Source: http://www.asesoriayempresas.es/legislacion/JURIDICO/228527/decreto-128-2014-de-25-de-julio-del-consell-por-el-que-se-modifica-el-decreto-20-2013-de-25-de-e
Timestamp: 2018-08-21 13:41:15
Document Index: 294077795

Matched Legal Cases: ['artículo 18', 'artículo 98', 'artículo 43', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 43']

La Ley 3/2011, de 23 de marzo ( LCV 2011, 132 ) , de la Generalitat, de Comercio de la Comunitat Valenciana, establece un marco normativo que precisa de desarrollo reglamentario en diferentes materias. Esta labor se debe abordar desde los principios contenidos en el Segundo Plan de Simplificación y Reducción de Cargas Administrativas, Plan SIRCA-2 (2013-2015), aprobado por el Consell el 10 de mayo de 2013, así como en lo dispuesto en la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006 (LCEur 2006, 3520), relativa a los servicios en el mercado interior, y en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre ( RCL 2009, 2256 ) , sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
En consecuencia, atendiendo al objetivo de eliminación de cargas administrativas, el presente decreto contiene un nuevo desarrollo reglamentario de las ferias comerciales de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el capítulo V del título VI de la citada Ley 3/2011, simplificando los requisitos y el procedimiento dirigido al reconocimiento de oficialidad de algunas de estas manifestaciones comerciales. De acuerdo con dicha simplificación y atendiendo a los principios recogidos en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, desaparecen los regímenes de autorización administrativa para el desarrollo de la actividad que contemplaba el Decreto 40/1998, de 31 de marzo (LCV 1998, 106), del Consell, sobre Ferias Comerciales de la Comunitat Valenciana.
En virtud de cuanto antecede, de acuerdo con las competencias de la Generalitat en materia de comercio interior, artesanía y ferias internacionales y sobre las normas de procedimiento administrativo derivadas de las particularidades del derecho sustantivo valenciano o de las especialidades de la organización de la Generalitat, recogidas en los artículos 49.1, apartados 3.º, 18.º y 35.º, y 51.1, apartado 4.º, del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana (RCL 1982, 1821), y de conformidad con la competencia prevista en el artículo 18.f de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre (LCV 1983, 2286), del Consell, a propuesta del conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 25 de julio de 2014, decreto:
1. El objeto de este decreto es la regulación administrativa de las ferias comerciales que se celebren en el territorio de la Comunitat Valenciana, atendiendo a los principios de simplificación y reducción de cargas administrativas, y de acuerdo con lo establecido en la Ley 3/2011, de 23 de marzo ( LCV 2011, 132 ) , de la Generalitat, de Comercio de la Comunitat Valenciana.
Las ferias comerciales a las que se refiere el artículo 98 de la Ley 3/2011, de 23 de marzo ( LCV 2011, 132 ) , de la Generalitat, de Comercio de la Comunitat Valenciana, con independencia de las características de la oferta a exponer, se clasifican en:
1. Se consideran instituciones feriales aquellas entidades que, gozando de personalidad jurídica propia y sin ánimo de lucro, tengan por objeto la creación, organización y gestión de ferias comerciales.
En el órgano superior de gobierno de la institución ferial deberán estar representados, además de la propia institución ferial, la Administración municipal y la provincial correspondientes, el Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la Comunitat Valenciana, así como la consellería competente en materia de comercio.
3. Las instituciones feriales podrán disponer de patrimonio propio, cuyos rendimientos deberán destinarse única y exclusivamente a los fines previstos en sus Estatutos.
4. Los Estatutos de las instituciones feriales y sus modificaciones deberán ser aprobados por el conseller competente en materia de comercio. A tal efecto, las instituciones feriales dirigirán la correspondiente solicitud de aprobación, acompañada de un ejemplar de los Estatutos, a la dirección general competente en materia de comercio, que elevará la oportuna propuesta al conseller competente en materia de comercio.
El plazo máximo para emitir resolución será de tres meses a contar desde la fecha de la presentación de la solicitud, transcurrido el cual se entenderá estimada, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512, 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5. Con el fin de elaborar y publicar el calendario de ferias comerciales oficiales, cada institución ferial deberá comunicar a la dirección general competente en materia de comercio, antes del 1 de noviembre de cada año, la relación de ferias comerciales oficiales que vayan a organizar, tanto directamente, como indirectamente bajo su supervisión, al año siguiente, haciendo constar su denominación, ámbito territorial, duración, fechas de inicio y finalización, número de expositores y superficie que ocupan, así como la oferta de servicios a los expositores y la gama de productos a exponer.
6. Con carácter excepcional, la organización de ferias comerciales que no hayan sido objeto de comunicación a la Dirección General competente en materia de comercio antes del 1 de noviembre de cada año no obstará para su consideración como ferias comerciales oficiales, siempre que reúnan los requisitos contemplados en el artículo 3 de este decreto y su celebración se comunique a la citada Dirección General al menos con un mes de antelación al inicio de su actividad, justificando que no pudieron ser previstas con antelación suficiente para su incorporación al calendario de ferias comerciales oficiales.
7. La institución ferial organizadora de una feria comercial oficial habrá de garantizar el cumplimiento de la normativa aplicable a este tipo de manifestaciones, y, en especial, la relativa a la seguridad de las personas, los productos, las instalaciones industriales y el medio ambiente.
8. Las instituciones feriales deberán llevar la contabilidad y la Administración presupuestaria de la institución y de cada feria comercial que organicen directamente de forma independiente.
9. Las instituciones feriales deberán presentar en la dirección general competente en materia de comercio, con carácter anual, la liquidación del presupuesto de dicha institución y la memoria y resultado de cada uno de los certámenes organizados en sus instalaciones, distinguiendo entre los organizados directamente, e indirectamente bajo su supervisión.
Las cuentas, junto con el informe de auditoría, se depositarán en el Registro Mercantil correspondiente a la localidad en la que la institución ferial tenga su sede, de acuerdo con la normativa aplicable en la materia.
1. En el marco de la Ley 1/1984, de 18 de abril ( LCV 1984, 1098 ) , de la Generalitat, de Ordenación de la Artesanía, y el Decreto 172/2013, de 15 de noviembre (LCV 2013, 380), del Consell, por el que se regula la Comisión de Artesanía de la Generalitat, sin perjuicio de la clasificación contemplada en el artículo 2 de este decreto, se considerarán ferias de artesanía aquellas manifestaciones feriales que tengan como finalidad la promoción, difusión y venta de productos artesanos y del sector artesano en general.
4. La Dirección General competente en materia de artesanía resolverá el reconocimiento de una feria de artesanía o su desestimación, en el plazo de dos meses a contar desde la presentación de la solicitud por la entidad organizadora. Transcurrido el expresado plazo sin haberse notificado resolución expresa, las entidades organizadoras podrán entender estimada su solicitud por silencio administrativo, en los términos previstos en el artículo 43.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512, 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Las infracciones a las disposiciones del presente decreto serán sancionadas de acuerdo con lo dispuesto en el título VII de la Ley 3/2011, de 23 de marzo ( LCV 2011, 132 ) , de la Generalitat, de Comercio de la Comunitat Valenciana, y en el resto de la normativa aplicable, según el procedimiento previsto en el Decreto 114/2012, de 13 de julio (LCV 2012, 256), del Consell, por el que se aprobó el Reglamento del Procedimiento Sancionador, la Competencia y la Inspección en Materia de Comercio y Consumo.
Única. Incidencia en la dotación de gasto
1. Queda derogado el Decreto 40/1998, de 31 de marzo (LCV 1998, 106), del Consell, sobre Ferias Comerciales de la Comunitat Valenciana.