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Timestamp: 2018-12-11 08:13:49
Document Index: 91937250

Matched Legal Cases: ['artículo 487', 'artículo 12', 'artículo 487', 'artículo 51', 'artículo 14', 'artículo 72', 'artículo 72', 'artículo 10', 'artículo 6', 'artículo 255', 'artículo 139', 'artículo 145', 'artículo 123', 'artículo 35', 'artículo 3', 'artículo 72', 'artículo 348', 'artículo 3', 'artículo 45', 'artículo 45', 'artículo 3', 'artículo 10', 'artículo 11', 'artículo 34']

MARTES 11 DE DICIEMBRE DE 2018 02:13:48 | México
REPORTE LEGISLATIVO, SENADO DE LA REPÚBLICA: MIÉRCOLES 4 DE MARZO DE 2018
Licencia / reincorporación / renuncia de legisladores Por la que informa de su reincorporación a sus funciones legislativas, y de su integración al grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
Presentador: Sen. Alejandra Roldán Benítez (PT)
Intervención de la Mesa Directiva En torno a la relación entre México y Estados Unidos.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Senadores aprueba un pronunciamiento respecto a la relación de México con los Estados Unidos de América, a través del cual: 1) Exige al presidente Donald Trump respeto al pueblo de México, condena las expresiones infundadas y ofensivas sobre México y los mexicanos, y demanda el trato que requiere la relación entre países vecinos, socios y aliados;
2) Rechaza la intención del presidente Donald Trump de militarizar la frontera con México y considera dicha acción como un agravio más;
3) Solicita al gobierno de la República suspender la cooperación bilateral con los Estados Unidos de América en materia de migración y de lucha contra la delincuencia organizada trasnacional en tanto el presidente Donald Trump no se conduzca con la civilidad yel respeto que el pueblo de México merece;
4) Con base en la sólida amistad entre los Poderes Legislativos de ambos países hace un llamado urgente al Congreso de los Estados Unidos de América para que inste al presidente Donald Trump a encauzar las relaciones con México sobre las bases de respeto y colaboración mutuo para afrontar de forma eficaz los retos comunes y generar más y mejores oportunidades de prosperidad y desarrollo para nuestros pueblos; y,
5) Pide que se incluyan los considerandos al pronunciamiento, y se solicite a la Cancillería lo haga llegar a las oficinas del presidente Trump, y a cada uno de los diputados y senadores de los EUA.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma los artículos 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19 de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos cometidos en materia de hidrocarburos.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 487, y se adiciona un segundo párrafo al artículo 12 y un artículo 487 Bis al Código Nacional de Procedimientos Penales.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por las senadoras Angélica de la Peña Gómez (PRD), Adriana Dávila Fernández (PAN) y Cristina Díaz Salazar (PRI); y, el Sen. Fernando Yunes Márquez (PAN), el 03 de noviembre de 2016.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que adiciona el párrafo tercero del artículo 51 del Código Penal Federal.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por la Sen. Marcela Guerra Castillo (PRI) y el Sen. Roberto Albores Gleason (PRI), el 15 de diciembre de 2016.
Protesta De María Esther Terán Velázquez (PRI), como senadora de la República, en sustitución de la Sen. María Cristina Díaz Salazar (PRI).
Iniciativa Que reforma y adiciona diversas fracciones de los artículos 28, 28A, 28B, 31, 32 y 33 de la Ley Federal del Trabajo.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto mejorar las condiciones laborales de trabajadores que prestan sus servicios en el extranjero. De lo propuesto destaca: 1) establecer que en la prestación de los servicios de trabajadores mexicanos, contratados en territorio nacional y cuyo contrato de trabajo se rija por esta Ley debe considerar: i) garantizar los gastos de transporte y alimentación del trabajador y su familia, hasta su lugar de origen; ii) proporcionar viviendas alejadas de la exposición directa y constante a pesticidas que puedan generar padecimientos mortales; iii) obligar al empleador a garantizar acceso a seguros y servicios médicos y realizar una revisión médica antes de regresar al país para esclarecer su estado de salud; y, iv) facilitar que las Embajadas y Consulados acompañen la debida elaboración, presentación, procesamiento y seguimiento de las quejas de los trabajadores ante violaciones a sus derechos humanos y laborales; 2) en el caso de trabajadores mexicanos reclutados para un empleo a través de mecanismos acordados por el gobierno de México con un gobierno extranjero se atenderá: i) proporcionar acompañamiento de las autoridades consulares mexicanas en casos de litigio; cobertura de gastos del trabajador y su familia hasta su comunidad de origen e indemnización en los casos de accidente de trabajo; y, 3) en el caso de trabajadores mexicanos reclutados para un empleo que sean colocados por entidades privadas se establece: i) determinar que la veracidad de las condiciones generales de trabajo que se ofrecen, así como de las relativas a vivienda, seguridad social y repatriación a que estarán sujetos los trabajadores sea mediante información veraz y legal sobre el empleador. Dichas condiciones deberán ofrecer mecanismos de acceso a la justicia portátil en caso de violación a sus derechos laborales; ii) garantizar los gastos de transporte y alimentación del trabajador y su familia, en su caso, hasta su comunidad de origen; atención médica obligatoria y expedita, en caso de que se requiera; y, iii) dotar de acompañamiento y vigilancia de las autoridades laborales del país de origen y del de destino, así como responsabilidad plena de la agencia de colocación y del empleador.
Efemérides Sobre el Día Internacional de Información sobre el Peligro de las Minas y de Asistencia para las Actividades relativas a las Minas.
Aspectos Relevantes: La senadora presenta efeméride con motivo del Día Internacional de información sobre el peligro de las minas y de asistencia para las actividades relativas a las minas. Explica que desde la aprobación de la Convención sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal y sobre su destrucción, conocida comúnmente como Convención sobre la prohibición de minas antipersonal, 156 países han ratificado esa convención o se han adherido a ella. También menciona que se han destruido más de 41 millones de minas antipersonal almacenadas y básicamente se ha detenido su producción, venta y transferencia. Además de las minas antipersonal, siguen existiendo retos en lo que respecta a todos los demás restos explosivos de guerra. Destaca que las Naciones Unidas trabajan en el objetivo estratégico de reducir las amenazas humanitarias y socioeconómicas planteadas por las minas y los restos explosivos de guerra.
Efemérides Sobre la Semana Nacional de la Cultura Física y el Deporte.
Aspectos Relevantes: El senador señala que mediante la resolución 67/296 de fecha 23 de agosto de 2013 la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el día 6 de abril como día Internacional del deporte para el Desarrollo y la Paz, conminando a los Estados Nación a crear conciencia al respecto. En dicha resolución se reconocen esfuerzos internacionales como los de la Organización Mundial de la Salud (OMS) quien institucionalizó en 2003 celebrar el mismo 6 de abril el Día Mundial de la Actividad Física planteándose como objetivo la necesidad de difundir los beneficios de la práctica de la actividad física realizando por lo menos treinta minutos diarios. México se unió a las celebraciones y festividades con motivo del Día Mundial de la Activación Física desde el año de 2005, coincidiendo en promover una celebración hacia la cultura física, reconociendo que la activación física es un término amplio que abarca una multiplicidad de actividades, todas ellas beneficiosas para la salud, subrayándose para ello la importancia de la prevención no farmacéutica de las enfermedades cardiovasculares y poniendo el acento en la promoción del movimiento activo utilizando el consejo de la misma OMS de -por tu salud muévete-.
Efemérides Sobre el Día Nacional contra el Cáncer de Pulmón.
Aspectos Relevantes: El senador expresa que el cáncer de pulmón (CP) es un tumor maligno de los pulmones, se desarrolla desde las células de las vías respiratorias, los bronquios. Las células se degeneran y se multiplican de forma incontrolada. Tienen un aspecto diferente al de las células normales de los bronquios, se dividen más rápido y destruyen con su crecimiento el tejido sano. El 5 de abril de 2017 se conmemora por primera vez en México el Día Nacional Contra el Cáncer de Pulmón, cuyo objetivo es concientizar a la población respecto de la gravedad de este problema de salud. Según datos de la OMS, cada año se diagnostican 1.6 millones de casos nuevos y mueren por esta causa 1.38 millones, y tan sólo en Estados Unidos se reportan 226 mil enfermos nuevos y 160 mil defunciones. En México se registran nueve mil 700 nuevos casos y ocho mil 300 defunciones al año de este padecimiento, lo que lo convierte en la cuarta causa de muerte general, debido a que el 98% de los casos se diagnostican en etapa avanzada, lo cual limita el tratamiento.
Especialistas prevén que los casos de cáncer de pulmón aumenten en próximos años, siendo una enfermedad que afecta más a hombres que a mujeres, de entre 50 y 75 años, de ahí la relevancia de concientizar sobre este padecimiento, hoy más que cualquier otro día.
Proposición con punto de acuerdo En relación a los lamentables acontecimientos en los que, del 18 al 21 de marzo, en el estado de Jalisco se registró la desaparición de los jóvenes Javier Salomón Aceves Gastélum, Daniel Díaz y Marcos Ávalos, estudiantes de la Universidad de Medios Audiovisuales; de Susana Carolina Gutiérrez Flores y César Ulises Arellano Camacho, de la Universidad de Guadalajara; y de Pedro Ruíz Guerrero, estudiante de secundaria.
Aspectos Relevantes: Los legisladores y la legisladora propone: 1) manifestar su preocupación y condenar los acontecimientos del 18 al 21 de marzo, en Jalisco, donde se registró la desaparición de los jóvenes Javier Salomón Aceves Gastélum, Daniel Díaz y Marcos Ávalos, estudiantes de la Universidad de Medios Audiovisuales CAAV, de Susana Carolina Gutiérrez Flores y, César Ulises Arellano Camacho, de la Universidad de Guadalajara y, Pedro Ruiz Guerrero, estudiante de secundaria; y, 2) exhortar a la PGR, a la SEGOB, al Gobierno de Jalisco y autoridades municipales a que: i) implementen las acciones necesarias para la búsqueda y localización inmediata y con vida de los jóvenes estudiantes desaparecidos; ii) se dilucide y deslinde inmediatamente, si en los hechos relacionados con los estudiantes de la CAAV, se encuentran involucrados agentes policíacos, se logre el pronto esclarecimiento de los hechos y se sancione severamente a los responsables; y, iii) se brinde el apoyo y atención institucional a las familias de los jóvenes desaparecidos.
Observaciones: Suscrita por los senadores Jesús Casillas Romero (PRI) y José María Martínez Martínez (Sin Partido); y, la Sen. María Verónica Martínez Espinoza (PRI).
Dictamen a discusión El que exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas a llevar a cabo campañas informativas sobre el procedimiento a seguir para poder obtener una copia certificada del acta de nacimiento en línea, a fin de garantizar el derecho a la identidad en todo el territorio nacional.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por los integrantes del grupo parlamentario del PRI, el 15 de febrero de 2018.
Dictamen a discusión Por el que se solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes intensificar los trabajos que permitan concluir a la brevedad la rehabilitación de los tramos carreteros Delicias-Chihuahua y Chihuahua-Parral.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba: 1) solicitar a la SCT a intensificar los trabajos que permitan concluir a la brevedad la rehabilitación de los tramos carreteros Delicias-Chihuahua y Chihuahua-Parral; y, 2) exhortar a la SFP a llevar a cabo las investigaciones pertinentes en la ejecución de la rehabilitación de los tramos carreteros Delicias-Chihuahua y Chihuahua-Parral, y en caso de encontrar responsabilidades aplicar el marco jurídico vigente. De manera especial, porqué no se han hecho efectivas las fianzas a constructoras que han afectado obras de conservación con mala calidad, que han requerido en forma iterativa, programas frecuentes de conservación, sobre lo ya −conservado−.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por el Sen. Patricio Martínez Martínez (PRI), el 12 de diciembre de 2017.
Dictamen a discusión El que exhorta a los gobiernos de las 32 entidades federativas a instrumentar campañas informativas para concientizar a la población sobre el uso responsable del sistema de emergencias 911 en todo el país.
Observaciones: Contempla la proposición con punto de acuerdo presentada por integrantes del grupo parlamentario del PRI, el 07 de noviembre de 2017.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para adicionar un segundo párrafo al artículo 14 de la Ley General de Turismo.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar el proyecto de decreto, toda vez que se considera sin materia procedente la Minuta, dado que en la legislación actual se prevé que la SECTUR puede solicitar información a las autoridades municipales de la CDMX y estatales, que considere relevante para la integración del Atlas Turístico de México, así como aquélla que no hubiere sido proporcionada oportunamente por las autoridades respectivas. Por lo que la concurrencia y participación activa de los tres órdenes de gobierno en la inclusión de la información que contiene el Atlas Turístico de México. Se devuelve a la Cámara de Diputados para efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para declarar el día 25 de septiembre de cada año como -Día del Estado Laico-.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar la minuta, toda vez que se considera sin materia procedente, dado que el reconocimiento del Estado laico se encuentra plasmado en la misma Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. Se devuelve a la Cámara de Diputados para efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional.
Observaciones: Contempla la minuta recibida en sesión del 06 de diciembre de 2017.
Dictamen a discusión Con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 10 de la Ley Reglamentaria del artículo 6º, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho réplica.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban ampliar el plazo para la presentación, ante el sujeto obligado, de solicitudes de réplica, de cinco a quince días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación o transmisión de la información que se desea rectificar o responder.
Dictamen a discusión Con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Japón sobre Asistencia Mutua y Cooperación en Asuntos Aduaneros, hecho en la Ciudad de México, el diez de agosto de dos mil diecisiete.
Aspectos Relevantes: Las comisiones acuerdan aprobar el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Japón sobre Asistencia Mutua y Cooperación en Asuntos Aduaneros, hecho en la Ciudad de México, el diez de agosto de dos mil diecisiete.
Iniciativa Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto fortalecer el juicio de amparo. Entre lo propuesto destaca: 1) determinar la procedencia del juicio de amparo en contra de reformas o adiciones a la Constitución; 2) señalar que al decidir sobre alguna causal de improcedencia respecto de cuestiones constitucionales, el órgano jurisdiccional emitirá un auto que pondrá a vista de las partes respecto de la actualización de la causales de improcedencia y las razones por las cuales considera deberá desecharse la demanda de amparo indirecto; 3) estipular que en la solicitud de revisión constitucional se considerarán como medio de impugnación los autos emitidos por los tribunales colegiados de circuito; 4) precisar que subsistirá el problema de constitucionalidad en caso de no existir jurisprudencia constitucional firme de las Salas o el Pleno de la SCJN; 5) establecer que la revisión constitucional exclusivamente versará sobre la insubsistencia del problema constitucional; 6) detallar el procedimiento para la substanciación del recurso de revisión y queja sobre la insubsistencia del problema constitucional; e, 7) indicar que se considerará jurisprudencia constitucional firme la que emitan las Salas o el Pleno de la SCJN y se encuentre vigente.
Para ello modifica los artículos 61, 64, 80, 83, 84 95, 100, 113, 179, y 217 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Iniciativa Que reforma el artículo 255 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar un acceso fácil al voto a las personas con discapacidad. Para ello propone que los centros de votación deberán contar preferentemente con las instalaciones, accesos y facilidades necesarias para las personas con discapacidad.
Iniciativa Que reforma el artículo 139 de la Ley Nacional de Ejecución Penal.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer que las personas en libertad condicional podrán solicitar la reducción de obligaciones siempre y cuando se hubieran dedicado a actividades productivas, educativas, culturales o deportivas remuneradas o no remuneradas.
Iniciativa Que reforma el artículo 145 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto garantizar la neutralidad en la gestión del tráfico de internet. Para ello propone establecer que los concesionarios y autorizados que presten el servicio de acceso a Internet deberán sujetarse a los lineamientos de carácter general que al efecto expida el Instituto Federal de Telecomunicaciones para garantizar eficazmente la neutralidad de las redes.
Iniciativa Que expide la Ley General para la Gestión Integral y Sustentable de las Costas Mexicanas.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer la concurrencia de la federación, estados y municipios costeros en la elaboración y aplicación de políticas públicas para la gestión integral sustentable de las zonas costeras. Entre lo propuesto, destaca: 1) enlistar las áreas consideradas como de utilidad pública; 2) crear el Servicio Nacional Costero que tendrá como fin la conjunción de esfuerzos, instancias, instrumentos, políticas, servicios y acciones para la atención en las zonas costeras; 3) señalar las atribuciones de los estados y municipios costeros; 4) instaurar la Comisión Nacional Costera con el fin de desarrollar, favorecer e impulsar actividades productivas, de protección, conservación y de restauración; 5) establecer los principios para la formulación de la Política Nacional Costera; 6) señalar la existencia del Fondo Costero Mexicano como el instrumento para promover la conservación, incremento y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas costeros y la recuperación de las zonas costeras; 7) precisar que el Ejecutivo federal, a través de la SEMARNAT y de la Comisión Nacional Costera, promoverán la participación de la sociedad en la planeación, diseño, aplicación y evaluación de los programas e instrumentos de la política en la materia; 8) crear el Consejo Nacional Costero, como órgano de carácter consultivo y de asesoramiento en las materias; 9) especificar que la vigilancia costera estará a cargo de la federación a través de la Comisión; y, 10) estipular las infracciones y respectivas sanciones en la materia.
Último Trámite: Túrnese a Comisión (es): Especial de cambio climático de Cámara de Senadores. Opina.
Iniciativa Que declara el 30 de noviembre de cada año como -Día Nacional de los Cetáceos-.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto declarar el 30 de noviembre de cada año como -Día Nacional de los Cetáceos-.
Presentador: Sen. Jorge Aréchiga Ávila (PVEM)
Iniciativa Que reforma la fracción XIII del Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto mejorar las condiciones laborales de los agentes del ministerio público, peritos e integrantes de las instituciones de seguridad pública en el país. Para ello propone: 1) establecer que los agentes del Ministerio Público, los peritos y los miembros de las instituciones policiales de la Federación, las entidades federativas y los municipios, podrán ser separados de sus cargos por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones de acuerdo con las disposiciones legales aplicables al momento de realización del acto; 2) determinar que si la separación o terminación del servicio fuese injustificada, el Estado podrá reincorporar al servidor público, a elección de este último, debiendo pagar en ambos supuestos las prestaciones a que tenga derecho. La reincorporación no procederá cuando el servidor público haya sido sentenciado por delito que amerite prisión preventiva oficiosa; y, 3) precisar que la reincorporación no procederá cuando el servidor público haya sido sentenciado por deliro que amerite prisión preventiva oficiosa.
Iniciativa Que reforma el artículo 35 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer que las autoridades de desarrollo integral de la familia e instituciones públicas y privadas ofrecerán orientación y servicios de terapia familiar.
Observaciones: Suscrita por las senadoras Lisbeth Hernández Lecona (PRI), Ivonne Álvarez García (PRI), Angélica Araujo Lara (PRI), Hilda Ceballos Llerenas (PRI), Margarita Flores Sánchez (PRI) y Ma. del Rocío Pineda Gochi (PRI).
Minuta Con proyecto de decreto que adiciona una fracción XI al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba con modificaciones la minuta enviada por la Cámara de Senadores para establecer como principio de la política de Desarrollo Social el interés superior de la niñez, de conformidad con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes y en los tratados internacionales aplicables de los que el Estado Mexicano sea parte.
Observaciones: Contempla el dictamen a discusión de la sesión del 03 de abril de 2018.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma los artículos 314, 348 y 419; y adicionan los artículos 348 Bis, 348 Bis 1 y 348 Bis 2 de la Ley General de Salud.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que debe entenderse como -destino final- a la cremación mediante prácticas reconocidas y en condiciones sanitarias reguladas y autorizadas por la autoridad sanitaria.
Asimismo, la comisión aprueba en el Capítulo de -Cadáveres- que: 1) la cremación o desintegración de cadáveres sólo podrá realizarse con la autorización del oficial del Registro Civil que corresponda, quien exigirá la presentación del certificado de defunción; 2) los cadáveres deberán cremarse, desintegrarse y/o conservarse dentro de las 48 horas siguientes a la muerte, salvo autorización específica de la autoridad sanitaria competente o por disposición del Ministerio Público, o de la autoridad judicial; 3) la cremación, embalsamamiento o la aplicación de cualquier otro proceso, sea químico o biológico, para la conservación o disposición final de cadáveres sólo podrá realizarse en lugares permitidos por las autoridades sanitarias competentes; 4) los prestadores de servicios funerarios deberán disponer de recipientes o contenedores de material biodegradable adecuados, que impidan el derrame de líquidos o el esparcimiento de olores que se colocarán dentro de los ataúdes y féretros; 5) toda reutilización o donación de ataúdes o féretros provenientes de servicios de cremación o desintegración de cadáveres se hará previo procedimiento de desinfección y aviso a la autoridad sanitaria competentes; 6) corresponde a la Secretaría de Salud (SSA) emitir disposiciones que prevengan los riesgos sanitarios por la reutilización y destino final de los ataúdes y féretros; 7) las autoridades sanitarias locales deberán prever programas y mecanismos destinados a la destrucción o reutilización de ataúdes y féretros en condiciones ambientales responsables; y, 8) se actualice la denominación de -salario mínimo general diario vigente en la zona económica de que se trate- por el de -la Unidad de Medida y Actualización-.
En los artículos transitorios se establece que los prestadores de servicios funerarios contarán con 180 días contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 348 bis de la Ley General de Salud (LGS); y, en un plazo que no excederá de 180 días hábiles contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto, la SSA y las autoridades sanitarias locales emitirán las disposiciones reglamentarias para dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 348 bis, 384 bis 1 y 348 bis 2 de la Ley General de Salud.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a revisar las acciones y políticas que incorporan la perspectiva de género en el quehacer público a fin de dar cumplimiento con lo que plantea la Agenda 2030; así como promover las acciones y estrategias encaminadas a consolidar la inclusión de las mujeres en todos los niveles de su estructura orgánica y laborales, fortaleciendo los mecanismos para combatir el acoso laboral particularmente contra las mujeres.
Aspectos Relevantes: La dependencia señala que a través de la Subsecretaria de Planeación, Evaluación y Desarrollo Regional, en el ámbito de sus atribuciones, realiza acciones e impulsa políticas que incorporan la perspectiva de género a través de sus diferentes direcciones generales y programas sociales con el objetivo de poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y niñas. Destaca que la Sedesol participa activamente en la Comisión intersecretarial que da seguimiento a los acuerdos del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer de las Naciones Unidas. Asi como en la elaboración y sustentación del informe de México, dando a conocer las acciones que realiza la Secretaria a través de sus programas, para poner fin a todas las formas de discriminación contra mujeres. Además promueve la eliminación todas las formas de violencia contra todas las mujeres en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación.
Observaciones: Suscribe Antonio Musi Veyna, Director General Adjunto de Normatividad y Convenios de la Secretaria de Desarrollo Social.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a fortalecer las acciones encaminadas a erradicar la discriminación en el proceso de ingreso al empleo; reforzar los mecanismos de verificación y las sanciones para garantizar que los criterios de contratación y selección de personal de empleadores, atiendan a las capacidades y aptitudes de las y los trabajadores; así como garantizar que las ofertas de empleo publicadas en los portales de las dependencias del Poder Ejecutivo Federal cumplan con los principios de igualdad y no discriminación.
Aspectos Relevantes: La dependencia informa que el Servicio Nacional de Empleo (SNE), coordinado por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, conforme a sus facultades, lleva a cabo la prestación de Servicios de Vinculación Laboral (SVL), dentro de los cuales se encuentra el Portal del Empleo. Es importante mencionar que la información en el portal sobre las vacantes se proporciona de manera libre a todo buscador de empleo. Por lo que cada buscador registrado en el portal puede postularse a las vacantes que considere, en función de su perfil e intereses respecto a lo solicitado por la empresa. Asimismo, la Subsecretaria de Previsión Social de esta unidad, como parte de las acciones que realiza destaca la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación, a través de la cual se promueven acciones encaminadas a erradicar la discriminación en el proceso de ingreso al empleo.
Comunicado En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a adherirse al Pacto de Política Alimentaria Urbana Milán, que tiene como finalidad garantizar alimentos saludables para todos, promover la sostenibilidad del sistema alimentario, educar a la población sobre dietas saludables y reducir el desperdicio alimentario.
Aspectos Relevantes: La Delegación Azcapotzalco señala que tiene conocimiento que en octubre de 2015, la Ciudad de México se adhirió al Pacto de Política Alimentaria Urbana de Milán. En concordancia con el objetivo de garantizar alimentos saludables para todos, promover la sostenibilidad del sistema alimentario, educar a la población sobre dietas saludables y reducir el desperdicio alimentario, esta Delegación tiene entre sus metas la de garantizar la inserción productiva y el fortalecimiento económico, social, político, cultural y ambiental de los sectores populares, así como la concientización de las problemáticas sociales que repercuten en el país. En consecuencia, se ha planteado como una directriz el tratar de evitar la pérdida y desperdicio de alimentos en los mercados, tianguis y centros de abasto de esta demarcación, mediante un proceso de sensibilización sobre el impacto social del desperdicio de alimentos. En concreto, cuenta con el área de oportunidad denominada -Del Campo a Azcapotzalco, Abasto Popular- que tiene el propósito de fortalecer la relación entre consumidores, productores y proveedores, al mismo tiempo que ofrecer productos alimentarios con alto contenido nutricional.
Comunicado En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a establecer programas de vivienda emergente para atender a los damnificados afectados por los sismos ocurridos el 7 y el 19 de septiembre de 2017.
Aspectos Relevantes: La Delegación Azcapotzalco señala que solamente fungió coma revisora de los inmuebles públicos y privados que reportaron afectaciones derivadas de los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017. Así mismo, la Dirección de Protección Civil brindo acompañamiento a la Secretaria de Desarrollo Agrario; Territorial y Urbano en las revisiones de los inmuebles ubicados en la Delegación Azcapotzalco que requirieran trabajos de reconstrucción o programas de vivienda emergente.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a fortalecer las estrategias y acciones de prevención y atención de enfermedades transmitidas por vectores en todas las regiones del territorio nacional, especialmente en aquellas que son más vulnerables por su clima y situación económica.
Aspectos Relevantes: La dependencia señala que las acciones de vigilancia, prevención y control de las enfermedades transmitidas por vectores se han intensificado con un enfoque integral de arbovirosis, que contempla las enfermedades: Dengue, Zika, Chikungunya y la posibilidad de la reemergencia de Fiebre Amarilla en el territorio nacional; mismo que ha sido estratificado en 137 localidades prioritarias. Dichas actividades contemplan acciones directas en las poblaciones del vector en fase larvaria y adulta. Específicamente se han programado acciones de control larvario, rociado residual, nebulización espacial a ultra bajo volumen, termonebulización, además de una amplia vigilancia entomológica del vector con el seguimiento semanal de 260,000 ovitrampas en los 32 estados.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a desarrollar programas y acciones conjuntas para promover la salud mental en los centros de trabajo, detectar y atender oportunamente los trastornos mentales, así como proteger los derechos de los trabajadores que padecen algún trastorno mental.
Aspectos Relevantes: La dependencia señala que a través de la Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo, la Coordinación del PRONABET y la Dirección de Bienestar Emocional en el Trabajo realizan acciones como la difusión de la existencia y características de las enfermedades mentales (por ejemplo, el trastorno depresivo mayor) entre la población trabajadora, especialmente los jóvenes. En México, los padecimientos mentales más frecuentes (trastornos de ansiedad, trastornos del afecto como la depresión) tienen su inicio en la segunda y tercera década de la vida. Por ello, es primordial advertir a la población trabajadora la existencia de dichos padecimientos para su pronta identificación en caso de estar experimentando síntomas compatibles con este tipo de enfermedades. Además señala que en México y en la mayoría de los países en desarrollo, una persona con un trastorno mental o adictológico, en promedio, busca ayuda profesional 10 años posterior al inicio del padecimiento. Dicho retraso en la atención se explica por varios factores. El primero de ellos tiene que ver con la oferta de la atención de servicios de salud mental, los cuales se encuentran muy escasos en nuestro país. Otro factor es el desconocimiento de los síntomas de la enfermedad, es decir, el portador no sabe que los síntomas que experimenta son parte de la expresión de una enfermedad.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a elaborar una estrategia que permita actualizar la Norma Técnica de Competencia Laboral, Atención Integral a la Mujer y a la Niña o Niño antes, durante y después del nacimiento, y publicarla como estándar de competencia, con la cual se facilitará el proceso de certificación de parteras en México.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que las Reglas Generales y Criterios para la integración y operación de los Sistemas Normalizados de Competencia Laboral y de Certificación de Competencia Laboral publicados en el DOF el 18 de noviembre de 2009 (Reglas 2009), regularon la operación del CONOCER hasta noviembre de 2009; conciben los Estándares de Competencia Laboral y los Comités de Gestión por Competencia, En el artículo 3 de las Reglas 2009, se indica que los Estándares de Competencia inscritos en el Registro Nacional de Estándares de Competencia del CONOCER, se referirán únicamente a funciones individuales cuya realización no requiera por disposición legal, la posesión de un título profesional, y deberán referirse a los conocimientos, habilidades y destrezas a que alude el artículo 45 de la Ley General de Educación.
La norma Técnica de Competencia Laboral (NTCL), Atención Integral a la mujer y a la niña o niño, antes, durante y después del nacimiento no fue actualizada a Estándar de Competencia en 2009. La partería en México es desempeñada por: médicos cirujanos obstetras, licenciadas en enfermería y obstetricia, parteras profesionales, parteras técnicas (egresadas de escuelas de partería de nivel técnico) y parteras rurales o tradicionales (sin educación formal), certificadas o no. Es atribución de la Secretaría de Salud, establecer las acciones para fortalecer la competencia técnica de las parteras tradicionales, para la atención del embarazo, parto y puerperio. Se sugiere integrar un grupo de trabajo con representantes del sector educativo, la Secretaría de Salud y CONOCER, con el fin de evaluar la pertinencia de actualizar la NTCL que dejó de tener vigencia conforme al artículo 45 de la Ley General de Educación y del artículo 3 de las Reglas Generales de 2009, sin embargo, ante el impedimento de ese artículo, la NTCL actualizada serviría como referente para la capacitación.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a promover la inclusión e igualdad de las personas con Autismo.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que la Ley General para la Atención y Protección a Personas con Condición del Espectro Autista, estipula que la Secretaría de Salud promoverá el derecho de las personas con discapacidad a gozar del más alto nivel posible de salud, rehabilitación y habilitación sin discriminación por motivos de discapacidad, mediante programas y servicios que serán diseñados y proporcionados, considerando criterios de calidad, especialización, género, gratuidad o precio asequible, por lo que el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con discapacidad 2014-2018, plasma en el Objetivo 2 –Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud así como a la atención de salud especializada−, estrategia 2.6 –promover la inclusión social de las personas con discapacidad intelectual o mental, mediante modelos, normas o protocolos para su atención−.
Los Servicios de Atención Psiquiátrica a través de las seis unidades adscritas, brinda a personas con discapacidad psicosocial, atención con calidad, enfoque de género, comunitario e incluyente, respetando su dignidad, Derechos Humanos. Cuenta con el Hospital Psiquiátrico Dr. Juan N. Navarro (HPIJNN) Centro de Excelencia para la referencia de personas con condición del Espectro Autista, la formación y capacitación del personal de salud, y el desarrollo de proyectos de investigación.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que el exhorto que realiza el Senado, reforzará la aplicación de las acciones que se vienen realizando desde 2017, a través de la Comisión Intersecretarial para la Atención y Protección a Personas con Condición del Espectro Autista, las cuales incluyen el diagnóstico nacional de las necesidades de infraestructura para la atención de dichos pacientes.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a informar los principales resultados y asuntos pendientes, respecto a la implementación de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que en 2017, en las unidades médicas del SAP se atendieron 316 pacientes con TEA, 7 en las 3 unidades ambulatorias y 309 en los hospitales. Es de destacar que el Hospital Psiquiátrico Dr. Juan N. Navarro (HPIJNN) es un Centro de Excelencia para la referencia de personas con condición de Espectro Autista, la formación y capacitación del personal de salud, y de desarrollo de proyectos de investigación, en 2017 atendió al 94.6% de los pacientes registrados con TEA y el 84.4% de los pacientes registrados en las unidades médicas son hombres. En los hospitales el promedio de consultas por paciente por año es de 3.2 para hombres y 3.0 para las mujeres. Se elaboración los proyectos de Certificación de Evaluación y Diagnóstico (CED) y la Ficha Personal para las Personas con la Condición del Espectro Autista, según lo estipulado en el artículo 10 de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con Condición del Espectro Autista y el artículo 11 del Reglamento de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con Condición del Espectro Autista. Ambos proyectos se revisaron en conjunto con la SEP y el área Jurídica de la Secretaría de Salud y actualmente se encuentran en espera de ser aprobados e implementados en el Sistema Nacional de Salud.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a trabajar de manera coordinada en el fortalecimiento de las campañas de promoción turística que permita mantener el desarrollo de la actividad turística, haciendo énfasis en los estados afectados por los sismos del mes de septiembre.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que el Consejo de Promoción turística de México (CPTM), inició sus trabajos de planeación de acciones promocionales y campañas de promoción turística desde el pasado mes de noviembre de 2017 en el Foro –Reunión de Planeación 2018−, el cual contó con la participación de representantes de todos los estados y donde se presentó el Plan de Mercadotecnia 2018, las líneas estratégicas a desarrollar en el presente ejercicio, así como el esquema de coordinación con las entidades federativas. Asimismo, se dio continuidad a los trabajos, mediante la realización de Talleres de Planeación con cada uno de los representantes de los Estados/Destinos, a fin de definir la estrategia específica de promoción turística conjunta para 2018. Se destaca que en relación a los estados afectados por los sismos en el año de 2017, el CPTM ejecutó durante los meses de octubre a diciembre de 2017, una campaña de emergente para reactivar la actividad turística en esos destinos. Adicionalmente, se continúa la promoción de la marca México y sus productos de forma general, dando cobertura a los 32 estados de la República Mexicana.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a implementar acciones concretas para combatir la pérdida y desperdicio de alimentos que se generan en los hoteles y restaurantes.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que existe el Programa –Al Rescate−, iniciado en 2014 con el liderazgo de la Cadena de Restaurantes CRM, Banco de Alimentos de México (BAMX) y Bank of America Merrill Lynch, para recuperar en restaurantes y hoteles alimento que cuenta con el valor nutricional adecuado para ser donado a instituciones de asistencia a sectores vulnerables. El modelo de rescate de alimentos en hoteles de México se adaptó al modelo desarrollado en Egipto por el empresario Moez Al Shohdi, quien inicio en 2006 con el propósito de eliminar el hambre más que simplemente distribuir comida a las familias de escasos recursos. En menos de 10 años este modelo ha logrado distribuir 17.2 millones de comidas al mes con promedio de 550,000 comidas al día. El modelo brinda a los hoteles la oportunidad de donar los alimentos que no fueron consumidos en los servicios de buffet, asegurando que éstos sean recuperados con las condiciones óptimas de higiene y temperatura, para ser consumidos por personas vulnerables. En 2016, la SECTUR se sumó a dicho proyecto y el titular de la Secretaría, hizo el lanzamiento del programa piloto en noviembre de 2016, el cual se llevó a cabo en 2 propiedades de la cadena Hilton: Santa Fé y Centro Histórico. el Programa –Al Rescate−, establece el siguiente impacto directo: 1) apoyo a 3 distintas organizaciones, las cuales fueron identificadas a través del grupo de voluntarios de Banco de Alimentos (mapeo de instituciones); 2) ampliar el alcance del programa a otras cadenas; 3) debido al éxito la cadena Hilton propone incorporar tres sedes más: Los Cabos y 2 más en San Luis Potosí; 4) se han desarrollado 3 manuales para poner a disposición del sector: a) Manejo de Alimentos Calientes; b) Rescate de Alimentos en Bares y restaurantes; c) Recate de Alimentos en Hoteles. En el marco de la emisión 42 del Tianguis Turístico, en marzo de 2017, se instaló un stand donde se impartió información sobre el Programa –Al Rescate− a prestadores de servicios y al público en general. Adicionalmente, el empresario Moez impartió una conferencia a los asistentes donde se explicó el modelo y al finalizar se repartió material informativo sobre el proyecto en México. el 16 de octubre de 2017, se presentó la propuesta a empresarios hoteleros y restauranteros que hace el cambio del tamaño del plato en bufete de 32cm a 27 cm o u plato pequeño para hoteles y restaurantes, con el objetivo de disminuir el desperdicio de alimentos en hoteles y restaurantes que manejen bufete a nivel nacional.
Respuesta de instancias del Ejecutivo En respuesta a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores por el que se exhorta a instrumentar acciones encaminadas a la adecuada detección, prevención y tratamiento de pacientes con padecimiento de fibromialgia.
Aspectos Relevantes: Por la que informa que la SE carece de competencia para dicho tema, en términos del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; por lo que se recomienda, se remita el presente punto de acuerdo a la Secretaría de Salud, y sus homólogas dentro de las entidades federativas, considerando que son las autoridades facultadas para pronunciarse respecto de las disposiciones en materia sanitaria.
Aspectos Relevantes: El senador explica que las Sextas Jornadas Parlamentarias de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos se celebraron del 7 al 9 de febrero de 2018, en París, Francia. El encuentro se llevó? a cabo en conjunto con la reunión anual de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN en la OCDE y la participación del Foro Global de Mujeres Líderes en Política. Destaca que durante las sextas jornadas parlamentarias se discutieron temas como el Multilateralismo, el papel de la política educativa en la confianza pública y cómo el G20 esta? trabajando hacia una economía mundial más inclusiva.
Comunicado Con la que remite el Informe de su participación en la 138a Asamblea y reuniones conexas de la Unión Interparlamentaria, celebradas del 24 al 28 de marzo de 2018, en Ginebra, Suiza.
Aspectos Relevantes: La senadora remite el Informe de su participación en la 138a Asamblea y reuniones conexas de la Unión Interparlamentaria, celebradas del 24 al 28 de marzo de 2018, en Ginebra, Suiza. Destaca que la Unión Interparlamentaria (UIP), determinó cuál es la mejor manera de participar en este ejercicio de gobernanza mundial y cómo pueden la UIP y los Parlamentos Miembros reflejar los nuevos imperativos del desarrollo sostenible en su trabajo. Explica que los objetivos de la reunión fueron: 1) construir parlamentos fuertes y democráticos; 2) promover la igualdad de género y el respeto de los derechos de la mujer; 3) proteger y promover los derechos humanos; 4) consolidar la paz, la prevención de los conflictos y la seguridad; 5) promover la cooperación y el diálogo interparlamentarios; 6) participación de los jóvenes como un elemento clave de la democracia y los procesos políticos inclusivos y eficaces; 7) movilizar a los parlamentos en favor de la agenda mundial para su desarrollo; y, 8) Remediar el déficit democrático en las relaciones internacionales.
Comunicado Con la que remite el Informe de su participación en el V Encuentro de Comunicación Parlamentaria, así como en la reunión de la Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, celebrados el 15 y 16 de marzo de 2018, en Panamá, Panamá.
Aspectos Relevantes: La senadora informa de las actividades correspondientes a su participación en el V Encuentro de Comunicación Parlamentaria, así como en la reunión de la Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, celebrados los días 15 y 16 de marzo de 2018, en Panamá, Panamá. Siendo el objetivo del encuentro el de compartir experiencias e intercambiar prácticas para el desarrollo de las estrategias que fortalezcan la Red de Medios de Comunicación Parlamentarios. Los periodistas participantes, también asistieron a las sesiones de las cuatro comisiones permanentes que se reunieron para debatir temas relacionados con los Derechos Humanos y la erradicación de tratos crueles contra niños, niñas y adolescentes, particularmente en la Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud.
Aspectos Relevantes: La senadora informa de las actividades correspondientes al Primer Año de Ejercicio de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, del periodo octubre de 2016 a abril de 2017 a razón de la licencia que se otorgó por el Pleno del Senado para poder contender para la gubernatura de Tlaxcala. Durante este periodo de su encomienda legislativa fungió como secretaria de la Mesa Directiva del Senado; secretaria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables; secretaria de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial; e integrante de la comisiones de Derechos Humanos y de Equidad de Género. En su quehacer legislativo se contabilizan 35 iniciativas presentadas, 24 de ellas como promovente y las 11 restantes como suscribiente.
“Asuntos programados en el Orden del día: 81. Asuntos abordados: 46. Asuntos no abordados: 35.”
REPORTE LEGISLATIVO: SENADO, MARTES 2 DE OCTUBRE DE 2012