Source: https://www.scribd.com/document/213011417/Personas-Juridicas
Timestamp: 2019-08-20 07:57:34
Document Index: 60820431

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Personas Juridicas | Legal Personality | Estate (Law)
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DERECHO CIVIL I SEGUNDA PARTE
Profesor Enrique Barros B. 1995
Apuntes de clase preparados con la colaboracin del ayudante Juan Carlos Marn.
CAPITULO PRIMERO CONCEPTO DE PERSONA JURIDICA I. INTRODUCCION 1. Asociaciones y patrimonios con personalidad. En la vida real observamos como las personas se agrupan para conseguir fines comunes. Tales asociaciones permiten desarrollar intereses que slo se pueden obtener en un marco de colaboracin mutua. Estas formas de asociacin pueden ser para obtener una utilidad econmica por los asociados, caso en el cual el derecho habla de sociedades, o para fines no patrimoniales, como la prctica de inters deportivo o espiritual, caso en el cual se habla de corporaciones. Por otra parte, una persona puede destinar, por acto entre vivos o por testamento, parte de sus bienes para dedicarlos, por ejemplo, a fines de inters general, a una obra de asistencia o a un fin cultural. Para que los bienes aportados sirvan a estos fines, deben ser administrados por personas naturales que cuiden de que tales bienes sean aplicados a los objetivos previstos por el fundador. La fundacin es un tipo particular de persona jurdica, organizada en torno a bienes afectos a un fin y que son administrados con vistas a la consecusin de ese fin. Existen, en consecuencia, personas jurdicas que constituyen asociaciones de personas, naturales o jurdicas, que se renen para satisfacer un fin comn (corporaciones y sociedades) y existen personas jurdicas creadas con el fin de administrar un patrimonio afecto a un fin (fundaciones y, en el derecho comparado, la empresa unipersonal de responsabilidad limitada). As, las personas jurdicas son asociaciones o patrimonios a los que el derecho reconoce o atribuye personalidad propia, distinta de las personas que las componen o administran. Se caracterizan por ser ellas mismas personas, esto es, sujetos de derechos porque pueden (i) ser titulares de derechos y deberes, y (ii) actuar en el trfico jurdico por medio de sus rganos y representantes. 2. La persona jurdica en relacin con sus miembros. La personalidad jurdica de la corporacin o la sociedad no se confunde con la personalidad de quienes las componen y administran. De este principio de separacin de personalidades y de patrimonios entre la persona jurdica y sus miembros o socios, derivan dos consecuencias importantes: (a) Los derechos y obligaciones de la persona jurdica se radican en su patrimonio y, por lo general, no comprometen los patrimonios de sus asociados. Los miembros de la persona jurdica, por otra parte, tampoco tienen derechos directos sobre los bienes de sta. Esta es la diferencia fundamental entre la copropiedad o comunidad y la 1
personalidad jurdica. En la comunidad, como se ver el prximo ao, los derechos pertenecen a muchas personas, hay pluralidad de sujetos activos de un mismo derecho, de modo que cada copropietario tiene un derecho de cuota directamente sobre la cosa. Por el contrario, los derechos radicados en el patrimonio de una persona jurdica pertenecen a la persona jurdica, es ella el titular de tales derechos. Los asociados tienen derechos en la persona jurdica (como socios o accionistas, por ejemplo), pero carecen de derechos de propiedad sobre los bienes que pertenecen a sta. La segunda consecuencia es que la persona jurdica es responsable de sus obligaciones. Los acreedores de la persona jurdica, por lo general, no tienen crdito contra sus miembros, sino slo contra aqulla. Sin embargo, como veremos ms adelante, en ciertos tipos de sociedades (las sociedades colectivas) esta separacin est atenuada, porque la ley admite que los miembros de la persona jurdica sean asimismo responsables del pago de las deudas contradas por la sociedad. Con todo, esta circunstancia ha llegado a ser por completo excepcional. Por el contrario, uno de los fines primordiales de las personas jurdicas es precisamente separar la responsabilidad de los asociados de la responsabilidad propia de la sociedad o corporacin.
Fines de la personalidad jurdica.- Cualquiera que sea la concepcin que se tenga acerca de la esencia de la personalidad jurdica, lo cierto es que ellas estn destinadas a la consecucin de los ms diversos fines. Puede tratarse de la defensa de un inters licito no patrimonial, como un inters religioso, social, econmico, poltico: tal es el caso de las iglesias, las corporaciones culturales o las asociaciones deportivas. Usualmente, sin embargo, el fin es obtener una utilidad econmica para los miembros: son las personas que persiguen fines de lucro o sociedades. En general, de los fines genricos de las personas jurdicas surge su gran clasificacin, entre aqullas que persiguen fines de lucro (sociedades) y las que no persiguen fines de lucro (corporaciones y fundaciones).
Objeto y capacidad.- La persona jurdica es un sujeto de derecho con capacidad de goce y de ejercicio. Esta ltima se hace efectiva mediante sus rganos y representantes. Sin embargo, y a diferencia de las personas naturales, la capacidad de la persona jurdica est definida y limitada por sus fines. Por eso, una persona jurdica slo puede realizar los actos que configuran su objeto. Los estatutos de la persona jurdica deben, en consecuencia, definir su objeto, el que, a su vez, define el mbito de su capacidad legal. Con todo, la definicin del objeto conlleva implcitamente la realizacin de todos los actos conducentes a la realizacin de su fin. As, un club deportivo puede arrendar, contratar cuentas bancarias y realizar innumerables otros actos que le permitan desarrollar su fin. Pero no podra iniciar una 2
actividad empresarial, con miras a que los asociados se repartan utilidades. Dejara de ser corporacin y pasara a ser sociedad. Tampoco podra el club deportivo perseguir objetivos de carcter religioso, porque se alejara del objeto especfico para el que ha sido constituido. Con todo, nada obsta para que este objeto sea cambiado durante la vida de la persona jurdica. El cambio de objeto est sujeto a la exigencia de que sea adoptado el acuerdo respectivo por el rgano competente para modificar los estatutos (en una sociedad colectiva, todos los socios; en una sociedad annima, la Junta de Accionistas; en una corporacin, la asamblea de socios; en una fundacin, el rgano que al efecto haya designado el fundador). 5. Organizacin.- Toda persona jurdica supone una organizacin; sus rganos tienen poderes que les permiten realizar los fines de la persona jurdica. Los rganos pueden poseer una estructura jerrquica; hay rganos que tienen facultades para modificar los estatutos o para designar otros rganos (por ejemplo, la asamblea de socios en una corporacin o la junta de accionistas en una sociedad annima) y existen rganos de administracin (por ejemplo, el directorio de una corporacin o de una sociedad annima). II. DOCTRINAS ACERCA DE LA PERSONALIDAD JURDICA 1. Distintos puntos de vista.- Las concepciones doctrinarias acerca de la persona jurdica han ido variando en forma correlativa con los cambios en la forma de concebir el derecho y, muy especialmente, de acuerdo con los cambios ocurridos en la sociedad y la economa. Las doctrinas acerca de la personalidad jurdica coinciden con diferentes formas de pensar el derecho. As, quienes perciben el derecho como instrumento tcnico destacan el carcter instrumental de la personalidad jurdica para obtener ciertos fines; por el contrario, quienes tienen una aproximacin sociolgica al derecho, las conciben como realidades sociales que integran a dos personas en asociaciones diferentes a sus miembros. En primer lugar, es posible concebir a la persona jurdica como una realidad social que existe en la sociedad independiente de su reconocimiento por el derecho. Desde esta perspectiva, las personas jurdicas son concebidas como asociaciones unidas por fines comunes, estables y duraderos. Corresponde esta idea al concepto medioeval del municipio, el gremio profesional, la ciudad o la iglesia. Como veremos, este concepto dio lugar en el siglo pasado, a las teoras llamadas "realistas" u "orgnicas" de la personalidad jurdica, de influencia romntica. El romanticismo ve en estas comunidades naturales y espontneas el componente esencial y originario de la sociedad. Hay en estas concepciones un predominio de lo comunitario, como realidad de vida, por sobre los fines individuales, puramente utilitaristas de los asociados. 3
Pero tambin es posible concebir la personalidad jurdica, en el otro extremo, como un mero instrumento tcnico, disponible para el cumplimiento de fines variables por grupos de individuos que se asocian conciente y voluntariamente. La personalidad jurdica aparece, desde esta perspectiva, como una creacin ficticia o abstracta del derecho, cuyo fin es que empresas humanas especficas sean asimiladas a las personas naturales. Expresado en trminos lgicos, las personas jurdicas seran centros ficticios de imputacin de derechos y obligaciones, diferentes de los miembros del grupo. A esta concepcin corresponde la llamada teora de la ficcin, ya latente en los canonistas medioevales, pero que llega a su mxima expresin con von Savigny en la primera parte del S. XIX. Esta doctrina coincide con el individualismo liberal que mira con escepticismo la realidad de las personas jurdicas, en tanto recuerdan las omnipotentes corporaciones de origen medieval. Si se asume que el fundamento del derecho es la persona natural e individual, la persona jurdica es concebida como un medio ms que una realidad existente por s misma. Por ello, la personalidad jurdica viene a ser concebida como una creacin tcnica del derecho, que cumple la finalidad de facilitar a un grupo de individuos la obtencin en conjunto de fines compartidos individualmente por cada uno ellos. Finalmente, es posible concebir la persona jurdica como un conjunto de bienes organizados para un fin determinado. A este concepto corresponde la doctrina de los patrimonios de afectacin. Esta doctrina descarta que sea la asociacin la base de una persona jurdica y pone el acento en que es comn a toda persona jurdica la constitucin de un patrimonio separado que est afecto a un fin de lucro (sociedades) o no lucrativo (corporaciones y fundaciones). Esta teora, no obstante explicar acertadamente la naturaleza jurdica de ciertas personas jurdicas, como las fundaciones y las empresas de responsabilidad limitada (sociedades annimas y de responsabilidad limitada, en el derecho comparado, empresas unipersonales de responsabilidad limitada) tiene el defecto de no considerar asociaciones en que lo patrimonial no es lo ms importante, como las corporaciones privadas y las personas jurdicas pblicas. Sin embargo, este concepto ha adquirido un gran desarrollo en el derecho contemporneo, orientado crecientemente a los fines de la economa, porque destaca el fin eminentemente patrimonial, de separacin de patrimonios para afectarlos a un fin, que tiene buena parte de las personas jurdicas contemporneas. En los prrafos siguientes, son analizadas crticamente cada una de estas teoras, que, como puede comprenderse, ponen nfasis en aspectos diferentes de las personas jurdicas. 2. Doctrina de la ficcin.- Para quienes postulan esta doctrina la nica y verdadera personalidad jurdica es aqulla que el derecho reconoce a las personas fsicas: la personalidad es propia de la naturaleza humana. Si se reconoce personalidad jurdica a entes abstractos, a grupos de personas, es porque es til para la prosecucin de un determinado fin; pero su personalidad es artificial, es una ficcin. 4
As, la persona jurdica no es ms que una creacin legal. El ordenamiento jurdico concepta a la agrupacin de personas o a los bienes destindados a un fin "como" sujeto de derecho. Los orgenes de esta teora se remontan al canonista medieval Sinibaldo de Fieschi, que luego fue el Papa Inocencio IV. A partir del concepto de "universitas", que alude a un conjunto que es distinto que sus partes, esboz una teora acerca de las personas jurdicas. Para evitar que el castigo de las ciudades o corporaciones que se rebelaban contra el Papa o Emperador recayese en ciudadanos inocentes, este canonista postul que la "universitas" (o sea reunin de personas, en ciudad o corporacin), no era ms que un nombre, una creacin ficta, un ente carente de realidad efectiva que no poda pecar ni cometer delitos. Como se puede comprender, la teora de la ficcin surge como ruptura frente a las responsabilidades colectivas propias del derecho antiguo. Esta teora de la ficcin va a ser desarrollada durante el siglo XIX por von Savigny, quien la incorpora a la ciencia jurdica moderna. Von Savigny parte del supuesto individualista de que el derecho subjetivo es un poder atribudo a una voluntad y, desde este punto de vista, slo el hombre puede ser sujeto de derecho por cuanto es el nico ente dotado de razn y voluntad. Por eso, la capacidad jurdica slo pertenece al hombre. Sin embargo, el derecho positivo modifica este principio y atribuye "personalidad" a entes ideales o ficticios que slo existen para fines jurdicos y que aparecen al lado de las personas naturales como sujetos de relaciones jurdicas. El Cdigo Civil acoge esta doctrina al definir a la persona jurdica como una "persona ficticia" (artculo 545 del Cdigo Civil). En ello no hace sino seguir la doctrina dominante de aquella poca. De la teora de la ficcin derivan una serie de consecuencias prcticas, a saber: (a) El nacimiento y la extincin de las personas jurdicas dependen de la voluntad o autorizacin de la autoridad pblica, puesto que las personas jurdicas no son realidades ontolgicas, sino meras creaciones intelectuales de la ley. Las personas jurdicas carecen de voluntad y de razn y, por tanto, de la posibilidad de actuar por s mismas. Para ello es menester que acten por medio de representantes y an la voluntad de todos los miembros reunidos en asamblea no sera idntica a la voluntad de la corporacin. Las personas jurdicas seran incapaces de responsabilidad extracontractual. Para la teora de la ficcin, el derecho es el nico fundamento del ente ficticio. Por ellas 5
deben actuar sus representantes y esta representacin slo se restringe al mbito de los actos lcitos, nunca ilcitos. As, por los actos ilcitos responden criminalmente las personas naturales que directamente hayan intervenido en ellos. No se poda imputar responsabilidad a la persona jurdica misma, toda vez que ella no puede actuar en "dolo" o "culpa". Por ello, las personas jurdicas carecen de responsabilidad civil por los delitos o cuasidelitos que cometan sus representantes, an cuando manifiesten que obran en su representacin. Esta es en la actualidad una seria limitacin de la doctrina de la ficcin, porque hara imposible, por ejemplo, la responsabilidad de las empresas, que estn en su gran mayora organizadas como personas jurdicas (sociedades). Por el contrario, en lo que se refiere a la responsabilidad contractual de las personas jurdicas, von Savigny sostiene que ella debe aceptarse sin restricciones, porque los derechos y obligaciones que nacen de los actos y contratos les son imputadas en virtud de su capacidad de goce y de la capacidad de ejercicio hecha valer a travs de los representantes. 3. Doctrinas realistas. A diferencia de la teora anterior, las doctrinas "realistas" extienden el concepto natural de sujetos de derecho. El hombre no es el nico sujeto de derecho. La realidad social evidencia que existen intereses colectivos, fines colectivos, que sobrepasan los intereses o fines individuales de los miembros del grupo. As, aparece como necesario dotar a estas realidades de un marco jurdico que les permita expresar su voluntad colectiva: esta organizacin es precisamente la personalidad moral. De la misma manera como se atribuye personalidad jurdica al hombre, se reconoce personalidad jurdica a un grupo que est animado por una voluntad colectiva. Esta voluntad e intereses colectivos son propios de este ente real y diferentes de la voluntad e inters de las personas fsicas que los constituyen. Las asociaciones existen con independencia de la intervencin del Estado y tienen personalidad porque encarnan una nica voluntad. Esta voluntad de querer o obrar se vierte al exterior mediante rganos, que expresan la voluntad de la persona colectiva. Esta teora fue construida fundamentalmente para las corporaciones, que tienen una antigua tradicin en el derecho germnico. La doctrina ha soportado fuerte crtica. Ante todo, se ha intentado mostrar que la teora de la realidad no explica la naturaleza de las personas jurdicas de intensidad asociativa ms dbil que las corporaciones pblicas, como las modernas sociedades comerciales. Por otra parte, la doctrina cae en el error, frecuente en el romanticismo del siglo pasado, de atribuir conciencia tica e incluso psquica a las asociaciones. Por ltimo, de la realidad de una asociacin, no se sigue necesariamente su pleno 6
reconocimiento por el derecho. Sin embargo, la teora de la realidad ha hecho una indudable contribucin a la construccin y desarrollo del concepto de persona jurdica. En efecto, de las teoras realistas, derivan una serie de consecuencias prcticas, acogidas por buena parte del derecho moderno. (a) Las personas jurdicas surgen espontnea o voluntariamente con independencia de la autoridad estatal. La personalidad es una realidad. Cada vez que estemos en presencia de un grupo que persigue un fin determinado, y este grupo tiene o posee los medios para expresar una voluntad colectiva, debera reconocrsele de pleno derecho la personalidad moral a condicin de que se cumplan las formalidades que se exigan por la ley. Esta concepcin extiende considerablemente el concepto de persona jurdica. La persona jurdica est dotada de voluntad propia, la que se expresa por medio de sus rganos, que expresan directamente la voluntad de la persona. No son meros representantes, sino expresiones de la voluntad colectiva. De ello se sigue que las personas jurdicas tendran responsabilidad penal y civil directa, puesto que actuaran a travs de sus rganos que expresan una voluntad colectiva real.
Doctrina de los patrimonios de afectacin.- La teora de los patrimonios sin sujeto o de los patrimonios de afectacin niega la personalidad jurdica. Si se considera que la persona jurdica es una ficcin o abstraccin creada por el legislador, esto es, un artificio para cubrir la falta de sujeto, habra que desembocar en la negacin de la persona jurdica. La esencia del patrimonio, segn esta doctrina, consiste en el tener o pertenecer, de modo que existira una relacin jurdica invisible entre personas y cosas. Pero esta relacin jurdica puede existir tambin entre fines y bienes, subrogndose a la persona un fin. As, la persona jurdica sera en realidad el patrimonio destinado a un fin. Se sostiene que existen dos categoras de patrimonios de afectacin: independientes y dependientes. Los primeros son conjuntos de bienes destinados a un fin y sin sujeto como es el caso de las fundaciones; los segundos son patrimonios separados del patrimonio genrico de una persona, destinados a un fin especial y con propia autonoma, si bien tienen por sujeto a una persona (patrimonio reservado de la mujer casada, por ejemplo). Cualesquiera sean las crticas que pueden formularse a esta teora, tiene el gran mrito de haber establecido la relacin a un fin que tienen ciertos patrimonios separados. As, ha logrado explicar uno de los principales fines a que tiende la persona jurdica, cual es limitar la responsabilidad. Las obligaciones o deudas contradas por la persona jurdica son 7
responsabilidad exclusiva de ese patrimonio, y no podran hacerse efectivas en los patrimonios de los asociados. Finalmente, podemos sealar que precisamente esta limitacin de responsabilidad que se logra por medio de la afectacin de bienes a ciertos fines, ha contribuido enormemente al desarrollo del trfico jurdico y comercial moderno, porque ha permitido emprender nuevas empresas arriesgando una cantidad definida de bienes (que se aportan como patrimonio a la persona jurdica). As, esta "separacin de patrimonios" entre el patrimonio de la persona jurdica y los de sus asociados es uno de los ms importantes efectos que emanan de la personalidad jurdica. En tal sentido la teora de los patrimonios de afectacin permite explicar las caractersticas principales de las sociedades de capital, en que lo decisivo son los bienes atribuidos a la persona jurdica, ms que las personas de los accionistas. Algo anlogo vale, entre las personas jurdicas sin fines de lucro, para las fundaciones. Por ltimo, la doctrina de los patrimonios de afectacin ha hecho posible una figura legal de gran importancia en el derecho comparado actual: la empresa individual de responsabilidad limitada, en que una persona, sin necesidad de asociarse con otras, constituye una empresa, que responde slo con los bienes especialmente atribuidos a dicha empresa. La idea de afectacin de bienes a un fin (la empresa), adquiere en este tipo de personas jurdicas su materializacin jurdica ms fuerte. III. EXTENSION DEL CONCEPTO DE PERSONA JURIDICA EN EL DERECHO MODERNO La idea de persona jurdica, tradicionalmente reservada a las asociaciones que perseguan un fin de inters pblico o profesional, se comienza a extender, al contrato de sociedad. La unin de personas que ponen en comn bienes o trabajo, para obtener un fin de lucro, pasa a ser considerada persona jurdica. As, dentro de nuestro Cdigo, las personas jurdicas de derecho privado que persiguen un fin de lucro (esto es las sociedades), son concebidas, a la vez, como un contrato que procede de la voluntad privada que las crea y como persona jurdica. El Cdigo Civil define la sociedad como "un contrato en que dos o ms personas estipulan poner algo en comn con la mira de repartir entre s los beneficios que de ellos provengan". Luego seala que "la sociedad forma una persona jurdica, distinta de los socios individualmente considerados" (artculo 2053). Se produce as el nacimiento de un patrimonio (el propio de la sociedad) distinto del de los socios. Esta separacin patrimonial alcanza su mxima expresin en la sociedad annima y en la sociedad de responsabilidad limitada, donde los socios no van a responder en absoluto de las deudas sociales. 8
La circunstancia de que el derecho contemporneo reconozca personalidad jurdica a las sociedades ha provocado importantes cambios doctrinales. Su nota caracterstica no va a ser el "inters comn permanente" -propio de la ciudad, gremio, universidad, municipio- a propsito de los cuales haba surgido la nocin de persona jurdica, sino un inters patrimonial privado. Reconocindose el amplio imperio de la autonoma privada para crear personas jurdicas para el logro de sus propios fines, se facilita enormemente el desarrollo de las empresas modernas. Antes, desde la Edad Media, el tema central de la personalidad jurdica no era patrimonial, sino que se refera ms bien a su capacidad normativa: se trataba de organizaciones humanas capaces de darse a s mismas su propio ordenamiento y de conseguir, por sus medios, la realizacin de sus fines u objetivos. Es el caso de las corporaciones mediovales que regulaban hasta en el detalle la vida de sus asociados. En el mundo moderno, poca de las sociedades, especialmente mercantiles, el elemento patrimonial pasa a primer plano. Desde esta perspectiva pueden comprenderse los sentidos diferentes de las doctrinas acerca de las personas jurdicas. La doctrina de la ficcin pone nfasis en el aspecto tcnico instrumental de la personalidad jurdica, pero an reserva en el Estado la facultad de reconocerles existencia. La doctrina de la realidad destaca el aspecto asociativo real de las antiguas corporaciones. La teora de los patrimonios de afectacin, por su parte, destaca cmo las modernas empresas comerciales estn construidas sobre la base de destinar ciertos bienes a una empresa, ms que por la idea de una realidad asociativa. IV. CRISIS Y ABUSO DE LA PERSONA JURIDICA 1. En la actualidad se habla con frecuencia de la crisis de la persona jurdica. Se identifica la crisis con la proliferacin de sociedades de capital, en las cuales existe una radical separacin entre la personalidad y patrimonio de la sociedad y la de los socios. Se dice que detrs de estas sociedades no existe propiamente "asociacin", sino slo el propsito de separar ciertos bienes de modo que slo esos bienes, atribuidos a la persona jurdica, respondan de las obligaciones contradas en el giro de una cierta empresa. Concedida la personalidad jurdica bajo el supuesto de que constituye una realidad colectiva distinta de sus miembros, es obvio que las entidades puramente instrumentales, que no responden a la idea de asociacin, aparecen completamente artificiosas. Ese es el caso, por ejemplo, de numerosas sociedades de responsabilidad limitada en que un socio posee cerca del 100% del inters social y otro se incorpora con un pequeo porcentaje, con el slo fin de que haya "sociedad". Es una prctica usual que tiene por objeto que el 9
empresario, en sus relaciones con terceros, pueda circunscribir su responsabilidad, con conocimiento de estos terceros, slo a los bienes atribuidos a la persona jurdica. La experiencia ha ido mostrando las ventajas de esta prctica. En otros pases, como Alemania y ms recientemente en Francia, se ha dado un paso ms all y se ha autorizado la creacin de personas jurdicas compuesta por una sola persona natural: la empresa unipersonal de responsabilidad limitada a la que nos hemos referido ms arriba. El empresario, en este caso, atribuye ciertos bienes a una empresa y todos los actos realizados a nombre de la empresa obligan slo los bienes atribuidos a ella y no el resto de los bienes del empresario. En esta institucin se puede percibir hacia donde conduce en la prctica el concepto de los patrimonios de afectacin. La empresa unipersonal de responsabilidad limitada o nuestra sociedad de responsabilidad limitada con un solo socio efectivo, constituyen un abuso de la personalidad jurdica? La experiencia muestra que su naturaleza es eminentemente prctica y que por lo general no causa dificultades en las relaciones con terceros, pues estos se relacionan con la empresa en cuestin con pleno conocimiento de que su responsabilidad est limitada al patrimonio afecto a esa empresa. La doctrina del abuso de la personalidad jurdica se pone ms bien en situaciones de fraude, en que la constitucin de la personalidad jurdica no tiene un fin lcito de limitar, con conocimiento de terceros, la responsabilidad patrimonial por una cierta empresa. El tema es muy delicado, puesto que la extensin del abuso de la personalidad jurdica estar en gran medida dado por la concepcin que se tenga de la esencia de la persona jurdica. En efecto, para la teora de la ficcin, la personalidad jurdica aparece como una creacin del derecho con una finalidad eminentemente prctica: la personalidad jurdica es un instrumento tcnico para la persecucin de fines. Desde esta perspectiva y considerando el carcter instrumental de la persona jurdica, se desvanece en gran medida el concepto de abuso. Cada cual es libre de dar a su actividad econmica la forma jurdica que estime ms conveniente. As se acepta, por ejemplo, en una rama del derecho en que hay involucrados intereses pblicos tan importantes, como es el derecho tributario. Por otra parte, desde la perspectiva de la teora de los patrimonios de afectacin, lo fundamental estara en la destinacin de ciertos bienes, que conforman un patrimonio, al cumplimiento de ciertos fines y en la consecuencial limitacin de responsabilidad, objetivo perfectamente lcito y til para el desarrollo econmico. Distinto es el caso desde la perspectiva de la doctrina de la realidad, para la que no puede haber persona jurdica donde falte una asociacin efectiva y permanente. De hecho, estas diferentes doctrinas, ms que excluirse entre s, se complementan pues se aplican a asociaciones diferentes. As, es obvio que mientras una comunidad religiosa o 10
comunal difcilmente son explicables desde los puntos de vista de la doctrina de la ficcin o de los patrimonios de afectacin. Pero, al revs, la sociedad de responsabilidad limitada no puede ser correctamente comprendida desde el punto de vista de la doctrina de la realidad. Lo que ocurre es que el derecho moderno otorga personalidad jurdica a entes de naturalezas muy diferentes entre s, como para poder subsumirlos a todos bajo un concepto homogneo. Lo expuesto, sin embargo, no obstara a que, en casos lmites de utilizacin abusiva de la estructura formal de la persona jurdica, pudiese el juez descartarla con el objeto de frustrar el resultado contrario a derecho que se persigue, para lo cual tendr que prescindir, en esos casos, de la radical separacin entre persona jurdica y sus miembros o componentes. Este levantamiento del velo de la personalidad jurdica (Serich) slo parece aceptable en casos extremos de fraude a la ley o a obligaciones contractuales, porque, en general, la ley y la jurisprudencia reconocen que la personalidad jurdica tiene una amplia flexibilidad de fines y formas. 1
CAPITULO SEGUNDO LA PERSONA JURIDICA EN EL DERECHO CHILENO I. CONCEPTO Nuestro Cdigo Civil, en su artculo 545, seala que "se llama persona jurdica una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y de contraer obligaciones civiles y de ser representada judicial y extrajudicialmente". El texto y la historia fidedigna del establecimiento del Cdigo indican que Bello sigui en esta materia a Pothier y a von Savigny y acogi la teora de la ficcin. La propia definicin habla inequvocamente de "entes ficticios". No obstante, si se estudian las diferentes reglas contenidas en el Cdigo referentes a las personas jurdicas del ttulo XXXIII del Libro I, como asimismo las relativas a las sociedades, contenidas en otros libros del Cdigo Civil, en el Cdigo de Comercio y en leyes especiales, debe llegarse a la conclusin que el legislador chileno se aparta muchas veces de la teora de la ficcin, llegando a adoptar, en ciertos tipos de personas jurdicas, otras de las concepciones que hemos reseado. De ah que, a pesar de lo inequvoco de la definicin del artculo 545, no es posible sostener que nuestro ordenamiento jurdico se gue ntegramente por la teora de la ficcin. Desde luego, el propio Cdigo Civil, se aparta de esa teora al considerar que las personas jurdicas son capaces de voluntad propia, idea que Savigny rechaza. As, el artculo 550 dispone que "la voluntad de la mayora de la sala, que es la reunin legal de los miembros de la corporacin, es la voluntad de la corporacin". En esta materia adopta el Cdigo la posicin de que la asamblea es rgano que expresa directamente la voluntad de la persona jurdica y no un mero representante de ella. Por otra parte, el artculo 39 del Cdigo de Procedimiento Penal hace responsable a la persona jurdica por los daos que provoquen los delitos y cuasidelitos cometidos por sus representantes, siempre que hubiesen actuado dentro de la esfera de sus atribuciones, lo cual tambin se aparta, como hemos visto, de la solucin dada por Savigny. Por otra parte, tampoco en materia de adquisicin de personalidad jurdica la legislacin sigue completamente la teora de la ficcin. Esta es adoptada respecto de las personas jurdicas privadas sin fines de lucro, que slo existen previo decreto de autorizacin del Presidente de la Repblica y para las personas jurdicas pblicas, que deben ser creadas por ley. Pero el principio no vale para las sociedades. Las sociedades colectivas civiles se constituyen consensualmente, sin formalidad alguna. Las sociedades comerciales y las de responsabilidad limitada se constituyen por escritura pblica y, segn los casos, deben 12
cumplir otros requisitos de inscripcin en el Registro de Comercio y de publicacin en el Diario Oficial. La regla general, en este caso, es que la sociedad no adquiere la personalidad jurdica por otorgamiento especfico del Estado. Basta cumplir los requisitos legales generales de constitucin para que las sociedades adquieran personalidad jurdica ipso iure. Tampoco en esta materia, por consiguiente, la legislacin sigue la doctrina de la ficcin, para la cual la personalidad jurdica proviene de un acto de atribucin del Estado (2). II. NORMAS CONSTITUCIONALES La Constitucin Poltica garantiza a todas las personas el derecho a asociarse sin permiso previo, establecindose que estas asociaciones, para gozar de personalidad jurdica, deben constituirse en conformidad a la ley (artculo 19 N15 incisos primero y segundo). La ley no podra establecer requisitos excesivos para la concesin de personalidad jurdica, porque en ese caso, se afectara la esencia de la libertad de asociacin y la ley sera inconstitucional (artculo 19 N 26). Tampoco puede una autoridad administrativa, incluyendo al Presidente de la Repblica, negar o postergar arbitrariamente la concesin de personalidad jurdica, en los casos en que se requiere decisin de autoridad. Si as lo hiciere cabra interponer un recurso de proteccin por privacin, perturbacin o amenaza del derecho a la libre asociacin (artculo 20 de la Constitucin Poltica).
III. CLASIFICACION Y LEYES APLICABLES A LAS PERSONAS JURIDICAS 1. Clasificacin.- Como ya hemos anticipado, dentro del derecho chileno las personas jurdicas pueden clasificarse, en primer trmino en personas jurdicas de derecho pblico y personas jurdicas de derecho privado. Las personas jurdicas de derecho pblico son la nacin, el fisco, las municipalidades, iglesias y establecimientos pblicos y los que se costean con fondos del erario (artculo 547 del Cdigo Civil). Dentro de las personas jurdicas de derecho privado, se distinguen las que persiguen fines de lucro y las que no persiguen fines de lucro.
(1) Con todo, hay ciertos tipos de sociedades que requieren autorizacin previa, atendida la confianza pblica depositada en ellas. Es el caso de las compaas de seguros, bancos y administradoras de fondos de pensiones, que requieren autorizacin de las respectivas superintendencias.
Las que persiguen fines de lucro son las sociedades, que pueden ser, en cuanto al objeto, sociedades civiles o comerciales, y en cuanto a su estructura, pueden ser sociedades colectivas, de responsabilidad limitada, en comandita o annimas. Las personas jurdicas que no persiguen fines de lucro son las corporaciones y fundaciones.
No persiguen fines de lucro Personas jurdicas de derecho privado Persiguen fines de lucro (sociedades civiles y comerciales)
Personas jurdicas de derecho pblico 2.
Sociedad colectiva Sociedad en comandita Sociedad de responsabilidad limitada Estado, municipalidades, servicios pblicos, Universidad de Chile
Leyes aplicables.- El Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil (artculo 545 y siguientes del Codigo Civil) se aplica slo a las corporaciones y fundaciones de derecho privado (personas jurdicas de derecho privado que no persiguen fines de lucro). Estas normas han sido complementadas por el reglamento sobre concesin de personalidad jurdica del ao 1979 (Apndice del Cdigo Civil). Las disposiciones del Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil no se aplican a las corporaciones o fundaciones de derecho pblico como el fisco, municipalidades, iglesias, comunidades religiosas y establecimientos que se costean con fondos de erario (artculo 547, inciso 2 del Cdigo Civil). Estas personas jurdicas de derecho pblico se rigen por leyes especiales. As las municipalidades, la Universidad de Chile, la CORFO y las dems personas jurdicas de derecho pblico tienen la organizacin que establecen sus leyes respectivas. Tampoco se aplican estas normas a las sociedades. En efecto, el artculo 547 inciso 1 seala expresamente que "las sociedades industriales no estn comprendidas en las disposiciones de este ttulo y sus derechos y obligaciones son reglados, segn su naturaleza, por otros ttulos de este Cdigo y por el Cdigo de Comercio". As, la sociedad colectiva civil est regulada en el Libro IV del Cdigo Civil (artculos 2053 y siguientes). Cuando la sociedad colectiva es comercial, esto es, se forma para negocios que la ley califica de actos de comercio, se rige por el Codigo de Comercio. La sociedad en comandita tambin est regulada en el Cdigo de Comercio. La sociedad de responsabilidad limitada, que puede ser civil o comercial, se rige por la Ley N3918 (Apndice del Cdigo de Comercio) y supletoriamente por las normas del Cdigo Civil o del Cdigo de Comercio referidas a sociedades colectivas, segn corresponda.
Las sociedades annimas son siempre mercantiles, aunque se formen para la realizacin de negocios de carcter civil y se rigen por una ley especial (ley 18.046, Apndice del Cdigo de Comercio). 3. Personas Jurdicas de Derecho Pblico y de Derecho Privado: Ya nos hemos referido a esta clasificacin de las personas jurdicas, sealando cuales son personas jurdicas de derecho privado. Hemos dicho tambin que, conforme lo dispuesto en el artculo 547 inciso 2 del Cdigo Civil, las personas jurdicas de derecho pblico, son: el estado, el fisco, que es el estado como sujeto de derechos patrimoniales, las iglesias, las municipalidades, y los establecimientos que se costean con fondos fiscales. Lo peculiar de las personas jurdicas de derecho pblico es que se rigen por leyes y reglamentos especiales. Las personas jurdicas de derecho pblico son objeto de reglamentacin por las sub-ramas del derecho pblico: el derecho constitucional y el administrativo. Nos limitaremos a sealar las diferencias que existen entre ambos grupos de personas jurdicas desde dos puntos de vista: a) en cuanto a su creacin y b) en cuanto a los fines que persiguen. (a) En cuanto a su creacin, la persona jurdica de derecho pblico proviene de un acto legislativo (constitucin o ley en sentido estricto). Por el contrario, las personas jurdicas de derecho privado nacen de la autonoma privada: hay un acto jurdico voluntario de los asociados o socios que origina la persona jurdica (sea que persiga o no fines de lucro) o bien un acto voluntario de un fundador que destina bienes al cumplimiento de un fin benfico (fundacin). La autoridad, en el caso de las personas jurdicas privadas que no persiguen fines de lucro, reconoce la existencia de la personalidad jurdica, pero el acto de creacin es convencional. En las sociedades, por lo general, el estado no interviene para conceder la personalidad jurdica, de modo que sta se obtiene por el solo cumplimiento de los requisitos generales previstos por la ley. En cuanto a sus fines, las personas jurdicas de derecho pblico persiguen fines pblicos y generales, en cambio, las personas jurdicas de derecho privado persiguen los fines deseados por los asociados (sean lucrativos o no lucrativos). Las personas jurdicas privadas que no persiguen fines de lucro, pueden tener, como es obvio, fines de inters general (como, por ejemplo, en el caso de una fundacin con fines educacionales), pero ello no es necesario que as sea. Lo usual es que las corporaciones persigan fines de inters de los asociados, aunque stos no sean lucrativos (asociaciones profesionales, clubes deportivos, por ejemplo).
Debemos tener presente que, la distincin entre personas jurdicas de derecho pblico y privado no obsta a que el estado participe en sociedades o corporaciones privadas. Estas son privadas por su forma de organizacin y no por su propiedad, que en alguna proporcin puede pertenecer al estado.
Finalmente debemos tener presente que las personas jurdicas de derecho pblico pueden actuar como sujetos de derecho privado. Para distinguir, en la actuacin del estado la esfera pblica, de la esfera privada, habr que atender a la posicin de los sujetos en la relacin jurdica. As, cuando los entes involucrados actan en un pie de igualdad, con iguales derechos y deberes, entonces nos encontraremos en la esfera del derecho privado. Si, por el contrario, el estado acta ejerciendo su facultad de imperio ordenando o prohibiendo actos o imponiendo deberes, entonces el estado est desarrollando una actividad pblica, y sus actos quedan sujetos al derecho pblico y la responsabilidad se rige por normas especiales estatudas para la responsabilidad de los entes pblicos (vanse apuntes de clase sobre distincin entre derecho pblico y derecho privado). El estudio ms detallado de las personas jurdicas de derecho pblico queda entregado a las ramas del derecho pblico, especialmente el Derecho Constitucional y el Derecho Administrativo. En lo sucesivo sern analizadas en mayor detalle las personas jurdicas de derecho privado. Para ello seguiremos la ms importante distincin entre personas jurdicas que persiguen y que no persiguen fines de lucro. IV. PERSONAS JURIDICAS QUE PERSIGUEN FINES DE LUCRO: SOCIEDADES 1. Concepto de sociedades.- Una persona jurdica tiene fines de lucro cuando persigue una ganancia pecuniaria o material para sus asociados. Hay fin de lucro cuando la persona jurdica reparte las utilidades obtenidas entre sus miembros, socios o integrantes y estas utilidades son apreciables en dinero. En nuestro derecho privado, las personas jurdicas con fines de lucro son denominadas "sociedades" o "compaas". El Cdigo Civil define la sociedad como "un contrato, en que dos o ms personas estipulan poner algo en comn con la mira de repartir entre s los beneficios que de ello provengan". Luego seala que "la sociedad forma una persona jurdica distinta de los socios individualmente considerados" (artculo 2053). Las sociedades pueden ser civiles o comerciales, segn sea la naturaleza del objeto social; pueden ser de personas o de capital, segn sea la importancia relativa que se asigna a la persona de los socios o al capital aportado por ellos; y finalmente, pueden ser colectivas, annimas, de responsabilidad limitada, en comandita, todo ello segn sea la organizacin interna de la entidad y sus relaciones con terceros. En los prrafos siguientes sern analizadas someramente las principales caractersticas de los distintos tipos de sociedades. El estudio ms detallado pertenece histricamente al curso de Derecho Comercial. Sern analizadas sucesivamente las sociedades colectivas; las de responsabilidad limitada; las annimas y las en comandita. 2. Sociedad Colectiva.- La sociedad colectiva puede ser civil o comercial. Cuando es civil, se rige por los artculos 2053 y siguientes del Cdigo Civil. Cuando es comercial, esto es, cuando se ha formado para negocios que la ley califica de actos de comercio, se rige por el Cdigo de Comercio (artculos 348 ss.) y, supletoriamente, por el Cdigo Civil.
Constitucin: La sociedad colectiva civil es consensual: se forma por la mera estipulacin de los socios de poner algo en comn con la mira de repartir entre ellos los beneficios que de ello provengan. Ahora bien, el artculo 1709 del Cdigo Civil seala que debern constar por escrito los actos o contratos que contengan la entrega o promesa de una cosa que valga ms de dos unidades tributarias (en 1995 esa suma equivale aproximadamente a $20.000). As, el contrato de sociedad colectiva civil deber constar por escrito, con la sancin de no poder probarse por testigos (artculo 1708 del Cdigo Civil). Que conste por escrito no es un requisito de validez, sino uno de prueba. La sociedad colectiva comercial, por el contrario, es solemne. Conforme a los artculos 350 y 354 del Cdigo de Comercio se forma por escritura pblica, un extracto de la cual debe inscribirse en el Registro de Comercio y publicarse en el Diario Oficial dentro del plazo de 60 das contados desde la fecha de la escritura social.
Nombre o razn social: La razn social se constituir por los nombres de todos los socios o algunos de ellos agregando las palabras "y compaa" (ejemplo: Arenas y Ca.). Administracin: En la sociedad colectiva la administracin corresponde a todos y cada uno de los socios y stos pueden desempearla por s mismos o por medio de mandatarios designados al efecto, sean socios o extraos. Lo usual es que en el propio contrato de sociedad se designe el administrador (que puede ser uno o ms de los socios o un tercero). El o los administradores representan a la sociedad. Responsabilidad de los socios: Cuando la sociedad colectiva civil se obliga con un tercero, responder ella misma con todo su patrimonio. Pero tambin responden los socios colectivos, ilimitadamente, con sus patrimonios personales. La deuda se divide entre los socios a prorrata de su inters social. As, por ejemplo, si una sociedad de dos socios debe $1.000, la sociedad responde por los $1.000 y cada socio por $200 frente a los acreedores de la sociedad. Cuando la sociedad colectiva comercial se obliga con un tercero responde ella misma con todo su patrimonio y responden adems los socios con sus patrimonios personales solidariamente. Esta solidaridad es de la esencia de la sociedad colectiva comercial. Esto significa que cada socio es responsable ilimitadamente, con su patrimonio personal, de la totalidad de la deuda. As el acreedor puede dirigirse contra cualquiera de los socios por la totalidad de la deuda y ste est obligado a satisfacerla en su totalidad. En el ejemplo anterior, tanto la sociedad, como cada uno de los socios deben el total de "1.000 al tercero. Desde luego, que si uno de los socios paga el total de la deuda, podr luego exigir a la sociedad y al otro socio que se le reembolse lo pagado con cargo a su patrimonio personal. Pero frente al tercero todos, la sociedad y cada socio responden por el total. Ese es el efecto principal de la solidaridad (vanse, a modo de referencia, los artculos 1511 y 1514 del Cdigo Civil). 17
Como se puede ver, en la sociedad colectiva no existe una radical separacin entre el patrimonio de la persona jurdica y el de los socios, que es uno de los efectos o consecuencias ms importantes de la personalidad jurdica. Por tal razn, parte de la doctrina sostiene que en el caso de la sociedad colectiva no se tratara propiamente de una persona jurdica, pues no existira separacin de patrimonios. Como puede comprenderse, esta posicin es sostenida principalmente por quienes consideran la personalidad jurdica como un patrimonio de afectacin. En circunstancias, que la creacin de sociedades tiene hoy por finalidad principal la de limitar la responsabilidad, la sociedad colectiva ha cado prcticamente en desuso. Su lugar funcional ha sido ocupado por las sociedades de responsabilidad limitada. Asimismo y considerando estas limitaciones, es que el legislador cre con posterioridad otro tipo de sociedad, que aparece como un instrumento tcnico ms adecuado al fin que desempean las sociedades de facilitar el trfico jurdico, limitando el riesgo al momento de los aportes hechos a la sociedad: la sociedad de responsabilidad limitada. 3. Sociedad de Responsabilidad Limitada.- Como su nombre lo indica, este tipo de sociedad tiene como principal caracterstica el limitar la responsabilidad de los socios 3. En lo dems, son sociedades colectivas y se rigen por las normas aplicables a estos tipos de sociedades. Se trata en verdad de sociedades colectivas, ya sea civiles o comerciales, de responsabilidad limitada. Estas sociedades se encuentran reguladas por la Ley N 3.918 de 1923. (i) Constitucin: El contrato de la sociedad de responsabilidad limitada es solemne: estas sociedades se constituyen por escritura pblica, un extracto de las cuales debe publicarse en el Diario Oficial e inscribirse en el Registro de Comercio del domicilio de la sociedad dentro del plazo de 60 das contado desde la fecha de la escritura social (artculos 1, 2 y 3 Ley N3918). Nombre o razn social: Puede contener el nombre de uno o ms de los socios o una referencia al objeto de la sociedad como en la sociedad colectiva, terminando la designacin con la palabra "limitada" (Ejemplo: Arenas y Compaa Limitada). Administracin: Desde el punto de vista de su administracin la sociedad de responsabilidad limitada es sociedad colectiva, por lo que se aplica lo dicho precedentemente respecto de sta.
El artculo 2 de la ley 3.918, en cuanto a las menciones que debe contener el pacto social, seala: "la declaracin de que la responsabilidad personal de los socios queda limitada a sus aportes o a la suma que a ms de stos se indique".
Responsabilidad de los socios: Frente a terceros la sociedad responde con todo su patrimonio. Por el contrario, la responsabilidad personal de los socios queda limitada al monto de sus aportes o a la suma superior que se indique en la escritura social. Como ya hemos indicado, este tipo de persona jurdica responde adecuadamente a la finalidad de afectar un determinado conjunto de bienes al desarrollo de una actividad empresarial, evitando que las obligaciones de la sociedad afecten el resto del patrimonio de los socios.
Sociedad Annima.- La sociedad annima es la sociedad de capital por excelencia. En ella se desvanece como elemento esencial la persona y lo que interesa es el capital. Est regida por la Ley 18.046 de 1981 y su reglamento (Apndice del Cdigo de Comercio). (i) Constitucin: La sociedad annima se forma por escritura pblica, un extracto de la cual se inscribe en el Registro de Comercio del domicilio de la sociedad y se publica en el Diario Oficial dentro del plazo de 60 das contados desde la fecha de la escritura social. Excepcionalmente, como se ha dicho, las sociedades annimas que se constituyen para el desarrollo de cierto tipo de actividades (Bancos, AFP, Administradora de Fondos Mutuos, Seguros, etc.), en que est comprometido el inters pblico, requieren adems de autorizacin especial que da el estado a travs del servicio u organismo pblico que corresponda. Nombre: El nombre de la sociedad annima puede ser de fantasa o hacer referencia al objeto social, pero siempre deber incluir las palabras "sociedad annima" o la sigla "S.A.". Administracin: La administracin de la sociedad annima es ejercida por un directorio elegido por la Junta de Accionistas. El directorio representa judicial y extrajudicialmente a la sociedad annima, y est investido de todas las facultades necesarias para el cumplimiento del objeto social. El directorio puede delegar parte de sus facultades en el gerente o en otros mandatarios. Las decisiones ms importantes que afectan a la sociedad son adoptadas por la Junta de Accionistas. La Junta de Accionistas es el rgano deliberativo de la sociedad annima. Entre las facultades de la Junta de Accionistas est precisamente la de designar al directorio. En la Junta de Accionistas cada accionista dispone de un voto por cada accin que posea. Las decisiones en Junta de Accionistas son adoptadas, por regla general, por la mayora de las acciones presentes en la sala. No obstante ello, ciertas decisiones especiales requieren de los 2/3 de las acciones emitidas (transformacin, divisin y fusin de la sociedad). (iv) Responsabilidad de los accionistas y transferencia de las acciones: El capital de las sociedades annimas se encuentra dividido en acciones. Salvo pactos privados en contrario, las acciones son libremente transferibles. Este aspecto muestra el carcter de sociedad de capital que tiene la sociedad annima, en que no es decisivo quienes son los dueos de las acciones para que la sociedad subsista. Por completo diferente es la situacin en las sociedades colectivas (y por extensin en las de responsabilidad 19
limitada) donde el rol que desempean las personas es fundamental. La sociedad colectiva no es una sociedad de capital sino de personas, de modo que es un contracto de los denominados "intuito personae", esto es, que se celebran en consideracin precisa de la persona del otro socio. Por lo mismo, en una sociedad colectiva la entrada o salida de un socio debe contar con el consentimiento de los otros socios. La sociedad annima, como la propia designacin lo denota, carece de vinculaciones propiamente personales. Por eso, sus miembros son "accionistas" y no "socios". Las acciones de sociedades annimas se pueden comerciar en bolsas de valores. Las sociedades annimas cuyas acciones se transan en bolsas de valores, se denominan "sociedades annimas abiertas", caracterizadas por tener obligaciones especiales de informacin al pblico y por estar sujetas a la supervisin de la Superintendencia de Valores y Seguros. Del carcter de sociedad de capital que tiene la sociedad annima se sigue que los accionistas respondan slo hasta el monto de sus respectivos aportes de capital, que estn representados por las acciones4. 5. Sociedad en Comandita.- La sociedad en comandita es una entidad mixta: se compone de socios que slo aportan capital, llamados "socios comanditarios", y socios que aportan su actividad empresarial y se obligan a administrar la sociedad, llamados "socios gestores" (artculos 2061 del Cdigo Civil y 470 del Cdigo de Comercio). (i) Constitucin: La sociedad en comandita se constituye y prueba como la sociedad colectiva (civil o comercial, segn el caso). Nombre: El nombre o razn social de la sociedad en comandita se forma con el nombre de los socios gestores y las palabras "y compaa". El nombre de los socios comanditarios no se incluye en la razn social. Si se contraviene esta prohibicin, los socios comanditarios pasan a tener la misma responsabilidad que los gestores (artculo 2.062 del Cdigo Civil). (iii) Administracin: La sociedad en comandita es administrada por los socios gestores, personalmente o por medio de mandatarios. Responsabilidad de los socios: Los socios gestores tienen la misma responsabilidad que los socios de la sociedad colectiva, esto es, responden ilimitadamente con su patrimonio personal de las deudas sociales. Si la sociedad es comercial, los socios gestores son adems de ilimitada, solidariamente responsables de todas las obligaciones sociales. Los socios comanditarios se obligan, tanto en la civil como en la comercial, solamente hasta la concurrencia de sus aportes de capital. La sociedad
El artculo 19 de la Ley 18.046 seala que "los accionistas slo son responsables del pago de sus acciones y no estn obligados a devolver a la caja social las cantidades que hubieren percibido a ttulo de beneficio".
en comandita es de uso prctico mucho menos frecuente que la de responsabilidad limitada y la annima en el derecho chileno. 6. Importancia de las sociedades.- Hoy en da, las ms importantes personas jurdicas son las sociedades, tanto por su nmero, como por la magnitud de los intereses econmicos y jurdicos que involucran. Es en ellas donde ms ntido aparece el carcter de instrumento tcnico que tiene en el terreno econmico la persona jurdica, como asimismo, el rol importantsimo que desempean cuando se trata de limitar responsabilidades y destinar bienes a fines empresariales lcitos. En muchas "sociedades" predomina de tal modo esta finalidad que la asociacin tiene caractersticas puramente formales, para obtener personalidad jurdica, pero, de hecho, son empresas unipersonales de responsabilidad limitada. A falta de "empresas unipersonales de responsabilidad limitada" en el derecho chileno, es frecuente la sociedad de responsabilidad limitada en que uno de los socios tiene el 99% del inters social. Por otra parte, la difusin de las sociedades annimas permite apreciar como la persona jurdica se identifica crecientemente con un patrimonio que objetivamente constituye una "empresa" en sentido econmico, de modo que paulatinamente va desapareciendo el elemento subjetivo que hace de las sociedades colectivas instituciones "intuito personae".
V. PERSONAS JURIDICAS DE DERECHO PRIVADO SIN FINES DE LUCRO CORPORACIONES Y FUNDACIONES 1. Introduccin.- Dentro de nuestro derecho civil, las personas jurdicas de derecho privado sin fines de lucro son corporaciones o fundaciones. Una persona jurdica no tiene fines de lucro cuando las utilidades o ganancias que obtiene en el desarrollo de su actividad no pueden repartirse entre sus miembros. Las utilidades no se reparten porque son necesarias al fin perseguido por la persona jurdica. Las utilidades, si las hay, se utilizan para la realizacin de los fines de la corporacin o fundacin. Aparte de las corporaciones y fundaciones, no tienen fines de lucro los sindicatos y las asociaciones gremiales, entidades sometidas a reglamentacin especial, a pesar de que conceptualmente corresponden a la idea de "corporaciones". Las corporaciones son personas jurdicas formadas por sujetos asociados para la realizacin de un fin comn que no tenga un carcter lucrativo. La corporacin tiene su sustrato en una agrupacin de personas que quieren alcanzar un fin comn. En la corporacin lo esencial es el momento asociativo. Las fundaciones son personas jurdicas constitudas por un conjunto de bienes destinados a un fin determinado de inters general y no lucrativo. La fundacin se caracteriza por la posesin de un patrimonio adscrito al cumplimiento de un fin benfico. En la fundacin lo esencial es el patrimonio y la personalidad jurdica se otorga a efectos de que ese patrimonio 21
sea administrado para la obtencin del fin designado por el fundador. 2. Diferencias generales entre corporacin y fundacin: (i) Hay una diferencia fundamental entre corporaciones y fundaciones: es la reunin de personas la que determina la corporacin, y por lo tanto, si ellas faltan, desaparecera la corporacin. La existencia de bienes no es indispensable para las corporaciones, a menos que sin bienes no se pueda cumplir el fin comn. Por el contrario, la existencia de bienes es indispensable para que haya fundacin, de modo que ella se extingue por la destruccin de los bienes destinados a su mantencin (artculo 564 del Cdigo Civil). El fin de la corporacin es el comn y deseado por los asociados que no necesariamente es un beneficio asistencial. Puede ser la obtencin de mejoras laborales para sus miembros, el desarrollo intelectual o artstico. En cambio, la fundacin tiene por objeto la obtencin de un fin benfico de inters general querido por el fundador o desarrollo intelectual o artstico que redunda en beneficio de terceros y no del fundador. La corporacin, si bien no puede repartir utilidades, tiene, entonces, un fin que provoca un beneficio a los asociados (pinsese, por ejemplo, en un club deportivo o en una corporacin artstica). En la constitucin de la corporacin intervienen diversas personas que desean asociarse, en tanto que en la constitucin de la fundacin interviene un fundador que atribuye un patrimonio al fin benfico deseado. La fundacin se crea mediante un acto unilateral simple (usualmente, testamento). La corporacin se funda mediante un acto de asociacin, que, segn la doctrina dominante, es un acto unilateral complejo.
A continuacin describiremos con ms detencin la constitucin, organizacin, funcionamiento y extincin de estas personas jurdicas sin fines de lucro. 3. Caractersticas principales de las corporaciones.(i) Concepto: Como ya hemos sealado, la corporacin es una persona jurdica constituida por un grupo de personas que se unen para alcanzar un fin comn a todas ellas, que no tiene carcter lucrativo. Un grupo de personas se unen por un fin, inters o necesidad comn que se expresa en el acto constitutivo. Este ltimo es una declaracin comn de voluntad de sus miembros; es un acto unilateral complejo. Parte de la doctrina tipifica el acto constitutivo como contrato, por analoga con las sociedades que, en nuestra tradicin jurdica, son concebidas como asociaciones de base contractual. Lo correcto, tal vez, es decir que el acto creador de la corporacin tiene predominantemente el carcter de un acto unilateral complejo y que el de las sociedades, predominantemente, el carcter de un contrato patrimonial. De lo expresado, se infiere que los elementos bsicos de la corporacin son: 22
Pluralidad de miembros; Un fin para cuya consecucin se unen, que debe ser lcito, determinado y no lucrativo; y Una organizacin, que surgir del acto constitutivo y que representa el carcter estable de la asociacin.
Una corporacin est organizada cuando posee rganos que hacen posible el cumplimiento del fin y una normativa interna que contiene las atribuciones y funcionamiento de los rganos. (ii) Constitucin: Las corporaciones se constituyen por ley o a travs de la aprobacin del Presidente de la Repblica (artculo 546 del Cdigo Civil). Cuando se constituye por aprobacin del Presidente, su constitucin se rige por el Reglamento sobre Concesin de Personalidad Jurdica (Decreto 110/79 en el Apndice del Cdigo Civil. La constitucin tiene dos etapas muy definidas: (a) la constitucin propiamente tal; y (b) la concesin de la personalidad jurdica. a) Constitucin propiamente tal: Las corporaciones pueden constituirse por instrumento privado que sea luego reducido a escritura pblica. Este instrumento debe ser firmado por los constituyentes y contendr los estatutos por los que debe regirse la corporacin. Lo que la parte orgnica de la constitucin es para el Estado, son los estatutos para una persona jurdica: establecen los rganos y distribuye competencias. Los estatutos de la corporacin deben contener, entre otras menciones: (a) Nombre y domicilio de la corporacin; (b) Los fines que se propone y los medios con que los realizar; (c) Categoras de asociados, sus derechos y obligaciones; y (d) Los rganos de administracin y sus atribuciones. Para facilitar la constitucin y posterior aprobacin, el Ministerio de Justicia ha aprobado "estatutos tipos" para diferentes clases de corporaciones (Centros de Madres, Centros Deportivos, Cuerpos de Bomberos, entre otros). b) Autorizacin: Una vez suscrito el documento de constitucin y reducido a escritura pblica, se solicita al Presidente de la Repblica, a travs del Ministerio de Justicia, que otorgue personalidad jurdica. Para conceder la personalidad jurdica el Presidente de la Repblica dicta un Decreto, el cual debe publicarse en el Diario Oficial y slo produce efectos desde la fecha de su publicacin (artculos 3, 23 y 27 del Reglamento sobre concesin de Personalidad Jurdica). (iii) Reforma de estatutos: Los estatutos de una corporacin pueden reformarse. La reforma debe ajustarse a lo que dispongan los estatutos al respecto, pero en todo caso, 23
el qurum de reforma no puede ser inferior a los 2/3 de miembros con derecho a voto asistentes a la Asamblea General Extraordinaria. En todo caso, la reforma debe sujetarse a los mismos requisitos y formalidades establecidos para la concesin de la personalidad, esto es, requiere autorizacin del Presidente de la Repblica. Como puede verse, las corporaciones tienen personalidad jurdica por concesin a diferencia de las sociedades, que, salvo excepciones, la adquieren por mera constitucin. (iv) Funcionamiento y Administracin: Los estatutos de la corporacin regulan su funcionamiento y la forma como se expresa la voluntad de la corporacin. La mayora de las disposiciones legales y reglamentarias en la materia son supletorias de la voluntad de los miembros constituyentes y por lo tanto los estatutos pueden modificarlas. En suma, puede decirse que los rganos de la corporacin son: (1) La Asamblea de Socios: Es el rgano deliberativo y adopta sus acuerdos por el qurum que sealen sus estatutos. Supletoriamente, si nada dicen los estatutos, los acuerdos se adoptan por mayora absoluta de los asistentes (art. 18 inc. 1 del Reglamento). Se debe entender que estos qurums se refieren a aquellos socios que tengan voto deliberativo. Excepcionalmente, la disolucin de la corporacin y la reforma de estatutos, requieren el voto de 2/3 de los socios con derecho a voto (art. 18 inc. 2 del Reglamento). (2) El Directorio: El Directorio es el rgano de administracin de la corporacin. Su funcin es realizar todos los actos de administracin y representar a la persona jurdica frente a terceros. Los administradores tienen la gestin de la actividad y pueden realizar todos los actos directa o indirectamente orientados a la consecucin de los fines de la corporacin. El Directorio es elegido por la Asamblea de Socios. Toda corporacin debe imperativamente tener un Directorio. En todo caso, la representacin judicial y extrajudicial de la corporacin corresponde al Presidente del Directorio, quien es elegido por ste. Por su parte, el artculo 552 del Cdigo Civil seala que "los actos del representante de la corporacin, en cuanto no excedan los lmites del ministerio que se le ha confiado, son actos de la corporacin; en cuanto excedan de los lmites, slo obligan personalmente al representante". Esta norma es aplicacin del principio general de que los rganos de una persona jurdica slo obligan a sta en la medida que acten dentro del marco de sus atribuciones. (v) Extincin de las Corporaciones: Las corporaciones pueden extinguirse por las 24
siguientes causas: 1 Las corporaciones pueden disolverse por voluntad de la Asamblea de Socios, pero sta, para producir efectos, debe ser completada por la aprobacin de la autoridad que legitim su existencia, esto es, el Presidente de la Repblica. As lo disponen expresamente el artculo 559 inciso 1 del Cdigo Civil y 26 del Reglamento. 2 Tambin pueden disolverse por ley o por disposicin de la autoridad, an contra la voluntad de la corporacin, si llegan a comprometer la seguridad o intereses del Estado o no corresponden al objeto de su constitucin (artculo 559 inciso 2 Cdigo Civil). En tal caso, el Presidente de la Repblica dicta un decreto de cancelacin de la personalidad jurdica. 3 Finalmente, la corporacin puede extinguirse si desaparece su elemento bsico, compuesto por sus asociados. En efecto, si faltan todos los miembros de la corporacin o quedan reducidas a tan corto nmero que no pueda cumplirse el objeto para que fue constituida, debe procederse a integrarla con nuevos miembros, en la forma que dispongan los estatutos. Si stos nada han previsto respecto a la integracin, la autoridad dispondr la forma como debe efectuarse la renovacin. Si esta facultad no se ejercita, la corporacin desaparece por la falta de sus miembros (artculo 560 del Cdigo Civil). 4. Caractersticas principales de las fundaciones: (i) Concepto: Como hemos sealado, el Cdigo Civil no define que es una fundacin, slo la caracteriza como persona jurdica de derecho privado "sin fines de lucro". Sin embargo, de las diferentes reglas contenidas acerca de las fundaciones en el Cdigo Civil y Cdigo de Comercio, es posible extraer un concepto de fundacin. Podemos decir que fundacin es la persona jurdica que nace con la destinacin de un conjunto de bienes al cumplimiento de un fin de carcter general, permanente o estable, no lucrativo y querido por el fundador. Las fundaciones tienen su origen en las llamadas "Causas Pas", que eran instituciones de beneficencia privada o pblica, que empezaron a aparecer a fines del Imperio Romano, bajo la influencia del cristianismo. Eran asilos de ancianos, hospicios, hospitales, etc. En estas "causas pas" an no se va a plantear el problema de la personalidad jurdica: lo normal es que, quien quera destinar bienes a estas obras, lo hiciera mortis causae, esto es, se dejaba el patrimonio a cierta persona o institucin, bajo la forma de una "asignacin modal", con la obligacin de destinarlos al fin deseado. Luego de un perodo de languidecimiento, en los tiempos modernos hemos asistido a un renacimiento de las fundaciones. Ellas son el cauce idneo para la realizacin de fines filantrpicos. Ello se ve apoyado por el trato tributario favorable a las atribuciones patrimoniales gratuitas destinadas a fines benficos. Con todo, es en el derecho anglo-sajn donde las fundaciones (trusts) tienen funciones muy diversas, 25
que escapan a la pura filantropa. En esa tradicin jurdica el trust se caracteriza ms que por sus fines, por la circunstancia de separar un patrimonio y crear respecto de l una administracin independiente de la propiedad de los bienes. (ii) Elementos de la fundacin: De lo expuesto, se obtiene que los elementos de toda fundacin son: a) La dotacin: As, no basta con que una persona (el fundador) determine unilateralmente la realizacin de un fin, sino que es necesario que se adscriba un bien o conjunto de bienes al cumplimiento de ese fin. b) Fin de carcter no lucrativo: Dentro de estos fines no lucrativos, los de carcter benfico son slo un aspecto. Existen otros, premios de obras literarias o artsticas, ayudas o becas, etc. que son, indudablemente, fines no lucrativos. c) La organizacin: Es evidente que, para la prosecucin del fin, hay que disponer de una organizacin: Hay que establecer como se van a administrar los bienes, quienes se van a encargar de la administracin, representacin y direccin de la fundacin. La organizacin tiene por objeto hacer realidad el fin o la idea del fundador. (iii) Constitucin de las fundaciones: En general, la reglamentacin que se ha sealado para las corporaciones se aplica tambin a las fundaciones, tal cual lo establece el artculo 563 del Cdigo Civil y artculo 30 del Reglamento sobre concesin de personalidad jurdica. La constitucin se rige por los artculos 3, 5, 27, 31 y 32 del Reglamento. Las fundaciones se constituyen por voluntad del fundador y luego el Presidente de la Repblica, al igual que en la corporacin, aprueba su existencia y le concede personalidad jurdica. La fundacin se rige por los estatutos que da el fundador y si l no hubiese manifestado su voluntad al respecto o sta fuese incompleta, sern suplidos por el Presidente de la Repblica. As, para que exista fundacin, deben darse dos etapas: a) Acto fundacional: Debe existir voluntad de una o varias personas mediante un acto jurdico unilateral de fundacin, el cual debe contener una declaracin de voluntad en orden a crear una institucin, debiendo precisar su objeto, forma de administracin, nombre y patrimonio. El acto fundacional puede realizarse de diversos modos: (1) Por medio de una asignacin testamentaria: El artculo 963 del Cdigo Civil al sealar que son incapaces de todo legado las organizaciones que no tengan personalidad jurdica, agrega que si la asignacin tuviese por objeto la creacin de una nueva corporacin o establecimiento, podr solicitarse a autorizacin legal y, obtenida sta valdr la asignacin. Puede que no siempre se trate de una asignacin 26
que cree directamente la fundacin. Tambin puede ser una asignacin modal, en los trminos que seala el artculo 1089 del Cdigo Civil. En este tipo de asignacin, se asigna algo a una persona para que la tenga por suyo, con el objeto de aplicarlo a un fin especial, que puede ser perfectamente la creacin de una fundacin. (2) La fundacin puede crearse por un "acto entre vivos", que consistir en una declaracin unilateral de voluntad del fundador. En este caso el acto fundacional deber constar por instrumento privado reducido a escritura pblica, una copia de la cual deber acompaarse a la solicitud de concesin de personalidad jurdica. Este instrumento debe contener: (i) acto fundacional; (ii) los estatutos de la fundacin; y, (iii) poder suficiente para solicitar concesin de personalidad jurdica. Los estatutos de toda fundacin deben contener las indicaciones sealadas en el artculo 31 del Reglamento. b) Concesin personalidad jurdica: Al igual que en el caso de las corporaciones, para obtener la personalidad jurdica de las fundaciones, la solicitud respectiva debe dirigirse al Presidente de la Repblica por intermedio del Ministerio de Justicia, y se aplican idnticos procedimientos que en el caso de las corporaciones. As, la modificacin de la fundacin, tambin debe ser aprobado por el Presidente de la Repblica. El Presidente puede pedir la complementacin de los estatutos de las fundaciones creadas por acto testamentario, para asegurar: (a) la continuidad de la administracin, y (b) la separacin del patrimonio destinado a ella del de la sucesin. (iv) Voluntad y representacin fundaciones: La voluntad de las fundaciones est determinada por la voluntad del fundador, manifestada en el acto constitutivo. Tambin corresponder al fundador sealar como debe ser administrada la fundacin. Los estatutos de la fundacin deben contener las disposiciones que establezcan cmo se integran los rganos de administracin y cules son sus atribuciones (art. 31 letras d) y e) del Reglamento). Normalmente el rgano administrador ser el directorio (vase art. 30 del Reglamento en relacin con art. 11 del mismo). El Presidente tiene la representacin judicial y extrajudicial de la fundacin. (v) Extincin fundaciones: Las fundaciones se extinguen por las mismas causales que hemos sealado para las corporaciones, pero stas tienen, adems, una causa especial de disolucin: las fundaciones perecen por la destruccin de los bienes destinados a su mantencin (art. 564 del Cdigo Civil). Esta causal se explica en razn de su naturaleza patrimonial: si los bienes desaparecen, se extingue la fundacin, pues se agotan los medios para realizar su fin. Finalmente, debemos ver cual es el destino de los bienes de las corporaciones y fundaciones una vez extinguidas stas. El artculo 561 del Cdigo dispone que, disuelta la persona jurdica, debe distinguirse dos situaciones respecto a los bienes:
a) Si los estatutos de la corporacin o fundacin hubiesen establecido el destino que debe drsele a los bienes, debe estarse a ello y el Estado no puede intervenir. b) Si, por el contrario, los estatutos nada han dicho sobre el particular, los bienes pasan a propiedad del Estado, pero ste no puede emplearlos en cualquier forma, sino para los objetos que determine el Presidente de la Repblica, los cuales deben ser similares a los que tena la persona jurdica disuelta.
CAPITULO TERCERO ATRIBUTOS DE LAS PERSONAS JURIDICAS I. ATRIBUTOS PATRIMONIALES 1. El Patrimonio de la persona jurdica.- El patrimonio de la persona jurdica sirve para el cumplimiento de sus fines y, como ya hemos sealado, es distinto del patrimonio de cada una de las personas que la integran: la persona jurdica soporta sus propias deudas y responsabilidades. Slo excepcionalmente, como se ha visto, el derecho impone adems la afeccin del patrimonio personal de quienes son socias de una persona jurdica, en el caso de la sociedad colectiva. La persona natural posee, por el hecho de ser persona, ciertos atributos jurdicos inherentes (nombre, domicilio, nacionalidad, capacidad, derechos de la personalidad). El patrimonio es uno de esos atributos de la persona natural. En cambio la nocin de persona jurdica o moral se construye, en el derecho moderno, muy fundamentalmente en torno al patrimonio, de modo que slo secundariamente aparecen los otros atributos, en cuanto no tengan significado econmico. Con todo, se ver que las personas jurdicas tienen tambin los otros atributos de la personalidad. El principio general es que toda persona jurdica tiene un patrimonio autnomo y distinto de los patrimonios personales de los miembros que la componen. Este principio logra su mxima expresin y desenvolvimiento en las sociedades annimas, en las cuales los patrimonios de los socios se distinguen claramente de la persona jurdica y en que la persona de los socios es altamente irrelevante. La consecuencia prctica que se desprende de este principio, y que hemos ido esbozando, es tal vez uno de los ms importantes dentro del estudio de las personas jurdicas: consiste en que slo los bienes de la persona jurdica se afectan al pago de las deudas sociales, de modo que los acreedores de la sociedad no pueden hacer valer sus crditos en el patrimonio personal de los miembros de la persona jurdica. Los acreedores personales de los socios como se comprender tampoco pueden hacer efectivo su crdito sobre el patrimonio de la persona jurdica. Ejemplo: Un acreedor personal (el sastre de un socio) no puede hacer efectivo su crdito contra bienes de la sociedad en que el deudor es socio (una mquina de la sociedad, por ejemplo). Del mismo modo, un acreedor social (proveedor de una sociedad annima) no puede satisfacer su crdito en un bien personal de un socio (la casa de un accionista, por ejemplo). Este principio, como se ha visto, no se aplica a la sociedad colectiva, en la que los socios responden personalmente de las deudas sociales (art. 2095 del Cdigo Civil) y, por lo tanto, no es tan ntida la separacin de patrimonios, como en el caso de las sociedades de responsabilidad limitada, annimas, en las corporaciones y fundaciones. En el caso de las sociedades colectivas, la personalidad jurdica es en cierto modo incompleta.
Tratndose de las personas jurdicas de derecho privado sin fines de lucro, la separacin de patrimonio se establece sobre la base de dos principios: 1 lo que pertenece a la corporacin no pertenece ni en todo ni en parte a ninguno de los individuos que la componen y 2 las deudas de la corporacin no dan derecho para demandarlas, en todo o parte, a ninguno de los individuos que componen la corporacin (art. 549 del Cdigo Civil). 2. Capacidad de la persona jurdica: Nuestro Cdigo Civil reconoce ampliamente la capacidad de la persona jurdica; tanto la capacidad de goce, esto es, la "aptitud para ser titular de derechos y deberes jurdicos", como la capacidad de ejercicio, ya que la persona jurdica actuar de un modo jurdicamente eficaz a travs de sus rganos o representantes. As, ya la definicin legal de persona jurdica la entiende como una entidad ficticia, "capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles y de ser representado judicial y extrajudicialmente" (art. 545 del Cdigo Civil). Desde luego, la persona jurdica tiene la capacidad de adquirir derechos y de obligarse: este es el objetivo o inters principal que reviste la personalidad moral en el campo de las relaciones patrimoniales. Sin embargo, esta capacidad de goce es limitada. Por un lado, por su propia naturaleza, esta capacidad de goce excluye la aptitud para poseer derechos exclusivos de las personas naturales, como los derechos de familia. An entre los derechos patrimoniales habran algunos de los que la persona jurdica no podra ser titular, como aquellos derechos cuya titularidad es personalsima (derechos de uso y habitacin y derecho de alimentos). Por otra parte, la capacidad de la persona jurdica est sometida al principio de la especialidad, conforme al cual slo tiene capacidad de adquirir derechos y de obligarse en la medida necesaria para la consecucin de su objeto. As, todos los actos realizados para lograr su objeto seran vlidamente celebrados por la persona jurdica y los actos realizados fuera de este fin ineficaces. En la doctrina y jurisprudencia comparadas este ha sido un tema muy discutido, existiendo amplios sectores que sostienen que el fin u objeto de la persona jurdica no constituye un lmite a su capacidad y que stas poseen plena capacidad jurdica, aunque se extralimite a su fin, lo cual traer slo como consecuencia la responsabilidad de sus rganos administradores o bien una reaccin administrativa. En Chile, se ha sostenido tradicionalmente que el objeto limita la capacidad de goce de las personas jurdicas. Asi, por ejemplo, se ha expresado tradicionalmente la Superintendencia de Valores y Seguros respecto de las sociedades annimas. La propia ley sobre sociedades annimas seala que el directorio est investido de amplias facultades de administracin "para el cumplimiento del objeto social" (ley 18.046, art. 40, en Apndice del Cdigo de Comercio). El principio se aplica a todas las personas jurdicas: los rganos slo pueden actuar vlidamente cuando el acto respectivo se relaciona directa o indirectamente con el objeto social. As, para una corporacin de aficionados al jazz, la contratacin de un local donde ejecutar la msica se relaciona directamente con el objeto y depositar en un banco el dinero recaudado, se relaciona indirectamente. Por el contrario, el objeto no permite que el directorio, por ejemplo, gaste los recursos de la corporacin en una campaa de proteccin de algn animal en extincin. 30
En lo que concierne a la gestin de su patrimonio, a la capacidad de ejercicio, la persona jurdica necesita de rganos que crean, emiten y ejecutan su voluntad (juntas de accionistas de sociedades annimas, asambleas de asociados en las corporaciones, directorios en sociedades annimas y corporaciones; administradores en sociedades colectivas y de responsabilidad limitada, etc.). Esta labor es propia de las personas naturales que componen stos rganos; su voluntad debe considerarse jurdicamente como voluntad de la persona jurdica. El rgano personifica a la persona jurdica. Por eso, los actos del rgano obligan plenamente a la persona jurdica y sta es responsable por ellos. En las personas jurdicas normalmente existiran diversos tipos de rganos. (a) Organos de deliberacin, que son agentes de decisin de las materias ms importantes concernientes a la personalidad jurdica, como son (i) junta de accionistas de una sociedad annima, y (ii) asamblea de asociados en corporaciones, etc. Los rganos de deliberacin corresponden al poder legislativo en el estado. (b) Organos de administracin, que ejecutan las decisiones adoptadas por los rganos deliberativos. Son ejemplos de rganos de administracin, el directorio de una corporacin o de una sociedad annima, el presidente de la corporacin y el gerente general de una sociedad. Estos rganos de administracin actan en nombre de la persona jurdica para representarla en todos los actos ordinarios de la vida jurdica, sean judiciales o extrajudiciales, como por ejemplo, intentar acciones judiciales, celebrar contratos y nombrar rbitros que resuelvan conflictos. Los rganos de administracin estn autorizados para actuar con amplias facultades dentro del objeto o giro ordinario de la persona jurdica. En cambio, las decisiones principales relativas, por ejemplo, al objeto, al aumento de capital o la disolucin de la persona jurdica slo pueden ser adoptadas por los rganos deliberativos. Adems, los rganos pueden otorgar poder de representacin a otras personas. En este caso, se da la figura jurdica de la representacin voluntaria, que se analizar al tratar el acto jurdico. El representante obliga a la persona jurdica slo en tanto acte dentro de las atribuciones que le han sido conferidas. El rgano, por el contrario, expresa por s mismo la voluntad de la persona jurdica, de modo que aunque acte fuera de sus atribuciones, genera responsabilidad para esta ltima. II. ATRIBUTOS EXTRAPATRIMONIALES DE LA PERSONA JURIDICA 1. Nombre y Domicilio de la Persona Jurdica.- Las personas jurdicas de derecho privado establecen su nombre y domicilio en los estatutos. Acerca de la forma como se compone el nombre de las sociedades, nos hemos referido al tratar sus distintos tipos. Las corporaciones y fundaciones tienen usualmente un nombre que hace referencia a su objeto, pero la ley no establece exigencias precisas al respecto. En relacin al domicilio de la persona jurdica, el principio es que ste corresponda al lugar de su sede efectiva, esto es, donde funcionan sus rganos principales. Puede ocurrir que la sede efectiva de la persona jurdica no corresponda al domicilio establecido en los estatutos. 31
Se discute si en tal caso debe primar el domicilio estatutario o el efectivo. La tendencia general es a aceptar como vlido el domicilio estatutario, del mismo modo como el domicilio convencional prefiere al efectivo en materia de personas naturales (art. 69 del Cdigo Civil). Al respecto debe anotarse, que el tema es especialmente importante respecto del domicilio poltico, tratndose de personas jurdicas de actividad transnacional. Esta materia es analizada por el Derecho Internacional Privado. En general, se tiene por domicilio poltico y nacionalidad de la persona jurdica el lugar donde han sido constituidas. 2. Nacionalidad de las Personas Jurdicas.- Tambin en esta materia, se discute si debe prevalecer como nacionalidad de la persona jurdica el lugar donde tiene la principal sede de decisin o el lugar donde ha sido constituida. Este ltimo criterio tiende a prevalecer. Existe otra posicin, que tuvo su origen en las guerras mundiales, a propsito de la proteccin diplomtica de intereses nacionales, llamada teora del control, que sostiene que la nacionalidad de una sociedad est determinada por la nacionalidad de las personas que controlan sus decisiones. Frente a estos criterios dispares, puede sealarse que la Corte Internacional de Justicia, por sentencia de 1970, descart el criterio del control y sigui considerando vlidos, para determinar la nacionalidad, a los efectos de proteccin diplomtica, los criterios de la sede social y de la autorizacin. Nuestro ordenamiento jurdico ha aceptado la caracterizacin de una persona jurdica como nacional o extranjera, con lo cual reconoce la posibilidad de que puedan tener nacionalidad. As, la Ley 18.046 sobre sociedades annimas consagra la distincin entre compaas chilenas y extranjeras (art. 121 y ss.) Muchas otras leyes especiales establecen tambin esta distincin (ley de navegacin area, por ejemplo). Se acepta como criterio general vlido que la nacionalidad es la del lugar de constitucin. La nacionalidad de una persona jurdica tiene especial importancia cuando ella acta en otro pas y se plantean problemas de derecho aplicable. Este tema pertenece al Derecho Internacional Privado. 3. El honor de la Persona Juridica.- En el derecho moderno se ha reconocido a la persona jurdica un derecho al honor distinto del derecho que asiste a cada uno de sus miembros, con la consiguiente facultad de perseguir judicialmente a los difamadores. As, se tiende a dispensar a la persona moral un tratamiento anlogo al de las personas individuales. Resulta fundamental para determinar si es posible o no que una persona jurdica pueda ser titular de un derecho al honor, el precisar el concepto que de l se tenga. Si se busca el honor en la vida interior del hombre, es evidente que la persona jurdica carecera de l. Pero si se ve en el honor un valor que corresponde a la fama o consideracin de la persona dentro de la sociedad, como un grado mnimo de respetabilidad que le permite vivir en sociedad, es inobjetable que una persona jurdica tambin pueda ser titular de un derecho al honor y pueda ser ofendida. Esta ltima tendencia tiende a prevalecer, de modo que la persona jurdica tendra accin para hacer valer esos derechos, incluyendo el recurso de proteccin por atentados contra la honra de una persona y las acciones civiles indemnizatorias por el dao 32
que acarrean las declaraciones ilcitas. 4. La responsabilidad de las Personas Jurdicas.- Finalmente, nos referiremos brevemente a la responsabilidad de las personas jurdicas. El tema de la responsabilidad civil se analizar detenidamente el prximo ao. La responsabilidad penal ser estudiada en el curso de derecho penal. 1) Responsabilidad penal y administrativa: El tema de la responsabilidad penal de las personas jurdicas ha sido arduamente discutido en doctrina. Quienes sostienen que la personalidad jurdica es una ficcin, sin sustrato real, estiman que ella es imposible, porque la responsabilidad se basa en la voluntad de la persona de realizar actos razonados, y las personas jurdicas carecen de voluntad propia. Por otro lado, las penas se aplican a personas naturales. Por su parte, quienes afirman que las personas jurdicas son realidades, admiten que tienen responsabilidad penal restringida a casos excepcionales y a penas determinadas. Finalmente, quienes sostienen que la persona jurdica es una abstraccin con sustrato real, estiman que ellas no pueden ser autoras de delitos en sentido legal. Slo pueden cometer infracciones colectivas sujetas a sanciones de tipo administrativo. Nuestro derecho contiene una solucin que no admite discusin: El artculo 39 del Cdigo de Procedimiento Penal seala que "la responsabilidad penal slo puede hacerse efectiva en las personas naturales. Por las personas jurdicas responden las personas naturales que hayan intervenido en el acto punible, sin perjuicio de la responsabilidad civil que afecte a la corporacin en cuyo nombre hubiere obrado". Con todo, las personas jurdicas estn sujetas a responsabilidades administrativas colindantes con la sancin penal. Diversas leyes, especialmente de organizacin econmica (bancos, sociedades annimas, mercados de valores, seguros) establecen sanciones de multas e incluso de disolucin de personas jurdicas que incurren en infracciones legales. Ello sin perjuicio de la responsabilidad penal o civil de las personas naturales que actan por ellas. 2) Responsabilidad Civil: En la responsabilidad civil se debe distinguir: a) Responsabilidad Contractual: En materia contractual, las personas jurdicas responden de todas las obligaciones contradas en su nombre por sus rganos y representantes, si stos han actuado dentro de los lmites de su mandato. El artculo 545 del Cdigo Civil al definir la persona jurdica, dice que "es capaz de contraer obligaciones civiles y de ser representada judicial y extrajudicialmente. El artculo 552 seala a su vez que "los actos del representante de la corporacin, en cuanto no excedan de los lmites del ministerio que se le ha conferido, son actos de la corporacin. En cuanto excedan estos lmites, slo obligan personalmente". Normas anlogas rigen para 33
las sociedades. As, la persona jurdica debe cumplir sus obligaciones. Si no cumple incurre en responsabilidad contractual y deber indemnizar los perjuicios que procedan. b) Responsabilidad Civil Extracontractual: La responsabilidad extracontractual es la que emana de la comisin delitos o cuasidelitos civiles, esto es, de hechos ilcitos, dolosos o culposos, que causan dao a terceros. La responsabilidad consiste en la obligacin de indemnizar el dao causado (artculo 2314 del Cdigo Civil). El artculo 39 del Cdigo de Procedimiento Penal que hemos analizado a propsito de la responsabilidad penal de la persona jurdica, admite su responsabilidad civil. Por otra parte, los artculos 2314 y siguientes del Cdigo Civil, que reglamentan la responsabilidad extracontractual, tampoco excluyen a las personas jurdicas como centros de imputacin de responsabilidad. Es ms, el artculo 545 del Cdigo Civil seala que la persona jurdica puede contraer obligaciones civiles, sin calificarla, por lo que no hay razn para excluir la responsabilidad extracontractual. Aceptado que las personas jurdicas pueden ser responsables extracontractualmente, debemos preguntarnos cmo se genera esta responsabilidad. Las personas jurdicas actan en la vida real por medio de personas naturales que forman parte de ellas y que en los hechos de la vida diaria pueden causar daos e incurrir en responsabilidad civil. La actividad no la realizan las personas jurdicas, que son entes abstractos, sino las personas naturales que obran por ellos, como administradores o como dependientes. Si el delito o cuasidelito civil es cometido por personas naturales que actan como rganos de la persona jurdica, sta es plenamente responsable. Esta responsabilidad se basa en la consideracin de que el acto de un rgano es acto de la persona jurdica. Lo mismo vale para el Estado y las dems personas jurdicas de derecho pblico. Se puede decir a estos efectos que son rganos de la persona jurdica quienes sealan los estatutos como personas con poder de decisin. Por el contrario, las personas que reciben de esos rganos un poder de representacin, son meros representantes que comprometen la responsabilidad de la persona jurdica segn las reglas generales de la representacin voluntaria. Esta materia se tratar en el captulo sobre "representacin" al tratar el acto jurdico. Por ltimo, cabe anotar que la responsabilidad de las personas jurdicas por los actos realizados por sus representantes y trabajadores en el ejercicio de sus actividades tiende crecientemente a ser directa. Esto es, se entiende que la persona jurdica acta como empresa que es responsable de las fallas de organizacin que hacen posible que los trabajadores y representantes causen dao a terceros. La extensin de este concepto hace perder importancia a la distincin entre responsabilidad de la persona jurdica por actos de sus rganos y por actos de quienes no lo son. Este concepto amplio de responsabilidad, que tiende a imponerse 34
por razones de equidad, hace a la persona jurdica responsable de todos los daos causados a terceros por actos ilcitos realizados por sus trabajadores y agentes en ejercicio de sus actividades vinculadas a la persona jurdica de que se trate. El tema se volver a analizar al tratar la responsabilidad extracontractual.
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