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Timestamp: 2019-05-26 03:24:00+00:00
Document Index: 165084138

Matched Legal Cases: ['art.2', 'art 10', 'art. 6', 'art. 11', 'art. 659', 'art. 36', 'art. 2', 'art.86', 'art. 2', 'art. 2', 'art.4', 'art. 8', 'art. 9', 'art. 4', 'art. 46', 'art.9', 'art. 4', 'art. 46', 'art.8', 'art. 4', 'art. 7', 'art. 4', 'art.2', 'art. 25', 'art. 26', 'art. 3', 'art. 15', 'art. 19', 'art.20', 'art. 15', 'art.16', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 19', 'art. 7', 'art. 22', 'art. 25', 'art. 26', 'art. 22', 'art.23', 'art. 22', 'art. 22', 'art. 22', 'art. 24', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 59']

Regolamento Comunale per la disciplina delle attività rumorose. Approvato con Delibera del Consiglio Comunale n. - PDF
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1 Regolamento Comunale per la disciplina delle attività rumorose Approvato con Delibera del Consiglio Comunale n. del 1
2 INDICE TITOLO I... 4 DISPOSIZIONI GENERALI... 4 Art. 1 Oggetto del Regolamento... 4 Art. 2 Definizioni... 4 TITOLO II... 6 ATTIVITA PRODUTTIVE, COMMERCIALI, SPORTIVE E RICREATIVE, PUBBLICI ESERCIZI, CIRCOLI PRIVATI E DISCOTECHE... 6 Art. 3 Ambito di applicazione... 6 Art. 4 Classificazione delle attività... 6 Art. 5 - Valutazione Previsionale di impatto Acustico... 7 Art. 6 Valutazione Previsionale di Clima Acustico Art. 7 Titoli abilitativi... 8 Art 8 - Comunicazioni di rispetto dei valori di emissione e immissione di rumore... 8 Art. 9 - Autorizzazione Unica Ambientale... 9 Art. 10 Prescrizioni generali di contenimento dell inquinamento acustico...10 Art. 11 Condizioni per il rispetto della civile convivenza e della vivibilità...11 Art. 12 Utilizzo di strumenti musicali nelle attività di cui all art.2, comma 1 lettere r, s e t..11 TITOLO III...11 DISCIPLINA DELLE ATTIVITA RUMOROSE A CARATTERE TEMPORANEO...11 Art Campo di applicazione...11 CAPO I...12 ATTIVITA DI CANTIERE...12 Art. 14 Misure per il contenimento delle immissioni sonore nei cantieri...12 Art. 15 Orario di attività Art. 16 Limiti di rumore...12 Art. 17 Deroghe per lavori di pubblica utilità e situazioni contingibili ed urgenti...13 Art. 18 Titoli abilitativi per l attività di cantiere Art. 19 Comunicazione di inizio attività di cantiere...13 Art. 20 Autorizzazione alla deroga dei limiti di rumore per l esercizio dell attività di cantiere14 CAPO II...15 MANIFESTAZIONI TEMPORANEE IN LUOGO PUBBLICO OD APERTO AL PUBBLICO...15 Art. 21 Definizioni...15 Art. 22 Orari delle manifestazioni temporanee...15 Art. 23 Limite di rumore...16 Art. 24 Titoli abilitativi per lo svolgimento delle manifestazioni temporanee...16 Art La Comunicazione inizio attività per manifestazioni temporanee...16 Art Autorizzazione alla deroga dei limiti di rumore per lo svolgimento di manifestazione a carattere temporaneo...18 CAPO III...19 GRANDI OPERE...19 Art. 27 Definizione e Autorizzazione...19 CAPO IV...19 ATTIVITA AGRICOLE...19 Art. 28 Criteri e Limiti...19 CAPO V...20 PARTICOLARI SORGENTI SONORE ED ALTRE ATTIVITA RUMOROSE A CARATTERE TEMPORANEO...20 Art. 29 Criteri e limiti...20 TITOLO IV...21 TUTELA DELLA QUIETE PUBBLICA E PRIVATA...21 Art. 30 Emissioni sonore disturbanti criteri e orari...21 TITOLO V...21 DISPOSIZIONI FINALI...21 Art. 31 Criteri di misura, controllo e vigilanza...21 Art Sanzioni...22 Art. 33 Abrogazioni
3 Art Entrata in vigore e regime transitorio...22 Art. 35 Richiamo a norme statali e regionali...23 ALLEGATO A COMUNICAZIONE DI RISPETTO DEI VALORI DI EMISSIONE E IMMISSIONE DI RUMORE...24 ALLEGATO B COMUNICAZIONE DI INIZIO ATTIVITÀ DI CANTIERE...27 ALLEGATO C AUTORIZZAZIONE ALLA DEROGA DEI LIMITI DI RUMORE PER L ESERCIZIO DELL ATTIVITÀ DI CANTIERE ATTIVITÀ DI CANTIERE...31 ALLEGATO D COMUNICAZIONE DI INIZIO ATTIVITÀ PER MANIFESTAZIONI A CARATTERE TEMPORANEO...36 ALLEGATO E AUTORIZZAZIONE ALLA DEROGA DEI LIMITI DI RUMORE PER LO SVOLGIMENTO DI MANIFESTAZIONI A CARATTERE TEMPORANEO
4 TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Oggetto del Regolamento Il presente Regolamento disciplina le competenze comunali in materia di inquinamento acustico ai sensi degli articoli 6, 8 e 14 della Legge n. 447 del e ai sensi dell art 10 della Legge regionale 15/2001. Tutte le sorgenti di rumore fisse mobili, nel loro funzionamento devono rispettare, singolarmente, i valori limite di emissione e nel loro insieme i valori limite assoluti di immissione previsti dalla normativa vigente e d applicati secondo la classificazione acustica del territorio del comune di Ferrara, approvata con Delibera del Consiglio Comunale N. 49 P.G. n.21901/09 del Il presente Regolamento disciplina inoltre ai sensi dell art. 6, comma 1, lettera h) della Legge n. 447 del e dell art. 11 della Legge regionale 15/2001, la deroga ai limiti di rumore per l esercizio delle attività di cantiere, delle manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico e per spettacoli a carattere temporaneo ovvero mobile, qualora comportino l impiego di sorgenti sonore o effettuino operazioni rumorose nonché di altre particolari attività rumorose. Il presente Regolamento disciplina inoltre le competenze e le procedure concernenti il rilascio delle Autorizzazioni e definisce il regime delle Comunicazioni. Dal medesimo regolamento vengono escluse le fonti di rumore arrecanti disturbo alle occupazioni e al riposo delle persone, quali schiamazzi e/o strepiti di animali, cui provvede il 1 comma dell art. 659 del C.P. Dal medesimo regolamento vengono escluse tutte le attività regolamentate dall art. 36 del Regolamento di Polizia Urbana del Comune di Ferrara approvato con Delibera di C.C. n. 3952/2012 del Art. 2 Definizioni 1. Ai fini del presente regolamento si intende per: a) Zonizzazione Acustica Comunale (Z.A.C.) è lo strumento che suddivide in zone omogenee il territorio Comunale ed attribuisce a ciascuna di esse i valori limite di emissione, immissione e di qualità secondo quanto previsto dal D.P.C.M. del 14 novembre Ai fini del presente Regolamento valgono altresì le definizioni indicate dalla L. n. 447/1995 all art. 2; b) Inquinamento acustico: introduzione di rumore nell ambiente abitativo o nell ambiente esterno tali da provocare disturbo al riposo e alle attività umane, pericolo per la salute umana, deterioramento degli ecosistemi, dei beni materiali, dei monumenti, dell ambiente abitativo o dell ambiente esterno o tale da interferire con le legittime fruizioni degli ambienti stessi. c) Sorgente sonora fissa: gli impianti tecnici degli edifici e le altre istallazioni unite agli immobili anche in via transitoria il cui uso produca emissioni sonore le infrastrutture stradali, ferroviarie, aeroportuali, marittime, industriali, artigianali, commerciali e agricole; I parcheggi, le aree adibite a stabilimenti di movimentazione merci, i depositi dei mezzi di trasporto di persone e merci Le aree adibite ad attività sportive e ricreative d) Sorgente sonora mobile: tutte quelle non comprese tra le fisse 4
5 e) Ambiente abitativo: ogni ambiente interno ad un edificio destinato alla permanenza di persone o di comunità ed utilizzato per le diverse attività umane fatta eccezione per gli ambienti destinati ad attività produttive. f) Livello continuo equivalente di pressione sonora ponderato A : è il parametro fisico adottato per la misura del rumore. Esprime il livello energetico medio del rumore ponderato in curva A, nell intervallo di tempo considerato. g) Livello di rumore ambientale (L a ): è il livello continuo di pressione sonora ponderato A prodotto da tutte le sorgenti di rumore esistenti in un dato luogo e durante un determinato tempo. Il rumore ambientale è costituito dall insieme del rumore residuo e da quello prodotto dalle specifiche sorgenti sonore disturbanti. h) Livello di rumore residuo (L r ): è il livello continuo equivalente di pressione sonora ponderato A che si rileva quando si escludono le specifiche sorgenti disturbanti. i) Livello differenziale di rumore: rappresenta la differenza tra il livello equivalente ponderato A di rumore ambientale e quello del rumore residuo. j) Valore limite di emissione: valore massimo di rumore che può essere emesso da una sorgente sonora, misurato in prossimità della sorgente stessa. k) Valore limite di immissione: valore massimo di rumore che può essere immesso da una o più sorgenti sonore nell ambiente abitativo o nell ambiente esterno, misurato in prossimità dei ricettori. l) Tempo di riferimento (T r ): è il parametro che rappresenta la collocazione del fenomeno acustico nell arco delle 24 ore. Si individuano il periodo diurno (06:00 22:00) e il periodo notturno (22: ). m) Tempo di osservazione (T o ): periodo di tempo, compreso entro uno dei tempi di riferimento, durante il quale l operatore effettua il controllo e la verifica delle condizioni di rumorosità. n) Tempo di misura (T m ): è il periodo, compreso entro il tempo di osservazione, durante il quale vengono effettuate le misure di rumore. o) Attività permanenti : le attività rumorose stabilmente insediate in un area, o che si svolgano in materia continua o ripetitiva nel tempo, anche se con caratteristiche stagionali p) Manifestazione/attività temporanea: qualsiasi attività che si esaurisca in un intervallo limitato e/o si svolge in modo non permanente nello stesso sito. Non costituisce attività temporanea quella stagionale, cioè quella che si svolge in modo continuativo in determinati periodi dell anno. q) Cantiere: organizzazione a punto fisso ove vengono impiegate attrezzature rumorose, nel quale il prodotto rimane fermo e sono le attrezzature e le maestranze che si muovono. L'organizzazione del cantiere si divide di norma nella preparazione della zona di lavoro nel deposito materiali e nel ciclo costruttivo. r) Attività produttive: qualsiasi attività diretta alla produzione o allo scambio di beni ovvero alla prestazione di servizi. Sono ricomprese, a titolo di esempio non esaustivo, le seguenti attività: industriale, artigianali, commerciali, terziarie, le attività di trasformazione di prodotti agricoli o di origine animale, di produzione e/o manipolazione di alimenti e bevande, strutture di vendita, deposito di mezzi di trasporto di persone e mezzi, aree adibite a stabilimenti di movimentazione merci; s) Esercizi Pubblici: sono locali in cui l accesso è libero a chiunque ed in cui si svolge un attività imprenditoriale, sottoposta a speciale disciplina di polizia, per la tutela di 5
6 quanti, servendosi delle relative prestazioni, affidano ai gestori la propria salute, incolumità e sicurezza. Il carattere di pubblicità di un esercizio, intesa come condizione di fruibilità del locale è dato dalla possibilità concreta per chiunque di accedervi liberamente e di poter fruire dei servizi erogati. Esistono diversi tipi di esercizi pubblici, riconducibili all art.86 del TULPS, ma soggetti a leggi speciali di settore: - Esercizi dell attività ricettiva: alberghi, pensioni e locande, dormitori privati, alberghi diurni e assimilabili; - Esercizi della somministrazione alimenti e bevande: ristoranti, trattorie, caffè e bar, osterie ed osterie con cucina, pub, spacci di analcolici e di cibi con consumo sul posto, ed assimilabili; - Esercizi dove si svolgono giochi leciti: sale pubbliche da bigliardo ed altri giochi leciti (di cui agli art del TULPS); - Esercizi cosiddetti Internet Point : esercizi in cui vengono messi a disposizione del pubblico terminali utilizzabili per comunicazioni telematiche. t) Circoli privati: sono i luoghi in cui un associazione svolge la propria attività. In questi luoghi di ritrovo sono ammesse determinate persone, ben individuabili, definite soci. u) Attività sportive e ricreative: palestre, circoli ippici, ecc; v) Attività esistente: qualunque attività rumorosa in esercizio nel territorio del Comune di Ferrara alla data di entrata in vigore del presente regolamento. w) Valutazione d Impatto acustico: documento tecnico che descrive le misure fonometriche e le valutazioni effettuate su un opera e/o un attività in fase di esercizio, per verificarne il rispetto dei valori limite di immissione, sia assoluti che differenziali, nonché i valori dei limiti fissati dalla normativa vigente. x) Valutazione previsionale d Impatto acustico: documento tecnico da redigere in fase di progettazione di una nuova opera o di una sua modifica allo scopo di prevederne la compatibilità acustica con il contesto in cui l opera andrà a collocarsi ed il rispetto dei valori limite di immissione, sia assoluti che differenziali, nonché i valori dei limiti fissati dalla normativa vigente. y) Valutazione previsionale del clima acustico: documento tecnico con il quale viene caratterizzata da un punto di vista acustico un area. TITOLO II ATTIVITA PRODUTTIVE, COMMERCIALI, SPORTIVE E RICREATIVE, PUBBLICI ESERCIZI, CIRCOLI PRIVATI E DISCOTECHE Art. 3 Ambito di applicazione 1. Il presente Titolo si applica a tutte le strutture fisse quali attività produttive, commerciali, sportive e ricreative, pubblici esercizi, circoli privati e discoteche, con esclusione di quelle definite come attività temporanee disciplinate al Titolo III del presente regolamento. Art. 4 Classificazione delle attività 1. Le attività di cui al presente Titolo disciplinate dal presente regolamento sono definite come segue: a. attività produttive, pubblici esercizi, circoli privati, come definite all art. 2, comma 1, lettera r,s e t, che nell esercizio della loro attività ordinaria utilizzano impianti e/o attrezzature rumorose o impianti elettroacustici o utilizzano tali impianti solo per la riproduzione di musica di sottofondo di modesta entità (meramente accessoria all attività principale) con spegnimento delle sorgenti sonore entro: 6
7 le ore 23:00 per tutte le attività situate entro le mura; le ore 24:00 per tutte le attività permanenti situate fuori le mura; comunque nel rispetto dei limiti di rumori imposti dalla zonizzazione acustica per la classe di appartenenza; b. attività produttive, commerciali, sportive e ricreative, pubblici esercizi, circoli privati, come definite all art. 2, comma 1, lettera r,s e t, diversi da quelli di cui al punto a.; Art. 5 - Valutazione Previsionale di impatto Acustico 1. I progetti sottoposti a valutazione di impatto ambientale, secondo le disposizioni normative vigenti, devono essere redatti in conformità alle esigenze di tutela dell inquinamento acustico delle popolazioni interessate. 2. Nell ambito delle procedure di cui al comma 1, ovvero su richiesta dei Comuni, i soggetti titolari dei progetti o delle opere predispongono una Valutazione Previsionale di Impatto Acustico relativa alla realizzazione, alla modifica o al potenziamento delle seguenti opere: a. aeroporti, aviosuperfici, eliporti; b. strade di tipo A (autostrade), B (strade extraurbane principali), C (strade extraurbane secondarie), D (strade urbane di scorrimento), E (strade urbane di quartiere) e F (strade locali), secondo la classificazione di cui al D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni; c. discoteche; d. circoli privati e pubblici esercizi ove sono installati macchinari o impianti rumorosi; e. impianti sportivi e ricreativi; f. ferrovie ed altri sistemi di trasporto collettivo su rotaia. 3. Le domande per il rilascio di concessioni edilizie relative a nuovi impianti ed infrastrutture adibiti ad attività produttive, sportive e ricreative e a postazioni di servizi commerciali polifunzionali, dei provvedimenti comunali che abilitano alla utilizzazione dei medesimi immobili ed infrastrutture, nonché le domande di licenza o di autorizzazione all'esercizio di attività produttive devono contenere una documentazione di previsione di impatto acustico. 4. Sono escluse dall obbligo di presentare la documentazione di cui ai commi 2 e 3, le attività a bassa rumorosità elencate nell Allegato B del D.P.R. 19 ottobre 2011 n.227, fatta eccezione per l esercizio di ristoranti, pizzerie, trattorie, bar, mense, attività ricreative, agroturistiche, culturali e di spettacolo, sale gioco, palestre, stabilimenti balneari che utilizzino impianti di diffusione sonora ovvero svolgano manifestazioni ed eventi con diffusione di musica o utilizzo di strumenti musicali. In tali casi è fatto obbligo di predisporre adeguata documentazione di previsione di impatto acustico. Resta ferma la facoltà di fare ricorso alla dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà ove non vengano superati i limiti di emissione di rumore, previsti dalla zonizzazione acustica. 5. Per le attività diverse da quelle indicate al comma 4 le cui emissioni di rumore non siano superiori ai limiti stabiliti dal documento di classificazione acustica del territorio comunale la documentazione di cui ai commi 2 e 3, può essere resa mediante dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà ai sensi del DPR n.445/ Qualora si preveda che l esercizio dell attività possa produrre valori di emissione ed immissione superiori a quelli determinati dalla zonizzazione acustica, l inizio della stessa è subordinato alla presentazione della documentazione previsionale di impatto acustico che deve contenere le misure previste per ridurre o eliminare le emissioni sonore causate dall'attività o dagli impianti, e al relativo nulla osta del Servizio Ambiente del comune. 5. La Valutazione previsionale di impatto acustico deve essere redatta in conformità alle disposizioni della D.G.R ER n.673/
8 Art. 6 Valutazione Previsionale di Clima Acustico. 1. La Valutazione Previsionale Clima Acustico (VPCA) deve essere prodotta contestualmente alla presentazione del permesso a costruire, relativamente alle aree interessate alla realizzazione delle seguenti tipologie di insediamenti: a. scuole e asili nido b. ospedali c. case di cura e di riposo d. parchi pubblici urbani ed extraurbani e. nuovi insediamenti residenziali prossimi alle seguenti opere: i. strade di tipo A (autostrade), B (strade extraurbane principali), C (strade extraurbane secondarie), D (strade urbane di scorrimento), E (strade urbane di quartiere) e F (strade locali), secondo la classificazione di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni discoteche; ii. circoli privati e pubblici esercizi ove sono installati macchinari o impianti rumorosi; iii. impianti sportivi e ricreativi; iv. ferrovie ed altri sistemi di trasporto collettivo su rotaia. 2. Detta relazione deve contenere tutti gli elementi per poter verificare se sia necessario apportare modifiche al progetto dell opera e/o al territorio circostante per garantire agli occupanti il rispetto dei limiti di immissione, individuando la natura delle modifiche necessarie ovvero l impossibilità pratica di conseguire i limiti suddetti. 3. La Valutazione previsionale di impatto acustico deve essere redatta in conformità alle disposizioni della D.G.R ER n.673/2004. Art. 7 Titoli abilitativi 1. Lo svolgimento delle attività di cui all art.4, ai sensi del presente Regolamento, è subordinato ai seguenti titoli abilitativi: Comunicazione di rispetto dei valori di emissione e immissione di rumore di cui all art. 8 oppure Autorizzazione Unica Ambientale, ai sensi del DPR del 13 marzo 2013 n.59, di cui all art. 9. Art 8 - Comunicazioni di rispetto dei valori di emissione e immissione di rumore 1. Lo svolgimento ex novo delle attività di cui all art. 4, ovvero il trasferimento, la modifica (tra cui a titolo di esempio: il subentro,la variazione della ragione sociale, ecc.), e/o l ampliamento di dette attività, per le quali si prevedono valori di emissione o immissione di rumore non superiori a quelli consentiti dalla zonizzazione acustica per la classe acustica di appartenenza, comporta l obbligo, da parte del titolare, di inoltrare la comunicazione di rispetto dei valori di emissione e immissione di rumore, redatta secondo apposito modello, Allegato A del presente regolamento, al Sindaco prima della data di inizio dell attività; 2. La Comunicazione, di cui al comma precedente, resa con le modalità di cui all art. 46 e 47 del D.P.R. 445/00 (Dichiarazioni sostitutive di certificazioni), deve essere presentata allo Sportello Unico per le Attività Produttive in formato telematico e deve contenere i seguenti elementi: a. generalità del titolare dell attività (o del legale rappresentante) e/o dell eventuale persona giuridica rappresentata; b. descrizione esatta e dettagliata dell attività da esercitare compresa ; c. ubicazione dei locali e/o dell area da destinare all esercizio dell attività; d. data di inizio dell attività; e. dichiarazione attestante che l attività che si intende esercitare non produrrà valori di emissione e di immissione superiori a quelli consentiti dalla legge, come individuati in sede di zonizzazione acustica; 8
9 3. Il titolare dell attività può allegare alla Comunicazione, di cui al comma 1, in aggiunta agli elementi di cui al comma 2 una Valutazione Previsionale di Impatto Acustico qualora si tratti di attività ex novo ovvero una Valutazione di Impatto Acustico qualora si tratti di attività esistente. Tale valutazione dovrà essere redatta da un tecnico abilitato e resa ai sensi della D.G.R. n.673/ Lo Sportello Unico per le Attività Produttive, entro il termine di 7 (sette) giorni feriali dal ricevimento della Comunicazione, provvede a verificare la regolarità e la completezza della stessa, e invia la presa d atto all interessato. 5. Entro il termine indicato dal comma 3, qualora la Comunicazione non risulti regolare o completa, il Responsabile dello Sportello Unico per le Attività Produttive né da comunicazione all interessato indicando le cause di irregolarità o di incompletezza e fissando un termine per provvedere alla rettifica o al completamento. In questo caso il termine per l attivazione delle attività rumorose è interrotto fino alla data della rettifica o del completamento della Comunicazione. Decorso inutilmente il termine, la Comunicazione è dichiarata inammissibile e trasmessa agli atti di archivio. 6. La Comunicazione viene trasmessa al competente Servizio Ambiente che qualora accerti l inammissibilità tecnica della stessa, entro il termine di 15 (quindici) giorni dalla presa d atto dello SUAP, comunica all interessato il divieto ad attivare le sorgenti rumorose presso l attività o di mantenerle in esercizio se già attive. 7. Il Servizio Ambiente del Comune, qualora non ritenga esaustiva la documentazione tecnica presentata, può chiedere, oltre alle integrazioni, anche la Documentazione di Previsione d Impatto Acustico (per progetti) o di Impatto acustico (per opere). 8. La comunicazione di rispetto dei valori di emissione e immissione di rumore, deve essere tenuta presso l attività e mantenuta a disposizione degli organi preposti al controllo. 9. In caso di attività che rientrano nel campo di applicazione del D.P.R. 13 marzo 2013 n. 59 la Comunicazione di cui al presente articolo deve essere ricompresa nella documentazione da allegare all istanza di Autorizzazione Unica Ambientale. 10. Il titolare dell attività che si trovi nelle condizioni di cui al comma 1, può chiedere l Autorizzazione Unica Ambientale, di cui all art.9, in luogo della Comunicazione. Art. 9 - Autorizzazione Unica Ambientale 1. Lo svolgimento ex novo delle attività di cui all art. 4, ovvero il trasferimento, la modifica e/o l ampliamento di dette attività, per le quali si prevedono valori di emissione o immissione di rumore superiori a quelli consentiti dalla zonizzazione acustica per la classe acustica di appartenenza, comporta l obbligo, da parte del titolare, di ottenere preventivamente apposita Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del D.P.R. 13 marzo 2013 n.59 dove saranno prescritte le idonee misure per il contenimento dell inquinamento acustico entro i limiti di legge. 2. La domanda per ottenere l autorizzazione di cui al comma 1 deve essere presentata allo Sportello Unico per le Attività Produttive in formato telematico secondo le disposizioni del D.P.R. 13 marzo 2013 n 59 e deve contenere la documentazione di Previsione d Impatto Acustico (per progetti) e d Impatto acustico (per opere in esercizio), comprendente anche l indicazione delle misure previste per ridurre entro i limiti di legge o eliminare l inquinamento acustico provocato dallo svolgimento dell attività. 3. La Valutazione previsionale di impatto acustico o la valutazione di impatto acustico deve essere redatta in conformità alle disposizioni della D.G.R ER n.673/ L iter dell istruttoria dell istanza è quello regolato e definito dal D.P.R. 13 marzo 2013 n 59. 9
10 5. Nei casi di modifica soggettiva non sostanziale (tra cui a titolo di esempio: il subentro,la variazione della ragione sociale, ecc.) che non comporti la modifica degli impianti in uso, degli orari di utilizzo delle sorgenti sonore, degli orari di apertura e chiusura dell attività, dovrà essere presentata una istanza di voltura dell autorizzazione, alla quale dovrà essere allegata una dichiarazione, redatta ai sensi dell art. 46 e 47 del D.P.R n.445 e successive modifiche ed integrazioni, sottoscritta dal titolare dell attività che attesti tali condizioni; 6. Nell autorizzazione possono essere prescritti anche l effettuazione di autocontrolli per verificare il rispetto dei limiti di rumore. 7. L autorizzazione deve essere tenuta presso l attività e mantenuta a disposizione degli organi preposti al controllo. 8. Per ogni modifica sostanziale (tra cui a titolo di esempio: potenziamento degli impianti in uso, ampliamento dell attività, variazione degli orari di utilizzo delle sorgenti sonore, degli orari di apertura e chiusura dell attività) il titolare dell attività dovrà presentare un istanza di modifica dell Autorizzazione Unica Ambientale alla quale dovrà essere allegata: nel caso in cui in sede di rilascio dell Autorizzazione Unica Ambientale sia stata presentata una Comunicazione, ai sensi dell art.8, il titolare dell attività dovrà ripresentarla dichiarando che le modifiche/potenziamenti non implicheranno superamenti ai limiti di rumore stabiliti dalla classificazione acustica del territorio comunale di riferimento; nel caso in cui in sede di rilascio dell Autorizzazione Unica Ambientale sia stata presentata una Valutazione di Impatto Acustico dovrà essere il tecnico abilitato che l ha redatta, o altro tecnico abilitato, che dovrà dichiarare che le modifiche/potenziamenti non implicheranno superamenti ai limiti di rumore stabiliti dalla classificazione acustica del territorio comunale di riferimento; la valutazione previsionale di impatto acustico nel caso in cui sia previsto il superamento dei limiti di rumore. 9. Per ogni modifica non sostanziale degli impianti in uso il titolare dovrà presentare una Comunicazione all autorità competente allegando la documentazione di cui al comma 8. Art. 10 Prescrizioni generali di contenimento dell inquinamento acustico 1. Le attività indicate all art. 4 sono soggette alle seguenti prescrizioni generali: a. non potranno essere esercitate nuove attività senza il titolo abilitativo di cui all art. 7; b. in particolare per quanto riguarda i pubblici esercizi, circoli privati e discoteche le attività dovranno essere svolte: i. adottando tutti gli accorgimenti idonei a contenere la propagazione del rumore e a rispettare i limiti di rumore previsti dalla zonizzazione acustica, ivi compresa anche l eventuale mantenimento delle porte e delle finestre chiuse; ii. ogni elemento di riproduzione musicale (diffusori e similari) non dovrà, qualora tecnicamente possibile, essere ancorato rigidamente alla struttura muraria, se nello stesso immobile o in altri confinanti vi siano abitazioni o altre attività con permanenza di persone; sono preferibili sistemi che prevedano la sospensione o l uso di giunti isolanti dei medesimi elementi di diffusione; iii. ove tecnicamente possibile e qualora necessario per il rispetto dei limiti di rumore, adottando un sistema di limitazione tarato e controllato dell impianto di diffusione sonora. Le caratteristiche (marca, modello, potenza sonora, ecc.) dell impianto di diffusione sonora e di tutti gli elementi al suo servizio compreso il limitatore dovranno essere riportate in una relazione che dovrà essere allegata alla valutazione previsionale di impatto acustico. Nello specifico per il limitatore dovrà essere riportata la sua taratura; iv. In corrispondenza dei ricettori posti all esterno delle strutture fisse (tensostrutture, distese tavoli, ecc.) aperte o chiuse, non devono essere superati i livelli di emissione e di immissione previsti dalla zonizzazione acustica vigente del territorio comunale per la classe acustica di appartenenza dell attività e nelle 10
11 norme statali e regionali che si intendono integralmente richiamate per quanto riguarda l applicabilità del limite d immissione differenziale; c. Qualora venga segnalata una situazione di potenziale inquinamento acustico nei confronti del vicinato, il titolare dell attività è tenuto, qualora richiesto dall Amministrazione, ad eseguire delle misurazioni fonometriche al fine di verificare il rispetto dei limiti di rumore. Noti i risultati delle rilevazioni strumentali e le relative valutazioni si richiederà, eventualmente, di adottare ulteriori misure di contenimento della rumorosità. 2. In caso di cessazione dell attività di cui all art. 4 il titolare deve inviare al Comune una comunicazione scritta entro 30 giorni dalla cessazione dell attività. Art. 11 Condizioni per il rispetto della civile convivenza e della vivibilità 1. Il titolare degli esercizi pubblici (bar, pizzerie, trattorie, pub, discoteche, street bar, ecc.), di sale giochi e similari, discoteche, circoli privati, scuole di musica, e tutte le attività assimilabili deve adottare gli accorgimenti idonei a garantire il rispetto della civile convivenza quali: a. Idonee misure per impedire che il rumore prodotto dalle sorgenti sonore installate all interno dei locali adibiti alle proprie attività non costituisca fonte di inquinamento acustico; b. Assicurare, all interno dell esercizio e nelle immediate pertinenze del locale, il normale andamento dell attività nonché a prevenire eventuali disturbi determinati dai frequentatori, richiedendo, ove necessario, l intervento delle forze dell ordine. Art. 12 Utilizzo di strumenti musicali nelle attività di cui all art.2, comma 1 lettere r, s e t 1. Fatto salvo quanto disposto dalle normative vigenti, le esibizioni di musicisti che utilizzano strumenti amplificati e/o strumenti a percussione, la riproduzione di musica non qualificabile come di sottofondo, il karaoke, ecc., sono subordinate ai disposti di cui all art. 25 del presente regolamento, qualora ne rispettino i requisiti. 2. Tali eventi devono essere effettuate nel rispetto delle seguenti condizioni: a. Il suono degli strumenti o apparecchi deve essere sempre mantenuto a livelli tali da garantire il rispetto, in corrispondenza dei ricettori potenzialmente esposti, dei limiti di rumore (assoluto e differenziale) previsti dalla zonizzazione acustica; b. Non dovranno essere installati strumenti o apparecchi o diffusori sonori di qualsiasi genere all esterno degli esercizi o dei circoli; 3. Tutte le altre attività che non rispettano le condizioni di cui al comma 1 e 2, sono subordinate alle disposizioni di cui all art. 26 del presente regolamento. TITOLO III DISCIPLINA DELLE ATTIVITA RUMOROSE A CARATTERE TEMPORANEO Art Campo di applicazione 1. Il presente Titolo si applica a tutte le attività temporanee che prevedono l utilizzo di sorgenti sonore e che si esauriscono in periodi di tempo limitati e non sono definibili come attività stagionali per le quali valgono le disposizioni di cui al Titolo II del presente regolamento. 11
12 CAPO I ATTIVITA DI CANTIERE Art. 14 Misure per il contenimento delle immissioni sonore nei cantieri. 1. All interno dei cantieri edili, stradali ed assimilabili, le macchine in uso devono operare in conformità alle direttive CE in materia di emissione acustica ambientale delle macchine e delle attrezzature destinate a funzionare all aperto, così come recepite dalla legislazione nazionale. 2. All interno dei cantieri, in special modo nell uso di attrezzature non considerate nella legislazione nazionale vigente, quali ad esempio gli attrezzi manuali, dovranno comunque essere adottati tutti gli accorgimenti tecnici, gestionali ed organizzativi al fine di minimizzare l impatto acustico verso l esterno. 3. In attesa delle determinazioni del Ministero dell Ambiente di cui all art. 3, comma 1, lettera g) della legge n. 447/1995, gli avvisatori acustici potranno essere utilizzati solo se non sostituibili con altri di tipo luminoso e nel rispetto delle vigenti disposizioni in materia di sicurezza e salute sul luogo di lavoro. In ogni caso di tali sorgenti dovrà tenersi conto nella eventuale documentazione di previsione di impatto acustico. Art. 15 Orario di attività. 1. L attività dei cantieri edili, stradali ed assimilabili deve essere svolta in tutti i giorni feriali (dal lunedì al venerdì) dalle ore 7,00 alle ore 20, Lo svolgimento di lavorazioni disturbanti (ad esempio escavazioni, demolizioni, movimento terra, ecc.) e/o l impiego di macchinari ed attrezzature rumorose (ad esempio martelli demolitori, flessibili, trapani, betoniere, seghe circolari, gru, ecc.) devono essere svolti secondo le disposizioni di cui agli articoli del presente capo. 3. L esecuzione delle lavorazioni disturbanti, di cui al comma 2, potranno essere svolte secondo il seguente calendario e nel rispetto delle seguenti fasce orarie: - Periodo Estivo (dal 1 Maggio al 30 Settembre): i. Mattino: dalle ore 08:00 alle ore 12:00; ii. Pomeriggio: dalle ore 15:00 alle ore 19:00 - Periodo Invernale (dal 1 Ottobre al 30 Aprile): i. Mattino: dalle ore 08:00 alle ore 12:00; ii. Pomeriggio: dalle ore 14:00 alle ore 19:00 4. Non dovranno essere utilizzati impianti, attrezzature ed arnesi che producono emissioni rumorose nelle fasce orarie comprese fra: - Periodo Estivo (dal 1 Maggio al 30 Settembre): le ore 07:00 08:00 e le 12:00 15:00 e 19:00 20:00; - Periodo Invernale (dal 1 Ottobre al 30 Aprile): le ore 07:00 08:00 e le 12:00 14:00 e 19:00 20:00 5. L Autorità Comunale potrà prescrivere ulteriori limitazioni di orario, qualora particolari circostanze ne determino la necessità. 6. L Autorità comunale potrà, volta per volta, analizzata la documentazione consegnata e le motivazioni della richiesta, autorizzare per iscritto deroghe all orario di cui ai commi precedenti. Art. 16 Limiti di rumore. 1. Durante gli orari in cui è consento l utilizzo di macchinari e/o attrezzature rumorose ai sensi del precedente articolo 15 non dovranno essere superati i seguenti valore limite: 12
13 Tipologia del cantiere Cantieri per l esecuzione di interventi edilizi di nuova costruzione di fabbricati, lavori stradali, escavazioni, demolizioni e movimento terra Cantieri per l esecuzione di interventi edilizi di manutenzione, ristrutturazione, restauro ecc. di fabbricati esistenti Valori limite LAeq = 65 db(a), con tempo di misura (TM) 10 minuti, rilevato in confine agli immobili con edifici ad uso abitativi o assimilabili LAeq = 55 db(a), con tempo di misura (TM) 10 minuti, rilevato in nell ambiente disturbato a finestre chiuse 2. In ogni caso non si applica il limite di immissione differenziale, né si applicano le penalizzazioni previste dalla normativa tecnica, per le componenti impulsive, tonali e/o di bassa frequenza. 3. Al di fuori degli orari stabiliti dal comma 3 e 4 dell art. 15 devono essere rispettati i limiti previsti dalla zonizzazione acustica stabiliti dal DPCM 14/11/1997 (valori limiti differenziali di immissione), rilevati con tempo di misura 10 minuti. Art. 17 Deroghe per lavori di pubblica utilità e situazioni contingibili ed urgenti 1. Ai cantieri edili o stradali per il ripristino urgente dell erogazione dei servizi di pubblica utilità (linee telefoniche ed elettriche, condotte fognarie, distribuzione acqua e gas, interventi inderogabili sul sistema viario, ecc.) ovvero in situazione di pericolo per l incolumità della popolazione e di pericolo immediato per l ambiente e il territorio, è concessa deroga a quanto stabilito negli artt. 15 e 16 e degli adempimenti amministrativi previsti dalle disposizioni del presente regolamento. Art. 18 Titoli abilitativi per l attività di cantiere. 1. Lo svolgimento dell attività di cantiere, ai sensi del presente Regolamento, è subordinata ai seguenti titoli abiltativi: a. Comunicazione inizio attività di cui all art. 19; b. Autorizzazione di cui all art.20. Art. 19 Comunicazione di inizio attività di cantiere 1. Il titolo abilitativo di Comunicazione di Inizio attività di cantiere è richiesta per lo svolgimento nel territorio comunale delle attività di cantiere nel rispetto delle seguenti condizioni: a. dei limiti di orario stabiliti all art. 15; b. dei limiti di rumore stabiliti all art.16; c. del limite di durata non superiore a 15 giorni di lavoro complessivi; 2. La Comunicazione deve essere presentata al Servizio Ambiente del Comune almeno 7 (sette) giorni prima dell inizio delle attività rumorose, sottoscritta dal direttore dei lavori ovvero dal responsabile del cantiere, redatta secondo apposito modello, Allegato B del presente regolamento, nel quale, oltre a dati identificativi del cantiere, deve essere resa apposita dichiarazione, con le modalità previste dagli artt. 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 circa il rispetto di tutte le condizioni di cui al comma 1, e corredata con la seguente documentazione: a. planimetria, in scala adeguata, firmata dal responsabile del cantiere, riportante la perimetrazione dell area o del fabbricato oggetto del cantiere, nonché l ubicazione e la destinazione degli edifici circostanti esistenti e la loro distanza dalla perimetrazione indicata, nella quali devono essere localizzati gli impianti e le attrezzature fissi aventi diffusione sonora; b. elenco riportante la tipologia degli impianti ed attrezzature aventi diffusione sonora e le tecnologie utilizzate nel cantiere con indicazione se fissi o mobili, degli orari di funzionamento previsti, il livello di potenza sonora oppure livelli sonori a distanza nota ottenuti sulla base di dati tecnici dichiarati dal costruttore delle macchine utilizzate 13
14 ovvero sulla base di misure sperimentali in cantieri che hanno svolto la stessa attività o utilizzato la medesima tecnologia. 3. Il Servizio Ambiente, entro il termine di 4 (quattro) giorni feriali dal ricevimento della Comunicazione, provvede a verificare la regolarità e la completezza della stessa. Qualora la Comunicazione non risulti regolare o completa, entro lo stesso termine, il Servizio Ambiente né da comunicazione all interessato indicando le cause di irregolarità o di incompletezza e fissando un termine per provvedere alla rettifica o al completamento. In questo caso il termine per l attivazione delle attività rumorose è interrotto fino alla data del completamento della Comunicazione. Decorso inutilmente tale termine, la Comunicazione è dichiarata inammissibile e trasmessa agli atti di archivio. 4. Il Servizio Ambiente del Comune, qualora non ritenga esaustiva la documentazione tecnica presentata, può chiedere, oltre alle integrazioni, anche la Documentazione di Previsione d Impatto Acustico (per progetti) o di Impatto acustico (per opere). 5. Per cantieri la cui durata superi il periodo di 15 (quindici) giorni fissato dal precedente comma 1, anche cumulati in seguito alla comunicazione di inizio attività, è sempre necessario il preventivo rilascio dell autorizzazione prevista all art I cantieri posti nelle aree particolarmente protette di cui al DPCM 18/11/1997 o posti nelle immediate vicinanze devono essere autorizzati in maniera espressa ai sensi del successivo art Per le attività di cantiere che si svolgono negli archi temporali di cui all art. 15, comma 3, non si applica il limite di immissione differenziale, né si applicano le penalizzazioni previste dalla normativa tecnica, per le componenti impulsive, tonali e/o di bassa frequenza. 8. Al di fuori degli orari stabiliti dal comma 3 dell art. 15 devono essere rispettati i limiti previsti dalla zonizzazione acustica e stabiliti dal DPCM 14/11/1997 (valori limiti differenziali di immissione) rilevati con tempo di misura 10 minuti. 9. La Comunicazione dovrà essere tenuta presso il cantiere e mantenuta a disposizione degli organi preposti al controllo.. Art. 20 Autorizzazione alla deroga dei limiti di rumore per l esercizio dell attività di cantiere 1. L autorizzazione alla deroga ai limiti di rumore per l esercizio dell attività di cantiere è richiesta per le attività di cantiere che: a. per motivi contingenti e documentabili, non siano in condizione di garantire il rispetto degli orari e/o dei limiti di rumore stabiliti rispettivamente dagli artt. 15, 16; b. per motivi contingenti e documentabili, non siano in condizione di garantire il rispetto dei limiti di durata di cui all art. 19; c. sono posti nelle aree particolarmente protette di cui al DPCM 14/11/1997 o nelle immediate vicinanze; 2. La domanda per ottenere l autorizzazione di cui al comma 1 è presentata al Servizio Ambiente almeno 15 (quindici) giorni prima dell inizio delle attività rumorose, deve essere redatta secondo apposito modello, Allegato C del presente regolamento, nel quale, oltre a dati identificativi del cantiere, deve essere resa apposita dichiarazione circa il rispetto di eventuali limiti con le modalità previste dagli artt. 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, sottoscritta dal direttore dei lavori o dal responsabile del cantiere e corredata con la seguente documentazione: a. planimetria, in scala adeguata, firmata dal responsabile del cantiere, riportante la perimetrazione dell area o del fabbricato oggetto del cantiere, nonché l ubicazione degli edifici circostanti esistenti e la loro distanza dalla perimetrazione indicata, nella quali devono essere localizzati gli impianti e le attrezzature fissi aventi diffusione sonora; 14
15 b. elenco riportante la tipologia degli impianti ed attrezzature aventi diffusione sonora e le tecnologie utilizzate nel cantiere con indicazione se fissi o mobili, degli orari di funzionamento previsti: livello di potenza sonora oppure livelli sonori a distanza nota ottenuti sulla base di dati tecnici dichiarati dal costruttore delle macchine utilizzate ovvero sulla base di misure sperimentali in cantieri che hanno svolto la stessa attività o utilizzato la medesima tecnologia, specificando le condizioni di misura; c. documentazione di previsione di impatto acustico, in triplice copia, redatta da tecnico competente in acustica ambientale, nella quale dovranno essere fornite le informazioni previste dall art. 7 della delibera della Giunta regionale 14 aprile 2004, n. 673, solo nell ipotesi che nello svolgimento dell attività di cantiere non siano osservati i limiti di rumore previsti dall art Il Servizio Ambiente provvede a verificarne la regolarità e la completezza. Qualora la domanda non risulti regolare o completa il Servizio Ambiente né da comunicazione all interessato indicando le cause di irregolarità o di incompletezza e fissando un termine per provvedere alla rettifica o al completamento. In questo caso il termine per l attivazione delle attività rumorose è interrotto fino alla data del completamento della domanda. Decorso inutilmente tale termine, la domanda è dichiarata inammissibile e trasmessa agli atti di archivio. 4. Nell autorizzazione possono essere prescritti anche degli autocontrolli al fine di verificare il rispetto dei limiti di rumore. 5. Il Servizio Ambiente si riserva la facoltà di richiedere per particolari attività cantieristiche il parere dell Agenzia regionale per la prevenzione e l ambiente (ARPA). 6. Durante gli orari autorizzati per lo svolgimento del cantiere non si applica il limite di immissione differenziale, né si applicano le penalizzazioni previste dalla normativa tecnica, per le componenti impulsive, tonali e/o di bassa frequenza. 7. Al di fuori degli orari stabiliti nell autorizzazione devono essere rispettati i limiti previsti dalla zonizzazione acustica e stabiliti dal DPCM 14/11/1997 (valori limiti differenziali di immissione) rilevati con tempo di misura 10 minuti. 8. L autorizzazione alla deroga ai limiti di rumore per l esercizio dell attività di cantiere dovrà essere tenuta presso il cantiere e mantenuta a disposizione degli organi preposti al controllo. CAPO II MANIFESTAZIONI TEMPORANEE IN LUOGO PUBBLICO OD APERTO AL PUBBLICO Art. 21 Definizioni 1. Sono da considerarsi attività a carattere temporaneo i concerti, gli spettacoli, le feste popolari, le sagre, le manifestazioni di partito, sindacali, di beneficienza, religiose, i luna park, le manifestazioni sportive (ad esempio gare di cross, rally, ecc.) e ogni altra attività che necessiti dell utilizzo di sorgenti sonore, amplificate e non, che producono elevati livelli di rumore e con allestimenti temporanei. 2. Sono altresì da considerarsi attività rumorose a carattere temporaneo le attività di piano bar, le serate di musica dal vivo, la diffusione musicale, esercitate presso gli esercizi pubblici solo se a supporto dell attività principale licenziata e qualora non superino le 20 giornate nell arco dell anno solare. Art. 22 Orari delle manifestazioni temporanee 1. Le sorgenti sonore al servizio della manifestazione temporanea potranno essere mantenute in funzione dalle ore 09:00 alle 13:00 e dalle ore 15:00 alle 24: L Autorità competente può prescrivere ulteriori limitazioni di orario. 3. L Autorità competente può autorizzare eventuali deroghe all orario di cui al comma 1. 15
16 Art. 23 Limite di rumore 1. Durante lo svolgimento della manifestazione temporanea non deve essere superato il limite 65 dba in corrispondenza dei confini delle proprietà in cui si trovano le abitazioni prossime ai luoghi in cui viene esercitata l attività, comprese aree cortilive e parchi, potenzialmente esposti ai livelli più elevati. 2. In ogni caso non si applica il limite di immissione differenziale, né si applicano le penalizzazioni previste dalla normativa tecnica, per le componenti impulsive, tonali e/o di bassa frequenza. 3. Al di fuori degli orari stabiliti dal comma 3 dell art. 22 devono essere rispettati i limiti previsti dalla zonizzazione acustica stabiliti dal DPCM 14/11/1997 (valori limiti assoluti e differenziale), rilevati con tempo di misura 10 minuti, fatto salvo il caso di specifica autorizzazione. Art. 24 Titoli abilitativi per lo svolgimento delle manifestazioni temporanee 1. Lo svolgimento della manifestazione temporanea, ai sensi del presente Regolamento, è subordinato ai seguenti titoli abilitativi: a. Comunicazione inizio attività di manifestazione a carattere temporaneo di cui all art. 25; b. Autorizzazione alla deroga dei limiti di rumore per lo svolgimento di manifestazione a carattere temporaneo di cui all art. 26;. Art La Comunicazione inizio attività per manifestazioni temporanee 1. La Comunicazione Inizio attività di manifestazione a carattere temporaneo è richiesta per lo svolgimento nel territorio comunale delle manifestazioni nel rispetto delle seguenti condizioni: a. dei limiti di orario stabiliti all art. 22; b. dei limiti di rumore stabiliti all art.23; c. del limite di durata non superiore a 20 (venti) giornate nell arco dell anno solare; Si riporta di seguito la tabella riepilogativa delle condizioni che devono essere rispettate per l applicazione delle disposizioni del presente articolo: Cat Tipologia di Manifestazione Afflusso Atteso Limite in facciata LAeq N.Max di gg per sito 1 Concerti all aperto > Concerti al chiuso (nelle strutture non dedicate agli spettacoli, ad es. palazzetto dello sport) > Concerti all aperto > Discoteche e similari all aperto Attività musicali all aperto quali ad esempio piano-bar esercitati in supporto di attività principale, ad esempio gelaterie, ristoranti, ecc. > < Fascia Oraria 9:00 13:00 e 15:00 24:00 9:00 13:00 e 15:00 24:00 9:00 13:00 e 15:00 24:00 9:00 13:00 e 15:00 24:00 9:00 13:00 e 15:00 24:00 Limite sul pubblico LASmax
17 6 Altre attività musicali e con utilizzo di sorgenti rumorose non ricomprese nelle specifiche voci precedenti < :00 13:00 e 15:00 24: La Comunicazione deve essere presentata al Servizio Ambiente almeno 7 (sette) giorni prima dell inizio della manifestazione, sottoscritta dal responsabile della manifestazione, redatta secondo apposito modello, Allegato D del presente regolamento, nel quale, oltre a dati identificativi della manifestazione, deve essere resa apposita dichiarazione, sottoscritta dal responsabile della manifestazione, con le modalità previste dagli artt. 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 circa il rispetto di tutte le condizioni di cui al comma 1, e corredata con la seguente documentazione: a. planimetria, in scala adeguata, firmata dal responsabile della manifestazione, riportante la perimetrazione dell area in cui verrà effettuata la manifestazione stessa, la disposizione planimetrica degli allestimenti e delle sorgenti sonore utilizzate, nonché l ubicazione e la destinazione degli edifici circostanti esistenti e la loro distanza dalla perimetrazione indicata, nelle quali devono essere localizzati gli impianti e le attrezzature fissi aventi diffusione sonora; b. elenco riportante la tipologia degli impianti ed attrezzature aventi diffusione sonora, degli orari di funzionamento previsti, il livello di potenza sonora oppure livelli sonori a distanza nota ottenuti sulla base di dati tecnici dichiarati dal costruttore degli impianti utilizzati; 3. Il Servizio Ambiente, entro il termine di 4 (quattro) giorni feriali dal ricevimento della Comunicazione, provvede a verificarne la regolarità e la completezza. Qualora la Comunicazione non risulti regolare o completa, entro lo stesso termine, il Servizio Ambiente né da comunicazione all interessato indicando le cause di irregolarità o di incompletezza e fissando un termine per provvedere alla rettifica o al completamento. In questo caso il termine per l inizio della manifestazione è interrotto fino alla data del completamento della Comunicazione. Decorso inutilmente tale termine, la Comunicazione è dichiarata inammissibile e trasmessa agli atti di archivio. 4. Il Servizio Ambiente del Comune, qualora non ritenga esaustiva la documentazione tecnica presentata, può chiedere, oltre alle integrazioni, anche la Documentazione di Previsione d Impatto Acustico (per progetti) o di Impatto acustico (per opere). 5. Le attività rumorose a carattere temporaneo, da tenersi nelle aree particolarmente protette di cui al DPCM 18/11/1997 o nelle loro vicinanze devono essere autorizzati in maniera espressa ai sensi del successivo art Nelle fasce orarie definite agli art. 22 e nella tabella di cui al comma 1 del presente articolo devono essere svolte le attività relative alle prove e al check-sound dell impianto. 7. Alle manifestazioni che si svolgono negli archi temporali di cui all art. 22, non si applica il limite di immissione differenziale, né si applicano le penalizzazioni previste dalla normativa tecnica, per le componenti impulsive, tonali e/o di bassa frequenza. 8. Al di fuori degli orari stabiliti dall art. 22 devono essere rispettati i limiti previsti dalla zonizzazione acustica e stabiliti dal DPCM 14/11/1997 (valori limiti differenziali di immissione) rilevati con tempo di misura 10 minuti. 9. In tutte le manifestazioni ai fini della tutela della salute degli utenti, dovrà essere rispettato il limite di 108 db(a) L Asmax, da misurarsi in prossimità della posizione più rumorosa occupabile dal pubblico. 10. La comunicazione Inizio attività di manifestazione a carattere temporaneo deve essere tenuta presso la manifestazione e mantenuta a disposizione degli organi preposti al controllo. 17
18 Art Autorizzazione alla deroga dei limiti di rumore per lo svolgimento di manifestazione a carattere temporaneo 1. L autorizzazione alla deroga ai limiti di rumore per lo svolgimento di manifestazioni a carattere temporaneo, è richiesta per le manifestazioni che non sono in grado di rispettare le condizioni della tabella di cui all art. 24, comma 1. Nello specifico: a. non siano in condizione di garantire il rispetto degli orari e/o dei limiti di rumore stabiliti rispettivamente dagli artt. 22, 23; b. abbiano una durata superiore alle 20 giornate nell anno solare; c. sono posti nelle aree particolarmente protette di cui al DPCM 14/11/1997 o nelle loro immediate vicinanze; 2. La domanda per ottenere l autorizzazione di cui al comma 1 è presentata al Servizio Ambiente almeno 15 (quindici) giorni prima dell inizio della manifestazione, deve essere redatta secondo apposito modello, Allegato E del presente regolamento, nel quale, oltre a dati identificativi della manifestazione, deve essere resa apposita dichiarazione circa il rispetto di eventuali limiti con le modalità previste dagli artt. 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, sottoscritta dal responsabile della manifestazione e corredata con la seguente documentazione: a. planimetria, in scala adeguata, firmata dal responsabile della manifestazione, riportante la perimetrazione dell area in cui verrà effettuata la manifestazione stessa, la disposizione planimetrica degli allestimenti e delle sorgenti sonore utilizzate, nonché l ubicazione e la destinazione degli edifici circostanti esistenti e la loro distanza dalla perimetrazione indicata, nella quali devono essere localizzati gli impianti e le attrezzature fissi aventi diffusione sonora; b. elenco riportante la tipologia degli impianti e dei dispositivi per la diffusione sonora, degli orari di funzionamento previsti, livello di potenza sonora oppure livelli sonori a distanza nota ottenuti sulla base di dati tecnici dichiarati dal costruttore/fornitore degli impianti e dei dispositivi sonori; c. documentazione di previsione di impatto acustico, in triplice copia, redatta da tecnico competente in acustica ambientale, nella quale dovranno essere fornite le informazioni previste dall art. 7 della delibera della Giunta regionale 14 aprile 2004, n. 673, solo nell ipotesi che nello svolgimento della manifestazione temporanea non siano osservati i limiti di rumore previsti dall art Il Servizio Ambiente provvede a verificarne la regolarità e la completezza. Qualora la domanda non risulti regolare o completa il Servizio Ambiente né da comunicazione all interessato indicando le cause di irregolarità o di incompletezza e fissando un termine per provvedere alla rettifica o al completamento. In questo caso il termine per l inizio della manifestazione è interrotto fino alla data del completamento della domanda. Decorso inutilmente tale termine, la domanda è dichiarata inammissibile e trasmessa agli atti di archivio. 4. Nell autorizzazione possono essere prescritti anche degli autocontrolli al fine di verificare il rispetto dei limiti di rumore. 5. Il Servizio Ambiente può richiedere il parere dell Agenzia regionale per la prevenzione e l ambiente (ARPA). 6.L autorizzazione è rilasciata dal Servizio Ambiente. 7. Durante gli orari autorizzati per lo svolgimento della manifestazione non si applica il limite di immissione differenziale, né si applicano le penalizzazioni previste dalla normativa tecnica, per le componenti impulsive, tonali e/o di bassa frequenza. 8. Al di fuori degli orari stabiliti nell autorizzazione devono essere rispettati i limiti previsti dalla zonizzazione acustica e stabiliti dal DPCM 14/11/1997 (valori limiti differenziali di immissione) rilevati con tempo di misura 10 minuti. 9. Nelle fasce orarie definite nell atto autorizzativo devono essere svolte le attività relative alle prove e al check-sound dell impianto. 18
19 10. In tutte le manifestazioni ai fini della tutela della salute degli utenti, dovrà essere rispettato il limite di 108 db(a) L Asmax, da misurarsi in prossimità della posizione più rumorosa occupabile dal pubblico. 11. L autorizzazione alla deroga dei limiti di rumore per lo svolgimento della manifestazione a carattere temporaneo deve essere tenuta presso la manifestazione e mantenuta a disposizione degli organi preposti al controllo. Art. 27 Definizione e Autorizzazione CAPO III GRANDI OPERE 1. Ai fini del presente Regolamento vengono definite come grandi opere tutti gli interventi infrastrutturali, urbanistici ed edilizi, realizzati ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006, e s.m.i., o comunque quegli interventi che, per la loro entità, siano particolarmente impattanti, sotto il profilo della loro rumorosità. 2. La domanda per il rilascio dell autorizzazione in deroga per le grandi opere, redatta su apposito modello, è presentata dal soggetto interessato al Servizio Ambiente, corredata con: a. relazione tecnica generale che individui la varie fasi in cui si articolano i lavori da realizzare dal punto di vista spazio/tempo, finalizzata a fornire precise notizie ed indicazioni sull intorno abitativo la documentazione di impatto acustico generale, in triplice copia, redatta a tecnico abilitato, nella quale dovranno essere individuati i valori limite da conseguire anche presso i recettori potenzialmente più disturbati da individuare con apposita planimetria; b. documentazione di previsione di impatto acustico, in triplice copia, redatta da tecnico competente in acustica ambientale, nella quale dovranno essere fornite le informazioni previste dall art. 7 della delibera della Giunta regionale 14 aprile 2004, n Il Servizio Ambiente provvede a verificarne la regolarità e la completezza. Qualora la domanda non risulti regolare o completa il Servizio Ambiente né da comunicazione all interessato indicando le cause di irregolarità o di incompletezza e fissando un termine per provvedere alla rettifica o al completamento. In questo caso il termine per l attivazione delle attività rumorose è interrotto fino alla data del completamento della domanda. Decorso inutilmente tale termine, la Comunicazione è dichiarata inammissibile e trasmessa agli atti di archivio. 4. Nell autorizzazione possono essere prescritti anche degli autocontrolli al fine di verificare il rispetto dei limiti di rumore. 5. Il Servizio Ambiente si riserva la facoltà di richiedere per particolari attività cantieristiche il parere dell Agenzia regionale per la prevenzione e l ambiente (ARPA). 8. L autorizzazione è rilasciata dal Servizio Ambiente. 9. L autorizzazione alla deroga ai limiti di rumore per l esercizio dell attività di cantiere dovrà essere tenuta presso il cantiere e mantenuta a disposizione degli organi preposti al controllo. Art. 28 Criteri e Limiti CAPO IV ATTIVITA AGRICOLE 1. Ai sensi dell articolo 11, comma 3, della L.R. n. 15/2001, le attività agricole a carattere temporaneo e stagionale svolte con macchinari mobili che rispettano le norme tecniche di omologazione di prodotto, non necessitano di un provvedimento espresso di autorizzazione e 19
20 non sono quindi tenute a presentare comunicazione delle date di svolgimento di particolari attività. 2. Per rientrare nella fattispecie di cui al presente articolo, occorre che siano compresenti tutti i requisiti della temporaneità, della stagionalità e dell impiego di macchinari mobili. CAPO V PARTICOLARI SORGENTI SONORE ED ALTRE ATTIVITA RUMOROSE A CARATTERE TEMPORANEO Art. 29 Criteri e limiti Il presente punto fornisce alcune indicazioni, per disciplinare nella regolamentazione comunale, l'impiego di particolari sorgenti sonore quali: 1. MACCHINE DA GIARDINO 1. L uso di macchine da giardino e di attrezzature rumorose per operazioni di manutenzione delle aree verdi private è consentito: a. nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore alle ore e dalle ore alle ore 19.00; b. nei giorni festivi e al sabato dalle ore alle ore e dalle ore alle ore L impiego di macchine e di impianti per lavori di giardinaggio, deve avvenire in modo tale da limitare l inquinamento acustico anche con l utilizzo di macchine conformi alle direttive CE in materia di emissione acustica ambientale delle macchine ed attrezzature. 3. L uso di macchine ed impianti rumorosi per operazioni di manutenzione delle aree verdi pubbliche (sfalcio dell erba, potature, ecc.) in virtù della pubblica utilità nonché del fatto che trattasi di attività manutentive temporanee, siano esse condotte da operatori dei servizi pubblici od anche operatori di imprese private appaltatrici di opere o servizi pubblici, è consentito: a. nei giorni feriali, compreso il sabato, dalle ore 07:00 alle ore 19:00 senza interruzioni; b. nei giorni festivi dalle ore 09:00 alle ore 12:00 e dalle ore 15:00 alle ore 19: ALTOPARLANTI 1. L uso di altoparlanti su veicoli, sull intero territorio comunale, ai sensi dell art. 59 del Regolamento del Codice della strada, è consentito dalle ore alle ore e dalle ore alle ore (per un maggior dettaglio si rimanda al Regolamento Comunale degli Impianti) 3. CANNONCINI ANTISTORNO 1. L uso dei dissuasori acustici è consentito nel rispetto dei criteri sotto indicati: a. fascia oraria: dall alba al tramonto con cadenza di sparo 3 min.; b. ubicazione del dispositivo: il più possibile lontano da abitazioni e con la bocca di sparo non orientata verso residenze e comunque mai ad una distanza inferiore a 100 m. dalle stesse. 4. DISPOSITIVI AD ONDE D URTO PER LA DIFESA ANTIGRANDINE 1. L uso dei dispositivi ad onde d urto per la difesa attiva antigrandine è consentito nel rispetto dei criteri sotto indicati: a. fascia oraria: divieto di impiego dei cannoni dalle ore alle salvo eccezionali circostanze meteorologiche che rendano altamente probabile ed incombente il rischio di caduta grandine; 20
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