Source: https://www.scribd.com/document/376879706/Estructura-del-Estado-Colombiano-Organismos-de-Control
Timestamp: 2018-11-17 06:04:12
Document Index: 21840949

Matched Legal Cases: ['Artículo 128', 'artículo 119', 'artículo 275', 'artículo 236', 'artículo 155', 'artículo 278', 'artículo 72', 'artículo 30', 'artículo 278', 'artículo 277', 'Artículo 281', 'artículo 283']

Estructura del Estado Colombiano - Organismos de Control
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Consejo de Estado Sentencia del 29 de octubre de 2009 - 76001-23-31-000-2004-03721-02(17233)
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Consejo de Estado Sentencia del 5 de noviembre de 2009 - 68001-23-15-000-2002-01671-01(8445-05)
distritos y municipios donde haya contralorías. figura que aparece en el texto de la Constitución de 1991. pues el Ministerio Público debía ejercerse “bajo la suprema dirección del Gobierno”. 2 . la función púbica de control fiscal y de control de la conducta oficial de los servidores públicos. deducir las responsabilidades a que haya lugar e imponer las respectivas sanciones. Para tal fin. según lo dispone la Constitución de 1991. con el fin de fortalecer y especializar la actividad de control. la vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República se ejerce por la Auditoría General de la República. El Defensor de Pueblo. como de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación. así como de promoción y protección de los derechos. y vela por la efectividad de los derechos y la defensa de los intereses de la sociedad. incumbe a las contralorías departamentales. Su propósito es verificar la transparencia. la vigilancia del ejercicio diligente y eficiente de las funciones administrativas que comprende la atribución disciplinaria. En el campo territorial. Los pesos y contrapesos tradicionales entre las tres ramas del poder eran insuficientes para la verificación del cumplimiento de la función pública. entre otras. la de vigilar el cumplimiento del ordenamiento jurídico en general y de las decisiones judiciales. la de los municipios. cuyo origen en Colombia se remonta al texto constitucional de 1830. y la Contraloría General actuaba en nombre de la Cámara de Representantes –rezago del remoto origen del control fiscal encomendado a las cámaras bajas- En la Constitución de 1991. Y ello tanto respecto de la actividad de la administración. y se reconoció autonomía e independencia a dichos órganos. La Contraloría General de la República. eficiencia y eficacia de la destinación de los recursos públicos. Por su parte. tiene a su cargo la promoción. no gozaron de la autonomía e independencia necesaria para cumplir cabalmente su labor. El Ministerio Público está a cargo de la Procuraduría General de la Nación. Dicha función es pública. y según se dispuso en reciente reforma constitucional denominada “de equilibrio de poderes”. en la Constitución de 1991 se creó en el marco de un esquema de autonomía. En la Constitución de 1886 si bien se contemplaron unos órganos de control. el ejercicio y la divulgación de los derechos humanos. la vigilancia de la gestión fiscal de los departamentos. corresponde a éstas y se ejercerá en forma posterior y selectiva. para agregar al control endógeno de las ramas del poder –en la Administración: jerárquico y de tutela-. fracasos y desafueros de dicha actividad. ejerce sus funciones de manera autónoma por lo que se le reconoce un manejo administrativo y presupuestal igualmente autónomo. el Procurador es el supremo director del Ministerio Público. y en consecuencia. al intervencionismo de Estado. Órganos de control Con el paso del clásico Estado liberal. se extendió la fiscalización a todos los órganos y ramas del poder. y por ello se hizo necesario replantear la clásica teoría de su tridivisión y abrir campo en la estructura a los órganos encargados de hacer el control sobre ciertas actividades estatales. y la Procuraduría tiene como funciones. el Estado bienestar y el Estado Social de Derecho se presentó un fenómeno de expansión de la actividad estatal. es de carácter técnico y goza de autonomía administrativa y presupuestal. En la Constitución de 1991. salvo lo que la ley determine respecto de contralorías municipales. un control exógeno que permitiera medir mejor los logros.
se desarrolla la carrera Ejercer en representación de la administrativa especial y se dictan otras comunidad la vigilancia de la gestión disposiciones. administrativa y presupuestal. se determina la General de la República. Diario Oficial 41158 fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen Decreto 267 de 2000 (febrero 22) fondos o bienes de la Nación. fundado en la eficiencia. no cuenta investigación y sanción de actos de con funciones administrativas diferentes corrupción y la efectividad del control de a las inherentes a su propia organización la gestión pública. económica. NORMAS ORGANICAS Ley 1807 de 2016. Bienes y Servicios. el Catálogo Único de patrimonio público. Diario Oficial naturales y del medio ambiente. eficiente. procurar el resarcimiento del Estatal. una cultura del control del patrimonio del Estado y de la gestión pública. establece su estructura orgánica.000 y se crea la funcionamiento de la contraloría general Dependencia denominada Centro de de la república. Crea 4 unidades adscritas al Despacho del Contralor General. entre para el conocimiento y trámite de la otros. Contraloría General de la República. organización y funcionamiento de la auditoria externa. CUBS. por la cual se dictan General de la República es un organismo normas orientadas a fortalecer los de carácter técnico con autonomía mecanismos de prevención. Ejercer la vigilancia de la gestión Por la cual se determina la competencia fiscal del Estado a través. por la cual se Ley 106 de 1993 (diciembre 30) modifica parcialmente los decretos-ley Se dictan normas sobre organización y 267 y 271 de 2. Artículo 128: y no hace parte de ninguna de las ramas Fortalecimiento institucional de la del poder público. de los recursos dictan otras disposiciones. se establece su Estudios Fiscales (CEF) de la Contraloría estructura orgánica. establecer Resolución 05296 de 2001 (diciembre las responsabilidades fiscales e imponer 11) las sanciones pecuniarias que Por la cual se establece la organización y correspondan y las demás acciones operación del Sistema de Información derivadas del ejercicio de la vigilancia para la Vigilancia de la Contratación fiscal. se organiza el fondo de OBJETIVO bienestar social. se determina el sistema de personal. generar 43905. de acción de responsabilidad fiscal en la gestión y de resultados. FUNCIONES Resolución orgánica 05500 de 2003 (julio 4) 1. la economía. se en la correcta.CONTRALORIÁ GENERAL DE LA Contraloría General de la República y se REPÚBLICA dictan otras disposiciones. RUPR. de un control financiero. evaluar los Por el cual se dictan normas sobre resultados obtenidos por las diferentes organización y funcionamiento de la organizaciones y entidades del Estado Contraloría General de la República. y el Registro Único de Precios de Referencia. la equidad 3 . SICE. Naturaleza jurídica: La Contraloría Ley 1474 de 2011. se fijan eficaz y equitativa administración del las funciones de sus dependencias y se patrimonio público.
Ejercer de forma prevalente y en coordinación con las contralorías territoriales. 4. decreto. y la valoración de los costos los términos dispuestos en este ambientales. Advertir sobre operaciones o procesos en ejecución para prever graves riesgos que comprometan el patrimonio público y ejercer el control posterior sobre los hechos así identificados. Desarrollar actividades educativas 5. resolución. 7. procedimientos y principios eficiencia del control interno en los que establezcan la Ley y el Contralor términos previstos en la Constitución General de la República mediante Política y la Ley. Conceptuar sobre la calidad y control. de los órganos de control fiscal territorial y de los entes ajenos a la entidad. Ejercer la vigilancia de la gestión fiscal conforme a los sistemas de 9. Comité de Control Interno 5. la vigilancia sobre la gestión fiscal y los resultados de la administración y manejo de los recursos nacionales que se transfieran a cualquier título a las entidades territoriales de conformidad con las disposiciones legales. Comité Directivo gestión del control fiscal. Junta de Licitaciones y financieras propias de la entidad Adquisiciones para el cabal cumplimiento y 2. Comisión de Personal desarrollo de las actividades de la 3. que permitan la profesionalización individual y la capacitación integral y específica de su talento humano. 2. 3. 4. Ejercer el control posterior sobre las cuentas de cualquier entidad ORGANOS DE ASESORÍA Y territorial en los casos previstos por CORDINACIÓN la Ley. siempre que ello esté orientado a lograr la mejor comprensión de la misión y objetivos de la Contraloría General de la República y a facilitar su tarea. Ejercer funciones administrativas y 1. 8. 6. Prestar su concurso y apoyo al ejercicio de las funciones constitucionales que debe ejercer el Contralor General de la República en 4 . Consejo Superior de Carrera formales y no formales en las Administrativa materias de las cuales conoce la Contraloría General.
LA ECONOMÍA Y EL SECTOR EL SECTOR MINAS LA PARTICIPACIÓN EL MEDIO EL SECTOR SOCIAL Y TELECOMUNICACIONES. Ley 1807 de 2016 Órganos de asesoría y coordinación Junta de Licitaciones o Adquisiciones Comisión de personal Comité Directivo Comité de Control Interno Consejo Superior de Carrera Administrativa 5 . Archivo y Correspondencia CONTRALORÍA DELEGADA CONTRALORÍA CONTRALORÍA CONTRALORÍA CONTRALORÍA CONTRALORÍA CONTRALORÍA CONTRALORÍA CONTRALORÍA CONTRALORÍA PARA EL SECTOR DE DELEGADA PARA DELEGADA PARA DELEGADA PARA DELEGADA PARA DELEGADA PARA DELEGADA PARA DELEGADA PARA DELEGADA PARA DELEGADA PARA INFRAESTRUCTURA FÍSICA LA GESTIÓN EL SECTOR INVESTIGACIONES. Contraloría General de la República DESPACHO DEL CONTRALOR GENERAL Secretaría Privada Oficina de Control Disciplinario Oficina Jurídica Oficina de Comunicaciones y Oficina de Control Interno Oficina de Planeación Gerencia Departamental Grupos Delegados de Vigilancia NIVEL DESPACHO DEL Oficina de Sistemas e Informática Fiscal DESCONCENTRADO VICECONTRALOR Grupos de Investigaciones. JUICIOS FISCALES Y FINANZAS AGROPECUARIO Y ENERGÍA CIUDADANA AMBIENTE COMERCIO EXTERIOR Y INSTITUCIONES JUSTICIA Y JURISDICCIÓN PÚBLICAS Fuentes: Decreto 267 de 2000 . Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva Centro de Estudios Fiscales (CEF) FONDO CUENTA DE PUBLICACIONES GRUPOS DE EXÁMENES ESPECIALES Dirección de Recursos Físicos Dirección de Gestión del Talento Humano GERENCIA DE Dirección Financiera GERENCIA DEL GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y TALENTO HUMANO Dirección de Carrera Administrativa Dirección de Imprenta. PÚBLICA E DEFENSA.
tales como vehículo y estructura orgánica. dirigir y administrar el 1999 que modifica la estructura del reconocimiento y pago de las Fondo de Bienestar Social de la cesantías de los empleados públicos Contraloría General de la República y se de la Contraloría. educación y salud para los 6 . REPUBLICA Desarrollar planes de crédito de salud. se determina el sistema empleados de la Contraloría General de de personal. administrativa especial y se dictan otras disposiciones. Expedir los reglamentos generales necesidades básicas de salud. Naturaleza jurídica: El Fondo de educación y vivienda para los empleados Bienestar Social de la Contraloría de la Contraloría General de la República General de la República es un ente con y/o su cónyuge o compañero o personería jurídica. dictan otras disposiciones. se organiza el fondo de Administrar las cesantías de los bienestar social. Atender los requerimientos que en Desarrollar planes especiales de materia de vivienda formulen los vivienda. adscrito a la Contraloría General de la Desarrollar planes de crédito para República. Expedir los reglamentos generales 43915 que en materia de crédito desarrolle de conformidad con las normas legales y reglamentarias y otorgar OBJETIVOS los créditos aprobados por la Junta Directiva del mismo. Contribuir a la solución de las 3. liberación de NORMAS ORGANICAS gravámenes hipotecarios y mejoras en inmuebles para los empleados de la Ley 106 de 1993 (diciembre 30) Contraloría General de la República y/o Se dictan normas sobre organización y su cónyuge o compañero o compañera funcionamiento de la contraloría general permanente y demás líneas de crédito de de la república. Organizar. Diario Oficial 41158 Administrar el colegio de la Contraloría General de la República. se determina la calamidad doméstica. Las demás que le asigne la Ley Diario Oficial 41663 FUNCIONES Decreto 279 de 2000 (febrero 22).FONDO DE BIENESTAR SOCIAL DE empleados de la Contraloría General de LA CONTRALORIA GENERAL DE LA la República. educación para la atención de las prestaciones y vivienda de los empleados de la a su cargo. Fondo de Bienestar Social de la Contraloría General de la República. se establece su desarrollo social. autonomía compañera permanente. 4. Aprueba acuerdo 060 de diciembre 27 de 1. compra de vivienda usada. administrativa y presupuesto propio. normas legales y reglamentarias. organización y funcionamiento de la auditoria externa. construcción de vivienda. de conformidad con las Contraloría General de la República. Decreto 2880 de 1994 (diciembre 29) Aprueba acuerdo 001 de 1994 mediante Administrar el centro médico de la el cual se adoptan los estatutos del Contraloría General de la República. Diario Oficial 2. se desarrolla la carrera la República.
Elaborar y ejecutar programas Hacienda y Crédito Público recreativos y culturales para los funcionarios de la Contraloría Un representante de los empleados de la General de la República y sus Contraloría General de la República familias. pero sin voto. Elaborar y ejecutar los programas de Contraloría General del de República asistencia social para los empleados y sus familias. 10. 5. Fondo de Bienestar Scodial de la Contraloría General de la República JUNTA DIRECTIVA GERENCIA DIRECCIÓN DIRECCIÓN DE ADMINISTRATIVA Y BIENESTAR SOCIAL FINANCIERA Fuente: Decreto 270 de 2000 7 . empleados de la Contraloría General INTEGRACIÓN JUNTA DIRECTIVA de la República. Las demás que le sean asignadas por la Ley. Cancelar las cesantías parciales y la Contraloría General de la República definitivas de los empleados y exempleados de la entidad. rentabilidad y liquidez. Establecer los planes educativos que El Director del Fondo asistirá a las debe desarrollar el Colegio para reuniones de la Junta Directiva con voz hijos de los empleados. El Gerente Administrativo y Financiero de 6. Un representante del Ministro de 8. 9. objetivos propios y le garanticen seguridad. El Gerente del Talento Humano de la 7. Realizar las inversiones que le El Contralor General de la República o su permitan servir oportunamente los delegado.
mediante los sistemas de Resolución orgánica 082 de 2000 (marzo control financiero. se determina su público. así como la adjudicación y suscripción de contratos y unas funciones en materia de administración FUNCIONES del talento humano de la Auditoría General de la República. organización. de gestión y junio) de resultados. Naturaleza jurídica: La Auditoría General de la República es un organismo Resolución orgánica 003 de 2001 de vigilancia de la gestión fiscal. Ejercer la vigilancia de la gestión fiscal de los organismos de control Resolución orgánica 084 de 2000 (marzo señalados en el artículo segundo. Por la cual se crea la Secretaría de contractual y presupuestal. entre otros. administrativas sancionatorias y se dictan prescribirá los métodos y la forma de otras disposiciones. de gestión y de 17) resultados. para lo cual el República para adelantar las actuaciones Auditor General fijará las políticas. de personal. funciones y competencias. Diario Oficial 43905 gestión fiscal. de conformidad con lo que para el efecto dispone este decreto. se establece su estructura orgánica. se determina el sistema Saneamiento Contable. 1. 8 . Diario Oficial 41158 Por la cual se delegan unas funciones. se organiza el fondo de Por la cual se crea el Comité Técnico de bienestar social. 24) conforme a los procedimientos. gastos. economía y equidad. Decreto 272 de 2000 (febrero 22) OBJETIVO Por el cual se determina la organización y funcionamiento de la Auditoria General Ejercer la función de vigilancia de la de la República. se determina la Resolución orgánica 019 de 2002 organización y funcionamiento de la (octubre 30) auditoria externa. se desarrolla la carrera administrativa especial y se dictan otras Resolución 009 de 2005 (mayo 26) disposiciones. en la modalidad más aconsejable. que no hace Procesos y Trámites de la Auditoría parte de ninguna de las ramas del poder General de la República.AUDITORÍA GENERAL DE LA Por la cual se establece el Comité de REPUBLICA Archivo de la Auditoría General de la República. NORMAS ORGANICAS Resolución orgánica 002 de 2001 (febrero 2) Ley 106 de 1993 (diciembre 30) Por la cual se crea y reglamenta el Grupo Se dictan normas sobre organización y Elite de Apoyo para la Vigilancia de la funcionamiento de la contraloría general Gestión Fiscal. Por la cual se asignan competencias al sistemas y principios establecidos en interior de la Auditoría General de la la Constitución. en desarrollo de los principios Por la cual se delega la ordenación de de eficiencia. de la república. rendir cuentas y determinará los criterios que deberán aplicarse para Resolución orgánica 097 de 2000 (1º la evaluación financiera. dotado (febrero 2) de autonomía jurídica. administrativa.
Auditoria general DESPACHO DEL AUDITOR GENERAL DE LA REPÚBLICA Oficina Jurídica Oficina de Planeación Oficina de Control Oficina de Estudios Interno Especiales y de Apoyo DESPACHO DEL AUDITOR AUXILIAR AUDITORÍA SECRETARÍA DELEGADA PARA LA Nivel desconcentrado GENERAL VIGILANCIA FISCAL Dirección de Control Fiscal Dirección de Recursos GERENCIAS Financieros SECCIONALES Dirección de Responsabilidad Fiscal y Dirección de Talento Humano Jurisdicción Coactiva Dirección de Recursos Físicos Fuente: Decreto 272 de 2000 9 . ORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION  Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno  Comisión de Personal.
la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas”. El artículo 119 constitucional prescribe: “El Ministerio Público será ejercido por el Procurador General de la Nación. quien es elegido por el Senado de la República para un período de cuatro años. 10 . por el Defensor del Pueblo. por los personeros municipales. ante las autoridades jurisdiccionales.MINISTERIO PÚBLICO Organismo autónomo de control. esta última creada por la Constitución de 1991. por los procuradores delegados y los agentes del Ministerio Público. integrado por la Procuraduría General de la República y la Defensoría del Pueblo. De igual forma artículo 275 establece que el Ministerio Público estará bajo la dirección del Procurador General de la Nación. Al Ministerio Público corresponde la guarda y promoción de los derechos humanos.
Ley 4ª de 1990. según lo dispuesto en el numeral 6 del artículo Decreto 2246 de junio 28 de 2011”por el 277. Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad. Establece la estructura y organización de la Procuraduría General de la Nación. autonomía administrativa. oficial de quienes desempeñan funciones Diario Oficial 41950. Ley 1367 de 2009 (diciembre 21) Aspecto destacable en la nueva Por la cual se adicionan unas funciones concepción del Ministerio Público lo al Procurador General de la Nación. ejercer preferentemente el poder Decreto 262 de 2000 (febrero 22) disciplinario. sus constituye el poder preferente Delegados y se dictan otras disciplinario de la Procuraduría frente a disposiciones. públicas. conforme a la Ley. otras agencias estatales. en especial el ambiente. Ley 201 de 1995 (agosto 2) Establece la estructura y organización de Ejercer vigilancia superior de la conducta la Procuraduría General de la Nación. Defensor del Pueblo. Resolución 0017 de 2000 (marzo 4) 11 . Ley 1367 de 2009. financiera y presupuestal. Por medio de la cual se crea el Grupo de Trabajo de apoyo al desarrollo de la Entidad con autonomía financiera y consultoría especializada para administrativa. Defender los intereses colectivos. que representa a los recomendar la arquitectura de sistemas colombianos ante el Estado y la de de Información para las áreas misionales mayor importancia dentro del Ministerio de la Procuraduría General de la Nación. y en la judiciales y los actos administrativos. las leyes. Así mismo el artículo 236 del cual se modifica la estructura de la decreto 019 de 2012 que modifica el Procuraduría General de la Nación”. OBJETIVO Las funciones generales y específicas del Procurador General de la Nación se Vigilar el cumplimiento de la encuentran en los artículos 277 y 278 de Constitución. con el auxilio del NORMAS ORGANICAS. adelantar las Modifica la estructura y la organización investigaciones correspondientes e de la Procuraduría General de la Nación imponer las sanciones respectivas Diario Oficial 43904. artículo 155 de la ley 734 de 2002. las decisiones la Constitución Política de 1991. delegan funciones y competencias del Procurador General de Naturaleza jurídica: La Procuraduría la Nación y distribuyen y asignan General de la Nación es el máximo competencias de la Procuraduría organismo del Ministerio Público.PROCURADURIA GENERAL DE LA Se denominan algunas dependencias de NACIÓN la entidad. Código Único Disciplinario. Público. inclusive los de elección popular. Tiene General de la Nación. Defender los intereses de la sociedad. y no hace parte de ninguna Resolución 033 de 2005 (febrero 8) de las ramas del poder público.
Solicitar intervenciones humanitarias promoción. lo considere necesario en defensa protección y defensa de los del orden jurídico. o señaladas en el artículo 278 de la de los derechos y garantías Constitución Política. Expedir. público o de los derechos y 3. Intervenir en los procesos y ante las 4. particulares.Formular las políticas académicas y los criterios generales que deben 1. cuando sea necesario en defensa del 5. 6. Formular las políticas generales y a conflictos sociales y políticos. ejercicio y divulgación de a las organizaciones y organismos los derechos humanos. Defensoría del Pueblo en la 14. . atendiendo acciones que considere necesarias. fundamentales. cuando de conciliación. Las demás que determine la Ley. patrimonio público. Rendir anualmente informe de su instancias judiciales o administrativas. los derechos y control disciplinario. 7. Expedir los actos administrativos. actuación ante las autoridades 12. Representar a la Procuraduría regir la labor de investigación General de la Nación ante las científica y capacitación del Instituto autoridades del poder público y los de Estudios del Ministerio Público. dirección del Ministerio Público. del patrimonio público. cada vez que por FUNCIONES necesidades del servicio se requiera. en ejercicio de la suprema garantías fundamentales. Ejercer directamente las funciones orden jurídico. criterio de especialidad. 8. cumple las siguientes funciones: 10. gestión al Congreso de la República. al Congreso. jerarquía y las calidades de las personas investigadas. criterios de intervención del cuando sea necesario para defender Ministerio Público en materia de el orden jurídico. Asignar funciones especiales a las dependencias y empleos de la Rendir anualmente informe de su gestión Procuraduría General de la Nación. Rendir conceptos en los casos de actos administrativos. Propiciar la búsqueda de soluciones 2. desarrollar las funciones atribuidas por la ley. Distribuir las funciones y competencias atribuidas en la Constitución o la ley a la Para el ejercicio de sus funciones la Procuraduría General de la Nación. y promoción. directivas y circulares que Exigir a los funcionarios públicos y a los sean necesarios para el particulares la información que considere funcionamiento de la entidad y para necesaria. el patrimonio derechos humanos. Procuraduría tendrá atribuciones de entre las distintas dependencias y policía judicial. órdenes. Solicitar ante la Corte Constitucional administrativas y judiciales y centros la revisión de fallos de tutela. los 13. órdenes y reserva de identidad de funcionarios directrices necesarios para señalar judiciales y testigos y de beneficios las políticas generales y criterios por colaboración eficaz de acuerdo orientadores de actuación de la con lo previsto en la ley. 9. y podrá interponer las servidores de la entidad. vigilancia garantías fundamentales o el superior con fines preventivos. 11. Expedir el reglamento interno de la El Procurador General de la Nación Sala Disciplinaria. nacionales e internacionales 12 .
Comisionar a los servidores de la conducta oficial de quienes entidad para instruir actuaciones desempeñen funciones públicas. el Registrador Nacional proferido por quien presida la del Estado Civil. cuando la gravedad. así como para caso aunque hayan dejado de decretar la suspensión provisional. que. el conocimiento.C. En este evento. en este último disciplinarias y fallar. Coordinar y controlar el República. Despacho. Asumir el conocimiento de los por faltas cometidas con anterioridad procesos disciplinarios e intervenir a la adquisición de dicha calidad o ante las autoridades judiciales o durante su ejercicio. importancia o 26. el cumplimiento de la función Gerente del Banco de la República y disciplinaria. General sea el superior funcional. Conocer en única instancia los imponer las respectivas sanciones procesos disciplinarios que se conforme a la ley. 16. los Ministros del Nación serán de única instancia. el Alcalde Mayor de Santa especiales de servidores de la Fe de Bogotá D. Conocer en única instancia los personal. Ejercer vigilancia superior de la 23. Los procesos disciplinarios que adelanten contra el Vicepresidente asuma el Procurador General de la de la República. investigaciones correspondientes e 24. responsables de la protección y jerarquía que el funcionario defensa de los derechos humanos y desplazado. Conocer en única instancia los trascendencia pública del hecho lo procesos disciplinarios que se ameriten. asunto requieran su atención 25. los Generales de la designado. adelanten contra los congresistas. el Contador comisión o por el funcionario General. Salvo lo dispuesto en los numerales de soluciones en los conflictos que 24 y 25 de este artículo. en todo caso. para lo cual podrá adelanten contra los Magistrados del desplazar al funcionario del Consejo Nacional Electoral. ejercer preferentemente el poder al igual que para la práctica de disciplinario. procesos disciplinarios que se 18. 17. Crear comisiones disciplinarias Directiva. Actuar en la mediación y búsqueda 22. corresponde se ocasionen por violación de los a la Sala Disciplinaria conocer en tratados internacionales sobre segunda instancia los procesos en derechos humanos y derecho los cuales el Procurador General de internacional humanitario ratificados la Nación o el Viceprocurador por Colombia. el Defensor del Pueblo. La apelación se surtirá del derecho internacional ante el superior funcional de quien humanitario. demás miembros de su Junta 20. 15. ejercer el cargo. en este último administrativas cuando la caso aunque hayan dejado de ser importancia o trascendencia del congresistas.. República y oficiales de rango deberá ser de igual o superior equivalente. disciplinarias de su competencia o inclusive los de elección popular. por faltas Procuraduría General o designar a cometidas con anterioridad a la un funcionario especial de la misma adquisición de dicha calidad o para adelantar investigaciones durante su ejercicio. Auditor de la Contraloría General de 21. instancia. de otras dependencias de la entidad. cuando sea necesario tomó la decisión en primera para defender estos derechos. adelantar las pruebas. el fallo será la República. el Contralor General de la 19. el Personero y el 13 .
Ministerio Público. así como el servidores de la Procuraduría Alcalde Mayor. relativos a la tramitación 38. procedente de acuerdo con la ley y D.C. los públicos del orden nacional de igual procuradores delegados. Designar el funcionario que cualquier servidor público de la conocerá de los asuntos en los entidad. el Viceprocurador. Director del Instituto de Estudios del 27. manifestados por los servidores 30. las gobernaciones y impedimento o la recusación de las alcaldías de los distritos cualquier servidor público. no disponga otra cosa. Crear comités asesores y grupos de interna de las peticiones y la manera trabajo para el cumplimiento de las de atender las quejas relacionadas funciones de la entidad y los con los servicios a su cargo. Igualmente conocerá las no esté asignada a otra dependencia recusaciones que contra ellos se de la entidad. por hechos procuradores distritales. los delegados del procesos disciplinarios a que se Procurador en las Comisiones de refiere el artículo 72 de este decreto. 33. los demás actos Contencioso Administrativo. oficinas especiales de de establecer relaciones las diferentes dependencias de la 14 . así como las procesos disciplinarios. los miembros de la Junta Directiva 34. de oficio o a solicitud de previsto en el artículo 30 del Código parte. Conocer y resolver los impedimentos de la Comisión Nacional de manifestados por los funcionarios de Televisión y demás servidores su despacho. ejecutiva del poder público. Revocar de oficio sus propios actos intervención ante las autoridades y los expedidos en materia judiciales. cuando sea procedente de acuerdo 36. delegados con funciones de 29. el Personero y el General de la Nación. especiales. cuando sea Contralor de Santa Fe de Bogotá. Decidir en segunda instancia los Procuraduría General. cuales al Viceprocurador General le 32. que recusaciones que contra ellos se conozcan en primera instancia el formulen. de conformidad con lo 31. los Directores de convenios que contribuyan al Departamentos Administrativos del cumplimiento de las funciones del orden nacional y del Distrito Capital. Aprobar los reglamentos que sea aceptado impedimento o expidan los organismos de la rama resultare procedente una recusación. formulen. previstos en la ley. los o superior categoría.. Contralor de Santa Fe de Bogotá.C. Personal y de Carrera de la 28. el Veedor. el funciones. las Igual atribución tendrá cuando entidades descentralizadas del decida directamente sobre el orden nacional. interinstitucionales o celebrar D. Revocar a solicitud de parte sus públicos que desempeñen funciones propios actos y los expedidos en a nivel nacional y carezcan de materia disciplinaria por los superior jerárquico. con el fin territoriales. Organizar. Conocer y resolver los impedimentos con la ley. Adelantar gestiones ante entidades 39. administrativos expedidos por 37. en las entidades nacionales o extranjeras. el cometidos en ejercicio de sus Secretario General. En relación con los procuradores Disciplinaria. Revocar. el Procurador General disciplinaria por los servidores de la ejercerá esta función cuando la ley Procuraduría General de la Nación. Viceprocurador General o la Sala 35. Conocer en única instancia los Ministerio Público.
respectivo servicio en la Ley de 52. proceso de inclusión en la lista. acción de la entidad. Ejercer la suprema dirección y defensa del orden jurídico o del administración del sistema de patrimonio público. Establecer mecanismos que respectivo servicio en la Ley de permitan que los empleados evalúen Apropiaciones. carrera de la entidad. nombramiento y remoción. Solicitar la suspensión de considere necesario para garantizar actuaciones administrativas o la la eficiencia en la prestación del revocatoria de los actos servicio público de la entidad. Declarar desiertos los concursos. pregunta abierta y la entrevista y de entre las distintas dependencias de resolver las reclamaciones la Procuraduría. Distribuir. 45. Expedir los planes de incentivos no establecer a cargo del Tesoro pecuniarios para los servidores de la Público obligaciones que excedan el entidad. a las de las diferentes dependencias y de personas que hubieren sido incluidas cada uno de los empleos de la en ella. y fijar el número de relacionadas con estas pruebas. Establecer mecanismos que circulares que resulten conducentes permitan realizar evaluaciones para el ejercicio de las funciones periódicas de actualización de públicas y para prevenir la comisión conocimientos y sobre el desempeño de faltas disciplinarias de los laboral de los funcionarios de libre servidores públicos. Organizar las dependencias de la de lo cual deberá: Procuraduría General de la Nación 50. Adoptar los instrumentos necesarios establecer a cargo del Tesoro para el cumplimiento de los fines de Público obligaciones que excedan el cada una de las etapas del proceso monto global fijado para el de selección. según específicos y de procedimientos. de funciones y requisitos establecidas en este decreto. Expedir. 15 . méritos y suscribirlas. en desarrollo 42. de acuerdo con las existencia de irregularidades en el necesidades del servicio. Definir las políticas para la para su adecuado funcionamiento elaboración y aplicación de las conforme a las reglas y principios pruebas que se utilizarán en los establecidos en este decreto y concursos y determinar los denominarlas. Ministerio Público. monto global fijado para el 47. las directivas y 48. fijar la sede y la 54. 44. de la Procuraduría General. cuando lo 41. necesidades del servicio. Procuraduría. de acuerdo con las parámetros para su calificación. a circunscripción territorial de los solicitud de la Comisión de Carrera empleos de asesor de su despacho. integrarán el jurado encargado de 43. sin 51. como supremo director del dependencia. Definir las condiciones de las de acuerdo con las necesidades del convocatorias para los concursos de servicio. Excluir de la lista de elegibles. integrantes de la Sala Disciplinaria. 53. administrativos a ellas referentes en 49. Distribuir y reubicar los empleos de elaborar y calificar las pruebas de la planta de personal globalizada. las necesidades del servicio. la gestión integral de su respectiva 40. Designar a las personas que Apropiaciones. cuando se demuestre la entidad. con las funciones gestión. así como los cuando se presenten las causales manuales de control interno de establecidas en este decreto. sin 46. Expedir los planes indicativos y de 55.
Fijar las políticas sobre estudios e adelantar estudios. le otorga el artículo 278 de la 60. Público. a los Directores y al Instituto de Estudios del Ministerio Secretario General. los nombramientos procuradores distritales y a los efectuados. Las señaladas en Gobierno Nacional el anteproyecto el artículo 277 constitucional y las demás de presupuesto de la Procuraduría atribuidas por el legislador podrá General de la Nación. el Procurador General de la Nación. Administrar los bienes y recursos cualquier servidor público o dependencia destinados al funcionamiento de la de la entidad. o delegarlas en 61. Aprobar el reglamento interno del Auxiliares. en este caso. Las competencias disciplinarias 66. Las demás que le señalen la 59. Procuraduría General de la Nación. Expedir el reglamento de seguridad asignarlas. No obstante. Conceder comisiones a los consagradas en los numerales 21. a los directores. 22. Presentar a consideración del Constitución Política. Fijar los parámetros de las o comisiones especiales disciplinarias campañas institucionales necesarias cuando lo considere necesario para para el cumplimiento de las garantizar la transparencia. o autorizar a los procuradores territoriales para recibir Las funciones y competencias que en donaciones o aceptar bienes en este decreto se atribuyen a las comodato para el cumplimiento de procuradurías delegadas. cuando se demuestre la servidores de su dependencia. distribuirlas o delegarlas en y protección de los servidores y ex virtud de las facultades previstas en este servidores de la Procuraduría artículo. sólo podrá 67. a los procuradores 16 . Delegados. Recibir. 64. se ejercerán si el Procurador de la Nación. Dar posesión al Viceprocurador relacionados con la administración General. General de la Nación resuelve 63. a los General. Ejercer la ordenación del gasto de la Constitución y la ley. Conceder permisos al delegarlas en el Viceprocurador General Viceprocurador. Suscribir los actos y contratos que pudiendo asumirlas en cualquier se requieran para el funcionamiento momento o delegarlas en otros de la entidad. territoriales y los fines de la Procuraduría General judiciales. a los procuradores o en la Sala Disciplinaria. existencia de irregularidades en el 68. 62. a los de Carrera de la Procuraduría procuradores regionales. con sujeción a las disposiciones consagradas en la Ley Orgánica del El Procurador General de la Nación Presupuesto General de la Nación y ejercerá directamente las funciones que a las normas reglamentarias. a solicitud de la Comisión auxiliares. ejercerlas por sí. a los servidores de la entidad para 57. Conceder licencias no remuneradas proceso de selección. establecidos en este decreto. y 24 de este artículo. en los términos Procuraduría General. 23 servidores de la entidad. funcionarios. 70. dependencias de la entidad 65. a los Procuradores de la carrera. delegados. a los Procuradores 58.56. Revocar. General podrá ejercer dichas funciones. imparcialidad funciones de la Procuraduría y demás principios rectores de la función General de la Nación que podrán ser administrativa y disciplinaria. divulgadas en los medios de comunicación. investigaciones en asuntos 69.
C. así como estimular las reglamento interno. Realizar estudios que tengan por presupuestal en los términos del Estatuto objeto orientar la lucha contra la Orgánico del Presupuesto. Constitución Política. y capacidad corrupción administrativa y promover de contratación y autonomía la protección de los derechos administrativa solamente para expedir su humanos. autonomía financiera y autonomía 2. ejercer esta función podrá suscribir contratos con personas públicas o Decreto 262 de 2000 (febrero 22) privadas. investigación. servicios que presta. Asesorar al Procurador General de la carácter académico. Organizar actividades de ciudad de Santa Fe de Bogotá D. se modifica el régimen podrá abarcar total o parcialmente la de carrera de la Procuraduría General de tramitación de la instancia. en los que podrán participar personas ajenas a la entidad. Las demás que le asignen la ley y el organización de la Procuraduría General Procurador General. autonomía Nación y a los funcionarios del financiera y autonomía presupuestal. Ley 201 de 1995 (Julio 28) 4. se dictan normas Para su En materia disciplinaria. cursos y otros eventos académicos sobre los diferentes temas que interesen al Ministerio NORMAS ORGÁNICAS Público. de la Nación y del Instituto de Estudios 17 . mediante el hace parte de la estructura orgánica de la desarrollo de programas de Procuraduría General de la Nación. la delegación funcionamiento. Para disposiciones. el de inhabilidades e incompatibilidades de sus servidores y se regulan las diversas situaciones administrativas a las que se encuentren sujetos. Su domicilio es la 3. regular su propia actividades que con el mismo fin actividad y establecer las tarifas de los realicen otras entidades estatales. y se dictan otras nombramiento y remoción. Por el cual se modifican la estructura y la 5. el régimen de naturaleza de única instancia. que Ministerio Público. Realizar los exámenes de Por la cual se establece la estructura y actualización de conocimientos a los organización de la Procuraduría General servidores de la entidad de libre de la Nación.el trámite respectivo no perderá su del Ministerio Público. INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL FUNCIONES MINISTERIO PÚBLICO Son funciones del Instituto de Estudios Naturaleza jurídica: El Instituto de del Ministerio Público: Estudios del Ministerio Público es una Unidad Administrativa Especial de 1. competencias interno de la Procuraduría General. la Nación. capacitación orientados a mejorar la gestión administrativa y a promover el El Instituto de Estudios del Ministerio conocimiento y el respeto de los Público es una Unidad Administrativa derechos consagrados en la Especial de carácter académico.
Dirección 3. El Instituto de Estudios del Ministerio Público tiene la siguiente estructura: 1. División de Investigaciones Sociopolíticas y Asuntos Socioeconómicos 4.  El Defensor del Pueblo o su delegado. 18 .  Un representante elegido por la asociación de personeros. Consejo Académico 2.  Un representante elegido por los Procuradores Delegados. División Administrativa y Financiera CONSEJO ACADEMICO. quien lo presidirá.ESTRUCTURA.  El Director del Instituto de Estudios del Ministerio Público. División de Capacitación 5. quien actuará como secretario. El Consejo Académico está integrado por:  El Procurador General de la Nación o su delegado.
Procuraduría General DESPACHO DEL PROCURADOR Oficina de Planeación Oficina Jurídica Oficina de Selección y Oficina de Control Interno Carrera Oficina de Prensa Oficina de Sistemas PROCURADURÍA AUXILIAR PARA ASUNTOS CONSTITUCIONALES DIRECCIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIONES ESPECIALES PROCURADURÍA AUXILIAR PARA ASUNTOS DISCIPLINARIOS DESPACHO DEL VICEPRODURADOR División Registro y Control Correspondencia División de Docum entación División de Seguridad INSTITUTO DE ESTUDIOS PROCURADURÍAS VEEDURÍA NIVEL TERRITORIAL SALA DISCIPLINARIA SECRETARÍA GENERAL DEL MINISTERIO PÚBLICO DELEGADAS CONSEJO ACADÉMICO División de Gestión PROCURADURÍAS PROCURADURÍAS Hum ana JUDICIALES REGIONALES DIRECCIÓN División Adm inistrativa PROCURADURÍAS DISTRITALES División de Capacitación División Financiera División Adm inistrativa y PROCURADURÍAS División Centro de Financiera PROVINCIALES Atención al Público División Investigaciones y Asuntos Económicos Fuentes: Decreto 262 de 2000. Decreto 2246 de 2011 19 .
que forma La Defensoría del Pueblo es la Institución parte del Ministerio Público y ejerce sus del Estado colombiano responsable de funciones bajo la suprema dirección del impulsar la efectividad de los derechos Procurador General de la Nación. Dirigir y coordinar las labores de las Ley 941 de enero 14 de 2005 diferentes dependencias que conforman la Defensoría del Decreto 384 de 2009 (febrero 9) Pueblo. participativo y pluralista. el Defensor del Pueblo tendrá las Ley 24 de 1992 (diciembre 15) siguientes: Establece la organización y 2. Procurador General de la Nación. en las cuales 20 . general sobre situaciones económicas. remuneración de empleos de la 5. en orden a Oficial 40690 tutelarlos y defenderlos. Por el cual se modifica el régimen de 4. Hacer las recomendaciones y nomenclatura. en el marco del Estado Social de los Derechos Humanos. humanos de los habitantes del territorio El objetivo esencial consiste en velar por nacional y de los colombianos en el la promoción. culturales. de Derecho democrático. el ejercicio y la divulgación exterior. mediante las siguientes acciones integradas NORMAS ORGANICAS Artículo 281Constitución Nacional de FUNCIONES 1991 Por el cual se establece las funciones del 1. Diario Humanos en el país. 3. Realizar diagnósticos de alcance Defensoría del Pueblo. jurídicas y políticas. Además de las atribuciones Defensor del Pueblo. clasificación y recibida. señaladas en la Constitución. sociales. El Decreto 1699 de 2009 (mayo 13) Defensor podrá hacer públicas Por el cual se modifica parcialmente el tales recomendaciones e informar Decreto 384 de 2009 sobre la al Congreso sobre la respuesta nomenclatura.DEFENSORIA DEL PUEBLO Decreto 025 de 2014 (Enero 10) Por el cual se modifica la estructura Es un organismo de creación orgánica y se establece la organización y constitucional en cabeza de Defensor del funcionamiento de la Defensoría del Pueblo quien actúa bajo la dirección del Pueblo. Naturaleza jurídica: La Defensoría del OBJETIVO Pueblo es un organismo con autonomía administrativa y presupuestal. Diseñar y adoptar con el funcionamiento de la Defensoría del Procurador General de la Nación Pueblo y se dictan otras disposiciones en las políticas de promoción y el desarrollo del artículo 283 de la divulgación de los Derechos Constitución Política de Colombia. clasificación y observaciones a las autoridades y remuneración de empleos de la a los particulares en caso de Defensoría del Pueblo y se dictan otras amenaza o violación a los disposiciones Derechos Humanos y para velar por su promoción y ejercicio.
oficio o a solicitud de cualquier 17. Demandar. Ser mediador de las peticiones e internacionales de protección y colectivas formuladas por defensa de los Derechos Humanos. así como llevar su Constitución Política de Colombia. Apremiar a las organizaciones 13. del tipo y número de las quejas 15. de las medidas tomadas inherente a su propia dependencia para su atención y trámite. Humanos. considere necesarias. su correcta asignación y utilización. Auxiliar al Procurador General para programa caja. establecimientos educativos y de cuando aquéllas lo demanden. organizaciones cívicas o populares 12. de la con sujeción a las disposiciones mención expresa de los consagradas en la Ley Orgánica funcionarios renuentes o de los del Presupuesto General de la particulares comprometidos y de Nación y normas reglamentarias en las recomendaciones de carácter cuanto al régimen de administrativo y legislativo que apropiaciones. Gobierno Nacional el Proyecto de 10. defensa de determinados en el que se incluirá una relación derechos. representación legal y judicial especialmente los derechos pudiendo para ello otorgar los fundamentales. Difundir el conocimiento de la de la Entidad. servidor para el eficiente y eficaz público o autoridad. requieran para el funcionamiento 7. Administrar los bienes y recursos persona y cuando fuere destinados para el funcionamiento procedente. se puedan encontrar las personas y promoción de los Derechos frente al Estado. lo relacionado con la necesarios para establecer organización y funciones internas y comunicación permanente y la regulación de trámites compartir información con las administrativos en lo no previsto en Organizaciones Gubernamentales la ley. sujeción al 9. investigación nacionales e internacionales para la divulgación 21 . Interponer acciones públicas en 18. Ejercer la ordenación del gasto recibidas. traslados. Dictar los reglamentos necesarios cualquier jurisdicción. Celebrar los contratos y expedir los privadas para que se abstengan de actos administrativos que se desconocer un derecho. Celebrar convenios con frente a la administración Pública. de Pueblo. 6. adiciones. de la Ley. Designar Defensores Delegados 8. Nombrar y remover los empleados defensa de la Constitución de su dependencia así como definir Nacional. y no Gubernamentales nacionales 20. del interés sus situaciones administrativas. ante 19. situación de Derechos Humanos en 16. 14. acuerdo de gastos. normas relacionadas de la Defensoría y responder por con los derechos humanos. pagos y la elaboración informes sobre la constitución de pagos de reservas. Diseñar los mecanismos del Pueblo. Presentar a la consideración del el país. Presentar anualmente al Congreso por materias para el estudio y un informe sobre sus actividades. poderes o mandatos que fueren económicos. sociales. colectivos y necesarios. impugnar o defender Presupuesto de la Defensoría del ante la Corte Constitucional. culturales. del ambiente. general y de los particulares. funcionamiento de la Defensoría 11.
en forma la convivencia pacífica. con el fin de establecer internacional humanitario. la Defensoría del Pueblo es reconocida en el ámbito nacional e 22 . • Incidencia en la formulación y cuando aquellos lo demanden en gestión de la política pública. Participar en las reuniones formulación. • Fomento del respeto al derecho internacional humanitario. 25. • Prevención y protección de los derechos humanos. humanos en el marco del Estado Social • de Derecho. que presten servicios públicos. Líneas de visión: 24. opinión pública sobre el resultado • Articulación. desconocimiento de los Derechos Humanos. denunciando públicamente el • Víctimas del conflicto armado. ejecución y evaluación de mensuales que realice la Comisión las políticas públicas con enfoque de de los Derechos Humanos y derechos. Rendir informes periódicos a la • Gestión defensorial. asesoría y orientación presuman violados. democrático. que promueva políticas de conjunto. coordinada en la defensa de los Derechos Humanos. Misión de la Defensoría del Pueblo • Construcción de una cultura de los derechos humanos y del derecho La Defensoría del Pueblo es la institución internacional humanitario. y por contribuir al avance en la Audiencias del Congreso. Las demás que le señalen otras • Acceso a la justicia. Velar por los derechos de las internacional por el impulso a la minorías étnicas y de los realización efectiva de los derechos consumidores. participativo y pluralista. y en la construcción de una cultura de respeto a celebración de Audiencias los derechos humanos y al derecho Especiales. disposiciones legales. Visión En el 2012. Ser mediador entre los usuarios y las empresas públicas o privadas • Ejercicio de la magistratura moral. defensorial. de acuerdo Énfasis de acciones: con lo prescrito en los artículos 56 y 57 del Reglamento del Congreso • Género y sujetos de especial (Ley 05 de junio 17 de 1992). 23.21. de sus investigaciones. del Estado colombiano responsable de • Modernización y cualificación de la impulsar la efectividad de los derechos gestión defensorial. protección y defensa de los derechos humanos. por su incidencia en la 22. mediante las siguientes acciones integradas: • Promoción y divulgación de los derechos humanos. • Prevención. protección. defensa de sus derechos que • Asistencia. • Participación. humanos.
DEFENSOR DEL PUEBLO Oficina de Asuntos Internacionales Oficina de Control Interno Oficina de Com unicaciones e Oficina de Control Disciplinario Im agen Institucional Oficina Jurídica Oficina de Planeación Subdirección de Gestión del Talento Hum ano Subdirección SECRETARÍA GENERAL Adm inistrativa Subdirección Financiera DESPACHO DEL VICEDEFENSOR DEL PUEBLO DIRECCIÓN NACIONAL DE DIRECCIÓN NACIONAL DE DIRECCIÓN NACIONAL DE DIRECCIÓN NACIONAL DEFENSORÍAS DEFENSORÍAS RECURSOS Y ACCIONES PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN ATENCIÓN Y TRÁMITE DE DE DEFENSORÍA REGIONALES DELEGADAS JUDICIALES PÚBLICA DE DERECHOS HUMANOS QUEJAS Fuentes: Decreto 025 de 2014 Órganos de asesoría y coordinación Consejo Asesor de la Defensoría del pueblo Comisión de Carrera Administrativa Comisión de Personal Comité de Coordinación del Sistema de Control Inteno Comité de Conciliación 23 .
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