Source: http://docplayer.cz/30297-Statni-podpora-sportu-pro-rok-2015-projednano-poradou-vedeni-msmt-dne-10-cervence-2014-pod-c-j-msmt-18969-2014.html
Timestamp: 2018-11-16 06:23:39+00:00
Document Index: 46414924

Matched Legal Cases: ['zákona č. 89', 'zákona č. 89', 'zákona č. 115', 'zákona č. 218', 'zákona č. 89', 'zákona č. 89', 'zákona č. 563', 'zákona č. 219', 'zákona č. 1', 'zákona č. 157', 'zákona č. 10']

1 Státní podpora sportu pro rok 2015 Projednáno poradou vedení MŠMT dne 10. července 2014 pod č.j. MŠMT-18969/2014 ÚVOD Odbor sportu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen MŠMT ) předložil návrh materiálu Státní podpora sportu pro rok 2015 v souvislosti s dotační politikou státního rozpočtu pro rok Materiál o státní podpoře sportu komplexně zahrnuje podporu v neinvestiční oblasti. Realizace státní podpory sportu je řešena prostřednictvím vyhlášených programů. Programy jsou veřejně vyhlašovány v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a s usnesením vlády ze dne 1. února 2010 č. 92 o Zásadách vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu České republiky nestátním neziskovým organizacím ústředními orgány státní správy, ve znění usnesení vlády České republiky ze dne 19. června 2013 č Státní dotace jsou poskytované nestátním neziskovým organizacím (dále jen NNO ) a plní podmínky zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. Žadatelem je NNO spolek nebo zapsaný spolek (zkratka z.s. ), spolek se zápisem ve veřejném rejstříku podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů a získáním spisové značky, identifikačního čísla organizace (dále jen IČO ), s celostátní působností (činnost ve všech krajích ČR), s výjimkou národních sportovních svazů zařazených do programu olympijských her, pokud není vymezeno cílem programu jinak. S ohledem na závazné ukazatele státního rozpočtu má státní podpora sportu následující strukturu: Výdajový blok: Podpora sportu z toho: výdajový okruh: Sportovní reprezentace - neinvestiční prostředky Program I - Sportovní reprezentace ČR Program II - Sportovně talentovaná mládež Podpora Resortních sportovních center (dále jen RSC ) MŠMT, Ministerstva obrany, Ministerstva vnitra a Antidopingového výboru České republiky (dále jen ADV ) je realizována bez vyhlášeného programu. Tato podpora je uskutečňována na základě zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu. výdajový okruh: Všeobecná sportovní činnost - neinvestiční prostředky Program III - Činnost sportovních organizací Program IV - Údržba a provoz sportovních zařízení Program V - Činnost sportovních svazů Program VI - Významné sportovní akce Program VII - Zdravotně postižení sportovci Upozornění: Investiční prostředky stanovené Programem EDS/SMVS jsou v zodpovědnosti investičního odboru skupiny I. a mají samostatný systém vyhlašování, ale i realizaci dotací. 1
4 člena (adresa bydliště, tel., mob., ) pro následnou kontrolu členské základny. Termín využití nového údaje určí MŠMT pro stanovení dotace na rok V případě nesplnění požadavků stanovených v tomto ustanovení nebude žadateli o dotaci podpora z Programů poskytnuta. Porušení podmínek tohoto ustanovení příjemcem dotace bude považováno za porušení podmínek, za kterých byly peněžní prostředky z Programů poskytnuty ve smyslu ustanovení 3 al. 1 písm. e) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech. Upozornění: Neúplně vyplněné údaje nebo nedodané údaje o členské základně v elektronické podobě budou komisí projednány a navrženy k dopracování nebo k vyřazení s ohledem na nesplnění požadavků stanovených v tomto materiálu. Poznámka: MŠMT při stanovení přesné evidence členské základny spolků může spolupracovat s Českým olympijským výborem (dále jen ČOV ), pokud zahájí provoz Portálu ČOV. Portál představuje registr a vedení jednotné databáze sportovců, spolků, pobočných spolků pro oblast sportu. B. Pokyny pro předkládání žádostí neinvestiční prostředky 1. Žadatelem je: NNO spolek nebo zapsaný spolek (zkratka z.s. ), spolek se zápisem ve veřejném rejstříku podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů a získáním spisové značky, identifikačního čísla organizace (dále jen IČO ), s celostátní působností (činnost ve všech krajích ČR), s výjimkou národních sportovních svazů zařazených do programu olympijských her, pokud není vymezeno cílem programu jinak, v oblasti sportu se za NNO - spolky považují: a) národní sportovní svaz s celostátní působností (dále jen sportovní svaz ), b) sportovní organizace, působící na základě mezinárodní autority (ČOV, ČPV), c) NNO - spolek s celostátní působností (např. ČOS, ČUS, KČT, SSSČR apod.) pouze s účelovým vymezením: - TJ/SK jako vlastníci a dlouhodobí pronajímatelé (min. 10 let od roku podání žádosti) sportovních zařízení s víceúčelovým zaměřením (s více sporty - víceúčelové haly, areály apod.), vč. vlastnictví spolku, pouze u Programu III a IV, jen prostřednictvím spolku s celostátní působností ústředí. - podpora organizace sportu u spolku s celostátní působností, včetně celostátní, krajské, regionální a místní úrovně. d) NNO - spolek pouze s účelovým vymezením: zabezpečení zdravotní péče sportovců a s ohledem na uzavřenou dohodou mezi MŠMT a ČOV, pouze u Programu III. Poznámka: Další specifické vymezení je uvedeno u jednotlivých programů. 2. Žadatelem v oblasti zdravotně postižených sportovců (dále jen ZPS ) je: NNO spolek se zápisem ve veřejném rejstříku podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, s vymezením jako u bodu 1, se považují NNO - spolky: a) sportovní svaz s celostátní působností působící pro specifický druh handicapovaných sportovců (dále jen HS ), b) národní sportovní svaz a organizace s celostátní působností s činností pro ZPS, c) sportovní organizace, působící na základě mezinárodní autority (ČPV, ČHSO). 4
5 d) s ohledem na specifické záležitosti ZPS a při nejednotném přístupu k realizaci státní dotace, ze strany žadatelů, stanovuje příjemce dotace MŠMT v souvislosti s objektivním využití státní podpory zdravotně postiženými sportovci. Tyto záležitosti jsou řešeny se zástupci ČPV. Poznámka: nelze poskytovat duplicitní podporu na odvětví - činnost NNO. Nesystémové, problematické záležitosti budou řešeny prostřednictvím ČPV, který má mezinárodní autoritu jako člen Mezinárodního paralympijského výboru (dále jen IPC ). 3. Zpracování žádosti: a) Žadatel vyplní zveřejněný formulář žádosti přímo na internetu, viz sport dotace nebo si ho může stáhnout, kopírovat do vlastního PC. Formulář se vyplní pro každý program samostatně. TJ/SK nebo pobočné spolky jen prostřednictvím organizace s celostátní působností ústředí u Programu III a IV. b) Formulář se v závěru vyplnění (po kliknutí u bodu č. 14) odešle ve formátu xml na adresu a následně se vytiskne (nutno mít připojenu tiskárnu). Při odesílání se nabídnou dvě možnosti: 1. s využitím Microsoft Outlook nebo 2. prostřednictvím Internetu (u této varianty nutno ještě uložit a pak odeslat). Doporučujeme využít první variantu prostřednictvím MS Outlook (pokud je nainstalován). c) Vytištěný formulář žádosti žadatel potvrdí (podpis zástupcem statutární organizace a razítko) a tuto oficiální žádost NNO oskenuje a uloží do souboru (ve formátu pdf) s názvem programu + IČO NNO (příklad: P ) pro evidenci svazu, či organizace a hlavně na odboru sportu MŠMT. d) Vyplněný a potvrzený formulář žádosti, včetně stanovených příloh a požadovaných podkladů na CD, DVD (nikoliv flash disk) žadatel odešle v obálce pouze poštou na adresu MŠMT s označením: vlevo nahoře: Název odesilatele vlevo dole: Žádost Sport Program č... Pouze jedna žádost u jednoho programu. Nevkládat více žádostí do jedné obálky vždy jen jedna obálka - jedna žádost na jeden program. Přílohy, které každá žádost musí obsahovat: Úředně ověřené registrované stanovy (max. 3 měsíce staré). Úředně ověřené potvrzení nebo výpis k IČO (max. 3 měsíce staré). Úředně ověřená smlouva s peněžním ústavem (max. 3 měsíce staré). Podklady, které se přiloží k žádosti 1x na přenosném nosiči pouze CD, DVD. Podklad na CD, DVD musí obsahovat: Oskenovanou oficiální žádost s podpisem a razítkem soubor v pdf. Oskenované úředně ověřené registrované stanovy - soubor v pdf. Oskenované úředně ověřené potvrzení nebo výpis k IČO - soubor v pdf. Oskenované úředně ověřená smlouva s bankovním ústavem - soubor v pdf. Evidenci členské základny, dle formuláře MŠMT soubor v xls, xlsx U Programu III a IV vyplněnou tabulku dle požadavku MŠMT soubor v xls, xlsx 5
7 10. Zodpovědnost za čerpání státní dotace je na příjemci dotace, stejně tak na konečném příjemci státních prostředků, kteří vedou podvojné účetnictví dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. 11. Záštita nad sportovní akcí poskytnutá MŠMT je pouze morální podporou a nezakládá nárok na finanční příspěvek. Při případném rozhodnutí realizace finančního příspěvku (s ohledem na možnosti stávajícího rozpočtu) jsou vyžadovány stejné podmínky, jako u oficiálních žádostí, viz pokyny pro předkládání žádostí. 12. Výše finančních prostředků státní podpory nemusí být kryta v požadované výši a to s ohledem na možnosti státního rozpočtu a množství obdržených požadavků. 13. Žadatel zodpovídá, aby nedošlo k odlišnostem mezi písemnou podobou žádosti a elektronickými údaji odeslanými k administraci na MŠMT, viz zejména bod 11 a 14 žádosti. Nesrovnalosti, případně nezaslání originální verze, včetně originálních podpisů, razítka mohou být důvodem k vyřazení žádosti. 14. U oblasti zdravotně postižených sportovců a jejich podpoře se jedná druh zdravotního postižení: mentálně, sluchově, spasticky, zrakově, vnitřně a tělesně postižení. 15. Účelové určení čerpání státní prostředků je součástí vydaného Rozhodnutí při poskytnutí státní dotace. 16. Dotace se poskytují maximálně do výše 70% rozpočtovaných nákladů s tím, že při vyúčtování budou vykázány i vlastní náklady (minim. 30%), s výjimkou zdravotně postižených sportovců, žáků - členů školních a univerzitních sportovních klubů, pokud není vymezeno příslušným programem nebo stanoveno Rozhodnutím jinak. 17. Projekt může být spolufinancován z obecních a krajských rozpočtů, z prostředků evropských fondů a z dalších zdrojů. Pokud je projekt financován dotacemi z různých státních zdrojů, nesmí souběh těchto zdrojů činit více než 70 % celkových nákladů projektu, pokud není Programem stanoveno jinak. Duplicitní úhrada stejných nákladů na projekt z různých zdrojů včetně zdrojů ze státního rozpočtu není dovolena. 7
8 C. Dokumenty a termíny pro předkládání žádostí: neinvestiční prostředky 1. Žadatelem o státní dotaci je nestátní nezisková organizace (NNO) - spolek s celostátní působností. TJ/SK nebo pobočné spolky jen prostřednictvím spolku s celostátní působností ústředí u Programu III a IV. 2. Žadatel musí vyplnit žádost pro každý program samostatně (bez duplicitních činností, akcí u jednoho programu) a musí ke každé žádosti doložit požadovanou dokumentaci. Žadatel vyplní žádost ve všech bodech oficiálního formuláře. 3. Před vyplněním žádosti je také nutné prostudovat obsahové, specifické a účelové určení státní podpory k jednotlivým programům, které jsou uvedeny v tomto dokumentu. 4. Žádost musí obsahovat: Část A písemný podklad a) Vyplněný oficiální formulář s razítkem a podpisem písemný podklad, b) úředně ověřené stanovy s příslušnou registrací NNO, * c) úředně ověřené potvrzení přidělení nebo výpis o IČO, * d) úředně ověřená smlouva o zřízení běžného účtu NNO u peněžního ústavu. * Část B elektronický podklad soubory uložené na 1x CD nebo DVD e) Oskenované jednotlivé části písemných dokumentů z části A (4 soubory v pdf), f) jmenný seznam členů s údajem o vybraném svazovém členském příspěvku, viz přiložená tabulka vyplnit dle vzorového souboru uložit na CD, DVD, g) přehled konečných příjemců žadatelů o státní dotaci u Programu III a IV, viz přiložená tabulka vyplnit dle vzorového souboru uložit na CD, DVD, * Pozn.: Přiložit ke každé žádosti. Úředně ověřené dokumenty musí být max. 3 měsíce staré. 5. Žádosti se zasílají 1x v písemné podobě, včetně 1x CD, DVD pouze poštou na adresu: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy odbor sportu - 50, Karmelitská 7, Praha 1. Na obálku vlevo dole vypsat: ŽÁDOST 2015 SPORT Program č... Na obálku vlevo nahoře uvést: žadatele odesilatele. Nevkládat více žádostí do jedné obálky vždy jen jedna obálka - jedna žádost na jeden program Termín pro předkládání žádostí na rok 2015: Žádosti pro program I až VII - předkládají žadatelé do 30. z á ř í období pro podávání žádostí je od
11 Program III Činnost sportovních organizací Obsahové zaměření: Oblast volnočasového, školního a univerzitního sportu Pravidelná činnost sportovních organizací - podpora volnočasového sportu, která je zaměřena na podporu sportovní činnosti a organizace sportu prostřednictvím sportovní organizace celostátního charakteru. Pravidelnou sportovní činnost žáků školních a univerzitních sportovních klubů ve věkové kategorii 6 26 let, včetně soutěží republikového charakteru a projektů Center sportu na školách, mezinárodní soutěže žáků a studentů škol sdružených ve sportovních mezinárodních školských a studentských organizacích pořádaných v ČR a na českou účast v zahraničí. Organizační záležitosti sportovních organizací spolků, včetně spolků zajišťujících sportovní činnost na krajské, regionální a místní úrovni. Zdravotní zabezpečení sportovců v oblasti: sportovní reprezentace, sportovně talentované mládeže ve spolupráci s ČOV dohoda o součinnosti. Specifické vymezení: a) Žadatelem je NNO: sportovní organizace, působící na základě mezinárodní autority (ČOV, ČAUS), NNO - spolek s celostátní působností (např. ČOS, ČUS, KČT, SSSČR apod.) pouze s účelovým vymezením: TJ/SK jen prostřednictvím spolku s celostátní působností ústředí, pouze u stanoveného obsahového zaměření u Programu III. podpora sportovní činnosti a organizace spolku s celostátní působností, včetně celostátní, krajské, regionální a místní úrovně. podpora sportovní činnosti a organizace spolku s celostátní působností, působící v oblasti volnočasového, školního a univerzitního sportu. NNO - spolek pouze s účelovým vymezením: zabezpečení zdravotní péče sportovců a s ohledem na uzavřenou dohodou mezi MŠMT a ČOV, pouze u Programu III. b) V případě schválené žádosti v rámci činnosti sportovních organizací - Program III se dotace poskytuje až do výše rozpočtovaných nákladů. c) Finanční prostředky mohou být využity i na doplnění podpory, dle obsahového vymezení u jednotlivých vyhlášených programů. U programů vyžadujících spoluúčast příjemce minimálně do výše 30 % celkových nákladů je nutné tuto zásadu dodržet. d) Upozornění pro žadatele: Výše finančních prostředků státní podpory může být upravena proti požadavku s ohledem na možnosti státního rozpočtu a množství obdržených požadavků. Účelové určení čerpání státní prostředků je součástí vydaného Rozhodnutí při poskytnutí státní dotace. Účelové určení čerpání státních prostředků ve vztahu ke krajským, regionálním a místním pobočným spolkům, bude řešeno na základě předložených seznamů konečných příjemců, viz tabulka přehled TJ/SK k Programu III. 11
12 Program IV Údržba a provoz sportovních zařízení Obsahové zaměření: 1. Podpora udržování a provozování sportovních zařízení ve vlastnictví, výpůjčce, dle zvláštních právních předpisů 1,2 nebo dlouhodobém nájmu NNO 2. Sportovním zařízením se rozumí objekt, pozemek, vodní plocha, budova nebo jejich soubor sloužící výhradně nebo převážně pro provozování sportu. 2. Podpora udržování technických prostředků, strojů a zařízení sloužících ke sportovní činnosti ve vlastnictví, nebo dlouhodobém nájmu NNO 1,2. 3. Podpora udržování a provozování sportovních zařízení sloužících přípravě reprezentantů a sportovních talentů ve vlastnictví, výpůjčce, dle zvláštních právních předpisů nebo dlouhodobém nájmu NNO 1,2. Specifické vymezení: a) Podpora je neinvestičního charakteru. Z tohoto důvodu nelze zaměňovat za investiční projekt, který má vazbu na zvyšování hodnoty majetku. b) Žadatelem je NNO: národní sportovní svaz s celostátní působností (dále jen sportovní svaz ), NNO - spolek s celostátní působností (např. ČOS, ČUS, KČT, SSSČR apod.) pouze s účelovým vymezením: TJ/SK jako vlastníci a dlouhodobí nájemci (min. 10 let) sportovních zařízení s víceúčelovým zaměřením (s více sporty - víceúčelové haly, areály apod.), vč. vlastnictví spolku, jen prostřednictvím spolku s celostátní působností ústředí, pouze u Programu IV. podpora spolku s celostátní působností. c) Každý žadatel dotace musí podat žádost, dle stanovených podmínek s přehledem konečných příjemců v elektronické podobě, viz tabulka k žádosti. d) Smlouva o dlouhodobém pronájmu nesmí být uzavřena s podnikatelským, obchodním subjektem, či fyzickou osobou. e) Upozornění pro žadatele Požadavek pouze do výše 60 % celkové hodnoty majetku sport. zařízení v tis. Kč. Dotace se poskytují max. do výše 70 % rozpočt. nákladů se spoluúčastí min. 30 %. Vyplnit údaj hodnoty majetku z účetní dokumentace v tis. Kč, nikoliv odhad. Údaj o vlastnictví, výpůjčce, dlouhodobém nájmu (min. na 10 let) doklad o výpisu, list vlastníka, souhlas vlastníka u dlouhodobého pronájmu. Sportovní zařízení nesmí být zatíženo zástavním právem. Za tyto údaje zodpovídá žadatel konečný příjemce. Vyplnit údaj o členské základně a vybraných příspěvcích u konečných příjemců: u mládeže min. výše 100 Kč/os/rok a u dospělých min. výše 500 Kč/os/rok. Koneční příjemci TJ/SK nemohou podávat žádost samostatně, ani duplicitně. Sportovní zařízení, která jsou využívána pro činnost VSC MŠMT (pro sportovní reprezentaci ČR) budou řešena individuálně na základě doporučení VSC MŠMT. Státní podporu lze poskytnout pouze akceptovaným konečným příjemcům, které schválilo MŠMT. Seznam akceptovaných příjemců je přiložen k Rozhodnutí. Za přerozdělení finančních prostředků uvedeným příjemcům zodpovídá žadatel zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů a 1 zákona č. 1/2007 Sb., kterým se upravují některé užívací vztahy k majetku České rep. 2 zákon č. 290/2002 Sb., o přechodu některých dalších věcí, práv a závazků České republiky na kraje a obce, občanská sdružení působící v oblasti sportu a o souvisejících změnách a o změně zákona č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků z majetku České republiky, ve znění zákona č. 10/2001 Sb.. 12