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Timestamp: 2019-12-11 22:28:04
Document Index: 370823759

Matched Legal Cases: ['artículo 97', 'artículo 116', 'artículo 27', 'artículo 149', 'artículo 27', 'artículo 7', 'Artículo 7', 'artículo 8', 'Artículo 8', 'artículo 35', 'Artículo 9', 'artículo 10', 'artículo 10', 'artículo 11', 'Artículo 11', 'artículo 13', 'Artículo 13', 'artículo 14', 'artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 16', 'artículo 17', 'artículo 20', 'artículo 20', 'artículo 20', 'artículo 22', 'Artículo 22', 'artículo 23', 'Artículo 23', 'artículo 24', 'Artículo 24', 'artículo 25', 'Artículo 25', 'artículo 27', 'artículo 31', 'artículo 32', 'Artículo 32', 'artículo 34', 'Artículo 34', 'artículo 35', 'artículo 35', 'Artículo 35', 'Artículo 35', 'artículo 36', 'Artículo 36', 'artículo 35', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'artículo 39', 'artículo 39', 'artículo 39', 'artículo 40', 'artículo 41', 'artículo 41', 'artículo 41', 'artículo 83', 'artículo 41', 'artículo 42', 'artículo 38', 'artículo 44', 'Artículo 44', 'artículo 45', 'artículo 46', 'artículo 46', 'artículo 48', 'Artículo 48', 'artículo 49', 'Artículo 49', 'artículo 50', 'Artículo 50', 'artículo 51', 'artículo 52', 'Artículo 52', 'artículo 53', 'Artículo 53', 'artículo 54', 'Artículo 54', 'artículo 54', 'Artículo 54', 'artículo 55', 'artículo 55', 'artículo 55', 'artículo 56', 'artículo 57', 'Artículo 57', 'artículo 58', 'artículo 59', 'Artículo 59', 'artículo 57', 'artículo 60', 'Artículo 60', 'artículo 62', 'Artículo 62', 'artículo 63', 'artículo 64', 'Artículo 64', 'artículo 65', 'Artículo 65', 'artículo 66', 'Artículo 66', 'artículo 67', 'artículo 69', 'artículo 69', 'artículo 69', 'artículo 72', 'artículo 4', 'artículo 72', 'artículo 73', 'artículo 76', 'artículo 76', 'Artículo 76', 'Artículo 76', 'artículo 79', 'artículo 83', 'artículo 35', 'artículo 37', 'artículo 72', 'artículo 60', 'artículo 117', 'artículo 117', 'artículo 46']

BOCG. Congreso de los Diputados, serie A, núm. 101-11, de 12/12/2006
Núm. 101-11
DICTAMEN DE LA COMISIÓN, ESCRITOS DE MANTENIMIENTO DE ENMIENDAS PARA SU DEFENSA ANTE EL PLENO Y VOTO PARTICULAR
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, del Dictamen emitido por la Comisión de Educación y Ciencia sobre el Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, así como de los escritos de mantenimiento de enmiendas para su defensa en Pleno de los Grupos Parlamentarios y un voto particular.
Palacio del Congreso de los Diputados, 5 de diciembre de 2006.-P. D. El Secretario General del Congreso de los Diputados, Manuel Alba Navarro.
La Comisión de Educación y Ciencia, a la vista del Informe emitido por la Ponencia, ha examinado el Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 116 del vigente Reglamento, tiene el honor de elevar al Excmo. Sr. Presidente de la Cámara el siguiente
Desde la promulgación de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, han pasado cinco años. En este período se han detectado algunas deficiencias en su funcionamiento que aconsejan su revisión. Pero otros elementos del entorno han cambiado y también inducen a realizar modificaciones. Entre estos hechos se encuentran los acuerdos en política de educación superior en Europa y el impulso que la Unión Europea pretende dar a la investigación en todos sus países miembros. Estas circunstancias aconsejan la corrección de las deficiencias detectadas y la incorporación de algunos elementos que permitan mejorar la calidad de las universidades españolas.
Así, las reformas están guiadas por la voluntad de potenciar la autonomía de las universidades, a la vez que se aumenta la exigencia de rendir cuentas sobre el cumplimiento de sus funciones. Este principio es impulsado por la Unión Europea apoyando la modernización
de las universidades europeas con el fin de convertirlas en agentes activos para la transformación de Europa en una economía plenamente integrada en la sociedad del conocimiento. La autonomía es la principal característica que las universidades tienen para responder con flexibilidad y rapidez a los cambios en las necesidades de una sociedad dinámica y globalizada.
Entre las medidas que configuran una potenciación de la autonomía de nuestras universidades, principio reconocido en el artículo 27 de la Constitución Española, esta Ley flexibiliza el sistema de elección del Rector o de la Rectora y permite que las propias universidades elijan la opción que consideren más adecuada. Asimismo, se asegura que las decisiones de naturaleza académica de las universidades públicas y privadas se adopten por órganos en las que el personal docente e investigador tenga una representación mayoritaria. Por otra parte, la Ley adopta medidas tendentes a asegurar el equilibrio institucional en el seno de las universidades y a profesionalizar su gestión.
Otro de los ejes de la reforma es potenciar el papel y la responsabilidad de todos los agentes del sistema universitario, articulando mejor la relación entre ellos. Las Comunidades Autónomas son responsables de la política universitaria de acuerdo con lo previsto en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía, mientras que al Estado, conforme al artículo 149.1.30.ª, le corresponde establecer las normas básicas para el desarrollo del artículo 27.10 que reconoce la autonomía de las universidades. La articulación de este complejo organizativo de Estado-Comunidades Autónomas y universidades requiere alcanzar una armonía de todos los agentes implicados y una relación clara y fluida entre todos ellos. Es especialmente importante articular las relaciones intergubernamentales, de un lado, y de otro, la coordinación y cooperación en el ámbito académico. Por ello, se crea la Conferencia General de Política Universitaria y se constituye el Consejo de Universidades con funciones de asesoramiento, cooperación y coordinación en el ámbito académico. Además, se configura una más adecuada regulación del proceso de verificación de planes de estudios, más respetuosa con el sistema complejo que en materia universitaria conforman la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y las universidades.
En relación con la contratación de dicho profesorado, esta Ley establece, siguiendo las pautas de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, una serie de modalidades contractuales específicas del ámbito universitario que, por las características propias del trabajo y por las condiciones de la relación laboral, no pueden subsumirse en las figuras previstas en la legislación laboral general. Esta Ley define con mayor precisión la especificidad de estas modalidades contractuales, bien por la necesidad de completar la formación en el caso de los ayudantes y de los profesores ayudantes doctores, bien por la oportunidad de aportar a la universidad el conocimiento y la experiencia de profesionales del sector -productivo-profesores asociados- o de docentes e investigadores de prestigio de otras universidades -profesores visitantes-. Debido a las especiales características de la labor docente e investigadora que realiza la universidad, es necesario establecer para estas modalidades mecanismos de temporalidad que favorezcan el desarrollo del proceso académico y que, por otro lado, parten de la lógica conservación de la fuente de conocimiento y experiencia que aportan estos profesionales a la universidad y que es la característica principal que dota de sentido a figuras como la del profesor asociado o la de profesor visitante.
La implicación de las universidades en la respuesta a las demandas de la sociedad y el sistema productivo es otro de los ejes sobre los que ha girado la presente reforma. Las universidades deben perseguir una mejor formación de sus graduadas y graduados para que éstos sean capaces de adaptarse a las demandas sociales, así como a las demandas del sistema científico y tecnológico. Las universidades, además de un motor para el avance del conocimiento, deben ser un motor para el desarrollo social y económico del país. Junto a la investigación básica, la Universidad deberá impulsar la transferencia al sector productivo de los resultados de su investigación en coordinación y complementariedad con los demás agentes del sistema de ciencia y tecnología. Una de las medidas para contribuir a este objetivo es el impulso decidido de la vinculación entre la investigación universitaria y el entorno productivo del sistema de ciencia y tecnología a través de la creación de institutos mixtos de investigación, que permitirán una relación directa entre los agentes de dicho sistema. Asimismo, se prevé potenciar los mecanismos de intercambio de personal investigador entre el sistema universitario y el productivo.
Otro aspecto novedoso es la inclusión de un título dedicado al deporte universitario, pues se considera que
la práctica del deporte es un aspecto capital en la formación del alumnado universitario.
Esta Ley no olvida el papel de la universidad como transmisor esencial de valores. El reto de la sociedad actual para alcanzar una sociedad tolerante e igualitaria, en la que se respeten los derechos y libertades fundamentales y de igualdad entre hombres y mujeres, debe alcanzar, sin duda, a la universidad. Esta Ley impulsa la respuesta de las universidades a este reto a través no sólo de la incorporación de tales valores como objetivos propios de la universidad y de la calidad de su actividad, sino mediante el establecimiento de sistemas que permitan alcanzar la paridad en los órganos de representación y una mayor participación de la mujer en los grupos de investigación. Los poderes públicos deben remover los obstáculos que impiden a las mujeres alcanzar una presencia en los órganos de gobierno de las universidades y en el nivel más elevado de la función pública docente e investigadora acorde con el porcentaje que representan entre los licenciados universitarios.
Además, esta reforma introduce la creación de programas específicos sobre la igualdad de género, de ayuda a las víctimas del terrorismo y el impulso de políticas activas para garantizar la igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad.
"La infracción de lo previsto en los párrafos anteriores supondrá una modificación de las condiciones esenciales del reconocimiento o de la aprobación de la adscripción y podrá ser causa de su revocación."
"4. Los centros universitarios privados deberán estar integrados en una Universidad privada, como centros propios de la misma, o adscritos a una pública o privada."
"Los poderes públicos y las universidades a través de sus estatutos, establecerán mecanismos para que en los procesos de acogida de los diferentes miembros de la comunidad universitaria se favorezca el conocimiento suficiente de las lenguas cooficiales."
Cuatro (antiguo Uno). El artículo 7 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 7. Centros y estructuras.
Las universidades públicas estarán integradas por Escuelas, Facultades, Departamentos, Institutos Universitarios de Investigación y por aquellos otros centros o estructuras necesarios para el desempeño de sus funciones."
Cinco (antiguo Dos). El artículo 8 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 8. Escuelas y Facultades.
2. La creación, modificación y supresión de dichos centros, así como la implantación y supresión de las enseñanzas conducentes a la obtención de
títulos universitarios de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35, serán acordadas por la Comunidad Autónoma, bien por propia iniciativa, con el acuerdo del Consejo de Gobierno de la universidad, bien por iniciativa de la universidad mediante propuesta del Consejo de Gobierno, en ambos casos con informe previo favorable del Consejo Social.
3. De lo señalado en el apartado anterior será informada la Conferencia General de Política Universitaria."
"Artículo 9. Departamentos.
2. La creación, modificación y supresión de Departamentos corresponde a la universidad, conforme a sus Estatutos."
Siete. (antiguo Tres). El apartado 2 del artículo 10 queda redactado del siguiente modo:
"2. Los Institutos Universitarios de Investigación podrán ser constituidos por una o más universidades, o conjuntamente con otras entidades públicas o privadas mediante convenios u otras formas de cooperación, de conformidad con los estatutos.
Asimismo, las Universidades, conjuntamente con los centros públicos de investigación o con los centros del Sistema Nacional de Salud, podrán constituir Institutos Mixtos de Investigación. A estos efectos, y de acuerdo con lo que establezcan los Estatutos de las Universidades, el personal docente e investigador podrá ser adscrito a los citados Institutos Mixtos de Investigación."
Ocho (antiguo cuatro). El apartado 4 del artículo 10 queda redactado del siguiente modo:
"4. Mediante convenio, podrán adscribirse a universidades públicas, como institutos universitarios de investigación, instituciones o centros de investigación de carácter público o privado. La aprobación de la adscripción o, en su caso, desadscripción corresponde a la Comunidad Autónoma, bien por propia iniciativa, con acuerdo del Consejo de Gobierno de la universidad y previo informe favorable del Consejo Social, bien por iniciativa de la universidad mediante propuesta del Consejo de Gobierno, con informe previo favorable del Consejo Social.
De lo señalado en el párrafo anterior será informada la Conferencia General de Política Universitaria."
Nueve (antiguo cinco). El artículo 11 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 11. Centros de enseñanza universitaria adscritos a universidades.
3. Los centros adscritos a una universidad se regirán por lo dispuesto en esta Ley, por la normas dictadas por el Estado y las Comunidades Autónomas en el ejercicio de sus competencias, por el convenio de adscripción y por sus propias normas de organización y funcionamiento. El comienzo de las actividades de los centros adscritos será autorizado por la Comunidad Autónoma.
5. De lo señalado en los apartados 1 y 2 será informada la Conferencia General de Política Universitaria."
Diez (antiguo seis). El artículo 13 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 13. Órganos de gobierno y representación de las universidades públicas.
Los estatutos establecerán las normas electorales aplicables, las cuales deberán propiciar en los órganos colegiados la presencia equilibrada entre mujeres y hombres."
Once (antiguo siete). El apartado 1 y el primer párrafo del apartado 2 del artículo 14 quedan redactados del siguiente modo:
"1. El Consejo Social es el órgano de participación de la sociedad en la universidad, y debe ejercer como elemento de interrelación entre la sociedad y la universidad.
2. Corresponde al Consejo Social la supervisión de las actividades de carácter económico de la universidad y del rendimiento de sus servicios y promover la colaboración de la sociedad en la financiación de la universidad. A tal fin, aprobará un plan anual de actuaciones destinado a promover las relaciones entre la universidad y su entorno cultural, profesional, económico y social al servicio de la calidad de la actividad universitaria. Los consejos sociales podrán disponer de la oportuna información y asesoramiento de los órganos de evaluación de las Comunidades Autónomas y de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación."
"3. La Ley de la Comunidad Autónoma regulará la composición y funciones del Consejo Social y la designación de sus miembros de entre personalidades de la vida cultural, profesional, económica, laboral y social, que no podrán ser miembros de la propia comunidad universitaria.
Serán, no obstante, miembros del Consejo Social, el Rector, el Secretario General y el Gerente, así como un profesor, un estudiante y un representante del personal de administración y servicios, elegidos por el Consejo de Gobierno de entre sus miembros. El Presidente del Consejo Social será nombrado por la Comunidad Autónoma en la forma que determine la Ley respectiva."
Trece (antiguo ocho). El apartado 2 del artículo 15 queda redactado del siguiente modo:
"2. El Consejo de Gobierno estará constituido por el Rector, que lo presidirá, el Secretario General y el Gerente, y por un máximo de 50 miembros. Del mismo formarán parte los Vicerrectores, una representación de la comunidad universitaria, reflejando la composición de los distintos sectores en el Claustro, y una representación de Decanos y Directores, según establezcan los Estatutos. Además, cuando así lo determinen los Estatutos, podrán ser miembros del Consejo de Gobierno hasta un máximo de tres miembros del Consejo Social, no pertenecientes a la propia comunidad universitaria."
Catorce (antiguo nueve). El apartado 1 del artículo 16 queda redactado del siguiente modo:
"1. El Claustro Universitario es el máximo órgano de representación de la comunidad universitaria. Estará formado por el Rector, que lo presidirá, el Secretario General y el Gerente, y un máximo de 300 miembros. Le corresponde la elaboración de los estatutos, la elección del Rector, en su caso, y las demás funciones que le atribuye esta Ley."
Quince (antiguo diez). El apartado 2 del artículo 16 queda redactado del siguiente modo:
"2. Cualquiera que fuese la forma de elección, el Claustro podrá convocar, con carácter extraordinario, elecciones a Rector a iniciativa de un tercio de sus componentes y con la aprobación de dos tercios. La aprobación de la iniciativa llevará consigo la disolución del Claustro y el cese del Rector, que continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Rector. El procedimiento será establecido por los estatutos. Si la iniciativa no fuese aprobada, ninguno de sus signatarios podrá participar en la presentación de otra iniciativa de este carácter hasta pasado un año desde su votación."
Dieciséis (antiguo once). El artículo 17 queda sin contenido.
Diecisiete (antiguo doce). El apartado 2 del artículo 20 queda redactado del siguiente modo:
"2. El Rector será elegido por el Claustro, o por la comunidad universitaria mediante elección directa y sufragio universal, según indiquen los estatutos de cada universidad, entre funcionarios en activo del Cuerpo de Catedráticos de Universidad que presten servicios en ella.
Los estatutos regularán también el procedimiento para su elección, la duración de su mandato y los supuestos de su sustitución en el caso de vacante, ausencia o enfermedad.
El Rector o la Rectora será nombrado por el órgano correspondiente de la Comunidad Autónoma."
Dieciocho (antiguo trece). El primer párrafo del apartado 3 del artículo 20 queda redactado del siguiente modo:
"3. En el caso de que los estatutos establezcan la elección del Rector por la comunidad universitaria, el voto será ponderado, por los siguientes sectores de la comunidad universitaria: profesores doctores pertenecientes a los cuerpos docentes universitarios; resto del personal docente e investigador; estudiantes, y personal de administración y servicios. En todo caso, la mayoría corresponderá a los profesores doctores con vinculación permanente a la universidad."
Diecinueve. El apartado 4 del artículo 20 queda sin contenido.
Veinte (antiguo catorce). El artículo 22 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 22. Secretario General.
El Secretario, o la Secretaria General, que será nombrado por el Rector entre funcionarios públicos que presten servicios en la universidad, pertenecientes a cuerpos para cuyo ingreso se exija estar en posesión del título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente, lo será también del Consejo de Gobierno."
Veintiuno (antiguo quince). El artículo 23 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 23. Gerente.
Al o a la Gerente le corresponde la gestión de los servicios administrativos y económicos de la universidad. Será nombrado por el Rector de acuerdo con el Consejo Social, atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia. El Gerente no podrá ejercer funciones docentes."
Veintidós (antiguo dieciséis). El artículo 24 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 24. Decanos de Facultad y Directores de Escuela.
Los Decanos y Decanas de Facultad y Directores y Directoras de Escuela ostentan la representación de sus centros y ejercen las funciones de dirección y gestión ordinaria de éstos. Serán elegidos, en los términos establecidos por los estatutos, entre los profesores y profesoras con vinculación permanente a la universidad."
Veintitrés (antiguo diecisiete). El artículo 25 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 25. Directores de Departamento.
Los Directores y Directoras de Departamento ostentan la representación de éste y ejercen las funciones de dirección y gestión ordinaria del Departamento. Serán elegidos por el Consejo de Departamento en los términos establecidos por los estatutos, entre los profesores y profesoras doctores con vinculación permanente a la universidad."
Veinticuatro (antiguo dieciocho). El apartado 1 del artículo 27 queda redactado del siguiente modo:
"1. Las normas de organización y funcionamiento de las universidades privadas establecerán sus órganos de gobierno y representación, así como los procedimientos para su designación y remoción, asegurando en dichos órganos, mediante una participación adecuada, la representación de los diferentes sectores de la comunidad universitaria de forma que propicie la presencia equilibrada entre mujeres y hombres. En todo caso, las normas de organización y funcionamiento de las universidades privadas deberán garantizar que las decisiones de naturaleza estrictamente académica se adopten por órganos en los que el personal docente o investigador tenga una representación mayoritaria. Igualmente, deberán garantizar que el personal docente o investigador sea oído en el nombramiento del Rector."
Veinticinco (antiguo diecinueve). El título IV queda redactado del siguiente modo:
1. La Conferencia General de Política Universitaria es el órgano de concertación, coordinación y cooperación de la política general universitaria al que le corresponden las funciones de:
3. (antes 2). Bajo la presidencia del titular del departamento ministerial que tenga atribuidas las competencias en materia de universidades, estará compuesta por los responsables de la enseñanza universitaria en los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas y por cinco miembros designados por el presidente de la Conferencia.
4. (antes 3). La organización y el funcionamiento de la Conferencia se establecerán en su reglamento interno."
4. En los asuntos que afecten en exclusiva al sistema universitario público tendrán derecho a voto el Presidente del Consejo, los Rectores de las universidades públicas y los cinco miembros del Consejo designados por el Presidente."
Veintiséis (antiguo veinte). El primer inciso y el párrafo a) del apartado 2 del artículo 31 quedan redactados del siguiente modo y se añaden un párrafo nuevo al final del apartado 3 y un apartado 4 con la siguiente redacción:
"2. Los objetivos señalados en el apartado anterior se cumplirán mediante el establecimiento de criterios comunes de garantía de calidad que faciliten la evaluación, la certificación y la acreditación de:
a) Las enseñanzas conducentes a la obtención de títulos de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional."
A tal fin, la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación y los órganos de evaluación creados por ley de las Comunidades Autónomas, de acuerdo con estándares internacionales de calidad,
establecerán mecanismos de cooperación y reconocimiento mutuo. La Conferencia General de Política Universitaria informará y propondrá al Gobierno su regulación, a los efectos de garantizar el cumplimiento de los objetivos señalados en los apartados anteriores.
4. El Gobierno, previo informe de la Conferencia General de Política Universitaria, regulará las condiciones para que las universidades sometan a evaluación y seguimiento el desarrollo efectivo de las enseñanzas oficiales, así como el procedimiento para su acreditación."
Veintisiete (antiguo veintiuno). El artículo 32 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 32. Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación.
2. La Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación desarrollará su actividad de acuerdo con los principios de competencia técnica y científica, legalidad y seguridad jurídica, independencia y transparencia, atendiendo a los criterios de actuación usuales de estas instituciones en el ámbito internacional."
Veintiocho (antiguo veintidós). El artículo 34 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 34. Títulos universitarios.
2. Los títulos universitarios de carácter oficial y con validez en todo el territorio nacional deberán inscribirse en el Registro de universidades, centros y títulos, previsto en la disposición adicional vigésima. Podrán inscribirse otros títulos a efectos informativos. El Gobierno regulará el procedimiento y las condiciones para su inscripción."
Veintinueve (antiguo veintitrés). Se da nueva redacción al artículo 35 y se añade un artículo 35 bis con la siguiente redacción:
"Artículo 35. Títulos oficiales.
3. (nuevo) Tras la autorización de la Comunidad Autónoma y la verificación del plan de estudios que otorgue el Consejo de Universidades, el Gobierno establecerá el carácter oficial del título y ordenará su inscripción en el Registro de universidades, centros y títulos.
4. (nuevo) Una vez que el Gobierno haya aprobado el carácter oficial de dicho título, el Rector ordenará publicar el plan de estudios en el "Boletín Oficial del Estado" y en el diario oficial de la Comunidad Autónoma."
"Artículo 35 bis. Autorización para la implantación de las enseñanzas.
Las universidades deberán solicitar autorización de la Comunidad Autónoma para la implantación de las enseñanzas de acuerdo con lo que establezca la legislación autonómica correspondiente. Será requisito indispensable para otorgar dicha autorización que el Consejo de Universidades haya verificado que el plan de estudios se ajusta a las directrices y condiciones establecidas por el Gobierno."
Treinta (antiguo veinticuatro). El artículo 36 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 36. Convalidación o adaptación de estudios, validación de experiencia, equivalencia de títulos y homologación de títulos extranjeros.
1. El Consejo de Universidades regulará los criterios generales a que habrán de ajustarse las universidades en materia de convalidación y adaptación de estudios cursados en centros académicos españoles o extranjeros.
2. El Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, regulará:
a) Las condiciones para la declaración de equivalencia de títulos españoles de enseñanza superior universitaria o no universitaria a aquéllos a que se refiere el artículo 35.
c) Las condiciones para validar, a efectos académicos, la experiencia laboral o profesional."
Treinta y uno. Los artículos 37 y 38 quedan redactados del siguiente modo:
"Artículo 37. Estructura de las enseñanzas oficiales.
Las enseñanzas universitarias se estructurarán en tres ciclos: Grado, Máster y Doctorado. La superación de tales enseñanzas dará derecho, en los términos que establezca el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, a la obtención de los títulos oficiales correspondientes."
"Artículo 38. Doctorado.
Los estudios de doctorado, conducentes a la obtención del correspondiente título de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, que tienen como finalidad la especialización del estudiante en su formación investigadora dentro de un ámbito del conocimiento científico, técnico, humanístico o artístico, se organizarán y realizarán en la forma que determinen los estatutos, de acuerdo con los criterios que para la obtención del título de Doctor apruebe el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades. En todo caso, estos criterios incluirán la superación de un período de formación y la elaboración, presentación y aprobación de un trabajo original de investigación."
Treinta y dos (antiguo veinticinco). El título VII pasa a denominarse "De la investigación en la universidad y de la transferencia del conocimiento".
Treinta y tres (antiguo veintiséis). El artículo 39 pasa a titularse "La investigación y la transferencia del conocimiento. Funciones de la universidad".
Treinta y cuatro. El apartado 1, del artículo 39 queda redactado del siguiente modo:
"1. La investigación científica es fundamento esencial de la docencia y una herramienta primordial para el desarrollo social a través de la transferencia de sus resultados a la sociedad. Como tal, constituye una función esencial de la Universidad, que deriva de su papel clave en la generación de conocimiento y de su capacidad de estimular y generar pensamiento crítico, clave de todo proceso científico."
Treinta y cinco (antiguo veintisiete). El apartado 3, del artículo 39 queda redactado del siguiente modo:
"3. La universidad tiene, como uno de sus objetivos esenciales, el desarrollo de la investigación científica, técnica y artística y la transferencia del conocimiento a la sociedad, así como la formación de investigadores e investigadoras, y atenderá tanto a la investigación básica como a la aplicada."
Treinta y seis (antiguo veintiocho). El apartado 3 del artículo 40 queda redactado del siguiente modo:
"3. La actividad y dedicación investigadora y la contribución al desarrollo científico, tecnológico o artístico del personal docente e investigador de las universidades será criterio relevante, atendiendo su oportuna evaluación, para determinar su eficiencia en el desarrollo de su actividad profesional. La universidad facilitará la compatibilidad en el ejercicio de la docencia y la investigación e incentivará el desarrollo de una trayectoria profesional que permita, de acuerdo con un procedimiento que deberá ser regulado a tal efecto, la intensificación docente o investigadora."
Treinta y siete (antiguo veintinueve). El apartado 1 del artículo 41 queda redactado del siguiente modo:
"1. La universidad desarrollará una investigación de calidad y una gestión eficaz de la transferencia del conocimiento y la tecnología, con los objetivos de contribuir al avance del conocimiento y del desarrollo tecnológico, la innovación y la competitividad de las empresas, la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía, el progreso económico y social y un desarrollo responsable equitativo y sostenible, así como garantizar el fomento y la consecución de la igualdad."
Treinta y ocho. La letra e) del apartado 2, del artículo 41 queda redactada del siguiente modo:
"e) La incorporación a las Universidades de personal técnico de apoyo a la investigación, atendiendo a las características de los distintos campos científicos, así como del personal de administración y servicios especializado en la gestión de la investigación y el conocimiento."
Treinta y nueve. La letra g) del apartado 2 del artículo 41 queda redactada del siguiente modo:
"g) La vinculación entre la investigación universitaria y el sistema productivo, como vía para articular la transferencia de los conocimientos generados y la presencia de la Universidad en el proceso de innovación del sistema productivo y de las empresas, prestando especial atención a la vinculación con el sistema productivo de su entorno. Dicha vinculación podrá, en su caso, llevarse a cabo a través de la creación de empresas de base tecnológica a partir de la actividad universitaria, en cuyas actividades podrá participar el personal docente e investigador de las universidades conforme al régimen previsto en el artículo 83."
Cuarenta (antiguo treinta). Se añaden los apartados 3 y 4 al artículo 41, con la siguiente redacción:
"3. La transferencia del conocimiento es una función de las universidades.
Estas determinarán y establecerán los medios e instrumentos necesarios para facilitar la prestación de este servicio social por parte del personal docente e investigador.
4. Se promoverá que los equipos de investigación desarrollen su carrera profesional fomentando una presencia equilibrada entre mujeres y hombres en todos sus ámbitos."
Cuarenta y uno (antiguo treinta y uno). Se da nueva redacción al apartado 3 del artículo 42 y se añade un apartado 4 con la siguiente redacción:
"3. Corresponde al Gobierno, previo informe de la Conferencia General de Política Universitaria, establecer el procedimiento para la admisión de los estudiantes que soliciten ingresar en los centros universitarios, siempre con respeto a los principios de igualdad, mérito y capacidad. En todo caso, y de acuerdo con lo que establece el artículo 38 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, para acceder a los estudios universitarios será necesaria la superación de una única prueba.
4. Para facilitar la actualización de la formación y la readaptación profesionales y la plena y efectiva participación en la vida cultural, económica y social, el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, regulará los procedimientos para el acceso a la universidad de quienes, acreditando una determinada experiencia laboral o profesional, no dispongan de la titulación académica legalmente requerida al efecto con carácter general. A este sistema de acceso, que permitirá el ingreso en cualquier universidad, centro y enseñanza, podrán acogerse también, en las condiciones que al efecto se establezcan, quienes, no pudiendo acreditar dicha experiencia, hayan superado una determinada edad."
Cuarenta y dos. El artículo 44 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 44. Límites máximos de admisión de estudiantes.
El Gobierno, previo acuerdo de la Conferencia General de Política Universitaria podrá, por motivos de interés general o para poder cumplir las exigencias derivadas de Directivas comunitarias o de convenios internacionales, establecer límites máximos de admisión de estudiantes en los estudios de que se trate. Dichos límites afectarán al conjunto de las universidades públicas y privadas."
Cuarenta y tres (antiguo treinta y dos). El segundo párrafo del apartado 1 y los apartados 2, 4 y 5 del artículo 45 quedan redactados del siguiente modo:
"2. El desarrollo, ejecución y control del sistema general de becas y ayudas al estudio corresponde a las Comunidades Autónomas en sus respectivos ámbitos de competencia y en colaboración con las universidades, con el fin de facilitar la gestión descentralizada
y la atención a las peculiaridades territoriales que la legislación contemple.
En todo caso para asegurar que los resultados de la aplicación del sistema general de becas y ayudas al estudio propicien el derecho de todos los ciudadanos a la educación y garanticen el principio de igualdad en su obtención, se establecerán los oportunos mecanismos de coordinación entre el Gobierno y las Comunidades Autónomas en el seno de la Conferencia General de Política Universitaria."
"4. Con objeto de que nadie quede excluido del estudio en la universidad por razones económicas, el Gobierno y las Comunidades Autónomas, así como las propias universidades, instrumentarán una política de becas, ayudas y créditos para el alumnado y, en el caso de las universidades públicas, establecerán, asimismo, modalidades de exención parcial o total del pago de los precios públicos por prestación de servicios académicos. En todos los casos, se prestará especial atención a las personas con cargas familiares, víctimas de la violencia de género y personas con discapacidad, garantizando así su acceso y permanencia a los estudios universitarios."
Cuarenta y cuatro (antiguo treinta y tres). El párrafo b) del apartado 2 del artículo 46 queda redactado del siguiente modo, y se añaden los párrafos i), j) y k), con la siguiente redacción:
"b) La igualdad de oportunidades y no discriminación por razones de sexo, raza, religión o discapacidad o cualquier otra condición o circunstancia personal o social en el acceso a la universidad, ingreso en los centros, permanencia en la universidad y ejercicio de sus derechos académicos."
"i) Obtener reconocimiento académico por su participación en actividades universitarias culturales, deportivas, de representación estudiantil, solidarias y de cooperación.
k) (nueva) Una atención académica que permita hacer compatibles sus estudios con la actividad laboral."
Cuarenta y cinco (antiguo treinta y cuatro). Se añade un apartado 5 al artículo 46, con la siguiente redacción:
"5. El Gobierno aprobará un estatuto del estudiante universitario, que deberá prever la constitución, las funciones, la organización y el funcionamiento de un Consejo del estudiante universitario como órgano colegiado de representación estudiantil, adscrito al ministerio al que se le atribuyen las competencias en materia de universidades. La regulación del Consejo del estudiante universitario contará con la representación estudiantil de todas las universidades y, en su caso, con una adecuada participación de representantes de los consejos autonómicos de estudiantes."
"5. El Gobierno aprobará un estatuto del estudiante universitario, que deberá prever la constitución, las funciones, la organización y el funcionamiento de un Consejo del estudiante universitario como órgano colegiado de representación estudiantil, adscrito al ministerio al que se le atribuyen las competencias en materia de universidades. La regulación del Consejo del estudiante universitario deberá garantizar, en su caso, una adecuada participación de representantes de los Consejos autonómicos de estudiantes."
Cuarenta y seis (antiguo treinta y cinco). El artículo 48 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 48. Normas generales.
1. Las universidades podrán contratar personal docente e investigador en régimen laboral, a través de las modalidades de contratación laboral específicas del ámbito universitario que se regulan en esta Ley o mediante las modalidades previstas en el Estatuto de los Trabajadores para la sustitución de trabajadores con derecho a reserva del puesto de trabajo. También podrán contratar personal docente, investigador, técnico u otro personal, a través del contrato de trabajo por obra o servicio determinado, para el desarrollo de proyectos de investigación científica o técnica.
3. La contratación de personal docente e investigador, excepto la figura de Profesor Visitante, se hará mediante concurso público, al que se dará la necesaria publicidad y cuya convocatoria será comunicada con la suficiente antelación al Consejo de Universidades para su difusión en todas ellas. La selección se efectuará con respeto a los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad. Se considerará mérito preferente estar acreditado o acreditada para participar en los
concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios.
5. En el ámbito de sus competencias y respetando en todo caso lo previsto en esta Ley y en la legislación laboral, las Comunidades Autónomas podrán dictar normas sobre el personal docente e investigador contratado por las universidades."
Cuarenta y siete (antiguo treinta y seis). El artículo 49 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 49. Ayudantes.
a) Las universidades podrán contratar como Ayudantes a quienes hayan sido admitidos o a quienes estén en condiciones de ser admitidos en los estudios de doctorado y no sean doctores.
b) La finalidad principal del contrato será la de completar la formación docente e investigadora de dichas personas. Los Ayudantes también podrán colaborar en tareas docentes en los términos que establezcan los estatutos de la universidad.
d) La duración del contrato no podrá ser inferior a un año ni superior a cinco, pudiendo prorrogarse o renovarse si se hubiera concertado por una duración inferior a la máxima, siempre que la duración total no exceda de los indicados cinco años. Las situaciones de incapacidad temporal, maternidad y adopción o acogimiento durante el periodo de duración del contrato, interrumpirán su cómputo."
Cuarenta y ocho (antiguo treinta y siete). El artículo 50 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 50. Profesores Ayudantes Doctores.
d) La duración del contrato no podrá ser inferior a un año ni superior a cinco, pudiendo prorrogarse o renovarse si se hubiera concertado por duración inferior a la máxima, siempre que la duración total no exceda de los indicados cinco años. En cualquier caso, el tiempo total de duración conjunta entre esta figura contractual y la prevista en el artículo anterior, en la misma o distinta universidad, no podrá exceder de ocho años. Las situaciones de incapacidad temporal, maternidad y adopción o acogimiento durante el periodo de duración del contrato, interrumpirán su cómputo."
Cuarenta y nueve (antiguo treinta y ocho). El artículo 51 queda sin contenido.
Cincuenta (antiguo treinta y nueve). El artículo 52 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 52. Profesores Contratados Doctores.
c) El contrato será de carácter indefinido y con dedicación a tiempo completo."
Cincuenta y uno (antiguo cuarenta). El artículo 53 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 53. Profesores Asociados.
a) El contrato se podrá celebrar con especialistas de reconocida competencia que acrediten ejercer su actividad profesional fuera de la universidad.
d) La duración del contrato será trimestral, semestral o anual, según las necesidades docentes, y se podrá renovar por períodos de igual duración, siempre
que se siga acreditando el ejercicio de la actividad profesional fuera de la universidad."
Cincuenta y dos (antiguo cuarenta y uno). El artículo 54 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 54. Profesores Visitantes.
c) El contrato será de carácter temporal con la duración que se acuerde entre las partes y dedicación a tiempo completo."
Cincuenta y tres (antiguo cuarenta y dos). Se añade un artículo 54 bis con la siguiente redacción:
"Artículo 54 bis. Profesores Eméritos.
Las universidades, de acuerdo con sus estatutos, podrán nombrar a Profesores Eméritos entre profesoras y profesores jubilados que hayan prestado servicios destacados a la universidad."
Cincuenta y cuatro (antiguo cuarenta y tres). El apartado 2 del artículo 55 queda redactado del siguiente modo:
"2. Las Comunidades Autónomas podrán, asimismo, establecer retribuciones adicionales ligadas a méritos individuales de docencia, investigación, desarrollo tecnológico, transferencia de conocimiento y gestión, por el ejercicio de las funciones a las que se refieren los artículos 33, 41.2 y 3. Dentro de los límites que para este fin fijen las Comunidades Autónomas, el Consejo Social, a propuesta del Consejo de Gobierno, podrá acordar la asignación singular e individual de dichos complementos retributivos."
Cincuenta y cinco (antiguo cuarenta y cuatro). El apartado 3 del artículo 55 queda redactado del siguiente modo:
"3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el Gobierno podrá establecer programas de incentivos para la docencia, la investigación, el desarrollo tecnológico, la transferencia de conocimiento y la gestión por el ejercicio de las funciones a las que se refieren los artículos 33, 41.2 y 3, que comprendan al personal docente e investigador contratado."
Cincuenta y seis. El apartado 4 del artículo 55 queda redactado del siguiente modo:
"4. Los complementos retributivos derivados del desarrollo de los dos apartados anteriores se asignarán previa valoración de los méritos por parte del órgano de evaluación externo que la Ley de la Comunidad Autónoma determine en el caso de los del apartado 2 y de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación en el caso del apartado 3."
Cincuenta y siete (antiguo cuarenta y cinco). Los apartados 1 y 2 del artículo 56 quedan redactados del siguiente modo:
"1. El profesorado universitario funcionario pertenecerá a los siguientes cuerpos docentes:
El profesorado perteneciente a ambos cuerpos tendrá plena capacidad docente e investigadora."
"2. El profesorado funcionario se regirá por las bases establecidas en esta Ley y en su desarrollo por las disposiciones que, en virtud de sus competencias, dicten las Comunidades Autónomas por la legislación general de funcionarios que les sea de aplicación y por los estatutos."
Cincuenta y ocho (antiguo cuarenta y seis). El artículo 57 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 57. Acreditación nacional.
2. La acreditación será llevada a cabo mediante el examen y juicio sobre la documentación presentada por los solicitantes, por comisiones compuestas por profesoras y profesores de reconocido prestigio docente e investigador pertenecientes a los cuerpos de funcionarios docentes universitarios. Igualmente, podrán formar
parte de estas comisiones expertos de reconocido prestigio internacional o pertenecientes a centros públicos de investigación.
4. Una vez finalizado el procedimiento, se expedirá a favor del aspirante el correspondiente documento de acreditación."
Cincuenta y nueve (antiguo cuarenta y siete). El artículo 58 queda sin contenido.
Sesenta (antiguo cuarenta y ocho). El artículo 59 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 59. Acreditación para Profesores Titulares de universidad.
2. Las comisiones nombradas conforme indica el artículo 57.2 examinarán los méritos presentados por los solicitantes y podrán recabar de ellos aclaraciones o justificaciones adicionales que se entregarán por escrito en el plazo que se establezca."
Sesenta y uno (antiguo cuarenta y nueve). El artículo 60 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 60. Acreditación para Catedráticos de universidad.
Sesenta y dos (antiguo cincuenta). El artículo 62 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 62. Concursos para el acceso a plazas de los Cuerpos Docentes Universitarios.
1. Las universidades, de acuerdo con lo que establezcan sus estatutos, convocarán concursos para el acceso a plazas de los cuerpos docentes universitarios que estén dotadas en el estado de gastos de su presupuesto. La convocatoria deberá ser publicada en el "Boletín Oficial del Estado" y en el de la Comunidad Autónoma. Los plazos para la presentación a los concursos contarán desde el día siguiente al de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado".
3. Los estatutos de cada universidad regularán la composición de las comisiones de selección de las plazas convocadas y garantizarán, en todo caso, la necesaria aptitud científica y docente de sus componentes. Dicha composición deberá ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, procurando una composición equilibrada entre mujeres y hombres, salvo que no sea posible por razones fundadas y objetivas debidamente motivadas. En cualquier caso, los currículos de los miembros de las comisiones deberán hacerse públicos.
5. El proceso podrá concluir con la decisión de la comisión de no proveer la plaza convocada."
Sesenta y tres (antiguo cincuenta y uno). El artículo 63 queda sin contenido.
Sesenta y cuatro (antiguo cincuenta y dos). El artículo 64 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 64. Garantías de las pruebas.
2. En los concursos de acceso, las universidades harán pública la composición de las comisiones, así como los criterios para la adjudicación de las plazas."
Sesenta y cinco (antiguo cincuenta y tres). El artículo 65 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 65. Nombramientos.
2. La plaza obtenida tras el concurso de acceso deberá desempeñarse durante dos años, al menos, antes de poder participar en un nuevo concurso para obtener una plaza en otra universidad."
Sesenta y seis (antiguo cincuenta y cuatro). El artículo 66 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 66. Comisiones de reclamaciones.
3. Las resoluciones del Consejo de Universidades y del Rector a que se refieren los apartados anteriores agotan la vía administrativa y serán impugnables directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa."
Sesenta y siete (antiguo cincuenta y cinco). El primer párrafo del artículo 67 queda redactado del siguiente modo:
"El reingreso al servicio activo de los funcionarios y funcionarias de cuerpos docentes universitarios en situación de excedencia voluntaria se efectuará mediante la obtención de una plaza en los concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios que cualquier universidad convoque, de acuerdo con lo establecido en los artículos 60, 61 y 62."
Sesenta y ocho. El apartado 1 del artículo 69 queda redactado del siguiente modo:
"1. El Gobierno determinará el régimen retributivo del personal docente e investigador universitario perteneciente a los cuerpos de funcionarios.
Dicho régimen será el establecido por la legislación general de funcionarios, adecuado, específicamente a las características de dicho personal. A estos efectos, el Gobierno establecerá los intervalos de niveles o categorías dentro de cada nivel correspondientes a cada cuerpo docente, los requisitos de promoción de uno a otro, así como sus consecuencias retributivas."
Sesenta y nueve (antiguo cincuenta y seis). El apartado 2 del artículo 69 queda redactado del siguiente modo:
"2. El Gobierno podrá establecer retribuciones adicionales a las anteriores y ligadas a méritos individuales docentes, investigadores, de desarrollo tecnológico, de transferencia de conocimiento y de gestión por el ejercicio de las funciones a las que se refieren los artículos 33, 41.2 y 3."
Setenta (antiguo cincuenta y siete). El apartado 3 del artículo 69 queda redactado del siguiente modo:
"3. Las Comunidades Autónomas podrán, asimismo, establecer retribuciones adicionales ligadas a méritos individuales docentes, investigadores, de desarrollo tecnológico, de transferencia de conocimiento y de gestión por el ejercicio de las funciones a las que se refieren los artículos 33, 41.2 y 3. Dentro de los límites que para este fin fijen las Comunidades Autónomas, el Consejo Social, a propuesta del Consejo de Gobierno de la universidad, podrá acordar la asignación singular e individual de dichos complementos retributivos."
Setenta y uno (antiguo cincuenta y ocho). El apartado 2 del artículo 72 queda redactado del siguiente modo:
"2. Con independencia de las condiciones generales que se establezcan de conformidad con el artículo 4.3, al menos el 50 por ciento del total del profesorado deberá estar en posesión del título de Doctor y, al menos, el 60 por ciento del total de su profesorado doctor deberá haber obtenido la evaluación positiva de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación o del órgano de evaluación externa que la ley de la Comunidad Autónoma determine. A estos efectos, el número total de Profesores se computará sobre el equivalente en dedicación a tiempo completo. Los mismos requisitos serán de aplicación a los centros universitarios privados adscritos a universidades privadas."
Setenta y dos (antiguo cincuenta y nueve). Se añade un apartado 3 al artículo 72, con la siguiente redacción:
"3. El profesorado de las universidades privadas y de los centros privados de enseñanza universitaria adscritos a universidades, no podrá ser funcionario de un cuerpo docente universitario en situación de activo y destino en una universidad pública. La misma limitación se aplicará al personal docente e investigador a tiempo completo."
Setenta y tres. El apartado 2 del artículo 73 queda redactado del siguiente modo:
"2. Corresponde al personal de administración y servicios la gestión técnica, económica y administrativa, así como el apoyo, asesoramiento y asistencia en el desarrollo de las funciones de la universidad.
Corresponde al personal de administración y servicios de las universidades públicas el apoyo, asistencia y asesoramiento a las autoridades académicas, el ejercicio de la gestión y administración, particularmente en las áreas de recursos humanos, organización administrativa, asuntos económicos, informática, archivos, bibliotecas, información, servicios generales, servicios científico-técnicos, así como el soporte a la investigación y la transferencia de tecnología y a cualesquiera otros procesos de gestión administrativa y de soporte que se determine necesario para la universidad en el cumplimiento de sus objetivos."
Setenta y cuatro. El artículo 76 queda redactado del siguiente modo, y se añade un nuevo artículo 76 bis con la siguiente redacción:
"Artículo 76. Provisión de las plazas.
3. Los estatutos establecerán las normas para asegurar la provisión de las vacantes que se produzcan y el perfeccionamiento y promoción profesional del personal, de acuerdo con los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad."
"Artículo 76 bis. Formación y movilidad.
2. Las universidades promoverán las condiciones para que el personal de administración y servicios pueda desempeñar sus funciones en universidades distintas de la de origen. A tal fin, podrán formalizarse convenios entre las universidades o con otras Administraciones públicas que garanticen el derecho a la movilidad de su respectivo personal bajo el principio de reciprocidad."
Setenta y cinco. El apartado 1 del artículo 79 queda redactado del siguiente modo:
"1. Las universidades públicas tendrán autonomía económica y financiera en los términos establecidos en la presente Ley. A tal efecto, se garantizará que las universidades dispongan de los
recursos necesarios para un funcionamiento básico de calidad."
Setenta y seis (antiguo sesenta). Se añade un apartado 3 al artículo 83, con la siguiente redacción:
"3. Siempre que una empresa de base tecnológica sea creada a partir de patentes o de resultados generados por proyectos de investigación financiados total o parcialmente con fondos públicos y realizados en universidades, los profesores y profesoras funcionarios de los cuerpos docentes universitarios que fundamenten su participación en los mencionados proyectos podrán solicitar la autorización para incorporarse a dicha empresa, mediante una excedencia temporal.
El Gobierno regulará las condiciones y el procedimiento para la concesión de dicha excedencia que, en todo caso, sólo podrá concederse por un límite máximo de cinco años. Durante este período, los excedentes tendrán derecho a la reserva del puesto de trabajo y a su cómputo a efectos de antigüedad. Si con anterioridad a la finalización del período por el que se hubiera concedido la excedencia el profesor no solicitara el reingreso al servicio activo, será declarado de oficio en situación de excedencia voluntaria por interés particular."
Setenta y siete. El Título XIII queda redactado del siguiente modo:
"TÍTULO XIII
El Gobierno, las Comunidades Autónomas y las universidades fomentarán la movilidad del personal de administración y servicios en el espacio europeo
de enseñanza superior a través de programas y convenios específicos, y en su caso, de los que instituya la Unión Europea."
Setenta y ocho (antiguo sesenta y uno). Se añade un título XIV con la siguiente redacción:
Las universidades fomentarán la participación de los miembros de la comunidad universitaria en actividades y proyectos de cooperación internacional y solidaridad. Asimismo, propiciaran la realización de actividades e iniciativas que contribuyan al impulso de la cultura de la paz, el desarrollo sostenible y el respeto al medio ambiente, como elementos esenciales para el progreso solidario.
Es responsabilidad de la universidad conectar al universitario con el sistema de ideas vivas de su tiempo. A tal fin, las universidades arbitrarán los medios necesarios para potenciar su compromiso con la reflexión intelectual, la creación y la difusión de la cultura.
Específicamente las universidades promoverán el acercamiento de las culturas humanística y científica y se esforzarán por transmitir el conocimiento a la sociedad mediante la divulgación de la ciencia.
Setenta y nueve (antiguo sesenta y dos). Se añade un apartado 4 a la disposición adicional segunda, con la siguiente redacción:
"4. El recurso al endeudamiento por parte de la Universidad Nacional de Educación a Distancia habrá de autorizarse por una norma con rango de ley. No obstante, a lo largo del ejercicio presupuestario, para atender desfases temporales de tesorería, la Universidad Nacional de Educación a Distancia podrá recurrir a la contratación de pólizas de crédito o préstamos, en una cuantía que no superará el cinco por ciento de su presupuesto, que habrán de quedar cancelados antes del 31 de diciembre de cada año."
Ochenta. El apartado 2 de la disposición adicional quinta queda redactado del siguiente modo:
"2. El funcionamiento de los colegios mayores o residencias se regulará por los estatutos de cada universidad y los propios de cada colegio mayor o residencia y gozarán de los beneficios o exenciones fiscales de la universidad a la que estén adscritos."
Ochenta y uno. La disposición adicional decimoquinta queda redactada del siguiente modo:
"Disposición adicional decimoquinta. Del acceso a los distintos ciclos de los estudios universitarios.
En las directrices y condiciones previstas en el artículo 35.1, el Gobierno, previo informe del Consejo de Universidades, establecerá las condiciones para el paso de un ciclo a otro de aquéllos en que se estructuran los estudios universitarios de acuerdo con lo establecido en el artículo 37, así como para el acceso a los distintos ciclos desde enseñanzas o titulaciones universitarias o no universitarias que hayan sido declaradas equivalentes a las universitarias a todos los efectos."
Ochenta y dos (antiguo sesenta y tres). La disposición adicional decimoséptima queda sin contenido.
Ochenta y tres (antiguo sesenta y cuatro). La disposición adicional vigésima queda redactada del siguiente modo:
"Disposición adicional vigésima. Registro de universidades, centros y títulos.
En el Ministerio de Educación y Ciencia existirá el Registro de Universidades, centros y títulos. Este registro tendrá carácter público y en él se inscribirán, además de las universidades y centros, los títulos oficiales con validez en todo el territorio nacional. Podrán inscribirse también otros títulos a efectos informativos que expidan las universidades. El Gobierno regulará su régimen, organización y funcionamiento."
Ochenta y cuatro (antiguo sesenta y cinco). La disposición adicional vigésima cuarta queda redactada del siguiente modo:
"Disposición adicional vigésima cuarta. De la integración del alumnado con discapacidad en las universidades.
Las Universidades promoverán acciones para favorecer que todos los miembros de la comunidad universitaria que presenten necesidades especiales o particulares asociadas a la discapacidad dispongan de los medios, apoyos y recursos que aseguren la igualdad real y efectiva de oportunidades en relación con los demás componentes de la comunidad universitaria."
Ochenta y cinco (antiguo sesenta y seis). El apartado 2 de la disposición adicional vigésima quinta queda redactado del siguiente modo:
"2. Para el acceso directo a la universidad de los titulados de Formación Profesional se estará a lo previsto en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación."
Ochenta y seis (antiguo sesenta y siete). La disposición adicional vigésima sexta queda sin contenido.
Ochenta y siete (antiguo sesenta y ocho). Se añade una disposición adicional vigésima octava con la siguiente redacción:
"Disposición adicional vigésima octava. Disponibilidades económicas.
El desarrollo temporal de la implantación de las medidas previstas en los artículos 55.3 y 69.2 se hará en función de las disponibilidades económicas de las instituciones responsables de la enseñanza universitaria."
Ochenta y ocho. Se añade una nueva disposición adicional vigésima novena con la siguiente redacción:
"Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 72.3 los profesores de universidades públicas podrán realizar funciones de tutoría en universidades no presenciales públicas o financiadas mayoritariamente por Administraciones públicas, en la forma que se determine reglamentariamente."
A los efectos del acceso de estos profesores al Cuerpo de Profesores y Profesoras Titulares de Universidad, los profesores titulares de escuela universitaria que, a la entrada en vigor de esta Ley, posean el título de Doctor o que lo obtengan tras su entrada en vigor, y se acrediten específicamente conforme al procedimiento regulado en sus artículos 57 y 59, accederán directamente al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad, en sus propias plazas. Para la acreditación de Profesores Titulares de Escuela Universitaria, se valorará la investigación, la gestión y, particularmente, la docencia.
Las Administraciones públicas competentes, en coordinación con las respectivas universidades, establecerán programas específicos para que las víctimas del terrorismo y de la violencia de género, así como las personas con discapacidad, puedan recibir la ayuda personalizada y las adaptaciones necesarias en el régimen docente.
Todas las referencias que la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, hace al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte se entenderán sustituidas por la referencia al "ministerio competente en materia de universidades". Asimismo, las referencias realizadas al Consejo de Coordinación Universitaria en los artículos 2.5, 4, 43.1, 44, 68.1, 81.3.b) y 85.1 y en las disposiciones adicionales séptima y octava de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se entenderán realizadas a la Conferencia General de Política Universitaria, y las realizadas en los artículos 9.2, 46.3, 71.2, 86.1 y en la disposición adicional vigésima quinta de la misma Ley se entenderán realizadas al Consejo de Universidades.
El Gobierno, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de esta Ley, aprobará mediante real decreto el estatuto del personal docente o investigador universitario, que incluirá la regulación de una estructura de carrera funcionarial que esté basada en la obtención de méritos docentes o investigadores, así como las condiciones en las que los profesores o investigadores universitarios podrán participar en la gestión y explotación de los resultados de su investigación.
Las universidades, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de esta Ley, elaborarán los planes que den cumplimiento al mandato previsto en la disposición adicional vigésima cuarta de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en la redacción dada por esta Ley.
1. Las universidades privadas deberán adaptar sus normas de organización y funcionamiento a las previsiones de esta Ley que les afecten en el plazo de dos años desde su entrada en vigor.
Disposición adicional decimoséptima. De los profesores catedráticos de los estudios de ciencias de la actividad física y del deporte.
Quienes, perteneciendo al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad, hubiesen obtenido una plaza en la plantilla de alguno de los centros citados, de carácter estable o permanente (funcionario o laboral fijo) con anterioridad a la incorporación de los estudios universitarios conducentes al título oficial en ciencias de la actividad física y del deporte al catálogo de títulos universitarios oficiales (Real Decreto 1423/1992) y posean el título de Doctor a la entrada en vigor de la Ley Orgánica 6/2001, de Universidades, y quienes a la entrada en vigor de esta Ley tengan la categoría de catedrático del INEF de Cataluña, podrán presentar solicitud para tener la acreditación prevista en el artículo 60 de la presente Ley, para acceder al Cuerpo de Catedráticos de Universidad.
Disposición adicional decimoctava. De los profesores estables o permanentes de los centros de titularidad pública de enseñanza superior (INEF), creados con anterioridad a la incorporación a la universidad de los estudios conducentes al título oficial en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte.
A los efectos del acceso de estos profesores al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad, los profesores funcionarios numerarios de la Escala de Profesores del INEF de Galicia (Administración General, Grupo A) de la Xunta de Galicia que, a la entrada en vigor de esta Ley, posean el título de doctor o que lo obtengan tras su entrada en vigor y se acrediten específicamente conforme al procedimiento regulado en sus artículos 57 y 59, accederán directamente al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad, en sus propias plazas de la Universidad de A Coruña.
Disposición transitoria segunda (nueva). Contratación de profesores colaboradores.
Disposición transitoria tercera (nueva). Extinción de las enseñanzas anteriores.
En las comisiones que resuelvan los mencionados concursos de acceso, dos de sus miembros serán elegidos por sorteo público por la institución sanitaria correspondiente
3. Los conciertos establecerán, asimismo, el número de plazas de ayudante, profesor ayudante doctor y profesor contratado doctor, en las relaciones de puestos de trabajo de las universidades públicas, que deberán cubrirse mediante concursos públicos entre profesionales sanitarios que hubieran obtenido el título de especialista en los tres años anteriores a la convocatoria del concurso."
"a) Los residentes realizarán el programa formativo de la especialidad con dedicación a tiempo completo. La formación mediante residencia será incompatible con cualquier otra actividad profesional. También será incompatible con cualquier actividad formativa, siempre que ésta se desarrolle dentro de la jornada laboral de la relación laboral especial del residente."
Disposición final quinta. Carácter de ley orgánica.
Tienen el carácter de ley orgánica los apartados ocho (antes cinco), veintitrés (antes dieciocho), veintiocho (antes veintidós), veintinueve (antes veintitrés), treinta y uno, treinta y dos (antes veinticinco), treinta y tres (antes veintiséis), treinta y cinco (antes veintisiete), treinta y seis (antes veintiocho), cuarenta y uno (antes treinta y uno), cuarenta y tres (antes treinta y dos), cuarenta y cuatro (antes treinta y tres), cuarenta y cinco (antes treinta y cuatro), setenta y uno (antes cincuenta y ocho), setenta y dos (antes cincuenta y nueve), los artículos 87 y 88 del apartado setenta y siete, el ochenta y uno, el ochenta y cuatro (antes sesenta y cinco) y el ochenta y cinco (antes sesenta y seis) del artículo único, así como la disposición adicional novena y esta disposición final. Los demás preceptos no tienen carácter orgánico.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de noviembre de 2006.- El Presidente de la Comisión, Ángel Martínez Sanjuán.-La Secretaria de la Comisión, Yolanda Casaus Rodríguez.
El Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana, a instancia del portavoz Joan Tardà i Coma, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, solicita el mantenimiento de las enmiendas no incorporadas al Dictamen de la Comisión al Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de noviembre de 2006.-Joan Tardà i Coma, Portavoz del Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana (ERC).
El Grupo Parlamentario Mixto, a iniciativa de Francisco Rodríguez Sánchez, Diputado por A Coruña (BNG), de conformidad con el Reglamento de la Cámara solicita el mantenimiento de las enmiendas al Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, presentadas por el BNG, no incorporadas al Dictamen de la Comisión para su debate y votación en Pleno.
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de diciembre de 2006.-Francisco Rodríguez Sánchez, Diputado.-José Antonio Labordeta Subías, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso, el diputado del Grupo Mixto José Antonio Labordeta (Chunta Aragonesista) presenta este escrito para el mantenimiento de las enmiendas presentadas y no aprobadas en la comisión de Educación sobre el Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de diciembre de 2006.-José Antonio Labordeta Subías, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, por el presente escrito, comunica que mantiene para su defensa en Pleno las enmiendas presentadas al Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, excepto aquellas que se han incorporado al Dictamen de la Comisión.
Palacio del Congreso de los Diputados, 30 de noviembre de 2006.-Eduardo Zaplana Hernández-Soro, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
El Grupo Parlamentario IU-ICV comunica su intención de mantener todas las enmiendas presentadas al Proyecto de Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, que no hayan sido admitidas, transaccionadas o retiradas.
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de diciembre de 2006.-Carme García Suárez, Diputada.-Gaspar Llamazares Trigo, Portavoz del Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds.
Begoña Lasagabaster Olazábal, Diputada del Grupo Parlamentario Mixto (EA), de conformidad con el artículo 117 del Reglamento de la Cámara, solicita el mantenimiento de las enmiendas presentadas
por EA no incorporadas al Dictamen de la Comisión sobre el Provecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, para su debate y votación en el Pleno.
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de diciembre de 2006.-Begoña Lasagabaster Olazábal, Diputada.-José Antonio Labordeta Subías, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
El Grupo Parlamentario de Coalición Canaria-Nueva Canarias, al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso, mantiene para su defensa ante el Pleno de la Cámara todas las enmiendas presentadas por este Grupo Parlamentario al Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, que no han sido incorporadas al Dictamen de la Comisión.
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de diciembre de 2006.-Luis Mardones Sevilla, Portavoz del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria-Nueva Canarias.
Doña Mercè Pigem i Palmés, en su calidad de Ponente del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) en el Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, comunica mediante el presente escrito su deseo de mantener para su defensa ante el Pleno de la Cámara las enmiendas que no hayan sido retiradas, presentadas a dicho Proyecto de Ley.
Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de diciembre de 2006.-Mercè Pigem i Palmés, Representante del Grupo Palamentario Catalán (Convergència i Unió).
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista y de acuerdo con el artículo 117 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, formulo el siguiente voto particular en contra de la enmienda número 328 del Grupo Parlamentario Vasco (PNV) al punto 45, antiguo 34, relativo al artículo 46.5 sobre los derechos y deberes de los estudiantes, al Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, quedando el primer párrafo del texto del Dictamen aprobado en la Comisión de Educación y retirando, de esta forma, el 2.° párrafo.
Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de diciembre de 2006.-Julio Villarrubia Mediavilla, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso.