Source: http://pclosmartires.blogspot.com/2010/10/constitucion-politica-de-colombia-v.html
Timestamp: 2018-09-19 07:36:53
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Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 267', 'ARTÍCULO 268', 'ARTÍCULO 269', 'ARTÍCULO 270', 'ARTÍCULO 271', 'ARTÍCULO 272', 'ARTÍCULO 273', 'ARTÍCULO 274', 'ARTÍCULO 275', 'ARTÍCULO 276', 'ARTÍCULO 277', 'ARTÍCULO 278', 'ARTÍCULO 279', 'ARTÍCULO 280', 'ARTÍCULO 281', 'ARTÍCULO 282', 'ARTÍCULO 283', 'ARTÍCULO 284', 'ARTÍCULO 285', 'ARTÍCULO 286', 'ARTÍCULO 287', 'ARTÍCULO 288', 'ARTÍCULO 289', 'ARTÍCULO 290', 'ARTÍCULO 291', 'ARTÍCULO 292', 'ARTÍCULO 293', 'ARTÍCULO 294', 'artículo 317', 'ARTÍCULO 295', 'ARTÍCULO 296', 'ARTÍCULO 297', 'ARTÍCULO 298', 'ARTÍCULO 299', 'ARTÍCULO 300', 'ARTÍCULO 301', 'ARTÍCULO 302', 'ARTÍCULO 303', 'ARTÍCULO 304', 'ARTÍCULO 305', 'ARTÍCULO 306', 'ARTÍCULO 307', 'ARTÍCULO 308', 'ARTÍCULO 309', 'ARTÍCULO 310', 'ARTÍCULO 311', 'ARTÍCULO 312', 'ARTÍCULO 313', 'ARTÍCULO 314', 'ARTÍCULO 315', 'ARTÍCULO 316', 'ARTÍCULO 317', 'ARTÍCULO 318', 'ARTÍCULO 319', 'ARTÍCULO 320', 'ARTÍCULO 321', 'ARTÍCULO 322', 'ARTÍCULO 323', 'ARTÍCULO 324', 'ARTÍCULO 325', 'ARTÍCULO 326', 'ARTÍCULO 327', 'ARTÍCULO 328', 'ARTÍCULO 329', 'ARTÍCULO 330', 'ARTÍCULO 331', 'ARTÍCULO 332', 'ARTÍCULO 333', 'ARTÍCULO 334', 'ARTÍCULO 335', 'artículo 150', 'ARTÍCULO 336', 'ARTÍCULO 337', 'ARTÍCULO 338', 'ARTÍCULO 339', 'ARTÍCULO 340', 'ARTÍCULO 341', 'ARTÍCULO 342', 'ARTÍCULO 343', 'ARTÍCULO 344', 'ARTÍCULO 345', 'ARTÍCULO 346', 'ARTÍCULO 347', 'ARTÍCULO 348', 'ARTÍCULO 349', 'ARTÍCULO 350', 'ARTÍCULO 351', 'ARTÍCULO 352', 'ARTÍCULO 353', 'ARTÍCULO 354', 'ARTÍCULO 355', 'artículo 17', 'artículo 306', 'artículo 17']

FORMACION SOCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA: Constitucion Politica de colombia V
Sumario: La Contraloría General de la República.— El Ministerio Público.
ARTÍCULO 267.— El control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación.
Conc.: , 96, 99, 113, 117, 119, 141, 156, 235, 268 272
ARTÍCULO 268.— El Contralor General de la República tendrá las siguientes atribuciones:
10. Proveer mediante concurso público los empleos de su dependencia que haya creado la ley. Ésta determinará un régimen especial de carrera administrativa para la selección, promoción y retiro de los funcionarios de la Contraloría. Se prohíbe a quienes formen parte de las corporaciones que intervienen en la postulación y elección del Contralor, dar recomendaciones personales y políticas para empleos en su despacho.
Presentar a la Cámara de Representantes la Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y certificar el balance de la Hacienda presentado al Congreso por el Contador General.
Conc.: 83, 117, 119, 123, 125, 126, 141, 156, 178, 187, 267, 272, 273, 274, 343, 346, 349 y 354.
ARTÍCULO 269.— En las entidades públicas, las autoridades correspondientes están obligadas a diseñar y aplicar, según la naturaleza de sus funciones, métodos y procedimientos de control interno, de conformidad con lo que disponga la ley, la cual podrá establecer excepciones y autorizar la contratación de dichos servicios con empresa privadas colombianas.
Conc.: 122, 124, 209, 210 y 270.
ARTÍCULO 270.— La ley organizará las formas y los sistemas de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública que se cumpla en los diversos niveles administrativos y sus resultados.
Conc.: 1º, 2º, 40, 95, 103 y 209.
ARTÍCULO 271.— Los resultados de las indagaciones preliminares adelantadas por la Contraloría tendrán valor probatorio ante la Fiscalía General de la Nación y el juez competente.
Conc.: 29, 116, 228, 229, 230, 249 y 250.
ARTÍCULO 272.— La vigilancia de la gestión fiscal de los departamentos, distritos y municipios donde haya contralorías, corresponde a éstas y se ejercerá en forma posterior y selectiva.
Conc.: , 211, 249, 267, 268, 286, 287, 291, 298, 300, 305, 307, 315, 354 y 371.
ARTÍCULO 273.— A solicitud de cualquiera de los proponentes, el Contralor General de la República y demás autoridades de control fiscal competentes, ordenarán que el acto de adjudicación de una licitación tenga lugar en audiencia pública.
Los casos en que se aplique el mecanismo de audiencia pública, la manera como se efectuará la evaluación de las propuestas y las condiciones bajo las cuales se realizará aquélla, serán señalados por la ley.
Conc.: 83, 119, 150, 267 y 272.
ARTÍCULO 274.— La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República se ejercerá por un auditor elegido para períodos de dos años por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia.
Conc.: 234, 235, 236, 237 y 267.
ARTÍCULO 275.— El Procurador General de la Nación es el supremo director del Ministerio Público.
Conc.: 113, 117, 118, 156, 173, 197, 208, 232, 235, 242, 247, 276, 277, 278, 280, 281 y 284.
ARTÍCULO 276.— El Procurador General de la Nación será elegido por el Senado, para un período de cuatro años, de terna integrada por candidatos del Presidente de la República, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.
Conc.: 118, 156, 173, 189, 197, 233, 235, 242, 275, 277, 278, 281 y 284.
ARTÍCULO 277.— El Procurador General de la Nación, por sí o por medio de sus delegados y agentes, tendrá las siguientes funciones:
Conc.: 1º, 2°, 4°, 5º, 13, 29, 66, 67, 79, 80, 93, 94, 95, 114, 118, 123, 164, 209, 211, 214, 250, 278, 280, 282 y 284 .
ARTÍCULO 278.— El Procurador General de la Nación ejercerá directamente las siguientes funciones.
Conc.: 6°, 88, 118, 123, 128, 156, 164, 242, 275, 281 y 282.
ARTÍCULO 279.— La ley determinará lo relativo a la estructura y al funcionamiento de la Procuraduría General de la Nación, regulará lo atinente al ingreso y concurso de méritos y al retiro del servicio, a las inhabilidades, incompatibilidades, denominación, calidades, remuneración y al régimen disciplinario de todos los funcionarios y empleados de dicho organismo.
Conc.: 125, 150, 277 y 278.
ARTÍCULO 280.— Los agentes del Ministerio Público tendrán las mismas calidades, categoría, remuneración, derechos y prestaciones de los magistrados y jueces de mayor jerarquía ante quienes ejerzan el cargo.
Conc.: 117, 118, 150, 208, 217, 218, 230, 232, 235, 253, 277 y 281.
ARTÍCULO 281.— El Defensor del Pueblo formará parte del Ministerio Público y ejercerá sus funciones bajo la suprema dirección del Procurador General de la Nación. Será elegido por la Cámara de Representantes para un período de cuatro años de terna elaborada por el Presidente de la República.
Conc.: 117, 118, 178, 197, 208, 232, 235, 275, 277, 280, 282, 283 y 284.
ARTÍCULO 282.— El Defensor del Pueblo velará por la promoción, el ejercicio y la divulgación de los derechos humanos, para lo cual ejercerá las siguientes funciones:
Conc.: 5º, 29, 30, 37, 40, 68, 86, 88, 93, 94, 95, 118, 154, 156, 164, 197, 214, 222, 235, 277, 278, 281, 283 y 284.
ARTÍCULO 283.— La ley determinará lo relativo a la organización y funcionamiento de la Defensoría del Pueblo.
Conc.: 150, 277, 281 y 282.
ARTÍCULO 284.— Salvo las excepciones previstas en la Constitución y la ley, el Procurador General de la Nación y el Defensor del Pueblo podrán requerir de las autoridades las informaciones necesarias para el ejercicio de sus funciones, sin que pueda oponérseles reserva alguna.
Conc.: 2º, 15, 118, 136, 178, 197, 235, 277, 281 y 282.
Sumario: Disposiciones generales.— Régimen departamental.— Régimen municipal.— Régimen especial.
ARTÍCULO 285.— Fuera de la división general del territorio, habrá las que determine la ley para el cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del Estado.
Conc.: 1º, 7º, 101, 150, 286, 297, 306, 307, 318, 319, 321, 322, 328 y 329.
ARTÍCULO 286.— Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas.
Conc.: 1°, 67, 72, 82, 96, 106, 128, 150, 171, 246, 295, 298, 300, 306, 307, 321, 328, 329, 330, 334, 339, 340, 357, 361 y 364.
ARTÍCULO 287.— Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos:
2. Ejercer las competencias que les correspondan
Conc.: 1°, 7°, 103, 105, 106, 128, 150, 151, 268, 294, 295, 298, 300, 306, 325, 311, 314, 322, 328, 339, 340, 352, 356 357 y 361.
ARTÍCULO 288.— La ley orgánica de ordenamiento territorial establecerá la distribución de competencias entre la Nación y las entidades territoriales.
Conc.: 150, 151, 209, 211, 285, 297, 300, 307, 313, 315, 316, 319, 329, 342, 349, 350 y 352.
ARTÍCULO 289.— Por mandato de la ley, los departamentos y municipios ubicados en zonas fronterizas podrán adelantar directamente con la entidad territorial limítrofe del país vecino, de igual nivel, programas de cooperación e integración, dirigidos a fomentar el desarrollo comunitario, la prestación de servicios públicos y la preservación del ambiente.
Conc.: 9º, 79, 80, 96, 150, 226, 227, 300 y 337.
ARTÍCULO 290.— Con el cumplimiento de los requisitos y formalidades que señale la ley, y en los casos que ésta determine, se realizará el examen periódico de los límites de las entidades territoriales y se publicará el mapa oficial de la República.
Conc.: 1º, 101, 128, 150, 151, 268, 286, 325, 329, 339, 352, 353, 356, 364 y 366.
ARTÍCULO 291.— Los miembros de las corporaciones públicas de las entidades territoriales no podrán aceptar cargo alguno en la administración pública, y si lo hicieren perderán su investidura.
Conc.: 128, 135, 180, 209, 272, 286, 299, 312, 313, 323 Y 343.
ARTÍCULO 292.— Los diputados y concejales y sus parientes dentro del grado que señale la ley no podrán formar parte de las juntas directivas de las entidades descentralizadas del respectivo departamento, distrito o municipio.
Conc.: 126, 128, 155, 180, 260, 299, 312 Y 323.
ARTÍCULO 293.— Sin perjuicio de lo establecido en la Constitución, la ley determinará las calidades, inhabilidades, incompatibilidades, fecha de posesión, períodos de sesiones, faltas absolutas o temporales, causas de destitución y formas de llenar las vacantes de los ciudadanos que sean elegidos por voto popular para el desempeño de funciones públicas en las entidades territoriales. La ley dictará también las demás disposiciones necesarias para su elección y desempeño de funciones.
Conc.: 150, 175, 179, 180, 194, 260, 268, 286, 299, 303, 312, 314, 325, 329, 339, 352, 353, 356, 364 Y 366.
ARTÍCULO 294.— La ley no podrá conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relación con los tributos de propiedad de las entidades territoriales. Tampoco podrá imponer recargos sobre sus impuestos salvo lo dispuesto en el artículo 317.
Conc.: 95, 150, 154, 215, 287, 300, 313, 317, 338, 345, 356, 357 Y 362.
ARTÍCULO 295.— Las entidades territoriales podrán emitir títulos y bonos de deuda pública, con sujeción a las condiciones del mercado financiero e igualmente contratar crédito externo, todo de conformidad con la ley que regule la materia.
Conc.: 150, 189, 268, 278, 287, 315, 325, 329, 339, 352, 353, 356, 364, 366 Y 373.
ARTÍCULO 296.— Para la conservación del orden público o para su restablecimiento donde fuere turbado, los actos y órdenes del Presidente de la República se aplicarán de manera inmediata y de preferencia sobre los de los gobernadores; los actos y órdenes de los gobernadores se aplicarán de igual manera y con los mismos efectos en relación con los de los alcaldes.
Conc.: 189, 212, 213, 214, 215, 303 y 314.
ARTÍCULO 297.— El Congreso Nacional puede decretar la formación de nuevos Departamentos, siempre que se cumplan los requisitos exigidos en la Ley Orgánica del Ordenamiento Territorial y una vez verificados los procedimientos, estudios y consulta popular dispuestos por esta Constitución.
Conc.: 1º, 40, 102, 103 114, 150, 151, 286, 288, 300, 302, 307, 309, 313, 329, 342, 349, 350 y 352.
ARTÍCULO 298.— Los departamentos tienen autonomía para la administración de los asuntos seccionales y la planificación y promoción del desarrollo económico y social dentro de su territorio en los términos establecidos por la Constitución.
Conc.: 1º, 67, 131, 150, 209, 286, 287, 300, 302,311, 313, 314 y 356.
ARTÍCULO 299.— En cada Departamento habrá una corporación administrativa de elección popular que se denominará Asamblea Departamental, la cual estará integrada por no menos de once miembros ni más de treinta y uno. Dicha corporación gozará de autonomía administrativa y presupuesto propio. (Reformado. Acto Legislativo No. 01 de 1996. ART. 1º).
El régimen de inhabilidades e incompatibilidades de los diputados será fijado por la ley. No podrá ser menos estricto que el señalado para los congresistas en lo que corresponda. El período de los diputados será de cuatro años y tendrán la calidad de servidores públicos. (Reformado. Acto Legislativo No. 02 de 2002. ART. 2º).
Para ser elegido diputado se requiere ser ciudadano en ejercicio, no haber sido condenado a pena privativa de la libertad, con excepción de los delitos políticos o culposos y haber residido en la respectiva circunscripción electoral durante el año inmediatamente anterior a la fecha de la elección. (Reformado. Acto Legislativo No. 01 de 1996. ART. 1°).
Los miembros de la Asamblea Departamental tendrán derecho a una remuneración durante las sesiones correspondientes y estarán amparados por un régimen de prestaciones y seguridad social, en los términos que fije la Ley. (Reformado. Acto Legislativo No. 01 de 1996. ART. 1°).
Conc.: 98, 133, 148, 150, 171, 176, 179, 180, 181, 183, 260, 265, 272, 291, 292, 293, 300, 301, 305, 307, 308, 318, 321, 329, 338, 345 y 352.
ARTÍCULO 300.— Reformado. Acto Legislativo No. 01 de 1996. ART. 2°:
12. Cumplir las demás funciones que le (sic) asignen la Constitución y la Ley.
Los planes y programas de desarrollo y de obras públicas, serán coordinados e integrados con los planes y programas municipales, regionales y nacionales.
Las ordenanzas a que se refieren los numerales 3, 5 y 7 de este artículo, la (sic) que decretan inversiones, participaciones o cesiones de rentas y bienes departamentales y las que creen servicios a cargo del Departamento o los traspasen a él, sólo podrán ser dictadas o reformadas a iniciativa del Gobernador.
Conc.: 49, 52, 67, 150, 272, 298, 301, 302, 305, 307, 318, 338, 344, 345, 352, 353, 355, 362, 364 y 366.
ARTÍCULO 301.— La ley señalará los casos en los cuales las asambleas podrán delegar en los concejos municipales las funciones que ella misma (sic) determine. En cualquier momento, las asambleas podrán reasumir el ejercicio de las funciones delegadas.
Conc.: 150, 209, 211, 260, 272, 299, 300, 305, 308, 312, 313, 318, 338 y 345.
ARTÍCULO 302.— La ley podrá establecer para uno o varios Departamentos diversas capacidades y competencias de gestión administrativa y fiscal distintas a las señaladas para ellos en la Constitución, en atención a la necesidad de mejorar la administración o la prestación de los servicios públicos de acuerdo con su población, recursos económicos y naturales y circunstancias sociales, culturales y ecológicas.
Conc.: 150, 209, 211, 257, 297, 298, 300, 303, 315, 319, 320 y 370.
ARTÍCULO 303.— Reformado. Acto Legislativo No. 02 de 2002. ART. 1º:
Conc.: 105, 115, 189, 190, 197, 211, 259, 260, 293, 296, 298, 300, 302 y 304.
ARTÍCULO 304.— El Presidente de la República, en los casos taxativamente señalados por la ley, suspenderá o destituirá a los gobernadores.
Conc.: 105, 189, 197, 198, 211, 235, 259, 260, 296, 303, 314, 323 y 329.
ARTÍCULO 305.— Son atribuciones del gobernador:
11. Velar por la exacta recaudación de las rentas departamentales, de las entidades descentralizadas y las (sic) que sean objeto de transferencias por la Nación.
15. Las demás que le señale (sic) la Constitución, las leyes y las ordenanzas.
Conc.: 2°, 4°, 150, 211, 300, 313, 314 y 345.
ARTÍCULO 306.— Dos o más departamentos podrán constituirse en regiones administrativas y de planificación, con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio. Su objeto principal será el desarrollo económico y social del respectivo territorio*.
Conc.:1º, 150, 189, 285, 286, 288, 298, 300, 307, 321, 334 y 361.
ARTÍCULO 307.— La respectiva ley orgánica, previo concepto de la Comisión de Ordenamiento Territorial, establecerá las condiciones para solicitar la conversión de la Región en entidad territorial. La decisión tomada por el Congreso se someterá en cada caso a referendo de los ciudadanos de los departamentos interesados.
Conc.: 103,151, 229, 285 y 361.
ARTÍCULO 308.— La ley podrá limitar las apropiaciones departamentales destinadas a honorarios de los diputados y a gastos de funcionamiento de las asambleas y de las contralorías departamentales.
Conc.: 150, 272, 299 y 300.
ARTÍCULO 309.— Erígense en departamento las Intendencias de Arauca, Casanare, Putumayo, el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, y las Comisarías del Amazonas, Guaviare, Guainía, Vaupés y Vichada. Los bienes y derechos que a cualquier título pertenecían a las intendencias y comisarías continuarán siendo de propiedad de los respectivos departamentos.
Conc.: 1º, 150, 286, 287, 288, 297 y 302.
ARTÍCULO 310.— El departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina se regirá, además de las normas previstas en la Constitución y las leyes para los otros departamentos, por las normas especiales que en materia administrativa, de inmigración, fiscal, de comercio exterior, de cambios, financiera y de fomento económico establezca el legislador.
Conc.: 1º, 7º, 24, 72, 79, 101, 150, 189, 268, 288, 298, 302, 309, 335 y 371.
ARTÍCULO 311.— Al municipio como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes.
Conc.: 1º, 40, 49, 67, 95, 100, 103, 105, 222, 247, 286, 287, 289, 300, 316, 319, 320, 321, 340, 357 y 367.
ARTÍCULO 312.— En cada municipio habrá una corporación administrativa elegida popularmente para períodos de cuatro (4) años* que se denominará concejo municipal, integrado (sic) por no menos de siete, ni más de veintiún miembros según lo determine la ley, de acuerdo con la población respectiva. (Reformado. Acto Legislativo No. 02 de 2002. ART. 4º).
Conc.: 1º, 133, 145, 146, 148, 260, 262, 291, 292, 293, 299, 301 y 375.
ARTÍCULO 313.— Corresponde a los Concejos:
10. Las demás que la Constitución y la ley le (sic) asignen.
Conc.: 50, 82, 101, 118, 148, 272, 287 294, 295, 301, 314, 315, 318, 338, 344, 353, 364, 366 y 399
ARTÍCULO 314.— Reformado. Acto Legislativo No. 02 de 2002. ART. 3º:
En cada municipio habrá un alcalde, jefe de la administración local y representante legal del municipio, que será elegido popularmente para períodos institucionales de cuatro (4) años*, y no podrá ser reelegido para el período siguiente.
Conc.: 105, 115, 190, 211, 259, 260, 293, 298, 313, 315, 318 y 319.
ARTÍCULO 315.— Son atribuciones del alcalde:
Conc.: 2º, 4°, 6°, 105, 122, 150, 189, 296, 300, 303, 305 y 313.
ARTÍCULO 316.— En las votaciones que se realicen para la elección de autoridades locales y para la decisión de asuntos del mismo carácter, sólo podrán participar los ciudadanos residentes en el respectivo municipio.
Conc.: 3º, 40, 103, 105, 259, 260, 272, 292, 300, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 326 y 367.
ARTÍCULO 317.— Solo (sic) los municipios podrán gravar la propiedad inmueble. Lo anterior no obsta para que otras entidades impongan contribución de valorización.
Conc.: 58, 79, 80, 268, 294, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 319, 320, 321, 322, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 355 y 360.
ARTÍCULO 318.— Con el fin de mejorar la prestación de los servicios y asegurar la participación de la ciudadanía en el manejo de los asuntos públicos de carácter local, los concejos podrán dividir sus municipios en comunas cuando se trate de áreas urbanas, y en corregimientos en el caso de las zonas rurales.
En cada una de las comunas o corregimientos habrá una junta administradora local de elección popular, integrada por el número de miembros que determine la ley*, que tendrá las siguientes funciones:
Conc.: 3º, 40, 103, 150, 152, 260, 272, 300, 313, 321, 323, 324 y 357.
ARTÍCULO 319.— Cuando dos o más municipios tengan relaciones económicas, sociales y físicas, que den al conjunto características de un área metropolitana, podrán organizarse como entidad administrativa encargada de programar y coordinar el desarrollo armónico e integrado del territorio colocado bajo su autoridad; racionalizar la prestación de los servicios públicos a cargo de quienes la integran y, si es el caso, prestar en común algunos de ellos; y ejecutar obras de interés metropolitano.
Conc.: 67, 105, 131, 211, 257, 286, 288, 298, 311, 313, y 325.
ARTÍCULO 320.— La ley podrá establecer categorías de municipios de acuerdo con su población, recursos fiscales, importancia económica y situación geográfica, y señalar distinto régimen para su organización, gobierno y administración.
Conc.: 150, 209, 286, 287, 298, 302, 311, 313, 314, 315 y 319.
ARTÍCULO 321.— Las provincias se constituyen con municipios o territorios indígenas circunvecinos, pertenecientes a un mismo departamento.
Conc.: 40, 105, 150, 285, 286 y 300.
ARTÍCULO 322.— Bogotá, Capital de la República y del Departamento de Cundinamarca, se organiza como Distrito Capital. (Reformado. Acto Legislativo No. 01 de 2000. ART. 1º).
Conc.: 1º, 140, 176, 197, 286, 323, 324, 326, 327 y 356.
ARTÍCULO 323.— Reformado. Acto Legislativo No. 02 de 2002. ART. 5º:
La elección de Alcalde Mayor, de concejales distritales y de ediles se hará en un mismo día por (sic) períodos de cuatro (4) años y el alcalde no podrá ser reelegido para el período siguiente.
Conc.: 3º, 40, 103, 155, 176, 197, 260, 272, 292, 312, 318, 322, 326 y 375.
ARTÍCULO 324.— Las juntas administradoras locales distribuirán y apropiarán las partidas globales que en el presupuesto anual del Distrito se asignen a las localidades teniendo en cuenta las necesidades básicas insatisfechas de su población.
Conc.: 140, 260, 318, 322 y 380.
ARTÍCULO 325.— Con el fin de garantizar la ejecución de planes y programas de desarrollo integral y la prestación oportuna y eficiente de los servicios a su cargo, dentro de las condiciones que fijen la Constitución y la ley, el Distrito Capital podrá conformar un área metropolitana con los municipios circunvecinos y una región con otras entidades territoriales de carácter departamental.
Conc.: 1º, 2º, 189, 300, 305, 307, 313, 316, 319, 330, 339, 342, 344, 351, 355, 361, 365 y 366.
ARTÍCULO 326.— Los municipios circunvecinos podrán incorporarse al Distrito Capital si así lo determinan los ciudadanos que residan en ellos mediante votación que tendrá lugar cuando el concejo distrital haya manifestado su acuerdo con esta vinculación. Si ésta ocurre, al antiguo municipio se le aplicarán las normas constitucionales y legales vigentes para las demás localidades que conformen el Distrito Capital.
Conc.: 3º, 40, 103, 105, 272, 292, 311, 322 y 367.
ARTÍCULO 327.— En las elecciones de Gobernador y de diputados a la Asamblea Departamental de Cundinamarca no participarán los ciudadanos inscritos en el censo electoral del Distrito Capital.
Conc.: 150, 170, 176, 260, 299, 303, 322, 375, 376, 377 y 378.
ARTÍCULO 328.— El Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias y el Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta conservarán su régimen y carácter.
La ciudad de Barranquilla se organiza como Distrito Especial, Industrial y Portuario. (Adicionado. Acto Legislativo No. 01 de 1993. ART. 1°).
El distrito abarcará además la comprensión territorial del barrio de Las Flores de esta misma ciudad, el corregimiento de La Playa del municipio de Puerto Colombia y el tajamar occidental de Bocas de Ceniza en el río Magdalena, sector Ciénaga de Mayorquín, en el departamento del Atlántico. (Adicionado. Acto Legislativo No. 01 de 1993. ART. 1°).
Su régimen político, fiscal y administrativo será el que determinen la Constitución y las leyes especiales que para el efecto se dicten, y en lo no dispuesto en ellas, las disposiciones vigentes para los municipios. (Adicionado. Acto Legislativo No. 01 de 1993. ART. 1°).
Conc.: 1º, 150, 286 y 356.
ARTÍCULO 329.— La conformación de las entidades territoriales indígenas se hará con sujeción a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, y su delimitación se hará por el Gobierno Nacional, con participación de los representantes de las comunidades indígenas, previo concepto de la Comisión de Ordenamiento Territorial.
PARÁGRAFO.— En el caso de un territorio indígena que comprenda el territorio de dos o más departamentos, su administración se hará por los consejos indígenas en coordinación con los gobernadores de los respectivos departamentos. En caso de que este territorio decida constituirse como entidad territorial, se hará con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso primero de este artículo.
Conc.: 1º, 7º, 171, 176, 286, 287, 288, 299, 307, 330 y 353.
ARTÍCULO 330.— De conformidad con la Constitución y las leyes, los territorios indígenas estarán gobernados por consejos conformados y reglamentados según los usos y costumbres de sus comunidades y ejercerán las siguientes funciones:
6. Coordinar los programas y proyectos promovidos por la diferentes comunidades en su territorio.
PARÁGRAFO.— La explotación de los recursos naturales en los territorios indígenas se hará sin desmedro de la integridad cultural, social y económica de las comunidades indígenas. En las decisiones que se adopten respecto de dicha explotación, el Gobierno propiciará la participación de los representantes de las respectivas comunidades.
Conc.: 1º, 7º, 80, 82, 95, 96, 171, 246, 268, 286, 296, 317, 329, 339, 357 y 360.
ARTÍCULO 331.— Créase la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena encargada de la recuperación de la navegación, de la actividad portuaria, la adecuación y la conservación de tierras, la generación y distribución de energía y el aprovechamiento y preservación del ambiente, los recursos ictiológicos y demás recursos naturales renovables.
Conc.: 1º, 2º, 65, 101, 150, 286, 311, 350, 356, 357, 360, 361 Y 366.
Sumario: Disposiciones generales.— Planes de desarrollo.— Presupuesto.— Distribución de los recursos y de las competencias.— Finalidad social del Estado y Servicios Públicos.— Banca Central.
ARTÍCULO 332.— El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables, sin perjuicio de los derechos adquiridos y perfeccionados con arreglo a las leyes preexistentes.
Conc.: 1º, 8°, 58, 63, 70, 80, 101, 102, 268, 310, 317, 355 y 360.
ARTÍCULO 333.— La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común. Para su ejercicio, nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos, sin autorización de la ley.
Conc.: 5º, 13, 44, 58, 72, 79, 84, 88, 95, 150, 215, 333, 334 y 336.
ARTÍCULO 334.— La dirección general de la economía estará a cargo del Estado. Éste intervendrá, por mandato de la ley, en la explotación de los recursos naturales, en el uso del suelo, en la producción, distribución, utilización y consumo de los bienes, y en los servicios públicos y privados, para racionalizar la economía con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservación de un ambiente sano.
Conc.: 1º, 2º, 49, 60, 64, 67, 78, 79, 80, 95, 150, 189, 215, 226, 333, 336, 357 y 366.
ARTÍCULO 335.— Las actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de los recursos de captación a las que se refiere el literal d) del numeral 19 del artículo 150 son de interés público y sólo pueden ser ejercidas previa autorización del Estado, conforme a la ley, la cual regulará la forma de intervención del Gobierno en estas materias y promoverá la democratización del crédito.
Conc.: 1º, 150, 189, 215 y 373.
ARTÍCULO 336.— Ningún monopolio podrá establecerse sino como arbitrio rentístico, con una finalidad de interés público o social y en virtud de la ley.
La organización, administración, control y explotación de los monopolios rentísticos estarán sometidos a un régimen propio, fijado por la ley de (sic) iniciativa gubernamental.
Conc.: 1º, 2º, 29, 58, 75, 150, 215, 223, 333, 362 y 365.
ARTÍCULO 337.— La ley podrá establecer para las zonas de frontera, terrestres y marítimas, normas especiales en materias económicas y sociales tendientes a promover su desarrollo.
Conc.: 9º, 80, 96, 101, 215, 237, 289 y 300.
ARTÍCULO 338.— En tiempo de paz, solamente el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales podrán imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas y los acuerdos deben fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos.
Conc.: 95, 114, 150, 154, 215, 294, 300, 305, 313, 315, 345, 362 y 363.
ARTÍCULO 339.— Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por el gobierno. El plan de inversiones públicas contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución.
Conc.: Preámbulo, 1º, 66, 71, 79, 106, 128, 150, 151, 189, 200, 268, 286, 300, 310, 313, 317, 325, 330, 334, 339, 341, 346, 352, 353, 356, 361, 364 y 366.
ARTÍCULO 340.— Habrá un Consejo Nacional de Planeación integrado por representantes de las entidades territoriales y de los sectores económicos, sociales, ecológicos, comunitarios y culturales. El Consejo tendrá carácter consultivo y servirá de foro para la discusión del Plan Nacional de Desarrollo.
Conc.: 103, 189, 286, 339, 340, 341 y 342.
ARTÍCULO 341.— El gobierno elaborará el Plan Nacional de Desarrollo con participación activa de las autoridades de planeación de las entidades territoriales y del Consejo Superior de la Judicatura y someterá el proyecto correspondiente al concepto del Consejo Nacional de Planeación; oída la opinión del Consejo procederá a efectuar las enmiendas que considere pertinentes y presentará el proyecto a consideración del Congreso, dentro de los seis meses siguientes a la iniciación del período presidencial respectivo.
El Plan Nacional de inversiones se expedirá mediante una ley que tendrá prelación sobre las demás leyes; en consecuencia, sus mandatos constituirán mecanismos idóneos para su ejecución y suplirán los existentes sin necesidad de la expedición de leyes posteriores, con todo, (sic) en las leyes anuales de presupuesto se podrán aumentar o disminuir las partidas y recursos aprobados en la ley del plan. Si el Congreso no aprueba el Plan Nacional de Inversiones Públicas en un término de tres meses después de presentado, el gobierno podrá ponerlo en vigencia mediante decreto con fuerza de ley.
Conc.: 114, 115, 150, 189, 200, 241, 256, 339, 340, 342, 346, 347 y 351.
ARTÍCULO 342.— La correspondiente ley orgánica reglamentará todo lo relacionado con los procedimientos de elaboración, aprobación y ejecución de los planes de desarrollo y dispondrá los mecanismos apropiados para su armonización y para la sujeción a ellos de los presupuestos oficiales.
Conc.: 103, 151, 339, 340 y 341.
ARTÍCULO 343.— La entidad nacional de planeación que señale la ley, tendrá a su cargo el diseño y la organización de los sistemas de evaluación de gestión y resultados de la administración pública, tanto en lo relacionado con políticas como con proyectos de inversión, en las condiciones que ella determine.
Conc.: 40, 135, 150,151, 189, 209, 267 y 291.
ARTÍCULO 344.— Los organismos departamentales de planeación harán la evaluación de gestión y resultados sobre los planes y programas de desarrollo e inversión de los departamentos y municipios, y participarán en la preparación de los presupuestos de estos últimos en los términos que señale la ley.
Conc.: 272, 286, 289, 298, 300, 310, 313, 317, 318, 319, 320, 340, 353, 356, 357 y 368.
ARTÍCULO 345.— En tiempo de paz no se podrá percibir contribución o impuesto que no figure en el presupuesto de rentas, ni hacer erogación con cargo al Tesoro que no se halle incluida en el de gastos.
Conc.: 95, 114, 128, 150, 154, 200, 215, 260, 272, 294, 299, 300, 301, 305, 308, 313, 318, 338, 346, 347, 350, 356, 357 y 362.
ARTÍCULO 346.— El Gobierno formulará anualmente el Presupuesto de Rentas y Ley de Apropiaciones que deberá corresponder al Plan Nacional de Desarrollo y lo presentará al Congreso, dentro de los primeros diez días de cada legislatura.
En la Ley de Apropiaciones no podrá incluirse partida alguna que no corresponda a un crédito judicialmente reconocido, o a un gasto decretado conforme a ley anterior, o a uno propuesto por el Gobierno para atender debidamente el funcionamiento de las ramas del poder público, o al (sic) servicio de la deuda, o destinado a dar cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo.
Conc.: 115, 140, 142, 150, 151, 157, 161, 189, 200, 214, 268, 339, 341, 345, 347 y 350.
ARTÍCULO 347.— El proyecto de ley de apropiaciones deberá contener la totalidad de los gastos que el Estado pretenda realizar durante la vigencia fiscal respectiva. Si los ingresos legalmente autorizados no fueren suficientes para atender los gastos proyectados, el Gobierno propondrá, por separado, ante las mismas comisiones que estudian el proyecto de ley del presupuesto, la creación de nuevas rentas o la modificación de las existentes para financiar el monto de gastos contemplados.
PARÁGRAFO TRANSITORIO.— Adicionado. Acto Legislativo No. 01 de 2001. ART. 1º:
Durante los años 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008 el monto total de las apropiaciones autorizadas por la ley anual de presupuesto para gastos generales, diferentes de los destinados al pago de pensiones, salud, gastos de defensa, servicios personales, al Sistema General de Participaciones y a otras transferencias que señale la ley, no podrá incrementarse de un año a otro, en un porcentaje superior al de la tasa de inflación causada para cada uno de ellos, más el uno punto cinco por ciento (1.5%).
Conc.: 2º, 341, 346 y 347.
ARTÍCULO 348.— Si el Congreso no expidiere el presupuesto, regirá el presentado por el Gobierno dentro de los términos del artículo precedente; si el presupuesto no hubiere sido presentado dentro de dicho plazo, regirá el del año anterior, pero el Gobierno podrá reducir gastos, y, en consecuencia, suprimir o refundir empleos, cuando así lo aconsejen los cálculos de rentas del nuevo ejercicio.
Conc.: 114, 150, 200, 346 y 347.
ARTÍCULO 349.— Durante los tres primeros meses de cada legislatura, y estrictamente de acuerdo con las reglas de la Ley Orgánica, el Congreso discutirá y expedirá el Presupuesto General de Rentas y Ley de Apropiaciones.
Conc.: 114, 150, 151, 208, 268, 346, 347, 351, 356 y 359.
ARTÍCULO 350.— La ley de apropiaciones deberá tener un componente denominado gasto público social que agrupará las partidas de tal naturaleza, según definición hecha por la ley orgánica respectiva.
Excepto en los casos de guerra exterior o por razones de seguridad nacional, el gasto público social tendrá prioridad sobre cualquier otra asignación.
Conc.: 1°, 2º, 151, 189, 212, 331, 346, 357 y 366.
ARTÍCULO 351.— El Congreso no podrá aumentar ninguna de las partidas del presupuesto de gastos propuestas por el Gobierno ni incluir una nueva, sino con la aceptación escrita del ministro del ramo.
Conc.: 114, 150, 189, 208, 300, 305, 313, 325, 329, 330, 341, 342, 347, 349, 361 y 366.
ARTÍCULO 352.— Además de lo señalado en esta Constitución, la Ley Orgánica del Presupuesto regulará lo correspondiente a la programación, aprobación, modificación, ejecución de los presupuestos de la Nación, de las entidades territoriales y de los entes descentralizados de cualquier nivel administrativo, y su coordinación con el Plan Nacional de Desarrollo, así como también la capacidad de los organismos y entidades estatales para contratar.
Conc.: 150, 151, 200, 287, 288, 297, 300, 307, 313, 329, 342, 346, 349 y 350.
ARTÍCULO 353.— Los principios y las disposiciones establecidos en este título se aplicarán, en lo que fuere pertinente, a las entidades territoriales, para la elaboración, aprobación y ejecución de su presupuesto.
Conc.: 151, 170, 178, 200, 256, 286, 287, 300, 305, 313 y 344.
ARTÍCULO 354.— Habrá un Contador General, funcionario de la rama ejecutiva, quien llevará la contabilidad general de la Nación y consolidará ésta con la de sus entidades descentralizadas territorialmente o por servicios, cualquiera que sea el orden al que pertenezcan, excepto la referente a la ejecución del Presupuesto, cuya competencia se atribuye a la Contraloría.
PARÁGRAFO.— Seis meses después de concluido el año fiscal, el Gobierno Nacional enviará al Congreso el balance de la Hacienda, auditado por la Contraloría General de la República, para su conocimiento y análisis.
Conc.: 113, 115, 117, 119, 267, 272, 274 y 347.
ARTÍCULO 355.— Ninguna de las ramas u órganos del poder público podrá decretar auxilios o donaciones en favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado.
Conc.: 50, 109, 113, 115, 136, 183, 200, 314, 300, 313 y 339.
* El artículo 17 del Acto Legislativo No. 01 de 2003 adicionó el artículo 306 de la Constitución Política así:
El Distrito Capital, el Departamento de Cundinamarca y los departamentos contiguos a éste podrán asociarse en una región administrativa y de planificación especial con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio cuyo objeto principal será el desarrollo económico y social de la respectiva región.
La Corte Constitucional, mediante Sentencia C-313 de 31 de marzo de 2004, declaró inexequible el artículo 17 del Acto Legislativo No. 01 de 2003.
* Acto Legislativo No. 02 de 2002. ART. 6º:
Publicado por Los Martires en 17:05