Source: http://docplayer.it/14295155-Regolamento-in-materia-di-gestione-dell-albo-online.html
Timestamp: 2018-07-19 08:01:23+00:00
Document Index: 9440485

Matched Legal Cases: ['art. 32', 'art. 51', 'art. 4', 'art. 3', 'art. 4', 'art. 22', 'art. 22', 'art. 22', 'art. 2']

REGOLAMENTO IN MATERIA DI GESTIONE DELL ALBO ONLINE - PDF
Download "REGOLAMENTO IN MATERIA DI GESTIONE DELL ALBO ONLINE"
1 Ministero dell istruzione, dell università e della ricerca DIREZIONE DIDATTICA STATALE DEL 2 CIRCOLO - MASSA Viale Stazione n tel. 0585/ fax n. 0585/ Cod. mecc. MSEE Cod. fiscale posta certificata: sito web: REGOLAMENTO IN MATERIA DI GESTIONE DELL ALBO ONLINE INDICE Art. 1 Oggetto Art. 2 Finalità Art. 3 Istituzione dell Albo online Art. 4 Struttura dell Albo online Art. 5 Responsabile del procedimento di pubblicazione Art. 6 Responsabili che generano l atto Art. 7 Atti soggetti alla pubblicazione Art. 8 - Atti non soggetti alla pubblicazione Art. 9 Modalità di redazione degli atti formati dall Ente Art. 10 Durata, modalità e gestione delle pubblicazioni e accesso Art. 11 Sicurezza e riservatezza delle pubblicazioni Art. 12 Integrità della pubblicazione Art. 13 Entrata in vigore ALLEGATO Richiesta di pubblicazione di atti all Albo Online 1
2 Art. 1 - Oggetto Il presente regolamento disciplina le modalità e le competenze di pubblicazione con le quali la Direzione Didattica 2 Circolo di Massa organizza e gestisce il proprio albo online, pubblicando atti e provvedimenti amministrativi in ossequio ai principi di pubblicità e di trasparenza amministrativa ai sensi dell art. 32 delle Legge n. 69 del Tale servizio sostituisce quello reso mediante pubblicazione negli appositi spazi di materiale cartaceo. A decorrere dal 1 gennaio 2011 le pubblicazioni effettuate su carta non hanno più valore legale; per ciò che concerne invece i bandi di gara e i bilanci, il passaggio completo al digitale è stabilito al 1 gennaio Art. 2 - Finalità La pubblicazione di atti all albo online è finalizzata a fornire presunzione di conoscenza legale degli stessi, a qualunque effetto giuridico specifico essa assolva (pubblicità, notizia dichiarativa, costitutiva, integrativa dell efficacia, ecc.). Art. 3 - Istituzione dell albo online E istituito l albo online, che consiste nella individuazione di uno spazio web del sito informatico istituzionale di questa Istituzione Scolastica (www.ddmassa2.gov.it), riservato esclusivamente alla pubblicazione degli atti, per i quali disposizioni di legge e di regolamento, prevedono l obbligo di pubblicazione avente effetto di pubblicità legale. Al servizio si accede dalla Home page del predetto sito informatico con apposito collegamento denominato Albo Online. Dalla home del sito è possibile accedere anche alle pubblicazioni che riguardano altri Enti (Bacheca sindacale e Bacheca altre PP.AA.). Art. 4 - Struttura dell Albo online La struttura, le dimensioni e la disposizione dell Albo web, nonché le modalità di accesso allo stesso, devono essere tali da consentire una agevole ed integrale reperibilità e conoscenza dell intero contenuto dei documenti pubblicati. L albo online è costituito da 12 categorie: assicurazioni, atti contabili, atti vari, beni patrimoniali, contrattazione, graduatorie, libri di testo, nomine/incarichi, organi collegiali, regolamenti, RSU, sicurezza e privacy. Alcuni di queste sono divise in sottocategorie. Art. 5 - Responsabile del Procedimento di pubblicazione La responsabilità della formazione dell'atto soggetto a pubblicità legale è di chi ha generato l'atto, e la responsabilità di pubblicazione sull'albo online è del responsabile del procedimento di pubblicazione (ai sensi della Direttiva n. 8/2009 del Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione), identificato nel profilo del Direttore SGA, che può, a sua volta delegare tali adempimenti ad altro soggetto competente. Le principali funzioni del Responsabile del Procedimento di Pubblicazione sono: a) ricevere il modulo compilato Richiesta di pubblicazione di atti all Albo online da parte di chi ha generato l atto; b) assicurarsi dell esattezza delle date di inizio e fine pubblicazione; c) pubblicare l atto amministrativo; d) redigere ed inviare il referto di notifica a chi ha generato l atto, comunicando così l avvenuta pubblicazione; g) conservare il repertorio degli atti pubblicati e dei relativi referti ; h) operare insieme al Responsabile della gestione del sito istituzionale, ogniqualvolta si rendesse necessaria la pubblicazione di dati personali. Al Responsabile della pubblicazione compete anche la possibilità di annullamento di un documento, che comunque deve rimanere in pubblicazione per il periodo indicato e riportare la dicitura annullato. Il Responsabile della pubblicazione, nel caso in cui un documento informatico sia stato ottenuto come copia per immagine del cartaceo originale, per rispondere ai requisiti di accessibilità, dovrà associare all'immagine una descrizione testuale alternativa. Il Responsabile della pubblicazione è munito di Userid e Password personali per accedere all'applicativo informatico. Qualora venissero modificati è tenuto, tempestivamente, ad inviare una copia delle chiavi di accesso, in forma strettamente protetta, al Dirigente. 2
3 Art. 6 - Responsabili che generano l atto Chi genera l atto (nominato Editore del sito web) ha l obbligo di: caricare il documento in formato elettronico; assicurarsi che saranno pubblicati in un formato non modificabile da terzi; assicurarsi che la consultazione degli atti pubblicati riportano chiare e ben visibili: a il numero di protocollo generale; b. la data di inizio e fine di pubblicazione; c. la descrizione o l oggetto del documento; d. la categoria del documento; e. gli allegati, consultabili, riferiti alla pratica; inviare la richiesta di pubblicazione al Responsabile della pubblicazione (modulo A-ATA-014 e A-DOC-038) facendolo pervenire in tempo utile per l inizio della pubblicazione. porre attenzione alle informazioni che contengono dati personali di natura sensibile o giudiziari che saranno sostituiti da opportuni omissis, così da non fare acquisire al documento un carattere ubiquitario, evitando in tal modo danni che la notizia possa arrecare all onore e alla reputazione del soggetto interessato. Gli Editor sono muniti di Userid e Password personali per accedere all'applicativo informatico. Qualora venissero modificati sono tenuti, tempestivamente, ad inviare una copia delle chiavi di accesso, in forma strettamente protetta, al Dirigente. Art. 7 - Atti soggetti alla pubblicazione Sono soggetti alla pubblicazione tutti gli atti per i quali la legge ne preveda l adempimento. Gli atti che vengono pubblicati possono essere interni all ente, oppure provenire da altri enti esterni o da soggetti privati. Sia gli atti interni che quelli esterni sono pubblicati nella loro versione integrale e conforme all originale, ivi compresi i relativi allegati. I provvedimenti sono forniti in un formato informatico che ne garantisca l inalterabilità, l integrità e l immodificabilità nel tempo. Si elencano, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, i principali atti che vengono pubblicati online: 1. Delibere Consiglio d Istituto 2. Attività negoziale Acquisti materiale e fornitura di servizi Assicurazione Noleggio Pullman e organizzazione viaggi d istruzione Istituto Cassiere 3. Comunicazioni Sindacali (circolari scioperi e assemblee) Famiglie 4. Convocazioni Consiglio di Istituto Giunta Esecutiva Collegio Docenti Assemblee genitori Assemblee sindacali Individuazioni aspiranti supplenze 5. Atti contabili Programma annuale Conto Consuntivo Variazioni al Programma Annuale 6. Graduatorie Graduatorie interne Graduatorie docenti e ATA 7. Contratti Esperti esterni 8. Altro Atti suscettibili di pubblicazione. 3
4 Art. 8 - Atti non soggetti alla pubblicazione Non sono soggetti alla pubblicazione gli atti e i documenti il cui adempimento non produca effetti legali. In tal caso possono essere affissi nella versione cartacea in appositi spazi informativi dislocati nell ente, oppure essere collocati in altre sezioni del sito internet istituzionale. Art. 9 - Modalità di redazione degli atti formati dall Ente Chi genera l atto deve attenersi scrupolosamente ai principi della necessità e proporzionalità delle informazioni concernenti dati personali fornite dall atto. Per necessità e proporzionalità si intende che, chi che genera l atto, deve indicare nell atto solo ed esclusivamente quelle informazioni che possono essere ritenute rilevanti ed indispensabili al fine della comprensione della fattispecie e della congruità della motivazione ed al fine di consentire agli eventuali interessati e controinteressati all atto, la conoscenza necessaria e sufficiente per esercitare, rispettivamente, la funzione di controllo e la tutela dei propri diritti e/o interessi legittimi. Tutte le informazioni che esulano dalle finalità che appaiono sproporzionate, devono contenere l omissis. Qualora, per il perseguimento delle finalità, bisognasse necessariamente fare riferimento a dati personali, chi genera l atto dovrà utilizzare formule il più possibile generiche che evitino il propagarsi di informazioni specifiche relative alla persona; in tali casi, inoltre, il chi genera l atto, dovrà indicare espressamente un rinvio agli atti istruttori, la cui conoscenza è consentita esclusivamente agli eventuali interessati e controinteressati (qualora dimostrino, in base alle regole sul diritto di accesso di cui alla Legge 241/90 e s.m.i., di averne interesse specifico per far valere proprie posizioni giuridiche che si presumono lese dall atto medesimo). La pubblicità legale si realizza quando sono garantite: o l autenticità dell'atto pubblicato o la conformità all'originale o l inalterabilità (presupposto per garantire la integrità) o la preservazione del grado giuridico dell'atto o la possibilità di conservazione o il rispetto dei requisiti di accessibilità e usabilità validi per tutti i documenti pubblicati sul sito o la modalità di redazione degli atti pubblici. Art Durata, modalità e gestione della pubblicazione I documenti restano pubblicati per il tempo stabilito dalle singole disposizioni di legge o di regolamento, ovvero dal soggetto richiedente la pubblicazione. Salvo casi specifici la durata è di quindici giorni. La pubblicazione avviene per giorni interi, naturali e consecutivi, comprese le festività civili. Tutti i documenti inseriti sono numerati in ordine cronologico in base alla data e l'ora di inserimento nell'albo. Il numero progressivo univoco per anno viene generato automaticamente dal sistema. Tutto ciò che dovrà essere affisso all'albo deve essere protocollato. A tal fine le circolari di servizio, recanti atti da pubblicare all'albo, vanno protocollate. Durante il periodo di pubblicazione è vietato sostituire e/o modificare, informalmente, il contenuto dei documenti, ma le eventuali modifiche apportate devono risultare dallo stesso documento sostituito o modificato, ovvero, da altro atto allegato allo stesso. Di norma il termine di pubblicazione ricomincia a decorrere ex novo dalla data dell avvenuta sostituzione o modifica. L Albo online deve essere accessibile in tutti i giorni dell anno, salvo interruzioni determinate da cause di forza maggiore, ovvero da manutenzione dei macchinari e dei programmi necessari ed indispensabili per il corretto funzionamento del sito e dell Albo web. Alla scadenza dei termini gli atti già pubblicati non sono più visionabili. La pubblicazione sul web deve garantire il diritto all'oblio dei soggetti coinvolti, e concluso il periodo di affissione, i dati devono scomparire con l'istruzione indicante la richiesta ai motori di ricerca di non indicizzare il contenuto del documento. 4
5 Art Sicurezza e riservatezza delle pubblicazioni Le modalità di pubblicazione all Albo online degli atti e documenti contenenti dati personali, devono avere caratteristiche di sicurezza ed inviolabilità conformi alle misure previste dagli articoli 31 e seguenti del D.Lgs. n 196/2003 e dall art. 51 del D.Lgs. n 82/2005. L accesso agli atti pubblicati all Albo online dovrà essere consentito in modalità di sola lettura, al fine di evitare che gli stessi possano essere modificati o cancellati dallo spazio web. Potranno essere scaricabili dall Albo web, in un formato tale da impedire qualsiasi alterazione del medesimo. La pubblicazione di atti all Albo online, costituendo operazione di trattamento di dati personali, consistente, ai sensi dell art. 4, lettera m) del D.Lgs , n 196, nella diffusione degli stessi dati, deve essere espletata nel rispetto delle specifiche norme previste dal citato decreto legislativo, di cui principalmente: a) tutti i dati personali possono essere oggetto di una o più operazioni di trattamento, purché finalizzate allo svolgimento di funzioni istituzionali e nel rispetto dei presupposti e dei limiti previsti dal D.Lgs. 196/2003, da ogni altra disposizione di legge o di regolamento, dai provvedimenti del Garante per la privacy, di cui principalmente la deliberazione n 17 del Linee guida in materia di trattamento di dati personali contenuti anche in atti e documenti amministrativi effettuato da soggetti pubblici per finalità di pubblicazione e diffusione sul web ; c) sono da rispettare i principi di necessità e di proporzionalità dei dati personali diffusi rispetto alla finalità della pubblicità-notizia che con la pubblicazione si persegue; d) la diffusione dei dati sensibili e giudiziari è lecita se la stessa sia realmente indispensabile (art. 3, art. 4 comma 1, lettere d) ed e), art. 22, commi 3, 8 e 9 del D.Lgs. n 196/2003) e pertinente rispetto al contenuto del provvedimento e non eccedente rispetto al fine che con esso si intende perseguire, in conformità all apposito Regolamento per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari approvato con Decreto Ministeriale n. 305 del 7 dicembre 2006; e) i dati sensibili possono essere oggetto di diffusione, soltanto se tale operazione di trattamento sia prevista da una norma di legge o dall apposito Regolamento approvato dal Ministero della P. I. già citato; f) i dati idonei a rivelare lo stato di salute non possono mai essere diffusi (ex art. 22, comma 8 D.Lgs. 196/2003); g) i dati giudiziari possono essere oggetto di diffusione, soltanto se siffatta operazione di trattamento, sia prevista da una norma di legge o da provvedimenti dell Autorità Garante della Privacy; h) i dati personali diversi dai dati sensibili e giudiziari possono essere oggetto di diffusione se siffatta operazione di trattamento sia prevista da una norma di legge o di regolamento. Al contenuto integrale degli atti sarà comunque consentito l accesso da parte dei soggetti titolari di un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è richiesto l accesso, come previsto dall art. 22 della legge n 241/1990 e dal l art. 2 del D.P.R. n 184/2006. Il rispetto dei principi e delle disposizioni in materia di riservatezza dei dati personali, anche in relazione alla pubblicazione obbligatoria all Albo Pretorio informatico, è assicurato con idonee misure o accorgimenti tecnici da attuare in sede di redazione dell atto stesso da parte di chi che genera il medesimo atto. Pertanto, del contenuto degli atti pubblicati, in relazione al rispetto delle norme per la protezione dei dati personali, anche con riguardo alla loro diffusione per mezzo della pubblicazione dei rispettivi atti all Albo web, è responsabile che genera l atto. Art Integralità della pubblicazione 1. Gli atti sono di norma pubblicati nel loro integrale contenuto, comprensivo degli eventuali allegati, ove esistenti. Art Entrata in vigore Il presente Regolamento deliberato dal Consiglio di Circolo in data 10 aprile 2014, entrerà in vigore il 15 giorno dall approvazione. Esso sarà pubblicato all albo online nel sito dell Istituzione Scolastica (Prot. 1633/A15 del ). 5
6 DIREZIONE DIDATTICA STATALE 2 CIRCOLO MASSA Codice modulo: A-ATA-014 A-DOC-038 Revisione: 0 del 10/04/2014. RICHIESTA PUBBLICAZIONE ATTI ALL ALBO ONLINE Alla c.a. del Responsabile del Procedimento di Pubblicazione della D.D. 2 Circolo Massa SUA SEDE Oggetto: RICHIESTA DI PUBBLICAZIONE DI ATTI ALL ALBO ONLINE Il sottoscritto che genera l atto, trasmette per la pubblicazione all Albo Online della Scuola il documento di seguito indicato, comprensivo degli allegati: PRECISA CHE a) tale documento dovrà essere pubblicato per n. giorni consecutivi a decorrere dal al nella CATEGORIA SOTTOCATEGORIA b) la pubblicazione è richiesta ai sensi del (specificare la fonte normativa) c) il documento riporta il n. di Protocollo generale; d) il referto di avvenuta pubblicazione dovrà essere inoltrato al seguente indirizzo di posta elettronica:. Massa, lì / / IL RICHIEDENTE =========================================================== Parte riservata al Responsabile della Pubblicazione Il Responsabile del Procedimento di pubblicazione, ricevuta la richiesta così come in essa precisato, ed eseguite tutte le opportune verifiche, pubblica in data il documento, comprensivo degli allegati. Si inoltra, pertanto, il referto di avvenuta pubblicazione all indirizzo riportato in richiesta. FIRMA 6