Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BFH&Datum=18.03.1987&Aktenzeichen=II%20R%2035/86
Timestamp: 2019-05-22 12:16:13
Document Index: 157117111

Matched Legal Cases: ['§ 93', '§ 78', '§ 20', '§ 33', '§ 93', '§ 92', '§ 191', '§ 191', '§ 191', '§ 191', '§ 44', '§ 44', '§ 191', '§ 55', '§ 18', '§ 18', '§ 18', '§ 18', '§ 18', '§ 93']

BFH, 18.03.1987 - II R 35/86 - dejure.org
https://dejure.org/1987,1010
BFH, 18.03.1987 - II R 35/86 (https://dejure.org/1987,1010)
BFH, Entscheidung vom 18.03.1987 - II R 35/86 (https://dejure.org/1987,1010)
BFH, Entscheidung vom 18. März 1987 - II R 35/86 (https://dejure.org/1987,1010)
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AO 1977 § 93 Abs. 1, § 78 Nr. 2; ErbStG 1974 § 20 Abs. 6, § 33
Auskunftsverlangen - Haftungsschuldner - Steuerschuld - Zulässigkeit - Durchsetzung des Steueranspruchs
BFHE 149, 267
NJW 1987, 1968 (Ls.)
BB 1987, 2361
BStBl II 1987, 419
§ 93 Abs. 1 AO 1977 ist eine allgemeine Beweismittelvorschrift (vgl. die Überschriften im Dritten Teil und § 92 Sätze 1 und 2 AO 1977); sie gilt für alle steuerrechtlichen Verfahrensarten und damit auch für das Haftungsverfahren (vgl. BFH-Urteil vom 18. März 1987 II R 35/86, BFHE 149, 267, BStBl II 1987, 419, m.w.N.).
Für derartige Fälle hat die Rechtsprechung des BFH eine Mitwirkungs- und Auskunftspflicht des potentiellen Haftungsschuldners bejaht (vgl. Urteile vom 26. April 1984 V R 128/79, BFHE 141, 443, BStBl II 1984, 776, 778, 779, und in BFHE 149, 267, BStBl II 1987, 419).
Dabei wird das Auskunftsersuchen nicht dadurch ausgeschlossen, daß der Steueranspruch, auf den sich die Haftung bezieht, umstritten ist (vgl. BFHE 149, 267, 269, BStBl II 1987, 419).
Er kann insbesondere rügen, die Primärschuld bestehe dem Grunde oder der Höhe nach nicht oder nicht mehr (BFH vom 18. März 1987 - II R 35/86 -, BStBl II 1987, 419 = BFHE 149, 267; vom 8. Dezember 1981 - VII R 105/78 -, BStBl II 1982, 226 = BFHE 134, 532; vom 28. Januar 1982 - V R 100/80 -, BStBl II 1982, 292 = BFHE 135, 27; vom 17. Oktober 1980 - VI R 136/77 -, BStBl II 1981, 138 = BFHE 131, 449;… Tipke/Kruse, Abgabenordnung - Finanzgerichtsordnung, 15. Aufl., § 191 AO, Rn. 26;… Klein/Orlopp, Abgabenordnung, 4. Aufl., § 191 Anm. 10;… Böker, in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung, 9. Aufl., § 191 Rn. 105;… Kühn/Kutter/Hofmann, Abgabenordnung/Finanzgerichtsordnung, 16. Aufl., § 191 Anm. 5).
Die Vorschrift gilt nicht nur zwischen mehreren Steuerschuldnern oder einer Mehrzahl von Haftenden, sondern auch dann, wenn die Finanzbehörde den einen als Steuerschuldner, den anderen dagegen als Haftungsschuldner in Anspruch nehmen kann (Regierungsentwurf BR-Drucks. 23/71 S. 115; BFH BStBl II 1987, 419, 421; Klein/Orlopp, § 44 Anm. 1;… Tipke/Kruse, § 44 AO Rdn. 6).
Mit dieser Einwendung, die sich gegen die Steuerschuld richtet, für die sie als Haftende in Anspruch genommen wird (sog. Primärschuld), kann sie im Rahmen ihrer Anfechtungsklage gehört werden; denn ein Haftungsschuldner kann rügen, die Primärschuld bestehe dem Grunde oder der Höhe nach nicht, selbst wenn die Bescheide gegen den Steuerschuldner bestandskräftig geworden sind (vgl. BFH-Urteile vom 18. März 1987 II R 35/86, BFHE 149, 267, BStBl II 1987, 419; vom 16. Dezember 1997 VII R 30/97, BFHE 185, 105, BStBl II 1998, 319; s. auch BVerfG-Beschluss vom 29. November 1996 2 BvR 1157/93, BStBl II 1997, 415).
Die in dieser Bestimmung niedergelegten Mitwirkungs- und Auskunftspflichten entfallen nicht dadurch, dass die tatsächlichen und rechtlichen Voraussetzungen der Haftung zwischen den Beteiligten streitig sind (BFH-Urteil vom 18. März 1987 II R 35/86, BFHE 149, 267, BStBl II 1987, 419, m.w.N.;… ebenso: Kruse in Tipke/Kruse, a.a.O., § 191 AO 1977 Tz. 120).
Steuerlich erheblich ist eine Auskunft jedoch bereits dann, wenn im Zeitpunkt des Auskunftsersuchens noch nicht feststeht, dass tatsächlich und rechtlich die Voraussetzungen des Steuertatbestandes vorliegen (BFH-Urteil vom 18. März 1987 II R 35/86, BFHE 149, 267, BStBl II 1987, 419).
Nur Auskunftsverlangen im Rahmen von Rasterfahndungen oder ähnlicher Ermittlungen sind unzulässig; "ins Blaue hinein" darf die Finanzbehörde Auskunftsverlangen nicht stellen (BFH in BFHE 148, 108, BStBl II 1988, 359; Urteil vom 18. März 1987 II R 35/86, BFHE 149, 267, BStBl II 1987, 419).
Das Landgericht hat in diesem Zusammenhang zutreffend klargestellt, dass der aufgrund Haftungsbescheids in Anspruch genommene Steuerschuldner in dem ihn betreffenden Verfahren alle Einwendungen geltend machen kann, die der primäre Steuerschuldner hätte erheben können, selbst wenn der Bescheid gegen den Primärschuldner bestandskräftig ist (vgl. BFH-Beschluss vom 18.03.1987 - II R -35/86 - BStBl. II 1987, 419).
Steuerschuldner und Haftender sind Gesamtschuldner (Urteile des Bundesfinanzhofs - BFH - vom 21. Januar 1972 VI R 187/68, BFHE 104, 294, BStBl II 1972, 364, und vom 18. März 1987 II R 35/86, BFHE 149, 267, BStBl II 1987, 419;… speziell zu § 55 UStDV 1980 Peter/Burhoff, a. a. O., § 18 Rdnr. 183;… Lange, a. a. O., § 18 Tz. 283 bis 284;… Plückebaum/Malitzky, Umsatzsteuergesetz, Kommentar, § 18 Rdnr. 214, Stand Juli 1982;… Bülow in Vogel/Reinisch/Hoffmann, Umsatzsteuergesetz, § 18 Rdnr. 138, Stand 1990;… Hartmann/Metzenmacher, Umsatzsteuergesetz, Kommentar, § 18 Rdnr. 198, Stand 1987).
Voraussetzung für ein Auskunftsersuchen nach § 93 AO 1977 ist aber, daß die Heranziehung eines Auskunftspflichtigen aufgrund konkreter Umstände oder aufgrund allgemeiner Erfahrungen im Einzelfall geboten ist (BFH-Urteile vom 29. Oktober 1986 VII R 82/85, BFHE 148, 108, BStBl II 1988, 359; vom 18. März 1987 II R 35/86, BFHE 149, 267, BStBl II 1987, 419; vom 24. März 1987 VII R 30/86, BFHE 149, 404, BStBl II 1987, 484; Beschluß des Bundesverfassungsgerichts - BVerfG - vom 6. April 1989 1 BvR 33/87, Höchstrichterliche Finanzrechtsprechung - HFR - 1989, 440).