Source: https://www.scribd.com/doc/22848/Constitucion-de-Espana
Timestamp: 2017-02-25 08:09:41
Document Index: 388400712

Matched Legal Cases: ['artículo 161', 'artículo 14', 'artículo 17', 'artículo 37', 'Artículo 48', 'artículo 64', 'artículo 65', 'Artículo 71', 'artículo 73', 'artículo 87', 'artículo 87', 'artículo 94', 'artículo 99', 'artículo 99', 'artículo 99', 'Artículo 133', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 143', 'artículo 149', 'artículo 148', 'artículo 27', 'artículo 143', 'artículo 123', 'artículo 150', 'artículo 53', 'artículo 12', 'artículo 116', 'artículo 87', 'artículo 143', 'artículo 143', 'artículo 143', 'artículo 151', 'artículo 148', 'artículo 144', 'artículo 151', 'artículo 143', 'artículo 99', 'artículo 143', 'artículo 159', 'artículo 69', 'artículo\n115', 'artículo 115', 'artículo 101', 'artículo 99', 'artículo 70']

Constitución de España BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinCONSTITUCIÓNESPAÑOLA
el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial. en el plazo máximo de
setenta y dos horas. en ningún caso. Asimismo.
1. y. Se garantiza la libertad ideológica. en todo caso. opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. de
sus derechos y de las razones de su detención. sino
con la observancia de lo establecido en este artículo y en los casos y en la forma previstos en la ley. Se garantiza el derecho al honor. en sus manifestaciones.
3. sin que. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología. sexo. puedan ser
sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. religión o creencias.
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral. La ley regulará un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata puesta a disposición
judicial de toda persona detenida ilegalmente.
4. sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de
nacimiento. a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
. La detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de
las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos. por ley se determinará el plazo máximo de
duración de la prisión provisional. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en él sin consentimiento del titular o
resolución judicial. Queda abolida la pena de muerte. salvo
lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra. La extradición sólo se concederá en cumplimiento de un tratado o de una ley. raza.
Los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional. religión.
Los españoles son iguales ante la ley. Nadie puede ser privado de su libertad.
3. atendiendo al principio de
4. salvo en caso de flagrante delito. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. telegráficas y telefónicas. religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin más
limitación. Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos. que la necesaria para el mantenimiento del orden público protegido por
la ley. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata.3.
4. de las postales. en los términos que la ley
establezca. Ninguna confesión tendrá carácter estatal. y de modo que le sea comprensible.
2. en especial. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y. Los poderes públicos tendrán en cuenta las creencias
religiosas de la sociedad española y mantendrán las consiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia
Católica y las demás confesiones. no pudiendo ser obligada a declarar. El domicilio es inviolable.
2. no considerándose como tales los
actos de terrorismo. Se garantiza la
asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales. La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los
ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos. La ley establecerá los términos en que los ciudadanos de otros países y los apátridas podrán gozar del
4. no se estará obligado a
declarar sobre hechos presuntamente delictivos. Este
derecho no podrá ser limitado por motivos políticos o ideológicos. por razón de parentesco o de secreto profesional. todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley. Se reconoce el derecho de asociación.
2. a un proceso público sin
dilaciones indebidas y con todas las garantías. Estas libertades tienen su límite en el respeto a los derechos reconocidos en este Título. según la legislación vigente en aquel momento. en el derecho al honor. falta o infracción administrativa. a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa.
La ley regulará los casos en que. En los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación
previa a la autoridad.
3. respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de
España. directamente o por medio de
representantes. libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal. que sólo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden
2. Asimismo. sin que. científica y técnica. a la defensa y a la
asistencia de letrado. a no confesarse culpables y a la presunción de inocencia.
a no declarar contra sí mismos.
2. el escrito o
cualquier otro medio de reproducción. grabaciones y otros medios de información en
virtud de resolución judicial. El ejercicio de este derecho no necesitará de
. Las asociaciones constituidas al amparo de este artículo deberán inscribirse en un registro a los solos
efectos de publicidad. Se prohíben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar. La ley regulará el
derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades. tienen derecho a entrar y salir libremente de España en los términos que la ley establezca. pueda producirse indefensión. Asimismo.
c) A la libertad de cátedra. ideas y opiniones mediante la palabra. tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos. La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social
dependientes del Estado o de cualquier ente público y garantizará el acceso a dichos medios de los grupos
sociales y políticos significativos. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse
no constituyan delito. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos. Los ciudadanos tiene el derecho a participar en los asuntos públicos. especialmente.
d) A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. a la propia
imagen y a la protección de la juventud y de la infancia. en los
preceptos de las leyes que lo desarrollen y.
b) A la producción y creación literaria. Todas las personas tienen derecho a obtener tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de
sus derechos e intereses legítimos.
1.Asimismo. Las asociaciones sólo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolución
judicial motivada. con peligro para personas o bienes. artística.
5. en ningún caso.
1. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales.
3. Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. a ser informados de la acusación formulada contra ellos.
1. a la intimidad. con
los requisitos que señalen las leyes. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de censura previa.
2. Sólo podrá acordarse el secuestro de publicaciones.
2. La ley fijará las obligaciones militares de los españoles y regulará.
4. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar
podrán ejercer este derecho sólo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislación específica.
9. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
1. Los españoles tienen el derecho y el deber de defender a España. así como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad. En todo caso.
Se prohíben los Tribunales de Honor en el ámbito de la Administración civil y de las organizaciones
profesionales. pudiendo
imponer. en los términos que la ley establezca. los padres y. mediante una programación
general de la enseñanza. directa o subsidiariamente. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reeducación y
reinserción social y no podrán consistir en trabajos forzados. Los profesores. dentro del
respeto a los principios constitucionales.
1. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. por escrito.
podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato. El condenado a pena de prisión que estuviere
cumpliendo la misma gozará de los derechos fundamentales de este capítulo. La ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio de este
derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos sometidos a disciplina militar y regulará
las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos. La ley que
regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los
servicios esenciales de la comunidad. en su caso. Todos tienen el derecho a la educación. a excepción de los que se
vean expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio.
3. con las debidas garantías. tendrá derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de
2. en la forma y con
los efectos que determine la ley. en los términos que la ley establezca.
objeción de conciencia. en su caso. con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros
docentes. La Administración civil no podrá imponer sanciones que.
8. así como las demás causas de exención del servicio militar obligatorio. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la
formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación. impliquen privación
de libertad.2. los alumnos intervendrán en el control y gestión de todos los
centros sostenidos por la Administración con fondos públicos.
3. Todos los españoles tendrán el derecho de petición individual y colectiva. una prestación social sustitutoria. Se reconoce la libertad de enseñanza. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los
principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. así como el derecho de los sindicatos a formar
confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca. La libertad sindical comprende el derecho a
fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección.
. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el
cumplimiento de las leyes. el sentido de la pena y la ley
2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo. Sólo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter público con arreglo a la
ley. sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo. La ley regulará un estatuto de los trabajadores.
1. El gasto público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos. catástrofe o
calamidad pública. sin perjuicio de las limitaciones que pueda establecer. La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios deberán ser
Se reconoce el derecho de fundación para fines de interés general.
.3. en su caso. Los poderes públicos
garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad. económica y jurídica de la familia. de acuerdo con las leyes.
2. Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo.
2. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
1. con arreglo a la ley.
Los poderes públicos aseguran la protección social. en ningún
4. Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad pública o interés
social. de acuerdo con las exigencias de la
economía general y. los derechos y deberes
1. Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica
mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que.
La ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios Profesionales y el ejercicio de
las profesiones tituladas.
1. a la libre elección de profesión u
3. a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y
las de su familia. de la planificación. El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica.
1. Mediante ley podrán regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave riesgo. incluirá
las garantías precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad. y su programación y
ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía. así como la fuerza vinculante de los convenios. La función social de estos derechos delimitará su contenido. la edad y capacidad para contraerlo.
3. las causas de separación y disolución y sus efectos.
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. tendrá alcance confiscatorio. La ley regulará las formas de matrimonio. Podrá establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de interés general.
2. mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo dispuesto por las leyes. La ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes de los
trabajadores y empresarios. La
ley que regule el ejercicio de este derecho.
La asistencia y prestaciones complementarias serán libres. Los poderes públicos
promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este
derecho. en su caso.
3. administrativas. Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria.
1. iguales éstos ante la ley
con independencia de su filiacion.
1. Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura. la protección integral de los hijos. cualquiera que sea su régimen
y su titularidad. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera del matrimonio.
2. Se reconoce el derecho a la protección de la salud. cualquiera que sea su estado civil.2. Los poderes públicos aseguran. las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros
mediante la limitación de la jornada laboral. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior.
El Estado velará especialmente por la salvaguardia de los derechos económicos y sociales de los
trabajadores españoles en el extranjero y orientará su política hacia su retorno. Los poderes públicos promoverán la ciencia y la investigación científica y técnica en beneficio del
interés general. Asimismo. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona. la educación física y el deporte.
2. La ley posibilitará la
investigación de la paternidad. y de las madres. en los términos que la ley fije. que
garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad.
así como el deber de conservarlo. en el marco de una política de
estabilidad económica. Los niños gozarán de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus
2. La ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio. apoyándose en la
indispensable solidaridad colectiva. Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales.
2. se establecerán
sanciones penales o.
durante su minoría de edad y en los demás casos en los que legalmente proceda. así como la obligación de reparar el daño causado. Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y
de las prestaciones y servicios necesarios. a la que todos tienen derecho. los poderes públicos fomentarán una política que garantice la formación y readaptacion
profesionales. con el fin de
proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente.
Los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico. La ley establecerá los derechos y deberes de todos al respecto. Asimismo
facilitarán la adecuada utilización del ocio. De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo. especialmente en
caso de desempleo. regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación. Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y
para una distribución de la renta regional y personal más equitativa. velarán por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarán el descanso necesario.
como alto comisionado de las Cortes
Los poderes públicos garantizarán. que se tutelarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 161.a) y d). a los que prestarán la atención especializada que requieran y
los ampararán especialmente para el disfrute de los derechos que este Título otorga a todos los ciudadanos. 28.
Los poderes públicos realizarán una política de previsión. Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el artículo 14 y
la Sección primera del Capítulo II ante los Tribunales ordinarios de preferencia y sumariedad y. mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas. protegiendo. social. apartados 1.
La ley regulará las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los intereses económicos
que les sean propios. Este último recurso será aplicable a la
3. apartado 2. Los derechos reconocidos en los artículos 17. Los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo II del presente Título vinculan a todos los poderes
.1. la seguridad.
3. Se exceptúa de
lo establecido anteriormente el apartado 3 del artículo 17 para el supuesto de declaración de estado de
excepción. el respeto y la protección de los principios reconocidos en el Capítulo III informarán
la legislación positiva. Los poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores y usuarios.
a través del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Los poderes públicos promoverán la información y la educación de los consumidores y usuarios. El reconocimiento.
2. en los
términos que la ley establezca. rehabilitación e integración de los
disminuidos físicos. y artículo 37.
suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad. y con independencia de las
obligaciones familiares. a cuyo efecto
podrá supervisar la actividad de la Administración. la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos. tratamiento. económico y cultural. apartados 2 y 3. podrán ser suspendidos cuando se acuerde la
declaración del estado de excepción o de sitio en los términos previstos en la Constitución. Sólo por ley.
y 5. en su caso. Sólo podrán ser alegados
ante la Jurisdicción ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser demócraticos. vivienda.a)
2. promoverán su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atenderán
sus problemas específicos de salud. designado por éstas para la defensa de los derechos comprendidos en este Título. 20. En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores.
fomentarán sus organizaciones y oirán a éstas en las cuestiones que puedan afectar a aquéllos.
1. apartado 2.
Una ley orgánica regulará la institución del Defensor del Pueblo. artículos 19. que en todo caso deberá respetar su contenido esencial. artículos 21. dando cuenta a las Cortes Generales.Artículo 48
Los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el
desarrollo político. mediante
procedimientos eficaces. 18. sensoriales y psíquicos. cultura y ocio. la salud y los legítimos intereses económicos de los mismos. Asimismo. podrá regularse el ejercicio
de tales derechos y libertades. la ley regulará el comercio interior y el
régimen de autorización de productos comerciales.
símbolo de su unidad y permanencia. Una ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en los que. salvo lo dispuesto
para la Regencia. se procederá de la manera prevista en el apartado anterior. y 18. siempre
que sea mayor de edad y español de nacimiento. siendo preferida siempre la línea anterior a las posteriores. asume la más alta representación del Estado español en las relaciones
internacionales. Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesión en el trono contrajeren matrimonio contra la
expresa prohibición del Rey y de las Cortes Generales. Extinguidas todas las líneas llamadas en derecho. La Corona de España es hereditaria en los sucesores de S. apartados 2 y 3. Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden de
sucesión a la Corona se resolverán por una ley orgánica. La persona del Rey de España es inviolable y no está sujeta a responsabilidad. pueden ser suspendidos para personas determinadas. si no lo hubiese nombrado. Sus actos estarán
siempre refrendados en la forma establecida en el artículo 64.
3. de forma individual y con la
necesaria intervención judicial y el adecuado control parlamentario. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere reconocida por las
Cortes Generales. el grado más
próximo al más remoto. tendrá la dignidad de Príncipe de Asturias y los demás títulos vinculados tradicionalmente al
sucesor de la Corona de España. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia. el varón a la mujer.
2. tres o cinco personas. hasta que el
Príncipe heredero alcance la mayoría de edad. Será tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey difunto.
1. especialmente con las naciones de su comunidad histórica. M. El Príncipe heredero.
salvo lo dispuesto en el artículo 65. si fuere
mayor de edad. el pariente mayor de
edad más próximo a suceder en la Corona.
La Reina consorte o el consorte de la Reina no podrán asumir funciones constitucionales. quedarán excluidas en la sucesión a la Corona por
sí y sus descendientes. legítimo
heredero de la dinastía histórica. en
relación con las investigaciones correpondientes a la actuación de bandas armadas o elementos terroristas. y se compondrá de una. según el orden establecido en la Constitución. desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que origine el
responsabilidad penal. las Cortes Generales proveerán a la sucesión en la
Corona en la forma que más convenga a los intereses de España. El Rey es el Jefe del Estado.
1. ésta será nombrada por las Cortes
Generales. Su título es el de Rey de España y podrá utilizar los demás que correspondan a la Corona.
5. como violación de los derechos y libertades reconocidos por las leyes. en el mismo grado. La Regencia se ejercerá por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.
3. en su defecto. y en el mismo sexo. en la misma línea. Para ejercer la Regencia es preciso ser español y mayor de edad. Si no lo fuere. y ejerce las funciones que le
atribuyen expresamente la Constitución y las leyes. careciendo de validez sin dicho refrendo. entrará a ejercer inmediatamente la Regencia el Príncipe heredero de la Corona.
2. los derechos reconocidos en los
artículos 17.
5. Don Juan Carlos I de Borbón. será tutor el padre o la madre
.2. Cuando el Rey fuere menor de edad. arbitra y modera el funcionamiento
regular de las instituciones. el padre o la madre del Rey y. La sucesión en el trono seguirá el orden regular de primogenitura y
representación. apartado 2. la persona de más edad
a la de menos. entrará a ejercer
inmediatamente la Regencia y la ejercerá durante el tiempo de la minoría de edad del Rey.
al alcanzar la mayoría de edad. así como el de fidelidad al Rey. lo nombrarán las Cortes Generales.
2. Los representantes extranjeros
en España están acreditados ante él. madre o ascendientes directos del Rey. a propuesta de su Presidente. La propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno. declarar la guerra y hacer la paz. en su caso.
g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir. El ejercicio de la tutela es también incompatible con el de todo cargo o representación política. Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de los
Diputados y el Senado.
a) Sancionar y promulgar leyes. nombrarlo. a estos efectos. Los actos del Rey serán refrendados por el Presidente del Gobierno y. pero no podrán
acumularse los cargos de Regente y de tutor sino en el padre.
f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros.
b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los términos previstos en la
Constitución. al ser proclamado ante las Cortes Generales.
d) Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y. así como poner fin a sus
funciones en los términos previstos en la Constitución. que no podrá autorizar indultos generales. De los actos del Rey serán responsables las personas que los refrenden. cuando lo estime oportuno. a petición del Presidente del Gobierno. El Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplomáticos. y la disolución prevista en el
. prestará juramento de desempeñar fielmente sus
funciones. conferir los empleos civiles y militares y
conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes. En su defecto. y distribuye libremente la misma.
h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas. y el Regente o Regentes al hacerse cargo de sus
e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno. en su caso.
1.mientras permanezcan viudos. por los ministros
competentes. guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes y respetar los derechos de los ciudadanos y
3. El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y
2. prestarán el mismo juramento. Al Rey corresponde. las sesiones del Consejo de
Ministros. previa autorización de las Cortes Generales.
i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley.
1. El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.
2. de conformidad con la Constitución y las leyes.
2. Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por
medio de tratados. El Príncipe heredero. serán refrendados por el Presidente del Congreso.
Las elecciones tendrán lugar entre los treinta días y sesenta días desde la terminación del mandato.
3. directo y secreto por
los votantes de cada una de ellas. El Senado es elegido por cuatro años.
4. igual. en todo caso. Mallorca y Tenerife.
e) A los militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Policía en activo. Hierro. de acuerdo con lo que establezcan los estatutos. Lanzarote y La Palma. El mandato de los Senadores termina cuatro años después de
su elección o el día de la disolución de la Cámara. La ley distribuirá el número total de Diputados. Son electores y elegibles todos los españoles que estén en pleno uso de sus derechos políticos. aprueban sus Presupuestos. Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no vincularán a las
Cámaras. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado.
La ley reconocerá y el Estado facilitará el ejercicio del derecho de sufragio a los españoles que se
encuentren fuera del territorio de España. en los términos que establezca la ley electoral. La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas Cámaras estará sometida al control
judicial. El Senado es la Cámara de representación territorial. elegidos por sufragio
universal. La ley electoral determinará las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de los Diputados y
Senadores. Nadie podrá ser miembro de las dos Cámaras simultáneamente.
6. cada isla o agrupación de ellas. en su defecto. Menorca.
5. Gomera.
2. asignando una
representación mínima inicial a cada circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población.
4. con Cabildo o Consejo Insular. igual.
b) A los altos cargos de la Administración del Estado que determine la ley. constituirá
una circunscripción a efectos de elección de Senadores.
1. Los miembros de las Cortes Generales no estarán ligados por mandato imperativo. libre. Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarán representadas
cada una de ellas por un Diputado.
d) A los Magistrados. controlan
la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución. al
órgano colegiado superior de la Comunidad Autónoma.2.
1. con la excepción de los
miembros del Gobierno. El
Congreso electo deberá ser convocado dentro de los veinticinco días siguientes a la celebración de las
elecciones. La elección se verificará en cada circunscripción atendiendo a criterios de representación proporcional. Las Comunidades Autónomas designarán además un Senador y otro más por cada millón de habitantes
de su respectivo territorio.
5. El Congreso es elegido por cuatro años. ni acumular el acta de una Asamblea
de Comunidad Autónoma con la de Diputado al Congreso.
3. La circunscripcion electoral es la provincia. directo y secreto. La designación corresponderá a la Asamblea legislativa o.
c) Al Defensor del Pueblo. Fuerteventura. Las Cortes Generales son inviolables. Jueces y Fiscales en activo.
3. En las provincias insulares.
2. y no podrán ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.y uno a cada uno de las siguientes islas o agrupaciones: IbizaFormentera. que comprenderán. la adecuada representación proporcional. En cada provincia se elegirán cuatro Senadores por sufragio universal. en todo caso:
a) A los componentes del Tribunal Constitucional. libre. El mandato de los Diputados termina cuatro años después de
su elección o el día de la disolución de la Cámara. en los términos que señale una ley orgánica. El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados. correspondiendo tres a cada una de las islas
mayores -Gran Canaria. en los términos que establezca la ley.
1. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirán cada una de ellas dos Senadores.
conjuntas serán presididas por el Presidente del Congreso y se regirán por un Reglamento de las Cortes
Generales aprobado por mayoría absoluta de cada Cámara. Durante el periodo de su mandato. Las Cámaras podrán delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobación de proyectos
o proposiciones de ley. de la Diputación
Permanente o de la mayoría absoluta de los miembros de cualquiera de las Cámaras. que requerirá la mayoría absoluta. en su caso. Las Cámaras eligen sus respectivos Presidentes y los demás miembros de sus Mesas. no obstante. sin perjuicio de que el resultado de la investigación sea
1.1. si no hubiera acuerdo entre Senado y Congreso. En el primer caso. y. por el Senado. La ley regulará las sanciones que puedan
imponerse por incumplimiento de esta obligación. y en
2. se adoptarán por
mayoría de cada una de las Cámaras. y el segundo.
2. de febrero a junio. Las sesiones
extraordinarias deberán convocarse sobre un orden del día determinado y serán clausuradas una vez que
éste haya sido agotado. Las Cámaras se reunirán anualmente en dos periodos ordinarios de sesiones: el primero. cuando proceda. Las Cámaras podrán reunirse en sesiones extraordinarias a petición del Gobierno. Los Reglamentos y su reforma
serán sometidos a una votación final sobre su totalidad.
1. El Pleno podrá.
1. Los Diputados y Senadores percibirán una asignación que será fijada por las respectivas Cámaras.
decidirá el Congreso por mayoría absoluta.
. Sus conclusiones no serán vinculantes para los
Tribunales. Los Diputados y Senadores gozarán de inviolabilidad por la opiniones manifestadas en el ejercicio de
3. Las Cámaras funcionarán en Pleno y por Comisiones.
1. En las causas contra Diputados y Senadores será competente la Sala de lo Penal del Tribunal
Supremo. siempre por escrito. En ambos casos. Las Cámaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas. de
septiembre a diciembre. Si no se aprueba en la forma establecida.Artículo 71
1. recabar en cualquier momento el debate y votación de
cualquier proyecto o proposición de ley que haya sido objeto de esta delegación. quedando
prohibida la presentación directa por manifestaciones ciudadanas.
3. el procedimiento se iniciará por el Congreso. los Diputados y Senadores gozarán asimismo de inmunidad y sólo
podrán ser detenidos en caso de flagrante delito.
presentará un texto que será votado por ambas Cámaras. aprueban autónomamente sus presupuestos y.
2. regulan el Estatuto del Personal de las Cortes Generales. El Congreso y el Senado. ni afectarán a las resoluciones judiciales.
3. 145. las cuestiones
internacionales. Los Presidentes de las Cámaras ejercen en nombre de las mismas todos los poderes administrativos y
facultades de policía en el interior de sus respectivas sedes.2. de
común acuerdo. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma constitucional.
1. Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los artículos 94. Será obligatorio comparecer a requerimiento de las Cámaras. Las Cámaras establecen sus propios Reglamentos. No podrán ser inculpados ni procesados sin la previa
autorización de la Cámara respectiva.2 y 158. ambas Cámaras conjuntamente. podrán nombrar Comisiones
de investigación sobre cualquier asunto de interés público. las leyes orgánicas y de bases y los Presupuestos Generales del Estado. Las Cámaras se reunirán en sesión conjunta para ejercer las competencias no legislativas que el Título
II atribuye expresamente a las Cortes Generales. de las acciones oportunas. se intentará
obtener por una Comisión Mixta compuesta de igual número de Diputados y Senadores.
Las Diputaciones Permanentes estarán presididas por el Presidente de la cámara respectiva y tendrán
como funciones la prevista en el artículo 73. para ser válidos. Tampoco podrá permitir la subdelegación a autoridades distintas del propio Gobierno. las que aprueben los Estatutos de Autonomía y el régimen electoral general y las demás previstas
en la Constitución. La delegación legislativa deberá otorgarse mediante una ley de bases cuando su objeto sea la
formación de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales en
uno solo. Para adoptar acuerdos. No podrá entenderse concedida de modo implícito o por tiempo
4. la delegación legislativa habrá de otorgarse al Gobierno de forma expresa para materia concreta y con
fijación del plazo para su ejercicio.
de acuerdo con los artículos 86 y 116.
2. las Diputaciones Permanentes seguirán ejerciendo sus
funciones hasta la constitución de las nuevas Cortes Generales. El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable. La aprobación.
5. en una votación final sobre el conjunto del proyecto.
que representarán a los grupos parlamentarios.
Las sesiones plenarias de las Cámaras serán públicas.
1. siempre que las Cámaras lo exijan. Las Cortes Generales podrán delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley
sobre materias determinadas no incluidas en el artículo anterior.
3. la Diputación Permanente dará cuenta de los asuntos tratados y
de sus decisiones. La autorización para refundir textos legales determinará el ámbito normativo a que se refiere el
contenido de la delegación.
1. salvo acuerdo en contrario de cada Cámara. Son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades
públicas. aclarar y armonizar los textos legales que han de ser refundidos.
3. en proporción a su importancia numérica. En cada Cámara habrá una Diputación Permanente compuesta por un mínimo de veintiún miembros.
adoptado por mayoría absoluta o con arreglo al Reglamento. especificando si se circunscribe a la mera formulación de un texto único o si se
incluye la de regularizar. Dichos acuerdos.
1. Las Cámaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. y la de velar por los poderes de las Cámaras cuando éstas no estén reunidas. la de asumir las facultades que correspondan a las Cámaras. El Gobierno está obligado a
explicarse sobre su contenido. Las leyes de bases delimitarán con precisión el objeto y alcance de la delegación legislativa y los
principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio.
2. modificación o derogación de las leyes orgánicas exigirá mayoría absoluta del
Congreso. La delegación se agota por el uso que de ella haga el Gobierno mediante
la publicación de la norma correspondiente.
sin perjuicio de las mayorías especiales que establezcan la Constitución o las leyes orgánicas y las que
para elección de personas establezcan los Reglamentos de las Cámaras.
1. las leyes de delegación podrán establecer en
cada caso fórmulas adicionales de control. Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales. las Cámaras deben estar reunidas reglamentariamente y con asistencia de la
3. en caso de que éstas hubieran sido disueltas o hubiere expirado su
mandato. Expirado el mandato o en caso de disolución.
2. Reunida la Cámara correspondiente. deberán ser aprobados por la mayoría de los miembros presentes.
dará inmediata cuenta del mismo al Presidente del Senado. delegando ante dicha Cámara un
máximo de tres miembros de la Asamblea encargados de su defensa. En todo caso se exigirán no menos de 500. tome en consideración el Senado. oponer su veto o introducir enmiendas al mismo. puede. deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el
2. En tal supuesto.
1. Una ley orgánica regulará las formas de ejercicio y requisitos de la iniciativa popular para la
presentación de proposiciones de ley.
3. El Congreso habrá de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo
sobre su convalidación o derogación.
1. Las proposiciones de ley que. El veto deberá ser aprobado por
mayoría absoluta. convocado al efecto si no estuviere reunido. se
remitirán al Congreso para su trámite en éste como tal proposición. en el plazo de los treinta días
siguientes a su promulgación. o se pronuncie sobre las enmiendas.
Cuando una proposición de ley o una enmienda fuere contraria a una delegación legislativa en vigor. Las Asambleas de las Comunidades Autónomas podrán solicitar del Gobierno la adopción de un
proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposición de ley. a los derechos. La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno. ni
en lo relativo a la prerrogativa de gracia. podrá presentarse una proposición
de ley para la derogación total o parcial de la ley de delegación.
. una vez transcurridos dos meses
desde la interposición del mismo.
acompañados de una exposición de motivos y de los antecedentes necesarios para pronunciarse sobre
Las disposiciones del Gobierno que contengan legislación delegada recibirán el título de Decretos
1.000 firmas acreditadas. que los someterá al Congreso. sin que la
prioridad debida a los proyectos de ley impida el ejercicio de la iniciativa legislativa en los términos
regulados por el artículo 87. al régimen de las Comunidades Autónomas ni al Derecho electoral general. o por mayoría simple. El proyecto no podrá ser sometido al Rey para sanción sin que el Congreso ratifique por
mayoría absoluta. En caso de extraordinaria y urgente necesidad.
No procederá dicha iniciativa en materias propias de ley orgánica. el
Gobierno está facultado para oponerse a su tramitación.
2. Aprobado un proyecto de ley ordinaria u orgánica por el Congreso de los Diputaciones. a partir del día de la recepción del texto. de acuerdo con el artículo 87. mediante
mensaje motivado. aceptándolas o no por mayoría
simple. de acuerdo con la
Constitución y los Reglamentos de las Cámaras. al Congreso y al Senado. La tramitación de las proposiciones de ley se regulará por los Reglamentos de las Cámaras. en el plazo de dos meses. en caso de veto.
2. Durante el plazo establecido en el apartado anterior.a)
Autorizar la modificación de la propia ley de bases. para lo cual el reglamento establecerá un procedimiento especial y
Facultar para dictar normas con carácter retroactivo. tributarias o de carácter internacional. Los Decretos-leyes deberán ser inmediatamente sometidos a debate y votación de totalidad al
Congreso de los Diputados. El Senado.
3. las Cortes podrán tramitarlos como proyectos de
ley por el procedimiento de urgencia. el Gobierno podrá dictar disposiciones legislativas
provisionales que tomarán la forma de Decretos-leyes y que no podrán afectar al ordenamiento de las
instituciones básicas del Estado. el cual lo someterá a la deliberación de éste. el texto inicial.
El Gobierno o cualquiera de las Cámaras puede requerir al Tribunal Constitucional para que declare si
existe o no esa contradicción.
1. y las
promulgará y ordenará su inmediata publicación. la garantía del cumplimiento de estos
tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titulares de
El Rey sancionará en el plazo de quince días las leyes aprobadas por las Cortes Generales. Para la denuncia de los tratados y convenios internacionales se utilizará el mismo procedimiento
previsto para su aprobación en el artículo 94.
d) Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pública. La prestación del consentimiento del Estado para obligarse por medio de tratados o convenios requerirá
la previa autorización de las Cortes Generales.
formarán parte del ordenamiento interno.
. una vez publicados oficialmente en España. Las decisiones políticas de especial trascendencia podrán ser sometidas a referéndum consultivo de
todos los ciudadanos.3. El Congreso y el Senado serán inmediatamente informados de la conclusion de los restantes tratados o
convenios. en los siguientes casos:
a) Tratados de carácter político. El referéndum será convocado por el Rey.
e) Tratados o convenios que supongan modificacciones o derogación de alguna ley o exijan medidas
legislativas para su ejecución. Los tratados internacionales válidamente celebrados. modificadas o
suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo con las normas generales del
Derecho internacional. Una ley orgánica regulará las condiciones y el procedimiento de las distintas modalidades de
Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno.
Mediante la ley orgánica se podrá autorizar la celebración de tratados por los que se atribuya a una
organización o institución internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constitución. El plazo de dos meses de que el Senado dispone para vetar o enmendar el proyecto se reducirá al de
veinte días naturales en los proyectos declarados urgentes por el Gobierno o por el Congreso de los
Diputados. según los casos.
1. mediante propuesta del Presidente del Gobierno.
b) Tratados o convenios de carácter militar. La celebración de un tratado internacional que contenga estipulaciones contrarias a la Constitución
exigirá la previa revisión constitucional. Sus disposiciones sólo podrán ser derogadas.
c) Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del Estado o a los derechos y deberes
fundamentales establecidos en el Título I.
2. y en los demás supuestos
constitucionales en que así proceda.El Gobierno dirige la política interior y exterior. Ejerce
la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución y las leyes. El Gobierno cesa tras la celebración de elecciones generales. la Administración civil y militar y la defensa del Estado. La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los
principios de eficacia. El candidato propuesto conforme a lo previsto en el apartado anterior expondrá ante el Congreso de los
Diputados el programa político del Gobierno que pretenda formar y solicitará la confianza de la Cámara.
sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de éstos en su gestión.
1. El Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno. de los Ministros y de los
demás miembros que establezca la ley. Si la acusación fuere por traición o por cualquier delito contra la seguridad del Estado en el ejercicio de
1. ni cualquier otra función pública que no derive de su cargo. se someterá
la misma propuesta a nueva votación cuarenta y ocho horas después de la anterior. las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación.
2. Los miembros del Gobierno no podrán ejercer otras funciones representativas que las propias del
mandato parlamentario. y la confianza se
entenderá otorgada si obtuviere la mayoría simple.
3. Los órganos de la Administración del Estado son creados.
4. en los casos de pérdida de la confianza
parlamentaria previstos en la Constitución. Después de cada renovación del Congreso de los Diputados. el acceso a la función pública de acuerdo con
los principios de mérito y capacidad.
2. sólo podrá ser planteada por iniciativa de la cuarta parte de los miembros del Congreso. Si transcurrido el plazo de dos meses. a propuesta de su Presidente. La ley regulará el estatuto e incompatibilidades de los miembros del Gobierno. regidos y coordinados de acuerdo con la ley.
3. o por dimisión o fallecimiento de su Presidente. el Rey. y a través del Presidente del Congreso. ni actividad profesional
o mercantil alguna. se tramitarán
sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores. ningún candidato
hubiere obtenido la confianza del Congreso.
3. el Rey lo nombrará Presidente. La prerrogativa real de gracia no será aplicable a ninguno de los supuestos del presente artículo. propondrá un
candidato a la Presidencia del Gobierno. con sometimiento
1. a partir de la primera votación de investidura. El Gobierno se compone del Presidente. en su
. De no alcanzarse dicha mayoría. otorgare su
confianza a dicho candidato. jerarquía. de los Vicepresidentes en su caso. La ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos. el Rey disolverá ambas Cámaras y convocará nuevas
elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso. previa consulta con los representantes designados por los
grupos políticos con representación parlamentaria. Si el Congreso de los Diputados. ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. el sistema
de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones. La responsabilidad criminal del Presidente y los demás miembros del Gobierno será exigible.
con aprobación de la mayoría absoluta del mismo.
1. desconcentración y coordinación. Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la investidura. descentralización.
5. por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros. El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo.
bajo la dependencia del Gobierno.
c) El procedimiento a través del cual deben producirse los actos administrativos. Toda interpelación podrá dar lugar a una moción en la que la Cámara manifieste su posición. Los miembros del Gobierno tienen acceso a las sesiones de las Cámaras y a sus Comisiones y la
facultad de hacerse oír en ellas. en los términos establecidos por la ley.
Las Cámaras y sus Comisiones podrán recabar. garantizando.
El Presidente del Gobierno. así
como el sometimiento de ésta a los fines que la justifican. tendrán derecho a ser indemnizados por toda
lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos.
El Gobierno responde solidariamente en su gestión política ante el Congreso de los Diputados. previa deliberación del Consejo de Ministros. a través de los Presidentes de aquéllas. en el procedimiento de elaboración de las disposiciones administrativas que les
b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos. la audiencia del interesado. Para esta clase de debate.
a) La audiencia de los ciudadanos. la averiguación de los delitos y la intimidad de las personas. Una ley orgánica regulará su
composición y competencia. Una ley orgánica determinará las funciones.
2. El Congreso de los Diputados puede exigir la responsabilidad política del Gobierno mediante la
adopción por mayoría absoluta de la moción de censura.1. El Gobierno y cada uno de sus miembros están sometidos a las interpelaciones y preguntas que se les
formulen en las Cámaras.
2. Las Cámaras y sus Comisiones pueden reclamar la presencia de los miembros del Gobierno. principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas
y Cuerpos de seguridad. salvo en lo que afecte a la
seguridad y defensa del Estado. y podrán solicitar que informen ante las mismas funcionarios de sus
Departamentos. los Reglamentos establecerán un tiempo mínimo
1. Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa. cuando
proceda. tendrán como misión proteger
el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.
2. Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad. siempre que
la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos.
1. directamente o a través de las organizaciones y asociaciones
reconocidas por la ley. la información y
ayuda que precisen del Gobierno y de sus Departamentos y de cualesquiera autoridades del Estado y de
2. Los particulares. salvo en los casos de fuerza mayor.
1. puede plantear ante el Congreso
de los Diputados la cuestión de confianza sobre su programa o sobre una declaración de política general.
1. prorrogables por otro plazo igual.
. y bajo su exclusiva
2. Si el Congreso adopta una moción de censura.
4. y las competencias y
limitaciones correspondientes. corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes.
3. El Presidente del Gobierno. de excepción y de sitio no modificarán el principio de
responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocidos en la Constitución y en las leyes. El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos. Si la moción de censura no fuere aprobada por el Congreso. inamovibles.
1. independientes. trasladados ni jubilados. del Senado o de las Cortes Generales. duración y condiciones. de excepción y de sitio. las competencias del Congreso serán asumidas por su Diputación
Permanente. No podrá procederse a la disolución del Congreso mientras estén declarados algunos de los estados
comprendidos en el presente artículo. responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley. así como el de los demás poderes constitucionales
del Estado. El estado de excepción será declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de
Ministros. y habrá de
incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno.
los dos primeros días de dicho plazo podrán presentarse mociones alternativas. salvo lo dispuesto en
el artículo 99. con los mismos
5. quedando automáticamente convocadas las Cámaras si no
estuvieren en periodo de sesiones. según lo dispuesto en el artículo 99. El Rey lo nombrará
Presidente del Gobierno. según las
normas de competencia y procedimiento que las mismas establezcan.
2. El decreto de disolución fijará la fecha de las elecciones. que no podrá exceder de treinta dias. éste presentará su dimisión al Rey. procediéndose a
continuación a la designación de Presidente del Gobierno.
3. a propuesta
exclusiva del Gobierno. La declaración de los estados de alarma. La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes
del poder judicial. previa deliberación del Consejo de Ministros. previa autorización del Congreso de los Diputados. La moción de censura deberá ser propuesta al menos por la décima parte de los Diputados. sino por
alguna de las causas y con las garantías previstas en la ley. podrá proponer la disolución del Congreso. apartado 5. juzgando y haciendo ejecutar lo
será decretada por el Rey. el ámbito territorial a que se extiende y
su duración.2. si se produjere alguna de las situaciones que dan lugar a
cualquiera de dichos estados. La moción de censura no podrá ser votada hasta que transcurran cinco días desde su presentación. Si el Congreso niega su confianza al Gobierno. dando cuenta al Congreso de los Diputados. Los Jueces y Magistrados no podrán ser separados. el Gobierno presentará su dimisión al Rey y el candidato
incluido en aquélla se entenderá investido a los efectos previstos en el artículo 99. No procederá nueva disolución antes de que transcurra un año desde la anterior. El estado de alarma será declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de
Ministros por un plazo máximo de quince días. Una ley orgánica regulará los estados de alarma. suspendidos.
2. La autorización y proclamación del estado de
excepción deberá determinar expresamente los efectos del mismo.
Disuelto el Congreso o expirado su mandato.
3. sus signatarios no podrán presentar otra
durante el mismo periodo de sesiones.
4. no podrán interrumpirse durante la vigencia de estos estados. El estado de sitio será declarado por la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados.
3. La propuesta de disolución no podrá presentarse cuando esté en trámite una moción de censura.
6. El decreto
determinará el ámbito territorial a que se extienden los efectos de la declaración. El Congreso determinará su ámbito territorial. reunido
inmediatamente al efecto y sin cuya autorización no podrá ser prorrogado dicho plazo.
ley regulará el ejercicio de la jurisdicción militar en el ámbito estrictamente castrense y en los supuestos de
estado de sitio. que formarán
un Cuerpo único.
1. doce entre
Jueces y Magistrados de todas las categorías judiciales. a propuesta del Consejo General del
6. de oficio o a petición de los interesados.
1. oído el Consejo
General del Poder Judicial. todos ellos de
reconocida competencia y con más de quince años de ejercicio de su profesión. Se prohíben los Tribunales de excepción. darán derecho a una indemnización a cargo del Estado. El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de los Tribunales. El Fiscal General del Estado será nombrado por el Rey.
Las sentencias serán siempre motivadas y se pronunciarán en audiencia pública. a propuesta del Gobierno. sobre todo en materia criminal.
2. La ley regulará el estatuto orgánico del Ministerio Fiscal.
1. es el órgano jurisdiccional superior en todos los
órdenes. El Presidente del Tribunal Supremo será nombrado por el Rey. así como los que sean consecuencia del funcionamiento anormal de
. La ley orgánica establecerá
su estatuto y el régimen de incompatibilidades de sus miembros y sus funciones.
4. salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales. El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de órganos propios conforme a los principios de
unidad de actuación y dependencia jerárquica y con sujeción.
El procedimiento será predominantemente oral. funcionamiento y gobierno de los
Juzgados y Tribunales. en todo caso.
Las actuaciones judiciales serán públicas. tienen como misión
promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad. a los de legalidad e
imparcialidad. así como
prestar la colaboración requerida por éstos en el curso del proceso y en la ejecución de lo resuelto. respecto de quienes acrediten
insuficiencia de recursos para litigar. sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros órganos. así como el estatuto jurídico de los Jueces y Magistrados de carrera. El Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del mismo. La ley orgánica del poder judicial determinará la constitución. entre abogados y otros juristas. que lo
presidirá. de acuerdo con los principios de la Constitución. en particular en materia de
nombramientos. El Consejo General del Poder Judicial estará integrado por el Presidente del Tribunal Supremo.
5. conforme a la ley. El Tribunal Supremo. en los términos que establezca la ley orgánica. ascensos.
Los daños causados por error judicial. y del personal al servicio de la Administración de Justicia. El Ministerio Fiscal.
cuatro a propuesta del Congreso de los Diputados y cuatro a propuesta del Senado.
1. inspección y régimen disciplinario.
La justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley y.4. de los derechos de los ciudadanos y del interés
3. en todo caso. Los Juzgados y Tribunales no ejercerán más funciones que las señaladas en el apartado anterior y las
que expresamente les sean atribuidas por ley en garantía de cualquier derecho. De éstos. con jurisdicción en toda España. así como velar por la independencia de
los Tribunales y procurar ante éstos la satisfacción del interés social. elegidos en ambos
casos por mayoría de tres quintos de sus miembros. y por veinte miembros nombrados por el Rey por un periodo de cinco años. con las excepciones que prevean las leyes de procedimiento.
Es obligado cumplir las sentencias y demás resoluciones firmes de los Jueces y Tribunales. en la forma que determine la ley.
Toda la riqueza del país en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad está subordinada al
2. defensa y
conservación. Los poderes públicos promoverán eficazmente las diversas formas de participación en la empresa y
fomentarán.
1. Mediante ley se podrá reservar al sector
público recursos o servicios esenciales.
1. y asimismo acordar la
intervención de empresas cuando así lo exigiere el interés general. La ley establecerá el sistema y
modalidades de asociación profesional de los Jueces. a fin de equiparar el nivel de vida
de todos los españoles. de la ganadería. en
2. de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus funciones de
averiguación del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente. ni pertenecer a partidos políticos o sindicatos. el mar territorial y los recursos naturales de la zona económica y la plataforma
continental. mientras se hallen en activo.
. A tal fin se constituirá un Consejo. equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial y estimular el crecimiento de la renta y de
la riqueza y su más justa distribución. que deberá
asegurar la total independencia de los mismos. Con el mismo fin. mediante ley.
3. en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley determine. cuya
composición y funciones se desarrollarán por ley. También establecerán los
medios que faciliten el acceso de los trabajadores a la propiedad de los medios de producción.
1. Son bienes de dominio público estatal los que determine la ley y.Los ciudadanos podrán ejercer la acción popular y participar en la Administración de Justicia mediante la
institución del Jurado. de la pesca y de la artesanía.
1. mediante una legislación adecuada.
La policia judicial depende de los Jueces. La ley regulará el régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los comunales. La ley establecerá las formas de participación de los interesados en la Seguridad Social y en la
actividad de los organismos públicos cuya función afecte directamente a la calidad de la vida o al bienestar
general. en todo caso. así como su desafectación. inspirándose
en los principios de inalienabilidad. podrá planificar la actividad económica general para atender a las necesidades
colectivas. empresariales y económicas. su administración. La ley establecerá el régimen de incompatibilidades de los miembros del poder judicial. El Estado. así
como en los Tribunales consuetudinarios y tradicionales. imprescriptibilidad e inembargabilidad.
1. se dispensará un tratamiento especial a las zonas de montaña. Se reconoce la iniciativa pública en la actividad económica.
2. no podrán desempeñar
otros cargos públicos. la zona marítimoterrestre. Magistrados y Fiscales. Los poderes públicos atenderán a la modernización y desarrollo de todos los sectores económicos y. de acuerdo con las previsiones que le sean
suministradas por las Comunidades Autónomas y el asesoramiento y colaboración de los sindicatos y otras
organizaciones profesionales. Los Jueces y Magistrados.
2. las sociedades cooperativas. en los términos que la ley
establezca. especialmente en caso de monopolio.
2. Por ley se regularán el Patrimonio del Estado y el Patrimonio Nacional. así como los Fiscales.
1. las playas. de la agricultura.
2. El Gobierno elaborará los proyectos de planificación.
Los Presupuestos Generales del Estado tendrán carácter anual. Aprobados los Presupuestos Generales del Estado.Artículo 133
3. Las Comunidades Autónomas y las Corporaciones locales podrán establecer y exigir tributos. Las administraciones públicas sólo podrán contraer obligaciones financieras y realizar gastos de
2. a su juicio. Corresponde al Gobierno la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado y a las Cortes
Generales. remitirá a las Cortes Generales un informe
anual en el que. incluirán la totalidad de los gastos e
ingresos del sector público estatal y en ellos se consignará el importe de los beneficios fiscales que afecten
a los tributos del Estado. organización y funciones del Tribunal de Cuentas.
2. La Ley de Presupuestos no puede crear tributos.
Dependerá directamente de las Cortes Generales y ejercerá sus funciones por delegación de ellas en el
examen y comprobación de la Cuenta General del Estado. El Gobierno deberá presentar ante el Congreso de los Diputados los Presupuestos Generales del
Estado al menos tres meses antes de la expiración de los del año anterior.
1. enmienda y aprobación.
1. Una ley orgánica regulará la composición.
4. así como del sector público. Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deberá establecerse en virtud de ley. de
acuerdo con la Constitución y las leyes. Las cuentas del Estado y del sector público estatal se rendirán al Tribunal de Cuentas y serán
censuradas por éste.
. Los créditos para satisfacer el pago de intereses y capital de la Deuda Pública del Estado se
entenderán siempre incluidos en el estado de gastos de los presupuestos y no podrán ser objeto de
enmienda o modificación. cuando proceda. Podrá modificarlos cuando una ley tributaria sustantiva
así lo prevea.
se considerarán automáticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobación
de los nuevos. su examen. Si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer día del ejercicio económico correspondiente.
4. Toda proposición o enmienda que suponga aumento de los créditos o disminución de los ingresos
presupuestarios requerirá la conformidad del Gobierno para su tramitación.
7. mediante ley. El Tribunal de Cuentas es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del
hubiere incurrido. comunicará las infracciones o responsabilidades en que.
3. mientras se ajusten a las condiciones de la ley de emisión.
6. Los miembros del Tribunal de Cuentas gozarán de la misma independencia e inamovilidad y estarán
sometidos a las mismas incompatibilidades que los Jueces. El Gobierno habrá de estar autorizado por ley para emitir Deuda Pública o contraer crédito.
2. sin perjuicio de su propia jurisdicción. el Gobierno podrá presentar proyectos de ley que
impliquen aumento del gasto público o disminución de los ingresos correspondientes al mismo ejercicio
presupuestario. La potestad originaria para establecer los tributos corresponde exclusivamente al Estado.
ningún caso. Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.El Estado se organiza territorialmente en municipios.
1. las provincias
limítrofes con características históricas. La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia. La iniciativa.
4. Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de
circulación y establecimiento de las personas y la libre circulación de bienes en todo el territorio español.
3. Cualquier alteración de
los límites provinciales habrá de ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica. Su
gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos. al
menos. en la forma establecida por la ley. solamente podrá reiterarse pasados cinco años. en caso de no prosperar. adecuado y justo entre las diversas
partes del territorio español.
La Haciendas locales deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones que
la ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de
participación en los del Estado y de las Comunidades Autónomas. velando por el establecimiento de un equilibrio económico. En los archipiélagos.
1. Estos requisitos deberán ser cumplidos en el
plazo de seis meses desde el primer acuerdo adoptado al respecto por alguna de las Corporaciones locales
interesadas. las islas tendrán además su administración propia en forma de Cabildos o
Consejos. El Estado garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad consagrado en el artículo 2 de la
Constitución. El gobierno y la administración autónoma de las provincias estarán encomendados a Diputaciones u
otras Corporaciones de carácter representativo.
1. integrados por los Alcaldes y los
Concejales. En el ejercicio del derecho a la autonomía reconocido en el artículo 2 de la Constitución. La ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen del concejo abierto. Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del
2. los territorios insulares y las
provincias con entidad regional histórica podrán acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades
Autónomas con arreglo a lo previsto en este Título y en los respectivos Estatutos. Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.
2. culturales y económicas comunes. directo y secreto. Éstos gozarán de personalidad jurídica plena.
La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. y atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular. Los Concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal. la mayoría del censo electoral de cada provincia o isla. en provincias y en las Comunidades Autónomas que
se constituyan. La iniciativa del proceso autonómico corresponde a todas las Diputaciones interesadas o al órgano
interinsular correspondiente y a las dos terceras partes de los municipios cuya población represente. privilegios económicos o sociales.
1. igual. Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas no podrán implicar.
libre. Los Alcaldes serán elegidos por los Concejales o
por los vecinos. determinada por la agrupación de
municipios y división territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado.
la aprobación por las Cortes Generales. los puertos y aeropuertos deportivos y. organización y sede de las instituciones autónomas propias. canales y regadíos de
interés de la Comunidad Autónoma.ª La artesanía.ª Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad
Autónoma y. por motivos de interés nacional:
a) Autorizar la constitución de una comunidad autónoma cuando su ámbito territorial no supere el de una
provincia y no reúna las condiciones del apartado 1 del artículo 143. en general.ª Ordenación del territorio. urbanismo y vivienda. En los demás
supuestos.ª El de desarrollo económico de la Comunidad Autónoma dentro de los objetivos marcados por la política
6. un Estatuto de autonomía para territorios que no estén integrados en la
14.ª Museos. los Estatutos serán la norma institucional básica de
cada Comunidad Autónoma y el Estado los reconocerá y amparará como parte integrante de su
9. los acuerdos de cooperación entre las Comunidades Autónomas necesitarán la autorización de
las Cortes Generales. el transporte desarrollado por estos medios o por cable.ª Ferias interiores.
12. construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos. las aguas minerales y termales. requisitos y términos en que las Comunidades Autónomas
podrán celebrar convenios entre sí para la gestión y prestación de servicios propios de las mismas.ª Las obras públicas de interés de la Comunidad Autónoma en su propio territorio.ª La agricultura y ganadería.
13. en general.Las Cortes Generales.ª Los proyectos. en su caso. los que no desarrollen
b) Autorizar o acordar.
8. el marisqueo y la acuicultura.
El proyecto de Estatuto será elaborado por una asamblea compuesta por los miembros de la Diputación u
órgano interinsular de las provincias afectadas y por los Diputados y Senadores elegidos en ellas y será
elevado a las Cortes Generales para su tramitación como ley.ª Organización de sus instituciones de autogobierno. Las Comunidades Autonomas podrán asumir competencias en las siguientes materias:
5. mediante ley orgánica.
4. en los mismos términos.
d) Las competencias asumidas dentro del marco establecido en la Constitución y las bases para el
traspaso de los servicios correspondientes a las mismas. Los Estatutos podrán prever los supuestos. podrán. en todo
11.ª Las alteraciones de los términos municipales comprendidos en su territorio y.ª
interiores. las funciones
que correspondan a la Administración del Estado sobre las Corporaciones locales y cuya transferencia
autorice la legislación sobre Régimen Local. la caza y la pesca fluvial.ª Los puertos de refugio.
2. mediante ley orgánica. así
como el carácter y efectos de la correspondiente comunicación a las Cortes Generales. La reforma de los Estatutos se ajustará al procedimiento establecido en los mismos y requerirá.ª Los montes y aprovechamientos forestales.
c) La denominación. bibliotecas y conservatorios de música de interés para la Comunidad Autónoma.
3. En ningún caso se admitirá la federación de Comunidades Autónomas.
10. de acuerdo con la ordenación general de la economía. Dentro de los términos de la presente Constitución.ª La gestión en materia de protección del medio ambiente. Los Estatutos de autonomía deberán contener:
2.ª La regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el
ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales.
19.ª Marina mercante y abanderamiento de buques. bases de las obligaciones contractuales.
18.ª Sistema monetario: divisas.ª El fomento de la cultura. penal y penitenciaria.ª La vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones. iluminación de costas y señales marítimas. forales o especiales. bases de la ordenación de crédito.ª Legislación civil.
normas para resolver los conflictos de leyes y determinación de las fuentes del derecho.
servicio meteorológico y matriculación de aeronaves.ª Sanidad exterior. tránsito y transporte aéreo. control del espacio aéreo.
12. En todo caso.
1. relaciones jurídico-civiles relativas a las formas de
matrimonio.ª Sanidad e higiene. garantizarán a los administrados un tratamiento común ante ellas.ª Legislación sobre propiedad intelectual e industrial. allí donde existan.
10. de la enseñanza de la lengua de la
3.ª Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica. inmigración. el
procedimiento administrativo común.ª Legislación sobre pesas y medidas.
19.ª Fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica.
20. sin perjuicio de las especialidades derivadas de la organización propia
de las Comunidades Autónomas. ordenación de los registros e instrumentos públicos. sin perjuicio de la ejecución de sus
servicios por las Comunidades Autónomas.
11.ª Legislación laboral.ª Asistencia social. puertos de
16.ª Defensa y Fuerzas Armadas. Legislación sobre productos
farmacéuticos.ª Relaciones internacionales. las reglas
relativas a la aplicación y eficacia de las normas jurídicas.ª Las bases de régimen jurídico de las Administraciones públicas y del régimen estatutario de sus
funcionarios que. extranjería y derecho de asilo. aeropuertos de interés general.
8.ª Hacienda general y Deuda del Estado.ª Régimen aduanero y arancelario.ª Administración de Justicia.
22. cambio y convertibilidad.
7. en su caso.
17. a las normas de derecho foral o especial.ª Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial.ª Legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social.ª Patrimonio monumental de interés de la Comunidad Autónoma. determinación de la hora oficial. banca y
seguros. en
. submarinos y radiocomunicación. sin perjuicio de la conservación. sin perjuicio de las competencias que en la ordenación del sector se atribuyan a las
Comunidades Autónomas. las Comunidades Autónomas podrán
ampliar sucesivamente sus competencias dentro del marco establecido en el artículo 149. con respeto. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:
1. tráfico y circulación de vehículos de motor.ª Legislación mercantil.
5. sin perjuicio de las necesarias
especialidades que en este orden se deriven de las particularidades del derecho sustantivo de las
Comunidades Autónomas. La coordinación y demás facultades en
relación con las policías locales en los términos que establezca una ley órganica. de la investigación y. y mediante la reforma de sus Estatutos. legislación sobre expropiación forzosa. modificación y desarrollo por las Comunidades
Autónomas de los derechos civiles. en todo caso. correos y
telecomunicaciones.16.ª Pesca marítima. Transcurridos cinco años.ª Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio. legislación procesal.ª Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una Comunidad
Autónoma. Bases y coordinación general de la sanidad.
21.ª Nacionalidad.
14. cables aéreos. régimen general de comunicaciones. legislación básica sobre contratos
y concesiones administrativas y el sistema de responsabilidad de todas las Administraciones públicas. sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las Comunidades Autónomas.
4. emigración.
sobre las de las Comunidades Autónomas en todo lo que no esté atribuido a la
exclusiva competencia de éstas.
23. a fin de garantizar el
cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia. El Estado podrá dictar leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones
normativas de las Comunidades Autónomas. ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas
discurran por más de una Comunidad Autónoma. La competencia sobre las materias que
no se hayan asumido por los Estatutos de Autonomía corresponderá al Estado. el procedimiento para la elaboración del Estatuto será
.ª Normas básicas del régimen de prensa. La legislación básica sobre
montes. aun en el caso de materias atribuidas a la competencia de
26. El Estado podrá transferir o delegar en las Comunidades Autónomas.2. en general. comercio. Las Cortes Generales. por las tres cuartas partes de los
municipios de cada una de las provincias afectadas que representen. sin perjuicio de la posibilidad de creación de policías por las Comunidades
Autónomas en la forma que se establezca en los respectivos Estatutos en el marco de lo que disponga una
3. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales.
29. al menos.
cada ley marco se establecerá la modalidad del control de las Cortes Generales sobre estas normas
legislativas de las Comunidades Autónomas. la apreciación de esta necesidad.
museos. para sí mismas.ª Legislación básica sobre protección del medio ambiente. cuando así lo exija el interés general. sin perjuicio de su gestión por parte de las
Comunidades Autónomas. tenencia y uso de armas y explosivos. Las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constitución podrán corresponder a las
Comunidades Autónomas. bibliotecas y archivos de titularidad estatal. La ley preverá en cada caso la correspondiente transferencia de medios
financieros. en materias de competencia estatal.
28. a que se refiere el apartado 2 del artículo 148. normas legislativas en el marco de los
2. mediante ley orgánica. en virtud de sus respectivos Estatutos. por mayoría absoluta de
cada Cámara.22. artístico y monumental español contra la exportación y la expoliación. Corresponde a las Cortes Generales.ª Regulación de las condiciones de obtención.
25.ª Autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de referéndum. y la autorización de las instalaciones eléctricas cuando su
aprovechamiento afecte a otra Comunidad o el transporte de energía salga de su ámbito territorial.ª Seguridad pública. la mayoría del censo
electoral de cada una de ellas y dicha iniciativa sea ratificada mediante referéndum por el voto afirmativo de
la mayoría absoluta de los electores de cada provincia en los términos que establezca una ley orgánica.ª Bases de régimen minero y energético. aprovechamientos forestales y vías pecuarias. de todos los medios de
2. No será preciso dejar transcurrir el plazo de cinco años. cuyas normas prevalecerán.ª Obras públicas de interés general o cuya realización afecte a más de una Comunidad Autónoma. En el supuesto previsto en el apartado anterior.
1. sin perjuicio de las facultades de las
Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de protección.ª Defensa del patrimonio cultural.
24. expedición y homologación de títulos académicos y
profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución.
32. además de
por las Diputaciones o los órganos interinsulares correspondientes. Sin perjuicio de las competencias que podrán asumir las Comunidades Autónomas.
1. podrán atribuir a todas o a alguna de las
Comunidades Autónomas la facultad de dictar. supletorio del derecho de las
cuando la iniciativa del proceso autonómico sea acordada dentro del plazo del artículo 143. El derecho estatal será. el Estado
considerará el servicio de la cultura como deber y atribución esencial y facilitará la comunicación cultural
entre las Comunidades Autónomas. en todo caso. bases y directrices fijados por la ley estatal.
2.ª Estadística para fines estatales. así como las formas de control que se reserve el Estado.ª La legislación.
30.ª Régimen de producción. de acuerdo con ellas. facultades
correspondientes a materias de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de
transferencia o delegación. radio y televisión y. sin perjuicio de las facultades que en su desarrollo y ejecución correspondan a las
el de la administración autónoma y sus normas
reglamentarias. los Estatutos podrán establecer circunscripciones
territoriales propias.
4. será elevado a las Cortes Generales. el proyecto de Estatuto
será tramitado como proyecto de ley ante las Cortes Generales.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 123.
institucional autonómica se basará en una Asamblea Legislativa. El texto aprobado por éstas será sometido
a referéndum del cuerpo electoral de las provincias comprendidas en el ámbito territorial del proyectado
Estatuto. que gozarán de plena personalidad jurídica.
3. y nombrado por el Rey. la no aprobación del proyecto de Estatuto por
una o varias provincias no impedirá la constitución entre las restantes de la Comunidad Autónoma
proyectada. al que corresponde la dirección del
Consejo de Gobierno.ª Si se alcanzare dicho acuerdo.1. solamente podrán ser modificados
mediante los procedimientos en ellos establecidos y con referéndum entre los electores inscritos en los
censos correspondientes.ª Si el proyecto de Estatuto es aprobado en cada provincia por la mayoría de los votos válidamente
2. En los casos de los párrafos 4 y 5 del apartado anterior. elegida por sufragio universal. dentro del plazo de dos meses. sin perjuicio de la jurisdicción que corresponde al Tribunal Supremo. En los Estatutos de las
Comunidades Autónomas podrán establecerse los supuestos y las formas de participación de aquéllas en la
organización de las demarcaciones judiciales del territorio. el relativo a la constitucionalidad de sus disposiciones normativas con
fuerza de ley. en la forma que establezca la ley orgánica prevista en el apartado 1 de este artículo. Mediante la agrupación de municipios limítrofes. Aprobado el Estatuto. con arreglo
a un sistema de representación proporcional que asegure. a los solos efectos de elaborar el correspondiente proyecto de Estatuto de autonomía.
procederá su promulgación en los términos del párrafo anterior.
b) Por el Gobierno. En caso de ser aprobado por la mayoría de los votos válidamente emitidos en cada provincia. El Presidente y los miembros del Consejo de Gobierno serán políticamente responsables ante la
c) Por la jurisdicción contenciosa administrativa. Los Plenos de ambas Cámaras decidirán sobre el texto
mediante un voto de ratificación. En los Estatutos aprobados por el procedimiento a que se refiere el artículo anterior.
2. de entre sus miembros.ª De no alcanzarse el acuerdo a que se refiere el apartado 2 de este número. el del ejercicio de funciones delegadas a que
se refiere el apartado 2 del artículo 150. Una vez sancionados y promulgados los respectivos Estatutos. para que se constituyan en
a) Por el Tribunal Constitucional. además. la representación de las diversas zonas
del territorio.ª Aprobado el proyecto de Estatuto por la Asamblea de Parlamentarios. las sucesivas instancias procesales. el texto resultante será sometido a referéndum del cuerpo electoral de
las provincias comprendidas en el ámbito territorial del proyectado Estatuto. Todo ello de conformidad con lo previsto en la
ley orgánica del poder judicial y dentro de la unidad e independencia de éste. lo examinará con el concurso y
asistencia de una delegación de la Asamblea proponente para determinar de común acuerdo su formulación
definitiva. en su caso.
. se agotarán
ante órganos judiciales radicados en el mismo territorio de la Comunidad Autónoma en que esté el órgano
competente en primera instancia.
culminará la organización judicial en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma. elegido
por la Asamblea. el económico y presupuestario. un Consejo de Gobierno con funciones ejecutivas y administrativas y un Presidente.ª El Gobierno convocará a todos los Diputados y Senadores elegidos en las circunscripciones
comprendidas en el ámbito territorial que pretenda acceder al autogobierno.
Un Tribunal Superior de Justicia. el Rey lo sancionará y lo promulgará como ley. previo dictamen del Consejo de Estado. la suprema representación de la respectiva Comunidad y la ordinaria del Estado en
3. se remitirá a la Comision
5. mediante
el acuerdo de la mayoría absoluta de sus miembros. la cual.
por mayoría absoluta del Senado.
1. El Tribunal Constitucional se compone de doce miembros nombrados por el Rey. Mediante ley orgánica podrá regularse el ejercicio de las competencias financieras enumeradas en el
apartado 1. cuyos recursos
serán distribuidos por las Cortes Generales entre las Comunidades Autónomas y provincias. podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al
cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la protección del mencionado interés general.
2. Los miembros del Tribunal Constitucional serán designados por un periodo de nueve años y se
renovarán por terceras partes cada tres. se constituirá un Fondo de Compensación con destino a gastos de inversión. de ellos. con la administración propia de la Comunidad. Las Comunidades Autónomas podrán actuar como delegados o colaboradores del Estado para la
recaudación. cuando proceda. en su caso. Las Comunidades Autónomas no podrán.
c) Transferencias de un Fondo de Compensación interterritorial y otras asignaciones con cargo a los
Presupuestos Generales del Estado. Para la ejecución de las medidas previstas en el apartado anterior. el Gobierno podrá dar instrucciones
a todas las autoridades de las Comunidades Autónomas. Los recursos de las Comunidades Autónomas estarán constituidos por:
2. Con el fin de corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de
b) Sus propios impuestos. cuatro a
propuesta del Congreso por mayoría de tres quintos de sus miembros. tasas y contribuciones especiales. recargos sobre impuestos estatales y otras
participaciones en los ingresos del Estado. las normas para resolver los conflictos que pudieran surgir y las posibles formas de
colaboración financiera entre las Comunidades Autónomas y el Estado.Un Delegado nombrado por el Gobierno dirigirá la administración del Estado en el territorio de la Comunidad
Autónoma y la coordinará. Las Comunidades Autonomas gozarán de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus
competencias con arreglo a los principios de coordinación con la Hacienda estatal y de solidaridad entre
2. funcionarios públicos y abogados. la gestión y la liquidación de los recursos tributarios de aquél. y dos a propuesta del Consejo General del Poder Judicial. de acuerdo con las leyes y los
Estatutos. con
idéntica mayoría.
1. en el caso de no ser atendido.
2. el Gobierno. dos a propuesta del Gobierno. Los miembros del Tribunal Constitucional deberán ser nombrados entre Magistrados y Fiscales.
1. en ningún caso adoptar medidas tributarias sobre bienes
situados fuera de su territorio o que supongan obstáculo para la libre circulación de mercancías o servicios.
3. cuatro a propuesta del Senado. o actuare de forma que atente gravemente al interés general de España. todos ellos juristas de reconocida
competencia con más de quince años de ejercicio profesional.
1. En los Presupuestos Generales del Estado podrá establecerse una asignación a las Comunidades
Autónomas en función del volumen de los servicios y actividades estatales que hayan asumido y de la
garantía de un nivel mínimo en la prestación de los servicios públicos fundamentales en todo el territorio
español. previo
requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma y.
1. con el ejercicio de las carreras judicial y fiscal.
de cuya validez dependa el fallo.
Cuando un órgano judicial considere. planteará la cuestión ante el Tribunal
Constitucional en los supuestos. que una norma con rango de ley. La
declaración de inconstitucionalidad de una norma jurídica con rango de ley. El Gobierno podrá impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y resoluciones adoptadas
por los órganos de las Comunidades Autónomas. de esta
Constitución. en su caso. las Asambleas de las mismas. tienen plenos efectos
frente a todos. El Tribunal Constitucional tiene jurisdicción en todo el territorio español y es competente para conocer:
a) Del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley. con el desempeño de funciones directivas en un partido político o
en un sindicato y con el empleo al servicio de los mismos. Tienen el valor de cosa juzgada a partir del día siguiente de su publicación y no
cabe recurso alguno contra ellas. así
como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal. La condición de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible: con todo mandato representativo. pueda ser contraria a la Constitución.
con los cargos políticos o administrativos. Salvo que en el fallo se disponga otra cosa.
. Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicarán en el Boletín Oficial del Estado con los votos
particulares. y
con cualquier actividad profesional o mercantil. toda persona natural o jurídica que invoque un interés legítimo. pero el Tribunal. los miembros del Tribunal Constitucional tendrán las incompatibilidades propias de los
miembros del poder judicial. cincuenta Senadores. Están legitimados:
a) Para interponer el recurso de inconstitucionalidad. en su caso. el
procedimiento ante el mismo y las condiciones para el ejercicio de las acciones. el Defensor del Pueblo.
b) Para interponer el recurso de amparo.
1. en la forma y con los efectos que establezca la ley. la ley orgánica determinará las personas y órganos legitimados. a propuesta del
mismo Tribunal en pleno y por un periodo de tres años.
Una ley orgánica regulará el funcionamiento del Tribunal Constitucional. en algún proceso.
b) Del recurso de amparo por violación de los derechos y libertades referidos en el artículo 53. Las que declaren la inconstitucionalidad de una ley o de una norma con
fuerza de ley y todas las que no se limiten a la estimación subjetiva de un derecho.
5. aplicable al caso. el Presidente del Gobierno.
El Presidente del Tribunal Constitucional será nombrado entre sus miembros por el Rey. En los demás casos. La impugnación producirá la suspensión de la disposición
o resolución recurrida. Los miembros del Tribunal Constitucional serán independientes e inamovibles en el ejercicio de su
d) De las demás materias que le atribuyan la Constitución o las leyes orgánicas. los órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades
Autónomas y.
cincuenta Diputados. interpretada por la
jurisprudencia. si los hubiere. afectará a ésta. el estatuto de sus miembros.2.
1. en los casos y formas que la ley establezca. deberá ratificarla o levantarla en un plazo no superior a
c) De los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de los de éstas entre
sí. que en ningún caso
serán suspensivos. subsistirá la vigencia de la ley en la parte no afectada por la
inconstitucionalidad. si bien la sentencia o sentencias recaídas no perderán el valor de cosa
y a la disolución inmediata de las Cortes. o al Título II. una décima parte de los miembros de
cualquiera de las Cámaras. Aprobada la reforma por las Cortes Generales.
La modificación del régimen económico y fiscal del archipiélago canario requerirá informe previo de la
Comunidad Autónoma o. y siempre que el texto
hubiere obtenido el voto favorable de la mayoría absoluta del Senado.
La actualización general de dicho régimen foral se llevará a cabo. Los proyectos de reforma constitucional deberán ser aprobados por una mayoría de tres quintos de
cada una de las Cámaras. Las Cámaras elegidas deberán ratificar la decisión y proceder al estudio del nuevo texto constitucional. será sometida a referémdum para su ratificación. al
capítulo II. se intentará obtenerlo mediante la creación
de una Comisión de composición paritaria de Diputados y Senadores. que presentará un texto que será
votado por el Congreso y el Senado. dentro de los quince días siguientes a su aprobación. se procederá a la aprobación del principio por mayoría
de dos tercios de cada Cámara.
2. Sección primera del Título I. en su caso.
1. Si no hubiera acuerdo entre ambas.
3. será sometida a referéndum para su ratificación cuando
3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales.
La Constitución ampara y respeta los derechos históricos de los territorios forales. en su caso. los Estatutos de
Autonomía respectivos podrán mantener las existentes.
La declaración de mayoría de edad contenida en el artículo 12 de esta Constitución no perjudica las
situaciones amparadas por los derechos forales en el ámbito del Derecho privado. el Congreso. en el marco de la
Constitución y de los Estatutos de Autonomía. podrá aprobar la reforma.
No podrá iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerra o de vigencia de alguno de los estados
previstos en el artículo 116.
En las Comunidades Autónomas donde tengan su sede más de una Audiencia Territorial. por mayoría de dos
tercios. De no lograrse la aprobación mediante el procedimiento del apartado anterior. del órgano provisional autonómico. distribuyendo las competencias entre ellas.De la reforma constitucional
La iniciativa de reforma constitucional se ejercerá en los términos previstos en los apartados 1 y 2 del
artículo 87. Cuando se propusiere la revisión total de la Constitución o una parcial que afecte al Título preliminar.
que deberá ser aprobado por mayoría de dos tercios de ambas Cámaras. siempre
de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica del Poder Judicial y dentro de la unidad e independencia
en lugar de lo que establece el artículo 143 de la Constitución. Para la validez de dicha iniciativa será preciso. hasta la celebración de las
primeras elecciones locales una vez vigente la Constitución. mediante una ley orgánica. Las Cámaras que han aprobado la presente Constitución asumirán. al tiempo de promulgarse esta Constitución. por mayoría absoluta.
a) Una vez constituidos los órganos que establezcan los Estatutos de Autonomía aprobados conforme a
esta Constitución. para el Congreso y el
b) En el supuesto de que la iniciativa del proceso autonómico no llegara a prosperar por no cumplir los
requisitos previstos en el artículo 143.2. se
dictaminarán por el orden de entrada en aquélla. sus órganos preautonómicos colegiados superiores.
2. cuando haya transcurrido el plazo mínimo que establece el
artículo 143. El proyecto de Estatuto será elaborado de acuerdo con lo establecido en el artículo 151.
La iniciativa del proceso autonómico por parte de las Corporaciones locales o de sus miembros.
Cuando se remitieran a la Comisión Constitucional del Congreso varios proyectos de estatuto. las funciones y competencias que en ella se señalan.
mediante acuerdo aprobado por la mayoría absoluta de sus miembros. a
convocatoria del órgano colegiado preautonómico. comunicándolo al
Gobierno. sin que en ningún caso su mandato se extienda más allá del 15 de junio de 1981.
1. y a efectos de su incorporación al Consejo General Vasco o al régimen
autonómico vasco que le sustituya. con regímenes provisionales de autonomía podrán
proceder inmediatamente en la forma que se prevé en el apartado 2 del artículo 148. la
iniciativa corresponde al Órgano Foral competente. en todo caso. tras la entrada en vigor de la
misma.En los territorios dotados de un régimen provincial de autonomía. En el caso de Navarra. en los términos previstos en el artículo 144. sus órganos colegiados superiores. cuando así lo
acordaren. mediante acuerdo adoptado por la mayoría absoluta de sus miembros y así lo
autorizan las Cortes Generales.
Los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente proyectos de Estatuto de autonomía
y cuenten. y el plazo de dos meses a que se refiere el artículo 151
empezará a contar desde que la Comisión termine el estudio del proyecto o proyectos de que
sucesivamente haya conocido. solamente se podrá reproducir la misma en distinto periodo del mandato
del Órgano Foral competente y. se entiende diferida. la promulgación de la Constitución se considerará
como supuesto constitucional en el que procede su aplicacion. a partir de la citada
promulgación se abrirá un periodo de treinta días para la aplicación de lo dispuesto en dicho artículo.
c) Si el organismo no hubiera ejercido el derecho que le reconoce la disposición transitoria primera en el
plazo de tres años. que la decisión del
Órgano Foral competente sea ratificada en referéndum expresamente convocado al efecto. prevista en
el apartado 2 del artículo 143. A los efectos de lo establecido en el artículo 99. respectivamente. y aprobado por
mayoría de los votos válidos emitidos. con todos sus efectos. podrán sustituir la iniciativa que el
apartado 2 del artículo 143 atribuye a las Diputaciones Provinciales o a los órganos interinsulares
correspondientes. Si la iniciativa no prosperase.
1. además. A tal efecto. el cual adoptará su decisión por mayoría de los
Las ciudades de Ceuta y Melilla podrán constituirse en Comunidades Autónomas si así lo deciden sus
para la Reforma Política.Durante este periodo. de 9 de marzo de
1938. así como. de 17 de julio de 1942.
En los mismos términos se considera definitivamente derogada la Ley de 21 de julio de 1876. el Fuero de los Españoles. de 4 de enero. todas ellas modificadas por la Ley Orgánica del Estado. Guipúzcoa y Vizcaya. serán de aplicación en las elecciones las normas vigentes
Por tanto. en tanto en cuanto no
estuvieran ya derogadas por la anteriormente mencionada ley. se considera definitivamente derogada la Ley de 25
de octubre de 1839 en lo que pudiera afectar a las provincias de Álava. mediante la dimisión. la Ley Constitutiva de las Cortes. que guarden y hagan guardar esta
Constitución como norma fundamental del Estado.
Queda derogada la Ley 1/1977. A partir de entonces se estará a lo establecido en el número
3 del artículo 159. de
17 de mayo de 1958. A estos solos efectos se entenderán agrupados como miembros de la misma
procedencia a los dos designados a propuesta del Gobierno y a los dos que proceden de la formulada por el
En tanto en cuanto pudiera conservar alguna vigencia. así como lo dispuesto en la misma respecto a la edad para el voto y lo establecido en el
artículo 69. podrá optar por utilizar la facultad que le reconoce el artículo
115 o dar paso. de acuerdo con lo previsto en el artículo 115. que asumirá las funciones y competencias que
para dicho cargo establece la Constitución. de 17 de julio de 1945. el actual Presidente del Gobierno. y
en los mismos términos esta última y la de Referéndum Nacional de 22 de octubre de 1945. quedando en este
último caso en la situación prevista en el apartado 2 del artículo 101. a la aplicación de lo establecido en el artículo 99. mando a todos los españoles. el del Trabajo.
de 26 de julio de 1947. la de Principios del Movimiento Nacional. de 10 de enero de 1967.
Asimismo quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en esta Constitución.3.
3. se procederá por
sorteo para la designación de un grupo de cuatro miembros de la misma procedencia electiva que haya de
cesar y renovarse.
. la Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado. Del mismo modo se procederá transcurridos otros tres años entre los
dos grupos no afectados por el sorteo anterior. En caso de disolución. y si no se hubiera desarrollado
legalmente lo previsto en los artículos 68 y 69. con las solas excepciones de que en lo referente a inelegibilidades e incompatibilidades se
aplicará directamente lo previsto en el inciso segundo de la letra b) del apartado 1 del artículo 70 de la
Esta Constitución entrará en vigor el mismo día de la publicación de su texto en el Boletín Oficial del Estado. particulares y autoridades.
A los tres años de la elección por vez primera de los miembros del Tribunal Constitucional.
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