Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ar-d262-2006-ma.html
Timestamp: 2017-02-26 10:06:32
Document Index: 188367007

Matched Legal Cases: ['Artículo 29', 'artículo 10', 'artículo 19', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 10', 'artículo 10', 'Artículo 13', 'artículo 16', 'artículo 16', 'Artículo 20', 'artículo 27', 'artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 33', 'Artículo 35', 'artículo 38', 'artículo 43', 'Artículo 45', 'artículo 45', 'Artículo 50', 'artículo 54', 'artículo 67', 'in fine']

Vigencia desde 04 de Enero de 2007. Esta revisión vigente desde 03 de Agosto de 2013
Inicio de las actividades de la Bolsa de tierras
Informe anual sobre utilización de residuos inertes adecuados
Utilización de residuos inertes adecuados en el ámbito de aplicación de la normativa vigente en materia de minas
Planes de restauración de espacios afectados por actividades mineras
Exigencia del estudio de gestión de residuos de construcción y demolición
Aplicación de las limitaciones al traslado de residuos de la construcción y demolición fuera de la Comunidad Autónoma de Aragón
Principios generales de la gestión de los residuos de la construcción y la demolición
Titularidad de los residuos de construcción y demolición
Obligaciones de los productores de residuos de la construcción y demolición
Estudio de gestión de los residuos de construcción y demolición
Minimización de la producción de residuos, clasificación y retirada selectiva
Régimen de registro y autorización
Obligaciones de los gestores de los residuos de la construcción y demolición
Memoria anual de actividades de gestión de residuos de la construcción y demolición
Gestión de residuos de construcción y demolición procedentes de obra menor de construcción y reparación domiciliaria
Entrada y salida de residuos de construcción y demolición con origen o destino fuera de la Comunidad Autónoma de Aragón
Entrada y salida de residuos de construcción y demolición en la Comunidad Autónoma con origen o destino en otros estados de la Unión Europea
Procedimiento de autorización para la entrada o salida de residuos de construcción y demolición en el territorio e la Comunidad Autónoma
Finalidad de la Bolsa de tierras
Oferta y demanda de excedentes de piedras y tierras no contaminadas procedentes de excavación
Procedimiento de actuación de la Bolsa de tierras
Concepto de residuos inertes adecuados
Utilización de los residuos inertes adecuados
Procedimiento para la autorización de utilización de residuos inertes adecuados
Modificación y transmisión de la autorización
Procedimiento para la comunicación previa de utilización de excedentes de excavación no aprovechados de tierras y piedras no contaminadas
Actuaciones de las entidades locales relativas al control de la gestión de los residuos de la construcción y la demolición
Medidas tendentes a la minimización de la producción de residuos de construcción y demolición
Del fomento de la utilización de productos derivados de la valorización de residuos de construcción y demolición
Delimitación del servicio público
Derechos del gestor del servicio público
Obligaciones del gestor del servicio público
Gestión de otros residuos de construcción y demolición
Suspensión o secuestro de la prestación del servicio público
Clases de suspensión de la prestación del servicio público
D 133/2013, de 23 Jul. CA Aragón (simplificación y adaptación a la normativa vigente de procedimientos administrativos en materia de medio ambiente) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 29 redactado por el número 1 de la Disposición Final 1ª del D [ARAGÓN] 133/2013, 23 julio, del Gobierno de Aragón, de simplificación y adaptación a la normativa vigente de procedimientos administrativos en materia de medio ambiente («B.O.A.» 2 agosto).
D 117/2009 23 Jun. CA Aragón (modifica reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición) Ocultar / Mostrar comentarios Disposición Transitoria 4.ª redactada por el número 1 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).
D 262/2006 de 27 Dic. (Regl. de la producción, posesión y gestión de residuos de construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros) Ocultar / Mostrar comentarios Véase la Disposición Transitoria 4.ª de este Decreto, sobre aplicación de las limitaciones al traslado de residuos de la construcción y demolición fuera de la Comunidad Autónoma de Aragón. El permanente aumento de la actividad de construcción en nuestra Comunidad Autónoma está provocando situaciones de saturación de las antiguas escombreras debidas al correlativo incremento de la producción de los residuos de construcción y demolición. Pese a que estos residuos tienen un bajo potencial contaminador, su impacto sobre el medio ambiente y el paisaje es muy notable. Por ello, el Gobierno de la Comunidad Autónoma asume, como objetivo primordial, fomentar la disminución de la producción de este tipo de residuos y, sobre todo, establecer las bases para facilitar una correcta gestión de los mismos.
En su virtud, de acuerdo con el dictamen de la Comisión Jurídica Asesora del Gobierno de Aragón, a propuesta del Consejero de Medio Ambiente, y previa deliberación del Gobierno de Aragón, en su reunión de fecha 19 de diciembre de 2006, DISPONGO:
Aprobación Se aprueba el Reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón, cuyo texto se incluye a continuación.
Puesta en funcionamiento de las instalaciones del servicio público El Consejero competente en materia de medio ambiente acordará, mediante orden, la fecha de entrada en funcionamiento de las instalaciones en las que se preste el servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en Aragón en el momento en que sea técnicamente posible su explotación.
Inicio de las actividades de la Bolsa de tierras El Consejero competente en materia de medio ambiente acordará, mediante orden, la fecha en la que se iniciarán las actividades propias de la Bolsa de tierras.
Cuantía de la fianza 1. El importe de la fianza o garantía financiera equivalente a que se refiere el artículo 10 del reglamento será de doce euros por tonelada de residuos cuya generación se prevea en el estudio de gestión de residuos de construcción y demolición, con un mínimo de 120 euros y un máximo del cuatro por ciento del presupuesto de construcción previsto en el proyecto de obra.
Informe anual sobre utilización de residuos inertes adecuados El Consejero competente en materia de medio ambiente, aprobará, mediante orden, modelos normalizados para la remisión del informe anual sobre la utilización de residuos inertes adecuados.
Utilización de residuos inertes adecuados en el ámbito de aplicación de la normativa vigente en materia de minas 1.- La utilización de residuos inertes adecuados al amparo del presente Decreto, se realizará sin detrimento de lo dispuesto en el artículo primero del reglamento General para el Régimen de la Minería, aprobado por el Real Decreto 2857/1978 de 25 de agosto, sobre la regulación del aprovechamiento y beneficio de todos los yacimientos minerales y demás recursos geológicos por la Ley de Minas y el citado Reglamento». 2.- Toda persona que opere a tal fin con maquinaria dentro de un recinto minero deberá estar en posesión del certificado de aptitud expedido por la autoridad minera competente y quedará sujeto a lo dispuesto en el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud y a la restante normativa que en materia de seguridad laboral en el ámbito minero resulte de aplicación. 3.- El incumplimiento de las prescripciones del plan de restauración relativas al uso de residuos inertes adecuados en las labores de restauración determinará la caducidad de las autorizaciones de explotación de recursos de la Sección A), de los aprovechamientos de los recursos de la Sección B) y de las concesiones de explotación de la Sección C), conforme a la normativa vigente en materia de minas. Disposición Adicional 5.ª introducida por el número 2 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Planes de restauración de espacios afectados por actividades mineras 1. En los planes de restauración de espacios afectados por actividades mineras en los que esté previsto el uso de residuos de construcción y demolición para el relleno de huecos resultantes de su explotación y que hayan sido aprobados con anterioridad a la entrada en vigor del reglamento, sus titulares deberán informar mensualmente, hasta su plena ejecución, a los Departamentos competentes en materia de minas y medio ambiente sobre los siguientes extremos:
Número 2 de la Disposición Transitoria 2.ª suprimido por el número 3 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Número 3 de la Disposición Transitoria 2.ª suprimido por el número 3 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Exigencia del estudio de gestión de residuos de construcción y demolición 1. La obligación contenida en el reglamento relativa a la inclusión, en el proyecto técnico de obra, de un estudio de gestión de residuos de construcción y demolición no será de aplicación hasta la efectiva puesta en funcionamiento de las instalaciones del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria de Aragón.
Aplicación de las limitaciones al traslado de residuos de la construcción y demolición fuera de la Comunidad Autónoma de Aragón Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 19 del reglamento que regula las actividades de gestión de los residuos de la construcción y demolición, a partir de la fecha de entrada en funcionamiento de las instalaciones del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria de Aragón, se aplicarán para su valorización o eliminación, las limitaciones que se establecen en el reglamento relativas al traslado de escombros con origen o destino fuera de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Disposición Transitoria 4.ª redactada por el número 1 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Cláusula derogatoria Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el reglamento aprobado por este decreto.
Habilitación de desarrollo 1. Se faculta al Consejero competente en materia de medio ambiente para:
Objeto El objeto del presente reglamento es el establecimiento del régimen jurídico regulador de la producción, posesión y gestión de los residuos de construcción y demolición que se generen y/ o gestionen en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Aragón y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria de Aragón.
Definiciones A los efectos de aplicación del presente reglamento, se entiende por:
s) Vertedero: Instalación de eliminación que se destine al depósito de residuos de construcción y demolición en la superficie o bajo tierra por periodos de tiempo superiores a los previstos en la letra k) para el almacenamiento. Letra s) del artículo 3 redactada por el número 4 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
x) Actividades extractivas: Explotaciones o aprovechamientos de yacimientos o recursos minerales que se realicen o hayan sido realizados en virtud de derecho o título minero. Letra x) del artículo 3 redactada por el número 5 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
y) Espacio degradado: Cualquier ámbito territorial que haya resultado afectado por obras o vertidos de cualquier tipo, con excepción de las actividades extractivas, y que precise de restauración o acondicionamiento para la recuperación de sus valores naturales o para su adecuación a cualquier otro uso del suelo al que se encuentre expresamente destinado y autorizado conforme al planeamiento urbanístico vigente y a la norma sectorial que resulte de aplicación. Letra y) del artículo 3 introducida por el número 6 del artículo único del D [EXTREMADURA] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Ámbito de aplicación El presente reglamento será de aplicación en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón a las actividades de producción, posesión y gestión de residuos de construcción y demolición, incluidas las relativas a la prestación del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria de la Comunidad Autónoma de Aragón, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación básica estatal.
Principios generales de la gestión de los residuos de la construcción y la demolición Los principios que inspiran la gestión de los residuos de construcción y demolición y, por tanto, el presente reglamento y las políticas públicas y administrativas sobre gestión de estos residuos, son los siguientes:
Competencias administrativas Corresponde al Departamento competente en materia de medio ambiente del Gobierno de Aragón y a los organismos públicos que tiene adscritos:
Titularidad de los residuos de construcción y demolición A los efectos de lo establecido en el presente reglamento, los residuos de construcción y demolición tendrán siempre un titular responsable, cualidad que corresponderá al productor, poseedor o gestor de los mismos.
TITULO IIAGENTES Y OBLIGACIONES EN LA PRODUCCIÓN, POSESIÓN Y GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
CAPITULO IPRODUCCIÓN, POSESIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN
Obligaciones de los productores de residuos de la construcción y demolición Los productores de residuos de la construcción y demolición cumplirán, en general, con las obligaciones que resulten de lo dispuesto en el presente reglamento, de todas aquellas establecidas en la legislación básica estatal en materia de residuos y, en particular::
Estudio de gestión de los residuos de construcción y demolición 1. El estudio de gestión de residuos de construcción y demolición que se incluya en el proyecto técnico de la obra en la que vayan a generarse deberá contener, como mínimo, los siguientes extremos:
a) Una cuantificación del volumen y caracterización de los residuos de construcción y demolición así como un inventario de los residuos peligrosos que se generarán en la obra, codificados con arreglo a la Lista Europea de Residuos publicada por la Orden MAM/304/2002, del Ministerio de Medio Ambiente, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos, o sus modificaciones posteriores. Letra a) del número 1 del artículo 10 redactada por el número 7 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
b) Las medidas para la prevención de residuos en la obra objeto del proyecto y las operaciones de gestión a las que se destinarán los residuos
Letra b) del número 1 del artículo 10 redactada por el número 7 del artículo único dle D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Obligaciones del poseedor de residuos de construcción y demolición 1. El poseedor de residuos de construcción y demolición estará obligado, siempre que no proceda a gestionarlos por sí mismo, a entregarlos a un gestor debidamente autorizado o, en su caso, al servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria de Aragón.
Minimización de la producción de residuos, clasificación y retirada selectiva 1. Los productores y poseedores de residuos de construcción y demolición, siempre que sea técnicamente posible y no suponga costes desorbitados no justificados por los beneficios ambientales, adoptarán las medidas que sean necesarias para reducir su generación.
3. Para el cumplimiento de la obligación prevista en el apartado anterior, el productor o poseedor podrá entregar los residuos a un gestor autorizado en una instalación de tratamiento de residuos de construcción y demolición ajena a la obra. En este caso, el productor o poseedor deberá obtener del gestor de la instalación la documentación acreditativa de que este ha cumplido, en su nombre, la obligación recogida en el presente apartado. Número 3 del articulo 12 redactado por el número 8 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Artículo 13 derogado por la letra e) de la Disposición Derogatoria Única del D [ARAGÓN] 133/2013, 23 julio, del Gobierno de Aragón, de simplificación y adaptación a la normativa vigente de procedimientos administrativos en materia de medio ambiente («B.O.A.» 2 agosto).Vigencia: 3 agosto 2013
Obligaciones de los gestores de los residuos de la construcción y demolición Los gestores de residuos de la construcción y demolición cumplirán, en general, con las obligaciones que resulten de lo dispuesto en el presente reglamento, de todas aquellas establecidas en la legislación básica estatal en materia de residuos, y, en particular:
d) Formalizar los documentos de aceptación y emitir los certificados de gestión e) Informar inmediatamente al Departamento competente en materia de medio ambiente de cualquier incidencia significativa que se produzca en sus instalaciones, sobre todo si afecta al proceso de gestión.
Memoria anual de actividades de gestión de residuos de la construcción y demolición La memoria anual que debe ser presentada ante el Departamento competente en materia de medio ambiente deberá contener la información relativa a:
Gestión de residuos de construcción y demolición procedentes de obra menor de construcción y reparación domiciliaria 1. Los residuos y escombros que procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria se consideran residuos urbanos y, en consecuencia, compete a las entidades locales su gestión de acuerdo con la normativa vigente en materia de residuos.
Documento de aceptación 1. Los productores o poseedores de residuos de construcción y demolición se hallarán obligados, antes de proceder a su entrega a un gestor autorizado, a solicitar un compromiso documental de aceptación previa por parte de este último.
Certificado de gestión 1. El gestor se convierte en titular de los residuos de construcción y demolición aceptados, a la recepción de los mismos, en cuyo acto se procederá a la formalización de un certificado de gestión de los residuos en el que constarán, al menos, la identificación del poseedor y del productor, la obra de procedencia y, en su caso, el número de licencia de la obra, la cantidad, expresada en toneladas o en metros cúbicos, o en ambas unidades cuando sea posible, el tipo de residuos entregados, codificados con arreglo a la lista europea de residuos publicada por Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, o norma que la sustituya, y la identificación del gestor de las operaciones de destino. 2. Tanto los productores o poseedores, como los gestores, conservarán un ejemplar de los certificados de gestión durante un periodo mínimo de cinco años desde la fecha de emisión del documento
Articulo 18 redactado por el número 9 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
CAPITULO IIENTRADA O SALIDA DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN, PARA SU ELIMINACIÓN, CON ORIGEN O DESTINO EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN
Aplicación de los principios de proximidad y suficiencia En virtud de la aplicación de los principios de proximidad y suficiencia, todo residuo de construcción y demolición generado en la Comunidad Autónoma de Aragón será eliminado dentro de la Comunidad Autónoma cuando lo requiera el cumplimiento de los objetivos marcados en la planificación autonómica vigente en materia de residuos.
Entrada y salida de residuos de construcción y demolición con origen o destino fuera de la Comunidad Autónoma de Aragón 1. La entrada o salida de residuos de construcción y demolición para su valorización o eliminación que tenga origen o destino en otras Comunidades Autónomas distintas de la Comunidad Autónoma de Aragón se someterá a control previo del Departamento competente en materia de medio ambiente, que deberá autorizar o, en su caso, aprobar con carácter previo la entrada o salida de residuos de construcción y demolición desde o hacia la Comunidad Autónoma de Aragón. 2. Lo previsto en el apartado anterior será independiente de cualquier otra autorización que se hubiera de otorgar para el desenvolvimiento de la actividad o de su prestación en régimen de servicio público. 3. El Departamento competente en materia de medio ambiente de la Comunidad Autónoma de Aragón podrá denegar la autorización de traslado de los residuos de construcción y demolición para su valorización o eliminación fuera del territorio de la Comunidad, siempre y cuando estos traslados puedan suponer el incumplimiento de los objetivos establecidos en la planificación autonómica vigente de conformidad con lo establecido en el artículo 16.3 de la Ley 10/1998, de Residuos. 4. El Departamento competente en materia de medio ambiente del Gobierno de Aragón, podrá denegar la autorización del traslado de residuos de construcción y demolición cuando tengan como destino las instalaciones de valorización o eliminación emplazadas en la Comunidad Autónoma de Aragón en los supuestos previstos en el artículo 16.2 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
Artículo 20 redactado por el número 10 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Entrada y salida de residuos de construcción y demolición en la Comunidad Autónoma con origen o destino en otros estados de la Unión Europea Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación básica estatal para la entrada y salida de residuos del territorio nacional, los sujetos que por cuenta propia o de terceros realicen traslados desde territorios del interior de la Unión Europea de los residuos de construcción y demolición regulados en el Reglamento (CEE) 259/1.993, de 1 de febrero, del Consejo, cuyo origen o destino final radique en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón, estarán sujetos al previo control del Departamento competente en materia de medio ambiente en las condiciones y términos establecidos en el artículo anterior.
Procedimiento de autorización para la entrada o salida de residuos de construcción y demolición en el territorio e la Comunidad Autónoma 1. El interesado, en la solicitud de autorización, hará constar, al menos, los siguientes datos:
TITULO IIIAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
CAPITULO IBOLSA DE TIERRAS
Bolsa de tierras 1. La Bolsa de tierras se establece como un servicio de información y mediación cuya finalidad es la de promover y facilitar la restauración medioambiental de los espacios degradados y que, mediante un registro de carácter voluntario y en la forma dispuesta en este reglamento, pondrá en conocimiento de los operadores económicos la demanda y la oferta de excedentes no contaminados de piedras y tierras procedentes de excavación.
Finalidad de la Bolsa de tierras Los objetivos de la Bolsa de tierras son los siguientes:
Oferta y demanda de excedentes de piedras y tierras no contaminadas procedentes de excavación 1. Podrán solicitar de forma voluntaria la intervención de la Bolsa de tierras los operadores económicos, sean personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que generen excedentes de excavación o que precisen de ellos para atender a las exigencias de restauración ambiental de espacios naturales degradados.
Procedimiento de actuación de la Bolsa de tierras 1. De las ofertas y las demandas de excedentes de excavación se tomará razón en el registro de la Bolsa de tierras, haciéndose constar en sus asientos los datos de las respectivas solicitudes.
3. Concertada una operación en la que ha intervenido la Bolsa de tierras, los interesados deberán comunicarlo a la Dirección General de Calidad Ambiental en plazo de cinco días para que se cancelen los correspondientes asientos del registro, siendo de su cuenta las responsabilidades que, frente a terceros, pudiera dar lugar el incumplimiento de dicha obligación y el mantenimiento de la inexactitud de los asientos del registro de la Bolsa de tierras CAPITULO IIRESIDUOS INERTES DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
Concepto de residuos inertes adecuados 1. Se consideran residuos inertes adecuados para su utilización en obras de restauración, acondicionamiento y relleno o con fines de construcción, los siguientes:
Número 3 del artículo 27 suprimido por el número 10 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Utilización de los residuos inertes adecuados 1. Los residuos inertes adecuados se utilizarán con sujeción a lo dispuesto en este reglamento y en la normativa sectorial que sea de aplicación, y podrán destinarse a una finalidad constructiva en la ejecución de las obras siguientes:
a) Obras de clausura y sellado de vertederos de conformidad con la normativa reguladora del depósito de residuos en vertedero, y otras obras de acondicionamiento, recuperación o restauración de espacios degradados y de restauración de zonas afectadas por actividades extractivas.
Letra a) del número 1 del artículo 28 redactada por el número 12 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Artículo 29 redactado por el número 1 de la Disposición Final 1ª del D [ARAGÓN] 133/2013, 23 julio, del Gobierno de Aragón, de simplificación y adaptación a la normativa vigente de procedimientos administrativos en materia de medio ambiente («B.O.A.» 2 agosto).Vigencia: 3 agosto 2013
Procedimiento para la autorización de utilización de residuos inertes adecuados 1. El procedimiento se iniciará mediante solicitud del interesado a la que se deberá acompañar la siguiente documentación, acreditativa de:
Modificación y transmisión de la autorización 1. El Departamento competente en materia de medio ambiente podrá modificar, de oficio, las condiciones de la autorización, siempre que tal modificación venga determinada por la necesidad sobrevenida de establecer nuevas medidas correctoras o de adaptar el condicionado a la modificación de la normativa sectorial que resulte de aplicación, dándose siempre audiencia previa al interesado.
Obligaciones derivadas de la autorización 1. La utilización de los residuos inertes adecuados se ajustará estrictamente al contenido de la autorización y a lo dispuesto en la normativa sectorial aplicable, sin que puedan destinarse a emplazamientos, usos o finalidades distintas de las autorizadas en cada caso.
Deber de información 1. El autorizado para la utilización de residuos inertes adecuados deberá remitir, antes del 31 de marzo, al Departamento competente en materia de medio ambiente un informe anual sobre la ejecución de las actuaciones previstas y en el que se justifique, al menos, el grado de desarrollo de la actividad autorizada, cantidades de residuos empleados hasta el momento, los tratamientos efectuados y cualquier incidencia relevante acaecida en el período informado.
4. En el supuesto que las obras de origen y destino de los citados excedentes estén ubicadas en diferentes provincias, la comunicación previa se presentará en el Servicio Provincial competente donde se encuentren las obras de destino.
Artículo 33 bis introducido por el número 2 de la Disposición Final 1ª del D [ARAGÓN] 133/2013, 23 julio, del Gobierno de Aragón, de simplificación y adaptación a la normativa vigente de procedimientos administrativos en materia de medio ambiente («B.O.A.» 2 agosto).Vigencia: 3 agosto 2013
TITULO IVPOLÍTICA AMBIENTAL EN MATERIA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
Colaboración con las entidades locales 1. Las entidades locales en el ámbito de sus propias competencias podrán colaborar mediante los correspondientes instrumentos con la Administración de la Comunidad Autónoma en la formulación, desarrollo y ejecución de los planes y programas necesarios para el cumplimiento de los principios y objetivos enunciados en materia de producción, posesión y gestión de residuos de construcción y demolición.
3. En particular, se promoverá la colaboración con las entidades locales con la finalidad de facilitar el acceso al servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria desde poblaciones aisladas, entendiéndose por tales las que cumplan con los requisitos que a tal fin se establecen en la normativa de eliminación de residuos mediante depósito en vertedero Artículo 35
Actuaciones de las entidades locales relativas al control de la gestión de los residuos de la construcción y la demolición Las entidades locales podrán condicionar el inicio de la ejecución de las obras y, con ello, la eficacia de la licencia urbanística, a la prestación efectiva por parte del productor de los residuos de la fianza o garantía que asegure su adecuada gestión conforme al estudio correspondiente, en los términos previstos en sus respectivas ordenanzas y en la legislación sectorial aplicable.
Remisión de información La Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón podrá, a través del Departamento competente en materia de medio ambiente, recabar información concreta sobre la actividad de las entidades locales a fin de comprobar la efectividad de la aplicación del presente reglamento y del resto de normativa autonómica en materia de residuos, pudiendo solicitar incluso la remisión de informes, la exhibición de expedientes y la remisión de copias certificadas de los mismos.
Colaboración con el sector privado 1. El Gobierno de Aragón, con la finalidad de garantizar la gestión eficaz de los residuos de construcción y demolición, promover su reducción en origen y fomentar un uso responsable de los mismos, podrá suscribir convenios de colaboración con las organizaciones empresariales y con las asociaciones y entidades titulares de intereses legítimos en la materia.
Medidas tendentes a la minimización de la producción de residuos de construcción y demolición 1. El Gobierno de Aragón impulsará la minimización en origen de la producción de residuos a través de los siguientes mecanismos:
a) El establecimiento de convenios con los productores de residuos de construcción y demolición, a través de los cuales y cumplidos los trámites legales oportunos, se puedan establecer ventajas económicas de naturaleza financiera o tributaria, cuando estos se comprometieran a reducir progresivamente la cantidad de residuos de construcción y demolición generados.
Letra a) del número 1 del artículo 38 redactada por el número 13 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Del fomento de la utilización de productos derivados de la valorización de residuos de construcción y demolición El Gobierno de Aragón fomentará, en las obras en que intervenga como promotor, la utilización de productos procedentes de la valorización de residuos de construcción y demolición con el objeto de contribuir al ahorro de recursos naturales.
TITULO VINSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
Órganos competentes Corresponde al Departamento competente en materia de medio ambiente la inspección, vigilancia y control del cumplimiento de este reglamento, todo ello sin perjuicio de las competencias que otros órganos tuviesen atribuidas por aplicación de la normativa vigente.
Inspección y vigilancia El deber de colaboración de los distintos sujetos y agentes que realicen la actividad o que presten el servicio derivado de la gestión de residuos de construcción y demolición y las funciones y potestades de vigilancia, control e inspección a tal fin se regirán por lo dispuesto en la legislación básica estatal.
Infracciones y sanciones 1. Las actividades de producción, posesión y gestión de residuos de construcción y demolición están sujetas al régimen de responsabilidad administrativa y sanciones regulado en el título VI de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
TITULO VISERVICIO PUBLICO DE ELIMINACIÓN Y VALORIZACIÓN DE ESCOMBROS QUE NO PROCEDAN DE OBRAS MENORES DE CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN DOMICILIARIA
CAPITULO IRÉGIMEN GENERAL DEL SERVICIO PUBLICO DE ELIMINACIÓN Y VALORIZACIÓN DE ESCOMBROS QUE NO PROCEDAN DE OBRAS MENORES DE CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN DOMICILIARIA
Delimitación del servicio público 1. Conforme al mandato legal, constituye servicio público de titularidad de la Comunidad Autónoma de Aragón, la eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria.
a) Eliminación de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria mediante las operaciones D1, D5, D12 y D15 y realización de las operaciones de valorización R3, R4, R5, R11, R12 y R13 de entre las enumeradas en las partes A y B respectivamente del anejo 1 de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos. Letra a) del número 3 del artículo 43 redactada por el número 14 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Régimen jurídico 1. El régimen jurídico del servicio público se someterá a lo dispuesto en la legislación en materia de contratación pública, a lo establecido en la normativa estatal en materia de residuos de construcción y demolición y, en particular, al presente reglamento.
2. Mediante acuerdo motivado del Gobierno de Aragón se establecerá la forma de prestación del servicio público bajo cualquiera de los modos de gestión indirecta atendiendo a los diferentes tipos de tratamiento que las distintas categorías de residuo requieran para su eliminación o valorización Artículo 45
Instalaciones destinadas al servicio público 1. La gestión del servicio público se llevará a cabo a través de una red pública e integrada de instalaciones cuyo ámbito de actuación abarcará todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón.
4. En su caso, y siempre y cuando sea técnicamente viable y se haya suscrito con anterioridad el oportuno convenio, se podrán integrar en la red pública infraestructuras preexistentes de valorización y de eliminación de residuos de construcción y demolición.
Número 4 del artículo 45 redactado por el número 15 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Condiciones de las instalaciones destinadas al servicio público 1. Las instalaciones destinadas a la prestación del servicio público se ajustarán, en todo momento, a la normativa aplicable vigente para el tipo de actividad e instalaciones de las que se trata y a las instrucciones técnicas dictadas por el Departamento competente en materia de medio ambiente.
Ubicación de las instalaciones destinadas al servicio público Las instalaciones del servicio público se ubicarán en entornos que urbanística y medioambientalmente sean compatibles con estos usos específicos.
Condiciones de la prestación del servicio público 1. El servicio público deberá prestarse con sujeción a las siguientes condiciones:
Acceso al servicio público Para acceder al servicio público, el productor del residuo o el gestor debidamente autorizado deberá contar, antes de su transporte desde el lugar de origen hasta una instalación del servicio público, como requisito imprescindible y previo, con un compromiso documental de aceptación por parte del gestor del servicio público Artículo 50
Contestación a la solicitud de admisión 1. En caso de admisión de los residuos, los gestores del servicio público deberán manifestar documentalmente la aceptación y los términos de ésta, en el plazo de diez días a partir de la recepción de la correspondiente solicitud.
Documento de aceptación 1. El documento de aceptación emitido por los gestores del servicio público deberá expresar la admisión de los escombros cuya entrega solicita el usuario del servicio público figurando la fecha de admisión de los escombros y un número de orden de aceptación del residuo.
Responsabilidad de los datos declarados 1. El usuario del servicio público es responsable de la veracidad de los datos declarados relativos a los residuos y está obligado a suministrar la información necesaria que le sea requerida para facilitar su gestión.
Transferencia de titularidad 1. Los gestores que presten el servicio público se convierten en titulares de los escombros aceptados en el momento de la recepción de los mismos, en cuyo acto se procederá a la formalización del documento de control y seguimiento de los escombros.
Registro de actividades 1. Los gestores que presten el servicio público están obligados a llevar un registro comprensivo de todas las operaciones en que intervengan y en el que figuren, al menos, los datos siguientes: a) Procedencia de los residuos. b) Cantidades, naturaleza, composición y código de identificación de los residuos tratados. c) Fecha de aceptación y de recepción de los mismos. d) Tiempo de almacenamiento y fechas. e) Procedimientos de eliminación y valorización de los residuos, fechas, parámetros, datos relativos a los diferentes procesos y cantidades y destino posterior de los residuos y materiales obtenidos. Número 1 del artículo 54 redactado por el número 16 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009
Memoria anual de actividades 1. Antes del 31 de marzo de cada año, los gestores que presten el servicio público deberán presentar, ante el Departamento competente en materia de medio ambiente, una memoria anual de actividades.
Régimen de tarifas 1. Los usuarios del servicio público asumirán los costes derivados de la eliminación y valorización de los escombros, atendiendo a la naturaleza y cantidad de los mismos y conforme al régimen de tarifas que a tal fin se establezca.
Régimen del gestor del servicio público El gestor del servicio público deberá efectuar la prestación del mismo, siendo de su cargo la gestión de las instalaciones necesarias y afectas a tal fin en la forma y durante el término convenido con la Administración de la Comunidad Autónoma, conforme a lo dispuesto en el contrato y con pleno sometimiento al ordenamiento jurídico vigente y, en particular, a la legislación de contratación pública, a la normativa estatal y autonómica en materia de residuos, y a lo dispuesto en el presente reglamento.
Derechos del gestor del servicio público El gestor del servicio público, con carácter general, tendrá los siguientes derechos:
Obligaciones del gestor del servicio público El gestor del servicio público, con carácter general, tendrá las siguientes obligaciones:
Gestión de otros residuos de construcción y demolición 1. Los gestores del servicio público podrán solicitar autorización, conforme al régimen previsto en la normativa vigente, para realizar actividades de gestión de residuos de construcción y demolición distintas de las declaradas servicio público.
CAPITULO IIPOTESTADES DE VIGILANCIA Y CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN
Control de la Administración sobre la prestación del servicio público La prestación del servicio, independientemente de su forma de gestión, está sujeta a supervisión por el Departamento competente en materia de medio ambiente, pudiendo llevarse a cabo el control mediante las formas que se estimen más adecuadas y, en particular, a través de:
Suspensión o secuestro de la prestación del servicio público 1. La Administración de la Comunidad Autónoma podrá acordar la suspensión de la prestación del servicio público o la intervención del mismo por cualquiera de las siguientes causas:
Clases de suspensión de la prestación del servicio público La suspensión del servicio podrá ser:
Efectos del secuestro 1. El acuerdo de suspensión del servicio determinará, en su caso, la interrupción inmediata de la dirección del gestor en la actividad dirigida a la prestación del servicio público.
3. El secuestro tendrá carácter temporal y no podrá exceder de un año, reanudándose la prestación del servicio cuando hubieran desaparecido las causas que motivaron la intervención administrativa.
Número 3 del artículo 67 renumerado por el número 17 del artículo único del D [ARAGÓN] 117/2009, 23 junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Decreto 262/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de la producción, posesión y gestión de los residuos de la construcción y la demolición, y del régimen jurídico del servicio público de eliminación y valorización de escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Aragón («B.O.A.» 3 julio), su contenido se corresponde con el del anterior número 2 in fine.Vigencia: 4 julio 2009