Source: http://www.legislazionetecnica.it/2906512/fonte/com-anac-31-05-2016
Timestamp: 2018-10-20 01:41:25+00:00
Document Index: 82715126

Matched Legal Cases: ['art. 63', 'art. 63', 'art. 70', 'art. 40', 'art. 94', 'art. 40']

Com. ANAC 31/05/2016 | Bollettino di Legislazione Tecnica
FAST FIND : NN15203
Criticità rappresentate dalle SOA in conseguenza dell’entrata in vigore del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
2906512 3658279
In seguito alla pubblicazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50R, recante l’attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, talune Società Organismo di Attestazione hanno richiesto all’Autorità un pronunciamento su aspetti analitici, volto al superamento di straordinarie incertezze normative, che si intendono risolvere come segue.
a. È stato chiesto come debba comportarsi la SOA rispetto alla sopravvenuta carenza del requisito cui all’art. 63, comma 1 del d.p.r. 207/2010R per un’attestazione in corso di validità, ove tale requisito sia condizione necessaria per il mantenimento delle classifiche di qualificazione. L’art. 63, comma 4 del d.p.r. 207/2010 prevede che le SOA, appreso dell’annullamento o della decadenza della certificazione di qualità, avviano il procedimento ex art. 70, comma 7 del d.p.r. 207/2010 che richiama l’abrogato art. 40, comma 9-ter del d.lgs. 163/2006.
b. È stato chiesto come debba comportarsi la SOA rispetto all’adeguamento delle attestazioni rilasciate a società facenti parte di un consorzio stabile rispetto all’indicazione prevista all’art. 94, comma 3 del d.p.r. 207/2010, ai sensi della quale «Il conseguimento della qualificazione da parte del consorzio stabile non pregiudica la contemporanea qualificazione dei singoli consorziati, ma il documento di qualificazione di questi ultimi deve riportare la segnalazione di partecipazione ad un consorzio stabile». Al riguardo, il Manuale sull’attività di qualificazione prevede che «Le SOA che hanno rilasciato l’attestazione di qualificazione a consorzi stabili hanno l’obbligo di comunicare, entro 7 (sette giorni), il rilascio delle attestazioni di qualificazion
Il Comunicato fornisce diversi chiarimenti in relazione a criticità sollevate dalle Società organismo di attestazione (SOA) in merito ad incertezze interpretative conseguenti all'entrata in vigore del D. Leg.vo 50/2016. I chiarimenti riguardano in particolare le seguenti questioni:
perdita del requisito della certificazione del sistema di qualità aziendale;
attestazioni rilasciate a società facenti parte di un consorzio stabile in relazione alla qualificazione del consorzio stabile stesso;
qualificazione all'esecuzione di lavori pubblici in avvalimento;
dimostrazione del requisito della cifra d'affari;
mancata previsione nel D. Leg.vo 50/2016 delle previsioni di cui all'art. 40, commi 3 e 9-ter, dell'abrogato D. Leg.vo concernenti (attività delle SOA in genere e communicazione all'autorità avvio dei procedimenti di accertamento del possesso dei requisiti.
Qualificazione esecutori lavori pubblici: indicazioni periodo transitorio D. Leg.vo 50/2016 (Com. ANAC 03/08/2016)
Forniti chiarimenti in tema di: avvalimento ai fini della qualificazione; lavorazioni ricadenti nelle cosiddette “categorie variate”; requisiti dell’idonea direzione tecnica; estensione al decennio del periodo documentabile per la dimostrazione dei requisiti. Per coprire lacune normative della fase transitoria si rendono applicabili alcune norme abrogate del D. Leg.vo 163/2006 e del D.P.R. 207/2010, in seguito trasfuse nel Codice dal "correttivo" (D. Leg.vo 56/2017).
Attestazione SOA concessionari di servizi pubblici: valutazione certificati esecuzione lavori (Com. ANAC 08/06/2016)
Indicazioni alle SOA. I CEL per le lavorazioni svolte direttamente devono essere inseriti nella banca dati telematica a cura dell’amministrazione concedente. I lavori affidati a terzi non possono concorrere alla qualificazione del concessionario, a meno che questi non abbia svolto almeno la progettazione e la direzione esecutiva. Necessaria la revisione di tutte le attestazioni già rilasciate, con la valutazione delle sole certificazioni di esecuzione lavori rilasciate nel senso precisato dall’ANAC.
Concordato preventivo “in bianco”: l’interpretazione ANAC ammette la partecipazione alle gare
L’ANAC, con la determinazione n. 5 dell’8 aprile 2015, afferma che la domanda di concordato preventivo “in bianco” non preclude la partecipazione alle gare e non comporta la decadenza dell’attestazione di qualificazione, se si riscontrano effetti “prenotativi” del concordato preventivo “con continuità aziendale”. In parte superata la precedente Determinazione n. 3 del 23 aprile 2014