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Timestamp: 2019-04-20 08:41:11+00:00
Document Index: 150560812

Matched Legal Cases: ['art. 10', 'art. 4', 'art. 6', 'art. 17', 'art.2', 'art.2']

POR FESR 2007-2013. Asse III - Attività III.1.2: Contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio" - Seconda tranche risultanze istruttoria domande pervenute dal 1/09/2014 al 10/10/2014 e concessione contributi e concessione ai beneficiari sospesi per verifica contributiva di cui alla DET 19091/2014 — E-R BUR 50/2015
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO COMMERCIO, TURISMO E QUALITÀ AREE TURISTICHE 13 FEBBRAIO 2015, N. 1587
POR FESR 2007-2013. Asse III - Attività III.1.2: Contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio" - Seconda tranche risultanze istruttoria domande pervenute dal 1/09/2014 al 10/10/2014 e concessione contributi e concessione ai beneficiari sospesi per verifica contributiva di cui alla DET 19091/2014
il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare il Titolo II che disciplina i principi contabili generali e applicati per il settore sanitario;
n. 825 del 9 giugno 2014 recante “Interpretazione autentica alla D.G.R. 31 marzo 2014, n. 438 recante: "POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: approvazione modalità e criteri per la concessione di contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio" integrata dalla D.G.R. 28 aprile 2014, n. 558”;
n. 1163 del 21 luglio 2014 avente ad oggetto “POR FESR 2007 - 2013 - Asse III - attività III.1.2 - Delibera di Giunta 438/2014 e successive integrazioni - Riapertura termini per la presentazione delle domande di contributo a sostegno di progetti innovativi finalizzali al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nel settore del turismo e del commercio” che riapre i termini per la presentazione delle domande dal 1 settembre 2014 al 30 settembre 2014;
la propria determinazione n. 13589 del 30 settembre 2014 relativa a “POR FESR 2007 - 2013 - Asse III - Attività III.1.2 - Delibere di Giunta 438/2014 e successive integrazioni - Riapertura termini per la presentazione delle domande di contributo a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nel settore del turismo e del commercio” che riapre i termini per la presentazione delle domande dal 1 ottobre 2014 al 10 ottobre 2014;
Considerato che il suddetto bando, valutativo a sportello, all’art. 10 “Istruttoria delle domande” prevede tra l’altro che:
n. 13491 del 29 settembre 2014 il Responsabile del Servizio Commercio, Turismo e Qualità Aree Turistiche ha provveduto ad approvare le risultanze dell’istruttoria delle domande pervenute entro il 15 giugno 2014 come modificate, per mero errore materiale, con successiva propria determinazione n. 15172 del 23/10/2014;
n. 18670 del 17 dicembre 2014 il Responsabile del Servizio Commercio, Turismo e Qualità Aree Turistiche ha provveduto ad approvare le risultanze dell’istruttoria delle domande e la concessione dei contributi ai soggetti sospesi per verifica regolarità contributiva di cui alla Determinazione n. 17699/2014 rinviando l'esito sull’ammissibilità della richiesta di contributo per 2 soggetti (81. Biotti Graziano e 202.Battery Service SRL) indicati all'Allegato 4 dello stesso atto;
n. 19091 del 24 dicembre 2014 il Responsabile del Servizio Commercio, Turismo e Qualità Aree Turistiche ha provveduto ad approvare la prima parte delle risultanze dell’istruttoria delle domande pervenute dal 1/9/2014 al 10/10/2014 e a concedere contributi a 9 beneficiari della stessa nonché ai beneficiari sospesi per verifica contributiva di cui alla determina 17699/2014 (domande pervenute dal 16/6/2014 al 15/7/2014);
- di aver svolto l’istruttoria formale per tutte le 216 domande pervenute;
- di aver effettuato la verifica della sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità previsti dal bando per i primi 19 richiedenti;
- di aver ammesso a finanziamento 9 richiedenti;
- di non aver potuto concludere l’istruttoria di 4 domande in attesa di chiarimenti ed integrazioni delle 19 esaminate;
- di aver rinviato l’esito sull’ammissibilità della richiesta di contributo per altri 3 beneficiari in attesa dell’esito sulla regolarità contributiva;
- che per 201 domande rimaneva in corso la verifica della sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità;
Preso atto, sulla base di quanto previsto al punto 10.5 del suddetto bando, che il Nucleo di valutazione ha continuato l’istruttoria delle domande presentate dal 1 settembre al 10 ottobre 2014 nella seduta del 14 gennaio 2015, riportando le risultanze dell’attività svolta in un apposito verbale, conservato agli atti del Servizio competente, completando la verifica della sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità per tutti i 91 richiedenti, procedendo secondo l’ordine cronologico di arrivo dalla numero 269 fino alla domanda n 359;
Considerato che, a seguito di tale istruttoria, sono state inviate richieste di integrazione e chiarimenti a 60 soggetti e preavvisi di rigetto ad altri 27 richiedenti e che per 4 beneficiari non è stato necessario inviare ulteriori richieste;
Dato atto che a seguito delle integrazioni pervenute e valutate nella seduta del 29 gennaio 2015, il Nucleo di valutazione ha determinato:
il punteggio ai fini del calcolo della percentuale massima di contributo concedibile sulla base dei criteri di valutazione di cui all’art. 4 del bando per 9 soggetti;
l'entità della spesa ammissibile al contributo regionale valutando la congruità e la coerenza delle voci di spesa e procedendo ad eventuali riduzione delle stesse per gli stessi 9 soggetti;
un elenco composto da 9 beneficiari ammissibili applicando il criterio dell’ordine di arrivo della domanda;
un elenco composto da 1 soggetto non ammissibile al contributo regionale, comprensivo delle motivazioni di esclusione;
Vista la propria determinazione n. 19091 del 24 dicembre 2014 ed in particolare l’ Allegato 4: “Elenco dei beneficiari in attesa di esito di verifica sulla regolarità contributiva”, - POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” delle domande pervenute dal 1/09/2014 al 10/10/2014 contenente l’indicazione di 3 soggetti sospesi;
Preso atto che, nella stessa seduta del 29 gennaio, il Nucleo di valutazione ha dato atto del ricevimento della certificazione di regolarità contributiva per i beneficiari (progr. 263) Toni Hotels di Griggini e C. SNC e (progr. 268) Caseificio Gennari Sergio e Figli Srl inseriti nell’ “Allegato 4 “Elenco dei beneficiari in attesa di esito di verifica sulla regolarità contributiva” nella propria determinazione 19091/2014 sopracitata e che pertanto si può procedere con la concessione del relativo contributo;
ha condotto l’esame istruttorio sulle schede progettuali presentate, per evincere la natura di investimento degli interventi da realizzare;
ha predisposto la proposta di graduatoria delle domande ammissibili e delle domande ritenute non ammissibili per il secondo gruppo di domande esaminate;
è stata verificata la regolarità contributiva con esito positivo di 11 dei soggetti ammissibili a contributo di cui all’Allegato 1 “Domande ammesse a finanziamento POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” pervenute dal 1/09/2014 al 10/10/2014, come risultante dalla documentazione conservata agli atti di questo Servizio;
per i 2 beneficiari 337) SIT Società Immobiliare Turismo Srl e 356) Albergo ST LOUIS di Nanni Pier Giorgio e C. Sas non è ancora pervenuta risposta da parte dei soggetti preposti (INAIL ed INPS) e che conseguentemente si rimanda ad un successivo proprio provvedimento;
per le altre 55 richieste di integrazione e chiarimenti si resta in attesa della relativa documentazione;
per i 27 preavvisi di rigetto si resta in attesa della chiusura dei termini per l’acquisizione di eventuali osservazioni;
Dato atto infine che per le restanti 106 domande dalla numero 360 fino alla domanda n 466 si procederà con successivo provvedimento a dare atto degli esiti della verifica della sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità;
Ritenuto, per quanto sopra esposto, di prendere atto delle risultanze dell’istruttoria compiuta dal Nucleo di valutazione in ordine ai progetti presentati in esito al Bando approvato con propria deliberazione n. 438/2014 e succ.mod. ed in particolare l’art. 6 dell’allegato 1 nonché gli esiti raccolti negli allegati di seguito indicati:
Allegato 1: “Domande ammesse a finanziamento POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” pervenute dal 1/09/2014 al 10/10/2014, relativo alle 11 domande ammesse a contributo con indicati il punteggio attribuito a seguito dell’istruttoria, l’ammontare dell’investimento ammesso, il relativo contributo concedibile, decurtato, laddove previsto, delle somme già percepite a titolo di de-minimis nei due esercizi precedenti;
allegato 2: “Elenco delle domande non ammesse - POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” pervenute dal 1/09/2014 al 10/10/2014, contenente l’indicazione di 1 domanda non ammessa;
allegato 3: “Elenco dei beneficiari in attesa di esito di verifica sulla regolarità contributiva”, - POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” delle domande pervenute dal 1/09/2014 al 10/10/2014, contenente l’indicazione di 2 soggetti sospesi;
la L.R. n. 25 del 18 novembre 2014 concernente l’autorizzazione all’esercizio provvisorio del Bilancio di previsione per l’esercizio 2015;
la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1977, n. 4”, che:
Viste inoltre,
Dato atto che le quote di euro 96.305,59 e 164.492,64 con cui viene suddivisa la somma complessiva di euro 260.798,23 sui competenti capitoli di bilancio risultano compresi nel limite di autorizzazione della spesa previsto dal citato art. 17, comma 5 della L.R. n. 40/2001, alla luce degli stanziamenti definitivi sulla U.P.B. e sui capitoli medesimi per l’anno 2014;
Dato atto che, trattandosi di contributi a rendicontazione, a fronte dell’impegno di spesa assunto col presente atto si matura un credito nei confronti delle amministrazioni finanziatrici pari ad € 260.798,23;
Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione anche all’esigibilità della spesa nell’anno 2015 (scadenza dell’obbligazione) e che pertanto si possa procedere all’assunzione degli impegni di spesa a favore dei soggetti di cui all’Allegato 1, per la somma complessiva di euro 260.798,23;
di assegnare e concedere agli 11 soggetti ammessi un contributo così come riportato all’elenco di cui all’Allegato 1;
di rinviare l'esito sull’ammissibilità della richiesta di contributo per i 2 soggetti indicati all'Allegato 3, a successivo atto da adottarsi a seguito del completamento della verifica sulla regolarità contributiva, così come stabilito all'art.2 punto 2.2 lettera d) del bando;
gli interventi dovranno essere completamente realizzati entro i successivi 8 mesi dalla data di comunicazione di concessione del contributo. Eventuali proroghe, da richiedere solo per cause di forza maggiore non imputabili al richiedente, potranno essere concordate con il Servizio regionale competente, una volta sola, per un periodo massimo di 45 giorni, se compatibili con i termini di rendicontazione delle spese alla Commissione Europea (punto 12.2);
la rendicontazione finanziaria dei progetti approvati dovrà essere presentata entro il termine perentorio di 15 giorni dalla data di conclusione degli interventi, ovvero dalla scadenza degli 8 mesi che decorrono dalla data di comunicazione della concessione del contributo (punto 14.2);
Ritenuto pertanto che la liquidazione dei contributi concessi dovrà avvenire entro e non oltre il 31 dicembre 2015;
Allegato 1: “Domande ammesse a finanziamento POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” pervenute dal 1/09/2014 al 10/10/2014, relativo alle 11 domande ammesse con indicati il punteggio attribuito a seguito dell’istruttoria, l’ammontare dell’investimento ammesso, il relativo contributo concedibile, decurtato, laddove previsto, delle somme già percepite titolo di de-minimis nei due esercizi precedenti ed il relativo CUP;
Allegato 2: “Elenco delle domande non ammesse a finanziamento - POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” pervenute dal 1/09/2014 al 10/10/2014, contenente l’indicazione della domanda non ammessa;
Allegato 3: “Elenco dei beneficiari in attesa di esito di verifica sulla regolarità contributiva”, - POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” delle domande pervenute dal 1/9/2014 al 10/10/2014 contenente i 2 soggetti in attesa di esito;
4. di assegnare e concedere un contributo pari a € 260.798,23 ai soggetti indicati nella graduatoria di cui all’Allegato 1 “Domande ammesse a finanziamento POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio” pervenute nel periodo 1/9/2014 - 10/10/2014, per l'importo specificato a fianco di ogni beneficiario ed il relativo CUP;
5. di impegnare, in relazione a quanto riportato in premessa, a favore dei beneficiari indicati nel sopracitato Allegato 1, la somma complessiva di € 260.798,23 come segue:
€ 96.305,59 registrata al n. 242 di impegno, sul Cap. del bilancio per l’esercizio finanziario 2015 che sarà dotato della necessaria disponibilità, corrispondente al n.23636 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile - Asse 3 - Programma Operativo 2007/2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 dell’11 luglio 2006; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007) - Mezzi U.E.” - U.P.B. 1.3.2.3.8365 del bilancio per l’esercizio finanziario 2014;
€ 164.492,64 registrata al n. 243 di impegno, sul Cap. del bilancio per l’esercizio finanziario 2015 che sarà dotato della necessaria disponibilità, corrispondente al n. 23652 “Contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile - Asse 3 - Programma Operativo 2007/2013 (L. 16 aprile 1987, n. 183; Delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007) - Mezzi Statali” - U.P.B. 1.3.2.3.8366 del bilancio per l’esercizio finanziario 2014;
6. di dare atto che l’ammontare degli impegni di spesa di cui sopra è compreso nel limite di 2/12 dello stanziamento definitivo dei competenti capitoli del bilancio per l’esercizio finanziario 2014 ai sensi di quanto previsto dalla L.R. 25/2014;
7. di accertare a fronte degli impegni di spesa di cui al punto 5 che precede:
la somma di € 96.305,59 registrata al n. 98 di accertamento sul capitolo 4852 “Contributo della CE sul FESR per il finanziamento del programma operativo regionale 2007/2013 - Obiettivo competitività regionale e occupazione - (Reg. CE 1083 dell’11 luglio 2006; Decisione C (2007) 3875 del 7 agosto 2007)” quale credito nei confronti della UE a titolo di finanziamento comunitario;
la somma di € 164.492,64 registrata al n. 100 di accertamento sul capitolo 3252 “Assegnazione dello Stato per il cofinanziamento del programma operativo regionale FESR 2007/2013 - Obiettivo competitività regionale e occupazione - (L. 16 aprile 1987, n. 183; Delibera CIPE del 15 giugno 2007, n. 36; Decisione C (2007) 3875 del 7 agosto 2007) quale credito nei confronti del Ministero dell’Economia e delle Finanze a titolo di cofinanziamento statale;
8. di dare atto che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare come definita dal citato decreto è espressamente indicata come di seguito:
Capitolo 23636 - Missione 17 - Programma 1 - Codice economico U.2.03.03.03.999 - COFOG 04.3 - Transazioni UE 3 - SIOPE 2323 - C.I. spesa 4 - Gestione ordinaria 3
Capitolo 23652 - Missione 17 - Programma 1 - Codice economico U.2.03.03.03.999 - COFOG 04.3 - Transazioni UE 4 - SIOPE 2323 - C.I. spesa 4 - Gestione ordinaria 3
9. di precisare altresì che, in ragione delle prescrizioni dettate dal medesimo D.Lgs. n. 118/2011, ad entrata in vigore della L.R. di approvazione del bilancio per l‘esercizio finanziario 2015, le indicazioni di natura contabile inserite nel presente provvedimento saranno riviste al fine di consentire l’eventuale adeguamento delle scritture contabili eseguite;
10. di rinviare l'esito sull'ammissibilità della richiesta di contributo per i 2 soggetti indicati all'Allegato 3 “Elenco dei beneficiari in attesa di esito di verifica sulla regolarità contributiva”, - POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio - domande pervenute dal 1/09/2014 al 10/10/2014.”, a successivo atto da adottarsi a seguito del completamento della verifica sulla regolarità contributiva, così come stabilito all'art.2 punto 2.2 lettera d) del bando;
11. di dare atto che per le restanti 106 domande dalla numero 360 fino alla domanda n 466 si procederà con successivo provvedimento a dare atto degli esiti della verifica della sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità;
12. di dare atto che secondo quanto stabilito al paragrafo 12 del Bando l’avvio dei progetti dovrà avvenire entro 2 mesi dalla comunicazione dell’avvenuta concessione del contributo e dovranno essere conclusi entro 8 mesi dalla medesima comunicazione;
13. di dare atto che alla liquidazione e alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento relativi ai contributi qui concessi si provvederà con propri atti formali - ai sensi della normativa contabile vigente e della deliberazione n. 2416/2008 e successive modifiche, previa presentazione della rendicontazione di spesa secondo quanto stabilito al paragrafo 14) del bando e secondo le modalità previste al paragrafo 13) del medesimo Bando “Modalità di erogazione del contributo” e previa verifica della regolarità contributiva;
14. di dare atto che secondo quanto stabilito al paragrafo 14 le rendicontazioni finanziaria e tecnica dovranno essere presentate entro il termine perentorio di 15 giorni dalla data di conclusione degli interventi, ovvero alla scadenza degli 8 mesi che decorrono dalla data di comunicazione della concessione del contributo e pertanto che la liquidazione dei contributi concessi dovrà avvenire entro e non oltre il 31 dicembre 2015;
15. di dare atto che ai sensi del paragrafo 17) del Bando, qualora il beneficiario contravvenga agli impegni assunti, ovvero a quanto previsto dalle disposizioni generali del Bando relative al mantenimento dell'attività economica nell'immobile per 3 anni successivi all'ultimazione dei lavori, incorrerà nella perdita dei benefici concessi e sarà tenuto alla restituzione delle somme percepite maggiorate degli interessi legali;
18. di comunicare ai beneficiari di cui all’Allegato 1 secondo quanto previsto dal Bando, l'entità delle spese ammesse nella loro suddivisone per voci e l'ammontare del contributo concesso unitamente al termine finale per l'ultimazione degli interventi;
19. di comunicare ai beneficiari di cui all’Allegato 2, secondo quanto previsto dal Bando, l'esito negativo della valutazione e la motivazione di esclusione;
22. di dare atto che secondo quanto previsto dal DLgs. 14 marzo 2013, n. 33, e succ. modd. nonché sulla base degli indirizzi interpretativi ed adempimenti contenuti nelle deliberazioni di Giunta regionale n. 1621/2013 e n. 57/2015, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati.