Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0112-kdil2-1-4012-568-2018-2-mc
Timestamp: 2019-01-24 09:08:54+00:00
Document Index: 94923729

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 14', 'art. 14']

0112-KDIL2-1.4012.568.2018.2.MC | Interpretacja indywidualna
♦ › Projekt › 0112-KDIL2-1.4012.568.2018.2.MC
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 24 października 2018 r. (data wpływu 31 października 2018 r.), uzupełnionym pismami z dnia: 22 listopada 2018 r., 3 i 12 grudnia 2018 r. (data wpływu 28 listopada 2018 r., 11 i 18 grudnia 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn.: „Utworzenie pracowni garncarskiej w Miejskim Ośrodku Kultury, Sportu i Rekreacji” – jest prawidłowe.
W dniu 31 października 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn.: „Utworzenie pracowni garncarskiej w Miejskim Ośrodku Kultury, Sportu i Rekreacji”. Przedmiotowy wniosek uzupełniono w dniu 28 listopada 2018 r., 11 i 18 grudnia 2018 r. poprzez wskazanie własnego stanowiska do sprawy.
Miejski Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji jest samorządową instytucją kultury działającą na terenie Gminy od roku 2001. Podstawową działalnością jednostki jest pozyskiwanie i przygotowanie środowiska do aktywnego uczestnictwa w kulturze oraz współtworzenie kultury narodowej i regionalnej, upowszechnianie sztuki profesjonalnej i amatorskiej, tworzenie warunków do korzystania z dóbr kultury, rozwój sportu, turystyki i rekreacji oraz zaspokojenie potrzeb mieszkańców w tym zakresie. MOKSiR jest czynnym podatnikiem VAT i prowadzi działalność w zakresie kulturalnym, edukacyjnym (nauka gry na instrumentach, wystawy), jak i gospodarczym (m.in. wynajem sali, usługi noclegowe, sprzedaż gazety gminnej, usługi ksero, sprzedaż biletów wstępu na zalew w sezonie letnim) opodatkowaną podatkiem VAT.
Miejski Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji przystąpił do realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020 pn.: „Utworzenie pracowni garncarskiej w Miejskim Ośrodku Kultury, Sportu i Rekreacji”. Rozpoczęcie projektu zaplanowane jest na styczeń 2019 r.
W ramach projektu planuje się utworzenie Pracowni Garncarskiej – miejsca, w którym będzie można przeprowadzać warsztaty, opowiedzieć o tradycjach, metodach pracy, przedmiotach wyrabianych przez miejscowych rzemieślników, zaprezentować zachowane hladyszki, dwojany, trojany. MOKSiR w ramach projektu zamierza odtworzyć lokalne dziedzictwo związane z garncarstwem bazujące na posiadanych własnych zasobach i zasobach odtworzonych, zaspokajając tym samym zdiagnozowane potrzeby turystów, odwiedzających oraz mieszkańców. MOKSiR chciałby stworzyć kompleksowy produkt turystyczno-kulturalny, będący świadectwem przeszłości oraz kultywować tę tradycję. Projekt ukierunkowany jest również na edukację młodych pokoleń podczas pokazów, zajęć w pracowni garncarskiej, służących zachowaniu i kultywowaniu niematerialnego dziedzictwa kulturowego związanego z wytwarzaniem garnków i związanymi z tym zwyczajami, obrzędami.
Celem głównym będzie wzbogacenie oferty kulturalno-turystycznej MOKSiR o elementy lokalnego dziedzictwa kulturowego oraz zwiększenie atrakcyjności turystycznej poprzez rekonstrukcję pracowni garncarskiej – organizację warsztatów, pokazów sztuki garncarskiej. Realizacja ww. operacji będzie obejmować w swoim zakresie zakup wyposażenia do pracowni garncarskiej (pieca elektrycznego i garncarskiego, urządzeń i narzędzi typu koła garncarskie, nakładki garncarskie, tezy, grzędy garncarskie, stoły, ławy, beczki do magazynowania gliny, zestaw narzędzi do uzdatniania, ozdabiania gliny). Pracownia będzie miejscem ogólnodostępnym, a za udział w warsztatach, czy też pokazach nie będzie pobierana jakakolwiek opłata, dlatego też ww. operacja nie będzie generowała dochodów. Efekt projektu nie będzie wykorzystywany do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, jak również umów cywilno-prawnych.
Czy Miejskiemu Ośrodkowi Kultury Sportu i Rekreacji przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z wydatkami w ramach ww. projektu?
Zdaniem Wnioskodawcy (sformułowanym w piśmie z dnia 22 listopada 2018 r., a następnie doprecyzowanym w piśmie z dnia 3 grudnia 2018 r.), w związku z realizacją ww. projektu MOKSiR nie będzie pobierał jakichkolwiek opłat związanych z przeprowadzeniem i organizowaniem warsztatów i pokazów w pracowni garncarskiej, stąd też operacja nie będzie generowała żadnych przychodów. Wobec powyższego, podatek związany z utworzeniem pracowni garncarskiej będzie dla MOKSiR wydatkiem kwalifikowalnym.
Wnioskodawca uważa, że nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z wydatkami w ramach realizowanego projektu pn.: „Utworzenie pracowni garncarskiej w MOKSiR”.
Z opisu sprawy wynika, że Miejski Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji jest samorządową instytucją kultury działającą na terenie Gminy od roku 2001. Podstawową działalnością jednostki jest pozyskiwanie i przygotowanie środowiska do aktywnego uczestnictwa w kulturze oraz współtworzenie kultury narodowej i regionalnej, upowszechnianie sztuki profesjonalnej i amatorskiej, tworzenie warunków do korzystania z dóbr kultury, rozwój sportu, turystyki i rekreacji oraz zaspokojenie potrzeb mieszkańców w tym zakresie. MOKSiR jest czynnym podatnikiem VAT i prowadzi działalność w zakresie kulturalnym, edukacyjnym (nauka gry na instrumentach, wystawy), jak i gospodarczym (m.in. wynajem sali, usługi noclegowe, sprzedaż gazety gminnej, usługi ksero, sprzedaż biletów wstępu na zalew w sezonie letnim) opodatkowaną podatkiem VAT.
Miejski Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji przystąpił do realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020. Rozpoczęcie projektu zaplanowane jest na styczeń 2019 r. W ramach projektu planuje się utworzenie Pracowni Garncarskiej – miejsca, w którym będzie można przeprowadzać warsztaty, opowiedzieć o tradycjach, metodach pracy, przedmiotach wyrabianych przez miejscowych rzemieślników, zaprezentować zachowane hladyszki, dwojany, trojany.
W analizowanej sprawie wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z wydatkami w ramach opisanego we wniosku projektu.
W analizowanej sprawie – pomimo, że Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT – warunek wskazany w art. 86 ust. 1 ustawy, uprawniający do odliczenia nie będzie spełniony, gdyż – jak wynika z treści wniosku – efekt realizowanego projektu nie będzie wykorzystywany do wykonywania czynności opodatkowanych tym podatkiem. Pracownia będzie ogólnodostępna, a za udział w warsztatach, czy też pokazach nie będzie pobierana jakakolwiek opłata.
Podsumowując, w związku z realizacją projektu pn.: „Utworzenie pracowni garncarskiej w Miejskim Ośrodku Kultury, Sportu i Rekreacji”, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z wydatkami w ramach ww. projektu. Powyższe wynika z faktu, że w analizowanym przypadku nie będzie spełniona – wskazana w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanka warunkująca prawo do odliczenia podatku naliczonego, tj. towary i usługi nabywane w związku z realizacją inwestycji nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych VAT.
Jednocześnie tutejszy Organ informuje, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania) Zainteresowanego. Inne kwestie przedstawione w opisywanym stanie sprawy, które nie zostały objęte pytaniem – nie mogą być zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.
Zauważyć należy, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, niniejsza interpretacja została wydana w oparciu o wynikającą z treści wniosku informację, że efekty opisanego projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Zatem w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy udzielona odpowiedź straci swą aktualność.
Ponadto należy podkreślić, że pojęcie „kosztu kwalifikowalnego” nie jest pojęciem podatkowym i organy podatkowe nie są właściwe do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowalnych. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady korzystania ze środków pomocowych. Zasady i przepisy podatkowe przywołane w uzasadnieniu niniejszej interpretacji mogą być jedynie pomocne Wnioskodawcy przy dokonywaniu oceny, czy podatek VAT w tej sytuacji powinien być kosztem kwalifikowalnym. W związku z powyższym nie zajęto stanowiska w tej sprawie.
0112-KDIL2-1.4012.568.2018.2.MC