Source: https://www.ucetnictvino.cz/33/fondy-prispevkovych-organizaci-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4EtT2BQk7GrC-RCJ9O60PW10/?serp=1&version_year=2017&uri_view_type=18
Timestamp: 2020-01-21 07:51:07+00:00
Document Index: 28008845

Matched Legal Cases: ['§ 29', '§ 56', '§ 30', '§ 28', '§ 28', '§ 31', '§ 32', '§ 33', '§ 58', '§ 59', '§ 27']

12.11.2014, Ing. Zdenìk Morávek, Zdroj: Verlag Dashöfer
Penì¾ní fondy jsou upraveny rozpoètovými pøedpisy a jejich úèetní stav by mìl být také finanènì kryt stavem na bankovním úètu. V pøípadì pøíspìvkových organizací zøízených ÚSC jsou tyto fondy upraveny zákonem è. 250/2000 Sb., o rozpoètových pravidlech územních rozpoètù, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù, a v souladu s § 29 zákona è. 250/2000 Sb. pøíspìvková organizace vytváøí tyto penì¾ní fondy:
investièní fond,
V pøípadì státních pøíspìvkových organizací jsou penì¾ní fondy upraveny zákonem è. 218/2000 Sb., o rozpoètových pravidlech, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù (dále jen „ZRP”), a v souladu s § 56 zákona è. 218/2000 Sb. státní pøíspìvková organizace vytváøí tyto fondy:
Penì¾ní fondy pøíspìvkových organizací zøízených ÚSC
Právní úprava penì¾ních fondù je pomìrnì struèná. Tvorba a èerpání rezervního fondu je upravena v § 30 ZRPÚR. Základním zdrojem rezervního fondu je zlep¹ený výsledek hospodaøení pøíspìvkové organizace na základì schválení jeho vý¹e zøizovatelem po skonèení roku, sní¾ený o pøípadné pøevody do fondu odmìn. Zdrojem rezervního fondu mohou být té¾ penì¾ní dary a prostøedky pøevedené podle § 28 odst. 3 zákona è. 250/2000 Sb., tj. nespotøebované dotace na úhradu provozních výdajù, které jsou nebo mají být kryty z rozpoètu Evropské unie, a nespotøebované dotace na úhradu provozních výdajù podle mezinárodních smluv, na jejich¾ základì jsou Èeské republice svìøeny penì¾ní prostøedky z finanèního mechanismu Evropského hospodáøského prostoru, z Finanèního mechanismu Norska a Programu ¹výcarsko-èeské spolupráce.
Rozdìlení zlep¹eného výsledku hospodaøení do rezervního fondu a do fondu odmìn schvaluje zøizovatel, co¾ je zásadní pro tvorbu rezervního fondu. Bì¾nou praxí bývá, ¾e zøizovatel schvaluje i jednotlivá èerpání rezervního fondu, ale zákon o rozpoètových pravidlech územních rozpoètù tuto zásadu takto pøímo neobsahuje.
Co se týká jednotlivých zpùsobù pou¾ití, jsou celkem jednoznaèné, výjimkou je dal¹í rozvoj èinnosti pøíspìvkové organizace, který je naopak velmi obecný. Lze pod nìj „schovat” pøevá¾nou vìt¹inu bì¾ných pøípadù vyu¾ití rezervního fondu, èím¾ by mìlo být eliminováno mo¾né pou¾ití rezervního fondu v rozporu s právní úpravou. Navíc je tady dán znaèný manévrovací prostor pro pøípadné schvalování konkrétního u¾ití ze strany zøizovatele.
Dal¹í mo¾ností je pou¾ití èásti rezervního fondu k posílení investièního fondu, v tomto pøípadì ale § 28 odst. 3 zákona è. 250/2000 Sb. výslovnì po¾aduje souhlas zøizovatele k tomuto pøevodu mezi fondy.
Tvorba a èerpání investièního fondu je upravena v § 31 zákona è. 250/2000 Sb. Investièní fond slou¾í k financování investièních potøeb pøíspìvkové organizace. Zdrojem investièního fondu jsou:
penì¾ní prostøedky ve vý¹i úèetních odpisù hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku provádìné podle zøizovatelem schváleného odpisového plánu; z této úpravy tak vyplývá dal¹í schvalovací pravomoc zøizovatele, tentokrát odpisového plánu dlouhodobého majetku. Je tomu tak zejména proto, ¾e vý¹e odpisù zpravidla významnì ovlivòuje vý¹i provozních nákladù pøíspìvkové organizace a samozøejmì také vý¹i investièního fondu,
investièní dotace z rozpoètu zøizovatele a investièní pøíspìvky ze státních fondù,
pøíjmy z prodeje svìøeného dlouhodobého hmotného majetku, jestli¾e to zøizovatel podle svého rozhodnutí pøipustí; vzhledem k tomu, ¾e svìøený majetek je majetkem ve vlastnictví zøizovatele, jsou pøíjmy z prodeje takového majetku pøíjmy zøizovatele, ten v¹ak mù¾e pøipustit, aby tyto pøíjmy byly zdrojem investièního fondu pøíspìvkové organizace,
dary a pøíspìvky od jiných subjektù, jsou-li urèené nebo pou¾itelné k investièním úèelùm, znamená to tedy, ¾e pokud jsou penì¾ní dary urèeny na poøízení dlouhodobého majetku, jeho technické zhodnocení apod., potom jsou zdrojem investièního, nikoliv rezervního fondu,
pøevody z rezervního fondu ve vý¹i povolené zøizovatelem, tak jak je uvedeno vý¹e u rezervního fondu.
Ke krytí investièních potøeb lze se souhlasem zøizovatele pou¾ít té¾ investièních úvìrù nebo pùjèek, jejich následné splácení je potom jedním z mo¾ných úèelù pou¾ití investièního fondu.
Co se týká pou¾ití investièního fondu, jsou mo¾né úèely vymezeny opìt taxativnì. Jedná se o:
financování investièních výdajù, tedy zejména poøízení dlouhodobého majetku a jeho technické zhodnocení,
odvod do rozpoètu zøizovatele, pokud takový odvod ulo¾il; ten jej mù¾e ulo¾it zejména tehdy, pokud vyhodnotí, ¾e její investièní zdroje jsou vìt¹í, ne¾ je jejich potøeba u¾ití podle rozhodnutí zøizovatele,
posílení zdrojù urèených na financování údr¾by a oprav majetku, který pøíspìvková organizace pou¾ívá pro svou èinnost; takto pou¾ité prostøedky se z investièního fondu pøevádìjí do výnosù pøíspìvkové organizace.
Dal¹ím penì¾ním fondem je fond odmìn, který je upraven v § 32 zákona è. 250/2000 Sb. Jedinými prostøedky, které mohou posílit fond odmìn, je pøídìl ze zlep¹eného výsledku hospodaøení pøíspìvkové organizace, a to do vý¹e jeho 80 %, nejvý¹e v¹ak do vý¹e 80 % stanoveného nebo pøípustného objemu prostøedkù na platy. I v tomto pøípadì je podmínkou výslovné schválení zøizovatelem, tedy schválení nejenom vý¹e zlep¹eného výsledku hospodaøení, ale i jeho rozdìlení do pøíslu¹ných fondù.
Co se týká pou¾ití fondu odmìn, obecnì se z fondu hradí odmìny zamìstnancùm, jak ostatnì napovídá sám název tohoto fondu. Ov¹em pøednostnì se z fondu odmìn hradí pøípadné pøekroèení prostøedkù na platy, tedy situace, kdy skuteèná vý¹e vyplacených prostøedkù na platy bude vy¹¹í ne¾ tyto prostøedky pøidìlené v rozpoètu pøíspìvkové organizace. Je nutné upozornit, ¾e tato mo¾nost se týká pouze prostøedkù na platy, nelze tedy takto postupovat v pøípadì, ¾e by byly pøekroèeny prostøedky na ostatní platby za provedenou práci, tedy zejména odmìn z dohod o provedení práce a pracovní èinnosti. Proto¾e se ani nejedná o odmìny zamìstnancùm, tento pøípad èerpáním fondu odmìn pou¾ít nelze.
K limitùm 80 % je vhodné poznamenat, ¾e tyto limity jsou definovány jako maximální, ov¹em praxe bývá taková, ¾e zøizovatelé spí¹e preferují pøídìl do rezervního fondu. Vzhledem k podmínce schválení ze strany zøizovatele tak bývá vý¹e pøídìlu zpravidla ni¾¹í. Tvorba fondu odmìn navíc není povinná, minimální vý¹e tvorby fondu není stanovena.
Posledním penì¾ním fondem u pøíspìvkových organizací zøizovaných ÚSC je fond kulturních a sociálních potøeb, který je upraven v § 33 zákona è. 250/2000 Sb. Je tvoøen k zabezpeèování kulturních, sociálních a dal¹ích potøeb zejména zamìstnancù a dal¹ích vyjmenovaných kategorií osob. Blí¾e dal¹í pøíjmy, vý¹i tvorby a hospodaøení s fondem kulturních a sociálních potøeb stanoví vyhlá¹ka MF ÈR è. 114/2002 Sb., ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù.
Penì¾ní fondy státních PO
k úhradì potøeb nezaji¹tìných výnosy pøíspìvkové organizace nebo pøíspìvkem zøizovatele na provoz. Toto pou¾ití je ale mo¾né v prùbìhu roku pouze v pøípadì, ¾e jeho pou¾ití bylo rozpoètováno, potom se jeho pou¾ití úètuje do výnosù pøíspìvkové organizace. Nespotøebovaná èást rozpoètovaná na krytí potøeb a pøevedená do výnosù pøíspìvkové organizace se vrátí pøed zpracováním roèní úèetní závìrky do rezervního fondu, aby tím nedo¹lo ke zkreslení hospodáøského výsledku.
Fond reprodukce majetku je upraven v § 58 ZRP. Tento fond je tvoøen:
Velice struèná je úprava fondu odmìn, a to v § 59 zákona è. 218/2000 Sb. Fond odmìn je tvoøen pøídìlem ze zlep¹eného hospodáøského výsledku, a to do maximální vý¹e 80 % zlep¹eného hospodáøského výsledku v souladu s vý¹e uvedenými pravidly. Tvorba fondu odmìn není povinná, minimální vý¹e tvorby fondu není stanovena. Z fondu odmìn se hradí pøednostnì pøípadné pøekroèení prostøedkù na platy, dal¹í pøípady pou¾ití tohoto fondu stanoveny nejsou. Ov¹em vzhledem k tomu, ¾e toto jediné pou¾ití je definováno jako pøednostní, lze dovodit, ¾e v praxi budou pøipu¹tìny i jiné pøípady pou¾ití v souvislosti se mzdovými nároky zamìstnancù pøíspìvkové organizace.
Posledním penì¾ním fondem je opìt fond kulturních a sociálních potøeb, který je tvoøen k zabezpeèování kulturních, sociálních a dal¹ích potøeb zejména zamìstnancù a dal¹ích vyjmenovaných kategorií osob. Blí¾e dal¹í pøíjmy, vý¹i tvorby a hospodaøení s fondem kulturních a sociálních potøeb stanoví vyhlá¹ka MF ÈR è. 114/2002 Sb., ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù.
Úèetní problematika penì¾ních fondù
Základní úèetní úpravu penì¾ních fondù pøíspìvkové organizace obsahuje § 27 vyhlá¹ky è. 410/2009 Sb., ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù. Z této úpravy vyplývá, ¾e úèetní polo¾ka pasiv „Fondy úèetní jednotky” obsahuje polo¾ky:
fond odmìn – úèet 411,
fond kulturních a sociálních potøeb – úèet 412,
rezervní fond tvoøený ze zlep¹eného výsledku hospodaøení – úèet 413,
rezervní fond z ostatních titulù – úèet 414,
fond reprodukce majetku, investièní fond – úèet 416,
ostatní fondy – úèet 419.
Konkrétní postup úètování je potom upraven zejména v Èeském úèetním standardu è. 704 – Fondy.
Státní pøíspìvkové organizace úètují o tvorbì a èerpání rezervního fondu v souladu s body 6.2.1. a 6.2.2. ÈÚS è. 704.
Tvorba rezervního fondu ze zlep¹eného hospodáøského…
Montá¾ ¾aluzií - úètování
Pøiznání k dani silnièní za rok 2019
Rodièovský pøíspìvek
obìdy do ¹kol vìcný dar dary z FKSP FKSP úètování dotací pou¾ití rezervního fondu poukázky z FKSP dotace èerpání investièního fondu opravy zmaøená investice nadaèní pøíspìvek doplòková èinnost èerpání FKSP na obèerstvení srá¾ková daò z úrokù úètovat investièní dotace