Source: https://es.scribd.com/presentation/185635194/El-Amparo-Indirecto
Timestamp: 2020-08-03 15:19:25
Document Index: 175243599

Matched Legal Cases: ['artículo 133', 'artículo\n108', 'artículo 119', 'Artículo 119', 'artículo 149', 'Artículo 22', 'in fine']

El Amparo Indirecto | Ley procesal | Sentencia (Ley)
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(4)_Paralelo_RECURSOS
Resumen Grado Impugnaciones
Tema 2. JUICIOS DE AMPARO:
INDIRECTO O BI-INSTANCIAL
EE Procesos de Amparo Facilitadora: Mtra. Sofía Martínez Huerta
Derecho SEA, Bloque 1 Vespertino, Sem. Ago-Nov.2013
Cortés García Adhara Oreth
Hernández Romero Marianna
Cuevas Rodríguez Josefina
Loranca López José de Jesús
Méndez López Alicia
Navarro Flores Yazmín
Ortíz Vidal Ixchel
Sustersick Castellanos Gustavo
Ulloa Domínguez Andrea
Vázquez García Griselda Alejandra
“EL AMPARO INDIRECTO O BI-INSTANCIAL”
Distrito, pero que puede llegar al conocimiento de quien en definitiva y por jerarquía institucional debe decir la última
palabra, la Suprema Corte o un Tribunal Colegiado de
Circuito de manera mediata o directa por medio del recurso de revisión que haga valer cualquiera de las partes contra la resolución dictada en primera instancia por el juez de distrito.
El llamado amparo indirecto es el opuesto al denominado amparo directo, ordinariamente se tramita en una sola instancia ante los Tribunales Colegiados de Circuito, o sea
directamente y sin desarrollo de otra instancia anterior.
Los amparos indirectos son los que se interponen contra actos de autoridad que no son sentencias definitivas, laudos o resoluciones que ponen fin al juicio.
La procedencia de los juicios indirectos tiene su fundamento
constitucional en la fracción VII del art. 107 de la Carta
Esta procedencia se contempla en el numeral 114 de la ley de la materia.
Señala que el Amparo se pedirá ante del juez de Distrito, cuando la acción constitucional respectiva se haga valer:
I. Contra leyes federales o locales, tratados internacionales,
reglamentos expedidos por el Presidente de la República, de
acuerdo con la fracción I, del art. 89 Constitucional,
reglamentos de leyes locales expedidos por los
Gobernadores de los Estados, u otros reglamentos, decretos
o acuerdos de observancia general, que por su sola entrada en vigor, o con motivo del primer acto de aplicación, causen perjuicios al quejoso.
II. Contra actos que no provengan de tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo. En estos casos, cuando el acto
reclamado emane de un procedimiento seguido en forma de juicio, el amparo solo podrá promoverse contra la resolución
definitiva por violaciones cometidas en la misma resolución o
durante el procedimiento, si por virtud de estas últimas hubiere quedado sin defensa el quejoso o privado de los derechos que la ley de la materia le conceda, a no ser que el
Amparo sea promovido por persona extraña a la controversia.
III. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos o del
trabajo ejecutados fuera de juicio o después de concluido. Si se trata de actos de ejecución de sentencia, sólo podrá promoverse el amparo contra la última resolución dictada en
el procedimiento respectivo, pudiendo reclamarse en la misma demanda las demás violaciones cometidas durante ese procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al
Tratándose de remates, sólo podrá promoverse el juicio contra la resolución definitiva en que se aprueben o
desaprueben:
IV. Contra actos en el juicio que tengan sobre las personas o
las cosas una ejecución que sea de imposible reparación.
V. Contra actos ejecutados dentro o fuera de juicio, que
afecten a personas extrañas a él, cuando la ley no establezca
a favor del afectado algún recurso ordinario o medio de defensa que pueda tener por efecto modificarlos o revocarlos,
siempre que no se trate del juicio de tercería.
VI. Contra leyes o actos de la autoridad federal o de los
Estados, en los casos de las fracciones II y III del art. 1º. de la
107 DE LA NUEVA LEY DE
Según el art. 107 de la ley de amparo el
amparo indirecto procede:
I. Contra normas generales que por su sola entrada en vigor o
con motivo del primer acto de su aplicación causen perjuicio al
Para los efectos de esta ley, se entiende por normas generales,
a) Los tratados internacionales aprobados en los términos
previstos en el artículo 133 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos;60 salvo aquellas disposiciones en que tales tratados reconozcan derechos humanos.
c) Las Constituciones de los estados y el Estatuto de Gobierno
g) Los decretos, acuerdos
II. Contra actos u omisiones que provengan de autoridades
distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del
b) Actos
reparación, entendiéndose por ellos los que afecten
materialmente derechos sustantivos
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en
agrarios o del trabajo realizados fuera de juicio o después de
Si se trata de actos de ejecución de sentencia sólo podrá
promoverse el amparo contra la última resolución dictada
en el procedimiento respectivo, entendida como aquélla que aprueba o reconoce el cumplimiento total de lo
sentenciado o declara la imposibilidad material o jurídica
para darle cumplimiento, o las que ordenan el archivo definitivo del expediente, pudiendo reclamarse en la misma demanda las violaciones cometidas durante ese
procedimiento que hubieren dejado sin defensa al quejoso y trascendido al resultado de la resolución.
V. Contra actos en juicio cuyos efectos sean de imposible reparación, entendiéndose por ellos los que afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la
VI. Contra actos dentro o fuera de juicio que afecten a
personas extrañas;
investigación de los delitos, así como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la acción penal, o por suspensión de procedimiento cuando no esté satisfecha la reparación del daño, y
EL PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO DE
AMPARO BI-INSTANCIAL O INDIRECTO
Serie de actos desplegados por los sujetos de la relación jurídica, con el objetivo de obtener una declaración
concreta de la Ley,
contra de las pretensiones
perseguidas por las partes.
Procedimiento en el juicio de amparo
Implica una serie ordenada de actos
jurídicos realizados por el quejoso, autoridad responsable, tercero interesado, M.P. federal y órgano jurisdiccional de control, tendientes a lograr un fin común.
¿Cuál es ese fin común?
Una sentencia o resolución definitiva,
en la que se otorgue o niegue la protección federal o se sobresea el
ORDEN PROCESAL SEGUIDO EN EL JUICIO
DE AMPARO INDIRECTO O BI-INSTANCIAL:
a). Su contenido b). Su forma
c). Su redacción
d). Su presentación e). Su ampliación
amparo es
acción respectiva
(agraviado),
presentación, se convierte en quejoso.
a). Su contenido
Se constituye por todos aquellos elementos
que concurren en la integración específica del
El Art. 108 de la Ley de Amparo es el
I. El nombre y domicilio del quejoso y del que promueve en su nombre.
El nombre y domicilio del tercero interesado; si no
conoce, manifestarlo bajo protesta de decir verdad.
III. La autoridad o autoridades responsables. En caso de
que se impugnen normas generales, el quejoso deberá
señalar a los titulares de los órganos de Estado a los que
la Ley encomiende su promulgación.
autoridad se reclame.
omisión que de cada
V. Los hechos o abstenciones que constituyan los antecedentes del acto reclamado o que fundamenten los conceptos de violación.
VI. Los preceptos que conforme al Art. 1° de la Ley de
Amparo contengan los derechos humanos y las garantías cuya violación se reclame.
VII. Señalamiento de si se promueve con fundamento en las fracciones II o III del Art. 1° de la Ley de Amparo.
b). Su forma
electrónicos en los casos en que la Ley
En el último párrafo del Art. 109, se señala que la demanda podrá formularse también por comparecencia, cuando se promueva en términos del Art. 15 de la Ley de Amparo.
la manera de redactar una
demanda, Burgoa señala
sistemático determinado.
que debe seguirse
- Un encabezado, en el cual se manifieste la
comparecencia del quejoso ante el órgano de control.
- La petición de protección federal, seguido de la anterior mediante párrafo separado.
- Un capítulo denominado “Antecedentes”, para que
resulten claros y precisos los conceptos de violación.
- El capítulo denominado “Derecho”, que sigue a los conceptos de violación y en que se insertan todos los preceptos jurídicos que aludan a la procedencia de la acción intentada. - Por último, el capítulo final, “Puntos petitorios”, que involucran las solicitudes específicas que dirige el quejoso al órgano de conocimiento del amparo.
d). Su presentación
El Art. 37 de la Ley de Amparo señala:
“Es juez competente el que tenga jurisdicción en el lugar donde el acto que se reclame deba tener ejecución, trate de ejecutarse, se esté ejecutando o
se haya ejecutado.
Si el acto reclamado puede tener ejecución en más de un
distrito o ha comenzado a ejecutarse en uno de ellos y sigue ejecutándose en otro, es competente el juez de distrito ante el que se presente la demanda.
Cuando el acto reclamado no requiera ejecución material es competente el juez de distrito en cuya jurisdicción se haya presentado la demanda.”
e). Su ampliación
amparo. La ampliación puede referirse a los actos reclamados, a las autoridades responsables y a los conceptos de violación, por lo que la facultad comprende
dos aspectos: la extensión, por una parte, y la aclaración,
corrección o complementación de la demanda de garantías, por otra.
La ampliación se debe promover en dos momentos:
justificado, siempre que el
“esté
2.- Después de que se
hayan rendido los informes
justificados, pero antes de la audiencia constitucional.
AUTO INICIAL EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO O BI-INSTANCIAL
Examinada la demanda, con el resultado o conclusión que la
acción ejercitada no adolece de ningún vicio que sea sujeta
de improcedencia se dictara auto de admisión.
Se estima que los motivos de improcedencia a que se refiere la ley, deben ser manifiestos o evidentes por si mismos.
El desechamiento definitivo de la demanda de amparo debe
fundamentarse exclusivamente en la presencia de motivos o
elementos e indubitables de improcedencia.
Cuando el acto reclamado sea uno, o cuando son varios pero
íntimamente ligados entre sí, es decir, cuando todos ellos van encaminados a la consecución del mismo fin específico,
entonces el auto de admisión o el de desechamiento tiene
que referirse a todo ésta, respetando el principio de indivisibilidad.
Cuando figuran en ella varios actos reclamados de distintas o de una sola autoridad, es decir, sean hechos autónomos e
independientes, cabe la disposición de que la admisión o el
desechamiento definitivo, tenga alcance parcial.
ACLARATORIO O DE
PERFECCIONAMIENOTO
Este implica un desechamiento de la demanda de amparo,
pero no con el carácter definitivo, sino provisional, en el
sentido que mientras el quejoso no explicite su demanda o no llene los requisitos omitidos, ésta no se le admitirá.
Dictado el auto aclaratorio el quejoso tendrá un plazo de 5 días para presentar las aclaraciones pertinentes, en caso de
no atenderlas se tendrá por no presentada la demanda
CAUSALES DE ACLARACION
Hubiere alguna irregularidad en el escrito de demanda
Se hubiere omitido alguno de los requisitos que establece el artículo
108 de esta Ley
No se hubiere acompañado, en su caso, el documento que acredite
la personalidad o éste resulte insuficiente
No se hubiere expresado con precisión el acto reclamado
No se hubieren exhibido las copias necesarias de la
EL INFORME JUSTIFICADO EN EL JUICIO
El Informe Justificado en el Juicio de Amparo
En el Informe con justificación
Se expondrán las razones y fundamentos que se estimen pertinentes para sostener la improcedencia del juicio y la constitucionalidad o legalidad del acto reclamado y se
acompañará, en su caso, copia certificada de las constancias
necesarias para apoyarlo (art. 117 L.A)
En materia agraria los informes justificados
deberán expresar
• Nombre y domicio del tercero interesado
Preceptos legales que justifiquen los actos que se hayan o
se pretendan ejecutar
• Si los responsables son autoridades agrarias, la fecha en que se hayan dictado las resoluciones que amparen los derechos agrarios del quejoso y del tercero…la forma en que adquirieron sus derechos con copias certificadas…actas de posesión, planos de ejecución, censos agrarios, certificados de derechos agrarios, títulos de parcela y demás constancias que precisen los derechos de las partes (art. 117 L.A)
Los informes rendidos fuera del plazo establecido podrán ser
NO SE RINDIÓ EL
Queda a cargo del quejoso
Se presume cierto el
dicho acto cuando no sea en
acto reclamado, salvo
Art. 117 L.A.
si mismo violatorio de los DH
y las garantías que otorga la
CPEUM y los Tratados
Internacionales de los que
México forme parte
Pretenda variar o mejorar la fundamentación y
Que la Autoridad Responsable
reclamado, ni que ofrezca
deducidas por el quejoso
En Actos materialmente administrativos
traslado con informe al
quejoso, para que
La ampliación de la demanda se limitará a cuestiones derivadas de la referida complementación. Con la ampliación se dará vista a las responsables, así como, al tercero
interesado y, en su caso, se emplazará a las diversas
autoridades que en ampliación se señalen. Para tales efectos deberá diferirse la Audiencia Constitucional (art. 117 L.A)
El informe con justificación
Fue decretada
por la SCJN o
por los Plenos
Art. 118 L.A.
LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL; ETAPAS DE LA AUDIENCIA
Consiste en ofrecer a una persona interesada en un
determinado asunto la posibilidad de alegar lo que tenga conveniente en defensa de su derecho.
• Desahogo de pruebas
• Formulación de alegatos
• Fallo por el órgano de control que resuelve el juicio de amparo
Finalidad de la Audiencia Constitucional
Resolver el fondo de la controversia y determinar
ETAPAS DE AUDIENCIA CONSTITUCIONAL
DIFERIMIENTO DE LA AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL; SUSPENSIÓN DE LA
Diferir puede definirse como la separación temporal de algo que debía cumplirse en determinado tiempo, hacia otra fecha más distante. Es aplazar (fijar un nuevo plazo para más tarde).
A fin de que las partes puedan rendir sus pruebas, los servidores públicos tienen la obligación de expedir con toda oportunidad, las copias o documentos que aquellos les hubieren solicitado. Si no lo hacen, la parte interesada una vez que acredite haber hecho la petición, solicitará al órgano jurisdiccional que requiera a los omisos y difiera la audiencia, lo que se acordará siempre que la solicitud se hubiere hecho cinco días hábiles antes del señalado para su celebración, sin contar el de la solicitud ni el señalado para la propia audiencia. El órgano jurisdiccional hará el requerimiento de que se le envíen directamente los documentos o copias dentro de un plazo que no exceda de diez días.
Si a pesar del requerimiento no se le envían oportunamente los
documentos o copias, el órgano jurisdiccional, a petición de parte, podrá diferir la audiencia hasta en tanto se envíen; hará uso de los medios de apremio y agotados éstos, si persiste el
incumplimiento denunciará los hechos al Ministerio Público de
Si se trata de actuaciones concluidas, podrán pedirse originales
a instancia de cualquiera de las partes.
SUSPENSIÓN CONSTITUCIONAL
Suspender puede definirse como interrumpir algo por un
Si al presentarse un documento por una de las partes otra de ellas lo
objetare de falso en la audiencia constitucional, el órgano jurisdiccional
la suspenderá para continuarla dentro de los diez días siguientes; en la reanudación de la audiencia se presentarán las pruebas relativas a la autenticidad del documento. En este caso, si se trata de las pruebas
testimonial, pericial o de inspección judicial se estará a lo dispuesto
por el artículo 119 de esta Ley, con excepción del plazo de ofrecimiento que será de tres días contados a partir del siguiente al de la fecha de
Artículo 119. Serán admisibles toda clase de pruebas, excepto la
confesional por posiciones. Las pruebas deberán ofrecerse y rendirse en
la audiencia constitucional, salvo que esta Ley disponga otra cosa.
Las pruebas testimonial, pericial, inspección judicial o cualquier otra que
amerite desahogo posterior, deberán ofrecerse a más tardar, cinco días hábiles antes de la audiencia constitucional, sin contar el del ofrecimiento ni el señalado para la propia audiencia. Este plazo no podrá ampliarse con motivo del diferimiento de la audiencia constitucional,
salvo que se trate de probar o desvirtuar hechos que no hayan podido ser conocidos por las partes con la oportunidad legal suficiente para ofrecerlas en el plazo referido, por causas no imputables a su descuido o negligencia dentro del procedimiento. En estos casos, el plazo para el ofrecimiento de tales pruebas será el señalado para la audiencia
constitucional, tomando como indicador la nueva fecha señalada para la
AUDIENCIA CONSTITUCIONAL. HIPOTESIS EN QUE PUEDE DIFERIRSE O
SUSPENDERSE, CONFORME AL ARTICULO 149 DE LA LEY DE AMPARO,
EN VIGOR A PARTIR DEL QUINCE DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO.
El texto del artículo 149 de la Ley de Amparo, que entró en vigor el quince de
enero de mil novecientos ochenta y ocho, establece como requisitos para que la audiencia constitucional pueda ser diferida o suspendida, los siguientes:
1. Que el informe justificado no se rinda, cuando menos con ocho días de anticipación a la celebración de la audiencia constitucional.
2. Que el quejoso o el tercero perjudicado solicite se difiera o suspenda la audiencia, y
diferirla
Estos requisitos se establecieron al presuponer que si el informe justificado se recibió en menos de ocho días antes de la celebración de la audiencia constitucional, el quejoso no estaba en condiciones de conocerlo con la debida oportunidad, en cuya hipótesis podría pedir el diferimiento o la suspensión de la misma, esto último en el caso de que lo hubiese solicitado, lo que, incluso, puede hacerse verbalmente en ese momento.
Es claro que el espíritu de esta reforma tiende a evitar que los juicios de
amparo se prolonguen innecesariamente y, por eso, quedó limitada a los casos en que la parte quejosa o el tercero perjudicado soliciten que se difiera o suspenda la audiencia constitucional, pues sólo a ellos
podría perjudicar el arribo extemporáneo del informe justificado; por lo
que, sabedores de que está pendiente su recepción, deberán estar atentos a ello para tener la oportunidad de solicitar el diferimiento o suspensión de la audiencia constitucional.
De esta manera, si las partes no se presentaron a la audiencia
constitucional, para hacer valer su derecho, debe entenderse que
tácitamente consintieron los términos en que se hubiere rendido el informe, o bien han demostrado desinterés en cuanto a las consecuencias que les pueda originar su ausencia, ya que la misma les reportará la pérdida de la oportunidad de combatir el contenido del informe justificado.
En consecuencia no es al juez a quien corresponde tutelar ese derecho y, sustituyéndose a las partes, diferir oficiosamente la audiencia.
Contradicción de tesis 19/89. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y Segundo del Sexto Circuito. 7 de mayo de 1990.
Tesis 1a./J.3/91, Gaceta número 44, pág. 13; Semanario Judicial de la Federación, tomo VIII Agosto, pág. 63.
vocablo latino “Allegātus”
perjudicar a ciertas personas
grupos de ellas,
calidad humana o a sus acciones.
Definición en materia procesal
Los alegatos son las conclusiones de las partes en el proceso, en las cuales expresan argumentos para tratar de demostrar que les asiste la razó́n, de modo que se declaren fundadas sus pretensiones o, en su caso, sus excepciones, al dictarse sentencia.
Art. 124. Abierta la audiencia, se procederá a la relación de constancias y pruebas desahogadas, y se recibirán, por su orden, las que falten por desahogarse y los alegatos por escrito que formulen las partes; acto continuo se dictará el fallo que corresponda.
• El quejoso podrá alegar verbalmente cuando se trate de actos que:
Importen peligro de privación de la vida
Deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas.
Incorporación
Ejército,
nacionales. Asentándose en autos extracto de sus alegaciones, si lo solicitare.
Artículo 22 de la CPEUM
De infamia.
Los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie.
a multa excesiva.
La confiscación de bienes .
Finalmente, la audiencia concluye con el dictado de la sentencia, en la cual después de valorar las pruebas y analizar los alegatos, así como todo lo expuesto por las partes en sus escritos iniciales, determina si el acto reclamado es o no inconstitucional y, en consecuencia, si ampara o no al quejoso.
ART.73 LEY DE AMPARO
La sentencia pronunciada en el juicio de amparo solo se ocuparán de los individuos particulares o de las personas morales, limitándose a ampararlos y protegerlos, si procediere en el caso especial sobre el que verse la demanda.
ART.74 LEY DE AMPARO:
consideraciones y fundamentos legales en que se apoye
para conceder, negar o sobreseer.
Fracción V: Los efectos de la concesión del Amparo, en el
caso del Amparo directo el pronunciamiento de todas las violaciones procesales que se hicieron valer, aquellas en
las que proceda el órgano jurisdiccional advierta en
suplencia de la queja; los términos en que deba
pronunciarse la nueva resolución.
El art. 107 Constitucional obliga a que el tribunal colegiado de circuito al resolver un juicio de amparo
directo, fije con precisión los términos en que deba
dictarse la nueva sentencia por el tribunal responsable, debido a que no deberá de existir más
de un juicio de amparo directo en cada asunto
EFECTOS DE LA CONCESIÓN DEL AMPARO:
• Cuando el acto reclamado sea de carácter positivo se restituirá al quejoso en el pleno goce del derecho
violado, restableciendo las cosas al estado que guardaban antes de la violación. (Art. 13 y 70 Ley
Gral. De Victimas)
• Cuando el acto reclamado sea de carácter negativo o implique una omisión obligar a la autoridad
responsable a respetar el derecho de que se trate.
• En asuntos de orden penal en que se reclame una orden de aprehensión o auto de vinculación a proceso en delitos que la ley no considere como graves, la sentencia
que conceda el amparo surtirá efectos inmediatos.
la sentencia sea
necesarias para que el quejoso no evada la acción de la justicia.
aparecen justificados
motivos de improcedencia, que pudieran dar lugar
al sobreseimiento, los cuales deben ser estudiados
de oficio y preferentemente (61 in fine),
decidirse el fondo del negocio, es decir deben estudiarse los conceptos de violación para
conceder o negar el amparo, supliéndose la
deficiencia de la queja (79) proceda.
• Baltazar R, G (2013). Ley de Amparo. Ejemplar
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