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Timestamp: 2020-01-23 15:21:56
Document Index: 109011699

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 11', 'artículo 27', 'artículo 15', 'artículo 3', 'artículo 117', 'artículo 57', 'artículo 46', 'artículo 44', 'artículo 10', 'artículo 27', 'artículo 10', 'artículo 11', 'artículo 24', 'artículo 38', 'artículo 44', 'artículo 38', 'artículo 31', 'artículo 24', 'artículo 71', 'artículo 16', 'artículo 6', 'artículo 19', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 10', 'artículo 59', 'artículo 59', 'artículo 43', 'artículo 44', 'artículo 39', 'artículo 34', 'artículo 25', 'artículo 44']

Resolucion del Consejero de Deportes y Juventud de 22 de junio de 2009 por la que se establece la convocatoria de subvenciones destinadas a las entidades locales que lleven a termino actividades en beneficio de los jovenes de su termino municipal, para el año 2009 | Iberley
Resolucion del Consejero de Deportes y Juventud de 22 de junio de 2009 por la que se establece la convocatoria de subvenciones destinadas a las entidades locales que lleven a termino actividades en beneficio de los jovenes de su termino municipal, para el año 2009 - Boletín Oficial de las Islas Baleares de 30-06-2009
Plazo: CERRADO , 30/06/2009 hasta 30/07/2009
El Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Subvenciones (BOIB nº 196, de 31 de diciem bre), tiene por objeto determinar el régimen jurídico de las subvenciones cuyos establecimiento o gestión corresponden a la Administración de la Comunidad Autónoma o a las entidades públicas que dependen de ésta.
La Orden de la Consejera de Presidencia y Deportes de 15 de septiembre de 2003 (BOIB nº 137, de 2 de octubre), modificada por la Orden de 8 de marzo de 2005 (BOIB nº 48, de 26 de marzo), establece las bases reguladoras de las subvenciones de la Consejería de Presidencia y Deportes. El artículo 1.2 a)dispone que uno de los objetos de las subvenciones es la creación, la reforma, la dotación y el mantenimiento de infraestructuras y programas que den apoyo a las actividades o a los beneficiarios de la acción de la Consejería y de los entes instrumentales que dependen de ésta. El artículo 1.2 c)establece, también, como objeto de subvenciones, el apoyo en materia de juventud, voluntariado, tiempo libre y participación social.
El artículo 11 de la Ley 10/2006, de 26 de julio, Integral de la Juventud (BOIB nº 109, de 3 de agosto), dispone que corresponde a la consejería compe tente en materia de juventud coordinar y ejecutar acciones de este sector de acti vidad administrativa. Concretamente, el apartado 10 de este artículo establece que corresponde a esta consejería potenciar la promoción sociocultural de la juventud.
El artículo 27 b)de la Ley 10/2006 establece que la Administración auto nómica tiene que desarrollar acciones para la educación en el uso saludable del tiempo libre y, para eso, entre otras medidas, tiene que vincular el tiempo libre a la participación, en cualquiera de los ámbitos, especialmente en el cultural, el social y el deportivo.
Así, la Consejería de Deportes y Juventud, mediante la Dirección General de Juventud, ejerce las funciones relativas a la promoción de las actividades juveniles, el turismo juvenil y tiempo libre, y la participación y asociacionismo juveniles.
El ámbito territorial y personal de esta convocatoria se establece de acuer do con la distribución de competencias en materia de juventud y ocio, fijada por la Ley 21/2006, de 15 de diciembre, de atribución de competencias a los conse jos insulares de Menorca e Ibiza y Formentera en materia de juventud y ocio.
Por todo eso, de acuerdo con el artículo 15.1 del Decreto Legislativo 2/2005 y el artículo 3 de la Orden de la Consejera de Presidencia y Deportes de 15 de septiembre de 2003; a propuesta del Director General de Juventud; de acuerdo con los informes previos del Servicio Jurídico de la Consejería de Deportes y Juventud y de la Dirección General de Presupuestos, y en uso de las facultades que me atribuyen la Ley 4/2001, de 14 de marzo, del Gobierno de las Islas Baleares y la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, dicto la siguiente
1. Aprobar las bases de la convocatoria de subvenciones destinadas a las entidades locales que lleven a término actividades en beneficio de los jóvenes de su término municipal, para el año 2009 (anexo 1).
Contra esta Resolución, que agota la vía administrativa, puede interpo nerse un recurso potestativo de reposición frente al órgano que la ha dictado en el plazo de un mes contador desde el día siguiente a que se haya publicado, de acuerdo con el artículo 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el artículo 57 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
También puede interponerse un recurso contencioso administrativo frente a la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares en el plazo de dos meses contadores desde el día siguiente a que se haya publica do esta Resolución, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
En cuanto a las administraciones públicas, de acuerdo con el artículo 44 de la Ley 29/1998, puede interponerse directamente un recurso contencioso administrativo frente a la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justicia, en el plazo de dos meses contadores desde el día siguiente a que se haya publica do esta Resolución, o bien requerir previamente al Consejero de Deportes y Juventud que anule o revoque este acto.
Palma, 22 de junio de 2009
El consejero de Deportes y Juventud Mateu Cañellas Martorell
ANEXO 1 Bases de la convocatoria
1. Objeto y requisitos
1.1 El objeto de estas bases es establecer la convocatoria de subvenciones para las entidades locales que indica el punto 3, ubicadas en la isla de Mallorca, que lleven a cabo actividades en beneficio de los jóvenes de su término munici pal. Son gastos elegibles aquéllos dirigidos a fomentar todo tipo de actividades o proyectos que vayan destinados a los jóvenes de su ámbito territorial, como:
a)Prestación y mantenimiento de los servicios de información juvenil.
b)Creación y mantenimiento de asesorías o unidades de información sobre temas específicos de interés para la juventud.
c)Actividades de dinamización de la información: todos aquellos produc tos, acciones o actividades que difundan la información fuera del lugar físico donde se desarrolla el servicio (a los efectos de esta convocatoria se excluyen de este apartado aquellas actividades en las que están implicadas las tecnologí as de la información y la comunicación). Por ejemplo: talleres, charlas, cursos, publicaciones periódicas o no, juegos, campañas, folletos, trípticos, premios y concursos, jornadas, festivales, etc.
d)Actividades de promoción de la ciudadanía digital: todas aquellas acti vidades que promuevan el uso de las tecnologías de la información y la comu nicación como medio para mejorar la calidad de vida de los jóvenes y también aquellas actividades que promuevan los comportamientos éticos y saludables de los jóvenes en relación con las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Por ejemplo: publicaciones virtuales (webs, blogs)sistemas de comuni cación participativos (listas, foros, grupos, SMS, mensajería), formación en línea, gestión de productos juveniles en línea, asesorías en línea, talleres y cur sos sobre participación en Internet, actividades de pedagogía informacional digital, juegos educativos en línea, sistemas de seguridad en la red, promoción del software libre, sistemas de accesibilidad a la red, jornadas sobre el tema, etc. A los efectos de este último punto, si la actividad o una parte de ésta se hace con personal propio del servicio de información juvenil, y no a través de un con trato con un tercero, las horas realizadas se computarán con un máximo de 15,67 € por hora. Así, la solicitud tiene que incluir la suma de las cantidades pre supuestadas por gastos que tienen que llevarse a cabo (IVA incluido)y la canti dad resultante de la aplicación del baremo anterior.
e)Actividades de dinamización sociocultural programadas dentro de las políticas municipales para la juventud, de las que se justifique el interés social para los jóvenes, incluidos los gastos del personal que lleve a cabo la coordina ción y el apoyo de los proyectos de dinamización del ocio y del tiempo libre de los jóvenes en su ámbito territorial.
f)Gastos de mantenimiento de los casales para la juventud.
1.2 Únicamente pueden subvencionarse aquellas actividades no subven cionadas en el año 2008 que se hayan iniciado entre el 1 de octubre de 2008 y el 30 de septiembre de 2009.
1.3 Se entiende que los gastos de creación y mantenimiento para los que puede obtenerse esta subvención se refieren a alquiler de locales y oficinas, telé fono, fax, ADSL, agua, electricidad, reparaciones ordinarias del local (excluida la obra nueva)y de las máquinas, seguros, gastos de personal de información juvenil, de material fungible propio del funcionamiento administrativo del ser vicio de información juvenil de que se trate, siempre que puedan imputarse directamente a la prestación del servicio de información juvenil, etc.
1.4 No son objeto de esta convocatoria las solicitudes de subvención para financiar obras, adquirir bienes inmuebles, equipamientos deportivos y bienes y equipamientos inventariables.
1.5 Las solicitudes de subvención no pueden superar la cuantía de 9.000,00 € por corporación local, de manera que la actividad y el presupuesto que se presenten tienen que ajustarse aproximadamente a la cantidad solicitada, a menos que se justifique que la actividad dispone de otros recursos asegurados y sólo se solicite subvención por la diferencia, dado que la justificación tiene que referirse a la actividad en conjunto y no sólo a lo que se pide. Si se presen tan diversas solicitudes para actividades separadas, tiene que tenerse en cuenta igualmente este límite global por modalidad.
1.6 Esta convocatoria se rige por la Orden de la Consejera de Presidencia y Deportes de 15 de septiembre de 2003, que establece las bases reguladoras de las subvenciones de la Consejería de Presidencia y Deportes.
2. Importe y crédito presupuestario
Se destina a esta convocatoria la cantidad máxima de 112.057,00 €, con la distribución siguiente:
— 94.057,00 € con cargo a la partida presupuestaria 23201 323 A 01 46000 10, correspondiente a los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para el año 2009.
— 9.000,00 € con cargo a la partida 23201.323A01.46900.10, correspon diente a los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para el año 2009.
— 9.000,00 € con cargo a la partida 23201.323A01.46000.11, correspon diente a los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para el año 2009.
No obstante esta distribución inicial, se entiende que, a efectos de la con cesión de subvenciones, las cantidades indicadas están vinculadas.
3 Entidades beneficiarias y exclusiones
3.1 Se consideran entidades beneficiarias los ayuntamientos, las manco munidades de municipios y las entidades locales menores de la isla de Mallorca. Las corporaciones locales que soliciten una subvención para llevar a cabo algu na de las actividades que establecen las letras a), b), c)y d)del punto 1.1 de estas bases, tienen que mantener servicios de información juvenil reconocidos como miembros de la Red Balear de Servicios de Información Joven, de acuerdo con la legislación aplicable.
3.2 No pueden ser beneficiarias de las ayudas previstas en esta convoca toria las corporaciones en las que concurra alguna de las prohibiciones que esta blecen el artículo 10 (apartados 1 y 2)del Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Subvenciones, y el artículo 27 de la Ley 12/2006, de 20 de noviembre, para la Mujer.
3.3 Quedan excluidos de las subvenciones de esta convocatoria los pro yectos de cooperación exterior; las actividades docentes complementarias o de ampliación de estudios; las actividades escolares y las actividades de refuerzo escolar; los acontecimientos deportivos; los programas turísticos de vacaciones, y los viajes individuales.
3.4 Las actividades que se subvencionen mediante esta convocatoria que dan excluidas de las otras líneas que establezca la Consejería de Deportes y Juventud en el ámbito de la juventud y, a la vez, no pueden subvencionarse den tro de esta línea las mismas actividades o los conceptos que se hayan beneficia do de otras líneas de ayudas convocadas por la Dirección General de Juventud para el año 2009.
3.5 Quedan excluidas de esta convocatoria las corporaciones locales bene ficiarias de las convocatorias de subvenciones en materia de servicios de infor mación juvenil y en materia de actividades de dinamización para los jóvenes en sus territorios para el año 2008, que no hayan presentado la memoria justifica tiva o que no hayan justificado la aplicación de los fondos percibidos a la acti vidad subvencionada.
4. Obligaciones de las entidades beneficiarias
Son obligaciones de las corporaciones beneficiarias, además de las que establece con carácter general el artículo 10 de la Orden de la Consejera de Presidencia y Deportes de 15 de septiembre de 2003, en concordancia con lo que establece el artículo 11 del Decreto Legislativo 2/2005, las establecidas con carácter específico que se mencionan a continuación:
a)Acreditar frente a la Consejería de Deportes y Juventud la realización de la actividad y el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que deter minen la concesión de la ayuda.
b)Comunicar a la Dirección General de Juventud la aceptación de la pro puesta de resolución (anexo 6). En cualquier caso, la aceptación de la propues ta se entenderá producida automáticamente si en el plazo de ocho días desde que se publique no se expresa lo contrario, de acuerdo con lo que establece el apar tado 10.5 de estas bases.
c)Comunicar a la Consejería de Deportes y Juventud la solicitud o la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o ente público o privado, estatal o internacional. Cualquiera alteración de las condiciones exigidas para conceder la subvención y, en cualquier caso, la obtención concurrente de ayudas otorgadas por otras administraciones o entes puede dar lugar a modificar la resolución de concesión.
d)Antes de que se formule la propuesta de resolución de concesión de la subvención, estar al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social con la Administración del Estado y de las obligaciones tributarias con la hacienda autonómica que deberá acreditarse en la forma en la que se determine, de acuerdo con lo que prevé el artículo 24.6 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 38.4 del Decreto 75/2004, de 27 de agosto, por el cual se desarrollan determinados aspectos de la Ley de Finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
e)Hacer constar, en un sitio destacado, todos los elementos publicitarios y de difusión (sitios web incluidos)de la actividad subvencionada, la colabora ción de la Dirección General de Juventud de la Consejería de Deportes y Juventud, incluyendo el logotipo (anexo 3), e indicar que la Consejería de Deportes y Juventud ha subvencionado la actividad o que se ha hecho con su apoyo.
f)Dejar constancia, en la contabilidad o en los libros registro, de la per cepción y la aplicación de la subvención y, en el caso de no tener dicha obliga ción, en la documentación que la sustituya.
g)Conservar los justificantes de los gastos correspondientes a la actividad subvencionada durante cinco años y ponerlos a disposición de la Consejería de Deportes y Juventud del Gobierno de las Islas Baleares, cuando ésta los solici te.
h)Someterse a las actuaciones de comprobación que efectúen los órganos competentes y facilitar toda la información que les requiera la Sindicatura de Cuentas, y la que los soliciten otros órganos de control.
i)Reintegrar los fondos percibidos en los casos que establece el artículo 44 del Decreto Legislativo 2/2005.
5. Lugar y plazo de presentación de solicitudes
5.1 Las corporaciones interesadas que cumplan los requisitos generales que determina la Orden de la Consejera de Presidencia y Deportes de 15 de sep tiembre de 2003 y los específicos del punto 3 de esta convocatoria, o que estén en condiciones de cumplirlos en el plazo de presentación de solicitudes, pueden presentar las solicitudes de acuerdo con el modelo del anexo 2 de esta convoca toria. En todo caso, las solicitudes tienen que contener todos los datos necesa rios para identificar la entidad y la persona que la represente legalmente.
5.2 El modelo oficial de solicitud y todos los anexos que se mencionan en esta convocatoria son a la disposición de las personas interesadas en las ofici nas de la Dirección General de Juventud (calle de l’Uruguai, s/n, Palma Arena), y en la web de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (http:/www.caib.es), dentro de «Servicios al ciudadano», en el apartado de «Juventud», o en la página de la Dirección General de Juventud (http:/infojo ve.caib.es).
5.3 El plazo para presentar solicitudes es de treinta días naturales, conta dores desde el día siguiente a que se publique esta convocatoria en el Boletín Oficial de las Islas Baleares.
5.4 Las solicitudes de subvención tienen que presentarse en la sede de la Dirección General de Juventud (calle del Uruguay, s/n, Palma Arena), o en cual quiera de los lugares que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y tienen que ir dirigidas a la Consejería de Deportes y Juventud (Dirección General de Juventud).
5.5 Si la solicitud se envía por correo, la documentación correspondiente tiene que presentarse en un sobre abierto a fin de que el ejemplar destinado a la Dirección General de Juventud se feche y selle antes de que se certifique, de acuerdo con lo que dispone el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el cual se regula la presta ción de los servicios postales (BOE nº 313, de 31 de diciembre). En caso de que la oficina de Correos correspondiente no feche y selle la solicitud, se entenderá como fecha válida de presentación aquella en que tenga entrada en el Registro de la Consejería de Deportes y Juventud.
5.6 Si la solicitud se entrega en un lugar diferente de la sede de la Dirección General de Juventud indicada en el apartado 5.4, se recomienda enviar por fax la hoja con sello de entrada dentro de plazo a la Dirección General de Juventud, dentro de las 24 horas siguientes a que acabe el plazo hábil. Asimismo, si se envía por correo certificado, también se recomienda enviar por fax la hoja de la solicitud con el sello de Correos en el que conste el envío dentro de plazo. El número de fax es el 971 17 89 12.
6. Documentación que tiene que presentarse
6.1 A la solicitud de subvención tiene que adjuntarse la documentación siguiente:
a)Fotocopia del DNI de la persona que firma la solicitud como represen tante legal de la entidad.
b)De acuerdo con el artículo 24.6 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de subvenciones, declaración expre sa de estar al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social con la Administración del Estado y de las obligaciones tributarias con la hacien da autonómica (anexo 4).
c)Datos bancarios, mediante el impreso TG-002, firmado por la persona o la entidad perceptora, o en defecto de este documento, mediante un certifica do expedido por la entidad bancaria en la que esté abierta la cuenta a través de la que se tiene que hacer el pago, o mediante cualquier otro sistema de acredi tación (la titularidad tiene que ser de la entidad solicitante).
d)Declaración expresa de no haber recibido ni solicitado ninguna otra ayuda para la misma finalidad o, en su caso, relación de entidades a las que se ha pedido o de las que se ha obtenido una subvención para la misma finalidad (anexo 5).
e)Para el supuesto 1.1 a)de esta convocatoria, descripción de los centros o puntos de información juvenil que tiene en funcionamiento la entidad local con indicación de los metros cuadrados del local y de los conceptos para los que se solicita la subvención (teléfono, alquiler, etc.)y de las condiciones de fun cionamiento del servicio (horario, número de personas que trabajan, categoría laboral y número de horas que dedican). En relación con los conceptos anterio res, tiene que presentarse un presupuesto desglosado limitado a los gastos de mantenimiento del centro o del punto concreto para el que se solicita la sub vención, aunque los gastos sean superiores.
f)Para el supuesto 1.1 b)de esta convocatoria, descripción de las asesorí as o unidades de información sobre temas específicos de interés para la juven tud que se proponga crear, con un presupuesto desglosado relativo a los gastos de mantenimiento de la asesoría o unidad de información —con los mismos cri terios de la letra anterior.
g)Para el supuesto 1.1 c)de esta convocatoria, proyecto de actividades de dinamización de la información, con el presupuesto de ingresos y gastos espe cíficos diferenciado del presupuesto ordinario del funcionamiento normal, es decir, presupuesto concreto o facturas proforma (IVA incluido)de las activida des para las que se solicita la subvención, relacionadas directamente con la dina mización de la información a los jóvenes.
h)Para el supuesto 1.1 d), proyecto de actividades de promoción de la ciu dadanía digital que se proponga, con el presupuesto de ingresos y gastos espe cíficos diferenciado del presupuesto ordinario del funcionamiento normal, es decir, presupuesto concreto o facturas proforma (con el IVA incluido)de las actividades para las que se solicita la subvención, relacionadas directamente con la promoción de la ciudadanía digital para los jóvenes. En caso de que la activi dad, o una parte, se haga con personal del servicio de información juvenil, y no mediante un contrato con uno tercero, tiene que adjuntarse un cronograma con la previsión de horas que hacer, la categoría laboral del personal que lo lleve a cabo, el tipo de contrato que tiene con la entidad solicitante y el baremo que se tiene que aplicar (hasta un máximo de 15,67 € por hora).
i)Para el supuesto 1.1 e), proyecto de actividades de dinamización socio cultural que se proponga llevar a cabo con el presupuesto de ingresos y gastos específicos diferenciado del presupuesto ordinario del funcionamiento normal, es decir, presupuesto concreto o facturas proforma (IVA incluido)de las activi dades para las que se solicita la subvención, relacionadas directamente con la dinamización sociocultural de los jóvenes.
j)Para el supuesto 1.1 f), descripción de los casales que tiene en funcio namiento la entidad local, con indicación de los metros cuadrados del local y de los conceptos para los que se solicita la subvención (teléfono, alquiler, etc.)y de las condiciones de funcionamiento (horario, número de personas que trabajan, categoría laboral y número de horas que dedican a las actividades del casal, excluyendo los servicios de información joven). En relación con los conceptos anteriores, tiene que presentarse un presupuesto desglosado limitado a los gas tos de mantenimiento del casal para el que se solicita la subvención, aunque los gastos sean superiores.
6.2 Si la solicitud no cumple los requisitos exigidos o la documentación aportada es incorrecta o incompleta, tiene que requerirse a la persona interesa da para que en el plazo de diez días, a contar desde el día siguiente al de la noti ficación, de acuerdo con lo que dispone el artículo 71 de la Ley 30/1992, sub sane la falta o presente los documentos preceptivos. Si en dicho plazo no se han hecho las subsanaciones correspondientes, se entenderá que desiste de su peti ción y el expediente se archivará sin otro trámite, con la notificación previa de la resolución de archivo que dicte el órgano instructor del procedimiento.
El órgano instructor es la Dirección General de Juventud, que debe llevar a cabo las actuaciones a que se refieren el artículo 16 y los siguientes del Decreto Legislativo 2/2005, en concordancia con lo que establece el artículo 6 de la Orden de la Consejera de Presidencia y Deportes de 15 de septiembre de 2003, y, en concreto, examinará las solicitudes presentadas de acuerdo con los criterios de valoración que establece esta convocatoria y formulará la propues ta de resolución correspondiente.
8. Comisión Evaluadora
8.1 De acuerdo con lo que dispone el artículo 19.2 del Decreto Legislativo 2/2005, se constituye la Comisión Evaluadora, que integran los miembros siguientes:
a)Presidente: el Director General de Juventud.
b)Secretario o secretaria: el jefe o la jefa de la Sección V de la Dirección General de Juventud.
c)Vocales:
Un funcionario o una funcionaria, que tiene que designar la secretaria general de la Consejería de Deportes y Juventud.
Un funcionario o una funcionaria de la Dirección General de Juventud.
Un miembro de la Comisión Permanente del Consejo de la Juventud de las Islas Baleares.
8.2 En caso de ausencia, vacante o enfermedad del presidente, tiene que suplirlo el jefe del Servicio de Juventud. En caso de ausencia, vacante o enfer medad del secretario o de la secretaria, tiene que suplirlo o suplirla un funcio nario o una funcionaria de la Sección de Subvenciones de la Dirección General de Juventud.
8.3 La Comisión Evaluadora es el órgano encargado de estudiar y exami nar todas las solicitudes que previamente han admitido a trámite los servicios técnicos correspondientes del órgano instructor y de emitir un informe que tiene que servir de base al órgano instructor para elaborar la propuesta de resolución. En este informe, la Comisión Evaluadora tiene que establecer la relación de posibles entidades beneficiarias, con la cuantía que corresponde a cada una, y también la relación de entidades solicitantes a las que tendría que denegarse la ayuda, con la especificación de la causa que motiva esta decisión.
8.4 El órgano instructor competente, de acuerdo con el artículo 16.2 a)del Decreto Legislativo 2/2005, tiene que notificar a las personas interesadas, con el trámite de audiencia previo, las solicitudes que no se hayan admitido a trámi te.
8.5 El funcionamiento de la Comisión Evaluadora, dado su carácter de órgano colegiado, tiene que ajustarse a lo que dispone el capítulo V del título II de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, sobre el funcionamiento de los órganos colegiados.
8.6 Para asegurar la eficacia de los fondos otorgados, el instructor, de acuerdo con el informe de la Comisión Evaluadora, puede proponer, siempre que se trate de actividades que tiene que llevar a término la entidad solicitante, que la subvención se limite a alguna parte separable del proyecto, de forma que sea esta parte la que se valore y la que tenga que justificarse después, siempre que eso no desvirtúe la finalidad de la subvención. En estos supuestos, antes de la propuesta de resolución, se dará audiencia a la entidad interesada para que pueda alegar lo que considere conveniente.
9. Criterios de concesión
9.1 La concesión de la subvención tiene que regirse por criterios que garanticen los principios de objetividad y concurrencia.
9.2 Todas las solicitudes que cumplan los requisitos de esta convocatoria son susceptibles de recibir la subvención solicitada. Cuando, de la suma de estas solicitudes, resulte una cantidad superior al fondo presupuestado, ésta tiene que distribuirse mediante prorrateo según el procedimiento que establece el aparta do siguiente.
9.3 El criterio de distribución entre las solicitudes admitidas es el siguien te:
a)Adjudicación de créditos a cada una de las solicitudes, de conformidad con los criterios de valoración del apartado siguiente.
b)Exclusión de los proyectos para actividades de dinamización sociocul tural que no tengan un mínimo de 5 puntos.
c)Suma de todos los créditos que han obtenido todas las solicitudes admi tidas.
d)División de la cantidad total que fija esta convocatoria entre el número total de créditos, para obtener los euros correspondientes a cada crédito.
e)La cuantía que corresponde a cada subvención es el producto de los cré ditos obtenidos por el valor crédito/euro, siempre que esta cantidad no sea supe rior a la que se ha solicitado. Si como consecuencia de esta corrección queda un remanente superior al 1 % del fondo presupuestado para esta línea, este rema nente tiene que repartirse con el mismo sistema entre el resto de entidades bene ficiarias.
9.4 Los criterios de valoración de acuerdo con los que tienen que adjudi carse los créditos correspondientes a cada proyecto son los que se indican a con tinuación.
I. Para el mantenimiento del funcionamiento normal de un servicio de información juvenil:
a)Según la amplitud (horario, número de personas, metros cuadrados, etc.)del servicio en cada centro de información: hasta 6 créditos.
b)Según la amplitud (horario, número de personas, metros cuadrados, etc.)del servicio en cada punto de información: hasta 2 créditos.
II. Para la creación de asesorías o unidades de información o para el man tenimiento de éstas: hasta 2 créditos.
III. Para actividades de dinamización de la información: hasta 4 créditos (con un máximo de un crédito por actividad). Se valorará, fundamentalmente, el carácter social, la innovación y la complejidad del proyecto.
IV. Para actividades de promoción de la ciudadanía digital: hasta 4 crédi tos. Se valorará el carácter social, la innovación y la complejidad del proyecto.
V. Para actividades de dinamización sociocultural:
a)Con presentación completa del proyecto y adecuada a la convocatoria, con definición de objetivos, metodología y recursos: hasta 8 créditos.
b)Según el número de participantes en las actividades: hasta 4 créditos.
c)Si las actuaciones se dirigen a personas que pertenecen a grupos socia les desfavorecidos o en situación de marginación o de riesgo social alto: hasta 4 créditos.
d)Según el tipo de actividad (actividades de tiempo libre, de prevención de conductas de riesgo y otras de interés general que se destinen a la infancia y la juventud): hasta 8 créditos.
VI. Para el mantenimiento de los casales para la juventud, excluido el espacio destinado al servicio de información, según la amplitud (horario, núme ro de personas, metros cuadrados, etc.)del casal: hasta 4 créditos.
9.5 Cualquier resolución de concesión de subvención, de denegación, de modificación de los términos, etc., como consecuencia de hechos posteriores a la constitución de la Comisión Evaluadora y a la notificación a las entidades beneficiarias, tiene que basarse en la aplicación del valor crédito/euro que haya establecido la Comisión o en la aplicación de una regla proporcional en los casos de aceptación parcial o modificación de la resolución de concesión.
10.1 El órgano instructor, vistos el expediente y el informe de la Comisión, tiene que formular la propuesta de resolución provisional. Esta pro puesta de resolución se tiene que publicar en las páginas web mencionadas en el apartado 5.2 de estas bases y en los tableros de anuncios de la Dirección General de Juventud (calle del Uruguay, s/n, Palma Arena). Debe incluirse la lista de corporaciones propuestas para otorgarles la subvención y la cuantía de ésta, el presupuesto aceptado como base de la subvención que tendrá que justi ficarse en su momento y la lista de las corporaciones solicitantes excluidas, con indicación de la causa de exclusión. Esta publicación abre el trámite de audien cia y se concede un plazo de diez días hábiles, a partir de que se publique, para poder examinar el expediente en la sede de la Sección de Subvenciones y pre sentar alegaciones. El órgano instructor ha de incorporar en el expediente la diligencia firmada por la persona responsable de la Sección de Subvenciones o, en caso de ausencia, por el jefe de servicio, en la que consten los sitios y la fecha en los que se ha producido esta publicación. En lo que concierne al lugar de pre sentación de alegaciones, tiene que procederse según lo que indican el apartado 5.4 y los siguientes de estas bases, de la misma manera que se hace con las soli citudes.
10.2 Puede prescindirse del trámite de audiencia cuando en el procedi miento no figuren ni se tengan en cuenta otros hechos o alegaciones y pruebas que las que aduzcan las corporaciones interesadas. En estos casos, la propuesta de resolución formulada tiene el carácter de definitiva. Igualmente, el hecho de que las corporaciones interesadas no aleguen nada en el trámite de audiencia supone que están conformes y, igualmente, la propuesta de resolución formula da tiene el carácter de definitiva.
10.3 Cuando el importe de la subvención que resulte del informe previo de la Comisión Evaluadora, que tiene que servir de base a la propuesta de reso lución, sea inferior al importe solicitado, la corporación beneficiaria puede, den tro del trámite de audiencia mencionado en el apartado 10.1, modificar la soli citud inicial con el fin de ajustarse al importe de la subvención susceptible de otorgamiento, mediante la realización de menos elementos —cuando tengan una naturaleza esencialmente divisible, siempre que no desvirtúe la viabilidad del proyecto— o mediante elementos de la misma naturaleza pero de menos precio o calidad, siempre que eso sea posible. En cualquier caso, la modificación de la solicitud tiene que respetar el objeto, las condiciones y la finalidad de la sub vención, como también los criterios establecidos.
10.4 Una vez concluido el trámite de audiencia y examinadas las alega ciones que presenten, en su caso, las personas interesadas, tiene que formularse la propuesta de resolución definitiva. En el caso de que, de acuerdo con el apar tado 10.3, la corporación interesada haya modificado la solicitud, con el infor me previo de los servicios técnicos de la Dirección General de Juventud que valoren si la reformulación respeta el objeto, las condiciones y la finalidad de la subvención, como también los criterios establecidos, o si, contrariamente, hace falta reducir la cuantía de la subvención, el instructor formulará la correspon diente propuesta de resolución definitiva, de acuerdo con el artículo 16 del Decreto Legislativo 2/2005.
10.5 La propuesta de resolución definitiva se publicará en las páginas web señaladas anteriormente y en los tableros de anuncios de la Dirección General de Juventud (calle del Uruguay, s/n, Palma Arena), y tiene que incluir, como mínimo, la lista de entidades beneficiarias propuestas para otorgarles la subven ción y la cuantía definitiva de éstas, el presupuesto aceptado como base de la subvención, que tendrá que justificarse cuando corresponda y también la de las entidades solicitantes excluidas, con indicación de la causa de exclusión. Úni camente se notificará la propuesta de resolución definitiva, mediante fax, de acuerdo con lo que dispone el apartado 10.8, a las entidades interesadas que hayan formulado alegaciones o hayan presentado un escrito de reformulación. Una vez publicada o notificada la propuesta, las corporaciones beneficiarias tie nen que comunicar al órgano instructor la aceptación o la renuncia de la pro puesta de resolución, de acuerdo con el artículo 10 a)de las bases reguladoras (anexo 6). En cualquier caso, la aceptación de la propuesta de resolución se entenderá producida si en el plazo de ocho días desde que se publique o, si es el caso, se reciba la notificación, no se expresa lo contrario.
10.6 El órgano competente para resolver es el Consejero de Deportes y Juventud, que dispone, a este efecto, de un plazo de seis meses, contadores desde el día siguiente a que haya acabado el periodo de presentación de solici tudes de las subvenciones. Se considerará que se han desestimado las solicitu des no resueltas en este plazo.
10.7 Las resoluciones de concesión o denegación de las subvenciones, que ponen fin a la vía administrativa, tienen que ser motivadas y tienen que notifi carse individualmente a las personas interesadas, de acuerdo con el artículo 59 de la Ley 30/1992, siempre que el número de entidades beneficiarias sea infe rior o igual a veinte. En caso de que haya más de veinte, podrá optarse por la notificación mediante la publicación en el BOIB.
10.8 En relación con el artículo 59.1 de la Ley 30/1992, a efectos de noti ficaciones son válidas las comunicaciones por fax, siempre que la persona inte resada o la que la represente confirme que se ha recibido y que quede constan cia de la fecha, la identidad y el contenido del acto notificado. Si la persona inte resada no dispone de fax, tiene que notificarse por correo o mediante compare cencia.
11.1 Las ayudas objeto de esta convocatoria que otorgue la Consejería de Deportes y Juventud se pagarán íntegramente una vez justificadas y realizadas las actividades proyectadas, dentro del periodo que indica el apartado 1.2 de estas bases.
11.2 El importe de las ayudas concedidas de acuerdo con la presente con vocatoria no puede ser, en ningún caso, de tal cuantía que, de manera aislada o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, estatales o internacionales, supere el del coste de la actividad que la entidad beneficiaria tiene que llevar a término.
11.3 Asimismo, el importe de la ayuda concedida no puede ser, en ningún caso, superior a la cuantía que haya solicitado la corporación beneficiaria para llevar a cabo la actividad.
12. Justificación y comprobación (cuenta justificativa)
12.1 Las subvenciones otorgadas tienen que justificarse, como máximo, el 30 de octubre de 2009, mediante el modelo de cuenta justificativa que hay a dis posición de las corporaciones interesadas en la forma que indica el apartado 5.2, con los documentos siguientes:
a)Un certificado (anexo 7 apartado a), que tiene que firmar el secretario o la secretaria de la entidad local, en el que se acredite que se ha pagado o se ha ordenado el pago de los gastos del proyecto aprobado, que se han llevado a tér mino las actividades que han sido objeto de subvención y, si es el caso, el fun cionamiento de los respectivos casales de jóvenes, centros y puntos de informa ción juvenil y, si cabe, con indicación de la creación efectiva de la asesoría o unidad de información indicada en la solicitud.
b)Una memoria técnica y económica que tiene que firmar la persona res ponsable del área de juventud (anexo 7 apartado b).
- La parte técnica tiene que indicar el funcionamiento en cuanto a ampli tud de horario y número de personal de los casales y de los servicios de infor mación prestados, tiene que describir las actividades de dinamización de la información y de dinamización sociocultural y tiene que incluir, en general, los elementos que constan como criterios de valoración en el apartado 9.4 de la con vocatoria. Igualmente, tiene que indicarse dónde aparece, físicamente, en el local respectivo, la colaboración de la Consejería de Deportes y Juventud del Gobierno de las Illes Balears, y también en los diferentes elementos publicita rios (carteles, folletos, etc.), que tienen que adjuntarse a la memoria.
- La parte económica tiene que contener la descripción de los gastos y de los ingresos relacionados con el mantenimiento del casal, centro, punto o ase soría y con las actividades que se han llevado a término, desglosada por tipo de gasto y con una explicación suficiente del desvío eventual con respecto a la can tidad presupuestada en la solicitud.
c)La relación de los justificantes imputados (anexo 7 apartado c), con formada mediante la lista numerada, ordenada sistemáticamente y detallada mente de todos los documentos que permitan acreditar el cumplimiento de las condiciones impuestas, la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de la subvención, y también el coste (nóminas, recibos y facturas de gastos de personal y mantenimiento, siempre en relación con el presupuesto pre sentado con la solicitud).
13.1 De acuerdo con lo que dispone el artículo 43 del Decreto Legislativo 2/2005, corresponde revocar la subvención cuando, posteriormente a la resolu ción de concesión, la entidad beneficiaria incumple totalmente o parcialmente las obligaciones o los compromisos contraídos a los que está condicionada la eficacia del acto de concesión de la subvención.
13.2 Como consecuencia de la revocación de la subvención, queda sin efecto el acto de concesión y tienen que reintegrarse las cantidades percibidas indebidamente.
14. Reintegro
14.1 De acuerdo con lo que dispone el artículo 44 del Decreto Legislativo 2/2005, corresponde el reintegro, total o parcial, de las cantidades recibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha de la resolución por la que se apruebe el reintegro, en los casos siguientes:
a)La obtención de la subvención por el falseamiento de las condiciones requeridas para la concesión o la ocultación de aquéllas que la hubieran impe dido.
b)El incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del pro yecto o la no-adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
c)El incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 39 del Decreto Legislativo 2/2005 y, si procede, en las normas reguladoras de la subvención.
d)El incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 34.4 del Decreto Legislativo 2/2005.
e)La resistencia, la excusa, la obstrucción o la negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero que establecen los artículos 11 y 28 del Decreto Legislativo 2/2005 y también el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando se derive la imposibilidad de verificar el uso de los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la con currencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquiera de las administraciones o entidades públicas o priva das, del Estado, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
f)El incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a las entidades colaboradoras y beneficiarias y también de los compromisos que asumen, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten a la forma con la cual tienen que alcanzarse los objetivos, llevar a término la activi dad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la con cesión de la subvención, o se refieran a ésta.
g)El incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a las entidades colaboradoras y beneficiarias y también de los compromisos que asumen, con motivo de la concesión de la subvención, diferentes de los anterio res, cuando se derive la imposibilidad de verificar el uso de los fondos percibi dos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquiera de las administraciones o entidades públicas o privadas, del Estado, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
h)La adopción, en virtud de lo que establecen los artículos 87-89 del Tratado de la Unión Europea, de una decisión de la que se derive una necesidad de reintegro.
i)El resto de supuestos que establece la normativa reguladora de la sub vención. Igualmente, hay que reintegrar las cantidades percibidas en los casos de declaración judicial o administrativa de nulidad o anulabilidad que determi na el artículo 25 del Decreto Legislativo 2/2005.
14.2 El procedimiento de reintegro se rige por lo que establece el artículo 44 del Decreto Legislativo 2/2005.
14.3 Las cantidades reintegrables tienen la consideración de ingresos de derecho público y pueden ser exigidas por la vía de apremio.
14.4 En caso de incumplimiento parcial tiene que reintegrarse la cantidad recibida mediante la aplicación de un porcentaje de minoración y según la natu raleza del incumplimiento. Este porcentaje tiene que fijarse con el informe pre vio del instructor y tiene que notificarse a la entidad beneficiaria. Si todavía no se ha abonado la subvención, ésta se minorará de la misma forma.
15. Régimen de infracciones y sanciones
Incumplir los requisitos que establece esta convocatoria da lugar a aplicar el régimen de infracciones y sanciones que regula el título V del Decreto Legislativo 2/2005.
16. Inspección
De acuerdo con lo que dispone esta convocatoria, las subvenciones que concede la Consejería de Deportes y Juventud tienen que someterse a la inspec ción correspondiente, según la normativa legal vigente que esté de aplicación.