Source: https://www.aktuality.du.cz/33/zmeny-v-socialnim-pojisteni-osvc-2019-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4Ese1lEiNjoMQzXPHDLmVUIq_W0tHgMGHyQ/?uri_view_type=4
Timestamp: 2019-06-25 06:46:18+00:00
Document Index: 39094274

Matched Legal Cases: ['§ 14', '§ 14', '§ 14', '§ 14', '§ 13', '§ 13', '§ 13', '§ 20', '§ 14', '§ 13']

Zmìny v sociálním poji¹tìní OSVÈ 2019 | DU aktuality profi
Zmìny v sociálním poji¹tìní OSVÈ 2019
4.12.2018, Ing. Marta ®ení¹ková, Zdroj: Verlag Dashöfer
Od 1. 1. 2019 dochází k významným zmìnám v placení záloh na pojistné na dùchodové poji¹tìní a v placení pojistného na nemocenské poji¹tìní osobami samostatnì výdìleènì èinnými (dále jen „OSVÈ”). Tyto zmìny jsou obsa¾eny v zákonì è. 259/2017 Sb., kterým se mìní zákon è. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù, a dal¹í související zákony. Zároveò se valorizují hranice, jejich¾ vý¹e se odvozuje od prùmìrné mzdy platné k 1. 1. pøíslu¹ného kalendáøního roku, tj. hranice pro úèast na nemocenském poji¹tìní, pro odvod záloh na dùchodové poji¹tìní a pojistného na nemocenské poji¹tìní. Zvy¹uje se minimální pojistné na nemocenské poji¹tìní na 138 Kè.
I. ZMÌNY VE VÝ©I HRANIC ODVOZOVANÝCH OD PRÙMÌRNÉ MZDY
Prùmìrná mìsíèní mzda se zvy¹uje z 29 979 Kè v roce 2018 na 32 699 Kè v roce 2019.
Maximální vymìøovací základ (48násobek prùmìrné mzdy) se zvy¹uje z 1 438 992 Kè v roce 2018 na 1 569 552 Kè v roce 2019.
Èástka rozhodná pro úèast na nemocenském poji¹tìní zamìstnancù se zvy¹uje od 1. 1. 2019 z 2 500 Kè na 3 000 Kè. V návaznosti na zmìnu vý¹e rozhodné èástky se také od 1. 1. 2019 zvy¹uje minimální mìsíèní základ pro placení pojistného na nemocenské poji¹tìní OSVÈ, a to z 5 000 Kè na 6 000 Kè. Minimální pojistné na nemocenské poji¹tìní se zvy¹uje za kalendáøní mìsíc od 1. 1. 2019 ze 115 Kè na 138 Kè.
Daòový základ (dále také „DZ”) pro úèast na dùchodovém poji¹tìní OSVÈ vykonávající vedlej¹í samostatnou výdìleènou èinnost (dále jen „OSVÈ vedlej¹í”):
DZ roèní 71 950 Kè 78 476 Kè
DZ mìsíèní 5 996 Kè 6 540 Kè
OSVÈ vedlej¹í je povinnì dùchodovì poji¹tìná v kalendáøním roce, v nìm¾ vykonávala samostatnou výdìleènou èinnost ve v¹ech 12 kalendáøních mìsících, pokud daòový základ, popøípadì rozdíl mezi pøíjmy a výdaji, èinil alespoò èástku uvedenou jako DZ roèní. Tato èástka se sni¾uje o DZ mìsíèní za ka¾dý mìsíc, v nìm¾ èinnost nevykonávala. Pokud OSVÈ vykonávala èinnost napøíklad jen ve dvou mìsících roku 2018, tak od 71 950 Kè se odeète 59 960 Kè. Ve dvou mìsících bude povinnì úèastna dùchodového poji¹tìní pøi daòovém základu 11 990 Kè a vy¹¹ím. Nelze postupovat tak, ¾e DZ mìsíèní 5 996 Kè se násobí dvìma mìsíci, proto¾e výsledná èástka není správná (èiní 11 992 Kè); pøi dosa¾eném pøíjmu 11 990 Kè a 11 991 Kè by podle tohoto postupu výpoètu hranice pøíjmu pro vznik úèasti na dùchodovém poji¹tìní nemìla platit pojistné za rok 2018, ale ve skuteènosti je povinna za rok 2018 pojistné platit.
Minimální mìsíèní vymìøovací základy (dále také „VZ”) a minimální vý¹e záloh èiní:
min. mìsíèní VZ OSVÈ hlavní 7 495 Kè 8 175 Kè
min. záloha na pojistné 2 189 Kè 2 388 Kè
min. mìsíèní VZ OSVÈ vedlej¹í 2 998 Kè 3 270 Kè
min. záloha na pojistné 876 Kè 955 Kè
II. ZMÌNY V POJI©TÌNÍ OSVÈ PODLE ZÁKONA È. 259/2017 SB., KTERÝM SE MÌNÍ ZÁKON È. 589/1992 SB., O POJISTNÉM NA SOCIÁLNÍ ZABEZPEÈENÍ A PØÍSPÌVKU NA STÁTNÍ POLITIKU ZAMÌSTNANOSTI, VE ZNÌNÍ POZDÌJ©ÍCH PØEDPISÙ, A DAL©Í SOUVISEJÍCÍ ZÁKONY
Zmìny v poji¹tìní OSVÈ byly vedeny snahou uèinit systém u¾ivatelsky pøívìtivìj¹í, ponechat OSVÈ vìt¹í volnost pøi placení pojistného, nepenalizovat èasto neúmyslné zpo¾dìní v platbì nebo ru¹it úèast na nemocenském poji¹tìní z dùvodu nezaplacení pojistného do 20. dne následujícího mìsíce. Nìkterým OSVÈ dìlá problém, ¾e zálohy za kalendáøní mìsíc se platí a¾ v následujícím mìsíci.
Zálohy na pojistné v souèasné dobì plní pouze funkci zálohy, ani na placení zálohy a ani na její vý¹i ji¾ nic nenavazuje (døíve existovala provázanost záloh na pojistné na dùchodové poji¹tìní s nemocenským poji¹tìním). Bylo tedy mo¾no upustit od urèování vý¹e mìsíèního vymìøovacího základu a od oznamování placení záloh dopøedu. Zároveò se v nové úpravì dbalo na to, aby OSVÈ, která bude postupovat nadále jako dosud, tj. podle úpravy platné do konce roku 2018, nebyla za to „potrestána” penalizací dluhu na zálohách nebo ukonèením úèasti na nemocenském poji¹tìní.
Je-li uvedeno èíslo paragrafu, rozumí se tím pøíslu¹né ustanovení v zákonì è. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpeèení a pøíspìvku na státní politiku zamìstnanosti (dále jen „zákon o pojistném”) ve znìní od 1. 1. 2019.
A.	Zálohy na dùchodové poji¹tìní
1.	Splatnost záloh na dùchodové poji¹tìní
Do konce roku 2018 je záloha za kalendáøní mìsíc splatná od 1. do 20. dne následujícího mìsíce (záloha za øíjen je splatná od 1. do 20. listopadu). Od ledna 2019 je záloha za kalendáøní mìsíc splatná od 1. do posledního dne tohoto mìsíce (záloha za bøezen je splatná od 1. 3. do 31. 3.) – § 14a odst. 1 zákona o pojistném.
Za kalendáøní mìsíc, v nìm¾ OSVÈ zahájila èinnost, je záloha splatná ode dne, v nìm¾ zahájila èinnost, do konce následující mìsíce – § 14a odst. 1 zákona o pojistném. Zahájila-li èinnost 20. 4., záloha za duben je splatná od 20. 4. do 31. 5. Obdobnì to platí pro OSVÈ vedlej¹í, která se dobrovolnì v prùbìhu kalendáøního roku pøihlásila k dùchodovému poji¹tìní; splatnost zálohy je ode dne podání pøihlá¹ky do konce následujícího mìsíce – § 14a odst. 1 zákona o pojistném.
2.	Placení záloh na dùchodové poji¹tìní
OSVÈ, která zahájí èinnost v prosinci nebo se v prosinci pøihlásí dobrovolnì k dùchodovému poji¹tìní, za prosinec není povinna zaplatit zálohu – § 14a odst. 1 zákona o pojistném.
Podle pøechodného ustanovení nebude OSVÈ platit v lednu 2019 dvì zálohy (za prosinec 2018 a za leden 2019). Zálohu za prosinec 2018 OSVÈ není povinna platit. To, co zaplatí v lednu jako zálohu, bude pova¾ováno za zálohu jen za leden, i kdy¾ v lednu 2019 zaplatí zálohu dvìma nebo více platbami. V pøípadì, ¾e si pøeje zálohu za prosinec zaplatit, musí ji zaplatit v období od 21. 12. do 31. 12. 2018, nebo si o vý¹i této zálohy navý¹it zálohu za listopad 2018.
U OSVÈ vedlej¹í, která nebyla povinna platit zálohy, proto¾e v pøedchozím kalendáøním roce byl u ní daòový základ ni¾¹í, ne¾ èinila jeho vý¹e rozhodná pro úèast na dùchodovém poji¹tìní, vznikla povinnost podle dosavadní úpravy platit zálohy ji¾ za mìsíc, v nìm¾ podala pøehled. Podle nové úpravy vzniká v takovém pøípadì povinnost platit zálohy od kalendáøního mìsíce následujícího po mìsíci, v nìm¾ byl nebo mìl být podán pøehled za pøedchozí rok – § 13a odst. 1 písm. b) zákona o pojistném.
OSVÈ vedlej¹í nebyla povinna platit zálohy, ale na základì podaného pøehledu je povinna zálohy opìt platit:
Jestli¾e byl pøehled podán v bøeznu 2018, tak za bøezen 2018 ji¾ musela OSVÈ zálohu zaplatit.
Jestli¾e bude pøehled podán v bøeznu 2019, tak záloha musí být zaplacena a¾ za duben.
OSVÈ vedlej¹í, která byla povinna platit zálohy, tak není-li podle vý¹e daòového základu uvedeného na pøehledu podanému za pøedchozí kalendáøní rok povinnì úèastna dùchodového poji¹tìní, platila naposledy zálohu za kalendáøní mìsíc pøedcházející mìsíci, v nìm¾ byl nebo mìl být podán pøehled. Podle nové úpravy nemusí zaplatit zálohu za kalendáøní mìsíc, v nìm¾ podala nebo mìla podat pøehled – § 13a odst. 1 písm. b) zákona o pojistném.
OSVÈ vedlej¹í byla povinna platit zálohy za v¹echny mìsíce kalendáøního roku. Po podání pøehledu za tento rok se zjistilo, ¾e mìla v tomto roce tak malé pøíjmy, ¾e v nìm není povinnì dùchodovì poji¹tìná. Pøehled za tento rok podala v bøeznu následujícího roku. Jestli¾e pøehled podala:
za rok 2017 v bøeznu 2018, zálohu za bøezen 2018, která se platila od 1. do 20. 4., ji¾ nebyla povinna platit,
za rok 2018 v bøeznu 2019, také není povinna zaplatit zálohu za mìsíc bøezen.
OSVÈ vedlej¹í, která se dobrovolnì pøihlásila k dùchodovému poji¹tìní v prùbìhu kalendáøního roku, je povinna jak podle dosavadní úpravy, tak i po roce 2018, zaèít platit zálohy ji¾ za mìsíc, ve kterém se pøihlásila k poji¹tìní. Novì se stanoví konec období pro placení záloh. Podle dosavadní úpravy platila OSVÈ zálohy je¹tì za kalendáøní mìsíc pøedcházející mìsíci, v nìm¾ podala nebo mìla podat pøehled za kalendáøní rok, v nìm¾ se pøihlásila k dùchodovému poji¹tìní. Novì konèí povinnost platit zálohy za prosinec kalendáøního roku, za který se pøihlásila k dùchodovému poji¹tìní – § 13a odst. 1 písm. a) zákona o pojistném.
OSVÈ se pøihlásila dobrovolnì k dùchodovému poji¹tìní v èervnu. Za kalendáøní rok, v nìm¾ se pøihlásila k dùchodovému poji¹tìní, podá pøehled v následujícím roce v dubnu. Jestli¾e se pøihlásila:
v èervnu 2017, zaplatila zálohu za èerven v období od 1. do 20. 7. 2017; povinnost platit zálohu aspoò v minimální vý¹i mìla naposledy za bøezen 2018,
v èervnu 2019, musí zaplatit zálohy za èerven a¾ prosinec 2019 aspoò v minimální vý¹i.
Zaplatí-li OSVÈ zálohu na pojistné za kalendáøní mìsíc a¾ v následujícím kalendáøním mìsíci (do konce následujícího mìsíce), nebude se z této dlu¾né zálohy platit penále – § 20 odst. 5 písm. b) zákona o pojistném. OSVÈ, které by nadále platily zálohy ve lhùtì podle staré úpravy, nebudou za to postihovány.
OSVÈ hlavní zahájí podnikání v únoru 2019. Dne 15. 3. zaplatila zálohu 2 388 Kè a a¾ do prosince platí ka¾dý mìsíc zálohu v minimální vý¹i 2 388 Kè.
Podle nové úpravy mìla zaplatit zálohu za únor od 20. 2. do 31. 3. Zálohu za bøezen má zaplatit v bøeznu. Dne 15. 3. zaplatila zálohu za únor, v bøeznu mìla zaplatit je¹tì jednou aspoò 2 388 Kè jako zálohu za bøezen. Zálohu za bøezen nezaplatila v bøeznu, ale a¾ v dubnu, zálohu za duben zaplatila v kvìtnu atd. I kdy¾ za v¹echny mìsíce, kromì mìsíce února, byla záloha placena po splatnosti, nebude OSVÈ v tomto pøípadì platit penále. Dlu¾nou zálohu uhradila v¾dy do konce následujícího mìsíce.
Podle pøechodného ustanovení dluh na zálohách za mìsíce roku 2018 zaniká dnem 31. 12. 2018. To znamená, ¾e od 1. 1. 2019 nenabíhá penále ze záloh roku 2018, které nebyly zaplaceny do 31. 12. 2018. V lednu 2019 a v následujících mìsících a¾ do podání pøehledu za rok 2018 nelze ji¾ nezaplacené zálohy za mìsíce roku 2018 doplatit ani dobrovolnì.
3.	Vý¹e zálohy na dùchodové poji¹tìní
Podle úpravy platné do konce roku 2018 si OSVÈ urèovala mìsíèní vymìøovací základ pøi respektování minimální a maximální vý¹e mìsíèního vymìøovacího základu. Vý¹i mìsíèního vymìøovacího základu si urèovala tím, ¾e odvedla zálohu na pojistné ve vý¹i vypoètené z urèeného mìsíèního vymìøovacího základu. Z tohoto dùvodu musela OSVÈ oznamovat OSSZ placení záloh dopøedu. Jestli¾e minimální mìsíèní vymìøovací základ OSVÈ èiní napøíklad 10 000 Kè (záloha z nìho vypoètená èiní 2 920 Kè), tak zaplatí-li OSVÈ za øíjen 2018 zálohu 5 840 Kè v období od 1. do 20. 11., znamená to, ¾e si urèila mìsíèní vymìøovací základ za øíjen 20 000 Kè. Nezaplatí-li zálohu za listopad, vznikne jí dluh na záloze 2 920 Kè; z tohoto dluhu nabíhá penále a¾ do jeho zaplacení.
Od 1. 1. 2019 odpovídá pøedpis vý¹e zálohy minimálnímu mìsíènímu vymìøovacímu základu – § 14 odst. 2 zákona o pojistném. OSVÈ si ji¾ neurèuje mìsíèní vymìøovací základ a nebude oznamovat placení záloh dopøedu. Platit zálohy ale mù¾e OSVÈ i nadále ve vy¹¹í èástce ne¾ èiní záloha vypoètená z minimálního mìsíèního vymìøovacího základu. Z pøeplatku se nejdøíve uhradí nejstar¹í dlu¾né pojistné, potom bì¾ná záloha, dal¹í splatné závazky a naposledy zálohy na dal¹í mìsíce, naposledy na prosinec. Pokud po úhradì záloh a¾ do prosince zùstane je¹tì pøeplatek, mù¾e být pou¾it na úhradu splatných závazkù v dal¹ím období. OSVÈ si také mù¾e po¾ádat o jeho vrácení. Nebude-li po¾ádáno o vrácení pøeplatku do konce kalendáøního roku, pøemìní se pøeplatek na zálohu a bude vyúètován jako záloha na pøehledu o pøíjmech a výdajích za tento rok – § 13a odst. 6 zákona o pojistném.
Minimální mìsíèní vymìøovací základ OSVÈ èiní od dubna 2019 10 000 Kè (záloha z nìho vypoètená èiní 2 920 Kè). Za kvìten 2019 zaplatí OSVÈ zálohu 6 000 Kè v období od 1. do 31. 5., za èerven zálohu nezaplatí. V dal¹ích mìsících platí pravidelnì zálohu ve vý¹i 2 920 Kè.
Z èástky 6 000 Kè uhradí OSSZ zálohu za kvìten ve vý¹i 2 920 Kè.…