Source: http://entrepinosysembrados.blogspot.co.uk/2017/06/
Timestamp: 2017-12-11 04:12:33
Document Index: 101187645

Matched Legal Cases: ['artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 72', 'artículo 75', 'artículo 44', 'artículo 18', 'artículo 75', 'artículo 5', 'artículo 42', 'artículo 45', 'ARTÍCULO 42']

ENTRE PINOS Y SEMBRADOS: junio 2017
MODELO DE ESCRITO DISEÑADO POR ACCIOECOLOGISTA-AGRO PARA DENUNCIAR LA DESTRUCCION DE NIDOS DE VENCEJOS O AVION COMUN
Hace unos días, en el grupo de Facebook "amigos de las cajas nido" (grupo muy recomendable si os gusta contribuir a la biodiversidad con cajas nido donde encontraréis planos y asesoramiento de calidad) colgaron un vídeo: ¡En la Iglesia de Mar de Barcelona estaban colocando andamios y eliminando los nidos de vencejo (Apus apus)!! La especie, al igual que las golondrinas o los aviones, está protegida con lo que era un acto denunciable. Desde el grupo se avisó tanto al ayuntamiento de Barcelona como a los Agents Rurals con la intención de que tomaran medidas al respecto, al menos por el tema de la nidificación de estas aves.
En este mismo hilo se colgó un modelo de escrito diseñado por acció ecologista-Agró con el que se podía hacer una reclamación formal, y dado que esta situación es (por desgracia) demasiado habitual me he decidido a copiarla aquí en el blog con intención de darlo a conocer y que si alguien encuentra a su alrededor un hecho similar sepa como proceder de cara a una realizar una denuncia ante estos hechos. El modelo es estándar y adaptable a la situación que sea.
Así pues, ruego que si veis alguna obra en la que para realizarla están destruyendo nidos de estas especies, hagáis la denuncia pertinente. De la misma manera os pido que divulguéis el escrito, pues cuanto más gente lo conozca más gente podrá denunciarlo de manera correcta y efectiva.
D............, en nombre y representación de ........................., con domicilio a efectos de notificaciones en ........................................................., con teléfono................................, y dirección de correo electrónico:........................
Que he podido observar que se están realizando obras de retejo en un edificio sito en .................................................................. donde están criando diversas parejas de vencejos bajo las tejas y de aviones comunes, en el alero del edificio. En las obras se están tapando los nidos de los primeros y quitando los de los segundos. (Poner cualquier otra situación, como pintura de edificio, instalación de andamios, etc)
Aún no están terminadas las obras y se puede evitar aún parte del daño, con la adopción de medidas provisionales por parte de esta Administración que es la competente.
El Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas, incluye en el listado al Avión común (Delichon urbicum), y al vencejo (apus apus).
La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, prohíbe en su art. 52 las siguientes acciones:
“Dar muerte dañar, molestar o inquietar intencionadamente a los animales silvestres, sea cual fuere el método empleado o la fase de su ciclo biológico.
En su Art. 76.1 considera infracciones administrativas:
La perturbación, muerte, captura y retención intencionada de especies de aves en las épocas de reproducción y crianza, así como durante su trayecto de regreso hacia los lugares de cría en el caso de las especies migratorias.
La DIRECTIVA 2009/147/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 30 de noviembre de 2009 relativa a la conservación de las aves silvestres, obliga en su artículo 5 a los Estados miembros a tomar las medidas necesarias para establecer un régimen general de protección de todas las especies de aves contempladas en el artículo 1, que incluirá, en particular, la prohibición de:
Adopción de medidas provisionales antes del inicio del procedimiento. La Ley 30/92 de 26 de noviembre RJ-PAC, regula en su artículo 72. 2 la adopción de medidas provisionales con carácter previo al inicio del procedimiento en los casos de urgencia y para la protección provisional de los intereses implicados, en los supuestos previstos expresamente por una norma de rango de Ley. La ley 42/2007, en su artículo 75, se remite a la Ley 26/2007 de 23 de octubre de responsabilidad medioambiental, que en su artículo 44 permite la adopción de medidas provisionales antes del inicio del procedimiento.
No es preciso argumentar que es importante evitar el perjuicio, más que repararlo, y que en este caso, la reparación es extremadamente difícil. Las actuaciones se están realizando en este momento, por lo que aún es posible evitar el incumplimiento de la Ley y los daños sobre los nidos.
La no evitación del daño, siendo jurídicamente posible evitarlo, puede constituir un funcionamiento anormal de las administraciones públicas.
El artículo 18 de la Ley 26/2007 otorga la potestad de exigir al operador que adopte inmediatamente las medidas encaminadas a prevenir y a evitar tales daños y requerir su cumplimiento.
Obligación de reparar el daño causado. La ley 42/2007, en su artículo 75, se remite a la Ley 26/2007 de 23 de octubre de responsabilidad medioambiental, por lo que el daño que se realice deberá reparar los daños causados.
El artículo 5 de la Ley 42/2007 prevé que los poderes públicos en sus respectivos ámbitos competenciales, velarán por la conservación y la utilización racional del patrimonio natural en todo el territorio nacional y en las aguas marítimas bajo soberanía o jurisdicción española, incluyendo la zona económica exclusiva y la plataforma continental, con independencia de su titularidad o régimen jurídico, teniendo en cuenta especialmente los hábitats amenazados y las especies silvestres en régimen de protección especial. La Comunidad Autónoma tiene competencias en materia de biodiversidad.
El artículo 42 de la Ley 26/2007 reconoce la condición de interesados a cualesquiera personas jurídicas sin ánimo de lucro que acrediten el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Que con carácter previo al inicio del procedimiento, se adopten medidas provisionales ordenando la paralización de la actividad perturbadora de la nidificación de las especies citadas, en la medida necesaria para garantizar que no se produzca ningún efecto perjudicial. Si dicha actuación estuviese amparada por una licencia o autorización, que se suspendan los efectos de la misma, o se modifique su contenido para evitar los daños al medioambiente.
Que se inicie un procedimiento sancionador, en el que, previa tramitación del expediente correspondiente, se imponga sanción por la actuación cometida.
Que se inicia un procedimiento de exigencia de reparación medioambiental por la actuación consistente en ................................................................. realizada en ............................................................................., por.................................................................. en el que previa la tramitación correspondiente, se adopte resolución de conformidad con el artículo 45 de la Ley 26/2007, ordenando reparar medioambientalmente los daños producidos.
Que se nos tenga por interesados en los procedimientos que se inicien, notificándonos los decretos y resoluciones que se adopten.
Que se nos comunique los plazos de terminación de los procedimientos y el sentido del silencio administrativo.
En......................., a ..............de.........de 20..
ÓRGANO ADMINISTRATIVO AL QUE SE DIRIGE
Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Málaga
C/ Mauricio Moro Pareto
Edificio Eurocom. Bloque Sur, Planta 3ª y 4ª
CONVIENE NOTIFICAR ESTA ACTUACIÓN A QUIEN ESTÉ REALIZANDO EL INCUMPLIMIENTO PARA QUE CONOZCA SUS POSIBLES CONSECUENCIAS.
ES PRECISO DOCUMENTAR AL MÁXIMO LA ACTUACIÓN ILEGAL: FOTOS, VIDEO, PRESENCIA NOTARIAL, ETC.
CON EL ARTÍCULO 42 DE LA LEY 26/2007 ENTIENDO QUE ESTARÍA LEGITIMADA CUALQUIER ASOCIACIÓN ECOLOGISTA. NO OBSTANTE EL APARTADO 1.B SIEMBRA LA DUDA, AL ESTABLECER UN REQUISITO DE LEGITIMACIÓN MÁS AMPLIO. CON MÁS SEGURIDAD CON UNA ASOCIACIÓN QUE CUMPLA LOS REQUISITOS.
ACTUACIÓN CON LA MÁXIMA CELERIDAD.
Hasta aquí el modelo de reclamación. Espero que no tengáis que llegar nunca a utilizarlo, pero si en algún momento es necesario, echéis mano de él para hacerlo bajo el procedimiento correcto.
¡Un saludo a todos, gracias por leerme! Si te ha gustado la entrada compártela y recuerda que también puedes seguir el blog en Facebook en el grupo "entre pinos y sembrados", en Twitter a través de la cuenta @pinosysembrados o en el canal de Youtube "entre pinos y sembrados".
Publicado por entrepinosysembrados en 8:33 1 comentario:
CLAVES PARA IDENTIFICAR EXCREMENTOS
(ESTA ENTRADA HA TENIDO UNA IMPORTANTE ACTUALIZACIÓN, LEER HASTA MÁS ABAJO DEL FINAL INICIAL)
En los cursos que doy uno de los indicios de presencia que trato son los excrementos. Y siempre comento la dificultad que entrañan. ¿Por qué? Porque son bien un excremento es un reflejo del intestino del animal, puede variar mucho muchísimo de un individuo a otro viéndose afectado por múltiples variables que hacen que a veces un excremento de una especie no se parezca en nada a otro de la misma. Variables como la alimentación, la edad del animal, su estado de salud, la humedad ambiental e incluso el período de gestación pueden alterar de una forma u otra la composición, la forma, la densidad, la longitud o el diámetro del excremento. Por tanto, estas son claves menores a la hora de identificar la especie aunque pueden ayudar en un momento dado (las comadrejas son más carnívoras que el turón, por ejemplo, o hay especies que no alcanzan según que tamaños y por tanto podemos descratarlas).
Entonces, ¿que clave podemos utilizar para su identificación? Pues, principalmente, la ubicación: dónde está depositado el excremento pues es un indicativo del comportamiento de una especie y algo mucho más fiable que no la longitud, el diámetro o la composición.
Así pues hay especies que depositan los excrementos de forma aislada y otros que lo hacen en grupos. Dentro de los excrementos aislados que nos podemos encontrar se puede dar la situación de que el excremento "marque" (un espacio vital o un territorio). Esto es típico de los lobos, los zorros, las garduñas y las nutrias. A que "marque" me refiero a que lo deje en un sitio bien visible como pueda ser encima de una piedra o en mitad de un camino, siempre en un sitio bien visible pues el animal lo hace con el objetivo de que las demás especies lo vean claramente e indicar "aquí estoy yo". Cuando el excremento está más oculto se interpreta que no está marcando,típico del visón europeo, el turón o las comadrejas. Una vez identifiquemos si marca o no, es entonces cuando sí que nos ayudarán el resto de claves menores que hemos nombrado antes: si es muy grande será lobo, si está compuesto en su mayoría de escamas y raspas de peces será nutria... Y así.
Luego por otra parte nos encontramos con las especies que utilizan letrinas. Las letrinas son sitios donde nos encontramos multitud de excrementos: excrementos de varias veces (distinta datación) e incluso de varios individuos, pues las letrinas también tienen un fuerte componente social. Especies que utilizan letrinas son la jineta, el tejón, el lince, el melocillo o el gato montés. De esta forma, si encontramos un grupo de excrementos estamos ante una letrina y ya sabemos que puede pertenecer a una de las especies que acabo de nombrar, permitiéndonos descartar a otras como lobo, zorro o garduña.
A partir de aquí, y seguimos con la ubicación como clave principal, seguiremos descartando especies. Por ejemplo: encontramos unas letrinas en lo alto de un muro, o en la horquilla de unas ramas de un árbol. ¿Qué animal puede ser? Obviamente un animal trepador, así que descartamos por ejemplo al tejón o al melocillo: es una jineta, famosa por ubicar sus letrinas en sitios altos.
¿Y si está a ras de suelo? Si están ubicadas en pequeños agujeros del tamaño a cuando pones las manos juntas para cuando te vas a lavar la cara será un tejón: esta especie, como excavadora que es, excava estos pequeños hoyos tan característicos donde depositan sus excrementos. Las demás especies que nos podemos encontrar que hacen letrinas a ras de suelo (lince, gato montés, melocillo) no excavan agujeros, así que ya tenemos otra especie filtrada!
El gato montés tapa las letrinas ligeramente, el lince hace unos excrementos ligeramente grandes que además al poco adquieren un color ceniza característico.. Todo esto nos permite identificar, pero como veis, como clave principal siempre la misma: la única. ¡Luego ya nos fijaremos en la composición o el tamaño!
Y como se que esto es un pelin complicado y que de aquí a que vayáis al campo prácticamente ya no os acordareis os he puesto un pequeño resumen que os podáis imprimir y llevaroslo en la mochila ;)
Si queréis aprender más podéis apuntaros a un curso de los que doy, en septiembre hay uno en el que también iremos a observar a los ciervos en la época de la berrea. Tenéis más información en este link.
ACTUALIZACIÓN: Esta entrada ha tenido una repercusión mucho mayor de lo que esperaba así que quiero matizar una serie de puntos que considero importantes sobre el tema que he tratado para corregir posibles malinterpretaciones:
- Esta entrada no deja de ser simplemente una ayuda complementaria, NO HAY NADA LITERAL y menos hablando de una fauna salvaje que cada día nos descubre comportamientos nuevos. Esta entrada es simplemente para indicar que, BAJO MI CRITERIO, la ubicación de un excremento es una clave más importante que la longitud, la composición o el diámetro de éste. Obviamente estas claves son importantes y muchas veces tienen un peso relevante a la hora de la identificación, pero creo que la ubicación nos puede ser de más ayuda que no las otras.
- Que tú encuentres un excremento de cánido con pelo de jabalí NO SIGNIFICA QUE SEA LOBO. ¿Por qué no puede ser un perro asilvestrado? ¿O de un cazador? Esta entrada sólo intenta explicar cómo deja los excrementos un lobo, no está hecha con intención de ser tajantes con la identificación de una especie. Es más bien un "cómo suelen depositar un excremento las especies" (y por tanto como puede ayudar en una identificación) que no un "este excremento es de tal".
- Hablo de que los linces tienen sus letrinas a ras de suelo. Bueno, no es exacto. También las pueden tener en lugares altos como horquillas de árboles o rocas. En este caso sí serían importantes el resto de claves (diámetro, composición, longitud) para poderlos diferenciar de, por ejemplo, una jineta)
- Un perro también marca. Aunque no salga en la clave, también entra en juego esta especie, por tanto también puede crear confusiones con la identificación y nunca jamás se puede descartarse.
- Te encuentras un excremento aislado en un camino. ¿Zorro? ¿Garduña? Seguramente. Pero, ¿y por qué no puede ser una jineta? "ah, pero tu has dicho que no los depositan de forma aislada!". Bien. Y si ese excremento ha caído de una rama que está mas arriba? Ojo con las ubicaciones: ocurre poco, pero en ocasiones te puedes encontrar excrementos que por un motivo u otro se han desplazado de su ubicación original. Entonces sí, la longitud, el diámetro o la composición nos ayudará a determinar.
- Las garduñas, en ocasiones, pueden utilizar letrinas aunque no es lo normal.
Espero con esto haber dejado claro algunos puntos sobre el tema a tratar. Insisto: sólo es una pequeña guía auxiliar en la que informa de cómo suelen dejar los excrementos las especies basada en una clave principal (su ubicación) sobre otras claves también importantes y con cierta relevancia pero que considero menores (longitud, diámetro y composición), porque ¿verdad que tú siempre sueles utilizar lo mismo para depositar los tuyos pero cada vez te sale de un tamaño, color, olor, diámetro o composición diferente?
Espero que me perdonéis las malas interpretaciones del post incial y que haya quedado todo más claro con la actualización.
Publicado por entrepinosysembrados en 10:24 1 comentario:
MODELO DE ESCRITO DISEÑADO POR ACCIOECOLOGISTA-AGR...