Source: https://www.juntamaldonado.gub.uy/index.php/component/content/article/91-versiones-2006/793-may0206.html
Timestamp: 2020-06-03 15:53:53
Document Index: 25389706

Matched Legal Cases: ['Artículo 273', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 7', 'Artículo 7', 'Artículo 7', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 5', 'Artículo 5', 'Artículo 3', 'Artículo 9', 'Artículo 8', 'Artículo 10', 'Artículo 10', 'Artículo 10', 'Artículo 10', 'Artículo 10', 'Artículo 1']

Sesión Ordinaria 2 de Mayo de 2006
1.- Orden del Día.-
2.- Asistencia.-
3.- Acta Nº 1156.-
4.- Edila Rosa Piazzoli: Instalación en el 5º Piso de la IMM de la Comisión Organizativa de Debate Educativo. 5 de mayo, lanzamiento de cursos de la Universidad Pública Regional.-
5.- Edil Olidén Guadalupe: Seguridad en la ciudad de San Carlos.-
6.- Edil Carlos Pérez: Concursos para ingreso de personal en piscinas de Maldonado, San Carlos y Pan de Azúcar. Llamado a concurso de profesores de Educación Física para trabajos comunitarios, su anterior pedido de informes. Régimen de horarios para docentes.-
7.- Edila Elisabeth Arrieta: logros obtenidos recientemente por el velocista Andrés Silva. Respuestas a pedidos de informe.-
8.- Edil Jorge Céspedes: Funciones de la Junta Departamental en relación a derechos individuales de los vecinos. Ola de robos en nuestro Departamento durante el reciente fin de semana.-
Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría
9.- Edila Graciela Ferrari: A once años de la fundación de la Intersocial de Maldonado.-
10.- Edil Hebert Núñez: Viabilidad del puente sobre Laguna Garzón.-
11.- Edil Carlos Etcheverry: Otros aportes para fomentar la cultura deportiva en Maldonado.-
12.- Boletín Nº 09/06.-
13.- Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-
14.- Edil Nelson Balladares: Valores cívicos y morales, seguridad ciudadana.-
15.- Edil Oscar Meneses: Zona Oeste, mantenimiento de espacios verdes y aseo urbano.-
16.- Edil Jorge Céspedes: Balneario Las Flores, proyecto para la construcción de nuevo puente en Ruta 10 a la altura de dicho Balneario.-
17.- Edil Martín Laventure: Reinstalación del bachillerato en el Liceo de Punta del Este.-
18.- Edil Sergio Duclosson: Boleto obrero para trabajadores que deben trasladarse a La Barra y Manantiales.-
19.- Edil Adolfo Varela: Prórroga para el desmantelamiento del Museo de Naufragios y Tesoros.-
20.- Edil Nario Palomino: Funcionamiento de la Junta Local de Gregorio Aznárez.-
21.- Se tratan los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 078/06, 039/06, 041/06, 122/06, 124/06, 126/06, 184/06, 228/06, 246/06, 243/06, 770/05 y 220/06.-
c.e.a.-
I) ACTA ANTERIOR Nº 1156.-
II) MEDIA HORA PREVIA.-
III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:
1º) PARTIDO NACIONAL (5’)
2º) PARTIDO EP.FA.NM. (5’)
IV) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Hebert Núñez – "Viabilidad de puente sobre Laguna
Garzón".-
V) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Carlos Etcheverry – "Otros aportes para fomentar la
cultura deportiva en Maldonado".-
VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA – Boletín Nº 09/06.-
VII) ASUNTOS ENTRADOS.-
1.- EXPEDIENTE Nº 078/06: PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL, SR. MILTON HERNÁNDEZ, presenta Proyecto de Presupuesto Quinquenal Período 2006 – 2010. Q. Esp. 3/5 de votos.-
2.- EXPEDIENTE Nº 039/06: LUIS GRASSI Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 18363, de la manzana Nº 1910 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-
3.- EXPEDIENTE Nº 041/06: DENOKLER S.A. S/ permiso para ampliar y demoler en padrón Nº 17559, manzana Nº 233 del Balneario El Tesoro. Q. Esp. 3/5 de votos.-
4.- EXPEDIENTE Nº 122/06: RAÚL MUJICA S/ permiso para ampliar y regularizar obra en padrón Nº 54, manzana Nº 7 del Balneario Las Flores. Q. Esp. 3/5 de votos.-
5.- EXPEDIENTE Nº 124/06: VERALDO SAN MARTÍN S/permiso para regularizar obra en padrón Nº 5899, manzana Nº 1116 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-
6.- EXPEDIENTE Nº 126/06: JOSÉ MARÍA GUTIÉRREZ Y OTRA S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 10510, manzana Nº 1051 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-
7.- EXPEDIENTE Nº 184/06: DOMINGO ACCIARI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1640/001, manzana Nº 671 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-
8.- EXPEDIENTE Nº 228/06: MARÍA JUANA ROVEDA S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 103, manzana Nº 14 de Manantiales. Q. Esp. 3/5 de votos.-
9.- EXPEDIENTE Nº 246/06: LILIA PEREIRA Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en el padrón Nº 6371, manzana Nº 138 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-
10.- EXPEDIENTE Nº 243/06: MARCELO FEIJOO S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 35, manzana Nº 4 de Playa Grande – Decreto Nº 3739 - Q. Esp. 3/5 de votos.-
11.- EXPEDIENTE Nº 770/05: ASOCIACIÓN FOMENTO Y TURISMO AMIGOS DE LA BARRA S/ se declare de Interés Departamental la creación de una Plaza de Deportes en zona de El Tesoro.-
12.- EXPEDIENTE Nº 217/06: ASOCIACIÓN FXB S/ que Maldonado se incorpore a la nómina de "Ciudades Solidarias", que apoyan el "Día Mundial por las niñas y niños huérfanos y afectados por el SIDA".-
13.- EXPEDIENTE Nº 220/06: MACARENA GONZÁLEZ H. DE LAURA (MIL DISEÑADORES DEL ESTE) S/ se declare de Interés Departamental la Edición de la Guía Turística denominada Brújula.-
PRESIDE: Sr. Milton Hernández Estévez.-
SECRETARÍA GENERAL: Sr. Nelson Martínez
EDILES TITULARES: Fernando Velázquez, Lourdes Ontaneda, Daniel Fernández, Nicolás Sosa, Marlene Chanquet, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Marilín Moreira, Gastón Pereira, Hebert Núñez, Carlos Etcheverry, Fernando Bolumburu, Jorge Casaretto, Julio García, Gustavo Pereira, Rodrigo Blás, Eduardo Carro, Gladys Scarponi, Oscar Olmos, Martín Laventure, Alejandro Bonilla, Cecilia Burgueño y Francisco Giménez.-
EDILES SUPLENTES: Walter Olivera, Eugenio Pimienta, Mary Pérez, José Rodríguez, Aníbal Arias, Daniel De Santis, Rita De Santis, Alejandro Martínez, Isabel Pereira, Eduardo Bonilla, Graciela Ferrari, Graciela Caitano, Walter Urrutia, Juan José Pérez, Pablo Quiroga, Eugenio Guerra, Carlos Pérez, Lilia Muniz, Walter Bonilla, Daniel Ancheta, Alberto Praino, Wilson Laureiro, Beatriz Jaurena, Enrique González, Rosa Piazzoli, José María Juan, Juvencio Núñez, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Guillermo Techera, Nelson Balladares, Magdalena Zumarán, Oscar Meneses, Héctor Plada, Olidén Guadalupe, Darwin Correa, Francisco Salazar, Pablo Lotito, Javier Sena, Adolfo Varela, Teresa Silva, Carlos Sineiro, Elisabeth Arrieta, Julio Pintos, Miguel Plada, Jorge Céspedes, Wilson Acosta, Nario Palomino y Gustavo Moyano.-
TAQUÍGRAFOS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Mónica Rodríguez, Carmen Ichazo, Andrea Gossio, Claudia García, Mariela García y Andrea Fernández.-
(Siendo la hora 20:49 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, da comienzo la Sesión Ordinaria correspondiente al día 2 de mayo de 2006).-
SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Milton Hernández Estévez).- Buenas noches, señoras edilas, señores ediles.-
Estando en número, damos comienzo a la Sesión Ordinaria.-
Primer punto del Orden del Día: Acta anterior Nº 1156. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo…
Segundo punto: Media Hora Previa.-
Tiene la palabra el señor Edil Olidén Guadalupe… No se encuentra en Sala…
Sí, señor Edil Sena.-
SEÑOR SENA.- El señor Edil está viniendo, lo que pasa es que pasó por el baño… Si se puede dejar a otro mientras…
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces tenemos que pedirle al Plenario la posibilidad de que pueda expresarse enseguida de que llegue a Sala. Por la afirmativa…
Señor Rody Madeiro…
SEÑOR TOLEDO.- También vamos a pedir si lo podemos pasar para el martes próximo…
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para la próxima reunión del martes?
SEÑOR TOLEDO.- Sí, porque tuvo un compromiso muy importante y acaba de comunicar que no podía llegar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
Pasó para el martes que viene, en el mismo orden.-
Tiene la palabra la señora Isabel Pereira...
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Tenemos la misma dificultad y vamos a pedir lo mismo, que pase para el martes próximo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que pase para la próxima Sesión. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo…
Señora Rosa Piazzoli. Tiene la palabra, señora Edila.-
SEÑORA PIAZZOLI.- Buenas noches, señor Presidente, señoras edilas y señores ediles.-
En la noche de hoy me voy a referir a dos temas referentes a situaciones que se han dado en nuestro Departamento y que hacen -creemos nosotros- a lo que es el cambio de Gobierno.-
Días atrás, en el 5º Piso, quedó instalada la CODE, Comisión Organizativa de Debate Educativo, Comisión impulsada por el Ministerio de Educación y Cultura.-
Dicha Comisión tiene como cometido principal la organización de un debate amplísimo a nivel nacional y departamental para generar el debate educativo a todo nivel y en todos los rincones del Departamento.-
Estamos apuntando a un cambio distinto en lo que tiene que ver con la participación. Esta Comisión, que es abierta a todo el público y a todo el que quiera integrarla, además está convocando a que en todos los rincones esto trascienda las paredes de los claustros educativos, está impulsando la difusión de qué futuro queremos para la educación o qué futuro le vamos a dar a la misma y al término del año apunta a crear lo que será la Ley de Educación, conjuntamente con un Congreso que se hará en el mes de octubre.-
Queríamos resaltar que estamos cambiando el modelo que teníamos anteriormente, pensando que la educación es la base fundamental de cualquier sociedad. Este debate abierto que se va a dar a nivel de toda la población pensamos que va a ser convocante, sobre todo para los jóvenes y para las madres que muchas veces, pensamos que a la educación le falta esto o le sobra aquello. Pensamos que la mayor participación de gente va a hacer que este debate sea lo más rico posible.-
Lo planteamos en este momento porque pensamos que la Comisión va a venir a hacer el planteo formal a esta Junta y creemos que en este ámbito va a tener la suficiente repercusión como para que llegue a todos los rincones.-
Ya dije que esta Comisión va a tener como cometido el recoger todas las inquietudes, aportes y discusiones que se hagan en todos lados y, seguramente, también será sectorial y temático, es decir que todas las organizaciones sociales pueden darse este debate sobre la educación.-
c.i.-
Otro tema que también quiero destacar con respecto a lo que dije, y que también hace a lo que tiene que ver con la educación en el Departamento, es que se ha consolidado aquella lucha grande que ha tenido la Comisión Regional de la Universidad, en la que también nuestra compañera, la Edila Lilia Muniz, se ha puesto a la cabeza y ha puesto los hombros y ha traído a esta Comisión, la Comisión Regional Pro Universidad, que se ha visto coronada; más allá de que cuando la voluntad política hace que las cosas salgan, van saliendo. Como también es público que desde el día que asumió el Intendente ha donado parte de su sueldo para lo que será el futuro edificio de la Universidad de la República en el Departamento.-
Nos parece importante resaltar esta oportunidad que pronto va a tener el Departamento de Maldonado. El 5 de mayo se va a hacer el lanzamiento de los próximos cursos que se harán en este año y se va a estar inscribiendo a los alumnos para la Universidad Pública Regional de Maldonado.-
Entonces nos parece importante destacar estos dos hechos que hacen a lo que tiene que ver con los nuevos cambios que queremos ver en el Departamento y en el país.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted quiere darle destino?
SEÑORA PIAZZOLI.- Los destinos son a la prensa, porque mi intención es dar a conocer estas dos situaciones que son muy importantes.-
A los destinos propuestos por la señora Edila, por la afirmativa, sírvanse expresarse.-
Señor Olidén Guadalupe, llegó hoy por una aprobación del Plenario que permitió que usted pudiera hacer uso de la palabra en este momento.-
SEÑOR GUADALUPE.- Muchas gracias.-
Señor Presidente: voy a comentar la situación que se plantea en torno a la seguridad en la ciudad de San Carlos y su entorno.-
Hace pocos días delincuentes agredieron a un señor mayor, lo golpearon para quitarle $ 500.-
Poco después, en las cercanías del ex Frigorífico San Carlos, visitantes de una whiskería se tomaron a balazos sin que hubiera intervención hasta que el hecho finalizó. Días pasados presentamos a la señora Jefa de Policía la denuncia.-
Señor Presidente: ¿hasta cuándo vamos a tener estas situaciones? ¿Hasta cuándo un anciano o una mujer embarazada, una persona enferma o un discapacitado tendrán que circular con temor o con acompañante?
Hoy tenemos una ola de delincuencia que de seguir así provocará alguna pérdida de vida. ¿Es posible que las instituciones que se ocupan de la seguridad pública sigan esperando? A lo mejor el Comité de Emergencia deba reunirse, pues esto es una catástrofe que, al igual que el temporal de agosto pasado, requiere la participación de las fuerzas vivas y entonces tener la oportunidad de volver a creer, de confiar, de poder circular tranquilos y no temer no poder regresar al domicilio sanos y salvos.-
En otro orden de cosas, señor Presidente, señores ediles, queremos plantear hoy algunos asuntos que preocupan a muchos ciudadanos de nuestro Departamento que por vivir en zonas rurales quizás no tengan la oportunidad de plantearlo por otros medios.-
Para finalizar quiero llamar la atención sobre un tema que ya planteé en este ámbito que ahora tiene otras derivaciones: el famoso y nombrado tema de los perros sueltos.-
Resulta que ahora se ha visto que en la zona de Las Cañas han aparecido muertas más de doscientas ovejas, producto de una serie de perros que han sido largados en la campaña, provenientes de las ciudades del Departamento. Seguimos esperando por parte de la Doctora Araújo el plan correspondiente para solucionar este problema.-
Solicito que estas palabras sean remitidas a la Intendencia de Maldonado, a la Jefatura de Policía del Departamento y a la prensa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por los tres destinos propuestos por el señor Edil, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 22 en 25, afirmativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Carlos Pérez.-
SEÑOR CARLOS PÉREZ.- Gracias, señor Presidente. Buenas noches.-
Muy a mi pesar debo reiterar dos pedidos de informes. Igual, de manera introductoria, quería hablar de lo que hoy ha pasado a ser una institución y que son los concursos.-
Se habla por todos lados de los concursos. El concurso en sí mismo, a mi entender, no da toda la cristalinidad que un Gobierno de izquierda debe tener. Si yo, por ejemplo, antes del concurso conozco la carpeta de méritos de alguien, puedo, en las bases del concurso, puntuar determinados cursos, etc., que alguien tenga y, de esa forma, hacerlo ingresar. O sea, el concurso en sí mismo es nada más que otra herramienta, como lo es la licitación abreviada, pública, etc..-
Por eso creo que después de un concurso, y de que las bases sean trabajadas con todas las partes, se debe hacer pública la información, que es pública, o sea, el resultado de los concursos. Por eso quería reiterar pedidos de informes del 6 de diciembre de 2005 -que no me ha llegado la información-, donde pedía información sobre los concursos para las Piscinas de Maldonado, San Carlos y Pan de Azúcar.-
Deseaba: Punto Nº 1: nómina de inscriptos al llamado a concurso del 21 de noviembre de 2005 para las piscinas que ya mencioné. Punto Nº 2: fecha de inscripción de cada uno -con la hora, en lo posible- y copias de entrega de documentación. Punto Nº 3: fotocopias de las carpetas de méritos de los proyectos para cada piscina y la clase dictada por cada profesor concursante. Pedía la nómina de ingresados a la función pública a través de este concurso; y, como punto Nº 5: calificación detallada por cada concepto exigido por las bases del concurso de todos los ingresados.-
De esta manera nosotros dejaríamos fuera de circulación una cantidad de rumores que andan, o sea, con el solo hecho de publicar esto. Como uno es confiado de que se hicieron con las mejores intenciones, pero también se dice -y que es lo que uno, siendo público, puede evitar- que se inscribió gente fuera de hora o que ingresó la novia de un Director, etc., solamente se puede eliminar esto publicando esta información. Esto por un lado.-
Por otro lado, otro pedido de informes del 6 de diciembre de 2005, con respecto a los llamados a concurso también para los profesores de Educación Física, pero para otro concepto, que era el trabajo comunitario. Como punto Nº 1 pedía la nómina de inscriptos al llamado a concurso. Como punto Nº 2: la nómina de ingresados y las calificaciones. Como punto Nº 3: el destino de trabajo de cada profesor. Como punto Nº 4: plan y metodología de trabajo exigida por la Intendencia, mencionando objetivos, tanto educativos como políticos. Respecto a este punto Nº 4, es pedir lo más básico que se puede pedir cuando un profesor de Educación Física va a dictar clase a una escuela, es decirle a un profesor, maestro, etc.: "muéstreme su planificación". O sea, esto debe estar. Me extraña que no me haya llegado esta información, cuando la pedí el 6 de diciembre.-
Otro punto fue la seguridad que se les va a brindar a los profesores. Por ejemplo, cuando se manda a un profesor a la Plaza del Rodríguez Barrios, más allá de que es un barrio de trabajadores y todo lo demás, también es un barrio con dificultades -como todo el mundo sabe- y si se envía a un profesor a ese barrio, consideramos que también debería tener un cierto marco de seguridad, más aún cuando el lugar es abierto y todo lo demás. Eso también lo pedíamos.-
a.g.b.-
Punto Nº 6: el material didáctico brindado por la Intendencia en el momento que se mandó a los profesores.-
Reitero estos pedidos de informes; sería bueno, muy bueno que llegara esta información, porque vamos a eliminar una cantidad de suspicacias. Esto por un lado.-
Por otro lado he estado haciendo un seguimiento, observando y conversando sobre el nuevo régimen de horario que tienen los docentes. Ustedes saben que el docente ahora tiene ciento cuarenta horas para trabajar -ciento cuarenta horas-, hasta ahí, si se pasan no se las pagan, no se las pueden tomar como licencia, nada. Esto en el escalafón docente y, sobre todo en Educación Física, está trayendo demasiadas dificultades, porque el docente tiene en sus horarios de trabajo...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Necesita prórroga de tiempo?
SEÑOR CARLOS PÉREZ.- Sí, gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo para que el señor Edil pueda terminar con su planteo. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SEÑOR CARLOS PÉREZ.- Gracias, como decía, el docente ya cuenta con horarios de trabajo, de clases, que no puede dejar y a su vez tiene..., por ejemplo, este sábado me tocó concurrir a Aiguá y un docente estuvo desde que empezó, a las siete de la mañana, hasta las siete y pico de la tarde que llegó otra vez a San Carlos. O sea trabaja trece o catorce horas seguidas con los chiquilines y después no puede decirle -a clases organizadas, con objetivos, con planificación-: "Si me paso no me las pagan y, bueno, al niño que no venga".-
Yo sé que esto fue hecho con la mejor de las voluntades para evitar alguna cosa, que el profesor..., bueno. Lo que pasa es..., ¿qué pasa? Que esto se puede prestar para otras cosas, o sea, me parece que no es buena solución, se puede prestar para que el docente dé muy poquitas clases y haga torneos de fútbol, o lo que sea, solamente los fines de semana; que haga un campeonato un sábado y trabaje catorce horas, que haga el domingo y trabaje veinte horas y trabaje dos horas entre semana y nada más. O sea, no es una buena solución.-
Aparte, porque se le pasa al docente, esto ya es como un concepto...
Vamos a amparar en el uso de la palabra que hay un rumor que no le permite expresarse.-
SEÑOR CARLOS PÉREZ.- Gracias.-
SEÑOR CARLOS PÉREZ.- Me perdí hasta en lo que estaba diciendo.-
El concepto que quería explicar es que se le está pasando a los docentes solamente como hora trabajada el horario de clases. ¿Qué quiere decir esto? Que no se le considera trabajo, por ejemplo, atender a los padres. Cuando tienes dificultades con un chiquilín y tienes que llamar a los padres, capaz que, como no le pagan al docente, no lo hace más. No se considera trabajo, por ejemplo, planificar. O sea, en los horarios de planificación que se deberían de contemplar, capaz que no planifica más, porque no se le paga.-
Lo que quiero decir es que se busca solución a una cantidad de cosas que es cierto que hay, pero, ¿qué se está haciendo con esto? A mi entender se está nivelando para abajo -había docentes que sí trabajaban de muy buena forma, que el tiempo de planificación lo usaban para planificar y otros tiempos que estaban fichados estaban trabajando socialmente, hasta con los padres, cuando había ausencia de asistentes sociales y todo lo demás-, porque había docentes que trabajaban de muy buena forma -y conozco muchos- que están en un dilema: ¿Qué hago...? ¿Sigo sin cobrar? ¿Atiendo a los padres, cuando no puedo estar cobrando? ¿No planifico más?
Quería pasar estas palabras al Intendente -este segundo punto- porque es una reflexión y es a considerar, me parece que hay que buscarle una solución. Y al Intendente también van dirigidos los pedidos de informes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por lo tanto, los dos pedidos de informes como sus palabras dirigirlas al señor Intendente.-
Muy bien, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-
Tiene la palabra la Edila Elisabeth Arrieta.-
SEÑORA ARRIETA.- Muchas gracias.-
m.g.g.-
Tenemos varios temas. Vamos a tratar de ordenarnos.-
En primer lugar, queremos referirnos la figura del atleta, del deportista Andrés Silva y a los logros conseguidos en los últimos días, que han sido destacados a nivel internacional. Dice: "El velocista uruguayo Andrés Silva ganó la medalla de oro en los cuatrocientos metros planos de la XIV Edición del Memorial Máximo Viloria Súper Grand Prix Sudamericano que se disputa en la ciudad venezolana de Barquisimento. Silva ganó una prueba con un tiempo de 45,32, el mejor registro en cuatrocientos metros en la historia del atletismo, en una competencia realizada en Venezuela. Y además, el competidor del Campus de Maldonado bajó el récord nacional y su propio récord".-
Creo que no podemos dejar de hacer mención a estos logros, no sólo por la significación desde el punto de vista personal de que un joven de veinte años haya conseguido logros internacionales tan importantes, sino por la significación que tiene, desde nuestro punto de vista, a nivel local, para los jóvenes, para el deporte. Creo que todos debemos compartir la idea de la importancia que tiene el deporte como generador de valores en niños y jóvenes, valores como la solidaridad, el aprender a compartir, el ocupar el tiempo libre evitando el ocio improductivo, el evitar estar en la calle sin hacer nada, aburridos y a merced de peligros y malos hábitos.-
Creo que tiene que ser interés de todos nosotros incentivar el deporte y destacar a esos jóvenes que pueden ser modelo de esfuerzos y de logros y que pueden entusiasmar a muchos otros niños y jóvenes a acercarse al deporte.-
En ese sentido queremos proponer que esta Junta Departamental lo invite y le realice un homenaje, invitando a todos los centros de estudio a participar del mismo, como una forma de apoyo, de incentivo y de difusión hacia una actividad deportiva que creemos muy sana para nuestros niños y jóvenes.-
Queremos proponer también que la Comisión de Deporte de la Junta Departamental estudie la posibilidad de realizar un plan de visitas a centros de estudio, acompañada de figuras destacadas a nivel deportivo, de todas las edades y con ediles que estén trabajando en el tema, a los efectos de incentivar, entusiasmar y difundir la práctica de los deportes.-
A su vez, deseamos pedirle a la Intendencia Municipal que se lleve adelante un plan para lograr que en todos los barrios, en todos los rincones del Departamento, exista, aunque sea una infraestructura mínima, aunque sea una canchita donde se puedan realizar deportes por parte de la población en general, pero esencialmente por niños y jóvenes.-
Ese es el primer tema.-
Ahora pasamos al segundo tema, que se refiere a los pedidos de informes. Hemos observado desde el comienzo de esta Administración que los pedidos de informes no se contestan y, en el mejor de los casos, se contestan en forma muy demorada y muy incompleta. Muchas veces hasta podríamos catalogarlos de falta de seriedad, porque lo que traen no es un informe sino una mera frase "Devuelva a la Junta Departamental", cuando en realidad no contiene lo solicitado por el Edil correspondiente.-
Al principio podíamos hablar de apresuramiento o de falta de experiencia en el tema, pero los meses van pasando y la situación se sigue repitiendo.-
Queremos hacerle llegar esta mención al señor Intendente para pedirle que se haga un mayor esfuerzo por contestar en tiempo y forma los pedidos de informes, con la profundidad y la seriedad que el tema merece.-
Muchas veces se interpreta que un pedido de informes es una especie de cuestionamiento a la gestión y no tiene por qué ser así. Es la forma de relacionamiento natural que tenemos los ediles con el Ejecutivo y pensamos que un buen pedido de informes contestado con profundidad y seriedad puede ser un aporte muy importante para todos los ediles, sean oficialistas o sean de la oposición. Puede servir para que nos informemos, hagamos nuestra propuesta e intercambiemos ideas que van a llevar, sin duda, a una mejora de la gestión para todo el Gobierno Departamental.-
A modo de ejemplo quiero citar el Expediente Nº 687/05, que corresponde a un pedido de informes que hicimos el 7 de noviembre de 2005, relativo al alumbrado público y a los daños consecuencia del temporal, la evaluación de los gastos y lo que debían...
SEÑOR PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan prórroga de tiempo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
Ese pedido de informes que ingresa a la Intendencia Municipal el 14 de noviembre, después de recorrer las distintas Direcciones, vuelve con un informe de la Dirección de Obras que dice: "Esta Dirección, debido a que está en plena temporada y trabajando para restablecer todos los servicios de alumbrado dañados por el temporal, no ha podido cuantificar dichos daños aún". Esto está fechado 20 de enero de 2006.-
El 20 de enero de 2006 la Dirección de Electromecánica y la Dirección de Obras nos dicen que no se han podido cuantificar aún los daños del temporal. Lo primero que nos preguntamos es cómo el Intendente, cuando estuvo acá informando acerca del temporal, pudo manejar costos y cifras sumamente elevadas, de millones de dólares, cuando el 20 de enero nos informan que no se han podido cuantificar aún dichos daños.-
Después nos dicen: "Cuando contemos con dicha información, se brindará". Comprendemos que estaban en la mitad de la temporada, 20 de enero, pero nunca más recibimos la información. El expediente sigue su curso y posteriormente más nos sorprende aún la resolución del señor Intendente que dice: "Considerando que habiéndose brindado la información solicitada..." y no se brindó nada, porque la propia Dirección dice que no la podía brindar. Creemos que no es serio devolver un informe de esa manera a la Junta Departamental.-
Nosotros queremos devolver este expediente a la Intendencia para que se conteste con seriedad el pedido de informes.-
A su vez, reclamamos dos pedidos de informes más, el Expediente Nº 689/05, en el cual se pedía un informe sobre el puente Leonel Viera y las reparaciones, pues no hemos recibido el informe. Hace pocos días atrás se suspendió la circulación por el puente viejo y se está circulando en los dos sentidos por el puente nuevo. Se comenzaron las obras, pero hasta ahora no hemos recibido la contestación del pedido de informes.-
El otro es un pedido de informes que hicimos a Cultura, acerca del funcionamiento del Paseo San Fernando, Expediente Nº 688/05, que tampoco hemos recibido hasta ahora. En ese caso recibimos llamadas del señor Pereira, en dos oportunidades, diciéndonos que estaban elaborando el pedido de informes, pero hasta ahora no ha venido. Nos invitaron a recorrer el Paseo San Fernando, pero queremos contar con el informe para, a continuación, realizar, en una intención constructiva, conjuntamente con la Dirección de Cultura de la Intendencia, la recorrida que ellos nos proponen.-
Aprovechamos la oportunidad para hacer dos pedidos de informes más, que vamos a hacer llegar a la Mesa. Uno es acerca de la limpieza en La Barra y El Tesoro. Queremos saber con qué recursos se cuenta, cuáles son los recursos asignados, recursos humanos y materiales. El otro está dirigido a la Dirección de Tránsito y tiene tres partes: uno está dirigido a los inspectores municipales, otro relativo a los cuidacoches y otro relativo a la circulación en el camino Aparicio Saravia. Respecto al último, queremos saber qué medidas se van a tomar, porque se vuelve cada día más peligroso y más difícil circular por él.-
Por ahí lo dejamos y vamos a dar los destinos correspondientes. La primera parte, relativa al deporte y al homenaje a Andrés Silva, queremos enviarla a la Comisión de Cultura y a la Comisión de Deporte de la Junta Departamental, a las Comisiones respectivas de la Intendencia Municipal y a la prensa. Lo relacionado a los pedidos de informes, al señor Intendente y a las Direcciones correspondientes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Por los destinos propuestos por la señora Edila, sírvanse expresarse.-
Continuamos con el tercer punto del Orden del Día: Exposiciones de los Partidos Políticos. Partido Nacional..., tiene la palabra el Edil Céspedes.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Señor Presidente, señores ediles: dentro de las competencias que la Ley Orgánica Municipal le atribuye a la Junta Departamental, está también la de velar por la conservación de los derechos individuales de los vecinos. Esa competencia también le impone a la Junta la obligación de reclamar ante los poderes públicos cuando existe una manifiesta actitud de violación de esos derechos consagrados en la Constitución de la República y que forman parte del conjunto de derechos que, por el mero hecho de ser seres humanos, tenemos todos.-
Y esos derechos que son irrenunciables tienen, además, una consideración especial, porque la preservación de los mismos constituye uno de los fines que justifica la existencia del Estado y ante esa característica fundamental de esos derechos, debe también orientarse la acción de Gobierno en cumplimiento de los mismos preceptos constitucionales que le obliga a los poderes públicos a velar por el cumplimento de esas normas.-
En los últimos días, señor Presidente, hemos nosotros recibido, como la mayoría de los vecinos del Departamento, la sensación de que el fin de semana largo no sólo fue propicio para realizar merecidos festejos como el del Día de los Trabajadores, sino también que en muchas ciudades del Departamento hubo una ola de actividades de carácter delictivo que asoló a los vecinos honestos y trabajadores.-
Esa sensación de inseguridad, de la que desgraciadamente a veces oímos desde filas del Gobierno, deja de ser tal para transformarse en casos concretos en la violación lisa y llana de los derechos individuales de todos los vecinos.-
Así fue, señor Presidente, que en las últimas horas en nuestra ciudad de Piriápolis algunos importantes comercios de la localidad sufrieron la acción violenta que atentó contra la propiedad privada que causó destrozos importantes y que, además, significó la pérdida de mercaderías a la venta. Muchos vecinos de Pan de Azúcar sufrieron deterioro de sus vehículos y la sustracción de las radios de los automóviles. Un supermercado de Lausana, acá, en la capital departamental, también sufrió la visita de aquellos deshonestos integrantes de nuestra sociedad. Igual situación se repitió en quioscos de Punta del Este, en casas de familia y también en una escuela del Barrio San Martín, que sufrió estas desgraciadas circunstancias.-
Y no es, señor Presidente, la necesidad de buscar un protagonismo político que ni buscamos ni creemos que justifique, cuando alzamos nuestra voz para el ejercicio de las obligaciones que nos impone la Ley Orgánica Municipal; llamamos la atención a los poderes públicos no sobre la sensación de inseguridad, sino sobre la inseguridad total que cada uno de los vecinos, y en forma creciente, empezamos a sentir y a sufrir.-
Y en esto, señor Presidente, uno tiene la sensación de que las pocas luces del intelecto personal no le permiten entender el desaguisado discurso del señor Ministro del Interior que tiene, con respecto a su investidura y sus años, la necesidad de ser contemplado como un vecino más de la sociedad uruguaya. Y nosotros, señor Presidente, que no compartimos su filosofía jurídica, que justifica un posicionamiento frente al tema de la seguridad que no condenamos, porque tiene todo el derecho a tenerlo, como tenemos nosotros uno distinto, sí que vamos a reclamar insistentemente...
VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo piden varios señores ediles.-
Por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
Decíamos que íbamos a reclamar un cambio en lo que consideramos una desatinada política de seguridad pública, porque sistemáticamente vemos cómo entran a subvertirse los principios básicos que adornan al sistema democrático cuando sistemáticamente recibimos la molestia de los vecinos honestos y trabajadores, porque la sensibilidad a flor de piel que se dice tener, lo único que hace es registrar que para el sistema muchas veces vale más la inconducta de una minoría, que la conducta proba de la mayoría del país.-
Y es cierto, señor Presidente, que la ley y la norma constitucional no reconocen más diferencias que aquellas que surgen de los talentos y las virtudes -nosotros no pretendemos que se realice una caza de brujas-, pero en esa discriminación por talentos y virtudes, la honestidad del trabajador que día a día trata -a veces con circunstancias adversas- de mantener unida la familia, de inculcar valores, de preservar conductas y lo hace sistemáticamente, munido no sólo de la transmisión de afectos y de valores que hacen a los hijos… y el Gobierno, en lugar de valorizar esa actividad, termina por teorizar esa actitud -que sí es de virtud, señor Presidente- y por priorizar la inconducta social de algunos sectores minoritarios.-
Entonces entran a prevalecer más las posiciones personales del señor Ministro en cuanto a la temática de seguridad, que la noble función que tendría de preservar la seguridad de la mayoría de los habitantes de la República.-
Eso, señor Presidente, además, nos trae a colación otro tema: ¿hasta dónde es lícito sostener a rajatabla que una valoración individual sobre el tema criminal debe ser impuesta a la totalidad del país?
El señor Ministro tiene todo el derecho a mantener su postura filosófica, pero los vecinos tenemos todo el derecho a exigir un cambio de rumbo, porque frente a esa actitud, señor Presidente, donde se somete cotidianamente a la mayoría del país a sufrir lo que significa la aplicación de una política personal, a veces aparece el desaguisado de un discurso que primero dice: "Vamos a negociar con los representantes de los sectores agrícolas que están ocupando un sector del Palacio Legislativo" y entre gallos y medianoche se produce un desalojo por la fuerza de elite de la Policía, que es la Guardia Metropolitana, que depende directamente del Ministro.-
Ningún observador atinado puede sacar una conclusión lisa y llana sobre cuál es el camino que se sigue. Señor Presidente, en el tema de la necesidad de preservar el derecho de las mayorías honestas y trabajadoras, y el tema de ser más severos en la sanción a las conductas delictivas, a ninguna sociedad civilizada le cabría ninguna duda sobre qué conducta tendría que defender. Creemos que a la nuestra tampoco, señor Presidente.-
Mal se hace en querer, de alguna forma, obligar a que la población opte entre la defensa de lo que tiene legítimamente ganado y la necesidad de salvar a aquellos que han caído en la conducta delictiva y que tienen todo el derecho a ser reeducados -y nosotros también apostamos a eso, señor Presidente-, pero algunas causas que son estructurales y que justifican esas inconductas, no las vamos a solucionar de la noche a la mañana, y la pregunta es: ¿qué hacemos mientras esas causas que llevan a la delincuencia no tienen solución?
Señor Presidente, nosotros creemos que es el momento adecuado para que el Gobierno opte por cambiar a una política de seguridad que tienda a brindar seguridad a los hombres y mujeres honestos de este país, que son la mayoría, y se implemente una política de mayor severidad para aplicar sanciones y de esa forma cumplir con los preceptos constitucionales.-
Vamos a pedir que nuestras palabras pasen al señor Ministro del Interior y a los Legisladores Nacionales por el Departamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa a los destinos propuestos por el señor Edil, sírvanse expresarlo…
SE VOTA: 12 en 27, negativo.-
Frente Amplio. Tiene la palabra la señora Edila Ferrari.-
SEÑORA FERRARI.- Muchas gracias.-
Señor Presidente, señores ediles, señoras edilas: me voy a referir a los once años de la Intersocial de Maldonado.-
El 29 de abril de 1995, en el Asentamiento San Antonio III situado sobre la Avenida Caminos de los Gauchos casi Vialidad, nació la Intersocial de Maldonado como respuesta a las necesidades de la gente y en defensa de doce familias que serían lanzadas a la calle.-
Los vecinos comenzaron a reunirse instalándose luego las ollas populares, pues el invierno sería muy duro y había que paliar la situación.-
SEÑOR VELÁZQUEZ.- Que se le ampare en el uso de la palabra.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, están pidiendo que se le ampare en el uso de la palabra a la señora Edila, por favor. Puede continuar.-
SEÑORA FERRARI.- En una precaria choza de cartón, latas y tablas, sin luz ni agua y en calidad de ocupantes ilegales, comenzó a funcionar el Merendero Intersocial.-
Para preparar la leche y para la higiene el agua se acarreaba de una cuadra de una canilla vecinal, luego comenzaron las tareas de deberes dirigidos. Los primeros alumnos fueron: Carlitos, Miguel, Noelia, Paola, Daniel, María, Peter y Mauro; cuatro años después -para alegría de todos- Danielito sería abanderado con la Bandera de Artigas en la Escuela Nº 87, que cuenta con varios centenares de alumnos.-
De a poco se fueron sumando otras tareas como minitalleres, títeres, música, dibujo, expresión plástica, etc.-
Los años pasaban y el ranchito cada vez se derruía más. El sol, el viento y la lluvia lo atravesaban por doquier. Cuando crecía la cañada los roedores pululaban.-
Quienes compartíamos la pobreza a diario temíamos que las inclemencias del tiempo nos desalojaran para siempre de ese lugar tan cálido, donde ya habíamos sembrado raíces.-
Cuando todo parecía frustrar nuestros proyectos futuros, el 25 de enero de 2002, un llamado a concurso de iniciativas sociales y ambientales de "Evelyn van Kuyk", entre otras instituciones, nos hizo acreedoras a U$S 2.000 en materiales, siendo éste el puntapié inicial para construir un local mejor.-
La construcción quedó a medias y, cuando volvimos a creer que todo aquello quedaba trunco, el 7 de marzo de 2003 logramos el Premio Nacional "Redondeo Solidario de la Red de las Tarjetas CABAL". Así se hizo realidad el sueño de la Intersocial, se terminó el local acorde a las necesidades del barrio para mejorar la calidad de vida de su gente con los nuevos servicios que se prestarían.-
A esta altura las cosas venían bárbaras y cambiamos definitivamente de estatus; se empezó a acercar más gente, se sumaron personas idóneas en diferentes áreas.-
El 19 de setiembre de 2005, el Ministerio de Salud Pública, a través del Sistema Nacional Integrado de Salud, inauguró una policlínica comunitaria en este local con tanta historia.-
A nuestra ciudad le correspondieron dos policlínicas comunitarias: la del Barrio Elisa y la Policlínica Intersocial. Estas policlínicas son atendidas por médicos con un fuerte arraigo de compromiso social. Estos médicos, a su vez, son asistidos por agentes comunitarios, gente humilde de esas zonas, comprometidos y motivados por la causa popular.-
Los agentes comunitarios son un grupo de gente que se caracteriza por sentir las necesidades de la comunidad y decide crear estrategias para solucionar esas necesidades. Los agentes comunitarios son agentes de cambio.-
Trabajar estos grupos, dice Paulo Freire: "Sueño con una sociedad reinventándose de abajo hacia arriba, donde las masas populares tengan de verdad el derecho a tener voz y no apenas el deber de escuchar".-
"Las grandes obras las piensan los grandes locos,
las critican los inútiles crónicos..."
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo para la señora Edila, para poder terminar. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SEÑORA FERRARI.- Ya está, ya está.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿No necesita? ¿Está redondeando?
Bueno.-
SEÑORA FERRARI.- "Las grandes obras las piensan los grandes locos,
y las disfrutan los felices cuerdos".-
Destinos: a la Intersocial de Maldonado, la Intendencia Municipal de Maldonado, Dirección de Integración y Desarrollo Social, a la Mesa Política Departamental del Frente Amplio y a la prensa.-
Por los destinos propuestos, por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
¿Usted iba a agregar algún destino, señor Edil?
SEÑOR TECHERA.- Me gustaría que las palabras de la señora Edila también fueran a la Comisión de Derechos Humanos de esta Junta Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted está de acuerdo, señora Edila?
SEÑORA FERRARI.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Con el agregado, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 22 en 26, afirmativo.-
Cuarto punto del Orden del Día. Exposición del señor Edil Hebert Núñez: "Viabilidad del puente sobre Laguna Garzón". Tiene la palabra, señor Edil.-
Señor Presidente, señores ediles: en el mes de febrero, más precisamente el 6 de febrero del corriente, nuestro Ministro de Transporte y Obras Públicas, el compañero Víctor Rossi, efectuó algunas declaraciones al Diario "La República" sobre la voluntad política para construir el puente sobre la Laguna Garzón y la Ruta 10, hasta El Caracol.-
Los compañeros Intendentes de Maldonado y Rocha también tendrían una opinión favorable sobre el tema, pero, sin embargo, desde nuestra modesta opinión, creemos que se necesita un debate profundo de toda la ciudadanía, ya que estamos hablando de una zona que reviste una gran importancia a nivel nacional y que está considerada como una de las zonas de reserva de biosferas más importante a nivel mundial. Nuestra preocupación radica en que a menudo los hombres disparamos mecanismos que después no podemos parar.-
Nací y me crié en este Departamento -es más, aquí estoy envejeciendo- y he asistido, impotente, al deterioro de los ecosistemas. Para eso basta recordar nuestra franja costera hace treinta o cuarenta años atrás, desde La Ballena a Punta del Este y desde La Barra a José Ignacio. Por mencionar algunas cosas, podríamos hablar de la casi extinción de los cangrejales, las cada vez menos frecuentes corvinas, atacadas en su desove -en la entrada del Arroyo Maldonado-, o la desaparición de la Laguna Blanca. Ni qué hablar de las lujosas mansiones que vierten sus eflujos hacia nuestros arroyos y costas. Y nos podríamos extender por horas, cada uno de nosotros, recordado situaciones que ya son irreversibles. Pero el objetivo es otro, es prender una luz de alarma.-
De todos los ambientes naturales del planeta, los humedales constituyen uno de los ecosistemas más significativos en biodiversidad, razón por la cual el hombre, desde sus orígenes en la Tierra, ha estado estrechamente vinculado a ellos.-
Las lagunas costeras son características de la región de la vertiente del Océano Atlántico o -de otra forma llamada- cuenca atlántica y representan antiguos golfos de la costa que ocuparon áreas deprimidas desde hace miles de años, que por la intensa acumulación de depósitos han quedado separadas o casi independientes del ambiente marino.-
A lo largo de la costa atlántica existe una franja de dunas costeras y médanos litorales formados a partir de la acumulación de arenas provenientes de playas circundantes y la acción de vientos dominantes. Algunas lagunas costeras se comunican con el océano mediante las rupturas periódicas de esas barras, habilitando así el ingreso del agua de mar, favoreciendo altos índices de biodiversidad. Esta dinámica de barras arenosas se manifiesta en la evolución del paisaje marino costero, determinando una trama ambiental variada y única en su expresión.-
El fondo lagunar está generalmente cubierto por sedimento fino, donde se desarrollan plantas acuáticas y algas que constituyen la fuente de nutrientes principales para los diferentes niveles de nutrición.-
Existen peces y crustáceos que han desarrollado mecanismos fisiológicos que les permiten adaptarse a cambios estacionales de esas aguas, donde cumplen parte de su ciclo biológico y evolutivo.-
Algunas especies viven todo el tiempo en las lagunas, pero gran parte de la fauna es estacional o migratoria y se desplaza alternativamente desde el mar hacia las lagunas costeras para alimentarse, reproducirse y encontrar refugio.-
En este sentido cabe destacar algunos crustáceos, como los camarones, que penetran en estado larvario con la ruptura de las barras y se desarrollan hasta su adultez en el interior de la laguna.-
Las franjas arenosas de playa y las lagunas costeras han sido siempre espacios de preferencia para el asentamiento de comunidades humanas, por la abundancia de recursos biológicos que brindan, donde es posible realizar actividades extractivas y turísticas. Sin embargo, la creciente actividad desordenada y sin planificación ambiental sobre los ecosistemas lagunares y costeros en Uruguay, impacta de forma negativa sobre esos espacios naturales, tan frágiles como valiosos.-
En el año 1993 comenzó a implementarse en el área de programa de conservación de la biodiversidad y desarrollo sustentable en los humedales del Este -o llámese PROBIDES- y se ha ido arribando a un área de reserva de 3:850.000 hectáreas; 3:250.000 hectáreas corresponden a la cuenca de la Laguna Merín y 600.000 hectáreas a un tramo de la cuenca del Atlántico.-
En el litoral atlántico, propuesto para la reserva de la biosfera bañados del Este, están comprendidas cinco lagunas, que en el sentido Oeste - Este serían: Laguna de José Ignacio, Laguna Garzón, Laguna de Rocha, Laguna de Castillos y Laguna Negra.-
Los peces e invertebrados que habitan los sistemas litorales costeros utilizan estos ambientes como áreas de cría o de alimentación. En el área de cría podemos mencionar la corvina, la lacha, la lisa y el lenguado y crustáceos como el camarón y el sirí.-
El número de anfibios registrados representa un 77,6% del total conocido para Uruguay, o sea: 41 especies. Esto representa una importante biomasa de anfibios para la nutrición de numerosos depredadores.-
En los cuerpos de agua están presentes, por lo menos, tres especies de tortugas; el morrocoyo, la tortuga de canaleta y la tortuga cabeza de víbora. A la costa atlántica arriban ocasionalmente la tortuga laúd, la tortuga verde y la tortuga falsa carey.-
De las cincuenta especies del orden de la scuamata, quince están representadas en el área, estas, sumadas a las seis especies de tortugas, equivalen al 35% de las especies de reptiles del país.-
Las aves que habitan en la reserva de biosfera contienen 311 especies, cifra esta que representa más del 75% de todas las aves citadas para el territorio uruguayo.-
Una característica importante de esta avifauna radica en que 1/3 de las especies presentan hábitos migratorios. Por lo tanto, estamos en condiciones de asegurar que para muchas de estas aves, especialmente los chorlos neárticos, la región significa un sitio de escala clave dentro de sus rutas migratorias.-
En el caso de los chorlos pampa, las lagunas costeras del Sureste de Uruguay fueron reportadas como los sitios costeros más importantes para la especie en Sudamérica, durante un relevamiento realizado en los años 80. El chorlo pampa representa el 78% de los individuos de la población de Sudamérica y el 81% de la costa atlántica.-
Con respecto al uso del hábitat es importante indicar que para 120 especies de aves los humedales temporales constituyen uno de los principales ambientes donde viven. Los bosques y las praderas son utilizados por más de 100 especies cada uno y, por último, la costa y el mar constituyen el hábitat para 67 especies.-
En la reserva de biosfera existen también 14 especies de roedores, entre ellos la nutria, el myocastor y el carpincho, especie esta con menos presencia por la transformación del hábitat y la caza furtiva.-
En bañados del Este existen actualmente dos especies de cérvidos: el venado de campo y el guazubirá.-
El venado, que ha sido considerado como especie amenazada, mantiene en la Reserva una población silvestre estimada en 6.200 individuos.-
Estos individuos se encuentran en la localidad de la Sierra de los Ajos en Rocha.-
La reserva ornitológica de los humedales del Este está dada por la poca profundidad de los sectores de las lagunas y su fondo limo arenoso, que dan lugar a una rica fauna de invertebrados que, a su vez, sirven de alimento a numerosas aves acuáticas filtradoras.-
En las proximidades de las lagunas nidifican, entre los meses de octubre y noviembre, varias especies de gaviotas, garzas y patos. En el caso de los chorlos que mencionábamos anteriormente, estos ambientes de alta productividad biológica proporcionan alimentos a estas poblaciones antes de su partida en los viajes migratorios interhemisféricos.-
También se ha constatado en esta zona la presencia de una población de 9.000 cisnes de cuello negro. En menor escala, durante todo el año, también es frecuente encontrar hasta mil gansos blancos. Una población de flamenco chileno de unos 130 individuos se alimenta y encuentra refugio en esta laguna.-
También podemos decir que es uno de los sitios en donde se concentra la mayor colonia de cría de gaviotas capucho café, estimada en unas 4.000 parejas productivas.-
La Reserva de Biosfera Bañados del Este está inserta en un ámbito territorial con una biodiversidad destacada. La región constituye un ambiente de transición entre la tierra y el mar y es necesario que la reserva contemple requerimientos sobre la característica del ecosistema y su conservación. Asimismo, que contemple el uso que se realiza, ya sea en la porción marina -fundamentalmente la pesca-, como en la porción terrestre, en el caso del desarrollo del turismo.-
Hay un conjunto de problemas y riesgos surgidos por la forma en la que se explotan los recursos actualmente. Primero: el sobrepastoreo del tapiz natural, especialmente en épocas de crisis forrajeras provocadas por los períodos de seca o de escasez de praderas y que causa la erosión acelerada en varias regiones de la zona costera.-
Segundo: el desarrollo turístico desordenado, signado por la especulación inmobiliaria. El crecimiento caótico y errante de asentamientos costeros y la falta de planificación de infraestructura apropiada pueden tener como resultado el estancamiento y la agonía del sector.-
Tercero: la forestación comienza a ejercer una presión considerable sobre los suelos definidos como prioridad forestal, pero también sobre otros suelos de aptitud forestal cuestionable. No se ha estudiado el efecto de la forestación sobre la captación e infiltración de aguas. El reciclaje de los nutrientes y, en general, otros impactos sobre la fauna y la vegetación nativa.-
La falta de un ordenamiento territorial pensado desde una perspectiva ambiental no sólo urbanista, es otra de las dificultades a las que se enfrenta la región costera de la Reserva.-
La búsqueda de la sustentabilidad de las áreas protegidas para Uruguay es un nuevo desafío y su visión puede ser analizada desde sus perspectivas clásicas y complementarias: la perspectiva de la conservación de la biodiversidad y la de la utilización de los recursos naturales en forma sustentable.-
La conservación de la biodiversidad en términos del establecimiento y el mantenimiento de áreas protegidas manejadas adecuadamente para no comprometer la integridad de peces y poblaciones requiere de una dotación razonable y permanente de recursos humanos y económicos.-
La utilización racional de los recursos naturales, dado que implica el desarrollo de prácticas productivas sustentables, también requiere de recursos técnicos y económicos significativos. En ambos casos, y en la Reserva como un todo, la participación de la población en la gestión y el manejo de los recursos es de importancia vital y capital.-
Es conveniente que aquellas áreas que presenten altos valores de diversidad genética, ecosistémica y poblacional sean destinadas y manejadas como eficientes áreas silvestres protegidas, independientemente de cuál sea la capacidad del suelo y los recursos de agua que presentan.-
Se puede deducir por lo expresado hasta aquí que aún estamos muy distantes de los reparos que deberíamos tener para preservar los humedales del Este.-
Nuestro compromiso como hombres políticos implican gobernar hoy, pero con nuestra mente en las generaciones futuras. No deben existir las fronteras políticas departamentales ni nacionales cuando se habla de preservar al mundo.-
Con el desarrollo de este tema no hemos pretendido otra cosa que instaurar en la sociedad el debate de temas que trascienden largamente a los gobiernos ocasionales. Permítame tener dudas sobre el destino de esta Reserva si facilitamos el ingreso de miles y miles de personas, autos, etc. y la radicación del hombre en el corazón de ese ecosistema.-
Por último, queremos expresar que la sustentabilidad debería verse en sus tres dimensiones: ecológica, social y económica.-
Desarrollo sustentable significa satisfacer las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer el derecho de las generaciones futuras a satisfacer las suyas.-
Los destinos que le quiero dar a esto, señor Presidente, son: Mesa Política Departamental, Mesa Política Nacional, Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Obras Públicas, Junta Departamental de Rocha, Junta Departamental de Treinta y Tres, Intendencia de Maldonado, Intendencia de Rocha, Comisión de Medio Ambiente de esta Junta, DINAMA y PROBIDES, cuyas investigaciones y conclusiones han sido la base fundamental de esta exposición.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lilia Muniz...
SEÑORA MUNIZ.- Que pase a las Comisiones de Medio Ambiente de todas las Juntas Departamentales del país.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted acepta, señor Edil?
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Carlos Pérez...
SEÑOR PÉREZ.- A la Comisión de Medio Ambiente de Diputados.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por los destinos propuestos, sírvanse expresarse.-
Continuamos con el quinto punto del Orden del Día, señor Edil Carlos Etcheverry: Otros aportes para fomentar la cultura deportiva en Maldonado. Tiene la palabra, señor Edil.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Gracias, Presidente.-
Estas ideas que se propondrán surgieron a la luz de conversar con la gente, con turistas, con deportistas, de "vivir" desde adentro otras disciplinas deportivas o recreativas y de la necesidad de incorporar más ciudadanos y ciudadanas a actividades saludables. Con esta exposición intentamos contribuir con aportes concretos que puedan estar cerca de su implementación real.-
Ustedes saben que las tendencias de la población hacia aspectos lúdicos, recreativos o deportivos, marcan una tendencia a convertirse más en espectador que en actor y, por lo tanto, nosotros queremos revertir esta situación, porque los índices dicen que aumenta proporcionalmente con la edad. En alguna medida estos planteos van a apuntar, sin excluir a los jóvenes, claro está, a llegar a segmentos etarios de adultos mayores...
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay un murmullo que no nos permite escuchar la exposición del señor Edil.. Por favor, vamos a escucharlo con atención.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Siempre ocurre cuando hacemos estas exposiciones.-
Decía que este planteo apunta, en alguna medida, a reforzar los segmentos de franjas etarias de adultos y adultos mayores de nuestra sociedad.-
En primer lugar, proponemos trazar rutas aeróbicas señalizadas cada 500 metros, preferentemente, o cada 1.000 metros, en su defecto, para que aquellas o aquellos que salen a caminar, a correr, a trotar o a andar en bicicleta, tengan una referencia clara de las distancias que están cubriendo.-
Estamos proponiendo tomar dos puntos como kilómetro cero: el portón del Campus -sobre calle 3 de Febrero- y la Punta de la Salina -en la Rambla Circunvalación de Punta del Este. Proponemos que desde el Campus se tracen algunas radiales y las voy a detallar:
Una por 3 de Febrero, Cachimba del Rey y Aparicio Saravia, hasta el Puente de La Barra.-
Otra por 3 de Febrero, Chiossi y Avdas. Córdoba y Del Mar hasta Rambla Lorenzo Batlle en La Brava.-
Otra por 3 de Febrero, Chiossi y Roosevelt al Este, hasta Rambla Lorenzo Batlle, en La Brava.-
Otra por 3 de Febrero, Chiossi, Roosevelt al Oeste, Camino a La Laguna hasta Acuario, en su intersección con Ruta Interbalnearia.-
Otra por 3 de Febrero, Joaquín de Viana, Camino Lussich en toda su extensión hasta la Ruta Interbalnearia.-
Otra por 3 de Febrero, San Carlos, Lavalleja, Batlle y Ordóñez, Ruta 39, Alvariza, Ejido, terminando en CEDEMCAR, en la ciudad de San Carlos.-
Como se ve, son seis radiales que salen del Campus Municipal, bien diferentes, bellísimas todas ellas, con una gran diversidad de paisajes.-
Proponemos, desde el otro kilómetro cero, como decíamos, en la punta misma de la Península, en la Plaza de los Ingleses, trazando un circuito hacia el Este por Rambla Circunvalación Lorenzo Batlle e incluso Ruta 10, cruzando el Puente de La Barra, atreviéndonos a llegar hasta Balneario El Chorro, inclusive.-
Y desde ese mismo punto hacia el Oeste por la Rambla de Circunvalación Claudio Williman, Ruta Interbalnearia hasta la cima de Punta Ballena.-
En el primero de estos dos últimos circuitos podríamos establecer un ramal que continúe por Bulevar Artigas, desde la Parada 1 hasta su entronque con Ruta 39, y tendríamos una serie de circuitos aeróbicos, como les decía, todos interconectados entre sí.-
Las señales tendrán un diseño armónico con el entorno, preferentemente verticales y metálicas, donde dirá claramente a cuántos metros estamos del kilómetro cero de referencia. Por ejemplo: "Estás a 3.000 metros del Campus" o: "Estás a 9.500 metros de Punta", y podrán estar al borde de las rutas, de las bicivías, en las veredas, o en los canteros centrales, según el tramo.-
Se buscará financiar esta iniciativa con las empresas que tengan convenios publicitarios vigentes en algunas zonas y se habilitará a un llamado de ofertas para las zonas que están fuera. Podremos colocar publicidad en cada señal e incluso podrá disponerse de un espacio para que la Intendencia publicite sus eventos, buscando siempre una homogeneidad de criterios en el diseño de las señales y los avisos. ¿Qué logramos con esto? podrán preguntarse algunos. Logramos referencias muy valiosas para la gente que camina, la que trota, para los ciclistas y para los visitantes que no conocen en detalle esta ciudad.-
He notado que hay pocos mojones en la Ruta 39 y en la Interbalnearia, en las proximidades de la ciudad y, aunque parezca trivial, la colocación de estas pistas, no sólo informa -lo que ya es bastante Presidente-, sino que provoca nuevos desafíos en tiempos y distancias a aquellos vecinos que salen a la intemperie a realizar algún tipo de ejercicio físico, motivándolos día a día.-
Por otra parte, es un reclamo de muchos turistas -y ustedes recuerden que yo trabajo en un complejo turístico donde hay cuatro torres y converso mucho con ellos- que gustan hacer deportes en sus vacaciones y a veces sólo pueden especular con la distancia que recorrieron. Este planteo puede hacerse extensivo a otras localidades turísticas como Piriápolis, por ejemplo.-
Solicito que estas palabras se hagan llegar a la Dirección de Planeamiento, a la Dirección de Deportes, al Ministerio de Tránsito y Transporte, a la Comisión de Deportes de la Junta, en primera instancia.-
En un segundo planteo, dentro de los mal llamados deportes menores, tenemos las bochas y, para aquellos que lo ignoran, vamos a dar algunos datos.-
La Liga Departamental de Bochas tiene seis clubes: Pelotaris, Carolino, Ciudadela, URU, Punta del Este y Piriápolis, con tres categorías y también tenemos una Selección con seis categorías. Tenemos un flamante Vicecampeón Nacional de Bochas, ganador en Rivera, un competidor, Fernando González, a quien bien podríamos homenajear el martes que viene cuando hagamos el reconocimiento a la Selección de Fútbol.-
El deporte de las bochas es un deporte discreto, que ha pasado desapercibido pero que reúne muchas virtudes. Es muy socializante, requiere gran precisión y lo puede practicar cualquiera, independientemente de su fortaleza, de su edad o de su sexo.-
Y justamente, pensando en esto, es que sería interesante concebir el potencial de este deporte para cuando la decantación natural de la vida nos va afectando, para cuando comenzamos a perder amigos, cuando estamos buscando sustitutos, nuevas compañías y otras actividades.-
En conversación mantenida con el Presidente y el Tesorero de la Liga de Bochas, Ruben Irrazábal y Wilson Donatte, analizamos la situación de este deporte y ellos ofrecieron una mayor interacción con la Dirección de Deportes, como abrir los clubes y hacer docencia gratis para enseñar los rudimentos de este deporte y sus reglas. Para propender a su mejor difusión vamos a proponer la construcción de canchas de bochas en espacios públicos; podemos comenzar por una en el Parque El Jagüel, lugar de esparcimiento de las familias fernandinas por excelencia.-
Allí no sólo disponemos de vigilancia, sino que también podrán construirse con el personal de Parques y Jardines con madera, la materia prima que ha dado lugar a la ingeniosa peculiaridad de ese parque. Al ser una cancha exterior, deberá contar con un techo liviano, para evitar el daño del piso que deberá ser de conchillas, material que abunda en la Isla de Gorriti. Las medidas de una cancha son de 24 por 4 metros, por lo que estamos hablando de 100 metros cuadrados y la gente de la Liga está dispuesta a asesorarnos en su construcción, como forma de popularizar este deporte.-
Hay que saber que un kitt de bochas cuesta aproximadamente $ 3.500 y podrá solicitarse ante una oficina que podrá montarse allí mismo, como se verá más adelante.-
En forma paulatina y de acuerdo al éxito obtenido, podrán explorarse otros lugares para desarrollar nuevas canchas, como puede ser el predio del Comunal de Maldonado Nuevo -lugar que dio origen a esta propuesta-, puede ser el Parque La Loma y el Comunal de San Francisco.-
Lo mismo podría hacerse con otras ciudades, como por ejemplo, extenderlo a la localidad de Gregorio Aznárez -los practicantes de este deporte nos han contado que es un pueblo muy bochófilo y acá hay algunos representantes de esa comunidad y seguramente van a avalar lo que digo- y con estas medidas creemos que también estaremos fortaleciendo el clubismo, que es uno de los rectores que tiene la Dirección de Deportes en su futura gestión, porque podremos disponer de una cantera de jugadores iniciados en estas canchas más cercanas a nuestros conciudadanos, porque en alguna medida, por un motivo o por otro, la población no accede a los clubes.-
También tenemos que tener cuidado en el sentido de poder desarrollar esta medida, hacerla sostenible, siendo muy cuidadosos en la inversión en el sentido de cuidarla en el tiempo y que no se pierdan esfuerzos genuinos.-
Vamos a pedir que estas palabras pasen a la Dirección de Deportes, a la Comisión de Deportes de la Junta, a la Dirección de Parques y Jardines y a la Dirección General de Higiene.-
El tercer punto -que está atado al anterior-: en el Parque El Jagüel existe un olvidado y hermoso edificio utilizado como depósito de motos en su mayor parte y como oficina de la Dirección de Parques y Jardines en una fracción menor.-
Proponemos darle una mejor utilidad al mismo, mostrarlo más, generando allí una oficina de información municipal que funcione sólo los fines de semana, por ejemplo, y que las personas que trabajan -y cuyos horarios coinciden con los de la Intendencia- tengan la posibilidad de informarse e, incluso, realizar trámites simples.-
Allí se podrán guardar los útiles de juego de que se disponga y una parte de ese edificio bien podría ser usufructuada por quienes practican ciclismo -los clubes y los muchachos que practican en la pista adyacente-, creando vestuarios y ducheros para dar una mejor cobertura a las pruebas que se realizan los fines de semana y que no tienen absolutamente ningún resguardo.-
Vamos a pedir que estas palabras pasen a la Dirección de Deportes, a la de Parques y Jardines, a la Secretaría de Descentralización, a la Dirección General de Higiene y a la Comisión de Deportes de la Junta Departamental.-
Por último, un cuarto planteo que tiene que ver con el ajedrez.-
El ajedrez es uno de los entretenimientos más antiguos inventados por el hombre, la Historia dice que en la India se lo conoce desde el siglo VI D.C. y que después fue formalizado en el mundo árabe, dónde lo vincularon con las matemáticas. Entre los siglos VII y VIII ingresa a España y también se sabe que por entonces lo conocían los pueblos nórdicos. Finalmente, con Alfonso X "El Sabio" y más adelante, en los siglos XVI y XVII, este juego-ciencia se consolidó, al publicarse las reglas que hoy conocemos.-
El ajedrez desarrolla la atención, la concentración, la capacidad de razonamiento lógico, la creatividad, el respeto a las reglas de juego y al silencio, el comportamiento adecuado en la victoria o en la derrota, el análisis sistemático de los problemas, la responsabilización por nuestros propios errores y decisiones, la autoconfianza, el control emocional y la impulsividad entre otros.-
Hay una definición que hace Roberto Grau, un teórico y ajedrecista argentino de relieve y creo que es muy importante para todos nosotros -para los que hacemos política- entenderlo y trasladarlo conceptualmente a nuestra gestión: "El ajedrez es una de las maneras que ha hallado el hombre para divertirse honestamente mediante ese magnífico compresor que es la inteligencia. Para que en realidad quien juegue logre en toda su amplitud gustar de las satisfacciones artísticas que el juego puede proporcionar, debe tratar, no ya simplemente de mover las piezas e inflarse de dicha cada vez que mediante un lance más o menos feliz logra dar mate o ganar una pieza rival, sino de desarrollar una idea en toda la partida y llevarla al triunfo. Esta es, por cierto, la médula misma del ajedrez, ya que en esto y en la vida lo que realmente tiene valor no es el accidente feliz de ser agraciado por la lotería, sino el triunfo por medio de un plan de trabajo paciente y bien elaborado".-
En una conversación mantenida con el señor Héctor Hugo Hernández -que es funcionario de la Intendencia, en el escalafón S-2, Nº de Ficha 11.999, que revista como sereno vigilante en el Comunal San Francisco de 14 a 22 horas- me interesó en el tema y fue él quien me proporcionó material e ideas al respecto. A partir de dicha conversación, hemos entendido hacer una difusión de esta tradicional disciplina.-
También sabemos, Presidente, que la Dirección de Cultura ha dado algunos pasos para incluir al ajedrez en su programa, pero hay que avanzar más, habría que llegar a más comunales con tableros y con más instructores generando torneos e ir ganando adeptos. Estamos proponiendo, entonces, que se tomen en cuenta los conocimientos del señor Hernández en la materia y su iniciativa.-
Acá tenemos un ejemplo positivo de los funcionarios municipales, con un funcionario que tiene iniciativa propia, que propone y que tiene el coraje de querer mejorar, y para levantar la imagen devaluada de los funcionarios públicos creo que tenemos que valorar, en su justa medida, lo que este señor hace y solicitamos interactuar con él, intentar darle un rol superior a su trabajo -siempre y cuando reúna las condiciones necesarias- para expandir y popularizar más el conocimiento del ajedrez.-
Solicito que estas palabras pasen a la Dirección General de Cultura, a la de Deportes, a todas las Juntas Locales y a la de Integración y Desarrollo Social, que es la Dirección de la cual este señor depende y que esta Dirección, por algo será, no quiere desprenderse de él. Y por lo pronto podemos aconsejar que se entablen conversaciones para que entre ambas Direcciones podamos potenciar el trabajo de este hombre, que me parece muy valioso y muy relevante y darle algún sentido a esta exposición para que se concrete en algo tangible.-
Por ahora, nada más.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para agregar un destino señor Edil Fernández?
SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí. A la Federación Uruguaya de Bochas y a la Federación de Maldonado de Bochas.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted acepta los destinos, señor Edil?
SEÑOR ETCHEVERRY.- Cómo no.-
Los destinos propuestos en la exposición del señor Edil, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
Sexto Punto del Orden del Día: Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº 09/06.-
Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
Continuamos la lectura por la Mesa.-
SEÑOR SECRETARIO.- Damos lectura entonces a los Asuntos Entrados descriptos.-
Hemos recibido de la Intendencia Municipal el expediente que hemos numerado con el 329/2/05, donde la Intendencia Municipal remite a conocimiento del Cuerpo el estado actual de las líneas de créditos suscritas con entidades financieras, aprobadas oportunamente por el Cuerpo.-
Vamos a dar lectura en primera instancia a la Resolución del señor Intendente, que dice:
RESULTANDO: Que por Expediente Nº 329/05 del Legislativo, el cual diera lugar a la formación del Expediente Municipal Nº 3835/05 -del año anterior-, se concedió anuencia al Ejecutivo para suscribir líneas de créditos con entidades financieras.-
CONSIDERANDO: Que en tal sentido corresponde mantener informada a la Junta Departamental del estado actual de los préstamos bancarios.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo informado por la División de Tesorería y la Dirección General de Hacienda. El Intendente Municipal de Maldonado RESUELVE: Remítanse las presentes actuaciones a la Junta Departamental para su conocimiento.-
Firman el señor Intendente y el señor Secretario General.-
Y las cifras que inician el expediente es una nota de la señora Directora de Tesorería, al señor Director General de Departamento de Hacienda diciendo: "Remitimos a usted relación de los préstamos bancarios al día de la fecha". El día de la fecha es el 23 de marzo de 2006.-
Las cifras son las siguientes. Nuevo Banco Comercial: $ 95:600.691,73., B.B.V.A.; $ 27:693.297,05. Total de los préstamos bancarios: $ 123:293.988,78.-
Esto viene, señor Presidente, a los solos efectos de informar a la Junta de lo dispuesto oportunamente.-
Una nota de la Comisión Investigadora creada por Resolución de la Junta del 7 de marzo de 2006. Es el Expediente Nº 086/06, que se caratula: "Edil señor Jorge Casaretto, Coordinador de la Bancada del Partido Nacional, solicita, en nombre de la misma, la conformación de una Preinvestigadora para tratar el Expediente Nº 4644/05, referente a SATENIL S.A".-
Dice que tiene el agrado de dirigirse a usted a fin de exponer que, en virtud del volumen y extrema complejidad que su análisis conlleva, se ha entendido prudente y pertinente contar con extensión del plazo vigente, a los efectos de concluir el trabajo asignado oportunamente por el Cuerpo.-
En tal sentido, por unanimidad de presentes, se requiere a usted tenga a bien incluir la presente en los Asuntos Entrados, en la Sesión Ordinaria del próximo día martes 2, solicitando prorrogar el plazo vigente por cuarenta y cinco días, contando desde el vencimiento del mismo.-
Firman el señor Presidente de la Comisión, Gastón Pereira Esqueff, y el señor Secretario, Rodrigo Blás.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Lo que se pide es una ampliación de tiempo. Por lo tanto, por la prórroga, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SEÑOR SECRETARIO.- El señor Intendente envía a la Junta la siguiente Resolución para su conocimiento y dice:
"VISTO: La comunicación remitida por el Ministerio de Relaciones Exteriores informando la propuesta de realización de un Acuerdo de Hermanamiento entre las ciudades de Xiamén (Provincia de Fujian, República Popular China) con la ciudad de Punta del Este.-
RESULTANDO: Que la Embajada Uruguaya en Beijing remitió información sobre la gestión promovida por el Instituto de Amistad del Pueblo Chino con países extranjeros para promover una posible relación de hermanamiento con Xiamén, dadas ciertas características comunes de ambos Municipios.-
CONSIDERANDO: Que a fojas 14 de las presentes actuaciones la Dirección General de Turismo informa sobre la conveniencia de realizar dicho acuerdo, dadas las posibilidades de intercambio cultural y comercial entre ambas comunidades, entendiendo además que el mercado emisor turístico chino es el de mayor expansión a nivel mundial en la actualidad, por lo que se considera importante establecer un relacionamiento tendiente a una potencial captación de turistas de ese origen.-
El Intendente Municipal de Maldonado RESUELVE: 1º) Declárase Ciudad Hermana de Punta del Este a la ciudad de Xiamén, ubicada en la Provincia de Fujian de la República Popular China. 2º) Insértese, comuníquese a la Junta Departamental de Maldonado, a la Dirección General de Turismo y pase a División de Asesoría Notarial".-
Es también para conocimiento de la Junta.-
Tenemos una nota que, a solicitud del señor Walter Bonilla, la firma el señor Coordinador de Bancada, Edil Ruben Toledo, en los siguientes términos.-
"Señor Presidente de la Junta Departamental.-
A través de la presente le solicito a usted, y por su intermedio al Plenario de este Cuerpo, autorización para realizar una exposición titulada ‘Ordenamiento Territorial, Departamental y Regional’".-
Saluda el señor Walter Bonilla.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para el 30 de mayo sería la fecha que tenemos. ¿Estamos de acuerdo?
SEÑOR TOLEDO.- Sí, le sirve.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa de la posibilidad de realizar la exposición, sírvanse expresarlo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 226/06: Edil señor Carlos Etcheverry, su puntualización respecto a la realización de un homenaje a la Selección de Fútbol de Maldonado.-
Esta iniciativa del señor Carlos Etcheverry pasó a la Comisión correspondiente, la Comisión de Deporte, que nos envía el siguiente informe:
"A la Junta Departamental.-
CONSIDERANDO: Que se comparte la iniciativa plasmada en autos, en tanto se procura reconocer un logro deportivo de destacada trascendencia.-
La Comisión de Deporte y Juventud, en sesión del día de la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Realizar homenaje a la Selección de Fútbol de nuestro Departamento, en oportunidad de la obtención del Campeonato del Interior, en la Sesión Ordinaria de la Junta correspondiente al día martes 9 de mayo del corriente. 2º) Facultar a la Mesa a fin de disponer las medidas apropiadas a los efectos de viabilizar dicho homenaje.-
Firman los miembros de esta Comisión, señores Sergio Duclosson, Martín Laventure y Carlos Etcheverry.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Debemos votar la urgencia...
¿Usted, Carlos Etcheverry, quería agregar algo?
SEÑOR ETCHEVERRY.- Sí, agregar algo.-
Recién, en la exposición que hicimos, hablé de reconocer también a los deportes menores y en virtud de que tenemos un Vicecampeón Nacional de Bochas, que es un deporte que permanece, en general, oculto en la consideración pública, sería bueno agregar a la celebración del Campeonato del Interior a este muchacho que acaba de traer un vicecampeonato nacional en un deporte digamos, mal llamado menor.-
(Interrupciones del señor Edil Correa).-
Lo acabo de hablar con el Coordinador de la Bancada del Partido Nacional...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, eso era lo que yo pretendía, que ustedes coordinaran y si están de acuerdo...
Debemos declararlo urgente para tratarlo sobre tablas. Por lo urgencia del tema, sírvanse expresarlo...
Ahora que se vote sobre tablas. Por la afirmativa...
SEÑOR TOLEDO.- El homenaje a la Selección de Maldonado...
SEÑOR PRESIDENTE.- El homenaje a la Selección de Maldonado...
SEÑOR TOLEDO.- A la Selección de Maldonado, de acá, porque hay dos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, el señor Edil hizo un agregado, pero no sé...
...el Vicecampeón de Bochas no sé si entra.-
Debemos, por lo menos, votar el tema del homenaje a la Selección de Maldonado. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
Estamos votando que la discusión se realice sobre tablas...
SE VOTA: unanimidad...
Entonces estamos tratando el tema.-
Ahora debemos votar el homenaje a la Selección. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
Ahora darle la posibilidad al Vicecampeón de Bochas de que también se pueda realizar. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Dice: Pan de Azúcar, a la memoria de Monseñor Jacinto Vera, primer Obispo del Uruguay, en los ciento veinticinco años de su fallecimiento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a escuchar al señor Secretario.-
SEÑOR SECRETARIO.- Es una invitación.-
Amigos del Patrimonio se asocia e invita al acto de conmemoración del ciento veinticinco aniversario de la muerte de Monseñor Jacinto Vera.-
También la Comunidad Parroquial de Nuestra Señora de los Dolores invita a los actos a realizarse en conmemoración de los ciento veinticinco años del fallecimiento de Monseñor Jacinto Vera, primer Obispo del Uruguay, acaecido cuando misionaba en esta comunidad, el 6 de mayo de 1881 y la...
SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a escuchar al señor Secretario porque ni sabemos lo que está leyendo...
Gracias, señores ediles.-
SEÑOR SECRETARIO.- ...la programación de los actos conmemorativos son en la ciudad de Pan de Azúcar el día 6 de mayo y comienzan a las 10:30 de la mañana".-
Hay un programa del que posiblemente les hagamos un repartido a las Bancadas para que tengan un mayor conocimiento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es para conocimiento.-
Por lo tanto, empezamos con Asuntos Entrados, el séptimo punto.-
Señor Nelson Balladares, tiene la palabra.-
SEÑOR BALLADARES.- Presidente, hoy quiero referirme a uno de los temas que más ocupan la... no diría atención pública, sino a esta altura tensión pública, que es la seguridad de todos esos ciudadanos honestos que nos pusieron a todos nosotros en estas sillas que ocupamos, pero también de sus hijos, a los que nos vemos en la obligación de defender mediante proyectos que intenten encaminar, de alguna manera, a una sociedad que progresivamente ha ido perdiendo los valores cívicos y morales.-
Me remonto a algunos años cuando a muchos de los aquí presentes nuestros padres nos inculcaban el respeto por los adultos y educadores por el sólo hecho de serlos. Estoy seguro de que no se equivocaban.-
Hoy vemos a liceales de quince o dieciséis años cortando calles y quemando cubiertas sólo por no estar de acuerdo con alguna autoridad. Estas cosas parecen muy pequeñas, pero son muy grandes, son signos de que nuestra sociedad, aquella que se conoció incluso fuera de fronteras por una gran tradición de tolerancia y respeto por el prójimo, está cambiando.-
Se ha ido degradando la máxima institución como es la familia. Muchos niños se crían fuera del seno familiar sin el cariño y la autoestima que éste nos brinda, sin consejos y, lo que es peor, sin límites claros de convivencia, con la calle como consejera y con todo lo que esto implica.-
Todos estos niños y muchachos son víctimas y presa fácil para aquellos que sin escrúpulos los proveen de drogas, incluso a veces gratis, para que se inicien y luego así estos se aseguran lo que será un cliente que estaría dispuesto a hacer cualquier cosa para consumir, desde prostituirse a robar, incluso a veces hasta a su propia familia y así poder financiar su vicio.-
Hemos escuchado por estos tiempos, como solución, culpar a los tutores por sus actos, si bien no está del todo mal -ya que son una parte muy involucrada- no los contemplan con total justicia, ya que no todos los casos son iguales. ¿Qué hay de aquellos padres que por trabajar muchas horas fuera de sus hogares no pueden tener un control más estricto sobre sus hijos? Se nos ha hecho costumbre escuchar que menores reinciden dos, tres, diez veces, que van de paseo a la Comisaría, pero poco les importa porque saben que por ser menores al poco rato andan sueltos buscando otra víctima para sus actos, mientras que los agentes del orden en muchos casos deben perder de su propio tiempo para declarar una y más veces en los juzgados, cosa que no debería ser así.-
Quienes formamos parte activa debemos ser totalmente sinceros con nosotros mismos y preguntarnos: ¿sin límites claros, existe solución? No nos olvidemos que los derechos de uno terminan donde comienzan los del otro. Creo que muchos roban para poder financiar la droga, el alcohol, o para no tener que agachar el lomo y trabajar. Estos señores, cuando cumplan la mayoría de edad, seguramente seguirán haciendo lo que saben hacer, lo que los mandará a algunos a las cárceles...
SEÑOR PRESIDENTE.- No le puedo... Usted sabe que...
SEÑOR BALLADARES.- …-termino, Presidente-, siendo así como terminan y se gradúan como delincuentes. Esto es lo que no podemos permitir y lo resalto: no lo podemos permitir. Creo este ámbito es pertinente para sugerir a las autoridades correspondientes que tengan en cuenta -sólo para aquellos ciudadanos que al momento de cumplir dieciocho años- sean absorbidos por el Ejército Nacional para cumplir tareas en las secciones de cocina, limpieza, biblioteca o enfermería...
SEÑOR PRESIDENTE.- Alcánceme igual la nota y dé los destinos.-
SEÑOR BALLADARES.- La paso por la Mesa.-
Voy a pedir que mis palabras pasen al Ministerio del Interior, al Ministerio de Defensa y a la prensa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos por el señor Edil, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
Señor Edil Meneses, tiene la palabra.-
SEÑOR MENESES.- Gracias, señor Presidente.-
Hemos recibido innumerables denuncias en la Zona Oeste con respecto al tema limpieza de las calles y demás. Se están recibiendo, tanto a nivel personal como en los diferentes medios de prensa de la zona, por eso nos preocupamos y entendemos que el día 22 de agosto de 2005 se firmó entre la Intendencia Municipal de Maldonado, el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay y la Federación Uruguaya de Empleados de Comercio e Industria -FUECI- un convenio que tiene como objetivo la limpieza, mantenimiento de espacios verdes y aseo urbano en las Juntas de Piriápolis y Pan de Azúcar.-
El tema es que en su punto sexto marca evaluaciones y controles y allí dice: "Las tareas desarrolladas serán evaluadas por una Comisión integrada por representantes de la Junta, donde se desarrollen las tareas y un representante de FUECI, la que se reunirá a pedido de cualquiera de sus integrantes y preceptivamente deberá realizar una evaluación integral del funcionamiento del convenio cada tres meses".-
Estamos hablando de que el 22 de agosto se firmó dicho convenio y no ha sido conformada nunca esta Comisión, por lo que no se ha reunido nunca y, por lo tanto, no ha habido ni evaluación ni control del trabajo de FUECI en este convenio realizado con la Intendencia Municipal de Maldonado. Eso nos preocupa y por eso queremos enviar una minuta a la Intendencia Municipal de Maldonado para que en forma inmediata conforme la Comisión para controlar el trabajo que está realizando FUECI ya que, reitero, desde el 22 de agosto, cuando se firmó dicho convenio y comenzó a trabajar esta empresa, hasta la fecha, no se ha conformado nunca la Comisión que de forma obligatoria debía reunirse cada tres meses y en su defecto, cuando alguno de los integrantes de dicha Comisión, representados por integrantes de las Juntas Locales, lo pidiesen. No se ha reunido nunca, no se ha conformado dicha Comisión, por eso pedimos por favor que lleguen a la Intendencia de Maldonado nuestras palabras, en el entendido de que debe conformarse en forma urgente dicha Comisión para el contralor y evaluación del trabajo de FUECI.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, gracias. Queda claro su planteo de enviar una minuta en ese sentido. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 21 en 25, afirmativa.-
Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Sineiro.-
SEÑOR SINEIRO.- Yo integro un Estudio jurídico y si bien trabajamos cada uno independientemente, nos juntamos para algunas actividades. Una de las actividades para la que nos juntamos es para tratar de devolverle a la sociedad todo lo que esta nos dio al permitirnos estudiar.-
Entonces, estamos abocados a hacer una serie de charlas. La primera va a ser el día 12 de mayo a las 18:30 horas. El tema va a ser "Reforma Tributaria" y la va a dictar el Doctor Carlos Dentone, Director de Técnica Fiscal de la DGI y el Contador Martín Molinolo. Posteriormente hemos comprometido la presencia de la Doctora Graciela López y del Doctor Alvaro Garcé, para hacer una charla sobre seguridad. Por último, la que tenemos prevista, sin perjuicio de que haya otra, es sobre la Ley de Fuero Sindical; uno de los disertantes va a ser el Doctor Juan Dieste, catedrático de Derecho Laboral de la Facultad de la República.-
Entonces, yo quiero invitar al Cuerpo a hacerse presente en las charlas que vamos a dictar. Además les queremos decir que estamos abiertos a sugerencias de temas, para los que buscaríamos, de ser de interés general, a los disertantes que se pudieran adaptar a los mismos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Queda como información, aporte e invitación. Por lo tanto, no debería votarse, aceptamos la invitación.-
SEÑOR SINEIRO.- Va a llegar después formalmente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Eso esperamos. Tiene la palabra el señor Edil Guillermo Techera.-
SEÑOR GUILLERMO TECHERA.- Gracias, señor Presidente. Queremos solicitar fecha para hacer una exposición referente a la conmemoración del 99 aniversario de la ciudad de Punta del Este que, como usted sabe, se cumple este 5 de julio.-
Ya hay una Comisión que viene trabajando desde los 90 años y si bien este año se cumplen los 99, queremos informarle al Plenario los lineamientos y las bases de lo que se va a trabajar para los 100 años, que serán el año que viene. Anteriormente tenemos los 99 y por eso queremos solicitar autorización para exponer en qué está trabajando esta Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿6 de junio le sirve, señor Edil?
SEÑOR GUILLERMO TECHERA.- Impecable.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Darwin Correa.-
SEÑOR CORREA.- Señor Presidente: es para pedir fecha para una exposición que se va a llamar "Presos políticos de la dictadura".-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le sirve para el 6 de junio?
SEÑOR CORREA.- ¿No puede ser antes? El 6 de junio yo no voy a estar. ¿No hay antes?
SEÑOR PRESIDENTE.- Me dicen que no.-
SEÑOR CORREA.- Y, bueno, para el 6 de junio, entonces.-
6 de junio, está bien.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, por la afirmativa para la realización de la exposición del señor Edil Darwin Correa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 24 en 26, afirmativo.-
Continuamos. Señor Edil Céspedes, tiene la palabra.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Gracias, señor Presidente.-
En los últimos días tuvimos una reunión con vecinos del Balneario Las Flores y entre las inquietudes que estos nos plantearon hay una que, por la importancia que tiene, necesita que la tramitemos a la brevedad y hace referencia a que en ese Balneario de la Zona Oeste del Departamento, sobre la Ruta 10, existe un puente -una estructura pequeña-, que está sobre el curso de agua que separa este Balneario del Balneario Bella Vista.-
Es un puente angosto que tiene muchos años y una limitante de carga, por lo que los vecinos han planteado la necesidad de que el Ministerio de Obras Públicas proceda a la brevedad a elaborar un proyecto que permita construir ahí un puente más grande, con mejores condiciones de transitabilidad y que, además, esté en condiciones de soportar mayor peso, porque si bien por esa ruta, que es la ruta costanera, no hay un gran transporte de vehículos de carga, sí transitan diariamente muchos servicios de transporte interdepartamental.-
Además, señor Presidente, como es de imaginarse, durante el período de verano la cantidad de vehículos que transitan por el mismo es varias veces superior a lo que lo hace en la actualidad.-
Por lo tanto, los vecinos solicitan que, en el menor tiempo posible, la Dirección de Obras Públicas del Ministerio respectivo proceda a dar satisfacción a este reclamo. En virtud de lo anterior, vamos a solicitar que el Cuerpo envíe una minuta al señor Ministro de Transporte y Obras Públicas, haciéndole llegar esta inquietud.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, por la afirmativa en el envío de la minuta al señor Ministro de Transporte y Obras Públicas, sírvanse expresarlo.-
Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Martín Laventure.-
SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, señor Presidente.-
Queremos compartir con el Plenario una nota que hemos recibido en una reunión con un grupo de padres y estudiantes del Liceo de Punta del Este.-
Los integrantes de la UNL, "Unidos por Nuestro Liceo", integrada por padres y estudiantes del Liceo de Punta del Este dicen: "Le hacemos llegar a usted por este medio un proyecto realizado por este grupo para beneficio de todo el Departamento. El título de este trabajo es: "Mi bachillerato, mi futuro, mis razones".-
Queremos la reinstalación del bachillerato en el Liceo de Punta del Este que por razones que desconocemos, ya que nadie nos ha brindado esta información, han quitado ya hace cuatro años, después de haber funcionado durante veinte años consecutivos, albergando a novecientos alumnos, o sea a trescientos estudiantes más de los que cuenta la institución actualmente.-
Nuestras razones son las siguientes: la superpoblación de gente es un gran problema, el Liceo Departamental sufre una superpoblación de alumnos, siendo el segundo más poblado del Uruguay después del IAVA, los docentes no pueden brindar una atención personalizada debido a que son muchos alumnos, o si no, más de la mitad de la clase molesta. Aquellos alumnos que van a estudiar son discriminados por todos aquellos que van como pasatiempo a dicha institución, o por obligación de sus padres, según testimonio de los mismos involucrados.-
La distancia es otro inconveniente para los alumnos que viven en lugares como La Barra, Kennedy, El Placer, Balneario Buenos Aires y José Ignacio, ya que algunos de ellos no obtienen el abono estudiantil gratuito y por eso deben pagar su propio pasaje.-
Las actividades del Liceo, fuera de turno, como por ejemplo Educación Física, implican que los alumnos que vienen desde lejos se queden gran parte del día en esta ciudad. ¿Por qué los alumnos que viven en Punta del Este tienen que viajar hasta Maldonado y los de Maldonado a Punta del Este? ¿Por qué cada uno no puede ir al liceo de su zona, en vez de viajar cuarenta y cinco minutos al liceo al que fueron asignados?
Por todos estos motivos pedimos que se vuelva a instalar el bachillerato en nuestro Liceo. No está mal la integración que se logró con los chicos de todos lados del Departamento en nuestro liceo, no sólo por los alumnos que vienen desde lejos, sino por los que viven en Punta del Este, los que viven en Maldonado y los de otros liceos que dictan el Primer Ciclo que no son aceptados por diferentes razones.-
¿Qué esperamos de todo esto? Que se reinstale el bachillerato en el Liceo de Punta del Este y que los alumnos de La Barra, del Balneario Buenos Aires y de José Ignacio, puedan concurrir a estudiar sin problema de horario, ni de dinero.-
Que la distancia a viajar sea menor y pasemos menos tiempo fuera de nuestras casas; que se nos pueda brindar una atención personalizada y que nuestros profesores y adscriptos conozcan nuestros nombres y no sólo los de aquellos que molestan y se portan mal; no contar con superpoblación de alumnos en las clases y poder estudiar amenamente; que los alumnos de Maldonado puedan concurrir al Liceo de su zona, que no tengan que viajar tanto y que se reduzcan las distancias; tener derecho a la elección de la institución a la que queremos concurrir y, sobre todo y principal, una buena educación, que es la base de nuestro futuro.
Lo que pedimos es un buen desarrollo estudiantil.-
Creemos que por lo menos esta vez tenemos el derecho a ser escuchados y que por una vez se olviden de la política y escuchen nuestra opinión, la de los estudiantes, porque ninguno más que nosotros mismos sabe lo que sentimos y necesitamos.-
Acudimos a usted porque sabemos de su preocupación por el futuro de los jóvenes y es por eso que le solicitamos interceda ante las autoridades correspondientes para que tengan en cuenta…"
…-ya termino, señor Presidente- "nuestro planteo.-
Usted que tiene hijos estudiando sabe lo importante que es sentirse bien y tranquilo sabiendo que sus hijos están en el local de estudio.-
Saludan atentamente alumnos y padres del Liceo de Punta del Este".-
Queremos proponer, señor Presidente, que esto pase a la Comisión de Cultura de este Cuerpo para que reciba a este grupo de alumnos y padres y que, a partir del trabajo de dicha Comisión, se hagan los trámites correspondientes ante las autoridades de la Enseñanza a nivel nacional.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para que pasen las palabras del señor Edil a la Comisión de Cultura. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo…
¿Es para agregar un destino, señor Edil?
SEÑOR CARRO.- Sí, a la Inspección Regional de Educación Secundaria.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted acepta, señor?
SEÑOR LAVENTURE.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Un destino más: a Educación Secundaria. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo…
Para el segundo destino.-
SEÑOR LAVENTURE.- Pido un minuto, nada más, para dar una información… Medio minuto, porque es por el tema que planteamos la semana pasada y quería darle una información al Plenario, si usted lo autoriza.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, pero sería el Plenario, porque yo estoy autorizando tres minutos…
SEÑOR LAVENTURE.- Lo solicito al Plenario, porque es simplemente para informar que hay novedades respecto al planteamiento que hicimos la semana pasada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Estamos de acuerdo, señores ediles, en habilitarle un minuto más? Porque ya gastó su tiempo.-
Por la afirmativa…, solicito al Plenario la posibilidad de que lo pueda hacer.-
SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, señor Presidente y compañeros ediles.-
La semana pasada habíamos hecho un planteamiento en este Cuerpo en relación a la posibilidad o necesidad de que la señora Ministra de Desarrollo Social se hiciera presente en nuestro Departamento.-
Hoy nos fue informado por el Diputado Nelson Rodríguez, que luego de la reunión que mantuvo junto a los Diputados Darío Pérez y Federico Casaretto la señora Ministra, quedó confirmada su visita para el día 12.-
Como había planteado el tema en Sala, quería compartir con los compañeros esta noticia que nos dieron hace escasos minutos.-
Gracias, señor Presidente y gracias al Cuerpo.-
Señor Edil Francisco Giménez, tiene la palabra.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Buenas noches, señor Presidente.-
Es para pedir fecha para una exposición.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- "Investigadoras de la Junta Departamental y sus derivaciones".-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para cuándo tenemos fecha? Para el 13 de junio, ¿puede ser, señor Edil?
SEÑOR GIMÉNEZ.- Perfecto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa a la solicitud de exposición del señor Edil Giménez, sírvanse expresarlo…
SE VOTA: 23 en 27, afirmativo.-
Señor Edil Duclosson, tiene la palabra.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Lo que voy a transmitir es una inquietud de los obreros de la construcción que se tienen que trasladar hasta La Barra o Manantiales para trabajar, porque muchos de ellos lo tienen que hacer en bicicleta -porque el presupuesto no les da para pagar otro medio de transporte- y otros lo hacen en vehículos inapropiados para ello.-
Me planteaban la posibilidad de que en alguna reunión de la Dirección de Tránsito con las empresas que hacen ese recorrido, si no se podría lograr que alguna de esas empresas que van a La Barra y a Manantiales tenga un boleto obrero en los horarios de entrada y salida de dichos obreros y un recorrido más directo, sin tanto trayecto, porque si no tampoco llegarían en hora a su trabajo.-
Ese es el planteamiento que me hacen los obreros de la construcción de La Barra y Manantiales. Quisiera que el mismo pasara a la Dirección de Tránsito y a las empresas que hacen ese recorrido.-
El señor Edil Wenceslao Séré tiene la palabra.-
SEÑOR SÉRÉ.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Quería aclarar que el pedido de informes que realicé es en relación a lo que fue notorio para todos: la presentación del señor Intendente en las audiencias y en Montevideo, en las cuales lo vimos acompañado del Doctor Bolani, la Doctora Salazar, así como también del señor Corleto.-
Lo que a mí me inquieta es saber si ese día estos funcionarios cobraron, en qué se trasladaron a Montevideo y saber un poco más de la relación que los une en esta instancia al Intendente con estos funcionarios.-
Señor Edil Varela.-
SEÑOR VARELA.- Gracias, señor Presidente.-
Me voy a referir al Museo de Naufragios y Tesoros.-
Mientras que en esta Junta se votó una minuta al Municipio para que busque los mecanismos que solucionen el problema que tenía con el Museo por el predio, ese mismo día el Municipio estaba intimando a la gente del Museo para que retirara toda su instalación del predio.-
Esta gente está pidiendo una prórroga de más tiempo para poder sacar todas sus cosas, si no se termina el plazo. Por lo que estuve averiguando me comentaron que el Municipio le pidió una especie de convenio de cinco años por el predio y que el Municipio se quedaba con todas las instalaciones.-
Yo les voy a dar algunas cifras del estimativo aproximado del montaje del Museo: construcción metálica, vidriería, sanitaria, oficina, cine, etc., costó aproximadamente U$S 170.000; el montaje anterior, decoración interior, réplica del galeón, stand, carteles, etc., U$S 80.000. Mantenimiento a dos años de UTE, ANTEL, OSE, empresa de alarma, Cardiomóvil, personal de mantenimiento, días, pasantías, publicidad, folletería, volantes de promoción, viáticos de personal, colaboraciones varias, eventos, videos, fletes, etc., U$S 48.000.-
El Museo en dos años en Maldonado gastó U$S 298.000, y hoy lo estamos perdiendo por un capricho del Municipio por quién sabe quién, porque, por lo que me comentaron, algún integrante de este Gobierno le dijo a la gente del Museo que esto no era como en el Gobierno anterior, que eso había sido un negocio con Antía, que es mentira.-
Este Museo fue declarado de Interés Turístico por el Ministerio de Turismo, único en Sudamérica y hoy lo estamos perdiendo, repito, por un capricho del Municipio de no querer dialogar o hacer una mala negociación con la gente del Museo de Naufragios y Tesoros.-
Por eso quiero solicitar que se envíe una minuta al Municipio para que le prorroguen el tiempo para desarmar el Museo; piden más tiempo, porque ¿qué es lo que quiere el Municipio? ¿Que se vayan? Bueno, vamos a darles más tiempo para que desarmen, si no, no van a poder.-
Solamente eso quería decir, señor Presidente.-
La posibilidad de que tengan más tiempo para desarmar el lugar. Por la afirmativa a la minuta que está planteando el señor Edil, sírvanse expresarse.-
SE VOTA: 14 en 29, negativo.-
Tiene la palabra el señor Edil Palomino.-
SEÑOR PALOMINO.- Señor Presidente, señores ediles: esta tarde concurrí a través de un llamado de unos cuantos vecinos a una linda reunión donde me planteaban en Gregorio Aznárez el gran problema que tiene en este momento Gregorio Aznárez y la Quinta Sección a través de la Junta Local.-
Ya planteé la semana pasada que la Junta Local no está funcionando y que, a la vez, la mayoría de los ediles del Gobierno presentaron renuncia. Me llama enormemente la atención lo que estos vecinos me planteaban, que hay un montón de solicitudes de obras y de trabajo en el Orden del Día y que, lamentablemente, todo eso está pensado y que, hoy por hoy, la Junta Local no está funcionando ni cerca de cómo venía funcionando.-
Nosotros no queremos insistir en este tema, pero, lamentablemente, vemos que los vecinos se están movilizando y quizás mañana tengamos otra reunión; sinceramente uno no tiene los argumentos, yo creo que los argumentos los tiene el propio Gobierno, los tiene el propio Encuentro Progresista, que es Gobierno Departamental, y el que tiene que darle la solución a ver dónde está el problema de que, hoy por hoy, la Junta Local de Solís no cuente con sus ediles titulares.-
Entonces, yo hoy pediría que por medio de esta Junta..., creo que el señor Intendente debe estar enterado de estos temas; estos temas superan a un edil departamental. Esto es algo que pertenece al Gobierno Departamental y, como tal, yo hago llegar esta inquietud, lo único que puedo hacer es trasmitirles. Creo que hay ediles, y muy buenos ediles, en la Zona Oeste, que me parece que tendrían que también hacerse eco y tratar de ver de qué manera esa Junta, que tanto se pidió que funcionara y que estuviera a la orden de los vecinos, que fue de acuerdo a lo dicho y expresado por el propio Gobierno, fue electa por el voto popular de los propios vecinos...
Eso, lamentablemente, hoy por hoy, no se refleja y como tal, señores, la Junta no está funcionando.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. A título de información.-
Sí, señor Edil.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Moción de orden. Cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
(Siendo la hora 22:47 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:05 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número...
SEÑOR CASARETTO.- Voy a solicitar un cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos, pide el señor Edil Casaretto. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: unanimidad, 17 votos.-
Cuarto intermedio de diez minutos.-
(Siendo la hora 23:05 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:20 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me pide moción de orden, Toledo?
SEÑOR TOLEDO.- Sí, Presidente. Para prorrogar la hora hasta terminar todos los puntos del Orden del Día.-
Sí, señora Edila.-
SEÑORA ARRIETA.- Moción de orden. Diez minutos de cuarto intermedio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos, pide la señora Edila.-
SEÑOR TOLEDO.- Cinco minutos, señor Presidente... ¿Lo arregla con cinco minutos?
SEÑORA ARRIETA.- Haremos lo posible.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cinco minutos?
SEÑOR TOLEDO.- Cinco minutos.-
Cinco minutos de cuarto intermedio.-
(Siendo la hora 23:20 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 23:36 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Lectura del primer expediente.-
SEÑOR SECRETARIO.- Entramos a los Asuntos Varios. El primero es el Expediente 078/06: Presidente de la Junta Departamental, señor Milton Hernández, presenta Proyecto de Presupuesto Quinquenal Período 2006 - 2010.-
Ya hemos dado lectura en otras oportunidades del Proyecto elaborado por Comisión...
SEÑOR TOLEDO.- Podemos recordar nuevamente cuál es el informe. Mientras tanto capaz que tenemos quórum para tratarlo, o dispararán para las cuchillas, no sé...
SEÑOR SECRETARIO.- El informe del 22 de marzo es el suscrito en minoría.-
Dice: VISTO el Expediente Nº 78/06.-
ATENTO: A lo dispuesto por el Artículo 273, Inciso 6, de la Constitución y demás normas concordantes y complementarias.-
La Comisión de Presupuesto y Hacienda, en informe en minoría ACONSEJA: en un artículo único, no prestar aprobación al Proyecto de Presupuesto sustitutivo...
SEÑOR GIMÉNEZ.- Presidente, moción de orden...
SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden pide...
SEÑOR GIMÉNEZ.- Cuarto intermedio de quince minutos, por favor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El señor Edil pide un cuarto intermedio de quince minutos. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
Cuarto intermedio de quince minutos.-
(Siendo la hora 23:37 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 00:07 minutos).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, estando en número continuamos con la lectura del punto en el que estábamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Considerando, señor Presidente, el Expediente Nº 078/06, el Presupuesto Quinquenal de la Corporación.-
Habíamos dicho que ya habíamos dado lectura en algunas oportunidades, que si quieren lo leemos de vuelta o como les parezca...
SEÑOR BLÁS.- Si lo habilita el Cuerpo.-
SEÑOR SECRETARIO.- La votación en general...
UN SEÑOR EDIL.- Que se vote...
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote en general. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo...
SE VOTA: 24 en 31, afirmativo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Corresponde, señor Presidente, entrar en la votación artículo por artículo, es decir, en particular.-
SEÑOR SECRETARIO.- Del informe, supongo, en mayoría.-
El Artículo 1º) dice: Monto Presupuestal.-
Establécese en la cantidad de $ 324:041.019,30 el Presupuesto de la Corporación para el Quinquenio 2006-2010, estableciéndose una partida de 67:820.203,86 para los años 2006 y 2007 y una partida de 188:400.611,58 para los Ejercicios 2008 y siguientes, programa 1- 20 del Gobierno Departamental, desglosados de la siguiente manera, siguiendo el clasificador por objeto del gasto.-
Para el Ejercicio 2006 el Grupo 0 es 55:202.703,86. Para el 2007: 55:202.703, 86. Para el Ejercicio 2008 y siguientes: 152:648.111, 58. En el Grupo 1, 2006: $ 2:327.500. Para el 2007 la misma cantidad: 2:327.500 y para el Ejercicio 2008 y siguientes: $ 6:982.500.-
En el Grupo 2. Para el 2006: $ 8:710.000, igual cifra para el 2007 y para el 2008 y siguientes: $ 26:130.000.-
El grupo 3. Para el 2006: $230.000, igual cifra para el 2007. Para el Ejercicio 2008 y siguientes: $ 690.000. El Grupo 7, para el 2006: $ 1:350.000, la misma cantidad para el año 2007 y para el 2008 y siguientes: $ 1:950.000. Total para el 2006: $ 67:820.203,86, la misma cantidad para el 2007 y para el Ejercicio 2008 y siguientes: $ 188:400.611,58.-
Las cifras precedentes de los diferentes grupos del Presupuesto de la Corporación, se extraen de los cuadros adjuntos que forman parte del presente Decreto.-
Terminó el primer artículo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
Artículo 2º) Supresiones de cargos.-
Suprímanse los siguientes cargos del Escalafón Administrativo ( C ):
7 Cargos Aux. Administrativo III Grado C 7
Cargo Jefe de Sección Prensa y Comunicaciones Grado C 11
B) Los cargos de Auxiliar Administrativo III quedarán efectivamente suprimidos una vez producida su vacancia.-
SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Artículo 3º) Creaciones de cargos.-
Créanse los siguientes cargos del Escalafón Administrativo (C):
2 Cargos Aux. Administrativo I Grado C 9
4 Cargos Aux. Administrativo II Grado C 8
1 Cargo Jefe de Sección de R.R. P.P. Grado C 11
1 Cargo Jefe de Sección Coordinación Comisiones y Actas Grado C 11
B) Apruébase la reforma del Manual de Descripción de Funciones de los nuevos cargos, los que se adjuntan y forman parte del presente Decreto.-
SECRETARIO ADMINISTRATIVO.- Artículo 4º) Cambio de Denominaciones de Cargos.-
Dispónese a partir de la aprobación del presente Decreto, el cambio de denominación del Grado C 10 del Escalafón Administrativo que actualmente se denomina Encargado de Sección, pase a denominarse Subjefe de Sección Grado C 10, y el cambio de denominación del Grado E 10 del Escalafón Oficios que actualmente se denomina Encargado de Choferes, pase a denominarse Jefe de Sector Locomoción, Grado E 10.-
SEÑOR SECRETARIO.- Artículo 5º) Prima por Antigüedad.-
Déjase sin efecto lo establecido en el Art. 3º del Decreto Nº 3766 de fecha 29 de mayo de 2002, disponiéndose que a partir de dicha fecha deberán actualizarse el cómputo de años y los valores del beneficio allí referido.-
SE VOTA: 24 en 30, afirmativo.-
Artículo 6º) Recuperación Salarial.-
Dispónese que a partir del 1º de enero de 2006, las remuneraciones de los funcionarios se ajusten en los porcentajes que restan actualizar luego de la recuperación salarial dispuesta en el Art. 5º del Decreto Nº 3777.-
Artículo 7º) Ajustes de las Remuneraciones Personales.-
Sin perjuicio del artículo anterior, y a partir del presente Decreto, las remuneraciones personales de los funcionarios de la Junta Departamental, incluyendo aquellos que revistan como contratados, se actualizarán en los meses de enero y julio de cada año, en base a la variación habida del Índice de Precios al Consumo (IPC) en el semestre inmediato anterior.-
La Presidencia del Cuerpo queda facultada para disponer un porcentaje de recuperación de hasta un 2% anual en las oportunidades que así lo ameriten.-
SE VOTA: 17 en 31, negativo.-
SEÑOR LAVENTURE.- Es para proponer que se elimine la facultad del señor Presidente del 2%.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se plantea la moción de que se elimine el 2% que tiene como facultad del Presidente. Deberíamos votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-
Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Blás.-
SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente: esta fue una de las tantas propuestas que ha realizado el Partido Nacional, una de las pocas que se recibió y que fue aceptada y que hace un poco más de justicia en este Presupuesto que resulta injusto a los ojos de cualquiera que lo mire y no trabaje en esta Junta Departamental, del Departamento de Maldonado o elija usted el Departamento.-
Por lo menos se da un poco de igualdad al establecer un sistema de aumento salarial similar al que se aplica en el resto de los organismos públicos, por más que es superior, y no esa propuesta que iba a seguir agrandando la diferencia entre los funcionarios de este Cuerpo y cualquier otro empleado público o privado del Departamento. Por suerte se ha logrado llegar a que se entendiera esto y quiero dejar constancia de que esto que se entiende hoy, se rechazó la semana pasada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, tiene la palabra el señor Edil Laventure.-
En el mismo sentido que el Edil Blás, creemos que esta propuesta del Partido Nacional, una de las tantas que se hicieron, como muy bien decía el Edil preopinante, mejora la propuesta original. Esta mejora, como alguna otra que se ha obtenido, ha sido y fue la razón de las sucesivas prórrogas que tuvo el tratamiento de este Presupuesto en este Plenario.-
Creo que el haber logrado este y otros puntos justifica plenamente el tiempo que todos nosotros nos tomamos, a pesar de que quizás no se entendió.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Casaretto.-
SEÑOR CASARETTO.- Aquí el Artículo 7º así nos llama la atención puesto que en la coordinación habíamos llegado a un acuerdo de rebajar a cero el 2%.-
SEÑOR SECRETARIO.- Señor Presidente: si le permite hablar a Secretaría, quisiera aclarar que lo que se votó fue la moción del señor Laventure, eliminando la segunda parte del Artículo 7º, pero tenemos que darle validez a la primera parte. Votar cómo queda eliminando esa primera parte.-
SEÑOR TOLEDO.- Por el orden que hemos llevado, que algún señor Coordinador dice que habíamos coordinado algunas cosas... Sí, tenemos coordinado, pero tenemos que coordinar por orden. Primero votamos el Artículo y después hacemos las modificaciones y eso sí lo tenemos coordinado. Lo que tenemos coordinado y pactado lo cumplimos, pero por orden.-
Entonces, ahora falta votar el Artículo 7, pues eliminamos una parte y no votamos el Artículo; eliminamos lo que no votamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- Vamos a leer, señor Presidente, el Artículo 7º tal cual como quedó, con la eliminación de la segunda parte.-
"Sin perjuicio del Artículo anterior y a partir del presente Decreto, las remuneraciones personales de los funcionarios de la Junta Departamental, incluyendo aquellos que revistan como contratados, se actualizarán en los meses de enero y julio de cada año, en base a la variación habida del Índice de Precios al Consumo (IPC) en el semestre inmediato anterior".-
SEÑOR SECRETARIO.- Artículo 8º) Otras Prestaciones al Personal.-
Dispónese por única vez una compensación especial, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo Nº 158 de la Ley 16.713, sin carácter remuneratorio para los funcionarios de esta Corporación que revestían en los cuadros funcionales en agosto del 2002 y que continúan prestando servicios remunerados en enero del 2006 y han contribuido regularmente a alcanzar los objetivos de la Junta Departamental de Maldonado.-
El cobro de esta compensación será incompatible con la continuidad de cualquier acción judicial iniciada hasta el 31 de diciembre de 2005 contra la Junta Departamental. Establécense a estos efectos dos partidas por un monto de $ 4:320.000 cada una, imputadas al Rubro 069 -"Otras Prestaciones al Personal"-, incluidas con fecha marzo de 2006 y marzo de 2007 en los Presupuestos anuales respectivos, para hacer frente a las compensaciones individuales, cuyos montos se determinarán por resolución de la Mesa de esta Corporación en base a los cálculos efectuados por la Dirección Financiero Contable.-
Solicita la palabra el Edil Blás para fundamentar el voto.-
SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente: si había cosas malas en este Presupuesto esta era la peor, mala de fondo y de forma. De forma, porque no se dice cómo se va a pagar ni cuánto, se fija una partida. Lo advertimos varias veces, se sigue escondiendo cuánto, a quién, cómo y en qué porcentaje, en un acuerdo cerrado firmado por alguien con otros tantos, pero debería estar en la letra de la norma, no sé por qué se evita poner.-
No se regula el cómo e incluso hay una cosa tan abierta ahí que dice: "Que hayan ayudado a cumplir los cometidos de la Junta Departamental" ¿y quién va a juzgar? Es más, de forma, esto es una flagrante evasión al BPS, porque esto es el pago, o la compensación de lo que dejaron de cobrar por la rebaja salarial, por lo tanto, genera aportes que no se van a pagar en principio porque los funcionarios quedan libres de manos, porque la Ley general los acoge para ir de a uno a pedir que se les pague esto y vamos a terminar pagando en un tiempo extra. Eso de forma.-
De fondo, una gratificación que devuelve igual arriba que abajo, si hay algo que es injusto y en eso siempre hemos estado todos de acuerdo, izquierda que derecha, es repartir igual arriba que abajo. Por eso es que habíamos propuesto, en base a un acuerdo dentro del Partido, ponerle un tope, para que los de abajo, que son los que más sufren, estuvieran lo más cercano posible al 100% y los de arriba tuvieran un poco menos, porque a la hora de bajarles sufrieron menos. Tampoco fue aceptado.-
No fue aceptado eso, como no fue aceptado el hecho de que no se permitiese como tope de una transacción el 75% de un juicio que está en primera instancia y, como consta en la versión taquigráfica, el abogado de la Junta establece como mínimo en un 50% y 50%, la posibilidad de ganar y la posibilidad de perder.-
Yo quiero que los ediles que votan esto, si mañana me toca estar en un juicio, que sean los defensores de mi opositor, porque transar en un 75% más 8, más las primas, más la recuperación en un juicio que recién se inicia, más que una transacción, es entregarlo.-
Error por donde se lo mire y la injusticia general, cuando en una crisis que sufrimos todos, todos, los empleados y los que no lo son, se decide, como separado del mundo, que la Junta de Maldonado va a reponer porque seguramente tiene una situación propia muy particular, o genera algún beneficio...
…-ya redondeo- O genera algún beneficio más, particular, va a reponer sumas de dinero que hay mucha gente que trabaja toda la vida y que nunca la ve junta, pero la va a reponer la Junta que no genera ni un solo peso.-
Señor Edil Toledo para fundamentar su voto.-
SEÑOR TOLEDO.- No, no era para fundamentar, señor Presidente, yo iba a pedir para reconsiderar este Artículo 5 que se votó, en honor también a los acuerdos que se habían hecho y parece que a la oposición se le pasó y había que modificarlos.-
Por eso pedía la reconsideración de ese Artículo en donde en la nueva redacción no serían con carácter retroactivo las primas por antigüedad que acá se están estableciendo. Eso era una solicitud que había hecho el Partido Nacional en la que estuvimos de acuerdo, la llevamos, pero parece ser que se la olvidó por el camino, pero como somos honestos con lo que nosotros pactamos, lo estamos volviendo a traer.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Reconsideración del Artículo 5º, están planteando…
Por la afirmativa a la reconsideración planteada, sírvanse expresarlo.-
Por lo tanto, ahora deberíamos pasar…
SEÑOR SECRETARIO.- En el quinto, según la nueva redacción dada, sería: "Déjase sin efecto lo dispuesto en el Artículo 3º del Decreto Nº 3766, a partir de la vigencia del presente Decreto, no teniendo el beneficio allí referido carácter retroactivo".-
Señor Edil Praino, ¿era para fundamentar el voto? El artículo anterior.-
SEÑOR PRAINO.- Es a efectos aclaratorios.-
En primer lugar, la Comisión de Presupuesto tuvo acceso al listado correspondiente, a los nombres y montos que podrían llegar a corresponder a los funcionarios en función de esta disposición; los integrantes del Partido Nacional que concurrieron a esa reunión tuvieron acceso a esa información.-
Lo que pasa es que estamos votando una eventualidad, porque realmente no sabemos qué funcionarios se van a acoger a este articulado o no, ya que está sujeto a una condición, que es no proseguir con las acciones legales. Por lo tanto, no podemos presuponer cuáles funcionarios van a seguir la acción legal y cuáles no. Lo que sí, a efectos del cálculo del monto de este beneficio, el Contador de la Junta elaboró un cálculo en base a cuál sería la cifra en el caso de que la totalidad de los funcionarios se acogieran al mismo.-
En segundo lugar, no fue aceptado el franjeado de este beneficio porque entendemos que se tiene que utilizar el mismo criterio que cuando se produjo la quita.-
Cuando se quitó parte del sueldo a los funcionarios, se perdió un sueldo que no fue establecido por el actual Gobierno, era algo que venía de años anteriores y lo único que nosotros queremos es que se haga justicia, en el sentido de que no estamos de acuerdo con que se le reduzcan los sueldos a los empleados. Por lo tanto, si en el momento en que se procedió a la quita no se tuvo en cuenta quién ganaba más ni quién ganaba menos, sino que se hizo a tabla rasa, ahora, cuando se está tratando de reparar una injusticia, tenemos que aplicar el mismo criterio, si no nosotros seríamos injustos en este caso, por más que entiendo que políticamente era más correcto decir: vamos a devolverles más a los que ganan menos y devolverles menos a los que ganan más, pero en definitiva, esto que estamos haciendo es una recomposición de una situación anterior a la rebaja salarial.-
SEÑOR SECRETARIO.- Artículo 9º) Disposiciones transitorias.-
Dispónese que los ex funcionarios que revestían en los cuadros funcionales en agosto de 2002 y que por motivos reglamentarios quedaron cesantes en julio de 2005, en ocasión del cambio de Administración, recibirán, por vía administrativa, la misma compensación y en las mismas condiciones previstas en el Artículo 8º, en todos sus términos.-
Establécese a estos efectos dos partidas por un monto de $ 700.000 cada una, imputadas al Rubro 721 - Gastos Extraordinarios, incluidas con fecha marzo 2006 y marzo 2007, en los Presupuestos anuales respectivos para hacer frente a las compensaciones dispuestas en el párrafo anterior, cuyos montos se determinarán por resolución de la Mesa de la Corporación en base a los cálculos efectuados por la Dirección Financiero Contable.-
(El señor Edil Toledo solicita la palabra).-
SEÑOR TOLEDO.- Señor Presidente, para fundamentar el voto.-
SEÑOR TOLEDO.- Esta es otra de las propuestas del Partido Nacional que también se llegó a un acuerdo para incorporarlo en este Presupuesto.-
Queremos decir y significar también que esto aumenta este Presupuesto en $ 1:400.000, pero es propuesta del Partido Nacional que se lo aceptamos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Blás, para fundamentar su voto.-
SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente, no hemos acompañado este artículo porque si bien la propuesta de universalizar la gratificación es del Partido Nacional para que llegara a todos los que sufrieron la crisis, el que se haga sobre la base de los porcentajes calculados por la Presidencia desnaturaliza la intención. Por eso, lejos de ser una respuesta afirmativa es una respuesta negativa, a nuestro entender, la que se dio a esa ampliación.-
La propuesta original significaba más gente con la misma plata, esta propuesta significa más gente y más plata. De la misma forma, y aprovechando el fundamento de voto, voy a hacer acordar que cuando se hizo la rebaja salarial no se hizo tabla rasa, se le bajó más a los de arriba y menos a los de abajo. Acordarse y tener memoria es buena cosa para saber qué se hace para adelante.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Continuamos.-
SEÑOR SECRETARIO.- El Artículo 10º) Vigencia.-
El presente Decreto entrará en vigencia el 1º de enero del año 2006.-
SEÑOR TOLEDO.- Si me permite, antes de votar el Artículo 10...
SEÑOR TOLEDO.- ...tenemos otros artículos y otros agregados previamente para votar y sugiero que se pongan en consideración. Voy a hacer una aclaración, también hay propuesta del Partido Nacional en esto.-
SEÑOR SECRETARIO.- Entonces sería este que vamos a leer, el Artículo 10 del Decreto.-
SEÑOR TOLEDO.- También les voy a decir que nosotros estamos votando el informe en mayoría, ¿verdad?, que tiene este articulado. Vamos a pedir que lo que se vaya a votar de aquí en más, también en esos artículos, se incorpore en el orden que se debe de poner en este Presupuesto. Por eso correspondería el Artículo 10, pero hay que ordenarlo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Ordenarlo en el lugar que corresponde.-
SEÑOR TOLEDO.- Claro.-
SEÑOR SECRETARIO.- Perfecto, lo haremos.-
Correspondería el Artículo 10. Dice así: "Dispónese que una vez producida la vacancia del cargo Grado 14 C, Secretario General, la remuneración actualmente establecida para dicho cargo se reduzca en un 10%".-
Yo diría: "Se reducirá en un 10%...", más taxativo, ¿no? "Se reducirá", si es esa la idea de la Junta, ¿no? "Se reduzca", no; "Se reducirá en un 10%".-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Estamos de acuerdo, señor Edil?
SEÑOR TOLEDO.- Me parece mejor, "se reducirá".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa...
SEÑOR TOLEDO.- Este artículo que se va a leer -como miembro informante estoy hablando- es una propuesta del Frente Amplio, que tiene relación con el anterior, donde por allá por el año 2001, no sabemos por qué vía, o por qué situación o circunstancia, se emparejó el cargo, el sueldo del Secretario Político del Presidente con el de Secretario General.-
Entonces si reducimos el sueldo, el cargo de Secretario General, el 14C, también hay que reducir el de Secretario Político de Presidente en el mismo porcentaje. Ahora sí, lo puede leer.-
SEÑOR SECRETARIO.- Así lo dice el artículo siguiente, que dice: "Dispónese que concomitantemente a la vacancia del cargo de Secretario General, la remuneración actualmente establecida para el cargo de Secretario Político se reducirá en un 10%".-
Señor Edil Laventure, para fundamentar su voto.-
SEÑOR LAVENTURE.- Gracias, Presidente.-
En el mismo sentido que nuestra fundamentación anterior -y no fundamentamos en el artículo anterior para fundamentar en conjunto estos dos artículos-, esto es una nueva demostración de una propuesta del Partido Nacional ante esa propuesta, una propuesta también del Frente Amplio y, en definitiva, un logro que hace este Presupuesto un poco más justo.-
Entonces, de la misma manera en que fundamentamos antes, hubo sesiones en esta Junta Departamental en las que se sesionaba sin el número adecuado para votar este Presupuesto, que se hacían discursos que no se atenían a la realidad y creo que este tipo de artículo -a lo que se llegó después de un acuerdo- demuestra el trabajo que se realizó en ese tiempo o en este tiempo que se tardó en votar el Presupuesto.-
SEÑOR SECRETARIO.- El Artículo siguiente sería la vigencia: "El presente Decreto entrará en vigencia el 1º de enero del año 2006".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Los siguientes artículos, señor Presidente, son de trámite. El siguiente sería: "Derogaciones. Deróganse todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto por el presente Decreto, tanto en lo sustancial como en lo formal". El siguiente diría, "Apruébese en principio, pase al Tribunal de Cuentas de la República a sus efectos y remítase copia a la Intendencia Municipal de Maldonado". Y el último: "Declárase urgente". Son de trámite.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, debemos votar igual. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
Continuamos entonces con el segundo punto, si no hay fundamentos de voto...
Señor Edil Blás.-
SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente, no estamos contentos. Más allá de que se haya logrado mejorar el Presupuesto, nos llevó dos meses mejorar dos o tres puntos, que hasta la semana pasada nos decían que no. Más allá de que se haya logrado reducir alguna cosa hacia el futuro, tiene este Presupuesto una piedra tan grande que lo hace malo en lo general, que son esos $ 9:400.000 que se van a mal repartir en función de una mala decisión.-
Además, espero que aquellos que acompañaron sean conscientes, porque también consta en la versión taquigráfica de la Comisión de Presupuesto que, a partir de la sanción de este Presupuesto, el mejor negocio para los funcionarios es no agarrar lo que se les prometió, porque al decir del Abogado de la Junta, una vez votado esto, ahora sí el juicio deja de ser cincuenta y cincuenta y tienen todas las probabilidades de ganar y todas las probabilidades de ganar porque la Junta ha reconocido el daño en la relación laboral. Un error de administración, de conducción y de Gobierno.-
Como error de Gobierno, nos hubiese gustado que se hiciera responsable sólo el Gobierno. Lamentablemente, a mi entender, hemos logrado, a través de compañeros del Partido Nacional, hacer posible esta Resolución y seremos también responsables solidarios del mismo error, pero un error que le va a costar más caro todavía al Departamento de Maldonado y mucho más caro aún cuando parte de la base de una injusticia para el común de la gente.-
Señor Edil Toledo, para fundamentar su voto.-
Creo que este Presupuesto, en primer lugar, a no ser por la adecuación o por la justicia que se implanta a una rebaja salarial inconstitucional que se hizo en el 2002 ó 2003, no difiere en nada de lo que han sido los Presupuestos anteriores de la Junta Departamental, propuestos y votados por quienes hoy son la oposición; no difiere, no vemos cuál es hoy la diferencia en esto.-
Con respecto a lo que puede crear en el futuro este Presupuesto que se está votando y de acuerdo a las palabras del señor Edil, creo que cuando se da la palabra y hay un acuerdo, eso se cumple.-
Y no tengo ninguna duda que los funcionarios que se reunieron con el Presidente y acordaron van a cumplir, no tengo ninguna duda, aunque haya un señor edil que lo ponga en duda.-
Era eso lo que quería decirle, señor Presidente.-
Señor Edil Carro, para fundamentar su voto.-
SEÑOR CARRO.- Señor Presidente: esta ha sido una instancia que, si bien de expresión democrática en la cual ha habido distintos sentires y distintos modos de pensar respecto a la propuesta presupuestal, igualmente nos hace pensar en las dificultades que tiene un gobierno recién instalado para poder encarar cuestiones que tienen que ver con un mentado -por no decir cacareado- propósito de austeridad, por un mentado propósito de respeto de los bienes y los fondos de la ciudadanía toda.-
Por supuesto que no es nuestro modo de pensar estar para nada en contra de los funcionarios, por más que nuestras manos no se hayan levantado en alguna ocasión en la instancia del voto, todo lo contrario, creemos y compartimos con el Edil Blás que esto va a significar mucho más costo para la ciudadanía toda, para la Junta Departamental y eventualmente para la Intendencia toda.-
Independientemente de que creamos en el respeto de la palabra, nosotros sabemos que el respeto de la palabra depende de aspectos documentales, no siempre depende de la expresión y del modo en que sea dicho. El respeto de la palabra depende de las necesidades que las personas tienen y el respeto de la palabra, en muchas ocasiones, pasa por saber si también ese marco que se le pretende dar realmente ha sido un marco en tono de amistad o ha sido un marco en tono de formalidad. No sabemos cuál fue el estilo que se manejó, queremos suponer que fue el de la formalidad, entonces podemos suponer que, a lo mejor, los funcionarios sientan la necesidad de esa devolución.-
También en esta instancia tenemos que decir, porque estamos en un ámbito político, debemos decir que esas negociaciones son de tono político y en política, como ha ocurrido en esta instancia, se va en un sentido o se va en otro, a veces según la conveniencia, a veces según las convicciones. Hoy creemos, los que hemos votado en un determinado sentido, que hemos votado de acuerdo a nuestras convicciones, no en una referencia de rechazo a nadie, no en una relación y en una discriminación a nadie; hemos votado -repito- de acuerdo a las convicciones y en ese votar de acuerdo a las convicciones y no de acuerdo a las conveniencias no sólo estamos dispuestos a asumir los riesgos que políticamente ello represente, sino, además, a dar prueba de que hemos venido a actuar honestamente...
...de que hemos venido a actuar seriamente y no voy a aceptar las expresiones rumorosas que hay desde algún sector de la Bancada del oficialismo, porque hemos actuado así desde que empezamos a trabajar en esta Sala y vamos a seguir haciéndolo del mismo modo, porque la oposición está para controlar, la oposición está para, algunas veces, decirle a los otros: "Pare, compañero, se está equivocando" y el otro aceptará o no los riesgos de esa equivocación, pero venimos a trabajar seriamente y venimos a confirmar esa seriedad en esta instancia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias, señor Edil.-
Tengo al señor Edil Lotito para fundamentar su voto.-
SEÑOR LOTITO.- Muchas gracias, señor Presidente.-
Comparto plenamente las palabras que acaba de emitir mi compañero de Bancada, Carro. Yo voté por las convicciones, por convicciones firmes, que no van en contra de ningún funcionario porque yo fui electo acá para venir a controlar y a cuidar las arcas públicas, no vine para hacer compensaciones a nadie, los bienes públicos no son para hacer compensaciones.-
Acá claramente lo que se acaba de votar hoy es una evasión al Banco de Previsión Social, señor Presidente, y usted lo tiene claro, quédese tranquilo que esto lo va a dirimir la Justicia y el Directorio del Banco de Previsión Social, al cual le haré llegar toditas las versiones taquigráficas emitidas todas las veces que se trató este Presupuesto.-
Se desprende, de los señores ediles del Partido de Gobierno, que siempre se trató de evadir el Banco de Previsión Social. Yo quiero que a los funcionarios se les devuelva todo lo que les corresponde, pero no evadiendo al Banco de Previsión Social, porque un Gobierno que se golpea el pecho diciendo que son los reyes de la cristalinidad, hoy acaba de hacerse una trampa al solitario.-
El señor Edil Praino para fundamentar su voto.-
SEÑOR PRAINO.- Gracias, Presidente.-
En primer lugar queremos decir que la diferencia entre este Presupuesto y los Presupuestos anteriores es que este Presupuesto, lamentablemente, ha tenido que tener en cuenta una partida resarcisoria que normalmente no se tendría que haber tenido que utilizar en la medida en que los gobiernos anteriores no hubieran cometido el error -porque el error no es de ahora, es de antes- de rebajar los salarios de los funcionarios. La gente que se golpea el pecho hablando de legalidad, debe saber que es ilegal bajarle el sueldo a los funcionarios.-
En segundo lugar, que es muy distinto evasión a una retribución no gravada. Cuando uno abona parte de los salarios, por ejemplo, con tickets de alimentación, no está evadiendo nada. Está aplicando una norma preexistente que dice que los salarios pagos hasta equis porcentaje del sueldo en tickets de alimentación o similar, no llevan aportes. Esto es lo mismo, acá estamos hablando de una partida especial que está contemplada por la misma norma del Banco de Previsión Social que dice que cuando hay partidas extraordinarias que se realizan esporádicamente y sin asiduidad, están exentas.-
Así que no me preocupa que manden las cosas al Banco de Previsión Social o a donde les parezca que tenga que ir, pero no nos gusta que nos acusen de evasores, porque la primera evasión a la ley la cometieron aquellos que votaron la rebaja salarial ilegal.-
Entonces, eso tiene que quedar claro. Que si este Presupuesto difiere de los anteriores, es porque está enmendando un tremendo error de Gobiernos anteriores y cuando acá se habla de justicia, de emparejar con los sueldos del resto del Departamento, insisto, lo que ganan hoy los funcionarios de la Junta Departamental no lo ganan porque lo hayamos votado nosotros en este momento, sino que es el arrastre de años de otras gestiones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, muchas gracias.-
La señora Marilín Moreira para fundamentar su voto.-
SEÑORA MOREIRA.- Este expediente ha tenido un largo trámite, pero consideramos que ha sido positivo. Es un buen Presupuesto y se ha votado con convicción, estamos convencidos, por parte de nuestra Bancada y también por la Bancada de la oposición.-
La oposición no está solamente para controlar, sino también para presentar propuestas y cuando hay voluntad política se puede ver que es posible -como ha quedado esta noche demostrado- llegar a acuerdos y encontrar caminos que posibiliten los acuerdos y las soluciones.-
Por lo tanto, la satisfacción de que el tiempo ha sido necesario y que está a la vista que es posible poder acordar -en temas que son fundamentales como este- para tener un Presupuesto como se merecía esta primera Presidencia de otro partido. Porque también es cierto que si no, hubiésemos estado con un Presupuesto de una Administración anterior y es justo y democrático recorrer los caminos para asignarle a una nueva mayoría la posibilidad de tener su visión política, siempre aportando lo que la oposición considere que es una visión diferente. En el diálogo democrático se puede llegar a caminos de acuerdo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias, señora Edila.-
Tiene la palabra el Edil Etcheverry para fundamentar el voto.-
SEÑOR ETCHEVERRY.- Seré muy breve, Presidente, yo no voy a predecir el futuro, yo no tengo dotes de pitonisa, aunque políticamente siempre es bueno situarse en el futuro. Cuando se habla de errores de conducción, errores de forma y de fondo, voy a decir solamente dos cosas. En cuanto a los errores de forma, nosotros sí consultamos a los técnicos antes de hacerlo y en los errores de fondo, consultamos a los funcionarios.-
Un dato no menor es que toda esta devolución de dinero sólo se va a lograr con el ahorro de un año del Presupuesto de la Junta. El primer Presupuesto de izquierda de esta Junta Departamental va a ahorrar lo suficiente como para enjugar todo este dinero. Sólo un año. No es un dato menor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Martín Laventure, para fundamentar el voto.-
SEÑOR LAVENTURE.- Señor Presidente: votamos este Presupuesto pensando, y así se lo hicimos saber, que se podía haber mejorado. En el marco de esa negociación que se encaraba con los funcionarios, se había arrancado rengo porque no había participado el Partido Nacional desde un inicio y cuando llegó la propuesta ya había por lo menos un principio de acuerdo con los funcionarios. Y decíamos que pensábamos que se podía haber mejorado porque algunas de las cosas que aquí se dijeron, en relación a las consecuencias de la decisión que tomó el Partido Nacional -y nos hacemos responsables de la rebaja salarial- había adolecido de la falta de concertación con los funcionarios. Eso ameritó los juicios que esta Junta enfrentaba.-
Entonces, nosotros entendíamos que el momento en que se está buscando el acuerdo con los funcionarios, era el momento adecuado para corregir en parte, no porque no fuera justo sino porque hay una realidad en el Departamento y en el país distinta, para corregir en parte, como decíamos, sí el nivel salarial que tienen los funcionarios de esta Junta. Y repito, sin ningún juicio de valor, creo que lo merecen, pero tampoco podemos desconocer lo que es la realidad. Entonces, esa fue una de las cosas que intentamos corregir. Pero también, y lo dijimos desde el primer momento, a pesar de que se dijo muchas veces en este recinto y se dijo a través de la prensa, que el Partido Nacional no iba a votar nada que viniera de este Gobierno, que el Partido Nacional era un palo en la rueda, desde el momento en que nosotros asumimos esta banca -y es la mejor tradición del Partido Nacional- fuimos muy claros: el Partido Nacional tiene una forma distinta de hacer oposición, distinta a la que recibió cuando le tocó gobernar este Departamento. Y creo que lo estamos demostrando, y que lo estamos demostrando con hechos. El Partido Nacional, desde la oposición, en este y en muchos otros casos, va a seguir proponiendo, va a seguir construyendo, va a seguir acordando y va a seguir siendo todo lo duro que tenga que ser cuando se entienda que el Gobierno no está cumpliendo con sus obligaciones.-
Y vaya si tendremos oportunidades, si hemos tenido en estos tiempos que pasaron y vamos a tener en el futuro, de marcar claramente esa diferencia y lo vamos a hacer con la misma fuerza y con la misma convicción con que hoy brindamos los votos para que su Presupuesto salga adelante.-
Redondeamos.-
También queremos marcar que desde un primer momento manifestamos que esto no era un tema de un voto suelto, o dos votos sueltos, del Partido Nacional; que el Partido Nacional estaba trabajando seriamente y que cuando llegara el momento de decidir esto se iba a hacer de una manera seria, a través de una posición de Partido. Y esto es lo que está aconteciendo esta noche.-
Para fundamentar el voto tiene la palabra la señora Edila Ontaneda.-
SEÑORA ONTANEDA.- Arribamos a esta solución esta noche, más allá del convencimiento que teníamos de que iba a haber voluntades, porque habíamos puesto la fe en creer que había otros interlocutores que podían resolver este tema. De allí entendimos que íbamos esta noche a alumbrar este Presupuesto, como lo decíamos hoy de mañana, con aquellos votos con los que realmente podemos seguir trabajando en adelante, por una Junta que enorgullezca a Maldonado y a quienes estamos trabajando aquí adentro.-
Y sí destacar una cosa que sabemos de antemano, porque no hace dos días que conocemos a los funcionarios y es que reivindicamos a aquellos que legalmente van a continuar con el juicio, porque nosotros entendemos que es una cuestión de principios y no una cuestión de renunciar a los principios quienes no continúan con los juicios.-
Pero sí sabemos que los compromisos asumidos se van a cumplir, se van a llevar adelante, porque como dijimos anteriormente no hace dos días que conocemos a la gente de aquí adentro. Sabemos el valor que tienen, en la participación humana de nuestro trabajo cotidiano, nuestros funcionarios y ese es un valor que hemos ido adquiriendo paso a paso, es un valor que todos los ediles tenemos incorporado a nuestro trabajo diariamente.-
Así que en sí queremos agradecer a los ediles de la minoría que hicieron posible esto, porque hay interlocutores que pueden seguir trabajando y que esta fuerza política va a seguir trabajando con ellos y con todos aquellos que quieran seguir haciéndolo siempre hacia delante, por la gente y por la Junta. Y no solamente por la Junta, sino por un Gobierno Departamental que tendrá defectos y tendrá errores, pero que los iremos corrigiendo paso a paso, pues nadie es perfecto.-
Cuando nosotros hemos marcado diferencias con los otros gobiernos han sido diferencias de principios, pero también hemos marcado esas diferencias con respeto y con elementos de causa, como cuando hemos hecho una denuncia, porque siempre lo hemos hecho con respeto y espero, del otro lado, en la oposición, el mismo comportamiento, para seguir trabajando honestamente y para seguir trabajando hacia delante.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Edila.-
Tiene la palabra el señor Edil Casaretto para fundamentar su voto.-
SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: no hemos votado este Presupuesto porque entendemos que es injusto. En el año 2002, cuando se le hizo la rebaja salarial a los funcionarios, fue un año muy malo para todos y no voy a hablar de lo que me pasó porque usted lo sabe muy bien.-
Pero esto va contra lo que propuso la Intendencia cuando quiso poner el Impuesto Solidario. Nosotros, el Partido Nacional, hizo una propuesta con seriedad, hizo una propuesta que entendíamos que era justa, por la cual los que cobran más cobraran un poco menos y que a los que cobraban menos se les pudiera pagar un poco más, que es el principio de una fuerza política que no es la mía, pero que estamos de acuerdo con ello.-
De ninguna manera esto se tome como un ataque o un desconocimiento a los funcionarios de esta Junta Departamental. Yo personalmente, como edil, y hablo en nombre de mis compañeros, estamos orgullosos del funcionariado de la Junta Departamental, que ellos no entiendan que el hecho de no haber acompañado esto sea un ataque directo al funcionariado de esta Junta.-
Por lo tanto, señor Presidente, dejo constancia de por qué no hemos acompañado este Presupuesto.-
Señor Edil Francisco Giménez, tiene la palabra para fundamentar el voto.-
SEÑOR GIMÉNEZ.- Gracias, señor Presidente.-
Mi grupo político dentro del Partido Nacional, encabezado por Benjamín Saroba, conocido blanco de cincuenta años actuando dentro del Partido, decidió, desde hace ya tres semanas, votar este Presupuesto porque pensamos que las diferencias que había eran importantes, pero no tanto como para invertir el tiempo tan necesario para mejorar muchas cosas para la gente que, de alguna manera, pueden tener prioridades.-
Acá la gente me conoce por diferentes motivos: tengo la suerte de integrar el Partido Nacional, soy fundador de la Lista 31 del finado Martín Sturla y desde mucho antes, desde el año 71, ya votaba. Esto es para aclarar que la distancia que hoy me pone de aquí al Frente Amplio es la que tengo y la que voy a tener siempre porque, de alguna manera, respetando a todos los partidos, quizás a veces es bueno no llegar a la conjunción de las ideas.-
Hablando con nuestra Agrupación -porque evidentemente el énfasis siempre está en respetar los principios del Partido Nacional-: la Departamental del Partido liberó el voto para todos los integrantes de la Bancada y, en base a esa liberación y al intercambio de ideas dentro de la Bancada -donde las posiciones son íntimas, pero a veces un poco acaloradas-, nosotros estamos muy conformes de vernos sentados en la banca desde hace tres sesiones pensando, pura y exclusivamente, en el bien de la gente.-
Como lo he repetido en las tres veces que estuve sentado en la banca, creo que debemos ir a la reflexión de ser más ejecutivos y, de alguna manera -y eso va para todos-, comunicar a los ediles, uno por uno, titulares y suplentes, la información suficiente como para tomar decisiones rápidas.-
Lo de dentro de mi Partido es un problema nuestro, pero me he encontrado con muchas sorpresas, como hoy mismo, porque si entre los ciento y pico de ediles, entre titulares y suplentes, hacemos una encuesta sincera y un análisis de este Presupuesto, estoy seguro…
…-redondeo- de que hay un gran porcentaje, dentro de los dos partidos, que no conocen ni la mitad del mismo.-
Deseo que invirtamos muy bien el tiempo -por lo menos es mi idea, el manejar los tiempos- y seamos ejecutivos en las decisiones.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos con el segundo expediente.-
SEÑOR SECRETARIO.- A continuación, señor Presidente, quedan nueve expedientes de regularización de obras…
SEÑORA ONTANEDA.- Vamos a solicitar que se voten en conjunto desde el Numeral 2 al 10, que son expedientes de Obras.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Son todos de Obras. Por la afirmativa al planteo de la señora Edila de votar en conjunto, sírvanse expresarlo…
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 039/06: Luis Grassi y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 18363, manzana Nº 1910 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-
Tiene informe favorable que firman los señores: Ruben Toledo, José Noguera, Walter Urrutia y Cecilia Burgueño.-
Expediente Nº 041/06: DENOKLER S.A. solicita permiso para ampliar y demoler en padrón Nº 17559, manzana Nº 233 del Balneario El Tesoro. Q. Esp. 3/5 de votos.-
Tiene informe favorable que firman los señores: José Noguera, Ruben Toledo, Walter Urrutia y Cecilia Burgueño.-
Expediente Nº 122/06: Raúl Mujica solicita permiso para ampliar y regularizar obra en padrón Nº 54, manzana Nº 7 del Balneario Las Flores. Q. Esp. 3/5 de votos.-
Tiene informe favorable que firman los señores: José Noguera, Walter Urrutia, Ruben Toledo y Cecilia Burgueño.-
Expediente Nº 124/06: Veraldo San Martín solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 5899, manzana Nº 1116 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-
Tiene informe favorable que firman los señores: Ruben Toledo, José Noguera, Walter Urrutia, Cecilia Burgueño y Alejandro Bonilla.-
Expediente Nº 126/06: José María Gutiérrez y otra solicitan permiso para regularizar obra en padrón Nº 10510, manzana Nº 1051 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-
Expediente Nº 184/06: Domingo Acciari solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 1640/001, manzana Nº 671 de Punta del Este. Q. Esp. 3/5 de votos.-
Expediente Nº 228/06: María Juana Roveda solicita permiso para regularizar obra en el padrón Nº 103, manzana Nº 14 de Manantiales. Q. Esp. 3/5 de votos.-
Siguiente. Expediente Nº 246/06: Lilia Pereira y otro solicitan permiso para regularizar obra en el padrón Nº 6371, manzana Nº 138 de Maldonado.-
Tiene informe favorable que firman: José Noguera, Ruben Toledo, Walter Urrutia y Cecilia Burgueño.-
Expediente Nº 243/06: Marcelo Feijoo solicita permiso para regularizar obra en padrón Nº 35, manzana Nº 4 de Playa Grande - Decreto Nº 3739.-
Informe favorable. José Noguera, Ruben Toledo, Walter Urrutia y Cecilia Burgueño.-
Por la afirmativa al informe de la Comisión, sírvanse expresarlo.-
(La señora Edila Lourdes Ontaneda solicita la palabra).-
SEÑORA ONTANEDA.- Vamos a pedir que el Expediente Nº 770/05 pase nuevamente a la Comisión.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 770/05: Asociación Fomento y Turismo de La Barra solicita se declare de Interés Departamental la creación de una Plaza de Deportes en zona de El Tesoro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que pase nuevamente a la Comisión.-
Pasa nuevamente a la Comisión.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 217/06: Asociación FXB solicita que Maldonado se incorpore a la nómina de "Ciudades Solidarias" que apoyan el "Día Mundial por las niñas y niños huérfanos y afectados por el SIDA", 7 de mayo.-
Informe de la Comisión de Legislación y tiene otro informe de la Comisión de Derechos Humanos que dice:
CONSIDERANDO I: Que es de recibo el planteamiento realizado en autos por considerarse que esta asociación está presente en diecisiete países, tiene como misión luchar contra la pobreza y el SIDA apoyando a los niños huérfanos o a los que la pandemia deja en situación vulnerable.-
CONSIDERANDO II: Que mediante los programas de desarrollo comunitario sostenible la FXB promueve la reconstrucción de los lazos afectivos y sociales que refuerzan las capacidades de la colectividad.-
La Comisión de Derechos Humanos, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes, al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Brindar apoyo a la solicitud de la Asociación FXB para que el Departamento de Maldonado se incorpore el próximo 7 de mayo a la nómina de ciudades solidarias que apoyan el "Día Mundial por las niñas y niños huérfanos y afectados por el SIDA" conjuntamente con Montevideo. 2º) Sigan estas actuaciones a la Comisión de Legislación.-
Firman las señoras Edilas Marlene Chanquet, Gladys Scarponi y el señor Edil Guillermo Techera.-
Y la Comisión de Legislación dice:
RESULTANDO: El informe de la Comisión de Derechos Humanos del 18 de abril.-
CONSIDERANDO: Que se comparte el contenido de dicho informe.-
La Comisión de Legislación, en reunión del día de la fecha, por mayoría de presentes (4 votos en 5) ACONSEJA: hacer suyo el informe antes referido de la Comisión de Derechos Humanos.-
Firman los señores Ediles Gastón Pereira, Nicolás Sosa, Martín Laventure y Carlos Sineiro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa al informe de ambas Comisiones, sírvanse expresarlo.-
SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 220/06: Macarena González H. De Laura (Mil diseñadores del Este) solicita se declare de Interés Departamental la Edición de la Guía Turística denominada Brújula.-
Informe de la Comisión de Legislación.-
CONSIDERANDO: Que este tipo de publicaciones contribuyen a jerarquizar la zona, destacándose el beneficio turístico que significan para nuestro Departamento.-
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a que la presente solicitud reúne las condiciones previstas en el Artículo 1º del Decreto Nº 3515.-
La Comisión de Legislación, en reunión del día de la fecha, por unanimidad de presentes, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Declarar de Interés Departamental la Edición de la Guía Turística denominada Brújula. 2º) Comunicar la presente Resolución al Ejecutivo Comunal. 3º) Cumplido, proceder al archivo sin perjuicio de las presentes actuaciones.-
Gastón Pereira, Nicolás Sosa, Martín Laventure y Carlos Sineiro.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa al informe de la Comisión, sírvanse expresarlo.-
La urgencia de los expedientes. Por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
No quedando más expedientes, muchas gracias.-
(Es la hora 1:10 minutos).-
Sr. Milton Hernández Estévez
Sra. Daniella Pintos