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Timestamp: 2017-03-25 14:27:31
Document Index: 80832503

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Luz Lucero Fernández
1 BASES DE POSTULACIÓN PARA LA DESIGNACIÓN DEL SECRETARIO ABOGADO DEL PANEL DE EXPERTOS DE LA LEY GENERAL DE SERVICIOS ELÉCTRICOS, SEGÚN LO DISPUESTO EN EL DECRETO CON FUERZA DE LEY N 4/20018 DE 2007, QUE FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DEL DECRETO CON FUERZA DE LEY Nº 1, DE MINERÍA, DE 1982, LEY GENERAL DE SERVICIOS ELÉCTRICOS, EN MATERIA DE ENERGÍA ELÉCTRICA. ÍNDICE Introducción I. Descripción del cargo I.1. Antecedentes del Panel I.2. Normas legales aplicables y duración del cargo que se somete a concurso II. Requisitos y competencias II.1. Requisitos de postulación II.2. Dominio y experiencia laboral en materias jurídicas del sector eléctrico III. Postulación, selección y designación III.1. Antecedentes requeridos para postular III.2. Proceso de postulación III.3. Proceso de evaluación de antecedentes. III.4. Designación Anexo 1. Principales disposiciones del D.F.L. N 4/20018, de 2007 Anexo 2. Formulario de Postulación Anexo 3. Esquema y criterios de evaluación de antecedentes Introducción El presente documento contiene las bases del concurso público de antecedentes para efectuar la designación del cargo de Secretario Abogado del Panel de Expertos de la Ley General de Servicios Eléctricos (en adelante también el Panel ). Este concurso, se convoca en cumplimiento de lo preceptuado por los artículos 209 y 210º del D.F.L. N 4/20018, de 2007, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del D.F.L. Nº 1, de Minería, de 1982, Ley General de Servicios Eléctricos, en Materia de Energía Eléctrica, que encomienda al Tribunal de Defensa de la Libre Página 1 de 292 Competencia (en lo sucesivo también el Tribunal ) su designación mediante concurso público de antecedentes. Estas bases establecen condiciones y requisitos, fundados en criterios objetivos, públicos, transparentes y no discriminatorios, determinados por el Tribunal. El nombramiento del Secretario Abogado del Panel por parte del Tribunal se formalizará mediante resolución del Ministerio de Energía. Además de la Introducción, estas bases contienen tres capítulos. En el primero se describe el cargo a proveer. En el segundo se señalan los requisitos y competencias aplicables a quienes postulen. El tercer capítulo describe el proceso de postulación, selección y designación aplicable. Además, como información complementaria, los anexos incorporan la legislación relevante para efectos de este concurso, la documentación de postulación y el esquema de antecedentes aplicable para evaluar la experiencia laboral en materias jurídicas del sector eléctrico. I. Descripción del cargo y su correspondiente concurso Se desarrollará un concurso para designar al reemplazante del Secretario Abogado del Panel de Expertos, con motivo de la renuncia voluntaria al cargo presentada por el actual Secretario Abogado, a contar del 15 de diciembre de La persona que resulte designada durará en el cargo de Secretario Abogado del Panel de Expertos, el tiempo que resta para completar el período por el cual fue designado el actual, esto es, hasta el 14 julio de El Secretario Abogado del Panel deberá desempeñar su cargo conforme a las disposiciones contenidas en el Título VI del D.F.L. N 4/20018, de 2007, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del D.F.L. Nº 1, de Minería, de 1982, Ley General de Servicios Eléctricos, en Materia de Energía Eléctrica, en adelante indistintamente la Ley General de Servicios Eléctricos o la Ley", en relación con lo cual se describen los siguientes aspectos básicos del Panel y del estatuto legal aplicable al cargo: I.1. Antecedentes del Panel El Panel de Expertos es la institución contemplada en la Ley General de Servicios Eléctricos para que se sometan a su dictamen las discrepancias y conflictos en materias eléctricas determinados por la Ley y los reglamentos dictados en conformidad con lo dispuesto en los artículos 208 a 212 de la misma. El Panel tiene su sede en la ciudad de Santiago y sesiona a lo menos una vez por semana para efectos de proveer el despacho de mero trámite, además de las sesiones que establezca en los programas de trabajo determinados para cada discrepancia o conflicto sometido a su conocimiento. Página 2 de 293 El quórum mínimo para sesionar es de cinco integrantes, y los acuerdos se adoptarán por simple mayoría, decidiendo el voto del presidente en caso de empate. I.2. Normas legales aplicables y duración del cargo que se somete a concurso a) Nombramiento y duración del cargo que se somete a concurso: El cargo de Secretario Abogado del Panel de Expertos está establecido en el artículo 210 de la Ley, y le son aplicables además las condiciones, incompatibilidades e inhabilidades señaladas en el artículo 209 del mismo cuerpo legal. La designación en el cargo se efectuará por el tiempo que resta para completar el período por el cual fue designado el actual Secretario Abogado, esto es, hasta el 14 de julio de 2016, sin perjuicio depoder renovarse por un nuevo período completo de seis años, en caso de que participe y sea seleccionado en el respectivo concurso. b) Funciones (artículos 209 y 210 de la Ley): Corresponde al Secretario Abogado del Panel realizar las siguientes funciones: i. Recibir, registrar y certificar el ingreso de las discrepancias y demás presentaciones que se formulen al panel; ii. Efectuar el examen de admisibilidad formal de las discrepancias que se presenten para conocimiento del panel, el cual se referirá exclusivamente al cumplimiento de los plazos fijados para cada discrepancia y de las materias indicadas en elartículo 208º; iii. Poner en conocimiento delos integrantes del panel, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su presentación, las discrepancias que se sometan al dictamen del panel; iv. Elaborar un informe respecto de las solicitudes de inhabilidad que formulen las partes, y comunicar a éstas las inhabilidades declaradas por los integrantes del Panel; y, v. Las demás que señale el reglamento de la Ley. c) Responsabilidades, incompatibilidades e inhabilidades legales (artículo 209 y 212 de la Ley): Por referencia del artículo 210 de la Ley, son aplicables al Secretario Abogado las mismas obligaciones legales específicas, relativas a la conducta y desempeño, que a los integrantes del Panel, disponiéndose expresamente que, pese a no tener el carácter de personal de la Administración del Estado, le serán aplicables las normas sobre responsabilidad administrativa y probidad contenidas en el D.F.L. Nº 1/ y las previstas en el Título V del Código Penal sobre delitos de los empleados públicos, considerándoseles, por consiguiente, comprendidos en el artículo 260 del referido Código para estos efectos. El cargo de Secretario Abogado del Panel es incompatible con la condición de funcionario público y también con la calidad de director, gerente, trabajador dependiente, asesor independiente, o la condición de tenedor, poseedor o propietario Página 3 de 294 de acciones o derechos, por sí o a través de una persona jurídica, de empresas generadoras, transmisoras, comercializadoras y distribuidoras de energía eléctrica, sean o no concesionarias, o de sus matrices, filiales o coligadas. Las personas que al momento de su nombramiento detenten cualquiera de dichas condiciones deberán renunciar a ellas. Estas limitaciones se mantendrán hasta un año después de haber terminado el período de nombramiento en el cargo. En todo caso, el desempeño como Secretario Abogado del Panel es compatible con funciones y cargos docentes. Las inhabilidades para intervenir en las discrepancias sometidas al conocimiento del Panel corresponden a las señaladas en el artículo 12 de la Ley N , de Bases de Procedimientos Administrativos con excepción de su número 4, y son las siguientes: i. Tener interés personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolución pudiera influir la de aquél; ser administrador de sociedad o entidad interesada, o tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado. ii. Tener parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, así como compartir despacho profesional o estar asociado con éstos para el asesoramiento, la representación o el mandato. iii. Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas anteriormente. iv. Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar. d) Remuneraciones (artículo 212 inciso 4 de la Ley): El Secretario Abogado del Panel percibirá mensualmente honorarios por la suma de 120 Unidades Tributarias Mensuales. II. Requisitos y competencias Los antecedentes presentados por los postulantes serán evaluados por el Tribunal, a fin de determinar el cumplimiento de los requisitos de postulación aplicables. Para el efecto indicado, en la sección II.1 se precisan los requisitos de postulación para el cargo de Secretario Abogado del Panel de Expertos que se somete al concurso público al que corresponden las presentes bases. La sección II.2 contiene los criterios que el Tribunal aplicará respecto del requisito de postulación consistente en acreditar dominio y experiencia laboral mínima de dos años en materias jurídicas del sector eléctrico, en los términos indicados en el inciso final del artículo 210 de la Ley. Conforme a la sección referida, la evaluación de dicho requisito se efectuará solamente respecto de los postulantes que acrediten el cumplimiento de los demás requisitos de postulación aplicables. Página 4 de 295 Por último, en el capítulo III de estas bases se precisa la documentación para acreditar el cumplimiento de los requisitos de postulación, y se contiene la descripción del proceso de postulación, la evaluación de antecedentes y el sistema de designación. II.1. Requisitos de Postulación Para postular al cargo de Secretario Abogado del Panel, deberá acreditarse, de acuerdo al artículo 210 inciso final de la Ley, el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Estar en posesión del título de abogado; b) Acreditar dominio y experiencia laboral mínima de dos años en materias jurídicas del sector eléctrico. Para los efectos de lo indicado en estas bases, se entenderá por materias jurídicas del sector eléctrico, aquéllas referidas por la Ley General de Servicios Eléctricos y sus modificaciones, especialmente las contempladas en su artículo 208º, así como la normativa complementaria que fuere aplicable, incluyendo las disciplinas o especialidades de las ciencias jurídicas que comprendan o abarquen dichas materias, ya sea en el ámbito profesional o académico. El dominio y experiencia en materias jurídicas del sector eléctrico será evaluado de conformidad a lo establecido en la sección II.2 siguiente. c) Manifestar su disposición a observar lo previsto por el artículo 209 de la Ley, en materia de incompatibilidades. II.2. Dominio y experiencia laboral en materias jurídicas del sector eléctrico El dominio y experiencia en materias jurídicas del sector eléctrico será evaluada comparativamente en base a las competencias, conocimientos, capacidades, experiencia, maestría y demás méritos relevantes que cada postulante acredite. Para establecer este criterio respecto de un postulante, se considerarán tres factores determinantes: a) la experiencia profesional especializada; b) la experiencia académica especializada, y c) los conocimientos adquiridos en programas de estudio acreditados, según se describe en las secciones II.2.1. y II.2.2 de este capítulo. Adicionalmente, se podrán considerar otros antecedentes complementarios, referidos en la sección II.2.3 siguiente. Página 5 de 296 Conforme a lo indicado, el Tribunal determinará el dominio y experiencia en materias jurídicas del sector eléctrico respecto de quienes acrediten, a juicio del mismo, contar a lo menos con uno de los factores determinantes indicados, y siempre que concurra uno o más de los criterios que se disponen a continuación, pudiendo agregarse además los antecedentes complementarios de que se trata en la sección II.2.3. Lo anterior tiene por finalidad determinar quiénes son los postulantes con mayor dominio y experiencia específica, atendiendo al nivel, jerarquía, calidad o prestigio con que los mencionados factores se presenten. II.2.1 Experiencia profesional o académica Respecto de la experiencia profesional o académica especializada acreditada por los postulantes, se considerará la concurrencia de uno o más de los siguientes criterios: a) Haber participado en materias jurídicas del sector eléctrico, demostrativas del ejercicio profesional, materializado a través de su desempeño en empresas del sector eléctrico, o mediante la participación en la elaboración de informes, peritajes, asesorías judiciales o extrajudiciales, incluida la representación de partes, y demás actuaciones, en o ante instituciones u organismos públicos o privados, nacionales, extranjeros o internacionales, cuyas competencias u objetivos se refieran específicamente a dichas materias; b) Haber participado en la elaboración de resoluciones, dictámenes, informes o normas en materias jurídicas del sector eléctrico, según corresponda, ejerciendo profesionalmente en instituciones u organismos públicos nacionales, extranjeros o internacionales, cuyo objeto, funciones o atribuciones se refieran a dichas materias, y que revistan carácter jurisdiccional o administrativo, con especial consideración del desempeño como ministro de fe en procedimientos jurisdiccionales o administrativos; o; c) Haberse desempeñado como docente o académico en materias jurídicas del sector eléctrico, en universidades nacionales o extranjeras reconocidas; haber efectuado investigaciones o estudios académicos en materias jurídicas del sector eléctrico, publicados en revistas o medios de difusión pública especializada; o haber participado como expositor en seminarios o conferencias especializadas dedicadas a las materias antes indicadas, organizadas por universidades u organismos de reconocido prestigio. La experiencia a que se refiere esta sección deberá tener carácter relevante y, de preferencia, pero no de modo excluyente, ser de carácter reciente. Lo anterior, no obsta a que pueda considerarse también, para los efectos de la evaluación, la experiencia o trayectoria en el ejercicio profesional como abogados que acrediten los postulantes. II.2.2 Conocimientos adquiridos en programas de estudios Respecto de los conocimientos adquiridos en programas de estudios, se considerará la concurrencia de uno o más de los siguientes criterios: Página 6 de 297 a) La formación profesional y conocimientos de especialización que confieran grado académico, de cada postulante. Se considerarán el título profesional, licenciatura y el o los postgrados académicos obtenidos por el postulante en el ámbito de las ciencias jurídicas. Para estos efectos, los postgrados referidos en el párrafo anterior, que confieran el grado de magíster o doctor de universidades chilenas o extranjeras, o el grado académico equivalente en el extranjero que corresponda, se apreciarán también en cuanto a la calidad y al reconocimiento de su programa de estudios, así como al nivel de especialidad otorgado en materias jurídicas del sector eléctrico o relacionadas con éstas, incluyendo el tema de la tesis para obtener la maestría o doctorado correspondiente. b) Haber cursado y aprobado, en su caso, cursos relevantes de especialización en universidades u organismos, nacionales o internacionales, en materias jurídicas del sector eléctrico, o relacionadas con éstas. II.2.3. Otros antecedentes complementarios Se apreciarán, asimismo, los demás antecedentes y elementos de juicio acompañados por el postulante en relación con su experiencia y formación profesional o académica, de manera que, en su conjunto, permitan valorar sus méritos. III. Postulación, selección y designación III.1. Antecedentes requeridos para postular Conforme a lo indicado en el capítulo anterior, los interesados en postular al cargo de Secretario Abogado del Panel de Expertos que se somete a concurso, deberán acompañar los siguientes antecedentes: a) Formulario de postulación suscrito por el interesado. En este formulario se incluye: (i) La manifestación de voluntad del interesado de participar en el concurso público de antecedentes abierto por el Tribunal, en que precise su postulación al cargo de Secretario Abogado; (ii) Antecedentes personales relevantes, sección que contendrá los antecedentes y la información requerida para acreditar el dominio y experiencia en materias jurídicas del sector eléctrico con que cuenta el postulante; y (iii) Declaración jurada suscrita, en original, ante notario público, relativa a los requisitos previstos en el capítulo II.1, letra c); No se aceptarán postulaciones que se presenten en un formato distinto del establecido para el Formulario de Postulación en el Anexo 2 de estas bases. Página 7 de 298 b) Fotocopia autorizada de la cédula de identidad o pasaporte, en su caso, por anverso y reverso; c) Certificado de antecedentes para fines especiales, el que deberá ser solicitado por el postulante al Servicio de Registro Civil o su equivalente en el país de origen; d) Documentación requerida para acreditar el requisito consignado en la sección II.1.a), esto es, el título de abogado o certificado correspondiente otorgado en Chile por la Excma. Corte Suprema. En reemplazo del original del título o certificados mencionados, podrá acompañarse copia autorizada de los mismos por un notario público u otro ministro de fe competente. e) Documentación relativa a elementos adicionales a los de la letra d) anterior: Otros títulos, diplomas o certificados, o fotocopias de éstos autorizados ante notario público, que acrediten aspectos adicionales a los requeridos conforme a la letra d) citada, relevantes para acreditar el dominio, experiencia, formación o capacitación del postulante en materias jurídicas del sector eléctrico o relacionadas con éstas, y sus demás méritos profesionales. El Tribunal se reserva el derecho de requerir la presentación de antecedentes adicionales a los presentados por el postulante, o de completar o precisar los acompañados. III.2. Proceso de postulación a) La recepción de antecedentes tendrá lugar en las oficinas del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, ubicadas en Huérfanos N 670, piso 19, Santiago. Se recibirán antecedentes desde el día 20 de octubre de 2014 y hasta las 18:00 horas del día 17 de noviembre de La entrega de antecedentes de los interesados en postular será certificada por la Secretaria Abogada del Tribunal o el Ministro de Fe que el Tribunal designe al efecto, quién entregará comprobante de su recepción. En todo caso, este certificado no constituirá juicio alguno acerca de la legitimidad, legalidad, autenticidad, procedencia o pertinencia de los antecedentes o de la información proporcionada en el formulario de postulación respectivo. Dicho certificado deberá referirse a la documentación adjuntada por cada postulante. Asimismo, será certificado el término del período de convocatoria indicado. Para los efectos indicados, actuarán como ministro de fe, indistintamente, doña Carolina Horn Küpfer, doña Constanza Bollmann Schele y doña María Virginia Olivares Leiva. 1 El plazo original fue extendido hasta las 18:00 horas del 17 de noviembre de 2014, según acuerdo adoptado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en sesión de 21 de octubre de Página 8 de 299 b) Los interesados en postular al concurso público podrán obtener copia de estas bases en la oficina del Tribunal y en los sitios de Internet del Tribunal (www.tdlc.cl), del Ministerio de Energía (www.minenergia.cl), y del Panel de Expertos (www.panelexpertos.cl). Cualquier otra información de carácter general sobre el proceso de postulación se puede solicitar por escrito al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia o por a la dirección Los aspectos relevantes de cada respuesta a las consultas recibidas serán incluidos en el sitio de internet del Tribunal, ya indicado. c) Las comunicaciones que se dirijan a los postulantes respecto del resultado de su postulación serán efectuadas a éstos mediante correo electrónico, con firma electrónica avanzada, dirigida al correo electrónico señalado en el Formulario de Postulación. El Tribunal se reserva la facultad de informar al público respecto de las personas seleccionadas para ser entrevistadas por éste en audiencia pública conforme a lo dispuesto en estas bases y, en su caso, de quien sea designado en definitiva. d) La postulación al cargo materia de concurso, implica la aceptación de lo dispuesto en la Ley General de Servicios Eléctricos y en cualquier otra norma o disposición legal o reglamentaria aplicable al concurso y designación del Secretario Abogado del Panel. e) No se devolverán los antecedentes presentados por los postulantes, los cuales pasarán a formar parte de los cuadernos administrativos abiertos respecto del concurso público que se efectúe conforme a estas bases. III.3. Proceso de evaluación de antecedentes La evaluación de las postulaciones recibidas se realizará inmediatamente después de cerrado el plazo de postulación. En este proceso se consideran tres etapas: a) Verificación de los requisitos, señalados en la sección 1 del capítulo II de estas bases, letras a), c) y d) de la misma. b) Evaluación del dominio y experiencia en materias jurídicas del sector eléctrico. Esta evaluación, de carácter comparativo, tendrá lugar respecto de los antecedentes acompañados por los postulantes que cumplan con los requisitos indicados en la letra a) anterior. Para estos efectos se adjunta, como anexo 3, un esquema de antecedentes básicos aplicables. c) Audiencia con el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. El Tribunal podrá considerar la presentación a audiencia de los postulantes mejor evaluados. La citación a dicha audiencia será comunicada a los postulantes mejor evaluados en la forma señalada en la letra c) de la sección anterior, o por otro medio fehaciente que determine el Tribunal. Página 9 de 2910 La audiencia tendrá por objeto que los postulantes citados den respuesta a las consultas que estimen del caso efectuar los miembros del Tribunal, acerca de su postulación y las materias objeto del presente Concurso. d) El Tribunal efectuará las designación a que se refiere la sección 4 siguiente considerando los antecedentes acompañados y la evaluación que se efectúe de éstos conforme a la letra b) anterior, y los antecedentes adicionales emanados de la audiencia, en caso que ésta tenga lugar. III.4. Designación. La resolución por parte del Tribunal del concurso público referido al cargo de Secretario Abogado del Panel, tendrá lugar a más tardar el día 5 de diciembre de Esta designación se comunicará, mediante oficio, al Sr. Ministro de Energía, para efectos de que curse la correspondiente resolución de nombramiento. Página 10 de 2911 ANEXO 1 Principales disposiciones del D.F.L. N 4/20018, de 2007, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, de Minería, de 1982, Ley General de Servicios Eléctricos TÍTULO VI. DEL PANEL DE EXPERTOS Artículo Serán sometidas al dictamen de un panel de expertos las discrepancias que se produzcan en relación con: 1.- La determinación de las bases técnicas y administrativas definitivas previstas en el artículo 86 ; 2.- El informe técnico basado en los resultados del estudio de transmisión troncal que le corresponde a la Comisión, de acuerdo al artículo 91 ; 3.- Las bases de los estudios para la determinación del valor anual de los sistemas de subtransmisión, indicado en el artículo 111 ; artículo 112 ; 4.- La fijación del peaje de distribución, referido en el artículo 115 ; 5.- La fijación de los peajes de subtransmisión, indicados en el 6.- Las bases de los estudios para la determinación del valor anual de los sistemas eléctricos cuyo tamaño es inferior a 200 megawatts y superior a kilowatts en capacidad instalada de generación, en conformidad al artículo 159 ; 7.- La fijación de los precios de los servicios no consistentes en suministros de energía a que se refiere el número 4 del artículo 147, en conformidad al artículo 184 ; 8.- La determinación de los costos de explotación para las empresas distribuidoras de acuerdo a lo señalado en el artículo 193 ; 9.- La fijación del valor nuevo de reemplazo VNR, según lo previsto en el artículo 195 ; 10.- Las discrepancias que surjan en la aplicación del régimen de acceso abierto en las líneas de los sistemas adicionales, señalados en el inciso segundo del artículo 77, y 11.- Las demás discrepancias que las empresas eléctricas tengan entre sí con motivo de la aplicación técnica o económica de la normativa del sector eléctrico y que, de común acuerdo, sometan a su dictamen, y las demás que indique la ley. Asimismo, se someterá a dictamen del panel de expertos los conflictos que se susciten en el interior de un CDEC, respecto de aquellas materias que se determinen reglamentariamente. Página 11 de 2912 Artículo El panel de expertos estará integrado por siete profesionales, cinco de los cuales deberán ser ingenieros o licenciados en ciencias económicas, nacionales o extranjeros, y dos abogados, de amplia trayectoria profesional o académica y que acrediten, en materias técnicas, económicas o jurídicas del sector eléctrico, dominio y experiencia laboral mínima de tres años, designados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, mediante concurso público de antecedentes fundado en condiciones objetivas, transparentes y no discriminatorias. El concurso público para conformar el panel de expertos deberá también ser publicado, a lo menos, en un diario de cada región. El nombramiento de los integrantes así designados se efectuará mediante resolución del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Los integrantes del panel de expertos ejercerán su función por seis años y podrán ser designados por un nuevo período, para lo cual deberán participar en el concurso señalado en el número anterior. La renovación de los integrantes se efectuará parcialmente cada tres años. Una vez constituido, el panel elegirá de entre sus integrantes, al experto que lo presidirá por los siguientes tres años. El quórum mínimo para sesionar será de cinco integrantes y los acuerdos se adoptarán por simple mayoría, decidiendo el voto del presidente en caso de empate. Es incompatible la función de integrante del panel con la condición de funcionario público y también con la calidad de director, gerente, trabajador dependiente, asesor independiente, o la condición de tenedor, poseedor o propietario de acciones o derechos, por sí o a través de una persona jurídica, de empresas generadoras, transmisoras, comercializadoras y distribuidoras de energía eléctrica, sean o no concesionarias, o de sus matrices, filiales o coligadas. Las personas que al momento de su nombramiento detenten cualquiera de dichas condiciones deberán renunciar a ella. Las limitaciones contenidas en este artículo se mantendrán hasta un año después de haber terminado el período del integrante de que se trate. En todo caso, el desempeño como integrante del panel es compatible con funciones y cargos docentes. Los integrantes del panel deberán inhabilitarse de intervenir en las discrepancias que se sometieren a su conocimiento, en caso que incurran personalmente en alguno de los motivos de abstención contemplados en el artículo 12 de la ley N , con excepción de su número 4, comunicándolo inmediatamente a las partes a través del secretario abogado. Sin perjuicio de ello, las partes podrán solicitar la inhabilitación directamente al panel de expertos, el que se pronunciará con exclusión del integrante cuya inhabilitación se solicita, previo informe del secretario abogado. Artículo 210º.- El panel contará con un secretario abogado, que tendrá las funciones indicadas en este Título y, especialmente, las siguientes: a) Recibir, registrar y certificar el ingreso de las discrepancias y demás presentaciones que se formulen al panel; Página 12 de 2913 b) Efectuar el examen de admisibilidad formal de las discrepancias que se presenten para conocimiento del panel, el cual se referirá exclusivamente al cumplimiento de los plazos fijados para cada discrepancia y de las materias indicadas en el artículo 208º; c) Poner en conocimiento de los integrantes del panel, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su presentación, las discrepancias que se sometan al dictamen del panel, y d) Las demás que señale el reglamento. El secretario abogado será designado por el Tribunal de Libre Competencia mediante un concurso público de antecedentes sujeto a las mismas condiciones establecidas para los integrantes del panel, permanecerá seis años en su cargo, pudiendo ser nombrado para un nuevo período y estará sujeto a las mismas incompatibilidades e inhabilidades señaladas en el artículo anterior..los postulantes deberán estar en posesión del título de abogado y acreditar, en materias jurídicas del sector eléctrico, dominio y experiencia laboral mínima de dos años. El nombramiento se efectuará mediante resolución del Ministerio de Energía. Artículo La presentación de la discrepancia deberá efectuarse por escrito, exponer claramente los puntos o materias que la sustentan, de acuerdo con el procedimiento legal en que se haya originado, sin que puedan ser adicionados, rectificados o enmendados los antecedentes existentes al momento de surgir la discrepancia; e indicar el domicilio dentro de la ciudad de Santiago y el representante del requirente al cual deberán practicarse las notificaciones que correspondieren. Requerida la intervención del panel de expertos, se convocará a una sesión especial dentro de los cinco días siguientes a la presentación de la discrepancia, debiendo establecer en ella un programa de trabajo que considerará una audiencia pública con las partes y los interesados de la que se dejará constancia escrita, entendiéndose siempre que la Comisión y la Superintendencia de Electricidad y Combustibles tienen la condición de interesados en la esfera de sus respectivas atribuciones. El panel evacuará el dictamen dentro del plazo de treinta días contados desde la presentación de la discrepancia, salvo que la normativa legal o reglamentaria establezca un plazo diferente. El dictamen será fundado y todos los antecedentes recibidos serán públicos desde la notificación del dictamen. El dictamen del panel de expertos se pronunciará exclusivamente sobre los aspectos en que exista discrepancia, debiendo optar por una u otra alternativa en discusión, sin que pueda adoptar valores intermedios. Será vinculante para todos los que participen en el procedimiento respectivo y no procederá ninguna clase de recursos, jurisdiccionales o administrativos, de naturaleza ordinaria o extraordinaria. No obstante, el Ministro de Energía, mediante resolución exenta fundada, podrá, dentro del plazo de diez días contado desde la notificación del dictamen, declararlo inaplicable, por el período que determine la resolución exenta, en caso que se refiera a materias ajenas a las señaladas en el artículo 208, con excepción de aquellas materias señaladas en el Nº 11) de dicho artículo. Página 13 de 2914 Artículo Los costos correspondientes al funcionamiento del panel de expertos serán determinados por el reglamento, considerando antecedentes históricos sobre el número, frecuencia, tipo y estimación de las discrepancias que se pudieren producir en conformidad a la ley. Los costos de funcionamiento comprenderán los honorarios de los expertos y del secretario abogado, los gastos en personal administrativo y demás gastos generales.estos costos serán de cargo de las empresas eléctricas de generación, transmisión y concesionarias de servicio público de distribución de energía eléctrica, mediante una prorrata que podrá considerar tanto el valor de sus activos como el número estimado de discrepancias que les afecten y la naturaleza o complejidad de éstas. Corresponderá a la Subsecretaría de Energía coordinar y ejecutar las actividades necesarias para la administración de estos gastos y para el funcionamiento del panel. El financiamiento se efectuará en la forma que señale el reglamento, el cual deberá considerar un arancel fijo y periódico, en función de una proyección sobre el número, frecuencia y tipo de discrepancias. Los honorarios mensuales de los integrantes del panel serán de trescientas veinte unidades tributarias mensuales, y los del secretario abogado, de ciento veinte unidades tributarias mensuales. El panel tendrá su sede en la ciudad de Santiago y sesionará a lo menos una vez por semana para efectos de proveer el despacho de mero trámite, además de las sesiones que establezca en los programas de trabajo determinados para cada discrepancia sometida a su conocimiento. Los integrantes del panel, el secretario abogado y el personal auxiliar del panel, no tendrán carácter de personal de la Administración del Estado. No obstante, les serán aplicables las normas sobre responsabilidad administrativa y probidad contenidas en el D.F.L. N 1/ y las previstas en el Título V del Código Penal sobre delitos de los empleados públicos, considerándoseles, por consiguiente, comprendidos en el artículo 260 del referido Código para estos efectos. Corresponderá a la Subsecretaría de Energía o, en su caso, al Ministerio Público, ejercer la acción que corresponda según la naturaleza de la infracción. Un reglamento, dictado mediante decreto supremo del Ministerio de Energía, desarrollará los procedimientos y materias que sean necesarios para ejecutar las disposiciones contenidas en este título. Página 14 de 2915 Nombre del postulante: Hoja 1 de 11 ANEXO 2 Formulario de Postulación Concurso público de antecedentes para la designación de Secretario Abogado del Panel de Expertos de la Ley General de Servicios Eléctricos Instrucciones de llenado: 1) Este formulario debe ser llenado por el postulante proporcionando en el mismo la información que se requiere más adelante, de preferencia en forma mecanografiada o impresa. En caso de completarse en forma manuscrita, deberá emplearse letra clara y legible. No se aceptarán enmiendas ni adiciones. Asimismo, este documento se encontrará a disposición de los interesados durante el período de postulación previsto en las bases respectivas, tanto en las oficinas del Ministro de Fe del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, ubicadas en Huérfanos 670, piso 19, Santiago, como en los sitios de Internet del Tribunal (www.tdlc.cl), del Ministerio de Energía (www.minenergia.cl), y del Panel de Expertos (www.panelexpertos.cl). 2) Las referencias que se efectúan en este formulario al Panel se entienden efectuadas al Panel de Expertos contemplado en el Título VI del Decreto con Fuerza de Ley 4/20018 de 2007 que fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, de Minería, de 1982, Ley General de Servicios Eléctricos, en Materia de Energía Eléctrica. Asimismo, las referencias efectuadas a las bases se refieren al documento de bases de postulación para la designación del Secretario Abogado del Panel de Expertos aprobado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. 3) Al final de este documento se adjunta un formato de página en blanco, la cual podrá ser utilizada en caso de resultar necesario para completar la información solicitada respecto de los antecedentes personales relevantes del postulante respectivo. Para dicho efecto, la página adicional deberá ser impresa o fotocopiada e indicarse, en la misma, la hoja del formulario respecto de la cual se complementa la información correspondiente. 4) Un original del certificado de recepción de antecedentes, que será otorgado conforme al formato contenido más abajo y con posterioridad al acto de recepción, se entregará al postulante y otro quedará formando parte del formulario de postulación correspondiente. La certificación de antecedentes señalada incluirá la asignación de un número de ingreso a la postulación respectiva, con el cual éste deberá individualizar cada una de las hojas de dicho formulario y de los antecedentes adjuntos al mismo, junto con indicar la fecha de recepción. Página 15 de 2916 Certificado de recepción de antecedentes (Sólo para ser llenado por el Tribunal) N de ingreso Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, según orden cronológico de recepción: Fecha de recepción: El Ministro de Fe que suscribe certifica haber recibido, en la fecha arriba indicada, los antecedentes relativos a la postulación de Sr(a)., al concurso público de antecedentes para la designación de Secretario Abogado del Panel de Expertos que debe realizar el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, consistentes en el formulario de postulación correspondiente a dicho concurso, individualizado bajo el N de ingreso, el cual incluye los demás documentos que individualiza la sección 3 del mismo. El presente certificado únicamente deja constancia de la recepción de los documentos para el sólo efecto de postulación, por lo que no constituye juicio alguno acerca de la legitimidad, legalidad, autenticidad, procedencia o pertinencia de los antecedentes señalados, ni de la información proporcionada en el formulario de postulación respectivo. Santiago, de de Ministro de Fe del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia Página 16 de 2917 Nombre del postulante: Hoja 2 de 11 Sólo para ser llenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia: N de ingreso: Fecha de recepción: Formulario de Postulación Concurso público de antecedentes para la designación de Secretario Abogado del Panel de Expertos de la Ley General de Servicios Eléctricos 1. Antecedentes personales del postulante: Apellido paterno Apellido materno Nombres RUT Nacionalidad Profesión(es) relevante(s) Fecha de nacimiento Domicilio para efectos de la postulación (dirección, comuna, ciudad) Teléfono (s) de contacto de contacto 2. Cargo al cual postula: (indicar con una x la o las categorías de cargos que correspondan): Cargo de Secretario Abogado del Panel de Expertos. Página 17 de 2918 Nombre del postulante: Hoja 3 de 11 Sólo para ser llenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia: N de ingreso: Fecha de recepción: 3. Documentación adjunta: (marque con una x los casilleros que procedan) Para acreditar el cumplimiento de los requisitos de postulación pertinentes al cargo al cual postulo, acompaño los siguientes antecedentes, teniendo presente que la presentación de los primeros cuatro documentos es obligatoria para los efectos de la postulación efectuada: 1. Fotocopia de cédula de identidad o pasaporte por anverso y reverso. 2. Certificado de antecedentes para fines especiales, del Servicio de Registro Civil o su equivalente. 3. Declaración jurada suscrita, en original, ante Notario Público, sobre requisitos previstos en el Capítulo II.1., letras c) y d), de las bases [según formato contenido en hoja 10 de éste formulario]. 4. Documentación requerida para acreditar el requisito consignado en la sección II.1.a) de las bases: Título de abogado o certificado correspondiente otorgado en Chile por la Excma. Corte Suprema de Chile. En reemplazo del original de los títulos o certificados antes mencionados, acompaño copia autorizada de los mismos por un notario público u otro ministro de fe competente. 5. Documentación relativa a elementos adicionales a los de la sección II.1. a) de las bases: Otros títulos, diplomas o certificados, o fotocopias de éstos autorizadas ante notario público, que acrediten aspectos adicionales a los requeridos conforme a la letra a) citada, relevantes para acreditar la experiencia, formación o capacitación del postulante en materias jurídicas del sector eléctrico, y sus demás méritos profesionales. Detalle de documentación adicional: Página 18 de 2919 NO LLENAR Hoja 4 de 11 Sólo para ser llenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia: N de ingreso: Fecha de recepción: 4. Antecedentes personales relevantes: 4.1. Experiencia profesional o académica Respecto de la experiencia profesional o académica del suscrito, y conforme a lo dispuesto por el capítulo II.2. de las bases, solicito considerar los siguientes antecedentes personales: a) Participación en materias jurídicas del sector eléctrico, demostrativas del ejercicio profesional, materializado a través de su desempeño en empresas del sector eléctrico, o mediante la participación en la elaboración de informes, peritajes, asesorías judiciales o extrajudiciales, incluida la representación de partes, y demás actuaciones, en o ante instituciones u organismos públicos o privados, nacionales, extranjeros o internacionales, cuyas competencias u objetivos se refieran específicamente a dichas materias Descripción breve y duración de las actividades que componen dicha participación: Página 19 de 2920 NO LLENAR Hoja 5 de 11 Sólo para ser llenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia: N de ingreso: Fecha de recepción: 4.1. 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