Source: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-8-2019-0086_ES.html
Timestamp: 2020-08-13 21:59:58
Document Index: 235367793

Matched Legal Cases: ['artículo 294', 'artículo 290', 'artículo 290', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'Artículo 6', 'artículo 4', 'artículo 4', 'Artículo 6', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 13', 'Artículo 11', 'artículo 13', 'Artículo 12', 'Artículo 12', 'Artículo 12', 'Artículo 12', 'Artículo 14', 'Artículo 17', 'artículo 13', 'artículo 13', 'Artículo 12', 'Artículo 12', 'artículo 5']

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sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al etiquetado de los neumáticos en relación con la eficiencia en términos de consumo de carburante y otros parámetros esenciales y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1222/2009
– Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2018)0296),
– Vistos el artículo 294, apartado 2, y los artículos 114 y 194, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C8-0190/2018),
– Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo de 17 de octubre de 2019(1),
– Vistos el informe de la Comisión de Industria, Investigación y Energía y la opinión de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (A8-0086/2019),
(3) Es conveniente sustituir el Reglamento (CE) n.º 1222/2009 por un nuevo reglamento que incorpore las modificaciones realizadas en 2011 y modifique y refuerce algunas de sus disposiciones para precisar y actualizar su contenido habida cuenta del avance tecnológico registrado en los últimos años en el ámbito de los neumáticos.
(3) Es conveniente sustituir el Reglamento (CE) n.º 1222/2009 por un nuevo reglamento que incorpore las modificaciones realizadas en 2011 y modifique y refuerce algunas de sus disposiciones para precisar y actualizar su contenido habida cuenta del avance tecnológico registrado en los últimos años en el ámbito de los neumáticos. No obstante, dado que la oferta y la demanda han evolucionado muy poco en lo que respecta a la eficiencia en términos de consumo de carburante, no es necesario modificar en esta fase la escala de evaluación para la eficiencia en términos de consumo de carburante. Por otra parte, se deberían examinar los motivos de esa falta de evolución y los factores de compra, tales como el precio, el comportamiento, etc.
(4) El sector de transporte supone la tercera parte del consumo de energía de la Unión. En 2015 el transporte por carretera fue responsable de cerca del 22 % del total de emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión. Los neumáticos, debido principalmente a su resistencia a la rodadura, representan entre un 5 % y un 10 % del consumo de carburante de los vehículos. La reducción de la resistencia a la rodadura de los neumáticos contribuiría por lo tanto de manera significativa a la eficiencia en términos de consumo de carburante del transporte por carretera y, por consiguiente, a la reducción de las emisiones.
(4) El sector de transporte supone la tercera parte del consumo de energía de la Unión. En 2015 el transporte por carretera fue responsable de cerca del 22 % del total de emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión. Los neumáticos, debido principalmente a su resistencia a la rodadura, representan entre un 5 % y un 10 % del consumo de carburante de los vehículos. La reducción de la resistencia a la rodadura de los neumáticos contribuiría por lo tanto de manera significativa a la eficiencia en términos de consumo de carburante del transporte por carretera y, por consiguiente, a la reducción de las emisiones y a la descarbonización del sector del transporte.
(4 bis) A fin de afrontar el reto consistente en reducir las emisiones de CO2 del transporte por carretera, procede que los Estados miembros, en cooperación con la Comisión, prevean incentivos para la innovación con vistas a un nuevo proceso tecnológico para unos neumáticos C1, C2 y C3 seguros y eficientes en términos de consumo de carburante.
(5) Los neumáticos se caracterizan por una serie de parámetros que están interrelacionados. La mejora de un parámetro, como la resistencia a la rodadura, puede tener consecuencias negativas sobre otros, como la adherencia en superficie mojada, mientras que la mejora de esta última puede tener consecuencias negativas para el ruido de rodadura exterior. Es preciso ofrecer a los fabricantes de neumáticos incentivos para que optimicen todos los parámetros más allá de los resultados ya obtenidos.
(7 bis) Mejorar el etiquetado de los neumáticos permitirá a los consumidores obtener información más pertinente y comparable sobre la eficiencia en términos de consumo de carburante, la seguridad y el ruido, así como tomar decisiones de compra rentables y respetuosas del medio ambiente cuando adquieran neumáticos nuevos.
(12) Con el fin de facilitar a los usuarios finales información sobre el comportamiento de neumáticos específicamente diseñados para condiciones de nieve y hielo, es adecuado exigir la inclusión en la etiqueta de los requisitos de información relativos a los neumáticos de nieve y hielo.
(12) Con el fin de mejorar la seguridad vial en los climas más fríos de la Unión y facilitar a los usuarios finales información sobre el comportamiento de neumáticos específicamente diseñados para condiciones de nieve y de hielo, es adecuado exigir la inclusión en la etiqueta de los requisitos de información relativos a los neumáticos de nieve y hielo. Los neumáticos de nieve y de hielo tienen parámetros específicos que no son plenamente comparables con los de otros tipos de neumáticos. Para garantizar que los usuarios finales puedan tomar decisiones meditadas e informadas, en la etiqueta debe incluirse información sobre la adherencia en hielo y nieve y el código QR. La Comisión debe desarrollar una escala de comportamiento para la adherencia tanto en nieve como en hielo. Dichas escalas deben basarse en el Reglamento n.º 117 de la CEPE y en la norma ISO 19447 en lo relativo a la nieve y al hielo, respectivamente. En cualquier caso, el logotipo consistente en una montaña de tres picos y un copo de nieve («3PMSF») debe ser grabado en los neumáticos que cumplan los valores mínimos del índice de prestaciones en nieve establecidos en el Reglamento n.º 117 de la CEPE. De igual modo, en los neumáticos que cumplan los valores mínimos del índice de prestaciones en hielo establecidos en la norma ISO 19447 debe figurar el logotipo para los neumáticos de hielo acordado con arreglo a esa norma.
(13) La abrasión de los neumáticos durante su uso es una importante fuente de microplásticos, que son nocivos para el medio ambiente, y por ello la Comunicación de la Comisión titulada «Una estrategia europea para el plástico en una economía circular»16 alude a la necesidad de hacer frente a la liberación no intencional de microplásticos procedentes de los neumáticos, entre otras cosas, mediante medidas de información como el etiquetado y los requisitos mínimos para los neumáticos. Sin embargo, actualmente no existe un método de ensayo adecuado para medir la abrasión de los neumáticos. Por lo tanto, la Comisión debe encargar la elaboración de dicho método, teniendo plenamente en cuenta todas las normas o reglamentación más avanzadas desarrolladas o propuestas a nivel internacional, con vistas a establecer un método de ensayo adecuado lo antes posible.
(13) La abrasión de los neumáticos durante su uso es una importante fuente de microplásticos, que son nocivos para el medio ambiente. Por ello, la Comunicación de la Comisión titulada «Una estrategia europea para el plástico en una economía circular»16 alude a la necesidad de hacer frente a la liberación no intencional de microplásticos procedentes de los neumáticos, entre otras cosas, mediante medidas de información como el etiquetado y los requisitos mínimos para los neumáticos. En consecuencia, la aplicación de los requisitos de etiquetado en relación con el índice de abrasión de los neumáticos reportaría beneficios sustanciales para la salud humana y el medio ambiente. Por lo tanto, la Comisión debe encargar la elaboración de dicho método, teniendo plenamente en cuenta todas las normas o reglamentación más avanzadas desarrolladas o propuestas a nivel internacional, así como los resultados de la investigación industrial, con vistas a establecer un método de ensayo adecuado lo antes posible.
(15) La etiqueta energética que clasifica el consumo energético de los productos en una escala de la «A» a la «G» en virtud del Reglamento (UE) 2017/1369 del Parlamento Europeo y del Consejo17, es conocida por más del 85 % de los consumidores y ha tenido éxito en cuanto al fomento de productos más eficientes. La etiqueta del neumático debe seguir utilizando el mismo diseño en la medida de lo posible, aunque reconozca las características específicas de los parámetros de los neumáticos.
(15) La etiqueta energética que clasifica el consumo energético de los productos en una escala de la «A» a la «G» en virtud del Reglamento (UE) 2017/1369 del Parlamento Europeo y del Consejo17, es conocida por más del 85 % de los consumidores como un medio de información claro y transparente, y ha tenido éxito en cuanto al fomento de productos más eficientes. La etiqueta del neumático debe seguir utilizando el mismo diseño en la medida de lo posible, aunque reconozca las características específicas de los parámetros de los neumáticos.
17 Reglamento (UE) 2017/1369 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2017, por el que se establece un marco para el etiquetado energético y se deroga la Directiva 2010/30/UE (DO L 198 de 28.7.2017, p. 1).
(16) Es probable que el suministro de información comparable sobre los parámetros de los neumáticos mediante una etiqueta normalizada influya en las decisiones de compra de los usuarios finales en favor de neumáticos más seguros, silenciosos y eficientes en términos de consumo de carburante. Es probable que, a su vez, esa evolución incite a los fabricantes de neumáticos a optimizar dichos parámetros, lo que allanaría el camino hacia un consumo y una producción más sostenibles.
(16) Es probable que el suministro de información comparable sobre los parámetros de los neumáticos mediante una etiqueta normalizada influya en las decisiones de compra de los usuarios finales en favor de neumáticos más seguros, sostenibles, silenciosos y eficientes en términos de consumo de carburante. Es probable que, a su vez, esa evolución incite a los fabricantes de neumáticos a optimizar dichos parámetros, lo que allanaría el camino hacia un consumo y una producción más sostenibles.
(22) Debe facilitarse a los potenciales usuarios finales información que explique cada componente de la etiqueta y su relevancia. Esta información debe facilitarse en el material técnico de promoción, por ejemplo en los sitios web de los proveedores.
(22) Debe facilitarse a los potenciales usuarios finales información que explique cada componente de la etiqueta y su relevancia. Esta información debe facilitarse en el material técnico de promoción, por ejemplo en los sitios web de los proveedores. No debe entenderse como material técnico de promoción la publicidad en vallas publicitarias, periódicos, revistas o programas de radio o televisión.
(24) El cumplimiento de las disposiciones en materia de etiquetado de neumáticos por parte de los proveedores y los distribuidores es fundamental para garantizar unas condiciones de competencia equitativas en la Unión. Los Estados miembros deben por lo tanto supervisar ese cumplimiento mediante mecanismos de vigilancia del mercado y controles a posteriori periódicos, en consonancia con el Reglamento (CE) n.º 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo20.
(24) El cumplimiento de las disposiciones en materia de etiquetado de neumáticos por parte de los proveedores y los distribuidores es fundamental para garantizar unas condiciones de competencia equitativas en la Unión. Los Estados miembros deben por lo tanto supervisar ese cumplimiento mediante mecanismos de vigilancia del mercado y controles a posteriori periódicos, en consonancia con el Reglamento (CE) n.º 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo20, así como prever sanciones en caso de etiquetado falso.
20 Reglamento (CE) n.° 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.° 339/93 (DO L 218 de 13.8.2008, p. 30).
20 Reglamento (CE) n.º 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.° 339/93 (DO L 218 de 13.8.2008, p. 30).
(30) Con el fin de modificar el contenido y el formato de la etiqueta, de introducir requisitos respecto a los neumáticos recauchutados, la abrasión y el kilometraje, y de adaptar los anexos al progreso técnico, debe delegarse en la Comisión la facultad de adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de la legislación de 13 de abril de 201621. En particular, a fin de garantizar la participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo deben recibir todos los documentos al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros y sus expertos deben tener acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que tratan de la preparación de los actos delegados.
(30) A fin de modificar el contenido y el formato de la etiqueta, de introducir requisitos respecto a los neumáticos recauchutados, los neumáticos de nieve o de hielo, la abrasión y el kilometraje, y de adaptar los anexos al progreso técnico, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación 21. En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados.
21 DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.
(30 bis) Una vez que se disponga de un método de ensayo adecuado, los datos sobre el kilometraje y la abrasión de los neumáticos serán una herramienta útil para informar a los consumidores sobre la durabilidad, la vida útil y la liberación no intencional de microplásticos de los neumáticos que hayan adquirido. La información sobre el kilometraje también permitiría a los consumidores realizar una elección informada sobre neumáticos con una vida útil más larga, lo que contribuiría a la protección del medio ambiente, y al mismo tiempo les permitiría calcular los costes de utilización de los neumáticos durante un tiempo más prolongado. Por ello, cuando para la aplicación del presente Reglamento se disponga de un método de ensayo pertinente, significativo y reproducible, se deberían añadir en la etiqueta datos sobre el comportamiento en materia de kilometraje y abrasión. La investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías en este campo deberían proseguir. Una indicación del kilometraje y la abrasión de los neumáticos constituiría un cambio fundamental por lo que respecta a la etiqueta y, por tanto, debería incluirse en la próxima revisión del presente Reglamento.
(32) Al objeto de reforzar la confianza en la etiqueta y garantizar su exactitud, la declaración que hacen los proveedores en la etiqueta en relación con los valores de la resistencia a la rodadura, la adherencia en superficie mojada y el ruido debe estar sujeta al proceso de homologación de tipo conforme al Reglamento (CE) n.º 661/2009.
(32) Al objeto de reforzar la confianza en la etiqueta y garantizar su exactitud, la declaración que hacen los proveedores en la etiqueta en relación con los valores de la resistencia a la rodadura, la adherencia en superficie mojada y en nieve y el ruido debe estar sujeta al proceso de homologación de tipo conforme al Reglamento (CE) n.º 661/2009.
Considerando 32 bis (nuevo)
(32 bis) El tamaño de la etiqueta debe seguir siendo el mismo que el establecido en el Reglamento (CE) n.º 1222/2009. En la etiqueta se debe incluir información pormenorizada sobre la adherencia en nieve y hielo y el código QR.
1. El presente Reglamento tiene por finalidad aumentar la seguridad, la protección de la salud y la eficiencia económica y ambiental del transporte por carretera mediante el fomento del uso de neumáticos que sean eficientes en términos de consumo de carburante y seguros, y que presenten bajos niveles de ruido.
1. El presente Reglamento tiene por finalidad promover el uso de neumáticos que sean eficientes en términos de consumo de carburante, seguros y sostenibles, que presenten unos niveles bajos de ruido y que contribuyan a minimizar el impacto en el medio ambiente y la salud, mejorando a la vez la seguridad y la eficiencia económica del transporte por carretera.
1. El presente Reglamento se aplicará a los neumáticos C1, C2 y C3 introducidos en el mercado.
Artículo 3 – párrafo 1 – punto 19
(19) «parámetro», parámetro de un neumático conforme al anexo I, como la resistencia a la rodadura, la adherencia en superficie mojada, el ruido de rodadura exterior, la adherencia en nieve, la adherencia en hielo, el kilometraje o la abrasión, que tiene importantes repercusiones en el medio ambiente, la seguridad vial o la salud durante su utilización;
(19) «parámetro», parámetro de un neumático conforme al anexo I, como la resistencia a la rodadura, la adherencia en superficie mojada, el ruido de rodadura exterior, la adherencia en nieve o hielo, el kilometraje o la abrasión, que tiene importantes repercusiones en el medio ambiente, la seguridad vial o la salud durante su utilización;
1. Los proveedores velarán por que los neumáticos C1, C2 y C3 introducidos en el mercado vayan acompañados:
1. Los proveedores velarán por que los neumáticos C1, C2 y C3 introducidos en el mercado vayan acompañados gratuitamente:
a) para cada uno de los neumáticos, de una etiqueta conforme al anexo II en la forma de un adhesivo, que indique la información y la clase respecto de cada uno de los parámetros establecidos en el anexo I, y de una ficha de información del producto como la que figura en el anexo IV;
a) para cada uno de los neumáticos, de una etiqueta conforme al anexo II en la forma de un adhesivo, que indique la información y la clase respecto de cada uno de los parámetros establecidos en el anexo I, y de una ficha de información del producto como la que figura en el anexo IV; o
2. En lo tocante a los neumáticos vendidos por internet, los proveedores se asegurarán de que la etiqueta se exhiba en la proximidad del precio y de que se pueda consultar la ficha de información del producto.
2. En lo tocante a los neumáticos anunciados o vendidos por internet, los proveedores pondrán la etiqueta a disposición y se asegurarán de que, durante la compra, la etiqueta se exhiba de forma visible en la proximidad del precio y de que se pueda consultar la ficha de información del producto. Para mostrar la etiqueta se podrá utilizar una imagen anidada, un clic, un barrido del ratón, una expansión en pantalla táctil o una técnica similar.
3. Los proveedores velarán por que cualquier publicidad visual de un tipo de neumático específico, incluso por internet, muestre la etiqueta.
4. Los proveedores velarán por que cualquier material técnico de promoción referido a un tipo de neumático específico, incluso por internet, cumpla los requisitos del anexo V.
4. Los proveedores velarán por que cualquier material técnico de promoción referido a un tipo de neumático específico, incluso por internet, muestre la etiqueta y cumpla los requisitos del anexo V.
5. Los proveedores se asegurarán de que los valores, las clases correspondientes y cualquier información adicional sobre el comportamiento que declaren en la etiqueta respecto de los parámetros esenciales establecidos en el anexo I hayan estado sujetos al proceso de homologación de tipo conforme al Reglamento (CE) n.º 661/2009.
5. Los proveedores se asegurarán de que los valores, las clases correspondientes, el identificador del modelo y cualquier información adicional sobre el comportamiento que declaren en la etiqueta respecto de los parámetros esenciales establecidos en el anexo I y los parámetros relativos a la documentación técnica establecidos en el anexo III hayan sido proporcionados a la autoridad de homologación de tipo antes de la introducción del neumático en el mercado. La autoridad de homologación de tipo acusará recibo de la documentación presentada por el proveedor en cuestión y la verificará.
Artículo 4 – apartado 7
7. Los proveedores pondrán la documentación técnica conforme al anexo III a disposición de las autoridades de los Estados miembros cuando estos lo soliciten.
7. Los proveedores pondrán la documentación técnica conforme al anexo III a disposición de las autoridades de los Estados miembros o de terceros acreditados cuando lo soliciten.
a) en el punto de venta, los neumáticos llevan en un lugar claramente visible la etiqueta conforme al anexo II en forma de un adhesivo facilitado por los proveedores de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a);
a) en el punto de venta, los neumáticos llevan en un lugar claramente visible la etiqueta conforme al anexo II en forma de un adhesivo facilitado por los proveedores de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a); o
Artículo 6 – apartado 1 – letra b
b) con anterioridad a la venta de un neumático que forme parte de una partida de uno o más neumáticos idénticos, la etiqueta a que se refiere el artículo 4, apartado 1, letra b), se muestra al usuario final y se exhibe claramente en la inmediata proximidad del neumático en el punto de venta.
b) con anterioridad a la venta de un neumático que forme parte de una partida de uno o más neumáticos idénticos, la etiqueta a que se refiere el artículo 4, apartado 1, letra b), se presenta al usuario final y se exhibe claramente en la inmediata proximidad del neumático en el punto de venta.
Artículo 6 – apartado 1 – letra b bis (nueva)
b bis) la etiqueta esté colocada directamente en el neumático y sea legible en su totalidad, sin nada que obstaculice su visibilidad.
2. Los distribuidores velarán por que cualquier publicidad visual de un tipo de neumático específico, incluso por internet, muestre la etiqueta.
3. Los distribuidores velarán por que cualquier material técnico de promoción referido a un tipo de neumático específico, incluso por internet, cumpla los requisitos del anexo V.
3. Los distribuidores velarán por que cualquier material técnico de promoción referido a un tipo de neumático específico, incluso por internet, muestre la etiqueta y cumpla los requisitos del anexo V.
7. En lo tocante a los neumáticos vendidos directamente por internet, los distribuidores se asegurarán de que la etiqueta se exhiba en la proximidad del precio y de que se pueda consultar la ficha de información del producto.
7. En lo tocante a los neumáticos anunciados o vendidos directamente por internet, los distribuidores pondrán a disposición la etiqueta y se asegurarán de que, durante la compra, la etiqueta se exhiba en la proximidad del precio y de que se pueda consultar la ficha de información del producto. Para mostrar la etiqueta se podrá utilizar una imagen anidada, un clic, un barrido del ratón, una expansión en pantalla táctil o una técnica similar.
La información que deberá facilitarse en cumplimiento de los artículos 4, 6 y 7 acerca de los parámetros indicados en la etiqueta se obtendrá mediante la aplicación de los métodos de ensayo y de medición contemplados en el anexo I y del procedimiento de armonización de laboratorios contemplado en el anexo VI.
La información que deberá facilitarse en cumplimiento de los artículos 4, 6 y 7 acerca de los parámetros indicados en la etiqueta se obtendrá de conformidad con los métodos de ensayo contemplados en el anexo I y el procedimiento de armonización de laboratorios contemplado en el anexo VI.
2 bis. Los Estados miembros velarán por que las autoridades nacionales de vigilancia del mercado establezcan un sistema de inspecciones periódicas y ad hoc de los puntos de venta para garantizar el cumplimiento del presente Reglamento.
3. Los programas generales de vigilancia del mercado de los Estados miembros establecidos de conformidad con lo dispuesto en el [artículo 13 del Reglamento (CE) n.º 765/2008/Reglamento sobre el cumplimiento y la garantía del cumplimiento propuesto en virtud del documento COM(2017) 795] deberán incluir medidas para garantizar la aplicación efectiva del presente Reglamento.
3. Los programas generales de vigilancia del mercado de los Estados miembros establecidos de conformidad con lo dispuesto en el [artículo 13 del Reglamento (CE) n.º 765/2008/Reglamento sobre el cumplimiento y la garantía del cumplimiento propuesto en virtud del documento COM(2017) 795] deberán incluir medidas para garantizar la aplicación efectiva del presente Reglamento y deberán ser reforzados.
A más tardar el ... [dos años después de la entrada en vigor del presente Reglamento], la Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 13 con el fin de completar el presente Reglamento mediante la introducción de nuevos requisitos de información en los anexos para los neumáticos recauchutados, siempre que se disponga de un método de ensayo adecuado y factible.
Artículo 11 ter (nuevo)
Adherencia en nieve y en hielo
Para el 1 de junio de 2020, la Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 13 para completar el presente Reglamento mediante la introducción de parámetros y requisitos de información para los neumáticos de nieve y de hielo, a fin de reflejar la comparación del comportamiento de los neumáticos en condiciones de nieve y de hielo, y de mostrar etiquetas actualizadas, tanto en los establecimientos físicos como en línea, seis meses después de la entrada en vigor de dichos actos delegados.
Artículo 12 – párrafo 1 – letra a bis (nueva)
a bis) introducir parámetros y requisitos de información para los neumáticos de nieve y de hielo;
Artículo 12 – párrafo 1 – letra a ter (nueva)
a ter) introducir un método de ensayo adecuado para medir el comportamiento de los neumáticos de nieve y de hielo;
Artículo 12 – párrafo 1 – letra b
b) introducir parámetros o requisitos de información en los anexos, en particular respecto al kilometraje y la abrasión, siempre y cuando se disponga de métodos de ensayo adecuados;
Artículo 12 – párrafo 2
Cuando proceda, al preparar los actos delegados, la Comisión someterá a ensayo el diseño y el contenido de las etiquetas para grupos de productos específicos junto con grupos representativos de los clientes de la Unión, a fin de garantizar la comprensión clara de las etiquetas por parte de estos últimos.
Al preparar los actos delegados, la Comisión someterá a ensayo el diseño y el contenido de las etiquetas para los neumáticos junto con grupos representativos de los clientes de la Unión, a fin de garantizar la comprensión clara de las etiquetas por parte de estos últimos.
A más tardar el 1 de junio de 2026, la Comisión llevará a cabo una evaluación del presente Reglamento y presentará un informe al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo.
A más tardar el 1 de junio de 2022, la Comisión llevará a cabo una evaluación del presente Reglamento completada por una evaluación de impacto y una encuesta de consumidores, y presentará un informe al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo. El informe evaluará los requisitos para la introducción de nuevos tipos de neumáticos, un nuevo formato de etiqueta o nuevos parámetros para los neumáticos, en particular para el kilometraje y la abrasión, siempre que se disponga de métodos de ensayo adecuados, e irá acompañado, si procede, de una propuesta legislativa de modificación del presente Reglamento.
Artículo 14 – párrafo 2
Dicho informe evaluará con qué grado de eficacia el presente Reglamento y los actos delegados adoptados con arreglo al mismo han permitido a los usuarios finales elegir neumáticos más eficientes, teniendo en cuenta sus efectos sobre las empresas, el consumo de carburante, la seguridad, las emisiones de gases de efecto invernadero y las actividades de vigilancia del mercado. También evaluará los costes y beneficios de una verificación independiente y obligatoria por parte de un tercero de la información facilitada en la etiqueta, teniendo en cuenta asimismo la experiencia adquirida en el marco más amplio establecido por el Reglamento (CE) n.° 661/2009.
Dicho informe evaluará con qué grado de eficacia el presente Reglamento y los actos delegados adoptados con arreglo al mismo han permitido a los usuarios finales elegir neumáticos más eficientes, teniendo en cuenta sus efectos sobre las empresas, el consumo de carburante, la seguridad, las emisiones de gases de efecto invernadero, las actividades de vigilancia del mercado y la sensibilización de los consumidores. También evaluará los costes y beneficios de una verificación independiente y obligatoria por parte de un tercero de la información facilitada en la etiqueta, teniendo en cuenta asimismo la experiencia adquirida en el marco más amplio establecido por el Reglamento (CE) n.° 661/2009.
Artículo 17 – párrafo 2
Será aplicable a partir del 1 de junio de 2020.
Será aplicable a partir de … [doce meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento].
Anexo I – parte A – párrafo 1
La clase de eficiencia en términos de consumo de carburante deberá determinarse e ilustrarse en función del coeficiente de resistencia a la rodadura (CRR), con arreglo a la escala de la «A» a la «G» que se especifica más adelante, y deberá medirse de acuerdo con el anexo 6 del Reglamento n.º 117 de la CEPE y sus enmiendas posteriores, y armonizarse conforme al procedimiento previsto en el anexo VI.
La clase de eficiencia en términos de consumo de carburante deberá determinarse e ilustrarse en función del coeficiente de resistencia a la rodadura (CRR), con arreglo a la escala de la «A» a la «G» que se especifica más adelante y de acuerdo con el anexo 6 del Reglamento n.º 117 de la CEPE y sus enmiendas posteriores, y armonizarse conforme al procedimiento previsto en el anexo VI.
Anexo I – parte A – párrafo 2 bis (nuevo)
La clase F para los neumáticos C1, C2 y C3 dejará de introducirse en el mercado tras la plena aplicación de los requisitos de homologación de tipo que figuran en el Reglamento (CE) n.º 661/2009 y aparecerá en gris en la etiqueta.
Anexo I – parte B – punto 1
1. 1. La clase de adherencia en superficie mojada deberá determinarse e ilustrarse en la etiqueta en función del índice de adherencia en superficie mojada (G), con arreglo a la escala de la «A» a la «G» que se especifica en el cuadro más adelante, y que debe calcularse conforme al punto 2 y medirse de acuerdo con el anexo 5 del Reglamento n.º 117 de la CEPE.
1. La clase de adherencia en superficie mojada deberá determinarse e ilustrarse en la etiqueta en función del índice de adherencia en superficie mojada (G), con arreglo a la escala de la «A» a la «G» que se especifica en el cuadro más adelante y que debe calcularse conforme al punto 2 y de acuerdo con el anexo 5 del Reglamento n.º 117 de la CEPE.
Anexo I – parte B – punto 1 bis (nuevo)
1 bis. La clase F para los neumáticos C1, C2 y C3 dejará de introducirse en el mercado tras la plena aplicación de los requisitos de homologación de tipo que figuran en el Reglamento (CE) n.º 661/2009 y aparecerá en gris en la etiqueta.
Anexo I – parte B – punto 2 – cuadro
C Clases y valor medido de ruido de rodadura exterior
C Clases y valor de ruido de rodadura exterior
Anexo I – parte C – párrafo 1
El valor medido de ruido de rodadura exterior (N) deberá declararse en decibelios y calcularse de acuerdo con el anexo 3 del Reglamento n.º 117 de la CEPE.
El valor de ruido de rodadura exterior (N) deberá declararse en decibelios y de acuerdo con el anexo 3 del Reglamento n.º 117 de la CEPE.
Anexo I – parte C – párrafo 2
La clase de ruido de rodadura exterior deberá determinarse e ilustrarse en la etiqueta basándose en los valores límite (VL) establecidos en el anexo II, parte C, del Reglamento (CE) n.º 661/2009 de la siguiente manera:
La clase de ruido de rodadura exterior deberá determinarse e ilustrarse en la etiqueta con arreglo a los valores límite (VL) correspondientes a la fase 2 establecidos en el Reglamento n.º 117 de la CEPE.
Anexo I – parte C – párrafo 3
N ≤ VL - 3
Anexo I – parte D – párrafo 1
El comportamiento en nieve se someterá a ensayo de acuerdo con el anexo 7 del Reglamento n.º 117 de la CEPE.
El comportamiento en nieve se indicará en la etiqueta de acuerdo con el anexo 7 del Reglamento n.º 117 de la CEPE.
Anexo I – parte D – párrafo 2
Un neumático que cumpla el valor mínimo del índice de prestaciones en nieve establecido en el Reglamento n.º 117 de la CEPE se clasificará como neumático de nieve y el siguiente icono se incluirá en la etiqueta.
Un neumático que cumpla el valor mínimo del índice de prestaciones en nieve establecido en el Reglamento n.º 117 de la CEPE se clasificará como neumático de nieve y el siguiente icono podrá incluirse en la etiqueta.
Anexo I − parte E − párrafo 1
El comportamiento en hielo se someterá a ensayo de acuerdo con la norma ISO 19447.
El comportamiento en hielo se indicará en la etiqueta de acuerdo con la norma ISO 19447.
Anexo I − parte E − párrafo 2
Un neumático que cumpla el valor mínimo del índice de prestaciones en hielo establecido en la norma ISO 19447 se clasificará como neumático de hielo y el siguiente icono se incluirá en la etiqueta.
Un neumático que cumpla el valor mínimo del índice de prestaciones en hielo establecido en la norma ISO 19447 y cuyo tipo esté homologado para la nieve de conformidad con el Reglamento n.º 117 de la CEPE se clasificará como neumático de hielo y el siguiente icono podrá incluirse en la etiqueta.
DO C 62 de 15.2.2019, p.280.
La Unión se ha comprometido a crear una Unión de la Energía con una política climática ambiciosa. La eficiencia energética es un elemento crucial del marco de actuación de la Unión en materia de clima y energía hasta el año 2030 y es decisiva para moderar la demanda energética.
El etiquetado energético permite a los clientes tomar decisiones fundadas sobre el consumo energético de los productos relacionados con la energía. La información sobre productos eficientes y sostenibles relacionados con la energía constituye una significativa contribución al ahorro de energía y a la reducción de la factura energética, promoviendo al mismo tiempo la innovación y las inversiones en la producción de productos cada vez más eficientes desde el punto de vista energético. Mejorar la eficiencia de los productos relacionados con la energía por medio de elecciones fundadas de los clientes y armonizar los requisitos relacionados a escala de la Unión beneficia también a los fabricantes, a la industria y a la economía de la Unión en general.
La legislación se introdujo por primera vez en noviembre de 2012 y exige que todos los neumáticos lleven etiquetas con información sobre su eficiencia en términos de consumo de carburante, adherencia en superficie mojada y ruido de rodadura generado.
Los neumáticos son mucho más que un producto energético, ya que constituyen un elemento de seguridad activa, puesto que son el único punto de contacto entre el vehículo y la carretera. Además, existe un compromiso entre los resultados medioambientales y la seguridad.
Un reglamento ambicioso debería establecer asimismo de manera coherente el instrumento legislativo adecuado, pues proporciona normas claras y detalladas que impiden divergencias en la transposición por los Estados miembros y, por tanto, garantiza un mayor grado de armonización en toda la Unión. Un marco regulador armonizado a nivel de la Unión, más que a nivel de los Estados miembros, reduce los costes de los fabricantes, asegura unas condiciones de competencia equitativas y garantiza la libre circulación de los bienes en el mercado interior.
El ponente apoya, en particular, los elementos de la propuesta destinados a reforzar la vigilancia del mercado mediante la imposición de sanciones y multas, aumentando la visibilidad de la etiqueta, especialmente en la venta a distancia, e introduciendo obligaciones más sólidas para los Estados miembros.
En este contexto, el ponente opina que un enfoque más ambicioso podría dar mejores resultados. Desea reforzar la normativa sobre etiquetado, haciendo obligatoria la exhibición de las etiquetas de los neumáticos a los conductores en todas las situaciones e incluyendo la información sobre el comportamiento en nieve y hielo. Antes de efectuar un reajuste, la Comisión debería realizar un estudio preparatorio adecuado.
El Ponente considera que la aplicación del presente Reglamento debe conceder un tiempo suficiente a los fabricantes con el fin de que cumplan el sistema previsible y que los parámetros puedan ajustarse al progreso técnico.
La Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria pide a la Comisión de Industria, Investigación y Energía, competente para el fondo, que tome en consideración las siguientes enmiendas:
(13) La abrasión de los neumáticos durante su uso es una importante fuente de microplásticos, que son nocivos para el medio ambiente, y por ello la Comunicación de la Comisión titulada «Una estrategia europea para el plástico en una economía circular»16 alude a la necesidad de hacer frente a la liberación no intencional de microplásticos procedentes de los neumáticos, entre otras cosas, mediante medidas de información como el etiquetado y los requisitos mínimos para los neumáticos. La aplicación de los requisitos de etiquetado en relación con el índice de abrasión de los neumáticos reportaría beneficios sustanciales para la salud humana y el medio ambiente. Por lo tanto, la Comisión debe introducir lo antes posible un método de ensayo adecuado para medir la abrasión de los neumáticos, teniendo plenamente en cuenta todas las normas o reglamentación más avanzadas desarrolladas o propuestas a nivel internacional, con vistas a introducir parámetros y requisitos de información para la abrasión de los neumáticos antes de la entrada en vigor del presente Reglamento.
1. El presente Reglamento tiene por finalidad aumentar la seguridad, la protección de la salud y la eficiencia económica y ambiental del transporte por carretera mediante el fomento del uso de neumáticos que sean eficientes en términos de consumo de carburante y seguros, y que presenten bajos niveles de ruido y un impacto mínimo en el medio ambiente.
5. Los proveedores se asegurarán de que los valores, las clases correspondientes, el identificador del modelo y cualquier información adicional sobre el comportamiento que declaren en la etiqueta respecto de los parámetros esenciales establecidos en el anexo I y los parámetros relativos a la documentación técnica establecidos en el anexo III hayan sido proporcionados a la autoridad de homologación de tipo antes de la introducción del neumático en el mercado. La autoridad de homologación de tipo acusará recibo de la documentación presentada por el proveedor.
En principio, el proceso de homologación de tipo y el de etiquetado son procedimientos independientes. Sin embargo, la presentación de informes a las autoridades de homologación de tipo puede tener un valor añadido con respecto a los controles y a la correcta aplicación. La recepción de toda la información necesaria antes de la introducción en el mercado de los neumáticos les permitiría realizar ensayos sobre la exactitud de las mediciones de la etiqueta, si así lo desearan.
Kilometraje y abrasión
1. A más tardar el 1 de enero de 2020, la Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 13 a fin de completar el presente Reglamento mediante la introducción de parámetros y requisitos de información para el kilometraje y la abrasión de los neumáticos.
2. A tal fin, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, con arreglo al artículo 13, por los que se introduzca un método de ensayo adecuado para medir la abrasión de los neumáticos.
Artículo 12 – párrafo 1 – letra a
a) introducir modificaciones en el contenido y el formato de la etiqueta;
El contenido y el formato de la etiqueta son elementos fundamentales del Reglamento y deben someterse al procedimiento de codecisión.
Los parámetros o la información sobre el kilometraje y la abrasión son elementos fundamentales del Reglamento y deben someterse al procedimiento de codecisión.
Artículo 12 – párrafo 1 – letra b bis (nueva)
b bis) introducir parámetros de clasificación que reflejen el rendimiento de los neumáticos recauchutados siempre que se disponga de un método de ensayo armonizado adecuado y se haya efectuado una evaluación de la viabilidad;
A más tardar el 1 de junio de 2022, la Comisión llevará a cabo una evaluación del presente Reglamento y presentará un informe al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo.
Modificación del Reglamento (CE) n.º 661/2009
En el artículo 5 del Reglamento (CE) n.º 661/2009 se añade la letra n bis) siguiente:
«n bis) el índice de abrasión de los neumáticos.».
Última actualización: 8 de marzo de 2019 Aviso jurídico - Política de privacidad