Source: http://docplayer.es/12209452-B-a-s-e-s-licitacion-publica-nacional-junta-de-aclaraciones-26-de-noviembre-de-2008-17-00-horas-acto-de-presentacion.html
Timestamp: 2017-12-13 05:59:45
Document Index: 414922892

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 27', 'ARTÍCULO 29', 'artículo 134', 'artículo 25', 'Artículo 51', 'artículo 25', 'Artículo 52', 'artículo 31', 'artículo 29', 'artículo 39', 'Artículo 34', 'Artículo 31', 'artículo 50', 'artículo 30', 'Artículo 34', 'Artículo 36', 'Artículo 50', 'Artículo 31', 'artículo 31', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 45', 'Artículo 36', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 44', 'Artículo 35', 'artículo 37', 'artículo 65', 'Artículo 46', 'Artículo 60', 'artículo 53', 'artículo 64', 'artículo 59', 'artículo 60']

B A S E S. Licitación Pública Nacional JUNTA DE ACLARACIONES 26 DE NOVIEMBRE DE :00 HORAS ACTO DE PRESENTACIÓN - PDF
B A S E S. Licitación Pública Nacional JUNTA DE ACLARACIONES 26 DE NOVIEMBRE DE :00 HORAS ACTO DE PRESENTACIÓN
Download "B A S E S. Licitación Pública Nacional JUNTA DE ACLARACIONES 26 DE NOVIEMBRE DE 2008 17:00 HORAS ACTO DE PRESENTACIÓN"
Aarón San Martín Montoya
1 B A S E S Entidad Convocante: Fondo de Cultura Económica Procedimiento: Licitación Pública Nacional Número: Contratación: Contratación del Seguro de Vida, Seguro de Gastos Médicos Mayores y Seguro de Bienes Patrimoniales del FCE JUNTA DE ACLARACIONES 26 DE NOVIEMBRE DE :00 HORAS ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS 03 DE DICIEMBRE DE :00 HORAS NOTICACION DE FALLO 18 DE DICIEMBRE DE :00 A 11:00 HORAS BASES AUTORIZADAS POR EL SUBCOMITE DE REVISION DE BASES DEL FCE EN SU SEXTA SESION EXTRAORDINARIA DE FECHA 13 DE NOVIEMBRE DE 2008.PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA: CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 27 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, A ELECCIÓN DEL LICITANTE, PODRÁ PRESENTAR SUS PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA Y DOCUMENTACIÓN ADICIONAL, POR ESCRITO O A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, CONFORME AL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, EN EL ENVÍO DE PROPUESTAS DENTRO DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACIÓN DE LAS INCONFORMIDADES POR LA MISMA VÍA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 9 DE AGOSTO DEL 2000, PARA LO CUAL DEBERÁN CERTIFICARSE PREVIAMENTE POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. 1 de 63
2 COSTO DE LAS BASES: EN LAS OFICINAS CENTRALES DE LA CONVOCANTE SITAS EN CARRETERA PICACHO AJUSCO # 227, COL. BOSQUES DEL PEDREGAL, DELEGACIÓN TLALPAN, LAS PRESENTES BASES TENDRÁN UN COSTO DE $ (TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS 08/100 M. N.), DICHA CANTIDAD DEBERÁ CUBRIRSE EN EFECTIVO O MEDIANTE CHEQUE CERTIFICADO O CHEQUE DE CAJA, EXPEDIDO A FAVOR DE FONDO DE CULTURA ECONÓMICA EN LA CAJA GENERAL QUE SE UBICA EN PLANTA BAJA DEL INMUEBLE ANTES SEÑALADO. LA ENTREGA DE BASES SE HARÁ EN EL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES QUE SE UBICA EN EL MEZZANINE DEL INMUEBLE REFERIDO, CONTRA LA PRESENTACIÓN DE SU RECIBO DE PAGO (ORIGINAL Y COPIA) EN UN HORARIO DE 10:00 AM A 14:30 Y 17:00 A 18:00 HORAS DE LUNES A VIERNES. EN COMPRANET: CON UN COSTO DE $ (TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS 08/100 M. N.). EL PAGO DEBERÁ HACERSE A TRAVÉS DE LOS RECIBOS QUE PARA ESTE EFECTO EMITA EL SISTEMA. EN EL CASO DE LOS LICITANTES INTERESADOS EN PARTICIPAR A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, SERÁ REQUISITO INDISPENSABLE QUE LAS PRESENTES BASES SEAN ADQUIRIDAS A TRAVÉS DEL SISTEMA DE PAGO EN BANCOS POR MEDIO DE LOS FORMATOS QUE PARA ESTE EFECTO EXPIDE COMPRANET. NOTA: LOS LICITANTES PARTICIPANTES PODRÁN CONSULTAR LAS BASES, PREVIO AL PAGO DE LAS MISMAS, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 29 FRACCIÓN II DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, LAS QUE ESTARÁN A SU DISPOSICIÓN EN COMPRANET, EN LA PÁGINA DE INTERNET DEL FCE, O EN EL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES UBICADO EN EL DOMICILIO SEÑALADO ANTERIORMENTE. 2 de 63
3 ÍNDICE 1. INFORMACIÓN GENERAL DE LOS SEGUROS QUE SE REQUIEREN ACTO DE JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES: INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPOSICIONES PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS CRITERIOS DE ANÁLISIS, EVALUACIÓN, DICTAMEN Y ADJUDICACIÓN ACTOS QUE SE EFECTUARÁN DURANTE EL DESARROLLO DE LA LICITACIÓN PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN FIRMA DEL PEDIDO/CONTRATO SANCIONES Y PENAS CONVENCIONALES DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA LICITACIÓN CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN, PARTIDAS O CONCEPTOS LICITACIÓN Y/O PARTIDA DESIERTA CAUSAS DE RESCISIÓN DEL PEDIDO/CONTRATO PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN DEL PEDIDO/CONTRATO TERMINACIÓN ANTICIPADA INTERVENCIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y/O EL ÓRGANO...23 INTERNO DE CONTROL EN EL FCE INCONFORMIDADES: REVOCACIÓN: ACLARACIONES RELATIVAS AL HECHO DE QUE NO SE NEGOCIARÁ NINGUNA DE LAS CONDICIONES: CASOS NO PREVISTOS ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO de 63
4 El Fondo de Cultura Económica, en cumplimiento a las disposiciones que establece el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con los artículos 25, 26 fracción I, 28 fracción I, 31 y 32 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, celebrará a través de la la Licitación Pública Nacional No para la Contratación del Seguro Integral de Personas y Bienes Patrimoniales del FCE, bajo las siguientes: B a s e s 1. INFORMACIÓN GENERAL DE LOS SEGUROS QUE SE REQUIEREN Descripción: La presente licitación está integrada por tres partidas correspondientes a la Contratación del Seguro de Vida, Seguro de Gastos Médicos Mayores y Seguro de Bienes Patrimoniales, solicitados por el Fondo de Cultura Económica, de conformidad con el Anexo No. 1 Especificaciones Técnicas de las presentes bases, en el que se detalla su descripción, especificaciones y características para cada una de las partidas, como se indica a continuación: Partida Descripción General Área Solicitante 1 Seguro de Vida 2 Seguro de Gastos Médicos Mayores 3 Seguro de Bienes Patrimoniales Subgerencia de Personal, a través del Departamento de Desarrollo Humano Subgerencia de Personal, a través del Departamento de Personal, a través del Departamento de En términos de lo dispuesto en el artículo 25 de la LAASSP, los montos adjudicados quedarán sujetos para efectos de ejecución y pago a las disponibilidades del Presupuesto de Egresos 2009 que para el Fondo de Cultura Económica apruebe la H. Cámara de Diputados, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes. Asimismo, se estará a lo dispuesto por lo señalado en el Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal que apliquen para la presente contratación durante del ejercicio fiscal de 2009 publicado en el Diario Oficial el día 4 de diciembre de 2006; así como, de las demás disposiciones que se deriven del Decreto y resulten aplicables. 1.2 Tiempo, lugar y condiciones para la prestación de los servicios: a. Para todas las partidas objeto de la presente licitación, la vigencia será a partir de las 00:01 horas del 1 de enero de 2009 y hasta las 24:00 horas del 31 de diciembre de 2009 de acuerdo con lo señalado en el Anexo No. 1 Especificaciones Técnicas de estas bases, para cada una de ellas, para tal efecto, el(os) proveedor(es) adjudicado(s) deberá(n) entregar la carta cobertura en la 4 de 63
5 en un horario de 9:00 a 15:00 horas y de 17:00 a 19:00 horas a más tardar el 27 de diciembre de 2008 a las 14:00 horas. b. La productos solicitados que se deriven de la prestación de los servicios objeto de la presente licitación deberán ser entregados en el Edificio Sede ubicado en Carretera Picacho Ajusco 227, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, México, D.F. C.P , de conformidad con lo solicitado en el Anexo 1 Especificaciones Técnicas de estas bases, según corresponda para cada partida. 1.3 Idioma de presentación de las propuestas: La presentación de las propuestas técnicas y económicas invariablemente deberá ser en idioma español para todas las partidas. 1.4 Moneda en que se deberá cotizar: Los licitantes participantes deberán cotizar en pesos mexicanos para todas las partidas. 1.5 Responsable de supervisar el servicio: a) El Departamento de Personal es el responsable de supervisar los servicios correspondientes a las partidas 1 y 2 cumplan con lo estipulado en los pedido(s)/contrato(s) respectivos. b) El Departamento de es el responsable de supervisar que el servicio correspondiente a la partida 3 cumpla con lo estipulado en el pedido/contrato respectivo. c) En caso de atraso o incumplimiento en la prestación del servicio, el Departamento de Personal y/o el Departamento de dará aviso a la para que ésta proceda al cálculo y determinación de las penas convencionales o deductivas correspondientes, en tal caso, se le notificará al proveedor del monto correspondiente para que realice el pago de las mismas en la caja general del Edificio Sede Carretera Picacho Ajusco N 227, Planta Baja, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P en México D.F. de lunes a viernes en un horario de 11:00 a 14:00 horas. d) Para efectos del inciso anterior, una vez que se haya aclarado cualquier situación derivada de la prestación del servicio, o bien, haya realizado el pago de las penas convencionales deberá acudir dentro de los 5 días hábiles siguientes al Departamento de Personal o al Departamento de de lunes a viernes en un horario de 10:00 a 14:00 horas a recoger el Formato de Aceptación de Servicios con las firmas originales de los responsables del FCE. e) Para el caso de que apliquen penas convencionales, deberá entregar copia del Recibo de Caja correspondiente en el Departamento de y/o el Departamento de Personal para la entrega del Formato referido. 1.6 Requisitos para presentación de factura o revisión y trámite de pago a. Es requisito indispensable que entregue la(s) factura(s) o recibo de honorarios, debidamente requisitada(s) en la Ventanilla Única de la Subgerencia de Finanzas ubicada en el 5 piso del Edificio Sede en Carretera Picacho Ajusco No. 227, Col. Bosques del Pedregal, Deleg. Tlalpan C.P , México D.F., los días lunes de 5 de 63
6 9:00 a 15:00 horas y de 17:00 a 18:00 horas, para que ésta efectúe su revisión y valide que cumpla con los requisitos fiscales y se inicie el trámite de pago, debiendo entregar: Factura ó recibos de honorarios, original cumpliendo con los requisitos fiscales respectivos y aplicando las retenciones que en su caso correspondan. Formato de Aceptación de Servicios original con la firma de las áreas responsables. b. Cumplidos los requisitos señalados previos al inicio del trámite de pago, los mismos no podrán exceder del tiempo estipulado en el Artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 1.7 Condiciones pago: a. Para todas las partidas, el pago se realizará mediante dos exhibiciones semestrales; la primera exhibición, se realizará dentro de los 45 días naturales contados a partir del inicio de la vigencia de la póliza y la segunda exhibición se realizará dentro de los 45 días naturales contados a partir del 1 de julio de b. En términos de lo dispuesto en el artículo 25 de la LAASSP, los montos adjudicados quedarán sujetos para efectos de ejecución y pago a las disponibilidades del Presupuesto de Egresos 2009 que para el Fondo de Cultura Económica apruebe la H. Cámara de Diputados, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes. Asimismo, se estará a lo dispuesto por lo señalado en el Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal que apliquen para la presente contratación durante del ejercicio fiscal de 2009 publicado en el Diario Oficial el día 4 de diciembre de 2006; así como, de las demás disposiciones que se deriven del Decreto y resulten aplicables. c. El pago de los servicios quedará condicionado al pago que en su caso deba efectuar el proveedor por concepto de penas convencionales o deducciones aplicadas con motivo del incumplimiento parcial o deficiente de las obligaciones pactadas en el pedido/contrato respectivo. 1.8 Impuestos y derechos: En materia de impuestos y derechos, ambas partes deberán cumplir con las obligaciones fiscales que establece la legislación vigente y que se deriven de la celebración del(los) pedido(s)/contrato(s) que se firme(n) con motivo de la adjudicación de esta licitación; asimismo el Fondo de Cultura Económica, pagará únicamente el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado para las partidas objeto de la presente licitación. 1.9 Cantidades adicionales que podrán contratarse: De conformidad con el Artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el Fondo de Cultura Económica podrá, dentro de su presupuesto aprobado y disponible, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explícitas, acordar el incremento en los servicios solicitados mediante modificación al pedido/contrato vigente, dentro de los doce meses posteriores a su firma, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase en conjunto, el veinte por ciento del 6 de 63
7 monto establecido originalmente en los mismos y el precio sea igual al pactado originalmente Propiedad intelectual: En caso de violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual, la responsabilidad estará a cargo de los licitantes participantes o del proveedor adjudicado, según sea el caso Cadenas Productivas: De conformidad con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2009 y las "Disposiciones Generales a las que deberán sujetarse las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para su incorporación (obligatoria) al programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo", el Fondo de Cultura Económica suscribió el Convenio respectivo, a fin de registrar las cuentas por pagar de sus proveedores y contratistas de adquisiciones de bienes y servicios, arrendamientos y obra pública. Derivado de lo anterior, si la empresa que usted representa se encuentra afiliada al referido Programa podrá ceder los derechos de cobro conforme a lo estipulado en el convenio respectivo y conforme a lo señalado en el pedido/contrato que formalice Información adicional: A todos los licitantes participantes: a) De conformidad con el artículo 31, fracción XXIV, no podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas. b) De conformidad con la fracción XII del artículo 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, podrán asistir a los actos de carácter público de la presente licitación, cualquier persona interesada, sin necesidad de adquirir las bases, y/o los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas, de acuerdo al último párrafo del artículo 39 del Reglamento de la LAASSP, quienes podrán manifestar su interés de estar presentes en los actos de la licitación en calidad de observadores, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos; sin embargo, de considerar la existencia de posibles inobservancias a las disposiciones vigentes podrán hacerlo del conocimiento del Órgano Interno de Control en el FCE. c) Los licitantes participantes deberá cumplir con el 100% de las especificaciones técnicas mínimas requeridas y, en caso de resultar adjudicado, con lo establecido en estas bases y lo asentado en su propuesta técnica y económica. d) Los licitantes podrán agruparse para presentar conjuntamente proposiciones cumpliendo con lo dispuesto por el Artículo 34 párrafo segundo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como lo 7 de 63
8 dispuesto en el Artículo 31 de su Reglamento, debiendo contener el convenio de participación conjunta que celebren los licitantes, como mínimo lo siguiente: Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones para la presente licitación pública nacional sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en su propuesta establezcan con precisión y a satisfacción del Fondo de Cultura Económica, las partes a que cada persona se obligará y la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones para cada una de las partes. En este supuesto la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, lo anterior, quedará estipulado en el pedido/contrato respectivo, que en su caso se llegue a formalizar. Al efecto, los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 50 de la Ley, podrán agruparse para presentar una proposición, cumpliendo los siguientes aspectos: I. Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un ejemplar de bases; II. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales; Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación; La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación pública; La descripción de las partes objeto del pedido/contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del pedido/contrato que se firme Del envío de propuestas a través de medios electrónicos: Los licitantes interesados en enviar sus propuestas a través de medios electrónicos, se sujetarán a lo siguiente: 8 de 63
9 a. Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de comunicación electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el medio de identificación electrónica que les certifique la Secretaría de la Función Pública (SFP). En dicha información quedarán comprendidas las propuestas técnica y económica; la documentación distinta a éstas, y las manifestaciones bajo protesta de decir verdad que se requieran en las presentes bases. b. Notificarán oportunamente a la SFP, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que le haya sido entregado el certificado digital. c. Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará bajo su exclusiva responsabilidad. d. Admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida en las presentes bases, cuando los sobres en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo. e. Aceptarán que se tendrán por notificados de las actas y del fallo que se levanten con motivo de la presente licitación pública nacional, una vez que el FCE envíe las actas respectivas a través de COMPRANET, a más tardar el día hábil siguiente a aquel en que se celebre el acto, sin menoscabo de que puedan acudir al FCE a recoger la misma. Los licitantes que opten por enviar sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica podrán asistir a los diferentes actos derivados de la presente licitación pública nacional. 2. ACTO DE JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES: a) La Junta de Aclaraciones de las bases de la licitación se llevará a cabo en el Salón de la Unidad Cultural Jesús Silva Herzog en el Edificio Sede ubicado en Carretera Picacho Ajusco N 227, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P en México D.F., el día 26 de Noviembre de 2008 a las 17:00 horas. b) Los licitantes participantes podrán enviar sus preguntas sobre el contenido de las bases y sus anexos, por escrito en papel membretado y en disquete, preferentemente a más tardar un día hábil antes y personalmente hasta el día en que se celebre el acto de la Junta de Aclaraciones a la Subgerencia de Recursos Materiales y, con domicilio Carretera Picacho Ajusco N 227, Mezanine, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P en México D.F., al Fax , o por correo electrónico a las siguientes direcciones: y confirmando su recepción a los teléfonos al 78 de 9:00 a 18:00 horas en días hábiles. c) En caso de participar por medios remotos de comunicación electrónica, los licitantes deberán enviar sus preguntas, y el comprobante de pago, por lo menos una hora antes de la hora y fecha fijada para la celebración de la junta de aclaraciones, para tal efecto deberán enviar el comprobante de pago, vía 9 de 63
10 fax o escaneado a las direcciones de correo electrónico mencionadas con anterioridad. d) Solamente se dará respuesta a las preguntas formuladas de las personas que hayan adquirido las bases correspondientes, lo cual deberá acreditarse con copia del comprobante de pago de las mismas. e) Una vez iniciado el acto, el FCE corroborará si existen o no preguntas enviadas a través de Compranet. f) Las respuestas y aclaraciones se harán del conocimiento de los participantes en el Acto de Junta de Aclaraciones; considerando que los participantes que no se presenten, aceptan todos los acuerdos tomados en dicha Junta sin perjuicio para el Fondo de Cultura Económica. La inasistencia de los licitantes a la Junta de Aclaraciones, no obstante haber adquirido las bases de la licitación, será de su estricta responsabilidad. g) El Fondo de Cultura Económica levantará el Acta correspondiente y en el mismo acto será entregada copia de la misma a los licitantes que asistieren. El Acta de la Junta de Aclaraciones formará parte integral de las bases de licitación. h) Los participantes podrán disponer de la copia del acta en el Departamento de Adquisiciones, ubicado en Carretera Picacho Ajusco N 227, Mezanine, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P en México D.F., en un horario de 9:00 a 18:00, sustituyendo este procedimiento a la notificación personal, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de contenido y obtener una copia de la misma, o bien, podrá ser consultada en 3. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPOSICIONES. De conformidad con el artículo 30 fracción II del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los licitantes sólo podrán presentar una proposición por licitación; asimismo, deberán entregar junto con el sobre cerrado, copia del recibo de pago de las bases respectivas, ya que en caso contrario no se admitirá su participación. Las propuestas técnica y económica deberán realizarse en estricto apego a las necesidades planteadas por el Fondo de Cultura Económica en estas bases y sus anexos y en las modificaciones, que en su caso, se deriven de la(s) Junta(s) de Aclaraciones que se celebre(n). 3.1 De las propuestas que se presenten por escrito: a) Los licitantes deberá elaborar las propuestas técnica y económica preferentemente en papel membreteado y foliadas, dichas propuestas deberán ser firmadas autógrafamente indicando nombre(s) y apellidos, así como la rúbrica correspondiente, por la persona facultada para ello cuando menos en la última hoja del documento que las contenga, las cuales no deberán tener tachaduras ni enmendaduras. b) Las propuestas técnica y económica deberán realizarse en estricto apego a las necesidades planteadas por el Fondo de Cultura Económica en estas bases, sus anexos y las modificaciones que se derivarán, en su caso, de la junta de aclaraciones. 10 de 63
11 c) Los licitantes podrán presentar el Anexo 9 de las presentes bases, dentro o fuera del sobre que contiene su propuesta técnica y propuesta económica, dicho formato servirá a cada participante como constancia de recepción de la documentación que entregue en el acto de presentación y apertura de proposiciones. La falta de presentación del formato no será motivo de descalificación y se extenderá como acuse de recibo de la documentación que entregue el licitante en dicho acto. 3.2 De las propuestas a través de medios electrónicos: a) Para el envío de las propuestas técnica y económica por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático Compranet. b) Adicionalmente, deberá emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que para tal fin le haya proporcionado la Secretaría de la Función Pública. c) Las propuestas deberán elaborarse conforme a lo señalado en los puntos 4.1 y 4.2 de estas bases, en formatos Word, Excel, PDF, o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo jpg, según se requiera. d) Preferentemente, deberán identificarse, cada una de las páginas que integran las propuestas, con los datos siguientes: Clave del Registro Federal de Contribuyentes (RFC), número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de presentación de proposiciones y apertura de ofertas. e) Los licitantes deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública a través de Compranet, a más tardar, una hora antes del evento de presentación de proposiciones y apertura de ofertas. 4. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. La presentación de proposiciones y apertura de propuestas se llevará a cabo en un solo acto, durante el cual, una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos en el punto 6.1 de las presentes bases, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión. a) De las propuestas que se presenten por escrito: 1. De conformidad con el Artículo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos Servicios del Sector Público, la entrega de las proposiciones se hará en sobre cerrado que contendrá la propuesta técnica y económica, señalando el número de licitación y la razón o denominación social del licitante participante, el sobre deberá considerar lo estipulado en los puntos 4.1 y 4.2 de las presentes bases y presentarlos en el lugar, fecha y hora señalados para tal efecto. La documentación distinta a la propuesta podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga. 11 de 63
12 2. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero ésta, sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con carácter de oyente. b) De las propuestas a través de medios electrónicos: 1. Los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica. 2. El FCE verificará previamente a la apertura de las propuestas enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, que las mismas incluyendo cada uno de los documentos solicitados, no contengan algún virus informático según la revisión que se haga de ellos con los sistemas antivirus disponibles en la misma. 4.1 Contenido de la propuesta técnica: El licitante deberá presentar en el sobre, lo solicitado en el inciso a) de este mismo punto, asimismo, acompañando a esta oferta y a elección del licitante, deberá presentar dentro o fuera del sobre, la documentación correspondiente a los incisos b), c), d), e), f) y g) que se describen a continuación: a. La oferta técnica, que será elaborada conforme al punto 3 de las presentes bases conteniendo la descripción, características y demás requisitos señalados en el Anexo 1, Especificaciones Técnicas de las presentes bases. b. Copia del comprobante de pago de bases de la presente licitación. c. Escrito preferentemente en hoja membretada del licitante en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, debidamente firmado (no rubricado) por el representante legal del licitante, que cuenta con facultades suficientes para suscribir a nombre de su representado, las propuestas técnica y económica, conforme se detalla en el Anexo 2 de estas bases. (Formato de acreditación conforme al Artículo 36 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público publicado en el Diario Oficial de la Federación del 20 de agosto de 2001), o bien, podrá presentarlo en escrito libre debiendo contener como mínimo la información solicitada en el citado Anexo. d. Copia de una identificación oficial vigente del representante legal que firma las propuestas, con fotografía y firma que se vea claramente. La omisión de este requisito no será motivo de descalificación, sin embargo, el FCE podrá solicitarlo en cualquier momento para la verificación de los datos asentados en su propuesta. e. Declaración por escrito, preferentemente en papel membreteado del licitante, firmada autógrafamente por el representante legal del concursante en la que manifieste bajo protesta de decir verdad, que el licitante, su representante legal, sus accionistas y funcionarios, no se encuentran en los supuestos del Artículo 50, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Asimismo, en este escrito el licitante deberá manifestar que por su conducto, no participan, en el presente procedimiento de licitación, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en los términos de los artículos 31 fracción XXIV y 60 penúltimo párrafo de la LAASSP, con el propósito de 12 de 63
13 evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes: A. Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo del Artículo 31 fracción XXIV de la LAASSP; B. Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo del artículo 31 fracción XXIV de la LAASSP, y C. Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas. La participación social deberá tomarse en cuenta al momento de la infracción que hubiere motivado la inhabilitación. La falsedad en esta manifestación por parte de los licitantes participantes, será sancionada en los términos de LAASSP. En caso de omisión en la entrega de este escrito, o si de la información y documentación con que cuente la Secretaría de la Función Pública se desprende que personas físicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, el Fondo de Cultura Económica, se abstendrá de firmar los pedidos/contratos correspondientes. Las declaraciones a las que se refiere este inciso, deberán estar redactadas preferentemente de acuerdo al formato descrito en el Anexo 3 de estas bases. f. Carta del licitante elaborada preferentemente en papel membreteado, en la que presente una declaración de integridad, en la que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de esta entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, debidamente firmada autógrafamente, por el representante legal, esta declaración por escrito deberá estar redactada preferentemente de acuerdo al formato descrito en el Anexo 4 de estas bases. g. En su caso, las personas físicas o morales de nacionalidad mexicana, que se encuentren en el supuesto del último párrafo del artículo 14 de la LAASSP, el cual señala: En el caso de concurso para la adquisición de bienes o servicios, en igualdad de condiciones, se dará preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; antigüedad que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social; y deseen recibir la preferencia en el margen de precios, deberán presentar manifestación bajo protesta de decir verdad conforme a lo siguiente: Tratándose de personas físicas, deberán manifestar que es persona con discapacidad y cumple con lo estipulado en el artículo 14 de la LAASSP. 13 de 63
14 Tratándose de personas morales, deberán manifestar que cumplen con lo estipulado en el artículo 14 de la LAASSP y señalar la proporción de empleados que tienen discapacidad, adjuntando a la referida manifestación, copia del alta al régimen obligatorio del IMSS. 4.2 Contenido de la propuesta económica: El licitante deberá presentar en el mismo sobre que contiene su propuesta técnica, la propuesta económica, debiendo elaborarse conforme a las instrucciones señaladas en el punto 3 de las presentes bases y de acuerdo con lo solicitado en los incisos a) y b) que se relacionan a continuación: a) La oferta económica, por partida, utilizando, en su caso, para tal efecto el Anexo 5 de estas bases, debiendo elaborarse conforme al punto 3 de las presentes bases y conteniendo el número de partida, descripción del servicio, cantidad, precio unitario, subtotal (resultado de multiplicar la cantidad por el precio unitario), desglose del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el total por partida ofertada con número y letra, así mismo, deberá indicar que el tiempo, lugar de entrega de los productos y las condiciones de pago serán conforme a lo señalado en las bases de la presente licitación. b) Carta dirigida al Fondo de Cultura Económica, firmada autógrafamente por el represente legal, indicando que los precios de los servicios cotizados, serán considerados fijos durante la prestación del servicio, en caso de resultar adjudicado, de conformidad con el Anexo 6. La omisión de alguno de estos requisitos, será motivo para desechar la propuesta económica. 5. CRITERIOS DE ANÁLISIS, EVALUACIÓN, DICTAMEN Y ADJUDICACIÓN. De conformidad con el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el Fondo de Cultura Económica verificará que las propuestas técnicas y económicas cumplan con los requisitos solicitados en las presentes bases, sus anexos y la modificaciones que en su caso se deriven de la(s) junta(s) de aclaraciones que se celebre(n). 5.1 Criterios de análisis y evaluación técnica: El Fondo de Cultura Económica analizará y evaluará la oferta técnica y documentación e información administrativa y legal, solicitada en el punto 4.1 de las presentes bases mediante un cuadro comparativo de ofertas técnicas, lo que permitirá realizar la evaluación de propuestas técnicas en igualdad de condiciones para todos los licitantes, conforme a lo siguiente: a. La, a través del Departamento de Adquisiciones del Fondo de Cultura Económica analizará y evaluará cualitativamente que el contenido de los documentos solicitados en los incisos b, c, d, e, f y g del punto 4.1 de estas bases cumpla con lo solicitado en dichos incisos, determinando si cumplen o no cumplen. 14 de 63
15 b. El Departamento de Personal y el Departamento de del Fondo de Cultura Económica, revisarán y evaluarán que las ofertas técnicas aceptadas en el acto de presentación y apertura de propuestas cumplan con todos y cada uno de los requisitos señalados en el inciso a) del punto 4.1 y Anexo 1, Especificaciones Técnicas de las presentes bases, determinando si cumplen o no cumplen. 5.2 Criterios de evaluación económica: Las propuestas que serán consideradas para su evaluación económica, serán aquellas que hayan cumplido legal, administrativa y técnicamente de acuerdo con lo especificado en estas bases y lo señalado en el punto 5.1 de estas mismas bases. Por tal motivo la, a través del Departamento de Adquisiciones del Fondo de Cultura Económica, realizará el análisis detallado y cualitativo de las ofertas económicas bajo los siguientes criterios: a) El Departamento de Adquisiciones, verificará que la oferta económica cumpla con todos y cada uno de los requisitos estipulados en el punto 4.2 incisos a) y b) de estas bases, determinando si cumplen o no cumplen. b) Elaborará un cuadro comparativo con los precios ofertados, lo que permitirá realizar la evaluación de propuestas económicas en igualdad de condiciones para todos los licitantes y permitirá obtener el resultado de las ofertas a fin de determinar la propuesta económica solvente más baja. c) En caso de que se presente un error de cálculo en las propuestas presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte del Fondo de Cultura Económica, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios, lo que se hará constar en el dictamen a que se refiere el Artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y el Artículo 45 de su Reglamento. Si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, se desechará la misma. 5.3 Adjudicación: De conformidad con el Artículo 36 bis de la LAASSP, una vez hecha la evaluación de las propuestas, conforme a lo señalado en los puntos 5.1 y 5.2 de estas bases y de acuerdo al resultado que se obtenga del cuadro comparativo de las ofertas económicas, el pedido/contrato se adjudicará conforme a lo siguiente. a) El(los) pedido(s)/contrato(s) se adjudicará(n) por partida de entre los licitantes, a aquel(aquellos) cuya(s) propuesta(s) resulte(n) ser la(s) propuesta(s) solvente(s) más baja(s), porque reúne(n) conforme a los criterios establecidos en las bases de la presente licitación pública nacional, sus anexos y en su caso, las modificaciones derivadas de la(s) junta(s) de aclaraciones que celebre(n), las condiciones administrativas, legales, técnicas y económicas requeridas por el Fondo de Cultura Económica, además de garantizar satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas, siempre que ésta no se encuentre por debajo de los costos del mercado. b) Se entenderá por propuesta solvente aquella que cumpla con los requisitos administrativos, legales, técnicos y económicos solicitados en las presentes bases 15 de 63
16 y sus anexos; así como las modificaciones que resulten de la(s) junta(s) de aclaraciones de la presente licitación. c) Se entenderá por propuesta solvente más baja, la propuesta cuyo importe total de los conceptos referidos en la oferta económica sean los más bajos. d) Si resultaré que dos o más licitantes cotizan el mismo precio para la misma partida, la adjudicación se efectuará conforme a los siguientes supuestos: 1. De conformidad con el artículo 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y el punto 4.1 inciso g de las presentes bases, en caso de empate de dos o más propuestas, se dará preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; antigüedad que se comprobará con los documentos solicitados en el mismo punto 4.1 inciso g de estas bases. 2. En el caso, de que no se presente el supuesto mencionado con anterioridad, o se presente un empate de dos o más propuestas cuyas empresas cuenten con personas con discapacidad en términos del artículo 14 de la LAASSP, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre el Fondo de Cultura Económica en el propio acto de fallo, (de presentarse este caso, el FCE determinará la hora para la celebración del acto correspondiente en el día establecido para dicho fallo) el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones, de acuerdo a lo señalado en el artículo 44 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 5.4 Dictamen: El Fondo de Cultura Económica emitirá un dictamen que servirá como base para emitir el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento licitatorio, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas. 6 ACTOS QUE SE EFECTUARÁN DURANTE EL DESARROLLO DE LA LICITACIÓN. 6.1 Acto de Presentación de Propuestas y Apertura de Ofertas: Se llevará a cabo el día 03 de Diciembre de 2008 a las 17:00 horas, en el Salón de la Unidad Cultural Jesús Silva Herzog en el Edificio Sede, ubicado en Carretera Picacho Ajusco N 227, Planta Baja, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P en México D.F. a) Registro de participantes: Previo al acto de presentación de proposiciones y apertura de ofertas, el registro de participantes se llevará a cabo durante los 60 minutos antes del inicio del Acto, asimismo, se podrán realizar revisiones preliminares a la documentación distinta a la propuesta. Lo anterior será optativo para los licitantes, por lo que no se impedirá el 16 de 63
17 acceso a quienes hayan cubierto el costo de las bases y decidan presentar su documentación y proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidas en las presentes bases para la celebración del citado acto. b) Consideraciones para el Acto de Presentación de Proposiciones y Apertura de Ofertas. 1. Previo al acto, el Departamento de Adquisiciones del FCE, verificará que los licitantes que participan por medios remotos de comunicación electrónica hayan realizado el pago de las bases, mediante la consulta que realice a través de COMPRANET, con lo cual se dará por acreditado el pago. 2. En primer término, se abrirán los sobres que contengan las proposiciones de los licitantes que consten por escrito, y posteriormente, los correspondientes a las propuestas recibidas por medios remotos de comunicación electrónica, de las cuales se imprimirán en el acto, los documentos (formatos y escritos) requeridos en el punto 4.1 y 4.2 de estas bases. 3. En el supuesto de que durante el acto, por causas ajenas a la voluntad del FCE, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas y/o documentos enviados por medios remotos de comunicación electrónica, previa participación y en opinión del responsable informático de la Gerencia de Tecnología de la Información del FCE, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción. La Secretaría de la Función Pública y/o el Organo Interno de Control en el FCE, podrán verificar en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en poder del FCE. 4. El FCE imprimirá para su rúbrica las propuestas que hayan sido aceptadas para su evaluación técnica y económica. 5. En el acta, se identificarán las propuestas que se hayan presentado por medios remotos de comunicación electrónica. c) Desarrollo del Acto de Presentación de Proposiciones y Apertura de Ofertas. Con fundamento en el Artículo 35, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el acto se llevará a cabo conforme a lo siguiente: a. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, se desecharán las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos; b. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público del FCE, facultado para presidir el acto o el servidor público que éste designe, rubricarán las propuestas aceptadas, las que para estos efectos constarán documentalmente, debiendo en seguida dar lectura al importe total de cada una de las propuestas; c. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar las propuestas aceptadas para su posterior evaluación y el importe de cada 17 de 63
18 6.2 Notificación de Fallo: una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma; la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación. d. Los participantes que no asistan al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, podrán disponer de copia del acto referido en el Departamento de Adquisiciones, ubicado en Carretera Picacho Ajusco N 227, Mezanine, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P en México D.F., en un horario de 9:00 a 18:00, sustituyendo este procedimiento a la notificación personal, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma. a) La notificación del fallo se realizará el día 18 de diciembre de 2008 por escrito a cada uno de los licitantes participantes, en dicho escrito se informará a cerca de las razones por las cuales, en su caso, alguna propuesta no resultó ganadora de conformidad con el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, para tal efecto, los licitantes participantes deberán acudir al Departamento de Adquisiciones del FCE, ubicado en Carretera Picacho Ajusco N 227, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P en México D.F., en un horario de 10:00 a 11:00 horas. b) Contra la resolución que contenga el fallo procederá la inconformidad que se interponga por los licitantes en los términos del artículo 65 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 7. PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN. El Fondo de Cultura Económica, podrá efectuar directamente o a través de terceros, las visitas de inspección a las instalaciones del licitante cuando lo considere necesario, obligándose el licitante a proporcionar todas las facilidades necesarias durante el proceso de la licitación. 8. FIRMA DEL PEDIDO/CONTRATO. De acuerdo al Artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el representante legal del licitante adjudicado deberá firmar el pedido/contrato de prestación de servicios, una vez que se lo notifique la ubicada en Carretera Picacho Ajusco N 227, Mezanine, Col. Bosques del Pedregal, Delegación Tlalpan, C.P en México D.F, en un horario de 12:00 a 15:00 horas, cualquier día, dentro de los siguientes 20 (veinte) días naturales a partir de la notificación del fallo y una vez que haya entregado el acuse de recepción, con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión ante el SAT sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales prevista en la regla I de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2008 (publicada en el D.O.F. el 27 de mayo de 2008) y tal como lo estipula el oficio circular No. UNAOPSFP/309/0743/2008 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de septiembre de 2008) los cuales se adjuntan al presente. 18 de 63
19 Dicha consulta de opinión ante el SAT, deberá realizarla preferentemente dentro de los tres días hábiles posteriores a la recepción de esta notificación y en ella deberá incluir los correos electrónicos y para que el SAT envíe el acuse de respuesta que emitirá en atención a su solicitud de opinión. Si el Fondo de Cultura Económica previo a la formalización del contrato, recibe del SAT el acuse de respuesta de la solicitud en el que se emita una opinión en sentido negativo sobre sus obligaciones fiscales, deberá de abstenerse de formalizar dicho contrato y procederá a remitir a la Secretaría de la Función Pública la documentación de los hechos presumiblemente constitutivos de infracción por la falta de formalización del contrato, por causas imputables al adjudicado. El licitante que no firme el pedido/contrato (Anexo 7) por causas imputables a él mismo, será sancionado en los términos del Artículo 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Para efectos de elaborar el pedido/contrato respectivo conforme a lo señalado en el párrafo anterior, el representante del licitante adjudicado deberá presentar al siguiente día hábil a la notificación del fallo, la documentación en original y copia para su cotejo, que se señala en los numerales del 1 al 7 para el caso de ser persona física; y en los numerales del 1 al 8 para el caso de ser persona moral; con el fin de elaborar oportunamente el pedido/contrato respectivo. a. En el caso de que el proveedor sea Persona Física deberá presentar: 1. Acta de nacimiento. 2. Alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: Formato R-1 o Acuse electrónico con el sello digital emitido por el SAT. Adicionalmente, en el caso, de haber realizado cambios de situación fiscal, deberá entregar el Formato R-2 o el Acuso Electrónico con el sello digital emitido por el SAT) 3. Cédula del Registro Federal de Contribuyentes y modificaciones en su caso. 4. Identificación oficial. 5. Declaración anual de impuestos correspondiente al ejercicio fiscal 2007 y las declaraciones provisionales correspondientes a los últimos tres meses. 6. Comprobante de domicilio fiscal con una antigüedad no mayor a dos meses. 7. Entregar el acuse de recepción, con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión ante el SAT sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales prevista en la regla I de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008 (para proveedores adjudicados por un monto superior a $300, antes de IVA). Dentro de los 10 días naturales contados a partir del día hábil siguiente de la firma del pedido/contrato correspondiente, el concursante(s) deberá(n) entregar: b. En el caso de que el proveedor sea Persona moral deberá presentar: 1. Acta constitutiva, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y Comercio. En su caso, las Reformas al Acta Constitutiva. 19 de 63
20 2. Poder notarial del representante legal, para actos de administración o especial para firmar acuerdos de voluntades. 3. Alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (Formato R-1). En su caso, el Formato R Cédula del Registro Federal de Contribuyentes y de sus modificaciones en su caso. 5. Identificación oficial del representante legal. 6. Declaración anual de impuestos correspondiente al ejercicio fiscal 2007 y los pagos provisionales correspondientes a los últimos tres meses. 7. Comprobante de domicilio fiscal con una antigüedad no mayor a dos meses. 8. Entregar el acuse de recepción, con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión ante el SAT sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales prevista en la regla I de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008 (para proveedores adjudicados por un monto superior a $300, antes de IVA). Dentro de los 10 días naturales contados a partir del día hábil siguiente de la firma del pedido/contrato correspondiente, el concursante(s) deberá(n) entregar: 9. SANCIONES Y PENAS CONVENCIONALES. a) Penas Convencionales: Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 53 de Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de conformidad con el artículo 64 de su Reglamento, se le aplicará al proveedor una pena convencional del 1% (uno por ciento) diario sobre el importe de los servicios no prestados, prestados con atraso o por incumplimiento de cualquier obligación estipulada en el pedido/contrato que se celebre, en el entendido que esta penalización, por ningún motivo, excederá el 10% del monto adjudicado sin incluir el I.V.A. b) Deducciones: La, calculará las deductivas en proporción al pago de los servicios no prestados, prestados parcialmente o prestados deficientemente para su respectiva aplicación en las facturas correspondientes. Estableciéndose como límite de incumplimiento parcial o deficiente de las obligaciones el 10% sobre el monto máximo del pedido/contrato sin considerar el I.V.A., a partir del cual procederá la rescisión del pedido/contrato. Las penas convencionales o deducciones que se apliquen se determinarán proporcionalmente a los de conformidad con la normatividad y políticas vigentes aplicables al FCE. c) Sanciones: Con fundamento en el artículo 59 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, será sancionado por parte de la Secretaría de la Función Pública y/o el Órgano Interno de Control en el FCE, en caso de que contravenga las disposiciones de la misma, así mismo cuando incurra en alguno de los supuestos previstos en el artículo 60 del mismo ordenamiento. 20 de 63