Source: http://docplayer.hu/1470419-A-magyar-vamhatosag-szerepe-a-veszelyeztetett-vadon-elo-allat-es-novenyfajok-vedelmeben-bujdos-ivan-akos.html
Timestamp: 2017-03-24 20:46:56
Document Index: 8339628

Matched Legal Cases: ['bíróság ', 'Bíróság ', 'Bíróság ', 'Bíróság ', 'Bíróság ', 'Bíróság ']

A magyar vámhatóság szerepe a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok védelmében Bujdos Iván Ákos - PDF
Download "A magyar vámhatóság szerepe a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok védelmében Bujdos Iván Ákos"
1 Iustum Aequum Salutare X DISSERTATIONES A magyar vámhatóság szerepe a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok védelmében Bujdos Iván Ákos PhD-hallgató (PPKE JÁK) 1. Alapvetésként A természet megóvása és környezetünk védelme az egész társadalom közös ügye, a XXI. századi ember tevékenységeit szem előtt tartva pedig a cicerói utilitas publica, azaz a közjó fogalomkörének integráns része. A természet védelmének fontos, ámbár közvetett eszköze a természet kincseinek államok közötti mozgását érintő jogi szabályozás, ebből pedig kiemelendő a vámigazgatás szerepe. Magyarországon a vámhatóság feladatainak ellátását a jogalkotó a Vám-és Pénzügyőrségre, majd január hó 1. napjától az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal és a Vám- és Pénzügyőrség összeolvadásával létrejött Nemzeti Adó- és Vámhivatalra (a továbbiakban: NAV) 1 bízta. 2 A szervezet jogállását és feladatait 2011-ig a Vám-és Pénzügyőrségről szóló évi XIX. törvény határozta meg, amely szerint a Vám- és Pénzügyőrség fegyveres rendvédelmi szervként látja el a vámigazgatás feladatait. A NAVtv. hatálybalépésével a vámhatóság jogállása megváltozott, mivel a NAV államigazgatási és fegyveres rendvédelmi feladatokat is ellátó kormányhivatal. 3 Felügyeletét a miniszterelnök által kijelölt miniszter 4 látja el; önállóan működő és gazdálkodó központi költségvetési szerv, amely a központi költségvetésben önálló fejezetet képez. 5 Vámigazgatási és adóigazgatási feladatain kívül többek között ellátja a jövedéki igazgatás feladatait is, a NAVtv. 13. (7) bekezdése alapján bűnüldözési és nyomozóhatósági jogkörében 1 A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló évi CXXII. törvény (a továbbiakban: NAVtv.) 87. (1) bekezdés. 2 A közösségi vámjog végrehajtásáról szóló évi CXXVI. törvény (a továbbiakban: Vámtv.) 1. (3) bekezdés 1/a pontja alapján vámhatóság a Nemzeti Adó- és Vámhivatal vámszerve. 3 NAVtv. 1. (1) bekezdés. 4 Jelenleg a nemzetgazdasági miniszter felügyelete alá tartozik a szerv. 5 NAVtv. 1. (1)-(2) bekezdés.2 86 Bujdos Iván Ákos végzi a büntetőeljárásról szóló évi XIX. törvény (a továbbiakban: Be.) által hatáskörébe utalt bűncselekmények megelőzését, felderítését és nyomozását, 6 továbbá végzi a külön jogszabály által hatáskörébe utalt szabálysértések felderítését és elbírálását is. 7 A szabálysértésekről szóló évi II. törvény (a továbbiakban: Szabstv.) 38. (2) bekezdésének utolsó fordulata megerősíti a NAVtv. rendelkezéseit, miszerint a Szabstv. által a hatáskörébe utalt szabálysértés miatt a szabálysértési hatóság jogkörében a rendőrkapitányság vagy az egyes feladatok ellátására létrehozott rendőri szerv, illetve a NAV vámszerve jár el. 8 A NAV szervezeti felépítését a Nemzeti Adó- és Vámhivatal szervezetéről és egyes szervek kijelöléséről szóló 273/2010. (XII.9.) Korm. rendelet szabályozza, amely szerint feladatait központi szervei, továbbá középfokú és alsó fokú területi szervei útján látja el Az állat- és növényfajok védelmének a téma tekintetében releváns jogi keretéről A téma szempontjából elsőszámú és megkerülhetetlen nemzetközi jogforrás a Washingtonban, március 3. napján elfogadott, a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora; a továbbiakban: CITES). 10 Első függeléke tartalmazza valamennyi kipusztulással fenyegetett faj nevétt, amelyeket a kereskedelem érint vagy érinthet. E fajok példányainak kereskedelmét további fennmaradásuk veszélyeztetésének megakadályozása érdekében kü- 6 A NAV nyomozó hatóságként a Be. 36. (2) bekezdésében foglalt bűncselekmények esetében jár el. 7 NAVtv. 13. (8) bekezdés a) pont. 8 A Szabstv. szerint a NAV vámszervének hatáskörébe a következő szabálysértések tartoznak: a gyógyszerrendészeti szabálysértés (199/A. ), a ban meghatározott hatásköri rendelkezés alapján a szerinti szabálysértések (vámszabálysértés, vámszabálysértés elkövetőjének segítése, vámorgazdaság, fémjelzési szabálysértés, a pénzutánzatra vonatkozó szabályok megszegése), a versenytárs utánzása (231. ), a szerzői vagy szerzői joghoz kapcsolódó jogok megsértése (238/A. ) és az iparjogvédelmi jogok megsértése (238/B. ). 9 Központi szervei: a Központi Hivatal, a Bűnügyi Főigazgatóság, az Informatikai Intézet, és a Képzési, Egészségügyi és Kulturális Intézet. Középfokú adóztatási szervei a regionális adó főigazgatóságok; középfokú vámszervei: a regionális vám- és pénzügyőri főigazgatóságok, a Repülőtéri Főigazgatóság, a Bevetési Főigazgatóság és a Szakértői Intézet. Középfokú adó- és vámszerv, továbbá a Kiemelt Adó és Vám Főigazgatóság. A Bűnügyi Főigazgatóságának középfokú szervei a regionális bűnügyi igazgatóságok. Alsó fokú adóztatási szervei: a megyei (fővárosi) adóigazgatóságok, és a Kiemelt Adózók Adóigazgatósága. Alsó fokú vámszervei: a megyei (fővárosi) vám- és pénzügyőri igazgatóságok, a Kiemelt Ügyek és Adózók Vám- és Pénzügyőri Igazgatósága, az 1. számú Repülőtéri Igazgatóság, a 2. számú Repülőtéri Igazgatóság és az Őrzésvédelmi és Támogató Igazgatóság. A Bűnügyi Főigazgatóság alsó fokú szerve az Áru- és Bűnjelkezelő Hivatal. [273/2010. (XII. 9.) Korm. rendelet 1. (1)-(2) bekezdés] Az alsó fokú szervek kirendeltségeket működtethetnek. 10 Magyarországon a Washingtonban, március 3. napján elfogadott, a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény kihirdetéséről szóló évi XXXII. törvénnyel került kihirdetésre.3 A magyar vámhatóság szerepe a veszélyeztetett vadon élő 87 lönösen szigorú szabályozás alá kell vonni. E kereskedelmet csak rendkívüli körülmények között szabad engedélyezni. 11 Az itt szereplő faj bármely példányának exportjához exportengedély, 12 importjához importengedély és exportengedély vagy re-export bizonyítvány, 13 re-exportjához 14 pedig re-export bizonyítvány előzetes megadása és bemutatása szükséges. 15 Exportengedély, importengedély, valamint re-export bizonyítvány is csak a CITES-ben meghatározott szigorú feltételek teljesülése esetén adható. 16 Ezek jó részének teljesülése nem a jogi, hanem természetvédelmi, illetve biológiai szakkérdés. Szót kell ejteni ebben a körben a tengerről való behozatalról is, amely az egyetlen állam fennhatósága alá sem tartozó tengeri környezetben 17 befogott bármely faj példányainak bevitelét jelenti valamely államba. 18 Az első függelékben szereplő fajok bármely példányának a tengerről történő beviteléhez a beviteli állam Igazgatási Hatóságának előzetes bizonylata szükséges. 19 A második függelék azokat a fajokat tartalmazza, amelyeket jelenleg nem feltétlenül fenyeget a kipusztulás, de ez bekövetkezhet, ha az ilyen fajok példányainak kereskedelmét nem veszik szigorú szabályozás alá annak érdekében, hogy elkerüljék a fennmaradásukkal összeegyeztethetetlen hasznosítást; és más egyéb fajokat, amelyeket szabályozásnak kell alávetni annak érdekében, hogy a második függelék által elsődlegesen védett fajok példányainak kereskedelmét hatékony ellenőrzés alá lehessen vonni. 20 A második függelék tekintetében is szigorú feltételek alapján történő engedélyezés kíséri bármely, a függelékben szereplő példány exportját, importját, re-exportját, illetve tengerről való bevitelét. 21 Létezik egy harmadik függelék is, amely minden olyan fajt tartalmaz, amelyekről a szerződő államok bármelyike megállapította, hogy a szabályozás tárgyát képezi a joghatósága alá tartozó területen a kiaknázás megelőzése vagy megtiltása miatt, 11 CITES II. Cikk CITES III. Cikk 2. első mondata. 13 CITES III. Cikk 3. első mondata. 14 A CITES I. Cikk d) szerint a re-export bármely, megelőzőleg importált példány exportját jelenti. 15 CITES III. Cikk 4. első mondata. 16 Ld. CITES III. Cikk Ezek a területek az ún. globális common -ok, amelyek az államok, nemzetek politikai hatáskörén kívül esnek. Minden olyan terület ilyen, amely nem áll egyik nemzet területi igényei alatt sem. Ez jelenleg a nyílt tengert jelenti, beleértve a potenciálisan értékes tengeri talajt, valamint az alatta fekvő rétegeket. Ld. bővebben: Kőhalmi László: A környezet védelme a magyar büntetőjogban. Doktori értekezés. Pécs, PTE ÁJK, Az Egyesült Nemzetek Montego Bayben, december 10-én aláírásra megnyitott Tengerjogi Egyezménye (Montego Bay-egyezmény) ezt a területet nyílt tengernek (High Seas) nevezi. Szabályozását ld. bővebben a Montego Bay-egyezmény VII. részében. 18 CITES I. Cikk e). 19 CITES III. Cikk 5. első mondata. 20 CITES II. Cikk 2. a)-b). 21 Ld. CITES IV. Cikk 2 7.4 88 Bujdos Iván Ákos és a többi részes fél együttműködését igényli a kereskedelem ellenőrzésében. 22 Az export, az import és a re-export feltételeit a CITES V. Cikk 2 4. pontja szabályozza. Az Európai Unió jogi szabályozásában tulajdonképpen a CITES köszön vissza, az tekinthető alapnak, az uniós jogforrásokban azonban sok esetben szofisztikáltabb rendelkezésekkel lehet találkozni. Alapvető jogszabálynak ebben a körben a Tanács vadon élő állat- és növényfajok számára kereskedelmük szabályozása által biztosított védelemről szóló 338/97/EK rendelete (1996. december 9.) tekinthető. A hatályról szóló 3. cikk a védendő fajokat A, B, C és D mellékletbe rendezi. A csoportosítás részben a CITES függelékei alapján történik, azonban részletesebben, szigorúbb kritériumokat meghatározva. Szabályozza többek között az exportot, importot és re-exportot is, 23 szintén a CITES-nél részletesebb szabályozás alá vonva a területet. A Bizottságnak a 338/97/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 865/2006/EK rendelete (2006. május 4.) 24 a tanácsi rendelet rendelkezéseit tovább részletezi, többek között meghatározza a második és a többedik generációs utód fogalmát is. 25 A Bizottság aktusai közül kiemelendő a Bizottság 750/2013/EU rendelete, amely a 338/97/EK tanácsi rendeletet módosítja, egészen pontosan annak négy mellékletét. Meg kell továbbá említeni a Bizottságnak az egyes vadon élő állat- és növényfajok példányainak az Unióba történő behozatala felfüggesztéséről szóló 578/2013/EU végrehajtási rendeletét (2013. június 17.), amely a 338/97/EK tanácsi rendelet 4. cikk (6) bekezdésében foglalt felhatalmazásra alapítva korlátozza bizonyos fajok Unióba való behozatalát. Érdemes még megemlíteni az irányelvi szintű szabályozás releváns példájaként a Tanácsnak a természetes élőhelyek, valamint a vadon élőállatok és növények védelméről szóló 92/43/EGK irányelvét (1992. május 21.), amely kifejezett tiltó rendelkezéseket tartalmaz a mellékleteiben megtalálható fajok bizonyos példányainak tartásával, szállításával, kereskedelmével, cseréjével, eladásra vagy cserére való felkínálásával kapcsolatban. 26 A hazai belső jogi szabályozás egyik legfontosabb forrásáról már esett szó: ez a CITES-t kihirdető évi XXXII. törvény. 27 Kiemelendő a főképp eljárási szabályokat meghatározó, a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelmét szabályozó nemzetközi és európai közösségi jogi aktusok végrehajtásának egyes szabályairól szóló 292/2008. (XII. 10.) Korm. rendelet, amely a évi XXXII. törvény 3. (2) bekezdésében, valamint a természet védelméről szóló évi LIII. törvény (a továbbiakban: Tvt.) 85. (1) bekezdés 2. pontjában foglalt felhatal- 22 CITES II. Cikk Ld. bővebben a 338/97/EK tanácsi rendelet 4 5. cikkeit. 24 Módosította: 100/2008/EK bizottsági rendelet (2008. február 4.), 791/2012/EU bizottsági rendelet (2012. augusztus 23.) és a 792/2012/EU bizottsági végrehajtási rendelet (2012. augusztus 23.) /2006/EK bizottsági rendelet 1. cikk Ld. 92/43/EGK irányelv 12. cikk (2) bekezdését és 13. cikk (1) bekezdés b) pontját. 27 Ehhez kapcsolódóan meg kell említeni egy módosító törvényt is, ez a Washingtonban, március 3. napján elfogadott, a veszélyeztetett vadon élő állat-és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezményhez fűzött fenntartásról és az egyezmény módosításának kihirdetéséről szóló évi CXXXVII. törvény.5 A magyar vámhatóság szerepe a veszélyeztetett vadon élő 89 mazáson alapul. Ugyancsak felhatalmazáson alapul 28 a védett és a fokozottan védett növény- és állatfajokról, a fokozottan védett barlangok köréről, valamint az Európai Közösségben természetvédelmi szempontból jelentős növény- és állatfajok közzétételéről szóló 13/2001. (V. 9.) KöM rendelet (a továbbiakban: KöM rendelet). Ennek mellékletei tartalmazzák a védett és fokozottan védett növény- és állatfajokat, 29 az Európai Unióban természetvédelmi szempontból jelentős növény- és állatfajokat, 30 továbbá a védett gombákat és zuzmókat is. 31 Megemlítendő továbbá a vad védelméről és a vadgazdálkodásról szóló évi LV. törvény, a védett állatfajok védelmére, tartására, hasznosítására és bemutatására vonatkozó részletes szabályokról szóló 348/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, a védett és fokozottan védett életközösségekre vonatkozó korlátozásokról és tilalmakról szóló 67/1998. (IV. 3.) Korm. rendelet, valamint a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló évi LV. törvény végrehajtásának szabályairól szóló 79/2004. (V. 4.) FVM rendelet. Ehelyütt kell rövid említést tenni az Alkotmánybíróság releváns gyakorlatáról. A testület több esetben is bírált el védett fajokkal kapcsolatos indítványokat. Az egyik esetben az indítványtevő a 348/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdés a) pontja alkotmányellenességének megállapítására és megsemmisítésére tett indítványt. 32 Az indítványozó előadása szerint a sérelmezett rendelkezés súlyosan korlátozza a magánszemélyek tulajdonhoz való jogát, azonban a vizsgált szabályról nem volt megállapítható, hogy a tulajdonhoz jutás elvi lehetőségét szélsőségesen korlátozta volna, ezért az indítvány elutasításra került. 33 Egy másik ügyben amelynek tárgya a vadászati célú ragadozó madarak tulajdonjogi helyzete és az ezzel kapcsolatos környezetvédelmi szabályozás alkotmányossága volt a testület többek között rámutatott, hogy a CITES a védett állatfajok állami tulajdonban létét nem követeli meg, de nem is zárja ki. Az állami tulajdonba vétel megoldását választó állam eleve csökkenti állampolgárai érdekeltségét a védett fajok nemzetközi kereskedelmében, tehát alapvetően csökkenteni tudja a behozatali igényt, a potenciális felvevőpiacot, amely éppen az egyezmény legfontosabb célja. Az állam természetesen módosíthatja a választott jogtechnikai megoldást, mindaddig, amíg ezzel a CITES követelményeit teljesíteni tudja. 34 Jelen cikk témája tekintetében releváns jogalkotási aktusok a büntetőjog terrénumában is megjelennek. A legalapvetőbb rendelkezéseket a Büntető Törvénykönyvről 28 A felhatalmazást a Tvt. 24. (2) bekezdése, 69. -ának (3) bekezdése, továbbá a 85. (2) bekezdése tartalmazza. 29 Ld. a KöM rendelet 1. és 2. számú mellékleteit. 30 Ld. a KöM rendelet 7. és 8. számú mellékleteit. 31 Ld. a KöM rendelet 9. számú mellékletét. 32 A támadott rendelkezés: 4. (2) Védelemben részesülő állatfaj egyedének a tartása, hasznosítása, illetve bemutatása a (3) bekezdésben foglalt kivétellel természetes személy részére akkor engedélyezhető, ha a) tevékenysége közérdeket szolgál; [ ] /B/2008. AB határozat /E/2003. AB határozat.6 90 Bujdos Iván Ákos szóló évi C. törvény (a továbbiakban Btk.) 242. szerinti természetkárosítás tényállása tartalmazza (1) Aki a) fokozottan védett élő szervezet egyedét, b) védett élő szervezet vagy az Európai Unióban természetvédelmi szempontból jelentős növény- vagy állatfaj egyedeit, feltéve, hogy azok külön jogszabályban meghatározott, pénzben kifejezett értékének együttes öszszege eléri a fokozottan védett élő szervezet egyedei esetében megállapított, pénzben kifejezett legalacsonyabb értéket, c) a vadon élő állat- és növényfajok számára kereskedelmük szabályozása által biztosított védelemről szóló EK tanácsi rendelet A és B melléklete hatálya alá tartozó élő szervezet egyedét jogellenesen megszerzi, tartja, forgalomba hozza, az ország területére behozza, onnan kiviszi, azon átszállítja, azzal kereskedik, illetve azt károsítja vagy elpusztítja, bűntett miatt három évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő. (2) A büntetés egy évtől öt évig terjedő szabadságvesztés, ha a természetkárosítás az élő szervezet egyedeinek olyan mértékű pusztulását okozza, a) hogy az (1) bekezdés a) vagy b) pontja esetében az elpusztított élő szervezet egyedeinek külön jogszabályban meghatározott, pénzben kifejezett értékének együttes összege eléri a fokozottan védett élő szervezet egyedei esetében megállapított, pénzben kifejezett legmagasabb érték kétszeresét, b) amely az (1) bekezdés c) pontja esetében az élő szervezet állományának fennmaradását veszélyezteti. (3) Aki a (2) bekezdésben meghatározott bűncselekményt gondatlanságból követi el, vétség miatt két évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő. (4) E alkalmazásában élő szervezet egyede: a) az élő szervezet egyedének valamennyi fejlődési szakasza, alakja, állapota, b) az élő szervezetek keresztezéseként és kereszteződéseként létrejött egyed, c) az élő szervezet egyedének származéka, ami alatt érteni kell az elpusztult élőlényt, valamint annak vagy az élő szervezet egyedének bármely részét, továbbá azt a terméket vagy készítményt, amely a felsoroltak valamelyikéből készült, illetve ezek valamelyikéből származó összetevőt tartalmaz. A tényállás szerkezetileg két külön -ra tagolódik: a 242. az egyedvédelmi, a 243. a természeti értékek és területek védelmével kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza. Jelen cikk csupán az egyedvédelmi szabályozással foglalkozik. 35 Meg kell említeni, hogy nem csupán a belső jogban, hanem az Európai Unió jogában és az Európa Tanács keretein belül is található büntetőjogi, illetve büntetőjogot szorosan érintő szabályozás. Ezek beható vizsgálata nagy mennyiségük és igen szerteágazó voltuk miatt messze vinne a jelen cikk céljától, ezért erre az elemzésre ehelyütt nem kerül sor. A téma tekintetében ld. bővebben: Görgényi Ilona: A környezetvédelmi büntetőjog megújulása az új évezredben. Miskolci Jogi Szemle, 6. évfolyam, Különszám7 A magyar vámhatóság szerepe a veszélyeztetett vadon élő 91 A bűncselekmény jogi tárgya a természeti környezet, illetve az ökológiai egyensúly védelméhez fűződő társadalmi érdek. Az elkövetési tárgyakat a 242. (1) bekezdés a), b), és c) pontjai írják le. A 242. (4) bekezdés szerint az élő szervezet egyede lehet az élő szervezet egyedének valamennyi fejlődési szakasza, alakja, állapota; az élő szervezetek keresztezéseként és kereszteződéseként létrejött egyed; továbbá az élő szervezet egyedének származéka. Utóbbi alatt érteni kell az elpusztult élőlényt, annak vagy az élő szervezet egyedének bármely részét, és azt a terméket vagy készítményt, amely a felsoroltak valamelyikéből készült, illetve ezek valamelyikéből származó összetevőt tartalmaz. Élő szervezetek a mikroorganizmusok, gombák, növények és állatok fajai, alfajai és változatai. Ki kell hangsúlyozni, hogy önmagában az élő szervezet nem elkövetési tárgya a bűncselekménynek, mivel ez a fogalom a fajokat, illetve alfajokat takarja, ezért élő szervezet egyede tekintetében valósulhat meg a bűncselekmény, ugyanakkor a 242. (4) bekezdés értelmező rendelkezése kiterjeszti az egyed fogalmát. 36 Elkövetési magatartásból több is adódik az elkövetési tárgyak első csoportjának esetében (242. ). A megszerzés birtokbavételt jelent. A birtokbavétel jogcíme, a jogügylet ingyenes, vagy visszterhes volta irreleváns, ahogy az is, hogy a megszerzés saját részre vagy, más számára történik. A tartás szintén birtoklás, azonban viszonylag hosszabb idejű. Forgalomba hozatalnak minősül minden olyan tevékenység, amelynek következtében az elkövetés tárgya harmadik személyhez kerül. Ez megvalósulhat ingyenesen és visszterhesen is. Az ország területére való behozatal, kivitel és átszállítás érdemi magyarázatot nem igényel. Kereskedés esetében megjelenik a rendszeresség és a haszonszerzésre törekvés, így itt visszterhes ügyletek által történik az elkövetési tárgyak mozgása. A károsítás olyan magatartás, amelynek eredménye az élő szervezet egyedének jelentős sérelme, ugyanakkor az el nem pusztul. Elpusztítás alatt az elkövetési tárgy létének megszüntetését kell érteni. Ez élő esetében az élet kioltása, élettelen azaz származék tekintetében annak megsemmisítése. 37 A bűncselekmény alanya tettesként bárki lehet, társtettesség és részesség az általános szabályok szerint lehetséges. Az alapeset [242. (1) bekezdés] csak szándékosan valósulhat meg, míg a 242. (2) bekezdés szerinti minősített esetek szándékosan és gondatlanul egyaránt. 38 A bűnösség fokának kapcsán szót kell ejteni a bűnösséget kizáró okok közé tartozó tévedés bírói gyakorlatára a természetkárosítás esetében. A megtörtént esetben a terhelt az Egyesült Államokból Budapestre hazaérkezve a repülőtéri zöld folyosón kívánt áthaladni, amikor tételes vámvizsgálat alá vonták. Csomagjából egy darab preparált alligátorfej (Alligator mississippiensis) került elő, amelyet ajándékként vásárolt. A vonatkozó jogi szabályozás szerint ennek a terméknek az országba való behozatala engedélyköteles, a szükséges dokumentumokat pedig a határ átlépésekor a vámvizsgálat során be kell mutatni. Engedély hiányában az 36 Belovics Ervin Molnár Gábor Miklós Sinku Pál (szerkesztő-lektor: Busch Béla): Büntetőjog II. Különös Rész. Budapest, HVG-Orac, Belovics Molnár Sinku i. m Belovics Molnár Sinku i. m. 351.8 92 Bujdos Iván Ákos alligátorfej nem hozható be az országba. A terhelt érvelése szerint a terhére rótt bűncselekmény elkövetésekor nem bírt tudomással arról, hogy az alligátorfejet tilos engedély nélkül behozni az ország területére, mivel az erről szóló jogi szabályozást nem ismerte. Előadása szerint tévedett cselekményének társadalomra veszélyességében. A Legfelsőbb Bíróság megállapította, hogy a terhelt által elkövetett cselekmény ritkább, a határ átlépéséhez kapcsolódó, általánosan ismert vagy a hatósági tájékoztatások alapján könnyen megismerhető jogi előírásoknál nehezebben felkutatható, megismerhető tilalmat sértett. A bonyolultan szabályozott, igen terjedelmes fajlisták felkutatása és megismerése bizonyos szakértelmet, több tekintetben jogi szaktudást feltételez, a vonatkozó jogszabályok és nemzetközi jogi aktusok keresése és egybevetése nem egyszerű, a listák időről-időre változnak, emiatt pontos tartalmukról az adott cselekmény idején célszerű mindig újólag tájékozódni. A terhelt a neki felrótt bűncselekmény körülményeiből kivehetően elutazása előtt nem készült fel a később dísztárgyként alkalmilag megvásárolt preparátum behozatalára, amelyet ötletszerűen, csekély összegért egy nyilvános üzletben vásárolt. E körülményeket figyelembe véve pedig nem életszerű a terhére róni a védett állat- és növényfajokkal összefüggő jogi tájékozódás elmaradását, ezért a Legfelsőbb Bíróság a terhelt jogi védekezését alaposnak találta, és kimondta, hogy aki véletlenszerűen, és csupán alkalmilag sérti meg az egyébként nehezen hozzáférhető, bonyolult igazgatási szabályokkal rendezett előírásokat, az alapos okkal hivatkozhat a cselekmény társadalomra veszélyességében való tévedésre. 39 Lényegében a Legfelsőbb Bíróság szerint az elkövető jogi tévedése igazolta a társadalomra veszélyességben való tévedésre történt hivatkozás alaposságát. 40 Az eset tulajdonképpen ékes példája az ignorantia iuris non excusat elve alóli kivételnek, tehát ellentétben a latin jogelvvel a jog nem tudása jelen esetben mentesített a felelősség alól. 41 Végezetül röviden meg kell említeni a későbbiekben leírt empirikus kutatás tekintetében is relevanciával bíró Szabstv (1) bekezdés c) pontja szerinti természetvédelmi szabálysértés tényállását. 42 A természetkárosítás bűncselekményétől való elhatárolásának általános ismérve, ha az élő szervezet egyede nem fokozottan védett, illetve a védett élő szervezet egyedeinek külön jogszabályban meghatározott, pénzben kifejezett értékének együttes összege nem éri el a fokozottan védett élő szervezet egyedei esetében megállapított, pénzben kifejezett legalacsonyabb értéket A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága Bfv. II. 360/2007/5. 40 Elek Balázs: A vadászszenvedély bűncselekményei Vadászbalesetek, vadorzás, vadvédelem. Budapest, Magyar Közlöny Lap- és Könyvkiadó, Budapest Elmondható, hogy ez tulajdonképpen az illegális behozatallal megvalósított természetkárosítás esetjogának egyik alapvető esete. A jogi szakirodalomban először Elek Balázsnál jelent meg (Elek i. m. 59.), akin keresztül Tilki Katalin is hivatkozik rá (Tilki Katalin: A Vám- és Pénzügyőrség szerepe a környezetvédelemben. Ügyészek Lapja, 2009/2. 85.) (1) Aki c) védett élő szervezet egyedét, származékát vagy barlangi képződményt jogellenesen megrongál, elvisz vagy elpusztít, illetve védett vagy fokozottan védett állatfaj egyedét élettevékenységében jelentős mértékben zavar, szabálysértést követ el. 43 Polt Péter: A környezet és a természet elleni bűncselekmények (XXIII. Fejezet). In: Polt Péter9 A magyar vámhatóság szerepe a veszélyeztetett vadon élő A NAV szerepvállalásáról a környezetvédelemben A NAV feladatköréhez kapcsolódóan részt vesz bizonyos környezetvédelmi bűncselekmények, természetvédelmi szabálysértések feltárásában és megelőzésében, vámhatósági feladatainak ellátása során a védett, illetve fokozottan védett, veszélyeztetett fajok behozatalának, kivitelének ellenőrzésében, tiltott kereskedelme elleni harcban. 44 A NAV-ról rendelkező jogszabályok, valamint a környezet- és természetvédelmi tárgyú normák ezekhez hozzászámítható jelen esetben a Be. és Btk. is tüzetes tanulmányozása során levonható a következtetés, hogy a NAV apparátusára a jogalkotó nem telepít közvetlen kötelezettséget és hatáskört sem a fentebb említett bűncselekmények és szabálysértések szempontjából. Nyomozó hatóságként, illetve szabálysértési hatóságként tehát jogköre a szervnek ebben a tekintetben nincs, azonban vámjogi oldalról bekapcsolódva részt vesz az eljárásban azon tényállások esetében, ahol az elkövetési magatartások az államhatár átlépéséhez kapcsolódnak. Ezek a feladatok tehát a gyakorlatban általában alsó fokú szerveknél főképpen határforgalmat lebonyolító vám- és pénzügyőri igazgatóságoknál jelennek meg, továbbá a mélységi ellenőrzési tevékenység ellátása során az egész ország területén észlelhetnek a NAV pénzügyőrei természetvédelmi szabálysértést vagy környezetvédelemmel kapcsolatos bűncselekményt. 45 A vámhatóság bűncselekmény vagy szabálysértés gyanúja esetén az árut közvetlen vámfelügyelet alá veszi a Vámtv. alapján, 46 amely az általában ismeretlen tettes ellen tett feljelentés megtételéig, illetve az eljáró hatóságnak történő átadásig, illetve a lefoglalásig, vagy az eljárás megszüntetése esetén a közvetlen vámfelügyelet megszüntetéséig tart. A közvetlen vámfelügyelet alá vételt követően a tényállás tisztázása történik meg, szakhatóság bevonásával. Amennyiben szükséges, a vámhatóság a Be ban megfogalmazott, halasztást nem tűrő esetre vonatkozó felhatalmazás szerint halaszthatatlan nyomozási cselekményt végez. Ez a legtöbb esetben a delictum elkövetési tárgyának lefoglalását jelenti. 47 Környezetvédelmi jogszabályok oldaláról közelítve akkor történik lefoglalás a vámhatóság által, ha a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelmét szabályozó nemzetközi és európai közösségi jogi aktusok végrehajtásának egyes szabályairól szóló 292/2008. (XII. 10.) Korm. rendelet 1. -ban felsorolt nemzetközi és uniós jogi aktusok által (főszerk.): Új Btk. kommentár. 5. kötet, Különös Rész. Budapest, Nemzeti Közszolgálati és Tankönyv Kiadó Zrt., Tilki i. m Uo A Vámtv. 1. (3) bekezdés 6. a) pontja szerint közvetlen vámfelügyelet: az áru őrzése ideértve a vámhatóság által üzemeltetett közvámraktárat, és a hivatalból történő raktározást vagy hivatalos kísérése. 47 A Be (1) bekezdése szerint a lefoglalás a bizonyítás érdekében vagy az elkobzás, illetőleg a vagyonelkobzás biztosítására a dolognak a bíróság, az ügyész, illetőleg a nyomozó hatóság általi őrzésbe vétele vagy megőrzésének más módon történő biztosítása. A Szabstv. saját definíciót nem alkot a lefoglalás fogalmára, de rendelkezik róla a ban.10 94 Bujdos Iván Ákos meghatározott fajok egyedeinek behozatalát a szükséges engedély, bizonylat hiányában, illetve a jogszabályi vagy hatósági előírás megszegésével kísérelik meg. 48 Abban az esetben, ha az elkövetési tárgy élő állat, azt a vámhatóság nem tárolhatja, mivel arra kapacitása nincs, továbbá a lefoglalás és a büntetőeljárás során lefoglalt dolgok kezelésének, nyilvántartásának, előzetes értékesítésének és megsemmisítésének szabályairól, valamint az elkobzás végrehajtásáról szóló 11/2003. (V. 8.) IM BM PM együttes rendelet 66. (4) bekezdés a) pontja alapján a lefoglalt élő állat a bűnjelkezelőhöz nem szállítható be, hanem a Btk ában meghatározott bűncselekmény gyanúja alapján indult büntetőeljárás esetén a lefoglalás helye szerint illetékes nemzeti park igazgatóság köteles gondoskodni annak elhelyezéséről, vadászható állatfaj esetén a vadászati hatóság véleményének figyelembevételével. 49 A halaszthatatlan nyomozási cselekmény megtétele után a feljelentést a lefoglalásról szóló jegyzőkönyvvel együtt továbbítják az illetékes rendőrkapitányság részére. 50 Rá kell azonban mutatni, hogy a környezetvédelemmel összefüggő ügyek elhanyagolható arányt képviselnek a vámhatóság gyakorlatában. 51 Országos szintű empirikus kutatás 2009-ben készült utoljára Tilki Katalin és Dunavölgyi Szilveszter által. 52 Ebben az esetben a kutatók 2006-os és 2007-es ügyeket vizsgáltak, olyanokat, amelyek természetvédelmi szabálysértéssel, vagy a természetkárosítás bűncselekményével kapcsolatosak és esetükben szabálysértési eljárást vagy büntetőeljárást kezdeményeztek. Összesen 168 eset került vizsgálat alá, ebből 165 természetkárosítás, 3 természetvédelmi szabálysértés. Feljelentés megtételére 155, természetvédelmi szabálysértés miatt az eljárás kezdeményezésére 3, ügyészségi nyomozás megszüntetésére 6, rendőrségi nyomozás megszüntetésére 3 esetben került sor. Bírósági ítéletből mindössze egyet tárt fel a vizsgálat. 53 A büntetőeljárás kezdetén a cselekményt legtöbbször 132 ügyben (80%) a Büntető Törvénykönyvről szóló évi IV. törvény (régi Btk.) 281. (1) bekezdésének c) pontja alapján minősítették a hatóságok. A fennmaradó 20% tekintetében a minősítés alapja a 281. (1) bekezdés a) és b) pontja volt A 292/2008. (XII. 10.) Korm. rendelet 20 22/A. -ai szabályozzák a lefoglalást. 49 Rá kell mutatni, hogy ebben az esetben nem csupán a vámhatóság nem tárolhatja az élő árut, hanem a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nyomozó hatóság sem, azonban az őrzés helyszínétől függetlenül a közvetlen vámfelügyelet alá helyezés megtörténik. 50 Tilki i. m Uo. 82. Jelen cikk írója ehelyütt megjegyzi, hogy a NAV 1. sz. Repülőtéri Igazgatóságának dolgozói a velük folytatott egyeztetések során mindezt megerősítették. 52 Tanulmányuk hosszabb formában is megjelent: Tilki Katalin Dunavölgyi Szilveszter: A vám- és pénzügyőrség szerepe a környezetvédelemben. In: Virág György (szerk.): Kriminológiai Tanulmányok 46. Budapest, OKRI, Tilki i. m Uo. 83. Az 1978-as és a 2012-es Btk. természetkárosítás-tényállása némileg eltér egymástól. Jelen cikknek nem célja a különbözőségek bemutatása, mert az író véleménye szerint a probléma feltárása behatóbb büntetőjog-dogmatikai kutatást igényel, amely jelen cikk korlátain túlmutat.11 A magyar vámhatóság szerepe a veszélyeztetett vadon élő 95 A megyénkénti megoszlás tekintetében nem meglepő, hogy a fővárosban és Csongrád megyében valósult meg a legtöbb eljárás alapjául szolgáló esemény. Az elkövetési helyek közül kiemelkedik a repülőtér, a nagylaki és a röszkei határátkelőhely. A hatóság tudomásszerzése az esetek 95 %-ban vámvizsgálathoz, 5%-ban járőrtevékenységhez köthető. A jogellenes, azaz engedély nélküli behozatal tekinthető tipikus cselekménynek. 55 Az elkövetési tárgyak általában állatbőrök, preparátumok, teknősök, állati alapanyagokból készült gyógyhatású készítmények. A postaforgalomban különösen jellemző áru az ún. tigristapasz, amely kínai eredetű, fájdalomcsillapító gyógyhatású készítmény. Alapanyagai lehetnek tigris- vagy leopárdcsont, esetleg pézsmaszarvas pézsmamirigyének váladéka (mósusz avagy pézsma). A piacon jelen van a hoodia (Hoodia gordonii), amely egy Namíbiában élő sivatagi növényfaj. Az ott élő természeti népek étvágycsökkentőként használják, Európában szintén e tulajdonságát hasznosítva fogyasztószerként adják el, azonban a faj a nagymértékű felhasználás eredményeképpen veszélyeztetetté vált, ezért behozatala engedélyköteles. Hasonlóképpen veszélyeztetett faj és gyakori elkövetési tárgya a természetkárosításnak az afrikai meggy (Prunus africana), amelyet prosztatabántalmak kezelésére használnak. Szép számmal előfordulnak azonban élő állatok, trófeák, táskák, és egyéb bőrdíszműves termékek is. 56 A fajok azonosítása, illetve védelmük alapjának azaz melyik jogszabály vonja védelem alá és milyen mértékben meghatározása szakkérdés, amelyben szakhatóság foglal állást. Meg kell jegyezni, hogy a CITES-ben megközelítőleg harmincötezer faj szerepel, a KöM rendelet mellékletei pedig csaknem kétezer fajt sorolnak fel, más jogszabályok pedig tovább bővítik a már amúgy is nagy elemszámú listát. 57 Az ismeretlen elkövetők magas számát az elkövetési tárgyak megtalálásának körülményei magyarázzák. Számos esetben a tranzit postai küldeményként érkező csomag gyanút kelt az eljáró pénzügyőrben, ezért áruvizsgálatot végez. A vizsgálat során engedélyköteles áruk kerülnek elő, behozatali engedélyük viszont sok esetben hiányzik. Gyakori eset az is, amikor Egységes Vámáru Nyilatkozatot nyújtanak be a küldemény szabad fogalomba bocsátásának kérelmével, azonban a behozatali engedély érvényességi ideje lejárt vagy a szükséges engedélyeket be sem szerezték, így a behozatal jogellenes Tilki i. m Itt szükséges megjegyezni, hogy a jellemző elkövetési tárgyak tekintetében a cikk írója empirikus kutatást folytatott, amely a NAV személyi állományával készített interjúkból és megtörtént esetek vizsgálatából állt. A NAV vámtitokra hivatkozva (Vámtv. 16. ) csak úgy járult hozzá az esetek publikálásához, hogy az interjúk pontosan nem idézhetők, a vizsgálat alá vont esetek pedig beazonosításra alkalmatlanná téve tehát az ügyben szereplő természetes vagy jogi személyek kilétére való utalás, valamint ügyszámok nélkül szerepeltethetők csak. 57 Tilki i. m Uo. 84.12 96 Bujdos Iván Ákos 4. Esetek a NAV 1. számú Repülőtéri Igazgatóságának gyakorlatából 59 Mivel a környezetet érintő kriminális cselekmények árubehozatallal összefüggő formáinak elkövetési helyei közül kiemelkedik a Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér, a jelen cikk írójának figyelme is oda fordult. 60 A NAV 1. sz. Repülőtéri Igazgatóságának gyakorlata került vizsgálat alá olyan esetekben, amikor természetkárosítás gyanújával indult büntetőeljárás, vagy természetvédelmi szabálysértés miatt indult szabálysértési eljárás. Ebben a tárgyban a és évből származó ügyeket tekintett át a cikk írója. A megvizsgált akták alapján kijelenthető, hogy szabálysértési eljárás természetvédelmi szabálysértés miatt a vizsgált két évben nem indult, ellenben 9 eset adódott, amikor természetkárosítás gyanújával feljelentés került megtételre, mindannyiszor ismeretlen tettes ellen. Az ügylefolyás kifejezett hasonlóságokat mutat minden esetben. A vámhatóság észleli a behozni kívánt áru problémás voltát, legfőképpen a szükséges okmányok hiányát. Ezt közvetlen vámfelügyelet alá vétel követi, majd megtörténik a tényállás tisztázása, azaz az engedélykötelezettség megállapítása érdekében a NAV megkeresi a hazai CITES Igazgatási Hatóságot azaz a Vidékfejlesztési Minisztérium Biodiverzitás- és Génmegőrzési Osztályát. Az általuk kiadott előzetes szakhatósági állásfoglalás megerősíti, hogy a behozatalhoz engedély megléte és bemutatása szükséges, okmányok azonban nem voltak megtalálhatók. Ezután történik meg a lefoglalás, majd a természetkárosítás bűntettének gyanúja miatt ismeretlen tettes elleni feljelentés megtételével egyidejűleg az áru átadása a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság részére. A NAV 1. sz. Repülőtéri Igazgatóságán folyamatban volt ügyekben a természetkárosítás-bűncselekmények elkövetési tárgyai a már fentebb írtakhoz hasonlóan igen sokfélék voltak. Megtalálható volt az ajurvédikus gyógyászatban használt füles kosbor (Orchis mascula) gyökere, amelyből 6 tasakkal foglaltak le a pénzügyőrök. Számos egyéb gyógyhatású készítmény akadt fenn a rostán, mint 300 db Chenqui (T004) és 600 db Weizhong (T006) tapasz. Mindkét készítményt méregtelenítő hatásáért használják. Lefoglalásukra Gastrodia elata-tartalmuk miatt került sor. 61 A prosztataproblémák enyhítésére alkalmas afrikai meggyet (Prunus africana avagy Pygeum africanum) tartalmazó táplálék-kiegészítőből 200 dobozzal foglaltak le a pénzügyőrök. 12 doboz Saw Palmetto Complex készítményt is találtak, amelyben egy észak-amerikai növény, a fűrészpálma (Serenoa repens) vagy saw palmetto kivonata található, ame- 59 Az 58. lábjegyzetben írtakhoz hasonlóan a NAV a 4. fejezetben ismertetésre kerülő esetek tekintetében is ragaszkodott a teljes anonimitáshoz, így itt sem találhatók nevek, illetve ügyszámok. A hozzáférés igen korlátozott lehetőségére tekintettel az ügyszámok önmagukban sem tennék lehetővé az ügyek visszakereshetőségét. 60 Ennek természetesen oka a nagy forgalom és a harmadik országból érkező áruk nagy mennyisége is. A 292/2008. (XII. 10.) Korm. rendelet 6. számú mellékletében (kijelölt határátkelőhelyek listája) a Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér importra és (re-)exporta is ki van jelölve mind élő állatok, állati részek, származékok, élő növények és növényi részek, származékok tekintetében. 61 A Gastrodia elata az orchideafélék (Orchidaceae) családjába tartozó faj.13 A magyar vámhatóság szerepe a veszélyeztetett vadon élő 97 lyet szintén a prosztata-megnagyobbodás kezelésére használnak. Ez a faj nem védett, azonban a készítmény afrikai meggyet is tartalmazott. Szép számmal kerültek elő fogyasztószerek is: 6 doboz Hoodia Diet Max, 36 doboz Hoodia 1000, 36 doboz Hoodia 5000 készítmény, 50 doboz Hoodia Gordonii táplálék-kiegészítő. Ezek mindegyike Hoodia gordoniit tartalmazott. Előkerült 72 doboz Corti Therm étrendkiegészítő is, amelyben szintén hoodia-por volt található. Annak ellenére, hogy a trófeák engedély nélküli behozatala relatíve gyakorinak mondható, a vizsgált esetek között csupán egyetlen darab vadmacskabőr lefoglalása említhető, ahogy élő növények lefoglalására is csupán egy alkalommal került sor, akkor azonban 172 db különféle élő orchideát és 5 db élő flamingóvirágot azonosítottak. Az élő állatokkal kapcsolatos esetek talán az összes többinél nagyobb érdeklődésre tartanak számot. Ilyen árut egy alkalommal foglaltak le az 1. sz. Repülőtéri Igazgatóság pénzügyőrei. A csomag engedéllyel rendelkező állatok mellett tartalmazott 10 db púpos zsanérteknőst (Kinixys homeana) és 480 db császárskorpiót (Pandinus imperator) is, utóbbiakat átlátszatlan nejlonzsákban. Az állatok kívülről nem voltak láthatók, az áruvizsgálatot végző pénzügyőrt pedig az mentette meg a skorpiómarástól, hogy szakszerű elővigyázatossággal járt el, és a tasakot szembefordította a nappal, láthatóvá téve a nejlonon keresztül a skorpió sziluettjét A társadalmi szemléletformálás szerepe A téma aktualitása miatt röviden szükséges kitérni a környezetvédelem területén csöppet sem egyszerű, ám kritikus fontosságú feladatra, a társadalmi szemléletformálásra. Eszközei főképp az éghajlatváltozásról és hatásairól való tájékoztatás, az életmódváltás fontosságára való figyelemfelhívás, illetve a környezetvédelmi szabályozás lakossággal való megismertetése. 63 Jelen cikk írója egyetért Tilki Katalinnal abban, hogy a környezet- és természetvédelmi szabályokról való megfelelő, közérthető tájékoztatás nem megoldott, ez pedig megnehezíti a környezettudatos gondolkodás, illetve a folyamatos jogkövető magatartás kialakulását. 64 Ki kell emelni ebben a körben a tömegtájékoztatás megkerülhetetlenségét. A XXI. században a web 2.0 korában az információ minden eddiginél gyorsabban áramlik. Az ebből eredő lehetőségek kihasználása az eddigi legjobb esély a környezet- és természetvédelem terén a tudatosság kialakítására, illetve az általános műveltség jelentős mélyítésére ebben a témában. 65 Léteznek előremutató kezdeményezések reklámplakátok, hirdetések televízióban, interneten, azonban ezek nem olyan koncentráltan és nem olyan mennyiségben jelennek meg, hogy igazán figyelemfelhívóak lehessenek. 62 Érdemes itt megjegyezni, hogy a természetkárosításnak ezt a formáját az elkövetők jellemzően nem kifejezett árurejtéssel, hanem az okmányok hiányának leplezésével követik el. 63 Tilki i. m Uo Ehelyütt ki kell emelni azt is, hogy a tájékoztatás nem csupán lehetőség, de kötelesség is. A környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 12. -a a környezet védelmének alapelveként szerepelteti a tájékozódás, tájékoztatás és nyilvánosság elvét.14 98 Bujdos Iván Ákos Pozitív példaként szólni kell két kiemelkedő internetes forrásról: a CITES hivatalos honlapja rengeteg értékes információt tartalmaz magáról az egyezményről és az azzal kapcsolatos tevékenységekről, 66 a Species+ nevű honlap pedig egy könnyen kezelhető, átlátható állat- és növényfaj-kereső. 67 Mindkét weboldal kiváló eszköze a tájékoztatásnak és a tájékozódásnak egyaránt: a CITES-honlap az egyezmény szövegétől kezdve a sajtóközleményeken át a különböző természetvédelmi megmozdulások meghirdetéséig mindenféle releváns információt közöl, míg Species+ a hosszú fajnév-listákban történő keresésre használható leginkább, így nem annyira a figyelemfelhívás szempontjából értékes, hanem gyakorlati használhatósága miatt. 6. Javaslatok, következtetések A jelen cikk témája szempontjából releváns jogszabályok vizsgálata alapján kijelenthető, hogy a terület abban az értelemben megfelelően szabályozott, hogy a normák kellően helyenként túlzottan is szofisztikáltak, komoly szabályozási hézagok nincsenek, azonban a szabályozás ésszerűségével akadnak néhol problémák. Először is a vámhatóság releváns gyakorlatát és a gyakorlat jogi alapját szemügyre véve megállapítható, hogy a szerv által végzett feladatok mennyisége, fontossága, és a jogszabályok által ehhez biztosított jogkörök között nincs egyensúly. Bár a vámhatóság csak vámjogi szempontból vesz részt az eljárásban, a feljelentés megtételéig megtörténik a bűncselekmény észlelésén kívül az elkövetési tárgy közvetlen vámfelügyelet alá vétele, szakhatóság bevonásával a tényállás tisztázása, ráadásul halasztást nem tűrő esetben a vámhatóság halaszthatatlan nyomozási cselekményként lefoglalhatja az elkövetési tárgyat, élő állat esetében pedig az illetékes nemzeti park igazgatósággal is szorosan együtt kell működnie. Mindezek után készül csak a feljelentés, és kerül át az ügy az illetékes rendőri szervhez. Ez nem kevés adminisztrációs terhet jelent, és sok időt vesz igénybe. A cikk írójának véleménye szerint a probléma megoldása a Be. 36. (2) bekezdésében található, pontosabban nem található. E törvényhely alapján ugyanis a NAV nyomozó hatóság, a természetkárosítás bűncselekményének tényállása azonban jelenleg nem tartozik a hatáskörébe. Jelen cikk írója célszerűnek látja a Be. módosításával a NAV hatáskörébe utalni vámszervek által észlelt, Btk szerinti bűncselekmények nyomozását, mert a cikkben leírtak fényében a pénzügyőrök rendelkeznek a szükséges szakértelemmel és tapasztalattal egy ilyen bűncselekmény nyomozásához, az adott ügyeknek a nyomozás során egy szerv kezében tartása pedig egyszerűsödést, időmegtakarítást, ezáltal nagyobb hatékonyságot eredményezhet. A szabályozás ésszerűségével kapcsolatos második probléma a bonyolultságban érhető tetten. A korábban elemzett Bfv. II. 360/2007/5. számú ítéletben megfogalmazott ignorantia iuris-elv alól való kivétel csak akkor áll meg, ha a szabályozás valóban nehezen hozzáférhető, és bonyolult igazgatási szabályokkal rendezett. Elek Ba15 A magyar vámhatóság szerepe a veszélyeztetett vadon élő 99 lázs ugyan az eset kapcsán arról ír, hogy az igazgatási jogszabályban való tévedés megítélése időről időre, az adott igazgatási jogszabály tartalmának a köztudatban való meggyökerezésével változhat, 68 azonban jelen cikk írójának véleménye szerint létezik olyan szintje a bonyolultságnak, amelyet a nem szakértő állampolgár alapos tájékoztatás ellenére sem képes befogadni. A túlszofisztikáltság kérdésén a társadalmi szemléletformálás, fokozott tájékoztatás és kommunikáció nem változtat, csupán jobb megismerést biztosít; a helyzetet javítja, de a problémát nem oldja meg. Érdemes lehet tehát elgondolkodni jogalkotói szinten is a szabályozás főként eljárásjogi szempontból történő egyszerűsítésének lehetőségeiről. A társadalmi szemléletformálás tekintetében két irányban érdemes gondolkodni. Egyrészt a média és a tömegtájékoztatás fogyasztóközpontúvá, fogyasztói elvűvé válásával érdemes lehet nyitni a környezetvédelmi tájékoztatás bizonyos rétegeinek fogyasztó-elvűvé válása felé, hogy a mondanivalót lehetőleg mindenki be tudja fogadni. Másodsorban Elek Balázzsal részben egyetértve, újfent hangsúlyozni kell hatóságok szerepét a tájékoztatásban. 69 Jelen esetben a NAV vagy a természetkárosítás tekintetében jelenleg nyomozó hatóságként eljáró rendőrség szerepénél fogva az egyik leghitelesebb információforrássá, ezáltal a jelenleginél is fontosabb szereplővé válhat, ha XXI. századi hozzáállással, eszközökkel, módszerekkel és kellő intenzitással szólítja meg a lakosságot. 68 Elek i. m Elek is kiemeli a hatóságok általi felvilágosítás kiemelt fontosságát (Elek uo.), azonban jelen cikk írója újra hangsúlyozni kénytelen véleményét, amely szerint a tájékoztatás nagy mennyisége, de még kiváló minősége sem képes önmagában orvosolni minden problémát.16 Több megjelenítése
A trófeaszállítás feltételei Dr. Gombos Zoltán Főosztályvezető, Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály 2016. április 5. Feltételrendszer Természetvédelmi Állategészségügyi Vadgazdálkodási előírások Vám- Részletesebben Az előterjesztés nem végleges, ezért az nem tekinthető a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium álláspontjának.
1. számú melléklet a 3006/2015. útmutatóhoz Haditechnikai termékek Eljárás típusa Igazoláskód Igazolási kód leírása Alkalmazási kör Az MKEH által kibocsátott importengedély a 160/2011. (VIII. 18.) 3173 Részletesebben A szellemi tulajdonjogok vámhatósági érvényesítéséről szóló új szabályok tapasztalatai a Budapest Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtéren
A szellemi tulajdonjogok vámhatósági érvényesítéséről szóló új szabályok tapasztalatai a Budapest Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtéren Teleki József pénzügyőr ezredes főigazgató NAV Repülőtéri Főigazgatóság Részletesebben Nemzeti Adó- és Vámhivatal 2011. január 1-től
Nemzeti Adó- és Vámhivatal 2011. január 1-től - A Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) államigazgatási és fegyveres rendvédelmi feladatokat is ellátó kormányhivatal. A NAV felügyeletét a miniszterelnök Részletesebben Jogalkalmazói együttműködés a szerzői jogsértésekhez kapcsolódó büntető eljárásokban. Előadó: Dr. Szilágyi Roland
Jogalkalmazói együttműködés a szerzői jogsértésekhez kapcsolódó büntető eljárásokban. Előadó: Dr. Szilágyi Roland Országos Parancsnokság Jövedéki Igazgatóság Rendészeti Főosztály Felderítés-felügyeleti Részletesebben NAV Bevetési Főigazgatósága
NAV Bevetési Főigazgatósága dr. Demeter Tamás pénzügyőr ezredes, főtanácsos Nemzeti Adó- és Vámhivatal bevetési főigazgató Általános tájékoztató a Bevetési Főigazgatóság profiljáról, feladatrendszeréről, Részletesebben Tisztelt Rendőrkapitányság!
Nimfea Természetvédelmi Egyesület kiemelten közhasznú társadalmi szervezet Postacím: 5420 Túrkeve, Postafiók: 33. Központ: Túrkeve, Ecsegi u. 22. Telefon & fax: +36 56/361-505 Drótposta: info@nimfea.hu Részletesebben Szellemi tulajdonjog elleni bűncselekmények az új Btk-ban (tapasztalatok jogosulti és nyomozóhatósági oldalról) Tóth Péter pénzügyőr százados
Szellemi tulajdonjog elleni bűncselekmények az új Btk-ban (tapasztalatok jogosulti és nyomozóhatósági oldalról) Tóth Péter pénzügyőr százados Nemzeti Adó- és Vámhivatal Dél-alföldi Regionális Bűnügyi Igazgatóság Részletesebben TERVEZET A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM TERVEZET
KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM KvVM/KJKF/471/2008. TERVEZET a biológiai biztonságról szóló, Nairobiban, 2000. május 24-én aláírt és a 2004. évi Részletesebben TERVEZET. a védett tokfajok hasznosítására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló.../.. (..) KvVM rendeletről
KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM KvVM/KJKF/865/2008 TERVEZET a védett tokfajok hasznosítására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló../.. (..) KvVM rendeletről /közigazgatási egyeztetés/ Részletesebben Az új magyar adó- és vámigazgatás
Szegedi Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kar Közigazgatási Jogi és Pénzügyi Jogi Tanszék Állam- és jog kodifikációs kihívások napjainkban 2012. május 30. Az új magyar adó- és vámigazgatás dr. Gyenge Részletesebben Büntető eljárásjog tantárgy Oktatási program Rendőrszervező szakképzés számára 2011/2012.
Büntető eljárásjog tantárgy Oktatási program Rendőrszervező szakképzés számára 2011/2012. Tanszék: Büntetőjogi és Kriminológiai Tanszék A tantárgy oktatásának célja: Cél, hogy a hallgatók megismerjék a Részletesebben Rövid segédlet solymászati hatósági ügyek intézéséhez (összeállítva: 2015. március)
Rövid segédlet solymászati hatósági ügyek intézéséhez (összeállítva: 2015. március) I. CITES CITES Washingtoni Egyezmény (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora Részletesebben A szakmai követelménymodul tartalma:
Az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzékbe történő felvétel és törlés eljárási rendjéről szóló 133/2010. (IV. 22.) Korm. rendelet alapján. Szakképesítés, szakképesítés-elágazás, rész-szakképesítés, Részletesebben Nemzeti Adó- és Vámhivatal Vám Főosztály Különleges Eljárások Osztálya. A NAV ellenőrzések lehetőségei és tapasztalatai
Nemzeti Adó- és Vámhivatal Vám Főosztály Különleges Eljárások Osztálya A NAV ellenőrzések lehetőségei és tapasztalatai 2012.04.25. Előadó: dr. Német György őrgy. osztályvezető Vámok szerepének átértékelődése Részletesebben Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ
Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ SZMSZ 5. sz. melléklet 4/2010. számú Főigazgatói utasítás a Szabálytalanságok kezelésének eljárásáról Hatályos: 2010. január 1. Dr. Brebán Valéria főigazgató Részletesebben Ügyészi határozatok a nyomozásban Dr. Friedmanszky Zoltán címzetes fellebbviteli főügyészségi ügyész
BÜNTETŐ HATÁROZATOK SZERKESZTÉSE Ügyészi határozatok a nyomozásban Dr. Friedmanszky Zoltán címzetes fellebbviteli főügyészségi ügyész Büntető határozatok szerkesztése I. A büntető határozatok fogalma II. Részletesebben TÁMOP F-14/1/KONV Egység, alprojekt/alprogram neve Rendezvény cím, dátum JOGI SZABÁLYOZÁS. Mikó Józsefné Jónás Edit
TÁMOP-4.1.1.F-14/1/KONV-2015-0006 Egység, alprojekt/alprogram neve Rendezvény cím, dátum JOGI SZABÁLYOZÁS Mikó Józsefné Jónás Edit Az állatok, különösen a gazdasági haszonállatok védelmére vonatkozó szabályok Részletesebben DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS ÁLLAMIGAZGATÁSI HIVATALBAN A SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE
SZMSZ 7. sz. melléklete DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS ÁLLAMIGAZGATÁSI HIVATALBAN A SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE A Dél-dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatalnak (a továbbiakban: Hivatal) Részletesebben A szárított, valamint fermentált dohányt érintő jövedéki aktualitások
A szárított, valamint fermentált dohányt érintő jövedéki aktualitások Ágoston Krisztián pénzügyőr őrnagy Szabó József pénzügyőr százados osztályvezető NAV KH Jövedéki Főosztály I. A termékkört érintő jövedéki Részletesebben KONCEPCIÓ. Az egyes törvények mentelmi jogra vonatkozó rendelkezéseinek módosításáról szóló törvényhez
KONCEPCIÓ Az egyes törvények mentelmi jogra vonatkozó rendelkezéseinek módosításáról szóló törvényhez A mentelmi jog a törvény előtti egyenlőség alkotmányos elve alóli kivétel, amelyet a közjogi hagyományaink Részletesebben Büntető eljárásjog SZIGORLATI TÉTELEK 2012/2013. tanév tavaszi félévétől jogász szak levelező tagozatán. I. félév
Büntető eljárásjog SZIGORLATI TÉTELEK 2012/2013. tanév tavaszi félévétől jogász szak levelező tagozatán I. félév 1. Büntetőjog, büntetőeljárási jog; a büntetőeljárás tartalma és feladatai 2. A büntetőeljárási Részletesebben 2015. évi törvény egyes igazságszolgáltatást érintő törvények kommunista bűnök feltárása érdekében szükséges módosításáról
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2016.7.1. COM(2016) 437 final 2016/0200 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény (CITES) Részletesebben Külföldről rendel, vagy oda küld karácsonyi ajándékot? Erre figyeljen!
S A J T Ó H Á T T É R A N Y A G Külföldről rendel, vagy oda küld karácsonyi ajándékot? Erre figyeljen! A Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV) tapasztalata szerint egyre több a magáncélú, külföldről történő Részletesebben 43/2007. (IV. 4.) GKM rendelet
43/2007. (IV. 4.) GKM rendelet a közúti szállításra vonatkozó egyes szociális jogszabályok alapján végzett közlekedési hatósági ellenõrzés részletes szabályairól A gazdasági és közlekedési miniszter feladat- Részletesebben Környezetvédelmi és Környezetgazdasági Főosztály -környezetvédelmi termékdíjjal kapcsolatos hatáskörök gyakorlása -hatósági ellenőrzést tart
Környezetügyért Felelős Államtitkárság Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségek Nemzeti Park Igazgatóságok 1 Vidékfejlesztési Részletesebben 2003. évi XXXII. törvény indokolása
II. sz. jogszabályi melléklet 2003. évi XXXII. törvény indokolása a Washingtonban, 1973. március 3. napján elfogadott, a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló Részletesebben Az egyedi tájérték jogi szabályozásának jelenlegi helyzete
Az egyedi tájérték jogi szabályozásának jelenlegi helyzete Dósa Henrietta Táj- és természetvédelmi referens VM, Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály Természet védelméről szóló 1996. évi LIII. Törvény Részletesebben Közigazgatási szankciótan. Gerencsér Balázs Szabolcs PhD. 2013
Közigazgatási szankciótan Gerencsér Balázs Szabolcs PhD. 2013 Történeti áttekintés II. vh előtt: - alapvetően büntetőjogi irodalom - Bűntett / vétség (= Csemegi) + kihágás (1879. évi XL. törvénycikk) - Részletesebben ÁLTALÁNOS JOGI ISMERETEK KÖZIGAZGATÁSI ISMERETEK
ÁLTALÁNOS JOGI ISMERETEK KÖZIGAZGATÁSI ISMERETEK Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központ 2015. MÁRCIUS 20. TÁMOP 5.5.7-08/1-2008-0001 Betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi Részletesebben ORFK TÁJÉKOZTATÓ. Tartalomjegyzék
2012/17. szám Budapest, 2012. október 03. Szám: 32541/2012. ált. AZ ORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG HIVATALOS LAPJA ORFK TÁJÉKOZTATÓ Tartalomjegyzék Együttműködési megállapodások: 1. Az Országos Rendőr-főkapitányság Részletesebben NAV Bevetési Főigazgatósága
NAV Bevetési Főigazgatósága dr. Demeter Tamás pénzügyőr ezredes, főtanácsos Nemzeti Adó- és Vámhivatal bevetési főigazgató Általános tájékoztató a Bevetési Főigazgatóság profiljáról, feladatrendszeréről, Részletesebben Általános jogi ismeretek. Tematika:
Általános jogi ismeretek Tematika: 1 Általános közigazgatási jog, közigazgatási alapismeretek 2 A közigazgatás intézményrendszere 3 Közigazgatási hatósági eljárás, hatáskör, illetékesség Budapest, 2014 Részletesebben NAV REPÜLŐTÉRI FŐIGAZGATÓSÁG Légi veszélyes áru szállítása a vámhatóság szemszögéből
NAV REPÜLŐTÉRI FŐIGAZGATÓSÁG Légi veszélyes áru szállítása a vámhatóság szemszögéből Szervezeti struktúra NAV Repülőtéri Főigazgatóság NAV 1. számú Repülőtéri Igazgatóság Airport Business Park, I. típusú Részletesebben Az új pszichoaktív anyagokhoz kapcsolódó jogszabályi változások
Az új pszichoaktív anyagokhoz kapcsolódó jogszabályi változások Tűcsere szolgáltatók éves szakmai találkozója Nemzeti Drog Fókuszpont 2013. március 18. Miért volt szükség a jogi szabályozás módosítására? Részletesebben MAGYAR KÖZLÖNY 2013. évi 23. szám 1839
MAGYAR KÖZLÖNY 2013. évi 23. szám 1839 A Kormány 41/2013. (II. 14.) Korm. rendelete a veszélyeztetett vadon élõ állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelmét szabályozó nemzetközi és európai közösségi Részletesebben A tervezet előterjesztője
Jelen előterjesztés csak tervezet, amelynek közigazgatási egyeztetése folyamatban van. A minisztériumok közötti egyeztetés során az előterjesztés koncepcionális kérdései is jelentősen módosulhatnak, ezért Részletesebben T/3408. számú. törvényjavaslat
MAGYARORSZÁG KORMÁNYA T/3408. számú törvényjavaslat a Magyarország és a Szlovák Köztársaság közötti, a Magyar Köztársaság és a Szlovák Köztársaság között a határokat átlépő bűnözés Pozsonyban, 2006. október Részletesebben a június 4. napját megelőzően engedély nélkül létesített vízkivételt biztosító vízilétesítmények vízjogi fennmaradási
Tájékoztató a 2016. június 4. napját megelőzően engedély nélkül létesített vízkivételt biztosító vízilétesítmények vízjogi fennmaradási engedélyezési eljárásáról BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Részletesebben időbeli hatály területi hatály személyi hatály hatály
időbeli területi személyi 2 fogalma a fő szabály az elkövetési idő jelentősége az elkövetési időre vonatkozó elméletek magatartás (vagy tevékenység) elmélet cselekményegység elmélete ok-folyamat elmélet Részletesebben A Bíróság érvénytelennek nyilvánítja az adatok megőrzéséről szóló irányelvet
Az Európai Unió Bírósága 54/14. sz. SAJTÓKÖZLEMÉNY Luxembourg, 2014. április 8. Sajtó és Tájékoztatás A C-293/12. és C-594/12. sz., Digital Rights Ireland, valamint Seitlinger és társai egyesített ügyekben Részletesebben A.15. A társas bűnelkövetési alakzatok (bűnszövetség, bűnszervezet, csoportos elkövetés) és a bűnkapcsolatok
A.15. A társas bűnelkövetési alakzatok (bűnszövetség, bűnszervezet, csoportos elkövetés) és a bűnkapcsolatok Vázlat Záróvizsga-felkészítő konzultáció Büntetőjog c. tárgyból Jogász Alapszak Miskolc, 2016. Részletesebben A közigazgatási szankcionálás
Szabálysértési jog A közigazgatási szankcionálás Közigazgatásvédelem Büntetőjogi szankciók dekriminalizáció Közigazgatási szankciók bíróságok Szabálysértési büntetések és intézkedések Ágazat-specifikus Részletesebben v á d i n d í t v á n y t terjesztem elő és kérem a Tisztelt Bíróságot, hogy az ügyben a büntetőeljárást lefolytatni szíveskedjék.
Szeghalmi Városi Ügyészségen keresztül Szeghalmi Városi Bíróság Szabadság tér 5. Szeghalom 5520 Tárgy: Btk. 281. (3) gondatlanságból elkövetett természetkárosítás vétsége Ügyszám: Szeghalmi Városi Ügyészség Részletesebben Az előterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának.
1 Jelen előterjesztés csak tervezet, amelynek közigazgatási egyeztetése folyamatban van. A minisztériumok közötti egyeztetés során az előterjesztés koncepcionális kérdései is jelentősen módosulhatnak, Részletesebben Tisztelt Képviselő-testület!
6. napirendi pont E - 167 Előterjesztő: Előterjesztést készítette: dr. Zakály Erzsébet Előzetesen tárgyalja: Ügyrendi Bizottság Mellékletek: Rendelet-tervezet Előterjesztés Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Részletesebben Az adózás kriminalizációja
Vidra István Az adózás kriminalizációja I. szekció 2016.09.08. (csütörtök) 16:10 16:50 Történeti áttekintés Szent István törvényei büntették a tizedet elrejtőt (kilenc részt kellett fizetnie az elrejtőnek) Részletesebben Az új pszichoaktív anyagokhoz kapcsolódó jogszabályi változások
Az új pszichoaktív anyagokhoz kapcsolódó jogszabályi változások Az új pszichoaktív szerek kihívásai igazságügyi szakértői szemmel Nemzeti Drog Fókuszpont Műhelykonferencia Budapest, 2012. december 6. Miért Részletesebben 59/2007. (OT 34.) ORFK utasítás. a Rendőrség gazdaságvédelmi tevékenységéről I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
59/2007. (OT 34.) ORFK utasítás Szám: 5-1/59/2007. TÜK a Rendőrség gazdaságvédelmi tevékenységéről A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. -a (3) bekezdésének a) pontja alapján, a Rendőrség gazdaságvédelmi Részletesebben egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról
[a tervezet a Képviselő-testület 2012. március 27. napján tartandó ülésén kerül megtárgyalásra] Nagyfüged Községi Önkormányzat Képviselő-testületének.../2012. (...) önkormányzati rendelete egyes tiltott, Részletesebben A Nemzeti Adó- és Vámhivatal
3528591168 A Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiadott 4004/2013. tájékoztatás az Egységes Vámokmány Kitöltéséről szóló, 4003/2013. tájékoztatás módosításáról A közösségi vámjog végrehajtásának részletes Részletesebben I. Az ÉFE Panaszmentességi Igazolás kiállításának célja. Az ÉFE Panaszmentességi Igazolás kiállításának feltételei
TARTALOMJEGYZÉK I. Az ÉFE Panaszmentességi Igazolás kiállításának célja II. III. IV. Az ÉFE Panaszmentességi Igazolás kiállításának feltételei Az ÉFE Panaszmentességi Igazolás kiállításának megtagadása Részletesebben - Nemzeti Adó- és Vámhivatal Központi Hivatal (székhelye: 1054 Budapest, Széchenyi u. 2.)
A Vám- és Pénzügyőrség (VPOP) 2011-től új szervezetben működik - A NAV vámszervei - Nettó BÉRKALK A Vám- és Pénzügyőrség (VPOP) 2011-től új szervezetben működik - Az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal, Részletesebben KÖNYVELŐI MOZGÁSTEREK. Etikai szabályzat és titoktartás könyvelői oldalról
KÖNYVELŐI MOZGÁSTEREK Etikai szabályzat és titoktartás könyvelői oldalról Fegyelmi vétség Kkt. 174.. 174.. (1) Fegyelmi vétséget követ el az a kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég, aki/amely a) Részletesebben BEUGRÓ KÉRDÉSEK BÜNTETŐ ELJÁRÁSJOG I. TÁRGYBÓL NAPPALI TAGOZATOS HALLGATÓK SZÁMÁRA 1. Határozza meg a büntetőeljárás, illetve a büntető eljárásjog
BEUGRÓ KÉRDÉSEK BÜNTETŐ ELJÁRÁSJOG I. TÁRGYBÓL NAPPALI TAGOZATOS HALLGATÓK SZÁMÁRA 1. Határozza meg a büntetőeljárás, illetve a büntető eljárásjog fogalmát egy-egy mondatban! 2. Határozza meg az alábbi Részletesebben A RENDŐRSÉG GAZDASÁGVÉDELMI TEVÉKENYSÉGE
A RENDŐRSÉG GAZDASÁGVÉDELMI TEVÉKENYSÉGE A rendőrség gazdaságvédelmi szervezete Országos Rendőr-főkapitányság Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Főosztály Gazdaságvédelmi és Pénzhamisítás Megyei Rendőr-főkapitányságok Részletesebben A diasort hatályosította: dr. Szalai András (2016. január 31.)
A diasort hatályosította: dr. Szalai András (2016. január 31.) 1 Az előadás tartalmi felépítése 1. A közigazgatási szervek hatósági jogalkalmazói tevékenysége, a közigazgatási eljárási jog és a közigazgatási Részletesebben Információs bűncselekmények
Büntetőjogi Szemle 2015/1 2. szám I. Bevezetés tesítő fizetési eszközök esetében a jogi tárgy kettős, ez esetben az elektronikus adatfeldolgozó- és átviteli rendszerek biztonsága is jogvédett értékként Részletesebben ELŐTERJESZTÉS A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 2013. október 03-ai ülésére
Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzata Iktató szám: 164/2013. ELŐTERJESZTÉS A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 2013. október 03-ai ülésére Tárgy: Előterjesztő: Készítette: Javaslat a közterületen történő Részletesebben Az../2014. útmutató melléklete
Az../2014. útmutató melléklete Haditechnikai termékek Eljárás típusa Igazoláskód Igazolási kód leírása Alkalmazási kör Az MKEH által kibocsátott importengedély a 160/2011. (VIII. 18.) Behozatal 3173 Korm. Részletesebben Vámeljárások Szállítmányozás - Fuvarozás Gyakorlati példa alapján Oktatási anyag
Vámeljárások Szállítmányozás - Fuvarozás Gyakorlati példa alapján Oktatási anyag 2015. Március 25. Vámeljárások Szabad forgalomba bocsátás Árutovábbítás Vámraktározás Aktív feldolgozás Vámfelügyelet melletti Részletesebben Közbeszerzési referens
Közbeszerzési referens OKJ 52 343 01 TEMATIKA 2017. FEBRUÁR I. A közbeszerzés alapjai 100 óra 1. Közbeszerzési szabályozás A közbeszerzési kötelezettség meghatározása, a közbeszerzési jogszabályok A közbeszerzési Részletesebben Tájékoztató. BM Országos Katasztrófavédelmi. Főigazgatóság Budapest, szeptember 19.
Tájékoztató a 2016. június 4. napját megelőzően engedély nélkül létesített vízkivételt biztosító vízilétesítmények vízjogi fennmaradási engedélyezési eljárásáról BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Részletesebben A települési önkormányzat jegyzőjének közreműködése a komplex környezetvédelmi hatósági eljárásokban
A települési önkormányzat jegyzőjének közreműködése a komplex környezetvédelmi hatósági eljárásokban Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 2011. június 8. dr. Jeges-Varga Részletesebben Az áruk szabad mozgása II. Mennyiségi korlátozások és a velük azonos hatású intézkedések tilalma (Tk o.)
Az áruk szabad mozgása II. Mennyiségi korlátozások és a velük azonos hatású intézkedések tilalma (Tk. 557 580. o.) 1 EUMSZ 34. cikk: A tagállamok között tilos a behozatalra vonatkozó minden mennyiségi Részletesebben A büntetőeljárásról szóló évi XIX. törvény. V. Cím BÍRÓI ENGEDÉLYHEZ KÖTÖTT TITKOS ADATSZERZÉS. Általános szabályok
A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény [ ] V. Cím BÍRÓI ENGEDÉLYHEZ KÖTÖTT TITKOS ADATSZERZÉS Általános szabályok 200. (1) Az ügyész és a nyomozó hatóság bírói engedély alapján az elkövető kilétének, Részletesebben Általános jogi ismeretek IV.
TARTALOMJEGYZÉK A Kiadó előszava...3 I. Büntetés-végrehajtási jog...4 1. A büntetés és intézkedés végrehajthatósága, intézkedés a végrehajtás iránt és a végrehajtást kizáró okok. A szabadságvesztés végrehajtásának Részletesebben A rendészeti szervek általános jellemzése
A rendészeti szervek általános jellemzése alapvetések A demokratikus államberendezkedés egyik alapelve, a jogszabályoknak alávetettség. Minden rendvédelmi, de különösen a fegyveres rendvédelmi szervek Részletesebben Építőipari Panaszmentességi Igazolás
Építkezők Országos Egyesülete Építőipari Panaszmentességi Igazolás Szabályzat Tartalomjegyzék I. Az Építőipari Panaszmentességi Igazolás kiállításának célja II. Az Építőipari Panaszmentességi Igazolás Részletesebben ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET május 17-i ülésére
Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata Ikt.szám: 131/2012. ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET 2012. május 17-i ülésére Tárgy: Egyes szabálysértési tárgyú rendelkezéseket megállapító önkormányzati Részletesebben az energiával kapcsolatos termékek energia- és egyéb erőforrás-fogyasztásának címkézéssel
Megjelent az energiával kapcsolatos termékek kötelező címkézésére vonatkozó kormányrendelet, mely alapján energiával kapcsolatos termék akkor hozható forgalomba vagy helyezhető üzembe, ha megfelel az adott Részletesebben A honvédelmi miniszter.../2007. ( ) HM. r e n d e l e t e
A honvédelmi miniszter.../2007. ( ) HM r e n d e l e t e a katonai szolgálati viszony méltatlanság címén történő megszüntetésének eljárási szabályairól A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú Részletesebben Az ügyészi szervezet és feladatok. Igazságügyi szervezet és igazgatás március
Az ügyészi szervezet és feladatok Igazságügyi szervezet és igazgatás 2016. március Az ügyészség alkotmányjogi helyzete Elhelyezkedése, szabályozása - az állami szervek rendszerében található - nem önálló Részletesebben A folyamatos erdőborítás igazgatási vonatkozásai Lapos Tamás erdészeti osztályvezető
Vidékfejlesztési Minisztérium Erdészeti, Halászati és Vadászati Főosztály 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. A folyamatos erdőborítás igazgatási vonatkozásai Lapos Tamás erdészeti osztályvezető Erdőgazdálkodás Részletesebben 1. A BÜNTETŐ TÖRVÉNY HATÁLYA,
1. A BÜNTETŐ TÖRVÉNY HATÁLYA, A BÜNTETŐ TÖRVÉNY VISSZAMENŐLEGES HATÁLYÁNAK SZABÁLYAI Btk. 2-4., 1/1999. Büntető jogegységi határozat A törvény hatálya arra a kérdésre ad választ, hogy mikor, hol és kivel Részletesebben Közigazgatási szankciótan
Közigazgatási szankciótan Gerencsér Balázs Szabolcs PhD. 2013 Történeti áttekintés II. vh előtt: - alapvetően büntetőjogi irodalom - Bűntett / vétség (= Csemegi) + kihágás (1879. évi XL. törvénycikk) - Részletesebben címzetes főjegyző Tárgy: Közterület-használat rendjéről szóló 57/1999. (XII. 23.) Kgy. rendelet módosítása
Előterjesztő: Dr. Mózes Ervin címzetes főjegyző Készítette: Szeged Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Építési Iroda, Városüzemeltetési Iroda Iktatószám: 01/35358-4/2013. Tárgy: Közterület-használat Részletesebben A legfőbb ügyész 103/1968. száma. a nyomozás felügyeleti feladatokról a Szabálysértési Kódex hatálybalépése után.
LEGFŐBB ÜGYÉSZ 10-1720/68 Ig. 2527/1968. szám A legfőbb ügyész 103/1968. száma k ö r l e v e l e a nyomozás felügyeleti feladatokról a Szabálysértési Kódex hatálybalépése után. I. A szabálysértésekről Részletesebben 52 344 05 0010 52 03 Termékdíj ügyintéző Vám- és jövedéki ügyintéző
Az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzékbe történő felvétel és törlés eljárási rendjéről szóló 133/2010. (IV. 22.) Korm. rendelet alapján. Szakképesítés, szakképesítés-elágazás, rész-szakképesítés, Részletesebben Általános tájékoztató a szabálysértési eljárásról
Általános tájékoztató a szabálysértési eljárásról A szabálysértési jog hatályos joganyaga a 2012. évi II. tv. (Sztv.), amely tartalmazza a szabálysértési anyagi jog általános és különös részét, valamint Részletesebben TÁJÉKOZTATÓ. az alapvető jogok biztosához fordulás lehetőségéről és feltételeiről ALAPVETŐ JOGOK BIZTOSA AZ ENSZ NEMZETI EMBERI JOGI INTÉZMÉNYE
TÁJÉKOZTATÓ az alapvető jogok biztosához fordulás lehetőségéről és feltételeiről ALAPVETŐ JOGOK BIZTOSA AZ ENSZ NEMZETI EMBERI JOGI INTÉZMÉNYE 2015 www.ajbh.hu Az Országgyűlés az alapjogok védelme érdekében Részletesebben A TANÁCS 169/2009/EK RENDELETE
2009.3.5. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 61/1 I (Az EK-Szerződés/Euratom-Szerződés alapján elfogadott jogi aktusok, amelyek közzététele kötelező) RENDELETEK A TANÁCS 169/2009/EK RENDELETE (2009. február Részletesebben A Kormány. Korm. rendelete. a vízgazdálkodási bírság megállapításának részletes szabályairól
Az előterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának. 1 Melléklet a BM/ /2015. számú kormány-előterjesztéshez A Kormány /2015. (.) Korm. rendelete a vízgazdálkodási Részletesebben Nyíregyházi Egyetem SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE
Nyíregyházi Egyetem SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE A Szervezeti és működési szabályzat 32. sz. melléklete Elfogadva: 2005. május 10., hatályba lép: 2005. május 18-án Utolsó módosítás: 2016. Részletesebben Titkos adat- és infor- mációszerzás a büntető eljárásban. IX. Fejezet V. cím 200. - 206/A.
Titkos adat- és infor- mációszerzás a büntető eljárásban IX. Fejezet V. cím 200. - 206/A. Titkosszolgálati eszközök története Heltai Gáspár (1570) az inkvizíció vizsgálati módszereiről: annakutána egynéhány Részletesebben Vázlat Záróvizsga-felkészítő konzultáció Büntetőjog c. tárgyból Jogász alapszak Miskolc, 2016.
A.8. A jogellenességet (társadalomra veszélyességet) kizáró rendszere; a jogos védelem és a végszükség A.9. Az alannyá válást kizáró : a kóros elmeállapot, a kényszer és a fenyegetés; a kényszergyógykezelés Részletesebben A Nemzeti Adó-és Vámhivatal. szellemi tulajdonjog védelmi feladatai. Előadó: Szabó Károly pénzügyőr dandártábornok, szakfőigazgató
A Nemzeti Adó-és Vámhivatal szellemi tulajdonjog védelmi feladatai Előadó: Szabó Károly pénzügyőr dandártábornok, szakfőigazgató Szellemi tulajdonjog védelem a NAV feladatkörében (I.) Feldolgozza a vámhatósági Részletesebben 1992. évi LXIII. törvény. a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról1
1992. évi LXIII. törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról1 Az Országgyűlés - a Magyar Köztársaság Alkotmányában foglaltakkal összhangban - a személyes adatok védelmét, Részletesebben Kiemelt adózók vámszakterületi ellenőrzéseinek változásai. NAV Kiemelt Adó és Vám Főigazgatósága
Kiemelt adózók vámszakterületi ellenőrzéseinek változásai Kiemelt adózók NAV szintű ellenőrzése NAV ellenőrzések fő iránya a hazai és Uniós költségvetési bevételekkel összefüggő kockázatos területek ellenőrzése, Részletesebben Dr. Kelemen József * Büntetőjogi Szemle 2015/3. szám. I. Bevezetés. foglal magában. Az alrendszerek
Dr. Kelemen József * A költségvetés kiadási oldalát sértő cselekmények szabályozástörténeti fejlődése Magyarország harmadik Büntető Törvénykönyvében, és az azzal kapcsolatban felmerült jogalkalmazási problémák Részletesebben A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!
Tartalomjegyzék JOGI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS... 2 ÁLDOZATSEGÍTÉS... 4 PÁRTFOGÓ FELÜGYELET... 6 UTÓGONDOZÁS... 7 Jogi segítségnyújtás Hatáskörrel rendelkező szerv: VEMKH Igazságügyi Szolgálat Jogi Segítségnyújtó Részletesebben A közfeladatot ellátó szerv feladatát, hatáskörét és alaptevékenységét meghatározó, a szervre vonatkozó alapvető jogszabályok
A közfeladatot ellátó szerv feladatát, hatáskörét és alaptevékenységét meghatározó, a szervre vonatkozó alapvető jogszabályok Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Részletesebben B/3. BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI JOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG
B/3. BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI JOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG Egyes tételeknél szükséges - az Alaptörvény, - a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény (Btk.), - a büntetőeljárásról szóló Részletesebben /Kivonat a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendeletből/
A természetvédelmi hatósági eljárások során fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak /Kivonat a 33/200 (XII. 27.) KvVM rendeletből/ Sorszám 3 37. Az igazgatási szolgáltatási díjköteles természetvédelmi, Részletesebben I. sz. jogszabályi melléklet. A környezet és a természet elleni bűncselekmények 2012. évi C. törvény XXIII. fejezet a miniszteri indokolással együtt
I. sz. jogszabályi melléklet A környezet és a természet elleni bűncselekmények 2012. évi C. törvény XXIII. fejezet a miniszteri indokolással együtt A KÖRNYEZET ÉS A TERMÉSZET ELLENI BŰNCSELEKMÉNYEK Miniszteri Részletesebben 2017 © DocPlayer.hu Adatvédelmi irányelvek | Szolgáltatási feltételek | Visszajelzés