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Timestamp: 2017-04-28 06:21:59
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Matched Legal Cases: ['artículo 3', 'Artículo 234', 'Artículo 234', 'artículo 233', 'artículo 231', 'artículo 135']

4. ATRÉVETE A EDITAR UNA PÁGINA DE LA WIKI. ES MUY FÁCIL. Recent Changes
... La Directiva 2014/23/UE define la “concesión” haciendo referencia al concepto de riesgo operac…
...La Directiva 2014/23/UE define la “concesión” haciendo referencia al concepto de riesgo operacional: “La característica principal de una concesión, el derecho de explotar las obras o los servicios, implica siempre la transferencia al concesionario de un riesgo operacional de carácter económico que supone la posibilidad de que no recupere las inversiones realizadas ni cubra los costes que haya sufragado para explotar las obras o los servicios adjudicados en condiciones normales de funcionamiento, si bien parte del riesgo siga asumiéndolo el poder o entidad adjudicador. La reglamentación de la adjudicación de concesiones mediante normas específicas no estaría justificada si el poder adjudicador o la entidad adjudicadora aliviase al operador económico de cualquier posible pérdida garantizando unos ingresos mínimos que sean iguales o superiores a las inversiones y los costes que el operador económico deba asumir en relación con la ejecución del contrato”.
A este respecto; se adjunta un extracto de la Sentencia del Tribunal del Justicia Europeo de fecha 10/03/2011: "El riesgo de explotación del servicio debe entenderse como el riesgo de exposición a las incertidumbres del mercado (véase, en este sentido, la sentencia Eurawasser), que puede traducirse en el riesgo de enfrentarse a la competencia de otros operadores, el riesgo de un desajuste entre la oferta y la demanda de los servicios, el riesgo de insolvencia de los deudores de los precios por los servicios prestados, el riesgo de que los ingresos no cubran íntegramente los gastos de explotación o incluso el riesgo de responsabilidad por un perjuicio causado por una irregularidad en la prestación del servicio (véase, en este sentido, la sentencia Privater Rettungsdienst und Krankentransport Stadler, ). En cambio, riesgos como los vinculados a una mala gestión o a errores de apreciación del operador económico no son determinantes a efectos de calificar un contrato como contrato público o como concesión de servicios, puesto que tales riesgos, en efecto, son inherentes a cualquier contrato, ya se trate de un contrato público de servicios o de una concesión de servicios (sentencia Privater Rettungsdienst und Krankentransport Stadler, )”. Sentencia de 10 de marzo de 2011, (asunto C‑274/09)
SEGUIR SERV -16--40-
x4. Informes y otros recursos disponibles.4. Informes y otros recursos disponibles.
...La CNMC incoa expediente sancionador a 11 empresas de servicios informáticos y aplicaciones
SEGUIR SERV -9--16-
... **Informe 9/12, de 7 de mayo de 2013. "Distinción entre contratos mixtos y contratos sing…
...**Informe 9/12, de 7 de mayo de 2013. "Distinción entre contratos mixtos y contratos singulares por su objeto. Norma aplicable"**.
**InformeInforme 32/14, de... del Pleno municipal”.**municipal”.
Recomendación 1/2011, de 6 de abril, «distintas cuestiones suscitadas en la preparación de los contratos por los poderes adjudicadores, en particular referentes a la calificación del contrato, el fraccionamiento del objeto del contrato, la excepcionalidad del procedimiento negociado, la solvencia del contratista, los criterios de adjudicación y los gastos imputables al contratista», ...Dictamen 286/2012, de 17 de octubre, del Consejo Consultivo del Principado de Asturias, «Revisión de oficio del acto administrativo de adjudicación del contrato de servicio de instalación y explotación de máquinas expendedoras en un instituto de educación secundaria».
x5. Jurisprudencia.5. Resoluciones y jurisprudencia.
...Resolución 82/2014, de 5 de febrero de 2014, del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.
{Recurso 1008-2013 VAL 97-2013 (Res 082) 05-02-14.pdf} Tribunal Supremo. Sentencia nº 503/2017. Contrato de servicios (Mº de Defensa). Cálculo de costes: cláusula oscura. Nulidad. (ARANZADI JUR 2017\43230) - (
BBDD.CGPJ)
x6. Cuestiones prácticas.6. Cuestiones prácticas.
... “Los entes, organismos y entidades que forman parte del sector público de acuerdo con el artíc…
...“Los entes, organismos y entidades que forman parte del sector público de acuerdo con el artículo 3.1 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, dictarán en sus respectivos ámbitos de competencias las instrucciones pertinentes para la correcta ejecución de los servicios externos que hubieran contratado, de manera que quede clarificada la relación entre los gestores de la Administración y el personal de la empresa contratada, evitando, en todo caso, actos que pudieran considerarse como determinantes para el reconocimiento de una relación laboral, sin perjuicio de las facultades que la legislación de contratos del sector público reconoce al órgano de contratación en orden a la ejecución de los contratos. A tal fin lo citados entes, organismos y entidades dictarán antes del 31 de diciembre de 2012 las instrucciones pertinentes para evitar actuaciones que pudieran considerarse como determinantes para el reconocimiento de una relación laboral.
... año 2012». En
...Con fecha 28 de diciembre de 2012, se dictaron las Instrucciones sobre buenas prácticas para la Gestión de las Contrataciones de Servicios y Encomiendas de Gestión a fin de evitar incurrir en supuestos de cesión ilegal de trabajadores, por parte del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (Instrucción conjunta de la Sª de Estado de Presupuestos y Gastos y Sª de Estado de Administraciones Públicas).
Por elEl Gobierno de... Rioja, por ejemploejemplo, a través
...La presente Instrucción entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja”.
Otro referente de interés, especialmente porque reproduce casi textualmente la instrucción de la Administración General del Estado, es la Instrucción de 17 de diciembre de 2012, la Universidad de Castilla – La Mancha:
... UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LACASTILLA - LA MANCHA, DE
...2º) un contrato de trabajo simulado entre el empresario formal y el trabajador y
... de los Trabajadores.".Trabajadores".
La sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León(Sala de lo Social, Sección 1ª), de 28 noviembre 2012 (JUR\2013\1778 y BASE DE DATOS DEL C.G.P.J.) (Cesión ilegal de trabajadores) indica: “si no se apreciara cesión ni en su caso sucesión empresarial, lo importante a efectos de enjuiciar la contratación sucesiva de un trabajador para varias empresas no es tanto si existe un estructura empresarial de grupo fraudulenta cuanto si en el caso concreto existe o no unidad en la relación laboral, de suerte que si se constata, como es el caso, la existencia de un ámbito funcional unitario de prestación de servicios para las distintas empresas resulta de aplicación la consolidada doctrina que tiene en cuenta la unidad esencial del vínculo laboral”.
...Los gestores de la contratación pública deben tomar una primera decisión jurídica de la cual dependerá todo el procedimiento legal de selección del contratista y de la ejecución del contrato: la calificación jurídica del contrato que se propone.
Hay que recordar que “la calificación jurídica del contrato no depende de las empresas que concurran a la licitación, sino que es un acto previo que la Administración debe concretar a la vista de la delimitación de los tipos contractuales definidos en los artículos 5 a 12 del TRLCSP", según el informe 6/2013, de 16 de diciembre de la Junta de Andalucía. Cuando se plantea una necesidad de este tipo se puede dudar entre el contrato de servicios o el contrato de gestión de servicio público, así:
... de servicios" de la JCCA del Estado, interpreta que:...
Por su parteparte, también de la JCCA del Estado, el informeInforme 12/10, de
...concesión de servicios, que podrá tener por objeto servicios que no sean públicos siempre y cuando los mismos sean de titularidad o competencia de la Administración.
... de fecha 10/11/2011:10/03/2011: "El riesgo... Stadler, )”. Sentencia de 10 de marzo de 2011, (asunto C‑274/09)
SEGUIR SERV -9-
{Recurso 1008-2013 VAL 97-2013 (Res 082) 05-02-14.pdf} Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 10 de marzo de 2011, (asunto C‑274/09)
... Según la Comunicación interpretativa de la Comisión el considerando 16º de la Directiva 93/37/…
...Según la Comunicación interpretativa de la Comisión el considerando 16º de la Directiva 93/37/CEE, fue interpretado por el Tribunal de Justicia, en el asunto Gestión Hotelera Internacional, en el sentido de que "cuando las obras (. . .) sólo tienen un carácter accesorio en relación con el objeto principal de la licitación, la totalidad de esta licitación no puede calificarse de contrato público de obras (. . .)" .
El Tribunal de Justicia abordó también el problema de los contratos mixtos en otro proceso, del cual resulta que "cuando un contrato contiene dos objetos disociables (por ejemplo, suministros y servicios), conviene aplicar a cada uno de ellos las correspondientes normas específicas."
... principal del contrato://contrato:
...6. Cuestiones prácticas.
Los contratos de concesión de obra pública y de concesión de servicios. La diferenciación entre contrato de gestión de servicios públicos, concesión de servicios y contrato público de servicios. Los servicios públicos locales. Mariano Magide Herrero. Abogado Socio Departamento de Público y Medioambiente de Uría Menéndez. Profesor de Derecho administrativo en la Universidad Pontifica de Comillas (ICADE).
Tweet EL CONTRATO DE SUMINISTROS. 1. Introducción al tema. ... Comisión Nacional de los Mer…
Tweet EL CONTRATO DE SUMINISTROS.
...Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. INF/CNMC/091/16. Análisis de los pliegos que rigen el Acuerdo Marco para el suministro de ordenadores
Tweet LOS CONTRATOS DE OBRA. 1. Introducción. ... 6. Cuestiones prácticas. Los contratos d…
Tweet LOS CONTRATOS DE OBRA.
El ejemplo más conocido de concesión de obras públicas es el contrato por el cual un Estado asigna a una sociedad el derecho a construir y a explotar una autopista y le permite percibir su remuneración cobrando un peaje al usuario.
... Artículo 234. Replanteo del proyecto. Novedades: Frente El IVA está incluido en le presupu…
...Artículo 234. Replanteo del proyecto.
FrenteEl IVA está incluido en le presupuesto base de licitación. Frente a la... en contrario".
Supervisión obligatoria desde los 500.000,00€. Según el artículo 233. Supervisión de proyectos. "Antes de la aprobación del proyecto, cuando el presupuesto base de licitación del contrato de obras sea igual o superior a 500.000 euros, IVA excluido, los órganos de contratación deberán solicitar un informe de las correspondientes oficinas o unidades de supervisión de los proyectos encargadas de verificar que se han tenido en cuenta las disposiciones generales de carácter legal o reglamentario así como la normativa técnica que resulten de aplicación para cada tipo de proyecto. La responsabilidad por la aplicación incorrecta de las mismas en los diferentes estudios y cálculos se exigirá de conformidad con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 231 de la presente Ley.
x2. La legislación-2.1 Europea.2.1 Europea.
...x3. El proyecto de obras.-3.6. Supervisión del proyecto.-3.6.1. Necesaria.3.4.3.1. Necesaria.
Según el articulo 125 del TRLCSP es necesario supervisar los siguientes proyectos:
... superior a 500.000,00€,350.000,00€, IVA excluido.
x3. El proyecto de obras.-3.6. Supervisión del proyecto.-3.6.2. Facultativa.3.4.3.2. Facultativa.
... inferior a 500.000,00350.000,00 €, IVA
x3. El proyecto de obras.-3.6. Supervisión del proyecto.-3.6.3. Quién supervisa.3.4.3.3. Quién supervisa.
Según el artículo 135 del RD 1098/2001:
A este respecto; se adjunta un extracto de la Sentencia del Tribunal del Justicia Europeo de fecha 10/11/2011: "El riesgo de explotación del servicio debe entenderse como el riesgo de exposición a las incertidumbres del mercado (véase, en este sentido, la sentencia Eurawasser), que puede traducirse en el riesgo de enfrentarse a la competencia de otros operadores, el riesgo de un desajuste entre la oferta y la demanda de los servicios, el riesgo de insolvencia de los deudores de los precios por los servicios prestados, el riesgo de que los ingresos no cubran íntegramente los gastos de explotación o incluso el riesgo de responsabilidad por un perjuicio causado por una irregularidad en la prestación del servicio (véase, en este sentido, la sentencia Privater Rettungsdienst und Krankentransport Stadler, ). En cambio, riesgos como los vinculados a una mala gestión o a errores de apreciación del operador económico no son determinantes a efectos de calificar un contrato como contrato público o como concesión de servicios, puesto que tales riesgos, en efecto, son inherentes a cualquier contrato, ya se trate de un contrato público de servicios o de una concesión de servicios (sentencia Privater Rettungsdienst und Krankentransport Stadler, )”.
...Informes del Tribunal de Cuentas o de los órganos fiscalizadores regionales.
Relación de sentencias:sentencias y Resoluciones de Tribunales Administrativos.
Resolución 363/2016 del TACRC. Contrato de servicios. Diferencias entre habilitación profesional y solvencia.
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León(Sala de lo Social, Sección 1ª), de 28 noviembre 2012 (JUR\2013\1778 y BASE DE DATOS DEL C.G.P.J.) (Cesión ilegal de trabajadores)
...Servicios públicos y contratos de servicios. Pedro Luis Martínez Pallarés. Anuario Aragonés de Gobierno Local (2015).
... Los gestores de la contratación pública deben tomar una primera decisión jurídica de la cual d…
El informeInforme 64/09, de
Por su parte el informe 12/10, de 23 de julio de 2010, «Diferencia entre el contrato de gestión de servicios públicos, bajo la modalidad de concesión de servicios, y los contratos de servicios» concluye diciendo que:
**Informe 32/14, de 30 de junio de 2016. “Posibilidad de ampliar el plazo de duración de un contrato de servicios por acuerdo del Pleno municipal”.**
Recomendación 1/2011, de 6 de abril, «distintas cuestiones suscitadas en la preparación de los contratos por los poderes adjudicadores, en particular referentes a la calificación del contrato, el fraccionamiento del objeto del contrato, la excepcionalidad del procedimiento negociado, la solvencia del contratista, los criterios de adjudicación y los gastos imputables al contratista», ...x6. Cuestiones prácticas.6. Cuestiones prácticas.