Source: http://e-pik.prawodlapraktykow.pl/nowosci-prawne/2017/11/narodowy-instytut-wolnosci-centrum-rozwoju-spoleczenstwa-obywatelskiego
Timestamp: 2018-03-23 22:07:37+00:00
Document Index: 31732904

Matched Legal Cases: ['art. 5', 'art. 12', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 88', 'art. 27', 'art. 44']

Poradnik Instytucji Kultury Online Narodowy Instytut Wolności -- Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego
Narodowy Instytut Wolności — Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego
W Dz.U. z 13 października 2017 r. pod poz. 1909 opublikowano Ustawę z 15 września 2017 r. o Narodowym Instytucie Wolności — Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (dalej: ustawa).
Narodowy Instytut Wolności — Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (dalej: NIW) to agencja wykonawcza w rozumieniu ustawy o finansach publicznych powołana do realizacji zadań w zakresie wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, a także działalności pożytku publicznego i wolontariatu określonej w Ustawie z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (dalej: ustawa o działalności pożytku publicznego). Nadzór nad NIW sprawuje Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego.
Ustawa określa organy NIW, którymi są:
Dyrektor NIW kierujący działalnością NIW; w szczególności podejmuje decyzje we wszystkich sprawach niezastrzeżonych dla Rady; powołuje go Przewodniczący Komitetu na pięcioletnią kadencję spośród osób, które spełniają warunki określone w art. 5 ustawy;
Rada NIW, w skład której wchodzą członkowie reprezentujący: Prezydenta RP, Przewodniczącego Komitetu, ministra finansów, organizacje pozarządowe oraz jednostki samorządu terytorialnego. Rada jest organem opiniodawczym w zakresie określonym w art. 12 ustawy.
Do zadań NIW należy (art. 24 ustawy):
realizacja działań na rzecz wspierania rozwoju wspólnoty obywatelskiej i społeczeństwa obywatelskiego w RP, w szczególności przez zwiększanie instytucjonalnej sprawności organizacji pozarządowych oraz innych zorganizowanych form społeczeństwa obywatelskiego, ich niezależności oraz profesjonalizmu, przy jednoczesnym zachowaniu ich obywatelskiego charakteru;
wzmacnianie potencjału organizacji pozarządowych oraz innych zorganizowanych form społeczeństwa obywatelskiego, w szczególności przez pomoc w pozyskiwaniu przez nie środków pozabudżetowych na działalność, której celem jest wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego oraz wspieranie rozwoju kadr, ze szczególnym uwzględnieniem wolontariuszy i społeczników;
realizacja zadań określonych w art. 24 ust. 3 ustawy, tj. m.in. wspieranie: zaangażowania obywateli, organizacji pozarządowych oraz innych zorganizowanych form społeczeństwa obywatelskiego w życie publiczne, procesy kształtowania polityk publicznych i podejmowania decyzji, wspieranie obywatelskiej kontroli nad funkcjonowaniem instytucji publicznych i instytucji zaufania publicznego oraz zwiększenie ich przejrzystości i przestrzegania reguł dobrego rządzenia, a także oddolnej aktywności obywatelskiej, wzmacnianie etosu społecznikowskiego obywateli, wspieranie i upowszechnianie wolontariatu (łącznie 12 punktów).
Do realizacji zadań NIW mają zastosowanie przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego, gdzie organem administracji publicznej jest Dyrektor NIW. NIW realizuje programy wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego samodzielnie lub w drodze otwartego konkursu ofert. Dyrektor ustala wówczas regulamin konkursu, który zatwierdza Rada.
Przychodami NIW są:
dotacje: podmiotowa na pokrycie bieżących kosztów zarządzania programami i zadaniami, realizowanymi przez NIW, a także szereg dotacji celowych, m.in. na realizację programów wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji dotyczących obsługi realizacji zadań itd. (dotacje przekazuje Prezes Rady Ministrów na wniosek Dyrektora NIW);
środki pochodzące z innych źródeł, tj. z budżetu UE, programów finansowanych z udziałem niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie EFTA lub innych środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi, odsetek od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami o finansach publicznych, a także zapisów i darowizn.
Ustawa zmienia też przepisy m.in. ustawy o działalności pożytku publicznego, w której uregulowano kwestie dotyczące organizacji i trybu działania Komitetu do spraw Pożytku Publicznego, a także pełnomocników wojewody do spraw społeczeństwa obywatelskiego.
Natomiast w Ustawie z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych art. 88a ust. 1 otrzymał brzmienie: „Tworzy się Fundusz Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, którego dysponentem jest Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego (…)”. Przewodniczący Komitetu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań, tryb składania wniosków oraz przekazywania środków, biorąc pod uwagę priorytety społeczne i konieczność zapewnienia ciągłości realizowanych zadań. Przed zmianą dysponentem tego funduszu był Prezes Rady Ministrów.
Ponadto, do wykazu organizacji mających status organizacji pożytku publicznego (art. 27a ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego) na dzień 30 listopada 2016 r., na które podatnik podatku dochodowego od osób fizycznych może przekazać 1% podatku z zeznań podatkowych składanych za rok podatkowy, oraz do czynności związanych z jego tworzeniem i prowadzeniem stosuje się dotychczasowe przepisy wykonawcze, z tym zastrzeżeniem, że kompetencje przyznane tymi przepisami ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego (obecnie Minister Rodziny Pracy i Polityki Społecznej) wykonywać będzie Dyrektor NIW (art. 44 ustawy).
Ustawa obowiązuje od 28 października 2017 r.