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Timestamp: 2017-08-23 15:47:23
Document Index: 375351760

Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'artículo 99', 'artículo 59', 'artículo 83', 'artículo 70', 'artículo 64', 'artículo 70', 'artículo 1', 'artículo 70', 'artículo 101', 'artículo 70', 'artículo 92', 'artículo 101', 'artículo 102', 'artículo 103', 'artículo 103', 'artículo 66', 'artículo 96', 'artículo 73', 'artículo 118', 'artículo 74', 'artículo 76', 'artículo 90', 'artículo 84', 'artículo 28', 'artículo 86', 'artículo 67', 'artículo 85', 'artículo 16', 'artículo 86', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 87', 'artículo 89', 'artículo 93', 'artículo 100', 'artículo 98', 'artículo 103', 'artículo 115', 'artículo 117', 'in fine', 'artículo 119', 'artículo 126', 'artículo 119', 'artículo 98', 'artículo 123', 'artículo 12', 'artículo 124', 'artículo 12', 'artículo 12', 'artículo 12', 'artículo 125', 'artículo 29', 'artículo 126', 'artículo 29', 'artículo 131', 'artículo 84', 'artículo 85', 'artículo 83', 'artículo 10', 'artículo 84', 'artículo 84', 'artículo 28']

ADQUISICION DE DOS (2) LICENCIAS DE FIREWALL FORTINET 60 D, UN (1) SERVIDOR FORTIMAIL 400 C Y SEIS (6) SERVIDORES DE DATOS RACKEABLES - PDF
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Montserrat Rubio Rico
1 ADQUISICION DE DOS (2) LICENCIAS DE FIREWALL FORTINET 60 D, UN (1) SERVIDOR FORTIMAIL 400 C Y SEIS (6) SERVIDORES DE DATOS RACKEABLES LICITACION PÚBLICA Nº 21/2014 Fecha de Apertura: 20/05/2014 Horario: 12:00 Hs. PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES 1
2 INDICE DESCRIPCION Página OBJETO DE LA CONTRATACIÓN 3 CLAUSULA 1: NORMATIVA APLICABLE 5 CLAUSULA 2: REGIMEN DE COMPRE TRABAJO ARGENTINO 5 CLAUSULA 3: ORDEN DE PRELACIÓN 5 CLAUSULA 4: RETIRO DE PLIEGOS 5 CLAUSULA 5: CONSULTAS AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES 6 CLAUSULA 6: REQUISITOS DEL OFERENTE 6 CLAUSULA 7: REQUISITOS DE LA OFERTA 7 CLAUSULA 8: GARANTÍA DE OFERTA 8 CLAUSULA 9: MANTENIMIENTO DE OFERTA 8 CLAUSULA 10: MONEDA DE COTIZACIÓN Y MONEDA DE PAGO 9 CLAUSULA 11: APERTURA DE LAS OFERTAS Y VISTA 9 CLAUSULA 12: CRITERIOS DE EVALUACION Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS 9 CLAUSULA 13 CAUSALES DE DESESTIMACIÓN NO SUBSANABLES 10 CLAUSULA 14: CAUSALES DE DESESTIMACIÓN SUBSANABLES 10 CLAUSULA 15: PAUTAS PARA LA INELEGIBILIDAD 11 CLAUSULA 16: ERRORES DE COTIZACIÓN 11 CLAUSULA 17: PRECIO VIL O PRECIO NO SERIO 12 CLAUSULA 18: DICTAMEN DE EVALUACION: COMUNICACIÓN E IMPUGNACIÓN 12 CLAUSULA 19: ADJUDICACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO 12 CLAUSULA 20: OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO 12 CLAUSULA 21: LUGAR DE ENTREGA 13 CLAUSULA 22: PLAZO DE ENTREGA 13 CLAUSULA 23: RECEPCIÓN DEFINITIVA 13 CLAUSULA 24: FACTURACION Y PLAZO DE PAGO 14 CLAUSULA 25: EXTENSIÓN DEL PLAZO DE CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN 14 CLAUSULA 26: RESCISIÓN SIN CULPA DE LAS PARTES 15 CLAUSULA 27: RESCISIÓN POR CULPA DEL PROVEEDOR 15 CLAUSULA 28: GASTOS POR CUENTA DEL PROVEEDOR 15 CLAUSULA 29: OPCIONES A FAVOR DE LA ADMINISTRACIÓN 15 CLAUSULA 30: CESIÓN O SUBCONTRATACION 16 CLAUSULA 31: CESIONES DE CREDITO 16 CLAUSULA 32: PENALIDADES 17 CLAUSULA 33: SANCIONES 17 2
3 ESPECIFICACIONES TECNICAS 19 ANEXOS ANEXO I COMPRE TRABAJO ARGENTINO LEY Nº ANEXO II PLANILLA DE COTIZACIÓN 29 3
4 PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Nombre del Organismo Contratante Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Tipo: LICITACION PÚBLICA Nº 21 Ejercicio: 2014 Clase: DE ETAPA UNICA NACIONAL Modalidad: SIN MODALIDAD Expediente Nº: 13170/2014 Rubro Comercial: INFORMATICA Objeto de la Contratación: ADQUISICION DE DOS (2) LICENCIAS DE FIREWALL FORTINET 60 D, UN (1) SERVIDOR FORTIMAIL 400 C Y SEIS (6) SERVIDORES DE DATOS RACKEABLES Costo del Pliego: SIN VALOR PRESENTACIÓN DE OFERTAS Lugar / Dirección Coordinación de Compras y Contrataciones del SENASA, Av. Paseo Colón 367, 7º Piso (1063) Capital Federal. Plazo y Horario HASTA EL 20/05/2014 A LAS 12:00 HS. (de lunes a viernes en el horario de 10 a 13 y 14 a 16hs.) ACTO DE APERTURA Lugar / Dirección Coordinación de Compras y Contrataciones del SENASA, Av. Paseo Colón 367, 7º Piso (1063) Capital Federal. Día y Hora EL 20/05/2014 A LAS 12:00 HS. 4
5 I. CLAUSULAS PARTICULARES TITULO 1: NORMATIVA APLICABLE CLAUSULA 1 : NORMATIVA APLICABLE La presente contratación se rige por lo dispuesto en el Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por Decreto Delegado Nº 1023/01 (B.O ); en el Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ); por las normas que se dicten en su consecuencia; por el presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares; y por el contrato o la orden de compra según corresponda. La normativa en la materia puede ser consultada en la página de internet de la Oficina Nacional de Contrataciones: CLAUSULA 2: REGIMEN DE COMPRE TRABAJO ARGENTINO Se otorgarán las preferencias establecidas en la Ley Nº de Compre Trabajo Argentino (B.O ), texto que se considera parte integrante del presente, conforme lo establecido en el artículo 13 de dicha Ley y a cuyo efecto se adjunta copia íntegra del citado plexo normativo como Anexo I de este Pliego. CLAUSULA 3: ORDEN DE PRELACIÓN Conforme lo dispuesto en el artículo 99 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ), todos los documentos que rijan el llamado, así como los que integren el contrato, serán considerados como recíprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias se seguirá el siguiente orden de prelación: a) Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificacione s. b) Las disposiciones del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12. c) Las normas que se dicten en consecuencia del citado Reglamento de Contrataciones. d) El Pliego Único de Bases y Condiciones Generales aplicable. e) El Pliego de Bases y Condiciones Particulares. f) La oferta. g) Las muestras que se hubieran acompañado. h) La adjudicación. i) La orden de compra, de venta o el contrato, en su caso. TITULO 2: RETIRO Y CONSULTAS DE PLIEGOS CLAUSULA 4: RETIRO DE PLIEGOS Cualquier persona, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 59 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ), podrá retirar o comprar el pliego único de bases y condiciones generales y los pliegos de bases y condiciones particulares en la jurisdicción o entidad contratante o bien descargarlos del sitio de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES. En oportunidad de retirar, comprar o descargar los pliegos, deberán suministrar obligatoriamente su nombre o razón social, domicilio, fax y dirección de correo electrónico en los que serán válidas las comunicaciones que deban cursarse hasta el día de apertura de las ofertas. No será requisito para presentar ofertas, ni para la admisibilidad de las mismas, ni para contratar, haber retirado o comprado pliegos en el organismo contratante o haberlos descargado del sitio de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, no obstante quienes no los hubiesen retirado, comprado o descargado, no podrán alegar el desconocimiento de las actuaciones que se hubieren producido hasta el día de la apertura de 5
6 las ofertas, quedando bajo su responsabilidad llevar adelante las gestiones necesarias para tomar conocimiento de aquellas. Los pliegos aludidos en esta cláusula pueden retirarse, comprarse o descargarse: - En forma personal: Coordinación de Compras y Contrataciones del SENASA, sita en Av. Paseo Colón 367, 7º piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. - En el sitio web: CLAUSULA 5: CONSULTAS AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Las consultas al Pliego de Bases y Condiciones Particulares deberán efectuarse por escrito en la Coordinación de Compras y Contrataciones del SENASA, sita en Av. Paseo Colón 367, 7º piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires (de lunes a viernes en el horario de 10 a 13hs. y de 14 a 16hs.), o a la siguiente dirección de correo electrónico En oportunidad de realizar una consulta al pliego, los consultantes que no lo hubieran hecho con anterioridad, deberán suministrar obligatoriamente su nombre o razón social, domicilio, fax y dirección de correo electrónico en los que serán válidas las comunicaciones que deban cursarse hasta el día de apertura de las ofertas. No se aceptarán consultas telefónicas y no serán contestadas aquéllas que se presenten fuera de término. Deberán ser efectuadas hasta CIENTO VEINTE (120) horas antes de la fecha fijada para la apertura como mínimo. TITULO 3: LAS OFERTAS CLAUSULA 6: REQUISITOS DEL OFERENTE Con el fin de determinar su identificación y su habilidad para contratar con la Administración Pública Nacional, en el momento de presentar la oferta y formando parte de la misma, los interesados en participar del presente llamado: 6.1. HABILIDAD PARA CONTRATAR: Deberán encontrarse habilitados para contratar con la Administración Nacional, de acuerdo a lo establecido en los artículos 27 y 28 del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por Decreto Delegado Nº 1023/01 (B.O ) INSCRIPCIÓN EN EL SIPRO: Deberán encontrarse inscriptos o preinscriptos en el Sistema de Información de Proveedores (SIPRO), de acuerdo a lo establecido en los artículos 229 y 233 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ), no siendo necesario que presenten la constancia de tal inscripción o preinscripción. Importante: No constituye requisito exigible para presentar ofertas la inscripción previa en el Sistema de Información de Proveedores (conforme arts. 27 del Decreto Delegado N 1023/2001 y 229 del citado Regla mento aprobado por el Decreto N 893/12). Preinscripción: En relación a quienes no se encuentren incorporados al Sistema de Información de Proveedores (SIPRO), a los fines de su incorporación los oferentes deberán realizar la Preinscripción por Internet en el sitio de la Oficina Nacional de Contrataciones (conforme art. 233 del citado Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12), y presentar, ju nto con la oferta, la información suministrada en la Preinscripción utilizando los formularios estándar establecidos en el art. 235 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ), acompañados por la documentación respaldatoria, de acuerdo a lo establecido en la mencionada norma. Actualización de datos: Los oferentes deberán mantener actualizada la información suministrada al Sistema de Información de Proveedores (conforme art. 238 del citado Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12), debiéndose proceder de la misma forma que para la Preinscripción, modificando únicamente los datos que hubieran variado. Los formularios correspondientes y la documentación respaldatoria deberán ser presentados ante cualquier entidad o jurisdicción comprendida dentro del ámbito de aplicación del Decreto Delegado N 1023/2001 (B.O ). La modificación del número telefónico, del número de fax, de la dirección de correo electrónico o del domicilio constituido, podrá realizarla el interesado sin necesidad de la intervención posterior de un organismo para su aprobación CERTIFICADO FISCAL PARA CONTRATAR: Deberán poseer Certificado Fiscal para Contratar expedido por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP) de acuerdo a lo establecido en la Resolución General de la citada ADMINISTRACION FEDERAL N 1814/2005 (B.O ) y en el 6
7 artículo 83, inciso b) apartado 2 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ), el que deberá encontrarse vigente, no resultando necesaria su presentación junto con la oferta. En caso de no poseer el mencionado Certificado por causas imputables exclusivamente a la Administración se deberá acompañar junto con la oferta copia de la solicitud del mismo ante la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP), la que debió realizarse en tiempo oportuno para contar con el mismo al momento de la Apertura de las Ofertas. Nota: El mencionado Certificado Fiscal para Contratar deberá encontrarse vigente en el momento de producirse la Apertura de las Ofertas, durante la evaluación de las ofertas y al momento de la adjudicación. CLAUSULA 7: REQUISITOS DE LA OFERTA Las ofertas deberán cumplir los siguientes requisitos: 7.1. Cumplimentar los requisitos establecidos en el artículo 70 incisos a), b), c), d) e) y f) del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ). Las propuestas serán redactadas en idioma nacional y presentadas, en original y duplicado, hasta el día y hora fijados en este pliego (ver página 3), en sobres cerrados con identificación del procedimiento de selección a que corresponden, el día y hora de la apertura y la identificación del oferente. En caso de discrepancia prevalecerá el ejemplar señalado como ORIGINAL, el que deberá estar firmado en cada una de sus hojas por el oferente o representante legal, quien deberá salvar las enmiendas o raspaduras, si las hubiere. La presentación de la oferta significará de parte del oferente el pleno conocimiento y aceptación de las normas y cláusulas que rigen este procedimiento de selección, por lo que no será necesaria la presentación de los pliegos firmados con la oferta, conforme lo establecido en el artículo 64 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ) Presentar su PLANILLA DE COTIZACIÓN de acuerdo al modelo que se encuentra agregado en el Anexo II del presente pliego. Deberán expresar la oferta económica, cotizando renglón por renglón, consignándose el precio unitario y cierto, en números, con referencia a la unidad de medida establecida en las Especificaciones Técnicas, el precio total del renglón, en números, las cantidades ofrecidas y el total general de la oferta, expresado en letras y números, determinados en la moneda de cotización fijada en el presente Pliego, correctamente volcados en su Planilla de Cotización. Al efecto, se recuerda que en el Anexo II del presente pliego obra el modelo de cotización a presentar en la presente contratación. A los efectos de realizar una correcta cotización, cumplimentar lo dispuesto en el artículo 70 inciso g) apartados 1 y 2 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/1 2 (B.O ). GASTOS ADICIONALES: El SENASA no reconocerá ningún adicional o gasto por cualquier concepto que no esté taxativamente especificado en las ofertas. Los precios cotizados serán considerados a todos los efectos fijos e inamovibles. REQUERIMIENTOS MINIMOS: Deberá entenderse que los requerimientos técnicos y formales de este pliego son considerados mínimos y que por tanto se deberá explicar todas aquellas ventajas y/o facilidades que mejoren las especificaciones solicitadas. OFERTAS PARCIALES: Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas comprendidas en el artículo 1º de la Ley Nº (B.O. 7/9/2000), conforme lo establecido por el artículo 70 inciso g) apartado 2 del mencionado Reglamento de Contrataciones, previa acreditación de la calidad de tales, podrán presentar ofertas por el TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%) del o los renglones en que les interese participar del presente llamado Constituir GARANTÍA DE OFERTA por el CINCO POR CIENTO (5%) del TOTAL OFERTADO, conforme lo dispuesto en los artículos 70, inciso h) apartado 1, y 100 inciso a) del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ), de acuerdo a las formas detalladas en el artículo 101 del mencionado Reglamento (ver Cláusula 8 de este pliego) Si se trata de una oferta nacional, acompañar Declaración Jurada mediante la cual se acredite el cumplimiento de las condiciones requeridas para ser considerada como tal, de acuerdo a lo establecido en el artículo 70 inciso g) apartado 3 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ) Presentar la DECLARACIÓN JURADA DE HABILIDAD PARA CONTRATAR CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL, de acuerdo al Formulario aprobado por la Disposición de la SUBSECRETARÍA DE TECNOLOGÍAS DE GESTIÓN Nº 06/12 (B.O ), siempre que no se encuentre incurso en ninguna de las causales de inhabilidad para contratar con el Estado Nacional de conformidad con lo establecido en los artículos 27 y 28 del Decreto Delegado Nº 1023/01 (B.O ) Constituir domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o en la Provincia de Buenos Aires. 7
8 Asimismo, los oferentes deberán dejar perfectamente identificados en sus ofertas los domicilios pertenecientes a sus oficinas y/o depósitos, como así también horario de atención y teléfonos Denunciar en la Planilla de Cotización la dirección de correo electrónico y/o teléfono fax donde se notificará el Dictamen de Evaluación conforme lo dispuesto en artículo 92 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ) Presentar referencias y antecedentes comerciales, a efectos de acreditar su experiencia y antigüedad en el rubro, debidamente respaldadas Presentar toda aquella documentación complementaria que el oferente considere de interés para ilustrar mejor su oferta La COORDINACIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES del SENASA podrá requerir la presentación de la documentación que estime necesaria respecto de su capacidad técnica o financiera, debiendo el oferente presentarla en el plazo que se le indique, pudiendo su incumplimiento generar la desestimación de la oferta cuando dichas omisiones afectaren partes esenciales de la propuesta Los oferentes deberán contemplar la posibilidad de que el SENASA les solicite, de estimarlo conveniente, y durante el período de evaluación de las ofertas, pruebas, visitas a instalaciones y equipos, como así también responder a todo tipo de aclaraciones, incluyendo la provisión de documentación adicional, detalles de ciertos antecedentes, etc., a efectos de constatar la capacidad operativa de la misma, sin que ello represente costo adicional alguno o causal de reclamo. CLAUSULA 8: GARANTIA DE OFERTA 8.1. Los oferentes deberán afianzar sus propuestas, indefectiblemente, mediante la correspondiente garantía de oferta, por un valor equivalente al CINCO POR CIENTO (5%) del monto total de la oferta, mediante alguna de las formas (o mediante combinaciones de ellas) establecidas en los incisos a), b), c), d), e), f) y g) del artículo 101 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ). En el caso de cotizar con descuentos, alternativas o variante, la garantía se calculará sobre el mayor monto propuesto. La elección de la forma de la garantía queda a opción del oferente. La garantía de mantenimiento de la oferta será constituida por el plazo de validez de aquélla y su eventual prórroga. Y se deberá constituir en la misma moneda en que se hubiere hecho la oferta. Si la cotización se hiciere en moneda extranjera, estése a lo dispuesto en el artículo 102 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ) PAGARÉ A LA VISTA (art. 100 inc. g) del Reglamento): El pagaré a la vista será válido solamente cuando el monto total de la garantía no supere la suma de PESOS QUINCE MIL ($ ). Esta forma de garantía no es combinable con las restantes enumeradas en el artículo referido CHEQUE CERTIFICADO (art. 100 inc. b) del Reglamento):: En el caso de Cheque con certificación bancaria la orden debe estar a nombre de: SENASA 50/623 CUT PAGADORA 2872/ SEGURO DE CAUCIÓN (art. 100 inc. e) del Reglamento): Las aseguradoras, emisoras de pólizas de seguros de caución, deberán cumplir los siguientes requisitos: Deberán poseer habilitación extendida por la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN. Deberán tener su casa central habilitada dentro de la República Argentina y domicilio legal constituido en la Ciudad de Buenos Aires. Deberán ser SOCIEDAD ANÓNIMA, SOCIEDAD COOPERATIVA DE SEGUROS MUTUOS, ORGANISMOS Y ENTES OFICIALES O MIXTOS NACIONALES, PROVINCIALES O MUNICIPALES y que sus actividades estén sometidas al régimen de la Ley N y al control creado por ella EXCEPCIONES A LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR GARANTÍAS: Se encuentran establecidas en el artículo 103 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ). Si el monto de la garantía no fuere superior a PESOS CINCO MIL ($ 5.000), no será necesario presentar garantía, conforme lo dispuesto en el artículo 103, inciso c) del citado Reglamento. CLAUSULA 9: MANTENIMIENTO DE OFERTA Los oferentes, conforme lo dispuesto en el artículo 66 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/1 2 (B.O ), deberán mantener las ofertas por el término de SESENTA (60) días corridos contados a partir de la fecha del acto de apertura. Este plazo de SESENTA (60) días se prorrogará en forma automática por un lapso igual al inicial y así sucesivamente, salvo que el oferente manifestara en forma expresa su voluntad de no 8
9 renovar el plazo de mantenimiento con una antelación mínima de DIEZ (10) días corridos al vencimiento de cada plazo. Si el oferente, en la nota por la cual manifestara que no mantendrá su oferta, indicara expresamente desde qué fecha retira la oferta, la Administración la tendrá por retirada en la fecha por él expresada. Si no indicara fecha, se considerará que retira la oferta a partir de la fecha de vencimiento del plazo de mantenimiento de la oferta en curso. El oferente que manifestara que no mantendrá su oferta quedará excluido del procedimiento de selección a partir de la fecha indicada en el párrafo anterior. Si el oferente manifestara su negativa a prorrogar el mantenimiento de su oferta dentro del plazo fijado a tal efecto, quedará excluido del procedimiento de selección, sin pérdida de la garantía de mantenimiento de la oferta. Si por el contrario, el oferente manifestara su voluntad de no mantener su oferta fuera del plazo fijado para realizar tal manifestación o retirara su oferta sin cumplir con los plazos de mantenimiento, corresponderá excluirlo del procedimiento y ejecutar la garantía de mantenimiento de la oferta. Con posterioridad a la adjudicación el plazo de mantenimiento de la oferta se regirá por lo previsto en el artículo 96 del citado Reglamento de Contrataciones. CLAUSULA 10: MONEDA DE COTIZACIÓN Y MONEDA DE PAGO 10.1 MONEDA DE COTIZACIÓN La moneda de cotización y de pago es PESOS. Los precios cotizados serán considerados a todos los efectos fijos e inamovibles. Se entenderá en consecuencia que se encuentran incluidas en el precio todas las prestaciones que, de acuerdo a juicio y experiencia de la empresa que se presente a ofertar, deberá realizar para el fiel y estricto cumplimiento de sus obligaciones, aunque las mismas no estén explicitadas en la oferta. COTIZACIONES POR PRODUCTOS A IMPORTAR: Las cotizaciones por productos a importar deberán hacerse bajo las condiciones establecidas en los incisos a), b), c), d), f) y g) del artículo 73 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ) MONEDA DE PAGO De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 118 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ), los pagos se efectuarán en la moneda que corresponda de acuerdo a lo previsto en las disposiciones que a tales fines determine la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS. TITULO 4: EVALUACION Y ADJUDICACION CLAUSULA 11: APERTURA DE LAS OFERTAS Y VISTA En el lugar, día y hora indicados en la página 3 de este pliego determinado para celebrar el acto de apertura, se procederá a abrir las ofertas en presencia de funcionarios del SENASA y de todos aquellos que desearan presenciarlo. A partir de la hora fijada como término para la recepción de las ofertas no se recibirán otras, aun cuando el acto de apertura no se haya iniciado. Si el día señalado para la apertura de las ofertas deviniera inhábil, el acto tendrá lugar el día hábil siguiente, en el mismo lugar y a la misma hora, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 74 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ). El Acta será firmada por los funcionarios y por los oferentes presentes que desearan hacerlo. Los originales de las ofertas se exhibirán a los oferentes por el término de DOS (2) días, contados a partir del día hábil siguiente al de la apertura. Los oferentes podrán solicitar copias a su costa. Todo ello de acuerdo a lo establecido en el artículo 76 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ). CLAUSULA 12: CRITERIOS DE EVALUACION Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS. DESEMPATE DE OFERTAS. PREFERENCIAS A los fines de la evaluación de las ofertas, la COMISION EVALUADORA designada al efecto tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa aplicable, la idoneidad de los oferentes, el cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas en el presente pliego, la calidad de los productos ofertados y su relación con el precio ofrecido, adjudicándose a la propuesta que, ajustándose a lo solicitado, resulte ser la más económica. 9
10 12.2. PREFERENCIAS: En materia de preferencias, resultarán de aplicación las disposiciones que contemple la normativa vigente (conf. art. 88 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12) DESEMPATE DE OFERTAS: En caso de igualdad de precios y calidad entre dos o más ofertas formalmente admisibles y convenientes, se aplicarán en primer término las normas sobre preferencias que establezca la normativa vigente en la materia, y de mantenerse la igualdad, resultarán de aplicación las previsiones contenidas en el artículo 90 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ). CLAUSULA 13: CAUSALES DE DESESTIMACIÓN NO SUBSANABLES Será desestimada la oferta, sin posibilidad de subsanación, en los siguientes supuestos establecidos en el artículo 84 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ): a) Si no estuviera redactada en idioma nacional. b) Si la oferta original no tuviera la firma del oferente o su representante legal en ninguna de las hojas que la integran. c) Si tuviere tachaduras, raspaduras, enmiendas o interlíneas sin salvar en las hojas que contengan la propuesta económica, la descripción del bien o servicio ofrecido, plazo de entrega, o alguna otra parte que hiciere a la esencia del contrato. d) Si no se acompañare la garantía de mantenimiento de oferta o no se lo hiciera en la forma debida o la misma fuera insuficiente en más de un DIEZ POR CIENTO (10%) del monto correcto. e) Si estuviera escrita con lápiz o con un medio que permita el borrado y reescritura sin dejar rastros. f) Si fuere formulada por personas que tuvieran una sanción vigente de suspensión o inhabilitación para contratar con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL al momento de la apertura de las ofertas o en la etapa de evaluación de aquéllas o en la adjudicación. g) Si fuera formulada por personas que no estuvieran incorporadas en el Sistema de Información de Proveedores a la fecha de comienzo del período de evaluación de las ofertas, o a la fecha de adjudicación en los casos que no se emita el dictamen de evaluación o en los procedimientos en que no sea obligatorio presentar junto con la oferta la información y documentación para ser incorporado en el aludido sistema. h) Si fuere formulada por personas físicas o jurídicas no habilitadas para contratar con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL de acuerdo a lo prescripto por el artículo 28 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones, al momento de la apertura de las ofertas o en la etapa de evaluación de aquéllas o en la adjudicación. i) Si contuviera condicionamientos. j) Si contuviera cláusulas en contraposición con las normas que rigen la contratación o que impidieran la exacta comparación con las demás ofertas. k) Cuando contuviera errores u omisiones esenciales. l) Si el precio cotizado mereciera la calificación de vil o no serio. m) Si el oferente fuera inelegible de conformidad con lo establecido en el artículo 86 del Reglamento de Contrataciones aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ). n) Si transgrede la prohibición prescripta por el artículo 67 del citado Reglamento de Contrataciones aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ). o) Si las muestras no fueran acompañadas en el plazo fijado en el pliego. CLAUSULA 14: CAUSALES DE DESESTIMACIÓN SUBSANABLES De conformidad con lo dispuesto en el artículo 85 del Reglamento de Contrataciones aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ), cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos en el sentido de brindar a la jurisdicción o entidad contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad. La subsanación de deficiencias se posibilitará en toda cuestión relacionada con la constatación de datos o información de tipo histórico obrante en bases de datos de organismos públicos, o que no afecten el principio de igualdad de tratamiento para interesados y oferentes y de que las ofertas deben ajustarse sustancialmente a los documentos de la contratación. En estos casos la comisión evaluadora o la unidad operativa de contrataciones deberá intimar al oferente a que subsane los errores u omisiones dentro del término de CINCO (5) días, como mínimo, salvo que en el pliego de bases y condiciones particulares se fijara un plazo mayor. 10
11 La corrección de errores u omisiones no podrá ser utilizada por el oferente para alterar la sustancia de la oferta o para mejorarla o para tomar ventaja respecto de los demás oferentes. Será posible requerir la subsanación de defectos en la oferta, de conformidad con las pautas establecidas y especialmente, en los siguientes supuestos: a) Si la oferta original estuviera en parte firmada y en parte no. En estos casos la jurisdicción o entidad contratante intimará a la subsanación del defecto. Si no fuere subsanado en el plazo establecido, se desestimará la oferta. b) Si la garantía de mantenimiento de oferta acompañada fuera insuficiente, siempre que el error en el importe de la garantía no supere un DIEZ POR CIENTO (10%) del monto correcto. En este caso la jurisdicción o entidad contratante intimará a la subsanación del defecto. Si no fuere subsanado en el plazo establecido, se desestimará la oferta. c) Si no se acompañare la documentación que de conformidad con el Reglamento de Contrataciones aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ), con las normas que se dicten en su consecuencia y con el pliego de bases y condiciones particulares aplicable, se debe suministrar en el momento de presentar la oferta. En los casos en que dicha documentación no se acompañara junto con la oferta, la jurisdicción o entidad contratante intimará a la subsanación del defecto. Si no fuere subsanado en el plazo establecido, o bien si presentada la documentación en ese plazo se comprobara que los requisitos exigidos no estaban vigentes al momento de la apertura de las ofertas, se desestimará la oferta. CLAUSULA 15: PAUTAS PARA LA INELEGIBILIDAD Deberá desestimarse la oferta, cuando de la información a la que se refiere el artículo 16 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones, o de otras fuentes, se configure, entre otros, alguno de los siguientes supuestos previstos en el artículo 86 Reglamento de Contrataciones aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ): a) Pueda presumirse que el oferente es una continuación, transformación, fusión o escisión de otras empresas no habilitadas para contratar con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL de acuerdo a lo prescripto por el artículo 28 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones, y de las controladas o controlantes de aquéllas. b) Se trate de integrantes de empresas no habilitadas para contratar con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL de acuerdo a lo prescripto por el artículo 28 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones. c) Se trate del cónyuge o pariente hasta el primer grado de consanguinidad de personas no habilitadas para contratar con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL de acuerdo a lo prescripto por el artículo 28 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones. d) Cuando existan indicios que por su precisión y concordancia hicieran presumir que los oferentes han concertado o coordinado posturas en el procedimiento de selección. Se entenderá configurada esta causal de inelegibilidad, entre otros supuestos, en ofertas presentadas por cónyuges o parientes hasta el primer grado de consanguinidad, salvo que se pruebe lo contrario. e) Cuando existan indicios que por su precisión y concordancia hicieren presumir que media en el caso una simulación tendiente a eludir los efectos de las causales de inhabilidad para contratar con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL de acuerdo a lo prescripto por el artículo 28 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones. f) Se haya dictado, dentro de los TRES (3) años calendario anteriores a su presentación, alguna sanción judicial o administrativa contra el oferente por abuso de posición dominante o dumping, cualquier forma de competencia desleal o por concertar o coordinar posturas en los procedimientos de selección. g) cuando exhiban incumplimientos en anteriores contratos de acuerdo a lo que se disponga en los respectivos pliegos de bases y condiciones particulares. CLAUSULA 16: ERRORES DE COTIZACIÓN Si el total cotizado para cada renglón no respondiera al precio unitario, se tomará este último como precio cotizado. Todo otro error en el monto cotizado denunciado por el oferente o detectado por el organismo contratante antes de la adjudicación, producirá la desestimación de la oferta en los renglones pertinentes, con pérdida de la garantía de mantenimiento de la oferta en la proporción que corresponda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 87 Reglamento de Contrataciones aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ). 11
12 CLAUSULA 17: PRECIO VIL O PRECIO NO SERIO La Comisión Evaluadora o la unidad operativa de contrataciones, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 89 del Reglamento de Contrataciones aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ) del podrá solicitar informes técnicos, cuando presuma fundadamente que la propuesta no podrá ser cumplida en la forma debida por tratarse de precios excesivamente bajos de acuerdo con los criterios objetivos que surjan de los precios de mercado y de la evaluación de la capacidad del oferente. Cuando de los informes técnicos surja que la oferta no podrá ser cumplida, corresponderá la desestimación de la oferta en los renglones pertinentes. A tales fines se podrá solicitar a los oferentes precisiones sobre la composición de su oferta que no impliquen la alteración de la misma. CLAUSULA 18: DICTAMEN DE EVALUACION: COMUNICACIÓN E IMPUGNACIÓN COMUNICACIÓN: El Dictamen de Evaluación de las ofertas será comunicado a todos los oferentes dentro de los DOS (2) días de emitido a la dirección de correo electrónico o número de fax que el oferente haya denunciado de acuerdo a lo establecido en la Subcláusula 7.8 del presente pliego, todo ello en virtud de lo dispuesto en los artículos 45 y 92 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ) IMPUGNACIÓN: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 93 del citado Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ), los oferentes po drán impugnar el dictamen de evaluación dentro de los CINCO (5) días de su comunicación, y quienes no revistan tal calidad podrán impugnarlo dentro de los CINCO (5) días de su difusión en el sitio de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES. En ambos casos, previa integración de la garantía regulada en el artículo 100 del mencionado Reglamento de Contrataciones, en caso de corresponder. CLAUSULA 19: ADJUDICACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO El acto administrativo que concluya el procedimiento de selección será notificado dentro de los TRES (3) días de dictado, al o los adjudicatario/s y a los demás oferentes que se hayan presentado (conf. art. 94 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12). Dentro de los DIEZ (10) días de la fecha de notificación del mencionado acto administrativo, se procederá a emitir la Orden de Compra y su notificación al adjudicatario producirá el perfeccionamiento del contrato (conf. art. 96 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 ). El SENASA podrá dejar sin efecto el presente procedimiento de contratación en cualquier momento anterior al perfeccionamiento del contrato, sin lugar a indemnización alguna en favor de los interesados u oferentes. TITULO 5: EJECUCIÓN Y EXTINCION DEL CONTRATO CLAUSULA 20: OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO El adjudicatario deberá cumplir con las siguientes obligaciones: Garantía de cumplimiento de contrato Deberá integrar, dentro del plazo de CINCO (5) días hábiles de notificada o suscripta la Orden de Compra, una garantía de cumplimiento de contrato (en original y fotocopia simple), por un valor equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del monto total adjudicado, de acuerdo a las formas indicadas en la cláusula 8 del presente pliego, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 98 del Reglamento aprobado por el Decreto N 89 3/12 (B.O ). Dicha garantía deberá ser presentada en la COORDINACIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES del SENASA, sito en Av. Paseo Colón, 7 Piso, Ciudad Au tónoma de Buenos Aires, de lunes a viernes en el horario de 10 a 13hs. y de 14 a 16hs., y deberá estar acompañada de una nota en la cual se indique: nombre de la firma presentante, número de expediente, tipo y número de procedimiento de selección, número de orden de compra y carácter de la garantía. La garantía será devuelta una vez cumplido el contrato a satisfacción del SENASA y de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de Contrataciones. Excepciones a presentar garantías: rige lo dispuesto en el artículo 103 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ). 12
13 Devolución de garantías: rige lo establecido en los artículos 104 y 106 del citado Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ) Información de cuenta bancaria A los efectos de percibir el pago, deberá informar su número de cuenta bancaria, corriente o de ahorro, en moneda nacional, la que deberá encontrarse abierta en alguno de los bancos adheridos al sistema, autorizados a operar como agentes pagadores Alta de beneficiario Deberá acompañar fotocopia de la presentación del formulario de ALTA DE BENEFICIARIO y de AUTORIZACIÓN DE PAGO, con la constancia de recepción respectiva o indicación del CÓDIGO DEL BENEFICIARIO, otorgado de conformidad a la Disposición Conjunta N 21/95 de la CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN y N 10/95 de la TESORERÍA GENERAL DE LA NACIÓN, por la que se aprueba el procedimiento pertinente. Aquellos que no posean número de beneficiario deberán obtenerlo en la COORDINACIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES del SENASA, sito en Av. Paseo Colón, 7 Piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de lunes a viernes en el horario de 10 a 13 y 14 a 16hs Cumplimiento de la normativa vigente Se obliga a cumplimentar exclusiva y excluyentemente y sin derecho a reembolso o resarcimiento alguno, la totalidad de las normas administrativas, comerciales, laborales, tributario impositivas, previsionales, de cobertura aseguradora o de cualquier otra índole tanto nacionales, provinciales o municipales, que le resulten inherentes como consecuencias de la actividad que desarrolle por el presente, asumiendo idéntica responsabilidad en relación al personal que contrate o preste servicios a su favor a tal efecto Higiene y Seguridad en el Trabajo y Riesgos del Trabajo Deberá dar estricto cumplimiento a lo establecido en materia de Higiene y Seguridad en el Trabajo (Ley N y su Decreto reglamentario) y Riesgo de Trabajo (Ley N y su Decreto reglamentario) Cumplimiento de la prestación Deberá dar cumplimiento en tiempo y forma a su obligación de entregar los bienes, en un todo de acuerdo con la normativa vigente y con las consideraciones especiales detalladas en las Especificaciones Técnicas del presente pliego. Particularmente, deberá proveer la mano de obra, equipos, materiales, herramientas e instrumental necesarios para cumplir el objeto y obligaciones de esta contratación, a su exclusivo cargo y costo, y bajo su exclusiva responsabilidad Inspecciones Cuando la contratación tuviere por objeto la adquisición de bienes a manufacturar, los proveedores deberán facilitar al organismo contratante el libre acceso a sus locales de producción, almacenamiento o comercialización, así como proporcionarle los datos y antecedentes necesarios a fin de verificar si la fabricación se ajusta a las condiciones pactadas, sin perjuicio del examen a practicarse en oportunidad de la recepción (conf. art. 112 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ). CLAUSULA 21: LUGAR DE ENTREGA Dirección de Tecnología de la Información Av. Paseo Colon Piso B - Ciudad Autónoma de Bueno s Aires CLAUSULA 22: PLAZO DE ENTREGA Dentro de los veinte (20) días hábiles a partir del día hábil inmediato siguiente a la fecha de perfeccionamiento del contrato. CLAUSULA 23: RECEPCIÓN DEFINITIVA La conformidad de la recepción se otorgará dentro de los DIEZ (10) días hábiles de la recepción provisoria de la entrega de bienes. Dicho plazo comenzará a correr, de acuerdo a lo establecido en el artículo 115 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ), a partir del día hábil inmediato siguiente al de la fecha de entrega de los elementos o al del vencimiento del período que se hubiera establecido en el pliego el que podrá ser parcial con respecto al período fijado para la vigencia del contrato o al del cumplimiento de determinadas etapas de la 13
14 ejecución del contrato de acuerdo a lo que se hubiera previsto en los respectivos pliegos. En caso de silencio, una vez vencido dicho plazo, el proveedor podrá intimar la recepción. Si la dependencia contratante no se expidiera dentro de los DIEZ (10) días siguientes al de la recepción de la intimación, los bienes o servicios se tendrán por recibidos de conformidad. En los casos en que la Comisión de Recepción intime la presentación de elementos faltantes o bien cuando solicite el reemplazo de elementos o la adaptación de servicios que no eran conforme a pliego, el plazo para otorgar la conformidad de la recepción de estas nuevas prestaciones comenzará a correr a partir de su ejecución. En los casos de entrega de bienes importados, podrá estarse a lo dispuesto en los términos de las Reglas Oficiales de la Cámara de Comercio Internacional para la Interpretación de Términos Comerciales INCOTERMS". CLAUSULA 24: FACTURACION Y PLAZO DE PAGO FACTURACION Las facturas electrónicas, según el caso, deberán indicar: - Fecha de emisión. - Número y año de la Orden de Compra a la que hacen referencia. - Número, especificación e importe de cada renglón facturado. Las facturas deben presentarse una vez recibida la conformidad de la recepción (conf. art. 116 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12) en el DEPARTAMEN TO DE LIQUIDACIONES del SENASA, sito en Avda. Paseo Colón 367, 8º Piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires (1063), de lunes a viernes en el horario de 10 a 17hs. Se deberá adjuntar a la factura: - Copia de los Remitos de entrega con el siguiente detalle: Resumen de los bienes adquiridos, desagregados en detalle. Fecha y Lugar de entrega de los bienes. Firma y Aclaración del Funcionario responsable de la recepción de los bienes. - Copia de la Constancia de Inscripción ante la AFIP. - Porcentaje de Exclusión de IVA y Ganancias, en caso de corresponder. - En caso de ser Agente de Retención, copia del documento que avale dicha situación PLAZO DE PAGO El plazo para el pago de las facturas será de TREINTA (30) días corridos de presentada la factura correspondiente, mediante sistema CUT. No obstante ello, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 117 in fine del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ), los pagos se atenderán, considerando el programa mensual de caja y las prioridades de gastos contenidas en la normativa vigente. TITULO 6: DISPOSICIONES GENERALES CLAUSULA 25: EXTENSIÓN DEL PLAZO DE CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN La extensión del plazo de cumplimiento de la prestación sólo será admisible cuando existieran causas debidamente justificadas y las necesidades de la jurisdicción o entidad contratante admitan la satisfacción de la prestación fuera de término, de conformidad con lo lo dispuesto en el artículo 119 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ). La solicitud deberá hacerse antes del vencimiento del plazo de cumplimiento de la prestación, exponiendo los motivos de la demora y de resultar admisible deberá ser aceptada por la Comisión de Recepción. No obstante la aceptación corresponderá la aplicación de la multa por mora en la entrega, de acuerdo a lo previsto en el inciso c) del artículo 126 del mencionado Reglamento de Contrataciones En aquellos casos en que sin realizar el procedimiento establecido en la presente norma el cocontratante realice la prestación fuera de plazo y el organismo contratante la acepte por aplicación del principio de continuidad del 14
15 contrato, también corresponderá la aplicación de la multa por mora en el cumplimiento, a los fines de preservar el principio de igualdad de tratamiento entre los interesados. CLAUSULA 26: RESCISIÓN SIN CULPA DE LAS PARTES La revocación, modificación o sustitución de los contratos por razones de oportunidad, mérito o conveniencia, no generará derecho a indemnización en concepto de lucro cesante, sino únicamente a la indemnización del daño emergente, que resulte debidamente acreditado (conf. art. 121 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12). CLAUSULA 27: RESCISIÓN POR CULPA DEL PROVEEDOR Si el adjudicatario desistiere en forma expresa del contrato antes del plazo fijado para su cumplimiento, o si vencido el plazo de cumplimiento original del contrato, de su extensión, o vencido el plazo de las intimaciones que hubiera realizado la Comisión de Recepción, en todos los casos, sin que los bienes hubiesen sido entregados o prestados los servicios de conformidad, la jurisdicción o entidad contratante conf. lo dispuesto en el art. 122 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12- deberá declarar rescindido el contrato s in necesidad de interpelación judicial o extrajudicial, salvo en aquellos casos en que optara por la aceptación de la prestación en forma extemporánea de acuerdo a lo previsto en el artículo 119 del citado Reglamento de Contrataciones. Si el cocontratante no integrara la garantía de cumplimiento del contrato en el plazo fijado en el artículo 98 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ), la unidad operativa de contrataciones lo deberá intimar para que la presente otorgándole un nuevo plazo igual que el original, y en caso en que no la integre en dicho plazo se rescindirá el contrato y se deberá intimar al pago del importe equivalente al valor de la mencionada garantía. Si el cocontratante no cumpliera con el contrato la jurisdicción o entidad podrá adjudicar el contrato al que le siga en orden de mérito, previa conformidad del respectivo oferente, y así sucesivamente. No corresponderá la aplicación de penalidades si el segundo o los subsiguientes en el orden de mérito no aceptan la propuesta de adjudicación que hiciera el organismo contratante en estos casos. CLAUSULA 28: GASTOS POR CUENTA DEL PROVEEDOR De acuerdo a lo establecido en el artículo 123 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ), serán por cuenta del proveedor el pago de los siguientes conceptos: a) Tributos que correspondan; b) Costo del despacho, derechos y servicios aduaneros y demás gastos incurridos por cualquier concepto en el caso de rechazo de mercaderías importadas con cláusulas de entrega en el país; c) Reposición de las muestras destruidas, a fin de determinar si se ajustan en su composición o construcción a lo contratado, si por ese medio se comprobaren defectos o vicios en los materiales o en su estructura. d) Si el producto tuviere envase especial y éste debiere devolverse, el flete y acarreo respectivo, ida y vuelta, desde el mismo lugar y por los mismos medios de envío a emplear para la devolución, serán por cuenta del proveedor. En estos casos deberá especificar separadamente del producto, el valor de cada envase y además estipular el plazo de devolución de los mismos, si la jurisdicción o entidad contratante no lo hubiera establecido en las cláusulas particulares. De no producirse la devolución de los envases en los plazos establecidos por una u otra parte, el proveedor podrá facturarlos e iniciar el trámite de cobro de los mismos, a los precios consignados en la oferta, quedando este trámite sin efecto, si la devolución se produjera en el ínterin. CLAUSULA 29: OPCIONES A FAVOR DE LA ADMINISTRACIÓN El derecho de la jurisdicción o entidad contratante respecto de la prórroga, aumento o disminución de los contratos, en los términos del artículo 12 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones, se sujetará a las pautas establecidas en el artículo 124 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ): a) Aumentos y Disminuciones: 1. El aumento o la disminución del monto total del contrato será una facultad unilateral del organismo contratante, hasta el límite del VEINTE POR CIENTO (20%) establecido en el inciso b) del citado artículo 12. En los casos en que resulte imprescindible para el organismo contratante el aumento o la disminución podrán exceder el VEINTE POR CIENTO (20%), y se deberá requerir la conformidad del cocontratante, si esta no fuera aceptada, no generará ningún tipo de responsabilidad al proveedor ni será pasible de ningún tipo de penalidad o 15
16 sanción. En ningún caso las ampliaciones o disminuciones podrán exceder del TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%) del monto total del contrato, aun con consentimiento del cocontratante. 2. Las modificaciones autorizadas en el inciso b) del artículo 12 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones, deberán realizarse sin variar las condiciones y los precios unitarios adjudicados. 3. Los aumentos o las disminuciones podrán incidir sobre, uno, varios o el total de los renglones de la orden de compra o contrato. En ningún caso el aumento o la disminución podrá exceder los porcentajes antes citados del importe de los renglones sobre los cuales recaiga el aumento o la disminución. 4. El aumento o la disminución de la prestación podrá tener lugar en oportunidad de dictarse el acto de adjudicación o durante la ejecución del contrato o, como máximo, hasta TRES (3) meses después de cumplido el contrato original. 5. Cuando por la naturaleza de la prestación exista imposibilidad de fraccionar las unidades para entregar la cantidad exacta contratada, las entregas podrán ser aceptadas en más o en menos, según lo permita el mínimo fraccionable. Estas diferencias serán aumentadas o disminuidas del monto de la facturación correspondiente, sin otro requisito. b) Prórrogas: 1. Los pliegos de bases y condiciones particulares podrán prever la opción de prórroga a favor de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL, cuando se trate de contratos de suministros de cumplimiento sucesivo o de prestación de servicios. Los contratos de bienes en los que el cumplimiento de la prestación se agotara en una única entrega, no podrán prorrogarse. 2. La limitación a ejercer la facultad de prorrogar el contrato a que hace referencia el artículo 12 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones será aplicable en los casos en que el uso de la prerrogativa de aumentar el contrato hubiese superado el límite del VEINTE POR CIENTO (20%) establecido en el citado artículo. 3. En los casos en que se hubiese previsto la opción de prórroga, los contratos se podrán prorrogar por única vez y por un plazo igual o menor al del contrato inicial. Cuando el contrato original fuere plurianual, podrá prorrogarse como máximo hasta UN (1) año adicional. 4. La prórroga deberá realizarse en las condiciones pactadas originariamente. Si los precios de mercado hubieren variado, la jurisdicción o entidad contratante realizará una propuesta al proveedor a los fines de adecuar los precios estipulados en el contrato original. En caso de no llegar a un acuerdo, no podrá hacer uso de la opción de prórroga y no corresponderá la aplicación de penalidades. 5. A los efectos del ejercicio de la facultad de prorrogar el contrato, la jurisdicción o entidad contratante deberá emitir la orden de compra antes del vencimiento de la vigencia del contrato originario. CLAUSULA 30: CESIÓN O SUBCONTRATACION Por lo dispuesto en el artículo 125 del Reglamento aprobado por el Decreto N 893/12 (B.O ), se encuentra prohibida la subcontratación o cesión del contrato, en ambos casos, sin la previa autorización fundada de la misma autoridad que dispuso su adjudicación. El cocontratante cedente continuará obligado solidariamente con el cesionario por los compromisos emergentes del contrato. Se deberá verificar que el cesionario cumpla con todos los requisitos de la convocatoria a ese momento, como al momento de la cesión. En caso de cederse sin mediar dicha autorización, la jurisdicción o entidad contratante podrá rescindir de pleno derecho el contrato por culpa del cocontratante con pérdida de la garantía de cumplimiento del contrato. En ningún caso con la cesión se podrá alterar la moneda y la plaza de pago que correspondiera de acuerdo a las características del cocontratante original en virtud de lo establecido en las normas sobre pagos emitidas por la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS. CLAUSULA 31: CESIONES DE CREDITO El adjudicatario que, cumplidas las exigencias contractuales, cediere total o parcialmente su crédito a un tercero en los términos establecidos en el Código Civil para esta figura (Articulo y subsiguientes), deberá notificar tal circunstancia al SENASA dentro de las SETENTA Y DOS (72) horas de producida la cesión, la que deberá ser efectuada por escritura pública. TITULO 7: PENALIDADES Y SANCIONES Rige lo dispuesto en los Capítulos V y VI del Título III del Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ). 16
17 CLAUSULA 32: PENALIDADES Los oferentes, adjudicatarios y cocontratantes podrán ser pasibles de las penalidades establecidas en el artículo 29 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones, por las causales previstas en el artículo 126 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ),: a) Pérdida de la garantía de mantenimiento de oferta: 1.- Si el oferente manifestara su voluntad de no mantener su oferta fuera del plazo fijado para realizar tal manifestación o retirara su oferta sin cumplir con los plazos de mantenimiento. 2.- En caso de errores en la cotización denunciados por el oferente o detectados por el organismo contratante antes del perfeccionamiento del contrato. b) Pérdida de la garantía de cumplimiento del contrato: 1.- Por incumplimiento contractual, si el adjudicatario desistiere en forma expresa del contrato antes de vencido el plazo fijado para su cumplimiento, o vencido el plazo de cumplimiento original del contrato o de su extensión, o vencido el plazo de las intimaciones que realizara la Comisión de Recepción, en todos los casos, sin que los bienes fueran entregados o prestados los servicios de conformidad. 2.- En caso de no integrar la garantía de cumplimiento del contrato luego de la intimación cursada por el organismo contratante, se deberá rescindir el contrato e intimar al pago del importe equivalente al valor de la mencionada garantía. 3.- Por ceder el contrato sin autorización del organismo contratante. c) Multa por mora en el cumplimiento de sus obligaciones: 1.- Se aplicará una multa del CERO COMA CINCO (0,5) POR CIENTO del valor de lo satisfecho fuera de término por cada DIEZ (10) días hábiles de atraso o fracción mayor de CINCO (5) días hábiles. d) Rescisión por su culpa: Por incumplimiento contractual, si el adjudicatario desistiere en forma expresa del contrato antes de vencido el plazo fijado para su cumplimiento, o vencido el plazo de cumplimiento original del contrato o de su extensión, o vencido el plazo de las intimaciones que realizara la Comisión de Recepción, en todos los casos, sin que los bienes fueran entregados o prestados los servicios de conformidad. La rescisión del contrato y la consiguiente pérdida de la garantía de cumplimiento del contrato podrán ser totales o parciales, afectando en este último caso a la parte no cumplida de aquél. En los casos en que exista la posibilidad de adjudicar el contrato al oferente que siga en el orden de mérito, los daños y perjuicios, en principio, serán equivalentes a la diferencia de monto que deba abonarse al oferente que resulte adjudicatario en segundo término. CLAUSULA 33: SANCIONES Los oferentes, adjudicatarios o cocontratantes podrán ser pasibles de las sanciones establecidas en el artículo 29 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones, por las causales previstas en el artículo 131 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ),: a) Apercibimiento: 1.- Rescisión parcial del contrato por causas que le fueren imputables. 2.- Si el oferente manifestara su voluntad de no mantener su oferta fuera del plazo fijado para realizar tal manifestación o retirara su oferta sin cumplir con los plazos de mantenimiento. 3.- El oferente a quien se le hubiese desestimado la oferta por alguna de las causales enumeradas en los incisos a), b), c), d), e), g), i), j), k), l), n) y o) del artículo 84 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ),. 4.- El oferente a quien se le hubiere desestimado la oferta por alguna de las causales enumeradas en el artículo 85 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ). 5.- El proveedor que no hubiese aportado la información requerida por la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN a los fines de emitir el informe de Precios Testigo. 6.- Si se verificara el incumplimiento por parte del cocontratante de obligaciones tributarias o previsionales, de conformidad con lo previsto en el artículo 83, inciso b) apartado 2 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ). 17
18 b) Suspensión: 1.- Se aplicará una suspensión para contratar que no excederá de TRES (3) meses: Al adjudicatario al que se le hubiere revocado la adjudicación por causas que le fueren imputables Al oferente, adjudicatario o cocontrante a quien en el lapso de UN (1) año calendario se le hubieren aplicado TRES (3) sanciones de apercibimiento. 2.- Se aplicará una suspensión para contratar por un plazo mayor a TRES (3) meses y hasta UN (1) año: Al proveedor a quien le fuere rescindido totalmente un contrato por causas que le fueren imputables, cuando el monto de dicho contrato no supere la suma de PESOS QUINCE MIL ($ ) Al oferente, adjudicatario o cocontratante que, intimado para que deposite en la cuenta de la jurisdicción o entidad contratante el valor de la penalidad aplicada, no hubiese efectuado el pago en el plazo fijado al efecto. 3.- Se aplicará una suspensión para contratar por un plazo mayor a UN (1) año y hasta DOS (2) años: Al proveedor a quien le fuere rescindido totalmente un contrato por causas que le fueren imputables, cuando el monto de dicho contrato supere la suma de PESOS QUINCE MIL ($ ) Cuando se constate fehacientemente que el oferente, adjudicatario o cocontratante hubieren incurrido en las conductas descriptas en el artículo 10 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones Cuando se constate que el interesado presentó documentación o información falsa o adulterada Al oferente a quien se le hubiese desestimado la oferta por la causal enumerada en el inciso m) del artículo 84 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ) Al oferente a quien se le hubiese desestimado la oferta por la causal enumerada en el inciso f) del artículo 84 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12 (B.O ) Cuando el oferente hubiera manifestado que los bienes, procesos o servicios cotizados cumplían con los criterios de sustentabilidad fijados en los pliegos de bases y condiciones particulares y se constate la falsedad de la manifestación o el incumplimiento de lo pactado Cuando se constate que el adjudicatario no cumplió con la obligación de ocupar en la ejecución del contrato, a personas con discapacidad, en una proporción no inferior al CUATRO POR CIENTO (4%) de la totalidad del personal afectado al cumplimiento de dicha ejecución. Cuando concurriere más de una causal de suspensión, los plazos de suspensión que se apliquen de acuerdo a lo previsto en los incisos que anteceden se cumplirán ininterrumpidamente en forma sucesiva. Los plazos comenzarán a computarse a partir del día en que se carguen las respectivas suspensiones en el Sistema de Información de Proveedores. c) Inhabilitación: Serán inhabilitados para contratar por el tiempo que duren las causas de la inhabilitación, quienes se encuentran incursos en alguna de las causales de inhabilidad para contratar establecidas en los incisos b) a g) del artículo 28 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones. 18
19 II. ESPECIFICACIONES TECNICAS RENGLÓN Nº DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD CATALOGO 1 Licencia de Firewall Fortinet 60 D Unidad Servidor Fortimail 400 C Unidad Servidor de datos rackeable Unidad DETALLE: RENGLON 1 Puertos internos GbE RJ45: 7 Puertos WAN GbE RJ45: 2 Puerto DMZ GbE RJ45: 1 Puerto USB : 1 Puerto de Consola RJ45: 1 Rendimiento de Firewall (1518 / 512 / 64 byte UDP packets) 1.5 / 1.5 / 1.5 Gbps Latencia de Firewall (64 byte UDP packets) 4 µs Rendimiento de Firewall (paquetes por segundo) 2.2 Mpps Sesiones Concurrentes (TCP) Nuevas sesiones por segundo (TCP) 4000 Políticas de Firewall 5,000 Rendimiento IPSec VPN (512 byte packets) 1 Gbps Gateway-to-Gateway IPSec VPN Tunnels 200 Client-to-Gateway IPSec VPN Tunnels 500 Rendimiento de SSL-VPN 30 Mbps Usuarios SSL-VPN recurrentes: máximo 100 Rendimiento IPS 200 Mbps Rendimiento de Antivirus (Proxy Based / FlowBased) 35 / 50 Mbps Dominio virtuales (Default / Max) 10 / 10 Númeromáximo de FortiAPs (Total / Modo Tunnel ) 10 / 5 Númeromáximo de FortiTokens 100 Númeromáximo de forticlients registrados: 200 Configuración de Alta disponibilidad (HA)s Active / Active, Active / Passive, Clustering Temperatura de operación F (0-40 C) Temperatura de almacenamiento F ( C) Humedad20 to 90% non-condensing Altitud de operación mas de 2,250 m Cada equipo deberá ser entregado con un (1) año de licencia tipo Bundle 8X5 19
20 8x5 Recambio y remplazo de hardware 24x7 Actualización de firmware 8x5 Soporte telefónico Actualizaciones de firmas de: Antivirus IPS Content Filtering Anti-Spam RENGLON 2 Hardware Puertos 10/100/1000: 4 Disco Rígido: 2 x 1TB Soporte de RAID: 0 y 1 Equipo rackeable Políticas configurables (por dominio/sistema): 600/3000 Cuentas de Dominio: 500 Ruteo de mensajes/hora (basado en mensajes de 3KB) Antispam: (basado en mensajes de 3KB) Antispam/Antivirus: (basado en mensajes de 3KB) Sistema Debe permitir implementación en modo servidor de puerta de enlace y Transparente Inspección de entrada y salida Soporte de múltiples dominios de correo electrónico Soporte de IPv6 e IPv4 Políticas basada en Archivo de Correo con opciones de almacenamiento remoto Soporte de autenticación SMTP a través de LDAP, RADIUS,POP3 e IMAP Gestión de cuarentena Gestión Cola de Correo Compatibilidad con varios idiomas de Webmail e interfaz de administración Cumplimiento de normas RFC Administración, Logueo y reportes Asistente de configuración de inicio rápido Modos de administración Básico / Avanzado Cuentas de la administración basada en Per Domain Registro de incidentes, actividad Integral y presentación de informes Registro de eventos de Cambio de Configuración y Gestión. Módulo integrado de informes Soporte para FortiManager y FortiAnalyzer para gestion centralizada Cuarentena centralizada para implementaciones a gran escala Soporte SNMP utilizando estándar y MIB privada Soporte de almacenamiento externo o local, incluyendo dispositivos iscsi Soporte para Syslog externo 20
CONTRATACIÓN DE UN (1) SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD A PRESTARSE EN DEPENDENCIAS DEL SENASA, POR EL TÉRMINO DE DOCE (12) MESES LICITACIÓN PÚBLICA Nº 04/2013 Fecha de Apertura: 29/08/2013 Horario:
CONTRATACION DE UN (1) SERVICIO INTEGRAL DE LIMPIEZA A PRESTARSE EN DISTINTAS DEPENDENCIAS DEL SENASA, POR EL TÉRMINO DE DOCE (12) MESES
CONTRATACION DE UN (1) SERVICIO INTEGRAL DE LIMPIEZA A PRESTARSE EN DISTINTAS DEPENDENCIAS DEL SENASA, POR EL TÉRMINO DE DOCE (12) MESES LICITACIÓN PÚBLICA Nº 05/2013 Fecha de Apertura: 26/08/2013 Horario:
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Nombre del organismo contratante ADM. NAC. DE LAB. E INST. DE SALUD DR. MALBRÁN PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Tipo: CONTRATACION DIRECTA Nro 125 Ejercicio: 2015
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Nombre del organismo contratante ADM. NAC. DE LAB. E INST. DE SALUD DR. MALBRÁN PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Tipo: CONTRATACION DIRECTA Nro 137 Ejercicio: 2015
Pág. 1 de 2 PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Nombre del organismo contratante ADM. NAC. DE LAB. E INST. DE SALUD DR. MALBRÁN PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Tipo: CONTRATACION DIRECTA Nro 109 Ejercicio: