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Timestamp: 2017-03-27 10:41:27
Document Index: 207314490

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 11', 'artículo 3', 'artículo 22', 'artículo 4', 'artículo 34', 'artículo 35']

Mendia eta eskalada: 2017-03
132/2017, de 14 de febrero, del Director del Servicio de Medio Natural,
por la que se regulan las actividades deportivas en diversas zonas de roquedo en la Comunidad Foral de Navarra.
La Ley Foral 9/1996, de 17 de junio, de espacios naturales de Navarra, recoge en su artículo 1, que es objeto de
esta Ley Foral la regulación de los espacios naturales de Navarra, con la finalidad de garantizar su protección, conservación, restauración y mejora, y de constituir la Red de Espacios Naturales de Navarra. El artículo 11 prohíbe la práctica de deportes organizados y la acampada en
El Decreto Foral 230/1998, de 6 de julio, por el que se aprueban los Planes Rectores de Uso y Gestión de las Reservas Naturales de Navarra, establece el contenido de los Planes Rectores de Uso y Gestión de las Reservas Naturales, que se recoge en sus Anexo I de Normativa general, y
Anexo II de Normativa particular. Según su artículo 3, estos Planes Rectores de Uso y Gestión tienen la consideración de planes de conservación y gestión a los efectos de lo previsto en el artículo 22.3 de la Ley Foral 2/1993, de 5 de marzo, de Protección y Gestión de la Fauna Silvestre y sus Hábitats.
--------------------------------------------------------------------------------------------- Este Decreto Foral aprueba los Planes Rectores de Uso y Gestión de las Reservas Naturales de Navarra. En varios de estos Planes se hace alusión
expresa a las actividades deportivas y recreativas en los cortados. El mismo Decreto Foral dispone que de manera general en todas las Reservas Naturales de Navarra está prohibido el sobrevuelo con aeronaves de carácter deportivo y con ultraligeros u otros ingenios de vuelo a altura
inferior a 500 metros.
--------------------------------------------------------------------------------------------- A su vez la Ley Foral 2/1993, de 19 de mayo, de protección y gestión de la fauna silvestre y sus hábitats, establece en su artículo 4: “1. La actuación de las Administraciones Públicas en favor de la preservación de la fauna
silvestre se basará principalmente en los siguientes criterios: a) Dar preferencia a las medidas de conservación y preservación en el hábitat natural de cada especie, considerando la posibilidad de establecer medidas complementarias fuera del mismo; d) Salvaguardar el hábitat natural de aquellas actividades y actuaciones que supongan una amenaza para su mantenimiento, recuperación o mejora”.
--------------------------------------------------------------------------------------------- Esta misma Ley Foral, establece en su artículo 34 que:
--------------------------------------------------------------------------------------------- “1.
Las actividades de deporte, ocio y turismo que se practiquen en el medio natural estarán supeditadas al respeto del medio y de las características del espacio rural y sus valores medioambientales, incluido el respeto a la fauna silvestre.
--------------------------------------------------------------------------------------------- 2.
Reglamentariamente se determinarán las condiciones a las que deberá someterse la práctica del deporte y las actividades de ocio y turismo que se desarrollen en el medio natural para hacer compatible las mismas con la protección del medio ambiente en general y de la Fauna Silvestre,
sus ciclos biológicos y hábitats naturales en particular.”
--------------------------------------------------------------------------------------------- De
acuerdo a todo lo anterior, procede establecer las limitaciones en las actividades deportivas que se desarrollan usualmente en los cortados de Navarra a fin de compatibilizar su realización con los objetivos de conservación de la fauna protegida presente. Esta regulación se basa en estudios tanto de carácter estatal e internacional y en el caso concreto
de Navarra en trabajos desarrollados desde el año 2000, año en el que se realiza un primer censo de especies asociadas a los roquedos. Dicho estudio es repetido en el año 2010 y a partir del año 2013 se realizan trabajos más específicos.
--------------------------------------------------------------------------------------------- Aún con todo ello se ha procedido a zonificar dichos trabajos habiéndose realizado estudios pormenorizados y de alto nivel de detalle en las zonas de Estella Norte y Urbasa (2015), Aoiz, Tafalla y Sangüesa (2016) y estando
prevista su realización en Roncal, Salazar, Aezkoa, Bidasoa, Ultzama Arakil y Cuenca de Pamplona.
--------------------------------------------------------------------------------------------- Dichos estudios junto con las observaciones realizadas en otros territorios permiten determinar con mayor concreción las zonas en las que la regulación debe ser implementada, tomando en consideración la presencia de quebrantahuesos y el águila perdicera (ambas en peligro de extinción), y el alimoche, águila real y halcón peregrino (todas ellas declaradas como vulnerables).
--------------------------------------------------------------------------------------------- Es por ello que, con el objetivo de compatibilizar la conservación de dichas especies con la realización de actividades deportivas se propone el establecimiento de un calendario de limitaciones, similar a lo ya regulado en otras Comunidades Autónomas, que toma en consideración las especies presentes en cada zona, su período reproductor y el comportamiento que han mantenido en los últimos años.
--------------------------------------------------------------------------------------------- Esta
regulación tiene carácter anual procediéndose a su revisión el próximo año una vez que hayan finalizado todos los estudios previstos, los cuáles serán publicados en la página web del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local de Gobierno de Navarra a los efectos de su total conocimiento, excluyendo de los mismos la localización exacta de las especies.
--------------------------------------------------------------------------------------------- A los efectos de realizar un seguimiento de esta regulación, evaluar su implementación y proponer posibles mejoras se continuarán manteniendo reuniones periódicas con los diversos agentes implicados.
--------------------------------------------------------------------------------------------- A
propuesta de la Sección de Planificación Estratégica del Medio Natural y
teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 35.3 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra,
--------------------------------------------------------------------------------------------- RESUELVO:
--------------------------------------------------------------------------------------------- 1.º
Establecer el calendario de limitaciones a las actividades deportivas ligadas a los roquedos para el año 2017. Entre ellas debe considerarse la escalada, barranquismo, parapente y todas las de índole similar.
--------------------------------------------------------------------------------------------- a)
Roquedos incluidos en la Red de Espacios Protegidos de Navarra. En ellos están prohibidas las actividades deportivas durante todo el año:
--------------------------------------------------------------------------------------------- –Reserva Natural 2 (RN-2): “Itxusi”.
--------------------------------------------------------------------------------------------- b) Roquedos con limitaciones derivadas de la conservación de especies catalogadas como amenazadas:
--------------------------------------------------------------------------------------------- b.1)
Zonas con prohibición de actividades deportivas en los cortados desde la publicación de esta resolución hasta el 31 de julio y durante el mes de diciembre de 2017:
--------------------------------------------------------------------------------------------- –Roquedos pertenecientes a los municipios de: Burgui-Burgi, Garde, Roncal-Erronkari y Vidangoz-Bidankoze, a excepción del Barranco de Arandari.
–Roquedos de las Sierras de Artxuga, Zarikieta, Idokorri, Izaga y Montes de Areta salvo en la Escuela de escalada de Errekagaitzeta, donde podrán practicarse fuera de
la Reserva Natural de Reserva Natural de Txintxurrenea.
–Roquedos
de la Sierra de Aralar en Malloak comprendidos entre: X:578850 Y:4764752-X:582944 Y:4761383 (término municipal de Araitz).
--------------------------------------------------------------------------------------------- b.2) Zonas con prohibición de actividades deportivas en los cortados desde el 1 de marzo hasta el 15 de septiembre:
--------------------------------------------------------------------------------------------- –Elcoaz. Todo el roquedo.
Fausto (Eraul): Lazkua: Sectores al norte del Mirador de Lazkua y sobre
la cruz del mirador (desde X:576807 Y:4729235 hasta X:577218 Y:4729980). Bargagorria: Sectores Berria y Akerzulo (Desde X:577267 Y:4728145 a X:577097 Y:4728482).
–Etxauri:
Zona de Gradas de Ciriza, afectando a todas las vías ubicadas en los cortados superior e inferior comprendidas, desde la cueva situada en el sector Kale Borroka Izquierdo hasta la vía Indar Extralurtarra (incluida) del sector Kale Borroka Derecho. Lezaia: todo el cortado.
–Eulate-Aranaratxe.
Roquedo comprendido entre pistas de acceso a Urbasa desde Eulate y Aranaratxe. (X:563001 Y:4737103 a X:564095 Y:4737099).
--------------------------------------------------------------------------------------------- b.3) Zonas con prohibición de actividades deportivas en los cortados desde el 1 febrero hasta el 31 de junio:
--------------------------------------------------------------------------------------------- –Meano: Sector Kalandrakas.
–Peñarroya-Larraona:
Todo el roquedo incluido desde el sector Gore hasta el límite oeste. (X:558860 Y:4737183 a X:560394 Y:4737461).
–Eulate-Aranaratxe:
Roquedo comprendido entre las pistas de acceso a Urbasa desde Eulate y Aranaratxe. (X:563001 Y:4737103 a X:564095 Y:4737099).
--------------------------------------------------------------------------------------------- 2.º
Trasladar esta Resolución a la Sección de Planificación Estratégica del
Medio Natural, a las Secciones de Gestión de la Zona Media y Ribera, Pirineos y Atlántica, a la Federación Navarra de Montaña y Escalada, a la Federación Navarra de Espeleología, a la Asociación DENA, a la Sección de Guarderío, al SEPRONA de la Guardia Civil y a la Brigada de Protección ecológica de la Policía Foral. a los efectos oportunos.
--------------------------------------------------------------------------------------------- 3.º
Contra esta Resolución que no agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local en el plazo de un mes a partir del
día siguiente al de su notificación, indicando en el mismo el número de
--------------------------------------------------------------------------------------------- 4.º Publicar esta Resolución en el Boletín Oficial de Navarra.
--------------------------------------------------------------------------------------------- 5.º
Publicar en la página Web del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local en el plazo de un mes a partir de la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial de Navarra los estudios específicos por zonas realizados en la Comunidad Foral de Navarra.
--------------------------------------------------------------------------------------------- Pamplona, 14 de febrero de 2017.–El Director del Servicio de Medio Natural, Fermín Olabe Velasco.