Source: https://www.epodatnik.pl/interpretacje-podatkowe/wykaz.php?id=462119-2019-01-09-dyrektor-krajowej-informacji-skarbowej-0115-kdit1-2-4012-900-2018-1-nk
Timestamp: 2019-01-23 18:09:05+00:00
Document Index: 38532291

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 15', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 87']

2019.01.09 - Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - 0115-KDIT1-2.4012.900.2018.1.NK
Home - Interpretacje podatkowe - 2019.01.09 - Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - 0115-KDIT1-2.4012.900.2018.1.NK
0115-KDIT1-2.4012.900.2018.1.NK
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy – przedstawione we wniosku z dnia 30 listopada 2018 r. (data wpływu 5 grudnia 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku w związku z realizacją projektu inwestycyjnego pn. … – jest prawidłowe.
W dniu 5 grudnia 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku w związku z realizacją projektu inwestycyjnego pn. … .
Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Planuje realizować inwestycję. Dotychczas, Wnioskodawca poniósł część wydatków związanych z realizacją przedmiotowej inwestycji w zakresie sporządzenia dokumentacji projektowej.
Zakres przedmiotowy inwestycji obejmuje budowę nowych ścieżek rowerowych i pieszo-rowerowych, wzdłuż ulicy … oraz południowej części miasta. Dzięki temu, południowa część miasta zyska nową infrastrukturę niezmotoryzowanego transportu indywidualnego, który skutecznie zmniejszy ruch pojazdów mechanicznych. Inwestycja obejmuje budowę ww. ścieżek rowerowych i pieszo-rowerowych oraz miejsca odpoczynku, tj. małej architektury: wiaty drewnianej, ławek, stolików, stojaków na rowery, koszy na śmierci oraz oświetlenia.
Wnioskodawca zamierza realizować przedmiotową inwestycję zarówno ze środków własnych jak i ze środków pochodzących z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa … na lata 2014-2020, w ramach poddziałania: Strategie niskoemisyjne w miastach subregionalnych dla Subregionu ... (o które to dofinansowanie Wnioskodawca się ubiega).
Ponoszone przez Wnioskodawcę wydatki inwestycyjne są/będą dokumentowane fakturami VAT wystawionymi na Wnioskodawcę. Infrastruktura powstała wskutek realizacji inwestycji, pozostanie własnością Wnioskodawcy. Majątek wytworzony wskutek inwestycji pozostanie własnością Wnioskodawcy. Majątek wytworzony w ramach zadania jest ogólnodostępny i nie będzie wykorzystywany do wykonywania czynności opodatkowanych, tj. Wnioskodawca nie będzie czerpać żadnych dochodów z tytułu wykorzystywania przedmiotowego majątku.
Wnioskodawca pragnie zaznaczyć, że zarówno realizacja zadania, jak i udostępnienie majątku powstałego na skutek jego realizacji, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2, 10 i 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, będzie odbywała się w ramach realizacji zadań własnych Gminy, do których należą w szczególności sprawy:
zieleni gminnej i zadrzewień.
Czy Wnioskodawcy przysługuje i czy będzie przysługiwać prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją zadania?
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje co do zasady prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Stosownie natomiast do treści art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a) ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi m.in. suma kwot podatku określonych na fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.
Z treści powyżej regulacji wynika, że prawo do odliczenia podatku przysługuje podatnikom VAT w sytuacji, gdy towary i usługi, przy nabyciu których podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Dla oceny możliwości skorzystania przez podatnika z prawa do odliczenia, w każdym wypadku istotne jest więc ustalenie, czy towary i usługi, przy zakupie których naliczono VAT, w szczególności pozostają w bezspornym związku z wykonywanymi przez niego czynnościami opodatkowanymi.
Z wyżej przytoczonych przepisów wynika, że na gruncie przepisów ustawy o VAT, opodatkowaniu podlega dostawa towarów lub świadczenie usług wyłącznie wówczas, gdy mają one charakter odpłatny (z pewnymi wyjątkami dotyczącymi nieodpłatnych świadczeń zrównanych z czynnościami świadczonymi odpłatnie, które nie znajdują zastosowania w przedmiotowej sprawie).
Mając na uwadze, że infrastruktura powstała wskutek realizacji inwestycji będzie służyć zaspakajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty i będzie ona udostępniana wyłącznie nieodpłatnie, czynność ta nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT. W konsekwencji, warunek zwrotu ponoszonych wydatków z czynnościami opodatkowanymi nie zostanie spełniony i tym samym Wnioskodawca nie będzie uprawniony do odliczenia podatku naliczonego od wydatków ponoszonych na realizację przedmiotowej inwestycji. Stanowisko Wnioskodawcy znajduje potwierdzenie w licznych interpretacjach indywidualnych. Przykładowo, w interpretacji indywidualnej z dnia 11 maja 2017 r., sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.69.2017.1.MC, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdził, że: „Mając na uwadze powołane przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy, należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie, warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – efekty projektu nie będą związane z działalnością opodatkowaną podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji zadania. Tym samym, Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy. Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania, ponieważ efektu tego zadania nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług”.
Reasumując, zdaniem Wnioskodawcy, nie przysługuje mu prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją inwestycji, z uwagi na brak związku ponoszonych wydatków z czynnościami opodatkowanymi VAT.
Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia, a w przypadku zdarzenia przyszłego – stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.