Source: https://orzeczenia.ms.gov.pl/content/$N/153005000001003_II_Ca_000208_2014_Uz_2014-05-22_002
Timestamp: 2020-05-30 04:44:42+00:00
Document Index: 20627032

Matched Legal Cases: ['art. 133', 'art. 693', 'art. 693', 'art. 467', 'art. 467', 'art. 693', 'art. 693', 'art. 467', 'art. 467', 'art. 467', 'art. 133', 'art. 133', 'art. 467', 'art. 133', 'art. 133', 'art. 133', 'art. 693', 'art. 693', 'art. 467', 'art. 467', 'art. 133', 'art. 470', 'art. 386', 'art. 13', 'Art. 693', 'art. 693', 'art. 108', 'art. 13']

Treść orzeczenia II Ca 208/14 - Portal Orzeczeń Sądów Powszechnych
II Ca 208/14 - postanowienie z uzasadnieniem Sąd Okręgowy w Lublinie z 2014-05-22
Sygn. akt II Ca 208/14
po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2014 roku w Lublinie, na rozprawie
sprawy z wniosku Skarbu Państwa reprezentowanego przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w W.
z udziałem P. S. i K. S.
na skutek apelacji wnioskodawcy od postanowienia Sądu Rejonowego Lublin – Zachód w Lublinie z dnia 16 stycznia 2014 roku, w sprawie VIII Ns 4/12
zmienić zaskarżone postanowienie w punkcie I w ten sposób, że zezwolić Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w W. na złożenie do depozytu sądowego kwoty 44857 zł (czterdzieści cztery tysiące osiemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zapłaty odszkodowania ustalonego przez Wojewodę L. w decyzji z dnia 24 sierpnia 2011 roku, znak (...), należnego wierzycielowi w związku z przejęciem na rzecz Skarbu Państwa własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki numer (...), o powierzchni 0,1944 ha i numer (...) o powierzchni 0,0223 ha, położonej w obrębie (...)-C., gmina K., któremu kwota ta ma zostać wypłacona na jego wniosek pod warunkiem udokumentowania przysługiwania prawa do tej nieruchomości przed dokonaniem przejęcia nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa na podstawie decyzji Wojewody L. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, polegającej na budowie drogi ekspresowej (...) K. – L. – P., odcinek węzeł S. – węzeł B..
W dniu 30 grudnia 2011 roku do Sądu Rejonowego Lublin – Zachód w Lublinie wpłynął wniosek Skarbu Państwa reprezentowanego przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad o zezwolenie na złożenie do depozytu sądowego kwoty 44857 zł1 tytułem zapłaty odszkodowania ustalonego przez Wojewodę L. w decyzji z dnia 24 sierpnia 2011 roku, znak (...) (...), należnego wierzycielowi w związku z przejęciem na rzecz Skarbu Państwa własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki numer (...), o powierzchni 0,1944 ha i numer (...) o powierzchni 0,0223 ha, położonej w obrębie (...)-C., gmina K., któremu kwota ta ma zostać wypłacona na jego wniosek pod warunkiem udokumentowania przysługiwania prawa do tej nieruchomości przed dokonaniem przejęcia nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa na podstawie decyzji Wojewody L. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, polegającej na budowie drogi ekspresowej (...) K. – L. – P., odcinek węzeł S. – węzeł B..
W uzasadnieniu wniosku Skarb Państwa wskazał, że decyzją Wojewody L. z dnia 24 sierpnia 2011 roku, (...) (...) orzeczono odszkodowanie z tytułu przejęcia na rzecz Skarbu Państwa prawa własności nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr (...), o powierzchni 0,1944 ha oraz działki nr (...), o powierzchni 0,0223 ha, położonych w obrębie (...)-C., gmina K., w wysokości 44857 zł. Nieruchomości posiadają nieuregulowany stan prawny, a ich dotychczasowy właściciel – wierzyciel pozostaje nieustalony, co uzasadnia złożenie ustalonej kwoty odszkodowania do depozytu sądowego (k. 2-3).
W piśmie procesowym z dnia 2 października 2013 roku wnioskodawca popierał wniosek i wskazał, że Wojewoda L., wydając decyzję odszkodowawczą, ustalił, że nieruchomość nie posiada uregulowanego stanu prawnego. Podstawą prawną wniosku o złożenie świadczenia do depozytu sądowego jest art. 133 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (k. 49).
Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2014 roku Sąd Rejonowy Lublin – Zachód w Lublinie postanowił oddalić wniosek oraz przyznać kuratorowi – O. M. wynagrodzenie w kwocie 60 zł (k. 67).
W uzasadnieniu postanowienia Sąd Rejonowy ustalił, że położone w C. działki nr (...) powstały w wyniku podziału działek nr (...) na podstawie decyzji Wojewody L. (...) z dnia 31 stycznia 2011 roku.
Sąd ustalił, że decyzją z dnia 24 sierpnia 2011 roku (...) orzeczono odszkodowanie z tytułu przejęcia na rzecz Skarbu Państwa prawa własności nieruchomości, oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki nr (...), o powierzchni 0,1944 ha i (...), o powierzchni 0,0223 ha, położonych w obrębie (...)-C., gmina K., w wysokości 44857 zł.
Sąd ustalił, że podzielone działki nr (...) stanowiły przed ich podziałem przedmiot własności zmarłego w dniu 23 lipca 2004 roku w P. M. C. (syna J. i P.). Na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w Puławach z dnia 22 grudnia 2011 roku, sygn. akt I Ns 846/11, spadek po zmarłym odziedziczyli na podstawie ustawy siostrzeńcy K. S. i P. S.. Wysokość udziału spadkowego każdego z ich to 1/2. Własność działek nr (...) (przed podziałem) przysługiwała zmarłemu w całości.
Sąd Rejonowy przytoczył treść przepisów art. 693 k.p.c. oraz art. 693 1 k.p.c. i wyjaśnił, że zakres kognicji sądu jest ograniczony do formalnej oceny twierdzeń wniosku. Sąd nie bada zatem ich prawdziwości, lecz ogranicza się do stwierdzenia, czy według przytoczonych okoliczności złożenie do depozytu jest prawnie uzasadnione.
Sąd Rejonowy przytoczył treść przepisu art. 467 pkt 1 k.c. i stwierdził, że śmierć wierzyciela – osoby uprawnionej i niezgłoszenie się wylegitymowanych spadkobierców upoważnia do złożenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość do depozytu sądowego.
Wśród zdarzeń, które uprawniają dłużnika do złożenia przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego na pierwsze miejsce wysuwa się więc sytuacja, w której wskutek okoliczności, za które dłużnik nie ponosi odpowiedzialności, nie wie on, kto jest wierzycielem albo nie zna miejsca zamieszkania lub siedziby wierzyciela. Typowym przykładem jest tu śmierć wierzyciela i niewskazanie legitymowanych spadkobierców. W takiej sytuacji, z przyczyn od siebie niezależnych, dłużnik nie jest w stanie spełnić świadczenia do rąk wierzyciela.
Sąd Rejonowy stwierdził, że przesłanki określone w powołanych przepisach nie zostały zrealizowane. Wierzyciel – M. C. był właścicielem nieruchomości nr (...) położonych w C., które w wyniku decyzji Wojewody L. z dnia 31 stycznia 2011 roku zostały podzielone na działki o numerach (...). M. C. zmarł w dniu 23 lipca 2004 roku, zaś spadek po nim w całości, na podstawie ustawy, odziedziczyli siostrzeńcy – K. S. i P. S. po 1/2 części każdy z nich. Zważywszy na fakt, że własność działek nr (...) przysługiwała zmarłemu w całości, przyjąć należy, że odszkodowanie z tytułu przejęcia własności działek nr (...) na rzecz Skarbu Państwa należne jest spadkobiercom – K. S. i P. S.. To oni bowiem staliby się jej właścicielami w przypadku, gdyby nie doszło do przejęcia nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa. Nastąpiła zatem śmierć wierzyciela – osoby uprawnionej do odszkodowania i zgłoszenie się do udziału w sprawie wylegitymowanych spadkobierców, których adresy są znane. Akta sprawy wykazują ponadto wielkość udziałów każdego ze spadkobierców. Ustaleni zatem zostali obecni wierzyciele, którzy wykazali swoje prawa do spadku po M. C.. Jak wynika z zastrzeżenia zawartego we wniosku o złożenie świadczenia do depozytu sądowego, przedmiot świadczenia – kwota 44857 zł powinna być wypłacona tym osobom w częściach odpowiadających udziałom w spadku, a więc po 1/2.
W ocenie Sądu Rejonowego wyklucza to możliwość zastosowania artykułu 467 pkt 1 k.c., bowiem nie tylko został ustalony krąg spadkobierców, to jest na czyją rzecz nastąpiło stwierdzenie nabycia spadku, ale także ustalono wielkość ich udziałów. Wbrew bowiem przesłance określonej w art. 467 pkt 1 k.c. dłużnik w toczącym się postępowaniu wie, kto jest wierzycielem.
Od postanowienia z dnia 16 stycznia 2014 roku apelację wniósł Skarb Państwa reprezentowany przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w W., zaskarżając rozstrzygnięcie zawarte w punkcie I.
Wnioskodawca zarzucił naruszenie przepisu art. 693 1 k.p.c. i wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia w całości i przekazanie sprawy Sądowi Rejonowemu do ponownego rozpoznania lub – jeżeli Sąd Okręgowy w Lublinie uzna to za zasadne – zmianę zaskarżonego postanowienia, poprzez zezwolenie Skarbowi Państwa – Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad na złożenie przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego.
Na rozprawie apelacyjnej pełnomocnik wnioskodawcy popierał apelację (k. 93).
Uczestnicy nie zajęli żadnego stanowiska w przedmiocie apelacji wnioskodawcy.
Apelacja wnioskodawcy jest zasadna w całości.
Jeżeli chodzi o ustalenia faktyczne Sądu pierwszej instancji, przedstawione na stronie 2 i 3 uzasadnienia postanowienia z dnia 16 stycznia 2014 roku, to należy stwierdzić, że chociaż są one prawidłowe, to nie mają jednak istotnego znaczenia dla rozstrzygnięcia.
W rozpoznawanej sprawie doszło do naruszenia przez Sąd Rejonowy przepisu art. 693 1 k.p.c. przez jego niewłaściwe zastosowanie, jak również przepisu art. 467 pkt 1 k.c. przez jego zastosowanie.
Pomimo braku w apelacji zarzutu naruszenia przepisu art. 467 pkt 1 k.c. Sąd Okręgowy, jako sąd odwoławczy, w granicach zaskarżenia bierze z urzędu pod uwagę naruszenie prawa materialnego przez Sąd pierwszej instancji, nawet bez powołania się na nie stron2.
Przepis art. 467 pkt 1 k.c. nie miał i nie mógł mieć zastosowania w rozpoznawanej sprawie, gdyż wnioskodawca nie powoływał się na podstawy faktyczne złożenia przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego określone w tym przepisie.
W rozpoznawanej sprawie wnioskodawcą był Skarb Państwa reprezentowany przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w W., który uzasadniał potrzebę złożenia odszkodowania pieniężnego do depozytu sądowego tym, że nieruchomość, która została przejęta na własność Skarbu Państwa, posiada nieuregulowany stan prawny, a jej dotychczasowy właściciel – wierzyciel pozostaje nieustalony. W uzasadnieniu wniosku Skarb Państwa powołał się na przepis art. 133 pkt 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, przy czym w piśmie procesowym z dnia 30 września 2013 roku wnioskodawca wskazał, że „podstawą prawną” wniosku jest przepis art. 133 pkt 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami.
W świetle okoliczności faktycznych przytoczonych we wniosku i w piśmie procesowym z dnia 30 września 2013 roku należało zatem ocenić, czy istnieje podstawa prawna usprawiedliwiająca złożenie przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego z powołaniem się na te okoliczności.
W rozpoznawanej sprawie taka podstawa prawna istnieje. Nie jest nią jednak przepis art. 467 pkt 1 k.c., ale przepis art. 133 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 102 z 2010 roku, poz. 651 – tekst jednolity ze zmianami).
Z przepisu art. 133 ustawy o gospodarce nieruchomościami wynika, że odszkodowanie za wywłaszczenie nieruchomości wpłaca się do depozytu sądowego, jeżeli:
Analiza treści wniosku oraz pisma procesowego z dnia 30 września 2013 roku wskazuje, że w rozpoznawanej sprawie wnioskodawca powoływał się na podstawę złożenia przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego określoną w art. 133 pkt 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Wnioskodawca wskazał bowiem, że wnosi o zezwolenie na złożenie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość do depozytu sądowego, gdyż odszkodowanie za wywłaszczenie dotyczy nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Nie zostało bowiem przeprowadzone postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po tym właścicielu nieruchomości, który w chwili wydania decyzji o wywłaszczeniu już nie żył (od 2004 roku).
Ocena, że według przytoczonych przez wnioskodawcę okoliczności faktycznych okoliczności złożenie do depozytu jest prawnie uzasadnione, stanowi wystarczającą przesłankę uwzględnienia wniosku o złożenie przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego.
W postępowaniu o złożenie przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego sąd nie bada prawdziwości twierdzeń zawartych we wniosku. Sąd pierwszej instancji przytoczył wprawdzie treść przepisu art. 693 1 k.p.c., jednak przepisu tego nie zastosował. Sąd Rejonowy, wbrew treści art. 693 1 k.p.c., skupił się na badaniu, czy w rzeczywistości zachodzą okoliczności faktyczne określone w art. 467 pkt 1 k.c.
Okoliczności faktyczne, do których odwołuje się przepis art. 467 pkt 1 k.c., jak również przepis art. 133 ustawy o gospodarce gruntami, nie podlegają w ogóle badaniu w postępowaniu o złożenie przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego. Okoliczności te mogą być badane wyłącznie w takim postępowaniu sądowym, w którym badana jest ważność złożenia do depozytu sądowego, w znaczeniu określonym w art. 470 k.c., a więc w postępowaniu, w którym sąd ocenia, czy przez złożenie przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego nastąpiło wygaśnięcie zobowiązania.
W postępowaniu o złożenie przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego nie podlega w ogóle badaniu ważność złożenia do depozytu, a więc to, czy faktycznie zachodzą okoliczności usprawiedliwiające złożenie przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego i czy przez to złożenie nastąpi wygaśnięcie zobowiązania.
Mając na uwadze powyższe rozważania, na podstawie art. 386 § 1 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy postanowił zmienić zaskarżone postanowienie w punkcie I w ten sposób, że zezwolić Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w W. na złożenie do depozytu sądowego kwoty 44857 zł tytułem zapłaty odszkodowania ustalonego przez Wojewodę L. w decyzji z dnia 24 sierpnia 2011 roku, znak (...), należnego wierzycielowi w związku z przejęciem na rzecz Skarbu Państwa własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki numer (...), o powierzchni 0,1944 ha i numer (...) o powierzchni 0,0223 ha, położonej w obrębie (...)-C., gmina K., któremu kwota ta ma zostać wypłacona na jego wniosek pod warunkiem udokumentowania przysługiwania prawa do tej nieruchomości przed dokonaniem przejęcia nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa na podstawie decyzji Wojewody L. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, polegającej na budowie drogi ekspresowej (...) K. – L. – P., odcinek węzeł S. – węzeł B..
Sąd Okręgowy nie zamieszczał w postanowieniu rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania odwoławczego. W postępowaniu o złożenie przedmiotu świadczenia do depozytu sądowego, w razie wydania postanowienia uwzględniającego wniosek, sąd nie orzeka o kosztach postępowania. Dotyczy to zarówno postępowania przed sądem pierwszej instancji, jak i przed sądem drugiej instancji.
O kosztach sąd orzeka dopiero w postępowaniu o wydanie depozytu sądowego uprawnionemu.
Art. 693 16 k.p.c. stanowi, że na żądanie dłużnika, zgłoszone przed wydaniem przez sąd postanowienia o wydaniu depozytu, sąd przyzna mu od wierzyciela zwrot kosztów postępowania.
W omawianym zakresie przepis art. 693 16 k.p.c. jest przepisem szczególnym w stosunku do przepisów art. 108 k.p.c. w związku z art. 13 § 2 k.p.c.
1 W części wstępnej pisma znajduje się oczywista omyłka co do oznaczenia kwoty, która ma zostać złożona do depozytu sądowego. Z oznaczenia wartości przedmiotu sporu oraz z uzasadnienia wniosku i dołączonych do niego dokumentów wynika, że chodzi o kwotę 44857 zł, a nie o kwotę 13207 zł.
Osoba, która wytworzyła informację: Sędzia Sądu Okręgowego Dariusz Iskra, Sędzia Sądu Okręgowego Andrzej Mikołajewski , Sądu Okręgowego Tomasz Lebowa