Source: http://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/C35EC5AEA508F7F3032584CE00476507
Timestamp: 2020-08-13 08:35:54
Document Index: 140963696

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 084', 'artículo 094', 'artículo 07', 'artículo 16', 'artículo 56', 'artículo 63', 'artículo 76', 'artículo 81', 'artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 1', 'artículo 16', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 2', 'artículo 1', 'ARTÍCULO 5', 'artículo 84', 'artículo 94', 'artículo 76', 'artículo 81']

Resolución ENRE 0346/2019. (no publicada en B.O.) , lunes 9 de diciembre de 2019, 3 p.
Citas Legales : Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Informe técnico DSP 5017, Inspección técnica DSP 22493, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 125.248 - punto 7.1., Nota ENRE 129.061, Nota ENRE 129.748, Resolución DSP 0104/2019 (formulación de cargos a Edenor S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0421/2011, Resolución ENRE 0421/2011 - anexo IV
Expediente Citado : EX-2018-45542448-APN-SD#ENRE
VISTO el Expediente EX-2018-45542448-APN-SD#ENRE, y
Que el presente sumario fue iniciado por el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) a raíz del accidente ocurrido el día 14/9/2018 en la Avenida Pueyrredón N° 1.238 de la CIUDAD AUTÓNONA DE BUENOS AIRES y del que hubiera resultado lesionada una niña cuya identidad se desconoce.
Que, en su informe sobre el accidente, la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) manifestó que, verificó la existencia de un conductor de conexión de Baja Tensión (BT) expuesto por vereda rota a raíz de tareas efectuadas por personal del GOBIERNO DE CIUDAD DE BUENOS AIRES (GCBA), y según le comunicaron los vecinos, una niña que caminaba junto a su madre recibió una inducción. Se describió la causa y fundamentos técnicos de la falla como “Conductor de conexión subterráneo de Baja Tensión dañado y expuesto por rotura de vereda”.
Que la concesionaria mediante presentaciones digitalizadas como IF-2018-48055641-APN-SD#ENRE e IF-2018-47897050-APN-SD#ENRE entregó la información y documentación requerida en la Nota ENRE N° 129.748.
Que mediante testimonios fotográficos digitalizados como IF-2018-50602640-APN-SD#ENRE, acreditó la normalización de las instalaciones, situación que fue verificada por Inspección N° 22.493 (IF-2018-46032565-PN-DSP#ENRE).
Que del análisis de todo lo aportado, se desprende que las instalaciones de la distribuidora al momento del evento presentaban la siguiente anomalía “DE3- Instalación: cables al alcance de la mano” identificada en el listado aprobado en el ANEXO IV de la Resolución ENRE N° 421/2011, tal como fuera plasmado en el Informe Técnico N° 5.017 (IF-2019-59790642-APN-DSP#ENRE).
Que el DSP formuló cargos a EDENOR S.A. mediante el dictado de la Resolución RESOL-2019-104-APN-DSP#ENRE por incumplimiento a sus obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión, en razón de la anomalía que hace a la seguridad pública.
Que, en oportunidad del descargo presentado, EDENOR S.A. describió los hechos, señalando que el conductor de BT quedó expuesto en la vereda por trabajos realizados por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA), atribuyéndole la responsabilidad de lo ocurrido. Asimismo, agregó, que una vez verificada la anomalía, procedió a repararla inmediatamente y, por último, alegó que la menor -por un hecho fortuito- pisó el cable recibiendo una descarga eléctrica por no estar bajo la debida vigilancia de su madre, quien se encontraba al cuidado de ella, solicitando se dejen sin efecto los cargos en base a esos argumentos.
Que por otro lado, la atribución de responsabilidad que la distribuidora le endilga al GCBA por haber realizado trabajos en el lugar sin tomar las debidas medidas de prevención así como a los padres de la menor lesionada por la falta de vigilancia sobre ésta, no constituyen un elemento de juicio que deba ser ponderado, ni considerado por este Ente Nacional en el marco del presente sumario administrativo, toda vez el criterio empleado por este Organismo para determinar cuándo hay peligro para la seguridad pública se da con la verificación de una situación anómala, conforme al análisis y al criterio que fuera implementado al sancionarse la Resolución ENRE N° 421/2011, habiendo sido dicha situación detectada, denunciada y normalizada por la propia concesionaria.
Que, en consecuencia, no existiendo otros elementos de convicción calificados susceptibles de ser tenidos en cuenta a fin de modificar o eximir a la distribuidora de las imputaciones realizadas en la Resolución RESOL-2019-104-APN-DSP#ENRE, se concluye que la Concesionaria EDENOR S.A. ha incurrido en el incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad pública, emergentes del artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 inciso m) del Contrato de Concesión.
ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) con una multa en pesos equivalente a DOSCIENTOS CINCUENTA MIL KILOVATIOS HORA (250.000 kWh), por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
ARTÍCULO 2.- La multa impuesta por el artículo 1 deberá calcularse de acuerdo a la instrucción que le fuera impartida mediante la Nota del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 125.248, Punto 7.1, y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.061 valorizado a la fecha del dictado del presente acto y depositarse dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de operada la notificación de la presente resolución, en la Cuenta Corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de iniciarse ejecución.
ARTÍCULO 5.- Notifíquese a EDENOR S.A. y hágase saber que la presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente de su notificación, por la vía del recurso de reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1.759/72 (T.O. 2017), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del citado reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y, mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.
RESOLUCIÓN ENRE 346/2019