Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/230273/decreto-2-2015-de-9-de-enero-de-centros-especiales-de-empleo-de-personas-con-discapacidad-de-la-co
Timestamp: 2018-04-25 08:25:40
Document Index: 285606318

Matched Legal Cases: ['artículo 11', 'artículo 149', 'artículo 43', 'artículo 45', 'artículo 14', 'Artículo 1', 'artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 71', 'artículo 42', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 37']

Decreto 2/2015, de 9 de enero, de Centros Especiales de Empleo de personas con discapacidad de la Comunidad Autónoma de La Rioja - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 2/2015, DE 9 DE ENERO, DE CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA (BOR 6 DE 14)
El artículo 11.UNO.3 del Estatuto de Autonomía de La Rioja ( RCL 1982, 1575 ) , promulgado a través de la Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, dispone que corresponde a la Comunidad Autónoma de La Rioja la función ejecutiva en materia laboral, sin menoscabo de la competencia del Estado en legislación laboral y alta inspección, de conformidad con lo establecido en el número 7 del apartado uno del artículo 149 de la Constitución (RCL 1978, 2836; ApNDL 2875). El Decreto 47/2012, de 27 de julio ( LLR 2012, 155 ) , por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Industria, Innovación y Empleo y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo ( LLR 2003, 52 ) , de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, en su art. 6.2.3.i atribuye a la Dirección General de Trabajo y Salud Laboral la gestión del Registro de Centros Especiales de Empleo, de acuerdo con el Real Decreto 944/1995, de 9 de junio ( RCL 1995, 1973 ) , de transferencia a la Comunidad Autónoma de La Rioja de funciones y servicios de la Administración del Estado en programas de apoyo al empleo, mencionando expresamente en el punto B.III.1.a los programas de apoyo a la integración laboral del minusválido.
El Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre ( RCL 2013, 1746 ) , por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, en su artículo 43 define los centros especiales de empleo como aquellos cuyo objeto principal es la realización de una actividad productiva de bienes o de servicios, participando regularmente en las operaciones del mercado, y cuya finalidad es asegurar un empleo remunerado a las personas con discapacidad, a la vez que son un medio de inclusión del mayor número de estas personas en el régimen de empleo ordinario y su artículo 45.2. establece que las administraciones públicas, dentro del ámbito de sus competencias promoverán la creación y puesta en marcha de centros especiales de empleo, sea directamente o en colaboración con otros organismos o entidades, a la vez que fomentarán la creación de puestos de trabajo para personas con discapacidad mediante la adopción de las medidas necesarias para la consecución de tales finalidades y asimismo, vigilarán, de forma periódica y rigurosa, que las personas con discapacidad sean empleadas en condiciones de trabajo adecuadas.
El Real Decreto 2273/1985, de 4 de diciembre ( RCL 1985, 2898 ) , que regula los Centros Especiales de empleo de minusválidos establece en su art. 2 que, sin perjuicio de la función social que los Centros Especiales de Empleo han de cumplir y sus peculiares características, su estructura y organización se ajustará a los de las empresas ordinarias. De igual forma, establece en su art. 7 que la creación de dichos Centros Especiales requiere la previa calificación e inscripción en el Registro de Centros que las Administraciones Autonómicas crearán dentro del ámbito de sus competencias.
Por Orden de la Consejería de Hacienda y Empleo, de 21 de febrero de 2007 (LLR 2007, 47), por la que se aprueba la relación de ficheros de datos de carácter personal de la Consejería, se creó el fichero de Centros Especiales de Empleo.
A las anteriores disposiciones normativas se une la Ley 10/2013, de 21 de octubre ( LLR 2013, 205 ) , de apoyo a emprendedores, autónomos y Pymes de la Comunidad Autónoma de La Rioja, cuyo objeto es promover la actividad empresarial y la generación de empleo, a través del apoyo a emprendedores, autónomos, microempresas y pequeñas y medianas empresas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Los artículos 7 y 8 de la citada norma establecen la necesidad de llevar a cabo un proceso de racionalización administrativa en aquellas materias que afecten al ámbito empresarial y que contemple medidas de impulso de simplificación y automatización progresiva de los procedimientos, reducción de cargas y trámites. A su vez, el artículo 14 alude a que, dentro de la responsabilidad social de las empresas, se habrán de impulsar las acciones precisas para que el desarrollo de las actividades de los autónomos y emprendedores riojanos se realice de acuerdo con los principios establecidos en la «Estrategia renovada de la Unión Europea 2011-2014 sobre la responsabilidad social de las empresas» o en el documento o instrumento que la sustituya.
De igual forma también cabe mencionar la reciente publicación de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre ( RCL 2013, 1773 y RCL 2014, 528) , de garantía de la unidad de mercado, cuya finalidad es la eliminación de trabas al acceso y ejercicio de actividades económicas en condiciones de mercado. Atendiendo a los principios de dicha norma, la calificación e inscripción de los centros especiales de empleo en un registro público en ningún caso pudiera entenderse como una traba al establecimiento de un operador económico, sino más bien una información pública de una serie de operadores que tienen ciertas ventajas derivadas de su condición específica dentro de la realización de una actividad económica concreta, pero en ningún caso establece condiciones desfavorables al resto de operadores económicos respecto a los centros calificados e inscritos.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Industria, Innovación y Empleo, conforme con el Consejo Consultivo de La Rioja y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su reunión del día 9 de enero de 2015, acuerda aprobar el siguiente, Decreto:
Artículo 1. Objeto, carácter y adscripción
3. La relación laboral de los trabajadores con discapacidad que presten sus servicios en los centros especiales de empleo es de carácter especial, conforme al artículo 2.1.g) de Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo ( RCL 1995, 997 ) , y se rige por su normativa específica.
Artículo 3. Requisitos para la calificación e inscripción de Centro Especial de Empleo
Artículo 4. Solicitud y plazo de presentación
2. La solicitud deberá dirigirse a la Dirección General con competencia en materia de relaciones laborales de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Con el fin de facilitar la presentación de la solicitud, podrá utilizarse el modelo normalizado que se adjunta como Anexo I, estando también a disposición de los interesados en el sitio webwww.larioja.org/oficinaelectronica.
3. La solicitud, junto con el original o copia compulsada de la documentación que se relaciona en el apartado uno del presente artículo, podrá presentarse directamente en el Registro de Centros Especiales de Empleo o en las oficinas y registros establecidos en el art. 6 del Decreto 58/2004, de 29 de octubre ( LLR 2004, 237 ) , por el que se regula el Registro en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja y sus Organismos Públicos, así como en el art. 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico y Procedimiento administrativo común. De igual forma, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 29/2013, de 20 de septiembre ( LLR 2013, 187 ) , por el que se modifica el Decreto 58/2004, cabe la posibilidad de presentación telemática de la documentación a través del portal webwww.larioja.org/oficinaelectronica.
4. Una vez presentada la solicitud de calificación e inscripción, el órgano instructor procederá al examen de la misma y de la documentación aportada. En caso de que la solicitud o la documentación preceptiva, no reúna los requisitos exigidos, se requerirá a la entidad interesada para que en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, de conformidad con lo establecido en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (RCL 1992, 2512, 2775 y RCL 1993, 246). De no ser así, se le tendrá por desistida de su petición, archivándose ésta previa resolución, que deberá ser dictada en los términos del artículo 42 de la misma Ley.
Artículo 5. Ordenación, instrucción y resolución del procedimiento
1. La ordenación, instrucción y resolución del procedimiento corresponderá a Dirección General con competencia en materia de relaciones laborales, la cual podrá realizar de oficio, cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la correspondiente resolución de calificación e inscripción del Centro Especial de Empleo. La notificación de la resolución se realizará de acuerdo con lo previsto en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 6. Obligaciones derivadas de la calificación
– Titularidad del Centro
– Actividad principal y complementaria
– Composición de su plantilla durante dicho ejercicio.
– Documentación económica:
• Liquidación del presupuesto
• Cuenta de explotación
• Proyecto del presupuesto del ejercicio siguiente
– Cumplimiento de sus objetivos económicos y de ajuste personal y social
c) Comunicación de las altas y bajas, cuando se produzcan en la plantilla del personal, en el plazo de diez días hábiles siguientes a partir de haberse producido las mismas, acompañándose los correspondientes partes de alta o baja en la seguridad social de todos los trabajadores afectados, los certificados de discapacidad, contratos de trabajo, y DNI de los nuevos trabajadores contratados. Se presentarán, bien de forma presencial o telemática, en el modelo normalizado establecido, que estará disponible en la páginawww.larioja.org/oficinaelectronica.
Artículo 7. Libro de inscripciones
a) Acreditar la personalidad o capacidad jurídica de la nueva entidad mediante la presentación de la escritura de constitución u otro documento acreditativo de la personalidad jurídica del nuevo titular del Centro Especial de Empleo
b) Documento, debidamente firmado por el representante legal, mediante el cual se acredite la voluntad del titular de transmitir los derechos y obligaciones a la nueva entidad.
c) Declaración, debidamente firmada por el representante legal de la nueva empresa, en la que se ponga de manifiesto que conoce y asume los compromisos que tiene adquiridos el anterior titular.
d) Copia compulsada de los documentos por los que se acuerde la subrogación de los trabajadores.
Artículo 9. Vigilancia del cumplimiento de los requisitos y obligaciones
Artículo 10. Descalificación y cancelación de la inscripción registral
Artículo 11. Derecho de acceso y tratamiento de datos de carácter personal
1. El derecho de acceso a la información del Registro de Centros Especiales de Empleo, deberá ejercitarse en la forma y dentro de los límites establecidos en el artículo 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. El tratamiento de los datos de carácter personal contenidos en los expedientes que dan lugar a la calificación y posterior inscripción en el Registro quedará sujeto al régimen de especial protección previsto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre ( RCL 1999, 3058 ) , de Protección de Datos de Carácter Personal.
Disposición transitoria. Apertura de hojas registrales y asignación de número y clave
Los Centros Especiales de Empleo que fueron calificados e inscritos en el Registro correspondiente de la Administración General del Estado así como los calificados e inscritos con posterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto 944/1995, de 9 de junio ( RCL 1995, 1973 ) , de traspaso de competencias de la Administración General del Estado a la Comunidad Autónoma de La Rioja, en la Dirección General de Empleo y Relaciones Laborales, se inscribirán de oficio en el Registro de Centros Especiales de Empleo de La Rioja, a que se refiere la presente norma reguladora, previa apertura de la oportuna hoja registral y asignación del número y clave de identificación.