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Timestamp: 2017-05-28 06:45:42+00:00
Document Index: 109432573

Matched Legal Cases: ['art. 30', 'art. 83', 'sentenza ', 'art. 80', 'art. 802', 'art. 83', 'art. 83', 'art. 83', 'art. 483', 'art. 48', 'art. 48', 'art. 95', 'art. 97', 'art. 97', 'art. 97', 'art. 97', 'art. 97', 'art. 97', 'art. 93', 'art. 76', 'art. 30', 'art. 30', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 76', 'art. 76', 'art. 76', 'art. 97', 'art. 97', 'art. 36', 'art. 36']

/ Il manuale dell'economo Il manuale dell'economo Autori
8891621085 / 9788891621085
Guida operativa alla gestione del Servizio economato-provveditoratoCON CD-ROM- Competenze dell’economo - Indennità di maneggio valori - Resa del conto (nuovo sistema SIRECO) - Inventari - Responsabilità - Fondo cassa - Coperture assicurative - MePA - Scelta dell’operatore da invitare - DURC
Edizione aggiornata con:› D.Lgs. 50/2016 (Nuovo codice dei contratti)› Linee guida ANAC n. 2 (Offerta economicamente più vantaggiosa)› Linee guida ANAC n. 3 (Responsabile del procedimento)› Linee guida ANAC n. 4 (Sotto soglia)› Linee guida ANAC n. 5 (Commissioni di gara)› Linee guida ANAC n. 6 (Circostanze di esclusione)› Legge 232/2016 (Legge di bilancio 2017)
Tutta la modulistica per lePROCEDURE NEGOZIATE SOTTO SOGLIAe sul MERCATO ELETTRONICO.AGGIORNAMENTO ON LINE FINO AL 31/12/2017
Il manuale, aggiornato alla nuova disciplina di invio del conto giudiziale mediante il sistema SI.RE.CO., al nuovo Codice dei contratti (D.Lgs. 50/2016), alle Linee guida ANAC n. 2 (Offerta economicamente più vantaggiosa), n. 3 (Nomina, ruolo e compiti del responsabile del procedimento), n. 4 (Affidamento dei contratti sotto soglia, indagini di mercato e gestione degli elenchi degli operatori economici), n. 5 (Commissioni di gara), n. 6 (Circostanze di esclusione) e alla legge 232/2016 (Legge di bilancio 2017), intende esaminare e risolvere le principali problema- tiche legate all’esercizio delle funzioni di economato e di provveditorato nell’ente locale, mediante un approccio di tipo operativo. A tal fine vengono illustrati i compiti, le responsabilità e gli adempimenti più importanti che attengono alle funzioni di economato. Viene illustrata la disciplina relativa alle procedure di approvvigionamento di beni e servizi mediante una analisi della normativa spesso riassunta con l’ausilio di schemi illustrativi. L’esposizione e l’esame dei vari istituti giuridici sono direttamente collegati a modelli ai quali viene fatto rinvio nel corso della trattazione, al fine di tradurre in concreti strumenti operativi le nozioni contenute nella parte illustrativa. Lo scopo dell’opera è quello di fornire all’operatore, mediante un rapido aggiornamento, un quadro generale di insieme, ma allo stesso tempo analitico ed approfondito, sulle funzioni affidate al Servizio economato-provveditorato.Gli argomenti vengono affrontati senza dare per scontato il possesso da parte del lettore di eventuali conoscenze pregresse; di conseguenza, il testo risulta indirizzato sia a dipendenti di nuova nomina, sia a tutti coloro che desiderino “rispolverare” le principali disposizioni in materia di appalti pubblici e di gestione delle funzioni di economato.
1) Nella prima, dedicata alle funzioni più specifiche dell’economato, vengono illustrate le principali disposizioni normative di riferimento, le pronunce giurisprudenziali intervenute in materia ed infine le pro- blematiche che devono trovare una propria definizione all’interno del regolamento di economato del quale l’ente deve dotarsi.2) La seconda parte è dedicata alle procedure di gara negoziate sotto soglia per l’individuazione del contraente e all’analisi delle singole fasi che portano all’affidamento dell’appalto. Una particolare at- tenzione viene dedicata alle procedure d’appalto svolte sul Mer- cato elettronico, alla luce delle disposizioni contenute nel nuovo Codice dei contratti.
Salvio BiancardiFunzionario Settore Economato-Approvvigionamenti nel Comune di Verona, autore di pubblicazioni e docente in corsi di formazione.
Il Cd-Rom contiene:- Modulistica per la gestione del Servizio economato- Modulistica per la gestione del Servizio provveditoratoRequisiti hardware e software:- Sistema operativo Windows® 98 o successivi- Browser Internet- Programma capace di editare documenti in formato RTF (es. Microsoft Word)
PARTE PRIMA - IL SERVIZIO DI ECONOMATOCapitolo I La gestione del servizio di economato e la presentazione del rendiconto1. Le principali differenze tra funzioni di economato e di provveditorato2. Le disposizioni che disciplinano la materia3. Il regolamento del servizio di economato4. Individuazione e nomina del responsabile del servizio economale5. Le principali competenze attribuite all'economo6. Utilizzo del fondo economale. L'economo gestore della cassa economale. Individuazione e tipologia delle spese economali eseguibili7. L'effettuazione della spesa8. L'acquisizione del C.I.G. e del DURC: modalità e problematiche9. Individuazione e quantificazione del fondo presso la cassa economale10. Il fondo cassa decentrato11. Le verifiche della cassa economale12. Le coperture assicurative13. L'economo agente della riscossione14. L'economo agente contabile di valori diversi dal denaro15. L'economo agente contabile a materia, in quanto consegnatario di beni inventariati16. L'indennità di maneggio valori17. Gli altri compiti dell'economo18. Agente riscuotitore dei ruoli esattoriali dell'enteCapitolo II Responsabilità dell'agente contabile 1. Tipologia di agenti contabili. Agente a materia e a denaro2. La resa del conto dell'agente contabile. Debito di custodia e debito di vigilanza2.1. La resa del conto con il sistema SIRECO3. Svolgimento del giudizio di conto 4. La responsabilità amministrativa e contabile. Le competenze della Corte dei conti ed il ruolo del procuratore regionale 4.1. Concetti introduttivi 4.2. Responsabilità erariale 4.3. Responsabilità amministrativa4.4. Funzionamento della Corte dei conti Atti interruttivi del decorso del termine di prescrizione4.5. Insindacabilità delle scelte dell'amministrazione da parte del giudice contabile4.6. La responsabilità contabile 4.7. Esame del conto e giudizio di conto presso la Corte dei conti4.8. Mancato invio del conto giudiziale4.9. Regime giuridico della responsabilità contabile4.10. Le principali differenze tra responsabilità amministrativa e contabileCapitolo III Gli inventari e la gestione dei beni1. La gestione dei beni mobili. I singoli sub-consegnatari2. La tenuta dell'inventario 3. Beni demaniali e patrimoniali4. Le tipologie di inventario5. La valutazione dei beni patrimoniali e demaniali6. L'ammortamento economico dei beni e la contabilità economico-finanziaria7. I beni sottoposti al regime di inventario ed i beni che ne sono sottratti8. Iscrizioni e cancellazioni dall'inventario. Distribuzione dei beni9. La ricognizione dei beni. La dismissione e l'alienazione dei beni fuori uso e la cessione gratuita10. Gli obblighi di custodia e di vigilanza dei consegnatari di beni (agenti contabili per materia)11. La circolare del Ministero dell'economia e delle finanze n. 26 del 9 settembre 2015MODULISTICA AModelli per la gestione del servizio economato (riportati anche su Cd-Rom)1. Il Regolamento di economato 2. Il conto dell'agente contabile della riscossione3. Il conto dell'agente contabile consegnatario di azioni4. Il conto della gestione dell'economo5. Il conto della gestione del consegnatario dei beni mobili 6. Inventario dei beni mobili di uso pubblico7. Inventario dei beni patrimoniali8. Inventario dei crediti9. Inventario dei debiti 10. Inventario di tutti i titoli ed atti del patrimonio11. Ricognizione inventario – Beni esistenti12. Ricognizione inventario – Beni mancanti13. Ricognizione inventario – Beni non più utilizzabili14. Determina di nomina del sostituto dell'economo in caso di assenza (enti con dirigenza)15. Delibera di nomina dell'economo e del sostituto dell'economo in caso di assenza. Quantificazione importo dellìanticipazione fondo economale (enti sprovvisti di dirigenza)16. Delibera di approvazione del rendiconto dell'economo comunale. Reintegro importo dell'anticipazione fondo economale17. Determina di approvazione trimestrale del rendiconto dell'economo comunale18. Delibera di nomina consegnatari di beni19. Determina di liquidazione indennità di maneggio valori20. Determina di prenotazione per piccole spese economali21. Determina relativa alla dichiarazione di fuori uso dei beniPARTE SECONDA - ATTIVITA' DI PROVVEDITORATOCapitolo I Le procedure negoziate sotto soglia1. Le fonti che disciplinano le procedure negoziate sotto soglia2. La tesi tradizionale relativa alla differenza tra il sistema dell'appalto ed il sistema in economia: l'evoluzione sulla natura giuridica del sistema in economia3. La qualificazione della stazione appaltante4. Aggregazione e centralizzazione delle committenze5. Le procedure negoziate sotto soglia nel d.lgs. 50/20165.1. Interventi di ANAC5.2. Conseguenze derivanti dalla scomparsa delle procedure in economia e della loro fusione per incorporazione nelle procedure sotto soglia6. La disciplina riguardante le procedure negoziate sotto soglia contenuto nella legge finanziaria per il 2016 (d.lgs. 208/2015)7. Schema limiti di soglia8. Le linee guida ANAC riguardanti le procedure negoziate sotto sogliaRegole generali– Strumenti telematici– L'utilizzo delle procedure ordinarie– Principi comuni– I principi di cui all'art. 30– Imprese di minori dimensioni– Obblighi di trasparenza– Criterio del minor prezzoModalità operative procedure sotto soglia affidamento diretto servizi e forniture sotto i 40.000 euro– Modalità– Determina a contrarre– Determina a contrarre semplificata– Indagine– Requisiti minimi– Scelta dell'operatore economico. Obbligo di motivazione per gli affidamenti diretti– Operatore uscente– Obbligo di motivazione attenuto– Stipula contratto e pubblicazioneModalità operative - Procedure sotto soglia - Affidamento servizi e forniture a partire dai 40.000 euro, sino al sotto soglia– Modalità– Determina a contrarre– Le fasi successive1) Lo svolgimento di indagini di mercato o la consultazione di elenchi per la selezione di operatori economici da invitare al confronto competitivo– RegolamentoIndagini di mercato– Finalità– Indagini di mercato mediante consultazione dei cataloghi elettronicia) L'avviso– La pubblicazione sul profilo committente– I contenuti dell'avvisob) La consultazione di elenchi– Appositi elenchi– Formazione degli elenchi mediante avviso pubblico– Contenuto dell'avviso– Utilizzo di formulari standard– Iscrizione senza limiti temporali– Revisione periodica dell'elenco– Variazioni e cancellazioni– Pubblicazione dell'elenco2) Il confronto competitivo tra gli operatori economici selezionati e invitatiI) La selezione degli operatori economici– Sorteggio– Rotazione– Possibilità di elevare il numero dei partecipantiII) La modalità di partecipazione– Uso della Pec– Invito simultaneo– Contenuto dell'invito– Le sedute– Verifica dei requisitiIII) Stipula contratto e pubblicazione– Rinvio9. L'applicazione del principio di non frazionamento degli acquisti10. L'applicazione del principio di rotazione. Rinvio11. Il cosiddetto "danno alla concorrenza". La responsabilità amministrativa12. Il rispetto dei principi comunitari13. Le procedure negoziate sotto soglia tra flessibilità e vincoli imposti dai principi normativiA) Art. 83, comma 8 concernente la tassatività cause di esclusione e soccorso istruttorio di cui all'art. 83, comma 9B) Art. 70 (termine di ricezione offerte procedure negoziate)C) Pubblicità sedute di garaD) Artt. 80 e 83, comma 1, lett. a) (requisiti di ordine generale, idoneità professionale e DURC)E) Artt. 83, 86 e All. XVII (requisiti di ordine speciale)F) Artt. 93 e 103 (garanzia provvisoria e definitiva)G) Art. 77 (commissione di gara)H) Art. 32, comma 9 (clausola dello stand still – periodo di sospensione stipula del contratto)I) Art. 76, comma 5 (comunicazioni)J) Art. 97 (anomalia dell’offerta)14. L'autovincolo imposto dalla lex specialis e la libera valutazione della stazione appaltante15. Acquisti mediante procedure negoziate sotto soglia ed acquisti economali: le principali differenze16. Le procedure negoziate sotto soglia nel sistema del Mercato elettronico17. La trattativa diretta del Mercato elettronico18. Quando è possibile effettuare acquisti fuori dal Mercato elettronicoCapitolo II Aspetti propedeutici all'affidamento dell'appaltoPremessa1. La checklist cronologica dei principali adempimenti per poter correttamente iniziare un procedimento di gara2. La programmazione degli acquisti di beni e servizi2.1. La riforma introdotta dal d.lgs. 50/20163. Il responsabile del procedimento3.1. La nomina del responsabile unico del procedimento di gara. Responsabilità, compiti, funzioni. Analisi delle differenze esistenti tra la disciplina dettata dalla legge 241/1990 e la disciplina dettata dal d.lgs. 50/20163.2. Il Responsabile del procedimento nelle linee guida dell'ANAC– Nomina RUP– Incompatibilità e requisiti– Supporto al RUP– Compiti in generale assegnati al RUPRequisiti e compiti del Rup nell'affidamento di appalti di servizi e forniture e nelle concessioni di servizi – Requisiti professionali del RUP– Formazione ed altri requisiti– Con l'entrata in vigore del sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti– Principali compiti del RUPAltri compiti del RUP in materia di: a) verifica della documentazione amministrativa; b) accertamento dell'anomalia dell'offertaImporto massimo e tipologia di lavori, servizi e forniture per i quali il Rup può coincidere con il direttore dell'esecuzione del contratto– Affidamento di servizi e fornitureResponsabile del procedimento negli acquisti centralizzati e aggregati4. Differenze tra attività di gara e contrattuali (obblighi e responsabilità)5. La Consip5.1. Compiti, funzioni, modalità di adesione. Acquisti in forma autonoma: i vincoli posti da ConsipLe novità introdotte dalla Legge finanziaria per il 2017 (l. n. 232/2016)6. Il Documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI). Esame di vari modelli di documento in funzione della tipologia di gara da espletare7. La determinazione a contrarre. I principali contenuti nella lettera d'invito. Il Capitolato speciale ed il Foglio Patti e Condizioni7.1. La determinazione a contrarre7.2. La lettera d'invito ed i relativi contenuti7.3. Il Capitolato speciale ed il Foglio Patti e Condizioni7.4. I nuovi obblighi derivanti dagli acquisti "verdi" (Green Public Procurement) da attuare nelle procedure relative agli appalti pubblici (legge 28 dicembre 2015, n. 221)7.4.1. Criteri ambientali minimi da applicare per almeno il 50% del valore economico dell'appalto8. La altre procedure di gara8.1. Le procedure negoziate: premessa8.2. La procedura competitiva con negoziazione (articolo 62 del d.lgs. 50/2016)8.3. La procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara (articolo 63 del d.lgs. 50/2016)8.4. Le procedure aperte e ristrette. Gare sopra e sotto soglia comunitaria8.5. Il dialogo competitivo8.6. Il partenariato per l'innovazione9. Tecniche e strumenti per gli appalti elettronici ed aggregati9.1. Gli accordi quadro9.2. I sistemi dinamici di acquisizione9.3. Aste elettroniche9.4. Cataloghi elettronici9.5. Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazioneCapitolo III Soggetti che possono partecipare alle gare e requisiti di partecipazionePremessa1. I soggetti ammessi a partecipare alle gare e i requisiti di partecipazione1.1. I soggetti che possono partecipare alle gare1.2. Il controllo tra imprese ed il collegamento presunto e sostanziale1.3. La sentenza della Corte di Giustizia europea del 19 maggio 2009 in materia di collegamento tra imprese2. I requisiti per partecipare alle gare2.1. I requisiti di ordine generale2.2. Cause di esclusione che operano automaticamente2.3. Cause di esclusione per fenomeni di tipo mafioso2.4. Soggetti condannati2.5. Cause di esclusione per omesso pagamento di tasse e contributi previdenziali2.6. Altre cause di esclusione2.7. Operatività estesa delle clausole di esclusione2.8. Casi in cui l'operatore economico può comunque essere ammesso alla procedura selettiva2.9. Cause di esclusione conseguenti a false dichiarazioni2.10. Compito di approntare linee guida affidato ad ANAC2.10.1 La causa di esclusione di cui all'art. 80, comma 5, lettera c) del Codice, come declinato dalle Linee guida ANAC n. 6 adottate con delibera n. 1293 del 16 novembre 20162.11. Subappaltatori2.12. Attestazione e accertamento dei requisiti2.13. Comprova dei requisiti da parte del primo e secondo classificato2.14. Mezzi di prova riguardanti i requisiti di cui all'art. 802.15. Il soccorso istruttorio di cui all'art. 83, comma 9 del d.lgs. 50/20162.15.1. Premessa introduttiva2.15.2. La disciplina originaria2.15.3. La posizione espressa da ANAC2.15.4. La posizione assunta dalla Corte dei conti, dalla dottrina e dalla giurisprudenza2.15.5. Le disposizioni sul soccorso istruttorio contenute nel nuovo Codice dei contratti2.15.6. La sospensione della seduta2.15.7. La tassatività delle cause di esclusione previste dal nuovo Codice2.16. I requisiti di idoneità professionale2.17. Capacità economico-finanziaria2.18. Mezzi di prova riguardanti la capacità economico-finanziaria di cui all'art. 83, comma 1, lett. b)2.19. Capacità tecnico-professionale2.20. Mezzi di prova riguardanti la capacità tecnico-professionale di cui all'art. 83, comma 1, lett. c)2.21. Certificazione di qualità2.22. Requisiti ed esclusione dalla gara. Rinvio2.23. Avvalimento dei requisiti. I requisiti che possono formare oggetto d'avvalimento3. La partecipazione alle gare in forma aggregata3.1. Problematiche inerenti la partecipazione alle gare da parte dei consorzi e delle consorziate3.2. Regole sulla presentazione dell'offerta da parte di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di cui all'art. 483.3. Regole sulla costituzione del raggruppamento riguardante raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di cui all'art. 48. Il mandato3.4. Disciplina in caso di fallimento o altre procedure concorsuali riguardante raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di cui all'art. 48. Recesso delle imprese3.5. Imprese di rete4. La Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ora "Banca dati degli operatori economici"4.1. Il sistema AVCPASSCapitolo IV Soggetti da consultarePremessa1. Il numero minimo di operatori (i chiarimenti del T.A.R. Lombardia 694/2011)2. La scelta degli operatori economici da invitare. Rinvio3. L'indagine di mercato. L'avviso pubblico4. L'indagine di mercato. L'elenco dei fornitori5. La possibilità di limitare il numero dei partecipanti. Il principio di rotazione6. Invito dell'operatore uscente7. Ammissibilità dell'offerta di impresa non invitataCapitolo V Selezione dell'impresaPremessa1. Criteri di scelta del contraente e assegnazione dei punteggi1.1. Il criterio del prezzo più basso ed il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Scelta del criterio più adatto per l'appalto da espletare1.2. Individuazione dell'impresa aggiudicataria quando venga utilizzato il criterio del prezzo più basso. I criteri verdi. I costi del ciclo di vita1.3. Le altre disposizioni contenute nell'art. 95 del d.lgs. 50/2016 concernenti il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa1.4. Il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa nelle linee guida dell'ANAC– Utilizzo del criterio del minor prezzo– Requisiti di ammissione alla gara e criteri di valutazione dell'offerta– Rating di legalità– La possibilità di ricorrere al prezzo fisso– La ponderazione ed i punteggi. La riparametrazione1.5. Discordanza tra il prezzo indicato in lettere e quello in cifre2. L'anomalia dell'offertaPremessa2.1. Introduzione2.2. I criteri di individuazione delle offerte anormalmente basse2.3. Quando il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso2.4. I singoli sistemi di computo della soglia di anomalia dell'offerte riguardante la gara da aggiudicare con il criterio del minor prezzo– Sistema di computo a) di cui all’art. 97, co. 2 del Codice– Sistema di computo b) di cui all’art. 97, co. 2 del Codice– Sistema di computo c) di cui all’art. 97, co. 2 del Codice– Sistema di computo d) di cui all’art. 97, co. 2 del Codice– Sistema di computo e) di cui all’art. 97, co. 2 del Codice2.5. La modulistica per attuare la nuova disciplina2.6. Quando il criterio di aggiudicazione è quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa– Sistema di computo di cui all'art. 97, co. 3 del Codice2.7. Il criterio residuale2.8. Procedimento d'accertamento dell'anomalia dell'offerta. L'indicazione nell'offerta dei costi di sicurezza aziendali2.9. Altri aspetti riguardanti l'anomalia dell'offerta2.10. Soggetto competente ad effettuare l'accertamento dell'anomalia: le disposizioni contenute nelle linee guida dell'ANAC2.11. Esclusione automatica dell'offerta presuntivamente anomalaCapitolo VI Acquisizione del codice C.I.G. e tracciabilità dei flussi finanziari1. L'acquisizione del codice C.I.G. ed il pagamento della tassa sulle gare1.1. Generalità1.2. Casi particolari1.3. Le disposizioni introdotte dalla legge 136/2010 sulla tracciabilità dei flussi finanziari– Fonti normative– Soggetti obbligati– La nozione di filiera– E Esempi di filiera– Tracciabilità– Ambito di applicazione– Adempimenti necessari– Aspetti operativi– Conto in via esclusiva– Pagamenti ammessi– Comunicazione definitiva– Codice c.I.G. – Codice derivato – più lotti– Singoli ambiti di applicazione della normativa sulla tracciabilità– Esenzioni– Operatori economici (tracciabilità semplificata)– Per le pubbliche amministrazioni (tracciabilità semplificata)– Tracciabilità nella fatturazione elettronica– SanzioniCapitolo VII Pubblicità, post informazione, termine di ricezione delle offerte e cauzione provvisoria1. Termini di ricezione delle offerte, pubblicità e post informazione2. Le altre forme di pubblicità da attribuire agli atti di garaPremessa2.1. Le forme di pubblicità previste dalla legge 190/2012 ("Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione")2.2. Gli adempimenti pubblicitari introdotti dal d.lgs. 33/2013 sull'amministrazione "trasparente"2.3. La deliberazione ANAC 22 maggio 2013, n. 26 ed il comunicato ANAC 13 giugno 20133. La garanzia provvisoriaPremessa3.1. Modalità di presentazione e contenuti3.2. Rischi coperti dalla garanzia3.3. Entità della garanzia3.4. Operatori economici che partecipano alla gara in raggruppamento3.5. Modalità di presentazione della garanzia3.6. La possibilità di fruire della riduzione della garanzia3.7. Le modalità operative per fruire della riduzione della garanzia provvisoria3.8. Il rating di legalità quale ulteriore requisito per fruire della riduzione della garanzia provvisoria3.9. L'ulteriore impegno del fideiussore3.10. Lo svincolo delle garanzie prestate dai concorrenti non aggiudicatari3.11. Ambiti di non applicazione delle disposizioni contenute nell'art. 93 del d.lgs. 50/20163.12. Natura della garanzia provvisoriaCapitolo VIII La procedura sotto soglia e l'aggiudicazione1. La commissione di garaPremessa1.1. Commissione di gara e criterio di aggiudicazione1.2. Composizione1.3. La richiesta esperienza dei commissari di gara1.4. Criteri di moralità stabiliti da ANAC. Sorteggio1.5. Procedure d'appalto più semplici (deroga all'obbligo di acquisire i commissari dall'albo detenuto da ANAC)1.6. Cause di incompatibilità1.7. Condanne e anticorruzione1.8. La dichiarazione che i commissari devono rendere1.9. Nomina del presidente1.10. Il momento della nomina della commissione1.11. Rinnovo del procedimento1.12. Disposizione transitoria1.13. Spese di funzionamento. Compenso ai commissari. Costi di iscrizione all'albo1.14. La pubblicazione della composizione della commissione1.15. L'albo dei componenti delle commissioni giudicatrici1.16. Le disposizioni contenute nelle linee guida di ANAC– Premessa– Composizione dell'albo– Affidamenti di minore complessità– Adempimenti delle stazioni appaltanti e la funzionalità delle commissioni giudicatrici– Informazioni da rendere nei documenti di gara– Competenze regolamentari assegnate all'Autorità– Competenze assegnate alla stazione appaltante– Condizionamenti– Impedimento di uno dei candidati– Comprovata esperienza e professionalità– Sezione ordinaria– Soggetti che si possono iscrivere alla sotto sezione– Requisiti– Iscrizione all'albo dei dipendenti pubblici– Iscrizione all'albo dei professori ordinari, professori associati, ricercatori delle Università italiane e posizioni assimilate. Personale in quiescenza– Non possono essere iscritti all'Albo– La dichiarazione di inesistenza di cause di incompatibilità o di astensione– Modalità di iscrizione e di aggiornamento dell'Albo– Controlli– Aggiornamento dell'Albo– Sanzioni e cancellazioni– Periodo transitorio1.17. Compiti, poteri e responsabilità della commissione. Regole da rispettare nello svolgimento dei lavori. I verbali di gara1.18. Il principio di pubblicità delle sedute del seggio di gara1.19. Il principio di continuità delle operazioni di gara2. L'apertura delle operazioni di gara relative alle procedure negoziate sotto soglia2.1. Fasi preliminari. Ammissione dei rappresentanti delle dittePremessa2.2. Analisi della documentazione amministrativa presentataPremessa3. Esame delle offerte. Accertamento sul possesso dei requisiti, aggiudicazione e stipula del contratto3.1. Esame delle offerte, proposta di aggiudicazione e aggiudicazione. Comunicazioni ex art. 76, co. 5 del d.lgs. 50/20163.2. L'accertamento dei requisiti di ordine generalePremessa3.3. Il Documento di regolarità contributivaPremessa3.3.1. La disciplina del DURC. I soggetti tenuti al possesso del DURC. Casi di esenzione dall'acquisizione del DURC3.3.2. La nuova disciplina del DURC on line (DOL)3.3.3. Le principali fonti normative3.3.4. L'oggetto della verifica mediante il DURC on line (DOL)3.3.5. Le principali modalità operative in sintesi3.3.6. Regolarità del soggetto verificato– Effetti3.3.7. Unicità del DURC ed unicità della richiesta3.3.8. Regolarità assente- Effetti sulle interrogazioni successive dell'utenza– Se l'operatore economico si regolarizza– Se l'operatore economico non si regolarizza– Dilatazione del termine fino ad un massimo di 30 giorni– Effetti– L'insorgenza di problemi tecnici3.3.9. Casi particolari– Il caso dell'operatore iscritto ad un solo fondo– Il caso dell'operatore di nuova costituzione– Il caso dell'operatore cessato (posizioni cessate)3.3.10. Azioni da intraprendere in caso di DURC irregolare3.3.11. L'intervento sostitutivo della stazione appaltante di cui all'art. 30, co. 5 del d.lgs. 50/2016 e alla circolare del Ministero del lavoro n. 3/2012– La circolare Inps n. 54 del 2012– Il messaggio Inps n. 13154 del 14 agosto 2013 in materia di intervento sostitutivo3.3.12. La trattenuta dello 0,50% di cui all'art. 30, co. 5 del d.lgs. 50/20163.3.13. La legge 2/20093.3.14. Le modifiche apportate in materia di DURC dal decreto "del fare" (d.l. 69/2013)– Validità del DURC– DURC irregolare– Subappalto– Verifiche amministrativo-contabili– Preavviso di accertamento negativo3.3.15. DURC e AVCPASS3.4. La stipula del contratto. Le varie forme contrattuali. L'esecuzione anticipata del contratto3.4.1. I termini di standstill3.4.2. Stipula del contratto3.4.3. Esecuzione del contratto. Esecuzione anticipata d'urgenza del contratto4. Garanzia definitivaPremessa4.1. Generalità4.2. Modalità di costituzione della garanzia. Il calcolo della garanzia4.3. Ambiti coperti dalla garanzia definitiva4.4. Reintegrazione della garanzia4.5. Riduzione della garanzia4.6. Mancata costituzione della garanzia4.7. Svincolo della garanzia4.8. Fideiussioni4.9. Raggruppamenti4.10. Rinuncia alla garanzia4.11. Natura della garanzia definitiva5. Estensione degli obblighi di condotta previsti dal codice di comportamento dei dipendenti pubblici alle imprese affidatarie degli appaltiMODULISTICA BModelli per la gestione del servizio provveditorato (riportati anche su Cd-Rom)B.1) Gestire una mediante attivazione di una r.d.o. sul MePA (Importo uguale o superiore a 40.000 euro ed inferiore a 209.00 euro)1. Determina di indizione r.d.o. sul MePA2. Lettera d'invito acquisti mediante r.d.o. sul MePA3. Foglio Patti e Condizioni per forniture e servizi4. Dichiarazione possesso requisiti di partecipazione5. Schema di offerta6. Capitolato tecnico7. Determina di aggiudicazione acquisti mediante r.d.o. sul MePA8. Dichiarazione sostitutiva attestante rispetto convenzioni Consip9. DUVRI utilizzabile per varie tipologie di appaltoB.2) Gestire una procedura sotto soglia mediante o.d.a. del mercato elettronico (importo inferiore a 40.000 euro)10. Determina indizione o.d.a. mercato elettronico11. Determina di aggiudicazione acquisto mediante o.d.a. del MePAB.3) Gestire una procedura mediante attivazione di una procedura cartacea sotto soglia ex art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016 (importo uguale o superiore a 40.000 euro ed inferiore a 209.000 euro)12. Avviso per manifestazione di interesse procedura, sotto soglia ex art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/201613. Manifestazione di interesse procedura, sotto soglia ex art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/201614. Documento unico di gara europeo (DGUE)B.4) Gestire una procedura mediante affidamento diretto sotto soglia ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016 (importo inferiore ai 40.000 euro)15. Determina indizione indagine di mercato per affidamento diretto sotto soglia ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/201616. Determina affidamento diretto sotto soglia ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016B.5) Adesione alle convenzioni Consip17. Determina di adesione alla convenzione ConsipB.6) Modulistica per la gestione di fasi eventuali o accessoriea) Comunicazioni ex art. 76, comma 5 del d.lgs. 50/201618. Comunicazione aggiudicazione19. Comunicazione di esclusione ex art. 76, comma 5, lett. b), del d.lgs. 50/201620. Comunicazione di esclusione ex art. 76, comma 3 del d.lgs. 50/201621. Decisione di non aggiudicare l'appalto22. Comunicazione di avvenuta stipula del contrattob) Comunicazioni ex art. 97, comma 5 del Codice in caso di accertamento dell'anomalia dell'offerta23. Comunicazione ex art. 97, comma 5 (Richiesta di spiegazioni)c) Determina di esclusione di un concorrente24. Determina di esclusione da una procedura d'appaltod) Determina di annullamento25. Determina di annullamento di una garae) Determina di revoca26. Determina di revoca di una garaf) Comunicazione alla ditta non in regola con il DURC – Lettera sospensione pagamenti27. Lettera alla ditta sospensione pagamento fattureg) Lettera istituti previdenziali per intervento sostitutivo28. Lettera istituti previdenziali per intervento sostitutivo (Modello ufficiale INAIL)h) Comunicazione pagamento29. Comunicazione avvenuto pagamento a seguito di intervento sostitutivo (Modello non ufficiale)i) Penali30. Lettera applicazione penalil) Cessione del credito31. Determina accettazione cessione del credito32. Dichiarazione di consenso al trattamento dei dati personaliB.7) Schemi procedure1) Schema di procedura negoziata sotto soglia ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. b)2) Schema di procedura negoziata sotto soglia ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. a) Scrivi la tua recensione
La redazione degli atti amministrativi del Comune 118,00 € Manuale dell’illecito amministrativo 58,00 € 46,40 € La legge 241/90 commentata con la giurisprudenza 34,00 € La Pubblica Amministrazione dopo la Riforma Madia 28,00 € Seguici su