Source: https://www.scribd.com/doc/95250481/La-Formacion-y-Aplicacion-Del-Principio-de-La-Oralidad-en-El-Proceso-Civil
Timestamp: 2016-07-30 11:33:57
Document Index: 84134343

Matched Legal Cases: ['Artículo 714', 'Artículo 880', 'Artículo 87', 'Artículo 176', 'Artículo 95', 'Artículo 5', 'Artículo 4', 'Artículo 29', 'Artículo 7', 'Artículo 6', 'Artículo 12', 'Artículo 11', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 103', 'Artículo 17', 'Artículo 16', 'Artículo 101', 'Artículo 4', 'Artículo 24', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 7', 'Artículo 229', 'Artículo 1']

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Grupo de investigación de Derecho Civil y Derecho Procesal, ODOS
Dra. Jenny Escobar Alzate, directora
Notas Universitarias La formación y aplicación del Principio de la Oralidad en el Proceso Civil Grupo de investigación de Derecho Civil y Derecho Procesal, ODOS Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Programa de Derecho Universidad de Ibagué Ibagué, Colombia. Enero de 2011
Presidente del Consejo Superior Eduardo Aldana Valdés Rector Alfonso Reyes Alvarado Decano Álvaro González Murcia
© Universidad de Ibagué, 2011 © Carolina del Pilar Albarello Marulanda, Ana María Andrade Ospina, Andrea Carolina Barroso Vergara, Jenny Escobar Álzate, Ricardo Enrique Bastidas Ortiz, Lizeth Andrea Bermúdez Campos, Lina Tatiana Díaz Peña, Manuel Alejandro Gallo Buritica, Angélica Del Rocio Llache Olaya, Israel Mauricio Llache Olaya, Luisa Fernanda Munar Loaiza, Jaime Andrés Navarro Camargo, Camilo Andrés Ortiz Motta, Jessica Katherin Pacheco Pacheco, Fredy Alexander Rodríguez, Rodolfo Salas Figueroa, Natalia Cristina Vargas Saavedra, Mario Fernando Varón, Luis Eduardo Villarreal Díaz, 2011
Universidad de Ibagué, Oficina de Publicaciones Calle 67, Carrera 22. Tel. (57 8) 2709400 Ibagué -Tolima, Colombia. www.unibague.edu.co publicaciones@unibague.edu.co
Agradecimientos ____________________________________________ 5 Introducción _______________________________________________ 7 Capítulo Uno _______________________________________________ 9 Formación y Aplicación del Principio de la Oralidad ___________________ 9 en el Proceso Civil ___________________________________________ 9 1. Introducción______________________________________________ 9 2. Planteamiento del problema __________________________________ 9 3. Justificación ______________________________________________10 4. Objetivos ________________________________________________ 11 5. Metodología ______________________________________________ 12 6. Marco referencial __________________________________________ 12 7. Herramientas para la operancia del proceso oral ___________________ 24 8. Marco normativo de los procesos orales en el derecho colombiano _______27 9. Marco jurisprudencial y doctrinario ____________________________ 36 10. Trabajo de campo ________________________________________ 45 11. Conclusiones ____________________________________________ 88 Referencias _______________________________________________ 93 Capítulo Dos ______________________________________________ 95 La formación del juez en la oralidad ______________________________ 95 Introducción ______________________________________________ 95 1. La oralidad y el proceso _____________________________________ 95 2. El concepto de oralidad _____________________________________ 97 3. Principios procesales que fundamentan el proceso oral ______________ 98 4. La estructura del proceso oral ________________________________ 102 5. Acciones necesarias para la implementación del proceso oral __________ 105 Referencias _______________________________________________ 111
Jenny Escobar Álzate Directora Grupo ODOS
. resaltamos la labor de los estudiantes Israel Mauricio Llache Olaya y Luis Eduardo Villarreal Díaz. Finalmente. el más sincero agradecimiento por la gran dedicación que han mostrado durante este tiempo: Carolina del Pilar Albarello Marulanda Ana María Andrade Ospina Andrea Carolina Barroso Vergara Lizeth Andrea Bermúdez Campos Lina Tatiana Díaz Peña Manuel Alejandro Gallo Buritica Angélica Del Rocio Llache Olaya Luisa Fernanda Munar Loaiza Jaime Andrés Navarro Camargo Jessica Katherin Pacheco Pacheco Fredy Alexander Rodríguez Rodolfo Salas Figueroa Natalia Cristina Vargas Saavedra Mario Fernando Varón Igualmente agradecemos al doctor Hernando Bocanegra Aldana.Agradecimientos
Es el momento oportuno de brindarles a los consagrados estudiantes del Grupo de Investigación de Derecho Civil y Procesal. quien revisó pacientemente con su pluma rigurosa los trabajos realizados. sin cuya colaboración no hubiese sido posible esta publicación. al doctor Camilo Andrés Ortiz Motta por su colaboración en la realización del trabajo y al doctor Ricardo Enrique Bastidas Ortiz por su aporte en la investigación.
en esta oportunidad encaminadas a un tema de vanguardia para nuestro ordenamiento jurídico y especialidad. el cual es: La formación y aplicación del Principio de la Oralidad en el Proceso Civil. Las discusiones sobre el modelo procesal que debe imperar en un sistema jurídico como el colombiano son constantes. ágil y dinámica. en razón a las inquietudes propuestas por el Instituto Colombiano de Derecho Procesal. Formación y aplicación del principio de la oralidad en materia civil se refiere a los elementos propios y característicos de cada uno de los sistemas tradicionales del derecho procesal. describe de forma específica el cambio cultural y jurídico en la
. Nuestra propuesta optó por un sistema mixto. jurisprudencial y doctrinal. nos entusiasmamos para realizar el trabajo que hoy presentamos a nuestros lectores. Esperamos con esto contribuir a la ciencia procesal para superar esta ardua discusión académica y así generar mecanismos que ayuden a que la administración de justicia cumpla con su cometido: solucionar las controversias que se someten a su consideración dentro de un término justo.Introducción
El Grupo de Investigación de Derecho Civil y Procesal. La obra está compuesta por dos capítulos que desarrollan temas relacionados con la formación y aplicación del principio de la oralidad en el procedimiento civil. como consecuencia de la amplia demanda social de la administración de justicia y de las profundas crisis y falencias que la misma ha demostrado bajo la perspectiva del sistema actual. a su evolución historia. escrito u oral. Para subsanar esas falencias del procedimiento. ODOS. pues no era claro qué modelo procesal. el segundo. avalado por el mencionado instituto al ser escogido entre 96 instituciones participantes y finalista entre 14 universidades nacionales y extranjeras. debíamos adoptar en nuestro país para superar estas dificultades y poder suplir las necesidades de una sociedad cambiante. se complace en ofrecerle a la academia una vez más las Reflexiones de Derecho Procesal. acogido por la Ley 1395 de 2010. el primero. en el marco del XXXI Congreso de Derecho Procesal llevado a cabo en la ciudad de Cartagena. La formación del juez en la oralidad. que acude a la jurisdicción para solucionar sus controversias.
formación profesional que debe recibir el juez como capacitación.
. para la aplicación del principio de la oralidad dentro del procedimiento civil.
al enfocarnos en sus fundamentos para pronunciar una sentencia más rápida y satisfactoria. los detractores del procedimiento escrito arguyen que el mismo ha demostrado una tardía administración de justicia. a medida que la población crece. a pesar del resultado desfavorable. A causa de esto. como un mecanismo mucho más eficiente.Capítulo Uno Formación y Aplicación del Principio de la Oralidad en el Proceso Civil
1. Planteamiento del problema Cabe entonces preguntarnos sobre las causas de la actual crisis de la administración de justicia.
. Si nos detenemos en el último aspecto. fundamentado en el principio de la oralidad. los problemas se incrementan no solo por el aumento de la congestión judicial. es necesario ajustar nuestro sistema judicial a las realidades de un mundo globalizado. el procedimiento debe ser constantemente replanteado. una falta de compromiso por parte del juez al momento de tomar decisiones judiciales. han planteado la necesidad de implementar un ordenamiento procesal civil. sino para quien tuvo una solución oportuna. como consecuencia de ello. el sentido común indica que la misma obedece al exceso de legislación en materia procesal civil.
2. esto significa un cambio local y transnacional. sino por el deterioro general de la misma justicia. y una infracción a los principios de celeridad. Introducción El derecho como ciencia se nutre de los cambios sociales y del desarrollo de las actividades del hombre. inmediación y economía procesal. no solo para quien sale airoso con la decisión. dicha necesidad será el cimiento de esta labor investigativa. en la que su principal objetivo es la aplicación del nuevo proceso oral estructurado por audiencias. a la creación de trámites innecesarios. Bajo esta perspectiva. a la falta de estudios que permitan implementar reformas trascendentales y a la aplicación de un procedimiento netamente escrito.
la agilización de trámites y garantizará una correcta administración de justicia? Esta investigación se centra en hallar las respuestas a los interrogantes anteriormente planteados. de los funcionarios judiciales y de todos los estudiosos del derecho. ¿Cómo debe ser el manejo adecuado del escenario. es innegable que el proceso oral es una realidad que debe velar para que un pueblo o una nación se beneficien de la justicia. al indagar las opiniones de los juristas en el derecho comparado. interesados en el futuro del país. al tiempo y a los personajes?. frente a dos sujetos principales en su aplicación: los funcionarios judiciales. En la práctica.Es claro que frente a dicho cambio surgen al principio muchas preguntas: ¿En qué forma contribuirá la aplicación de la oralidad en el derecho procesal civil para el desarrollo de una justicia pronta. ya que esta tiene que ser visible. Justificación Es un imperativo ético prepararnos para asumir con altura el reto histórico de transformar el ejercicio de la potestad del Estado en un sistema más justo y al servicio de la comunidad.
3. ¿Cómo será su desempeño frente al Proceso Civil Oral de acuerdo al espacio. Fiscalía y abogados litigantes. ¿Cómo se aplicaran las nuevas tecnologías en el proceso civil por audiencias?. para encontrar las respuestas a los siguientes interrogantes: ¿Cuáles son las herramientas más adecuadas que se deben utilizar?. de los discursos y las
. estos sujetos son los ejes centrales de la aplicación de la reforma. y por ello nos referiremos a los temas más importantes que giran a su alrededor. La investigación se basa en el estudio de una realidad jurídica. la oralidad en el proceso civil. en el orden nacional e internacional. eficaz y oportuna? ¿Cuál sería el modelo más eficaz para lograr dichos postulados? ¿Será el proceso oral la solución a la crisis de la justicia? ¿Qué herramientas tecnológicas se deben utilizar para la adecuada implementación de dicho sistema? ¿Existe preparación por parte de los estudiosos del derecho en el proceso por audiencias? ¿La práctica de audiencias para el desarrollo de la oralidad en el proceso civil contribuirá a la economía procesal. al tener en cuenta que está en juego la eficacia de la justicia. la paz y la armonía social.
con la finalidad de identificar las falencias que se han presentado en los sistemas actuales. De igual manera esperamos que el estudio detallado de este sistema nos brinde la confianza y el conocimiento. así como las de las salas laboral y penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagué.
4. Objetivos específicos Conceptualizar el proceso oral. se tuvieron en cuenta al momento de definir la implantación del proceso oral en materia civil.
.2. el proceso civil y las demás variables contempladas en el problema y en el objetivo general. e indagar las soluciones que permitan implementar la oralidad en materia civil. para que una vez conocidos sean corregidos al momento de su aplicación en materia civil.técnicas.
4.1. Objetivos 4. para lograr dicho objetivo se consulta la opinión de abogados. ventajas y desventajas de los sistemas orales. más aún. que oriente a los estudiosos del derecho sobre aquellos aspectos que han generado errores en la aplicación del sistema oral en materia penal y laboral. necesarios para exteriorizar una justicia cierta y eficaz. Establecer los orígenes. para formular una propuesta que permita mejorar dicho proceso y así establecer si las debilidades presentadas durante su implantación en materia penal y laboral. desde el punto de vista jurídico. nacional e internacional. escritos y mixtos. pero no desatenta con los principios y garantías procesales. fiscales y funcionarios de los juzgados penales y laborales de Ibagué. la oralidad. con el fin de implementar la oralidad en el proceso civil. Objetivo general Comprobar el grado de suficiencia del proceso de formación y aplicación que se lleva a cabo en los juzgados pilotos de Bogotá. tanto corporales como intelectuales a seguir? Al plantear estas inquietudes debemos comparar las áreas del derecho en las que se viene aplicando el nuevo procedimiento.
se utiliza la metodología cuantitativa materializada en instrumentos. para obtener un conocimiento de las falencias en la aplicación de la oralidad en las diversas ramas del derecho. Plantear estrategias de mejoramiento que permitan una adecuada implementación del proceso oral en materia civil. se realizan encuestas a los funcionarios de los juzgados penales y laborales del Circuito de Ibagué. pilotos de Bogotá. Marco referencial 6. que aplican la oralidad. jurisprudencial y doctrinaria de la oralidad en el proceso civil dentro del sistema jurídico colombiano.. comparativa y propositiva. Determinar cuáles han sido las dificultades presentadas en la aplicación del proceso oral en los juzgados civiles pilotos de Bogotá.1. así como a ilustres abogados de la capital tolimense. Definir los aciertos presentados en la aplicación del proceso oral en materia penal y laboral en la ciudad de Ibagué. tal como han llegado hasta
6.Establecer la pertinencia legal.1. Antecedentes de la oralidad 6.C. Metodología Al seguir una línea investigativa analítica. también la metodología cualitativa.
5. así como los civiles. Reseña histórica del proceso oral en Europa. Establecer las falencias presentadas en la aplicación del proceso oral en materia penal y laboral en la ciudad de Ibagué. a los jueces del programa piloto de Bogotá en materia civil. Agregado a lo anterior. como las experiencias de otros países. entrevistas y encuestas a los funcionarios judiciales. encontramos debates sobre el discurso oral en los Diálogos escritos de Platón. Hasta el siglo IV a. en el cual se mezclan rasgos propios de la cultura oral y escrita. Los discursos.1. a los magistrados de la sala laboral y penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagué. al usar como herramienta la observación de juzgados penales y laborales de Ibagué.
ya que esta rama se constituye en el mejor ejemplo de cómo el pensamiento de los romanos ha logrado sobrevivir. Dino Grandi. con excepción de los esclavos. otro de los precursores de la restauración de la oralidad es Jeremy Bentham —1748-1832—. ordenó integrar una comisión para la redacción del nuevo Código Procesal. Carnelutti. el Ministro de Justicia. Es indudable que todo el derecho actual tiene un profundo contenido romanista y particularmente el derecho procesal civil moderno. acentuado en la oralidad. Solo años después. Redenti y Conforti. En Inglaterra. en Italia. con juristas destacados de la época como Calamandrei. una retórica al aire libre frente a la asamblea.
. El sistema extraordinario estaba caracterizado por los principios fundamentales del juicio oral. una lenta reacción que casi en todas partes ha conducido a la restauración de la oralidad.nosotros. en 1939. En el derecho anglosajón existe una aplicación clara de la oralidad. creado por la lex aebutia. gracias al Derecho Canónico y al historicismo del siglo XVIII. Nicola Nicolini —1772-1857— consideraba que cada una de las pruebas debía ser discutida en audiencia pública. En el sistema formulario. que se consagró en un proceso democrático y dispositivo. su sistema denominado Comon Law se basa en la aplicación de precedentes judiciales que sirven de sustento para la resolución de los casos a través de audiencias. por obra de la doctrina. La protección de los derechos privados se realizaba mediante dos sistemas: El oral. contenido en las legis actionis. en presencia del Ministerio Público y del abogado defensor. que se constituye en la artesana de la persuasión. los conflictos debían ser resueltos por tribunales públicos frente al jurado
IUDEX. ante el juzgador de la causa.
ciudadanos podían acudir a ellos. pero este pecó porque en las audiencias no imperó el principio de la concentración y el aplazamiento de las mismas. puramente políticos. quien en su tratado de la Organización judicial desarrolla una labor instructiva sobre la comparación entre el proceso natural —oral— y el proceso técnico —escrito—. lo cual generó la dilación del proceso. son ejemplo de la cultura de la oralidad. se otorgaba el derecho de optar entre el proceso oral y el escrito. A partir del siglo XVIII comenzó. Entre los precursores de esta se encuentra el italiano Mario Pagano —1748-1799—.
esta idea pasó al ámbito del proceso civil. como el carácter público del proceso. en el cual. a
. La labor en Alemania se debe principalmente a la acción de los procesalistas privatistas. en 1807. quienes consagran la oralidad en el Código Procesal Civil de Hanover de 1850. tras experimentar atenuaciones necesarias en el período transitorio que siguió a la gran guerra. Ley de Enjuiciamiento Criminal. que tanto resultado ha dado para el proceso oral. la doctrina francesa más reciente no vacila en reconocer que los inconvenientes generalmente más denunciados en el funcionamiento de este proceso derivan de la aplicación incompleta del principio de la oralidad. así lo exige tanto el juicio oral. la Zivilprozessordnung —Ley de Enjuiciamiento Civil— alemana. al tomar como modelo la ley austriaca. y el derecho de defensa. obra del jurista Franz Klein. La ordenanza civil austriaca de 1895. El Artículo 714. después de 30 años de estudio y polémicas. Consecuente y racionalmente entendido y aplicado tal principio. el dispositivo y el de la soberanía judicial. Es notable el hecho de que Francia haya conservado vigente después de la guerra europea. el que consagraba como principios fundamentales: la oralidad. Se reconocían como principios la oralidad. por ser esta la que ha desarrollado el principio más ampliamente. Sin embargo. la publicidad. propugna por la oralidad plena de los juicios civiles. la inmediación. En la legislación española. Según la jurisprudencia del Tribunal Supremo solo es posible practicar y valorar las pruebas en audiencia. al afirmar que lo esencial era que el juez y las partes se vieran y oyeran. completamente inspirada en el principio de la oralidad. se llegó a la publicación de la Ley Procesal Civil del imperio alemán —1877—. fundaba la virtud del nuevo Código en la inmediatez. publicidad y autoridad judicial. para dirigirse por el camino de una reforma radical del Code de procédure. concentración. el desarrollo del proceso se consagra en forma mixta. Hacia mediados del siglo XIX. permite confrontar en presencia del tribunal las declaraciones de los testigos mediante su lectura.De Francia conocemos el primer Código de Procedure Civili. se ha reafirmado hoy con mayor energía en la novísima ley procesal alemana del 27 de octubre de 1933.
Colombia. la cordura y la prudencia. celebradas en Montevideo.
. en las V Jornadas celebradas en Cartagena de Indias. su gran diferencia radica en que las partes. es que el 90% de los conflictos no llegan a audiencia. Este sistema es muy interesante. El proceso se inicia con una fase escrita. se designa como Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal. 6. Proceso oral ante el Chancellor en Estados Unidos de América.1. luego cambia su nombre como Instituto Latinoamericano de Derecho Procesal. En algunos Estados de este país encontramos similitudes con el proceso oral vigente en varios países de Latinoamérica. sin intervención del juez. luego de esta etapa y una vez que todos los incidentes procesales han sido resueltos por el juez. muchos de los hechos son aceptados por ambas partes y descartados del conflicto. pues previamente a esta. con la finalidad de lograr agilidad y descongestión. se fundó el inicialmente denominado Instituto Americano de Derecho Procesal. en homenaje a la memoria del profesor Eduardo I. y finalmente. decidirá sobre el caso. a través de sus abogados. y requeriría de una reforma y un cambio de mentalidad mucho más complejos a largo plazo. buscan descubrir la verdad material del litigio antes de la fijación de la audiencia oral. nos alejaría del Proceso Civil Modelo para Iberoamérica.2. En el año de 1957. Antecedentes históricos del proceso oral en Latinoamérica.fin de aclarar las contradicciones existentes entre ellas y las efectuadas en el acto del juicio oral.1. El efecto más importante de la forma en la que se adelanta este proceso oral. en las Primeras Jornadas Latinoamericanas de Derecho Procesal. puesto que serían los abogados quienes tendrían la responsabilidad de llevar el proceso por sí solos. cuando la materia del litigio se encuentra perfectamente definida. las partes han transigido. en 1970. Todo el trámite anterior a esta audiencia se efectúa directamente entre los abogados de las partes. necesarios en las actuaciones conjuntas. sin embargo. compuesta por la presentación de la demanda y su contestación. con el respeto. y el juez convoca a la audiencia. en la cual. 6. previa revisión del proceso.3. esto es. Uno de los aspectos que más involucró a la oralidad en Latinoamérica es la importancia que tiene su aplicación en el desarrollo del derecho procesal. Couture.
para tal efecto se crean comisiones especiales para uno y otro anteproyecto. que en su redacción final fueron presentados por los profesores uruguayos: Adolfo Gelsi Bidart y Enrique Véscovi. como elemento central del proceso. con el propósito de integrar. objetivo que se cumplió. valorar y compendiar las observaciones y trabajos de tan importantes temas.La introducción de la oralidad en el proceso civil. A su vez. Primero se comenzó por las bases. Merece destacar el hecho de que no se pretendía que dicho código rigiera en ningún país. que es el proceso por audiencias. luego por los estudios de estas y su comparación con los diversos códigos de Iberoamérica y. la formulación de bases uniformes para la legislación procesal civil de los países latinoamericanos. de la doctrina y jurisprudencia Iberoamericana. en 1982. su Código General del Proceso. llevadas a cabo en Guatemala en 1981 y las VIII. Después de las V Jornadas. como una solución más eficaz contra la excesiva duración del proceso civil. en 1988. a la vez que buscaban soluciones adecuadas. Los primeros en tomar la iniciativa fueron los uruguayos. Brasil. tiene su punto de partida en 1967. La audiencia aparece. concentrar. celebradas en Ecuador. allí se aprobó el Anteproyecto del Código Procesal Civil Modelo. el tema central fue el articulado de bases completas tanto para el aspecto procesal penal como para el procesal civil. con posterioridad se aprobó en el Perú el Código
. finalmente. sino que sirviera como un modelo que reúne diversas instituciones comunes y trata de introducir otras. A partir de las V Jornadas y en las subsiguientes. se consagra el principio de inmediación en esa estructura. prosiguen las VII Jornadas. entonces. al entrar en vigencia en 1989. en procura de que se instalaran sistemas procesales uniformes en los diversos países de Latinoamérica. se inició la preparación de los anteproyectos. hoy consolidada como la más adecuada. y se resuelve establecer como tema central para las V Jornadas. Venezuela. que son consecuencias del trabajo. en los países de América Latina. en Colombia. en las XI Jornadas celebradas en Río de Janeiro. Este anteproyecto fue el resultado de una corriente procesalista de varias partes del mundo que coincidieron en la necesidad de un proceso más ágil y más cercano al individuo. igualmente comunes. en las IV Jornadas celebradas en Caracas. cuando se discutieron las bases para la preparación de un Código Procesal Civil Modelo para Iberoamérica.
se decretan y practican las pruebas que cada parte podrá aportar al juicio. la oralidad en materia civil se aplica solo en forma parcial en la capital y en el Estado de Zulia. se realiza el debate y se fijan los puntos en disputa de manera clara y concreta. los litigantes. se hacen efectivos los principios procesales fundamentales. se reúnen en audiencia para tratar de llegar prioritariamente a una conciliación total o parcial. los referidos códigos regulan un sistema procesal en el que. el Código de Procedimiento Civil admite la posibilidad de la implementación del juicio oral. Es decir. significa lo anterior que el proceso oral se desarrolla a través de una. Solo de ser necesario. en 1994. el Tribunal Supremo de Justicia venezolano. En estos países las demandas y su contestación son escritas. por Resolución del 14 de junio de 2006. se constitucionalizó el principio de la oralidad. en los que entraría en vigencia el procedimiento oral. inmediatos y concentrados. En materia civil. En efecto. de ser posible. el juez puede convocar a la denominada audiencia complementaria. Por el transcurso de los años sin que se promulgase una nueva Ley Adjetiva Civil. alegan los apoderados y. En Venezuela. en razón de que la misma preconiza que todas las leyes procesales deberán orientarse a determinar que los procesos sean orales para que sean ágiles. se adoptaron las reformas brasileñas. dos años más tarde.Procesal Civil de 1992 y.
. en esta misma audiencia se pronuncia sentencia. y el Artículo 880 autoriza al Ejecutivo Nacional para determinar las circunscripciones judiciales y los tribunales de estas. así como para modificar las cuantías y materias para la oralidad como sistema. el juez dicta sentencia sin convocar a ninguna audiencia e inmediatamente se ejecuta. sus abogados y el juez como director. máximo. a partir de la promulgación de la Constitución de 1999. No obstante. Si no existe oposición. luego de la demanda y su contestación. De esta forma. estableció la obligatoriedad de aplicar el Proceso Civil contenido en el Código de Procedimiento vigente. en su defecto. esta audiencia preliminar puede convertirse en única y definitiva. para la actuación de las pruebas o por la complejidad de la sentencia. desde el año de 1986. dos o tres audiencias.
celeridad y economía procesal. al señalar. De otra parte. Se elimina la dispersión de algunos actos procesales y se verifica. Así se reduce el número de diligencias indispensables en todo proceso. hay una tendencia y una interpretación sesgada que expresa que la oralidad genera eficacia. al lograr una íntima compenetración de los intereses en juego a través del proceso y de su objeto litigioso. De ser posible en un único periodo. por la directa asunción del juez con las aportaciones probatorias. ventajas y desventajas Históricamente en el tema de la oralidad y de sus usos en el derecho procesal mundial. las siguientes ventajas:
6. a través de la celebración de una o dos audiencias próximas. esto implica que el juez deba ser la misma persona desde la iniciación del juicio. testigos. Concentración de la substanciación del pleito.6.1. por el contrario.2.1. en ellas los incidentes deben ser resueltos conjuntamente con la cuestión principal.
6. o si es mejor una mixtura del proceso. El proceso se realiza en forma dialogal. entre otros conceptos.1.2. así se elimina la delegación de funciones. El temor a la oralidad da pie para que se den toda clase de argumentos en contra del proceso por audiencias. reconozcamos las deficiencias de nuestro actual sistema y repasemos. que en lugar de abreviar el trámite.1. todos participan y dialogan en un mismo acto procesal para llegar a la verdad material. peritos. Ventajas del proceso oral. Recordemos que algunos países latinoamericanos todavía duden sobre la conveniencia de implantar un proceso oral.
6.2. Fundamentos del proceso oral. Habrá mayor control de la
. Para tal fin. Plena vigencia del principio de inmediación. una concentración de los mismos en la audiencia. y se presentan menos recursos. la instrucción. Además se encuentran presentes en la audiencia: el juez. sus abogados. y hasta el pronunciamiento de la sentencia. las virtudes y desventajas del sistema oral o juicio por audiencias. hay identidad física del órgano jurisdiccional. En defensa de este proceso.2. las partes procesales. enunciamos a renglón seguido. por el contrario lo dilata. según la teoría y la práctica.2. debemos analizar por qué queremos pasar de la escritura a la oralidad y si este paso logra establecer que la solución es la implementación de un sistema oral puro. como notificaciones a las partes.
La corrupción.1. con limitadas excepciones en asuntos en los cuales las decisiones no van a tener la oportunidad de ser revisadas por el superior.1. Esta publicidad es la regla general y su excepción se encontrará en las audiencias que.
6. sancionar el dolo o fraude de los abogados. Como medida para liberalizar el proceso. Autoridad suficiente del juez en la dirección del proceso. tales como dirigir.1. decretar pruebas de oficio cuando lo creyere oportuno. este pasa a ser protagonista dentro del proceso verdadero.1. a juicio del tribunal.
6. ante la concentración de los actos procesales y el inmediato pronunciamiento del fallo. El proceso se encamina no solo a la satisfacción de los intereses particulares sino también al aseguramiento de los fines del Estado. El proceso oral.2.3.
.4. Ello permite que sea la propia sociedad la que vigile la actuación de los jueces dentro de los procesos. o imponer otro tipo de sanciones. convenga que sean secretas. que en toda democracia deben aspirar a la realización de una justicia social.5.
6. queda reducida a su mínima expresión.6. adaptar la demanda a la vía procesal apropiada. el mejoramiento de dicho servicio público. contribuye a una mayor efectividad de la regla moral en el proceso. testigos y peritos. en caso de haberla. expulsar de las actuaciones a quienes alteren o perturben el desarrollo de la audiencia. impulsar e impedir la paralización del proceso. mediante confrontaciones que solo operan eficazmente en el proceso oral.2. En cuanto al juez.2.
6. Inapelabilidad de los autos. Publicidad de las audiencias en los procesos. Asegura el principio del contradictorio de partes.efectividad en la administración de justicia y con ello. De manera que se espera obtener un mayor número de elementos de convicción con menos trámites y una mayor efectividad en la aplicación de las leyes sustantivas. puesto que tiene funciones de gran importancia.2.
a fin de que el tribunal pueda revisarlos con anterioridad a emitir la resolución correspondiente.3. entre ellas la posible dificultad de expresión y la debilidad argumentativa.1. se caracteriza por lo siguiente: 6. puede afectar la eficacia del proceso.1. por diversidad de razones. los datos aportados y verificados en las audiencias orales.2. cuando no hay suficiente preparación. ya que la presencia del juez en todo tipo de actuaciones podría traducirse en un incremento de la duración de los procedimientos. por lo tanto. en un breve lapso de tiempo. Desventajas del proceso civil actual. incrementan el presupuesto de la administración de justicia. El actual proceso civil.1. a manera de ejemplo un proceso sin excepciones. El hecho de que el juez en su función de impartir justicia conoce de diversos asuntos.
6.6. poca capacidad. Podría argumentarse igualmente que la exigencia de inmediación. tanto de los jueces como de los abogados. aunque haya estado presente y tenga. Desventajas del proceso oral. debido a diferentes factores como la falta de aplicación de los términos procesales. Inaplicabilidad de los principios: 6.3. la máxima inmediación.2. Dicho inconveniente se salva con una documentación adecuada en el soporte que se establezca en cada caso de todos los actos procesales. Así mismo se esgrime que hay procesos en los que la oralidad dificulta los trámites más que los simplifica. Este sistema también puede tener ciertos inconvenientes que vale la pena destacar así:
Algunas veces. por lo cual es imposible que en un proceso exclusivamente oral retenga en su memoria. Imposibilidad de establecer un sistema oral puro. Principio de concentración.
. derivada de la oralidad.2.2.3. El desarrollo desconcentrado del proceso y sus fases preclusivas dilatorias son contenedoras intrínsecas de la congestión judicial.2. La imprescindible dotación de recursos humanos y materiales que amerita la oralidad.
6. Los jueces y tribunales de justicia pocas veces participan en las actuaciones judiciales esenciales del proceso como en las audiencias. Principio de publicidad. el número de causas se incrementa año tras año. la congestión excesiva. debido a la complejidad de los trámites.1.2. Es generalizado el criterio de que esta existe en la administración de justicia.3.. todo ello.2. o el decreto de pruebas no solicitadas. De igual forma se evidencia una serie de dilaciones procesales. Las fuertes limitaciones de los poderes del juez en una materia tan importante como el proceso. etc. cuya institución también es hora de reformarla a fondo.3. lo manifestado. dentro de lo posible. La corrupción.1. mientras que el número de jueces no.3. sensaciones. de manera que no existe el contacto entre el juez y las partes. Principio de economía procesal: Se debe buscar ahorro de tiempo y recursos. Ninguno de estos se da en el actual sistema. una justicia pronta y eficaz.1. no se cumple por la serie de barreras que impiden los propios empleados judiciales y la falta de adecuaciones físicas.
. Principio de inmediación. Al juez le llega una versión de dudosa fidelidad.
6. Los declaran y los peritos rinden sus dictámenes frente a un funcionario que no conoce el fondo del asunto y se limita a registrar. gestos.2. que debe ser público.2.3. que pueden significar más que muchas palabras. se pierden actitudes. la lentitud de los procesos conlleva a ofrecer dádivas para logar su agilidad y mucho más con respecto a los auxiliares de la justicia.6. ya sea de conciliación o de recepción de pruebas.4. El proceso. afecta el fin deseado por los ciudadanos. Los juicios son lentos. las constantes denuncias y acusaciones frente al impulso oficioso del juez.
2006. entendida como el intercambio verbal de ideas es una herramienta esencial en la tarea jurisdiccional. una interrelación inseparable de la naturaleza misma del hombre y su forma de expresarse. El proceso oral es hablar y oír. concentración. p. libre de un doctrinarismo unilateral. será aquel que.
Existen una serie de factores que contribuyen a acentuar o disminuir la importancia de la escritura o de la oralidad a los cuales nos referiremos.20). en esta se predica la mediación porque el juez no entra en relación directa con las partes ni con las fuentes de prueba. que es la que constituye una desventaja. No obstante. al permitir que la actuación del juzgador se acomode a criterios realmente efectivos. podemos decir que la escritura también es una forma de comunicación en los procedimientos judiciales. La oralidad. entonces.
.6. cuyo efecto es la efectividad de los principios de la inmediación. La oralidad exige. Contrario sensu a la oralidad. como instrumento para facilitar el debido respeto a los derechos y garantías de los ciudadanos en un Estado de Derecho moderno.3. no es del mundo del proceso. estas se hallan plasmadas en los documentos. Oralidad pura o mixtura “El mejor procedimiento. para ejercer el control sobre uno mismo. debemos cambiar la forma como se registra. es una propuesta filosófica y política que tiene la finalidad de abarcar las posibilidades de la libre interacción con las persona. en cuanto a la forma. puesto que no se plasma en ningún documento. una las ventajas de la oralidad con las de la escritura…” (Wach. La oralidad pura en los procesos judiciales conllevaría a numerosos inconvenientes. puesto que conlleva mayor celeridad de los procesos judiciales. Estas ventajas que se le reconocen a la implementación de la oralidad en los procesos judiciales generan economía procesal. publicidad y contradicción. en los cuales impera el axioma lo que no consta en actas. en razón a su indeterminación y vaguedad. ya referidos. que constituyen los modos naturales y concurrentes de desenvolvimiento. y contrarrestar aquellas que identifican sus proponentes como las consecuencias negativas del exceso de regulación en las relaciones humanas.
la oralidad no debe excluir la escritura. y lograr una confianza legítima en la administración de justicia y una certeza jurídica para los sujetos procesales. para formar un solo cuerpo que permita poseer la memoria de las actuaciones. y esta es la carencia de funcionarios judiciales para la gran demanda que existe de justicia. esto conlleva a la pérdida de tiempo. sino que debe complementarse armónicamente con ella. ello depende del tipo de proceso del que se trate. rechazar el proceso escrito y secreto. es que el mecanismo que se vaya a utilizar sea el producto de una mixtura o una yuxtaposición de la oralidad y la escritura. podemos concluir que la mixtura es la mejor opción. Igualmente. sin embargo. se combinan los dos mecanismos para aprovechar las ventajas que cada uno posee. Se ha criticado la forma de transcribir el resultado de las actuaciones verbales en actas. La oralidad es importante en la práctica de pruebas. concentración. sin la concentración y sin la inmediación que proporciona la celebración de la audiencia de pruebas y del debate oral. Es así como podemos establecer que la mejor forma de implementar la oralidad en los procesos. Los principios que deben operar en el proyecto como impulso procesal oficioso. Por lo anterior. no debe suprimirse aquello que ya ha dado resultados. buena fe y lealtad procesal. se debería hacer la recolección de imágenes —videos— y voz. deben ser el resultado de comparar las diversas legislaciones iberoamericanas que tienen un mismo fin: la efectiva administración de justicia y para ello
. La decisión que se propone de aplicar un sistema mixto.Además es conveniente consignar otro argumento que no desvirtúa la gran importancia de la oralidad en el procedimiento y que si no se subsana la volvería ineficaz. dirección del proceso. inmediación. En los sistemas procesales modernos más avanzados. La posibilidad de errores u omisiones es mayor por falta del registro escrito de las actuaciones. lo cual ocasionaría un estancamiento. puesto que así se conjugan las ventajas de uno y otro mecanismo. debe tener presente la necesidad de nuevos formatos de organización. la escritura es útil para la presentación de la demanda y su contestación. al utilizar el soporte electrónico. igualdad procesal. La falta de actuación escrita provoca que el juez de segunda instancia tenga que reproducir las actuaciones. alegaciones y fallo. como quedó acotado en el desarrollo histórico. publicidad. A su vez. lo cual debe ponderarse.
. los siguientes aspectos: El eficaz y equitativo funcionamiento del aparato estatal. Los programas de formación. Al tener en cuenta el cambio de las reglas que se deben desarrollar en el proceso oral. Perfil a cargo de los operadores judiciales En primer lugar. La eliminación del atraso y la congestión de los despachos judiciales.los principios anteriormente mencionados. sino una herramienta más de la reforma necesaria.1. Se debe tener presente que quien sabe de derecho tiende a ser cuidadoso en los cambios legales. con la descripción de los principales subprogramas. se necesita un perfil especial que proyectamos así:
7. las concebimos en la forma que a continuación nos permitimos enlistar. quien ha accedido a la administración de justicia. así:
7. remitámonos al Artículo 87 que sobre el particular determinó. Los programas de inversión para la modernización de las estructuras físicas y su dotación. no todos los profesionales del derecho son los llamados a desempeñar el rol de juez en el proceso oral. con el objeto de permitir el acceso real a la administración de justicia. Desde la Ley 270 de 1996 se habían concebido herramientas para la buena marcha de la actividad judicial. capacitación y adiestramiento de funcionarios y empleados de la Rama Judicial. deben girar bajo el principio rector de la oralidad. experiencia y preparación jurídica. como el proyectado por la Ley 1285 de 2009.1.1. poseedor de un saber determinado que ha demostrado en una selección. El perfil jurídico: este requisito lo cumple el juez o magistrado de gran capacidad mental. Herramientas para la operancia del proceso oral Debe insistirse que la oralidad no es el modelo. dentro del plan de desarrollo de la Rama Judicial.
planear. como premisa previa y fundamental para su correcta implementación. pública.2.2. escucha con paciencia. Se debe desarrollar una enorme y pendiente tarea para la formación del nuevo juez.3. puesto que la misma fue prevista en el Artículo 176 de la anterior ley estatutaria. el que dialoga pública y ordenadamente con las partes. El perfil prospectivo: incluye funciones como socializarse. luego de entender sus beneficios. además esta no va a llegar si cada uno de nosotros. que tiene como meta a lograr el fomento de la credibilidad ciudadana por su eficacia y oportunidad. 7.7. entre otras cosas. motivar. así como para el desarrollo de la función estatal de administración de justicia. enseñar. El modelo oral requiere. El perfil comportamental: incluye funciones como protagonizar. entendible. Para dar cumplimiento a esta exigencia se requiere de una transformación compleja en todos los campos. administrar los recursos inmediatos asignados. el de la oralidad. El perfil ocupacional: incluye funciones para administrar el saber jurídico general y específico. y encauza el desarrollo de la audiencia hacia la ilustración necesaria para la toma de la decisión judicial inmediata. Capacitación La implementación de la oralidad en el proceso civil de nuestro país sin duda requiere de una decisión política y ello no es novedoso. ejercer autoridad. de un esfuerzo notable en relación a la capacitación adecuada. no la divulgamos como una necesidad que permitirá mejorar y humanizar nuestro sistema judicial.
7.1.juez. mantener el estatus del cargo. liderar. didáctica y convincente. programar. transformar. entre otros.
. Este perfil es de gran importancia para el desarrollo personal dentro de un plan de vida y de profesión de la persona . rigurosidad en los horarios.1. coordinar en general las labores de su despacho. El juez debe ejercer efectivamente la función social que de manera innata le pertenece. que le encarga este cometido a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.1. evaluar. el humano y el mental. entonces. comunicar.
7. con las características propias y diferenciadas de las de otros funcionarios públicos.4. que implica. pero principalmente dirigir cada audiencia de los procesos repartidos. respeta y se hace respetar.
de una u otra forma. en el procedimiento judicial. La necesidad de medios suficientes Los recursos necesarios para su puesta en marcha y las implicancias estrictamente procesales. Sin duda.3. como en el de todos aquellos que suponen una transformación del sistema de semejante envergadura. que realmente conduzca a un nuevo estilo de impartir justicia. como jueces y magistrados. sino también ir más allá del carácter siempre imprescindible de tales contenidos formativos.inicial y continua. Capacitación y formación que no puede quedar limitada estrictamente a los integrantes del poder judicial. requiere del correspondiente incremento de medios de todo orden que no tienen porque ser cuantiosos. de todos aquellos llamados a participar. con la correcta asimilación de los valores que incorpora la oralidad. se advierte que lo esencial. que necesitan una conveniente adaptación a los nuevos actos judiciales. una justicia de tanta calidad como la que ofrece el sistema de enjuiciamiento oral. entre otros aspectos. sin descartar la implementación de nuevos funcionarios judiciales. en este caso. suelen concitar la mayoría de las discusiones.
7. el estudio y la planificación correcta de las nuevas necesidades de la plantilla judicial en razón a su implementación. de forma muy
. desde los abogados litigantes. Merece la pena destacar el relevante papel de los inmuebles y sedes jurisdiccionales. como talleres sobre la expresión y técnicas de oralidad. pero sí suficientes y adecuados para el logro de los efectos buscados. Pero es muy importante tener en cuenta que dicha capacitación debe comprender no solo los conceptos teóricos y prácticos del nuevo sistema en la teoría de la argumentación jurídica. es condición previa y obligada. sería alcanzar un verdadero cambio de mentalidad en todos los participantes en el proceso. sino que igualmente debe implicar al resto de operadores jurídicos en todos los órdenes jurisdiccionales. hasta las partes y los demás servidores del sistema de justicia. los miembros del Ministerio Público. se requiere capacitación en recursos humanos que involucra las relaciones contractuales con todos aquellos que recurren en demanda de justicia.
deberán adecuarse para el correcto desarrollo de las sesiones a celebrar en ellas. el trabajo. además del trabajo desempeñado con las computadoras. en las que las condiciones de dignidad. el uso de los medios que se encuentran a disposición de juzgados. Normatividad constitucional En primer lugar hacemos una breve referencia del preámbulo de la Constitución. dentro de un marco jurídico. la libertad y la paz. cuyo tenor literal expresa:
El pueblo de Colombia. decreta. invocando la protección de Dios. la igualdad.1. desde los sistemas de grabación audiovisual. el conocimiento. Marco normativo de los procesos orales en el derecho colombiano 8. etcétera. seguridad. económico y social justo. Naturalmente. equipamiento. tribunales y corporaciones judiciales. Es probable que tales instrumentos no sean absolutamente necesarios para la aplicación de la oralidad en todos los casos.
8. y comprometido a impulsar la integración de la comunidad latinoamericana.
7. incluida la videoconferencia. representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente. exige una utilización apropiada para el funcionario como para los particulares que los requieran. y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes la vida. en ejercicio de su poder soberano. lo había previsto.especial las salas de justicia o de audiencia. Entre los medios materiales precisos para la incorporación de la oralidad a los procedimientos judiciales. la convivencia. comodidad. hasta los modernos procedimientos de comunicación. La tecnología al servicio de la administración de justicia El Artículo 95 de la Ley 270/96. la justicia. amplitud. pero la agilidad y ventajas que aportan al sistema hacen que se destaquen como especialmente importantes en este ámbito. para la más fiel documentación de los actos orales. democrático y participativo que garantice un orden político.4. presenta una singular importancia todo lo relativo a las herramientas que ofrecen las nuevas tecnologías. Con esta herramienta se busca que la administración de justicia cuente con la infraestructura técnica y logística necesaria para el recto cumplimiento de las atribuciones y responsabilidades que la Constitución le asigna.
y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por él. entre otros principios que sirven de pauta para todos los modelos procesales. durante la investigación y el juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria. Normatividad legal 8.2.2.sanciona y promulga la siguiente (Preámbulo.
. El Artículo 5° consagra el principio de la concentración. penal o civil. en el más breve tiempo y a un costo razonable.
Obtener pronunciamientos justos. con el fin de hacer efectivo el proceso oral.1 Como modificaciones importantes para favorecer la implantación de la oralidad encontramos las siguientes:
El Artículo 4° consagra los principios de oralidad y publicidad.
Ley 270 de 1996. 1991) [lo subrayado es nuestro]. 1991) [Lo subrayado es nuestro]. (El Artículo 29 Inciso 4° de la Constitución Política de Colombia. Al profundizar en el tema es de vital importancia mencionar que:
Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado judicialmente culpable. El derecho procesal del trabajo ha tenido desde tiempo atrás la intención y la disposición para implementar la oralidad en sus actuaciones de manera completa y permanente. ya sea laboral. o de oficio.
En la parte subrayada se expresa la búsqueda de la justicia y cómo lograrlo si no es con la implementación de nuevos sistemas procesales que permitan mayor celeridad. eficiencia. Constitución Política de Colombia. economía procesal. eficacia. que reformó el Código de Procedimiento Laboral y de la Seguridad Social. La oralidad en el procedimiento laboral. la cual se materializó con la expedición de la Ley 1149 de 2007.1.
8. es un imperativo común que encuentra su punto de referencia en el mandato constitucional de afianzar la justicia.
a nivel nacional. Según el Consejo Superior de la Judicatura. Cambiar el hábito procesal de celebrar varias audiencias al tiempo por juzgado. en la publicación en su página web. entre otros. El principio de oralidad supone los principios de publicidad. El Artículo 7° establece un nuevo poder preponderante de los jueces como depositarios de la jurisdicción: La dirección del proceso.El Artículo 6° consagra las herramientas necesarias para el desarrollo del proceso oral y su seguridad. concentración y celeridad. Dignificar la justicia laboral. mediante la aplicación de procesos y procedimientos orales y eficientes. contemplado en la normatividad procesal laboral existente. la Ley 1149 de 2007 persigue. frente a los que siguen el medio escrito. En el Artículo 12 se determina que si ha fracasado la anterior. se señalará fecha para audiencia de trámite y juzgamiento. con el propósito de formular políticas que permitan la implementación de la oralidad a nivel nacional. inmediación y concentración. en el escenario de la oralidad y formular los ajustes para la extensión del mismo. Verificar que el sistema oral previsto favorece los principios de la inmediación. los siguientes objetivos: Demostrar las bondades de la oralidad real aplicada a los procesos laborales y de seguridad social. así mismo la norma relativa a que le compete al juez la dirección real y efectiva del proceso. que excluye la reproducción escrita. los jueces y el ejercicio profesional de los servidores judiciales.
. Dar aplicación real y efectiva al sistema oral. El Artículo 11 establece la conciliación como una herramienta de la agilización del proceso y será el juez quien la dirija. Acceder a la construcción de un modelo de indicadores que permita contrastar la gestión de los despachos pilotos donde se aplica la oralidad. Analizar la aplicación del modelo de gestión previsto para el área laboral.
bajo los criterios de razonabilidad y experiencia. esto supone decisiones no motivadas e inexistencia de recursos que posibiliten la doble instancia. pilar del sistema de la Ley 600 y que. Con respecto a la oralidad en materia penal. entre otros. al juez natural y la doble instancia. los cuales debido al objeto central de este escrito. El nuestro incluye como principio rector. La permanencia de la prueba en el nuevo sistema
. fundamentada en las pruebas que legalmente se incorporen al proceso. términos procesales irrazonables. como pionera en este campo a nivel nacional. no es pertinente abarcar como se quisiera. toma una decisión sin injerencia de terceros. pues dicho sistema tenía como características el principio de permanencia de la prueba. podemos obtener algunas conclusiones importantes. introdujo la oralidad como eje central de su aplicación. En los sistemas acusatorios extranjeros se presenta con palmaria certeza el principio de permanencia de la prueba. crea nuevos paradigmas en cuanto a la eficaz y eficiente aplicación del derecho procesal en nuestro ordenamiento jurídico. en contraste con el de la Ley 600 del 2000. funciones jurisdiccionales de la Fiscalía y evidente desigualdad procesal entre otras. con ocasión de la expedición de la Ley 906 de 2004. no es posible hablar de identidad dogmática con respecto a otros sistemas orales y acusatorios.2.8. previo el análisis que sobre la materia nos proponemos abordar en los siguientes términos. Este sistema.2. La introducción del sistema penal acusatorio en Colombia. los siguientes: En los sistemas foráneos existen juzgadores de instancia que fallan en conciencia. En los sistemas extranjeros se permiten los jurados. La oralidad en el proceso penal. De dichos matices diferenciadores podemos destacar. pues es evidente que el nuestro trae matices propios que lo diferencian fundamentalmente de aquéllos. a pesar de que se introdujo en nuestro medio un sistema procesal de índole acusatorio. como el continental europeo o el anglosajón. De igual manera. por lo tanto. además de otras modificaciones importantísimas que lo diferencian radicalmente del sistema penal inquisitivo de la mencionada Ley. El nuestro es un sistema en el cual es el juez quien. permitía concluir que era mixto.
antes del juicio oral hablamos de evidencia física o de elementos materiales de prueba. pues es este el que. por ejemplo. los procedimientos son más expeditos y con mayor intervención del juez. toma una decisión sobre la responsabilidad penal del imputado o acusado.penal oral no tiene aplicación. pues el nuevo modelo acusatorio es un sistema de partes. consagrado en la Constitución de 1991. Dicha protección de las garantías mínimas del procesado se ven aumentadas cuando. por lo tanto. En los sistemas anglosajones. gracias a la oralidad. si bien se aplica. En algunos sistemas acusatorios extranjeros existe el principio de la carga dinámica de la prueba. en última instancia. el principio de oportunidad se aplica de forma indiscriminada. En el nuestro. dicho principio es nulo por cuanto seria violatorio de un principio rector del Código de Procedimiento Penal que de manera expresa se consigna en el Artículo 7°. está supeditado a la autorización judicial pertinente y debe atender razonadamente a criterios de lesividad y de política criminal. a fin de impedir el desconocimiento de los mencionados derechos.
Analizaremos ahora la oralidad en materia penal: Indudablemente el nuevo esquema de proceso penal guarda completa congruencia con los preceptos básicos del debido proceso. pues allí se reconocen derechos fundamentales. pues solo serán tenidas como tales aquellas que sean incorporadas en el juicio oral con observancia de los requisitos legales y. la cual constitucionalizó el derecho penal. Los principios del derecho procesal penal actual buscan que la solución del conflicto sea rápida pero sin sacrificio de los derechos fundamentales. como lo era bajo el modelo inquisitivo. como. sino que este
. el derecho a la libertad. En el nuestro. según el cual el imputado ya no puede ser un sujeto pasivo en el proceso. sobre la presunción de inocencia y favorabilidad. y la Fiscalía decide cuándo hay lugar a ello. ya que se le otorga al imputado la posibilidad de tomar una postura activa frente al juicio y a su acusador. así como las garantías mínimas que debe reunir todo proceso judicial. como el americano.
incluso desde antes de la formulación de la imputación de cargos. el que podrá formularse oralmente. las que se indican en los artículos 9° y 10° del Estatuto Procesal en comento. De este modo se estructuró dentro del procedimiento penal un normativo categórico con la exigencia de que la actuación procesal será oral. de igual forma. pues el derecho no debe ser ajeno a los avances de la ciencia. le permiten rápida inmediación del juez y pronta contestación del ente acusador. Otra herramienta importante de la oralidad la encontramos en el Artículo 8º. La oralidad. que le permite al propio acusado poder interrogar a los testigos que presenta su acusador. al permitir la utilización de los medios técnicos disponibles que le imprimen mayor agilidad y fidelidad. como el Artículo 103 sobre el trámite del incidente de reparación integral. De igual manera la oralidad permite la potenciación del derecho de defensa. allí puede corregir los yerros que surjan sin que esto desmerite la pretensión y conocer las resultas de su petición. esto le posibilita tener un marco de acción mucho más amplio del que un escrito podría proporcionarle. o se le presenta formalmente el escrito de acusación. del Estatuto de Procedimiento Penal. al ser orales. sino más bien aunar fuerzas con esta. así mismo. permite que la víctima del delito actué prontamente en procura de sus intereses patrimoniales. literal k. es un gran avance de la oralidad al brindar agilidad y prontitud para la solución de los problemas. por el hecho de permitir la relación armónica entre el derecho y la tecnología. También son primordiales de la oralidad en los procesos. pero este principio es más palpable cuando analizamos
. Se hace hincapié en el hecho de que la oralidad orientará la actuación de los sujetos procesales dentro del proceso penal. En suma. para imprimirle mayor seguridad y certeza en las decisiones al orden jurídico. En cada caso puede pronunciarse sobre los aspectos que le interesan y sus intervenciones. mediante la controversia y contradicción que puede ejercitar el reo cuando se le imputa de la comisión de un delito. Permite que la víctima sea escuchada de primera mano por el juez. todo esto le permite conocer ampliamente el curso de su proceso. esto representa un gran avance procesal. sin perjuicio de conservar registro de lo acontecido.demanda su participación activa. mediante figuras procesales idóneas para tal efecto.
la cual se pretende solucionar mediante la expedición esencialmente de leyes y decretos. justicia tardía no es justicia. que es la de lograr un juicio objetivo y alígero.3. es necesario recordar. la impartición de justicia en materia civil aún resulta tediosa y excesivamente lenta. además el plazo máximo para cada actuación no debe sobrepasar de treinta días. quienes en razón a su preocupación respecto de la situación en la que se encuentra el proceso civil. El proceso civil oral en Colombia y sus fundamentos. indudablemente en materia civil puede suceder de igual forma.2. Con sujeción a lo anterior. como de los magistrados. en aras de
. acelera su propósito e intensifica su finalidad. motivo por el cual. sino en casos excepcionales. esta inmediación junto con la oralidad le confiere fuerza al proceso. docentes.
8. De igual modo el Código Procesal Penal en su Artículo 17. ya que casi todas las implicaciones son comunes. Se puede concluir que si la oralidad tiene tan buenas proyecciones en lo penal. La experiencia del fuero penal no puede desaprovecharse. consecuencia que genera una pérdida de credibilidad y confianza hacia el proceso por parte de la sociedad. han encabezado diversas campañas con la finalidad de otorgar una solución estable y concreta a esta congestión judicial. que el Código Procesal Civil empezó a regir en nuestro país el 1 de julio de 1971 y desde entonces el proceso civil ha sido predominantemente escrito. indica que deberá procurarse que la práctica de pruebas y el debate contradictorio se agote en un solo día. pues como se ha dicho en repetidas ocasiones. al convertirlo en una herramienta de justicia y objetividad. en la actualidad. cabe destacarse la labor realizada tanto por los miembros del Instituto Colombiano de Derecho Procesal. que permite el flujo continuado del debate. jueces. puesto que este último nos indica que en ningún caso se podrá comisionar para la práctica de pruebas. estudiantes y demás estudiosos del derecho. en primer lugar. como consecuencia de la influencia que recibió en sus inicios del sistema romano-germano. y no en un despropósito jurídico desgastante y agotador. de manera continua. Al relacionar directamente la evolución del proceso civil con el principio de oralidad.en conjunto las normas citadas y el Artículo 16 del mismo Código. así prevalece un escepticismo de manera casi general hacia este. Esto será posible gracias a la oralidad.
y se permite recibir donaciones de particulares. que hacen referencia expresamente a la oralidad. De esta Ley es importante mencionar los siguientes artículos. Su violación injustificada constituye causal de mala conducta. introdujeron modificaciones sustanciales al proceso civil. en procura de la unificación de los procedimientos judiciales. la Ley 446 propone la conciliación como uno de los mecanismos alternativos de solución de conflictos. se modifican 24 artículos y se adicionan 4 más. Los términos procesales serán perentorios y de estricto cumplimiento por parte de los funcionarios judiciales. constituirá causal de mala conducta. decisión de excepciones previas y fijación del litigio. Lo mismo se aplicará respecto de los titulares de la función disciplinaria. el Decreto 2651 de 1991. entre ellos el ejecutivo. que tienen en cuenta los nuevos avances tecnológicos. así como de estricto cumplimiento por parte de los funcionarios judiciales. Las actuaciones
. entre los cuales se encuentran el Decreto 2282 de 1989. cumplida y eficaz en la solución de los asuntos que sean sometidos a su conocimiento. así:
La administración de justicia debe ser pronta. frente a esto deberá tenerse en cuenta que la violación injustificada a lo anteriormente señalado. por medio de la cual se reformó la Ley 270 de 1996. al introducir La audiencia de conciliación. en el que los términos procesales son en consecuencia perentorios. descongestión y bienestar de la administración de justicia. entre otras. cumplida y eficaz en la solución de fondo de los asuntos que se sometan a su conocimiento. que modificó el Artículo 101. tomada de la audiencia preliminar del sistema oral. Con la expedición de la Ley 1285 de 2009.reformar y agilizar el procedimiento civil. al ampliar la audiencia de conciliación. sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar. el Artículo 4° estableció que la administración de justicia debía ser pronta. Con la expedición de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia 270 de 1996. saneamiento. La Ley 23 de 1991. a quienes se les aplicarán beneficios fiscales. la cual entró en vigencia a partir del 22 de enero del mismo año. Al elevar el principio de la oralidad a su mejor postura. hasta ahora propia de los procesos ordinarios y abreviados a los demás procesos. y la Ley 640 de 2001. sin perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar. se crea un fondo para la modernización. se obliga a adoptar nuevos estatutos procesales con diligencias orales y por audiencia. actual Código de Procedimiento Civil.
a la cual relaciona nuestra Constitución Política actual. La oralidad en materia civil hoy no rige en el país. para brindar así una justicia humanizada. unida a un compromiso efectivo de todos los participes en el proceso judicial. y tendrá en cuenta los nuevos avances tecnológicos (Ley 1285 de enero de 2009. en procura de alcanzar una efectiva y ágil solución a los diversos planteamientos que se suscitan en materia civil. De esta manera. En este sentido. de la maleabilidad de su contenido. en las cuales se encuentra el derecho en la actualidad al partir de la base esencial de su ductilidad y. que deben regir el proceso. sobre Celeridad y Oralidad). puesto que quienes acudan a la jurisdicción obtendrán una pronta y cumplida respuesta. y se experimenta con los juzgados pilotos de Bogotá. finalmente. entendida como una forma de modernización del proceso. sin embargo. De la citada Ley podemos concluir que tal inclusión se dio sobre la base de dos pilares fundamentales: a) La adaptación de nuestro proceso al Anteproyecto de Código Procesal Civil Modelo para Iberoamérica y b) El cumplimiento de los principios enunciados por el procesalista uruguayo Enrique Véscovi.
El Artículo 24 dispuso crear una Comisión del Proceso Oral y Justicia Pronta. en consecuencia. se logra el ideal de la solución de los problemas que afectan a diario a la comunidad en general. modo y lugar. el juez asumirá un nuevo rol de forma inmediata al entrar en contacto directo con las partes implicadas. así como una adecuación a las situaciones de tiempo. en razón a que al contar con modernos instrumentos procesales.que se realicen en los procesos judiciales deberán ser orales con las excepciones que establezca la ley. en procura de la unificación de los procedimientos judiciales. establecida esencialmente en su prólogo. frente a la creación de un Estado Social de Derecho. Por lo tanto es más que necesaria dicha adecuación a las necesidades que hoy presenta la sociedad colombiana en materia judicial para la resolución de los conflictos. Esta adoptará nuevos estatutos procesales con diligencias orales y por audiencias. al considerar que el procedimiento
. Artículo 1° que modificó el Artículo 4° de la Ley 270 de 1996. pues hasta ahora solo han sido realizadas las primeras adecuaciones en materia penal y laboral. en los cuales prevalezca la oralidad sobre la escritura. es trascendental la toma de conciencia respecto de la implantación del principio de la oralidad en el proceso civil.
esta Corporación ha calificado. la Honorable Corte Constitucional realizó la Revisión Constitucional del Proyecto de Ley Nº 58/94 Senado y 264/95 Cámara. desde la revisión al proyecto de Ley Estatutaria 270 de 1996. Sobre el contenido del Artículo 4º de celeridad y el Artículo 7°. Corte Constitucional. Para lograr lo anterior. que se convirtió en la Estatutaria de la Administración de Justicia: 270/96. y sugiere adoptar nuevos estatutos que faciliten la solución de la congestión judicial. Marco jurisprudencial y doctrinario 9. razones que han llevado a que la Honorable Corporación aprecie como parte integrante del debido proceso. efectiva y prudente las diversas situaciones que las personas someten a su conocimiento. como parte integrante del derecho al debido proceso y de acceder a la administración de justicia.inexorablemente va camino a la oralidad. cumplida y eficaz. entendido como un elemento importante en la realización de los postulados de una justicia pronta. la realidad actual muestra un gran dinamismo procesal.1. corroboraba lo anterior. es decir.
. es requisito indispensable que el juez propugne la vigencia del principio de la seguridad jurídica. y si bien en el tema hay pocas cuestiones originales. En aquella ocasión la Corte comentó sobre el particular:
Como se anotó anteriormente. el derecho fundamental de las personas a tener un proceso ágil y sin retrasos indebidos.1.
9. que se relacionaba con la eficiencia. en el que es necesario discutir acerca del cambio radical de prácticas procesales. el derecho fundamental de acceder a la administración de justicia implica necesariamente que el juez resuelva en forma imparcial. que asuma el compromiso de resolver en forma diligente y oportuna los conflictos a él sometidos dentro de los plazos que define el legislador. el poder de contar con un proceso ágil y sin retrasos. con el debido respeto al derecho fundamental de acceso a la administración de justicia. no siempre se consideran con el nivel de prioridad que merecen. En la sentencia C-037 de 1996. La jurisprudencia constitucional ha avalado. Pronunciamientos jurisprudenciales relevantes de las altas cortes sobre la oralidad 9. Por ello.1. la reforma del proceso.
al hacer el análisis previo del proyecto Nº 023 de 2006 Senado y Nº 286 de 2007 Cámara. autónoma e imparcial. donde el acatamiento de las formas y los términos. Y más adelante agrega:
Así. que consagran procedimientos prevalentemente escritos. respondan a un conocimiento real de las situaciones que le corresponde resolver (Corte Constitucional Sentencia C-037 de 1996). eficiente y eficaz en la que el juez abandone su papel estático.E. referencia expediente P. y se convierta en un partícipe más de las relaciones diarias de forma tal que sus fallos no solo sean debidamente sustentados desde una perspectiva jurídica.
Frente al control de la constitucionalidad de la nueva ley estatutaria. a la sociedad y al Estado tener la certeza de que la justicia se ha administrado debidamente y es fundamento real del Estado social de derecho (Corte Constitucional Sentencia C-037 de 1996). revisión plasmada en la sentencia C-713 de 2008. cumplida y eficaz. como conclusión de todo un proceso. para señalar la forma cómo habrán de llevarse a cabo. en el fallo en el que se plasma en toda su intensidad la pronta y cumplida justicia. Es. cada vez se reclama con mayor ahínco una justicia seria. las audiencias y demás diligencias dentro de un nuevo esquema. resalta la conveniencia de la implantación de la oralidad en los procesos judiciales. Dicha disposición consagra el
. como simple observador y mediador dentro del tráfico jurídico. Sala Plena del 15 de julio de 2008. sino que. en lo que atañe a la administración de justicia. con ponencia de la doctora Clara Inés Vargas Hernández. dejando de lado el deber esencial de administrar justicia en forma independiente. así como la celeridad en el desarrollo del litigio judicial permitirán a las partes involucradas. 030. Así lo reseña la Corte: “Otra innovación es la implantación de la oralidad como un mecanismo para el logro de una justicia pronta y eficaz. se enfatiza en los postulados de justicia pronta. pues. además. junto con la necesidad de adoptar nuevos estatutos legales para ajustar los actuales.A lo anterior. por medio de la cual se reformó la Ley 270 de 1996. cabe agregar que la labor del juez no puede jamás circunscribirse únicamente a la sola observancia de los términos procesales. en cada especialidad.
pues con ella se pretende propiciar condiciones indispensables para imprimir celeridad al trámite de las actuaciones propias de los diferentes procesos. con miras a superar la congestión judicial que constituye uno de los más graves problemas de la administración de justicia. con el propósito de garantizar la eficiencia en la realización de la actividad procesal. Continúa la Corte:
La oralidad en las actuaciones judiciales no contraviene la Constitución. Expresó la Corte:
La Corte llama la atención en el sentido de que la oralidad en la administración de justicia se concibe como una norma que tiene la estructura de principio. La implementación de la oralidad constituye un mecanismo razonablemente encaminado al logro de la pretendida celeridad en la administración de justicia. que consagran procedimientos prevalentemente escritos. razones todas estas que avalan la constitucionalidad de la reforma en este aspecto puntual. en cada especialidad. según se prevé en el segundo inciso del Artículo primero (Sentencia C-713/08.
Igualmente.principio general. consistente en que las actuaciones que se realicen en los procesos judiciales deberán ser orales…”. acercando el juez a las partes y generando condiciones que propicien la simplificación de los procedimientos. como la misma Corte lo recalca. al orden justo y más específicamente al acceso a la administración de justicia. para señalar la forma cómo habrán de llevarse a cabo. se trata simplemente.E. Además. 030 con ponencia de la doctora Clara Inés Vargas Hernández). Así. al establecer una distinción conceptual entre estos y las reglas. En este sentido cabe recordar que de tiempo atrás la teoría del derecho ha establecido la distinción conceptual entre reglas y principios. Sala Plena del 15 de julio de 2008. las audiencias y demás diligencias dentro de un nuevo esquema. y garantizar con ello la protección y efectividad de los derechos de los asociados. Esto permite que se pueda acoger por el ordenamiento en función de la conveniencia que ofrezca un proceso mixto. referencia expediente P. tal aclaración es importante para no caer en el exceso de calificar con el rótulo de principio a aquello que en realidad corresponde a una regla. se pone en evidencia la necesidad de adoptar nuevos estatutos legales para ajustar los actuales. para advertir que si bien ambas constituyen normas jurídicas. mientras las reglas son
. en cuanto concierne a la convivencia social. la Corte llama la atención para que se califique la oralidad en la administración de justicia como principio. consagrado como derecho fundamental en el Artículo 229 Superior. de una herramienta al servicio del proceso judicial. favoreciendo la inmediación. su grado de vinculación y eficacia varía en uno u otro caso.
no pueden utilizarlos o no cuentan con la formación o condiciones necesarias para su correcta manipulación (Sentencia C-713/08. la disposición en estudio consagra que la ley no solo debe adoptar nuevos estatutos procesales para ajustarlos a la oralidad. sino que esa nueva regulación ha de ser en procura de la unificación de procedimientos judiciales teniendo en cuenta los avances tecnológicos. como una norma cuyo alcance puntual debe ser definido por el Legislador. sobre este punto estableció que:
De otra parte. lo siguiente: Con la reforma propuesta se agrega a las exigencias de pronta y cumplida justicia.
De lo anterior concluimos. pues es a través ella que se propician las condiciones indispensables para implementar la celeridad de los procesos. de acuerdo con lo consignado por la Corte Constitucional. que además tomen en cuenta las ayudas que día a día ofrece el desarrollo científico e informático para contribuir a la celeridad en la administración de justicia. La oralidad en las actuaciones de carácter judicial no son contrarias a los planteamientos constitucionales. Sala Plena del 15 de julio de 2008). de acuerdo con las
. los procedimientos judiciales podrán tener en cuenta los avances tecnológicos para el desarrollo de diligencias judiciales. conceptuó sobre la necesidad de la implementación de medios tecnológicos durante el procedimiento. así como del principio de igualdad en cuanto al acceso material de las partes a los avances tecnológicos. la de eficacia en la solución de fondo de los asuntos que se sometan al conocimiento de las autoridades judiciales. los principios son mandatos de optimización „que ordenan que algo se realice en la mayor medida posible según las posibilidades fácticas y jurídicas‟ (Sentencia C-713/08. esta circunstancia no puede hacer perder de vista la concomitante exigencia de una posibilidad real de controversia. Sala Plena del 15 de julio de 2008). la oralidad se proyecta. sin que por este motivo pueda desconocerse el derecho de acceso a la administración de justicia o el derecho de defensa de quienes.normas que „ordenan una consecuencia jurídica definitiva‟. Sin embargo. bien de manera diversa o unificada. entonces. por sus condiciones particulares. pues corresponde a la potestad de configuración del legislador el diseño de procedimientos judiciales. Concebida a la manera de principio. Regulaciones que no contrarían la Constitución.
A su vez. En efecto.
que se traduce en una espléndida posibilidad de cumplir en forma eficaz y eficiente con el mandato de impartir justicia de manera pronta y expedita. La mayor y activa comunicación entre los intervinientes y entre estos y el juez. Esta Honorable Corporación ha desarrollado en el marco del sistema penal acusatorio el principio de oralidad en multiplicidad de jurisprudencias. Por lo tanto la Corte llama la atención para advertir que el parágrafo transitorio del Artículo 1º del proyecto. La oralidad va de la mano con la implementación de nuevas tecnológicas en la administración de justicia. El nuevo sistema dejó atrás el ritualismo escrito para abrir paso a la celeridad y a la eficiencia en la administración de justicia. entre ellas. oral en su realización. en el sentido de que durante los cuatro (4) años siguientes a la expedición de la ley. la utilización de diversos medios técnicos.1. por ende. El Legislador exigió para su viabilización. el proceso se convierte en una actividad dinámica de argumentaciones y de un debate dialéctico permanente. y obliga al gobierno a proporcionar los medios económicos para que ello suceda. más aun. Al privilegiar la expresión oral. por esencia. la necesidad de actualizar los regímenes jurídicos frente a las nuevas tecnologías. Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal.2. esto permite que su desarrollo e implementación pueda hacerse en forma gradual. la capacitación de los mismos con miras generar en el usuario la confianza de la protección de sus derechos constitucionales. no representa una simple autorización al gobierno nacional para la inclusión de un gasto. según el cual la actuación procesal es. fortalece la existencia de un Estado democrático de derecho. Se da preponderancia al uso de la palabra hablada y se otorga prevalencia a la inmediación. Constituye un verdadero mandato imperativo. en todo caso. además es de suma importancia lograr una capacitación real de los funcionarios judiciales. debiendo. conservarse un registro
. a la concentración y a la publicidad. en aras de la brevedad solo referenciaremos dos.características y necesidades de cada procedimiento en particular.
9. una en la que privilegia la ritualidad oral:
[…] Uno de los principios rectores del Código es el de oralidad. con el fin de imprimir mayor agilidad y fidelidad. se deberá incluir en el presupuesto de rentas y gastos una partida destinada al desarrollo de los programas propuestos. La reforma es un hecho.
el cual se rige entre otros principios. radicación N° 200780145.de lo acontecido (Sentencia del 5 de diciembre de 2007. el que consideramos como el cimiento del proceso oral.1. Magistrado Augusto J. Los demás comentarios quedaron consignados atrás bajo el título La oralidad en el proceso penal. junio). genuinidad y originalidad de la actuación procesal oral. porque la escritura como medio perfeccionado de expresar el pensamiento y de conservar su expresión eternamente no puede dejar de tener en el proceso el lugar que tiene en todas las relaciones de la vida. con ponencia del mismo magistrado. publicó el artículo titulado La oralidad en el proceso civil. El magistrado Jesael Antonio Giraldo Castaño (2008. con el empleo de los medios técnicos pertinentes. pues además esto motivaría causal de nulidad de la actuación como la declarada por el Tribunal Superior de Ibagué. radicación N° 28125 con ponencia del H. es más transparente. radicación N° 32106. presidente de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. de lo contrario surgiría una gran dificultad para el ejercicio de la defensa y la efectividad del principio de la doble instancia. con ponencia de la magistrada María Mercedes Mejía Botero. con la prohibición de las reproducciones escritas.
9. en providencia de febrero 16 del 2010. Consejo Superior de la judicatura. en la Revista Judicial editada con ocasión del Cuarto Encuentro de la Jurisdicción Constitucional. pronto y expedito. lo expresado en la anterior sentencia: que la oralidad constituye el eje fundamental del nuevo proceso penal acusatorio. con ausencia de toda formalidad. esto no solo permite imprimir agilidad. en el cual se resaltan las bondades del mismo en materia civil: Un juicio oral garantiza la bondad intrínseca de la justicia. por los de inmediación y concentración de la prueba. pues la proporciona de manera simple. No es el caso de combatir el proceso escrito. debemos hacer hincapié en que la Ley 906 de 2004 consagró como de obligatorio cumplimiento el registro y reproducción fidedignos de lo actuado. en la providencia del 20 de enero de 2010.3.
La Corte enfatiza igualmente. sino ante todo asegurar la fidelidad. es más económica para las partes. lo cual garantiza un mayor acceso a la justicia. Sin embargo. Ibáñez Guzmán).
son: economía. con la incorporación de una audiencia preliminar. el timón debe confiarse exclusivamente al juez que tiene durante el viaje la responsabilidad del barco. probidad y buena fe. a él sólo le corresponde fijar el inicio y la meta del viaje. publicidad. con un serio compromiso del poder ejecutivo para proporcionar los recursos que se requieran. Las herramientas para lograrlo las trasluce en las pautas que a continuación sintetizamos: Los recursos físicos y tecnológicos: que implican una fuerte inversión en la infraestructura física. con asignación de cargas laborales razonables. signada por el abandono de la colegialidad absoluta y la adopción del juez monocrático o unipersonal. Establecer un sistema de transición legislativa adecuado mediante su
implementación gradual por regiones o por la naturaleza de los procesos. la dirección del proceso se concentra en el juez porque nadie obliga al particular a subir a la nave de la justicia. Una vez emprendida la navegación.
Con el proceso por audiencias sucesivas se espera enfatizar el rol protagónico activo del juez. De todos los que tengan acceso a la administración de justicia y que se debe incorporar desde las aulas universitarias. probidad y buena fe. El paradigma moderno del proceso por audiencias constituye el fruto decantado y perfeccionado del clásico esquema del proceso oral.En la oralidad el juez es un verdadero director del proceso. tendencia esta última que ha terminado por consolidarse definitivamente (p. Como decía Calamandrei (1961). control y sistematización: para corregir las falencias y llevar un control de su desarrollo y mejorar la sistematización de las decisiones. Seguimiento. propuesto en 1988. que provienen del rol protagónico del juez. Es decir. con finalidades múltiples y una estructura más funcional del órgano decisor.9). lo que implica que su impulso le corresponde. el camino señalado por el Código Modelo de Procesos para Iberoamérica de 1988. publicidad. economía. para que todos hablen el mismo lenguaje y sean conscientes de los fines de la oralidad. Es el camino señalado por el Código Modelo para Iberoamérica. inmediación. igualdad entre las partes.
Lo anterior significa que para este Honorable Magistrado. concentración.
. igualdad. Pero sí decide embarcarse en ella. para asegurar la realización de los principios axiales de inmediación. La capacitación. concentración. La descongestión judicial previa. celeridad. las ventajas del proceso oral.
la oralidad. rechazo de plano de la demanda por infundabilidad manifiesta. el desarrollo del principio de la oralidad en las diferentes ramas del Derecho Procesal ha sido tema de importancia en nuestro sistema jurídico. ejemplo en materia de recursos. sin titubeos. toda vez que se ha desarrollado ampliamente en materia penal. Se debe incluir simplificación de trámites. para que no se frustre la oralidad por recargo en el trabajo. afirmó:
Podemos observar con claridad que. laboral y próximamente en materia civil. el mejor de los dos y el que mejor conviene a la naturaleza y a las exigencias de la vida moderna.475). antes bien. Esto no es nuevo: desde antiguo la justicia penal cumplió esta función redefinidora del conflicto y cuando existían „pruebas‟ como el combate judicial por ejemplo. garantizando el acierto intrínseco de la decisión. etc. la inmediación y la concentración adquieren otra dimensión. Adecuación normativa.2. El juicio penal aparece así como „el ámbito institucional‟ de esa redefinición del conflicto y. debe cumplir con ciertas condiciones [. decisión de las salas de decisión solo para asuntos complejos. esto se veía con mayor claridad. reforma del actual sistema de auxiliares de la justicia. al referirse a la oralidad y el debido proceso como cimentadores del papel que debe jugar la justicia penal. que el proceso oral es. ya que sin comprometer en nada. sencillez y celeridad (p. con mucho.Recursos humanos. con la implementación del número de jueces.
9. por ello es necesario hacer algunas apreciaciones.. por lo tanto. El gran precursor del proceso oral fue Giuseppe Chiovenda (2002).
Binder (1993).] En ambos modelos —el „modelo de un sistema de comunicación para la adquisición de la verdad‟ o el „modelo de un sistema de comunicación para la redefinición del conflicto‟— la oralidad es un instrumento imprescindible (p.100).. Doctrina Desde el punto de vista de la doctrina.
. excluyendo consulta. quien al comparar el proceso oral con el escrito afirmaba:
La experiencia sacada de la historia nos permite agregar. desde esta perspectiva. proporciona esta con mayor economía.
además es cierto que la oralidad debe conducir en directo y franco contacto al juez y a los testigos. No es casual que el proceso penal que es aquel donde se toman decisiones sobre un bien tan preciado del ser humano como es su libertad. para quien tenga una visión sistémica del proceso. los siguientes:
. los intermediarios ponen en manifiesto detrimento y menoscabo la seguridad y credibilidad de la prueba.La posición española con relación a la oralidad también ha tenido sus opiniones y asertos. Roberto Madrigal Zamora (1998) señaló:
Desde el punto de vista del ejercicio eficiente de la defensa. Centrado en la reforma de la administración de justicia. la concentración y la continuidad. Cappelleti (1972) consideraba como requisitos esenciales para la implantación del sistema oral. alegatos o su conocimiento sobre los hechos. de donde debe concluirse que la posibilidad de retener el contenido de la prueba se debilita frente a la cantidad de intermediarios e interrupciones. ¿De qué otra manera podrían cumplirse los principios de inmediación y concentración? (p. peritos.263). es algo que ha sido entendido como una garantía de justicia. Así. son definitivamente las más fecundas en cuanto a la posibilidad de aproximarnos a la realidad acaecida e investigada y en cuanto a la posibilidad real de influenciar las decisiones de los jueces. declarantes y demás intervinientes.
Schmidt no pudo haber sido más acertado.
Schmidt (1957) sobre el tema nos expresa:
La oralidad impone.143). la discusión frente a frente y de manera simultánea y la percepción directa de los argumentos y actitudes que permite la oralidad. Tampoco es casual que sea justamente el debate —la fase esencial dentro del proceso— la que haya sido disciplinada de manera absolutamente oral siendo la incorporación de diligencias escritas solo una excepción. en forma continua e inin2terrumpida (p. y dicha visión se refleje en una sentencia que atienda al principio de congruencia y objetividad. inexorablemente. sea el que haya dado el salto hacia el juicio oral dejando atrás las formas escritas. porque los debates prolongados conllevan peligro de que se olvide lo actuado. al no existir actas que transcriban literalmente —o interpreten— lo que han declarado los testigos y los peritos. de ahí que deba vincularse al tribunal y a los sujetos del proceso. El intercambio verbal. es clara la enseñanza que nos deja la experiencia de nuestro trabajo cotidiano: nos parece una verdad de Perogrullo decir que las audiencias orales donde de viva voz las personas exponen sus versiones.
abogados litigantes. De los juzgados penales y laborales de la ciudad de Ibagué y todos los magistrados de estas especialidades del mismo municipio. un mayor esfuerzo de adaptación que a la magistratura en el remplazo de la lectura por la audiencia (p. así como las salas de decisión penal y laboral del Tribunal Superior del Distrito judicial de Ibagué. citado por Cappelleti. Niceto Alcalá Zamora y Castillo. En la Fiscalía. Juzgados Civiles Municipales: 2 y 53 y el Juzgado 23 de Familia.“a) Abolir el sistema tradicional de prueba legal o tasada; b) Establecer la inmediación; c) La concentración de las actuaciones en una sola audiencia o en pocas audiencias” (p. siendo ellos. que facilitar la reforma. seguido de la preparación del funcionario. como la de lograr la eficacia en los procedimientos civiles en la relación con la oralidad en la práctica judicial. debe ponerse en manos de auténticos especialistas. Civiles del Circuito: Juzgado 32 y 44. Trabajo de campo A partir del enfoque de la oralidad aplicada al procedimiento se plantean discusiones conceptuales. y algunos abogados litigantes y Fiscales
. han recibido capacitación en un 80% los funcionarios de la rama judicial y solo un 31% la calificó como muy buena. un 70% recibieron capacitación y únicamente un 14% la calificaron como muy buena. Se examinaron los resultados de los juzgados penales y laborales del Circuito de Ibagué. la calificación de servicios y su voluntariedad. Al dirigirse al mismo tema. crear el ambiente para su recepción y acometerla con decisión […].
10. así como a los juzgados civiles municipales y del Circuito.76-77). reseñó como el elemento más importante el ser humano y su capacitación:
Sea cual fuere la orientación de la reforma. Téngase en cuenta que los funcionarios encuestados priorizaron el factor de reculturización de todos los estamentos gubernamentales y sociales. prepararse como labor de años. los que fueron seleccionados por la sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura con fundamento en el menor inventario final del año. el prepararse adecuadamente para recibirla. [Más adelante añadió] La abogacía tiene. fiscales y (5) juzgados civiles pilotos en la aplicación de la oralidad. ya que la oralidad exige de ella. por un lado. aportándole los frutos de su experiencia y no suscitándole dificultades.7677). en el cambio de la palabra escrita por la hablada. la condición de propiedad del funcionario. Los litigantes solo un 10% comprendiendo una instrucción insuficiente. y por otro. pilotos de Bogotá en la oralidad. Por otro lado.
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada capacitación para la aplicación del proceso oral? Si 16 No 4
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada capacitación para la aplicación del proceso oral? Funcionarios Rama Judicial
.encuestados. que el nuevo sistema implica. se dedujo que en un 90% mostraron la predilección hacia el proceso oral con todas las ventajas y desventajas.
Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitación recibida por usted? Muy buena 5 Buena 7 Regular 4 Mala 0 Muy mala 0
PREGUNTA 2: ¿Cómo califica la capacitacion recibida por usted? Funcionarios Rama Judicial
BUENA REGULAR MALA 44% MUY MALA
Pregunta 3: ¿De los siguientes temas cuales fueron desarrollados en el curso de capacitación? Preparación en el área Argumen Dirección de derecho Psicologí Sistemati tación de la a zación de su jurídica audiencia competenci a 1 3 8 9 10
PREGUNTA 3: ¿De los siguientes temas cuáles fueron desarrollados en el curso de capacitación? Empleados Rama Judicial
DERECHOS HUMANOS 0%
10% 26% 8%
PREPARACION EN EL AREA DE DERECHO DE SU COMPETENCIA DIRECCION DE LA AUDIENCIA
Falta de profundidad en el proceso oral 4
Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitación? Inadecuada preparación en el Falta de apoyo Ausencia de uso de las logístico pasantías herramientas tecnológicas 1 4 3
Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitacion? Funcionarios Rama Judicial
FALTA DE PROFUNDIDAD EN EL PROCESO ORAL 29% 23% 6% 18% INADECUADA PREPARACION EN EL USO DE LAS HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS FALTA DE APOYO LOGISTICO
AUSENCIA DE PASANTIAS
Pregunta 5: ¿Ventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 1 0 3 2 2 2 2° 2 4 4 2 5 3° 8 4 4 5 0 4° 5 8 7 7 7 5° 4 4 2 4 6 Ns/nr Total encuestados 20 20 20 20 20
Pregunta 5 Funcionarios de la Rama judicial
8 7 Número de Encuestados 6 5 4 1° 2° 3° 4° 5° NS/NR A
Respuesta escogida
Pregunta 6: ¿Desventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E 0 0 4 1 2 2° 1 1 5 3 3 3° 5 7 4 3 5 4° 3 7 4 6 7 5° 10 4 2 6 2 Ns/nr 1 1 1 1 1 Total encuestados 20 20 20 20 20
Pregunta 6.Funcionariosde la Rama Judicial
10 9 Número de Encuestados 8 7 1° 2° 3° 4° 5°
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada capacitación para la aplicación del proceso oral?
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada capacitación para la aplicación del proceso oral? Fiscalía
.Fiscalía General de la Nación.
Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitación recibida por usted? Muy buena 4 Buena 9 Regular 1 Mala 0 Muy mala 0
Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitacion recibida por usted? Fiscalía
29% 43% BUENA REGULAR MALA MUY MALA
Pregunta 3: ¿De los siguientes temas cuales fueron desarrollados en el curso de capacitación? Derechos humanos Sistematiza Psicología ción Preparación Argumentación en el área de jurídica derecho de su competencia Dirección de la audiencia Todas las anteriores Ninguna de Ns/ las nr anteriores
Pregunta 3: ¿De los siguientes temas cuales fueron desarrollados en el curso de capacitacion? Fiscalía
DERECHOS HUMANOS 0% 0% 5% 21% PSICOLOGIA
ARGUMENTACION JURIDICA PREPARACION EN EL AREA DE DERECHO DE SU COMPETENCIA DIRECCION DE LA AUDIENCIA
Falta de profundidad en el proceso oral 3
Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitación? Inadecuada preparación en el Falta de apoyo Ausencia de uso de las logístico pasantías herramientas tecnológicas 3 7 4
Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitacion? Fiscalía
FALTA DE PROFUNDIDAD EN EL PROCESO ORAL
INADECUADA PREPARACION EN EL USO DE LAS HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS FALTA DE APOYO LOGISTICO 23%
23% AUSENCIA DE PASANTIAS
Pregunta 5: ¿Ventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 1 0 0 0 2 0 2° 1 1 1 1 1 3° 4 2 2 4 3 4° 5 6 6 6 6 5° 3 5 5 3 2 Ns/nr Total encuestados 14 14 14 14 14
Pregunta 5 .Fiscalia
6 5 4 3 2 1 0 A B C Número de Encuestados
2° 3° 4° 5° NS/NR
10 9 8 Número de Encuestados
1° 2° 3° 4° 5° NS/NR
.Pregunta 6: ¿Desventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 1 1 0 0 0 2° 2 1 1 2 3 3° 6 7 7 1 5 4° 4 3 5 0 4 5° 1 1 1 10 2 1 1 Ns/nr Total encuestados 14 14 14 14 14
Sala Penal Tribunal Superior de Distrito Judicial de Ibagué
.Magistrados Sala Penal del Tribunal Superior de Distrito Judicial de Ibagué
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada
capacitación para la aplicación del proceso oral?
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada capacitacion para la aplicación del proceso oral? MG.
Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitación recibida por usted? Muy buena 0 Buena 1 Regular 2 Mala 0 Muy mala 0
Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitacion recibida por usted? MG. Sala Penal Tribunal Superior de Distrito Judicial de Ibagué
MUY BUENA 29% 43%
0% 0% 5% 27% 5% 21% 0% ARGUMENTACION JURIDICA PREPARACION EN EL AREA DE DERECHO DE SU COMPETENCIA DERECHOS HUMANOS PSICOLOGIA SISTEMATIZACION
DIRECCION DE LA AUDIENCIA
TODAS LAS ANTERIORES NINGUNA DE LAS ANTERIORES NS/NR
.Pregunta 3: ¿De los siguientes temas cuales fueron desarrollados en el curso de capacitación? Derechos humanos Preparación en el área Sistematiza Argumentación Dirección de de derecho ción jurídica la audiencia de su competencia Todas las anteriores Ningun a de las anterior es
Pregunta 3: ¿De los siguientes temas cuales fueron desarrollados en el curso de capacitacion? MG.
Sala Penal Tribunal Superior de Distrito Judicial de Ibague
INADECUADA PREPARACION EN EL USO DE LAS HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS FALTA DE APOYO LOGISTICO
.Falta de profundidad en el proceso oral 1
Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitación? Inadecuada preparación en el Falta de apoyo Ausencia de uso de las logístico pasantías herramientas tecnológicas 2 2 1
Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitacion? MG.
Pregunta 5: ¿Ventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 0 0 0 0 1 1 2° 0 2 0 0 1 3° 1 1 1 3 0 4° 0 0 2 0 0 5° 2 0 0 0 1 Ns/nr Total encuestados 3 3 3 3 3
Pregunta 5.MG.5 1 0.5 2° 3° 4° 5°
Nímero de Encuestados 2 1° 1. Sala Penal Tribunal Superior de Distrito
Judicial de Ibagué
5 0 A B C D E 1° 2° 3° 4°
. Sala Penal Tribunal Superior de Distrito Judicial de Ibagué
3 Nímero de Encuestados
2.5 1 0.MG.Pregunta 6: ¿Desventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 0 0 1 0 0 1 2° 1 2 0 0 0 3° 2 1 1 0 1 4° 0 0 0 0 2 5° 0 0 1 3 0 Ns/nr Total encuestados 3 3 3 3 3
Pregunta 6 .5
Sala Laboral Tribunal Superior de Distrito Judicial de Ibagué
.Magistrados Sala Laboral del Tribunal Superior de Distrito judicial de Ibagué
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada capacitación para la aplicación del proceso oral? Si 5 No 0
MUY BUENA 29% 43% BUENA REGULAR MALA MUY MALA
.Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitación recibida por usted? Muy buena 1 Buena 4 Regular 0 Mala 0 Muy mala 0
Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitacion recibida por usted? MG.
Pregunta 3: ¿De los siguientes temas cuales fueron desarrollados en el curso de capacitación?
Derechos humanos Psicología Preparació n en el Sistematiza Argumentaci Dirección de área de su ción ón jurídica la audiencia competen cia Todas las anteriores Ninguna de Ns/ las nr anteriores
PREGUNTA 3: ¿De los siguientes temas cuáles fueron desarrollados en el curso de capacitación? MG. Sala Laboral Tribunal Superior de Distrito Judicial de Ibagué
DERECHOS HUMANOS PSICOLOGIA 0% 0% 5% 27% 5% SISTEMATIZACION 21% 0% ARGUMENTACION JURIDICA
PREPARACION EN EL AREA DE DERECHO DE SU COMPETENCIA
DIRECCION DE LA AUDIENCIA TODAS LAS ANTERIORES NINGUNA DE LAS ANTERIORES NS/NR
NOTAS Universitarias | 66
FALTA DE PROFUNDIDAD EN EL PROCESO ORAL 8% 23% 23% INADECUADA PREPARACION EN EL USO DE LAS HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS FALTA DE APOYO LOGISTICO 23% 23% AUSENCIA DE PASANTIAS
NOTAS Universitarias | 67
.Falta de profundidad en el proceso oral 2
Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitación? Inadecuada preparación en el Falta de apoyo Ausencia de uso de las logístico pasantías herramientas tecnológicas 1 1 1
Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitación? MG.
MG. Sala Laboral Tribunal Superior de Distrito Judicial de Ibagué
4 3.5 0 B C D
NOTAS Universitarias | 68
.5 1 0.Pregunta 5: ¿Ventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 0 0 1 0 3 1 2° 1 0 0 3 1 3° 2 1 1 0 0 4° 1 0 2 2 0 5° 1 4 1 0 1 Ns/nr Total encuestados 5 5 5 5 5
Pregunta 5.5 Número de Encuestados 3 2.5 1° 2° 3° 4° 5°
3 2.Pregunta 6: ¿Desventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 0 1 2 0 2 2 2° 1 0 2 0 1 3° 0 1 1 2 1 4° 2 3 0 1 0 5° 2 0 0 2 1 Ns/nr Total encuestados 5 5 5 5 5
Pregunta 6 .MG.5
NOTAS Universitarias | 69
.5 2°
1 0.5 Número de Encuestados
1° 1.
Juzgados Penales de Ibagué
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada capacitación para la aplicación del proceso oral? Si 6 No 0
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada capacitación para la aplicación del proceso oral? Juzgados Penales de Ibagué
NOTAS Universitarias | 70
Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitación recibida por usted? Muy buena 1 Buena 2 Regular 3 Mala 1 Muy mala 0
Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitación recibida por usted? Juzgados Penales de Ibagué
NOTAS Universitarias | 71
Derechos humanos Sistematiza Psicología ción Argumenta ción jurídica Preparación Ninguna de en el área de Dirección de Todas las Ns/ las derecho de su la audiencia anteriores nr anteriores competencia
Pregunta 3: ¿De los siguientes temas cuáles fueron desarrollados en el curso de capacitación? Juzgados Penales de Ibagué
DERECHOS HUMANOS 0% 0% 5% 27% 5% 21% 0% ARGUMENTACION JURIDICA PSICOLOGIA SISTEMATIZACION
NOTAS Universitarias | 72
Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitación?
Inadecuada Falta de preparación en el profundidad en el uso de las proceso oral herramientas tecnológicas Falta de apoyo logístico Ausencia de pasantías
Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitación? Juzgados Penales de Ibagué
FALTA DE PROFUNDIDAD EN EL PROCESO ORAL 8% 23% INADECUADA PREPARACION EN EL USO DE LAS HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS
FALTA DE APOYO LOGISTICO
23% 23% AUSENCIA DE PASANTIAS
NOTAS Universitarias | 73
1.5 1 0.5 0 A B C
3° 4° 5° NS/NR
NOTAS Universitarias | 74
.Pregunta 5: ¿Ventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 2 0 1 1 2 1 2° 1 1 2 0 0 3° 0 0 0 1 2 4° 0 1 2 1 1 5° 2 3 1 2 1 1 Total NS/N encuestad R os 1 1 6 6 6 6 6
Pregunta 5 .Jueces Penales de Ibagué
Pregunta 6: ¿Desventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 1 0 1 0 0 1 2° 1 1 1 1 0 3° 1 2 2 0 2 4° 0 0 0 2 1 5° 1 1 0 1 1
Total encuestados 4 4 4 4 4
Pregunta 6 .2 0 A B C 1° 2° 3° 4°
NOTAS Universitarias | 75
.2 1 0.8 0.8 1.6 Número de Encuestados 1.6 0.4 1.4 0.Jueces Penales de Ibagué
Juzgados Laborales de Ibagué
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada capacitación para la aplicación del proceso oral? Si 4 No 0
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada capacitación para la aplicación del proceso oral? Juzgados Laborales de Ibagué
NOTAS Universitarias | 76
Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitación recibida por usted? Muy buena 1 Buena 3 Regular 0 Mala 0 Muy mala 0
Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitación recibida por usted? Juzgados Laborales de Ibagué
25% MUY BUENA BUENA REGULAR 75% MALA MUY MALA
NOTAS Universitarias | 77
Pregunta 3: ¿De los siguientes temas cuales fueron desarrollados en el curso de capacitación? Preparación en el área Direcció Argumende Derecho n de la Todas las tación de su audienci anteriores jurídica competenci a a 4 3 4 0
Derechos Psicología humanos
Pregunta 3: ¿De los siguientes temas cuales fueron desarrollados en el curso de capacitacion? Juzgados Laborales de Ibagué
DERECHOS HUMANOS 0% 0% 0% 0% PSICOLOGIA SISTEMATIZACION ARGUMENTACION JURIDICA PREPARACION EN EL AREA DE DERECHO DE SU COMPETENCIA 100% DIRECCION DE LA AUDIENCIA TODAS LAS ANTERIORES NINGUNA DE LAS ANTERIORES NS/NR
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Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitación? Juzgados Laborales de Ibagué
FALTA DE PROFUNDIDAD EN EL PROCESO ORAL 13% 37% 25% INADECUADA PREPARACION EN EL USO DE LAS HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS FALTA DE APOYO LOGISTICO 13% 12%
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4 0.8 0.Jueces Laborales de Ibagué
1 0.8 1.6 0.2 0 A
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.6 Número de Encuestados 1.4
1.Pregunta 5: ¿Ventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 0 0 0 0 2 2° 0 0 1 1 0 3° 2 0 0 0 1 4° 1 2 2 1 0 5° 1 2 1 2 1
Encuestados 4 4 4 4 4
Pregunta 5 .
4 0.8 1.Jueces Laborales de Ibagué
2 1.6 0.6 Número de Encuestados
1.8 0.Pregunta 6: ¿Desventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 1 0 1 0 0 1 2° 1 1 1 1 0 3° 1 2 2 0 2 4° 0 0 0 2 1 5° 1 1 0 1 1
Pregunta 6 .2 1 0.4
1.2 0 A B C 1° 2° 3° 4° 5°
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Juzgados Pilotos Civiles de Bogotá
Pregunta 1: ¿Le fue suministrada capacitación para la aplicación del proceso oral? Si 3 No 1
Juzgados Piloto Civiles de Bogotá
SI NO 75%
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Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitación recibida por usted? Muy buena 0 Buena 1 Regular 3 Mala 0 Muy mala 0
Pregunta 2: ¿Cómo califica la capacitación recibida por usted? Juzgados Piloto Civiles de Bogotá
25% MUY BUENA BUENA REGULAR
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¿cuáles fueron desarrollados en el curso de capacitación? Juzgados Piloto Civiles de Bogotá
DERECHOS HUMANOS 0% 0% 0%
ARGUMENTACION JURIDICA 100% PREPARACION EN EL AREA DE DERECHO DE SU COMPETENCIA DIRECCION DE LA AUDIENCIA
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.Pregunta 3: ¿De los siguientes temas cuáles fueron Desarrollados en el curso de capacitación?
Preparació n en el área Argumenta de Derecho -ción de su jurídica competen cia Dirección de la audiencia
Sistemati -zación
Pregunta 3: De los siguientes temas .
Pregunta 4: ¿Qué falencias reporta usted de la capacitación? Juzgados Piloto Civiles de Bogotá
FALTA DE PROFUNDIDAD EN EL PROCESO ORAL 13% 37% 25% INADECUADA PREPARACION EN EL USO DE LAS HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS FALTA DE APOYO LOGISTICO
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5 2 1.5 0
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.Juzgados Piloto Civiles de Bogotá
4 Numero de encuestados
3.5 3 2.Pregunta 5: ¿Ventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 1 0 0 0 0 4 2° 0 1 0 0 0 3° 0 0 1 0 0 4° 1 1 1 1 2 5° 1 1 1 2 1
NS/NR Total Encuestados
Pregunta 5 .5 1 0.
Pregunta 6: ¿Desventajas en la aplicación del procedimiento oral? 1° A B C D E F 0 0 1 1 3 0 2° 1 2 0 0 0 1 3° 2 0 0 0 0 2 4° 0 1 2 0 0 0 5° 0 0 0 2 0 0 NS/NR Total encuestados 3 3 3 3 3 3
Pregunta 6 -Juzgados Piloto Civiles de Bogotá
2.5 0 A B C
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11. Conclusiones Con la frase: la justicia lenta no es justicia de Couture, se da preámbulo a un camino de cambios en el proceso, para dotarlo de agilidad y celeridad en procura de garantizar una eficaz administración de justicia sin dilaciones injustificadas y onerosas. Es un imperativo ético prepararnos para asumir con altura el reto histórico de transformar el proceso civil en un sistema más justo y al servicio de la comunidad, al considerar que inexorablemente va camino a la oralidad. La realidad actual muestra un gran dinamismo procesal, en el que es necesario discutir el cambio radical de prácticas procesales, y si bien en el tema hay pocas cuestiones originales, no siempre se encuentran consideradas con el nivel de prioridad que merecen. En este sentido, es trascendental la toma de conciencia respecto de la implantación del principio de la oralidad, entendida como una forma de modernización del proceso. Con sujeción a lo anterior, cabe destacar la labor realizada tanto por los miembros del instituto Colombiano de Derecho Procesal, así como por magistrados, jueces, docentes, litigantes y demás estudiosos del derecho, quienes en razón a su preocupación con respecto de la situación en la que se encuentra el proceso civil, han encabezado diversas campañas con la finalidad de otorgar una solución estable y concreta a esta congestión judicial, la cual se ha pretendido solucionar mediante la expedición de leyes. Como respuesta a las anteriores inquietudes, se expide la Ley 1285 de 2009, que se constituye en la antesala de la oralidad, no sin antes advertir que tal inclusión se dio sobre la base de dos pilares fundamentales: a) La adaptación del Anteproyecto de Código Procesal Civil Modelo para Iberoamérica y b) El cumplimiento de los principios enunciados por el procesalista uruguayo Enrique Véscovi. Frente al cambio, muchas preguntas surgen al umbral. ¿Será el proceso oral la solución a la crisis de la justicia? ¿Cuáles son las herramientas que se deben utilizar? ¿Hay suficiente preparación de los estudiosos del derecho frente al proceso por audiencias? ¿Cuál sistema oral debe acogerse en nuestro país? ¿La práctica de audiencias en desarrollo de la oralidad en el proceso civil contribuirá a agilizar su trámite?
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La investigación buscó respuestas a los interrogantes planteados, al indagar las opiniones de juristas, dentro del contexto de sus providencias o conceptos, en la legislación comparada, en los funcionarios judiciales y en todos los interesados en el futuro del país, al tener en cuenta que está en juego la eficacia de la justicia, la paz y armonía social. Para el efecto se encuestaron a la mayoría de los juzgados penales y laborales de la ciudad de Ibagué y todos los magistrados de estas especialidades del mismo municipio, así como a los juzgados civiles municipales y del circuito, pilotos de Bogotá en la oralidad, y a algunos abogados litigantes y fiscales; quienes en un 90% mostraron su predilección hacia el proceso oral con todas las ventajas y desventajas que el nuevo sistema implica, cuyas fortalezas y dificultades las sintetizamos como herramientas para el éxito de la reforma en el siguiente orden:
Como fortaleza: Proceso mixto, priorizamos este factor. La mejor forma de implementarlo en los procesos, es que el mecanismo a utilizar sea el fruto de una mixtura o una yuxtaposición de la oralidad y la escritura, con prevalencia de la primera, complementándose armónicamente con la segunda. En los sistemas procesales modernos más avanzados, como quedó acotado en el desarrollo histórico, se combinan para aprovechar las ventajas que cada uno posee. El proceso, al seguir el camino de Uruguay y Perú, debe iniciarse con una fase escrita compuesta por la presentación de la demanda y su contestación, y como insinuaban algunos juzgados pilotos, con la presentación de los trabajos periciales cuando se hace imperiosa su evacuación, para evitar dilaciones que en este sentido se han presentado. La segunda fase, correspondería al desarrollo de las audiencias, máximo dos, para la práctica de las pruebas, alegaciones y fallo, con la supremacía de los principios de economía, inmediación, concentración, publicidad, igualdad y probidad; dejando memoria de las actuaciones, para lograr una confianza legitima en la administración de justicia y una certeza jurídica para los sujetos procesales. La decisión que se propone de aplicar un sistema en su fase mixta, debe tener presente la necesidad de nuevos formatos de reproducción, tal como se exige en el ámbito
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penal, y si allí la oralidad tiene buenas proyecciones, con algunas debilidades, indudablemente en materia civil puede suceder de igual forma.
Como dificultades y de acuerdo al conocimiento obtenido a través del trabajo de campo enlistamos las siguientes: Perfil profesional. No todos los profesionales del derecho son los llamados a desempeñar el rol de operadores judiciales en el proceso oral, se necesitan calidades especiales, las que se deben indagar desde su vinculación y que diseñamos como perfil jurídico —idoneidad, reflejada en la preparación jurídica y experiencia—; ocupacional —planear, programar y coordinar—; comportamental —protagonizar, comunicar, enseñar, mantener el estatus del cargo, motivar y ejercer autoridad con una actitud prospectiva —liderar, socializar, evaluar y transformar—. Capacitación. El modelo oral requiere, como premisa previa y fundamental para su correcta implantación, un esfuerzo notable en orden a la capacitación adecuada, inicial y continua, de los llamados a participar, de una u otra forma, en el procedimiento judicial. Téngase en cuenta que los funcionarios encuestados priorizaron el factor de reculturización de todos los estamentos gubernamentales y sociales, seguido de la preparación del funcionario; por otro lado, han recibido capacitación en un 80% los funcionarios de la Rama Judicial y solo un 31% la calificó como muy buena; en la Fiscalía un 70% recibieron capacitación y únicamente un 14% la calificaron como muy buena; los litigantes solo un 10%, que representa una instrucción insuficiente, la que debe abarcar no solo los conceptos teóricos y prácticos del nuevo sistema —que incluye la teoría de la argumentación jurídica, talleres sobre la expresión y técnicas de oralidad—, sino también, más allá del carácter siempre imprescindible de tales contenidos formativos, lograr alcanzar un verdadero cambio de mentalidad que realmente conduzca a un nuevo estilo de impartir justicia, con la correcta asimilación de los valores que incorpora la oralidad, para ello se requiere capacitación en recursos humanos que involucren las relaciones con todos aquellos que recurren en demanda de justicia.
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Sin duda. cuyo efecto más importante es que el 90% de los conflictos no lleguen a audiencia.La necesidad de recursos. una justicia de tanta calidad como la que el sistema de enjuiciamiento oral ofrece. y el trabajo desempeñado por computadoras y programas electrónicos en general. el estudio y la planificación correcta de las nuevas necesidades. Creación de nuevos cargos de descongestión. pero sí suficientes y adecuados para el logro de los efectos buscados. La tecnología al servicio de la administración de justicia. que se avizora insuficiente. como ocurre en algunos países del Comon Law. precisos para la incorporación de la oralidad a los procedimientos judiciales. desde los sistemas de grabación audiovisual. incluida la videoconferencia. hasta los modernos procedimientos de comunicación.
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. omitir consulta. la exigencia de la conciliación como requisito de procedibilidad. Adecuación normativa. Por ende. Los aspectos presupuestarios para su puesta en marcha suelen concitar la mayoría de las discusiones. rechazo de plano de demandas por infundabilidad manifiesta. Se debe incluir simplificación de trámites. la Corte Constitucional llamó la atención al gobierno para advertir que no es una simple autorización para la inclusión de un gasto. presenta una singular importancia todo lo relativo a las herramientas que ofrecen las nuevas tecnologías. es condición previa y obligada. ante la transición previa. Con la implementación del número de jueces. el seguimiento permanente de los organismos de vigilancia y control. arbitraje de las salas de decisión solo para asuntos complejos. Entre los medios materiales. se deberá incluir en el presupuesto de rentas y gastos una partida destinada al desarrollo de los programas propuestos. para que no se frustre la oralidad por recargo en el trabajo —Problema subrayado por algunos magistrados de la Sala Penal—. reforma del actual sistema de auxiliares de la justicia. exige el correspondiente incremento de medios de todo orden. en el sentido de que durante los cuatro (4) años siguientes a la expedición de la Ley. que no implica que sean cuantiosos. para la más fiel documentación de los actos orales. sino un mandato imperativo. ejemplo en materia de recursos.
para alcanzar de esta manera el ideal de la solución de los problemas que a diario afectan a la comunidad en general. del judicial al ejecutar debidamente la oralidad a través de un sistema mixto. del ejecutivo al proporcionar los recursos. del legislativo al escuchar las recomendaciones de la comisión de juristas para que se expidan las normas que permitan una reforma seria y eficaz.
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.Conclusión final: La implantación del sistema oral en el Proceso Civil es un compromiso de todos. a la cual se refiere nuestra Constitución.
Corte Constitucional de Colombia Sala Plena. Chiovenda G. En Revista Ciencias Penales. (1993). Radicación N° 28125 con ponencia del H. Conferencias sobre la ordenanza procesal civil alemana. Ciudad de México: Editorial Jurídica Universitaria. En Revista Judicial Nº 9. (Krotoschin E. Corte Constitucional de Colombia.R. trad. (1972). Giraldo Castaño J. La oralidad en el proceso penal. (2002). Introducción al Derecho Procesal Penal. Buenos Aires.). pág. A.
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. Magistrado Augusto J. Perú: Ara Editores.Referencias
Binder A. Ibáñez Guzmán. Lima. La oralidad y las pruebas en el proceso civil. Sentencia C-713. Buenos Aires.). (1957). La oralidad durante la fase preparatoria del nuevo proceso penal. 15 de julio). Referencia expediente P. (1998). junio).pdf Madrigal Zamora R.. Argentina: Editorial Ad-Hoc S. A.ramajudicial. 030 con ponencia de la doctora Clara Inés Vargas Hernández.E. (2008.gov. Los fundamentos teóricos y constitucionales del derecho procesal penal .L. Argentina:
Editorial Bibliográfica. Wach. (2008. Capelletti M. Consultada en http://www. Argentina: Ediciones Jurídicas Europa-América. Sentencia (2007. 143. (Sentís Melendo S.. Instituciones de Derecho Procesal Civil. Nº 15. Costa Rica. 5 de diciembre). Consejo Superior de la Judicatura. Schmidt E .co/csj/downloads/UserFiles/File/ALTAS%20CORTES/CONSEJO%20SUPERI OR/CENDOJ/Revistas/Contenido%20Revista%20Judicial%20Edicion%209. (2006). Corte Constitucional de Colombia.
Sentencia C-037 (1996). Buenos Aires. trad.
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Miembro del Grupo de Derecho Civil y Procesal. ODOS. con la correcta asimilación de los valores que incorpora la oralidad.Capítulo Dos La formación del juez en la oralidad
Ricardo Enrique Bastidas Ortiz* Introducción Para que la oralidad se implemente correctamente se requiere de una enseñanza adecuada. La oralidad por sí sola no es un fin. para todos aquellos que son llamados a participar. Así. máxime el fortalecimiento de la oralidad en nuestro sistema judicial en los últimos años. pues más allá del carácter siempre imprescindible de tales contenidos formativos. inicial y continua. La capacitación y formación no debe reducirse a la asimilación de los conceptos teóricos y prácticos del nuevo sistema. debe rescatarse la importante figura del juzgador. de una u otra forma. cambio que conduzca realmente a un nuevo estilo de dispensar justicia. Dicho de otro modo.
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. pues ahora la dirección judicial del proceso es una realidad en cabeza del funcionario judicial. y supeditarla al objeto del proceso. quien con una actitud proactiva debe velar por garantizar la verdadera igualdad entre las partes. sería alcanzar un verdadero cambio de mentalidad en todos los participantes en el proceso. Por ello. aún en su concepción más amplia.
1. en este caso. La oralidad y el proceso Al discutir sobre la conveniencia de implementar el sistema oral. en el procedimiento judicial. el logro de la justicia material y la verdad real. se debe comenzar por relativizar la importancia de la oralidad. es un medio para que el proceso cumpla con su propia finalidad. se advierte que lo esencial. no tendría sentido que se debata sobre
Docente de la Universidad de Ibagué. este ensayo tiene como fin destacar el modelo de juez que la sociedad colombiana requiere. para que prevalezca el derecho sustancial sobre la forma. desaparecida en el modelo escrito.
real y no solo formal.la conveniencia del proceso oral si el proceso escrito cumpliera satisfactoriamente los objetivos de la justicia. deben tener la posibilidad. Esbozada. La solución del conflicto no era el único fin del proceso. debe ajustarse a la normatividad preexistente respetada por la comunidad y que. Posteriormente. el Estado tenía un interés propio. Durante mucho tiempo se consideró que el objeto del proceso se agotaba con la solución del conflicto entre los particulares. Dicho de otra
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. ligeramente. Existen ciertos criterios para evaluar si el proceso cumple satisfactoriamente con sus objetivos. Actualmente se reconoce que el proceso tiene dos finalidades primordiales. autónomo y probablemente más importante: el proceso era necesario para la satisfacción de un interés público. El proceso debe dar una respuesta oportuna: la solución de los conflictos tiene que producirse dentro de un tiempo adecuado o aceptable para las partes. bajo la influencia de los procesalistas alemanes. Si la solución tiene lugar transcurrido ese tiempo. una segunda e igual de importante: la solución de las controversias surgidas entre miembros de la sociedad. la respuesta que da el Estado a la petición procesal que hacen las partes. pasaremos a analizar de qué manera el principio de oralidad coadyuva para el cumplimiento de los fines del proceso. Destacamos algunos: El proceso debe ser abierto: todos los individuos sometidos a la jurisdicción procesal. se extendió esta concepción del objeto del proceso. una pública: tutelar las normas y el derecho objetivo. la conservación del orden jurídico y su tutela. La respuesta debe ser legítima. que es la defensa del derecho objetivo. por lo tanto. esa comunidad la acepta como válida. la razón de existencia del proceso y las condiciones objetivas que nos permiten evaluar su eficacia. de servirse del proceso para solucionar sus conflictos o resolver problemas de incertidumbre en cuanto a la existencia o ejercicio de un derecho. probablemente no beneficiará a quienes les entregaron al Estado la resolución de su problema. que utilizaban ese medio de solución de controversias que el Estado ponía a su disposición.
El juez. en el proceso oral domina la audiencia o debate. la interrelación oral directa e inmediata entre los litigantes y el juez y. tenga valor al dictarse la resolución. Chiovenda (2000) establece que para confrontar si estamos efectivamente frente a un proceso oral. entre estos y la prueba. a cuyo término —clausura— debe seguir la sentencia. es solo uno de sus elementos. que sea deliberada y publicada en un brevísimo término. Se requiere que el proceso sea lo más concentrado en una o pocas audiencias. y se podrá conceder solo en los casos más graves. La oralidad y la concentración exigen que la decisión del incidente no sea impugnable separadamente del asunto puesto en consideración del juez. En el proceso civil moderno. por lo tanto. gramaticalmente considerada. por lo tanto.
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. Bajo el concepto de proceso oral se ubica un proceso con características muy definidas. es más conveniente un proceso en el que predomine la escritura o uno en el que prevalezca la oralidad?
2. Al proceso oral lo caracteriza la comunicación simultánea de los actores procesales: los litigantes y el juez. de modo que la impresión percibida por el juez. deberá verificarse que este cumpla con ciertos requisitos que los resumimos así: El juez del proceso oral deberá constituirse por la misma persona física desde el comienzo del pleito hasta la decisión. el juez no puede conservar la actitud pasiva que tuvo en el proceso de otros tiempos. ¿para la consecución de los bienes del proceso. la presentación y el análisis oral de las pruebas. considera como no existente aquello que no se incorporó oralmente al proceso. de las cuales la oralidad. El concepto de oralidad El proceso oral no es aquel en el que todos los actos procesales se realizan de manera oral y que.forma. que asiste a uno o más actos. No es objeto de este trabajo resaltar la oralidad en su concepto gramatical o denegar la importancia y conveniencia de contar dentro del proceso con un medio de expresión y comunicación tan valioso como es la escritura. debe estar provisto de la autoridad de la que careció en el pasado.
3. en el cual al juez se le otorgan libertades absolutas con relación al inicio del proceso a la búsqueda de la verdad material. Principios procesales que fundamentan el proceso oral Existen una serie de presupuestos doctrinales que tienen por objeto establecer las directivas u orientaciones en los que se funda el ordenamiento jurídico procesal.1. El principio dispositivo. para decretarlas oficiosamente con absoluta libertad y con el fin de que a falta de iniciativa de las partes. esto es. en el proceso civil moderno se le deben dar al juez facultades. si la ley no establece otra cosa. De acuerdo con Devis Echandía (1994). están en gran medida regulados por la voluntad de las partes. es un mero espectador que debe darle la razón a la parte vencedora. de la iniciación y del desenvolvimiento del proceso. cualquiera que sea la rama del derecho objetivo a la que corresponde el asunto que constituye el objetivo del proceso.1 Principio dispositivo Para la doctrina. En la concepción moderna del proceso. este principio consiste en que la facultad de disposición de las partes. tanto en el ejercicio de la acción como en el desenvolvimiento de ella a través del proceso. busque la verdad.
3. sí se le dan más libertades porque se considera que ejecutar la justicia y obtener una sentencia que se acomode a la verdad y al derecho. Estas directrices pretenden asegurar que el proceso sea un mecanismo adecuado de solución de conflictos y un tutor de la normatividad positiva. al seguir la concepción de la doctrina clásica. si bien no se llega a establecer un procedimiento de tipo inquisitivo. consecuentemente ellos fijan los límites del proceso y a ellos les corresponde impulsarlo. dentro de esta concepción procesal. De estos principios procesales vamos a referirnos a aquellos que en nuestra opinión fundamentan la conveniencia del proceso oral. parte del criterio de que el proceso civil interesa únicamente a los litigantes. El principio dispositivo determina la estructura y características del proceso civil. es cuestión de interés social. Se conseguirá de esta
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. que las partes así como son dueños de disponer de su propio derecho sustancial así también disponen.3. así como los límites de dicha acción y la actividad misma del juez. especialmente en materia de pruebas. el juez.1.
por lo tanto. sanciona y ordena. indaga. La actuación del juez en el proceso oral es fundamental. que pondrá freno a las actividades dilatorias o dolosas de los litigantes y evitará la injusticia. el juez debe abandonar el papel pasivo que desempeña en el proceso escrito. participa en las audiencias.
3. se pretende que en un mismo acto procesal se evacúen varias diligencias. La nueva concepción del principio dispositivo es fundamental para el éxito de la oralidad. la buena fe. la economía y la celeridad del proceso. cuando es posible. la presentación y el debate de la prueba en una audiencia. la sentencia. dirige. sin desatender totalmente la naturaleza dispositiva del proceso civil. Tiene.
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. Así lo destaca el doctor Diego Eduardo López Medina (2004) en el módulo de formación Nuevas tendencias en la dirección del proceso que publicó la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla. ya que esta permite la concentración de actos procesales a través de las audiencias. que es propio de los procesos escritos. Este principio resulta contrario al de fraccionamiento.forma hacer efectiva la lealtad procesal. Es natural que dicha concentración se cumpla básicamente por medio de la audiencia.2
El principio de concentración consiste en tratar de reunir la mayor cantidad de actividad procesal en el menor número de actos procesales. una estrecha vinculación con la oralidad. ya que se realiza la parte fundamental del procedimiento en un solo acto en el que se concentran la recepción de la prueba. La concentración es muy importante en el proceso oral. las cuales se encuentran separadas por diferentes plazos o términos que convierten al proceso en una cadena muy larga de actos con una excesiva duración. su debate oral y. ya que a través suyo se logra la principal característica del juicio oral. confronta. ya que en este tipo de procesos ocurre que el proceso se divide en una serie de etapas. la igualdad real de las partes. Para el éxito del proceso oral. Su papel debe ser activo. cuestiona.
testigos y peritos y. tiene frescas en su memoria las circunstancias al dictar la sentencia. el principio de celeridad implica la
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. no podría ver sus finalidades realizadas si a ellos no les añadiéramos el de la celeridad. algunos doctrinantes han reclamado que el juicio oral debería ser de una sola instancia o que. lo hacen los subalternos.3. En definitiva. al sentenciar. Chiovenda (2002) establece como uno de los requisitos para el juicio oral que el juez del proceso oral esté constituido desde el principio del pleito hasta su decisión por las mismas personas físicas.
3. al juez se le pasa un expediente que contiene la verdad y de la sola lectura del expediente se pretende que resuelva de una manera justa e imparcial. por lo tanto. El proceso escrito es por definición mediato. en segunda instancia debería haber una nueva audiencia.3 Principio de inmediación El principio de inmediación se refiere a la comunicación inmediata entre el juez y las personas que obran en el proceso.4 Principio de celeridad El proceso oral que participa de los principios procesales de concentración e inmediación. El juez. en la que se oiga a las partes. Un proceso rápido permite además que el principio de inmediación rinda frutos. los medios que en él deban constar y los recursos de prueba que utilicen. El paso del tiempo le quitará al juez la experiencia que recibió en el proceso. En el proceso oral es necesario que sea el juez quien reciba personalmente las pruebas. ya que él mismo habrá observado el compartimiento de las partes. pues el juez que ha percibido directamente lo acontecido en el proceso. precisamente porque si uno es el juez que recibe las pruebas y otro el que resuelve. la rapidez del proceso es una garantía para la correcta administración de la justicia. Por este mismo motivo. generalmente el juez no recibe la prueba. entre otros. de lo contrario. sabrá sopesar mejor la evidencia. estará en posición de emitir su fallo con mayor conocimiento de los hechos. La celeridad como principio procesal lleva implícito el criterio de que una justicia que tarda no es justicia. Se busca tener al juez alejado de las partes para evitar que pierda su imparcialidad. se deja sin valor el beneficio de la inmediación propia del sistema oral.
la apreciación de la conducta que guardan las partes por el juez. Si bien en países como el nuestro la celeridad es una razón vital que abona a favor de la implementación del proceso oral. demuestra que la oralidad reduce la duración del proceso precisamente porque concentra las actuaciones procesales y le permite al juez de manera más inmediata y efectiva conocer los hechos sobre los que ha de resolver. Si a esto le sumamos que la audiencia pública es un mecanismo de singular valor. tanto en Europa como en América Latina. medidas para limitar y sancionar los abusos o artimañas que pretenden hacer valer las partes.5 Principio de publicidad El principio de publicidad del proceso significa que no debe haber procedimientos secretos y aparece como una de las conquistas de la Revolución Francesa. Es natural que el principio de publicidad tenga más aplicación en un proceso por audiencias. es mucho más directa e inmediata. y esto permite conducir mejor la causa. y la expedición de la sentencia por parte del juez con plena conciencia de lo acontecido.
3.6 Principios de lealtad y buena fe Estos principios procesales tienen relación con la conducta de las partes en el proceso. al buscar en el proceso el mecanismo para encontrar una defensa justa de sus derechos o expectativas y no un mecanismo para agobiar o abusar de la contraparte o de la función judicial. a las que puede asistir el público. no debe circunscribirse la conveniencia de la oralidad a la reducción del tiempo de duración del proceso. llegaremos a la conclusión de que en el proceso oral encontramos un mejor cumplimiento de los principios de lealtad y buena fe. El juez podrá tomar. En el proceso oral.
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.rapidez de la administración de justicia que es un fin esencial de toda sociedad organizada. rápidamente. La experiencia.
3. que en un proceso en el cual la actuación de las partes se limita en la práctica a enviar escritos al juez. pues condiciona la transparencia y rectitud de la actuación de las partes a través del juicio que sobre su conducta van a tener los asistentes y el juez. Las partes deben litigar de buena fe.
permite la consulta de obras científicas y jurisprudencia.
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. y hasta a su defensor y al juez mismo. preferentemente. los olvidos.4. formularse por escrito. que el juez conozca con precisión aquello que pretende el actor y las excepciones que el demandado plantea a esas pretensiones. los cuales al haber adoptado el principio de la oralidad. las perniciosas desigualdades derivadas del diverso grado de habilidad y de rapidez de las partes contrapuestas y de sus defensores. Facilita. previene las superficialidades de la retórica y de la improvisación. La estructura del proceso oral Los países que han adoptado el juicio oral. la contestación a la demanda suele ser escrita. De esta forma la determinación del objeto del litigio queda expresada con la precisión que caracteriza al documento escrito. La demanda es escrita. que le llevará a tomar las medidas adecuadas para la buena organización y marcha del proceso. aunque sea académicamente. no obstante. exige una preparación sólida. integren y precisen la demanda misma al llevarse a cabo la sustanciación del juicio oral. Consideramos que la etapa de litis contestación debe. De todas maneras hay ciertas coincidencias en la estructuración del juicio oral. como regla general la forma escrita de la demanda. Cappelletti (2002) sugiere que esto es conveniente porque en la argumentación jurídica la elaboración escrita normalmente es mucho más seria y mucho más útil. sin embargo. han prescrito. El que la demanda y la contestación a la demanda se hagan por escrito. la estructura del juicio oral. una más serena y meditada elaboración. además. seriedad y puntualización de la demanda misma. salvo en procesos que se estiman de poca importancia. siempre y cuando esto no tenga lugar con fines dilatorios o para causar molestias. y preparar adecuadamente su caso o decidir si no le conviene continuar con el litigio. que le permite a la parte. De la misma manera. determinada y bastante firme sobre la pretensión de la otra. existe la posibilidad de que las partes modifiquen. esta tesis confirmada por casi todos los ordenamientos procesales modernos. Esto contribuye a la precisión. reflexiva y permite a la contraparte tener una idea clara. lo han estructurado a su propia manera por ello sería muy arriesgado pretender unificar.
El problema en nuestra legislación era que no establecía una sanción para la parte que incumpliera con su deber de acompañar a la demanda y a la contestación las pruebas que estaban en su poder al momento de presentar la demanda o la contestación. El juez puede disponer la confrontación entre testigos. en casos excepcionales. por así decirlo.
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.Es interesante destacar que a la demanda deben acompañarse todas las pruebas que estén en poder del actor. el corazón del juicio oral. bien sea para desechar la demanda de oficio o para tomar los correctivos que a su juicio sean necesarios para garantizar el debido proceso. El debate probatorio es. convoca a las partes a una primera audiencia. como tal. quienes deberán responder a las observaciones que en este momento. concentración y publicidad que caracterizan al proceso oral. La audiencia de pruebas es única y pública. a los testigos y a las partes. con el fin primordial de evitar el litigio. y la práctica procesal aceptaba la incorporación de estas en el término de prueba. Ahora. está referida de manera fundamental al periodo de prueba. En el proceso oral se otorgan atribuciones importantes al juez. Aquí tenemos el principal beneficio del proceso oral: la percepción directa. de manera oral. ya no serán aceptadas en el proceso. limitar el objeto del proceso y la prueba. La oralidad. En la audiencia de pruebas se oirá a los peritos. Una vez que el juez ha determinado que existe un interés legal que debe proteger y la existencia de una relación jurídica válida. El Código de Procedimiento Civil de Colombia ya establece esta obligación que deriva de los principios de lealtad procesal y de buena fe. y a la contestación las que estén en manos del demandado. y depurar o sanear el procedimiento. pues de comprobarse que la parte las ocultó al momento de promoverse el intento de conciliación extrajudicial. En la audiencia de prueba se va a cumplir con los principios de inmediación. conviene que la audiencia se realice en privado. para lograr establecer de manera directa la verdad de los hechos materia de la controversia. La audiencia de pruebas debe ser dirigida personalmente por el juez. con los que las partes deben litigar. salvo cuando a criterio del juez. formulen la otra parte o el juez. inmediata del juez. entre peritos y entre estos. aquellos y las partes. Esta percepción le permite al juez tener una idea cabal y completa de los hechos y dictar una sentencia justa. la situación cambió. bajo sanción de nulidad.
Uno de los temas más controvertidos es la conveniencia o no de que el proceso sea de instancia única. a toda costa buscará la manera de justificarla o fundamentarla. reiteramos. el juez cierra la audiencia y. El principio de la oralidad implica la libre valoración de la prueba por constituir. el juez puede en la misma audiencia dar su decisión y tomarse unos días para fundamentar la misma. en general. la uruguaya por ejemplo. generalmente. Al respecto citamos a Cappelletti (2002). en absoluto. sin duda. cuando el juez considera que hay elementos sobre los que desea reparar. aun antes del proceso. muy importante en el proceso oral. estudiar o investigar. y crea un cierto grado de certeza y de confianza de los coasociados en sus negociaciones y. Ocurre así que. las cuales. La prueba escrita es. en el mundo de las relaciones sustanciales. Únicamente pueden incorporarse en el término probatorio los documentos que no estuvieron en poder de las partes o de los cuales las partes no tuvieron conocimiento al momento de formular la demanda o la contestación. despliegan todavía más su benéfica eficacia —de certeza— antes y fuera del proceso que en el proceso mismo. En ciertas legislaciones. el abandono integral de la prueba legal. no solamente se explica la permanente admisibilidad e importancia de la prueba documental sino que se justifica además una permanencia de la eficacia probatoria legal de los escritos. Si para la decisión del problema se analizaría únicamente la técnica del
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. Sin embargo. se concede a las partes el derecho de alegar oralmente. Generalmente estos ya se exhiben con la demanda. puede diferir la expedición de la sentencia para otra audiencia a la que convocará a las partes dentro de un plazo corto. si le es posible. cuando esta se limite a las pruebas preconstituidas. Concluida la audiencia de prueba. no se debe descartar la presentación de documentos escritos en el juicio oral. si el juez dicta apresuradamente una sentencia. incluso en un ordenamiento procesal coherentemente apoyado sobre el principio de la oralidad. pero en cambio no implica. pero esta revalorización de la prueba oral no tiene necesidad de acompañarse a una irracional desvalorización de la prueba documental —preconstituida— la cual. dicta sentencia. en la que. opera benéficamente fuera del proceso.Sin embargo. Nos parece que este mecanismo atenta contra el principio de acierto en la decisión. en sus relaciones jurídicas.
Finalmente. Se le faculta para imponer sanciones disciplinarias a las partes y a los abogados que no colaboran u obedecen sus decisiones. La implantación de la oralidad en el proceso civil colombiano. al establecer el nuevo
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5. En Uruguay. la concentración y la celeridad. la doctrina y la jurisprudencia habían hecho. pensamos que la segunda instancia es necesaria. Acciones necesarias para la implementación del proceso oral En este ítem señalaremos cuáles son. el poder de dictar en cualquier momento.2. Además. requerirá un incremento en el número de jueces. las sentencias tendrán efectiva ejecución. las medidas de orden cautelar que estima necesarias para proteger los intereses en litigio. organización y administración. a nuestro juicio.proceso oral. conviene señalar que a lo largo del proceso el juez posee amplias facultades para su dirección. Creemos que con la simplicidad de un mínimo de procedimientos se reducirán los actos innecesarios que complicaban el trámite de los procesos. Sin embargo.
5. Por ello celebramos que con la expedición de la Ley 1395 de 2010 se hayan atendido los múltiples requerimientos que la academia. las audiencias como elemento central del proceso le darán a este inmediación y concentración. El juez tiene. la instancia única puede ser peligrosa para la seguridad procesal de las partes. por ejemplo.1. Reformas legales El concepto de oralidad presupone una concepción diferente del proceso. la respuesta debería ser a favor de la única instancia. No habrá sistema judicial bueno si no hay jueces buenos. De los jueces El éxito o el fracaso de cualquier sistema de administración de justicia dependen de la calidad y probidad de sus jueces. conscientes de los riesgos. por esto. las condiciones que se deben establecer para implementar el sistema oral. pues la segunda deja sin mayor efecto las ventajas de la inmediación.
5. además. existirán mecanismos aseguradores de la moralidad y que los sujetos procesales actúen con lealtad y buena fe.
sistema. enfocarse en dos momentos: la formación del aspirante a juez y la asistencia al juez que ya está en funciones. conduzca las audiencias con destreza. En Colombia no existe una escuela de jueces. que sea firme en sus decisiones. Tampoco existen en la actualidad cursos de postgrado para que el abogado que pretenda dedicarse a la función judicial adquiera las habilidades y destrezas que se requieren para actuar como juez. en pocas palabras. estudiar y practicar las reglas de la retórica. cuente con una personalidad fuerte para evitar los excesos de las partes y posea tacto y equilibrio. y se analizan las experiencias de otros países. El proceso oral requiere del juez una actitud distinta. Con el paso del tiempo y en la medida que terminen los procesos viejos. El principal elemento para asegurar la presencia de buenos jueces radica en su selección. las universidades. la dialéctica y la lógica. Ese programa de capacitación actualmente se implementa por la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla. Es imprescindible que se establezcan remuneraciones apropiadas para los jueces. El curso está enfocado al cumplimiento de cuatro propósitos:
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. En el diseño del programa se cuenta con el apoyo de los propios jueces y magistrados. se dispuso que los nuevos jueces conocerían únicamente los casos bajo el Código Procesal recién incorporado y que los anteriores seguirían en funciones hasta despachar los casos iniciados. Según nuestro criterio. No se ha diseñado en el currículo de las escuelas de derecho del país un programa de especialización en administración de justicia. se podrán incrementar los jueces orales y adecuar el número de estos a la demanda real de los usuarios del sistema judicial. a efectos de interesar a los mejores profesionales del área legal. a nuestro juicio. Es necesario un funcionario activo que dirija el proceso. Sin duda alguna. el proceso de implementación del juicio oral requiere un programa de capacitación de los jueces escogidos. La capacitación de los jueces es tema central en el proceso de reforma judicial y en el establecimiento de la causa oral. estos son abogados formados en las diferentes escuelas de derecho y reciben una educación similar a la del abogado litigante o a la del abogado consultor. La capacitación debe. Debe. tenga capacidad técnica para tomar resoluciones sobre la marcha. la implementación del proceso oral requerirá necesariamente la capacitación de los jueces que tengan a su cargo el manejo de los procesos.
así sean temporales.
5. deben implementarse mecanismos para descongestionar la administración de justicia. pero sí que el abogado que haya realizado su especialización en administración de justicia y aquel que haya asistido de manera permanente a los cursos de capacitación y actualización judicial. Adaptación de los juzgados Creemos que será necesario adaptar todos los juzgados de Colombia. adquieran las destrezas y habilidades que necesitan los jueces y que. debe implementar programas cortos de capacitación y actualización permanente en aspectos jurídicos y en ciencias auxiliares. d) la capacitación del juez en el manejo del juzgado. y. para evitar que las intervenciones en las audiencias sean permanentemente interrumpidas. b) una eficaz formación de las técnicas y modos de actuación forense diseñadas en el esquema del proceso oral. son distintas a las que requieren los abogados litigantes. que la selección de los jueces debe depender de quienes tomen a su cargo la tarea de capacitación de los aspirantes. deberían obtener un puntaje adicional en los concursos de selección de jueces. como señalamos.3. con la colaboración de las universidades. Deben adaptarse salas para las audiencias.4. No creemos. Adicionalmente. c) una aproximación del educando a la nueva legislación que debe implementarse. no solamente los de las grandes capitales sino los de los pequeños municipios. la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. dirigidos a jueces y asistentes judiciales así como a particulares que aspiren a ingresar a la función judicial. A largo plazo consideramos que las universidades deben modificar la forma de impartir la educación legal. Programa de descongestión Creemos que además del incremento en el número de jueces.a) la consolidación de la personalidad del juez. Obviamente esta implementación puede ser paulatina para evitar agobiar el presupuesto de la función judicial. A las oficinas de los jueces habrá que dotarlas de equipos de grabación y reproducción de textos. con el cultivo de cualidades profesionales y morales. a efectos de permitir que los estudiantes que tienen interés en ingresar a la función judicial. Para tal
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las universidades deberán rediseñar sus programas para que tanto los estudiantes futuros abogados y jueces. La difusión del concepto de oralidad deberá hacerse a través de seminarios o paneles coordinados por los colegios de abogados del país. Uno de los elementos que debe difundirse con mayor fuerza es el cambio de conducta de los abogados en el proceso oral. el cumplimiento de las sentencias. principalmente arbitraje y conciliación. las universidades y la defensoría pública. Deberá analizarse la conveniencia de que estos asuntos se tramiten ante otro funcionario judicial. tengan una concepción exacta del concepto. podrían confiarse a autoridades administrativas o privadas. Finalmente. o ante notarios. tan deteriorado en nuestro proceso civil. especialmente las que emanan de los procesos ejecutivos y de liquidación. en la formación del abogado. se intente convertir el proceso oral en un debate discursivo y teatral que se constituya en un obstáculo para el éxito del nuevo proceso. El respeto a la autoridad del juez. Los abogados litigantes Consideramos que a la implementación del proceso oral debe preceder una amplia difusión del concepto y alcance de la oralidad. Adicionalmente. es pieza fundamental en el proceso oral. a fin de evitar que. Extraer de los jueces civiles los llamados asuntos de jurisdicción voluntaria. ya que el proceso oral requiere de normas de conducta más rigurosas respaldadas por
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. así como para que adquieran las habilidades y destrezas que requiere el proceso oral. un secretario por ejemplo. alcance y efectos de la oralidad. por una confusión de los abogados.
5. Los abogados deben estar conscientes de que en el nuevo proceso deberán ser mucho más cuidadosos. sugerimos tres alternativas cuyo estudio e implementación supera el alcance del presente trabajo.5. Inclusive puede pensarse en suprimir algunos de los llamados asuntos de jurisdicción voluntaria. Creemos que el tratamiento que actualmente se le da a estos asuntos es inadecuado porque no se trata de conflictos que el juez debe resolver sino más bien de actos o acuerdos que los jueces solemnizan. Creemos que es de gran importancia establecer mecanismos distintos al proceso para la solución del conflicto.efecto.
típicamente. Además debe contarse con el apoyo de las universidades y.6.
5. Somos optimistas en cuanto a la recepción y adaptación de los abogados colombianos a la implementación del proceso oral. de ejercer la profesión legal. apoyo académico y político. al resaltar las ventajas que conlleva el nuevo proceso para cada uno de los involucrados en el quehacer judicial y para la sociedad. ahora. de actuar procesalmente. otro se opone a ellas y el restante no está comprometido ni a favor ni en contra.sanciones severas por parte del juez. de las escuelas de derecho. Los vicios del actual sistema de administración de justicia no benefician a nadie y más bien ponen en duda la capacidad y destreza de los abogados. que deben ser modificados. en el proceso. La participación de las universidades en el proceso es fundamental y no puede concebirse. Para tal efecto se debe tener como punto de partida un amplio programa de educación diseñado para modificar esa concepción. laborales y penales. específicamente.
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. y con la divulgación de la experiencia positiva que provenga de su implementación. va a tener mucha aceptación siempre y cuando exista la suficiente difusión. La universidad debe participar. Finalmente y para afrontar la reforma se debe considerar el tema presupuestario sobre el cual no nos atrevemos a hacer cálculos. Generalmente un tercio de la comunidad apoya las reformas. El proceso de reforma La reforma del proceso civil colombiano debe comenzar con su entendimiento cultural. La buena fe procesal es un principio básico del proceso oral y los abogados juegan un papel fundamental en la forma como el cliente litiga. Creemos que el concepto de oralidad como elemento clave de las nuevas leyes civiles. De todas maneras creemos importante hacer dos consideraciones en cuanto al presupuesto. Este cambio se puede conseguir con una adecuada difusión de los objetivos e intención de las nuevas normas. Esta debe implicar un cambio en la concepción mental que los ciudadanos tenemos del proceso. desde la perspectiva del abogado o juez del futuro. El proceso escrito ha generado una forma de hacer las cosas. El éxito consiste en el cambio gradual a favor de las reformas por parte de quienes no están comprometidos o de los que se oponen a ella.
Concluimos este trabajo para reiterar que el modelo oral posibilita la existencia de un juez efectivamente visible. le corresponde lograr un equilibrio real entre partes desiguales para poder finalmente dispensar justicia al hacer prevalecer el derecho sustancial sobre la forma. De esta manera. Por consiguiente. La figura del juez debe ser presente. especialmente en la trascendente actividad de la práctica de las pruebas.
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. Un sistema judicial adecuado no solo obedece a un fin quimérico de justicia. Es él. sino que es un elemento fundamental para el progreso económico de la sociedad. partícipe y directora. no solo al momento de dictar la sentencia sino desde el inicio del proceso. y no las partes. y no solamente prevalezcan los privados. Este es un concepto al que se le ha dado mucho énfasis en los últimos años.Debe tomarse en cuenta la importancia que una buena administración de justicia tiene en la economía del país. quien debe dirigir el proceso civil para lograr que los fines propios del Estado Social de Derecho. la inversión que se haga en el sector justicia es una inversión que rinde frutos en la economía del país.
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La Formacion y Aplicacion Del Principio de La Oralidad en El Proceso Civil by alexjfm449 viewsEmbedDownloadRead on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationShow less