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Timestamp: 2019-04-26 04:34:31+00:00
Document Index: 31797233

Matched Legal Cases: ['art. 2', 'art 6', 'art. 2', 'art. 4', 'art. 2', 'art. 16', 'art. 11', 'art. 3', 'art. 6', 'art.7', 'art. 2', 'art. 4', 'art. 7', 'art. 3', 'art 11', 'art. 3', 'art.4', 'art. 11', 'art. 6', 'art. 659', 'art. 11', 'art. 4', 'art. 59', 'art.2', 'art. 3', 'art. 4', 'art. 31', 'art. 6', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 5', 'art.9', 'arto 10']

COMUNE DI CASTEL MAGGIORE - PDF
1 COMUNE DI CASTEL MAGGIORE (Provincia di Bologna) CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE Testo controdedotto a seguito delle osservazioni e del parere dell ARPA REDAZIONE: Arch. Piero Vignali Geom. Ivano Venturini (Sviluppo Comune Srl) IL SINDACO Marco Monesi Adozione Delib. C.C. n. 91 del 17/12/2003 Approvazione Delib. C.C. n. 71 del 6/10/2004 elaborato 3
2 PREMESSA...3 CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI ELEMENTI COSTITUTIVI DELLA CLASSIFICAZIONE ACUSTICA QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO ZONE OMOGENEE UNITA TERRITORIALI OMOGENEE Definizione valori acustici e limiti di zona Prescrizioni per le sorgenti sonore ZONE/ATTIVITA PARTICOLARI Infrastrutture stradali Aree ferroviarie Aree aeroportuali Aree militari Piste motoristiche e autodromi Attività temporanee Attività che impiegano impianti a ciclo produttivo continuo CONFINE TRA UNITA TERRITORIALI OMOGENEE CON DIVERSA CLASSE ACUSTICA UNITA TERRITORIALI OMOGENEE CON LIVELLI ACUSTICI SUPERIORI AI LIMITI CAPO II TRASFORMAZIONI URBANISTICHE ED EDILIZIE PIANI URBANISTICI ATTUATIVI INTERVENTI SOGGETTI ALLA PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI IMPATTO ACUSTICO (D.I.A.) Contenuti della Documentazione di Impatto Acustico INTERVENTI SOGGETTI ALLA PRESENTAZIONE DELLA VALUTAZIONE PREVISIONALE DEL CLIMA ACUSTICO (V.P.C.A.) Contenuti della Valutazione Previsionale del Clima Acustico CAPO III ADEMPIMENTI NELLE ZONE DI POTENZIALE CONFLITTO ZONE DI POTENZIALE CONFLITTO CAPO IV ADEMPIMENTI NELLE ZONE SOGGETTE A PIANO DI RISANAMENTO ACUSTICO (PDRA) PIANO DI RISANAMENTO ACUSTICO FORMAZIONE E CONTENUTI AREE SOGGETTE A PIANO DI RISANAMENTO ACUSTICO CAPO V INDIRIZZI DI GESTIONE DELLA CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DURATA E AGGIORNAMENTO DEL PIANO DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA VERIFICA PERIODICA DEI LIVELLI DI RUMORE NORME DI SALVAGUARDIA PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI E SANZIONI DISPOSIZIONI FINALI
3 PREMESSA La classificazione acustica costituisce lo strumento di governo del territorio la cui finalità è quella di perseguire, attraverso il coordinamento con gli altri strumenti urbanistici vigenti (PRG, PUT), un miglioramento della qualità acustica delle aree urbane e, più in generale, di tutti gli spazi fruiti dalla popolazione. La classificazione acustica si riferisce a tutto il territorio comunale. Le presenti norme costituiscono lo strumento tecnico che definisce le prescrizioni, gli adempimenti ed i requisiti atti a conseguire gli obiettivi assunti con la classificazione acustica. La struttura del documento si richiama direttamente alle indicazioni contenute nel paragrafo 5 della Direttiva Regionale n. 2053/01 Sintesi tra la classificazione acustica dello stato di fatto e di progetto e si articola nei seguenti capi: CAPO I CLASSIFICAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE: contenente indicazioni di carattere generale sulle norme, sui limiti di zona e sulle sorgenti sonore (ivi comprese aree e sorgenti soggette a prescrizioni particolari). CAPO II TRASFORMAZIONI URBANISTICHE ED EDILIZIE: contenente prescrizioni e requisiti necessari per mantenere una condizione di compatibilità acustica nella fase di attuazione e gestione della pianificazione territoriale vigente. CAPO III ADEMPIMENTI NELLE ZONE DI POTENZIALE CONFLITTO: contenente prescrizioni da adottarsi al confine tra unità territoriali omogenee con limiti che differiscono per 5 o più dba, ma dove le misure non evidenziano una situazione di conflitto acustico (rispetto dei limiti). CAPO IV ADEMPIMENTI NELLE ZONE SOGGETTE A PIANO DI RISANAMENTO ACUSTICO: contenete prescrizioni da adottarsi per aree in cui si verifica incompatibilità tra classe acustica assegnata e livelli sonori misurati (superamento dei limiti) CAPO V INDIRIZZI DI GESTIONE DELLA CLASSIFICAZIONE ACUSTICA: contenente indicazioni inerenti durata e aggiornamento del piano di zonizzazione acustica, coordinamento con altri strumenti urbanistici, strumenti di verifica nonché provvedimenti amministrativi e sanzioni. Ai fini delle presenti norme sono indicate con: U.T.O.: R.I.A.: D.I.A.: V.P.C.A.: P.D.R.A.: Unità Territoriali Omogenee Relazione di Impatto Acustico Documentazione di Impatto acustico Valutazione Previsionale di Clima Acustico Piano di Risanamento Acustico 3
4 CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI 1.1 ELEMENTI COSTITUTIVI DELLA CLASSIFICAZIONE ACUSTICA La classificazione acustica del Comune di Castel Maggiore è composta dai seguenti elaborati: Elaborato 1 Relazione Illustrativa Elaborato 2 Carta di classificazione acustica (Tav. 2.1, 2.2, - scala 1:5000 Elaborato 3 Norme Tecniche di Attuazione Monitoraggio acustico effettuato dallo STUDIO ALFA Srl di Reggio Emilia 1.2 QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO DPCM 01/03/1991 Limiti di esposizione al rumore negli ambienti abitativi e nell ambiente esterno. Legge 26/10/1995 n 447 Legge quadro sull inquinamento acustico. DPCM 14/01/1997 Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore. L.R. 09/05/2001, n 15 e successive modificazioni Disposizioni in materia di inquinamento acustico. Direttiva Regionale n 2053 del 09/10/2001 Disposizioni in materia di inquinamento acustico: criteri e condizioni per la classificazione acustica del territorio ai sensi del comma 3 dell art. 2 della L.R. 09/05/2001 n 15 recante disposizioni in materia di inquinamento acustico. 1.3 ZONE OMOGENEE UNITA TERRITORIALI OMOGENEE In applicazione dell art 6 della Legge n. 447 del 26/10/1995, Legge quadro sull inquinamento acustico, il Comune di Castel Maggiore ha provveduto alla suddivisione del territorio in zone omogenee nelle sei classi acustiche previste dal D.P.C.M Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore. I criteri adottati per la suddivisione del territorio comunale in zone omogenee (UTO unità territoriali omogenee) e le modalità di attribuzione delle classe acustiche sono quelli indicati dalla Direttiva Regionale n. 2053/2001, secondo le seguenti classi: CLASSE I - Aree particolarmente protette Rientrano in questa classe le aree nelle quali la quiete rappresenta un elemento di base per la loro utilizzazione: aree ospedaliere, aree scolastiche, aree destinate al riposo e allo svago, aree residenziali rurali e di particolare interesse urbanistico, parchi pubblici, ecc. CLASSE II - Aree Prevalentemente residenziali Rientrano in questa classe le aree urbane interessate prevalentemente da traffico veicolare locale, con bassa densità di popolazione e limitata presenza di attività commerciali ed assenza di attività industriali ed artigianali. CLASSE III - Aree di tipo misto Rientrano in questa classe le aree urbane interessate da traffico veicolare locale o di attraversamento, con media densità di popolazione, con presenza di attività commerciali e di uffici, con limitata presenza di attività artigianali e con assenza di attività industriali, aree rurali che impiegano macchine operatrici. CLASSE IV - Aree di intensa attività umana Rientrano in questa classe le aree urbane interessate da intenso traffico veicolare, con alta densità di popolazione, con elevata presenza di attività commerciali e uffici, con presenza di attività artigianali; le aree in prossimità di strade di grande comunicazione e di linee ferroviarie; le aree portuali, le aree con limitata presenza di piccole industrie. 4
5 CLASSE V - Aree prevalentemente industriali Rientrano in questa classe le aree interessate da insediamenti industriali e con scarsità di abitazioni. CLASSE VI - Aree esclusivamente industriali Rientrano in questa classe le aree esclusivamente interessate da attività industriali e prive di insediamenti abitativi. La cartografia di classificazione individua le aree e le relative classi acustiche con i colori e le campiture definiti dall allegato 1 della direttiva regionale n.2053/01. In particolare le campiture piene si riferiscono allo stato di fatto e le campiture rigate allo stato di progetto secondo la destinazione urbanistica di PRG. In caso di dubbi interpretativi od eventuali errori presenti in cartografia si deve comunque fare riferimento al contenuto delle presenti norme, alla normativa generale che disciplina il settore (par. 1.3), al Piano Regolatore Generale Definizione valori acustici e limiti di zona In relazione a ciascuna classe acustica in cui è suddiviso il territorio, il D.P.C.M. 14/11/97 stabilisce i valori limite di emissione, i valori limite di immissione, i valori di attenzione ed i valori di qualità, distinti per i periodi diurno (ore 6:00-22:00) e notturno (ore 22:00-6:00). Le definizioni di tali valori sono contenute nell art. 2 della Legge 447/95: valori limite di emissione: il valore massimo di rumore che può essere emesso da una sorgente sonora, misurato in prossimità della sorgente stessa (Tab. 1); valori limite di immissione: il valore massimo di rumore che può essere immesso da una o più sorgenti sonore nell'ambiente abitativo o nell'ambiente esterno, misurato in prossimità dei ricettori (Tab. 2); valori di attenzione: il valore di rumore che segnala la presenza di un potenziale rischio per la salute umana o per l'ambiente (Tab. 3); valori di qualità: i valori di rumore da conseguire nel breve, nel medio e nel lungo periodo con le tecnologie e le metodiche di risanamento disponibili, per realizzare gli obiettivi di tutela previsti dalla presente legge (Tab. 4). Tab. 1 - Valori limite assoluti di emissione CLASSIFICAZIONE DEL TERRITORIO VALORI LIMITE DI EMISSIONE (dba) Periodo diurno Periodo notturno Classe I Aree particolarmente protette Classe II Aree prevalentemente residenziali Classe III Aree di tipo misto Classe IV Aree di intensa attività umana Classe V Aree prevalentemente industriali Classe VI Aree esclusivamente industriali Tab. 2 - Valori limite assoluti di immissione CLASSIFICAZIONE DEL TERRITORIO VALORI LIMITE DI IMMISSIONE (dba) Periodo diurno Periodo notturno Classe I Aree particolarmente protette Classe II Aree prevalentemente residenziali Classe III Aree di tipo misto Classe IV Aree di intensa attività umana Classe V Aree prevalentemente industriali Classe VI Aree esclusivamente industriali
6 Tab. 3 - Valori di attenzione CLASSIFICAZIONE DEL TERRITORIO VALORI DI ATTENZIONE (dba) Riferito a 1 ora Riferito a Tr Diurno Notturno Diurno Notturno Classe I Aree particolarmente protette Classe II Aree prevalentemente residenziali Classe III Aree di tipo misto Classe IV Aree di intensa attività umana Classe V Aree prevalentemente industriali Classe VI Aree esclusivamente industriali Tab. 4 - Valori di qualità CLASSIFICAZIONE DEL TERRITORIO VALORI DI QUALITA (dba) Periodo diurno Periodo notturno Classe I Aree particolarmente protette Classe II Aree prevalentemente residenziali Classe III Aree di tipo misto Classe IV Aree di intensa attività umana Classe V Aree prevalentemente industriali Classe VI Aree esclusivamente industriali
7 1.3.2 Prescrizioni per le sorgenti sonore All'interno del territorio comunale qualsiasi sorgente sonora è soggetta al rispetto di: 1) Limiti massimi dei livelli sonori (immissione ed emissione) propri della zona di appartenenza I livelli sonori prodotti dalla sorgente (o dal complesso di sorgenti) devono essere misurati presso il confine della proprietà cui appartiene la medesima; 2) Limiti massimi dei livelli sonori (immissione ed emissione) propri della zona limitrofe I livelli sonori prodotti dalla sorgente (o dal complesso di sorgenti) devono essere misurati all interno delle zone limitrofe in prossimità dei ricettori sensibili: ambienti abitativi e/o spazi realmente fruibili da persone e comunità. 3 ) Criterio differenziale (art. 4 del D.P.C.M 14/11/97) I livelli sonori misurati all interno degli ambienti abitativi devono rispettare valori limite differenziali di immissione (definiti all art. 2, comma 3, lettera b) della Legge 447/95) di 5 db per il periodo diurno e 3 db per il periodo notturno. Tali valori non si applicano nelle aree classificate in classe VI (aree esclusivamente industriali) L applicazione del criterio differenziale vincolata al superamento dei seguenti valori di soglia al di sotto dei quali ogni effetto del rumore è da ritenersi trascurabile: Rumore misurato a finestre aperte: 50.0 dba nel periodo diurno e 40.0 dba in quello notturno Rumore misurato a finestre chiuse: 35.0 dba nel periodo diurno e 25.0 dba in quello notturno Tali disposizioni non si applicano alla rumorosità prodotta: dalle infrastrutture stradali, ferroviarie aeroportuali e marittime; da attività e comportamenti non connessi con esigenze produttive, commerciali e professionali; da servizi e impianti fissi dell edificio adibiti ad uso comune, limitatamente al disturbo arrecato all interno dello stesso. Presso le strutture scolastiche devono essere rispettati unicamente i limiti diurni qualora, nel periodo notturno, vi sia assenza dei soggetti fruitori. Le aree e le attività soggette a regimi legislativi specifici sono trattate in dettaglio nel paragrafo successivo 1.4 Zone/Attività particolari. Le tecniche di rilevamento, la strumentazione e le modalità di misura del rumore sono quelle indicate nel Decreto del Ministero dell'ambiente del 16/3/98 Tecniche di rilevamento e di misurazione dell inquinamento acustico. 1.4 ZONE/ATTIVITA PARTICOLARI Infrastrutture stradali Il rumore generato dalle infrastrutture stradali all interno delle fasce di pertinenza di cui al DPR 30/3/2004 n 142 (Disposizioni per il contenimento e la prevenzione dell inquinamento acustico derivante dal traffico veicolare, a norma dell articolo 11 della legge 26 ottobre 1995 n 447) non concorre alla determinazione dei valori di immissione di cui alla tabella C del DPCM 14/11/97 (Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore). Alle infrastrutture stradali non si applica il disposto degli articoli 2 (valori limite di emissione), 6 (valori di attenzione) e 7 (Valori di qualità) del DPCM 14/11/1997. All esterno di tali fasce di pertinenza il rumore emesso dalle infrastrutture stradali concorre alla determinazione del livello sonoro ambientale soggetto al rispetto dei valori limite individuati dalla zonizzazione acustica. Per le infrastrutture stradali esistenti e di nuova realizzazione i valori limite di immissione di rumore derivante dal traffico veicolare sono quelli stabiliti dalle tabelle 1 e 2 dell allegato 1 del DPR 7
8 142/2004, secondo il tipo di strada (classificazione), l ampiezza della relativa fascia di pertinenza e la caratteristica dei ricettori. A tal fine sono indicate cartograficamente le fasce di pertinenza acustica delle infrastrutture stradali secondo le indicazione del DPR n 142 del 30/03/2004; tale rappresentazione tiene conto della classificazione delle strade di cui all art. 16, punto 1), paragrafo 1 delle NTA del PRG Aree ferroviarie Il rumore derivante dall esercizio delle infrastrutture ferroviarie e delle linee metropolitane di superficie è disciplinato dal D.P.R n. 459 del 18/11/98 Regolamento recante norme di esecuzione dell art. 11 della legge 26 ottobre 1995, in materia d inquinamento acustico derivante da traffico ferroviario. Il decreto prevede la definizione di fasce territoriali di pertinenza dell infrastruttura (indicate graficamente sulla carta di classificazione acustica) all interno delle quali il rumore generato dalla stessa deve rispettare specifici limiti di immissione. Nello specifico l Art. 3 cita: 1 "A partire dalla mezzeria dei binari esterni e per ciascun lato sono fissate fasce territoriali di pertinenza delle infrastrutture della larghezza di: a) m 250 per le infrastrutture esistenti (o loro varianti) e per le infrastrutture di nuova realizzazione con velocità di progetto non superiore a 200 km/h. Tale fascia viene suddivisa in due parti: la prima più vicina all infrastruttura, della larghezza di 100 m denominata fascia A; la seconda più distante dall infrastruttura, della larghezza di 150 m denominata fascia B. b) m 250 per le infrastrutture di nuova realizzazione con velocità di progetto superiore a 200 km/h. 2 Per le aree non ancora edificate interessate dall attraversamento di infrastrutture in esercizio, gli interventi per il rispetto dei limiti di cui agli articoli 4 e 5 sono a carico del titolare di concessione edilizia rilasciata all interno delle fasce di pertinenza di cui al comma 1. 3 Nel caso di realizzazione di nuove infrastrutture in affiancamento ad una esistente, la fascia di pertinenza si calcola a partire dal binario esterno preesistente. Gli articoli 4 e 5 del decreto stabiliscono i valori limite da rispettare nelle fasce di pertinenza per infrastrutture con velocità di progetto rispettivamente superiore a 200 km/h e inferiore a 200 km/h: infrastrutture con velocità di progetto superiore a 200 km/h 65.0 dba Leq diurno, 55 dba Leq notturno (50 Leq diurno, 40 Leq notturno per scuole, ospedali, case di cura e case di riposo). infrastrutture con velocità di progetto inferiore a 200 km/h 70.0 dba Leq diurno, 60.0 Leq diurno nella fascia A; 65.0 dba Leq diurno, 55 dba Leq notturno nella fascia B (50 Leq diurno, 40 Leq notturno per scuole, ospedali, case di cura e case di riposo). All esterno delle fasce di pertinenza il rumore emesso dalle infrastrutture ferroviarie concorre alla determinazione del livello sonoro ambientale, soggetto al rispetto dei valori limiti individuati dalla zonizzazione acustica. Per sorgenti sonore di altra natura (non riconducibili alle infrastrutture ferroviarie) poste all'interno delle fasce di pertinenza valgono i limiti stabiliti dalla zonizzazione acustica Aree aeroportuali La regolamentazione del contenimento dell inquinamento acustico negli aeroporti civili e negli aeroporti militari aperti al traffico civile, limitatamente al traffico civile, è definita dai: - D.M. 31/10/1997 Metodologia di misura del rumore aeroportuale. - D.M. 20/05/1999 Criteri per la progettazione di sistemi di monitoraggio per il controllo dei livelli di inquinamento acustico in prossimità degli aeroporti nonché criteri per la classificazione degli aeroporti in relazione al livello di inquinamento acustico. - D.M. 03/12/1999 Procedure antirumore e zone di rispetto degli aeroporti. 8
9 Il D.M. 31/10/1997 definisce: i criteri e modalità di misura del rumore emesso dagli aeromobili attraverso l introduzione dell indice di valutazione LVA (Livello di valutazione del rumore aeroportuale) (art. 3, all. A); la caratterizzazione acustica dell intorno aeroportuale (art. 6) che individua tre aree di rispetto nelle quali valgono i seguenti limiti per la rumorosità prodotta dalle attività aeroportuali: - zona A: LVA non deve superare i 65 db(a); - zona B: LVA non deve superare i 70 db(a); - zona C: LVA può superare i 75 db(a); - Al di fuori delle zone A, B e C l indice LVA non può superare il valore di 60 db(a) i criteri che regolano l insediamento di nuove attività nelle zone di rispetto (art.7). Il D.M. 20/05/1999 definisce: caratteristiche e composizione dei sistemi di monitoraggio per il controllo del rumore aeroportuale (art. 2 e 3); caratteristiche ed ubicazione delle stazioni di monitoraggio (art. 4 e 5) criteri per la classificazione degli aeroporti in relazione al livello di inquinamento acustico (art. 7); Il D.M. 03/12/1999 definisce: le procedure per l adozione di misure di contenimento del rumore aeroportuale (art. 3) i criteri per l individuazione delle zone di rispetto A, B e C (Art.4) Nell'attività di pianificazione urbanistica delle zone interessate dall'attività aeroportuale, oltre ai limiti previsti dalla zonizzazione acustica, occorrerà tenere in considerazione le disposizioni contenute nei decreti sopraccitati Aree militari Le aree militari sono soggette ai limiti di zona previsti dalla zonizzazione acustica. L art 11, comma 3 della Legge n. 447/95 prevede che la prevenzione e il contenimento acustico nelle aree esclusivamente interessate da installazioni militari e nelle attività delle Forze armate sono definiti mediante specifici accordi dai comitati misti paritetici di cui all art. 3 della Legge 34 dicembre 1976, n. 898, e successive modificazioni". Dopo la dismissione tali aree vengono classificate secondo i criteri della D.G.R. 2053/01 tenendo conto della nuova destinazione d'uso prevista dal PRG vigente Piste motoristiche e autodromi Il D.P.R n. 304 del 03/04/01 Regolamento recante disciplina delle emissioni sonore prodotte nello svolgimento di attività motoristiche, a norma dell articolo 11 della legge 26 novembre 1995, n. 447 disciplina le emissioni sonore prodotte nello svolgimento delle attività motoristiche di autodromi, piste motoristiche di prova e per attività sportive. Lo svolgimento di tali attività è vincolato (come per il funzionamento di qualsiasi altra sorgente fissa di rumore) al rispetto dei limiti determinati dalla classificazione acustica ai sensi del D.P.C.M. 14/11/97. Le stesse non sono invece soggette al rispetto dei valori limite differenziali di immissione stabiliti dall art.4 dello stesso decreto. A prescindere dal rispetto dei suddetti limiti di immissione, vengono introdotti ulteriori limiti di rumorosità da rispettarsi, su base oraria, al di fuori del sedime degli impianti. Tali limiti sono differenziati per: nuovi autodromi: 70 dba Leq orario in qualsiasi ora del periodo diurno 6:00-22:00; 60 dba Leq orario in qualsiasi ora del periodo notturno 22:00-6:00; autodromi esistenti: 9
10 70 dba Leq valutato per l intero periodo 9:00-18:30; 60 dba Leq valutato per l intero periodo 18:30-22:00 e 6:00-9:00; 50 dba valutato per l intero periodo 22:00-6:00; 75 dba Leq orario in qualsiasi ora del periodo diurno 6:00-22:00 entro 5 anni dall entrata in vigore del decreto; 72 dba Leq orario in qualsiasi ora del periodo diurno 6:00-22:00 entro 8 anni dall entrata in vigore del decreto. Il decreto sancisce inoltre la possibilità di richiedere autorizzazioni in deroga per lo svolgimento di manifestazioni motoristiche, prove e test tecnici fissando tempi e modalità per il rilascio delle stesse. Le deroghe saranno concesse sulla base di un limite massimo di giorni all anno, il cui numero è differenziato a seconda del tipo di manifestazione/attività e del tipo di impianto (impianti sede di gare di F1, F3000, Moto Grand Prix ecc. oppure altri impianti). In taluni casi le deroghe possono essere illimitate qualora il gestore dell impianto provveda a garantire un determinato comfort acustico all interno delle abitazioni (45 dba nel periodo diurno e 35 dba nel periodo notturno). Le concessioni in deroga sono rilasciate su richiesta dei gestori degli impianti attraverso la presentazione di apposita domanda cui deve essere allegata una relazione tecnica firmata da un tecnico competente in acustica. I gestori degli impianti sono altresì tenuti all installazione obbligatoria di sistemi di monitoraggio fissi ed a fornire al Comune ed alla Regione la documentazione relativa ai controlli sui dispositivi di scarico dei veicoli ammessi in pista Attività temporanee Le attività temporanee sono disciplinate dalla D.G.R. 21/01/2002, n 45 Criteri per il rilascio delle autorizzazioni in deroga per particolari attività ai sensi dell art. 11, comma 1 della L.R. 9/05/01, n. 15 recante Disposizioni in materia di inquinamento acustico (art. 6, comma 1, lett. h) L. 447/95). Il Comune può rilasciare le autorizzazioni in deroga ai limiti di zona per lo svolgimento di attività temporanee e di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico e per spettacoli a carattere temporaneo ovvero mobile, nel rispetto delle prescrizioni eventualmente indicate dal comune stesso in base alla specifica attività svolta, sentiti il parere dell AUSL e dell ARPA. Si definisce attività temporanea qualsiasi attività che si esaurisca in un periodo di tempo limitato e/o si svolga in modo non permanente nello stesso sito. Rientrano in tale categoria: cantieri edili, stradali ed assimilabili attività agricole manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico: concerti, spettacoli, feste popolari, luna park, manifestazioni sportive ed assimilabili. particolari sorgenti sonore: macchine da giardino, altoparlanti, cannoncini antistorno, cannoni ad onde d urto per la difesa antigrandine ed assimilabili. Sono escluse le fonti di rumore arrecanti disturbo alle occupazioni e al riposo delle persone, quali schiamazzi e strepiti di animali cui provvede il 1 comma dell art. 659 del C.P. Salvo eventuali prescrizioni particolari indicate dal Comune, dall AUSL o dall ARPA nel provvedimento di autorizzazione, dovrà essere rispettata la seguente disciplina: Cantieri edili, stradali ed assimilabili: in caso di attivazione di cantieri, le macchine e gli impianti in uso dovranno essere conformi alla marcatura CEE recepita dalla normativa nazionale. Le lavorazioni, nel caso di cantieri edili, stradali ed assimilabili potranno essere svolte di norma tutti i giorni feriali dalle ore alle ore Nel caso di lavorazioni o di uso di attrezzature rumorose dovranno essere attivati tutti gli accorgimenti tecnici necessari a rendere meno rumoroso il loro 10
11 uso. Gli avvisatori acustici potranno essere utilizzati solo se non sostituibili con altri di tipo luminoso e nel rispetto delle vigenti norme antinfortunistiche L attivazione di macchine e l esecuzione di lavori rumorosi possono di norma essere effettuate nei giorni feriali, dalle ore 8.00 alle ore e dalle ore alle ore Durante gli orari di cui sopra è consentito l uso di macchine rumorose qualora non venga superato il limite di 70.0 db LAeq rilevato per un tempo di misura non inferiore a 10 minuti in facciata ad edifici residenziali. Ai cantieri per opere di ristrutturazione o manutenzione straordinaria di fabbricati si applica il limite di 65.0 db LAeq rilevato per un tempo di misura non inferiore a 10 minuti all interno dell ambiente abitativo con finestre chiuse. Restano esclusi i cantieri edili e/o stradali da attivarsi per il ripristino urgente dell erogazione di servizi pubblici (linee telefoniche ed elettriche, condotte fognarie, acqua potabile, gas ecc.). Lo svolgimento nel territorio comunale delle attività di cantiere nel rispetto dei limiti di orario e di rumore di cui sopra necessita di autorizzazione da richiedere al Comune o allo sportello unico almeno 20 giorni prima dell inizio dell attività. La domanda deve essere corredata della documentazione di cui all All. 1 della D.G.R. n. 45 del 21/01/2002. Le attività di cantiere per, per motivi eccezionali, contingenti e documentabili, non siano in condizione di garantire il rispetto dei limiti di rumore di cui sopra possono richiedere specifica deroga. A tal fine va presentata domanda al Comune o allo sportello unico, con le modalità previste all All. 2 della D.G.R. n. 45 del 21/01/2002, corredata della documentazione tecnica redatta da un tecnico competente in acustica ambientale. Le istanze per l autorizzazione di cui ai punti precedenti possono essere presentate contestualmente alla richiesta di permesso di costruire o denuncia di inizio attività, con relazione tecnica di impatto acustico. Cave: Le cave presenti nel territorio comunale sono indicate con apposito perimetro in cartografia. Le relative aree sono considerate in classe V nel periodo transitorio di attività estrattiva. Ad ultimazione della attività stessa l area interessata assume di fatto la classe acustica stabilita secondo la campitura riportata nella medesima cartografia. Attività agricole: le attività agricole a carattere temporaneo e stagionale svolte con macchinari mobili che rispettano le norme tecniche di omologazione di prodotto non necessitano di specifica autorizzazione e non sono pertanto tenute a presentare comunicazione delle date di svolgimento delle attività. Si precisa che devono comunque essere contemporaneamente soddisfatti i requisiti di temporaneità, stagionalità ed impiego di macchinari mobili (cfr. art. 11, comma 3, L.R. 15/2001). Manifestazioni in luogo pubblico: sono da considerarsi attività rumorose quelle a carattere temporaneo esercitate presso pubblici esercizi a supporto dell attività principale licenziata, (piano bar, serate musicali, feste popolari ecc.) per un numero annuo di eventi non superiore a quello stabilito dalla tabella 2 della D.G.R. n. 45 del 21/01/2002, nonché le emissioni sonore derivanti da concerti, circhi, teatri tenda ed altre strutture mobili di intrattenimento o prodotte da festival o manifestazioni analoghe allorquando le stesse non superino le sessanta giornate nell arco dell anno. La localizzazione sarà valutata caso per caso, in relazione, al tipo di manifestazione e al periodo. Il funzionamento delle sorgenti sonore al di sopra dei limiti di zona è consentito negli orari previsti nella Tab. 1 e 2 della D.G.R. n. 45 del 21/01/2002. Il limite massimo da non superare (Leq) è di 70.0 dba salvo disposizioni comunali diverse che consentano un limite di tipo superiore. Non si considerano i limiti differenziali. Tale limite si intende fissato al perimetro delle zone nelle quali si svolgono le manifestazioni. Le manifestazioni ubicate nelle aree individuate dal Comune ai sensi dell art. 4, comma 1 lett. a) della L. 447/95, devono rispettare i limiti di cui alla Tabella 1 della D.G.R. n. 45 del 21/01/2002, mentre nelle altre aree sono consentite manifestazioni secondo i criteri ed i limiti di cui alla Tab. 2 della succitata D.G.R.. Lo svolgimento di manifestazioni temporanee a carattere rumoroso, è di norma consentito qualora venga rispettato il limite di esposizione per il pubblico. In tal caso ai fini della tutela della salute degli utenti dovrà essere rispettato il limite di 108 db(a) LAsmax, (cfr. tab 1 e 2 D.G.R. 45/2002) da misurarsi in prossimità della posizione più rumorosa occupata dal pubblico. Lo svolgimento nel territorio comunale delle manifestazioni necessita di autorizzazione in deroga da richiedere al Comune o allo sportello unico 45 giorni prima dell inizio come dall allegato n. 3 11
12 della D.G.R. n. 45 del 21/01/2002; tale autorizzazione può essere ricompresa nella licenza per spettacoli ed intrattenimenti. Le attività di svolgimento di fuochi d artificio possono essere svolte solo nell ambito delle manifestazioni soprarichiamate, e sono soggette a specifica autorizzazione; tale autorizzazione potrà essere espressa nel medesimo provvedimento autorizzativo riguardante la manifestazione in cui i fuochi d artificio sono programmati. Particolari sorgenti sonore: l uso di macchine da giardinaggio con motore a scoppio è consentito in tutti i giorni feriali dalle ore 8.00 alle ore e dalle ore alle ore e nei giorni festivi dalle 10,00 alle 13,00 e dalle alle Le macchine dovranno comunque essere conformi alla marcatura CEE recepita dalla normativa nazionale. Nel caso di uso di attrezzature rumorose dovranno essere attivati tutti gli accorgimenti tecnici necessari a rendere meno rumoroso il loro uso. L uso di altoparlanti su veicoli, ai sensi dell art. 59 del Regolamento del Codice della Strada è consentito nei giorni feriali dalle ore 8.00 alle ore e dalle ore alle L uso di cannoncini antistorno è consentito dall alba al tramonto con cadenza di sparo maggiore/uguale a 3 minuti. Il dissuasore dovrà essere posizionato il più lontano possibile da ambienti residenziali e comunque ad una distanza minima di 200 metri da abitazioni che non siano della stessa proprietà, e con la bocca di sparo non orientata verso le residenze. L uso di cannoni ad onde d urto per la difesa antigrandine è consentita dalle ore 6:00 alle ore 23:00 (salvo eccezionali circostanze meteorologiche) dal 1 aprile al 30 ottobre. Il dispositivo dovrà essere posizionato il più lontano possibile da ambienti residenziali e comunque ad una distanza minima di 200 metri da abitazioni che non siano della stessa proprietà Attività che impiegano impianti a ciclo produttivo continuo Gli impianti a ciclo produttivo continuo ubicati in zone diverse da quelle esclusivamente industriali sono soggetti alle disposizioni del D.M. 11/12/96 "Applicazione del criterio differenziale per gli impianti a ciclo produttivo continuo". Sono definiti impianti a ciclo produttivo continuo (art.2) a) quelli di cui non è possibile interrompere l attività senza causare danni all impianto, pericolo di incidenti o alterazioni del prodotto o quelli deputati ad erogare servizi di pubblica utilità; b) quelli il cui esercizio è regolato da contratti collettivi nazionali di lavoro o da norma di legge, sulle ventiquattro ore per cicli settimanali, fatte salve le esigenze di manutenzione. L art. 3 del decreto reca i criteri per l applicazione del criterio differenziale: per gli impianti a ciclo continuo in esercizio o per i quali sia stata presentata domanda di autorizzazione all esercizio prima del 19/03/1997 (data di entrata in vigore del decreto) è previsto il rispetto del criterio differenziale qualora non siano rispettati i limiti assoluti di immissione; per gli impianti a ciclo continuo realizzati dopo il 19/03/1997 il rispetto del criterio differenziale è condizione necessaria per il rilascio della concessione. L art. 4 dello stesso decreto indica modalità e tempi per l adozione dei piani di risanamento. 1.5 CONFINE TRA UNITA TERRITORIALI OMOGENEE CON DIVERSA CLASSE ACUSTICA La carta di zonizzazione acustica individua una classificazione per ambiti territoriali omogenei (UTO) definita sulla base delle destinazioni d'uso previste dal P.R.G. In relazione al confine tra due diverse classi acustiche si profilano tre situazioni: a) CONFINI COMPATIBILI 12
13 Confini tra unità territoriali omogenee i cui limiti non differiscono per più di 5 dba, in cui non risulta allo stato attuale una situazione di conflitto acustico (clima acustico entro i limiti di zona). Per tali aree non si rende necessaria l adozione di un piano di risanamento acustico; La situazione di compatibilità viene mantenuta attraverso gli adempimenti di cui al Capo II. b) CONFINI DI POTENZIALE CONFLITTO Confini tra unità territoriali omogenee i cui limiti differiscono per più di 5 dba, dove comunque non risulta allo stato attuale una situazione di conflitto acustico (clima acustico entro i limiti di zona). Per tali aree, permanendo la situazione di compatibilità acustica di fatto, non si rende necessaria l adozione di un piano di risanamento acustico. La situazione di compatibilità viene mantenuta attraverso gli adempimenti di cui ai Capi II e III. In relazione alla loro potenziale problematicità, tali situazioni dovranno essere oggetto di monitoraggi acustici periodici per verificare che, eventuali modifiche alle fonti di rumore nell area di classe maggiore non provochi il superamento dei limiti nella confinante area di classe minore. In caso di superamento di tali limiti si procederà alla predisposizione di un P.D.R.A. come al successivo punto c). b) CONFINI INCOMPATIBILI Confini tra zone omogenee in cui risulta allo stato attuale il superamento dei limiti delle rispettive classi acustiche (clima acustico superiore ai limiti di zona). La situazione di incompatibilità viene superata attraverso gli adempimenti di cui al Capo IV (piano di risanamento acustico). La situazione di compatibilità/incompatibilità lungo i confini tra le diverse aree deve essere rilevata con l ausilio di misure strumentali. Le definizioni di confini compatibili, di potenziale conflitto e incompatibili mantengono il loro significato anche qualora siano riferite all attiguità tra zone relative allo stato di fatto e zone relative stato di progetto (trasformazioni urbanistiche potenziali previste dagli strumenti urbanistici) 1.6 UNITA TERRITORIALI OMOGENEE CON LIVELLI ACUSTICI SUPERIORI AI LIMITI Riguardano unità omogenee in cui le misure evidenziano il superamento dei limiti di zona (clima acustico attuale superiore ai valori limite di zona). Per tali ambiti si rende necessaria la predisposizione del piano di risanamento acustico di cui al Capo IV. 13
14 CAPO II TRASFORMAZIONI URBANISTICHE ED EDILIZIE Ai fini dell applicazione delle norme di cui ai successivi paragrafi 2.1 e 2.2 si intendono Piani Urbanistici Attuativi di cui all art. 31 della L.R. 20/2000 ed in particolare: i Piani Particolareggiati, Piani di lottizzazione, i Piani per l edilizia economica e popolare, i Piani per gli insediamenti produttivi, i Piani di recupero, i Programmi Integrati di intervento, Piani di recupero urbano ed ogni altro Piano o Progetto urbanistico assoggettato a convenzione. Si considerano Interventi Edilizi Diretti le opere previste dai titoli abilitativi di cui all art. 6 della L.R. 31/2002 ed in particolare: i permessi di costruire, le denunce di inizio attività, eventuali ulteriori provvedimenti od atti, comunque denominati, aventi valore di permesso di costruire o DIA, o che comunque abilitino all esercizio di attività edificatoria.. Tutte le trasformazioni urbanistiche ed edilizie devono perseguire il mantenimento della compatibilità acustica ed il miglioramento in caso di situazione di criticità esistente. Ai fini della classificazione acustica del territorio comunale, fino al momento della loro futura attuazione, tutte le aree classificate di progetto, nel periodo transitorio sono considerate in classe III agricola, ad eccezione del Comparto E soggetto a Piano Integrato d Intervento sito in località Castello (classe II di progetto) e la strada interna alla zona produttiva in località 1 Maggio (classe IV di progetto), che sono entrambe da considerarsi transitoriamente in classe V. Nel medesimo periodo transitorio sono da classificarsi in classe IV le fasce di 50 metri, individuate come zone di progetto, qualora prospicienti le strade classificate in classe IV. 2.1 PIANI URBANISTICI ATTUATIVI Sotto il profilo acustico i Piani Urbanistici Attuativi devono garantire: a) una classificazione acustica dell area di Piano compatibile con la zonizzazione delle aree limitrofe, evitando l accostamento di classi acustiche con limiti che differiscono per più di 5 dba; b) il rispetto dei valori limite definiti dalla zonizzazione acustica entro il perimetro dell'area di Piano, c) il rispetto dei valori limite definiti dalla zonizzazione acustica all interno delle zone limitrofe, qualora queste siano interessate da rumori prodotti all'interno del perimetro di Piano, ovvero l'esecuzione di provvedimenti, interventi ed opere, in grado di garantire un clima acustico conforme a detti limiti. A tale scopo in sede di formazione dei PUA, gli obiettivi progettuali dovranno considerare le seguenti problematiche connesse con l inquinamento acustico: l integrazione dell area di Piano con l intorno esistente o futuro in relazione agli aspetti a valenza acustica (funzioni o attività insediate nelle zone limitrofe, viabilità ecc.) l individuazione delle condizioni di maggior tutela per le differenti funzioni da insediare, realizzando, se possibile, micro-ambiti acusticamente differenziati all interno dell area oggetto di intervento (es. individuando sub-comparti maggiormente omogenei). Ai fini di perseguire gli obbiettivi di cui al punto precedente, dovranno essere messe in atto, anche gradualmente, varie azioni protettive variamente combinate fra loro mediante una attenta e razionale distribuzione dei volumi e delle funzioni, localizzando opportunamente le sorgenti e/o attività rumorose, nonché i ricettori sensibili. Qualora le destinazioni d uso previste dal piano attuativo non consentano una classificazione acustica compatibile con l intorno esistente, dovranno essere perseguiti obiettivi di qualità attraverso la modifica dei contenuti della zonizzazione urbanistica negli strumenti urbanistici 14
15 comunali vigenti (es. escludendo determinati usi, ovvero limitandone la superficie massima ammessa). L eventuale suddivisione dell area di Piano in più UTO di diversa classe acustica non deve creare conflitti tra le UTO stesse e le UTO limitrofe. L adozione di tale procedura sarà inoltre consentita solo se la dimensione di ogni singola area è tale da non determinare un eccessiva frammentazione della classificazione acustica. I Piani Urbanistici Attuativi dovranno pertanto contenere tutti gli elementi necessari per l assegnazione della classe acustica al comparto (o eventualmente ai subcomparti) secondo i criteri indicati dalla D.G.R. 2053/01. In sede di presentazione dei PUA dovrà essere allegata una Relazione di Impatto Acustico, redatta da un tecnico competente, contenente: 1. Documentazione di Impatto Acustico e/o Valutazione Previsionale del Clima Acustico come definite ai successivi punti 2.2 e 2.3, che dovranno attestare la conformità alle prescrizioni a), b), e c) contenute nel presente paragrafo. 2. Eventuale proposta di differenziazione in più zone acustiche per il comparto oggetto di PUA a seconda delle destinazioni d uso. 3. Indicazione per ogni zona acustica dei seguenti parametri calcolati considerando la massima capacità insediativa: tipologie d uso insediabili (aree verdi, scolastiche, residenziali, commerciali ecc.) densità di popolazione (abitanti/ha) densità di attività commerciali (sup. commerciale/sup. zona) densità di attività produttive (sup. produttiva/sup. zona) La realizzazione degli eventuali interventi di protezione per il contenimento della rumorosità ambientale entro i limiti di zona è a carico dell attuatore dei piani. L assenza della Relazione di Impatto Acustico è causa di improcedibilità della domanda. All atto di approvazione dei Piani Urbanistici Attuativi deve seguire il contestuale aggiornamento della classificazione acustica. In particolare per il comparto produttivo n 10 del Capoluogo (classe V), ubicato in prossimità con aree di classe III e con aree destinate a Parco Fluviale del Canale Navile (Classe I), sono a carico dei soggetti attuatori le previste opere di mitigazione acustica. Le aree a destinazione scolastica previste all interno dei comparti residenziali 4 e 6, sono cartograficamente indicate con apposito asterisco e le relative aree, successivamente all approvazione dei rispettivi Piani Particolareggiati, dovranno essere localizzate in modo puntuale e individuate acusticamente in classe I. 2.2 INTERVENTI SOGGETTI ALLA PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI IMPATTO ACUSTICO (D.I.A.) Alla domanda di permesso di costruire, in sede di presentazione di denuncia di inizio attività, o ad altro atto di assenso o provvedimenti comunque denominato che abilitino ad esercitare attività edificatoria, deve essere allegata la documentazione di Documentazione di Impatto Acustico per gli interventi relativi alle seguenti opere (cfr. art. 8, comma 2 della Legge 447/95): a) opere sottoposte alla Valutazione di Impatto Ambientale; b) aeroporti, aviosuperfici, eliporti; 15
16 c) strade di tipo A (autostrade), B (extraurbane principali), C (extraurbane secondarie), D (urbane di scorrimento), E (strade urbane di quartiere) e F (strade locali) secondo la classificazione di cui al D.Lgs. 30/04/92, n. 285, e successive modificazioni; d) ferrovie ed altri sistemi di trasporto collettivo su rotaia. e) discoteche; f) circoli privati e pubblici esercizi ove sono installati macchinari o impianti rumorosi; g) impianti sportivi e ricreativi h) insediamenti produttivi; i) cave La presentazione della D.I.A. è altresì obbligatoria in caso di modifica, potenziamento, conversione degli impianti sopraelencati. L assenza della D.I.A. è causa di improcedibilità della domanda. Prima della messa in esercizio di attività o impianti per i quali sia stata presentata la D.I.A., deve essere trasmessa all Amministrazione Comunale una Relazione di Collaudo Acustico, redatta da un tecnico competente che certifichi il rispetto dei limiti previsti nella stessa Contenuti della Documentazione di Impatto Acustico La Documentazione di previsione di impatto acustico è una relazione che dovrà fornire tutti gli elementi necessari per una previsione, la più accurata possibile, degli effetti acustici che deriveranno dalla realizzazione del progetto. Nel caso che la previsione dei livelli acustici sia stata ottenuta tramite calcolo teorico, dovrà esserne data illustrazione. La documentazione di previsione di impatto acustico dovrà contenere: 1. descrizione dell attività; 2. ubicazione dell insediamento e descrizione del contesto in cui è inserito (indicazione zone acustiche del territorio interessato); 3. dati ed informazioni atte a fornire una dettagliata caratterizzazione delle sorgenti sonore: tipologia, modalità e tempi di funzionamento previsti; ubicazione in planimetria e quota; previsione del livello di potenza sonora emessa (o alternativamente livello di potenza sonora espresso ad una distanza di riferimento nota) e indice di direttività; è da considerarsi sorgente sonora, di cui valutare gli effetti di inquinamento acustico, il traffico veicolare indotto presunto; 4. indicazione degli edifici, degli spazi utilizzati da persone e comunità e degli ambienti abitativi (ricettori) presumibilmente più esposti al rumore derivante dal nuovo insediamento o attività; 5. indicazione dei livelli sonori esistenti prima dell attivazione del nuovo insediamento, determinati analiticamente o attraverso rilevamenti fonometrici, specificando il procedimento di calcolo o di misura; 6. indicazione dei livelli sonori previsti in seguito all attivazione del nuovo insediamento con evidenziazione della compatibilità/incompatibilità con i limiti di legge identificati alle tabelle 1 e 2 del paragrafo 1.3; 7. descrizione delle eventuali opere di mitigazione previste allo scopo di garantire il rispetto dei limiti fissati dalla zonizzazione acustica e determinazione di livelli sonori previsti in seguito alla realizzazione delle stesse; 8. qualsiasi altra informazione ritenuta utile; 9. elaborati cartografici: stralcio della carta di zonizzazione acustica comprendente la zona di intervento e le zone limitrofe potenzialmente interessate dalle emissioni sonore dell insediamento; 16
17 planimetria orientata, in scala adeguata nella quale siano indicati l insediamento e i relativi confini di proprietà, gli edifici vicini e loro destinazione d uso nonché la presenza di altre infrastrutture (strade, ferrovie ecc.); planimetria orientata ed in scala adeguata dell insediamento e della relative area di pertinenza con indicazione delle sorgenti sonore (compresi percorsi di accesso e parcheggi) e dei ricettori; prospetti in scala adeguata dell insediamento con indicazione di porte, finestre ecc.; 2.3 INTERVENTI SOGGETTI ALLA PRESENTAZIONE DELLA VALUTAZIONE PREVISIONALE DEL CLIMA ACUSTICO (V.P.C.A.) E fatto obbligo di produrre una valutazione previsionale del clima acustico delle aree interessate alla realizzazione delle seguenti tipologie di insediamenti (cfr. art. 8, comma 3, L. 447/95): a) scuole e asili nido; b) ospedali; c) case di cura e di riposo; d) pubblici urbani ed extraurbani; e) nuovi insediamenti residenziali prossimi alle opere di cui al punto 2.2. Per i nuovi insediamenti residenziali previsti nell ambito delle zone di completamento, così come individuate negli strumenti di pianificazione urbanistica comunale, situati in prossimità a strade di cui alla lettera c) del precedente punto 2.2, dovrà essere presentata la valutazione previsionale del clima acustico qualora la strada medesima sia individuata in classe IV dalla zonizzazione acustica comunale. La V.P.C.A. deve essere presentata anche nel caso di edifici esistenti per i quali viene presentata domanda di variazione della destinazione d'uso a favore degli usi scolastici, ospedalieri e per case di cura e riposo. L assenza della V.P.C.A. è causa di improcedibilità della domanda Contenuti della Valutazione Previsionale del Clima Acustico La valutazione previsionale del clima acustico dovrà contenere: 1. rilevazione dei livelli di rumore presenti prima della realizzazione del nuovo insediamento; 2. valutazione della compatibilità acustica dell insediamento previsto con i livelli di rumore presenti ed eventuali azioni progettuali conseguenti; 3. eventuale determinazione dei livelli sonori previsti all interno degli ambienti abitativi e confronto con i limiti di accettabilità previsti per le varie destinazioni d uso; 4. elaborati cartografici: stralcio della carta di zonizzazione acustica comprendente la zona di intervento e le zone limitrofe; planimetria orientata, in scala adeguata nella quale siano indicati l insediamento, gli edifici vicini e loro destinazione d uso, nonché altre eventuali infrastrutture (strade, ferrovie ecc.); 17
18 CAPO III ADEMPIMENTI NELLE ZONE DI POTENZIALE CONFLITTO 3.1 ZONE DI POTENZIALE CONFLITTO Sono zone di potenziale conflitto le aree adiacenti a confini fra zone incompatibili di cui punto I-5, lettera b). Per come sono definite, l identificazione di tali aree richiede una verifica strumentale che accerti l assenza di conflitti acustici reali (clima acustico entro i limiti di zona). Nelle zone di potenziale conflitto si applicano gli adempimenti di cui al capo II. Inoltre, per le opere soggette a D.I.A. che si insediano nelle zone di potenziale conflitto, dovrà essere presentata, in sede di richiesta del certificato di conformità edilizia e agibilità, una Relazione di Collaudo Acustico redatta ed asseverata da un tecnico competente. L Amministrazione Comunale si riserva di effettuare verifiche strumentali al fine di accertare il rispetto dei limiti propri e delle zone adiacenti come dichiarati nella relazione di impatto acustico. 18
19 CAPO IV ADEMPIMENTI NELLE ZONE SOGGETTE A PIANO DI RISANAMENTO ACUSTICO (PDRA) Ai sensi dell art. 5, comma 1 della L.R. 15/2001, il Comune adotta il Piano di Risanamento Acustico: a) nei casi di contiguità tra zone omogenee incompatibili (le cui classi acustiche si discostano per più di 5 dba), in cui risulta allo stato attuale un non rispetto dei limiti delle rispettive classi acustiche; b) nelle aree in cui si verifica un superamento dei limiti di zona. L identificazione delle aree soggette a PDRA richiede una verifica strumentale che accerti l esistenza di conflitti acustici reali (clima acustico superiore ai limiti di zona). 4.1 PIANO DI RISANAMENTO ACUSTICO FORMAZIONE E CONTENUTI Il PDRA deve essere coordinato con i Piani previsti dalla vigente legislazione in materia ambientale e urbanistica, con particolare riferimento al Piano Urbano del Traffico (Art. 5, comma 3 della L.R. 15/2001). Il PDRA recepisce il contenuto dei Piani di Risanamento Acustico predisposti dagli enti gestori delle infrastrutture di trasporto pubblico in conformità al D.M. 29 Novembre Il PDRA recepisce il contenuto dei Piani di Risanamento delle Imprese di cui all art.9 della L.R. 15/2001. Il PDRA deve contenere (Art. 7 Legge 447/95): a) l individuazione della tipologia e dell entità dei rumori presenti, incluse le sorgenti mobili, nelle zone da risanare; b) l individuazione dei soggetti cui compete la realizzazione degli interventi; c) l indicazione delle priorità, delle modalità e dei tempi per il risanamento; d) la stima degli oneri finanziari e l indicazione dei mezzi necessari per la realizzazione; e) eventuali misure cautelari a carattere d urgenza per la tutela immediata della salute pubblica e dell ambiente (da adottare in attesa della realizzazione delle opere di risanamento previste dal piano). 4.2 AREE SOGGETTE A PIANO DI RISANAMENTO ACUSTICO Il PDRA è suddiviso in singole unità di intervento corrispondenti alle singole situazioni di incompatibilità evidenziate dalla classificazione acustica. Per ogni area soggetta a PDRA la documentazione da predisporre dovrà contenere: a) una descrizione sintetica dell area sotto il profilo urbanistico; b) elementi di criticità da mitigare o rimuovere; c) l identificazione delle più idonee ipotesi di intervento articolate in: - obiettivi da perseguire; - azioni da attivare; - strumenti da utilizzare d) eventuali norme di salvaguardia; 19
20 e) individuazione cartografica. Il Piano di Risanamento riguarderà in particolare le zone rilevate nella relazione di Classificazione Acustica del Comune di Castel Maggiore e precisamente: CAPOLUOGO: Zona produttiva comparto 10 (classe V) ubicata fra la ferrovia e l autostrada confinante con aree di classe III e prossime alla zona destinata a Parco Fluviale del Canale Navile (Classe I) Zone prospicienti la viabilità (strada provinciale Galliera e circonvallazione ovest, di classe IV) e le strutture scolastiche di classe I sotto elencate: Scuola Materna ed Elementare prospicienti via della Repubblica Scuola Elementare di via Gramsci Scuola Materna ed Asilo Nido di via Costituzione Scuole Medie via Bondanello Scuole Medie Superiori via Bondanello 1 MAGGIO: Attrezzatura scolastica e Villa Salina (classe I), confinanti rispettivamente con il resto dell abitato (classe III), e la ferrovia Bologna Padova (classe IV). Zona produttiva (classe V) confinante la zona agricola (classe III). TREBBO DI RENO: Parco fluviale del Fiume Reno confinante con la zona produttiva (classe V) Zona residenziale (classe II) e zona produttiva (classe V). TORREVERDE: SABBIUNO: Zona del parco fluviale del fiume Reno (classe I) e area terziario-sportiva confinante (classe III). Attrezzatura scolastica (classe I) confinante con la viabilità riguardante sia l autostrada chela strada provinciale n 46 per Granarolo (classe IV). Le situazioni di potenziale conflitto indagate nell ambito del monitoraggio preliminare riguardante la classificazione acustica del territorio comunale, effettuate prima dell entrata in vigore della normativa sulle strade (DPR n 142 del 30/3/2004, G.U. 1/6/2004), evidenziano quanto segue: CAPOLUOGO: R1: Zona industriale ovest del Capoluogo di classe V. Le misure evidenziano ampio rispetto dei limiti di classe V sia nel periodo diurno che notturno. R3: Via Pinardi, area residenziale di classe II. Le misure rivelano il rispetto del limite diurno ed il superamento del limite notturno di circa 4 db. R4: Incrocio via Bandiera, via Pascoli. Il livello equivalente ambientale diurno è inferiore al limite di legge della classe II, ma lievemente superiore (di circa 1 db) per il periodo notturno. R5: All interno della fascia di rispetto di via della Repubblica, confinante con la classe I. Si è verificato il superamento dei limiti di legge, sia nel periodo diurno che notturno. R6: All incrocio fra via Gramsci e via Bondanello, in facciata con la Scuola Elementare. E rilevato il superamento dei limiti di classe IV sul primo fronte abitativo; assai critico risulta il quadro acustico in facciata all edificio scolastico (classe I), con il superamenti dei limiti acustici di legge. R7: Via Costituzione davanti agli insediamenti scolastici. I livelli indotti dal traffico veicolare superano i limiti della classe I degli edifici scolastici, sia nel periodo diurno che notturno. R9: In prossimità degli edifici scolastici di via Bondanello 20