Source: https://www.iberley.es/legislacion/ley-4-2013-16-may-c-mancha-patrimonio-cultural-11362434
Timestamp: 2018-06-20 13:09:40
Document Index: 215591811

Matched Legal Cases: ['Artículo 41', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 39', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 6', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 59', 'Artículo 61', 'Artículo 62']

Ley 4/2013 de 16 de May C.A. La Mancha (Patrimonio cultural) | Iberley
Ley 4/2013, de 16 de mayo, de Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha. [2013/6396] - Diario Oficial de Castilla La-Mancha de 24-05-2013
TÍTULO I. Figuras de protección y Catálogo del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha
CAPÍTULO I. Figuras de protección en el Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha
CAPÍTULO II. Procedimiento para la declaración de un bien como Bien de Interés Cultural, Bien de Interés Patrimonial o Elemento de Interés Patrimonial
CAPÍTULO III. Del Catálogo del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha
TÍTULO II. Régimen de protección y conservación del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha
CAPÍTULO I. Régimen común de protección y conservación
CAPÍTULO II. Régimen de protección de los bienes catalogados
CAPÍTULO III. Régimen de protección de los Bienes de Interés Cultural
SECCIÓN 1.ªRégimen de bienes inmuebles
Artículo 41.Conservación de Sitios Históricos, Zonas Arqueológicas y Zonas Paleontológicas.
SECCIÓN 2.ªRégimen de bienes muebles
SECCIÓN 3.ªBienes inmateriales.
TÍTULO III. Documentación e inventario del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha
CAPÍTULO II. Intervenciones sobre el patrimonio arqueológico y paleontológico
TÍTULO IV. El Patrimonio documental y bibliográfico
TÍTULO VI. Actividad inspectora y régimen sancionador
D.A. 1ª. Patrimonio Cultural de la Iglesia Católica.
D.A. 2ª. Habilitación para revisar declaraciones anteriores.
D.A. 3ª. Molinos de viento, silos, bombos, ventas y arquitectura negra.
D.A. 4ª. Competencia para la aceptación de donaciones, herencias o legados a favor de la Administración Regional.
D.A. 5ª. Protección de inmuebles donde estén localizados archivos, bibliotecas y museos.
D.T. 1ª. Incorporación al Catálogo del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha y al Inventario del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha.
D.T. 2ª. Bienes muebles incluidos en el Inventario General de Bienes Muebles.
D.T. 3ª. Declaraciones de Bienes de Interés Cultural en tramitación y entornos pendientes de delimitación.
D.F. 1ª. Las Comisiones Provinciales de Patrimonio Histórico.
D.F. 2ª. Actualización de cuantías.
D.F. 3ª. Supletoriedad de la normativa estatal.
D.F. 4ª. Habilitación de desarrollo normativo.
La complejidad de las actuaciones que se realizan sobre los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de CastillaLa Mancha aconsejaba hacer hincapié en el procedimiento de autorización y tipos de intervenciones y, en particular, posibilitando las actuaciones preventivas y velando por conciliar los intereses culturales con los urbanísticos y medioambientales.
Las materias reguladas por esta ley se encuentran dentro de las competencias legislativas atribuidas a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha por los artículos 31.1.16ª y 31.1.17ª del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, aprobado por Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto, según redacción dada a ese artículo por la Ley Orgánica 3/1997, de 3 de julio, completándose con esta ley el régimen normativo existente en el ordenamiento jurídico autonómico pues tras la reforma operada en la normativa estatal sobre patrimonio histórico tras la sentencia del Tribunal Constitucional número 17/1991, de 31 de enero, se puso de manifiesto un mayor ámbito la competencial de las Comunidades Autónomas en la materia de patrimonio cultural y, en concreto, para efectuar la declaración formal de inclusión de los bienes en alguna de las categorías de protección previstas en la legislación, siempre que tuvieran prevista esta competencia en sus Estatutos de Autonomía.
El título preliminar, "Disposiciones Generales", describe el objeto de la ley, su ámbito de aplicación, el deber de colaboración institucional, el deber de colaboración de los particulares, regula el Consejo Regional de Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha, crea la Junta de Valoración de Bienes del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha y determina otras instituciones consultivas y asesoras en materia de patrimonio cultural.
El título I, "Figuras de protección y Catálogo del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha", consta de tres capítulos, "Figuras de protección en el Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha", "Procedimiento para la declaración de un bien como Bien de Interés Cultural, Bien de Interés Patrimonial o Elemento de Interés Patrimonial" y "Del Catálogo del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha".
La creación de esta clase de protección obedece a la necesidad puesta de manifiesto por la experiencia de contar con categorías intermedias que posibiliten una protección jurídica de bienes relevantes pero no singulares y sobresalientes del Patrimonio Cultural. deesta manera son posibles medidas y actuaciones sobre estos bienes que no son tan restrictivas como en el caso de los Bienes de Interés Cultural.
El título II, "Régimen de protección y conservación del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha", consta de tres capítulos, "Régimen común de protección y conservación", "Régimen de protección de los bienes catalogados" y "Régimen de protección de los Bienes de Interés Cultural". En este título se establece el régimen de protección al que están sometidos los bienes que forman parte del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha, distinguiéndose entre un régimen común, aplicable a aquellos bienes en los que concurra alguno de los valores citados en el artículo primero de esta ley, un régimen de protección más intenso, sólo aplicable a aquellos bienes que hayan sido objeto de una declaración formal y, por tanto, incluidos en el Catálogo del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha y, por último, un nivel máximo de protección aplicable a los bienes declarados de Interés Cultural.
En relación con los bienes muebles se regula el comercio de los mismos mediante la creación de un registro de comerciantes y libro de registro de transacciones. deesta manera, se pretende el control sobre el tráfico de bienes muebles como medida de carácter preventivo en el comercio ilícito de bienes.
El título III, "Documentación e Inventario del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha" garantiza la imprescindible tarea de incrementar el conocimiento del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha mediante la labor de documentación e inventario de todos los bienes integrantes del mismo, en particular de aquellos que no se conocen en absoluto o sólo en parte. Así, el título se estructura en dos capítulos. El capítulo I "Disposiciones Comunes" recoge la necesidad de ampliar este conocimiento reconociendo el valor propio de los bienes etnológicos como resultado de las experiencias culturales propias de Castilla-La Mancha así como la necesidad de conocer en profundidad el patrimonio industrial, en mayor riesgo por su cercanía con la realidad actual.
El capítulo II, "Intervenciones sobre el Patrimonio Arqueológico y Paleontológico", se dedica a delimitar los tipos de intervenciones sobre este patrimonio que es definido para establecer por un lado la diferencia entre ambos y por otro la aplicación del método arqueológico en la documentación de la materialidad de todos los bienes inmuebles del Patrimonio Cultural. Estas intervenciones se reflejan en este título porque su vocación es precisamente la documentación de aquello que no se conoce.
El título IV "El patrimonio documental y bibliográfico" se aplica a la nueva regulación de este patrimonio, adaptándolo a la Ley 19/2002, de 24 de octubre, de Archivos Públicos de Castilla-La Mancha, que derogó parcialmente el capítulo II, del título III, de la Ley 4/1990, de 30 de mayo, del Patrimonio Histórico de Castilla-La Mancha. La singularidad de este tipo de patrimonio justifica un título específico dado que el resto de la ley está dedicado casi en su totalidad a lo que se ha venido denominando tradicionalmente como patrimonios especiales.
el patrimonio arqueológico, el patrimonio etnológico y el patrimonio industrial.
El título V, "De las medidas de fomento", recoge diferentes vías a través de las cuales se pretende fomentar la actividad de investigación, documentación, conservación, recuperación, restauración y divulgación de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha, tales como las económicas - subvenciones, beneficios fiscales y porcentaje cultural- y medios para luchar contra la especulación y promover el enriquecimiento del citado patrimonio mediante la figura de los pagos con bienes culturales. Se incluye, además, el fomento del conocimiento del Patrimonio Cultural en el ámbito educativo reglado así como la colaboración con universidades y centros de investigación.
El título VI, "Actividad inspectora y régimen sancionador" se introduce como una novedad importante en la protección del Patrimonio Cultural, prácticamente inexistente en la Ley 4/1990, de 30 de mayo. Se desglosa en dos capítulos, "Actividad inspectora", que dota al personal funcionario competente como agente de la autoridad, se establece el marco legal dentro del cual ha de desarrollarse el ejercicio de esta función, detallándose en qué consiste la misma, el personal que puede ejercitarla, las normas de actuación, el deber de cumplimentar actas de inspección y los deberes de los interesados. El capítulo II regula el "Régimen sancionador", hasta ahora dependiente en cuanto al procedimiento y la imposición de sanciones de la Ley 16/1985, de 25 de junio, estableciéndose una regulación propia y más exhaustiva. Se tipifican las infracciones y las sanciones, la prescripción, el procedimiento que ha de tramitarse y la competencia para sancionar. Además, se recoge la obligación de reparación de los daños causados y se concreta el régimen de responsabilidades.
2. Este órgano tiene como finalidad.
1. Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha que reúnan de forma singular y sobresaliente algunode los valores recogidos en el artículo 1.2 podrán ser declarados Bienes de Interés Cultural de forma genérica o en alguna de las siguientes categorías.
1º Monumento: construcción u obra producto de la actividad humana, de sobresaliente interés histórico, arquitectónico, arqueológico, artístico, etnológico, industrial, científico o técnico, con inclusión de los muebles, instalaciones y accesorios que expresamente se señalen como parte integrante del mismo y constituyan una unidad. Dicha consideración de Monumento es independiente de su estado de conservación, valor económico, antigüedad, titularidad, régimen jurídico y uso.
2º Jardín Histórico: el espacio delimitado, producto de la ordenación por el ser humano de elementos naturales, en ocasiones complementado con estructuras de fábrica, y estimado de interés en función de su origen o pasado histórico o de sus valores estéticos, sensoriales o botánicos.
3º Conjunto Histórico: agrupación de bienes inmuebles que forman una unidad de asentamiento, continua o dispersa, condicionada por una estructura física representativa de la evolución que ha tenido una comunidad humana, por ser testimonio de su cultura o porque constituya un valor de uso y disfrute para la colectividad, aunque individualmente no tengan una especial relevancia. Asimismo, es conjunto histórico cualquier núcleo individualizado de inmuebles comprendidos en una unidad superior de población y que reúna esas mismas características y pueda ser claramente delimitado.
4º Sitio Histórico: lugar vinculado a acontecimientos del pasado, tradiciones populares o creaciones culturales de valor histórico, etnológico, o antropológico.
5º Zona Arqueológica: lugar en el que existen bienes muebles o inmuebles susceptibles de ser estudiados con metodología arqueológica, hayan sido o no extraídos, y tanto si se encuentran en la superficie como en el subsuelo o bajo las aguas.
6º Zona Paleontológica: lugar en el que existen vestigios fosilizados o no que son manifestación del pasado geológico y de la evolución de la vida en la tierra, hayan sido o no extraídos y tanto si se encuentran en la superficie como en el subsuelo o bajo las aguas.
1º. Bien Mueble Unitario. Aquel que individualmente cuenta con alguno de los valores establecidos en el primer párrafo de este artículo.
2º Conjunto. Grupo de bienes muebles que si bien individualmente reúnen los valores antes referidos, están relacionados por cuestiones de uso o de producción históricamente documentados.
3º Colección. Grupo de bienes relacionados de forma posterior a su creación por motivos personales o institucionales.
Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha que reúnan de forma relevante algunode los valores del artículo 1.2 podrán ser declarados Bienes de Interés Patrimonial de forma genérica o en alguna de las siguientes categorías.
1º Construcción de Interés Patrimonial: Inmueble producto de la actividad humana de relevante interés histórico, arquitectónico, arqueológico, artístico, etnológico, científico o técnico.
2º Yacimiento arqueológico de Interés Patrimonial: Lugar en el que existen bienes muebles o inmuebles susceptibles de ser estudiados con metodología arqueológica, hayan sido o no extraídos y tanto si se encuentran en la superficie, en el subsuelo o bajo las aguas, y se les reconozca un relevante valor patrimonial.
3º Yacimiento paleontológico de Interés Patrimonial: Lugar en el que existen vestigios fosilizados o no que son manifestación del pasado geológico y de la evolución de la vida en la tierra, hayan sido o no extraídos, tanto si se encuentran en la superficie, en el subsuelo o bajo las aguas, y se les reconozca un relevante valor patrimonial.
1. La tramitación del expediente de declaración de un Bien de Interés Cultural, un Bien de Interés Patrimonial o un Elemento de Interés Patrimonial contendrá los siguientes aspectos, cuya concreción dependerá de la naturaleza del bien a declarar.
1. De los Bienes de Interés Cultural.
El acuerdo o resolución de declaración de un Bien de Interés Cultural, Bien de Interés Patrimonial o Elemento de Interés Patrimonial se harán públicos en todo caso en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, notificándose además a los interesados y al Ayuntamiento en cuyo término municipal esté ubicado el bien al que se refiera el procedimiento. Cuando por el ámbito afectado por la declaración exista una pluralidad indeterminada de personas afectadas o la Consejería competente considere que la notificación a un solo interesado es insuficiente para garantizar la notificación a todos, la publicación sustituirá a la notificación en los términos establecidos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.
4. Será precisa la autorización expresa del titular del bien para la consulta pública de los datos relativos a.
4. El incumplimiento del requerimiento previsto en el apartado tres faculta a la citada Consejería a tomar alguna de estas medidas.
1. Los propietarios, poseedores y demás titulares de derechos reales sobre bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha estarán obligados a permitir el acceso a dichos bienes en los siguientes casos.
1. Las personas y entidades que se dediquen habitualmente, en los términos que se establezcan reglamentariamente, al comercio de bienes entre los que se encuentren muebles integrantes del Patrimonio Cultural de CastillaLa Mancha deberán inscribirse en un Registro de comerciantes creado al efecto por la Consejería competente en materia de Patrimonio Cultural.
3. El promotor o propietario que proyecte realizar dicha intervención deberá aportar un estudio redactado por técnicos competentes en cada una de las materias afectadas, que deberá contener al menos.
1. Cualquier intervención en un inmueble incluido en el Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha estará encaminada a su conservación y preservación, de acuerdo con los siguientes criterios.
2. La propuesta para la realización de estas intervenciones será redactada por técnico competente y deberá contener al menos.
Cualquier intervención en un bien mueble del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha estará encaminada a su conservación y preservación, de acuerdo con los siguientes criterios.
1. A efectos de lo establecido en la normativa reguladora de la expropiación forzosa, se considera causa de interés social para el ejercicio de la misma.
Los planes especiales o instrumentos de Conjuntos Históricos a que se refiere el artículo 39.2, además de los contenidos exigidos por la normativa urbanística, contendrán.
SECCIÓN 2.ªRégimen de los bienes muebles
SECCIÓN 3.ªBienes inmateriales
2. En dicho Inventario se definirán los ámbitos de protección y prevención que deberán incluir.
3. Sobre los elementos patrimoniales definidos en los apartados anteriores se pueden realizar los siguientes tipos de intervenciones.
2. En concreto, integran el patrimonio documental de Castilla-La Mancha los documentos que se relacionan en alguno de los supuestos siguientes.
d) Los documentos integrados en fondos documentales conservados en archivos de titularidad pública de CastillaLa Mancha.
1. A los efectos de lo previsto en esta ley forman parte del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha.
d) Los ejemplares de las obras a que se refieren los párrafos a) y b) y c) producidos en Castilla-La Mancha que seanobjeto de depósito legal.
Los propietarios, poseedores y demás titulares de derechos reales sobre archivos y documentos privados integrantes del patrimonio documental además de las obligaciones que con carácter general se establecen en esta ley, deberán.
1. En todos los contratos suscritos por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha cuyo presupuesto exceda de 600.000,00 euros se incluirá una partida equivalente al menos al uno por ciento de la aportación autonómica destinada a trabajos de investigación, documentación, conservación , restauración, difusión y enriquecimiento del patrimonio cultural de Castilla-La Mancha o al fomento de la creatividad artística. La reserva a la que se refiere este apartado será de aplicación así mismo a los organismos autónomos, entidades públicas y empresas públicas dependientes de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Modificación realizada (65 (apdo. 2)) por Ley 2/2017, de 1 de septiembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2017. [2017/10570] (DOCM de 05-09-2017) en vigor desde 06-09-2017
Modificación realizada (65 (apdo. 1)) por Ley 3/2016, de 5 de mayo, de Medidas Administrativas y Tributarias de Castilla-La Mancha. [2016/5126] (DOCM de 11-05-2016) en vigor desde 31-05-2016
Texto Original. Publicado el 24-05-2013 en vigor desde 13-06-2013
13/06/2013 (Versión Original)
1. La Consejería competente en materia de Patrimonio Cultural ejercerá la potestad de inspección en las materias que se regulan en la presente ley y sus normas de desarrollo para la protección del Patrimonio Cultural de CastillaLa Mancha.
El personal inspector tendrá, entre otras, las siguientes funciones.
2. Todas aquellas personas responsables o poseedoras de un bien integrante del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha, o de actividad que pudiera afectar al mismo, tendrán la obligación de prestar la colaboración necesaria para favorecer el desarrollo de las actividades inspectoras y deberán permitir.
3. Las infracciones sobre el Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha se graduarán atendiendo a la siguiente clasificación.
c) La denegación de acceso para el examen de un bien o de la información necesaria a efectos de velar por su conservación o para el inicio del procedimiento de declaración como bien integrante del Patrimonio Cultural de CastillaLa Mancha.
2. En caso de que el daño no se pueda valorar económicamente se atenderá a la siguiente escala.
2. El plazo de prescripción de las infracciones administrativas será de.
2. La competencia para la resolución del procedimiento sancionador previsto en esta ley corresponde a los siguientes órganos y autoridades.
a) La Ley 4/1990, de 30 de mayo, de Patrimonio Histórico de Castilla-La Mancha, a excepción de su título IV "De los Museos" que quedará íntegramente en vigor.
Fecha Publicación: 1990-06-13
Entrada en Vigor: 2013-06-13
Artículo 3. Instituciones Consultivas.
Artículo 4. Colaboración de los Ayuntamientos.
TÍTULO I.DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y REALCE DE LOS BIENES DE INTERÉS CULTURAL.
CAPÍTULO I.DE LA DECLARACIÓN DE BIENES DE INTERÉS CULTURAL.
Artículo 6. Bienes de Interés Cultural.
Artículo 8. Incoación y Declaración de Bienes de Interés Cultural.
Artículo 9. Planes Regionales de Información.
CAPÍTULO II.DE LOS BIENES INMUEBLES Y MUEBLES.
Artículo 11. Conjunto Histórico.
Artículo 12. Planes Especiales de Conjuntos Históricos.
Artículo 13. Obras sin Licencia.
Artículo 14. Facultad de la Junta de Comunidades de Castilla-la Mancha.
Artículo 15. Inventario de Bienes Muebles.
TÍTULO II.DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Y ETNOGRÁFICO.
CAPÍTULO I.ARQUEOLOGÍA.
Artículo 16. Excavaciones y Prospecciones.
Artículo 17. Permiso de Excavación.
Artículo 18. Parques Arqueológicos.
Artículo 19. Documentación Arqueológica.
Artículo 20. Planes Urbanísticos.
Artículo 21. Obras en lugares con Restos Arqueológicos.
CAPÍTULO II.PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO-INDUSTRIAL Y ETNOLÓGICO.
Artículo 22. Arqueología Industrial.
Artículo 23. Patrimonio Etnológico.
TÍTULO III.DEL PATRIMONIO DOCUMENTAL Y BIBLIOGRÁFICO.
CAPÍTULO I.DE LOS ARCHIVOS, BIBLIOTECAS Y MUSEOS
Artículo 24. Concepto de Archivo, Biblioteca y Museo.
Artículo 25. Inmuebles.
CAPÍTULO II .DE LOS ARCHIVOS.
SECCIÓN I. DE LOS ARCHIVOS PÚBLICOS.
Artículo 27. Archivos Públicos.
Artículo 28. Selección y Expurgación de Documentos.
Artículo 29. Deposito de Documentos.
SECCIÓN II. DE LOS ARCHIVOS PRIVADOS.
Artículo 30. Archivos y Documentos Privados.
Artículo 31. Archivos Históricos Privados.
Artículo 32. Declaración de Archivo y Documento Histórico.
Artículo 33. Obligaciones de los Propietarios.
Artículo 34. Depósito de Documentos.
Artículo 35. Comercio de Documentos.
SECCIÓN III. DEL SISTEMA DE ARCHIVOS DE CASTILLA-LA MANCHA.
Artículo 36. Sistema de Archivos.
Artículo 37. Coordinación de Centros.
Artículo 38. Centros del Sistema de Archivos.
Artículo 39. Conservación de Documentos.
Artículo 40. Censo de Archivos.
Artículo 41. Obligaciones de Conservación.
SECCIÓN IV. DEL ACCESO Y DIFUSIÓN DEL PATRIMONIO DOCUMENTAL DE CASTILLA-LA MANCHA.
Artículo 42. Acceso a los archivos.
Artículo 43. Acceso a los Archivos de Uso Público.
Artículo 44. Archivos privados.
SECCIÓN V. DE LA CALIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS.
Artículo 45. Comisión Calificadora de Documentos.
TÍTULO V.DE LAS MEDIDAS DE FOMENTO Y DEL RÉGIMEN SANCIONADOR.
CAPÍTULO I.MEDIDAS DE FOMENTO. DOTACIÓN ECONÓMICA.
Artículo 59. Porcentajes.
CAPÍTULO II.DEL RÉGIMEN SANCIONADOR
Artículo 61. Medidas sancionadoras.
Artículo 62. Medidas de Reposición.
desde 31/05/2016 hasta 06/09/2017
desde 13/06/2013 hasta 31/05/2016