Source: https://interpretacje-podatkowe.org/komornik/0112-kdil2-1-4012-555-2017-2-mk
Timestamp: 2019-08-21 07:02:14+00:00
Document Index: 57536578

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 18', 'art. 9', 'art. 3', 'art. 18', 'art. 2', 'art. 233', 'art. 9', 'art. 15', 'art. 15']

0112-KDIL2-1.4012.555.2017.2.MK | Interpretacja indywidualna
♦ › Komornik › 0112-KDIL2-1.4012.555.2017.2.MK
Podatek od towarów i usług w zakresie uznania Komornika za płatnika podatku VAT w związku ze sprzedażą działki gruntu w drodze licytacji.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 3 listopada 2017 r. (data wpływu 15 listopada 2017 r.), uzupełnionym pismem z dnia 10 stycznia 2018 r. (data wpływu 16 stycznia 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania Komornika za płatnika podatku VAT w związku ze sprzedażą działki gruntu w drodze licytacji – jest prawidłowe.
W dniu 15 listopada 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania Komornika za płatnika podatku VAT w związku ze sprzedażą działki gruntu w drodze licytacji. Dnia 16 stycznia 2018 r. wniosek uzupełniono o doprecyzowanie opisu sprawy.
Komornik Sądowy Przy Sądzie Rejonowym Kancelaria Komornicza w związku z ewentualną sprzedażą gruntu oddanego w użytkowanie wieczyste (prawo użytkowania wieczystego działki gruntu), tj. działki gruntu nr 261/9 należącej do Dłużnika: (...), na podstawie art. 18 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług – organy egzekucyjne określone w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954, z późn. zm.) oraz w związku z tym, iż komornicy sądowi w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania cywilnego są płatnikami podatku od dostawy, dokonywanej w trybie egzekucji, towarów będących własnością dłużnika lub posiadanych przez niego z naruszeniem obowiązujących przepisów informuje o aktualnym stanie nieruchomości w celu uzyskania odpowiedzi w zakresie dotyczącego podatku od towarów i usług w zakresie sprzedaży gruntu oddanego w użytkowanie wieczyste. Dla przedmiotowej nieruchomości Sąd Rejonowy Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą.
Działka nr 261/9 o powierzchni 209 m2 ma kształt regularny, zbliżony do prostokąta. Ukształtowanie terenu jest płaskie, nasłonecznienie dobre. Działka przylega trzema bokami do sąsiednich terenów zabudowanych. Na dzień oględzin działka jest porośnięta trawą i roślinnością ozdobną, w części środkowej rośnie ok. 3 metrowa tuja, widoczne są także pozostałości utwardzenia – resztki płyt betonowych i krawężników. Wzdłuż granicy działki przebiegają sieci uzbrojenia technicznego – energia elektryczna, wodociągi, kanalizacja sanitarna, gaz, telefon, a przez działkę przebiega sieć kanalizacji deszczowej i w jej południowej części znajduje się studnia kanalizacyjna.
Zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej z dnia XX października 20XX r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. Urz. Woj. z dnia XX grudnia 20XX r. Nr 2XX, poz. XXX0), działka nr 261/9 położona jest na terenie oznaczonym symbolem planu 4U/MW:
przeznaczenie podstawowe – tereny zabudowy usługowej i mieszkaniowej wielorodzinnej;
urządzenia towarzyszące w tym: infrastruktura komunikacyjna, tereny dróg wewnętrznych, miejsca parkingowe, tereny infrastruktury technicznej,
Jest to także strefa ścisłej ochrony konserwatorskiej „A” i strefy wykopaliskowej „W”, a także obszar stanowiska archeologicznego Stare Miasto.
Dnia 16 stycznia 2018 r. wniosek uzupełniono o doprecyzowanie opisu sprawy wskazując, że:
Dłużnik nabył nieruchomość (prawo użytkowania wieczystego gruntu, działki nr 261/2 wraz z prawem własności znajdującego się na tym gruncie budynku niemieszkalnego, dla którego prowadzona była księga wieczysta, w drodze umowy sprzedaży od syndyka masy upadłości Spółki B Sp. z o.o., do majątku osobistego, na użytek własny. Następnie na mocy decyzji Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 21 lutego 2012 r., działka nr 261/2 została podzielona, w wyniku czego powstały nowo utworzone działki gruntu: działka nr 261/9 (nieruchomość opisana we wniosku) oraz działka nr 261/10. W drodze umowy nieodpłatnego zniesienia współużytkowania wieczystego gruntu oraz umowy zmiany numerów lokali stanowiących odrębną nieruchomość dnia 29 marca 2012 r. - akt notarialny T, P i N zgodnie dokonali nieodpłatnego zniesienia współużytkowania wieczystego niezabudowanego gruntu stanowiącego opisaną działkę nr 261/9 w ten sposób, iż prawo to w całości nabył T. Podatku od darowizny, od nabytego przez dłużnika prawa ponad przysługujący mu udział w wyniku ww. umowy nieodpłatnego zniesienia współużytkowania wieczystego gruntu nie pobrano na podstawie art. 9 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (tekst jednolity – Dz. U. z 2009 r., Nr 93, poz. 768).
Nabycie przez dłużnika działki gruntu o nr 261/9 nie nastąpiło w ramach czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Dłużnikowi nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Dłużnik był czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Obecnie nie jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
Dłużnik prowadził działalność gospodarczą od dnia 01 marca 2008 r. do 05 września 2016 r. Działka gruntu nr 261/9 nie była wykorzystywana przez dłużnika w działalności gospodarczej.
Dłużnik nie wykorzystywał nieruchomości nr 261/9 jako przedmiotu najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze.
Znajdująca się na działce nr 261/9 sieć kanalizacji deszczowej oraz studnia posadowiona w południowej części działki, stanowią budowlę w rozumieniu art. 3 ustawy Prawo budowlane.
Dłużnik nie wybudował studni posadowionej na ww. gruncie.
W związku z odpowiedzią przeczącą na pytanie nr 8, Wnioskodawca nie udzielił odpowiedzi na pytanie nr 9.
Opisana we wniosku nieruchomość nie była wykorzystywana wyłącznie na cele działalności zwolnionej.
Czy w związku ze sprzedażą nieruchomości – prawa użytkowania wieczystego działki gruntu – w drodze licytacji komornik będzie płatnikiem podatku od towarów i usług, czy też będzie zwolniony od ww. obowiązku?
Zdaniem Wnioskodawcy, Komornik nie będzie płatnikiem podatku od towarów i usług w związku ze sprzedażą nieruchomości – prawa użytkowania wieczystego działki gruntu – w drodze licytacji.
Zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1221, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, organy egzekucyjne określone w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r., poz. 1619, z późn. zm.) oraz komornicy sądowi wykonujący czynności egzekucyjne w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania cywilnego są płatnikami podatku od dostawy, dokonywanej w trybie egzekucji, towarów będących własnością dłużnika lub posiadanych przez niego z naruszeniem obowiązujących przepisów.
Zgodnie zatem z ww. przepisami, grunty zabudowane spełniają definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a ich sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju.
Jak stanowi art. 233 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2017 r., poz. 459, z późn. zm.), dalej zwanej k.c., w granicach, określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego oraz przez umowę o oddanie gruntu Skarbu Państwa lub gruntu należącego do jednostek samorządu terytorialnego bądź ich związków w użytkowanie wieczyste, użytkownik może korzystać z gruntu z wyłączeniem innych osób. W tych samych granicach użytkownik wieczysty może swoim prawem rozporządzać.
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w wyroku z dnia 15 września 2011 r. w połączonych sprawach C-180/10 i C-181/10 wskazał m.in., że zwykłe nabycie lub sprzedaż rzeczy nie stanowi wykorzystania w sposób ciągły majątku rzeczowego w celu uzyskania z tego tytułu dochodu w rozumieniu art. 9 ust. 1 Dyrektywy 112 (a tym samym art. 15 ust. 2 ustawy), jako że jedynym przychodem z takich transakcji może być ewentualny zysk ze sprzedaży tej rzeczy. O tym, że dokonujący sprzedaży gruntu budowlanego działał w charakterze podatnika prowadzącego działalność gospodarczą, a nie w ramach zarządu majątkiem prywatnym, wykonując prawo własności, decyduje stopień jego aktywności w zakresie obrotu nieruchomościami, który wskazuje, że angażuje on środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługobiorców w ramach prowadzenia działalności gospodarczej.
Z informacji zawartych we wniosku wynika, że Komornik dokonuje sprzedaży gruntu oddanego w użytkowanie wieczyste (prawo użytkowania wieczystego działki gruntu), tj. działki nr 261/9 należącej do Dłużnika. Dłużnik nabył nieruchomość (prawo użytkowania wieczystego działki nr 261/2 wraz z prawem własności znajdującego się na tym gruncie budynku niemieszkalnego, dla którego prowadzona była księga wieczysta), w roku 2009 w drodze umowy sprzedaży, do majątku osobistego, na użytek własny. Następnie na mocy decyzji Burmistrza Miasta i Gminy, działka nr 261/2 została podzielona, w wyniku czego powstały nowo utworzone działki gruntu: działka nr 261/9 (nieruchomość opisana we wniosku) oraz działka nr 261/10. W drodze umowy nieodpłatnego zniesienia współużytkowania wieczystego gruntu oraz umowy zmiany numerów lokali stanowiących odrębną nieruchomość dokonano nieodpłatnego zniesienia współużytkowania wieczystego niezabudowanego gruntu stanowiącego opisaną działkę nr 261/9 w ten sposób, iż prawo to w całości nabył Dłużnik. Nabycie przez Dłużnika działki gruntu o nr 261/9 nie nastąpiło w ramach czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Dłużnik był czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Obecnie nie jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT. Dłużnik prowadził działalność gospodarczą od dnia 01 marca 2008 r. do 05 września 2016 r. Działka gruntu nr 261/9 nie była wykorzystywana przez Dłużnika w działalności gospodarczej. Dłużnik nie wykorzystywał nieruchomości nr 261/9 jako przedmiotu najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze.
Przy tak przedstawionym opisie sprawy wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą ustalenia, czy w związku ze sprzedażą nieruchomości – prawa użytkowania wieczystego działki gruntu – w drodze licytacji Komornik będzie płatnikiem podatku od towarów i usług, czy też będzie zwolniony od ww. obowiązku.
Mając na uwadze przytoczone regulacje prawne oraz przedstawiony stan sprawy należy stwierdzić, że Komornik dokonując sprzedaży opisanej nieruchomości, tj. działki nr 261/9, nie będzie działał w charakterze płatnika, a czynność ta nie będzie nosiła znamion działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy. Powyższe wynika z faktu, że – jak wynika z okoliczności sprawy – nieruchomość została nabyta przez Dłużnika do majątku osobistego oraz na użytek własny. Dłużnik prowadził działalność gospodarczą, jednakże opisana we wniosku działka gruntu nie była wykorzystywana w takiej działalności. Ponadto nieruchomość ta nie była oddawana do użytku osobom trzecim na podstawie cywilnoprawnych umów najmu, dzierżawy lub użyczenia.
W konsekwencji, z uwagi na opis przedstawionego zdarzenia przyszłego oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa podatkowego tutejszy organ stwierdza, że przewidziana w ramach procedur związanych ze zbywaniem składników majątkowych przez Komornika w związku z prowadzaniem postępowania egzekucyjnego, sprzedaż działki nr 261/9 – może być uznana za czynność wykonywaną w ramach zarządu majątkiem prywatnym Dłużnika i nie będzie nosiła znamion działalności gospodarczej, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy.
Podsumowując, sprzedaż przez Wnioskodawcę nieruchomości w postaci prawa użytkowania wieczystego działki gruntu nr 261/9 – należącej do Dłużnika, tj. T – która nie była wykorzystywana w działalności gospodarczej, dokonywana będzie w ramach zarządu majątkiem prywatnym, zatem nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, skutkiem czego Wnioskodawca w związku z opisaną transakcją nie będzie zobowiązany do naliczenia i pobierania należnego podatku, i tym samym nie wystąpi w roli płatnika podatku od towarów i usług.
0112-KDIL2-1.4012.555.2017.2.MK