Source: https://www.portalzp.pl/autor/katarzyna-pyrka-14731
Timestamp: 2020-08-05 18:44:14+00:00
Document Index: 62298848

Matched Legal Cases: ['art. 87', 'art. 87', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 2', 'art. 43', 'art. 18']

Katarzyna Pyrka - Portal ZP
wieloletni praktyk i specjalista w dziedzinie zamówień publicznych, doradca, członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych z siedzib
Pytanie: Pytanie dotyczy zamówienia na dostawę komputerów stacjonarnych. W siwz znajdował się zapis „Oferta musi być sporządzona według wzoru formularza oferty stanowiącego załącznik do niniejszej siwz i powinna zawierać wypełniony i podpisany formularz oferty – załącznik nr 1 do siwz oraz plik FDR (BAPCo Full Disclosure Report) wygenerowany przez program SYSmark® 2014 dla testu przeprowadzonego na komputerze o konfiguracji identycznej jak oferowana”. Złożono 10 ofert, z których większość nie zawierała testów wydajności. Czy zamawiający jest zobowiązany odrzucić te oferty, czy powinien wezwać wykonawców do uzupełnienia dokumentu? Test wydajności miał potwierdzać wynik wskazany przez wykonawcę na formularzu oferty.
31 lipca 2020Czytaj więcej »
Pytanie: Plan zamówień na 2020 rok przewiduje udzielenie 5 zamówień na zakup sprzętu komputerowego, których łączna wartość przekracza próg unijny. Do dziś przeprowadziliśmy tylko jedno postępowanie (w procedurze unijnej). W najbliższym czasie otrzymamy pieniądze na zakup komputerów dla dzieci w związku ze zdalnym nauczaniem (ok. 30.000 euro). Czy zamawiający powinien przeprowadzić to postępowanie przy zastosowaniu przepisów dla zamówień przekraczających próg unijny, czy też potraktować je jako odrębne zamówienie? Czy zachodzi tu tożsamość czasowa?
Pytanie: Zamawiający planuje przeprowadzić postępowanie na usługi społeczne poniżej progu. Czy dopuszczalne w takim przypadku jest przewidzenie badania ceny rażąco niskiej w złożonej ofercie, biorąc pod uwagę jedynie średnią cen pozostałych ofert, bez odnoszenia się do ewentualnej różnicy względem wartości szacunkowej zamówienia?
Dopuszczając formę elektroniczną komunikacji, warto określić, których dokumentów dotyczy
Pytanie: W postępowaniu poniżej progów unijnych zamawiający dopuścił komunikację elektroniczną i w formie papierowej. Wykonawca złożył ofertę w postaci tradycyjnej (papierowej). Oświadczenie dotyczące grupy kapitałowej przesłał jednak w formie elektronicznej, mimo że w wezwaniu do jej złożenia wymagano przesłania oryginału na adres siedziby zamawiającego. Czy taka zmiana formy komunikacji jest dopuszczalna? Czy wolno ponownie wezwać wykonawcę do złożenia oświadczenia?
Pytanie: W prowadzonym postępowaniu na budowę przedszkola złożono 6 ofert. W dwóch przypadkach wykonawcy w kosztorysach ofertowych ujęli dodatkowe pozycje. Jeden dodał 4 pozycje, które nie były przewidziane w przedmiarach robót o łącznej wartości dodanych pozycji 766 zł (cena całej oferty to 860.000 zł). Drugi wykonawca w trzech przypadkach zdublował pozycje, co jest widoczne nawet w numeracji pozycji (np. dwa razy jest wpisana numeracja pozycji 66), przy czym niestety w zdublowanych pozycjach zostały wpisane różne ceny jednostkowe (w jednej – 2,45 zł/1 m a w tej poniżej – niejako zdublowanej jest cena 29,22 zł). Zamawiający w treści siwz przyjął, że obowiązującą formą wynagrodzenia jest wynagrodzenie kosztorysowe. W odpowiedzi na zapytania wykonawców zamawiający udzielił wyjaśnień, że „Kosztorys ofertowy wykonawcy składany wraz z formularzem oferty powinien być sporządzony zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w siwz na realizację przedmiotowej inwestycji, którego uszczegółowienie zawiera dokumentacja techniczna stanowiąca załącznik nr 7 do siwz składająca się z projektów budowlanych, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót oraz przedmiarów robót. Kosztorys ofertowy powinien zawierać wycenę wszystkich pozycji wskazanych w przedmiarach robót, w zakresie oraz w ilościach w nich podanych. Jeżeli wykonawca na etapie sporządzania kosztorysu ofertowego dostrzega jakieś braki lub rozbieżności w opublikowanej przez zamawiającego dokumentacji technicznej stanowiącej podstawę przygotowania kosztorysu ofertowego proszony jest o pilne ich zgłoszenie zamawiającemu, tak aby mógł się on do nich odnieść oraz poinformować wszystkich wykonawców potencjalnie zainteresowanych zamówieniem o konieczności wprowadzenia ewentualnych zmian czy poprawek dotyczących opublikowanej dokumentacji, w tym przedmiarów robót. Samowolne wprowadzenie przez wykonawcę pewnych dodatkowych pozycji kosztorysowych, które nie zostały przewidziane w przedmiarach robót stanowiących załączniki do siwz, a także pominięcie w kosztorysie ofertowym wyceny pewnych pozycji ujętych w przedmiarach robót stanowiących załączniki do siwz – zostanie potraktowane przez zamawiającego, jako złożenie oferty niezgodnej z treścią siwz (chyba, że zaistnieją przesłanki uzasadniające poprawę oferty przez zamawiającego w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp)”. Czy zamawiający powinien odrzucić obie oferty czy może z uwagi na bagatelną wartość dodanych pozycji kosztorysowych dokonać samodzielnego ich skreślenia i poprawić oferty w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp?
Kto w praktyce może być pełnomocnikiem zamawiającego?
Pytanie: Nasze pytanie dotyczy art. 15 ust. 2 ustawy Pzp, który mówi o pełnomocniku zamawiającego. Powołano centrum usług wspólnych jako jednostkę budżetową w myśl ustawy o finansach publicznych. Zarówno centrum jak i gmina są zamawiającym. Chcemy jako urząd udzielić centrum pomocy w zakresie przygotowania postępowania przetargowego. Czy działa tu wówczas art. 15 ust. 2 ustawy Pzp? Czy zamawiający – centrum może powierzyć pewne czynności własnej jednostce organizacyjnej lub osobie trzeciej i czy może to być właśnie urząd?
Pytanie: Czy zamawiający sektorowy w przypadku zakupów od 30.000 euro do kwot poniżej progów unijnych może prowadzić postępowania w ramach ustawy Pzp zgodnie z zasadami dla zamówień klasycznych od 30.000 do tzw. progów unijnych? Czy wówczas wykonawcy przysługuje ewentualne odwołanie?
Pytanie: Podmiot A zobowiązany do stosowania ustawy Pzp ma wykonać usługę na rzecz podmiotu B, który nie jest zobowiązany do stosowania ustawy Pzp. Wynagrodzenie należne podmiotowi A nie będzie mieć formy pieniężnej. Zapłata będzie polegać na wykonaniu przez podmiot B świadczenia (również usługi) na rzecz podmiotu A o wartości równej wysokości wynagrodzenia należnego pomiotowi A za wykonaną usługę. Czy w opisanej sytuacji fakt, że odpłatność umowy polega na świadczeniu w zamian za świadczenie a podmiot A jest zobowiązany do stosowania ustawy Pzp determinuje konieczność uznania, że mamy do czynienia z zamówieniem w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy Pzp? Czy podmiot A, zawierając taką umowę, musi zastosować ustawę Pzp?
Pytanie: Zamawiający w postępowaniu przekraczającym próg 214.000 euro na mocy art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy Pzp wyznaczył termin składania ofert – 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu do publikacji w Dz.Urz. UE. Do postępowania wpłynęły wnioski o modyfikację, które zamawiający zamierza uwzględnić. Czy w przypadku modyfikacji siwz i umowy, zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż 15 dni?
Pytanie: Czy pracownik, któremu powierzono obowiązki kierownika zamawiającego na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy Pzp, może być jednocześnie członkiem komisji przetargowej? Przepisy ustawy Pzp wprost tego nie zakazują, ale czy na gruncie badania konfliktu interesów nie dochodzi do takiej sytuacji? Proszę o jednoznaczną odpowiedź wraz z podstawą prawną.
19973196251959019584195761956619564195491954019511