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Timestamp: 2019-04-26 00:39:34
Document Index: 287717542

Matched Legal Cases: ['artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 44', 'artículo 13', 'artículo 14', 'artículo 35', 'artículo 11']

ORDEN FORAL 10/2019, de 15 de febrero, de la Consejera de Cultura, Deporte y Juventud, por la que se aprueban las bases de la convocatoria de subvenciones a Entidades Locales de Navarra, para la realización del Plan de Instalaciones deportivas en su ámbito geográfico de influencia durante 2019. Identificación BDNS: 441372.
La Ley Foral 15/2001, de 5 de julio, del Deporte de Navarra, fija en su artículo 3.g, como objetivo, a cuyo cumplimiento deben orientarse las políticas deportivas de las Administraciones Públicas de la Comunidad Foral, y por ello como un objetivo a alcanzar por la Administración Deportiva de la Comunidad Foral de Navarra “Implantar e impulsar la planificación, en orden al establecimiento y mantenimiento de una red de instalaciones deportivas en la Comunidad Foral”.
Con el fin de planificar la construcción y reforma de las instalaciones deportivas en Navarra, es necesario estudiar las nuevas demandas y tendencias de instalaciones deportivas, el crecimiento urbanístico, el entorno socio geográfico, etc, además del envejecimiento de las actuales instalaciones que nos obliga a realizar a medio y largo plazo las inversiones necesarias en la adecuación de las mismas.
Entre las funciones que tiene encomendadas el Instituto Navarro de Deporte y Juventud, a través de la Subdirección de Desarrollo Estratégico, Infraestructuras y Gestión de Recursos, figuran las siguientes:
Con ello, se trata de impulsar la planificación, mediante la elaboración de un documento con la colaboración del máximo número de agentes deportivos, en orden a determinar el objetivo final de disponer de una red de instalaciones deportivas de calidad en la Comunidad Foral, que responda a las demandas de la sociedad actual.
En consecuencia, y en virtud de las facultades que me han sido atribuidas por la Ley foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y su Presidente y por el Decreto Foral 133/2015, de 28 de agosto, por el que se aprueban los Estatutos del Instituto Navarro de Deporte y Juventud.
1.º Aprobar las bases de la convocatoria de subvenciones a Entidades Locales de Navarra, para la realización del Plan de Instalaciones deportivas en su ámbito geográfico de influencia durante 2019 y sus Anexos.
La concesión de las ayudas se supeditará en todo caso a la existencia de consignación presupuestaria (artículo 5, Ley Foral de Subvenciones).
2.º Autorizar un gasto de 30.000 euros (treinta mil euros) para hacer frente a la presente convocatoria con cargo a la Partida Económica A50001-A5410-4609-336100 denominada “Subvención para elaboración de planes de instalaciones EELL” de los Presupuestos Generales de Navarra de 2019.
3.º Publicar esta Orden Foral y sus Anexos en el Boletín Oficial de Navarra.
4.º Trasladar la presente Orden Foral a la Subdirección de Desarrollo Estratégico, Infraestructuras y Gestión de Recursos, a su Sección de Gestión de Infraestructuras, a su Sección de Administración y Gestión y a la Federación Navarra de Municipios y Concejos.
5.º Contra la presente Orden Foral, que agota la vía administrativa, las Entidades Locales podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante el orden jurisdiccional competente, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra, en la forma y plazos determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa.
Pamplona, 15 de febrero de 2019.–La Consejera de Cultura, Deporte y Juventud, Ana Herrera Isasi.
1.ª Fase.–Recogida de datos de la situación real. Incluye los siguientes apartados:
2.–Actividades reales que se han realizado durante los últimos 5 años en la población que se han desarrollado en cada una de las instalaciones, incluidas aquellas que se hayan llevado a cabo en otros espacios no típicamente deportivos, cuantificando todas ellas (con los datos que dispongan).
4.–Plano urbanístico de la zona de influencia con la ubicación de las instalaciones y de los centros escolares.
2.ª Fase.–Programación y planificación de actividades, análisis de las actividades futuras que se pretenden desarrollar en los próximos años.
3.ª Fase.–Análisis, elaboración y diseño del plan de funcionamiento.
1.3. No serán objeto de subvención los planes de instalaciones deportivas que no hayan completado el protocolo establecido y sean admitidos por los técnicos de la Subdirección de Desarrollo Estratégico, Infraestructuras y Gestión de Recursos del INDJ.
La subvención se destinará a sufragar el gasto ocasionado por la realización de las acciones necesarias para completar el Plan de Instalaciones deportivas de la zona de influencia hasta el 15 de octubre de 2019.
3.ª Crédito presupuestario.
3.1. La cuantía total destinada a tales fines será de 30.000,00 euros, para hacer frente a la convocatoria, que se imputarán con cargo a la partida presupuestaria A50001 A5410 4609 336100 denominada “Subvención para la elaboración de planes de instalaciones EELL” de los Presupuestos Generales de Navarra de 2019.
MÁXIMO/ENTIDAD (euros)
MÁXIMO/BLOQUE (euros)
Población afectada hasta 1.000 habitantes
Población afectada entre 1.001 y 7.000 habitantes
Población afectada entre 7.001 y 15.000 habitantes
Población afectada más de 15.000 habitantes
3.3. Las solicitudes presentadas por entidades a las que se les ha sido denegada la subvención en alguna convocatoria anterior para el mismo objeto, sólo podrán ser valoradas una vez atendidas todas las presentadas por primera vez si quedase importe disponible.
4.ª Requisitos de los beneficiarios.
4.1 Podrán acogerse a las subvenciones objeto de esta convocatoria las Entidades Locales (Ayuntamientos, concejos, mancomunidades, etc.) que desarrollen un Plan de Instalaciones Deportivas en su ámbito geográfico de influencia según el protocolo establecido en la Base 1.2.
Únicamente se consideran gastos subvencionables, los gastos corrientes, realizados en 2019, que de manera indubitada y directa respondan al objeto de la convocatoria y correspondan al periodo en que se desarrollen las actividades para elaborar el Plan de Instalaciones deportivas de su ámbito geográfico de influencia.
6.ª Lugar y plazo de presentación.
6.1. Las solicitudes de subvención y documentación inicial se deberán presentar a partir del día siguiente a la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de Navarra y hasta 30 días naturales desde la publicación, inclusive.
6.2. Las solicitudes de subvención y las documentaciones justificativas se presentarán obligatoriamente de manera telemática a través del Catálogo de Trámites del Portal del Gobierno de Navarra en Internet www.navarra.es. En dicha dirección existirá un enlace al Registro General Electrónico de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
6.3. Las solicitudes deberán ir dirigidas al “Instituto Navarro de Deporte y Juventud”, de acuerdo al modelo oficial establecido al respecto. Conforme a lo dispuesto en los artículos 16.8 y 66.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (en adelante, LPAC), no se tendrán por presentadas aquellas solicitudes que no se ajusten al modelo de solicitud disponible y que no se presenten de manera telemática. Por tanto, al tenerse por no presentadas, dichas solicitudes no serán objeto de subsanación.
7.ª Solicitudes y documentación inicial.
Las solicitudes se presentarán mediante instancia general del Alcalde/sa- Presidente/a de la Entidad Local solicitante dirigida al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, conforme al modelo recogido en el Anexo II (el cual estará disponible tanto en las dependencias del Instituto Navarro de Deporte y Juventud como en la página web: http://www.deporte.navarra.es).
7.1. Solicitud (Anexo II).
7.2. Certificado, conforme al modelo recogido como Anexo III (el cual estará disponible tanto en las dependencias del Instituto Navarro de Deporte y Juventud como en la página web: http://www.deporte.navarra.es), suscrito por el/la Alcalde/sa-Presidente/a y Secretario/a de la Entidad Local donde se acredite que la Entidad Local no se encuentra incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario de subvenciones, previstas en el artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones. O en su caso la correspondiente autorización para realizar la consulta.
7.3 La relación de instalaciones deportivas a analizar en el Plan. Anexo II.
7.4. Certificado del secretario de la entidad local solicitante con el V.º B.º del alcalde/presidente con el importe previsto para este fin en el Presupuesto municipal del año 2019.
7.5. Compromisos de participación de las entidades colaboradoras (excepto entidades locales) que correspondan según el modelo del Anexo V.
7.6. Compromisos de participación de las entidades locales colaboradoras que correspondan según el modelo del Anexo IV.
7.7. Autorización para la consulta ante Hacienda Tributaria y frente a la S. Social. Anexo IX.
8.ª Criterios para la concesión de la subvención.
1,00 punto/200 habitantes o fracción
1,00 punto/1.400 habitantes o fracción
1,00 punto/3.000 habitantes o fracción
1,00 punto/5.000 habitantes o fracción
–1 punto por cada 1.000 euros o fracción previstos, hasta un máximo de 5,00 puntos.
Se acreditará mediante certificado del secretario de la entidad local solicitante con el V.º B.º del alcalde/presidente con el importe previsto para este fin en el Presupuesto municipal del año 2019.
–Medio punto por cada entidad participante hasta un máximo de 5,00 puntos.
8.2.1. La selección de las Entidades Locales susceptibles de subvención, en base a los criterios y prioridades de las presentes Bases, las llevará a cabo la Subdirección de Desarrollo Estratégico, Infraestructuras y Gestión de Recursos, que valorará y analizará la documentación presentada, efectuando las comprobaciones que procedan.
8.2.2. A fin de facilitar la mejor evaluación de las solicitudes, la Subdirección de Desarrollo Estratégico, Infraestructuras y Gestión de Recursos, podrá requerir a las Entidades Locales solicitantes la ampliación o mejora de la información contenida en los documentos presentados o solicitados.
10.ª Ordenación e instrucción.
El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de las presentes ayudas económicas será la Subdirección General de Desarrollo Estratégico, Infraestructuras y Gestión de Recursos del Instituto Navarro de Deporte y Juventud.
11.2. La Resolución de las solicitudes de subvención se llevará a cabo por el Director Gerente del Instituto Navarro de Deporte y Juventud y se notificará a los interesados en el plazo máximo de dos meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
11.4. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 14.r) de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, la publicidad de la Resolución de concesión de ayudas en la presente convocatoria así como la relación de los beneficiarios de las mismas, se llevará a cabo a través del tablón de Anuncios del Gobierno de Navarra, sito en la avenida de Carlos III, 2, y del tablón de anuncios de las Oficinas Centrales del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, en calle Arrieta, número 25.
12.ª Documentación justificativa.
La documentación justificativa se presentará mediante los correspondientes impresos de justificación y debidamente cumplimentados (Anexo VI):
Hasta el 15 de octubre de 2019, deberá presentarse:
El Plan presentado será motivo de informe técnico de la Subdirección de Desarrollo Estratégico, Infraestructuras y Gestión de Recursos, que comprobará la aplicación del protocolo establecido en la Base 1.2. Se comprobará específicamente su referencia a todos los criterios de valoración aplicados en la prelación de la concesión de subvención. En el caso de que el Plan presentado no cumpla con las características valoradas se denegará el abono de la subvención concedida. Anexo VII.
2.–Una relación numerada y detallada de todos las facturas/justificantes de todos los gastos abonados objeto de subvención, conforme lo establecido en la Base 5.ª Se incluirán el acreedor, número y fecha de factura/documento justificante, concepto e importe (Anexo VI) Se presentará también en soporte informático.
4.–Impreso de declaración de transparencia. Anexo X.
5.–Impreso de justificación de proveedores. Anexo XI.
6.–Impreso de subcontratación. Anexo XII.
13.ª Forma y Plazo del abono de la subvención.
14.ª Compatibilidad de las ayudas.
15.ª Obligaciones.
15.1. Los beneficiarios de la subvención deberán destinarlas a los fines para los que se concedan y justificar documentalmente su aplicación, así como admitir y facilitar las comprobaciones requeridas por el Instituto Navarro de Deporte y Juventud.
15.2. Los beneficiarios deberán comunicar la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las tareas subvencionadas (Anexo VIII).
15.3. Es preceptivo para los beneficiarios de una subvención estar al corriente del cumplimiento de sus obligaciones con la Hacienda Pública de Navarra, así como frente a la Seguridad Social, en el momento en que se dicte la Resolución de concesión (Anexo IX).
16.ª Incumplimientos.
16.1. El incumplimiento de lo establecido en las bases de esta convocatoria, el falseamiento de datos o la modificación, sin autorización del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, de los fines para los que se concedió la subvención, dará lugar a la pérdida de la misma, a la obligación de reintegrar las cantidades según el artículo 35 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, y podrá suponer la inadmisión de las posteriores solicitudes de subvención con idéntica o similar finalidad, sin perjuicio de las demás responsabilidades previstas en el ordenamiento jurídico.
17.ª Obligaciones de transparencia.
17.1. Las entidades beneficiarias estarán sujetas a la obligación de transparencia establecida en la disposición adicional novena de la Ley Foral 11/2012, de 21 de junio, de la Transparencia y del Gobierno Abierto, y regulada por el Decreto Foral 59/2013, de 11 de septiembre, por el que se regulan las obligaciones de transparencia de los beneficiarios de subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales de Navarra (Anexo X).
Las entidades beneficiarias de una subvención por un importe superior a 20.000 euros anuales, siempre y cuando el importe concedido supere el 20 por ciento de la cifra de negocio o de su presupuesto anual, deberá6n comunicar al Instituto Navarro de Deporte y Juventud la siguiente información:
17.3. La información referida en este apartado se presentará en el plazo de un mes contado desde la notificación de la resolución de concesión de la subvención. Se presentará de forma telemática a través del Registro General Electrónico del Gobierno de Navarra, y se dirigirá al Instituto Navarro de Deporte y Juventud.
17.4. El incumplimiento de la obligación de presentar la información establecida en este apartado, sin perjuicio de las eventuales consecuencias sancionadoras que se pudieran derivar del incumplimiento de las obligaciones de información por el beneficiario, impedirá el abono de la subvención concedida y conllevará, en su caso, el reintegro de las cantidades percibidas, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 35.1 c) de la Ley Foral de Subvenciones.
17.6. De conformidad con lo previsto en el artículo 11. 2 a) de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal, la comunicación de los datos personales que integran la información que debe facilitar la entidad beneficiaria no precisará del previo consentimiento del interesado, al estar autorizada por la Ley Foral 11/2012, de 21 de junio, de la Transparencia y del Gobierno Abierto, en su disposición adicional novena.
18.ª Subcontratación o contratación externa.
19.ª Recursos.
20.ª Legislación aplicable.
–Anexo II.
–Anexo III.
–Anexo IV.
–Anexo V.
–Anexo VI (Excel).
–Anexo VII.
–Anexo VIII.
–Anexo IX.
–Anexo X.
–Anexo XI.
–Anexo XII.
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