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Timestamp: 2017-11-19 06:44:41
Document Index: 313782226

Matched Legal Cases: ['artículo 30', 'artículo 116', 'artículo 119', 'artículo 8', 'artículo 28', 'artículo 46', 'artículo 50', 'artículo 29']

GOBIERNO MUNICIPAL | Docsford
By Mary Wallace,2014-08-11 06:53
El suscrito Ciudadano Lic. Edgar Gustavo Zepeda Ruiz, Secretario del Ayuntamiento de Corregidora, Qro., en uso de las facultades que me confieren los artículos 47 fracción IV de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro y 75 fracciones V y VI del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Corregidora, Qro., hago constar y
Que en Sesión Extraordinaria de Cabildo de fecha 08 (ocho) de julio de 2010 (dos mil diez),
el H. Ayuntamiento de Corregidora, Qro., aprobó el Acuerdo por el que se autoriza el Plan
Municipal de Desarrollo 2009-2012 de Corregidora, Qro., mismo que se transcribe
textualmente a continuación:
Miembros del H. Ayuntamiento:
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones I y II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 35 de la Constitución Política del Estado de Querétaro; 2, 3 y 30 fracción VII, 116, 17, 118 y 119 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro; 7, 8, 15, 22, 28, 29, 30, 46, 47, 48 y 50 de la Ley de Planeación de Estado de Querétaro; 55 y 68 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Corregidora, Qro., corresponde a este Cuerpo Colegiado conocer y resolver el Acuerdo por el que se autoriza el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 de Corregidora, Qro., y
1. Que de conformidad con lo dispuesto por los artículos 115, fracción II de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 35 de la Constitución Política del Estado de
Querétaro; 2 y 30, fracción I de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro, cada
Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular y la competencia que
la Constitución otorga al Gobierno Municipal, se ejercerá por el Ayuntamiento de manera
exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el Gobierno del Estado.
2. Que el artículo 30 fracción VII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro
establece que es competencia del Ayuntamiento, el aprobar y evaluar el cumplimiento de
los planes y programas municipales.
3. Que el artículo 116 de la Ley en comento señala que los Ayuntamientos para el
cumplimiento de sus fines y aprovechamiento de sus recursos formularán sus planes
municipales de desarrollo, entre otros ordenamientos, de acuerdo con lo dispuesto por la
Ley de Planeación del Estado de Querétaro.
4. Que asimismo el numeral 117 del ordenamiento legal en mención define al Plan de
Desarrollo Municipal como el instrumento para el desarrollo integral de la comunidad,
mismo que deberá contener:
I. Los objetivos generales, estrategias, metas y prioridades de desarrollo integral del
II. Las previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines.
III. Los instrumentos, áreas responsables y plazos de ejecución.
IV. Los lineamientos de política de carácter global sectorial y de servicios municipales.
Dicha documental que deberá ser expedida por el Ayuntamiento, dentro de los
primeros tres meses de su ejercicio.
5. Que asimismo el artículo 119 de la multicitada Ley establece que los planes y programas
de los Ayuntamientos se elaborarán por tiempo determinado y se ejecutarán con arreglo
a la prioridad y urgencia de las necesidades por satisfacer.
6. Que por su parte el artículo 8 de la Ley de Planeación del Estado de Querétaro señala
que los Ayuntamientos deberán formular sus planes de desarrollo, en el marco de las
directrices de la planeación estatal.
7. Que el numeral 22 de la Ley de referencia contempla que para llevar a cabo los objetivos
y estrategias de la planeación para un desarrollo integral del Estado y los Municipios, se
I. El Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Querétaro; y
II. El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal.
8. Que el artículo 28 de la Ley en mención define al Comité de Planeación para el
Desarrollo Municipal como el órgano rector del proceso de planeación en el Municipio, de
acuerdo a los lineamientos estatales sobre la materia, correspondiendo a este como una
de sus funciones principales elaborar el Plan Municipal de Desarrollo, con la participación
de los diversos sectores de la sociedad y las dependencias gubernamentales, así como
su posterior evaluación.
9. Que en ese mismo orden de ideas el artículo 46 de la Ley citada señala que al Comité de
Planeación para el Desarrollo Municipal, corresponderá la elaboración del Plan Municipal
de Desarrollo y al Ayuntamiento su estudio y aprobación.
10. Que los artículos 47 y 48 del ordenamiento legal de referencia establecen que el Plan
Municipal de Desarrollo tendrá una duración de tres años y comprenderá los propósitos,
objetivos, prioridades, estrategias generales y criterios de acción para el desarrollo
integral de Municipio, que de dicho documento se derivarán los programas de las
dependencias que conformen el gobierno municipal.
11. Que el artículo 50 de la multicitada Ley, otorga la facultad al Presidente Municipal de
llevar a cabo la presentación de plan ante la sociedad civil dentro de los tres primeros
meses de iniciada su gestión.
12. Que con fecha 09 de junio de 2010 y en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 22,
28, 29 y 30 de la Ley de Planeación del Estado de Querétaro, se llevó a cabo la tercera
Sesión Extraordinaria del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal de
Corregidora, Qro., en la cual se realizó la aprobación del Plan Municipal de Desarrollo
2009-2012 para el Municipio de Corregidora, Qro.
13. Que el Plan de Desarrollo para el Municipio de Corregidora 2009-2012 es el instrumento
que regirá la planeación de este Ente Municipal durante el presente trienio, mismo que
contiene las políticas, estrategias y líneas de acción generales para prever y obtener los
satisfactores que beneficien a la población municipal en todos los ámbitos y que en
especial a mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía.
14. Que el Plan de Desarrollo se formula conjuntando las propuestas presentadas por los
diferentes sectores del Municipio, así como los documentos e informes sobre la situación
actual del mismo y sus perspectivas de desarrollo.
15. Que el espíritu de dicho Plan de Desarrollo es permitir contar con el medio apropiado
para lograr una justicia social más equilibrada en situaciones que:
; Permitan prever acciones y contar con recursos financieros y humanos para
aplicarlos en el desarrollo social, económico y político del Municipio;
; Utilicen los diferentes recursos con los que cuenta la sociedad en su conjunto,
para movilizarlos, encaminarlos y propiciar la participación social en el desarrollo
de actividades productivas del Municipio;
; Establezcan un orden de prioridades en áreas estratégicas que impulsen la acción
gubernamental municipal;
; Fomenten el desarrollo urbano y rural equilibrado de los diversos núcleos de
población municipal;
; Promuevan la participación social municipal en el cuidado y conservación del
; Impliquen que las diversas comunidades que integran la totalidad de la población
que habita en el municipio, tengan un desarrollo más armónico y equilibrado entre
; Aseguren el desarrollo social de todas las comunidades del municipio sin distingos
16. Que el Plan en comento contiene los ejes rectores, objetivos y acciones que los integran serán la base de actuación de la administración municipal de Corregidora para el periodo de administración 2009-2012, siendo tales ejes los siguientes:
; Obra Pública
; Desarrollo Agropecuario
; Empleo
; Seguridad Pública
; Mejora Regulatoria
Que bajo ese orden de ideas, el Plan contiene los propósitos asumidos por esta administración a partir de la misión, visión y ejes rectores, mismos que han venido siendo desarrollados a partir del establecimiento del gobierno municipal actual y que seguirán siendo ejecutados hasta la conclusión del mismo.
17. Que en fecha 15 de junio de 2010, se recibió en la Secretaría del Ayuntamiento, oficio SDS/DDS/1214/2010, signado por el Lic. José Carmen Mendieta Olvera, en su carácter de Presidente del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM), mediante el cual solicita se incluya en el orden del día de la próxima Sesión de Cabildo, la aprobación del Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012, en los términos del documento que en forma anexa se agrega al presente acuerdo, el cual forma parte integrante del mismo, debiéndose agregar al apéndice del acta para su consulta y resguardo.
Por lo expuesto, fundado y motivado, la Comisión de Gobernación somete a la consideración de este Cuerpo Colegiado para su aprobación, el siguiente:
PRIMERO. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 30 fracción VII y 116 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro y 8 y 46 de la Ley de Planeación del Estado de Querétaro, se aprueba el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 para el Municipio de Corregidora, Qro., en los términos del documento que en forma anexa se agrega al presente acuerdo, el cual forma parte integrante del mismo, debiéndose agregar al apéndice del acta para su consulta y resguardo.
SEGUNDO. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 29 de la Ley de Planeación para el Estado de Querétaro, el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal deberá llevar a cabo la evaluación y seguimiento del Plan de Desarrollo y de los programas que de ese documento se deriven, dicha evaluación se llevará a cabo en sesiones periódicas efectuadas por el mismo Comité.
PRIMERO. Publíquese por una sola ocasión en la Gaceta Municipal y en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado de Querétaro “La Sombra de Arteaga”.
SEGUNDO. El presente entrará en vigor el día de su publicación en los medios de difusión señalados en el transitorio anterior.
TERCERO. Comuníquese lo anterior, a la Secretaría de Gobierno, Secretaría de Desarrollo Sustentable y Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, todas de Gobierno del Estado y a las Secretarías y Contraloría de la presente administración municipal.
El Pueblito, Corregidora, Qro., a 21 de junio de 2010. Atentamente. Comisión de Gobernación. Lic. José Carmen Mendieta Olvera. Presidente Municipal y de la Comisión. Rúbrica. P.D. María Guadalupe Hernández Sanabria. Regidora. Rúbrica. C. Lucio Olvera Morales. Regidor. Rúbrica. Lic. Alfredo Gorraez Aguilera. Regidor. Rúbrica. C. Berenice Ramiro Velázquez. Regidora. Rúbrica. -------------------------------------
Un Gobierno para Ti
Presidente Municipal de Corregidora, Querétaro.
Tipos de vegetación y uso actual del suelo
Control de avenidas y drenaje pluvial y sanitario
Actividades agrícola y pecuaria
IV. Proceso de consulta ciudadana
V. Ejes rectores, objetivos y acciones
VI. Evaluación en el cumplimiento de ejes rectores, objetivos y acciones
VIII. Integración del H. Ayuntamiento
IX- Servidores Públicos de la Administración Pública Municipal
X. Delegados y Subdelegados Municipales
Me llena de orgullo y satisfacción dirigirme a la población del Municipio de Corregidora para presentar el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, el cual contiene los ejes rectores que serán el camino a seguir durante el periodo de mi administración.
Ante la crisis económica que afecta al mundo entero y que por consecuencia sus efectos alcanzan a México, he tenido especial cuidado en formular este documento escuchando las más sentidas necesidades de la población, la voz de los sectores y las experiencias de mi equipo de trabajo, porque hoy que los recursos públicos son más escasos, es impensable la realización de acciones que no tengan su origen en los planteamientos de la ciudadanía o que no estén debidamente planeadas, porque ello nos alejaría de nuestra función prioritaria, el mejoramiento en la calidad de vida de los habitantes de Corregidora.
De esta forma el Plan Municipal de Desarrollo de Corregidora 2009-2012 tiene la finalidad de ordenar el trabajo de la administración, que como resultado del proceso electoral me encargó la ciudadanía, para disminuir los riesgos de realizar acciones equivocadas o que no tengan el impacto suficiente en la satisfacción de las demandas sociales que desde el tiempo de mi campaña me fueron expuestas.
En este instrumento queda plasmada la responsabilidad que honrosamente asumí al tomar protesta como Presidente Municipal, por lo que a nombre de mi equipo de trabajo y el propio
me comprometo a no escatimar esfuerzos para su cumplimiento, porque estoy convencido que en el trabajo diario se basa el éxito, el bienestar de mis conciudadanos.
Es importante resaltar que la relación gobierno-sociedad no termina con la formulación de
propuestas, el municipio de Corregidora necesita ciudadanos participativos y comprometidos con el proyecto en el que confiaron, porque el gobierno es suyo, los servidores públicos tan sólo somos el instrumento para alcanzar sus objetivos de bienestar.
En razón de lo anterior y de la confianza que depositaron en mí, acudo de nueva cuenta a su buena voluntad y disposición para que con su participación, hagamos de Corregidora el
Municipio que queremos y que merecemos.
Gobierno y sociedad debemos recorrer juntos este camino, por ello la administración municipal que con orgullo presido, está dispuesta a recibir su colaboración a través de nuevas propuestas y de las críticas propositivas que de manera responsable se realicen para hacer más eficiente nuestro trabajo.
El periodo constitucional de la administración es corto y muchas son las necesidades, no perderemos tiempo en debates mezquinos, ni atenderemos acciones que distraigan o retrasen
el cumplimiento de nuestros compromisos. Por el contrario, nuestro empeño estará enfocado en un cien por ciento al cumplimiento de las acciones que se engloban en los ejes de Educación, Salud, Obra Pública, Desarrollo Agropecuario, Desarrollo Económico, Empleo, Seguridad Pública, Turismo y Mejora Regulatoria que regirán mi gobierno y que se encuentran desglosadas en este Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012.
La concreción de las acciones de este Plan, me dará la satisfacción de haber respondido a su confianza, además del anhelo de no ser una estadística más, sino que a través del tiempo, la administración 2009-2012, perdure en la memoria de los habitantes de Corregidora por ser incluyente; por ser ?Un Gobierno para Ti!
“Un Gobierno para Ti”
Lic. José Carmen Mendieta Olvera
Presidente Municipal de Corregidora, Qro.
La Planeación Municipal es el medio idóneo a través del cual el Municipio de Corregidora cumplirá con su función pública por los próximos tres años. Las necesidades básicas más apremiantes de las diversas comunidades que integran la población de Corregidora serán satisfechas sólo si existe una racionalidad administrativa de los recursos económicos y humanos con que cuente la administración pública municipal.
Este Plan se enfoca a prever la generación de satisfactores que beneficien a la población municipal en áreas que se convertirán en estratégicas para la presente administración. Dentro de estas áreas se pondrá especial atención a mejorar las condiciones de vida de la población municipal.
Por medio de la planeación tanto de acciones estratégicas como en la aplicación de los recursos públicos, la administración municipal podrá reorientar sistemas tradicionales de trabajo innovando y cumpliendo con su cometido en la ejecución de acciones públicas, no sólo
con eficacia, sino buscando la eficiencia operativa y administrativa para lograr el beneficio equilibrado de las diversas comunidades del Municipio de Corregidora. Sin planeación de acciones públicas dentro del desarrollo municipal, no se podrá orientar la actividad de la administración pública municipal para lograr obtener el mayor beneficio social de su población integrante.
Por ello, este instrumento de planeación, permitirá contar con el medio apropiado para lograr una justicia social más equilibrada en situaciones que:
; Permitan prever acciones y contar con recursos financieros y humanos para aplicarlos
en el desarrollo social, económico y político del municipio;
; Utilicen los diferentes recursos con los que cuenta la sociedad en su conjunto, para
movilizarlos, encaminarlos y propiciar la participación social en el desarrollo de
actividades productivas del municipio;
; Fomenten el desarrollo urbano y rural equilibrado de los diversos núcleos de población
; Promuevan la participación social municipal en el cuidado y conservación del medio
; Impliquen que las diversas comunidades que integran la totalidad de la población que
habita en el municipio, tengan un desarrollo más armónico y equilibrado entre sí;
; Aseguren el desarrollo social de todas las comunidades del municipio sin distingos de
No es posible realizar cualquier ejercicio de planeación sin contar previamente con el conocimiento de los hechos pasados, en este caso, particularmente de los antecedentes del Municipio de Corregidora.
Por ello, primero abordamos la trascendencia histórica de este Municipio, mencionando que al paso del tiempo a esta área geográfica se le ha dado en llamar de muy diversas maneras
motivadas principalmente por cuestiones de índole política y religiosa. Por ejemplo, los historiadores opinan que en la época prehispánica a este lugar se le llamó “Tlachco”, debido a
que aparentemente ahí existió una construcción para el juego de pelota, pero sin que se tengan vestigios reales que soporten dicha afirmación.
De la misma manera, no se tienen datos concretos acerca de la naturaleza de sus primeros pobladores, sin embargo, producto de diversas investigaciones históricas es posible afirmar que éstos respondían a costumbres sedentarias, ya que se asentaron en las márgenes del río de El Pueblito y por ende, desarrollaron la agricultura al aprovechar las ricas vegas del río.
Asimismo, en las inmediaciones del río de El Pueblito, los primeros pobladores erigieron la Pirámide del Gran Cué, la cual era un Centro Ceremonial ( “El Cerrito”) que tiene gran similitud con la pirámide de la Media Luna de Tula, Hidalgo, y su arquitectura es de marcada influencia Teotihuacana. Se considera que estos pobladores procedían, o al menos que tuvieron amistad, con los pobladores de Chupicuaro, Gto., y que tuvieron relación e influencia mutua con pueblos cultos como Teotihuacan y Tula.
Gracias a estudios realizados en 1984 por investigadores del Instituto Nacional de Antropología e Historia y producto del análisis de la cerámica encontrada en “El Cerrito”, además de que el plano original de la plataforma ceremonial muestra que consiste en un sistema a cuatro partes y en donde el espacio ceremonial delimitado por la plataforma se encuentra dividido en cuatro porciones, cuyo eje son los puntos cardinales, se ha determinado que el inicio del Centro Ceremonial El Cerrito ocurrió a principios de la era cristiana. Este Centro, es el monumento arqueológico más importante del Valle de Querétaro, su historia abarca un periodo de casi dos mil años subdivididos en varias etapas que iniciaron cuando los primeros grupos humanos (posiblemente recolectores-cazadores) llegaron a ese lugar aproximadamente en el año 300 a.c., asentándose en las márgenes del río de El Pueblito y se cree que el Centro alcanzó un importante número de pobladores durante el primer milenio, convirtiéndose en el primer núcleo de gobierno político y espiritual de la región, en donde los primeros pobladores se establecieron en lugares actualmente conocidos como el Pueblito, La
Negreta, El Recodo, Santa Bárbara, El Shindó (Cerro Gordo), El Molinito, La Cueva, y Lourdes de entre otros.
Hacia los años 400 y 650 d.c., los pobladores asentados en las márgenes del río de El Pueblito, ya como sociedad organizada para satisfacer sus necesidades, erigen un Centro Ceremonial (El Cerrito) que también cumpliera con las características de un centro político regional. Las evidencias encontradas en un enclave habitacional de El Cerrito, en donde se encontraron piezas de obsidiana talladas con una técnica que da idea del grado de especialización que tenían en el labrado, además de que El Cerrito formaba parte del corredor comercial propiciado por Teotihuacan.
Se ha logrado determinar que posiblemente la época de mayor desarrollo inició después del siglo VII y continuó hasta el siglo XII, siendo sede de un poder local de importancia política y de culto regional. Participó de un ajuste calendárico junto con otros centros del altiplano, teniendo relación con Tula al compartir el simbolismo utilizado en la lapidaria.
Con el tiempo, se incrementó la población del valle; formándose en las centurias siguientes varios pueblos, autónomos unos de otros, pero con las mismas costumbres y prácticas religiosas y culturales heredadas. A ellos se añadieron: Puerta de Tepozán, San Bartolo, La Joya, Tlacote y La Magdalena.
Existieron grandes conflictos políticos en los centros de población que circundaban a El Cerrito, durando más de dos siglos. Pero, entre los años 800 a 950 d.c., esos conflictos concluyeron con una acción unificadora, sin que se conozca la causa real que la motivó. Posiblemente influyó el temor a ser sometidos por pueblos de otras regiones, o que alguno de los núcleos de población hubiera alcanzado victorias importantes originando ensanchar su dominio territorial y político, originándose un nuevo acomodo de la población y de la concentración del gobierno: coincidiendo lo anterior con el auge tenido por los toltecas en Tula en esa época, en la que El Cerrito vivió su segunda etapa de esplendor y fue el centro del gobierno espiritual y civil más importante en la región.
La pirámide fue ampliada y hermoseada, la agricultura y el trueque con comarcas vecinas propiciaron el progreso y desarrollo del valle de Querétaro, pero no tuvo mucho tiempo de duración, volviendo el lugar a quedar abandonado.
Aparentemente en el siglo XI El Cerrito fue abandonado sin que se conozcan las causas exactas para ello. No obstante, el valor que alcanzó como centro político y religioso, propicia que su influencia esté presente en el desarrollo de los pueblos que recorrieron esta zona en siglos posteriores, pueblos que, a pesar de que el lugar de El Cerrito ya estaba en ruinas, acudían con ofrendas religiosas al Centro, y del año 950 al 1450 d.c., en las inmediaciones de este lugar se asentaron intermitentemente varios grupos humanos, originándose nuevas
prácticas religiosas ceremoniales, y para lo Siglos XV y XVI, el lugar se convierte de nueva cuenta en un Centro Ceremonial importante.
Algunos historiadores opinan que en El Cerrito es donde realmente se llevó a cabo la Batalla de la Conquista, que otros historiadores sitúan en el Cerro del Sangremal, y opinan así en función de que El Cerrito era el lugar de mayor importancia política y religiosa de la región en aquellos tiempos.
Debido a la conquista por los españoles de la región, el nombre que recibió la población asentada en las inmediaciones de El cerrito fue el de Pueblo de indios de San Francisco Galileo, nombre que está asociado a San Francisco de Asís y a uno de los nombres que recibió Jesucristo, El Galileo.
La conquista espiritual de los moradores de El Pueblito corrió a cargo principalmente del Fraile Franciscano Fray Nicolás de Zamora, quien en el año de 1632 colocó secretamente una imagen de la Virgen María en la Advocación de la Purísima Concepción, al pie de la Pirámide del Cerrito, lugar al que acudían los moradores de sus inmediaciones para realizar sus prácticas religiosas tradicionales, logrando que al paso del tiempo éstos aceptaran venerar a la Virgen abandonando en gran parte sus creencias. Posteriormente, se construyó una ermita en donde ahora está el Santuario y a la Virgen la llamaron la “Virgen de El Pueblito”, aún cuando
el origen de la escultura estuviera en Querétaro, y al paso del tiempo, se construyó una segunda ermita en el área que actualmente ocupa el antiguo cementerio del Pueblito.
En este lugar, la imagen duró 22 años, de 1714 a 1736. Mientras tanto, se comenzaba la construcción del nuevo templo, prácticamente con las dimensiones que tiene actualmente pero sin las dos capillas laterales. Su construcción fue gracias a la herencia del Capitán Don Pedro Urtiaga, quien le encomendó a su hijo que la llevara a cabo y con apoyo de las limosnas de los devotos de la ciudad de Querétaro y del Pueblito la culminó: una vez terminada, pudo acoger en su recinto a la Venerable Imagen de Nuestra Señora del Pueblito el 5 de febrero de 1736, fecha en que fue solemnemente trasladada desde la segunda ermita, aunque en tal fecha no estaba totalmente construido el Santuario y sus dependencias originales.