Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-od-towarow-i-uslug/ilpp2-443-924-14-2-tw
Timestamp: 2017-09-24 10:25:23+00:00
Document Index: 12260023

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 12', 'art. 71', 'art. 113', 'art. 2', 'art. 86']

ILPP2/443-924/14-2/TW | Interpretacja indywidualna
Możliwość odliczenia podatku VAT w związku z realizacją operacji w ramach „Wdrażania lokalnych strategii rozwoju” na tzw. „Małe Projekty”.
ILPP2/443-924/14-2/TWinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Ochotniczej Straży Pożarnej przedstawione we wniosku z dnia 5 sierpnia 2014 r. (data wpływu 20 sierpnia 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją operacji w ramach „Wdrażania lokalnych strategii rozwoju” na tzw. „Małe Projekty” – jest prawidłowe.
W dniu 20 sierpnia 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją operacji w ramach „Wdrażania lokalnych strategii rozwoju” na tzw. „Małe Projekty”.
Wnioskodawca (dalej: OSP) został zarejestrowany w KRS i jest organizacją pozarządową działającą na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2011 r. Nr 79, poz. 855 ze zm.) i swojego statutu.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2008 r. 08.138.868) organizacja pozarządowa może być beneficjentem i ubiegać się o pomoc na operację tzw. „Małe projekty”, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 1 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Zgodnie z § 4 pkt 3 pod. 1 powyższego rozporządzenia, do kosztów kwalifikowanych „Małych projektów” zalicza się również podatek od towarów i usług (VAT) w przypadku gdy wnioskodawca nie może tego podatku odzyskać z instytucji skarbowej ( art. 71 ust. 3 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na Rzecz Rozwoju Obszarów (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 2005 r. str. 1 z późn. zm.)).
Zainteresowany nie prowadzi działalności gospodarczej, działania realizowane w ramach „Wdrażania lokalnych strategii rozwoju” będą skierowane na rozwój turystyczny i gospodarczy terenów wiejskich, z których będzie korzystać duża liczba mieszkańców wsi i gmin wiejskich.
OSP jako organizacja pozarządowa nie jest podatnikiem podatku VAT i nie składa deklaracji VAT-7, a wszystkie planowane działania w ramach „Małych projektów” będą miały charakter nieodpłatny, nie będą generować przychodów.
OSP przygotowało wniosek na działania „Małe projekty” żeby prawidłowo przeprowadzić formułę wniosku i realizację projektu i zwraca się z prośbą o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej braku możliwości odliczenia podatku od towarów i usług od wydatków poniesionych w ramach realizacji operacji „Małe projekty” w ramach „Wdrażania lokalnych strategii rozwoju”.
Zainteresowany jako organizacja pozarządowa działająca na terenie gminy, która jest członkiem Lokalnej Grupy Działania realizuje operację pn. „Zagospodarowanie części terenu przy remizie Ochotniczej Straży Pożarnej” przewidzianego w ramach Osi 4 Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Na realizację operacji Urząd Marszałkowski Województwa przyznał pomoc w kwocie 37.587,13 zł, co nie przekracza 80% kosztów kwalifikowalnych operacji. Jednym z wymaganych załączników do wniosku o płatność jest interpretacja indywidualna.
W ramach ww. operacji OSP wybrało firmę brukarską, której zadaniem będzie utwardzenie placu poprzez wykonanie betonowej podbudowy, ułożenie kostki brukowej i krawężników. Zostanie również zakupiony sprzęt do ustawienia mobilnego ćwiczebnego toru przeszkód. Operacja ta wpisuje się w cel zawarty w LSR, gdyż celem jest poprawa jakości życia na obszarze działania LGD oraz wzrost poziomu aktywności mieszkańców.
W wyniku realizacji operacji OSP nie osiągnie żadnych przychodów, za wyjątkiem pomocy będącej przedmiotem wniosku o płatność. Działalność związana z realizacją ww. operacji nie będzie skutkować powstaniem obowiązku podatkowego w zakresie VAT.
OSP nigdy nie było i nie jest czynnym podatnikiem podatku VAT, co wynika z treści art. 113 ust. 1 ustawy o podatku VAT, jest zwolniona podmiotowo.
Nie prowadzi też żadnej działalności gospodarczej, nie prowadzi żadnej sprzedaży w rozumieniu art. 2 ust. 22, nie wykonuje żadnych innych czynności opodatkowanych a rozmiar działalności statutowej jest nieznaczny i nie przekracza kwoty określającej w przepisie ustawy o podatku VAT.
Czy istnieje możliwość odliczenia podatku VAT dla wydatków ponoszonych w związku z realizacją operacji w ramach „Wdrażania lokalnych strategii rozwoju” na tzw. „Małe Projekty” przez OSP, których zakres, kwalifikowalność i tryb przyznawania określa (Dz. U. z 2008 r. 08.138.868), finansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach PROW 2007-2013, Oś 4 Leader...
Zdaniem Wnioskodawcy, w przedstawionej sytuacji brak jest związku nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną, zatem nie zachodzą przesłanki wymienione w art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Podatnik w osobie OSP nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego lub zwrotu różnicy podatku. OSP nie jest uznawane za podatnika VAT i nie prowadzi działalności gospodarczej.
Realizacji zadań objętych rozporządzeniem „Wdrażania lokalnych strategii rozwoju” jest związana z czynnościami, które podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Wnioskodawca wyraża więc stanowisko, że w powyższym zdarzeniu przyszłym nie ma możliwości odzyskania podatku VAT płaconego w cenie nabywanych towarów i usług przy realizacji operacji w ramach „Wdrażania lokalnych strategii rozwoju” na tzw. „Małe projekty” przez OSP, których zakres, kwalifikowalność i tryb przyznawania określa (Dz. U. z 2008 r. 08.138.868), finansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach PROW 2007-2013, Oś 4 Leader.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca (OSP) nie prowadzi działalności gospodarczej, nie jest czynnym podatnikiem podatku VAT i nie składa deklaracji VAT-7.
OSP przygotowało wniosek na działania „Małe projekty” w ramach „Wdrażania lokalnych strategii rozwoju”. Będą one skierowane na rozwój turystyczny i gospodarczy terenów wiejskich, z których będzie korzystać duża liczba mieszkańców wsi i gmin wiejskich.
Wnioskodawca realizuje operację pn. „Zagospodarowanie części terenu przy remizie Ochotniczej Straży Pożarnej” w ramach Osi 4 Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. W jej ramach OSP wybrało firmę brukarską, której zadaniem będzie utwardzenie placu poprzez wykonanie betonowej podbudowy, ułożenie kostki brukowej i krawężników. Zostanie również zakupiony sprzęt do ustawienia mobilnego ćwiczebnego toru przeszkód. Operacja ta wpisuje się w cel zawarty w LSR, gdyż celem jest poprawa jakości życia na obszarze działania LGD oraz wzrost poziomu aktywności mieszkańców.
Działalność związana z realizacją ww. operacji nie będzie skutkować powstaniem obowiązku podatkowego w zakresie VAT. Wszystkie planowane działania będą miały charakter nieodpłatny, nie będą generować przychodów – brak jest związku nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną podatkiem VAT.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał możliwości odliczenia podatku VAT od wydatków ponoszonych w związku z realizacją operacji w ramach „Wdrażania lokalnych strategii rozwoju” na tzw. „Małe Projekty” których zakres, kwalifikowalność i tryb przyznawania określa (Dz. U. z 2008 r. 08.138.868), finansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach PROW 2007-2013, Oś 4 Leader.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Podatek od towarów i usług > ILPP2/443-924/14-2/TW