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Timestamp: 2020-02-23 22:41:40+00:00
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Cassazione, Sezione Prima Penale, sentenza n.23130/2006 - testo integrale Sentenza
Penale · condominio · rumori · condizionatori
(Presidente: T.Gemelli; Relatore: S. Chieffi)
Con sentenza 2/12/2004 il Tribunale di Palermo condannava F. A. alla pena di Euro 300,00 di ammenda, oltre il risarcimento dei danni a favore delle costituite parti civili da liquidarsi in separata sede, siccome dichiarato responsabile della contravvenzione prevista dall’art. 659 co. 1 e 2 c.p. per aver disturbato le occupazioni ed il riposo di C. A. e del suo nucleo familiare mediante emissioni sonore provenienti dagli impianti di climatizzazione e dal gruppo elettrogeno installati presso l’ambulatorio di dialisi e di malattie renali s.r.l. con sede in Palermo in p.zza Europa n. 18.
Nella motivazione il Tribunale riteneva provata la responsabilità dell’imputato sulla base di numerose e concordi dichiarazioni testimoniali rese da oggetti residenti dagli impianti di climatizzazione e dal gruppo elettrogeno installati sul tetto dell’ambulatorio erano di intensità tale da arrecare disturbo alle occupazioni ed al riposo delle persone.
Pertanto, pur non ravvisandosi gli estremi della contravvenzione punita dal co. 2 dell’art. 659 c.p., in quanto le emissioni sonore erano poco inferiori al limite fissato dall’art. 4 DPCM 14/11/1997, il Tribunale riteneva sussistere la contravvenzione prevista dal co. 1 dell’articolo citato, in quanto tali emissioni, sia per la loro intensità, sia per la loro durata fino a notte inoltrata, sia per l’ubicazione degli impianti, che provocava un’amplificazione dei rumori, travalicavano i limiti di normale tollerabilità riferibile alla media sensibile elle persone che vivono nell’ambiente ove suoni e rumori vengono percepiti.
Avverso la predetta sentenza hanno proposto ricorso i difensori, i quali ne hanno chiesto l’annullamento per vizio della motivazione e per violazione dell’art. 659 c.p. sul rilievo che, in mancanza di un abuso nell’utilizzazione dei mezzi di esercizio del mestiere per sua natura rumoroso, si doveva escludere la sussistenza della contravvenzione in esame, tanto più che dall’accertamento tecnico era emerso che le emissioni sonore non superavano i limiti previsti dall’art. 4 DPCM 14/11/1997.
Infatti è consolidato orientamento di questa Corte che per la sussistenza della contravvenzione prevista dal primo comma dell’art. 659 c.p. è sufficiente la dimostrazione che la condotta posta in essere dall’agente sia tale da poter disturbare il riposo e le occupazioni di un numero indeterminato di persone, anche se una sola di esse si sia in concreto lamentata.
La valutazione circa la sussistenza del concreto pericolo di disturbo deve essere effettuata nell’ambiente, ove i rumori vengono percepiti, di guisa che non vi è alcuna necessità di disporre una perizia fonometrica per accertare l’intensità dei rumori, allorché il giudice, basandosi su altri elementi probatori acquisiti agli atti, si sia formato il convincimento che per le modalità di uso e di propagazione la fonte sonora emetta rumori fastidiosi di intensità tale da superare i limiti di normale tollerabilità, arrecando in tal modo disturbo alle occupazioni ed al riposo di un numero indeterminato di persone.
Ne l’ipotesi contravvenzionale prevista dal co. 1 dell’art. 659 c.p. può essere esclusa per il solo fatto che nell’esercizio di un’attività rumorosa l’agente non abbia superato i limiti di rumorosità previsti dall’art. 4 DPCM 14/11/97.
Infatti l’agente, il quale svolge attività di per se rumorosa, è comunque sempre obbligato non solo a rispettare le disposizioni di legge e le prescrizioni impartite dall’autorità, ma anche a porre in essere tutte le cautele necessarie ad evitare il disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone.
Non vi è dubbio che le due ipotesi previste dall’art. 659 c.p. possono concorrere, di guisa che, anche se non ricorre la violazione di disposizioni di legge o di prescrizioni imposte dall’autorità, dovrà ritenersi sussistente l’ipotesi prevista dal co. 1, dell’art. 659 c.p., qualora i rumori prodotti siano di intensità tale da superare i limiti di normale tollerabilità, generando disturbo alle occupazioni ed al riposo delle persone.
Infatti non può ritenersi che nel caso di esercizio di mestiere o di attività rumorosa la contravvenzione prevista dall’art. 659 co. 2 L. 447/1995, riguardando la prima gli effetti negativi della rumorosità, mentre la seconda prende in considerazione solo il superamento di una certa soglia di rumorosità.
In secondo luogo diverso è lo scopo delle due norme, mirando la prima a tutelare la tranquillità pubblica e, quindi, i diritti costituzionalmente garantiti come le occupazioni o il riposo delle persone, mentre la seconda prescinde dall’accertamento che si stato arrecato un effettivo disturbo alle persone, essendo diretta unicamente a stabilire i limiti della rumorosità delle sorgenti sonore, oltre i quali deve ritenersi sussistente l’inquinamento acustico.
Pertanto, essendo diversi gli scopi perseguiti dalle due norme, non vi è spazio per l’applicazione del principio di specialità, dovendosi escludere che la disposizione amministrativa di cui all’art. 10 co. 2 L. 447/1995 (legge quadro sull’inquinamento acustico) abbia assorbito la norma prevista dall’art. 659 co. 1 c.p.
Orbene nel caso in esame il Tribunale ha ritenuto sussistente la contravvenzione di cui al primo comma dell’art. 659 c.p., in quanto è stato accertato in punto di fatto che i rumori provenienti dal laboratori, sia per la loro intensità, sia per la loro durata fino a notte inoltrata, sia per la maggiore propagazione dei rumori dovuta all’ubicazione degli impianti, che ne provocava un’amplificazione, superavano i limiti di normale tollerabilità ed erano, comunque, tali da disturbare per la loro intensità e per la loro diffusione all’esterno il riposo e le occupazioni di numerose persone, che abitavano nei palazzi circostanti.
Ne consegue che correttamente il Tribunale, pur escludendo l’ipotesi contravvenzionale prevista dal co. 2 dell’art. 659 c.p., ha ritenuto sussistenti sotto il profilo soggettivo ed oggettivo glib elementi costitutivi del reato previsto dal primo comma dell’art. 659 c.p., anch’esso ritualmente contestato.
È appena il caso di rilevare che il reato non può essere dichiarato estinto per prescrizione, attesta la sospensione dei termini del corso della prescrizione disposta nella precedente udienza a seguito del rinvio ad altra udienza ai sensi della legge 46/2006.
Pertanto, non ravvisandosi vizi logico- giuridici della motivazione, il ricorso deve essere rigettato con la conseguente condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali ex art. 616 c.p.p.
Roma, 22/6/2006.
Depositata in Cancelleria il 5 luglio 2006.
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