodzącego w życie z dniem stycznia 06 r. Dokumentem o charakterze pomocniczym są Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata Podstawowym celem Wytycznych jest ujednolicenie warunków i procedur wdrażania programów operacyjnych na lata w zakresie projektów realizujących cele rewitalizacji. Dokumentem odniesienia dla Wytycznych jest Umowa Partnerstwa, która formułuje wyzwania związane z zapewnieniem warunków dla właściwej rewitalizacji, tj. zintegrowanego, kompleksowego oraz przygotowanego i prowadzonego z uwzględnieniem realnej partycypacji społecznej przeciwdziałania procesom degradacji obszarów dotkniętych kryzysem. Ibidem 7
8 Dokument ten jasno określa wymaganą zawartość programu rewitalizacji w artykule 5 pkt o treści: Program rewitalizacji zawiera co najmniej: a) opis powiązań programu z dokumentami strategicznymi i planistycznymi gminy; b) diagnozę czynników i zjawisk kryzysowych oraz skalę i charakter potrzeb rewitalizacyjnych; c) zasięgi przestrzenne obszaru/obszarów rewitalizacji, tj. określenie, w oparciu o inne dokumenty strategiczne gminy lub diagnozę i identyfikację potrzeb rewitalizacyjnych, terytorium/terytoriów najbardziej wymagających wsparcia; d) wizję stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji (planowany efekt rewitalizacji); e) cele rewitalizacji oraz odpowiadające zidentyfikowanym potrzebom rewitalizacyjnym kierunki działań mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk; f) listę planowanych, podstawowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z ich opisami zawierającymi, w odniesieniu do każdego projektu/przedsięwzięcia rewitalizacyjnego, co najmniej: nazwę i wskazanie podmiotów go realizujących, zakres realizowanych zadań, lokalizację (miejsce przeprowadzenia danego projektu), szacowaną wartość, prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny i zmierzenia w odniesieniu do celów rewitalizacji; g) charakterystykę pozostałych rodzajów przedsięwzięć rewitalizacyjnych realizujących kierunki działań, mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk powodujących sytuację kryzysową; h) mechanizmy zapewnienia komplementarności między poszczególnymi projektami/przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy na obszarze objętym programem rewitalizacji; i) indykatywne ramy finansowe w odniesieniu do przedsięwzięć, o których mowa w lit. f oraz g, z indykatywnymi wielkościami środków finansowych z różnych źródeł (także spoza funduszy polityki spójności na lata publiczne i prywatne środki krajowe w celu realizacji zasady dodatkowości środków UE); j) mechanizmy włączenia mieszkańców, przedsiębiorców i innych podmiotów i grup aktywnych na terenie gminy w proces rewitalizacji; k) system realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji; l) system monitoringu i oceny skuteczności działań i system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu." 8
9 . Wnioski Według analizy przeprowadzonej w diagnozie na potrzeby GPR, terenami, na których występuje największa koncentracja zjawisk kryzysowych w gminie Czernice Borowe są sołectwa: Czernice Borowe, Chojnowo oraz miejscowości: Kuskowo, Pawłowo Kościelne i północna część miejscowości Rostkowo. Wymienione miejscowości będą stanowiły podobszary przewidzianego do objęcia programem rewitalizacji obszaru zdegradowanego. Rysunek. Schematyczna mapa obszarów przewidzianych do objęcia GPR. Źródło: Opracowanie własne. 9
10 Uzasadnienie wyboru obszarów Zgodnie z Ustawą z 9 października 05 r. o rewitalizacji: "Obszar gminy znajdujący się w stanie kryzysowym z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych, w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, a także niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym, można wyznaczyć jako obszar zdegradowany w przypadku występowania na nim ponadto co najmniej jednego z następujących negatywnych zjawisk: ) gospodarczych w szczególności niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw lub ) środowiskowych w szczególności przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska, lub 3) przestrzenno-funkcjonalnych w szczególności niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej złego stanu technicznego, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, niedoboru lub niskiej jakości terenów publicznych, lub 4) technicznych w szczególności degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz niefunkcjonowaniu rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska. Wszystkie wymienione tereny dotknięte są dużymi problemami społecznymi, gospodarczymi, przestrzenno-funkcjonalnymi oraz technicznymi. Problemy społeczne wynikają głównie z niskich dochodów mieszkańców, ubóstwa, uzależnień i powiązanej z tym przemocy (wg danych GOPS 80,5% rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej zamieszkuje obszar zdegradowany, odsetek tych osób wykazuje tendencję wzrostową), ukrytego i rzeczywistego bezrobocia (wg danych PUP 44,44% osób zarejestrowanych jako bezrobotne zamieszkuje ww. sołectwa), niskiego poziomu wykształcenia mieszkańców (wg NSP z 00 r, 46,4% mieszkańców wyznaczonych podobszarów posiadało wykształcenie podstawowe, wyższe jedynie,4%), upadku ośrodków pegeerowskich w sołectwie Chojnowo i miejscowości Kuskowo oraz SKR w sołectwie Czernice Borowe i Rostkowo. Obserwowany jest również niski poziom uczestnictwa w życiu publicznym - frekwencja uczestnictwa w wyborach wynosi ok. 30%. Istotnym problemem jest brak miejsc pobytu dla osób starszych oraz zły stan budynków socjalnych (Kuskowo, Rostkowo). Wparcia wymaga również bogata infrastruktura zabytkowa, której renowacja pozwoli na nadanie nowych funkcji i odwrócenie niekorzystnych dla mieszkańców tendencji. Na wymienionych obszarach można zaobserwować następujące problemy, w sferach: gospodarczej niski stopień przedsiębiorczości, przestrzenno-funkcjonalnej ograniczony dostęp do podstawowych usług lub ich niska jakość, brak kanalizacji w miejscowości Kuskowo, niedobór lub niska jakość terenów publicznych, brak mieszkań socjalnych, niedostatecznie rozwinięta baza turystyczna, sportowo-rekreacyjna i kulturalna, brak terenów zieleni urządzonej, 0
11 technicznych degradacja stanu technicznego zabytkowych obiektów budowlanych, degradacja stanu technicznego obiektów socjalnych (Kuskowo, Rostkowo), słabe rozwiązania techniczne umożliwiające efektywne korzystanie z obiektów, w szczególności w zakresie energooszczędności. Obszar zdegradowany posiada szereg lokalnych potencjałów, takich jak: dziedzictwo zabytkowo-kulturowe ściśle związane z historią regionu, dogodne połączenia komunikacyjne, możliwości rozwoju turystyki, warunki do rozwoju działalności gospodarczej. Obszary zdegradowane zamieszkuje 896 osób (tj. 3,% ogółu ludności gminy Czernice Borowe). Łączna powierzchnia obszarów zdegradowanych wynosi około 37 ha, co stanowi 0,9% powierzchni gminy Czernice Borowe. Słuszność wyboru wymienionych obszarów potwierdzona została podczas konsultacji społecznych. Generalnie nie wniesiono uwag, a powszechna akceptacja wskazanych w konsultacjach społecznych obszarów zdegradowanych i rewitalizacji wskazuje na dokonanie właściwego wyboru na etapie diagnozy i przygotowania projektu uchwały.
12 3. Charakterystyka i diagnoza aktualnego stanu społecznogospodarczego 3.. Ogólne informacje o gminie Gmina Czernice Borowe położona jest w północnej części województwa mazowieckiego i skrajnej zachodniej części powiatu przasnyskiego. Przez teren Gminy przebiegają dwa ważne z punktu widzenia województwa szlaki komunikacyjne: droga wojewódzka nr 544 o długości 6 km, przebiegu Brodnica-Ostrołęka oraz droga wojewódzka nr 67 o długości 4 km, przebiegu Przasnysz-Ciechanów. Gmina sąsiaduje z miastem Przasnysz (od wschodu) oraz gminami: Grudusk, Regimin, Opinogóra (od strony zachodniej), Krasne i Przasnysz (od strony wschodniej), Krzynowłoga Mała (od strony północnej), Dzierzgowo (od strony północno zachodniej). Rysunek. Położenie Gminy Czernice Borowe. Źródło: Ogółem powierzchnia gminy obejmuje obszar.08 ha, w czym użytki rolne stanowią ponad 88% powierzchni. Według stanu na koniec 04 r. obszar ten zamieszkiwało osób, a gęstość zaludnienia wyniosła 33 osoby/km.
13 Rysunek 3. Położenie Gminy Czernice Borowe w powiecie przasnyskim na tle województwa mazowieckiego. Źródło: Siedzibą władz samorządowych jest miejscowość Czernice Borowe, odległa o około km od miasta Przasnysz siedziby władz powiatu. Strukturę administracyjną gminy tworzy 5 sołectw. Rysunek 4. Podział administracyjny Gminy Czernice Borowe. Źródło: Statut Gminy Czernice Borowe. 3
14 Tabela. Zestawienie sołectw Gminy Czernice Borowe wraz z miejscowościami wchodzącymi w ich skład (wyróżnione zostały obszary zdegradowane). Lp. Sołectwo Miejscowości wchodzące w skład sołectwa. Borkowo Falenta Borkowo Falenta, Borkowo Boksy. Chojnowo Chojnowo, Chojnówka 3. Chrostowo Wielkie Chrostowo Wielkie, Chrostowo Zalesie, Jabłonowo, Kuskowo, Wyderka 4. Czernice Borowe Czernice Borowe - ulice: Bagienna, Długa, Dolna, Jasna, Kacza, Kościelna, Krótka, Okrężna, Sadowa, St. Chełchowskiego, St. Wyspiańskiego, Szkolna 5. Dzielin Dzielin, Kownaty Maciejowięta 6. Górki Górki 7. Grójec Grójec 8. Jastrzębiec Jastrzębiec 9. Kadzielnia Kadzielnia oraz część nieruchomości wsi Pawłówko. 0. Kosmowo Kosmowo, Nart. Miłoszewiec Miłoszewiec, Ostafieje,. Nowe Czernice Nowe Czernice 3. Obrębiec Obrębiec 4. Olszewiec Olszewiec 5. Pawłowo Kościelne Pawłowo Kościelne, Nowe Pawłowo, Pawłowo-Góry, Pawłowo Poręba 6. Pawłówko Pawłówko 7. Pierzchały Pierzchały, Smoleń Poluby 8. Rostkowo Rostkowo 9. Szczepanki Szczepanki, Piechy 0. Turowo Turowo, Skierki. Węgra Węgra. Załogi Jędrzejki Załogi Jędrzejki, Nałęcze, Toki, Załogi-Cibory 3. Zberoż Zberoż 4. Zembrzus Wielki Zembrzus Wielki 5. Żebry Kordy Żebry-Kordy, Żebry-Idźki, Żebry-Marcisze Źródło: Urząd Gminy Czernice Borowe. 3.. Społeczeństwo Jednym z podstawowych i najważniejszych uwarunkowań rozwoju gminy jest sytuacja demograficzna. Liczba ludności w Gminie Czernice Borowe, wg. stanu GUS na 3 grudnia 05 r. wynosiła osób, co stanowiło 7,5% ludności powiatu przasnyskiego oraz 0,07% ludności województwa mazowieckiego. 4
15 Tabela. Liczba ludności zamieszkująca poszczególne miejscowości w gminie Czernice Borowe. Liczba mieszkańców Miejscowość stan na 3 grudnia 05 r. stan na maja 06 r. Czernice Borowe Chojnowo Chojnówka Chrostowo Wielkie Chrostowo Zalesie Dzielin 7 7 Jabłonowo 6 6 Kownaty 3 3 Kuskowo Miłoszewiec Nowe Czernice Ostafieje 8 8 Zembrzus Wielki 9 90 Żebry Jastrzębiec 4 Kadzielnia 3 3 Kosmowo Nowe Pawłowo Pawłowo Góry 8 7 Pawłowo Kościelne Pawłowo Poręba Pawłówko Rostkowo Górki 6 7 Nałęcze 3 3 Obrębiec Piechy 5 5 Skierki Szczepanki Toki 9 9 Turowo Wyderka nr 7 7 Załogi-Cibory 0 0 Załogi-Jędrzejki 0 0 Węgra Borkowo-Boksy 9 0 Borkowo-Falenta Grójec Olszewiec Pierzchały 60 6 Smoleń-Poluby Zberoż RAZEM Źródło: Urząd miny Czernice Borowe. 5
16 Tabela 3. Liczba ludności zamieszkująca gminę Czernice Borowe w latach Liczba ludności Stan na 3 grudnia 00 r. 0 r. 0 r. 03 r. 04 r. Ogółem Kobiety Mężczyźni Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego. Z powyższych danych wynika, iż liczba ludności zamieszkująca obszar gminy zmniejszyła się z w 00 r. do osób w 04 r., czyli o 43 osoby. W strukturze płci dostrzega się niewielką przewagę liczby mężczyzn nad liczbą kobiet. Obszar gminy jest słabo zaludniony na km przypada 33 osoby i jest niższy niż w województwie mazowieckim (50 os/km ) oraz powiecie przasnyskim (44 os/km ). Średni wiek mieszkańców gminy wynosi 39,6 lat i jest porównywalny do średniego wieku mieszkańców województwa mazowieckiego oraz porównywalny do średniego wieku mieszkańców całej Polski. Rysunek 5. Zmiany liczby ludności Gminy Czernice Borowe w latach Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Największą oraz najbardziej zaludnioną miejscowością jest wieś stanowiąca siedzibę Urzędu Gminy Czernice Borowe - 40 osób, co stanowi 0,5% ogólnej liczby mieszkańców Gminy. Następnie plasują się: wieś Rostkowo (347 osób), co stanowi 8,9% ogólnej liczby ludności, Obrębiec (55 osób - 6,5%), Chojnowo (46-6,3%), Węgra (0-5,%) oraz Olszewiec i Nowe Czernice (5,%). 6
17 Tabela 4. Struktura mieszkańców Gminy Czernice Borowe według kryterium produktywności. Ludność w wieku przedprodukcyjnym produkcyjnym poprodukcyjnym Ogółem Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Struktura wiekowa ludności została zaprezentowana za pomocą powyższej tabeli według kryterium produktywności, tj. ludności w wieku przedprodukcyjnym (7 lat i mniej), produkcyjnym (kobiety 7-59 lat, mężczyźni 7-64), poprodukcyjnym (kobiety - 60 i więcej, mężczyźni 65 lat i więcej). Rysunek 6. Struktura mieszkańców Gminy Czernice Borowe według kryterium produktywności w 04 r. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Struktura wiekowa mieszkańców gminy kształtuje się dość korzystnie. W analizowanym okresie największy udział w strukturze ludności gminy stanowiły osoby w wieku produkcyjnym. W 04 r. ludność w tym wieku stanowiła 6,90% w ogólnej liczbie mieszkańców. W porównaniu z 00 r. można zauważyć niewielką tendencję wzrostową. Niekorzystne tendencje spadkowe, które w przyszłości doprowadzić mogą do osłabienia tempa rozwoju gminy można zauważyć w liczbie ludności w wieku przedprodukcyjnym z 793 osób w 00 r. do 77 osób w 04 r. Niewielki wzrost obserwuje się w populacji 7
18 w wieku poprodukcyjnym co przedstawia sytuację starzenia się społeczeństwa. Wśród mieszkańców gminy w wieku produkcyjnym widoczna jest znaczna przewaga mężczyzn nad kobietami, natomiast wśród ludności w wieku poprodukcyjnym przewagę stanowią kobiety. Ludność w wieku przedprodukcyjnym jest na dość wyrównanym poziomie z niewielką przewagą liczby kobiet. Tabela 5. Ruch naturalny w Gminie Czernice Borowe w latach Stan Liczba Liczba Liczba Przyrost Lata ludności małżeństw urodzeń zgonów naturalny Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Do spadku liczby mieszkańców przyczynia się zarówno ujemny przyrost naturalny jak i ujemne saldo migracji. Wskaźnik liczby urodzeń w gminie wykazuje tendencję spadkową. Do głównych przyczyn tego zjawiska przyczynia się m.in.: wysokie bezrobocie, tendencja posiadania małej liczby dzieci, trudna sytuacja materialna lub mieszkaniowa. Pod względem ruchu naturalnego Gmina Czernice Borowe w analizowanym okresie charakteryzowała się dodatnim wzrostem przyrostu naturalnego tylko w 03 r. oraz wartością równoważną 0 w 0 r., w pozostałych latach liczba zgonów była wyższa od liczby urodzeń. W 04 r. na.000 mieszkańców gminy przypada 7,9 urodzeń żywych dla porównania w województwie mazowieckim 0,7 natomiast w powiecie przasnyskim,4. W 04 roku urodziło się 3 dzieci, w tym 54,8% dziewczynek i 45,% chłopców. Średnia waga noworodków to gramów. Współczynnik dynamiki demograficznej, czyli stosunek liczby urodzeń żywych do liczby zgonów wynosi,0 i jest nieznacznie większy od średniej dla województwa oraz znacznie większy od współczynnika dynamiki demograficznej dla całego kraju. W 03 r. 5,% zgonów w gminie Czernice Borowe spowodowanych było chorobami układu krążenia, przyczyną,5% zgonów w gminie Czernice Borowe były nowotwory, a 7,8% zgonów spowodowanych było chorobami układu oddechowego. Na.000 ludności gminy Czernice Borowe przypada.49 zgonów. Jest to znacznie więcej od wartości średniej dla województwa mazowieckiego oraz znacznie więcej od wartości średniej dla kraju. 8
19 Tabela 6. Migracje ludności w Gminie Czernice Borowe w latach Wyszczególnienie Zameldowania ogółem Wymeldowania ogółem Saldo migracji Saldo migracji na 000 osób - 0,3-3,3-6,9 -,6 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Niepokojącym zjawiskiem na terenie gmin powiatu przasnyskiego jest ujemne saldo migracji, co oznacza większą liczbę osób wymeldowanych, niż zameldowanych w ciągu roku. Na koniec 04 r. saldo migracji w powiecie przasnyskim było ujemne i wynosiło -3,9 osób/000 mieszkańców. Saldo migracji w gminie Czernice Borowe utrzymuje się praktycznie na stałym ujemnym poziomie na koniec 04 r. wyniosło -,6 osoby na 000 mieszkańców. Jedynie w 0 r. z powodu zmiany miejsca zamieszkania saldo migracji było na dodatnim poziomie. Duże znaczenie dla rozwoju gminy ma także wskaźnik obciążenia demograficznego, określający relacje w zakresie liczby osób w wieku nieprodukcyjnym przypadających na 00 osób w wieku produkcyjnym. Im wyższy wskaźnik, tym mniej korzystne warunki na rynku pracy oraz możliwy wzrost liczby mieszkańców utrzymujących się ze świadczeń socjalnych oraz korzystających z ochrony zdrowia. Jak wynika z poniższego wykresu, wskaźnik ten od 00 r. systematycznie maleje, w 04 r. wyniósł 59. Dla porównania wskaźnik obciążenia demograficznego na koniec 04 r. dla województwa mazowieckiego wyniósł 6,4 natomiast dla powiatu przasnyskiego 60,6. Rysunek 7. Wskaźnik obciążenia demograficznego w latach ,3 60,4 60,3 60, 60 59, , 59,8 59,6 6,4 60, ,4 58, Gmina Czernice Borowe Powiat Przasnyski Województwo mazowieckie Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. 9
20 Liczba zawartych małżeństw od 00 r. ma tendencję spadkową. Mieszkańcy gminy Czernice Borowe zawarli w 04 r. 0 małżeństw, co odpowiada 5, małżeństwom na.000 mieszkańców. Jest to o mniej niż w 00 r. Jednocześnie jest to więcej od wartości dla województwa mazowieckiego oraz nieznacznie więcej od wartości dla Polski. W tym samym okresie odnotowano,4 rozwodów przypadających na.000 mieszkańców. 30,5% mieszkańców gminy Czernice Borowe jest stanu wolnego, 55,4% żyje w małżeństwie,,8% mieszkańców jest po rozwodzie, a 0,7% to wdowy/wdowcy. Wskaźniki demograficzne społeczności lokalnej ich struktura oraz dynamika mają decydujące znaczenie dla rozwoju i przyszłości gminy. Jak wynika z powyższej analizy sytuacji demograficznej w gminie można wywnioskować, iż głównymi problemami w tym zakresie jest starzenie się społeczeństwa oraz niski przyrost naturalny. Aby poprawić sytuację demograficzną gminy Czernice Borowe niezbędne jest podjęcie działań mających na celu zachęcenie ludzi młodych do osiedlania się, a także do poprawy warunków materialnych i bytowych mieszkańców gminy. Wskaźniki powyższe są zbliżone dla całej gminy, tym samym obszary zdegradowane nie odbiegają pod względem demograficznym od średnich wartości w gminie Środowisko przyrodnicze i zasoby naturalne 3.3. Rzeźba terenu Gmina Czernice Borowe usytuowana jest na granicy dwóch mezoregionów: Wzniesień Mławskich i Wysoczyzny Ciechanowskiej. Zachodnia część gminy to fragment obszaru krajobrazu chronionego pod nazwą Obszar Chronionego Krajobrazu Krośnicko-Kosmowski, o powierzchni na terenie gminy 3.94,00 ha. Ukształtowanie powierzchni terenu na większej części obszaru gminy jest mało zróżnicowane. Teren jest równinny, lekko pofałdowany, tylko w północno - wschodniej części gminy lekko pagórkowaty. W większości gmina położona jest na wysokości 40,0-60,0 m n.p.m. Najwyżej wyniesiona jest zachodnia część gminy (od 70,0 do 85,0 m n. p. m), z najwyższym wzniesieniem znajdującym się na północ do wsi Zembrzus Wielki, najniżej położony zaś rejon wschodni (0,0-5,0 m n. p. m). W układzie zlewniowym prawie cały obszar należy do zlewni rzeki Węgierki będącej prawobocznym dopływem Orzyca. Niewielka zachodnia część położona jest w zlewni Łydyni będącej dopływem Wkry. Mały fragment w części południowej, znajduje się w zlewni Sony dopływu Wkry i Pełty - dopływu Narwi. 0
21 3.3. Klimat Według podziału klimatycznego Polski teren gminy Czernice Borowe znajduje się na pograniczu regionu mazursko-białostockiego i mazowiecko-podlaskiego. Jest to teren dzielnicy środkowej o najmniejszych opadach rocznych w skali kraju. Nasłonecznienie jest tu mniejsze niż w innych rejonach, charakterystyczny jest krótszy okres wegetacji oraz duża wilgotność powietrza. Średnia roczna temperatura wynosi 7 C, przy czym średnia temperatura półrocza zimowego wynosi ok. 0 C, a letniego 4 C. Średnie sumy opadów są jednymi z najniższych w Polsce i nie osiągają 550 mm. Średnie sumy opadów w półroczu zimowym wynoszą mniej niż 00 mm, a w półroczu letnim 350 mm. Liczba dni z opadami jest zmienna i dochodzi do 90. Względna wilgotność powietrza osiąga około 80%. Średnia wilgotność wyrażona ciśnieniem pary wodnej wynosi 9,0-9,5 hpa, a średnia suma roczna promieniowania całkowitego na omawianym rejonie 370 kj/cm. Na większości obszaru gminy średnia prędkość wiatru zmienia się nieznacznie i przyjmuje wartości w zakresie od 3,0 do 4,0 m/s Lasy W gminie Czernice Borowe lasy i grunty leśne zajmują powierzchnie około 4 ha, czyli ok. 9,5% ogólnej powierzchni. W strukturze władania przeważają lasy prywatne, lasy państwowe stanowią około 4% wszystkich lasów. Według danych GUS na koniec 04 r. powierzchnia lasów ogółem stanowi.064 ha w tym lasy publiczne 3,4 ha oraz własność gminy 0,40 ha. Lesistość na terenie gminy wyniosła 8,9% i jest niższa niż w województwie mazowieckiem (3,0%) oraz powiecie przasnyskim (30,70%). Lasy państwowe są nadzorowane przez Nadleśnictwo Przasnysz. Największe, zwarte kompleksy leśne występują w północno-wschodniej części gminy. Wśród drzewostanu dominują: sosna, występująca monolityczne lub z udziałem innych drzew, np. brzozy. Są to lasy gospodarcze, których podstawową funkcją jest produkcja surowca drzewnego na potrzeby gospodarki narodowej oraz własne właścicieli lasów. Tereny leśne występują też w rejonie Chojnowa i Rostkowa z nasadzeniami sosny i dębu, ale także z mieszanką innych gatunków jak np. grabu, brzozy, jesionu, olszy i osiki. Ponadto lasy Gminy pełnią ważną rolę glebochronną oraz wpływają stabilizująco na stosunki wodne terenu. Lasy są ostoją wielu gatunków ptaków oraz ssaków łownych. W lasach występują sarny i dziki. Ze zwierzyny drobnej najwięcej jest zajęcy, bażantów i kuropatw. Spotkać można również lisy i kuny.
22 3.3.4 Surowce naturalne Gmina Czernice Borowe jest uboga w surowce naturalne, jedynie na obszarze północnowschodniej części gminy występują złoża kruszywa naturalnego. Tworzą one gniazda bądź ławice o utworach piaszczystych i żwirowych przydatnych do budownictwa, szczególnie drogowego, występujące w rejonie miejscowości Pierzchały, Chojnowo i Olszewiec. Eksploatacja złoża Chojnowo była prowadzona w niewielkim zakresie i została zaniechana. Badania geologiczne wykazały występowanie dobrej jakości złóż kruszywa między miejscowościami Węgra i Chojnowo, a także zasoby torfu w rejonie udokumentowanego torfowiska o nazwie Kosmowo. Na terenie gminy Czernice Borowe znajduje się 5 udokumentowanych złóż kopalin (kruszywa naturalnego), z czego: to złoża zagospodarowane (Smoleń, Smoleń Poluby II), to złoże eksploatowane okresowo (Pierzchały 5), 3 to złoża rozpoznane szczegółowo (Olszewiec III, Pierzchały VII, Smoleń Poluby), 4 to złoża o zaniechanej eksploatacji (Chojnowo, OlszewiecA, Pierzchały 6, Pierzchały III), a 5 pozostałych to złoża skreślone z bilansu. Chojnowo stanowi jeden z podobszarów ujętych w GPR. Występujące na tym obszarze złoża stanowią, pewien możliwy do wykorzystania potencjał rozwojowy Warunki Wodne Wody powierzchniowe Obszar Gminy Czernice Borowe położony jest w zlewni III rzędu rzeki Orzyc dopływu Narwi. Praktycznie cała powierzchnia gminy odwadniana jest przez rzekę Węgierkę. Rzeka ta stanowi oś hydrograficzną gminy. Część zachodnia gminy, w okolicach wsi Żebry Kordy odwadniana jest przez rzekę Łydynię, a niewielki obszar w południowo- zachodniej części gminy należy do zlewni Sony Wschodniej. Występuje także fragment zlewni rzeki Pełty (w części południowej gminy). W granicach gminy zlokalizowane są liczne cieki wodne bez nazw oraz rowy melioracyjne w różnym stanie od uregulowanych i sukcesywnie odmulanych do praktycznie zasypanych. Wody podziemne Na terenie gminy Czernice Borowe wody podziemne użytkowe występują na dwóch poziomach. Pierwszym z nich są wody podskórne zalegające nie płycej niż m p.p.t., w osadach łatwo przepuszczalnych charakteryzuje się zwierciadłem swobodnym. Poziom tych wód podlega wahaniom, w zależności od wielkości opadów atmosferycznych. Taki stan występuje głównie w dolinach cieków wodnych i naturalnych zagłębieniach terenu.
23 Kolejnym poziomem wód podziemnych są warstwy izolowane lub częściowo izolowane utworami półprzepuszczalnymi (gliny zwałowe). Poziom ten cechuje się napiętym zwierciadłem. Ten poziom wód zasilany jest z wód opadowych przedostających się przez warstwy trudno przepuszczalne. Poziom wód służących zaopatrzeniu ludności za pośrednictwem studni głębinowych bazuje na głębokościach od 30 do ok. 80 m p.p.t. Stanowią go wody czwartorzędowe o stosunkowo dobrej jakości, niekiedy tylko o podwyższonej twardości lub barwie. Teren gminy położony jest w całości nad Głównym Zbiornikiem Wód Podziemnych - trzeciorzędowy (oznaczenie dawne) zbiornik wód podziemnych - Subniecka Warszawska. Ze względu na położenie w dużej odległości od centrum niecki oraz dominujące znaczenie wód czwartorzędowych, rozpoznanie hydrogeologiczne tej części zbiornika jest słabe. Parametry wód zbiornika są niekorzystne o podwyższonych parametrach barwy i utlenialności. Źródłem zaopatrzenia gminy w wodę są ujęcia zlokalizowane na terenie miejscowości Czernice Borowe, Rostkowo i Pawłowo Kościelne (wszystkie na obszarach rewitalizacji). Ponadto występują ujęcia o różnym stopniu likwidacji lub wyłączenia z eksploatacji w miejscowościach: Borkowo Falenta, Obrębiec, Kuskowo i Chojnowo. Woda surowa z ujęć podziemnych podlega badaniom i wykazuje zanieczyszczenia żelazem i manganem, wskaźnikami określanymi jako naturalne, pochodzącymi od złoża, w którym występuje. Woda wymaga uzdatniania przed jej przekazaniem dla odbiorców Prawne formy ochrony przyrody Obszar gminy Czernice Borowe, charakteryzuje się niskimi walorami przyrodniczymi. Spośród form ochrony przyrody w rozumieniu ustawy o ochronie przyrody z dnia 6 kwietnia 004 r. występują: Obszar Chronionego Krajobrazu Krośnicko-Kosmowski (obejmuje zachodnią część terenów gminy, w jego granice weszły głównie użytki rolne (90,3%) wskazując, iż jest to typowy krajobraz wiejski, w którym dominują pola uprawne. Są to struktury przyrodnicze w znacznej mierze przekształcone przez człowieka. Pomimo tych przekształceń wiele gatunków roślinności łąkowej i śródpolnej pozostało, tworząc bogactwo nisz ekologicznych.). Na terenie gminy znajduje się sześć pomników przyrody (pojedyncze drzewa, skupienia drzew): a) Dąb szypułkowy położenie na terenie parku przy Szkole Podstawowej w Rostkowie, b) Dąb szypułkowy położenie na terenie parku przy Szkole Podstawowej w Rostkowie, c) Klon srebrzysty położenie w parku podworskim w Chojnowie, d) Jesion wyniosły położenie w parku podworskim w Chojnowie, e) Lipa drobnolistna położenie we wsi Górki, f) Dąb szypułkowy położenie: Nadleśnictwo Przasnysz, Leśnictwo Chojnowo. 3
24 Obszar gminy znajduje się w granicach obszaru funkcjonalnego Zielone Płuca Polski. Obszar ten objął teren Polski północno wschodniej o nieskażonej przyrodzie i bogatych walorach krajobrazowych. Część północna gminy położona jest na terenie wyznaczonego korytarza ekologicznego Lasy Przasnyskie. Wskazywany korytarz ekologiczny pełni funkcję ponadlokalnych krajowych ciągów ekologicznych i jest najważniejszym w regionie komponentem ogólnokrajowej sieci obszarów uznanych za kluczowe dla ochrony przyrody w Polsce oraz zachowania pełni różnorodności biologicznej na poziomie ogólnoeuropejskim (Natura 000) Gospodarka 3.4. Rolnictwo Wiodącą gałęzią gospodarki gminy jest rolnictwo rozwijające się na bazie gospodarstw indywidualnych. Nieskażone środowisko, rzeźba terenu oraz gleby wysokiej klasy bonitacyjnej stwarzają dobre warunki rozwoju rolnictwa. Powierzchnia gruntów rolnych zajmuje powierzchnie około ha, co odpowiada ponad 88,6% ogółu powierzchni gminy. Gmina Czernice Borowe posiada najlepsze warunki glebowe i przyrodnicze do produkcji rolnej. Na przeważającej części gminy występują gleby wyługowane, czarne ziemie zdegradowane, bielicowe i pseudo bielicowe. Zgodnie z klasyfikacją bonitacyjną największą część areału stanowią gleby klasy III a (gleby orne dobre) do IV a (gleby orne średniej jakości), występują również gleby klasy II (gleby orne bardzo dobre). Najlepsze gleby występują w części środkowej gminy, w rejonie miejscowości Czernice Borowe, Chojnowo, Żebry i Obrębiec. Są to gleby zaliczane do kompleksu pszennego bardzo dobrego i pszennego dobrego. Południową część gminy cechują gleby bardziej zróżnicowane. Gleby wyższych klas są przemieszane z glebami od IV a do V klasy bonitacyjnej, które zalicza się do 5 i 6 kompleksu przydatności rolniczej. Tutaj wysokość plonów uzależniona jest od rozkładu opadów atmosferycznych. Gleby klas słabszych występują w części północno-wschodniej gminy. Są to gleby klas bonitacyjnej IV b i V, 6 i 7 kompleksu, tj. żytniego słabego i bardzo słabego. Dobre gleby występujące w Czernicach Borowych oraz Chojnowie (obszarach rewitalizowanych) stanowią możliwy do wykorzystania potencjał rozwojowy. 4
25 Rysunek 8. Gospodarstwa rolne według grup obszarowych użytków rolnych, Powszechny Spis Rolny w 00 r do ha -5 ha 5-0 ha 0-5 ha 5 ha i więcej 7 3 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Na obszarze gminy według Powszechnego Spisu Rolnego w 00 r. istniało 687 gospodarstw rolnych, a średnia powierzchnia gospodarstwa wynosiła 6,7 ha. Na powyższym rysunku przedstawiono strukturę gospodarstw rolnych wg. grup obszarowych użytków rolnych opracowanych na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. W strukturze gospodarstw dominują gospodarstwa o powierzchni powyżej 5 ha (44,54 %). Kolejne co do wielkości są gospodarstwa 0-5 ha i 5-0 ha. W strukturze użytków rolnych w Gminie Czernice Borowe największą powierzchnię zajmują grunty orne (85,4%), następnie pastwiska trwałe o areale 830 ha (7,8%), grunty rolne zabudowane (,4%), łąki trwałe o powierzchni 4 ha (,3%), najmniejszą zaś grunty pod rowami, których powierzchnia stanowi 0,5% użytków. Na terenie gminy uprawiane są przeważnie zboża głównie pszenica ozima, pszenżyto, co jest uwarunkowane m.in. jakością gleb. Znaczny udział w zasiewach stanowią uprawy przemysłowe, w tym rzepak i rzepik. W zakresie hodowli zwierząt w gminie dominuje hodowla: bydła, trzody chlewnej oraz drobiu. W ostatnich latach domeną wśród gospodarstw jest hodowla bydła mlecznego i produkcja mleka. Analizując ilość zwierząt przeważa drób oraz trzoda chlewna. 5
26 3.4. Działalność gospodarcza Liczba podmiotów gospodarki narodowej wpisanych do rejestru REGON w gminie Czernice Borowe na koniec 04 r. wyniosła 36. W tym 9 podmiotów należących do sektora publicznego, a 7 do sektora prywatnego. Tabela 7. Liczba przedsiębiorstw w poszczególnych miejscowościach w gminie Czernice Borowe w 06 r. Miejscowość Liczba przedsiębiorstw Czernice Borowe Chojnowo 5 Kuskowo 0 Borkowo Falenta 8 w tym zawieszone Węgra 7 w tym zawieszone Obrębiec 4 w tym 4 zawieszone Olszewiec 7 w tym zawieszona Pawłówko 4 Górki Rostkowo 0 ( na terenie zdegradowanym) Pierzchały Smoleń-Poluby Pawłowo Poręba Miłoszewiec 3 Jastrzębiec 7 w tym zawieszone Kownaty Kosmowo 4 w tym zawieszona Grójec 5 Żebry Kordy 4 Żebry Marcisze Nowe Czernice 3 Dzielin 8 Chrostowo wielkie 4 Pawłowo góry 3 Zberoż 5 Pawłowo kościelne Turowo 4 Borkowo Boksy Zembrzus Wielki 4 Szczepanki 3 Żebry Idźki w tym zawieszone Kadzielnia w tym zawieszenia Ostafieje Nałęcze RAZEM 39, w tym zawieszone Źródło: Urząd Gminy Czernice Borowe. 6
27 Na obszarach zdegradowanych funkcjonuje 0 podmiotów z 39 działających obecnie w gminie (tj. około 4,39%). Biorąc pod uwagę liczbę mieszkańców tych obszarów (około 3,% mieszkańców gminy) widać słabszą niż na pozostałych obszarach gminy aktywność mieszkańców. Rysunek 9. Liczba podmiotów gospodarczych wpisanych do rejestru REGON w gminie Czernice Borowe w latach Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. W Gminie Czernice Borowe blisko 98% podmiotów gospodarczych to mikroprzedsiębiorstwa zatrudniające do 9 pracowników, zapewniają one zatrudnienie i dochody mieszkańcom gminy, nieprowadzącym działalności rolniczej. Obecnie w gminie nie funkcjonuje żadne przedsiębiorstwo zatrudniające powyżej 50 pracowników. Tabela 8. Liczba oraz struktura podmiotów gospodarczych w Gminie Czernice Borowe według klas wielkości. Wielkość (liczba zatrudnionych pracowników ) Mikroprzedsiębiorstwa (0-9) Przedsiębiorstwa małe (0-49) Rezem Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. 7
28 Na koniec 04 r., wskaźnik liczby podmiotów gospodarczych wpisanych do rejestru REGON na.000 mieszkańców dla gminy Czernice Borowe wyniósł 60 podmiotów i był niższy niż w województwie mazowieckim (39) oraz powiecie przasnyskim (67). Na obszarach rewitalizowanych wskaźnik ten wynosi jedynie 6%. Tabela 9. Liczba podmiotów gospodarczych w Gminie Czernice Borowe wg. Sekcji PKD 007. Podmioty gospodarcze wg działów PKD Różnica ogółem A Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo C Przetwórstwo przemysłowe 5 3 Dostawa wody; gospodarowanie ściekami i E odpadami oraz działalność związana z 0 rekultywacją F Budownictwo 6 6 G Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle H Transport i gospodarka magazynowa I Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 3 J Informacja i komunikacja 0 K Działalność finansowa i ubezpieczeniowa L Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości M Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna 3 4 N Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca 6 5 O Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia społeczne P Edukacja 5 6 Q Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 3 5 R Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 3 Pozostała działalność usługowa i gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników; S i T gospodarstwa domowe produkujące wyroby i świadczące usługi na własne potrzeby 3 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Biorąc pod uwagę branże, w których funkcjonują przedsiębiorstwa zlokalizowane na terenie gminy zauważyć można zdecydowaną przewagę działu A (rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo). Kolejnymi najbardziej aktywnymi działami są: Sekcja G Handel hurtowy i 8
29 detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle, Sekcja H - transport i gospodarka magazynowa oraz na nieco niższym poziomie Sekcja F budownictwo Bezrobocie Według danych z Powiatowego Urzędu Pracy w Przasnyszu wynika, iż na koniec 04 r. liczba osób bezrobotnych w gminie Czernice Borowe wyniosła 70 osób. Bezrobocie w gminie Czernice Borowe wynosiło 7,3% (0,5% wśród kobiet i 4,9% wśród mężczyzn). Największym bezrobociem dotknięte są szczególnie miejscowości: Kuskowo, Czernice Borowe, Chojnowo i Rostkowo, a więc obszary wskazane jako zdegradowane. Tabela 0. Bezrobocie z podziałem na miejscowości w gminie. Miejscowość Bezrobocie ogółem Bezrobocie (kobiety) Bezrobocie Bezrobocie wśród osób długotrwale do 5 roku życia Bezrobocie wśród osób powyżej 50 roku życia Borkowo-Boksy 0 0 Borkowo-Falenta Chojnowo Chojnówka 3 0 Chrostowo Wielkie 0 0 Chrostowo-Zalesie Czernice Borowe Dzielin 0 0 Górki Grójec Jastrzębiec Kadzielnia 0 0 Kosmowo 4 0 Kownaty 0 0 Kuskowo Miłoszewiec 0 0 Nałęcze 0 Nowe Czernice Nowe Pawłowo Obrębiec Olszewiec Pawłowo Kościelne Pawłowo-Poręba Pawłówko Pierzchały
30 Rostkowo Skierki 0 0 Smoleń-Poluby Szczepanki Turowo Węgra Załogi-Cibory 0 0 Zberoż 5 Zembrzus Wielki 4 0 Żebry-Marcisze Źródło: Urząd Gminy Czernice Borowe. Analiza powyższej tabeli wskazuje miejscowości: Chojnowo, Czernice Borowe, Kuskowo, Rostkowo, jako te w których żyje obecnie najwięcej osób bezrobotnych. i jest to wyraźna tendencja, odbiegająca od pozostałego obszaru gminy. Sytuację na rynku pracy można określić poprzez udział zarejestrowanych w Urzędzie Pracy bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym. Wskaźnik udziału bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym w 04 r. dla gminy Czernice Borowe wyniósł % i był wyższy w porwaniu z województwem mazowieckim (7,6%) oraz powiatem przasnyskim (0,%). Sytuacja na rynku pracy jest silnie powiązana z wykształceniem. Na terenie gminy największą grupę stanowiły osoby posiadające wykształcenie gimnazjalne i niższe. Problem ze znalezieniem zatrudnienia mają również osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym oraz policealnym i średnim zawodowym. Najmniejszy odsetek osób bezrobotnych stanowili mieszkańcy posiadający wykształcenie wyższe oraz średnie ogólnokształcące, jednak i w tych grupach poziom bezrobocia, w przeciwieństwie do grupy osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym, wzrósł w ostatnich latach analizy. Tabela. Struktura bezrobotnych wg. grup wiekowych. Bezrobotni wg grup wiekowych lat lat lat lat lat lat Ogółem Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP w Przasnyszu. 30
31 Poważnym problemem gminy Czernice Borowe (w tym przede wszystkim obszarów wskazanych jako zdegradowane) jest wysoki udział osób młodych, w przedziale wiekowym 8-34 lata. Na koniec 04 r. osoby zarejestrowane w przedziale wiekowym 8-4 lat stanowiły 8,89% osób bezrobotnych, natomiast najwięcej osób bezrobotnych stanowiła grupa wiekowa 5-34 lat 30,37%. W gminie Czernice Borowe na.000 mieszkańców pracuje 50 osób. 48,% wszystkich pracujących ogółem stanowią kobiety, a 5,8% mężczyźni. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gminie Czernice Borowe wynosi 3.357,77 zł, co odpowiada 83.90% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w Polsce. Wśród aktywnych zawodowo mieszkańców gminy Czernice Borowe osób wyjeżdża do pracy do innych gmin, a 78 pracujących przyjeżdża do pracy spoza gminy - tak więc saldo przyjazdów i wyjazdów do pracy wynosi ,5% aktywnych zawodowo mieszkańców gminy Czernice Borowe pracuje w sektorze rolniczym (rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo), 5,7% w przemyśle i budownictwie, a 0,9% w sektorze usługowym (handel, naprawa pojazdów, transport, zakwaterowanie i gastronomia, informacja i komunikacja) oraz,4% pracuje w sektorze finansowym (działalność finansowa i ubezpieczeniowa, obsługa rynku nieruchomości). Biorąc pod uwagę staż pracy najliczniejszą grupę bezrobotnych na koniec grudnia 04 r. stanowiły osoby bez stażu pracy (4,% ogółu bezrobotnych) oraz osoby ze stażem pracy -5 lat (0,37% ogółu bezrobotnych). Rysunek 0. Liczba osób bezrobotnych wg. wykształcenia w gminie Czernice Borowe w latach Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Przasnyszu. Zgodnie z danymi Głównego Urzędu Statystycznego w 04 r. na terenie gminy Czernice Borowe zatrudnionych było 95 osób, a więc o 7 osób mniej w porównaniu z 00 r. Ze względu na rolniczy charakter gminy w jej obszarze poza bezrobociem zarejestrowanym 3
32 występuje bezrobocie ukryte. Wynika ono z braku motywacji do zarejestrowania się w celu uzyskania statusu bezrobotnego. Ponadto na terenie gminy występuje znaczna ilość niewielkich gospodarstw, ale przekraczających ha przeliczeniowe, co uniemożliwia uzyskanie statusu bezrobotnego. Na obszarach wskazanych do rewitalizacji wskaźniki dotyczące bezrobocia prezentują się znacznie gorzej niż dla całej gminy. Duży poziom bezrobocia w Chojnowie, Czernicach Borowych, Kuskowie, czy Rostkowie, dotyczy wszystkich grup wiekowych Infrastruktura Techniczna 3.5. Komunikacja drogowa i kolejowa Sieć dróg w gminie Czernice Borowe tworzą drogi gminne, powiatowe oraz drogi wojewódzkie. Jednym z czynników decydujących o stopniu dostępności komunikacyjnej jest odległość od miast o znaczeniu ponadlokalnym. Gmina Czernice Borowe położona jest: km od miasta powiatowego Przasnysz, ok. 0 km od stolicy Polski, miasta Warszawa, ok. 0 km od miasta Olsztyn, ok. 37 km od miasta Gdańsk. Nadrzędny układ drogowy w gminie tworzą trzy drogi wojewódzkie: droga nr 66 Grudusk - Rębielin (Krzynowłoga Mała), droga nr 544 Mława - Grudusk Przasnysz, droga nr 67 Przasnysz Ciechanów. Jedynie droga nr 544 ma dla gminy znaczenie strategiczne i tworzy główną oś komunikacyjną. Przebiega ona prawie środkiem obszaru gminy, dając możliwości rozwojowe największym wsiom w gminie. Pozostałe dwie drogi wojewódzkie przebiegają na obrzeżach gminy i stanowią dogodne połączenia krajowe. Znaczącą rolę w infrastrukturze transportowej gminy odgrywają drogi powiatowe: droga nr 335W Kosiły Czernice Borowe, droga nr 36W Brzozowo Maje Dzierzgowo Rzęgnowo Grójec Klewki, droga nr 30W Pawłowo Węgra, droga nr 30W Olszewiec Czernice Borowe, droga nr 303W Czernice Borowe Miłoszewiec, droga nr 0W Obrębiec Szczepanki Szulmierz, droga nr 304W Czernice Borowe Chrostowo Wielkie Chrostowo Zalesie, droga nr 305W Rostkowo Turowo Pęczki, droga nr 307W Szczepanki Wola Wierzbowska. 3
33 Ogólna długość dróg powiatowych na terenie gminy wynosi 5,45 km. Przewozy pasażerskie prowadzone są w gminie przez komunikację autobusową Sieć dróg gminnych jest dość dobrze rozwinięta i zapewnia mieszkańcom dobrą obsługę komunikacyjną wewnątrz gminy. Jednocześnie sieć ta charakteryzuje się zróżnicowanym stanem technicznym, znacząca część dróg gminnych jest w dobrym stanie, ale niektóre ich odcinki wymagają remontów lub modernizacji (dotyczy to również obszarów rewitalizowanych). Tabela. Wykaz dróg gminnych. Nr Drogi Przebieg drogi 300W Czernice Nowe - Zberoż 300W Czernice Nowe Czernice Nowe Kolonia 3003W Chojnowo - Grójec gr. Gminy Kijewice 3004W Chojnowo - Węgra 3005W Grójec Chojnowo dr. wojewódzka nr W dr. powiatowa (Przasnysz-Dzierzgowo) - Kolonia Olszewiec 3007W Węgra - Borkowo Boksy 3008W Borkowo Boksy Kolonia Smoleń Poluby 3009W Borkowo Falenta gr. Gminy Pierzchałki 300W Węgra- gr. Gminy - Smoleń-Trzcianka 30W Poluby - Pierzchały 30W Borkowo Falenta gr. Gminy- Morawy 303W Borkowo Falenta- gr. Gminy Rudno Kmiece 304W Jastrzębiec- gr. Gminy Rudno 305W Jastrzębiec gr. Gminy -Morawy 306W Kosmowo gr. Gminy - Rzęgnowo 307W Pawłowo Kościelne - Kosmowo gr. Gminy Rzęgnowo 308W Kosmowo - Narty gr. Gminy Kołaki Wielkie 309W Kosmowo - Kadzielnia 300W dr. Czernice Borowe - Kadzielnia 30W Kosmowo gr. Gminy Kołaki Wielkie 30W dr. wojewódzka nr 544 Żebry- Kosmowo 303W Pawłowo- Żebry-Kosmowo 304W dr.(czernice Borowe - Pawłowo) Pawłowo-Zberoż 305W dr. (Czernice Borowe Pawłowo) Kosmowo-Żebry 306W dr. wojewódzka nr Żebry Idźki 307W dr. wojewódzka nr 544 gr. Gminy Zembrzus Wielki- Przywilcz 33
34 308W Czernice Borowe - Zembrzus Wielki 309W Czernice Borowe- Zembrzus Wielki gr. Gminy (Pszczółki Górne) 3030W dr. powiatowa nr 304W - Jabłonowo 303W dr. powiatowa nr 304W - Wyderka 303W dr. (Czernice Borowe - Miłoszewiec)- dr. wojewódzka nr W dr. wojewódzka nr Chojnówka - dr wojewódzka nr W dr. (Czernice Borowe- Miłoszewiec) - dr wojewódzka nr W dr. (Górki-Rostkowo) 3036W dr. Górki-Miłoszewiec 3037W dr. (Rostkowo-Szczepanki) - Nałęcze 3038W dr. (Rostkowo- Szczepanki) Turowo- Jaźwiny 3039W dr. (Rostkowo- Szczepanki) Skierki-Golany 3040W dr. (Rostkowo-Szczepanki) Kol. Rostkowo- Klewki Małe 304W dr. Górki dr. (Czernice Borowe - Miłoszewiec) 304W dr.(przasnysz Dzierzgowo)Kol. Olszewiec 3043W dr. (Przasnysz-Dzierzgowo)Kol. Jastrzębiec 3044W dr. w Obrębcu Źródło: Urząd Gminy w Czernicach Borowych. Przez teren gminy przebiega linia kolejki wąskotorowej wykorzystywana głównie do celów turystycznych i rekreacyjnych. Rysunek. Kolej wąskotorowa. 34
35 3.5. Gospodarka wodna Prawie 00% mieszkańców Gminy Czernice Borowe korzysta z podłączenia do sieci wodociągowej, jedynie 0 gospodarstw położonych w dużym oddaleniu od sieci korzysta z własnych ujęć (studnie). Według Danych GUS długość czynnej wodociągowej sieci rozdzielczej w 04 r. wynosiła 45,9 km. Obsługuje ona.0 przyłączy prowadzących do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania. Na terenie gminy istnieją trzy wodociągi wiejskie, są to: wodociąg wiejski Czernice Borowe, zaopatruje w wodę mieszkańców wsi: Czernice Borowe, Nowe Czernice, Zembrzus Wielki, Żebry, Chrostowo, Dzielin, Chojnowo, Szczepanki, Kownaty Maciejowięta, Załogi, Miłoszewiec, Górki, Piechy, Miłoszewiec Ostafieje. wodociąg wiejski Pawłowo Kościelne, zaopatruje w wodę mieszkańców wsi: Pawłowo Kościelne, Nowe Pawłowo, Pawłowo-Góry, Pawłowo-Poręba, Kosmowo, Nart, Pawłówko, Kadzielnię, Jastrzębiec, Borkowo Falenta, Borkowo Boksy, Węgra, Olszewiec, Grójec i Zberoż, wodociąg wiejski Rostkowo. zaopatruje w wodę mieszkańców wsi: Rostkowo, Turowo, Skierki, Obrębiec. Od 999 r. wodociągi znajdujące się na terenie gminy eksploatuje i konserwuje Zakład Usług Wodnych w Mławie. Wszystkie ww. wodociągi znajdują się na obszarach rewitalizowanych Gospodarka ściekowa Na terenie gminy Czernice Borowe w sieć kanalizacyjną wyposażone są miejscowości: Obrębiec, Rostkowo, Czernice Borowe i Chojnowo. W pozostałych miejscowościach ścieki komunalne z budynków mieszkalnych magazynowane są w przydomowych oczyszczalniach ścieków oraz zbiornikach bezodpływowych. Głównym problemem Gminy Czernice Borowe z zakresu gospodarki wodno-ściekowej jest dysproporcja między długością sieci wodociągowej, a kanalizacyjnej. Według danych GUS na koniec 04 r. różnica pomiędzy odsetkiem mieszkańców korzystających z kanalizacji i z wodociągu wynosi 74,5%. Dla porównania odsetek ten dla powiatu przasnyskiego wyniósł 48,3%. Tereny wiejskie charakteryzują się rozproszoną budową, co dodatkowo utrudnia objęcie ich kanalizacją zbiorczą. Według danych GUS na 04 r. procentowy wskaźnik osób korzystających z kanalizacji wyniósł 5, % (98 osoby), natomiast długość czynnej sieci kanalizacji sanitarnej stanowiła,70 km. W analizowanym okresie rozpoczęto budowę sieci kanalizacyjnej, w wyniku której 35
36 do 04 r. powstało 68 podłączeń prowadzących do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania. Wraz z budową czynnej sieci kanalizacji sanitarnej w latach 0-03 wzrosła ilość odprowadzanych i oczyszczanych ścieków komunalnych w ujęciu rocznym. Poziom odprowadzanych i oczyszczanych ścieków z wartości dam 3 (0 r.) wzrósł do liczby 3 dam 3 (04 r.) w ciągu roku. Od 04 r. w związku z realizacją licznych inwestycji głównym sposobem magazynowania ścieków z budynków mieszkalnych są przydomowe oczyszczalnie ścieków. Według danych z Urzędu Gminy w 04 r. na terenie gminy zlokalizowane były 93 zbiorniki bezodpływowe oraz 3 przydomowe oczyszczalnie ścieków. Na terenie gminy istnieją biologiczne, komunalne oczyszczalnie ścieków. Ścieki z sieci kanalizacyjnej z miejscowości Czernice Borowe oraz Chojnowo odprowadzane są do oczyszczalni ścieków zlokalizowanych w miejscowościach Czernice Borowe i Chojnowo, administrowanych przez Urząd Gminy Czernice Borowe, zaś ścieki z sieci kanalizacyjnej obejmującej Rostkowo i Obrębiec przetłaczane są do Miejskiej oczyszczalni ścieków w Przasnyszu. Sytuacja w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków sanitarnych w gminie Czernice Borowe w ostatnich latach uległa stopniowej poprawie. W latach zrealizowano szereg znaczących inwestycji w tym zakresie. Pomimo znaczących nakładów poniesionych na wyżej wymienione inwestycje, wciąż istnieją zadania, które gmina Czernice Borowe powinna w najbliższych latach zrealizować. Do najistotniejszych zalicza się budowę przydomowych oczyszczalni ścieków. Problem braku infrastruktury kanalizacyjnej dotyka również obszary przeznaczone do rewitalizacji, przede wszystkim miejscowość Kuskowo Gospodarka odpadami komunalnymi Zgodnie z zapisami znowelizowanej Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, od dnia lipca 03 r. zaczęły obowiązywać nowe zasady odbioru odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Czernice Borowe. W związku z koniecznością dostosowania gospodarki odpadami do wymogów Unii Europejskiej, gmina zobligowana została do odbioru i zagospodarowania wszystkich odpadów komunalnych wytwarzanych przez jej mieszkańców. W tym celu Rada Gminy w Czernicach Borowych przyjęła Regulamin Utrzymania Czystości i Porządku na terenie gminy Czernice Borowe. Podjęła również stosowne uchwały dotyczące wysokości opłaty za odbieranie odpadów, metody jej naliczania, wzoru deklaracji, a także trybu, sposobu i częstotliwości jej wnoszenia. Gmina Czernice Borowe w drodze przetargu wybrała firmę odbierającą odpady ze wszystkich posesji na terenie gminy. Docelowo odpady z terenu gminy przekazywane są dla instalacji regionalnej do przetwarzania odpadów komunalnych w m. Uniszki Cegielnia, gm. Wieczfnia 36
37 Kościelna. Na terenie gminy nie występuje czynne składowisko odpadów. Funkcjonujące do czerwca 005 r. składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne zlokalizowane w Chojnowie zostało zamknięte i zrekultywowane. Tabela 3. Liczba zmieszanych odpadów komunalnych zebranych w ciągu roku z terenu Gminy Czernice Borowe w latach Rok Ilość w tonach 4,43 3,76 3,5 346,93 365,8 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Mieszkańcy gminy segregujący odpady dzielą je na dwie frakcje suchą i mokrą. Właściciele nieruchomości, którzy nie chcą segregować odpadów komunalnych mają możliwość zbierania odpadów niesegregowanych, za co ponoszą wyższą opłatę. Na terenie gminy funkcjonuje Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych który znajduje się w miejscowości Czernice Borowe. Do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych mieszkańcy gminy mogą oddawać następujące odpady komunalne: farby, kleje, rozpuszczalniki, środki ochrony roślin, aerozole, środki czyszczące, wywabiacze plam, środki do konserwacji drewna oraz opakowania po tych substancjach, zużyte kartridże i tonery, lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć, w tym świetlówki, termometry, przełączniki, przepracowany olej; meble i inne odpady wielkogabarytowe; zużyte opony (wyłącznie z gospodarstwa domowego w ilości do 0 sztuk rocznie); zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; zużyte baterie oraz akumulatory; przeterminowane leki; metale; odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z drobnych remontów budynków mieszkalnych, niewymagających uzyskania zezwoleń, pozwoleń bądź innych decyzji określonych przez przepisy odrębne Telekomunikacja Gmina Czernice Borowe jest skomunikowana poprzez sieć telekomunikacyjną stacjonarną oraz telefonię komórkową. Bardzo istotnym problemem pozostaje szeroki i względnie tani dostęp do Internetu oraz zasięg telefonii komórkowej. 37
38 Gmina Czernice Borowe została objęta projektem realizowanym przez Samorząd Województwa Mazowieckiego pn. Interent dla Mazowsza w postaci budowy sieci współbieżnej (szkieletowej i dystrybucyjnej) oraz dwóch węzłów zarządzania dystrybucyjnych IDM (w miejscowościach Nowe Czernice oraz Turowo). W ramach projektu przewiduje się budowę km sieci światłowodowej na terenie województwa, a co za tym idzie stworzenie możliwości dostępu do Internetu dla mieszkańców w wybranych miejscowościach województwa gdzie obecnie nie ma infrastruktury teleinformatycznej Sieci elektroenergetyczne Źródło zasilania dla obszaru gminy Czernice Borowe stanowią stacje GPZ 0/5 kv: GPZ Mława i GPZ Ciechanów. Na terenie Gminy zlokalizowany jest także odcinek elektroenergetycznej linii wysokiego napięcia 0 kv. W granicach gminy usytuowane są następujące elementy sieci elektroenergetycznej: stacje transformatorowe 5/04 kv; napowietrzna elektroenergetyczna linia wysokiego napięcia 0 kv; napowietrzne i kablowe linie elektroenergetyczne SN 5 kv i nn 0,4 kv służące do zasilania w energię elektryczną odbiorców energii elektrycznej na terenie gminy. Moc znamionowa stacji transformatorowych dostosowana jest do obecnych maksymalnych obciążeń energetycznych występujących w sieciach niskiego napięcia. Wszystkie gospodarstwa domowe z terenu gminy Czernice Borowe są zelektryfikowane, dotyczy to również obszarów rewitalizowanych Zaopatrzenie w gaz Gmina Czernice Borowe nie posiada czynnej sieci gazowej, która zaopatrywałaby w gaz swoich mieszkańców. Większość mieszkańców do celów bytowych korzysta z gazu płynnego propan butan w butlach. Dostępność i liczba punktów wymiany butli gazowych zaspokaja potrzeby mieszkańców. Planowana budowa rurociągu przesyłowego z Ciechanowa do Przasnysza obejmować będzie miejscowości znajdujące się wzdłuż drogi wojewódzkiej Turowo, Skierki. Jednakże zgazyfikowanie gminy zależeć będzie w głównej mierze od pozytywnego wyniku analizy technicznej i ekonomicznej odpowiednich gestorów. 38
39 3.6. Sprawy społeczne 3.6. Oświata Na obszarze gminy Czernice Borowe funkcjonują cztery placówki edukacyjne: Gimnazjum im.. Pułku Piechoty "Dzieci Warszawy" w Czernicach Borowych; Szkoła Podstawowa im. Janiny Sieklickiej w Czernicach Borowych; Szkoła Podstawowa im. Św. Stanisława Kostki w Rostkowie; Publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Węgrze prowadzona od września 05 r. przez Stowarzyszenie EDUKATOR. Tabela 4. Podstawowe informacje dotyczące placówek szkolnych zlokalizowanych na terenie Gminy Czernice Borowe w latach r. Wyszczególnienie Szkoły podstawowe (ogółem) uczniowie nauczyciele Uczniowie przypadający na oddział Gimnazjum uczniowie nauczyciele Uczniowie przypadający na oddział Źródło: Banku Danych Lokalnych GUS oraz informacje z Urzędu Gminy w Czernicach Borowych. W 04 r. do szkół podstawowych uczęszczało uczniów. Szkoły podstawowe zatrudniają łącznie 45 nauczycieli. W gimnazjum w 04 r. naukę pobierało 08 uczniów a zatrudnionych było łącznie 8 nauczycieli. Na terenie gminy Czernice Borowe zauważalny jest spadek liczby uczniów, wyjątek stanowi 04 r., kiedy to liczba uczniów nieznacznie wzrosła w stosunku do roku poprzedniego. Największym ośrodkiem szkolnym są Czernice Borowe mieści się tu Szkoła Podstawowa oraz Gimnazjum. Wszystkie szkoły wyposażone są w sprzęt komputerowy. Na terenie gminy nie funkcjonuje żadna szkoła ponadgimnazjalna, ani uczelnia wyższa. Absolwenci gimnazjum kontynuują naukę przeważnie w sąsiadującym mieście Przasnysz ( km.), gdzie znajduje się Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych oraz Liceum Ogólnokształcące. Dla uczniów będących w trudnej sytuacji finansowej GOPS w Czernicach Borowych przyznaje i wypłaca stypendia szkolne, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach gdzie kwota wymaganego dochodu jest przekroczona przyznawane są zasiłki szkolne. W 04 r
40 uczniom przyznano stypendia, 0 uczniów otrzymało zasiłki. Na wypłatę wymienionych świadczeń przeznaczono 56.6,00 zł. Spora część tej młodzieży zamieszkuje obszary zdegradowane..00 mieszkańców gminy Czernice Borowe jest w wieku potencjalnej nauki (3-4 lata) (w tym 485 kobiet oraz 535 mężczyzn). Według Narodowego Spisu Powszechnego z 0 r.,7% ludności posiada wykształcenie wyższe,,8% wykształcenie policealne,,0% średnie ogólnokształcące, a 4,4% średnie zawodowe. Wykształceniem zasadniczym zawodowym legitymuje się,% mieszkańców gminy Czernice Borowe, gimnazjalnym 6,%, natomiast 7,4% podstawowym ukończonym. 3,4% mieszkańców zakończyło edukację przed ukończeniem szkoły podstawowej. W porównaniu do całego województwa mazowieckiego mieszkańcy gminy Czernice Borowe mają znacznie niższy poziom wykształcenia (dotyczy to również obszarów rewitalizowanych). Wśród kobiet mieszkających w gminie Czernice Borowe największy odsetek ma wykształcenie podstawowe ukończone (7,8%) oraz zasadnicze zawodowe (5,7%). Mężczyźni najczęściej mają wykształcenie zasadnicze zawodowe (8,7%) oraz podstawowe ukończone (6,9%). 6,0% mieszkańców gminy Czernice Borowe w wieku potencjalnej nauki (3-4 lata) zalicza się do przedziału 3-6 lat - wychowanie przedszkolne (7,0% wśród dziewczynek i 5,0% wśród chłopców). Na tysiąc dzieci w wieku przedszkolnym 448 uczęszcza do placówek wychowania przedszkolnego. W grupie wiekowej 3-4 lata na poziomie podstawowym (7- lat) kształci się,5% ludności (4,0% wśród dziewczynek i,% wśród chłopców). Na oddział w szkołach podstawowych przypada 6 uczniów. Współczynnik skolaryzacji brutto (Stosunek wszystkich osób uczących się w szkołach podstawowych do osób w wieku 7- lat) wynosi 88,6. Wśród mieszkańców w wieku potencjalnej nauki,% zalicza się do przedziału 3-5 lat - kształcenie na poziomie gimnazjalnym (8,6% wśród dziewczyn i 5,4% wśród chłopaków). Na oddział w szkołach gimnazjalnych przypada 8 uczniów. Współczynnik skolaryzacji brutto (Stosunek wszystkich osób uczących się w szkołach gimnazjalnych do osób w wieku 3-5 lat) wynosi 86,40. W grupie wiekowej 3-4 lata na poziomie ponadgimnazjalnym (6-8 lat) kształci się 7,9% mieszkańców (8,9% wśród dziewczyn i 7,% wśród chłopaków). W przedziale wiekowym odpowiadającym edukacji w szkołach wyższych (9-4 lat) znajduje się 3,5% mieszkańców gminy Czernice Borowe w wieku potencjalnej nauki (3,6% kobiet i 3,4% mężczyzn). Istotną rolę w życiu dzieci, młodzieży oraz dorosłych odgrywa sport oraz ruch, gmina Czernice Borowe jest wyposażona w następujące obiekty rekreacyjno-sportowe: siłownia, plac zabaw, boisko trawiaste, boisko wielofunkcyjne ze sztuczną nawierzchnią, sala gimnastyczna przy Szkole Podstawowej i Gimnazjum w Czernicach Borowych. 40
41 Plac zabaw, boisko do piłki nożnej, boisko do piłki ręcznej, sala gimnastyczna - przy Szkole Podstawowej w Rostkowie. Plac zabaw, boisko do koszykówki, boisko do piłki ręcznej, sala gimnastyczna - przy Szkole Podstawowej w Węgrze. Boisko wielofunkcyjne ze sztuczną nawierzchnią oraz boisko trawiaste w miejscowości Obrębiec. Boisko trawiaste do piłki nożnej przy świetlicy wiejskiej w Borkowie Falenta. Place zabaw w miejscowościach: Zembrzus Wielki, Kuskowo, Miłoszewiec, Szczepanki, Pawłówko, Borkowo Falenta, Pierzchały, Pawłowo Kościelne, Czernice Borowe Pomoc społeczna Na utrzymanie właściwego poziomu warunków życia mieszkańców gminy wpływa prawidłowe funkcjonowanie podstawowej opieki społecznej. Podmiotem odpowiedzialnym za realizację zadań z zakresu pomocy społecznej jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czernicach Borowych. Według danych Głównego Urzędu Statystycznego na koniec 04 r. 53 osób korzystało z pomocy społecznej. Od 00 r. spadła liczba rodzin otrzymujących zasiłki rodzinne na dzieci z 03 rodzin w 00 r. do 76 w 04 r. Według danych GOPS w Czernicach Borowych w 04 r. z zasiłków stałych korzystały 5 osoby, z zasiłków okresowych 39 osób, w tym 30 z powodu bezrobocia, 7 z powodu długotrwałej choroby, z powodu niepełnosprawności i z innych powodów. Zasiłki celowe przyznano 56 osobom w tym 0 osób otrzymało specjalne zasiłki celowe. W 04 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej opłacał pobyt w DPS za osoby przez okres miesięcy. Tabela 5. Wsparcie GOPS w 04 r. Miejscowość Zasiłki stałe Zasiłki celowe Zasiłki okresowe Stypendia Formy rzeczowe Czernice Borowe Skierki Chojnowo Kuskowo Nowe Czernice Nowe Pawłowo Pawłówek 5 Pawłowo Poręba Borkowo Falenta Turowo Węgra Zembrzus Wielki
42 Źródło: GOPS. Obrębiec Olszewiec Górki 4 3 Rostkowo Pierzchały Poluby Miłoszewiec Jastrzębiec Zberoż Kownaty Kosmowo 7 5 Chrostowo Zalesie Pawłowo Kościelne Chojnówka Żebry Toki Turowo Szczepanki Jabłonowo Jak widać z powyższej tabeli duża część wsparcia GOPS kierowana jest do osób zamieszkujących tereny zdegradowane. Wynika to z potrzeb mieszkańców zamieszkujących dany obszar. Poniższa tabela zawiera dane dotyczące różnych form pomocy społecznej udzielonych w gminie Czernice Borowe w latach Wynika z niej, iż liczba osób korzystających z tej formy wsparcia rośnie z roku na rok. Tabela 6. Formy pomocy społecznej realizowanej w Gminie Czernice Borowe w latach Wyszczególnienie Liczba osób pobierających świadczenie Kwota wypłaconych zasiłków (zł) Liczba osób/rodzin pobierających Zasiłki stałe 5 osób 5 osób 8 osób 9 osób 5 osób , , , , ,00 Zasiłki okresowe 4 rodziny 8 rodzin 8 rodzin 37 osób 39 osób 4
43 świadczenie Kwota udzielonego świadczenia (zł) Liczba osób /rodzino objętych pomocą Kwota udzielonego świadczenia (zł) Liczba osób objętych pomocą Kwota udzielonego świadczenia (zł) Kwota wydatkowana (zł) 5.00, , , , ,00 Zasiłki celowe 45 rodzin 53 rodziny 5 rodzin 54 osoby 56 osób 4.05,00 zł , , , ,00 Dodatki mieszkaniowe 9 rodzin 6 rodzin 5 rodzin 3 rodzin 3 rodzin ,09.965, , ,89 0.7,8 Zasiłki rodzinne , , , , ,84 Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań GOPS w Czernicach Borowych. Tabela 7. Liczba osób niepełnosprawnych korzystających ze wsparcia GOPS w gminie Czernice Borowe. Miejscowość Zasiłki stałe Czernice Borowe 0 Skierki Chojnowo 6 Kuskowo 5 Nowe Czernice 7 Nowe Pawłowo Pawłówek Pawłowo Poręba 6 Borkowo Falenta Turowo Węgra 8 Zembrzus Wielki 3 Obrębiec 0 Olszewiec 5 Górki 5 Rostkowo 43
44 Pierzchały 5 Poluby Miłoszewiec 4 Jastrzębiec 3 Zberoż Kownaty Kosmowo 3 Chrostowo Zalesie 4 Pawłowo Kościelne Chojnówka Żebry 6 Toki Turowo Szczepanki Jabłonowo 0 RAZEM 40 Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań GOPS w Czernicach Borowych. Na 40 osób niepełnosprawnych korzystających ze wsparcia GOPS, aż 45 (tj. 3%) zamieszkuje tereny zdegradowane. Na terenie gminy w miejscowości Turowo funkcjonuje MONAR MARKOT Mazowieckie Centrum Pomocy Bliźniemu, dysponujące 60 miejscami. W MONAR MARKOT schronienie i pomoc otrzymują osoby znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej z gminy Czernice Borowe oraz gmin okolicznych w formie noclegu, pełnego wyżywienia, odzieży, świadczeń zdrowotnych, pomocy socjalnej i prawnej oraz środków czystości Organizacje społeczne Na terenie gminy działają: Przasnyska Fundacja Pomocy Dzieciom i Młodzieży Niepełnosprawnej "Świetlik" - Rostkowo, Stowarzyszenie Rozwoju Ziemi Czernickiej - Czernice Borowe, Czernickie Stowarzyszenie Emerytów Rencistów i Gospodyń Wiejskich - Czernice Borowe, Fundacja Partnerska Grupa Lokalnego Działania "Ciuchcia Krasińskich" - Rostkowo, Gminny Klub Sportowy "BOROVIA" - Obrębiec, Stowarzyszenie na rzecz Gminy Czernice Borowe - Czernice Borowe, Stowarzyszenie mieszkańców gminy Czernice Borowe - Czernice Borowe, Czernickie Stowarzyszenie Aktywnych Społecznie - Czernice Borowe. 44
45 3.6.4 Opieka zdrowotna Służba zdrowia w gminie opiera swoją działalność na jednym Niepublicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej MEDICA, punkcie aptecznym i gabinecie dentystycznym. W ramach działania przychodni mieszkańcy mogą korzystać z następujących usług: poradni (gabinetu) lekarza podstawowej opieki zdrowotnej; poradni (gabinetu) pielęgniarki środowiskowej rodzinnej; gabinetu zabiegowego; poradni (gabinetu) położnej środowiskowej rodzinnej; poradni promocji zdrowia; zespołu długoterminowej opieki domowej; Tabela 8. Liczba udzielonych porad podstawowej opieki zdrowotnej w Gminie Czernice Borowe w latach Rok Ilość Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego Mieszkańcy gminy mają ograniczony dostęp do specjalistycznych usług medycznych. Z takich usług korzystają oni najczęściej w pobliskich miastach: Przasnyszu i Ciechanowie. Gmina Czernice Borowe aktywnie włącza się w akcje prozdrowotne. W 05 r. uczestniczyła w akcji organizowanej przez Powiat Przasnysz pt. Weź serce w swoje ręce w której uczestniczyło ponad 00 osób a 80 skorzystało z bezpłatnych badań. Co rocznie na terenie gminy odbywają się profilaktyczne badania mammograficzne, badania słuchu, wzroku. Prowadzone są również badania w kierunku osteoporozy Bezpieczeństwo i porządek publiczny Samorząd gminny traktuje zadania z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego jako jeden z priorytetów. Samorząd, realizując zadania w oparciu o prawne uregulowania, współpracuje z podmiotami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo publiczne. Systematycznie wspiera działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa dofinansowując zakupy sprzętu czy wyposażenia niezbędnego do pracy służb, inspekcji i straży. Bardzo ważnym elementem bezpieczeństwa jest ostrzeganie i alarmowanie, dlatego też w celu skrócenia czasu reakcji na zagrożenia, na terenie gminy Czernice Borowe (i całego powiatu przasnyskiego) funkcjonuje system dynamicznej komunikacji z mieszkańcami oraz system wczesnego ostrzegania o nadchodzących zagrożeniach meteorologicznych i hydrologicznych. Powiadamianie polega 45
46 na automatycznym wysyłaniu i odtwarzaniu komunikatów głosowych na telefony stacjonarne i komórkowe oraz wysyłaniu wiadomości sms. Policja W gminie Czernice Borowe nie ma jednostki policji. Zadania policji w zakresie ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego, określone w ustawach i przepisach wykonawczych wydanych na ich podstawie na obszarze powiatu przasnyskiego realizuje Komendant Powiatowy Policji przy pomocy podległych mu jednostek organizacyjnych Policji. W strukturze Policji na obszarze powiatu funkcjonuje Komenda Powiatowa Policji w Przasnyszu (KPP), Komisariat Policji w Chorzelach, a także Posterunki Policji w Jednorożcu oraz w Krasnem. Ochrona przeciwpożarowa Na terenie gminy Czernice Borowe funkcjonuje 4 jednostki OSP: OSP Czernice Borowe: 7osób, posiada samochody ratowniczo-gaśnicze (produkcja samochodów: 005 r., 03 r.). Bogate wyposażenie OSP nastąpiło w wyniku zrealizowania projektu pn. Zapewnienie bezpieczeństwa w czasie klęsk żywiołowych i miejscowych zagrożeń technologicznych na terenie gmin Czernice Borowe, Krzynowłoga Mała. Ponadto jednostka posiada wyremontowaną, nowoczesną strażnicę. Rysunek. OSP Rostkowo. OSP Rostkowo (należy do KSRG): 5 osób, posiada 3 samochody ratowniczo-gaśnicze (produkcja samochodów 004 r. 987 r. 0 r.). Bogate wyposażenie OSP nastąpiło w wyniku zrealizowania projektu pn. Zapewnienie bezpieczeństwa w czasie klęsk żywiołowych i miejscowych zagrożeń technologicznych na terenie gmin Czernice 46
47 Borowe, Krzynowłoga Mała. Ponadto jednostka posiada wyremontowaną, nowoczesną strażnicę. OSP Pawłowo Kościelne: 0 osób, posiada samochód ratowniczo-gaśniczy (produkcja samochodu - 98 r.). Sprzęt jest przestarzały. Ponadto jednostka posiada nowoczesną, wyremontowaną strażnicę. OSP Węgra w swoich szeregach skupia 8 członków oraz Młodzieżową Drużynę Pożarniczą - osób. OSP posiada samochód ratowniczo-gaśniczy Magirus Deutz - rok produkcji 97 (45 lat) i lekki sam. Nissan Primastar - rok produkcji 004 ( lat). Ponadto jednostka posiada wyremontowaną, nowoczesną strażnicę. Działalność jednostek OSP z terenu Gminy Czernice Borowe skupia się w szczególności na działaniach: ratowniczo-gaśniczych w czasie pożarów, ratownictwie technicznym i drogowym, ratownictwie medycznym, poszukiwawczo-ratowniczych Patologie i zdarzenia niebezpieczne Przemoc w rodzinie Procedurą szczególną w sytuacjach przemocy w rodzinie jest procedura Niebieskiej Karty, która została uregulowana w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 września 0 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta wydanym jako akt wykonawczy na podstawie art. 9d ust. 5 ustawy z dnia 9 lipca 005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Tabela 9. Niebieskie karty w gminie. Rok Założenia Niebieskiej Karty Ilość Założonych Niebieskich Kart (szt.) Miejscowości w Których Niebieskie Karty zostały Wydane 0 r. 3 sztuki Borkowo Falenta, Czernice Borowe, Kuskowo 0 r. 7 sztuk Górki, Czernice Borowe, Skierki, Olszewiec, Toki, Borkowo Falent, Obrębiec 03 r. 4 sztuki Żebry Kordy, Obrębiec, Rostkowo, Czernice Borowe 04 r. 9 sztuk Rostkowo ( szt.), Olszewiec ( szt.), Pierzchały( szt.), Chojnowo, Smoleń Poluby, Turowo 05 r. 8 sztuk Czernice Borowe ( szt.), Rostkowo, Nowe Czernice, Kosmowo, Szczepanki, Olszewiec, Wegra 06 r. sztuki Grójec, Obrębiec Źródło: Urząd Gminy Czernice Borowe. 47
48 Jak wynika z powyższej tabeli, na 33 szt. niebieskich kart wydanych w latach 0-06 w gminie, aż (tj. 33%) zostało wydanych w miejscowościach planowanych do objęcia GPR. Zachowania niebezpieczne W celu analizy zachowań niebezpiecznych na terenie gminy w poniższych tabelach zebrano dane uzyskane ze straży pożarnej oraz policji. Straż pożarna interweniuje na terenie gminy w zakresie pożarów, miejscowych zagrożeń oraz fałszywych alarmów. Najczęściej są to zdarzenia losowe, a ich lokalizacja jest przypadkowa. Zdarzają się nieliczne incydenty związane z działaniami miejscowej ludności, nie można jednak wyróżnić obszarów o szczególnie dużej częstotliwości występowania tego rodzaju zdarzeń. Tabela 0. Zdarzenia na terenie gminy Czernice Borowe. Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :53 Pawłowo Kościelne, Oboro-stodoła Pożar :46 Węgra, Śmieci w kontenerze Pożar :5 Olszewiec, Trawa na nieużytkach Pożar :49 Turowo, Sterta słomy Pożar Miłoszewiec, Składowisko gałęzi na nieużytkach, :38 młodnik Pożar :30 Miłoszewiec, Trawa na nieużytkach Pożar :57 Chojnowo, Transformator Pożar :7 Kosmowo, Ściernisko Pożar : Rostkowo, Trawy na rowie Pożar :56 Czernice Borowe, Budynek mieszkalny - pożar sadzy Pożar Miejscowe Zagrożenia Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :44 Obrębiec, Konar drzewa na jezdni MZ :05 Czernice Borowe, Drzewo na jezdni MZ :9 Obrębiec, Konar drzewa na jezdni MZ : Turowo, Drzewo na drodze MZ :30 Jastrzębiec, Drzewo na drodze MZ :34 Turowo, Drzewo na jedni. MZ Kownaty Maciejowięta, Drzewo powalone na linię :55 energetyczną i drogę MZ Chojnowo, Ciągnik Siodłowy z naczepą VOLVO :44 FH400 (wypadek) MZ : Turowo, Samochód osobowy Audi A4 (wypadek) MZ Obrębiec, Samochód osobowy : Toyota AURIS :58 (wypadek) MZ :46 Pawłowo Poręba, Las - poszukiwania zaginionej kobiety MZ :30 Obrębiec, Budynek magazynowy - konar drzewa MZ 48
49 Obrębiec, Maszyny i urządzenia - zabezpieczone przez :49 Policję. MZ :3 Czernice Borowe, MZ :6 Czernice Borowe, Budynek mieszkalny MZ :54 Miłoszewiec, Budynek mieszkalny MZ Chojnowo, Samochód ciężarowy SCANIA z naczepą :50 (wypadek) MZ :0 Chojnowo, Droga wojewódzka MZ :0 Pierzchały, Budynek gospodarczy - gniazdo szerszeni MZ Pawłowo Kościelne, Budynek gospodarczy - gniazdo :5 szerszeni MZ :48 Chojnowo, Droga wojewódzka MZ :09 Rostkowo, Budynek gospodarczy - gniazdo os MZ :57 Olszewiec, Budynek gospodarczy - gniazdo szerszeni MZ :4 Żebry-Kordy, Droga wojewódzka - drzewo MZ :45 Węgra, Droga gminna - drzewo na drodze MZ Pawłowo Kościelne, Budynek mieszkalny - zerwany :35 dach budynku mieszkalnego MZ :5 Żebry-Kordy, Droga Wojewódzka - Drzewo MZ :03 Żebry-Kordy, Budynek mieszkalny - zerwana część dachu MZ :4 Czernice Borowe, Hala sportowa - uszkodzony dach MZ :30 Olszewiec, Garaż - zerwany dach MZ :0 Czernice Borowe, Droga Wojewódzka - Konar drzewa MZ :50 Żebry-Kordy, Droga Wojewódzka - Drzewo MZ :07 Miłoszewiec, Droga Powiatowa - Drzewo MZ :0 Chojnowo, Droga Wojewódzka - Drzewo MZ :3 Turowo, Droga Wojewódzka - Drzewo na drodze MZ :48 Miłoszewiec, Konar drzewa na jezdni MZ :50 Obrębiec, Droga wojewódzka - drzewo MZ :00 Miłoszewiec, Stodoła - uszkodzony dach MZ Miłoszewiec, Budynek mieszkalny - zerwany dach :00 budynku mieszkalnego MZ :0 Turowo, Stodoła - zerwany dach MZ :0 Miłoszewiec, Stodoła MZ :0 Rostkowo, Droga Powiatowa - Drzewo MZ :50 Jastrzębiec, Droga Powiatowa - Drzewo MZ :50 Czernice Borowe, Droga wojewódzka - drzewo MZ : Rostkowo, Zespół Szkół MZ :5 Toki, Droga Gminna - Drzewo MZ :40 Rostkowo, Droga Powiatowa - Drzewo MZ :8 Turowo, Budynek inwentarski - uszkodzony dach MZ :3 Obrębiec, Droga wojewódzka MZ Pawłowo Kościelne, Budynek inwentarski :50 uszkodzony dach MZ :5 Grójec, Budynek gospodarczy - gniazdo szerszeni MZ :37 Pierzchały, Budynek mieszkalny - gniazdo szerszeni MZ :40 Pierzchały, Budynek mieszkalny - gniazdo os MZ :3 Obrębiec, Droga wojewódzka MZ :8 Pierzchały, Budynek gospodarczy - gniazdo szerszeni MZ 49
50 :04 Chojnowo, Droga wojewódzka - drzewo MZ :08 Czernice Borowe, Droga wojewódzka - drzewo MZ :4 Chojnowo, Droga wojewódzka - drzewo MZ :9 Grójec, Droga powiatowa - drzewo na drodze MZ :4 Rostkowo, Droga gminna MZ :30 Miłoszewiec, Droga powiatowa - konar drzewa MZ Zembrzus Wielki, Budynek mieszkalny - gniazdo os na :45 poddaszu MZ :48 Chrostowo Wielkie, Magazyn zboża - gniazdo szerszeni MZ :5 Grójec, Obora - gniazdo os MZ :03 Pierzchały, Budynek gospodarczy - gniazdo os MZ :5 Nowe Czernice, Budynek mieszkalny - drzewo MZ Zembrzus Wielki, Budynek mieszkalny - gniazdo :50 szerszeni MZ :5 Rostkowo, Scieżka rowerowa - gniazdo os MZ :5 Rostkowo, Ścieżka rowerowa - gniazdo os MZ Nowe Czernice, Budynek gospodarczy - gniazdo :8 szerszeni MZ :5 Miłoszewiec, Budynek Mieszkalny- gniazdo szerszeni MZ :05 Nowe Czernice, Pień drewna - gniazdo szerszeni MZ :6 Rostkowo, Budynek mieszkalny - gniazdo szerszeni MZ :9 Grójec, Budynek mieszkalny - gniazdo szerszeni MZ Obrębiec, Budynek magazynowy (stodoła) - gniazdo :37 szerszeni MZ :57 Chojnowo, Rów odwadniający MZ :48 Czernice Borowe, Dwoje 0-latków MZ Chrostowo Wielkie, Budynek mieszkalny - gniazdo :07 szerszeni MZ :5 Olszewiec, Daewoo Lanos MZ :53 Żebry-Kordy, Budynek mieszkalny MZ :7 Dzielin, Obszar wiejski MZ :50 Miłoszewiec, Las - zaginiony mężczyzna MZ Alarmy Fałszywe Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :0 Chojnowo, Bocian AF Rok 04 Pożary Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :9 Chojnowo, Budynek mieszkalny Pożar : Żebry-Kordy, Samochód osobowy Opel Astra Bertone Pożar :30 Rostkowo, Śmietnik kontenerowy na cmentarzu Pożar :57 Chrostowo Wielkie, Trawa na nieużytku Pożar :50 Czernice Borowe, Iglaste drzewka ozdobne Pożar :05 Szczepanki, Sterta słomy Pożar :40 Olszewiec, Skrzynka elektryczna na budynku obory Pożar :47 Obrębiec, Lady chłodnicze na samochodzie ciężarowym Pożar 50
51 :Daf :3 Turowo, Ognisko opon Pożar :56 Chojnowo, Zboże na pniu Pożar :05 Węgra, Trawy na nieużytku Pożar :0 Czernice Borowe, Zboże na pniu Pożar :9 Górki, Pojedyncze drzewo Pożar :09 Żebry-Kordy, Prasa belująca Pożar Rostkowo, Zboże na pniu i częściowo kombajn :36 zbożowy Pożar :8 Żebry-Kordy, Słoma na polu Pożar :53 Żebry-Kordy, Trawa w przydrożnym rowie. Pożar :46 Piechy, Samochód osobowy: Opel Omega 996r. Pożar :5 Czernice Borowe, Budynek mieszkalny Pożar Miejscowe Zagrożenia Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj Kosmowo, Samochód dostawczy Renault Trucks : (wypadek) MZ Żebry-Kordy, Samochód osobowy Toyota Carina, :39 samochód ciężarowy Volvo z naczepą (wypadek) MZ Obrębiec, Dwa samochody osobowe Opel Astra I i Opel :30 Astra III (wypadek) MZ :45 Chojnowo, Drzewo na drodze MZ :39 Olszewiec, Konar drzewa MZ :7 Nowe-Pawłowo, Drzewo pochylone na drogę MZ :9 Zberoż, Garaż MZ :58 Czernice Borowe, Gniazdo szerszeni MZ :36 Czernice Borowe, Rój pszczół MZ :07 Rostkowo, Gniazdo os w budynku gospodarczym MZ :50 Żebry-Kordy, Drzewo na jezdni MZ :59 Borkowo-Falenta, Drzewo na drodze MZ :3 Chojnowo, Konar drzewa MZ :45 Chojnówka, Gniazdo os MZ :03 Kosmowo, Gniazdo os MZ :8 Rostkowo, Budynek gospodarczy MZ :40 Chojnowo, Budynek gospodarczy MZ :59 Kuskowo, Drzewo na drodze MZ :34 Chojnowo, Gniazdo os w budynku gospodarczym MZ :44 Węgra, Budynek gospodarczy - gniazdo szerszeni. MZ :06 Grójec, Drzewo powalone na drodze MZ :05 Borkowo-Boksy, Skuter Zipp Toros El Rio (wypadek) MZ :30 Żebry-Kordy, Deska na drodze MZ Chojnowo, Samochód osobowy Ford Mondeo :5 (wypadek) MZ :3 Olszewiec, Samochód osobowy :VW Golf II (wypadek) MZ Borkowo-Falenta, Samochód osobowy BMW 3 E :43 (wypadek) MZ :0 Jastrzębiec, Zerwane linia energetyczna MZ 5
52 Alarmy Fałszywe Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :34 Żebry-Kordy, Konar drzewa na drodze AF Rok 03 Pożary Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :55 Górki, Trawa na nieużytkach Pożar :0 Nowe Czernice, Ściernisko Pożar :0 Dzielin, Ściernisko Pożar : Rostkowo, Otulina lepikowa zbiornika metalowego Pożar Miejscowe Zagrożenia Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :5 Skierki, Skoda Fabia, Opel Vectra (wypadek) MZ Rostkowo, Zalana wodą piwnica budynku :35 mieszkalnego MZ Rostkowo, Zalana wodą piwnica budynku :05 mieszkalnego. MZ :7 Borkowo-Boksy, Gniazdo szerszeni MZ :39 Obrębiec, Konar drzewa na drodze MZ :4 Czernice Borowe, Drzewo na jezdni MZ :00 Żebry-Kordy, Konar drzewa MZ : Żebry-Kordy, Drzewo na jezdni MZ :9 Chojnowo, Konar drzewa zwisający nad drogą MZ :3 Chojnowo, Konar drzewa na drodze MZ : Zembrzus Wielki, Rój pszczół na drzewie MZ :3 Obrębiec, Konar drzewa MZ :4 Rostkowo, Gniazdo os w budynku mieszkalnym MZ : Chojnówka, Gniazdo os w budynku mieszkalnym MZ :34 Obrębiec, Konar drzewa na drodze MZ Chojnowo, Trzy samochody osobowe Opel Corsa, :3 Saab i Opel Astra (wypadek) MZ :5 Rostkowo, Boisko szkolne MZ :03 Borkowo-Falenta, Gniazdo os MZ :53 Olszewiec, Gniazdo szerszeni w budynku mieszkalnym MZ :08 Rostkowo, Gniazdo os MZ :6 Pawłówko, Gniazdo os MZ :37 Turowo, Motocykl Honda i skuter Zipp (wypadek) MZ :46 Toki, Dzik w studzience melioracyjnej MZ :04 Górki, Gniazdo os na poddaszu budynku mieszkalnego. MZ :00 Kadzielnia, Borsuk w studzience melioracyjnej. MZ :49 Czernice Borowe, Konar drzewa na jezdni MZ :30 Górki, Drzewo pochylone nad drogą MZ :08 Rostkowo, Kościół parafialny MZ Nowe Czernice, Samochody ciężarowe Volvo i Scania i :7 samochód osobowy Seicento (wypadek) MZ 5
53 Alarmy Fałszywe Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :05 Grójec, Konar drzewa AF Rok 0 Pożary Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :0 Pierzchały, garaż Pożar Miejscowe Zagrożenie Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :50 Chrostowo Wielkie, Samochód osobowy VW Jetta (wypadek) MZ :0 Jastrzębiec, Samochód osobowy Renault Thalia (wypadek) MZ :08 Chojnowo, Samochód ciężarowy DAF z naczepą (wypadek) MZ :09 Chojnowo, Samocód ciężarowy Mercedes i osobowy Audi A6 (wypadek) MZ :5 Borkowo Falenta, Zalana posesja, zagrożony budynek mieszkalny. MZ :0 Żebry, Zalana posesja, zagrożony budynek mieszkalny. MZ :5 Chojnowo, Droga Wojewódzka MZ : Czernice Borowe, Zalany wodą plac przed wejściem do Szkoły MZ :34 Żebry, Zalana posesja zagrożony budynek mieszkalny MZ :50 Chojnowo, Samochód osobowy uderzył w drzewo MZ :58 Turowo, Zalana piwnica budynku mieszkalnego MZ :7 Żebry, Drzewo na drodze MZ :5 Czernice Borowe, Lądowisko LPR - Boisko szkolne Zabezpieczenie lądowania śmigłowca. MZ :55 Obrębiec, Samochód osobowy :Saab 9-3,Renault Megane (wypadek) MZ :4 Kownaty Maciejowięta, Gniazdo os pod słomą w stodole MZ :30 Obrębiec, VW Caddy + rowerzysta (wypadek) MZ :06 Obrębiec, Gniazdo os w altanie MZ :4 Zberoż, Rój pszczół na ścianie budynku gospodarczego MZ :50 Chojnówka, Budynek Gospodarczy-Gniazdo os MZ :57 Grójec, Gniazdo os w budynku gospodarczym MZ :47 Obrębiec, Drzewo na drodze MZ :49 Czernice Borowe, Konar drzewa MZ :48 Pierzchały, Pochylono drzewo na jezdnię MZ :5 Żebry, Konar drzewa na jezdni MZ :57 Żebry, Drzewa na drodze MZ :59 Olszewiec, Gniazdo szerszeni MZ : Rostkowo, Gniazdo szerszeni MZ :38 Chojnowo, Powalone drzewa na jezdni MZ :39 Czernice Borowe, Powalone drzewa na jezdni MZ 53
54 :59 Żebry-Kordy, Drzewo na jezdni MZ :5 Obrębiec, Powalone drzewa na jezdni MZ :30 Rostkowo, Drzewo na jezdni MZ :39 Obrębiec, Drzewo na jezdni MZ :07 Chojnowo, Drzewo na jezdni MZ : Nowe Czernice, Gniazdo os na poddaszu budynku mieszkalnego MZ :59 Pierzchały, Gniazdo szerszeni na poddaszu budynku mieszkalnego MZ :50 Pierzchały, Gniazdo szerszeni na poddaszu budynku mieszkalnego MZ :04 Pawłówko, Konar drzewa na jezdni MZ :38 Rostkowo, Gniazdo os w budynku gospodarczym MZ :58 Borkowo-Falenta, Gniazdo szerszeni na poddaszu budynku mieszkalnego MZ :38 Nowe-Pawłowo, Gniazdo szerszeni MZ :43 Borkowo-Falenta, Gniazdo szerszeni w budynku gospodarczym MZ :9 Pierzchały, Poszukiwania osoby zaginionej MZ :05 Rostkowo, Gniazdo szerszeni MZ :53 Zberoż, Gniazdo szerszeni w budynku gospodarczym MZ : Obrębiec, Konar drzewa na jezdni MZ :36 Żebry, Konar drzewa na drodze MZ :45 Chojnowo, Samochód osobowy Renault Thalia (wypadek) MZ :36 Grójec, Zalana piwnica budynku mieszkalnego MZ :4 Jastrzębiec, Rowerzystka MZ :5 Czernice Borowe, Trasa Czernice Borowe - Żebry, Samochód osobowy Opel Vectra (wypadek) MZ Alarmy Fałszywe Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :5 Pierzchały, Budynek mieszkalny AF Rok 0 Pożary Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :3 Kosmowo, Budynek gospodarczy Pożar :9 Chojnowo, Ognisko na parkingu leśnym Pożar :39 Czernice Borowe, Ciągnik rolniczy Zetor Pożar Miejscowe Zagrożenie Data i godzina Miejsce zdarzenia Rodzaj :07 Rostkowo, Zalana piwnica wodą MZ :37 Rostkowo, Zalana piwnica MZ :5 Rostkowo, Zalana posesja MZ -0-0 :6 Rostkowo, Kotłownia w budynku mieszkalnym MZ :48 Rostkowo, Piwnica budynku mieszkalnego MZ 54
55 :5 Rostkowo, Piwnica Budynku mieszkalnego MZ :50 Rostkowo, Zalana kotłownia budynku mieszkalnego i posesja MZ :57 Nowe Pawłowo, Zalana piwnica MZ :30 Czernice Borowe, Drzewo na drodze MZ :56 Rostkowo, Piwnica budynku mieszkalnego zalana wodą MZ :53 Chojnowo, Samochód ciężarowy z naczepą (wypadek) MZ :44 Olszewiec, Samochód Lublin (wypadek) MZ :34 Czernice Borowe, Drzewo na drodze MZ :3 Borkowo Falenta, Piwnica szkoły podstawowej MZ :4 Czernice Nowe, Drzewo na drodze MZ : Chojnowo, Drzewo na drodze MZ :3 Czernice Borowe, Konar drzewa na drodze MZ :58 Chojnowo, Drzewo i ciągnik siodłowy :MAN TGX8440 z naczepą chłodnią (wypadek) MZ :54 Żebry, Gniazdo szerszeni na poddaszu budynku mieszkalnego MZ :0 Kuskowo, Gniazdo szerszeni w garażu MZ :50 Olszewiec, Samochód ciężarowy Renault B80 (wypadek) MZ :7 Pawłowo Kościelne, Piwnica budynku mieszkalnego MZ :56 Turowo, Samochody osobowe Skoda Fabia i Opel Combo (wypadek) MZ :6 Borkowo Falenta, Gniazdo szerszeni w domu drewnianym MZ :0 Rostkowo, Gniazdo szerszeni w kaplicy cmentarnej MZ :4 Obrębiec, Gniazdo os na poddaszu budynku gospodarczego MZ :7 Rostkowo, Kokon szerszeni w garażu MZ :09 Rostkowo, Gniazdo os na poddaszu Szkoły Podstawowej MZ :40 Obrębiec, Gniazdo os w pryzmie obornika na posesji. MZ :55 Pierzchały, Gniazdo szerszeni na poddaszu budynku mieszkalnego MZ :48 Czernice Borowe, Gniazdo szerszeni w szczycie drewnianego budynku mieszkalnego MZ :33 Turowo, Samochód osobowy VW Passat i dwoje rowerzystów. (wypadek) MZ :3 Jastrzębiec, Skoda Octavia (wypadek) MZ :58 Czernice Borowe, Próba samobójcza MZ :7 Chojnowo, Konar drzewa MZ :59 Obrębiec, Drzewo powalone na jezdnię MZ :54 Węgra, Drzewo na drodze MZ :8 Pawłowo Kościelne, Drzewo na drodze MZ :53 Rostkowo, Zaginiony mężczyzna MZ :4 Rostkowo, Zaginiony mężczyzna MZ :56 Pawłowo Kościelne, Budynek mieszkalny-piwnica MZ Źródło: Urząd Gminy Czernice Borowe. 55
56 Tabela. Udział w działaniach ratowniczo-gaśniczych jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu gminy Czernice Borowe w latach Lp.. Miejscowość z OSP Czernice Borowe Rok 05 Rok 04 Rok 03 Rok 0 Rok 0 P MZ AF Raz. P MZ AF Raz. P MZ AF Raz. P MZ AF Raz. P MZ AF Raz Rostkowo Węgra Pawłowo Kościelne Źródło: Dane PSP w Przasnyszu. P - pożar MZ - miejscowe zagrożenie AF - alarm fałszywy Raz. - razem ogólna liczba zdarzeń Okres 5 lat Największą aktywnością wykazuje się jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej w Rostkowie. Wynika to z faktu, iż jest ona najlepiej wyposażona, oraz wpisana do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Tym samym jednostka powyższa uczestniczy w akcjach nie tylko na najbliższym terenie, ale także w całym powiecie przasnyskim, jak również w razie konieczności w bardziej odległych miejscach. 56
57 Tabela. Zestawienie przestępstw stwierdzonych na terenie Gminy Czernice Borowe w latach 0-06 z podziałem na miejscowości. Przestępstwo Rok 0 Miejscowość Borkowo Boksy () Borkowo Falenta (4) Czernice Borowe (9) Chojnowo (3) Grójec (5) Górki (3) Jastrzębiec (6) Kosmowo (3) Kownaty (0) Kuskowo (4) Miłoszewiec () Nowe Czerpice () Uszczerbek na zdrowi art Bójka i pobicie art.58 kk Nietrzeźwy kierujący (w tym rowerzyści art. 78a i kk Stalking, nękanie art.90a kk Zakłócenie miru domowego art.93kk Znęcanie art.07kk Niestosownie się do wyroku sądowego art.44kk Kradzież art.78 kk Kradzież z włamaniem art.79 kk Przywłaszczenie art.8 kk Zniszczenie mienia art.88 kk Kradzież drzewa z lasuart.90 kk
58 Obrębiec (3) Olszewiec () Pawłowo Góry () Pawłowo Poręba (0) Pawłowo Kościelne (5) Pawłówko (3) Pierzchały (3) Rostkowo (4) Smoleń Polóby (5) Szczepanki () Turowo (5) Węgra (4) Żebry (4) Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Krasnem Jak wynika z powyższej tabeli najczęściej występujące przestępstwa na terenie gminy Czernice Borowe to: kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwym, niestosowanie się do wyroku sądu oraz kradzieże. Największa liczba przestępstw występuje na terenie miejscowości: Czernice Borowe, Jastrzębiec, Rostkowo, Chojnowo, Obrębiec, Olszewiec. 58
59 Alkoholizm Alkoholizm jest zaburzeniem polegającym na utracie kontroli nad ilością spożywanego alkoholu. Szacuje się, że ryzykownie nadużywa alkoholu około 6% polskiego społeczeństwa. Poniżej wskazane zostały problemy, z jakimi spotykają się alkoholicy. Obok podany jest procent alkoholików, których dotyczy dany problem (na podstawie badania Programu Aktywizacji Placówek Odwykowych): zaburzenia życia rodzinnego 94%, problemy w kontaktach z ludźmi 84%, problemy finansowe 8%, przemoc wobec bliskich 57%, problemy z prawem (karalność) 5%. Przewlekły alkoholizm prowadzi do chorób psychicznych, ciężkich schorzeń wątroby, nerek, żołądka, serca, itd. Zwiększa przestępczość, sprzyja szerzeniu się chorób wenerycznych i ujemnie wpływa na potomstwo. Nadużywanie alkoholu jest powodem powstawania problemów w rodzinach oraz ich rozpadu. Problem alkoholizmu jest dość powszechny w Polsce i niestety nie wygląda to lepiej w gminie Czernice Borowe. Trudno jest oszacować faktyczną liczbę osób uzależnionych od alkoholu, większość osób nie zgłasza się do poradni i nie jest leczona. W gminie Czernice Borowe działa klub AA "Szansa", Jak widać w poniższej tabeli, na 4 osób uczestniczących w spotkaniach, aż 8 (tj. ponad 57%) zamieszkuje na terenach planowanych do objęcia GPR. Tabela 3. Osoby uczestniczące w spotkaniach AA według miejsca zamieszkania w 05 r. Miejscowość Liczba osób Źródło: Dane Klubu AA "Szansa". Chojnowo Czernice Borowe 4 Obrębiec 4 Rostkowo Kosmowo Szczepanki RAZEM Według danych GOPS, 85 osób na w całej gminie (tj. około 70%), na terenach zdegradowanych otrzymało pomoc z GOPS-u w Czernicach Borowych, gdzie jednym z powodów jej udzielenia był alkoholizm w rodzinie. 59
60 Tabela 4. Osoby które otrzymały w 05 r. pomoc z GOPS-u w Czernicach Borowych, gdzie jednym z powodów jej udzielenia był alkoholizm w rodzinie. Miejscowość Liczba osób Chojnowo 6 Czernice Borowe 44 Jastrzębiec 0 Kosmowo 5 Olszewiec 0 Pawłowo Kościelne 5 Rostkowo 0 Turowo 3 Szczepanki 3 Węgra 6 RAZEM Źródło: Sprawozdanie MPiPS-03 GOPS roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej-pieniężnych, w naturze i usługach za I-XII 05 r. Na uwagę zasługuje fakt, iż w Pawłowie Kościelnym, pomimo dużej liczby osób nadużywających alkoholu, nikt nie uczestniczy w spotkaniach AA Udział w życiu publicznym Tabela 5. Poziom frekwencji wyborczej w czasie ostatnich wyborów w Polsce i w gminie Czernice Borowe, z podziałem na jednostki. Wybory Wybory Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej 05 r. Referendum ogólnokrajowe w 05 r. Wybory parlamentarne 05 r. Polska Budynek OSP Czernice Borowe gmina Czernice Borowe Strażnica Strażnica OSP OSP Pawłowo Rostkowo Kościelne Budynek OSP Węgra 48,85 43,3 4,99 44,00 46,48 7,80 6,0 5,88 7,57 5,83 50,9 4,49 40,78 46,9 44,30 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Państwowej Komisji Wyborczej. 60
61 O udziela społeczeństwa w życiu publicznym świadczy frekwencja wyborcza, czyli odsetek osób uprawnionych do głosowania, które oddały swój głos w czasie wyborów bądź referendum. Na obszarach rewitalizowanych obserwowany jest niski poziom uczestnictwa w życiu publicznym - frekwencja uczestnictwa w wyborach wynosi ok. 30%. %. W przeprowadzonych w roku 05 wyborach i referendum najniższą frekwencję można zaobserwować wśród mieszkańców głosujących w budynku OSP w miejscowości Pawłowo Kościelne. Co świadczy o najniższym w gminie uczestnictwie w życiu publicznym Kultura i zabytki W gminie Czernice Borowe działalnością z zakresu kultury zajmuje się Gminna Biblioteka Publiczna w Czernicach Borowych. Gminna Biblioteka Publiczna wyposażona jest w bogaty księgozbiór, stanowiska komputerowe z dostępem do Internetu, urządzenia wielofunkcyjne z których mogą korzystać mieszkańcy. Gminna Biblioteka Publiczna posiada w użytkowaniu salę widowiskowo-konferencyjną będącą własnością OSP w Czernicach Borowych. Podczas wakacji i ferii zimowych organizowane są tu zajęcia dla dzieci i młodzieży. Placówka popularyzuje czytelnictwo oraz aktywnie uczestniczy w organizacjach imprez gminnych takich jak dożynki czy też noc świętojańska. Przy Gminnej Bibliotece Publicznej działa Gminne Centrum Informacji (GCI), które prowadzi działania dodatkowe w zakresie: upowszechniania kultury, pomocy bezrobotnym, edukacji publicznej, wspierania i upowszechniania idei samorządu, promocji turystycznej gminy, walki z patologią. GCI zapewnia mieszkańcom gminy m.in. powszechny dostęp do Internetu, udziela pomocy w poszukiwaniu pracy, organizuje kursy, szkolenia i konferencje, świadczy usługi biurowe, organizuje imprezy kulturalne i sportowe. Na terenie gminy znajdują się wyremontowane świetlice wiejskie w poszczególnych miejscowościach: Grójec, Olszewiec, Chojnowo, Kuskowo, Węgra, Czernice Borowe, Rostkowo, Pawłowo Kościelne, Borkowo, Obrębiec, Chrostowo Wielkie, Jastrzębiec, Szczepanki. Działalność świetlic zależna jest od aktywności mieszkańców, gdzie najniższą można zaobserwować w miejscowościach Kuskowo i Pawłowo Kościelne. W ciągu roku na terenie gminy organizowane są różnego rodzaju uroczystości w tym m.in. : festyny, dożynki gminne, parafialne, odpusty parafialne podczas których obserwuje się niski udział mieszkańców wsi m.in. Pawłowa Kościelnego, Chojnówki, Kuskowa. 6
62 Rysunek 3. Świetlica w Kuskowie. Czynny udział w rozwój życia kulturalnego biorą również działające na terenie gminy Parafie Rzymskokatolickie oraz organizacje pozarządowe w szczególności: Przasnyska Fundacja Pomocy Dzieciom i Młodzieży Niepełnosprawnej Świetlik, Stowarzyszenie Rozwoju Ziemi Czernickiej, Czernickie Stowarzyszenie Emerytów Rencistów i Gospodyń Wiejskich, Fundacja Partnerska Grupa Lokalnego Działania Ciuchcia Krasińskich, Stowarzyszenie na rzecz Gminy Czernice Borowe, Stowarzyszenie mieszkańców Gminy Czernice Borowe, Uczniowski Klub Sportowy CENTER, Uczniowski Klub Sportowy BOROWIAKI, Gminny Klub Sportowy BOROVIA, Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych: Czernice Borowe, Węgra, Pawłowo, Rostkowo, Czernickie Stowarzyszenie Aktywnych Społecznie. Cennym akcentem w architekturze krajobrazu wsi są parki podworskie, na terenie gminy są trzy, zachowane w dość dobrej kondycji w Chojnowie, Pawłowie Kościelnym, Rostkowie. W parkach tych skupiają się w znacznej mierze drzewa pomnikowe dęby, graby pospolite, lipy drobnolistne, kasztanowce, klony, buki, wiązy, modrzewie, jesiony, świerki pospolite. Godne uwagi są układy zieleni związane z cmentarzami parafialnymi i przykościelnymi. W Chojnowie znajduje się dwór wraz budynkami towarzyszącymi oraz parkiem z XIX w. o charakterze krajobrazowym. Obecnie powierzchnia założenia wynosi około 6,45 ha (dwór wraz z najbliższym otoczeniem, park, sad, boisko, staw). Dodatkowo około ha zajmuje teren dawnego folwarku z pozostałościami budynków gospodarczych. Dwór został 6
63 wyremontowany w ostatnich latach, jednakże pozostałe budynki są w bardzo złym stanie i wymagają natychmiastowych prac. Rysunek 4. Zdewastowane budynki zespołu podworskiego w Chojnowie. 63
64 Miejscowość Czernice Borowe może poszczycić się wieloma zabytkami: wczesnośredniowiecznym cmentarzem, dzwonnicą murowaną z początku XX w., kościołem parafialnym pod wezwaniem św. Achacjusza i Towarzyszy, mieści się tu wzgórze z ruinami pałacu datowanego na XVII w., które przez lokalną ludność nazwane zostało "Zieloną Górą" ze względu na znaczną przewagę zieleni. W Czernicach Borowych również znajdują się budynki publiczne w złym stanie technicznym wymagające natychmiastowych prac. W Pawłowie Kościelnym stoi, wzniesiony w pierwszej połowie XVI w. kościół w stylu późnogotyckim pod wezwaniem św. Antoniego Padewskiego, uczonego franciszkanina. Na uwagę zasługuje również dzwonnica wraz z dzwonem renesansowym z przełomu XVI i XVII w. oraz przydrożna, murowana kapliczka, powstała w XVIII w. Miejscowość może pochwalić się również XIX-wiecznym dworem. Mieszkańcy Rostkowa mogą pochwalić się wieloma zabytkami, głównie związanymi z osobą św. Stanisława. Na uwagę zasługuje neogotycki kościół zbudowany w latach , który prawdopodobnie stoi w miejscu, w którym znajdował się dwór Kostków. Na placu przykościelnym można podziwiać kamień z wykutym śladem stopy św. Stanisława, figurkę świętego oraz płaskorzeźby przedstawiające sceny z jego życia. Tuż obok kościoła, w niewielkiej odległości, znajduje się dwór szlachecki z drugiej połowy XIX w. Obecnie w budynku tym mieści się szkoła podstawowa. Wokół rozpościera się obszar Parku Dydaktycznego o powierzchni ok. ha wraz z okazami starych dębów i lip, częściowo w bardzo złym stanie. Rysunek 5. Dwór w Rostkowie. 64
65 3.8. Sytuacja mieszkaniowa Sytuacja mieszkaniowa to istotny czynnik świadczący o rozwoju gospodarczym oraz społecznym gminy. Według danych GUS w 04 r. na terenie gminy znajduje się 960 budynków mieszkalnych oraz.08 mieszkań. Tabela 6. Liczba zamieszkałych gospodarstw domowych w gminie w 06 r. L.p Nazwa Miejscowości Liczba Gospodarstw Domowych. Borkowo Boksy 8. Borkowo Falenta Chojnowo Chojnówka 6 5. Chrostowo Wielkie 0 6. Chrostowo Zalesie 0 7. Czernice Borowe 4 8. Dzielin 9 9. Górki 3 0. Grójec 0. Jabłonowo. Jastrzębiec 8 3. Kadzielnia 7 4. Kosmowo Kownaty 7 6. Kuskowo 5 7. Miłoszewiec 4 8. Nałęcze 4 9. Nowe Czernice Nowe Pawłowo 0. Obrębiec 6. Olszewiec Ostafieje 4. Pawłowo Kościelne 5. Pawłowo Góry 5 6. Pawłowo Poręba 3 7. Pawłówko 6 8. Piechy 3 9. Pierzchały 30. Rostkowo Skierki 5 3. Smoleń Poluby 0 65
66 33. Szczepanki Toki 35. Turowo Węgra Wyderka 38. Załogi Cibory Zalogi Jędrzejki 4 40 Zberoż 9 4. Zembrzus Wielki 4. Żebry Idźki 43. Żebry Kordy Żebry Marcisze 4 Źródło: Urząd Gminy Czernice Borowe. Liczba mieszkań od 00 r. nieznacznie wzrosła. Liczba budynków mieszkalnych zaczęła wzrastać od 0 r. W latach zaobserwowano wzrost wielkości przeciętnej powierzchni użytkowej mieszkania. Wartość wskaźnika wzrosła z 90,9 m w 00 r. do 9,5 m w 04 r. Rysunek 6. Budynki mieszkalne w Kuskowie. 66
67 Tabela 7. Zasoby mieszkaniowe w latach Wyszczególnienie Ilość budynków mieszkalnych Ilość mieszkań Przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania na m 90,9 90,9 9, 9,4 9,5 Przeciętna powierzchnia użytkowa na osobę 3, 3, 3,4 3,6 3,9 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Wskaźnik liczby mieszkań na.000 mieszkańców na koniec 04 r. wyniósł 60,6 i był niższy niż w powiecie przasnyskim (97,3) oraz województwie mazowieckiego (406,). W 04 r. dodatek mieszkaniowy i energetyczny otrzymało 3 rodzin z terenu gminy, w tym: z miejscowości Rostkowo, 5 z miejscowości Kuskowo, 3 miejscowości Chojnowo, z miejscowości Pawłowo Poręba, z miejscowości Czernice Borowe. Rysunek 7. Budynek socjalny w Rostkowie. 67
68 Podczas analizy sytuacji mieszkaniowej w gminie Czernice Borowe konieczna jest ocena stanu jakości mieszkań. Pomimo znacznej poprawy wyposażenia mieszkań w różnego rodzaju instalacje, wciąż nie wszystkie je posiadają. Bazę mieszkaniową na terenie gminy stanowią prywatne budynki mieszkalne. Zasób mieszkaniowy gminy stanowi 4 lokali i jest on niewystarczający w stosunku do potrzeb. Problemem jest również brak mieszkań socjalnych, zły stan techniczny istniejącej infrastruktury oraz niedostateczne wyposażenie. Dlatego tak istotna jest obecnie poprawa warunków lokalowych w istniejących budynkach socjalnych w Rostkowie i Kuskowie oraz utworzenie nowych mieszkań m.in. w miejscowości Czernice Borowe. Tabela 8. Stan wyposażenia mieszkań w urządzenia techniczno-sanitarne w latach Wyszczególnienie wodociąg ustęp spłukiwany łazienka centralne ogrzewanie Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego Turystyka Na terenie gminy znajduje się niewiele atrakcji turystycznych, główne z nich to obiekty zabytkowe ściśle powiązane z historią regionu. Atrakcją na skalę ponadlokalną jest Ośrodek Kultu Religijnego w Rostkowie związany z Sanktuarium Św. Stanisława Kostki. Wykaz zabytków nieruchomych z terenu gminy Czernice Borowe wpisanych do rejestru zabytków i ujętych w gminnej ewidencji zabytków przedstawia poniższa tabela. Tabela 9. Wykaz zabytków nieruchomych z terenu Gminy Czernice Borowe wpisanych do rejestru zabytków i ujętych w gminnej ewidencji zabytków (GEZ). Lp. Adres Obiekt Nr rejestru Nr w GEZ Chojnowo zespół podworski wraz z CzB/ GEZ-z. warstwą kulturową. Chojnowo dwór CzB/ GEZ-z 3. Chojnowo stajnia A-80, CzB/ GEZ-3z 4. Chojnowo obora CzB/ GEZ-4z 5. Chojnowo mleczarnia CzB/ GEZ-5z 6. Chojnowo park podworski CzB/ GEZ-6z Czernice Borowe zespół sakralny A-4, ; CzB/ GEZ-7z A-984, Czernice Borowe kościół parafialny A-4, CzB/ GEZ-8z 9. Czernice Borowe dzwonnica A-984, CzB/ GEZ-9z 68
69 0.. Pawłowo Kościelne Pawłowo Kościelne kościół parafialny z otoczeniem w promieniu 50 m pozostałości zespołu podworskiego A-3, A-308, CzB/ GEZ-0z CzB/ GEZ-z. Pawłowo Kościelne dwór CzB/ GEZ-z 3. Pawłowo Kościelne park podworski CzB/ GEZ-3z Rostkowo Rostkowo kościół parafialny z otoczeniem w granicach działki 85 dawny dwór wraz z przyległym parkiem A-746, A-4, CzB/ GEZ-4z CzB/ GEZ-5z 6. Rostkowo dwór CzB/ GEZ-6z 7. Rostkowo park dworski CzB/ GEZ-7z 8. Węgra zespół sakralny 9. Węgra kościół parafialny z otoczeniem w promieniu 50 m A-6, CzB/ GEZ-8z CzB/ GEZ-9z 0. Węgra dzwonnica CzB/ GEZ-0z. Węgra plebania A-3, CzB/ GEZ-z Źródło: Rejestr Zabytków Urząd Gminy Czernice Borowe. Rysunek 8. Kościół w Rostkowie. Na terenie gminy Czernice Borowe brak jest bazy noclegowej oraz gastronomicznej. Obecnie funkcjonuje jeden punkt gastronomiczny. 69
70 Przez teren Gminy przebiegają trzy szlaki piesze i rowerowe. Są to : a) Szlak niebieski o przebiegu Czernice Borowe Dzielin Kownaty Miłoszewiec Załogi Rostkowo Przasnysz Klewki Obrąb Grójec Olszewiec Węgra Pawłowo Kościelne Czernice Borowe o długości 34 km. b) Szlak zielony o przebiegu Rostkowo Górki Chojnowo Grójec Olszewiec Węgra Pawłowo Kościelne Czernice Borowe Jabłonowo Kuskowo Chrostowo Wielkie Szczepanki Toki Rostkowo o długości 8 km. c) Szlak czerwony o przebiegu Czernice Borowe Pawłowo Kościelne Kosmowo Czubak Rzęgnowo Jastrzębiec Rudno Jeziorowe Pierzchałki Smoleń Poluby Borkowo Węgra Nowe Czernice Czernice Borowe o długości 3,5 km. Rysunek 9. Zabudowania dworskie w Chojnowie. Na rozwój turystyki wpływa pozytywnie Lokalna Organizacja Turystyczna Północnego Mazowsza - stowarzyszenie mające na celu propagowanie tej sfery życia. W ramach działania stowarzyszenia realizowane są projekty unijne m.in. projekty pn. - Promocja i rozbudowa produktu turystycznego Panorama Północnego Mazowsza poprzez uruchomienie odcinka szlaku kolejki wąskotorowej, remont zabytkowego dworku i budowę ekspozycji frontu wschodniego I Wojny Światowej w Chojnowie celem projektu było przywrócenie do stałego ruchu turystycznego fragmentu kolejki wąskotorowej Mławska Kolej Dojazdowa, remont dworu w Chojnowie. - Szlakiem kolejki wąskotorowej mający na celu odbudowę i remont torów na odcinku Górki-Czernice Borowe. Kolejka wąskotorowa i oznakowany Szlak Frontu Wschodniego z lat 94-8 mają przyczynić się do promocji turystycznej regionu, będąc atrakcją o walorach zarówno krajoznawczych, jak i edukacyjnych. W ramach projektu wykonano naprawę 70
71 torowiska polegającą m.in. na wycince samosiewów, uzupełnieniu brakujących szyn, wymianie niektórych podkładów kolejowych i uzupełnieniu oznakowania. Przeprowadzono również remont lokomotywy spalinowej oraz wagonów osobowych i towarowego. Dodatkowym elementem był zakup drezyn rowerowych. Infrastruktura związana z realizacją projektów skoncentrowanych wokół zabytkowej kolejki wąskotorowej będzie stanowić atrakcję turystyczną oraz alternatywę weekendowego spędzania czasu. Należy dążyć do odbudowy i zagospodarowania obszaru kolejki wąskotorowej w granicach administracyjnych gminy. 7
72 4. Założenia Gminnego Programu Rewitalizacji 4.. Charakterystyka wybranych obszarów zdegradowanych Sołectwo Chojnowo (miejscowości: Chojnowo i Chojnówka) Chojnowo - niewielka miejscowość położona 3 km na wschód od Czernic Borowych, przy drodze wojewódzkiej nr 544. Obecnie zamieszkiwana przez 39 osoby. W miejscowości znajduje się park podworski z XIX w. o charakterze krajobrazowym. Obecnie powierzchnia założenia wynosi około 6,45 ha (dwór wraz z najbliższym otoczeniem, park, sad, boisko, staw). Dodatkowo około ha zajmuje teren dawnego folwarku z pozostałościami budynków gospodarczych. Ponadto w pobliskim lesie zlokalizowane są trzy dęby będące pomnikami przyrody oraz cmentarz żołnierzy z I wojny światowej Powierzchnia obszaru zdegradowanego 64 ha. Chojnówka - osada znajdująca się około 3 km na południowy-wschód od Czernic Borowych. Liczy 30 mieszkańców i pod tym względem jest jedną z najmniejszych miejscowości w gminie. Obszar zdegradowany charakteryzuje, w szczególności: mała przedsiębiorczość mieszkańców, wysoki poziom bezrobocia, znaczny odsetek osób korzystających z pomocy GOPS, duża liczba osób z orzeczeniami o niepełnosprawności, stosunkowo duża przestępczość, potrzeba rewitalizacji infrastruktury. Rysunek 0. Dwór wraz z parkiem w Chojnowie. 7
73 Czernice Borowe Największa i zarazem jedna z najstarszych miejscowości w gminie. Jej historia sięga około 377 r. Liczy 405 mieszkańców. To właśnie tu znajduje się największe skupisko instytucji publicznych: banki, szkoły, itp. a także prywatnych: piekarnia, sklepy. Jako jedyna miejscowość w gminie posiada ulice, którym nadano nazwy. Może poszczycić się wieloma zabytkami: wczesnośredniowiecznym cmentarzem, dzwonnicą murowaną z początku XX w., kościołem parafialnym pod wezwaniem św. Achacjusza i Towarzyszy. Mieści się tu również wzgórze z ruinami pałacu datowanego na XVII w., które przez lokalną ludność nazwane zostało "Zieloną Górą" ze względu na znaczną przewagę zieleni. Powierzchnia obszaru zdegradowanego 5 ha. Rysunek. Zabytkowa kolejka w Czernicach Borowych. Obszar zdegradowany charakteryzuje, w szczególności: mała przedsiębiorczość mieszkańców, wysoki poziom bezrobocia, znaczny odsetek osób korzystających z pomocy GOPS, duża liczba osób z orzeczeniami o niepełnosprawności, stosunkowo duża przestępczość, potrzeba rewitalizacji infrastruktury, występowanie osób z problemami alkoholowymi. Kuskowo Miejscowość w sołectwie Chrostowo Wielkie, niegdyś jego część, położona około 4 km na południowy-zachód od Czernic Borowych. Liczy 93 mieszkańców. Powierzchnia obszaru zdegradowanego 00 ha. Obszar zdegradowany charakteryzuje, w szczególności: mała przedsiębiorczość mieszkańców, wysoki poziom bezrobocia, brak sieci kanalizacyjnej, znaczny odsetek osób 73
74 korzystających z pomocy GOPS, duża liczba osób z orzeczeniami o niepełnosprawności, stosunkowo duża przestępczość, potrzeba rewitalizacji infrastruktury. Pawłowo Kościelne Osada zlokalizowana km na północny-zachód od miasta powiatowego Przasnysza. Liczy 64 osoby. W parafii stoi, wzniesiony w pierwszej połowie XVI w. kościół w stylu późnogotyckim pod wezwaniem św. Antoniego Padewskiego, uczonego franciszkanina. Na uwagę zasługuje również dzwonnica wraz z dzwonem renesansowym z przełomu XVI i XVII w. oraz przydrożna, murowana kapliczka, powstała w XVIII w. Miejscowość może pochwalić się również XIX-wiecznym dworem. Powierzchnia obszaru zdegradowanego 7 ha. Obszar zdegradowany charakteryzuje, w szczególności: mała przedsiębiorczość mieszkańców, brak sieci kanalizacyjnej, znaczny odsetek osób korzystających z pomocy GOPS, stosunkowo duża przestępczość, potrzeba rewitalizacji infrastruktury, występowanie osób z problemami alkoholowymi, starzenie się społeczeństwa i znaczny udział osób w wieku poprodukcyjnym w ogólnej liczbie mieszkańców miejscowości. Rostkowo Duża wieś, licząca 349 mieszkańców (w tym na obszarze zdegradowanym 65 osób). Położona niecałe 6 km na zachód od Przasnysza. Rostkowo stanowi miejsce szczególnie ważne dla gminy, tu urodził się Stanisław Kostka, patron młodzieży, a samo miejsce jest centrum kultu świętego. Historia osady sięga początków średniowiecza. Znajduje się tu wiele zabytków, głównie związanych z osobą św. Stanisława. Na uwagę zasługuje neogotycki kościół zbudowany w latach (prawdopodobnie stoi w miejscu, w którym znajdował się dwór Kostków). Na placu przykościelnym można podziwiać kamień z wykutym śladem stopy św. Stanisława, figurkę świętego oraz płaskorzeźby przedstawiające sceny z jego życia. Tuż obok kościoła, w niewielkiej odległości, znajduje się dwór szlachecki z drugiej połowy XIX w. Obecnie mieszczący szkołę podstawową. Wokół rozpościera się obszar Parku Dydaktycznego o powierzchni ok. ha wraz z okazami starych dębów i lip. Powierzchnia obszaru zdegradowanego 6 ha. Obszar zdegradowany charakteryzuje, w szczególności: mała przedsiębiorczość mieszkańców, wysoki poziom bezrobocia, znaczny odsetek osób korzystających z pomocy GOPS, duża liczba osób z niepełnosprawnościami, stosunkowo duża przestępczość, potrzeba rewitalizacji infrastruktury, występowanie osób z problemami alkoholowymi. 4.. Wizja i cele rewitalizacji Wizja realizacji Gminnego Planu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata to obraz oczekiwanego stanu gminy Czernice Borowe, w tym obszarów zdegradowanych jaki 74
75 społeczność lokalna chciałaby osiągnąć po wdrożeniu GPR. Aby określić ten stan należy odpowiedzieć na pytanie: Co chcemy osiągnąć naszymi działaniami (co zmienić)? Dzięki tak postawionemu pytaniu można wskazać główny kierunek jakim jest lepsza przyszłość mieszkańców. Jest to także rodzaj zobowiązania na przyszłość, które nie tylko wskazuje dalekosiężny cel, ale i motywuje całą społeczność lokalną do wspólnego działania. Pozwala także na wyznaczanie celu strategicznego oraz celów operacyjnych, a jednocześnie na monitorowanie postępów i nie zbaczanie z ścieżki prowadzącej do osiągnięcia głównego kierunku. Jednym z głównych założeń rewitalizacji, jest ożywianie obszarów będących w stagnacji. Ożywianie w znaczeniu wyrównywania. Celem jest takie wsparcie obszarów będących w sytuacji kryzysowej, aby obszar całej gminy mógł rozwijać się równomiernie dla korzyści wszystkich mieszkańców. Przy tak złożonym, wielowątkowym procesie jakim jest proces rewitalizacji, konieczne jest uporządkowanie wszystkich działań. Służą temu, m.in. cele operacyjne, które sformułowano w odniesieniu zarówno do zagadnień o charakterze administracyjnym, przestrzenno-funkcjonalnym, gospodarczym, społecznym czy środowiskowym, pozostając na pewnym zamierzonym poziomie ogólności. Suma celów operacyjnych tworzy zdefiniowany nadrzędny cel strategiczny. Cele operacyjne określono na podstawie przeprowadzonych analiz, w oparciu o doświadczenie i wiedzę specjalistyczną, a także kierując się wynikami konsultacji społecznych. Dla każdego z celów operacyjnych określono działania o największym potencjale oddziaływania i odpowiadające im przedsięwzięcia rewitalizacyjne. Listy wszystkich przedsięwzięć zgłoszonych w ramach konsultacji i naboru przedstawiono w formie opisowej w Załączniku. i Załączniku. Planowane do realizacji przedsięwzięcia rewitalizacyjne wynikają więc z celów strategicznego oraz celów operacyjnych. Zwrotnie wszystkie prace mają dążyć do osiągnięcia zamierzonego stanu i je współtworzyć. Powinny więc być wobec siebie komplementarne. W ten sposób zapewni się elastyczność postępowania na poziomie konkretnych działań, przy jednoczesnym respektowaniu nadrzędnego Celu strategicznego jaki jest: Zrównoważony rozwój obszarów zdegradowanych na terenie gminy Czernice Borowe, a tym samym podniesienie jakości życia, mieszkania i pracy. Cele operacyjne Cel operacyjny. Podniesienie jakości przestrzeni publicznych (CO) Główne działania:. Uporządkowanie przestrzeni pod kątem funkcjonalnym i estetycznym;. Zaangażowanie społeczności lokalnej przy projektowaniu i pielęgnowaniu przestrzeni wspólnych; 75
76 3. Zaangażowanie społeczności lokalnej w stworzenie miejsc potrzebnych i atrakcyjnych dla mieszkańców dla różnych grup użytkowników; 4. Tworzenie i wzbogacanie terenów zielonych; 5. Utrzymanie czystości; 6. Poprawa bezpieczeństwa w przestrzeni publicznej, zapobieganie przestępczości; 7. Modernizacja i remonty dróg i chodników; 8. Budowa ścieżek rowerowych. Cel operacyjny. Poprawa infrastruktury socjalnej i oferty spędzania czasu wolnego (CO) Główne działania:. Poprawa jakości i wyposażenia infrastruktury społecznej;. Wzmocnienie i poprawa oferty spędzania czasu wolnego; 3. Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży; 4. Pomoc osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym; 5. Przeciwdziałanie przejawom patologii społecznych i wykluczeniu społecznemu. Cel operacyjny 3. Poprawa jakości środowiska naturalnego (CO3) Główne działania:. Zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza;. Likwidacja źródeł niskiej emisji; 3. Poprawa efektywności energetycznej budynków; 4. Inwestycje w odnawialne źródła energii; 5. Poprawa świadomości ekologicznej mieszkańców i turystów; 6. Zieleń w przestrzeniach publicznych jako element działań sprzyjający środowisku; 7. Promowanie ekologicznych środków komunikacji; 8. Zabezpieczenie przeciwpowodziowe; 9. Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej. Cel operacyjny 4. Poprawa warunków dla rozwoju edukacji i kultury (CO4) Główne działania:. Poprawa warunków działalności ośrodków edukacji i kultury;. Dbałość o dziedzictwo kulturowe; 3. Zachowanie i ochrona zabytkowej infrastruktury; 4. Wprowadzenie nowych inicjatyw związanych z edukacją i kulturą. Cel operacyjny 5. Wzmocnienie mieszkalnictwa (CO5) Główne działania:. Zachowanie, rewaloryzacja i modernizacja substancji budowlanej, szczególnie o znaczeniu historycznym, architektonicznym, przestrzenno-funkcjonalnym; 76
77 . Dostosowanie warunków mieszkaniowych od współczesnych standardów przy zachowaniu społecznie akceptowalnej wysokości czynszu; 3. Poprawa jakości otoczenia mieszkaniowego. Cel operacyjny 6. Wzmocnienie lokalnej gospodarki, tworzenie nowych miejsc pracy (CO6) Główne działania:. Stworzenie uwarunkowań do wzrostu aktywności lokalnej, również gospodarczej;. Tworzenie warunków dla rozwoju tradycji gospodarczych oraz działalności rodzinnych; 3. Wsparcie i promocja przedsiębiorczości podmiotów sektora MŚP; 4. Tworzenie uwarunkowań do rozwoju oddolnych inicjatyw gospodarczych, m.in. w formie targowisk, festynów, jarmarków, wystaw i in.; 5. Poprawa warunków dla rozwoju przedsiębiorczości, przede wszystkim dla rozwoju lokalnego handlu detalicznego, rzemiosła i gastronomii; 6. Poprawa warunków dla rozwoju funkcji usługowych, również z sektora kultury i turystyki. Przedsięwzięcia zaplanowane i zrealizowane w ramach tak postawionych celów pozwolą na osiągnięcie zamierzonych rezultatów jakimi są: Zmniejszenie dysproporcji w rozwoju poszczególnych obszarów gminy; Poprawa jakości przestrzeni publicznej; Wzrost aktywności społecznej mieszkańców; Rozwój oferty kulturalnej i zagospodarowania wolnego czasu; Zmniejszenie natężenia problemów społecznych; Rozwój gospodarczy; Rozwój funkcji mieszkaniowych Mechanizmy integrowania działań Gminnym Programem Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata zapewnia mechanizmy komplementarności między poszczególnymi przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy na obszarach zdegradowanych. Umożliwia realizację przedsięwzięć kompleksowych, mających wpływ na szerokie spektrum życia na wskazanych obszarach. Zakłada się komplementarność: problemową - realizacja przedsięwzięć służących poprawie sytuacji na obszarach wskazanych w GPR; przestrzenną - realizacja na terenach zdegradowanych; 77
78 finansową - zapewnione zostanie współfinansowanie przedsięwzięć z różnych źródeł finansowania; strategiczną - przedsięwzięcia będą uzupełniać działania zmierzające do wypełnienia założeń strategii rozwoju gminy. 78
79 5. Nawiązanie do dokumentów strategicznych Strategia Rozwoju Gminy Czernice Borowe na lata W Strategii Rozwoju Gminy Czernice Borowe na lata (Strategii) określona została wizja, misja, wyznaczone zostały obszary rozwoju, cele strategiczne i operacyjne, a także zadania do realizacji. Wytyczone obszary rozwoju znajdują swoje odzwierciedlenie w przeprowadzonej analizie zależności pomiędzy silnymi i słabymi stronami oraz szansami i zagrożeniami rozwoju gminy. Strategia opracowana została na najbliższe 8 lat przy założeniu, że zadania z niej wynikające będą realizowane w latach Wizja Gminy Czernice Borowe określa wyobrażenie wizerunku gminy jaki władze lokalne oraz ich partnerzy chcieliby osiągnąć za kilka lat, przy założeniu wystąpienia korzystnych uwarunkowań oraz wykorzystując możliwości płynące z posiadanego własnego potencjału. Wnioski płynące z analizy SWOT oraz wyników ankiet pozwoliły na opracowanie wizji dla gminy Czernice Borowe do 04 r. która brzmi: Gmina Czernice Borowe to przyjazne miejsce dla mieszkańców oraz aktywny lokalny ośrodek gospodarczy i wypoczynkowy z rozwiniętą infrastrukturą, zachowanymi walorami przyrodniczymi oraz kulturowymi. Bardziej sprecyzowany charakter ma misja gminy, która określa konkretny kierunek rozwoju oraz wyzwania. Misją gminy Czernice Borowe jest wykorzystanie walorów przyrodniczych i kulturowych do zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego oraz podniesienie poziomu życia mieszkańców. Głównymi celami wynikającymi z wizji i misji gminy jest zapewnienie mieszkańcom jak najbardziej korzystnych warunków do życia, pracy i wypoczynku. W wyniku diagnozy stanu obecnego, szans wynikających z otoczenia, wyników przeprowadzonej ankiety i sformułowanej wizji oraz misji, w Strategii wyróżnione zostały cztery obszary rozwoju gminy Czernice Borowe: ROZWÓJ GOSPODARCZY; INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO; KAPITAŁ LUDZKI; PRZESTRZEŃ PUBLICZNA. Ww. obszary rozwoju dotyczą całej gminy, w tym również obszarów zdegradowanych wskazanych w Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata Realizacja Strategii będzie więc miała bezpośredni wpływa na efekty realizacji Programu, jak również działania realizowane w ramach Programu, pomimo, że będą dotyczyć jedynie fragmentów gminy, będą sprzyjać realizacji wizji i misji gminy określonych w Strategii. 79
80 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czernice Borowe W gminie obowiązuje "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czernice Borowe" uchwalone Uchwałą nr 9/XXII/0 z dnia 6 kwietnia 00 r. w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czernice Borowe zmienione w 005 r. i w 0 r. Obecnie przystąpiono do kolejnej zmiany Studium, która będzie spójne z planowanym do realizacji Gminnym Programem Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata Studium wskazywać będzie obszary zdegradowane oraz kierunki zmiany funkcjonalnoprzestrzenne obszarów rewitalizacji. 80
81 6. Plan finansowy Osiągnięcie efektów Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata wymaga doboru źródeł finansowania poszczególnych zadań. Podstawowym źródłem finansowania są środki pomocowe UE przeznaczone bezpośrednio na rewitalizację lub inne działania merytoryczne, pozytywnie wpływające na poprawę sytuacji na obszarze wsparcia. Zakłada się jednak możliwość angażowania środków pochodzących z różnorodnych źródeł finansowania, wykorzystywanych przez wielu Interesariuszy. Znaczącą wagę będą miały takie czynniki jak: własność, właściwości prawne podmiotów, dostępność i możliwość uruchomienia środków, możliwość zastosowania różnych instrumentów finansowych. Konieczny jest monitoring źródeł finansowania, aktualnych możliwości oraz współpraca w budowaniu montażu finansowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych z Interesariuszami GPR. Niezbędna jest koordynacja możliwości korzystania ze środków pomocowych funduszy europejskich ze środkami dedykowanymi w ramach polityk sektorowych i instrumentów krajowych. Zasada dodatkowości przejawiać się będzie w elastycznym zaangażowaniu środków publicznych pochodzących z budżetu państwa, czy gminy, ale również budżetów osób fizycznych i osób prawnych uczestniczących w procesie rewitalizacji. W połączeniu z właściwym harmonogramem i logiką interwencji, zwiększa to szanse na powodzenie realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata Przedstawiciele wszystkich trzech poniżej wymienionych sektorów, tj. publicznego, prywatnego i organizacji pozarządowych, uczestnicząc w procesie rewitalizacji, mogą występować zarówno w roli donatora jak i beneficjenta środków finansowych. Taki mechanizm ma pozytywny wpływ na funkcjonowanie systemu finansowania procesu rewitalizacji oraz poprawia efektywność i trwałości tego procesu. Szacunkowy budżet GPR zakładający realizację przedsięwzięć rewitalizacyjnych wymienionych w Załączniku. opiewa na kwotę ,00 zł, w tym: środki publiczne ,00 zł, środki prywatne ,00 zł. W ramach środków publicznych planuje się wykorzystanie środków: wspólnotowych: Podstawowym źródłem finansowania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata są środki pomocowe Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego alokowane w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Mazowieckiego na lata 04-00, na poziomie regionalnym. Na poziomie krajowym, duże znaczenie będzie miał natomiast Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, gdzie współfinansowane mogą być projekty związane z termomodernizacją, remontami obiektów zabytkowych, transportem, czy ochroną środowiska naturalnego. Ponadto w sferze społecznej środki Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, które przyczynią się do łagodzenia skutków bezrobocia, pobudzenia gospodarczego 8
82 obszaru, prowadzenia działań z zakresu edukacji, opieki nad dziećmi czy aktywizacji seniorów. krajowych: Część środków finansowych pochodzących z budżetu państwa może zostać zaangażowana w formie wkładu krajowego w projekty współfinansowane ze środków pomocowych UE, inicjatyw Komisji Europejskiej i innych. Również dotacje, w ramach kierunkowych programów poszczególnych ministerstw, będą stanowić uzupełnienie finansowania działań rewitalizacyjnych. gminy Czernice Borowe: Zaangażowanie finansowe gminy Czernice Borowe w zadania związane z rewitalizacją, określone w Wieloletniej Prognozie Finansowej, będzie komplementarnym źródłem finasowania zadań. Obok inwestycji publicznych, lokalne środki gminy mogą stanowić np. zabezpieczenie wkładu własnego w projektach zarówno społecznych jak i infrastrukturalnych realizowanych przez organizacje pozarządowe. W ramach środków publicznych planuje się wykorzystanie środków: osób fizycznych: Środki prywatne będą angażowane na obszarze wsparcia w różnym stopniu i czasie, trudnym od określenia na obecnym etapie przygotowywania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata Zaangażowanie środków prywatnych zależne będzie w dużej mierze od atrakcyjności inwestycyjnej obszaru oraz uwarunkowań formalnych i prawnych, jak również możliwości współfinansowania zadań środkami publicznymi. W zakresie projektów polegających na remoncie czy poprawie efektywności energetycznej budynków mieszkalnych udział ten przejawiać się będzie w postaci finansowych wkładów własnych do realizowanych przedsięwzięć, pochodzących ze środków prywatnych właścicieli. organizacji pozarządowych: Ważnym, z punktu widzenia efektów społecznych procesu rewitalizacji, jest kapitał, którym dysponuje lub który jest na ten cel pozyskiwany przez organizacje działające w ramach trzeciego sektora. Organizacje pozarządowe występujące w roli grantodawców mogą dysponować środkami publicznymi i prywatnymi. To źródło finansowania ma szczególne znaczenie m.in. dla nieformalnych grup społecznych. Przy pomocy niewielkich często środków finansowych pozyskiwanych w formie mikrograntów, np. przez grupy nieformalne, realizowane są małe projekty, spełniające konkretne oczekiwania, również wpisujące się w GPR. 8
83 7. System wdrażania i ewaluacji 7.. Konsultacje społeczne Zgodnie z art. 5 i art. 6 ustawy o rewitalizacji przeprowadzono konsultacje społeczne w zakresie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, jak również projektu uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata Konsultacje społeczne w zakresie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji przeprowadzone zostały w dniach od 9 maja 06 r. do 0 czerwca 06 r. Natomiast konsultacjach społecznych projektu uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata przeprowadzone zostały w dniach od 0 sierpnia 06 r. do 9 września 06 r. Konsultacje odbyły się w formie: zbierania uwag i opinii w formie papierowej oraz elektronicznej, spotkania, debaty, ankiet. Informacja o konsultacjach społecznych zamieszczona była na stornie internetowej gminy Czernice Borowe (www.czerniceborowe.pl), jak również się na stronie podmiotowej gminy w Biuletynie Informacji Publicznej oraz udostępnione w siedzibie Urzędu Gminy Czernice Borowe. W dniu 5 czerwca 06 r. o godz w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Czernice Borowe odbyło się spotkanie konsultacyjne dotyczące projektu uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, natomiast w dniu 7 czerwca 06 r. o godz w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Czernice Borowe odbyła się debata dotycząca projektu uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Na spotkanie i debatę zaproszono (poprzez: ogłoszenia, obwieszczenia, informację prasową) wszystkich mieszkańców gminy Czernice Borowe, organizacje pozarządowe, przedsiębiorców, sołtysów, radnych. Udział miał formę otwartą. W spotkaniu wzięło udział 5 osób, w debacie 3 osoby. Podczas spotkania i debaty wyjaśniono i przedstawiono w formie prezentacji multimedialnej podstawowe zagadnienia oraz założenia dotyczące rewitalizacji, omówiono definicję obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji w oparciu o ustawę o rewitalizacji, a także diagnozę 83
84 społeczno-gospodarczą i przestrzenną gminy Czernice Borowe obrazującą zróżnicowanie wewnątrz gminne zjawisk, procesów i problemów poszczególnych terenów. Wyczerpująco przedstawiono sposób wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji oraz dokonano prezentacji wybranych obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji dla których sporządzony zostanie Gminny Program Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata Po zakończeniu prezentacji głos zabrały osoby z sali. Uczestnicy spotkania nie wnieśli uwag i propozycji zmian w ww. zakresie. Uczestnikom została rozdysponowana ankieta konsultacyjna, której celem jest pozyskanie opinii na temat wyznaczonego w projekcie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na obszarze gminy Czernice Borowe, a także formularz zgłaszania uwag do wyznaczonych obszarów. Ankieta konsultacyjna oraz formularz zgłaszania uwag dostępny był również na stronie internetowej Urzędu Gminy Czernice Borowe, w zakładce Gminny program Rewitalizacji, BIP Urzędu oraz w siedzibie Urzędu Gminy. Podczas konsultacji zebranych zostało 8 ankiet w których mieszkańcy gminy odpowiadali na przedstawione pytania jak i mieli możliwość wyrażenia własnej opinii w punktach otwartych. Z zebranych ankiet wynika, iż wszyscy ankietowani pozytywnie odnieśli się do propozycji obszarów zdegradowanych i nie zaproponowali żadnych zmian w zakresie propozycji obszarów. Ankietowani potwierdzili istnieje problemów na zaproponowanych obszarach i wskazali najistotniejsze z nich, najbardziej nurtujące mieszkańców. Wskazano kilka szczegółowych rozwiązań (propozycje zadań) możliwych do realizacji na obszarach rewitalizowanych. Zebrane ankiety przedstawiono w zestawieniu tabelarycznym. Powszechna akceptacja wskazanych w konsultacjach społecznych obszarów zdegradowanych i rewitalizacji wskazuje na dokonanie właściwego wyboru na etapie diagnozy i przygotowania projektu uchwały. [Informacje nt. konsultacji GPR, zostaną załączone po zakończeniu procesu.] 7.. Wdrażanie Najważniejszym etapem wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata będzie jego przyjęcie stosowną uchwałą Rady Gminy Czernice Borowe. W przypadku stwierdzenia konieczności uaktualnienia, uzupełniania lub modyfikacji GPR, wprowadzenie jakichkolwiek zmian do uchwalonego już dokumentu będzie wiązało się z koniecznością przyjęcia odpowiedniej uchwały przez Radę Gminy Czernice Borowe. Wszelkie dokumenty związane z ewaluacją, sprawozdawczością 84
85 z realizacji inwestycji oraz sprawozdawczością okresową z realizacji GPR będą adresowane do Rady Gminy Czernice Borowe. System wdrażania GPR powinien w jasny sposób określać struktury zarządcze i organizacyjne projektów rewitalizacyjnych, co ułatwi działanie w trakcie jego wdrażania. Jest to konieczne również ze względu na możliwość zaangażowania partnerów społecznogospodarczych. W realizacji poszczególnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych będą brały udział dwa typy podmiotów: zarządzające - jednostki zarządzające oraz koordynujące wdrażanie całości GPR, które równocześnie prowadzą ewaluację, monitoring oraz ocenę GPR, wykonawcze - jednostki odpowiedzialne za realizację poszczególnych przedsięwzięć. Szczególna rola w zarządzaniu Gminnym Programem Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata przypada organom gminy i polega na jego ukierunkowaniu, uchwaleniu, kontrolowaniu i ocenie z punktu widzenia lokalnej strategii rozwoju. Jest to wyjątkowo istotne z uwagi na znaczenie realizacji GPR dla sprawnej implementacji pozostałych instrumentów rozwoju gminy, a także np. dla możliwości pozyskiwania środków z funduszy strukturalnych. Wdrożenie GPR wymaga podejmowania szerokiego wachlarza różnorodnych działań o charakterze wykonawczym, tym samym stanowić będzie zadanie Urzędu Gminy Czernice Borowe. W ramach wdrażania GPR konieczna będzie: kontynuacja procesu planowania działań rewitalizacyjnych oraz możliwość pojawienia się nowych interesariuszy lub przedsięwzięć rewitalizacyjnych; realizacja GPR, w znaczeniu koordynacji i wsparcia działań rewitalizacyjnych, kontrola przestrzegania zasad wdrożenia, wymagań wewnętrznych i zewnętrznych, a także spójności GPR, organizacja procesu promocji i komunikacji społecznej, monitoring GPR, sprawozdawczość i wewnętrzna ocena efektów GPR. Gminnym Programem Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata zapewnia mechanizmy komplementarności między poszczególnymi przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy na obszarach zdegradowanych. Umożliwia realizację przedsięwzięć kompleksowych, mających wpływ na szerokie spektrum życia na wskazanych obszarach. W ramach prac nad Gminnym Programem Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata utworzony zostanie Komitet Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe, który stanowi forum współpracy i dialogu interesariuszy z organami gminy w sprawach dotyczących przygotowania, przeprowadzenia i oceny rewitalizacji oraz pełni funkcję opiniodawczo- 85
86 doradczą Wójta Gminy Czernice Borowe, w sprawach dotyczących opracowania i wdrażania GPR oraz oceny przebiegu procesu rewitalizacji. Komitet liczy nie więcej niż członków. Kadencja Komitetu rozpoczyna się z dniem powołania i trwa do czasu zakończenia procesu rewitalizacji, tj. w latach Ostatnim elementem prac w ramach GPR będzie opracowanie Raportu z realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata 06-04, podsumowującego cały proces rewitalizacji i wskazującego dalsze, ewentualne kierunki działań. Za proces wdrażania i zarządzania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata odpowiedzialna będzie specjalnie oddelegowana komórka organizacyjna Urzędu Gminy Czernice Borowe. Koszty zarządzania GPR szacuje się na kwotę ,00 zł w całym okresie realizacji Ewaluacja i monitoring W celu zapewnienia należytej prawidłowości w realizacji GPR konieczne jest zastosowanie systemu monitorowania postępów. Monitorowanie polegać będzie na systematycznym pozyskiwaniu i analizowaniu danych dotyczących poszczególnych wskaźników społecznoekonomicznych na terenach zdegradowanych oraz realizacji poszczególnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Analiza danych ilościowych i jakościowych umożliwi odpowiednio wczesne wykrywania niezgodności, a także umożliwi prewencję możliwych do przewidzenia komplikacji. Wyróżnić należy dwie formy monitoringu, które znajdą zastosowanie w ocenie realizacji założeń GPR: Monitoring rzeczowy polegający na bieżącej kontroli przeprowadzanych w danym czasie zadań, pozyskiwaniu informacji nt. postępów w ich realizacji, zapewnieniu zgodności z założeniami GPR. Monitoring finansowy umożliwiający kontrolę finansowych aspektów inwestycji oraz zapewniający trwałość osiągniętych rezultatów. Dodatkowym efektem monitoringu finansowego będzie pomoc interesariuszom w uzyskaniu informacji nt. możliwych źródeł finansowania zewnętrznego inwestycji. Wszystkie przedsięwzięcia rewitalizacyjne objęte będą jednakowym systemem ewaluacji. Odpowiedzialny za to będzie podmiot zarządzający w postaci organów gminy, a w nim specjalnie oddelegowana komórka organizacyjna Urzędu Gminy Czernice Borowe. Podmiot zarządzający dokonywał będzie raz na trzy lata oceny aktualności i stopnia realizacji GPR oraz poszczególnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Oceny te będą podlegać zaopiniowaniu przez Komitet Rewitalizacji. Po 04 r., tj. roku zakończenia obowiązywania GPR, zostanie przeprowadzona kompleksowa ocena efektów realizacji, porównanie osiągniętych wskaźników z prognozowanymi, a także zostaną podjęte kroki w celu wyznaczenie kierunków rewitalizacji na następne lata. 86
87 Przygotowany zostanie wzór karty oceny projektów, która zostanie wypełniona przez poszczególne podmioty wykonawcze po zakończeniu realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Dzięki temu możliwe będzie skwantyfikowanie wskaźników z perspektywy pojedynczego przedsięwzięcia, co z kolei umożliwi opisanie i porównanie efektów w sposób jednoznaczny i przejrzysty. Mając do dyspozycji karty projektów, ocenić będzie można ich skuteczność. Wszystko to stanowić będzie punkt odniesienia w następnych latach procesu rewitalizacji, pozwoli nadać mu pożądany kierunek oraz uniknąć błędów dotychczas popełnionych. System monitorowania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata przewiduje : ocenę poziomu realizacji wskaźników, analizę i ocenę stopnia realizacji przyjętych celów oraz adekwatność doboru do nich wskaźników, monitoring ogólnego poziomu rozwoju obszarów zdegradowanych, analizę i ocenę harmonogramu wdrażania, dokonywanie odniesień do Strategii Rozwoju Gminy Czernice Borowe na lata 06-04, możliwość dokonywania korekt wartości wskaźników w procesie realizacji zamierzonych działań, analizę realizacji GPR w celu jego ewentualnej aktualizacji, wykonanie ocen realizacji GPR, monitorowanie postępu prac w zakresie wdrażania założeń GPR oraz realizacji przedsięwzięć Wskaźniki monitorowania Miarą osiągnięcia celu strategicznego są następujące wskaźniki monitorowania: wzrost liczby podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na tys. mieszkańców, obniżenie skali bezrobocia, zmniejszenie liczby osób wymagających wsparcia opieki socjalnej, dodatnie saldo migracji. W szczególności monitorowane będę następujące wskaźniki: demograficzne; związane z rynkiem pracy i działalnością gospodarczą; występowania problemów społecznych; bezpieczeństwa; jakości środowiska naturalnego; jakości dróg; liczby i powierzchni lokali mieszkalnych. 87
88 8. Interesariusze Programu Rewitalizacja realizowana jest przede wszystkim na rzecz i przy współudziale osób zamieszkujących obszary zdegradowane i w dużej mierze wiąże się z pobudzeniem społeczności lokalnej do włączania się w działania na różnych poziomach. Głównym wymiarem procesu rewitalizacji jest problematyka społeczna, która to wprost określa społeczność lokalną jako grupę docelową i naczelnego aktora działań rewitalizacyjnych. Kompleksowy i wielowątkowy charakter procesu rewitalizacji determinuje katalog Interesariuszy osób i podmiotów zaangażowanych w realizację procesu rewitalizacji oraz korzystających z efektów zmian. Definiując interesariuszy procesu rewitalizacji można wskazać: mieszkańców obszarów zdegradowanych, właścicieli nieruchomości położonych na obszarach zdegradowanych, przedsiębiorców, inwestorów, organy gminy Czernice Borowe, organy administracji rządowej, służby publiczne, instytucje pomocy społecznej, kościoły i związki wyznaniowe, podmioty publiczne i prywatne, organizacje pozarządowe, grupy nieformalne, gestorów sieci infrastrukturalnych, służbę zdrowia. Z uwagi na dynamikę, wielowątkowość, długi horyzont czasowy działań rewitalizacyjnych, katalog Interesariuszy jest szeroki, zmienny i ma charakter otwarty. Uczestnicy procesu rewitalizacji mogą pełnić różne role, jednak w najpełniejszym wymiarze występują: jako inicjator, realizator i odbiorca efektów działań. Jest to najbardziej pożądany model włączania osób i podmiotów w realizację działań rewitalizacyjnych. Kluczową rolę w procesie rewitalizacji odgrywa gmina Czernice Borowe podmiot inicjujący proces rewitalizacji na wyznaczonych obszarach oraz stwarzający uwarunkowania formalne do jego realizacji. Znaczący udział planowanych do realizacji działań w wymiarze społecznym, przestrzennym czy funkcjonalnym, tworzenie podstaw prawnych i formalnych w postaci programów wspierających i różnych preferencji stwarza możliwość pełniejszego zaistnienia pozostałych aktorów w procesie zmian. A więc to gmina w sposób bezpośredni wywiera wpływ na poprawę jakości życia jej mieszkańców, w tym mieszkańców obszarów zdegradowanych. 88
89 9. Zgodność z aktami prawa miejscowego 9.. Określenie niezbędnych zmian w uchwale dotyczącej wyznaczania składu oraz zasady działania Komitetu Rewitalizacji Na obecnym etapie prac ogłoszono nabór członków do Komitetu Rewitalizacji, zgodnie z procedurą przyjętą uchwałą Rady Gminy Czernice Borowe Nr 50/XIV/6 z dnia 9 czerwca 06 r. w sprawie zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacji. Nie planuje się zmian w ww. uchwale. 9.. Specjalna Strefa Rewitalizacji Nie przewiduje się utworzenia Specjalnej Strefy Rewitalizacji Wskazanie sposobu realizacji gminnego programu rewitalizacji w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego [Konieczne zmiany zostaną wskazane w końcowej wersji dokumentu po określeniu ostatecznej listy przedsięwzięć rewitalizacyjnych.] 89
90 0. Ocena oddziaływania na środowisko Zgodnie z ustawą z dnia 3 października 008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 99, poz. 7 ze zm.) projekt niniejszego dokumentu należy, przed podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia Programu, skonsultować z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska oraz Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w celu ustalenia konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SOOŚ), Zgodnie z ww. ustawą przez SOOŚ rozumie się postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityki, strategii, planu lub programu, obejmujące w szczególności: a) uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko, b) sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko, c) uzyskanie wymaganych ustawą opinii, d) zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu. Zgodnie z art. 48 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku możliwe jest odstąpienia od konieczności przeprowadzenia SOOŚ, gdy po uzgodnieniu katalogu proponowanych działań, organ prowadzący postępowanie stwierdzi brak znaczącego oddziaływania na środowisko. Gmina Czernice Borowe wystąpiła do Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Warszawie oraz do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie o odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata Wspomniane pisma zawierają informacje o uwarunkowaniach, o których mowa w art. 49 ustawy z dnia 3 października 008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 03 r. poz. 35, z późn. zm.). W uzasadnieniu napisano:. Charakter działań przewidzianych w dokumencie a) stopień, w jakim dokument ustala ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć, w odniesieniu do usytuowania, rodzaju i skali tych przedsięwzięć Gminny Plan Rewitalizacji Gminy Czernice Borowe na lata określa długoterminowe, cele i zobowiązania gminy Czernice Borowe na wskazanych obszarach zdegradowanych. Przeprowadzona w dokumencie analiza sytuacji społeczno-gospodarczej gminy Czernice Borowe pozwoliła na określenie działań służących poprawie sytuacji na obszarach zdegradowanych, w tym również poprawie jakości środowiska naturalnego. 90
91 Zadania planowane do realizacji zostały zestawione w Załączniku. Projekty rewitalizacyjne w projekcie GPR. Są przede wszystkim zadania nie mające wpływu na środowisko. Inwestycje budowlane i modernizacyjne zaplanowane w GPR, które po spełnieniu przez nie odpowiednich kryteriów, będą mogły potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, przed przystąpieniem do ich realizacji będą podlegały odrębnej procedurze oceny oddziaływania na środowisko. Stopień określenia tych zadań w GPR nie pozwala jednak na jednoznaczną ocenę czy inwestycje realizowane w ramach tych zadań będą zakwalifikowane do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Rozwój i modernizacja infrastruktury zaplanowana w projekcie GPR są inwestycjami określonymi w tym dokumencie na poziomie strategicznym. Z tego względu projekt GPR ustala jedynie ramy dla późniejszej realizacji tych przedsięwzięć. b) powiązania z działaniami przewidzianymi w innych dokumentach Wskazane w projekcie GPR zadania powiązane są z charakterem działań określonych w dokumentach strategicznych na poziomie Unii Europejskiej, na szczeblu krajowym, wojewódzkim i lokalnym. Hierarchiczna zgodność celów w ww. dokumentach nadrzędnych z opracowywanym na szczeblu lokalnym GPR sprawia, że cele zdefiniowane na poziomie wojewódzkim, krajowym i wspólnotowym będą także aplikowane i realizowane na poziomie lokalnym. Uwarunkowania lokalne, opis stanu obecnego, identyfikacja obszarów problemowych oraz obszary działań ujętych w GPR, zgodne są z lokalnymi dokumentami strategicznymi i planistycznymi gminy Czernice Borowe. c) przydatność w uwzględnieniu aspektów środowiskowych, w szczególności w celu wspierania zrównoważonego rozwoju, oraz we wdrażaniu prawa wspólnotowego w dziedzinie ochrony środowiska. Zgodnie z przyjętym w 009 r. pakietem energetyczno-klimatycznym do 00 r. Unia Europejska: - o 0% zredukuje emisje gazów cieplarnianych w stosunku do poziomu emisji z 990 r., - o 0% zwiększy udział energii odnawialnej w finalnej konsumpcji energii (dla Polski 5%), - o 0% zwiększy efektywność energetyczną, w stosunku do prognoz BAU (ang. business as usual) na 00 r.. GPR jest dokumentem, który realizował będzie również powyższe założenia środowiskowe wspólnej polityki Unii Europejskiej, a także definiuje między innymi działania, których realizacja przyczyni się do poprawy jakości środowiska na obszarze gminy. Ponadto dokument ten stanowi podstawę do ubiegania się o środki wsparcia na działania efektywnościowe i proekologiczne związane z realizacją celów poprawy jakości środowiska w nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej na lata d) powiązania z problemami dotyczącymi ochrony środowiska Zagadnienia podjęte w GPR odwołują się między innymi do problemów: gospodarki wodnokanalizacyjnej, redukcji emisji CO, zwiększania udziału energii odnawialnej w wytwarzaniu energii, zwiększaniu efektywności energetycznej, w tym m.in. problemów jakości powietrza, 9
92 oddziaływania na środowisko transportu oraz termomodernizacji budynków, uwzględniając jednocześnie poprawę warunków życia mieszkańców oraz aspekty wynikające ze zrównoważonego rozwoju.. Rodzaj i skalę oddziaływania na środowisko a) prawdopodobieństwo wystąpienia, czas trwania, zasięg, częstotliwość i odwracalność oddziaływań Spośród zadań zaplanowanych do realizacji w ramach GPR, mogących mieć negatywny wpływ na środowisko wymienić należy przedsięwzięcia inwestycyjne: - termomodernizacje budynków, - rozwój i modernizacja dróg, - inwestycje w gospodarkę wodno-kanalizacyjną, - inwestycje kubaturowe. Pozostałe zadania mają charakter edukacyjno-promocyjny, kulturalny, społeczny, usprawniający zarządzanie energią, zmniejszający zapotrzebowanie energetyczne poprzez wymianę i stosowanie oświetlenia i sprzętu o wyższej klasie efektywności energetycznej. W tych przypadkach nie przewiduje się wystąpienia ryzyka negatywnego oddziaływania na środowisko. GPR wskazuje zadania zaplanowane do realizacji w perspektywie czasowej do 04 r., a zasięg planowanych działań ogranicza się do pięciu obszarów rewitalizowanych. Zadania przewidziane do realizacji nie wiążą się ze znacznym zasięgiem ponadlokalnym, długotrwałym i nieodwracalnym oddziaływaniem związanym z emisją, wykorzystaniem zasobów naturalnych czy wystąpieniem awarii przemysłowej. b) prawdopodobieństwo wystąpienia oddziaływań skumulowanych lub transgranicznych Gmina Czernice Borowe położona jest w znacznej odległości od granic kraju, a działania planowane w GPR mają zasięg lokalny, w związku, z czym nie przewiduje się oddziaływań skumulowanych ani transgranicznych. c) prawdopodobieństwo wystąpienia ryzyka dla zdrowia ludzi lub zagrożenia dla środowiska Realizacja działań realizowanych w GPR nie jest związana z możliwością wystąpienia ryzyka dla zdrowia ludzi ani nie powoduje zagrożenia dla środowiska. Zgodnie z założonymi celami GPR zakłada się, że realizacja zaplanowanych działań spowoduje korzyści miedzy innymi dla środowiska, przyczyniając się do poprawy gospodarki wodnej, czy ograniczenia niskiej emisji. 3. Cechy obszaru objętego oddziaływaniem na środowisko a) obszary o szczególnych właściwościach naturalnych lub posiadające znaczenie dla dziedzictwa kulturowego, wrażliwe na oddziaływania, istniejące przekroczenia standardów jakości środowiska lub intensywne wykorzystywanie terenu 9
93 Na terenie gminy Czernice Borowe nie występują obszary o szczególnych właściwościach naturalnych, ani obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych w rozumieniu ustawy z dnia 6 kwietnia 004 r. o ochronie przyrody oraz obszary podlegające ochronie zgodnie z prawem międzynarodowym. Obiekty mające znaczenie dla dziedzictwa kulturowego zostały określone w lokalnych ewidencjach zabytków. Na terenach rewitalizowanych wskazanych w GPR nie występują obszary o szczególnych właściwościach naturalnych lub posiadające znaczenie dla dziedzictwa kulturowego, wrażliwe na oddziaływania. Istniejące przekroczenia norm jakości powietrza w strefie mazowieckiej, do której należy gmina Czernice Borowe, dotyczą zanieczyszczenia powietrza pyłem PM0, PM,5 oraz benzo(a)pirenem, których źródłem jest przede wszystkim niska emisja z indywidualnych pieców i kotłów. Realizacja zadań przewidzianych w GPR nie wpłynie negatywnie na stan obszarów i obiektów objętych ochroną konserwatorską, nie spowoduje także przekroczenia standardów jakości środowiska. b) formy ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 6 kwietnia 004 r. o ochronie przyrody oraz obszary podlegające ochronie zgodnie z prawem międzynarodowym Obszar gminy Czernice Borowe, charakteryzuje się niskimi walorami przyrodniczymi. Spośród form ochrony przyrody w rozumieniu ustawy o ochronie przyrody z dnia 6 kwietnia 004 r. występuje jedynie: Obszar Chronionego Krajobrazu Krośnicko-Kosmowski (obejmuje zachodnią część terenów gminy, w jego granice weszły głównie użytki rolne (90,3%) wskazując, iż jest to typowy krajobraz wiejski, w którym dominują pola uprawne. Są to struktury przyrodnicze w znacznej mierze przekształcone przez człowieka. Pomimo tych przekształceń wiele gatunków roślinności łąkowej i śródpolnej pozostało, tworząc bogactwo nisz ekologicznych.). Na terenie gminy znajduje się sześć pomników przyrody (pojedyncze drzewa, skupienia drzew), w tym niektóre na terenach wskazanych w GPR: a) Dąb szypułkowy położenie na terenie parku przy Szkole Podstawowej w Rostkowie (objęty GPR), b) Dąb szypułkowy położenie na terenie parku przy Szkole Podstawowej w Rostkowie (objęty GPR), c) Klon srebrzysty położenie w parku podworskim w Chojnowie (objęty GPR), d) Jesion wyniosły położenie w parku podworskim w Chojnowie (objęty GPR), e) Lipa drobnolistna położenie we wsi Górki, f) Dąb szypułkowy położenie: Nadleśnictwo Przasnysz, Leśnictwo Chojnowo. 93
94 Obszar gminy znajduje się w granicach obszaru funkcjonalnego Zielone Płuca Polski. Obszar ten objął teren Polski północno wschodniej o nieskażonej przyrodzie i bogatych walorach krajobrazowych. Część północna gminy położona jest na terenie wyznaczonego korytarza ekologicznego Lasy Przasnyskie. Wskazywany korytarz ekologiczny pełni funkcję ponadlokalnych krajowych ciągów ekologicznych i jest najważniejszym w regionie komponentem ogólnokrajowej sieci obszarów uznanych za kluczowe dla ochrony przyrody w Polsce oraz zachowania pełni różnorodności biologicznej na poziomie ogólnoeuropejskim. Korytarz ten leży poza obszarami rewitalizacji. 94
95 . Spis rysunków Rysunek. Schematyczna mapa obszarów przewidzianych do objęcia GPR Rysunek. Położenie Gminy Czernice Borowe.... Rysunek 3. Położenie Gminy Czernice Borowe w powiecie przasnyskim na tle województwa mazowieckiego Rysunek 4. Podział administracyjny Gminy Czernice Borowe Rysunek 5. Zmiany liczby ludności Gminy Czernice Borowe w latach Rysunek 6. Struktura mieszkańców Gminy Czernice Borowe według kryterium produktywności w 04 r... 7 Rysunek 7. Wskaźnik obciążenia demograficznego w latach Rysunek 8. Gospodarstwa rolne według grup obszarowych użytków rolnych, Powszechny Spis Rolny w 00 r Rysunek 9. Liczba podmiotów gospodarczych wpisanych do rejestru REGON w gminie Czernice Borowe w latach Rysunek 0. Liczba osób bezrobotnych wg. wykształcenia w gminie Czernice Borowe w latach Rysunek. Kolej wąskotorowa Rysunek. OSP Rostkowo Rysunek 3. Świetlica w Kuskowie Rysunek 4. Zdewastowane budynki zespołu podworskiego w Chojnowie Rysunek 5. Dwór w Rostkowie Rysunek 6. Budynki mieszkalne w Kuskowie Rysunek 7. Budynek socjalny w Rostkowie Rysunek 8. Kościół w Rostkowie Rysunek 9. Zabudowania dworskie w Chojnowie Rysunek 0. Dwór wraz z parkiem w Chojnowie Rysunek. Zabytkowa kolejka w Czernicach Borowych
96 . Spis tabel Tabela. Zestawienie sołectw Gminy Czernice Borowe wraz z miejscowościami wchodzącymi w ich skład (wyróżnione zostały obszary zdegradowane) Tabela. Liczba ludności zamieszkująca poszczególne miejscowości w gminie Czernice Borowe... 5 Tabela 3. Liczba ludności zamieszkująca gminę Czernice Borowe w latach Tabela 4. Struktura mieszkańców Gminy Czernice Borowe według kryterium produktywności Tabela 5. Ruch naturalny w Gminie Czernice Borowe w latach Tabela 6. Migracje ludności w Gminie Czernice Borowe w latach Tabela 7. Liczba przedsiębiorstw w poszczególnych miejscowościach w gminie Czernice Borowe w 06 r... 6 Tabela 8. Liczba oraz struktura podmiotów gospodarczych w Gminie Czernice Borowe według klas wielkości Tabela 9. Liczba podmiotów gospodarczych w Gminie Czernice Borowe wg. Sekcji PKD Tabela 0. Bezrobocie z podziałem na miejscowości w gminie Tabela. Struktura bezrobotnych wg. grup wiekowych Tabela. Wykaz dróg gminnych Tabela 3. Liczba zmieszanych odpadów komunalnych zebranych w ciągu roku z terenu Gminy Czernice Borowe w latach Tabela 4. Podstawowe informacje dotyczące placówek szkolnych zlokalizowanych na terenie Gminy Czernice Borowe w latach r Tabela 5. Wsparcie GOPS w 04 r Tabela 6. Formy pomocy społecznej realizowanej w Gminie Czernice Borowe w latach Tabela 7. Liczba osób niepełnosprawnych korzystających ze wsparcia GOPS w gminie Czernice Borowe Tabela 8. Liczba udzielonych porad podstawowej opieki zdrowotnej w Gminie Czernice Borowe w latach Tabela 9. Niebieskie karty w gminie Tabela 0. Zdarzenia na terenie gminy Czernice Borowe Tabela. Udział w działaniach ratowniczo-gaśniczych jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu gminy Czernice Borowe w latach
97 Tabela. Zestawienie przestępstw stwierdzonych na terenie Gminy Czernice Borowe w latach 0-06 z podziałem na miejscowości Tabela 3. Osoby uczestniczące w spotkaniach AA według miejsca zamieszkania w 05 r Tabela 4. Osoby które otrzymały w 05 r. pomoc z GOPS-u w Czernicach Borowych, gdzie jednym z powodów jej udzielenia był alkoholizm w rodzinie Tabela 5. Poziom frekwencji wyborczej w czasie ostatnich wyborów w Polsce i w gminie Czernice Borowe, z podziałem na jednostki Tabela 6. Liczba zamieszkałych gospodarstw domowych w gminie w 06 r Tabela 7. Zasoby mieszkaniowe w latach Tabela 8. Stan wyposażenia mieszkań w urządzenia techniczno-sanitarne w latach Tabela 9. Wykaz zabytków nieruchomych z terenu Gminy Czernice Borowe wpisanych do rejestru zabytków i ujętych w gminnej ewidencji zabytków (GEZ)
98 3. Załączniki Załącznik. Lista podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Załącznik. Lista rezerwowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Załącznik 3. Harmonogram finansowy wdrażania działań. Załącznik 4. Mapy przedstawiające podstawowe kierunki zmian funkcjonalno-przestrzennych obszaru rewitalizacji (5 szt.). 98
99 Załącznik Nr. Lista podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych. L.p. Nazwa Wnioskodawca Partnerzy Cel operacyjny Okres realizacji Obszar rewitalizacji Szacowana wartość (tys zł) Źródła finansowania Prognozowane rezultaty rewitalizacyjne Zakres przedsięwzięcia. Rozbudowa budynku biblioteki w Czernicach Borowych Gminna Biblioteka Publiczna w Czernicach Borowych nie dotyczy CO Czernice Borowe, Chojnowo.000 Środki własne, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego Zachowanie i ochrona zabytkowej infrastruktury Certyfikat biblioteka +/ Remont i rozbudowa budynku Biblioteki w Czernicach Borowych i remont użytkowanych przez GBP pomieszczeń w dworze w Chojnowie oraz zagospodarowanie terenu wokół. Organizacja zajęć, treningów, spotkań, warsztatów i szkoleń dla mieszkańców Gmina Czernice Borowe GOPS, stowarzyszenia CO Czernice Borowe, Rostkowo, Chojnowo, Kuskowo, Pawłowo Kościelne 00 Środki własne, RPOWM, PROW Wzmocnienie i poprawa oferty spędzania czasu wolnego; Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży; Organizacja zajęć muzycznych, kulinarnych, sportowych, kursów podnoszących kwalifikacje, spacery studyjne. 99
100 3. Monitoring Gmina Czernice Borowe Komenda Policji CO Czernice Borowe, Rostkowo, Chojnowo 300 Środki własne, RPOWM Utrzymanie czystości; Poprawa bezpieczeństwa w przestrzeni publicznej, zapobieganie przestępczości; Rozbudowa istniejących oraz zakup i instalacja nowych systemów monitoringu. 4. Renowacja zabytkowego zespołu podworskiego wraz z parkiem i stworzenie zakątka gospodarczego w Chojnowie Gmina Czernice Borowe Stowarzyszenia CO4 CO Chojnowo Partnerstwo publiczno prywatne, środki własne, RPOWM PROW Zachowanie i ochrona zabytkowej infrastruktury; Stworzenie uwarunkowań do wzrostu aktywności lokalnej, również gospodarczej; Wsparcie i promocja przedsiębiorczości podmiotów sektora MŚP; Adaptacja obiektów na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej wraz z zagospodarowanie m terenu, doposażenie obiektów, utworzenie inkubatora przedsiębiorczości. 5. Utworzenie i rozwój miejsc spotkań, wypoczynku i rekreacji Gmina Czernice Borowe mieszkańc y CO CO Czernice Borowe, Rostkowo, Chojnowo, Kuskowo, Pawłowo.500 Środki własne, mieszkańcy PROW, RPOWM, Uporządkowanie przestrzeni pod kątem funkcjonalnym i estetycznym; M.in. - budowa placów zabaw, - budowa altan, 00
101 Kościelne partnerstwo publicznoprywatne Zaangażowanie społeczności lokalnej przy projektowaniu i pielęgnowaniu przestrzeni wspólnych; Zaangażowanie społeczności lokalnej w stworzenie miejsc potrzebnych i atrakcyjnych dla mieszkańców dla różnych grup użytkowników; Tworzenie i wzbogacanie terenów zielonych; Zieleń w przestrzeniach publicznych jako element działań sprzyjający środowisku; - stworzenie siłowni napowietrznych, - rewitalizacja Zielonej Góry znajdującej się w Czernicach Borowych, w tym: pielęgnacja drzewostanu, utworzenie alejek spacerowych, siłowni napowietrznej, renowację stawów ( 3 stawy), odbudowę piwnic zamku, utworzenie centrum rekreacyjnosportowego, punktu widokowego, zagospodarowanie terenu wokół stawów (instalacja ławek, pomostów ze stołami, ławkami oraz zadaszeniem budowa grilla baru, budowa fontanny), 0
102 instalację oświetlenia stawu, alejek spacerowych oraz parku, zagospodarowanie przyległego rowu melioracyjnego poprzez wybudowanie mostków kładek łączących ulicę z przyległym terenem sportowo - rekreacyjnym - utworzenie elementów parku linowego - utworzenie mini amfiteatru. 6. Modernizacja drogi wojewódzkiej w Czernicach Borowych województwo mazowieckie Gmina Czernice Borowe CO Czernice Borowe.000 województwo mazowieckie Modernizacja i remonty dróg i chodników; Modernizacja drogi w Czernicach Borowych w obszarze zwartej zabudowy na odcinku ok km. 0
103 7. Termomoderniz acja adaptacja i doposażenie budynku szkoły w Czernicach Borowych Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO3 CO Czernice Borowe.500 Środki własne, RPOWM Poprawa efektywności energetycznej budynków; Poprawa warunków działalności ośrodków edukacji i kultury; Wymiana okien, termomodernizacja budynku wykonanie elewacji, adaptacja pomieszczeń na kółka zainteresowań, rewitalizacja boisk szkolnych i dostosowanie do standardów, doświetlenie obiektu, montaż OZE 8. Budowa i rozbudowa ścieżek rowerowych i małej infrastruktury turystycznej Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO CO Czernice Borowe, Rostkowo, Chojnowo, Kuskowo, Pawłowo Kościelne 500 Środki własne PROW RPOWM Budowa ścieżek rowerowych; Poprawa warunków dla rozwoju funkcji usługowych, również z sektora kultury i turystyki. Budowa i rozbudowa ścieżek rowerowych i tematycznych oraz wykonanie elementów małej infrastruktury turystycznej, w tym m.in. altany, stojaki, tablice, wiaty na rowery, oznakowanie. Poprawa jakości dróg z funkcją 03
104 ścieżki rowerowej. 9. Zagospodarowa nie i remont kościołów i terenów przykościelnych Parafia Gmina Czernice Borowe CO CO Czernice Borowe Rostkowo Pawłowo Kościelne Środki własne, środki partnerów środki UE Zachowanie i odnowa zabytkowej infrastruktury Uporządkowanie przestrzeni pod kątem funkcjonalnym i estetycznym; Zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza; Likwidacja źródeł niskiej emisji; Poprawa efektywności energetycznej budynków; Inwestycje w odnawialne źródła energii; Wykonanie remontów 3 zabytkowych świątyń oraz zabytkowego wyposażenia, zagospodarowanie terenów przykościelnych, poprawa i wykonanie oświetlenia, montaż OZE, montaż, modernizacja systemów grzewczych, budowa parkingów, wyposażenie, termomodernizacja, wykonanie odwodnienia budynków. 0. Rewitalizacja obszarów i Gmina Czernice nie CO Czernice Borowe, 00 Środki Uporządkowanie przestrzeni pod Przekształcenie i oznakowanie szlaku 04
105 zagospodarowanie infrastruktury kolejki wąskotorowej Borowe dotyczy CO4 Chojnowo własne, RPOWM kątem funkcjonalnym i estetycznym; Dbałość o dziedzictwo kulturowe; Zachowanie i ochrona zabytkowej infrastruktury; turystycznego, remont i konserwacja taboru turystycznego, budowa ścieżek rowerowych, naprawa torowiska.. Poprawa bezpieczeństwa poprzez budowę chodników i doświetlenie miejscowości. Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO Czernice Borowe, Rostkowo, Chojnowo, Kuskowo, Pawłowo Kościelne 350 Środki własne, PROW RPO WM Modernizacja i remonty dróg i chodników; Budowa lamp, w tym solarnych oraz chodników na odcinku ok km.. Budowa drogi w miejscowości Chojnowo Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO Chojnowo 600 Środki własne, PROW Modernizacja i remonty dróg i chodników; Budowa drogi asfaltowej na odcinku ok,5 km. 3. Odtworzenie drogi w miejscowości Pawłowo Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO Pawłowo Kościelne 600 Środki własne, PROW Modernizacja i remonty dróg i chodników; Budowa drogi na długości ok 800 m. 05
106 Kościelne 4. Modernizacja budynków, w tym komunalnych w Kuskowie oraz wykonanie kanalizacji Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO3 CO Kuskowo 500 RPO PROWM Poprawa efektywności energetycznej budynków; Uporządkowanie gospodarki wodnościekowej. Dostosowanie warunków mieszkaniowych od współczesnych standardów przy zachowaniu społecznie akceptowalnej wysokości czynszu; Remont dachu, wymiana okien, elewacja budynku komunalnego. Budowa oczyszczalni i przyłączenie ok 30 posesji. Poprawa jakości otoczenia mieszkaniowego 5. Rozbudowa świetlicy wiejskiej w Kuskowie wraz z zagospodarowan iem terenu Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO CO Kuskowo 00 Środki własne, PROW Uporządko- wanie przestrzeni pod kątem funkcjonalnym i Rozbudowa i remont obiektu o zaplecze kuchni oraz pomieszczenie sanitarne, 06
107 estetycznym; Wzmocnienie i poprawa oferty spędzania czasu wolnego; wyposażenie, zagospodarowanie terenu. Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży; 6. Zagospodaro+wa nie i zaadaptowanie budynku byłej organistówki w miejscowości Pawłowo Kościelne na miejsce dla koła gospodyń wiejskich Parafia Koło Gospodyń wiejskich CO CO Pawłowo Kościelne 80 Środki własne, PROW Uporządkowanie przestrzeni pod kątem funkcjonalnym i estetycznym; Wzmocnienie i poprawa oferty spędzania czasu wolnego; Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży; Remont, adaptacja pomieszczeń iwyposażenie na miejsce spotkań. 7. Budowa zbiornika retencyjnego na rzece Węgierce Gmina Czernice Borowe Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych CO Pawłowo Kościelne Środki własne, RPOWM Zabezpieczenie przeciwpowodziowe; Wykup gruntów budowa urządzeń piętrzących i budowa zbiornika o powierzchni ok 0 07
108 ha. 8. Renowacja zabytkowego dworu i parku podworskiego w Rostkowie Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO CO Rostkowo 600 Środki własne, RPOWM Uporządkowanie przestrzeni pod kątem funkcjonalnym i estetycznym; Tworzenie i wzbogacanie terenów zielonych; Dbałość o dziedzictwo kulturowe; Remont i renowacja obiektu szkoły, zagospodarowanie parku. Zachowanie i ochrona zabytkowej infrastruktury; 9. Modernizacja wraz z adaptacją budynku komunalnego w Rostkowie wraz z zagospodarowaniem terenu Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO Rostkowo 500 Środki własne, PROW Poprawa jakości i wyposażenia infrastruktury społecznej; Pomoc osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym; Remont budynku i adaptacja dla potrzeb środowiskowego domu samopomocy lub komunalnego Przeciwdziałanie przejawom patologii społecznych i 08
109 wykluczeniu społecznemu 0. Wsparcie dla osób wykluczonych społecznie oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym Gmina Czernice Borowe GOPS CO Czernice Borowe 700 Środki własne Poprawa jakości i wyposażenia infrastruktury społecznej; Pomoc osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym; Przeciwdziałanie przejawom patologii społecznych i wykluczeniu społecznemu Utworzenie świetlicy opiekuńczowychowawczej, Pomoc rodzinom w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczej asystent rodziny, Utworzenie Klubu Integracji Społecznej, Działania na rzecz integracji społecznej osób niepełnosprawnych. Modernizacja hydroforni Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO Rostkowo, Czernice Borowe.000 Środki własne, PROW Uporządkowanie gospodarki wodnościekowej Remont budynków, wymiana urządzeń. Poprawa jakości wody w obiektach. Utworzenie Centrum Aktywnych Społecznie w zabytkowym Gmina Czernice Borowe Stowarzyszenia CO CO Chojnowo 300 Środki własne, środki prywatne Zaangażowanie społeczności lokalnej przy projektowaniu i pielęgnowaniu Organizacja spotkań, szkoleń, pikników historycznych, wystaw, koncertów, 09
110 dworze w Chojnowie przestrzeni wspólnych; Zaangażowanie społeczności lokalnej w stworzenie miejsc potrzebnych i atrakcyjnych dla mieszkańców dla różnych grup użytkowników; Wzmocnienie i poprawa oferty spędzania czasu wolnego; Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży; konkursów, doposażenie ekspozycji zabytkowego dworu w Chojnowie 3. Remont obiektów miejsc pamięci narodowej i zabytkowych nagrobków Gmina Czernice Borowe Parafia CO CO Czernice Borowe, Chojnowo 00 Mazowiecki Urząd Wojewódzki Uporządkowanie przestrzeni pod kątem funkcjonalnym i estetycznym; Dbałość o dziedzictwo Remont zabytkowych nagrobków 0
111 kulturowe 4. Rozbudowa, remont budynku komunalnego w Czernicach Borowych z przeznaczeniem na cele publiczne w szczególności w zakresie bezpieczeństwa Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO 08-0 Czernice Borowe 00 Środki własne PROW Uporządkowanie przestrzeni pod kątem funkcjonalnym i estetycznym Poprawa bezpieczeństwa w przestrzeni publicznej, zapobieganie przestępczości Rozbudowa i remont istniejących pomieszczeń oraz zagospodarowanie terenu wokół 5. Remont budynków po byłym SKR z przeznaczeniem na zaplecze usług komunalnych Gmina Czernice Borowe nie dotyczy CO CO Czernice Borowe 00 Środki własne PROW Uporządkowanie przestrzeni pod kątem funkcjonalnym i estetycznym Stworzenie uwarunkowań do wzrostu aktywności lokalnej, również gospodarczej Remont budynków, adaptacja pomieszczeń, zagospodarowanie terenu, wykonanie przyłącza wodnokanalizacyjnego
112 Załącznik Nr. Lista przedsięwzięć rewitalizacyjnych rezerwowych. L.p. Nazwa Wnioskoda wca Partnerzy Okres realizacji Obszar rewitalizacji Szacowana wartość (zł) Źródła finansowania Zakres. Adaptacja nieużytkowanego budynku na mieszkania socjalne gmina Czernice Borowe nie dotyczy 09-0 Czernice Borowe ,00 Środki własne Wykup budynku, kapitalny remont, zagospodarowanie terenu, utworzenie 8 mieszkań socjalnych.. Modernizacja świetlicy w Rostkowie gmina Czernice Borowe nie dotyczy Rostkowo ,00 Środki własne Montaż OZE, zakup doposażenia, modernizacja pomieszczeń i budynku. 3. Adaptacja zabytkowego dworu w Pawłowie Kościelnym gmina Czernice Borowe nie dotyczy Pawłowo Kościelne ,00 Środki własne właścicieli, RPOWM ( obiekt prywatnego właściciela) modernizacja i adaptacja budynku na działalność gospodarczą. 4 Adaptacja, modernizacja i zakup wyposażenia dla strażnicy OSP na świetlicę wiejską wraz z zagospodarowaniem terenu gmina Czernice Borowe OSP Pawłowo Kościelne ,00 Środki własne, RPOWM Montaż OZE, zakup doposażenia modernizacja pomieszczeń i budynku.
113 Załącznik Nr 3. Harmonogram finansowy wdrażania działań (tys zl). L.p. Nazwa projektu Szacowany koszt całkowity Źródła finansowania Środki publiczne Środki prywatne Rozbudowa budynku biblioteki w Czernicach Borowych. Organizacja zajęć, treningów, spotkań, warsztatów i szkoleń dla mieszkańców Monitoring Renowacja zabytkowego zespołu podworskiego wraz z parkiem i stworzenie zakątka gospodarczego w Chojnowie Utworzenie i rozwój miejsc spotkań, wypoczynku i rekreacji Modernizacja drogi wojewódzkiej w
114 Czernicach Borowych 7. Termomodernizacja adaptacja i doposażenie budynku szkoły w Czernicach Borowych Budowa i rozbudowa ścieżek rowerowych i małej infrastruktury turystycznej Zagospodarowanie i remont terenów kościelnych i przykościelnych Rewitalizacja obszarów i zagospodarowanie infrastruktury kolejki wąskotorowej Poprawa bezpieczeństwa poprzez budowę chodników i doświetlenie miejscowości Budowa drogi w miejscowości Chojnowo
115 3. Odtworzenie drogi w miejscowości Pawłowo Kościelne 4. Modernizacja komunalnego budynku mieszkalnego w Kuskowie oraz wykonanie kanalizacji 5. Rozbudowa świetlicy wiejskiej w Kuskowie wraz z zagospodarowaniem terenu Zagospodarowanie i zaadaptowanie budynku starej organistówki w miejscowości Pawłowo Kościelne na miejsce dla koła gospodyń wiejskich Budowa zbiornika retencyjnego na rzece Węgierce Renowacja zabytkowego dworu i parku podworskiego w Rostkowie
116 9. Modernizacja wraz z adaptacją budynku komunalnego w Rostkowie wraz z zagospodarowaniem terenu Wsparcie dla osób wykluczonych społecznie oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym Modernizacja hydroforni Utworzenie Centrum Aktywnych Społecznie w zabytkowym dworze w Chojnowie Remont obiektów miejsc pamięci narodowej i zabytkowych nagrobków 4. Rozbudowa, remont budynku komunalnego w Czernicach Borowych z przeznaczeniem na cele publiczne w szczególności w zakresie bezpieczeństwa
117 5. Remont budynków po byłym SKR z przeznaczeniem na zaplecze usług komunalnych RAZEM
118 Załącznik 4. Mapy przedstawiające podstawowe kierunki zmian funkcjonalno-przestrzennych obszaru rewitalizacji (5 szt.). LEGENDA: Obszar rewitalizacji Tereny rekreacyjne Uporządkowanie przestrzeni Obiekty o funkcjach społecznych Obiekty o funkcjach kulturalnych Obiekty zabytkowe Obiekty o funkcjach mieszkalnych Infrastruktura techniczna (drogi, ścieżki rowerowe, chodniki, monitoring kanalizacja, woda, retencja) 8
119 Czernice Borowe 9
120 Chojnowo 0
121 Kuskowo
122 Pawłowo Kościelne
123 Rostkowo 3