Source: http://sbirka.nssoud.cz/cz/prumerny-vydelek-pro-pracovnepravni-ucely.p227.html
Timestamp: 2019-11-15 13:06:24+00:00
Document Index: 26468492

Matched Legal Cases: ['§ 17', 'zákona č. 1', 'zákona č. 74', '§ 17', 'zákona č. 1', '§ 143', 'zákona č. 221', '§ 143', '§ 17', '§ 17', '§ 17', 'Soud ', '§ 143', '§ 143', '§ 143']

Ej 60/2004
k § 17 odst. 1 zákona č. 1/1992 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění zákona č. 74/1994 Sb. (v textu též „zákon o mzdě“)
Do průměrného hrubého měsíčního platu zjišťovaného pro účely výpočtu odchodného a výsluhového příspěvku nelze započítat odměnu přiznanou za rozhodné období, ale zúčtovanou k výplatě až po tomto období (§ 17 odst. 1 zákona č. 1/1992 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku).
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 27. 1. 2004, čj. 5 A 104/2002-28)
srov. č. 152/2004 Sb. NSS.
Ing. Jiří L. v P. proti Ministerstvu obrany o odchodné.
Vojenský úřad sociálního zabezpečení dne 7. 6. 2002 přiznal žalobci jedním rozhodnutím odchodné ve výši 198 696 Kč a druhým rozhodnutím výsluhový příspěvek ve výši 11 922 Kč měsíčně.
Ministerstvo obrany žalobou napadeným rozhodnutím ze dne 10. 7. 2002 obě rozhodnutí správního orgánu I. stupně potvrdilo a žalobcovo odvolání zamítlo.
V žalobních námitkách žalobce nesouhlasil s tím, že do průměrného měsíčního hrubého platu za období rozhodné pro výpočet odchodného a výsluhového příspěvku, tj. za první čtvrtletí roku 2002, nebyla započtena odměna ve výši 23 000 Kč za práci v prvním čtvrtletí roku 2002, ačkoliv v daném případě bylo rozhodným obdobím právě první čtvrtletí roku 2002, a jedná se tedy o výdělek za toto období, do něhož podle žalobcova názoru náleží nejen mzda, ale i odměna za toto období, jež se posuzuje jako mzda. Uvedená odměna byla zúčtována a zveřejněna v rozkaze jako „odměna za práci vykonanou v prvním čtvrtletí“, i když byla fyzicky vyplacena žalobci až 30. 4. 2002.
Z rozhodnutí správního orgánu I. stupně se podává, že výše průměrného měsíčního hrubého výdělku byla stanovena podle ustanovení § 143 odst. 3 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání (dále jen „zákon o vojácích z povolání“), za rozhodné období prvního čtvrtletí roku 2002 na částku 33 116 Kč; odměna ve výši 23 000 Kč, kterou žalobce požadoval zahrnout do průměrného měsíčního hrubého platu za rozhodné období, však byla žalobci zúčtována k výplatě až v dubnu 2002, tedy mimo rozhodné období, jímž bylo v případě žalobce první čtvrtletí roku 2002.
Podle ustanovení § 143 odst. 3 zákona o vojácích z povolání, ve znění účinném v době vydání přezkoumávaných rozhodnutí (znění účinné k 27. 6. 2002), je průměrným měsíčním hrubým platem průměrný měsíční plat stanovený podle zvláštního předpisu, tj. podle § 17 zákona o mzdě, a je-li to pro vojáka výhodnější, je průměrným hrubým měsíčním platem plat za kalendářní rok, který předchází roku, v němž zanikl služební poměr.
Podle § 17 zákona o mzdě se měsíční hrubý plat zásadně zjišťuje z platů ze služebního poměru vojáka za kalendářní čtvrtletí přecházející skončení služebního poměru. Pokud jde o zápočet odměn poskytovaných za delší časové období, podle ustanovení § 17 odst. 9 tohoto zákona se provádí zápočet jen těch odměn, které byly zúčtovány k výplatě, a to poměrnou částí připadající na příslušné kalendářní čtvrtletí.
Ze shora uvedeného vyplývá, že do průměrného hrubého platu vojáka za příslušné čtvrtletí lze započíst jen tu odměnu, která byla zúčtována v příslušném čtvrtletí, tj. zahrnuta do hrubého platu v tomto čtvrtletí. Započítává se pak jen část odměny připadající na toto čtvrtletí. Žalovaný proto postupoval v dané věci podle citovaného zákona, když nezapočetl odměnu zúčtovanou žalobci v měsíci dubnu 2002, tj. mimo rozhodné období.
Pokud by bylo pro žalobce výhodnější vypočítat průměrný hrubý měsíční plat z hrubých platů zúčtovaných za kalendářní rok předcházející roku, v němž byl ukončen žalobcův služební poměr, k zápočtu odměny by též ze shodných důvodů nedošlo. Soud poznamenává, že ani podle současného znění § 143 odst. 3 zákona o vojácích z povolání*) by nemohlo k zápočtu odměny do průměrného hrubého měsíčního platu dojít, protože nyní se tento plat zásadně zjišťuje z platů zúčtovaných v kalendářním roce předcházejícím skončení služebního poměru; navíc lze odměnu nově započíst jen maximálně ve výši odpovídající dvěma platům, přičemž se vychází z platu přiznaného vojákovi na počátku rozhodného kalendářního roku (§ 143 odst. 4 zákona o vojácích z povolání, v současném znění).
*) Ustanovení § 143 odst. 3 bylo s účinností od 28. 6. 2002 novelizováno zákonem č. 254/2002 Sb.