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Timestamp: 2019-01-16 18:49:52
Document Index: 80538737

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 61', 'artículo 61', 'artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 59', 'artículo 59', 'artículo 1', 'artículo 14', 'artículo 8', 'artículo 2', 'artículo 7', 'artículo 59', 'artículo 5', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 12', 'artículo 4']

﻿ RESOLUCIÓN 5296 DE 2001
RESOLUCIÓN 5296 DE 11 DE DICIEMBRE DE 2001
CONTENIDO:ENTIDADES PÚBLICAS Y OFERENTES PRIVADOS. FISCALIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL. SE ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL(SICE). FIJA LOS REQUISITOS MÍNIMOS DE LOS PLANES DE COMPRAS DE LAS ENTIDADES Y EL CATÁLOGO ÚNICO DE BIENES Y SERVICIOS (CUBS).
DIARIO OFICIAL N°:44665 DE ENERO 3 DE 2002
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 5313 DE 2002 ARTÍCULO 61 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
RESOLUCIÓN 5296 DE 2001
(Nota: Derogada por la Resolución 5313 de 2002 artículo 61 de la Contraloría General de la República).
en uso de las facultades constitucionales, legales y en especial, las conferidas por los artículos 1º y 2º de la Ley 598 de 2000, y
Que el artículo 2º del Decreto-Ley 267 de 2000, establece como misión de la Contraloría General de la República: “Cumplir cabal y eficazmente las funciones asignadas por la Constitución y la ley en representación de la comunidad, contribuir a la generación de una cultura del control fiscal en beneficio del interés común y mantener un irrevocable compromiso de excelencia para tales propósitos inspirada en principios morales y éticos”;
Que el numeral 2 del artículo 5º del Decreto 267 de 2000 indica como función de la Contraloría General de la República, entre otras, la de “ejercer la vigilancia de la gestión fiscal conforme a los sistemas de control, procedimientos y principios que establezcan la ley y el Contralor General de la República mediante resolución”;
Que el legislador mediante Ley 598 de 18 de julio de 2000, creó el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE, el catálogo único de bienes y servicios, CUBS, y el registro único de precios de referencia, RUPR, otorgando facultades al Contralor General de la República para establecer su organización y funcionamiento;
Que el SICE es un instrumento de apoyo a la ley de contratación estatal, por cuanto en ella se expresa que las actuaciones de quienes intervengan en la contratación estatal se desarrollarán con arreglo a los principios de transparencia, economía y responsabilidad;
Que el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE, es un instrumento capaz de implementar la escala axiológica contemplada en la Constitución Política de Colombia y, en particular, fomentar los valores de la democracia participativa, la publicidad, la transparencia, la eficiencia, la eficacia, la moralidad, la economía, entre otros, incentivando y facilitando el control social,
ART. 1º—Organización del sistema de información para la vigilancia de la contratación estatal, SICE. Establecer, mediante la presente resolución, la organización y funcionamiento del sistema de información para la vigilancia de la contratación estatal, SICE, de que trata la Ley 598 del 18 de julio de 2000, sus principios, métodos, instrumentos, subsistemas y demás aspectos que garanticen el ejercicio del control fiscal.
b) Diseñar, implementar y consolidar un sistema de información que le permita al país mejorar las condiciones actuales de contratación, aportando un nuevo marco de referencia que contribuye a legitimizar el proceso de contratación pública del Estado;
d) Impulsar y promover un cambio institucional social y cultural sobre el problema de la corrupción en Colombia generando una cultura del control social sobre el proceso de contratación pública, mediante la implementación de nuevos instrumentos de participación y la promoción de una pedagogía del control de lo público en el país;
ART. 4º—Administración y operación del SICE. La dirección y administración del SICE estará a cargo de la Contraloría General de la República por conducto del Despacho del Vicecontralor General, sin perjuicio de la contratación de uno o varios operadores en los términos del artículo 4º de la Ley 598 de 2000.
Hardware. Equipo, maquinaria, componentes, dispositivos físicos, aparatos, componentes electrónicos, componentes físicos de un computador o de una red, a diferencia de los programas o elementos lógicos que los hacen funcionar. Internet. Hace referencia a un sistema global de información que (1) está relacionado lógicamente por un único espacio de direcciones global basado en el protocolo de Internet (IP) o en sus extensiones, (2) es capaz de soportar comunicaciones usando el conjunto de protocolos TCP/IP o sus extensiones u otros productos compatibles con IP, y (3) emplea, provee o hace accesible, privada o públicamente, servicios de alto nivel en capas de comunicaciones y otras infraestructuras relacionadas.
Margen de distorsión de precios. Es el intervalo en el que puede variar un precio de oferta de determinado bien o servicio, respecto al precio de referencia del mismo. Los límites superior e inferior de este intervalo se calculan mediante la proyección de los umbrales superior e inferior del precio indicativo a cifras que dependen: a) del tiempo de pago del bien o servicio a través de una función del DTF, tomando como base 90 días; b) de la demanda del bien o servicio a través del número de unidades de compra, y c) del sitio de entrega del bien o servicio a través de los costos de fletes y seguros. La línea de base para calcular el margen está dada por venta a detal, pago a 90 días y entrega en el lugar del registro del precio.
Operador. Persona responsable del funcionamiento de un sistema o de una red. Personas naturales o jurídicas que se contraten para administrar el SICE, conforme a lo establecido en el artículo 4º de la Ley 598 de 2000. La administración comprende operar, mantener y gestionar las actividades necesarias para garantizar el funcionamiento del sistema.
Precio de referencia. Es la retribución monetaria que los proveedores de bienes o servicios esperan recibir como contraprestación a las ventas u otras operaciones comerciales de sus productos, por venta a detal, pago a 90 días y entrega en el mismo lugar de registro. El precio de referencia es el registrado por el proveedor en la central de precios y hace referencia a los precios de los bienes y servicios que los proveedores deben registrar en el RUPR, registro único de precios de referencia.
Precio indicativo. Es el promedio recortado de los precios de referencia que registran los proveedores en la central de precios de ese bien o servicio. Entiéndase por un promedio recortado, el cálculo de la media aritmética de todos los valores que resulten después de eliminar los extremos, ya sean superiores o inferiores de los precios de referencia.
precio de indicativo
Donde Xi representa los precios de referencia de los productos que están registrados dentro del extremo superior (inferior al percentil 95) y el extremo inferior (superior al percentil 5) y n es el número de proveedores que registraron los precios del producto dentro de estos límites. Para la obtención del precio indicativo se tendrá en cuenta que deben existir como mínimo diez (10) precios de referencia registrados, con relación al respectivo bien o servicio.
RUPR: Registro único de precios de referencia, base de datos que contiene los precios de referencia de los diferentes bienes y servicios que los proveedores están en capacidad de ofertar al Estado. Es el registro que cada proveedor debe hacer como requisito indispensable para participar en los procesos contractuales del Estado.
Red: Es un conjunto de equipos conectados entre sí con la finalidad de compartir información y recursos. Es el medio que proporciona el entorno necesario para que los usuarios, desde diferentes ubicaciones, tengan acceso en condiciones similares a la información.
SIIF Nación: Sistema Integrado de Información Financiera. Es una herramienta modular automatizada que integra y estandariza el registro de la gestión financiera pública, propicia una mayor eficiencia en el uso de los recursos de la Nación y brinda información oportuna y confiable. La administración funcional y técnica está a cargo de la Dirección General del Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (D. 2806/2000, dic. 29). Actualmente agrupa algunas de las entidades del Sector central nacional conectadas en línea, para la expedición y control de los certificados de disponibilidad presupuestal, registro presupuestal y del flujo de caja-programa anual mensualizado de caja, PAC.
Sistema: Conjunto de elementos relacionados de modo que constituyen un todo estructurado, no habiendo ningún elemento aislado.
Software: Programas, soportes lógicos, parte no mecánica de un sistema. Serie de instrucciones necesarias para ejecutar diversas aplicaciones y tareas. Programas desarrollados y distribuidos para dar al usuario la libertad de ejecutar, copiar, distribuir, estudiar, cambiar y mejorar dichos programas.
Umbral de precios de referencia: Es el intervalo de variación razonable (permisible) del precio de contratación de un bien o servicio.
WEB: Hace referencia a la WWW.
World Wide Web (WWW): Sistema de información distribuido y basado en hipertexto, cuya función es buscar y tener acceso a documentos a través de la red de forma que un usuario podrá acceder mediante un navegador web. Se define como un sistema de protocolos intercambiados entre un cliente y un servidor, que permite que los documentos puedan compartirse entre computadores en la red.
1. Subsistema de la demanda. Está compuesto por el conjunto de bienes y servicios que requiere el Estado, debidamente clasificados de acuerdo con los códigos del CUBS. La información se obtiene del SIIF, de los planes de compra y de los presupuestos públicos. Este subsistema provee la información relacionada con las entidades que compran, los elementos requeridos, las fechas de las adquisiciones y los procesos a través de los cuales se compran los bienes y servicios.
2. Subsistema de la oferta. Es el registro de los precios de referencia de los bienes y servicios ofrecidos a las entidades públicas, realizado en la central de precios, RUPR. A través de este subsistema se proveerá información relacionada con las personas naturales o jurídicas que estén en disposición de venderle al Estado los elementos ofrecidos al mismo, los precios de referencia de cada uno de ellos y los sitios en los cuales se ofertan los bienes y servicios.
3. Subsistema control básico. Es el ejercido cuando se incorpora al sistema la información de los contratos celebrados por las entidades del Estado a través de la Imprenta Nacional, las gacetas departamentales y demás dependencias o entidades que publiquen contratos en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley 190 de 1995 y sus normas reglamentarias, en donde, además de la información que publiquen estas entidades en relación con los contratos, las entidades contratantes deberán informar el código y el precio unitario de los bienes y servicios contratados. Este subsistema provee la información relacionada con las entidades públicas y privadas que contratan, los códigos de los bienes y servicios contratados, los precios y cuándo y dónde se contrata.
2. El Registro único de precios de referencia, RUPR. Es una base de datos en la cual los proveedores que deseen contratar con el Estado deben registrar los precios de los bienes y servicios que ofrecen como requisito para participar en los procesos contractuales.
3. La central de precios. Es una base de datos que consolida los precios de referencia a que hace mención el registro único de precios de referencia, RUPR, de los bienes y servicios ofrecidos por los proveedores a las entidades del Estado, debidamente identificados con su NIT.
4. La Central de Información para la Contratación Estatal, CICE. Es el elemento del sistema encargado de recibir, consolidar y procesar toda la información pertinente a la contratación, realizando en forma automática, en línea y en tiempo real, todas las verificaciones que resulten de los procesos de contratación pública, en especial la verificación de los precios de los bienes y servicios. La CICE informa a las entidades públicas y a los particulares sobre el registro de los planes de compra, precios indicativos y contratos celebrados por las entidades públicas. De igual forma, coordina el mantenimiento y actualización del CUBS, y almacena la información básica, tanto de las entidades públicas como de los proveedores.
ART. 8º—Ámbito de aplicación. La presente resolución se aplica a todos los proveedores de bienes y servicios de uso común, o de uso en contratos de obra, que estén en capacidad de ofrecerlos a la administración pública y a los particulares o entidades que manejen bienes o recursos públicos. Igualmente, se aplicará a todas las entidades públicas o privadas que administren bienes o recursos públicos, salvo las exceptuadas o las excluidas de cobertura inmediata, en los términos señalados en el artículo 59 de esta resolución.
El primer nivel corresponde a las entidades públicas que actualmente se encuentran en línea con el Sistema Integral de Información Financiera, SIIF: ministerios, departamentos administrativos, superintendencias sin personería jurídica, unidades administrativas especiales sin personería jurídica, órganos de la rama legislativa (senado y cámara); órganos de la rama judicial (Consejo Superior de la Judicatura, Corte Suprema de Justicia, Corte Constitucional, Consejo de Estado, tribunales y juzgados, Fiscalía General de la Nación), órganos de control (Contraloría General de la República, Procuraduría General de la Nación, Auditoría General de la República), Organización Nacional Electoral (Registraduría Nacional del Estado Civil);
b) El segundo nivel incluye los entes autónomos constitucionales, los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta del orden nacional, las superintendencias con personería jurídica, las unidades administrativas especiales con personería jurídica y las empresas sociales del Estado;
c) El tercer nivel incorpora las entidades departamentales, distritales y municipales;
d) El cuarto nivel conformado por las empresas de servicios públicos estatales y las entidades de derecho privado o de derecho internacional que administren fondos o bienes de la Nación;
e) El quinto nivel incluye las demás entidades administrativas, para las cuales se indiquen mediante acto administrativo, su obligación de ingresar al SICE.
PAR.—El ingreso de las entidades de los niveles segundo, tercero, cuarto y quinto, se hará en forma escalonada de acuerdo con las instrucciones que, para tal efecto, imparta la Contraloría General de la República.
*(Nota: Modificado por la Resolución 5301 de 2002 artículo 1º de la Contraloría General de la República)
Del catálogo único de bienes y servicios, CUBS
ART. 10.—Definición. Es el conjunto de códigos, identificaciones y estandarizaciones de los bienes y servicios de uso común, o uso en obras que el Estado puede adquirir, estandarizados en función de sus propiedades físicas, químicas y de uso; y clasificados en códigos que permiten una única identificación para cada uno de ellos. Con este fin, la Contraloría General de la República y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, identificaron un conjunto de códigos que para efectos de la presente resolución se clasifican por tipo, clase, subclase, grupo y atributos del bien o servicio.
PAR.—El comité para la administración del CUBS de que trata el artículo 14 de la presente resolución, podrá excluir del catálogo único de bienes y servicios aquellos servicios que por su naturaleza y características no permitan una individualización en cuanto a su tipo, clase, subclase, grupo y atributos.
b) Identificar los bienes y servicios y, una vez clasificados, asignarles un código único de identificación;
c) Facilitar a los proveedores el registro de sus precios y a la Imprenta Nacional el registro de los contratos por bien o servicio adquirido por el Estado;
d) Articular la información de los diferentes sistemas que concurren en el SICE, a través de los códigos de los bienes y servicios de cada uno de los productos que el Estado esté en necesidad de adquirir y los que los proveedores estén interesados en venderle al Estado;
ART. 13.—Actualización del CUBS. La actualización del catálogo único de bienes y servicios se realizará de acuerdo con la información o solicitud que para tales efectos suministren los proveedores, el mismo operador, las entidades contratantes y la ciudadanía en general. La actualización implica incorporar o desincorporar bienes y/o servicios nuevos que no estén registrados, así como también aquellos que no actualicen o modifiquen sus precios en la central de precios durante el último año, contado a partir del registro o última actualización.
PAR.—La secretaria técnica de este comité será ejercida por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística.
b) Elaborar y enviar los planes de compra. A partir de la fecha de vigencia de la presente resolución, las entidades públicas deben elaborar y enviar los planes de compras de acuerdo con el procedimiento establecido en los artículos 22 a 28 y 34 de la presente resolución;
c) Consultar el CUBS y el RUPR. Los representantes legales de las entidades, estarán en la obligación de consultar el catálogo único de bienes y servicios, CUBS; el registro único de precios de referencia, RUPR, en las oportunidades, condiciones y términos señalados en los artículos 32 y 34 de la presente resolución;
f) Publicar en su página Web los pliegos de condiciones y los términos de referencia, de las compras que pretenda realizar, de conformidad con lo expresado en la directiva presidencial número 2 de agosto 28 de 2000, mediante la cual se implementó la agenda de conectividad, e informar inmediatamente al SICE a través de la WEB www.sice-cgr.gov.co, de la inclusión de esta información, con el propósito de que los usuarios del SICE puedan encontrar en la WEB del sistema los vínculos a las Web de las entidades contratantes y consultar los mencionados pliegos de condiciones, términos de referencia e información referenciada en la Directiva Presidencial mencionada.
• Nombre del representante legal de la entidad.
Primero, el de la adquisición de bienes y servicios que se ejecutan contra partidas presupuestales correspondientes a los gastos de funcionamiento y/o operación, según el caso y segundo, el de la adquisición de bienes o servicios que se financien contra las partidas incluidas en la Ley anual del presupuesto, en el capítulo de gastos de inversión, que debe reflejar el Plan operativo anual de inversiones, de que trata el artículo 8º del Decreto 111 de 1996, compilador de las leyes orgánicas del presupuesto.
• Código del catálogo único de bienes y servicios, CUBS, genérico y/o específico, según el caso, para cada bien o servicio incluido en el plan de compras.
• Número de bienes a adquirir.
PAR. 1º—El código específico de los bienes y servicios se debe incorporar en el plan de compras en aquellos eventos en los cuales este exista en el CUBS y haya certeza del bien o servicio que se va a adquirir, en los demás casos se utilizará el código genérico.
PAR. 1º—(Modificado).* Para la vigencia fiscal del año 2002, las entidades que de acuerdo con el Capítulo V del Título III de la presente resolución, ingresen al SICE, en sus respectivos planes de compras, deberán codificar los bienes y servicios, de conformidad con el CUBS y remitirlo al operador del SICE antes del 31 de enero de 2002.
*(Nota: Modificado el parágrafo del presente artículo por la Resolución 5301 de 2002 artículo 2º de la Contraloría General de la República)
El operador del sistema procederá a incluirlos en el SICE, con el fin de permitir la ejecución de los procesos señalados en el numeral 4 del artículo 7º de la presente resolución.
PAR.—Las entidades que no se encuentren vinculadas al SIIF y deban registrarse en el SICE de acuerdo a las vigencias escalonadas indicadas en el artículo 59 de la presente resolución, deberán ingresar la información de los certificados de disponibilidad presupuestal, diligenciando el formato creado para tal efecto en la web del sistema, de acuerdo a las instrucciones que se impartan para tal efecto.
ART. 31.—Divulgación de los pliegos de condiciones y términos de referencia. A partir del 1º de enero de 2002, y en cumplimiento a la Directiva Presidencial número 2 del 28 de agosto de 2000, las entidades públicas y los particulares o entidades privadas que administren bienes y recursos públicos, estarán obligadas a publicar en su página Web los pliegos de condiciones y términos de referencia, de las compras que pretenda realizar, e informar inmediatamente a la Web del SICE la inclusión de esta información, con el propósito que los usuarios del sistema puedan encontrar en la dirección Web www.sice-cgr.gov.co los vínculos de las páginas web de dichas entidades, en los cuales se publican los mencionados pliegos de condiciones y términos de referencia.
ART. 32.—Obligación del Estado de consultar antes de adjudicar. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5º de la Ley 598 de julio 18 de 2000, las entidades públicas y aquellas que manejen bienes y recursos públicos, con el fin de conocer los precios indicativos de los bienes y servicios catalogados en el CUBS, y evitar los sobrecostos en la contratación estatal, deberán consultar el catálogo único de bienes y servicios CUBS, el registro único de precios de referencia RUPR, como requisito previo a la adjudicación.
Centro oriente: Conformada por los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Huila, Norte de Santander, Santander y Tolima.
Costa: Conformada por los departamentos de Atlántico, Bolívar, Córdova, Magdalena, Sucre, Guajira, Cesar y San Andrés.
Amazonia: Conformada por los departamentos de Caquetá, Putumayo y Amazonas.
Orinoquia: Conformada por los departamentos de Meta, Arauca, Casanare, Guainía, Guaviare, Vaupés y Vichada.
Occidente: Conformada por los departamentos de Antioquia, Caldas, Cauca, Chocó, Nariño Quindío, Risaralda y Valle del Cauca.
PAR. 2º—Las entidades estatales accederán a la consulta obligada por conducto de la clave de acceso (password), de que trate la presente resolución.
ART. 33.—Registro de los contratos en el SICE. Las entidades públicas y los particulares que obtengan o administren bienes o recursos públicos deben registrar en el SICE los contratos celebrados en cuantía superior a veinticinco salarios mínimos mensuales legales vigentes (25 smmlv) diligenciando en la Web del sistema el formato denominado “Registro de contrato”.
PAR. 1º—El formato de registro de contrato contendrá, al menos la siguiente información:
PAR. 3º—No obstante lo anterior, tal actuación se tendrá por cumplida con la publicación que de los mismos se haga en el Diario Único de Contratación Pública, en las gacetas departamentales y demás dependencias o entidades que publiquen contratos en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, y su Decreto Reglamentario 1477 de 1995, siempre y cuando se envíe a las entidades que realicen las publicaciones, como mínimo la información indicada en el parágrafo anterior.
ART. 34.—Obligación de las entidades contratantes de utilizar los códigos de los bienes y servicios CUBS. En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 5º y 6º de la Ley 598 de 2000, los procesos contractuales que se inicien por las entidades públicas y entidades que administren bienes y recursos públicos a partir del 14 de febrero de 2002, deberán contener los precios unitarios y los códigos de bienes y servicios adquiridos de conformidad con el CUBS.
*(Nota: Modificado por la Resolución 5301 de 2002 artículo 3º de la Contraloría General de la República)
ART. 37.—Procedimiento para la inscripción de proveedores. Para la inscripción de los proveedores estos podrán acceder al formulario disponible en la Web del SICE: www.sice-cgr.gov.co el cual contendrá, como mínimo, la siguiente información:
Nombre de la persona natural o jurídica;
c) Número del registro mercantil de las personas que estén obligadas a inscribirse en las Cámaras de Comercio colombianas;
e) Correo electrónico, URL de la página web, dirección domiciliaria o residencial, teléfono;
PAR.—En todos los casos en que haya cambio de representante o representantes legales se deberá adelantar el proceso indicado en el presente artículo con el fin de obtener el nuevo password.
ART. 39.—Obligación del proveedor de registrar los precios. De conformidad con el artículo 3º de la Ley 598 de 18 de julio de 2000, toda persona natural o jurídica que pretenda contratar con el Estado, previamente deberá registrar en el registro único de precios de referencia, RUPR, los precios de referencia de los bienes y servicios que esté en capacidad de ofrecer al Estado y a los particulares o entidades privadas que manejen bienes y recursos públicos.
ART. 40.—Procedimiento para el registro de precios. El proveedor consultará en la Web del sistema de información de contratación estatal SICE, el catálogo único de bienes y servicios CUBS, con el fin de localizar los códigos de los bienes y/o servicios que pretenda ofrecer y proceder a diligenciar el formulario de registro de precios de que trata el artículo siguiente.
ART. 41.—Precios a registrar. El precio a registrar por parte de los proveedores como requisito previo a la contratación, será el que el proveedor esté en condiciones de ofrecer al Estado, teniendo en cuenta el valor al detal (precio unitario), pago a noventa (90) días, y la entrega en el lugar en el cual manifestó que ofrece el bien y servicio. El precio así registrado, incluido el IVA, se constituye en el precio de referencia en los términos del artículo 5º de la presente resolución.
ART. 42.—Cobertura de los precios a registrar. El proveedor podrá registrar los precios de referencia de acuerdo a las siguientes categorías:
Precio departamental: Comprende el ofrecimiento de los bienes y servicios con precios diferenciales en los diferentes departamentos que indique el proveedor.
Precio municipal: Comprende el ofrecimiento de los bienes y servicios con precios diferenciales en los diferentes municipios o distritos que indique el proveedor.
d) Tipo, clase, subclase y grupo del bien o servicio, expresados en los códigos del CUBS;
PAR.—Las ofertas presentadas por los consorcios y uniones temporales, deberán adjuntar los certificados de registro de los consorciados o integrantes de la unión temporal que hayan realizado el registro de precios.
ART. 48.—De la vigencia del certificado de registro. El último precio registrado en el RUPR tendrá un (1) año de vigencia, de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo del artículo 3º de la Ley 598 de 2000. El proveedor que desee participar en cualquier tipo de proceso contractual con el Estado o con las entidades privadas que administren bienes y servicios públicos, deberán presentar con la oferta, el certificado de registro de precios de los bienes y servicios que ofrece con una vigencia no mayor de 15 días, con el fin de garantizar que el registro de precios se encuentre vigente.
ART. 49.—De los derechos de la CGR. El Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE, podrá ser operado directamente por la Contraloría General de la República, o por conducto de un operador u operadores públicos o privados mediante contratación en los términos del artículo 4º de la Ley 598 de julio 18 de 2000, quien lo administrará de conformidad con los métodos, principios, instrumentos y demás aspectos definidos en la presente resolución y en los demás actos administrativos, expedidos por el Contralor General de la República, para tal efecto.
ART. 51.—Derechos del ciudadano como usuario del SICE. Toda persona tendrá derecho a acceder a la información contenida en el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE, observando los procedimientos señalados para tales efectos en la presente resolución.
ART. 52.—Obligaciones del ciudadano como usuario del SICE. Toda persona que acceda al SICE, debe abstenerse de introducir información falsa o registrar precios artificiales, con el fin de distorsionar los precios de los bienes y servicios y en general, evitar cualquier conducta que tienda a sabotear el sistema, so pena de ser denunciado penal, administrativa o civilmente, con el fin de obtener las sanciones e indemnizaciones correspondientes.
PAR.—La persona o personas que observaren irregularidades en la información o manejo del SICE, estarán en la obligación de presentar la respectiva denuncia ante las autoridades competentes.
ART. 53.—De las consultas facultativas. Toda persona tendrá acceso a la información pública contenida en el portal público del SICE, a la que se accederá vía Internet a la Web del sistema www.sice-cgr.gov.co.
ART. 55.—Envío de información por parte del Ministerio de Hacienda-Sistema de información integral financiero, SIIF. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público-Dirección General de Presupuesto, de acuerdo con los convenios suscritos, una vez expedido el certificado de disponibilidad presupuestal a través del Sistema Integrado de Información Financiera, SIIF, transferirá por el medio electrónico más idóneo, al operador del SICE, los certificados de disponibilidad presupuestal, los registros presupuestales y el programa anual mensualizado de caja, PAC.
ART. 56.—Envío de información por parte de las entidades que operan fuera de línea con el SIIF. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, transferirá al operador del SICE, los informes mensuales de ejecución presupuestal de las entidades que operan fuera del SIIF y le reportan en los términos del artículo 12 del Decreto 2806 del 29 de diciembre de 2000, expedido por el Ministro de Hacienda y Crédito Público.
ART. 58.—Envío de información por parte del Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Previo la suscripción de los convenios a que haya lugar y con el fin de validar los precios utilizados en las operaciones comerciales privadas, respecto a los utilizados en la contratación estatal, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, enviará al Operador del Sistema los precios de venta al público de los bienes y servicios que se encuentren registrados en el CUBS. Para tal efecto la Contraloría General de la República impartirá las instrucciones necesarias.
ART. 59.—(Modificado).* De la vigencia escalonada. La presente resolución rige a partir del 1º de enero de 2002, para las entidades estatales que se encuentran vinculadas al Sistema Integrado de Información Financiera, SIIF-Nación, clasificadas por sector y cuyas unidades ejecutoras son:
1. Senado de la República 010101
2. Cámara de Representantes 010102
3. Presidencia de la República 020101
4. Fondo Plante 020101008
5. Plan Colombia 020101004
6. Departamento Nacional de Planeación 030101
7. Fonade 030102
8. UAE Desarrollo Territorial 030103
9. DANE 040101
10. Departamento Administrativo Función Pública 050101
11. Mininterior 100101
12. Minrelaciones Exteriores 110101
13. Minhacienda 130101
14. Supervalores 130111
15. Registraduría Nacional 280101
Sector Defensa Justicia y Seguridad
1. DAS 060101
2. Minjusticia 120101
3. Fonminjusticia 201011
4. Seguridad 1201012
5. Fondo libertad 1201013
6. UAE FIC 120108
7. Mindefensa 150101
8. Fondo Nacional para Def. Pers. 150101F
9. Dimar 150101M
10. Comando General 150102
11. Ejército 150103
12. Armada 150104
13. Fuerza Aérea 150105
14. Supervigilancia y Seguridad 150109
15. Oficina del Comisionado Nacional 150110
16. Salud 150111
17. Dirección General Sanidad Militar 150111B
18. Policía Nacional 160101
19. Salud Polinal 160102
20. Fondo Nacional de Estupefacientes 190106
21. Procuraduría General 250101
22. Instituto de Estudios Min. Público 250105
23. Consejo Superior de la Judicatura 270102
24. Corte Suprema de Justicia 270103
25. Consejo de Estado 270104
26. Corte Constitucional 270105
27. Tribunales y juzgados 270108
28. Fiscalía General de la Nación 290101
1. Mintrabajo y Seguridad Social 180101
2. UAE Vigilancia-Mintrabajo 180112
3. Caprecom 180111
4. Superintendencia de Subsidio Familiar 180106
5. Minsalud 190101
6. Mineducación Nacional 220101
7. Junta Central de Contad. 220114
8. Mincultura 330101
Sector Infraestructura Telecomunicaciones
Comercio Exterior Desarrollo Regional
1. UAE Desarrollo Territorial 030103
2. Mindesarrollo Económico 200101
3. Superintendencia Industria y Comercio 200102
4. Mincomunicaciones 230101
5. UAE Comisión Regul. Telecom 230103
6. Mintransporte 240101
7. Superintendencia de Puertos 240104
1. Minminas y Energía 210101
2. Comisión Nacional de Regalías 030105
1. Minmedio Ambiente 320101
2. UAE Sist. Parques Naturales Nacionales 320102
3. Comis. Reg. Agua Pot. Saneamiento 200101
1. Minagricultura 170101
Contraloría General de la República 260101
Auditoría General de la Nación 340101
A partir de 1º de septiembre del año 2002, para los establecimientos públicos del orden nacional, las superintendencias con personería jurídica y las unidades administrativas especiales con personería jurídica.
A partir de 1º de enero del año 2003, para las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta del orden nacional y las empresas sociales del Estado.
A partir de 1º de septiembre de 2003, para los entes autónomos constitucionales, empresas de servicios públicos estatales y entidades de derecho privado nacionales e internacionales que administren bienes y recursos públicos.
A partir de 1º de enero de 2004, para las entidades departamentales, distritales y municipales de todos los órdenes.
PAR.—La Contraloría General de la República definirá con tres meses de anticipación a la fecha señalada para entrar en vigencia el escalonamiento, un plan de acción que sirva de base para que cada entidad pueda atender integralmente los requerimientos del sistema.
*(Nota: Modificado por la Resolución 5301 de 2002 artículo 4º de la Contraloría General de la República)
Dada en Bogotá, D.C., a 11 de diciembre de 2001.