Source: http://www.asps.cz/tisk.php?strid=113
Timestamp: 2018-03-21 14:50:09+00:00
Document Index: 49985056

Matched Legal Cases: ['§2', '§ 2', '§2', '§ 14', '§ 2', '§ 14']

Přítomní upozorňují na dlouho neřešený problém, který vznikl zrušením všech závazných normativních ukazatelů na počet žáků ve skupinách pro vyučování praktických elektrotechnických předmětů v souvislosti s připravovaným systémem normativního financování středního vzdělávání podle vyhlášky MŠMT ČR č. 492/2005 Sb., o krajských normativech, který má být realizován v jednotlivých krajských působnostech. Přítomní zástupci škol opět konstatovali, že je nedostatečně v legislativě zakotvena provázanost potřeby dělení tříd na skupiny pro elektrotechnická praktická vyučování na středních průmyslových školách a normativu financování na jednoho žáka. Jedná se především o výši stanovení normativního ukazatele Np. Pod tlakem nedostatku finančních prostředků je elektrotechnickým školám vnucována výše Np téměř ve stejné úrovni jako gymnáziím, dokonce v některých krajích mají gymnázia výši Np ještě nižší než průmyslovky.
Problémy dělení tříd na skupiny v současně platné legislativě řeší ustanovení §2, odst. 5), 6) a 7) vyhlášky MŠMT ČR č. 13/2005 Sb., o středním vzdělávání a vzdělávání na konzervatoři a dává řediteli pravomoc dělit třídy při vyučování některých předmětů na méně početné skupiny. Znění ustanovení odstavce 5) je obecné pro všechny typy škol středního vzdělávání a všechny vyučované předměty, vyjma dvou a to je odborný výcvik (odst. 6 – odkaz na znění NV)) a cizí jazyky (odst.7). Odborný výcvik je pedagogickými dokumenty definován jen na studijních oborech typu H a L. V těchto dvou jmenovaných předmětech jsou počty žáků ve skupině stanoveny. Pro výuku cizího jazyku § 2 odst. 7) zmíněné vyhlášky definuje nejnižší a nejvyšší počty žáků ve skupině. Dělení v odborném výcviku je stanoveno v příloze NV č.689/2004Sb., o soustavě oborů na středních školách. Zde je stanoven nejvyšší počet žáků ve skupině/učitele na číslo 12. Počet je stanoven s ohledem na bezpečnost práce žáků a učitele, s ohledem na efektivitu vyučování (počet učebních pomůcek, měřicích přístrojů a dalších investičních a neinvestičních zařízení a jejich rychlé zastarávání).
V maturitních oborech typu M není dělení na skupiny v odborných předmětech zvláště uvedeno a je ponecháno na možnostech ředitele školy. Ředitel nese veškerou zodpovědnost za zdraví a bezpečnost práce žáků a učitelů i když mu finanční podmínky (výše dotace) neumožňují dělit třídy na menší skupiny alespoň v těchto inkriminovaných předmětech.
Ze zkušenosti víme, že když byly stanoveny závazné počty legislativou muselo dojít k zohlednění nároků na dělení i ve financování.
Ředitelé škol, na kterých se elektrotechnické obory typu M vyučují, požadují doplnění §2 vyhlášky o středním vzdělávání také o případy odborné praxe a odborného cvičení (§§ 14 a 15 vyhlášky). Z tohoto důvodu bychom chtěli, aby bylo dáno do zápisu z valné hromady toto znění:
„Zástupci zúčastněných průmyslových škol vyučujících elektrotechnické obory žádají vedení CZESHA o vytvoření a prosazování legitimního požadavku na změnu znění vyhlášky č. 13/2005 Sb. (doplnění § 2 odst. 6) o odborné cvičení a odbornou praxi) a doplnění NV č. 492/2005 Sb. , ve kterém budou stanoveny nejvyšší počty žáků/učitel pro dělení tříd na pracovní skupiny.
V odůvodnění požadavku žádáme, aby bylo zdůrazněno, že praktická výuka (laboratorní elektrotechnická praktická cvičení jsou zastoupena ve všech odborných předmětech) je velmi nutná v odborné výuce aplikovat pro dosažení kvalitních odborných kompetencí žáků zmíněných škol a jejich absolventů. Dosahování odborných kompetencí a praktických odborných dovedností předepisuje školský zákon č. 561/2004 Sb., vyhláška o středním vzdělávání č. 13/2005 Sb., (§§ 14 a 15) platné pedagogické dokumenty schválené pro každý studijní obor, příp. RVP a ŠVP. Tyto požadavky byly do oficiálních dokumenty zapracovány pod tlakem zaměstnavatelských svazů a požadavků na trhu práce. Tím bude alespoň částečně zajištěna provázanost odpovědnosti ředitele za organizaci a kvalitu výuky s výší finančního zajištění od zřizovatele.“
V elektrotechnické sekci se projednávaly stížnosti na znění zákonů č. 500/2004 Sb.- spisový řád a 646/2004 Sb. zákon o podrobnostech spisové služby a z nich vyžadované složitosti v evidenci dokumentace škol. Při tvorbě obou výše citovaných zákonů byl brán zřetel na potřeby státních, krajských, obecních atd. úřadů, případně soudů. Vůbec nikdo nedomyslel, že tyto zákony se budou vztahovat i na školy. Teprve s přípravami na aplikaci zákonů bylo objeveno, že se školy podle těchto zákonů budou také nuceni řídit. Znamená to ve velké míře nárůst administrativy a dalších navazujících organizačních a administrativních úkonů a školy pro tuto situaci obvykle nemají pracovní kapacity. Z důvodů neustálého tlaku na snižování dotací pro školy ani nemají možnost nové správní zaměstnance vzít do pracovního poměru. A proto:
„Zástupci škol sdružených v elektrotechnické sekci APŠ proto žádají představitele vedení CZESHA o vytvoření a prosazování požadavku na změnu zákonů správního řádu a spisového řádu, ve kterých by byla vytvořena nová znění paragrafů zpracovaných pro užitečnou a nekomplikovanou školskou problematiku vedení evidence a veškeré další administrativní činnosti. Pokud by nebylo možno zasahovat do správního řádu, žádáme o úpravu znění školských legislativních předpisů, které by náhradou za správní a spisový řád tyto problémy řešily.“
Zapsala. Ing. Marie Plocková – elektrotechnická sekce APŠ
Příloha č. 1: Zápis z valné hromady 2006 elektro.doc (36 KB)
Vloženo 27. listopadu 2006, 15:21, počet stažení: 4284x, naposledy Dnes, 06:32