Source: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2018-1918
Timestamp: 2019-04-18 10:14:12
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BOE.es - Documento BOE-A-2018-1918
Documento BOE-A-2018-1918
«BOE» núm. 39, de 13 de febrero de 2018, páginas 17614 a 17668 (55 págs.)
BOE-A-2018-1918
https://www.boe.es/eli/es-ex/l/2018/01/23/1
En nuestro Ordenamiento, todos los ingresos y gastos de la Comunidad Autónoma de Extremadura deben estar previstos en un presupuesto anual y único, en el que se consignará el importe de los beneficios fiscales establecidos por las leyes autonómicas.
Así lo exigen de forma expresa la Constitución y el Estatuto de Autonomía en el apartado 1 del artículo 78.
Esta Ley pretende, precisamente, hacer efectivos ambos principios de unidad y anualidad del Presupuesto. Además, tiene en cuenta que el apartado 3 del citado precepto del Estatuto de Autonomía requiere que el Presupuesto se presente equilibrado, orientado al cumplimiento de los objetivos de política económica y respetuoso con el principio de estabilidad presupuestaria.
En cuanto a los ingresos, el Estatuto de Autonomía establece en el apartado 1 del artículo 80 que la Comunidad Autónoma de Extremadura dispondrá de recursos suficientes para atender las necesidades de gasto derivadas de la ejecución de sus competencias.
Por su parte, el artículo 79 del Estatuto de Autonomía otorga a la Comunidad Autónoma de Extremadura plena autonomía de gasto y, en el marco de sus competencias, capacidad para determinar libremente el destino de sus recursos económicos y financieros.
No obstante, exige el mismo precepto, que el gasto público de la Comunidad Autónoma de Extremadura realizará una asignación equitativa de los recursos públicos; y su programación y ejecución responderán a los criterios de transparencia, eficiencia y economía. En todo caso, el gasto público deberá contribuir a la cohesión socioeconómica de la región, mediante la sustancial equiparación de los servicios públicos y de las inversiones regionales en sus diferentes zonas, procurando su homogeneidad en los municipios de similar población y necesidades equivalentes.
A raíz de estos principios consagrados estatutariamente, el Presupuesto anual se erige como el principal instrumento del que dispone la Junta de Extremadura para llevar a cabo su acción de gobierno, con el necesario respaldo de la Asamblea de Extremadura, a través de la aprobación de la presente Ley.
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2018 confirman que las políticas llevadas a cabo en los últimos tres años permiten abordar cambios de ciclo sin comprometer el crecimiento económico.
Los Presupuestos Generales de Extremadura para 2018 se han elaborado en un contexto económico en el que las previsiones de los organismos nacionales estiman tasas de crecimiento para la región en consonancia con la evolución de los últimos años. Se trata de un escenario prudente, que tiene en consideración las incertidumbres en el contexto nacional e internacional. Para 2018 se prevé la continuidad del crecimiento, aunque a un ritmo ligeramente inferior al de 2017.
El agotamiento de los efectos de algunos de los factores que han impulsado la recuperación de la economía, como las condiciones de mayor liquidez monetaria o la reducción del precio del petróleo, unida a la incertidumbre que se deriva de algunas circunstancias que afectan a la economía internacional como la combinación de políticas aplicadas por los Estados Unidos o el desarrollo de las negociaciones para el abandono de Reino Unido de la Unión Europea, podrían incidir en esta ralentización del crecimiento. Además, toma en consideración la incertidumbre asociada a la actual situación política en Cataluña.
Durante el primer semestre de 2017, la economía extremeña ha mostrado síntomas de reactivación, con unas perspectivas de crecimiento que pueden superar las previsiones iniciales por encima del 2´4%.
Con las cuentas para el próximo ejercicio, nuestra Comunidad prosigue y profundiza las políticas implantadas en los últimos años, que garantizan los derechos de los extremeños, aportan seguridad y promueven la igualdad de los mismos, junto a medidas de activación económica y renovación productiva.
Los Presupuestos refuerzan los bienes públicos que garantizan derechos esenciales en el ámbito de la Sanidad, la Educación y los Servicios Sociales vinculados al Estado de Bienestar.
Todo ello ha sido posible mediante el diálogo y el consenso que fundamenta y asegura políticas de garantías ciudadanas que tienen como ejes centrales: el empleo, la sanidad, la protección social y la mejora de la eficiencia energética.
También pretenden generar confianza en los agentes económicos y sociales y dinamizar la inversión pública, con medidas orientadas a la creación de empleo en un entorno favorable para la actividad empresarial. Enfocado a la estimulación y al fomento de un empleo de calidad, como clave de la cohesión social, así como para fortalecer la cohesión territorial.
La incertidumbre política estatal ha impedido que el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018 sea presentado en la fecha habitual; lo que sin duda obliga a un ejercicio adicional de prudencia en la previsión presupuestaria regional que este presupuesto encarna.
Si bien partimos de los iniciales parámetros de estabilidad y sostenibilidad financiera y han sido comunicados por la Administración del Estado los importes de los recursos del sistema de financiación que corresponden a Extremadura, falta la definición por el Estado de algunos datos de crucial importancia. Entre las que caben destacar las previsiones de inversiones del Estado en la Comunidades Autónoma, el incremento salarial o la tasa de reposición de los empleados públicos, objeto de regulación por normativa básica, por lo que los incrementos que se produzcan en esta materia se referencian prevenidamente a la regulación que determine el Estado. Todo ello impone un ejercicio de responsable prudencia en las previsiones presupuestarias regionales.
Los Presupuestos Generales para 2018 se han elaborado con los objetivos de estabilidad presupuestaria pautados y como materialización del compromiso del Gobierno regional con la consolidación del gasto, compatible con la sostenibilidad de las cuentas públicas y el impulso de la actividad económica y del empleo.
Las actuaciones previstas en el Presupuesto se encuadran en el marco financiero que se deriva del sistema de financiación de las Comunidades Autónomas aprobado en 2009 y que se encuentra en la fase de negociación y reforma.
Contar con un sistema de financiación equitativo, que asegure la suficiencia de recursos resulta imprescindible para desarrollar plenamente las competencias de la Comunidad Autónoma en condiciones de igualdad respecto al resto de territorios nacionales, con absoluto respeto a los principios constitucionales de autonomía, coordinación y solidaridad.
Así, en materia tributaria, en los Presupuestos Generales de Extremadura para 2018, se adoptan medidas de actualización de los tipos de cuantía fija de las tasas y precios públicos de la Hacienda autonómica, además de la modificación de algunas tasas.
De otro lado, la evolución económica permite modificar la tarifa del IRPF, bajando el primer tramo de la escala, circunstancia que beneficiará esencialmente a los titulares de las rentas más modestas. Si bien se rebaja únicamente el tipo marginal aplicable al primer tramo, la rebaja, dada la progresividad del impuesto, se extiende a todos los contribuyentes del impuesto en la Comunidad Autónoma, disminuyéndola cuota máxima de manera gradual.
En relación con el Impuesto sobre Sucesiones, hasta que se concrete el sistema de financiación autonómica que, entre otras cosas, establezca un mínimo de tributación aplicable en toda España, como aconsejan los expertos, mediante la fijación de una base liquidable homogénea, unos mínimos exentos únicos y unos tipos de gravamen moderados, la Junta de Extremadura se inclina por acoger el establecimiento de una bonificación en la cuota del 99% para las herencias de los familiares directos, de padres a hijos, de hijos a padres y entre cónyuges.
En líneas generales, el Presupuesto de Extremadura para 2018 plantea la necesidad de continuar con las políticas destinadas a favorecer una reorientación del modelo productivo que propicie un crecimiento sostenible e integrador, generador de empleo, la llamada economía verde y circular, que cierre así la brecha existente de la desigualdad que ha generado en los últimos años la crisis y la consolidación fiscal.
Se trata también y sobre todo de un Presupuesto comprometido con la recuperación de los derechos sociales básicos, tendentes a garantizar el bienestar de la ciudadanía, promoviendo el crecimiento económico equitativo, sostenible y duradero y favoreciendo la igualdad de oportunidades.
Por lo que respecta a la estructura de la ley, la misma consta de cinco Títulos, con cincuenta y seis artículos, dieciocho disposiciones adicionales, una disposición derogatoria y cuatro disposiciones finales.
Dentro del Título IV, «Otras normas de ejecución del gasto», se incluyen medidas con vigencia exclusivamente anual, sin perjuicio de su valoración a los efectos de su incorporación a una norma sustantiva, si así resulta aconsejable. Así, el Capítulo I, denominado «Criterios sociales, de igualdad, medioambientales y relativos a otras políticas públicas en la contratación», incluye normas sociales sobre valoraciones de la licitaciones, ejecuciones de contratos y contratos reservados; el Capítulo II «Otras normas en materia de contratación», regula las competencias de los órganos de contratación, la necesidad de autorización del Consejo de Gobierno para determinados tipos de contratos y otros aspectos de la contratación administrativa. En el Capítulo III se incluyen normas en materia de convenios, encargos de gestión y transferencias. Por su parte, en el Capítulo IV se incluyen diversas medidas de transparencia en la ejecución del Presupuesto, con especial mención a las medidas contempladas en el Capítulo I, «Transparencia en la actividad administrativa», del Título I, «Administración abierta», de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura.
El Título V establece una serie de normas relativas a las «Relaciones económico-presupuestarias con las Corporaciones Locales». Para 2018 destaca la inclusión, dentro del Fondo de Cooperación Municipal, de la sección especial de Capitalidad de Extremadura, que ya se llevó a cabo para 2017.
Se añade además al texto un conjunto de disposiciones adicionales que establecen distintas regulaciones de índole tributaria y sobre otras materias.
En materia tributaria, además de las novedades anunciadas en el apartado anterior en las tasas y precios públicos autonómicos, en el IRPF y en el impuesto sobre sucesiones, se mantiene un tipo de gravamen reducido del 0,1% en la modalidad de Actos Jurídicos Documentados del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales para las escrituras que documenten la adquisición y financiación de inmuebles destinados a vivienda habitual y tengan la calificación de viviendas medias.
Asimismo, y con el fin de garantizar la seguridad jurídica de los operadores en materia de juego, se concentra en un único órgano la competencia para fijar los horarios de apertura y cierre de los establecimientos de juego.
Se incorporan igualmente importantes medidas con vigencia exclusivamente anual, sin perjuicio de su valoración a los efectos de su incorporación a una norma sustantiva, si así resulta aconsejable, como: la ejecución directa de obras, servicios y demás actividades a través de TRAGSA; la gestión de pagos a proveedores; la enseñanza privada concertada; los costes de personal de la Universidad de Extremadura en futuros ejercicios presupuestarios; la suspensión de pactos y acuerdos; las subvenciones a la formalización de pólizas de seguros agrarios combinados durante el año 2018; complemento extraordinario a la cantidad reconocida en concepto de pensión de jubilación e invalidez en su modalidad no contributiva; y la adquisición de la condición de personal laboral indefinido no fijo en ejecución de sentencia judicial.
En la disposición adicional decimotercera se establece que los ingresos derivados de la liquidación definitiva de los recursos del sistema de financiación correspondientes al ejercicio 2016 superiores a su previsión inicial se afectarán hasta quince millones de euros en el «Fondo de garantía social complementario». hasta un máximo 7.500.000euros, y en el «Plan de empleo social complementario». hasta un máximo de 7.500.000 euros.
Al igual que el año pasado, en la disposición adicional decimocuarta, como ya se contempló en ejercicios precedentes hasta 2012, se establece el procedimiento normativo para incorporar al Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Extremadura las cantidades derivadas de las asignaciones que puedan preverse en los Presupuestos Generales del Estado, o en su posterior ejecución, relativas a las asignaciones complementarias para hacer frente a las circunstancias socioeconómicas de Extremadura, denominada «Deuda Histórica», y a las inversiones complementarias en infraestructuras equivalentes al uno por ciento del producto interior bruto regional, en aplicación de lo regulado en las disposiciones adicional primera y segunda del Estatuto de Autonomía de Extremadura, respectivamente.
La disposición derogatoria, además de contener la cláusula genérica de derogación de normas de igual o inferior rango, dispone la derogación expresa de diversos artículos que establecían beneficios tributarios en el Texto Refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de Tributos Cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1/2013, de 21 de mayo, relativos todos ellos al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, dado que el establecimiento de una bonificación en la cuota hace innecesaria su presencia y dificulta la gestión del tributo.
En la disposición final primera se modifica la Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura, para clarificar las situaciones de excedencia forzosa para personal funcionario de carrera. En la disposición final segunda se realizan las habilitaciones necesarias y en la tercera se prevé la delegación legislativa para la refundición de normas tributarias, convalidando los actos realizados. Finalmente, en la disposición final cuarta se prevé la entrada en vigor.
La presente ley se adecua a lo dispuesto en la Ley 8/2011, de 23 de marzo, de igualdad entre mujeres y hombres y contra la violencia de género en Extremadura, en la que se establece como principio general la integración de la perspectiva de género, en línea con lo establecido en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, que supone la consideración sistemática de las diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres, incorporando objetivos y actuaciones específicos dirigido a eliminar las desigualdades y promover la igualdad en todas la políticas y acciones, a todos los niveles y en todas su fases de diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación. Asimismo, se ha tenido en cuenta, en cuanto impacto de diversidad de género, la Ley 12/2015, de 8 de abril, de igualdad social de lesbianas, gais, bisexuales, transexuales, transgénero e intersexuales y de políticas públicas contra la discriminación por orientación sexual e identidad de género en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Artículo 1. Ámbito de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
En los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el ejercicio 2018 se integran:
b) El presupuesto de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
– Sociedad de Gestión Pública de Extremadura, S.A.U.
– GEBIDEXSA, S.A.U.
– Extremadura AVANTE servicios avanzados a PYMES, S.L.U.
– Sociedad de Fomento Industrial de Extremadura, S.A.
– Sociedad Gestora de la Ciudad de la Salud y la Innovación, S.A.U.
1. Academia Europea e Iberoamericana de Yuste.
5. Computación y Tecnologías Avanzadas de Extremadura.
6. Extremeña de la Cultura.
7. Formación e Investigación de los Profesionales de la Salud de Extremadura.
8. FUNDECYT-Parque Científico y Tecnológico de Extremadura.
9. Godofredo Ortega Muñoz.
10. Helga de Alvear.
11. Jóvenes y Deportes.
12. Orquesta de Extremadura.
13. Relaciones Laborales de Extremadura.
– Agencia Extremeña de la Energía.
– Consorcio Ciudad Monumental, Histórico-Artística y Arqueológica de Mérida.
– Consorcio Extremeño de Información al Consumidor.
– Consorcio FEVAL-Institución Ferial de Extremadura. de forma diferenciada figura:
– Feval, Gestión de Servicios, S.L.U.
– Consorcio Gran Teatro de Cáceres.
– Consorcio Museo del Vino.
– Consorcio Museo Etnográfico Extremeño González Santana de Olivenza.
– Consorcio Museo VostellMalpartida.
– Consorcio para la Gestión del Instituto Tecnológico de Rocas Ornamentales y Materiales de Construcción.
– Consorcio Patronato del Festival Internacional de Teatro Clásico en el Teatro Romano de Mérida.
– Consorcio Teatro López de Ayala.
j) El presupuesto del fondo carente de personalidad jurídica «Fondo de Cartera Jeremie Extremadura 2».
1. En el estado de gastos del presupuesto de la Asamblea de Extremadura se aprueban créditos por un importe sin consolidar de 13.729.940 euros, financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
2. En el estado de gastos del presupuesto de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Extremadura se aprueban créditos por un importe sin consolidar de 5.432.675.237 euros, que se financiarán:
a) Con los derechos económicos a liquidar durante el ejercicio 2018, que ascienden a 4.985.104.189 euros.
3. En el estado de gastos del presupuesto del Consejo Económico y Social de Extremadura se aprueban créditos por un importe sin consolidar de 369.144 euros, financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
4. En el estado de gastos del presupuesto del Consejo de la Juventud de Extremadura se aprueban créditos por importe sin consolidar de 627.410 euros, financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
5. En el estado de gastos del presupuesto de Instituto de la Mujer de Extremadura se aprueban créditos por importe sin consolidar de 8.777.536 euros, financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
6. En el estado de gastos del presupuesto del Servicio Extremeño de Salud se aprueban créditos por un importe sin consolidar de 1.586.130.199 euros, financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
7. En el estado de gastos del presupuesto del Centro de Investigaciones Científicas y Tecnológicas de Extremadura se aprueban créditos por importe sin consolidar de 16.523.582 euros, financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
8. Los programas integrados en los estados de gastos de los presupuestos de los entes mencionados en los apartados anteriores, por un importe consolidado de 5.433.975.906 euros, se distribuyen según el detalle del Anexo de esta ley. La agregación por funciones de los créditos de estos programas es la siguiente:
143.102.611
DEUDA PUBLICA.
385.964.586
IMPREVISTOS Y CONTINGENCIAS.
1.603.961.004
1.041.322.738
317.996.579
299.821.546
162.452.189
50.311.665
61.680.336
723.479.619
91.637.878
108.733.432
42.308.077
396.203.646
Artículo 3. De los presupuestos de los entes referidos en las letras f) a i) del artículo 1 de la presente ley.
Los beneficios fiscales que afectan a los tributos que integran el Presupuesto de Ingresos de la Junta de Extremadura se estiman en 574.210.051,34 euros.
Artículo 5. Modificaciones presupuestarias.
1. Las modificaciones de créditos presupuestarios que se lleven a cabo durante el ejercicio 2018 se ajustarán a lo dispuesto en la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura y en la presente ley.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, durante el ejercicio 2018 no podrán ser objeto de minoración los créditos presupuestarios consignados en los siguientes proyectos de gasto:
a. 201315020016 « Renta básica de inserción».
b. 201511020034 «Ayudas para garantizar el acceso a suministros vitales».
c. 201511020033»Ayudas de apoyo social para contingencias».
d. 201811040008 «Programa complementario de ayudas al alquiler de viviendas».
e. 2004130030005» Becas complementarias para estudios universitarios en nuestra Comunidad Autónoma».
Artículo 6. Vinculaciones de los créditos.
No obstante lo dispuesto con carácter general en el artículo 60.1 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, los créditos destinados a satisfacer las retribuciones del personal funcionario interino y del estatutario temporal de carácter eventual, las retribuciones del personal laboral indefinido de carácter eventual, las retribuciones del personal laboral temporal de carácter eventual y los créditos para tributos tendrán carácter vinculante, dentro de cada servicio u organismo y programa, a nivel de concepto, sin perjuicio de su contabilización al nivel que se especifique en la clasificación económica.
Artículo 7. Ampliaciones de créditos.
1. Se considerarán ampliables, en cumplimiento y con las exigencias previstas en la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, los siguientes créditos:
e) Los créditos 1103 252B 460 consignados para las ayudas para garantizar el acceso a suministros vitales.
f) Los créditos 11003 252B 480 consignados para el complemento adicional a pensiones de jubilación e invalidez en su modalidad no contributiva.
g) Los créditos consignados en el programa del endeudamiento público. No obstante, lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, las ampliaciones de créditos del programa de endeudamiento público que se realicen con el fin de formalizar la cancelación de deudas derivadas de convenios de colaboración interadministrativos podrán ser financiadas con los ingresos en formalización derivados de los anticipos de fondos realizados por el Estado.
h) Los créditos que se consignen para atender las responsabilidades que sean repercutidas a la Comunidad Autónoma de Extremadura por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea o de tratados o convenios internacionales en los que España sea parte, de acuerdo con lo previsto por la disposición adicional 2ª de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
i) Los créditos 15101 253A 489 consignados para ayudas para la independencia de las mujeres víctimas de la violencia de género.
j) Los créditos 1103 252B 489 consignados para las ayudas de apoyo social para contingencias.
k) Los créditos 1103 252B 489 consignados para la renta básica de inserción.
l) Los créditos 1104 261A 489 consignados para el programa complementario de ayudas al alquiler de viviendas.
m) Los créditos 1303 222D 481 consignados para becas complementarias para estudios universitarios en nuestra Comunidad Autónoma.
n) Los créditos 0208 252C 489 consignados para las acciones para la cooperación internacional para el desarrollo.
2. Durante el ejercicio presupuestario 2018 ha de asegurarse la disponibilidad de crédito para garantizar la cobertura económica de las prestaciones y ayudas consideradas ampliables.
Artículo 8. Incorporaciones de créditos.
Además de los supuestos establecidos en el artículo 76.1 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, se podrán incorporar al ejercicio presupuestario 2018 los remanentes de créditos del ejercicio anterior para atender las prestaciones económicas establecidas en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
Artículo 9. Transferencias de créditos.
No obstante lo dispuesto en el artículo 69.1.a) de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, y sin perjuicio de las competencias atribuidas al Consejo de Gobierno por el artículo 79 del referido cuerpo legal, el Consejero competente en materia de hacienda podrá autorizar, durante el ejercicio 2018, transferencias de créditos de operaciones financieras o de capital a créditos para operaciones corrientes.
Artículo 10. Generaciones de créditos.
a) Los ingresos percibidos en el ejercicio corriente, o en el último trimestre del ejercicio 2017, procedentes de la Unión Europea en concepto de participación financiera comunitaria para cubrir gastos realizados por la Administración de la Comunidad Autónoma en los programas de vigilancia, erradicación y control de enfermedades animales y vegetales. Estos ingresos únicamente podrán dar lugar a generaciones de créditos relativos a los programas señalados.
Artículo 11. Atribuciones al Consejero competente en materia de hacienda.
Artículo 12. Otras normas de intervención.
1. Mediante acuerdo del Consejo de Gobierno, a propuesta de la consejería competente en materia de hacienda, se determinará el alcance y contenido de los extremos a fiscalizar y las aplicaciones informáticas en las que se realizará, cuando los actos o expedientes objeto de fiscalización previa se tramiten a través de medios informáticos, electrónicos o telemáticos.
2. En los términos dispuestos en el artículo 148.1 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura no estarán sometidos a intervención previa los gastos menores de 3.005,06 euros cuyo pago se realice mediante el procedimiento especial de anticipos de caja fija.
Artículo 13. Otras normas de procedimiento.
1. Para dar cumplimiento a lo previsto en el punto 6 del artículo 65 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes de aplicación a los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, los órganos gestores de las actuaciones cofinanciadas por dichos Fondos deberán presentar una solicitud de financiación a la Secretaría General de Presupuestos y Financiación de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, como Autoridad de Gestión del FEADER y Organismo Intermedio que actúa por delegación de la Autoridad de Gestión del FEDER y FSE.
4. No obstante lo dispuesto en el artículo 63.2 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, durante el ejercicio 2018, el número de ejercicios a que pueden aplicarse los gastos no será superior a cuatro. Además, para todos los capítulos económicos el gasto que se impute a cada uno de los ejercicios posteriores no podrá exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito inicial a que corresponda la operación el porcentaje del 100 por 100.
5. No computarán a efectos de los límites a que se refiere el artículo 63 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura, ni precisarán la autorización prevista en el artículo 64 de dicha ley para superar aquéllos, los proyectos presupuestarios destinados a financiar los gastos derivados de las subvenciones gestionadas por el órgano directivo competente en materia de promoción a la empresa destinadas a financiar inversiones en activos fijos y que tienen como finalidad la de apoyar la creación de nuevas empresas y la consolidación de las ya existentes, favoreciendo y promoviendo proyectos de ampliación, modernización y traslados de éstas, y que a continuación se indican:
– 201514040009 Desarrollo de actuaciones, instrumentos y programas para facilitar la financiación de nuevos proyectos.
– 201414040007 Incentivos complementarios a la inversión.
6. La minoración de ingresos como consecuencia de deducciones y compensaciones de deudas con cargo a las obligaciones de pago no atendidas a su vencimiento, efectuadas por la Administración General del Estado, por la Administración de la Seguridad Social y por otras Administraciones Públicas, en virtud de cualquier concepto, será imputada antes del fin del ejercicio en que se produzca al presupuesto de la Consejería, Organismo Autónomo o Ente Público dependiente de la Junta de Extremadura que dio origen a la deducción o compensación.
El importe del ingreso minorado como consecuencia de los procedimientos de deducción o compensación de deudas de los Organismos Autónomos o Entes Públicos dependientes de la Junta de Extremadura se compensará, en su caso, con cargo a las obligaciones que se encuentren pendientes de pago en la Tesorería a favor de dichas entidades.
7. La Consejería competente en materia de hacienda podrá satisfacer las deudas líquidas, vencidas y exigibles contraídas por órganos de la Junta de Extremadura o de Organismos Autónomos o Entidades Públicas de ella dependientes, por obligaciones tributarias o con la Seguridad Social, sin perjuicio de su imputación en el ejercicio al presupuesto del centro gestor correspondiente.
Artículo 14. Variación general de retribuciones.
1. Con efectos desde 1 de enero del año 2018 las retribuciones íntegras del personal de la Asamblea de Extremadura, de la administración de la Comunidad Autónoma y de sus Organismos Autónomos, de la Universidad de Extremadura y demás entes, experimentarán el máximo incremento que permita el Estado, en términos de homogeneidad, tanto por lo que respecta a los efectivos de personal como a la antigüedad del mismo, con respecto a las establecidas en la Ley 1/2017, de 27 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2017 y normas y acuerdos posteriores. El máximo incremento que permita el Estado será de aplicación directa, sin perjuicio de lo establecido en la disposición final segunda, con relación a la actualización de las tablas retributivas fijadas en esta ley.
2. Lo dispuesto en el apartado anterior debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que con carácter singular y excepcional resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecución de los objetivos fijados al mismo, siempre con estricto cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 22 y 23 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
Artículo 15. Retribuciones del Presidente, resto de miembros del Consejo de Gobierno y de los Altos Cargos.
1. La cuantía de los conceptos retributivos a que tienen derecho durante el año 2018 el Presidente, el resto de miembros del Consejo de Gobierno, los Altos Cargos y asimilados de la Junta de Extremadura experimentarán la misma variación prevista en el artículo 14 de esta ley respecto al año 2017. El régimen retributivo del Interventor General de la Junta de Extremadura será el correspondiente al de los Consejeros de la Junta de Extremadura.
Como consecuencia de lo anterior, para el supuesto de que el Estado no permita variación alguna para 2018 en materia retributiva, las retribuciones se fijan en la siguiente cuantía anual, referidas a catorce pagas iguales, de las cuales doce son ordinarias y dos extraordinarias, serán las que se indican a continuación.
– Presidente: 78.068,48 euros.
– Consejero o restos de miembros del Consejo de Gobierno y personal con el mismo régimen retributivo: 67.965,52 euros.
– Altos cargos y asimilados: 61.611,76 euros.
2. Además de las anteriores retribuciones, los miembros del Consejo de Gobierno y los Altos Cargos de la Junta de Extremadura que tuvieran la condición de funcionario de carrera, de estatutario fijo o de personal laboral fijo de cualquiera de las Administraciones Públicas percibirán, en concepto de antigüedad, la misma que tengan reconocida, o que les sea reconocida durante el ejercicio de esas funciones, por su administración de origen.
3. La cuantía anual de los conceptos retributivos a que tiene derecho durante el año 2018 el Presidente del Consejo de la Juventud de Extremadura, referida a catorce pagas, de las cuales doce son ordinarias y dos extraordinarias, sin perjuicio de la percepción de la retribución por antigüedad que pudiera corresponderle de acuerdo con el apartado anterior, para el supuesto de que el Estado no permita variación alguna para 2018 en materia retributiva, será la siguiente: Retribución anual: 24.462,06 euros.
4. La cuantía anual de los conceptos retributivos a que tiene derecho durante el año 2018 el Director General de la Corporación Extremeña de Medios Audiovisuales CEXMA, referida a catorce pagas, de las cuales doce son ordinarias y dos extraordinarias, sin perjuicio de la percepción de la retribución por antigüedad que pudiera corresponderle de acuerdo con el apartado dos de este artículo, para el supuesto de que el Estado no permita variación alguna para 2018 en materia retributiva, será la siguiente: Retribución anual: 65.650,06 euros.
Artículo 16. Régimen jurídico-retributivo del personal funcionario, estatutario y eventual de la administración de la Comunidad Autónoma, sus Organismos Autónomos y demás entes.
2. Con efecto desde el 1 de enero del año 2018, la cuantía de los conceptos retributivos del personal funcionario, estatutario, interino y eventual al servicio de la administración de la Comunidad Autónoma, de sus Organismos Autónomos y demás Entes, experimentará la misma variación establecida en el artículo 14. Se excluyen expresamente de esta variación los complementos personal transitorio y personal garantizado, que se regirán por la presente ley y por la norma legal o reglamentaria de la que traen causa, en todo lo que no sea contrario a la misma.
Artículo 17. Retribuciones del personal funcionario.
Las cuantías del Sueldo y los Trienios, por Grupos, referidas a doce mensualidades, para el supuesto de que el Estado no permita variación alguna para 2018 en materia retributiva, serán:
D/C2
E/A.P.
No obstante, para el año 2018 las cuantías correspondientes del Sueldo y Trienios por Grupos que integran cada paga extraordinaria, para el supuesto de que el Estado no permita variación alguna para 2018 en materia retributiva, serán:
1. El Complemento de destino correspondiente al nivel del puesto que ocupe o desempeñe, asignado en la Relación de Puestos de Trabajo en vigor, con arreglo a las siguientes cuantías, referidas a doce mensualidades, para el supuesto de que el Estado no permita variación alguna para 2018 en materia retributiva:
3. El Complemento de productividad que, en su caso, y previa negociación con las Centrales Sindicales representativas en el ámbito de la Función Pública de Extremadura y el correspondiente desarrollo normativo, se establezca, a propuesta de la Consejería de Hacienda y Administración Pública y previo acuerdo del Consejo de Gobierno, sin que se pueda percibir cuantía alguna en concepto productividad durante el año 2018 en virtud de dichos acuerdos.
5. El Complemento de carrera profesional previsto en la letra f) del apartado 3 del artículo 74 del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública de Extremadura, aprobado por Decreto Legislativo 1/1990, de 26 de julio, con arreglo a las siguientes cuantías, para el supuesto de que el Estado no permita variación alguna para 2018 en materia retributiva, en cómputo anual:
Grupo A/A1
Grupo B/A2
Grupo C/C1
Grupo D/C2
Grupo E/AP
Artículo 18. Retribuciones del personal interino y eventual.
2. El personal eventual percibirá las retribuciones básicas y complementarias asignadas al puesto de trabajo de esta naturaleza para el que haya sido nombrado, dentro de la Relación de Puestos de Trabajo de personal eventual. Además, si tuviera la condición de funcionario de carrera, de estatutario fijo o de personal laboral fijo de cualquier administración pública percibirá en concepto de antigüedad la misma que tenga reconocida, o que le sea reconocida durante el ejercicio de estas funciones, por su administración de origen.
1. Con efectos de 1 de enero de 2018 la masa salarial del personal laboral al servicio de la Junta de Extremadura experimentará la variación general establecida en el artículo 14 de esta ley.
Se entenderá por masa salarial, a los efectos de esta ley, el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales, así como los gastos de acción social devengados durante 2017 por el personal laboral afectado, exceptuándose en todo caso:
4. El Complemento de carrera profesional previsto en los artículos 7 y 43 del V Convenio Colectivo para el Personal Laboral al servicio de la Junta de Extremadura, con arreglo a las siguientes cuantías, para el supuesto de que el Estado no permita variación alguna para 2018 en materia retributiva, en cómputo anual:
Artículo 20. Retribuciones del personal docente no universitario y del personal estatutario del Servicio Extremeño de Salud.
2. No obstante, durante el año 2018 las cuantías del complemento de carrera y del complemento de desarrollo profesional del personal del Servicio Extremeño de Salud, destinado a retribuir el nivel alcanzado en la carrera y el desarrollo profesional, serán iguales a las establecidas en 2012 para los cuatro niveles del sistema de carrera profesional del personal licenciado y diplomado sanitario y de desarrollo profesional de los trabajadores del área sanitaria de formación profesional y del personal de gestión y servicios. Respecto del nivel cuatro de desarrollo profesional, en ningún caso será de aplicación el incremento porcentual previsto con efectos de 1 de enero de 2011 para dicho nivel, en el criterio general noveno, c) del Acuerdo de la Comisión Paritaria de Seguimiento e Interpretación del Acuerdo sobre Carrera y Desarrollo Profesional en el Servicio Extremeño de Salud, por el que se establecen los criterios generales del desarrollo profesional en el Servicio Extremeño de Salud, de fecha 31 de enero de 2007.
3. Durante 2018 no se abonará el complemento de carrera correspondiente a los nuevos niveles, tanto de carrera como de desarrollo profesional, que hayan sido reconocidos en ejercicios anteriores y desplegaran efectos económicos por vez primera a partir de 1 de enero de 2012, según estaba previsto en los Acuerdos de 24 de octubre de 2005 y de 31 de enero de 2007, por los que se regulan, respectivamente, los sistemas de carrera y de desarrollo profesional del Servicio Extremeño de Salud.
Artículo 21. Retribuciones del personal directivo del sector público autonómico.
Las cuantías de las retribuciones de todo personal directivo del sector público autonómico, con independencia de la normativa por la que fueron nombrados, experimentarán para 2018 la variación general del artículo 14 de esta ley, respetando en todo caso los límites previstos en el artículo 17 de la Ley 1/2014, de 18 de febrero, de regulación del Estatuto de los Cargos Públicos del Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y ello sin perjuicio de la percepción referida a catorce mensualidades, de la antigüedad que pudieran tener reconocida como personal al servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, o les pudiera reconocer durante el ejercicio de estas funciones, su administración de origen, que será abonada por la empresa o entidad de destino.
Artículo 22. Disposiciones generales en materia de gestión retributiva.
Los importes de las retribuciones contempladas en este Título se entienden para una jornada al 100% y una prestación del servicio a período completo. En todo caso, las retribuciones serán proporcionales a la jornada y al tiempo de servicios efectivamente prestados, salvo que el régimen jurídico aplicable disponga otra cosa.
2. Las retribuciones de cualquier tipo que deban abonarse provenientes de atrasos, se harán efectivas, con cargo a los créditos presupuestarios del organismo en que el empleado público se encuentre afectado en el momento de realizar el abono. Si el empleado público no está en activo se realizará por el organismo en que se encuentre el puesto del que trae causa el abono del atraso. La misma regla se seguirá con respecto a las cotizaciones a la Seguridad Social, o a cualquier otro régimen de previsión social, que deban efectuarse con motivo del abono de dichos atrasos. A estos efectos se autoriza al consejero en materia de hacienda para efectuar las modificaciones presupuestarias necesarias entre Consejerías.
5. Los abonos indebidos generados por actos administrativos que tienen efectos retroactivos o por errores materiales, aritméticos o de hecho, serán regularizados en posteriores nóminas, según el punto 1 del artículo 23 de la Orden de la Consejería de Economía, Industria y Hacienda, de 1 de julio de 1994, por la que se desarrolla el Decreto 25/1994, de 22 de febrero 1994, de Régimen de Tesorería y Pagos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, de forma automática por el sistema de gestión sin necesidad de inicio de Acuerdo.
Cuando no se detecten de forma automática y se trate de personal que ya no genere nómina por haber cesado en su previa relación de servicios, se procederá a dictar Acuerdo de inicio, con la opción de devolución voluntaria mediante Modelo 050 establecido al efecto. Y en el caso de personal que continúe en su relación de servicio se contempla asimismo la opción de descuentos parciales conforme al artículo 607 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, sobre embargos y pensiones.
6. Las retribuciones se ajustarán a las normas básicas dictadas por el Estado, por esta Ley, las restantes normas que le resulten de aplicación dictadas por la Junta de Extremadura y en lo no regulado se aplicarán las del Estado con carácter supletorio.
7. Toda referencia realizada a las relaciones de puestos de trabajo, que son el principal instrumento técnico mediante el cual las Administraciones Públicas ordenan sus puestos de trabajo, se entenderá extensiva a otros instrumentos de gestión del empleo público que se utilicen en la Administración de la Junta de Extremadura.
Artículo 23. Retribuciones fijas y periódicas.
a) En el mes de toma de posesión del primer destino en un Cuerpo o Escala, en el de ingreso al servicio activo, en el de incorporación por conclusión de licencias sin derecho a retribución o en el mes de iniciación de licencias sin derecho a retribución.
b) En el mes en que se produzca un cambio de puesto de trabajo ya sea por concurso, libre designación, comisión de servicios, reasignación de efectivos, u otro sistema de provisión, aun no implicando cambio de situación administrativa, tanto dentro de la administración pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura, como la adscripción a una administración Pública distinta. Igualmente se procederá cuando se produzca un cambio retributivo en el puesto de trabajo por modificación de la Relación de Puestos de Trabajo u otro procedimiento.
c) En el mes en que se cesa en el servicio activo, incluido el derivado de un cambio del Cuerpo o Escala de pertenencia, salvo que sea por motivos de fallecimiento, jubilación o retiro de funcionarios sujetos al régimen de clases pasivas del Estado y, en general, a cualquier régimen de pensiones públicas que se devenguen por mensualidades completas desde el primer día hábil del mes siguiente al del nacimiento del derecho.
3. La reducción del importe del complemento específico correspondiente al puesto de trabajo que ocupe con el fin de adecuarlo al porcentaje a que se refiere el artículo 16.4 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas, se llevará cabo con arreglo al régimen y condiciones previstos en la disposición adicional octava de la Ley 7/2013, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2014. Para el cálculo del importe de la reducción se considerarán tanto las cuantías del complemento específico o conceptos equiparables de carácter fijo y periodicidad mensual asignados al puesto como, las cantidades efectivamente percibidas en el año anterior por los complementos específicos variables en dicho puesto.
1. Las pagas extraordinarias se harán efectivas en su totalidad y de acuerdo con la situación y derechos del personal referidos al primer día de junio y diciembre, salvo en los siguientes casos:
b) Cuando estando en servicio activo se encuentren disfrutando de licencias sin derecho a retribución o se hubiera realizado una jornada de trabajo reducida en las fechas indicadas, devengarán la correspondiente paga extraordinaria, si bien, su cuantía experimentará la reducción proporcional prevista en el apartado anterior.
c) En el mes en que se produzca un cambio de puesto de trabajo, ya sea por concurso, libre designación, comisión de servicios, reasignación de efectivos, u otro sistema de provisión, aun no implicando cambio de situación administrativa, tanto dentro de la administración pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura, como la adscripción a una administración Pública distinta se liquidará la parte proporcional de la paga extra que corresponda. Igualmente se procederá cuando se produzca un cambio retributivo en el puesto de trabajo por modificación de la Relación de Puestos de Trabajo u otro procedimiento.
d) En el caso de cese en el servicio activo, incluido el derivado de un cambio del Cuerpo o Escala de pertenencia, la última paga extraordinaria se devengará el día del cese y con referencia a la situación y derechos en dicha fecha, pero en cuantía proporcional al tiempo de servicios efectivamente prestados, salvo que el cese sea por jubilación, fallecimiento, o retiro de los funcionarios sujetos al régimen de clases pasivas del Estado y, en general, a cualquier régimen de pensiones públicas que se devenguen por mensualidades completas desde el primer día hábil del mes siguiente al del nacimiento del derecho, en cuyo caso los días del mes en que se produce dicho cese se computarán como un mes completo.
Artículo 25. Trienios.
Artículo 26. Complementos personales transitorios.
d) A los efectos de la absorción del complemento personal transitorio, en ningún caso serán tenidos en cuenta el complemento de productividad de factor variable ni las gratificaciones por servicios extraordinarios.
Artículo 27. Limitación al incremento de costes de personal.
1. Durante 2018 no podrán tramitarse expedientes de ampliación de plantilla para atender competencias que se prestan en la actualidad por parte de las entidades del sector público autonómico cuyo presupuesto se encuentra incluido en las letras b), d) y e) del artículo 1 de la presente ley.
2. Las modificaciones generales o puntuales de plantilla, así como los acuerdos sindicales, que afecten a gastos del personal al servicio de los entes del sector público autonómico indicados en el apartado 1 de este artículo, requerirán informes previos y favorables de los órganos directivos competentes en materia de función pública y de presupuestos.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 33.2 de la Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura, para el año 2018 no se dotarán presupuestariamente aquellas plazas de las correspondientes relaciones de puestos de trabajo que se encuentren vacantes sin ocupación, salvo casos excepcionales y por razones urgentes e inaplazables.
4. Durante el año 2018, la contratación de nuevo personal laboral temporal y el nombramiento de personal funcionario interino para la cobertura de vacantes o sustitución transitoria de los titulares, procederá únicamente en casos excepcionales conforme al procedimiento que habrá de determinarse por Acuerdo del Consejo de Gobierno, de acuerdo a las previsiones contenidas en la legislación básica estatal.
Dichas contrataciones y nombramientos hasta la aprobación del Acuerdo de Consejo de Gobierno requerirán previo informe favorable de la consejería competente en materia de función pública.
Se exceptúa de lo dispuesto en los párrafos anteriores del presente apartado la contratación o nombramiento de personal para la provisión de puestos estatutarios del Servicio Extremeño de Salud y del personal docente no universitario de la Consejería de Educación y Empleo; que se sujetará, en su lugar, al régimen de autorizaciones que determinen de dichos centros directivos, debiendo los mismos remitir con periodicidad semestral a la consejería competente en materia de presupuestos y función pública, una relación de las contrataciones y nombramientos realizados durante ese período.
5. Durante el año 2018 las entidades del sector público autonómico cuyos presupuestos se encuentran incluidos en las letras f), g), h) e i) del artículo 1 de esta Ley, podrán proceder a la contratación de nuevo personal con las limitaciones y requisitos establecidos en la legislación básica estatal.
De acuerdo con la legislación básica estatal se podrá proceder a la contratación de personal temporal en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables.
La contratación indefinida y temporal de personal requerirá, además de lo establecido en los párrafos anteriores, autorización de la Consejería competente en materia de función pública y de presupuestos, previos informes de la Dirección General de Función Pública, sobre el cumplimiento de los requisitos referidos y de la Secretaría General de Presupuestos y Financiación sobre las disponibilidades presupuestarias de dichas entidades para llevarla a cabo.
No obstante, cuando se trate de contrataciones de personal temporal con una duración máxima de un mes, o se financien con cargo a los ingresos derivados de la prestación de servicios o que resulten de convocatorias de ayudas de proyectos de otras Administraciones públicas o entes públicos en las que resultan beneficiarios, la mencionada autorización será concedida por el centro directivo competente de la consejería de adscripción, y deberán remitir, con periodicidad semestral, a la consejería competente en materia de presupuestos y función pública, una relación de las contrataciones realizadas durante ese período por estas causas.
Artículo 28. Nombramiento de personal funcionario interino para la ejecución de programas de carácter temporal o por exceso o acumulación de tareas.
1. En casos excepcionales, por razones de necesidad y urgencia debidamente justificadas, se podrá proceder al nombramiento de personal funcionario interino, de conformidad con el artículo 16.1, c) Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura, para la ejecución de programas de carácter temporal de duración determinada, siempre que dichos programas estén financiados con fondos finalistas, o se relacionen con la prestación de servicios que se consideren prioritarios por acuerdo del Consejo de Gobierno a propuesta de la consejería competente en materia de función pública, con las siguientes condiciones:
Artículo 29. Contratación de personal laboral temporal para la ejecución de programas de carácter temporal o por exceso o acumulación de tareas.
Artículo 30. Prohibición de ingresos atípicos.
Artículo 31. Personal transferido.
a) Sin perjuicio de la aplicación de la normativa autonómica sobre Función Pública, el personal funcionario e interino continuará percibiendo las retribuciones básicas que tuvieran en su administración de origen. Con la suma del valor anual del complemento de destino, del específico y de cualquier otro de carácter complementario que tenga reconocido y perciba mensual y habitualmente, se formará un complemento a regularizar, que percibirá hasta tanto sea catalogado el puesto de trabajo. Si como consecuencia de esta catalogación se produjera una reducción, en el cómputo anual, de las retribuciones totales, le será reconocido un complemento personal transitorio por la diferencia, a percibir en doce mensualidades, que será absorbido conforme se establece en el artículo 26 de esta ley.
Artículo 32. Oferta de Empleo Público.
1. A lo largo del ejercicio 2018 no se procederá en el sector público autonómico, salvo las excepciones que se determinen en la legislación básica estatal, a la incorporación de nuevo personal, salvo la que pueda derivarse de la ejecución de los procesos selectivos correspondientes a Ofertas de Empleo Público de ejercicios anteriores. Esta limitación afecta a las plazas incursas en los procesos de consolidación de empleo previstos en la disposición transitoria cuarta del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
2. Respetando en todo caso las disponibilidades presupuestarias del capítulo I de los correspondientes presupuestos de gastos, la limitación contenida en el apartado anterior no será de aplicación a aquellos sectores o áreas de actuación administrativa competencia de la administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura que se excluyan, con carácter básico, por lo dispuesto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018.
Artículo 33. Carrera profesional, productividad y planes de acción social.
1. De acuerdo con lo previsto en la Ley de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y con el objeto de que puedan ser retribuidas la progresión alcanzada por los empleados públicos dentro del sistema de carrera administrativa, el interés, iniciativa o esfuerzo con que realicen su trabajo, así como el rendimiento o resultados obtenidos, que deberán quedar acreditados mediante la evaluación del desempeño correspondiente, y las mejoras de los planes de acción social, a medida que se alcancen acuerdos en estas materias a través de la negociación con las centrales sindicales más representativas en el ámbito de la Función Pública de Extremadura, acuerdos que serán finalmente adoptados por el Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, se habilitarán, en su caso, las dotaciones presupuestarias para tales fines.
2. Al objeto de establecer un régimen común de prestaciones no salariales de todos los empleados públicos de la Junta de Extremadura, se suspende, durante el ejercicio 2018, la concesión de las prestaciones no salariales del personal estatutario, docente y de administración general, excepto las mejoras voluntarias reconocidas al subsidio legalmente establecido, en las situaciones de incapacidad temporal o las que estén explícitamente dotadas en los presupuestos de esta Ley.
Artículo 34. Prohibición de contratación con empresas de trabajo temporal.
Artículo 35. Operaciones a largo plazo del Sector Administración General.
1. Se autoriza al Consejo de Gobierno para que, a propuesta del titular de la Consejería competente en materia de hacienda, disponga la realización de operaciones financieras a largo plazo, apelando al crédito interior o exterior o a la emisión de deuda pública, en cualesquiera modalidad y en las condiciones normales de mercado, siempre que el importe máximo formalizado durante el ejercicio garantice el cumplimiento del objetivo de deuda fijado para la Comunidad Autónoma de Extremadura correspondiente al ejercicio 2018, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Artículo 36. Otras operaciones financieras.
La formalización de operaciones de intercambio financiero o derivados financieros tales como seguros, permutas, opciones o cualquiera otra prevista en el artículo 113 b) de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, que por su naturaleza no incrementan el volumen de endeudamiento, no se computarán dentro del límite fijado en el artículo anterior.
Artículo 37. Endeudamiento de los entes del Sector Administraciones Públicas.
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 119 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación del citado artículo podrán formalizar operaciones de endeudamiento, cualquiera que sea la forma en que se documenten, cuando éstas se contraten para recibir préstamos interadministrativos de Administraciones Públicas o entidades de su sector público, siempre que las citadas operaciones no afecten al cumplimiento del objetivo de deuda pública aprobado para esta Comunidad Autónoma, correspondiente al ejercicio 2018.
2. El Servicio Extremeño de Salud podrá concertar operaciones de endeudamiento a corto plazo, cualquiera que sea la forma en que se documente, con el límite de que el saldo formalizado de todas las operaciones de esta naturaleza a 31 de diciembre de 2018 no supere el importe de 240.000.000 euros.
3. Las entidades del Sector Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura a que se refiere el artículo 120 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, podrán formalizar operaciones de endeudamiento en coordinación con la política de endeudamiento de la Administración General de la Comunidad Autónoma, dentro de los límites que garanticen el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la aplicación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en relación al endeudamiento de las Comunidades Autónomas.
Artículo 38. Principio de concurrencia y exención de fianzas.
Artículo 39. Otras relaciones con las entidades financieras.
1. En el ejercicio de las competencias atribuidas en materia de política financiera y con el fin de garantizar la necesaria coordinación y adecuada relación entre las entidades financieras y la administración de la Junta de Extremadura, así como con sus organismos y demás entes públicos vinculados o dependientes de la misma, la Consejería de Hacienda y Administración Pública informará con carácter previo los instrumentos de colaboración, cualquiera que sea la forma jurídica que adopten, que pretendan suscribirse con aquéllas.
Artículo 40. Concesión de avales.
2. La cuantía máxima de aval a una persona natural o jurídica no podrá superar el 10% de la cantidad global anterior, salvo que se encuentren participadas por la Administración de la Comunidad Autónoma o alguna de las entidades de su sector público autonómico, en cuyo caso podrá alcanzarse el 15%.
Artículo 41. Incorporación de cláusulas de carácter social, medioambiental y relativas a otras políticas públicas en ejecución de contratos.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 15/2010, de responsabilidad social empresarial de Extremadura, los pliegos por los que se rijan los procedimientos de contratación del sector público autonómico deberán, siempre que guarden relación con el objeto del contrato, incorporar cláusulas concretas de carácter social, de igualdad entre hombres y mujeres, medioambiental y relativas a otras políticas públicas en los términos previstos en la legislación básica de contratos del sector público.
En todo caso, siempre que sea posible en atención a la naturaleza del contrato, en los pliegos de cláusulas administrativas deberá incorporarse la condición especial de ejecución de que el contrato se halla sujeto al cumplimiento por parte del adjudicatario y respecto de las personas trabajadoras vinculadas a la ejecución del contrato, de las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo.
3. Para el caso en el que la empresa o entidad adjudicataria prevea subcontratar la realización parcial del contrato, los pliegos de cláusulas administrativas particulares o la documentación preparatoria equivalente de los procedimientos de contratación deberán recoger expresamente la obligación de la empresa o entidad adjudicataria de comunicar a la Administración la celebración del subcontrato, de conformidad con lo establecido en la legislación básica de contratos del sector público.
4. Las obligaciones impuestas en los párrafos anteriores no podrán constituir especificaciones técnicas, criterios de selección o criterios de adjudicación encubiertos ni tener carácter discriminatorio, de tal forma que cualquier licitador dotado de solvencia técnica para la ejecución del contrato pueda cumplirlos.
5. Los pliegos o documentación preparatoria equivalente del procedimiento de contratación establecerán los mecanismos de control en el marco de ejecución del contrato, así como las consecuencias de su incumplimiento.
Artículo 42. Fomento de la contratación de trabajadores con discapacidad o en riesgo de exclusión social.
5. Cuando tras haberse tramitado un procedimiento de contrato reservado, no se haya presentado ninguna oferta o candidatura, o las ofertas no sean adecuadas, se podrá licitar de nuevo el contrato sin efectuar la reserva inicialmente prevista, siempre que no se modifiquen sustancialmente las condiciones iniciales del contrato. No obstante, el importe de dicho contrato computará a efectos de integrar los porcentajes mínimo y máximo citados en el apartado segundo de este artículo.
6. En los procedimientos de contratación en los que se aplique la reserva que establece este artículo no procederá la exigencia de la garantía definitiva, salvo en los casos en los que el órgano de contratación, por motivos excepcionales, lo considere necesario y así lo justifique motivadamente en el expediente.
La Consejería competente en materia de hacienda podrá declarar de contratación centralizada los suministros, obras y servicios que se contraten de forma general y con características esencialmente homogéneas por los diferentes órganos y organismos dependientes de la Junta de Extremadura mediante la conclusión del correspondiente contrato determinando las condiciones en las que se producirá el proceso de centralización sin perjuicio de que la imputación del gasto, su gestión, así como todas las actuaciones relativas a la ejecución y recepción de las prestaciones correspondientes se realicen por las Consejerías u Organismos a las que fueren destinados.
5. La aprobación de los pliegos de cláusulas administrativas particulares, exigirá informe previo de la Abogacía General y la Intervención General sobre los mismos, así como sobre los criterios de adjudicación y de la inclusión de cláusulas de carácter social, medioambiental y relativas a otras políticas públicas, salvo que los pliegos o criterios se ajusten a unos modelos o tipos previamente informados por estos órganos, de manera que por los servicios gestores, antes de la aprobación de los pliegos de cláusulas administrativas particulares para cada contrato, deberán certificar, que tanto el pliego como los criterios, se ajustan a los informados, conforme a lo señalado en este punto.
Estos modelos o tipos incorporarán también las correspondientes y oportunas cláusulas de carácter social, medioambiental y relativas a otras políticas públicas que tengan carácter transversal.
6. La Secretaría General de Administración Pública de la Consejería de Hacienda y Administración Pública emitirá, a propuesta de la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicación, informe previo y vinculante de carácter técnico sobre los pliegos de prescripciones técnicas o, en su defecto, los informes justificativos de la necesidad de los expedientes de contratación, así́ como de los encargos de gestión a entidades que tengan la consideración de medio propio y servicio técnico que se tramite por la Junta de Extremadura, sus Organismos Autónomos y demás Entes Públicos adscritos, excluido el Servicio Extremeño de Salud y las propuestas procedentes de la propia Secretaría General de Administración Pública, que tengan por objeto bienes y servicios relacionados con la materia de las tecnologías de la información y comunicación. No obstante, las adquisiciones de bienes o las contrataciones de servicios que tengan la consideración de no inventariables únicamente requerirán del citado informe siempre que afecten o puedan afectar al ejercicio de las competencias atribuidas a la Secretaría General de Administración Pública y Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicación.
En cualquier caso, con carácter previo a la adquisición, desarrollo o al mantenimiento a lo largo de todo el ciclo de vida de una aplicación, tanto si se realiza con medios propios o por la contratación de los servicios correspondientes, deberá justificarse el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 157.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Artículo 44. Contratos de obras.
1. Durante 2018 la tramitación de los expedientes de contratación de obras se sujetarán a las siguientes reglas:
a) Para aprobar el expediente de contratación de obras de primer establecimiento, reforma, restauración, rehabilitación o gran reparación será necesario que obre en el mismo el certificado de disponibilidad del inmueble expedido por el órgano competente en materia patrimonial. En todo caso, la realización y ejecución de obras en inmuebles integrados en el Patrimonio de la Comunidad Autónoma requerirá la constancia en el Inventario del Patrimonio a que se refiere el artículo 88 de la Ley 2/2008, de 16 de junio, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
d) Los expedientes de contratación conjunta de proyecto y obras deberán tener consignación presupuestaria y fijar el importe estimado máximo que el futuro contrato puede alcanzar, y serán objeto de fiscalización previa, antes de la aprobación del expediente y del referido gasto máximo.
2. Las modificaciones de los contratos de obra serán acordadas por el órgano de contratación con las formas previstas en la legislación de contratos, pero se necesitará autorización del Consejo de Gobierno cuando la cuantía de las mismas, particularmente o acumuladas a otras modificaciones anteriores del mismo contrato, excedan de 600.000 euros.
4. El procedimiento relativo a los compromisos de gasto plurianuales y a las modificaciones de los porcentajes de los compromisos futuros, será de aplicación en el caso de los contratos de obras que se efectúen bajo la modalidad de abono total de los mismos En este caso, los compromisos deberán ser objeto de adecuada e independiente contabilización en cada uno de los ejercicios posteriores a aquel en que se autoricen.
Artículo 45. Uniformidad de coeficientes en contratación pública.
Durante 2018, en virtud de la previsión establecida en la normativa general de contratos, se determina con carácter uniforme para todos los contratos de obra que concierten todos los órganos de contratación de la Junta de Extremadura y sus entidades públicas dependientes, la siguiente distribución de gastos generales de estructura que inciden sobre dichos contratos:
Artículo 46. Otras normas.
1. Durante 2018 para la acreditación del requisito de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, así como la ausencia de toda deuda pendiente de pago con la Comunidad Autónoma de Extremadura contemplado en la legislación estatal de contratos del sector público, salvo manifestación expresa en contrario del interesado, la presentación de la propuesta para concurrir en un procedimiento de contratación con la administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura conllevará la autorización al centro gestor para recabar los correspondientes certificados, a cuyo efecto se consignará en los pliegos lo innecesario de que la empresa propuesta como adjudicataria los aporte.
3. Aun cuando la aprobación del expediente de contratación o modificación y del gasto corresponda, en los casos a los que se refieren respectivamente el apartado 2 del artículo 43 y el apartado 2 del artículo 44, al órgano de contratación, la fiscalización previa de los mismos se llevará a cabo por la Intervención General al tiempo de solicitar la autorización del Consejo de Gobierno.
6. En el caso de que, como consecuencia de la ocupación mensual efectiva de las plazas concertadas/contratadas, la tipología de las ocupadas o la aportación de los usuarios a su financiación, se reconozcan obligaciones por debajo del importe máximo mensual concertado, se podrán minorar los créditos autorizados y comprometidos que daban cobertura presupuestaria al período ya ejecutado, con el límite de la diferencia entra la cobertura crediticia existente para dicho período y los reconocimientos de obligaciones efectuados.
Artículo 47. Convenios.
Artículo 48. Encargos de gestión a entidades que tengan la consideración de medio propio y servicio técnico.
1. Durante 2018 los poderes adjudicadores del sector público autonómico podrán realizar encargos de prestaciones propias de los contratos de obras, servicios, concesión de obras y concesión de servicios, a cambio de una compensación tarifaria, a aquellas entidades instrumentales de los mismos, dotadas de personalidad jurídica propia, que tengan atribuida la condición de medio propio personificado de dichos poderes adjudicadores, de acuerdo con lo establecido en la legislación básica y con sujeción a lo dispuesto en este artículo.
3. La condición de medio propio y servicio técnico de las entidades que cumplan los criterios establecidos en la legislación básica deberá reconocerse expresamente en sus Estatutos o acto de creación, que deberán determinar las entidades respecto de las cuales tienen esta condición y precisar el régimen de los encargos que se les puedan conferir o las condiciones en que podrán adjudicarles contratos, y determinará para ellas la imposibilidad de participar en licitaciones públicas convocadas por los poderes adjudicadores de los que sean medios propios, sin perjuicio de que, cuando no concurra ningún licitador, pueda encargarse la ejecución de la prestación objeto de las mismas.
4. Los encargos de realización de prestaciones a entidades que tengan la consideración de medio propio o servicio técnico del sector público autonómicose llevarán a efecto mediante resolución del titular del correspondiente poder adjudicador, que deberá contener las estipulaciones jurídicas que rijan el encargo y que resulten vinculantes para las partes.
Dicha resolución deberá ir acompañada, para su eficacia, de una memoria aprobada por el órgano encomendante del encargo, integrante de las Cuentas Anuales del ente destinatario del encargo, en la que se indicará necesariamente, además de lo establecido en la legislación básica de contratos del Estado:
5. La Resolución de realización de los encargos se publicará en el Perfil de Contratante de la Junta de Extremadura, y trimestralmente ordenados los encargos por la identidad del medio propio destinatario del encargo, su objeto, duración y las tarifas aplicables.
6. Los encargos de prestaciones deberán respetar los principios de indemnidad y equilibrio presupuestario exigiéndose a estos efectos, que las tarifas que figuren en el presupuesto se ajusten a las aprobadas por la Consejería de la que dependa la entidad instrumental y se acompañen a la memoria aprobada por el órgano encomendante del encargo.
7. La entidad encomendante podrá exigir la constitución de avales o garantías a dichas entidades por los anticipos efectuados con cargo al presupuesto para la realización de las actividades que se les encomiende.
8. El resultado de las actuaciones que se realicen en virtud de los encargos será de titularidad de la Junta de Extremadura, adscribiéndose, en aquellos casos en que sea necesario, a la Consejería, organismo o entidad ordenante de su realización.
9. Los entes instrumentales deberán disponer de los medios personales, materiales y técnicos para ejecutar la mayor parte de la prestación objeto del encargo. Cuando para la efectividad del mismo se requiera la ejecución de prestaciones por parte de terceros, la adjudicación de dichos contratos se someterá a las normas de contratos del sector público.
El importe de las prestaciones contratadas con terceros necesarias para llevar a cabo el objeto del encargo, que no podrá exceder del 50% del importe del mismo, deberá justificarse exhaustivamente en la existencia de una justa causa tendente a la economía, eficacia o eficiencia en la ejecución del encargo, como el especial conocimiento del mercado, la mejor organización empresarial para la ejecución del conjunto de la prestación o actividad, u otras que justifiquen que el encargo conllevará un valor añadido a la prestación final. La justificación se acompañará a la resolución de realización del encargo y se publicará en el Perfil de Contratante de la Junta de Extremadura conjuntamente con ésta.
10. Los entes instrumentales no podrán participar en los procedimientos de adjudicación que convoque la entidad de la que dependen.
11. En todo caso, los encargos a que se refiere el presente artículo necesitarán de la previa autorización del Consejo de Gobierno cuando la cuantía que aporte la Junta de Extremadura supere los 60.000 euros.
La autorización del Consejo de Gobierno a que se refiere el párrafo anterior deberá obtenerse antes de la suscripción del encargo por el órgano competente. Una vez obtenida la autorización, corresponderá a los órganos competentes la aprobación del gasto y suscripción del encargo, de conformidad con lo dispuesto en las respectivas normas.
Igualmente, requerirán la previa autorización del Consejo de Gobierno las modificaciones de encargos autorizados por el mismo, cuando superen el 20 por cien del importe del encargo.
Artículo 49. Transferencias globales y específicas.
2. Se consideran transferencias específicas a los efectos de lo previsto en esta ley, las aportaciones dinerarias recogidas nominativamente en el Anexo del Proyecto de Gastos de esta ley con cargo a los capítulos de gasto IV o VII, destinadas a financiar la realización de actuaciones concretas, por las entidades del sector público autonómico cuyo presupuesto se integre en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma Extremadura, en el marco de las funciones que tengan atribuidas, siempre que no resulten de una convocatoria pública.
4. Por razones debidamente justificadas, previa autorización del Consejo de Gobierno, podrán incrementarse las cuantías asignadas a las transferencias previstas en el Anexo del Proyecto de Gastos de esta ley, o dotarse nuevas transferencias, siempre que en este último caso se den los supuestos previstos en los números uno y dos anteriores.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en este precepto, y con independencia de la imputación presupuestaria que corresponda en función de la naturaleza del gasto, quedan excluidas del ámbito de aplicación del régimen legal de las subvenciones, en los supuestos previstos en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, y en la legislación estatal básica de aplicación, las aportaciones realizadas a favor de cualesquiera de las entidades públicas citadas que tengan su fundamento jurídico en un convenio y conlleven contraprestación a cargo del beneficiario de la misma.
Artículo 50. Publicidad de contratos públicos, concesiones de servicios, convenios y ayudas y subvenciones.
La actividad de la administración en general, y en particular la relativa a la ejecución del presupuesto, ha de estar presidida por los principios de publicidad y transparencia, resultando a estos efectos de aplicación a los contratos públicos, concesiones de servicios, convenios y ayudas y subvenciones, las medidas de publicidad recogidas en los artículos 8 a 11, ambos inclusive, de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura; y ello sin perjuicio de lo dispuesto por la normativa sectorial que resulte aplicable.
Artículo 51. Transparencia en el gasto público.
1. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura, y con independencia de la información a rendir regulada en el Título IV «De la Contabilidad» de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, la Intervención General publicará la información establecida en los apartados siguientes según el tipo de entidad, así como los plazos y periodicidad.
– Ejecución del presupuesto de gastos, clasificado orgánicamente por secciones presupuestarias, funcionalmente por grupos de función desglosados por programas de gasto y económicamente por capítulos.
– Modificaciones del presupuesto de gastos según el tipo de modificación, clasificado orgánicamente por secciones presupuestarias, funcionalmente por grupos de función y económicamente por capítulos.
– Ejecución del presupuesto de ingresos clasificado económicamente por capítulos desglosados a nivel de conceptos.
– Cálculo de la capacidad o necesidad de financiación en términos de Contabilidad Nacional (SEC95).
– Evolución del endeudamiento durante el ejercicio.
– Conjunto de indicadores presupuestarios que informen, entre otros aspectos del superávit o déficit en relación con el número de habitantes y el PIB Regional; del nivel de endeudamiento referido al número de habitantes, PIB Regional y presupuesto total de la Comunidad; ingresos fiscales por habitante; gasto no financiero por habitante; inversión realizada por habitante.
Artículo 52. Retención de operaciones a favor de entidades del sector público autonómico que no cumplan con el deber de información, o con las obligaciones en materia de endeudamiento y avales.
Artículo 53. Subvenciones a las Corporaciones locales.
Las subvenciones de concesión directa a las Entidades Locales a que se refiere el artículo 32.1 b) de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, requerirán la previa autorización del Consejo de Gobierno cuando la cuantía de lo aportado por la Junta de Extremadura supere los 60.000 euros.
Artículo 54. Fondo Regional de Cooperación Municipal.
El Fondo Regional de Cooperación Municipal para el ejercicio 2018 tendrá una dotación global de 35.428.588 euros, distribuidos en una sección general y una sección especial.
Además, el Fondo Regional de Cooperación Municipal para el ejercicio 2018 se compondrá de otra sección especial con destino a la financiación de la Capitalidad de Extremadura, de conformidad con el artículo 16.a) de la Ley 7/2015, de 31 de marzo, reguladora del Estatuto de Capitalidad de la ciudad de Mérida, que tendrá una dotación de 2.000.000 de euros, que se abonará al Ayuntamiento de Mérida en cuatro plazos, trimestralmente. Este importe tiene el carácter de entrega a cuenta del definitivo que corresponde de acuerdo con dicha ley.
Artículo 55. Criterios de distribución del Fondo Regional de Cooperación Municipal.
1. La sección general del Fondo Regional de Cooperación Municipal para el ejercicio 2018 se destinará en su totalidad por las Entidades Locales a finalidades previstas en los presupuestos municipales.
La distribución de esta sección general del Fondo Regional de Corporación Municipal se realizará por la Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio mediante Resolución que se adoptará en el primer trimestre del ejercicio y que determinará los plazos para el pago de los importes asignados a cada Entidad Local. Con carácter previo a la realización del último pago, las Entidades Locales beneficiarias presentarán certificación acreditativa por parte del Secretario o Secretario-Interventor, en su caso, en la que harán constar el efectivo abono en cuenta de los pagos anteriores y su cargo e imputación al Presupuesto Municipal así como su aplicación al gasto público de la aportación del Fondo Regional de Cooperación Municipal. Dicho certificado deberá ponerse a disposición del Servicio de Cooperación Económica con las Entidades Locales de la Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio con fecha límite del 15 de enero de 2019.
Artículo 56. Fondo de Cooperación para Mancomunidades Integrales de Municipios.
El Fondo de Cooperación para Mancomunidades Integrales de Municipios para el ejercicio 2018 tendrá una dotación de 2.590.332 euros.
Uno. Se elevan, a partir del día de entrada en vigor de esta Ley, los tipos de cuantía fija de las tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura hasta la cuantía que resulte de la aplicación del coeficiente 1,01 al importe exigible durante el año 2017.
En todas las tarifas de las Tasas y Precios Públicos cuyo importe sea inferior a 1 euro, su importe se fijará aplicando el coeficiente 1,01 redondeando a la unidad de céntimo.
Tres. Se modifica el título y el apartado de bases y tipos de gravamen o tarifas de la tasa por inspección de automóviles y verificación de accesorios del Anexo «Tasas de la Consejería de Vivienda, Urbanismo y Transportes», en la actualidad, Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio, de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que quedará redactado en los siguientes términos:
Tasa por inspecciones técnicas de vehículos
Bases y tipos de gravamen o tarifas
Inspecciones técnicas periódicas de vehículos.
Tasa inspección periódica vehículos ligeros (MMTA ≤ 3.500 Kg).
Tasa inspección periódica vehículos pesados (MMTA > 3.500 Kg).
Tasa inspección periódica ciclomotores y motocicletas de 2 ruedas.
Tasa inspección periódica vehículos agrícolas.
Tasa Emisión de Tarjeta ITV sin inspección (duplicado).
Tasa Diligencia en Tarjeta ITV.
Tasa inspección previa a la matriculación de vehículo ligero (MMTA ≤ 3.500 Kg).
Tasa inspección previa a la matriculación de vehículo pesado (MMTA >3.500 Kg).
Inspecciones por reformas.
Tasa inspección por reforma de vehículo ligero (MMTA ≤ 3.500 Kg) sin proyecto.
Tasa inspección por reforma de vehículo ligero (MMTA ≤ 3.500 Kg) con proyecto.
Tasa inspección por reforma de vehículo pesado (MMTA >3.500 Kg) sin proyecto.
Tasa inspección por reforma de vehículo pesado (MMTA >3.500 Kg) con proyecto.
Sucesivas inspecciones por anomalías.
Tasa de primera inspección por anomalía en vehículo ligero (MMTA ≤ 3.500 Kg).
Tasa de primera inspección por anomalía en vehículo pesado (MMTA > 3.500 Kg).
Tasa de segunda y sucesivas inspecciones por anomalía en vehículo ligero (MMTA ≤ 3.500 Kg).
Tasa de segunda y sucesivas inspecciones por anomalía en vehículo pesado (MMTA > 3.500 Kg).
Revisión Taxímetros.
Tasa de revisión de taxímetros.
Autorización Transporte Escolar.
Tasa de autorización vehículo ligero (MMTA ≤ 3.500 Kg) para realizar transporte escolar.
Tasa de autorización vehículo pesado (MMTA >3.500 Kg) para realizar transporte escolar.
Tasa de catalogación de vehículo histórico.
Tasa inspección previa a la matriculación de vehículo ligero (MMTA ≤ 3.500 Kg) como histórico.
Tasa inspección previa a la matriculación de vehículo pesado (MMTA >3.500 Kg) como histórico.
Tasa de desplazamiento para inspecciones a domicilio, por cada kilómetro.
El importe de la tasa por inspecciones técnicas de vehículos correspondiente al grupo 1 (Inspecciones técnicas periódicas de vehículos) se verá incrementada con las tasas de anotación de la inspección técnica de vehículos en el Registro de Vehículos de la Jefatura Central de Tráfico dependiente de la Dirección General de Tráfico, publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE) correspondiente.
Cuando al vehículo se le hayan realizado dos o más servicios simultáneos, solamente se abonará una vez la tasa 5.3 ó 5.4 por inspección.
Las tasas por «sucesivas inspecciones por anomalías» se aplicarán exclusivamente a vehículos que hayan pasado la inspección desfavorable en la misma estación de ITV. En el caso de que el vehículo proceda de otra estación deberá abonar la tasa o tasas completas.
Las inspecciones que se realicen fuera de las estaciones de ITV conllevarán el abono de la tasa o tasas por la prestación de los servicios solicitados más la tasa por desplazamiento para inspecciones a domicilio.
Cuatro. Se modifica el apartado dos de exenciones y bonificaciones de la tasa por derecho de exámenes del Anexo «Tasas de la Consejería de Presidencia», en la actualidad, Consejería de Hacienda y Administración Pública, de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que quedará redactado en los siguientes términos:
Se establece una bonificación parcial del 50% de la cuota para los participantes en pruebas selectivas que se encuentre en situación legal de desempleo durante, al menos, los tres meses inmediatamente anteriores a la fecha de publicación en el Diario Oficial de Extremadura de la correspondiente convocatoria de pruebas selectivas. Será requisito para el disfrute de la bonificación que, en el plazo citado, se encuentre sin ocupación laboral efectiva en el sistema de la Seguridad Social.
La situación de desempleo se acreditará mediante informe de vida laboral expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social.
Cinco. Se da nueva redacción al concepto de hecho imponible y el devengo de la tasa por actividades administrativas en materia de concesiones de televisión digital del Anexo «Tasas de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que quedará redactado en los siguientes términos:
Hecho imponible: Constituye el hecho imponible de esta tasa la prestación, por la Comunidad Autónoma de Extremadura, de los servicios enumerados a continuación:
4. Visitas de comprobaciones e inspecciones efectuadas por los Servicios competentes de la Comunidad Autónoma.
Devengo: La tasa se devengará cuando se inicie la prestación del servicio, que no se realizará o tramitará sin que se haya efectuado el pago correspondiente.
Seis. Se da nueva redacción al concepto de hecho imponible y el devengo de la tasa por la prestación de servicios administrativos en materia de concesiones de radiodifusión del Anexo «Tasas de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que quedará redactado en los siguientes términos:
1. Inscripción en el Registro de Empresas de Radiodifusión.
7. Visitas de comprobaciones e inspecciones efectuadas por los Servicios competentes de la Comunidad Autónoma.
Siete. Se da nueva redacción al concepto de hecho imponible y el devengo de la tasa por actividades administrativas en materia de comunicación audiovisual del Anexo «Tasas de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que quedará redactado en los siguientes términos:
4. Certificaciones del Registro Extremeño de Prestadores de Servicios de Comunicación Audiovisual.
Ocho. Se modifican los puntos 2,3 y 7 del apartado de bases y tipos de gravamen o tarifas de la tasa por prestación de servicios facultativos veterinarios del Anexo «Tasas de la Consejería de Agricultura y Medio ambiente», en la actualidad, Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio, de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que quedará redactado en los siguientes términos:
Las bases y tipo de gravamen o tarifa de esta tasa son las que se detallan a continuación:
2. Por la prestación de servicios relacionados con análisis, dictámenes y peritajes a petición de parte o cuando lo exija el cumplimiento de la normativa vigente:
Análisis bacteriológicos, bromatológicos, histológicos y clínicos:
– Por cada determinación .................................................................................... 2,84€.
3. Reconocimiento facultativo de animales a exportar e importados y expedición de Certificados.
1.º Por expedición de certificados: Por cada Certificado
2.º Por cada animal a reconocer:
Terneros añojos
0,097549€
0,414582€
Cerdos para vida
0,597484€
0,012193€
0,048773€
7. Por servicios facultativos correspondientes a la extensión del certificado de movimiento pecuario que acredita que los animales proceden de zonas no infectadas y que no padecen enfermedades infectocontagiosas o parasitarias difusibles.
1.º Por expedición de documentación:
Por certificado de movimiento pecuario
2.º Por cada animal a trasladar:
Terneros añoj
Ovinos y Caprino
0,414581€
Aves (Por cada 100 aves)
Conejos (Por cada 100 conejos)
Nueve. Se modifica el título y el apartado de bases y tipos de gravamen o tarifas de la tasa por prestación de servicios facultativos veterinarios de realización de pruebas de saneamiento ganadero en casos de petición de parte del ganadero, del Anexo «Tasas de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente», en la actualidad, Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio, de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que quedará redactado en los siguientes términos:
Tasa por la prestación de servicios veterinarios de realización de pruebas de saneamiento ganadero en casos de petición de parte del ganadero, incluida la realización de los análisis de confrontación solicitados por estos
A. En ganado vacuno:
– Intradermorreacción tuberculínica y/o interpretación de la IDRTB, toma de muestras de sangre y realización de análisis en laboratorios oficiales y/o verificación de dichos análisis..............................................................................................................5,96 €/animal.
– Intradermorreacción tuberculínica y/o interpretación de la IDRTB, exclusivamente.................................................................................................3,98 €/animal.
– Por toma de muestras de sangre y realización de análisis en laboratorios oficiales y/o verificación de dichos análisis.....................................................................3,98 €/animal.
B. En ganado ovino, caprino:
– Por toma de muestras de sangre y realización de análisis en laboratorios oficiales y/o verificación de dichos análisis............................................................0,634063 €/ animal.
– Para la realización de la intradermorreacción tuberculínica y/o interpretación de la IDRTB en ganado caprino, se aplicará la ya establecida para el ganado vacuno.
– Por vacunación contra enfermedades obligatorias y otras actuaciones sanitarias..3,94 €/ animal.
D. Común para todas las especies:
– Por toma de muestras y realización de análisis laboratoriales para identificación de agentes etiológicos de Programas Oficia…………………………………..………10 €/ animal.
– Por toma de muestras y realización de análisis laboratoriales para identificación de agentes etiológicos fuera de Programas Oficiales:
– Determinación de Leishmania...................................................3,94 €/ determinación.
Diez. Se modifica el título y el apartado de bases y tipos de gravamen o tarifas de la tasa por suministro de crotales de identificación y documentación para ganado bovino del Anexo «Tasas de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente», en la actualidad, Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio, de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que quedará redactado en los siguientes términos:
Tasa por gestión de la solicitud de crotales de identificación y suministro de documentación para ganado bovino
1. Suministro de Documentos de Identificación:
a) Por cada servicio administrativo realizado.................................................. 2,84 €.
b) Por cada nuevo documento de identificación expedido en los cambios de titularidad o explotación de pertenencia, en las altas por nacimiento del animal y/o por la inclusión en dicho documento de la marca de fuego...............................................................0,106152 €.
c) Por el envío de los Documentos de Identificación Bovinos a la dirección comunicada por el titular de los animales mediante correo con acuse de recibo, previa solicitud de dicho envío por el mencionado titular………………………...………........ 5,72 €
2. Gestión de solicitudes de crotales bovinos:
– Por cada servicio administrativo realizado..................................................... 2,84 €
3. Expedición de duplicados de documentos de identificación bovina por pérdida, sustracción, deterioro o modificación de datos básicos del animal:
a) Por cada documento de identificación expedido............................................2,68 €.
b) Por cada visita de inspección en campo de comprobación del ganado............. 43,52 €.
Once. Se modifican el título y el apartado de bases y tipos de gravamen o tarifas de la tasa por suministro de identificadores para ganado ovino y caprino del Anexo «Tasas de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía», en la actualidad, Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio, de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que quedará redactado en los siguientes términos:
Tasa por gestión de solicitudes de identificadores para ganado ovino y caprino.
La cuota tributaria se exigirá al contribuyente por cada una de las operaciones que constituyen el hecho imponible, y según lo siguiente:
1. Gestión de solicitudes de crotales e identificadores electrónicos ovinos y caprinos:
– Por cada servicio administrativo realizado.......................................................2,84 €.
Disposición adicional segunda. Tributos cedidos.
Uno. Se da nueva redacción al artículo 1 del Texto Refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de Tributos Cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1/2013, de 21 de mayo, que queda redactado de la siguiente forma:
25,00%»
Dos. Se da nueva redacción al artículo 6 bis de la Ley 1/2015, de 10 de febrero, de medidas tributarias, administrativas y financieras de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que queda redactado de la siguiente forma:
1. En las adquisiciones mortis causa por sujetos pasivos incluidos en los grupos I y II del artículo 20.2.a) de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, incluidas las cantidades percibidas por las personas beneficiarias de seguros sobre la vida, se practicará una bonificación autonómica del 99% del importe de la cuota.
2. El disfrute de este beneficio fiscal requiere que los obligados tributarios realicen la presentación de la declaración o autoliquidación del impuesto en el plazo reglamentariamente establecido.»
Durante el año 2018 se aplicará el tipo de gravamen del 0,1 % a las escrituras públicas que documenten las adquisiciones de inmuebles destinados a vivienda habitual del sujeto pasivo, así como la constitución de préstamos hipotecarios destinados a su financiación, siempre que concurran las siguientes circunstancias:
2. Que el devengo del hecho imponible se produzca entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018.
Disposición adicional cuarta. Competencia para la fijación de horarios de apertura y cierre de los establecimientos de juego.
Corresponde a la Consejería competente en materia de juego la fijación de los horarios de apertura y cierre de los establecimientos de juego.
Disposición adicional quinta. De la ejecución directa de obras, servicios y demás actividades a través de TRAGSA.
La Junta de Extremadura, como partícipe en su accionariado, podrá realizar encargos a la «Empresa de Transformación Agraria, Sociedad Anónima (TRAGSA)» y sus filiales en los términos previstos en la regulación de contratos del sector público y su propia normativa.
Disposición adicional sexta. Gestión de pagos a proveedores.
En las contrataciones realizadas con cargo a los subconceptos presupuestarios 22106 y 22107 de los programas 211 A, 212 B, 212 C y 212 D, cuyo abono se realice a través de contratos formalizados con entidades financieras para la gestión de pago a proveedores, la imputación al presupuesto se efectuará en un solo acto contable conforme se vayan realizando los abonos a la entidad con cargo a crédito disponible.
Disposición adicional séptima. Enseñanza privada concertada.
1. La Junta de Extremadura adoptará, en su caso, las medidas que sean precisas tendentes al mantenimiento, para el año 2018, de los niveles retributivos globales de la enseñanza concertada resultantes de la aplicación, en términos anuales, del artículo 2 de la Ley 6/2010, de 23 de junio, de medidas urgentes y complementarias para la reducción del déficit público en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
a) Ciclos formativos de grado superior: entre 18 y 36 euros alumno/mes durante diez meses, en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018.
b) Bachillerato: entre 18 y 36 euros alumno/mes durante diez meses, en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018.
La cantidad abonada por la Administración no podrá ser inferior a la resultante de minorar en 3.606,08 euros el importe correspondiente al componente de «Otros Gastos» de los módulos económicos establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018.
Disposición adicional octava. De los costes de personal de la Universidad de Extremadura en futuros ejercicios presupuestarios.
Disposición adicional novena. Suspensión de pactos y acuerdos.
En virtud de lo dispuesto en el artículo 38.10 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y por concurrir causa grave de interés público derivada de una alteración sustancial de las circunstancias económicas, con el objeto de salvaguardar el interés público para, garantizando la sostenibilidad financiera, preservar las políticas sociales y amortiguar el deterioro de la actividad económica, se suspende el cumplimiento de los Acuerdos de 15 de julio de 2002 para la mejora de la sanidad en Extremadura y el Acuerdo de Productividad Variable 2004-2006, en el sentido de que no se abonarán a los profesionales del Servicio Extremeño de Salud las cuantías correspondientes a productividad variable por objetivos, a excepción de la vinculada a objetivos que vengan financiados adicionalmente al presupuesto con proyectos finalistas con financiación superior a la autonómica.
Disposición adicional décima. Subvenciones a la formalización de pólizas de seguros agrarios combinados.
1. La Comunidad Autónoma aplicará el régimen previsto en la Disposición Adicional Séptima de la Ley 1/2017, de 27 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2017 y en el Decreto 214/2016, de 28 de diciembre, de fomento de la contratación de seguros agrarios combinados para la anualidad de 2017, para las subvenciones a la formalización de pólizas de seguros agrarios combinados del último trimestre de la anualidad 2017 pendientes de concesión, haciendo frente a dichas pólizas con cargo a los presupuestos de la anualidad de 2018.
2. La Comunidad Autónoma contribuirá al sistema estatal de seguros agrarios combinados a través de la concesión directa de subvenciones complementarias de las estatales, por la contratación, a partir del 1 de enero de 2018, de las pólizas de seguros agrarios combinados que tengan por objeto explotaciones agrarias de Extremadura, amparadas en el régimen de ayudas compatible con el derecho de la Unión Europea comunicada por el Estado a la Comisión Europea.
3. En las pólizas de seguro contratadas, que se considerarán solicitudes de subvención, quedará reflejado el importe de la subvención autonómica, el cual será deducido de la prima, y se entenderá que, con su formalización, se formula declaración responsable de la veracidad de los datos de la póliza de seguro, de la veracidad de los datos declarados de las explotaciones agrarias en Extremadura tenidas en cuenta como objeto asegurado y de la inscripción de las mismas en el Registro de Explotaciones Agrarias de Extremadura, de concurrencia de los requisitos legales, de no concurrencia de causa de prohibición para ser beneficiario, quedando exonerados de la obligación de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con las haciendas estatal y autonómica y con la Tesorería General de la Seguridad Social, sin necesidad de aportar acreditaciones suplementarias, sin perjuicio de la posible concurrencia de causas comprobadas que determinen la denegación de la ayuda, de pérdida del derecho a su cobro o de la obligación de reintegro.
4. La Agrupaciones de Entidades Aseguradoras de los Seguros Agrarios Combinados (AGROSEGURO) colaborará en la gestión de las subvenciones de los apartados anteriores sin contraprestación económica, y quedará sujeta a las actuaciones de comprobación y control de los órganos competentes y a las responsabilidades correspondientes, de conformidad con el convenio que se celebre entre dicha entidad y la Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio, quedando, hasta la eficacia de dicho convenio, prorrogado el contenido las cláusulas del vigente convenio. El pago de las subvenciones se abonará directamente a AGROSEGURO cuando hubiere deducido su importe al cobrar la prima.
Para la gestión y control de las subvenciones, la Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio y AGROSEGURO, tendrán que facilitarse recíprocamente los datos personales precisos de los posibles beneficiarios con respeto de la legislación vigente en materia de protección de datos personales.
5. De acuerdo con lo establecido en el artículo 31.1 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones en la Comunidad Autónoma de Extremadura, las subvenciones autonómicas a las pólizas de seguros agrarios combinados, a las que se refiere la disposición transitoria única del Decreto 103/2013, de 18 de junio, por el que se regulan subvenciones por la contratación de seguros agrarios para determinadas producciones agrarias, se concederán de forma directa mediante resolución de la Consejería competente, de conformidad con lo previsto en el decreto aprobado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura y por cuantías que no excedan del crédito presupuestario.
Disposición adicional undécima. Complemento extraordinario a la cantidad reconocida en concepto de pensión de jubilación e invalidez en su modalidad no contributiva.
1. En el año 2018 las personas beneficiarias de pensiones de jubilación e invalidez en su modalidad no contributiva tendrán derecho a la percepción de una prestación única, de carácter extraordinario, sin que implique el derecho a seguir percibiéndose en sucesivos años.
3. Serán personas beneficiarias los perceptores de pensiones de jubilación e invalidez en su modalidad no contributiva, en quienes concurra esta condición a fecha de la nómina del mes de enero de 2018 y tengan residencia habitual en Extremadura en esa misma fecha.
5. Si por causas imputables al beneficiario de la pensión no contributiva no pudiera realizarse el pago del complemento, el órgano competente lo pondrá en conocimiento del beneficiario, concediéndole un plazo de diez días hábiles para que subsane la falta. Transcurrido el referido plazo sin que se aporte el por el beneficiario el documentación requerida, se dictará resolución acordando la pérdida del derecho al cobro del complemento extraordinario.
Disposición adicional duodécima. Adquisición de la condición de personal laboral indefinido no fijo en ejecución de sentencia judicial.
Disposición adicional decimotercera. Liquidación definitiva de los recursos del sistema de financiación autonómica.
Los ingresos derivados de la liquidación definitiva de los recursos del sistema de financiación correspondientes al ejercicio 2016 superiores a su previsión inicial se afectarán hasta quince millones de euros en los siguientes superproyectos o proyectos de gasto:
• 201811039007 «Fondo de garantía social complementario» hasta un máximo de 7.500.000 euros.
• 201813080006 «Plan de empleo social complementario» hasta un máximo de 7.500.000 euros.
Disposición adicional decimocuarta. Asignación excepcional o compensatoria de las disposiciones adicionales primera y segunda del Estatuto de Autonomía de Extremadura.
Se generarán, por ministerio de la Ley, en el estado de gastos de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2018, las cantidades adicionales, a las previstas en el presupuesto, que se consignen por el Estado para el mismo ejercicio vinculadas a las asignaciones excepcionales y compensatorias a que aluden las disposiciones adicionales primera y segunda del Estatuto de Autonomía de Extremadura, relativas a las asignaciones complementarias para hacer frente a las circunstancias socioeconómicas de Extremadura y a las inversiones complementarias en infraestructuras equivalentes al uno por ciento del producto interior bruto regional, respectivamente.
Disposición adicional decimoquinta. Ley de Teatro de Extremadura.
La Junta de Extremadura presentará en la Asamblea de Extremadura, antes del 1 de junio, un Proyecto de Ley de regulación del funcionamiento del Teatro en Extremadura, que deberá ser consensuado con los grupos parlamentarios integrantes de la Cámara.
Disposición adicional decimosexta. Ley de Cooperación para el desarrollo de Extremadura.
La Junta de Extremadura presentará en la Asamblea de Extremadura, antes del 1 de mayo, un Proyecto de Ley de Cooperación, que actualice la Ley 1/2003, de 27 de febrero, de Cooperación para el Desarrollo, que deberá ser consensuado con los grupos parlamentarios integrantes de la Cámara.
Disposición adicional decimoséptima. Servicio de comedores escolares y servicio de aulas matinales en centros públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
La Junta de Extremadura, a partir del curso escolar 2018/2019, para la gestión de los comedores escolares y servicio de aulas matinales en centros públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura, se compromete a:
– Facilitar, impulsar y apostar por la gestión directa y/o gestión por otras Administraciones Públicas, Instituciones y Asociaciones sin ánimo de lucro de los servicios, incluidas las asociaciones de padres y madres. Todo ello, con la obligación de preservar y mantener la estabilidad en el empleo y los derechos laborales de las trabajadoras y trabajadores que los vengan prestando.
– Permitir a cada centro escolar que pueda elegir el sistema por el que quiere gestionar su comedor y aula matinal (autogestión, otros organismos públicos, asociaciones, catering, etc.) con todas las exigencias nutricionales, de calidad alimentaria, de seguridad e higiene, y con el mismo apoyo institucional y económico que el sistema actual. Asimismo, fomentar la participación de las familias en estos servicios.
– Implantar de manera progresiva, cocina en todos los centros escolares que así lo demanden.
– Dar un uso educativo del espacio del comedor (aprovechar este espacio para fomentar hábitos saludables, autonomía del alumno en la alimentación, utilización del espacio para implementar prácticas alimenticias saludables, etc.)
– Formar a los monitores y monitoras y al personal que trabaja en estos servicios en temas que garanticen que el comedor sea realmente un espacio educativo: trato al alumnado, resolución de conflictos, juegos con perspectiva de género, alimentación saludable, etc.
– Aumentar en caso de licitaciones, el número de lotes con distintos tamaños para incrementar la posibilidad de que concurran más empresas con una solvencia económica mayor o menor en función del lote y además limitando el número de lotes a los que se puedan presentar las diferentes empresas interesadas. Del mismo modo, medidas de impulso y fomento de las PYMEs, fomentar la economía local, así como que en los comedores escolares se consuman productos cultivados por empresas locales o de cercanía, introduciendo productos locales frescos de cada temporada y ecológicos. También medidas para que los padres y las madres puedan participar y controlar el comedor escolar.
– Que se someta a consideración y evaluación los ratio existentes de monitores/as de comedor para poder atender de forma adecuada a los niños y niñas en los comedores escolares y aulas matinales.
Disposición adicional decimoctava. Número de recursos y efectivos del ente público CYCITEX.
La Junta de Extremadura en el programa 331B: Ente Público 14 3401 CICYTEX, debe cubrir el 100% de las plazas de personal e incrementar año a año las plazas reales sobre las vacantes en relación al total de plazas dotadas.
1. Quedan derogados los aspectos sustantivos de la Ley 1/2017, de 27 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2017, en todo aquello que se opongan o resulten incompatibles con la presente ley.
2. Asimismo, quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en la presente ley y, expresamente los artículos 15, 18, 19, 20 y 21 del Texto Refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1/2013, de 21 de mayo.
Disposición final primera. Modificación de la Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura.
Se modifica el artículo el artículo 140 de la Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura, que queda redactado como sigue.
«Como excepción al apartado 2 del artículo anterior, será declarado en la situación de excedencia voluntaria por nombramiento provisional el personal funcionario de carrera cuando acceda, exclusivamente, como personal funcionario interino o como contratado laboral temporal, a un puesto de trabajo de personal funcionario o laboral del ámbito Administración General de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, adscrito a un Cuerpo, Escala o Especialidad de cualquiera de los Subgrupos o Grupos superiores al de pertenencia. El periodo de permanencia en esta situación únicamente dará derecho a la reserva del puesto de trabajo de origen del que sea titular».
Disposición final segunda. Autorización para el desarrollo y ejecución de la ley.
Se autoriza al Consejo de Gobierno a dictar, a propuesta de la consejería competente en materia de hacienda y administración pública, las disposiciones y actos necesarios para el desarrollo y ejecución de esta ley. y, en particular, para adaptar las tablas retributivas que aparecen en la misma al incremento máximo de retribuciones que permita el Estado, sin perjuicio de su aplicación directa en virtud de lo dispuesto en el artículo 14 de esta ley.
Teniendo en cuenta la autorización concedida por la disposición final tercera de la Ley de 8/2016, de 12 de diciembre, de Medidas tributarias, patrimoniales, financieras y administrativas de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y no habiéndose podido llevar a cabo durante el plazo habilitado al efecto la elaboración del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de tributos cedidos aprobadas por la Comunidad Autónoma de Extremadura, se otorga una nueva autorización durante un plazo de seis meses contados desde la aprobación de esta Ley, conservándose todos los trámites realizados conforme a referida disposición final.
La presente ley entrará en vigor el día 1 de enero de 2018 salvo los siguientes preceptos:
a) La disposición adicional primera, relativa a las tasas y precios públicos, entrará en vigor al día siguiente de la publicación de esta ley en el Diario Oficial de Extremadura.
b) La disposición adicional segunda.Dos, relativa a la bonificación del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, entrará en vigor al día siguiente de la publicación de esta ley en el Diario Oficial de Extremadura.
Mérida, 23 de enero de 2018.–El Presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara.
(Publicada íntegramente en el «Diario Oficial de Extremadura» número 17, de 24 de enero de 2018)
13.729.940
Actividad consultiva.
Dirección y administración de Presidencia.
6.242.477
Dirección de Administración y Hacienda Públicas.
8.239.406
Planificación, programación y presupuestación.
5.051.073
1.468.474
6.522.841
Dirección y organización de la Función Pública.
6.228.579
Evaluación y calidad de los servicios.
2.229.445
Formación del personal de la Administración Pública.
2.043.866
Asesoramiento y defensa de intereses de la Admón.
2.901.447
Relaciones institucionales e informativas.
27.494.493
Relaciones con la administración local.
45.118.094
Protección civil e interior.
8.455.623
Amortizac. y gastos financ. delendeudam. público.
Dirección y administración de Sanidad.
54.034.222
Formación, inspección y calidad sanitarias.
32.053.256
Planificación y ordenación sanitarias.
3.671.039
626.794.918
Atención especializada de salud.
879.988.025
7.419.544
Dirección y administración de Educación.
17.073.354
Formación del profesorado de Educación.
7.410.637
373.301.090
377.448.621
Educación especial, enseñanzas artísticas e idiomas.
58.124.795
105.050.968
Educación permanente y a distancia no universitaria.
23.025.269
Enseñanza agraria.
10.898.933
Actividades complementar. y ayudas a la enseñanza.
68.989.071
Dirección y administración de Dependencia.
4.066.007
313.930.572
Dirección y administración de Empleo.
14.056.754
Fomento y calidad en el empleo.
173.401.054
112.363.738
Atención a la infancia y a las familias.
40.851.883
90.746.417
Cooperación al desarrollo y acción exterior.
14.578.938
8.777.536
6.653.923
Acciones en materia de emigración.
Promoción y ayudas para el acceso a la vivienda.
40.016.671
Urbanismo, arquitectura y ordenación del territorio.
10.294.994
Dirección y administración de Cultura.
3.583.142
Protección del patrimonio histórico-artístico.
9.124.618
5.170.894
Museos y artes plásticas.
6.926.708
9.951.871
Teatro, música y cine.
7.197.676
19.725.427
Dirección y administración de Agricultura.
30.333.806
35.473.153
Competitividad y calidad producción agríc. y ganadera.
31.686.314
Regulación de producciones.
596.403.638
29.582.708
Dir. y admón. de Empresa e Innovación.
16.047.998
Ordenación industrial y desarrollo energético.
5.807.544
28.335.358
Empresa agroalimentaria.
28.988.028
4.740.933
Relaciones laborales y condiciones de trabajo.
7.718.017
5.551.410
55.574.007
Estudios estadísticos y económicos.
1.394.444
32.781.213
Energía renovable y eficiencia energética.
13.432.358
Comercio de calidad y artesanía extremeña.
19.224.760
Ordenación y promoción del turismo.
23.083.317
165.759.462
Infraestructuras de carreteras.
57.037.541
Ordenación e inspección del transporte.
43.085.730
Medio natural y calidad ambiental.
27.507.442
Protección y defensa contra los incendios.
42.396.331
Conservación, protección y mejora de los montes.
34.850.665
Saneamiento y abastecimiento de aguas.
25.566.475
5.433.975.906
Publicada íntegramente en el DOE núm. 17, de 24 de enero de 2018.
SE MODIFICA el art. 44.1, por Ley 8/2019, de 5 de abril (Ref. DOE-e-2019-90426).
lo indicado, por Ley 2/2019, de 22 de enero (Ref. BOE-A-2019-1937).
los arts. 41, 42, 44, 45, lo indicado de los arts. 43, 46 y 48 y la disposición adicional 5, por Ley 12/2018, de 26 de diciembre (Ref. BOE-A-2019-1791).
CORRECCIÓN de errores con modificación de lo indicado de la disposición adicional 1, en DOE núm. 18 de 25 de enero de 2018 (Ref. DOE-e-2018-90261).
lo indicado de la Ley 1/2017, de 27 de enero (Ref. BOE-A-2017-1374).
los arts. 15, 18, 19, 20 y 21 y MODIFICA el art. 1 del Decreto Legislativo 1/2013, de 21 de mayo (Ref. BOE-A-2013-7871).
el art. 140 de la Ley 13/2015, de 8 de abril (Ref. BOE-A-2015-5016).
el art. 6 bis de la Ley 1/2015, de 10 de febrero (Ref. BOE-A-2015-2340).
DE CONFORMIDAD con el art. 78.1 del Estatuto aprobado por Ley Orgánica 1/2011, de 28 de enero (Ref. BOE-A-2011-1638).