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Timestamp: 2018-07-23 04:09:51
Document Index: 292965528

Matched Legal Cases: ['artículo 236', 'Artículo 90', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 20', 'Artículo 26', 'Artículo 16', 'artículo 70', 'Artículo 17', 'artículo 253', 'Artículo 20', 'artículo 49', 'artículo 257', 'artículo 47', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'artículo 136', 'Artículo 23', 'artículo 136', 'Artículo 24', 'artículo 60', 'Artículo 25', 'Artículo 28']

Texto de la Ley Gorila
Tema: Texto de la Ley Gorila Mar Jun 03, 2008 7:40 am
SISTEMA NACIONAL DE INTELIGENCIA Y
La finalidad de dictar un marco normativo que regule la organización, funcionamiento y competencia de los órganos y entes que constituyen el Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia, con fundamento en las normas, principios y valores establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en ejecución de lo ordenado por la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, fortalece la idea de la necesidad de articular un conjunto de actividades interrelacionadas entre si, que al integrarse funcionalmente dirigen sus esfuerzos de búsqueda, producción y dtfusión de actividades, documentos, información y objetos hacia un objetivo común, a fin de lograr una cooperación mutua entre los subsistemas que permitan procesar la información originada en diferentes ámbitos para coadyuvar con la seguridad, la defensa y el desarrollo integral de la Nación,
El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia le otorga al Ejecutivo Nacional la potestad única en materia de inteligencia y contrainteligencia, a los fines de garantizar la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación, la cual se desarrollará orientada por los principios de legalidad, honestidad, coordinación, corresponsabilidad, cooperación, competencia, lealtad institucional, celeridad, eficacia y eficiencia, en estricta observancia de los derechos y garantias constitucionales, a fin de realizar los ajustes necesarios acorde con la realidad nacional,
Es en el marco del contexto anteriormente citado, donde el Ejecutivo Nacional requiere del manejo y suministro de información especializada que le permita el desarrollo y ejecución de la planificación estratégica en materia de seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación, en aras de propiciar un adecuado proceso de toma de decisiones y diseño de politicas y estrategias orientadas a proteger y garantizar la estabilidad, integridad y permanencia de las instituciones democráticas.
Este Decreto con Rango, -Valor y Fuerza de Ley. tiene como objeto articular el Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia que comprende entre otras cosas la recolección, evaluación, análisis, integración, interpretación, difusión y uso de informaciones referidas a las amenazas, riesgos y conflictos que afecten la seguridad exterior e interior, así como identificar foitalezas, oportunidades y potencialidades para el desarrollo integral de la Nación, lo cual resultará de trascendental importancia para la evaluación de estas actividades, en los ámbitos civil y militar.
Con base en las consideraciones planteadas anteriormente, el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia está estructurado en seis (06) capitulos y sus disposiciones transitorias, conservando el siguiente orden:
El capítulo primero establece el objeto, el ámbito de aplicación y los principios rectores del Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia. dándole al Ejecutivo Nacional la competencia exclusiva en materia de inteligencia y contrainteligencia.
El capítulo segundo, define el Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia. sus competencias y funcionamiento, sentando las bases de la actividad de inteligencia y contrainteligencia desde el punto de vista material, orgánico y operativo.
El capítulo tercero define os Subsistemas de Inteligencia y
Contrainteligencia, desde el punto de vista estratégico y material, y
establece el Subsisterna Operativo de Inteligencia y
Contrainteligencia CMI y el Subsistema Operativo de Inteligencia y
Contrainteligencia de la Fuerza Armada Nacional, desde el punto
de vista orgánico y operativo.
Última edición por Er Filósofo de La Pastora el Mar Jun 03, 2008 7:45 am, editado 1 vez
Tema: Re: Texto de la Ley Gorila Mar Jun 03, 2008 7:40 am
El capitulo cuarte relacionado con la carrera y la reserva de la actividad y de los medios, se le da especial importancia al establecimiento de un regirrien que regula el proceso de ingreso, permanencia, formación inicial y continua, capacitación, profesionalización, especialización y desarrollo de los funcionarios o funcionarias que conforman, a dedicación exclusiva, el talento humano de los distintos órganos y entes que constituyen el Sistema Nacionai de Inteligencia y Contrainteligencia.
El capitulo cinco determina el régimen legal de las pruebas y su incorporación al proceso judicial, producida con motivo de la actividad operativa y de investigación.
Por último, el capitulo seis materializa lo ordenado por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, Ley Orgánica de Administración Pública y Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, regulando la clasificación de las informaciones y documentos, sus principios generales, el tratamiento y garantía de confidencial o secreto y la responsabilidad de la publicación o revelación, asi como el tratamiento a los documentos desclasificados.
Decreto N° 6.067 14 de mayo de 2008
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 9 del articulo 1° de la Ley que Autoriza al Presidente de la República para Dictar Decretos con Rango. Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en concordancia con lo establecido en el articulo 26 de la Ley Or de Seguridad de la Nación, y el articulo 3° numeral 8 de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional, en Consejo de Ministros,
DECRETO CON RANOr i’4LOR Y FUERZA DE LEY DEL SISTEMA NACIO DE INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA
Artic presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene como objeto desarrollar la organización, funcionamiento y competencias del Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia, con fundamento en las normas, principios y valores establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes que regulan la materia.
Articulo 2°. Las normas y principios contenidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, son de obligatorio cumplimiento para:
1. Los órganos. entes, funcionarias y funcionarios que integran el Sistema objeto del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
4. Aquellos que desarrollen actividades de custodia, prevención y seguridad en las instalaciones y bienes de interés estratégico, dentro y fuera de la República Bolivariana de Venezuela.
5. Toda persona que en el desarrollo de sus actividades dentro o fuera del territorio nácional posea o tenga acceso a información de interés estratégico para la Nación.
6. Cualquier otro órgano o ente al que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley atribuyan competencias afines a las del Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia.
Definición y Pflnclpios
Tema: Re: Texto de la Ley Gorila Mar Jun 03, 2008 7:41 am
Articulo 3°. El Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia es el conjunto orgánico y material, conformado por los órganos y entes que dirigen y ejecutan actividades de inteligencia y contrainteligencia bajo los principios de legalidad, honestidad, coordinación, corresponsabilidad. cooperación, competencia, lealtad institucional, celeridad, eficacia y eficiencia, en estricta observancia de los derechos y garantias constitucionales, a los fines de obtener, procesar y difundir la información estratégica necesaria con el objeto de proteger y garantizar la estabilidad, integridad y permanencia de las instituciones democráticas, de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes.
El Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia es predominantemente preventivo, continuo, ininterrumpido e interviene sobre los factores que favorecen o promueven los riesgos y amenazas a la seguridad de la Nación,
Articulo 4°. El desarrollo, organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia por su carácter estratégico y naturaleza inherente a la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación es competencia exclusiva del Ejecutivo Nacional, de acuerdo a lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en los actos de rango sub que se dicten en ejecución de éste.
SISTEMA NACIONAL. DE INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA
Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencla Articulo 5°. El Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia c los esfuerzos de búsqueda, producción, difusión de infomiación, planificación y ejecución de operaciones concernientes a la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación. ecutado en observancia de los principios y por los órganos y entes establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. -
Este Sistema Nacional está sometido a la rectoria del Ejecutivo Nacional por órgano del Ministro o Ministra del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, en el ámbito civil, y por órgano del Ministro o Ministra del Poder Popular para la Defensa en el ámbito militar, conformado de manera coordinada a nivel estratégico, por el conjunto te informaciones y documentos que de manera especializada se analizan y difunden por los Subsistemas de Inteligencia y Contrainteligencia, y a nivel operativo por los órganos y entes que conforman el Subsistema de Inteligencia y Contrainteligencia Civil y el Subsistema de Inteligencia y Contrainteligencia de la Fuerza Armada Nacional, para la obtención y procesamiento de la información y documentos, en atención al ámbito donde éstos se encuentren.
ArtIculo 6°. Corresponde al Sistema Nacional de Inteligencia y
1. c)aerier, pr y suminisba al Presidente o Presidenta de la RepCtlce Bolivariana de Venezuela o a quien éste designe, la información de naturaleza estratégica, en tiempo real y de carácter predictiva, con el objeto de establecer las medidas que sean necesarias para garantizar la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación.
2. Identificar, prevenir y neutralizar toda actividad intema o externa ejecutada por cualquier factor que pretenda atentar contra la seguridad, la soberanla nacional, el orden constitucional y las instituciones democráticas.
Articule 7°. La planificación en el más alto nivel estratégico de la actividad de inteligencia y contrainteligencia, será responsabilidad del Ministro o Ministra del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y del Ministro o Ministra del Poder Popular para la Defensa, de manera coordinada y en el ámbito de sus competencias, quienes establecerán la orientación del esfuerzo de búsqueda y el
procesamiento de la información. -
Articulo 8°. La actividad de inteligencia comprende la planificación y ejecución de acciones tendientes a la obtención, procesamiento y difusión del conjunto de informaciones y documentos que se produzcan sobre las formas de actuación de personas naturales y jurídicas en paises, naciones y bloques de naciones, a ot$to de detectar de rnwlea preventiva las posibles amenazas y vulnerabilidades que pudieran afectar la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación.
La actividad de inteligencia civil es aquella que se desarrolla en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico y ambiental, y la actividad de inteligencia de la Fuerza Armada Nacional es aquella que se desarrolla en el ámbito militar.
Actividad de Contraínteligencia Artículo 90, La actividad de contrainteligencia comprende la planificación y ejecución de acciones tendientes a la obtención, procesamiento y difusión del conjunto de informaciones y documentos que se produzcan sobre las formas de actuación, dentro del territorio nacional, ejecutadas por personas naturales y juridicas, nacionales o extranjeras, que atenten contra la estabilidad de las instituciones democráticas y el orden constitucional, a objeto de detectar de manera preventiva las posibles amenazas y vulnerabilidades que pudieran afectar la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación.
La actividad de contrainteligencia civil es aquella que se desarrolla en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico y ambiental, y la actividad de contrainteligencia de la Fuerza Armada Nacional es aquella que se desarrolla en el ámbito militar.
Articulo lO. La actividad operativa y de investigación es aquella ejecutada abierta o secretamente por los órganos y entes que conforman los Subsistemas de Inteligencia y Contrainteligencia Civil y de la Fuerza Armada Nacional, dentro de sus ámbitos de competencia, de acuerdo a los principios, organización y funcionamiento establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y en los actos de rango sublegal que se dicten en ejecución de éste, tutelando los derechos y garantias fundamentales de las personas, consagradas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. -
DE Los SUBSISTEMA
Articulo 11. El Subsistema de Inteligencia es aquel conjunto de informaciones y documentos obtenidos y procesados por Os órganos y entes que realicen actkw de inteligencia tanto en el ámbito CMI como militar, de acuerdo a los principios, organización y funcionamiento establecidos en el presente Decreto con Rango! Valor y Fuerza de Ley, y en los actos de rango sublegal que se dicten en ejecución de éste.
Subsistema de Contralntellgencla
Articule 12. El Subsistema de Contrainteligencia es aquel conjunto de informaciones y documentos obtenidos y procesados por los órganos y entes que realicen actividades de contrainteligencia tanto en el ámbito civil como en el militar, de acuerdo a los principios, organización y funcionamiento establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y en los actos de rango sublegal que se dicten en ejecución de éste.
subsistema de Operativo de Inteligencia y Centrainteligencla Civil Articulo 13. El Subsistema Operativo de Inteligencia y Contrainteligencia Civil es el conjunto de órganos, entes, actividades. informaciones y documentos que se produzcan en los ámbitos económico, social, politico, cultural, geográfico y ambienta en los sectores públicos y privados, nacional e intemacional, los cuales por su carácter y repercusión, son de vital importancia a los fines de determinar las vulnerabilidades o fortalezas, tanto intemas como externas que afecten la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación, de acuerdo a los principios, organización y funcionamiento establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y en los actos de rango subiegal que se dicten en ejecución de éste.
Subsistema de Operativo de Inteligencia y Contrainteligencla de la Fuerza Armada Nacional
Articulo 14. El Subsistema Operativo de Inteligencia y Contrainteligencia de la Fuerza Armada Nacional es el conjunto de órganos, entes, actividades, informaciones y documentos que se produzcan en el ámbito militar; en los sectores públicos y privados, nacional e intemacional, los cuales por su carácter y repercusión, son de vital importancia a los fines de determinar las vulnerabilidades o fortalezas, tanto internas como externas que afecten la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación, de acuerdo a los principios, organización y funcionamiento establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. y en los actos de rango sublegal que se dicten en ejecución de éste.
Artículo 15. Son Órganos con Competencia Especial aquellos órganos y entes que conforman los subs’istemas operativos de inteligencia y contrainteligencia. civil y de la Fuerza Armada Nacional, de acuerdo con los respectivos reglamentos orgánicos que se dicten en ejecución del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los cuales establecerán su organización, competencia y funcionamiento,
Los órganos con competencia especial ejercen de manera exclusiva las actividades de inteligencia y contrainteligencia, operativas y de investigación, según lo previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. con la cooperación de los órganos de apoyo cuando ésta le sea requerida.
Órganos do Apoyo
Artículo 16. Son Órganos de Apoyo a las actividades de inteligencia y contrainteligencia, las personas naturales y jurídicas, de derecho público y privado, nacionales o extranjeras, asi como los órganos y entes de la administración pública nacional, estadal, municipal, las redes sociales. organizaciones de participación popular y comunidades organizadas, cuando le sea solicitada su cooperación para la obtención de información o el apoyo técnico, por parte de los órganos con competencia especial.
Las personas que incumplan con las obligaciones establecidas en el presente articulo son responsables de conformidad con la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación y demás actos de rango legal y subleqal aplicables a la materia. e virtud de que dicha conducta atenta contra la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación.
Artículo 17. Todos los funcionarios o funcionarias que forman parte del Sistema de Justicia deberán coadyuvar en el ejercicio de las actividades de inteligencia y contrainteligencia. en cada una de sus fases, con el fin de salvaguardar la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación, conforme a las disposiciones contenidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el presente Decreto con Rango. Valor y Fuerza de Ley y la normativa vigente.
ArtIculo IB. La Carrera de Inteligencia y Contrainteligencia es el proceso de ingreso, permanencia, formación inicial y continua, capacitación, profesionalización, especialización y desarrollo de los funcionarios o funcionarias que conforman, a dedicación exclusiva, el talento humano de los distintos órganos y entes que constituyen el Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia.
La formación. profesionalización, especialización de los funcionarios o funcionarias que conforman el talento humano de los distintos órganos y entes que constituyen el Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia se realizará conforme a parámetros académicos y curriculares uniformes, diseñados de manera coordinada y especializada dependiendo del ámbito de actuación y en atención al Subsistema donde desempeñe sus actividades, por la institución de educación superior que para ese fin se oree.
La formación, capacitación y especialización a que se refiere este articulo, será determinada de acuerdo a la necesidad de la actividad que desempeñe el funcionario o funcionaria, y es requisito indispensable para el ascenso en la carrera y la asignación de cargo tanto en el ámbito civil como militar,
El régimen de carrera y disciplinario de los funcionarios civiles que
integran ambos subsisternas operativos, será regulado mediante el
Estatuto de los Funcionarios de Inteligencia y Contrainteligencia y los
Reglamentos que al efecto se dicten.
- Reserva de la Actividad y los Medios Articulo 19 Los procedimientos de la actividad operativa y de investigación, y el empleo de cualquier medio especial o técnico diseñado, desarrollado ajustado o programado para la obtención y procesamiento de información, sólo deberán ser puestos en práctica por los órganos con competencia especial, en consecsencia toda actividad de esta naturaleza desarrollada por personas naturales o jurídicas, de derecho público o de derecho privado, nacionales o extranjeras, son de naturaleza ilícita y generan responsabilidad en los términos establecidos en la ley.
Tema: Re: Texto de la Ley Gorila Mar Jun 03, 2008 7:42 am
Artículo 20. Todas las informaciones, documentos y objetos inherentes a la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación, obtenidos en la actividad operativa y de investigación ejecutadas por los Órganos con Competencia Especial. tendrán el carácter procesal penal de diligencias necesarias y urgentes. sin estar sujetas a otras condiciones temporales o materiales establecidas en la ley.
En el supuesto que las diligencias recaigan sobre hechos definitivos o irreproducibles. o exista temor fundado de su extinción o desaparición, o resulte inminente la comisión de un delito, dichas diligencias serán ejecutadas por os Órganos con Competencia Especial sin requerir orden judicial o fiscal alguna. a tal fin esta situación excepcional deberá ser justificada mediante acto motivado, en donde se exprese la presencia de alguna de las condiciones antes establecidas y que las referidas actividades operativas y de investigación son ejecutadas en resguardo de la Seguridad y Defensa de la Nación. Las resultas de las diligencias en referencias tendrán el carácter de prueba técnica y serán libremente incorporadas al proceso judicial pertinente, permitiéndose posteriormente la materialización del derecho a la defensa, en todas sts formas de expresión y especificamente al control de la prueba y al controvertido.
Confldenclalidad o Secreto de la Prueba
Articulo 21 Cuando la integridad de la actividad operativa y de investigación de inteligencia y contrainteligencia requiera el mantenimiento de la confidencialidad o secreto sobre los indicios y pruebas preconstituidas, las mismas se mantendrán en tal estado y sólo podrá ser levantada tal clasificación cuando la finalidad inherente a la seguridad defensa y desarrollo integral de la Nación objeto de la investigación no se vea comprometida, procediéndose a su incorporación sobrevenida en la fase procesal oportuna y correspondiente, garantizando siempre el derecho a la defensa da los procesados.
Articulo 22. Los Órganos con Competencia Especial garantizarán la protección de las personas, que actúen en calidad de intormantes, testigos, peritos, colaboradores o colaboradoras, así como los funcionarios y funcionarias, y sus familiares, a través de cualquier medio que sea necesario, contra cualquier hecho o situación, que pudiera constituir riesgo o peligro grave o inminente, según lo determinado por aquellos órganos sin que sea necesaria orden judicial alguna.
ArtIculo 23. Las autoridades judiciales deberán crear condiciones que garanticen la protección de las iníormaciones, documentos y objetos que sean de su conocimiento relacionadas con las actividades operativas y de investigación de inteligencia y contrainteligencia.
Articulo 24, Se podrá requerir a las personas, en el marco del respeto a sus derechos fundamentales su colaboración para preparar o ejecutar procedimientos operativos y de investigación, manteniendo la confidencialidad o secreto de su colaboración con los Órganos con Competencia Especial.
Estos colaboradores deberán dar el tratamiento de información clasificada a aquella que hayan obtenido durante la preparación o ejecución de procedimientos operativos, en los términos establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
DE LA CLASIFICACIÓPÍ DE ACTIVIDADES, INFORMACIÓN,
Articulo 25. Las actividades, informaciones, documentos y objetos de inteligencia y contrainteligencia, son materia clasificada, cuyo contenido es de carácter confidencial o secreto, por ser inherentes a la seguridad interior y exterior, defensa y desarrollo integral de la Nación, cuando sea solicitado el acceso por parte de un interesado, tal clasificación le será informada mediante acto motivado.
Artículo 26. Se entiende a los fines del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley por actividades, informaciones, documentos y objetos clasificados como confidenciales, aquellos a los cuales sólo tienen acceso quien los emite o a quien expresamente van dirigidos y que en el caso de hacerse públicos afectarian a las personas naturales o juridicas a las cuales se hace referencia.
Se entiende a los fines del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley por actividades, informaciones, documentos y objetos clasificados como secretos, aquellos a los cuales sólo tienen acceso los funcionarios que estén autorizados para ollo según los distintos niveles de reserva y que en el caso de hacerse públicos afectarian la estabilidad del Estado, a las instituciones democráticas, al orden constitucional u operarian en contra del interés nacional.
Articulo 27. Las actividades, informaciones, documentos y objetos que hayan sido declarados confidenciales o secretos, llevarán consigo una clave en la que conste tal circunstancia; sus copias o duplicados tendrán el mismo tratamiento y garantia que el original y sólo se podrá divulgar a otros funcionarios cuando esté expresamente autorizado por aquel que tenga competencia para ello. El funcionario o persona que tenga acceso a un acto, documento, información, datos u objetos declarados confidenciales o secretos, se le hará saber la indole de los mismos con las previsiones correspondientes.
Responsabilidades en la Publicación o Revelación Articulo 28. La publicación o revelación de actividades, informaciones, documentos y objetos declarados como confidencial o secreto, acarreará las responsabilidades civiles, penales y administrativas establecidas por la ley.
Articulo 29. Los documentos desclasificados según lo dispuesto por la
Ley que posean valor histórico o cientifico, se transferirán al Archivo
Histórico de la Nación, y se mantendrán bajo custodia permanente.
Primera. Dentro de los noventa (90) dias siguientes a la entrada en vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley deberán ser dictados los respectivos Reglamentos Orgánicos que establezcan la organización y funcionamiento del Subsistema Operativo de Inteligencia y Contrainteligencia Civil y del Subsistema Operativo de Inteligencia y Contrainteligencia de la Fuerza Armada Nacional, as como los respectivos Reglamentos de Organización y Funcionamiento de los institutos de formación, inherentes a cada uno de los subsistemas a los que se refiere el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, con observancia a la ley especial que rige la materia.
Segunda, Los Reglamentos Orgánicos de los Ministerios del Poder
Popular para Relaciones Interiores y Justicia y del Poder Popular para
la Defensa deberán ajustarse a lo dispuesto en la Disposición
Dado en Caracas, a los catorce días del mes de mayo de dos mil ocho.
198° de la Independencia, 149 de la Federación y 10° de la
Tema: LA LEY DEL SAPEO Vie Jun 06, 2008 8:40 am
SAPOS NOS SOMOS, ASI QUE SI DE CROAR SE TRATA VAYANSE SEÑORES "de la ley" PA' OTRA GALAXIA
Establecer como norma el ejercicio discrecional de los funcionarios para invadir la privacidad de los ciudadanos, grabar conversaciones telefónicas, filmar movimientos y fotografiar actividades o personas tenidas por sospechosas, no tiene otro nombre que la puesta en vigencia de la "Ley del Sapeo"; ley que bajo el rimbombante nombre de Ley del Sistema de Inteligencia y Contrainteligencia sólo pretende que “el sapeo” sea la nueva práctica cultural del venezolano, como estrategia para que el gobierno detenga a potenciales enemigos sin
que una orden judicial sea indispensable.
Así, el “sapear” será tenido como el nuevo sistema de informantes a nivel nacional -tanto para el sector civil como para el militar- y hará
posible, en procura de "anticipar'' delitos, que se pueda detener a
los ciudadanos que a criterio de los señores sapos sean considerados
responsables de "atentatorias contra la estabilidad y la soberanía del
país"...
A decir de las autoridades, las razones que motivaron la "Ley del
Sapeo" se relacionan directamente con la necesidad de dar respuesta a la potencial amenaza de una "invasión armada por parte de los Estados Unidos"; sin embargo, el hecho que un gobierno se vea en la necesidad de establecer la "Ley del Sapeo" no es más que la evidencia de un temor profundo de que sus debilidades reales sean conocidas y con franqueza debatidas por la ciudadanía. Facilitar al gobierno información anticipada de hechos atentatorios contra su "frágil competencia", es lo que se deja en evidencia con este nuevo
cuerpo normativo. La verdad está allí, aunque se diga lo contrario...
La puesta en vigencia de esta Ley, obligará al venezolano común a
defender la estabilidad de la revolución bolivariana aún cuando no la
comparta, ya que el sistema de contrainteligencia se centra en detectar amenazas, aunque no las hubiere. Así, la oposición venezolana -incluido por supuesto el movimiento estudiantil- podrá adquirir a juicio de quienes así lo consideren el valor ya no de voces disidentes, sino de conspiradoras -civiles o militares. El boicot será tenido como cierto y como tal tratado, ciñéndose a cabalidad su tratamiento al Estado de Derecho que se pretende bajo el prisma de la nueva Ley. Oportuna, por cierto, para ir imponiendo por la fuerza la práctica del "dejar hacer dejar pasar" a todo lo que haga el gobierno,
independientemente de que ésto sea contrario a los principios
constitucionales, la Libertad, la mentada Justicia...
Nada más antidemocrático que la nueva Ley, pues con ella sólo se
pretende que la ciudadanía por temor a opinar conceda total impunidad a la acción del gobierno y éste, ante "el sapeo" de la denuncia o la simple opinión o comentario de cualquier vecino, asuma que lo que se está informando es atentatorio a la seguridad nacional y, por lo tanto, de competencia de los órganos de seguridad del Estado, lo que no es otra cosa que la muy hábil maniobra que han empleado otros gobiernos dictatoriales en el mundo para justificar el encarcelamiento de la disidencia y, por supuesto, ejercer el control absoluto sobre lo que se opina y difunde...
Si tal sistema se llegare a implementar como se pinta, por supuesto
requerirá de "sapos" fuera del gobierno, porque unos sapos desde el
gobierno ya vigilan a unos cuantos que no lo son; pero igualitico, pues
ahora esos "sapos" serán vigilados por otros "sapos" que a sus vez
otros "sapos" vigilarán y así, hasta llegar arribota donde ningún
"sapo" podrá decir lo que el Representante Mayor de la comarca hace
contra la soberanía nacional; pues él, el "Señor de la Ley del Sapeo",
está a resguardo en eso del Sistema de Información y contrainformación, alabado sea.
¿Acaso los anuncios oficiales al exponer abiertamente ante “los
enemigos externos” el grado de debilidad estratégica de la República no es atentatorio real a la soberanía?
¡Oh, madre Themis!, ¿por cuáles costas arribarán las naves?
Tema: LA ACCION DE NULIDAD QUE CAUSO RONCHA! Mar Jun 10, 2008 6:12 pm
Indubitablemente ocasiona severos daños institucionales
Ciudadanos exigieron al TSJ nulidad de artículos de la Ley de Inteligencia y Contrainteligencia
Valencia, junio 9 (REDACTA).- Un grupo de abogados introdujo este lunes ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) una acción de nulidad contra el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia, porque viola principios fundamentales contenidos en la Constitución de la República.
La petición la hicieron ante la Sala Constitucional los ciudadanos Rafael Uzcátegui, Lexys Rondón, Fernando Herrera, Miguel Hernández, Julio Fandiño, Sandra Carrillo, Alberta López, Baldomero Vásquez, María Walter y Mora Cachutt asistidos por el abogado Humberto De Carli, quienes exigieron la nulidad de los artículos 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 y 28 del Decreto Nº 6.067, publicado en la Gaceta Oficial Nº 38.940 del 28 de mayo de 2008, “debido a que violentan múltiples disposiciones constitucionales”.
Además, solicitaron se decrete “una medida cautelar innominada, consistente en ordenar la suspensión inmediata de la aplicación de los artículos del referido decreto, cuya inconstitucionalidad es evidente y da pie al ejercicio de esta acción de nulidad, porque indubitablemente ocasiona severos daños institucionales al país”.
Los demandantes consideraron pertinente la nulidad de los siguientes artículos del decreto Ley, debido a que violentan los artículos 47, 49, 57, 58, 70, 136, 253 y 257 de la Constitución Nacional:
Artículo 16. “Son Organos de Apoyo a las actividades de inteligencia y contrainteligencia, las personas naturales y jurídicas, de derecho público y privado, nacionales o extranjeras, así como los órganos y entes de la administración pública nacional, estadal, municipal, las redes sociales, organizaciones de participación popular y comunidades organizadas, cuando les sea solicitada su cooperación para la obtención de información o el apoyo técnico, por parte de los órganos con competencia especial. Las personas que incumplan con las obligaciones establecidas en el presente artículo son responsables de conformidad con la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación y demás actos de rango legal y sublegal aplicables a la materia, en virtud de que dicha conducta atenta contra la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación”.
“En esta norma se expresa la incorporación, como medio de apoyo para actividades de información y confidencia, a las redes sociales, organizaciones de participación popular y comunidades organizadas, imputándoles facultades de investigación en este sistema desnaturalizando su razón de ser y de paso transgrediendo el artículo 70 del vértice del ordenamiento jurídico. Esta última norma describe los mecanismos de participación política, social y económica del pueblo y no aparece en el elenco de las sendas el de la colaboración con los organismos represivos, motivo por el cual no puede plantearse el constreñimiento a las redes sociales, las organizaciones de participación popular y las comunidades organizadas, a ser confidentes de la seguridad del Estado”, señalan los interesados.
Artículo 17. “Todos los funcionarios o funcionarias que forman parte del Sistema de Justicia deberán coadyuvar en el ejercicio de las actividades de inteligencia y contra inteligencia, en cada una de sus fases, con el fin de salvaguardar la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación, conforme a las disposiciones contenidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y la normativa vigente”.
De acuerdo con los demandantes, esta norma “incumple con el artículo 253 de la Constitución, que define al sistema judicial así: ‘El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los demás tribunales que determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Pública, los órganos de investigación penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio’. Los usuarios del Poder Judicial, los medios alternativos de justicia y los abogados litigantes estarían obligados a ser delatores. Las personas participantes en la administración de justicia como los escabinos en materia penal o los testigos en general deberían informar, al igual que quienes participan en los medios alternativos de justicia (árbitros, mediadores, conciliadores) y los profesionales del derecho en libre ejercicio, conforman una unidad de fuente de inteligencia, contrariando su función fundamental cual es la coadyuvar en la administración de justicia y no en actividades de información”.
Artículo 20. “Todas las informaciones, documentos y objetos inherentes a la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación, obtenidos en la actividad operativa y de investigación ejecutadas por los órganos con Competencia Especial, tendrán el carácter procesal penal de diligencias necesarias y urgentes, sin estar sujetas a otras condiciones temporales o materiales establecidas en la ley.
En el supuesto que las diligencias recaigan sobre hechos definitivos o irreproducibles, o exista temor fundado de su extinción o desaparición, o resulte inminente la comisión de un delito, dichas diligencias serán ejecutadas por los órganos con Competencia Especial sin requerir orden judicial o fiscal alguna, a tal fin esta situación excepcional deberá ser justificada mediante acto motivado, en donde se exprese la presencia de alguna de las condiciones antes establecidas y que las referidas actividades operativas y de investigación son ejecutadas en resguardo de la Seguridad y Defensa de la Nación. Las resultas de las diligencias en referencias tendrán el carácter de prueba técnica y serán libremente incorporadas al proceso judicial pertinente, permitiéndose posteriormente la materialización del derecho a la defensa, en todas sus formas de expresión y específicamente al control de la prueba y al controvertido”.
“De igual forma se violenta el indicado artículo 49 constitucional que estatuye el debido proceso. De esta manera se subvierte el mismo, porque se está prescindiendo de los extremos legales rectores de las pruebas, saltándose a la torera esta garantía del juicio justo y equitativo y se vulnera de esta manera la defensa. El artículo 257 de la Constitución es incumplido ostensiblemente. No puede colocar a los funcionarios del sistema de inteligencia y contrainteligencia al margen de la ley, alternado la estructura dialéctica del proceso. Es también observable la violación del principio de inviolabilidad del hogar, establecido en el artículo 47 de la Carta Magna porque puede, este tipo de funcionarios, efectuar allanamientos o visitas domiciliarias sin autorización judicial o fiscal alguna”.
Artículo 21. “Cuando la integridad de la actividad operativa y de investigación de inteligencia y contrainteligencia requiera el mantenimiento de la confidencialidad o secreto sobre los indicios y pruebas preconstituidas, las mismas se mantendrán en tal estado y solo podrá ser levantada tal clasificación cuando la finalidad inherente a la seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación objeto de la investigación no se vea comprometida, procediéndose a su incorporación sobrevenida en la fase procesal oportuna y correspondiente, garantizando siempre el derecho a la defensa de los procesados”.
Esta disposición “violenta los artículos 49 y 257 de la posición cimera del ordenamiento jurídico, porque permite una anomalía procesal al conceder a estos funcionarios la potestad de incorporar sobrevenidamente las actuaciones evacuadas. Al hacerlo se están modificando las fases constitutivas del proceso y están, en la práctica, usurpando la función jurisdiccional”.
Artículo 22. “Los Organos con Competencia Especial garantizarán la protección de las personas, que actúen en calidad de informantes, testigos, peritos, colaboradores o colaboradoras, así como los funcionarios y funcionarias, y sus familiares, a través de cualquier medio que sea necesario, contra cualquier hecho o situación, que pudiera constituir riesgo o peligro grave e inminente, según lo determinado por aquellos órganos sin que sea necesaria orden judicial alguna”.
De nuevo se incumple con la constitución al soslayarse el permiso judicial para efectuar actuaciones por parte de los funcionarios del sistema de inteligencia y contrainteligencia violándose el principio de separación de poderes, previsto en el artículo 136 constitucional disposición rectora de este valor jurídico y los separa desde el punto de vista de sus funciones en ejecutivo, legislativo, judicial, electoral y moral. Acá el Ejecutivo usurpa funciones judiciales. La orden para proteger los testigos corresponde al Poder Judicial porque entra en sus potestades y atribuciones.
Artículo 23. “Las autoridades judiciales deberán crear condiciones que garanticen la protección de las informaciones, documentos y objetos que sean de su conocimiento relacionadas con las actividades operativas y de investigación de inteligencia y contrainteligencia”.
“Aquí se crea una nueva atribución al Poder Judicial al convertirlo en un apéndice del sistema nacional de inteligencia y contrainteligencia. No es un poder autónomo el mencionado en esta disposición porque es accesorio al ente de información. Es inaceptable el mandato a condicionar las funciones de un poder autónomo. Nuevamente se violenta el artículo 136 de la Constitución al desconocerse la separación funcional de poderes allí pautados”.
Artículo 24. “Se podrá requerir a las personas, en el marco del respeto a sus derechos fundamentales su colaboración para preparar o ejecutar procedimientos operativos y de investigación, manteniendo la confidencialidad o secreto de su colaboración con los Organos con Competencia Especial. Estos colaboradores deberán dar el tratamiento de información clasificada a aquella que hayan obtenido durante la preparación o ejecución de procedimientos operativos, en los términos establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley”.
En este segmento legal “hay una trasgresión del artículo 60 constitucional. En efecto, la libertad de conciencia se ve afectada severamente al ‘requerirse’ la colaboración para preparar o ejecutar procedimientos investigativos y obligando a las personas a mantener el secreto. Además, está de por medio la libertad de expresión y el derecho a la información veraz, previstos en los artículos 57 y 58, respectivamente, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela”.
Artículo 25. “Las actividades, informaciones, documentos y objetos de inteligencia y contrainteligencia, son materia clasificada, cuyo contenido es de carácter confidencial o secreto, por ser inherentes a la seguridad interior y exterior, defensa y desarrollo integral de la Nación, cuando sea solicitado el acceso por parte de un interesado, tal clasificación le será informada mediante acto motivado”.
“De acuerdo con este artículo, un comunicador social no podría publicar las informaciones consideradas discrecionalmente como confidenciales”.
Artículo 28. “La publicación o revelación de actividades, informaciones, documentos y objetos declarados como confidencial o secreto, acarreará las responsabilidades civiles, penales y administrativas establecidas por la ley”.
Con este artículo, “numerosos periodistas y particulares, como los articulistas o comentaristas de los medios, están amenazados seriamente por cárcel si pretende informar o ejercer su opinión gracias a esta aciaga ley. Es una línea internacional el compeler a los periodistas a confesar su fuente informativa en desmedro de su libertad y el respeto a su profesión”.
Los firmantes de la solicitud argumentaron que la acción de nulidad se hace necesaria ante “el temor fundado” de que órganos como el Ministerio Público y la Defensoría del Pueblo, continúen “impasibles” para impugnar esta “clase de anomalía”.
Por otra parte, luego del anuncio del presidente Hugo Chávez, de revisar la ley, al reconocer que se cometieron muchos excesos, “es aún más pertinente esta petición de medida cautelar”.
Tema: Re: Texto de la Ley Gorila