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Timestamp: 2017-10-19 14:19:43
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Instituto Virtual Derecho Penal y Política Criminal: Detalles del proyecto de Scioli para reformar el Código Contravencional
Impulsado por las protestas en las localidades de Derqui y Wilde por los crímenes allí ocurridos, el gobernador de la provincia de Buenos Aires Daniel Scioli presentó este lunes en la Legislatura provincial su polémico proyecto de Código Contravencional. Hasta allí llegó acompañado por su ministro de Seguridad, Carlos Stornelli, alma mater de la iniciativa.
Antes de llegar a la Legislatura, Scioli pasó por la Suprema Corte de Justicia, donde fue recibido por el presidente del tribunal, Luis Genoud; la vicepresidenta, Hilda Kogan, y la procuradora general, María del Carmen Falbo.
“Vamos a hacer todo lo que tengamos que hacer para enfrentar a estos brutales asesinos, no voy a parar hasta que uno por uno esté preso”, dijo Scioli antes de entrar a la Legislatura donde también presentó una modificación al Código Procesal Penal, para modificar el régimen de excarcelaciones.
Los cambios apuntan a considerar como agravantes, a la hora de decidir la excarcelación de un detenido, el empleo de armas y el reclutamiento de menores –por parte de un mayor- para cometer delitos graves.
De ese código (ley Nº 11.922), Scioli prevé modificar los artículos 168 bis (audiencia preliminar), 169 (procedencia) y 308 (procedencia y término). “El carácter siempre cambiante de los fenómenos sociales e institucionales reclama la permanente revisión de los marcos regulatorios. De otro modo, la loable aspiración de estabilidad y permanencia de las leyes, puede ir en detrimento de la eficacia de la actividad estatal a la hora de dar respuestas concretas a la ciudadanía”, aseguró el Ejecutivo bonaerense en el proyecto presentado ante los diputados.
Por su parte, la propuesta de modificación del Código Contravencional incluye sanciones a quienes marchen con máscaras en la calle, el merodeo, la vagancia, la ebriedad. Casi un centenar de organizaciones políticas, sociales y sindicales denunciaron públicamente el proyecto porque “viola la Constitución nacional y la provincial y los derechos individuales y colectivos más elementales”.
En declaraciones radiales, el ministro de Justicia bonaerense, Ricardo Casal, dijo que para elaborar el Código se trabajó en conjunto con la Secretaría de Derechos Humanos. La ley, que cuenta con 159 artículos, incorporará (si lo aprueba la Legislatura) las figuras de la “exigencia dedádiva amenazante” y “el uso cara tapada y armas impropias”.
El ministro adelantó que la incorporación de la figura del “uso de cara tapada y armas impropias” como “palos y tumberas” en el marco de manifestaciones o protestas, “va a ser motivo de mucho debate”.
Los anuncios de Scioli y sus ministros ya generaron el rechazo de jueces, defensores oficiales, abogados, universidades, organismos de derechos humanos y representativos de la sociedad.
BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE
ARTÍCULO 1°.- Las disposiciones de este Código se aplicarán a las contravenciones previstas en el presente y a aquellas establecidas en otras leyes ya sea que:
b) No establecieren órgano competente alguno.
ARTÍCULO 2°.- En la aplicación de este Código resultan operativos todos los principios, derechos y garantías consagrados en la Constitución Nacional, en los Tratados de Derechos Humanos que forman parte de la Constitución Nacional (artículo 75, inciso 22), en los demás tratados ratificados por el Congreso de la Nación (artículo 31 de la Constitución Nacional) y en la Constitución de la Provincia de Buenos Aires.
Enunciativamente son:
a) Lesividad.
c) Prohibición de analogía.
e) Presunción de inocencia.
g) Ley más benigna.
h) In dubio pro reo.
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ARTÍCULO 3°.- Son de aplicación supletoria para los casos no previstos expresamente por esta Ley las disposiciones de la parte general del Código Penal y las del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires.
ARTÍCULO 4°.- La acción por la comisión de contravenciones es pública y debe el personal policial proceder de oficio.
ARTÍCULO 5°.- Son de instancia privada todas las contravenciones que sean cometidas en perjuicio de una persona de existencia ideal y en las previstas en los artículos 40, 57, 58, 64, 66 y 67. También son de instancia privada las contravenciones contempladas en los artículos 41, 53, 71 y 73 salvo que estas últimas se cometieren en la vía pública o lugares expuestos al público.
ARTÍCULO 6°.- El ejercicio de la acción penal desplaza al de la acción contravenciónal.
ARTÍCULO 7°.- Las sanciones que este Código establece son: multa, arresto, tareas comunitarias, comiso, clausura e inhabilitación.
ARTÍCULO 8°.- Fíjase como “Unidad de Multa”, el importe cuyo valor monetario móvil representará el veinte por ciento (20%) del salario básico, del personal de la Administración Pública Provincial, Agrupamiento Administrativo, categoría 5, régimen de treinta (30) horas semanales de labor de la Ley N° 10.430 y sus modificatorias ( T:O Decreto 1869/96) o la que en el futura la remplace.
ARTÍCULO 9°.- La multa deberá ser satisfecha mediante sellado provincial administrativo. En caso de incumplimiento en el plazo indicado en el artículo 144 se convertirá en arresto.
Para la conversión aludida precedentemente se computará a razón de un (1) día por el equivalente al cincuenta (50%) por ciento del la “Unidad de Multa”, en cuyo caso el arresto dispuesto por incumplimiento de la multa no podrá exceder de sesenta (60) días.
La conversión de multa en arresto dispuesta en el presente artículo no procederá en los supuestos de sanción simultánea de arresto y multa, así como tampoco cuando la sanción de multa fuere impuesta a una razón social, en cuyos casos será de aplicación lo establecido en el artículo 12.
Tampoco procederá la conversión de multa en arresto en el supuesto previsto en el artículo 16 tercer párrafo.
ARTÍCULO 10.- En todos los casos se procurará, antes de convertir la multa en arresto, que el infractor satisfaga la primera, pudiendo autorizarse su pago en cuotas mensuales y consecutivas, con arreglo a la condición económica del sancionado.
El incumplimiento del pago de una de las cuotas, en los plazos que fije la resolución, producirá automáticamente la caducidad del beneficio y su inmediata conversión en arresto, salvo que el infractor demostrare que ha sobrevenido la incapacidad total de pago, en cuyo caso se deberá proceder conforme lo establecido en el artículo 16 tercer párrafo.
ARTÍCULO 11.- En cualquier tiempo que se satisfaciere la multa se extinguirá el arresto impuesto por su falta de pago, descontándose de aquélla los días de arresto cumplidos, en la proporción establecida en el artículo 9. No se computarán fracciones de tiempo menores a doce (12) horas. El mismo procedimiento se adoptará para el caso que hubiere satisfecho parte de la sanción de multa.
ARTÍCULO 12.- En caso que no fuere oblada en el plazo perentorio de cinco (5) días de consentida la sentencia, el pago de la multa será perseguido por vía de apremio, con arreglo a la ley respectiva, en los siguientes supuestos:
ARTÍCULO 13.- El arresto se cumplirá en establecimientos adecuados a tal fin. En su defecto se cumplirá en comisarías u otras dependencias policiales que reúnan condiciones adecuadas de habitabilidad.
En caso de falta de establecimientos destinados a alojar contraventores o falta de disponibilidad de vacantes en condiciones adecuadas de habitabilidad, se sustituirá por arresto domiciliario
ARTÍCULO 14.- La sanción de arresto será cumplida en el domicilio del contraventor en los siguientes casos:
e) Cuando no hubiere lugar para alojarlo en ningún establecimiento adecuado para ello.
El quebrantamiento del arresto domiciliario sin causa que lo justificare hará que se imponga el cumplimiento de la condena restante y un tercio más de la originaria en el establecimiento que pudiere corresponder según las pautas del artículo anterior.
ARTÍCULO 15.- El arresto previsto en esta Ley no será redimible por multa cuando procediere como sanción única o conjunta.
Podrá diferirse por hasta ciento ochenta (180) días el cumplimiento del arresto cuando el mismo pudiere acarrear al contraventor un perjuicio irreparable de extrema gravedad. Dicho plazo podrá duplicarse cuando las circunstancias del caso lo ameriten.
ARTÍCULO 16.- Las tareas comunitarias deberán prestarse en el lugar o lugares que determine el Juez, de acuerdo a las habilidades y capacidades psicofísicas del contraventor. Las mismas deberán realizarse fuera de la jornada de actividades laborales y educativas, y en establecimientos públicos tales como escuelas, hospitales u otras instituciones dependientes de la Provincia o de los Municipios, quedando excluidos los establecimientos o dependencias judiciales, policiales o del servicio penitenciario.
El Juez podrá, cuando las circunstancias que rodeen la comisión de la contravención lo ameriten, reemplazar por ésta las sanciones de arresto y/o multa.
El Juez deberá convertir en tareas comunitarias la sanción de multa cuando se hallare debidamente acreditado que el infractor no poseyere capacidad de pago.
Seis (6) horas de tareas comunitarias serán equivalentes a un (1) día de arresto y al cincuenta (50%) por ciento de la “Unidad de Multa”.
ARTÍCULO 17.- El quebrantamiento de las tareas comunitarias sin causa que lo justificare hará que el Juez imponga el cumplimiento del resto de la condena en su forma originaria con más un tercio de la misma.
ARTÍCULO 18.- El comiso importa la pérdida de la propiedad de las mercaderías, armas y objetos en infracción y de los elementos indispensables para cometerla, debiendo procederse a su secuestro en el momento de constatarse la contravención.
En el caso de las armas u otros objetos afines, deberá darse cumplimiento a las disposiciones de la Ley N° 13852 de adhesión a la Ley Nacional N° 25938
Cuando por la naturaleza o estado de los bienes, no correspondiere o no se justificare su venta o entrega, el Juez podrá disponer su destrucción.
ARTÍCULO 19.- La clausura importa el cierre del comercio, local o establecimiento en infracción y el cese de iguales actividades por el tiempo de la sanción, período durante el cual el infractor deberá regularizar la situación pertinente.
ARTÍCULO 20.- La inhabilitación importa la suspensión o cancelación del permiso, licencia o cualquier otra autorización conferida para el ejercicio de la actividad en infracción.
ARTÍCULO 21.- El quebrantamiento de la clausura será sancionado con el doble del máximo de la clausura prevista en la infracción originariamente cometida, y arresto para el responsable legal del comercio de sesenta (60) días.
ARTÍCULO 22.- Los principios de la condena y de la libertad condicional no serán aplicables a los sancionados por contravenciones.
ARTÍCULO 23.- La sanción será agravada con más la mitad del máximo establecido para cada una de las infracciones cuando la misma fuera cometida por un funcionario público en ejercicio de dicha función.
ARTÍCULO 24.- No son punibles en razón de la edad las personas que al momento de la comisión de la contravención no hubieren alcanzado aquella establecida por ley para la imputabilidad de los delitos.
Tampoco serán punibles los comprendidos en el artículo 34 del Código Penal salvo los que cometan contravenciones en estado de ebriedad o de intoxicación por alcaloides o narcóticos.
ARTÍCULO 25.- Tampoco son punibles la tentativa y la complicidad secundaria.
ARTÍCULO 26.- El que interviniere en la comisión de una contravención como instigador o partícipe, quedará sometido a la misma sanción prevista para los autores.
ARTÍCULO 27.- Cuando una contravención fuere cometida en nombre, al amparo o beneficio de una persona jurídica, sin perjuicio de la responsabilidad de sus autores, será aquélla pasible de la sanción establecida para la contravención, salvo el arresto.
ARTÍCULO 28.- Las contravenciones son dolosas, salvo en aquellos casos donde expresamente se prevea la figura culposa.
DE LA REINCIDENCIA Y CONCURSO DE CONTRAVENCIONES
ARTÍCULO 29.- Se considerará reincidente a los efectos de este Código a la persona que, habiendo sido sancionada por una contravención, incurriere en otra de igual especie dentro del término de doce (12) meses a partir de la fecha en que quedó firme la sentencia sancionatoria anterior.
ARTÍCULO 30.- La primera reincidencia será sancionada con el máximo de la o las sanciones correspondientes a la infracción con más la mitad de esos máximos. En la segunda reincidencia se aplicará el doble del máximo de la o las sanciones previstas para la infracción. En ambos casos, cuando procedieren las de clausura o inhabilitación, se aplicará el máximo previsto para la respectiva contravención.
ARTÍCULO 31.- La declaración de reincidente se tendrá por no pronunciada si no se cometiere una nueva contravención en el término de dos (2) años a partir de la última sentencia que así lo declare.
ARTÍCULO 32.- A los efectos de la reincidencia no se computarán las sanciones aplicadas por contravenciones cometidas antes de los dieciocho (18) años de edad.
ARTÍCULO 34.- Cuando concurrieren varias infracciones independientes entre sí, a los efectos de la sanción, se aplicarán las reglas contenidas en el Código Penal.
La suma de estas sanciones no podrá exceder de cuarenta y cinco (45) “Unidades de Multa y/o de ciento veinte (120) días de arresto.
El dictado de sentencia condenatoria, aunque la misma no se encontrare firme.
La declaración de rebeldía.
El quebrantamiento de la sanción.
La declaración de captura.
ARTÍCULO 39.- Será sancionado con multa, entre una (1) y cinco (5) “Unidades de Multa” el que provocare o incitare a otro a pelear, en la vía o parajes públicos o lugares expuestos al público.
ARTÍCULO 40.- Será sancionado con multa, entre una (1) y cinco (5) “Unidades de Multa” el que sometiere a una persona al escarnio público, despojándola de sus ropas, total o parcialmente o haciéndola objeto de molestias arrojándole sustancias o materias que afecten sus vestimentas o su aspecto.
ARTÍCULO 41.- Será sancionado con multa, entre cinco (5) y diez (10) “Unidades de Multa” el que golpeare o maltratare a otro sin causarle lesión.
ARTÍCULO 42.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” y arresto hasta sesenta (60) días quien pusiere a alguna persona, con su consentimiento o sin él, en estado narcótico o hipnótico o realizare en ella tratamiento que suprimiere la conciencia o la voluntad, con peligro para su salud o su vida.
Si obrare con culpa, la sanción será de multa entre cinco (5) y quince (15) “Unidades de Multa”.
ARTÍCULO 43.- Será sancionado con multa entre cinco (5) y diez (10) “Unidades de Multa” el encargado de la guarda o custodia de un alienado peligroso que lo dejare vagar por sitio público o que no diere aviso a la autoridad cuando se sustrajere a su custodia, dirigiéndose o pudiendo dirigirse a sitio público.
El que obrare con culpa será sancionado con multa entre uno (1) y cinco (5) “Unidades de Multa”.
ARTÍCULO 44.- Será sancionado con multa entre cinco (5) y quince (15) “Unidades de Multa”. y arresto hasta noventa (90) días el que sin justificación portare cualquier tipo de arma en la vía pública o en lugares de acceso público, inequívocamente destinada a ejercer violencia o agredir.
En caso que la infracción fuere cometida en ocasión de reunión masiva de personas se impondrá sanción de multa entre diez (10) y treinta (30) “Unidades de Multa” y arresto hasta ciento veinte (120) días.
ARTÍCULO 45.- Será sancionado con multa entre quince (15) y veinte (20) “Unidades de Multa” y arresto hasta ciento veinte (120) días:
ARTÍCULO 48.- Será reprimido con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa”, quien tuviere animal peligroso o salvaje. Si la infracción ocurriere en la vía pública, se sancionará además con arresto hasta treinta (30) días.
ARTÍCULO 49.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa”:
Si el responsable de la contravención prevista en el presente artículo fuere conductor que necesite licencia para ello, será sancionado con multa entre quince (15) y veinte (20) “Unidades de Multa” y con inhabilitación para conducir por un término de quince (15) a noventa (90) días.
ARTÍCULO 50.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y arresto hasta quince (15) días:
Si las infracciones enunciadas fueren cometidas por obrar culposo, se aplicará sanción de multa entre cinco (5) y diez (10) “Unidades de Multa”.
ARTÍCULO 51.- Será sancionado con multa entre quince (15) y veinte (20) “Unidades de Multa”, arresto hasta cuarenta y cinco (45) días y clausura del establecimiento hasta sesenta (60) días el que explotare lugar de espectáculo público, entretenimiento o reunión, sin observar las prescripciones nacionales, provinciales o municipales relativas a la seguridad de las personas. Este supuesto admite culpa.
ARTÍCULO 52.- Será sancionado con multa entre quince (15) y veinte (20) “Unidades de Multa” el que en lugar de reunión de personas anunciare falsamente desastre o infortunio o peligro, provocando pánico o pudiendo causarlo.
ARTÍCULO 53.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y arresto hasta treinta (30) días:
Si los proyectiles u otros objetos, agua o sustancias químicas fueren arrojados contra vehículos en tránsito, la sanción será de multa entre quince (15) y veinte (20) “Unidades de Multa” y arresto entre diez (10) y cuarenta (40) días.
ARTÍCULO 55.- Será sancionado con multa entre quince (15) y veinte (20) “Unidades de Multa”, el herrero, cerrajero, ferretero o quien desempeñare actividades afines que:
ARTÍCULO 56.- En todos los casos previstos en los artículos anteriores del presente capítulo se aplicará como accesoria el comiso de lo efectos u objetos utilizados para cometer la infracción.
ARTÍCULO 57.- Será sancionado con multa entre cinco (5) y diez (10) “Unidades de Multa” el que se hiciere alojar en hoteles o posadas, se hiciere servir alimentos o bebidas en restaurantes, bares o cafés, o consumiere otros bienes o servicios en cualquier comercio, todo ello con el propósito de no pagar. Si la infracción fuere cometida por quien pudiere pagar dichos bienes o servicios se le aplicará multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa”.
ARTÍCULO 58.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” el conductor de un vehículo de alquiler o de transporte, que abandonare a un pasajero o se negare a continuar un servicio cuando no hubiere ocurrido un accidente ni mediare otra causa debidamente justificada.
ARTÍCULO 59.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” el que, sin causa debidamente justificada, entrare en heredad, campo o terreno, cercado o vedado, casa deshabitada o cualquier otra propiedad ajena, sin permiso del dueño.
ARTÍCULO 60.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” el que por obrar culposo permitiere el ingreso de animales en campo o heredad ajena, cercado o alambrado, sin permiso del propietario o encargado.
Si los animales hubieren sido introducidos deliberadamente, la sanción será entre quince (15) y veinte (20) “Unidades de Multa”. Se exceptúan los casos justificados por el Código Rural.
ARTÍCULO 61.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y clausura entre diez (10) y treinta (30) días el que en su casa de comercio, almacén o taller tuviere pesas o medidas falsas o distintas de las que las leyes prescribieren. En este caso también procederá el comiso del material en infracción.
ARTÍCULO 62.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y arresto hasta treinta (30) días el que, sin estar debidamente autorizado, revendiere a mayor precio entradas para los espectáculos públicos, pasajes para los transportes de pasajeros, boletos o vales de apuestas en los hipódromos u otros establecimientos, aunque se apartare de ellos.
ARTÍCULO 63.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” y arresto entre diez (10) y cuarenta y cinco (45) días el que por cualquier acto intimidatorio, realizare una exigencia pecuniaria amenazante o intimidatoria, inclusive sostenida en la prestación de un servicio.
ARTÍCULO 64.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” el que permaneciere sin causa justificada en las inmediaciones de un inmueble, de un vehículo o de un establecimiento de cualquier naturaleza en forma susceptible de causar alarma o inquietud a sus propietarios, ocupantes, encargados, vecinos o transeúntes, todo ello mediando requerimiento o denuncia de parte.
En este caso, procederá la detención del denunciado únicamente cuando no pudiere o se negare a identificarse ante requerimiento de la autoridad provincial, debiendo ésta dar intervención al juez competente en el plazo máximo de cuatro (4) horas.
ARTÍCULO 65.- Será sancionado con multa entre quince (15) y veinticinco (25) “Unidades de Multa” y arresto entre treinta (30) y sesenta (60) días y, en su caso, clausura por el mismo término, el que, con ánimo de lucro, promoviere o facilitare la corrupción o prostitución de mayores de edad, sin distinción de sexo y aunque mediare el consentimiento de éstos.
ARTÍCULO 66.- Será sancionado con multa entre uno (1) y cinco (5) “Unidades de Multa” y arresto entre cinco (5) y treinta (30) días quien ofrece o demanda en forma ostensible servicios de carácter sexual en los espacios públicos no autorizados o fuera de las condiciones en que fuera autorizada la actividad, molestando a terceros en la vía pública.
ARTÍCULO 67.- Será sancionado con multa entre cinco (5) y diez (10) “Unidades de Multa” y arresto entre diez (10) y treinta (30) días el propietario, gerente, administrador y/o encargado de hotel, casa de alojamiento o establecimiento comercial, cuando en sus dependencias se molestare a terceros con motivo del ejercicio de la prostitución.
ARTÍCULO 68.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y, en caso de reincidencia, clausura entre diez (10) y treinta (30) días el propietario, gerente y/o administrador de comercio de expendio de bebidas alcohólicas que ocasionare o contribuyere a ocasionar la embriaguez de una persona mayor de dieciocho (18) años, suministrándole bebidas alcohólicas o substancias capaces de producir ese estado o consintiendo la permanencia de ebrios en el lugar.
ARTÍCULO 69.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y asistencia obligatoria a centros de contención y/o recuperación afines, por el plazo que el juez competente determine, el que consumiere alcohol en la vía pública, transitare o se presentare en lugares accesibles al público en estado de ebriedad manifiesto o se embriagare en lugar público o abierto al público.
ARTÍCULO 70.- Será sancionado con multa entre quince (15) y veinte (20) “Unidades de Multa” y arresto hasta sesenta (60) días:
ARTÍCULO 71.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y arresto hasta treinta (30) días el que individualmente o en grupo, en lugar público o abierto al público, insultare, intimidare o provocare de cualquier manera.
ARTÍCULO 72.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y arresto hasta treinta (30) días el que con ruidos de cualquier especie, toques de campana, aparatos eléctricos o ejercitando un oficio ruidoso, de modo contrario a los reglamentos, afectare la tranquilidad de la población.
Si la infracción se produjere por obrar culposo, se aplicará sanción de multa entre uno (1) y diez (10) “Unidades de Multa”.
ARTÍCULO 73.- Será sancionado con multa entre cinco (5) y diez (10) “Unidades de Multa” el que arrojare cosa que pudiere ofender, ensuciar o molestar o bien provocare emanaciones o escapes de gas, vapor o humo, todo ello en una calle, sitio común o ajeno.
Si la infracción fuere cometida por obrar culposo se aplicará multa entre uno (1) y cinco (5) “Unidades de Multa”.
ARTÍCULO 74.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” el que riñere o profiriere gritos en lugares privados alterando el orden público o la tranquilidad del vecindario.
ARTÍCULO 75.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y arresto hasta treinta (30) días quien circulare por la vía pública con atuendos destinados a ocultar su rostro de manera tal que impidiere u obstruyere su identificación, excepto que ello obedeciere a motivos religiosos, culturales, étnicos o sanitarios.
ARTÍCULO 76.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y arresto hasta noventa (90) días el que obstaculizare, de cualquier modo, la circulación de vehículos por la vía pública o espacios públicos o los ocupare sin autorización legal.
ARTÍCULO 77.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y arresto hasta noventa (90) días quien impidiere u obstaculizare, de cualquier modo y sin causa justificada, el tránsito de personas así como el ingreso o salida de lugares públicos o privados.
ARTÍCULO 78.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” el que no observare una disposición legalmente tomada por la autoridad competente, si el hecho no constituyere una infracción más grave.
ARTÍCULO 79.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” el que habiendo sido llamado por la autoridad competente para suministrar datos relativos a su identidad, antecedentes, domicilio o residencia o para dar informes análogos respecto de personas bajo su cargo o dependencia, no concurriere a la citación sin causa justificada.
ARTÍCULO 80.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” el que denunciare falsamente una contravención.
ARTÍCULO 81.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” el que en ocasión de un infortunio público o de un peligro común o en la flagrancia de un delito, se negare sin justo motivo a prestar auxilio a requerimiento de un funcionario público en ejercicio de sus funciones y en el ámbito de su competencia, siempre que ello no signifique un riesgo apreciable para la persona requerida.
ARTÍCULO 82.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” y arresto entre diez (10) y treinta (30) días el que hiciere uso indebido de los toques o señales reservados por la autoridad para los llamados de alarma, para la vigilancia y custodia que debiere ejercer, y para el régimen interno de sus cuarteles, comisarías y demás locales de su dependencia.
ARTÍCULO 83.- Será sancionado con multa entre cinco (5) y veinte (20) “Unidades de Multa” y arresto entre diez (10) y treinta (30) días:
ARTÍCULO 84.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” el que arrancare, dañare, alterare o hiciere ilegible en cualquier forma las chapas, avisos o carteles, fajas de clausura o seguridad, que haya mandado a fijar la autoridad.
ARTÍCULO 85.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” el funcionario o empleado público que al cesar en su función o cargo usare o retuviere indebidamente medallas, credenciales, distintivos o insignias propias de la administración, sin perjuicio del comiso de los efectos en infracción.
ARTÍCULO 86.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa”, comiso, clausura y/o inhabilitación, según corresponda, hasta sesenta (60) días el que practicare una actividad, oficio o profesión o vendiere productos, objetos o mercaderías, sin haber cumplido previamente los requisitos exigidos por la autoridad.
ARTÍCULO 87.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” y clausura hasta noventa (90) días del local en infracción, el que abriere o regentare negocios, establecimientos, empresas o agencias de los mismos, sin licencia, permiso o autorización.
ARTÍCULO 88.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” y clausura entre diez (10) y treinta (30) días:
ARTÍCULO 89.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” el testigo o perito que, sin causa justificada, no compareciere ante la autoridad competente a prestar declaración o presentar informe en causa administrativa o contravencional.
ARTÍCULO 90.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” y clausura entre diez (10) y sesenta (60) días, en caso de que se utilizare comercio o local para la infracción:
e) El que se vistiere con hábitos religiosos o uniformes que no le correspondiere usar.
ARTÍCULO 91.- Será sancionado con multa entre quince (15) y veinticinco (25) “Unidades de Multa” y arresto hasta treinta (30) días el que impidiere u obstaculizare el derecho de ofertar libremente o de cualquier modo afectare el desarrollo de una subasta pública.
ARTÍCULO 92.- Será sancionado con multa entre quince (15) y veinticinco (25) “Unidades de Multa” y, en su caso, clausura entre veinte (20) y cuarenta (40) días el propietario, administrador, gerente, encargado y/o empleado que facilitare a título oneroso o gratuito uniformes, insignias, símbolos o accesorios similares a aquellos de uso oficial y exclusivo por las fuerzas armadas, de seguridad o policiales a quien no acreditare fehacientemente su calidad de miembro de dichas fuerzas. Este supuesto admite culpa.
ARTÍCULO 93.- Será sancionado con multa entre quince (15) y veinticinco (25) “Unidades de Multa”, comiso y arresto hasta veinte (20) días el que sin estar autorizado utilizare uniformes, insignias y/o símbolos correspondientes a fuerzas de seguridad o policiales o servicios asistenciales y/o de emergencias que pudieren generar confusión o engaño.
ARTÍCULO 94.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa”, arresto hasta sesenta (60) días, comiso del material empleado y, en su caso, clausura hasta noventa (90) días el que sin la autorización correspondiente vendiere, confeccionare, modificare o imprimiere sellos, credenciales, tarjetas o impresos en general que contuvieren logotipo oficial y/o membrete de igual naturaleza, chapas y/o patentes oficiales.
ARTÍCULO 95.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y arresto hasta treinta (30) días el que en vehículo de carga transportare, sin autorización de la autoridad competente, residuos sólidos o líquidos o basura de cualquier origen, domiciliarios o no.
ARTÍCULO 96.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” y arresto hasta noventa (90) días quien sometiere a un menor de dieciocho (18) años a malos tratos corporales o psíquicos o a castigos moderados o lo privare en sus necesidades básicas pudiendo satisfacerlas.
En caso de corresponder, el Juez deberá poner en conocimiento de dichas circunstancias a las autoridades competentes, padres, tutores y/o responsables designados a los fines de la protección y asistencia pertinente.
ARTÍCULO 97.- Será sancionado con multa entre cinco (5) y diez (10) “Unidades de Multa” el que vendiere o suministrare a cualquier título artefactos pirotécnicos a un menor de dieciocho (18) años.
ARTÍCULO 98.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” y arresto hasta noventa (90) días quien incitare u obligare a un menor de dieciocho (18) años a mendigar en forma pública o encubierta o se hiciere acompañar o asistir por él en la práctica de esa actividad.
Cuando existiere previa organización, se aplicará a el o los organizadores sanción de multa entre veinte (20) y cuarenta (40) “Unidades de Multa” y arresto entre cuarenta y cinco (45) y ciento veinte (120) días.
En este caso, el Juez deberá poner en conocimiento de dichas circunstancias a las autoridades competentes a los fines de la protección y asistencia pertinente, y de corresponder, a los padres, tutores o responsables designados.
ARTÍCULO 99.- Será sancionado con multa entre diez (10) y cuarenta (40) “Unidades de Multa” y clausura hasta cuarenta (40) días el propietario, gerente, administrador y/o encargado de un establecimiento comercial con servicios de internet que no instalare en todas las computadoras que se encontraren a disposición del público dispositivos que impidan el acceso a páginas con contenido pornográfico; o que, habiéndolos instalado, no activare los mismos cuando los usuarios del servicio de internet fueren menores de dieciocho (18) años.
ARTÍCULO 100.- Será sancionado con multa entre diez (10) y treinta (30) “Unidades de Multa”, arresto hasta sesenta (60) días y, en su caso, clausura del establecimiento hasta veinte (20) días quien vendiere, facilitare o exhibiere a un menor de dieciocho (18) años libros, imágenes, objetos o material pornográfico.
ARTÍCULO 101.- Será sancionado con multa entre diez (10) y quince (15) “Unidades de Multa” y arresto hasta quince (15) días quien comprare, permutare o aceptare en empeño por parte de un menor de dieciocho (18) años mercaderías u objetos de valor, salvo que estuviere autorizado para ello.
ARTÍCULO 102.- Será sancionado con multa entre diez (10) y treinta (30) “Unidades de Multa” y arresto hasta sesenta (60) días quien vendiere o facilitare de cualquier modo armas a un menor de dieciocho (18) años destinadas inequívocamente a ejercer violencia o agredir.
Si el infractor fuere propietario, gerente, administrador y/o encargado de un comercio de venta de armas, será sancionado con multa entre treinta (30) y cuarenta (40) “Unidades de Multa”, arresto entre sesenta (60) y ciento ochenta (180) días y clausura entre treinta (30) y sesenta (60) días.
ARTÍCULO 103.- Será sancionado con multa entre diez (10) y veinte (20) “Unidades de Multa” y arresto hasta treinta (30) días el que revelare, publicare o difundiere la identidad de un menor de dieciocho (18) años sujeto a actuaciones administrativas o judiciales, cualquiera sea su carácter y con motivo de dichas actuaciones.
ARTÍCULO 104.- A los efectos de lo dispuesto en este título se entenderá por:
Armas: toda aquella propia o impropia con la que se pudiere inferir una herida o lesión corporal capaz de poner en peligro la salud o la vida.
DE LOS ORGANOS JURISDICCIONALES Y DEL PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO 105.- La instrucción y el juzgamiento de las contravenciones cometidas en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires y previstas en este Código corresponderá a los Jueces en sus respectivas jurisdicciones.
ARTÍCULO 106.- Los Agentes Fiscales con competencia en materia penal tendrán legitimación para actuar en cualquier etapa del proceso e interponer los recursos correspondientes.
ARTÍCULO 107.- Son funcionarios auxiliares de la Justicia el personal de las Policías de la Provincia de Buenos Aires y los que determinen las leyes especiales.
ARTÍCULO 108.- El Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires tendrá legitimación para actuar como parte a través de los abogados de la Institución que a tal efecto designe con el objeto de impulsar la acción contravencional en cualquier etapa del proceso.
ARTÍCULO 109.- Toda persona afectada por una contravención se encontrará legitimada para actuar como particular damnificado con patrocinio letrado.
ARTÍCULO 110.- Toda persona imputada en un proceso contravencional tendrá derecho a hacerse defender por un abogado de la matrícula de su confianza o a pedir que se le designe uno de oficio. Podrá también defenderse personalmente, siempre que no perjudicare la eficacia de la defensa o no obstaculizare la normal sustanciación del proceso, o no se tratare de una contravención reprimida con sanción de arresto, supuestos en que el órgano interviniente lo invitará a elegir defensor de su confianza bajo apercibimiento de designarle uno de oficio.
ARTÍCULO 111.- La competencia para la instrucción de los procesos contravencionales se determinará:
ARTÍCULO 112.- Si en una misma causa hubiere imputados detenidos y prófugos el trámite se seguirá respecto de los primeros, suspendiéndose para los demás hasta que fueren habidos u operare la prescripción.
ARTÍCULO 113.- Los Jueces podrán delegar en el titular de la comisaría que por jurisdicción corresponda la realización de las medidas y/o diligencias que estos dispusieren en el marco de la instrucción, siempre que no fueren aquellas de exclusivo resorte jurisdiccional.
ARTÍCULO 114.- Las notificaciones se practicarán en el domicilio constituido dentro del ejido de la sede judicial donde tramitare la causa contravencional, salvo que no se hubiere originado la obligación de su constitución, en cuyo caso se diligenciarán en el domicilio real.
ARTÍCULO 115.- Con las excepciones expresamente previstas en esta Ley, los términos que se establecen son improrrogables.
ARTÍCULO 116.- El proceso contravencional podrá iniciarse de oficio o por denuncia en sede policial o judicial.
ARTÍCULO 117.- Si la denuncia fuere recibida en sede policial, deberá comunicarse al Juez dentro de las veinticuatro (24) horas, como así procederse a la elevación de las actuaciones a dicha sede cuando éste lo indicare.
ARTÍCULO 118.- El personal policial que previniere en la comisión de una contravención, deberá proceder a la detención del imputado y al secuestro de los efectos en infracción, si los hubiere. En el mismo acto se procurará tomar los nombres y domicilios de los testigos, emplazándolos a concurrir ante el instructor dentro del día hábil siguiente, bajo apercibimiento de lo que por ley pudiere corresponder en caso de incomparecencia injustificada. Sin perjuicio de ello, el Juez podrá disponer la comparecencia de los testigos en un plazo menor aún con habilitación de días y horas.
Todo ello deberá ser puesto en inmediato conocimiento del Juez, quien en dicho acto deberá impartir las instrucciones del caso.
Salvo en los casos en que el Juez dispusiere que se mantenga la detención preventiva en los términos del artículo 121, se emplazará al imputado a comparecer al primer día hábil siguiente ante el Juez para prestar declaración, excepto que éste hubiere dispuesto un plazo mayor para ello el que no podrá exceder de tres (3) días.
ARTÍCULO 119.- En caso de ebriedad o intoxicación por alcaloides o narcóticos, si la conducción a la dependencia correspondiente pudiere ocasionar al inculpado un daño mayor en su salud, previamente deberá ser trasladado al puesto sanitario más próximo debiendo requerirse del médico de guardia la certificación sobre el estado del imputado, todo lo cual será comunicado al Juez quien deberá impartir las instrucciones del caso.
ARTÍCULO 120.- La detención preventiva del imputado no podrá durar más de doce (12) horas, salvo que se tratare de contravenciones reprimidas con arresto, supuesto en el cual el Juez podrá disponer que se lo mantenga en tal carácter siempre que la gravedad del hecho y las demás circunstancias que lo rodeen lo ameriten, o pudiere presumir fundadamente que su libertad implique la existencia de peligro de fuga y/o entorpecimiento del proceso.
ARTÍCULO 121.- Cuando se procediere por denuncia solo se detendrá al presunto infractor mediante orden escrita emanada del Juez la cual deberá ser debidamente fundada, conforme los parámetros establecidos en el artículo anterior.
ARTÍCULO 122.- Cuando se dispusiere la libertad, se le hará saber al imputado mediante acta de estilo que deberá comparecer a prestar declaración ante el Juez en la fecha establecida conforme los términos del artículo 119 último párrafo, haciéndosele saber el contenido del artículo 111.
Asimismo, el imputado quedará obligado a no cambiar su domicilio sin previa autorización, así como también a presentarse ante el Juez siempre que fuere llamado a hacerlo.
El Juez podrá fijar caución; imponerle la obligación de comparecer al Juzgado o a la dependencia policial de su residencia en días señalados; y establecer la prohibición de presentarse en determinados sitios o ausentarse de su domicilio por más de veinticuatro (24) horas sin su consentimiento.
ARTÍCULO 123.- Si el hecho ocurriere en lugar privado el funcionario actuante tratará de hacer cesar la infracción debiendo establecer comunicación en forma inmediata con el Juez a los efectos de evaluar, y en su caso disponer, las diligencias que pudieren corresponder.
ARTÍCULO 124.- La causa contravencional es de carácter sumario y deberá formarse con:
I.- La denuncia o el acta de constatación. Esta última contendrá bajo sanción de nulidad:
f) Inventario de los objetos secuestrados, si los hubiere.
III.- Declaración de los testigos del hecho o los propuestos por el inculpado
ARTÍCULO 125.- Cuando la causa se iniciare por denuncia y existieren elementos suficientes o indicios vehementes de la comisión de una contravención y motivo bastante para sospechar que una persona ha participado de la misma, el Juez deberá proceder a recibirle declaración. En este caso, se le deberá cursar notificación fehaciente de dicho llamado haciéndosele saber en tal oportunidad el contenido del artículo 111.
ARTÍCULO 126.- Si el imputado se hallare detenido por disposición del Juez, éste deberá recibirle declaración dentro de las veinticuatro (24) horas a contarse desde el momento de su detención, plazo que podrá ser prorrogado por idéntico término cuando circunstancias atendibles lo ameriten. En esa oportunidad, se le notificará del contenido del artículo 111.
ARTÍCULO 127.- En oportunidad de la declaración del inculpado se procederá a tomarle impresiones digitales, siempre que no se hubiere realizado con anterioridad, ello a los fines de verificar los antecedentes penales y contravencionales que pudiere registrar. Asimismo, el imputado deberá constituir domicilio en el ejido de la sede judicial donde tramitare el proceso, en el que le serán notificadas las resoluciones de la causa, y ofrecer la prueba de que intentare valerse.
ARTÍCULO 128.- En el mismo acto de la declaración, el Juez analizará la pertinencia y utilidad de la prueba ofrecida y su decisión será irrecurrible.
ARTÍCULO 129.- Los Jueces expedirán las órdenes de allanamiento que fueren necesarias para:
ARTÍCULO 130.- Los efectos secuestrados serán inventariados y elevados con el sumario al Juzgado interviniente. El Juez podrá, cuando se tratare de mercaderías o material perecedero y si el término de la instrucción del sumario diere lugar a su descomposición, disponer en la forma indicada en el tercer párrafo del artículo 18 consignándose la entrega mediante acta que se agregará a la causa.
ARTÍCULO 131.- Cuando hubiere imputados prófugos y habiendo mérito suficiente el Juez decretará su captura e informará al Registro de Contraventores de la Provincia.
ARTÍCULO 132.- Los pedidos de captura quedarán automáticamente sin efecto al producirse la detención o la prescripción de la acción o de la sanción contravencional, debiéndose comunicar dicha circunstancia al registro aludido en el artículo anterior.
El plazo de caducidad de los pedidos de captura es de dos (2) años.
ARTÍCULO 133.- Para la apreciación de la prueba bastará la íntima convicción del Juez fundado en las reglas de la sana crítica.
ARTÍCULO 134.- El acta de constatación policial o la confeccionada por los funcionarios legalmente autorizados, labrada en legal forma, hará fe de las afirmaciones en ella contenidas y podrá invocarse por el Juez como plena prueba, siempre que no se probare lo contrario.
ARTÍCULO 135.- En todos los casos en que sea necesaria o conveniente una prueba pericial el Juez podrá ordenarla, debiendo en tal caso designar a los profesionales o personas entendidas en la materia de que se trate.
ARTÍCULO 136.- Los testigos serán atendidos con toda prontitud y se les dará preferencia en el trámite.
ARTÍCULO 137.- La sentencia deberá contener:
ARTÍCULO 138.- La sentencia deberá dictarse en el término de diez (10) días a contarse desde la declaración del imputado. En caso que el imputado se encontrare detenido, vencido el término indicado precedentemente, podrá por sí o por intermedio de un tercero interponer recurso por denegación o retardo de justicia por ante la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal.
ARTÍCULO 139.- Cuando se tratare de ebrio crónico podrá sustituirse la sanción señalada en el artículo 69 por la internación asistencial adecuada, dando cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 482 del Código Civil.
ARTÍCULO 140.- Contra la sentencia del Juez de primera instancia podrá interponerse, dentro del plazo de tres (3) días contados a partir de su notificación, recurso de apelación que tramitará por ante la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal y que se concederá en relación y con efecto devolutivo, excepto cuando se trate de sanciones de arresto, en cuyo caso se concederá con efecto suspensivo, rigiendo en lo pertinente lo prescripto en el Título III del Libro IV del Código de Procedimiento Penal.
ARTÍCULO 141.- Recibida la causa por la Cámara podrá disponer medidas para mejor proveer, que deberán sustanciarse en un plazo no mayor de cinco (5) días.
ARTÍCULO 142.- La ejecución de la sentencia corresponderá al Juez que la dictare, salvo en los supuestos en que se dispusiere arresto domiciliario.
En este último caso la ejecución de la sentencia estará a cargo del Juez con competencia en el domicilio del infractor, la que se cumplirá bajo inspección o vigilancia de las autoridades de los establecimientos previstos en el artículo 13.
ARTÍCULO 143.- El infractor que no abonare la multa dentro del plazo de tres (3) días hábiles a contar de aquél en que quedare consentida, cumplirá el arresto equivalente en la forma prevista en el artículo 9.
ARTÍCULO 144.- Todo contraventor que debiendo cumplir una sanción de arresto fuere requerido por magistrado u otra autoridad, será remitido especificándose en la nota respectiva la sanción que tuviere pendiente de cumplimiento.
ARTÍCULO 145.- Cuando el infractor eludiere la ejecución de la sentencia deberá ser comunicado al Registro de Contraventores.
ARTÍCULO 146.- La jurisdicción en materia contravencional del presente capítulo será ejercida por la Justicia de Responsabilidad Penal Juvenil.
ARTÍCULO 147.- Será de aplicación el presente, con las adecuaciones al régimen de responsabilidad penal juvenil -siempre que éste no fuera mas gravoso-, a los menores de edad comprendidos en éste Código.
ARTÍCULO 148.- Cuando un menor de dieciocho (18) años fuere aprehendido deberá darse aviso inmediatamente al juez competente, al Agente Fiscal, al Defensor Oficial y a los padres del menor, tutores o responsables y a todo otro organismo que por ley pudiere corresponder, indicando el motivo de la aprehensión, el lugar donde se encuentre y el sitio donde será conducido. En tal oportunidad, el juez impartirá las instrucciones del caso.
ARTÍCULO 149.- Las sanciones tendrán carácter formativo y estarán orientadas a la socialización, educación, preservación de la salud y percepción de los propios derechos y deberes.
En ningún caso se aplicará al menor de dieciocho (18) años incluidos en el presente capítulo la sanción de arresto.
d) Realización de tratamientos para la atención a la salud sobre adicciones.
ARTÍCULO 150.- A los fines de la aplicación del régimen contemplado en el presente Código, en su oportunidad y por ley especial se establecerá el fuero específico.
ARTÍCULO 151.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, hasta tanto se implemente el funcionamiento del fuero específico, el juzgamiento en materia de contravenciones será ejercido por los Jueces Correccionales o en defecto de los mismos por los Jueces de Paz.
ARTÍCULO 152.- El Poder Ejecutivo podrá crear los organismos o establecimientos necesarios para el cumplimiento de la presente ley.
ARTÍCULO 153.- Facultar al Poder Ejecutivo a establecer la distribución de los ingresos percibidos por multa, ya sea pagados voluntariamente o perseguidos por vía de juicio de apremio, los que se distribuirán para solventar los gastos que demande la implementación de la presente Ley.
ARTÍCULO 154.- A los fines de la aplicación de este Código el Registro de Contraventores de la Provincia dependerá del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires.
Por intermedio del registro mencionado se anotarán las sentencias condenatorias firmes recaídas en las causas contravencionales, así como también los casos en los que se haya eludido la ejecución de las sentencias, y las capturas dispuestas o dejadas sin efecto. Tales circunstancias deberán ser notificadas a la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires.
El registro de las sentencias condenatorias caducará a los dos (2) años.
ARTÍCULO 155.- Derógase el Decreto Ley Nº 8031/73 y modificatorias.
ARTÍCULO 156.- El presente Código entrará a regir a los sesenta días de su publicación.
ARTÍCULO 157.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Publicadas por abogacia a la/s 17:30
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