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Timestamp: 2018-07-19 06:33:24
Document Index: 46758682

Matched Legal Cases: ['Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'artículo 34', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44']

Decreto 139/2007, de 26 de junio, por el que se regulan la denominación, los símbolos y el registro de entes locales de Cataluña. TÍTULO II. Los símbolos de los entes locales.
Decreto 139/2007, de 26 de junio, por el que se regulan la denominación, los símbolos y el registro de entes locales de Cataluña.
Publicado en DOGC núm. 4914 de 28 de Junio de 2007
Vigencia desde 18 de Julio de 2007. Esta revisión vigente desde 11 de Septiembre de 2015
Los símbolos de los entes locales
Artículo 18 Símbolos locales
18.1 Los entes locales territoriales y las entidades municipales descentralizadas pueden adoptar un escudo, una bandera y un emblema como símbolos locales. También pueden rehabilitar los que históricamente les correspondan y modificar o cambiar los que tengan establecidos.
18.2 El resto de entes locales, los consorcios de carácter local y los entes con personalidad propia dependientes de los entes locales pueden adoptar como símbolo un emblema.
Artículo 19 Definición
19.1 Se entiende por escudo un símbolo formado por una superficie entre líneas, llamada campo, donde se representan diferentes elementos, llamados cargas heráldicas.
19.2 La bandera es una pieza de tela, generalmente rectangular, fija por un lado en un palo o asta, que sirve como símbolo o enseña.
19.3 El emblema comprende cualquier símbolo gráfico, diferente al escudo o la bandera, con independencia de la forma y de los elementos que lo componen.
Artículo 20 Fundamentación
Los elementos del escudo y de la bandera se deben fundamentar en hechos históricos, accidentes geográficos, características propias del ente local o en su nombre. En cualquier caso, se deben respetar las normas de la heráldica y de la vexilología.
Artículo 21 Incorporación de los símbolos de Cataluña
21.1 Sólo pueden incorporar la señal de Cataluña a la suya propia aquellos municipios que tienen derecho histórico, por el hecho de haber recibido la concesión real o de haber sido ciudad o villa de jurisdicción real.
21.2 No se puede utilizar la bandera de Cataluña como fondo de la bandera local. Los entes locales que por derecho histórico pueden tener la señal de Cataluña en el escudo la pueden poner, si procede, en la bandera.
Artículo 22 Inscripción
Se deben inscribir en el Registro de entes locales de Cataluña todos los símbolos locales aprobados y debidamente oficializados, de conformidad con los criterios y el procedimiento que regula este Reglamento.
Artículo 23 Utilización
El escudo, la bandera y el emblema de los entes locales se pueden utilizar a partir de su oficialización.
Artículo 24 Protección
Los símbolos oficializados e inscritos en el Registro de entes locales de Cataluña tienen la protección que establecen las leyes, y los entes que sean titulares deben ejercer las acciones procedentes, de acuerdo con la legislación aplicable en cada caso, con el fin de velar por el uso y la defensa adecuados.
Artículo 25 Blasonamiento
El blasonamiento es la descripción de la forma, de los esmaltes y de las cargas de un escudo. Debe ser lo más simple y sencillo posible, diferenciador de otros escudos, y debe dar preferencia a la señal propia del ente local respecto de otras señales que puedan figurar.
Artículo 26 Forma
La forma del escudo de los entes locales debe ser la embaldosada. Se entiende por forma embaldosada la de un cuadrado apoyado sobre uno de sus vértices y con una de las diagonales dispuesta verticalmente y la otra horizontalmente.
Artículo 27 Bordura
27.1 Los entes locales territoriales supramunicipales se diferencian por una misma brisura característica denominada bordura. La bordura consiste en una pieza de una anchura equivalente a la sexta parte de la del escudo que bordea todo el campo; cuando en una bordura se alternan puntos, es decir, fragmentos de igual medida, de metal y de color, se dice que la bordura es componada.
27.2 Los escudos comarcales se caracterizan por una bordura componada de ocho puntos de oro y ocho de gules, que son los esmaltes de Cataluña.
27.3 Los escudos provinciales se caracterizan por una bordura cuarteada de oro y de gules.
Artículo 28 Esmaltes
28.1 Los esmaltes de un escudo son las coloraciones del campo y de las cargas, cuyos uso y combinación se deben avenir con las normas heráldicas. Entre los esmaltes se distinguen los metales, los colores y los forros. De acuerdo con estas normas, no se puede combinar metal sobre metal ni color sobre color.
28.2 Los esmaltes que tienen la consideración de neutros son los forros, el púrpura, el anaranjado y el sable. Éstos pueden combinarse con metal o con color indistintamente.
Artículo 29 Cargas
Las cargas son los elementos del escudo, que deben ser representados de acuerdo con la normativa heráldica y nunca al natural.
Artículo 30 Timbre
30.1 El timbre es el acompañamiento colocado encima de un escudo.
30.2 El timbre de los entes locales territoriales es una corona, que ordinariamente será la mural que le corresponda. La corona mural es aquélla que representa un lienzo de muralla en forma circular realzado por un número de torres variable en función del tipo y la categoría del ente local.
30.3 Los escudos de los municipios que históricamente no hayan sido cabeza o centro de un principado, ducado, marquesado, condado, vizcondado o baronía antes de la abolición de las jurisdicciones señoriales deben ir timbrados con la corona correspondiente a su título. Sólo pueden ir timbrados con corona real el escudo de la ciudad de Barcelona y los de las villas y ciudades que hayan obtenido el título de real villa o de real ciudad.
30.4 Cuando un municipio con escudo timbrado de corona mural modifique su tratamiento en razón del número de habitantes, de acuerdo con lo que dispone el artículo 34 del Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña, la corona correspondiente sustituirá la anterior sin ningún otro trámite que su anotación en el Registro de entes locales de Cataluña.
30.5 Los escudos de las entidades municipales descentralizadas no deben llevar timbre.
Artículo 31 Acompañamientos
31.1 Los acompañamientos son aquellos elementos que se sitúan fuera del escudo y que lo acompañan.
31.2 El escudo se puede blasonar con aquellos acompañamientos que hayan sido objeto de concesión expresa o que determine el ente local.
Artículo 32 Uso
32.1 El uso del escudo es privativo del ente local. Ningún ente local puede hacer uso de un escudo que no sea el propio.
32.2 Las entidades privadas y los particulares pueden hacer uso del escudo con la autorización expresa del ente local.
32.3 Los entes locales que no tengan escudo propio podrán utilizar la señal de la Generalidad, de acuerdo con lo que dispone el Decreto 56/1982, de 18 de marzo, por el que se establecen normas sobre la utilización de la señal de la Generalidad por los entes locales de Cataluña.
Artículo 33 Sellos
Los entes locales pueden incorporar en sus sellos el escudo propio, debidamente aprobado.
Artículo 34 Forma
La bandera debe tener forma rectangular con una relación de dos de altura por tres de anchura. Debe ser sencilla e identificativa del ente local.
Artículo 35 Otras prescripciones
35.1 La bandera no debe incorporar nunca el escudo, sino sus elementos más representativos, como los esmaltes y/o las cargas. Tampoco debe incorporar sus acompañamientos.
35.2 En las dos caras de la bandera, todos los elementos deben mantener la misma disposición y orientación con respecto al palo, haciendo el efecto de transparencia.
Artículo 36 Especificidades
36.1 La bandera comarcal incorporará la bordura componada del escudo comarcal con 36 puntos, y la bandera provincial incorporará la bordura cuarteada del escudo provincial, ambas de color amarillo y rojo.
36.2 La bandera de las entidades municipales descentralizadas incorporará como elemento diferenciador un palo blanco en el vuelo de un grueso de 2/9 del largo de la bandera.
Artículo 37 Uso
37.1 La utilización de la bandera y su colocación en los edificios se rige por la normativa específica aplicable.
37.2 Los entes locales no pueden enarbolar como propia otra bandera que no sea la suya oficial, debidamente inscrita y publicada, de conformidad con este Reglamento.
37.3 La bandera de los entes locales no puede ser utilizada como fondo de símbolos o siglas de partidos, sindicatos, asociaciones u otras entidades privadas.
Artículo 38 Características
38.1 Los entes locales pueden adoptar un emblema como símbolo.
38.2 El emblema no puede consistir en una modificación, deformación o simplificación del escudo, si bien puede basarse en elementos de éste.
38.3 El emblema no puede incluir frases, anagramas, logotipos o inscripciones que puedan inducir a confusión con los de otros entes o que no respondan a su denominación oficial.
Adopción, rehabilitación, modificación o cambio del escudo y de la bandera
Artículo 39 Iniciación
39.1 El expediente para adoptar, rehabilitar, modificar o cambiar el escudo y la bandera se debe iniciar por acuerdo del pleno o del órgano competente del ente local. Para adoptar, rehabilitar, modificar o cambiar la bandera se debe tener oficializado previamente el escudo.
39.2 El expediente debe incluir una memoria-informe, elaborada por un especialista en la materia, que justifique, en el caso del escudo, la corrección del blasonamiento que se propone, los antecedentes heráldicos, sigilográficos, históricos, geográficos u otros en los que se fundamente la propuesta, y su representación gráfica, y en el caso de la bandera, su descripción con las dimensiones, las proporciones, los colores y las cargas.
39.3 La Dirección General de Administración Local del Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas dará la asistencia necesaria para elaborar el proyecto de escudo y de bandera a los entes locales que lo soliciten.
Artículo 40 Acuerdo
40.1 El ente local debe someter la propuesta al trámite de información pública por un plazo de 30 días, mediante su exposición en el tablero de anuncios de la corporación y su publicación en el DOGC.
40.2 Una vez cumplido el trámite anterior, corresponde al pleno o al órgano competente del ente local la aprobación de la descripción del escudo o de la bandera, con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros. Este acuerdo, junto con el expediente administrativo, se debe enviar al Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas en el plazo de 15 días a contar desde el siguiente al de su adopción.
Artículo 41 Informes
41.1 La Dirección General de Administración Local emitirá un informe, en el plazo máximo de un mes a partir de la recepción del expediente, sobre la corrección de la tramitación del procedimiento y de la propuesta formulada, y lo enviará, junto con el expediente, al Institut d'Estudis Catalans, a fin de que emita un informe sobre la adecuación de la propuesta en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la recepción del expediente.
41.2 Si el informe emitido por el Institut d'Estudis Catalans es favorable a la propuesta aprobada por el ente local, o una vez transcurrido el plazo señalado en el apartado anterior sin que el informe haya sido emitido, el acuerdo municipal se debe considerar como definitivo y ejecutivo. La Dirección General de Administración Local debe dictar una resolución, en el plazo de un mes, que acredite la propuesta efectuada, y debe proceder a su inscripción en el Registro de entes locales de Cataluña y a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
41.3 Si el informe emitido por el Institut d'Estudis Catalans es desfavorable a la propuesta aprobada, el Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas lo debe hacer llegar al ente local a fin de que éste pueda formular, en el plazo de tres meses, las alegaciones que considere oportunas en defensa de su acuerdo o bien modificar su propuesta inicial de acuerdo con los criterios que recoja el informe del Institut d'Estudis Catalans.
41.4 Si la propuesta del ente local se aviene con el pronunciamiento del informe del Institut d'Estudis Catalans, se dictará resolución de acuerdo con lo previsto en el apartado 2 de este artículo. Si el ente local presenta alegaciones, el Gobierno, a propuesta del Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas, debe adoptar la resolución definitiva del expediente, con la audiencia previa del ente local, en el plazo de tres meses a contar desde el día siguiente al de su recepción. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado la resolución, el acuerdo municipal se debe considerar como definitivo y ejecutivo.
Procedimiento para la adopción, la modificación o el cambio del emblema
Artículo 42 Iniciación
42.1 El expediente para la adopción, la modificación o el cambio del emblema se debe iniciar por acuerdo del pleno o del órgano competente del ente local. Este acuerdo debe contener una descripción de sus elementos, de la disposición y de las proporciones.
42.2 Formará parte del expediente una memoria justificativa donde figure la descripción detallada del emblema y su representación gráfica.
Artículo 43 Acuerdo
43.1 El proyecto de emblema se debe someter a información pública por un plazo de 30 días, mediante su exposición en el tablero de anuncios de los entes locales y su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
43.2 Una vez transcurrido el plazo de información pública y resueltas las posibles alegaciones, el pleno del ente local o el órgano competente debe aprobar el emblema, por mayoría absoluta del número legal de sus miembros. En caso de que no se pronuncie dentro de plazo, se debe archivar el expediente.
Artículo 44 Resolución
El ente local, en el plazo de 15 días a contar desde el siguiente al de la adopción del acuerdo, debe enviar el expediente completo a la Dirección General de Administración Local del Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas, a efectos de su oficialización, inscripción al Registro de entes locales de Cataluña y publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.