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Timestamp: 2020-08-05 17:16:58
Document Index: 50731128

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'artículo 16', 'Artículo 3', 'Artículo 8', 'artículo 4', 'Artículo 10', 'artículo 5', 'Artículo 11', 'artículo 6', 'artículo 7', 'Artículo 13', 'artículo 284', 'Artículo 14', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 57', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'artículo 107', 'Artículo 26']

Fecha de disposición: 7/06/10
Fecha de Publicación: 15/06/10
Título: DECRETO 101/2010, de 7 de junio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del Consejo de Urbanismo de Aragón y de los Consejos Provinciales de Urbanismo.
Disposición adicional primera. Asistencia en el desarrollo de las funciones.
Disposición adicional tercera. Constitución del Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo.
Artículo 2. Naturaleza y organización.
1.-El Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo son órganos colegiados de la Administración de la Comunidad Autónoma con funciones de carácter activo, consultivo y de participación en materia de urbanismo.
2.-El Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo se adscriben al Departamento competente en materia de urbanismo y dependen funcionalmente del Consejero titular de aquel.
3.-En los Consejos participan la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón junto con otras Administraciones Publicas, además de representantes de las organizaciones más representativas de las Entidades Locales, empresariales y sindicales. Asimismo incluyen la asistencia de expertos y especialistas en materia de urbanismo.
4.-En la composición de estos Consejos se procurará garantizar una representación equilibrada de hombres y mujeres conforme a lo establecido en el artículo 16 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de hombres y mujeres.
5.-La organización y funcionamiento del Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo se regirá por lo dispuesto en el presente Reglamento y, supletoriamente, por el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y las reglas contenidas en el capítulo V del título II del texto refundido de la Ley de Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón aprobado por Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragón.
Artículo 3. Composición y sede.
1.-Son miembros del Consejo de Urbanismo de Aragón, el Presidente, el Vicepresidente y los vocales.
2.-El nombramiento de los miembros del Consejo de Urbanismo de Aragón se realizará de conformidad con las reglas establecidas en los artículos siguientes.
3.-El Consejo de Urbanismo de Aragón tiene su sede en la ciudad de Zaragoza.
1.-Es Presidente el Consejero competente en materia urbanismo.
2.-Son funciones del Presidente:
c) Presentar las propuestas que se sometan a votación del órgano.
e) Autorizar con su firma los acuerdos adoptados.
g) Dictar cuantas instrucciones y circulares sean procedentes para el adecuado despacho de los asuntos competencia del Consejo.
h) Recabar los informes y documentos que estime necesarios para la correcta instrucción de los procedimientos que sean competencia del Consejo.
i) Cuantas otras funciones que sean inherentes a su condición de Presidente o que no estén atribuidas específicamente a otros miembros del Consejo, por el presente Reglamento.
1.-Es Vicepresidente el Director General competente en materia de urbanismo.
2.-Son funciones del Vicepresidente:
d) Formular las propuestas de resolución que se sometan a votación del órgano.
e) Actuar como ponente, asistido en sus funciones por quien éste designe entre el personal adscrito al Departamento competente en materia de urbanismo.
f) Cuantas otras funciones que sean inherentes a su condición de Vicepresidente.
1.-Son vocales del Consejo, con voz y voto, los siguientes miembros:
b) Un representante designado por cada municipio de capital de la provincia.
c) Un representante de las comarcas designado por las federaciones o asociaciones de Entidades Locales, en proporción a su implantación en la Comunidad Autónoma.
d) Un representante de los municipios designado por las federaciones o asociaciones de Entidades locales, en proporción a su implantación en la Comunidad Autónoma.
e) Un representante designado por cada una de las Diputaciones Provinciales.
f) Un representante del Estado designado por la Administración General del Estado.
g) Un representante designado por la Confederación Hidrográfica del Ebro y otro designado por la Confederación Hidrográfica del Júcar.
h) Dos representantes designados por las organizaciones empresariales del sector más representativas de la Comunidad Autónoma de Aragón.
i) Dos representantes designados por los sindicatos más representativos en la Comunidad Autónoma de Aragón.
j) Un representante designado por las asociaciones de defensa y protección de la naturaleza representadas en el Consejo de Protección de la Naturaleza de Aragón.
k) Un máximo de tres expertos, dos de ellos designados por el Consejero competente en materia de urbanismo entre personas de reconocido prestigio y experiencia en materia de urbanismo, y uno especializado en la misma materia designado conjuntamente por los Colegios profesionales de arquitectos o ingenieros de caminos, canales y puertos.
2.-Podrán ser convocados, con voz y sin voto, personas y representantes de Departamentos de la Administración de la Comunidad Autónoma y de otras Administraciones o entidades públicas o privadas que por sus actividades o experiencia se estime conveniente para resolver los asuntos a tratar.
3.-Los órganos y organismos competentes para la designación de los vocales, designarán también a quienes hayan de suplirles en los casos de vacante, ausencia, enfermedad o impedimento personal.
4.-Los vocales forman parte del Consejo en virtud de designación personal, por lo que no podrán hacerse representar ni delegar su voto en otra persona ni en otro miembro del Consejo.
5.-Son funciones de los Vocales:
b) Formular a la presidencia, en su caso, propuestas alternativas, enmiendas orales y votos particulares a los acuerdos que se adopten por el Consejo, en los términos establecidos en el presente Reglamento.
1.-Será Secretario del Consejo de Urbanismo de Aragón, con voz y sin voto, un funcionario titulado superior adscrito al Departamento competente en materia de urbanismo, nombrado por el Presidente del Consejo, quien podrá ser sustituido por otro funcionario titulado superior del mismo Departamento.
2.-Son funciones del Secretario:
d) Ejercer la fe pública administrativa, signando los acuerdos adoptados y expidiendo las certificaciones de actas y acuerdos.
e) Notificar los acuerdos adoptados por el Consejo con arreglo a lo previsto en la normativa aplicable.
h) Otras que le pueda encomendar el ordenamiento jurídico o que le sean inherentes a su condición de Secretario.
Artículo 8. Composición y sede.
1.-Son miembros de los Consejos Provinciales de Urbanismo el Presidente, el Vicepresidente y los vocales.
2.-El nombramiento de los miembros del los Consejos Provinciales de Urbanismo de Aragón se realizará de conformidad con las reglas establecidas en los artículos siguientes.
3.-Los Consejos Provinciales de Urbanismo tienen su sede, respectivamente, en las ciudades de Huesca, Teruel y Zaragoza.
1.-Es Presidente de los tres Consejos Provinciales de Urbanismo el Director General competente en materia de urbanismo.
2.-El Presidente ejerce las funciones relacionadas en el artículo 4 del presente Reglamento.
Artículo 10. Vicepresidente.
1.-Es Vicepresidente de los Consejos Provinciales de Urbanismo un funcionario titulado superior del Departamento competente en materia de urbanismo designado por el Director General competente en materia de urbanismo.
2.-Son funciones de los Vicepresidentes de los Consejos Provinciales las relacionadas en el artículo 5 del presente Reglamento.
Artículo 11. Vocales.
1.-Son vocales de los Consejos Provinciales de Urbanismo, con voz y voto, los siguientes miembros:
3.-Los órganos y organismos competentes para la designación de los vocales, designarán igualmente a quienes hayan de suplirles en los casos de vacante, ausencia, enfermedad o impedimento personal.
5.-Son funciones de los Vocales las mencionadas en el artículo 6 del presente Reglamento.
1.-Será Secretario de los Consejos Provinciales de Urbanismo, con voz y sin voto, un funcionario titulado superior adscrito al Departamento competente en materia de urbanismo, nombrado por el Presidente del Consejo, quien podrá ser sustituido por otro funcionario titulado superior del mismo Departamento.
2.-Son funciones del Secretario las establecidas en el artículo 7.
Artículo 13. Competencias del Consejo de Urbanismo de Aragón.
1.-Son funciones del Consejo de Urbanismo de Aragón:
2.-El Consejo de Urbanismo de Aragón será oído en el procedimiento de aprobación de la Norma Técnica de Planeamiento y de la Orden del Consejero competente en materia de urbanismo prevista en el artículo 284 de la Ley de Urbanismo de Aragón, relativa a la aplicación del régimen urbanístico simplificado para pequeños municipios y en cualquier otro supuesto legalmente establecido.
Artículo 14. Competencias de los Consejos Provinciales de Urbanismo.
1.-El Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo quedarán válidamente constituidos y podrán adoptar acuerdos en primera convocatoria con la asistencia de la mitad más uno de sus miembros siempre que concurran el Presidente, el Secretario o quienes los sustituyan, dos vocales representantes de las Administraciones Públicas y un vocal representante de las organizaciones empresariales o sindicales más representativas de la Comunidad Autónoma de Aragón o de los expertos y especialistas en materia de urbanismo.
2.-La segunda convocatoria se entenderá producida, con carácter automático, transcurrida media hora desde la señalada para la primera, y en ella se podrán adoptar acuerdos cuando asistan, al menos, el Presidente y el Secretario o, en su caso, quienes los sustituyan, y una cuarta parte de los vocales, siempre que concurran las personas enumeradas en el apartado anterior.
3.-No obstante, el Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo se entenderán válidamente constituidos en sesión extraordinaria y sin necesidad de convocatoria, si se hallan presentes todos sus miembros y unánimemente deciden deliberar y tomar acuerdos.
4.-Por la asistencia a las correspondientes sesiones, los miembros del Consejo de Urbanismo de Aragón y de los Consejos Provinciales de Aragón, podrán devengar las indemnizaciones y dietas que se establezcan por el Gobierno de Aragón.
Artículo 16. Régimen de convocatorias y sesiones.
1.-El Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo se reunirán en sesión ordinaria cuantas veces sean convocados por sus Presidentes, y deberán celebrarse al año, como mínimo, seis sesiones por el Consejo de Urbanismo y ocho de cada Consejo Provincial.
2.-Podrán convocarse sesiones urgentes con especificación, en todo caso, del orden del día, a petición del Presidente o de una cuarta parte de los miembros del Consejo correspondiente.
3.-Las convocatorias se comunicarán por escrito, con una antelación mínima de siete días hábiles e irán acompañadas del orden del día correspondiente y del acta de la sesión anterior a efectos de su aprobación, cuando proceda. En caso de urgencia, que apreciará el Presidente, podrá excepcionarse dicho plazo y limitarlo a tres días hábiles, pero será necesario que la primera deliberación verse sobre la oportunidad de la convocatoria y la ratificación de la urgencia.
4.-La convocatoria indicará el lugar, fecha, hora de primera y segunda convocatoria y orden del día de la reunión e irá firmada por el Secretario del órgano correspondiente.
Artículo 17. Orden del día.
1.-El orden del día lo fijará el Presidente y expresará con claridad los asuntos concretos a tratar. No podrá ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure en el orden del día, salvo que sea declarada su urgencia por el voto favorable de la mayoría de los miembros del órgano colegiado.
2.-Los expedientes y la documentación relativa a los diferentes asuntos incluidos en el orden del día se pondrán, a disposición de los miembros del Consejo de Urbanismo de Aragón y de los Consejos Provinciales de Urbanismo, desde la recepción de la convocatoria, pudiendo consultarse durante el horario de oficina de la Secretaría del órgano colegiado correspondiente.
Artículo 18. Tramitación de los expedientes.
1.-Los expedientes que deban ser informados o resueltos por el Consejo de Urbanismo de Aragón o los Consejos Provinciales de Urbanismo serán remitidos a las Secretarías correspondientes.
2.-El Vicepresidente de cada uno de los citados Consejos formulará una propuesta de resolución, previo el correspondiente informe técnico-jurídico emitido sobre los asuntos que formen parte del día.
1.-El Presidente presentará ante el órgano colegiado una propuesta de resolución relativa a cada uno de los asuntos incluidos en el orden del día.
2.-El Presidente del órgano colegiado correspondiente, por propia iniciativa o a petición de tres de sus miembros, resolverá sobre la procedencia de retirar del orden del día los asuntos incluidos en él, siempre que no se impida la adopción de los acuerdos en los plazos pertinentes.
3.-Los acuerdos se adoptarán por mayoría simple de los miembros presentes, y dirimirá los empates el Presidente con su voto de calidad. El sistema de votación será por asentimiento, a propuesta del Presidente, cuando las propuestas presentadas no susciten objeción u oposición. En caso contrario se llevará a cabo una votación ordinaria, debiendo quedar acreditado en todo caso el sentido del voto de cada uno de los miembros y el resultado total de la votación.
4.-Los representantes de la Administración de la Comunidad Autónoma que se encuentren presentes en el órgano colegiado no podrán abstenerse en la adopción de acuerdos.
5.-Por propia iniciativa o a petición de uno de sus miembros con voz y con voto, resolverá el Presidente sobre la procedencia de someter a valoración propuestas alternativas o que modifiquen la inicialmente planteada.
6.-Cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta, siempre que se aporte en el acto, o en el plazo que señale el Presidente, el texto que se corresponda fielmente con su intervención, haciéndose constar en el acta o uniéndose copia a la misma.
7.-Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podrán formular voto particular por escrito, que deberá corresponderse fielmente con la intervención hecha en el seno del órgano colegiado, en el plazo de cuarenta y ocho horas, y que se incorporará al texto del acuerdo aprobado.
Artículo 20. Abstención y recusación.
1.-Los miembros de los órganos colegiados se abstendrán de intervenir en los asuntos incluidos en el orden del día cuando concurra alguno de los motivos de abstención que se regulan en la normativa del procedimiento administrativo común
2.-En los mismos casos podrá promoverse la recusación del los miembros de estos órganos de conformidad con el régimen general mencionado.
Artículo 21. Ampliación de plazos para adopción de acuerdos.
1.-El Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo podrán ampliar el plazo para emitir el acuerdo de aprobación definitiva de los Planes Generales de Ordenación Urbana y de los Planes Especiales Independientes, de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo común y lo dispuesto en la Ley de Urbanismo de Aragón.
2.-Estos órganos podrán ampliar el plazo para emitir informe en los procedimientos de modificación de Plan General y de aprobación de los planes de desarrollo, por un mes adicional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57.6 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón.
1.-De cada una de las sesiones el Secretario levantará acta, que especificará, necesariamente, los asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo de celebración, los puntos principales de las deliberaciones, las intervenciones y propuestas realizadas, así como el contenido de los acuerdos adoptados.
2.-En el acta figurarán los votos favorables o contrarios a los acuerdos adoptados y las abstenciones. Asimismo se harán constar los votos particulares que se hayan emitido y se incorporará su contenido.
3.-Las actas de las sesiones celebradas serán sometidas, con el visto bueno del Presidente, a aprobación en la sesión siguiente del órgano correspondiente.
Artículo 23. Normalización de acuerdos.
1.-Todos los acuerdos adoptados por el Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo irán precedidos de una propuesta de resolución suscrita por el Vicepresidente del órgano, previo el correspondiente informe técnico-jurídico emitido sobre los asuntos que formen parte del orden del día.
2.-Dichos acuerdos se redactarán de conformidad a los criterios establecidos en las instrucciones y circulares que se elaboren al efecto.
Artículo 24. Notificación y publicación de acuerdos.
1.-De conformidad con la normativa de régimen jurídico de las Administraciones Públicas los acuerdos se notificarán a los interesados en el expediente.
2.-El Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo publicarán en el «Boletín Oficial de Aragón» o en la sección provincial que corresponda un extracto de los acuerdos adoptados, sin perjuicio de la publicación completa en los casos pertinentes.
Artículo 25. Impugnación de los acuerdos.
1.-Los acuerdos del Consejo de Urbanismo de Aragón no ponen fin a la vía administrativa y son susceptibles de recurso de alzada y, en el caso de las Administraciones Públicas, de requerimiento previo al recurso contencioso-administrativo, ante el Gobierno de Aragón.
2.-Los acuerdos de los Consejos Provinciales de Urbanismo no ponen fin a la vía administrativa y son susceptibles de recurso de alzada y, en el caso de las Administraciones Públicas, de requerimiento previo al recurso contencioso-administrativo, ante el Consejero competente en materia de urbanismo.
3.-Los acuerdos de los Consejos que constituyan actos de trámite de los previstos en el artículo 107.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrán ser impugnados en los términos expuestos en los apartados anteriores.
Artículo 26. Control e impugnación de acuerdos por la Administración autonómica.
1.-El Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo serán informados del cumplimiento de sus acuerdos por parte de los correspondientes Ayuntamientos.
2.-Cuando el Consejo de Urbanismo de Aragón y los Consejos Provinciales de Urbanismo consideren que los acuerdos municipales vulneran la legalidad vigente o el contenido de sus propios acuerdos, especialmente aquellos que contravengan lo dispuesto en un informe vinculante, lo pondrán en conocimiento de la Dirección General de Urbanismo que podrá realizar los trámites oportunos para proceder a su impugnación.
3.-Los Ayuntamientos tienen la obligación, en virtud del principio de colaboración interadministrativa, de remitir a los Consejos mencionados una copia de todos los planos y demás documentos y acuerdos que integren los procedimientos de modificación de planeamiento general y de aprobación de planes de desarrollo, debidamente autentificados y diligenciados por el Secretario de la Corporación, así como una copia en soporte informático.