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Timestamp: 2017-03-23 08:26:07
Document Index: 134725634

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 144', 'artículo 13', 'artículo 144', 'artículo 25', 'artículo 134', 'artículo 134', 'artículo 154', 'artículo 155', 'artículo 164', 'artículo 162', 'artículo 147', 'artículo 167', 'artículo 15', 'artículo 53', 'artículo 135', 'artículo 202', 'artículo 143', 'artículo 217', 'artículo 195', 'artículo 220', 'artículo 96', 'artículo 155', 'artículo 77', 'artículo 215', 'artículo 155', 'artículo 77', 'artículo 160', 'artículo 218', 'artículo 168', 'artículo 77', 'artículo 200', 'artículo 151', 'artículo 108', 'artículo 108', 'artículo 134', 'artículo 134', 'artículo 154', 'artículo 155', 'artículo 164', 'artículo 15', 'artículo 53', 'artículo 135', 'artículo 105', 'artículo 5', 'artículo 111', 'artículo 154', 'artículo 157', 'artículo 143', 'artículo 195', 'artículo 151', 'artículo 275', 'artículo 200', 'artículo 84', 'artículo 77', 'artículo 77', 'artículo 151', 'artículo 267', 'artículo 134', 'artículo 134', 'artículo 154', 'artículo 158', 'artículo 143', 'artículo 195', 'artículo 284', 'artículo 158', 'artículo 200', 'artículo 279', 'artículo 24', 'artículo 65', 'artículo 12']

Comprobaciones especiales.
Extremos adicionales a comprobar en la contratación de personal laboral.
Extremos adicionales a comprobar en nóminas de personal.
Extremos a comprobar en la cuota patronal a la Seguridad Social.
Extremos adicionales a comprobar en los expedientes de responsabilidad patrimonial.
Extremos adicionales a comprobar en los expedientes de gasto derivados de expropiaciones forzosas.
Extremos adicionales a comprobar en los expedientes de convenios de colaboración, que conlleven la obligación para la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria de celebrar contratos con un tercero para la ejecución de una obra, la aportación de un bien o la contratación de un servicio.
Extremos adicionales a comprobar en los expedientes de convenios de colaboración, que de conformidad con el Reglamento General de Subvenciones se excluyen del ámbito de aplicación de la Ley.
Extremos adicionales a comprobar en los expedientes de concesión de subvenciones.
Extremos adicionales a comprobar en los conciertos de reserva y/o ocupación de plazas en Centros de Servicios Sociales.
Extremos adicionales a comprobar en las prestaciones sociales que se abonan a través de nómina.
Extremos adicionales a comprobar en las prestaciones asistenciales excluidas del ámbito de aplicación de la Ley de Subvenciones de Cantabria.
Justificación en las prestaciones asistenciales excluidas del ámbito de aplicación de la Ley de Subvenciones de Cantabria.
Utilización de técnicas de muestreo en el régimen especial de fiscalización previa.
Régimen General de Fiscalización Previa.
Régimen del gasto de personal docente, sanitario y de atención social para la contratación de personal interino y temporal.
Formato para la justificación del pago anticipado de subvenciones.
Res Intervención General 7 Mar. 2013 CA Cantabria (modifica el régimen especial de fiscalización e Intervención previa de requisitos básicos) Norma afectada por
R Economía y Hacienda 24 Sep. 2010 CA Cantabria (acuerdo del Consejo de Gobierno por el que se aprueba el Régimen Especial de Fiscalización e Intervención Previa de Requisitos Básicos) Ocultar / Mostrar comentarios Número decimoquinto redactado por el número cuatro del anexo de la Res [CANTABRIA] 24 septiembre 2010, por la que se dispone la publicación del acuerdo del Consejo de Gobierno por el que se aprueba el Régimen Especial de Fiscalización e Intervención Previa de Requisitos Básicos («B.O.C.» 6 octubre).
Acuerdo Economia y Hacienda 22 Abr. 2009 CA Cantabria (modificación del Acuerdo de Consejo de Gobierno, de 8 de marzo de 2007, régimen especial de fiscalización e intervención previa de requisitos básicos) Ocultar / Mostrar comentarios Apartado 1.1.2 bis del número 8 introducido por el apartado 1.º del Acuerdo [CANTABRIA] 22 abril 2009 de modificación del Acuerdo de Consejo de Gobierno, de 8 de marzo de 2007 por el que se aprueba el Régimen Especial de Fiscalización e Intervención Previa de Requisitos Básicos («B.O.C.» 5 mayo).
R Economía y Hacienda 24 Sep. 2010 CA Cantabria (acuerdo del Consejo de Gobierno por el que se aprueba el Régimen Especial de Fiscalización e Intervención Previa de Requisitos Básicos) Ocultar / Mostrar comentarios Párrafo relativo a «la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con el Gobierno de Cantabria, por los medios procedentes» del número 1.3.4 del artículo decimocuarto introducido por el artículo 2º del Acuerdo [CANTABRIA] 29 mayo 2008, de modificación del Acuerdo de Consejo de Gobierno de 8 de marzo de 2007 por el que se aprueba el Régimen Especial de Fiscalización e Intervención Previa de Requisitos Básicos («B.O.C.» 3 junio); téngase en cuenta que dicho párrafo se reitera en el número dos de la Res [CANTABRIA] 24 septiembre 2010 («B.O.C.» 6 junio).
Acuerdo Gobierno 29 May. 2008 CA Cantabria (modifica el Acuerdo de 8 marzo 2007 de Régimen Especial de Fiscalización e Intervención Previa de Requisitos Básicos) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo octavo redactado por el artículo 1º del Acuerdo [CANTABRIA] 29 mayo 2008, de modificación del Acuerdo de Consejo de Gobierno de 8 de marzo de 2007, por el que se aprueba el Régimen Especial de Fiscalización e Intervención Previa de Requisitos Básicos («B.O.C.» 3 junio).
Acuerdo [CANTABRIA] 8 marzo 2007, derogado por número vigésimo cuarto del Acuerdo [CANTABRIA] de la Intervención General de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Gobierno de Cantabria, de 21 de febrero de 2013, por el que se aprueba modificar el Acuerdo del Consejo de Gobierno de Cantabria, de 8 de marzo de 2007, en su redacción dada por el Acuerdo de modificación, de 29 de mayo de 2008 y posteriores, por el que se aprueba el Régimen Especial de Fiscalización e Intervención previa de Requisitos Básicos («B.O.C.» 14 marzo) el 14 de marzo de 2013. El Consejo de Gobierno, en su reunión de 8 de marzo de 2007, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:
El Acuerdo que se somete en este momento a consideración del Consejo de Gobierno es el resultado y la consecuencia de importantes modificaciones legislativas que han tenido lugar desde la publicación del mencionado Acuerdo de 17 de mayo de 2001 y que inciden directamente en las materias a las que el mismo se refiere, al tiempo que trae causa, de la experiencia acumulada desde la implantación del sistema especial de fiscalización, que ha hecho que, con el fin de otorgar más celeridad al ejercicio de la función interventora se incluyan, dentro de este sistema, numerosos expedientes de gasto que hasta este momento se encontraban sometidos al régimen general de fiscalización previa. Así, el ámbito de la contratación administrativa, ha sido objeto de desarrollo con la aprobación del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre, al tiempo que la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, ha sido objeto de diversas modificaciones. Este nuevo marco normativo ha puesto de manifiesto la necesidad de adaptar los requisitos de la fiscalización esencial previa a través de la inclusión del reajuste de anualidades, de las prórrogas del contrato, de su liquidación y resolución y del pago de los intereses de demora. Asimismo, se ha requerido la inclusión de nuevos apartados, como el que hace referencia a la contratación conjunta de proyecto de obra y a los contratos de obra bajo la modalidad de abono total del precio que no se contemplaban hasta este momento. En materia de subvenciones, se ha establecido un sistema de fiscalización especial teniendo en cuenta, la distinción que tanto la Ley 38/2003, General de Subvenciones como la Ley 10/2006, de Subvenciones de Cantabria establece entre los dos procedimientos de concesión de subvenciones: El de concurrencia competitiva, y el procedimiento de concesión directa. Al tiempo que se ha excluido del ámbito de aplicación del Acuerdo a la concesión directa por Decreto del Consejo de Gobierno, al encontrarse sometido al régimen general de fiscalización, de acuerdo con lo previsto en el artículo 144.2 de la Ley 14/2006, de Finanzas de Cantabria.
De esta manera, el ejercicio de la fiscalización especial previa en los expedientes de gasto contractuales ha puesto de manifiesto la necesidad de dar un tratamiento diferenciado y específico a algunos de dichos expedientes. Así en los relativos a los expedientes de ejecución de obras, fabricación de bienes y prestación de servicios por la propia Administración. Se han introducido también dos nuevos apartados, el Sexto y Séptimo, relativos a los extremos adicionales a comprobar en los expedientes de responsabilidad patrimonial y de expropiaciones forzosas.
1. La fiscalización previa de obligaciones o gastos incluidos en el presente Acuerdo, en cada una de las Consejerías, Centros, Dependencias u Organismos, se realizará mediante la comprobación de los siguientes extremos: a) La existencia de crédito presupuestario y que el propuesto es el adecuado y suficiente a la naturaleza del gasto u obligación que se proponga contraer.Se entenderá que el crédito es el adecuado cuando financie obligaciones a contraer o nacidas y no prescritas a cargo del Tesoro Público, cumpliendo los requisitos de los artículos 42 y 46 de la Ley 14/2006, de Finanzas de Cantabria.
2. Sin perjuicio de lo anterior, en los expedientes en que, de conformidad con el presente Acuerdo, y en cumplimiento de la normativa vigente, deba verificarse la existencia de dictamen del Consejo de Estado, se comprobarán, con anterioridad al mismo, los extremos contemplados en los correspondientes apartados de este Acuerdo y, con posterioridad a su emisión, únicamente se constatará su existencia material y carácter favorable, en cumplimiento del artículo 13.1. del Real decreto 2.188/1995, de 28 de diciembre, modificado por el Real Decreto 686/2005, de 10 de junio, por el que se desarrolla el régimen de control interno ejercido por la IGAE. SEGUNDO.
Otras comprobaciones. 1. Para todo tipo de expedientes habrán de efectuarse, en su caso, además de las comprobaciones que se determinan en los apartados siguientes, las que a continuación se señalan: a) La competencia del Órgano de contratación, del concedente de la subvención, del que celebra el Convenio de Colaboración, o del que resuelve el expediente de responsabilidad patrimonial y, en general, del que dicte el acto administrativo, aunque dicho Órgano no tenga atribuida la facultad para la aprobación de los gastos de que se trate.
4. Este régimen especial de fiscalización no será aplicable, de acuerdo con el contenido del artículo 144.2 de la Ley 14/2006, de Finanzas de Cantabria, respecto de los gastos de cuantía indeterminada y en aquellos otros que deban ser aprobados por el Consejo de Gobierno. TERCERO.
1. Que existe Informe de la Dirección General del Servicio Jurídico cuando la resolución del expediente corresponda al Consejo de Gobierno, o de la Asesoría Jurídica de la Consejería que haya instruido el procedimiento o de la que dependa el organismo público que lo haya sustanciado. 2. Que existe Informe del servicio cuyo funcionamiento haya ocasionado la presunta lesión indemnizable. SÉPTIMO.
3.1. Que existe la propuesta de la Dirección General encargada de la expropiación, a que se refiere el artículo 25 a) del Decreto de 26 de abril de 1957 por el que se aprueba el Reglamento de Expropiación Forzosa. 3.2. Que existe el documento en el que se concrete el acuerdo a que se ha llegado con el propietario del bien o derecho expropiado.
Que existe proyecto informado, si procede, por un técnico competente de la Comunidad Autónoma de Cantabria, distinto del autor del proyecto. En caso de crearse, sería informado por la Oficina de Supervisión de Proyectos.
Que existe Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y está informado por la Asesoría Jurídica de la Consejería correspondiente, haciendo referencia, en particular, a la adecuada clasificación y a los criterios de valoración contenidos en el Pliego.
Cuando se utilice pliego-tipo de cláusulas administrativas, verificar que el contrato a celebrar es de naturaleza análoga al informado por la Dirección General del Servicio Jurídico.
Que existe acta de replanteo previo, firmada por el Jefe de servicio correspondiente.
Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el abierto o restringido, comprobación de que el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa, establece criterios objetivos para la adjudicación del contrato de los recogidos en el artículo 134 de la Ley de Contratos del Sector Público. Cuando sólo se utilice un criterio de adjudicación verificar que éste es el del precio más bajo y que no procede la valoración de más de un criterio por no concurrir los supuestos establecidos en el artículo 134.3 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el restringido, comprobar que el órgano de contratación ha establecido criterios objetivos de solvencia para la selección de los candidatos, de entre los señalados en los artículos 64 a 68 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el negociado, comprobar que concurre alguno de los supuestos previstos en el artículo 154 o 155 de la Ley de Contratos del Sector Público, sin perjuicio de la cuantía establecida por la normativa autonómica en relación con el apartado d) del artículo 155, y, que en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares se determinan los aspectos económicos y técnicos que hayan de ser objeto de negociación con las empresas.
Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el diálogo competitivo verificar que se dan los supuestos de aplicación previstos en el artículo 164 de la Ley de Contratos del Sector Público, y comprobar que, en el caso de que el órgano de contratación decidiera limitar el número de empresas a las que invitar a tomar parte en el diálogo, éste no sea inferior a tres.
Cuando en un procedimiento abierto o restringido se atribuya a los criterios evaluables de forma automática, por aplicación de fórmulas, una ponderación inferior a la correspondiente a los criterios cuya cuantificación depende de un juicio de valor, verificar que existe certificado del órgano gestor acreditativo de la constitución de un Comité que cuenta con un mínimo de tres miembros con cualificación apropiada, formado por expertos no integrados en el órgano proponente del contrato, que ha evaluado las ofertas, o encomendado la evaluación a un organismo técnico especializado debidamente identificado en los Pliegos .
Comprobar que el Órgano de contratación ha dictado resolución motivada acordando la adjudicación provisional, clasificando las proposiciones presentadas por orden decreciente, y de que ésta se ha notificado a los licitadores y publicado en el Diario Oficial o en el perfil del contratante, ajustada al Acta de Adjudicación Provisional.
En los procedimientos negociados y de diálogo competitivo, comprobar que la adjudicación provisional ha concretado y fijado los términos definitivos del contrato.
Certificación del Órgano Gestor acreditativa de que la adjudicación definitiva no se ha producido antes de transcurrir 15 días hábiles contados desde el siguiente a aquel en que se publique aquella en un Diario Oficial o en el perfil del contratante del órgano de contratación.
Cuando no proceda la adjudicación definitiva del contrato al licitador que hubiese resultado adjudicatario provisional, por no cumplir éste las condiciones necesarias para ello, y la Administración efectúe una nueva adjudicación provisional, comprobar que la nueva adjudicación provisional se realiza al licitador o licitadores siguientes a aquel, por el orden en que hayan quedado clasificadas sus ofertas, siempre que ello fuese posible, y que en el expediente exista constancia de la conformidad del nuevo adjudicatario.
Cuando no se adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada, verificar que existe decisión motivada del órgano de contratación.
Cuando se utilice el procedimiento negociado, que existe constancia en el expediente de la solicitud de, al menos tres empresas capacitadas para la realización del contrato, salvo que se justifique su imposibilidad. Asimismo se verificará la existencia de las ofertas recibidas y de las razones para su aceptación o rechazo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 162.5 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Cuando se utilice el procedimiento restringido, que existe constancia en el expediente de que el órgano de contratación ha invitado a participar en el procedimiento como mínimo a cinco empresarios de conformidad con lo dispuesto en el artículo 147 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Cuando se utilice el diálogo competitivo, que el órgano de contratación ha evaluado las ofertas presentadas por los licitadores en función de los criterios de adjudicación establecidos en el anuncio de licitación o en el documento descriptivo y ha seleccionado la oferta económicamente más ventajosa. Para esta valoración habrán de tomarse en consideración, necesariamente, varios criterios, sin que sea posible adjudicar el contrato únicamente basándose en el precio ofertado, de acuerdo con el artículo 167.2 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Acreditación por el empresario propuesto como adjudicatario, a través de los documentos justificativos a que se refiere el artículo 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, o mediante el procedimiento que establece la Orden HAC/19/2006, de 30 de octubre, en relación con la obtención de información suministrada por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, y la cesión de información de la Tesorería General de la Seguridad Social, que está al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Asimismo, comprobar que está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con el Gobierno de Cantabria y de que ha constituido la garantía que, en su caso, sea exigible.
Acreditación de la efectiva disposición de los medios que se hubiere comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, según el artículo 53.2, que le reclame el órgano de contratación mediante certificado del órgano gestor, conforme exige el artículo 135.4 de la Ley de Contratos del Sector Público. 1.3.
Que está recogido en los Pliegos y en el documento contractual la posibilidad de que el contrato sea modificado y las condiciones de dicha modificación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 202.2 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Que existe autorización del órgano de contratación para iniciar expediente de modificación del contrato de obras, y en los contratos cuya celebración haya sido autorizada por el Consejo de Gobierno, que existe autorización de este Órgano para su modificación, de acuerdo con el contenido del artículo 143 y 151 de la Ley 6/2002, de Régimen Jurídico del Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Que existe proyecto modificado que cuenta con la correspondiente aprobación técnica por parte del órgano de contratación, salvo en el caso previsto en el apartado 4 del artículo 217.
Que existe informe del Servicio Jurídico de la Consejería correspondiente y, en su caso, Informe del Consejo de Estado, cuando concurran las condiciones que prevé el artículo 195 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Verificación de que se ha dado audiencia al contratista por plazo mínimo de tres días.
Acreditación de que no concurre el supuesto previsto en el artículo 220. e) de la Ley de Contratos del Sector Público.
Reajuste de anualidades:
Acreditación de la existencia de alguna de las causas que el artículo 96 del Reglamento General de Contratos del Estado determina como origen de la tramitación de un reajuste de anualidades.
Verificar la conformidad del contratista.
Deberán de comprobarse los mismos extremos previstos para la obra nueva.
Cuando se proponga la adjudicación al mismo contratista de la obra principal, la verificación del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 155 b) de la Ley de Contratos del Sector Público se limitará a la circunstancia de que no se supera el límite del 50% del precio primitivo contrato.
Revisiones de Precios ( aprobación del gasto):
Que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 77 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Que la improcedencia de revisión no se hubiese previsto expresamente en los Pliegos o pactado en el correspondiente contrato.
Certificaciones de obra:
Que existe certificación, autorizada por el facultativo Director de la Obra y, en su caso, con la conformidad del Inspector de la obra.
Para la primera certificación que se incluye en el expediente el Acta de comprobación del replanteo.
En caso de efectuarse anticipos de los previstos en el artículo 215.2 de la Ley de Contratos Sector Público, comprobar que se ha prestado la garantía exigida y que se aporta la Resolución del Órgano de Contratación con el contenido del artículo 155 del Reglamento de Contratos de las Administraciones Públicas.
Que se aporta factura por la empresa adjudicataria de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, en su redacción por el Real Decreto 87/2005, de 31 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido. 1.7.5
Cuando la certificación de obra incluya revisión de precios para su abono, comprobar que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 77 de la Ley de Contratos del Sector Público y que la improcedencia de revisión no se hubiese previsto expresamente en los Pliegos o pactado en el correspondiente contrato.
Acreditación de haberse liquidado la tasa por Dirección e Inspección de Obra.
Que existe Informe del cumplimiento del artículo 160 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas
Que se acompaña certificación o acta de conformidad de la recepción de la obra de acuerdo con el artículo 218 de la Ley de Contratos del Sector Público o, en su caso, acta de comprobación a que se refiere el artículo 168 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Cuando se incluya revisión de precios para su abono, comprobar que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 77 de la Ley de Contratos del Sector Público y que la improcedencia de revisión no se hubiese previsto expresamente en los Pliegos o pactado en el correspondiente contrato.
Que se aporta factura por la empresa adjudicataria de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, en su redacción por el Real Decreto 87/2005, de 31 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
Que existe Informe favorable del facultativo Director de la Obra.
Que existe informe, si procede, de un técnico competente de la Comunidad Autónoma de Cantabria, distinto del autor del proyecto. En caso de crearse, sería informado por la Oficina de Supervisión de Proyectos.
Certificación de liquidación:
Que el importe de las revisiones que procedan se hace efectivo, de oficio, mediante el abono o descuento correspondiente en las certificaciones o pagos parciales o, excepcionalmente, cuando no hayan podido incluirse en estos documentos, en la liquidación del contrato. 1.10.3
Pago de intereses de demora:
Que existe informe de la Asesoría Jurídica de la Consejería correspondiente.
Que su cálculo se ha realizado conforme a lo dispuesto en el artículo 200.4 y 205.4 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Que existe informe del Director de la Obra y, en su caso, con la conformidad del inspector de la obra.
Resolución del contrato de obras:
Que existe informe de la Asesoría Jurídica, conforme al artículo 151.4 de la Ley 6/2002, de 10 de diciembre, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Adjudicación provisional: De acuerdo con el artículo 108.4 de la Ley de Contratos del Sector Público, la fiscalización se pospone al momento inmediato anterior a la adjudicación provisional, debiendo comprobarse como extremos adicionales a que se refiere el apartado PRIMERO 1 c) del presente Acuerdo:
Que se ha justificado debidamente la concurrencia de los supuestos regulados en el artículo 108.1 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Que existe Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares informado por la Asesoría Jurídica de la Consejería.
Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el abierto o restringido, comprobación de que el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa, establece criterios objetivos para la adjudicación del contrato de los recogidos en el artículo 134 de la Ley de Contratos del Sector Público. Cuando solo se utilice un criterio de adjudicación verificar que éste es el del precio más bajo y que no procede la valoración de más de un criterio por no concurrir los supuestos establecidos en el artículo 134.3 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el negociado, comprobar que concurre alguno de los supuestos previstos en el artículo 154 o 155 de la Ley de Contratos del Sector Público, sin perjuicio de la cuantía establecida por la normativa autonómica en relación con el apartado d) del artículo 155 y, que en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares se determinan los aspectos económicos y técnicos que hayan de ser objeto de negociación con las empresas.
Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el diálogo competitivo verificar que se dan los supuestos de aplicación previstos en el artículo 164 de la Ley de Contratos del Sector Público, y, comprobar que, en el caso de que el órgano de contratación decidiera limitar el número de empresas a las que invitar a tomar parte en el diálogo, éste no sea inferior a tres.
Acreditación por el empresario propuesto como adjudicatario, a través de los documentos justificativos a que se refiere el artículo 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, o mediante el procedimiento que establece la Orden HAC/19/2006, de 30 de octubre, en relación con la obtención de información suministrada por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, y la cesión de información de la Tesorería General de la Seguridad Social, que está al corriente de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social. Asimismo, comprobar que está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con el Gobierno de Cantabria y de que ha constituido la garantía que, en su caso, sea procedente.
Acreditación de la efectiva disposición de los medios que se hubiere comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, según el artículo 53.2, que le reclame el órgano de contratación mediante certificado del órgano gestor, conforme exige el artículo 135.4 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Certificaciones de obra: Cuando se fiscalice la primera certificación, junto con los extremos previstos en el apartado octavo 1.7, deberá comprobarse:
Que se cumplen los requisitos que establece el artículo 105.2 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Supuestos específicos de liquidación del proyecto:
Contratos de Obra bajo la modalidad de abono total del precio:
Que existe Acuerdo del Consejo de Gobierno aprobando el importe máximo que puede realizarse en el ejercicio presupuestario bajo esta modalidad, con especificación de los contratos que comprende y en el que esté incluido el que se pretende tramitar.
Que existe informe de la Dirección General de Tesorería, Presupuestos y Política Financiera, conforme al artículo 5.2 del Real Decreto 704/1997.
Que el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares incluye las condiciones específicas de financiación, así como en su caso, la capitalización de sus intereses y su liquidación, debiendo las ofertas expresar separadamente el precio de construcción y el precio final a pagar, a efectos de que en la valoración de las mismas se puedan ponderar las condiciones de financiación y la refinanciación, en su caso, de los costes de construcción, tal y como prevé el artículo 111 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Que existe Acuerdo del Consejo de Gobierno autorizando, en su caso, la alteración del plazo de entrega.
Que existe Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares informado por la Asesoría Jurídica de la Consejería correspondiente y, en su caso, Pliego de Prescripciones Técnicas del Suministro.
Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el negociado, comprobar que concurre alguno de los supuestos previstos en el artículo 154 o 157 de la Ley de Contratos del Sector Público, sin perjuicio de la cuantía establecida por la normativa autonómica en relación con el apartado f) del artículo 157 y, que en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares se determinan los aspectos económicos y técnicos que hayan de ser objeto de negociación con las empresas.
Revisión de precios ( aprobación del gasto):
Que existe autorización del órgano de contratación para iniciar expediente de modificación del contrato de suministro, y en los contratos cuya celebración haya sido autorizada por el Consejo de Gobierno, que existe autorización de este Órgano para su modificación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 143.4 y 151 de la Ley 6/2002, de Régimen Jurídico del Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Que existe informe de la Asesoría Jurídica de la Consejería correspondiente, y, en su caso, Informe del Consejo de Estado, cuando concurran las condiciones que prevé el artículo 195 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Verificación de que se ha dado audiencia al contratista, de acuerdo con el contenido del artículo 151 de la Ley 6/2002, de Régimen Jurídico del Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Acreditación de que no concurre el supuesto previsto en el artículo 275. c) de la Ley de Contratos del Sector Público.
Abonos a cuenta:
En el caso de efectuarse abonos a cuenta de los previstos en el artículo 200.2 de la Ley de Contratos del Sector Público comprobar, en su caso, que se ha constituido la garantía mediante retención en el precio, de acuerdo con el artículo 84.2 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Que se aporta una copia del contrato firmado.
Que existe conformidad de los servicios competentes con el suministro realizado o fabricado.
Que se aporta factura por la empresa adjudicataria de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, en su redacción por el Real Decreto 87/2005, de 31 de enero, por el que se modifican el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
Cuando en el abono se incluya revisión de precios, comprobar que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 77 de la Ley de Contratos del Sector Público y que la improcedencia de revisión no se hubiese previsto expresamente en los Pliegos o pactado en el correspondiente contrato.
Que se acompaña certificación o acta de conformidad de la recepción del suministro.
Que se aporta factura por la empresa adjudicataria de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, en su redacción por el Real Decreto 87/2005, de 31 de enero, por el que se modifican el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
Cuando se incluya revisión de precios, comprobar que se cumplen los requisitos exigidos por el artículo 77 de la Ley de Contratos del Sector Público y que la improcedencia de revisión no se hubiese previsto expresamente en los Pliegos o pactado en el correspondiente contrato.
Resolución del contrato de suministro:
Que existe informe de la Asesoría Jurídica de la Consejería correspondiente conforme al artículo 151.4 de la Ley 6/2002, de 10 de diciembre, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Contratación de equipos y sistemas para el tratamiento de la información:
Además de los extremos previstos para los suministros en general, se comprobará la existencia, en su caso, del Informe emitido por la Comisión de Informática, de acuerdo con el contenido del Decreto 12/2008, de 24 de enero, por el que se regula la función informática en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria (BOC de 14 de febrero de 2008). 3.
Contrato de fabricación: 3.1.
Cuando el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares determine la aplicación directa de las normas del contrato de obras, se comprobarán los extremos previstos para dicho contrato en el apartado octavo de este Acuerdo, salvo las relativas a su publicidad, que de acuerdo con el artículo 267 de la Ley de Contratos del Sector Público se acomodarán, en todo caso, al contrato de suministro. 4.
Suministros de fabricación bajo la modalidad de abono total del precio:
Se aplicará lo dispuesto en el apartado octavo 3 respecto de los contratos de obra bajo la modalidad de abono total del precio.
Que existe Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares informado por la asesoría jurídica de la Consejería correspondiente y, en su caso, Pliego de Prescripciones Técnicas del Contrato de Servicios.
Cuando se utilice pliego-tipo de cláusulas administrativas particulares, verificar que el contrato a celebrar es de naturaleza análoga al informado por la Dirección General del Servicio Jurídico.
Que el objeto del contrato esté perfectamente definido, de manera que permita la comprobación del exacto cumplimiento de las obligaciones por parte del contratista.
Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el abierto o restringido, comprobación de que el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa, establece criterios objetivos para la adjudicación del contrato de los recogidos en el artículo 134 de la Ley de Contratos del Sector Público. Cuando solo se utilice un criterio de adjudicación verificar que éste es el del precio más bajo y que no procede la valoración de más de un criterio por no concurrir los supuestos establecidos en el artículo 134.3 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Cuando se proponga como procedimiento de adjudicación el negociado, comprobar que concurre alguno de los supuestos previstos en el artículo 154 o 158 de la Ley de Contratos del Sector Público, sin perjuicio de la cuantía establecida por la normativa autonómica en relación con el apartado e) del artículo 158 y, que en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares se determinan los aspectos económicos y técnicos que hayan de ser objeto de negociación con las empresas.
Cuando en un procedimiento abierto o restringido se atribuya a los criterios evaluables de forma automática, por aplicación de fórmulas, una ponderación inferior a la correspondiente a los criterios cuya cuantificación depende de un juicio de valor, verificar que existe certificado del órgano gestor acreditativo de la constitución de un Comité que cuenta con un mínimo de tres miembros con cualificación apropiada, formado por expertos no integrados en el órgano proponente del contrato, que ha evaluado las ofertas, o encomendado la evaluación a un organismo técnico especializado debidamente identificado en los Pliegos.
Que existe autorización del órgano de contratación para iniciar expediente de modificación del contrato de servicio, y en los contratos cuya celebración haya sido autorizada por el Consejo de Gobierno, que existe autorización de este Órgano para su modificación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 143.4 y 151 de la Ley 6/2002, de Régimen Jurídico del Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Que existe informe del Servicio Jurídico de la Consejería correspondiente, y en su caso, Informe del Consejo de Estado, cuando concurran las condiciones que prevé el artículo 195 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Acreditación de que no concurre el supuesto previsto en el artículo 284. c) de la Ley de Contratos del Sector Público.
Deberán de comprobarse los mismos extremos previstos para el contrato de servicios.
Cuando se proponga la adjudicación al mismo contratista de la obra principal, la verificación del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 158. b) de la Ley de Contratos del Sector Público se limitará a la circunstancia de que no se supera el límite del 50% del precio primitivo del contrato.
En caso de efectuarse anticipos, de los previstos en el artículo 200.3 de la Ley de Contratos del Sector Público, comprobar que se ha prestado la garantía exigida. 1.1.6.4
Prórroga de los contratos:
Que está prevista en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
Que se ejercita antes de que finalice el plazo.
Que no se superan los límites de duración previstos en el artículo 279 de la Ley de Contratos del Sector Público, o bien, que superándola haya sido previamente autorizada por el Consejo de Gobierno.
Que se acompaña certificación o acta de conformidad de la recepción de los trabajos.
Expedientes relativos a Servicios Informáticos:
Se comprobarán los mismos extremos que para los contratos de servicios.
Se comprobará la existencia del informe técnico de la Comisión de informática, regulada por Decreto 12/2008, de 24 de enero, por el que se regula la función informática en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria (BOC de 14 de febrero de 2008).
Que concurre alguno de los supuestos previstos por el artículo 24 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Que, en su caso, existe proyecto con el contenido fijado reglamentariamente.
Que, en su caso, se incorporan los documentos técnicos en los que se definan las actuaciones a realizar, así como su correspondiente presupuesto.
Abonos durante la ejecución de los trabajos:
Que existe certificación o documento acreditativo de la realización de los trabajos y su correspondiente valoración.
Que se aporta factura o justificantes de los gastos realizados.
Que se acompaña certificación o acta de conformidad de las obras, bienes o servicios.
1.2.6. Cuando la convocatoria sea abierta, se concretará en la misma el número de resoluciones sucesivas que deberán recaer, y para cada una de ellas, el importe máximo a otorgar, el plazo máximo de resolución de cada uno de los procedimientos, y el plazo en que, para cada una de ellas, podrán presentarse solicitudes. 1.3. Concesión de subvenciones:
2.1.1.5. Verificación de que la resolución, o en su caso, el convenio incluye los extremos que determina el artículo 65.3 del Reglamento General de Subvenciones. 2.1.1.6. Certificación del órgano gestor respecto al cumplimiento del resto de los extremos que establece el artículo 12 de la Ley de Subvenciones de Cantabria.
Si se trata de subvenciones de capital superiores a 300.000 euros, además del certificado recogido en el apartado 3.1.1, deberá acompañarse acta acreditativa de la comprobación material de la inversión expedida por el órgano concedente.
Certificado de cumplimiento de requisitos para acceder a la concertación de plazas.
Certificación del cumplimiento de obligaciones tributarias, con la Seguridad Social y con el Gobierno de Cantabria.
El resto de los actos de los que se deriven o puedan derivarse la realización de gastos no incluidos expresamente en el presente Acuerdo, estarán sometidos al Régimen General de Fiscalización Previa. VIGÉSIMO PRIMERO.
Santander, 8 de marzo de 2007. ');