Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/ALL/?uri=uriserv:OJ.C_.2017.009.01.0023.01.SPA
Timestamp: 2019-09-19 02:42:35
Document Index: 238452653

Matched Legal Cases: ['artículo 131', 'artículo 7', 'artículo 157', 'artículo 3', 'artículo 8', 'artículo 1', 'artículo 7', 'artículo 158', 'artículo 16', 'artículo 3', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 154', 'artículo 14', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 1', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 106', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 4', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 107', 'artículo 106', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 16', 'artículo 16', 'Artículo 106', 'Artículo 96']

EUR-Lex - C2017/009/07 - EN - EUR-Lex
EUR-Lex - C2017/009/07 - EN
Document C2017/009/07
Convocatoria de propuestas 2017 — Programas múltiples — Subvenciones a acciones de información y de promoción relativas a productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países de conformidad con el Reglamento (UE) n.° 1144/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo
2017 Call for proposals — Multi programmes — Grants to information provision and promotion measures concerning agricultural products implemented in the internal market and in third countries in accordance with Regulation (EU) No 1144/2014 of the European Parliament and of the Council
OJ C 9, 12.1.2017, p. 23–37 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
12/01/2017; fecha de publicación
C 9/23
1.2. Programa de trabajo anual de la Comisión para 2017
El Programa de trabajo anual de la Comisión para 2017, adoptado el 9 de noviembre de 2016 en virtud de una decisión de ejecución (4), establece normas detalladas para la concesión de cofinanciación y las prioridades para las acciones de las propuestas de programas simples y múltiples en el mercado interior y en terceros países. Está disponible en la siguiente dirección:
1.3. Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación
La Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación (en lo sucesivo la Chafea), ha sido encargada por la Comisión Europea de la gestión de algunas etapas de la ejecución del programa, incluida la publicación de convocatorias de propuestas, la recepción y evaluación de propuestas, la preparación y firma de los acuerdos de subvención para los programas múltiples y la supervisión de su aplicación.
1.4. Presente convocatoria de propuestas
La presente convocatoria de propuestas se refiere a la aplicación de los programas múltiples, en el marco de las secciones 1.2.1.3 y 1.2.1.4 del anexo I del Programa de trabajo anual para 2017 en relación con las acciones de la prioridad temática 3: programas múltiples en el mercado interior y la prioridad 4: programas múltiples en el mercado interior o en terceros países.
2. Objetivo(s) – Tema(s) – Prioridades
Las secciones 1.2.1.3 y 1.2.1.4 del anexo I del Programa de trabajo anual para 2017 establecen las prioridades temáticas de las acciones que se llevarán a cabo al amparo de la presente convocatoria. Solo se tendrán en cuenta para su financiación las propuestas que correspondan directamente al tema y la descripción que figuran en estas secciones del Programa de trabajo anual. Por lo tanto, con el presente documento de convocatoria se anuncian tres temas para propuestas. Las solicitudes presentadas en virtud de la presente convocatoria deben incluirse en el ámbito de uno de estos temas prioritarios. Las entidades proponentes pueden presentar varias solicitudes para proyectos diferentes en el ámbito del mismo tema prioritario. También es posible presentar varias solicitudes para proyectos diferentes en el ámbito de distintos temas prioritarios.
El plazo de presentación de propuestas expira el 20 de abril de 2017, a las 17:00 horas CET (hora central europea).
Fecha y hora operíodo indicativo
Período de evaluación (indicativo)
21.4-31.8.2017
Información a los solicitantes (indicativa)
< 20.10.2017
Firma del acuerdo de subvención (indicativa)
< 20.1.2018
Fecha de inicio de la acción (indicativa)
> 1.1.2018
4. Presupuesto disponible
El presupuesto total destinado a la cofinanciación de los programas múltiples se estima en 43 000 000 EUR.
Este importe está sujeto a la disponibilidad de los créditos previstos en el presupuesto general de la UE para 2017, tras su adopción por la autoridad presupuestaria, o previsto en las doceavas partes provisionales.
La Chafea se reserva el derecho de no distribuir todos los fondos disponibles.
Las solicitudes deberán enviarse a más tardar en la fecha límite de presentación a que se refiere el punto 3.
Las solicitudes deberán presentarse en línea por el coordinador a través del Portal del participante (sistema de presentación electrónica disponible en: https://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html
El incumplimiento de estos requisitos dará lugar a la denegación de la solicitud.
Aunque las propuestas podrán presentarse en cualquiera de las lenguas oficiales de la Unión Europea, se ruega a los candidatos que presenten sus propuestas en inglés, a fin de facilitar la tramitación de la solicitud, incluido su examen por expertos independientes que aporten información técnica a la evaluación. Además, los solicitantes deberán tener en cuenta que, en principio, la Chafea utilizará el inglés para comunicarse con los beneficiarios en relación con el seguimiento y el control de las acciones cofinanciadas (etapa de gestión de la subvención).
Para facilitar el examen de las propuestas por expertos independientes, se aconseja adjuntar a la propuesta una traducción al inglés de la parte técnica (parte B) si está redactada en otra lengua oficial de la UE.
6. Criterios de admisibilidad
6.1. Solicitantes subvencionables
Las propuestas solo podrán ser presentadas por personas jurídicas; las entidades que no tengan personalidad jurídica con arreglo al Derecho nacional aplicable podrán ser solicitantes a condición de que sus representantes tengan capacidad para contraer obligaciones jurídicas en nombre de la entidad y ofrezcan garantías de protección de los intereses financieros de la Unión equivalentes a las ofrecidas por las personas jurídicas de conformidad con el artículo 131, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012.
Más en concreto, las solicitudes de las siguientes entidades y órganos son subvencionables, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7, apartado 1 del Reglamento (UE) n.o 1144/2014:
organizaciones profesionales o interprofesionales establecidas en un Estado miembro y que sean representativas en dicho Estado miembro del sector o sectores de que se trate, y en particular las organizaciones interprofesionales a que se refiere el artículo 157 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 y los grupos definidos en el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012, siempre que sean representativos de la denominación protegida al amparo del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 que está comprendido en ese programa;
organizaciones profesionales o interprofesionales de la Unión representativas del sector o sectores de que se trate a escala de la Unión;
organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores, a las que se refieren los artículos 152 y 156 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, que hayan sido reconocidas por los Estados miembros;
organismos del sector agroalimentario que tienen como objetivo y actividad proporcionar información sobre los productos agrícolas y promocionarlos, y a los que los Estados miembros han encargado una misión de servicio público claramente definida en este ámbito. Estos organismos deben haber sido constituidos legalmente en el Estado miembro de que se trate por lo menos dos años antes de la fecha de la convocatoria de propuestas a que se hace referencia en el artículo 8, apartado 2.
Las entidades proponentes antes referidas podrán presentar una propuesta siempre que sean representativas del sector o el producto de que se trate, de conformidad con las condiciones establecidas en el artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/1829 de la Comisión, a saber:
las organizaciones profesionales o interprofesionales establecidas en un Estado miembro o a escala de la Unión, tal como se contempla en el artículo 7, apartado 1, letras a) y b), del Reglamento (UE) n.o 1144/2014, respectivamente, se considerarán representativas del sector al que se aplica el programa:
si representan al menos el 50 % del número de productores, o el 50 % del volumen o el valor de la producción comercializable del producto o productos del sector de que se trate, en el Estado miembro considerado o a nivel de la Unión, o
si se trata de una organización interprofesional reconocida por el Estado miembro de conformidad con el artículo 158 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo o con el artículo 16 del Reglamento (UE) n.o 1379/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo;
un grupo contemplado en el artículo 3, punto 2, del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, y al que se hace referencia en el artículo 7, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) n.o 1144/2014 se considerará representativo de la denominación protegida al amparo del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 y comprendido por el programa cuando represente al menos el 50 % del volumen o el valor de la producción comercializable del producto o productos cuya denominación está protegida;
una organización de productores o una asociación de organizaciones de productores a que se refiere el artículo 7, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1144/2014 se considerará representativa del producto o sector al que se aplica el programa cuando sea reconocida por el Estado miembro de conformidad con el artículo 154 o 156 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 o con el artículo 14 del Reglamento (UE) n.o 1379/2013;
el organismo del sector agroalimentario a que se refiere el artículo 7, apartado 1, letra d), del Reglamento (UE) n.o 1144/2014 deberá ser representativo del sector o sectores a que se refiere el programa a través de la presencia de representantes del producto o productos o del sector entre sus miembros.
No obstante lo dispuesto en los incisos i) y ii) anteriores, podrán aceptarse umbrales más bajos si la entidad proponente demuestra en la propuesta presentada que existen circunstancias específicas, en particular información sobre la estructura del mercado, que justifiquen considerar a la entidad proponente representativa del producto o productos o del sector en cuestión.
Las propuestas podrán ser presentadas por:
al menos dos organizaciones mencionadas en las letras a), c) o d) del artículo 7, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1144/2014, que deberán proceder de al menos dos Estados miembros; o
una o más organizaciones contempladas en el artículo 7, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1144/2014;
Solo se aceptarán las solicitudes de entidades jurídicas establecidas en Estados miembros de la UE.
Entidades no subvencionables: los solicitantes que ya reciben financiación de la Unión en relación con las mismas acciones de información y de promoción no podrán beneficiarse de la financiación de la Unión para dichas acciones en virtud del Reglamento (UE) n.o 1144/2014.
A fin de evaluar la admisibilidad de los solicitantes, se exige la presentación de los documentos justificativos siguientes:
entidad privada: extracto del boletín oficial, copia de los estatutos, extracto del registro mercantil o del registro de asociaciones;
entidad pública: copia de la resolución o de la decisión por la que se haya establecido la empresa pública o cualquier otro documento oficial por el que se haya establecido la entidad de Derecho público;
entidades sin personalidad jurídica: documentos que demuestren que su representante o representantes tienen capacidad para contraer obligaciones jurídicas en su nombre;
documentación que certifique que el solicitante reúne los criterios de representatividad establecidos en el artículo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/1829 de la Comisión.
6.2. Actividades subvencionables
Las propuestas deberán cumplir los siguientes criterios de admisibilidad:
las propuestas podrán cubrir únicamente los productos y los regímenes contemplados en el artículo 5 del Reglamento (UE) n.o 1144/2014;
las propuestas deberán ajustarse a la legislación de la Unión relativa a los productos considerados y a su comercialización, y poseer una dimensión europea;
las propuestas en el mercado interior que abarquen uno o más regímenes contemplados en el artículo 5, apartado 4, del Reglamento (UE) n.o 1144/2014, se centrarán en este régimen o regímenes en su principal mensaje de la Unión. Cuando en dicho programa uno o varios productos ilustren este régimen o regímenes, deberán figurar como un mensaje accesorio en relación con el mensaje principal de la Unión.
si un mensaje transmitido por un programa múltiple facilita información sobre los efectos para la salud, el mensaje deberá:
en el mercado interior, dar cumplimiento a lo dispuesto en el anexo del Reglamento (CE) n.o 1924/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (5), o ser aceptado por la autoridad nacional competente en materia de salud pública del Estado miembro en el que se lleven a cabo las operaciones;
en terceros países, ser aceptado por la autoridad nacional competente en materia de salud pública en el país en el que se lleven a cabo las operaciones.
si la propuesta propone mencionar el origen o marcas, respetará las normas a que se hace referencia en el capítulo II del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1831 de la Comisión.
Con el fin de evaluar la admisibilidad de las actividades previstas, deberá facilitarse la información siguiente:
en las propuestas relativas a los regímenes de calidad nacionales deberá aportarse documentación o una referencia a fuentes de dominio público que demuestren que el régimen de calidad en cuestión se encuentra reconocido por el Estado miembro;
en las propuestas dirigidas al mercado interior y que transmitan un mensaje sobre las prácticas dietéticas adecuadas o el consumo de alcohol responsable se describirá el modo en que el programa propuesto y sus mensajes son conformes con la normativa nacional pertinente en el ámbito de la salud pública en el Estado miembro en el que se llevará a cabo el programa. En la justificación deberán figurar referencias o documentación que sostengan las afirmaciones realizadas.
Además, las propuestas cumplirán una de las prioridades temáticas para los programas múltiples enumeradas en el programa de trabajo anual para 2017. A continuación figuran algunos extractos del programa de trabajo anual para 2017 en los que se detallan los tres temas con respecto a los cuales pueden presentarse solicitudes en el marco de la presente convocatoria de propuestas. El texto describe el tema, el importe previsto correspondiente, los objetivos y los resultados esperados.
Acción en el ámbito de la prioridad temática 3: Programas múltiples en el mercado interior
Prioridades del ejercicio, objetivos perseguidos y resultados previstos
Tema A - Programas de sensibilización respecto a la agricultura sostenible de la Unión y el papel del sector agroalimentario en el ámbito del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático (*1).
15 050 000 EUR.
Las acciones deben subrayar la sostenibilidad medioambiental de la agricultura de la Unión, incidiendo en su papel beneficioso para la lucha contra el cambio climático y el medio ambiente.
Las acciones deberán abordar el modo en que los productos promovidos y sus métodos de producción contribuyen a:
la atenuación del cambio climático (p. ej., mediante la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero), y/o la adaptación a dicho fenómeno (p. ej., ahorro de agua, cultivos y variedades resistentes al clima), y
la consecución de al menos uno de los objetivos siguientes:
conservación de la biodiversidad y uso sostenible (p. ej., flora y fauna, paisaje, recursos genéticos);
gestión sostenible de los recursos hídricos (p. ej., eficiencia en el uso del agua, reducción de la carga de nutrientes o plaguicidas);
gestión sostenible del suelo (p. ej., control de la erosión; equilibrio de los nutrientes; prevención de la acidificación, salinización).
Acciones en el ámbito de la prioridad temática 4: Programas múltiples en el mercado interior o en terceros países
Tema B - Programas de información y de promoción destinados a fomentar el conocimiento y el reconocimiento de los regímenes de calidad de la Unión, tal como se definen en el artículo 5, apartado 4, letras a), b) y c), del Reglamento (UE) n.o 1144/2014.
Los impactos previstos consisten en el aumento de los niveles de reconocimiento del símbolo gráfico asociado a tales regímenes de calidad de la Unión por parte de los consumidores, y en el incremento de la competitividad y del consumo de los productos agrarios y alimentarios de la Unión, y de su cuota de mercado.
El objetivo es elevar el grado de conocimiento y el reconocimiento de los regímenes de calidad de la Unión:
regímenes de calidad: denominación de origen protegida (DOP), indicación geográfica protegida (IGP), especialidad tradicional garantizada (ETG), y expresiones de calidad facultativas;
modo de producción ecológica;
el símbolo gráfico de los productos agrícolas de calidad específicos de las regiones ultraperiféricas de la Unión.
Tema C - Programas de información y de promoción destinados a destacar las especificidades de los métodos agrícolas en la Unión y las características de los productos agrícolas y alimentarios y los regímenes de calidad de la UE definidos en el artículo 5, apartado 4, letra d), del Reglamento (UE) n.o 1144/2014.
12 900 000 EUR.
El objetivo es destacar al menos una de las especificidades de los métodos de producción agrícola de la Unión, en particular en lo tocante a seguridad de los alimentos, trazabilidad, autenticidad, etiquetado, aspectos nutricionales y sanitarios (incluidas las prácticas dietéticas adecuadas y el consumo responsable de las bebidas alcohólicas subvencionables), bienestar de los animales, respeto del medio ambiente y sostenibilidad (al margen de los aspectos considerados en el tema A), así como las características de los productos agrícolas y alimenticios, sobre todo en lo referente a calidad, sabor, diversidad o tradiciones.
Los impactos previstos consisten en mejorar el conocimiento de los consumidores europeos sobre las bondades de los productos agrícolas de la Unión aumentar la competitividad y el consumo de los productos agroalimentarios de la Unión de que se trate, mejorar su visibilidad e incrementar su cuota de mercado.
Tipos de actividades subvencionables
Las acciones de promoción e información pueden incluir en particular las siguientes actividades, subvencionables en virtud de la presente convocatoria:
Actos para la prensa
Sitio web, medios sociales
Creación del sitio web, actualización y mantenimiento
Medios sociales (creación de cuentas, publicación periódica)
Otros (aplicaciones para móviles, plataformas de aprendizaje en línea, webinarios, etc.)
Publicaciones, conjuntos de medios de comunicación, artículos de promoción
Pabellones en ferias comerciales
Seminarios, talleres, reuniones empresa a empresa, formación de comercio o para cocineros, actividades en escuelas
Semanas de restaurante
Patrocinio de actos
Viajes de estudio a Europa
Días de cata
Otros: promoción de publicaciones de los minoristas, publicidad de puntos de venta
La acción cofinanciada (programas de promoción e información) se aplicará a lo largo de un período de entre uno y tres años.
En las propuestas se especificará la duración de la acción.
7.1. Exclusión de la participación
Los solicitantes quedarán excluidos de la participación en la convocatoria de propuestas si se encuentran en alguna de las situaciones de exclusión descritas en el artículo 106 del Reglamento Financiero y sus normas de aplicación (6):
tergiversar de forma fraudulenta o por negligencia la información exigida para verificar la inexistencia de motivos de exclusión o para el cumplimiento de los criterios de selección o para la ejecución del contrato;
celebrar con otros operadores económicos un acuerdo con el fin de falsear la competencia;
vulnerar los derechos de propiedad intelectual;
intentar influir en el proceso de toma de decisiones del órgano de contratación durante el procedimiento de contratación;
fraude, en el sentido del artículo 1 del Convenio relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas establecido por el Acto del Consejo de 26 de julio de 1995 (7);
corrupción, según se define en el artículo 3 del Convenio relativo a la lucha contra los actos de corrupción en los que estén implicados funcionarios de las Comunidades Europeas o de los Estados miembros de la Unión Europea, establecido por el Acto del Consejo de 26 de mayo de 1997 (8), y en el artículo 2, apartado 1, de la Decisión marco 2003/568/JAI del Consejo (9), así como corrupción de conformidad con la ley del país en que esté situado el órgano de contratación o la del país en el que esté establecido el operador económico o la del país donde se ejecute el contrato;
participación en una organización delictiva, según se define en el artículo 2 de la Decisión Marco 2008/841/JAI del Consejo (10);
blanqueo de capitales o financiación del terrorismo, según se definen en el artículo 1 de la Directiva 2005/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (11);
delitos de terrorismo o delitos ligados a las actividades terroristas, según se definen, respectivamente, en los artículos 1 y 3 de la Decisión marco 2002/475/JAI del Consejo (12), o incitación, inducción, complicidad o tentativa de comisión de dichos delitos, tal como se contempla en el artículo 4 de la citada Decisión;
trabajo infantil u otras formas de trata de seres humanos, tal como se definen en el artículo 2 de la Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (13);
se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva que el operador económico ha cometido una irregularidad en el sentido del artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) n.o 2988/95 del Consejo.
7.2. Exclusión de la concesión de la subvención
Los solicitantes quedarán excluidos de la concesión de cofinanciación si, en el transcurso del procedimiento de adjudicación de la subvención, se encuentra en alguna de las situaciones contempladas en el artículo 107 del Reglamento Financiero:
se hallan en una situación de exclusión de conformidad con el artículo 106 del Reglamento Financiero;
han falseado la información exigida para poder participar en el procedimiento o no han facilitado dicha información en el procedimiento de concesión de la subvención.
A fin de demostrar el cumplimiento de los criterios de exclusión, el coordinador tiene que marcar la casilla correspondiente al presentar su solicitud en línea. En caso de ser seleccionados para la cofinanciación, todos los beneficiarios (en caso de subvención con varios beneficiarios) tienen que firmar una declaración jurada en la que certifiquen que no se encuentran en ninguna de las situaciones contempladas en los artículos 106, apartado 1, y 107 a 109 del Reglamento Financiero. Los solicitantes deberán seguir las instrucciones que figuran en el portal del participante.
8.1. Capacidad financiera
Los solicitantes deberán disponer de fuentes de financiación estables y suficientes para mantener su actividad a lo largo de todo el período de aplicación de la acción, y participar en su financiación.
La capacidad financiera del solicitante se evaluará de conformidad con los requisitos del Reglamento Financiero no 966/2012. Esta evaluación no se efectuará si:
el solicitante es un organismo público;
la contribución de la UE solicitada por el solicitante es inferior o igual a 60 000 EUR.
Los documentos que se solicitarán al evaluar la capacidad financiera incluyen:
la cuenta de pérdidas y ganancias, el balance del último ejercicio financiero cerrado,
en el caso de las entidades de nueva creación, el plan de empresa puede sustituir a estos documentos.
Además, para los solicitantes que pidan una contribución de la UE igual o superior a 750 000 EUR (umbral aplicable por solicitante):
un informe de auditoría de un auditor externo autorizado que certifique las cuentas del último ejercicio financiero disponible. Esta disposición no se aplicará a los organismos públicos.
La evaluación de la capacidad financiera de los solicitantes se realizará a través del portal del participante.
8.2. Capacidad operativa
Los solicitantes deberán disponer de las competencias y cualificaciones profesionales requeridas para llevar a cabo la acción.
Como prueba, deberá facilitarse la siguiente información en la parte B de la propuesta:
perfiles generales (títulos y experiencia) del personal del solicitante principal responsable de la gestión y ejecución de la acción propuesta,
el informe de actividad de la organización u organizaciones proponentes o una descripción de las actividades realizadas en relación con las actividades que pueden optar a cofinanciación.
La parte B de la solicitud sirve para evaluar la propuesta con arreglo a los criterios de adjudicación.
En general, los proyectos deberán tener una estructura de gestión eficiente, una estrategia clara y una descripción precisa de los resultados previstos.
El contenido de las propuestas se evaluará con arreglo a los siguientes criterios y subcriterios:
Presupuesto y relación coste/eficacia
Las propuestas por debajo del umbral general o de los umbrales individuales mencionados más arriba serán rechazadas.
En la evaluación de cada uno de los principales criterios de adjudicación se tendrán en cuenta los siguientes subcriterios:
Dimensión europea:
pertinencia de las acciones de promoción e información en relación con los objetivos generales y específicos mencionados en el artículo 2 del Reglamento (UE) n.o 1144/2014, los fines consignados en el artículo 3 de dicho Reglamento, así como las prioridades, los objetivos y resultados previstos anunciados en la prioridad temática correspondiente;
mensaje europeo de la campaña;
impacto del proyecto a escala de la Unión.
calidad y pertinencia del análisis del mercado;
adecuación de la estrategia, los objetivos y los mensajes clave del programa;
elección adecuada de las actividades respecto a los objetivos y a la estrategia del programa, conjunto de herramientas de comunicación equilibrado, sinergia entre las distintas actividades;
descripción concisa de las actividades;
calidad de los métodos de evaluación e indicadores propuestos.
organización del proyecto y estructura de gestión;
Presupuesto y relación coste-eficacia
rendimiento de la inversión;
reparto adecuado del presupuesto en relación con los objetivos y el ámbito de las actividades;
coherencia entre los costes estimados y los resultados concretos;
estimación realista de días/persona para las actividades ejecutadas por la organización proponente, incluidos los costes de coordinación del proyecto.
Tras la evaluación, las propuestas admisibles se clasificarán en función del número total de puntos concedidos. La propuesta o propuestas mejor clasificadas serán seleccionadas para la cofinanciación en función de la disponibilidad presupuestaria.
Con respecto a cada uno de los temas prioritarios enumerados en el punto 6.2 de la presente convocatoria, se elaborará una lista por orden de puntuación separada.
Si existen dos (o más) propuestas con el mismo número de puntos en el último lugar de la misma clasificación, se seleccionarán la propuesta o propuestas que ofrezcan una mayor diversificación en términos de productos o de mercados destinatarios. Esto significa que, entre dos propuestas ex aequo, la Comisión seleccionará en primer lugar aquella cuyo contenido (en primer lugar en términos de productos y en segundo lugar en términos de mercado representado) aún no esté representado en la clasificación. Si este criterio no basta para diferenciar las propuestas, la Comisión seleccionará en primer lugar el programa que haya obtenido la puntuación más alta en relación con el criterio de adjudicación de que se trate. Se compararán en primer lugar las puntuaciones correspondientes a la «dimensión europea», después a la «calidad técnica» y por último al «presupuesto y la relación coste-eficacia».
10. Compromisos jurídicos
Los coordinadores de las propuestas incluidas en la lista para ser financiadas serán invitados a participar en la etapa de adaptación previa a la firma del acuerdo de subvención; la adaptación se llevará a cabo a través de un sistema de preparación de las subvenciones en línea (SYGMA). La culminación del proceso dará lugar a la firma de un convenio de subvención, expresado en euros, en el que se precisarán las condiciones y el nivel de financiación.
El acuerdo de subvención deberá ser firmado electrónicamente en primer lugar por el coordinador en nombre del consorcio y, por último, por la Chafea. Todos los cobeneficiarios deberán adherirse al acuerdo de subvención mediante la firma del formulario de adhesión por vía electrónica.
11. Disposiciones financieras
El Reglamento Financiero y sus normas de aplicación (14) definen las normas aplicables para la ejecución de los programas múltiples.
No acumulación de subvenciones
Cada acción solo podrá recibir una subvención con cargo al presupuesto de la UE.
En ningún caso podrán ser financiados los mismos gastos dos veces por el presupuesto de la UE.
El solicitante deberá indicar todas las fuentes e importes de las financiaciones de la Unión recibidas o solicitadas para la misma acción o parte de la acción o para su funcionamiento (subvenciones de funcionamiento), así como cualquier otra financiación recibida o solicitada para la misma acción.
No podrá concederse ninguna subvención con carácter retroactivo para una acción ya finalizada.
Solo se podrá conceder una subvención a una acción ya iniciada en caso de que el solicitante pueda demostrar que es necesario iniciar la acción antes de la firma del convenio de subvención.
En tal caso, los gastos con posibilidad de optar a financiación no podrán ser anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de subvención.
La cofinanciación significa que los recursos necesarios para llevar a cabo la acción no son aportados íntegramente por la subvención de la UE.
El resto correrá a cargo exclusivamente de la entidad proponente. Las aportaciones financieras entregadas a un beneficiario por sus miembros, y en concreto, para ser utilizadas con el fin de sufragar costes que sean subvencionables en el marco de la acción, se permiten y se considerarán ingresos.
El presupuesto estimado de la acción debe presentarse en la parte A del formulario de solicitud, que deberá ser equilibrado por lo que a ingresos y gastos se refiere.
El presupuesto se expresará en euros.
Los solicitantes que prevean que los costes no se contraigan en euros deberán utilizar el tipo de cambio publicado en Diario Oficial de la Unión Europea:
Contratos de ejecución/subcontratación
Cuando la ejecución de la acción requiera la adjudicación de contratos (contratos de ejecución), el beneficiario adjudicará el contrato a la oferta económicamente más ventajosa o, cuando proceda, a la oferta que ofrezca el precio más bajo, evitando cualquier conflicto de intereses, y conservará los documentos justificativos para una posible auditoría.
Cuando la entidad proponente sea un organismo de Derecho público a tenor de lo dispuesto en el artículo 2, apartado 1, punto 4, de la Directiva 2014/24/UE, deberá seleccionar los subcontratistas de conformidad con la legislación nacional de transposición de dicha Directiva.
La subcontratación, es decir, la externalización de tareas o actividades específicas que forman parte de la acción descrita en la propuesta, deberá cumplir las condiciones aplicables a cualquier contrato de adjudicación (especificadas anteriormente) y, además, las condiciones siguientes:
deberá estar justificada por la naturaleza de la acción y lo necesario para su ejecución;
las tareas fundamentales de las acciones (es decir, la coordinación técnica y financiera de la acción y la gestión de la estrategia) no podrán subcontratarse;
deberá especificarse claramente en la parte técnica y financiera de la propuesta.
Subcontratación a entidades que tengan un vínculo estructural con el beneficiario
Asimismo, podrán adjudicarse un subcontrato a entidades que tengan un vínculo estructural con el beneficiario, pero solo si el precio se limita a los costes reales soportados por la entidad (es decir, sin ningún margen de beneficio).
Las tareas que deban llevarse a cabo por dichas entidades deben indicarse claramente en la parte técnica de la propuesta.
11.2. Formas de financiación
La cofinanciación adoptará la forma de reembolso de una determinada parte de los gastos subvencionables realmente contraídos; también incluirá una cantidad a tanto alzado que cubrirá los costes indirectos (igual al 4 % de los costes de personal subvencionables) que están relacionados con la ejecución de la acción (15).
Importe máximo solicitado
La subvención de la UE está limitada a la tasa de cofinanciación máxima siguiente:
para los programas múltiples en el mercado interior o en terceros países: el 80 % de los costes subvencionables del programa;
en caso de solicitantes establecidos en los Estados miembros que reciban el 1 de enero de 2014 o posteriormente ayuda financiera de conformidad con los artículos 136 y 143 del TFUE (16), el porcentaje será del 85 %.
Esto solo se aplicará a las subvenciones firmadas por la CHAFEA antes de la fecha a partir de la cual el Estado miembro en cuestión deje de recibir tal ayuda financiera.
Por consiguiente, parte de los gastos subvencionables totales contabilizados en el presupuesto estimativo deberá financiarse a partir de fuentes distintas a la subvención de la UE (principio de cofinanciación).
Son subvencionables los costes realmente contraídos por el beneficiario de una subvención que cumplan el conjunto de criterios indicados en el artículo 6 del acuerdo de subvención.
Los costes subvencionables (directos e indirectos) se indican en el acuerdo de subvención (véase el artículo 6, apartados 1, 2 y 3)
Los costes no subvencionables se indican en el acuerdo de subvención (véase el artículo 6, punto 4)
Cálculo del importe final de la subvención
El importe final de la subvención dependerá de la medida efectiva en que se haya ejecutado la acción de conformidad con los términos y condiciones del acuerdo.
Este importe lo calculará la Chafea, cuando se efectúe el pago del saldo, en las siguientes etapas:
Aplicación de los porcentajes de reembolso a los costes subvencionables
Limitación al importe máximo de la subvención
Reducción debida a la regla de la ausencia de ánimo de lucro
Reducción debida a una ejecución incorrecta o al incumplimiento de otras obligaciones
Las subvenciones de la UE no podrán tener por objeto o efecto obtener beneficios en el marco de la acción. Por «beneficio» se entiende el superávit del importe obtenido tras las etapas 1 y 2, más los ingresos totales de la acción, con respecto a los costes subvencionables totales de la acción.
A este respecto, cuando se obtenga un beneficio, la Chafea tendrá derecho a recuperar el porcentaje del beneficio correspondiente a la contribución de la UE a los costes subvencionables realmente incurridos por el beneficiario o los beneficiarios para llevar a cabo la acción. El socio (coordinador o beneficiario) que solicite una contribución de la UE igual o inferior a 60 000 EUR, está excluido de esta disposición.
11.3. Modalidades de pago
Se transferirá al coordinador un pago de prefinanciación equivalente al 20 % del importe de la subvención, de conformidad con las condiciones establecidas en el acuerdo de subvención (artículo 16, punto 2).
Los pagos intermedios se abonarán al coordinador de conformidad con las condiciones establecidas en el acuerdo de subvención (artículo 16, punto 3). Los pagos intermedios están destinados a reembolsar los costes subvencionables contraídos para la ejecución del programa durante el período o períodos de presentación de informes correspondiente.
La cuantía total de la prefinanciación y los pagos intermedios no podrá ser superior al 90 % del importe máximo de la subvención.
La Chafea establecerá el importe del pago del saldo sobre la base del cálculo del importe final de la subvención y de conformidad con las condiciones establecidas en el acuerdo de subvención.
Si el importe total de los pagos anteriores es superior al importe final de la subvención, el pago del saldo revestirá la forma de una recuperación.
11.4. Garantía de prefinanciación
En caso de que la capacidad financiera del solicitante no sea satisfactoria, podrá exigirse una garantía de prefinanciación de hasta una cantidad equivalente a la prefinanciación para limitar los riesgos financieros relacionados con el pago de prefinanciación.
En su caso, la garantía financiera, expresada en euros, deberá prestarla una entidad bancaria o financiera autorizada establecida en uno de los Estados miembros de la Unión Europea. No se aceptarán como garantías financieras los importes bloqueados en cuentas bancarias.
La garantía podrá sustituirse por una garantía conjunta y solidaria de un tercero o por una garantía conjunta de los beneficiarios de la acción que sean parte del mismo convenio de subvención.
El garante ejecutará la garantía a primer requerimiento y no exigirá a la Chafea que actúe contra el deudor principal (es decir, el beneficiario).
La garantía de prefinanciación seguirá estando en vigor expresamente hasta el pago del saldo y, en caso de que el pago del saldo se efectúe en forma de una recuperación, hasta tres meses después de que la nota de adeudo se notifique al beneficiario.
No se pedirán garantías por un beneficiario que reciba una contribución de la UE igual o inferior a 60 000 EUR (subvenciones de escasa cuantía).
12.1. Por los beneficiarios
Los beneficiarios deberán mencionar claramente la contribución de la Unión Europea en todas las actividades para las que se emplee la subvención.
Con tal fin, tendrán que resaltar el nombre y el emblema de la Unión Europea en todas las publicaciones, carteles, programas y demás productos que realicen al amparo del proyecto cofinanciado.
La Guía gráfica del emblema europeo puede encontrarse en el Libro de estilo interinstitucional (17).
Además, todo el material visual producido en el marco de un programa de promoción cofinanciado por la UE debe ostentar el lema «Enjoy it's from Europe» («Disfrútalo, viene de Europa»).
La guía de uso del lema, así como los archivos gráficos, pueden descargarse de las páginas sobre política de promoción del sitio web Europa (18).
Por último, todo el material escrito, es decir, folletos, carteles, desplegables, letreros, vallas publicitarias, anuncios en la prensa, artículos en periódicos, páginas web (con excepción de algunos pequeños objetos publicitarios) deben incluir una cláusula de exención de responsabilidad de acuerdo con las condiciones detalladas en el acuerdo de subvención, indicando que representa la opinión de los autores. La Comisión Europea/Agencia no acepta responsabilidad alguna por el uso que pueda hacerse de la información que contiene.
12.2. Por la Chafea
Toda la información relativa a las subvenciones concedidas durante un determinado ejercicio financiero se publicará en el sitio de Internet de la Chafea, a más tardar el 30 de junio del año siguiente al ejercicio financiero en el que se hayan concedido las subvenciones.
La Chafea publicará la información siguiente:
nombre del beneficiario (entidad jurídica),
dirección del beneficiario, cuando este sea una persona jurídica, región cuando el beneficiario sea una persona física, tal como se definen a nivel NUTS 2 (19), si está domiciliado en la UE o equivalente si está domiciliado fuera de la UE,
objeto de la subvención,
importe concedido.
La respuesta a cualquier convocatoria de propuestas implica el registro y el tratamiento de datos personales (por ejemplo, nombre y apellidos, dirección y CV de los individuos que participan en la acción cofinanciada). Esos datos se tratarán conforme a lo establecido en el Reglamento (CE) n.o 45/2001, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos. Salvo que se indique otra cosa, las preguntas y los datos personales solicitados se necesitan para evaluar la solicitud conforme a lo especificado en la convocatoria de propuestas y serán tratados únicamente para ese fin por la Agencia Ejecutiva/la Comisión o terceras partes que actúan en nombre y bajo la responsabilidad de la Agencia Ejecutiva/la Comisión. Los interesados pueden informarse sobre otros detalles de las operaciones de tratamiento, sus derechos y de qué modo pueden ejecutarse consultando la declaración de privacidad publicada en el portal del participante:
y en el sitio web de la Agencia:
Se invita a los solicitantes a comprobar la correspondiente declaración de privacidad con regularidad a fin de estar debidamente informados sobre las posibles actualizaciones que puedan tener lugar antes del plazo límite para la presentación de sus propuestas o posteriormente. Los beneficiarios asumen la obligación legal de informar a su personal sobre las operaciones de tratamiento de datos pertinentes que vayan a ser prestadas por la Agencia. A tal efecto, deberán facilitarles las declaraciones de confidencialidad publicadas por la Agencia en el portal del participante antes de transmitir sus datos a la Agencia. Los datos personales podrán ser registrados en el Sistema de Exclusión y Detección Precoz (EDES) de la Comisión Europea previsto en los artículos 105 bis y 108 del Reglamento financiero de la UE de conformidad con las disposiciones aplicables.
14. Procedimiento de presentación de propuestas
Las propuestas deberán presentarse en el plazo establecido en el punto 5 a través del sistema de presentación electrónica en:
Antes de presentar una propuesta:
Elija una convocatoria:
Cree una cuenta para la presentación de una propuesta:
Registre todos los socios a través del registro de beneficiarios:
Los solicitantes serán informados por escrito de los resultados del proceso de selección.
El hecho de presentar una propuesta supone que el solicitante acepta el procedimiento y las condiciones descritas en la presente convocatoria y en la documentación a la que esta hace referencia.
No se autorizará ninguna modificación de la solicitud posterior a la fecha límite de presentación. No obstante, cuando sea necesario aclarar determinados aspectos o para la corrección de errores administrativos, la Comisión/Agencia podrá ponerse en contacto con el solicitante durante el proceso de evaluación (20).
Para preguntas sobre la presentación en línea, póngase en contacto con el Helpdesk IT creado a tal fin a través de la página web del portal del participante:
Para preguntas no relacionadas con la informática, puede contactar con el Helpdesk en la Chafea tel: +352 4301 36611, correo electrónico: CHAFEA-AGRI-CALLS@ec.europa.eu, los días laborables entre las 9:30-12:00h y 1as 14:30-17:00 CET (hora central europea). El Helpdesk no está disponible los fines de semana y días festivos.
Las preguntas más frecuentes se publican en el sitio web de la Chafea:
En toda la correspondencia relacionada con esta convocatoria (por ejemplo, cuando se solicite información o se presente una solicitud), ha de hacerse referencia expresa a la presente convocatoria. Una vez que el sistema de intercambio electrónico asigne una identificación de la propuesta, el solicitante deberá utilizar ese número en toda su correspondencia.
Modelo de acuerdo de subvención (versión de un único beneficiario y de múltiples beneficiarios)
(1) Reglamento (UE) n.o 1144/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, sobre acciones de información y de promoción relativas a productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países, y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 3/2008 del Consejo (DO L 317 de 4.11.2014, p. 56).
(2) Reglamento Delegado (UE) 2015/1829 de la Comisión, de 23 de abril de 2015, que completa el Reglamento (UE) n.o 1144/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre acciones de información y de promoción relativas a productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países (DO L 266 de 13.10.2015, p. 3).
(3) Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1831 de la Comisión, de 7 de octubre de 2015, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.o 1144/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre acciones de información y de promoción relativas a productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países (DO L 266 de 13.10.2015, p. 14).
(4) Decisión de aplicación de la Comisión, de 9 de noviembre de 2016, sobre la adopción del programa de trabajo de 2017 de acciones de información y promoción relativas a los productos agrícolas ejecutadas en el mercado interior y en terceros países,
(5) Reglamento (CE) n.o 1924/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos (DO L 404 de 30.12.2006, p. 9).
(*1) Las campañas en el marco del tema A no deberán abordar el modo de producción ecológica de la Unión como mensaje principal.
(6) Artículo 106 del Reglamento Financiero y sus correspondientes normas de aplicación adoptadas mediante el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 y Reglamento Delegado (UE) n.o 1268/2012 de la Comisión cuya última modificación la constituye el Reglamento (UE) 2015/1929 y Reglamento Delegado (UE) 2015/2462 de la Comisión respectivamente
(7) DO C 316 de 27.11.1995, p. 48.
(8) DO C 195 de 25.6.1997, p. 1.
(9) Decisión marco 2003/568/JAI del Consejo, de 22 de julio de 2003, relativa a la lucha contra la corrupción en el sector privado (DO L 192 de 31.7.2003, p. 54).
(10) Decisión marco 2008/841/JAI del Consejo, de 24 de octubre de 2008, relativa a la lucha contra la delincuencia organizada (DO L 300 de 11.11.2008, p. 42).
(11) Directiva 2005/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 2005, relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales y para la financiación del terrorismo (DO L 309 de 25.11.2005, p. 15).
(12) Decisión marco 2002/475/JAI del Consejo, de 13 de junio de 2002, sobre la lucha contra el terrorismo (DO L 164 de 22.6.2002, p. 3).
(13) Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2011, relativa a la prevención y lucha contra la trata de seres humanos y a la protección de las víctimas y por la que se sustituye la Decisión marco 2002/629/JAI del Consejo (DO L 101 de 15.4.2011, p. 1).
(14) Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1) y Reglamento Delegado (UE) n.o 1268/2012 de la Comisión, de 29 de octubre de 2012, sobre las normas de desarrollo del Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (DO L 362 de 31.12.2012, p. 1).
(15) Se llama la atención de los solicitantes sobre el hecho de que, en caso de que reciban una subvención de funcionamiento, los costes indirectos no son subvencionables.
(16) En la fecha de la publicación de la presente convocatoria: Grecia.
(17) http://publications.europa.eu/code/en/en-5000100.htm
(18) http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/index_es.htm
(19) Reglamento (CE) n.o 105/2007 de la Comisión, de 1 de febrero de 2007, por el que se modifican los anexos del Reglamento (CE) n.o 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece una nomenclatura común de unidades territoriales estadísticas (NUTS) (DO L 39 de 10.2.2007, p. 1).
(20) Artículo 96 del Reglamento Financiero.