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Timestamp: 2019-05-27 04:24:47
Document Index: 261718743

Matched Legal Cases: ['artículo 4', 'artículo 84', 'artículo 25', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5']

DECRETO 14/2015, DE 18 DE MARZO, POR EL QUE SE DECLARA LA ZONA ESPECIAL DE CONSERVACIÓN PICOS DE EUROPA (ES1200001) Y SE APRUEBA SU PLAN BÁSICO DE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN.
En el año 1979 los países europeos integrantes de la Comunidad Económica Europea aprueban la Directiva 79/409 CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, sustituida por la Directiva 2009/147/CE , del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres. Su finalidad es la de conservar todas las especies de aves que viven normalmente en estado salvaje en el territorio europeo de los estados miembros y para ello establecerán como Zonas de Protección Especial aquellos territorios más adecuados dentro del ámbito de aplicación de la Directiva.
En el año 1992 los países europeos integrantes de la Comunidad Económica Europea aprueban la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitat naturales y de la fauna y flora silvestres, Directiva Hábitat . Su objetivo es contribuir a garantizar la biodiversidad en el territorio donde se aplica la directiva y las medidas que se adopten tendrán como finalidad el mantenimiento o el restablecimiento de un estado de conservación favorable de los hábitats naturales. En ella se crea una Red Ecológica europea denominada Natura 2000 integrada por lugares que alberguen tipos de hábitat naturales que figuran en su Anexo I y por hábitat de especies que figuran en su Anexo II.
El Principado de Asturias por Acuerdos de Consejo de Gobierno de 18 de diciembre de 1997, 28 de mayo de 1999, y 19 de febrero de 2004 propone 49 espacios para ser designados como Lugares de Importancia Comunitaria (LIC). La Comisión Europea, mediante la Decisión 2004/813/CE, aprueba la Lista de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) correspondiente a la región biogeográfica atlántica, a la cuál pertenece el Principado de Asturias, entre los que se incluye el LIC Picos de Europa (ES1200001).
Conforme a lo establecido en el artículo 4 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, y en los artículos 42 , 44 y 45 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, una vez aprobadas las listas de Lugares de Importancia Comunitaria éstos serán declarados por las comunidades autónomas, en un plazo de 6 años, previo procedimiento de información pública, como Zonas Especiales de Conservación (ZEC) junto con la aprobación del correspondiente plan o instrumento de gestión. Estas declaraciones se publicarán en los respectivos diarios oficiales incluyendo información sobre sus límites geográficos, los hábitats y las especies por las que se declararon. Las comunidades autónomas fijarán las medidas de conservación necesarias, que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitat naturales y de las especies presentes en tales áreas que implicarán planes o instrumentos de gestión y medidas reglamentarias, administrativas o contractuales.
 Parque Nacional de los Picos de Europa (Ley estatal 16/1995, de 30 de mayo).
 Monumento Natural de la Torca Urriellu (Cabrales) (Decreto 17/2003, de 13 de marzo).
 Monumento Natural del Sistema del Jitu (Onís y Cabrales) (Decreto 18/2003, de 13 de marzo).
 Monumento Natural de la Red de Toneyu (Amieva) (Decreto 19/2003, de 13 de marzo).
 Monumento Natural del Sistema del Trave (Cabrales) (Decreto 20/2003, de 13 de marzo).
 ZEC Picos de Europa (ES 1200001).
 ZEPA Picos de Europa (ES 1200001).
 Reserva de la Biosfera de Picos de Europa.
El procedimiento para la declaración de esta Zona Especial de Conservación y la aprobación del Plan Básico de Gestión y Conservación, ha incluido un proceso de participación pública, conforme a lo establecido en la Ley 27/2006, de 18 de julio , por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Este procedimiento se llevó a cabo en el mes de agosto de 2014, por medio de la celebración de reuniones sectoriales de toda la amplia panoplia de sectores interesados en este espacio natural, a las que se invitó a participar a setenta y ocho entidades, asociaciones y corporaciones representantes de los mismos. Fruto de dichas reuniones se recibieron y se contestaron razonadamente veintiuna aportaciones al contenido del documento que, adecuadamente valoradas, permitieron conformar el texto del Plan Básico de Gestión y Conservación.
Por último, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se comunicó a los interesados que tuvieron participación en los trámites anteriores, la apertura de plazo de audiencia y vista del expediente, así como de la publicación del anuncio en el BOPA, de 4 de febrero de 2015, para el resto de interesados.
Tras haber realizado el análisis de la situación actual en la que se encuentra este espacio, sus características físicas y ecológicas y los usos humanos con incidencia en la conservación, se han seleccionado aquellos elementos que se consideran claves para la gestión de lugar y que son la base fundamental de las propuestas de objetivos y medidas. Para estos elementos se describe su estado de conservación y se definen objetivos y medidas que permitan asegurar, tanto su conservación en un estado favorable, como la integridad ecológica del lugar, objetivo principal que establecen la Directiva Hábitat y la Directiva Aves . Las medidas de conservación recogidas en el Plan Básico anexo, se han elaborado siguiendo los principios emanados de la Comisión Europea, con el objeto de dar respuesta a las exigencias ecológicas de los hábitat y especies recogidos en la Directiva 92/43/CEE , y presentes en el lugar, y de las aves del Anexo I de la Directiva 2009/147/CE o aves migratorias de presencia regular.
Corresponde al Principado de Asturias la declaración y el establecimiento de las medidas de conservación, de conformidad con lo establecido en la Ley del Principado de Asturias 5/1991, de 5 de abril , de Protección de Espacios Naturales y en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre .
En su virtud, de conformidad con lo establecido en el artículo 25.Z de la Ley del Principado de Asturias 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno; en la Ley del Principado de Asturias 5/1991, de 5 de abril y en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre , a propuesta de la Consejera de Agroganadería y Recursos Autóctonos, y previo acuerdo del Consejo de Gobierno en reunión de 18 de marzo de 2015,
Artículo 2.-Finalidad
Artículo 3.-Ámbito del territorio del Plan Básico de Gestión y Conservación
Artículo 4.-Administración y gestión
b) Parque Nacional de los Picos de Europa: los órganos de gestión del mismo, integrados, de acuerdo con el Decreto 2/2011, de 12 de enero , por el que se aprueban los Estatutos reguladores de los órganos de gestión y participación y del Consorcio Interautonómico para la gestión coordinada del Parque Nacional de los Picos de Europa, por la Comisión de Gestión, el Comité Técnico, el Director y los Co-Directores, siendo su órgano de participación el Patronato.
Artículo 5.-Régimen sancionador
En el ámbito de aplicación de este Plan Básico de Gestión y Conservación es de aplicación el régimen sancionador establecido en la Ley 16/1995, de 30 de mayo , de declaración del Parque Nacional de los Picos de Europa, en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre , del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y en la Ley del Principado de Asturias 5/1991, de 5 de abril en los términos propios de cada norma.
Disposición transitoria única.-Régimen preventivo
Desde la entrada en vigor de este decreto, y hasta la efectiva actualización de la delimitación de los espacios protegidos Red Natura 2000, conforme se señala en la Disposición final primera se aplicará, en el ámbito objeto de actualización de los límites, el régimen preventivo señalado en los artículos 6.2 y 6.3 de la Directiva 92/43/CEE y en los artículos 45.2 y 45.4 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
Disposición final primera.-Actualización de la delimitación de la Zona Especial de Conservación
Disposición final segunda.-Habilitación para su desarrollo
Disposición final tercera.-Vigencia del Plan Básico de Gestión y Conservación
Disposición final cuarta.-Entrada en vigor