Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=OVG%20Schleswig-Holstein&Datum=19.02.2015&Aktenzeichen=1%20KN%201/14
Timestamp: 2019-07-22 02:29:34
Document Index: 156700537

Matched Legal Cases: ['§ 47', '§ 35', '§ 35', '§ 3', '§ 47', '§ 10', '§ 47', '§ 47', '§ 47', '§ 35', '§ 47', '§ 3', '§ 35', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 3', '§ 214']

OVG Schleswig-Holstein, 19.02.2015 - 1 KN 1/14 - dejure.org
https://dejure.org/2015,9874
OVG Schleswig-Holstein, 19.02.2015 - 1 KN 1/14 (https://dejure.org/2015,9874)
OVG Schleswig-Holstein, Entscheidung vom 19.02.2015 - 1 KN 1/14 (https://dejure.org/2015,9874)
OVG Schleswig-Holstein, Entscheidung vom 19. Februar 2015 - 1 KN 1/14 (https://dejure.org/2015,9874)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/2015,9874) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
§ 47 Abs 1 Nr 1 VwGO, § 35 Abs 1 BauGB, § 35 Abs 3 S 3 BauGB, § 3 Abs 2 BauGB, § 47 Abs 2a VwGO
Normenkontrollantrag gegen Zusatzausweisung von Windeignungsflächen im FNP
Einwendungen gegen die Darstellung weiterer Flächen für die Errichtung von Windkraftanlagen in einem Flächennutzungsplan
Die Möglichkeit einer Rechtsverletzung ist gegeben, wenn der Antragsteller Windenergieanlagen errichten will und die hierfür erforderliche immissionsschutzrechtliche Genehmigung an der mit dem Normenkontrollantrag angegriffenen Ausschlusswirkung scheitern könnte (vgl. BVerwG, Beschl. v. 13.11.2006 - BVerwG 4 BN 18.06 -, juris RdNr. 11;… Urt. d. Senats v. 30.07.2009 - 2 K 142/07 -, juris RdNr. 18 und v. 30.07.2009 - 2 K 141/08 -, a.a.O. RdNr. 13;… HessVGH, Urt. v. 17.03.2011 - 4 C 883/10.N -, a.a.O. RdNr. 26 jeweils zu raumordnungsrechtlichen Zielfestlegungen; OVG SH, Urt. v. 19.02.2015 - 1 KN 1/14 -, juris RdNr. 25 zu einem Flächennutzungsplan).
Es kann offenbleiben, ob die Vorschrift auf Flächennutzungspläne entsprechend anwendbar ist (…vgl. dazu OVG RP, Urt. v. 16.05.2013 - 1 C 11003/12 -, juris RdNr. 25; OVG SH, Urt. v. 19.02.2015 - 1 KN 1/14 -, a.a.O. RdNr. 32;… dagegen Kalb/Külpmann, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, a.a.O., Anhang zu § 10 RdNr. 235;… Kopp/Schenke, VwGO, 21. Aufl. 2015, § 47 RdNr. 75a).
Das Rechtsschutzinteresse für einen Normenkontrollantrag ist gegeben, wenn sich nicht ausschließen lässt, dass die gerichtliche Entscheidung für den Antragsteller von Nutzen sein kann; es fehlt, wenn der Antragsteller unabhängig vom Ausgang des Normenkontrollverfahrens keine reale Chance hat, sein eigentliches Ziel zu erreichen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 23.04.2002 - BVerwG 4 CN 3.01 -, juris RdNr. 10; OVG SH, Urt. v. 19.02.2015 - 1 KN 1/14 -, a.a.O. RdNr. 29;… Gerhardt/Bier, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, § 47 RdNr. 77).
In Konsequenz der analogen Anwendung des § 47 Abs. 1 VwGO auf Darstellungen eines Flächennutzungsplans mit den Rechtswirkungen des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB ist auch § 47 Abs. 2a VwGO analog anwendbar, soweit eine Öffentlichkeitsbeteiligung im Verfahren nach § 3 Abs. 2 BauGB stattgefunden hat (vgl. OVG Schleswig-Holstein, Urteile vom 19. Februar 2015 - 1 KN 1/14 -, NordÖR 2015, 327 juris Rn. 32 …und vom 18. Mai 2010 - 1 KN 10/09 -, juris Rn. 18).
Eine andere Bewertung wäre nur dann gerechtfertigt, wenn unzweifelhaft feststünde, dass die Antragstellerin ihrem Ziel, ihre Grundstücke künftig zumindest zum Teil für die Errichtung von Windkraftanlagen baulich nutzen zu können, auf unabsehbare Zeit nicht näher kommen kann, selbst wenn die Ausschlusswirkung des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB für unwirksam erklärt würde (vgl. dazu BVerwG, Beschluss vom 25. Mai 1993 - BVerwG 4 NB 50.92 -, NVwZ 1994, 269, juris Ls.; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 19. Februar 2015 - 1 KN 1/14 - NordÖR 2015, 327 juris Rn. 29).
Offenbleiben kann dabei, ob bereits eine pauschale Verweisung auf den Landschaftsplan den Anforderungen des § 3 Abs. 2 Satz 2 BauGB genügt (so im Hinblick auf den Umweltbericht OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 17. April 2013 - 8 C 11067/12 -) oder ob die hierin behandelten Gesichtspunkte nach Themenblöcken zusammenzufassen und schlagwortartig zu charakterisieren sind (so OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 19. Februar 2015 - 1 KN 1/14 - mit Verweis auf BVerwG, Urteile vom 18. Juli 2013 - 4 CN 3/12 - und vom 11. September 2014 - 4 CN 1/14 - OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 9. Dezember 2015 - 2 K 60/14 -).
Dies hat zur Folge, dass die abwägungsgebundenen Vorgaben des Landschaftsplans einer Stellungnahme durch die zu beteiligende Öffentlichkeit zugänglich sein müssen, sodass der Landschaftsplan nach Sinn und Zweck der Regelung des § 3 Abs. 2 Satz 2 BauGB unter den - weit auszulegenden (…vgl. BeckOK BauGB/Schink, BauGB § 3 Rn. 88 [Stand: 1. November 2018]) - Begriff der umweltbezogenen Information zu fassen ist (…vgl. Schrödter, BauGB, 8. Aufl. 2015, § 3 Rn. 71; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 19. Februar 2015, a.a.O.; OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 9. Dezember 2015, a.a.O.).
Das Planaufstellungsverfahren leidet damit an einem nach § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BauGB beachtlichen Mangel (vgl. Urteile des Senats vom 19.2.2015, 1 KN 1/14, NordÖR 2015, 327, und vom 16.7.2015, 1 KN 8/14, Juris).