Source: https://www.scribd.com/doc/154226805/20090407-Guia-Del-Importador
Timestamp: 2017-03-28 12:11:24
Document Index: 26870150

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. . . . . . . . . CAPÍTULO I . . . . . . . . . . . . . . ¿En dónde se obtiene asesoría en lo concerniente a importación? . . . 17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . COSTOS DE IMPORTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. . . . . . . ¿Qué es y qué debe contener una cotización? . . . . . . . . ¿Quiénes pueden importar y qué requisitos necesitan?. . . . . . . . . . . 5. . . . . . . . 14. . . . . 3. . . . . .
CAPÍTULO II . . . . . . . . . . . . MEDIOS DE PAGO Y GARANTÍAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Qué errores se cometen al momento de importar? . . . . . 11. . . ¿Qué involucra una negociación de importación? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. . . 16. . 2. . . . . . . . . . . . . . . . ¿Qué son los INCOTERMS? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. . 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15. . . . ¿Por qué importar? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Qué criterios aplica el exportador para evaluar la capacidad de pago de un cliente (importador)? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPÍTULO IV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Qué tipos de importaciones existen y qué clasificación general se les da? ¿Qué modalidades de importación existen en el Perú? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Qué es un costo de importación? . . 6. . 8. . . . . . . ¿Cuáles son las consideraciones previas que se deben tomar en cuenta antes de importar? . . . . ¿Cómo calcular los costos de transacción de importación? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Cómo se usan los INCOTERMS en una cotización? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Cuándo se está listo para importar? . . ¿Cuáles son las condiciones necesarias para importar? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . INICIÁNDOSE EN LA IMPORTACIÓN . ¿Hay algún formato de ayuda para identificar todos mis costos de importación? . . . . .
CAPÍTULO III. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ASPECTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ÍNDICE
. . 40. . . . . . . 27. . 31. . . . . . . 30. . . . . . . ¿Cómo determina Aduanas el valor de las mercancías? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Cómo se clasifican las Importaciones en la Ley General de Aduanas? . . . . . . . 26. . . . . . . . 37. . . . . . . ¿Dónde buscar la partida arancelaria? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Cómo realizar una clasificación?. . . . 33. . . . . . . . . . . . ¿Qué bienes están incluidos en una importación restringida? . . . . . . . . . . MARCO LEGAL . .
23 23 25 25 25 25 27 28 29 29 30 30 30 32 33 33 33 33 35 35 36 40 40
22. . . . . . . . . . . . . . .18. . . . 34. . . . . . . . . 25. . ¿Existen otras modalidades especiales para efectuar importaciones? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPÍTULO V . . . . . . . . . . . . . . ¿Qué es una carta de crédito y cómo se opera con ella? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28. . . . . . . 29.
¿Cuáles son las formas de cobranza internacional?. ¿Cuál es el régimen tributario aplicable a las importaciones? . 20. . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Qué otros regímenes o mecanismos aduaneros establecidos pueden beneficiar al importador? . . . . . . . . . . . . . . . . 21. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Cuáles son los principales problemas que se presentan a la hora de cobrar una carta de crédito? . . . . .
. . ¿Qué es y cómo está regulado un contrato de compra-venta internacional de mercancías? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32. 42. . ¿Cuál es la norma legal que rige el régimen de importación en el Perú?. . . . . . . . . . . . .
¿Qué preferencias arancelarias se obtienen? . 35. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23. . . . . . . . ¿Qué es la OMC y qué beneficios se puede obtener como importador? . . ¿Qué es y dónde obtengo el certificado de origen? . . . . . 19. . . ¿Qué es la Cámara de Comercio Internacional y su centro de arbitraje? . . . . . . .
CAPÍTULO VI . . . . . . . ¿Qué tipos de carta de crédito puede usar mi proveedor y qué ventajas implica para cada uno? . . . . . . . . . . . . . . ¿Cuáles son los principales acuerdos de negociación y de integración en los que participa el Perú? 41. . . . . . . . . . . ¿Qué conceptos debe contemplar un contrato de compra-venta internacional de mercancías? . . . . . .
¿Cómo suelen reducir los riesgos del impago mis proveedores? . . . . . . . . 24. . . ¿Qué es una partida arancelaria y cómo está clasificada? . . . 38. . . . . . . . . . ¿Cuáles son o principales obstáculos técnicos al comercio?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Cómo se calculan los derechos e impuestos de importación? . . . . . . . . . . . . . . . . 36. . . . ¿Qué bienes están incluidos en una importación prohibida? . . . . . . . . . . . . . 39. . RÉGIMEN ARANCELARIO. . . .
. . . . . . . . . . . . 43. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Qué se debe tomar en cuenta al momento de establecer el plazo de entrega considerando que las naves pueden presentar atrasos en sus itinerarios? . . . . . 59. . . . . . . . . . . . . . ¿Cómo determinar la mejor opción de transporte de las mercancías? . . ¿Cuáles son los modos de transporte internacional de mercancías? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44. . . . . 49. . . . . . . . . . . . . tarifas y agentes transportistas? . . . . . . . . 55. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46. . . . . . . . . 51. . . 50. . . . ¿Cuáles son los documentos que se utilizan en el transporte internacional de mercancías? . . . . . . . . . . . . . ¿Cómo puedo estar al tanto de las mercancías importadas? . ¿Qué incluye el servicio brindado por los terminales de almacenamiento? ¿Cuáles son las normas de etiquetado y marcado en los embalajes de las importaciones?. . . . . . . . . . . . . . . 54. . . ¿Cómo afectan los errores cometidos en los documentos de embarque a la importación? . . . . . . . . . . . . .
57. . . . . . . 53. . ¿Cuáles son los documentos adicionales utilizados en la importación? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TRÁMITES Y DOCUMENTOS. . . . . . . ¿Qué función cumple el agente de carga u operador logístico? . 48. . . ¿Qué agente de Aduanas se debe contratar y cuánto cobran? . . . . .CAPÍTULO VII . . . . . . . . ¿Qué es la Declaración Simplificada? . . . . . . . . . . . . TRANSPORTE Y EMBALAJE . . . . . ¿Dónde se puede obtener información de las frecuencias. 56. .
BIBLIOGRAFÍA . Cuando se importa productos perecibles ¿qué trámites se deben hacer?. . ¿Qué riesgos de las mercancías importadas no están cubiertos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52. . . . . . . . . . . . ¿Cuál es el procedimiento operativo que hay que cumplir ante Aduanas? ¿En qué consiste el aforo de mercancías? . . . . . . 60. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPÍTULO VIII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ¿Cuáles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58. . . . . . . . . 45. . . . . . . . . .
el libre mercado y la competencia abierta. puedan adquirir mercancías provenientes del extranjero. Esto le habrá de permitir cubrir sus necesidades de consumo de una forma más eficiente. la modernización y la competitividad de sus procesos. los consumidores se volverán más exigentes en estos aspectos. Desde el año 2003 el MINCETUR. Habiéndose suscrito un TLC con Estados Unidos de Norteamérica y asimismo negociado con otros países de nuestra región y de la región Asia – Pacífico y que por otro lado. promoviendo el desarrollo permanente y agresivo del Comercio Exterior. Desarrollo de nuevos mercados y consolidación de los actuales. son las políticas que rigen el intercambio y el comercio mundial. viene implementando el Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX). económica y segura. su aporte es el de propiciar el conocimiento. Facilitación de Comercio Exterior. calidad y cantidad. que propone convertir al Perú en un país exportador con una oferta de bienes y servicios competitiva. se han definido 4 objetivos estratégicos: 1234Desarrollo de la oferta exportable. por ende. tanto en calidad y oportunidad. Desarrollo de una cultura exportadora. moderna. coadyuvar a fomentar la competitividad del país.INTRODUCCIÓN
l Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) tiene como una de sus responsabilidades principales. a buscar la eficiencia. Para alcanzar la visión del PENX. una o más alternativas adicionales de abastecimiento de las que encontraría en su mercado local. para ser destinadas al consumo o para su transformación a terceros productos cuyo destino final sea a su vez el mercado interno o el de exportación. diversificada y con alto valor agregado. los procedimientos y prácticas necesarias para que los usuarios de comercio exterior en general. es de suma importancia el aporte tanto del sector privado como del sector público en el esfuerzo de construir y difundir estos mecanismos y prácticas de
. conjuntamente con los representantes del sector privado y del sector público vinculados a la actividad del Comercio Internacional.
La presente Guía se enmarca dentro del segundo objetivo. La importación de bienes o servicios tiene como principal objetivo el brindar a los residentes de un determinado país. Estas alternativas ofrecen oportunidades diversas en precios. es decir. fomentando a su vez a los productores locales.
quienes participaron en la revisión y en las consultas requeridas en su elaboración. es importante resaltar que la elaboración de este documento ha sido posible gracias a la participación del MINCETUR.
. Finalmente.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
importación para continuar el fortalecimiento sostenido de nuestro país en un proceso de internacionalización eficiente. competitivo y seguro. en coordinación con representantes de los principales gremios empresariales del Sector Privado.
entre otros permitidos por nuestra legislación. alimentación. Abrir nuevas opciones de consumo y abastecimiento con mayor variedad y bajo mejores condiciones de compra. para tal efecto. social o benéfica.
. energía. existen regímenes aduaneros de fomento a empresas en actividades relacionadas con la producción para la exportación. entre otros. se puede decir que se importa mercancías del exterior para el uso o consumo en el mercado nacional. Tal es el caso de importaciones de productos de alta tecnología e insumos para la industria vinculada a sectores como comunicaciones. Fomentar la competitividad de las empresas en la oferta de productos y servicios al tener acceso a mejores insumos para la producción. componentes y equipos en la producción local. transportes.CAPÍTULO I
1. Con ello se diversifica la gama de productos acabados y de servicios. a la par de asegurar el abastecimiento de insumos del extranjero a precios competitivos internacionalmente. se promueve el incremento de contenido nacional en las exportaciones y facilita la creación de cadenas productivas. En ese sentido.
2. cualquier persona natural o jurídica puede importar señalando su Registro Único de Contribuyente (RUC). producidos y ofrecidos por la industria nacional. pudiendo también tener fines de naturaleza personal. En términos generales. así como también las distintas tecnologías que esta última puede utilizar. contribuyéndose mediante su proceso básicamente a: ™ ™ ™ Complementar el suministro nacional ante la insuficiencia de la producción.
El Estado peruano garantiza el derecho de toda persona natural o jurídica a realizar operaciones de comercio exterior. Los productos importados se utilizan a su vez como materiales. La importación de insumos para la producción es pieza clave para el impulso y fomento de la competitividad de las empresas. minería.
Las importaciones sirven para abastecer al mercado nacional ante la insuficiencia de producción y son fundamentales para asegurar la provisión para el consumo y la producción nacional. De esta manera. ¿Por qué importar?
Se entiende por importación el ingreso legal de mercancías y servicios procedentes del extranjero con fines principalmente de carácter comercial.
Si la actividad importadora permitirá contar con productos o servicios competitivos en calidad y precio. que permita tener conocimiento del mercado al cuál estarán dirigidos los bienes o servicios importados. cuyo valor FOB por operación no exceda de los mil dólares americanos (US $ 1 000) y siempre que registren hasta tres (3) importaciones anuales como máximo y las que por única vez realicen importaciones cuyo valor FOB no supere los tres mil dólares americanos (US $ 3 000) De otro lado. acuerdos y/o mecanismos comerciales o de incidencia arancelaria con los países de exportación. con la finalidad de evaluar su capacidad importadora y asegurar el éxito en el proceso.
Las personas o empresas que deseen iniciarse en la importación.
El RUC es un registro computarizado.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
Excepcionalmente. de tal manera que se pueda responder a los requerimientos exigidos por los mercados. Conocer si el insumo o producto importado contará con las condiciones de infraestructura para su traslado y mantenimiento y si va a poder ser comercializado sin ningún tipo de restricción en su uso o práctica comercial. En caso de que el insumo. las personas naturales que realizan en forma ocasional importaciones de mercancías. podrán obtener la autorización para la emisión de facturas para la importación de sus productos. Conocer apropiadamente la información necesaria del mercado de origen del producto y de los potenciales proveedores. así como sobre los tratados. deben tener en cuenta las siguientes condiciones básicas para hacerlo: ™ Conocer el mercado interno. que cumplan con los requerimientos y estándares exigidos por los mercados en los que se desenvuelve o a los que planea ingresar. las personas naturales pueden tramitar personalmente la importación en la aduana siempre que: ™ ™ Tengan un RUC. que le permitan al importador determinar la razonabilidad y rentabilidad económica e impositiva de la operación de importación. conocer a sus proveedores actuales y potenciales. Tener acceso a información suficiente y oportuna. el importador debe determinar qué tan sostenible resultará la inversión en relación al uso o práctica comercial que le da el insumo. producto o servicio importado esté destinado al mercado local.
. Los importadores que obtengan el respectivo número de RUC. producto o servicio importado y cuál es el beneficio que se obtendrá en la producción o comercialización en el mercado interno.1 Cuando el valor FOB de la mercancía no supere los US $ 2 000. no requerirán RUC. Conocer si la tecnología a importar va a traer como beneficios economías de escala que traerán consigo la reducción de costos logrando de esa manera ser más competitivo a nivel local y en caso se plantee exportar. único y centralizado de los contribuyentes y/o responsables de los tributos que administra la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT). responder a las necesidades de los clientes.
Estar al tanto de las condiciones de envase. Cerciorarse de que los artículos comprados se almacenen de forma eficiente y segura. precios. Obtener información del mercado de origen del producto y de los potenciales proveedores: países productores. que el inventario esté bien hecho y que los artículos estén disponibles a bajo costo cuando se requieran. llenar la documentación adecuada para el ingreso de los mismos al país. estrategias y acciones que deberán realizarse para introducir. pues con frecuencia se habla de importar como si se tratara de una simple tarea de compra del exterior.
. dentro de las que se encuentran: ™ Evaluar cuidadosamente los requisitos que deben cumplirse al importar los productos. el tiempo de tránsito de las mercancías. Sin embargo esa compra es la última fase y la consecuencia de un conjunto de operaciones que posibilitan el paso de un producto entre el fabricante y el comprador. resultado de un conjunto de operaciones emprendidas por el importador.
4. Elegir la presentación y acondicionamiento del producto para el transporte. etc. Conocimiento de la oferta del bien o servicio. empaque y embalaje. Manejar los estándares adecuados de calidad. calidad. etc.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
Realización de un planeamiento de importación. variedades. es decir. Definir el tipo de relación de negocios que se debe establecer con sus proveedores para satisfacer los objetivos de la oferta. al igual que su aplicación. cubrir el pago a tiempo. Examinar los mercados de suministros internacionales y aprovechar las mejores ofertas. La importación representa la etapa final del proceso de colocación de mercancías extranjeras en el mercado nacional. etc. Financiamiento. forman el sentido mismo de la comercialización internacional.
Importar es una tarea que demanda un mayor cuidado y rigor de lo que a primera vista pudiera pensarse. cuyo conocimiento sistemático y ordenado. países comercializadores. Analizar los factores de riesgo y costo de la importación. penetrar y consolidarse en el (los) mercado (s) elegido (s) a nivel local o internacional dependiendo de dónde esté dirigido el bien o servicio final. Contratación de empresas en el exterior para la producción de un bien o servicio que luego será importado. Es recomendable realizar un estudio de mercado y factibilidad económica de la importación del producto que incluya los objetivos y metas de importación.
Seleccionar equivocadamente al socio comercial. Elaborar contratos sin considerar la legislación del país de origen.
5. rotulaje y aspectos sanitarios del mercado respectivo. Utilizar la comunicación y el idioma más adecuado y responder todas las comunicaciones. eficiente y rentable. por ello es necesario que los importadores conozcan estos errores y realicen una evaluación de los mismos. Conocer los regímenes aduaneros e impuestos vigentes. No considerar las diferencias culturales entre países. se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones: ™ Se debe contar con proveedores cuya capacidad de producción permita suministrar los volúmenes requeridos a fin de importar con la continuidad y cumplimiento en los plazos y condiciones acordados. No contar con una estructura interna adecuada para gerenciar la importación. es importante comprobar la existencia de Acuerdos Comerciales suscritos por Perú y otros países que den la posibilidad de aprovechar incentivos arancelarios para ese producto. Incumplir los acuerdos pactados en la cotización o negociación. si así lo requiere.
. No considerar la estacionalidad del producto. han sido consecuencia de la falta de experiencia y conocimiento del manejo del comercio internacional. No contar con un plan de importación ni solicitar asesoramiento. Estudiar los canales de comercialización existentes y distribución. para que una importación sea una actividad permanente.
Muchos de los errores cometidos por las empresas que empiezan a importar.
Hay que tener en cuenta que cuando se evalúa al potencial proveedor. Evaluar y/o seleccionar inadecuadamente los servicios de los operadores de comercio intervinientes. así como las disposiciones sobre calidad. No realizar una investigación de mercado del país proveedor.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
En ese sentido. Calcular con mucho cuidado los precios de la mercancía a importar. Entre los errores más comunes cometidos al importar tenemos los siguientes: ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ Falta de evaluación de la capacidad y condiciones de compra. Conocer los mecanismos tributarios y aduaneros que favorecen al sector importador. embalaje. Seleccionar equivocadamente el mercado objetivo. El producto o servicio debe tener una excelente calidad y un adecuado precio. así como un abastecimiento continuo a fin de lograr la calidad total.
cámaras o asociaciones regionales o binacionales (ejemplo: ALADI. Producción. Web de la empresa de la cual importan.
6. Operadores logísticos (agentes de carga. PROMPERÚ). Sociedad Nacional de Industrias (SNI). Transporte. Embajadas o consulados. antes. Cámara de Comercio de Lima (CCL). El acceso a esta información es. Organismos. en muchos casos. costos u otros factores operativos asociados al proceso. y en otros.
En el Perú existen instituciones públicas y privadas que procuran facilitar la actividad de importación. Comunidad Andina. Empresas de consultoría en general. empresas de almacenaje). durante y después de la importación. gracias a las cuales es posible contar con información pertinente acerca de proveedores.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
No prever o considerar alternativas para solución de contingencias sobre tiempos. AMCHAM). Proyectos de desarrollo y promoción empresarial. dependiendo de la especialización y exclusividad. Cámaras de comercio e industria al interior del país. Dentro de las principales fuentes de asistencia especializada se encuentran: ™ Ministerios y organismos públicos vinculados a la actividad económica (Comercio Exterior. Agentes de Aduanas. Entre otras fuentes que brindan asistencia e información se tienen: ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ONGs especializados. fácil y gratuita. ComexPerú. Centros de investigación de las universidades. World Trade Center. ésta puede tener un costo. BCR. Otras empresas. SUNAT. Relaciones Exteriores. Economía y Finanzas. Asociación de empresas comerciales de importación y exportación. Agricultura. Empresas de investigación de mercados.
El importador debe tener identificadas las fuentes de donde puede obtener información o apoyo para absolver sus dudas.
para su distribución en el mercado local. como insumo a ser incorporado en la producción de un bien o con fines de reexportación pudiendo tener o no algún cambio. finalidad u origen. clientes y otros agentes económicos.INICIÁNDOSE
¿Cuándo se está listo para importar?
En primer lugar hay que tener en cuenta que la importación es una actividad que requiere de una buena administración de los gastos de adquisición de compras y suministros que permita aumentar la competitividad. para fines de la presente Guía. tiene la
Es recomendable que la empresa haga un inventario de los contactos establecidos con proveedores.
8. si esta será con fines de venta en el mercado local. de modo general y didáctico. Para identificar si es pertinente la decisión de importar. se debe responder a las siguientes tres preguntas básicas:
Es necesario identificar la razón de la importación. Es necesario evaluar el conocimiento que tenga la empresa acerca de la operatividad de las importaciones. de las fuentes de información y asistencia en importaciones que se pueda requerir. ™ Importación Directa Está representada por toda empresa dedicada a la labor de importación de diferente tipo de productos. independientemente de la denominación específica otorgada en cada país por las respectivas legislaciones aduaneras nacionales. ya que contribuye a reducir los costos. aumentar la calidad y responder con mayor rapidez a los cambios del mercado y a las mejoras tecnológicas. se considera que existen dos tipos de importaciones: la directa y la indirecta. que posteriormente se utilizan para la producción.
. es decir. Es necesario medir la capacidad que empresa para cubrir los pagos a tiempo. En esta clasificación también se toma en cuenta las importaciones de materia prima.
¿Qué tipos de importaciones existen y qué clasificación general se les da?
Si bien las importaciones pueden ser objeto de diferentes clasificaciones en atención a su naturaleza.
2008. así como el pago de los impuestos correspondientes. Reimportación en el mismo estado. incidiendo directamente en el contenido de las ofertas y demandas.
La Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo Nº 10532 publicado el 27. ™ Importación Indirecta Se da cuando una empresa utiliza los servicios de otra empresa para llevar a cabo la importación de productos. ™ Importación de envíos postales. ™ Importación de mercancías para el cuerpo diplomático y organismos internacionales. 2. existen casos especiales como: ™ Importación de muestras sin valor comercial. En este caso es la empresa intermediaria quien se responsabiliza por liquidar los gastos aduaneros y efectuar el pago de impuestos. ¿Qué involucra una negociación de importación?
La negociación internacional forma parte sustantiva del proceso de contratación (compra-venta) y permite delimitar el contenido del contrato.
. Asimismo. Es recomendable que antes de entrar a una negociación. estableciendo los deberes y derechos de las partes.
Primera Disposición Complementaria y Final Decreto Legislativo Nº 1053. Los intereses pueden ser muy diversos y variados. ™ Importación de envíos postales para embajadas.
10. 50º. cuenten con un cabal conocimiento de los propios intereses y los de la contraparte. ™ Importación de envíos de socorro. considera las siguientes modalidades de importación: 1. El negociador debe contar con la suficiente percepción para clasificar objetivamente dichos intereses. ™ Importación de envíos postales cuyo valor no exceda de US $ 1 000. a fin de detectar el o los “problemas” a solucionar para llegar a la celebración del contrato. los contratantes o futuros negociadores. ™ Importación de vehículos especiales y prótesis para uso de minusválidos.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
La empresa importadora es la responsable de realizar la liquidación de las obligaciones con terceros.06. Admisión temporal para reexportación en el mismo estado. Importación para el consumo. ™ Importación de envíos de urgencia. Importación a zonas de tratamiento aduanero especial Art. 3.
al igual que en cualquier operación comercial. sin involucrar mayor compromiso de alguna entidad financiera.
Los bancos no asumen ningún riesgo en las cobranzas documentarias. Con la aceptación el importador se obliga a pagar según las condiciones del efecto. giro o transferencia directamente a la cuenta del exportador. Es aquel por el cual el importador efectúa el pago del monto total de la transacción antes del embarque. Pago Directo. es una modalidad poco frecuente. los riesgos los asume principalmente el exportador. Existen dos posibilidades: ™ ™ D/P – Documentos contra pago. Entre las formas de pago / cobranza internacional se presentan las siguientes opciones: Pago Anticipado. La carta de crédito es un documento emitido por el banco del comprador por el que se compromete a pagar al exportador si cumple correctamente con los requisitos documentales. Esta modalidad implica un pago realizado con cheque. Cartas de Crédito o Créditos Documentarios. el exportador puede considerar necesario verificar la certeza de la información mediante verificaciones en los consulados y agregadurías comerciales. Permite que el exportador mantenga el control de la mercancía hasta que recibe el pago o una garantía por parte del importador. Los créditos documentarios reducen los riesgos del exportador y del comprador de manera sustancial.
18. ¿Qué criterios aplica el exportador para evaluar la capacidad de pago de un cliente (importador)?
Para tomar una decisión adecuada sobre la forma de cobranza de una operación de comercio internacional. El importador acepta el efecto para recibir los documentos de título de la mercancía.CAPÍTULO IV
17. En general. El importador paga el efecto para recibir el documento de título de la mercancía. Cobranza Documentaria. orden de pago. existe un requerimiento de realizar pagos (importador) / cobros (exportador) por los bienes transados. Por esta razón las cobranzas son significativamente más económicas que los créditos documentarios. D/A – Documentos contra aceptación. ¿Cuáles son las formas de cobranza internacional?
Cuando se realiza una transacción internacional. En esta modalidad. como podría ser un banco.
el pago en condiciones de cuenta abierta. El crédito puede prever que el pago se haga de inmediato o en una fecha posterior. Esto constituye un compromiso independiente del banco y es exigible contra este banco incluso si el comprador no está en capacidad de reembolsarle su costo al banco. El exportador despacha sus mercancías y presenta sus documentos al banco para exigir su pago.
19. Lugar y fecha de vencimiento para la negociación de los documentos. Esta modalidad genera mucho riesgo para el exportador. la factura y los documentos de embarque a la empresa compradora y luego esperar el pago. Una carta de crédito funciona básicamente de la siguiente manera: El comprador (el ordenante del crédito) llena las formas de solicitud corrientes. No obstante. pidiéndole a su banco la admisión de su crédito a favor del exportador (el beneficiario). Si el crédito es confirmado. Datos del beneficiario. el banco del país del exportador agrega su propia obligación de pago mediante la confirmación del crédito. ya que el exportador concede el crédito sin una garantía documentaria que le cubra la deuda del comprador.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
A continuación se presenta un esquema de forma de pago mediante una carta de crédito (gráfico 1). puede ser un método tan seguro como el pago por adelantado. respaldado por un crédito de apoyo (Stand by) o una garantía a primer requerimiento.
. El crédito puede ser pagado en las oficinas de un banco del país del vendedor (exportador). Importe del crédito y la condición de compra. también se indicará el vencimiento del embarque. Estas ventas son conocidas también como ventas “al crédito”. por cuanto debe enviar la mercancía. procediendo a completar los siguientes datos: ™ ™ ™ ™ ™ ™ Datos del solicitante. Si hubiera un arreglo entre ambas partes o algún requisito de tipo legal. Forma en que debe ser avisado al exterior.
La carta de crédito es un acuerdo por el cual el banco del importador se compromete a pagar al exportador contra el cumplimiento de los requerimientos documentales pactados. El banco pagador envía los documentos al banco emisor y obtiene el reembolso. En algunos casos. El banco del comprador (importador) emite la carta de crédito de conformidad con las instrucciones del solicitante. El banco que emite una carta de crédito generalmente solicita a un banco del país del vendedor (exportador) que notifique el crédito al beneficiario.
en cuyo caso se deberá indicar quién aceptará la letra (el banco negociador.
. Gráfico 1 Flujo de Operación de Carta de Crédito
CR ÉDI TO DE
CA RT A DE DOCUM ENTACI ÓN (8)
PA G O (9) PA G O (11 ) DOCUM AVI ENTACI SO ÓN (4) (6)
APE RTU RA DE
(10) COBERTURA SOL ICIT BANCO EMISOR UD (2) (3) EMISIÓN DE CARTA DE CRÉDITO (7) DOCUMENTACIÓN BANCO AVISADOR Y/O CONFIRMADOR
Formas de pago de una carta de crédito ™ ™ ™ A la vista. Pago a término con aceptación de letra.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
El comprador recoge los documentos del banco emisor y toma posesión de las mercancías. pagadero a “x” días de la fecha de embarque. el banco emisor. Es posible que se le haya exigido hacer un depósito previo en efectivo en el banco. Pago a término. por ejemplo.) dejando constancia de cual de las partes se hará cargo de los gastos de aceptación y/o descuento si los hubiera. Pago adelantado contra simple recibo de una parte de la operación y compromiso de entregar lo requerido dentro de los plazos del crédito o compromiso de devolución inmediato de los importes percibidos en caso de no concretarse la operación indicando además las condiciones en que se abonará el saldo. etc. o sea inmediato contra presentación de los documentos en orden.
La única forma de cancelarlos o modificarlos es cuando todas las partes que intervienen en la operación expresan su consentimiento para este efecto. marítima. actuando el banco del exportador sólo como un notificador.
. Carta de crédito no confirmada. la cantidad y detalle de la mercancía en el idioma del país del comprador y cualquier otra especificación que hayan tomado las partes y que se considere necesaria para la adecuada identificación del elemento a embarcar. etc. Certificado de Calidad. pudiendo admitirse embarques parciales y transbordo.
20. Certificado de Peso.). calidad.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
Documentos requeridos en una transacción con una carta de crédito Se dejará constancia de los documentos que sin ser propios ni característicos del embarque. La carta de crédito irrevocable no puede modificarse o cancelarse sin el consentimiento de las partes. la confirmación de un crédito irrevocable por otro banco (banco confirmador) mediante autorización a petición del banco emisor. ¿Qué tipos de carta de crédito puede usar mi proveedor y qué ventajas implica para cada uno?
Considerando las características de las cartas de crédito. especificaciones. de la mercadería solicitada. constituye un compromiso firme por parte del banco confirmador. entre otros. el único banco que se compromete a pagar es el emisor. En la carta de crédito se debe especificar la forma de embarque (vía aérea. Certificado de Análisis. La carta de crédito confirmada proporciona al exportador seguridad absoluta de pago. Deberán especificarse todas las condiciones que le sean propias de la operación y que habiendo sido pactadas por las partes deban ser puestas en conocimiento de los bancos y demás operadores para poder obtener una adecuada conclusión de la operación. Dentro de los documentos podemos señalar tales como: Nota de Empaque. ya que sólo se limitan a notificar al beneficiario los términos y las condiciones de la operación. siempre que los documentos requeridos se hayan presentado al banco confirmado o a cualquier otro banco designado conforme a los términos y la condiciones del crédito. Es decir. El gran inconveniente de este tipo de carta de crédito es que el exportador no cuenta con la obligación absoluta e incondicional del banco notificador. Carta de crédito confirmada. pueden ser: Carta de crédito irrevocable. el comprador considera que son necesarios para asegurarse de la cantidad. La carta de crédito no confirmada determina que el banco del comprador deberá revisar los documentos y proceder al pago. Este compromiso fundamental permite que el exportador prepare la mercancía o la disponga para el embarque con la seguridad que recibirá el pago si presenta los documentos exigidos. Certificado de Sanidad. Generalmente esto permite que el exportador se asegure que recibirá el pago de un banco local. la misma será considerada como irrevocable. etc. esta modalidad exime a los bancos distintos al emisor de todo compromiso de pago ante el beneficiario. pero como se señaló generalmente este se encuentra en otro país. adicional al del banco emisor. En caso que una carta de crédito no indique si es revocable o irrevocable.
Tiene los mismos alcances de la cláusula roja. El exportador considera que el riesgo de impago se puede deber básicamente a tres causas:
. excepto que bajo la carta de crédito emitida con cláusula verde el pago anticipado es efectuado contra presentación de un certificado de depósito o warrant. conllevan el riesgo de impago para el exportador por parte del importador. si su deudor incumple sus obligaciones contractuales. Este tipo de carta de crédito es utilizada para garantizar el pago a un acreedor. sin embargo. la cantidad pactada. La carta de crédito con cláusula roja permite que el exportador obtenga los cobros anticipados a cuenta y riesgo del comprador. entre otros.
22. Trámites administrativos mal realizados: sellos posteriores a la fecha. Esta cláusula tiene un menor riesgo para el importador. La carta de crédito puede disponer el pago a la vista (inmediato) o el pago en una fecha venidera (crédito mediante letra a plazo). el único requisito para que el beneficiario pueda cobrarla es que compruebe normalmente con un documento certificado por un tercero que su deudor no le pago en su oportunidad. ¿Cómo suelen reducir los riesgos de impago mis proveedores?
El riesgo más alto para el importador implica la no entrega de la mercadería por parte del exportador. como cualquier transacción comercial. Normalmente el beneficiario del crédito es el vendedor de las mercancías. Carta de crédito Stand by. ¿Cuáles son los principales problemas que se presentan a la hora de cobrar una carta de crédito?
™ ™ ™ El incumplimiento de las fechas de cualquiera de los procesos involucrados con la importación. Carta de crédito con cláusula roja. Asimismo. es decir. Esta modalidad se utiliza dadas las necesidades del tráfico mercantil internacional.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
Carta de crédito a la vista o a plazo. que no se presenta los documentos estipulados en los contratos. por convenio entre las partes el crédito puede estar a favor de una tercera parte. La falta de concordancia documentaria. Carta de crédito transferible. El banco pagará un porcentaje del importe total del crédito. las copias solicitadas no presentadas. que asegure que la mercancía (total o parcial) está a disposición del importador (comprador). el tipo de documento a presentar. tales como el detalle de la mercancía. La carta de crédito transferible es aquella que da derecho al beneficiario a transferir los fondos en forma total o parcial a otros beneficiados. las ventas internacionales. Incoherencias entre la información de los documentos presentados y la establecida en los contratos. a la presencia de intermediarios que sirven de puente entre el comprador y el vendedor (broker) y a las necesidades de financiamiento de las empresas. Carta de crédito con cláusula verde.
Riesgo comercial: el comprador es insolvente o decide no pagar por considerar que la mercancía recibida no se ajusta a lo acordado. Para cubrir el riesgo de impago.
. así como compañías privadas.) que afectan la economía del país de tal manera que impide al importador efectuar el pago. CESCE en España). un año). cantidades. revoluciones. Elegir un banco comercial en el Perú con el cual se opere frecuentemente para facilitar todo el proceso. el banco del importador va a efectuar el pago. pues cualquier problema será más fácil tramitarlo con el ejecutivo de su cuenta. para reducir los riesgos debemos: Lograr términos de contratos simples. Esta póliza suele cubrir un porcentaje elevado del importe de la operación (80%). detallistas y precisos. documentos y trámites). Asimismo. Contratar una póliza de seguro (seguro de crédito a la exportación). Riesgos extraordinarios: catástrofes naturales (inundaciones. terremotos. guerras. golpes de estado. Transar con documentación original en la medida de lo posible. Aquí se evalúa la disponibilidad de divisas. Establecer cláusulas de arbitraje o mediación dentro del contrato de compraventa. el exportador puede: Exigir al importador la apertura de un crédito documentario irrevocable. confirmado por un banco internacional de primera fila. etc. El exportador puede contratar una póliza para una operación puntual o una póliza que cubra todas las exportaciones realizadas durante cierto periodo (por ejemplo. factibles de cumplir (fechas. De esta manera el exportador se asegura que entregando en regla la documentación pactada (que justifica que la mercancía ha sido enviada en regla). las políticas de gobierno del país de destino. Riesgo país: la situación política y económica del país del importador le impide efectuar el pago. que permita a las partes resolver eficientemente eventuales conflictos o disputas. sequías. etc. Las compañías aseguradoras pueden ser entidades públicas o semipúblicas (por ejemplo.
está facultado para establecer las medidas necesarias respecto a operaciones de comercio exterior.org/Aduanas.gob. del Ministerio de Agricultura).sunat.gob.comunidadandina. mecanismos. o a las páginas web de cada ministerio o de la SUNAT . el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA. para mantenerse informados de los últimos dispositivos legales en materia de importaciones. requisitos o medidas de cualquier naturaleza que afecten las exportaciones. es necesario revisar las normas que emiten los ministerios antes mencionados. ¾ www. de conformidad con los acuerdos internacionales suscritos por el Perú.pe/legislacion/index. ¾ www. ¿Cuál es la norma legal que rige el régimen de importación en el Perú?
El régimen aduanero de Importación está regulado por la Ley General de Aduanas.20087. ¿Cómo se clasifican las Importaciones en la Ley General de Aduanas?
De acuerdo a lo establecido en el Título II -Regímenes de Importación. las importaciones se clasifican en: ™ Importación para el consumo: régimen mediante el cual Aduanas autoriza el ingreso legal de las mercancías provenientes del exterior para ser destinadas al consumo en el país. en materia de sanidad de la flora y fauna. se puede recurrir al diario oficial “El Peruano”. De otro lado. Para ello. luego del pago o garantía según corresponda
Que entrará en vigor a partir de la vigencia de su Reglamento (Primera Disposición Complementaria y Final del Dec. entre otros.gob.de la Sección Tercera de la Ley General de Aduanas aprobada mediante Decreto Legislativo Nº 1053.
24. Nº 1053). el Ministerio de Economía y Finanzas posee la facultad de dictar medidas destinadas a restringir o impedir el libre flujo de mercancías mediante la imposición de trámites.shtml.
.06. Adicionalmente. regímenes.htm. En dicha norma y su reglamentación aduanera se regula el proceso operativo de importación. ¾ www. aprobada por el Decreto Legislativo Nº1053 publicado el 27. Leg.CAPÍTULO V
23.mef.Aduanas: ¾ www.pe/legales/INDEX.pe. las modalidades.minag.html. Asimismo.
La Aduana ejecutará la garantía en los siguientes casos: ¾ Si el beneficiario no hubiere cumplido con la reexportación al vencimiento del plazo. contado a partir de la fecha del término del embarque de la mercancía exportada. a fin de cumplir con la reexportación de la mercancía dentro del plazo establecido. con suspensión de los derechos arancelarios y tributos a la importación debidamente garantizados. excepto el desgaste por el uso) será solicitada a la Aduana dentro de los 30 días de arribado el vehículo transportador.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables. y posteriormente ser reexportadas en el plazo establecido. previa constitución de la garantía y manteniéndose inalterable el plazo originalmente aceptado. Las mercancías que son objeto del régimen de admisión temporal para reexportación en el mismo estado son aquellas determinadas mediante listado aprobado por Resolución Ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas. elaboración o reparación en el extranjero. ciertas mercancías para ser destinadas a un fin determinado. la admisión temporal para reexportación en el mismo estado (sin sufrir transformación. sin haber experimentado modificación alguna. el segundo beneficiario asumirá las responsabilidades y obligaciones derivadas de la operación. con excepción de la depreciación normal como consecuencia del uso. Se permitirá una transferencia de la mercancía a un segundo beneficiario previa autorización de la Aduana y siempre que se realice dentro del plazo de vigencia originalmente autorizado. Se consideran nacionalizadas las mercancías cuando haya sido concedido el levante de las mismas (artículo 49º de la LGA). estas se consideran nacionalizadas sólo respecto a dichos territorios (artículo 50º de la LGA). con la condición que no hayan sido sometidos a ninguna transformación. Conforme al procedimiento vigente.
. así como del cumplimiento de las formalidades aduaneras respectivas. El plazo para el acogimiento a este régimen es de doce (12) meses. y no pasan el control de calidad del cliente y este las devuelve. En este caso. Las mercancías que se acojan a este régimen deben ser reexportadas en el plazo máximo de dieciocho (18) meses. con prórroga de seis (6) meses adicionales en el caso de embalaje para la exportación. ™ Reimportación en el mismo Estado: régimen que permite el ingreso a territorio aduanero de mercancías exportadas con carácter definitivo sin el pago de derechos arancelarios y demás impuestos aplicables para la importación para el consumo y recargos de corresponder. perdiéndose los beneficios que se hubieren otorgado a la exportación (artículo 51º). En el caso de las mercancías extranjeras importadas para consumo en las zonas de tratamiento aduanero especial. en un lugar específico. Admisión temporal para reexportacion en el mismo Estado: régimen que permite recibir en el territorio aduanero. presentando una garantía por los derechos e impuestos aduaneros. Ejemplo: cuando se exporta polos de algodón. así como los intereses compensatorios y cargos pendientes.
formación de lotes. este documento puede ser desdoblado y/o endosado por el depositante dentro del plazo del régimen. Este es un régimen aduanero transitorio que permite almacenar en el país mercancías extranjeras sin el pago de derechos ni impuestos de Aduanas. contados a partir de la fecha de numeración de la DUA. reembarque. mercancías equivalentes a las que habiendo sido nacionalizadas han sido transformadas.2008. De otro lado. El régimen concluye con la reexportación de la mercancía dentro del plazo autorizado. Antes del vencimiento del plazo la mercancía puede ser destinada total o parcialmente a los regímenes de importación para el consumo. Uno de los más empleados es el Régimen de Deposito Aduanero. La mercancía queda almacenada en un depositario que emite un Certificado de Depósito por la misma. elaboradas o materialmente incorporadas en productos exportados definitivamente. asimismo. clasificación de la mercancía y acondicionamiento para su transporte. Puede ser objeto de reposición toda mercancía que se someta a un proceso de transformación o elaboración.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
¾ Si la mercancía fue destinada a un fin distinto a aquel aprobado para su internamiento. admisión temporal para reexportacion en el mismo estado o admisión temporal para perfeccionamiento activo. con el pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables así como recargos de corresponder.06. la Ley General de Aduanas regula. que se haya incorporado en un producto de exportación o que se haya consumido al participar directamente durante su proceso productivo.
25. La mercancía ingresada al régimen de depósito aduanero puede permanecer por un plazo máximo de doce (12) meses. ¾ Si la mercancía es llevada a otro lugar sin autorización de la Aduana. la misma que consiste en el régimen aduanero por el cual se importan con exoneración automática de los derechos arancelarios y demás impuestos que gravan la importación. No pueden ser objeto de reposición las mercancías que intervengan de manera auxiliar en el proceso productivo tales como los combustibles o
. etiquetado o rotulado. en su artículo 84º uno de los regímenes de Perfeccionamiento a la Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria. traslado y reparación de envases necesarios para su conservación. más el interés compensatorio desde la fecha de numeración hasta la fecha de pago y la destrucción total o parcial de la mercancía por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditada. ¿Qué otros regímenes o mecanismos aduaneros establecidos pueden beneficiar al importador?
La Ley General de Aduanas aprobada mediante Decreto Legislativo Nº 1053 establece una serie de regímenes y/o mecanismos aduaneros que pueden ser aplicados por los importadores con el fin de reducir los costos en la importación. manifestando que está depositada en su recinto. El régimen de depósito aduanero permite someter a la mercancía a operaciones tales como cambio. sin que se produzcan alteraciones en su naturaleza ni valor. según el artículo 89º de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053 del 27. reunión de bultos.
etc. cuando su función sea generar calor o energía para la obtención del producto exportado. de epidemias y siniestros. Envíos de Socorro: comprende mercancías destinadas a ayudar a las victimas de catástrofes naturales. Envíos Postales: comprende el envió de cartas. Los despachos de importación de estos envíos se deberán regularizar dentro de un plazo máximo de 15 días contados a partir del término de la descarga. IGV.html.
. enseres. hasta un límite de US $ 1 000 por año calendario. ¿Existen otras modalidades especiales para efectuar importaciones?8
Efectivamente. documentos valorados. vacunas. Implican órganos.
26. cassetes. mercancías y materias perecederas.pe/legislacion/procedim/despacho/index.
Los procedimientos aduaneros específicos aplicables a dichas modalidades especiales de importación pueden consultase en: http://www. la Declaración de Exportación se debe presentar en el plazo de un (1) año. La importación de mercancías en franquicia debe efectuarse en el plazo de un (1) año. Implican vehículos u otros medios de transporte. postales. los representantes del cuerpo diplomático y organismos internacionales podrán internar libre del pago de derechos Ad Valorem. Para acogerse al régimen. Envíos Postales cuyo valor no exceda de US $ 1 000: comprenden los envíos o paquetes postales para uso personal o exclusivo del destinatario (obsequios). contado a partir de la fecha del levante de la declaración de Importación que sustente el ingreso de la mercancía a reponer. remesas.gob. El valor FOB de los envíos o paquetes postales no deben exceder los US $ 2 000. Tampoco se consideran los repuestos y los útiles de recambio que se consumen o emplean en la obtención de estos bienes. la normativa aduanera permite modalidades especiales de importación de acuerdo a la naturaleza o finalidad específica de la mercancía. medicamentos. efectos personales y un auto. Envíos de Urgencia: comprende mercancías que por su naturaleza requieran de un tratamiento especial. pequeños paquetes. Mercancías para el Cuerpo Diplomático y Organismos Internacionales: al término de sus funciones en el exterior. disquetes y CDs siempre y cuando no excedan de cuatro unidades y otros según la clasificación del Convenio Postal Universal. encomiendas postales. sus muebles. Envíos postales para Embajadas: ADUANAS autoriza el despacho de valijas diplomáticas que contengan pequeños paquetes. ISC. impresos. etc.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
cualquier otra fuente energética. contado a partir de la fecha de emisión del Certificado de Reposición. cecogramas. estas deberán tener signos exteriores visibles y sólo contendrán documentos diplomáticos y objetos de uso oficial. los que deberán guardar proporción con el cargo establecido. tarjetas. entre los cuales se puede citar: ™ Muestra sin Valor Comercial: son aquellas mercancías que únicamente tienen por finalidad demostrar sus características. carecen de valor comercial y no se pueden comercializar. alimentos. El valor no debe exceder de US $ 100 por envío. sunat.
Los procedimientos aduaneros específicos aplicables a dichas modalidades especiales de importación pueden consultase en: www. ¿Qué bienes están incluidos en una importación prohibida?
Son aquellos bienes que.pe/legislacion/procedim/despacho/index. Ministerio de Transporte y Comunicaciones. ¿Qué bienes están incluidos en una importación restringida?
Son todos los bienes que para ingresar al país se encuentran sujetos al cumplimiento de las exigencias que las diversas autoridades del Perú establecen. Para mayores detalles de las mercancías prohibidas. ™ Ministerio de Salud: – DIGEMID: Dirección General de Insumos. por mandato legal.gob. municiones. – DIGESA: Dirección General de Salud. Las entidades facultadas para restringir mercancías son las siguientes: ™ ™ Ministerio de la Producción.
28. ISC e IPM mediante documentos cancelatorios.sunat. consultar la siguiente dirección electrónica: www.
27. protección a la vida o la salud humana.aduanet. Para acogerse deberá adjuntarse a la Declaración de Importación la Resolución Ministerial que acredite la condición de minusválido. Los vehículos podrán tener un valor máximo de US $ 10 000 CIF.pe/orientacAduana/index. ™ Ministerio de Energía y Minas: – IPEN: Material nuclear. bienes. por criterios de moralidad pública. consultar la siguiente dirección electrónica: http://www.
. – SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria. Ministerio de Agricultura: – INRENA: Instituto Nacional de Recursos Naturales. Para mayores detalles de las mercancías restringidas. se encuentra prohibida su importación al país. Medicamentos y Drogas. explosivos.html.pe/orientacAduana/index.gob. Una vez cumplidos estos requisitos se da la autorización pertinente. seguridad pública y Defensa Nacional. animal o vegetal.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
Vehículos Especiales y Prótesis para Uso de Minusválidos: comprende el despacho de vehículos especiales y prótesis para uso de minusválidos inafectos de derechos arancelarios y cancelando el IGV. la defensa del consumidor y protección del medio ambiente.html. ™ ™ ™ Ministerio de Relaciones Exteriores.aduanet.html. máquinas y equipos usados o que utilicen fuentes radioactivas.gob. Ministerio del Interior: – DICSCAMEC: Armas.
Siempre que se produzca la exportación de estas mercancías. puede contener cualquier acuerdo siempre y cuando no se encuentren prohibidos por disposición expresa de cualquiera de los dos países.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
29. La Convención de Viena de 1980 aprobó el Contrato de Compra-Venta Internacional de Mercancías. Los pilares sobre los que descansa son Acuerdos.
30. etc. que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. esto es. las principales cláusulas que deberán constituirse en la esencia del contrato: ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ Información del exportador e importador. cantidad. El contrato de compra-venta internacional como cualquier contrato privado entre las partes. modificar o extinguir derechos y obligaciones de las mismas. transmitir. Este acuerdo puede ser verbal o escrito. calidad. sus características y particularidades deben ser mencionadas en el contrato. especificándose el peso. habiendo el Perú aprobado su adhesión. embalaje. Modalidad de seguro. a fin de garantizar los derechos de las partes contratantes. El contrato de compra-venta internacional regula los derechos y obligaciones de cada una de las partes contratantes (vendedor-exportador) y (comprador-importador). ¿Qué es y cómo está regulado un contrato de compra-venta internacional de mercancías?
Es un acuerdo de voluntades de dos o más partes con el propósito de definir obligaciones jurídicas para crear. ¿Qué conceptos debe contemplar un contrato de compra-venta internacional de mercancías?
Son las cláusulas que se refieren a tipos particulares de mercancías. Precio unitario y total. Modalidad de transporte y pago de flete. aquellas que necesitan tratamiento o autorizaciones especiales. Descripción de la mercancía objeto del contrato.
31. A fin de obtener una garantía legal y efectiva de las partes contratantes. Plazo de entrega o de disponibilidad. Documentos exigidos por el importador. ¿Qué es la OMC y qué beneficios se puede obtener como importador?
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. se señalará. entre otros. con relación a determinado objeto. Condiciones y plazos de pago. convirtiéndose en un acto jurídico perfecto y la transacción absolutamente legal.
). Seguro… Forma de pago. Simultáneo a la entrega (o en el momento de embarque)... ciudad. Gastos bancarios. melocotones enlatados).. Embalaje en… Entrega… Fecha de embarque. contados desde la fecha del embarque o desde la fecha de llegada al puerto de destino)..
A fin de obtener una garantía legal y efectiva de las partes contratantes. Las eventuales desavenencias que surjan de la interpretación del presente contrato serán resueltas por un tribunal arbitral designado por la Cámara de Comercio Internacional con sede en París. Medio de pago. (a la recepción de la mercancía) (después de la entrega).. (US $…por caja). a 30. (Por ejemplo.(nombre) a la que en adelante se identificará como el Vendedor. país) ha vendido a …. Inclusión de los costos en el precio de la mercancía..y el…de…de 2008).GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
Lugar de embarque y desembarque.Unitario. domiciliado en….(fecha) y en …. (FOB Callao).(lugar... Firmado en 2. (Entre el…. 60. (Crédito documentario. (Partidos por mitades y conservados en almíbar) (indicar el porcentaje de azúcar y agua). (marca o tipo de melocotón) (nunca consignar de “primera” o de “segunda”)... 6 ejemplares el día……en………
. (A cargo del comprador).. país) las mercancías que se detallan en este contrato y con sujeción a las estipulaciones que en el mismo se consignan: Mercancía… Cantidad… Calidad… Especificaciones… Precio….(lugar. etc. (US $). etc. de fuerza mayor. 90 días.. confirmada. (A la vista. para la obtención de documentos requeridos para la exportación. domiciliada en….(lugar) la firma…. aperturado por el Banco X y confirmado por el Banco Z)..(nombre). de penalización.
Otras Condiciones Especiales: Los contratantes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Convención de Viena de 1980 que regula los Contratos de Compra-Venta Internacional. (Cajas de cartón zunchadas.... ciudad. (Todos por cuenta del comprador. señalaremos el modelo del contrato de compra-venta con las principales cláusulas que deberán constituirse en la esencia del contrato. a quien en adelante se identificará como el Comprador. Pago.. (Irrevocable. 4.
El….. Los términos comerciales indicados en el presente contrato se entenderán referidos a los Incoterms 2000. (antes de la entrega). reunidas en grupos de 50 cajas). Precio FOB total. Carta de Crédito.. (Dos mil cajas que contendrán 24 latas 460 gramos c/u). a la vista. Cláusulas especiales de premio. cobranza bancaria.. condicionales (sujeto a licencia). o sólo los originados en el país del comprador a cargo de éste).
El arbitraje es un proceso adaptado por los países de un modo general. Se constituyó en París en 1919 y continúa teniendo su sede social en la capital francesa. con idiomas diferentes y leyes que regulan algunas materias en forma distinta. serán resueltas mediante fallo definitivo e inapelable de conformidad con los reglamentos de conciliación y arbitraje del Centro de Arbitraje Internacional de la Cámara de Comercio Internacional. Las actuaciones arbitrales terminan con el laudo definitivo. tratando de eliminar sus controversias. las cuales son las decisiones de los árbitros sobre la materia de la controversia. Las partes al tener un conflicto por algún incumplimiento a lo establecido en el contrato de compra-venta. Sus fines estatutarios básicos son actuar a favor de un comercio abierto y crear instrumentos que lo faciliten. y ejecutado cuando uno de ellos o ambos dejen de cumplir una o más cláusulas contractuales. mediante el acatamiento de decisiones basadas en las Reglas y Normas del Derecho Internacional.iccspain. independientemente de los tribunales ya existentes. incluidas las de su nulidad o invalidez. Fuente: http:// www. El Arbitraje Internacional es un procedimiento jurídico que debe ser previamente establecido entre los contratantes. Contra un laudo arbitral internacional sólo procede interponer un Recurso de Anulación ante la Corte Superior del lugar de la sede del Arbitraje. o por una Resolución del Tribunal Arbitral. Una Cláusula Arbitral podría contener la siguiente redacción: – Todas las desavenencias o controversias que pudieran derivarse de este contrato.org/. ¿Qué es la Cámara de Comercio Internacional y su centro de arbitraje?
La Cámara de Comercio Internacional es la única organización empresarial que representa mundialmente los intereses empresariales. a cuyas normas las partes se someten en forma incondicional. muchas veces no pueden recurrir a la autoridad judicial correspondiente al país de origen de la parte demandada por resultar muy oneroso. El Arbitraje Internacional se genera en razón de que las partes contratantes (exportador .EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
32. emanadas de común acuerdo.importador) son sujetos que se encuentran en países distantes.
con una terminología y un código común para identificar las categorías de los productos. El Sistema Armonizado fue creado específicamente como una clasificación universal de productos con el fin de facilitar el flujo de mercancías a través de las fronteras. el único camino conocido implica realizar una búsqueda con detenimiento. Es utilizado para el tratamiento y la transmisión de datos. el tercero y cuarto. La nomenclatura presenta más de 5 000 grupos de mercancías identificadas mediante un código de seis cifras y contiene las definiciones y reglas necesarias para su uniforme aplicación. a su vez articulados en 21 secciones. el quinto y sexto la subpartida. las empresas necesitan identificar los productos a comercializar. ¿Cómo realizar una clasificación?
Para la correcta clasificación arancelaria de las mercancías no hay atajos ni fórmulas.CAPÍTULO VI
33. incluso aquellas que no fuesen objeto de intercambios internacionales. El Perú. bienes y/o mercancías transportables. y. Como nomenclatura estructurada para la clasificación utilizada por el Arancel de Aduanas. emplea la Nomenclatura Común de los Países del Acuerdo de Cartagena (NANDINA).
34. ya que esto permite el reconocimiento del arancel a aplicar. de los cuales los ocho primeros pertenecen a la NANDINA y el noveno y décimo son empleados para clasificar con mayor detalle los productos a nivel país. el Sistema Armonizado también constituye una estructura legal y lógica con un total de más de 6 300 partidas agrupadas en 97 Capítulos Arancelarios. ¿Qué es una partida arancelaria y cómo está clasificada?
Para realizar las operaciones de exportación e importación. para la clasificación arancelaria de sus productos.
. la existencia de las preferencias arancelarias. que está basada en el Sistema Armonizado y consta de ocho (8) dígitos: los dos primeros identifican el capítulo. Esta consiste en la descripción detallada de un producto con el objetivo de hacer más fácil la identificación y procesamiento aduanero. el sétimo y octavo la subpartida regional. La partida arancelaria es la unidad en que se divide la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. y una correcta recopilación de datos estadísticos. La clasificación arancelaria peruana consta de diez (10) dígitos. la partida del sistema armonizado.
Recuerde que los títulos de secciones y capítulos sólo tienen un valor indicativo. Hay muchos casos que demandarán horas de estudio y análisis. que le puede servir en un principio. Por tal razón se recomienda acudir a un agente de aduanas o empresas especializadas. catálogos o folletos para aparatos. ™ Leer notas de la sección. se requiere el suministro de análisis químico de composición y literatura técnica sobre características y uso. ™ Identificación de la mercancía. se debe analizar cada una de éstas a fondo. Confirmar o descartar con la lectura y análisis de las Notas Legales de Sección. Leer notas del capítulo.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
Inicialmente una mercancía puede tener a primera vista dos. textiles. Por ello. utilizando también el nombre genérico y otros datos que permitan establecer la individualización del producto. se pasa a determinar el capítulo del arancel que correspondería a la mercancía. Las mercancías objeto de comercio. Empiece su estudio por la sección del arancel que comprende cada una de las posibles partidas. ya que casi todas las grandes compañías del mundo tienen su propia página en la red. que sirve para la búsqueda inicial. pero para describirlas ante las autoridades que regulan el comercio exterior. Requiere el aporte de literatura técnica. 1. Esta se confirma o se descarta con la lectura y análisis del Texto de
. Ya establecido el capítulo. Existen dos formas de establecer la identificación de la mercancía. Más adelante con la experiencia se va adquiriendo velocidad y seguridad. Recuerde que los títulos de secciones y capítulos sólo tienen un valor indicativo. Se requiere que el producto sea identificado plenamente para poder asignarle la subpartida arancelaria única que le corresponde. Documental. Una vez identificada plenamente la mercancía. que están ordenados ascendentemente desde materias primas a productos de alta elaboración. productos de siderurgia. Para productos químicos. se pasa a determinar la partida arancelaria básica (4 dígitos). Es importante determinar el uso al que está destinado el producto porque proporciona una guía clave para su ubicación dentro de los capítulos del arancel. máquinas y equipos. Nunca se aventure a dar una subpartida sin haber estudiado el caso detenidamente. es necesario ampliar esa denominación. 2 ó 3 posibles partidas. 2. Leer el texto de la partida arancelaria y de sus notas explicativas. También se puede buscar por Internet. generalmente se designan por sus nombres comerciales. Una vez establecida la sección. tres o más posibles partidas que parecen ser pertinentes. También se sigue el método de confirmar o descartar el capítulo mediante la lectura y análisis de las Notas Legales del Capítulo. que sirve para la búsqueda inicial. Por reconocimiento. Se presenta en dos formas: reconocimiento directo por parte del clasificador o reconocimiento indirecto. mediante el reporte elaborado por el auxiliar que practique la diligencia. A continuación se presenta una aproximación a una estrategia. papeles. es posible establecer en principio 1.
Las comparaciones deben hacerse entre subpartidas con el mismo número de guiones. conocido como el encabezamiento del arancel. así como las exclusiones. debe introducir en el campo de descripción la palabra “mermeladas” y aparecerán todas las posibles partidas que se vinculan al producto buscado. Trate de evitar desde un principio esta práctica. El análisis de los guiones. ¿Cómo determina Aduanas el valor de las mercancías?
A partir del año 2000. para ubicar la subpartida correspondiente al producto. se ha dispuesto la aplicación de Normas de Valoración aprobadas por el Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC. si usted desea buscar “mermelada de piña”. se procede al análisis dentro de ella. desdoblamientos y subpartidas dentro de una misma partida arancelaria.
36. ™ Determinar la subpartida arancelaria.aduanet.gob. Una vez establecida la partida arancelaria. que vinieron a sustituir al sistema alfanumérico de la anterior Nomenclatura Arancelaria de Bruselas. su modo de obtención. Estos guiones son guías para establecer los desdoblamientos que se van sucediendo dentro de cada partida. Este análisis de las Notas Explicativas de la partida es muy importante porque de su estudio se puede desprender que la partida asignada en principio no es la que corresponde al artículo a clasificar y entonces se debe entrar a estudiar y analizar otra u otras partidas factibles.pe/operatividadAduana/index.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
la Partida. Por ejemplo. y suministran indicaciones detalladas sobre el contenido de cada partida y la lista de los principales artículos comprendidos en ella. Aquí entra en juego el manejo de los guiones. Se comienza con el análisis de los textos de subpartida y la lectura de las notas de subpartida si las hay. sus descripciones. Nunca se precipite a buscar una subpartida sin haber confirmado y verificado antes que su producto se acomoda al Texto de la Partida.
35. para cada partida arancelaria. que generalmente conduce a errores en la clasificación. También presentan precisiones de orden tecnológico relativas a las mercancías. sus usos y las demás informaciones de utilidad práctica que permiten la identificación de las mercancías. sus propiedades. Las Notas Explicativas del Sistema Armonizado contienen la interpretación oficial aprobada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). ¿Dónde buscar la partida arancelaria?
Para identificar la partida arancelaria que le corresponde a un producto que se desea importar.html. se recomienda visitar la siguiente dirección electrónica: http://www. y con la lectura y el análisis de las Notas Explicativas correspondientes a la partida. permite determinar la subpartida arancelaria definitiva que le corresponde al producto. A través de esta será posible hallar una base de datos que brindará las diversas opciones relacionadas ingresando el código del producto (partida arancelaria) o la descripción del mismo. para el 100% de las
el valor de las mercancías importadas se aplicará en forma sucesiva y excluyente en el siguiente orden: 1.gob. para determinar el valor de la mercancía importada a efecto de establecer la base imponible para el pago de los derechos e impuestos aduaneros. En este sentido. el importador tendría la opción de iniciar un procedimiento contencioso y/o retirar la mercancía presentando una garantía equivalente a la diferencia entre la cuantía de los tributos cancelados y aquellos objetos de revisión. Valor de la transacción de las mercancías importadas.sunat. 9% y 17%. En caso se requiera mayor información usted podrá encontrarla en la siguiente dirección electrónica: http://www. Valor de la transacción de las mercancías similares. el cual deberá entregarla en el plazo de diez días. Valor reconstruido. 3. Tasa impositiva: Actualmente en tres niveles 0%.
37. existe el siguiente sistema: ™ Sistema de Valoración basado en el Acuerdo del Valor de la OMC Este sistema que rige a partir del año 2000. Base imponible: valor CIF aduanero determinado según el Acuerdo del Valor de la OMC. se fundamenta en el Valor de Transacción (noción positiva del valor). 5. 4. Valor del último recurso. 6. 8° del Acuerdo del Valor de la OMC cuando corresponda. ¿Cuál es el régimen tributario aplicable a las importaciones?
Según el tipo de mercancías. esta podrá decidir que el valor no se determine en base al valor de transacción. los cuales son objetivos cuantificables y taxativamente expresados en la norma. No obstante cuando Aduanas tenga motivos para dudar de la veracidad o exactitud de los datos o documentos presentados podrá pedir al importador información complementaria. 2. Si aun existieran dudas razonables por parte de Aduanas.
. Derechos Ad Valorem Objeto del impuesto: Grava la importación de todos los bienes. En este caso. más los ajustes contenidos en el Art. En este Sistema.html. precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando se venden para su exportación al país de importación.pe/legislacion/procedim/despacho/d efinitivos/ importac/procGeneral/index. la importación está afecta al pago de lo siguiente: 1. Valor deducido. Valor de la transacción de las mercancías idénticas. pasando a aplicar los otros métodos de valoración en forma sucesiva y ordenada.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
Partidas Arancelarias del Sistema Armonizado contenidas en el Arancel de Aduanas.
vehículos nuevos y usados bebidas gaseosas y cigarrillos. Tasas: variable. y 1517. Se aplica a los bienes contenidos en el Literal A del Apéndice IV del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo. fijando derechos variables adicionales y rebajas arancelarias según los niveles de Precios Piso y Techo determinados en las Tablas Aduaneras. aplicando los precios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en dólares americanos por cada tonelada métrica. de carácter correctivo no discriminatorio. En caso de existir fracción en el peso neto se cobrará la parte proporcional que corresponda. leche y azúcar (productos marcadores y vinculados). N° 055-99-EF y modificatorias. Tasa: variable.
Derechos Específicos-Sistema de Franja de Precios (SFP) Objeto del impuesto: tiene la naturaleza de derecho arancelario y grava las importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz. Se aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apéndice III del Texto Único Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas e impuesto selectivo al Consumo.
. para las subpartidas nacionales incluidas en el Sistema de Franja de Precios.00.S.90.00.S. ƒ Sistema específico: la base imponible lo constituye el volumen importado expresado en unidades de medida. Tasa: 29% Ad Valorem CIF
Derechos Correctivos Provisionales Ad Valorem Medida de salvaguardia provisional andina.90. licores. Determinación del impuesto: los derechos adicionales variables y las rebajas arancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentes a la fecha de numeración de la DUA de importación. aprobado por D.
Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) Objeto del impuesto: grava la importación de determinados bienes tales como combustibles. aprobado por D. El impuesto se aplica bajo tres sistemas: ƒ Sistema al valor: la base imponible la constituye el valor CIF aduanero determinado según el Acuerdo del Valor de la OMC más los derechos arancelarios a la importación. N° 055-99-EF y modificatorias. Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidas NANDINA 1511. Tasas: variable. maíz amarillo.
4. procedentes de Colombia y Venezuela.00.20. 1516.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
2. El artículo 4° del Decreto Supremo N° 153-2002-EF establece que los derechos variables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluida la sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel Tipo Básico consolidado por el Perú ante la OMC.
y no será aplicable a las operaciones de importación exoneradas o inafectas a dicho impuesto. de ser el caso. Tasa: 17% (*).
Impuesto General a las Ventas (IGV) Objeto del impuesto: grava la importación de todos los bienes.
6. los derechos antidumping y compensatorios. N° 055-99-EF.
. El impuesto se determinará aplicando sobre la base imponible la tasa establecida en el Literal C del Nuevo Apéndice IV del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto selectivo al Consumo aprobado por D. Base imponible: el valor CIF aduanero determinado según el Acuerdo del Valor de la OMC más los derechos arancelarios y demás impuestos que gravan la importación. la salvaguardia provisional. Importe de la operación: está conformado por el valor CIF aduanero más todos los derechos y tributos que graven la importación y. Los derechos antidumping y los compensatorios tienen la condición de multa. Decreto Legislativo Nº 936 del 29. los derechos correctivos provisionales. (*) Ley Nº 28033.2003. incremento temporal de la tasa del IGV a partir del 1 de agosto del 2003.
Derechos Antidumping y Compensatorios Objeto del derecho: los derechos antidumping se aplican a determinados bienes cuyos precios „dumping‟ causen o amenacen causar perjuicio a la producción peruana. Base imponible: monto al que asciende el valor FOB consignado en la factura comercial sobre la base del monto fijo por peso o por precio unitario. Ámbito de aplicación: el régimen se aplica a las operaciones de importación definitiva que se encuentren gravadas con el IGV. Para la aplicación de ambos derechos debe existir resolución previa emitida por el Indecopi.11.
Impuesto de Promoción Municipal (IPM) Objeto del impuesto: este tributo grava la importación de los bienes afectos al IGV.
7. Monto: variable. Régimen de Percepción IGV – Venta Interna (*) Ley Nº 28053 del 08. Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestar cualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el país de origen.2003 y Resolución N° 203-2003-/SUNAT del 01.S. Tasa impositiva: 2%.2003 y modificatorias. modificado por la Ley N° 29740.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
Sistema de precio de venta al público: la base imponible está constituida por el precio de venta al público sugerido por el importador multiplicado por el factor 0.840. Base imponible: la misma del IGV. cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la producción nacional.08.
en alguno de los siguientes supuestos: ƒ Tenga la condición de domicilio fiscal no habido. El importador. siempre que se efectué con anterioridad al levante de la mercancía y el importe de la percepción adicional que le corresponda al importador por tales modificaciones sea mayor a cien nuevos soles (S/. La SUNAT podrá establecer. En esta página luego de introducir el código (partida arancelaria) o la descripción del producto (por ejemplo.gob. “manzana”) podrá ubicar la partida especifica (“manzanas frescas”) y con ello conocer las medidas impositivas para la mercancía determinada.5% cuando el importador no se encuentre.5% según corresponda sobre el importe de la operación. ƒ Realice por primera vez una operación y/o régimen aduanero. para determinados bienes que se señalen por resolución de superintendencia. ƒ Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV. 5% o 3. Porcentajes sobre el importe de la operación: 10% cuando el importador se encuentre a la fecha en que se efectúa la numeración de la DUA o DSI. ƒ La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripción del RUC. 3. ƒ Hubiera suspendido temporalmente sus actividades. 100).
. el monto de la percepción del IGV será determinado considerando los porcentajes y no el monto fijo. podrá deducir del impuesto a pagar las percepciones que le hubieran efectuado hasta el último día del período al que corresponda la declaración. en ninguno de los supuestos antes mencionados. ƒ Aplicar los porcentajes 10%. En la importación definitiva de mercancías realizada mediante DSI. Para obtener información concerniente al tratamiento arancelario que recibe la mercancía y consultar sobre los gravámenes de importación vigentes. se recomienda visitar la siguiente dirección electrónica: www.aduanet. Al monto resultante se le aplicará el tipo de cambio promedio ponderado venta.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
Las modificaciones al valor en Aduanas o aquellas que se deriven de un cambio en las subpartidas nacionales declaradas en la DUA o DSI serán tomadas en cuenta para la determinación del importe de la operación.htm. que el monto de la percepción se determine considerando el mayor monto que resulte de comparar el resultado obtenido de: ƒ Multiplicar un monto fijo por el número de unidades del bien importado consignado en la DUA. aun cuando estas hayan sido materia de impugnación. 5% cuando el importador nacionalice bienes usados. sujeto del IGV. ƒ No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI.pe/Aduanas/informai/tra_ar.
medidas antidumping y compensatorias). cambiario o de cualquier otra naturaleza que impide o dificulta el libre intercambio comercial de productos entre los países a nivel internacional. (si corresponde)
Valor CIF.5%. Estás medidas pueden clasificarse de la siguiente manera: ™ ™ ™ Medidas de control de la cantidad (licencias no automáticas. Ad Valorem.
IPM. 0%. Valor CIF.
El monto a pagar por los derechos de importación para retirar la mercancía es igual a la suma de todos los resultados. Valor CIF + Ad Valorem Valor CIF + Ad Valorem + ISC + DE. medidas para proteger el medio ambiente. ¿Cómo se calculan los derechos e impuestos de importación?
Las variables a considerar para el cálculo de los derechos e impuestos a la importación se detallan a continuación: Ítem 1 2 3 Derecho Valor en Aduanas. 17% 0%. incorporación de componentes nacionales). prohibiciones. 5% Ó 10%
Valor CIF+ Ad Valorem + IGV + IPM + ISC + DE. 30% 2% 17% Arancel Base imponible Valor CIF (FOB+Flete+Seguro). DE: Derecho Especifico (Sistema de Franja de Precios). ¿Cuáles son las principales obstáculos técnicos al comercio?
Las barreras o medidas para arancelarias pueden ser de carácter administrativo. 9%. técnico. Valor CIF + Ad Valorem + ISC + DE. 17%. 20%. Otras medidas (normas sanitarias. financiero. Las principales medidas no arancelarias son los controles zoo y fitosanitarios (control de condiciones sanitarias de productos de origen animal y vegetal). Medidas que influyen en los precios (derechos variables.
. reglamentos técnicos y normas de calidad. IGV.
3.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
38. 10%. ISC. requisitos de etiquetado y envasado). cupos. precios mínimos.
RPIGV: Régimen de Percepción. cuotas.
Japón: Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). En ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de análisis de los flujos de comercio y tendencias del comercio internacional en obtener mejores condiciones de intercambio comercial. Para obtenerlas es indispensable presentar pruebas que demuestren la procedencia del bien. Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). bilateral o multilateral entre países. Más del 90% de las exportaciones peruanas a la Unión Europea ingresan con arancel
. Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC).GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
40. el incremento de la competencia y de las economías a escala.Unión Europea: Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). El SGP de la Unión Europea. maximizar los beneficios de la participación del Perú en los esquemas de integración y fomentar la inversión junto con la promoción del comercio internacional. Se establecen a escala unilateral. el incremento del desarrollo económico. Estados Unidos: Tratado de Libre Comercio (TLC). Dependiendo del régimen al cual se acoge el país. Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Estas se conceden con el fin de facilitar el intercambio comercial internacional. ¿Qué preferencias arancelarias se obtienen?
Las preferencias arancelarias son rebajas de gravámenes para los bienes que se intercambian entre los países. es un sistema de preferencias arancelarias concedidas unilateralmente a los productos originarios de los países que más lo necesitan. La Comunidad Europea ha sido la primera en implementar un esquema SGP en 1971. Acuerdos de complementación económica (ACE). ¿Cuáles son los principales acuerdos de negociación y de integración en los que participa el Perú?
Los acuerdos comerciales se definen como aquellos acuerdos firmados por dos o más países que buscan un mayor desarrollo de su comercio.
41. Canadá: Tratado de Libre Comercio (TLC). la expansión de los mercados. Tailandia: Tratado de Libre Comercio (TLC). Los principales esquemas de integración son: ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ Comunidad Andina (CAN). las cuales se denominan certificados de origen. este puede gozar ya sea de un acceso libre o de una reducción de derechos de aduana para prácticamente todas sus exportaciones. Unión Europea: Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA). A continuación se presentan los dos grandes bloques con los cuales se mantienen acuerdos comerciales: ™ Relación Comercial Perú . el acceso a mayores beneficios. entre otros. Singapur: Tratado de Libre Comercio (TLC).
Noruega. Rusia y Eslovaquia). Formato Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC): destinado para las exportaciones a los países con los cuales no tenemos Preferencia Arancelaria o Acuerdo Comercial Bilateral. la Comunidad Andina (CAN) y MERCOSUR. SNI: Sociedad Nacional de Industrias. Australia. Formato ALADI-Chile: destinado para las exportaciones a Chile. Unión Europea. Canadá. ya sea porque gozan de preferencias arancelarias SGP General. la Sociedad Nacional de Industrias.
42. Tipos de Certificado de Origen ™ Formato A – Sistema General de Preferencias: destinado para las exportaciones que gozan del “Sistema Generalizado de Preferencias –SGP-”. República Checa.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
“0”. CCL: Cámara de Comercio de Lima. ADEX: Asociación de Exportadores. ¿Qué es y dónde obtengo el certificado de origen?
Es el documento que identifica el origen de las mercancías importadas.
El Certificado de Origen se puede solicitar en la Asociación de Exportadores (ADEX). Nueva Zelanda. mayormente se utiliza para evitar la aplicación de derechos compensatorios antidumping. Corea. Bulgaria. Suiza. Otras cámaras de comercio regionales. Polonia. Formato ALADI: destinado para las exportaciones a los países que integran la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
. que permita verificar el origen de la mercancías. Hungría. Cámara de Comercio de Lima. Certificado de origen no preferencial. las cuales están autorizadas para la emisión de dichos documentos por delegación de funciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR). (USA. aun no tenga preferencias arancelarias. SGP Droga (ahora SGP Plus) y/o porque su arancel de nación más favorecida (NMF) es igual a “0”. a efectos que el importador pueda acogerse a una preferencia o reducción arancelaria que otorgan los Estados en el marco de los tratados o acuerdos comerciales internacionales que nuestro país mantiene con sus pares en el mundo. La mercancía negociada está determinada por la subpartida arancelaria. descripción y/o observaciones que el acuerdo establece para que se beneficie de las preferencias arancelarias. Japón.
precio. el informe de verificación. número de bienes. características técnicas. cantidad u otras formas.). ¾ Descripción detallada de la mercancía. peso. en la cual se indican los pormenores de la mercancía embarcada (descripción.CAPÍTULO VII
43. etc. Dicho documento debe ser confeccionado y suscrito por el agente de Aduanas o despachador oficial. ¾ Nombre o razón social del importador y su domicilio. ¾ Número de orden. sea por medida. cotizaciones. entendiéndose por tal. el país en que se ha producido. numeración del bulto. ¾ Marca. código. indicándose: número de serie. ™ Factura comercial original: Documento privado que el exportador extiende al importador como constancia de venta. ¿Cuáles son los documentos aduaneros que se necesitan para importar?
1. marca. etc. ¾ Valor FOB unitario de la mercancía según la forma de comercialización en origen. ™ Para el Despacho Normal: Declaración Única de Aduanas (DUA) debidamente cancelada: Es un documento oficial exigido por la Aduana para regularizar todo despacho de importación permitiendo el ingreso legal de las mercancías procedentes del exterior. la factura comercial. estado de la mercadería (nueva o usada). sobre la base de los datos del conocimiento de embarque. año de fabricación u otros signos de identificación si hubiere.
. clase de los mismos y peso bruto de los bultos. Las facturas de importación en el Perú se encuentran reguladas por la Circular Nº 46-21-98-INTA de Aduanas. otros signos de identificación. ¾ Origen de la mercancía. ¾ Declaración y subpartida nacional del bien. lugar y fecha de su formulación. que establece que para el caso de operaciones de importación se deberá emitir facturas que contengan la información mínima siguiente: ¾ Nombre o razón social del remitente y domicilio legal.
2. ™ ™ Para el Sistema de Despachos Urgentes: Declaración Única de Aduanas debidamente cancelada. en virtud de la cual la mercancía quedará cubierta contra determinados riesgos de transporte especificados en la póliza y hasta un determinado importe que no puede ser superior al valor facturado. en los casos de mercancías que requieran la calificación por el intendente de Aduana. Fotocopia autenticada de la factura comercial. ¾ Es prueba de la carga de la mercadería. Aviso Postal o Carta Porte. cuando lo hubiere. Autorización para el despacho urgente. según el medio de transporte utilizado): Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importación por constituir el documento que acredita la propiedad de la mercadería. de acuerdo a la naturaleza de la mercancía. Otros documentos que la naturaleza del régimen requiera. ¾ Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercadería. Copia de factura comercial. Guía Aérea. Autorización emitida por el sector competente según corresponda. Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importación: Declaración Única de Aduanas numerada y debidamente cancelada antes del arribo del medio de transporte. ™ Póliza de seguro de transporte (Opcional): Documento emitido por la compañía de seguro o su agente. conforme a las disposiciones específicas de la materia. Certificado de origen cuando corresponda. Las características relevantes de este documento son: ¾ Instrumento probatorio del contrato de transporte.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
¾ Número y fecha del pedido o pedidos que se atienden. ¾ Es un título de crédito y por consiguiente es transmisible por endoso documento negociable o cesión.
. ™ Documento de transporte (Conocimiento de Embarque. ¾ Número y fecha de la carta de crédito que se utilice en la operación. como la prueba del cargamento de la mercadería a bordo de la nave. La prima de seguro es fijada de acuerdo con la modalidad de embarque. siendo a la vez contrato de transporte entre el cargador y el transportador. la especie y el valor de la mercancía. ™ ™ ™ ™ ™ 3.
etc. cuando corresponda. ¾ Productos de consumo elaborados que requieren obtener un Certificado Sanitario otorgado por la Dirección General de Salud (DIGESA). ¾ Certificado fitosanitario del país de origen. calidad. en el Perú se cuenta con diversas instituciones para la emisión de certificados más comunes que suelen utilizarse para atestiguar origen. ¾ Productos de especies animales que requieren obtener el Certificado Zoosanitario otorgado por el SENASA. autorización de salida u otro documento similar que acredite el peso y número de los bultos o contenedores. organismo público descentralizado del Ministerio de Salud. dependiendo del medio empleado. Ticket de balanza. sanidad. ™ Certificado sanitario De aplicación generalmente para mercaderías de uso o consumo humano solicitado por el comprador y emitido por una autoridad competente (SENASA. inspección. según corresponda. organismo dependiente del Ministerio de Salud.
. Dada su función estos pueden ser emitidos por autoridades oficiales o sus delegados o bien por entidades privadas de control.
44. debiendo de presentarse los certificados requeridos por el comprador para el ingreso al país de destino. análisis. ¿Cuáles son los documentos adicionales utilizados en la importación?
Los documentos adicionales dependerán del tipo de producto a ser importado. Por ejemplo. Como por ejemplo: ¾ Productos agrícolas y agropecuarios que requieren el Certificado Fitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA). volante de despacho. DIGESA o DIGEMID). Fotocopia autenticada del Certificado de Origen.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transporte. Copia de la autorización emitida por el sector competente. confirman que las mercancías consignadas no están afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si se tratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidad con las normas prescritas. Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho. de acuerdo a la naturaleza de la mercancía. ¾ Certificado zoosanitario del país de origen. organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura. peso. Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte. constancia de peso. ¾ Productos pesqueros y harina de pescado así como alimentos envasados que requieren obtener el Certificado de Sanidad y el Certificado de Habilitación de Planta a través de la DIGESA. de corresponder. o la cantidad de mercancía a granel descargada.
Certificado de calidad emitido en origen La exportación de productos alimenticios podrá contar con un Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador. INASSA.). Las mercancías deben llegar al país en un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles contado a partir del día siguiente de la fecha de numeración de la DUA. cuya versión establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercancías. El SIGAD somete la DUA a una selección para la asignación del canal a fin de determinar el tipo de control al que se sujetan las mercancías. etc. El despachador de aduana solicitará la destinación aduanera del Régimen de Importación. Dicho documento puede ser otorgado y emitido por cualquiera de los laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). 5. Certificado de origen no preferenciales Este documento tiene por finalidad acreditar el origen de la mercancía y garantizar la no aplicación de derechos compensatorios o derechos antidumping. La información transmitida por el agente de Aduanas. se encuentra en el Sistema Anticipado de Despacho Aduanero (SADA). ¿Cuál es el procedimiento operativo que hay que cumplir ante Aduanas?
El procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Régimen de Importación para el Consumo. 4.2008. Certificado de origen Este documento tiene por finalidad garantizar el origen de las mercancías. Fue aprobado mediante Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº 246-2008/SUNAT/A del 06.05. 3. El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada hasta antes del arribo del medio de transporte. SGP.
45. antes de la llegada de las mercancías al territorio aduanero. El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y los derechos antidumping o compensatorios de corresponder. ATPDEA. caso contrario comunicará la corrección necesaria. ALADI. etc. permitiendo a los importadores acogerse a las preferencias arancelarias que otorga el país exportador. de ser conforme. Dentro de los laboratorios acreditados se encuentra SGS. generará automáticamente la numeración correspondiente y la respectiva liquidación de la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorios cuando corresponda. en virtud a los acuerdos bilaterales o unilaterales los cuales los concede el país (CAN. en concordancia con la nueva Ley General de Aduanas: Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero con Descarga al Punto de Llegada: 1. 6. 2. las DUA sujetas al SADA con descarga a dicho Punto de Llegada. CEE. mediante transmisión electrónica de la información contenida en la Declaración Única de Aduanas (DUA). COTECNA INSPECTION.
9. Canal Rojo Las declaraciones seleccionadas a este canal estarán sujetas a reconocimiento físico y documental. 7.
. el Punto de Llegada debe verificar que la mercancía esté amparada en una DUA con levante autorizado.00. con descarga al Punto de Llegada son despachadas dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a su ingreso al Punto de Llegada siempre que: ™ El manifiesto de carga se transmita antes de la llegada del medio de transporte. incluyendo la referida a mercancías restringidas. En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
Canal Verde Las DUA seleccionadas a canal verde. ™ Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos previstos en el presente procedimiento. Canal Naranja Las declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionados a este canal.03 “Reconocimiento Físico . ™ No se detecte incidencias durante el despacho de la mercancía. Para permitir el retiro de la mercancía de su recinto. ™ No exista notificación. 8. descargan al Punto de Llegada y son de libre disponibilidad. ni requerimiento al importador pendiente de respuesta. Las mercancías sujetas al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero. se puede conceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamiento de garantía por el monto que se impugna. no requiriendo ingresar al Punto de Llegada.Extracción y Análisis de Muestras”. ™ No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la Sección VI Literal B del procedimiento INTA-PE. En el caso de las Intendencias de Aduana Marítima del Callao y Aduana Aérea del Callao. ™ No se formulen solicitudes de rectificación. el reconocimiento físico de las mercancías. estarán sometidas a revisión documentaria y son presentadas por el despachador de aduana dentro de las ocho (8) horas siguientes al ingreso de la mercancía al Punto de Llegada. ™ La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte. ™ Se cuente con toda la documentación requerida por la legislación aduanera para el despacho de la mercancía. acogidas al SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programa previa confirmación electrónica del despacho.
con descarga local del importador son de libre disponibilidad. 2. El reconocimiento físico se efectúa en el almacén del importador. Canal Naranja Las declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionados a este canal estarán sometidas a revisión documentaria.2008.06. Los dueños y consignatarios que no cumplan con la regularización electrónica del sistema anticipado de despacho aduanero. El SIGAD somete la DUA a una selección para la asignación del canal a fin de determinar el tipo de control al que se sujetan las mercancías. caso contrario comunicará la corrección necesaria. dentro del plazo. En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero. El despachador de aduana solicitará la destinación aduanera del Régimen de Importación. mediante transmisión electrónica de la información contenida en la Declaración Única de Aduanas (DUA).
. Canal Verde Las DUA seleccionadas a canal verde. 7. siempre que éste se encuentre ubicado en la misma provincia donde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera de despacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan. Las mercancías pueden ser descargadas directamente al almacén del importador. 3. 5. indicando que es con descarga en el local del importador. no puede disponer de las mercancías solicitadas en tanto no se otorgue el levante correspondiente. se puede conceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el otorgamiento de garantía por el monto que se impugna. incurren en la infracción prevista en la Ley General de Aduanas aprobado por Decreto Legislativo Nº 1053 del 27.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero con Descarga a Local del Importador 1. 4. 6. El importador que destine la mercancía bajo descarga al local del dueño o consignatario. antes de la llegada de las mercancías al territorio aduanero. La información transmitida por el agente de Aduanas. 8. Las mercancías deben llegar al país en un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles contado a partir del día siguiente de la fecha de numeración de la DUA. Canal Rojo Las declaraciones seleccionadas a este canal estarán sujetas a reconocimiento físico y documental. bajo costo del importador. de ser conforme generará automáticamente la numeración correspondiente y la respectiva liquidación de la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o compensatorios cuando corresponda. siguientes a la fecha del término de la descarga. El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y los derechos antidumping o compensatorios de corresponder. El plazo para la regularización electrónica del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero es de quince (15) días hábiles.
siendo la mercancía de libre disponibilidad una vez cancelado los derechos arancelarios y demás tributos de importación. a fin de determinar el tipo de control al que se sujetarán las mercancías de acuerdo a los siguientes canales: Canal Verde Las declaraciones seleccionadas a este canal no requieren de revisión documentaria ni reconocimiento físico. vencido el plazo. Canal Rojo Las declaraciones seleccionadas a este canal estarán sujetas a reconocimiento físico. ADUANAS procesará la información recibida de los bancos y trasmitirá por vía electrónica a las entidades depositarias. 2. 4. aplicable a las mercancías cuyo medio de transporte haya arribado al lugar de ingreso al país en concordancia con la nueva Ley General de Aduanas: 1. 6. para efectos de los controles de pagos efectuados. Otros que se requieran. 5. La información transmitida por el agente de Aduanas. Canal Naranja Las declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan sido seleccionados a este canal estarán sometidas a revisión documentaria. de acuerdo a los criterios establecidos por Aduanas. adjuntando copias autenticadas de los siguientes documentos: ™ ™ ™ Conocimiento de embarque. mediante transmisión electrónica de la información contenida en la Declaración Única de Aduanas (DUA).01. Factura comercial. según la naturaleza del producto. El agente de Aduanas solicitará la destinación aduanera del Régimen de Importación. El agente de Aduanas presentará la DUA seleccionadas en los canales NARANJA y ROJO ante la ventanilla del área de importaciones. caso contrario comunicará la corrección necesaria. de ser conforme generará automáticamente la numeración correspondiente. cuya última versión establece las pautas a seguir para el Despacho Aduanero de Mercancías. Las declaraciones numeradas serán sometidas a un sistema de selección por el Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD) de Aduanas. dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles contados a partir del día siguiente de numerada la DUA.
.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
Etapas del procedimiento del Sistema de Despacho Aduanero excepcional en Terminal de Almacenamiento El procedimiento adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Régimen de Importación para el Consumo se encuentra vigente de conformidad con el INTA-PG. 3. se aplicará el interés moratorio correspondiente por día calendario hasta la fecha de pago inclusive. El agente de Aduanas cancelará el adeudo de la DUA ante las oficinas bancarias autorizadas.
asimismo. aquellas que reconocerá físicamente. Si la importación consigna un monto menor. De ser conforme. etc. En casos debidamente autorizados. verificar su naturaleza o valor. El importador deberá contactarse con la agencia de Aduanas que no sólo ofrezca una tarifa competitiva sino que brinde un servicio de excelente calidad. verificar su peso o medida. y determinar según clasificación arancelaria los derechos aplicables. El personal de Aduanas recibe la DUA y los documentos sustentatorios ingresando la información al SIGAD. se efectuará en los lugares habilitados por los locales de almacenamiento. la especie. el estado. El SIGAD calculará los tributos dejados de pagar y las multas que correspondan emitiendo la Liquidación de Cobranza para su cancelación correspondiente. Concluida la diligencia el especialista de Aduanas devolverá la DUA y procederá a ingresar al sistema los datos del reconocimiento. El especialista de Aduanas al recibir la DUA verificará que estén debidamente canceladas. entonces el despacho puede ser realizado mediante Declaración Simplificada de Importación. la cuantía. para efectos de la emisión de una Guía de Entrega de Documentos (GED) por cada declaración recibida. se notificará al agente de Aduanas para que subsane el error o adjunte algún documento requerido o presente una fianza por los tributos dejados de pagar de ser el caso. 8. el personal de Aduanas. La revisión documentaria de las DUA seleccionadas en el canal NARANJA se efectuarán en forma inmediata y consistirá en verificar que la información consignada en la DUA corresponda a los documentos sustentatorios. la medida.
. podrá determinar que la DUA seleccionada a canal naranja sea reconocida físicamente. ¿Qué agente de Aduanas se debe contratar y cuánto cobran?
Se debe contar con un agente aduanero de forma obligatoria cuando la importación supera los US$ 2 000.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
7. El reconocimiento físico de las DUA seleccionadas en el canal ROJO. caso contrario. Esta operación se efectúa por un especialista de Aduanas asignado a la diligencia. 9. El especialista de Aduanas determinará aleatoriamente entre las mercancías seleccionadas. se emitirá la conformidad para el levante de las mercancías (Levante autorizado). criterio que aplicará una vez aperturado cada bulto. etc. 10. no se efectuará el reconocimiento. pudiendo verificarse uno o varios de los siguientes actos: reconocer las mercancías.
Es el reconocimiento documentario y físico que se le realiza a la mercancía con el objetivo de verificar el valor. En caso de no ser conforme por existir errores o no presentarse algún documento.Las entidades depositarias permitirán el levante de las mercancías de sus recintos previa confrontación con la información remitida por Aduanas. el personal firmará y sellará la DUA.
48. permite elegir la mejor manera de expedir un producto al mercado seleccionado.
.. y como consecuencia seleccionar el modo más ventajoso. Estos agentes pueden brindar asesoramiento para la determinación de: ™ Costo de los fletes. ™ al llenado en forma correcta del contenedor. ™ a preparar la documentación. agua o aire y realiza los trámites necesarios para el embarque y salida de la mercadería. algunos agentes suelen otorgar ciertos descuentos en función al valor de la operación o por su relación comercial con su cliente. el uso de contenedores. En cuanto al cobro que éstas pueden realizar. donde el asesoramiento del agente de carga es muy importante. ¿Qué función cumple el agente de carga u operador logístico?
En materia de transportes se está viviendo una verdadera revolución. ™ a normas y reglamentos de exportación e importación en destino. ™ Conveniencia del cliente. ™ a presentar reclamaciones.. ™ Riesgos que cubren los seguros. reclamada por Aduanas. ™ a reservar espacios de carga con la suficiente anticipación. Esto obliga a ponderar numerosos factores que suponen ventajas y desventajas. etc. ™ Fiabilidad. Sin embargo. El agente de carga es quien organiza el transporte de la mercancía por tierra. Es conveniente conocer los medios de transporte disponibles para determinado mercado. ™ Tiempo de transporte. ™ Requisitos de embalajes. éste bordea el 0. el sistema multimodal. ™ a preparar el embalaje y marcado de la mercadería. Sus servicios comprenden el asesoramiento respecto: ™ a la ruta más favorable. a fin de calcular los costos y precios. programar la producción y sus expediciones. ™ a utilizar el modo más económico de transporte. El desarrollo del flete aéreo y los sistemas de transporte modular.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
contando con la infraestructura adecuada y un servicio post embarque para cualquier irregularidad posterior.5% al 1% sobre el valor CIF de la importación estableciéndose como monto mínimo US $ 150. etc. ™ a concertar el seguro de transporte. Se debe siempre evaluar dos alternativas y mantener una retroalimentación a todo nivel. ™ Necesidad de mantener existencias.
Asimismo. etc. requieren un acondicionamiento especial. SENASA puede disponer que los productos agrarios deban permanecer en cuarentena por períodos variables. por lo general. la empresa puede solicitar al despachador aduanero un reconocimiento de las mercancías en el local del importador a fin de no causar ningún daño al producto dado que estos. Cuando se importa productos perecibles ¿qué trámites se deben hacer?
Para Aduanas no existe un trámite aduanero específico para una mercancía perecible. Ciertos productos requieren de la intervención de SENASA. Cabe resaltar que el importador deberá contar con los servicios de un agente de Aduanas lo suficientemente especializado en este tipo de embarque dado que es el quien solucionará cualquier inconveniente a la hora del desembarque. ya sea para analizar los productos agrarios (ejemplo: frutas. flores. pero desde el punto de vista operativo la naturaleza del producto hace que se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud del importador al agente de Aduanas. Estos análisis requieren de ciertos pagos que varían en función a su complejidad. Todos los importadores de productos frescos deberán preparar la importación con anticipación y cuidado de manera que les permita reducir riesgos de retraso y demora en los desembarques. En este último caso el importador deberá señalar el lugar donde se llevará a cabo esta cuarentena a fin de dar las facilidades del caso al personal de SENASA en lo referente a su supervisión.
a los usos y costumbres en los lugares de embarque y desembarque de la mercadería. Al importar una mercancía perecible.
49.) con respecto a la presencia de posibles plagas u enfermedades.
En general se encarga de todo el manejo físico de la mercadería.
En la actualidad es el modo más utilizado. Es apto para mercadería de poca relación peso/volumen y de gran valor. son los siguientes:
. Documento que emite: Conocimiento de embarque o Inland Waterway Bill of Landing.
51. terrestre. Es rápido y seguro. apto para grandes cargas a tarifas económicas. Los factores que debe ponderar el exportador al momento de elegir el modo más adecuado de transporte. para la mercadería con alta relación peso/volumen. Es económico en grandes volúmenes. el transporte internacional es el rubro que más incide en el precio final. ™ Fluvial: es lento y seguro. En las operaciones de transporte combinado concurre más de un modo de transporte. aéreo. Documento que emite: Conocimiento de Embarque Multimodal o Multimodal Transport Document. por lo que el exportador debe informarse bien antes de contratar este modo. Documento que emite: Guía Aérea o Airway Bill. ™ Terrestre: es idóneo para el transporte puerta a puerta. seguridad (exigencias del producto). Documento que emite: Carta Porte o Rail Road Bill of Landing ™ Multimodal: es la combinación de dos o más modos de los indicados. ¿Cuáles son los modos de transporte internacional de mercancías?
La compra-venta internacional de mercancías obliga a transportar las mismas de un país a otro. costo y oportunidad. Documento que emite: Conocimiento de embarque u Ocean Bill of Landing (B/L) ™ Aéreo: es rápido.CAPÍTULO VIII
50. Se verifica con su uso. Los principales modos de transporte de mercancías son: ™ Marítimo: su principal inconveniente es la lentitud y su mayor ventaja es. pero el flete es más costoso que el marítimo. el valor económico de las tarifas. Se utilizan contenedores a fin de facilitar la transferencia de un modo a otro. fluvial y ferroviario. El transporte puede realizarse por medios marítimo. ¿Cómo determinar la mejor opción de transporte de las mercancías?
Dentro del movimiento físico de la mercadería. ahorro en tiempo y en embalajes. Las tarifas varían mucho. Documento que emite: Carta Porte o Inland or Ground Bill of Landing. Los distintos modos de transporte presentan ventajas e inconvenientes. ™ Ferroviario: es lento. La elección del medio responde a criterios de rapidez (plazo de entrega).
. la cobertura contratada presenta diferencias según la cláusula elegida. lo que puede ser a través de la vía marítima. puesto que existen siniestros y exclusiones que no son cubiertos en cada una de estas. ¿Cuáles son los documentos que se utilizan en el transporte internacional de mercancías?
En el transporte internacional de mercancías. Dependiendo de la vía que se utilice para el traslado de la carga. medidas. aérea o una combinación de ellas. Valor de la mercadería.). en el que se indican las características referentes a pesos. Costos de carga y descarga. Posibilidad de siniestros. contra pago de un flete.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
Tarifa. Seguros. Instalaciones portuarias en destino. terrestre. unidades y descripción de los contenidos. ¾ Vía aérea: Airway Bill (Guía Aérea). los documentos principales que han adquirido reconocimiento por parte de los operadores de comercio exterior y las autoridades de los diferentes países son éstos: ™ Contrato de transporte: en este el porteador (transportista) se compromete. ¿Qué riesgos de las mercancías importadas no están cubiertos?
Los riesgos no cubiertos tienen una relación directa con el tipo de transporte a utilizar.
53. Sea cual fuere el documento que se presente. desde el punto de origen a un punto de destino. lo importante de este radica en que consigna el monto por el flete pagado (prepaid) o por pagar en destino (collet). Reglamentaciones según el tipo de carga (carga peligrosa. Embalajes. ™ Conocimiento de embarque: documento que expide el porteador como constancia de que ha recibido mercancías para enviarlas en un medio de transporte determinado. a transportar mercancías desde un territorio nacional a un territorio de otro país. ¾ Vía terrestre: Carta Porte. Tiempo de transporte. el documento de transporte expedido por el transportista internacional será: ¾ Vía marítima: Bill of Landing (Conocimiento de embarque marítimo). Naturaleza de la carga. Rutas posibles. Distancia. En el caso del seguro marítimo.
52. ™ Lista de contenido (Packing List): documento que detalla el contenido de los bultos a transportar. el cual constituye un elemento muy importante para la determinación del valor CIF sobre el cual se aplican los tributos en el país de destino. etc.
existen dos tipos de cobertura. En el caso de transporte terrestre. Existen cláusulas adicionales que pueden cubrir la mercancía en condiciones de guerra y huelgas. es por ello que se deben establecer parámetros de tiempo
. huelgas u otros. ™ Actos ilícitos. puesto que este sabe cómo operan y facilita toda la documentación requerida para el embarque.
55. así es el caso de las conocidas guía marítima y guía aérea. ™ Guerra. ¿Dónde se puede obtener información de las frecuencias. La primera cobertura es contra siniestros graves y la segunda contra todo riesgo. ™ Daños por embalaje inadecuado. ™ Defectos intrínsecos de las mercancías. ™ Insolvencia económica del armador.
54. Añadiendo una cláusula a la póliza se pueden cubrir riesgos de guerra. es decir. ¿Cómo puedo estar al tanto de las mercancías importadas?
Una agencia de carga internacional es una empresa que cuenta con la tecnología que facilita el conocimiento de los fletes internacionales.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
Entre los riesgos que generalmente están excluidos se mencionan: ™ La negligencia del asegurado. bajo un formato estandarizado. Todo importador debe buscar apoyarse en un agente de carga de tal forma que obtenga una mejor información sobre las condiciones de envío de su mercancía.
56. ™ Utilización de bombas nucleares. ™ Retrasos y demoras. las compañías aseguradoras pueden asegurar el producto de puerta a puerta. ¿Qué se debe tomar en cuenta al momento de establecer el plazo de entrega. En el caso del transporte aéreo. considerando que las naves pueden presentar atrasos en sus itinerarios?
Para determinar fechas de entrega de las mercancías se debe considerar que el transporte puede presentar retrasos por inconvenientes que escapan del manejo del exportador. se encuentra capacitada para informar sobre el embarque. tarifas y agentes transportistas?
Existen diferentes fuentes para mantenerse informado respecto al flujo o tráfico del transporte de mercancías. ™ Desgaste normal o envejecimiento durante el transporte. Asimismo es posible comunicarse directamente con las agencias marítimas o líneas aéreas o en su defecto consultar a organismos e instituciones vinculados a la actividad de comercio exterior. ™ Huelgas. dar un seguimiento respondiendo a las preguntas ¿dónde está la carga? ¿dónde se encuentra? Tanto las navieras como las líneas aéreas prefieren atender los embarques a través de un agente de carga.
No se debe confundir etiquetado externo del embalaje con publicidad. lavado de contenedor. Neptunia.A. Por lo general. estas empresas reciben carga en una zona primaria aduanera donde toda mercadería está bajo potestad de la Aduana peruana. trasegados. ¿Qué es la Declaración Simplificada?
La Declaración Simplificada o de menor cuantía. En el caso de los aviones puede existir un retraso con tolerancia de un (1) día. se deben considerar ciertos parámetros que pueden perjudicar el desplazamiento de la mercancía. Enapu. para garantizar el manejo adecuado y para ayudar a quienes reciben la mercancía a identificar las consignaciones. aforos previos. En el caso de los buques mercantes puede demorar cinco (5) días. Tramarsa. fumigación. aforos físicos. entre otros. al momento de fijar un plazo máximo de entrega..A.EL ABC DEL COMERCIO EXTERIOR
promedio a considerarse al momento de contratar un transporte. es recomendable que sea discreto con el fin de prevenir robos. se usa cuando el importador ingresará mercadería por un valor igual o menor a US $ 2 000. RANSA.. ¿Cuáles son las normas de etiquetado y marcado en los embalajes de las importaciones?
El etiquetado que se utiliza en los contenedores para el comercio internacional se coloca para cumplir con las reglamentaciones de embarque.
57. costos de servicios no presupuestados dentro del costo de exportación para solucionar inconvenientes. LICSA. donde los trámites de importación pueden ser hechos directamente por el importador u otra persona debidamente autorizada con poder simple y cumpla con las etapas de procedimiento del régimen de importación para el consumo. Los servicios que estas empresas prestan son almacenaje aduanero. Imupesa.
59. ALSA. Estas aclaraciones son de suma importancia para minimizar los problemas de pago. pérdidas de tiempo y un deterioro de la relación entre el exportador e importador.
60. ¿Cómo afectan los errores cometidos en los documentos de embarque a la importación?
Las consecuencias de rehacer documentos mal preparados. fiscalizaciones. manipuleos. ¿Qué incluye el servicio brindado por los terminales de almacenamiento?
Los terminales de almacenamiento nacen de las privatizaciones de los almacenes del Estado. con frecuencia perjudican al mayor intercambio de mercancías. etc.
. Unimar S. esta se presenta en el caso de importación de muestras o pequeños envíos. Por ello. Por el contrario. puesto que esto está directamente relacionado al tiempo de entrega de la mercancía. haciendo que se evalúen aspectos tales como gastos financieros generados por demoras en la recepción de los pagos. Los principales terminales de almacenamiento son: Maersk Perú S.
™ Número de paquetes y tamaño de las cajas. se recomienda que el diseño del rótulo externo sea acordado entre las partes o elaborado según los usos y costumbres del sector en que se incursiona. ™ Puerto de salida y lugares de despacho. La información básica que debe incluir se detalla a continuación: ™ Marca del embarcador. ™ Peso bruto. ™ País de origen. ™ Marca del importador. El marcado de un envío embalado es fundamental para facilitar su identificación. Se debe utilizar símbolos internacionales reconocidos. Toda la información deberá ser clara. El agente de carga puede darle instrucciones o proporcionarle los símbolos apropiados para sus embarques.
. ™ Instrucciones de manipulación especial. ™ Número de pedido. estar escrita con tinta a prueba de agua y en el idioma del puerto de destino. ™ Destino y puerto de entrada. conforme a la carta de crédito. neto y volumen.GUÍA PRÁCTICA DEL IMPORTADOR
Para no caer en errores u omisiones. con sus respectivos símbolos.
1967. 1985. Operaciones Bancarias. TARABOTTO. Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 28 de enero de 2005.
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