Source: http://slideflix.net/doc/1724276/ampumarataselvitys-pohjanmaalla--keski-pohjanmaalla-ja-et..
Timestamp: 2018-11-13 17:01:47+00:00
Document Index: 15076090

Matched Legal Cases: ['§ 14', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

AMPUMARATASELVITYS POHJANMAALLA, KESKI-POHJANMAALLA JA ETELÄ-POHJANMAALLA
Download AMPUMARATASELVITYS POHJANMAALLA, KESKI-POHJANMAALLA JA ETELÄ-POHJANMAALLA
Anna-Kaisa Vilén ja Riku Kohtala
KESKI-POHJANMAALLA JA
Opinnäytetyön nimi Ampumarataselvitys Pohjanmaalla, Keski-Pohjanmaalla ja
45 + 5 liitettä
Tämä ampumarataselvitys on tehty esiselvityksenä Pohjanmaan, KeskiPohjanmaan ja Etelä-Pohjanmaan maakuntaliittojen laadittavina olevia maakuntakaavoja 2040 varten. Työ tehtiin kesän 2015 aikana kahden Vaasan ammattikorkeakoulun ympäristöteknologian opiskelijan toimesta. Ampumarataselvityksen
tavoitteena oli selvittää ampumaratojen nykytila kyseisten kolmen maakunnan
alueella. Kerätty tieto alueiden ampumaratatoiminnasta hyödyntää maakunnan
liittoja kaavoitustyössä. Keskeiset selvitettävät asiat olivat ratojen sijainti, käyttöaste ja harrastajien määrä.
Selvitys tuli tarpeelliseksi uuden ampumaratalain (763/2015) myötä. Selvityksessä
tuodaan esiin miten uusiutuva lainsäädäntö vaikuttaa ampumaratatoimintaan.
Ympäristölupa vaaditaan ainoastaan ulkona sijaitsevalle ampumaratatoiminnalle
ja tästä syystä selvitys käsitteleekin vain maakunnissa sijaitsevia ulkoampumaratoja. Lisäksi kuvataan tärkeimmät ampumaratatyypit ja harrastajamäärät maakunnittain. Tavoitteena on myös arvioida mihin suuntaan ampumatoiminta on kehittymässä ja millaisia erilaisia ratkaisuja toiminnassa voidaan tulevaisuudessa hyödyntää.
Selvityksen tulokset osoittivat että suurin osa alueiden ampumaradoista ovat pieniä ja vähäkäyttöisiä ampumaratoja. Lähelle levittäytyneen asutuksen sekä haitallisten ympäristövaikutusten vuoksi monien ampumaratojen ympäristöluvat ovat
tiukentuneet ja osa ampumaradoista on jouduttu sulkemaan. Ratojen sulkemisen
seurauksena uusia ampumaurheilukeskuksia on nähty tarpeelliseksi perustaa. Ampumaharrastajat hakeutuvat suurimmille ampumaradoille yli maakuntarajojen.
Ampumarata, ampumaratatoiminta, ympäristövaikutus,
ampumaratalaki, ympäristölupa
Anna-Kaisa Vilén and Riku Kohtala
Research of Shooting Ranges in Ostrobothnia,
Central Ostrobothnia and South Ostrobothnia
45 + 5 Appendices
This research of shooting ranges in Ostrobothnia, Central Ostrobothnia and South
Ostrobothnia was done as a preparatory study for the regional plans for the year
2040. The research was done during the summer 2015 by two Environmental
technology students at VAMK University of applied sciences. The aim of the research of shooting ranges was to clarify the current state of the shooting ranges in
the area of the three regions. The information of shooting range activities will be
utilized in the regional zoning. The most important matters to study were location,
utilization rate and the amount of shooters at the shooting ranges.
The research was necessary due to the new Finnish shooting range law
(763/2015). The impacts of the new legislation on the shooting range activities are
introduced in the research. An environmental license is required only for the outdoor shooting ranges. Therefore, the research considers only the outdoor shooting
range in three regions. In addition, the most important types of shooting ranges
and the amount of shooters at regions are described. The aim was also to estimate
the development trend of the Shooting Range activities and what kind of solutions
can be utilized in the activities in the future.
The results of the research show that the most of the shooting ranges in the researched area were small and in a light use. Because of inhabitants living near the
shooting ranges and also harmful environmental impacts, the granting of environmental licenses of shooting ranges has become stricter and some of the shooting ranges have been forced to close entirely. As a consequence of closing shooting ranges, there has been a need to establish new shooting ranges. Shooters find
their way to the largest shooting ranges even across the region borders.
Shooting range, shooting range activities, environmental
impact, shooting range law, environmental license
AMPUMARATOJEN MAANKÄYTÖN OHJAUS ........................................ 9
2.1 Maankäyttö- ja rakennuslaki ..................................................................... 9
2.2 Ampumaratojen kaavoitus ........................................................................ 9
2.3 Ympäristövaikutusten arviointi............................................................... 10
2.4 Paras käyttökelpoinen tekniikka ............................................................. 11
AMPUMARATALAKI .................................................................................. 12
YMPÄRISTÖLUPA....................................................................................... 14
4.1 Ympäristölupamenettely ......................................................................... 14
4.2 Ympäristöluvan hakeminen .................................................................... 15
4.3 Selvitysten teko ympäristölupaa varten .................................................. 15
4.4 Ympäristöluvan myöntämisen ehdot ja esteet ........................................ 16
AMPUMARATOJEN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET ................................ 18
5.1 Melu ........................................................................................................ 18
5.2 Maaperän ja pohjavesien pilaantuminen ................................................. 20
5.2.1 Haitta-aineiden vaikutus ympäristössä ........................................ 20
5.2.2 Haitta-ainepäästöjen ehkäisy....................................................... 21
5.3 Turvallisuus............................................................................................. 23
AMPUMATOIMINNAN NYKYTILANNE ................................................. 24
6.1 Ampumaratojen käyttäjäryhmät ja jakauma ........................................... 24
6.1.1 Metsästäjät................................................................................... 25
6.1.2 Ampumaurheilijat ....................................................................... 26
6.1.3 Muut käyttäjät ............................................................................. 26
6.2 Ampumaratatyypit .................................................................................. 27
6.2.1 Haulikkoradat .............................................................................. 28
6.2.2 Kivääri- ja pistooliradat............................................................... 30
6.2.3 Muut ampumaradat ..................................................................... 32
6.3 Ampumatoiminnan organisointi ............................................................. 33
AMPUMARATOJEN JA AMPUMATOIMINNAN
TULEVAISUUDENNÄKYMÄT ......................................................................... 35
7.1 Tulokset................................................................................................... 35
7.2 Tulevaisuus ............................................................................................. 39
LÄHDELUETTELO ............................................................................................. 41
Kuvio 1. Pohjanmaan maakuntaan kuuluvat kunnat
(Kuva: Esri Finland, pohja-aineistoa muokattu).
Kuvio 2. Keski-Pohjanmaan maakuntaan kuuluvat kunnat
Kuvio 3. Etelä-Pohjanmaan maakuntaan kuuluvat kunnat
Kuvio 4. Kaavajärjestelmä (Kuvakaappaus: Tiehallinto 2006, 14).
Kuvio 5. Ympäristölupamenettely
(Kuvakaappaus: Ympäristöministeriö 2012, 47).
Kuvio 6. Lyijyn pääasiallinen kulkeutuminen ampumarataympäristössä
(Kuvakaappaus: Ympäristöministeriö 2012, 24).
Kuvio 7. Automaattiheitin.
Kuvio 8. Skeet-rata Myllymäen ampumaradalla (kuvaaja: Yrjö Petäjä).
Kuvio 9. Hirviradan kiskot rakennelman liikuttamista varten.
Kuvio 10. Selvitysalueen metsästysseura- ja ampumaurheilijamäärät.
Kuvio 11. Ampumaratojen luokittelu.
Kuvio 12. Ratamäärät aselajeittain.
LIITE 1. Pohjanmaan ampumaradat
LIITE 2. Keski-Pohjanmaan ampumaradat
LIITE 3. Etelä-Pohjanmaan ampumaradat
LIITE 4. Ampumaratakorttien selitteet
LIITE 5. Ratakortin malli
Tämä ampumarataselvitys on tehty Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan ja EteläPohjanmaan maakuntaliitoille esiselvityksenä edellä mainittujen kolmen maakuntaliiton maakuntakaavoituksen 2040 uudistamisen tueksi. Pohjanmaan maakuntaan kuuluu 15 kuntaa (kuvio 1.), joissa on yhteensä 181 156 asukasta. Maapintaalaa maakunnassa on 7 752 km2. Keski-Pohjanmaan maakunnassa on 8 kuntaa
(kuvio 2.). Maakunnan väkiluku on 68 832 ja maapinta-ala on 5 019 km2. EteläPohjanmaan maakunnassa on 18 kuntaa (kuvio 3.). Maakunnan väkiluku on 193
400 ja maapinta-ala on 13 443 km2. (Tilastokeskus 2015)
Laajan alueen vuoksi selvityksen tekoon tarvittiin kahden henkilön työpanos. Selvityksen tuloksena saatiin ajankohtaiset tietokannat ampumaratojen nykytilanteesta maakunnittain. Tässä esitellään kuvaus selvityksen laatimisprosessista, joka tukeutuu sisältöä ohjaavaan lainsäädäntöön, määräyksiin, lupaehtoihin ja muihin
asian kannalta keskeisiin tietolähteisiin. Varsinainen selvityksen tuloksena saatu
tietokanta-aineisto jää maakuntaliittojen omaan suunnittelukäyttöön, eikä näin ollen sisälly tähän opinnäytetyöhön.
Uusi ampumaratalaki (763/2015) on astumassa voimaan 1.12.2015, edellyttäen
maakuntaliittoja laatimaan kehittämissuunnitelman maakuntansa ampumaradoista
(L 763/2015, 12 §). Selvityksessä kerättyjen tietojen pohjalta maakuntaliitot pystyvät määrittämään ampumaratojen luokituksen kullekin ampumaradalle. Maakuntakaavan 2040 laatimisen tavoitteena on kehittää suunnitelmallisesti maakunnallinen ampumarataverkosto.
Työssä selvitettiin kaikki kolmen maakunnan alueella sijaitsevat ampumaradat.
Kaikkiaan ampumaratoja on yhteensä 79. Jousiammunta- sekä sisäampumaratoja
ei työssä ole huomioitu. Myös Puolustusvoimien ampumarata-alueet on jätetty
tarkastelun ulkopuolelle. Työn tiedot kerättiin puhelimitse sekä sähköpostitse
haastattelemalla metsästys- sekä ampumaurheiluseuroja, riistanhoitoyhdistyksiä,
riistakeskuksia ja puolustusvoimia. Yhteistyötä tehtiin myös kuntien kanssa. Muutamat haastatteluista suoritettiin ampumaradalla paikan päällä. Haastatteluista saatujen tietojen perusteella jokaisesta ampumaradasta tehtiin ratakortit, joidenka
mallista on esimerkki liitetiedostossa. Ratakortteja tehdessä hyödynnettiin Maanmittauslaitokselta saatuja tietoja paikkatieto-ohjelmalla (ArcMap 10.1) sekä luotiin ohjelmalla karttakuvat ratakohtaisesti. Opinnäytetyön tukena on käytetty aiempia ampumarataselvityksiä, kuten Lapin (Lapin ampumarataselvitys 2014) ja
Kainuun (Kainuun seudullisesti merkittävät ampumaradat 2013) maakuntaliitoissa
tehtyjä selvityksiä.
Kuvio 1. Pohjanmaan maakuntaan kuuluvat kunnat (Kuva: Esri Finland, pohjaaineistoa muokattu).
Kuvio 2. Keski-Pohjanmaan maakuntaan kuuluvat kunnat (Kuva: Esri Finland,
pohja-aineistoa muokattu).
Kuvio 3. Etelä-Pohjanmaan maakuntaan kuuluvat kunnat (Kuva: Esri Finland,
AMPUMARATOJEN MAANKÄYTÖN OHJAUS
2.1 Maankäyttö- ja rakennuslaki
Maankäyttö- ja rakennuslailla (132/1999) ohjataan maakuntakaavoitusta. Lain
yleisenä tavoitteena on luoda edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistää
kestävää kehitystä ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti. Lain
pyrkimyksenä on turvata osallistumismahdollisuudet asioiden valmistelussa,
suunnittelun laatu ja vuorovaikutteisuus, monipuolinen asiantuntemus ja avoin
tiedottaminen. (L 132/1999, 1 §)
2.2 Ampumaratojen kaavoitus
Kaavoitusjärjestelmään kuuluu kolme tasoa: maakuntakaava, yleiskaava ja asemakaava (kuvio 4.).
Kuvio 4. Kaavajärjestelmä (Kuvakaappaus: Tiehallinto 2006, 14)
Maankäyttö- ja rakennuslain 19 §:n mukaan maakuntaliiton tehtävänä on maakunnan suunnittelu mikä tarkoittaa, että maakunnan liiton on laadittava maakuntakaava, maakuntasuunnitelma sekä maakuntaohjelma. Nämä ohjaavat maakunnan tavoiteltua kehityksen suuntaa pitkällä aikavälillä, yleensä 20–30 vuoden päähän. (Työ- ja elinkeinoministeriö 2013). Maakuntakaava ohjaa yleiskaavan ja
asemakaavan laadintaa. Maakuntakaavaan merkitään valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävät ampumaratakeskukset, jotta ampumaratalain (763/2015)
mukainen maakunnallisesti kattava ampumarataverkosto toteutuisi.
Yleiskaava on keskeinen kaava ampumaratojen ympäristövaikutusten kannalta.
Yleiskaavaa laatiessa otetaan ampumaratojen ympäristönäkökohdat huomioon
Maankäyttö- ja rakennuslain 39 §:n mukaisesti. Tällä pystytään edistämään vesien, ilman ja maaperän suojelua sekä torjumaan melua. Ampumaratojen osalta
asemakaavassa osoitetaan yksityiskohtaisesti ampumaradalle rakennettavat alueet
ja niiden rakennusoikeudet. Myös istutettavat alueet, meluesteet ja -vallit merkitään asemakaavaan. (Ampumarataopas 2005, 24–25)
2.3 Ympäristövaikutusten arviointi
Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994) eli YVA-laki ja sitä
täydentävä valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä
(713/2006) eli YVA-asetus on säädetty edistämään ympäristövaikutusten arviointia ja yhtenäistä huomioon ottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa sekä samalla lisätä kansalaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia (L 468/1994, 1
§). YVA-lakia sovelletaan hankkeisiin tai jo toteutuneiden hankkeiden oleellisiin
muutoksiin, joista saattaa aiheutua ympäristölle merkittäviä haitallisia vaikutuksia. Käytännössä ampumaratojen osalta YVA-lakia sovelletaan vain erittäin suurien ampumaurheilukeskusten osalta. Toimialueen ELY-keskus tekee päätökset tapauskohtaisesti ympäristövaikutusten arvioinnin soveltamisesta. (Ympäristöministeriö 2012, 37)
2.4 Paras käyttökelpoinen tekniikka
Ympäristönsuojelulaissa (527/2014) määritellään paras käyttökelpoinen tekniikka
eli BAT (Best Available Techniques), jolla tarkoitetaan menetelmiä, jotka ovat
mahdollisimman tehokkaita ja kehittyneitä, teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoisia tuotanto- ja puhdistusmenetelmiä ja toiminnan suunnittelu-, rakentamis-, ylläpito-, käyttö- sekä lopettamistapoja, joilla voidaan ehkäistä toiminnan
aiheuttama ympäristön pilaantuminen tai tehokkaimmin vähentää sitä ja jotka soveltuvat ympäristölupamääräysten perustaksi. Ympäristönsuojelulain mukaan tekniikka on teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoista silloin, kun se on saatavissa käyttöön yleisesti ja sitä voidaan soveltaa asianomaisella toiminnan alalla
kohtuullisin kustannuksin. ( L 527/2014, 5 §, 7)
direktiiviin
(IED,
2010/75/EU) vähentämään päästöjä. Ampumaratatoiminta ei ole teollista toimintaa eikä ampumaratojen perustamiseen ole määrätty laissa velvollisuutta noudattaa
BATia. Myöskään ampumaratoja koskevaa yhtenäistä BAT-menetelmää ei ole
katsottu tarpeelliseksi määrittää. Ympäristöministeriön johtaman ampumaratojen
ympäristölupaohjeistusta valmistelevan työryhmän hanke on tehnyt kansallisia
ampumaratoja koskevan selvityksen BATin soveltamiseen (Ampumaratojen ympäristövaikutusten hallinta). Selvityksessä on määritetty periaatteet hyväksyttäville teknisille ratkaisuille hallitakseen ympäristövaikutuksia ampumaradoilla. Selvityksessä huomioidaan luotiase- ja haulikkoratojen meluhaitat ja haitta-aineiden
päätyminen ympäristöön. Selvitys toimii ohjauksena BATin käyttöön ampumaratojen perustamisessa ja sillä pyritään parantamaan ampumaratatoiminnan laatua,
kustannustehokkuutta ja ympäristönsuojelua. (Kajander S. ja Parri A. 2014, 21–
Uusi ampumaratalaki (763/2015) on katsottu tarpeelliseksi säätää, koska aiempi
ampumatoimintaan liittyvä asetus (92/1915) on vuodelta 1915. Uudessa ampumaratalaissa pyritään edistämään aseturvallisuutta ampumaradoilla ja niiden läheisyydessä sekä helpottamaan viranomaistoimintaa (HE 20/2014). Lain lähtökohtana on myös kehittää kattava ampumarataverkosto maakunnittain (L 763/2015,1 §).
Hallituksen ehdotus (HE 20/2014) uudesta ampumaratalaista on saanut hyväksynnän 12.6.2015 ja laki tulee voimaan 1.12.2015. (L 763/2015)
Ampumarata on määritetty ampumaratalaissa olevan sisällä oleva tila tai ulkona
oleva alue, joka on tarkoitettu ampuma-aseella maaliin ampumista varten (L
763/2015, 3 §). Ampumaratojen perustaminen ja ylläpito ovat joko luvanvaraista
tai ilmoituksenvaraista toimintaa. Luvanvaraisuudella tarkoitetaan ampumaradan
perustamisessa vaadittavan poliisihallinnon, ympäristönsuojelu- ja rakennusvalvontaviranomaisen luvat radan rakentamiselle. Ilmoituksenvaraisen radan perustaminen edellyttää vastaavia toimia kuten luvanvaraisillakin radoilla, mutta yksinkertaisimmilla viranomaistoiminnoilla (HE 20/2014). Poliisihallinto myöntää radalle perustamis- ja ylläpitoluvan, ympäristösuojeluviranomainen ympäristöluvan
ja rakennusvalvontaviranomainen rakennusluvan (Hirvonen R. ja Rautio T. 2014,
Uudessa ampumaratalaissa ampumaradoista on kolme eri määritelmää, jotka perustuvat ratojen vuosittaisiin laukausmääriin. Vähäiseksi ampumaradaksi kutsutaan rataa, jossa laukausmäärä on enintään 10 000 vuodessa. Tällaisen radan perustaminen on ilmoituksenvaraista. Kun laukausmäärä ylittää 10 000, mutta on
vähemmän kuin 300 000, määritetään rata ampumaradaksi. Yli 300 000 vuosilaukausmäärän omaavaa rataa kutsutaan ampumaurheilukeskukseksi. Sekä ampumaradan että ampumaurheilukeskuksen perustaminen ja ylläpito ovat luvanvaraisia
(L 763/2015, 3 §, 4 §).
Uuden ampumaratalain myötä ampumaradoille tulee hakea poliisihallinnolta ampumaratalupa, joka on toistaiseksi voimassaoleva. Ampumaratalupaa haetaan ampumaradan ylläpitämiseen tai uuden radan perustamiseen. Luvanhakija on yleensä
ampumaradan maapohjan omistaja tai ylläpitäjätaho. Luvanhakijan on oltava täysi-ikäinen, luvanhakija ei ole konkurssissa eikä hänen toimintakelpoisuuttaan ole
rajoitettu ja luvanhakijan on oltava luotettava ja rehellinen sekä on henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan sopiva tehtävään. Myös luvanhakijana olevan yhteisön tai
säätiön hallintoelimiin kuuluvien henkilöiden tulee täyttää edellä mainitut kriteerit, poissulkien täysikäisyyden. (L 763/2015, 5 §)
Ampumarataluvalla pyritään lisäämään turvallisuutta. Sen myöntäminen edellyttää muun muassa, että ampumaradalla on selkeä omistaja- sekä ylläpitäjätaho, radalla on toimintaa, radalla on nähtävillä järjestyssäännöt ja ratavastaava on nimitetty valvomaan turvallisuutta. Ratavastaavalla on velvollisuus valvoa ampumaradan turvallisuutta, kuten järjestyssääntöjen sekä ampumarataluvan ehtojen noudattamista. Velvollisuuteen kuuluu lisäksi ilmoittaa radan ylläpitäjälle ja poliisihallinnolle, jos radan kunnossa huomataan epäkohtia. Ratavastaavalla on oikeus pyytää ampumaradan käyttäjää todistamaan oikeuden ampua radalla. (L 763/2015, 10
§). Poliisihallinnon ampumarataluvassa on määritelty yksityiskohtaisesti vaatimukset ampumaradan ampumasuunnalle, ampumapaikoille, vaara-alueille, suojauksien tarpeille sekä käytettävien aseiden, kaliiperien ja luotien käytön sallimiselle (Hirvonen R. ja Rautio T. 2014, 6). Jos edellä mainittuja lakeja sekä kohtia laiminlyödään, voi poliisihallitus evätä ampumarataluvan. (L 763/2015, 5 §)
Uuden ampumaratalain astuessa voimaan, se kumoaa vanhat asetukset ampumaaseiden ja ampumatarpeiden ostamisesta ja hallussapidosta sekä ampumaratojen
laittamisesta ja kunnossapidosta annettu armollinen asetus (92/1915) sekä ampuma-aseiden ja ampumatarpeiden kaupasta, aseiden hallussapidosta ja mukana kantamisesta sekä ampumaratojen laittamisesta ja kunnossapidosta annettu keisarillisen Suomen Senaatin päätös (52/1916). Laissa säilytetään lupa ampua omalla
kiinteistöllä, sekä muut jo voimassa olevat lupa-asiat jäävät voimaan. Uuden ampumaratalain astuessa voimaan, ampumaradan luvanhaltijalla on kaksi vuotta aikaa ilmoittaa poliisihallitukselle ampumaradan ratavastaava sekä laadittava lainmukaiset järjestyssäännöt. (L 763/2015, 17 §)
4.1 Ympäristölupamenettely
Ympäristölupamenettely on aikaa vievä prosessi. Tapauksesta riippuen lupamenettelyyn voi kulua aikaa puolesta vuodesta vuoteen. Oheisessa kaaviossa kuvataan ympäristöluvan menettelyn etenemisestä. (Ympäristöministeriö 2012, 47)
Kuvio 5. Ympäristölupamenettely (Kuvakaappaus: Ympäristöministeriö 2012,
Ympäristöluvan hakijalla sekä asianomaisilla on oikeus valittaa ympäristölupapäätöksistä. Valitusaika on 30 päivää päätöksen jälkeen. Ensimmäisessä vaiheessa
lupapäätöksestä voi valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen ja toisessa vaiheessa kor-
keimpaan oikeuteen. Korkeimman oikeuden päätöksestä ei voi enää valittaa.
Myös lupamenettelyn käsittelymaksuista on oikeus valittaa. (Ympäristöministeriö
2012, 51)
4.2 Ympäristöluvan hakeminen
Ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000, 1 § 14) a) mukaan ulkona oleville ampumaradoille, joissa ammutaan ruutiaseilla, tarvitsee aina hakea ympäristöluvan.
Ympäristölupaa tulee hakea, kun perustetaan uusi ampumarata, radan toimintaa
muutetaan olennaisesti tai mikäli ympäristöviranomainen niin vaatii. Radan toiminnan olennaisella muutoksella tarkoitetaan sellaista toimintaa, jolla on yhteys
ampumaradan ympäristövaikutuksiin. Tällaisia ovat esimerkiksi laukausmäärien
muuttuminen huomattavasti, melun tai päästöjen määrän muuttuminen, ratojen
käyttöaikojen muutos, uuden ampumapaikan rakentaminen tai jos rataan tehdään
teknisiä muutoksia. Ympäristölupaa haetaan sen kunnan viranomaiselta, jonka
alueelle ampumarata kuuluu. Jos ampumarata kuuluu useamman kunnan alueelle
tai on puolustusvoimien käytössä, tulee lupaa hakea oman alueensa Elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskukselta. Ympäristöluvan hakemista ja sen käsittelyyn
liittyvistä vaiheista peritään käsittelymaksu. Maksun perii viranomainen. Ympäristöluvan myöntämisen jälkeen toimintaa valvoo valvontaviranomainen, eli kunnan ympäristönsuojeluviranomainen tai toimialueen ELY-keskus. (Ympäristöministeriö 2012, 41–46, 51, 54)
4.3 Selvitysten teko ympäristölupaa varten
Usein ympäristölupaa hakiessa selvitetään ampumaratatoiminnasta syntyvät ympäristöhaitat, esimerkiksi toiminnasta syntyvä melu sekä pohjaveden ja maaperän
pilaantuminen. Ympäristöviranomainen arvioi tapauskohtaisesti, onko kyseisten
selvitysten teko tarpeen. Myös luvanhakeminen on tapauskohtaista, joka perustuu
aiheutuvien ympäristöhaittojen sekä radan laukausmäärien mukaan. Ympäristöhaittojen riskien määrä vaikuttaa ympäristöluvan myöntämiseen. Jos haittaa syntyy merkittävästi, voidaan ympäristölupia tiukentaa, vaatia haittavaikutuksista tehtävän lisäselvityksiä tai velvoittaa tekemään jatkuvaa seurantaa radalla. (Ympäristöministeriö 2012, 60)
4.4 Ympäristöluvan myöntämisen ehdot ja esteet
Ampumaradasta ei saisi aiheutua pilaantumista maapohjalle ja maaperälle, pohjavesille ja aiheuttaa kohtuutonta haittaa naapuristolle. Ympäristölupa voidaankin
myöntää, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain (527/2014), ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014), lain eräistä naapuruussuhteista (26/1920, 17 §), jätelain
(646/2011) sekä jäteasetuksen (179/2012) vaatimat ehdot. (L 572/2014, 7 §, 8 §,
27 §; Kainuun liitto 2013, 8)
Jos ympäristölupaa ei pystytä myöntämään uuden ampumaradan perustamiselle,
voi eston syynä olla suunnitellun alueen kaavatilanne. Ampumaradan sijoituspaikan asema- tai yleiskaavassa tulee olla osoitettuna ympäristövaikutuksiltaan ampumaratatoimintaa vastaava käyttötarkoitus. (L 527/2014, 11 §, 4)
Jo olemassa olevalta ampumaradalta voidaan evätä ympäristölupa, jos se aiheuttaa
pohjaveden ja maaperän pilaantumista tai terveyshaittaa lähistöllä asuville. Ampumaradan rakentaminen tärkeille pohjavesialueille tai muulle tärkeälle veden ottoalueelle on kielletty. Jo yleiskiellot pohjaveden ja maaperän pilaantumiselle estävät sen. Jos pohjaveden tai maaperän pilaantumista tai pilaantumisen vaaraa ei
voida kokonaan ehkäistä, tulee ampumaradalle rakentaa suojausmenetelmiä ja
suorittaa seurantaa pilaantumisesta. (L 527/2014, 7 §, 8 §)
Pohjavesien pilaantumista mitataan esimerkiksi arvioimalla talousveden laatua,
jos alueen pohjavettä hyödynnetään talousveden valmistamisessa. Talousveden
laadun huonontuminen on yhteydessä terveysvaikutuksiin, joita ei saa aiheutua
ampumaratatoiminnasta.
Muu ampumaradalta aiheutuva terveyshaitta lähiasutuksille on yleisesti ampumisesta syntyvä melu. Asukkaat voivat tehdä ampumatoiminnasta valituksen viranomaiselle, mutta valitukset eivät automaattisesti johda ampumaradan käytön lopettamiseen. Naapureille on asetettu meluhaitoista sietämisvelvollisuus, joten meluhaitan on oltava kohtuutonta, jotta sillä olisi vaikutusta ympäristölupaan (L
737/1994, 4 §). (Ympäristöministeriö 2012, 68–70)
Ampumaradasta ei saa syntyä haittaa Natura 2000 -verkoston eikä luonnonsuojelualueen läheisyyteen. Haittaa ei saa syntyä erityisesti suojeltuun luontoarvoon,
esimerkiksi niihin luontoarvoihin, joidenka vuoksi Natura 2000 -alue on perustettu. (L 1096/1996, 5 a §, 1)
AMPUMARATOJEN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET
Useat ampumaradat on perustettu aikana, jolloin ympäristönsuojelulakeja ei ollut
säädetty eikä ympäristövaikutuksia huomioitu nykyisten vaatimusten mukaisesti.
Ampumaratatoiminnasta syntyy ympäristövaikutuksia luonnonsuojelualueille,
virkistysalueille, pohjaveden muodostumis- ja ottoalueille sekä soille ja asutukselle. (Kainuun liitto 2013, 8–9)
Ympäristövaikutuksia syntyy ampumasuorituksesta, harrastamistoiminnoista,
aseiden ja luotien valmistuksesta, ampumaradan rakentamisesta sekä ylläpidosta.
Ampumisesta aiheutuu suoria ympäristöhaittoja kuten melua, maaperän ja pohjaveden pilaantumista sekä turvallisuuden heikentymistä. Välillisiä ympäristövaikutuksia ovat toiminnasta aiheutuvat liikennepäästöt ja ampumaradan ylläpidosta
syntyvät ympäristövaikutukset. (Kainuun liitto 2013, 8–9; Ympäristöministeriö
2012, 20)
5.1 Melu
Valtioneuvoston päätöksessä (53/1997) on säädetty ampumaradasta syntyvän melun ohjearvot siten, että 65 desibelin (dB) melutaso on korkein sallittu äänenvoimakkuus, joka saa kantautua vakituiselle asutukselle, 60 dB loma-asutukselle sekä
virkistysalueille. Tällä pyritään ehkäisemään meluhaittaa ja lisäämään ympäristön
viihtyvyyttä. (Vnp 53/1997, 2§). Melulle altistuvien kohteiden tulisi olla riittävän
etäällä ampumaradasta, ettei meluhaittaa syntyisi. 3,5 kilometriä pidetään riittävänä etäisyytenä ja 22 kaliiberin aseilla osalta etäisyys voi olla lyhyempi (Kajander
S. ja Parri A. 2014, 99).
Ampumisesta aiheutuvaa melua voidaan hallita määrittämällä ampumiselle sallitut
käyttöajat ampumaradalla. Ampumista harjoitetaan yleensä valoisaan aikaan, joten siitä ei synny haittaa nukkumaan menolle. Poikkeuksena yleisiin toimintaaikoihin on puolustusvoimien pimeäammuntakoulutukset, jotka järjestetään myöhään illalla, mutta niitäkin vain hyvin harvoin. Jos ampumaradan lähellä on asutusta, voi ympäristölupapäätöksissä olla tiukempia ja lyhyempiä toiminta-aikoja
ampumiselle esimerkiksi kesäaikaan, viikonloppuisin ja pyhinä. (Kajander S. ja
Parri A. 2014, 115)
Ampumisesta syntyvä ääni kantautuu eteenpäin ampumasuunnan mukaisesti ja
leviää etäisyyden kasvaessa. Tästä syystä ampumaradat olisi hyvä rakentaa poispäin asutuksesta tai muusta alueesta, jolle aiheutuu toiminnasta meluhaittaa. Ampumaradat kannattaisi sijoittaa mahdollisimman matalalle maastontasolle tai kaivaa rata-alue kuoppaan, jotta äänen kantautuminen ympäristöön saataisiin rajoitettua mahdollisimman tehokkaasti. Tämän lisäksi on useita eri keinoja, joilla voidaan ehkäistä melun kulkeutumista ja pienentää melun syntymistä.
Ampumakatoksilla pystytään estämään melun leviämistä takaviistoon ja sivuille.
Umpinaiset ja tiivisrakenteiset katokset vähentävät meluhaittaa tehokkaimmin.
Useille ampumaradoille on rakennettu meluvalleja tai -aitoja vähentämään melun
kulkeutumista. Näillä saadaan estettyä melun kantautumista eteenpäin. Mitä korkeampi melueste on, sen paremmin se estää melun leviämistä.
Kasvillisuuden lisääminen joko meluvalleille tai ampumaradan ympäristöön ja sen
läheisyyteen ehkäisevät myös melun kulkeutumista. Kaikista epäedullisimmat
maastonpinnat ampumaradoilla ja sen ympärillä ovat asfaltti, vedenpinta, avokallio tai tasoitettu sora, koska ne edesauttavat melun kantautumista. Ampumaradan
ympärillä yhtenäisen metsäalueen tulisi olla tiheää kuusi- tai lehtimetsäaluetta ja
ulottua ainakin 200–300 m, jotta se vaimentaisi melua merkittävästi. Lehtipuut
tosin torjuvat melua vain silloin kun puut ovat täydessä lehdessään.
Melun syntyyn vaikuttavat oleellisesti ase- sekä patruunatyypit. Esimerkiksi haulikoista ja luodikkoaseista syntyy huomattavasti suurempi ääni kuin pienoiskivääreistä ja -pistooliaseista. Aseisiin on mahdollista asettaa suujarruja tai aseidenvaimentajia, joilla saadaan melutasoa alemmaksi. (Kajander S. ja Parri A. 2014, 99,
101–104, 108, 114)
5.2 Maaperän ja pohjavesien pilaantuminen
Haitta-aineiden vaikutus ympäristössä
Ampumaratatoiminnasta joutuu ympäristöön erilaisia haitta-aineita. Hauleista ja
luodeista leviää ympäristöön mm. lyijyä, kuparia, antimonia, sinkkiä ja nitroglyseriiniä. Savikiekoista puolestaan leviää polyaromaattisia hiilivetyjä (PAHyhdisteitä). Lyijyhaitat ovat ympäristön kannalta kaikkein vahingollisimpia ja niitä syntyy eniten haulikkoammunnasta. Lisäksi ampumaratatoiminnasta syntyy jätteitä, joista saattaa irrota haitta-aineita jos ne jäävät ympäristöön.
Haulikkoradoilta ratatyypistä riippuen haulit voivat levitä yli 250 metriäkin ampumapaikasta. Savikiekon kappaleita leviää ampumapaikasta noin 2 hehtaarin
alueelle ampumasuunnan mukaisesti. Luotiradoilta luodit jäävät suurimmaksi
osaksi taustavalleihin, joista ne saattavat imeytyä maaperään ja vesistöihin.
(Naumanen R., Sorvali J., Pyy O., Rajala P., Penttinen R., Tiainen J., Lindroos S.
2002, 27–31)
Haulien ja luotien rapautuessa haitta-aineet vapautuvat ympäristöön. Maaperän
happamuus ja kosteus ovat tekijöitä, jotka vaikuttavat oleellisesti niiden rapautumiseen. Haitta-aineet imeytyvät maaperään sadevesien mukana vesistöihin ja sitä
myötä myös pohjasedimentteihin. Lyijyä voi levitä ympäristöön sekä liukoisessa
että kiinteässä muodossa (kuvio 6.).
Kuvio 6. Lyijyn pääasiallinen kulkeutuminen ampumarataympäristössä (Kuvakaappaus: Ympäristöministeriö 2012, 24).
Lyijyn joutuminen vesistöihin johtaa sen pääsyä biologiseen kiertokulkuun ja ravinnon mukana lopulta ihmiseen. Lyijy on erityisen haitallinen ihmisen terveydelle ja pitkäaikaisen vaikutuksen seurauksena se voi aiheuttaa esimerkiksi aineenvaihduntahäiriöitä. Lyijyn lisäksi ongelmallisia aineita ovat arseeni ja antimoni,
jotka aiheuttavat haittaa ympäristölle. Ne pääsevät kulkeutumaan maaperään ja
erityisesti antimonin on arveltu olevan ihmiselle myrkyllisempää kuin lyijy. (Ampumarataopas 2005, 81–82)
Pohjavesien pilaantumisen kannalta haitallisimmat aineet ovat lyijy ja antimoni,
joita syntyy erityisesti luoti- ja haulikkoammunnasta. Pintavesille haitallisimmat
raskasmetallit ovat lyijy ja kupari. Haitta-aineet kulkeutuvat pintavaluntana maastoon, johon vaikuttavat radan kaltevuus, sademäärä, maalaji ja kasvillisuus. Ympäristövaikutukset syntyvät pitkällä aikavälillä ja siksi niitä tulisikin pyrkiä ehkäisemään mahdollisimman tehokkaasti. (Kajander S. ja Parri A. 2014, 30–35)
Haitta-ainepäästöjen ehkäisy
Haitta-aineiden päätymistä ympäristöön pystytään ehkäisemään eri keinoin vähentämällä haitta-ainekuormitusta, haitta-aineiden kulun estämisellä sekä vesien hallinnalla ja käsittelyllä. Luotiaseradoilla haitta-aineiden leviämistä on helpompi
hallitta kuin haulikkoradoilla, koska niillä luodit keskittyvät pienemmälle alueelle.
Luotiaseradoilla haitta-ainekuormitusta pystytään vähentämään kunnostamalla
taustavalleja. Taustavalleista voidaan poistaa luoteja esimerkiksi seulomalla maaaines, vaihtamalla maa-aines kokonaan tai poistamalla vallin pintakerrosta säännöllisesti. Monilla luotiaseradoilla on rakennettu luotiloukut taustavallien eteen tai
laajempi luotiloukku, joka toimii samalla taustavallina. Luotiloukut ohjaavat luodit astiaan, josta ne on helppo viedä kierrätykseen ja samalla säästytään maaaineksen käsittelytöiltä. Taustavallit on myös mahdollista kattaa, jotta sadevesi ei
pääse imeytymään maa-ainekseen vaan se ohjataan muualle. Katosta on syytä
kunnostaa jatkuvasti, jotta rei’istä ei pääse kulkeutumaan vettä valliin. Taustavallien sisään on mahdollista rakentaa tiivisrakenteisia hiekkaloukkuja, joiden pinnalta vesi ohjataan salaojien kautta tarkkailukaivoihin tai keräysaltaisiin. Näin veden laatua on helppo valvoa ja tarvittaessa puhdistaa esimerkiksi suodattamalla tai
laskeuttamalla. (Kajander S. ja Parri A. 2014, 36–57)
Haulikkoradoilla haulit leviävät laajalle, joten kuormitusalueen rajoittamisella
pystytään hallitsemaan haitta-aineiden leviämistä. Maastonmuotoilulla on merkittävä rooli haulien leviämisen kannalta. Jos haulikkorataa ei ole rakennettu kuoppaan tai matalalle maastontasolle, on mahdollista rakentaa taustavallit radan ympärille. Haulit leviävät moneen suuntaan ja tästä syystä taustavallien on oltava
mittavampia kuin luotiaseradoilla. Taustavalleja on mahdollista päällystää verkolla ja muovilla jotta haulit pysähtyvät valliin ja valuvat alas, josta ne on helppo ottaa talteen. Taustavallien rakentamiseen vaaditaan runsaasti maa-ainesta, joten
käytännöllisempi ratkaisu olisi verkkojen tai seinämien rakentaminen ampumaradan ympärille tai osaksi taustavalleja. Haitta-aineita olisi mahdollista estää pääsemästä ampumarata-alueen maaperään pinnoittamalla alue esimerkiksi asfaltilla
tai kalvomateriaalilla. Tämä puolestaan ei olisi suositeltava vaihtoehto melun leviämisen kannalta, eikä menetelmää ole tiedettävästi käytetty Suomessa laajamittaisesti. Haulikkoradoilta kulkeutuvia vesiä on mahdollista hallita ja käsitellä samoin kuin luotiaseradoilta. (Kajander S. ja Parri A. 2014, 60–67)
Lisäksi kehitteillä on erilaisia keinoja haittojen vähentämiseksi. Taustavallien pHarvoa on säädetty esimerkiksi kalkilla, jotta lyijy ei liukenisi maa-ainekseen. Lyijyä pystytään sitomaan esimerkiksi lisäämällä taustavallin hiekan sekaan savea tai
lisäämällä taustavallin pintakerrokseen sitovia materiaaleja, kuten esimerkiksi rautajauhetta tai tietynlaisia fosfaattiyhdisteitä. Taustavalleihin on mahdollista rakentaa suojakerroksia siten, että vesi pääsee suotautumaan jättäen metalliaineksen
suojakerrokseen.
Haulikkoradoilla haulien talteenotto on hankalaa ja sen vuoksi haittaainekuormitusta olisikin helpompi vähentää käyttämällä lyijyttömiä patruunoita
kuten teräs- tai alumiinipatruunoita. Savikiekoista leviäviä PAH-yhdisteitä pystyttäisiin ehkäisemään esimerkiksi bitumivalmisteisilla savikiekoilla. (Kajander S. ja
Parri A. 2014, 68–71)
Ampumaradan ympärillä tulee olla riittävä suoja-alue, jotta ammuksista ei aiheudu vaaraa ulkopuolisille. Ampumarata-alueella tulee olla selkeät merkinnät kulkijoille, jotta kukaan ei päädy vahingossa rata-alueille. Ampuma-alueita voidaan
aidata selkeyttämään alueella liikkumista. Alueella kulkemista voidaan rajoittaa
puomien, varoitus- ja kieltokylttien avulla sekä laittamalla aluelippu salkoon ampumisen ajaksi.
Ammuksien päätymistä ampumarata-alueen ulkopuolelle estetään yleisesti suojavallien ja -aitojen avulla. Taustavallit toimivat monesti myös suojavalleina. Vallin
tulee olla tarpeeksi korkea ja leveä, että ammukset eivät menisi vallin yli. Vallin
päällyskerroksen tulisi olla vähintään 30 cm pehmeää soraa tai hiekkaa, että ammukset uppoisivat kerrokseen eikä kimpoisi radalta pois. Ampumaratojen lentoratojen yläpuolelle voidaan rakentaa kulisseja eli limittäin asetettuja ja lujarakenteisia levyjä, jotka pysäyttävät luodit. Kulisseja voidaan rakentaa radan sivuille suojaseiniksi sekä radan taakse. Ampumaratalain edellyttämien järjestyssääntöjen ansiosta käyttäjillä on yhteisymmärrys kuinka ampumaradalla tulee toimia ja näin
ollen edistävää turvallisuutta. (Ampumarataopas 2005, 27–31)
AMPUMATOIMINNAN NYKYTILANNE
6.1 Ampumaratojen käyttäjäryhmät ja jakauma
Ampumaratojen käyttäjät voidaan jakaa kolmeen eri käyttäjäryhmään, joita ovat
metsästäjät, ampumaurheilijat ja muut käyttäjäryhmät. (Hirvonen R. ja Rautio T.
2014, 4). Metsästäjät käyttävät ampumaratoja aseiden kohdistamiseen, ampumataidon ylläpitämiseen, metsästystilanteiden harjoitteluun, sekä pakollisiin ampumakokeisiin. Ampumaurheilijat käyttävät ampumaratoja harrastustarkoitukseen ja
kilpailemiseen. Muihin käyttäjäryhmiin kuuluvat viranomaiset, vapaaehtoinen
maanpuolustus ja harrastajat. Harrastajat käyttävät ampumaratoja satunnaisesti.
Viranomaiset käyttävät ampumaratoja ampumataidon ylläpitoon. Vapaaehtoiseen
maanpuolustuksen suosituimpia ja tärkeimpiä ylläpitomuotoja on ammunta. Kaikki edellä mainitut tarvitsevat ampumaratoja, jotta turvallinen ja tarkoituksen mukainen harjoittelu on mahdollista. Metsästyksessä ammunta kuitenkin on mahdollista maanomistajan luvalla. Kuten metsästyslaissa sanotaan ”Ilman rakennuksen
omistajan tai haltijan nimenomaista lupaa eläintä ei saa ampua 150 metriä lähempänä sellaista rakennusta, jossa asutaan.”
Tehtyjen haastattelujen perusteella voitiin todeta, että sama ampumaradan käyttäjä
voi kuulua useaan eri käyttäjäryhmään. Kuten ampumaurheiluliiton haulikkoesitteessä kerrotaan, haulikkoampujat valitsevat, joko ampumaurheilun joka innostaa
metsästämään tai päinvastoin. Sama käyttäjä saattaa myös kuulua useaan seuraan
yhtä aikaa. Esimerkiksi vapaaehtoiseen maanpuolustukseen osallistuva käyttäjä
voi kuulua kotiseudun ampumaurheiluseuraan, sekä useaan metsästysseuraan.
Tästä syystä ratojen käyttäjämääriä oli haasteellista yksilöidä. Ampujien ikä vaihtelee paljon, sillä nuorilla on mahdollista kokeilla vanhempien seurassa ja yläikärajaa ampumiseen ei ole. (L 615/1993, 25 §; Hakulinen E. 2015; Haapaniemi H.,
Hakama K., Karikko J., Keskitalo H., Lahti R., Leppä M., Sjöblom C., Viitanen
M. 2007, 3)
Ammunnan harjoittaminen vaatii aseen hallussapitoluvan. Hallussapitoluvan
myöntää poliisi. Hallussapitoluvan saamiseksi vaaditaan hyväksyttävä käyttötarkoitus, sekä hakijan tulee täyttää saajaa koskevat edellytykset. Hyväksyttäväksi
käyttötarkoitukseksi vaaditaan joko metsästys- tai ampumaseuran jäsenkortti, joista lisää kohdissa 5.2.1–5.2.3. Hakemukseen tulee liittää kirjalliset perustelut, sekä
todistukset ampuma-aseen käyttötarkoituksesta. Luvan saatuaan hakija voi ostaa
aseen. Aseen ostamishetkestä lähtien on hakijan esitettävä ase poliisille 30 päivän
kuluessa. Tämän jälkeen hakija saa aseen hallussapitoluvan, joka on voimassa
toistaiseksi. (Poliisi 2015 a)
Metsästys tarkoittaa luonnossa liikkuvan riistaeläimen pyydystämistä, tappamista
ja haltuun ottamista. Metsästys vaatii metsästäjäntutkinnon suorittamisen eli metsästyskortin. Metsästyskorttiin sisältyy vakuutus tapaturman varalta. Metsästäessä
suuria riistaeläimiä, tulee metsästyskortin jälkeen suorittaa ampumakoe, joka on
voimassa kolme vuotta. Metsästäjätutkinnot ja ampumakokeet järjestävät paikalliset riistanhoitoyhdistykset. Teorian ja ampumakokeiden lisäksi metsästäjän tulee
ylläpitää ampumataitoa. Ampumataidon ylläpito hoidetaan ampumaradoilla. Harjoittelu ja koe suoritetaan rihlatulla luotiaseella eli kiväärillä. (Riistakeskus 2014
b; Maa- ja metsätalousministeriö 2015) Haastatteluista selvisi, että hirviseurueeseen liittyminen voi vaatia pienemmissä seuroissa hirvikokeen lisäksi vain ilmoituksen. Suuremmissa seuroissa voidaan vaatia tietty pistemäärä seuran harjoituksissa. Tämä vaikuttaa joidenkin ampumaratojen käyttöasteeseen.
Metsästäjien jakauma kolmen maakunnan alueella on seuraava. Pohjanmaan alueella on yhdeksän riistanhoitoyhdistystä, joihin kuuluu 144 metsästysseuraa. Keski-Pohjanmaalla riistanhoitoyhdistyksiä on 11, joihin kuuluu 82 metsästysseuraa.
Etelä-Pohjanmaalla on 19 riistanhoitoyhdistystä, joihin kuuluu 143 metsästysseuraa. Vuonna 2014 saaliin pyynnissä käyviä metsästäjiä koko maan alueella oli
noin 207 000, mikä on tilastokeskuksen mukaan pysynyt lähes samana jo kolme
vuotta. Voidaan päätellä, että Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen aiempi tilasto Pohjanmaan ja Rannikko-Pohjanmaan metsästyskortin lunastaneista vuodelta 2013 on myös samaa luokkaa 2014 vuoden tilaston kanssa, mitkä olivat Pohjanmaalla 23 564 henkilöä ja Rannikko-Pohjanmaalla 9 904 henkilöä. Saalismäärältään suurimpia ovat sepelkyyhkyt ja sinisorsat. Taloudellisesti ja lihantuotan-
nollisesti merkittävin on hirvi. (Luonnonvarakeskus 2015; Riista- ja kalatalouden
tutkimuslaitos 2014). Riista ja kalatalouden tutkimuslaitoksen 2013 vuoden metsästys tilastojen perusteella Pohjanmaalla suurin osa metsästäjistä metsästää pienriistaa ja vähiten hirveä. Rannikko-Pohjanmaalla suurin osa metsästäjistä metsästää pienriistaa ja vähiten metsäkanalintuja. Saaliin määrä ja laji kertovat ampumaratatyypistä, jota metsästäjät käyttävät. (Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
Ampumaurheilijat
Ampumaurheiluharrastuksen kokeilemiseen ei vaadita vielä omaa asetta. Aloittelevalla ampumaurheilijalla on mahdollisuus käydä kokeilemassa esimerkiksi haulikkoammuntaa, jolloin ampumaurheiluseuran jäsen voi lainata asettaan ja valvoa
suoritusta. Kokeilemisen jälkeen ampumaurheilija voi anoa jäsenyyttään valitsemaansa seuraan, jolloin kiinnostus lajiin on tärkeää. Ampumaurheilija tarvitsee
harrastuksen aloittamiseen aseen hallussapitoluvan. Hallussapitoluvan myöntää
poliisi, jolloin ampumaurheilijan täytyy osoittaa hyväksyttävä käyttötarkoitus.
Hyväksyttävä käyttötarkoitus on ampumaseuran jäsenkortti. Lajilisenssin lunastaminen on suositeltavaa. Oman seuran välisiin kisoihin on mahdollista osallistua,
kun taidot ovat riittävät, minkä jälkeen on mahdollista edetä olympialaisiin asti.
(Poliisi 2015 a; Haapaniemi H. ym. 2007, 14)
Ampumaurheilijoiden jakauma kolmen maakunnan alueella on seuraava. Pohjanmaalla on 11 ampumaseuraa, joissa on noin 650 jäsentä. Keski-Pohjanmaalla on
11 seuraa jossa noin 420 jäsentä. Etelä-Pohjanmaalla on 28 seuraa, joissa on noin
1656 jäsentä.
Vapaaehtoiseen maanpuolustukseen kuuluu MPK eli Maanpuolustuskoulutus ry ja
eri reserviläisliitot. Yksi tärkeimmistä tavoista pitää yllä ja kehittää maanpuolustustaitoa on liikunta. Maanpuolustustaitoihin kuuluu kenttätaidot ja fyysinen liikunta. Yksi suosituimmista maanpuolustustaitojen ylläpitomuodoista on ammunta, joka vaatii ampumaratoja. Haastattelujen perusteella reserviläiset usein vuok-
raavat ratoja, mutta joissakin tapauksissa myös omistavat ratoja. Reserviläiset tarvitsevat 150 metrin kivääriratoja rynnäkkökivääriammuntaan ja 25 m pistooliratoja sotilaspistooliammuntaan. Reserviläiset käyttävät myös muita ratoja, mutta
pääosin kivääri ja pistooliratoja. Reserviläisurheiluun kuuluu myös ampumahiihto. (Hakulinen E. 2015; Reserviläisurheiluliitto 2015)
Viranomaistoiminta tarkoittaa esimerkiksi poliisia ja rajavartiolaitosta. Lainsäädäntö velvoittaa esimerkiksi poliisin suorittamaan ampumakokeen kaksi kertaa
vuodessa. Puolustusvoimien ammunnat perustuvat asevelvollisuuteen. Ammunnat
ovat tärkeimpiä toiminnan muotoja. Puolustusvoimien ampumaratoja ei ole huomioitu tässä selvityksessä. (Puolustusvoimat 2015; Lapin liitto 2014)
Harrastajiin on selvityksessä lueteltu kaikki sellaiset kävijät, jotka käyttävät ampumaratoja epäsäännöllisesti. Epäsäännölliseen toimintaan voidaan määrittää kivääriradoilla kiväärien kohdistukset ja pienemmillä haulikkoradoilla omatoiminen
kiekkojen ammunta eli ilman järjestettyjä harjoituksia.
Päällekkäisyyksien vuoksi muiden käyttäjien jakaumaa oli haasteellista selvittää.
Todettiin myös että merkittävin käyttö on metsästäjillä ja ampumaurheilijoilla,
joten jakaumaa ei tässä kohtaa tarkemmin yksilöity.
6.2 Ampumaratatyypit
Ampumaradat ovat muodostuneet metsästyksen kautta. Metsästys on ollut monelle elinkeino ja myöhemmin siitä on muodostunut myös harrastus. Metsästyksen
pohjalta on syntynyt eri ampumaurheilulajeja, joiden tarkoituksena on ollut harjoittaa ja valmistaa metsästäjää saaliin pyyntiin. Harjoittelua varten on määritelty
turvalliset paikat. Harrastuksen pohjalta on muodostunut myös kilpailutoiminta.
(Ampumaurheiluliitto 2015 b)
Ampumarata on alue, jossa harjoitellaan ampumataitoja turvallisesti. Turvallisuusvaatimukset ja ympäristöhaitat on otettava huomioon rataa rakennettaessa ja
ampumatoiminnassa. Ampumaratojen ominaisuudet, mittasuhteet ja rakenteet
vaihtelevat riippuen lajista ja käytettävästä aseesta. Ampumaetäisyydet voivat
vaihdella 10 metristä 600 metriin. (L 763/2015, 1 §; Riistakeskus 2013, 5–6; Ampumarataopas 2005, 88)
Ampumalajeja on useita. Urheiluammuntaan kuuluu kivääri, pistooli, haulikko,
liikkuva maali, practical, siluetti, kasa-ammunta ja mustaruuti. Metsästysammuntaan kuuluu hirvenhiihto, hirvenjuoksu, ilmaluodikko, ilmahirvi, metsästyshaulikko, metsästysrap, metsästysluodikko, metsästyshirvi, pohjoismainen metsästysammunta ja eurooppalainen metsästysammunta. Lisäksi ammuntaa harrastetaan
ilma-aseilla. Ampumahiihto ja -juoksu ovat myös suosittuja lajeja. Selvityksessä
ampumaratatyypit jaoteltiin aselajien mukaan, mikä on havainnollisin ampumaratojen näkökulmasta. Lajeista pois luettiin ilma-ase lajit, jousiammunta ja sisäradat,
sillä kyseiset lajit eivät olennaisesti liity voimaan tulevaan ampumaratalakiin.
Harjoittelu toteutetaan lähes aina kisaamalla, eli pisteet lasketaan, on kyse metsästäjistä tai ampumaurheilijoista. Seuraavissa kappaleissa selitetään tarkemmin eri
aselajeista ja ampumaradoista. Ampumaratatyypit on usein nimetty ampumalajin
mukaan. (Ampumaurheiluliitto 2015 b; Metsästäjäliitto 2015; Ampumarataopas
2005, 88)
Haulikkoammunta on hyvin yleistä ja sitä harrastetaan monella tasolla olympialaisiin asti, mistä kertoo myös haulikkolajien määrä. Haulikkoammunnassa ammutaan ilmaan heitettäviä savikiekkoja. Savikiekkojen heittoon käytetään automaattiheitintä (kuvio 7.), joka toimii joko nappia painamalla tai äänikomennolla. (Ampumaurheiluliitto 2015 b; Haapaniemi H. ym. 2007, 3). Kaikista haulikkoradoista
löytyy yksi tai useampi heitin, sekä ampumapaikkojen sijainnit vaihtelevat. Yleisimmin käytetyt ampumaradat ovat skeet, trap, sporting, ja compak sporting, jotka
ovat myös Suomen ampumaurheiluliiton haulikkolajeja. Suomen metsästäjäliiton
lajeihin kuuluvat metsästyshaulikko, metsästystrap ja riistapolkuammunta.
Skeet-rataan kuuluu kaksi tornia ja kahdeksan ampumapaikkaa. Tornit ovat kohtisuoraan toisiinsa nähden ja noin 40 m etäisyydellä toisistaan. Ampumapaikat
kiertävät ensimmäisen tornin vierestä toisen tornin viereen puoliympyrän muodossa. Kiekot lentävät aina vastakkain, toinen noin 1 m korkeudelta pienemmästä
tornista ja toinen 3 m korkeudelta suuremmasta tornista. Skeet on olympialaji.
Kaikissa trap-lajeissa ammutaan ampujasta eteen poispäin heitettäviä kiekkoja.
Trap-ratoihin kuuluu viisi ampumapaikkaa, jotka ovat noin 15 m päässä edessä
sijaitsevasta heittimestä ja 3 m välein toisistaan. Heitin sijaitsee heitinhaudassa,
jossa heittimiä on yhdestä viiteentoista trap-lajista riippuen. Trap-lajeja ovat kaksoistrap, automaattitrap ja kansallinen trap. Trap ja kaksoistrap ovat olympialajeja.
Kansallinen trap ja automaattitrap-lajeissa kisataan suomenmestaruustasolla.
Jokainen sporting-rata on yksilöllinen. Rata on rakennettu jäljittelemään pyyntitilanteita ja siinä liikutaan ampumarasteja pitkin. Kiekkojen lentosuunta ja etäisyys
vaihtelevat eri radoilla ja eri ampumakerroilla.
Compak sporting -rata on rakennettu usein skeet-rataa hyväksikäyttäen, mutta sen
toimintaperiaate on sama kuin sportingissa. Compak sportingissa ampuja seisoo
samalla ampumapaikalla ja ampuu tyylisesti eri korkeuksilta ja suunnista heitettäviä kiekkoja. (Ampumaurheiluliitto 2015 c). Sporting-lajeissa kisataan MMtasolla.
Suomen metsästäjäliiton haulikkolajit muistuttavat hyvin paljon ampumaurheiluliiton lajeja mutta ne ovat keskittyneet voimakkaammin pyyntitilanteiden harjoitteluun. Metsästyshaulikko ammutaan skeetradalla sorsan ja kyyhkyspyynnin harjoitteluun. Metsästystrap ammutaan trap-radalla metsäkanalintupyynnin harjoitteluun. Riistapolkuammunta on kuin sporting-rata, mutta maaleina voidaan käyttää
myös riistaeläimen kuvia. Suomen metsästäjäliiton lajeissa kisataan EM-tasolla.
(Metsästäjäliitto 2015; Haapaniemi H. ym. 2007, 6–14)
Kiväärilajit määritellään etäisyyden perusteella. Kiväärin kaliiperin perusteella
määritellään mitä ampumaetäisyyttä käytetään (Riistakeskus 2013) Ampumaetäisyydet voivat vaihdella 10 metristä 600 metriin. Kilpaurheilussa lajit jaotellaan
kolmeen, jotka ovat 10 metrin ilmakivääriammunta, 50 metrin pienoiskivääriammunta ja 300 metrin kivääriammunta (Ampumaurheiluliitto 2015 d; Ampumarataopas 2005, 88).
Metsästyksessä keskeisin etäisyys on 75 m, jolta ammutaan metsäkauris-, hirvi ja
peura- ja karhu kokeet. Kyseisten riistaeläinten metsästys vaatii kokeen suorittamisen. Haastattelujen mukaan 75 m kivääriradalla on usein myös rakennelma 100
m ampumisharjoittelua varten tai kiskot rakennelman liikuttamista varten. Metsästyskiväärilajeja, joissa kilpaillaan ja harjoitellaan, ovat metsästysluodikko ja metsästyshirvi. Metsästysluodikko on tehty metsäkanalinnustuksen harjoitteluun.
Metsästyshirvi on tehty hirven ammunnan harjoitteluun, siinä ammutaan paikallaan olevaa sekä kiskoilla liikkuvaa hirveä. Haastattelujen mukaan liikkuva taulu
vaadittiin ennen nykyistä lainsäädäntöä hirvikokeeseen. Kaikille kiväärilajeille
tärkeää on aseiden kohdistaminen. (Metsästäjäliitto 2015; Riistakeskus 2014 b).
Kiväärien kohdistukseen on helpoin käyttää 100 m rataa, kiikarin säätötoimenpiteiden yksinkertaistamiseksi (Waffenlager 2015).
Rakenteellisesti kivääriradat ovat hyvin samanlaisia. Ratoihin kuuluu taulu- ja
ampumalinja, joiden tulee olla samansuuntaiset. Taulujen takana tulee olla järjestelmä luotien keräykseen, mikä on yleisesti luotivalli. Tapauskohtaisesti radoilla
tulee olla ympäröivät vallit ja seinät, mikä on yleistä suuremmilla ampumaradoilla. Suojaus sääolosuhteilta on myös järjestettävä mikäli mahdollista. (Ampumarataopas 2005, 120–121)
Pistooliammuntaa kilpaillaan neljässä lajissa, joita ovat 50 metrin pistooli, Olympiapistooli, 25 m urheilupistooli ja ilmapistooli. Pistooliradat ovat rakenteellisesti
ja toimintaperiaatteeltaan hyvin samanlaisia kuin kivääriradat, mutta etäisyys on
pienempi. Pistooliradat vaihtelevat 10 metristä 50 metriin. Pistooliradoilla on
yleensä omat ampumakatokset, sillä ampumaurheilussa on omat normit pistooliammuntaan. (Ampumarataopas 2005, 88)
Muihin lajeihin on selvityksessä lueteltu vähemmän harrastetut lajit sekä ampumahiihto. Useissa seuraavissa radoissa voidaan käyttää edellä mainittuja ratoja,
mutta esimerkiksi practical-ammunnassa ampumarata voidaan rakentaa mielivaltaisesti, turvallisuussääntöjen puitteissa.
Keski-Euroopan yksi suosituimmista talviurheilulajeista on ampumahiihto. Ampumahiihdossa ammutaan pienoiskiväärillä ja ampumaratoina toimivat 50 metrin
pienoiskivääriradat, jotka ovat latuihin yhteydessä. Ampumahiihtoratoja on mahdollista käyttää ympärivuoden, jolloin lumen puuttuessa rata juostaan. Ampumahiihtoradat ovat olleet haastattelujen perusteella ainoastaan ampumahiihtoa varten.
Metsästyslajeissa on olemassa samankaltainen laji hirvenhiihto. Hirvenhiihdossa
hiihdetään 7–9 km, jonka jälkeen ammutaan hirvenpääkuvioon. Kesällä hirvenhiihdon tilalla harjoitellaan hirvenjuoksua maastoradalla. (Ampumaharrastusfoorumi 2012; Metsästäjäliitto 2015)
Liikkuva maali, josta käytetään myös nimeä riistamaali, on lajina nimensä mukainen. Lajissa ammutaan liikkuvaa maalia pystystä ilman tukea. Ampumaetäisyydet
vaihtelevat 10 metristä 100 metriin. Hirviammunta urheilulajina kuuluu liikkuvan
maalin luokkaan, jota haastattelujen perusteella harrastetaan hirviradoilla, joissa
on ollut vanhojen vaatimusten mukaan liikkuva hirvikoe. (Ampumaurheiluliitto
2015 h)
Practical-ammunta on ampumaurheilusta ja ratatyypeistä vaihtelevin. Kilpailun
järjestäjä voi suunnitella radan haluamallaan tavalla turvallisuusmääräysten puitteissa. Rata koostuu ampumatehtävistä. Sekä ampuma tehtävät ja taulujen sijainnit
vaihtelevat jokaisessa kilpailussa. Ampuja voi suorittaa ampumatehtävät haluamassaan järjestyksessä ja aseenkäsittely taidot ovat keskeisessä asemassa. Muita
ratoja voidaan käyttää hyväksi practical-ammunnassa. Samaan luokkaan voidaan
lukea myös sovellettu reserviläisammunta, jossa aseena käytetään nykyaikaisia
sotilasaseita muun muassa itselataavaa reserviläiskivääriä. (Ampumaharrastusfoorumi 2012; Ampumarataopas 2005, 143)
Kasa-ammunnassa on tarkoituksena ampua kaikki laukaukset mahdollisimman
lähelle toisiaan. Kilpailussa mitataan kauimmaisten laukausten etäisyys. Kasaammunnassa ammutaan kivääriradalla ja ampumaetäisyydet vaihtelevat 50 metristä 600 metriin. Lajia harrastetaan MM- ja EM- tasolla. (Ampumaurheiluliitto 2015
d; Ampumarataopas 2005, 149)
Mustaruutiammunnassa käytetään vanhoja mustaruutia käyttäviä aseita. Lajissa
käytetään olemassa olevia pistooli ja kivääri ja haulikko ratoja. Etäisyydet vaihtelevat 25 metristä 100 metriin. Samaan luokkaan voidaan myös sijoittaa suomalainen perinneaseammunta. (Ampumaharrastusfoorumi 2012; Ampumarataopas
2005, 149).
Siluettiammunnassa ammutaan eri etäisyyksillä ja vierekkäin kymmenen sarjoissa
olevia metallisia eläinsiluetteja. Lajissa käytetään isokaliiperista pistoolia ja 22
kaliiperista kivääriä. Etäisyydet vaihtelevat 25 metristä 500 metriin. Ampumaratana on mahdollista käyttää hyväksi olemassa olevia kivääriratoja. (Ampumarataopas 2005, 147)
6.3 Ampumatoiminnan organisointi
Ampumatoiminnan organisointi kappaleessa kerrotaan ampumaratojen käyttäjien
eri tahoista ja jakautumisesta. Tärkeä taho ammunnassa on ampumaharrastusfoorumi. Ampumaharrastusfoorumi käsittää ammuntaa harrastavat järjestöt yhteen ja
toimii ammunnan harrastajien eduksi vaikuttamalla päättäjiin.
Ylin johto riistahallinnossa kuuluu Maa- ja metsätalousministeriölle, joka toimii
osana valtioneuvostoa ja Euroopan unionin päätöksentekoa. Ministeriön alaisuudessa toimii Suomen riistakeskus ja riistanhoitoyhdistykset. Riistapolitiikkaa tukevat myös riistaneuvostot. Riistakeskuksen tehtävänä on kehittää riistataloutta
kestäväksi ja hoitaa julkista hallintoa. Riistanhoitoyhdistykset toimivat paikallistasolla. Riistaneuvostot sovittavat eri tahojen intressejä. Riistanhoitoyhdistyksiin
kuuluvat sen alueen metsästysseurat, jotka pitävät kirjaa saalismääristä ja raportoivat ne riistanhoitoyhdistyksille. Alueen metsästäjät rahoittavat riistanhoitoyhdistysten toimintaa riistanhoitomaksuilla. Luonnonvarakeskus suorittaa nykyisin
riistatutkimusta, jonka alaisuudessa ovat muun muassa Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos sekä metsäntutkimuslaitos. Yhtenä tärkeimpänä tavoitteena on pitää
lajit ja elinympäristöt kestävästi tasapainossa. (Maa- ja metsätalousministeriö
2014; Riistakeskus 2014 a). Metsästäjäliitto hoitaa jäsenseurojensa edunvalvontaa
ja on yhteistyössä metsästysalan viranomaisten kanssa kotimaassa ja kansainvälisesti. Metsästäjäliitto koostuu 16 piiristä.
Suomen ampumaurheiluliitto hoitaa ampumaurheilijoiden edunvalvontaa ja tiedottamista. Eri lajijaostot järjestävät kilpailuja, toimintaa ja koulutusta. Liitto toimii Suomessa, sekä kansainvälisesti. Reserviläisliitot, jotka harrastavat ampumatoimintaa ovat yhteistyössä ampumaurheiluliiton kanssa.
Karkeasti jaoteltuna vapaaehtoinen maanpuolustus jakautuu kahteen: Maanpuolustuskoulutus ry:hyn eli MPK ja reserviläisjärjestöihin. MPK kouluttaa reserviläisiä sekä vapaaehtoisia ja reserviläisjärjestöt harrastavat ampumaurheilua. Ampumaurheilussa kattojärjestönä toimii reserviläisurheiluliitto, jonka yhtenä lajina
on ampumaurheilu. Useimmat järjestöt, jotka harrastavat aktiivisimmin ampumaurheilua kuuluvat reserviläisurheiluliittoon. Ammuntaa harrastetaan myös
Maanpuolustuskoulutus ry:n kuuluvien liittojen alaisuudessa. Aktiivisin ampumaurheilua harrastava liitto on reserviläisliitto. Reserviläisliitto on jaettu piireihin
ja piirit jäsenyhdistyksiin, jotka kattavat koko Suomen. (Hakulinen E. 2015)
AMPUMARATOJEN JA AMPUMATOIMINNAN TULEVAISUUDENNÄKYMÄT
Varsinainen selvityksen tuloksena saatu tietokanta-aineisto sekä ratakortit jäävät
maakuntaliittojen jatkokäyttöön. Jatkokäytön helpottamiseksi analysoimme muutamia tärkeimpinä pitämiämme tuloksia, joita olivat ampumarataluokat, -määrät ja
pääkäyttötarkoitus. Yhtenä merkittävimpänä havainnointina tietokanta-aineiston
analysoinnissa oli se, että ampumaradat ovat usein lähellä luonnonsuojelu-, pohjavesialueita sekä asutus lähenee vuosi vuodelta. Ampumaratojen pinta-alat vaihtelevat noin yhdestä hehtaarista 12 hehtaariin. Ampumaratojen luokituksella tarkoitetaan jaottelua laukausmäärän mukaan. Pohjanmaalla vähäisiä ampumaratoja
oli 16 ja ampumaradoiksi luokiteltuja kuusi. Keski-Pohjanmaalla vähäisiä ampumaratoja oli seitsemän ja ampumaradoiksi luokiteltuja kuusi. Etelä-Pohjanmaalla
vähäisiä ampumaratoja oli 17 ja ampumaradoiksi luokiteltuja 18. Ampumaurheilukeskuksia kolmen maakunnan alueella oli vain kaksi ja molemmat sijaitsevat
Etelä-Pohjanmaan alueella. Etelä-Pohjanmaan tilanteen syynä saattaa olla pidemmät perinteet ampumaurheilussa, mikä näkyy myös alla olevasta kaaviosta ampumaurheiluseurojen jäsenmäärissä. Jäsenmäärät ovat suhteutettu maakuntien väkilukujen mukaan vertailtavaan muotoon prosentteina. Pohjanmaalla haastattelujen mukaan on aina harrastettu enemmän metsästystä, mikä voidaan helposti
huomata myös suuresta erosta luokitusten välillä, sekä alla olevasta kaaviosta
metsästysseurojen määrässä. Metsästysseurat ovat suhteutettu maakuntien pintaalojen mukaan vertailtavaan muotoon eli metsästysseurojen määrään tuhannella
neliökilometrillä prosentteina. Keski-Pohjanmaalla tilanne on hyvin tasainen, mikä voidaan myös huomata alla olevista kaavioista. Yhteenlaskettuna kaikkien
kolmen maakunnan ampumarataluokat vähäisiä ampumaratoja on hieman enemmän kuin ampumaradoiksi luokiteltuja. Käyttöaikojen pääpaino osoittautui olevan
heinä- ja syyskuun välillä, jolloin käyttö on pääosin metsästäjillä. Voidaan todeta
että suurin käyttötarkoitus ampumaradoilla on metsästystarkoitus.
Ampumaurheilu jäsenet
Ampumaratojen luokittelu
Ampumaratakeskukset
Haastattelujen perusteella tehtyjen ratakorttien ampumaratamäärät eriteltynä olivat seuraavat. Selvitys osoitti, että Pohjanmaalla on 35 kiväärirataa, 24 haulikkorataa, neljä pistoolirataa. Keski-Pohjanmaalla on 28 kiväärirataa, 18 haulikkora-
taa, neljä pistoolirataa. Etelä-Pohjanmaalla on 72 kiväärirataa, 48 haulikkorataa,
16 pistoolirataa. Yhdessä ratakortin esittämässä sijainnissa voi olla useita eri ratoja esimerkiksi kaksi haulikkorataa ja yksi kiväärirata. Ampumaratamäärien vertailussa käytettiin Länsi-Suomen ympäristökeskuksen tekemää ampumaratakartoitusta, minkä perusteella ampumaradat jaoteltiin kolmeen luokkaan. Ampumaratojen määrät olivat kivääriratoja 85 kpl, haulikkoratoja 68 kpl, ja pistooliratoja 33
kpl. Selvitys käsitti samat kolmen maakunnan alueen kunnat. (Pekkala J. ja Rajala
P. 1999, 7). Myös Suomen ampumaurheiluliiton ampumarataoppaan perusteella
suurimmat harrastajamäärät Suomenlaajuisesti ovat kivääri, pistooli, haulikko ja
riistamaali eli vanhat hirviradat joissa liikkuvan hirven ampumakoe oli ennen pakollinen. Lähteet osoittavat kiväärilajien suosion. (Ampumarataopas 2005, 88)
Ratamäärät aselajeittain
Keski-Pohjanmaa Etelä-Pohjanmaa
Kerättyjen tietojen perusteella kivääriammunta on yleisintä. Kivääriratojen määrän perusteella, niiden käyttö ja suosio on suurin. Jokainen hirvenmetsästäjä on
velvollinen suorittamaan hirvikokeen, joka suoritetaan kivääriradalla. Reserviläiset harrastavat ammuntoja useimmin automaattikivääreillä. Ampumaurheilun perinteisimmät lajit ovat pääosin kiväärilajeja, kuten mustaruutiammunta. Myös pienoiskivääriradat laskettiin kivääriradoiksi, joihin kuuluvat ampumahiihtoradat.
Ampumaurheilussa kivääriammunta on myös helpompi aloittaa. Kivääriä ei tarvitse pidellä käsien varassa kuten haulikkolajeissa, mikä on hankalaa nuorille ja
vanhuksille. Kivääri lajeissa ei tarvitse nopeaa reaktiokykyä kuten haulikkolajeissa, vaan keskittyminen ja tarkkuus riittävät. Tietoja ampumaratamääristä tukee
myös haastatteluista selvinnyt ammuntaa harjoittavien pääkäyttötarkoitus. Metsästäjien pääkäytöksi osoittautuivat hirvikokeet ja kohdistukset. Ampumaurheilijoiden pääkäytöksi osoittautuivat seuran harjoittelut ja kisat. Vapaaehtoisen maanpuolustuksen pääkäytöksi osoittautuivat maanpuolustustaitojen ylläpito eli rynnäkkökivääriammunta ja pistooliammunta. Argumentoinnin tukena käytettiin
myös ampumaharrastusfoorumin lajiesittelyjä. (Ampumaharrastusfoorumi 2012)
Aseen hallussapitolupia on haettu vuonna 2014 suomen alueella 55 432, vuonna
2010 lupia haettiin 70 164. Pohjanmaalla 2010 lupia haettiin 6739 ja 2014 haettiin
5897. Hallussapitolupien hakemukset ovat selvästi laskussa. Hallussapitolupien
hinnat ovat muuttuneet paljon. Vuonna 2002 hallussapitolupa maksoi 27 euroa.
Nykyisin lupa maksaa 79 euroa. (Aselaki-blogi 2011; Poliisi 2015 b) Metsästyskortin eli riistanhoitomaksun maksoi vuonna 2008 307 000 metsästäjää. Vuonna
2014 kortin lunastaneita oli 306 542. Eniten metsästyskortin lunastaneita oli ikäryhmässä 55–59. Haastatteluissa kuvattiin samaa ilmiötä. ”Iäkkäitä on paljon ja
nuoria tarvittaisiin lisää”. Metsästyskortin hinta on 33 euroa. (Riistakeskus 2015;
Riistan- ja kalantutkimus laitos 2009). Riistasaaliin määrät ovat laskeneet lähes
joka lajilla. Suhteessa kortin lunastaneisiin, mahdollista on myös että riistakannat
ovat hiipuneet, pois lukien metsäkanalinnut. Hallussapitolupien hinta, ja soveltuvuustestin olemassaolo vaikuttaa halukkuuteen hankkia hallussapitolupa. Testi
koetaan kunniaa loukkaavana ja hinta liian korkeana. Väestö ikääntyy ja metsästyskorttien lunastajien määrä on laskussa. Yhteenvetona kiinnostus ampumaharrastukseen näyttää olevan laskussa. (Riistakeskus 2015; Riistan- ja kalatalouden
tutkimuslaitos 2009)
Selvityksessä ei saatu todennäköisesti selvitettyä ampumaratamääriä täsmällisesti,
sillä haastattelut suoritettiin puhelinkeskusteluissa, jolloin saattaa esiintyä väärinkäsityksiä. Haastattelut suoritettiin kahden eri henkilön toimesta, joiden haastattelutavat ja kirjanpito olivat hieman erilaiset.
7.2 Tulevaisuus
Tulevaisuutta pohdittaessa tulee ottaa huomioon ampujien arvot. Tarkkuusammunta kiinnostaa monia, mitä voidaan harrastaa meluttomilla ja vain hieman ympäristöä kuormittavilla aseilla. Ammuntaan kuuluu kuitenkin vahvasti myös pauke
ja ruudinhaju, jonka osoittaa jo mustaruutiammuntalajin olemassaolo. Ammuntaa
ei voi vain vaihtaa esimerkiksi sisällä harrastettavaan optisten laitteiden simuloimaan ampumiseen, sillä muun muassa metsästykseen kuuluu ulkona liikkuminen
ja luonnosta nauttiminen. Realistisin vaihtoehto olisi löytää ammusmateriaali, joka on sekä tehokas että ympäristöystävällinen. Aseet asettavat vaatimukset luodin
ballistiikan sekä aseen tappotehon näkökulmasta. (Heino J. 2014, 37)
Haulikossa käytetään ammuksina lyijyhaulia. Suurin osa hauleista lentää kohteen
ohi. Jo vuonna 1996 eduskunta kielsi lyijyhaulien käytön vesilintujen metsästyksessä, sillä haulit kulkeentuivat vesilintujen elimistöön ravinnon mukana. Käytössä on vaihtoehtoisia materiaaleja kuten sinkkiä, vismuttia, molybdeenia, volframia
ja tinaa ja terästä. Kyseiset materiaalit on kuitenkin koettu tehottomaksi niiden
keveyden vuoksi, aiheuttaen lintujen haavoittumisen ja tarpeettoman tuskan tuottamisen. Myös vaihtoehtoiset materiaalit aiheuttavat vahinkoa muun muassa metsätaloudelle. Saha joudutaan pysäyttämään kun läpivalaisulaitteet löytävät teräskappaleen. Haulien kerääminen talteen luonnosta on äärimmäisen vaikeaa. (Eduskunta 2002)
Mahdollisia kehityssuuntia saattaisi olla ilma-aseammunta tai optoelektroniikan
käyttäminen. Ilma-aseiden ammukset on helppo kerätä talteen ja ilma-ase ammuntaa voidaan harrastaa sisätiloissa ilman melu- ja ympäristöhaittoja. Ampumaurheiluliiton mukaan helpoin tapa aloittaa ampumaharrastus on ilmakivääriammunta.
Haastattelujen mukaan jotkin ampumaurheilijat siirtyvät talvella sisätiloihin harjoittelemaan ilma-aseilla, mikäli ilma-ase rata on lähialueella olemassa. (Ampumaurheiluliitto 2012). Tiede-lehden artikkelissa kuvattiin optoelektroniikan käyttämistä ammunnassa. Elektroninen ammunta on jo nyt käytössä ampumaharrastuksessa, armeijan harjoituksissa ja jopa olympialaisissa. Ennen käytössä oli laser,
nykyään käytetään infrapunalediä, jonka maalina toimii heijastin. Infrapunatek-
niikkaa kuvataan erittäin tarkaksi ja tekniikan avulla voidaan simuloida etäisyyksiä vaikka todellisuudessa etäisyys ei muutu. Tietokoneisiin tallentuva data voi
kertoa jopa paljon enemmän ampujan tekniikasta ja virheistä. Esimerkiksi kiväärin kohdistus lisää virheitä ampujan tekniikan lisäksi. (Rantanen K. 2012)
Ampumaratojen tulevaisuutta pohdittaessa todennäköinen suunta ampumarataverkoston kehittämisessä on yhdistetyt ampumaradat muun toiminnan kanssa. Meluhaitoilta asutuksen ja loma-asutuksen läheisyydessä vältytään, kun ampumaradat
sijoitetaan melua aiheuttavien toimintojen läheisyyteen kuten meluisat vapaa-ajan
toiminnot, teollisuustoiminnot ja lentokentät. Esimerkiksi urheilukeskukset joilla
on usean lajin käyttömahdollisuuksia ja varaa laajentaa, saavat todennäköisesti
harrastajia. Tärkeää on kuitenkin myös kattava ampumarataverkosto, jolloin jokaisen harrastus on mahdollista. Kaikkialta ei löydy suuria urheilukeskuksia, jolloin säännölliset ampuma-ajat ja selkeät turvallisuusohjeet kaikille ovat tärkeässä
asemassa. Haastatteluissa osoitettujen mielipiteiden perusteella taloudellisesti realistista olisi ylläpitää ja laajentaa olemassa olevia ampumaratoja uuden perustamisen sijaan. (Pirkanmaan liitto 2007, 15)
Kattava ampumarataverkosto, mukava harrastajaporukka ja ratojen käytössä helppous ja yksinkertaisuus kannustavat harrastajaa ampumaradalle. Tällöin omalla
maalla ampuminen jää vasta toiseksi vaihtoehdoksi. Selkeät ohjeet, jotka ovat hyvässä muodossa ampumarataoppaassa sekä yhteistyö eri tahojen välillä.
A 169/2000. Ympäristönsuojeluasetus. Säädös säädöstietopankki Finlexin verkkosivuilla. Viitattu 20.8.2015. http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2000/20000169
Ampumaharrastusfoorumi 2010. Ampumaratojen tulevaisuus -seminaari. Viitattu
3.9.2015. http://ampumaurheiluliitto-fibin.directo.fi/@Bin/bd726cdfad1c73c5afa54f294352d322/1441274568/applicatio
n/pdf/3541617/Alexander%20Aminoff%20Ampumaratojen%20tulevaisuus.pdf
Ampumaharrastusfoorumi 2012. Esittelyvideot. Viitattu 28.8.2015.
http://www.rul.fi/ampumaharrastusfoorumi/?page_id=879
Ampumarataopas 2005. Suomen ampumaurheiluliitto. Opetusministeriö Liikuntapaikkajulkaisu 87. Tammer-Paino Oy. Tampere.
Ampumaurheiluliitto 2015 a. Harjoittelu. Viitattu 3.9.2015.
http://www.ampumaurheiluliitto.fi/nuoriso/hieno_harrastus/harjoittelu/
Ampumaurheiluliitto 2015 b. Haulikkoammunnasta harrastus -esite. Viitattu
19.9.2015. http://ampumaurheiluliitto-fibin.directo.fi/@Bin/157623a4254dd6ba9c7b5f3846c7bf9d/1439979059/applicatio
n/pdf/29219/haulikkoesite2007web.pdf
Ampumaurheiluliitto 2015 c. Haulikkolajit. Viitattu 19.9.2015.
http://www.ampumaurheiluliitto.fi/lajit/haulikko/haulikkolajit/
Ampumaurheiluliitto 2015 d. Kasa-ammunta. Viitattu 28.8.2015.
http://www.ampumaurheiluliitto.fi/lajit/kasa-ammunta/
Ampumaurheiluliitto 2015 e. Lajit. Viitattu 20.9.2015.
http://www.ampumaurheiluliitto.fi/lajit/
Ampumaurheiluliitto 2015 f. Practical-jaosto. Practical-ammunta. Viitattu
28.8.2015. http://ipscfin.sporttisaitti.com/practical-ammunta/
Ampumaurheiluliitto 2015 g. Siluettijaosto. Viitattu 28.5.2015.
http://www.imssu-fin.net/fi/info.html
Ampumaurheiluliitto 2015 h. Riistamaalilajit. Viitattu 28.5.2015.
www.ampumaurheiluliitto.fi/lajit/liikkuva-maali/riistamaalilajit/
Aselaki-Blogi 2011. Aselupien hinnat. Viitattu 3.9.2015.
http://aselaki.blogspot.fi/2011/11/aselupien-hinnat-ja-hinnankorotusperust.html
Eduskunta 2002. Kirjallinen kysymys 717/2002 vp. Viitattu 4.9.2015.
https://www.eduskunta.fi/FI/Vaski/sivut/trip.aspx?triptype=ValtiopaivaAsiakirjat
&docid=kk+717/2002
Haapaniemi H., Hakama K., Karikko J., Keskitalo H., Lahti R., Leppä M.,
Sjöblom C., Viitanen M. 2007. SAL, Haulikkojaosto. Haulikkoammuntaesite
2007, 2. uudistettu painos. Hämeen Offset-Tiimi Oy. Viitattu 19.9.2015.
http://ampumaurheiluliitto-fibin.directo.fi/@Bin/157623a4254dd6ba9c7b5f3846c7bf9d/1439979059/applicatio
Hakulinen E. 2015. Puheenjohtaja. Suomen rauhanturvaajaliitto.
Haastattelu 19.8.2015.
HE 20/2014. Hallituksen esitys eduskunnalle ampumaratalaiksi sekä laeiksi ampuma-aselain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Viitattu 19.8.2015.
https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/HallituksenEsitys/Documents/
he_20+2014.pdf
Heino J. 2014. Lyijy vastatuulessa. Metsästäjä-lehti 6/2014. Viitattu 3.9.2015.
Hirvonen R. ja Rautio T. 2014. Ampumaharrastusfoorumi. Turvallisen ampumaharrastuksen opas. Viitattu 20.8.2015. http://riista.fi/wpcontent/uploads/2013/03/Turvallisen-ampumaharrastuksen-opas.pdf
Kajander S. ja Parri A. 2014. Ampumaratojen ympäristövaikutusten hallinta. Ympäristöministeriö 2014. Viitattu 28.8.2015.
http://ampumaurheiluliitto-fibin.directo.fi/@Bin/172aa81965bb76569ff7d5aeb1a2aea3/1440842647/applicatio
n/pdf/11258804/SY_4_2014.pdf
Kainuun liitto 2013. Kainuun seudullisesti merkittävät ampumaradat. Viitattu
19.8.2015. http://www.kainuunliitto.fi/files/atoms/files/kainuun_ampumaradat_
2013_verkkojulkaisu.pdf
L 763/2015. Ampumaratalaki. Säädös säädöstietopankki Finlexin verkkosivuilla.
Viitattu 19.8.2015. https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2015/20150763
L 737/1994. Laki ympäristövahinkojen korvaamisesta. Säädös säädöstietopankki
Finlexin verkkosivuilla. Viitattu 24.8.2015.
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1994/19940737
L 468/1994. Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä. Säädös säädöstietopankki Finlexin verkkosivuilla. Viitattu 28.8.2015.
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1994/19940468
L 1096/1996. Luonnonsuojelulaki. Säädös säädöstietopankki Finlexin sivuilla.
Viitattu 24.8.2015. https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1996/19961096
L132/1999. Maankäyttö- ja rakennuslaki. Säädös säädöstietopankki Finlexin sivuilla. Viitattu 27.8.2015. https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990132
L 527/2014. Ympäristönsuojelulaki. Säädös säädöstietopankki Finlexin sivuilla.
Viitattu 28.8.2015. http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2014/20140527
Lapin liitto 2014. Lapin ampumarataselvitys. Viitattu 19.8.2015.
http://www.lappi.fi/ lapinliitto/c/document_library/get_file?folderId=
1781115&nana=DLFE-23161.pdf
Luonnonvarakeskus 2015. Metsästys. Viitattu 3.9.2015
Luonnonvarakeskus 2015. Metsästys ja pienriistasaalis 2014. Viitattu 23.8.2015.
http://stat.luke.fi/metsastys
Maa- ja metsätalousministeriö 2014. Riistahallinto. Viitattu 2.9.2015.
http://www.mmm.fi/fi/index/etusivu/kalastus_riista_porot/riistatalous/riistahallint
Maa- ja metsätalousministeriö 2015. Metsästys. Viitattu 19.9.2015.
http://www.mmm.fi/fi/index/etusivu/kalastus_riista_porot/riistatalous/metsastys.ht
Metsästäjäliitto 2015. Metsästysammunta. Viitattu 26.8.2015.
https://www.metsastajaliitto.fi/node/23
Naumanen R., Sorvali J., Pyy O., Rajala P., Penttinen R., Tiainen J., Lindroos S.
2002. Ampumarata-alueiden pilaantunut maaperä, tutkimukset ja riskienhallinta.
Pohjois-Karjalan ympäristökeskus. Viitattu 30.8.2015.
https://helda.helsinki.fi/bitstream/handle/10138/40415/SY_543.pdf?sequence=1
Pekkala J. ja Rajala P. 1999. Ampumaratakartoitus Länsi-Suomen ympäristökeskuksen alueella. Multiprint. Vaasa.
Pirkanmaan liitto 2007. Pirkanmaan ampumaradat 2007. Viitattu 9.9.2015.
http://www.pirkanmaa.fi/files/files/maakuntakaavoitus/Pirkanmaan_1_maakuntak
aava/Taustaselvitykset/Pdf/ampumarata.pdf
Poliisi 2015 a. Ampuma-aseluvat. Viitattu 26.8.2015.
Poliisi 2015 b. Lupatilastot. Viitattu 27.8.2015.
https://www.poliisi.fi/instancedata/prime_product_julkaisu/intermin/embeds/polii
siwwwstructure/37853_Poliisi-fi_tilastot_12082015.pdf?0e84753498a4d288
Poliisi 2015 c. Palveluhinnasto. Viitattu 3.9.2015.
Puolustusvoimat 2015. Asevelvollisuus Suomessa. Viitattu 2.9.2015.
Rantanen K. 2012. Ammu ilman luoteja. Tiede-lehti. Viitattu 3.9.2015.
http://www.tiede.fi/artikkeli/jutut/artikkelit/ammu_ilman_luoteja
Reserviläisurheiluliitto 2015. Viitattu 2.9.2015. http://www.resul.fi/
Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos 2014. Metsästys. Laatuseloste. Viitattu
23.8.2015. http://www.rktl.fi/tilastot/aihealueet/metsastys/laatuseloste.html
Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos 2014. Tilastoja. Viitattu 23.8.2015.
http://www.rktl.fi/www/uploads/pdf/uudet%20julkaisut/Tilastot/rktl_tilastoja_6_2
014_metsastys_web.pdf
Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos 2013. Tilastot. Riistasaalis. Viitattu
3.9.2015 http://www.rktl.fi/www/uploads/Tilastot/riistasaalis_2009_2013.pdf
Riistakeskus 2013. Turvallisen ampumaharrastuksen –opas. Viitattu 21.8.2015.
http://riista.fi/wp-content/uploads/2013/03/Turvallisen-ampumaharrastuksenopas.pdf
Riistakeskus 2014 a. Ampumakoe. Viitattu 20.9.2015.
Riistakeskus 2014 b. Aseet ja patruunat. Viitattu 21.8.2015.
http://riista.fi/metsastys/ohjeita-metsastajalle/metsastystavat/aseet-ja-patruunat/
Riistakeskus 2014 c. Riistahallinto. Viitattu 2.9.2015.
http://riista.fi/riistahallinto/riistanhoitoyhdistykset
Riistakeskus 2015. Metsästyskortteja lunastettiin viime vuoden malliin. Viitattu
3.9.2015. http://riista.fi/metsastyskortteja-lunastettiin-viime-vuoden-malliin/
Tiehallinto 2006. Maantiet kaavoituksessa. Viitattu 27.8.2015.
Tilastokeskus 2015. Väestö. Viitattu 17.8.2015.
Työ- ja elinkeinoministeriö 2013. Maakuntien suunnittelu. Viitattu 27.8.2015
https://www.tem.fi/alueiden_kehittaminen/kansallinen_alueiden_kehittaminen/ma
akuntien_suunnittelu
Vnp 53/1997. Valtioneuvoston päätös ampumaratojen aiheuttaman melutason ohjearvoista. Säädös säädöstietopankki Finlexin sivuilla. Viitattu 27.8.2015.
http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1997/19970053
Waffenlager 2015. Kohdistaminen. Viitattu 28.8.2015.
http://www.waffenlager.net/WL/archive/scope_aim.html
Ympäristöministeriö 2012. Ampumaratojen ympäristölupa. Opas toiminnanharjoittajille sekä lupa- ja valvontaviranomaisille. Viitattu 20.8.2015
https://helda.helsinki.fi/bitstream/handle/10138/38779/SY23_2012_Ampumarada
n_ymparistolupa_web.pdf?sequence=1liitteet
POHJANMAAN AMPUMARADAT
1. Luodon ampumahiihtokeskus
2. Kruunupyyn ampumarata
3. Spituholmenin ampumarata
4. Kovjoen ampumarata
5. Teerijärven ampumarata
6. Oravaisten ampumarata
7. Skärgårdin ampumarata
8. Kolstobbanin ampumarata
9. Miemoisbyn ampumarata
10. Kivijärven ampumarata
11. Veikkaalan ampumarata
12. Jakkulan ampumarata
13. Tallmossenin ampumarata
14. Waterloon ampumarata
15. Lapinmäen ampumarata
16. Orismalan ampumarata
17. Eidetin ampumarata
18. Bölen ampumarata
19. Tiukan ampumarata
20. Kristiinankaupungin ampumarata
21. Lapväärttin ampumarata
22. Siipyyn ampumarata
KESKI-POHJANMAAN AMPUMARADAT
23. Houraatin ampumarata
24. Hietakankaan ampumarata
25. Hietakankaan trap-rata
26. Vaasantien ampumarata
27. Toholammin ampumarata
28. Vähäjärven ampumarata
29. Sykäräisten ampumarata
30. Kaustisen ampumarata
31. Lestijärven ampumarata
32. Pahkaharjun ampumarata
33. Sillanpään ampumarata
34. Räyringin ampumarata
35. Perhon ampumarata
36. Hautakankaan ampumarata
37. Reserviläisyhdistysten pistoolirata
38. Lappajärven ampumarata
39. Eon ampumarata
40. Ekohovin ampumarata
41. Hopiavuoren kiväärirata
42. Varuskunnan ampumarata
43. Vimpelin ampumarata
44. Sport Center Lakis
45. Kauhavan Erämiesten Pihlajamäen ampumarata
46. Järvirannan ampumaurheilukeskus
47. Kärkimäen ampumahiihtoalue
48. Isoluoman ampumarata
49. Järvipohjanmaan ampumarata
50. Ylistaron Alapään ms ry:n ampumarata
51. Impivaaran ampumarata
52. Ampumarata Kymppi
53. Laasalan ampumarata
54. Tervahaminan ampumarata
55. Jouppilanvuoren ampumahiihtorata
56. Nurmon Metsästysseura ry:n ampumarata
57. Jurvan ampumahiihtostadion
58. Seinäjoen Metsästysseura ry:n ampumarata
59. Kouran ampumarata
60. Ähtärinrannan ampumarata
61. Lintuharjun ampumarata
62. Kurikan Kiimanevan ampumarata
63. Töysän kirkonkylän ampumarata
64. Paskoonharjun ampumarata
65. Hakunin ampumahiihtostadion
66. Peräseinäjoen Metsästysseuran ampumarata
67. Kiuaskallion ampumarata
68. Tusanpuolen ampumarata
69. Mustikkavuoren ampumarata
70. Länsimajan ampumarata
71. Myllymäen ampumarata
72. Karijoen ampumarata
73. Sotkan metsästysampumarata
74. Sotkan ampumahiihtostadion
75. Itäisen ampumarata
76. Torakan ampumarata
77. Hyypän ampumahiihtoalue
78. Koskuen ampumahiihtoalue
79. Isojoen ampumarata
AMPUMARATAKORTTIEN SELITTEET
Ratakorteissa esiintyvien lyhenteiden merkitykset:
ms = metsästysseura
rhy = riistanhoitoyhdistys
MAS = metsästys- ja ampumaseura
Karttamerkintöjen selitteet:
RATAKORTIN MALLI
AMPUMARATOJEN PINTAVESITUTKIMUKSET Case: Upinniemen ampumaradat
METSÄSTYSLAKI JA -RIKOLLISUUS SUOMESSA Jenna Harhala