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Timestamp: 2018-02-25 13:52:09
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Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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REAL DECRETO 1627/1997, DE 24 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE ESTABLECEN DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y DE SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN (BOE DEL 25)
Art. 2. Definiciones o conceptos a los que se refiere el presente Real Decreto
Capítulo II. Disposiciones específicas de seguridad y salud durante las fases de proyecto y ejecución de las obras (Arts. 3 a 14)
Art. 3. Designación de coordinadores en materia de seguridad y salud en las obras de construcción
Art. 4. Obligatoriedad del estudio de seguridad y salud o del estudio básico de seguridad y salud en los proyectos de obras de construcción
Art. 5. Estudio de seguridad y salud en obras de construcción
Art. 6. Estudio básico de seguridad y salud en obras de construcción
Art. 7. Plan de seguridad y salud en el trabajo
Art. 8. Principios generales de prevención en materia de seguridad y de salud aplicables al proyecto de obra
Art. 9. Obligaciones del coordinador en materia de seguridad y de salud durante la ejecución de la obra
Art. 10. Principios generales de acción preventiva aplicables durante la ejecución de la obra
Art. 11. Obligaciones de los contratistas y subcontratistas en las obras de construcción
Art. 12. Obligaciones de los trabajadores autónomos en las obras de construcción
Art. 13. Libro de incidencias para el control y seguimiento del plan de seguridad y salud en obras de construcción
Art. 14. Paralización de los trabajos en las obras de construcción
Capítulo III. Derechos de los trabajadores (Arts. 15 y 16)
Art. 15. Derecho de información de los trabajadores en relación a las medidas de seguridad y salud en obras de construcción
Art. 16. Derecho a la consulta y participación de los trabajadores en las cuestiones de seguridad y salud en las obras de construcción
Capítulo IV. Otras disposiciones (Arts. 17 a 19)
Art. 17. Visado de proyectos de las obras de construcción
Art. 18. Aviso a la autoridad laboral competente antes de las obras de construcción (Derogado)
Art. 19. Plan de seguridad y salud incluido en la comunicación de apertura del centro de trabajo a la autoridad laboral
Única. Presencia de recursos preventivos en obras de construcción
Única. Régimen aplicable a las obras de construcción con proyecto visado
Única. Disposiciones derogadas por el presente Real Decreto
Primera. Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a las obras de construcción
Segunda. Competencia para dictar las disposiciones necesarias en la aplicación y desarrollo del presente Real Decreto
Anexo III. Contenido del aviso previo a la autoridad laboral competente
Anexo IV. Disposiciones mínimas de seguridad y de salud que deberán aplicarse en las obras de construcción
Parte B. Disposiciones mínimas específicas relativa a los puestos de trabajo en las obras en el interior de los locales
En relación con la presencia de los recursos preventivos en las obras de construcción véanse el artículo 32.bis y la disposición adicional decimocuarta de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre.
Véase la Ley 32/2006, de 18 de octubre (BOE del 19), reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción.
Véase la Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a las obras de construcción.
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.—1. El presente Real Decreto establece, en el marco de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, las disposiciones mínimas de seguridad y de salud aplicables a las obras de construcción.
Artículo 2. Definiciones.—1. A efectos del presente Real Decreto, se entenderá por:
Artículo 3. Designación de los coordinadores en materia de seguridad y salud.—1. En las obras incluidas en el ámbito de aplicación del presente Real Decreto, cuando en la elaboración del proyecto de obra intervengan varios proyectistas, el promotor designará un coordinador en materia de seguridad y de salud durante la elaboración del proyecto de obra.
Artículo 4. Obligatoriedad del estudio de seguridad y salud o del estudio básico de seguridad y salud en las obras.—1. El promotor estará obligado a que en la fase de redacción del proyecto se elabore un estudio de seguridad y salud en los proyectos de obras en que se de alguno de los supuestos siguientes:
a) Que el presupuesto de ejecución por contrata incluido en el proyecto sea igual o superior a 75.000.000 de pesetas.
b) Que la duración estimada sea superior a treinta días laborables, empleándose en algún momento a más de veinte trabajadores simultáneamente.
c) Que el volumen de mano de obra estimada, entendiendo por tal la suma de los días de trabajo del total de los trabajadores en la obra, sea superior a quinientos.
Artículo 5. Estudio de seguridad y salud.—1. El estudio de seguridad y salud a que se refiere el apartado 1 del artículo 4 será elaborado por el técnico competente designado por el promotor. Cuando deba existir un coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboración del proyecto de obra, le corresponderá a éste elaborar o hacer que se elabore, bajo su responsabilidad, dicho estudio.
b) Pliego de condiciones particulares en el que se tendrán en cuenta las normas legales y reglamentarias aplicables a las especificaciones técnicas propias, de la obra de que se trate, así como las prescripciones que se habrán de cumplir en relación con las características, la utilización y la conservación de las máquinas, útiles, herramientas, sistemas y equipos preventivos.
Las mediciones, calidades y valoración recogidas en el presupuesto del estudio de seguridad y salud podrán ser modificadas o sustituidas por alternativas propuestas por el contratista en el plan de seguridad y salud a que se refiere el artículo 7.º previa justificación técnica debidamente motivada, siempre que ello no suponga disminución del importe total, ni de los niveles de protección contenidos en el estudio. A estos efectos, el presupuesto del estudio de seguridad y salud deberá ir incorporado al presupuesto general de la obra como un capítulo más del mismo.
5. El estudio de seguridad y salud a que se refieren los apartados anteriores deberá tener en cuenta, en su caso, cualquier tipo de actividad que se lleve a cabo en la obra, debiendo estar localizadas e identificadas las zonas en las que se presten trabajos incluidos en uno o varios de los apartados del anexo II así como sus correspondientes medidas específicas.
Artículo 6. Estudio básico de seguridad y salud.—1. El estudio básico de seguridad y salud a que se refiere el apartado 2 del artículo 4 será elaborado por el técnico competente designado por el promotor. Cuando deba existir un coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboración del proyecto de obra, le corresponderá a éste elaborar o hacer que se elabore, bajo su responsabilidad, dicho estudio.
Artículo 7. Plan de seguridad y salud en el trabajo.—1. En aplicación del estudio de seguridad y salud o, en su caso, del estudio básico, cada contratista elaborará un plan de seguridad y salud en el trabajo en el que se analicen, estudien, desarrollen y complementen las previsiones contenidas en el estudio o estudio básico, en función de su propio sistema de ejecución de la obra. En dicho plan se incluirán, en su caso, las propuestas de medidas alternativas de prevención que el contratista proponga con la correspondiente justificación técnica, que no podrán implicar disminución de los niveles de protección previstos en el estudio o estudio básico.
Artículo 8. Principios generales aplicables al proyecto de obra.—1. De conformidad con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, los principios generales de prevención en materia de seguridad y de salud previstos en su artículo 15 deberán ser tomados en consideración por el proyectista en las fases de concepción, estudio y elaboración del proyecto de obra y en particular:
2. Asimismo, se tendrán en cuenta, cada vez que sea necesario, cualquier estudio de seguridad y salud o estudio básico, así como las previsiones e informaciones útiles a que se refieren el apartado 6 del artículo 5 y el apartado 3 del artículo 6 durante las fases de concepción, estudio y elaboración del proyecto de obra.
Artículo 9. Obligaciones del coordinador en materia de seguridad y de salud durante la ejecución de la obra.—El coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra deberá desarrollar las siguientes funciones:
Artículo 10. Principios generales aplicables durante la ejecución de la obra.—De conformidad con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, los principios de la acción preventiva que se recogen en su artículo 15 se aplicarán durante la ejecución de la obra y, en particular, en las siguientes tareas o actividades:
Artículo 11. Obligaciones de los contratistas y subcontratistas.—1. Los contratistas y subcontratistas estarán obligados a:
b) Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en el plan de seguridad y salud al que se refiere el artículo 7.º.
Artículo 12. Obligaciones de los trabajadores autónomos.—1. Los trabajadores autónomos estarán obligados a:
Artículo 13. Libro de incidencias.— 1. En cada centro de trabajo existirá con fines de control y seguimiento del plan de seguridad y salud un libro de incidencias que constará de hojas por duplicado, habilitado al efecto.
Este apartado 4 ha sido redactado por el Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto (BOE del 25), por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción.
VIGENTE DE 25 DE DICIEMBRE DE 1997 A 25 DE AGOSTO DE 2007.
Artículo 13. Libro de incidencias.—1. En cada centro de trabajo existirá con fines de control y seguimiento del plan de seguridad y salud un libro de incidencias que constará de hojas por duplicado, habilitado al efecto.
4. Efectuada una anotación en el libro de incidencias, el coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra o, cuando no sea necesaria la designación de coordinador, la dirección facultativa, estarán obligados, a remitir, en el plazo de veinticuatro horas, una copia a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de la provincia en que se realiza la obra. Igualmente deberán notificar las anotaciones en el libro al contratista afectado y a los representantes de los trabajadores de éste.
Artículo 14. Paralización de los trabajos.—1. Sin perjuicio de lo previsto en los
apartados 2 y 3 del artículo 21 y en el artículo 44 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, cuando el coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra o cualquier otra persona integrada en la dirección facultativa observase incumplimiento de las medidas de seguridad y salud, advertirá al contratista de ello, dejando constancia de tal incumplimiento en el libro de incidencias, cuando éste exista de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 13 y quedando facultado para, en circunstancias de riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores, disponer la paralización de los tajos o, en su caso, de la totalidad de la obra.
Artículo 15. Información a los trabajadores.—1. De conformidad con el artículo 18 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, los contratistas y subcontratistas deberán garantizar que los trabajadores reciban una información adecuada de todas las medidas que hayan de adoptarse en lo que se refiere a su seguridad y su salud en la obra.
Artículo 16. Consulta y participación de los trabajadores.—1. La consulta y participación de los trabajadores o sus representantes se realizarán, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 18 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, sobre las cuestiones a las que se refiere el presente Real Decreto.
3. Una copia del plan de seguridad y salud y de sus posibles modificaciones, en los términos previstos en el apartado 4 del artículo 7 a efectos de su conocimiento y seguimiento, será facilitada por el contratista a los representantes de los trabajadores en el centro de trabajo.
Artículo 17. Visado de proyectos.—1. La inclusión en el proyecto de ejecución de obra del estudio de seguridad y salud o, en su caso, del estudio básico será requisito necesario para el visado de aquél por el colegio profesional correspondiente, expedición de la licencia municipal y demás autorizaciones y trámites por parte de las distintas Administraciones públicas.
Artículo 18. Aviso previo.— [...]
Este artículo 18 ha sido derogado por el Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo (BOE del 23).
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LA DISPOSICIÓN FINAL TERCERA DEL REAL DECRETO 1109/2007, DE 24 DE AGOSTO (BOE DEL 25). MODIFICACIÓN DEL APARTADO 2 .
VIGENTE DE 26 DE AGOSTO DE 2007 A 23 DE MARZO DE 2010.
Artículo 18. Aviso previo .—1. En las obras incluidas en el ámbito de aplicación del presente Real Decreto, el promotor deberá efectuar un aviso a la autoridad laboral competente antes del comienzo de los trabajos.
Artículo 18. Aviso previo.—1. En las obras incluidas en el ámbito de aplicación del presente Real Decreto, el promotor deberá efectuar un aviso a la autoridad laboral competente antes del comienzo de los trabajos.
Artículo 19. Información a la autoridad laboral.— 1. La comunicación de apertura del centro de trabajo a la autoridad laboral competente deberá ser previa al comienzo de los trabajos y se presentará únicamente por los empresarios que tengan la consideración de contratistas de acuerdo con lo dispuesto en este real decreto.
Este apartado 1 ha sido redactado por el Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo (BOE del 23).
VIGENTE DE 25 DE DICIEMBRE DE 1997 A 23 DE MARZO DE 2010.
Artículo 19. Información a la autoridad laboral .—1. La comunicación de apertura del centro de trabajo a la autoridad laboral competente deberá incluir el plan de seguridad y salud al que se refiere el artículo 7 del presente Real Decreto.
Disposición adicional única. Presencia de recursos preventivos en obras de construcción.—La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos de cada contratista prevista en la disposición adicional decimocuarta de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales se aplicará a las obras de construcción reguladas en este real decreto, con las siguientes especialidades:
Esta disposición adicional única ha sido añadida por el Real Decreto 604/2006, de 19 de marzo (BOE del 29), con entrada en vigor el día 29 de junio.
Disposición transitoria única. Régimen aplicable a las obras con proyecto visado.—Las obras de construcción cuyo proyecto hubiera sido visado por el colegio profesional correspondiente o aprobado por las Administraciones públicas antes de la entrada en vigor del presente Real Decreto seguirán rigiéndose por lo dispuesto en el Real Decreto 555/1986, de 21 de febrero, por el que se implanta la obligatoriedad de la inclusión de un estudio de seguridad e higiene en el trabajo en los proyectos de edificación y obras públicas. No obstante, desde la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto en la fase de ejecución de tales obras será de aplicación lo establecido en los artículos 10 11 y 12 y en el anexo IV de este Real Decreto.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.—Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto y, expresamente, el Real Decreto 555/1986, de 21 de febrero, por el que se implanta la obligatoriedad de la inclusión de un estudio de seguridad e higiene en el trabajo en los proyectos de edificación y obras públicas, modificado por el Real Decreto 84/1990, de 19 de enero.
Disposición final primera. Guía técnica.—El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 5 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, elaborará y mantendrá actualizada una guía técnica, de carácter no vinculante, para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a las obras de construcción.
Disposición final segunda. Facultad de desarrollo.—Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, previo informe favorable de los de Fomento, de Medio Ambiente y de Industria y Energía, y previo informe de la Comisión nacional de seguridad y salud en el trabajo, a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicación y desarrollo de este Real Decreto, así como para las adaptaciones de carácter estrictamente técnico de sus anexos en función del progreso técnico y de la evolución de normativas o especificaciones internacionales o de los conocimientos en materia de obras de construcción.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.—El presente Real Decreto entrará en vigor a los dos meses de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
2. Trabajos en los que la exposición a agentes químicos o biológicos supongo un riesgo de especial gravedad, o para los que la vigilancia específica de la salud de los trabajadores sea legalmente exigible.
1. Fecha: ........................................................................
2. Dirección exacta de la obra: ......................................
3. Promotor [(nombre(s) y dirección(es)]: ....................................................................................................................
4. Tipo de obra: ..............................................................
5. Proyectista [(nombre(s) y dirección(es)]: .................................................................................................................
6. Coordinador(es) en materia de seguridad y de salud durante la elaboración del proyecto de la obra [(nombre(s) y dirección(es)]: ....................................................................
7. Coordinadores en materia de seguridad y de salud durante la ejecución de la obra [(nombre(s) y dirección(es)] ..............................................................................................................................................................................................................................................................................
8. Fecha prevista para el comienzo de la obra: ..............
9. Duración prevista de los trabajos en la obra: ............
10. Número máximo estimado de trabajadores en la obra: ......................................................................................
11. Número previsto de contratistas, subcontratistas y trabajadores autónomos en la obra: ......................................
12. Datos de identificación de contratistas, subcontratistas y trabajadores autónomos, ya seleccionados: ............................................................................................................
Observación preliminar: las obligaciones previstas en la presente parte del anexo se aplicarán siempre que lo exijan las características de la obra o de la actividad; las circunstancias o cualquier riesgo.
c) En ningún caso podrá exponerse a un trabajador a una atmósfera confinada de alto riesgo. Deberá, al menos, quedar bajo vigilancia permanente desde el exterior, y deberán tomarse todas las debidas precauciones para que se le pueda prestar auxilio eficaz e inmediato.
Disposiciones mínimas específicas relativa a los puestos de trabajo en las obras en el interior de los locales
c) Los tabiques transparentes o translúcidos y, en especial, los tabiques acristalados situados en los locales o en las proximidades de los puestos de trabajo y vías de circulación, deberán estar claramente señalizados y fabricados con materiales seguros o bien estar separados de dichos puestos y vías, para evitar que los trabajadores, puedan golpearse con los mismos o lesionarse en caso de rotura de dichos tabiques.
a) Las plataformas, andamios y pasarelas, así como los desniveles, huecos y aberturas existentes en los pisos de las obras, que supongan para los trabajadores un riesgo de caída de altura superior a dos metros, se protegerán mediante barandillas u otro sistema de protección colectiva de seguridad equivalente. Las barandillas serán resistentes, tendrán una altura mínima de noventa centímetros y dispondrán de un reborde de protección, un pasamanos y una protección intermedia que impidan el paso o deslizamiento de los trabajadores.
Este apartado 5 ha sido redactado por el Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre (BOE del 13), por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilizaicón por los trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales de altura, con entrada en vigor el día 3 de diciembre.
d) Los aparatos elevadores lo mismo que sus accesorios no podrán utilizarse para fines distintos de aquellos a los que estén destinados.
4.º Para permitir que los trabajadores puedan poner- se a salvo en caso de que se produzca un incendio o una irrupción de agua o la caída de materiales.
VIGENTE DE 25 DE DICIEMBRE DE 1997 A 2 DE DICIEMBRE DE 2004.
2..º Para prevenir la irrupción accidental de agua, mediante los sistemas o medidas adecuados.