Source: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52013DC0657:ro:NOT
Timestamp: 2014-03-13 20:36:01+00:00
Document Index: 38040985

Matched Legal Cases: ['articolul 34', 'articolul 11', 'articolul 10', 'Articolul 15', 'Articolul 05', 'articolul 10', 'articolul 1', 'articolul 670', 'articolul 680']

EUR-Lex - 52013DC0657 - RO
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU AL 6-LEA RAPORT FINANCIAR AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU privind FONDUL EUROPEAN DE GARANTARE AGRICOLĂ EXERCIȚIUL FINANCIAR 2012
a documentului: 26/09/2013
a transmiterii: 26/09/2013; Transmis Consiliului
a transmiterii: 26/09/2013; Transmis Parlamentului
1........... PROCEDURA
BUGETARĂ.. 3
2........... TREZORERIE ȘI GESTIONAREA CREDITELOR.. 6
3........... EXECUȚIA BUGETULUI FEGA PENTRU 2012. 8
4........... OBSERVAȚII PRIVIND EXECUȚIA
BUGETULUI FEGA PENTRU 2012. 9
6........... DEFALCAREA CHELTUIELILOR PE CATEGORII 12
Anexa 1 Anexa 2 Anexa 3 Anexa 4-I Anexa 4-II Anexa 5 Anexa 6 || Procedura bugetară pentru creditele de angajament FEGA în 2012 Partea reprezentată de bugetul FEGA în bugetul UE pentru 2006 - 2012 Analiza execuției bugetare a FEGA – Exercițiul financiar 2012 Analiza execuției bugetare a FEGA – Exercițiul financiar 2012. Venituri alocate. C4 Analiza execuției bugetare a FEGA – Exercițiul financiar 2012. Venituri alocate. C5 Execuția bugetară a FEGA pe articole și pe state membre – Exercițiul financiar 2012 Evoluția defalcării cheltuielilor FEGA în exercițiile financiare 2007-2012 Notă: Prezentul raport este însoțit de un document de lucru detaliat al serviciilor Comisiei. Textul integral al acestui document de lucru (în limba engleză) va fi disponibil, împreună cu tabelele anexate (în limba engleză), și pe site-ul web al Direcției Generale Agricultură (http://ec.europa.eu/agriculture/cap-funding/financial-reports/eagf/index_en.htm). 1. PROCEDURA
BUGETARĂ[1]
1.1. Proiectul de buget 2012
(PB) pentru 2012 a fost adoptat de Comisie și propus autorității
bugetare la 20.4.2011. Creditele de angajament propuse pentru Fondul
European de Garantare Agricolă (FEGA) la rubrica 2 din cadrul financiar 2007-2013
au totalizat 44 179,7 milioane EUR. Consiliul a adoptat
poziția sa privind proiectul de buget pentru 2012 la 25.7.2011, reducând
creditele de angajament pentru FEGA cu 535,5 milioane EUR față de
proiectul de buget al Comisiei, până la 43 644,2 milioane EUR. Pe de
proiectul de buget pentru 2012 la 26.10.2011, mărind
creditele de angajament pentru FEGA cu 271,9 milioane EUR față de
proiectul de buget al Comisiei, până la 44 451,6 milioane EUR.
1.2. Scrisoarea rectificativă pentru 2012
La 25.10.2011, Comisia a adoptat scrisoarea
rectificativă (SR) nr. 3 la PB pentru 2012, fixând necesarul de credite de
angajament pentru FEGA la 44 091,6 milioane EUR, cu 88,1 milioane EUR mai
puțin decât suma prevăzută în proiectul de buget. Această
scădere s-a datorat în principal majorării
veniturilor alocate preconizate a fi disponibile în 2012 cu 291 milioane EUR.
Mai exact, veniturile alocate preconizate în PB pentru 2012 s-au ridicat la
valoarea de 791 milioane EUR. Această sumă s-a majorat la 1 010
milioane EUR în Scrisoarea rectificativă pentru 2012.
1.3. Adoptarea
bugetului pentru 2012 În cadrul procedurii de conciliere din noiembrie 2011,
s-a ajuns la un acord cu privire la bugetul FEGA pentru 2012. Bugetul a fost
aprobat de Parlamentul European la 1 decembrie 2011. Acesta a inclus credite de
angajament și credite de plată, după cum urmează:
– credite de angajament de 43 603,4 milioane EUR
și credite de plată de 43 601,3 milioane EUR pentru măsuri
privind piețele agricole și ajutoarele directe (domeniul de
politică 05 - Agricultură și dezvoltare rurală).
– credite de angajament de 335,8 milioane EUR și
credite de plată de 245,5 milioane EUR pentru măsuri veterinare
și fitosanitare (domeniul de politică 17 - Sănătate și
protecția consumatorilor).
– credite de angajament de 30,5 milioane EUR și
credite de plată de 29,1 milioane EUR pentru piețele din sectorul produselor
pescărești (domeniul de politică 11 - Afaceri maritime și
pescuit). Suma totală din buget a creditelor de
angajament pentru FEGA s-a ridicat la 43 969,6 milioane EUR, iar creditele
de plată au însumat 43 876 milioane EUR. Diferența dintre
creditele de angajament și creditele de plată se datorează
faptului că, pentru anumite măsuri care sunt aplicate direct de
către Comisie, se utilizează credite diferențiate. Aceste
măsuri privesc mai ales promovarea produselor agricole, măsurile de
coordonare și strategie politică pentru agricultură, precum
și măsurile pentru produsele pescărești și
măsurile veterinare și fitosanitare.
votate pentru domeniul de politică 05, în valoare de 43 603,4
milioane EUR, s-au prevăzut 3 230,8 milioane EUR pentru măsuri de
piață la capitolul 05 02, 40 510,7 milioane EUR pentru ajutoare
directe la capitolul 05 03, 192,7 milioane EUR pentru auditul cheltuielilor
agricole la capitolul 05 07 și 45,8 milioane EUR pentru coordonare și
strategie politică la capitolul 05 08. Pentru detalii, a se consulta anexa 1.
În conformitate cu articolul 34 din Regulamentul
(CE) nr. 1290/2005 al Consiliului privind finanțarea politicii agricole
comune, veniturile rezultate din corecțiile financiare efectuate în
temeiul deciziilor de verificare a conformității, din nereguli
și din taxele pentru lapte sunt venituri alocate pentru finanțarea
cheltuielilor FEGA. Potrivit acestor reglementări, veniturile alocate pot
fi utilizate pentru a acoperi finanțarea oricăror cheltuieli FEGA.
Dacă nu se utilizează o parte din aceste venituri, acestea se
reportează automat în următorul exercițiu bugetar.
În momentul stabilirii bugetului pentru 2012, a
pe parcursul exercițiului bugetar 2012, cât și a sumei care se
preconiza că va fi reportată din exercițiul financiar 2011 în 2012.
Această estimare în valoare de 1 010 milioane EUR a fost luată în
considerare în momentul în care autoritatea bugetară a adoptat bugetul
pentru 2012, și anume:
estimate la 600 milioane EUR și, respectiv, 150 milioane EUR, în timp ce
veniturile provenind din taxele pentru lapte au fost estimate la 55 milioane
EUR. Prin urmare, suma veniturilor alocate preconizate a fi colectate în cursul
exercițiului bugetar 2012 a fost estimată la 805 milioane EUR.
din exercițiul financiar 2011 în 2012 a fost estimată la 205 milioane
În bugetul pentru 2012, Comisia a alocat pentru
aceasta venituri alocate preconizate inițiale de 1 010 milioane EUR
pentru două scheme, și anume: – s-au alocat 310 milioane EUR pentru fonduri
sectorul fructelor și legumelor și – 700 milioane EUR pentru schema de plată
unică (ajutoare directe). Autoritatea
bugetară a acordat în final credite însumând 496 milioane EUR și,
respectiv, 30 472 milioane EUR pentru aceste două scheme, în conformitate
cu propunerile Comisiei. Suma creditelor votate și a veniturilor alocate
menționate anterior corespunde unui necesar total estimat de 806 milioane
EUR pentru fondurile operaționale destinate organizațiilor de
producători din sectorul fructelor și legumelor și de 31 172
milioane EUR pentru schema de plată unică.
1.5. Sumele temporare pentru restructurarea industriei
zahărului[3] Sumele temporare pentru restructurarea
industriei zahărului, stabilite la articolul 11 din Regulamentul (CE) nr. 320/2006
al Consiliului, sunt considerate ca fiind venituri alocate, destinate
finanțării ajutorului pentru restructurarea acestui sector, precum
și a altor ajutoare prevăzute în cadrul Fondului de restructurare a
industriei zahărului. Pentru anii de comercializare 2006/2007 - 2008/2009,
aceste sume s-au referit la cotele cantitative de zahăr, sirop de
inulină și izoglucoză deținute de operatorii din fiecare
stat membru și au fost plătite către fond de statele membre.
La momentul întocmirii
bugetului pentru 2012, se preconiza reportarea sumei de 832,2 milioane EUR din
exercițiul financiar 2011 în 2012.
1.6. Partea
reprezentată de bugetul FEGA din bugetul total al UE
total al UE pentru perioada 2006-2012 figurează în anexa 2.
2. TREZORERIE
ȘI GESTIONAREA CREDITELOR 2.1. Gestionarea creditelor 2.1.1. Credite disponibile pentru exercițiul financiar 2012 În EUR || Secțiunea cheltuieli din buget (1) || Credite de angajament || Credite de plată || Secțiunea venituri din buget (VA) (2) || Previziuni 1. Credite inițiale pentru FEGA, din care: || 43 969 637 305 || 43 875 978 049 || 1. Verificarea conformității || 600 000 000 1a. Credite în gestiune partajată || 43 540 900 000 || 43 540 900 000 || 2. Nereguli || 150 000 000 1b. Credite în gestiune centralizată directă (3) || 428 737 305 || 335 078 049 || 3. Taxe suplimentare aplicate producătorilor de lapte || 55 000 000 2. Bugetul rectificativ 6/2012 || -65 420 000 || 17 000 000 || 4. Sumele temporare pentru restructurarea industriei zahărului (4) || 0 3. Transfer în/din FEGA în timpul exercițiului || 71 000 || 10 614 720 || Total previziuni VA || 805 000 000 4. Credite finale pentru FEGA, din care: || 43 904 288 305 || 43 903 592 769 || || 4a. Credite în gestiune partajată || 43 540 900 000 || 43 540 900 000 || || 4b. Credite în gestiune centralizată directă || 363 388 305 || 362 692 769 || || (1) Credite înscrise în bugetul pentru 2012 ținând seama de veniturile alocate prevăzute a fi colectate în 2012 și de cele reportate din 2011 în 2012 în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1605/2002 al Consiliului. (2) VA: venituri alocate prevăzute a fi colectate. În liniile de venituri nu sunt înscrise sume reprezentând venituri (p.m.)[4], dar sumele prevăzute sunt indicate în comentariile bugetare. (3) 78% din creditele de angajament se referă la cheltuieli pentru măsuri veterinare și fitosanitare în cadrul domeniului de politică 17 - Sănătate și protecția consumatorilor, iar restul reprezintă în mod egal cheltuielile pentru strategia politică și coordonarea în domeniul de politică 05 - Agricultură și dezvoltare rurală (15 %) și pentru piețele din sectorul produselor pescărești în cadrul domeniului de politică 11 - Afaceri maritime și pescuit (7 %). (4) Aceste venituri sunt folosite pentru a furniza credite pentru plata ajutoarelor din cadrul Fondului de restructurare a industriei zahărului. Acest fond s-a desființat la 30.9.2012. 2.1.2. Execuția bugetară a creditelor disponibile pentru
exercițiul financiar 2012
În EUR || Execuția creditelor de angajament || Execuția creditelor de plată Gestiune partajată (1) || 44 495 484 915.34 || 44 495 484 915.34 Cheltuieli în gestiune centralizată directă || 359 808 478.00 || 347 851 305.54 Total (inclusiv Fondul de restructurare a industriei zahărului) Fondul de restructurare a industriei zahărului Total (în afară de Fondul de restructurare a industriei zahărului) || 44 855 293 393.34 109 698 527.03 44 745 594 866.31 || 44 843 336 220.88 109 698 527.03 44 733 637 693.85 (1) Sume angajate. Angajamente și plăți
minus venituri alocate primite pentru gestiunea partajată: 43 588 043 789,62
financiar 2012, suma creditelor de angajament utilizate efectiv a fost de 44 855
293 393,34 EUR, în timp ce suma creditelor de plată a fost de 44 843 336 220,88
2.1.3. Execuția bugetară a creditelor votate -
cheltuielile în gestiune centralizată directă efectuate de Comisie În EUR || Cheltuieli în gestiune centralizată directă || Credite de angajament || Dezangajări || Credite de plată || Reportare în 2013 (2) Credite (C1) (1) || 363 388 305.00 || - || 362 692 769.11 || - Execuție (C1) || 358 622 779.47 || - || 341 045 358.37 || 16 140 424.02 Credite anulate || 4 765 525.53 || - || 5 506 986.72 || - (1) C1 se referă la creditele bugetare votate. Această sumă include transferuri în/din FEGA, conform Bugetului rectificativ 6/2012, în valoare de: -65 349 000,00 EUR pentru credite de angajament și 27 614 720,11 EUR pentru credite de plată. (2) Reportare în 2013 numai pentru creditele nediferențiate. În bugetul pentru 2012
au fost prevăzute credite de angajament de 363,4 milioane EUR pentru
cheltuieli în gestiune centralizată directă. O sumă de 358,6
milioane EUR a fost angajată în 2012. Soldul acestor credite, reprezentând
4,8 milioane EUR, a fost anulat. Din creditele de angajament, 74,4 % se
referă la domeniul de politică 17 – Cheltuieli pentru măsuri
veterinare și fitosanitare. Restul se referă la domeniul de
politică 05 - Agricultură și dezvoltare rurală (17,2 %)
și la domeniul de politică 11 - Pescuit (8,4 %).
Majoritatea creditelor
de angajament FEGA executate pentru cheltuieli în gestiune directă
efectuate de Comisie sunt credite diferențiate. Reportarea automată
în 2013, care se referă doar la credite nediferențiate, se
ridică la 16,1 milioane EUR.
2.2. Plățile lunare 2.2.1. Plăți lunare către statele membre în gestiune partajată
2.2.1.1. Plăți lunare din cheltuielile prevăzute
Articolul 15 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005
al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole
comune[5] prevede
că „plățile lunare sunt efectuate de Comisie […] pentru
cheltuielile efectuate de agențiile de plăți acreditate din
statele membre în decursul unei luni de referință”. Plățile
lunare se efectuează către fiecare stat membru cel târziu în a treia
zi lucrătoare din a doua lună care urmează celei în care s-au
suportat cheltuielile.
Plățile lunare reprezintă o
rambursare a cheltuielilor nete (după deducerea veniturilor) care au fost
deja efectuate și sunt puse la dispoziție pe baza declarațiilor
lunare prezentate de statele membre[6]. Contabilizarea
lunară a cheltuielilor și a veniturilor face obiectul unor
verificări și corecții pe baza declarației detaliate[7]. În plus, aceste plăți devin
definitive în urma verificărilor Comisiei din cadrul procedurii de
verificare și închidere a conturilor.
Sistemul plăților lunare se aplică
plăților efectuate de statele membre de la 16.10.2011 la 15.10.2012.
Restul plăților sunt efectuate direct de Comisie pentru un număr
limitat de măsuri.
Pentru exercițiul financiar 2012, suma
netă totală a plăților lunare efectuate, după
deducerea corecțiilor efectuate în urma verificării
conformității și a altor corecții, a fost de 43 588 043 789,62
2.2.1.2. Decizii privind plățile lunare pentru 2012
În ceea ce privește exercițiul financiar
2012, Comisia a adoptat douăsprezece decizii privind plățile
lunare. În plus, în decembrie 2012 a fost adoptată o decizie de plată
lunară suplimentară, care ajusta plățile deja acordate
pentru cheltuielile totale imputabile exercițiului financiar.
BUGETULUI FEGA PENTRU 2012
3.1. Utilizarea creditelor bugetare FEGA
pentru 2012 s-au utilizat integral, iar creditele de plată în
proporție de 99,9%, după luarea în considerare a veniturilor alocate
din anul reportat și excluzând execuția Fondului de restructurare a
industriei zahărului. Într-adevăr, execuția bugetară s-a
ridicat la 44 745,6 milioane EUR. Aceste cheltuieli au fost finanțate
prin creditele bugetare inițiale, utilizând întreaga sumă a
veniturilor alocate reportată din 2011 (și anume 441,5 milioane EUR),
precum și o parte din veniturile alocate colectate în 2012 (în valoare de 408,9
milioane EUR dintr-un total de 899,6 milioane EUR). În domeniul de politică 05 - Agricultură
și dezvoltare rurală, cheltuielile aferente măsurilor de
piață au însumat 3 406 milioane EUR, iar cele aferente
ajutoarelor directe s-au ridicat la 40 880 milioane EUR. Cheltuielile suportate
pentru anumite măsuri de piață și ajutoare directe au
depășit creditele bugetare votate, fiind acoperite în parte prin
transferul de credite de la alte posturi bugetare și în parte prin
veniturile alocate bugetului FEGA. În plus, suma totală a execuției
menționată mai sus include cheltuieli pentru măsurile de
piață din domeniul de politică 11- Pescuit în valoare de 30,5
milioane EUR, precum și cheltuieli pentru domeniul de politică 17-
Măsuri veterinare și fitosanitare în valoare de 268,4 milioane EUR.
și pe state membre.
PRIVIND EXECUȚIA BUGETULUI A FEGA PENTRU 2012
urmează este prezentat un scurt comentariu privind execuția creditelor
bugetare ale FEGA pe 2012, precum și privind utilizarea veniturilor
alocate disponibile în 2012, pe baza detaliilor care figurează în anexa 3.
4.1. Capitolul 05 02: Intervenții pe piețele agricole
totale pentru acest domeniu bugetar au însumat 3 406 milioane EUR și
au fost finanțate prin credite bugetare votate în valoare de 3 230,8
milioane EUR și prin venituri alocate în valoare de 177,4 milioane EUR,
sume utilizate pentru acoperirea cheltuielilor efectuate în sectorul fructelor
și legumelor. Soldul disponibil al veniturilor alocate colectate în 2012
în valoare de 143,4 milioane EUR a fost reportat în 2013. (NB: Pentru detalii
privind acest sector, a se vedea punctul 4.1.3 de mai jos). La posturile în
care creditele bugetare nu au fost utilizate integral, creditele disponibile au
fost transferate către alte posturi bugetare pentru acoperirea, după
nevoi, a cheltuielilor suplimentare. 4.1.2. Programe alimentare
Statele membre au
implementat aproape în întregime planul pe 2012 pentru distribuirea de produse
alimentare persoanelor celor mai defavorizate. În plus, statele membre au
plătit soldurile restante datorate în ceea ce privește costurile
administrative și de transport pentru planurile aferente anilor
precedenți. Aceasta a dus la o depășire a creditelor bugetare
pentru 2012 cu 15,1 milioane EUR.
4.1.3. Fructe și legume Creditele din acest sector s-au ridicat la 1 071,2
milioane EUR, depășirea fiind cauzată mai ales de cheltuielile
efectuate de statele membre în cadrul ajutoarelor acordate grupurilor de
producători pentru recunoașterea preliminară, ca urmare a numărului mare de grupuri de producători care
au intrat în această schemă după notificarea statelor membre din
ianuarie 2011, care a stat la baza estimărilor bugetare pentru 2012. Referitor la fondurile operaționale destinate organizațiilor
de producători, cheltuielile statelor membre au fost mai mici comparativ
cu necesarul bugetar estimat pentru 2012, deoarece valoarea
plăților aferente primelor rate pentru planurile aprobate pentru 2012
a fost mai mică decât cea estimată inițial, iar în cele din
urmă statele membre nu au plătit nicio valoare reziduală estimată
în conformitate cu măsurile aplicabile ca urmare a crizei E.coli. În
final, pentru Schema de distribuire a fructelor în școli, anumite state
membre au suportat cheltuieli care s-au menținut sub bugetul alocat anului
școlar 2011/2012, în timp ce pentru anul școlar 2012/2013, care a
început la 1.8.2012, nu s-au efectuat cheltuieli de către statele membre
până la sfârșitul anului bugetar 2012. Aceste cheltuieli vor fi
efectuate și declarate în cadrul bugetului pentru 2013. 4.1.4. Produse din sectorul vitivinicol
sprijin pentru care două state membre au înregistrat cheltuieli ușor
mai reduse comparativ cu sumele prevăzute în cadrul propriilor programe.
Cu toate acestea, toate celelalte programe prevăzute în cadrul acestei
scheme au fost puse în aplicare integral, atingând în ansamblu un grad de
utilizare de mai mult de 98,4% din creditele prevăzute pentru 2012.
Statele membre au efectuat cheltuieli mai mici pentru plata
soldurilor restante aferente schemei de defrișare,
încheiate în 2011, comparativ cu suma prevăzută în buget. 4.1.5. Lapte și produse lactate
Subutilizarea fondurilor alocate acestui sector
s-a datorat în principal cheltuielilor mai mici suportate de statele membre
pentru ajutoarele acordate pentru depozitarea privată a untului ca urmare
a volumului mai mic de unt depozitat în baza acestei scheme și pentru distribuția
laptelui în școli, deoarece cantitățile distribuite au fost mai
mici decât cantitățile incluse în bugetul pentru 2012. Cu toate
acestea, reamintim că bugetul pentru 2012 pentru acest post a fost majorat
de către autoritatea bugetară cu 9 milioane EUR comparativ cu
necesarul inițial de 81 milioane EUR solicitat de către Comisie în
Scrisoarea rectificativă nr. 3/2012.
4.1.6. Carne de vită și mânzat Scăderea ratelor de restituire la export
pentru carne și animale vii, care a avut loc în aprilie 2012, a dus la
subutilizarea bugetului pentru acest articol cu 7,5 milioane EUR pentru
exporturile de carne proaspătă și congelată și cu 1,3
milioane EUR pentru exporturile de animale vii.
4.2. Capitolul 05 03: Ajutoare directe
pentru 2012 s-au ridicat la 40 510,7 milioane EUR, pe când plățile directe au reprezentat
aproximativ 40 880 milioane EUR. Nivelul acestor cheltuieli aferente FEGA pentru 2012 a
fost mai mare în comparație cu 2011, în principal din cauza
continuării introducerii progresive a acestor ajutoare pentru UE-12 în
anul respectiv. S-a preconizat ca o parte din schema de plată unică
să fie finanțată din venituri alocate, ceea ce a dus la
această depășire vizibilă care a fost acoperită din
aceste venituri, conform celor prevăzute. Transferurile de credite votate
de la alte posturi bugetare au acoperit cheltuielile suportate pentru alte
scheme din acest capitol.
4.3. Capitolul 05 07: Auditul cheltuielilor agricole
4.3.1. Articolul 05 07 01: Controlul cheltuielilor agricole
Acest articol include în
principal sumele creditate către bugetul FEGA ca urmare a corecțiilor
efectuate în cadrul închiderii conturilor și ca urmare a
generale pozitive ale conturilor statelor membre în valoare de aproximativ 28,5
milioane EUR, inclusiv corecțiile negative impuse statelor membre ca
urmare a penalităților pentru nerespectarea termenelor de plată
conform postului bugetar 05 07 01 06. Bugetul pentru 2012, adoptat de
autoritatea bugetară, s-a ridicat la – 200 milioane EUR pentru
corecțiile negative de închidere a conturilor din cadrul aceluiași
post bugetar. Comisia a închis acest cont prin transferarea de credite votate
în valoare de 228,6 milioane EUR de la alte posturi bugetare unde s-a
înregistrat o subutilizare. În ceea ce privește verificarea
conformității conturilor din anii anteriori, Comisia a efectuat
corecții pozitive de 36,2 milioane EUR pe parcursul anului. Bugetul pentru
2012 nu a inclus credite pentru astfel de corecții pozitive, care au fost
în cele din urmă finanțate prin transferarea de credite votate având
aceeași valoare de la alte posturi bugetare.
5. EXECUȚIA
VENITURILOR ALOCATE 5.1. Venituri alocate FEGA
Veniturile alocate reportate efectiv din 2011 în 2012
s-au ridicat la 441,5 milioane EUR și au fost utilizate integral pentru
finanțarea cheltuielilor din exercițiul bugetar 2012, în conformitate
cu articolul 10 din Regulamentul financiar. Această sumă a acoperit
cheltuielile în valoare de 10,8 milioane EUR aferente fondurilor
operaționale pentru organizațiile de producători din sectorul
fructelor și legumelor și pe cele în valoare de 430,7 milioane EUR
aferente schemei de plăți unice. În ceea ce privește veniturile alocate
colectate în 2012, anexa 4-I indică faptul că aceste venituri au fost
în valoare de 899,6 milioane EUR și au provenit din:
conformității, care s-au ridicat la aproximativ 674,8 milioane EUR.
ridicat la aproximativ 160,7 milioane EUR.
ridicat la aproximativ 64,1 milioane EUR.
O parte din veniturile alocate colectate în 2012,
în valoare de 408,9 milioane EUR, a fost utilizată pe parcursul
exercițiului. O sumă de aproximativ 166,5 milioane EUR a fost
utilizată pentru a acoperi cheltuielile efectuate pe parcursul
exercițiului aferente fondurilor operaționale pentru
organizațiile de producători din sectorul fructelor și al
legumelor, în timp ce soldul de 242,4 milioane EUR a fost folosit pentru a
acoperi cheltuielile efectuate pe parcursul exercițiului pentru ajutoarele
directe. Soldul veniturilor alocate colectate în 2012, în
valoare de 490,7 milioane EUR, a fost reportat automat în bugetul pentru 2013,
în vederea finanțării nevoilor bugetare ale acestui exercițiu. Pentru detalii, a se consulta anexele 4-I și 4-II.
5.2. Venituri alocate referitoare la sumele temporare acordate
pentru restructurarea industriei zahărului
temporare pentru restructurare. Cu toate acestea, în 2012, s-a declarat ca
nereguli suma de 7,8 milioane EUR. Prin urmare, suma totală a veniturilor
zahărului este egală cu suma menționată mai sus de 856,8
milioane EUR, care a fost reportată din 2011 și care a fost mai mare
decât suma de 832,2 milioane EUR prevăzută în bugetul pentru 2012,
deoarece, la sfârșitul anului 2011, statele membre au efectuat
plăți mai mici decât cele preconizate. După rambursarea
către statele membre a sumei nete de 109,7 milioane EUR contractate pentru
ajutoarele acordate în cadrul Fondului de restructurare a industriei
zahărului (a se consulta punctul 6.3 de mai jos), diferența de
aproximativ 754,9 milioane EUR a rămas disponibilă după
închiderea temporară la 30 septembrie 2012 a Fondului de restructurare a
industriei zahărului. În conformitate cu articolul 1 alineatul (3) din
Regulamentul (CE) nr. 320/2006, această sumă s-a transformat în venit
alocat FEGA. Pentru detalii, a se consulta anexele 4-I și 4-II.
5.3. Fondul de restructurare a industriei zahărului
Rambursarea către statele membre a
zahărului s-a ridicat la 109,7 milioane EUR net. Aceste ajutoare au fost
rambursate către statele membre din veniturile alocate menționate la
punctul 5.2 de mai sus. Pentru detalii, a se consulta anexa 3. 6. DEFALCAREA
CHELTUIELILOR PE CATEGORII Cheltuielile totale FEGA însumează 44 745,6
milioane EUR (excluzând Fondul de restructurare a industriei zahărului).
În continuare sunt prezentate aceste cheltuieli, defalcate pe categoriile cele
mai importante de raportare, împreună cu procentul pe care îl
reprezintă din cheltuielile totale FEGA pe 2012.
Cheltuielile pentru depozitare s-au ridicat la 17,4
milioane EUR. Această valoare reprezintă în principal cheltuielile
efectuate pentru depozitarea privată a untului și a uleiului de
ridicat la 146,7 milioane EUR, adică 0,3 % din total, referindu-se în
principal la carnea de vită, carnea de pasăre, carnea de porc,
ouă și produsele neincluse în anexa I. Alte măsuri de piață
la 3 344,5 milioane EUR, adică 7,5 % din totalul anual. În această
programe alimentare, ulei de măsline, fructe și legume, vin, POSEI
și furaje uscate, lapte și produse lactate, carne de vită
și mânzat și carne de porc. Aceste cheltuieli cuprind alte sume mai
mici și includ corecțiile rezultate din închiderea financiară a
ridicat la 40 880 milioane EUR, adică 91,4 % din total.
Aceste cheltuieli în valoare de 359,8 milioane
EUR, adică 0,8 %, au fost plătite direct de către Comisie
și au acoperit mai ales cheltuielile referitoare la măsurile
veterinare și fitosanitare, precum și la contabilitatea
agricolă, anchetele privind structura exploataţiilor agricole,
informarea în privința PAC etc.
credite de angajament. În prezent, statele membre închid aceste programe
și recuperează sumele plătite în mod necuvenit. Suma finală
netă recuperată la acest articol a fost egală cu 2,8 milioane
Evoluția acestei defalcări pe tipuri de
cheltuieli pentru perioada 2007-2012 este prezentată în anexa 6.
[2] Aceste sume
nu sunt înscrise în liniile de venituri din buget (articolul 670 pentru
veniturile alocate FEGA), ci sunt menționate în observațiile bugetare
la articolul respectiv.
Aceste sume nu sunt înscrise în liniile de venituri din buget
(articolul 680 pentru sumele temporare acordate pentru restructurarea
industriei zahărului), ci sunt menționate în observațiile
[5] JO L 209 din 11.8.2005, p. 1.
[6] Declarațiile lunare de
cheltuieli se transmit de către statele membre prin intermediul
[7] Statele membre transmit lunar
declarațiile detaliate (utilizând tabelul 104) în data de 20 a lunii N+1.