Source: https://pern.pl/baza-paliw-nr-8-w-jastrowiu/
Timestamp: 2018-10-18 22:27:09+00:00
Document Index: 51459650

Matched Legal Cases: ['art. 260', 'art. 261', 'art. 261', 'art. 265', 'art. 266', 'art. 267']

Baza Paliw nr 8 w Jastrowiu – PERN S.A.
Jesteś w Home Bezpieczeństwo Baza Paliw nr 8 w Jastrowiu
Informacje na temat środków bezpieczeństwa i sposobu postępowania w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej w Bazie Paliw nr 8 W JASTROWIU
Nazwa Baza Paliw nr 8 w Jastrowiu
Adres ul. Polna 1, 64-915 Jastrowie, woj. wielkopolskie
Telefony 67 266-27-61
Fax 67 266-23-35
Na podstawie rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 r., w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, decydujących o zaliczeniu zakładu do zakładu o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 138), po zastosowaniu zasady sumowania zgodnie z pkt. 2 załącznika do przedmiotowego rozporządzenia Baza Paliw nr 8 w Jastrowiu spełnia kryteria zaliczające ją do zakładu dużego ryzyka wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. Krajowe rozwiązania w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym, ustanowione w ustawie Prawo ochrony środowiska, potwierdzają wdrożenie do prawodawstwa polskiego wymagań zawartych m.in. w Dyrektywie Seveso III, będącej podstawą regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym. Tym samym, na prowadzącym zakład spoczywają obowiązki wynikające z ustawy Prawo ochrony środowiska, (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 519) w szczególności:
Zgodnie z intencją ustawodawcy wyżej wymienione obowiązki spoczywające na prowadzącym zakład zostały zrealizowane, zaś dokumentacja wynikająca z ustawy Prawo ochrony środowiska – przekazana Wielkopolskiemu Komendantowi Wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu oraz Wielkopolskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska. Potwierdzeniem dopełnienia powyższych obowiązków jest Decyzja administracyjna Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu, wydana na podstawie pozytywnej opinii Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Poznaniu zatwierdzająca zmieniony Raport o bezpieczeństwie Bazy Paliw nr 8 w Jastrowiu.
Wykaz substancji niebezpiecznych znajdujących się w Bazie Paliw nr 8 w Jastrowiu wg stanu na dzień 31 grudnia roku sprawozdawczego, przekazywany jest właściwym organom (Komendantowi Wojewódzkiemu PSP oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska) corocznie do końca stycznia roku następnego.
2. Opis działalności prowadzonej w Bazie Paliw nr 8 w Jastrowiu
Przedmiotem działalności Bazy Paliw Nr 8 w Jastrowiu jest:
przyjmowanie paliw z cystern kolejowych i przetłaczanie przy pomocy pomp do zbiorników magazynowych;
przetłaczanie paliw pomiędzy zbiornikami magazynowymi przy pomocy pomp;
magazynowanie paliw w zbiornikach podziemnych.
sporadyczne wydawanie paliw ze zbiorników magazynowych przy pomocy pomp do autocystern;
wydawanie paliw ze zbiorników magazynowych przy pomocy pomp do cystern kolejowych.
Baza Paliw nr 8 w Jastrowiu posiada instalację jednorodną zapewniającą przeprowadzenie podstawowych operacji technologicznych oraz odpowiednie zabezpieczenia dla tych operacji. Wymiana produktu w zbiornikach magazynowych następuje średnio raz na 3÷4 lata.
Pojemność nominalna zbiorników magazynowych Bazy Paliw nr 8 w Jastrowiu wynosi ok. 56 021 m3 produktu, jakim jest olej napędowy tj. 48 000 Mg.
Ponadto na terenie Bazy Paliw zlokalizowane są zbiorniki technologiczne (resztkowe, manipulacyjne) ściśle związane z prowadzonymi operacjami technologicznymi.
Realizacja powyższych procesów odbywa się poprzez odpowiednie zagospodarowanie terenu i wykorzystanie:
Olej napędowy dostarczany jest do bazy transportem kolejowym. Rozładunek cystern kolejowych odbywa się na froncie rozładunkowym, skąd paliwo poprzez pompownię i system rurociągów (głównie podziemnych) przesyłane jest do odpowiednich zbiorników magazynowych. Uszczelniony i skanalizowany front kolejowy wyposażony jest w 16 stanowisk do oddolnego załadunku i rozładunku cystern.
Nalewni cystern drogowych z jedną wysepką oddolnego pełnienia;
Zbiorników magazynowych podziemnych, o osi głównej pionowej, z dachem stałym, umieszczonych w obmurzach betonowych, zabezpieczonych przed przenikaniem produktów naftowych do gruntu i wód powierzchniowych;
Baza Paliw spełnia wymagania i standardy bezpieczeństwa zawarte w odpowiednich przepisach prawnych (ustawy, rozporządzenia, normy) z zakresu prawa budowlanego, ochrony przeciwpożarowej, ochrony środowiska i BHP.
Olej napędowy spełnia wymagania Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U. z dnia 23 października 2015 r., poz. 1680), Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. w sprawie metod badania jakości paliw ciekłych (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 247) oraz wymagania Polskiej Normy PN-EN 590 – Paliwa do pojazdów samochodowych – Oleje napędowe – Wymagania i metody badań.
Substancje znajdujące się w Bazie Paliw nr 8 w Jastrowiu stwarzają przede wszystkim zagrożenie pożarowe. Zagrożenie w większości przypadków ogranicza się do bezpośredniego kontaktu z substancją niebezpieczną.
Zgodnie z przyjętą w PERN S.A. metodologią określania zagrożeń generowanych w Bazie nr 8 w Jastrowiu, szczegółowo opisaną w przekazanym do KW PSP i WIOŚ raporcie o bezpieczeństwie (tj. m.in.: procedura 22 Podręcznika Zarządzania Bezpieczeństwem i Zdrowiem Ludzi stanowiąca element Zintegrowanego Systemu Zarządzania, analiza HAZOP, analiza zdarzeń historycznych na świecie w oparciu o dane FACTS, RISC SCORE, specjalistyczne oprogramowanie komputerowe) spośród najgroźniejszych scenariuszy awarii wyróżnia się:
Rozszczelnienie połączenia kołnierzowego przy króćcu zbiornika podziemnego oleju 5 000 m3. Wyciek oleju przez 5 min. Średnica wypływu 50 mm. Natężenie wypływu 26,0 kg/s. Ilość uwolnionego oleju – 7800 kg.
Pęknięcie węża spustowego cysterny kolejowej. Wyciek oleju przez 1 Średnica wypływu 100 mm. Natężenie wypływu 36,9 kg/s. Ilość uwolnionego oleju – 2214 kg.
Przepełnienie cysterny kolejowej podczas napełniania. Wyciek oleju przez 1 min. Natężenie wypływu 46,9 kg/s. Ilość uwolnionego oleju – 2814 kg.
Rozszczelnienie rurociągów i/lub armatury technologicznej między obiektami. Wyciek oleju przez 5 Ciśnienie 0,1 MPa. Średnica wypływu 25 mm. Natężenie wypływu 2,88 kg/s. Ilość uwolnionego oleju – 864 kg.
Awaria pompy technologicznej w pompowni centralnej. Wyciek oleju na tacę betonową przez 1 min. do czasu odcięcia dopływu. Średnica wypływu 15 mm. Natężenie wypływu 2,34 kg/s. Ilość uwolnionego oleju – 140
W przyjętych scenariuszach strefa zagrożenia promieniowaniem cieplnym od pożaru powierzchniowego, dla wartości promieniowania na poziomie 4 kW/m2 (wartość dla ludzi skutkuje bólem przy narażeniu dłuższym niż 20 sekund) – nie wykracza poza obszar Bazy Paliw nr 8 w Jastrowiu.
Wszystkie wartości ryzyka zredukowanego scenariuszy mogących wystąpić na terenie Bazy Paliw są w obszarze akceptowalnym, co oznacza, że jest ona zakładem bezpiecznym.
Prowadzący zakład dołożył wszelkich starań, aby zakład zaliczony do kategorii zakładów dużego ryzyka – tj. Baza Paliw nr 8 w Jastrowiu, pomimo stosunkowo dużych ilości magazynowanych paliw (substancji niebezpiecznych, o ilości przekraczającej wartości progowe dla ZDR) w jak najmniejszym stopniu wpływał na zagrożenia bezpieczeństwa właściwej miejscowo społeczności lokalnej. Przeprowadzona, gruntowna analiza zagrożeń możliwych do wystąpienia na terenie BP nr 8 oraz rozwinięte, szczegółowe analizy zdarzeń reprezentatywnych (awarii) potwierdzają, że zakład – Baza Paliw nr 8 w Jastrowiu, nie stanowi zagrożenia dla mieszkańców okolic przedmiotowej Bazy Paliw. Scenariusze potencjalnych awarii, nawet w przypadku najgroźniejszych zdarzeń (Worst Case Scenario) swoim zasięgiem nie wykraczają poza obszar zajmowany przez bazę. Ponadto, zastosowane rozwiązania techniczne, systemowe (m.in.: poprzez Zintegrowany System Zarządzania, współpraca z Zakładową Strażą Pożarną PERN S.A. i inne) oraz systematycznie podnoszona świadomość zagrożeń – wśród pracowników zatrudnionych w BP nr 8 w Jastrowiu, umożliwiła sprowadzenie ryzyka powstania poważnej awarii przemysłowej (ryzyko pierwotne) do poziomu powszechnie akceptowalnego.
Na ternie Bazy Paliw nr 8 w Jastrowiu alarmowanie odbywa się przy użyciu syren alarmowych, wewnętrznej sieci łączności telefonicznej, urządzeń zapewniających łączność ze stanowiskiem kierowania właściwego miejscowo komendanta Państwowej Straży Pożarnej oraz łączność radiową i łączność za pośrednictwem telefonii komórkowej (wyłącznie z wyznaczonych miejsc).
Każda osoba będąca świadkiem zdarzenia powiadamia o nim Stanowisko Dyspozytorskie Bazy Paliw Nr 8.
przyjmuje informacje telefoniczne pod nr: 301
301 – wewnętrzny numer alarmowy
67 266 27 61 (numer do służby ochrony, czynny całą dobę);
504 226 238 (numer komórkowy kierującego zakładem);
304 (numer wewnętrzny kierującego zakładem).
Pracownik Stanowiska (Dyspozytor Bazy Paliw lub osoba go zastępująca/pracownik służby ochrony) przekazuje informację o zdarzeniu Koordynatorowi Bazy Paliw (lub osobie go zastępującej), który po jej potwierdzeniu identyfikuje rodzaj awarii, miejsce jej powstania, zasięg i kierunki rozprzestrzeniania się zagrożenia oraz potencjalne skutki awarii.
W przypadku zaistnienia pożaru, wybuchu, wycieku albo innego zagrożenia dla osób lub środowiska alarm o zagrożeniu w Bazie Paliw nr 8 w Jastrowiu ogłaszany jest przez syreny alarmowe sygnałem przerywanym (modulowanym) trwającym 3 minuty, natomiast odwołanie alarmu dźwiękiem ciągłym trwającym 3 minuty (dla odróżnienia od alarmu próbnego lub związanego z prowadzonymi ćwiczeniami, którego długość nie przekracza kilkunastu do kilkudziesięciu sekund).
Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Złotowie na numer 67 222 33 50 lub 67 222 33 46 (Stanowisko Kierowania Komendanta Powiatowego PSP) lub na numer 998;
Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Poznaniu na numer 61 827 05 00 lub Delegatury Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Pile na numer: w godzinach 7.00-15.00 tel. 67 854 212 23 12, poza godzinami pracy: 605 188 035.
Używane na terenie zakładu sygnały alarmowe mają wyłącznie pomocniczy charakter i służą przede wszystkim poinformowaniu pracowników zakładu oraz osób przebywających na jego terenie o zagrożeniu i koniczności ograniczenia jego skutków, a także podjęciu działań z zakresu zwalczania pożaru i ewakuacji pracowników. Każdorazowe uruchomienie syreny alarmowej w zakładzie (w cyklu trzyminutowym), związane z wystąpieniem poważnej awarii przemysłowej lub zdarzeniem o znamionach poważnej awarii przemysłowej, wiąże się z jednoczesnym przekazaniem informacji o zdarzeniu do właściwych miejscowo organów, w szczególności Państwowej Straży Pożarnej i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. Uruchomienie syren alarmowych w Bazie Paliw nr 8 w Jastrowiu, odbywa się niezwłocznie po wystąpieniu zagrożenia, celem ograniczenia do minimum jego skutków. Syreny alarmowe podlegają również okresowym kontrolom i sprawdzeniom poprawności działania. Alarmy próbne i sprawdzające nie podlegają wcześniejszym zgłoszeniom do właściwych terytorialnie organów administracji publicznej.
W przypadku ogłoszenia alarmu o pożarze lub innym miejscowym zagrożeniu na terenie Bazy Paliw nr 8 w Jastrowiu oczekuje się współpracy pomiędzy społecznością lokalną, zamieszkującą tereny wokół Bazy Paliw a organami uprawnionymi do kierowania działaniami ratowniczymi (jednostkami organizacyjnymi ochrony przeciwpożarowej) oraz policją. Organy administracji publicznej informują zagrożone osoby o wystąpieniu awarii, z uwzględnieniem poniższych informacji.
CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO GMINY 67 266 22 11
606 828 676
POWIATOWE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO 67 263 32 20
Baza Paliw nr 8 w Jastrowiu, ze względu na ilości substancji niebezpiecznych (palnych) magazynowanych na jej terenie, zgodnie z rozporządzeniem ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 roku, w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, decydujących o zaliczeniu zakładu do zakładu o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 138) została zaklasyfikowana do zakładów o dużym ryzyku. Tym samym prowadzący zakład, w myśl ustawy Prawo ochrony środowiska zobowiązany, jest m.in. do podjęcia odpowiednich przygotowań w zakładzie, w tym również w porozumieniu ze służbami ratowniczymi, które cyklicznie kontrolują takie zakłady, w celu zapobiegania powstawaniu awarii, zaś w przypadku ich wystąpienia – opanowania zdarzenia oraz zminimalizowania jej skutków.
Zgodnie z wymaganiami art. 260 ustawy POŚ Baza Paliw nr 8 w Jastrowiu będąca terenową jednostką organizacyjną PERN S.A. opracowała wewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy. Założenia tego planu oraz możliwości podjęcia działań ratowniczych i zabezpieczających są weryfikowane podczas ćwiczeń sprawdzających i zgrywających współpracę służb odpowiedzialnych za reagowanie na wypadek awarii. Stosownie do wymagań zawartych w art. 261 ustawy POŚ, analiza oraz ćwiczenia związane z realizacją wewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego odbywają się z częstotliwością nie rzadziej niż co 3 lata.
Baza Paliw nr 8 w Jastrowiu przekazała Wielkopolskiemu Komendantowi Wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu informacje niezbędne do opracowania zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego, zgodnie z wymaganiami art. 261 ustawy Prawo ochrony środowiska. Informacje niezbędne do przygotowania zewnętrznego planu zawarte zostały w zgłoszeniu zakładu, programie zapobiegania awariom oraz wewnętrznym planie operacyjno-ratowniczym. Opracowanie zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego, leży w gestii Komendy Wojewódzkiej PSP (art. 265 POŚ), przy czym, Wielkopolski Komendant Wojewódzki PSP ma prawo odstąpić od jego przygotowania, jeśli z informacji dostarczonych przez prowadzącego zakład wynika, w sposób niebudzący wątpliwości, że nie występuje ryzyko rozprzestrzeniania się skutków awarii poza zakład (art. 266 POŚ).
9. Szczegółowe informacje dotyczące miejsca uzyskania dodatkowych informacji związanych z Bazą Paliw nr 8 w Jastrowiu, z zastrzeżeniem wymogów dotyczących poufnych informacji ustalonych w przepisach krajowych
Dodatkowe informacje dotyczące Bazy Paliw nr 8 w Jastrowiu, w zakresie nieobjętym tajemnicą handlową i/lub tajemnicą przedsiębiorstwa można uzyskać kierując pisemny wniosek na adres:
podawane są również przez Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu.(na mocy art. 267 POŚ).
BP 8 Informacje na temat środków bezpieczeństwa