Source: https://es.scribd.com/presentation/268860935/Exposicion-de-Capitulo-II
Timestamp: 2018-04-22 18:18:40
Document Index: 399983452

Matched Legal Cases: ['Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'artículo 60', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 73']

Cargado por Susan Carolina Perez Flores
Descripción: proceso de seleccion
CURSO: Programación de obras
TEMA: Capitulo II de los Procesos de selección
PEREZ FLORES, Susan
QUIROZ RAMIREZ, Elizabeth
VEGA SILVA, Fortunato
Seleccionar a
jurídica con la
suscribirá el
Artículo 15.- Mecanismos de contratación
En el Reglamento se determinará las
requisitos, procedimientos, metodologías,
modalidades, plazos, excepciones
y sistemas aplicables a cada proceso de
.TIPOS DE PROCESOS DE Artículo 16. servicios y obras Adjudicación de Menor Cuantía .Licitación pública y concurso público SELECCIÓN Bienes Licitación Pública Obras Concurso Público Servicios Objeto Adjudicación Directa Bienes.
. mínimo 22 días. mínimo 5 días. Desde la integración de Bases hasta la presentación de propuestas.PLAZOS PARA LICITACIONES Y CONCURSOS PÚBLICOS Desde convocatoria hasta la presentación de propuestas.
5 días Elev.3 d/h Mín. 5 días Observaciones Formulación: 5 días Absolución: Máx.Licitación y Concurso Públicos Otorgamiento de la Buena Pro Convocatoria Registro de Participantes Evaluación de Propuestas Consultas Formulación: Mín. 5 días Absolución: Máx.5 d/h Integración Presentación de Propuestas 22 . 1.
400 < de 122.400 PÚBLICA CONCURSO PÚBLICO >= 216.800 * .000 <= de 612.400 > a 187.MONTOS PARA LOS PROCESOS DE SELECCIÓN 2010 TIPO DE PROCESO BIENES LICITACIÓN >= 374.000 < de 216.440 <= de 108.200 >= de 37.000 ADJUDICACIÓ N DIRECTA ADJUDICACIÓ N DE MENOR SERVICIO S < de 1 224.600 OBRAS OBRAS >= 1 224.000 > de 108.400 > de 10.000 >= de 21.000 PÚBLICA < a 374.000 > de 612.000 >= de 122.200 SELECTIV A <= de 187.
..Artículo 17. Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 3 días hábiles.Adjudicación directa PLAZOS PARA ADJUDICACIONES DIRECTAS Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 10 días hábiles.
3 días Elev.Adjudicación Directa Convocatoria Otorgamiento de la Buena Pro Participantes Evaluación de Propuestas Registro de Consultas y Observaciones Formulación: Mín. 3 días Absolución: Máx. 1-3 d/h Integración Mín.3 d/h Presentación de Propuestas 23 .
PLAZOS PARA LAS AMC EN CONSULTORIA Y EJECUCIÓN DE OBRA Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 6 días hábiles. CP o AD declarado desierto. Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 8 días hábiles. cuando la AMC deviene de una LP. .
.Artículo 18.Adjudicación de menor cuantía ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA BIENES Y SERVICIOS Convocatoria Otorgamiento de la Buena Pro Registro de Participantes Presentación de Propuestas Calificación y evaluación de propuestas .
. Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 8 días hábiles.PLAZOS PARA LAS AMC EN CONSULTORIA Y EJECUCIÓN DE OBRA Entre la convocatoria y la presentación de propuestas mínimo 6 días hábiles. cuando la AMC deviene de una LP. CP o AD declarado desierto.
6 días Calificación y evaluación de propuestas Consultas y Observaciones Absolución de consultas y observaciones Integración Presentación de Propuestas .ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA CONSULTORÍA Y EJECUCIÓN DE OBRAS Convocatoria Registro de Participantes Otorgamiento de la Buena Pro Mín.
. servicios y obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de selección que corresponda. .Se contrate con el mismo proveedor con objetos contractuales distintos.Artículo 19. El OEC será responsable por el incumplimiento de la prohibición ..Convenio Marco .Propiciar participación de las MYPES. según la necesidad anual.Prohibición de fraccionamiento FRACCIONAMIENTO Queda prohibido fraccionar la contratación de bienes.Razones de presupuesto.Necesidad extraordinaria e imprevisible adicional a la programada. . No es fraccionamiento: .
TRAMOS . servicios u obras • Vinculados entre sí ITEMS. TRAMOS. LOTES.NO SE CONSIDERA FRACCIONAMIENTO A LAS CONTRATACIONES POR : ITEMS. LOTES. ETAPAS • Viabilidad técnica. económica y administrativa ÍTEMS • El monto individual de cada ítem no debe ser menor o igual a 3 UIT. PAQUETES. PAQUETES. ETAPAS • Bienes. .
que deban mantenerse en reserva conforme a ley. siempre que en razón de costos de oportunidad resulten más eficientes y técnicamente viables para satisfacer la necesidad y no se contravenga lo señalado en el artículo 60º de la Constitución Política del Perú.Artículo 20. b) Ante una situación de emergencia derivada de acontecimientos catastróficos. d) Con carácter de secreto. f) Para los servicios personalísimos con la debida sustentación objetiva.Exoneración de procesos de selección Están exoneradas de los procesos de selección las contrataciones que se realicen: a) Entre Entidades. se haya establecido la exclusividad del proveedor. secreto militar o por razones de orden interno. c) Ante una situación de desabastecimiento debidamente comprobada que afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones. la Policía Nacional del Perú y los organismos conformantes del Sistema Nacional de Inteligencia. por parte de las Fuerzas Armadas. previa opinión favorable de la Contraloría General de la República. o cuando por razones técnicas o relacionadas con la protección de derechos. y. e) Cuando exista proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos.. de situaciones que supongan grave peligro o que afecten la defensa y seguridad nacional. .
. según corresponda. previa aprobación mediante Resolución del Titular de la Entidad. en función a los informes técnico y legal previos que obligatoriamente deberán emitirse. Dicha situación faculta a la Entidad a la contratación de los bienes.Artículo 21.Formalidades de las contrataciones exoneradas Las contrataciones derivadas de exoneración de procesos de selección se realizarán de manera directa. servicios u obras sólo por el tiempo o cantidad. actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo. del Consejo Regional o del Concejo Municipal. . servicio u obra compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones. necesario para resolver la situación y llevar a cabo el proceso de selección que corresponda. servicios. Artículo 22.. Acuerdo del Directorio. extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de bien. según sea el caso.Situación de desabastecimiento Se considera desabastecimiento a aquella situación inminente.
. la Entidad designará a un Comité Especial que deberá conducir el proceso.Artículo 23.Del Comité Especial En las licitaciones públicas y concursos públicos.Situación de emergencia Se entiende como situación de emergencia aquella en la cual la Entidad tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastróficos. . o que afecten la defensa y seguridad nacional. Para las adjudicaciones directas.. Artículo 24. de situaciones que supongan grave peligro. el Reglamento establecerá las reglas para la designación y conformación de Comités Especiales Permanentes o el nombramiento de un Comité Especial ad hoc.
Etapas del proceso de selección .
El plazo de entrega requerido o de ejecución del contrato. 10. 4.El calendario del proceso de selección.El valor referencial. domicilio y RUC de la Entidad que convoca.La indicación de los instrumentos internacionales. 8.La identificación.El lugar y la forma en que se realizará la inscripción o registro de participantes. 7. de ser el caso. 6.La identificación del proceso de selección.El costo de reproducción de las bases. 9. 5.La indicación de la modalidad de selección. 2. de ser el caso. 26 .La descripción básica del objeto del proceso. cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso de selección. 3.Contenido Convocatoria 1.
Convocatoria Licitación Pública Concurso Público Adj. Directa y Adj. Menor Cuantía Publicación en el SEACE EXCEPCIÓN: Acceso a internet .
el momento a partir del cual su utilización será obligatoria.EL OSCE desarrollará la funcionalidad para el registro de participantes electrónico a través del SEACE y. durante el periodo previo a la publicación del comunicado. el registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta . a través de comunicado. pondrá en conocimiento de los usuarios. Con excepción de los procesos de selección electrónicos. (*) Novena. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuantía para bienes y servicios.. el registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integrada las Bases.Registro de Participantes Aspectos puntuales: Obligato Gratuito rio en y todos los Electrónico procesos (*) Costo de Reproduc ción de las Bases Proveedor debe de estar inscrito en el RNP y no estar inhabilitado para contratar con el Estado Período del registro (*): • Se inicia al día siguiente de la convocatoria hasta un minuto antes de la presentación de propuestas.
que no se encuentre inhabilitado para contratar con elseEstado. – Efectuar observaciones a las Bases. • Dicho registro visualizará por los usuarios a partir del día siguiente de la presentación propuestas. el participante podrá solicitar a la Entidad un ejemplar de las Bases.Registro de Participante • Todo proveedor que desee participar en un proceso de selección deberá registrarse en forma electrónica y gratuita(*) y contar con RNP vigente conforme el objeto de la convocatoria y. estando la Entidad obligada a entregar. – Presentar propuestas 29 . • Derechos obtienen participantes: – Presentar consultas. previo pago del costo de reproducción (en el caso de obra el ejemplar debe contener el expedienteque técnico de la los obra). • En la oportunidad del registro.
25 .Régimen de Notificaciones Todos los actos del proceso de selección se entienden notificados el mismo día de su publicación en el SEACE. o al correo electrónico que haya consignado al registrarse como participante. • A solicitud del participante: • Se le notificará personalmente en la sede de la Entidad. Es responsabilidad del participante el permanente seguimiento del proceso a través del SEACE.
Solicitud de las condiciones mínimas o • Comité Especial absuelve consultas y observaciones mediante ilegalidad.Consultas y Observaciones ¿Qué es una Consulta? ¿Qué es una Observación? Aclarar Cuestionar el incumplimiento •Hacer Seuna plantean por escrito. . escrito debidamente sustentado. ADP y ADS: 03 días hábiles. LP y CP: 05 días hábiles. El Comité Especial no puede de oficio modificar las Bases. • Una vez integradas las Bases constituyen las reglas definitivas de • la contratación. Plazos: 1. 2.
Consultas Participantes solicitan por escrito la aclaración de cualquiera de los extremos de las Bases o plantean solicitudes respecto de ellas Comité Especial publica en el SEACE el pliego absolutorio de consultas debidamente fundamentado .
. Disposición de la normativa de Contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas al proceso de selección. 26º de la Ley.Observaciones Incumplimiento de las condiciones mínimas establecidas en el Art.
. acoge parcialmente o afecta a un participante al acoger observación de otro participante. A pedido de participante eleva las Bases al OSCE o Titular de Entidad cumpliendo los requisitos del TUPA.Observaciones El Comité Especial absuelve las observaciones mediante pliego fundamentado que es publicado en el SEACE : Acoge una observación Modifica las Bases No acoge una observación.
OSCE .ELEVACIÓN DE BASES Monto menor a 300 UIT - Titular de la Entidad Monto igual o mayor a 300 UIT .
son consideradas por éste contrarias a la normativa. 3 • El acogimiento de las observaciones formuladas por un participante distinto al solicitante. 2 • Las respuestas a las observaciones del solicitante que. pese a ser acogidas. . cuando éste último manifieste que considera tal acogimiento contrario a la normativa.SUPUESTOS DE ELEVACIÓN DE BASES 1 • Las observaciones presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son acogidas parcialmente.
en el SEACE .REQUISITOS PARA ELEVACIÓN DE BASES 1 Participante registrado antes de la etapa de formulación de observaciones 2 Solicitud presentada ante la Entidad 3 Pago de la tasa indicada en el TUPA 4 Presentación máximo a los 3 días de publicado el Pliego Absol.
Efectos de la Solicitud de Elevación de las Bases Observadas El Comité Especial está obligado a: Suspender el proceso hasta que el OSCE emita su pronuncia miento Informar a los participan tes a través del SEACE Remitir anteceden tes que solicita el OSCE 33 .
. Cuando se solicita la elevación de observaciones: dentro de los dos días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento. Cuando se presentan consultas y/u observaciones: al día siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevación de observaciones.Integración de Bases (Art. 59º del Reglamento) Reglas definitivas del proceso que obligan a todos los postores y al Comité Especial Plazos: Cuando no se presentan consultas y/u observaciones: al día siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones.
Presentación de propuestas Licitación Pública Acto Público Concurso Público Adjudicación Directa Pública Se realiza en Adjudicación Directa Acto Privado Selectiva (PODRÁ) Adjudicación de Menor Cuantía .
Determinar puntaje total . Económica 60 u 80 II. Paso: Calificar propuestas III. Evaluación técnica 2do. Evaluación económica 1er.Procedimiento de evaluación 1er. Paso: Verificar límites mínimo y máximo 2do. Paso: Calificar propuestas RTM Factores * Puntaje mínimo para acceder a Ev. Paso: Admitir propuestas I.
No cumple: se descalifica EVALUACIÓN: .Puntaje .Criterio 39 .Cumple : Se admite .Documentación .Calificación y Evaluación de la Propuesta Técnica CALIFICACIÓN: Requerimientos Técnicos Mínimos .Factores .
10. 15.. 20. . Documentos Sustentatorios ...Factores de Evaluación Criterios Factores de Evaluación Los factores deben ser: Objetivos y Congruentes Deben ser: Racionales y Proporcionales Puntaje 5.
Procedimiento de Calificación y Evaluación Propuesta Técnica • Verificar Documentos Obligatorios • Verificar RTM • Evaluar • Puntaje Mínimo Propuesta Económica • Verificar Documentos Obligatorios • Verificar validez de oferta • Evaluar • Puntaje 41 .
puntaje técnico.Otorgamiento de la Buena Pro Para Licitación Pública. Concurso Público o Adjudicación Directa Pública se realiza y se notifica en el Acto Público Se entrega a postores y publica en el SEACE: Copia del Acta y del Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluación. económico y total y orden de prelación) 40 .
Acta y Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluación. puntaje técnico. económico.Otorgamiento de la Buena Pro Para Adjudicación Directa Selectiva y Adjudicación de Menor Cuantía podrá ser acto privado y se notifica el mismo día través de la publicación en el SEACE. total y orden de prelación) 41 .
• Servicios: mejor puntaje técnico 4 • A PRORRATA: no Consultoría ni Obras 5 • SORTEO . (OPINIÓNº 1092009/DTN) 2 • MYPES en estricto: AD y AMC 3 • Bienes y Obras: mejor puntaje económico. sólo en AD y AMC.Solución en caso de empate 1 (Artículo 73º personas Reglamento) con discapacidad • MYPES integradas por LEY 27050.
Consentimiento de la Buena Pro Pluralidad de Postores • 8 días hábiles (LP Y CP) • 5 días AD y AMC. desde su notificación si no se ha interpuesto Recurso de Apelación Un solo postor: • El día de su notificación 43 .
Por razones de fuerza mayor o caso fortuito / desaparición de la necesidad / reasignación del presupuesto ante emergencia. OTORGAMIENTO DE BUENA PRO SE DEJA SIN EFECTO A solicitud del ganador.Culminación del Proceso de Selección FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO • Suscripción del documento que lo contiene (requisitos / contenido / plazos y procedimiento) • Recepción de la orden de Compra o de servicios (AMC) CANCELACIÓN DEL PROCESO Hasta antes del otorgamiento de la buena pro. Documento cancelatorio debe publicarse en el SEACE. 53 . cuando la Entidad no cumple con suscribir el contrato dentro del plazo recibido.
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