Source: https://sala.sk/clanok/6759-vv-zachytne-parkovisko-predstanicny-priestor-v-sali
Timestamp: 2020-07-07 09:58:12+00:00
Document Index: 16176362

Matched Legal Cases: ['§ 117', '§ 119', '§ 35', '§ 36', '§ 37', '§ 38', '§ 4', '§ 39', '§ 32', '§ 46', '§ 47', '§ 27', '§ 38', '§62', '§24', '§140', '§140', '§16', '§33', '§25', '§19', '§ 35', '§ 35', '§ 35', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 45', '§1', '§ 34', '§ 34', '§ 36', '§ 36', '§ 36', '§ 36', '§ 36', '§ 36', '§ 36', '§ 37', '§ 36', '§4', '§ 36', '§ 37', '§16', 'čl. 4', '§16', '§16', '§16', '§16', '§ 43', '§43', '§43', '§ 45', '§ 45', '§ 23', '§23', '§33', '§25', '§19', '§ 43', '§ 47']

publikované: 08.06.2020 - 12:40 // aktualizácia: 08.06.2020 - 12:43 // zobrazené: 370
Okresný úrad Nitra, odbor výstavby a bytovej politiky, ako príslušný odvolací orgán rozhodnutím č. OU-NR-OVBP2-2020/018558-005 zo dňa 14.04.2020 zrušil rozhodnutie o umiestnení stavby č. OcUMOC-781/2019/4590 zo dňa 13.01.2020 vydané obcou Močenok na stavbu „Záchytné parkovisko – predstaničný priestor v Šali“ a vec vrátil na nové prejednanie a rozhodnutie.
Obec Močenok, ako vecne a miestne príslušný stavebný úrad podľa § 117 ods. 1 a § 119 ods. 3 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len „stavebný zákon“) prerokoval návrh v územnom konaní s účastníkmi konania a dotknutými orgánmi postupom podľa § 35 a § 36 stavebného zákona a podľa § 37 a § 38 stavebného zákona posúdil návrh na vydanie územného rozhodnutia o umiestnení stavby, ktorý podalo
(ďalej len "navrhovateľ"), a na základe tohto posúdenia vydáva podľa § 4 vyhlášky č. 453/2000 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia stavebného zákona a § 39 a 39a stavebného zákona, v nadväznosti na § 32, § 46 a § 47 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „správny poriadok“)
Požadujeme dodržať podmienky stanovené vo vyjadrení OSM Trnava, RPHMTT č. 3100/9a.03/4248/2019/OSMTT/RPHMTT-Uh, zo dňa 23.08.2019.
Dodržať podmienky stanoviska OU-SA-OSZP-2020/003857-002 zo dňa 14.05.2020.
Dodržať podmienky stanoviska OU-SA-OSZP-2020/003829-002 zo dňa 14.05.2020.
Dodržať podmienky stanoviska OU-SA-OSZP-2020/003904-002 zo dňa 18.05.2020.
S vydaním ÚR – SP danej stavby súhlasíme, pretože v lokalite stavby sa nenachádza sieť.
Dôjde do styku so sieťami elektronických komunikácií spoločnosti Slovak Telekom, a.s. a/alebo DIGI SLOVAKIA s.r.o.
V zmysle § 27 ods. 7 zákon a442/2002 Z.z., je zakázané prepojiť rozvody z vlastného zdroja vody s vodovodnou prípojkou pripojenou na verejný vodovod alebo s verejným vodovodom.
Zrážkové vody z povrchového odtoku budú odvádzané cez retenčné nádrže do ORL a následne do vsaku. Celkovo bude vybudovaných sedem dažďových kanalizácií s dočasnou retenciou a vsakovaním. Proti zatopeniu jednotlivých vetiev dažďovej kanalizácie budú vybudované prepoje medzi jednotlivými dažďovými kanalizáciami.
V prípade potreby úpravy a preložky jestvujúcich distribučných zariadení žiadame postupovať podľa ustanovení zákona č. 112/2008 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 656/2004 o energetike - § 38.
Mesto Šaľa súhlasí s umiestnením a realizáciou stavby podľa predloženej projektovej dokumentácie bez pripomienok.
Stavba je navrhnutá v súlade s územným plánom mesta.
Záväzné stanovisko o investičnej činnosti č. 20086/2020/OSaKČ/00883 zo dňa 30,04.2020.
Mesto Šaľa, Železnice Slovenskej republiky, Združenie domových samospráv a ostatní vlastníci dotknutých pozemkov, susedných pozemkov a stavieb na nich dotknuté a susedné pozemky reg. “C“ 2879/10, 2879/23, 2879/20, 2879/12, 1304/4, 1304/6, 1304/5, 1305/4, 1305/4, 1308, 1306, 1330/1, 1337, 1339/1, 1340/2, 1340/1, 1342/1, 1342/3, 1342/6, 1342/9, 1360/1, 1360/2, 1359, 1362/2, 1363/6, 1363/7, 1363/8, 1363/9, 1363/10, 1370/18, 1370/19, 1370/1, 1364/1, 1364/2, 1364/4, 1373/5, 2897/10, 2897/11 a 2897/12 kat. územie Šaľa parc. č. a reg. “E“ parc. č. 1766/15, 1766/2, 1767/6, 1767/4, 1774/2, 1775/2, 1776/2, 1777/3, 1777/4 a 1778/2 kat. územie Šaľa
V priebehu konania, v zákonnej lehote podal vyjadrenie účastníka stavebného konania podľa §62 ods. 3 stavebného zákona Združenie domových samospráv, so sídlom Rovniakova 14, P.O.BOX 218, 851 02 Bratislava, ktoré boli doručené na Obec Močenok dňa 11.05.2020., ktoré je účastníkom tohto územného konania z dôvodu, že mu toto postavenie vyplýva z osobitného predpisu (zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov), ktoré boli doručená na obec Močenok dňa 11.05.2020.
K predmetnej stavbe „Záchytné parkovisko – predstaničný priestor v Šali“ bolo vykonané zisťovacie konanie zakončené rozhodnutím, v ktorom si Združenie domových samospráv uplatnilo pripomienky. Podľa §24 ods.2 posledná veta zákona EIA č.24/2006 Z.z. su minimálne v rozsahu uplatnených pripomienok priamo dotknuté práva a oprávnené záujmy Združenia domových samospráv. Podľa §140c ods.1 Stavebného zákona je rozhodnutie zo zisťovacieho konania podkladom pre každé povoľovacie konanie, teda aj predmetné stavebné konanie. Vzhľadom na uvedené, pripomienky uplatnené v zisťovacom konaní definujú environmentálne práva a záujmy nášho združenia priamo dotknuté umiestňovanou stavbou; zapracovanie a zohľadnenie týchto pripomienok a požiadaviek do projektovej dokumentácie pre stavebné rozhodnutie žiadame vyhodnotiť jednotlivo.
S realizáciou stavby „Záchytné parkovisko – predstaničný priestor v Šali“ súhlasíme; do podmienok územného rozhodnutia žiadame zahrnúť nasledovné podmienky:
Asfaltové plochy žiadame zrealizovať z vodopriepustného asfaltu a betónu, ktoré umožnia aj priamu infiltráciu dažďových vôd; kanalizácia bude zachovaná.
c) Písomné vyhotovenie spôsobu zapracovania podmienok z rozhodnutia EIA spolu so
stanoviskom príslušného orgánu podľa §140c ods. 2 stavebného zákona
e) Sprievodná správa týkajúca sa odpadového hospodárstva a jeho zabezpečenia
f) Sprievodná správa týkajúca sa bilancie vôd, vodných zariadení (ORL), cestnej zelene,
odtoku z povrchu komunikácii, vyhodnotenie možnosti použitia drenážnej dlažby
g) Preukázanie dodatočnej dopravnej kapacity dopravného napojenia
h) Sprievodná správa týkajúca sa naplnenia záujmov podľa Vodného zákona a rozhodnutia
podľa §16a Vodného zákona
i) sprievodná správa týkajúca sa naplnenia požiadaviek čo najlepšie zohľadniť miestne
klimatické pomery stavby a zapracovanie Adaptačnej stratégie SR
Toto vyjadrenie a spôsob ako ho úrad zohľadnil žiadame uviesť v rozhodnutí. S podkladmi rozhodnutia žiadame byť oboznámení pred samostatným vydaním rozhodnutia a následne sa k nim podľa §33 ods.25 Správneho poriadku vyjadríme. Rozhodnutie ako aj ostatné písomnosti žiadame doručovať v zmysle §25a Správneho poriadku do elektronickej schránky nášho združenia na ústrednom portáli verejnej správy slovensko.sk; listiny v papierovej forme nezasielať. Toto podanie písomne potvrdíme podľa §19 ods.1 Správneho poriadku cestou elektronickej podateľne na ústrednom portáli verejnej správy slovensko.sk
Následne navrhovateľ pod č. 29309/2020/OSaKČ0883 zo dňa 25.05.2020 doručil tunajšiemu stavebnému úradu dňa 26.05.2020 stanovisko k vyjadreniu účastníka konania.
Podľa ustanovenia § 35 ods. 1 stavebného zákona „Územné konanie sa začína na písomný návrh účastníka, z podnetu stavebného úradu alebo iného orgánu štátnej správy. Návrh sa doloží dokumentáciou ustanovenou yykonávacími predpismi k tomuto zákonu spracovanou oprávnenou osobou a dokladmi ustanovenými osobitnými predpismi. V návrhu sa uvedie zoznam právnických osôb a fyzických osôb, ktorí prichádzajú do úvahy ako účastníci konania a sú navrhovateľovi známi.“
Podľa ustanovenia § 35 ods. 2 stavebného zákona „Kópiu žiadosti o začatie územného konania o umiestnení stavby a územného konania o využití územia, ktoré sa týka územia, vo vzťahu ku ktorému sa uskutočnilo posudzovanie vplyvov alebo zisťovacie konanie podľa osobitného predpisu, bez príloh zverejní stavebný úrad bezodkladne na svojej úradnej tabuli a na svojom webovom sídle. Ak zverejnenie na webovom sídle nie je možné, zverejní ho stavebný úrad len na úradnej tabuli. Zverejnenie musí stavebný úrad zabezpečiť odo dňa začatia územného konania o umiestnení stavby alebo územného konania o využití územia až do jeho právoplatného ukončenia. Zverejnenie musí obsahovať okrem kópie žiadosti o začatie územného konania o umiestnení stavby alebo územného konania o využití územia bez jej príloh aj údaje o sprístupnení právoplatného rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní a záverečného stanoviska na webovom sídle orgánu, ktorý ho vydal, ak bolo ohľadom územia vydané.“
Podľa § 35 ods. 2 stavebného zákona stavebný úrad bezodkladne zverejnil návrh na vydanie územného rozhodnutia o umiestnení stavby na internetovej stránke www.mocenok.sk a úradnej tabuli obce Močenok pod č. OcUMOC-781/2019/4204 dňa 21.11.2019 a zároveň uviedol, kde je zverejnené rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní týkajúce sa stavby.
Návrh na vydanie územného rozhodnutia má obsahovať náležitosti uvedené v ustanoveniach § 3 ods. 1 vyhlášky č. 453/2000 Z.z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia stavebného zákona. Podľa § 3 ods. 1 písm. e) vyhlášky č. 453/2000 Z.z. „ak ide o návrh na vydanie rozhodnutia o umiestnení stavby a o využití územia, súhlas vlastníka pozemku, ak nemá navrhovateľ k pozemku vlastnícke alebo iné právo a pre navrhované opatrenie sa pozemok nedá vyvlastniť“
Navrhovateľ k žiadosti doložil súhlasy vlastníkov nehnuteľností, na ktorých sa má realizovať stavba:
súhlas od spoločnosti Železnice Slovenskej republiky pod č. 3100/9a.03/4248/2019/ OSMTT/RPHMTT-Uh zo dňa 23.08.2019 na pozemky register "C" parc. č. 1270, 1339/2, 1371/1, 2874, 2879/8, 2897/1, 2897/62 a 2897/63 kat. územie Šaľa a na pozemok register "E" parc. č. 1848/102 kat. územie Šaľa,
súhlas od Slovenského pozemkového fondu pod. č. SPFZ161720/2019 SPFS57409/2019/402 na pozemky register "E" parc. č. 1771/2, 1773/1, 1772 kat. územie Šaľa.
Podľa § 3 ods. 1 písm. f) vyhlášky č. 453/2000 Z.z. „údaje o splnení podmienok určených dotknutými orgánmi štátnej správy, ak boli obstarané pred podaním návrh“
Navrhovateľ k žiadosti doložil záväzné stanovisko Okresného úradu Šaľa, odbor starostlivosti o životné prostredie pod č. OU-SA-OSZP-2019/008476-2 zo dňa 27.11.2019 „Okresný úrad Šaľa, odbor starostlivosti o životné prostredie, z predložených podkladov – projektovej dokumentácie k vydaniu územného rozhodnutia stavby „Záchytné parkovisko – predstaničný priestor“, vypracovanej autorizovaným architektom, číslo 1143AA – Ing. Arch. Viktor Becker, za spol. Becker spol. s.r.o, Nemocničná 6670/1, 927 01 Šaľa; písomného vyhotovenia spôsobu zapracovania podmienok, určených v rozhodnutí zo zisťovacieho konania a oznámenia o začatí územného konania a nariadenia ústneho pojednávania pre cit. Stavbu konštatuje, že nezistil také skutočnosti v predloženom návrhu na vydanie územného rozhodnutia, ktoré by boli v rozpore so zákonom o posudzovaní vplyvov, s rozhodnutím zo zisťovacieho konania a relevantnými podmienkami určenými v rozhodnutí zo zisťovacieho konania.
K návrhu na vydanie územného rozhodnutia sa prikladajú doklady uvedené v ustanovení § 3 ods. 3 písm. a) až e) vyhlášky 453/2000 Z.z. Navrhovateľ k návrhu doložil dokumentáciu ustanovenú vykonávacími predpismi k tomuto zákonu spracovanou oprávnenou osobou podľa § 45 ods. 4 Ing. Arch. Viktorom Beckerom autorizovaným architektom a dokladmi ustanovenými osobitnými predpismi. K návrhu na vydanie územného rozhodnutia navrhovateľ pripojil situačný výkres súčasného stavu územia na podklade katastrálnej mapy so zakreslením predmetu územného rozhodnutia a jeho polohy s vyznačením väzieb (účinkov) na okolie.
Podľa ustanovení §1 ods. 1 zákona č. 177/2018 Z.z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) “Orgány verejnej moci sú pri spvojej úradnej činnosti povinné a oprávnené získať a používať údaje evidované v informačných systémoch verejnej správy a v informačnom systéme podľa odseku 4 a vyhotovovať si z nich výpisy a tieto údaje a výpisy si v nevyhnutnom rozsahu navzájom bezodplatne poskytovať. Takto získané údaje a výpisy v rozsahu nevyhnutnom na naplnenie účelu podľa osobitných predpisov, na ktorý sa poskytujú, sú orgánu verejnej moci známe z úradnej činnosti a sú použiteľné na právne účely”.
Stavebný úrad si overil výpis z listov vlastníctva č. 1, 2214, 7970 a 7973 a kópiu katastrálnej mapy prostredníctvom systému IS CSRÚ.
Podľa ustanovenia § 34 ods. 1 stavebného zákona „Účastníkom územného konania je navrhovateľ, obec, ak nie je stavebným úradom príslušným na územné konanie a ten, komu toto postavenie vyplýva z osobitného predpisu.“ a ustanovenia § 34 ods. 2 stavebného zákona „V územnom konaní o umiestnení stavby, o využívaní územia, o stavebnej uzávere a o ochrannom pásme sú účastníkmi konania aj právnické osoby a fyzické osoby, ktorých vlastnícke alebo iné práva k pozemkom alebo stavbám, ako aj k susedným pozemkom a stavbám vrátane bytov môžu byť rozhodnutím priamo dotknuté.“
Stavebný úrad preskúmal predložený návrh na vydanie rozhodnutia na umiestnenie stavby, zistil vlastníkov všetkých susedných pozemkov ako aj susedných stavieb, následne preskúmal a posúdil, či ich vlastnícke práva môžu byť navrhovanou stavbou priamo dotknuté a určil okruh účastníkov konania.
Podľa ustanovenia § 36 ods. 1 stavebného zákona „Stavebný úrad oznámi začatie územného konania dotknutým orgánom a všetkým známym účastníkom a nariadi ústne pojednávanie spojené spravidla s miestným zisťovaním. Súčasne upozorní účastníkov, že svoje námietky a pripomienky môžu uplatniť najneskoršie pri ústnom pojednávaní, inak že sa na ne neprihliadne. Stavebný úrad oznámi začatie územného konania do 7 dní odo dňa, keď je žiadosť o územné rozhodnutie úplná“
Podľa ustanovenia § 36 ods. 2 stavebného zákona „Od ústneho pojednávania môže stavebný úrad upustiť v prípade, že je pre územie spracovaná územnoplánovacia dokumentácia, na základe ktorej možno posúdiť návrh na územné rozhodnutie. Ak stavebný úrad upustí od ústneho pojednávania, určí lehotu, do ktorej môžu účastníci uplatniť námietky, a upozorní ich, že sa na neskoršie podané námietky neprihliadne; táto lehota nesmie byť kratšia ako 7 pracovných dní.“
Podľa ustanovenia § 36 ods. 4 stavebného zákona „Začatie územného konania o umiestnení líniovej stavby alebo v odôvodnených prípadoch aj zvlášť rozsiahlej stavby, stavby s veľkým počtom účastníkov konania, ako aj územného konania o využití územia, o stavebnej uzávere a o ochrannom pásme, ak sa týka rozsiahleho územia, oznámi stavebný úrad účastníkom územného konania verejnou vyhláškou. Stavebný úrad oznámi začatie územného konania verejnou vyhláškou aj v prípade, že mu účastníci konania alebo ich pobyt nie sú známi.“
Keďže sa jedná o umiestnenie stavby s veľkým počtom účastníkov konania, oznámil pod č. OcMOC-257/2020/1592 dňa 05.05.2020 tunajší úrad začatie územného konania v súlade s ust. § 36 ods. 4 stavebného zákona verejnou vyhláškou. Vzhľadom k tomu, že pre územie, v ktorom sa nachádzajú pozemky, navrhnuté na zastavanie predmetnou stavbou, je spracovaná a schválená územno-plánovacia dokumentácia a pomery v území sú jednoznačné, stavebný úrad upustil podľa § 36 ods. 2 stavebného zákona od ústneho pojednávania a stanovil, že v lehote do 7 pracovných dní odo dňa doručenia tohto oznámenia môžu účastníci konania uplatniť svoje námietky a pripomienky a dotknuté orgány a organizácie svoje stanoviská.
Podľa ustanovenia § 36 ods. 3 stavebného zákona „Dotknuté orgány oznámia svoje stanoviská v rovnakej lehote, v ktorej môžu uplatniť svoje pripomienky a námietky účastníci územného konania. Ak niektorý z orgánov štátnej správy potrebuje na riadne posúdenie návrhu dlhší čas, stavebný úrad na jeho žiadosť určenú lehotu pred jej uplynutím, primerane predĺži. Ak dotknutý orgán, ktorý bol vyrozumený o začatí územného konania, neoznámi v určenej alebo predĺženej lehote svoje stanovisko k navrhovanej stavbe, má sa za to, že so stavbou z hľadiska ním sledovaných záujmov súhlasí“
Podľa ustanovenia § 36 ods. 5 stavebného zákona „S dotknutými orgánmi a účastníkmi konania, ktorých stanoviská a vyjadrenia k návrhu na vydanie územného rozhodnutia boli zabezpečené pred začatím územného konania, obmedzí stavebný úrad prerokovanie návrhu podľa miery, v akej boli ich požiadavky splnené.“
Podľa ustanovenia § 37 ods. 3 stavebného zákona „Stavebný úrad v územnom konaní zabezpečí stanoviská dotknutých orgánov a ich vzájomný súlad a posúdi vyjadrenia účastníkov a ich námietky. Stavebný úrad neprihliadne na námietky a pripomienky, ktoré sú v rozpore so schválenou územnoplánovacou dokumentáciou.“
V oznámení stavebný úrad upovedomil účastníkov konania a dotknuté orgány, že námietky a stanoviská môžu uplatniť najneskôr pri ústnom konaní, inak na ne neprihliadne. V zmysle § 36 ods. 3 stavebného zákona stanovil stavebný úrad rovnakú lehotu na uplatnenie stanovísk aj dotknutým orgánom.
V stanovenej lehote 7 pracovných dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí územného konania využili možnosť na zaslanie svojho stanoviska štyri dotknuté orgány:
Okresný úrad Šaľa, odbor starostlivosti o životné prostredie stanovisko štátnej vodnej správy č. OU-SA-OSZP-2020/003857-002 zo dňa 14.05.2020, ktorý oznámil, že k predmetnej stavbe vydal stanovisko pod č. OU-SA-OSZP-2019/008935-2 zo dňa 11.12.2019, ktoré ostáva v platnosti.
Okresný úrad Šaľa, odbor starostlivosti o životné prostredie stanovisko štátnej správy ochrany prírody a krajiny č. OU-SA-OSZP-2020/003904-002 zo dňa 18.05.2020, ktorý oznámil, že k predmetnej stavbe vydal stanovisko pod č. OU-SA-OSZP-2019/008980-2 zo dňa 02.12.2019, ktoré ostáva v platnosti.
Okresný úrad Šaľa, odbor starostlivosti o životné prostredie stanovisko štátnej správy ochrany ovzdušia č. OU-SA-OSZP-2020/003829-002 zo dňa 14.05.2020, ktorý oznámil, že k predmetnej stavbe vydal stanovisko pod č. OU-SA-OSZP-2019/006600-2 zo dňa 12.08.2019, ktoré ostáva v platnosti.
MsÚ Šaľa, Oddelenie stratégie a komunálnych činností záväzné stanovisko podľa §4 ods. 3 písm. d/ zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov pod č. 20086/2020/OSaKČ/00883 zo dňa 30.04.2020.
V stanovenej lehote 7 pracovných dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí územného konania nepožiadal žiadny dotknutý orgán o predĺženie lehoty na posúdenie návrhu v zmysle § 36 ods. 2 a ods. 3 stavebného zákona. Žiadny účastník konania a žiadny dotknutý orgán nevyužil možnosť nahliadnuť do podkladov.
Podľa ustanovenia § 37 ods. 2 stavebného zákona „Stavebný úrad v územnom konaní posúdi návrh predovšetkým z hľadiska starostlivosti o životné prostredie a potrieb požadovaného opatrenia v území a jeho dôsledkov; preskúma návrh a jeho súlad s podkladmi podľa odseku 1 a predchádzajúcimi rozhodnutiami o území, posúdi, či vyhovuje všeobecným technickým požiadavkám na výstavbu a všeobecne technickým požiadavkám na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu, prípadne predpisom, ktoré ustanovujú hygienické, protipožiarne podmienky, podmienky bezpečnosti práce a technických zariadení, dopravné podmienky, podmienky ochrany prírody, starostlivosti o kultúrne pamiatky, ochrany poľnohospodárskeho pôdneho fondu, lesného pôdneho fondu a pod., pokiaľ posúdenie nepatrí iným orgánom“
K návrhu sa súhlasne vyjadrili dotknuté orgány:
Umiestnenie stavby je v súlade so schválenou územno-plánovacou dokumentáciou pre dotknuté územie a projektová dokumentácia pre územné rozhodnutie navrhovanej stavby vyhovuje všeobecným technickým požiadavkám na výstavbu podľa vyhlášky č. 532/2002 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na výstavbu a o všeobecných technických požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie.
V lehote na námietky a pripomienky, stanovenej stavebným úradom, prostredníctvom elektronického doručovania uplatnilo v tomto konaní požiadavky Združenie domových samospráv, so sídlom Rovniakova 14, P.O.BOX 218, 851 02 Bratislava, ktoré je účastníkom tohto územného konania z dôvodu, že mu toto postavenie vyplýva z osobitného predpisu (zákon č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov), ktoré boli doručená na obec Močenok dňa 11.05.2020.
Navrhovateľ pod č. 29309/2020/OSaKČ0883 zo dňa 25.05.2020 doručil tunajšiemu stavebnému úradu dňa 26.05.2020 stanovisko k vyjadreniu účastníka konania.
Okresný úrad Nitra, oddelenie štátnej správy vôd a vybraných zložiek životného prostredia kraja, rozhodnutím pod č. OU-NR-OSZP-2019/039213-007 zo dňa 25.10.201o posúdil či projekt „Záchytné parkovisko – Predstaničný priestor Šaľa“ nie je činnosťou podľa ust. §16 ods. 6 písm. b) zákona č. 364/20104 Z.z. o vodách a o zmene zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej „vodný zákon“) v znení neskorších predpisov, ktorý transpozíciou čl. 4.7 Rámcovej smernice o vode (2000/60/ES), a po vykonanom správnom konaní podľa ust. §16a vodného zákona rozhodol podľa ust. §16a ods. 1 tak, že projekt „Záchytné parkovisko – Predstaničný priestor Šaľa“ nie je činnosťou podľa ust. §16 ods. 6 písm. b) vodného zákona a nie je potrebné posúdenie podľa ust. §16a ods. 14 vodného zákona. Požiadavka sa zamieta.
Podľa § 43 ods. 1 stavebného zákona sa stavby podľa stavebnotechnického vyhotovenia a účelu členia na pozemné stavby a inžinierske stavby.. Podľa §43a ods. 2 stavebného zákona pozemné stavby sú priestorovo sústredené zastrešené budovy vrátane podzemných priestorov, ktoré sú stavebnotechnicky vhodné a určené na ochranu ľudí, zvierat alebo vecí; nemusia mať steny, ale musia mať strechu. Podľa účelu sa členia na bytové budovy a nebytové budovy. Podľa §43a ods. 3 písm. a) stavebného zákona inžinierske stavby sú diaľnice, cesty, miestne a účelové komunikácie, nábrežia, chodníky a nekryté parkoviská. Nakoľko sa jedná o inžiniersku stavbu stavebnú úrad považuje za nedôvodnú z dôvodu, že pri inžinierskych stavbách nie je možné splniť požiadavku uvedenú vyššie. Požiadavka sa zamieta.
Súčasťou územného rozhodnutia je aj objekt SO 05 Vegetačné úpravy. Predmetom tohto stavebného objektu je zhodnotenie súčasnej vegetácie a návrh nových vegetačných prvkov. Súčasťou projektu je inventarizácia zelene dokladujúca existujúce zastúpenie vegetačných prvkov v riešenom území, ich priestorovú, druhovú skladbu a sadovnícku hodnotu. Špecifikuje pestovateľské opatrenia a dreviny na odstránenie. Zámerom projektu je vytvoriť na mieste existujúceho predstaničného parku a jeho okolia funkčný priestor s novou autobusovou stanicou, parkoviskom a oddychovými priestormi, doplnenými zeleňou. Projektová dokumentácia je spracovaná odborne spôsobilými osobami. V zmysle § 45 ods. 1 stavebného zákona projektant vykonáva projektovú činnosť a zodpovedá za správnosť a úplnosť vypracovania dokumentácie podľa § 45 ods. 2. projektant vypracovaného projektu stavby zodpovedá aj za jeho zrealizovateľnosť .Požiadavka sa zamieta.
Súčasťou stavby je dažďová kanalizácia, ktorá zabezpečuje odvádzanie zrážkových vôd prostredníctvom vsakovacích objektov do podložia. Pred zaústením dažďových vôd do vsakovacích objektov prejde dažďová voda prečistením v odlučovačoch ropných látok, v ktorých zostanú zachytené olejové zložky.
Do vsakovacích objektov sú dažďovou kanalizáciou odvedené vody z plôch parkovísk, komunikácií a z plochy autobusovej stanice. Použitím vodopriepustného asfaltu a betónu na uvedených plochách pre priamu infiltráciu zrážkových vôd do podložia by sme nedosiahli prečistenie dažďových vôd z komunikácií, parkovísk a odstavných plôch v odlučovačoch ropných látok pred ich vsakom. Čiže by sa mohli dostať do podložia aj zaolejované zložky, čo považujeme za nežiadúce a neprípustné.
Zo spevnených plôch bude dažďová voda odvádzaná do okolitého terénu – do zelene, čím dôjde aj k priamej infiltrácii do terénu.
Z hľadiska predchádzania možných prienikov látok ropného charakteru do podložia a podzemných vôd, projektant v technickom riešení s využitím vodopriepustného asfaltu a betónu neuvažuje. K navrhovanej stavbe vydalisúhlasné stanoviská dotknuté orgány, ktoré chránia verejné záujmy v oblasti životného prostredia ako aj cestnej dopravy bez ďalších požiadaviek a podmienok. Požiadavka sa zamieta.
bio-odpadu označeného hnedou farbou.
Podľa ustanovení § 23 ods. 1 správneho poriadku „Účastníci konania a ich zástupcovia a zúčastnené osoby majú právo nazerať do spisov, robiť si z nich výpisy, odpisy a dostať kópie spisov s výnimkou zápisníc o hlasovaní alebo dostať informáciu zo spisov s výnimkou zápisníc o hlasovaní iným spôsobom.“
Vzhľadom k rovnosti prístupu ku všetkým účastníkom konania bola v stanovenej lehote určená možnosť nahliadnutia do spisového materiálu. Dotknutá verejnosť - Združenie domových samospráv si neuplatnila možnosť nahliadnutia do spisového materiálu. Požiadavku na doručenie kópie spisu stavebný úrad nevyhodnotil ako nahliadnutie do spisového materiálu v zmysle §23 ods. 1 správneho poriadku. Stavebný úrad nie je oprávnený šíriť autorské diela, ani ich časti a zákon mu neukladá povinnosť účastníkovi konania zasielať kópie dokladov zo spisu. Vo vyjadrení k námietkam navrhovateľ ako ani vlastník projektu k tomu nedal výslovne súhlas. Nazerať do spisov a robiť si z nich výpisy možno zásadne iba v prítomnosti zamestnanca správneho orgánu. O využití práva nazrieť do spisu by mal správny orgán urobiť záznam obsahujúci údaje o tom, kto do spisu nazrel, ktorý zamestnanec bol prítomný pri nazeraní do spisu, a čas, kedy došlo k nazretiu do spisu. Nahliadnutie do spisového materiálu bude možné v rámci stavebného konania, kde účastníci konania budú môcť opätovne vzniesť námietky. Námietky by mali byť účastníkmi konania vznášané na základe oboznámenia sa s predmetom konania – t.j. vo vzťahu ku konkrétnej stavbe, resp. riešeným stavebným objektom. Požiadavka sa zamieta.
Toto vyjadrenie a spôsob ako ho úrad zohľadnil žiadame uviesť v rozhodnutí. S podkladmi rozhodnutia žiadame byť oboznámení pred samostatným vydaním rozhodnutia a následne sa k nim podľa §33 ods.25 Správneho poriadku vyjadríme. Rozhodnutie ako aj ostatné písomnosti žiadame doručovať v zmysle §25a Správneho poriadku do elektronickej schránky nášho združenia na ústrednom portáli verejnej správy slovensko.sk; listiny v papierovej forme nezasieľať. Toto podanie písomne potvrdíme podľa §19 ods.1 Správneho poriadku cestou elektronickej podateľne na ústrednom portáli verejnej správy slovensko.sk
Umiestnenie stavby je v súlade so schválenou územno-plánovacou dokumentáciou ÚPNO Šaľa v znení zmien a doplnkov.
Na základe posúdenia návrhu podľa hore uvedených predpisov, pripomienok účastníkov konania, vyjadrení dotknutých orgánov štátnej správy, atď. stavebný úrad zistil, že umiestnenie stavby zodpovedá starostlivosti o životné prostredie, ktorým neodporuje, ani životné prostredie neohrozuje. Umiestnenie vyhovuje aj všeobecným technickým požiadavkám na výstavbu podľa § 43e a § 47 stavebného zákona.
dotknuté a susedné pozemky reg. “C“ 2879/10, 2879/23, 2879/20, 2879/12, 1304/4, 1304/6, 1304/5, 1305/4, 1305/6, 1308, 1306, 1330/1, 1337, 1339/1, 1340/2, 1340/1, 1342/1, 1342/3, 1342/6, 1342/9, 1360/1, 1360/2, 1359, 1362/2, 1363/6, 1363/7, 1363/8, 1363/9, 1363/10, 1370/18, 1370/19, 1370/1, 1364/1, 1364/2, 1364/4, 1373/5, 2897/10, 2897/11 a 2897/12 kat. územie Šaľa parc. č. a reg. “E“ parc. č. 1766/15, 1766/2, 1767/6, 1767/4, 1774/2, 1775/2, 1776/2, 1777/3, 1777/4 a 1778/2 kat. územie Šaľa