Source: http://slideplayer.cz/slide/3372032/
Timestamp: 2017-04-25 01:35:31+00:00
Document Index: 39647969

Matched Legal Cases: ['§ 1', '§ 2', 'zákona č. 361', '§ 9', '§ 10', '§ 11', '§ 13', '§ 13', '§ 57', '§ 115', '§ 25', '§ 26', '§ 27', '§ 34', '§ 35', '§ 36', '§ 37', '§ 38', '§ 39', '§ 40', '§ 41', '§ 42', '§ 43', '§ 52', '§ 53', '§ 54', '§ 55', '§ 56', '§ 61', '§ 62', '§ 63', '§ 64', '§ 65', '§ 66', '§ 175', '§ 97', '§ 56', 'čl. 3', 'čl. 4', 'čl. 44', '§ 2', '§ 4', '§ 2', '§ 175', '§ 1']

Organizace policie Policie České republiky je jednotný ozbrojený bezpečnostní sbor (§ 1) (a zároveň soustava policejních úřadů) 1. Policejní prezidium (České republiky) v čele s policejním prezidentem Kancelář policejního prezidenta Náměstek pro vnější služby Náměstek pro ekonomiku Náměstek pro řízení lidských zdrojů a podporu výkonu Úřad vnitřní kontroly
2. útvary policie s celostátní působností-- Národní protidrogová centrála -- Útvar rychlého nasazení (URNA) -- Kriminalistický ústav Praha -- Útvar pro odhalování korupce a finanční kriminality -- Útvar pro odhalování organizovaného zločinu -- Úřad dokumentace a vyšetřování zločinů komunismu -- Útvar speciálních činností -- Útvar zvláštních činností -- Letecká služba -- Ředitelství služby cizinecké policie -- Útvar pro ochranu prezidenta ČR -- Útvar pro ochranu ústavních činitelů -- Pyrotechnická služba
3. krajská ředitelství policie:1. Krajské ředitelství policie hlavního města Prahy (Praha) 2. Krajské ředitelství policie Středočeského kraje (Praha) 3. Krajské ředitelství policie Jihočeského kraje (Č. Budějovice) 4. Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje (Plzeň) 5. Krajské ředitelství policie Karlovarského kraje (K. Vary) 6. Krajské ředitelství policie Ústeckého kraje (Ústí nad Labem) 7. Krajské ředitelství policie Libereckého kraje (Liberec) 8. Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje (H. Králové) 9. Krajské ředitelství policie Pardubického kraje (Pardubice) 10. Krajské ředitelství policie kraje Vysočina (Jihlava) 11. Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje (Brno) 12. Krajské ředitelství policie Olomouckého kraje (Olomouc) 13. Krajské ředitelství policie Zlínského kraje (Zlín) 14. Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje (Ostrava) 4. útvary zřízené v rámci krajského ředitelství - vnitřní organizační složky krajského ředitelství (nesamostatné)
Pokud jde o tzv. služby, rozeznáváme např.:-- služba pořádkové policie -- služba kriminální policie a vyšetřování, -- služba dopravní policie -- služba cizinecké policie -- služba pro zbraně a bezpečnostní materiál to vlastně nejsou organizační složky, ale "funkční" či horizontální členění, vlastně o vymezení určitých specifických činností, - konkrétnímu útvaru s celostátní působností nebo územnímu organizačnímu útvaru policie je přičleňován výkon určité služby, resp. určitých služeb
Postavení policisty, povinnosti a práva policistůPovinnosti policistů: Základní zásady činnosti (§ 2 – 8 spr. řádu) Základní (obecné) povinnosti podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů Podle zákona o policii: Úcta k právům a zdvořilost (§ 9) Obecná pravidla pro provádění úkonů (§ 10) "Opatrnost" a proporcionalita (přiměřenost) při provádění úkonů (§ 11) Prokazování příslušnosti k policii (§ 13) Poučovací povinnost (§ 13) Povinnosti při použití donucovacího prostředku nebo zbraně (§ 57, 58) Mlčenlivosti (§ 115)
Práva (oprávnění) policistů:Oprávnění k omezení pohybu agresivních osob (§ 25) Oprávnění provést zajištění osob (§ 26) Oprávnění provést zajištění cizince (§ 27) Oprávnění umístit osobu do policejní cely (§ ) Oprávnění odejmout věc (§ 34) Oprávnění k odebrání zbraně a provedení prohlídky (§ 35) Oprávnění k použití technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla (§ 36) Oprávnění k zajištění, odstranění a zničení nebezpečné věci (§ 37) Oprávnění k držení a používání nebezpečných látek a věcí (§ 38) Oprávnění k rušení provozu elektronických komunikací (§ 39) Oprávnění ke vstupu do obydlí, dalších prostor a na pozemky (§ 40) Oprávnění ke vstupu do živnostenské provozovny (§ 41) Oprávnění k zastavení a prohlídce dopravního prostředku (§ 42) Oprávnění k omezení pohybu osob (§ 43) Oprávnění k vykázání osoby z bytu nebo domu (§ )
Oprávnění k použití donucovacích prostředků a zbraně (§ 52 an.)Donucovací prostředky: - hmaty, chvaty, údery a kopy - slzotvorný, elektrický nebo jiný obdobně dočasně zneschopňující prostředek - obušek a jiný úderný prostředek - vrhací prostředky - zastavovací pás - vytlačování vozidlem - vytlačování štítem - vytlačování koněm - služební pes, - vodní stříkač - zásahová výbuška - úder, hrozba a varovný výstřelnou zbraní - pouta - prostředek k zamezení prostorové orientace Obecné podmínky použití donucovací prostředku (§ 53) Použití pout a prostředků k zamezení prostorové orientace (§ 54) Použití prostředku k násilnému zastavení vozidla nebo zabránění jeho odjezdu (§ 55) Použití zbraně (§ 56)
Oprávnění požadovat vysvětlení (§ 61)Oprávnění pořizovat záznamy (§ 62) Oprávnění požadovat prokázání totožnosti (§ 63 - § 64) Oprávnění k získávání osobních údajů (§ 65) Oprávnění k získávání informací z evidencí (§ 66 an.)
Ochrana před jednáním policie a kontrola policieA. pokud jde o rozhodnutí - opravné prostředky, mimořádné opravné prostředky - žaloba proti pravomocnému rozhodnutí, kasační stížnost ústavní stížnost specifika ochrany v blokovém řízení B. pokud jde o jiné jednání (služební zákroky a úkony) - žaloba proti zásahu, kasační stížnosti
C. podpůrné prostředky ochrany- stížnost podle § 175 spr. řádu Veřejný ochránce práv upozornění policie jako kontrolní mechanismus (§ 97)
Generální inspekce bezpečnostních sborů (zákon č. 341/2011 Sb.)ozbrojený bezpečnostní sbor v čele ředitel, kterého jmenuje a odvolává na návrh vlády po projednání ve výboru Poslanecké sněmovny předseda vlády hlavní úkol: odhalovat trestné činnosti příslušníků některých bezpečnostních sborů
Upozornění (§ 56) (1) Každý může upozornit inspekci na Nedostatky v činnosti bezpečnostního sboru, na nějž se vztahuje působnost inspekce, nebo Skutečnost, že se příslušník nebo zaměstnanec dopustil jednání, které naplňuje znaky trestného činu, kázeňského přestupku, nebo jiného správního deliktu. (2) Inspekce musí upozornění přijmout. Inspekce do 30 dnů ode dne přijetí upozornění vyrozumí toho, kdo jej učinil, o přijatých opatřeních, pokud o toto vyrozumění osoba požádá. Oznámení protiprávního jednání podle trestního řádu tímto není dotčeno.
Parlamentní kontrola Policie ČR a Generální inspekce bezpečnostních sborů
4. Obecní policie Pojem Historie Prameny Charakteristika ČinnostPostavení strážníka Pracovněprávní postavení strážníka a policisty Ochrana před jednáním obecní policie
Pojem, historie Pojem Opakování: z pohledu správního práva je (v současné době) policii třeba chápat jako veřejný ozbrojený bezpečnostní sbor plnící zejména správní funkce ochraňující (bezpečnost, zdraví, život a majetek), ale i zasahující do práv osob (bezprostřední zásahy aj. úkony, příp. rozhodování ve správním, blokovém řízení "v terénu")
šlo o výkon samostatné působnosti obce upravováno v obecních zřízení Historie původně měli bezpečnost obcí a měst zajišťovat měšťané, kteří si ovšem záhy pro tyto účely najímali jiné osoby tyto "sbory" posléze daly vzniknout na území českých zemí (v rámci Rakouského císařství) od poloviny 19. století místní policii, resp. tzv. obecní stráži bezpečnosti šlo o výkon samostatné působnosti obce upravováno v obecních zřízení obecní stráž bezpečnosti působila v obcích, pokud nebyla policejně-bezpečnostní funkce přenesena na příslušný státní policejní úřad
vládní nařízení č. 250/1942 Sb., o obecní výkonné policii.po r v Československu došlo postupně k centralizaci bezpečnostních složek a také ke zrušení obecní stráže bezpečnosti, vznikl jednotný (státem řízený) Sbor národní bezpečnosti Inspekce veřejného pořádku národního výboru (1972) obecní policie obnovena v r. 1992
Prameny úpravy, charakteristikaÚstavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky (čl. 3 odst. 1 a 2, čl. 4 odst. 1) Listina základních práv a svobod (čl. 44) Zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policii dále např. zák. práce, tr. zákon, obec. zříz., přest. zák., zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu a zákon č. 361/2000 Sb., o silničním provozu Prováděcí předpisy (příkladmo): vyhláška č. 418/2008 Sb., kterou se provádí zákon o obecní policii vyhláška 444/2008 Sb. o zdravotní způsobilosti uchazeče o zaměstnání strážníka, čekatele a strážníka obecní policie
Činnost obecní policiezabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti obce a plní některé další úkoly na základě zákona Při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku a plnění dalších úkolů obecní policie zejména (§ 2): - přispívá k ochraně a bezpečnosti osob a majetku - dohlíží na dodržování pravidel občanského soužití - dohlíží na dodržování obecně závazných vyhlášek a nařízení obce - se podílí v rozsahu stanoveném tímto nebo zvláštním zákonem na dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích - se podílí na dodržování právních předpisů o ochraně veřejného pořádku a v rozsahu svých povinností a oprávnění stanovených tímto zákonem nebo zvláštním zákonem činí opatření k jeho obnovení - se podílí na prevenci kriminality v obci - provádí dohled nad dodržováním čistoty na veřejných prostranstvích v obci - odhaluje přestupky a jiné správní delikty, jejichž projednávání je v působnosti obce
Postavení strážníka, povinnosti a právaStrážníci (§ 4 an.) - kdo se může stát strážníkem - občan České republiky - bezúhonný - spolehlivý - starší 21 let - zdravotně způsobilý - dosáhl středního vzdělání s maturitní zkouškou - má osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů
Povinnosti strážníků podle SŘzákladní povinnosti strážníků podle SŘ (§ 2-8, základní zásady činnosti) - pokud je lze na konkrétní činnost aplikovat - např. zásada legality, zákazu zneužití pravomoci, proporcionality, ochrany veřejného zájmu, legitimního očekávání
služební poměr nevzniká na základě pracovní smlouvy, ale zakládá se rozhodnutím služebního funkcionáře o přijetí do služebního poměru zároveň ustanovení na služební místo Postup: 1. podání žádosti, 2. přijímací řízení, 3. rozhodnutí funkcionáře služební poměr končí - uplynutím doby určité - propuštěním - úmrtím nebo prohlášením za mrtvého - dnem kalendářního roku, v němž policista dovršil 65 věku
kázeňské tresty za kázeňský přestupekzaviněné jednání, které porušuje služební povinnost, ale nejde o trestný čin nebo o jednání, která má znaky přestupku nebo jiného správního deliktu, za takové jednání se považuje i dosahování neuspokojivých výsledků ve výkonu služby uvedené v závěru služebního hodnocení podle zvláštních předpisů (odkaz i na zákon o služ. poměrech policistů) se projedná jednání, které má znaky přestupku, jehož se dopustily (mj.) příslušníci bezpečnostních sborů
Kázeňské tresty: - písemné napomenutí - snížení základního tarifu platu až o 25% na dobu nejvýše 3 měsíců - odnětí služební medaile - odnětí služební hodnosti - pokuta - propadnutí věci - zákaz činnosti - podrobná procesní úprava řízení ve věcech služebního poměru (§ )
Ochrana před jednáním obecní policieMinisterstvo vnitra vykonává dozor nad a/ odbornou způsobilostí strážníka k výkonu povinnosti a oprávnění b/ dodržováním stanovených jednotných prvků stejnokroje nebo označení motorových vozidel a dalších dopravních prostředků obecní policie jinak věc obce jako zaměstnavatele A. pokud jde o rozhodnutí - opravné prostředky, mimořádné opravné prostředky - žaloba proti pravomocnému rozhodnutí, kasační stížnost - ústavní stížnost B. pokud jde o jiné jednání (služební zákroky a úkony) - žaloba proti zásahu, kasační stížnosti - stížnost podle § 175 spr. řádu - Veřejný ochránce práv (jen ve věcech výkonu státní správy)
Základní literatura: Sládeček, V. Státní policie. Obecní policie. In: Sládeček, V., Pouperová, O. Správní právo zvláštní část. Praha: Leges, 2011.
Stáhnout ppt "Organizace policie Policie České republiky je jednotný ozbrojený bezpečnostní sbor (§ 1) (a zároveň soustava policejních úřadů) 1. Policejní prezidium."
Podobné prezentace prof. Vladimír Sládeček