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Timestamp: 2019-02-23 09:13:53
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Cooperativas y mutuales en alerta por los cambios en el Presupuesto 2019: se quitó el artículo 85, pero se incluyó una contribución especial sobre los bienes – Villanos Radio
por villanosradio · 11 noviembre, 2018
La media sanción al proyecto de Presupuesto Nacional 2019 no ha dejado conformes a los representantes del movimiento cooperativo y mutualista. Es que si bien se quitó del proyecto el artículo 85 -que pretendía imponer el pago del impuesto a las ganancias a las cooperativas de seguros y de servicios financieros-, se agregó otro artículo (el 126) que establece “una contribución especial sobre el capital de cooperativas y mutuales que desarrollen actividades financieras y de seguros” por cuatro años.
El Banco Credicoop, San Cristóbal Seguros, Sancor Seguros, Grupo Asegurador “La Segunda”, serían algunas de las firmas que quedarían englobadas en este régimen.
El abogado constitucionalista y especialista en temas de economía social y solidaria, Miguel Julio Rodríguez Villafañe, advirtió que de esta manera se está creando un tributo en contra de lo dispuesto por el artículo 20 de la Ley 24.156 que regula cómo se debe hacer un presupuesto. “El artículo 20 de esta ley dice que por la Ley de Presupuesto no se pueden imponer gravámenes”, detalló en diálogo con VillaNos Radio.
El artículo 126 expresa que “la Contribución Especial surgirá de aplicar la tasa del 4% sobre la base imponible. Cuando dicha base sea superior a los $ 100 millones de pesos, la alícuota será del 6%”. “El 6% sobre los bienes equivale prácticamente en cinco años al 30% del capital de la empresa; lo cual no sólo las desfinancia sino también no les permite el crecimiento”, dijo Rodríguez Villafañe.
“Esta es una realidad tramposa porque la imposición viene del Fondo Monetario Internacional, o sea que directamente no quieren cambiar nada y uno siente que, si bien como cooperativas y mutuales estamos mal, no podemos dejar de denunciar que hay otros sectores que también están mal: educación, salud, jubilados, etcétera”, añadió.
Sostuvo que además de esta situación, hay que agregar que con el Presupuesto 2019 se aprobó también la Adenda al Consenso Fiscal que fue firmada por 18 gobernadores, ente los cuales está el gobernador de Córdoba. Allí se dejó entre los compromisos comunes, la cláusula por la que se comprometen a derogar, a partir del 1 de enero de 2019, “toda disposición por la que se eximan del Impuesto a las Ganancias los resultados provenientes de actividades de ahorros, de crédito y/o financieras o de seguros y/o reaseguros de entidades cooperativas y mutuales”, (art. I, inc. b).
“Esto significa que la nación y las provincias van a hacer todo lo posible para que a partir del 1 de enero de 2019 las cooperativas y mutuales paguen Impuesto a las Ganancias. Es decir que sacaron el artículo 85, pero lo incorporaban como formando parte de la Ley de Consenso Fiscal”, explicó el letrado.
Y remarcó: “El peor escenario que puede ocurrir es que por un lado se deje el Impuesto por la Contribución sobre los Bienes en el presupuesto, aun violando el artículo 20 de la ley de presupuesto, y por otro, por el Consenso entre la nación y las provincias, apliquen el Impuesto a las Ganancias. Sería terrible”.
Rodríguez Villafañe también detalló que la redacción del artículo 126 es confusa porque habla de “cooperativas que hagan actividades financieras”
“En realidad toda cooperativa lo hace. Si la Coopi tiene un dinero y lo pone a plazo fijo está haciendo una actividad financiera. Eso también se presta a cualquier otra cosa, pero lo esencial y grave es que abre un boquete. Nosotros, con razón y en función de la actividad solidaria de cooperativas y mutuales y porque lo manda la ley, no somos entidades con fines de lucro.
“Si nosotros dejamos abrir la ventana con la posibilidad que se grave, aunque sea un sector, ya rompemos el principio. Y de ahí a que se diga que todas las cooperativas tengan que tributar y todo ese tipo de cosas quedamos a un paso porque ya el principio general se habría violado”.
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