Source: https://1library.co/document/yj7k3r6y-analisis-accion-extraordinaria-proteccion-juicio-alimentos-ano.html
Timestamp: 2020-07-14 00:01:43
Document Index: 55594516

Matched Legal Cases: ['artículo 426', 'artículo 11', 'artículo 94', 'artículo 58', 'artículo 11', 'artículo 5', 'artículo 191', 'artículo 94', 'artículo 58', 'artículo 69', 'artículo 44', 'artículo 76', 'in dubio', 'artículo 426']

Analisis de la acción extraordinaria de protección sobre el juicio de alimentos año 2017
(1)UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL PORTADA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS CARRERA DE DERECHO. ANALISIS DE LA ACCIÓN EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN SOBRE EL JUICIO DE ALIMENTOS AÑO 2017. AUTORA: BACILIO ARROYO,DIANA MARISOL. TUTOR: AB. VICENTE PAUL BORBOR MITE MSC.. GUAYAQUIL, ENERO 2018.
(2) II. FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS CARRERA DE DERECHO. UNIDAD DE TITULACIÓN. REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN TÍTULO Y SUBTÍTULO:. “ANALISIS DEL DERECHO A LA DEFENSA EN LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DIRECTO EN LA LEGISLACIÓN ECUATORIANA”. AUTORES:. BACILIO ARROYO DIANA MARISOL. REVISOR : TUTOR: INSTITUCIÓN:. AB. FRANCISCA URBANA LITARDO SALAZAR,MGS AB. VICENTEN PAUL BORBOR MITE MSC. UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL. FACULTAD:. JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS. ESPECIALIDAD:. DERECHO. GRADO OBTENIDO:. TERCER NIVEL. FECHA DE PUBLICACIÓN:. ENERO-2018. ÁREAS TEMÁTICAS:. CONSTITUCIONAL LA FAMILIA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA. PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:. ACCIÓN, EXTRAORDINARIA, PROTECCIÓN, JUICIO, ALIMENTO.. No. DE PÁGINAS:. 86. RESUMEN El presente estudio de caso tiene como objetivo fundamental, hacer un análisis sobre la acción extraordinaria de protección en el juicio de alimentos, el principal demandado fallece, luego fue planteado a sus hijos mayores de edad , quienes al pensar que sus derechos habían sido violados deciden presentar una acción como accionantes ante el Tribunal de Garantías Constitucionales , máximo órgano encargado de proteger a las personas; al analizar este caso permitió conocer sobre la forma que se había dado el proceso, datos recolectados mediante la encuesta que luego se procesaron y se concluyó que el tribunal falló negando la acción porque se consideró que las garantías del debido proceso u otros derechos constitucionales no se habían violado. Propuesta compilar información del caso.. ABSTRACT: The present case study has as its fundamental objective, to make an analysis on the extraordinary action of protection in the food trial, the main defendant dies, then it was raised to their adult children, who when thinking that their rights had been violated decide present an action as plaintiffs before the Court of Constitutional Guarantees, the highest body in charge of protecting people; when analyzing this case, it allowed to know about the form that had occurred in the process, data collected through the survey that was later processed and it was concluded that the court failed to deny the action because it was considered that the guarantees of due process or other constitutional rights were not They had raped. Proposal compile information of the case.. ADJUNTO PDF: CONTACTO CON AUTOR: CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:. XX SI Teléfono 0987660237 Nombre: Teléfono: E-mail:. NO E-mail: dianabacilio954@hotmail.com.
(3) III. CERTIFICACIÓN DEL REVISOR METODOLÓGICO.
(4) IV. LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE.
(6) VI. DEDICATORIA. Estés trabajo de investigación quiero dedicárselo: A Dios a mi familia que siempre estuvo pendiente de mí, fueron mi pilar fundamental:. A mis Padres, Clarisa Arroyo Aquiles Bacilio Peralta, A mi esposo Javier Angulo Quiñónez, a mi hija Ma. Paula Angulo Bacilio, a mi suegra Cecilia Quiñónez Ortiz, que siempre estuvo apoyándome hasta lo último que siempre aboco conocimiento por esa confianza en mí y gracias a todos por darme su voz de aliento siempre, a pesar de muchos obstáculos que hubo a lo largo de mi estudio siempre me brindaron una voz de aliento.. Para todos ellos va este trabajo.. Diana Bacilio.
(7) VII. AGRADECIMIENTO. Quiero expresar un profundo agradecimiento primeramente a Dios por iluminar mi camino, a todas las personas que han hecho posible la realización de este trabajo de investigación, especialmente al director de tesis Ab. Vicente Paúl Borbor Mite MSc. quien de una forma docta orientó mi trabajo de investigación, a los demás docentes quienes años a año me brindaron sus conocimientos para culminar mi camino con éxitos y felicidad.. A mi querida universidad, me queda decirle gratitud por darme esta maravillosa de convertirme en abogada de los tribunales.. Diana Bacilio.
(8) VIII. TABLA CONTENIDO PORTADA ......................................................................................................................... I CERTIFICACIÓN DEL REVISOR METODOLÓGICO ................................................... III LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE ................................................................... IV TABLA CONTENIDO ....................................................................................................VIII INDICE DE TABLA .......................................................................................................... X INDICE DE GRÁFICO ..................................................................................................... XI Resumen ........................................................................................................................ XII Summary .......................................................................................................................XIII Introducción .................................................................................................................... 1 Capítulo l .......................................................................................................................... 3 1.1. Planteamiento del problema .................................................................................. 3 1.2. Problema ................................................................................................................ 4 1.3. Formulación del problema ..................................................................................... 4 1.4. Objetivos ................................................................................................................ 5 1.4.1. Objetivo general .................................................................................................. 5 1.4.2. Objetivos específicos. ......................................................................................... 5 1.5. Justificación. ........................................................................................................... 6 1.6. Delimitación ............................................................................................................ 7 1.7 hipótesis o premisa ................................................................................................. 7 1.8. Operacionalización de variables. ........................................................................... 8 Capítulo ll ......................................................................................................................... 9 2.1. Antecedentes de investigación .............................................................................. 9 2.2. Marco teórico. ........................................................................................................ 9 2.3. Marco contextual. ................................................................................................. 10 2.4. Marco conceptual. ................................................................................................ 11 2.4.1. Qué es una acción extraordinaria de protección.............................................. 11 2.4.2. Acciones extraordinarias de protección. .......................................................... 11 2.4.3. Objetivo de la Acciones extraordinarias de protección. ................................... 11 2.4.5. Derechos constitucionales. ............................................................................... 13 2.4.6. Tutela judicial efectiva....................................................................................... 13 2.4.7. Derecho al debido proceso. .............................................................................. 14 2.4.8. Termino para accionar. ..................................................................................... 14 2.4.9. Cuándo presentar una acción extraordinaria de protección. ........................... 14 2.4.10. Detalle de la acción propuesta. ...................................................................... 17 2.4.11. Derechos presuntamente vulnerados ............................................................ 19.
(9) IX 2.4.12. Pretensión concreta ....................................................................................... 20 2.4.13. Competencias ................................................................................................. 21 2.4.14. Objeto de la acción extraordinaria de protección ........................................... 21 2.4.15. El derecho de alimento a favor de las niñas y adolescentes, consagrado en la Constitución de la Republica .................................................................................. 22 2.5. Marco legal. .......................................................................................................... 25 2.5.1. El Art 45............................................................................................................. 25 2.5.2. Art. 76.-.............................................................................................................. 26 2.5.3. Art 94. ................................................................................................................ 27 2.5.4. Sección tercera. Principios de la función judicial ............................................. 27 2.5.5. Art 417. .............................................................................................................. 28 2.5.6. La carta Magna ................................................................................................ 28 2.5.7. Art 425 ............................................................................................................... 28 2.5.8.- Conforme lo dispone el artículo 426 de la Constitución ................................. 29 2.5.9. Código de la niñez y adolescencia. El Art 1 Finalidad.- ................................. 29 2.5.10. Art 8. Corresponsabilidad del Estado, la Sociedad y la familia .................... 30 2.5.11. Art.11.El interés superior del niño.- ................................................................ 30 Capitulo lll ...................................................................................................................... 32 Metodología de la investigación. ................................................................................ 32 3.1. Tipo de investigación. .......................................................................................... 32 3.1.1. Investigación Descriptiva.- ................................................................................ 32 3.1.2. Investigación Documental bibliográfica.- .......................................................... 32 3.2. Método analítico.-................................................................................................. 32 3.3. Población y muestra. ........................................................................................... 32 3.4. Técnica de investigación. .................................................................................... 33 3.4.1. La encuesta.- .................................................................................................... 33 3.5. Procesamiento y análisis de la información. ....................................................... 33 3.5.1. Cuadro de tabulación de los gráficos. .............................................................. 33 3.6. Resultados en base a la encuesta. ..................................................................... 42 Capitulo lV ..................................................................................................................... 44 4.1. Propuesta de la investigación: ............................................................................. 44 4.2. Objetivo de la propuesta ...................................................................................... 44 4.3. Justificación de la propuesta ............................................................................... 44 4.4. Descripción de la propuesta. ............................................................................... 45 CONCLUSIONES ........................................................................................................... 47 RECOMENDACIONES. ................................................................................................. 48 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................. 49.
(10) X. INDICE DE TABLA Tabla 1 ¿Ud. ha participado en una acción extraordinaria de protección? .................. 34 Tabla 2 ¿Conoce Ud. cuáles son los efectos si se pierde una acción extraordinaria de protección?...................................................................................................................... 35 Tabla 3 ¿Cree Ud. que al ganar una acción extraordinaria de protección los derechos de los accionantes serán restituidos? ............................................................................ 36 Tabla 4 ¿Considera Ud. que podría haber fallas al dictar sentencia en una acción extraordinaria de protección? ......................................................................................... 37 Tabla 5 ¿Conoce Ud. el Art. 429 de la constitución? .................................................... 38 Tabla 6 ¿Cree Ud. que los jueces constitucionales fallaron bien al negar la acción extraordinaria de protección a los accionantes al considerar que el proceso judicial estaba bien motivado y no se le había violado sus derechos? ..................................... 39 Tabla 7 ¿Considera Ud. que se respetaron los derechos Constitucionales de los menores de acuerdo al Art. 44 de la constitución en el juicio de alimentos al fallar en contra de la accionante en el caso N° 0026-12-EP? ..................................................... 40 Tabla 8 Considera Ud. ¿Que la Corte Constitucional no debió admitir esta acción extraordinaria de protección? ......................................................................................... 41.
(11) XI. INDICE DE GRÁFICO Gráfico 1 ¿Ud. ha participado en una acción extraordinaria de protección? ............... 34 Gráfico 2 ¿Conoce Ud. cuáles son los efectos si se pierde una acción extraordinaria de protección? ................................................................................................................ 35 Gráfico 3 ¿Cree Ud. que al ganar una acción extraordinaria de protección los derechos de los accionantes serán restituidos? ............................................................ 36 Gráfico 4 ¿Considera Ud. que podría haber fallas al dictar sentencia en una acción extraordinaria de protección? ......................................................................................... 37 Gráfico 5 ¿Conoce Ud. el Art. 429 de la constitución? ................................................. 38 Gráfico 6 ¿Cree Ud. que los jueces constitucionales fallaron bien al negar la acción extraordinaria de protección a los accionantes al considerar que el proceso judicial estaba bien motivado y no se le había violado sus derechos? ..................................... 39 Gráfico 7 ¿Considera Ud. que se respetaron los derechos Constitucionales de los menores de acuerdo al Art. 44 de la constitución en el juicio de alimentos al fallar en contra de la accionante en el caso N° 0026-12-EP? ..................................................... 40 Gráfico 8 Considera Ud. ¿Que la Corte Constitucional no debió admitir esta acción extraordinaria de protección? ......................................................................................... 41.
(12) XII. FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS CARRERA DE DERECHO. UNIDAD DE TITULACIÓN Autor: BACILIO ARROYO DIANA MARISOL. Tutor Ab. VICENTE PAÚL BORBOR MITE MSc.. Resumen El presente estudio de caso tiene como objetivo fundamental, hacer un análisis sobre la acción extraordinaria de protección en el juicio de alimentos, el principal demandado fallece, luego fue planteado a sus hijos mayores de edad , quienes al pensar que sus derechos habían sido violados deciden presentar una acción como accionantes ante el Tribunal de Garantías Constitucionales , máximo órgano encargado de proteger a las personas; al analizar este caso permitió conocer sobre la forma que se había dado el proceso, datos recolectados mediante la encuesta que luego se procesaron y se concluyó que el tribunal falló negando la acción porque se consideró que las garantías del debido proceso u otros derechos constitucionales no se habían violado. Propuesta compilar información del caso.. Palabras Claves:. ACCIÓN, EXTRAORDINARIA, PROTECCIÓN, JUICIO, ALIMENTO..
(13) XIII. FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS CARRERA DE DERECHO. UNIDAD DE TITULACIÓN Author: BACILIO ARROYO DIANA MARISOL. Tutor: VICENTE PAÚL BORBOR MITE. Summary The present case study has as its fundamental objective, to make an analysis on the extraordinary action of protection in the food trial, the main defendant dies, then it was raised to their adult children, who when thinking that their rights had been violated decide present an action as plaintiffs before the Court of Constitutional Guarantees, the highest body in charge of protecting people; when analyzing this case, it allowed to know about the form that had occurred in the process, data collected through the survey that was later processed and it was concluded that the court failed to deny the action because it was considered that the guarantees of due process or other constitutional rights were not They had raped. Proposal compile information of the case.. Keywords: ACTION, EXTRAORDINARY, PROTECTION, JUDGME.
(14) 1. Introducción La actual Constitución de la República del Ecuador garantiza los derechos de sus habitantes, para que puedan tener un ambiente de paz y armonía entre los integrantes conforme manda como principio elemental la Constitución de la República del Ecuador, para la. aplicación de los derechos de las personas,. comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, el ejercicio de los mismos se rige por lo dispuesto en el numeral 9 del artículo 11 que nos dice: “…El más alto deber del Estado consiste en. respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la. Constitución .. No solo el Estado es responsable por el buen vivir de los niños, niñas y adolescentes, también la sociedad y la familia. deben. Sus progenitores quienes. velar por el cuidado de sus hijos menores de edad, con una. responsabilidad compartida por que estos crezcan en un ambiente de paz armonía, buena salud y nutrición. La acción extraordinaria de. protección es una de las garantías. jurisdiccionales de mayor impacto en el Ecuador, su fin es garantizar que no se violen los derechos de las personas, bajo ningún concepto, y acuden a esta instancia quienes piensan que están siendo vulnerados esos derechos, partiendo de hecho procesales así con la admisión del mismo. Por este motivo la presente investigación tiene como objetivo fundamental de Analizar. la acción extraordinaria de protección sobre el juicio de. alimentos seguidos por la señora Mireya Muñoz Blacio en contra del señor Hermel Alcides Maldonado López, durante el año 2017”. Con el fallecimiento del demandado, los hijos mayores de 21 años y con una condición económica estable serán “obligados subsidiarios de alimentos”. El presente estudio de casos consta de cuatro capítulos. El primer capítulo trata sobre el problema, objetivos, hipótesis, variables; el segundo capítulo consta de antecedentes investigativos, marco teórico, manco contextual, marco conceptual y marco legal; el tercer capítulo se basa en la metodología utilizada; el cuarto capítulo se refiere a la propuesta de la investigación entre otros, el segundo capítulo de sobre que se van desarrollando de manera progresiva conforme avanza el trabajo..
(15) 2. Considerar por parte del Estado ecuatoriano que los derechos de los niños, niñas y adolescentes se reflejen en la Constitución del Estado, el código de la niñez y adolescencia, código de procedimiento civil entre otros y determinados en varios artículos, este grupo vulnerable que al igual que el resto de ecuatorianos tienen derechos consagrados para su desarrollo integral. Línea de Investigación: Derecho constitucional. Sublínea : Acción extraordinaria de protección sobre el juicio de alimentos..
(16) 3. Capítulo l 1.1. Planteamiento del problema El tema de este trabajo está basado en Articulo 94 como un derecho que la accionante cree tener como ciudadana ecuatoriana que la Ley le asiste, es menester realizar el análisis de este caso porque ayudará no solo a conocerlo si no a verificar que se haya llevado de la mejor manera y cumplido el debido proceso dentro de este juicio de alimentos, y la acción interpuesta haya estado bien definida. El desarrollo del presente trabajo tiene como fundamento la disposición normada en el artículo 94 de nuestra Carta Magna que expresa: “…La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado…”, disposición que guarda armonía con el contenido del artículo 58 de la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales que manifiesta: “.. Objeto.- La acción extraordinaria de protección tiene por objeto la protección de los derechos constitucionales y debido proceso en sentencias, autos definitivos, resoluciones con fuerza de sentencia, en los que se hayan violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución….” ;. Una vez que el padre de los menores fallece, la señora Mireya Muñoz Blacio hace una demanda de alimentos en contra de la Dra. Alexandra Maldonado Albarracín y Byron Vladimir Maldonado Albarracín; hermanos mayores de 21 años de edad, con una condición de vida estable mediante el juicio de alimentos.. Los accionantes manifiestan que fueron demandados como. “obligados subsidiarios de alimentos” y que desconocían la existencia de los menores. El. Juicio que en primera instancia ordenó el pago de una pensión. provisional y la prohibición de salida del país; que solicitaron que se declare la nulidad de esas medidas cautelares, petición que fue negada, por lo que interpusieron recurso de apelación, más el juez a quo rechazó dicho recurso, por lo que interpusieron el de hecho; sin embargo, dicho juez, a pesar de haber.
(17) 4. concedido el recurso, continuó tramitando el proceso judicial hasta dictar un auto resolutorio en el cual se les impuso una pensión definitiva y adoptó medida de apremio en su contra , así como dispuso su registro en la Central de Riesgos y en la lista del Consejo de la Judicatura, así como el allanamiento en la casa de su madre en la ciudad de Machala. Se apeló esta decisión judicial, ante la Sala de lo Civil, Mercantil, Laboral, Inquilinato, Materias Residuales, Niñez y Adolescencia del El Oro”, tuvieron que litigar todas las instancias. Luego de haberse agotado todos los recursos, la Dra. Alexandra Maldonado Albarracín y Byron Vladimir Maldonado Albarracín presenta ante la Cortes Constitucional una Acción Extraordinaria de protección y que fue admitida a trámite mediante el auto del 29 de febrero 2012 a las 12h01.. Por indicar que no se siguió el debido proceso y que se habían. vulnerado sus derechos consagrados en la Constitución. 1.2. Problema ¿Se garantizó la Sistematización derecho a la defensa a los ahora legitimados activos dentro del juicio de alimentos en su contra que los llevó a presentar una acción extraordinaria de protección ante la Corte Constitucional del Ecuador. 1.3. Formulación del problema •. ¿La decisión judicial materia de la presente acción extraordinaria de protección vulneró los derechos constitucionales invocados por los accionantes?. •. ¿Cómo efectuó el análisis la Corte Constitucional para determinar que la sustanciación del proceso de alimentos no se ha violado?.
(18) 5. 1.4. Objetivos 1.4.1. Objetivo general Analizar el derecho a la defensa a los accionantes dentro del juicio de alimentos en su contra que los llevó a presentar una acción extraordinaria de protección ante la Corte Constitucional del Ecuador. 1.4.2. Objetivos específicos. • Conocer si se violó el derecho a la defensa de los accionantes en el en el proceso del juicio de alimentos. •. Determinar si el fallo de la Corte Constitucional fue la correcta al negar la acción extraordinaria de protección presentada por los accionantes.. •. Verificar si al perder una acción de protección los accionantes pierden los ya determinado en los procesos anteriores.. •. Elaborar una propuesta. de compilación de información legal al término. de la investigación que ayude a fortalecer los conocimientos de los estudiantes de derecho sobre acción extraordinaria de protección..
(19) 6. 1.5. Justificación. Es fundamental ajustarse a las normas legales constitucionales para garantizar la aplicabilidad de la justicia que permitan llevar los procesos de la mejor manera y que las partes litigantes sientan que sus derechos están garantizados. Este trabajo se justifica porque se hace necesario analizar si se garantizó el derecho a la defensa a los ahora legitimados activos, en cada una de las instancias que se realizaron en los juzgados de Machala dentro del juicio de alimentos en su contra. Analizar si en la acción extraordinaria de protección presentada se revisó el cumplimiento de esos derechos. Además reviste de mucha importancia porque surge de la necesidad de hacer un análisis de la acción extraordinaria de protección interpuesta por, la Dra. Alexandra Maldonado Albarracín y Byron Vladimir Maldonado Albarracín, como accionantes ante la Corte Constitucional del Ecuador, y qué motivó para que se presente esta acción. Lograr que se cumplan los objetivos establecidos es fundamental en este trabajo de investigación. Plantear una propuesta de compilación de información legal al término de la investigación de este estudio de caso, para mejorar y orientar los conocimientos d. entro de una acción de protección, que deben. tener los accionantes o profesionales del derecho y cuáles son las posibles causas a la hora de actuar en una acción de esta magnitud. Además es necesario que los actores conozcan los procedimientos a seguir mediante talleres que posibiliten la comprensión y responsabilidad en un proceso y que estos sean bien orientados por los profesionales del derecho pese a que le asiste todo el de un proceso correcto a la hora que buscar ayuda con..
(20) 7. 1.6. Delimitación Área: Derecho Constitucional. Campo: Cultura Jurídica de los derechos Humanos. Tema: Análisis de la acción extraordinaria de protección sobre el juicio de alimentos seguidos por la señora Mireya Muñoz Blacio en contra del señor Hermel Alcides Maldonado López, durante el año 2017”. Delimitación temporal: Esta investigación se realizó en el año lectivo 2017 Delimitación espacial: Este trabajo se realizó en el juzgado cuarto del El Oro 1.7 hipótesis o premisa La indefensión, afecta al derecho a la defensa que debe tener toda persona que ha sido demandada en un proceso judicial, y ésta a su vez vela por garantizar la contradicción frente a la acción..
(21) 8. 1.8. Operacionalización de variables. En. la. presenta. tabla. se. aplicará. la. descripción. de. la. matriz. de. operacionalización de variables. Tabla 1. Operacionalización de variables Variables. Descripción Dimensiones La indefensión es la Variable situación en que se independiente. deja a las partes Indefensión litigantes a la que se Indefensión, niega o limitan, de Derecho a la modo ilegal sus defensa medios procesales de defensa. Derecho a la defensa Es el derecho fundamental de una persona, física o jurídica, o de algún colectivo a defenderse ante un tribunal de justicia. Contradicción Es una negativa de Contradicción frente a la una afirmación ajena, acción. negación de una afirmación propia. La acción denota el Acción derecho que se tiene a pedir alguna cosa o la forma legal de ejercitar este.. Indicadores Nivel de riesgo de quedar en indefensión.. Derechos humanos. Se vulneraron sus derechos.
(22) 9. Capítulo ll 2.1. Antecedentes de investigación Los Derechos Humanos están consagrados en la Constitución de la Republica desde su aparición, de acuerdo a normas establecidas; dentro de las funciones, como un organismo que. permite garantizar una vida digna de las. personas dentro de la sociedad actual, mediante el cumplimiento de garantías constitucionales a nivel nacional; también. está obligada a. preservar los. derechos de las personas contra quien se ha sustanciando un juicio y ha considerado que sus derechos se han vulnerado, como es el caso presente; dentro de los elemento configurados de acuerdo a las normativas vigentes. La Corte Constitucional una vez que presente esta medida tiene la obligación de verificar que se cumpla el debido proceso y que los derechos no se hayan vulnerado. Desde el 2008 está vigente la nueva Constitución de la República del Ecuador la que presenta cambios sustanciales, incorporando así la Acción Extraordinaria de Protección para quien se sienta con derecho a solicitarla, pueda hacer uso de esta. La Corte Constitucional una vez que presente esta medida tiene la obligación de verificar que se cumpla el debido proceso y que los derechos no se hayan vulnerado. 2.2. Marco teórico. Se busca establecer una norma teórica jurídica que sirva de base para el análisis profundo de la Acción Extraordinaria de Protección. - con el Amparo constitucional busca detener mucho el abuso y que los derechos a la defensa entre otros no sean menoscabados.. Al. abordar el. Constitucional. marco. teórico,. inicialmente. en el marco de las Garantías Jurisdiccionales. las personas tal como lo Ecuador,. partimos. misma. que. del. derecho. que poseen. dispone la Constitución de la República del. fuere. elaborada. por. la. Asamblea. Nacional.
(23) 10. Constituyente instalada en la ciudad de Montecristi, y aprobada mediante Consulta Popular la por la consulta popular y vigente desde su publicación en el registro oficial enumerada 449 de la misma del 20 de octubre del 2008, en la que se estableció mucha información jurídica el materia de Derecho Constitucional. Con la finalidad de que los derechos de las personas no sean menoscabados, como es el caso del Título N° 3 donde están “Las Garantías Constitucionales” en el cual se establece la acción extraordinaria de protección en el Art, 94, siendo su finalidad de proteger a la población del abuso del ejercicio del poder. 2.3. Marco contextual. En Latinoamérica y el mundo los tratados internacionales sobre Derechos Humanos y la aplicación correcta de la Ley es un referente para que. los. jueces y juezas dentro de los lineamientos judiciales los apliquen de forma correcta garantizando a todas las personas un proceso ceñido en el marco de la Ley. En España no existe ningún baremo establecido al efecto para que el juez establezca una pensión alimenticia, por lo que la cuantía será fijada según su criterio y atendiendo caso concreto. Esto no quita que de manera orientativa y en la práctica se utilice en este ámbito un baremo para establecer. las. cantidades que deben aplicarse en estos casos. La UNICEF hace más de 60 años ha sido la principal organizaciones del mundial dedicado a la infancia hoy trabajado en 156 países en cada uno de sus territorios apoyando a cada uno en programas trascendentales. En el Ecuador todos los Niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos, están amparados por la Constitución del Estado ecuatoriano con la finalidad que estos alcancen el pleno desarrollo, por lo tanto, es menester a se hagan efectivos para poderles proteger de manera integral de acuerdo a derecho.. La instrucción jurídica de la sentencia en atención al principio del. interés superior de los niños, niñas y adolescentes consagrados en la Constitución..
(24) 11. La presente investigación busca mediante el análisis de caso presentado, conocer la acción extraordinaria de protección propuesta por la doctora Helen Alexandra Maldonado Albarracín y Byron. Vladimir. Maldonado. Albarracín. quienes aducen se le han vulnerado sus derechos constitucionales. Sustanciado en el Juzgado Cuarto de la Niñez de El Oro dentro del juicio de alimentos N° 158-2011, que luego de este fue impugnado por los demandados hasta llegar a presentar en la Corte Constitucional. una instancia de acción. extraordinaria de protección en el juicio de alimentos propuesto por la señora Mireya Muñoz Blacio. 2.4. Marco conceptual. 2.4.1. Qué es una acción extraordinaria de protección Es entendida como garantía judicial-constitucional dirigida a preservar la vigencia y aplicación integral de los derechos de las personas afectadas por sentencia de última instancia o sentencia en firme. 2.4.2. Acciones extraordinarias de protección. Es una forma de administrar justicia, luego de haber decidido un auto definitivo, podrán presentar los accionantes para que sus derechos sean restituidos porque se sienten perjudicados en las instancias anteriores; ésta se presentará en la Corte Constitucional para que ahí revisen y puedan considerar si se cumplieron todos los parámetros en la etapa procesal, de manera correcta y apegada a la ley luego de su admisión. El estado asume la responsabilidad de asegurar a sus habitantes en cumplimiento de todos los derechos que deben gozar estos. 2.4.3. Objetivo de la Acciones extraordinarias de protección. Acciones extraordinarias de protección tiene como objetivo principal es de: a) Proteger de manera eficiente y rápida cada uno de los derechos constitucionales de las personas.. b) Manifestación sobre violación de derechos..
(25) 12. c) Reparación de todos perjuicios ocasionados por la violación de uno o varios derechos. Cuando en la sentencia de una acción de protección se haya declarado la violación a un derecho o a varios de estos, es necesario que sean restituidos de forma total e inmediata para que el accionante no quede en indefensión vaya encaminada a que se restablezca la situación al estado anterior a la violación del derecho humano, en los casos en que esto fuera posible. Entre las medidas o formas de reparación integral tenemos: Devolver los derechos para que no vuelva a ocurrir bajo ninguna circunstancia ya que se debe vivir en un estado de garantías, y el Ecuador como un país responsable debe cumplir con sus ciudadanos de acuerdo a los preceptos establecidos. Otra de la característica de las acciones de protección que podemos es de carácter universal, puesto que protege o ampara todos los derechos consagrados en la Constitución o en los instrumentos internacionales de derechos humanos. Interponer una acción extraordinaria de protección es un derecho de toda persona a exigir de manera legal que se cumpla con el derecho a la defensa si este lo considera..
(26) 13. 2.4.5. Derechos constitucionales. El Art. 1 de la Constitución indica que el estado ecuatoriano. Son aquellos que incluidos en las normas constitutivas y organizativas de un estado generalmente denominadas constitución que se considera como esenciales en el (sistema político) y que están especialmente vinculados a la dignidad humana. Es decir, son aquellos derechos que disfrutan de un estatus especial en cuanto a la garantía (de tutelas y reforma) dentro del ordenamiento jurídico. Es conocido del planteamiento filosófico- antropológico según el cual donde nace una necesidad surge un derecho; este planteamiento tan lógico aparece por primera vez en “la republica” de Platón. Los derechos constitucionales se clasifican en derechos fundamentales o de primera generación. 2.4.6. Tutela judicial efectiva. Es fundamental el reconocimiento de los derechos de las personas dentro de la constitución que permita en un juicio de cualquier índole poderlas aplicar de forma taxativa dentro de lo que enmarca la ley, no aplicarlo sería un perjuicio a los derechos de estos. También se definirse como el derecho de toda persona en igualdad de condiciones debe exigir de acuerdo a normas vigentes y establecida en la constitución del Ecuador donde sus derechos no podrán ser conculcados por eso es fundamental la garantía de manera firme una vez que se realice análisis respectivo, motivada no solo en el derecho, si no en principios jurídicos de protección a los derechos humanos, sobre la pretensión o pretensiones propuestas. Dentro de este análisis constitucional y doctrinario queda claro que el derecho a la tutela judicial efectiva no comprende únicamente la posibilidad de presentar una acción ante los jueces competentes, si no que más bien comprende la posibilidad de obtener por parte de ellos resoluciones, motivadas, justas, apegadas no solo a derecho sino a justicia constitucional y a los derechos humanos..
(27) 14. 2.4.7. Derecho al debido proceso. El debido proceso es una garantía ineludible que tienen las personas dentro de la constitución., tendiente a asegurar un resultado justo y equitativo dentro del proceso, y permitirle la obtención pertinente ante sus justos derecho dentro de procesos judiciales. En la constitución del Ecuador Art. 76 estipula que: En el desarrollo de una causa es la forma se asegurar que se garantice el debido proceso de manera precisa y conforme a derecho. 2.4.8. Termino para accionar. Es fundamental conocer que la acción de protección se interpondrá una vez que se ha dado la notificación; todas las personas que han sido parte de un proceso judicial y dentro de las sentencian piensan que sus derechos no han sido aplicados conforme lo establecido en la ley la pueden interponer; cabe señalar que se la debe tramitar según el plazo determinado de los son veinte días hábiles. La Ley dispone que una vez que el juez de primera instancia emite su resolución, o sentencia por escrito, las partes gozan del derecho a interponer los recursos que le asisten dentro de un término perentorio que es de 20 días, tiempo que posibilidad igualdad de oportunidad para las partes procesales, debiendo realizar el análisis correspondiente y asumir los argumentos posibles para sustentar su apelación 2.4.9. Cuándo presentar una acción extraordinaria de protección. Una acción debe presentarse cuando se considere que sus derechos fueron violados luego de haberse agotado todas las instancias procesales en un juicio; y después de haber recibido la notificación. de la sentencia, para lo cual se. debe cumplir clausulas previstas en la ley que los accionantes deben conocer y de qué manera estos comparecen. Además, el accionante debe aclarar en su solicitud, cuáles son sus derechos vulnerados para así poder admitir la demanda La acción extraordinaria de protección que la accionante Dra. Alexandra Maldonado Albarracín y Byron Vladimir Maldonado Albarracín presentaron fue admitida por haber cumplido con una de las partes del proceso, pero esta tenía.
(28) 15. que revisarse para que la Corte Constitucional pudiera emitir su criterio, sea favorable o contrario a las pretensiones de ésta. “El Derecho Constitucional. Es la rama del Derecho encargada de analizar y controlar las leyes fundamentales que rigen al Estado se conoce como derecho constitucional. Su objeto de estudio es la forma de gobierno y la regulación de los poderes públicos, tanto en su relación con los ciudadanos como entre sus distintos órganos “(Julián Pérez Porto y María Merino 2009) Corresponde al estado garantizar que los bienes jurídicos de los ciudadanos se conserven intangibles. y prevalezcan por sobre las normas. ordinarias, lo que equivale a afianzar la preminencia del Derecho Constitucional como la herramienta fundamental, como instrumento jurídico que conduce a la sociedad hacia una efectiva satisfacción de los derechos colectivos. Entre los bienes jurídicos debemos considerar como uno de los principales, el derecho a la vida; es decir alcanzar la incolumidad del ser como individuo natural, como ente social y cualquier acción u omisión que atenta en contra de este bien jurídico preciado requiere la inmediata intervención de los organismos protectores para evitar su conculcación. En este sentido, se debe velar para que los organismos de fuerza y de represión del estado actúen conforme los protocolos, convenios y tratados, limitando sus excesos y a veces arbitrarias conductas represivas. Otro de los bienes jurídicos que ampara el Derecho Constitucional es la libertad, la misma que se encuentra bajo dos premisas: 1). - Cuando la limitación a la libertad se acciona a través del estado con los operadores, quienes deben administrar y ejercer justicia por competencia y jurisdicción; y 2).- Cuando proviene de una acción delictiva, en ,la que se victimiza a hombres mujeres y niños al amparo de grupos que funcionan al margen de la ley. La libertad individual y colectiva como bien jurídico del derecho constitucional, prevalece ante los intereses políticos, raciales, religiosos, por lo cual todo mecanismo orientado a conservar el derecho a la libertad del ser humano desde entenderse como una responsabilidad inherente al estado; El derecho de acceso a la salud, alimentación, vivienda, trabajo son derechos intangibles, imprescriptibles e inalienables, para todos los seres humanos de un.
(29) 16. país, que conlleva en si alcanzar un buen vivir, garantía básica de la existencia en sociedad. Constitución del estado, Conforme manda como principio elemental la Constitución de la República del Ecuador, para la aplicación de los derechos de las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, el ejercicio de los mismos se rige por lo dispuesto en el numeral 9 del artículo 11 que nos dice: “…El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitución…”; Al efectos es necesario comprender que la responsabilidad del estado se encuentra circunscrita a actos de acción u omisión, hacer o dejar de hacer lo que por ley corresponde, que fueren realizados por quienes cumplen funciones administrativas en órganos de decisión de la estructura estatal; No exime de responsabilidad a ninguno de los sus miembros. Todos los ciudadanos merecen ser respetados al igual que el respeto a sus derechos, religiosos y sociales, y en cada actividad social el estado destina recursos y servidores que deben estar lo suficientemente instruidos y profesionalmente preparados para responder a las exigencias de los mandantes, cuidando de que se cumpla con la ley, para la satisfacción de sus derechos, dejar de. resolver u obstruir los problemas de la colectividad. significa ocasionarlos, lo cual genera responsabilidad del funcionario con el derecho de repetición que le corresponde al estado. Todos los derechos de las personas están garantizado conforme la constitución lo contempla en cada artículo inherente a estos.. Es menester que los encargados de administrar justicia cumplan aplicando lo que reza las leyes como garantía constitucional de las personas..
(30) 17. 2.4.10. Detalle de la acción propuesta. Los accionantes en lo principal, manifiestan que fueron demandados como “obligados subsidiarios de alimentos”, por la señora Mireya Muñoz Blacio, quien aduce tener dos hijos de su fallecido padre, Hermel Alcides Maldonado López, hijos a quienes afirman no conocer y ni siquiera sabían de su existencia. Que tienen sus proyectos de visa en razón de sus profesiones y ocupaciones; que desean tener hijos cuando sus posibilidades económicas lo permitan y sobre todo, desean vivir en un estado de dignidad y respeto a su libertad e integridad física, psíquica y moral, cosa que, aseguran, no tienen desde que empezó la demanda de alimentos en su contra. Que la doctora Helen Maldonado Albarracín constaba en el banco de elegibles para ser designada jueza por el Consejo de la Judicatura, pues participo en un concurso para jueza de la niñez y adolescencia en la ciudad de Cuenca, cargo del cual no se posesiono, no solo por los cuestionamientos humanos, éticos, profesionales y sociales, sino además por las afectaciones a su integridad de las que ha sido víctima “por la inadecuada administración de justicia” Que la resolución expedida por los jueces de la Sala Especializada de lo Civil, Mercantil, Inquilinato, Laboral, Materias Residuales, Niñez Adolescencia de la Corte Provincial de Justicia de El Oro no cumple los requisitos básicos de una sentencia o auto resolutorio, peor aún, con la motivación que exige el articulo 76 numeral 7 literal I de la Constitución de la Republica; que dicha resolución no dice nada respecto de los argumentos jurídicos expuestos al fundamentar su recurso de apelación en contra de la resolución de la jueza a quo, y por el contrario, se limita a “rechazar el recurso de apelación interpuesto por los demandados (…) y confirmar la resolución venida en grado”, del Código de la Niñez y Adolescencia, que establece el orden de prelación de los obligados a pagar alimentos. Que la resolución impugnada no solo que ha vulnerado sus derechos constitucionales, sino, que, además, otorga vigencia y valida los actos generados como consecuencia de dicha decisión judicial, tales como abusos.
(31) 18. policiales, privación de la libertad, uso excesivo e irracional de la fuerza por parte de la policía nacional, acoso policial, etc. Que en el juicio de alimentos seguido en su contra, el juez de primera instancia ordeno el pago de una pensión provisional y la prohibición de salida del país; que solicitaron que se declare la nulidad de esas medidas cautelares, petición que fue negada, por lo que interpusieron recurso de apelación, más el juez a quo rechazo dicho recurso, por lo que interpusieron el de hecho; sin embargo, dicho juez, a pesar de haber concedido el recurso, continuo tramitando el proceso judicial hasta dictar un auto resolutorio en el cual se les impuso una pensión definitiva y dicto además medidas de apremio en su contra, así como dispuso su registro en la Central de Riesgos y en la lista del Consejo de la Judicatura, así como el allanamiento en la casa de su madre en la ciudad de Machala. Que apelaron esa decisión judicial, para ante el superior, pues la actora del juicio de alimentos no presentó demanda de acuerdo al orden de obligados subsidiarios previsto en el Código de la Niñez Adolescencia, que establece que en caso de ausencia, impedimento, insuficiencia de recursos o discapacidad de los obligados principales, se debe ordenar la prestación de alimentos o que sea completada, en su orden. 1)Los abuelos; 2) Los hermanos que hayan cumplido 21 años y no estén comprendidos en los casos de los numerales 2 y 3 del artículo anterior y, 3) Los tíos/as, orden que no fue respetado por l actora ni tampoco advertido por los jueces. Que el tribunal ad quem, mediante auto del 3 de junio de 2011 a las 11h48, declaró la nulidad del proceso de primera instancia a partir de fojas 69, nulidad que alcanzo a las medidas de apremio ordenadas por el juez a quo, por lo que solicitaron que se deje sin efecto las medidas cautelares y de apremio ordenadas en su contra; sin embargo, el juez a quo ni siquiera mando a agregar su escrito al proceso, lo que ocasiono que el demandado Byron Vladimir Maldonado Albarracín sea privado de su libertad por agentes de la.
(32) 19. policía de El Oro, no obstante de que la orden de apremio había sido declarada nula por decisión desde la sala de la Corte de Justicia de El Oro. Que posteriormente el juez cuarto de la Niñez de El Oro se inhibió de continuar tramitado el proceso judicial , pero la jueza que lo reemplazo valido todo lo actuado por su antecesor , negándoles el derecho a la defensa ya a pesar de que presentaron escritos con sus anuncios de prueba con sus anuncios de pruebas con la debida anticipación , estas fueron ordenadas a 24 horas previas a la audiencia; que solicitaron copias certificadas del proceso , pero la jueza exigió el cumplimiento de requisitos no previstos en la ley , como que indiquen “contra quien harán valer esa copias certificadas”. Que finalmente se les impuso el pago de una pensión de alimentos a favor de los hijos de la demandante, sin observar el orden de prelación de obligados subsidiarias establecido de obligados subsidiarios establecido en el artículo 5 enumerado. del Código. aplicado dicha. de la Niñez y Adolescencia , pues , de haberse. norma , se habría rechazado la demanda de alimentos. propuesta en su contra , que en virtud de que se les impuso el pago de la pensión de alimentos ,interpusieron recurso de apelación ; sin embargo , añaden , que la Sala de lo Civil , Mercantil , Inquilinato , Laboral , Materias Residuales , Niñez y Adolescencia de la Corte Provincial de Justicia de El Oro incurrió en la misma actitud ,vulnerando sus derechos. 2.4.11. Derechos presuntamente vulnerados Los legitimados activos señalan que la decisión judicial contra la cual proponen la presente. acción extraordinaria de protección , vulnera los. derechos consagrados en los artículos 11 numeral 1 al 9 ; 66 numerales 2y 3 literales a,b,c,yd ; 75 ;76 numerales 1,2,3,4,6,y7 literales a,b,c,l y m ) ; 77 numerales 1,12, y 14 ; 82; 84;85;168 numeral 6; 158 ; 159; 163 ; 169 ; 172 ;417 ;424 ;425 ; 426 ; y 427 ; de la Constitución de la Republica , así como los artículos 96 ; 98 ; 100 ; 101 ; 102 ; y 103 del Código de la Niñez y Adolescencia ; 344 ; 346 y 349 del Código de Procedimiento Civil.
(33) 20. 2.4.12. Pretensión concreta Los accionantes solicitan que la corte Constitucional declare de los derechos que han involucrado que se ordenen la reparación integral de sus derechos, Se revoque las medidas dispuesta en su contra y se sanciones a los jueces de la primera instancia que han sustanciado el juicio de alimentos seguido en su contra. Informen de los juicios accionados y tercera interesada Mediante auto del 17 de julio de 2013 a la 08h40 , el juez constitucional sustanciador dispuesto que se notifique a los accionantes , jueces de la sala de lo Civil , Mercantil , Inquilinato , Laboral , Materia Residuales , Niñez y Adolescencia de la Corte Provincial de justicia de El Oro , a fin de que emitan su informe debidamente motivada sobre los fundamentos de la acción extraordinaria de protección deducida , así como a la señora Mireya Muñoz Blacio, tercera interesada ,para que pueda exponer sus alegaciones respecto de la presente acción, sin que los jueces requeridos haya emitido pronunciamiento alguno, pese a haber sido legal y oportunamente notificados . Por su parte la tercera interesada, Mireya Muñoz Blacio, mediante escrito que obra a fojas 95, se limita a señalar casillero judicial y correo electrónico para recibir notificaciones, sin emitir pronunciamiento alguno sobre la presente acción constitucional..
(34) 21. 2.4.13. Competencias La Corte Constitucional tiene atribución para conocer y resolver la presente causa, de conformidad con lo previsto en el artículo 191 de la ley constitucional. Este proceso ha sido sustanciando conforme las normas constitucionales y legales pertinentes. 2.4.14. Objeto de la acción extraordinaria de protección El desarrollo del presente trabajo tiene cono fundamento la disposición normada en el artículo 94 de nuestra Carta Magna. que. expresa: “…La. acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado…”, disposición que guarda armonía con el contenido del artículo 58 de la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control Constitucional que manifiesta:. “.. Objeto.- La acción extraordinaria de protección tiene por objeto la. protección de los derechos constitucionales y debido proceso en sentencias, autos definitivos, resoluciones con fuerza de sentencia, en los que se hayan violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución….” ; Del texto de la norma citada se desprende que a diferencia de la acción de protección que es sustanciada por los jueces de primer nivel, la acción extraordinaria debe ser interpuesta ante un organismo superior. Cualquier persona que haya hecho uso de este medio jurídico y luego de que el primero haya emitido su correspondiente fallo, negando lo peticionado y de no encontrarse satisfecho con dicha resolución, puede acudir dentro del término que la ley permite y antes de que la sentencia se ejecutoríe, para que la misma sea analizada, revisada, enmendado o corregida según corresponda ante la Corte Constitucional, única instancia con potestad para. revisar la. sentencia subida en grado, en donde podrá revisarse si se ha detectado o no la.
(35) 22. violación de derechos constitucionales, si esa violación ha afectado a la persona o personas que accionan; es decir que en la Acción Ordinaria se debe identificar de manera plena y categórica los derechos fundamentales constitucionales que han sido restringidos. Igualmente. corresponde a la Acción Ordinaria sustanciar. la causa. respetando el debido proceso, que significa igualdad de oportunidades, citación y notificación debidas oportunas, el accesos a la defensa, contar con el tiempo suficiente para la defensa y interposición de sus recursos, presentar pruebas y que las mismas sean evaluadas , solicitar actos urgentes, pericias y todo aquellos que brinde al juzgador los elementos de convicción suficientes para resolver conforme a derecho; Una vez que la Corte Constitucional conoce la Acción Extraordinaria, orienta su accionar a determinar el cumplimiento de la aplicación de los derechos garantizados por la Constitución y que no se haya violencia el debido proceso causales que podría determinar rechazar el fallo de primera instancia. En consecuencia, el objeto de esta garantía jurisdiccional consiste en garantizar y efectivizar todas la formas de derechos que le asiste a la persona desde la óptica de las garantías constitucionales y así los accionantes no sean vulnerados en sus derechos, ya sea por acción u omisión de los jueces que han sustanciado las causas. , en el ejercicio de su actividad jurisdiccional .En otras palabras , la acción extraordinaria de protección tiene la finalidad de preservar o restablecer cualquier derecho fundamental de libertad o de protección – referido al debido proceso-de toda persona que es de una controversia judicial . Por tanto, el análisis que efectúe esta Corte está orientada a determinar si en la sustanciación activos, se han vulnerado las garantías que le asisten como personas de acuerdo a las normas de control establecidas, dentro del propósito de la demanda. Según función de los jueces quienes están exentos de. y. sujetos a los controles de acuerdo a los actos de garantías jurisdiccional. 2.4.15. El derecho de alimento a favor de las niñas y adolescentes, consagrado en la Constitución de la Republica La Constitución de la Republica consagra, a favor de las niñas , niños y adolescentes , entre otros , los derechos a la integridad física y psíquica , a la.
(36) 23. salud integral y nutrición , a la educación y cultura (art 45), cuyo disfrute y goce se halla regulado en la legislación infra constitucional; en tal virtud el Código de la Niñez y Adolescencia incorpora el derecho de alimentos ,que es connatural a la relación parento –filial y está relacionado con el derecho a la vida , la supervivencia y una vida digna ;a su vez , la satisfacción de las necesidades de las niñas , niños y adolescentes denominados también alimentarios ), que incluye todos los beneficios para un desarrollo integral, así como los servicio básicos; transporte; cultura , recreación y deporte y rehabilitación y ayuda técnica en caso de discapacidad temporal o definitiva , conforme lo previsto en los artículos 2 de la ley Reformatorio, y el, Código de la Niñez y Adolescencia . Por regla general, los llamados principalmente a satisfacer esa necesidades son los padres quienes están “obligados al cuidados, crianza, educación, alimentación, desarrollo integral y protección de los derechos de sus hijos e hijas “ , según lo dispuesto en el artículo 69 numeral 1 de Constitución de la Republica ; sin embargo, pueden presentarse casos en los que ello no seas obligaciones y deberes en las demás personas que conforman el entorno familiar de las niñas , niños y adolescentes , a quienes se les identifica como “obligados subsidiarios” siendo estos , en su orden : 1) Los abuelos 2) Los hermanos que han cumplido 21 años de edad que no se hallen cursando estudios que les impidan dedicarse a una actividad productiva, ni padezcan de discapacidad física o mental acreditada por el CONADIS y 3) Los tíos o tías. De lo anotado se infiere entonces que al proponerse demanda de alimentos a favor de niños ,niñas y adolescentes , dicho reclamo deberá estar dirigido contra los padres de aquellos o a falta , o imposibilidad de dichos obligados principales , bien se puede exigir el pago de la respectiva pensión alimenticia a los demás parientes, en calidad de obligados subsidiarios , pue de esta manera se garantizara la aplicación del principio del interés superior de la niñas , niños y adolescente , cuyos derechos “prevalecerán sobre los de las demás personas “conforme lo consagra el artículo 44 de la Carta Suprema Del Republica ;.
(37) 24. principios en virtud del cual en , en caso de conflicto de derechos de igual rango , el derecho de prioridad del interés superior del niño/niña prima sobre cualquier otro que pueda afectar derechos fundamentales de aquellos . Así ni el interés de los padres, ni el de la sociedad, ni del estado pueden ser considerados prioritarios en relación a los derechos del niño/niña! Cabe señalar que la parte accionada sustenta su defensa pretendió con esa acción extraordinaria que se restituyan sus derechos por considerarlo excesivo. Quien haya detenido a una persona con violación de esta forma será sancionado. entre. otros. aspectos.. La. ley. establecerá. sanciones. y. administrativas por la detención arbitraria que se produzca en uso excesivo la fuerza de la policial , en aplicación o interpretación abusiva de contravenciones u otras normas ,.o por motivos discriminatorios. y la corte luego de haber escuchado y revisado el proceso determina lo correcto según su apreciación; indican que los derechos constitucionales no se han vulnerado y niegan la acción extraordinaria de protección propuesta. Además es conveniente manifestar que la acción extraordinaria de protección se presenta ante la Corte constitucional y para solicitar la acción por violación a los principios señalados en la Constitución, esto indica que es el más elevado órgano para en esto casos reclamar derechos. Esto indica que todas las instancias por lo que transcurrió dicho reclamo en el juicio de alimentos, fue la correcta y es menester que se cumpla la Ley y los accionados deban acatar..
(38) 25. 2.5. Marco legal. Constitución de la República y en instrumentos de derechos humanos internacionales garantizan a toda persona a gozar de sus derechos consagrados en esta y. es deber de los jueces y juezas velar que estos se. cumplan cuando hayan sido demandados. El presente análisis de la Acción Extraordinaria de Protección propuesta por, la Dra. Alexandra Maldonado Albarracín y Byron Vladimir Maldonado Albarracín, están fundamentados en el Art 58 de la ley de Garantías Constitucionales como accionantes ante la Corte Constitucional del Ecuador, señalando que no se han respetado sus derechos en el juicio de alimentos seguido por la señora Mireya Muñoz Blacio 2.5.1. El Art 45. Indica que, las niñas y niños y adolescentes de su edad. El estado reconocerá y garantizará la vida, incluido el cuidado y protección desde la concepción. Las niñas y niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica ; a su identidad , nombre y ciudadanía ; a la salud integral y nutrición : a la educación y cultura , al deporte y recreación ; a la seguridad social ; a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria ; a la participación social ; al respeto de su libertad y dignidad ; a ser consultados en los asuntos que les afecten ; a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades ; y a recibir información acerca de sus progenitores o familiares ausentes , salvo que fuera perjudicial para su bienestar. A fin de que se dé pleno cumplimiento con los derechos constitucionales, es menester garantizar el acceso al debido proceso de la persona o personas que interponen sus acciones ante los órganos de justicia competentes; para ello se debe entender que todo ciudadanos son iguales ante la ley, por lo tanto sus derechos deben ser garantizados en igualdad de oportunidad y con la debida equidad y proporcionalidad; dejar en indefensión o impedir que un accionante o accionado no cuente con las herramientas jurídicas necearías para sus defensa o limitar el tiempo para su exposición dentro de audiencia, trucar o privar el derecho de anunciar, presentar, controvertir y valorar las pruebas, son violaciones al debido proceso y menoscaban la posibilidad de que.
(39) 26. el juez sea equitativo en la valoración de las pruebas presentadas y en garantizar el acceso igualitario de los litigantes. 2.5.2. Art. 76.- Las garantías básicas del debido proceso contenidas en el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador guarda relación con los requisitos y procedimientos que contiene la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional así como el Reglamento de Procesos de la Corte Constitucional que los accionantes querían demostrar que lo actuado por los jueces dentro del proceso fue un exceso al aplicar la privacidad de la libertad dispuesta en el Art.77, el cual indica que la persona privada de la libertad se aplicara de manera excepcional. cuando sea necesaria para. garantizar su presencia en el proceso; es decir que la privación de la libertad es una determinación de ultimo ratio; es una circunstancia de extrema necesidad, que debe contener el riesgo de que la persona procesada pueda huir, o sea altamente peligrosa que no amerita que se le sustituya dicha privación. 1. La privada de la libertad se aplicará excepcionalmente cuando sea necesaria para garantizar la comparecencia en el proceso, o para asegurar el cumplimiento de la pena; procederá por orden escrita de jueza o juez competente, en los casos por el tiempo y con las formalidades establecidas en la ley. se exceptúan los delitos flagrantes, en cuyo caso no podrá mantenerse a la persona detenida sin formula de juicio por más de veinticuatro horas. la jueza o juez siempre podrá ordenar medidas cautelares distintas a la prisión preventiva . 14. Dentro de los derechos que les asiste a las personas y ciudadanos en el Ecuador, se debe resaltar que una vez que se demuestre su inconformidad con lo resuelto por un juez o tribunal, al ser conocida su apelación, el órgano superior al momento de resolver no debe empeorar la situación jurídica del recurrente, a partir del in dubio pro recurrente, puesto que la revisión de un proceso no debe implicar desmejoramiento de la situación de la persona que impugna el fallo Que la acción extraordinaria de protección se encuentra contemplado en el.
(40) 27. 2.5.3. Art 94. Que incida que se procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. T.H. Marshall (1950) clasifico los derechos en civiles, políticos y sociales. Cada uno de ellos significo importantes conquistas para los movimientos sociales, y sus logros – en cada caso –tardaron casi un siglo (Marshall1950, en Tejada, 2006 ). Los derechos sociales, surgidos a fines del siglos XIX, se insertaron en un periodo histórico marcado por transformaciones en las relaciones entre la ciudadanía y el sistema de clases (Garces,et al, 2006 en tejada ,2006 ). Las luchas de clase obrera, por ejemplo, estuvieron dirigidas a cambiar las normas laborales para asegurar la estabilidad y transformar las condiciones de trabajo que no solo se referían al salario, sino también a los beneficios sociales y al protección. 2.5.4. Sección tercera. Principios de la función judicial Art 172. Las juezas y jueces administraran justica con sujeción a la constitución, a los instrumentos internacionales de derechos humanos y a la ley. Las servidoras y servidores judiciales, que incluyen a juezas y jueces, y los otros operadores de justicia, aplicaran el principio de la debida diligencia en los procesos de administración de justicia. Las juezas y jueces serán responsables por el perjuicio que se cause a las partes por retardo, negligencia, denegación de justicia o quebramiento de la ley. Debe considerarse que al momento de impartir justicia, los jueces deben considerar que los derechos de los sujetos procesales, victimas o victimarios no pueden ni deben ser venerados, por el contrario en su condición de jueces garantistas deben procurar ser equitativos y justos con las partes es conflicto. En un proceso se debe garantizar además de los derechos fundamentales la celeridad, que consiste en no tardar en proveer los requerimientos de las partes, en brindar la debida agilidad a las prácticas de las pruebas solicitadas, permitir el acceso de los litigantes al expediente o cuaderno procesal, con ello se evita causar perjuicios a los que buscan la tutela efectiva de sus derechos,.
(41) 28. así como a quienes deben responder personalmente por sus actos violatorios a la norma jurídica. La acción extraordinaria de protección también se sustenta en tratados e instrumentos internacionales en los cuales en el Ecuador debe someterse, en los que los jueces constitucionales también se han basado entre los cuales están: 2.5.5. Art 417. Los tratados Internacionales ratificados por el Ecuador sr sujetaran a lo establecido en la constitución. En caso de los tratados y otros instrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán los principios pro ser humano, de no restricción de derechos, de aplicabilidad directa y de cláusula abierta establecidos en la constitución. 2.5.6. La carta Magna se la identifica en la pirámide constitucional como la primera en la escala del orden jurídico; es decir que por sobre la Constitución no puede existir norma orgánica ni reglamente. que delimite sus poderes;. Todos los actos, acciones, u obligaciones de los entes estatales así como las obligaciones de los particulares están sujetas al mandato de la norma suprema, su contenido manda prohíbe o permite, con lo cual los ciudadanos pueden declararse desconocedores del derecho, puesto que los derechos y obligaciones son inmanentes al ejercicio de la ciudadanía. Tratándose de la aplicación de la norma para el restablecimiento de derechos como en el caso de la Acción extraordinaria de protección, corresponde a todos los ejercicios plenos de una observación al contendido estricto de la norma para la vigencia de los derechos requeridos. La constitución y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución, prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público . 2.5.7. Art 425 El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: *La Constitución *Los tratados y convenios internacionales *Las leyes orgánicas.
(42) 29. *las leyes ordinarias *las normas regionales y las ordenanzas distritales *Los decretos y reglamentos. *Las ordenanzas. *Los acuerdos y las resoluciones. Y los demás actos y decisiones de los poderes públicos. En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma jerarquía normativa considerara, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados. 2.5.8.- Conforme lo dispone el artículo 426 de la Constitución todas las personas, sean estas naturales o jurídicas se deben de manera expresa a los dictámenes constitucionales y la aplicación de la norma constitucional tiene el carácter de obligatoriedad. La sujeción a la constitución significa que todos los actos, acciones o requerimiento deben contar con la determinación de la existencia de dicha norma, que su contenido corresponda a derechos que no pueden tener regresión y que sea aplicable en el territorio ecuatoriano. Concordancias: Código de procedimiento civil, codificación Art 888 Codificación del código de trabajo Art 607 Código tributario, codificación Art 272 Jurisprudencia: Nulidad por vicios de Solemnidades, gaceta judicial 32, 1913 causa de nulidad procesal, gaceta judicial 1985. 2.5.9. Código de la niñez y adolescencia. El Art 1 Finalidad.Este Código dispone sobre la protección integral que Estado, la sociedad y la familia deben garantizar a todos los niños y niñas y adolescentes que viven en el Ecuador, con el fin de lograr su desarrollo integral y el disfrute pleno de sus derechos ,en un marco de libertad , dignidad y equidad. Para este efecto, regula el goce y ejercicio de los deberes y responsabilidades de los niños, niñas y adolescentes y los medios para hacértelos efectivos, garantizarlos y.
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