Source: http://www.suseso.cl/612/w3-article-35265.html
Timestamp: 2020-08-13 02:10:05
Document Index: 36772731

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 19', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 1656', 'artículo 434', 'Artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 25']

SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 8569-2007
Ley 18.833Ley 18.833, artículo 25
Dictamen 8569-2007
Fecha: 09 de febrero de 2007
Destinatario: UNA CAJA DE COMPENSACIÓN
Fuentes: Ley Nº 16.395; Ley N° 18.092; Ley N° 18.833; Ley N° 17.322; Código Civil
Concordancia con Circulares: Circulares Nºs. 2052, de 2006; 2297, de 2006; 2328 de 2006, todas de la Superintendencia de Seguridad Social
Esa C.C.A.F. ha solicitado a esta Superintendencia un pronunciamiento sobre la procedencia de retener las sumas de dinero destinadas al reembolso de los subsidios por incapacidad laboral solicitados por la Corporación Municipal para el Desarrollo Social y de este modo compensar la deuda que mantiene esta última con la C.C.A.F. por concepto de cuotas de crédito social de sus trabajadores, retenidas y no enteradas a la Caja.
Para los efectos que se autorice la compensación aludida, se acompaña a este Servicio un Informe de su Fiscalía Nº23/2006, el cual, entre otros puntos, considera que no existiría una normativa especial que regule la materia consultada, es decir, la compensación, concluyéndose que al no haber una regulación especial, deberían aplicarse las normas generales contenidas en los artículos 1655 y siguientes del Código Civil, que permitirían que operara entre esa Caja y la Corporación Municipal citada, la compensación como un modo de extinguir las obligaciones mencionadas.
A su vez, esa C.C.A.F. remite una fotocopia del Pagaré suscrito ante la Notaría Pública de Valparaíso de don Ricardo Maure Gallardo, por la Corporación Municipal para el Desarrollo Social a la orden de la Caja de Compensación de Asignación Familiar 18 de Septiembre, en el cual dicha Corporación se compromete a pagar $103.403.445, - en 21 cuotas - que correspondería a parte de la deuda por concepto de crédito social, que mantiene con la Caja y que sería una renegociación de las deudas de los meses de febrero y marzo de 2005.
Además, acompaña un Informe circunstanciado del Agente de la Sucursal de Valparaíso de esa C.C.A.F., en que se da cuenta de las gestiones de cobros prejudiciales que se habrían realizado, desde el año 2005 hasta la fecha a la Corporación para obtener el pago de la deuda de crédito social, la cual ascendería actualmente a un valor superior a los $400.000.000.
Por otra parte, la Corporación Municipal para el Desarrollo Social por la presentación señalada en antecedentes, ha señalado a esta Superintendencia que no está de acuerdo con que esa C.C.A.F. haya retenido los pagos de subsidios por incapacidad laboral de sus funcionarios, teniendo en cuenta el pago de las deudas por concepto de crédito social que esa Corporación mantiene con la Caja.
Sobre el particular, esta Superintendencia cumple con manifestar que en el Informe de la Fiscalía de esa Caja se ha omitido analizar la normativa específica del artículo 25 de la Ley Nº18.833 - que establece el Estatuto General de las Cajas de Compensación de Asignación Familiar (C.C.A.F.) - la cual contempla la posibilidad que opere una compensación de obligaciones entre las C.C.A.F. y las empresas afiliadas, a solicitud expresa de estas últimas.
El citado artículo 25 establece que puede operar la compensación de todo tipo de obligaciones, cualquiera que sea su naturaleza, que existan entre la Caja y la empresa afiliada y a petición expresa de esta última.
En virtud de lo establecido en el artículo 19 y siguientes del Código Civil existiendo una normativa de regulación especial aplicable a la compensación en estudio, no debería desatenderse la normativa específica contemplada expresamente en el artículo 25 de la Ley Nº18.833.
En mérito de lo expuesto corresponde que esa Caja analice la situación planteada a fin de determinar si procede la compensación establecida en el artículo 25 aludido.
Para tales efectos, esa Caja tendrá que verificar si en las respectivas solicitudes de crédito social, o en otro documento, consta el consentimiento de la citada Corporación para compensar obligaciones recíprocas existentes entre ella y la Caja.
Esta posibilidad especial de compensar obligaciones existentes entre la Caja y la Corporación afiliada deberá asimismo, considerarse a la luz del artículo 1656 del Código Civil, precepto que señala los requisitos para que pueda operar este modo de extinguir las obligaciones, a saber: que ambas obligaciones sean de dinero o de cosas fungibles o indeterminadas de igual género y calidad, que ambas sean además líquidas y que a su vez sean actualmente exigibles.
Esa Caja deberá informar a esta Superintendencia dentro del plazo de 7 días hábiles contados desde el día hábil siguiente a la fecha del presente oficio sobre si se reúnen los requisitos para que opere la compensación en los términos señalados.
Dentro del mismo plazo, esa Entidad deberá informar sobre los fundamentos por los cuales no habría hecho efectivo el Pagaré mencionado, conforme a lo establecido en el número 4 del artículo 434 del Código de Procedimiento Civil, en concordancia con la Ley Nº18.092, sobre Letras de Cambio y Pagaré.
Además, deberá informar dentro del plazo indicado, las razones por las cuales no se han efectuado las correspondientes cobranzas judiciales del crédito social en cuestión ante los Tribunales de Justicia, en su debida oportunidad, al tenor de lo instruído por Circulares Nºs. 2052, de 2003; 2297 y 2328, ambas de 2006, de esta Superintendencia, dictadas sobre el particular.
15/05/2006 Circular 2297 Varios COBRANZA JUDICIAL DE COTIZACIONES. IMPARTE INSTRUCCIONES A A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR, INSTITUTO DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL Y MUTUALIDADES DE EMPLEADORES. LEY N° 20.023 Ley N° 20022; Ley N° 20023; Ley N° 17322
12/07/1996 Dictamen 8569-1996 Seguro laboral (Ley 16.744) Ley Nº 16.744; Ley Nº 18.768
Ley 18.092 Ley 18.092
Artículo 25 Ley 18.833, artículo 25
Ley 18.092Ley 18.833, artículo 25
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