Source: https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/proyectoTP.jsp?exp=2073-D-2019
Timestamp: 2020-08-06 10:40:06
Document Index: 317130363

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 1', 'artículo 1']

Expediente 2073-D-2019
Sumario: CONSTITUCION DE "CORREDORES VIALES SA". DEROGACION DE LOS DECRETOS N° 794/2017 Y 223/2018. MODIFICACION DE LA LEY 17520.
Artículo 2º:Derógase el artículo 5 de la ley 17520.
I.	Introducción – Acerca del decreto nº794/2017
II.	Competencias de la Dirección Nacional de Vialidad
III.	Los fundamentos del decreto n°794/2017- Su falsedad e improcedencia
IV.	El decreto n°223/2018
El artículo 1 del decreto 223/2017 dispone: “Sustitúyese el artículo 1° del Decreto N° 794 del 3 de octubre de 2017 por el siguiente: “ARTÍCULO 1°.- Dispónese la constitución de la sociedad “CORREDORES VIALES S.A.” en el ámbito jurisdiccional del MINISTERIO DE TRANSPORTE con sujeción al régimen establecido por la Ley General de Sociedades N° 19.550 T.O. 1984 y sus modificaciones y a las normas de su Estatuto, la que tendrá por objeto la construcción, mejora, reparación, promoción, ampliación, remodelación, mantenimiento, administración, explotación, y prestación de servicios al usuario en el ACCESO RICCHERI a la CIUDAD DE BUENOS AIRES y los corredores viales que el ESTADO NACIONAL le asigne. Su objeto social asimismo comprende la realización de las actividades y actos jurídicos relativos a la explotación de las “Áreas de servicio”, explotaciones complementarias y explotaciones accesorias y toda otra actividad vinculada con su objeto social”.
V.	La naturaleza legislativa de los decretos n°794/2017 y 223/2018
VI.	La ilegitimidad e inconstitucionalidad de los decretos
V.1. Exceso en el dictado de los decretos 794/2017 y 223/2018 – Sus disposiciones exceden el marco de delegación habilitante
V.2. La caducidad de las facultades delegadas
V.3. Dictamen de la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo
VII.	Balance y propuestas
Además, resulta improcedente avalar que por esta vía ilegítima el PEN comience a actuar en un ámbito de menos control. Si efectivamente el PEN considera que la creación de Corredores Viales S.A. promovería la eficiencia y la eficacia, debería justificarlo en concreto. Tal como ha sido dictado el decreto n°794/2017, solamente se sugiere que consiste en una maniobra ilegítima para “achicar al Estado”, anulando las competencias que ya tiene la DNV. Además, permitirá que una sociedad anónima se endeude y opere bienes del dominio público, como lo son las redes viales.
Por cierto, el decreto n°223/2018 no corrige la invalidez del decreto n°794/2017 ni su irrazonabilidad. Ello en tanto el texto vigente del artículo 1 del decreto n°794/2017 aún permite a Corredores Viales S.A. “todo tipo de actividades” (sobre los corredores viales que el ESTADO NACIONAL le asigne ) que coinciden con las de la DNV.
Si el PEN no es capaz de operar de manera eficaz y eficiente a través del Ministerio de Transporte y de la DNV, debería reconocerlo y proponer las medidas pertinentes sin afectar las funciones públicas ya vigentes.
Por lo tanto, solicito a mis pares me acompañen con la sanción de este proyecto tendiente al restablecimiento institucional de la Nación.