Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/32616/decreto-113-2010-de-5-de-noviembre-de-acceso-electronico-a-los-servicios-publicos-de-la-administrac
Timestamp: 2018-02-24 21:48:32
Document Index: 213538499

Matched Legal Cases: ['artículo 29', 'artículo 7', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'artículo 42', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'artículo 12', 'Artículo 16', 'artículo 12', 'artículo 38', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'artículo 9', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 5', 'Artículo 19', 'artículo 95', 'artículo 12']

Decreto 113/2010 de 5 de noviembre, de acceso electrónico a los servicios públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
Inicio > Legislación > Resultados > Decreto 113/2010 de 5 de noviembre, de acceso electrónico a los servicios públicos de la...
DECRETO 113/2010 DE 5 DE NOVIEMBRE, DE ACCESO ELECTRÓNICO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LAS ILLES BALEARS (BOIB DEL 13)
Capítulo I. Disposiciones generales (Arts. 1 y 2))
Capítulo II. Sede electrónica (Arts. 3 a 6)
Art. 3. Sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
Art. 4. Normas generales
Art. 5. Contenido
Art. 6. Competencias sobre administración, gestión y coordinación de la sede electrónica
Capítulo III. El registro electrónico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (Arts. 7 a 10)
Art. 7. Naturaleza, finalidades y régimen jurídico del registro electrónico
Art. 8. Coordinación y gestión del registro electrónico
Art. 10. Garantías técnicas del registro electrónico y protección de datos
Capítulo IV. Presentación de escritos, solicitudes y comunicaciones en el registro electrónico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (Arts. 11 a 16)
Art.. 11. El acceso de los ciudadanos al registro electrónico
Art. 12. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones electrónicas
Art. 13. Cómputo de plazos
Art. 14. Justificante electrónico de recepción
Art. 15. Requisitos generales de autenticidad, identificación y seguridad de los escritos, las solicitudes y las comunicaciones electrónicas
Art. 16. Presentación electrónica de documentación complementaria de los escritos, las solicitudes o las comunicaciones
Capítulo V. La notificación electrónica (Arts. 17 a 19)
Art. 17. Requisitos generales de la notificación electrónica
Art. 18. Práctica de la notificación electrónica
Art. 19. Efectos de la notificación electrónica
Capítulo VI. Comunicaciones interorgánicas e interadministrativas (Art. 20)
Art. 20. Comunicaciones interorgánicas e interadministrativas
Única. Sede electrónica y registro electrónico de la Agencia Tributaria de las Illes Balears
Primera. Adaptación de los procedimientos y trámites electrónicos existentes
Segunda. Contenido mínimo de la sede electrónica
Segunda. Misión de la Sede Electrónica.
Tercera. Modificación del Decreto 75/2004, de 27 de agosto, de desarrollo de determinados aspectos de la Ley de Finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
En concordancia con aquel marco normativo básico, el artículo 29 del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears estableció que los poderes públicos de las Illes Balears tenían que impulsar el acceso a las nuevas tecnologías, a la plena integración en la sociedad de la información y a la incorporación de los procesos de innovación.
Cabe reconocer, por otra parte, que desde la entrada en vigor del Decreto 14/2007, de 9 de marzo, por el que se regularon los registros telemáticos y las notificaciones telemáticas de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, no se ha llegado a crear ningún registro de ámbito autonómico.
Es posible que la necesidad de tener que elaborar y tramitar una disposición reglamentaria para la creación de cada uno de los registros telemáticos (de ámbito exclusivo de la consejería de creación), así como la obligación de dar cumplimiento a los requisitos establecidos en el artículo 7 del Decreto 107/2006, de 15 de diciembre, de regulación del uso de la firma electrónica en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, con el simple objetivo de poder admitir y enviar documentos firmados electrónicamente, pueden haber dificultado el impulso y la implantación de la administración electrónica, que pretendía el Decreto 14/2007, de 9 de marzo.
Por todo ello, a propuesta conjunta del consejero de Presidencia y de la consejera de Innovación, Interior y Justicia, de acuerdo con el Consejo Consultivo de las Illes Balears y habiéndolo considerado el Consejo de Gobierno en la sesión de 5 de noviembre de 2010, decreto:
Artículo 1. Objeto.-El presente Decreto tiene por objeto regular la utilización de los medios electrónicos en las relaciones entre los ciudadanos y la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, así como entre los órganos y entes públicos que la forman, y en las relaciones que dicha Administración autonómica pueda tener con otras administraciones públicas.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.-1. El presente Decreto es de aplicación a la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y a los entes que integran el sector público instrumental de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, siempre y cuando éstos ejerzan potestades administrativas.
Artículo 3. Sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.-1. La sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, (http://www.caib.es/), es la dirección electrónica disponible a través de las redes de telecomunicaciones y, en cualquier caso, a través de la página web (http://www.illesbalears.cat/), a través de la que los ciudadanos pueden acceder a la información y a los servicios y trámites electrónicos de la Administración de la Comunidad Autónoma y de los entes públicos incluidos en el ámbito de aplicación de este Decreto.
Artículo 4. Normas generales.-1. La publicación en la sede electrónica de informaciones, servicios y transacciones respetará el principio de accesibilidad y el resto de principios establecidos en la legislación básica estatal.
Artículo 5. Contenido.-1. La sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears contendrá como mínimo:
2. La sede electrónica también contendrá el perfil del contratante a que se refiere el artículo 42 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, de cada uno de los órganos de contratación incluidos en el ámbito de aplicación del presente Decreto.
Artículo 6. Competencias sobre administración, gestión y coordinación de la sede electrónica.-1. La competencia sobre la administración de la sede electrónica se atribuye a la Dirección General de Tecnología y Comunicaciones, y comprende las siguientes funciones:
1.º Incorporar la información que generen en el ámbito de sus respectivas competencias dentro de la sede electrónica y actualizarla permanentemente.
2.º Verificar y ratificar los contenidos antes de incorporarlos en la sede electrónica.
3.º Clasificar la información y adaptarla a la estructura de contenidos de la sede electrónica.
4.º Garantizar que la información generada susceptible de incorporarse en la sede electrónica se adecua a los patrones de diseño y de estructura, así como a las directrices generales contenidas en el manual de gestión de la sede electrónica.
1.º Coordinar los contenidos de la sede electrónica con respecto a la información administrativa, detectar errores y duplicidades, así como llevar a cabo las actuaciones necesarias para que se corrijan, con el fin de garantizar que la información administrativa que aparece en la sede electrónica sea correcta, veraz y se encuentre actualizada.
2.º Evaluar periódicamente la calidad, mediante encuestas de satisfacción a la ciudadanía u otros medios que se consideren adecuados.
3.º Mantener actualizado el inventario de todos los tipos de procedimientos administrativos que tramitan los órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears que debe aparecer en la sede electrónica.
Artículo 7. Naturaleza, finalidades y régimen jurídico del registro electrónico.-1. El registro electrónico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears se integra en el registro general de la Comunidad Autónoma y es único y común para todos los entes públicos incluidos en el ámbito de aplicación del presente Decreto. No obstante, mediante un decreto del Consejo de Gobierno se podrán crear registros electrónicos específicos cuando, en razón de la materia o de otras circunstancias, se justifique su necesidad.
Artículo 8. Coordinación y gestión del registro electrónico.-1. La Dirección General de Calidad de los Servicios tiene atribuida la competencia sobre la coordinación y la ordenación del registro electrónico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, así como de los registros electrónicos específicos que puedan crearse de acuerdo con el apartado 1 del artículo anterior.
Artículo 9. Funciones.-1. El registro electrónico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Baleares realizará las siguientes funciones:
Artículo 10. Garantías técnicas del registro electrónico y protección de datos.-1. El registro electrónico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears respetará el principio de neutralidad tecnológica y de adaptabilidad al progreso de las técnicas y los sistemas de comunicaciones electrónicas, garantizando la independencia en la elección de las alternativas tecnológicas de los ciudadanos y de las administraciones públicas, así como la libertad de desarrollar e implantar los avances tecnológicos en un ámbito de libre mercado. A tales efectos, la Administración de la Comunidad Autónoma utilizará estándares abiertos, así como, en su caso, y de manera complementaria, estándares que sean de uso generalizado por los ciudadanos.
Artículo 11. El acceso de los ciudadanos al registro electrónico.-1. El acceso de los ciudadanos al registro electrónico para la presentación de escritos, solicitudes o comunicaciones tiene carácter voluntario y gratuito.
Artículo 12. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones electrónicas.-1. Con carácter general, los ciudadanos únicamente pueden presentar a través del registro electrónico de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears las solicitudes, escritos y comunicaciones cuando así esté expresamente previsto por una resolución del Consejero o Consejera o del órgano directivo del ente público competente, previo informe favorable de la Dirección General de Tecnología y Comunicaciones. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de las Illes Balears a los oportunos efectos informativos.
Artículo 13. Cómputo de plazos.-1. El registro electrónico de la Administración de la Comunidad Autónoma se regirá, a efectos del cómputo de plazos, tanto para las personas interesadas como para la Administración, por la fecha y la hora oficial de la sede electrónica de la Comunidad Autónoma.
Artículo 14. Justificante electrónico de recepción.-1. La Administración acreditará la recepción de solicitudes, escritos y comunicaciones electrónicas mediante la expedición automática de un justificante electrónico para la persona interesada consistente en una copia autenticada del escrito, la solicitud o la comunicación de que se trate, así como de los documentos complementarios que se adjunten a éstos, que incluirá, como mínimo, el número de registro de entrada y la fecha y la hora de su presentación efectiva, y podrá tener un formato imprimible.
Artículo 15. Requisitos generales de autenticidad, identificación y seguridad de los escritos, las solicitudes y las comunicaciones electrónicas.-1. La persona interesada y, en su caso, su representante se identificarán debidamente en los escritos, las solicitudes y las comunicaciones que presenten electrónicamente, así como deberán autentificarlos, cuando corresponda, de acuerdo con los requisitos establecidos en la resolución a que hace referencia el artículo 12 del presente Decreto.
Artículo 16. Presentación electrónica de documentación complementaria de los escritos, las solicitudes o las comunicaciones.-1. Con carácter general, la documentación complementaria de una solicitud, un escrito o una comunicación electrónica se adjuntará mediante anexos en los formatos generalmente admitidos o que, particularmente, hayan sido fijados mediante la resolución a que hace referencia el artículo 12 del presente Decreto.
2. En caso de que la documentación complementaria no se aporte o no se pueda aportar mediante el registro electrónico de acuerdo con lo previsto en el apartado anterior, la persona interesada hará constar dicha circunstancia en el mismo escrito, solicitud o comunicación electrónica y, antes de que finalice el plazo general de subsanación de solicitudes, cuando corresponda, debará presentarla, electrónicamente o a través de cualquiera de los medios admisibles en derecho, de acuerdo con el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
En este caso, se indicará el número de entrada asignado por el registro electrónico a la solicitud, el escrito o la comunicación al que se pretende adjuntar la documentación.
Artículo 17. Requisitos generales de la notificación electrónica.-1. La notificación electrónica realizada por los órganos y entes públicos incluidos en el ámbito de aplicación del presente Decreto sólo produce efectos jurídicos cuando la persona interesada haya señalado dicho medio como preferente o haya consentido expresamente su utilización.
1.º Un solo procedimiento o trámite administrativo concreto.
2.º Un conjunto de procedimientos o trámites administrativos concretos, vista la materia a la que hacen referencia, o el órgano o ente público competente para tramitarlos.
Artículo 18. Práctica de la notificación electrónica.-1. Por medio del registro electrónico los órganos competentes remitirán a la dirección electrónica facilitada a tal efecto por la persona interesada un aviso de notificación de carácter informativo relativo a la existencia de un acto objeto de notificación electrónica, y también la dirección electrónica a la que se debe acceder para conocer su contenido.
Artículo 19. Efectos de la notificación electrónica.-1. El acceso al contenido del acto objeto de la notificación a la dirección electrónica implica el momento a partir del cual la notificación se entiende efectuada a todos los efectos legales.
Artículo 20. Comunicaciones interorgánicas e interadministrativas.-1. Las comunicaciones entre los órganos, las unidades administrativas y los entes públicos incluidos en el ámbito de aplicación del presente Decreto se realizarán, preferentemente, por medios electrónicos, de acuerdo con las reglas y los criterios establecidos en el presente Decreto y sin perjuicio de las particularidades funcionales que puedan derivarse de este tipo de comunicaciones.
Disposición adicional única. Sede electrónica y registro electrónico de la Agencia Tributaria de las Illes Balears.-1. El portal de la Agencia Tributaria de las Illes Balears, (http://www.atib.es), creado por la Orden del consejero de Economía y Hacienda de 28 de diciembre de 2009 por la que se regula el procedimiento de pago y presentación de documentación con trascendencia tributaria por vía telemática y se crea el tablón de anuncios electrónico de la Agencia Tributaria de las Illes Balears, es la sede electrónica de la Agencia Tributaria de las Illes Balears, a través de la que los ciudadanos pueden acceder a la información y realizar, por vía electrónica, las gestiones que afectan a los tributos autonómicos, propios y cedidos, así como los tributos y otros ingresos de derecho público locales en virtud de las delegaciones o de las encomiendas en materia de gestión recaudadora que hagan las entidades locales a la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
La coordinación, la gestión y la administración de la sede electrónica de la Agencia Tributaria de las Illes Balears corresponde a su director o directora.
2. Se crea el registro electrónico de la Agencia Tributaria de las Illes Balears, accesible desde su sede electrónica, el cual tiene que cumplir las funciones a que se refiere el artículo 9 del presente Decreto en el ámbito de actuación de la Agencia Tributaria de las Illes Balears.
Este registro electrónico depende orgánica y funcionalmente de la Agencia Tributaria de las Illes Balears, y, sin perjuicio de lo que pueda establecer la normativa aplicable sobre los requisitos y las condiciones de acceso de los usuarios al portal de la Agencia Tributaria de las Illes Balears para la presentación de declaraciones o documentos con trascendencia tributaria y/o para el pago de tributos y otros ingresos de derecho público no tributarios por medios electrónicos, corresponde al Consejo General de la Agencia determinar, mediante un acuerdo, los requisitos generales de autenticación, identificación y seguridad para presentar solicitudes, escritos, documentos y comunicaciones electrónicas, por medio del registro electrónico, así como también determinar los procedimientos y los trámites en materia de gestión tributaria y recaudadora que se pueden hacer por medio del registro electrónico.
3. En todo aquello no regulado expresamente por la normativa aplicable o, en su caso, que acuerde el Consejo General de la Agencia Tributaria de las Illes Balears, será de aplicación de forma supletoria el presente Decreto.
Disposición transitoria primera. Adaptación de los procedimientos y trámites electrónicos existentes.-Los procedimientos y trámites administrativos que al entrar en vigor el presente Decreto ya se realicen por medios electrónicos se adaptarán a las condiciones y requisitos contenidos en el presente Decreto en el plazo de un año desde su entrada en vigor. Una vez transcurrido el citado plazo, los procedimientos y trámites no adaptados perderán su funcionalidad y, por lo tanto, no producirán efectos jurídicos.
Disposición transitoria segunda. Contenido mínimo de la sede electrónica.-Hasta que la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears no apruebe las disposiciones normativas que regulen la edición electrónica del Boletín Oficial de las Illes Balears y la publicación electrónica de actos y comunicaciones en el tablón de anuncios y edictos, no regirán los apartados l) y m) del artículo 5.1 del presente Decreto.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.-Quedan derogadas todas las disposiciones de rango igual o inferior que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto, lo contradigan o sean incompatibles con él, y, en particular:
Disposición final primera. Adaptación de procedimientos.-Siempre y cuando lo permitan las disponibilidades presupuestarias, los órganos competentes y los entes públicos incluidos en el ámbito de aplicación del presente Decreto llevarán a cabo las actuaciones oportunas para que, en el plazo de un año desde la entrada en vigor del presente Decreto, mediante el registro electrónico, los ciudadanos puedan presentar cualquier escrito, solicitud o comunicación dirigido a la Administración de la Comunidad Autónoma o a los entes públicos incluidos en el ámbito de aplicación del presente Decreto.
Disposición final segunda. Misión de la Sede Electrónica.-Comisión de la Sede Electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears creada en el artículo 6.3 del presente Decreto deberá constituirse en el mes posterior a la entrada en vigor del Decreto.
Disposición final tercera. Modificación del Decreto 75/2004, de 27 de agosto, de desarrollo de determinados aspectos de la Ley de Finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.-El apartado 3 del artículo 5 del Decreto 75/2004 queda modificado de la siguiente forma:
Artículo 19. Utilización de soportes, medios y aplicaciones electrónicos, informáticos y telemáticos en la iniciación, tramitación y terminación de los procedimientos relativos a la gestión económico-financiera y su control.-El Consejero o Consejera de Hacienda y Presupuestos podrá acordar la utilización de soportes, medios y aplicaciones electrónicas, informáticas y telemáticas en la iniciación, tramitación y terminación de los procedimientos relativos a la gestión económico-financiera y su control, de acuerdo con lo establecido en el artículo 95 del Texto Refundido de la Ley de Finanzas de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2005, de 24 de junio, la cual tendrá carácter obligatorio para todos los órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma que intervengan en los procedimientos correspondientes.
Disposición final cuarta. Referencias normativas.-das las referencias a los artículos 5 y 7 del Decreto 107/2006 relativas, respectivamente, a las condiciones específicas para la admisión de los sistemas de firma electrónica y a los documentos firmados, se entenderán realizadas al artículo 12 del presente Decreto, relativo a la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones electrónicas.
Disposición final quinta. Habilitación normativa.-Se facultan al consejero de Presidencia y a la consejera de Innovación, Interior y Justicia para que, en el marco de sus respectivas competencias, dicten las disposiciones necesarias para el despliegue de este Decreto.
Disposición final sexta. Entrada en vigor.-El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de las Illes Balears.