Source: https://www.stadt.bamberg.de/buergerinformationssystem/vo020.asp?VOLFDNR=4830
Timestamp: 2020-02-24 17:49:50
Document Index: 124442426

Matched Legal Cases: ['§ 3', '§ 4', '§ 3', '§ 4', '§ 3', '§ 4', '§ 3', '§ 3']

Sitzungsvorlage - VO/2015/2106-61 - Bebauungsplanverfahren Nr. 114 F Vorhabenbezogener Bebauungsplan für das Gebiet zwischen Langer Straße und Franz-Ludwig-Straße "Quartier an der Stadtmauer"
Sitzungsvorlage - VO/2015/2106-61
Betreff: Bebauungsplanverfahren Nr. 114 F
Vorhabenbezogener Bebauungsplan für das Gebiet zwischen Langer Straße und Franz-Ludwig-Straße
"Quartier an der Stadtmauer"
2392-151221 Abwägungstabelle 144-F
Vorhabenplan-114F
Der Bau- und Werksenat billigt den vorgestellten Vorhaben- und Erschließungsplan vom 20.01.2016 als Grundlage des vom Vorhabenträger durchzuführenden Fassadenwettbewerbs.
- Bericht über die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 BauGB
- Bericht über die frühzeitige Unterrichtung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 1 BauGB
- Billigung des Vorhaben- und Erschließungsplans vom 20.01.2016 als Grundlage des vom Vorhabenträger durchzuführenden Fassadenwettbewerbs
Die Sparkasse Bamberg möchte das Areal zwischen Langer Straße und Franz-Ludwig-Straße „Quartier an der Stadtmauer“ mit Hilfe der Sontowski + Partner GmbH aus Erlangen und der Dömges Architekten AG aus Regensburg selbst entwickeln und umsetzen.
Für die Schaffung des notwendigen Planungsrechts hat die Sparkasse Bamberg mit Schreiben vom 11.09.2015 einen Antrag auf Einleitung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans gestellt. Mit dem Antrag hat sich die Sparkasse als Vorhabenträgerin zur Übernahme der Kosten für die notwendigen Planungen und erforderlichen Gutachten sowie zur Durchführung eines Fassadenwettbewerbs bereit erklärt.
Gemäß dem Beschluss des Bau- und Werksenats vom 07.10.2015 wurde dem Antrag der Sparkasse Bamberg auf Einleitung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes 114 F stattgegeben. Der Bau- und Werksenat billigte das vorgelegte Bebauungsplan-Konzept und den zugehörigen Vorhabenplan und beauftragte das Baureferat, die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 BauGB durchzuführen und die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 1 BauGB zu unterrichten.
Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 BauGB und Unterrichtung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 1 BauGB
Gemäß dem Beschluss des Bau- und Werksenats vom 07.10.2015 wurde die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit und die Unterrichtung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange durchgeführt. Die ortsübliche Bekanntmachung erfolgte im Rathaus Journal 22/2015 am 23.10.2015.
Der Vorhabenplan sowie das Konzept des vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 114 F in der Fassung vom 07.10.2015 lag nach fristgemäßer Bekanntmachung in der Zeit vom 26.10.2015 bis einschließlich 16.11.2015 gemäß § 3 Abs. 1 BauGB zur öffentlichen Einsichtnahme aus. Parallel dazu wurden die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange beteiligt.
Im Rahmen dieser Beteiligung befasste sich auch der Stadtgestaltungsbeirat am 10.12.2015 in öffentlicher Sitzung mit dem Vorhaben. Dabei stellten Herr Wießner vom Projektentwickler Sontowski + Partner GmbH und Herr Fischer vom Architekturbüro Dömges Architekten AG dem Gremium die Vorhaben-Planung vor. Die Anregungen des Stadtgestaltungsbeirates sind, wie die anderen Anregungen aus der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung, in Anlage 1 dargelegt und mit einem Behandlungsvorschlag versehen.
Im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit und der Unterrichtung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gingen die nachfolgenden Schreiben ein.
A.) Behörden und sonstige Träger öffentlicher Belange
Bundesnetzagentur mit Schreiben vom 26.10.2015
und Feuerwehralarmierung Bamberg-
Forchheim mit Schreiben vom 27.10.2015
PLEDOC GmbH Leitungsauskunft
Fremdplanungsbearbeitung mit Schreiben vom 02.11.2015
FB 6 A – Baurecht – Zentrale
Beschaffungs- und Vergabestelle
Abteilung Erschließung mit Schreiben vom 03.11.2015
Regierung von Oberfranken mit Schreiben vom 03.11.2015
Gemeinde Bischberg mit Schreiben vom 04.11.2015
Deutsche Telekom Technik GmbH mit Schreiben vom 05.11.2015
Stadtbrandrat Freiwillige Feuerwehr
Bamberg mit Schreiben vom 06.11.2015
Oberfranken-West mit Schreiben vom 09.11.2015
Referat 1 – Abt. Wirtschaftsförderung
und Amt 15 – Amt für strategische
Entwicklung und Konversions-
management mit Schreiben vom 11.11.2015
Untere Denkmalschutzbehörde - Bauordnungsamt /
Denkmalpflege mit Schreiben vom 11.11.2015
Amt 38 – Amt für Umwelt-, Brand-
und Katastrophenschutz mit Schreiben vom 12.11.2015
Bürgerverein Bamberg Mitte e.V. mit Schreiben vom 14.11.2015
Entsorgungs- und Baubetrieb der
Stadt Bamberg mit Schreiben vom 16.11.2015
Schutzgemeinschaft Alt-Bamberg e.V. mit Schreiben vom 16.11.2015
Bauordnungsamt mit Schreiben vom 16.11.2015
Beirat für Menschen mit Behinderung mit Schreiben vom 13.11.2015
IHK Oberfranken mit Schreiben vom 11.11.2015
Handelsverband Bayern mit Schreiben vom 11.11.2015
Stadtheimatpflege mit Schreiben vom 18.11.2015
Stadtwerke Bamberg mit Schreiben vom 13.11.2015
Denkmalpflege mit Schreiben vom 25.11.2015
Regierung von Oberfranken mit Schreiben vom 19.11.2015
Zentrum Welterbe Bamberg mit Schreiben vom 24.11.2015
Amt 23 – Immobilienmanagement mit Schreiben vom 03.12.2015
26. Stadtgestaltungsbeirat Protokollauszug der Sitzung vom
der Stadt Bamberg 10.12.2015
Die eingegangenen Stellungnahmen werden in Anlage 1 tabellarisch behandelt.
B.) Öffentlichkeit
Es gingen insgesamt 11 Schreiben von Seiten der Öffentlichkeit ein. Aus Datenschutzgründen werden die jeweiligen Personen nicht namentlich aufgeführt und geschlechterneutral im Rahmen der Behandlung der Stellungnahmen als „Bürger A –K“ benannt.
Die eingegangenen Stellungnahmen werden in Anlage 1 tabellarisch und anonym behandelt.
Änderungen und Ergänzungen zum Konzept des Vorhabenplans
Bedingt durch die Anregungen aus der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit, der Unterrichtung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange und der Behandlung im Stadtgestaltungsbeirat sowie der weiteren Konkretisierung der Planungen ergeben sich Änderungen und Ergänzungen des Vorhabenplans vom 07.10.2015.
Zudem wurden parallel zur Fortentwicklung der Planungen die erforderlichen Gutachten präzisiert und abgestimmt, sodass sowohl hinsichtlich der verkehrlichen Auswirkungen als auch dem Immissionsschutz belastbare gutachterliche Untersuchungen vorliegen.
Im Einzelnen wurden folgende Änderungen und Ergänzungen des Vorhabenplans vom 07.10.2015 vorgenommen.
Bauteil A (Lange Straße)
1. Die vertikale Erschließung im Gebäude wurde umgestellt. Die beiden Fluchttreppenhäuser (bisher im Süd-Westen und Nord-Osten situiert) werden nun im Nord-Westen und Süd-Osten geplant. Damit einhergehend entsteht der Hoteleingang nun an der Süd-Ost-Ecke des Gebäudes. Damit kann sich die Fassade entsprechend der ursprünglichen Flurstücksteilung wieder in drei Bereiche aufteilen, von denen jeder eine eigene Wertigkeit erhält:
- Das westliche Drittel markiert im Erdgeschoss den Zugang zur Passage und den dem Lebensmittel-Einzelhändler zugeordneten Backshop.
- Das mittlere Drittel ist dem Lebensmittel-Einzelhändler zugeteilt.
- Im östlichen Drittel befindet sich der Zugang zum Hotel.
2. An der Nord-Ost-Ecke (im Übergang zum Gebäude D und östlich anschließend an dieses) entsteht ein ca. 50 m² großer erdgeschossiger Baukörper, der das Leergutlager für den Einzelhändler aufnimmt. Das Gebäude überschreitet geringfügig die Grenzbebauung des Nachbarn Lange Straße 31.
Bauteil B (Franz-Ludwig-Straße / Promenade):
1. Der nördliche Bereich von Bauteil B zur Franz-Ludwig-Straße und Promenadestraße wird um ein Geschoss reduziert. Die Wohnungsanzahl verringert sich um 5 Wohneinheiten.
2. Die Bodenplatte im Erdgeschoss, Bauteil B, wird um 15 cm angehoben.
3. Die Geschosshöhen der beiden Einzelhandelsgeschosse (EG, OG1) werden um je 12 cm angehoben.
4. Die Geschosshöhen im kompletten Bauteil B (Wohnbereich- OG2, OG3, DG) werden um 8 cm je Geschoss angehoben.
5. Die resultierenden Höhen sind
a. B nord: First 259,745 müNN
b. B nord Traufe 253,185 müNN
c. B süd First 259,09 / 259,43 müNN
d. B süd Traufe 252,945 / 253,945 müNN
Damit ergibt sich eine Abstaffelung der Gebäudehöhen von der Promenadestraße 7 um ca. ½ Geschoss zum geplanten Neubau Franz-Ludwig-Straße 12 und wiederum um ca. ½ Geschoss zum benachbarten Gebäude Franz-Ludwig-Straße 10.
6. Der südliche Bereich von Bauteil B wird an der Ostseite im Dachgeschoss um rund 20 m² verringert. Hier entsteht eine Dachterrasse. Ziel ist es, die Abstandsfläche zu den östlichen Nachbarn zu reduzieren.
7. Im dritten Obergeschoss des nördlichen Baukörpers wird die Balkonanlage als durchgehendes Band ausgebildet, mit der Möglichkeit für die beiden innenliegenden Wohnungen an die westliche Fassade zu gelangen. Damit ist der zweite Fluchtweg für eine Rettung über die Feuerwehrleiter gewährleistet.
Bauteil C (Hellerstraße 11 -15):
1. Unterkellerungen werden entsprechend der Bestandssituation eingetragen. Die Neubauten Hellerstraße 11 – Vorder- und teilweise Rückgebäude, sowie Hellerstraße 15 – Rückgebäude erhalten keine neuen Keller.
2. Für die Mikwe wird ein eigener Raum konzipiert, der von der Nordseite einen separaten Zugang erhalten soll.
3. Die Trafoanlage für das Geviert, die sich derzeit in der Tiefgarage der Sparkasse befindet, wird in das erdgeschossige Zwischengebäude Hellerstraße 15 verlegt.
4. Soweit möglich werden Dachgeschosse ausgebaut.
Bauteil D (in Verlängerung der Hellerstraße):
Im Dachgeschoss wird die Anzahl der Wohnungen von 3 auf 2 reduziert.
Bauteil E (Keßlerstraße 38):
Über die Nutzung ist noch nicht entschieden. Es entstehen entweder Wohnungen oder eine Büronutzung. Auch eine Mischung aus Büro / Wohnen ist möglich.
Durchführung eines Fassadenwettbewerbs
Der Vorhabenträger hat sich zur Durchführung eines Fassadenwettbewerbs bereit erklärt. In Abstimmung mit dem Baureferat wurden die nachfolgenden sechs Architekturbüros
- Gerhard Wirth, Nürnberg
- ARC Architekten, Bad Birnbach
- Wörner Traxler Richter, Dresden
- Oliv Architekten, München
- Dömges und Partner, Regensburg
- MGF Architekten, Stuttgart
vom Vorhabenträger gebeten, Vorschläge für die Gestaltung der Fassaden zu den öffentlichen Räumen, also insbesondere zur Langen Straße und zur Franz-Ludwig-Straße / Promenadestraße sowie zur Hellerstraße und zum Quartiersplatz zu erarbeiten.
Den teilnehmenden Büros wird eine Bearbeitungszeit bis 26.02.2016 eingeräumt.
Das Preisgericht, das am 16.03.2016 eine Entscheidung treffen soll, setzt sich zusammen aus den Fachpreisrichtern
- Frau Prof. Anne Beer, Dipl.-Ing. Architektin , München
- Frau Prof. Nadja Letzel, Dipl.-Ing. Architektin, Berlin / Nürnberg
- Herr Prof. Andreas Emminger, DPLG Architekt, Nürnberg
- Herr Baureferent Thomas Beese, Dipl.-Ing. Architekt, Bamberg
und den Sachpreisrichtern
- Herr Oberbürgermeister Andreas Starke, Verwaltungsratsvorsitzender der Sparkasse Bamberg
- Herr Bürgermeister Dr. Christian Lange
- Herr Direktor Stephan Kirchner, Vorstand Sparkasse Bamberg
- Herr Robert Wießner, Geschäftsführer S&P Office Development GmbH, Erlangen
Unterstützt wird das Preisgericht von Fachberatern, wie z.B. Vertretern der Denkmalpflege, sowie Fraktionsvertretern des Bamberger Stadtrates.
Über das Ergebnis des Fassadenwettbewerbs wird die Verwaltung im Rahmen des nächsten Verfahrensschrittes, der Billigung der Entwürfe des Vorhabenplans und des Bebauungsplans für die öffentliche Auslegung gemäß § 3 Abs. 2 BauGB, berichten.
Die über den Wettbewerb ausgewählte Fassadengestaltung wird Bestandteil des Vorhabenplans, zu dessen Umsetzung sich der Vorhabenträger im Rahmen des Durchführungsvertrages verpflichten wird.
Die weiteren Inhalte des Durchführungsvertrages (Kosten, Fristen, Durchwegung, etc.) werden parallel zum Wettbewerb zwischen Vorhabenträger und Verwaltung abgestimmt.
Billigung des Vorhaben- und Erschließungsplans vom 20.01.2016 als Grundlage des vom Vorhabenträger durchzuführenden Fassadenwettbewerbs
Es wird beantragt, die vorgeschlagene Behandlung der Stellungnahmen zu beschließen und den Vorhaben- und Erschließungsplan vom 20.01.2016 als Grundlage für den vom Vorhabenträger durchzuführenden Fassadenwettbewerb zu billigen.
- Tabellarische Behandlung der eingegangenen Stellungnahmen
- Vorhabenplan vom 20.01.2016 (Stand 21.12.2015)
1 öffentlich 2392-151221 Abwägungstabelle 144-F (379 KB)
2 öffentlich Vorhabenplan-114F (2033 KB)