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⭐Derecho Mercantil. 2006/2 Marzo Alberto Javier Tapia Hermida
Derecho Mercantil. 2006/2 Marzo Alberto Javier Tapia Hermida
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Juan Francisco Villalba González
1 Documentos de Trabajo del Departamento de Derecho Mercantil 2006/2 Marzo 2006 ASPECTOS POLÉMICOS Y NOVEDOSOS DEL SEGURO DE VIDA Alberto Javier Tapia Hermida Departamento de Derecho Mercantil. Facultad de Derecho. Universidad Complutense. Ciudad Universitaria s/n Madrid Documento depositado en el archivo institucional EPrints Complutense Copyright 2006 por el autor2 Resumen: El seguro de vida es un instrumento jurídico idóneo para atender la cobertura de las necesidades de previsión social que, a la vista de la actual coyuntura económica de los países desarrollados, son crecientes en términos cuantitativos, cambiantes en términos cualitativos y múltiples por cuanto pueden cubrirse mediante mecanismos financieros diversos y complementarios. En este contexto, el presente trabajo analiza, en primer lugar, los aspectos polémicos de la regulación del seguro de vida a partir de la jurisprudencia dictada en los últimos años. En concreto, se trata de la delimitación del riesgo de estado de salud del asegurado, de los seguros colectivos o de grupo, de los seguros de vida vinculados a fondos de inversión, de la distinción entre el seguro de vida y los depósitos bancarios y de los seguros de vida para amortización de préstamos hipotecarios. En segundo lugar, se examinan algunos aspectos novedosos, entre los que destaca el seguro de dependencia. Por último, se deducen las conclusiones pertinentes para una posible reforma de la regulación del seguro de vida. Palabras clave: previsión social, seguros de personas, seguro de vida, seguro de dependencia, reforma de la Ley de Contrato de Seguro. Abstract: The life insurance is a legal suitable instrument to attend to the coverage of the needs of social forecast that, in view of the current economic conjuncture of the developed countries, are increasing in quantitative terms, changeable in qualitative terms and multiple since they can be covered by means of financial diverse and complementary mechanisms. In this context, the present work analyzes, firstly, the controversial aspects of the regulation of the life insurance from the jurisprudence dictated in last years. The particular aspects are: the delimiting of the risk of state of health of the policyholder, the collective or group assurances, the life insurances linked to funds of investment (unit-link), the distinction between the life insurance and the bank deposits and the life insurances for amortization of hypothecating loans. Secondly, some novel aspects are examined, among which the assurance of dependence stands out. Finally, the pertinent conclusions are deduced for a possible reform of the regulation of the life insurance. Key words: social forecast, life insurance, assurance of dependence, reform of the regulation of the life insurance3 ASPECTOS POLÉMICOS Y NOVEDOSOS DEL SEGURO DE VIDA Alberto Javier Tapia Hermida SUMARIO: I.- INTRODUCCIÓN... 3 II.- ASPECTOS POLÉMICOS DEL SEGURO DE VIDA La determinación del estado de salud del asegurado y sus consecuencias sobre el pago de la prestación por el asegurador Los seguros de vida colectivos o de grupo La Jurisprudencia sobre los seguros colectivos de vida en general La Jurisprudencia sobre los seguros colectivos de vida que instrumentan compromisos empresariales por pensiones Los seguros de vida en los que el riesgo de la inversión corre a cargo del tomador: en especial, los seguros de vida vinculados a fondos de inversión Distinción entre el seguro de vida y los depósitos bancarios y otros productos de ahorro Criterios legales de distinción Criterios jurisprudenciales de distinción Los seguros de vida para garantizar la restitución de préstamos hipotecarios La gran litigiosidad de este tipo de seguros La subordinación del seguro de vida al préstamo bancario y sus consecuencias sobre la cobertura del seguro La contratación de estos seguros mediante la red bancaria y sus consecuencias sobre el deber de declaración del riesgo Las diferentes estructuras personales y sus consecuencias sobre la aplicación de la indemnización del seguro de vida a la amortización del préstamo bancario III.- ASPECTOS NOVEDOSOS DEL SEGURO DE VIDA Los planes de previsión asegurados El seguro de dependencia El seguro privado de dependencia como instrumento complementario de la cobertura pública principal Profesor Titular de Derecho Mercantil. Universidad Complutense de Madrid. 14 2.2. Las características del seguro privado de dependencia en el Derecho español IV.- CONCLUSIONES5 I.- INTRODUCCIÓN. El seguro de vida es un instrumento jurídico idóneo para atender la cobertura de las necesidades de previsión social que, a la vista de la actual coyuntura económica de los países desarrollados, son crecientes en términos cuantitativos, cambiantes en términos cualitativos y múltiples por cuanto pueden cubrirse mediante mecanismos financieros diversos y complementarios. En particular, el seguro de vida compite con otros instrumentos basados en la técnica actuarial, como son los planes de pensiones y con productos financieros de ahorro. En relación con estos últimos, el seguro de vida mantiene relaciones de alternancia (los seguros de vida frente a los depósitos bancarios de dinero) y de simbiosis (en particular, los seguros de vida para amortización de préstamos hipotecarios). El conjunto de circunstancias expuestas hacen que el seguro de vida tenga una importancia creciente como instrumento privado de previsión social (complementaria, en su caso, a la Seguridad Social Pública) y que, por lo tanto, tenga interés ocuparse de sus aspectos polémicos y novedosos. II.- ASPECTOS POLÉMICOS DEL SEGURO DE VIDA. El método idóneo para detectar los aspectos polémicos, desde el punto de vista jurídico, del seguro de vida (como de cualquier otro seguro) consiste en examinar la Jurisprudencia reciente en la materia porque es en las Sentencias que a diario dictan los Juzgados y Tribunales en donde late el Derecho vivo de los conflictos. Partiendo, pues, de la Jurisprudencia dictada interpretando la regulación del seguro de vida en la LCS y en la demás normativa aplicable, hemos seleccionado algunos de los aspectos que concentran el mayor número de reclamaciones, que examinamos a continuación. 36 1. La determinación del estado de salud del asegurado y sus consecuencias sobre el pago de la prestación por el asegurador. El examen de cualquier repertorio de la Jurisprudencia dictada sobre el seguro de vida desde la promulgación de la LCS pone de manifiesto que una gran parte de los litigios inciden en las consecuencias que la delimitación precontractual del riesgo cubierto en cuanto a la salud del asegurado tiene sobre la obligación de pago de la prestación del asegurador conforme a lo previsto en el artículo 10 de la LCS 1. En este sentido, cabe sintetizar la doctrina jurisprudencial sentada diciendo que, para que se produzca la liberación del asegurador, tienen que concurrir una serie de presupuestos cumulativos: que haya presentado el cuestionario, que el contenido de éste sea claro, que pruebe que la ocultación de la enfermedad se debió a dolo civil o culpa grave del tomador y que entre la enfermedad ocultada y el siniestro se acredite una relación de causalidad eficiente 2. 1 Interesa destacar que éste ha sido uno de los aspectos fundamentales de la armonización de la regulación de todo tipo de contratos de seguro desde los primeros pasos en la Unión Europea, como lo demuestra que ya la Propuesta modificada de Directiva del Consejo para la coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que regulan el contrato de seguro, que fue presentada por la Comisión al Consejo el 30 de diciembre de 1980 señalaba, en su art.3º, lo siguiente: Art. 3.º: 1. El tomador del seguro debe declarar al asegurador, en el momento de la conclusión del contrato, todas las circunstancias que deberían razonablemente ser conocidas por él, y de las que se debería esperar que tuvieran una influencia sobre la apreciación y la aceptación del riesgo por el asegurador prudente. El tomador no está obligado a declarar al asegurador las circunstancias que éste ya conocía en virtud del hecho de la cobertura del riesgo. Cuando el tomador es una sociedad, las circunstancias que deberían ser razonablemente conocidas por él, significan las circunstancias que habrían razonablemente de ser conocidas por el agente competente de la sociedad. Cualquier circunstancia sobre la cual el asegurador ha planteado por escrito preguntas precisas, se presume, salvo prueba en contrario, que tiene una influencia sobre la apreciación y la aceptación del riesgo. 2 En este sentido, la Sentencia de 23 de noviembre de 2005 de la Sala Primera de lo Civil del Tribunal Supremo (RJ 2005/7643, Ponente Sr. Ruiz de la Cuesta; La Ley de 10 de enero de 2006, págs. 7 a 9), estimó el recurso de casación interpuesto por un banco matriz de una aseguradora de vida y desestimó la demanda interpuesta por la viuda y los hijos de un asegurado fallecido por una crisis cardiaca al apreciar falta de buena fe e incumplimiento del art.10 de la LCS en su conducta valorada en un supuesto de hecho que, en síntesis, puede resumirse del siguiente modo: el 21 de enero de 1983, el asegurado sufre una angina de pecho; el 22 de octubre de 1992 se adhiere a un seguro colectivo de vida en el que actúa como entidad tomadora un banco y como aseguradora, una compañía filial autorizada para operar en el ramo de vida. En ese momento, cumplimenta el cuestionario de salud omitiendo la angina de pecho sufrida nueve años 47 Por lo anterior, los tribunales han sostenido la cobertura íntegra por el asegurador en los casos en que concurra cualquiera de las circunstancias siguientes: cuando no se ha presentado por el asegurador el cuestionario de salud, cuando el cuestionario presentado sea poco claro, cuando aquel cuestionario se cumplimentó por un agente del asegurador sin intervención ni conocimiento del tomador o asegurado, cuando no se acredita la ocultación dolosa o gravemente culposa de la enfermedad o cuando falta la relación de causalidad eficiente entre la enfermedad preexistente no declarada y la enfermedad causante del siniestro 3. Fuera de las anteriores circunstancias, los tribunales han sostenido la cobertura parcial por los aseguradores o, lo que es lo mismo, una reducción proporcional de las prestaciones. antes. Finalmente, el 8 de diciembre de 1994, el asegurado sufre una segunda crisis cardiaca a consecuencia de la cual fallece. La Sentencia de Primera Instancia estima la demanda al denegar la existencia de dolo en el contratante asegurado por haber sido inducido a error por el agente de seguros al rellenar el cuestionario. Dicha Sentencia es confirmada por la de la Audiencia Provincial. Finalmente, el Tribunal Supremo estima el recurso de casación al no considerar probada la culpa del director de la oficina de la entidad bancaria que actuó como agente y al considerar que en el cuestionario del que se habla debió hacerse figurar la referida crisis (cardiaca) pues se le pregunta al asegurado directamente sobre ella y es aún más exigible si en la póliza se duplica el capital asegurado a pagar sino sufre el asegurado una enfermedad de éstas en determinado periodo desde su suscripción (Fundamento de Derecho Cuarto). Asimismo, cabe destacar la reciente Sentencia de la Sección 1ª de la AP de Barcelona de 1 de febrero de 2006 confirma la Sentencia de instancia que desestimó la demanda de un asegurado fallecido por neumonía que, al rellenar el cuestionario de salud, el 6 de noviembre de 2002, respondió negativamente a las preguntas sobre drogodependencias o pruebas de SIDA cuando en el Informe médico de ingreso hospitalario de 26 de abril de 2002 consta que era dicto a la heroína y cocaína desde hacía 15 años y que se le había diagnosticado el VIH hacía 10 años. 3 En este sentido, la reciente Sentencia de 15 de diciembre de 2005, de la Sala Primera de lo Civil del Tribunal Supremo (JUR 2006/19881, Ponente Sr. Auger Liñán; La Ley de 17 de febrero de 2006, págs. 5 y 6) estima un recurso de casación al no apreciar la existencia de dolo en la conducta de un asegurado que, habiendo acudido a una exploración hepática el 30 de junio de 1986, con un resultado de probable cirrosis ; contesta no a la pregunta de si Tiene alguna alteración física o funcional? del cuestionario de salud que cumplimentó el 3 de diciembre de 1987; y fallece el 31 de agosto de 1997, por enfermedad de etiología hepática. En estas circunstancias, el TS no aprecia dolo teniendo en cuenta que, antes del momento de cumplimentación del cuestionario, habían transcurrido más de 10 meses del diagnóstico de la cirrosis probable (lo que resulta relevante para apreciar falta de voluntad de ocultamiento) y que, desde la conclusión del seguro transcurrieron 5 años para el primer ingreso hospitalario y 10 para el óbito (circunstancia que rompería la causalidad temporal, que no etiológica). 58 Vista la gran litigiosidad sobre este extremo del seguro de vida, sería recomendable incorporar a la LCS un precepto específico que concretara la obligación del tomador o asegurado de declarar las enfermedades o lesiones preexistentes a la celebración de los contratos de seguros de personas dado que es un elemento de riesgo esencial en este tipo de contratos, así como de una norma que impusiera al asegurador el deber de advertir al tomador o asegurado sobre las consecuencias de su contestación inexacta al cuestionario de salud 4. Por otro lado, debe tenerse en cuenta la prohibición del uso de test genéticos en los seguros de vida que se deriva de la limitación de las pruebas predictivas de enfermedades genéticas a los fines médicos o de asesoramiento genético, limitación que se observa en distintos tratados internacionales como el Convenio de 19 de noviembre de 1996 del Consejo de Europa (artículo 12), la Declaración Universal sobre el genoma humano y los derechos del hombre propiciada por la UNESCO, de 11 de noviembre de 1997 o el Convenio de 4 de abril de 1997, ratificado por Instrumento de 23 de julio de 1999 (BOE de 20 de octubre de 1999) para la protección de los derechos humanos y la dignidad del ser humano con respecto de las aplicaciones de la biología y la medicina Los seguros de vida colectivos o de grupo La Jurisprudencia sobre los seguros colectivos de vida en general. 4 Es interesante recordar, en este aspecto, que la Sentencia de la Sala Primera del Tribunal Supremo de 23 de noviembre de 2005 antes citada establece, en su Fundamento Quinto que no puede exigirse a la aseguradora un examen médico exhaustivo previo del asegurado, pues este tipo de seguros de vida, de pequeño capital, ofrecido a grupos de clientes bancarios, por su pertenencia al círculo crediticio que los facilita se basa en la confianza y debe ser el asegurado fiel a su realidad sanitaria, sin tratar de conseguir un seguro a ultranza, conociendo, no obstante sus padecimientos que, si los declara, no alcanzaría la cobertura patrimonial que se le ofrece tan fácilmente. 5 Ver SARTI MARTÍNEZ, M.A., Modificaciones y cuestiones nuevas que deberían incluirse en la futura reforma de la Ley de Contrato de Seguro, en Derecho de los Negocios nº.180, Septiembre 2005, pág. 14. Sobre este tema, ver también SANZ PARRILLA, M., El impacto de la Ley Federal suiza sobre exámenes (test) genéticos en el seguro, en la RES nº.121, 2005, pág.95 y ss. 69 Otro de los aspectos reiteradamente tratados por la Jurisprudencia sobre seguro de vida es el de los seguros colectivos o de grupo tanto por su importancia práctica 6 como por su complejidad jurídica, en cuanto que esta forma de contratación influye en las garantías que deben observarse en el momento de contratar y en los deberes de las partes durante la vida del contrato. En efecto, esta especial litigiosidad se debe, en gran medida, a la compleja estructura jurídica de este tipo de seguros que presenta una doble faceta: por una parte, la causa se encuentra en un contrato único celebrado por un sólo tomador que actúa por cuenta ajena ya que interviene, no en interés propio, sino en interés de las personas que forman parte del grupo asegurable y, después, asegurado. Por otro lado, el efecto de aquella causa única es múltiple porque consiste en el aseguramiento de un grupo de personas; naciendo un conjunto de relaciones aseguradoras entre el asegurador y cada una de las personas del grupo, con un contenido asimétrico 7. Esta pluralidad de elementos personales influye tanto en la aparición de deberes típicos de comunicación entre las partes -tanto por parte del asegurador (art.106 ROSSP) como del tomador- como de una documentación propia de este tipo de contratos (art.76.4 ROSSP). 6 En este sentido, los seguros de vida colectivos o de grupo tienen una gran importancia en dos ámbitos principales: en primer lugar, porque se han utilizado como mecanismos de comercialización de determinados tipos seguros de vida (para amortización de préstamos hipotecarios, para garantizar capitales o rentas de jubilación a largo plazo, etc.) entre la clientela de las entidades de crédito que actúan como tomadoras de pólizas a las que se van adhiriendo sucesivamente los clientes que así lo deseen. En segundo lugar, porque los seguros colectivos se deberán utilizar como mecanismos de instrumentación y exteriorización de los compromisos empresariales por pensiones, según veremos con detalle más adelante. Ver nuestro Manual de Derecho de Seguros y Fondos de Pensiones, 2ª Ed., Barcelona 2003, págs. 215 y ss. y el artículo de LA CASA GARCÍA, R., El seguro de vida: de la unidad de disciplina a la proliferación de regímenes especiales, en Derecho de los Negocios, nº.86, marzo 2006, pág.5 y ss. sobre los seguros que instrumentan compromisos por pensiones. 7 Dicha asimetría de relaciones aseguradoras puede obedecer a las siguientes causas: a) A que las personas del grupo se incorporan o se apartan del mismo en distintos momentos (así por ejemplo, los clientes de una entidad de crédito que cobran su nómina durante un determinado período de tiempo domiciliándola en dicha entidad y, en consecuencia, gozan de un seguro de vida para el caso de muerte o los trabajadores de una empresa que se incorporan a la misma o que cesan en su relación laboral cuando son despedidos). b) A que los asegurados presentan diferencias en los datos biométricos que determinan las primas y las prestaciones (salud, esperanza de vida, edad, etc.). c) A que los siniestros afectan a los componentes del grupo en distintos momentos y ello determina distintas prestaciones, etc. 710 La Jurisprudencia referida a este tipo de seguros se ha proyectado en sus diversas fases de evolución. Así, las Sentencias han incidido en el momento inicial de cumplimiento del deber de declaración precontractual del estado de salud, estableciendo que la falta de presentación del cuestionario de salud a un asegurado miembro del grupo impide que la aseguradora pueda alegar válidamente una cláusula de exclusión basada en la ocultación de una enfermedad preexistente o que no cabe entender que el tomador de un seguro colectivo ha sido sometido al cuestionario de salud cuando en el boletín de adhesión figura una pregunta genérica sobre preexistencia de enfermedades 8. Los tribunales han mantenido, también, que el deber del tomador de colaborar con la identificación del riesgo, comunicando las adhesiones a estos seguros de grupo, está condicionado al cumplimiento correcto por el asegurador de la carga de someterle un cuestionario 9. En cuanto a la fase de contratación de los seguros colectivos, dado que el asegurado actúa siempre por adhesión a las condiciones previamente pactadas entre el asegurador y el tomador, la jurisprudencia es rigurosa al exigir el consentimiento expreso del asegurado, en las condiciones previstas en el artículo 3 de la LCS, para la validez de cláusulas limitativas y así, por ejemplo, en un seguro colectivo de vida suscrito por una aseguradora y una entidad bancaria; la aceptación por esta última de una cláusula especial limitativa que regulaba el extorno de la prima pagada cuando se amortizara voluntariamente el préstamo antes de su vencimiento no vinculó al asegurado que ignoraba dicha cláusula. También se señala que el incumplimiento por la aseguradora de su deber de expedir el certificado individual de seguro no puede redundar en perjuicio del asegurado. A lo largo de la vida del contrato, la Jurisprudencia ha incidido en la exacta delimitación temporal del grupo asegurado, desestimando la cobertura de un asegurado que no se hallaba en activo en el momento del nacimiento del contrato; y en el deber de pago de la prima, de forma tal que, en un seguro 8 Sentencia de la Audiencia Provincial Madrid de 22 de enero de 2002 (AC 2002/346). 9 Sentencia de la Audiencia Provincial Barcelona de 20 de septiembre de 2001 (RJC nº 26). 811 colectivo de vida a favor de los empleados de un ayuntamiento, el incumplimiento de éste de abonar la prima a la aseguradora previo descuento de la nómina de aquéllos llevó a una condena del mismo a indemnizar los daños y perjuicios causados por el incumplimiento de su obligación que condujo a la falta de cobertura de sus empleados La Jurisprudencia sobre los seguros colectivos de vida que instrumentan compromisos empresariales por pensiones. La Jurisprudencia del Tribunal Supremo que se ha pronunciado sobre los compromisos empresariales por pensiones ha incidido indirectamente sobre el régimen de los seguros que pueden instrumentar tales compromisos, cuyo régimen especial está contenido en la Disposición Adicional Primera de la LPFP 10, desarrollada por el capítulo III del Real Decreto 1588/1999, de 15 de octubre, por la que se aprueba el Reglamento sobre la instrumentación de los compromisos por pensiones de las empresas con los trabajadores y beneficiarios 11. En efecto, nuestra Jurisprudencia se ha ocupado del proceso de exteriorización de los compromisos empresariales por pensiones en dos órdenes 12 : 10 Téngase en cuenta que el Anteproyecto de Ley X/2006, de X de X, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de Modificación parcial de las Leyes de los Impuestos sobre sociedades, sobre la renta de no residentes y sobre el patrimonio (publicado por la Dirección General de Tributos) prevé una nueva redacción de esta Disposición adicional. 11 Los requisitos específicos que deben cumplir dichos seguros colectivos de vida para que puedan instrumentar válidamente compromisos por pensiones se refieren, esencialmente, a sus elementos personales (porque la condición de asegurado debe corresponder al trabajador y la de beneficiario a las personas a cuyo favor se generen las pensiones según los compromisos asumidos) y a su contenido (porque la empresa tomadora carece de la libre disponibilidad sobre las provisiones afectas ya que carece de las facultades de pignorar y ceder la póliza y los derechos de rescate y reducción únicamente pueden ejercerse para mantener la cobertura adecuada de los compromisos o para transferirlos a otra póliza o plan de pensiones. Puede verse una exposición más detallada de este régimen en nuestro Derecho de Seguros y Fondos de Pensiones, cit. pág. 331 y ss. 12 Ver nuestro estudio sobre la Evolución de la jurisprudencia sobre los fondos internos de previsión social de las entidades de crédito en la Revista Española de Seguros, nº 110, 2002, pág. 261 y ss. A los dos órdenes jurisdiccionales citados podríamos añadir, en casos excepcionales, el orden de la jurisdicción penal con ocasión de la Sentencia de la Sección 4ª de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional de 25 de noviembre de 2005 que condenó al ex presidente del BBVA por un delito de apropiación indebida por la 912 a) Primero, en el orden social, la conocida Sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 31 de enero de 2001 sobre el Reglamento de Previsión del Personal de La Caixa reconoció a los trabajadores -sobre la base de la analogía de dicho Reglamento con los rasgos esenciales propios de los planes de pensiones- el derecho a movilizar o rescatar sus derechos consolidados y estimó, en cuanto a las entidades aseguradoras, su falta de legitimación pasiva en este tipo de pleitos 13. La pretendida generalización de la doctrina sentada por dicha Sentencia a otras entidades financieras ha sido limitada por la misma Sala de lo Social del Tribunal Supremo en resoluciones posteriores como el Auto de 16 de enero de En este mismo sentido, tanto la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional, en Sentencia de 10 de abril de 2002, como las Salas de lo Social de distintos Tribunales Superiores de Justicia, han establecido que la doctrina de la Sentencia de la Caixa no puede aplicarse a sistemas de previsión social de otras entidades de crédito distintas, salvo que se aprecie identidad de razón de los pactos que recojan dichos sistemas y los rasgos decisivos para reconocer aquellos derechos de rescate o movilización 14. b) Segundo, en el orden contencioso-administrativo, la Sentencia de la Sección 3ª de la Sala Tercera del Tribunal Supremo de 16 de enero de 2002 ratificó la plena validez del régimen excepcional que para las entidades de constitución de planes de pensiones para algunos administradores de la entidad con fondos extracontables. El supuesto de hecho obrante en autos consistió en la contratación, en marzo de 2000, de planes de inversiones o pensiones por el BBVA con la aseguradora ALICO a favor de los Consejeros procedentes del BBV con la finalidad de compensar la desventaja económica que se había derivado para ellos a raíz del proceso de fusión con Argentaria en octubre de La consecuencia jurídica del fallo de la Sentencia es la condena al antiguo presidente del BBVA por un delito de apropiación indebida previsto en los arts.252, 249 y 250.6º del Código Penal (se puede ver el texto de la Sentencia en La Ley de 9 de marzo de 2006, págs.13 a 16). 13 Ver nuestro comentario sobre Los fondos internos de previsión social de las entidades financieras. Comentario a la Sentencia de la Sala Social del Tribunal Supremo de 31 de enero de 2001, en la Revista de Derecho Bancario y Bursátil, nº 82, 2001, págs. 159 y ss. 14 Así, la Sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Baleares de 6 de junio de 2003 reconoció el derecho a movilizar los fondos constituidos en un sistema de previsión de una entidad bancaria en el que apreció la concurrencia de los tres rasgos decisivos: caracterización del sistema como de previsión y prestación definida, irrevocabilidad de las aportaciones del promotor y cálculo de éstas de acuerdo con criterios de capitalización individual. 1013 crédito establece el capítulo IV del Reglamento de Instrumentación de Compromisos por Pensiones de En la práctica aseguradora más reciente en nuestro país, encontramos una prueba de resistencia de la normativa específica de este tipo de seguros en el caso del concurso de Centro Asegurador, como entidad aseguradora que tenía contratadas varias de estas pólizas con algunas de las principales empresas de sectores estratégicos de la economía española como el eléctrico 15. En concreto, en el seno del procedimiento concursal se ha planteado la virtualidad de la regla c del artículo 29.1 del Reglamento sobre instrumentación que establece que si existiese déficit en la cobertura de las provisiones correspondientes, tal déficit no será repercutible en el derecho de rescate - con ocasión del eventual ejercicio de dicho derecho de rescate por las empresas tomadoras para transferir la cobertura de los compromisos a otra póliza de seguro o a un plan de pensiones De la posición de diversas empresas como Endesa, Fenosa, Auna, Acerlor o Aceralia en relación con estas pólizas de exteriorización dio cuenta el diario económico Expansión de 13 de febrero de 2006, pág.18 bajo el titular de los grandes clientes no quieren pagar los platos rotos de la crisis de Centro Asegurador. Ver también DI CAPUA, R. Las lecciones de la crisis de Centro Asegurador, en Expansión, lunes 19 de diciembre de 2005, Mensual de Pensiones, pág. 4, donde llega a decir que los trabajadores afectados por una situación como la descrita podrían pretender una responsabilidad indirecta o culpa in eligendo a cargo de las empresas por haber seleccionado dicha entidad aseguradora, si no concurrieron un procedimiento transparente y la aplicación de criterios totalmente objetivos. 16 En el seno del procedimiento, las empresas tomadoras de aquellas pólizas han impugnado mediante las correspondientes demandas incidentales ex arts.96 y 194 de la Ley Concursal- el Informe de la Administración Concursal que incluía como créditos contra la masa, con carácter especialmente privilegiado por derivar de contratos de seguro, los que tienen las empresas tomadoras de las pólizas de exteriorización que han solicitado la movilización de tales pólizas a otras compañías de seguros, cuantificándolos por su provisión matemática calculada con criterios técnicos, legales y reglamentarios de empresa en funcionamiento. Las empresas tomadoras de aquellos seguros de exteriorización impugnaron el inventario y la lista de acreedores adjuntos al Informe de la Administración Concursal porque consideraban que la cuantía de sus créditos era insuficiente ya que las provisiones matemáticas respectivas no reflejaban los déficits que, a su juicio, implicarían la aplicación de las nuevas tablas de mortalidad y supervivencia y de los nuevos tipos de interés. El Juzgado de lo Mercantil nº.2 de Madrid, que entiende del Concurso, ha desestimado, en Sentencia nº.31 de 15 de marzo de 2006, la demanda interpuesta por alguna de aquellas empresas eléctricas por entender que la situación concursal en que se encuentra la Aseguradora no autoriza a anticipar la aplicación del plazo de 13 años reconocido por la Disposición Transitoria 2ª del ROSSP para culminar el proceso de adaptación a las nuevas tablas de mortalidad. En este mismo orden de cuestiones, aquel Juzgado, por Auto de 2 de marzo de 2006, ha denegado la autorización solicitada por la concursada, con la conformidad de una de las empresas eléctricas tomadoras de las pólizas de exteriorización, para transferir determinados activos afectos 1114 3. Los seguros de vida en los que el riesgo de la inversión corre a cargo del tomador: en especial, los seguros de vida vinculados a fondos de inversión. Otro tipo de seguros de vida que aparece reiteradamente tratado en la Jurisprudencia reciente son los seguros de vida vinculados a la inversión en participaciones de fondos u otro tipo de activos, denominados, en la práctica, segurfondos o unit-linked 17. La litigiosidad asociada a estos seguros obedece tanto a su estructura jurídica compleja como a su característica definitoria de que el riesgo de la inversión corre a cargo del tomador, lo que parece contradecir la idea tradicional del traspaso del riesgo al asegurador y les aproxima al resto de productos financieros de inversión presentes en el mercado. Dicha característica esencial de este tipo de seguros de vida hace que resulte de vital importancia garantizar que el tomador o asegurado es plenamente consciente del riesgo que asume, por lo que los tribunales vienen concediendo una especial relevancia a la documentación informativa o a la póliza como instrumentos de movilización de tales pólizas a otra entidad aseguradora. 17 A este tipo de seguros de vida hace referencia explícita el apartado a de la letra A del apartado 2 del artículo 6 de la LOSSP. Se trata de seguros de vida, generalmente bajo la modalidad individual y de vida entera, en los que el asegurador, a cambio de una prima, cubre el riesgo de fallecimiento o supervivencia del asegurado. La prima que debe pagar el tomador puede ser única o periódica, constante o variable; estableciéndose, por regla general, cuantías mínimas elevadas tanto para la primera como, en su caso, para las segundas y sucesivas primas. La nota que caracteriza estos seguros consiste en que la aseguradora invierte un valor equivalente al importe de las primas pagadas por el tomador -neto de los gastos de adquisición y gestión y de los impuestos- en los activos que éste señale dentro de los previstos en el contrato; activos que, en todo caso, deben ser aptos para la inversión de las provisiones técnicas de seguros de vida (art.50 ROSSP). De esta manera, se caracterizan como seguros de vida en los que el tomador asume el riesgo de la inversión, cuya provisión técnica esta sometida a un régimen especial (art.37 ROSSP). La prestación del asegurador será el resultado de añadir la cuantía de la suma asegurada, prevista en el contrato, al valor del fondo acumulado en la póliza en el momento de producirse el siniestro. Se permite el ejercicio del derecho de rescate, total o parcial, por el tomador en cualquier momento, así como la reducción y rehabilitación de la póliza. Puede verse una exposición más detallada en nuestro Derecho de Seguros y Fondos de Pensiones, cit. pág. 331 y ss. y en LA CASA, ob.cit., pág.14 y ss. 1215 publicitaria que la entidad financiera que los comercializa entrega a sus tomadores 18. A la vista de la Jurisprudencia que ha tenido ocasión de pronunciarse sobre este tipo de seguros, podemos distinguir dos hipótesis de contratos complejos según las circunstancias de cada caso: por una parte, aquellos casos en los que, del análisis de la documentación contractual, se deduce que la finalidad principal del producto financiero es la celebración de un contrato de seguro de vida y que la inversión de sus provisiones en fondos de inversión tiene un carácter secundario. Por otra parte, los casos en los que lo principal es la suscripción de participaciones, teniendo el seguro de vida un carácter accesorio (que se traduce, a menudo, en su gratuidad ) 19. Por último, conviene recordar que el tratamiento fiscal de los rendimientos de este tipo de seguros de vida ha tenido y tendrá una importancia decisiva en su desarrollo Así, por ejemplo, la Sentencia de la AP de Navarra de 4 de julio de 1997 (AC 1997/1612) consideró que un documento adicional entregado por la entidad financiera al tomador y actor que señalaba que las plusvalías originadas por las participaciones asignadas a la póliza corresponderían al asegurado- integraba el contenido del contrato y concretaba la obligación de la aseguradora, rechazando su carácter meramente orientativo y no vinculante por cuanto ello supondría amparar la utilización de informaciones inexactas y engañosas como medio de captar clientela. 19 Así, por ejemplo, la Sentencia de la AP de Zaragoza de 7 de mayo de 2001 (JUR 2001/150777) tras considerar que existía un producto financiero ofrecido por una entidad bancaria consistente en un fondo de inversión al que se había adherido un seguro de vida gratuito para el suscribiente del fondo y que la prestación principal ofertada era el fondo de inversión y la accesoria era el seguro de vida; aclara que dicha accesoriedad no autoriza a la entidad aseguradora a incumplir sus obligaciones y, más en concreto, la de someter al asegurado al cuestionario previsto en el artículo 10 de la LCS. En el caso concreto, la omisión de dicha obligación por el asegurador hizo que pechara con las consecuencias y fuera condenado al pago de la prestación a la viuda del asegurado fallecido. 20 A este respecto, interesa recordar que el Anteproyecto de Ley X/2006, de X de X, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de Modificación parcial de las Leyes de los Impuestos sobre sociedades, sobre la renta de no residentes y sobre el patrimonio (publicado por la Dirección General de Tributos) establece, en la letra h) del apartado 2 de su art. 14 la posibilidad de no aplicar la regla especial de imputación temporal de rendimientos del capital mobiliario a los contratos de los seguros de vida en los que el tomador asuma el riesgo de la inversión cuando no se otorgue a dicho tomador la facultad de modificar las inversiones afectas a la póliza y cuando las provisiones matemáticas se encuentren invertidas en acciones o participaciones de instituciones de inversión colectiva predeterminadas en los contratos y homologadas legalmente o en conjuntos de activos reflejados de forma separada en el balance de la entidad aseguradora cuando cumplan determinados requisitos. 1316 4. Distinción entre el seguro de vida y los depósitos bancarios y otros productos de ahorro Criterios legales de distinción. En términos generales, la distinción entre un contrato de seguro de vida y uno de depósito bancario de dinero es clara tanto desde el punto de vista jurídico-privado de la contratación como desde el punto de vista jurídicopúblico de la ordenación financiera. En efecto, existe una neta línea de separación entre ambos contratos atendiendo a sus características principales y así, si atendemos a su naturaleza jurídica, mientras los depósitos bancarios de dinero pueden calificarse como depósitos irregulares o préstamos sobre la base de la transferencia de la propiedad del dinero depositado al banco (artículo 1768 del Código Civil y artículo 309 del Código de Comercio) 21 ; el seguro de vida se califica como contrato de seguro en el marco del artículo 1 de la LCS. Si atendemos a los elementos personales de ambos contratos, la distinción es igualmente clara porque, en los depósitos de dinero y otros productos de ahorro que impliquen la captación de fondos del público con la obligación de restituirlos, debe actuar necesariamente como depositario una entidad de crédito, bien sea banco, caja de ahorros o cooperativa de crédito 22 ; mientras que, en el seguro de vida, debe actuar como asegurador una entidad aseguradora debidamente autorizada para operar en el ramo de vida conforme a lo previsto en el artículo 7 y ss. de la LOSSP 23. Por último, el contenido de ambos contratos también resulta, en términos generales, claramente diferenciable porque las obligaciones del asegurador son diversas de las del depositario y las del tomador no coinciden con las del depositante. 21 Ver nuestro Manual de Derecho Bancario, Barcelona 2002, pág.159 y ss. 22 Ver nuestro Manual de Derecho Bancario, cit., pág. 29 y ss. sobre la reserva de la actividad de captación de fondos del público a las entidades de crédito. 23 Ver nuestro Manual de Derecho de Seguros y Fondos de Pensiones, cit., pág. 27 y ss. 1417 En particular, el párrafo 3º del artículo 83 de la LCS establece un criterio general de caracterización de los seguros sobre la vida y de diferenciación, por lo tanto, de figuras y productos financieros afines, que coincide con el utilizado por la LOSSP para indicar las operaciones de capitalización comprendidas en el ramo de vida (artículo 3.1.b en relación con el artículo 6.2.A.b) que consiste en la utilización de criterios y bases de técnica actuarial Criterios jurisprudenciales de distinción. La clara distinción teórica entre los seguros de vida y los depósitos y demás productos de ahorro bancarios que acabamos de exponer no ha evitado que nuestros tribunales hayan tenido que pronunciarse sobre la verdadera naturaleza jurídica de ciertas operaciones financieras que, presentadas como seguros de vida mixtos, con cobertura de los riesgos de muerte y supervivencia, se han calificado como depósitos o préstamos bancarios. De esta distinción se han ocupado los tribunales de dos órdenes jurisdiccionales sacando las consecuencias pertinentes en cada caso. En efecto: a) Los tribunales civiles han examinado algunas operaciones financieras para determinar si estaban ante contratos de seguro de vida, con el consiguiente reconocimiento del derecho propio del beneficiario a la indemnización, conforme al artículo 88 de la LCS; o si se encontraban ante contratos de capitalización, en los que, al no aplicarse aquel precepto asegurador específico, la entidad aseguradora debía regirse por las disposiciones generales de Derecho sucesorio a la hora de entregar la prestación. En concreto, una operación financiera consistente en el pago por el contratante de un desembolso único a cambio del compromiso de la aseguradora de pago de una prestación determinada en cuanto a su duración e importe, se 24 En relación con lo señalado, procede destacar que el Informe Final de la Comisión para la Reforma de la Ley de Contrato de Seguro alemana ( Versicherungsvertragsgesetz ) ha destacado la importancia de los aspectos contables y matemáticos en los seguros de vida como seguros de larga duración. 1518 ha calificado como un contrato de capitalización cuya causa no es la cobertura de un riesgo, sino la formación de un capital en el que, aun cuando se utiliza la técnica actuarial, tiene escasa trascendencia económica que el asegurado sobreviva o fallezca, ya que lo único que varía es la persona a la que habrá que restituir la suma asegurada 25. En definitiva, los tribunales civiles han establecido el carácter esencial del riesgo para determinar la existencia de un seguro de vida, proyectándose en la forma de cumplimiento del deber de declaración de las circunstancias que influyen en el mismo por parte del tomador 26. b) Los tribunales contencioso-administrativos se han visto obligados a examinar la distinción entre ambos tipos de contratos con ocasión de litigios de carácter tributario en los que la Administración tributaria negaba a ciertas operaciones presentadas como seguros de vida los beneficios inherentes a este tipo de contratos por considerar que no reunían las características propias de los mismos. Partiendo del criterio general interpretativo de búsqueda de la verdadera naturaleza jurídica de las operaciones examinadas 27, la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional ha distinguido entre operaciones de depósito y de seguro con ocasión de litigios relativos al IRPF 28 o al Impuesto sobre sucesiones y 25 Sentencia de la Sección 1ª de la Audiencia Provincial de Barcelona de 22 de enero de 2001 (JUR 2001/144960). 26 En este sentido, es interesante la Sentencia de la AP de Guipúzcoa de 26 de enero de 1998 que dice que para que exista contrato de seguro es necesario que exista riesgo y también, naturalmente, que no haya ocurrido el siniestro con anterioridad a su percepción, y a efectos de determinar el riesgo real existente al tiempo de perfeccionar el contrato se hace imprescindible la aportación por parte del tomador del seguro de aquellos datos requeridos por la aseguradora con el objeto de valorar adecuadamente el riesgo, artículo 10 LCS. 27 En concreto, ello es consecuencia del criterio de interpretación establecido en el antiguo artículo 25 de la LGT y recogido en el vigente artículo 13 de la LGT, al referirse a que las obligaciones tributarias se exigirán con arreglo a la naturaleza jurídica del hecho, acto o negocio realizado, cualquiera que sea la forma o denominación que los interesados le hubieran dado, y prescindiendo de los defectos que pudieran afectar a su validez. 28 Así, las Sentencias de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de 14 de enero de 1997 (Recurso 161/1994), de 3 de octubre de 1997 (Recurso 128/1994), de 27 de septiembre de 2001 (Recurso 1223/1998). 1619 donaciones 29. En particular, la mayor parte de las Sentencias de aquel Tribunal siguen los criterios establecidos por la de 3 de octubre de 1997, reproduciendo literalmente parte de su fundamentación y aplicando los principios sentados al concreto caso litigioso. En síntesis, la doctrina jurisprudencial, tras descartar una serie de elementos no determinantes para la calificación de un contrato como seguro de vida (tales como su denominación de operación financiera, la búsqueda de un tratamiento fiscal, la duración de la operación, etc.); centra su análisis en la causa del contrato del seguro de vida que sobre la base de una interpretación sistemática de los artículos 1 y 83 de la LCS- consiste en el desplazamiento del riesgo sobre la vida al patrimonio de la entidad aseguradora a cambio de un precio o prima 30 de tal modo que si no se produce tal desplazamiento, falta una verdadera existencia de cobertura por la entidad aseguradora y de aleatoriedad en el contrato y, por lo tanto, no puede calificarse el mismo como seguro de vida por falta de causa 31. Se añade que, para determinar en cada caso si se ha producido tal desplazamiento de riesgo, es de importancia decisiva la aplicación de la técnica actuarial, en el sentido de combinar los elementos biométricos (tablas de mortalidad) y financieros (tipos de interés técnico); de modo tal 29 Así, las Sentencias de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de 18 de enero de 2001 (Recurso 380/1997) y de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña de 22 de marzo de Téngase en cuenta que los tribunales civiles se han referido en ocasiones a la causa del contrato del seguro de vida como motivación para celebrarlo y así la Sentencia de la Sección 3ª de la AP de Valladolid de 26 de abril de 1999 establecía que el contrato de seguro de vida es apto para cumplir diversas causas, de modo que su conclusión y la designación del beneficiario pueda hacerse por mera liberalidad donandi causa-, con el fin de enjugar o satisfacer una deuda previa solvendi causa- o para conceder al beneficiario un crédito que viene a reforzar, por adición, el primitivo que liga al asegurado, deudor en la relación antecedente, y al beneficiario, acreedor en esa relación jurídica credendi causa-. 31 Téngase en cuenta la crítica que, desde el punto de vista de la técnica aseguradora, hace ofrece BERENGUER, M., en su ponencia sobre El Seguro de Vida como Instrumento de Ahorro y Previsión: Diferenciación respecto de otros productos financieros presentada al Coloquio Jurídico 25 años de la Ley de Contrato de Seguro organizado por UNESPA y la Fundación Justicia en el Mundo celebrado en Valencia los días 3 y 4 de marzo de 2006, pág.14 y ss. al señalar que la equivalencia de las prestaciones previstas en este tipo de contratos para los casos de muerte o supervivencia no significa que en ellos se haya eliminado el riesgo, porque el riesgo se encuentra en que el asegurado sobreviva o fallezca a una determinada fecha. 1720 que si en el contrato examinado, solo se tiene en cuenta la aplicación de criterios financieros, no nos encontraremos ante un seguro de vida sino ante una operación de ahorro 32. En aquellos casos en los que los tribunales contencioso-administrativos han considerado que las operaciones financieras, aparentemente presentadas como seguros de vida carecían, en realidad, de la causa típica de estos seguros, aplicaron las consecuencias de la nulidad de pleno derecho de los mismos tanto por falta de causa debida a la ausencia de riesgo sobre la vida del asegurado desplazado al patrimonio de la aseguradora (artículo 4 LCS y artículo 1275 CC) como por infracción de una norma prohibitiva con rango de Ley por carecer aquellas operaciones de base técnica actuarial (artículo 3.a de la Ley 33/1984 y artículo 6.3 CC). Y, aplicando la doctrina de la conversión del negocio jurídico nulo procedente en estos casos en los que se habían producido rendimientos económicos- la Sala de lo Contencioso- Administrativo de la Audiencia Nacional ha considerado que estaba ante un depósito irregular retribuido o, con mayor propiedad, ante un préstamo 33. En definitiva, según esta Jurisprudencia Contencioso-administrativa, para que se considere que existe un seguro de vida, deben conjugarse dos factores: primero, que exista un riesgo como probabilidad de que acaezca el siniestro y, segundo, que las consecuencias económicas de aquel riesgo se desplacen del patrimonio del asegurado al patrimonio del asegurador a cambio del pago de una prima. 5. Los seguros de vida para garantizar la restitución de préstamos hipotecarios. 32 Estos criterios se reflejan, particularmente, en el Fundamento de Derecho Quinto de la Sentencia citada de 3 de octubre de 1997, que reproducen las de 18 de enero y 27 de septiembre de Estos criterios se reflejan, particularmente, en el Fundamento de Derecho Séptimo de la Sentencia citada de 3 de octubre de 1997, que reproducen las de 18 de enero y 27 de septiembre de Mostrar más
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