Source: https://www.iberley.es/legislacion/ley-11-2012-21-dic-c-mancha-estabilidad-presupuestaria-sostenibilidad-financiera-10358151
Timestamp: 2017-11-19 06:55:50
Document Index: 398036198

Matched Legal Cases: ['artículo 135', 'Artículo 3', 'artículo 2', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'artículo 2', 'artículo 17', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'artículo 13', 'artículo 2', 'Artículo 16', 'artículo 2', 'Artículo 17', 'Artículo 34']

Ley 11/2012 de 21 de Dic C.A. La Mancha (Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera) | Iberley
Ley 11/2012, de 21 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. [2012/17650] - Diario Oficial de Castilla La-Mancha de 31-12-2012
Estado: Versión VIGENTE. Validez desde 06 de Septiembre de 2017
En desarrollo del artículo 135 de la Constitución, se aprueba la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y SostenibilidadFinanciera, que nace con una triple vocación: garantizar la sostenibilidadfinanciera de todas las administraciones públicas, fortalecer la confianza en la estabilidad de la economía española y reforzar el compromiso de España con la Unión Europea en materia de estabilidad presupuestaria. Así, el marco legal vigente a día de hoy en materia de disciplina presupuestaria consolida una tendencia ineludible en los últimos años consistente en reforzar la sostenibilidad económica y social de España.
Después de definir su objeto, el ámbito subjetivo y enumerar los principios rectores de la política presupuestaria, la ley desarrolla las concretas formas de instrumentación de los principios de estabilidad presupuestaria, de sostenibilidadfinanciera, de responsabilidad y de transparencia en el ámbito de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, lo que conlleva una serie de novedades, siendo las más significativas las que se introducen en el ciclo presupuestario.
Otra novedad la constituyen los nuevos "Fondo de Contingencia" y "Fondo de Reserva para Deuda", que se crean, respectivamente, en los artículos 7 y 9. El primero de ellos, como mecanismo de refuerzo de la disciplina presupuestaria, se destina a financiar determinadas modificaciones presupuestarias; el "Fondo de Reserva para Deuda", por su parte, cuya finalidad es disminuir el endeudamiento neto de la Comunidad Autónoma.
La instrumentación del principio de transparencia, por su parte, tiene su plasmación en el capítulo V de la presente ley, con el fin de hacer generalmente accesible la información suficiente y adecuada para la valoración del cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidadfinanciera.
1. La presente ley será de aplicación a los órganos y entidades que se enumeran conforme a la siguiente clasificación.
Artículo 3. Principios rectores de la política presupuestaria del sector público.
2. La elaboración, aprobación y ejecución de los presupuestos de los órganos y entidades a los que se refiere el artículo 2 de la presente ley, en sus apartados 1.a) y 2, se realizará en equilibrio o superávit estructural, salvo en los supuestos previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Modificación realizada (4 (apdo 2)) por Ley 9/2013, de 12 de diciembre, de Acompañamiento a los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2014. [2013/15630] (CM de 23-12-2013) en vigor desde 01-01-2014
Artículo 5. Marco presupuestario a medio plazo.
4. Las entidades comprendidas en los artículos 2.1.b) y 2.2 deberán elaborar sus presupuestos en el marco de una programación plurianual que sea compatible con los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Esta programación deberá ser remitida antes del 15 de julio de cada ejercicio a la Consejería de Hacienda, que informará, en el plazo de quince días, sobre la repercusión de la misma en los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidadfinanciera.
Artículo 6. Límite de gasto no financiero.
Asimismo, el límite de gasto no financiero aprobado podrá ser actualizado, en su caso, conforme a las revisiones de los objetivos de estabilidad presupuestaria para las Comunidades Autónomas que, en su caso, apruebe el Estado.
Modificación realizada (6 (apdo. 2)) por Ley 2/2017, de 1 de septiembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2017. [2017/10570] (CM de 05-09-2017) en vigor desde 06-09-2017
06/09/2017 (Vigente)
Artículo 7. Fondo de Contingencia.
Artículo 8. Instrumentación del principio de sostenibilidad financiera.
1. Las actuaciones de los órganos y entidades comprendidas en el ámbito subjetivo de la presente ley estarán sujetas al principio de sostenibilidadfinanciera, entendiéndose por tal la capacidad para financiar compromisos de gasto presentes y futuros dentro de los límites de déficit y deuda pública, conforme a lo previsto en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y en la normativa europea aplicable.
Artículo 9. Fondo de Reserva para Deuda.
2. El Fondo de Reserva para Deuda se dotará, al menos, cuando se produzca una de las siguientes circunstancias.
Artículo 10. Reducción del endeudamiento.
Las entidades relacionadas en los artículos 2.1.b) y 2.2 destinarán íntegramente los superávitsque pudieran producirse en la liquidación de sus presupuestos o cuentas anuales a la reducción de su nivel de endeudamiento.
Artículo 11. Instrumentación del principio de responsabilidad.
Artículo 12. Instrumentación del principio de transparencia.
1. Los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y los de las universidades públicas, contendrán, en todo caso, la información precisa para relacionar el saldo resultante de los ingresos y gastos del presupuesto con el objetivo de estabilidad, definido conforme a las normas del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales.
Modificación realizada (12 (apdo. 1)) por Ley 9/2013, de 12 de diciembre, de Acompañamiento a los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2014. [2013/15630] (CM de 23-12-2013) en vigor desde 01-01-2014
Artículo 13. Normas generales sobre el seguimiento y control de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
1. Corresponde a la Consejería de Hacienda.
a) Velar por el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidadfinanciera en el ámbito subjetivo de la presente ley. A tal fin, los órganos y entidades previstos en el artículo 2 deberán remitir a la citada consejería la información que les solicite en el plazo máximo de quince días, salvo que por esta se conceda un plazo mayor.
c) Elevar al Consejo de Gobierno, cuando se haga público el informe a que hace referencia el artículo 17.3 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, un informe sobre el grado de cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera referido al ejercicio presupuestario anterior.
Modificación realizada (13 (apdo. 1.c)) por Ley 9/2013, de 12 de diciembre, de Acompañamiento a los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2014. [2013/15630] (CM de 23-12-2013) en vigor desde 01-01-2014
Artículo 14. Control del objetivo de estabilidad en la fase de elaboración de los presupuestos.
Artículo 15. Control del objetivo de estabilidad en la fase de ejecución de los presupuestos.
2. Si el riesgo de incumplimiento del objetivo de estabilidad se derivase de la inobservancia total o parcial de la obligación de remitir la información a la que se refiere el artículo 13.1.a), junto con la advertencia, se podrá acordar una retención de hasta el 10% de las dotaciones presupuestarias del órgano o entidad responsable. En el caso de las entidades del artículo 2.1.b) y 2.2, dicha retención se producirá, además, respecto de los libramientos periódicos en las aplicaciones presupuestarias correspondientes a las transferencias de los Presupuestos Generales de CastillaLa Mancha de las que dichas entidades sean beneficiarias, a razón de un 10% de los mismos.
Transcurrido el anterior plazo, la Consejería de Hacienda se pronunciará sobre la suficiencia o insuficiencia de las mismas para el logro de los objetivos y determinará, en su caso, las retenciones de crédito que fuesen necesarias. deestas circunstancias se dará cumplida cuenta al Consejo de Gobierno.
Artículo 16. Control del objetivo de estabilidad tras la liquidación del presupuesto.
1. Si, respecto de todos los sujetos incluidos en el artículo 2 de la presente Ley, de la liquidación presupuestaria se derivase una situación de desequilibrio presupuestario en aquellos órganos o entidades que tengan presupuesto limitativo, o, una situación de desequilibrio financiero en aquellas entidades que tengan presupuesto estimativo, el órgano o entidad afectada deberá remitir a la Consejería de Hacienda, en el plazo de quince días desde que ésta le comunique dicha situación, un informe-propuesta explicativo de las causas y que contenga las medidas correctoras, debidamente cuantificadas, que garanticen la recuperación de la situación de equilibrio.
Las medidas de reequilibrio deberán ser aprobadas por la Consejería de Hacienda, que, asimismo, determinará las detracciones de crédito de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha que fuesennecesarias. deestas circunstancias se dará cuenta al Consejo de Gobierno.
Artículo 17. Aplicación forzosa de medidas correctoras.
1. El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería de Hacienda o, en su caso, a propuesta del grupo de trabajo al que se refiere el apartado 2, aprobará las medidas de ajuste necesarias para garantizar el cumplimiento tanto del objetivo de estabilidad presupuestaria, como del objetivo de sostenibilidadfinanciera en los siguientes supuestos.
D.A. UNICA. Relaciones entre la Consejería de Hacienda y los órganos y entidades del ámbito subjetivo.
D.F. 1ª. Modificación del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.
2. El gasto público de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha realizará una asignación equitativa de los recursos públicos. Su programación y ejecución se realizará con objetividad y transparencia y responderá a los principios de eficacia, economía, solidaridad, equilibrio y territorialidad, y a los establecidos en la normativa en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidadfinanciera.
Cuatro. La rúbrica del capítulo I, del título II, queda redactada como sigue:
Artículo 34 bis. Marco presupuestario a medio plazo.
D.F. 2ª. Facultades de desarrollo reglamentario.
Toledo, 21 de diciembre de 2012
Ley 9/2013, de 12 de diciembre, de Acompañamiento a los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2014. [2013/15630]
Fecha Publicación: 2002-11-29
CAPÍTULO I. Marco presupuestario a medio plazo, contenido y aprobación de los presupuestos
06/09/2017 Redacción Vigente
desde 01/01/2014 hasta 06/09/2017