Source: http://www.naturalezadearagon.com/legislacion/ley5-1991-galachos.php
Timestamp: 2018-06-20 12:55:32
Document Index: 218239965

Matched Legal Cases: ['artículo 15', 'Artículo 1', 'artículo 12', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 14', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 8', 'Artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 7', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'artículo 7', 'artículo 9']

﻿﻿ LEY 5/1991, de 8 de abril, de declaración de la Reserva Natural de los Galachos de La Alfranca de Pastriz, La Cartuja y El Burgo de Ebro. legislacion Aragón.
LEY 5/1991, de 8 de abril, de declaración de la Reserva Natural de los Galachos de La Alfranca de Pastriz, La Cartuja y El Burgo de Ebro. legislacion en Aragón. España.
En el tramo central del valle del Ebro, pocos kilómetros aguas abajo de la capital de la región, se encuentra una zona de gran interés natural, popularmente conocida como "Los Galachos de La Alfranca, La Cartuja y El Burgo de Ebro". En ella se hallan representados dos de los ecosistemas con más riesgo de desaparición en Aragón, como son las zonas húmedas y los típicos sotos o bosques ribereños. El primero de ellos lo constituyen los galachos, siendo el de La Alfranca de Pastriz, quizás, el mejor conservado de los numerosos que presenta el río Ebro y en el que se localiza uno de los carrizales de mayor extensión de los existentes en el territorio de la Comunidad Autónoma. El otro ecosistema característico de ambas márgenes del Ebro, que ocupa extensiones no muy considerables pero aceptablemente conservadas, es el bosque de ribera, que en tiempos pasados cubría las orillas del río en todo su recorrido. El potencial biológico de la singular conjunción de ambos ecosistemas es enorme, siendo un buen exponente la variedad de especies de aves que utilizan este paraje como lugar de nidificación o de invernada. Pese a las transformaciones acaecidas en la zona por la incidencia humana, mediante talas, incendios, labores agrícolas, etcétera, todavía hoy conserva valores naturales de interés que justifican por sí solos la adopción de medidas protectoras especiales. Los objetivos de esta Ley son, por un lado, la protección y conservación de tales valores, incluyendo posibles trabajos de restauración y recuperación en determinados ecosistemas, de forma que este paraje pase a ocupar el lugar que le corresponde dentro del patrimonio natural de Aragón; por otro lado, se pretende contribuir al desarrollo de las actividades de carácter educativo, científico y cultural que sean compatibles con las de conservación. En este sentido, se considera que podrán seguir desarrollándose las actividades del sector primario, aunque sujetas a la oportuna normativa que se establezca. De esta forma, se considera que la Ley pretende compatibilizar el sentido protector del medio natural con el del aprovechamiento racional y ordenado de los recursos agrícolas y forestales que existen en la zona. Dado que el Estatuto de Autonomía de Aragón otorga competencia exclusiva a la Comunidad Autónoma de Aragón para regular los espacios naturales protegibles, y en aplicación de lo dispuesto en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, procede declarar al espacio denominado "Los Galachos de La Alfranca de Pastriz, La Cartuja y El Burgo de Ebro" como Reserva Natural. Esta declaración se realiza sin un previo Plan de Ordenación de los Recursos Naturales sobre la base jurídica del artículo 15.2 de la citada Ley de Conservación de Espacios Naturales, que permite obviar la elaboración de este Plan como requisito previo, cuando concurran condiciones excepcionales que lo justifiquen.
Dichas condiciones se producen, en este caso, por la necesidad de proteger urgentemente un ecosistema que está sufriendo en los últimos años una irreversible degradación que amenaza su inmediata destrucción si no se adoptan normas de protección de aplicación inmediata como las que se establecen en el texto articulado. Artículo 1.-Se declara Reserva Natural el espacio correspondiente a la zona denominada "Los Galachos de La Alfranca de Pastriz, La Cartuja y El Burgo de Ebro", cuyos límites aparecen descritos en el anexo de esta Ley, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 4/1989 de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres. Artículo 2.-Finalidad. La declaración de espacio natural tendrá por objeto: a) Garantizar la pervivencia de los ecosistemas que integran el espacio declarado, evitando cualquier acción que pueda suponer la destrucción, el deterioro, la transformación o la desfiguración de su fauna, flora o sus biotipos, distinta a la de la sucesión natural, atendiendo especialmente a aquellas en peligro de desaparición. b) Regular los usos y actividades de carácter educativo, científico, recreativo o de aprovechamiento, haciéndolos compatibles con las finalidades de protección y conservación del medio natural. c) Eliminar, modificar o exigir la modificación de los usos y actividades que pudieran desarrollarse en la zona afectada y resultaran incompatibles o perjudiciales para la consecución de los objetivos enunciados con anterioridad. d) Procurar que el empleo del suelo con fines agrícolas, forestales o ganaderos se oriente al mantenimiento del potencial biológico y capacidad productiva del mismo, respetando los ecosistemas del entorno. Artículo 3.-Límites. El espacio considerado como Reserva Natural comprende territorios de los términos municipales de Pastriz, Zaragoza y El Burgo de Ebro; sus límites son descritos en el anexo de esta Ley. Artículo 4.-Zona Periférica de Protección. Se establecerá, mediante decreto de la Diputación General de Aragón, una Zona Periférica de Protección con la finalidad de evitar posibles impactos ecológicos y paisajísticos procedentes del entorno inmediato exterior. Artículo 5.-Area de Influencia Socioeconómica.
1. Las limitaciones a la propiedad que se establezcan en relación con los usos permitidos en suelo no urbanizable será objeto de indemnización, de acuerdo con la legislación urbanística y con la Ley Reguladora de la Expropiación Forzosa. 2. La declaración de esta Reserva Natural comporta la consideración de utilidad pública a efectos de expropiación de los bienes y derechos afectados. Artículo 14.-Infracciones y sanciones. 1. Todas las autoridades gubernativas y judiciales están obligadas, por razón de su cargo, a denunciar cuantas infracciones a esta Ley presencien o lleguen a su conocimiento. 2. Todas las autoridades intervendrán de forma que cesen de inmediato las acciones ilegales en curso. 3. El importe de las sanciones se actualizará anualmente por decreto de la Diputación General de Aragón. 4. El incumplimiento de lo dispuesto en esta Ley comportan las sanciones administrativas siguientes: a) Los infractores de lo dispuesto en los apartados a), b), m) y n) del artículo 8 de esta Ley incurrirán en una infracción leve y serán sancionados con una multa de un mínimo de 10.000 pesetas y un máximo de 100.000 pesetas por cada metro cúbico abandonado o vertido, por cada metro cuadrado de superficie desecada y por cada metro cúbico de agua extraída y en relación a la gravedad de la alteración y de la peligrosidad de la substancia de que se trate, quedando obligados a restablecer las condiciones de la zona afectada. b) Los infractores de lo dispuesto en los apartados c) y d), del artículo 8 de esta Ley incurrirán en una infracción leve y serán sancionados con una multa de un mínimo de 10.000 pesetas y un máximo de 50.000 pesetas, quedando obligados a retirar los elementos instalados y a restablecer las condiciones originales de la zona afectada: c) Los infractores de lo dispuesto en el apartado d) del artículo 8 de esta Ley incurrirán en una infracción leve, y ser sancionados con una multa de un mínimo de 10.000 pesetas y un máximo de 50.000 pesetas, en base a si el animal es reintegrable o no al medio del que procede. Además, será sancionado con la retirada total o temporal de las licencias de caza y pesca. d) Los infractores de lo dispuesto en los apartados i), j), k), p), q) y s) del artículo 8 de esta Ley incurrirán en una infracción leve, y serán sancionados con una multa de un mínimo de 10.000 pesetas y un máximo de 100.000 pesetas, en relación, a la gravedad del acto cometido. e) Los infractores de lo dispuesto en los apartados e),f) y g) del Artículo 8 de esta Ley incurrirán en una infracción menos grave, y serán sancionados con una multa de un mínimo de 100.001 pesetas y un máximo de 500.000 pesetas, en relación a la gravedad del acto cometido. f) Los infractores de lo dispuesto en el apanado h) del artículo 8 de esta Ley incurrirán en una infracción menos grave, y serán sancionados con una multa de un mínimo de 100.001 pesetas y un máximo de 1.000.000 de pesetas en relación a la gravedad del acto cometido. g) Los infractores a lo dispuesto en el apartado l) del artículo 8 de esta Ley incurrirán en una infracción menos grave, y serán sancionados con una multa de un mínimo de 100.001 pesetas y un máximo de 1.000.000 de pesetas, en relación con la gravedad del acto cometido. h) Los infractores de lo dispuesto en el apartado r) del artículo 8 de esta Ley incurrirán en una infracción grave, y serán sancionados con una multa de un mínimo de 1.000.001 pesetas y un máximo de 10.000.000 de pesetas, en relación con la gravedad del acto cometido. Cuando se trate de productos fitosanitarios inscritos en el registro legal, su uso no autorizado en los cultivos constituirá una infracción leve que será sancionada con una multa de un mínimo de 10.000 pesetas y un máximo de 100.000 pesetas, en función de su peligrosidad para la flora y fauna silvestres. i) Los infractores de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 7 de esta Ley serán sancionados de acuerdo con lo que establece la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana. 5. Las denuncias por infracciones a esta Ley serán presentadas ante el Departamento competente de la Diputación General de Aragón, y se procederá a su tramitación reglamentaria según lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo. 6. La facultad sancionadora con multas de hasta 100.000 pesetas corresponde al Consejero del Departamento competente en la materia. En el caso de que supere esta cantidad, se acordará por la Diputación General de Aragón. 7. La reiteración en la comisión de una infracción en un plazo inferior a un año llevará implícita la consideración de elevación del grado de infracción cometida. Artículo 15.-Financiación.
3. Podrán suscribirse convenios de colaboración con otras entidades públicas o privadas que manifiesten su interés en coadyuvar a la gestión de la Reserva o en la promoción y difusión de actividades naturalistas a realizar en la misma o en su entorno. Artículo 16.-Acción pública. De acuerdo con la legislación vigente, es pública cualquier acción encaminada a exigir ante los organismos administrativos y judiciales la estricta observancia del régimen de protección establecido para la Reserva Natural.
Primera.-La Diputación General de Aragón podrá declarar necesaria y urgente la ocupación de cualquier terreno de la Reserva Natural a efectos de expropiación, en el marco de la legislación vigente.
Segunda.-A esta Reserva Natural le será de aplicación lo dispuesto en el Decreto 57/1986, de 16 de mayo, de la Diputación General de Aragón, sobre la actuación de la Diputación General de Aragón en zonas de influencia socioeconómica de Espacios Naturales Protegidos, Refugios y Reservas Nacionales de Caza. Tercera.-La Diputación General de Aragón establecerá una línea específica de subvenciones para asociaciones o particulares, con el fin de incentivar las actuaciones que tengan por objeto la protección de los recursos naturales o culturales de la Reserva Natural. Cuarta.-La Diputación General de Aragón podrá modificar los límites de la Reserva al aprobar el PORN o, posteriormente, mediante Decreto, previo informe de la Junta Rectora y del Comité Asesor.
Primera.-Hasta la entrada en vigor del PORN, todas las actividades agrícolas, forestales, ganaderas, industriales y de servicios deberán supeditarse a la finalidad de la declaración de la Reserva Natural, pudiendo la Diputación General de Aragón, previo informe del Comité Asesor y de la Junta Rectora, regular o suspender cualquier actividad o aprovechamiento de este tipo que sea contrario a la misma. Segunda.-El catálogo al que se refiere el artículo 7.3 se elaborará en el plazo máximo de seis meses desde la aprobación de la Ley. Tercera.-En un plazo máximo de tres meses, la Diputación General de Aragón procederá mediante decreto a realizar la delimitación topográfica.
Primera.-Se autoriza a la Diputación General de Aragón para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de esta Ley.
Segunda.-Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley.
Tercera.-La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el "Boletín Oficial de Aragón". Así lo dispongo a los efectos del artículo 9.1 de la Constitución y los correspondientes del Estatuto de Autonomía de Aragón.
Zaragoza, a ocho de abril de mil novecientos noventa y uno.
ANEXO Descripción geográfica literal de los límites de la Reserva Natural de los Galachos de La Alfranca de Pastriz, La Cartuja y El Burgo de Ebro.
ESTE.-Desde el extremo oriental de la parcela catastral 263, situada en el término municipal de Pastriz, se traza una línea imaginaria en dirección sur que cruza el cauce del río Ebro, así como el límite entre los términos municipales de Pastriz y El Burgo de Ebro, hasta alcanzar el camino del Motor, que discurre paralelo a la acequia de la Mejana, en el termino municipal de El Burgo de Ebro. Desde aquí, y siguiendo en dirección sur, se sigue el límite sur de la cabañera, hasta alcanzar la carretera nacional Zaragoza-Castellón en el punto en que se encuentra con el camino del Sindicato.
SUR.-Partiendo desde el punto denominado camino del Sindicato, se continúa por la carretera hasta alcanzar el punto denominado Paso de Cabezón. Desde ahí, y en dirección noroeste, atravesando la cabañera, se alcanza la linde entre las parcelas 593.a y 593.b del Plano Catastral del término municipal de El Burgo de Ebro. Se sigue esta linde en dirección norte hasta alcanzar la linde de separación entre las parcelas 593.a y 554.a del mismo Plano Catastral. Desde este punto se toma el camino de servidumbre hasta rebasar los edificios de Las Casetas de Lierta y atravesar el límite entre los términos municipales de El Burgo de Ebro y Zaragoza, tomando, en dirección sur, el camino que coincide con el riego LXXVIII, que separa las parcelas 146.a y 146.b del Plano Catastral de Zaragoza (barrio de la Cartuja baja). Se sigue por este camino hasta alcanzar la carretera nacional Zaragoza-Castellón, continuando por la margen izquierda de dicha carretera, que coincide con la cabañera. Se continúa por la cabañera en dirección noroeste, hasta alcanzar la linde oriental de la parcela 166. Se sigue en dirección oeste por la cabañera hasta alcanzar el camino que separa las parcelas 128.a, 124.b, 126 y 127, y que se dirige hacia el río Ebro. OESTE.-Se continúa por el camino que separa las parcelas 128.a, 124.b, 126 y 127 del Plano Catastral de Zaragoza (barrio de La Cartuja baja) hasta el punto en que lo atraviesa perpendicularmente la acequia de Las Nogueras. Se sigue por dicha acequia, en dirección noroeste, hasta la linde de separación de las parcelas 123.a y 194. Se continúa por la linde de separación de las parcelas 194, 122, 111 y 112 con la parcela 123.a, hasta alcanzar la acequia de El Pedregal. Se sigue por la margen derecha de esta acequia hasta su desembocadura en el río Ebro.