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Timestamp: 2020-01-24 19:48:18
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Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 15']

BOE.es - Documento BOE-A-1998-26563
Documento BOE-A-1998-26563
«BOE» núm. 276, de 18 de noviembre de 1998, páginas 37745 a 37761 (17 págs.)
BOE-A-1998-26563
https://www.boe.es/eli/es-an/l/1998/10/01/4
Que el Parlamento de Andalucía ha aprobado y yo, en nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Constitución y el Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente Ley del Plan Estadístico de Andalucía 1998-2001.
El artículo 13.34 del Estatuto de Autonomía para Andalucía atribuye a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de estadísticas para fines de la Comunidad. En ejercicio de la citada competencia se aprobó la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Andalucía, mediante la cual se regula la actividad estadística que ésta realice para sus propios fines, los principios generales en que se basa, su planificación, las normas técnicas y jurídicas que han de tenerse en cuenta en la elaboración de estadísticas, así como los órganos que han de realizar la mencionada actividad.
Agotada la vigencia del anterior plan, ha de procederse a la aprobación de uno nuevo mediante la presente Ley del Plan Estadístico de Andalucía 1998-2001. Ésta, a través de un modelo de planificación por objetivos, persigue el desarrollo y consolidación del Sistema Estadístico de Andalucía, de forma que proporcione a las entidades públicas, a los agentes económicos y sociales, y a la sociedad en general, la información rigurosa y actualizada, suficiente y coherente que permita conocer mejor y analizar la realidad económica, demográfica, social, medioambiental y territorial de Andalucía. En la definición de este modelo se han tenido en cuenta las orientaciones establecidas en el programa marco para las acciones prioritarias en el ámbito de la información estadística 1993-1997 de la Unión Europea.
Se aprueba el Plan Estadístico de Andalucía 1998-2001, instrumento de ordenación y planificación de la actividad estadística de la Comunidad Autónoma para sus propios fines.
Artículo 2. Vinculación.
1. El Plan Estadístico de Andalucía 1998-2001 es vinculante para la Administración de la Junta de Andalucía, sus organismos autónomos y empresas dependientes de ella.
Artículo 3. Sistema Estadístico de Andalucía.
El Sistema Estadístico de Andalucía es el conjunto ordenado y armónico de métodos, procedimientos y resultados de los órganos estadísticos responsables de la ejecución del presente plan y de los programas estadísticos anuales que lo desarrollen.
Los órganos estadísticos de la Comunidad Autónoma realizarán las actividades estadísticas derivadas de la ejecución del presente plan, directamente o en colaboración con otras entidades públicas o con personas físicas o jurídicas ajenas a la Administración andaluza, mediante la celebración de acuerdos, convenios o contratos. Todos ellos quedarán obligados al cumplimiento de las normas sobre el secreto estadístico, aun después de concluir los citados acuerdos, convenios o contratos.
La Ley del Plan Estadístico de Andalucía 1998-2001 tendrá vigencia desde la fecha de su entrada en vigor hasta el 31 de diciembre del año 2001.
Artículo 6. Objetivo general.
1. El objetivo general del Plan Estadístico de Andalucía 1998-2001 es desarrollar y consolidar el Sistema Estadístico de Andalucía, de forma que con el mínimo coste posible y el máximo aprovechamiento de las fuentes existentes, proporcione a las entidades públicas, los agentes económicos y sociales, y a los ciudadanos en general, la información estadística rigurosa y actualizada que permita conocer mejor y analizar la realidad económica, demográfica, social, medioambiental y territorial de Andalucía.
Artículo 7. Objetivos específicos de información.
1. Los objetivos específicos de información son los siguientes:
Artículo 8. Objetivos específicos de organización.
1. Los objetivos específicos de organización son los siguientes:
Artículo 9. Objetivos específicos instrumentales.
1. Los objetivos específicos instrumentales son los siguientes:
Artículo 10. Desarrollo de los objetivos específicos.
1. Los objetivos específicos de información se desarrollarán a través de programas estadísticos anuales, los cuales detallarán las actividades que se realizarán cada año, dando cumplimiento a cada una de las metas establecidas en el anexo I.
Artículo 11. Programas estadísticos anuales.
1. Para incluir una actividad en los programas estadísticos anuales, en orden a satisfacer los objetivos de información, dicha actividad tendrá que cumplir los siguientes requisitos:
Artículo 12. Aprobación y vigencia de los programas estadísticos anuales.
1. La propuesta de cada programa será elaborada por el Director del Instituto de Estadística de Andalucía y aprobada por el Consejo de Dirección antes del día 1 de octubre del año anterior a aquél al que se refiera el programa.
El Director del Instituto de Estadística de Andalucía realizará un informe de seguimiento de cada programa estadístico anual para su aprobación, si procede, por el Consejo de Dirección.
1. Tendrán la consideración de entidades colaboradoras aquellas que suscriban los oportunos convenios con el Instituto de Estadística de Andalucía para fines de interés común. La designación de entidades colaboradoras se publicará en el «Boletín Oficial de la Junta de Andalucía».
Artículo 15. Colaboración con otras entidades.
1. El Instituto de Estadística de Andalucía podrá dirigirse a todo tipo de entidades u organizaciones que desarrollen actividades fuera del ámbito territorial de Andalucía, si lo considera de interés para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan Estadístico de Andalucía 1998-2001. El Instituto de Estadística de Andalucía podrá prestar su colaboración a dichas entidades y organizaciones para actividades estadísticas si así lo solicitan.
Disposición transitoria única. Programa Estadístico Anual 1998.
El Consejo de Gobierno, en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, aprobará el Programa Estadístico Anual correspondiente a 1998.
ÁREA 1: ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS
Sección 1.1: Coyuntura económica
1.1.1 Indicadores económicos de Andalucía.-Conocer la evolución coyuntural de la economía andaluza mediante indicadores que permitan el seguimiento desde la vertiente de la oferta y la demanda, así como el mercado de trabajo, los precios y los principales agregados financieros, con la mayor desagregación territorial posible de los mismos.
Disponibilidad: Corto plazo (*).
Consumo de recursos: Bajo (*).
1.1.2 Evolución de la actividad económica.-Estimar la evolución, trimestral y anual, de los principales agregados de la actividad económica de Andalucía, por el lado de la oferta y la demanda, mediante técnicas econométricas que permitan conocer el crecimiento de la economía andaluza, su evolución tendencial y su perfil cíclico.
1.1.3 Consumo de las familias.-Conocer el comportamiento del consumo familiar en Andalucía.
Sección 1.2: Estadísticas de las cuentas económicas
1.2.1 Contabilidad regional.-Conocer la actividad económica de la Comunidad Autónoma Andaluza, obteniendo anualmente el conjunto de cuentas, tablas y cuadros de agregados macroeconómicos que contempla el Sistema Europeo de Cuentas (SEC) para economías regionales.
1.2.2 Tablas input-output.-Conocer la composición, funcionamiento y relaciones de los diferentes sectores que integran la economía andaluza, mediante la elaboración de las tablas input-output de Andalucía para 1995 según la metodología del SEC para economías regionales, y la estimación de su evolución anual.
Sección 1.3: Estadísticas de actividades empresariales
1.3.1 Base de datos de actividad empresarial:
Elaboración de directorios que sirvan de fuente de información en las estadísticas empresariales y en los
(*) Ver descripción de parámetros en la última página del anexo I.
estudios y análisis económicos, tales como: concentración del empleo, producción por ramas y sectores, y la distribución territorial de la actividad empresarial.
1.3.2 Central de balances de actividades empresariales.-Conocimiento de la situación económica y financiera de las empresas no financieras de Andalucía, fundamentalmente de las Pymes, mediante el análisis financiero agregado de balances, estado de origen y aplicaciones de fondos, y ratios contables.
1.3.3 Empresas públicas.-Conocimiento de la situación económica y financiera, así como de la actividad de las empresas públicas en Andalucía.
1.3.4 Competitividad empresarial.-Elaboración de indicadores de competitividad de la economía andaluza que permitan el conocimiento de su evolución coyuntural, así como los aspectos estructurales de la misma en comparación con el exterior.
Sección 1.4 Flujos comerciales
1.4.1 Empresas exportadoras.-Conocimiento de la actividad y estructura de las empresas que realizan actividad exportadora en Andalucía, con el máximo nivel posible de sectorización y territorialidad.
1.4.2 Flujos comerciales con el exterior.-Conocimiento de:
1.4.3 Flujos de inversión extranjera directa.-Conocimiento de la inversión extranjera directa en Andalucía con especial interés en la sectorización, localización y evolución de dichas inversiones.
Sección 1.5 Estadísticas del mercado de trabajo
1.5.1 Sistema de información del mercado de trabajo en Andalucía:
1.5.2 Economía social.-Conocimiento de:
1.5.3 Rentas del trabajo.-Conocimiento de:
1.5.4 Conflictividad laboral.-Conocimiento de:
1.5.5 Condiciones de trabajo.-Conocimiento de:
Características generales del entorno laboral como:
Características y duración de la jornada, organización del trabajo, autonomía, etc.
Aspectos relacionados con la seguridad, la higiene y la vigilancia de la salud en los lugares de trabajo:
factores de riesgo laboral, medidas de protección, etc.
Actividades de los centros de Seguridad e Higiene en el Trabajo: Áreas de seguridad, higiene, medicina y formación, otras actividades de los centros.
1.5.6 Formación ocupacional.-Conocimiento de:
Sección 1.6 Investigación y desarrollo
1.6.1 Estructura y desarrollo del sistema I+D en Andalucía.-Conocimiento de:
1.6.2 Nuevas tecnologías aplicadas a la empresa andaluza.-Conocimiento de la aplicación de nuevas tecnologías en las empresas de Andalucía.
1.6.3 Empresas y centros públicos dedicados a la investigación y desarrollo en Andalucía.-Conocimiento de las empresas y centros públicos que desarrollen programas de investigación y desarrollo, así como sus principales características.
Sección 1.7 Estadísticas de infraestructuras y servicios del transporte
1.7.1 Dotación de infraestructuras.-Conocimiento de la dotación, situación y características técnicas de las infraestructuras en Andalucía: Hidráulica, carreteras, portuaria, transporte, comunicaciones, energética, etc.
1.7.2 Transporte por carretera.-Conocer los servicios de transporte público por carretera en la Comunidad Autónoma y la accesibilidad de los ciudadanos a estos servicios, así como el grado de utilización de estas infraestructuras de transporte público.
1.7.3 Transporte ferroviario, aéreo y marítimo.-Conocer los servicios del transporte en sus diferentes modalidades y características en la Comunidad Autónoma, así como los flujos, sus consecuencias en la accesibilidad y conexiones, y los volúmenes y tipos de mercancías transportadas. Conocer el grado de utilización de las infraestructuras de transporte ferroviario de pasajeros.
Sección 1.8 Estadísticas de planificación y gestión territorial
1.8.1 Planes territoriales y sectoriales.-Conocimiento de la situación de los planes territoriales y de la actividad que las distintas Administraciones Públicas tienen en materia de planificación territorial.
1.8.2 Régimen urbanístico del suelo.-Conocimiento de la información actualizada sobre la clasificación y calificación urbanística del suelo.
1.8.3 Afecciones jurídico-administrativas del suelo.-Conocimiento de la información actualizada sobre los distintos regímenes jurídico-administrativos del suelo (dominio público y patrimonial, etc.).
Sección 1.9 Estadísticas agrarias y pesqueras
1.9.1 Cuentas económicas del sector agrario.-Disponer de información contable de las explotaciones agrarias de Andalucía, de la renta agraria percibida, así como de las macromagnitudes del sector agrario.
1.9.2 Estructura y producción agrícola.-Conocimiento de:
1.9.3 Estructura y producción ganadera.-Conocimiento de:
1.9.4 Precios agrarios.-Conocimiento de:
1.9.5 Estructura y actividad de la flota pesquera marítima.-Conocimiento de:
1.9.6 Sistema Integrado de Información Agraria de Andalucía.-Diseño y desarrollo de un sistema integrado de información agraria, actualizado permanentemente, que aporte la información a la Administración y al sector agrario y que sirva de apoyo a la toma de decisiones.
Sección 1.10 Estadísticas industriales
1.10.1 Cuentas económicas del sector industrial.-Conocer las macromagnitudes del sector industrial.
1.10.2 Estructura y actividad industrial.-Conocimiento de:
1.10.3 Coyuntura industrial.-Conocimiento de la evolución de la coyuntura de la producción física, el empleo, exportaciones e importaciones, precios, y expectativas empresariales de las distintas ramas de actividad productiva industrial.
1.10.4 Inversión industrial.-Conocimiento de la evolución de la inversión en los diferentes sectores industriales, analizando para ello la inversión, expectativas y causas de la misma.
1.10.5 Fomento industrial.-Conocimiento de las actuaciones públicas referidas al fomento industrial.
1.10.6 Minería.-Conocimiento de:
1.10.7 Energía.-Conocimiento de:
Sección 1.11 Estadísticas de la construcción
1.11.1 Obras públicas.-Conocimiento de:
1.11.2 Viviendas.-Conocimiento de:
Sección 1.12 Estadísticas comerciales
1.12.1 Estructura del comercio.-Conocimiento de:
1.12.2 Comercio interior.-Conocimiento de la evolución de la actividad comercial en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Sección 1.13 Estadísticas turísticas
1.13.1 Cuentas económicas del sector turístico.-Conocer las macromagnitudes del sector turístico.
1.13.2 Estructura y actividad turística.-Conocimiento de:
1.13.3 Coyuntura turística.-Conocimiento de:
1.13.4 Fomento del turismo.-Conocimiento de la actuación pública en materia turística, atendiendo a los aspectos de planificación territorial, promoción turística e incentivos a la inversión Disponibilidad: Medio plazo.
Sección 1.14 Estadísticas del transporte y comunicaciones
1.14.1 Estructura del sector transporte y comunicaciones:
1.14.2 Parque automovilístico.-Conocimiento de:
Sección 1.15 Estadísticas de otros servicios destinados a la venta
1.15.1 Estructura y actividad del sector.-Conocimiento de las características básicas de las empresas del sector servicios destinados a la venta, que incluye todas aquellas actividades correspondientes a intermediación financiera, servicios empresariales, actividades inmobiliarias y de alquiler, servicios personales, etc.
Sección 1.16 Estadísticas de la Administración pública
1.16.1 Seguimiento y evaluación de planes de actuación.-Establecer un sistema de indicadores de seguimiento de los planes económicos y sociales de actuación del sector público andaluz, para la evaluación de los mismos, con especial referencia a los financiados por la Unión Europea y al Plan Económico de Andalucía-Horizonte 2000.
1.16.2 Cuentas económicas de las Administraciones públicas.-Conocimiento de las macromagnitudes representativas de la actividad económica desarrollada por las Administraciones públicas andaluzas.
1.16.3 Presupuestos de la Comunidad Autónoma.-Conocimiento de:
1.16.4 Contratación realizada por la Administración de la Junta de Andalucía y sus organismos autónomos.-Conocimiento de las características de la contratación que realiza la Administración de la Junta de Andalucía y sus organismos autónomos, en lo referido tanto a formas de adjudicación como incidencias en su ejecución.
1.16.5 Presupuestos de las Corporaciones locales.-Conocimiento de la actividad económica y financiera desarrollada por las Corporaciones locales de Andalucía a través del estudio de sus presupuestos liquidados.
1.16.6 Personal.-Conocimiento de los recursos humanos con los que cuentan las Administraciones públicas andaluzas analizando las dotaciones, grado de ocupación de los puestos de trabajo de personal funcionario, absentismo y compatibilidades.
ÁREA 2: ESTADÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
2.0.1 Recuentos poblacionales y características.-Conocer el volumen y las principales características demográficas de la población andaluza (estructura poblacional, relación con la actividad económica, formación, etc.). Diseño y elaboración de encuestas poblacionales específicas.
2.0.2 Hogares y familias.-Conocer las características, estructuras y tipologías de los hogares y familias andaluces como unidades básicas de análisis demográfico. Estudio de las viviendas en relación con estas unidades.
2.0.3 Dinámica de la población:
2.0.4 Movilidad.-Disponer de la información sobre la movilidad espacial de la población en Andalucía:
Migraciones interiores, internacionales, cambios de residencia, movilidad obligada, movilidad estacional, etc.
2.0.5 Prospectivas de población.-Estimar la distribución futura de la población andaluza, planteando los escenarios más probables en base al análisis de la información demográfica disponible. Revisión periódica de las mismas. Proyecciones específicas: De población activa, población escolarizada, de hogares y otras.
Proyecciones de pequeñas áreas.
2.0.6 Banco de datos demográficos.-Organizar la información demográfica existente. Definir, elaborar y mantener un sistema de indicadores demográficos para Andalucía. Elaboración de un inventario de fuentes y estudios de interés demográfico.
2.0.7 Indicadores demográficos de coyuntura.-Obtener la panorámica de los comportamientos demográficos más recientes en Andalucía, y seguir la evolución de dichos comportamientos respecto a España y Europa a través de indicadores coyunturales periódicos.
ÁREA 3: ESTADÍSTICAS SOCIALES
Sección 3.1 Estadísticas educativas
3.1.1 Recursos del sistema de enseñanza no universitaria.-Conocimiento de:
3.1.2 Demanda y utilización del sistema de enseñanza no universitaria.-Conocimiento de:
Utilización de los recursos ofertados por el sistema:
Alumnado y grupos por niveles y tipos de enseñanza.
3.1.3 Procesos y resultados del sistema de enseñanza no universitaria.-Conocimiento de:
3.1.4 Estructura de la enseñanza universitaria.-Conocimiento de:
3.1.5 Demanda y utilización del sistema universitario.-Conocimiento de:
3.1.6 Procesos y resultados del sistema universitario.-Conocimiento de:
Sección 3.2 Estadísticas sanitarias
3.2.1 Estructura de los recursos sanitarios.-Conocimiento de la tipología, ubicación, dotación de personal y características estructurales principales de los establecimientos sanitarios públicos y privados.
3.2.2 Cobertura y utilización de los recursos sanitarios.-Conocimiento de:
3.2.3 Estado de salud de la población.-Conocimiento de:
Consumo de recursos: Moderado Consejería u organismo responsable: C. Salud.
Sección 3.3 Estadísticas de acción social y servicios sociales
3.3.1 Estructura de los recursos de acción social y servicios sociales.-Conocimiento de:
3.3.2 Cobertura y utilización de los recursos de servicios sociales.-Conocimiento de:
3.3.3 Marginación social.-Conocimiento de:
3.3.4 Sistema de información de drogodependencias.-Conocimiento de:
Tipología, ubicación y características estructurales principales de los recursos públicos y privados dedicados a la prevención de drogodependenciasyalaatención y reinserción de la población drogodependiente.
Características de los recursos humanos dedicados a la prevención de drogodependenciasyalaatención y reinserción de la población drogodependiente.
Sección 3.4 Estadísticas del bienestar social
3.4.1 Indicadores sociales de Andalucía.-Obtener la panorámica de los comportamientos sociales de la población andaluza a través de indicadores coyunturales, que además permitan comparar dichos comportamientos con respecto a la población española y europea.
3.4.2 Condiciones de vida de la población.-Conocimiento de los recursos y condiciones objetivas en las que se desarrolla la vida de los andaluces de manera integrada (equipamientos de la vivienda y del entorno, ocupación, estructura familiar, ingresos, prestaciones sociales, etc.).
3.4.3 Comportamientos sociales.-Conocimiento de:
3.4.4 Situación económica y social de la mujer.-Conocimiento de manera diferenciada de:
3.4.5 Situación económica y social de la juventud.-Conocimiento de manera diferenciada de:
3.4.6 Actividad deportiva de la población.-Conocimiento de manera diferenciada de:
3.4.7 Hábitat y vivienda.-Conocimiento de:
Sección 3.5 Estadísticas culturales y de uso del tiempo
3.5.1 Equipamiento cultural.-Conocimiento de:
3.5.2 Actividades culturales.-Conocimiento de:
3.5.3 Uso del tiempo.-Conocimiento de la distribución del uso que los andaluces hacen del tiempo, en relación a ciertas características como edad, sexo, situación laboral, etc.
Sección 3.6 Estadísticas de participación
3.6.1 Participación sociocultural.-Conocimiento de:
3.6.2 Participación política.-Conocimiento de:
3.6.3 Participación sindical y empresarial.-Conocimiento de:
ÁREA 4: ESTADÍSTICAS MEDIOAMBIENTALES
Sección 4.1 Estadísticas de los recursos naturales
4.1.1 Atmósfera.-Disponer de información numérica espacializada sobre aspectos de la atmósfera y factores del clima con incidencia directa o indirecta en los seres humanos o el medio ambiente (precipitaciones, capa de ozono, etc.).
4.1.2 Hidrosfera.-Conocimiento de la información numérica espacializada sobre volumen y disposición de aguas superficiales y subterráneas para consumo humano o para el medio natural.
4.1.3 Biosfera.-Conocimiento de la información numérica espacializada sobre el nivel poblacional y la distribución de la flora y fauna en general, y de las especies amenazadas y en peligro de extinción en particular.
4.1.4 Geosfera.-Conocimiento de la información numérica espacializada sobre el volumen de recursos del suelo y subsuelo.
Sección 4.2 Estadísticas de protección ambiental
4.2.1 Calidad del aire.-Conocimiento de la información numérica espacializada sobre el nivel de contaminantes de la atmósfera en las capitales de provincia en especial y en el resto de los municipios con emisores contaminantes de importancia.
4.2.2 Calidad de las aguas.-Conocimiento de la información numérica espacializada sobre el grado de calidad de las aguas continentales y litorales en función de su uso.
4.2.3 Residuos, suelos contaminados y sedimentos.-Conocimiento de la información numérica espacializada sobre todo tipo de residuos, sea cual sea su origen y procedencia y su incidencia en el suelo y subsuelo, así como la contaminación de sedimentos.
4.2.4 Prevención y corrección ambiental.-Conocimiento de la información numérica espacializada sobre las actuaciones preventivas y las medidas de corrección al amparo de la legislación vigente.
Sección 4.3 Estadísticas de gestión del medio natural
4.3.1 Protección de la naturaleza.-Conocimiento de la información numérica sobre los espacios naturales y sobre actuaciones para la protección de los mismos.
4.3.2 Lucha contra la erosión y desertificación.-Conocimiento de la información numérica espacializada sobre actuaciones encaminadas a disminuir o eliminar los niveles de erosión o la desertificación.
4.3.3 Ordenación y conservación de masas forestales.-Conocimiento de la información numérica espacializada sobre actuaciones encaminadas a ordenar y conservar las masas forestales.
4.3.4 Aprovechamiento de los recursos naturales.-Conocimiento de la información numérica espacializada sobre los aprovechamientos que generan los recursos naturales.
4.3.5 Uso público en el medio natural.-Disponer de información numérica espacializada sobre el nivel de equipamientos y servicios ambientales en los espacios naturales y uso que de los mismos hacen los visitantes.
4.3.6 Registros y licencias del medio natural.-Disponer de información numérica obtenida de los registros administrativos sobre la base de las actividades y actuaciones en el medio natural. Conocimiento de la actividad de caza y pesca así como los inhabilitados para la práctica de esta actividad.
Sección 4.4 Estadísticas de gestión del agua
4.4.1 Infraestructuras hidráulicas.-Conocimiento de la situación del volumen de agua regulada, así como de las actuaciones en defensa y encauzamiento, y en regulación.
4.4.2 Abastecimiento y saneamiento de aguas.-Conocimiento de las actuaciones y características de las infraestructuras de saneamiento y depuración de agua, así como las de distribución.
4.4.3 Organización de la demanda y gestión del agua.-Conocimiento de la información sobre la organización de la demanda para consumo urbano, industrial y agrario, así como de la organización administrativa de la explotación del recurso.
Parámetros utilizados para la descripción normalizada de las metas de información Disponibilidad
a) Corto plazo: Se aplica a una meta cuando el conjunto de actividades estadísticas necesarias para la consecución de la misma pueda ofrecer resultados de forma inmediata o en un plazo inferior a un año desde su puesta en marcha.
b) Medio plazo: Se aplica a una meta cuando el conjunto de las actividades estadísticas necesarias para la consecución de la misma pueda ofrecer resultados en un plazo no inferior a un año, y no superior a dos años, desde su puesta en marcha.
c) Largo plazo: Se aplica a una meta cuando el conjunto de actividades estadísticas necesarias para la consecución de la misma pueda ofrecer resultados en un plazo no inferior a dos años desde su puesta en marcha.
Consumo de recursos En este apartado se hace una estimación inicial de los recursos, tanto materiales como humanos, necesarios para poder desarrollar las actividades estadísticas necesarias para la consecución de la meta a la que se haga referencia.
a) Bajo: Se aplica a una meta cuando los costes anuales imputables directamente a las actividades estadísticas relacionadas con la misma sean menores a 15 millones de pesetas y estén dedicadas íntegra y específicamente a ellas un máximo de tres personas.
b) Moderado: Se aplica a una meta cuando los costes anuales imputables directamente a las actividades estadísticas relacionadas con la misma sean hasta 50 millones de pesetas y estén dedicadas íntegra y específicamente a ellas un máximo de diez personas, excepto en los casos que puedan ser encuadrados en la categoría anterior.
c) Alto: Se aplica a una meta cuando los costes anuales imputables directamente a las actividades estadísticas relacionadas con la misma sean superiores a 50 millones de pesetas, o estén dedicadas íntegra y específicamente a ellas más de diez personas.
Metas de organización
ÁREA 1: ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA ESTADÍSTICO DE ANDALUCÍA
1.1 Unidades estadísticas del Sistema Estadístico de Andalucía:
1.2 Estructura y funciones de las unidades estadísticas de la Junta de Andalucía.-La composición y estructura de las unidades estadísticas de la Junta de Andalucía estarán en relación con las funciones que desarrollen y con la cantidad de actividades estadísticas que coordinen, elaboren o difundan.
1.3 Unidades de producción estadística.-Posibilitar el establecimiento de unidades de producción estadística en aquellas Consejerías, organismos autónomos y demás entidades públicas dependientes, en los que se considere necesario por razón de la producción estadística que desarrollen. Estas unidades de producción estadística serán aquellas que actúen como responsables directas de la ejecución de determinadas actividades estadísticas, y actuarán bajo la coordinación y supervisión de la correspondiente unidad estadística. Deberán estar identificadas, en cuanto a la actividad estadística que producen, las funciones estadísticas que realicen y los puestos de trabajo adscritos a las mismas.
1.4 Puntos de información estadística de Andalucía.-Configurar puntos de información estadística de Andalucía desde los que se pueda acceder a la información o servicios que facilite el Sistema Estadístico de Andalucía, y que posibiliten el acercamiento de la actividad estadística a los ciudadanos. Estos puntos de información podrán estar ubicados en dependencias públicas o privadas que dispongan de la infraestructura necesaria para poder desarrollar las funciones antes señaladas.
1.5 Ordenación y ampliación del Sistema Estadístico de Andalucía.-Estructurar la organización estadística de la Comunidad Autónoma a través de la ampliación y extensión de los órganos que integran el Sistema Estadístico de Andalucía, de forma que participen:
1.6 Adecuación de la estructura del Sistema Estadístico de Andalucía.-Se realizará una adecuación de la Relación de Puestos de Trabajo de la Junta de Andalucía, en orden a hacer efectiva la consecución de los objetivos establecidos en el Plan Estadístico de Andalucía 1998-2001.
1.7 Presupuesto del Sistema Estadístico de la Junta de Andalucía.-Se propiciará que los presupuestos de la Junta de Andalucía incorporen en la clasificación económica, dentro de los correspondientes programas, la identificación de la actividad estadística al nivel que se considere adecuado.
ÁREA 2: COORDINACIÓN Y DIRECCIÓN DEL SISTEMA ESTADÍSTICO DE ANDALUCÍA
2.1 Consejo de Dirección del Sistema Estadístico de Andalucía.-El Consejo de Dirección del Sistema Estadístico de Andalucía será el máximo órgano de coordinación y dirección del Sistema Estadístico de Andalucía.
2.2 Comisión Técnica Estadística.-Se configurará una Comisión Técnica Estadística como órgano de asesoramiento técnico y participación de las unidades estadísticas, de forma que se facilite la coordinación y consolidación del Sistema Estadístico de Andalucía.
2.3 Comisiones Estadísticas de Coordinación de las Consejerías de la Junta de Andalucía.-Se fomentará la constitución de Comisiones Estadísticas de Coordinación interna en cada una de las Consejerías de la Junta de Andalucía.
2.4 Consejo Andaluz de Estadística.-Se potenciará la actividad del Consejo Andaluz de Estadística como órgano consultivo, y se ampliará la representación de las Corporaciones locales en el Consejo.
Metas instrumentales
ÁREA 1: DIFUSIÓN ESTADÍSTICA
1.1 Establecer un sistema integrado de difusión para el Sistema Estadístico de Andalucía.-Establecer un sistema integrado de difusión del Sistema Estadístico de Andalucía. Este debe afectar a los resultados de todas las actividades que se realicen en el marco del Plan Estadístico.
1.2 Elaborar y difundir productos de síntesis.-Elaborar productos de síntesis sobre información estadística de Andalucía que permita a los usuarios tener un conocimiento de los principales resultados estadísticos de la Comunidad, con desagregación en el territorio y/o en comparación con otros ámbitos, especialmente en relación con otras Comunidades Autónomas, con el Estado y regiones de Europa.
1.3 Renovar los mecanismos de difusión de la información.-Utilizar nuevas tecnologías que permitan a los usuarios de la actividad estadística pública un mejor y más rápido acceso, en tiempo y forma, a los resultados que se deriven de dichas actividades. Para ello se intensificará el suministro de datos de base que sean susceptibles de tratamiento estadístico autónomo.
1.4 Facilitar a los usuarios el acceso a la información.-Facilitar el acceso a la información que genere el Sistema Estadístico de Andalucía, ofreciendo información de forma coordinada y homogénea desde todas las unidades estadísticas, así como desde los puntos de información estadística.
1.5 Poner a disposición de los usuarios fondos bibliográficos y documentales en materia estadística con referencia a Andalucía.-Poner a disposición de los usuarios los fondos bibliográficos y documentales del Sistema Estadístico a través de la Biblioteca Estadística de Andalucía, e igualmente disponer en la misma de un inventario actualizado de información estadística.
1.6 Propiciar el uso de la información estadística en todos los ámbitos.-Potenciar el uso de información estadística a todos los niveles, mediante actividades singulares de mercadotecnia, colaboración con otras Administraciones Públicas y entidades, presencia institucional en ferias, certámenes, medios de comunicación, etc.
ÁREA 2: FORMACIÓN ESPECIALIZADA Y PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL
2.1 Contribuir al perfeccionamiento profesional del personal del Sistema Estadístico de Andalucía:
2.2 Fomentar la formación especializada en estadística.-Organizar actividades de formación sobre cuestiones especializadas en materia de estadística pública, de carácter eminentemente aplicado, y abiertas a la participación de entidades institucionales, empresas públicas y privadas, universidades, y la propia Administración de la Junta de Andalucía. Estas actividades abarcarían desde cursos de alto nivel para profesionales de la estadística en todos los ámbitos, hasta jornadas divulgativas en general sobre estadística pública en Andalucía, dirigidas a la sociedad en su conjunto, y en particular a los usuarios de la información estadística (corporaciones locales, agentes económicos y sociales, universidades, etc.), con objeto de consolidar y ampliar la cultura estadística en Andalucía.
2.3 Incentivar la formación de nuevos profesionales en estadística pública.-Desarrollar programas de becas de formación estadística, dirigidas a incentivar la formación de personal cualificado en el campo de la estadística pública en Andalucía, mediante su participación en el Sistema Estadístico de Andalucía, y el desarrollo de programas específicos de formación e investigación estadística.
ÁREA 3: INVESTIGACIÓN ESTADÍSTICA
3.1 Fomentar la investigación estadística en temas de interés para Andalucía:
3.2 Fomentar el uso de datos y técnicas estadísticas en la realización de tesis doctorales en Andalucía.-Desarrollar programas de ayudas para la realización de tesis doctorales en Andalucía, que utilicen datos y técnicas estadísticas relacionadas con termas de interés para la Comunidad Autónoma.
ÁREA 4: NORMALIZACIÓN, HOMOGENEIDAD Y COMPARABILIDAD DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
4.1 Normalizar la documentación de las actividades estadísticas.-Las actividades que se incluyan en los programas estadísticos anuales han de contar con un proyecto técnico básico que identifique sus elementos esenciales. Dicho proyecto básico deberá completarse con una documentación exhaustiva que contemplará todos los aspectos que hayan de tenerse en cuenta en el desarrollo de la actividad. Esta documentación tendrá carácter público y estará a disposición de todas aquellas personas o instituciones que lo soliciten.
4.2 Promover la normalización metodológica en las actividades estadísticas.-Garantizar la fiabilidad de los resultados de las actividades estadísticas incluidas en los programas estadísticos anuales y su comparación con los de otras operaciones similares, propiciando la utilización de metodologías suficientemente contrastadas.
4.3 Homogeneizar los conceptos y definiciones utilizados en las actividades estadísticas.-Desarrollar las actividades necesarias, y establecer la normativa técnica adecuada, para que los conceptos y definiciones que sean utilizados en las actividades estadísticas sean homogéneos, y permitan la comparación de sus resultados con los de otras operaciones similares de carácter estatal o europeo.
4.4 Establecer un sistema de directorios de utilización estadística.-Desarrollar las actividades necesarias para establecer un sistema de directorios de utilización estadística en Andalucía, que pueda servir para su propia explotación, así como para establecer los marcos adecuados para censos y operaciones muestrales. Para su inclusión en el sistema se establecerán los requisitos que habrán de cumplir su diseño y mantenimiento.
4.5 Normalizar la utilización de códigos, nomenclaturas y clasificaciones en materia estadística.-Desarrollar las actividades necesarias, y establecer la normativa técnica adecuada, para normalizar la utilización de códigos, nomenclaturas y clasificaciones en las presentaciones de resultados de las actividades estadísticas, de forma que permitan comparar sus resultados con los de otras operaciones similares de carácter estatal o europeo.
4.6 Inventariar y catalogar las fuentes de información estadística sobre Andalucía.-Inventariar y catalogar las fuentes de información utilizadas en el desarrollo de las actividades estadísticas que se incluyan en los programas estadísticos anuales, o que se produzcan en otros ámbitos y que proporcionen información sobre la Comunidad Autónoma Andaluza.
ÁREA 5: ESTRUCTURACIÓN INFORMÁTICA DEL SISTEMA ESTADÍSTICO Y DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN
5.1 Contribuir al establecimiento de un sistema informático integrado en el Sistema Estadístico.-Elaborar un estudio sobre los recursos informáticos, humanos y tecnológicos, necesarios para poder establecer un sistema integrado que pueda dar respuesta a las metas de información y de organización que se contemplan en el Plan Estadístico. En este sistema informático estarán integradas, en un único soporte de información, las tareas de planificación, producción y difusión estadística.
5.2 Incorporar las nuevas técnicas y herramientas informáticas a la estadística.-Incorporar, de forma paulatina, a los sistemas de producción estadística los nuevos productos informáticos, tanto de «software» como de «hardware», que faciliten los procesos de ordenación de datos, el análisis estadístico, y la accesibilidad a los resultados de las actividades estadísticas por parte de los usuarios.
5.3 Implantar medidas de seguridad informática.-Desarrollar las actividades informáticas necesarias, y establecer la normativa técnica adecuada, que permitan asegurar la integridad y confidencialidad de los datos, manteniendo un necesario equilibrio entre el servicio al interés público y la privacidad de los datos en la difusión estadística.
5.4 Contribuir al desarrollo de sistemas de información.-Desarrollar las actividades estadísticas e informáticas necesarias para configurar sistemas de información estadística referidos a las diferentes áreas de actuación del sector público andaluz.
ÁREA 6: REFERENCIACIÓN TERRITORIAL DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
6.1 Establecer los niveles de referenciación territorial de las actividades estadísticas.-Establecer, para cada una de las actividades estadísticas que se desarrollen en los programas estadísticos anuales, los niveles de desagregación geográfica que han de contemplar, conjugando las necesidades de información, las posibilidades de las fuentes de información, la utilidad y el coste.
6.2 Utilizar los sistemas de información geográfica.-Utilizar los sistemas de información geográfica para simplificar las consultas de información agregada territorialmente y facilitar la capacidad de análisis a los usuarios de los productos de difusión del Sistema Estadístico de Andalucía, mediante la representación de variables estadísticas en mapas temáticos a través de bases de datos obtenidas en colaboración con el Instituto de Cartografía de Andalucía.
Sevilla, 1 de octubre de 1998.
(Publicada en el «Boletín Oficial de la Junta de Andalucía» número 117, de 15 de octubre de 1998)
Fecha de disposición: 01/10/1998
Fecha de entrada en vigor: 16/10/1998
Publicada en el BOJA núm. 117, de 15 de octubre de 1998.
SE DEROGA, por Ley 8/2002, de 17 de diciembre (Ref. BOE-A-2003-812).
Ley 4/1989, de 12 de diciembre (Ref. BOE-A-1990-410).
CITA Ley 6/1993, de 19 de julio (Ref. BOE-A-1993-21262).