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Timestamp: 2016-12-04 04:07:07
Document Index: 403536418

Matched Legal Cases: ['Artículo 66', 'artículo 2', 'artículo 25', 'artículo 87', 'artículo 34', 'Artículo 48', 'artículo 48', 'Artículo 274', 'Artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 7', 'artículo 50', 'Artículo 5', 'Artículo 4', 'artículo 86', 'Artículo 3', 'artículo 37', 'artículo 37', 'artículo 37', 'Artículo 3', 'artículo 25', 'Artículo 3', 'artículo 25', 'artículo 20', 'Artículo 94']

⭐ESTUDIOS PREVIOS OBJETO
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Virginia Méndez Acuña
1 ESTUDIOS PREVIOS OBJETO ADQUIRIR LAS PÓLIZAS DE SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO SOAT" REQUERIDOS PARA LA ADECUADA PROTECCIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO DE SOACHA Y AQUELLOS POR LOS CUALES SEA O LLEGARE A SER LEGALMENTE O LE CORRESPONDA ASEGURAR EN VIRTUD DE DISPOSICIÓN LEGAL O CONTRACTUAL. SOACHA, MAYO DE 20122 CAPITULO I 1.1. VEEDURÍAS CIUDADANAS. En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 66 de la Ley 80 de 1993, SE CONVOCA PÚBLICAMENTE A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS que estén interesadas en realizar control social a la contratación de mínima cuantía, a fin que, de considerarlo procedente, formulen las recomendaciones necesarias para buscar la eficiencia institucional. Y en coherencia con el Plan de Desarrollo integrar la participación de los ciudadanos en las tomas de las decisiones y el Mejoramiento continuo de la Administración Pública del Municipio. Con lo anterior y para efectos legales se entiende convocada la veeduría ciudadana ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS DE LAS NECESIDADES QUE SE PRETENDE SATISFACER La Constitución Política prevé en el artículo 2º como fines del Estado: Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación.... En desarrollo de lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, se hace necesario la elaboración y suscripción de un estudio previo que estará conformado por los documentos definitivos que servirán de soporte para la presente contratación. Dentro de las facultades del Alcalde Municipal, está la de contratar la adquisición de los diferentes bienes y servicios requeridos para el normal funcionamiento de la entidad DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN. La ley 734 de 2002, en su artículo 34, numeral 21, preceptúa que es deber de los servidores públicos vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados y cuidar que sean utilizados debida y racionalmente, de conformidad con los fines a que han sido destinados. Igualmente reglamenta en su Artículo 48 numeral 3 que es falta gravísima Dar lugar a que por culpa gravísima se extravíen, pierdan o dañen bienes del Estado o a cargo del mismo, o de la empresas o instituciones en que este tenga parte o bienes de particulares cuya administración o custodia se le haya confiado por razón de sus funciones, en cuantía igual o superior a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales Adicionalmente en el artículo 48 numeral 3 dispone que es falta gravísima también No asegurar por su valor real los bienes del estado ni hacer las apropiaciones presupuestales pertinentes. Por lo anterior, la Administración Municipal de Soacha debe garantizar prioritariamente el cumplimiento de este deber, en consecuencia se debe propender por el aseguramiento de todos los bienes de su propiedad y aquellos que se encuentren bajo su custodia. El Municipio de Soacha cuenta con vehículos, para la movilización de funcionarios y bienes en cumplimiento de las funciones propias del Municipio. Los vehículos para su normal movilización de acuerdo con lo establecido por el Código de Tránsito requieren estar debidamente asegurados y portar vigente la póliza de SEGURO DE DAÑOS CORPORALES CAUSADOS A LAS PERSONAS EN ACCIDENTES DE TRANSITO SOAT-. Teniendo en cuenta que la Alcaldía Municipal de Soacha posee bienes y patrimonios por cuya protección afronta responsabilidad de cara al Estado y en cumplimiento de lo3 establecido en las normas legales, se justifica la adquisición del seguro obligatorio de accidentes de tránsito-soat. La Alcaldía Municipal de Soacha requiere adquirir el SOAT siendo un seguro obligatorio para todos los vehículos automotores que transiten por el territorio colombiano, que ampare los daños corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito, ya sean peatones, pasajeros o conductores, opera de forma automática, en caso de accidente de tránsito la víctima tiene derecho a ser atendida en forma inmediata e integral por los hospitales o clínicas públicas y/o privadas, quienes le prestarán servicio de atención médica, farmacéutica y hospitalaria cuya cuenta de cobro será tramitada directamente por el Municipio ante la Compañía Aseguradora. La Alcaldía Municipal de Soacha, posee un parque automotor, el cual, para todos los vehículos debe contar con el Seguro de Daños Corporales Causados a las Personas en Accidentes de Tránsito SOAT, para dar cumplimiento con lo dispuesto en el Decreto 2544 del 31 de diciembre de 1987, modificado por el Decreto 392 del 4 de marzo de 1999, que establece que todos los vehículos y motocicletas que transiten por las carreteras nacionales deben obtener y portar el Seguro de Daños Corporales Causados a las Personas en Accidentes de Tránsito SOAT. Es obligación de las entidades del Estado, trasladar esos riesgos a compañías aseguradoras a través de contratos de seguros, situación que resulta ser la más adecuada para la protección efectiva del patrimonio estatal contra la mayor cantidad de riesgos a los cuales se encuentran expuestos. Por lo anteriormente expuesto, La ALCALDÍA MUNICIPAL DE SOACHA, necesita que sus vehículos posean todos los documentos legales exigidos para el desplazamiento de sus funcionarios, tiene la obligación de contratar las pólizas de Seguro de Daños Corporales Causados a las Personas en Accidentes de Tránsito SOAT para los vehículos pertenecientes o que se encuentran bajo la tenencia de la Alcaldía Municipal de Soacha; por lo que se evidencia la obligatoriedad de realizar dicha contratación de acuerdo a lo estudiado en el presente documento. El Municipio, teniendo en cuenta que los seguros obligatorios (SOAT) tienen diversos vencimientos a partir del trece (13) de junio de 2012, debe adelantar el proceso de contratación para la adquisición de las pólizas de seguros obligatorio (SOAT), para amparar las vigencias desde las 24:00 horas del día en que se vencen y durante el transcurso de los años 2012 y LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR OBJETO ADQUIRIR LAS PÓLIZAS DE SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO SOAT" REQUERIDOS PARA LA ADECUADA PROTECCIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO DE SOACHA Y AQUELLOS POR LOS CUALES SEA O LLEGARE A SER LEGALMENTE O LE CORRESPONDA ASEGURAR EN VIRTUD DE DISPOSICIÓN LEGAL O CONTRACTUAL ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR FICHA TÉCNICA CARACTERÍSTICAS GENERALES DENOMINACIÓN DEL BIEN O SERVICIO: PÓLIZAS DE SEGUROS PÓLIZAS DE SEGUROS DE DAÑOS CORPORALES CAUSADOS A LAS DENOMINACIÓN TÉCNICA DEL BIEN O SERVICIO PERSONAS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO SOAT O SEGURO4 DESCRIPCIÓN GENERAL CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEFINICIÓN Y ALCANCE: En virtud de lo dispuesto en el Articulo 192 del Decreto 663 de 1993, la expedición de los SOAT debe incluir las siguientes condiciones: INTERESES ASEGURADOS Se amparan todos los vehículos de propiedad del Municipio o por los que sea responsable, de acuerdo con la relación adjunta. COBERTURA OBLIGATORIA Este seguro indemniza los daños corporales causados a las personas en accidentes de tránsito ocurridos durante la vigencia de la póliza, causados con el vehículo descrito en la póliza y con sujeción a las siguientes cuantías únicas para cada una de las víctimas de un accidente. VALOR AMPARO ASEGURADO Gastos médicos, quirúrgicos y 800 (S.M.D.L.V) hospitalarios. Incapacidad permanente. 180 (S.M.D.L.V) Muerte de la Victima 600 (S.M.D.L.V) Gastos funerarios 150 (S.M.D.L.V) Gastos de trasporte y 10 (S.M.D.L.V) movilización de la victima OBLIGATORIO, REQUERIDOS PARA LA ADECUADA PROTECCION DE LOS VEHÍCULOS DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO DE SOACHA Y DE AQUELLOS POR LOS CUALES SEA O LLEGARE A SER LEGALMENTE REPONSABLE O LE CORRESPONDA ASEGURAR EN VIRTUD DE DISPOSICIÓN LEGAL O CONTRACTUAL. Expedición de pólizas y anexos de seguros de acuerdo a las necesidades planteadas por el Municipio. Adicionalmente, en desarrollo de la actividad descrita, se llevarán a cabo entre otras, las siguientes actividades: Expedición de los SOAT para cubrimiento, a partir de las fechas registradas y que corresponden al vencimiento de los seguros actuales y de acuerdo al requerimiento efectuado por el Interventor del Contrato. Expedir los SOAT de acuerdo con la reglamentación legal vigente en la materia y el valor de la prima vigente a la fecha de expedición de las respectivas pólizas. Reportar de manera inmediata al contratante, cualquier novedad o anomalía que afecte la debida ejecución del contrato. Colaborar con el contratante, en lo que sea necesario para que el objeto contratado se cumpla y que este sea de la mejor calidad. PLAZO DE EJECUCION: Teniendo en cuenta el presupuesto establecido por la entidad, el plazo de ejecución contractual será 12 MESES y/o hasta agotar el presupuesto asignado, contado a partir de la fecha del acta de inicio, previo el perfeccionamiento del contrato, la expedición del certificado del registro presupuestal. Sin embargo teniendo en cuenta el promedio de gastos y Dicha acta de inicio deberá ser presentada a la Oficina Asesora Jurídica del Municipio de Soacha dentro de un (1) día hábil siguiente a la suscripción de la misma.5 2.3. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR CONTRATO DE OBRA CONTRATO DE CONSULTORÍA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES OBJETO CONTRACTUAL CONTRATO DE COMPRAVENTA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO CONVENIO INTERADMINISTRATIVO CONTRATO DE SUMINISTRO CONVENIO INTERADMINISTRATIVO OTRO (SEGUROS) X 2.4. LUGAR DE EJECUCIÓN: Los servicios contratados se prestarán en el Municipio de Soacha acuerdo con las instrucciones señaladas previamente por el supervisor del contrato PLAZO: 12 MESES DE EJECUCIÓN: Teniendo en cuenta el presupuesto establecido por la entidad, el plazo de ejecución contractual será 12 MESES y/o hasta agotar el presupuesto asignado, contado a partir de la fecha del acta de inicio, previo el perfeccionamiento del contrato, la expedición del certificado del registro presupuestal. Sin embargo teniendo en cuenta el promedio de gastos y Dicha acta de inicio deberá ser presentada a la Oficina Asesora Jurídica del Municipio de Soacha dentro de un (1) día hábil siguiente a la suscripción de la misma DE VIGENCIA: El contrato tendrá un plazo de vigencia igual al plazo de ejecución y seis (6) meses más. El término adicional al de ejecución, será solo con fines de liquidación del contrato y de sancionar al contratista en el evento que esto sea procedente SUPERVISOR. La supervisión será realizada por la Secretaria General ó por el funcionario que este designe, quien tendrá las siguientes obligaciones: 1) Verificar el cumplimiento del objeto contractual y de las obligaciones contraídas por las partes. 2) Elaborar los informes de ejecución si se solicitan y las actas a que haya lugar remitiéndolos de manera oportuna a las instancias correspondientes. 3) Elaborar la certificación del cumplimiento y/o recibo a satisfacción del objeto contractual, con el fin de proceder al pago correspondiente. 4) Verificar al momento de certificar el cumplimiento del objeto contractual, el cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones con los sistemas de salud y pensiones en los porcentajes de ley. 5) Impulsar el trámite de los pagos a favor del contratista en los términos establecidos para tales efectos. 6) Informar oportunamente sobre cualquier irregularidad e incumplimiento que se presente en la ejecución del contrato. 7) Solicitar oportunamente las adiciones o modificaciones al contrato, cuando sea procedente. 8) Una vez vencido el término de ejecución del contrato, enviar a la Secretaria General el acta de liquidación para su respectiva revisión según sea el caso. 9) Las demás que por su naturaleza y esencia sean necesarias para el buen desarrollo del contrato, esto sin que ello releve al contratista de su responsabilidad CONTROL DE CUMPLIMIENTO Y CALIDAD. EL MUNICIPIO se reserva la facultad de rechazar bienes y servicios objeto del contrato si a su juicio no reúnen las características, especificaciones y demás requerimientos de la entidad y EL CONTRATISTA responderá por el cumplimiento y calidad del servicio contratado PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL. El presupuesto oficial para la contratación se estima en la suma de VEINTITRÉS MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS PESOS M/CTE6 ($ ,00) el cual se cancelará con recursos de la vigencia 2012 según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 835 de veintiocho (28) de Mayo de 2012, expedido por la Dirección de Presupuesto de la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía Municipal de Soacha FORMA DE PAGO. La Alcaldía Municipal de Soacha cancelará el valor del contrato mensualmente de acuerdo a la expedición de los seguros que sean requeridos, siempre y cuando hayan sido recibidos a satisfacción y esté la certificación de cumplimiento por parte del supervisor del contrato, el informe de actividades, recibo de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en Salud y Pensiones y presentación de la cuenta de cobro y demás documentos que la administración solicite NORMAS APLICABLES: Para la ejecución de los contratos, se deben tener en cuenta las siguientes normas: - Decreto 2544 del 31 de diciembre de 1987, modificado por el Decreto 392 del 4 de marzo de Decreto CARACTERÍSTICAS QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRATISTA. El contratista debe cumplir con el perfil establecido a continuación: ÍTEM CANTIDAD AÑOS DE EXPERIENCIA MÍNIMA años relacionada con las actividades objeto del presente contrato Para el contratista requerido anteriormente, se deberá anexar mínimo tres certificaciones que acrediten la experiencia requerida en el perfil. * El contratista deberá garantizar durante la vigencia del contrato, el costo ofrecido en su propuesta. 3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN El régimen jurídico aplicable será el previsto en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y su decreto reglamentario No. 734 de 2012, en especial lo señalado en el Capítulo V. De la Mínima Cuantía Artículos a y demás normas concordantes aplicables. En lo que no se encuentra particularmente regulado, se aplicarán las normas comerciales y civiles vigentes. 4. ESTUDIO DE MERCADO Con el fin de establecer los precios a partir de los cuales la entidad contratante diseña el presupuesto oficial para el desarrollo del proceso de selección y precisar el valor aproximado así como las características y/o amparos que se pretende adquirir, se realizo un sondeo de mercado, basado en la cotización presentada por una de las aseguradoras. Para el desarrollo del presente estudio, se utilizo como método de obtención de información, la realización de un sondeo de mercado, efectuado a través de cotización a una de las diferentes aseguradoras, mediante la utilización de una ficha técnica diseñada para adquirir el respectivo ESTUDIO DE MERCADO, teniendo en cuenta el objeto a contratar SOPORTE ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO (VALORACIÓN DEL MERCADO)7 Teniendo en cuenta las realidades objetivas del mercado, las necesidades de la entidad y con el fin de evitar la presentación de ofertas con precios artificialmente bajo o la proposición de plazos o términos que no puedan ser cumplidos, se estima consecuente el valor para la futura contratación en la suma de VEINTITRÉS MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS PESOS M/CTE ($ ,00), incluidos los impuestos, tasas, contribuciones, y descuentos de carácter nacional, municipal y costos indirectos o directos que la ejecución del contrato conlleve, los cuales serán pagaderos con cargo al presupuesto del año Lo anterior con el fin de darle pluralidad de oferentes, al basar la estimación del valor económico en cifras reales. El estudio del mercado realizado se incorpora en el presente documento, el cual hará parte integral de los presentes estudios previos y se realizara usando los siguientes criterios. Solicitud de propuestas a reconocidos expertos en el tema según el mercado. Solicitud de propuestas a proveedores de los productos o servicios. Se acudió a estudios de entidades que provean información de precios. Histórico de precios en el Municipio de Soacha. Otra. (especifique cual) X Obteniendo los siguientes resultados:8 ALCALDIA MUNICIPAL DE SOACHA SECRETARIA GENERAL ESTIMATIVO SEGURO SOAT AÑO 2012 No. M ARCA V EHICU LO CLA SE TIPO PLACA COLOR M ODELO M OTOR C HASIS Y / O SERIE C ILI N D R A J E V EN C IM I EN T O VR PRIMA LEY 100/93 RUNT VR SIN RUNT VR TOTAL 1 CHEVROLET CAMIONETA CAMPERO 4X4 TRAILBLAZER OJK 006 GRIS CUMBERLAND 14V METAL 8ZNDT13S14V /12/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET CAMPERO CAMPERO BLAZER OJJ 908 AZUL OSCURO PERLADO TV ZNDT13W4TV /02/2013 $ $ $ $ $ ISUZU MORITA CHASIS CABINADO P-NKR57E2N ROJO NKR57E /09/2012 $ $ $ $ $ MITSUBISHI CAMIONETA CHASIS CABINADO MONTERO ZOG 479 AZUL GRIS METALIZADO G72XA2597 DONV430PJ /02/2013 $ $ $ $ $ FORD MAQUINA DE AUF CARRO BOMBEROS F 350 M02 ROJO FUEGO 1996 BOMBEROS M02 S-A /07/2012 $ $ $ $ $ CATERPILAR T/CAMION RETROEXCAVADORA 426 NO REGISTRA AMARILLA 1988 LD70201U199237P 7B /09/2012 $ $ $ $ $ ISUZU UNIDAD DE RESCATE 4BC2 CHASIS CABINADO P-CVR14FD M03 ROJO 1987 M03 CVR14F /09/2012 $ $ $ $ $ CASE T/CAMION RETROEXCAVADORA 580 MT ROPS NO REGISTRA AMARILLA N6C /09/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET CAMION CHASIS CABINADO CHEYENNE 3500 OJJ 868 ROJO MANANTIAL 1995 KSV C2C3KSV /07/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET CAMION - GRUA CHASIS CABINADO CAMION NPR NA OJJ 806 ROJO FUEGO NLD /06/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET CAMIONETA PICK UP LUV D-MAX OJK 026 ROJO LBETF1G /12/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET COLECTIVO MICROBUS VAN WFR 14PAS OJJ 870 BLANCO NIEVE JADWFR12FS /12/2012 $ $ $ $ $ GALION 830 MOTONIVELADORA MOTONIVELADORA GALION 830 NO REGISTRA AMARILLA H91 G380007U /09/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET T/CAMION TRACTOMULA SUPER BRIGADIER OJJ 706 ROJO CHD /07/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET VOLQUETA CHASIS CABINADO KODIAK 156 OJJ 857 ROJO FUEGO 1994 M LBG CM /07/2012 $ $ $ $ $ ROSENBAUER CAMION CHASIS CABINADO FIRESTAR OJK 034 ROJO FUEGO C4 8J /07/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET CARRO TANQUE CAMION CHASIS 9LN03661 OJJ 885 AZUL COBALTO 1996 CABINADO CM /07/2012 $ $ $ $ $ FORD ESCAPE CAMPERO CAMPERO CABINADO OJK 043 GRIS NOCTURNO KB FMCU93G79KB /09/2012 $ $ $ $ $ HONDA MOTO MOTO NXR 125 MT 12 RVS 67B BLANCO ROSS 2009 JC30E FMJD20289F /07/2012 $ $ $ $ $ DAIHATSU CAMIONETA CAMPERO CAMPERO OJK 004 TERIOS 2005 J102LG JDAJ102G /10/2012 $ $ $ $ $ TOYOTA CAMPERO CAMPERO CABINADO OJK 053 PLATEADO METALICO GR MR0YU59G2B /10/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET VOLQUETA CAMION VOLCO OJK 050 BLANCO HE GDFVR323BB /07/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET VOLQUETA CAMION VOLCO OJK 049 BLANCO HE GDFVR327BB /07/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET VOLQUETA CAMION VOLCO OJK 052 BLANCO HE GDFVR325BB /07/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET VOLQUETA CAMION VOLCO OJK 048 BLANCO HE GDFVR327BB /07/2012 $ $ $ $ $ CHEVROLET VOLQUETA CAMION VOLCO OJK 051 BLANCO HE GDFVR327BB /07/2012 $ $ $ $ $ CATERPILAR VIBRO- VIBRO- EAB00612 CS 423E N/R AMARILLO 2010 COMPACTADOR COMPACTADOR EAB /08/2012 $ $ $ $ $ NEW HOLLAND RETROEXCAVADORA RETROEXCAVADORA B95B N/R AMARILLO NAGH /08/2012 $ $ $ $ $ NEW HOLLAND RETROEXCAVADORA RETROEXCAVADORA B95B N/R AMARILLO NAGH /08/2012 $ $ $ $ $ NEW HOLLAND MOTONIVELADORA MOTONIVELADORA RG 140B N/R AMARILLO 2010 SO84047 NAAF /08/2012 $ $ $ $ $ SUZUKI MOTOCICLETA MOTOCICLETA AX 100 SPORT YYL 94A VERDE FSBE11A04C E50FMG /07/2012 $ $ $ $ $ BOBCAT CARGADOR PEQUEÑO MINICARGADOR N/R BLANCO $ $ $ $ $ BITELLI CILINDRO COMPACTADOR N/R AMARILLO DZXL $ $ $ $ $ CHEVROLET CAMION CAMION NPR OJK 047 BLANCO Y ROJO GCNPR711AB /08/2012 $ $ $ $ $ BUFALO CAMABAJA CAMABAJA /08/2012 $ $ $ $ $ TOTAL $ $ $ $ $ JUSTIFICACIÓN DE FACTORES DE SELECCIÓN La Alcaldía Municipal de Soacha en atención al Artículo 274 de la ley 1450 y 94 de la Ley 1474 de 2011, los cuales adicionan un numeral al Artículo 2 de la ley 1150 de 2007, reglamentado por el decreto 734 de 2012, en el sentido de establecer la modalidad de la selección de mínima cuantía, donde la oferta más favorable a la entidad será aquella con menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas. 5. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. De conformidad con el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, los proponentes y la entidad, revisarán la asignación de riesgos con el fin de establecer su distribución definitiva.9 5.1. DEFINICIÓN DE RIESGO. El Municipio de Soacha, Cundinamarca Secretaría General, entiende por riesgo cualquier posibilidad de afectación del servicio que limite, retrase o suspenda la ejecución del contrato, o perjudique en cualquier forma y de acuerdo con la tipificación de los riesgos a funcionarios, terceros o cualquier otro ser humano en su integridad, salud física y mental. El suceso que prevé el riesgo deberá tener relación directa con la ejecución del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratación CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS. Prevé el riesgo deberá tener relación directa con la ejecución del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratación. Existen diversas formas de clasificar los riesgos: TIPO DE RIESGO Económicos DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Errores del contratista que generen perjuicio para la entidad, en la ejecución de las actividades del contrato. Alteración del deber de sigilo profesional y custodia de la información. PROBABILIDAD OCURRENCIA Bajo (0.1) Medio (0.2) TASACIÓN (0.1/1000 x valor contrato (0./1000) x valor contrato ASIGNACIÓN Contratista Contratista Operativos Inadecuado manejo de la información suministrada por la entidad Daños en materiales, bases de datos y demás insumos relacionados con el ciclo operativo que le sean entregados al contratista en perfectas condiciones para su custodia y cuidado Medio (0.2) (0.2/1000) x valor contrato Medio (0.2) (0.2/1000) x valor contrato Contratista Contratista TIPIFICACIÓN DEL RIESGO El incumplimiento en la ejecución del contrato y de las obligaciones derivadas del mismo. ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS CONTRATISTA MUNICIPIO 50% 50% 7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LAS GARANTÍAS ANÁLISIS DE LOS RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN Y EN CONSECUENCIA EL NIVEL DE EXTENSIÓN DE LOS RIESGOS QUE DEBEN SER AMPARADOS POR EL CONTRATISTA: A pesar de que el ultimo inciso del artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el Título V Garantías en la Contratación de la Administración Pública Artículos y , preceptúa que las garantías no será obligatorias en los contratos cuyo valor sea inferior al (10) por ciento de la menor cuantía prevista para cada entidad, y el articulo del Decreto 734 de 2012 dispone la no obligatoriedad de garantías; Sin embargo, el Municipio de Soacha considera pertinente la constitución de las pólizas que a continuación se describen, teniendo en cuenta que el proponente debe dar garantía de calidad a los bienes suministrados así como el cumplimiento de las entregas de las mismas, en las fechas previamente determinadas por el supervisor. Los riesgos que asume la entidad como resultado de la contratación o que pueden afectarla durante el desarrollo de los trabajos se cubren con las pólizas relacionadas más adelante GARANTÍA ÚNICA.10 EL CONTRATISTA, se obliga a constituir dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del presente contrato a favor del MUNICIPIO DE SOACHA, una garantía única de cumplimiento de acuerdo con el Decreto 734 de 2012, mediante póliza de seguros de una Compañía de Seguros debidamente establecida en el país según póliza matriz que haya sido aprobada por la Superintendencia Financiera, que ampare el: Cumplimiento. Para garantizar el cumplimiento general del contrato y el pago de multas y sanciones, será por suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato por el término de vigencia y seis (6) meses más. Deberá mantenerse vigente por EL CONTRATISTA hasta la liquidación del contrato Mantenimiento, reposición, adición y prorroga de garantías: EL CONTRATISTA deberá cumplir con los requisitos para mantener vigentes las garantías a que se refiere esta cláusula y será responsabilidad del contratista el pago de todas las primas y demás erogaciones para constitución y mantenimiento de las garantías mencionadas. El monto de los amparos de las garantías se repondrá por el contratista, cada vez que el mismo se vea disminuido o agotado por razón de los siniestros correspondientes. El Municipio de Soacha podrá solicitar a la aseguradora la prorroga o modificación de las pólizas a cargo del contratista, cuando este se negare a hacerlo, valor que se descontara de las sumas a el adeudadas. 8. OBLIGACIONES 8.1. DEL CONTRATISTA GENERALES Además de las obligaciones derivadas de la esencia y naturaleza del objeto del contrato. El contratista se compromete a: a) Desarrollar el objeto del contrato cumpliendo con las especificaciones señaladas en los estudios previos y los ofrecimientos adicionales de su propuesta. b) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales y evitando las dilaciones y en trabamientos que pudieren presentarse. c) Llevar registros, archivos y controles que se requieran para brindar información oportuna y confiable respecto a los diferentes proyectos a su cargo. d) Informar y solicitar autorización previa del supervisor del contrato, para efectuar cualquier cambio de diseño o de material que requiera efectuar durante la ejecución del contrato. e) Responder por la calidad del Servicio suministrado. f) Atender en forma inmediata las observaciones y solicitudes del supervisor del contrato, con el fin de garantizar el cumplimiento de las especificaciones, los controles de calidad, los plazos, la calidad del servicio prestado. g) Cumplir con el cronograma de trabajo. h) Mantener informado a la Secretaría General de la Alcaldía Municipal de Soacha de cualquier circunstancia que afecte la debida ejecución del contrato. i) Mantener vigentes las garantías durante el término de ejecución y liquidación del contrato, por los valores y con los amparos previstos en el mismo. j) Las demás que sean inherentes al objeto contractual. k) Garantizar la calidad y confiabilidad de los productos. l) Acreditar durante la ejecución del contrato, los aportes parafiscales suyos y de sus empleados, según el artículo 50 de la Ley 789/2002. m) Los derechos y demás obligaciones contenidas en el Artículo 5 de la Ley 80 de 1993, todas aquellas emanadas de la naturaleza y esencia del mismo, de acuerdo con las normas legales vigentes, la propuesta presentada, de la subasta inversa, el cual hará parte integral del futuro contrato.11 n) Realizar el pago de impuestos, tasas y emolumentos a que haya lugar con ocasión al contrato, incluido el 3% del valor total del mismo y sus adiciones ( Artículo 4 Ley 1276 de 2009), para la adquisición de la estampilla PRO DOTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR (CBA) Y CENTROS DE VIDA PARA LA TERCERA EDAD, teniendo en cuenta lo establecido en el Acuerdo Municipal número 018 del 21 de mayo de 2009, en aplicación de la Ley 1276 de ESPECIFICAS 1. El oferente con la expedición de los SOAT debe incluir las siguientes condiciones: INTERESES ASEGURADOS: Se amparan todos los vehículos de propiedad del Municipio o por los que sea responsable, de acuerdo con la relación adjunta. COBERTURA OBLIGATORIA: Este seguro indemniza los daños corporales causados a las personas en accidentes de tránsito ocurridos durante la vigencia de la póliza, causados con el vehículo descrito en la póliza y con sujeción a las siguientes cuantías únicas para cada una de las víctimas de un accidente. AMPARO Gastos médicos, quirúrgicos y hospitalarios. Incapacidad permanente. Muerte de la Victima Gastos funerarios Gastos de trasporte y movilización de la victima VALOR ASEGURADO 800 (S.M.D.L.V) 180 ( S.M.D.L.V) 600 (S.M.D.L.V) 150 (S.M.D.L.V) 10 S.M.D.L.V) 2. La expedición de los SOAT para cubrimiento, a partir de las fechas registradas y que corresponden al vencimiento de los seguros actuales y de acuerdo al requerimiento efectuado por el Interventor del Contrato. 3. Expedir los SOAT de acuerdo con la reglamentación legal vigente en la materia y el valor de la prima vigente a la fecha de expedición de las respectivas pólizas OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: EL MUNICIPIO se obliga para con EL CONTRATISTA a: 1. Proporcionar al contratista los elementos necesarios para el idóneo cumplimiento del objeto contractual. 2. Exigir del contratista y la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado. 3. Ejercer la supervisión y seguimiento permanente de la ejecución contractual 4. Exigir el cumplimiento de las obligaciones por parte del contratista. Establecer los mecanismos de control y seguimiento de los servicios prestados por el contratista. 5. Pagar el valor del contrato en los términos pactados. 9. INDEMNIDAD: De conformidad con lo establecido en Decreto 931 de 2009, EL CONTRATISTA se obliga a mantener indemne al MUNICIPIO de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del CONTRATISTA. 11. APROBACIÓN DE GARANTÍAS: Las garantías, los certificados de modificación o anexos de las mismas, deberán someterse a la debida aprobación. 12. SANCIONES: En virtud de lo establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, las partes acuerdan que en caso de incumplimiento, mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones del Contratista señaladas en el contrato y los estudios de conveniencia y oportunidad del mismo, LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE SOACHA aplicara el procedimiento que a continuación se enuncia: a) Evidenciado un posible incumplimiento de12 las obligaciones a cargo del contratista, la entidad pública lo citará a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citación, hará mención expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompañando el informe de supervisión en el que se sustente la actuación y enunciará las normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la actuación. En la misma se establecerá el lugar, fecha y hora para la realización de la audiencia, la que podrá tener lugar a la mayor brevedad posible, atendida la naturaleza del contrato y la periodicidad establecida para el cumplimiento de las obligaciones contractuales. En el evento en que la garantía de cumplimiento consista en póliza de seguros, el garante será citado de la misma manera; b) En desarrollo de la audiencia, el jefe de la entidad o su delegado, presentará las circunstancias de hecho que motivan la actuación, enunciará las posibles normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la actuación. Acto seguido se concederá el uso de la palabra al representante legal del contratista o a quien lo represente, y al garante, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual podrá rendir las explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la entidad; c) Hecho lo precedente, mediante resolución motivada en la que se consigne lo ocurrido en desarrollo de la audiencia y la cual se entenderá notificada en dicho acto público, la entidad procederá a decidir sobre la imposición o no de la multa, sanción o declaratoria de incumplimiento. Contra la decisión así proferida sólo procede el recurso de reposición que se interpondrá, sustentará y decidirá en la misma audiencia. La decisión sobre el recurso se entenderá notificada en la misma audiencia; d) En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, el jefe de la entidad o su delegado, podrá suspender la audiencia cuando de oficio o a petición de parte, ello resulte en su criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando por cualquier otra razón debidamente sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuación administrativa. En todo caso, al adoptar la decisión, se señalará fecha y hora para reanudar la audiencia. La entidad podrá dar por terminado el procedimiento en cualquier momento, si por algún medio tiene conocimiento de la cesación de situación de incumplimiento. CAUSALES DE SANCIÓN: 1) Incumplimiento o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones previstas en el Contrato. 2.) El incumplimiento por parte del CONTRATISTA de la obligación de pago de parafiscales. ORIGINAL FIRMADO ALBERTO ANTONIO RIVERA RODRÍGUEZ Secretario General Proyectó: Felipe Andrés Bernal Tovar Técnico Secretaria General Proyectó: Diana M Bogotá Secretaria General Revisó: Julio Latino Abogado Secretaria General Revisó: Adriana Rocío Molina Bayona Abogado Oficina Asesora Jurídica Revisó: Arlene Aparicio Sánchez- Jefe Oficina Asesora Jurídica Mostrar más
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