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Timestamp: 2019-05-20 12:52:07
Document Index: 191999225

Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'artículo 22', 'artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 40', 'artículo 2']

﻿ DECRETO 1350 DE JULIO 31 DE 2018
DECRETO 1350 DE 31 DE JULIO DE 2018
CONTENIDO:MODIFICA EL DECRETO 1066 DE 2015, DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR ADMINISTRATIVO DEL INTERIOR, PARA REGULAR A LAS ORGANIZACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, QUE TENGAN POR OBJETO REPRESENTAR A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD ANTE LAS INSTANCIAS LOCALES, MUNICIPALES O DISTRITALES, DEPARTAMENTALES, NACIONALES E INTERNACIONALES, ESTABLECIENDO LOS REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR TALES ORGANIZACIONES EN EL MARCO DE SU REPRESENTATIVIDAD. FIJANDO LAS MEDIDAS PARA SU FORTALECIMIENTO Y PARA GARANTIZAR EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN PLENA DE SUS ASOCIADOS.
TEMAS ESPECÍFICOS:REPRESENTACIÓN PROCESAL, DISCAPACIDAD, ORGANIZACIONES SOCIALES, CLASES DE DISCAPACIDAD, MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, PROTECCIÓN A PERSONA CON DISCAPACIDAD, PERSONA CON DISCAPACIDAD, RESPETO POR LOS DERECHOS HUMANOS, MINISTERIO DEL INTERIOR, DERECHOS DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD, ASISTENCIA A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD, SISTEMA NACIONAL DE DISCAPACIDAD, ORGANIZACIONES SOLIDARIAS
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las que le confieren los artículos 189 numeral 11 de la Constitución Política y 22 de la Ley Estatutaria 1618 de 2013, y
Que los artículos 1º, 2º y 40 de la Constitución Política establecen que “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista”, señalando como uno de los fines esenciales del Estado, el de “facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación”, así como el derecho a participar en la conformación, ejercicio y control del poder político.
Que según el artículo 13 Superior, el Estado tiene la obligación de promover “las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva”, y adoptar “medidas en favor de grupos discriminados o marginados”; debiendo proteger “especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta (...)”.
Que el artículo 22 de la citada ley, ordena al Ministerio del Interior “dictar medidas que establezcan los requisitos que deban cumplirse para la creación y funcionamiento de las organizaciones de personas con discapacidad que (...) [las representen] ante las instancias locales, nacionales e internacionales, así como las medidas que deben adoptarse para su fortalecimiento y el aseguramiento de su sostenibilidad y de la garantía de su participación plena y efectiva en la adopción de todas las decisiones que los afectan”.
ART. 1º—Adición. Adicionar el título 3, a la parte 3, del libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior, en los siguientes términos:
‘ART. 2.3.3.1.1.—Ámbito de aplicación. El presente capítulo regula a las organizaciones de personas con discapacidad, que tengan por objeto representar a las personas con discapacidad ante las instancias locales, municipales o distritales, departamentales, nacionales e internacionales, estableciendo los requisitos que deben cumplir tales organizaciones en el marco de su representatividad, fijando las medidas para su fortalecimiento y para garantizar el derecho a la participación plena de sus asociados.
‘ART. 2.3.3.1.2.—Objeto de las organizaciones representativas de las personas con discapacidad. Las organizaciones representativas de las personas con discapacidad se constituyen con el objeto de representar a sus asociados en las instancias locales, regionales, nacionales e internacionales, e integrar los esfuerzos de sus asociados para el reconocimiento y garantía del ejercicio efectivo de sus derechos y en especial para el logro de su participación plena en todos los sectores de la sociedad.
‘PAR.—En sus respectivos estatutos, cada organización podrá incluir los propósitos y acciones que complementen este objeto.
‘ART. 2.3.3.1.3.—Integrantes de las organizaciones representativas de las personas con discapacidad. Las organizaciones representativas de las personas con discapacidad, que deseen representar el sector, deben estar conformadas mínimo por el setenta por ciento (70%) de personas naturales con discapacidad, sobre el total de los miembros de la organización, inscritas en el Registro de Localización y Caracterización de Personas con Discapacidad (RLCPCD) del Ministerio de Salud y Protección Social o la entidad que haga sus veces.
‘PAR. 1º—Para las organizaciones que se conformen por personas con discapacidad intelectual, sordo ceguera y discapacidad múltiple, para que representen al sector, requerirán que la mitad más uno de sus asociados sean personas con estos tipos de discapacidad.
‘PAR. 2º—La condición de discapacidad será acreditada con la certificación o constancia expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social o el documento que emita la respectiva E.P.S. o E.P.S.S., de conformidad con la normativa vigente.
‘ART. 2.3.3.1.4.—Funciones de las organizaciones. En desarrollo de su objeto, las organizaciones de personas con discapacidad tienen la libertad para definir las funciones que les permitan alcanzar los propósitos que llevaron a su conformación, en un marco de promoción de los derechos de las personas con discapacidad.
‘ART. 2.3.3.1.5.—Características de las organizaciones. Las organizaciones de personas con discapacidad que las representan, atenderán a una serie de características básicas que deberán estar señaladas dentro de sus estatutos, las cuales son:
7. Incluir mecanismos que garanticen a los niños y a las niñas con discapacidad el ejercicio del derecho consagrado en el artículo 7º de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, a expresar libremente sus opiniones sobre los asuntos que les afecten y a contar con asistencia apropiada para el mismo fin.
‘PAR.—En concordancia con el artículo 5º de la Ley Estatutaria 1622 de 2013, se entiende por joven toda persona entre los 14 y 28 años cumplidos en proceso de consolidación de su autonomía intelectual, física, moral, económica, social y cultural que hace parte de una comunidad política y en ese sentido ejerce su ciudadanía.
‘ART. 2.3.3.1.6.—Personería jurídica, registro y régimen legal. Para la obtención de personería jurídica, registro, inscripción de estatutos, reformas, nombramientos de administradores, libros, disolución, liquidación y certificación de existencia y representación legal, las organizaciones de personas con discapacidad se rigen por las disposiciones generales contenidas en el artículo 40 del Decreto-ley número 2150 de 1995, en el Capítulo 40, del Título 2, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, y demás normas que lo complementen o modifiquen.
‘ART. 2.3.3.1.7.—Formas de organizarse. Las personas con discapacidad podrán organizarse teniendo en cuenta cualquiera de las siguientes condiciones:
‘PAR.—Cualquier forma de organización que se elija debe garantizar la participación efectiva de las personas con discapacidad, desde el enfoque diferencial, en el ejercicio de sus derechos para ejercer la representación de sus colectivos en los espacios locales, municipales o distritales, departamentales, nacionales e internacionales.
‘ART. 2.3.3.1.8.—Organización en relación con el ámbito territorial. Sin perjuicio del derecho fundamental de asociación y tomando como referencia la división territorial del país, las organizaciones de personas con discapacidad se clasifican en locales, municipales o distritales, departamentales y nacionales, y para su constitución y funcionamiento deben tener una cobertura mínima definida, así:
Distritos y municipios con población superior a ocho millones un habitantes (8.000.001) 90 asociados
Distritos y municipios con población comprendida entre seis millones un (6.000.001) habitantes y ocho millones (8.000.000) 80 asociados
Distritos y municipios con población comprendida entre cuatro millones un (4.000.001) habitantes y seis millones (6.000.000) 60 asociados
Distritos y municipios con población comprendida entre un millón un (1.000.001) habitantes y 4 millones (4.000.000) 50 asociados
Distritos y municipios con población comprendida entre cien mil un (100.001) habitantes y un millón (1.000.000) 40 asociados
Municipios con población comprendida entre cincuenta mil un (50.001) habitantes y cien mil (100.000) 30 asociados
Municipios con población igual o inferior a cincuenta mil habitantes (50.000) 10 asociados
Localidades del Distrito Capital de Bogotá 20 asociados
Localidades de otros distritos 10 asociados
‘PAR.—Las organizaciones representativas de las personas con discapacidad que en su nombre o denominación incluyan las palabras “Departamental”, “Nacional”, “Federación” o “Confederación”, solo podrán incluirlas o mantenerlas si cumplen con lo establecido en el presente decreto, so pena que el Ministerio del Interior solicite al respectivo registro la supresión de dichas palabras del nombre o denominación.
‘ART. 2.3.3.1.9.—Representatividad de las organizaciones. Las organizaciones de las personas con discapacidad representan a sus asociados, ante las autoridades públicas y privadas locales, municipales o distritales, departamentales, nacionales e internacionales, en los ámbitos y espacios de participación que contemple la ley, sin perjuicio de la capacidad de ejercicio que tiene cada persona con discapacidad.
‘ART. 2.3.3.1.10.—Representación de personas con discapacidad a través de sus familiares y/o cuidadores. En ausencia de organizaciones de personas con discapacidad intelectual o múltiple, podrán asumir su representación las organizaciones legalmente constituidas por padres, madres o un familiar hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil de las personas con estos tipos de discapacidad, que dentro de sus estatutos contemplen:
‘PAR.—Las organizaciones de madres, padres o familiares de personas con discapacidad intelectual y múltiple deberán cumplir con los requisitos de las organizaciones de personas con discapacidad con relación al ámbito territorial y número de asociados, descritos en el artículo 2.3.3.1.8. del presente decreto.
‘ART. 2.3.3.1.11.—Fortalecimiento y sostenibilidad. Bajo el principio de libre asociación, las organizaciones de personas con discapacidad en el momento de su constitución deben definir los mecanismos de gestión que permitan su sostenibilidad.
‘ART. 2.3.3.1.12.—Garantía para la plena participación por razón del tipo de discapacidad. Las autoridades gubernamentales responsables de convocar a los Comités de Discapacidad, al Consejo Nacional de Discapacidad, Consejos de Participación, Consejos de Política Social y demás espacios de consulta, deliberación y toma de decisiones donde sean representadas las organizaciones de las personas con discapacidad, deberán garantizar:
‘ART. 2.3.3.1.13.—Artículo transitorio. Las organizaciones que a la fecha en que se expida este decreto en su nombre o denominación incluyan las palabras “Departamental”, “Nacional”, “Federación” o “Confederación”, o que deseen representar a las personas con discapacidad en desarrollo del derecho fundamental a la participación ciudadana, tendrán un plazo de dos (2) años para cumplir con lo establecido en esta reglamentación, so pena que el Ministerio del Interior solicite al respectivo registro la supresión de dichas palabras del nombre o denominación”.
ART. 2º—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y adiciona el título 3, a la parte 3, del libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior.