Source: http://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=L%207%20AS%20107/11%20B%20ER
Timestamp: 2013-05-23 06:50:01
Document Index: 314146466

Matched Legal Cases: ['Art 4', 'Art 70', 'Art. 4', 'Art. 3', 'Art. 21', 'Art. 70', 'Art. 4', 'Art. 4', 'Art. 1', 'Art. 3', 'Art. 4', 'Art. 4', 'Art. 70', 'Art. 4', 'Art. 4', 'Art. 4', 'Art. 70', 'Art. 4', 'Art. 70']

Rechtsprechung: L 7 AS 107/11 B ER
Rechtsprechung LSG Hessen, 14.07.2011 - L 7 AS 107/11 B ER Volltextver�ffentlichungen (6)
� 7 Abs 1 S 2 SGB 2, � 8 Abs 2 SGB 2, Art 4 EGV 883/2004, Art 70 EGV 883/2004, � 284 SGB 3Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r ausl�ndische Staatsangeh�rige bei Aufenthalt zur Arbeitsuche - Anwendbarkeit auf Unionsb�rger - europarechtskonforme Auslegung - Gleichbehandlungsgebot - Geltungsbereich - Familienangeh�riger - Aus�bung einer selbst�ndigen Erwerbst�tigkeit - Arbeitserlaubnis-EU nach � 284 Abs 3 SGB 3 iVm � 39 Abs 2 bis 4 AufenthG 2004 - nachrangiger Arbeitsmarktzugang
SGB II � 7 Abs. 1, VO 883/2004/EG Art. 4, VO 883/2004/EG Art. 3, Freiz�gG/EU � 2 Abs. 2 Nr. 6, SGB III � 284 Abs. 3, AufenthG � 39, SGB II � 8 Abs. 2, AEUV Art. 21, VO 883/2004/EG Art. 70, Freiz�gG/EU � 5, AufenthG � 284, SGB II � 28 S. 1, SGB II � 19 S. 2SGB II, Unionsb�rger, Leistungsausschluss, Rum�nien, Bulgarien, erwerbsf�hig, Arbeitserlaubnis, Familienangeh�rige, freiz�gigkeitsberechtigt, Freiz�gigkeitsbescheinigung, vorl�ufiger Rechtsschutz, einstweilige Anordnung, Aufenthalt zum Zweck der Arbeitssuche, Aufenthaltsrecht, selbst�ndige Erwerbst�tigkeit, Diskriminierungsverbot, Elterngeld, gew�hnlicher Aufenthalt, rechtm��iger Aufenthalt, Bedarfsgemeinschaft, Sozialgeld
infauslr.de Arbeitslosengeld II f�r rum�nische Staatsangeh�rige
Anspruch auf Grundsicherung f�r Arbeitsuchende; Anwendbarkeit des Leistungsausschlusses f�r ausl�ndische Staatsangeh�rige bei Aufenthalt zur Arbeitsuche f�r Unionsb�rger
SG Frankfurt/Main, 24.01.2011 - S 26 AS 30/11
LSG Hessen, 14.07.2011 - L 7 AS 107/11 B ER
Wird zitiert von ... (44) LSG Hessen, 18.12.2012 - L 7 AS 624/12 Selbst wenn sie sich - so wie vom Antragsgegner behauptet - allein auf das Freiz�gigkeitsrecht zur Arbeitssuche berufen k�nnte, so ist jedoch nicht von den Leistungen ausgeschlossen, denn der Leistungsausschluss des � 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II kann bei europarechtskonformer Auslegung nach Auffassung des Senats nicht zur Anwendung kommen (siehe hierzu schon Beschluss des erkennenden Senats vom 14. Juli 2011, Az.: L 7 AS 107/11 B ER - juris -).
SG N�rnberg, 04.07.2012 - S 10 AS 494/12 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r Ausl�nder bei …Sozialrechtlich geschuldete Leistungen sind damit einem anderen Angeh�rigen eines Mitgliedstaates unter denselben Voraussetzungen zu gew�hren, wie dem Staatsangeh�rigen des zust�ndigen Staates (Hess. LSG v. 14.07.2011 - L 7 AS 107/11 B ER).Auf die Frage, ob er diesen Rechtsvorschriften konkret unterlegen ist oder war (so etwa SG Berlin B. v. 18.04.2012 - S 205 AS 8970/12 ER; letztlich offen gelassen: LSG Hessen B. v. 14.07.2011 - L 7 AS 107/11 B ER, dass insoweit von einer "engen Auslegung", spricht) kommt es nach Auffassung des Gerichts nicht an.Folglich findet auf sie auch der Gleichheitsgrundsatz des Art. 4 EGV 883/2004 Anwendung (LSG Niedersachsen-Bremen v. 11.08.2011 - L 15 AS 188/11 B ER; SG Dresden v.05.08.2011 - S 36 AS 3461/11 ER; Hess LSG v. 14.07.2011 - L 7 AS 107/11 B ER; LSG Berlin -Brandenburg v. 30.09.2011 - L 14 AS 1148/11 B ER und v. 27.04.2012 - L 14 AS 763/12 B ER; SG Berlin v. 27.03.2012 - S 110 AS 28262/11; SG D�sseldorf v. 26.04.2012 - S 10 AS 1258/12 ER; SG Berlin v. 26.03.2012 - S 96 AS 6145/12 ER; s.a. SG Berlin vom 08.05.2012 - S 91 AS 8804/12 ER, mit dem Hinweis, dass insoweit dem Bezug in Art. 4 auf den Begriff der "Rechtsvorschriften eines Mitgliedstaats" ein anderes Verst�ndnis als das der Legaldefinition in Art. 1 lit l) i.V.m. Art. 3 Abs. 1 EGV 883/2004 zugrunde zu legen ist und dies nachvollziehbar mit systematischen Erw�gungen begr�ndet).
LSG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2012 - L 6 AS 1324/12 Grundsicherung f�r ArbeitsuchendeEs bestehen aber unter verschiedenen rechtlichen Herangehensweisen erhebliche Zweifel, ob der Leistungsausschluss in dieser Form mit dem Gemeinschaftsrecht der Europ�ischen Union vereinbar ist (aus der umfangreichen obergerichtlichen Rechtsprechung s. etwa LSG Berlin-Brandenburg Beschl�sse v. 29.06.2012 - L 14 AS 1460/12 B ER - ; v. 23.05.2012 - L 25 AS 837/12 B ER - ; LSG Hessen Beschl. v. 14.07.2011 - L 7 AS 107/11 B ER - ; vgl hierzu auch Beschl�sse des Senates v. 17.05.2011 - L 6 AS 356/11 B ER - und v. 06.06.2012 - L 6 AS 579/12 B ER).F�r die Annahme, dass Art. 4 VO (EG) 883/2004 den Leistungsausschluss verdr�ngt und die Antragstellerin unmittelbar aus dieser Bestimmung Leistungsanspr�che ableiten kann, wie sie auch deutschen Staatsangeh�rigen zustehen (vgl. hierzu etwa LSG Berlin-Brandenburg Beschl�sse v. 29.06.2012 - L 14 AS 1460/12 B ER - ; v. 23.05.2012 - L 25 AS 837/12 B ER - ; LSG Hessen Beschl. v. 14.07.2011 - L 7 AS 107/11 B ER - (bejahend); aA LSG Berlin-Brandenburg Beschl. V. 12.06.2012 - L 20 AS 1322/12 B ER; LSG Niedersachsen-Bremen Beschl. V. 23.05.2012 - L 9 AS 347/12 B ER -), sprechen folgende �berlegungen:.
LSG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2012 - L 7 AS 2109/11 Grundsicherung f�r ArbeitsuchendeBei summarischer Pr�fung steht dem Leistungsausschluss auch nicht der Gleichbehandlungsgrundsatz aus Art. 4 in Verbindung mit Art. 70 VO (EG) Nr. 883/2004 entgegen (a.A. Hessisches Landessozialgericht, Beschluss vom 14.07.2011, L 7 AS 107/11 B ER).Aus den oben angef�hrten Gr�nden schlie�t sich der Senat den in Rechtsprechung und Literatur ge�u�erten Bedenken im Hinblick auf die Vereinbarkeit des Ausschlusstatbestandes des � 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II mit europ�ischem Gemeinschaftsrecht nicht an (siehe Hessisches Landessozialgericht, Beschluss vom 14.07.2011, L 7 AS 107/11 B ER, Landessozialgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29.11.2010, L 34 AS 1001/10 B ER; SG Berlin, Urteil vom 24.05.2011, S 149 AS 17644/09;… vgl. auch Thie-Schoch in LPK-SGB 11, 4. Auflage 2011, � 7 Rn. 27 ff.;… Spellbrink in Eicher/Spellbrink, SGB II, 2. Aufl. 2008, � 7 Rn. 17 m.w.N. und Hailbronner, ZFSH/SGB 2009, 195 ff.).
LSG Baden-W�rttemberg, 16.05.2012 - L 3 AS 1477/11 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r Ausl�nder bei …Diese Rechtslage, die fr�her allerdings durchaus umstritten war, ist auch f�r Zeitr�ume vor dem 01.04.2011 anzunehmen, nachdem der Gesetzgeber deutlich gemacht hat, dass � 8 Abs. 2 Satz 2 SGB II n.F. lediglich eine Klarstellung sein sollte (so auch Hessisches LSG, Beschl. v. 14.07.2011, L 7 AS 107/11 B ER, Juris Rn. 24 ff.).In der Rechtsprechung wird ebenfalls eine Verletzung der VO angenommen oder zumindest f�r m�glich gehalten, wobei bislang nur Eilentscheidungen von Sozial- und Landessozialgerichten vorliegen (Hessisches LSG, Beschluss vom 14.07.2011, L 7 AS 107/11 B ER, Juris Rn. 17 ff.;… LSG Baden-W�rttemberg, Beschl. v. 24.10.2011, L 12 AS 3938/11 ER-B, Juris Rn. 15;… LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 30.09.2011, L 14 AS 1148/11 B ER u. a., Juris Rn. 6; LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 30.12.2010, L 34 AS 1501/10 B ER, Juris;… LSG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 07.12.2011, L 19 AS 1956/11 B ER, Juris Rn. 34).
LSG Niedersachsen-Bremen, 11.08.2011 - L 15 AS 188/11 Einstweiliger Rechtsschutz - Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - …Vor diesem Hintergrund haben die Landessozialgerichte - soweit ersichtlich - in j�ngster Zeit in Verfahren des einstweiligen Rechtschutzes ganz �berwiegend aufgrund einer Folgenabw�gung zugunsten der Antragsteller entschieden (vgl. Beschl�sse des LSG Berlin-Brandenburg vom 30. November 2010 - L 34 AS 1501/10 B ER, L 34 AS 1518/10 B PKH -, vom 17. Mai 2011 - L 28 AS 566/11 B ER - und vom 30. Juni 2011 - L 25 AS 535/11 B ER - Beschluss des Bayerischen LSG, Beschluss vom 22. Dezember 2010 - L 16 AS 767/10 B ER - sowie Beschluss des Hessischen LSG vom 14. Juli 2011 - L 7 AS 107/11 B ER-).Bei summarischer Pr�fung - wie sie angesichts der Komplexit�t der europarechtlichen Fragestellungen im vorliegenden Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes nur m�glich ist - spricht vieles daf�r, dass der in der � 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 2 SGB II vorgesehene Leistungsausschluss f�r arbeitsuchende Unionsb�rger gegen den Gleichbehandlungsgrundsatz des Art. 4 der Verordnung (EG) Nr. 883/2004 verst��t (in diesem Sinne auch LSG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. November 2010 - L 34 AS 1501/10 B ER, L 34 AS 1518/10 B PKH -, Rdnr. 38; SG Berlin…, Urteil vom 24. Mai 2011 - S 149 AS 17644/09 -, Rdnr. 31; Hessisches LSG, Beschluss vom 14. Juli 2011 - L 7 AS 107/11 B ER -, Rdnr. 17 ff.).
LSG Nordrhein-Westfalen, 15.10.2012 - L 6 AS 1503/12 Grundsicherung f�r ArbeitsuchendeEs bestehen aber unter verschiedenen rechtlichen Herangehensweisen erhebliche Zweifel, ob der Leistungsausschluss in dieser Form mit dem Gemeinschaftsrecht der Europ�ischen Union vereinbar ist (vgl hierzu etwa LSG Berlin-Brandenburg Beschl�sse v. 29.06.2012 - L 14 AS 1460/12 B ER - ; v. 23.05.2012 - L 25 AS 837/12 B ER - ; LSG Hessen Beschl. v. 14.07.2011 - L 7 AS 107/11 B ER - ; Beschl�sse des Senates v. 17.05.2011 - L 6 AS 356/11 B ER - und v. 06.06.2012 - L 6 AS 579/12 B ER).Es spricht viel daf�r, dass Art. 4 VO (EG) 883/2004 den Leistungsausschluss verdr�ngt und die Antragsteller unmittelbar aus dieser Bestimmung Leistungsanspr�che ableiten k�nnen, wie sie auch deutschen Staatsangeh�rigen zustehen (vgl. hierzu etwa LSG Berlin-Brandenburg Beschl�sse v. 29.06.2012 - L 14 AS 1460/12 B ER - ; v. 23.05.2012 - L 25 AS 837/12 B ER - ; LSG Hessen Beschl. v. 14.07.2011 - L 7 AS 107/11 B ER - (bejahend); aA LSG Berlin-Brandenburg Beschl. V. 12.06.2012 - L 20 AS 1322/12 B ER; LSG Niedersachsen-Bremen Beschl. V. 23.05.2012 - L 9 AS 347/12 B ER -).
LSG Berlin-Brandenburg, 29.02.2012 - L 20 AS 2347/11 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r erwerbsf�hige …Dies gilt insbesondere, wenn das Gericht lediglich Zweifel an der Vereinbarkeit der Norm mit h�herrangigem Recht hat (a. A. LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 11. August 2011 - L 15 AS 188/11 B ER; LSG Berlin-Brandenburg, Beschl�sse vom 30. November 2010 - L 34 AS 1501/10 B ER -, vom 17. Mai 2011 - L 28 AS 566/11 B ER -, vom 20. Juni 2011 - L 25 AS 535/11 B ER - und vom 30. September 2011 - L 14 AS 1148/11 B ER, L 14 AS 1152/11 B PKH; Bayerisches LSG, Beschluss vom 22. Dezember 2010 - L 16 AS 767/10 B ER; Hessisches LSG, Beschluss vom 14. Juli 2011 - L 7 AS 107/11 B ER).
LSG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2012 - L 7 AS 758/12 Grundsicherung f�r ArbeitsuchendeBei summarischer Pr�fung steht dem Leistungsausschluss auch nicht der Gleichbehandlungsgrundsatz aus Art. 4 in Verbindung mit Art. 70 VO (EG) Nr. 883/2004 entgegen (a.A. Hessisches Landessozialgericht, Beschluss vom 14.07.2011, L 7 AS 107/11 B ER).Aus den oben angef�hrten Gr�nden schlie�t sich der Senat den in Rechtsprechung und Literatur ge�u�erten Bedenken im Hinblick auf die Vereinbarkeit des Ausschlusstatbestandes des � 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II mit europ�ischem Gemeinschaftsrecht nicht an (siehe Hessisches Landessozialgericht, Beschluss vom 14.07.2011, L 7 AS 107/11 B ER, Landessozialgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29.11.2010, L 34 AS 1001/10 B ER; SG Berlin, Urteil vom 24.05.2011, S 149 AS 17644/09;… vgl. auch Thie-Schoch in LPK-SGB 11, 4. Auflage 2011, � 7 Rn. 27 ff.;… Spellbrink in Eicher/Spellbrink, SGB II, 2. Aufl. 2008, � 7 Rn. 17 m.w.N. und Hailbronner, ZFSH/SGB 2009, 195 ff.).
LSG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2011 - L 7 AS 614/11 Grundsicherung f�r ArbeitsuchendeBei summarischer Pr�fung steht dem Leistungsausschluss auch nicht der Gleichbehandlungsgrundsatz aus Art. 4 in Verbindung mit Art. 70 VO (EG) Nr. 883/2004 entgegen (a.A. Hessisches Landessozialgericht, Beschluss vom 14.07.2011, L 7 AS 107/11 B ER).Aus den oben angef�hrten Gr�nden schlie�t sich der Senat die in Rechtsprechung und Literatur ge�u�erten Bedenken im Hinblick auf die Vereinbarkeit des Ausschlusstatbestandes des � 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II mit europ�ischem Gemeinschaftsrecht nicht an (siehe Hessisches Landessozialgericht, Beschluss vom 14.07.2011, L 7 AS 107/11 B ER, Landessozialgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29.11.2010, L 34 AS 1001/10 B ER; SG Berlin, Urteil vom 24.05.2011, S 149 AS 17644/09;… vgl. auch Thie-Schoch in LPK-SGB 11, 4. Auflage 2011, � 7 Rn. 27 ff.;… Spellbrink in Eicher/Spellbrink, SGB II, 2. Aufl. 2008, � 7 Rn. 17 m.w.N. und Hailbronner, ZFSH/SGB 2009, 195 ff.).
LSG Berlin-Brandenburg, 03.04.2012 - L 5 AS 2157/11 Leistungsausschluss f�r Ausl�nder, deren Aufenthaltsrecht sich allein aus dem …
LSG Berlin-Brandenburg, 05.03.2012 - L 29 AS 414/12 Ausschluss von Grundsicherungsleistungen f�r Ausl�nder - Europarecht - …
LSG Th�ringen, 20.09.2012 - L 4 AS 674/12 SG Darmstadt, 04.05.2012 - S 16 AS 282/12 � 7 Abs 1 S 2 Nr 2 SGB 2, � 2 Abs 2 Nr 1 Freiz�gG/EU
LSG Niedersachsen-Bremen, 23.05.2012 - L 9 AS 347/12 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss von Ausl�ndern bei …
LSG Berlin-Brandenburg, 06.08.2012 - L 5 AS 1749/12 Leistungsausschluss f�r Ausl�nder, deren Aufenthaltsrecht sich allein aus dem …
LSG Niedersachsen-Bremen, 23.05.2012 - L 9 AS 47/12 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Erwerbsf�higkeit von Ausl�ndern - rum�nischer …
LSG Berlin-Brandenburg, 10.05.2012 - L 20 AS 802/12 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r erwerbsf�hige …
LSG Niedersachsen-Bremen, 03.08.2012 - L 11 AS 39/12 SG Dresden, 05.08.2011 - S 36 AS 3461/11 LSG Baden-W�rttemberg, 24.10.2011 - L 12 AS 3938/11 Einstweiliger Rechtsschutz - Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - …
LSG Berlin-Brandenburg, 21.06.2012 - L 20 AS 1322/12 Erwerbsf�hige Unionsb�rger haben bei Aufenthalt zur Arbeitssuche keinen Anspruch …
SG Berlin, 15.08.2012 - S 55 AS 13349/12 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r ausl�ndische …
SG Osnabr�ck, 19.10.2011 - S 16 AS 711/11 LSG Berlin-Brandenburg, 25.06.2012 - L 14 AS 1160/12 Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts - Ausl�nder hier: polnische …
LSG Hessen, 09.09.2011 - L 7 SO 190/11 Einstweiliger Rechtsschutz - vorl�ufige Leistungspflicht gem � 43 SGB 1 des …
LSG Sachsen-Anhalt, 14.11.2011 - L 5 AS 406/11 LSG Bayern, 22.05.2012 - L 16 AS 220/12 Wegen einstweiliger Anordnung
SG Berlin, 26.03.2012 - S 96 AS 6145/12 Grundsicherung f�r Arbeitsuchende - Leistungsausschluss f�r ausl�ndische …