Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-20-setiembre-2006-ministerio-de-economia-y-hacienda-167807
Timestamp: 2016-10-24 12:38:20
Document Index: 145371305

Matched Legal Cases: ['artículo 34', 'artículo 7', 'artículo 37', 'artículo 16', 'artículo 63', 'artículo 27', 'artículo 27', 'artículo 30', 'artículo 14', 'artículo 77', 'artículo 64', 'artículo 64', 'artículo 29', 'artículo 72', 'artículo 66', 'artículo 67']

RESOLUCIÓN de 20 de septiembre de 2006, de la Dirección General del Catastro, por la que se publica el Convenio celebrado con la Diputación Provincial de Zaragoza
RESOLUCIÓN de 20 de septiembre de 2006, de la Dirección General del Catastro, por la que se publica el Convenio celebrado con la Diputación Provincial de Zaragoza	RESOLUCIÓN de 20 de septiembre de 2006, de la Dirección General del Catastro, por la que se publica el Convenio celebrado con la Diputación Provincial de Zaragoza Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 20 de septiembre de 2006, de la Dirección General del Catastro, por la que se publica el Convenio celebrado con la Diputación Provincial de Zaragoza Estado	:
Madrid, 20 de septiembre de 2006.-El Director General del Catastro, Jesús Salvador Miranda Hita.
Convenio entre la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos (Dirección General del Catastro) y la Diputación Provincial de Zaragoza, de colaboración en materia de gestión catastral
Reunidos en la ciudad de Zaragoza, a 20 de septiembre del año dos mil seis.
De otra parte: Don Francisco Javier Lambán Montañés, Presidente de la Diputación Provincial de Zaragoza, en uso de las facultades que le confiere el artículo 34 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Primero.-La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, establece en el artículo 7 que las competencias de las Entidades Locales son propias o atribuidas por dele­gación, previendo el artículo 37.2 que la Administración del Estado podrá delegar en las Diputaciones Provinciales el ejerci­cio de determinadas competencias.
Tercero.-El Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, regula, entre otras cuestiones, la colaboración en la gestión del Catastro entre la Administración del Estado y otras Administraciones, Entidades y Corporaciones públicas, fijando el marco al que deben sujetarse los convenios que, sobre esta materia, se suscriban, así como el régimen jurídico específico de los mismos.
Cuarto.-El artículo 16 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario delimita los hechos, actos o negocios relativos a alteraciones catastrales de orden físico, jurídico y económico, concernientes a los bienes inmuebles, que serán objeto de declaración o comunicación.
Quinto.-La Diputación provincial de Zaragoza, en fecha 5 de abril de 2006, solicitó, a través de la Gerencia Regional del Catastro de Aragón, a la Dirección General del Catastro la formalización del presente Convenio de colaboración.
Sexto.-El Consejo Territorial de la Propiedad Inmobiliaria de Zaragoza, en sesión celebrada el 29 de junio de 2006, informó favorablemente la suscripción del presente Convenio, en virtud de lo establecido en el artículo 63.2 del Real Decreto 417/2006.
Séptimo.-La Diputación, en sesión plenaria, de fecha 7 de julio de 2006, acordó la aceptación de las funciones que son objeto de delegación en este Convenio, a tenor de lo dispuesto en el artículo 27.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.
Octavo.-La Comunidad Autónoma de 16 de junio de 2006 ha informado favorablemente la delegación de funciones a que se refiere el presente Convenio, conforme a lo preveni­do en el artículo 27.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.
Primera. Objeto del convenio.-Es objeto del presente Convenio la colaboración entre la Dirección General del Catastro, a través de la Gerencia Regional del Catastro de Aragón (en adelante Gerencia), y la Diputación Provincial de Zaragoza (en adelante Diputación) para el ejercicio de las funciones de gestión catastral cuyo contenido y régimen jurídico figuran especificados en las cláusulas siguientes y que afecten a los bienes inmuebles urbanos ubicados en los municipios de la provincia de Zaragoza que tengan delegadas sus facultades de gestión tributaria del Impuesto sobre Bienes Inmuebles a favor de la Diputación (Anexo I de este documento), todo ello sin perjuicio de la titularidad de las competencias que, en la materia objeto del Convenio, corresponden a la Dirección General del Catastro.
Segunda. Tramitación de los expedientes de transmisiones de dominio.-Se delegan las competencias de tramitación y aprobación de los expedientes de alteraciones catastrales de orden jurídico -transmisiones de dominio-que se formalicen en el Modelo 901 aprobado por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda, de fecha 10 de febrero de 1999 (B.O.E. núm. 43, de 19 de febrero), o en el modelo que se pudiera establecer en su sustitución, siempre que se den cualquiera de las siguientes circunstancias:
a) Su tramitación esté asociada a la de una alteración de orden físico o económico.
b) Aquéllos que deriven del régimen de comunicaciones por la realización de nuevas construcciones de Ayuntamientos reguladas en el artículo 30. 1 a) del Real Decreto 417/2006.
a) Recepción de la documentación y asistencia al contribuyente en la cumplimentación de las declaraciones de alteraciones catastrales concernientes a bienes inmuebles de naturaleza urbana (Modelo 901), salvo en aquellos supuestos en que se hayan cumplido las formalidades establecidas en el artículo 14 a) del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, en cuyo caso, la Diputación deberá advertir al interesado de que no tiene obligación de presentar dicha declaración.
La Diputación realizará la grabación de toda la informa­ción relativa a las transmisiones de dominio tramita­das y de las rectificaciones de titularidad catastral efectuadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 77.7 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, a los efectos de su incorporación a la base de datos catas­tral. A tal efecto tendrá acceso telemático a los sistemas informáticos de la Dirección General del Catastro, que incluirá las siguientes funcionalidades: registro de expedientes, grabación de los datos jurídicos derivados de los expedientes, incorporación automática de los datos de las declaraciones realizadas con PADECA y consulta y seguimiento de las actualizaciones de las bases de datos realizadas por la Gerencia.
a) Será en todo caso de aplicación, la normativa contenida en el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario y su Real Decreto de desarrollo, el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales y la Ley General Tributaria. Ello no obstante, la tramitación de las actuaciones objeto de delegación, se llevará a cabo conforme a las normas orgánicas propias de la Diputación.
Tercera. Tramitación de los expedientes de alteraciones de orden físico y económico.-En régimen de encomienda de gestión, según establece el artículo 64 del Real Decreto 417/2006, se atribuyen a la Diputación las funciones de tramitación de los expedientes de alteraciones de orden físico y económico que se formalicen en los Modelos 902 y 902 S, aprobados por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda, de fecha 10 de febrero de 1999 (BOE núm. 43, de 19 de febrero), o en el modelo que se pudiera establecer en su sustitución.
Recepción de la documentación y asistencia al contribuyente en la cumplimentación de las declaraciones de alteraciones catastrales concernientes a bienes inmuebles urbanos (Modelos 902 y 902 S) y traslado a la Gerencia. La asistencia al contribuyente incluirá la información de la posibilidad de utilización del programa de ayuda (PADECA).
La Diputación realizará la grabación de toda la informa­ción relativa a los expedientes de alteraciones de orden físico y económico tramitados, a los efectos de su incorporación a la base de datos alfanumérica catas­tral. A tal efecto tendrá acceso telemático a los sistemas informáticos de la Dirección General del Catastro, que dispondrá de las siguientes funcionalidades: registro de expedientes, grabación de los datos físicos, jurídicos y económicos derivados de los expedientes, incorporación automática de los datos de las declaraciones realizadas con PADECA, validación de la información, valoración provisional de los inmuebles para que la Gerencia pueda efectuar la valoración definitiva de los mismos tanto en el caso de nuevas incorporaciones (altas u omisiones) como de modificaciones en los ya existentes (reformas, segregaciones, divisiones, agrupaciones y agregaciones), y seguimiento de las actualizaciones de las bases de datos realizadas por la Gerencia.
Para ello deberá cumplir las medidas de seguridad establecidas en el Documento de Seguridad de SIGECA aprobado por Resolución de la Dirección General del Catastro de 23 de junio de 2000 (BOE de fecha 27 de septiembre) o las medidas técnicas y organizativas que se aprueben en su desarrollo o sustitución.
1. Comunicación de la comisión mixta de vigilancia y control a la Dirección General del Catastro de los usuarios, software y equipos informáticos que se utilizarán por la Diputación. Todo ello adaptado a las instrucciones de la Dirección General del Catastro, sin que se produzca coste alguno para la misma.
2. Una vez aprobado todo el nuevo sistema de mantenimiento cartográfico por la Dirección General del Catastro, éste se implantará de común acuerdo entre la Diputación y la Dirección General del Catastro.
Una vez consolidado el desarrollo del presente Convenio, la comisión mixta de vigilancia y control considerará la conveniencia de que la Diputación inicie actuaciones de colaboración en la tramitación y formulación de propuestas de resolución de los recursos de reposición que se interpongan contra las actuaciones realizadas en régimen de encomienda de gestión.
Quinta. Carta de servicios del catastro.-La Diputación adoptará las medidas que considere necesarias en orden a la correcta realización de las funciones de gestión catastral, cuyo contenido y régimen jurídico figuran especificados en el presente convenio, de acuerdo con los compromisos de calidad contenidos en la Carta de servicios del Catastro aprobada por Resolución del Subsecretario del Ministerio de Economía y Hacienda de fecha 22 de febrero de 2000 (BOE núm. 54, de 3 de marzo), y ajustándose a la programación del Plan de Objetivos y de Actuaciones de la Dirección General del Catastro en virtud de lo establecido en el artículo 64.5 del Real Decreto 417/2006.
Sexta. Protección de datos de carácter personal.-La Diputación, en el ejercicio de las funciones previstas en el presente convenio, adecuará sus actuaciones a la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, al texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario y al Real Decreto 417/2006.
Séptima. Actuaciones de notificación de los valores catastrales.-La Diputación se compromete por el presente Convenio, directamente o a través de los distintos Ayuntamientos, siempre que ello sea requerido por la Dirección General del Catastro, a la realización de la notificación individual de los valores catastrales derivados de los procedimientos de valoración colectiva de carácter general o parcial que pudieran realizarse en los municipios incluidos en el ámbito de aplicación del convenio, en los términos establecidos en el artículo 29 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
1.º Abono por la Diputación de la totalidad del coste de la entrega de las notificaciones.
2.º Las siguientes actuaciones, que se desarrollarán para todas las notificaciones que deban efectuarse como consecuencia del procedimiento de valoración colectiva, en régimen de encomienda de gestión.
a) La Diputación realizará las citadas notificaciones en los impresos que a tal fin sean facilitados y cumplimentados por la Gerencia, con los datos catastrales y valores resultantes de los procedimientos de valoración colectiva, con medios propios o bien mediante la contratación con terceros. Dicha contratación con terceros, caso de producirse, habrá de ajustarse a los requisitos establecidos en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales y normativa de desarrollo.
Del resultado de este proceso, deberá informar a la Gerencia, preferentemente vía SICER, y en caso de que se efectúe la notificación por la propia Diputación, a través de ficheros informáticos.
Octava. Actuaciones de atención al público en el procedimiento de valoración colectiva de carácter general o parcial.-La Diputación se compromete por el presente Convenio, siempre que ello sea requerido por la Dirección General del Catastro, a la cesión temporal de sus propios locales que determine la comisión mixta de vigilancia y control prevista en la cláusula undécima de este documento, con la finalidad de llevar a cabo la atención al público como consecuencia de la valoración colectiva de carácter general o parcial que pudieran realizarse en los municipios incluidos en el ámbito de aplicación del convenio.
Asimismo, la Diputación pondrá a disposición de la Gerencia personal de dicha entidad que coadyuve en las tareas concretas de atención al público.
a) La Diputación se atendrá, en el ejercicio de las funciones establecidas en el Convenio, a las normas técnicas que pudiera impartir la Dirección General del Catastro.
En todo caso, cuando la Diputación decida contratar con alguna empresa especializada las actuaciones derivadas del presente Convenio, deberá utilizar los pliegos de prescripciones técnicas que, para los distintos trabajos catastrales, tenga establecidos la Dirección General del Catastro y llevar a cabo controles periódicos de los trabajos realizados por esta empresa en su propia sede.
c) La Gerencia remitirá a la Diputación, con la periodicidad que determine la comisión mixta de vigilancia y control todas las declaraciones catastrales, una vez realizadas todas las actuaciones objeto del Convenio.
d) La Gerencia remitirá gratuitamente a la Diputación cuando así lo solicite y, como máximo, con una periodicidad anual, el soporte magnético que contenga la información catastral urbana del municipio, que sólo podrá ser utilizada para los fines del presente Convenio.
f) La comisión mixta de vigilancia y control dará previamente su conformidad a los impresos que la Diputación utilice en los requerimientos o notificaciones relativos a las funciones pactadas en este documento, si bien deberá hacerse referencia expresa al Convenio en virtud del cual se ejercen las indicadas funciones.
g) Tanto la Diputación como la Dirección General del Catastro adoptarán cuantas medidas estimen oportunas, encaminadas a poner en conocimiento del público el conteni­do del presente Convenio, evitando en todo caso duplicidad de actuaciones o trámites innecesa­rios.
h) En relación con las materias objeto del presen­te Convenio, la Dirección General del Catastro y la Diputación estarán recíprocamente obliga­dos a admitir y remitir al órgano competente cuantas actuaciones y documentos presenten los administrados.
i) El intercambio de información derivado del ejercicio de las facultades encomendadas en este convenio se realizará utilizando medios telemáticos, a través de los mecanismos que establezca la Dirección General del Catastro que garantizarán la autenticidad, integridad, confidencialidad y no repudio de los envíos.
En todo caso, cuando se modifiquen por la Dirección General del Catastro los formatos de intercambio de información, la Comisión Técnica de Cooperación Catastral, órgano colegiado de naturaleza administrativa dependiente del citado centro directivo, establecerá un período transitorio para que la Entidad colaboradora pueda adaptarse a estos nuevos formatos.
c) La realización de las funciones objeto del Convenio no implica la transferencia de medios materia­les y personales, ni comportará contrapresta­ción económica alguna por parte de la Dirección General del Catastro a la Diputación.
d) Sin perjuicio de las facultades de organiza­ción de sus propios servicios, la Diputación deberá ejercer dichas funciones con estricto cumplimiento de los extremos expuestos en este documento y en ningún caso podrá delegar o encomendar en otra entidad las funciones de colaboración asumidas en este documento.
Decimotercera. Establecimiento de puntos de información catastral.-La Diputación se compromete a prestar el servicio de acceso electrónico a la información catastral mediante el establecimiento de uno o varios Puntos de Información Catastral en los términos municipales incluidos en el ámbito de aplicación del Convenio, en las condiciones establecidas en el artículo 72 del Real Decreto 417/2006 y en la Resolución de la Dirección General del Catastro de 29 de marzo de 2005 (BOE n.º 109, de 7 de mayo).
Decimocuarta. Entrada en vigor y plazo de vigencia.-El presente Convenio, de conformidad con lo establecido en el artículo 66 del Real Decreto 417/2006, entrará en vigor el día de su firma, extendiéndose su vigencia inicial hasta el 31 de diciembre de 2006 y prorrogándose tácitamente por sucesivos períodos anuales, mientras no sea denunciado.
La denuncia del Convenio, según establece el artículo 67 del Real Decreto 417/2006, podrá formularse por cualquiera de las partes, previa comunicación a la otra con una antelación mínima de un mes, trascurrido el cual se producirá la extinción de la relación convencional. No obstante, en el supuesto de que la otra parte manifestara su oposición a la denuncia, se abrirá un período de consultas durante veinte días naturales en el que la comisión mixta de vigilancia y control procurará el acuerdo entre las partes. de no producirse este acuerdo, quedará extinguido el convenio una vez transcurrido el período de consultas, todo ello sin perjuicio de las facultades de revocación de la delegación expuestas en la cláusula décima de este convenio.
Cláusula adicional.-Con carácter complementario a las obligaciones estableci­das en el presente Convenio, la Diputación se compromete a entregar a la Gerencia, a efectos estadísticos, los datos resultantes de la gestión tributaria del Impuesto sobre Bienes Inmuebles correspondientes a los términos municipales incluidos en el ámbito de aplicación del Convenio.
Y en prueba de conformidad, suscriben el presente Convenio en duplicado ejemplar en el lugar y fecha anterior­mente indicados.-El Director General del Catastro, Jesús Salvador Miranda Hita, y el Presi­dente de la Diputación Provincial de Zaragoza, Francisco Javier Lambán Montañés.
Almolda, La.
Frasno, El.
Joyosa, La.
Pintanos, Los.
S. Martín V. D. Moncayo.
Sta. Eulalia Gallego.
Vilueña, La.
Zaida, La.
Relación de oficinas delegadas de la Diputación Provincial
Centrales: 976 433 505.
Servicio de Gestión y Atención Tributaria.
1) Zaragoza. C/ Manifestación, 31. Zaragoza. 976 20 34 74-976 20 34 73.
2) Calatayud. Pza. Joaquín Costa, 13. Calatayud. 976 88 76 76.
3) Caspe. Pza. Heredia, 22. Caspe. 876 63 61 10-876 63 61 11.
4) Ejea. C/ Aragón, 12. Ejea de los Caballeros. 976 67 70 49-976 67 70 51.
5) Tarazona. C/ Baltasar Gracián, 12. Tarazona. 976 64 42 30-976 64 49 30.
RESOLUCIÓN de 20 de septiembre de 2006, de la Dirección General del Catastro, por la que se publica el Convenio celebrado con la Diputación Provincial de Zaragoza	Trámites