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Timestamp: 2020-07-15 05:16:39
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Matched Legal Cases: ['artículo 149', 'artículo 23', 'Artículo 4', 'artículo 38', 'artículo 13', 'artículo 22', 'Artículo 5', 'artículo 7', 'artículo 25', 'Artículo 10', 'artículo 14', 'artículo 38', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 2', 'Artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 6', 'artículo 5', 'artículo 17']

BOE.es - Documento BOE-A-2014-5428
Documento BOE-A-2014-5428
«BOE» núm. 124, de 22 de mayo de 2014, páginas 39404 a 39415 (12 págs.)
BOE-A-2014-5428
La realización de estudios sobre daños ocasionados en las producciones agrarias, ganaderas y acuícolas, los medios de prevención de riesgos y los de investigación para la cobertura de aquellos son competencias que tiene atribuidas la Entidad Estatal de Seguros Agrarios en virtud de la Ley 87/1978, de 28 de diciembre, de Seguros Agrarios Combinados y el Real Decreto 2329/1979, de 14 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley.
El sistema español de seguros agrarios ha alcanzado un importante grado de desarrollo y especialización lo que le convierte en el sistema más avanzado entre los países de la Unión Europea y uno de los sistemas con mayor prestigio a nivel mundial. Todos ello está generando una creciente demanda de trabajo por parte de las organizaciones de agricultores y de compañías aseguradoras por lo que se considera una buena oportunidad el poder formar jóvenes universitarios en estas materias.
En este sentido, la adquisición y perfeccionamiento de conocimientos en materia de seguros agrarios puede permitir mejorar la inserción laboral de los recién titulados, al tiempo que incrementa, en retorno, los beneficios de esta inserción para la propia sociedad en general.
La gestión y otorgamiento de las becas corresponderá a la Administración General del Estado, en virtud de lo establecido en el artículo 149.1.13.ª de la Constitución, y según lo dictado por el Tribunal Constitucional en su sentencia 212/2005, para favorecer la mejor utilización de los recursos y garantizar iguales posibilidades de obtención y disfrute por parte de sus potenciales destinatarios.
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha elaborado este proyecto normativo con rango de Orden Ministerial dada la naturaleza de la materia y como complemento necesario para garantizar la consecución de la finalidad objetiva a que responde la competencia estatal sobre las bases con objeto de convocar becas de perfeccionamiento técnico-profesional. Debido a la especificidad de esta regulación formativa, así como a la necesidad de ajustar su calendario al de los cursos académicos, al estar dirigidas a titulados universitarios que acaben de finalizar o hayan finalizado recientemente sus estudios, se incluyen en la misma disposición, conjuntamente, las bases reguladoras y la convocatoria, de acuerdo con lo previsto en el artículo 23.2 a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
En la tramitación de la presente Orden han emitido el preceptivo informe la Abogacía del Estado, la Secretaria General Técnica, la Oficina Presupuestaria, la Intervención Delegada en la Entidad Estatal de Seguros Agrarios.
La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras, en régimen de concurrencia competitiva, conforme a los principios de publicidad, transparencia, igualdad y no discriminación para la concesión de becas de formación práctica y perfeccionamiento técnico-profesional en el ámbito de los seguros agrarios, para titulados universitarios.
Asimismo, se procede a realizar la convocatoria de una beca para el ejercicio 2014.
1. La finalidad de las becas es promover la formación y el perfeccionamiento técnico-profesional en materia de seguros agrarios. Las becas se desarrollarán dentro de un programa que podrá incluir:
2. El Programa de formación práctica y perfeccionamiento técnico-profesional implica la adquisición de conocimientos sobre las actividades de seguros agrarios en las áreas especificadas en el apartado 1.
3. Al becario se le designará un tutor de formación que será responsable de la orientación de la formación correspondiente.
4. Al final del programa de formación y perfeccionamiento técnico-profesional, la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, proporcionará al interesado, previo informe del tutor de formación mencionado en el apartado anterior, un certificado acreditativo de la formación práctica adquirida, a los efectos de su «curriculum vitae».
5. La concesión y el disfrute de la beca, dado su carácter formativo y de especialización, no supondrá relación laboral o funcionarial entre el becario y la Entidad Estatal de Seguros Agrarios e implicará por parte de aquél la aceptación de lo dispuesto en estas bases. La cantidad que se abone al becario en ningún caso tendrá la consideración de salario o remuneración, sino de ayuda económica para formación.
Podrá ser beneficiario de las becas previstas en la presente orden aquella persona física con plena capacidad de obrar que reúna las siguientes condiciones:
a) Ser español o ciudadano de algún Estado miembro de la Unión Europea o de terceros países residente en España, que haya finalizado los estudios a los que se refiere el apartado c) con posterioridad al mes de mayo del año que se exprese en cada convocatoria.
Artículo 4. Solicitudes y plazo de presentación.
1. Las solicitudes se dirigirán al Presidente de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios y se presentarán en el Registro General de la Entidad Avenida Gran Vía de San Francisco, 4-6. 2.ª planta 28005 Madrid, o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Asimismo, se admitirá la presentación por vía electrónica de las solicitudes conforme a lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.
3. Las solicitudes se cumplimentarán según el modelo de instancia que figura en el anexo a la presente orden y se presentarán en el plazo máximo de veinte días hábiles contados desde el día siguiente al de publicación de esta orden en el «Boletín Oficial del Estado», acompañadas de la siguiente documentación:
2.º Formación de postgrado específica de materias y estudios de especialización relacionados con el seguro agrario.
3.º Experiencia práctica en análisis de las bases técnicas y de cálculos actuariales de seguros.
4. La solicitud deberá ir firmada por el solicitante y comprenderá, en todo caso, una declaración responsable del solicitante o beneficiario de no hallarse incurso en ninguno de los supuestos del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y de renunciar, en el caso de ser seleccionado a cualquier otra beca de estudio o formación a cargo de fondos públicos o privados españoles, de la Unión Europea, de terceros países o de organismos internacionales, de acuerdo con el modelo contenido en la instancia.
El cumplimiento de las obligaciones tributarias se acreditará mediante la presentación, por el solicitante, ante el órgano concedente de la subvención de la certificación que se regula en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, salvo aquéllas en las que la cuantía a otorgar a cada beneficiario no supere en la convocatoria el importe de 3.000 euros.
5. La documentación presentada por los aspirantes se custodiará por la Secretaria General de Entidad Estatal de Seguros Agrarios durante el periodo que dure dicha beca. El aspirante que quiera que dicha documentación le sea devuelta podrá retirarla el mismo o por persona debidamente autorizada en la sede de la Secretaria General de Entidad Estatal de Seguros Agrarios Avenida Gran Vía de San Francisco 4-6, 2.ª planta, 28005 Madrid. Una vez finalizada la beca, la documentación que no haya sido retirada, será destruida.
Artículo 5. Criterios de valoración de las becas.
2. Dicho proceso constará de dos fases eliminatorias, una primera fase relativa a la evaluación de la documentación aportada y una segunda para aquéllos que superen la fase anterior, que consistirá en una entrevista personal por parte de la comisión de valoración.
3. La evaluación y selección de las solicitudes se realizará teniendo en cuenta los siguientes méritos, a los que se les aplicará como máximo las puntuaciones que se indican, siendo cien el máximo total de puntos que puede obtener cada solicitante, que se puntuarán de la siguiente manera:
a) Evaluación de la documentación: 70 puntos, que procederán de los siguientes criterios:
1.º El expediente académico correspondiente a la titulación específica para la que se solicita la beca: 40 puntos.
La puntuación se graduará de la siguiente forma:
Calificación media mayor de 9 a 10: Cuarenta puntos.
Calificación media mayor de 8 a 9: Treinta y cinco puntos.
Calificación media mayor de 7 a 8: Treinta puntos.
Calificación media mayor de 6 a 7: Veinte puntos.
Calificación media mayor de 5 a 6: Diez puntos.
2.º Formación de postgrado (master, cursos de doctorado o equivalentes) para la que se solicita la beca; haber cursado estudios de especialización (más de 100 horas) o tener acreditados conocimientos prácticos en las materias, distintos de su titulación específica, para la que se solicita la beca: 15 puntos.
Se graduará la puntuación de la siguiente manera:
Título de Doctor: Ocho puntos.
Master: Cuatro puntos.
Certificado de acreditación de estudios de especialización: Tres puntos.
3.º Tener acreditados conocimientos prácticos, teóricos o teórico-prácticos en análisis de las bases técnicas y de los cálculos actuariales de seguros: 5 puntos.
Se graduará la puntuación de la siguiente manera: Un punto por cada Diploma o certificado de centro oficial o acreditativo, que acredite los conocimientos incluidos en el párrafo anterior.
4.º Idioma Inglés: 5 puntos.
Diploma o certificado de centro oficial o acreditativo, que acredite nivel alto: Cinco puntos.
Diploma o certificado de centro oficial o acreditativo, que acredite nivel medio: Tres puntos
Diploma o certificado de centro oficial o acreditativo, que acredite nivel básico: Un punto.
5.º Conocimientos y experiencia en análisis estadístico: 5 puntos.
Se acreditará mediante diplomas o certificados de centros oficiales acreditativos.
Pasarán a la fase de entrevista personal aquellos aspirantes que alcancen un mínimo de 40 puntos en esta fase.
b) Entrevista personal: 30 puntos. En ella se valorará la capacidad de comunicación, capacidad de reacción, capacidad resolutiva, habilidades de interrelación, claridad de expresión y conocimientos específicos.
4. Sólo podrán concederse becas a los solicitantes que alcancen una puntuación igual o superior a 60 puntos en total, habiendo obtenido a su vez, al menos 40 en la primera fase, y 20 en la segunda.
5. En caso de empate, se dirimirá el resultado atendiendo a la puntuación más alta obtenida por los solicitantes en el apartado 3.a) 1.º de este artículo, relativo al expediente académico.
1. La Dirección de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios será competente para la instrucción del procedimiento de concesión de las becas.
3. A la vista del expediente y del informe de la correspondiente comisión de valoración establecida en el artículo 7, formulará la propuesta de resolución y la elevará al órgano competente para resolver.
4. La propuesta expresará la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la beca por orden de puntuación y una relación de suplentes ordenada, asimismo, por orden de puntuación, para que en el caso de renuncia de los adjudicatarios proponerlo a los siguientes de dicha relación.
5. Las informaciones relativas a la instrucción del procedimiento de concesión, como los listados de convocados a las distintas fases, fechas, horarios y cualesquiera otros de relevancia, así como el texto íntegro de la resolución se expondrán en el tablón de anuncios de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios durante un plazo no inferior a quince días. En caso de existir la posibilidad de consulta vía electrónica se anunciaría mediante el mismo procedimiento.
1. Para la evaluación de las solicitudes se constituirá una comisión de valoración que estará compuesta por los siguientes miembros:
a) El Adjunto/a al Director.
b) Cuatro funcionarios de nivel 26 o superior de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios nombrados por el Director de la Entidad. Uno de estos funcionarios actuará como secretario de la comisión de valoración a propuesta del Director de la Entidad.
c) Elaboración de un informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada.
1. La solicitud de la beca será resuelta por el Presidente de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios y notificada al interesado en el plazo máximo de seis meses desde la publicación de la correspondiente convocatoria.
2. Si transcurriera el plazo de seis meses desde dicho plazo sin haberse dictado y notificado resolución expresa, las solicitudes se entenderán desestimadas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3. La resolución especificará los candidatos a los que se le conceden las becas por orden de puntuación. Asimismo, incluirá una lista de suplentes por orden de puntuación, de acuerdo con los resultados de al evaluación.
4. El texto íntegro de la resolución se expondrá en el tablón de anuncios y en la página web de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, durante un plazo no inferior a quince días desde que se dicte la misma.
5. La concesión de la beca será notificada al beneficiario en los términos previstos en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Igualmente, se notificará a los candidatos suplentes su condición de tales.
La resolución a que se refiere el artículo anterior no pone fin a la vía administrativa, pudiendo recurrirse en alzada ante el Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de su notificación o publicación de conformidad con lo establecido en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 10. Duración y dotación de las becas.
1. Las becas podrán comenzar desde la fecha de resolución de concesión de la misma finalizando el 31 de diciembre del ejercicio correspondiente al de su concesión y podrán ser prorrogadas anualmente hasta un máximo de dos años, previa solicitud de los beneficiarios y de acuerdo con la evaluación por el tutor de la labor realizada, y siempre que exista disponibilidad presupuestaria en el correspondiente ejercicio.
2. La dotación específica de cada beca y el número de receptores se fijará en las correspondientes convocatorias, con base en las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio. A su cuantía se le aplicarán los descuentos y retenciones que procedan, de acuerdo con las disposiciones vigentes.
3. Se procederá a la inclusión de los becarios, en el Régimen General de la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre por el que se regulan los términos y las condiciones de inclusión en el Régimen General de la seguridad Social de las personas que participen en programas de formación, en desarrollo de lo previsto en la disposición adicional tercera de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social, desde la fecha de su incorporación, con las obligaciones y derechos que de ello se derive.
4. En caso de que, para desempeñar las actividades exigidas por la beca fuese necesario realizar desplazamientos fuera del término municipal, siempre que exista disponibilidad presupuestaria, los becarios podrán percibir compensación por los gastos de desplazamientos, estancia y manutención; el importe de dicha compensación se determinará teniendo en cuenta los criterios establecidos por el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, para los funcionarios integrantes del Grupo 2 y normas complementarias. La resolución y el pago de las ayudas previstas en esta orden quedarán condicionados, en cualquier caso, a la existencia de crédito suficiente en la aplicación correspondiente.
En el mes siguiente a aquel en que se haya emitido el certificado de cumplimiento, establecido en el artículo 14.1 se tramitará el expediente de pago por el importe mensual correspondiente. En ningún caso se podrá exigir a la Entidad Estatal de Seguros Agrarios que el pago se produzca durante el mes siguiente al de la emisión del certificado de cumplimiento.
1. Los becarios podrán formalizar una solicitud de prórroga que dirigirá al Presidente de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios y presentará en el Registro General de la Entidad Avenida Gran Vía de San Francisco 4-6, 2.ª planta, 28005 Madrid, o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, se admitirá la presentación por vía electrónica de la solicitud de prórroga conforme a lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.
Se presentará con al menos un mes de antelación a la finalización del período de disfrute de la beca, debiendo acompañar la siguiente documentación:
a) Memoria, haciendo constar la labor realizada y los resultados conseguidos y los objetivos a alcanzar durante la prórroga solicitada.
2. El procedimiento de solicitud de prórroga será instruido por el Director de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, que formulará la correspondiente propuesta de resolución y la elevará ante el Presidente de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios.
3. El Presidente de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios resolverá la solicitud de prórroga, en los mismos términos previstos para la concesión de la beca.
Esta resolución no pone fin a la vía administrativa, pudiendo recurrirse en alzada ante el Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de su notificación o publicación de conformidad con lo establecido en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 13. Obligación del becario.
a) Incorporarse a la Entidad Estatal de Seguros Agrarios en el plazo máximo de 15 días naturales a partir de la notificación de resolución de concesión.
d) Cumplir una jornada semanal de 37,5 horas.
e) Aceptar el Reglamento y normas de régimen interno de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios.
f) Igualmente, está obligado a comunicar a la Entidad Estatal de Seguros Agrarios la obtención de cualquier otra ayuda o subvención para la misma finalidad procedente de cualesquiera administraciones, entes públicos nacionales, comunitarios o internaciones o entidades privadas.
2. El becario llevará a cabo las tareas de formación que el tutor le encomiende, en las condiciones de lugar y tiempo que se le indiquen, y en las dependencias que en cada caso se determinen.
3. En los trabajos publicados se hará constar la calidad de becario, que los resultados son consecuencia directa de dicha circunstancia y que han sido financiados por la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, que será en cualquier caso titular de su propiedad intelectual.
4. Asimismo, tendrá derecho a vacaciones retribuidas que tendrán una duración de 22 días hábiles anuales por año completo o de los días que correspondan proporcionalmente si el tiempo desde la incorporación del becario durante el año fue menor. A estos efectos los sábados se considerarán inhábiles.
Artículo 14. Plazo y forma de justificación de los trabajos objeto de las becas.
2. En el mes siguiente a la finalización de la beca, incluidas sus posibles prórrogas, el interesado enviará a la Entidad Estatal de Seguros Agrarios una memoria comprensiva del conjunto de estudios y trabajos realizados, junto con el informe del responsable de su formación.
3. La memoria e informe citados serán requisitos indispensables para la emisión de un certificado acreditativo de la formación teórica y práctica adquirida por parte de Entidad Estatal de Seguros Agrarios.
Si el beneficiario no realizara en plazo y forma las tareas asignadas o no cumple con cualquiera de las obligaciones previstas en el apartado anterior, dará lugar a la extinción del derecho al cobro de la beca o a la modificación de la resolución de la concesión y, en su caso, al reintegro de las cantidades percibidas, en los términos y condiciones establecidos en el título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
1. A efectos de la adjudicación de la beca a los suplentes, en el caso de que tras la resolución inicial de la convocatoria correspondiente el beneficiario propuesto no aceptase la concesión o se viera imposibilitado para su ejercicio, se procederá a comunicar a los suplentes la oferta de beca, en función del orden que ocupen y de acuerdo con la puntuación obtenida, de mayor a menor.
Si el primer suplente no aceptara la oferta de beca, se le comunicará al siguiente, y así sucesivamente hasta conseguir una aceptación. Los suplentes a quienes se les ofrezca la beca dispondrán de diez días hábiles para aceptar o rechazar la oferta, hecho que será realizado de forma expresa en soporte de papel o por medios electrónicos, en su caso.
2. Si durante el periodo de duración de la beca el becario renunciara a la misma, ésta podrá ser adjudicada a uno de los suplentes designados, por el período de tiempo restante, siempre que su renuncia liberara crédito suficiente. En este caso se seguirá el mismo criterio de asignación que en los apartados anteriores.
3. El beneficiario de una beca deberá informar por escrito de su renuncia, a la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, con una antelación mínima de quince días naturales.
El disfrute de estas becas será incompatible con cualquier otro tipo de beca o ayuda económica concedida por cualquier otra Administración pública o Institución pública o privada, por iguales o similares conceptos.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a esta Orden y, en particular la Orden ARM/1255 /2013, de 26 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca una beca de formación práctica en materia de seguros agrarios para titulados universitarios para el ejercicio 2013.
Disposición adicional primera. Convocatoria de una beca para el ejercicio 2014.
1. Se convoca una beca para el ejercicio 2014, en régimen de concurrencia competitiva, la concesión de las subvenciones reguladas en la presente orden, bajo los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados en la presente orden y eficiencia en la asignación y utilización de recursos públicos.
2. Podrán ser beneficiarios de las mismas aquellos a los que se refiere el artículo 3 de esta orden, que hayan finalizado los estudios a los que se refiere el apartado c) del artículo 3 con posterioridad al mes de mayo de 2010 para las actividades previstas en el artículo 2 de la citada orden que se realicen a partir del 1 de enero de 2014, o desde la presentación de la solicitud, si esta fuera posterior.
3. Las solicitudes se presentarán, de acuerdo con lo señalado en el Artículo 4, en el modelo del anexo en el plazo máximo de 20 días hábiles desde la publicación de esta orden en el «Boletín Oficial del Estado».
4. La solicitud deberá acompañarse de la documentación que se prevé en el citado artículo 4, en soporte informático, teniendo en cuenta que la comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad, en la documentación aportada, podrá comportar, en función de su importancia, la denegación de la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse.
5. La instrucción del procedimiento será llevada a cabo de acuerdo con el artículo 6 y se realizará de acuerdo con los criterios de ponderación previstos en el artículo 5.
6. La financiación de las ayudas se efectuará con cargo a la aplicación presupuestaria 23.207.416A.483.00 de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2014, con una cuantía máxima de 14.400 euros. La resolución y el pago de las ayudas previstas en esta orden quedarán condicionados, en cualquier caso, a la existencia de crédito suficiente en dicha aplicación.
La dotación mensual de la beca será de 1.100 euros, a la que se le aplicarán los descuentos y retenciones que procedan, de acuerdo con las disposiciones vigentes.
Asimismo, la financiación por los gastos de desplazamientos, estancia y manutención se efectuará con cargo a la aplicación presupuestaria 23.207.416A.23 de los Presupuestos Generales del Estado para dicho ejercicio con una cuantía máxima de 1.000 euros o, en su caso, de acuerdo con dicha aplicación o la que pueda sustituirla en los Presupuestos Generales del Estado para el correspondiente ejercicio.
7. En relación con las obligaciones de los beneficiarios, justificación, compatibilidad, seguimiento y control. Se estará a lo dispuesto en esta orden, y en el artículo 17.1 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
8. La presente convocatoria surtirá efectos desde la entrada en vigor de esta orden.
Madrid, 12 de mayo de 2014.–La Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina.
Fecha de disposición: 12/05/2014
Fecha de derogación: 09/02/2017
SE DEROGA, por Orden APM/88/2017, de 30 de enero (Ref. BOE-A-2017-1274).