Source: https://es.scribd.com/doc/88478328/Www-tc-Gob-pe-Jurisprudencia-2012-01154-2011-AA
Timestamp: 2016-05-29 09:41:30
Document Index: 46920902

Matched Legal Cases: ['artículo 26', 'artículo 56', 'artículo 56', 'artículo 26', 'artículo 5', 'artículo 5']

SubirSign inJoinBooksAudiobooksComicsSheet MusicEditors' Picks BooksHand-picked favorites from our editorsEditors' Picks AudiobooksHand-picked favorites from our editorsEditors' Picks ComicsHand-picked favorites from our editorsEditors' Picks Sheet MusicHand-picked favorites from our editorsTop BooksWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop AudiobooksWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop ComicsWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop Sheet MusicWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreCategoriesArts & IdeasBiography & MemoirBusiness & LeadershipChildren'sComputers & TechnologyCooking & FoodCrafts & HobbiesFantasyFiction & LiteratureHappiness & Self-HelpHealth & WellnessHistoryHome & GardenHumorLGBTMystery, Thriller & CrimePolitics & EconomyReferenceReligionRomanceScience & NatureScience FictionSociety & CultureSports & AdventureTravelYoung AdultCategoriesArts & IdeasBiography & MemoirBusiness & LeadershipChildren'sComputers & TechnologyCooking & FoodFantasyFiction & LiteratureHappiness & Self-HelpHealth & WellnessHistoryHome & GardenHumorLGBTMystery, Thriller & CrimePolitics & EconomyReferenceReligionRomanceScience & NatureScience FictionSociety & CultureSports & AdventureTravelYoung AdultCategoriesAdaptationsChildren’sCrime & MysteryFictionHumorMangaNonfictionRomanceSciFi, Fantasy & HorrorSuperheroesYoung AdultPublishersArcanaArchie ComicsBOOM! StudiosDynamiteIDW PublishingKingstone ComicsMarvel ComicsSpace Goat ProductionsTop Cow ComicsTop Shelf ProductionsValiant Comics ZenescopeDifficultyBeginnerIntermediateAdvancedMixedInstrumentBrassDrums & PercussionGuitar, Bass, and FrettedPianoStringsVocalWoodwindsGenreClassicalCountryFolkJazz & BluesMovies & MusicalsPop & RockReligious & HolidayStandardsWelcome to Scribd! Start your free trial and access books, documents and more.Find out more01154-2011-AAPágina 1 de 11
° 005-2007-VIVIENDA se aprobó la fusión por absorción del Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT) con el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI).pe/jurisprudencia/2012/01154-2011-AA. bajo el régimen laboral de la actividad privada. En efecto. suscrita por el Jefe de la Oficina Zonal de Huánuco de COFOPRI -que obra a fojas 80. Cabe precisar que. como Asistente Administrativo I. De los argumentos expuestos por las partes y conforme a los criterios de procedencia establecidos en el precedente vinculante de la STC 00206-2005-PA/TC.° 219 del Cuadro para Asignación de Personal. ocupando la plaza N. lo que no ha ocurrido en el presente caso. cabe manifestar que en forma posterior a este último periodo está acreditado que: i) desde el 13 de junio de 2007 hasta el 30 de junio de 2008 la demandante prestó servicios mediante contratos de locación de servicios.html
. consta a fojas 78 el certificado de trabajo que da cuenta que la demandante laboró en el PETT del 1 de febrero de 2003 al 12 de junio de 2007. §. sino que cuando venció el plazo de su último contrato administrativo de servicios se extinguió su respectiva relación contractual. desempeñándose como especialista administrativo –administradora. conforme se advierte de la citada constancia de fojas 80 y de la instrumental obrante a fojas 27. la demandante trabajó en el PETT del 1 de enero al 31 de diciembre de 2000. y iii) desde el 1 de octubre de 2009 hasta el 31 de mayo de 2010 la demandante prestó servicios mediante contratos de locación de servicios. bajo la modalidad de contratación por servicios específicos. como Administradora. Análisis del caso concreto 5. Hecha la precisión que antecede. sino que también lo ha efectuado en calidad de servicios personales durante los períodos comprendidos entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2000 y desde el 1 de enero (sic) de 2003 hasta el 12 de junio de 2007.° 120 del Cuadro para Asignación de Personal. resulta relevante destacar la continuidad en las labores administrativas realizadas por la demandante independientemente de la modalidad de su contratación. de conformidad con la información detallada en la Constancia de Prestación de Servicios de fecha 25 de marzo de 2010. bajo el régimen laboral especial del Decreto Legislativo N. la entidad emplazada manifiesta que la demandante no fue despedida arbitrariamente. Cuestión previa 4. este Tribunal considera que en el presente caso procede evaluar si la demandante ha sido objeto de un despido arbitrario. ii) la demandante laboró como Asistente Administrativo I.la recurrente no sólo ha prestado servicios a la emplazada bajo la modalidad de contratos administrativos de servicios o de contratos civiles. Igualmente. 7. hecho que permite concluir que los supuestos contratos de locación de servicios y contratos administrativos de servicios encubrieron. por lo que la actora solamente podía ser despedida por causa derivada de su conducta o capacidad laboral que lo justifique. 9.
Por su parte. en realidad.gob. como se acredita del certificado de trabajo que corre a fojas 76.
3. desempeñándose como tesorera. como se corrobora del contrato por servicios específicos que obra a fojas 29.tc.° 1057.
http://www. 6. desde el 1 de julio de 2008 hasta el 30 de setiembre de 2009. y ocupando la plaza N.01154-2011-AA
2. conforme se advierte de los contratos y declaraciones juradas obrantes de fojas 9 a 26. una relación de naturaleza laboral y no civil. §. Debe recordarse que mediante Decreto Supremo N. Así las cosas y atendiendo al carácter irrenunciable de los derechos laborales que preconiza el artículo 26º de la Constitución. 8. sujeta al régimen laboral de la actividad privada. conforme se advierte de los contratos obrantes de fojas 2 a 7 y de la citada constancia de fojas 80.
ORDENAR que la emplazada cumpla con reponer a doña Luz Mery Huanca Herrera en el cargo que venía desempeñando. por haberse acreditado la vulneración del derecho al trabajo. corresponde. los cuales deberán ser liquidados en la etapa de ejecución de la presente sentencia.html
. que asuma los costos procesales. procede la reposición de la demandante en el cargo que venía desempeñando. en el plazo de dos días.
Publíquese y notifíquese.gob.tc. por lo que. de conformidad con el artículo 56º del Código Procesal Constitucional. 11. 2.pe/jurisprudencia/2012/01154-2011-AA. ETO CRUZ CALLE HAYEN URVIOLA HANI
http://www.. el Tribunal Constitucional. Declarar FUNDADA la demanda.01154-2011-AA
10. En la medida en que. o en otro de similar nivel o jerarquía. en mérito de la finalidad restitutoria del proceso de amparo. En consecuencia. con el abono de los costos del proceso. bajo apercibimiento de que el juez de ejecución aplique las medidas prescritas en los artículos 22º y 59º del CPConst. se ha vulnerado el derecho constitucional al trabajo. SS. se ha acreditado que la emplazada vulneró el mencionado derecho constitucional. en este caso. con la autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú HA RESUELTO 1. Por estos fundamentos.
y contesta la demanda expresando que en el régimen especial del contrato administrativo de servicios no se contempla la reposición. su fecha 18 de febrero de 2011. los magistrados firmantes emiten el siguiente voto: ANTECEDENTES Con fecha 5 de julio de 2010. por consiguiente. declaró infundada la demanda. pese a que su relación era de naturaleza laboral.gob.pe/jurisprudencia/2012/01154-2011-AA. asimismo. resolvió rechazar la contestación de la demanda y las excepciones propuestas. de fojas 407. solicitando que se deje sin efecto el despido arbitrario del que fue objeto. N. la demandante tuvo una relación laboral y no civil con la emplazada. prestación personal y remuneración. pudiendo extinguirse la relación contractual ya sea por vencimiento del plazo o por decisión unilateral de la entidad. Manifiesta que ha ejecutado labores de naturaleza permanente para la emplazada desde el 5 de diciembre de 1997 hasta el 31 de mayo de 2010.01154-2011-AA
EXP. revocando la apelada. se la reponga en el cargo de Administradora de la Oficina Zonal de Cofopri-Huánuco. Construcción y Saneamiento propone las excepciones de incompetencia por razón de materia y de falta de agotamiento de la vía administrativa. con fecha 12 de octubre de 2010. El Primer Juzgado Mixto de Huánuco. con fecha 6 de enero de 2011 declaró fundada la demanda por considerar que en aplicación del principio de primacía de la realidad. La Sala revisora. resolución que quedó consentida. pese a lo cual fue despedida sin expresión de una causa justa. por cuanto
http://www. El Procurador Público a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Vivienda.html
. y que con el propósito de eludir sus obligaciones la emplazada le hizo suscribir contratos de locación de servicios y contratos administrativos de servicios. la recurrente interpone demanda de amparo contra el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI).° 01154-2011-PA/TC HUÁNUCO LUZ MERY HUANCA HERRERA
VOTO DE LOS MAGISTRADOS ETO CRUZ Y URVIOLA HANI Visto el recurso de agravio constitucional interpuesto por doña Luz Mery Huanca Herrera contra la sentencia expedida por la Sala Única de Emergencia de la Corte Superior de Justicia de Huánuco. toda vez que han concurrido los presupuestos de subordinación. que declaró infundada la demanda de autos. y que.tc. por estimar que la reposición desnaturalizaría la esencia transitoria del contrato administrativo de servicios. porque cumplió labores de naturaleza permanente.
conforme se advierte de los contratos y declaraciones juradas obrantes de fojas 9 a 26. como se acredita del certificado de trabajo que corre a fojas 76. Igualmente. desde el 1 de julio de 2008 hasta el 30 de setiembre de 2009.la recurrente no sólo ha prestado servicios a la emplazada bajo la modalidad de contratos administrativos de servicios o de contratos civiles.° 120 del Cuadro para Asignación de Personal.01154-2011-AA
los contratos en este régimen son a plazo determinado. bajo el régimen laboral especial del Decreto Legislativo N. cabe manifestar que en forma posterior a este último periodo está acreditado que: i) desde el 13 de junio de 2007 hasta el 30 de junio de 2008 la demandante prestó servicios mediante contratos de locación de servicios. §. 6. y ocupando la plaza N. suscrita por el Jefe de la Oficina Zonal de Huánuco de COFOPRI -que obra a fojas 80. sino que cuando venció el plazo de su último contrato administrativo de servicios se extinguió su respectiva relación contractual.° 219 del Cuadro para Asignación de Personal. 7. En la demanda se alega que la demandante. FUNDAMENTOS §. como se corrobora del contrato por servicios específicos que obra a fojas 29. Análisis del caso concreto 5. la entidad emplazada manifiesta que la demandante no fue despedida arbitrariamente. consta a fojas 78 el certificado de trabajo que da cuenta que la demandante laboró en el PETT del 1 de febrero de 2003 al 12 de junio de 2007. Hecha la precisión que antecede.
3. La demanda tiene por objeto que se ordene la reposición de la demandante en el cargo que venía desempeñando.pe/jurisprudencia/2012/01154-2011-AA. en los hechos laboró como una trabajadora a plazo indeterminado. 2. desempeñándose como especialista administrativo –administradora. Cuestión previa 4. sino que también lo ha efectuado en calidad de servicios personales durante los períodos comprendidos entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2000 y desde el 1 de enero (sic) de 2003 hasta el 12 de junio de 2007. consideramos que en el presente caso procede evaluar si la demandante ha sido objeto de un despido arbitrario. bajo la modalidad de contratación por servicios específicos. ii) la demandante laboró como Asistente Administrativo I. sujeta al régimen laboral de la actividad privada. ocupando la plaza N. porque habría sido objeto de un despido arbitrario. como Asistente Administrativo I.html
. desempeñándose como tesorera.tc. Debe recordarse que mediante Decreto Supremo N. bajo el régimen laboral de la actividad privada. conforme se advierte de la citada constancia de fojas 80 y de la instrumental obrante a fojas 27. De los argumentos expuestos por las partes y conforme a los criterios de procedencia establecidos en el precedente vinculante de la STC 00206-2005-PA/TC. Procedencia de la demanda 1. la demandante trabajó en el PETT del 1 de enero al 31 de diciembre de 2000. En efecto. Cabe precisar que de conformidad con la información detallada en la Constancia de Prestación de Servicios de fecha 25 de marzo de 2010. 8. Por su parte. §.gob.° 005-2007-VIVIENDA se aprobó la fusión por absorción del Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT) con el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI). y iii) desde el 1 de octubre de 2009 hasta el 31 de mayo de 2010 la demandante prestó servicios mediante
http://www. a pesar de haber suscrito contratos administrativos de servicios y contratos civiles.° 1057.
hecho que permite concluir que los supuestos contratos de locación de servicios y contratos administrativos de servicios encubrieron. resulta relevante destacar la continuidad en las labores administrativas realizadas por la demandante independientemente de la modalidad de su contratación.01154-2011-AA
contratos de locación de servicios. con el abono de los costos del proceso. 11.gob. por lo que la actora solamente podía ser despedida por causa derivada de su conducta o capacidad laboral que lo justifique. 9. por lo que.tc. de conformidad con el artículo 56º del Código Procesal Constitucional. Por estas razones. procede la reposición de la demandante en el cargo que venía desempeñando. una relación de naturaleza laboral y no civil. los cuales deberán ser liquidados en la etapa de ejecución de la presente sentencia. nuestro voto es por: 1.html
. 2. en mérito de la finalidad restitutoria del proceso de amparo. o en otro de similar nivel o jerarquía en un plazo de dos días. conforme se advierte de los contratos obrantes de fojas 2 a 7 y de la citada constancia de fojas 80. en realidad.. como Administradora. Sres. que asuma los costos procesales. en este caso. ETO CRUZ URVIOLA HANI
http://www. se ha acreditado que la emplazada vulneró el mencionado derecho constitucional.
10. ORDENAR que la emplazada cumpla con reponer a doña Luz Mery Huanca Herrera en el cargo que venía desempeñando. lo que no ha ocurrido en el presente caso.pe/jurisprudencia/2012/01154-2011-AA. En consecuencia. En la medida en que. corresponde. Así las cosas y atendiendo al carácter irrenunciable de los derechos laborales que preconiza el artículo 26º de la Constitución. Declarar FUNDADA la demanda al haberse acreditado la vulneración del derecho al trabajo. consideramos que se ha vulnerado el derecho constitucional al trabajo. bajo apercibimiento de que el juez de ejecución aplique las medidas prescritas en los artículos 22º y 59º del CPConst.
debiendo la entidad demandada reponer a doña Luz Mery Huanca Herrera en el cargo que venía desempeñando a la fecha de su cese o en otro de similar categoría o nivel. Sr. CALLE HAYEN
http://www.tc. y en los artículos 11º y 11º-A del Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional. mi voto es también porque se declare FUNDADA la demanda de amparo al haberse acreditado la vulneración del derecho fundamental al trabajo. N. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5º. con costos. procedo a emitir el presente voto.° 01154-2011-PA/TC HUÁNUCO LUZ MERY HUANCA HERRERA
VOTO DIRIMENTE DEL MAGISTRADO CALLE HAYEN Puestos los autos a mi despacho para dirimir la discordia surgida en razón del voto emitido por el magistrado Vergara Gotelli. en el plazo de dos días. de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. parágrafo 5. comparto los fundamentos expuestos en el voto suscrito por los magistrados Eto Cruz y Urviola Hani los cuales hago míos.gob. por tal razón.pe/jurisprudencia/2012/01154-2011-AA.html
. Luego de analizar el caso.01154-2011-AA
buscando el respeto al patrimonio cultural.
3. En el presente caso la recurrente interpone demanda de amparo contra el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI) solicitando que se deje sin efecto el despido arbitrario del que fue objeto debiendo reponérsele en el cargo que venía desempeñando. COFOPRI es el organismo de Formalización de la Propiedad Informal encargado de “ejecutar las acciones de generación de derechos de propiedad predial que otorguen seguridad jurídica permanente y que sean sostenibles en el tiempo.° 01154-2011-PA/TC HUÁNUCO LUZ MERY HUANCA HERRERA
VOTO EN DISCORDIA DEL MAGISTRADO VERGARA GOTELLI Emito el presente voto en discordia por las siguientes consideraciones: 1. habiéndose simulado una relación civil cuando en realidad existía una relación laboral a plazo
.gob.” En tal sentido nos encontramos ante una demanda de amparo presentada por la recurrente contra una entidad que realiza una labor estatal esencial referida a la formalización de la propiedad.
http://www. De autos tenemos que la recurrente suscribió con la referida entidad contratos de locación de servicios y posteriormente celebró contratos administrativos de servicios (CAS). transfiriendo capacidades a los Gobiernos Regionales y Locales. la protección del medio ambiente y el mejoramiento de la calidad de vida de la población.01154-2011-AA
EXP. 4. N.pe/jurisprudencia/2012/01154-2011-AA. pero que después de culminado dicho contrato CAS fue contratada nuevamente por locación de servicios.tc.
10. pretenden la reincorporación a determinado puesto pero como trabajadores a plazo indeterminados. mientras que el Estado debe estar dotado de personal idóneo capaz de resolver los problemas que día a día aquejan a sus entidades. Ley Marco del Empleo Público.html
. esto es locación de servicios y contrato administrativo de servicios. Cabe expresar que según el artículo 5º de la Ley N. en un régimen de igualdad de oportunidades. teniendo como
http://www. ello no suele presentarse con frecuencia en el sector público.
6. En atención a dicha realidad considero necesario realizar un cambio que exprese mi rechazo ante una situación grave que está trayendo como consecuencia la saturación de la Administración Pública.01154-2011-AA
indeterminado. en base a los méritos y capacidad de las personas. encontrando finalmente el mecanismo perfecto para burlar la normatividad que especifica la forma de ingreso a las entidades públicas como trabajadores a plazo indeterminado.º 28175. 12. Cabe expresar que este cambio no tiene como finalidad perjudicar a los trabajadores ni mucho menos limitar sus derechos fundamentales. 11. 5. con trabajadores que no han sido evaluados debidamente –puesto que no han pasado por un concurso público–.pe/jurisprudencia/2012/01154-2011-AA. deberá desestimarse la demanda por improcedente puesto que deberá exigirse la respectiva participación en un concurso público a efectos de verificar una serie de características que debe ostentar el trabajador para determinado puesto de trabajo. lo que pone en tela de juicio la capacidad e idoneidad de dicho personal. ya que su desempeño directa o indirectamente incidirá en los intereses de los peruanos. disponiendo en cientos de oportunidades la reposición del trabajador en el puesto de trabajo que venía desempeñando.
7. el acceso al empleo público se realiza mediante concurso público y abierto.tc. quienes guiados por el incentivo de ser cada día más eficientes bajo pena de ser expectorados del mercado. Por ello también considero que en el empleo público no se puede aplicar la misma mecánica del concepto de “desnaturalización”. teniendo por ello importancia especial la labor de los trabajadores vinculados al ente estatal. procuran captar al mejor personal en base a sus cualificaciones personales y trayectoria. evidenciándose de autos que ésta fue contratada bajo diversas modalidades. puesto que una empresa particular vela sólo por sus intereses patrimoniales. pues carece de tal incentivo”. Es así que el objetivo que persigue el Estado es dotar a la Administración Pública de los mejores cuadros. la persona afectada podrá acudir a la vía ordinaria a efectos de que se le indemnice por tal arbitrariedad. Por ello actualmente observo que las personas prefieren buscar de cualquier manera ingresar a realizar una labor determinada en entidades del Estado para posteriormente –evitando el concurso público– ingresar como trabajadores a plazo indeterminado a través de una demanda de amparo – claro está habiendo previamente buscado un error en la Administración a efectos de poder demandar–. razón por la que concordamos con el magistrado Álvarez Miranda que expresa en casos anteriores que “a diferencia de lo que ocurre con los particulares.
8. sino que busca que el aparato estatal tenga trabajadores calificados y especializados. Cabe expresar previamente que en reiteradas oportunidades he venido admitiendo demandas que tienen como emplazado a un ente del Estado. razón por la que por ley se ha dispuesto el ingreso como trabajador a la entidades estatales solo por concurso público. asumiendo la contratación a plazo indeterminado. Claro está que de advertirse negligencia o arbitrariedad por parte de la entidad estatal en la contratación. por grupo ocupacional. Es así que en el presente caso tenemos que la recurrente interpone demanda de amparo buscando ser reincorporada en el COFOPRI. ¿Qué ha traído esto como consecuencia? Las masivas demandas de amparo de personas que habiendo sido contratadas bajo determinada modalidad. En tal sentido considero que cuando una entidad estatal sea la demandada.
13. Sr.01154-2011-AA
última modalidad de contratación la de locación de servicios.gob. En tal sentido no podemos disponer la reincorporación de la recurrente en la entidad estatal. argumentando la actora que tal relación civil en la realidad era una relación laboral puesto que realizaba labores permanentes para la entidad emplazada. ya que debe sujetarse al concurso respectivo a efectos de que se evalúe sus características y su idoneidad para el puesto al que pretenda acceder como trabajadora a plazo indeterminado.html
.pe/jurisprudencia/2012/01154-2011-AA. No obstante ello la recurrente puede recurrir a la vía correspondiente a efectos de que busque el resarcimiento del daño causado por la entidad estatal. VERGARA GOTELLI
http://www. Por las razones expuestas mi voto es porque se declare IMPROCEDENTE la demanda de amparo propuesta.tc.
01154-2011-AA
http://www.pe/jurisprudencia/2012/01154-2011-AA.gob.html
Más de este usuariopolitica-y-estrategia-1223068666783864-8Politicas de La OrganizacinTeoría de Conjuntos I193-776-1-PBTeoría de Conjuntos Icanon hf 100
Www.tc.Gob.pe Jurisprudencia 2012 01154-2011-AA by Jorge Nico120 viewsEmbedDownloadRead on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationShow less