Source: https://www.proelektroprojektanty.cz/dokumentace-zasady
Timestamp: 2020-07-11 23:32:15+00:00
Document Index: 20062720

Matched Legal Cases: ['§ 114', 'zákona č. 183', '§ 15', 'zákona č. 254', '§ 92', 'zákona č. 134']

Pro elektroprojektanty | VÝPOMOC: Dokumentace zásady | Výpomoc | VYPOMOC_MENU_DOKUMENTACE
Obecné zásady obsahu a rozsahu
Kde je definován obsah té které dokumentace? Co jsou standardní, a co už nadstandardní činnosti projektanta?
Co spadá pod projekční činnosti, a co už naopak pod inženýrské činnosti? A co jsou speciální odborné činnosti? Co se má řešit v rámci BIM?
Rozsah a obsah studie není stanoven žádným legislativním předpisem.
Obsahově tedy záleží hlavně a pouze na tom, co si spolu domluví projektant se svým objednatelem.
Rozsah jednotlivých činností nicméně definuje ČKAIT v metodické pomůcce A 4.1 Standardy služeb inženýrů, techniků a architektů:
Dokumentace pro umístění stavby
Hlavní zásada k čemu dokumentace slouží, a od čeho se odvíjí její podrobnost (zdroj: viz odkazy níže):
"Účelem dokumentace je poskytnout dostatečné informace o konkrétním umístění stavby v dané lokalitě, o souladu s územně plánovací dokumentací a dává přehled o zabezpečení veřejných zájmů v daném území." Dokumentace pro umístění stavby tedy nemá ani tak řešit nějaké konkrétní výrobky, či konkrétní technická řešení uvnitř stavby, ale má zejména řešit poměry v území, tedy vně stavby.
Rozsah a obsah dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby stanovuje Příloha č. 1 vyhlášky č. 499/2006 Sb.
Rozsah a obsah dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění liniové stavby technické infrastruktury včetně souvisejících technologických objektů stanovuje Příloha č. 2 vyhlášky č. 499/2006 Sb.
Rozsah a obsah dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby dráhy stanovuje Příloha č. 3 vyhlášky č. 499/2006 Sb.
Rozsah a obsah dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby dálnice, silnice, místní komunikace a veřejné účelové komunikace stanovuje Příloha č. 4 vyhlášky č. 499/2006 Sb.
Rozsah a obsah dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění souboru staveb v areálu jaderného zařízení stanovuje Příloha č. 5 vyhlášky č. 499/2006 Sb.
Rozsah jednotlivých činností definuje ČKAIT v metodické pomůcce A 4.1 Standardy služeb inženýrů, techniků a architektů:
Dokumentace pro ohlášení nebo povolení stavby
"Účelem dokumentace je dostatečné definování stavby tak, aby stavební úřad mohl posoudit soulad s vydaným územním rozhodnutím, s obecnými technickými podmínkami a s veřejným zájmem v dané lokalitě." I případné námitky stavební úřad podle § 114 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb. posuzuje pouze "na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických norem". Dokumentace pro povolení stavby tedy nemá ani tak řešit nějaké konkrétní výrobky, či detailní technické podrobnosti, ale má zejména řešit splnění obecných požadavků na výstavbu. Neboli má řešit, co který související předpis požaduje, a jak to bude splněno.
Jestliže projektová dokumentace nevyhovuje obecným technickým požadavkům na výstavbu, jde o dílo, které má vady (viz Rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 29. 06. 2010, sp. zn. 23 Cdo 5117/2009).
Rozsah a obsah projektové dokumentace pro povolení stavby je také potřeba vykládat v souladu s účelem, kterému má dokumentace sloužit; a účelem zde není řešit nějaké technologické podrobnosti, co se jak bude dělat (viz Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 08. 2016, sp. zn. 2 As 199/2016).
Rozsah a obsah dokumentace pro vydání společného povolení stanovuje Příloha č. 8 vyhlášky č. 499/2006 Sb.
Rozsah a obsah projektové dokumentace pro ohlášení stavby nebo pro vydání stavebního povolení stanovuje Příloha č. 12 vyhlášky č. 499/2006 Sb.
Rozsah a obsah dokumentace pro vydání společného povolení liniové stavby technické infrastruktury včetně souvisejících technologických objektů stanovuje Příloha č. 9 vyhlášky č. 499/2006 Sb.
Rozsah a obsah projektové dokumentace leteckých staveb pro ohlášení stavby nebo pro vydání stavebního povolení stanovuje Příloha č. 1 vyhlášky č. 146/2008 Sb.
Rozsah a obsah dokumentace pro vydání společného povolení stavby dráhy stanovuje Příloha č. 10 vyhlášky č. 499/2006 Sb.
Rozsah a obsah projektové dokumentace staveb drah a staveb na dráze pro ohlášení stavby nebo pro vydání stavebního povolení stanovuje Příloha č. 3 vyhlášky č. 146/2008 Sb.
Rozsah a obsah dokumentace pro vydání společného povolení stavby dálnice, silnice, místní komunikace a veřejné účelové komunikace stanovuje Příloha č. 11 vyhlášky č. 499/2006 Sb.
Rozsah a obsah projektové dokumentace staveb dálnic, silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací pro ohlášení stavby nebo pro vydání stavebního povolení stanovuje Příloha č. 5 vyhlášky č. 146/2008 Sb.
Rozsah a obsah projektové dokumentace pro ohlášení vodních děl a vodohospodářských úprav stanovuje § 15a odst. 4 písm. b) zákona č. 254/2001 Sb.
"Projektová dokumentace se zpracovává v podrobnostech umožňujících vypracovat soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr. Na jejím základě je možné stavbu jednoznačně ocenit a vybrat zhotovitele. Součástí projektové dokumentace pro provádění stavby není dokumentace pro pomocné práce a konstrukce, výrobně technická dokumentace, dokumentace výrobků dodaných na stavbu, výkresy prefabrikátů a montážní dokumentace. Pokud je nutno zpracovat některou z těchto dokumentací, jde vždy o součást dodavatelské dokumentace." Neboli dokumentace pro provádění stavby slouží primárně k výběru zhotovitele.
Vypracování dokumentace pro provádění stavby je legislativně vyžadováno pouze u zadávací dokumentace veřejné zakázky na stavební práce; kromě veřejných zakázek žádný legislativní předpis nenařizuje její vypracování. V případě zadávací dokumentace veřejné zakázky na stavební práce, pokud je předmět veřejné zakázky dostatečně popsatelný požadavky na výkon nebo funkci (neboli "co to má dělat"), či pomocí odkazů na technické normy, pak taková dokumentace nesmí obsahovat zmínky o jakýchkoli konkrétních výrobcích (a to ani formou "referenčních výrobků").
Rozsah a obsah projektové dokumentace pro provádění stavby stanovuje Příloha č. 13 vyhlášky č. 499/2006 Sb.
Rozsah a obsah projektové dokumentace leteckých staveb pro provádění stavby stanovuje Příloha č. 2 vyhlášky č. 146/2008 Sb.
Rozsah a obsah projektové dokumentace staveb drah a staveb na dráze pro provádění stavby stanovuje Příloha č. 4 vyhlášky č. 146/2008 Sb.
Rozsah a obsah projektové dokumentace staveb dálnic, silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací pro provádění stavby stanovuje Příloha č. 6 vyhlášky č. 146/2008 Sb.
Rozsah a obsah zadávací dokumentace veřejné zakázky na stavební práce v podrobnosti dokumentace pro provádění stavby stanovuje vyhláška č. 169/2016 Sb.
Výkazy a rozpočty
Požadavky na soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr (= zjednodušeně neoceněné výkazy) jsou legislativně stanoveny pouze v režimu veřejné zakázky, kde požadavky definuje vyhláška č. 169/2016 Sb. Mimo režim veřejné zakázky žádné požadavky legislativně stanoveny nejsou (uvažujeme-li stavby dle vyhlášky č. 146/2008 Sb. za stavby v režimu veřejné zakázky). Je víc než vhodné si povšimnout, že jako podklad pro jakékoli vykazování slouží dokumentace pro provádění stavby (nikoli dokumentace pro povolování staveb; v režimu veřejné zakázky je to stanoveno přímo v § 92 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., obecně pak toto definují i Společné zásady v Příloze č. 13 vyhlášky č. 499/2006 Sb., či odkazovaná metodická pomůcka níže)
Rozpočet (= zjednodušeně oceněné výkazy) jako součást projektové dokumentace historicky vyžadovaly vyhláška č. 163/1973 Sb. (zrušena k 1. 1. 1982), vyhláška č. 105/1981 Sb. (zrušena k 1. 3. 1987), vyhláška č. 5/1987 Sb. (zrušena k 15. 3. 1990). Od roku 1990 neexistuje legislativní povinnost, aby jakákoli dokumentace ve stavebnictví obsahovala i rozpočet (viz i sloupec nadstandardní projektová činnost v odkazované metodické pomůcce níže). Navíc projektant a rozpočtář jsou dvě rozdílné profese; projektant nemá povinnost být současně rozpočtářem a naopak.
Které části projektové dokumentace musí zpracovat projektant elektro?
Odkazované vyhlášky výše ve více či méně obdobné podobě uvádějí, že projektová dokumentace vždy obsahuje části:
Které z těchto částí má zpracovávat projektant elektro?
Pokud je projektant elektro něčím subdodavatelem (typicky architekta, stavebního projektanta, či jakékoli jiné profese), pak zpravidla zpracovává pouze svou část dokumentace v části "D" (např. jako je definováno v části D.1.4 technika prostředí staveb nebo v části D.2 technologická zařízení staveb).
Pokud však projektant elektro ničím subdodavatelem není, a zpracovává či zajišťuje celou projektovou dokumentaci sám (typicky projekty pro distribuce, samostatné projekty veřejného osvětlení, samostatné projekty nabíjecích stanic; tedy projekty, kde kupříkladu žádný architekt nefiguruje), pak musí sám zpracovat či zajistit všechny požadované části projektové dokumentace, čili všechny části "A" až "D". U toho nicméně nesmí opomíjet, že k výkonu činností, přesahující jeho obor autorizace, je povinen přizvat osoby s příslušnou autorizací. Zdali projektant elektro v takovémto případě zajišťuje i dokladovou část záleží na tom, zdali zajišťuje i inženýrskou činnost (viz odkazované metodické pomůcky ČKAIT výše).
Dokumentace výrobků dodaných na stavbu
Pro výrobky spadající pod příslušné předpisy Evropské unie o společném rámci pro uvádění výrobků na trh (typicky rozvaděče, viz v odkazu jmenované normy souboru EN/IEC 61439) má povinnost vypracovat jejich technickou dokumentaci buďto výrobce, anebo dovozce. Rozsah a obsah požadované dokumentace stanovuje Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 118/2016 Sb.
Pro strojní zařízení má povinnost vypracovat jejich technickou dokumentaci výrobce. Rozsah a obsah požadované dokumentace stanovuje Příloha č. 7 k nařízení vlády č. 176/2008 Sb.
Rozsah a obsah realizační dokumentace není stanoven žádným legislativním předpisem.
Pozor nicméně na to, že některé technické normy uvádějí, co má být součástí "dokumentace k realizaci" (namátkou ČSN EN 12464-1, ČSN EN 12464-2, atd.)
Rozsah a obsah dokumentace skutečného provedení stavby sice stanovuje Příloha č. 14 vyhlášky č. 499/2006 Sb., nicméně ta neklade žádné požadavky na obsah profesní části technických a technologických zařízení. Obsahově tedy záleží hlavně a pouze na tom, co si spolu domluví projektant se svým objednatelem.
Pozor nicméně na to, že některé technické normy požadují, že "po ukončení prací musí být předány ty a ty výkresy" (namátkou ČSN EN 50172, ČSN 33 2000-7-710, atd.)
poslední aktualizace 8. 7. 2020