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Timestamp: 2018-07-19 20:58:28
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Decreto 45/2015, de 30 de marzo, por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la condición de familia numerosa y la expedición y renovación del título que acredita dicha condición y categoría en la Comunidad Autónoma de Extremadura - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 45/2015, DE 30 DE MARZO, POR EL QUE SE REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA CONDICIÓN DE FAMILIA NUMEROSA Y LA EXPEDICIÓN Y RENOVACIÓN DEL TÍTULO QUE ACREDITA DICHA CONDICIÓN Y CATEGORÍA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA (DOE NÚM. 64 DE 6 DE ABRIL)
La importancia que tiene la protección de la familia es reconocida por nuestro ordenamiento jurídico. Así, la Constitución Española (RCL 1978, 2836) , en su artículo 39.1 , establece que «los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia», en consonancia con el espíritu de la Carta Europea de 1961, al considerar a la familia digna de protección por tratarse de una institución esencial en la sociedad.Por otra parte, en el artículo 9.30 del Estatuto de Autonomía, en la redacción de la Ley Orgánica 1/2011, de 28 de enero (RCL 2011, 135) , de reforma del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma de Extremadura, se establece como competencia exclusiva la protección a la familia e instrumentos de mediación familiar.
En relación con el objeto de la presente norma, la Ley 40/2003, de 18 de noviembre (RCL 2003, 2694) , de Protección a las Familias Numerosas, regula, entre otras, las disposiciones generales de carácter básico para todo el Estado, como son el concepto de familia numerosa, las condiciones que deben reunir sus miembros, las distintas categorías en que se clasifican y los procedimientos para el reconocimiento, renovación, modificación o pérdida del título, así como los beneficios sociales en el ámbito de las actividades y servicios públicos o de interés general, vivienda y régimen fiscal.
El Real Decreto 1621/2005, de 30 de diciembre (RCL 2006, 88) , por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre (RCL 2003, 2694) , de Protección a las Familias Numerosas, dispone en su artículo 2 , apartado 1, que la condición de familia numerosa se acreditará mediante el título oficial que establezca y expida la Comunidad Autónoma donde tenga su residencia el solicitante, mediante la regulación, de acuerdo con sus apartados 4 y 5 del mismo, del procedimiento administrativo para la solicitud y expedición del título, o de documentos de uso individual para cada miembro de la familia numerosa. A los efectos de la Ley 40/2003, tanto el título como los documentos de uso individual tendrán validez en todo el territorio nacional sin necesidad de acto alguno de reconocimiento.
El presente decreto, se adecua a lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 8/2011, de 23 de marzo (LEXT 2011, 112) , de igualdad entre mujeres y hombres y contra la violencia de Género en Extremadura, en la que se establecen como principios generales la integración de la perspectiva de genero en línea con lo establecido en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo (RCL 2007, 586) , para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Que supone la consideración sistemática de las diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres, incorporando objetivo y actuaciones específicos dirigidos a eliminar las desigualdades y promover la igualdad en todas las políticas y acciones, a todos los niveles y en todas sus fases de diagnostico, planificación, ejecución y evaluación.
En virtud de lo expuesto, y de conformidad con el artículo 23 h) y 90 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero (LEXT 2002, 83) , del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, a propuesta de la Consejera de Empleo, Mujer y Políticas Sociales de la Junta de Extremadura, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Extremadura, y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su sesión del día 30 de marzo de 2015, dispongo:
El presente decreto tiene por objeto la regulación, en la Comunidad Autónoma de Extremadura, del procedimiento para el reconocimiento y pérdida de la condición de familia numerosa, el contenido y la emisión del título de familia numerosa, en el marco de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre (RCL 2003, 2694) , de Protección a las Familias Numerosas, así como la aprobación y regulación de la Tarjeta Individual de Familia Numerosa, que acreditan la existencia y vigencia del título de familia numerosa en todo el territorio nacional.
Artículo 2. Solicitud y documentación necesaria para la obtención del título de familia numerosa
1. El reconocimiento de la condición de familia numerosa y la expedición del consiguiente título podrá solicitarse por cualquiera de los ascendientes, tutor, acogedor, guardador, u otro miembro de la unidad familiar con capacidad legal.
3. De conformidad con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre (RCL 2003, 2694) , de Protección a las Familias Numerosas, la presentación de la solicitud de condición de familia numerosa conlleva el consentimiento para la cesión de datos de carácter personal necesarios para la comprobación de ingresos económicos de la unidad familiar por parte del órgano gestor. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces referidas informaciones o certificaciones.
5. Asimismo, y de acuerdo en el Decreto 184/2008, de 12 de septiembre (LEXT 2008, 269) , por el que se suprime la obligación para los interesados de presentar la fotocopia de los documentos identificativos oficiales y el certificado de empadronamiento en los procedimientos administrativos de la Administración de la Junta de Extremadura y de sus organismos públicos vinculados o dependientes, el solicitante también podrá autorizar al órgano competente para verificar por medios electrónicos los datos personales y datos de empadronamiento, tanto del progenitor o la progenitora, como de los hijos e hijas, mayores de 14 años. En el caso de que no se preste expresamente este consentimiento, los interesados deberán adjuntar copia del DNI, y/o certificado de empadronamiento, tanto del progenitor o la progenitora, como de los hijos e hijas, mayores de 14 años.
7. Si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos exigidos, se requerirá al solicitante para que, en el plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (RCL 1992, 2512, 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 3. Modelo del Título
1. El título se expedirá con el contenido previsto en el apartado siguiente, de acuerdo con el modelo establecido como Anexo III de este Decreto, y tendrá un número de orden que será único para cada unidad familiar. Dicho número estará formado por dos dígitos correspondientes al código de la provincia seguidos de cuatro dígitos por orden de emisión y de dos dígitos más referidos al año de emisión. El número del título se mantendrá con independencia de la provincia en la que se expida la renovación.
– Número de orden del Título.
– Categoría en la que queda clasificada la familia.
– Fecha de expedición y, en su caso, la de la última renovación.
– Datos personales de los ascendientes y número de Documento Nacional de Identidad o el NIE.
– Datos personales de los hijos e hijas, o hermanos o hermanas, fecha de nacimiento y, en su caso, número del Documento Nacional de Identidad o el NIE.
– La fecha límite de duración de los efectos del título.
– Referencia expresa a que se expide al amparo de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre (RCL 2003, 2694) , de Protección a las Familias Numerosas.
Artículo 4. Lugar de presentación de solicitudes
La solicitud y la documentación exigida se dirigirá al Servicio Territorial de la Consejería con competencias en materia de familia correspondiente a la provincia de empadronamiento o trabajo del solicitante, y se presentará en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 7 del Decreto 257/2009, de 18 de diciembre (LEXT 2009, 438) , por el que se implanta un Sistema de Registro Único y se regulan las funciones administrativas del mismo en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (RCL 1992, 2512, 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
1. El titular de la Dirección General que tenga atribuidas las competencias en materia de familia es competente para el reconocimiento de la condición de familia numerosa, así como para la expedición y renovación, modificación, revocación o pérdida del título que acredita tal condición.
Artículo 6. Vigencia y efectos del título
1. La vigencia del título se mantendrá en tanto no se modifiquen las circunstancias que motivaron la concesión de la condición de familia numerosa.
Artículo 7. Renovación o modificación del título
1. Procederá la renovación o modificación del título cuando se produzcan alguno de los supuestos recogidos en el artículo 3 del Real Decreto 1621/2005, de 30 de diciembre (RCL 2006, 88) , por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre (RCL 2003, 2694) , de Protección a las Familias Numerosas.
Artículo 8. Pérdida de la condición de familia numerosa
1. La condición de familia numerosa se perderá cuando se deje de reunir alguno de los requisitos exigidos en el artículo 2 de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre (RCL 2003, 2694) , de Protección de Familias Numerosas.
Artículo 9. Extravío del título
En caso de extravío del título podrá solicitarse al órgano que lo hubiera expedido, un duplicado del mismo. La solicitud de emisión de duplicado se presentará conforme al modelo oficial que figura como Anexo II en el presente decreto.
De la tarjeta individual del título de familia numerosa
Artículo 10. Tarjeta individual
Se entiende por Tarjeta individual del título de Familia Numerosa el documento de uso individual emitido para cada miembro de la familia numerosa que tenga reconocida oficialmente tal condición, que acredite su pertenencia a la misma y la categoría en que la familia numerosa está clasificada, a fin de acceder a los beneficios asociados a tal condición.
Artículo 11. Modelo de tarjeta individual
El modelo de la tarjeta individual del título de familia numerosa que se implanta con este decreto es el que figura como Anexo IV. La tarjeta incorporará:
– Nombre y apellidos, número de Documento Nacional de Identidad o Número de Identificación de Extranjeros.
– Número del título de familia numerosa al que corresponde y categoría, expedido al amparo de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre (RCL 2003, 2694) , de Protección a las Familias Numerosas.
– Fecha de expedición y validez.
Artículo 12. Expedición y fecha de efectos
1. La expedición de la Tarjeta individual de Familia Numerosa se hará de oficio por el órgano concedente, una vez emitido el Título de Familia Numerosa, conforme se dispone en el artículo 6.4 de este Decreto.
Artículo 13. Renovación, modificación o pérdida de la tarjeta
1. Cuando de conformidad con lo establecido en el artículo 7 del presente decreto, haya de procederse a la renovación del Título de Familia Numerosa por haber variado el número de miembros de la unidad familiar o las condiciones que dieron motivo a la expedición del titulo, y ello implique cambio de categoría, o del período de validez, deberá entregarse la tarjeta inicial para que sea expedida una nueva acorde con los datos reflejados en el título.
Artículo 14. Cancelación de la tarjeta
El titular de la Dirección General competente en materia de familia procederá a la cancelación de la tarjeta en los supuestos previstos en el artículo 8 para la revocación del Título de Familia Numerosa, así como en caso de uso fraudulento de la misma, previa audiencia al beneficiario y sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran exigirse en este supuesto.
Disposición adicional primera. Aplicación de la Ley 5/2003, de 20 de marzo (LEXT 2003, 83) , de Parejas de Hecho de Extremadura
En la aplicación e interpretación del presente decreto se estará a lo dispuesto en la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Parejas de Hecho de Extremadura.
Disposición adicional segunda. Modelos
Los modelos a que se refiere el presente decreto estarán a disposición de la persona interesada en el portal del ciudadano de la Junta de Extremadura (http://ciudadano.gobex.es/web/portal/tramites-detalle-ciudadanos/1717/solicitudyanexos#pest).
Disposición transitoria primera. Vigencia del título y tarjetas individuales otorgadas previamente
Los títulos y tarjetas individuales que se otorgaron según el modelo establecido con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto seguirán plenamente vigentes hasta su caducidad.
Disposición transitoria segunda. Autorización de comprobación en el Registro Civil
1. Tras la entrada en vigor en vigor de la Ley 20/2011, de 21 de julio (RCL 2011, 1432) , de Registro Civil y hasta que por el Ministerio de Justicia se dispongan los medios necesarios; la aportación de la documentación referida al Libro de Familia o la relativa al estado civil de los solicitantes, podrá ser sustituida por una autorización al órgano competente para que obtenga o verifique esta documentación por medios electrónicos o telemáticos.
Se faculta al titular de la Consejería competente en materia de familia para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de este decreto.
Disposición final segunda. Modificación de modelos normalizados
Se autoriza a la persona titular de la Dirección General con competencias en materia de familia para proceder a la adaptación del contenido de los Anexos del presente decreto.