Source: http://docplayer.pl/72394528-Klastry-energii-doradztwo-energetyczne-wojewodzki-fundusz-ochrony-srodowiska-i-gospodarki-wodnej-w-zielonej-gorze.html
Timestamp: 2019-03-24 13:47:02+00:00
Document Index: 16012858

Matched Legal Cases: ['ART. 2', 'ART. 2', 'ART. 2', 'ART. 38', 'art. 5', 'art. 38']

Klastry energii. Doradztwo energetyczne Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze - PDF
Download "Klastry energii. Doradztwo energetyczne Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze"
1 Klastry energii Doradztwo energetyczne Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze Ogólnopolski system wsparcia doradczego dla sektora publicznego, mieszkaniowego oraz przedsiębiorstw w zakresie efektywności
2 DORADZTWO W ZAKRESIE EE I OZE ZESPÓŁ DORADCÓW ENERGETYCZNYCH Siedziba: ul. Miodowa Zielona Góra Sylwia Mazurek Alicja Abramowicz Wojciech Porębski Ogólnopolski system wsparcia doradczego dla sektora publicznego, mieszkaniowego oraz przedsiębiorstw w zakresie efektywności
3 ADRESACI DZIAŁAŃ ZESPOŁU DORADCÓW ENERGETYCZNYCH WFOŚIGW W ZIELONEJ GÓRZE Wszystkie podmioty niezależnie od prawnej formy działalności, których działania mogą przyczynić się do realizacji pakietu 3 x 20, a w szczególności: Jednostki Samorządu Terytorialnego. Przedsiębiorcy. Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe. Państwowe jednostki budżetowe. Szkoły wyższe. Organy władzy publicznej. Osoby indywidualne. Inni odbiorcy. 3 Ogólnopolski system wsparcia doradczego dla sektora publicznego, mieszkaniowego oraz przedsiębiorstw w zakresie efektywności
4 KLASTER ENERGII AKTUALNA DEFINICJA ART. 2 P.15A USTAWY O OZE Cywilnoprawne porozumienie dotyczące wytwarzania i równoważenia zapotrzebowania, dystrybucji lub obrotu energią z odnawialnych źródeł energii lub z innych źródeł
5 KLASTER ENERGII AKTUALNA DEFINICJA ART. 2 P.15A USTAWY O OZE Kto może tworzyć klaster osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki naukowe, instytuty badawcze jednostki samorządu terytorialnego
6 KLASTER ENERGII AKTUALNA DEFINICJA Zasięg terytorialny klastra: jeden powiat lub 5 gmin Obszar działania klastra energii ustala się na podstawie miejsc przyłączenia wytwórców i odbiorców energii będących członkami tego klastra.
7 KLASTER ENERGII AKTUALNA DEFINICJA Klaster reprezentuje KOORDYNATOR Powołana w tym celu spółdzielnia, stowarzyszenie, Fundacja, Wskazany w porozumieniu cywilnoprawnym dowolny członek klastra energii.
8 KLASTER ENERGII AKTUALNA DEFINICJA ART. 2 P.15A USTAWY O OZE Ograniczenia funkcjonowania klastra sieci dystrybucyjne o napięciu znamionowym niższym niż 110 kv działalność klastra energii nie może obejmować połączeń z sąsiednimi krajami
9 KLASTER ENERGII AKTUALNA DEFINICJA ART. 38 A USTAWY O OZE Obowiązek Operatora Systemu Dystrybucyjnego OSD elektroenergetycznego, z którym zamierza współpracować klaster energii, jest obowiązany do zawarcia z koordynatorem klastra energii umowy o świadczenie usług dystrybucji, o której mowa w art. 5 ustawy Prawo energetyczne
10 CEL TWORZENIA KLASTRÓW ENERGII Idea klastrów dotyczyć ma głównie obszarów, na których jakość usług w zakresie dostaw energii elektrycznej jest niższa, a zatem ewentualne działania w zakresie równoważenia produkcji i zapotrzebowania na energię elektryczną, są szczególnie pożądane
11 CEL TWORZENIA KLASTRÓW ENERGII Zapewnienie niezawodności dostaw niskich cen energii na danym obszarze oraz Wsparcie działań w zakresie gospodarki niskoemisyjnej Tworzenie warunków dla powstawania nowych firm ( Nowe miejsca pracy) Obniżenie kosztów energii
12 KLASTRY, A KRAJOWY SYSTEM ENERGETYCZNY Obniżenie kosztów rozbudowy infrastruktury Stworzenie warunków do rozwoju OZE Ograniczenie strat przesyłu Obniżenie kosztów bilansowania Rozwój nowoczesnych technologii (zwłaszcza w zakresie OZE, magazynowania energii)
13 SAMORZĄD, A KLASTER ENERGII JST może być członkiem klastra (np. jako odbiorca) Tworzy ramy prawne w dokumentach strategicznych
14 KLASTRY, A KONTRAKT TERYTORIALNY UCHWAŁA NR 57 RADY MINISTRÓW z dnia 5 maja 2017 r. w sprawie zatwierdzenia zmiany Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Lubuskiego Rozwój klastrów energii w województwie lubuskim poprzez realizację projektów służących rozwojowi energetyki na poziomie lokalnym Wnioskodawca: Strona rządowa Potencjalne źródło finansowania: programy operacyjne na lata Przedsięwzięcie będzie realizowane przez projekty i wiązki projektów uzgodnione pomiędzy Stronami oraz wpisane do załącznika 1b do Kontraktu.
15 WSPARCIE ZE ŚRODKÓW UE Dofinansowaniu podlegać będą inwestycje w ramach klastra, a nie klaster Dofinansowanie zadań wg linii demarkacyjnej POIiŚ / RPO Dofinansowanie na zasadach obowiązujących w programie operacyjnym
16 KONCEPCJA FUNKCJONOWANIA KLASTRÓW ENERGII W POLSCE Dokument opracowany przez konsorcjum w składzie: KAPE WiseEuropa Fundacja Warszawski Instytut Studiów Ekonomicznych i Europejskich Atmoterm S.A. przy udziale Krajowego Instytutu Energetyki Rozproszonej dostępny na stronie Ministerstwa Energii unkcjonowania+klastrow+energii+ekspertyza
17 STRATEGIA KLASTRA ENERGII ZASADY WERYFIKACJI 17 Ogólnopolski system wsparcia doradczego dla sektora publicznego, mieszkaniowego oraz przedsiębiorstw w zakresie efektywności
18 STRATEGIA KLASTRA ENERGII ZASADY WERYFIKACJI 18 Ogólnopolski system wsparcia doradczego dla sektora publicznego, mieszkaniowego oraz przedsiębiorstw w zakresie efektywności
19 STRATEGIA KLASTRA ENERGII ZASADY WERYFIKACJI Do weryfikacji klastra stosuje się kryteria wg opracowania KAPE Jeżeli klaster nie przejdzie pomyślnie weryfikacji, to zadanie realizowane w ramach klastra nie będzie mogło być dofinansowane w ramach konkursów klastrowych
20 ZALECANY ZAKRES UMOWY KLASTRA Cel powołania klastra, Strony umowy klastra, Sposób działania i realizacji celu klastra oraz plany rozwoju klastra, Kompetencje poszczególnych stron umowy klastra, Prawa i obowiązki stron umowy klastra, Odpowiedzialność stron umowy klastra za niedotrzymanie postanowień umownych, Zobowiązanie do powołania koordynatora klastra (z uwzględnieniem formy prawnej koordynatora oraz udziału kapitałowego poszczególnych stron umowy klastra oraz sposobu jego finansowania), Sposób rozwiązania lub wypowiedzenia umowy klastra oraz jej ewentualne konsekwencje, Zakres terytorialny funkcjonowania klastra
21 PODSTAWOWE MODELE KLASTRÓW ENERGII Klaster oparty na współpracy z OSD najłatwiejszy pod kątem organizacyjnym, zwłaszcza przy dużej liczbie rozproszonych odbiorców niewymagający często dużych nakładów inwestycyjnych na budowę sieci dystrybucji
22 PODSTAWOWE MODELE KLASTRÓW ENERGII Klaster oparty o własną infrastrukturę dystrybucyjną największy potencjał innowacyjności dobre rozwiązanie w przypadku kilku dużych udziałowców klastra
23 PODSTAWOWE MODELE KLASTRÓW ENERGII Klaster wykorzystujący częściowo własną infrastrukturę dystrybucyjną, a częściowo działający w oparciu o umowę o świadczenie usług dystrybucyjnych z podmiotem zewnętrznym Prawdopodobnie najtrudniejszy typ klastra
24 CZŁONKOWIE KLASTRA ENERGII wytwórcy energii koordynator klastra (często jest nim największy wytwórca energii) odbiorcy końcowi energii
25 REGULACJE PRAWNE NIEŚCISŁOŚCI, PROPOZYCJE ZMIAN intencją ustawodawcy było utworzenie klastra energii zawierającego w swojej strukturze zarówno pewną umowę między członkami klastra energii, jak i element instytucjonalny, powstanie na skutek tejże umowy, nowego podmiotu koordynatora klastra energii Pozostawiając uczestnikom klastra energii swobodę w ustaleniu ich wzajemnych relacji, należy zarekomendować pewien minimalny stopień staranności w zakresie formy, w jakiej zostanie zawarta umowa klastra, analiza prawna wskazuje, że umowa klastra będzie umową nienazwaną, ponieważ trudno jest skorelować ideę tworzenia klastra z zasadami kodeksu cywilnego
26 REGULACJE PRAWNE NIEŚCISŁOŚCI, PROPOZYCJE ZMIAN Klaster energii zawarte w formie pisemnej pod rygorem nieważności porozumienie w celu wspólnego i skoordynowanego równoważenia podaży oraz zapotrzebowania na energię lub paliwa gazowe na danym obszarze poprzez działalność w zakresie ich wytwarzania, dystrybuowania lub obrotu, które jednocześnie wyznacza koordynatora klastra energii
27 REGULACJE PRAWNE NIEŚCISŁOŚCI, PROPOZYCJE ZMIAN Niektóre obecne zawarte w definicji uregulowania powinny zdaniem autorów opracowania zostać ujęte w ustawie poza definicją klastra np. w art. 38 a: obszar działania klastra energii stanowi obszar jednego powiatu w rozumieniu ustawy o samorządzie powiatowym lub pięciu sąsiadujących ze sobą gmin w rozumieniu ustawy o samorządzie gminnym, który ustala się na podstawie miejsc przyłączenia wytwórców i odbiorców energii będących członkami tego klastra; klaster energii elektrycznej działa w ramach sieci dystrybucyjnej o napięciu znamionowym niższym niż 110 kv; działalność w zakresie obrotu energią lub paliwem gazowym w ramach klastra energii prowadzona jest wyłącznie przez koordynatora klastra;
28 OBSZARY DZIAŁANIA KLASTRÓW ENERGII Wytwarzanie energii elektrycznej w oparciu o paliwa konwencjonalne (np. kogeneracja) Wytwarzanie energii elektrycznej z różnych źródeł energii odnawialnej Wytwarzanie energii cieplnej w oparciu o źródła konwencjonalne Wytwarzanie energii cieplnej w odnawialnych źródłach energii Wytwarzanie paliw gazowych
29 OBSZARY DZIAŁANIA KLASTRÓW ENERGII Dystrybucja energii elektrycznej w ramach własnego systemu dystrybucji Dystrybucja energii cieplnej Dystrybucja paliw gazowych
30 OBSZARY DZIAŁANIA KLASTRÓW ENERGII Sprzedaż energii lub paliw gazowych odbiorcom końcowym z uwzględnieniem odpowiednio obniżonych stawek sieciowych Wytwarzanie i dystrybucja lub sprzedaż chłodu Magazynowanie energii lub jej nośników
31 CELE INDYWIDUALNE KLASTRA Co najmniej jeden cel, podany przez wypełniającego ankietę, musi być zgodny z co najmniej jednym z poniższych celów Wzrost bezpieczeństwa energetycznego Poprawa jakości zasilania Poprawa parametrów pracy systemu elektroenergetycznego Uzyskanie określonego efektu ekonomicznego Perspektywa uniezależnienia się wytwórców energii od zewnętrznych dopłat
32 CELE INDYWIDUALNE KLASTRA Termiczne przekształcanie odpadów z odzyskiem energii, w tym ochrona środowiska naturalnego poprzez np. utylizację szkodliwych odpadów Zwiększenie i racjonalizacja wykorzystania zasobów lokalnych Perspektywa uniezależnienia się wytwórców energii od zewnętrznych dopłat Przekształcanie odpadów w kierunku wykorzystania energetycznego, w tym ochrona środowiska naturalnego poprzez np. utylizację szkodliwych odpadów Przekształcanie odpadów w kierunku wykorzystania energetycznego
33 CELE INDYWIDUALNE KLASTRA Zwiększenie i racjonalizacja wykorzystania zasobów lokalnych Poprawa jakości zasilania. Poprawa parametrów pracy systemu elektroenergetycznego (przy odpowiednim zarządzaniu produkcją i popytem) Poprawa innowacyjności gospodarki np. poprzez rozwój inteligentnych sieci Rozwój nowego modelu biznesowego Poprawa jakości zasilania. Poprawa parametrów pracy systemu elektroenergetycznego
34 Co najmniej jeden cel, podany przez wypełniającego ankietę, musi być zgodny z co najmniej jednym z poniższych celów: Poprawa jakości zasilania. Poprawa parametrów pracy systemu elektroenergetycznego Zwiększenie atrakcyjności terenów inwestycyjnych poprzez zmniejszenie kosztów zaopatrzenia w energię Tworzenie nowych miejsc pracy CELE LOKALNE Wzrost bezpieczeństwa energetycznego
35 CELE LOKALNE Poprawa jakości zasilania. Poprawa parametrów pracy systemu elektroenergetycznego (przy odpowiednim zarządzaniu produkcją i popytem) Perspektywa uniezależnienia się wytwórców energii od zewnętrznych dopłat. Termiczne przekształcanie odpadów z odzyskiem energii, w tym ochrona środowiska naturalnego poprzez np. utylizację szkodliwych odpadów Rozwój niskoemisyjnego transportu publicznego Uzyskanie określonego efektu ekonomicznego
36 CELE LOKALNE Poprawa jakości powietrza w sytuacji zastąpienia indywidualnych kotłowni lokalną siecią ciepłowniczą. Zmniejszenie niskiej emisji Zwiększenie i racjonalizacja wykorzystania zasobów lokalnych Przekształcanie odpadów w kierunku wykorzystania energetycznego, w tym ochrona środowiska naturalnego poprzez np. utylizację szkodliwych odpadów Poprawa jakości powietrza np. poprzez tworzenie bezemisyjnych źródeł wytwarzania ciepła (np. kolektory słoneczne, pompy ciepła) zastąpienie indywidualnych kotłowni lokalną siecią ciepłowniczą.
37 CELE LOKALNE Aktywizacja społeczna. Rozwój społeczeństwa obywatelskiego. Uzyskanie określonego efektu ekonomicznego Przekształcanie odpadów i pozostałości z sektora komunalno bytowego oraz rolno spożywczego w kierunku wykorzystania energetycznego Rozwój niskoemisyjnego transportu publicznego. Tworzenie nowych miejsc pracy Zwiększenie atrakcyjności terenów inwestycyjnych poprzez zmniejszenie kosztów zaopatrzenia w energię Zmniejszenie niskiej emisji Poprawa efektywności wykorzystania istniejącej infrastruktury wytwórczej (wytwarzanie chłodu w okresie zmniejszonego zapotrzebowania na ciepło)
38 CELE REGIONALNE Co najmniej jeden cel, podany przez wypełniającego ankietę, musi być zgodny z co najmniej jednym z poniższych celów. Wzrost bezpieczeństwa energetycznego Poprawa jakości zasilania. Poprawa parametrów pracy systemu elektroenergetycznego (przy odpowiednim zarządzaniu produkcją i popytem) Tworzenie nowych miejsc pracy Pobudzenie rozwoju gospodarczego poza terenami większych aglomeracji Rozwój niskoemisyjnego transportu publicznego
39 CELE REGIONALNE Poprawa jakości zasilania. Poprawa parametrów pracy systemu elektroenergetycznego. Poprawa jakości powietrza w sytuacji zastąpienia indywidualnych kotłowni lokalną siecią ciepłowniczą Zmniejszenie energochłonności gospodarki Aktywizacja społeczna. Rozwój społeczeństwa obywatelskiego.
40 CELE REGIONALNE Rozwój niskoemisyjnego transportu publicznego Rozwój nowego modelu biznesowego Poprawa konkurencyjności gospodarki Pobudzenie rozwoju gospodarczego Rozwój innowacyjności i wzrost kultury technicznej Poprawa jakości zasilania. Poprawa parametrów pracy systemu elektroenergetycznego Zwiększenie i racjonalizacja wykorzystania zasobów lokalnych Rozwój innowacyjności i wzrost kultury technicznej Poprawa innowacyjności gospodarki np. poprzez rozwój inteligentnych sieci.
41 CELE KRAJOWE Co najmniej jeden cel, podany przez wypełniającego ankietę, musi być zgodny z co najmniej jednym z poniższych celów. Zmniejszenie energochłonności gospodarki Realizacja celów na poziomie międzynarodowym dotyczących zmniejszenia emisji szkodliwych gazów do atmosfery czy zwiększania udziału OZE w krajowym miksie energetycznym. Uniezależnienie od zagranicznych dostaw paliw Zwiększenie mocy zainstalowanej w KSE
42 CELE KRAJOWE Aktywizacja społeczna. Rozwój społeczeństwa obywatelskiego Poprawa jakości zasilania. Poprawa parametrów pracy systemu elektroenergetycznego (przy odpowiednim zarządzaniu produkcją i popytem) Pobudzenie rozwoju gospodarczego poza terenami większych aglomeracji Rozwój niskoemisyjnego transportu publicznego Rozwój rozproszonych źródeł energii Wzrost bezpieczeństwa energetycznego
43 CELE KRAJOWE Realizacja celów na poziomie międzynarodowym dotyczących zmniejszenia emisji szkodliwych gazów do atmosfery czy zwiększania udziału OZE w krajowym miksie energetycznym Poprawa bilansu płatniczego dzięki ograniczeniu importu paliw gazowych Zmniejszenie energochłonności gospodarki Realizacja celów na poziomie międzynarodowym Rozwój nowego modelu biznesowego
44 CELE KRAJOWE Poprawa konkurencyjności gospodarki Rozwój innowacyjności i wzrost kultury technicznej Poprawa innowacyjności gospodarki np. poprzez rozwój inteligentnych sieci Pobudzenie rozwoju gospodarczego Poprawa jakości zasilania. Poprawa parametrów pracy systemu elektroenergetycznego Zwiększenie i racjonalizacja wykorzystania zasobów lokalnych
45 PRZYDATNE INFORMACJE MINISTERSTWO ENERGII ul. Krucza 36 / Wspólna Warszawa szkolenie POIiŚ klastry energii 10 sierpnia 2017 r. godz. 9:30-15:30; rejestracja od godz.09:00 04 września 2017 r. godz. 9:30-15:30; rejestracja od godz.09:00 Miejsce: NFOŚiGW, ul. Konstruktorska 3A, Warszawa sala 102
46 Dziękujemy za uwagę i zapraszamy do współpracy. Zespół Doradców Energetycznych Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Zielonej Górze Tel wew. 10,14, 23. Ogólnopolski system wsparcia doradczego dla sektora publicznego, mieszkaniowego oraz przedsiębiorstw w zakresie efektywności