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Timestamp: 2019-12-16 05:35:47
Document Index: 392859371

Matched Legal Cases: ['artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 38', 'artículo 42', 'artículo 13', 'artículo 4', 'artículo 38', 'artículo 10']

Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 169/2015 de 10 de noviembre, de ayudas económicas, acogidas al régimen de minimis, para determinadas explotaciones ganaderas de vacuno de leche, vacuno de carne y ovino/caprino de leche.
Publicado en BOB núm. 218 de 12 de Noviembre de 2015
ANEXO II . DECLARACIÓN JURADA IGUALDAD
Orden Foral Sostenibilidad y Medio Natural 2266/2015, de 26 de noviembre, por la que se amplía el plazo de presentación de solicitudes de mínimis en el Territorio Histórico de Bizkaia.
Véase la disposición primera de la O Foral [BIZKAIA] 2266/2015, de 26 de noviembre, de la diputada foral de Sostenibilidad y Medio Natural, por la que se amplía el plazo de presentación de solicitudes de mínimis en el Territorio Histórico de Bizkaia («B.O.B.» 1 diciembre), que amplía el plazo de presentación hasta el día 4 de diciembre de 2015.
Los sectores de bovino de leche, ovino/caprino lechero y de producción de carne de vacuno, durante los últimos años han sufrido una evolución importante. Ante los mercados cada vez más globalizados y competitivos, las explotaciones se han visto en la necesidad de profesionalizarse, ser más eficientes y a redimensionarse en aras de perseguir la rentabilidad de las mismas, a lo que ha contribuido los avances en materia de mejora genética, alimentación animal y gestión reproductiva de los animales. Ello y la adaptación a las nuevas normas de higiene y bienestar, ha supuesto una serie de inversiones importantes en las explotaciones con el objetivo de adaptar sus instalaciones y equipamientos a los nuevos requerimientos normativos y de mercado.
Sin embargo, estas adaptaciones e inversiones, junto a otras circunstancias como la reducción de la producción forrajera, han supuesto un incremento de los costes de producción que no se consigue reflejar en los precios de mercado que las explotaciones obtienen de sus producciones.
Ello se ha agravado en las circunstancias actuales en las que la supresión de las cuotas lácteas ha coincidido con un aumento de producción láctea y exceso de oferta que junto a situaciones de mercado como el veto ruso o la importación de derivados lácteos ha terminado por hundir los precios percibidos por la persona agricultora.
Asimismo, hay que considerar que el proceso de aprobación del nuevo PDR (Plan de Desarrollo Rural) que se ha alargado durante el año 2015, no ha permitido la puesta en marcha de determinadas medidas previstas en el mismo para sectores como el vacuno de leche, vacuno de carne y ovino de leche.
Ello ha conllevado a poner en riesgo de supervivencia explotaciones que ya venían experimentando dificultades de rentabilidad.
Siendo de interés para la Diputación Foral de Bizkaia el apoyar a los sectores mencionados que están pasando dificultades, el presente Decreto tiene por objeto ayudar, en coordinación con otras administraciones, a las explotaciones con esas orientaciones productivas y conceder ayudas que se consideran adecuadas para ayudar a superar la actual situación, dotándolas de liquidez y compensando las pérdidas de renta que los precios de mercado han provocado en las mismas.
Estas ayudas, que se acogen al régimen de «minimis» establecido en el Reglamento 1408/2013 que regula este tipo de ayudas en el sector agrícola y que limita el importe total de ayudas concedidas por explotación por el Estado a 15.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales, se encuentran englobadas dentro de un paquete de medidas articuladas desde el conjunto de las administraciones vascas cuyo objetivo final es la reestructuración de los sectores ganaderos.
Por ello, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7.b.1 de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos y en uso de las facultades conferidas por los artículos 17 y 64.3 de la Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia, a propuesta del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural y previa deliberación de la Diputación Foral en su reunión de 10 de noviembre dos mil quince.
Es objeto del presente Decreto Foral el establecer y convocar un Programa de ayudas a las personas ganaderas titulares de explotaciones de ganado bovino de leche, ovino/caprino de leche y vacuno de carne que cumplan los requerimientos establecidos en el presente Decreto con la finalidad de paliar las dificultades que las explotaciones con las orientaciones productivas mencionadas vienen sufriendo.
3. Las presentes ayudas se acogen al Reglamento UE 1408/2013 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector agrícola.
Para ser persona beneficiaria de las ayudas contempladas en el presente Decreto, las personas titulares de explotaciones de ganado ovino/caprino de leche y vacuno de carne tendrán que cumplir los siguientes requisitos:
b) No haber sido sancionada por infracción grave o muy grave de la normativa vigente en materia de bienestar, sanidad o identificación animal en los últimos tres años anteriores al año que se solicitan las ayudas.
c) Encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias y, en su caso, frente a la Seguridad Social.
d) No encontrarse sancionada penal o administrativamente con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas, o incluso en prohibición legal que inhabilite para ello.
e) No encontrarse incursas en un procedimiento de reintegro o sancionador. En su caso, la concesión y el pago de estas ayudas a las personas beneficiarias quedarán condicionadas a la terminación de cualquier procedimiento de reintegro o sancionador que, habiéndose iniciado en el marco de ayudas o subvenciones de la misma naturaleza concedidas por la Diputación Foral de Bizkaia y/o por la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi y sus organismos autónomos se halle todavía en tramitación.
f) No podrán obtener la condición de persona o entidad beneficiaria aquellas que hayan sido objeto de sanción administrativa o penal, por incurrir en discriminación por razón de sexo, durante el periodo impuesto en la correspondiente sanción.
Requisitos particulares para las personas titulares de bovino de leche:
a) Disponer de al menos un censo de 20 cabezas mayores de 2 años a fecha de 17 de setiembre del presente año o estar adscrito a un programa de control de rendimientos.
b) Estar registrada en el REGA (Registro de Explotaciones Ganaderas) con clasificación zootécnica para producción de leche.
c) Estar inscrita en el sistema de trazabilidad de la producción láctea Letra Q.
Requisitos particulares para las personas titulares de ovino/caprino de leche.
a) Disponer de al menos un censo de 100 cabezas mayores de 1 año a fecha de 17 de septiembre del año de la solicitud.
Requisitos particulares para las personas titulares de vacuno de carne.
a) Disponer de al menos un censo de 30 cabezas reproductoras mayores de 2 años a fecha de 17 de septiembre del año de la solicitud.
La concesión de las ayudas previstas en este Decreto Foral, se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, siendo esta concurrencia competitiva aplicada de forma independiente a las solicitudes de ayuda al bovino de leche, ovino de leche y vacuno de carne. A estos efectos tendrá la consideración de concurrencia competitiva el procedimiento mediante el cual la concesión de las subvenciones se realiza mediante la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una relación entre las mismas de acuerdo con los criterios que se establecen en el artículo 5 de este Decreto Foral y, en su caso, en la convocatoria correspondiente, con el límite de las disponibilidades presupuestarias existentes en cada ejercicio.
a) Vacuno de leche.
A la explotación ganadera se le asignará una puntuación según el censo mayor de 2 años presente en la explotación, valorándose asimismo si la explotación está adscrita a un programa de control de rendimientos así como el centro lácteo de entrega, pudiéndose alcanzar un máximo de 1,25 puntos por cabeza según los siguientes criterios:
a.1. Por cada animal mayor de 2 años de aptitud lechera presente en la explotación a 17 de septiembre del presente año: 1 punto.
a.2. Por cada animal mayor de 2 años de aptitud lechera presente en explotaciones adscritas a control de rendimientos a 17 de septiembre del presente año: 0,20 puntos.
a.3. Por cada animal mayor de 2 años de aptitud lechera presente en explotaciones que entregan la leche a un centro lácteo de la CAV a 17 de septiembre del presente año: 0,05 puntos.
a.4. No serán puntuables las primeras 20 cabezas.
a.5. El máximo de cabezas puntuables por explotación será de 100.
b) Ovino/caprino de leche.
A la explotación ganadera se le asignará una puntuación según el censo mayor de 1 año presente en la explotación, valorándose asimismo si la explotación está adscrita a un programa de control de rendimientos, pudiéndose alcanzar un máximo de 1,20 puntos por cabeza según los siguientes criterios:
a.1. Por cada animal mayor de 1 año de aptitud lechera presente en explotaciones a 17 de setiembre del presente año: 1 punto.
a.2. Por cada animal mayor de 1 año de aptitud lechera presente en explotaciones adscritas a control de rendimientos a 17 de setiembre del presente año: 0,20 puntos.
c) Bovino de carne.
A la explotación ganadera se le asignará una puntuación según el censo mayor de 2 años presente en la explotación, valorándose asimismo si la explotación está adscrita a un programa de control de rendimientos, pudiéndose alcanzar un máximo de 1,20 puntos por cabeza según los siguientes criterios:
a.1. Por cada animal mayor de 2 años de aptitud cárnica presente en explotaciones a 17 de setiembre del presente año: 1 punto.
a.2. Por cada animal mayor de 2 años de aptitud cárnica presente en explotaciones adscritas a control de rendimientos a 17 de setiembre del presente año: 0,20 puntos.
- Vacuno de leche: 33 euros/punto.
- Ovino/Caprino de leche: 2,75 euros/punto.
- Vacuno de carne: 13 euros/punto.
En el caso de que la suma de los importes solicitados por quienes reúnan los requisitos para acceder a las ayudas sea superior al importe objeto de la convocatoria, podrá proponer el prorrateo de dicho importe total entre las personas beneficiarias en proporción a los presupuestos ajustados de los proyectos, conforme a los programas afectados, siempre que no se alteren las condiciones, objeto y finalidad de la subvención.
1. Las solicitudes de ayuda se presentarán en las Oficinas Comarcales Agrarias, en las dependencias del Servicio de Ganadería del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia, sitas en la calle Lehendakari Agirre, 9-4.º D, de Bilbao o bien en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Se presentarán en los impresos normalizados de solicitud que figuran en el Anexo I (Impresos Solicitud) los cuales serán firmados por la persona representante legal de la explotación solicitante, junto a la cual se incorporará la siguiente documentación:
b) Certificados actualizados de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y para con la Seguridad Social. El certificado de las obligaciones tributarias podrá ser sustituido por una autorización de la persona beneficiaria a favor del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural para la obtención por este del documento.
c) Declaración jurada de cumplimiento de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de Mujeres y Hombres y demás legislación aplicable (anexo II).
d) Documento acreditativo en su caso de estar adscrito a un programa de control de rendimientos.
4. Si en la solicitud presentada se advirtiera la existencia de algún defecto o inexactitud, o bien no reuniera todos los requisitos establecidos, se requerirá a la persona interesada para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Con el fin de garantizar el cumplimiento de las condiciones de concesión de las ayudas recogidas en el presente Decreto Foral, por la Dirección General de Agricultura se establecerá un plan de controles. Se llevarán a cabo los controles administrativos necesarios para asegurar el cumplimiento de las condiciones de concesión de ayudas.
El control administrativo estará basado en un sistema informático de comprobaciones cruzadas sobre los animales objeto de ayuda, con el fin de evitar pagos indebidos.
1. Las personas titulares de las explotaciones beneficiarias de las subvenciones reguladas en este Decreto Foral deberán cumplir, en todo caso además de las obligaciones establecidas con carácter general en el artículo 13 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, las siguientes:
2. Realizados los controles y comprobaciones oportunas y determinada con carácter favorable la ayuda, se procederá a la correspondiente concesión y abono a los beneficiarios y las beneficiarias de la subvención.
La concesión de las ayudas previstas en el presente Decreto Foral será compatible con la obtención de cualquier otro tipo de subvención o ayuda concedida por otras instituciones o entidades públicas siempre que se cumplan con los requisitos y límites contemplados en el Reglamento 1408/2013 que regula las ayudas minimis.
1. Se convocan ayudas para 2015 al amparo de este Decreto Foral, en régimen de concurrencia competitiva, según lo dispuesto en el artículo 4.
2. Las ayudas incluidas en este Decreto Foral, dispondrán para el ejercicio presupuestario 2015 de las consignaciones presupuestarias que se especifican en esta Disposición Adicional.
La cuantía de las subvenciones que puedan otorgarse con arreglo a este Decreto Foral no podrán superar, en ningún caso, el importe de la dotación presupuestaria del ejercicio económico 2015 del Programa 710101-Producción y Sanidad Animal- Sección 0203 o de la que resulte de su actualización en el caso de que se aprueben modificaciones presupuestarias conforme a la legislación vigente. Se establece una consignación presupuestaria total estimada de 326.000 euros, distribuidos en los siguientes epígrafes:
a) Vacuno de leche:
- Concepto 443.00, Proyecto 2007/0643: 101.000 euros.
- Concepto 449.00, Proyecto 2007/0643: 75.000 euros.
b) Ovino/caprino de leche:
- Concepto 443.00, Proyecto 2007/0643: 20.000 euros.
- Concepto 449.00, Proyecto 2007/0643: 20.000 euros.
c) Bovino de carne:
- Concepto 443.00, Proyecto 2007/0643: 55.000 euros.
- Concepto 449.00, Proyecto 2007/0643: 55.000 euros.
3. El plazo de presentación de solicitudes será de 10 días hábiles a partir del día siguiente de la publicación de este Decreto Foral. Las solicitudes deberán presentarse en el Servicio de Ganadería o bien en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, acompañadas de la documentación exigida.
4. Los requisitos para solicitar la subvención, forma de acreditarlos y documentación a aportar son los que se establecen en el artículo 10 de este Decreto Foral.