Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/660359-df-18-2020-de-18-feb-bizkaia-bases-reguladoras-y-convocatorias-de-la-concesion.html
Timestamp: 2020-03-31 03:20:10
Document Index: 314965500

Matched Legal Cases: ['Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'artículo 41', 'artículo 41', 'artículo 43', 'artículo 43', 'artículo 12', 'artículo 42', 'artículo 6', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 22', 'artículo 4', 'artículo 8', 'artículo 7', 'artículo 10', 'artículo 30', 'artículo 57', 'artículo 5', 'artículo 12', 'artículo 42', 'artículo 15', 'artículo 2', 'artículo 13', 'artículo 14', 'artículo 22', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 2', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 2', 'artículo 14', 'artículo 16', 'artículo 19', 'artículo 30', 'artículo 30', 'artículo 30', 'artículo 25', 'artículo 8', 'artículo 17', 'artículo 16', 'artículo 68', 'artículo 21', 'artículo 20', 'artículo 6', 'artículo 16', 'artículo 6', 'artículo 23', 'artículo 45', 'artículo 30', 'artículo 30', 'artículo 32', 'artículo 2', 'artículo 12', 'artículo 17', 'artículo 80', 'artículo 107', 'artículo 108']

Publicado en BOB núm. 36 de 21 de Febrero de 2020
Artículo Único Aprobación de las bases reguladoras y convocatorias de subvenciones
BASES REGULADORAS Y CONVOCATORIAS DE LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA EL FOMENTO DEL AUTOEMPLEO Y LA CREACIÓN DE EMPRESAS POR PERSONAS DESEMPLEADAS Y EN RIESGO DE EXCLUSIÓN, DEL EJERCICIO 2020.
Artículo 11 Periodo de ejecución subvencionable
Artículo 12 Acción subvencionable
Artículo 14 Requisitos de las personas promotoras
Artículo 15 Cálculo y cuantía de la subvención
Artículo 16 Procedimiento de concesión y criterios de valoración
Artículo 17 Documentación preceptiva
Artículo 20 Forma, lugar y plazo de presentación de solicitudes
Artículo 21 Iniciación del procedimiento y tramitación
Artículo 22 Adjudicación de subvenciones: condiciones y régimen
Artículo 23 Otorgamiento y recursos
Artículo 24 Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de concesión
Artículo 25 Obligaciones de la entidad beneficiaria
Artículo 26.– Publicidad de las subvenciones concedidas
Artículo 27 Concurrencia con otras subvenciones
Artículo 28 Modificación de la subvención
Artículo 29 Minoración de la subvención
Artículo 30 Incumplimiento
Artículo 31 Procedimiento de modificaciones, minoraciones e incumplimientos
Artículo 32.– Créditos a reintegrar
Artículo 33 Normativa general
Artículo 34 Seguimiento del Programa. Inspección y Control
Artículo 35 Protección de datos
ANEXO I. ÍNDICE DE PARO DE LOS MUNICIPIOS DE BIZKAIA
ANEXO II. ACTIVIDADES DE EMPLEO VERDE
Mediante este Decreto se pretende fomentar la generación de pequeñas empresas aplicando políticas activas, desde la fase de idea de negocio hasta la puesta en marcha.
El Decreto en el título I refleja las fases necesarias para fomentar el autoempleo y la creación de empresas. Dicho título contiene dos secciones. El título II va referido al procedimiento.
Las ayudas que se regulan en la sección 1.ª del título I pretenden apoyar la creación y puesta en marcha de proyectos empresariales, a través del asesoramiento y la formación a las personas promotoras en áreas necesarias para la constitución de la empresa, tales como, forma jurídica, trámites legales de constitución, permisos, licencias, financiación, tributación y ayudas públicas o de otro orden.
La sección 2.ª, bajo la denominación de «Ayudas a la puesta en marcha y creación de empresas», regula las ayudas que directamente las empresas con personalidad jurídica, incluyendo los empresarios y empresarias individuales y profesionales, las comunidades de bienes y sociedades civiles pueden solicitar al Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, para hacer frente a los gastos de puesta en marcha y funcionamiento que han de soportar durante el primer año de funcionamiento.
Para la gestión de esta ayuda se utilizará un sistema de concurrencia competitiva.
El Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad tiene como objetivo la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres en el Territorio Histórico de Bizkaia, así como el impulso de la política foral de igualdad.
Asimismo, una vez aprobada la Norma Foral 4/2018, de 20 de junio, para la igualdad de mujeres y hombres, en la elaboración de este Decreto Foral se ha tomado en cuenta lo establecido en la mencionada Norma Foral.
En el desarrollo del Decreto se han establecido medidas sociales en relación con lo determinado en el Decreto Foral 16/2018, de 27 de febrero, que modifica el Reglamento de Subvenciones, de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, y que aprueba la guía para la inclusión de cláusulas sociales, medioambientales y relativas a otras políticas públicas en los procedimientos de subvenciones de la Diputación Foral de Bizkaia.
Este programa de subvenciones está incluido en el segundo Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad para el período 2020-2023, aprobado mediante Orden Foral 9457/2019, de 15 de noviembre, de la diputada foral de Empleo, Inclusión Social e Igualdad. (Objetivo General 1: línea de actuación 1.3).
También se recomienda la realización del estudio de riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, y la planificación de la acción preventiva conforme a lo exigido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales.
En su virtud, a iniciativa de la diputada foral del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, y previa deliberación de la Diputación Foral de Bizkaia en su reunión del día 18 de febrero de 2020.
Se aprueban las bases reguladoras y convocatorias para la concesión de subvenciones para el fomento del autoempleo y la creación de empresas por personas desempleadas y en riesgo de exclusión, del ejercicio 2020:
Título 1 , Sección 1.ª, actuaciones en materia de asesoramiento para la creación y puesta en marcha de proyectos empresariales; y Título I, Sección 2.ª ayudas a la puesta en marcha y creación de empresas, cuyo texto se inserta a continuación.
- Gasto plurianual: 471.090,72 euros.
• Año 2020: 235.545,36 euros.
• Año 2021: 235.545,36 euros.
- Gasto plurianual: 198.611,54 euros.
• Año 2020: 99.305,77 euros.
• Año 2021: 99.305,77 euros.
- Gasto plurianual: 230.297,74 euros.
• Año 2020: 115.148,87 euros.
• Año 2021: 115.148,87 euros.
- Gasto plurianual: 4.387.636,19 euros.
• Año 2020: 3.071.345,33 euros.
• Año 2021: 1.316.290,86 euros.
- Gasto plurianual: 1.054.427,14 euros.
• Año 2020: 738.099,00 euros.
• Año 2021: 316.328,14 euros.
2. El importe total de las ayudas que se concedan tendrá como límite máximo estimativo la cantidad de 6.342.063,33 euros, y se podrá modificar conforme a lo previsto en el artículo 41 del Decreto Foral 34/2010, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones de desarrollo de la Norma Foral 5/2005, en relación con los límites de las cuantías máximas.
Asimismo, la distribución entre los créditos presupuestarios tiene carácter estimativo, por lo que en función de las solicitudes presentadas y dada la distinta naturaleza de las posibles personas y entidades beneficiarias, las citadas consignaciones establecidas en este Decreto Foral podrán redistribuirse mediante Orden Foral de la diputada foral de Empleo, Inclusión Social e Igualdad entre las distintas líneas y partidas señaladas en este Decreto Foral, sin superar el límite global fijado.
3. En aplicación de lo establecido en el artículo 41.2 del Decreto Foral 34/2010 de la Diputación Foral de Bizkaia, los créditos presupuestarios podrán ser modificados antes de que finalice el plazo de presentación de solicitudes, mediante Decreto Foral aprobado en Consejo de Gobierno, teniendo en cuenta la cuantía total de las ayudas solicitadas previstas debiéndose, en su caso, ampliar el plazo de presentación de solicitudes.
4. Igualmente, al amparo de lo establecido en el artículo 43 del Decreto Foral 34/2010, la cuantía total de las diferentes dotaciones presupuestarias podrá ser ampliada en un importe adicional máximo de 1.300.000,00 euros, en los supuestos mencionados en el artículo 43.2.a) del Reglamento de Subvenciones, aprobado por Decreto Foral 34/2010.
BASES REGULADORAS Y CONVOCATORIAS DE LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA EL FOMENTO DEL AUTOEMPLEO Y LA CREACIÓN DE EMPRESAS POR PERSONAS DESEMPLEADAS Y EN RIESGO DE EXCLUSIÓN, DEL EJERCICIO 2020
a) Sección 1.ª.-Asesoramiento para la creación y puesta en marcha de proyectos empresariales
b) Sección 2.ª.-Ayudas a la puesta en marcha y creación de empresas
Las entidades beneficiarias ofrecerán un servicio a las personas desempleadas, promotoras de los proyectos empresariales, consistente en:
1. Una primera fase de introducción a la empresa y a la gestión empresarial. Se trata de una formación grupal presencial de 30 horas de duración, con un mínimo de 8 y máximo de 25 personas promotoras.
No obstante, se admite que esta formación pueda ser semipresencial, entendiendo por tal una formación grupal presencial combinada con formación online. En este caso el número mínimo de horas de formación grupal presencial será de 4 horas.
a) Descripción del modelo de negocio.
b) Fundaciones, asociaciones y otras entidades sin ánimo de lucro con domicilio social y fiscal en el Territorio Histórico de Bizkaia. Asimismo, el centro de trabajo radicará también en dicho territorio.
2. Para ser beneficiarias, las entidades no pueden verse afectadas por ninguna de las prohibiciones del artículo 12 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral, así como del artículo 42 de la Norma Foral 4/2018, de 20 de junio.
2. Para el cálculo de la subvención se tendrá en cuenta el número de proyectos asesorados y puestos en marcha, desde el 16 de septiembre de 2018 a 30 de julio de 2019 siempre que estén acreditados en la forma prevista en el artículo 6.3).
3. La cuantía máxima de la ayuda será la resultante de multiplicar 1.500 euros por la cifra que surja de incrementar el 10% sobre el número total de los proyectos asesorados y puestos en marcha desde el 16 de septiembre de 2018 a 30 de julio de 2019.
3. La cuantía máxima del gasto subvencionable a justificar vendrá determinada por el número de proyectos asesorados y puestos en marcha en el período comprendido entre el 1 de agosto de 2019 y 30 de julio de 2020, multiplicado por 1.500 euros.
4. Se prohíbe la subcontratación de las funciones propias de la entidad beneficiaria señaladas en el artículo 2.2. Sin embargo, se permite la subcontratación de las funciones señaladas en el artículo 2.1.
1. La selección de las solicitudes se realizará conforme con el régimen de concurrencia competitiva de la forma establecida en el artículo 22, con prorrateo.
2. Para la obtención del prorrateo se tomará como base la cantidad menor que resulte entre la cuantía solicitada y la cuantía resultante de la aplicación del apartado 3 del artículo 4. Por cada entidad beneficiaria se multiplicará la base por la puntuación obtenida en aplicación de los apartados 3 y 4 de este artículo, resultando cantidad denominada C.
c) El número de proyectos asesorados por la entidad solicitante y puestos en marcha en el periodo comprendido entre el 16 de septiembre de 2018 y el 30 de julio de 2019. Puntuación máxima 15 puntos.
Se considerará que un proyecto ha sido asesorado por la entidad solicitante cuando se aporte el «Certificado de horas de asesoramiento y formación» acreditativo contemplado en el artículo 8.2, así como el plan de negocio con la fecha de realización del mismo y el logotipo de la entidad solicitante.
d) La pertenencia de las personas promotoras de las proyectos asesorados y puestos en marcha por la entidad solicitante en el periodo comprendido entre 16 de septiembre de 2018 y el 30 de julio de 2019 al colectivo de personas en riesgo de exclusión, en la fecha de puesta en marcha del proyecto.
Para el cálculo de este criterio de valoración, se otorgará por cada persona promotora que cumpla con los requisitos expuestos anteriormente 0,5 puntos. En cualquier caso, la puntuación máxima por entidad beneficiaria no superará los 10 puntos.
e) Las entidades solicitantes de subvención que bajo cualquier forma jurídica constituyan «Centro de Empleo y Desarrollo Local Behargintza»/@»Behargintza, Enplegu eta tokiko garapenerako zentroa» en las comarcas de Bizkaia y su ámbito de actuación abarque municipios con una población inferior a 25.000 habitantes, obtendrán una puntuación de 5 puntos.
b) Personas que, a juicio de los servicios sociales de base de algún ayuntamiento del Territorio Histórico de Bizkaia, se considere que están en situación de riesgo de exclusión utilizando los instrumentos técnicos comunes de valoración y diagnóstico legalmente aprobados, acreditando tal circunstancia por informe de servicio social de base competente.
d) El padre o la madre de una familia monoparental/monomarental, siempre que se acredite tal circunstancia.
e) Personas que hayan obtenido la condición de beneficiarias de las prestaciones económicas establecidas en la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la garantía de ingresos y para la inclusión social, o de las ayudas especiales para la inclusión social reguladas por el Decreto Foral 60/2011, de 22 de marzo, en redacción dada por Decreto Foral 207/2011, de 13 de diciembre, así como los miembros de su unidad de convivencia.
h) Personas exreclusas, personas refugiadas en procesos de integración y personas que hayan superado procesos de sinhogarismo.
1. Ficha de domiciliación bancaria. El número de cuenta reflejado en la misma deberá coincidir con la cumplimentada en la solicitud.
Únicamente habrá de aportarse en el supuesto que haya variado dicha cuenta, o se desee dar de alta una cuenta nueva distinta de la aportada anteriormente.
2. Relación de proyectos asesorados por la entidad solicitante y puestos en marcha en el periodo comprendido entre 16 de septiembre de 2018 y el 30 de julio de 2019, con la siguiente documentación:
a) En el caso de que se trate de proyectos que no hubieran solicitado subvención a la sección 2.ª del Decreto Foral 34/2019, la entidad solicitante habrá de presentar en formato electrónico, el plan de negocio, y el certificado acreditativo, firmado por la persona promotora responsable de cada proyecto asesorado, en el que se especifique las horas de asesoramiento recibidas y el contenido de las mismas, así como las horas de formación grupal recibidas.
b) En el caso de que se trate de proyectos que hubieran solicitado subvención a la sección 2.ª del Decreto Foral 34/2019:
1) Y además, si la entidad solicitante a la sección 1.ª del Decreto de bases hubiera incluído dicho proyecto en la justificación del Decreto Foral 34/2019, únicamente se habrá de detallar la razón social y NIF de la empresa que hubiera solicitado subvención al Decreto Foral 34/2019 sección 2.ª, con el número de expediente administrativo asignado en dicho procedimiento.
2) Sin embargo, si la entidad solicitante no hubiera incluído dicho proyecto en la justificación del Decreto Foral 34/2019, además de detallar la razón social y NIF de la empresa que hubiera solicitado subvención al Decreto Foral 34/2019 sección 2.ª, así como el número de expediente administrativo asigando en dicho procedimiento, habrá de aportar el certificado acreditativo, firmado por la persona promotora responsable de cada proyecto asesorado, en el que se especifique las horas de asesoramiento recibidas y el contenido de las mismas, así como las horas de formación grupal recibidas.
3. En el caso de las personas promotoras de proyectos asesorados y puestos en marcha por la entidad solicitante en el período comprendido entre 16 de septiembre de 2018 a 30 de julio de 2019, que quieran acreditar la pertenencia del participante al colectivo de riesgo de exclusión, habrán de presentar certificado individualizado y actualizado emitido por la Diputación Foral de Bizkaia, o por cualquier otro órgano competente, que acredite la pertenencia, a alguno de los colectivos descritos en el artículo 7.
4. Memoria que contenga:
e) Coherencia del plan de actuación presentado con los objetivos, líneas y acciones de la entidad solicitante.
5. Será requisito necesario para el otorgamiento de las ayudas, acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y demás de derecho público y, en su caso, frente a la Seguridad Social y deudas por embargos pendientes que gestione el Departamento de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral de Bizkaia.
2. El porcentaje restante, en el año 2021, a la justificación de la ayuda otorgada para el desarrollo de las acciones, que deberá realizarse como plazo máximo para el 30 de diciembre de 2020 mediante la presentación de la documentación justificativa que detalla el artículo 10.
En el supuesto que la documentación relativa a la justificación no se presentara en los plazos previstos en los párrafos anteriores se iniciará el procedimiento previsto en el artículo 30.
La subvención otorgada se justificará con anterioridad al 30 de diciembre de 2020 mediante la modalidad de cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto, regulada en el artículo 57 del Decreto Foral 34/2010, por lo que se requiere la presentación de la siguiente documentación:
c) En el caso de que se trate de proyectos que hubieran solicitado subvención acogiéndose a lo establecido en la sección II, habrá de detallarse la razón social y de la entidad solicitante de la subvención, así como el número de expediente administrativo asignado.
d) En todos los casos, tanto si se trata de proyectos que hayan solicitado subvención al amparo de este Decreto como en el caso de que no hayan presentado solicitud de subvención al amparo del mismo, habrá de presentarse certificado acreditativo, y firmado por la persona promotora responsable de cada proyecto asesorado, en el que se especifique las horas de asesoramiento y formación recibidas, así como el contenido de las mismas.
a) Un estado de gastos e ingresos imputados a la actividad subvencionada, conforme al artículo 5.
Esta justificación se presentará según modelo establecido por el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad en formato archivo excel, debiendo estar en una única carpeta y ser entregado en soporte informático. Dicho modelo de justificación se publicará en la sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia, dirección electrónica https://www.ebizkaia.eus
c) Las facturas y/o documentos contables de valor probatorio equivalente contenidos en el estado de gastos indicado en el punto anterior y copia del comprobante de su abono, así como la Relación Nominal de Trabajadores y las nóminas correspondientes a los meses en que se hubiere desarrollado la acción subvencionable.
En el supuesto de centros de empleo y desarrollo local sin personalidad jurídica propia y diferenciada de la/s entidad/es local/es de la/s que dependen y organismo autónomos la presentación de las nóminas y Relación Nominal de Trabajadores se podrá sustituir por la presentación de certificado expedido por la persona responsable de la intervención municipal acreditativo de los desembolsos realizados por la corporación municipal con carácter general en el período establecido, en el que se detallen desglosados los costes de las personas participantes en el proyecto.
Las acciones objeto de subvención deberán ejecutarse en el periodo comprendido entre el 1 de agosto de 2019 y el 30 de julio de 2020.
b) Haberse dado de alta en actividades económicas en la Hacienda Foral de Bizkaia entre el 17 de septiembre de 2019 y el 30 de julio del año 2020, ambos inclusive; y mantener dicha alta a la fecha de solicitud de subvención.
e) Que no se vean afectadas por ninguna de las prohibiciones del artículo 12 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, así como del artículo 42 de la Norma Foral 4/2018, de 20 de junio.
a) Las entidades que con el mismo NIF/DNI en el año 2020 o último semestre del año 2019 hayan causado baja en IAE en el mismo grupo de actividad económica de la entidad que solicita subvención.
b) Los empresarios/empresarias individuales o profesionales que hayan formado parte como socios o comuneros de una empresa con o sin personalidad jurídica, la cual haya causado baja en el año 2020 o último semestre del año 2019 en el mismo grupo de actividad económica que el empresario empresaria individual que solicita subvención.
c) Los empresarios empresarias individuales o profesionales y las empresas con o sin personalidad jurídica que hubieren resultado adjudicatarias de subvención con cargo a los Decretos Forales 39/2018 y 34/2019.
d) Los empresarios y empresarias individuales y profesionales que hayan sido socios o comuneros de empresas con o sin personalidad jurídica que hubieren resultado adjudicatarias de subvención con cargo a los Decretos Forales 39/2018 y 34/2019.
e) Los empresarios y empresarias individuales y profesionales, y las empresas con o sin personalidad jurídica en las que ningún socio o comunero compute a efectos de cálculo de subvención en aplicación del artículo 15.
b) La persona promotora ha de haberse dado de alta en el régimen especial de trabajadores autónomos, o mutualidad equivalente en el período comprendido entre 17 de septiembre de 2019 y el 30 de julio del año 2020 ambos inclusive.
Dicho requisito no se exigirá a las personas socias trabajadoras de cooperativas de trabajo asociado, y tampoco se exigirá a las personas socias trabajadoras de sociedades laborales, en el caso que hayan optado a darse de alta en el régimen general de Seguridad Social. No obstante, dicha alta habrá de producirse en el citado período.
3. Además, al menos una persona promotora de la entidad beneficiaria ha de haber realizado la formación grupal y el asesoramiento individualizado detallado en el artículo 2, en el período comprendido entre el 1 de agosto de 2019 y el 30 de julio de 2020, con las entidades adjudicatarias de la sección 1, o haber realizado la formación grupal y el asesoramiento individualizado con DEMA Enpresa Garapena de Barakaldo en el mismo período.
Del mismo modo, podrán acceder a esta ayuda las personas que hayan participado y superado de forma satisfactoria durante los años 2019 y 2020, al amparo de las bases reguladoras correspondientes, el programa Anezka y/o Taldeka, y/o programas mixtos de formación empleo liderados por DEMA Enpresa Garapena de Barakaldo, y además cumplan los requisitos establecidos en los apartados 1 y 2 de este artículo y resto del Decreto.
Excepcionalmente, se admitirán los cursos y planes de negocio realizados desde el 1 de julio al 30 de julio del año 2019 con alguna de las entidades adjudicatarias del Decreto Foral 34/2019, título I sección 1.ª.
1. La subvención a obtener por entidad beneficiaria será de 5.000 euros, y la subvención máxima será de 15.000 euros.
2. Para obtener subvención, la entidad beneficiaria además de cumplir los requisitos del artículo 13, ha de tener una persona promotora o socia trabajadora que cumpla los requisitos de los apartados 1, 2 y 3 del artículo 14.
No obstante, la cuantía podrá variar en el caso de que la fecha de alta en actividad económica sea anterior a la fecha de alta en el régimen general, régimen especial de autónomos o mutualidad correspondiente, según los casos.
En este caso, la subvención resultante se obtendrá tomando como base la subvención máxima dividida en 12 meses y multiplicada por los meses de alta en el régimen general, régimen especial de autónomos o mutualidad correspondiente en el transcurso de un año desde el alta de actividades económicas.
a) Que haya tenido baja en el mismo código de actividad económica (código numérico de cuatro dígitos), por contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales del régimen de trabajadores autónomos o en la misma actividad en el caso de mutualidades, durante el año 2020 o en el último semestre del año 2019.
b) En todos los proyectos empresariales en que participe, únicamente computará en un único proyecto de los presentados a subvención, que se corresponderá a la solicitud de subvención que antes haya causado entrada en el registro del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad.
1. La selección de las solicitudes se realizará conforme con el régimen de concurrencia competitiva, de la forma establecida en el artículo 22.
2. Para la valoración de las solicitudes presentadas y determinación de la cuantía de la subvención se tendrán en cuenta los siguientes criterios a valorar que irán referidos a la persona promotora que cumpla los requisitos de los apartados 1, 2 y 3 del artículo 14.
4. En el supuesto de que una misma entidad beneficiaria tenga dos o más personas promotoras que cumplan los requisitos de los apartados 1, 2 y 3 del artículo 14 la entidad beneficiaria obtendrá la mayor puntuación de las personas promotoras que cumplan los requisitos de los apartados 1, 2 y 3 del artículo 14.
Es decir, se tomará la puntuación que resulte mayor de las que puntúe cada persona promotora, sin que en ningún caso se sumen las puntuaciones obtenidas entre distintas personas promotoras.
a) Tiempo en situación de desempleo. Para la valoración de este criterio la entidad solicitante presentará el «Informe de períodos de inscripción y situación laboral» expedido por Lanbide u otro servicio público de empleo, e «Informe de vida laboral» de la persona promotora expedido por la Seguridad Social.
Se considerará situación de desempleo el tiempo que de forma ininterrumpida el promotor haya estado inscrito como demandante de empleo en un servicio público de empleo y no se encuentre en situación de alta en la Seguridad Social o mutualidad equivalente.
1) Situación de desempleo inferior a un año: 1 punto.
2) Situación de desempleo igual o superior a un año e inferior a dos años: 3 puntos.
3) Situación de desempleo igual o superior a dos años: 5 puntos.
3) Persona mayor de 50 años, es decir, que haya cumplido 50 años a la fecha de alta de la actividad económica: 7 puntos.
d) Índice de paro registrado en el municipio donde se encuentre el domicilio fiscal de la entidad beneficiaria.
Para el cálculo de este criterio se tendrá en cuenta el Índice de paro registrado por municipio a diciembre de 2019 (fuente Lanbide, Servicio Vasco de Empleo). Y se puntuará:
1) Índice de paro igual o inferior al 10%: 1 punto.
2) Índice de paro superior al 10% e inferior al 13%: 2 puntos.
e) Por el tipo de Actividad Económica que desarrolle la entidad.
Obtendrán la puntuación máxima de 5 puntos las entidades que realicen las siguientes actividades:
1) Actividades de empleo verde definidas en el anexo II realizadas por entidades que tengan alta de actividad en el CNAE en algún código de los detallados en el anexo II.
2) Actividades que pertenezcan a la «Economía del Cuidado», entendiendo por tal aquellas actividades y prácticas necesarias para la supervivencia cotidiana de las personas en la sociedad en que viven. Incluye el cuidado directo de otras personas, prestación de servicios domésticos y la gestión de cuidados a personas dependientes, por su edad o por sus condiciones/ capacidades.
3) Las actividades que tengan carácter social e innovador, entendiendo por tal las empresas que proporcionen empleo a colectivos excluidos, en riesgo de exclusión o con dificultades de inserción laboral, que pongan en el mercado bienes y/o servicios que respondan a problemas o necesidades sociales no resueltas y creen valor social o ambiental o que faciliten el acceso a bienes o servicios a personas con escasos recursos económicos.
4) Las actividades definidas en el grupo «C» del CNAE realizadas por entidades que tengan alta de actividad en el CNAE en algún código perteneciente a dicho grupo.
5) Obtendrán valoración de 0 puntos en este criterio, las entidades cuya actividad no pertenezca a ninguna de las detalladas en los cuatro apartados anteriores; y cuando la actividad económica en la que esté dada de alta la entidad no está directamente relacionada con el plan de negocio.
f) Forma jurídica de la empresa beneficiaria de la subvención, para el cálculo de este criterio se puntuará en el caso de empresas de economía social: cooperativas o sociedades laborales, 5 puntos, y en el resto de supuestos 0 puntos.
g) Las personas que hayan participado y superado de forma satisfactoria, al amparo de las bases reguladoras correspondientes, el programa Anezka y/o Taldeka, y/o programas mixtos de formación empleo liderados por DEMA Enpresa Garapena de Barakaldo, durante los años 2019 y 2020.
Dicha circunstancia se acreditará mediante un certificado emitido por DEMA Enpresa Garapena de Barakaldo. Se obtendrá una puntuación por entidad constituida y solicitante de subvención de 10 puntos.
6. Una vez valoradas todas las entidades beneficiarias se elaborará una lista con la relación de entidades beneficiarias en función de la puntuación de mayor a menor. Las entidades que obtengan igual puntuación tendrán orden de preferencia en la misma en función de la fecha en la que el expediente contenga la documentación completa.
Se deberá presentar por la entidad la solicitud junto con la siguiente documentación en la Oficina Virtual de Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad:
1. En el caso de empresas con personalidad jurídica, comunidades de bienes, o sociedades civiles habrá de presentarse la siguiente documentación:
a) Ficha de parte acreedora. El número de cuenta reflejado en la misma deberá coincidir con la cumplimentada en la solicitud. (El modelo a rellenar lo encontrará en la Oficina Vïrtual del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad).
b) Escritura de constitución de la sociedad y en el supuesto de comunidades de bienes y sociedades civiles documento de constitución de la entidad.
c) Plan de negocio, que acredite la fecha de realización del mismo, debiendo contener el logotipo de la entidad asesora que haya participado en su redacción.
En documento aparte habrá de presentarse el informe de evaluación sobre la viabilidad del proyecto, que tiene que estar realizado por la entidad asesora, y contener fecha de realización y firma de la persona técnica asesora.
Dicho informe deberá determinar expresamente la viabilidad o no del proyecto presentado.
El informe que no determine la viabilidad del proyecto conllevará la imposibilidad de obtener subvención por dicho proyecto.
d) Documento acreditativo de la realización de los cursos formativos especificados en el artículo 2.1 por una de las personas socias promotoras que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 14, excepto cuando se aporte el certificado, previsto en el apartado 3 de este artículo, emitido por DEMA Enpresa Garapena de Barakaldo.
e) «Informe de períodos de inscripción y de situación laboral» expedido por Lanbide u otro servicio público de empleo, e «Informe de vida laboral» expedido por la Seguridad Social. Ambos informes han de estar referidos a la fecha de alta en actividades económicas por cada persona promotora que cumpla los requisitos del artículo 14.
f) En su caso, documento acreditativo de haber estado en situación de riesgo de exclusión social en momento inmediatamente anterior a la fecha de alta de la entidad en Actividades Económicas, por la persona promotora que cumpla los requisitos del artículo 14.
g) Certificado de empadronamiento que acredite la residencia habitual en el Territorio Histórico de Bizkaia, referido a la fecha de alta en actividades económicas, por cada persona promotora que cumpla los requisitos del artículo 14.
h) Declaración de Alta en el Régimen Especial de Autónomos o, en su caso, Mutualidad de previsión social equivalente, por cada persona promotora que cumpla los requisitos del artículo 14.
i) En el caso de personas socias trabajadoras de cooperativas de trabajo asociado o de socias trabajadoras de sociedades laborales, que hayan optado por darse de alta en el régimen general de Seguridad Social, copia de dicha alta.
2. En el caso de empresarios, empresarias individuales o profesionales habrá de presentarse la siguiente documentación:
a) Ficha de parte acreedora del empresario, empresaria individual y profesional: el número de cuenta reflejado en la misma deberá coincidir con la cumplimentada en la solicitud. (El modelo a rellenar lo encontrará en la Oficina Vïrtual del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad).
b) Plan de negocio, que acredite la fecha de realización del mismo, debiendo de contener el logotipo de la entidad asesora que haya participado en su redacción.
c) Documento acreditativo de la realización de los cursos formativos especificados en el artículo 2.1, excepto cuando se aporte el certificado previsto en el apartado 3 de este artículo, emitido por DEMA Enpresa Garapena de Barakaldo.
d) «Informe de períodos de inscripción y de situación laboral» expedido por Lanbide u otro servicio público de empleo, e «Informe de vida laboral» expedido por la Seguridad Social.
Ambos informes han de estar referidos a la fecha de alta en actividades económicas por cada persona promotora que cumpla los requisitos del artículo 14.
e) En su caso, documento acreditativo de haber estado en situación de riesgo de exclusión social del empresario/a individual o profesional en momento inmediatamente anterior a la fecha de alta en Actividades Económicas.
f) Certificado de empadronamiento que acredite la residencia habitual en el Territorio Histórico de Bizkaia, referido a la fecha de alta en actividades económicas del empresario/a individual o profesional.
g) Declaración de Alta en el Régimen Especial de Autónomos o, en su caso, Mutualidad de previsión social equivalente del empresario/a individual o profesional.
3. En su caso, certificado emitido por DEMA Enpresa Garapena de Barakaldo que acredite que la persona o personas promotoras han participado y superado de forma satisfactoria, al amparo de las bases reguladoras correspondientes, su participación durante los años 2019 y 2020 en el programa Anezka y/o Taldeka, y/o en programas mixtos de formación empleo liderados por DEMA Enpresa Garapena de Barakaldo.
4. Para la valoración del criterio e), apartado 2.º y 3.º del artículo 16, referido al tipo de Actividad Económica que desarrolle la entidad, se habrá de aportar informe justificativo de que la actividad pertenece a «Economía del Cuidado» o que la actividad tiene carácter social e innovador.
5. El análisis y evaluación de las acciones subvencionadas se podrá realizar en cualquier momento desde el inicio de la acción y con posterioridad a su finalización, debiendo colaborar la entidad beneficiaria con el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, aportando los datos y documentación que se le solicite.
b) El porcentaje restante, en el año 2021, a la justificación de la ayuda otorgada para el desarrollo de las acciones, que habrá de presentarse en el plazo de un mes desde el transcurso de un año del alta de actividad económica, mediante la presentación de la documentación justificativa que detalla el artículo 19.
2. En el supuesto de que la documentación relativa a la justificación no se presentara en el plazo previsto en el párrafo anterior, se le requerirá a su presentación con carácter previo al inicio del procedimiento previsto en el artículo 30, el cual se iniciará si requerida la justificación no se presentara o se presentara de forma deficiente.
3. Previo al reconocimiento de la obligación y al pago de la subvención, se comprobará que las entidades beneficiarias se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y, en su caso, frente a la Seguridad Social.
Si como consecuencia de la comprobación efectuada resulta que la entidad beneficiaria no se halla al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social dará lugar al incumplimiento conforme lo previsto en el artículo 30.2.
1. La justificación se realizará del siguiente modo:
b) En el caso de régimen general se presentará la relación nominal de trabajadores, liquidación de ingreso realizado mensualmente a la Seguridad social y su correspondiente justificante de abono, relativos al período de un año natural desde la fecha de alta de actividad económica.
2. En el supuesto de que se produzcan situaciones especiales: baja por enfermedad, permisos maternales o paternales, u otras situaciones… habrá de adjuntarse la resolución correspondiente.
3. En todo caso, la baja en la actividad económica producirá la pérdida del derecho al cobro de las cantidades pendientes de abono a partir de dicha fecha. En este supuesto se deberá presentar la justificación relativa al tiempo en que se hubiere estado de alta.
5. Asimismo, se comprobará que la persona beneficiaria cumple con las obligaciones fiscales y tributarias que en función de su forma jurídica y de su actividad económica le correspondan durante el período subvencionado, tales como: ingreso de retenciones a cuenta del IRPF, pagos a cuenta, declaraciones del IRPF, declaraciones del IVA, impuesto de sociedades, etc.
6. Cuando de dicha comprobación no resulte acreditada la realización de actividad económica, se requerirá la aportación de facturas relativas al período subvencionado y/o aportación del Libro-registro de operaciones económicas (modelo 140) y/o Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Pago fraccionado. Empresarios y profesionales (modelo 130).
7. Si no quedara acreditada la actividad económica o no se hubieran cumplido las obligaciones fiscales y tributarias, se iniciará el procedimiento de incumplimiento y reintegro previsto en el artículo 30 y siguientes, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 25.9.
1. Quienes deseen acogerse a estas ayudas, deberán presentar la correspondiente solicitud debidamente cumplimentada en todos sus términos y la documentación anexa detallada en el artículo 8 para las ayudas de la sección 1.ª y del artículo 17 para las ayudas de la sección 2.ª, obligatoriamente por internet a través de la Oficina Virtual del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, conforme al artículo 16 de la Ley 39/2015, accediendo a la Sede electrónica página web de la Diputación Foral de Bizkaia, www.bizkaia.eus apartado «Tramites», seleccionando Oficina virtual de Empleo, Inclusión Social e Igualdad.
2. Para utilizar la oficina virtual el sistema le requerirá firma electrónica (Izenpe, DNI electrónico, FEA, B@KQ...).
La tarjeta B@KQ podrá obtenerse en la Oficina de Registro y Atención Ciudadana (Diputación, 7, planta baja, Edificio de cristal de la Biblioteca Foral, trasera del Palacio de la Diputación, 48008-Bilbao. Acceso Metro Moyua, salida Diputación) o en la Oficina comarcal de atención ciudadana de Durango (Askatasun Etorbidea, 12, 48200-Durango), en la Oficina comarcal de atención ciudadana de Bermeo (Dolariaga kalea, 19. 48370- Bermeo), Oficina comarcal de Gernika (Plaza San Juan Ibarra, 5, 48300-Gernika-Lumo) o en cualquier centro KZgunea.
3. El plazo de presentación de solicitudes comenzará:
a) Para las solicitudes de la sección 1.ª «Asesoramiento para la creación y puesta en marcha de proyectos empresariales» se iniciará el 1 de marzo de 2020 a las 8:00 y finalizará el 27 de marzo a las 13:30 horas.
b) Para las solicitudes de la sección 2.ª «Ayudas a la puesta en marcha y creación de empresas», se iniciará el 18 de mayo de 2020 a las 8:00 hasta el 30 de julio de 2020 a las 13:30 horas.
1. Las solicitudes de subvención de Ia sección 1.ª y la sección 2.ª del título I se ajustarán a lo establecido en este Decreto en lo referente a forma, documentación a adjuntar y plazo de presentación. En todo caso la solicitud será realizada por la entidad que esté dada de alta en IAE.
2. Recibidas las solicitudes de subvención, si éstas no vinieran cumplimentadas en todos sus términos o no fueran acompañadas de la documentación necesaria, o no se especificara suficientemente el objeto de la ayuda, se requerirá a la entidad, empresa o persona solicitante para que, en el plazo de diez días desde la notificación correspondiente, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos señalados en su correspondiente convocatoria, con indicación de que si así no lo hiciera, se le podrá declarar decaído en su derecho, según lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la citada ley.
Las subvenciones y ayudas se otorgarán según las condiciones establecidas en el presente Decreto mediante el procedimiento de concesión establecido en los artículos 6 (sección 1.ª) y 16 (sección 2.ª).
Se entiende, de conformidad con el artículo 20 de la Norma Foral 5/2005, a los efectos del presente Decreto como concurrencia competitiva, el procedimiento por el cual la concesión de las subvenciones se realiza mediante la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en el artículo 6 para las subvenciones del título I sección 1.ª y en el artículo 16 para las subvenciones del título I sección 2.ª y adjudicar, con el límite fijado en la disposición adicional única, aquellas que hayan obtenido mayor valoración en aplicación de los citados criterios.
No obstante, para las subvenciones relativas al título I sección 1.ª se aplicará el prorrateo, entre las personas beneficiarias de la subvención, del crédito disponible, en la forma establecida en el artículo 6.
1. Las solicitudes realizadas a la sección 1.ª y sección 2.ª del título I se resolverán mediante una única resolución, por cada sección respectivamente, en la que se expresará conforme el artículo 23 de la Norma Foral 5/2005, la relación de las entidades, empresas o personas solicitantes a las que se concede la subvención, y se hará constar, en su caso, de manera expresa, la desestimación del resto de las solicitudes, así como la no concesión por desistimiento, renuncia al derecho o imposibilidad material sobrevenida.
2. Las condiciones establecidas en este Decreto Foral para la obtención de las subvenciones reguladas en el mismo habrán de cumplirse en el momento de la presentación de la solicitud de subvención, de la disposición del gasto subvencionado (previo a la resolución del otorgamiento), reconocimiento y pago del importe de subvención que se trate.
3. El plazo máximo para la resolución de las solicitudes formuladas al amparo del presente Decreto Foral finalizará transcurridos 6 meses desde la finalización del plazo establecido para presentar solicitudes en cada convocatoria.
Sin perjuicio de la obligatoriedad del órgano competente de dictar resolución expresa en todas las solicitudes presentadas, si vencido el plazo de resolución y notificación, ésta no se hubiese dictado expresamente, se entenderá desestimada la solicitud por silencio administrativo, sin perjuicio de que con posterioridad sea resuelta de forma expresa, conforme los artículos 21 y 24 de la Ley 39/2015.
4. La notificación de la Orden Foral por la que se resuelva la convocatoria de las ayudas reguladas en el título I sección 1.ª, se realizará mediante correo certificado, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 40 a44 de la Ley 39/2015.
La notificación de la Orden Foral por la que se resuelva la convocatoria de las ayudas reguladas en el título I sección 2.ª se realizará mediante la publicación en el «Boletín Oficial de Bizkaia», de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015.
Dicha Orden Foral tambien será comunicada a efectos informativos por correo electrónico, en un plazo de 10 días siguientes a la publicación en el «Boletín Oficial de Bizkaia» a las empresas y personas que hayan presentado solicitud a la sección 2.ª.
5. Notificada la Orden Foral de otorgamiento de la subvención, se dispondrá de un plazo de diez días para su aceptación, transcurrido el cual sin haberse producido manifestación expresa se entenderá tácitamente aceptada.
Las solicitudes de subvención serán tramitadas por el Servicio de Empleo, y resueltas por la diputada foral del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, a propuesta de la Dirección General de Empleo.
La resolución de concesión además de contener las personas solicitantes a las que se concede la subvención y la desestimación expresa de las restantes solicitudes, podrá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo con las condiciones administrativas y técnicas establecidas en las bases reguladoras para adquirir la condición de persona o entidad beneficiaria, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación otorgada a cada una de ellas en función de los criterios de valoración previstos en la misma.
Además de las obligaciones previstas en este Decreto Foral, son obligaciones de las entidades beneficiarias de las ayudas, las previstas en los artículos 12, 13, 31.5 y 41 de la Norma Foral 5/2005, siendo entre otras:
En consecuencia, si la entidad beneficiaria de la ayuda cesara en la actividad, por baja en Actividad Económica, perderá la condición de beneficiaria de subvención y, en consecuencia, el derecho al cobro de la cantidad pendiente de abono desde ese momento, aun habiendo transcurrido un año desde el alta en la actividad económica.
6. La entidad beneficiaria garantizará la igualdad de mujeres y hombres en el trato, y en el acceso de los recursos objeto de la presente subvención.
8. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control por los órganos de control económico y de fiscalización correspondientes.
Esta documentación deberá conservarse durante 6 años a partir del último asiento realizado en los libros de conformidad con el artículo 30 del Código de Comercio.
9. Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y, en su caso, frente a la Seguridad Social.
Dicha acreditación se realizará en el momento de la presentación de la solicitud de subvención, de la disposición del gasto subvencionado (previo a la resolución del otorgamiento), así como del reconocimiento y pago de la subvención.
En todo caso, no habrá de aportarse certificación del organismo correspondiente acreditativo de dichas circunstancias, ya que estas situaciones serán verificadas por el Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, de acuerdo con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, así como la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
10. Si como consecuencia de la comprobación efectuada resulta que la entidad beneficiaria no se halla al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social dará lugar al incumplimiento conforme lo previsto en el artículo 30.2.
11. Comunicar al Servicio de Empleo cualquier modificación que afecte a la razón social, a la forma jurídica, o a la variación de las personas socias, etc., de la entidad adjudicataria, así como cualquier circunstancia o eventualidad relativa a los datos declarados en la solicitud que pueda afectar sustancialmente a la percepción de la subvención, en su caso a la ejecución de la actividad o finalidad para la que se concedió.
Además de la publicación en el «Boletín Oficial de Bizkaia», las relativas a la sección 1.ª se publicarán en la página, http://web.bizkaia.eus/es/empleo-inclusion-social- e-igualdad, accediendo a programas y servicios, empleo, autoempleo.
En concreto, y para las actuaciones subvencionadas en el título I sección 1.ª, se requiere que la entidad adjudicataria incluya el logotipo de la Diputación Foral de Bizkaia, y el suyo propio, en cada plan de negocio, y certificado que se expida con ocasión de la asistencia al curso subvencionado, así como en el informe de viabilidad.
- Entidades privadas que durante un ejercicio presupuestario perciban de la Diputación Foral de Bizkaia ayudas o subvenciones que alcancen al menos una cuantía de 100.000 euros o cuando el 40 por ciento del total de sus ingresos anuales tengan el carácter de ayuda o subvención pública foral, siempre que alcancen como mínimo 5.000 euros.
4. Si se incumplieran las medidas de difusión previstas en los párrafos precedentes, se requerirá a la persona beneficiaria para que adopte las medidas de difusión establecidas en un plazo no superior a 15 días, con advertencia de que dicho incumplimiento producirá el inicio del procedimiento de reintegro previsto en el artículo 32.
1. Será compatible la percepción de las ayudas previstas en el título I, sección 1.ª con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos por la misma acción subvencionable definida en el artículo 2, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales a excepción de la percepción de otra subvención por la misma acción en virtud de otro programa de la Diputación Foral de Bizkaia, en este último supuesto será incompatible.
2. Las ayudas previstas en título I, sección 2.ª serán incompatibles con cualquier ayuda que puedan recibir por la misma acción subvencionable definida en el artículo 12 procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
Transcurridos los plazos establecidos para la justificación de la realización de las acciones subvencionadas, sin que se hubiera acreditado y justificado en su totalidad su ejecución en la forma prevista, siempre que se entiendan cumplidos la finalidad y objeto de las ayudas, se procederá al reajuste de la cuantía de la subvención en función de la justificación presentada, aplicándose el criterio de proporcionalidad, así como los criterios y límites establecidos para su otorgamiento.
Del mismo modo se procederá si la justificación prevista en el artículo 17 no acreditara el abono mensual de la Seguridad Social o mutualidad equivalente durante el período de un año.
2. Una vez concedida la subvención, en el supuesto que la entidad beneficiaria no acredite el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y, en su caso, frente a la Seguridad social en el momento del pago de la parte de subvención que corresponda, perderá el derecho al cobro de la cantidad correspondiente objeto de abono en ese momento, dando lugar a la resolución por incumplimiento.
3. Además el incumplimiento se podrá graduar en función de:
a) El cumplimiento parcial de las condiciones o la realización en plazo de sólo una parte de la actividad, dará lugar al pago parcial de la subvención o, en su caso al
reintegro también parcial aplicando la proporción en que se encuentre la actividad realizada respecto de la total.
b) La falta de pago de todos o parte de los gastos realizados, después de cobrada la subvención, producirá el reintegro de la subvención en proporción a los gastos no pagados respecto al total de gastos subvencionables imputados, especialmente en las subvenciones reguladas en el título I sección 1.ª.
c) Cuando se concede la subvención tomando como referencia un presupuesto de gasto, y sin embargo el gasto imputable justificado es inferior al presupuestado, especialmente en las subvenciones reguladas en el título I sección 1.ª.
2. Asimismo, la Orden Foral de declaración de incumplimiento podrá acordar, en su caso, la apertura de procedimiento sancionador.
1. De conformidad con el artículo 80 del Decreto Foral 34/2010 el acuerdo por el que se inicie el procedimiento de reintegro deberá indicar la causa que determina su inicio, las obligaciones incumplidas y el importe de la subvención afectada.
Requerirá una comunicación previa escrita al Servicio de Empleo del Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad, indicando el número de expediente, el motivo del reintegro y el importe a reintegrar.
No se podrá tramitar la devolución voluntaria sin la comunicación con dicho contenido.
1. Las subvenciones a que se refiere el presente Decreto se regirán por lo dispuesto en el mismo, la Orden Foral que regule su convocatoria y en las órdenes forales de otorgamiento, así como por lo establecido en la Norma Foral 5/2005 y su reglamento de desarrollo las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, se aplicarán las normas de derecho privado.
2. En lo no previsto en el presente Decreto en cuanto a procedimiento administrativo, será de aplicación la Ley 39/2015, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen
Jurídico del Sector Público, y cualquier otra disposición que por su naturaleza pudiera resultar de aplicación.
3. Las ayudas previstas en el título I sección 1.ª no constituyen ayudas estatales en los términos establecidos en el apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que no suponen un beneficio para una empresa ni favorecen a determinadas producciones o empresas en detrimento de otras.
Por tanto, quedan excluidas del procedimiento de notificación previsto en el artículo 108.3 de dicho Tratado.
4. Las ayudas o subvenciones contempladas en el título I sección 2.ª están sujetas a lo dispuesto en el Reglamento C.E. número 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013, publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 24/12/2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado C.E. a las ayudas de MINIMIS y, en consecuencia, el incumplimiento de esa normativa podría significar responsabilidad penal, civil y administrativa para la entidad infractora.
Las entidades beneficiarias deberán remitir al Departamento de Empleo, Inclusión Social e Igualdad la documentación solicitada en los plazos que se señalan en los artículos 10 y 19.
La comisión por parte de la entidad beneficiaria de alguna de las infracciones previstas en el título IV, «Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones», de la Norma Foral 5/2005 será sancionada, previa incoación del expediente sancionador, conforme a lo dispuesto en Ley 39/2015, Ley 40/2015, y según lo establecido en la Ley 2/1998, de 20 de febrero, por la que se regula la potestad sancionadora de las administraciones públicas.
ÍNDICE DE PARO DE LOS MUNICIPIOS DE BIZKAIA
48001 Abadiño 9,0 1
48002 Abanto y Ciérvana-Abanto Zierbena 13,4 3
48911 Ajangiz 4,4 1
48912 Alonsotegi 13,1 3
48003 Amorebieta-Etxano 8,9 1
48004 Amoroto 6,2 1
48005 Arakaldo 11,8 2
48006 Arantzazu 7,2 1
48008 Artzentales 11,1 2
48093 Areatza 9,5 1
48009 Arrankudiaga 7,9 1
48914 Arratzu 4,1 1
48010 Arrieta 7,1 1
48011 Arrigorriaga 10,5 2
48023 Artea 8,3 1
48091 Atxondo 9,0 1
48070 Aulesti 4,4 1
48012 Bakio 9,3 1
48090 Balmaseda 16,0 4
48013 Barakaldo 12,6 2
48014 Barrika 10,3 2
48015 Basauri 13,7 3
48092 Bedia 11,7 2
48016 Berango 8,1 1
48017 Bermeo 12,0 2
48018 Berriatua 7,1 1
48019 Berriz 8,9 1
48020 Bilbao 13,3 3
48915 Bolivar 3,5 1
48021 Busturia 10,2 2
48022 Karrantza 14,0 3
48901 Derio 6,3 1
48026 Dima 6,4 1
48027 Durango 9,6 1
48028 Ea 6,7 1
48031 Elantxobe 8,6 1
48032 Elorrio 7,4 1
48902 Erandio 10,6 2
48033 Ereño 8,3 1
48034 Ermua 10,7 2
48079 Errigoiti 9,5 1
48029 Etxebarri, Ant. de S. Est.-Etxebarri D. E. 8,9 1
48030 Etxebarria 6,4 1
48906 Forua 10,4 2
48035 Fruiz 6,0 1
48036 Galdakao 9,0 1
48037 Galdames 11,5 2
48038 Gamiz-Fika 6,6 1
48039 Garai 2,9 1
48040 Gatika 7,3 1
48041 Gautegiz Arteaga 5,8 1
48046 Gernika-Lumo 11,1 2
48044 Getxo 8,6 1
48042 Gordexola 9,1 1
48043 Gorliz 9,9 1
48045 Güeñes 12,3 2
48047 Gizaburuaga 5,6 1
48048 Ibarrangelu 8,5 1
48094 Igorre 10,4 2
48049 Ispaster 6,0 1
48910 Iurreta 11,0 2
48050 Izurtza 9,7 1
48907 Kortezubi 4,6 1
48051 Lanestosa 14,3 3
48052 Larrabetzu 5,1 1
48053 Laukiz 7,3 1
48054 Leioa 9,5 1
48057 Lekeitio 8,5 1
48055 Lemoa 9,5 1
48056 Lemoiz 6,9 1
48081 Lezama 6,7 1
48903 Loiu 5,5 1
48058 Mallabia 8,2 1
48059 Mañaria 4,9 1
48060 Markina-Xemein 7,0 1
48061 Maruri/Jatabe 5,7 1
48062 Mendata 4,6 1
48063 Mendexa 7,9 1
48064 Meñaka 2,2 1
48066 Morga 7,4 1
48068 Mundaka 7,8 1
48069 Mungia 9,1 1
48007 Munitibar-Arbatzegi Gerrikaitz 8,1 1
48908 Murueta 7,5 1
48071 Muskiz 12,6 2
48067 Muxika 7,6 1
48909 Nabarniz 5,0 1
48073 Ondarroa 10,7 2
48074 Orduña 6,4 1
48075 Orozko 3,9 1
48083 Ortuella 12,7 2
48072 Otxandio 5,8 1
48077 Plentzia 11,2 2
48078 Portugalete 13,3 3
48082 Santurtzi 14,7 3
48084 Sestao 17,7 4
48904 Sondika 8,7 1
48085 Sopelana 9,4 1
48086 Sopuerta 8,3 1
48076 Sukarrieta 9,9 1
48087 Trucios-Turtzioz 11,8 2
48088 Ubide 5,8 1
48065 Ugao-Miraballes 10,2 2
48089 Urduliz 10,0 1
48080 Valle de Trápaga-Trapagaran 11,5 2
48095 Zaldibar 7,5 1
48096 Zalla 13,5 3
48905 Zamudio 8,2 1
48097 Zaratamo 11,4 2
48024 Zeanuri 6,5 1
48025 Zeberio 8,2 1
48913 Zierbena 11,4 2
ACTIVIDADES DE EMPLEO VERDE
Actividades de empleo verde Código nacional de actividad económica (CNAE)
1. Control y prevención de la contaminación atmosférica, del suelo y acústica
Actividades características 7112, 8122, 3900, 8129
Actividades relacionadas o conectadas 2011, 2651, 3312, 8122
2. Tratamiento y depuración de aguas residuales
Actividades características 3700
Actividades relacionadas o conectadas 2011, 3320, 2829, 4221, 4291, 7112, 7120
3. Gestión, tratamiento y reciclaje de residuos
Actividades características 3811, 3812, 3821, 3822, 3831, 3832, 4677
Actividades relacionadas o conectadas 1711, 2211, 2410, 2821, 3320, 4312, 8129
4. Gestión de espacios naturales
Actividades características 7111, 9104
Actividades relacionadas o conectadas 0161
Actividades características 7111, 7112
Actividades relacionadas o conectadas 2812, 2813, 3312, 3320, 4221, 4291, 4299
6. Gestión de áreas forestales
Actividades características 0210, 0240
Actividades relacionadas o conectadas 0161, 2830
7. Energías renovables y eficiencia energética
Actividades características 3515, 3518, 3519, 4329
Actividades relacionadas o conectadas 2811, 2812, 2229, 2611, 2712, 2790, 3312, 3521, 7111
Actividades características 7211, 7219
9. Servicios ambientales a empresas y entidades
Actividades características 7111, 7112, 7120, 7490, 7490
Actividades relacionadas o conectadas 7022
10. Educación, formación e información ambiental
Actividades características 8420, 8532, 8543, 8544, 8552, 8560, 9411, 9499