Source: https://es.scribd.com/document/49894134/LEY-ORGANICA-DE-SEGURIDAD-DE-LA-NACION
Timestamp: 2017-05-30 01:20:21
Document Index: 351836956

Matched Legal Cases: ['Artículo 7', 'Artículo 9', 'Artículo 6', 'Artículo 13', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 8', 'Artículo 10', 'Artículo 18', 'Artículo 14', 'Artículo 19', 'Artículo 17', 'Artículo 15', 'Artículo 20', 'Artículo 25', 'Artículo 24', 'Artículo 23', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 21', 'Artículo 32', 'Artículo 31', 'Artículo 28', 'Artículo 33', 'Artículo 38', 'Artículo 37', 'Artículo 34', 'Artículo 36', 'Artículo 35', 'Artículo 39', 'Artículo 38']

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LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN Título I: Disposiciones Generales
Objeto La presente Ley tiene por objeto regular la actividad del Estado y la sociedad, en materia de seguridad y defensa integral, en concordancia a los lineamientos, principios y fines constitucionales Seguridad de la Nación La seguridad de la Nación está fundamentada en el desarrollo integral, y es la condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la población, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyección generacional, dentro de un sistema democrático, participativo y protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberanía y a la integridad de su territorio y demás espacios geográficos. Defensa integral Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación. Desarrollo integral El desarrollo integral, a los fines de esta Ley, consiste en la ejecución de planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes, con la política general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar. Corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad El Estado y la sociedad son corresponsables en materia de seguridad y defensa integral de la Nación, y las distintas actividades que realicen en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar, estarán dirigidas a garantizar la satisfacción de los intereses y objetivos nacionales plasmados en la Constitución y las leyes. Alcance de la seguridad y defensa integral
Artículo 7. será desarrollado y protegido mediante un sistema educativo y de difusión del mismo. seguridad ciudadana y alimentaria.. por medio de los mecanismos establecidos en la Constitución y las leyes. dirigidos a fortalecer y preservar la calidad de vida de venezolanos y venezolanas. deporte. transparencia. participación.. en los tratados.. los procesos ecológicos.El patrimonio cultural. La diversidad biológica. celeridad. en armonía con los intereses nacionales. La familia Artículo 9.La familia será protegida como unidad insustituible en el desarrollo y formación integral del individuo. único.Artículo 6. a través de políticas que garanticen el derecho a la vida y los servicios básicos. la institucionalidad democrática sobre la base de la pluralidad política y la libre participación ciudadana en los asuntos públicos. participarán activamente en la formulación. entendido éste como manifestación de la actividad humana que por sus valores sirven de testimonio y fuente de conocimiento.. Ámbito de aplicación de la ley Las disposiciones de la presente Ley serán de obligatorio cumplimiento para las personas naturales o jurídicas venezolanas. material e inmaterial.
Título II: De la Seguridad y Defensa Integral de la Nación
Capítulo I: De la Seguridad de la Nación
Pluralidad política y participación ciudadana El Estado debe fortalecer. aplicación y evaluación de los planes y programas de seguridad. cualquiera sea el lugar donde se encuentren. y para las personas naturales o jurídicas extranjeras. no viciados de nulidad.La diversidad biológica. Genoma humano Artículo 13. a través de sus órganos gubernamentales. asistencia y previsión social. resguardadas y protegidas como patrimonio vital de la Nación. eficiencia. los parques nacionales y monumentos naturales y las demás áreas de importancia ecológica serán conservadas . que sean suscritos y ratificados por la República. ciencia y tecnología. Pueblos indígenas Artículo 11. residentes o transeúntes en el espacio geográfico nacional con las excepciones que determinen las leyes respectivas.. eficacia. esencial para la preservación de la cultura. y en aquellos espacios donde estén localizados nuestros intereses vitales. soberano e indivisible. educación. pactos y convenciones internacionales.-
El alcance de la seguridad y defensa integral está circunscrito a lo establecido en la Constitución y las leyes de la República. los recursos genéticos y otros recursos naturales Artículo 12. garantizándose a las generaciones futuras el uso y disfrute de una vida y ambiente sano.-
. tradición e identidad nacional. bien sean de derecho público o privado. rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública y en el principio de corresponsabilidad que rige la seguridad de la Nación. los recursos genéticos.El Estado se reserva el derecho de supervisión y control a toda Artículo 8. vivienda. cultura. salud. Patrimonio cultural Artículo 10. defensa y desarrollo integral de la Nación. seguro y ecológicamente equilibrado. apoyándose en los principios de honestidad. trabajo.Los pueblos indígenas como parte integrante del pueblo venezolano.
concurrencia y corresponsabilidad. Fuerza Armada Nacional La Fuerza Armada Nacional constituye uno de los elementos fundamentales para la defensa integral de la Nación.-
Artículo 18. Calidad de vida La calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas es objetivo fundamental para el Estado venezolano. Riesgos tecnológicos y científicos Artículo 14. pertenecientes a la República.. a fin de garantizar la participación de la sociedad y así otorgar el mayor bienestar a la población. cooperación. tratados. la ciencia y la tecnología son recursos estratégicos para lograr el desarrollo sustentable. contempla a los venezolanos y venezolanas. solidaridad.-
Artículo 19. Orden interno El Estado garantiza la preservación del orden interno.-
Artículo 17. organizada por el
Artículo 15. su proyección ante la comunidad internacional está basada fundamentalmente en la autodeterminación. y bienes fuera del ámbito nacional. promocionando y favoreciendo la integración en sintonía con el desarrollo integral de la Nación. Competencia de los poderes públicos En materia de seguridad.-
Artículo 20.El conocimiento. cuyos principios rectores serán la integridad territorial. estadal y municipal. a los fines de ejecutar dichas políticas en forma armónica en los distintos niveles e instancias del Poder Público. mediante la actuación articulada de los Poderes Públicos nacional. así como los ciudadanos y ciudadanas. las cuales deberán realizarse dentro de los límites establecidos en la Constitución y las leyes nacionales. se considera fundamental garantizar la definición y administración de políticas integrales. Igualmente.
Capítulo II: De la Defensa Integral de la Nación
Dimensión de la defensa integral de la Nación La Defensa Integral de la Nación abarca el territorio y demás espacios geográficos de la República. el desarrollo integral. defensa y desarrollo. sustentable. y los extranjeros que se encuentren en él. convenios y acuerdos internacionales vigentes y no viciados de nulidad suscritos por la República. El Estado tiene la obligación de vigilar que las actividades tecnológicas y científicas que se realicen en el país no representen riesgo para la seguridad de la Nación. entendido éste como el estado en el cual se administra justicia y se consolidan los valores y principios consagrados en la Constitución y las leyes.-
. productivo y sostenible. estadal y municipal. el cual conjuntamente con la iniciativa privada fomentará a nivel nacional.actividad científica destinada a realizar investigaciones con el material genético de los seres humanos. Política exterior La política exterior del Estado venezolano es un elemento esencial y concordante con los planes de la República. productivo y sostenible de nuestras generaciones. mediante las previsiones y acciones que aseguren el cumplimiento de los deberes y el disfrute de los derechos y garantías por parte de los ciudadanos y ciudadanas. la solidaridad y cooperación entre los pueblos.
las cuales. un cuerpo de bomberos y una organización de protección civil que atenderá las emergencias y desastres. informaciones y documentos derivados de la
. explosivos y afines. Material de guerra y otras armas El material de guerra y otras armas. a nivel nacional. y se extiende desde la planificación del Estado hasta procesos específicos. tanto internas como externas.-
Estado para conducir su defensa militar en corresponsabilidad con la sociedad. tienen como responsabilidad la planificación.-
Artículo 25. con la participación de la sociedad. en sus respectivos ámbitos de acción. sin menoscabo de las funciones específicas que se les asignen. técnico y social que puedan afectar a la población. serán reglamentadas y controladas por el Ejecutivo Nacional a través de la Fuerza Armada Nacional. Las leyes determinarán la participación de la Fuerza Armada Nacional en el desarrollo integral de la Nación. Clasificación de actividades. los cuales. Gestión social de riesgo La gestión social de riesgo comprende los objetivos. municiones. con el objeto de fortalecer el poder nacional.-
Artículo 24. sus bienes y entorno. promoviendo el desenvolvimiento de los aspectos de prevención. mitigación. informaciones y documentos que se produzcan en los sectores públicos y privados.-
Artículo 23. preparación. rganos de seguridad ciudadana De acuerdo con lo previsto en la Constitución y las leyes. a tales efectos. están orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y las ciudadanas. el Ejecutivo Nacional organizará un cuerpo uniformado de policía nacional. Desarrollo de la tecnología e industria militar El Estado promueve la iniciativa pública y privada en el desarrollo de la tecnología e industria militar. que afecten la seguridad de la Nación. por su carácter y repercusión. Sistema de Protección Civil El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional. estadal y municipal. de acuerdo con la ley respectiva y sus reglamentos. así como la cooperación en el mantenimiento del orden interno. asegurar la integridad del territorio y demás espacios geográficos de la República. sin más limitaciones que las previstas en la Constitución y las leyes. podrá establecer alianzas estratégicas con otros Estados y con empresas nacionales e internacionales. son de vital importancia a los fines de determinar las vulnerabilidades o fortalezas. estadal y municipal.-
Artículo 26. Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia El Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia se entenderá como el procesamiento del conjunto de actividades. penales y criminalísticas. respuesta y recuperación ante eventos de orden natural. técnico y social.-
Artículo 27.Artículo 21. La ley respectiva regulará lo atinente a su organización y funcionamiento. en los ámbitos nacional e internacional. deben trabajar coordinadamente a los fines de garantizar la preservación del orden interno. información y documentos Las actividades. un cuerpo de investigaciones científicas. Sus componentes. a los efectos de garantizar la independencia y soberanía de la Nación. ejecución y control de las operaciones militares. con miras a la reducción de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natural. programas y acciones que dentro del proceso de planificación y desarrollo de la Nación.
aplicación eficiente del poder nacional y desmovilización. serán agrupados. movilización. los Ministerios y demás organismos involucrados. Igualmente. el Presidente o Presidenta de la República podrá ordenar la movilización total o parcial en cualquiera de los ámbitos que establece la Constitución y las leyes respectivas. El reglamento respectivo dispondrá las medidas necesarias para la preparación. Origen legal de la movilización Decretado el estado de excepción.planificación y ejecución de actividades u operaciones concernientes a la seguridad y defensa de la Nación. para hacer más efectiva. El Presidente o Presidenta de la República adoptará las medidas que crea conducentes para adecuar el presupuesto de gastos a las circunstancias de excepción.-
Artículo 32. Planes de movilización Los Ministerios y otros organismos especializados. y los no clasificados serán de libre acceso. podrá ordenar que el personal de tales servicios o empresas quede sometido temporalmente al régimen militar. La movilización de la Fuerza Armada Nacional se regirá por las disposiciones que sobre ella establezca la ley. a los fines de esta Ley. según la naturaleza de su contenido. de conformidad con las leyes. Los gastos a que dé lugar la movilización se consideran inherentes a la seguridad y defensa de la Nación.-
Artículo 31. si se hubiere decretado el estado de excepción. en clasificados y no clasificados. y será asistido en esta actividad por el Consejo de Defensa de la Nación. el Presidente o Presidenta de la República podrá ordenar la requisición de los bienes necesarios para la defensa
Artículo 28. De los servicios públicos e industrias básicas del Estado El Presidente o Presidenta de la República podrá disponer el empleo de la Fuerza Armada Nacional para coadyuvar en el control y funcionamiento de los servicios públicos o de las empresas básicas del Estado para la vida económico-social de la República. Los clasificados se regirán por la ley respectiva. Requisiciones Decretada la movilización. en todo o en parte del territorio.-
Artículo 33. son los encargados de la elaboración y ejecución de los planes de movilización. Autoridad encargada de la movilización El Presidente o Presidenta de la República es la máxima autoridad político-administrativa que dirige la movilización. armónica y oportuna la transición de una situación ordinaria a otra extraordinaria.-
. obtenidas por el Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia.-
Capítulo III: De la Movilización y la Requisición
Movilización La movilización. abarcando todos los sectores de la Nación tanto públicos como privados. de acuerdo con sus competencias y a las directrices emanadas del Presidente o Presidenta de la República. es el conjunto de previsiones y acciones preparatorias y ejecutivas destinadas a organizar el potencial existente y convertirlo en poder nacional. sin que sea necesario decretar el estado de excepción.-
La convocatoria estará a cargo del Presidente o Presidenta. las relaciones exteriores.. Asesorar al Poder Público en la elaboración de los planes de seguridad. en los asuntos relacionados con la seguridad y defensa integral de la Nación.. quien ejercerá la Presidencia. cada vez que la problemática a consultar lo amerite. de acuerdo con lo establecido en el Reglamento respectivo. en los diversos ámbitos de la vida nacional. cuando las circunstancias lo justifiquen. Atribuciones del Consejo de Defensa de la Nación Artículo 38. debiendo para ello. Elaborar el concepto estratégico de la Nación. 2. 3. Formular la política de seguridad. mientras se encuentren en el ejercicio de sus actividades dentro del Consejo de Defensa de la Nación. El Reglamento establecerá todo lo referente a la convocatoria y el procedimiento a seguir en las reuniones respectivas. formular.El Consejo de Defensa de la Nación se reunirá de manera ordinaria por lo menos dos veces al año y de manera extraordinaria..El Consejo de Defensa de la Nación tendrá las siguientes atribuciones: 1. Son miembros permanentes el Presidente o Presidenta de la República.. Convocatoria Artículo 37. organismo que cumplirá funciones permanentes como órgano de apoyo administrativo. estadal y municipal.
Título III: Consejo de Defensa de la Nación
Misión Artículo 34.El Consejo de Defensa de la Nación es el máximo órgano de consulta para la planificación y asesoramiento del Poder Público nacional. Los miembros no permanentes son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente o Presidenta del Consejo. el Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano. Secretaría General Artículo 36. desarrollo y defensa integral.nacional. el Presidente o Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia. la seguridad interior. y su participación se considerará pertinente.. con un avance progresivo que atienda la coyuntura y en sintonía con los intereses
.El Consejo de Defensa de la Nación contará con miembros permanentes y miembros no permanentes. así como otros asuntos relacionados con la materia que le sean sometidos a consulta por parte del Presidente o Presidenta de la República Integrantes Artículo 35. en armonía con los intereses y objetivos de la Nación para garantizar los fines supremos del Estado. técnico y de investigación. el Vicepresidente o Vicepresidenta Ejecutivo. la cual podrá realizar a través de la Secretaría General. teniendo como base vinculante el contenido de los principios fundamentales consagrados en la Constitución y las leyes de la República. su soberanía y la integridad del territorio y demás espacios geográficos de la República. la planificación y el ambiente.El Consejo de Defensa de la Nación contará con una Secretaría General. el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional. recomendar y evaluar políticas y estrategias. Los miembros no permanentes sólo tendrán derecho a voz y cumplirán las funciones que se les asignen en su nombramiento. y los Ministros o Ministras de los sectores de la defensa.
4. en los diversos ámbitos. Fomentar la participación activa y permanente del Poder Público y de la sociedad. Actualizar cuando se requiera el concepto estratégico de la Nación y sugerir lineamientos al Poder Público para la elaboración y ejecución de los planes que de él se deriven. Constituir Comités de Trabajo Interinstitucionales y de Emergencia. Derecho a voz y voto en las deliberaciones del Consejo de Defensa de la Nación. 3. Otras que sean decididas en el seno del Consejo. Acudir a la convocatoria del Presidente o Presidenta del Consejo. los cuales estarán integrados por representantes de los distintos organismos involucrados en la problemática objeto de análisis y por otros expertos que se consideren necesarios.
Capítulo II: De los Miembros Permanentes del Consejo de Defensa de la Nación
Atribuciones Artículo 39. Formar parte de los Comités de Trabajo Interinstitucionales y de Emergencia. al menos por las dos terceras partes de sus miembros permanentes. 10. 4. protección civil y demás organismos de seguridad ciudadana del Estado e instituciones afines. a fin de prevenir.
. programen y coordinen con el órgano respectivo. Las funciones de estos Comités serán establecidas en el Reglamento de esta Ley. en cualquiera de sus niveles y espacios cuando las circunstancias lo ameriten. del sector público y privado. cuando sean requeridos. 6. los recursos públicos y privados necesarios. 5. Fomentar la formación de equipos multidisciplinarios especializados en seguridad y defensa. 2. o designar sus representantes. 11. Asegurar que los integrantes del Sistema de Protección Civil en sus diferentes niveles. Asegurar que los sistemas de inteligencia. 7. dar respuestas y recuperar los daños ocasionados por eventos de origen natural. 14. Solicitar ante el Presidente o Presidenta del Consejo la convocatoria del mismo. técnico y social. así como su necesario apoyo.Los miembros permanentes del Consejo de Defensa de la Nación tienen las siguientes atribuciones: 1. Aprobar directivas para colaborar con la movilización y desmovilización total o parcial.nacionales. Aportar toda la información y las recomendaciones necesarias para apoyar el proceso de decisiones. 8. Requerir de las personas naturales o jurídicas de carácter público y privado los datos. Evaluar y analizar las propuestas presentadas por el Presidente o Presidenta del Consejo y emitir recomendaciones. Proponer al Presidente o Presidenta de la República intervenir aquellos órganos de seguridad del Estado. 9. sociales y económicas del Estado. estadísticas e informaciones relacionados con la seguridad de la Nación. técnicas. 12. informaciones y estadísticas relacionadas con la seguridad de la Nación. que obligatoriamente requieran del apoyo de las estructuras políticas. en los asuntos relacionados con la seguridad de la Nación.. mitigar. remitan los datos. 6. Dictar el reglamento para su organización y funcionamiento. 13. 5.
así como las medidas para realizar los planes propuestos. El Consejo de Defensa de la Nación tendrá las siguientes atribuciones: 1. Proponer políticas de seguridad y defensa. 3. desarrollo y defensa integral. en los asuntos relacionados con la seguridad de la Nación. Asesorar al Poder Público en la elaboración de los planes de seguridad. con un avance progresivo que atienda la coyuntura y en sintonía con los intereses nacionales. Las func iones de estos Comités serán establecidas en el Reglamento de esta Ley. estadísticas e informaciones relacionados con la seguridad de la Nación. propios del Iaeden y de otras instituciones nacionales e internacionales. en los diversos ámbitos de la vida nacional. 2. Actualizar cuando se requiera el concepto estratégico de la Nación y sugerir lineamientos al Poder Público para la elaboración y ejecución de los planes que de él se deriven. Desarrollar investigaciones en seguridad y defensa para satisfacer las demandas del Ejecutivo Nacional y de otras instituciones públicas y privadas con responsabilidades en la materia.
Atribuciones del CODENA
Atribuciones del Consejo de Defensa de la Nación Artículo 38.7. Fomentar la participación activa y permanente del Poder Público y de la sociedad. 5. 4. garantizando la excelencia de sus programas educativos. Elaborar el concepto estratégico de la Nación. leyes de la República y el Reglamento de esta Ley. Promover y divulgar resultados de investigacione y de estudios en materia de Seguridad y Defensa Nacional. así como su necesario apoyo. en armonía con los intereses y objetivos de la Nación para garantizar los fines supremos del Estado. para responder a las demandas de las organzaciones públicas y privadas. 6. 8.
El Instituto del Altos Estudios de la defensa Nacional (IAEDEN) OBJETIVOS y Formar profesionales de alto nivel en materia de Seguridad y Defensa. 7.
. teniendo como base vinculante el contenido de los principios fundamentales consagrados en la Constitución y las leyes de la República. Requerir de las personas naturales o jurídicas de carácter público y privado los datos. Constituir Comités de Trabajo Interinstitucionales y de Emergencia. Las demás que señalen la Constitución.Formular la política de seguridad. los cuales estarán integrados por representantes de los distintos organismos involucrados en la problemática objeto de análisis y por otros expertos que se consideren necesarios.
que obligatoriamente requieran del apoyo de las estructuras políticas. mitigar. Asegurar que los integrantes del Sistema de Protección Civil en sus diferentes niveles. al menos por las dos terceras partes de sus miembros permanentes. 14. Fomentar la formación de equipos multidisciplinarios especializados en seguridad y defensa. en los diversos ámbitos. Asegurar que los sistemas de inteligencia. Proponer al Presidente o Presidenta de la República intervenir aquellos órganos de seguridad del Estado. Aprobar directivas para colaborar con la movilización y desmovilización total o parcial. 11. sociales y económicas del Estado. los recursos públicos y privados necesarios. protección civil y demás organismos de seguridad ciudadana del Estado e instituciones afines. dar respuestas y recuperar los daños ocasionados por eventos de origen natural. informaciones y estadísticas relacionadas con la seguridad de la Nación. Dictar el reglamento para su organización y funcionamiento. a fin de prevenir. 13. programen y coordinen con el órgano respectivo.
. Otras que sean decididas en el seno del Consejo. del sector público y privado. 10.8. técnicas. en cualquiera de sus niveles y espacios cuando las circunstancias lo ameriten. remitan los datos. 9. 12. técnico y social.
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