Source: https://interpretacje-podatkowe.org/gmina/iptpp1-4512-493-15-4-msu
Timestamp: 2018-03-21 03:20:07+00:00
Document Index: 105194295

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 2', 'art. 6', 'Art. 7', 'art. 7', 'art. 86']

Czy Gmina będzie miała możliwość odliczenia podatku VAT w ramach realizowanego Programu ...”?
IPTPP1/4512-493/15-4/MSuinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. poz. 643), Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 30 września 2015 r. (data wpływu 01 października 2015 r.), uzupełnionym pismem z dnia 18 listopada 2015r. (data wpływu 20 listopada 2015r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania ... – jest prawidłowe.
W dniu 01 października 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w ramach realizowanych zadań:
Przedmiotowy wniosek uzupełniono pismem z dnia 18 listopada 2015r. (data wpływu 20 listopada 2015r.) o doprecyzowanie opisu sprawy, sformułowanie pytania, przedstawienie własnego stanowiska w sprawie, oraz o uiszczenie dodatkowej opłaty.
W dniu 28 września 2015 r. Gmina .... złożyła wniosek do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ... o dofinansowanie zadania .... oraz .... Realizatorami zadania będą Szkoła Podstawowa oraz Gimnazjum w ....
W ramach zadania dla dzieci i młodzieży w szkole zostaną zorganizowane:
Wycieczki ekologiczne;
Warsztaty, zajęcia stacjonarne;
Ponadto zaplanowano zakup pomocy dydaktycznych w postaci książek, gier planszowych, globusów, puzzli, modeli planet i zwierząt, atlasów przyrodniczych i geograficznych, map ściennych i wieszaków na mapy itp. Pomoce te zostaną wykorzystane w ramach zajęć lekcyjnych, kół przyrodniczych i ekologicznych, do tworzenia gazetek ściennych i wystaw.
Gmina jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Realizowane zadanie wskazane we wniosku należy do zadań własnych Gminy, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy).
Towary i usługi nabywane w związku z realizacją projektu nie będą służyły Gminie do wykonywania czynności opodatkowanych, zwolnionych, czy też niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Wszelkie nabywane towary i usługi będą służyły wyłącznie na potrzeby zajęć z dziećmi i młodzieżą. Nie będą one wykorzystywane do dalszej odsprzedaży ani też nie będą pobierane za nie odpłatności.
W uzupełnieniu wniosku wskazano, iż w dniu 28 września 2015r. Gmina .... złożyła wnioski do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w .....o dofinansowanie zadań:
Zarówno Szkoła Podstawowa jak i Gimnazjum w .... są gminnymi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi i to Szkoły będą realizatorami wyżej wymienionych zadań. Natomiast faktury na zakupywane towary i usługi będą wystawiane na Wnioskodawcę, czyli Gminę .....
Wszelkie pomoce dydaktyczne zakupione w ramach obu projektów będą wykorzystywane przez Szkoły podczas zaplanowanych zajęć z dziećmi i młodzieżą uczęszczającą do tych Szkół. Opisane czynności nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Szkoła Podstawowa w ... oraz Gimnazjum w .... nie są odrębnymi od Gminy .... podatnikami podatku od towarów i usług. Nie są zarejestrowanymi czynnymi podatnikami podatku VAT i nie rozliczają się samodzielnie. Gmina w swoich rozliczeniach w zakresie podatku VAT nie uwzględnia faktu odrębności podatkowej Szkół.
Czy Gmina będzie miała możliwość odliczenia podatku VAT w ramach realizowanego .......
Zdaniem Wnioskodawcy (ostatecznie sformułowanym w uzupełnieniu wniosku), Gmina nie będzie miała możliwości odliczenia podatku VAT, ponieważ nabyte towary i usługi w ramach realizowanego .... nie będą w żaden sposób związane z czynnościami opodatkowanymi wykonywanymi przez Gminę.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Art. 7 ust. 1 ww. ustawy o samorządzie gminnym stanowi że zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy edukacji publicznej (art. 7 ust. 1 pkt 8 ww. ustawy o samorządzie gminnym).
Z okoliczności przedstawionych we wniosku wynika, że Gmina zamierza zrealizować zadanie ..... W ramach ww. zadania dla dzieci w Szkole zostaną zorganizowane wycieczki ekologiczne, warsztaty, zajęcia stacjonarne, konkursy z nagrodami, oraz zakupione zostaną pomoce dydaktyczne. Szkoła Podstawowa w .... jest gminną samorządową jednostką organizacyjną, nadto ww. jednostka nie jest odrębnym od Gminy .... podatnikiem podatku od towarów i usług. Towary i usługi nabywane w związku z realizacją ww. zadania nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych.
Jak wyżej wskazano, prawo do dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami przysługuje w przypadku ich wykorzystywania do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Należy podkreślić, że prawo do odliczenia podatku naliczonego, jako integralna część systemu VAT, w zasadzie nie może być ograniczane, ani pod względem czasu, ani też pod względem zakresu przedmiotowego. Nie jest to bowiem wyjątkowy przywilej podatnika, lecz jego fundamentalne prawo. Możność wykonania tego prawa powinna być zapewniona niezwłocznie i względem wszystkich kwot podatku, które zostały pobrane (naliczone) od transakcji związanych z zakupami. Decydujące znaczenie dla oceny istnienia prawa do odliczenia ma zamierzony (deklarowany) związek podatku naliczonego z czynnościami opodatkowanymi.
Przenosząc powołane przepisy prawa na grunt niniejszej sprawy, należy stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie nie zostanie spełniona podstawowa przesłanka, o której mowa w art. 86 ust. 1 ustawy, warunkująca prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony związany z realizacją ....., ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – towary i usługi zakupione w ramach ww. projektu nie będą miały związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT, w związku z realizacją ...., ponieważ nie będzie on miał związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT.
Zaznaczenia wymaga, że interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. Nadmienia się, że niniejsza interpretacja indywidualna traci swoją ważność w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów opisanego zdarzenia przyszłego lub zmiany stanu prawnego.
Niniejszą interpretacją załatwiono wniosek w części dotyczącej braku możliwości odliczenia podatku VAT w ramach realizowanego .....”. Natomiast wniosek w pozostałym zakresie został załatwiony odrębnym rozstrzygnięciem.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Gmina > IPTPP1/4512-493/15-4/MSu