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Timestamp: 2019-07-20 10:36:10
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REGLAMENTO ESTATAL DE LA LEY GENERAL DE CATASTRO PARA EL ESTADO DE DURANGO
Reglamento publicado en el Periódico Oficial del Estado de Durango, el jueves 2 de marzo de 2006.
ISMAEL ALFREDO HERNÁNDEZ DERAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE DURANGO, en el ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 70 fracción II de la Constitución Política del Estado, 15 y 16 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, he tenido a bien expedir el REGLAMENTO ESTATAL DE LA LEY GENERAL DE CATASTRO PARA EL ESTADO DE DURANGO, con base en los siguientes:
Por lo anteriormente expuesto, tengo a bien emitir el siguiente Decreto que contiene el:
REGLAMENTO ESTATAL DE LA LEY GENERAL DE CATASTRO PARA EL ESTADO DE DURANGO.
ARTÍCULO 1.- Las disposiciones del presente reglamento son de orden público e interés general y tienen por objeto proveer en la esfera administrativa la exacta observancia de algunas disposiciones que señala la Ley General de Catastro para el Estado de Durango.
ARTÍCULO 2.- Para todos los efectos catastrales se entiende por:
I. LEY.- Es la Ley General de Catastro para el Estado de Durango;
II. LA SECRETARIA.- Es la Secretaria de Finanzas y de Administración del Gobierno del Estado de Durango;
III. LA DIRECCION. Es la Dirección General de Catastro dependiente de la Secretaria de Finanzas y de Administración del Gobierno del Estado;
IV. DESLlNDE.- Es la acción de medir y señalar físicamente los límites jurídicos de un predio en los términos de la Ley y de este Reglamento;
V. LEVANTAMIENTO.- Es el procedimiento mediante el cual se miden los predios a partir de los límites físicos establecidos, concluyendo con la elaboración del plano correspondiente;
VI. CEDULA CATASTRAL.- Es el documento oficial que contiene los datos relativos a un predio, que corresponden a los registros y archivos catastrales;
VII. CLAVE CATASTRAL.- El código que identifica a un predio en forma única para su localización, el cual se integrará con lo elementos y procedimientos establecidos en este reglamento;
VIII. PADRON CATASTRAL.- El conjunto de registros en los que se contienen los datos generales y particulares de los predios ubicados en el territorio del Estado, sin importar su régimen jurídico de propiedad uso o destino;
IX. MANZANA.- La superficie de terreno limitado por una o varias vías públicas;
X. PREDIO O LOTE.- Son los bienes inmuebles contemplados en la legislación civil referentes a terrenos y sus construcciones, limitados por un perímetro material o virtual de los que sean propietarios o poseedores una o varias personas;
XI. PREDIO URBANO.- El que se encuentra dentro del perímetro urbano de las poblaciones o los que estén ubicados en zonas rústicas y contengan construcciones que no se destinen a fines agrícolas, ganaderos, mineros o forestales;
XII. PREDIO URBANO EDIFICADO.- Los que contengan obras de cualquier tipo arquitectónico y destinados a cualquier uso; construidas o en proceso de construcción, que consten de cimientos o sin ellos, muros y techos, incluyendo las instalaciones adheridas permanentemente y que formen parte integral de ella;
XIII. PREDIO BALDIO.- Aquel que no tenga obras mencionadas en la fracción anterior;
XIV. PREDIO RUSTICO.- Los que no estén comprendidos en la fracción XI;
XV. PREDIO COLlNDANTE.- Es el contiguo a otro predio:
XVI. SECTORES CATASTRALES.- Son las áreas en las que se dividen todos los centros de población en el Estado;
XVII. ZONA ECONOMICA CATASTRAL.- Son las áreas en las que se dividen los sectores catastrales con características similares en atención al régimen jurídico de la tenencia de los predios; infraestructura, equipamiento, usos de suelo, servicios públicos, densidad de población, edad, tipo y calidad de las construcciones e índices socioeconómicos;
XVIII. TABLAS DE VALORES UNITARIOS:
a) De terreno.- Son las consideradas para el suelo por metro cuadrado para cada zona económica catastral, que se determinarán de conformidad con la Ley y con este Reglamento;
b) De construcción.- Son las consideradas para los distintos tipos de construcción por metro cuadrado de acuerdo a la clasificación, que se determinarán en los términos del inciso anterior;
XIX. VALOR CATASTRAL.- El asignado a cada uno de los predios ubicados en el territorio del Estado, aplicando los valores aprobados por el H. Congreso del Estado a la superficie de terreno y construcción de los predios;
XX. VALOR DE MERCADO.- Es el valor que se establece de los inmuebles, tomando como referencia la información de operaciones de compra venta de los mismos;
XXI. VALOR PROVISIONAL.- Es el que se asignará a un predio que cuando no se localice en alguna zona económica catastral o estando dentro de alguna hayan cambiado las características esenciales de su entorno urbano y su determinación se realice en base al valor unitario aprobado para alguna zona económica catastral semejante, o bien se trate de construcciones no contempladas en la clasificación aprobada;
XXII. VALORES UNITARIOS:
a) Del suelo.- Los determinados por metro cuadrado dentro de cada zona económica catastral;
b) De construcción.- Los determinados por metro cuadrado de las diversas clasificaciones de los tipos de construcción; y
XXIII. VIA PUBLlCA.- Todo espacio terrestre de uso común ocupado por calles, banquetas, jardines públicos, avenidas, calzadas, callejones, cerradas o privadas y sus confluencias, cruceros que se encuentren destinados a permitir el tránsito de vehículos, ciclistas y peatones, y en general, a facilitar la comunicación entre diferentes áreas y zonas.
DE LAS AUTORIDADES CATASTRALES
ARTÍCULO 3.- Son autoridades catastrales:
II. El Secretario de Finanzas y de Administración;
III. El Director General de Catastro;
V. Los Presidentes Municipales;
VI. La dependencia Municipal encargada de la actividad catastral; y
VII. Las demás autoridades que las leyes o Reglamentos atribuciones en materia catastral confieran.
ARTÍCULO 4.- Las atribuciones de las autoridades mencionadas en el artículo anterior son las que expresamente se establecen en la Ley.
ARTÍCULO 5.- Además de las que ya están establecidas en la Ley, la Dirección tendrá las siguientes atribuciones:
I. Conformar, mantener y actualizar el sistema de información catastral del Estado;
II. Aplicar y vigilar el cumplimiento del presente reglamento, con la finalidad de uniformar los trabajos catastrales de identificación, localización, registro y demás operaciones que resulten sobre los predios;
III. Asesorar a los Municipios que así lo requieran para la conformación de sus tablas de valores de suelo y construcción;
IV. Ejecutar los acuerdos de coordinación que en materia del catastro inmobiliario suscriba el Gobernador Constitucional del Estado con dependencias de la Administración Pública Federal, con otras Entidades Federativas y con los Municipios del Estado;
V. Coordinarse con los catastros municipales y con el Registro Público de la Propiedad y del Comercio para obtener la localización precisa de los predios;
VI. Ejecutar los acuerdos que suscriba el Gobernador del Estado con los Municipios en materia administrativa, para que el Estado se haga cargo de algunas de las funciones y obligaciones relacionadas con el catastro inmobiliario; y
VII. Las demás que le establezca la Ley, el reglamento y otras disposiciones legales relativas.
DE LA ZONIFICACION Y VALORES UNITARIOS
ARTÍCULO 6.- Para conformar los valores catastrales del suelo, la autoridad catastral correspondiente deberá tomar en consideración los siguientes factores:
I. Grado de urbanización, infraestructura y equipamiento;
II. Servicios públicos existentes y su calidad;
III. Uso de suelo;
IV. Tipo y calidad de las construcciones;
V. Índices socioeconómicos de los habitantes; y
VI. Valor de mercado de la propiedad inmobiliaria.
ARTÍCULO 7.- Para la elaboración del proyecto de zonas económicas Catastrales y valores de suelo se llevarán a cabo las siguientes etapas:
I. Investigación de campo;
II. Clasificación de zonas económicas catastrales;
III. Investigación de los valores de mercado, los cuales podrán tomarse mediante muestreo de los valores de operación consignados en la compraventa de inmuebles, así como de la información que se les requiera a las asociaciones de profesionistas dedicados a la valuación de inmuebles; y
IV. Asignación de valores a las zonas económicas.
ARTÍCULO 8.- Cuando los predios tengan frente a vías públicas que por sus características los valores de mercado sean diferentes a los demás predios de la zona económica catastral de su ubicación, la autoridad catastral podrá asignarles una zona económica catastral diferente para que su valor catastral sea equiparable al valor de mercado.
ARTÍCULO 9.- Para la elaboración del proyecto de los valores de construcción, se llevarán a cabo las siguientes etapas:
l. Clasificación de las construcciones, considerando los siguientes elementos:
a) Antigüedad y estado de conservación; y
b) Material utilizado en:
1.- Cimientos,
2.- Muros,
3.- Techos y entrepisos,
4.- Aplanados,
5.- Pintura,
6.- Lambrines,
7.- Pisos,
8.- Fachadas,
9.- Instalación eléctrica,
10.- Instalación hidráulica,
11.- Instalación sanitaria,
12.- Instalaciones especiales (Aire acondicionado, calefacción, equipo contra incendios y otros similares),
13.- Herrería,
14.- Carpintería,
15.- Vidriería,
16.- Cerrajería,
17.- Muebles sanitarios; y
18.- Muebles de cocina;
II. Estudio de valores de mercado; y
III. Asignación de valores catastrales a los tipos de construcción.
ARTÍCULO 10.- Terminados los proyectos a que se refieren los artículos precedentes, la autoridad catastral municipal los remitirá para su revisión a la Dirección General de Catastro del Estado a más tardar el día 15 de agosto de cada año, en donde una vez que se haya realizado dicha revisión y en su caso que se haya hecho alguna observación, la Dirección lo remitirá de nueva cuenta a la autoridad catastral municipal para que esta a su vez lo remita al Ayuntamiento correspondiente para su revisión y aprobación a más tardar el día 15 de Septiembre de cada año.
ARTÍCULO 11.- Si los Ayuntamientos hacen observaciones a los proyectos que den como consecuencia modificaciones a los mismos, remitirá a la autoridad catastral a más tardar el último día de septiembre para que realice las modificaciones procedentes y esta regresará los proyectos ya modificados a más tardar el día 15 de Octubre.
ARTÍCULO 12.- Cuando el Ayuntamiento correspondiente haya aprobado los proyectos, los enviará al H. Congreso del Estado en la misma oportunidad que sus leyes de ingresos para el ejercicio fiscal siguiente, para la aprobación definitiva.
ARTÍCULO 13.- La dependencia municipal correspondiente o la Dirección General de Catastro, en el caso de existir convenio entre esta y algún ayuntamiento, serán las encargadas de llevar a cabo todas las operaciones a que se refiere el artículo 11 de la Ley y de conservar la información relativa a los registros, padrones, documentos y archivos referentes a las características cualitativas y cuantitativas de los bienes inmuebles ubicados en sus respectivas jurisdicciones territoriales.
ARTÍCULO 14.- En los registros, padrones y archivos Catastrales se registrarán:
I. La inscripción de un predio por primera vez;
II. La lotificación o relotificación resultante de un fraccionamiento;
III. La constitución, modificación o extinción del régimen de propiedad en condominio;
IV. La subdivisión o fusión de predios;
V. La construcción, reconstrucción, ampliación o demolición de construcción;
VI. Las modificaciones a las superficies de terreno o construcción originadas por cualquier causa;
VII. El cambio de propietario o poseedor; y
VIII. La clave catastral de cada predio.
ARTÍCULO 15.- Para la identificación y ubicación de cada predio, se le asignará una clave catastral que se integrará con los dígitos distribuidos de la siguiente manera:
Número de dígitos: Identifican a:
TRES Número de sector catastral
TRES Número de manzana
TRES Número de predio o lote
En el control de la Dirección se agregarán los dígitos para identificar el Municipio y localidad correspondiente.
ARTÍCULO 16.- Al asignar los dígitos de la clave catastral a los números de manzana y de lote, se estará a las siguientes reglas:
I. Para asignar número a la manzana, se partirá del extremo superior izquierdo, dicho de otra manera, del noroeste; luego seguirá el número consecutivo hasta la manzana ubicada en el extremo superior derecho, dicho de otra manera, al noreste; enseguida se continuará con la fila hacia abajo en los términos antes expuestos; y
II. Para asignar el número de lote, se iniciará en el lote más cerca del noroeste y se continuará consecutivamente conforme a las manecillas del reloj.
ARTÍCULO 17.- Cuando una manzana se divida en dos o más partes, una de ellas figurará con el número de origen y la otra u otras se designarán con el, número o números siguientes al más alto que se fije en el sector catastral correspondiente.
ARTÍCULO 18.- Si dos o más predios se fusionaren, se utilizará el número más bajo para designar el predio que se obtenga en virtud de la fusión.
ARTÍCULO 19.- En el caso de una subdivisión de algún predio comprendido en una manzana y al mismo tiempo existieren números vacantes derivados de fusiones, se utilizarán estos últimos.
Si no hubiere números vacantes, una de las fracciones conservará el número de su designación inicial y la otra que ya constituye nuevo predio se le designará con el número progresivo siguiente al último número de los predios de la manzana.
ARTÍCULO 20.- Las operaciones catastrales de deslinde deberán practicarse previa notificación a los colindantes del predio a deslindar cuando menos con tres días hábiles de anticipación.
ARTÍCULO 21.- Las notificaciones a que se refiere el artículo anterior, deberán hacerse en los términos previstos en el Código de Procedimientos Civiles para el Estado, la inasistencia de los interesados citados legalmente no será motivo para suspender la ejecución de las operaciones de deslinde.
ARTÍCULO 22.- El deslinde catastral se llevará a cabo mediante el siguiente procedimiento:
I. Se designarán cuando menos a dos técnicos para los trabajos de deslinde.
En la orden de designación, deberán expresarse los motivos del deslinde, el predio a deslindar y los nombres de las personas designadas para tal efecto;
II. Al inicio de los trabajos catastrales, los técnicos comisionados se deberán identificar con la persona que se entienda la diligencia, la cual deberá permitir el acceso al predio objeto de la misma, para que se esté en la posibilidad de certificar y determinar las características del inmueble, sus dimensiones, medidas y colindancias;
III. Del deslinde catastral se levantará acta pormenorizada, asentando los hechos y la descripción catastral, dimensiones, orientación, colindancias, linderos y demás datos que se estimen convenientes asentarlos en el acta, los propietarios o poseedores, vecinos colindantes e interesados podrán, formular observaciones para insertarlas al final del acta; y
IV. El acta se firmará por los técnicos designados por la autoridad catastral, por el propietario o poseedor del predio a deslindar y por los colindantes de dicho predio.
En caso de no obtener la conformidad de estos dos últimos, o si estos se negaran a firmar al acta se asentará en la misma, sin que esto afecte su validez y valor probatorio, quedando salvo los derechos de los interesados para que los ejerciten en la vía y forma que determinen las Leyes.
ARTÍCULO 23.- Para todo levantamiento topográfico y de deslinde de predios que se pretenda realizar en el territorio del Estado, la autoridad catastral indicará los puntos de referencia o vértices geodésicos establecidos por el sistema estatal de coordenadas a que deberán ligarse, o en su caso y a falta de estos, deberá ligarse a ejes, cordones o por lo menos a dos puntos físicos de fácil identificación e inamovibles.
ARTÍCULO 24.- De los levantamientos y deslindes catastrales, se expedirá el plano correspondiente previó pago de los derechos por servicios catastrales.
ARTÍCULO 25.- La autoridad catastral no podrá, expedir resultados de levantamientos, deslindes o planos, cuando alguna autoridad le informe que un predio se encuentra en litigio, y solo los expedirá cuando exista orden expresa de la autoridad judicial o administrativa, o bien cuando exista resolución definitiva que quede firme donde se determine a quien asiste el derecho de posesión o de propiedad del predio en litigio.
DE LA VALUACIÓN.
ARTÍCULO 26.- Para determinar el valor catastral de cada predio, se aplicarán los valores unitarios de suelo y de construcción aprobados por el H. Congreso del Estado, de acuerdo a la zona económica catastral donde estén ubicados los predios y en su caso al tipo de construcción que les corresponda.
ARTÍCULO 27.- Para valuar un predio urbano situado en esquina se tomará como base la calle de mayor valor.
ARTÍCULO 28.- Cuando se trate de valuar un predio con frente a dos o más calles se tomará como base la calle de mayor valor.
ARTÍCULO 29.- La autoridad catastral podrá llevar a cabo avalúos provisionales cuando:
I. No cuente con la información suficiente para determinar el valor técnico catastral aplicable al predio;
II. Se incorporen nuevas áreas a la urbanización y den como consecuencia un cambio en el valor de los predios; y
III. Las construcciones no se adecuen a ninguna de las clasificaciones aprobadas por el H. Congreso del Estado.
En los casos de las fracciones I y II, la autoridad catastral propondrá el cambio de zona económica catastral y la nueva clasificación de construcción respectivamente, en los términos establecidos en la Ley y en este Reglamento.
ARTÍCULO 30.- Las Dependencias, Municipales encargadas de la actividad catastral, enviaran mensualmente a la Dirección un tanto de todos los documentos que generen cambios en los padrones catastrales, así como toda la información cartográfica que dichas dependencias elaboren.
ARTÍCULO 31.- Las Dependencias Municipales encargadas de la actividad catastral, proporcionarán a la Dirección en forma mensual los datos estadísticos relacionados con:
I. Número total de predios urbanos;
II. Número total de predios rústicos;
III. Número de predios urbanos baldíos;
IV. Número de predios urbanos edificados; y
V. Número de operaciones de transmisión de propiedad inmobiliaria, desglosado por las principales causas, como son:
a) Compra-venta,
c) Adjudicación hereditaria,
d) Dación en pago,
e) Fideicomisos,
f) Adjudicación judicial o administrativa; y
ARTÍCULO 32.- Las infracciones en materia catastral son las contempladas en el artículo 49 de la Ley.
ARTÍCULO 33.- Las sanciones aplicables a las infracciones en materia Catastral, son las contempladas en el articulo 50 de la Ley y serán aplicadas por las autoridades catastrales municipales o por la Dirección en caso de convenio.
ARTÍCULO 34.- El medio de defensa de los particulares en contra de la aplicación del presente reglamento, será el contemplado en el Código de Justicia Administrativa para el Estado de Durango.
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones reglamentarias, acuerdos, resolutivos y disposiciones administrativas de observancia general que se opongan al presente Reglamento.
Victoria de Durango, Dgo., a 23 de Enero de 2006
LIC. JOSE RICARDO LOPEZ PESCADOR
EL SECRETARIO DE FINANZAS Y DE ADMINISTRACIÓN
21/02/2019 09:47 a2/p2
Durango -> Glamento interior de la secretaria de desarrollo economico del estado de durango texto original
Amento de la ley de fomento para el desarrollo economico del estado de zacatecas texto original
Reglamento de la ley de fomento para el desarrollo economico del estado de zacatecas
Reglamento interior del comite regional de promocion economica de la zona norte texto original
Reglamento publicado en el Periódico Oficial del Estado de Sinaloa, el viernes 8 de septiembre de 2006
Articulo 1: El Catastro Territorial de la Provincia de Misiones es el registro del estado de hecho de la cosa inmueble existente...