Source: http://docplayer.it/9543283-Ministero-delle-infrastrutture-e-dei-trasporti.html
Timestamp: 2018-10-18 19:18:56+00:00
Document Index: 49589919

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 13', 'art. 19', 'art. 16', 'art. 9', 'art. 10', 'art. 61', 'art. 62', 'art. 10', 'art. 9', 'art. 13', 'art. 10', 'art. 13', 'art. 10', 'art. 219', 'art. 10', 'art. 9', 'art. 10', 'art. 10', 'art. 54', 'art. 10', 'art. 93', 'art. 62', 'art. 62', 'art. 54', 'art. 203', 'art. 204', 'art. 9', 'art. 61', 'art. 54', 'art. 54', 'art. 11', 'art. 10', 'art. 10', 'art. 54', 'art. 11', 'art. 62', 'art. 10', 'art. 10', 'art. 219', 'art. 14', 'art. 14', 'art. 10', 'art. 18', 'art. 14', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 10', 'art. 10', 'art. 226', 'art. 226', 'art. 10', 'art. 10', 'art. 217', 'art. 10', 'art. 13', 'art. 17', 'art. 10', 'art. 226', 'art. 10', 'art. 34', 'art. 14', 'art. 14', 'art. 13', 'art. 14', 'art. 62', 'art. 14', 'art. 13', 'art. 14', 'art. 61', 'art. 13', 'art. 62', 'art. 61', 'art. 62', 'art. 62', 'art. 61', 'art. 13', 'art. 10', 'art. 14', 'art. 13', 'art. 13', 'art. 98', 'art. 61', 'art. 54', 'art. 10', 'art. 61', 'art. 54', 'art. 61', 'art. 13', 'art. 13', 'art. 10', 'art. 13', 'art. 13', 'art. 14', 'art. 61', 'art. 14', 'art. 62', 'art. 13', 'art. 219', 'art. 13', 'art. 16', 'art. 14', 'art. 13', 'art. 18', 'art. 13', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 14', 'art. 18', 'art. 18', 'art. 16', 'art. 13', 'art. 62', 'art. 34', 'art. 54', 'art. 13', 'art. 54', 'art. 11', 'art. 34', 'art. 34', 'art. 18', 'art. 18', 'art. 34', 'art. 18', 'art. 18', 'art. 13', 'art. 10', 'art. 18', 'art. 18', 'art. 10', 'art. 13', 'art. 16', 'art. 14', 'art. 13', 'art. 14', 'art. 18', 'art. 14', 'art. 13', 'art. 10', 'art. 10', 'art. 13', 'art. 10', 'art. 34', 'art. 18', 'art. 34', 'art. 18', 'art. 34', 'art. 18']

1 Testo integrato delle Direttive prot. n. 3911/2013 e prot. n. 4214/2014. Direttiva prot. n. 3911/2013 Prime istruzioni operative e linee guida per l uniforme applicazione del decreto del Presidente della Repubblica 12 febbraio 2013, n. 31 Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, in materia di veicoli eccezionali e trasporti in condizioni di eccezionalità, di segnaletica verticale, di sagoma, masse limiti e attrezzature delle macchine agricole. Direttiva prot. n. 4214/2014 DPR , n. 31. Integrazioni e chiarimenti alla Direttiva prot. n del Veicoli eccezionali e trasporti in condizioni di eccezionalità. Premessa La legge 29 luglio 2010, n. 120, Disposizioni in materia di sicurezza stradale, con l articolo 4, e con l articolo 15, ha apportato modifiche ad alcuni articoli del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice della strada, nel seguito Codice ). Tali modifiche hanno riguardato, rispettivamente, l espletamento della scorta ai veicoli eccezionali (articolo 10, commi 9, 17 e 18, del Codice), e la durata dell autorizzazione alla circolazione delle macchine agricole eccezionali (articolo 104, comma 8, del Codice). Successivamente, l articolo 6, comma 1, lettera e), e comma 2, lettera e), del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito con modificazioni dalla legge 12 luglio 2011, n. 106 Prime disposizioni urgenti per l'economia, ha previsto modalità semplificate per il rilascio dell autorizzazione alla circolazione dei veicoli eccezionali e dei trasporti in condizioni di eccezionalità, introducendo, dopo il comma 9 dell articolo 10 del Codice, il comma 9-bis. In ultimo, l articolo 14, comma 16, della legge 12 novembre 2011, n. 183 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato, ha sostituito integralmente il comma 9-bis dell articolo 10 del Codice, scendendo nel dettaglio di alcune modifiche da apportare al decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495 (Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada, nel seguito Regolamento ), mediante regolamento adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni. 1
2 Con il recente decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio 2013, n. 31, per le parti attuative delle norme richiamate, sono state apportate numerose modifiche al Regolamento, al fine di dare compiuta formalizzazione alle nuove disposizioni introdotte. Oltre a tradurre in disposizioni regolamentari le previsioni normative delle citate leggi n. 120/2010, n. 106/2011 e n. 183/2011, il DPR n. 31/2013 tiene conto anche degli effetti sulle diverse norme a vario titolo correlate; si è altresì provveduto ad adeguare il Regolamento alle modificazioni dell articolo 10 del Codice intervenute in passato (in particolare con l articolo 28 della legge n. 472/1999), e che non erano state accompagnate dalla coordinata implementazione delle norme regolamentari con le norme primarie. Si è provveduto inoltre al riordino ed aggiornamento delle stesse norme, procedendo ovunque possibile alla semplificazione delle procedure in materia di autorizzazioni alla circolazione dei veicoli eccezionali e dei trasporti in condizioni di eccezionalità, ed alla eliminazione di parti ormai obsolete, il tutto in coerenza con l articolo 17, commi 1 e 4-ter, della legge n. 400/1988. Al riguardo si osserva che le modifiche apportate appaiono altresì coerenti con le linee guida europee Best Practice Guidelines for Abnormal Road Transports, il cui integrale recepimento comporterebbe, peraltro, una radicale modifica dell articolo 10 del Codice. La nuova disciplina si applica per tutte le autorizzazioni rilasciate a partire dal 3 giugno 2013; le autorizzazioni rilasciate prima di tale data restano valide fino alla naturale scadenza, ovvero fino alla prima richiesta di modifica, integrazione, proroga o rinnovo. Premessa A seguito dei numerosi quesiti, che anche dopo l emanazione della direttiva in oggetto continuano a pervenire dalle associazioni di categoria e dagli enti proprietari di strade, vista la complessità della materia, si ritiene opportuno fornire in merito le integrazioni e i chiarimenti che seguono. Al riguardo si rammenta che la chiave di lettura delle modifiche introdotte dal DPR n. 31/2013 è quella dell art. 14 della Legge n. 183/2011, e cioè la Riduzione degli oneri amministrativi per imprese e cittadini. In tale ottica gli enti proprietari dovranno procedere all opportuno coordinamento al fine di conseguire la massima uniformità nel rilascio delle autorizzazioni, nella determinazione degli oneri di cui all art. 13, c. 8, e all art. 19, del Regolamento, nella imposizione delle prescrizioni di cui all art. 16, c. 1, del medesimo, nella semplificazione delle procedure e nella riduzione dei tempi di rilascio degli atti. 2
3 0. Considerazioni preliminari Di seguito alle modifiche introdotte, si rende necessario impartire nuove istruzioni operative, in particolare ai fini del rilascio delle autorizzazioni, rivedendo e aggiornando quanto già regolato con circolari dell allora Ispettorato generale per la circolazione e la sicurezza stradale n. 2131/1992, n. 87/1997, n. 630/1997, n. 2811/1997, n. 5964/1997, n. 212/1998, n. 242/1998, e con circolari della Direzione generale per la motorizzazione n. 189/2005, n. 299/2006 e n. 2117/2008, alla luce anche dei numerosi pareri espressi negli ultimi anni dai vari Uffici che si sono occupati della materia. E infatti emerso che sia da parte degli enti rilascianti le autorizzazioni, sia da parte dei richiedenti, non sempre è stata ben colta la differente disciplina imposta dal Regolamento per i veicoli e trasporti eccezionali per massa, i veicoli e trasporti eccezionali per dimensioni e i cosiddetti mezzi d opera. Al riguardo fanno fede l art. 9, cc. 1 e 3, e l art. 10, c. 1, del Regolamento, che rinviano alle Appendici I, II e III del Titolo I, per la definizione delle caratteristiche costruttive e funzionali dei suddetti veicoli. Nel seguito con il termine di massa complessiva a pieno carico si intende quella massima riconosciuta in sede di approvazione o di omologazione del veicolo, e riportata sulla carta di circolazione. Ulteriori istruzioni saranno emanate qualora durante la prima fase applicativa ne dovesse emergere la necessità. 1. Trasporti in condizioni di eccezionalità Le condizioni di eccezionalità si riferiscono al trasporto di cose indivisibili le cui sole dimensioni, ovvero la sola massa, ovvero sia le dimensioni che la massa, eccedono i limiti stabiliti dall art. 61, ovvero dall art. 62 del Codice, ovvero da entrambi; la definizione di cosa indivisibile è fornita dall art. 10, c. 4, del Codice 1, e dal punto 1.0 dell Allegato IV alla Direttiva comunitaria 97/27/CE Si intendono per cose indivisibili, ai fini delle presenti norme, quelle per le quali la riduzione delle dimensioni o delle masse, entro i limiti degli articoli 61 o 62, può recare danni o compromettere la funzionalità delle cose ovvero pregiudicare la sicurezza del trasporto Per «carico indivisibile» si intende un carico che non può, ai fini del trasporto stradale, essere diviso in due o più carichi senza comportare costi ingiustificati o rischi di danni e che non può, a causa delle 3
4 Il ricorso al trasporto in condizioni di eccezionalità è limitato ai soli casi indicati dall art. 9, c. 3-bis, del Regolamento 3, in coerenza con i punti 1.1.2, 1.2.2, 1.3.2, e dell Allegato IV alla Direttiva comunitaria 97/27/CE 4. Secondo l art. 13, c. 9, del Regolamento, le eccedenze dimensionali non possono derivare da affiancamento, sovrapposizione o accodamento delle cose indivisibili; in altri termini, ad integrazione della cosa che determina l eccezionalità del trasporto, si possono caricare solo cose che non determinino ulteriori condizioni di eccezionalità. Il caricamento delle cose deve avvenire in modo da determinare le minime eccedenze rispetto alle dimensioni del veicolo o complesso veicolare; nel caso di sovrapposizione, l eventuale attrezzatura di sostegno o contenimento, ovunque posizionata, non deve determinare un altezza complessiva superiore a 4,20 m; infine, nel caso di autotreni, l eccedenza posteriore è ammessa solo sul rimorchio. Salvo quanto disposto dall art. 10, c. 2, lett. a) e lett. b), e cc. 3 e 7, del Codice, e dall art. 13, cc. 3 e 4, del Regolamento, il trasporto può essere effettuato con le seguenti modalità. A) Se l eccedenza di una singola cosa indivisibile riguarda le sole dimensioni, il trasporto deve essere eseguito con veicoli o complessi veicolari aventi massa complessiva a pieno carico legale; le dimensioni di questi possono essere, secondo i casi, legali o eccezionali. sue masse o dimensioni, essere trasportato da un veicolo le cui masse e dimensioni sono conformi alle masse e dimensioni massime autorizzate in un dato Stato membro; 3 3-bis. Salvo quanto previsto dall'articolo 10, comma 2, lettera b), comma 3 e comma 6 del codice, un trasporto in condizioni di eccezionalità è consentito quando anche una sola delle cose trasportate, indivisibile ai sensi dell'articolo 10, comma 4, del codice, determina eccedenze rispetto ai limiti di sagoma o di massa fissati dagli articoli 61 e 62 del codice, o entrambi, e non è possibile eseguirlo in condizioni ordinarie (omissis) Ciò non preclude la possibilità per gli Stati membri di autorizzare una massa superiore ai fini del trasporto di carichi indivisibili o ai fini di determinate operazioni di trasporto nazionale che non influenzano sensibilmente la concorrenza internazionale nel settore dei trasporti, entro i limiti della massa massima a carico tecnicamente ammissibile del veicolo (omissis) Ciò non preclude la possibilità per gli Stati membri di autorizzare una massa superiore ai fini del trasporto di carichi indivisibili (omissis), entro i limiti della massa massima tecnicamente ammissibile sull'asse (omissis) Ciò non preclude la possibilità per gli Stati membri di autorizzare una massa superiore ai fini del trasporto di carichi indivisibili (omissis), entro i limiti della massa tecnicamente ammissibile sul gruppo di assi (omissis) Ciò non preclude la possibilità per gli Stati membri di autorizzare una massa superiore ai fini del trasporto di carichi indivisibili (omissis), entro i limiti della massa rimorchiabile tecnicamente ammissibile del veicolo (omissis) Ciò non preclude la possibilità per gli Stati membri di autorizzare una massa superiore ai fini del trasporto di carichi indivisibili (omissis), entro i limiti della massa massima a carico tecnicamente ammissibile della combinazione di veicoli. 4
5 In tal caso non sussistono limitazioni al numero di cose trasportate, nel rispetto dei limiti di massa legali, ed inoltre, insieme alla cose eccedenti le dimensioni, possono essere trasportate anche altre cose non eccedenti, come disposto dall art. 10, c. 2, lett. a), del Codice. Per una migliore utilizzazione del parco veicolare, oltre a quanto già disposto per i semirimorchi a masse e dimensioni legali con circolare della Direzione generale MCTC prot. n. 31/4290 DC IV B017 del , è ammesso il traino di semirimorchi eccezionali per sole dimensioni con trattori eccezionali per massa, fatta salva la compatibilità degli organi di traino, da verificare in sede di abbinamento ai sensi dell art. 219, c. 3, del Regolamento. B) Se l eccedenza di una singola cosa indivisibile riguarda invece la massa, il trasporto deve essere eseguito con veicoli o complessi veicolari aventi massa complessiva a pieno carico eccezionale; le dimensioni di questi possono essere, secondo i casi, legali o eccezionali. Disposizioni particolari sono invece dettate dall art. 10, c. 2, lett. b), del Codice, per determinati generi merceologici, ossia per il trasporto di blocchi di pietra naturale, di elementi prefabbricati compositi ed apparecchiature complesse per l edilizia, di prodotti siderurgici coils e laminati grezzi, in merito alle masse complessive e al numero di pezzi trasportabili. In primo luogo vengono stabiliti precisi limiti per la massa complessiva a pieno carico dei veicoli e complessi veicolari adibiti a tali trasporti; essa non può superare 38 t per veicolo isolato a 3 assi, 48 t per veicolo isolato a 4 assi, 86 t per complesso veicolare a 6 assi, 108 t per complesso veicolare a 8 assi; solo nel caso di trasporto di un unico pezzo indivisibile può essere superato il limite di 108 t. In secondo luogo viene stabilito un limite di sei pezzi indivisibili dello stesso genere merceologico autorizzato, trasportabili in eccedenza sia delle dimensioni che della massa, ciò con riferimento all intero trasporto e non alla presenza di un singolo pezzo che imponga l uso di un veicolo eccezionale per massa, come derogato dall art. 9, c. 3-bis, del Regolamento. In caso di eccedenza della sola massa ma non delle dimensioni, tale limite sussiste ancora per gli elementi prefabbricati compositi ed apparecchiature complesse per l edilizia, mentre con i blocchi di pietra naturale e con i prodotti siderurgici coils e laminati grezzi possono essere trasportati in aggiunta generi della stessa natura merceologica, sfruttando tutta la superficie di carico, anche se su più livelli. C) Oltre a quanto indicato dall art. 10, c. 2, del Codice, il trasporto in condizioni di eccezionalità può configurarsi anche nei diversi casi di cui al medesimo art. 10, c. 3, tra i quali, alla lett. f), figura quello dei mezzi d opera di cui all art. 54, c. 1, lett. n), del Codice, che circolano in eccedenza rispetto ai limiti di massa dell art
6 2. Veicoli eccezionali L eccezionalità dei veicoli indicati dall art. 10, c. 1, del Codice, discende da precise esigenze funzionali, e può riguardare le sole dimensioni, ovvero la sola massa complessiva, ovvero sia le dimensioni che la massa complessiva; essa è sempre annotata sulle speciali carte di circolazione, rilasciate ai sensi dell art. 93, c. 6, del Codice, le quali riportano, anche in appositi allegati, i dati tecnici essenziali relativi alle dimensioni e alle masse. Una ulteriore verifica dei dati tecnici può essere effettuata consultando l Archivio Veicoli e l Archivio Omologazioni gestiti dal Centro Elaborazione Dati Motorizzazione, al quale può essere richiesto il collegamento in convenzione. Al riguardo si precisa che l art. 62, cc. 2, 3 e 4, del Codice, fissa il limite di massa complessiva a pieno carico in 26 t per i rimorchi a 3 o più assi, e in 32 t per i veicoli isolati a 4 o più assi; la massa complessiva a pieno carico degli autotreni e autoarticolati è fissata in 44 t, per complessi a 5 o più assi. Il punto 1, lettere a2) e c1), dell Appendice I al Titolo I del Regolamento, fissa invece rispettivamente a 35 t e a 29 t il valore minimo della massa complessiva a pieno carico per i veicoli isolati e per i rimorchi. Per i semirimorchi, sia di massa legale che eccezionale, i limiti suddetti si riferiscono alla quota della massa complessiva a pieno carico gravante sugli assi a terra. Pertanto, in assenza di annotazioni relative alla eccezionalità, valori di massa complessiva a pieno carico inferiori ai limiti minimi previsti dall Appendice I al titolo I del Regolamento devono intendersi come non eccezionali e riconducibili ai limiti legali dell art. 62 del Codice. Al riguardo si precisa che l eccedenza rispetto ai limiti di sagoma e massa dei veicoli da trasporto è connessa con il concetto di cosa indivisibile, come peraltro espresso dagli artt. 3 e 7 della Direttiva comunitaria 97/27/CE ) Le esigenze funzionali possono essere riferite ad un uso speciale ai sensi dell art. 54, c. 1, lett. g), del Codice (nel qual caso il veicolo, come individuato dall art. 203, c. 2, e dall art. 204, c. 2, 5 3. Uno Stato membro può (omissis) riservare il medesimo (veicolo n.d.r.) al trasporto di carichi indivisibili, qualora esso, omologato a norma della presente direttiva, benefici della deroga di cui all'articolo 7 e la deroga sia in contrasto con le prescrizioni nazionali in vigore nello Stato membro in questione. 7. In deroga all'articolo 2 e al punto 7.3 dell'allegato I, ed anche se non sono necessariamente soddisfatti i requisiti di cui al punto 7.6 dell'allegato I, gli Stati membri possono omologare veicoli aventi dimensioni superiori a quelle indicate in detto punto. Nel certificato di omologazione dell'allegato III della presente direttiva sono contenute informazioni particolareggiate sulla deroga e si applicano le disposizioni dell'articolo 3. 6
7 del Regolamento, non effettua un trasporto, ma è dotato di particolari attrezzature permanentemente installate), ovvero ad un trasporto in condizioni di eccezionalità (nel qual caso le dimensioni, ovvero la massa complessiva a pieno carico, ovvero sia le dimensioni che la massa complessiva a pieno carico sono adeguate a quelle della cosa indivisibile oggetto del trasporto). In entrambi i casi le caratteristiche costruttive e funzionali di tali veicoli sono stabilite dalle Appendici I e II al Titolo I del Regolamento, secondo quanto disposto dall art. 9 del medesimo. In buona sostanza le previsioni dell articolo 10, comma 2, lettere a) e b), del Codice, e quelle dell articolo 13, comma 2, punti A) e B), del Regolamento, operano una netta distinzione tra i veicoli eccezionali solo per dimensioni, cioè quelli che superano i limiti imposti dall articolo 61, ma la cui massa complessiva a pieno carico non eccede i limiti imposti dall articolo 62 del Codice, come esplicitato dal punto 1, lettere a) e b), dell Appendice II, e i veicoli eccezionali per massa, eccedenti dunque tali limiti, ed eventualmente anche quelli imposti dall art. 61, come esplicitato dal punto 1, lettere a), b) e c), dell Appendice I. 2.2) Una particolare categoria di veicoli eccezionali è quella costituita dai mezzi d opera, come definiti dall art. 54, c. 1, lett. n), del Codice, che operano in supporto a determinate attività, quali quella edilizia, stradale, escavazione mineraria, forestale, igiene ambientale e siderurgica, e che trasportano i materiali indicati dal medesimo art. 54, c. 1, lett. n), del Codice, nonché quelli assimilati indicati dall art. 11, c. 2, della legge n. 454/1997. La massa complessiva a pieno carico di tali veicoli è stabilita dall art. 10, c. 8, del Codice, e le loro caratteristiche costruttive e funzionali sono stabilite dall Appendice III al Titolo I del Regolamento, secondo quanto disposto dall art. 10, c. 1, del medesimo; ai fini della corretta imputazione dell indennizzo d usura, sulle carte di circolazione deve essere riportata la classificazione quale mezzo d opera. Al riguardo l Appendice III prescrive: - ai punti 1) e 2), che gli autoveicoli isolati rispondano a tutte le caratteristiche tecniche e funzionali prescritti per la categoria N3, fissando per essi, e per i complessi veicolari, il valore della tara minima; - ai punti 3) e 4), che i veicoli rimorchiati rispondano a tutte le caratteristiche tecniche e funzionali stabilite per la categoria O4, e, qualora eccezionali per massa, a quelle stabilite dall Appendice I; che i rimorchi siano realizzati e destinati al trasporto esclusivo di macchine operatrici, e che oltre al trasporto di queste i semirimorchi possano essere realizzati e destinati anche al trasporto dei materiali sopra indicati. 7
8 Si precisa che in tal caso le macchine operatrici sono funzionali allo svolgimento delle attività di competenza dei mezzi d opera. Tali veicoli sono omologati come classificabili mezzi d opera, e all atto dell immatricolazione a nome o in disponibilità di imprese che effettuano i trasporti di cui all art. 54, c. 1, lett. n), del Codice, nonché quelli assimilati indicati dall art. 11, c. 2, della legge n. 454/1997, devono essere classificati mezzi d opera, con esplicita annotazione sulla carta di circolazione, ai sensi della circolare della Direzione generale per la motorizzazione prot. n del ) Indicazioni generali Secondo la terminologia dell art. 62 del Codice, per i complessi veicolari si deve usare il termine di massa complessiva, come espresso dal c. 4, mentre per i veicoli rimorchiati e per i veicoli a motore isolati si deve usare il termine di massa complessiva a pieno carico, come invece espresso dal c. 2 e dal c. 3. Secondo il disposto dell art. 10, c. 9, del Codice, i veicoli eccezionali per massa adibiti al trasporto di cose, e i loro complessi, sono ammessi a circolare a condizione che la loro massa massima tecnicamente ammissibile non risulti inferiore ai limiti stabiliti dall autorizzazione di cui al medesimo art. 10, c. 6. Ai fini delle presenti note, per massa massima tecnicamente ammissibile si intende la massa complessiva a pieno carico risultante dalla carta di circolazione, ai punti indicati tra parentesi, nel caso di veicoli isolati (F.2), ovvero la somma delle rispettive masse complessive a pieno carico di motrice (F.2) e rimorchio (F.2) nel caso di autotreni, e la somma della tara del trattore (G) e della massa complessiva a pieno carico del semirimorchio (F.2) nel caso di autoarticolati (eventualmente ridotta, secondo le condizioni di abbinamento ai sensi dell art. 219, c. 3, del Regolamento, entro il limite di massa del complesso (F.3) e del carico limite sulla ralla (F.2 G)). Pertanto, per quanto concerne le autorizzazioni singole e multiple, la massa complessiva a pieno carico dei veicoli di riserva, trainanti o trainati, quale risulta dalla carta di circolazione, e le sollecitazioni massime trasmesse al suolo, potranno risultare inferiori o uguali a quelle del veicolo base, nel rispetto di quanto disposto dall art. 14, c. 3, del Regolamento; ciò vale per tutte le possibili combinazioni veicolari, anche incrociate. Analogamente, per le autorizzazioni periodiche, secondo il disposto del medesimo art. 14, c. 4, del Regolamento, i veicoli trainati di riserva devono rispettare, in abbinamento con l unico veicolo trainante, tutti i limiti di masse e dimensioni imposti nell atto, e sono dunque ammessi valori 8
9 anche inferiori rispetto a quelli del veicolo base, ma non inferiori alla massa eccezionale per la quale è stata richiesta l'autorizzazione. Ad esempio, qualora sia richiesto un trasporto eccezionale da 80 t, ed il complesso base abbia massa massima tecnicamente ammissibile pari a 100 t, i complessi di riserva potranno avere una massa massima tecnicamente ammissibile compresa tra 100 e 80 t. Qualora l autorizzazione riguardi un autotreno, deve ritenersi autorizzata anche la circolazione della sola motrice in assetto eccezionale, fermo restando l indennizzo corrisposto per l intero complesso. Ai fini della determinazione degli indennizzi d usura di cui all art. 10, c. 2-bis, del Codice, e dell art. 18, c. 1 e c. 5, del Regolamento, nel computo del numero di assi è escluso il cosiddetto asse virtuale. Lo schema grafico, riportante la configurazione di marcia del veicolo e del suo carico effettivo, per quanto possibile realistico e proporzionato, deve essere presentato con la domanda ai sensi dell art. 14, c. 7, punto A), lett. b), e punto B), lett. b), ma deve essere obbligatoriamente allegato solo all autorizzazione singola o multipla, ai sensi di quanto disposto dall art. 16, c. 10, del Regolamento. Ai fini dell eventuale controllo su strada, in caso di particolare conformazione della sagoma di carico, ad esempio nel caso di veicoli eccezionali circolanti al seguito di autogru, l esibizione dello schema grafico potrà tuttavia essere prevista, con adeguata motivazione, tra le prescrizioni di cui all art. 16, c. 1, del Regolamento. In particolare, si precisa inoltre quanto segue. 3. Tipi di autorizzazione L autorizzazione alla circolazione prevista dall art. 10, c. 6, del Codice, non è necessaria nei casi elencati dal medesimo c. 6, lett. a), b) e b-bis), e dai successivi cc. 7, 11, 12, 13 e 14. In particolare, ai sensi dell art. 10, c. 7, del Codice, non è prescritta l autorizzazione per i mezzi d opera che circolano entro i limiti prescritti dal c. 8, sulle strade dichiarate percorribili ai sensi dell art. 226, c. 2, del Codice, ovvero sulle strade non dichiarate non percorribili ai sensi del medesimo art. 226, c. 4. Parimenti, ai sensi dell art. 10, c. 11, del Codice, non è prescritta l autorizzazione per i veicoli eccezionali indicati dal medesimo art. 10, c. 1, quando circolano nel rispetto di tutti i limiti stabiliti dagli artt. 61 e 62 del Codice, e si inscrivono nella fascia di ingombro di cui all art. 217 del Regolamento. 9
10 L art. 10, c. 9, del Codice, prevede che l autorizzazione possa essere rilasciata volta per volta, o per più transiti, o per determinati periodi di tempo, mentre il c. 17 rinvia al Regolamento per le modalità di rilascio, per l ammontare dell indennizzo d usura, e per i criteri di imposizione della scorta. Per meglio delimitare l ambito applicativo dei diversi tipi di autorizzazione, nell art. 13 del Regolamento è stato introdotto il c. 1-bis, che definisce cosa debba intendersi per viaggio, per percorso e per ripetitività del percorso. Ai fini della massima semplificazione, è stato chiarito che il viaggio, oltre alla sola andata, può ricomprendere anche l andata e il ritorno con condizioni di andata a carico e di ritorno a vuoto, o viceversa, nonché gli eventuali trasferimenti a vuoto in condizioni di eccezionalità necessari per effettuare il carico in località diversa da quella di partenza, in base alle esigenze funzionali dello specifico trasporto da effettuare. E stato altresì chiarito che il percorso è individuato da una origine e da una destinazione finale invariabili, anche se l itinerario tra queste compreso può essere modificato per motivi di viabilità e sicurezza del traffico, dall Ente proprietario, ed è invece ripetitivo se restano inalterate le tratte stradali sulle quali avviene il transito. Pertanto, ai fini della corretta identificazione del percorso, nell autorizzazione andranno elencate le tratte stradali facenti parte di questo, sulle quali avviene il trasferimento a vuoto e il transito a carico, e le modalità con le quali avviene il transito su di esse (a vuoto o a carico); potranno essere eventualmente autorizzati, tra medesime origine e destinazione, viaggi di andata a carico e ritorno a carico. Beninteso, durante ogni viaggio a carico tra una origine e una destinazione, il numero di pezzi trasportati e la configurazione di carico non devono subire modificazioni. Con queste precisazioni la distinzione tra i vari tipi di autorizzazione, anche ai fini della corretta imputazione degli eventuali indennizzi d usura, è la seguente: 3.a) l autorizzazione periodica prevede un numero indefinito di viaggi, da effettuarsi su percorsi anche diversi o su elenchi di strade, entro un termine di dodici mesi; 3.b) l autorizzazione multipla prevede un numero definito di viaggi, da effettuarsi su di un unico percorso individuato da origine e destinazione, e composto dalle tratte stradali autorizzate, entro un termine di sei mesi; 3.c) l autorizzazione singola prevede un unico viaggio da effettuarsi su di un unico percorso individuato da origine e destinazione, e composto dalle tratte stradali autorizzate, entro un termine di tre mesi. 10
11 Si precisa che i periodi indicati, ai sensi dell art. 17, cc. 1 e 2, del Regolamento, rappresentano i termini massimi che possono essere richiesti dagli utenti o concessi dagli enti; termini inferiori devono essere adeguatamente motivati da questi ultimi. Si precisa altresì che per data di rilascio può intendersi anche la data di inizio di validità dell autorizzazione, come richiesta dall interessato. Un particolare tipo di autorizzazione è invece previsto dall art. 10, c. 7, del Codice, per i mezzi d opera, sia veicoli isolati che complessi veicolari, su strade comprese negli elenchi di cui all art. 226, c. 4, del Codice; ai sensi dell art. 10, c. 9, del Codice, essa può essere rilasciata per determinati periodi di tempo, ed è subordinata al versamento dell indennizzo d usura di cui all art. 34, cc. 1 e 2, del Codice. 3.0) Per i veicoli o complessi veicolari che nella condizione di pieno carico supererebbero i limiti degli artt. 61 o 62 del Codice, ovvero entrambi, possono essere rilasciate autorizzazioni per la circolazione a vuoto, compresa la dotazione dei mezzi tecnici di supporto, previsti dall art. 14, c. 7, del Regolamento, eventualmente necessari per effettuare il trasporto e che devono essere indicati nell autorizzazione, come previsto dai successivi punti 4.A), 5) e 6); tra i mezzi tecnici di supporto possono essere ricomprese le sezioni di telaio complete di assali, smontabili all occorrenza dal veicolo. In tal caso lo schema grafico di cui all art. 14, c. 7, punto A), lett. b), ovvero punto B), lett. b), del Regolamento, sarà relativo alla sagoma a vuoto del veicolo o del complesso veicolare, compresi i suddetti mezzi tecnici. Si precisa infine che dovranno essere richieste autorizzazioni singole o multiple, specificando natura e tipologia del materiale, in tutti i casi che non possono essere ricondotti alla disciplina delle autorizzazioni periodiche, ossia qualora: 3.1) Il trasporto sia eccezionale per sole dimensioni, e non venga rispettata anche una sola delle condizioni dettate dall art. 13, c. 2, punto A), lett. a, b), d) e f), del Regolamento; in tal caso, nell ambito di quanto previsto dall art. 14, c. 7, punto B), lett. a) e lett. b), del Regolamento, deve essere dichiarata la massa del carico indivisibile, e il rispetto dei limiti dell art. 62 del Codice è attestato nella domanda sottoscritta dall interessato, ai sensi dell art. 14, c. 11, del Regolamento; 3.2) Il trasporto sia eccezionale per massa, e non vengano rispettate le condizioni dettate dall art. 13, c. 2, punto B), del Regolamento, fatte salve le analogie di cui all ultimo periodo del successivo paragrafo 4, punto B.3); in tal caso la massa massima del carico indivisibile deve essere attestata con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, sottoscritta dal committente nel 11
12 rispetto delle vigenti norme in materia, ai sensi dell art. 14, c. 7, punto B), lett. b), del Regolamento, secondo un modello del tipo di quello allegato (Allegato n. 1). Tale dichiarazione può essere resa solo da cittadini italiani, ovvero comunitari residenti in Italia; per committente può intendersi, secondo i casi, il proprietario o il produttore della cosa da trasportare, ovvero l importatore o l esportatore o lo spedizioniere. 4. Autorizzazioni periodiche Sono state ampliate le tipologie per le quali è consentito il rilascio dell autorizzazione periodica, col risultato di ridurre il ricorso alle autorizzazioni multiple e singole ai soli casi residuali di pezzi di dimensioni e masse particolarmente impegnative, ovvero alle poche tipologie non riconducibili a quelle elencate. Nell ambito della medesima autorizzazione è consentita la circolazione a vuoto. Le autorizzazioni periodiche possono essere rilasciate in due diversi casi. 4.A) Il primo caso riguarda i trasporti in condizioni di eccezionalità, eccedenti i soli limiti dell art. 61 del Codice, effettuati con veicoli (o complessi veicolari) a masse e dimensioni legali, ovvero con veicoli (o complessi veicolari) a masse legali e dimensioni eccezionali, approvati o omologati secondo l Appendice II al Titolo I del Regolamento. Tale caso è svincolato dalla natura e dalla tipologia del materiale, e prevede unicamente il rispetto delle limitazioni di cui all art. 13, c. 2, punto A), del Regolamento, ammettendo anche la presenza della scorta tecnica. Si precisa che è stato abolito il vincolo prima esistente circa l assenza di sporgenze laterali e la contestuale eccezionalità sia dei veicoli che dei trasporti. E consentito il rilascio di autorizzazioni periodiche di questo tipo per complessi formati da trattori eccezionali per massa e semirimorchi a massa legale, anche se eccezionali per dimensioni, secondo quanto indicato dal punto 1.A. E consentito altresì il rilascio di autorizzazioni di questo tipo, secondo quanto indicato dal punto 3.0, per il trasferimento a vuoto di veicoli o complessi veicolari che nella condizione di pieno carico supererebbero i limiti di cui agli artt. 61 e 62 del Codice, a condizione che la tara, compresa la dotazione dei mezzi tecnici di supporto eventualmente necessari per effettuare il trasporto, rispetti i limiti di massa dell art. 62 del Codice. L autorizzazione verrà rilasciata per trasporto di cose indivisibili eccedenti i limiti dell art. 61 del Codice, con veicoli di massa complessiva a pieno carico non eccedente i limiti dell art. 62, 12
13 ovvero per circolazione a vuoto, entro i limiti dell art. 62 e in eccedenza ai limiti dell art. 61 del Codice, con divieto di trasporto di cose diverse dai mezzi tecnici di supporto. 4.B) Il secondo caso riguarda diverse tipologie di veicoli eccezionali, approvati o omologati secondo le Appendici I e III al Titolo I del Regolamento, e di trasporti in condizioni di eccezionalità, indicati dall art. 13, c. 2, lett. B), del Regolamento, ai quali sono stati aggiunti: - i veicoli eccezionali al seguito delle autogru, adibiti al trasporto esclusivo di attrezzature ad esse complementari; - i veicoli eccezionali per uso speciale attrezzati con gruppi elettrogeni, le autopompe per calcestruzzo, ed altri autoveicoli dotati di attrezzature riconosciute idonee dalla Direzione Generale per la Motorizzazione, come ad esempio le presse per compattazione di rottami ferrosi; - autotreni ed autoarticolati con rimorchio o semirimorchio destinato al trasporto esclusivo di macchine operatrici da cantiere, con massa complessiva a pieno carico non superiore a 72 t; - veicoli adibiti al trasporto di elementi prefabbricati compositi e di apparecchiature industriali complesse per l edilizia, purchè rientranti nei limiti di altezza 4,30 m, larghezza 2,55 m, lunghezza 35 m, massa complessiva 108 t, con la limitazione del numero dei pezzi secondo quanto stabilito dall art. 10. c. 2, lett. b), del Codice. 4.B.1) Si precisa che nella medesima autorizzazione rilasciata alle autogru devono essere elencati i veicoli o complessi veicolari eccezionali, anche più di uno, al loro seguito, che pertanto sono autorizzati a circolare solo in convoglio con esse; trattandosi di veicoli o complessi veicolari al seguito di veicoli isolati, non sono ammesse le riserve di cui all art. 14, c. 4, del Regolamento; la composizione del convoglio e la relativa distribuzione spaziale e temporale sono soggetti a valutazione da parte dell ente autorizzante anche in relazione a quanto previsto dall art. 13, c. 8, del Regolamento. Per i soli veicoli per uso speciale o loro complessi di cui all art. 13, c. 2, punto B), lett. a), del Regolamento, è previsto il rilascio di autorizzazioni periodiche anche in caso di circolazione di prova ai sensi dell art. 98 del Codice; in tal caso devono essere indicati unicamente la tipologia, il numero di assi e i limiti di sagoma e massa entro i quali i veicoli, o loro complessi, non identificati all origine e anche diversi di volta in volta, sono ammessi a circolare; nell autorizzazione deve essere indicata la targa prova che sarà impiegata durante la circolazione. Si precisa altresì che gli ulteriori veicoli ad uso speciale ammessi a fruire dell autorizzazione periodica devono anch essi rispondere ai requisiti di cui all Appendice I al Titolo I del Regolamento. 13
14 4.B.2) Si precisa ancora che il trasporto eccezionale per massa di macchine operatrici da cantiere, anche con smontaggio e trasporto contestuale di eventuali attrezzature delle stesse, è possibile in tre diverse configurazioni del complesso veicolare: 4.B.2.1) massa complessiva a pieno carico non superiore a 56 t, dimensioni nei limiti dell art. 61 del Codice, veicolo trainante e veicolo trainato entrambi classificati mezzi d opera, ai sensi dell art. 54, c. 1, lett. n), del Codice e dell Appendice III, punto 2; per tali complessi, alle condizioni indicate dall art. 10, c. 7, del Codice, non è necessaria l autorizzazione; sulle carte di circolazione di entrambi i veicoli deve essere riportata l annotazione mezzo d opera, e su quella del rimorchio l annotazione trasporto esclusivo di macchine operatrici da cantiere ; 4.B.2.2) massa complessiva a pieno carico non superiore a 56 t, dimensioni eventualmente eccedenti i limiti dell art. 61 del Codice, veicolo trainante classificato mezzo d opera ai sensi dell art. 54, c. 1, lett. n), del Codice e dell Appendice III, punto 2, e veicolo trainato eccezionale per massa ai sensi dell Appendice I, punto 1), lettera c); l autorizzazione è sempre necessaria; sulla carta di circolazione del veicolo trainante deve essere riportata l annotazione mezzo d opera ; l autorizzazione sarà rilasciata per trasporto esclusivo di macchine operatrici da cantiere in configurazione mezzo d opera ; 4.B.2.3) massa complessiva a pieno carico non superiore a 72 t, dimensioni eventualmente eccedenti i limiti dell art. 61 del Codice, veicolo trainante e veicolo trainato entrambi eccezionali per massa ai sensi dell Appendice I, punto 1, lettere b) e c); l autorizzazione è sempre necessaria, e sarà rilasciata per trasporto esclusivo di macchine operatrici da cantiere. Ai fini della ottimale utilizzazione del parco veicolare, nei casi di cui ai punti 4.B.2.2) e 4.B.2.3), possono essere utilizzati rimorchi o semirimorchi la cui carta di circolazione riporti l annotazione generica pianale con rampe, ovvero pianale ribassato, e simili, in relazione alla idoneità della carrozzeria al trasporto di macchine operatrici da cantiere, in luogo di quella relativa al trasporto esclusivo di macchine operatrici da cantiere. Si precisa che, come indicato dal paragrafo 2, nei casi di cui ai punti 4.B.2.1) e 4.B.2.2) le macchine operatrici trasportate sono quelle impiegate nello svolgimento delle attività di competenza dei mezzi d opera ; nel caso di cui al punto 4.B.2.3), si configura invece un trasporto a tutti gli effetti. 4.B.3) Nell ambito delle tipologie di trasporti in condizioni di eccezionalità di cui all art. 13, c. 2, punto B), lettere f) e g), del Regolamento, può essere autorizzato il trasporto dei diversi prodotti elencati in ognuna di esse; in tal caso devono essere allegati i differenti schemi di carico relativi. 14
15 L invariabilità di cui al medesimo art. 13, c. 7, lett. d), deve intendersi riferita alla tipologia autorizzata, e non ai diversi prodotti trasportabili nell ambito della medesima autorizzazione. A titolo di esempio, per analogia, purchè riconducibili al concetto di cosa indivisibile di cui all art. 10, c. 4, del Codice, tra gli elementi prefabbricati compositi possono essere ricomprese le fattispecie relative ai codici ATECO 42 Ingegneria Civile, mentre tra le apparecchiature industriali complesse per l edilizia possono essere ricomprese le fattispecie relative ai codici ATECO 41 Costruzioni. 1) Autorizzazioni periodiche 1.1) Oggetto delle autorizzazioni di cui all art. 13, c. 2, punto A), del Regolamento, sono i veicoli e i trasporti eccezionali per sole dimensioni e non per masse; per queste sussiste l unico vincolo dettato dal medesimo art. 13, c. 2, punto A), lett. a). Trattasi infatti di trasporti in condizioni di eccezionalità effettuati con veicoli omologati o approvati con masse e dimensioni legali, ovvero con masse legali e dimensioni eccezionali, secondo le specifiche procedure di cui all Appendice II al Titolo I del Regolamento. Per tali veicoli non è richiesto di specificare i carichi massimi ai sensi dell art. 14, c. 8, del Regolamento, in quanto non possono essere superate le masse legali; l abbinabilità è richiesta solo se si tratta di veicoli aventi dimensioni proprie eccedenti i limiti di cui all art. 61 del Codice (ad esempio circolanti con il telaio sfilato e/o con larghezza della carrozzeria superiore a 2,55 m ), ovvero di trattore eccezionale per massa; l abbinabilità è richiesta anche per le autorizzazioni singole o multiple da rilasciare ai medesimi veicoli sopra indicati. In ogni caso deve essere rispettato il rapporto di traino previsto dal comma 1 dell Appendice III Titolo III Art. 219 del Regolamento. Nel caso di complessi veicolari eccezionali solo per dimensioni e non per masse, essendo ammesse le riserve dei soli veicoli rimorchiati ai sensi dell art. 14, c. 4, del Regolamento, deve essere rilasciata una unica autorizzazione in capo al veicolo trainante, con un limite massimo generale di 44 t per la massa complessiva. La massa massima dei complessi formati con gli eventuali veicoli rimorchiati di base e di riserva, da riportare nell autorizzazione, potrà anche essere inferiore al limite legale di 44 t, sussistendo l unico vincolo del rispetto, in ogni combinazione, dei limiti dimensionali fissati dall autorizzazione e dei limiti di massa fissati dall art. 62 del Codice. 15
16 Come indicato dal paragrafo 4.A) della Direttiva prot. n. 3911/2013, è consentito il rilascio di queste autorizzazioni a complessi formati da trattore eccezionale per massa e semirimorchio a massa legale, con abbinamento annotato sulla carta di circolazione. Non è consentito il rilascio a complessi formati da motrice eccezionale per massa e rimorchio a massa legale, o a motrice/trattore a massa legale e rimorchio/ semirimorchio eccezionale per massa. In proposito si rammenta che sono eccezionali per massa i rimorchi aventi massa complessiva a pieno carico di almeno 29 t, e i semirimorchi aventi massa sugli assi a terra di almeno 29 t. Per quanto concerne i veicoli rimorchiati sfilabili, il limite della combinazione dimensionale di cui all art. 13, c. 2, punto A), lett. f.2), richiede l abbinamento ai sensi dell art. 219 del Regolamento, in quanto ne deriva il superamento della massima sporgenza di 4/10 della lunghezza del veicolo con il quale viene effettuato il trasporto; il limite di cui al medesimo art. 13, c. 2, punto A), lett. f.1), non comporta il superamento dei 4/10, e in assenza di abbinamento, con apposita prescrizione, il veicolo potrà circolare solo se non sfilato. Qualora ricorrano le condizioni di cui all art. 16, c. 3, lett. a) e b), del Regolamento, con apposita clausola riportata nell autorizzazione, richiamante gli obblighi di cui all art. 14, c. 8, del Regolamento, circa l accertamento della percorribilità dell elenco di strade o dei percorsi, il richiedente dovrà provvedere alla scorta nelle occasioni che lo richiedono. 1.2) Nell ottica del coordinamento e della collaborazione tra i vari enti proprietari, il rilascio delle autorizzazioni periodiche ex art. 13, c. 2, punto B), del Regolamento, è subordinato alla verifica del versamento dell intero indennizzo convenzionale, e della sua ripartizione secondo le indicazioni dell art. 18, c. 7, del Regolamento; tale verifica è richiesta anche per il rilascio delle autorizzazioni relative ai transiti sui tratti autostradali ) Nel caso di autogru con veicoli al seguito, di cui all art. 13, c. 2, punto B), lett. a), del Regolamento, il numero di questi, la loro massa complessiva, le loro dimensioni, il loro distanziamento spaziale e temporale e l ordine di marcia dei veicoli rispetto all autogru saranno fissati nelle prescrizioni di cui all art. 16, c. 1, del Regolamento; il termine al seguito non significa che i veicoli debbano necessariamente procedere dietro l autogru, essendo sufficiente che viaggino insieme ad essa; non è ammessa la circolazione di prova o con targa provvisoria. Nell autorizzazione dovranno essere identificati i veicoli al seguito e le attrezzature complementari trasportate, necessarie al funzionamento delle autogru; per ogni veicolo potrà 16
17 essere prescritto, ai sensi dell art. 16, c. 1, del Regolamento, di allegare all autorizzazione il relativo schema grafico. Per ogni veicolo al seguito adibito al trasporto delle attrezzature complementari dovrà essere redatto, anche in forma digitale ai sensi dell art. 14, c. 1, del Regolamento, un documento riferibile all autorizzazione, con divieto di circolazione in configurazione isolata; il tenore del documento dovrà essere uniforme, previo opportuno coordinamento tra gli enti proprietari. Fermo restando l indennizzo d usura (da corrispondere in base alle masse complessive a pieno carico risultanti dalle carte di circolazione di ognuno dei veicoli o complessi nel caso di modalità convenzionale ai sensi dell art. 18, c. 5, del Regolamento, ovvero alle masse complessive massime autorizzate dall ente proprietario della strada per ognuno dei veicoli o complessi in caso di modalità analitica ai sensi dell art. 18, c. 1, del Regolamento), la circolazione dell autogru potrà avvenire anche senza veicoli al seguito, o con un numero di veicoli inferiore a quello massimo autorizzato. L autorizzazione è rilasciata in capo all autogru; non sono previste riserve per i veicoli al seguito, in quanto questi non hanno singolarmente titolo all autorizzazione e circolano solo insieme all autogru; per il medesimo motivo un veicolo può essere indicato al seguito di diverse autogru; potrà essere tenuto valido, con eventuali integrazioni, l indennizzo convenzionale già corrisposto per una diversa autorizzazione periodica, relativa al medesimo ambito regionale e ai medesimi enti proprietari nel medesimo periodo di tempo; per i transiti autostradali il pedaggio sarà relativo ai soli veicoli effettivamente circolanti. Anche ai fini del controllo su strada, secondo le facoltà di cui all art. 16, c. 1, del Regolamento, l ente proprietario potrà richiedere l avviso di transito ) Per quanto concerne le autorizzazioni di cui al medesimo art. 13, c. 2, punto B), lett. b), del Regolamento, per i complessi veicolari ivi contemplati, in luogo del termine di massa complessiva a pieno carico deve intendersi quello di massa complessiva ; quale che sia la terminologia utilizzata dal Regolamento, essa non può interpretarsi che secondo le norme primarie del Codice, come esposte nelle Indicazioni generali. Conseguentemente le autorizzazioni periodiche possono essere rilasciate a veicoli eccezionali che singolarmente hanno massa massima tecnicamente ammissibile (stabilita secondo le procedure di cui alle Appendici I e III al Titolo I del Regolamento), superiore ai limiti stabiliti dall art. 62, cc. 2 e 3 del Codice, ma a condizione che la massa complessiva dell autotreno o dell autoarticolato, nello svolgimento del trasporto, non superi il limite di 56 t ovvero di 72 t, 17
18 secondo che si tratti o meno di complessi mezzi d opera, fermo restando il rispetto delle masse massime tecnicamente ammissibili. Tale conclusione risulta già implicitamente espressa rispettivamente nei paragrafi e della Direttiva prot. n. 3911/2013. Al riguardo è ininfluente che il trasporto sia effettuato in conto proprio o in conto terzi, purchè in coerenza con il tipo di titolo posseduto ai fini del trasporto di merci. Per i veicoli o complessi mezzi d opera, il rilascio dell autorizzazione è subordinato alla ulteriore verifica che sia stato corrisposto l indennizzo di cui all art. 34, c. 1, del Codice. Il trasporto di macchine operatrici comporta l adozione di carrozzerie idonee allo scopo; è pertanto necessario verificare che le carte di circolazione del rimorchio o semirimorchio, riportino l annotazione di pianale ribassato, pianale con rampe e simili, ovvero quella esplicita di carrozzeria idonea al trasporto di macchine operatrici da cantiere. I veicoli e i complessi veicolari mezzi d opera non possono conseguire autorizzazioni diverse da quelle relative al trasporto dei materiali di cui all art. 54, c. 1, lett. n), del Codice, e da quelle relative al trasporto di macchine operatrici da cantiere di cui all art. 13, c. 2, punto B), lett. b), del Regolamento. Si rammenta che le motrici degli autotreni mezzi d opera non possono trasportare macchine operatrici, in quanto non ricomprese tra i materiali di cui all art. 54, c. 1, lett. n, del Codice, e all art. 11, c. 2, della Legge n. 454/1997. Al contrario, le macchine operatrici possono essere trasportate, oltre che sui rimorchi, anche sulle motrici degli autotreni che non costituiscono complessi mezzi d opera, purchè anch esse siano dotate di carrozzerie idonee allo scopo, come sopra indicato; sia sulle motrici che sui rimorchi non potranno essere trasportate altre fattispecie diverse da eventuali accessori delle macchine operatrici da cantiere trasportate. L indennizzo d usura deve essere corrisposto con le modalità già indicate dalla Direttiva prot. n. 3911/2013 nei paragrafi (ossia ex art. 34, c. 1, del Codice, per l intero complesso mezzo d opera), (ossia ex art. 34, c. 1, del Codice, per il veicolo trainante mezzo d opera, e art. 18, c. 5, lett. b), del Regolamento, per il veicolo trainato non mezzo d opera ), e (ex art. 18, c. 5, lett. a), del Regolamento, per l intero complesso non mezzo d opera ). In caso di traino, la tassa di possesso deve essere comunque integrata con la rimorchiabilità; l eventuale indennizzo ex art. 34, c. 1, del Codice, sarà pertanto correlato alla intera tassa di possesso qualora il veicolo trainante e quello trainato risultino entrambi mezzi d opera, ovvero alla sola quota del veicolo trainante qualora solo questo risulti mezzo d opera. 18
19 Si rammenta che l indennizzo convenzionale ex art. 18, c. 5, del Regolamento, è connesso al dato oggettivo della massa complessiva a pieno carico riconosciuta ai veicoli in sede di approvazione o di omologazione, e riportata sulle carte di circolazione. A differenza di quanto avviene per il transito sulla viabilità ordinaria, per il transito in autostrada la massa da prendere a riferimento ai fini della determinazione dell indennizzo d usura ai sensi dell art. 18, c. 1, del Regolamento, è quella massima autorizzabile di 72 t. Masse inferiori sono autorizzabili solo in caso di limitazioni imposte dall ente proprietario o concessionario, o di valori inferiori della massa massima tecnicamente ammissibile dell autotreno o dell autoarticolato ) Per le autorizzazioni periodiche ex art. 13, c. 2, punto B), lett. e), f) e g), del Regolamento, in caso di transito sulla viabilità ordinaria l indennizzo d usura può essere corrisposto nella modalità forfettaria ovvero convenzionale, secondo che ricorrano le condizioni di cui all art. 10, c. 2-bis, del Codice, ovvero art. 18, c. 4 e c. 5, del Regolamento. Per il transito sulla viabilità autostradale non è consentita l autorizzazione periodica, e l indennizzo di cui all art. 18, c. 1, del Regolamento, sarà determinato con riferimento alle masse massime autorizzabili ai sensi dell art. 10, c. 2, lett. b), del Codice. L autorizzazione periodica ex art. 13, c. 2, punto B), lett. f), del Regolamento, in eccedenza di masse, può essere rilasciata anche entro la lunghezza di 25 m; in tal caso, qualora non ricorrano le condizioni di cui all art. 16, c. 3, lett. a), b), e), f) e g), non vi è obbligo di scorta; qualora ricorrano le condizioni di cui alle lett. a) e b), con apposita clausola riportata nell autorizzazione, richiamante gli obblighi di cui all art. 14, c. 8, del Regolamento, circa l accertamento della percorribilità dell elenco di strade o dei percorsi, il richiedente dovrà provvedere alla scorta nelle occasioni che lo richiedono; qualora ricorrano invece le condizioni di cui alle lett. e), f) o g), il servizio di scorta dovrà essere presente in maniera continuativa. Si rammenta che l art. 13, c. 9, del Regolamento, in caso di sovrapposizione delle cose indivisibili trasportate, consente di superare l altezza di 4,00 m, fino ad un massimo di 4,20 m, purchè l eccedenza sia dovuta all impiego di specifiche attrezzature, di appoggio o di contenimento o di analoga finalità; tra queste possono essere ammessi anche gli spessori inseriti tra gli elementi per evitarne il contatto diretto. 1.3) Nel caso di complessi veicolari eccezionali per massa, essendo ammesse le riserve dei soli veicoli rimorchiati ai sensi dell art. 14, c. 4, del Regolamento, deve essere rilasciata una unica autorizzazione in capo al complesso base, formato dall unico veicolo trainante e dal veicolo trainato che costituisce con esso la combinazione più gravosa in termini di massa massima 19
20 tecnicamente ammissibile e numero di assi, e che comporta la massima entità dell indennizzo d usura, calcolato ai sensi dell art. 18, c. 5, del Regolamento. In tal caso le riserve dovranno avere massa non superiore e numero di assi non inferiore rispetto al veicolo base. Trattandosi di un unico veicolo trainante, e di un massimo di sei veicoli rimorchiati da trainare in alternativa ai sensi dell art. 14, c. 4, del Regolamento, qualora sul medesimo veicolo trainante, anche se con diverse alternative di veicoli rimorchiati, insistano più autorizzazioni periodiche diverse per tipologia di trasporto tra quelle ammesse dall art. 13, c. 2, punto B), lettere b), e), f), e g), relative al medesimo ambito regionale e ai medesimi enti proprietari nel medesimo periodo di tempo, l indennizzo deve essere corrisposto una sola volta, e per la massima configurazione tra quelle autorizzabili, come già indicato nei paragrafi 8 e 9 della Direttiva prot. n. 3911/2013. In tal caso, infatti, risulteranno convenzionalmente indennizzati i medesimi enti proprietari autorizzanti, dal momento che il complesso veicolare formato con l unico veicolo trainante non sarà mai contemporaneamente in circolazione su tutte le strade o su tutti i percorsi autorizzati. Analogamente, per quanto concerne l indennizzo forfettario previsto dall art. 10, c. 2-bis, del Codice, per le tipologie indicate dal medesimo art. 10, c. 2, lett. b), che possono godere dell autorizzazione periodica ai sensi dell art. 13, c. 2, punto B), lett. e), f) e g), del Regolamento, trattandosi di indennizzo connesso con la tassa di possesso, integrata con la rimorchiabilità in caso di traino, una volta corrisposto per la combinazione più gravosa in termini di massa massima tecnicamente ammissibile, esso varrà per tutte le autorizzazioni periodiche rilasciate in capo al medesimo veicolo trainante, anche se con diverse alternative di veicoli rimorchiati. 1.4) Per il transito sulla viabilità ordinaria le modalità di corresponsione dell indennizzo d usura, secondo i casi, sono regolate dall art. 10, c. 2-bis, del Codice, dall art. 34, c. 1, del Codice, e dall art. 18, c. 6, del Regolamento, mentre su quella autostradale sono regolate dall art. 34, c. 2, del Codice, e dall art. 18, c. 1, del Regolamento. Per quanto concerne la circolazione sulle autostrade dei mezzi d opera, le società concessionarie adotteranno opportune e uniformi procedure per la riscossione dell indennizzo d usura di cui all art. 34, c. 2, del Codice, anche in assenza di porte controllate manualmente. Nel caso di frazionamento dell indennizzo d usura, convenzionale o forfettario, che sia o meno legato al frazionamento della tassa di possesso, ai sensi dell art. 18, c. 6, del Regolamento, 20