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Timestamp: 2018-01-16 13:38:58
Document Index: 262810633

Matched Legal Cases: ['artículo 9', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 30', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 7', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 7', 'artículo 7', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'artículo 42', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'artículo 14', 'Artículo 16', 'artículo 14', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'artículo 19', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 36', 'Artículo 22', 'artículo 2', 'artículo 10', 'artículo 5']

Orden de 19 de julio de 2005, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a los Colegios Profesionales de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el desarrollo de actividades de promoción de la Prevención de Riesgos Laborales, y se convocan las correspondientes al año 2005 - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
ORDEN DE 19 DE JULIO DE 2005, POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS DE LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES A LOS COLEGIOS PROFESIONALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, Y SE CONVOCAN LAS CORRESPONDIENTES AL AÑO 2005 (BOJA DE 17 DE AGOSTO)
Anexo III. Declaración responsable de la capacidad técnica del responsable del proyecto
Anexo IV. Declaración responsable de la capacidad técnica del personal docente e investigador interviniente en el proyecto
Esta política, dirigida básicamente a la población laboral andaluza, ha tenido también proyección en el ámbito de los Colegios Profesionales a través de un conjunto de acciones y actuaciones encaminadas a un mejor conocimiento de la realidad preventiva laboral y a elevar el nivel de formación de las personas implicadas en la prevención de riesgos laborales (PRL).
Con estos objetivos se dictaron la Orden de la Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico de 10 de junio de 2003, y la Orden de la Consejería de Empleo de 3 de mayo de 2004, por las que se regulan y convocan ayudas económicas a los Colegios Profesionales de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el desarrollo de actividades de promoción de la Prevención de Riesgos Laborales.
Con esta finalidad y al objeto de seguir apoyando la formación y estudios en materia de prevención de riesgos laborales y dar continuidad a la colaboración con los Colegios Profesionales de la Comunidad Autónoma de Andalucía, se hace necesaria la aprobación de una Orden por la que se establezcan las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a los mismos para el desarrollo de estas actividades.
A este respecto, de conformidad con el artículo 9.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, anteriormente citada, esta Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a los Colegios Profesionales de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el desarrollo de actividades de promoción de la prevención de riesgos laborales, e incluye en su disposición adicional segunda la convocatoria de subvenciones para el año 2005, que en sucesivos ejercicios deberá efectuarse mediante órdenes singulares de esta Consejería con observancia del régimen regulador que ahora se aprueba.
Artículo 1. Objeto.-1. La presente Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a los Colegios Profesionales de la Comunidad Autónoma de Andalucía que realicen actividades de formación, estudio e investigación relacionadas con la prevención de riesgos laborales (PRL) en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía y efectuar su convocatoria para el año 2005.
Artículo 2. Modalidades subvencionables.-1. Las actividades susceptibles de subvención a través de la presente Orden deberán estar encuadradas en las siguientes modalidades:
a) Modalidad 1 (M1): Cursos de formación relativos a la especialización en materias relacionadas con la actividad profesional del colegio y basadas en los contenidos establecidos en el Anexo VI del Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997, de 17 de enero).
b) Modalidad 2 (M2): Estudios de situación y prospectivos aplicados a la prevención de riesgos laborales en las materias que se especificarán en cada Orden de convocatoria.
2. El número máximo de actividades o proyectos a subvencionar para cada modalidad por cada Colegio Profesional se podrá limitar en cada Orden de Convocatoria.
b) Los proyectos se financiarán por recursos económicos, en efectivo, ajenos a la ayuda prestada por la Junta de Andalucía en las proporciones que, por cada modalidad, se indiquen en cada Orden de convocatoria.
c) Los plazos máximos de ejecución de los proyectos o actividades se fijarán en cada convocatoria.
2. Asimismo, las actividades subvencionables deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) El contenido de los cursos de especialización previstos en la modalidad 1, se atendrá a las materias establecidas en el Anexo VI del Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997, de 17 de enero).
b) La actividad acogida a la modalidad 2, deberá versar sobre alguno de los temas que se especificarán en cada Orden de convocatoria.
Artículo 4. Cuantía de las subvenciones.-La cuantía e intensidades máximas de las subvenciones a conceder por cada modalidad serán las siguientes:
a) Modalidad 1: Hasta el 50% del presupuesto aceptado, con el límite máximo de 18.000 €.
b) Modalidad 2: Hasta el 60% del presupuesto aceptado, con el límite máximo de 12.000 €.
Artículo 5. Gastos subvencionables.-1. Tendrán la consideración de gastos subvencionables, con los límites que para cada convocatoria puedan establecerse, los siguientes:
b) Gastos de dirección y/o coordinación del personal docente.
c) Material didáctico y bibliográfico, como: Libros y/o textos en cualquier medio de soporte (informático y/o papel).
d) Gastos de divulgación y difusión, como: Publicidad y propaganda de la actividad y los de elaboración del documento soporte del proyecto.
e) Gastos de desplazamiento y alojamiento.
a) Los del personal dedicado a otra actividad que no sean la de docencia o la colaboración técnica expresamente relacionada con la actividad o proyecto subvencionado.
b) Los gastos de desplazamiento y alojamiento que no se correspondan con el del personal docente dedicado a la actividad presencial, directamente relacionados con la actividad subvencionada e indispensables para la adecuada preparación y ejecución de la misma.
Artículo 6. Financiación de las actividades subvencionadas.-1. La aportación de fondos propios al proyecto o actividad subvencionada habrá de acreditarse en la cuenta justificativa de la subvención, conforme al artículo 30 de la Ley 38/2003.
Artículo 7. Beneficiarios.-1. Tendrán la consideración de beneficiarios, a los efectos de la presente Orden, los Colegios Profesionales de la Comunidad Autónoma de Andalucía en los que concurran los siguientes requisitos:
a) La persona responsable del proyecto acreditará una formación específica de técnico de nivel superior en la especialidad preventiva que corresponda asociada al proyecto.
2. No podrán obtener la condición de beneficiario de las subvenciones reguladas en las presentes bases los Colegios Profesionales de la Comunidad Autónoma de Andalucía en los que concurra alguna de las circunstancias siguientes:
Artículo 8. Procedimiento de concesión.-1. El procedimiento de concesión se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, de conformidad con lo establecido en los artículos 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y 31.1 de la Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras.
Artículo 9. Convocatoria.-1. La convocatoria de subvenciones se efectuará, preferentemente con periodicidad anual, mediante la publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de una Orden de la Consejería de Empleo y en los tablones de anuncios de la citada Consejería y sus Delegaciones Provinciales.
c) El número máximo de actividades o proyectos a subvencionar por cada Colegio Profesional de Andalucía, si procede.
d) El plazo de presentación de solicitudes.
e) Los requisitos exigidos a los beneficiarios conforme a lo dispuesto en el artículo 7 de esta Orden y forma de acreditarlos.
Artículo 10. Solicitudes.-Cada Colegio Profesional presentará una solicitud por cada proyecto ajustada al modelo que figura en el Anexo I y dirigida al titular de la Consejería de Empleo. Los modelos de solicitud se podrán obtener y confeccionar en la página web de la Consejería de Empleo e, igualmente, estarán a disposición de los interesados en los Servicios Centrales de la citada Consejería y en sus Delegaciones Provinciales.
Artículo 11. Documentación.-1. Las solicitudes irán acompañadas de la siguiente documentación, por duplicado:
a) Memoria descriptiva, acompañada del Anexo II debidamente cumplimentado, según los siguientes apartados: 1: Datos del/de la responsable de la actividad; 2: Datos identificativos de la actividad y 3: Formulación del proyecto según el detalle previsto en el referido Anexo II. Sin perjuicio de un mayor desarrollo de cada uno de los apartados citados en el proyecto presentado, y con especial referencia a la metodología y actividades a desarrollar, los recursos humanos y materiales aplicados, el sistema de seguimiento y evaluación del proyecto, los resultados esperados y la bibliografía.
b) Documento acreditativo de la capacidad de la persona representante del Colegio Profesional para la solicitud de ayudas públicas en la modalidad que corresponda.
d) Declaración de la capacidad técnica de la persona responsable del proyecto en los apartados de formación y experiencia, acreditada mediante el modelo de Anexo III, debidamente cumplimentado.
e) Declaración responsable sobre la formación y experiencia de los profesores o grupos de investigación intervinientes en el proyecto, acreditada mediante el modelo de Anexo IV, debidamente cumplimentado.
f) Copia de los convenios o acuerdos de participación suscritos con empresas andaluzas.
g) Declaración expresa responsable sobre concesión o solicitud de otras ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, acreditada cumplimentando el espacio previsto al efecto en el Anexo I de esta Orden.
h) Declaración expresa responsable de no estar incurso en los supuestos de prohibición para ser beneficiario, establecidos en el artículo 7 de esta Orden, acreditada cumplimentando el espacio previsto al efecto en el Anexo I de esta Orden.
i) Certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativo del cumplimiento por el beneficiario de sus obligaciones frente a la Seguridad Social.
3. La presentación de la solicitud por parte del interesado conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía que acrediten la circunstancia de hallarse al corriente de los extremos señalados en la letra e) del apartado 2 del artículo 7 de la presente Orden.
Artículo 12. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes.-1. El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales contados a partir del día siguiente a la fecha de publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de la Orden de convocatoria.
2. Las solicitudes se presentarán, por duplicado, preferentemente en el Registro General de la Consejería de Empleo, sin perjuicio de que también puedan presentarse en los registros de los demás órganos y en las oficinas que correspondan, de conformidad con lo establecido en los artículos 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 51.2 de la Ley 6/1983, de 21 de julio, del Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Asimismo se podrán presentar en el Registro Telemático Unico de la Administración de la Junta de Andalucía, a través del acceso a la dirección www.juntadeandalucia.es/justiciayadministracionpublica/oficina virtual/oficina virtual.php. Para utilizar este medio de presentación, los interesados deberán disponer del certificado reconocido de usuario X509, clase 2 v3, expedido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 183/2003, de 24 de junio, por el que se regula la información y atención al ciudadano y la tramitación de procedimientos administrativos por medios electrónicos (Internet).
Artículo 13. Subsanación de las solicitudes.-Si la solicitud no reuniera los requisitos exigidos o no se acompañasen los documentos preceptivos, el órgano instructor del procedimiento requerirá al Colegio Profesional solicitante para que en el plazo de diez días hábiles subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos con la indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución dictada en los términos previstos en el artículo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 14. Criterios objetivos para la concesión de la subvención.-1. Las solicitudes serán evaluadas y seleccionadas de acuerdo con los criterios objetivos, que se enumeran a continuación:
b) Formación y experiencia de los profesores o colaboradores técnicos responsables de la actividad relacionada con la PRL.
a) Apartado a): 40%.
b) Apartado b): 20%, asignando, respectivamente, la mitad a cada uno de los aspectos de formación y experiencia.
c) Apartado c): 10%.
d) Apartado d): 5%.
e) Apartado e): 10%.
f) Apartado f): 15%.
Artículo 15. Tramitación.-1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de estas subvenciones es la Dirección General de Seguridad y Salud Laboral, quien realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Comprobada y completada, en su caso, la documentación, la Dirección General de Seguridad y Salud Laboral evaluará y seleccionará las solicitudes conforme a los criterios objetivos y la ponderación establecidos en el artículo 14 de esta Orden, elevando al órgano concedente una propuesta de resolución motivada en la que se concretará el resultado de la evaluación efectuada y se indicará la cuantía de las subvenciones a otorgar.
Artículo 16. Resolución.-1. A la vista de la propuesta de resolución presentada por la Dirección General de Seguridad y Salud Laboral, el Consejero de Empleo, dictará la correspondiente resolución.
2. La referida resolución estará motivada fundamentándose la adjudicación de las subvenciones en los criterios establecidos en el artículo 14 de la presente Orden, haciendo constar expresamente que la resolución es contraria a la estimación del resto de las solicitudes.
Artículo 17. Obligaciones de los beneficiarios.-Son obligaciones del beneficiario de la subvención:
10. Comunicar al órgano concedente de la subvención todo cambio relacionado con el contenido del mismo o con las condiciones que se tuvieron en cuenta para la concesión de la subvención, así como todos los cambios de domicilio a efecto de notificaciones que tengan lugar durante el período en que la ayuda es reglamentariamente susceptible de control.
Artículo 18. Forma y secuencia del pago.-1. El abono de la subvención se efectuará mediante un primer pago correspondiente al 75% del importe total de la cantidad concedida, tras la firma de la resolución de concesión, librándose la cantidad restante, una vez finalizada la actividad o proyecto subvencionado, previa presentación por el beneficiario de los documentos justificativos que se especifican en el artículo 19 de la presente Orden y tras la comprobación técnica y documental de su ejecución, salvo aquellos supuestos en que la Ley anual de presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía permita un solo abono.
Artículo 19. Justificación de la subvención.-1. Los Colegios Profesionales de la Comunidad Autónoma de Andalucía quedan obligados a aportar, en un plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo de realización de la actividad o proyecto subvencionado, los siguientes documentos que acrediten dicha ejecución:
d) Rendición de la cuenta justificativa del gasto efectuado que incluirá la declaración de las actividades realizadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos (Memoria Contable). La referida memoria, firmada por el solicitante, presentará una relación numerada de los documentos justificativos del gasto realizado, acorde con las partidas detalladas en el presupuesto aceptado por la Junta Andalucía, con indicación del número de factura, concepto, importe, fecha de pago y número de asiento contable.
4. El importe de la documentación justificativa deberá corresponderse con el presupuesto aceptado de la actividad, aún en el caso de que la cuantía de la subvención concedida fuese inferior.
Artículo 20. Modificación de la resolución de concesión.-1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las subvenciones, así como la obtención concurrente de otras ayudas otorgadas por otras Administraciones Públicas nacionales o internacionales, dará lugar a la modificación de la resolución de concesión en las siguientes circunstancias:
a) A petición motivada del Colegio Profesional beneficiario y previo informe del órgano gestor, en los supuestos de modificaciones o alteraciones de las condiciones iniciales establecidas en la resolución de concesión, ajenas a la voluntad de la entidad beneficiaria, relativas a la ejecución de la actuación objeto de la ayuda.
b) En casos justificados de carácter singular, a petición motivada del interesado y previo informe del órgano gestor, se podrán conceder prórrogas en los plazos máximos de realización del proyecto. Asimismo, se podrá autorizar, sin modificación de la resolución de concesión, variaciones de las partidas que constituyen el presupuesto financiable, siempre que no se disminuya la inversión total y la destinada a activos fijos.
Artículo 21. Causas de reintegro.-1. Además de los casos de nulidad y anulabilidad previstos en el artículo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los siguientes casos:
h) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por éstos asumidos con motivo de la concesión de la subvención distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
Artículo 22. Derechos de explotación.-1. Las copias de los proyectos de estudio de situación y prospectivos subvencionados en la modalidad 2, quedarán en propiedad de la Consejería de Empleo. En cuanto a los derechos de explotación y difusión de los mismos, se estará a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual.
2. Los proyectos de los estudios no subvencionados, así como la documentación adjunta, podrán recogerse en la sede de la citada Consejería.
Disposición adicional primera. Régimen Jurídico.-Las subvenciones a que se refiere la presente Orden, además de lo previsto por la misma, se regirán por lo establecido en la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía, por lo que dispongan las leyes anuales del Presupuesto y la de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras; por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y por el Reglamento por el que se regulan los procedimientos para la concesión de subvenciones y ayudas públicas por la Administración de la Junta de Andalucía y sus Organismos Autónomos, aprobado por el Decreto 254/2001, de 20 de noviembre, así como por las normas aplicables de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Disposición adicional segunda. Convocatoria de subvenciones para el año 2005.-1. Se convoca la concesión de subvenciones a los Colegios Profesionales de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el desarrollo de actividades de promoción de la prevención de los riesgos laborales correspondientes al año 2005.
a) Las actividades susceptibles de subvención a través de la presente convocatoria deberán estar encuadradas en alguna de las modalidades previstas en el artículo 2 de esta Orden.
b) Los proyectos encuadrados en la modalidad 2 deberán ajustarse a alguno de los siguientes temas:
- Estudios sobre las causas de los accidentes laborales y enfermedades profesionales en los sectores de agricultura, pesca y construcción.
- Técnicas, procedimientos y métodos de trabajo seguros en los sectores de agricultura, pesca y construcción.
- Estudios relativos a la prevención del riesgo eléctrico.
- Propuesta metodológica para la elaboración de un inventario de edificios con amianto en Andalucía.
- Estudio sobre los factores de riesgo ergonómicos y psicosociales en la siniestralidad laboral.
- La detección e intermediación en los conflictos interpersonales tipo mobbing: Modelo organizativo y características de las actuaciones.
- Métodos de evaluación de la carga mental en puestos de trabajo específicos.
- Modalidades de empleo y las condiciones de trabajo de los mayores de 45 años en Andalucía.
- Estudios provincializados sobre la evaluación de las condiciones de trabajo de la población inmigrante en Andalucía.
- Métodos de evaluación y control de agentes biológicos en los lugares de trabajo.
- Calidad de aire interior: Legionelosis.
- Incidencia y repercusiones de las zoonosis en Andalucía.
c) Se considerarán actividades subvencionables las iniciadas dentro del año 2005 y finalizadas en el plazo de ejecución establecido en el proyecto subvencionado, que en ningún caso será superior al de 6 meses desde su inicio.
d) Cada proyecto se acompañará de la solicitud correspondiente, conforme a la previsión del artículo 10.1 de la presente Orden. Los interesados podrán acceder y confeccionar la solicitud en la página web de la Consejería de Empleo www.juntadeandalucia.es/empleo.
e) El importe máximo de los gastos de dirección y/o coordinación del personal docente considerado como subvencionable, conforme a la previsión del artículo 5, queda establecido para la presente convocatoria en 600 euros.
f) La financiación de las actividades o proyectos con recursos económicos propios, en efectivo, ajenos a la ayuda prestada por la Junta de Andalucía se ajustarán a los porcentajes mínimos que por cada modalidad se indican:
- Modalidad 1: 50%.
- Modalidad 2: 40%.
g) La cuantía máxima estimada para las subvenciones a conceder, dentro de las disponibilidades presupuestarias, en la convocatoria de 2005 será de 300.000 euros.
- Ejercicio 2005: 0.1.14.00.01.00.480.02.31O.4
- Ejercicio 2006: 3.1.14.00.01.00.480.02.31O.0
Disposición adicional tercera. Habilitación.-Se faculta a la Directora General de Seguridad y Salud Laboral de la Consejería de Empleo para llevar a cabo cuantas actuaciones sean necesarias para la ejecución y aplicación de la presente Orden.