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Timestamp: 2020-02-20 06:03:03
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Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 3']

Decreto 41/1998, de 10 de marzo, sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad
Órgano DEPARTAMENTO DE JUSTICIA, ECONOMIA, TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Publicado en BOPV núm. 66 de 07 de Abril de 1998
Vigencia desde 08 de Abril de 1998. Revisión vigente desde 04 de Junio de 2005 hasta 27 de Octubre de 2006
Artículo 3 Actuaciones Administrativas
Primera Autorización de funcionamiento
Segunda Homologación
ANEXO I . REQUISITOS MATERIALES Y FUNCIONALES COMUNES A TODOS LOS SERVICIOS SOCIALES RESIDENCIALES
ANEXO II . REQUISITOS MATERIALES Y FUNCIONALES ESPECIFICOS PARA LAS RESIDENCIAS
Especificación Técnica n.º 5: Areas Comunes.
Especificación Técnica n.º 8: Area Sanitaria.
ANEXO III . REQUISITOS MATERIALES Y FUNCIONALES PARA LAS VIVIENDAS COMUNITARIAS
ANEXO IV . REQUISITOS MATERIALES Y FUNCIONALES ESPECIFICOS PARA LOS APARTAMENTOS TUTELADOS
ANEXO V . CRITERIOS DE HOMOLOGACION
D 126/2019, de 30 Jul. CA País Vasco (centros residenciales para personas mayores)
D [PAÍS VASCO] 41/1998, 10 marzo, derogado a excepción de la normativa referida a los apartamentos tutelados y viviendas comunitarias, por la disposición derogatoria del D [PAÍS VASCO] 126/2019, 30 julio, de centros residenciales para personas mayores en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco («B.O.P.V.» 9 septiembre).
D 29/2019, de 26 Feb. CA País Vasco (servicios de farmacia y depósitos de medicamentos en las residencias para personas mayores ubicadas en la Comunidad Autónoma)
Punto 4) de la Especificación Técnica nº 8: Área Sanitaria del Anexo II introducido por la disposición final primera del D [PAÍS VASCO] 29/2019, 26 febrero, sobre servicios de farmacia y depósitos de medicamentos en las residencias para personas mayores ubicadas en la Comunidad Autónoma de Euskadi («B.O.P.V.» 5 marzo).
D 195/2006 de 10 Oct. CA País Vasco (modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad)
Número 3 del artículo 1 redactado por el artículo 1 del D [PAÍS VASCO] 195/2006, 10 octubre, de segunda modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad («B.O.P.V.» 27 octubre). Letra a) del artículo 2 redactada por el artículo 2 del D [PAÍS VASCO] 195/2006, 10 octubre, de segunda modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad («B.O.P.V.» 27 octubre). Anexo IV redactado por el artículo 3 del D [PAÍS VASCO] 195/2006, 10 octubre, de segunda modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad («B.O.P.V.» 27 octubre).
D 125/2005 de 31 May. CA País Vasco (modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad)
Disposición Transitoria 1.ª redactada por el artículo 1 del D [PAÍS VASCO] 125/2005, 31 mayo, de modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad («B.O.P.V.» 3 junio). A los efectos de concertación con las Administraciones Públicas, véase la Disposición Adicional de la citada norma. Disposición Transitoria 2.ª redactada por el artículo 2 del D [PAÍS VASCO] 125/2005, 31 mayo, de modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad («B.O.P.V.» 3 junio).
De acuerdo con ello, mediante el presente Decreto se intenta perfilar y adecuar con mayor detalle los requisitos técnicos materiales y funcionales que han de cumplir los servicios residenciales, poniendo especial atención en el espacio físico que requiere cada residente, así como en la calidad asistencial que ha de recibir, para lo cual se revisan, entre otros, los parámetros relativos a la superficie disponible por residente o al personal que debe prestar atención en dichos centros.
Por todo ello, lo que este nuevo Decreto pretende al sustituir al anterior es estructurar y ajustar, de acuerdo con las exigencias reales de la tercera edad, los mínimos materiales y funcionales de los servicios sociales residenciales, con el fin de garantizar el correcto ejercicio de los derechos de las personas usuarias. A este respecto se establecen en sus anexos I a IV tanto los requisitos materiales y funcionales comunes a todos los servicios sociales residenciales como aquellos específicos en relación con su concreta clasificación. Estos requisitos deberán ser cumplidos no sólo por los servicios sociales residenciales de titularidad pública, sino también por todos aquellos de titularidad privada como condición indispensable para su autorización. Además, en el anexo V se contemplan los criterios para la homologación de los servicios sociales residenciales de titularidad privada como condición previa para su concertación con la Administración Pública.
El presente Decreto se dicta en virtud de las competencias de desarrollo normativo y ordenación de los servicios sociales que los artículos 9.2 y 10.3 de la Ley 5/1996, de 18 de octubre, de servicios sociales, atribuyen al Gobierno Vasco, si bien, debido a la técnica normativa utilizada (Decreto regulador de las distintas actuaciones administrativas relativas a las entidades, servicios y centros que intervienen en la prestación de servicios sociales en la Comunidad Autónoma del País Vasco-Decretos Sectoriales), las actuaciones administrativas de autorización, registro, homologación e inspección se regirán por lo dispuesto en el Decreto 40/1998, de 10 de marzo, por el que se regula la autorización, registro, homologación e inspección de los servicios sociales en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
En sus Disposiciones Transitorias Primera y Segunda se ha previsto, por un lado, el plazo de un año, a partir de su entrada en vigor, para que las entidades titulares de los servicios sociales residenciales para la tercera edad que se encuentren en funcionamiento soliciten tanto la preceptiva autorización de funcionamiento, previo el cumplimiento de los requisitos materiales y funcionales que les sean de aplicación en atención a su clasificación, como la homologación, en el supuesto de que estuvieren concertados. Por otro lado, se establece un plazo transitorio de cinco años durante el cual podrán autorizarse y homologarse provisionalmente los servicios residenciales a los que ésta se refiere.
Número 3 del artículo 1 redactado por el artículo 1 del D [PAÍS VASCO] 195/2006, 10 octubre, de segunda modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad («B.O.P.V.» 27 octubre).
a) Apartamentos tutelados: Conjunto de viviendas autónomas, unipersonales y/o de pareja, que cuentan con servicios colectivos, de uso facultativo, y que dan alojamiento a personas mayores con una situación psico-física y social que no precisa de recursos de mayor intensidad.
Letra a) del artículo 2 redactada por el artículo 2 del D [PAÍS VASCO] 195/2006, 10 octubre, de segunda modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad («B.O.P.V.» 27 octubre).
a) Autorización administrativa, de aquellos que sean de titularidad privada, para:
2.- Principio de autonomía: En el ámbito de la vida cotidiana de los/as residentes, se deberá fomentar al máximo posible su autonomía personal, de tal forma que, por parte del servicio no se les prestará más asistencia tutelar que la estrictamente exigida por su grado de dependencia física o psíquica.
2.- Observar una conducta basada en el mutuo respeto, tolerancia y colaboración, encaminada a facilitar una mejor convivencia.
1.- En el supuesto de servicios sociales residenciales que estuvieran en funcionamiento con anterioridad al 8 de abril de 1998, que por razones técnicas de construcción o de otra índole no cumplan la especificación técnica n.º 2 (barreras arquitectónicas y urbanísticas) y/o la n.º 6 (habitaciones) del anexo II del Decreto 41/1998, de 10 de marzo , la Administración competente podrá concederles la autorización definitiva de funcionamiento, siempre y cuando el informe de la inspección:
- Determine la inviabilidad de la acometida de obras con objeto de subsanar el problema que provoca el incumplimiento de una de las dos especificaciones técnicas reseñadas o de ambas, o que atendiendo al presupuesto económico disponible, la adaptación constituya un gasto desproporcionado.
- Considere que, por lo demás, el servicio social residencial cumple correctamente el resto de los requisitos técnicos del Decreto y dispensa una atención adecuada a las personas usuarias del mismo.
- Especifique que las causas que generan el incumplimiento no afectan a aspectos sanitarios o de seguridad, ni a aspectos relacionados con la atención de las personas usuarias que pudieran ejercer un efecto perjudicial en su la calidad de vida.
2.- En todo caso, las entidades titulares de los servicios sociales residenciales que quieran acogerse a lo establecido en el apartado anterior, deberán presentar ante la Administración competente, en un plazo de 6 meses desde la entrada en vigor del presente Decreto, informes técnicos en los que se justifique documentalmente sobre la imposibilidad de adecuación a las especificaciones técnicas segunda y/o sexta del anexo II del Decreto 41/1998, de 10 de marzo .
3.- Los servicios sociales residenciales para la tercera edad que estuvieran en funcionamiento con anterioridad al 8 de abril de 1998, y que a juicio de la Administración competente no se encuentran dentro del supuesto contemplado en el apartado primero de esta Disposición Transitoria, por ser factible y necesaria la reforma para el cumplimiento integro de las especificaciones técnicas de referencia, deberán presentar ante la Administración competente un proyecto de realización de obras, con calendario de ejecución de las mismas. Dicho proyecto deberá presentarse en un plazo de 6 meses a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. El plazo de autorización provisional de funcionamiento para estos servicios será de 3 años, a contar desde la misma fecha.
Si una vez transcurrido el plazo de 3 años en situación de autorización provisional, las entidades titulares de los servicios sociales residenciales para la tercera edad no hubieran cumplido los requisitos materiales y funcionales que les sean de aplicación en atención a su tipología, o habiéndolos cumplido no hubieren solicitado la preceptiva autorización definitiva de funcionamiento, la Administración competente procederá al cierre del centro donde estos servicios se estuvieran prestando.
Disposición Transitoria 1.ª redactada por el artículo 1 del D [PAÍS VASCO] 125/2005, 31 mayo, de modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad («B.O.P.V.» 3 junio). A los efectos de concertación con las Administraciones Públicas, véase la Disposición Adicional de la citada norma.Vigencia: 4 junio 2005
1.- Los servicios sociales residenciales para la tercera edad incluidos en el apartado 1 de la Disposición Transitoria Primera podrán conseguir la homologación definitiva, una vez obtengan de la Administración competente la autorización definitiva de funcionamiento, la hubieren solicitado y cumplan los criterios de homologación establecidos en el anexo V del Decreto 41/1998, de 10 de marzo .
En el supuesto de que a la entrada en vigor del presente Decreto estos servicios contaran con una concertación con cualquier Administración Pública Vasca, podrán continuar con el régimen de concertación que tuvieren en tanto se resuelve su solicitud de homologación.
2.- Durante el plazo de vigencia de la autorización provisional de los servicios sociales residenciales al que se refiere el punto tercero de la Disposición Transitoria Primera de este Decreto, la Administración competente podrá homologarlos provisionalmente, siempre y cuando existiera una previa concertación.
Si transcurrido el plazo de 3 años en situación de autorización provisional las entidades titulares de los servicios sociales residenciales para la tercera edad no hubieran cumplido los criterios para su homologación definitiva, establecidos en el anexo V del Decreto 41/1998 de 10 de marzo , o habiéndolos cumplido no la hubieren solicitado, la Administración competente rescindirá el régimen de concertación existente.
Disposición Transitoria 2.ª redactada por el artículo 2 del D [PAÍS VASCO] 125/2005, 31 mayo, de modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad («B.O.P.V.» 3 junio).Vigencia: 4 junio 2005
5.- Régimen de precios: Establecer tarifas de precios, con especificación tanto de su vigencia temporal como del servicio o conjunto de servicios agrupados a los que afecten.
6.- Régimen contable: En la administración del servicio se ajustarán al régimen contable que legalmente les corresponda.
11.- Disponibilidad de iluminación y de ventilación naturales y directas, sobre todo en las zonas más utilizadas por las personas usuarias: habitaciones y, salas de estar. Además, en relación con dichos aspectos, se establecen las especificaciones siguientes:
- Las personas usuarias no estarán obligadas a solicitar permiso para salir al exterior dentro del horario que se establezca al efecto, ni a especificar el objeto y destino de la salida. En todo caso, estará prevista la supervisión específica de aquellas personas para las que salir implique un riesgo.
- Las personas usuarias podrán tener enseres propios en la habitación, o en su caso, en el apartamento, exceptuando aquellos que pudieran suponer menoscabo en su seguridad personal.
Con carácter excepcional, en el supuesto de personas que presenten trastornos, psíquicos y se encuentren incapacitadas judicialmente, se podrá no estar a lo indicado en alguno de los puntos precedentes del presente requisito, únicamente, cuando estuviera en situación de riesgo su seguridad personal, actuando en todo caso con el debido respeto y correcto trato.
17.- Atención sanitaria: El Servicio Social Residencial facilitará el acceso a la atención sanitaria, respetando la elección efectuada por las personas usuarias. En cualquier caso, se deberá garantizar que todas las personas usuarias reciban, por medios propios o ajenos, la atención sanitaria necesaria.
- Se proporcionará una nutrición adecuada a cada usuario, en su caso, específica para cada patología, siendo dirigida por personal especialista que establezca las pautas dietéticas oportunas.
REQUISITOS MATERIALES Y FUNCIONALES ESPECIFICOS PARA LAS RESIDENCIAS
- La difusión de este plan, por escrito, a las personas usuarias y al personal, así como la colocación de forma fácilmente, visible de un resumen de las actuaciones inmediatas en caso de incendio en los lugares siguientes: locales habitualmente ocupados por el personal del centro, zonas de alto riesgo, habitaciones de las personas usuarias, salas de espera, pasillos y vestíbulos.
Todo ello según los estándares de la Norma NBE-CPI.96, sin perjuicio de la aplicación íntegra de dicha Norma cuando proceda.
3.- Todas las residencias de más de 50 plazas deberán contar, al menos, con un cuarto de baño geriátrico asistido. La superficie del cuarto de baño medirá un mínimo de 15 m.² y contará con bañera adaptada, un inodoro y un lavabo, permitiendo la maniobra de una grúa geriátrica.
1.- Se considerarán espacios comunes los comedores, salas de estar, salas de actividades y ocupacionales. Deberán tener una superficie mínima en su conjunto de 4,5 m.² útiles por cada residente.
- Superficie mínima de 14 M.2 excluido el cuarto de aseo.
- Superficie mínima de 10 m.² excluido el cuarto de aseo.
- Un armario con llave y una capacidad mínima de 1 m.³.
- Superficie mínima de 2n/5 m.², donde n es el número de personas residentes, no pudiendo ser en ningún caso inferior a 15 m.².
- Superficie mínima de 12 m.².
- 0,25 para las plazas residenciales de personas que se valen por sí mismas (en adelante, válidos).
- 0,45 para las plazas residenciales de personas que no se valen por sí mismas (en adelante, asistidos). La proporción de personal de atención directa -D.U.E. o A.T.S. y personal cuidador-, deberá superar el 65% de la plantilla total.
Con carácter específico, las residencias con capacidad total entre 15 y 29 residentes, deberán tener, como mínimo, el personal que se indica en el cuadro siguiente:
N.º de residentes                     Personal (en n.º)
Residencia con plazas     Residencia con plazas
sólo para válidos        sólo para asistidos
15-19                      5                         9
20-24                      7                        11
25-29                      8                        13
REQUISITOS MATERIALES Y FUNCIONALES PARA LAS VIVIENDAS COMUNITARIAS
3.- La vivienda comunitaria deberá tener una superficie útil mínima de 20 m.²/persona, destinando 4,5 m.²/persona para sala de estar-comedor.
REQUISITOS MATERIALES Y FUNCIONALES ESPECIFICOS PARA LOS APARTAMENTOS TUTELADOS
- Apartamento individual: 25 m.².
- Apartamento doble: 35 m.².
5.- El equipamiento mínimo de cada apartamento será: cocina, sala de estar-comedor, habitación y cuarto de aseo. Unicamente este último deberá ubicarse necesariamente en espacio diferenciado.
Anexo IV redactado por el artículo 3 del D [PAÍS VASCO] 195/2006, 10 octubre, de segunda modificación del Decreto sobre los servicios sociales residenciales para la tercera edad («B.O.P.V.» 27 octubre).
CRITERIOS DE HOMOLOGACION