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Timestamp: 2020-02-24 19:04:37
Document Index: 83761072

Matched Legal Cases: ['artículo 75', 'artículo 12', 'in fine', 'Artículo 12', 'artículo 22', 'artículo 24', 'artículo 25', 'artículo 23', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'artículo 32', 'artículo 30']

Decreto 91/2009 - Reglamento de la Ley N° 26.331, de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos - Nacional - Códigos - Legislación - VLEX 52116454
Decreto 91/2009 - Reglamento de la Ley N° 26.331, de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos
Publicado en: BORA 16 de febrero de 2009
CAPITULO 2. ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE BOSQUES NATIVOS - arts. 6 a 9
CAPITULO 3. AUTORIDADES DE APLICACION - arts. 10 y 11
CAPITULO 4. PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCION DE LOS BOSQUES NATIVOS - art. 12
CAPITULO 5. AUTORIZACIONES DE DESMONTE O DE APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE - arts. 13 a 21
CAPITULO 6. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL - arts. 22 a 25
CAPITULO 7. AUDIENCIA Y CONSULTA PUBLICA - art. 26
CAPITULO 8. REGISTRO NACIONAL DE INFRACTORES - art. 27
CAPITULO 9. FISCALIZACION - art. 28
CAPITULO 10. SANCIONES - art. 29
CAPITULO 11. FONDO NACIONAL PARA EL ENRIQUECIMIENTO Y LA CONSERVACION DE LOS BOSQUES NATIVOS - arts. 30 a 39
CAPITULO 12. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS - arts. 40 y 41
Reglamento de la Ley N° 26.331, de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos
A los fines de la Ley Nº 26.331, del presente Reglamento y de las normas complementarias, entiéndese por:
Enriquecimiento: La técnica de restauración destinada a incrementar el número de individuos, de especies o de genotipos en un bosque nativo, a través de la plantación o siembra de especies forestales autóctonas entre la vegetación existente. Cuando no se cuente con especies autóctonas adecuadas al estado de regresión del lugar, con el objeto de estimular la progresión sucesional, puede incluir a especies alóctonas o exóticas, no invasoras, hasta tanto las especies autóctonas se puedan desarrollar adecuadamente.
Restauración: El proceso planificado de recuperación de la estructura de la masa original.
Conservación: El manejo del bosque nativo tendiente a mantener y/o recuperar la estructura original.
Quedan comprendidos en el concepto de bosque nativo, aquellos ecosistemas forestales naturales en distinto estado de desarrollo. Los palmares también se consideran bosques nativos.
Especie arbórea nativa madura: Especie vegetal leñosa autóctona con un tronco principal que se ramifica por encima del nivel del suelo.
Bosques nativos de origen secundario: Bosque regenerado naturalmente después de un disturbio drástico de origen natural o antropogénico sobre su vegetación original.
Comunidades indígenas: Comunidades de los Pueblos Indígenas conformadas por grupos humanos que mantienen una continuidad histórica con las sociedades preexistentes a la conquista y la colonización, cuyas condiciones sociales, culturales y económicas los distinguen de otros sectores nacionales y están total o parcialmente regidos por tradiciones o costumbres propias, conforme lo establecido en el artículo 75 inciso 17 de la CONSTITUCION NACIONAL, los tratados internacionales sobre la materia y la normativa vigente.
Pequeños productores: Quienes se dediquen a actividades agrícolas, apícolas, ganaderas, forestales, turísticas, de caza, pesca y/o recolección, que utilicen mano de obra individual o familiar y que obtengan la mayor parte de sus ingresos de dicho aprovechamiento.
Comunidades campesinas: Comunidades con identidad cultural propia, efectivamente asentadas en bosques nativos o sus áreas de influencia, dedicadas al trabajo de la tierra, cría de animales, y con un sistema de producción diversificado, dirigido al consumo familiar o a la comercialización para la subsistencia. La identidad cultural campesina se relaciona con el uso tradicional comunitario de la tierra y de los medios de producción.
Los términos "Ordenamiento de los Bosques Nativos" y "Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos" son utilizados con el mismo significado y alcance en el marco de la Ley y del presente Reglamento.
La Autoridad Nacional de Aplicación con participación del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) elaborará guías metodológicas a los fines de valorizar los servicios ambientales definidos por la Ley Nº 26.331, en el marco del Programa creado en el artículo 12 de la Ley referida.
CAPITULO 2 ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE BOSQUES NATIVOS Artículos 6 a 9
La Autoridad Nacional de Aplicación analizará la consistencia del avance de los respectivos procesos de Ordenamiento de los Bosques Nativos, a fin de brindar la asistencia técnica y financiera.
En la Categoría I, que dado su valor de conservación no puede estar sujeta a aprovechamiento forestal, podrán realizarse actividades de protección, mantenimiento, recolección y otras que no alteren los atributos intrínsecos, incluyendo la apreciación turística respetuosa, las cuales deberán desarrollarse a través de Planes de Conservación. También podrá ser objeto de programas de restauración ecológica ante alteraciones y/o disturbios antrópicos o naturales.
CAPITULO 3 AUTORIDADES DE APLICACION Artículos 10 y 11
Cada jurisdicción deberá notificar a la Autoridad Nacional de Aplicación el organismo que se desempeñará como Autoridad Local de Aplicación.
Compete a la Autoridad Nacional de Aplicación conforme con las disposiciones de la Ley y del presente Reglamento:
Aprobar el Ordenamiento de los Bosques Nativos de la jurisdicción nacional, a propuesta de los organismos que los administran, en articulación con la jurisdicción en la que se encuentra el bosque;
Elaborar el Programa Nacional de Protección de los Bosques Nativos, articulando con el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA);
Promover la implementación de planes que contemplen la asociación entre universidades nacionales, instituciones académicas y de investigación, municipales, cooperativas, organizaciones de la comunidad, colegios profesionales, sindicatos y en general personas jurídicas sin fines de lucro, asociaciones de las comunidades indígenas, comunidades campesinas y pequeños productores, articulando con las jurisdicciones provinciales;
Actualizar el Inventario Nacional de Bosques Nativos, como máximo cada CINCO (5) años, arbitrando los mecanismos necesarios para su financiamiento;
Implementar un sistema de monitoreo que verifique el cumplimiento de los planes de conservación, manejo y aprovechamiento del cambio de uso del suelo.
Controlar los informes provinciales de cumplimiento de los Planes de Conservación, de Manejo Sostenible y de Aprovechamiento del Cambio de Uso del Suelo.
Toda otra facultad derivada de la Ley y del presente.
CAPITULO 4 PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCION DE LOS BOSQUES NATIVOS Artículo 12
Créase en el ámbito de la Autoridad Nacional de Aplicación, la actividad presupuestaria denominada "Programa Nacional de Protección de los Bosques Nativos". La SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS será su Unidad Ejecutora, a través de la Subsecretaría con competencia en la materia.
CAPITULO 5 AUTORIZACIONES DE DESMONTE O DE APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Artículos 13 a 21
Las Autoridades Locales de Aplicación remitirán informes anuales a la Autoridad Nacional de Aplicación conforme a los requisitos mínimos y esenciales que determine, dando cuenta de las autorizaciones de desmonte o manejo sostenible otorgadas en el ámbito de las respectivas jurisdicciones.
En las Categorías I y II podrá autorizarse la realización de obras públicas, de interés público o de infraestructura tales como la construcción de vías de transporte, la instalación de líneas de comunicación, de energía eléctrica, de ductos, de infraestructura de prevención y control de incendios o la realización de fajas cortafuego, mediante acto debidamente fundado por parte de la autoridad local competente. Para el otorgamiento de dicha autorización, la autoridad competente deberá someter el pedido a un procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental.
Las Autoridades Locales de Aplicación deberán promover el uso eficiente y rentable de los residuos provenientes de desmontes o de aprovechamientos sostenibles.
Las categorías "región" y "ecoregión" son utilizadas con el mismo significado y alcance en el marco de la Ley y del presente Reglamento.
ARTICULO 20 Sin reglamentar.
Los programas de asistencia técnica y financiera deberán comprender también a las Comunidades Indígenas.
CAPITULO 6 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Artículos 22 a 25
En los casos de proyectos de manejo sostenible, el titular del proyecto deberá presentar un Informe Preliminar que permita a la Autoridad de Aplicación de la jurisdicción determinar si el proyecto es susceptible de generar alguna de las situaciones contempladas en los incisos a) al e) del artículo 22 de la Ley.
Las Autoridades Locales de Aplicación deberán remitir en forma anual un informe a la Autoridad Nacional de Aplicación, de acuerdo a los requisitos mínimos y esenciales que la misma determine, en el que se detallen:
Tipo, cantidad y descripción, incluyendo superficie y categoría de conservación, de los proyectos presentados;
Síntesis de las Declaraciones o Certificaciones de Impacto Ambiental emitidas, especificando las autorizaciones de desmonte y las de aprovechamiento, de acuerdo a un formulario mínimo y esencial;
Síntesis de los Planes de Manejo Sostenible y Planes de Aprovechamiento del Cambio de Uso del Suelo aprobados, de acuerdo a un formulario mínimo y esencial;
Síntesis de los proyectos de manejo sostenible en los que se hubiere resuelto no requerir la presentación de Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a un formulario mínimo y esencial;
Descripción sumaria de las audiencias públicas y consultas realizadas.
El Plan de Manejo Sostenible de los bosques nativos al que se refiere el inciso c) del artículo 24 de la Ley, para los casos de desmonte, deberá entenderse a todos sus efectos como un Plan de Aprovechamiento para el Cambio de Uso del Suelo.
A los efectos de cumplir con el deber de información establecido en el inciso b) del artículo 25 de la Ley, debe observarse lo dispuesto en el artículo 23 del presente.
CAPITULO 7 AUDIENCIA Y CONSULTA PUBLICA Artículo 26
Las jurisdicciones determinarán el procedimiento de participación pública, conforme a la naturaleza y magnitud del emprendimiento.
CAPITULO 8 REGISTRO NACIONAL DE INFRACTORES Artículo 27
La información será remitida conforme los requisitos mínimos y esenciales que determine la Autoridad Nacional de Aplicación.
CAPITULO 9 FISCALIZACION Artículo 28
La Autoridad Nacional de Aplicación y las Autoridades Locales de Aplicación coordinarán acciones de fiscalización y control.
CAPITULO 10 SANCIONES Artículo 29
ARTICULO 29 Constituyen infracciones a las disposiciones de la Ley:
La realización de acciones que violen el Ordenamiento de Bosques Nativos aprobado por la jurisdicción;
La realización de desmontes, aprovechamientos o cualquier otra de las actividades sometidas a permiso, sin mediar la correspondiente autorización por parte de la Autoridad Local competente;
La realización de acciones u omisiones contrarias a los Planes de Aprovechamiento del Cambio de Uso del Suelo, a los Planes de Aprovechamiento Sostenible y a los Planes de Conservación, aprobados por la Autoridad Local de Aplicación;
El incumplimiento de las condiciones establecidas por la Declaración de Impacto Ambiental emitida por la Autoridad Local competente;
El falseamiento de datos o información en los Planes de Aprovechamiento del Cambio de Uso del Suelo, en los Planes de Manejo Sostenible, en los Planes de Conservación, en los Estudios de Impacto Ambiental, en las solicitudes de asistencia técnica y financiera, así como en toda otra información que deba ser aportada a las autoridades competentes;
Toda otra infracción a las disposiciones de la Ley, así como las que establezcan las jurisdicciones locales.
CAPITULO 11 FONDO NACIONAL PARA EL ENRIQUECIMIENTO Y LA CONSERVACION DE LOS BOSQUES NATIVOS Artículos 30 a 39
Créase en el ámbito de la Autoridad Nacional de Aplicación la actividad presupuestaria denominada "FONDO NACIONAL PARA EL ENRIQUECIMIENTO Y LA CONSERVACION DE LOS BOSQUES NATIVOS", que será administrado conforme lo establecido en los artículos 32 y 36 de la Ley.
La superficie de los bosques nativos de dominio nacional, que se encuentre en el ámbito de otra jurisdicción, se computará como Categoría I de la superficie de la jurisdicción, en relación a lo dispuesto en los incisos a) y c) del artículo 32 de la Ley.
Las Autoridades Locales de Aplicación de las provincias que aprueben por ley su Ordenamiento de Bosques Nativos, deberán remitir a la Autoridad Nacional de Aplicación:
Copia certificada de la ley de aprobación del Ordenamiento de Bosques Nativos y de su publicación;
Información cartográfica que permita individualizar con precisión las TRES (3) categorías de conservación establecidas;
Información referida al nivel de coherencia de las categorías de conservación respecto de las provincias limítrofes que hayan aprobado por ley su Ordenamiento de Bosques Nativos.
ARTICULO 34 Sin reglamentar.
Las respectivas redes de monitoreo deberán estar integradas a los sistemas en red a nivel regional y nacional.
Los costos de la administración conjunta del Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos, y los necesarios para coadyuvar a la ejecución del Programa Nacional de Protección de los Bosques Nativos, que no podrán exceder el DIEZ POR CIENTO (10%) del Fondo referido, deberán deducirse de la actividad presupuestaria creada en el artículo 30 del presente.
ARTICULO 37 Sin reglamentar.
La Autoridad Nacional de Aplicación establecerá el grado de detalle mínimo y esencial que deberá contener el informe relativo al uso y destino de los fondos recibidos que deberá remitir cada una de las jurisdicciones que los hayan recibido.
ARTICULO 39 Sin reglamentar.
CAPITULO 12 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Artículos 40 y 41
Los trabajos de recuperación y restauración en los bosques nativos que hayan sido degradados por incendios o por otros eventos naturales o antrópicos motivados por causas imputables a su titular, podrán ser ejecutados por el Estado Nacional o Provincial según corresponda, con cargo al titular y/o responsable del siniestro o directamente por éstos con la supervisión de la autoridad competente. En todos los casos se mantendrá la categoría de conservación del bosque que se hubiere definido en el Ordenamiento de los Bosques Nativos efectuado.
ARTICULO 41 Sin reglamentar.
Resolución Interna Nº 199/08 de 13 de Agosto de 2008
Ley de Aprobación Inicial S/Nº /LCABA/16