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Timestamp: 2019-04-22 14:56:41
Document Index: 28362623

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 19', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 35', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 45', 'Artículo 49', 'artículo 20', 'artículo 20', 'artículo 99', 'artículo 20']

Ley del Principado de Asturias 8/2002, de 21 de octubre, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas
Publicado en BOPA núm. 247 de 24 de Octubre de 2002 y BOE núm. 278 de 20 de Noviembre de 2002
Vigencia desde 24 de Diciembre de 2002. Revisión vigente desde 14 de Abril de 2019
Artículo 3 Relaciones con normativas sectoriales
CAPÍTULO II. ESTABLECIMIENTOS, LOCALES E INSTALACIONES PARA ESPECTACULOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS
SECCIÓN 1. Condiciones de seguridad
Artículo 6 Seguro de responsabilidad
Artículo 7 Vigilancia y seguridad
SECCIÓN 2. Licencias de establecimientos y locales
Artículo 8 Sujeción a licencia
Artículo 9 Procedimiento de obtención de licencia
Artículo 10 Limitaciones a la concesión de licencia
Artículo 11 Licencia de apertura
Artículo 12 Revocación de la licencia de apertura
Artículo 13 Caducidad de la licencia de apertura
SECCIÓN 3. Licencia para instalaciones
Artículo 14 Sujeción a licencia
Artículo 15 Registro del Principado de Asturias
Artículo 16 Registros municipales
Artículo 17 Régimen de los registros
CAPÍTULO IV. CELEBRACION DE ESPECTACULOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS
SECCIÓN 1. Autorizaciones y prohibiciones
Artículo 19 Requisitos y contenido de la autorización
SECCIÓN 2. Horarios de apertura y cierre
Artículo 21 Regulación de horarios
Artículo 22 Ampliación y reducción de horarios
SECCIÓN 3. Facultades de control de la actividad
Artículo 23 Inspección y control
Artículo 24 Suspensión de espectáculos y clausura de locales y establecimientos
Artículo 25 Multas coercitivas
SECCIÓN 4. Derechos y protecciones especiales
Artículo 26 Protección del consumidor y usuario
Artículo 27 Protección de la infancia y de la juventud
SECCIÓN 5. Entidades organizadoras
Artículo 28 Entidades organizadoras
CAPÍTULO V. REGIMEN SANCIONADOR
SECCIÓN 1. Potestad sancionadora
Artículo 35 Prescripción de infracciones
Artículo 37 Clases de sanciones
Artículo 38 Proporcionalidad
Artículo 39 Prescripción de las sanciones
Artículo 41 Organos sancionadores competentes
Artículo 42 Recursos
SECCIÓN 4. Otras medidas
Artículo 45 Resarcimiento de daños y perjuicios
CAPÍTULO VI. CONSEJO ASESOR DE ESPECTACULOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Artículo 49 Organización y funcionamiento
L 5/2019 de 15 Mar. CA Asturias (modifica la Ley 8/2002, de 21 de octubre, de espectáculos públicos y actividades recreativas)
Letra c) del artículo 20 redactada por el número uno del artículo único de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 5/2019, de 15 de marzo, de modificación de la Ley del Principado de Asturias 8/2002, de 21 de octubre, de espectáculos públicos y actividades recreativas («B.O.P.A.» 25 marzo).
Disposición adicional cuarta introducida por el número dos del artículo único de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 5/2019, de 15 de marzo, de modificación de la Ley del Principado de Asturias 8/2002, de 21 de octubre, de espectáculos públicos y actividades recreativas («B.O.P.A.» 25 marzo).
Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el LE0000007997_20100718artíc ulo 31.2 del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley de espectáculos públicos y actividades recreativas.
Los espectáculos públicos y las actividades recreativas, su desarrollo y las normas, especialmente de seguridad, que deben cumplir los establecimientos, locales o instalaciones en las que los mismos tienen lugar han constituido un tradicional sector de interés para los poderes públicos, que han desarrollado diferentes técnicas de intervención sobre el mismo, habitualmente a través de la regulación de la concesión de las correspondientes licencias y autorizaciones administrativas.
En el ámbito del Principado de Asturias, que por Real Decreto 845/95, de 30 de mayo, recibió el traspaso de los servicios y medios que ostentaba la Administración del Estado en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas, la actividad en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas ha estado regulada, hasta el momento, por el Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento general de policía de espectáculos públicos y actividades recreativas, norma cuya aplicación, sin embargo, ha puesto de manifiesto, según varias sentencias del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional, ciertos problemas entre los que destaca el insuficiente rango normativo del régimen sancionador en ella previsto, lo que ha obligado a acudir, en éste ámbito, a la regulación establecida en la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre protección de la seguridad ciudadana.
La presente Ley nace, por tanto, con carácter globalizador, esto es, con los objetivos de establecer una regulación genérica que recoja los aspectos básicos de aplicación a todos los espectáculos públicos o actividades recreativas que se desarrollen en el territorio de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias y de reconducir a la unidad las diversas regulaciones en la materia existentes hasta ahora, dejando así para posteriores desarrollos reglamentarios los contenidos de detalle más pormenorizado.
En cuanto a su contenido, el Capítulo I de la Ley, de disposiciones generales, establece el ámbito material de aplicación de la norma, que afecta a los espectáculos públicos y actividades recreativas que se efectúen íntegramente en el ámbito territorial del Principado de Asturias, así como las condiciones de los establecimientos, locales o instalaciones en los que aquellos se desarrollen, con exclusión de las actividades restringidas al ámbito puramente privado.
1. La presente Ley tiene por objeto regular los espectáculos públicos y actividades recreativas que se efectúen en el ámbito territorial del Principado de Asturias, así como las condiciones de los establecimientos, locales o instalaciones en los que aquellos se desarrollen.
2. A los efectos de la presente Ley, se entenderá por espectáculos públicos los organizados con el fin de congregar público para presenciar actividades, representaciones o exhibiciones de naturaleza artística, cultural, deportiva o análoga; y se entenderá por actividades recreativas aquellas dirigidas al público en general cuyo fin sea el esparcimiento, ocio, recreo o diversión del mismo.
Véase D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 91/2004, 11 noviembre, por el que se establece el catálogo de los espectáculos públicos, las actividades recreativas y los establecimientos, locales e instalaciones públicas en el Principado de Asturias («B.O.P.A.» 29 noviembre).
ESTABLECIMIENTOS, LOCALES E INSTALACIONES PARA ESPECTACULOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS
Véase D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 38/2007, 12 abril, por el que se regulan las condiciones de los seguros obligatorios de responsabilidad civil exigibles para la celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas («B.O.P.A.» 3 mayo).
Véase D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 100/2006, 6 septiembre, por el que se regulan los servicios de vigilancia y seguridad en los espectáculos públicos y actividades recreativas y el ejercicio del derecho de admisión («B.O.P.A.» 3 octubre).
Licencias de establecimientos y locales
2. Si el incumplimiento afecta sustancialmente a las condiciones de seguridad de las personas o a la salubridad publica, la autoridad municipal competente clausurará temporalmente el establecimiento en tanto se procede a la resolución del oportuno expediente para dejar sin eficacia la licencia concedida.
Licencia para instalaciones
CELEBRACION DE ESPECTACULOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS
2. Los espectáculos públicos y actividades recreativas no contemplados en el apartado anterior necesitarán autorización administrativa de la respectiva Administración pública.
. Los espectáculos públicos y actividades recreativas que se celebren íntegramente dentro de un término municipal.
. Las carreras o pruebas deportivas que se celebren en las vías públicas y cuyo desarrollo no sobrepase los términos del concejo.
. Los espectáculos públicos y actividades recreativas de carácter extraordinario.
. Los espectáculos públicos y actividades recreativas cuya celebración afecte a más de un término municipal.
. Las carreras o pruebas deportivas que se celebren en las vías públicas y cuyo desarrollo sobrepase los términos de un concejo.
. Los espectáculos taurinos.
Letra c) del artículo 20 redactada por el número uno del artículo único de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 5/2019, de 15 de marzo, de modificación de la Ley del Principado de Asturias 8/2002, de 21 de octubre, de espectáculos públicos y actividades recreativas («B.O.P.A.» 25 marzo). Vigencia: 14 abril 2019
Véase D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 90/2004, 11 noviembre, por el que se regula el régimen de horarios de los establecimientos, locales e instalaciones para espectáculos públicos y actividades recreativas en el Principado de Asturias («B.O.P.A.» 29 noviembre).
Facultades de control de la actividad
4. Las labores de inspección y control, a que hace referencia este artículo, también podrán ser realizadas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, debiendo solicitarse, en su caso, la colaboración de éstas a través de la Delegación del Gobierno en Asturias.
2. Las autoridades competentes, previa audiencia a los interesados, procederán a la clausura y precinto de los establecimientos, locales e instalaciones que carezcan de licencia o que, aún teniéndola, presenten deficiencias que hagan peligrar la integridad de personas y bienes o la salubridad pública.
1. Para lograr la debida ejecución de los actos dictados por los órganos competentes en aplic ación de la presente Ley, se podrán imponer multas coercitivas en los términos del artículo 99 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Véase D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 63/2007, 30 mayo, por el que se regulan las hojas de reclamaciones en espectáculos públicos y actividades recreativas («B.O.P.A.» 21 junio).
1. Reglamentariamente podrá prohibirse el acceso a determinados espectáculos y actividades a la in fancia y la juventud, o condicionar su participación en los mismos, siempre que ello no suponga limitación de los derechos proclamados en el artículo 20 de la Constitución.
2. En establecimientos, locales e instalaciones destinados a menores de 16 años, sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones generales y de la aplicación de las normas vigentes en materia de protección de la infancia y la juventud, se deberán cumplir, además, las siguientes condiciones:
c) El horario de finalización de los espectáculos no podrá superar las 22.30 horas.
3. En los establecimientos, locales e instalaciones donde se celebren espectáculos o actividades destinadas a menores de 16 años, en tanto éstas tengan lugar, y sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones generales y de la aplicación de las normas vigentes en materia de protección de la infancia y la juventud, se deberán cumplir, además, las siguientes condiciones:
Véase el Capítulo III «Del derecho de admisión» del D. [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 100/2006, 6 septiembre, por el que se regulan los servicios de vigilancia y seguridad en los espectáculos públicos y actividades recreativas y el ejercicio del derecho de admisión («B.O.P.A.» 3 octubre).
La potestad sancionadora en materia de establecimientos, locales e instalaciones, espectáculos públicos y actividade s recreativas, que podrá ser objeto de delegación, se ejercerá por las administraciones públicas de acuerdo con lo previsto en el Título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en esta Ley y en las disposiciones que la desarrollen.
f) Clausura definitiva del establecimiento, cese de la actividad y retirada de la licencia o de la autorización, sanción esta que llevará aparejada la suspensión del suministro de agua potable, energía eléctrica y combustibles líquidos o gaseosos.
2. Los concejos cuya población de derecho no supere los diez mil habitantes podrán, no obstante, asumir la competencia para la tramitación y resolución de los expedientes sancionadores cuando, previo dictamen preceptivo del Consejo Asesor de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias, resulte acreditado que disponen de servicios técnicos, jurídicos y administrativos adecuados y sea adoptado el correspondiente acuerdo por el Pleno del Ayuntamiento, siendo efectivo dicho acuerdo una vez que el mismo sea comunicado a la Consejería competente en materia de seguridad pública y publicado en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias.
Las sanciones muy graves firmes serán publicadas en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias.
CONSEJO ASESOR DE ESPECTACULOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Véase D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 7/2003, 20 febrero, por el que se regula el régimen de organización y funcionamiento del Consejo Asesor de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias («B.O.P.A.» 13 marzo).
. Proyectos de disposiciones de carácter general que se dicten en desarrollo y aplicación de la presente Ley por la Administración del Principado de Asturias.
. Proyectos de disposiciones generales municipales relativas a la limitación de apertura de establecimientos, locales o instalaciones, concesión de licencias u horarios de apertura y cierre.
. Cualquier otro asunto cuando expresamente así lo establezca una ley.
. Cinco en representación de la Administración del Principado de Asturias, designados por el titular de la Consejería competente en materia de seguridad pública.
. Tres en representación de los concejos, designados por la Federación Asturiana de Concejos.
. Dos en representación de la Administración del Estado en su caso designados por la Delegación del Gobierno en Asturias.
. Tres designados por y entre las organizaciones empresariales más representativas del sector de los espectáculos públicos y las actividades recreativas en el ámbito territorial del Principado de Asturias.
. Dos designados por y entre las organizaciones sindicales más representativas en el sector de los espectáculos públicos y las actividades recreativas en el ámbito territorial del Principado de Asturias.
. Uno designado por y entre las asociaciones de consumidores más representativas en el ámbito territorial del Principado de Asturias.
. Uno designado por y entre las asociaciones vecinales más representativas en el ámbito territorial del Principado de Asturias.
. Uno en representación de las asociaciones juveniles, designado por el Consejo de la Juventud del Principado de Asturias.
Por decreto del Consejo de Gobierno se determinará el régimen de organización y funcionamiento del Consejo Asesor de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias que, en todo caso, contemplara:
Los anuncios que por imperativo de esta Ley deban ser publicados en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias serán gratuitos.
El Consejo Asesor de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias, en colaboración con las organizaciones animalistas, velará por que los animales de los que se des prendan las entidades circenses como co nsecuencia de la aplicación de la presente ley se envíen a refugios o santuarios en los que terminen su vida de forma digna, siempre y cuando su reintroducción en el medio salvaje sea contraindicada por expertos en la materia
Disposición adicional cuarta introducida por el número dos del artículo único de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 5/2019, de 15 de marzo, de modificación de la Ley del Principado de Asturias 8/2002, de 21 de octubre, de espectáculos públicos y actividades recreativas («B.O.P.A.» 25 marzo). Vigencia: 14 abril 2019
A) Espectáculos públicos
. Cine y autocine.
. Teatro y similares.
. Conciertos y festivales.
. Espectáculos taurinos.
. Circo y análogos.
. Espectáculos al aire libre y ambulantes.
. Competiciones deportivas en sus diversas modalidades.
. Representaciones o exhibiciones artísticas, culturales o folclóricas, incluido baile y danza.
. Desfiles en vía pública.
. Baile.
. Verbenas, romerías y similares.
. Juegos recreativos y de azar.
. Hostelería en sus diferentes categorías.
. Atracciones de feria.
. Exhibición de animales vivos.
. Conferencias y congresos.
. Exposiciones artísticas o culturales.
. Práctica de deportes en sus diversas modalidades con fines recreativos.
C) Establecimientos, locales e instalaciones
. Locales destinados a competiciones deportivas en cualquiera de sus modalidades.
. Salas de conciertos.
. Plazas de toros permanentes.
. Circos permanentes.
. Salas de baile y fiestas, con o sin espectáculos.
. Discotecas.
. Salas de fiestas de juventud.
. Otros locales o instalaciones asimilables a los mencionados.
. Tabernas y bodegas.
. Cafeterías y bares.
. Restaurantes, sidrerías y autoservicios.
. Churrerías y heladerías.
. Bares especiales, clubs, pubs, disco-bares y karaokes.
. Recintos destinados a la práctica deportiva o recreativa de uso público, en cualquiera de sus modalidades (piscinas, polideportivos, etcétera).
. Gimnasios.
. Boleras.
. Salas de exposiciones y conferencias.
. Museos y bibliotecas.
. Palacios de congresos y auditorios.
. Cines.
. Casinos.
. Bingos.
. Salones de juego.
. Salones recreativos.
. Circuitos en vías públicas o espacios abiertos destinados a competiciones deportivas o prácticas.
. Recintos feriales.
. Parques de atracciones.
. Parques zoológicos.
. Circos.
. Plazas de toros.
. Casetas de feria.
. Otras instalaciones desmontables asimilables a las mencionadas.
. Otros que por su naturaleza alberguen espectáculos públicos o actividades recreativas que no sean susceptibles de ser incluidos en los apartados anteriores.
Hasta 50 personas: 15.025,30 euros
Hasta 100 personas: 30.050,61 euros
Hasta 300 personas: 60.101,21 euros
Hasta 700 personas: 150.253,03 euros
Hasta 1.500 personas: 240.404,84 euros
Hasta 5.000 personas: 420.708,47 euros
a) En los concejos con población igual o superior a 40.000 habitantes no será necesario solicitar informes previos a la Administración del Principado de Asturias en el caso de tramitación de licencias para los locales de los grupos a), b) y c) de la disposición transit oria séptima ni tampoco, con carácter general, para los locales cuyo aforo sea igual o inferior a 150 personas.
. Apertura:
Días escolares lectivos: 14 horas.
Resto de los días: 11 horas.
Viernes, vísperas de festivos y del 1 de julio al 30 de septiembre: 22.30 horas.
Resto de días: 22 horas.
. Apertura: 06 horas.
Viernes y vísperas de festivos: 02.30 horas.
Resto de días: 02 horas.
c) Locales con actividad musical y sin pista de baile:
Viernes y vísperas de festivos: 03.30 horas.
Resto de días: 03 horas.
. Apertura: 12 horas.
Viernes y vísperas de festivos: 06 horas.
Resto de días: 05 horas.
. Apertura: 11 horas.
Viernes y vísperas de festivos: 03 horas.
Resto de días: 02.30 horas.
. Apertura: 6 horas.
Viernes y vísperas de festivos: 04 horas.
Resto de días: 03.30 horas.
La presente Ley entrará en vigor una vez transcurridos dos meses desde su publicación en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias.