Source: https://www.scribd.com/doc/70919049/Anisakis-v-Final-22-12-06
Timestamp: 2016-08-31 08:11:47
Document Index: 50972665

Matched Legal Cases: ['artículo 149', 'artículo 40', 'Artículo 2', 'Artículo 6', 'artículo 4', 'artículo 35', 'Artículo 4', 'artículo 149', 'Artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 4', 'Artículo 3', 'Artículo 7', 'artículo 1', 'Artículo 5']

BrowseUploadSign inJoinBooksAudiobooksComicsSheet MusicWelcome to Scribd! Start your free trial and access books, documents and more.Find out moreIncidencia del nuevo RD 1420/2006 en la Comunidad Autónoma de Andalucía(Versión 1)
A NIS A KIS
............................................................................................¡Error! Marcador no definido...............................................................................9
............8 ¿Nuevos métodos para eliminar Anisakis sin congelación........................................ ? ................................................................................................................................7 ¿Tiene referencias de otras CCAA o países que haya hecho esto?................ ¿Inciden de las nuevas medidas sobre pérdida de calidad del producto? ..............................................................................................................................6 ¿Hay riesgo real para la población?.........................................................................................................................................Anisakis: Incidencia del RD 1420/2006 en Andalucía
1) 2) 3) 4) 5) 6) Antecedentes ............................8
El nuevo RD 1420/2006 ....................................................................5 Medidas de Prevención ......................7 ¿Cuándo cómo se va aplicar el RD en Andalucía? ..................................................................................................................................................................................................................................................6 ¿Qué va a hacer la administración andaluza? ..........6
¿Que especies están afectadas?....................................4 ¿Por qué un nuevo Real Decreto? ..........................................................................................5 Respondiendo a sus preguntas.......................3 Efecto del anisakis sobre las personas......................2 Características del Anisakis..................................................................................................................................................................................................................................................
así como los elementos básicos de actuación para la mejor protección de su salud
Dos anisakis.Anisakis: Incidencia del RD 1420/2006 en Andalucía
El 1 de diciembre de 2006 el consejo de Ministros a propuesta del Ministerio de Sanidad y Consumo aprobó el texto del RD 1420/2006 sobre prevención de la parasitosis por anisakis en productos de la pesca suministrados por establecimientos que sirven comida a los consumidores finales o a colectividades que ha sido publicado con fecha 19 de diciembre de 2006.2
. otorgando tanto al ciudadano como a los responsables de los establecimientos de restauración (que cocinan y sirven las comidas a los ciudadanos fuera de casa) elementos de información que contribuyan a su toma de decisión.
Este RD 1420/2006 tiene como función reforzar la protección de los consumidores ante una situación. que si bien en el momento actual no supone un riesgo grave para el ciudadano. la evolución del mismo y de la incidencia creciente de los casos sugieren reforzar las medidas de prevención. en forma espiral y forma estirada
NO es infectiva Fase L2 En crustáceos peces y calamares.Anisakis: Incidencia del RD 1420/2006 en Andalucía
2) Características del Anisakis
El anisakis es un Nematodo (gusano redondo) parásito con un ciclo de vida complejo. pero no antes o o Fase: L1 Libre en el agua. Tiene varias fases de vida y en cada una de ellas necesita un hospedador diferente.3
. Sólo es infectiva para el hombre en la fase de larva 3 ( L3). En esta fase sí pueden ser infectivos para el hombre como huésped ocasional
Página . En este caso no es infectiva. es decir cuando se encuentra en peces. aunque se consuman por parte del hombre o Fase L3 en peces y mamíferos marinos.
por lo que la posibilidad real de contraer anisakiasis. es muy baja. digestivo.4
. Los casos diagnosticados como afecciones por anisakis son muy bajos en España y en Andalucía. a los que necesita para completar su ciclo vital
Anisakis : incidencia en el medio natural o o o Mayor incidencia en mares fríos Mares con mamíferos marinos Menor incidencia en Mediterráneo y litorales cálidos.Anisakis: Incidencia del RD 1420/2006 en Andalucía
Tamaño macroscópico (3-5 cm) que permite su fácil detección y eliminación o o No se requieren lupas sino que es visible a simple vista como quiste o como larva Pueden ser detectados antes de cocinarlo
Hombre: huésped ocasional o o o Sólo ocasionalmente pasa al hombre El anisakis no sobrevive en el hombre Vive en mamíferos marinos.
3) Efecto del anisakis sobre las personas
Los efectos del anisakis sobre las personas no son por lo general graves. diarreas En ocasiones requiere cirugía por obstrucción intestinal Buenos resultados con medicamentos
Efectos indirectos: Alergia de forma excepcional o o o o Sensibilización a anisakis Provoca desde urticaria a shock anafiláctico Efectos sobre piel. evitando prácticas de riesgo. respiratorio Excepcionalmente reacción anafiláctica importante
Página . El nematodo anisakis tiene efectos directos e indirectos sobre las personas que se manifiestan con sus respectivas clínicas:
Efectos directos: Digestivos o o o o o Requiere la presencia directa de anisakis vivo Dolor abdominal agudo Nauseas. vómitos.
o prácticamente crudos o escabechados o salados (marinado. arenques. etc) o poco cocinado tiene problemas con el Anisaki. para su consumo cocinado o no o o o Buenas condiciones de presentación (no deteriorado) Evitar pescado que venda en cajas con agua o agua-hielo Solicitarlo preferentemente eviscerado
Eviscerar el pescado lo antes posible. Las anteriores medidas se han demostrado como muy efectivas para evitar problemas de infestación por anisakis. etc) deben CONGELARSE como mínimo: o 24 horas a –20ºC
. en pescadería o domicilio Los pescados a consumir crudos. información. sushi y sahmishi.) ya estaban recogidas en la normativa desde el año 1992 (Real Decreto 1437/92) La novedad del nuevo RD es que traslada a los establecimientos que sirven comidas la obligación de congelar a –20ºC y la recomendación de cocinar a +60ºC para mejorar las garantías sanitarias de los ciudadanos Estas prácticas también son obligatorias en todos los paises miembros de la UE y también están extendidas en aquellos otros que por su tradición de consumo en pescado crudo (sushi. Cuando se compre pescado fresco. boquerones en vinagre. etc.Anisakis: Incidencia del RD 1420/2006 en Andalucía
4) ¿Por qué un nuevo Real Decreto?
El nuevo RD 1420/2006 responde a las exigencias derivadas de nuevos reglamentos de la UE (852/2004. 853/2004 y 854/2004) o o o Estos reglamentos entraron en vigor desde 01/01/2006 Mantienen y refuerzan los requisitos de la normativa anterior Hace mayor hincapié en la información a disposición del ciudadano para que pueda tomar sus propias decisiones o Incide sobre la responsabilidad es los operadores que ponen los productos en el mercado y el ciudadano es una pieza clave para exigir esa responsabilidad. cocción +60ºC. o Da a conocer una problemática que es fácilmente prevenible
Las obligaciones del nuevo RD (congelación –20ºC. produciendo una protección efectiva de la salud de los ciudadanos
5) Medidas de Prevención
Las medidas de prevención son básicas para reducir el riesgo de afección por anisakis y son sencillas de seguir por parte de establecimientos o en su caso particulares. ahumados en frío.
no constituyen un riesgo. sobre los productos de la pesca. que si deben prepararse a partir de pescado congelado. Hay que mencionar el caso de los boquerones en vinagre. marinados. es que CRUDO no es lo mismo que FRESCO. salados. El RD 1420/2006 está previsto para cualquier pescado que se vaya a consumir crudo o casi crudo y en concreto para estas 4 especies cuando se presenten ahumadas en frío (ahumado que no alcanza los 60ºC) Caballa: scomber scombrus Arenque: clupea harengus Salmón salvaje: salmo salar Espadín: sprattus sprattus Incluso estas especies.Anisakis: Incidencia del RD 1420/2006 en Andalucía
En domicilio se recomienda: Mantener en el congelador 48 h en frigoríficos **** Mantener en el congelador 1 semana en frigoríficos ***
Preparación adecuada del pescado: o Una temperatura de 60ºC en el interior del pescado durante unos 10 minutos es suficiente. tal y como se realizan actualmente Adoptar las medidas adecuadas para el cumplimiento del RD especialmente:
Página . en vinagre o bien los productos para consumo en crudo o casi crudo indican que han sido congelados.6
. (obligación de informar en dichos establecimientos a partir del 20/marzo/2007) EL VINAGRE NO ELIMINA AL ANISAKIS La sal salvo a concentraciones altas y durante periodos de tiempo prolongados tampoco elimina eficazmente al anisakis
6) Respondiendo a sus preguntas
¿Que especies están afectadas? Lo primero que debe recordar aunque parezca obvio. si no se consumen crudas. Comprobar que los establecimientos que sirven comidas a consumidores finales a base de productos ahumados. escabechados. sanitarios y no sanitarios. puesto que el vinagre no elimina el anisakis Las gambas y marisco en general no tienen riesgo por Anisakis
¿Qué va a hacer la administración andaluza? Mantener los diferentes sistemas de controles oficiales.
que además han de asumir la responsabilidad de ofrecer alimentos inocuos Adoptando las medidas de prevención adecuadas el riesgo ser reduce casi por completo Debe quedar claro que la responsabilidad corresponde a los productores que ponen los productos de la pesca en el mercado.Anisakis: Incidencia del RD 1420/2006 en Andalucía
Revisar el cumplimiento de las obligaciones de información y manipulación de establecimientos de restauración
Mantener el control oficial de los productores de pescado destinado a consumir en crudo o casi crudo
Incidir en lo posible sobre la reducción o eliminación de malas prácticas que aumentan la dispersión del anisakis como. por ejemplo. mediante los mecanismos de control adecuados. por lo que ha entrado en vigor en toda España desde la fecha de su publicación. incrementando la información a disposición de los ciudadanos para que sean estos los que adopten las decisiones oportunas.7
Página . la práctica de tirar los residuos al mar en barcos que evisceran el pescado a bordo Velar porque se adopten las diferentes medidas de diversa indole y naturaleza de forma efectiva y coordinada tanto por las diferentes autoridades competentes como por los responsables de los establecimientos que sirven comidas Facilitar la mayor información y promoción de prácticas saludables dirigidas a los operadores económicos del sector alimentario así como a los ciudadanos en general
¿Hay riesgo real para la población? La incidencia del anisakis es relativamente baja Al ser una problemática emergente. No obstante las obligaciones de informar a los ciudadanos de que se ha realizado la congelación (en los casos en que sea necesario) que afectan a los establecimientos que sirven comidas entrarán en vigor en 3 meses es decir el día 20 de marzo de 2007. El hecho de poner a disposición del ciudadano mayor información. así como a los responsables de los establecimientos que sirven comidas. permite que este ejerza una mayor exigencia sobre el productor . A partir de entonces la Junta de Andalucía exigirá el cumplimiento de estas obligaciones en los establecimientos que sirven comidas.
¿Cuándo cómo se va aplicar el RD en Andalucía? EL RD 1420/2006 se ha publicado el 19 de diciembre y entra en vigor el día siguiente. se quiere prestar mayor atención a este asunto.
etc Recordar por último que Pescado fresco no es lo mismo que pescado crudo
¿Nuevos métodos para eliminar Anisakis sin congelación. consensuando en el seno de los órganos adecuados los avances logrados e impulsando el desarrollo de criterios técnicos y en su caso normativos. agentes económicos y por supuesto con las Comunidades Autónomas. La Agencia ha diseñado una campaña de comunicación con folletos y cartelería para dar a conocer el nuevo RD 1420/2006 y estas obligaciones
¿Inciden estas medidas sobre pérdida de calidad del producto? Estas medidas se han puesto en práctica en otros países con consumos de pescado equivalentes a nuestro país.) deberán ser validados por AESA. Los métodos propuestos (incremento de presión. a la espalda. difunden estas medidas como elemento diferenciador de calidad y seguridad de sus productos. casi crudos o en escabeche como el sushi. o el pescado marinado. al parecer. usos de salmueras etc.Anisakis: Incidencia del RD 1420/2006 en Andalucía
La Agencia Española de Seguridad Alimentaria (AESA) desarrollará un Plan nacional de control de la parasitosis por anisakis en el que contará con asociaciones. como salmuera o presión? A raiz de la publicación del Real Decreto.8
. a la sal. los boquerones en vinagre.
Página . incluso algunos restaurantes. han salido publicadas diferentes noticias procedentes de organismos científicos y empresariales en los que se dan a conocer diferentes métodos diferentes a la congelación o tratamiento por calor y que. La congelación no es obligatoria para otros pescados que vayan a ser cocinados al horno. La obligación de congelar debe aplicarse a aquellos pescados que vaya a consumirse crudos. Corresponde a AESA la evaluación de nuevas tecnologías y procesos en el ámbito técnico sanitario. En otros países los productores y los establecimientos de restauración han entendido estas medidas como una protección adicional para sus clientes por lo que las han integrado con normalidad en sus operaciones. son eficaces en la eliminación de los anisakis en los productos de la pesca. a la plancha.
y ha emitido su informe preceptivo la Comisión Interministerial para la Ordenación Alimentaria. Este aumento podría ser debido a una mayor infestación del pescado capturado en todos los mares y consumido en España. incluso en el comercio al por menor (que abarca a los establecimientos que sirven comida). pues. contribuir a la solución del problema. Estas medidas no excluyen trabajar en otros ámbitos de la cadena alimentaria. La normativa vigente relevante es el Reglamento CE) n. General de Sanidad.2 de la Ley 14/1986. por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal. de 29 de abril de 2004. de 25 de abril. de 19 de enero de 1993.9
. por la que se establecen las modalidades de control visual para detectar parásitos en los productos de la pesca.16. precisamente.ª de la Constitución. ordenar la puesta en marcha de un plan general de control sanitario de la parasitosis por anisakis con participación de todas la Administraciones públicas implicadas y los sectores privados concernidos y. Su solución exige un planteamiento integral. se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149. de 5 de diciembre de 2005.º 2074/2005 de la Comisión. En la elaboración de este real decreto han sido oídos los sectores afectados y consultadas las comunidades autónomas. Este real decreto. El problema es. como demuestran diversos estudios. haciendo obligatoria la garantía de aplicación de estos procesos por los establecimientos que sirven comidas. que tiene carácter de norma básica. en la Decisión 93/140/CEE de la Comisión. a mejoras en el diagnóstico de la enfermedad gracias al progreso de nuestro sistema sanitario y a la multiplicación de la costumbre de comer pescado crudo o poco cocinado. escabeches y salazones.º 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo. matizada en el caso de ahumados. de 22 de julio de 1991. particularmente en el sector primario. de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 1 de diciembre de 2006. Por su parte el Reglamento (CE) n. El objetivo de este real decreto es. finalmente. Actuaciones de este tipo para la prevención de parasitosis están previstas desde hace tiempo en la normativa comunitaria. sobre prevención de la parasitosis por anisakis en productos de la pesca suministrados por establecimientos que sirven comida a los consumidores finales o a colectividades. por la que se fijan las normas sanitarias aplicables a la producción y a la puesta en el mercado de los productos pesqueros y después. desde la introducción de mejoras en las fases de extracción y elaboración hasta el perfeccionamiento de las intervenciones médicas. a propuesta de la Ministra de Sanidad y Consumo. disposiciones actualmente derogadas. y de acuerdo con lo establecido en el artículo 40. mejorar la información a los consumidores y la formación del personal de los establecimientos afectados. La anisakiasis humana es un problema de salud pública cuya incidencia está aumentando en los últimos años.1. En este contexto. En su virtud. ni informar a los consumidores de la necesidad de prevenir esta parasitosis en el hogar. así como al sistema sanitario. entre ellos los del Centro Nacional de Epidemiología y del Comité Científico de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria. Este reglamento prevé la obligación de congelar los productos de la pesca para consumir crudos o prácticamente crudos. Primero en la Directiva 91/493/CEE del Consejo. complejo y afecta a toda la cadena alimentaria desde la pesca hasta el consumo final.Anisakis: Incidencia del RD 1420/2006 en Andalucía
7) El nuevo RD 1420/2006
Real Decreto 1420/2006 de 1 de diciembre sobre prevención de la parasitosis por anisakis en productos de la pesca suministrados por establecimientos que sirven comida a los consumidores finales o a colectividades
REAL DECRETO 1420/2006. de 1 de diciembre. las medidas preventivas son esenciales y entre ellas la congelación del pescado a consumir en crudo y la adecuada cocción del pescado cocinado se han revelado muy eficaces. establece normas detalladas que recaen sobre los operadores de empresas alimentarias relativas a las inspecciones visuales para detectar parásitos en los productos de la pesca. DISPONGO:
Página . por el que se atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinación general de la sanidad.
restaurantes. que tiene la consideración de norma básica. Los titulares de los establecimientos que sirven comida al público o a colectividades quedarán dispensados de realizar la congelación por sí mismos.A). dicho plan incluirá actuaciones de información a los consumidores y de formación del personal de los establecimientos afectados.
Página . Obligación de garantizar la congelación. Los titulares de los establecimientos que sirven comida a los consumidores finales o a colectividades (bares. Obligaciones informativas. hospitales. Las comunidades autónomas ejercerán sus facultades de control para asegurar que se observa lo dispuesto en este real decreto. Artículo 2. en colaboración con las Administraciones públicas y los sectores privados y organizaciones y entidades concernidos. empresas de catering y similares) están obligados a garantizar que los productos de la pesca para consumir en crudo o prácticamente en crudo han sido previamente congelados a una temperatura igual o inferior a -20 ºC en la totalidad del producto. en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de este real decreto. En particular. Artículo 6. En particular. cuando este proceso no baste para destruir las larvas de los nematodos. Entrada en vigor. General de Sanidad. en tanto que el incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4 tendrá la consideración de una infracción leve de las previstas en el artículo 35. hoteles.1. expedido por los explotadores de las empresas alimentarias suministradoras del producto pesquero. Recomendaciones acerca de los tratamientos térmicos. durante un período de al menos 24 horas. Artículo 4. a los que se debe someter el pescado destinado a ser consumido cocinado. de 25 de abril. penales o de otro orden que pudieran concurrir. Formas de satisfacer la obligación de garantía de congelación.ª de la referida Ley General de Sanidad. mediante carteles o en las cartas-menú. Disposición final tercera. se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.B). por el que se atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinación general de la sanidad. residencias. espadín y salmón (salvaje) del Atlántico o del Pacífico. Este real decreto. Disposición final segunda.Anisakis: Incidencia del RD 1420/2006 en Andalucía
Artículo 1. La Agencia Española de Seguridad Alimentaria. sin perjuicio de las posibles responsabilidades civiles. Régimen sancionador. este tratamiento se aplicará al producto en bruto o al producto acabado. entre otros. La Agencia Española de Seguridad Alimentaria formulará y difundirá recomendaciones acerca de los tratamientos térmicos más seguros para la prevención de esta parasitosis. Cumplimiento de las obligaciones informativas.ª de la Constitución. el incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 1 de este real decreto tendrá la consideración de una infracción grave de las previstas en el artícu-lo 35. Los establecimientos deberán cumplir con las obligaciones informativas previstas en el artículo 4. Artículo 3. Igualmente estarán obligados a garantizar la congelación en las mismas condiciones si se trata de productos de la pesca en escabeche o salados. cafeterías. caballa. Los establecimientos pondrán en conocimiento de los consumidores que los productos de la pesca afectados por este real decreto han sido sometidos a congelación en los términos establecidos.10
. Plan de control sanitario de la anisakiasis.ª de dicha ley. a través de los procedimientos que estimen apropiados. La Agencia Española de Seguridad Alimentaria y las comunidades autónomas apoyarán al sector implicado mediante el diseño o el suministro de materiales informativos para facilitar el cumplimiento de estas obligaciones. Ejercicio por las comunidades autónomas de sus facultades de control. cuando dispongan de cualquier medio documental. Título competencial.16. Artículo 7.1. comedores de empresas. La Agencia Española de Seguridad Alimentaria establecerá y difundirá los criterios técnicos necesarios para determinar en estos casos si es necesaria o no la congelación. colegios. Disposición final primera. establecerá un plan nacional de control de la parasitosis por anisakis en toda la cadena alimentaria. En caso de incumplimiento de lo establecido en este real decreto. en el que se especifique que éstos o un tenedor anterior han aplicado la congelación en cualquier fase anterior de la cadena alimentaria en los términos establecidos en el artículo 1.2. será de aplicación el régimen de infracciones y sanciones establecido en la Ley 14/1986. También les será aplicable la misma obligación de garantía cuando se trate de productos de la pesca que han sido sometidos a un proceso de ahumado en frío en el que la temperatura central del producto no ha sobrepasado los 60 ºC y pertenezcan a las especies siguientes: arenque. Artículo 5.
Anisakis: Incidencia del RD 1420/2006 en Andalucía
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».11
. Dado en Madrid. el 1 de diciembre de 2006. JUAN CARLOS R. ELENA SALGADO MÉNDEZ
(Fecha de impresión 22/12/2006 11:44:00)
Página . La Ministra de Sanidad y Consumo.
297_Informe EPINE-2009 ESPAÑA[1]Leg is Lac Ion 3Medio ambienteMedio ambiente
Anisakis v Final 22.12.06 by Carlos Navarrete Tejero35 viewsEmbedDownloadRead on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationShow less