Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-27-de-marzo-6-de-2016?documento=legcol&contexto=legcol_708c1820b8b24f7ca20569d865c4a058&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-12-12 23:56:05
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RESOLUCIÓN 27 DE 06 DE MARZO DE 2016
CONTENIDO:COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS. MODIFICA LA RESOLUCIÓN 64 DE 2000 Y DEFINE EL PROCEDIMIENTO TRANSITORIO PARA LA ASIGNACIÓN DE LA RESERVA DE REGULACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
“Por la cual se modifica el artículo 4º de la Resolución CREG 064 de 2000 y se define procedimiento transitorio para la asignación de la reserva de regulación”.
Así mismo el artículo 4º de la Ley 143 de 1994 dispuso que el Estado con relación al servicio de energía debe asegurar una operación eficiente, segura y confiable de las actividades del sector.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, mediante la Resolución CREG-198 de 1997, estableció las reglas transitorias aplicables a la prestación del Servicio de Regulación Secundario de Frecuencia (AGC).
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, mediante la Resolución CREG-051 de 2009, modificó el esquema de ofertas de precios, el Despacho Ideal, las reglas para determinar el precio de la Bolsa en el Mercado de Energía Mayorista y la reconciliación del servicio de regulación secundaria de frecuencia.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, mediante la Resolución CREG-076 de 2009, modificó y aclaró algunas de las reglas contenidas en la Resolución CREG 051 de 2009.
Dado el considerable incremento en los costos del servicio de AGC que se ha presentado en la actualidad, la Comisión consideró conveniente hacer revisión de las reglas de remuneración de dicho servicio.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas publicó para comentarios el proyecto de Resolución CREG 209 de 2015, por la cual se ordena hacer público un proyecto de resolución, por la cual se modifica el artículo 4º de la Resolución CREG-064 de 2000.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas publicó nuevamente para comentarios el proyecto de Resolución CREG 238 de 2015, por la cual se ordena hacer público un proyecto de resolución de carácter general, por el cual se modifica el artículo 4º de la Resolución CREG-064 de 2000 y el Anexo CO-4 de la Resolución CREG-025 de 1995.
Una vez transcurrido el plazo para comentarios se recibieron de: Cosenit, radicado E-2016-000344, Termobarranquilla E.S.P., radicado E-2016-000363, EPM E.S.P., radicado E-2016-000402, Acolgen, radicado E-2016-000403, Emgesa E.S.P., radicado E-2016- 000405, Andeg, radicado E-2016-000425, Isagen E.S.P., radicado E-2016-000428, Gecelca E.S.P., radicado E-2016-000431, Celsia E.S.P., radicado E-2016-000434, Aes Chivor E.S.P., radicado E-2016-000440, y XM E.S.P., radicado E-2016-000480.
En cumplimiento de lo establecido en la Ley 1340 de 2009 y del Decreto 1074 de 2015, la CREG informó mediante comunicación con radicado S-2016-000076 a la Superintendencia de Industria y Comercio sobre el proyecto de resolución.
Mediante comunicación 16-7333-5-0, radicado CREG E-2016-000906, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) hizo las siguientes recomendaciones: i) sobre los mínimos técnicos, señala “… existen elementos pro-competitivos que justifican la adopción de la medida propuesta por el regulador y a pesar de que no cuenta con los elementos suficientes para determinar si tales efectos positivos exceden el posible impacto negativo sobre la competencia, es respetuoso del criterio del regulador en este sentido”, y ii) en lo que respecta a la definición de valor del disponibilidad del AGC (DPAGC) “…, la SIC recomienda a la CREG que al momento de diseñar la subasta para fijar el valor de la variable DPAGC, se adopten mecanismos de mitigación del riesgo de colusión dado el número reducido de oferentes del servicio de AGC en Colombia”.
Sobre la asignación de la reserva de regulación la comisión se ha encontrado conveniente adoptar una regla transitoria para asegurar que el servicio sea realizado por aquellos recursos de generación que tengan capacidad para atender dicho servicio sin afectar el despacho de energía, dada la condición crítica actual del sistema en donde los niveles de embalse se encuentran bajos, menor del 30%, y los aportes son cercanos al 50% de la media histórica. Una vez finalice el evento crítico, la CREG continuará evaluando la posibilidad de incorporar los mínimos técnicos en la función de optimización que asigna la reserva de regulación.
Los comentarios, sugerencias y observaciones y demás aspectos que presentaron los agentes al proyecto contenido en la Resolución CREG-238 de 2015 fueron analizados en el Documento CREG 011 del 6 de marzo de 2016 y se incorporan los respectivos cambios al proyecto de acuerdo con los comentarios y sugerencias que se consideran pertinentes.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su Sesión 705 del 6 de marzo de 2016, acordó expedir esta resolución.
ART. 1º—Modificación del artículo 4º de la Resolución CREG-064 de 2000. El artículo 4º de la Resolución CREG-064 de 2000 quedará así:
ART. 4º—Reconciliación del Servicio de Regulación Secundaria de Frecuencia. Las plantas y/o unidades de generación a las que se les haya asignado el Servicio de AGC serán objeto de reconciliación, con independencia de que su precio de oferta resulte o no en mérito. El esquema de Reconciliación aplicable a cada planta y/o unidad de generación con asignación de AGC, se establece a continuación:
ΔGp: Modificaciones a la generación programada, solicitadas por el CND durante la operación, para los generadores despachados centralmente.
ΔHO: Modificación al HO solicitadas por el CND durante la operación. Expresada en MW.
CERE: Costo Equivalente Real en Energía del Cargo por Confiabilidad.
Se aplicará el cobro por concepto de la desviación respectiva medida con respecto
El término PAGC es igual al precio de bolsa nacional para plantas hidráulicas. Para plantas térmicas será el máximo entre el precio de bolsa nacional y el precio de reconciliación positiva determinado con la Resolución CREG-034 de 2001.
El término DPAGC será igual al CERE que se tomará como un precio máximo hasta tanto la CREG no desarrolle una subasta para definir dicho valor, teniendo en cuenta la concurrencia.
El término PR para REC < 0 y REC ≥ 0 contenido en las expresiones de los literales a) y b) se calculará según la Resolución CREG-034 de 2001 o aquellas que la modifiquen o sustituyan”.
PAR. 1º—La modificación durante la operación de la Holgura, (ΔHO), se hará en proporción al tiempo efectivo de duración de cada Holgura (HO) dentro de la hora respectiva.
PAR. 2º—A los ajustes ΔGp y ΔHO se les aplicará la función redondeo para convertirlos a valores enteros.
PAR. 4º—Los conceptos de Gp y ΔGp aquí definidos se extienden para todos los efectos comerciales en el mercado mayorista.
ART. 2º—(Derogado).* Establézcase un procedimiento transitorio para la asignación de la reserva de regulación de que trata el literal b) del numeral 4º del Anexo CO-4 de la Resolución CREG 025 de 1995. El procedimiento transitorio para la asignación de la reserva de regulación de que trata el literal b) del numeral 4º del Anexo CO-4 de la Resolución CREG 025 de 1995 será así:
1. Todas las plantas elegibles para AGC se consideran con su disponibilidad máxima para AGC, sujeta a la declaración de disponibilidad horaria.
2. La asignación de AGC estará sujeta a las restricciones operativas del SIN.
3. Para todas las plantas elegibles para AGC se calcula el Factor de Reserva de que trata de la Resolución CREG 226 de 2015 o la que la modifique.
4. El CND ejecuta el Despacho Nacional Inicial que corresponde al Despacho Económico sin asignación de reserva de regulación.
5. Para cada hora se identifican, de las plantas despachadas en el paso 4 y elegibles para AGC, la Holgura Asignable sin que dicha asignación cambie el despacho del punto 4.
6. Del grupo de plantas con Holgura Asignable identificadas en el punto 5, se asignan los requerimientos de reserva de regulación, iniciando con la planta de mayor Holgura Asignable después con la siguiente y así sucesivamente hasta cubrir los requerimientos de reserva de regulación.
7. Si con lo definido en el paso 6 no se cubre la reserva de regulación requerida, el faltante se asignará incrementando la generación del despacho nacional inicial de las plantas elegibles para AGC, iniciando con la planta con mayor factor de reserva hasta la de menor.
8. Si con la asignación efectuada en los pasos 6 y 7 no se cubren los requerimientos de reserva de regulación, el faltante de asignación se asignará disminuyendo la generación del despacho nacional inicial de las plantas elegibles para AGC, iniciando con la planta de menor factor de reserva hasta la de mayor.
9. Cuando debe incrementarse generación de plantas en las cuales el cociente entre sus factores de reserva, siendo el denominado el mayor factor de reserva, se encuentre en el rango entre 0.9 y 1.0, se preferirá aquella planta con menores restricciones técnicas.
PAR. 1º—El presente artículo tendrá una vigencia de seis (6) meses prorrogables, contados desde la expedición del presente acto administrativo, de conformidad con el Decreto 2108 de 2015. Dicha medida podrá ser derogada por la CREG.
PAR. 2º—Una vez se derogue el presente artículo, la asignación de la reserva de regulación se seguirá aplicando lo dispuesto en el literal b) del numeral 4º del Anexo CO-4 de la Resolución CREG 025 de 1995.
*(Nota: Derogado por la Resolución 82 de 2016 artículo 1° de la Comisión de Regulación de Energía y Gas)
ART. 3º—Vigencia. Esta resolución rige a partir de los dos (2) días calendario de su publicación en el Diario Oficial, modifica parcialmente la Resolución CREG 064 de 2000.
Dada en Bogotá, D.C., a 6 de marzo de 2016.