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Timestamp: 2020-04-04 09:49:31
Document Index: 225933908

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 3', 'Artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 34', 'artículo 8', 'artículo 13', 'Artículo 13', 'artículo 14', 'artículo 14', 'Artículo 14', 'artículo 14', 'Artículo 14', 'artículo 15', 'artículo 21', 'artículo 12', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 23', 'artículo 12', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 21', 'artículo 115', 'artículo 67', 'artículo 140', 'artículo 107', 'artículo 57']

Decreto 42/2019, de 14 de mayo, por el que se modifica el Decreto 45/2018, de 3 de julio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para incentivar la contratación indefinida. Extracto BDNS (Identif.): 455760
Publicado en DOCM núm. 98 de 22 de Mayo de 2019
Vigencia desde 23 de Mayo de 2019. Revisión vigente desde 28 de Noviembre de 2019
TEXTO COMPLETO DEL DECRETO 42/2019, DE 14 DE MAYO
Artículo único Modificación del Decreto 45/2018, de 3 de julio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para incentivar la contratación indefinida
D 266/2019, de 26 Nov. CA Castilla-La Mancha (modificación del D 42/2019, de 14 May., por el que se modifica el D 45/2018, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para incentivar la contratación indefinida)
Número 1 de la disposición adicional primera redactado por el artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 266/2019, de 26 de noviembre, por el que se modifica el D. 42/2019, de 14 de mayo, por el que se modifica el D. 45/2018, de 3 de julio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para incentivar la contratación indefinida («D.O.C.M.» 28 noviembre).
Extracto del Decreto 42/2019, del 14 de mayo, por el que se modifica el Decreto 45/2018, de 3 de julio de 2018, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para el incentivar la contratación indefinida.
BDNS (Identif.): 455760
El presente decreto tiene por objeto regular la concesión directa de subvenciones para la contratación por tiempo indefinido de personas en situación de desempleo y para la transformación de contratos temporales en contratos indefinidos con personas mayores de 45 años y a las mujeres
El importe del crédito disponible para el ejercicio 2019 para atender las obligaciones económicas derivadas de la concesión de subvenciones es de 2.500.000,00 euros. Línea 1:
Las cuantías se verán incrementadas en 700 euros, cuando la persona contratada sea no perceptoras de prestación, subsidio de desempleo o cualquier otra modalidad de protección frente al desempleo; o haya obtenido en los seis meses anteriores a la fecha de la contratación, un certificado de profesionalidad, una titulación de formación profesional básica, de grado medio o superior, o titulación del mismo nivel que el de esta última correspondiente a las enseñanzas de formación profesional artística o deportivas, o bien una titulación universitaria; o que hayan participado como trabajadores adscritos en la realización de proyectos dentro del programa de «Garantía + 55 años».
b) Hasta 5.300 euros por contrato, cuando la persona contratada sea una mujer, con el siguiente desglose:
La cuantía de la ayuda para la conversión de contratos a tiempo parcial en contratos a jornada completa, será de 2.500 euros por contrato.
La cuantía prevista en el apartado 1, se verá incrementada en 1.000 euros, cuando la mujer contratada pertenezca a alguno de los siguientes colectivos especiales:
La cuantía de la subvención obtenida conforme a los anteriores apartados, se incrementará en un 20% cuando las contrataciones se realicen en alguno de los municipios incluidos en el Anexo del Decreto 31/2017, de 25 de abril, por el que se establece el procedimiento de gobernanza de la Inversión Territorial Integrada (ITI) de Castilla-La Mancha para el período de programación 2014-2020, o con arreglo a la distribución municipal que, en su caso, se determine en posteriores períodos de programación, así como en los territorios de los municipios considerados zonas prioritarias, reguladas en la Ley 5/2017, de 30 de noviembre, de Estímulo Económico de Zonas Prioritarias en Castilla-La Mancha.»
Dentro del plazo anterior, para las tres líneas de ayuda, las solicitudes deberán presentarse en el plazo máximo de un mes desde la fecha de inicio del contrato y, en todo caso, hasta ese mismo día 30 de noviembre.
Para el ejercicio 2019, las actuaciones subvencionables serán las realizadas desde el 1 de noviembre de 2018 hasta el 31 de octubre de 2019.
Con fecha 11 de julio de 2018, se publicó en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha el Decreto 45/2018, de 3 de julio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para el fomento de la contratación indefinida de personas inscritas como demandantes de empleo no ocupadas y para la transformación de contratos temporales en indefinidos.
La autonomía económica, entendida como una dimensión de la autonomía vital, se encuentra estrechamente conectada con la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, siendo, además, un espacio en el que se manifiestan profundas desigualdades que se visualizan a través de las denominadas brechas de género.
Por tanto, es un compromiso del Gobierno de Castilla-La Mancha actuar en el marco del acceso al mercado laboral y a los recursos económicos para, con ello, fomentar la igualdad plena y efectiva entre mujeres y hombres, adoptando medidas para mejorar la participación de las mujeres en el mercado de laboral mediante empleos de calidad y teniendo en cuenta la situación de las mujeres más vulnerables, como son las víctimas de la violencia de género.
Para combatir la desigualdad estructural basada en el género y, consiguientemente, promover la igualdad en todos los ámbitos de la vida, también en el económico, la Ley 12/2010, de 18 de noviembre, de Igualdad entre Mujeres y Hombres de Castilla-La Mancha insta a desarrollar incentivos al empleo femenino, así como introducir perspectiva de género en las políticas públicas de empleo. Por otra parte, el II Plan Estratégico para la Igualdad entre Mujeres y Hombres de Castilla-La Mancha dedica su segundo eje a la autonomía económica y corresponsabilidad en los usos del tiempo, estableciendo cinco áreas estratégicas orientadas a incrementar la empleabilidad de las mujeres y al acceso a trabajos de calidad.
Por ello, la primera modificación de la norma afecta precisamente a la finalidad de la misma, incluyendo como colectivo que posee especial dificultad para el empleo, a las mujeres, además de los desempleados de larga duración y los desempleados mayores de 45 años.
En segundo lugar, el decreto preveía la posibilidad de financiar las ayudas tanto con fondos propios, como con fondos finalistas procedentes del Servicio Público de Empleo Estatal. Con el nuevo texto, las ayudas se podrán financiar con fondos propios, y en su caso también podrán ser cofinanciadas mediante el Programa Operativo Regional FSE 2014-2020 de Castilla-La Mancha a través del Eje Prioritario 1 «Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral», en un porcentaje máximo del 80%.
En tercer lugar, y con el fin de fomentar los incentivos a las contrataciones efectuadas con mujeres, y debido a que los datos reflejan que el número de contratos realizados en nuestra región con mujeres es considerablemente inferior al número de los formalizados con hombres, se incorpora una tercera línea de ayuda a las dos existentes, donde se incentiva la conversión de los contratos a tiempo parcial en contratos a jornada completa, siempre que el contrato sea de una mujer, dado que ellas son las que usualmente tienen este tipo de contratos.
Así mismo, se ha modificado la línea 2 del decreto, en el sentido de que cuando la transformación se haga en un contrato formalizado con una mujer, se elimina el requisito de la edad, con el fin de incentivar las transformaciones de los contratos temporales en contratos por tiempo indefinido realizados con mujeres.
Respecto a las cuantías de las ayudas previstas tanto para la línea 1 como para la 2, en los artículos 12 y 14, respectivamente, se incrementan los importes inicialmente previstos con la finalidad de que aumenten el número de solicitudes y con ello, de contrataciones efectuadas.
Finalmente se lleva a cabo la actualización de los anexos que acompañan al presente decreto, con el fin de proceder a la mejora de la gestión administrativa y dar debido cumplimiento a lo dispuesto tanto en la Ley 4/2018, de 8 de octubre, para una Sociedad Libre de Violencia de Género en Castilla-La Mancha, como en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
De acuerdo con lo expuesto, a propuesta de la Consejera de Economía, Empresas y Empleo y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 14 de mayo de 2019,
El Decreto 45/2018, de 3 de julio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para incentivar la contratación indefinida, queda modificado del siguiente modo:
«2. La finalidad de estas ayudas es incentivar e impulsar la creación de empleo en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, activando el mercado de trabajo mediante la mejora de la empleabilidad y el fomento de la inserción laboral de colectivos que poseen especiales dificultades para ellos, tales como los desempleados de larga duración, los desempleados mayores de 45 años, y las mujeres.»
Dos. Se añade un apartado 2 al artículo 2, con la siguiente redacción:
«2. Las subvenciones reguladas en el presente decreto serán cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, por lo que, de conformidad con el artículo 4.3 del Reglamento de desarrollo del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones, aprobado por Decreto 21/2018, de 5 de febrero, se regirán por la siguiente normativa:
a) El Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n o 1083/2006 del Consejo.
c) La Orden ESS/1924/2016, de 13 de diciembre, del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, por al que se determinan los gastos subvencionables por el Fondo Social Europeo durante el período de programación 2014-2020.»
Tres. El artículo 3, queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 3 Líneas de subvención
c) Línea 3: ayudas para la conversión de contratos a tiempo parcial en contratos a jornada completa, como medida incentivadora del empleo femenino.»
Cuatro. Se añade una letra h) al apartado 3 del artículo 4, con la siguiente redacción:
«h) No haber sido nunca objeto de sanciones administrativas firmes ni de sentencias firmes condenatorias por llevar a cabo prácticas laborales consideradas discriminatorias por la legislación vigente, conforme a lo dispuesto por el artículo 34 de la Ley 4/2018, de 8 de octubre, para una Sociedad Libre de Violencia de Género en Castilla-La Mancha.»
Cinco. El apartado 1 del artículo 8, queda redactado del siguiente modo:
«1. Las ayudas se financiarán con cargo al programa 322B «Fomento y Gestión del Empleo», de la Dirección General competente en materia de empleo, y de las partidas presupuestarias de los artículos 47 y 48 financiadas con fondos propios, o las que en cada momento se encuentren habilitadas para tal fin en la Ley de Presupuestos Generales de Castilla-La Mancha para cada ejercicio, teniendo como límite las consignaciones presupuestarias previstas en las partidas correspondientes. El Fondo Social Europeo podrá cofinanciar estas ayudas, contribuyendo a las prioridades de la Unión en materia de cohesión económica, social y territorial, a través de la mejora de las oportunidades de empleo, la promoción de la inclusión social y la lucha contra la pobreza, la promoción de la educación, la adquisición de capacidades y el aprendizaje permanente y la puesta en marcha de políticas de inclusión activas, sostenibles y exhaustivas».
«1. Las ayudas establecidas en este decreto serán compatibles para el mismo proyecto o actuación subvencionable, con cualquier otra ayuda concedida con cargo a los presupuestos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha o cualquier otra Administración, que financie los mismos conceptos, siempre que no se supere el coste de la contratación. No obstante, serán incompatibles con cualquier otra ayuda concedida con cargo al FSE u otro fondo estructural de la Unión Europea.
3. Las subvenciones contenidas en el presente decreto son compatibles con las reducciones y bonificaciones de cuotas empresariales y de los trabajadores de la Seguridad Social aplicables a los contratos subvencionados».
Siete. El artículo 13, queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 13 Requisitos de los contratos subvencionables
c) Que la contratación indefinida se efectúe a jornada completa.»
Ocho. El apartado 1 del artículo 14, queda redactado del siguiente modo:
«1. Las cuantías de la ayuda por la transformación de contrato temporal en contrato indefinido, al amparo del presente decreto, serán las siguientes:
2º. 5.300 euros si la edad de la mujer contratada es menor de 30 años o mayor de 44 años.»
Nueve. Se añade un epígrafe de la Sección 3ª al Capítulo II con la siguiente redacción:
Línea 3: ayudas para la conversión de contratos a tiempo parcial en contratos a jornada completa, como medida incentivadora del empleo femenino.»
Diez. Se añade un artículo 14 bis con la siguiente redacción:
«Artículo 14 bis Requisitos de los contratos subvencionables
Será subvencionable la conversión de los contratos a tiempo parcial en contratos a jornada completa siempre que se trate de un contrato formalizado por tiempo indefinido, y la persona contratada sea una mujer.»
Once. Se añade un artículo 14 ter con la siguiente redacción:
«Artículo 14 ter Cuantía de la subvención
3. La cuantía de la subvención obtenida conforme a los anteriores apartados, se incrementará en un 20% cuando las contrataciones se realicen en alguno de los municipios incluidos en el Anexo del Decreto 31/2017, de 25 de abril, por el que se establece el procedimiento de gobernanza de la Inversión Territorial Integrada (ITI) de Castilla- La Mancha para el período de programación 2014-2020, o con arreglo a la distribución municipal que, en su caso, se determine en posteriores períodos de programación, así como en los territorios de los municipios considerados zonas prioritarias, reguladas en la Ley 5/2017, de 30 de noviembre, de Estímulo Económico de Zonas Prioritarias en Castilla-La Mancha.»
Doce. El apartado 3 del artículo 15, queda redactado del siguiente modo:
«3. Dentro de dicho período, para las tres líneas de ayuda, las solicitudes deberán presentarse en el plazo máximo de un mes desde la fecha de inicio del contrato subvencionado y, en todo caso, hasta ese mismo día 30 de noviembre. No obstante, cuando la actuación objeto de subvención correspondiente a cualquiera de las líneas reguladas en este decreto, se produjera en el período comprendido desde el 1 de noviembre del ejercicio anterior al de la publicación y el día de la publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha del texto completo y del extracto de la Resolución por la que se establezca el crédito presupuestario disponible en el ejercicio correspondiente, el plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la citada Resolución.»
Trece. Los apartados 1 y 2 del artículo 21, quedan redactados del siguiente modo:
«1. En aquellos supuestos en los que el contrato indefinido objeto de la subvención se hubiera extinguido por dimisión, muerte, jubilación o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador, despido disciplinario no declarado como improcedente, o bien, cuando la extinción se hubiera producido durante el período de prueba en el caso de una contratación indefinida inicial, las entidades beneficiarias, en base a la obligación de mantener el puesto de trabajo subvencionado por un período mínimo de treinta y seis meses, deberán cubrir la vacante en el plazo máximo de un mes a contar desde la fecha de baja del contrato en la Seguridad Social de acuerdo con las siguientes reglas:
2. En el supuesto de que la persona sustituta no pertenezca al mismo colectivo que la sustituida, de entre los indicados en el artículo 12 para la línea 1, en el artículo 14 para la línea 2 y en el artículo 14 bis para la línea 3, la subvención será objeto, en su caso, del correspondiente reintegro en proporción al tiempo trabajado por la persona sustituida. Si bien, en ningún caso, corresponderá mayor cuantía de la subvención concedida, el cambio de colectivo en la persona sustituta.»
Catorce. El ordinal 3º de la letra a) del apartado 5 del artículo 23, queda redactado del siguiente modo:
«3º. Si se hubiera cubierto la vacante en los términos indicados en el mismo, procederá el reintegro parcial, a partir de la fecha de sustitución, en el supuesto de que al sustituto le correspondiese una cuantía menor de subvención conforme al artículo 12 para la línea 1, al artículo 14 para la línea 2, y al artículo 14 ter para la línea 3.»
Quince. La disposición adicional segunda, queda redactada del siguiente modo:
«Disposición adicional segunda Indicadores financieros y de productividad
Dentro del marco de rendimiento a que se refiere el anexo II del Reglamento (UE) nº 1303/2013, y de conformidad con el artículo 21 y siguientes de dicho Reglamento, las metas a alcanzar con estas ayudas, en relación con el indicador financiero y el indicador de productividad previstos, son las que se indican a continuación:
El indicador de productividad/ejecución, entendido como unidad de medida de anualización de los hitos conseguidos durante la totalidad del período temporal que abarca la convocatoria será para el Programa Operativo Fondo Social Europeo 2014/2020 Castilla-La Mancha de 550 personas.»
«Disposición adicional quinta Régimen de información y comunicación del Fondo Social Europeo
4. Asimismo y de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3.2 del Anexo XII del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, la aceptación por parte de la entidad beneficiaria, de la financiación correspondiente a la subvención pública otorgada, implica la aceptación de su inclusión en la lista de operaciones que se publique de conformidad con el artículo 115.2 del citado Reglamento.
5. Los importes de las líneas de subvención cofinanciadas por el FSE tendrán la consideración de costes simplificados, de acuerdo con lo establecido en el artículo 67.1b) del Reglamento (UE) Nª 1303/2013 del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, en virtud del cual la subvención revestirá la forma de baremos estándar de costes unitarios.»
Diecisiete. Se añade una disposición adicional sexta con la siguiente redacción:
«Disposición adicional sexta Custodia documental y contabilidad separada
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 140 del Reglamento (UE) Nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de diciembre de 2013 y sin perjuicio de las normas aplicables a las ayudas estatales, con arreglo al artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, todos los documentos justificativos relacionados con gastos apoyados por los Fondos sobre las operaciones cuyo gasto total subvencionable sea inferior a 1.000.000,00 euros, se deberán mantener a disposición de la Comisión y del Tribunal de Cuentas hasta tres años a partir del 31 de diciembre siguiente a la presentación de las cuentas en las que estén incluidos los gastos de la operación.
2. En el caso de las operaciones no contempladas en el párrafo anterior, todos los documentos justificativos estarán disponibles durante un plazo de dos años, a partir del 31 de diciembre siguiente a la presentación de las cuentas, en las que estén incluidos los gastos definitivos de la operación concluida.»
1. El crédito disponible para atender las obligaciones económicas derivadas del presente decreto para el ejercicio 2019, asciende a 2.500.000 €, con cargo al programa 322B «Fomento y Gestión del Empleo», de la Dirección General de Programas de Empleo, y las partidas presupuestarias 4761G y 4861G, con el siguiente desglose:
Total FPA0090006 380.000,00 1.990.000,00 130.000,00 2.500.000,00
Número 1 de la disposición adicional primera redactado por el artículo único del D [CASTILLA-LA MANCHA] 266/2019, de 26 de noviembre, por el que se modifica el D. 42/2019, de 14 de mayo, por el que se modifica el D. 45/2018, de 3 de julio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para incentivar la contratación indefinida («D.O.C.M.» 28 noviembre). Vigencia: 28 noviembre 2019
2. El Fondo Social Europeo cofinancia esta convocatoria, contribuyendo a las prioridades de la Unión en materia de cohesión económica, social y territorial, a través de la mejora de las oportunidades de empleo, la promoción de la inclusión social y la lucha contra la pobreza, la promoción de la educación, la adquisición de capacidades y el aprendizaje permanente y la puesta en marcha de políticas de inclusión activas, sostenibles y exhaustivas.
La presente acción será objeto de cofinanciación mediante el Programa Operativo Regional FSE 2014-2020 de Castilla-La Mancha a través del Eje Prioritario 1 «Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral».
3. El crédito disponible podrá incrementarse en una cuantía adicional, sin que ello implique abrir un nuevo plazo de presentación de solicitudes, en el caso de haberse presentado solicitudes, dictado resoluciones, reconocido o liquidado obligaciones derivadas de convocatorias anteriores, por importe inferior al gasto inicialmente previsto para las mismas, según certificado evacuado por el órgano designado para la instrucción del procedimiento, siempre que se trate de convocatorias con cargo a los mismos créditos presupuestarios o a aquellos cuya transferencia pueda ser acordada por la persona titular de la Consejería de Economía, Empresas y Empleo, de acuerdo con el artículo 57.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castila-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.
4. La cuantía adicional se establece en 250.000 euros, con el siguiente desglose:
G/322B/4761G FPA0090006 100.000 100.000 45.000 245.000
G/322B/4861G FPA0090006 2.000 2.000 1.000 5.000
4. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito como consecuencia de las circunstancias señaladas y, en su caso, a la previa aprobación de la modificación presupuestaria que proceda. Una vez se declare la disponibilidad del crédito correspondiente, se tramitará el correspondiente expediente de gasto por el importe declarado disponible
5. El nuevo importe que resulte del incremento deberá ser objeto de comunicación a la Base de Datos Nacional de Subvenciones y de publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, antes de que finalice el plazo de presentación de solicitudes.
6. Para el ejercicio 2019, las actuaciones subvencionables serán las realizadas desde el 1 de noviembre de 2018 hasta el 31 de octubre de 2019.
7. El plazo de presentación de solicitudes para el 2019 se iniciará el día siguiente al de publicación de este decreto en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y finalizará el 30 de noviembre de 2019.
Se actualizan los anexos I, II, III y IV del Decreto 45/2018, de 3 de julio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para incentivar la contratación indefinida, que se incluyen como anexos del presente decreto.
Dado en Toledo, el 14 de mayo de 2019