Source: https://www.infor.pl/akt-prawny/U77.2012.014.0000341,decyzja-nr-olb421037920112012538viijd-prezesa-urzedu-regulacji-energetyki-w-sprawie-zatwierdzenia-zmiany-taryfy-dla-ciepla-zakladu-energetyki-cieplnej-wodociagow-i-kanalizacji-w-choroszczy-spolka-z-og.html
Timestamp: 2020-08-06 20:01:15+00:00
Document Index: 63866161

Matched Legal Cases: ['art. 47', 'art. 155', 'art. 23', 'art. 155', 'art. 30', 'art. 47946', 'art. 47947', 'art. 47949', 'art. 47', 'art. 31', 'art. 47', 'art. 4']

Decyzja nr OLB-4210-37(9)/2011/2012/538/VII/JD Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z dnia 19 stycznia 2012r. w sprawie zatwierdzenia zmiany taryfy dla ciepła Zakładu Energetyki Cieplnej, Wodociągów i Kanalizacji w Choroszczy Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Choroszczy - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
Decyzja nr OLB-4210-37(9)/2011/2012/538/VII/JD Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
w sprawie zatwierdzenia zmiany taryfy dla ciepła Zakładu Energetyki Cieplnej, Wodociągów i Kanalizacji w Choroszczy Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Choroszczy
1) numer w rejestrze przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (KRS): 0000027596,
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP): 542-10-21-522,
zwanego w dalszej części decyzji "Przedsiębiorstwem",
zmienić decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z dnia 23 lutego 2011 r. nr OLB-4210-35(17)/2010/2011/538/VII/AW i zatwierdzić ustaloną przez Przedsiębiorstwo zmianę taryfy dla ciepła. Postanowienia taryfy będące przedmiotem zmiany stanowią załącznik do niniejszej decyzji.
Decyzją z dnia 23 lutego 2011 r. nr OLB-4210-35(17)/2010/2011/538/VII/AW została zatwierdzona przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (zwanego dalej "Prezesem URE"), ustalona przez Przedsiębiorstwo taryfa dla ciepła z okresem obowiązywania do dnia 30 czerwca 2012 r.
Pismem z dnia 18 listopada 2011 r. (znak: L.dz. 744/2011), uzupełnionym pismami: z dnia 6 grudnia 2011 r. (znak: L.dz. 770/2011), z dnia 23 grudnia 2011 r. (znak: L.dz. 793/2011), z dnia 5 stycznia 2012 r. (znak: L.dz. 3/2012), Przedsiębiorstwo wystąpiło do Prezesa URE z wnioskiem o zmianę zatwierdzonej taryfy dla ciepła, w zakresie cen i stawek opłat w związku ze zmianą taryfy dla paliw gazowych Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa S.A. (dostawcy gazu ziemnego do Przedsiębiorstwa), zatwierdzonej decyzją Prezesa URE z dnia 30 czerwca 2011 r., nr: DTA-4212-12(11)/2011/652/IV/AG. Zmiana cen gazu skutkuje zwiększeniem kosztów zużycia tego paliwa przez Przedsiębiorstwo, a tym samym zwiększeniem kosztów dostarczania ciepła do odbiorców. Powyższe stanowi zatem przesłankę określoną w § 28 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291), zwanego dalej "rozporządzeniem taryfowym", uprawniającą do zmiany taryfy dla ciepła w przypadku zaistnienia istotnej, nieprzewidzianej zmiany warunków prowadzenia działalności przez przedsiębiorstwo energetyczne.
Z uzasadnienia wniosku wynika, iż zmiana cen paliwa gazowego spowoduje wzrost kosztów uzasadnionych ponoszonych przez Przedsiębiorstwo, a co za tym idzie zasadna jest zmiana cen i stawek opłat za dostarczone ciepło dla odbiorców ciepła we wszystkich grupach taryfowych.
Ocena przedstawionego przez Przedsiębiorstwo wniosku oraz zawartego w jego uzasadnieniu materiału analitycznego, dokonana w trakcie prowadzonego postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie, pozwoliła na uwzględnienie żądania Przedsiębiorstwa w zakresie zatwierdzenia zmiany aktualnie obowiązującej taryfy dla ciepła, zgodnie ze złożonym wnioskiem. Zmiana cen paliwa gazowego wypełnia dyspozycję § 28 ust. 1 rozporządzenia taryfowego stanowiącego, że " W przypadku nieprzewidzianej, istotnej zmiany warunków wykonywania przez przedsiębiorstwo energetyczne działalności gospodarczej jest możliwa zmiana taryfy wprowadzonej do stosowania, w trybie określonym w art. 47 ustawy lub przez zawarcie umów z odbiorcami, po dokonaniu analizy i oceny skutków ekonomicznych tych zmian ".
Zgodnie z art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego, decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony. Natomiast, zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne, Prezes URE reguluje działalność przedsiębiorstw energetycznych (...) zmierzając do równoważenia interesów przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii.
Za zmianą przedmiotowej decyzji przemawia słuszny interes strony, wyrażający się w konieczności dostosowania sposobu prowadzenia koncesjonowanej działalności gospodarczej do zmieniających się obiektywnych warunków ekonomicznych.
Zgodnie z Uchwałą składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 15 czerwca 2004 r. (Sygn. akt III SZP 2/04) "Administracyjnoprawna ochrona interesów odbiorców (...) nie może być (...), celem oderwanym od potrzeby jej zrównoważenia z ochroną uzasadnionego interesu przedsiębiorstwa energetycznego. Interes odbiorców nie powinien co do zasady zablokować możliwości urealnienia ceny administracyjnie ustalonej".
Uznając, iż w przedmiotowej sprawie spełnione zostały przesłanki określone w art. 155 Kpa umożliwiające zmianę decyzji, w szczególności, iż zmiana ta nie stoi w sprzeczności z interesem społecznym, postanowiono jak w sentencji.
1. Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, za pośrednictwem Prezesa URE, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy - Prawo energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego).
2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji w całości lub w części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego). Odwołanie należy przesłać na adres Urzędu Regulacji Energetyki Wschodniego Oddziału Terenowego z siedzibą w Lublinie - ul. Garbarska 20, 20-340 Lublin.
3. Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2 ustawy w związku z art. 31 ust. 3 pkt 2 i ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, decyzja zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, przedsiębiorstwo energetyczne wprowadza zmianę taryfy do stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Dyrektor Wschodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki z siedzibą w Lublinie
1.Zakład Energetyki Cieplnej, Wodociągów i Kanalizacji w Choroszczy Sp. z o.o.,
ul. Sienkiewicza 25A, 16-070 Choroszcz;
2. Wojewoda Podlaski;
Niniejsza decyzja zwolniona jest z opłaty skarbowej na podstawie art. 4 ustawy o opłacie skarbowej w związku z treścią załacznika do tej ustawy (cz. I pkt 53).
Jolanta Dereń- starszy specjalista