Source: https://guzmangarmendia.wordpress.com/2014/01/21/texto-de-la-ley-de-transparencia-de-las-islas-canarias/
Timestamp: 2017-08-19 05:16:38
Document Index: 282172989

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 2', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 2', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'artículo 24', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'artículo 23', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'artículo 15', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'artículo 40', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'artículo 2', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'artículo 2']

TEXTO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA DE LAS ISLAS CANARIAS | Guzman Garmendia .com
b) Los organismos autónomos, entidades empresariales, agencias y demás entidades de derecho público vinculadas o dependientes de dicha Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
d) Las universidades públicas canarias.
e) Las asociaciones constituidas por la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y los demás organismos y entidades previstos en este apartado.
a) El Parlamento de Canarias.
b) El Diputado del Común, la Audiencia de Cuentas de Canarias y el Consejo Consultivo de Canarias.
d) Los demás órganos y organismos previstos en el Estatuto de Autonomía de Canarias, así como a cualquier otro organismo creado por ley que no se integre en la estructura de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Las disposiciones relativas a la publicidad de la información que se establecen en el Título II, con las adaptaciones que sean precisas, serán aplicables a las entidades privadas que perciban durante el período de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 60.000 euros o cuando al menos el 30 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.
1. Las personas físicas y jurídicas distintas de las previstas en el artículo anterior que presten servicios públicos o ejerzan potestades administrativas estarán obligadas a suministrar a la Administración, organismo o entidad de las previstas en el artículo 2 a la que se encuentren vinculadas, previo requerimiento y en un plazo de 10 días, toda la información necesaria para el cumplimiento por aquellos de las obligaciones establecidas en esta Ley.
2. La obligación prevista en el apartado anterior será exigible a los adjudicatarios de contratos del sector público de la Administración, organismo o entidad de las enumeradas en el artículo 2 en los términos recogidos en el respectivo contrato.
3. En las licitaciones públicas en las que resulte de aplicación la obligación de suministro de la información prevista en los apartados anteriores se hará constar la documentación en la que se establecen las condiciones contractuales. Asimismo, en los pliegos de cláusulas, condiciones o prescripciones técnicas deberán establecerse expresamente la forma en que la información debe ponerse a disposición de la Administración, organismo o entidad adjudicataria.
Artículo 5.- Obligación de transparencia.
1. Las entidades incluidas en el ámbito de aplicación de la presente ley están sujetas a la obligación de transparencia en su actividad pública.
a) Elaborar, mantener actualizada y difundir, preferentemente por medios electrónicos, a través de sus respectivas sedes electrónicas o páginas web, la información cuya divulgación se considere de mayor relevancia para garantizar la transparencia de su actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuación pública.
3. La obligación de transparencia contenida en esta ley se entiende sin perjuicio de la aplicación de otras disposiciones específicas que prevean un régimen más amplio en materia de publicidad.
4. Toda la información prevista en esta ley estará a disposición de las personas con discapacidad en una modalidad accesible, entendiendo por tal aquella que sea suministrada por medios o en formatos adecuados de manera que resulten accesibles y comprensibles, conforme al principio de accesibilidad universal y diseño para todos.
Artículo 6.- Derechos de las personas para garantizar la transparencia.
a) A acceder a la información sujeta a la obligación de transparencia de acuerdo con lo establecido en esta ley.
b) A ser informadas si los documentos que contienen la información solicitada o de los que puede derivar dicha información, obran o no en poder del órgano o entidad.
e) A recibir la información solicitada dentro de los plazos y en la forma o formato elegido de acuerdo con lo establecido en esta ley.
Artículo 7.- Medios de acceso a la información.
2. A estos efectos, la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y los organismos y entidades públicas y privadas dependientes, ofrecerán acceso a la información pública a través, al menos, de los siguientes medios:
Artículo 8.- Unidades responsables de la información pública.
1. En las Administraciones Públicas y demás entidades incluidas en el ámbito de aplicación de esta ley se establecerá por el órgano competente la unidad responsable de la información pública.
2. En el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma, la unidad administrativa responsable de la información dependerá de la Secretaría General Técnica u órgano equivalente de cada departamento de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, o del órgano correspondiente de los organismos o entidades públicas vinculadas o dependientes de aquélla.
3. Las unidades administrativas responsables de la información pública, en coordinación en su caso con la unidad de archivo, ejercen las funciones siguientes:
a) La coordinación con la consejería competente en materia de información para el cumplimiento de la obligación de transparencia establecida en esta Ley, recabando la información necesaria de los órganos competentes del departamento, organismo o entidad.
c) El asesoramiento a las personas interesadas para el ejercicio del derecho de acceso y la asistencia a aquéllas en la búsqueda de la información, sin perjuicio de las funciones que tengan atribuidas otras unidades administrativas.
d) La inscripción en el Registro de solicitudes de acceso.
e) La elaboración de los informes en materia de transparencia administrativa y derecho de acceso a la información pública.
f) Las demás que le atribuya el ordenamiento jurídico y todas las que sean necesarias para asegurar la aplicación de las disposiciones de esta Ley.
Artículo 9.- Información sujeta a la obligación de transparencia.
1. Las entidades incluidas en el ámbito de aplicación de esta ley están obligadas a facilitar, preferentemente por medios electrónicos, a través de sus respectivas sedes electrónicas y páginas web, la información cuya divulgación resulte de mayor relevancia para garantizar la transparencia de su actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuación pública.
2. Para el cumplimiento de lo establecido en el apartado anterior, las entidades incluidas en el ámbito de aplicación de esta ley y en los términos previstos en la misma, elaborarán y mantendrán actualizada la información relativa a la organización, los responsables, las materias y actividades de su competencia, ordenada por tipos o categorías para facilitar su comprensión y accesibilidad, y, en todo caso, harán pública la información que se relaciona en los artículos siguientes de este título, así como aquella información cuyo acceso se solicite con mayor frecuencia.
3. Sin perjuicio de la información sujeta a la obligación de transparencia a que se refieren los apartados anteriores, las Administraciones, organismos y entidades mencionadas podrán publicar por iniciativa propia toda la información que consideren relevante y de mayor utilidad para las personas, la sociedad y la actividad económica.
Artículo 10.- Límites y protección de datos de carácter personal.
2. Cuando la información contuviera datos especialmente protegidos, la publicación sólo se llevará a efecto previa disociación de los mismos.
Artículo 11.- Órganos competentes y funciones.
c) La elaboración y publicación de los informes del cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley.
a) La coordinación de las actividades de los órganos del departamento para el cumplimiento de lo establecido en esta Ley.
b) La elaboración, puesta a disposición y actualización de la información relativa a su departamento, así como de las fundaciones públicas, sociedades mercantiles y consorcios adscritos o vinculados, que debe hacerse pública en el Portal de Transparencia.
c) Las demás que le atribuya el ordenamiento jurídico.
3. En los organismos públicos o entidades de derecho público vinculadas o dependientes de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, corresponden al órgano establecido en sus normas reguladoras o, en su defecto, al que tenga atribuida la gestión ordinaria, las funciones y competencias previstas en el apartado anterior respecto de la información pública del organismo o entidad y de las fundaciones públicas y sociedades mercantiles que tenga adscritas o vinculadas.
4. En el ámbito de las instituciones y órganos estatutarios a que se refiere el apartado 2 del artículo 2 de esta Ley, son órganos competentes en materia de información pública los que se establecen en sus respectivas normas reguladoras.
Artículo 12.- Publicación de la información.
1. La información relativa a la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y a las entidades y organismos dependientes de aquélla que se específica en este capítulo, se hará pública en el Portal de Transparencia, sea mediante el alojamiento de la información en el mismo o mediante enlaces electrónicos a su ubicación.
3. La información relativa a las instituciones estatutarias dependientes del Parlamento de Canarias se hará pública en la página web del Parlamento de Canarias.
Sección 2ª.- Información sujeta a publicación
Artículo 13.- Información institucional.
a) Las líneas básicas del Estatuto de Autonomía de Canarias
b) Las Instituciones de la Comunidad, detallando su composición, sus funciones y competencias, sí como las reglas básicas de funcionamiento.
3. Asimismo, se hará público el extracto de los acuerdos del Consejo de Gobierno cuya divulgación resulte de mayor relevancia pública, así como los acuerdos suscritos con los sindicatos y organizaciones empresariales.
Artículo 14.- Información en materia organizativa.
1. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, en materia organizativa, facilitará información sobre los siguientes extremos:
a) Los departamentos o consejerías, detallando las áreas funcionales que le corresponden, los órganos superiores, órganos colegiados y organismos y entidades públicas adscritas, las competencias y funciones de sus órganos, las personas titulares de los mismos, el número de personas adscritas a cada órgano.
b) Los organismos autónomos y demás entidades públicas vinculadas o dependientes, especificando las funciones y competencias, los recursos que financian sus actividades, régimen presupuestario y contable, los órganos de dirección y su composición, personas titulares de los mismos, el número de personas adscritas al organismo o entidad.
c) Las unidades administrativas a nivel de servicio, de cada uno de los órganos superiores o directivos, especificando su responsable y las funciones que tiene atribuidas.
d) Las sociedades mercantiles, fundaciones públicas, consorcios y demás entidades privadas en las que participe mayoritariamente, especificando el objeto social, fin fundacional o funciones de los mismos, capital social, dotación fundacional o participación, los recursos que financiación sus actividades, sus órganos y composición, las personas titulares de los órganos de dirección, el número de personas que prestan servicios en la entidad.
Artículo 15.- Información relativa al personal de libre nombramiento.
1. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias mantendrá permanentemente actualizada la información siguiente:
– Datos biográficos profesionales.
c) Personal de confianza o asesoramiento especial en cada uno de los departamentos o consejerías y en los organismos públicos o entidades públicas dependientes o vinculadas, así como de los organismos y entidades privadas integrantes del sector público autonómico, especificando su identificación, nombramiento, funciones asignadas, órgano o directivo al que presta sus servicios y, en su caso, régimen del contrato laboral.
Artículo 16.- Información en materia de empleo en el sector público.
1. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, respecto de su personal y el de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, mantendrán permanentemente actualizadas y a disposición de todas las personas las relaciones de puestos de trabajo, los catálogos de puestos, las plantillas de personal o instrumentos similares, cualquiera que sea su denominación, especificando los puestos que están ocupados y los vacantes.
2. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, respecto de su personal y el de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, mantendrá permanentemente actualizada la información siguiente:
a) Número de empleados públicos, y su distribución por grupos de clasificación, especificando el tipo relación funcionarial, estatutaria o laboral, así como, en el caso del personal funcionario, los de carrera y los interinos, y para el personal laboral, los fijos, los indefinidos y los temporales.
c) El número de liberados sindicales existentes en los distintos departamentos la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como en sus organismos autónomos y demás entidades de derecho público vinculadas o dependientes de la misma, identificando con carácter general el sindicato al que en cada caso pertenecen, así como los costes que estas liberaciones generan para la Administración Pública. Asimismo se dará información sobre el número de horas sindicales utilizadas.
3. Los departamentos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como sus organismos autónomos y demás entidades de derecho público vinculadas o dependientes de la misma, mantendrán permanentemente actualizadas y a disposición de todas las personas en las unidades de información correspondientes, en sus sedes electrónicas o en sus páginas webs, la relación de personas que prestan servicios en los mismos, el puesto de trabajo que desempeñan y el régimen de provisión del mismo.
Artículo 17.- Información en materia de retribuciones.
1. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, respecto de su personal y el de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, mantendrá permanentemente actualizada, la información siguiente:
a) Información general de las retribuciones de los altos cargos de la Administración y del personal directivo, articulada en función de la clase o categoría del órgano, así como de los gastos de representación que tienen asignados.
c) Información general de las retribuciones del personal, funcionario y laboral, articulada en función de los niveles y cargos existentes.
d) Información general sobre las condiciones para el devengo y las cuantías de las indemnizaciones que corresponden por razón del servicio en concepto de viajes, manutención, alojamiento y asistencia a órganos colegiados o sociales.
Artículo 18.- Información en materia normativa.
b) Los textos de los anteproyectos de ley y proyectos reglamentarios una vez ultimados y, en todo caso, simultáneamente a la solicitud de los informes preceptivos.
Artículo 19.- Información sobre los servicios y procedimientos.
La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, respecto de sus servicios y procedimientos, así como respecto de los que prestan o se gestionan por los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, mantendrá permanentemente actualizada la información siguiente:
c) Las cartas de servicios elaboradas.
d) El catálogo de procedimientos, incluidos los de carácter tributario, con indicación de los disponibles en formato electrónico. En el catálogo se facilitará a las personas la información necesaria sobre los procedimientos que afecten a sus derechos o intereses legítimos, así como la que sea precisa para el inicio de la tramitación electrónica.
e) El procedimiento para la presentación de quejas y reclamaciones sobre el funcionamiento del servicio.
f) El número de reclamaciones presentadas y el número o proporción de las aceptadas o resueltas a favor de los interesados.
Artículo 20.- Información económico-financiera.
1. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, respecto de su gestión económico-financiera y la de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, mantendrá permanentemente actualizada, la información siguiente:
b) El Anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma, Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma y las Leyes de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias.
c) La Cuenta General de la Comunidad Autónoma (Balance, Cuenta de Resultado económico-patrimonial, Memoria, y liquidación del Presupuesto).
e) Los créditos extraordinarios, suplementos y ampliaciones de créditos, relativos a los Presupuestos.
f) Los presupuestos de los entes y organismos del sector público estimativo (entidades públicas empresariales, agencias, sociedades mercantiles, fundaciones públicas, y demás entidades).
i) Los planes económico-financieros aprobados para el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto.
j) Los planes de reequilibrio aprobados para los supuestos de déficit estructural.
k) Los planes de ajuste aprobados por medidas de apoyo a la liquidez.
l) los informes de seguimiento de los planes relacionados en las letras i), j) y k) anteriores.
f) Los gastos de personal y su porcentaje sobre el gasto total.
h) Los gastos realizados en campañas de publicidad o comunicación institucional, los contratos celebrados incluyendo la información a que se refiere el artículo 24 de esta ley, así como los planes de medios correspondientes en el caso de las campañas publicitarias.
a) El importe de la Deuda pública actual de la Comunidad Autónoma y su evolución a lo largo de los cinco ejercicios anteriores, recogiendo el endeudamiento público por habitante y en endeudamiento relativo (Deuda de la Comunidad Autónoma/Presupuesto total de la Comunidad Autónoma).
c) Los avales y garantías prestadas en cualquiera clase de crédito por las entidades del sector público autonómico.
Artículo 21.- Información del patrimonio.
1. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, en relación con el Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Canarias, mantendrá permanentemente actualizada la información siguiente:
b) La relación de bienes inmuebles de que sean titulares, especificando si están ocupados o no por las dependencias de sus órganos o servicios, así como los cedidos a terceros por cualquier título y, en su caso, la persona o entidad beneficiaria y el destino de la cesión.
3. En relación a los negocios jurídicos que tengan por objeto bienes inmuebles y derechos patrimoniales de las Administraciones Públicas, se harán pública la información relativa a los objetivos o finalidades de las operaciones, el procedimiento desarrollado al efecto, la identidad de los participantes en el procedimiento, las ofertas presentadas, el importe o beneficio finalmente alcanzado y la identidad de los adjudicatarios finales.
Artículo 22.- Información de la planificación y programación.
2. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias hará pública y mantendrá permanentemente actualizada la información siguiente:
Artículo 23.- Información de las obras públicas.
1. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias hará pública y mantendrá actualizada hasta la puesta al uso o servicio público la información de las obras públicas que estén en fase de ejecución financiadas, total o parcialmente, por sus órganos y por los organismos y entidades dependientes de la misma.
3. Para cada una de las obras públicas a que se refiere el apartado anterior en fase de ejecución deberá hacerse pública y mantenerse actualizada, la siguiente información:
b) Importe de su ejecución, diferenciando el presupuesto inicial de cada una de las revisiones posteriores.
Artículo 24.- Información de los contratos.
1. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, en cuanto a la actividad contractual de sus órganos de contratación y de los de los organismos y entidades vinculadas o dependientes, publicarán y actualizarán la información siguiente:
Artículo 25.- Información de los convenios y encomiendas de gestión.
b) El objeto, con indicación de las actuaciones o actividades comprometidas y los órganos o unidades encargados de la ejecución de las mismas
b) El objeto y el presupuesto de la encomienda.
c) Las tarifas o precios fijados.
d) Las subcontrataciones efectuadas en su caso, con indicación del procedimiento seguido para ello, la persona o entidad adjudicataria y el importe de la adjudicación.
Artículo 26.- Información sobre concesión de servicios públicos.
La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 23, mantendrá permanentemente actualizada la información sobre los servicios públicos concedidos por la misma y por los organismos públicos y entidades públicas vinculadas o dependientes, incluyendo:
Artículo 27.- Información de las ayudas y subvenciones.
c) La relación de ayudas y subvenciones concedidas a lo largo de cada ejercicio, indicando su importe, objetivo o finalidad y beneficiarios. Además, la relación de subvenciones concedidas sin promover la concurrencia, especificando la persona o entidad beneficiaria, el importe y el destino de la misma, se publicará trimestralmente en el Boletín Oficial de Canarias, dentro del mes siguiente a la finalización de cada trimestre natural.
Artículo 28.- Información en materia de ordenación del territorio.
Artículo 29.- Información en materia de medio ambiente
La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, en el ámbito de sus competencias, viene obligada a hacer pública y mantener actualizada la información ambiental en las siguientes materias:
a) Contaminación de suelos.
b) Calidad de las aguas y vertidos desde tierra al mar.
c) Calidad del aire.
d) Actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.
e) Prevención y control integrados de la contaminación.
g) Evaluación de impacto ambiental de proyectos y Evaluación ambiental estratégica de planes y programas.
h) Red Natura 2000, hábitats y espacios protegidos, y otras figuras de protección del derecho internacional.
i) Flora y fauna.
j) Residuos.
k) Cambio climático
Artículo 30.- Información estadística.
La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias viene obligada a hacer pública y mantener actualizada la información estadística necesaria para valorar el grado de cumplimiento y calidad de los servicios públicos que sean de su competencia, así como toda la información estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Sección 3ª.- Portal de Transparencia
Artículo 31.- Portal de transparencia.
1. Para facilitar el acceso a la información pública de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, los organismos autónomos, entidades empresariales, agencias, consorcios y demás entidades de derecho público vinculadas o dependientes de dicha Administración Pública, así como a las fundaciones pública y sociedades mercantiles en las que sea mayoritaria la participación directa o indirecta de las citadas entidades, contemplada en el presente título de esta ley, se crea el Portal de Transparencia.
2. El Portal de Transparencia incluirá la información a la que se refieren los artículos anteriores, así como, en los términos que se establezcan reglamentariamente, la información cuyo acceso se solicite con mayor frecuencia.
3. La información incluida en el Portal de Transparencia se recogerá de acuerdo con las prescripciones técnicas que se determinen reglamentariamente, que deberán adecuarse progresivamente a los principios de accesibilidad, interoperatividad y reutilización.
Artículo 32.- Titulares del derecho de acceso.
Todas las personas, tanto a título individual y en su propio nombre, como en nombre y representación de organizaciones legalmente constituidas, tienen derecho a acceder a la información pública, en los términos previstos en esta ley y en el resto del ordenamiento jurídico.
Artículo 33.- Información pública.
Se entiende por información pública los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de cualquiera de las entidades sujetas a esta ley, cualquiera que sea su soporte y forma de expresión, y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 34.- Órgano competente.
1. En el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, es competente para resolver las solicitudes de acceso la Secretaría General Técnica u órgano equivalente de los departamentos. En el caso de las entidades públicas vinculadas o dependientes de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, será competente el órgano que determinen sus normas de organización, y, en su defecto, el órgano que tenga atribuida la gestión ordinaria de la entidad.
2. Cuando la solicitud de acceso se refiera a información elaborada o en poder de fundaciones públicas, sociedades mercantiles y consorcios en las que sea mayoritaria la participación directa o indirecta de las entidades citadas en el apartado anterior, será competente la Secretaría General Técnica del departamento al que estén adscritas.
3. En el caso de que se solicite información de las personas físicas y jurídicas que presten servicios públicos o ejerzan potestades administrativas, será competente la Secretaría General Técnica u órgano equivalente de los departamentos, o el órgano que corresponda de las Entidades públicas de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 de este artículo, atendiendo a quien tiene atribuidas las competencias del servicio o de la materia.
Artículo 35.- Límites al derecho de acceso.
Artículo 36.- Protección de datos personales.
Para la realización de la citada ponderación, el órgano tomará particularmente en consideración los criterios establecidos en el artículo 15.3 de la Ley 18/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, así como los criterios de aplicación que puedan adoptarse conforme a lo previsto en la disposición adicional quinta de la misma ley.
Artículo 37.- Acceso parcial.
Artículo 38.- Iniciación del procedimiento.
1. El procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso se iniciará con la presentación de la correspondiente solicitud dirigida al órgano administrativo o entidad que posea la información.
2. Cuando se trate de información en posesión de personas físicas o jurídicas que presten servicios públicos o ejerzan potestades administrativas, la solicitud se dirigirá al órgano administrativo, organismo o entidad a las que se encuentren vinculadas.
Artículo 39.- Solicitud.
2. Cuando la solicitud se formule de forma oral, sea por comparecencia ante las unidades responsables o en las oficinas de información o mediante comunicación telefónica, la misma será recogida en formato electrónico haciendo constar los extremos señalados en el apartado anterior.
3. Las unidades responsables de la información, así como el órgano o entidad en el que se presente o al que se dirija la solicitud, cualquiera que sea el medio utilizado para realizarla, ofrecerá la asistencia que sea necesaria para facilitar el ejercicio del derecho de acceso, teniendo en cuenta las necesidades especiales de algunos colectivos.
4. El solicitante no está obligado a motivar su solicitud de acceso a la información. Sin embargo, podrá exponer los motivos por los que solicita la información y que podrán ser tenidos en cuenta cuando se dicte la resolución. No obstante, la ausencia de motivación no será por si sola causa de rechazo de la solicitud motivación ni excusará al órgano competente de resolver conforme a los criterios establecidos en esta Ley.
Artículo 40.- Solicitudes imprecisas.
1. Cuando una solicitud esté formulada de manera que no pueda razonablemente deducirse la información a que se refiere, se pedirá al solicitante que la concrete, dándole para ello un plazo de diez días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido en su petición, así como de la suspensión del plazo para dictar resolución.
2. El desistimiento y el archivo de la solicitud se acordará mediante resolución del órgano al que se haya dirigido la solicitud, y en ningún caso impedirá la presentación de una nueva solicitud en la que concrete la información demandada.
Artículo 41.- Inadmisión de solicitudes.
2. A los efectos previstos en la letra e) del apartado anterior, se considerará que tiene carácter abusivo la presentación masiva de solicitudes de información, por una persona o varias actuando concertadamente, con el efecto de alterar la eficacia del funcionamiento del servicio público.
Artículo 42.- Remisión de la solicitud al órgano competente.
1. Cuando la solicitud se refiere a información que no obre en poder del órgano a la que se dirige, éste la remitirá, en un plazo no superior a 5 días, al competente, si lo conociera, e informará de esta circunstancia al solicitante.
Artículo 43.- Audiencia de terceras personas.
Artículo 44.- Plazo de resolución y sentido del silencio.
2. Las resoluciones por las que se inadmita a trámite las solicitudes por las causas previstas en las letra a), b), c) y d) del artículo 40 se adoptarán y notificarán lo antes posible, y en todo caso, en el plazo máximo de 10 días hábiles desde su recepción por el órgano competente para resolver.
4. El incumplimiento reiterado de la obligación de resolver en plazo tendrá la consideración de infracción grave a los efectos de la aplicación a sus responsables del régimen disciplinario previsto en la correspondiente normativa reguladora.
Artículo 45.- Resolución.
c) Las que concedan el acceso parcial
d) Las que concedan el acceso a través de una modalidad distinta a la solicitada
2. Cuando la mera indicación de la existencia o no de la información suponga incurrir en alguna de las limitaciones al derecho de acceso, se pondrá de manifiesto que concurre esta circunstancia para desestimar la solicitud.
3. Si la resolución estimara, en todo o en parte, la solicitud, indicará la modalidad de acceso y, si procede, el plazo y las condiciones del mismo, garantizando la efectividad del derecho y la integridad de la información suministrada. La puesta a disposición de la información solicitada se entenderá equivalente a la resolución estimatoria.
4. Si la información ya ha sido publicada, la resolución podrá limitarse a indicar al solicitante como puede acceder a ella.
5. Las resoluciones dictadas en materia de acceso a la información pública ponen fin a la vía administrativa y son recurribles directamente ante la Jurisdicción Contencioso-administrativa, sin perjuicio de la posibilidad de interposición de la reclamación potestativa prevista en el Capítulo III del presente Título.
7. La resolución debe notificarse al solicitante y a los terceros afectados que así lo hayan solicitado. Indicará los recursos y reclamaciones que procedan contra la misma, el órgano administrativo o judicial ante el que deban interponerse y el plazo para su interposición.
Artículo 46.- Acceso a la información.
2. La información se proporcionará en la modalidad solicitada, a menos que no sea posible o resulte excesivamente gravosa para el sujeto obligado y exista una alternativa más económica y fácilmente accesible para el solicitante.
3. La consulta directa de las fuentes de información, así como el acceso al lugar donde la información está depositada, podrán denegarse cuando las condiciones de seguridad del lugar y de custodia y preservación de los documentos o de los soportes originales de la información, no lo permitan.
4. Cuando la resolución conceda el acceso total o parcial a una información que afecte a un tercero que se haya opuesto, el acceso solo tendrá lugar cuando haya transcurrido el plazo para interponer recurso contencioso administrativo sin que se haya formalizado o haya sido resuelto confirmando el derecho a recibir la información.
Artículo 47.- Obtención de copias.
Artículo 48.- Costes de acceso a la información.
El acceso a la información será gratuito. No obstante, la obtención de copias y la transposición a formatos diferentes del original estarán sujetas al pago de las tasas establecidas de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora de las tasas de la Comunidad Autónoma o de las entidades locales.
Sección 1ª.- Disposición general
Artículo 49.- Medios de impugnación.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, contra las resoluciones dictadas por los órganos previstos en las letras a), b) y c) del artículo 2.2 sólo cabrá la interposición de recurso contencioso-administrativo.
Sección 2ª.- Reclamación ante el Comisionado de Transparencia
y Derecho de Acceso a la Información Pública
Artículo 50.- Objeto de la reclamación.
Artículo 51.- Forma, plazo y presentación de la reclamación potestativa.
1. La reclamación podrá interponerse mediante escrito dirigido al mismo órgano que dictó la resolución frente a la que se reclama o al Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
– Identificación de la persona interesada
Artículo 52.- Tramitación de la reclamación.
Artículo 53.- Plazo de resolución y sentido del silencio.
Artículo 54.- Contenido y efectos de la resolución.
Artículo 55.- Publicación.
Artículo 56.- Atribución al Diputado del Común.
1. El Diputado del Común de Canarias desempeña las funciones de Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública, correspondiéndole el fomento, análisis y protección de la transparencia pública y del derecho de acceso a la información pública en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, sin perjuicio de las demás funciones que le atribuye el Estatuto de Autonomía de Canarias y su Ley reguladora.
2. En el ejercicio de las funciones de transparencia y acceso a la información pública que le atribuye la presente ley y el resto del ordenamiento jurídico el Diputado del Común goza de la independencia, autonomía e inamovilidad que le reconoce su ley reguladora.
Artículo 57.- Organización y funcionamiento.
1. La organización y funcionamiento del Diputado del Común, como Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se regirá por el reglamento aprobado por la Mesa del Parlamento, a propuesta del mismo. Dicho reglamento deberá publicarse en el Boletín Oficial del Parlamento de Canarias y en el Boletín Oficial de Canarias.
2. Para el ejercicio de las funciones de transparencia y acceso a la información pública contará con una unidad de apoyo administrativo para el ejercicio de sus funciones, así como con los medios personales y materiales que sean necesarios de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias.
Artículo 58.- Funciones del Diputado del Común como Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
1. El Diputado del Común, como Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública, ejercerá las siguientes funciones:
a) La resolución de las reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las solicitudes de acceso a la información de las entidades y organismos incluidos en el ámbito de aplicación de esta ley.
b) La formulación de recomendaciones de cumplimiento e interpretación uniformes de las obligaciones establecidas en esta Ley relativas al derecho de acceso y la transparencia.
c) El asesoramiento en materia de acceso a la información pública y de transparencia.
d) La evaluación del grado de aplicación y cumplimiento de esta Ley.
e) Las demás que se le atribuyan en esta ley y en el ordenamiento jurídico.
Artículo 59.- Colaboración con el Diputado del Común.
Las Administraciones y demás entidades incluidas en el ámbito de aplicación de esta Ley deberán facilitarle al Diputado del Común, en sus funciones de Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la información que les solicite y prestarle la colaboración necesaria para el desarrollo de sus funciones. Específicamente, deberán mantener actualizada y disponible información detallada sobre el grado de aplicación de la Ley en sus respectivos ámbitos competenciales.
Artículo 60.- Informes del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
1. El Diputado del Común, como Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública, elaborará anualmente un Informe sobre el grado de aplicación y cumplimiento de esta Ley, en el que deberá recoger:
b) Las reclamaciones presentadas contra las denegaciones de solicitudes de acceso a la información, expresando su número, los motivos de la reclamación y los acuerdos adoptados en las mismas por el Comisionado.
c) Las recomendaciones emitidas relativas al cumplimiento e interpretación de la Ley del derecho de acceso a la información pública y de transparencia administrativa.
d) La actividad de asesoramiento realizada en materia de acceso a la información pública y de transparencia administrativa.
f) Los demás datos, hechos o consideraciones que estime pertinentes la Comisión, y específicamente, la designación de los órganos y autoridades que no han dado cumplimiento a las obligaciones establecidas en esta Ley.
3. Sin perjuicio de lo anterior, el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública dará cuenta semestralmente al Parlamento de Canarias de las resoluciones adoptadas en las reclamaciones presentadas y de su cumplimiento por los órganos y entidades incluidos en el ámbito de aplicación de esta Ley.
1. Se regirán por su normativa específica, y por esta Ley con carácter supletorio, aquellas materias que tengan previsto un régimen jurídico específico de acceso a la información.
2. En este sentido, esta Ley será de aplicación, en lo no previsto en sus respectivas normas reguladoras, al acceso a la información ambiental y a la destinada a la reutilización.
La Administración Pública incluirá entre sus procedimientos telemáticos los relativos a la resolución de solicitudes de información pública.
Disposición adicional tercera.– Plan de Formación del personal del sector público.
El Instituto Canario de Administración Pública pondrá en marcha un plan de formación en materia de transparencia administrativa y ejecutará acciones de formación específicas tendentes a sensibilizar al personal al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma en el respecto de los derechos y obligaciones establecidos en la presente Ley.
Disposición adicional cuarta.– Transparencia y acceso a la información del Parlamento de Canarias.
El Parlamento de Canarias establecerá en su Reglamento las disposiciones que sean necesarias para la aplicación de la presente Ley en el ámbito de su organización, competencias y funcionamiento.
Disposición adicional quinta.– Adaptación de la normativa aplicable a las entidades insulares y municipales.
El Gobierno de Canarias propondrá al Parlamento de Canarias las iniciativas legislativas que sean precisas en las normas de aplicación a los Cabildos Insulares y los ayuntamientos de la Comunidad Autónoma para su adaptación a los principios y presiones contenidas en esta ley respecto de la transparencia y el derecho de acceso a la información pública.
Disposición final primera.- Modificación Ley de incompatibilidades de los miembros del Gobierno y altos cargos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
“5. El contenido de las declaraciones de bienes y derechos patrimoniales de los miembros del Gobierno y de los altos cargos previstos en el artículo 2 de esta ley se publicarán en el Boletín Oficial de Canarias, en los términos previstos reglamentariamente. En relación con los bienes patrimoniales, se publicará una declaración comprensiva de la situación patrimonial de estos altos cargos, omitiéndose aquellos datos referentes a su localización y salvaguardando la privacidad y seguridad de sus titulares.”
La presente ley entrará en vigor a los ______ de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.
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