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Timestamp: 2020-02-18 16:45:09
Document Index: 53906446

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 92']

El Decreto de la Presidenta 6/2019, de 29 de agosto, por el que se establece el número, denominación y competencias de las Consejerías de la Administración General de La Comunidad Autónoma de La Rioja crea la Consejería de Gobernanza Pública.
De conformidad con dicho Decreto, corresponden a esta Consejería las competencias en materia de secretariado de gobierno y seguimiento de la acción de gobierno; coordinación institucional, transparencia y relaciones con el Parlamento; organización e innovación de los servicios públicos; función pública; asistencia jurídica al Gobierno de La Rioja; administración local y asistencia a municipios; políticas de igualdad en toda la acción de gobierno, protección e información a la mujer, así como cualquier otra afín a las descritas que se le atribuya por las disposiciones normativas.
En su virtud, a iniciativa y a propuesta del Consejero de Gobernanza Pública y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su reunión del día 10 de septiembre de 2019, acuerda aprobar el siguiente,
Artículo 1. Consejería de Gobernanza Pública.
1. La Consejería de Gobernanza Pública es el órgano de la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja, al que corresponde las competencias en materia de secretariado de gobierno y seguimiento de la acción de gobierno; coordinación institucional, transparencia y relaciones con el Parlamento; organización e innovación de los servicios públicos; función pública; asistencia jurídica al Gobierno de La Rioja; administración local y asistencia a los municipios; políticas de igualdad en toda la acción de gobierno, protección e información a la mujer, así como cualquier otra afín a las descritas que se le atribuya por las disposiciones normativas.
2. Para el ejercicio de sus competencias la Consejería de Gobernanza Pública, se estructura en los siguientes órganos directivos:
- Dirección General de Coordinación y Transparencia.
- Dirección General de Igualdad.
- Dirección General de Política Local.
- Dirección General de Servicios Jurídicos.
1.1. Sección de Archivos.
1.2. Sección Centros riojanos y Casas Regionales
Artículo 3. Dirección General de Coordinación y Transparencia
Integran la Dirección General de Coordinación y Transparencia las siguientes unidades administrativas:
1. Servicio de Secretariado de Gobierno y Relaciones Institucionales:
1.1. Sección de Gestión Institucional.
1.2. Sección de Gestión Administrativa y del Boletín Oficial de La Rioja.
2. Servicio de Organización e Innovación de los Servicios Públicos.
2.1. Área de Auditoria.
2.2 Área de Protección de Datos.
3. Servicio de Transparencia y Buen Gobierno.
Artículo 4. Dirección General de Igualdad.
Integran la Dirección General de Igualdad la siguiente unidad administrativa:
1. Servicio de Igualdad.
1.1 Sección de Apoyo.
Artículo 5. Dirección General de Política Local.
Integran la Dirección General de Política Local las siguientes unidades administrativas:
1. Servicio de Asesoramiento a Corporaciones Locales.
1.1. Área de Asistencia a la Administración Local.
2. Servicio de Modernización de la Administración Local.
Artículo 6. Dirección General de Función Pública.
3.1. Sección de Presupuestos y Seguimientos.
3.2. Sección de Costes de Personal.
3.3. Sección de Retribuciones.
4. Servicio de la Escuela Riojana de Administración Pública
4.1. Sección de Formación y Estudios.
5. Servicio de la Inspección General de Servicios.
6. Servicio de Prevención de Riesgos Laborales.
6.1. Área Técnica.
6.2. Área Sanitaria.
Artículo 7. Dirección General de Servicios Jurídicos.
Integran la Dirección General de Servicios Jurídicos la siguiente unidad administrativa:
- La lesividad de los actos anulables dictados por los órganos inferiores de la Consejería y de los organismos públicos que tenga adscritos.
k) Impulsar y coordinar la elaboración de las estadísticas y memoria de actividades de la Consejería y de sus organismos públicos.
l) Impulsar y coordinar las actuaciones a realizar, en materia de protección de datos y seguridad de la información, por los órganos y por los organismos públicos adscritos a su Consejería
m) El seguimiento de la acción de Gobierno y la promoción de la realización de estudios, planes y proyectos.
n) La preparación de los expedientes que hayan de ser elevados al consejo de Gobierno por el titular de la Consejería, así como su presentación ante la Comisión de Coordinación, y el control del cumplimiento de los acuerdos del Gobierno.
o) La supervisión y remisión de las disposiciones, actos y anuncios a los boletines oficiales y medios de comunicación.
p) Ejercer el control de eficacia sobre los entes del sector público adscritos a la Consejería.
q) Impulsar actuaciones tendentes a la reducción de cargas y racionalización de la actividad administrativa y la utilización de herramientas y sistemas de calidad para la mejora de la prestación de los servicios públicos.
r) Impulsar la mejora del uso de los sistemas de información en los procesos administrativos para la implantación de la -Administración.
s) Remitir al Registro de Personal las informaciones de los efectivos que deban constar en el mismo.
t) La inspección del personal y los servicios administrativos, e incoar los expedientes disciplinarios que afecten al personal de la Consejería y coordinar las actividades de instrucción.
u) La planificación de las necesidades de formación del personal, así como la determinación de su participación en las acciones formativas.
v) Adoptar las medidas preventivas que sean necesarias para garantizar la seguridad y la salud del personal y aprobar los planes de actividades preventivas derivados de las evaluaciones de riesgos que se realicen en la misma.
w) Intervenir en los órganos de representación, participación y negociación del personal cuando se traten asuntos de interés general de la Consejería.
x) Impulsar la elaboración y coordinar los instrumentos de planificación de las direcciones generales y de los organismos públicos adscritos a la Consejería.
y) Cualquier otra que se atribuya por disposición legal o reglamentaria o le sea delegada o desconcentrada.
1.2.2. En el ámbito de su Consejería y en coordinación con la Consejería de Hacienda:
1.2.3. En el ámbito de su Consejería y en coordinación con la Consejería de Participación, Cooperación y Derechos Humanos:
2.1. Al titular de la Consejería: La planificación y dirección de la política establecida por el Gobierno en materia de, secretariado de gobierno y seguimiento de la acción de gobierno; coordinación institucional, transparencia y relaciones con el Parlamento; organización e innovación de los servicios públicos; función pública; asistencia jurídica al Gobierno de La Rioja; administración local y asistencia a los municipios; políticas de igualdad en toda la acción de gobierno, protección e información a la mujer, así como cualquier otra que se le atribuya por las disposiciones normativas, y en concreto:
a) Las relaciones del Gobierno con el Parlamento de La Rioja y con los grupos parlamentarios.
b) Las relaciones con el Consejo Consultivo de La Rioja.
c) La planificación estratégica en materia de transparencia y buen gobierno.
d) La dirección de la política estratégica en materia de igualdad y el impulso al establecimiento de planes y programas en relación con la igualdad, así como el impulso normativo para la regulación de estas materias en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
e) La ordenación e innovación de los servicios públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
f) La dirección e impulso de la calidad de los servicios públicos, así como de la reducción de cargas administrativas y la simplificación y mejora de los procedimientos administrativos.
g) El nombramiento, contratación y cese del personal al servicio de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja y de sus Organismos Autónomos, salvo las funciones atribuidas a la Consejería de Educación, en relación a los funcionarios interinos docentes, y salvo lo dispuesto en relación con el personal estatutario y con el personal funcionario de los Cuerpos y Escalas sanitarias, así como del personal funcionario no sanitario y del personal laboral que preste sus servicios en los centros, servicios y establecimientos sanitarios dependientes del Servicio Riojano de Salud.
h) La adscripción provisional o definitiva del personal funcionario o laboral a los puestos de trabajo de la Administración General de la Comunidad Autónoma, sin perjuicio de las funciones atribuidas a la Consejería de Educación en relación con el personal docente.
i) La resolución de los expedientes de incompatibilidad del personal al servicio de la Administración General de la Comunidad Autónoma y de sus Organismos Públicos, y del resto de entes integrantes de su sector público.
j) La aprobación de la nómina del personal al servicio de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, así como la ejecución del presupuesto del capítulo 1 referido a los gastos de personal, todo ello sin perjuicio de las funciones atribuidas a la Consejería de Educación, Cultura y Turismo en relación con el personal docente.
k) Las relaciones con la Administración Local en general, y en especial a efectos de definir un Inventario de Servicios Públicos en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja y de establecer mecanismos de coordinación en su prestación.
l) Elevar al Gobierno, para su tramitación si procede, los anteproyectos de ley de transferencias del ejercicio de competencias propias de la Comunidad Autónoma en las entidades locales.
m) Elevar al Gobierno, para su tramitación parlamentaria si procede, los expedientes de alteración de términos municipales, su denominación, cambios de capitalidad, así como la demarcación territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
n) Las relaciones con la Federación Riojana de Municipios.
o) Las relaciones con los centros y casas regionales de otras Comunidades Autónomas situadas en el territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja y con los centros y casas regionales de La Rioja situadas en el territorio de otra Comunidad Autónoma y en el extranjero.
a) Fomento de la recíproca relación entre la Comunidad Autónoma de La Rioja y la Comunidad Riojana en el Exterior, potenciando las relaciones sociales, económicas, culturales y políticas con las Comunidades Autónomas y países de residencia de los miembros de la Comunidad Riojana en el Exterior.
b) Promover, facilitar, garantizar y velar por el ejercicio efectivo de los derechos que corresponden a los miembros de la Comunidad Riojana en el Exterior, ofreciendo información, asistencia y protección a los mismos.
c) Colaboración y apoyo a los centros riojanos y demás agrupaciones de riojanos que se constituyan fuera del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
d) Registro de los Centros Riojanos y de las federaciones o confederaciones de los mismos, reconocidos por el Gobierno de La Rioja.
e) El fomento de las relaciones con los centros y casas regionales de otras Comunidades Autónomas situadas en el territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja y con los centros y casas regionales de La Rioja situadas en el territorio de otra Comunidad Autónoma y en el extranjero.
f) La dirección y gestión del Archivo General de La Rioja.
2.3. Corresponde a la Dirección General de Coordinación y Transparencia.
Bajo la dirección del Titular de la Consejería y de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno, corresponden a la Dirección General de Coordinación y Transparencia las funciones comunes a las Direcciones Generales. Asimismo, le corresponden específicamente:
b) Funciones de apoyo a los órganos colegiados del Gobierno, y en especial la elaboración de análisis y estudios sobre temas estratégicos de la acción del Gobierno para su tratamiento en las reuniones de los órganos colegiados, así como la custodia de toda la documentación relativa a los asuntos tratados en sus reuniones.
d) Las que correspondan a la Comunidad Autónoma de La Rioja como parte integrante de la Comisión Mixta de Transferencias.
g) Mejorar e incrementar los niveles de transparencia y de acceso a la información pública.
h) La dirección técnica de los contenidos del portal de transparencia de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
i) Fomentar acciones de sensibilización a la sociedad riojana y a los empleados públicos sobre los valores de la transparencia.
j) Elaborar propuestas de implantación de vías y canales efectivos para difundir las actividades de la Administración pública en la sociedad.
k) El análisis y evaluación de las estructuras organizativas de la Administración General y de sus organismos públicos, la elaboración de proyectos de disposiciones de carácter general en materia de organización y procedimientos y la realización de estudios y propuestas organizativas para mejorar la racionalidad y eficiencia de las estructuras administrativas.
l) El impulso y la coordinación general de la política de mejora de la calidad de los servicios públicos y, de forma específica el desarrollo de sistemas, de herramientas, de técnicas de gestión y de evaluación, para la implantación y seguimiento de la calidad, así como el control del cumplimiento de las cartas de servicios.
m) El diseño, impulso y seguimiento de las actuaciones para mejorar la calidad normativa, reducir las cargas administrativas y simplificar los procedimientos administrativos, asegurando la coordinación entre las distintas Consejerías.
n) Determinación de los criterios que, desde el punto de vista procedimental deberán seguirse en los procesos de informatización de procedimientos o de aquellas actuaciones que tengan por fin la tramitación telemática, y de forma específica el análisis y rediseño funcional previo a la regulación de aquellos.
o) Gestión y seguimiento de las actuaciones en materia de interoperabilidad, en coordinación con la Dirección General competente en materia de sistemas de la información y aplicaciones informáticas.
p) Coordinar y asesorar a los órganos y unidades administrativas en materia de protección de datos.
q) La declaración y gestión de los servicios comunes de tramitación electrónica de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, como el catálogo de procedimientos, el registro de representantes, las notificaciones electrónicas, las comunicaciones internas, entre otras, con el apoyo de la Dirección General de Agenda Digital en la implantación de la administración electrónica en la administración general de la rioja.
r) Colaboración con la Dirección General de Evaluación de Políticas Públicas e Intervención General en la realización de evaluación de políticas públicas.
2.4. Corresponde a la Dirección General de Igualdad:
Bajo la dirección del Titular de la Consejería y de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno, corresponden a la Dirección General de Igualdad las funciones comunes a las Direcciones Generales. Asimismo, le corresponden específicamente:
a) Impulsar actuaciones dirigidas a favorecer la corresponsabilidad y la coeducación, en coordinación con los diferentes órganos de la Administración que se vean afectados por razón de la materia.
b) Velar por la aplicación del principio de igualdad de oportunidades en las políticas públicas de la Comunidad de La Rioja y, en particular, prevenir conductas discriminatorias contra las mujeres.
c) Asesorar a los órganos competentes de las Consejerías en la elaboración del informe de evaluación del impacto por razón de género.
d) Impulsar la formación y sensibilización en relación al alcance y significado del principio de igualdad de oportunidades, mediante la formulación de propuestas de acciones formativas o divulgativas.
e) Impulsar y apoyar el desarrollo de medidas de conciliación de la vida laboral, familiar y personal de las mujeres y hombres que se adopten desde la Consejería competente en materia de función pública.
f) Asistencia técnica al personal y órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja en relación a la aplicación de las políticas de igualdad, y especialmente en el seguimiento de la publicidad institucional.
g) Protección e información a la mujer.
2.5. Corresponde a la Dirección General de Política Local:
Bajo la dirección del Titular de la Consejería y de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno, corresponden a la Dirección General de Política Local las funciones comunes a las Direcciones Generales. Asimismo, le corresponden específicamente:
g) Gestión de las competencias que, por el artículo 92 bis de la ley 7/1985, de 2 de abril reguladora de las Bases del Régimen Local, corresponden a la Comunidad Autónoma de La Rioja en relación con los funcionarios con habilitación de carácter nacional estatal.
2.6. Corresponde a la Dirección General de Función Pública:
Bajo la dirección del Titular de la Consejería y de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno, corresponden a la Dirección General de Función Pública las funciones comunes a las Direcciones Generales. Asimismo, le corresponden específicamente:
l) En caso de huelga que afecte al sector público, la propuesta de fijación de servicios mínimos que afecten a servicios esenciales y sean prestados por la Administración.
s) La formación de carácter general del personal al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, incluyendo al personal del Sistema Riojano de Salud atendiendo a las propuestas elevadas por la Consejería competente en materia de salud, con exclusión de la formación específica, que se seguirá realizando por dicha Consejería.
t) La planificación, asignación y evaluación de los créditos vinculados al Capítulo I de Presupuestos de los que sea responsable la Dirección General de Función Pública, y las funciones de estudio e informe en relación con los acuerdos y medidas de los que deriven consecuencias económicas para el personal al servicio de la Comunidad Autónoma de la Rioja, en coordinación con la Dirección General Oficina de Control Presupuestario.
2.7. Corresponde a la Dirección General de Servicios Jurídicos:
Bajo la dirección del Titular de la Consejería y de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno, corresponden a la Dirección General de los Servicios Jurídicos las funciones comunes a las Direcciones Generales. Asimismo, le corresponden específicamente las funciones con carácter consultivo, contencioso y las demás atribuidas por el Título IV de la Ley 4/2005, de 1 de junio, de Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja y el Decreto 21/2006, de 7 de abril, por el que se regula la organización y funcionamiento de la Dirección General de los Servicios Jurídicos.
Disposición Adicional Única. Entidades.
Quedan adscritos a esta consejería:
El centro asesor de la mujer a la Dirección General de Igualdad.
El centro de la emigración riojana a la Secretaría General Técnica.
-Decreto 81/2015, de 7 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Presidencia, Relaciones Institucionales y Acción Exterior y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja
-Decreto 23/2015, de 21 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Administración Pública y Hacienda y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
-Decreto 29/2015, de 21 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Fomento y Política Territorial y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
-Decreto 25/2015, de 21 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Políticas Sociales, Familia, Igualdad y Justicia, y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.