Source: http://www.zapiskimazurskie.pl/2017/12/kompetentna-rada-programowa-ds.html
Timestamp: 2018-01-19 21:19:56+00:00
Document Index: 17354508

Matched Legal Cases: ['art. 17', 'art. 17', 'art. 13', 'art. 17', 'art. 17', 'Art. 17', 'art. 17', 'art. 17', 'art. 17', 'art. 13', 'art. 4']

Kompetentna Rada Programowa ds. mrągowskiej kultury
Sprawa CKiT, to kwestia ważna nam wszystkim. Od dłuższego czasu, przedstawiamy Państwu jak to działa. Dzięki naszym kompetencjom w zakresie kultury oraz realizacji projektów, jesteśmy w stanie wychwycić wiele spraw. Ostatnio, otrzymaliśmy zapowiedź, dotyczącą pozwania nas do Sądu, od jednego z prominentnych pracowników Centrum. Pewien Pan, poczuł się dotknięty i uważa, że naruszyliśmy jego dobre imię.
Na zdj. Przykład sztuki ludowej, którą powinno się kultywować w ośrodkach kultury. Ręcznie wykonywane lalki, stanowią o dziedzictwie oraz bogactwie kulturowym.
Skład Rady i niezależny Przewodniczący
Skład Rady Programowej, działającej przy CKiT: Jan Gudelis, Paweł Krasowski, Władysław Marczuk, Barbara Morawska i Andrzej Regiec. Przewodniczącym Rady jest Paweł Krasowski, niezależny społecznik, w którego przypadku nie zachodzi konflikt interesów. Dodajmy, że ten sam Pan, pracuje w IQ Connect, wydawcy mragowo24.info, składa Magazyn Mrągowski oraz członkowie jego rodziny, zatrudnieni są w Urzędzie Miasta.
Kadencja członków Rady przebiega od 24.05.2013 r. do 30.06.2018 r. Rada Programowa została powołana zarządzeniem dyrektora Centrum Kultury i Turystyki w Mrągowie z dn. 30.04.2013 r. na podstawie art. 17 ustawy z dn. 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz § 8 ust. 4 statutu CKiT. Taką informację podaje mgr Lech Gołębicki (celowo podaję tytuł, gdyż wyższe wykształcenie zobowiązuje), zarządzający instytucją od 2004 roku.
Rada Programowa jest organem o charakterze doradczo-opiniującym w zakresie wspierania istotnych dla Mrągowa przedsięwzięć rozwijających, promujących i integrujących działalność kulturalną. Rada składa się z przedstawicieli artystów, animatorów kultury, mediów i organizacji pozarządowych, zajmujących się działalnością kulturalną, działających na terenie miasta Mrągowa. Członkowie Rady pełnią swoje funkcje społecznie. Kandydatów do składu Rady zgłaszały ww. środowiska. Powołania do składu Rady dokonuje dyrektor CKiT. Spotkania Rady nie miały sformalizowanego charakteru. Na spotkaniach przedstawiane były informacje dot. funkcjonowania CKiT, planów pracy, kalendarza imprez, realizowanych projektów z dofinansowaniem MKiDN. Rada nie zgłaszała krytycznych uwag do prowadzonych działań.
Na 2018 r. Rada pozytywnie zaopiniowała dotychczasowe kierunki działań, w tym kalendarz realizowanych imprez oraz postulowała, aby przeanalizować programy Dni Mrągowa z 3 poprzednich lat, w celu wyboru optymalnych rozwiązań artystycznych i promocyjnych.
Na zdj. Regulamin Rady Programowej CKiT.
W odpowiedzi na pytanie z dnia 7 grudnia 2017 roku w piśmie z dnia 20 grudnia 2017 roku, znak: K.063.4.2017 wskazano wadliwą podstawę prawną, wskazując w stosunku do Rady Programowej art. 17 ustawy z dnia 25 października 1991 roku o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.
Powinien zostać wskazany art. 13 ust. 2 pkt. 3, wskazujący możliwość działania organów doradczych, które określa regulamin/statut nadany przez organizatora. Dopiero, na podstawie Statutu, dyrektor korzystając z kompetencji, przewidzianych dla niego w art. 17, powołuje Radę. Inaczej, Rada, która działałaby w mocy art. 17, stałaby się dyrektorem.
Art. 17 odnosi się do tego, że to dyrektor zarządza instytucją kultury oraz reprezentuje ją na zewnątrz. W przedmiotowym Regulaminie Rady Programowej CKiT, podpisanym przez Przewodniczącego, Pawła Krasowskiego, wskazany jest również art. 17. Jeżeli w takiej kwestii brak jest kompetencji Radzie, to jak organ powołany przez dyrektora, ma działać na rzecz opiniowania działalności kulturalnej Mrągowa? – zapytaliśmy Gołębickiego (dodajmy magistra), wprost.
W odpowiedzi, dyrektor wskazał, że środowiska zgłaszały przedstawicieli Rady, a dyrektor dokonał ich wyboru. § 7 Regulaminu Rady, wskazuje że dyrektor wybiera członków spośród szczególnie aktywnych osób. Jak wygląda to w praktyce? Kto i komu zgłasza? Gdzie znajduje się informacja o tym, że można zgłaszać do Rady przedstawicieli? W jaki sposób? W jakiej formie środowiska wskazały kandydatów?
§ 2 daje Radzie możliwość opiniowania pracy i realizacji zadań. W naszej ocenie, takie zapisy są niezgodne z cyt. ustawą o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Nadanie Radzie uprawnień do „wyrażania opinii o realizacji, a więc ocena realizacji działań” stanowi naruszenie kompetencji dyrektora i art. 17 ustawy, na podstawie której powołano Radę.
Podstawą do tego był § 13 ustawy oraz § 8 Statutu CKiT. Dyrektor, korzystając z kompetencji zarządczych, zapisanych w art. 17, powołał Radę i dał jej umocowanie, ale podstawą jej działania nie może być ten paragraf, gdyż to oznaczałoby, że Rada zarządza i reprezentuje CKiT. Wnieśliśmy, aby dyrektor, przeanalizował sytuację oraz odniósł się do naszych twierdzeń.
§ 2 Regulaminu Rady Programowej wyklucza się w związku z zapisami § 6.1 – Jak Rada ma dbać o utrzymanie łączności z instytucjami, skoro spotyka się 2 razy w roku?
Na zdj. Wiewiórka, przedstawicielka lokalnej przyrody. Występująca w okolicach CKiT w Mrągowie.
Dyrektor odpowiedział
W odpowiedzi na pytania dot. Rady Programowej Centrum Kultury i Turystyki w Mrągowie zawarte we wniosku z dnia 20.12,2017 r., informuję:
Podstawa prawna powołania Rady Programowej Centrum Kultury i Turystyki w Mrągowie jest prawidłowa. Wskazany przez Pana art. 13 ust. 2 pkt 3 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej dot. elementów składowych statutu. Rada Programowa ma charakter doradczo-opiniujący, pomocniczy, wspiera działalność instytucji. Nie ma kompetencji zarządczych. Kandydatów do Rady mogły zgłaszać organizacje pozarządowe i były to osoby posiadające udokumentowaną działalność w sektorze pozarządowym na rzecz kultury lub osoby aktywnie działające w sferze kultury. Zaproszenie do składania kandydatur upublicznione zostało w styczniu 2013 r. Częstotliwość spotkań członków Rady zależy od decyzji jej członków.
Na zdj. "Wyjaśniająca" odpowiedź dyrektora CKiT.
Niezależny społecznik
Wykazano przed dyrektorem, zlecenia wykonuje IQ Connect Sp. z o.o., a zatem miejsce pracy Przewodniczącego Rady Programowej jest owa firma, w której wykonuje montaż i pracuje jako dziennikarz. Ta sama firma, korzysta również że zleceń Urzędu Miasta, dla którego również Paweł Krasowski pracuje, składając Magazyn Mrągowski.
Gołębicki pouczył nas, że firma IQ Connect wykonuje na zlecenie CKiT konkretne zlecone usługi. Nigdy nie wystąpił konflikt interesów pomiędzy pracą w tej firmie dziennikarza, który społecznie pełni również rolę przewodniczącego Rady Programowej.
Centrum Kultury i Turystyki w Mrągowie nie ingeruje w działalność redakcyjną niezależnych mediów – zaznacza Gołębicki. Nie zlecało przeprowadzenia ankiety na temat oceny imprez letnich.
"Na marginesie tylko zauważę, że 237 oddanych głosów to nie zbyt dużo, nie jest to grupa reprezentatywna, a nawet wśród nich ponad 56 % było ocen pozytywnych. Bardziej obiektywnym miernikiem jest np. 2000-3000 osób dobrze bawiących się w amfiteatrze lub pełna widzów sala widowiskowa CKiT".
Zamówienia na produkcję materiału filmowego i roczną promocję wydarzeń na portalu mragowo24.info udzielono w trybie art. 4 pkt 8 ustawy prawo zamówień publicznych.
Słownikowa „niezależność”
Sprawdźmy, co Słownik języka polskiego PWN, mówi o słowie „niezależność”:
Zatem, czy wykonywanie jakichkolwiek zleceń, to niezależność? Może posługujemy się innymi normami języka polskiego? Pieniądz jest determinantem (czynnikiem wpływającym).
Na zdj. Klaun. Lalki stanowią o wartościach kulturowych oraz świadczą o bogactwie życia społecznego.
W Amfiteatrze jednak grillują?
Zapytaliśmy dyrektora, który twierdził że w Amfiteatrze nie przygotowuje się posiłków, które nie są wykonywane w trakcie koncertów w barze pod estradą. Proszę odnieść się w takim razie do zał. Nr 3, w którym zlecono wykonywanie takich posiłków w trakcie koncertów. Proszę odpowiedzieć, były zlecane posiłki czy nie? Czy powodowały nieprzyjemny zapach i uciążliwość czy nie powodowały? Czy wentylacja jest dostosowana czy nie jest dostosowana? Czy czujki były wyłączone w tym czasie czy też nie były?
Dyrektor odpowiedział, że na pytania dot. amfiteatru otrzymał Pan informację we wcześniejszych pismach. Dołączony do pytania załącznik nr 3 dotyczy zaproszenia do składania ofert na obsługę gastronomiczna imprez organizowanych w amfiteatrze nad jeziorem Czos. Treść samego zapytania dostępna jest na stronie internetowej. Działalność prowadzona była na stanowiskach grillowych zlokalizowanych na terenie amfiteatru, a nie w lokalu Estrada (pod sceną amfiteatru).
Na zdj. Przykładowy grill, przy którym, redakcja wykona podgrzanie kolby kukurydzy.
Zdjęcia na otwartej licencji. Zdjęcia stanowią ilustrację do tekstu. Wszelka zbieżność czy powstałe skojarzenia stanowią działanie nieuprawnione. Oryginalne dokumenty, stanowią skany odpowiedzi na zapytania prasowe.
CKiT kultura Lech Gołębicki Mrągowo Otolia Anna Siemieniec Paweł Krasowski Rada Programowa
Etykiety: CKiT kultura Lech Gołębicki Mrągowo Otolia Anna Siemieniec Paweł Krasowski Rada Programowa