Source: http://docplayer.pl/3436817-Uchwala-nr-xlvi-354-14-rady-miejskiej-w-nisku-z-dnia-27-lutego-2014r.html
Timestamp: 2018-04-25 10:54:30+00:00
Document Index: 81148189

Matched Legal Cases: ['art. 18', 'art. 4', 'art 18', 'art 178', 'art 178', 'art 87', 'art 87', 'art. 13']

UCHWAŁA Nr XLVI/354/14 Rady Miejskiej w Nisku. z dnia 27 lutego 2014r. - PDF
UCHWAŁA Nr XLVI/354/14 Rady Miejskiej w Nisku. z dnia 27 lutego 2014r.
Download "UCHWAŁA Nr XLVI/354/14 Rady Miejskiej w Nisku. z dnia 27 lutego 2014r."
1 UCHWAŁA Nr XLVI/354/14 Rady Miejskiej w Nisku z dnia 27 lutego 2014r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy i Miasta Nisko na rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 4¹ ust. 1, ust.2 i art 18² ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 1563, z późn. zm.) Rada Miejska w Nisku uchwala co następuje: 1. Uchwala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy i Miasta Nisko na rok 2014 r., stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Nisko. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej Waldemar Ślusarczyk
2 Załącznik do Uchwały Nr. XLVI/354/2014 Rady Miejskiej w Nisku z dnia 27 lutego 2014r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy i Miasta Nisko na 2014 rok.
3 Wprowadzenie Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy i Miasta Nisko na rok 2014 określa zadania związane z przeciwdziałaniem alkoholizmowi i rozwiązywaniem problemów uzależnień w oparciu o dotychczasowe doświadczenia i diagnozę zjawiska występującego na terenie gminy Nisko. Podstawowym celem Programu jest profilaktyka uzależnień, czyli zapobieganie powstawaniu problemów alkoholowych, zmniejszenie rozmiarów istniejących problemów, stosowanie skutecznych metod ich zwalczania, ograniczenie liczby nowych przypadków uzależnień oraz terapia. Ujęte do realizacji w Programie zadania wyznaczają ramy profilaktyki i promują zdrowy styl życia. Określają działania w zakresie terapii osób uzależnionych i ich rodzin. Popularyzują prowadzenie pozalekcyjnych zajęć dla dzieci i młodzieży, wspierają szkolne programy profilaktyczne. Program na rok 2014 jest w dużej mierze kontynuacją sprawdzonych i społecznie uzasadnionych zadań realizowanych w latach ubiegłych. 1. Informacja o punktach sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Gminy i Miasta Nisko 1.1 Uchwała Rady Miejskiej w Nisku nr XVI/167/08 z dnia 28 lutego 2008 roku wskazuje liczbę punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu / z wyjątkiem piwa / przeznaczonych do spożycia poza miejscem jak i w miejscu sprzedaży na terenie Gminy i Miasta Nisko. Od 2008r. liczba ta nie zwiększa się i wynosi: 1) 80 punktów - poza miejscem sprzedaży; 2) 40 punktów - w miejscu sprzedaży. 1.2 Wg stanu na r. na terenie Gminy i Miasta Nisko sprzedaż napojów alkoholowych, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży prowadzi 58 placówek handlowych /sklepów/, w tym: 1) piwa i napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu /nie limitowanych / - 58 placówek; 2) napojów alkoholowych powyżej 4,5 % /limitowanych/ - 54 placówki. 1.3 Sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży prowadzi 22 punkty gastronomiczne, w tym: 1) piwa i napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu /nie limitowanych/ - 22 lokale; 2) napojów alkoholowych powyżej 4,5 % /limitowanych/ - 12 lokali Na terenie Gminy i Miasta Nisko funkcjonuje 80 punktów sprzedaży napojów alkoholowych, prowadzonych przez 63 przedsiębiorców.
4 2. Diagnoza problemów alkoholowych na terenie Gminy i Miasta Nisko Opis zjawiska alkoholizmu na terenie Gminy i Miasta Nisko oparto na informacjach pisemnych z następujących instytucji: Komendy Powiatowej Policji, Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego dla Ofiar Przemocy w Rodzinie przy OPS Nisko, Ośrodka Pomocy Społecznej, Poradni Leczenia Uzależnień. Z informacji uzyskanych z Komendy Powiatowej Policji wynika, że w okresie od 1 stycznia 2013r. do 30 grudnia 2013r. zatrzymano: - nietrzeźwych kierujących pojazdami 119 osób (na podstawie art 178a 1 kk w brzmieniu: Kto, znajdując się w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego, prowadzi pojazd mechaniczny w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2 ). - nietrzeźwych kierujących rowerami 253 osoby (na podstawie art 178a 2 kk w brzmieniu: Kto, znajdując się w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego, prowadzi na drodze publicznej, w strefie zamieszkania lub w strefie ruchu inny pojazd niż określony w 1, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku ). - kierujących samochodami po użyciu alkoholu 24 osoby (na podstawie art 87 1 kk w brzmieniu: Kto znajdując się w stanie po użyciu alkoholu lub podobnie działającego środka, prowadzi pojazd mechaniczny w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, podlega karze aresztu albo grzywny nie niższej niż 50 złotych ). - kierujących rowerami po użyciu alkoholu 29 osób (na podstawie art 87 2 kk w brzmieniu: Kto znajdując się w stanie po użyciu alkoholu lub podobnie działającego środka, prowadzi na drodze publicznej, w sferze zamieszkania lub w sferze ruchu inny pojazd niż określony w 1, podlega karze aresztu do 14 dni albo grzywny ). - nieletnich po spożyciu alkoholu 13 osób. Nieletni nie byli zatrzymywani w izbie wytrzeźwień tylko przekazywani rodzicom. Policja w każdym przypadku ujawnienia nieletniego pod wpływem alkoholu dążyła do wyjaśnienia okoliczności spożycia alkoholu. Informacje dotyczące nietrzeźwych przesyłane były do Sądu Rodzinnego i Nieletnich w Nisku celem dalszego rozpatrzenia nieletnich będących pod wpływem alkoholu. - nietrzeźwych 194 osoby, których osadzono w policyjnej izbie wytrzeźwień. Policjanci z nieetatowego zespołu ds. Prewencji Kryminalnej i Nieletnich w czasie roku szkolnego wielokrotnie uczestniczyli w prelekcjach z młodzieżą na temat: alkoholizmu, skutków zdrowotnych, społecznych oraz prawnych spożywania alkoholu przez osoby małoletnie. Uczniowie byli informowani o toku postępowania w przypadku ujawnienia osoby małoletniej będącej pod wpływem alkoholu i związanych z tym konsekwencjami. W zależności od zapotrzebowania kierowanego ze strony nauczycieli przeprowadzane były spotkania z nauczycielami, pedagogami szkolnymi i rodzicami na
5 temat procedur postępowania z osobą nieletnią w sytuacji zagrożenia. Przeprowadzono następujące czynności profilaktyczne w sprawach nieletnich: - spotkania z młodzieżą spotkania z pedagogami, nauczycielami 71 - spotkania z rodzicami uczniów 11 Na podstawie danych uzyskanych z Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w roku 2013 wpłynęło 58 wniosków o skierowanie na przymusowe leczenie odwykowe. Do Sądu skierowano 18 wniosków, w stosunku do których Sąd wydał postanowienia o przymusowym leczeniu (w 8 przypadkach o przymusowym leczeniu ambulatoryjnym, w 9 przypadkach o przymusowym leczeniu zamkniętym). Przewodnicząca Komisji w ciągu roku uczestniczyła w 20 posiedzeniach Sądu. Sąd Rejonowy oddalił 3 wnioski z uwagi na toczące się postępowanie skierowane do Sądu przez Prokuraturę Rejonową w Nisku oraz zły stan zdrowia dwóch zainteresowanych. W przypadku pozostałych osób - 2 wnioski skierowane do Komisji rodzina wycofała, z kolei 29 osób zadeklarowało chęć podjęcia dobrowolnego leczenia. Postępy w podejmowanej terapii są na bieżąco monitorowane we współpracy z pracownikami Poradni Leczenia Uzależnień i Współuzależnień w Nisku, 2 mężczyzn w trakcie toczącego się postępowania zmarło. Co do pozostałych osób nadal toczy się postępowanie administracyjne w ich sprawie. Burmistrz Gminy i Miasta Nisko Zarządzeniem Nr 96/2011 z dnia 20 września 2011r. powołał Gminny Zespół Interdyscyplinarny ds Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. W skład zespołu interdyscyplinarnego wchodzą przedstawiciele: Ośrodka Pomocy Społecznej w Nisku; Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; Komendy Powiatowej Policji, Samodzielnego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nisku, niżańskich szkół, organizacji pozarządowych, kuratorzy sądowi oraz przedstawiciele podmiotów działających na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Zadaniem Zespołu Interdyscyplinarnego jest integrowanie i koordynowanie działań podmiotów oraz specjalistów w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności poprzez: - diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie; - podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku; - inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie; - rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielenia pomocy w środowisku lokalnym; - inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie. W okresie od 1 stycznia 2013r. do dnia 31 grudnia 2013r. odbyło się pięć posiedzeń Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. W roku 2013 prowadzone były procedury Niebieskiej Karty Formularz A w liczbie 136, w tym 75 formularzy NK-A prowadzone od 2012r., w ciągłości w 2013 oraz 61 formularzy NK-A wpłynęło w roku 2013 (56 formularzy sporządzonych przez Komendę Powiatową Policji w Nisku i 5 formularzy sporządzonych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Nisku). W roku 2013 zakończono 56 procedur Niebieskiej Karty, w 45 rodzinach z problemem alkoholowym. Gminny Zespół Interdyscyplinarny w sprawach przemocy w rodzinie prowadził postępowania zgodnie z określoną procedurą. Z pomocy Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego dla ofiar Przemocy w Rodzinie przy OPS w Nisku w roku 2013 skorzystało 33 osoby dotknięte zjawiskiem przemocy domowej. Udzielono porad specjalistycznych w postaci konsultacji:
6 - informacyjno-socjalnych: 33 osobom; - psychologicznych : 13 osobom; - prawnych : 4 osobom. Ponadto, udzielono 4 porady telefonicznie oraz 2 osoby umieszczono w Ośrodku Interwencji Kryzysowej. Na podstawie danych uzyskanych od pracowników socjalnych Ośrodka Pomocy Społecznej w 2013 roku z pomocy OPS-u skorzystało 71 rodzin z problemem alkoholowym. Osoby uzależnione i członkowie ich rodzin z terenu Gminy i Miasta Nisko mogą korzystać z usług Poradni Leczenia Uzależnień w Nisku. W tej placówce zatrudnionych jest 2 specjalistów psychoterapii uzależnień. Pacjenci mogą w ramach działalności Poradni korzystać z usług psychologa i lekarza psychiatry. Działalność Poradni obejmuje między innymi: diagnozę psychologiczną i lekarską, diagnozę problemową, psychoedukację, porady i wsparcie dla członków rodzin, w których występują problemy uzależnień. Program terapii uzależnienia od alkoholu realizowany jest zgodnie z obowiązującymi standardami pracy z osobami uzależnionymi i członkami ich rodzin. Terapeuci zatrudnieni w Poradni systematycznie podnoszą swoje kwalifikacje i umiejętności uczestnicząc w szkoleniach i konferencjach dotyczących problemów uzależnienia. Poradnia ściśle współpracuje między innymi z Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej w Rudniku, Punktem Informacyjno Konsultacyjnym dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Nisku oraz GKPiRPA w Nisku. Przy Poradni Leczenia Uzależnień w Nisku aktywnie działają grupy samopomocowe : AA ( dla osób uzależnionych od alkoholu) i Al- anon ( dla członków rodzin osób uzależnionych). Na podstawie danych liczbowych uzyskanych z Poradni Leczenia Uzależnień w Nisku możemy zaobserwować wzrost zainteresowania terapią przez osoby uzależnione. Rok Liczba zarejestrowanych osób uzależnionych Liczba zarejestrowanych osób współuzależnionych Ogółem udzielonych przez terapeutów porad
7 Diagnoza lokalna problemu uzależnienia od alkoholu została dokonana również w oparciu o informacje dotyczące podjętych i prowadzonych działań w obszarze profilaktyki w niżańskich szkołach. W 2013 r. dyrektorzy szkół podejmowali następujące działania: wobec uczniów: - przeprowadzenie przez pedagoga szkolnego, wychowawców i nauczycieli zajęć profilaktycznych i rozwojowych z uczniami szkoły podstawowej i gimnazjum na temat pozytywnych i negatywnych emocji, radzenia sobie w sytuacjach trudnych, konfliktowych i umiejętności szukania pomocy, rozpoznawania zachowań sprzyjających i zagrażających zdrowiu; - realizowanie programów profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania narkomanii i alkoholizmowi oraz udziału w ogólnopolskich kampaniach, akcjach profilaktycznych; - wskazanie uczniom wymagającym szczególnej opieki i pomocy wychowawczej możliwości konstruktywnego spędzania czasu wolnego poprzez stworzenie bogatej oferty zajęć pozalekcyjnych; - motywowanie do udziału w dodatkowych formach zajęć oferowanych przez Świetlice Środowiskowe, NCK Sokół, Bibliotekę Miejską oraz inne podmioty działające na rzecz dzieci i młodzieży; - organizowanie spotkań z przedstawicielami Komendy Powiatowej Policji, Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej, Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, Sądu Rejonowego; - organizowanie wyjazdów na przedstawienia profilaktyczne dot. uzależnień; - promowanie zdrowia poprzez działania profilaktyczne wynikające z przynależności do sieci Szkół Promujących Zdrowie. wobec rodziców: - organizowanie spotkań z nauczycielami, kuratorami zawodowymi, pedagogiem szkolnym, psychologiem, przedstawicielami Komendy Powiatowej Policji, Straży Pożarnej, Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej, Sądu Rejonowego; - przygotowanie i rozpropagowanie ulotek informacyjnych, dotyczących zjawiska przemocy w rodzinie oraz innych z zakresu profilaktyki; - włączanie rodziców do współorganizowania uroczystości szkolnych, środowiskowych na rzecz integracji społecznej; - kierowanie rodziców do instytucji działających na rzecz pomocy rodzinie w sytuacjach kryzysowych, zagrażających zdrowiu i życiu; - wskazywanie rodzicom możliwości pomocy w sytuacjach zagrożenia. wobec nauczycieli : - organizowanie szkoleń, konferencji z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom wśród dzieci i młodzieży; - motywowanie do podejmowania działań profilaktycznych, organizowania działalności pozalekcyjnej- zajęcia dodatkowe, konkursy, turnieje, uroczystości, imprezy, akcje ogólnospołeczne; - organizowanie spotkań z przedstawicielami Komendy Powiatowej Policji, Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej, Sądu Rejonowego, Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, Ośrodka Pomocy Społecznej; - kierowanie nauczycieli na spotkania, warsztaty profilaktyczne w celu pogłębiania wiadomości i umiejętności z zakresu uzależnień;
8 - włączanie do uczestnictwa i realizacji programów, akcji profilaktycznych. Podejmowane działania wynikają ze Szkolnego Programu Profilaktyki, są na bieżąco realizowane, monitorowane i modyfikowane w zależności od rodzaju i nasilenia zjawiska uzależnień wśród dzieci i młodzieży. 3. Cele Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy i Miasta Nisko na 2014 rok. 3.1 Zapobieganie powstawaniu problemów alkoholowych i zagrożeń społecznych w Gminie i Mieście Nisko; 3.2 Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracją społeczną osób uzależnionych i współuzależnionych; 3.3 Ograniczenie spożycia alkoholu i związanych z tym szkód zdrowotnych i społecznych. 4. Zadania Gminnego Programu Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu Cel: pomoc osobom uzależnionym od alkoholu i członkom ich rodzin, zapobieganie ich wykluczeniu i marginalizacji. Realizacja: a). Współpraca z instytucjami świadczącymi pomoc w zakresie leczenia i rehabilitacji osób uzależnionych, współuzależnionych, dzieci z rodzin patologicznych oraz osób dotkniętych przemocą w rodzinie Poradnią Leczenia Uzależnień, Klubem AA, Grupą Al-Anon oraz innymi grupami samopomocowymi, Poradnią Psychologiczno Pedagogiczną i innymi podmiotami świadczącymi pomoc terapeutyczno-rehabilitacyjną; b). Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychologicznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; c). Kierowanie osób uzależnionych na leczenie odwykowe we współpracy z Sądem, Komendą Powiatową Policji, Gminną Komisją Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; d). Doposażenie placówek działających na rzecz profilaktyki uzależnień w środki niezbędne do prowadzenia zajęć terapeutyczno-rehabilitacyjnej; e). Prowadzenie doradztwa i organizowanie interwencji na rzecz ofiar przemocy w ramach działania Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego; f). Kierowanie osób zajmujących się profilaktyką uzależnień na szkolenia i kursy; g). Wspieranie działalności świetlic środowiskowo-profilaktycznych; h). Podejmowanie działań profilaktycznych dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu. i) Podejmowanie działań na rzecz osób niepełnosprawnych.
9 4.2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i przemoc, pomocy psychospołecznej i prawnej: Cel: zmniejszenie problemu dotyczącego zaburzeń życia rodzinnego związanego z nadużywaniem alkoholu i innych środków psychoaktywnych oraz stosowaniem przemocy w rodzinie. Realizacja: a). Dofinansowanie prowadzenia Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego dla ofiar przemocy domowej, udzielanie pomocy psychologicznej i prawnej dla rodzin, w których występuje problem uzależnień i przemoc domowa; b). Prowadzenie i dofinansowanie dyżurów oraz konsultacji specjalistycznych prowadzonych przez psychologa, pedagoga, prawnika; c). Dofinansowanie wybranych usług i programów realizowanych przez placówki profilaktyczno - terapeutyczne, pomocy społecznej, stowarzyszenia działające na rzecz osób uzależnionych, członków ich rodzin oraz osób dotkniętych przemocą domową; d). Podejmowanie czynności zmierzających do podjęcia leczenia osób uzależnionych od alkoholu przez Gminną Komisję Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; e). Wspomaganie realizacji funkcji opiekuńczo - wychowawczych i kompensacyjnych w placówkach przeznaczonych dla dzieci z grup ryzyka (w szczególności dla dzieci z rodzin patologicznych) w świetlicach środowiskowych, klubach poprzez dofinansowanie programów profilaktycznych prowadzonych przez te placówki. f) Prowadzenie działalności informacyjno-edukacyjnej poprzez wydawanie, rozpowszechnianie ulotek, broszur nt zjawiska przemocy w rodzinie oraz problemu uzależnień; g) Organizowanie narad, konferencji, szkoleń dla osób zajmujących sie profilaktyką uzależnień praz przemocą w rodzinie Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w tym prowadzenie zajęć zagospodarowujących czas wolny dzieci, młodzieży i dorosłych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci i młodzieży uczestniczących w pozaszkolnych programach opiekuńczo-wychowawczych, profilaktycznych i socjoterapeutycznych. Cel: propagowanie zdrowego trybu mieszkańców oraz bezpiecznego funkcjonowania w społeczności lokalnej. Realizacja: a). Dofinansowanie realizacji programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych i gimnazjach; b). Dofinansowanie alternatywnych form spędzania czasu wolnego, przez dzieci, młodzież i dorosłych, w tym niepełnosprawnych, z wykorzystaniem bazy lokalowej i infrastruktury sportowo-rekreacyjnej; c). Organizowanie imprez kulturalnych, sportowo-rekreacyjnych, integrujących społeczność lokalną oraz promujących zdrowy i trzeźwy styl życia; d). Dofinansowanie organizacji różnorodnych form wypoczynku wakacyjnego i zimowego dla dzieci i młodzieży; e). Doposażenie świetlic działających na terenie gminy Nisko w niezbędny sprzęt i pomoc
10 do realizacji programów; f). Udział dzieci, młodzieży i dorosłych w ogólnopolskich kampaniach profilaktycznych dotyczących promocji zdrowia, przeciwdziałania uzależnieniom i przemocy; g). Wspieranie lokalnych inicjatyw społecznych służących zagospodarowaniu czasu wolnego dzieci, młodzieży, dorosłych; h). Zakup sprzętu sportowego dla jednostek, organizacji i stowarzyszeń prowadzących zajęcia sportowe dla dzieci i młodzieży, jako wspieranie bazy niezbędnej dla realizacji pozalekcyjnych zajęć sportowych; i). Wspieranie działalności edukacyjno-profilaktycznej poprzez zakup ulotek, broszur oraz elementów z zakresu bezpieczeństwa publicznego; j). Prowadzenie szkoleń dla przedstawicieli grup zawodowych zajmujących się rozwiązywaniem problemów uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy oraz członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; k). Rozwój oraz poprawa funkcjonowania bazy sportowo - rekreacyjnej (park miejski, boiska, stadiony, miejsca rekreacji i aktywnego wypoczynku, szlaki turystyki rowerowej i pieszej); l). Prowadzenie działań na rzecz dożywiania dzieci i młodzieży uczestniczących w pozalekcyjnych formach spędzania czasu wolnego; m). Dofinansowanie rozbudowy systemu monitoringu w szkołach i obiektach użyteczności publicznej w celu zapewnienia bezpieczeństwa; n). Diagnozowanie i stałe monitorowanie problemów uzależnień oraz badanie efektywności działań podejmowanych w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; o). Podejmowanie działań mających na celu umożliwienie mieszkańcom miasta Niska nieodpłatnego dostępu do internetu jako źródła informacji Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych. Cel: wspieranie różnorodnych form działalności na rzecz profilaktyki prowadzonych przez instytucje, placówki oświatowe, jednostki gminne oraz organizacje pozarządowe. Realizacja: a). Współpraca z podmiotami realizującymi zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; b). Powierzanie i wspieranie zadań z zakresu gminnego programu do realizacji przez organizacje pozarządowe, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2004 r. o pożytku publicznym i wolontariacie; c). Wspieranie rozwoju bazy niezbędnej do realizacji zadań wynikających z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; d). Dofinansowanie działań promujących zdrowy styl życia realizowanych przez osoby fizyczne, stowarzyszenia i inne podmioty.
11 4.5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U z 2007r. Nr 70, poz. 473, z późn. zm.) oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela społecznego. Cel: zmniejszenie naruszeń przepisów ustawy (jak wyżej). Realizacja: a). Opiniowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych pod kątem zgodności z uchwałami Rady Miejskiej, dotyczącymi limitu punktów sprzedaży i ich lokalizacji. b). Prowadzenie kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń. c). Podejmowanie działań interwencyjnych w zgłoszonych przypadkach sprzedaży napojów alkoholowych nieletnim, osobom nietrzeźwym oraz na kredyt lub pod zastaw Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie Klubu Integracji Społecznej. Cel: przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i marginalizacji oraz wspieranie przedsięwzięć na rzecz reintegracji społecznej i zawodowej osób uzależnionych i ich rodzin. Realizacja: a). Współpraca z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w celu zapobiegania skutkom wykluczenia społecznego osób i grup zagrożonych patologią społeczną. b). Wspieranie działań Klubu Integracji Społecznej w kierunku przywrócenia osób uzależnionych do prawidłowego funkcjonowania w środowisku. 5. Gminna Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Burmistrz Gminy i Miasta Nisko powołał Zarządzeniem Nr 139/2007 z dnia 31 grudnia 2007 r. Gminną Komisję Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W skład Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, wchodzą osoby posiadające wymagane przeszkolenie w zakresie podstawowej wiedzy na temat profilaktyki uzależnień. Zgodnie z rekomendacjami Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (PARPA) reprezentują one środowiska działające na rzecz profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Za udział w posiedzeniu Komisji członkom przysługuje wynagrodzenie w wysokości 15 % minimalnego wynagrodzenia określonego w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. Nr 200 poz z późn. zm.), wypłacane zgodnie z listą obecności na posiedzeniach Komisji. Za nieobecność na posiedzeniach Komisji wynagrodzenie nie przysługuje.
12 5.1. Zadania Gminnej Komisji : a). Podejmowanie działań zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu leczenia odwykowego oraz decyzji o skierowaniu sprawy do sądu; b). Przeprowadzanie kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż alkoholu; c). Opiniowanie wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych pod kątem zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami Rady Miejskiej; d). Opiniowanie i nadzorowanie działań wynikających z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; e). Inicjowanie w środowisku lokalnym działań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii i przemocy w rodzinie; f). Dofinansowanie kosztów szkoleń i kursów specjalistycznych dla członków Komisji; g). Podejmowanie procedur interwencyjnych w sprawach przemocy domowej oraz wobec dzieci z rodzin, w których występuje problem alkoholowy i przemoc domowa; h). Popularyzowanie nowoczesnej wiedzy z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych; i). Podejmowanie współpracy z Komendą Powiatową Policji w Nisku, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Sądem Rejonowym, Prokuraturą Rejonową w sprawach dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 6. Sposoby realizacji programu. Realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych koordynuje Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Nisku oraz Specjalista ds społecznych i współpracy z organizacjami pozarządowymi UGiM Nisko. Zadania programu realizowane są przez: 6.1. pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej, Referatu Organizacji i Kadr oraz innych referatów Urzędu i jednostek organizacyjnych ; 6.2. zlecanie zadań jednostkom gminnym, placówkom oświatowym oraz innym podmiotom działającym na rzecz profilaktyki uzależnień; 6.3. zlecanie zadań w ramach otwartych konkursów ofert. Koordynatorzy Programu współpracują z Gminną Komisją Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz z innymi podmiotami, których działalność warunkuje efektywność podejmowanych zadań. Wśród nich są: Świetlice Środowiskowo-Profilaktyczne Niżańskie Centrum Kultury Placówki Oświatowe Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Nisku Poradnia Leczenia Uzależnień Punkt Konsultacyjno-Informacyjny dla Ofiar Przemocy w Rodzinie Gminny Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Komenda Powiatowa Policji Parafie działające na terenie Gminy i Miasta Nisko Organizacje pozarządowe działające na terenie Gminy i Miasta Nisko Wolontariusze
13 Specjaliści zewnętrzni Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Sąd Rejonowy Prokuratura Rejonowa w Nisku Lokalne media 7. Zasady organizacji, finansowania oraz sprawozdawczości z realizacji programu Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest przedstawiany Komisjom Rady Miejskiej w Nisku do zaopiniowania: Komisji Pomocy Społecznej i Zadań Publicznych; Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są środki pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wniesione przez podmioty gospodarcze w roku Na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2014 r. przeznaczono kwotę ,00 zł Powyższe środki gromadzone są w budżecie Gminy w dziale ochrona zdrowia, rozdział przeciwdziałanie alkoholizmowi Sprawozdanie finansowe i merytoryczne z realizacji programu przedstawia Radzie Miejskiej w Nisku do 31 marca roku następnego Burmistrz Gminy i Miasta Nisko. 8. Postanowienia końcowe Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wchodzi w życie z dniem podjęcia przez Radę Miejską w Nisku stosownej uchwały. Burmistrz Gminy i Miasta Nisko sprawuje na bieżąco nadzór nad realizacją Gminnego Programu i podejmuje niezbędne działania do osiągnięcia wyznaczonych celów.