Source: https://www.enviprofi.cz/33/zakon-o-podporovanych-zdrojich-energie-s-komentarem-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4EvTRUDW-RlnxAswUaLmvFa4/
Timestamp: 2018-01-24 03:39:49+00:00
Document Index: 7707361

Matched Legal Cases: ['§ 4', 'zákona č. 165', '§ 4', '§ 6', 'zákona č. 165', '§ 6', '§ 1', '§ 4', '§ 5', '§ 4', '§ 6', '§ 4', '§ 7', '§ 8', '§ 9', '§ 11', '§ 11', '§ 10', '§ 11', '§ 11', '§ 11', '§ 11', '§ 12', '§ 13', '§ 28', '§ 14', '§ 22', '§ 23', '§ 24', '§ 4', '§ 25', '§ 4', '§ 26', '§ 24', '§ 27']

Zákon o podporovaných zdrojích energie s komentářem | Rádce pro podnikovou ekologii, odpady, ochranu ovzduší, EMS, nakládání s chemickými látkami a integrovanou prevenci.
Zákon o podporovaných zdrojích energie s komentářem
3.5.2016, Ing. Ladislav Černý, Zdroj: Verlag Dashöfer
Zákonem č. 107/2016 Sb. byl k 6. 4. 2016 novelizován zákon č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů.
Poslední novela obsahuje věcně dva body:
V § 4 odst. 6 písm. c) zákona č. 165/2012 Sb. (Podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů) je stanoveno, že se podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů nevztahuje na elektřinu vyrobenou výrobcem, který má zaknihované akcie a nepředloží čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií. V § 4 odst. 12 je uvedeno, že se toto ustanovení nevztahuje na výrobce, který vyrábí elektřinu z bioplynu a jehož hlavním předmětem činnosti je zemědělská výroba.
První bod úpravy spočívá v tom, že výjimka se nevztahuje pouze na výrobu elektřiny z bioplynu, nýbrž ze všech obnovitelných zdrojů.
V § 6 odst. 5 zákona č. 165/2012 Sb. (Podpora elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla) je stanoveno, že se podpora elektřiny z VUKVET nevztahuje na elektřinu vyrobenou výrobcem, který má zaknihované akcie a nepředloží čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií.
Druhý bod úpravy spočívá v tom, že v doplněném § 6 odst. 8 se konstatuje, že ustanovení odst. 5 se nepoužije na výrobce, který vyrábí elektřinu z VUKVET, jehož hlavním předmětem činnosti je zemědělská výroba.
Přitom způsob určení hlavního předmětu činnosti zemědělská výroba a způsob vedení seznamu výrobců s hlavním předmětem této činnosti stanoví prováděcí právní předpis (jenž však nebyl ke dni 15. 4. 2016 dosud vydán).
§ 1 Předmět, účel úpravy a společná pravidla podpory
Z předmětu zákona se vypouští podpora biometanu a decentrální výroby elektřiny, uplatňuje se záruka původu elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby tepla elektřiny, akcentuje se podpora tepla z obnovitelných zdrojů.
Doplňují se pojmy „užitečné teplo”, „technologická vlastní spotřeba” a „účinná soustava zásobování tepelnou energií” a vypouštějí pojmy související se zrušením podpory biometanu a decentrální výroby elektřiny.
Užitečné teplo – teplo vyrobené v procesu kombinované výroby elektřiny a tepla k uspokojení poptávky po teple a chlazení, která nepřekračuje potřeby tepla nebo chlazení a která by byla za tržních podmínek uspokojována jinými procesy výroby energie než kombinovanou výrobou elektřiny a tepla.
Technologická vlastní spotřeba – spotřeba elektrické energie na výrobu elektřiny při výrobě elektřiny nebo elektřiny a tepla v hlavním výrobním zařízení i pomocných provozech, které s výrobou přímo souvisejí, včetně výroby, přeměn nebo úpravy paliva, ztrát v rozvodu vlastní spotřeby i ztrát na zvyšovacích transformátorech výrobny elektřiny pro dodávku do distribuční soustavy nebo přenosové soustavy.
Účinná soustava zásobování tepelnou energií – soustava zásobování tepelnou energií, do níž bylo v předcházejícím roce dodáno alespoň 50 % tepla z obnovitelných zdrojů, 50 % tepla z druhotných zdrojů, 75 % tepla z kombinované výroby tepla a elektřiny nebo 50 % z kombinace uvedených možností.
Hlava II Národní akční plán
Zpřesňují se dikce, jde o procesní úpravy.
Hlava III Podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů a druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla
§ 4 Podpora elektřiny z obnovitelných zdrojů
Doplňují se opatření v oblasti měření a určení vlastní technologické spotřeby a vykazování a měření podporované elektřiny. Stanoví se podrobnosti k měření pro technologické alternativy. Doplňují se výjimky pro formy akcií (zaknihování) u akciových společností ve vlastnictví kromě obcí i krajů a subjektů s převažující činností v zemědělské výrobě.
§ 5 Podpora elektřiny z druhotných zdrojů
Věcně obdobné jako v § 4.
§ 6 Podpora elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla
Formulačně se zpřesňuje pojem – definice vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla. Lépe a výstižněji by mělo být „výroby tepla a elektřiny”, protože výroba tepla –užitečného – je rozhodující pro podporovanou elektřinu; název vznikl z lépe v češtině vyslovované zkratky KVET než KVTE (v angličtině je označení srozumitelnější, výstižnější – CHT, Comb. Heat and Power). Dále viz § 4.
§ 7 Práva a povinnosti subjektů na trhu s elektřinou z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla
Rozlišuje se pojem „výrobce” (docházelo k nesprávné interpretaci): jednak výrobce či dodavatel energie a jednak výrobce či dodavatel paliv. Stanoví se prodloužené lhůty uchování dokumentů a dokladů vztahujících se k prokazování nároku na podporu energie (5 let) a dokladů o investičních a provozních nákladech. Nové povinnosti vůči operátorovi trhu: sdělení bez zbytečného odkladu investičních nákladů a investiční podpory pro registraci zvolené formy podpory.
§ 8 Formy podpory
Omezuje se právo na čerpání podpory formou výkupních cen ve vymezených případech.
§ 9 Zelený bonus na elektřinu
Jde o legislativně technickou úpravu související s úpravou § 11 a vloženým novým § 11a ovlivňující určení podporované elektřiny.
§ 10 Výkupní ceny
Toliko technická úprava související s vloženým novým § 11a.
§ 11 Podmínky podpory elektřiny a výkupu elektřiny z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla
Úprava spočívá v legislativně technických změnách z titulu úprav v jiných paragrafech (11a). Dále se týká vazby na nárokování podpory při různých mezních situacích na trhu s elektřinou; vymezení možnosti přechodu na podporu formou výkupních cen ze zeleného bonusu a případů, kdy nárok na zelený bonus nevzniká.
§ 11a Měření a evidence elektřiny z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů a vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla
Nově začleněný paragraf specifikuje povinnosti měřit podporovanou energii (elektřinu a teplo), na kterou je nárokována podpora, stanoveným měřidlem, a zajištění těchto měřidel proti neoprávněné manipulaci. To se týká i měření technologické vlastní spotřeby s výjimkou výroben do 10 kWe včetně. V oblasti podpory elektřiny z vysokoúčinné KVET se povinnost měření obdobně vztahuje i na měření užitečného tepla a spotřebovaného paliva.
Jsou stanoveny další podrobnosti související s měřením. Odstavce 7 až 10, týkající se měření – o elektřině (a jejím vykazování) vyrobené společným spalováním obnovitelných a neobnovitelných zdrojů, o podporách zeleným bonusem, výkupními cenami a o povinnostech výrobců vůči operátorovi trhu – jsou přeřazeny ze stávajícího § 11 beze změny.
Podrobnosti rozvedou prováděcí právní předpisy.
§ 12 Výše výkupní ceny a zelených bonusů
Zásadní změnou je zrušení (vypuštění) ustanovení neumožňující regulátorovi (ERÚ) snížit výkupní cenu pro následující rok o více než 5 % oproti výkupní ceně v předchozím roce. Rovněž ustanovení omezující regulaci výše podpory v případě společného spalování obnovitelného a neobnovitelného zdroje se odstraňují.
§ 13 Vyúčtování podpory elektřiny
Úprava souvisí se změnou § 28 (Financování podpory elektřiny a provozní podpory tepla), viz níže; pojem „cena na úhradu nákladů spojených s podporou elektřiny” se nahrazuje pojmem „složka ceny služby distribuční soustavy a složka ceny služby přenosové soustavy na podporu elektřiny”, který zavádí novela energetického zákona v zákoně č. 131/2015 Sb.
Další úpravy jsou technicko-legislativního charakteru (soulad, vztah, na jiná měněná ustanovení.)
Hlava IV Odvod z elektřiny ze slunečního záření
§ 14 až § 22 zůstávají beze změny.
Hlava V Podpora tepla z obnovitelných zdrojů
§ 23 Podpora tepla a formy podpory tepla
§ 24 Provozní podpora tepla
Věcně se zavádí nová podpora též pro výrobu tepla ve výrobnách s instalovaným tepelným výkonem vyšším než 200 kW na teplo vyrobené z biomasy a biokapalin a z geotermální energie (odst. 3) a na výrobny do 500 kW využívajících bioplyn vznikající z více něž 70 % ze statkových hnojiv a z vedlejších produktů živočišné výroby anebo z biologicky rozložitelného odpadu (odst. 4). Nově se podrobně specifikuje, na jaké případy a situace se provozní podpora tepla nevztahuje (odst. 6). Ustanovení o nárocích na měřící zařízení je obdobné jako u provozní podpory elektřiny. Doplňují se výjimky pro formy akcií (analogicky jako v § 4).
§ 25 Investiční podpora tepla
Ustanovení se nemění až na případ nového vymezení toho, na které případy se podpora nevztahuje. Tato podpora se nevztahuje na solární systémy nebo systémy s tepelnými čerpadly, které by svým provozem zhoršily celkovou roční účinnost stávajících účinných soustav zásobování tepelnou energií (viz význam pojmů). Doplňují se výjimky pro formy akcií (analogicky jako v § 4).
§ 26 Zelený bonus na teplo a jeho výše
Specifikuje se, jak má být stanovena výše bonusu v cenovém rozhodnutí v návaznosti na § 24 odst. 3 (50 Kč/GJ s pravidelným ročním navýšením o 2 %) a odst. 4 (patnáctiletá návratnost). Jsou specifikovány požadavky na vyúčtování zeleného bonusu a případy, kdy nárok na úhradu zeleného bonusu nevzniká.
§ 27 Práva a povinnosti subjektů na…