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Timestamp: 2019-06-20 07:57:07
Document Index: 400222706

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'artículo 18', 'Artículo 3', 'Artículo 5', 'artículo 7', 'Artículo 22', 'artículo 23', 'artículo 35', 'artículo 20']

Legislación: Ordenanza municipal reguladora del deber de conservación de los edificios en Granada 2012
Fecha: 23/10/2012 Ambito: Local Grupo: General
Esta ordenanza está derogada a partir del día 31 de julio de 2014
B.O.P. nº 204, Granada, martes 23 de octubre de 2012
Aprobado definitivamente por el Pleno de 28/09/12
ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL DEBER DE CONSERVACIÓN DE LOS EDIFICIOS EN GRANADA
Impresos autorrellenables
Artículo 3. Competencia sobre el control del deber de conservación.
Título II. Deber de conservación y órdenes de ejecución
Artículo 5. Contenido normal del deber de conservación de edificaciones.
Artículo 6. Condiciones mínimas de seguridad, salubridad, ornato, habitabilidad y uso efectivo.
Artículo 7. De las órdenes de ejecución, en general.
Artículo 8. Deber de conservación en elementos sometidos a algún régimen de protección.
Artículo 9. Órdenes de ejecución por motivos turísticos, culturales o estéticos.
Artículo 11. De la inspección.
Artículo 14. De las comunicaciones y notificaciones electrónicas con los ciudadanos. Expediente electrónico, copias y almacenamiento.
Artículo 15. Resoluciones.
Artículo 17. Órdenes que impliquen la colocación de andamios u ocupación de vía pública.
Artículo 18. Señalización, Balizamiento y Cartel de las actuaciones.
Artículo 19. Actuaciones inmediatas.
Título III. Inspección técnica de los edificios
Artículo 20. Objeto y ámbito territorial de edificios sujetos a inspección.
Artículo 21. Sometimiento a inspección de edificaciones y construcciones, con independencia de su titularidad.
Artículo 22. Realización de la inspección técnica de edificios y supervisión.
Artículo 23. Contenido del informe de la inspección técnica.
Artículo 24. Resultado del informe de la inspección técnica.
Artículo 25. Computo de antigüedad y plazos.
Artículo 26. Efectos de la presentación del informe de inspección técnica.
Artículo 27. Comprobación del cumplimiento y consecuencias del incumplimiento de la realización del informe de inspección técnica.
Artículo 28. El Registro de Inspección Técnica de Edificios y Libro del Edificio.
Artículo 30. Subvenciones a los propietarios para realizar la inspección periódica de los edificios.
Artículo 31. Subvenciones para realizar las obras.
Título IV. Ruina urbanística
Artículo 32. Supuestos de declaración de la situación legal de ruina urbanística.
Artículo 34. Iniciación y procedimiento del expediente Contradictorio de Ruina.
Artículo 35. Obras de reparación necesarias.
Artículo 36. Acuerdo de Rehabilitación o conservación.
Artículo 37. Contenido de la declaración de ruina.
Artículo 38. Consecuencias de la declaración de ruina en edificios no catalogados.
Artículo 39. Consecuencias de la declaración de ruina de edificios protegidos.
Artículo 40. De la ruina inminente.
Artículo 41. Competencia de la declaración de ruina inminente.
Artículo 43. Plazo para resolver y efectos del silencio.
Título V. Incumplimiento del deber de conservación
Artículo 44. Incumplimiento de órdenes de ejecución.
Artículo 45. Declaración de incumplimiento del deber de conservación.
Artículo 47. Ejecución subsidiaria por el Ayuntamiento.
Artículo 48. Régimen ordinario de la ejecución subsidiaria.
Artículo 49. Régimen especial de urgencia o emergencia de la ejecución subsidiaria.
Artículo 50. Costes adicionales de la ejecución subsidiaria.
Artículo 51. Presupuesto de la obra a realizar por ejecución subsidiaria.
Artículo 52. Del expediente sancionador.
ANEXO 1: Cálculo del módulo de precio/m2 para obtención del valor de una construcción de nueva planta.
ANEXO 2: Cuadro de honorarios facultativos a efectos de valoraciones de esta ordenanza.
ANEXO 3: Modelos para cumplimentación de inspección técnica de edificios.
ANEXO 4: Cartel informativo.
ANEXO 5. Base de precios que sirve de referencia para la valoración de las obras de reparación necesarias.
- La obligación de los propietarios de terrenos, construcciones, edificios (edificaciones e instalaciones) y demás bienes inmuebles, de mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad, accesibilidad y ornato público, realizando los trabajos y obras precisos para conservarlos o rehabilitarlos, a fin de mantener en todo momento las condiciones requeridas para la habitabilidad, el uso efectivo y el decoro, de acuerdo con la legislación aplicable.
- La regulación del estado de ruina urbanística, el procedimiento para la declaración de la misma tras el correspondiente expediente contradictorio y la regulación de la situación de ruina física inminente.
1. El contenido de la presente Ordenanza es de aplicación en todo el ámbito del término municipal de Granada a la hora de puesta en práctica de las disposiciones en materia de protección, conservación, inspección técnica de edificios y ruinas, de conformidad con la legislación vigente.
2. En cuanto a los sujetos obligados por el deber de conservación en los términos de la presente Ordenanza, según lo dispuesto en el artículo 18.2 del R.D Ley 18/2011, serán entre otros: los propietarios de terrenos, construcciones, edificios y demás bienes inmuebles, los titulares de derechos de uso sobre los mismos, las comunidades de propietarios y las agrupaciones de comunidades de propietarios.
Artículo 3. Competencia sobre el control del deber de conservación.</a>]
La vigilancia y control para el cumplimiento de los deberes de conservación y rehabilitación corresponde al Ayuntamiento de Granada a través de la Concejalía de Urbanismo y Obras Municipales de Granada y de sus órganos de gestión interna.
2. Los propietarios de terrenos, construcciones y edificios tienen el deber de mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad y ornato público, realizando los trabajos y obras precisos de conservación, mejora y regeneración urbana, así como las de rehabilitación, a fin de mantener en todo momento las condiciones requeridas para la habitabilidad o el uso efectivo. El Ayuntamiento de Granada a través de sus órganos de gestión podrá ordenar, de oficio o a instancia de cualquier interesado, la ejecución de las obras necesarias para preservar aquellas condiciones.
Artículo 5. Contenido normal del deber de conservación de edificaciones.</a>]
2. Construcciones y edificaciones: De acuerdo con las determinaciones contenidas en el art. 3 de la Ley 38/99 de Ordenación de la edificación y del PGOU de Granada sobre condiciones mínimas de seguridad, salubridad y ornato, se entenderán como condiciones mínimas:
d) Habitabilidad: En todo caso se cumplirán las condiciones mínimas de de higiene, salud y habitabilidad para poder desarrollar los usos previstos, de tal forma que se alcancen condiciones aceptables de salubridad, ventilación y estanqueidad en el ambiente interior del edificio, garantizando una adecuada gestión de residuos, y la disposición, las dimensiones de los espacios y la dotación de las instalaciones faciliten la adecuada realización de las funciones previstas en la edificación.
e) Uso: Se deberán preservar las condiciones mínimas de uso efectivo para el que originalmente se dedicaran las edificaciones o al que legalmente se hubieran cambiado, de manera que los elementos constructivos y de las instalaciones permitan un uso normal del edificio que no suponga riesgo de accidente para las personas.
3. En función de la entidad y complejidad de las obras ordenadas que se determine en los informes técnicos municipales se graduará el plazo de ejecución y la documentación exigible a presentar, previo al inicio de los trabajos, de acuerdo con los siguientes criterios:
- Estudio de Seguridad y Salud o Estudio Básico de Seguridad y Salud y Coordinación de Seguridad y Salud en fase de ejecución, cuando por la entidad de las obras así lo establezca el RD 1627/1997 por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción.
5. En edificios y construcciones en situación de fuera de ordenación que requieran la ejecución de obras necesarias, se considerarán no autorizables con carácter general, de conformidad con el PGOU de Granada (atendiendo a si tal situación es absoluta o relativa), si bien se permitirá la realización de actuaciones dirigidas a reparaciones relativas a la higiene, ornato y conservación del inmueble siempre que no implique reconstrucción de más del 20% de los elementos estructurales y/o aquellas cuyo coste de reparación no sea superior al 30% del valor actual del edifico o construcción.
6. En los edificios y construcciones en situación de asimilable a la de fuera de ordenación, se atenderá a lo dispuesto en la disposición o resolución que declare la misma con objeto de determinar la envergadura de las obras a ordenar en los mismos.
7. Las actuaciones de intervención que deban dictarse en relación a construcciones hipogeas (cuevas-vivienda) y que se superponen unas sobre otras, con objeto de mantener la salubridad, seguridad y ornato de las mismas, se considerarán que las mismas quedan establecidas en las condiciones del régimen de propiedad horizontal, quedando obligados todos los propietarios afectados por la orden de ejecución dictada y en las condiciones que la misma determine, atendiendo a la propia configuración natural del terreno.
2. Será necesario obtener autorización de la Consejería competente en materia de patrimonio histórico, con carácter previo a las órdenes que fueran pertinentes, para realizar cualquier tipo de obra en inmuebles objeto de inscripción como Bien de Interés Cultural o su entorno, incluyendo remociones de terreno, cambios de uso o modificaciones en los bienes inmuebles, salvo que existiera delegación de competencias a petición municipal. En tales casos será necesaria la remisión a la Consejería competente en matera de patrimonio histórico la documentación técnica señalada en el artículo 7.3 de la presente Ordenanza, la cual dispondrá de un plazo de tres meses, contados a partir de la recepción de toda la documentación, para resolver sobre la solicitud de autorización. Transcurrido el plazo de 3 meses indicado se entenderá desestimada la autorización.
8. No será precisa la autorización de la Consejería de Cultura para la adopción por parte del Ayuntamiento de medidas excepcionales de protección, tales como apeos o apuntalamientos, previstas en el art. 26.2 del RD 2187/1978 por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística (de aplicación supletoria de conformidad con la D.T.2ª del Decreto 60/2010, de 16 de marzo por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística de Andalucía) que hayan de aplicarse con carácter inmediato y que no lleven aparejada la realización de demoliciones.
9. Atendiendo a los Planes Especiales de Protección y Reforma Interior del Conjunto Histórico de Granada, el tipo de intervenciones de la Delegación Provincial de la Consejería de Cultura en relación a los inmuebles incluidos en los mismos será el siguiente, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Patrimonio Histórico Andaluz:
- Las actuaciones (órdenes de ejecución y demolición) que se deban realizar en los inmuebles que estén catalogados como Bienes de Interés Cultural y su entorno requieren la previa autorización de la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía.
- Las actuaciones que se deban realizar en los inmuebles calificados como de Catalogación General, requieren:
1º.las órdenes de ejecución la comunicación previa a la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía, excepto los inmuebles incluidos en el ámbito del PEPRI Albaicín y Sacromonte que requieren la previa autorización;
2º.las actuaciones de demolición requieren todas ellas la previa autorización de la Consejería de Cultura;
3º.los expedientes de ruina requieren la notificación del inicio del expediente y del resto de actos a la Consejería de Cultura como parte interesada.
- Las actuaciones (órdenes de ejecución, demolición y ruina) que se deban realizar en los inmuebles con catalogación urbanística por el PGOU de Granada, requieren:
1º. Las órdenes de ejecución y demolición en el PEPRI Centro y Albaicín, la toma de conocimiento a la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía y en los ámbitos del PEPRI Alhambra y Sacromonte la previa autorización de la misma;
2º. Los expedientes de ruina, en el ámbito del PEPRI Centro y Albaicín la toma de conocimiento a la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía y en los ámbitos del PEPRI Alhambra y Sacromonte la notificación a la misma.
- Las actuaciones que puedan afectar a Monumentos y Jardines Históricos del Municipio de Granada (BIC) y sus entornos requieren la previa autorización de la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía en todas las actuaciones que les puedan afectar.
- Las actuaciones (órdenes de ejecución, demolición y ruina) que se llevan a cabo en inmuebles no catalogados requerirán la toma de conocimiento a la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía cuando sean inmuebles ubicados en el PEPRI Centro y Albaicín, los inmuebles ubicados en el PEPRI Alhambra y Sacromonte la previa autorización de la Consejería de Cultura, si bien en los expedientes de ruina de inmuebles de éstos últimos ámbitos se deben notificar a la Consejería de Cultura.
3. La Administración urbanística municipal, podrá ordenar la ejecución de obras en los casos siguientes:
g) Cualquier otro dato que facilite la identificación del propietario o titulares de derecho.
1. En aquellas ordenes de ejecución que no implique peligro, con carácter previo a la propuesta de resolución se podrá dar trámite de audiencia al interesado por término de diez días.
2. El órgano competente ordenará al propietario el cumplimiento de las actuaciones necesarias para subsanar las deficiencias en los términos y plazos establecidos por el informe técnico emitido, con advertencia, en caso de incumplimiento, de la posible ejecución subsidiaria por la Administración a costa de la propiedad, imposición de multa coercitiva, incoación de expediente sancionador o ejecución por sustitución. Lo que se comunicará, en su caso, al resto de los interesados en el procedimiento.
3. Respecto a las obras en ejecución con licencia concedida, si por el transcurso de las mismas se produjeran daños a terceros que pudieran afectar a la seguridad o salubridad, y no existiera peligro por la demora de la subsanación, según se indique en informe técnico municipal, corresponderá al Coordinador de Seguridad en fase de ejecución de la obra, o en su caso a la Dirección facultativa, dar las órdenes oportunas para salvaguarda de dicha seguridad. No obstante, si existiera peligro se darán las órdenes oportunas, exclusivamente para salvaguarda de la seguridad, dirimiéndose las reclamaciones de daños o perjuicios en la jurisdicción correspondiente.
1. Para las obras indicadas en el artículo anterior, y mientras dure la actuación, se colocará la señalización y balizamiento indicadas en art. 1.2.6 sobre Medidas de seguridad, balizamiento y señalización de las obras, de la Ordenanza Reguladora de las Condiciones Particulares de los Proyectos y Obras de Urbanización del Anexo I del vigente PGOU de Granada, así como lo preceptuado en las disposiciones vigentes aprobadas sobre señalización de obras en carreteras.
3. Para las actuaciones que requieran la instalación de andamio en fachada, suponga la ocupación de vía pública, o bien aquellas actuaciones cuya ejecución se prolongue por un tiempo de duración igual o superior a 15 días, se dispondrá en un sitio visible de la edificación un Cartel informativo, según modelo y características indicadas en el Anexo 4 de esta Ordenanza, indicando el siguiente texto:
ACTUACIÓN POR ORDEN DE EJECUCIÓN
1. De acuerdo con lo establecido en el art.156.1 de la Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía, el objeto de la Inspección Técnica de los Edificios (ITE) es regular la forma, condiciones y plazos en la que los propietarios de las edificaciones y construcciones sujetas al ámbito de aplicación, deban realizar una inspección periódica de las mismas dirigida a determinar su estado de conservación y el cumplimiento del deber de conservación impuesto por la normativa urbanística y el régimen del suelo.
2. Dentro del ámbito territorial de esta Ordenanza señalado en el art. 2, quedarán sujetos a la realización de la inspección técnica todos los edificios y construcciones que tengan una antigüedad superior a 50 años, se encuentren catalogados o nó por el Plan General de Ordenación Urbanística y/o Planes Especiales de Protección en desarrollo de aquel.
2. En los inmuebles sujetos al régimen de propiedad horizontal el informe de ITE sólo puede ser presentada por las comunidades de propietarios o agrupaciones de comunidades de propietarios, el cual se referirá a todo el inmueble o complejo inmobiliario y extenderá su eficacia a todos y cada uno de los locales y viviendas existentes.
3. Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, en los edificios y construcciones cuya titularidad pertenezca a la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y Entidades Locales o a las entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de aquellas, el cumplimiento del deber de inspección podrá articularse en la forma de convenio de colaboración.
Artículo 22. Realización de la inspección técnica de edificios y supervisión. 1. La inspección de los edificios y construcciones sujetas al ámbito de aplicación de esta Ordenanza se verificará mediante la obtención por el propietario de que se trate de informe expedido por técnico competente, en el que se consigne el resultado de la inspección realizada y su posterior presentación por cualquiera de las medios establecidos en el art. 38 de la Ley 30/92. 2. En todo caso, dichos informes deberán realizarse conforme a los modelos oficiales aprobados en el Anexo 3, quedando conformado por los documentos de Ficha Técnica del Edificio, Informe de Inspección Técnica y Acta de Inspección del Edificio. 3. Serán de cuenta del propietario los honorarios profesionales que se deriven de la obtención del informe técnico, sin perjuicio del sistema de ayudas establecido en esta Ordenanza. 4. La documentación aportada por los propietarios estará sujeta a comprobación por parte de los Servicios jurídicos y técnicos de la Gerencia de Urbanismo y Obras municipales que deberán emitir el correspondiente informe, concediéndoles, en su caso, un plazo de 15 días para la subsanación de las deficiencias encontradas. [
- Estado de conservación de los elementos singulares protegidos reseñados en su ficha de catalogo, en el caso de edificios catalogados.
f) Condiciones mínimas de habitabilidad o uso de la edificación que le fueren exigibles.
g) Presupuesto estimativo de las medidas, trabajos y obras necesarias.
h) En el supuesto de emisión del segundo y sucesivos informes de Inspección Técnica de Edificaciones, indicación del grado de ejecución y efectividad de las medidas, trabajos y obras realizados y su coste para cumplimentar las recomendaciones señaladas en los informes de inspección técnica anteriores.
3. Se deberá presentar un Informe de Inspección Técnica por cada referencia catastral, salvo en el caso de que dos o mas inmuebles con distintas referencias catastrales compartan elementos estructurales y funcionales, en cuyo caso podrá presentarse un único informe de ITE. Cuando existan varios edificios o construcciones en una única referencia catastral se realizarán tantos Informes ITE como edificios o construcciones existan.
4. Para todos los edificios dentro del ámbito de aplicación de la ITE, el informe de inspección se realizará dentro del año siguiente a aquel en que el edificio supere la antigüedad de 50 años. El informe deberá renovarse periódicamente cada 10 años, contados desde el día siguiente al del vencimiento del plazo en que debió presentarse el anterior.
b) Dictar la pertinente orden de ejecución de obras para el mantenimiento o recuperación de las condiciones exigibles, en los términos previstos en esta Ordenanza.
2. Con carácter general, la ejecución subsidiaria del informe de inspección será realizada por técnico competente, quien dará cumplimiento al contenido previsto en el artículo 23 de esta Ordenanza, suponiendo la inscripción en el Registro de Inspección Periódica de Edificios. Estas circunstancias se pondrán en conocimiento del propietario de la edificación, dándole traslado de las actuaciones desarrolladas.
a) Datos relativos a la situación de la finca, parcela catastral.
d) Actuaciones de rehabilitación y reformas realizadas con posterioridad a la fecha de terminación de la construcción, con indicación del alcance de la obra, fecha.
3. Con objeto de facilitar el acceso al Registro del Informe de Inspección Técnica, éste se acompañará de una ficha técnica, de un plano de situación y fotografías del estado exterior e interior del edificio. La Ficha Técnica de edificios responderá al modelo normalizado del Anexo 3.
1. El incumplimiento por el propietario o propietarios del deber de realizar y presentar en plazo el informe de inspección o inspecciones periódicas del edificio o construcción, tendrá la consideración de infracción grave y, en su caso, será sancionada con multa de 3.000 €, salvo que se subsanen voluntariamente tras el primer requerimiento formulado al efecto por la Administración, en cuyo caso tendrán la condición de leves, sancionadas con multas de 750 €. Si tal incumplimiento afectará a un inmueble catalogado o sujeto a un régimen de protección la infracción será considerada como muy grave sancionada con multa de 6.000 €, de conformidad a lo posibilitado en los artículos 207 y siguientes de la LOUA.
2. El incumplimiento de solicitar licencia en el plazo establecido, podrá dar lugar a la declaración del incumplimiento de la obligación del deber de conservación, incoándosele a la propiedad el oportuno expediente sancionador, con tipificación de infracción urbanística de carácter grave, sancionadas con multas de 3.000 €, salvo que se subsanen voluntariamente tras el primer requerimiento formulado al efecto por la Administración, en cuyo caso tendrán la condición de leves, sancionadas con multas de 750 €.
Las subvenciones a conceder a los propietarios por la realización de la inspección periódica de los edificios del Municipio de Granada se regulará en cuanto a los requisitos, documentos a presentar y efectos por lo dispuesto en la Ordenanza Municipal de Subvenciones en materia de Rehabilitación del Ayuntamiento de Granada.
Las subvenciones por la realización de obras en el marco de la presente Ordenanza se regulan por lo dispuesto en la Ordenanza Municipal de Subvenciones en materia de Rehabilitación del Ayuntamiento de Granada.
- "Pr" es el porcentaje que sobre el valor a nuevo del inmueble supone el coste de reparación.
- "Cr" es el coste de las obras de reparación necesarias, cuantificado en la forma establecida en el artículo 35 de esta Ordenanza.
- "Vr" es el valor de reposición a nuevo de construcción de nueva planta, calculado conforme al art. 5 de esta Ordenanza.
1. El órgano competente para la declaración del estado de ruina de las edificaciones será el Alcalde, o el que se disponga en cada momento por delegación, y se tramitará con arreglo a lo dispuesto en la Legislación Urbanística aplicable y en esta Ordenanza.
e)Certificado, en su caso, de las dos últimas inspecciones técnicas realizadas de acuerdo con la presente Ordenanza.
5. Los expedientes de ruina o demolición de edificios a los que le es de aplicación lo dispuesto en la Ley 16/1985 del Patrimonio Histórico Español, la Ley 14/2007 del Patrimonio Histórico de Andalucía y sus Reglamentos de desarrollo, o que estén incluidos en el Catalogo de elementos protegidos del PGOU de Granada o de cualquiera de sus Planes Especiales de Protección, seguirán el régimen descrito en el art. 8 de esta Ordenanza
1. Antes de declarar la ruina de una edificación, tanto si el expediente se inició en el procedimiento de una orden de ejecución como en cualquier otro caso, la administración local podrá adoptar la resolución de rehabilitar o conservar el inmueble, llevándose a cabo por ejecución directa las obras necesarias en un plazo máximo de seis meses, hasta eliminar el estado físico de ruina.
3. Cuando no se considere que el inmueble se encuentra en situación legal de ruina urbanística, se establecerán las medidas de seguridad que, en razón de los daños descritos hubiese que adoptar y el plazo de inicio y de terminación para las mismas, así como conveniencia u oportunidad de realizar demoliciones parciales y su posterior reconstrucción.
1. La declaración de un inmueble catalogado en estado de ruina, no implica en ningún caso la necesidad de su demolición total, ni llevará aparejada la autorización de demolición, siguiendo el régimen del art. 8 de esta Ordenanza.
3. En el supuesto de que la situación de ruina lleve aparejado peligro inminente de daños a las personas, una vez incoado el expediente de ruina se ordenará la adopción de las medidas necesarias para evitar dichos daños, previa obtención de la autorización prevista en el art. 33 de la Ley 14/2007 del Patrimonio Histórico de Andalucía, que en estos casos se deberá pronunciar en el plazo de dos días hábiles, entendiéndose desestimadas las medidas propuestas en el supuesto de falta de pronunciamiento de la Consejería competente en materia de patrimonio histórico. Las medidas que se adopten no podrán incluir más demoliciones que las estrictamente necesarias y se atendrán a los términos previstos en la citada autorización.
4. En el caso de que la declaración de ruina afecte a Bienes incluidos en el Conjunto Histórico de Granada se tendrá en cuenta lo dispuesto en los instrumentos de planeamiento de especial protección según la Disposición Adicional Primera.
1. El órgano competente para la declaración del estado de ruina física inminente de las edificaciones será el Alcalde, o el que se disponga en cada momento por delegación, que previo informe técnico municipal, y por motivos de seguridad, dispondrá lo necesario respecto a la habitabilidad del inmueble, desalojo de sus ocupantes, apuntalamiento y/o demolición del mismo o de las partes afectadas.
TÍTULO V. INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE CONSERVACIÓN.
a) La expropiación del inmueble, previa declaración del incumplimiento del deber de conservación, o la colocación del inmueble en situación de ejecución por sustitución, mediante el correspondiente concurso regulado en los art. 151 y 152 de la Ley 7/2002, que será instado, en su caso, antes de la declaración de ruina, salvo que las obras ordenadas sean puntuales y no afecten a la generalidad de la estructura del inmueble.
1. La no iniciación, en el plazo fijado al efecto, de la ejecución de las obras ordenadas a edificaciones deficientes, advertida de oficio por la Administración o por persona interesada y previa audiencia a las personas propietarias por un plazo de veinte días, comporta la inclusión de la parcela o solar en el Registro Municipal de Solares y Edificaciones Ruinosas, que habilitará al municipio para requerir de los propietarios el cumplimiento del deber de conservación en el plazo de un año como máximo. El mero transcurso de este plazo sin que el propietario haya comunicado al Ayuntamiento el comienzo de las obras, o acredite ante él las causas de la imposibilidad de la obtención de la licencia necesaria, determinará la colocación de la edificación correspondiente en situación de venta forzosa para su ejecución por sustitución.
4. Para cada actuación prescrita se nombrará un Director de Obra y, en su caso, un Coordinador de Seguridad y Salud en fase de ejecución. Por el contratista se elaborará un Plan de Seguridad y Salud que desarrolle la adaptación de las determinaciones de la parte que sea de aplicación, a cada caso, del Estudio de Seguridad y Salud aprobado, que será informado por el Coordinador de Seguridad y Salud. EI Plan, con el Acta de aprobación del Coordinador se elevara para su conocimiento al órgano competente de la administración local, para su toma de conocimiento.
3 En el régimen de emergencia, se convocará a la empresa contratista a través de los medios disponibles para su inmediata actuación y puesta a disposición de los recursos necesarios, para la atención de las exigencias que al caso sean de rigor. En este régimen de actuación las operaciones ordenadas y ejecutadas, se controlarán mediante partes de obra, en los que se detallen materiales empleados, medios auxiliares, horas de operarios realizadas y cualquier otro recurso utilizado, realizando facturas por “administración” debidamente justificadas.
1. Transcurrido el plazo otorgado para el inicio de las actuaciones necesarias para el cumplimiento de lo ordenado, o paralizadas éstas después de haberse iniciado, o no cumplidas en los términos ordenados, podrá iniciarse expediente sancionador siguiendo el régimen establecido por el Título VII de la Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía y el Titulo II del Decreto 60/2010 de Disciplina Urbanística de Andalucía.
5. El Ayuntamiento, inscribirá en el Registro de la Propiedad, anotación preventiva indicando la incoación del expediente de sanción urbanística, según lo previsto en los arts. 51 y 53.2 del R.D. Legislativo 2/2008 por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley del Suelo, modificado por RD-Ley 8/2011.
En virtud de lo establecido en las Disposición Final Tercera y articulo 21 del R.D Ley de 8/2.011, desde el día 7 de julio de 2.012, será obligatoria la presentación de la ITE, respecto a todos los edificios y construcciones del término municipal de Granada a los que se refiere el artículo 20.2 de la presente Ordenanza.
Todos valores relacionados en esta Ordenanza y sus Anexos para valoraciones de edificación, honorarios convenidos, ayudas económicas no reintegrables para la elaboración del Informe de Inspección Técnica, sanciones, etc., se verán incrementados anualmente en el IPC general correspondiente.
En los supuestos en los que no sea obligatorio el visado, de conformidad con el real Decreto 1000/2010 de 5 de agosto sobre el visado colegial obligatorio y el Art. 14 del Decreto 60/2010 de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística de Andalucía (según la redacción dada al mismo por el Decreto 327/2012 relativo a la modificación de diversos Decretos para su adaptación a la normativa estatal de transposición de la Directiva de Servicios), y atendiendo a los que la presente Delegación de Urbanismo y Obras Municipales del Ayuntamiento de Granada no actúe como cliente, con objeto de velar por la cualificación de los profesionales y el cumplimiento de las normas vigentes que posibiliten el ejercicio de las mismas respecto de los documentos técnicos presentados, se aportará la siguiente documentación:
1. De forma voluntaria, los documentos técnicos visados por el Colegio Profesional correspondiente ó dichos documentos técnicos acompañados de un certificado o registro documental emitido por el Colegio Profesional correspondiente.
2. En defecto de lo anterior, de deberá presentar en el Servicio correspondiente de la Concejalía de urbanismo, junto con la documentación técnica requerida, los siguientes documentos:
- La identidad y habilitación profesional actual del técnico autor de la documentación técnica.
- Declaración jurada sobre la competencia profesional del técnico para la redacción del proyecto, y sobre la inexistencia de causas de inhabilitación para la firma de la documentación técnica (por causas administrativas, civiles o penales).
- Resguardo acreditativo de la vigencia del seguro de responsabilidad civil necesaria para el ejercicio de la actividad profesional.
A la entrada en vigor de ésta Ordenanza quedará derogada la Ordenanza reguladora del deber de conservación de los edificios en Granada aprobada por acuerdo del Pleno Municipal de 25 de febrero de 2011.
Esta Ordenanza entrará en vigor a los 15 días de la integra publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada.
ANEXO 1: CALCULO DEL MÓDULO DE PRECIO/M2 PARA OBTENCIÓN DEL VALOR DE UNA CONSTRUCCIÓN DE NUEVA PLANTA
El cálculo del módulo de precio/m2, será el resultado de aplicar a la Tabla de valores de precio/m2 del art. 4º de la Ordenanza Fiscal 22 Reguladora de la Tasa por licencias urbanísticas, un coeficiente de 1,30 (Tabla 1), a los efectos de aproximarse al coste real de construcción y multiplicarlo por la totalidad de la superficie a construir según los usos.
VC (valor de construcción de nueva planta) = M² x €/m² (según Tabla 1) = PEM
+ 20% GG y BI
+ Impuestos Mpal y Tasas
1º. EDIFICACIONES NO CATALOGADAS.
CONCEPTO (Valores de la Ordenanza Fiscal 22) x1,30:
A) Uso residencial plurifamiliar 629,00
a) Viviendas unifamiliares aisladas 709,45
b) Viviendas unifamiliares adosadas 680,20
a) Naves industriales, talleres, servicios y garajes 365,70
b) Naves almacén cerradas 292,57
c) Naves sin cerrar 263,30
d) Almacenes bajo rasante 380,33
a) Hoteles 5 estrellas 1.097,10
b) Hoteles 4 estrellas 936,18
c) Hoteles 3 estrellas 877,68
d) Hoteles 2 estrellas 804,54
e) Hoteles 1 estrella 658,27
2. Oficinas y comercios 687,52
3. Residencias 724,07
4. Restauración en general 687,52
5. Ocio y recreativo 687,52
6. Centros comerciales 950,82
7. Aparcamientos 511,98
a) Docente y cultural 731,39
b) Sanitario 950,82
c) Deportivo 585,12
d) Religioso 629,00
2º. CONSTRUCCIONES SITUADAS BAJO RASANTE: Su valor será igual al 80% del precio por metro cuadrado correspondiente al uso principal vinculado sobre rasante.
3º. EDIFICACIONES CATALOGADAS: Una vez deducido el precio/m2 según el apartado 1º, como edificación no catalogada, su valor se verá incrementado en un 10% por cada nivel de catalogación, desde el más inferior (menor protección) establecido por la normativa urbanística de protección aplicable hasta el superior (mayor protección).
VC = PEM x (1,1 al de menor catalogación; 1,2 a la siguiente; etc.).= PEM CATALOGADO
La Tabla 1 anterior se actualizará de manera automática, aplicando el coeficiente 1,3 a los valores de precio/m2 del art. 4º de la Ordenanza Fiscal 22 Reguladora de la Tasa por licencias urbanísticas que se esté vigente para cada año.
(Exclusivamente a efectos de cálculo de valores de esta Ordenanza ya que en cualquier otro caso los honorarios facultativos son y deben ser libres para cumplir con la Ley 15/2007 de defensa de la competencia)
EJEMPLO DE CARTEL PARA ORDEN DE EJECUCIÓN:
EJEMPLO DE CARTEL PARA EJECUCIÓN SUBSIDIARIA:
ANEXO 5: BASE DE PRECIOS QUE SIRVE DE REFERENCIA PARA LA VALORACIÓN DE LAS OBRAS DE REPARACIÓN NECESARIAS.
El valor de las obras se calculará con arreglo a la base de precios actualizada incluida en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige las actuaciones para actuar por ejecución subsidiaria.