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Timestamp: 2020-01-24 07:14:40
Document Index: 383141669

Matched Legal Cases: ['§ 72', '§ 46', '§ 80', '§ 80', '§ 162', '§ 162', '§ 162']

Rechtsprechung: VBlBW 1992, 470 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: VGH Baden-Württemberg, 01.06.1992
VGH Baden-Württemberg, 17.08.1992 - 5 S 1665/92
https://dejure.org/1992,2620
VGH Baden-Württemberg, 17.08.1992 - 5 S 1665/92 (https://dejure.org/1992,2620)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 17.08.1992 - 5 S 1665/92 (https://dejure.org/1992,2620)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 17. August 1992 - 5 S 1665/92 (https://dejure.org/1992,2620)
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Widerspruchsverfahren: Zur Notwendigkeit der Zuziehung eines Rechtsanwalts durch eine Gemeinde
VG Freiburg, 09.06.1992 - 7 K 1971/90
NVwZ-RR 1993, 111
Es ist regelmäßig nicht notwendig, daß die Gemeinde, die einen Erschließungsbeitragsbescheid erlassen hat, im Widerspruchsverfahren des betroffenen Bürgers gegen diesen Verwaltungsakt einen Rechtsanwalt als Bevollmächtigten zuzieht (wie VGH Bad-Württ, Beschluß vom 21.6.1983 - 2 S 708/83 -, VBlBW 1983, 333; Beschluß vom 17.8.1992 - 5 S 1665/92 -, VBlBW 1992, 470).
Denn es ist davon auszugehen, daß die Behörde angesichts der Sach- und Fachkunde ihrer Bediensteten auch ohne die Zuziehung eines Bevollmächtigten dazu in der Lage ist, den von ihr erlassenen Verwaltungsakt im Rahmen des § 72 VwGO zu überprüfen und den Widerspruch bei Nichtabhilfe der zuständigen Widerspruchsbehörde, gegebenenfalls mit einem erläuternden Bericht, vorzulegen (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 21.6.1983 - 2 S 708/83 -, VBlBW 1983, 333; VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 17.8.1992 - 5 S 1665/92 -, VBlBW 1992, 470;… Pietzner/Ronellenfitsch, Das Assessorexamen im öffentlichen Recht, 7. Aufl., § 46, II 1;… Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 4. Aufl., § 80 Rdnr. 70;… Knack, Verwaltungsverfahrensgesetz, 4. Aufl., § 80 Rdnr. 6.3.2).
VGH Baden-Württemberg, 19.10.1995 - 3 S 2157/95
Dies gilt insbesondere dann, wenn das Landratsamt als Baugenehmigungsbehörde die Baugenehmigung durch eine auf eigenen Erwägungen beruhende Entscheidung abgelehnt hat (im Anschluß an VGH Bad-Württ, Beschl v 21.6.1983 - 2 S 708/83 -, VBlBW 1983, 333 u Beschl v 17.8.1992 - 5 S 1665/92 -, VBlBW 1992, 470).
Das Verwaltungsgericht hat zur Begründung seiner Entscheidung zutreffend die Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs herangezogen (Beschl. v. 21.06.1983 - 2 S 708/83 -, VBlBW 1983, 333 u. v. 17.08.1992 - 5 S 1665/92 -, VBlBW 1992, 470), wonach an die Notwendigkeit für die Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren durch eine Körperschaft des öffentlichen Rechts strenge Anforderungen zu stellen sind.
Für die Zuziehung eines Rechtsanwalts im Vorverfahren besteht jedenfalls grundsätzlich keine Notwendigkeit im Sinne von § 162 Abs. 2 S.2 VwGO (so der Beschl. des Senats v. 21.6.1983 - 2 S 708/83 - EKBW SV 3 E 2 = VBlBW 1983, 333; vgl. ferner VGH BW, Beschl. v. 17.8.1992 - 5 S 1665/92 - EKBW SV 3 E 21 = VBlBW 1992, 470).
VGH Baden-Württemberg, 28.01.2013 - DB 13 S 2055/12
Notwendigkeit der Hinzuziehung eines Rechtsanwalts im behördlichen …
Zwar ist in der verwaltungsprozessualen Rechtsprechung allgemein anerkannt, dass die Zuziehung eines Bevollmächtigten für das Vorverfahren durch die Behörde gemäß § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO für notwendig erklärt werden kann, wenn im konkreten Fall außergewöhnliche Rechtskenntnisse erforderlich sind oder das Verfahren sonstige die Sachkompetenz der Behörde überschreitende Besonderheiten aufweist (vgl. aus der Rechtsprechung des beschließenden Gerichtshofs etwa: Beschlüsse vom 17.08.1992 - 5 S 1665/92 -, NVwZ-RR 1993, 111, vom 19.10.1995 - 3 S 2157/95 -, juris, vom 07.11.1995 - 2 S 2591/95 -, juris; vom 27.06.2005 - 2 S 2844/04 -, VBlBW 2006, 69).
Nach diesem Maßstab ist die Hinzuziehung eines Rechtsanwalts oder eines anderen Bevollmächtigten im Vorverfahren einer Gemeinde nur in Ausnahmefällen als notwendig anzusehen, weil zu erwarten ist, dass eine Gemeinde ihre eigenen Verwaltungsaufgaben wegen der Sach- und Fachkunde ihrer Bediensteten grundsätzlich ohne fremde Unterstützung ausführen kann (siehe VGH BW, Beschl. v. 21.6.1983, VBlBW 1983, 333; Beschl. v. 17.8.1992, VBlBW 1992, 470 f.; OVG LSA, Beschl. v. 29.4.1997, LKV 1998, 319).
Notwendigkeit der Hinzuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren in einer …
Maßgeblich ist dabei die Überlegung, dass eine Behörde, zu deren Aufgaben es gehört, einen Verwaltungsakt - etwa eine Baugenehmigung - zu erlassen, in der Regel auch in der Lage sein muss, den von ihr erlassenen Verwaltungsakt ohne Zuziehung eines Bevollmächtigten in dem von einem betroffenen Bürger in Gang gesetzten Widerspruchsverfahren zu verteidigen (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 17.08.1992 - 5 S 1665/92 -, juris).
vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 29. April 1997 - F 1 S 93/96 -, Juris; VGH Mannheim, Beschluss vom 17. August 1992 - 5 S 1665/92 -, NVwZ-RR 1993, 111; Neumann, in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, Loseblatt-Kommentar, Band 2, Baden- Baden, Stand: Januar 2003, § 162 Rn. 136.
Zwar ist nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichtshofs von dem Grundsatz auszugehen, dass eine Behörde regelmäßig als hinreichend kompetent anzusehen ist, ohne Zuziehung eines Rechtsanwalts ein Widerspruchsverfahren zu betreiben (Beschluss vom 17.8.1992 - 5 S 1665/92 - VBlBW 1992, 470).
VG Koblenz, 22.11.2010 - 7 K 220/10
Hinzuziehung eines Rechtsanwalts im Vorverfahren durch Behörde
Dieser kann darin bestehen, dass außergewöhnliche Rechtskenntnisse erforderlich sind wie beispielsweise bei der Anwendung ausländischen Rechts oder etwa auch bei schwierigen entscheidungserheblichen zivilrechtlichen (Vor-)Fragen (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 2. April 2008 - 6 E 10229/08.OVG - Beschluss vom 13. Juli 1999 - 6 E 11158/99.OVG - VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 17. August 1992 - 5 S 1665/92 -, NVwZ-RR 1993, 111; Beschluss vom 21. Juni 1983 - 2 S 708/83 -, nach juris).
VG Stuttgart, 15.10.2013 - 8 K 812/13
Notwendigkeit der Hinzuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren durch …
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.03.2012 - 3 O 1/12
Zuziehung eines Bevollmächtigten durch eine Gemeinde im Vorverfahren