Source: https://www.scribd.com/document/218928923/Caso-Bosman
Timestamp: 2018-09-25 01:18:43
Document Index: 82522587

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Uploaded by Jorge Luis Jácobo García
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ars-Christer Olsson, secretario general de la UEFA, ha afirmado que la Ley Bosman no es la culpable de todos los problemas del
fútbol europeo, aunque esta ley acabó con algunas reglas que protegían la naturaleza juego. “Sacudió el fútbol europeo” Olsson hizo uso de su habitual columna editorial en uefadirect para hablar de las consecuencias de la sentencia: "Sacudió el fútbol europeo", dijo. En diciembre de 1995, el Tribunal Europeo de Justicia dio su veredicto sobre el caso del belga Jean-Marc Bosman, que terminó no sólo con el sistema de traspasos, sino con la limitación de futbolistas extranjeros en cada equipo en nombre de la libre circulación de trabajadores por el territorio de la Unión Europea. Naturaleza especial "La sentencia Bosman no es la causa de todos los males del fútbol europeo, pero acabó con algunas limitaciones que los organismos rectores del fútbol habían establecido. El fútbol no debía estar por encima de la legislación de la Unión Europea, pero sí conservar su naturaleza”, añadió Olsson. Sistema de traspasos "Desde entonces, los traspasos se han multiplicado y la economía del fútbol se ha disparado, privando gradualmente a los clubes de identidad local. Algunos clubes astutos han aprovechado esta ampliación del mercado para alcanzar alturas sin precedentes, pero son una minoría”, prosiguió. Creció la diferencia "Hablando claro, la diferencia existente entre los clubes ricos y pobres ha aumentado, un fenómeno que sólo puede perjudicar a las competiciones, haciéndolas menos interesantes”. Lecciones del pasado "No hay ninguna razón para poner en duda la Sentencia Bosman; sería una pérdida de tiempo", continuó diciendo el sueco. "Hay que aprender del pasado y de la Ley Bosman, y mantener un diálogo cercano con la Unión Europea para convencer a sus líderes del carácter especial de nuestro juego y de los retos que implica”. Una voz clara "Tal diálogo ya existe y va por buen camino; pero para que los argumentos del fútbol sean oídos y entendidos, debe hablar con una sola voz, en favor de la educación, del entrenamiento y la protección de jugadores juveniles. La unión hace la fuerza", concluyó Olsson.
EL CASO BOSMAN: SUS CONSECUENCIAS
1.- EL FÚTBOL EUROPEO ANTES DE LA SENTENCIA BOSMAN. A.- Preámbulo. B.- El cambio de Club por jugadores al finalizar sus contratos: la indemnización por transferencia. a) Dentro del ámbito de la Unión Europea. b) En el resto del mundo (UEFA/FIFA). C.- Restricciones por nacionalidad. D.- Situación jurídico-deportiva de los jugadores de la Unión Europea. 2.- LA PROBLEMÁTICA PLANTEADA POR EL JUGADOR BOSMAN. 3.- LA RESOLUCIÓN PREVIA DEL ABOGADO GENERAL CARL-OTTO LENZ. 4.- LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS. A.- Preámbulo. B.- Las cuestiones prejudiciales planteadas: 1.- Las compensaciones por transferencia. 2.- Las cláusulas restrictivas por razón de la nacionalidad. C.- La aplicabilidad inmediata de la Sentencia del Tribunal de Justicia. 5.- LAS CONSECUENCIAS DIRECTAS EN EL MUNDO DEL FÚTBOL. A.- En la Unión Europea. B.- En los demás paises afiliados a la UEFA. C.- En el resto del mundo futbolístico- FIFA -.
6.- LAS CONSECUENCIAS INDIRECTAS O MENOS EVIDENTES DE LA SENTENCIA BOSMAN. 7.- LAS DERIVACIONES EN OTROS DEPORTES. A.- Deportes profesionales. B.- Deportes aficionados. 8.- REFLEXIONES DE UN AFICIONADO Y JURISTA. 9.- NOTAS BIBLIOGRÁFICAS.
El fútbol europeo antes de la Sentencia Bosman.
A.- Preámbulo. El jugador belga Jean-Marc Bosman, un oscuro trabajador del balompié, ha sido el impulsor, gracias a su arriesgada apuesta personal, de lo que podríamos calificar como la mayor de las revoluciones en el mundo del fútbol, y por ende en todo el deporte profesional de nuestro continente. Sin perjuicio de que, en el lugar oportuno, se haga referencia a las diversas demandas planteadas por el jugador de fútbol profesional Bosman, de la que la última, finalmente, ha devenido en la tan famosa como controvertida Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, hemos, en primer lugar, de referirnos a la prehistoria de esta problemática. Así, debemos recordar que el Caso Bosman ha tenido precursores, que han llevado ante el Tribunal de Justicia la debatida cuestión de la libre circulación de los deportistas profesionales; en ese sentido, los casos Walrave, referente al ciclismo (caso 36/74, Sentencia de 12 de diciembre de 1974) y Donà, relativo al fútbol (caso 13/76, Sentencia de 14 de julio de 1976). Ésta última resolución es quizá la que contiene el primer eslabón de la cadena, ya que juzgó incompatible con el Derecho Comunitario que se reservara únicamente a los ciudadanos de un país miembro, la posibilidad de que se participase en competiciones profesionales o semi-profesionales. Con ello se hizo posible, en Italia, la modificación de los reglamentos futbolísticos respecto de los jugadores profesionales. Pero, desde esas lejanas fechas del año 1976, nada ni nadie había intentado despertar la bestia dormida, si bien la incómoda situación de las restricciones por nacionalidad, en las competiciones deportivas profesionales, respecto del Tratado de la Unión Europea (artículos 48, 85 y 86) ha hecho que, durante algún tiempo, tanto la Comisión como la UEFA hayan librado batallas parciales, que derivaron en la firma de un gentlemen's
parapetado en su posición de privilegio. año tras año. con la idea de que el fútbol estuviera preparado para lo que preveía iba a ser. al finalizar el contrato de un Club con un jugador profesional. Esto.. con el transcurso del tiempo. consiguió. en forma interna. y para la pequeña historia. reconocidos por el Tratado de la Unión. en el año 1991. pero con entrada en vigor el 1 de julio de 1992. que se retrasara lo inevitable. respecto de los de mayor poderío económico. muy dolorosa. No obstante. nos encontramos con un asunto de ya lejanas raíces. a pesar de todos los esfuerzos por dilatar lo inevitable. por su carácter no vinculante jurídicamente no obligaba a las partes firmantes. tenían cierta cobertura moral. con el . Así. en una forma de desorbitar la economía futbolística. respecto del Derecho Comunitario. considerando a éstos como trabajadores y que deberían gozar de las mismas garantías y derechos que todos los demás. y. Los reglamentos de la UEFA posibilitaban ( ante Bosman ) que. en el que ha prevalecido en mayor medida el parche. quizá por la seguridad y la impunidad en la que se creían encontrar las cabezas pensantes de la UEFA. cabe recalcar que el Parlamento Europeo aprobó una Resolución sobre "Libertad de circulación de los futbolistas profesionales en la CEE". como así lo ha sido. Siendo ésta una obligación derivada de las reglas impuestas por el organismo rector del fútbol europeo. en ese sentido. Sin embargo. el 11 de abril de 1989. que. de sus mejores atletas. hasta la firme postura de Jean-Marc Bosman. ya que se pretendía con ello la protección de los Clubes más débiles. sus advertencias no fueron escuchadas. si bien ésta ha sido. incluso habiendo finalizado la relación contractual del jugador con el primero de ellos. durante su vida profesional. que aquí estudiamos. en distintas ocasiones a la figura de la transferencia. a la cabeza de una delegación de la UEFA. pero que. antiguo Presidente de la Real Federación Española de Fútbol. ha devenido no obstante. Ello dió pie al ya mencionado acuerdo de abril de 1991. una auténtica revolución. un jugador fichado de su Club original a los 18 años podía ser sometido. el poder del fútbol no pudo hacer su especial transición. aunque en algunos Estados también se aplicaba. y en evitación de que los que cuidaban la cantera de jugadores se vieran expoliados. de una forma u otra. del nuevo Club con el que dicho jugador fuera a comprometerse. los organismos europeos tenían bien claras las ideas y. acerca de la libre circulación y la no discriminación. esa transferencia. Por lo tanto. se aplicaba a los cambios de jugadores surgidos entre clubes europeos de distintas federaciones nacionales. hay que reconocer el talento de un fino Abogado y estratega del mundo del poder futbolístico. que puede parecer digno de elogio. finalmente. B. creyéndose invencible. D. ha sido prácticamente un tema tabú.agreement. quien. aquél obtuviera una cantidad. "entre caballeros". que ha tenido en vilo a los dirigentes del fútbol europeo así como a la Comisión. o acuerdo informal.EL CAMBIO DE CLUB POR JUGADORES AL FINALIZAR SUS CONTRATOS: LA INDEMNIZACIÓN POR TRANSFERENCIA. que la solución jurídica. sin ninguna compensación. Estas sumas a pagar por un Club a otro. Pablo Porta. Aunque aquí. aunque se le adhiriese el epiteto de caballero. denominada transferencia. en vigor hasta la Sentencia del Tribunal de Justicia.
Analizaremos algunas legislaciones de Estados miembros en forma breve: . no tan necesitados. a las reglas de la UEFA y la FIFA. al ser obligada también para los cambios de jugadores hacia el extranjero. De esa guisa.1 lo que denomina compensación por preparación o formación. recogiendo el reglamento UEFA en ese sentido. Dinamarca: Solamente se contempla el pago de una suma por transferencia en caso de cambio de club entre los de primera división danesa o a un club extranjero. . Alemania: Existen distintas categorías de indemnizaciones internas. hemos de adentrarnos en la situación jurídica de la misma. contiene. la fórmula proteccionista de los Clubes pequeños devino en una forma de lucrarse por otros. aunque con la mención de que ello deberá estipularse en un convenio colectivo. . propinó el comienzo del asunto Bosman. según se sea amateur o profesional. pero en definitiva la figura de la indemnización por formación es exigida. éste último debe abonar una cantidad a repartir entre los clubes a los que ha pertenecido el primero. Austria: Se regula la compensación al club de origen por el nuevo club firmante del jugador. Respecto de un fichaje hacia un club extranjero existía la indemnización de formación y promoción. como en el caso de un jugador amateur que contrata con un club de primera división (Bundesliga). a la finalización del contrato del jugador. España: El Real Decreto 1006/85 de 26 de junio. en el orden interno. . . existente en las distintas áreas geo-político-deportivas. que relataremos con mayor profundidad más adelante. Justamente por ello. a) Dentro del ámbito de la Unión Europea. por lo que en España. la figura de la transferencia. sólo existe para los menores de esa edad. en los últimos siete años. El último firmado indica que los jugadores de más de 25 años no debían pagar ese transfer. siquiera someramente. que deberá abonar el nuevo club al de procedencia. y siempre que estén inscritos en una llamada Lista de Compensación (en la que figuran los . Bélgica: La reglamentación belga distingue varios tipos de transferencia. en su artículo 14. remitiéndose en caso de que la transferencia sea hacia un equipo foráneo. que regula la relación laboral de los deportistas profesionales en nuestro país.consiguiente encarecimiento del mercado. Recogida.
y con una estancia de al menos tres años para poder obtener el 100% de la suma de transfer) y sólo para el primer cambio de club. de nuevo hemos de exponer nuestra opinión respecto de que esas indemnizaciones o compensaciones. en la práctica. al no exigir pacto alguno en convenio colectivo. cifras y formas de compensar. las reglas se mantienen. Para el extranjero. y si el jugador debe cobrar alguna suma que sea por un concepto claramente especificado y no encubierto en esa compensación o indemnización. no le incumbe. cuando termina su relación . así como que esa formación se haya desarrollado en un Centro admitido por la Federación Francesa de Fútbol. sino en la forma si en el fondo. ha devenido en algo mucho más mercantilista (todo club por el que pase el jugador tiene derecho a cantidades por formación para el primero y preparación para los siguientes) o con sabor a recompensa (el 15% para el deportista). En definitiva la idea original de la figura queda difuminada por estos añadidos. como son los derechos de formación o preparación. así como la cuantía de transferencia o compensación a pagar por el nuevo club al anterior). lo que. en puridad. No obstante. en la mayoría de ellos. Por lo que se puede apreciar. que simbolizan un a modo de devolución de lo invertido por el club anterior en el jugador. para los casos de cambios de club al extranjero. y dada la reglamentación casi uniforme. ha de integrarse en otras figuras. Recordemos también que el vigente Decreto 1006/85 modificó totalmente la estructura de la compensación por preparación o formación. se estipula que el jugador tendrá derecho a un 15 % sobre la cantidad reflejada. Así. nacidas para ayudar a los clubes que forman jugadores. en un uso normal de ese cánon o indemnización. dejando al margen a los jugadores. situación de pre-profesional. el jugador tiene participación en algo que. tanto para el interior del Estado como hacia el extranjero. la ley helena permite que se fije en el contrato que un jugador debe indemnizar a su club si pretende marcharse y no renovar. ya que menciona el propio artículo 14 del Decreto. de los demás países. a nuestro entender. con la única salvedad de doblar las cantidades que se fijan en el orden interno. en definitiva. Además. . deviene.jugadores que acaban contrato esa misma temporada futbolística. Grecia: No hay ninguna obligación de pago de suma alguna por el nuevo club de un jugador. Francia: La indemnización por formación en el fútbol interno precisa de una reglas mínimas (un año en el club como stagiaire. en el resto de casos no hay pago alguno que efectuar. . que si hubiera reglas distintas en la legislación estatal del país de procedencia del deportista. se aplicarán "criterios de reciprocidad". No obstante. al finalizar éste su contrato con otro anterior. lo que no nos parece negativo pero que. que pagará también el club que le contrata. ya que en la legislación anterior (Decreto de 1981) se propiciaba que los clubes acordaran los procedimientos. el cánon UEFA es de aplicación. punto 2.
una ambigüedad que permite todo tipo de uso a la sociedad deportiva receptora. b) En el resto del Mundo (Reglas UEFA/FIFA). de acuerdo con las normas de la FIFA. Las dos grandes instituciones que rigen. En la práctica existe siempre esa cláusula y. La UEFA y la FIFA han regulado siempre. candidata en el Congreso de Londres del 29 de junio 1996). . son el alma mater de las relaciones de transferencia de un futbolista de un club de una federación nacional a otra distinta. a la federación nacional del mismo para que emita el . es tal que se ha producido un efecto dominó. Sin embargo. por qué no decirlo. Italia: Una indemnización de preparación y promoción es exigida por la ley 91/81 de 23 de marzo. todo lo relativo al mundo del jugador profesional. contando ambas con su sede en la neutral Suiza. Holanda: Existe una reglamentación interna sobre los derechos de los clubes que forman jugadores cuando éstos abandonan los mismos. el potencial económico y futbolístico de las federaciones y de los clubes integrados en la Unión Europea. se exige una suma por transferencia. que ha producido la práctica totalidad tanto de los campeones de la Copa de Naciones como de las distintas competiciones interclubes europeas. tanto en Italia como para el extranjero. aunque es conveniente recordar que los países de la Unión Europea a los que puede dirigirse dicha Sentencia y sus consecuencias no son sino una pequeña parte de los cuarenta y tantos Estados miembros de la UEFA ( el número es cambiante como la política europea y ahora se está incluso pendiente de la incorporación de una nueva federación nacional como la de Bosnia-Herzegovina y habiéndose ya aprobado la de Andorra. sin interferencias externas. trastocando. regulado por la Federación Holandesa de Fútbol. es el nuevo quien abona al anterior la suma pactada. La Sentencia del caso Bosman ha tenido un efecto devastador sobre la reglamentación UEFA respecto de los jugadores de fútbol. incluso la reglamentación relativa a los países no miembros de la Unión Europea. cuando se produce el cambio de club. la suma obtenida debe invertirse en "fines deportivos". con determinados requisitos de notificaciones (al club de origen. al acabar sus contratos. . en el caso de finalización de contrato de un jugador y cambio de club. la UEFA estipula que. en cuanto al régimen aplicable para casos de cambio a clubs extranjeros. Concretamente. el jugador es libre y puede convenir su futuro con otra sociedad deportiva. como lo veremos. y también . y sus respectivos "Reglamento relativo al estatuto y a las transferencias de los jugadores de fútbol". son la UEFA (Union des associations européennes de football) a nivel europeo y la FIFA (Fédération Internationale de Football Association) a nivel mundial. al finalizar su contrato con un club.profesional. dominan el mundo del fútbol.
para la obtención de ese certificado. La FIFA. Pero.denominado certificado internacional de transferencia). que ya hace vislumbrar que algo no funciona adecuadamente. El jugador ya podrá jugar con su nuevo club. en el año 1976. el reglamento se modifica respecto de un punto de vital importancia. en la que se establece la incompatibilidad con el Derecho Comunitario de la reserva existente por la que un futbolista profesional o semiprofesional. Finalmente. más que tener una visión amplia del problema. C. y únicamente con algunos contactos y negociaciones esporádicos entre la Comisión y la UEFA. no pueda ejercer su trabajo en otro Estado. Veinte años después. y con un poderío económico impresionante (la última Copa del Mundo de Estados Unidos en 1994 tuvo más telespectadores que los Juegos Olímpicos de Barcelona) también. a los clubs siguientes). se deja a las federaciones nacionales la libertad de organizar su régimen interno al respecto. Solamente con la Sentencia Donà. una de ellas la de que. es tajante en ese caso. ya comentada aquí. por su parte. La apertura o cierre de las fronteras a los jugadores extranjeros de fútbol profesional ha tenido un vaivén constante en las últimas décadas. perteneciente a un Estado comunitario. aún no habiendo acuerdo en la cantidad de transferencia o no habiéndose pagado aún ésta.RESTRICCIONES POR NACIONALIDAD. en caso de jugador profesional o amateur que firma su primer contrato de profesional. será la FIFA la que decidirá el montante final (salvo que una federación continental tenga competencias en el asunto. que entonces deberá arbitrar el asunto). lo que ya desgaja esa obligación de la contractual. En 1993. el anterior club tiene derecho a la famosa indemnización de promoción y/o formación. que devinieron en el ya mencionado gentlemen's . se deben haber pagado todas las cantidades que pudieran quedar pendientes de la operación de cambio de licencia. En caso de litigio sobre la cantidad a pagar. e indica en su Reglamento que los jugadores de una federación nacional no pueden ser inscritos en un club perteneciente a otra si no tiene ésta última en su poder un certificado internacional de transferencia emitido por la asociación nacional que el jugador desea abandonar. un ente que se precia de tener más asociados que las Naciones Unidas. como la UEFA en 1993. laboral y deportiva del futbolista profesional. pero sin que la UEFA o la Comisión de las Comunidades Europeas tomaran decisiones drásticas. pudiendo solicitarse a la misma cual es la cuantía estimada (la formación en el caso del primer club y la o las promociones.. y que se pretende retocar poco a poco. La FIFA. como es el caso de la UEFA. pero exige asímismo una indemnización de promoción o formación que usualmente es conocida por haberla fijado la UEFA. en su modificación del Reglamento del año 1994 ha estipulado que el desacuerdo en la cantidad a pagar no paralizará la obtención del certificado internacional de transferencia.
regla denominada " 3 + 2 ". como veremos). siendo esta regla la única válida. la norma genérica tras los acuerdos de 1991 es el "3+2" salvo algunas excepciones. y en la mayoría de los países así se hizo también. escoceses y norirlandeses). pero curiosamente. El número mínimo que se acordó para esas competiciones fue de tres jugadores extranjeros y de dos asimilados (futbolistas con cinco años consecutivos de práctica en el país. y por supuesto se autorizaba. a la vez. en competiciones internacionales (que son las que controla la UEFA. En Bélgica y Holanda. En Escocia. en cuanto a las competiciones nacionales. quizá por reminiscencias imperiales. no existe limitación alguna en el número de jugadores extranjeros. a la UEFA a limitar el número de foráneos en sus competiciones internacionales. ya anunció un cambio de real importancia. Francia también tiene un régimen ad hoc respecto de sus antiguas colonias. la competición nacional permite un número mayor de extranjeros. dependiendo del número de años de estancia deportiva y civil en el país. en vigor el 1 de julio de 1992. que cuenta con cinco asociaciones "nacionales" por ser éstas creadoras de la International Board ( que es el ancestro directo de la FIFA y el creador y único regulador de las reglas del juego del fútbol). federación independiente del Reino Unido. . Por supuesto la federación inglesa no considera extranjeros a sus conciudadanos británicos (galeses.SITUACIÓN JURÍDICO-DEPORTIVA DE LOS JUGADORES DE LA UNIÓN EUROPEA. salvo algunas excepciones que trataremos a continuación. El acuerdo entre caballeros de 1991. durante un partido. junto con el problema de la indemnización por transferencia. Esta opción UEFA se recogió por la Real Federación Española de Fútbol para su competición nacional. cual fue el reconocimiento del derecho de los clubes deportivos a contratar a cuantos jugadores extranjeros quisieran. No obstante. aparte de la regla "3 + 2 ". aunque con evidente conexión con las reglamentaciones internas. sin limitación alguna. tampoco lo hace con los irlandeses del Eire. en el mismo sentido. se permitía a cada federación nacional la limitación de su participación en el juego. la tarea de desmenuzar las normas existentes de la UEFA relativas al número de jugadores extranjeros que pueden forman parte del mismo equipo. D. tres de los cuales como jugador juvenil). el caso Bosman retoma el testigo y plantea. hasta esta temporada futbolística 1995-1996. durante el mismo encuentro. Es decir. que permite a jugadores procedentes de las mismas un estatus especial de asimilado.. en cuanto a las competiciones interclubes de la UEFA. con ciertas diferencias sobre el así denominado por la UEFA.agreement del año 1991.
y a pesar de esos inconvenientes. e incluso en el momento de escribir estas líneas. cada día que pasa. cuyos poderes administrativos emanan de los gobiernos de los Estados miembros. son mayores. o si se deben matizar las obligaciones del Tratado en cuanto al deporte profesional (por su especialidad) o incluso. tras la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. en los años anteriores. es lo que. las normas y reglas de la UEFA respecto de las indemnizaciones por transferencia y las relativas a la nacionalidad. . y con los datos de los que disponemos y los movimientos que se están produciendo en las distintas organizaciones futbolísticas. de adentrarnos en el auténtico problema planteado por Jean-Marc Bosman. no son incompatibles con el ordenamiento jurídico de la Unión Europea. si previamente no se había satisfecho por el segundo al primero.. y que. y hemos. por razón de la nacionalidad. y en sus consecuencias que. trabajadores a todos los efectos según las legislaciones internas e internacionales. dentro de la Unión Europea. y su importancia respecto del Tratado comunitario. ésta económica. Conocemos la situación anterior a la Sentencia Bosman. ha de analizarse. tenían. lo harán más aún en los próximos meses y años. una indemnización por transferencia. vamos a intentar incluso ir más allá del análisis inmediato. y si finalmente se ha hecho "justicia". por impedir el cambio de un club a otro extranjero. jugar a adivinos y predecir las complejidades jurídicas prácticas y doctrinales que este caso Bosman va a traer consigo. ahora. antes de la Sentencia Bosman. al menos respecto de las normas sobre jugadores extranjeros. como ya opina alguna parte de la doctrina. no lo dudamos. La dificultad del análisis crítico o meramente relatador de este hecho estriba en que el experimento aún no ha generado todas las consecuencias posibles.Resumiendo todo lo anterior.ANTECEDENTES. así como la evolución de la denominada indemnización por transferencia. No obstante. 2 La problemática planteasa por el jugador Bosman A. nos encontramos con que los jugadores de fútbol profesionales pertenecientes a los países de la Unión Europea. El alcance de esa trabas. y las dudas que ésta había creado. y otra. se producen reuniones de todos los estamentos involucrados y se toman decisiones que van a cambiar la faz del mundo futbolístico profesional en particular y del deportivo en general. en cuanto a la libre circulación de trabajadores que garantiza el artículo 48 del Tratado de la Unión. una traba impuesta por el orden deportivo continental (UEFA) y las propias federaciones nacionales.
000 y le ofrecieron 30. Por supuesto. dejando su remuneración en el salario base recogido por la Federación Nacional de Fútbol Belga (URBSFA en siglas francesas). la 1990-1991. ya el 8 de agosto de 1990. el club belga suspendió al jugador para impedirle jugar durante la temporada entrante. la batalla jurídica estalló. A todo ello. (Admitida en el Tribunal bajo número C-340/90) .000 para renovar) hasta que otro club le volviese a contratar. impidiendo.Una solicitud de prohibición de que las entidades mencionadas le impidieran encontrar trabajo. en interpretación del artículo 48 del Tratado CEE.000 francos belgas). Éste incluso consigue del RC Liégois SA que acceda a una cesión temporal de los derechos federativos del jugador.Unas medidas provisionales que le permitieran gozar de un salario de 100. el jugador no admitió tamaña desconsideración. y se le incluyó por lo tanto en la lista de jugadores a transferir. llegado el momento de efectuar el certificado de transferencia internacional de una federación deportiva a otra. por el medio que fuera. la prohibición deseada también fue admitida y se remitió al Tribunal de Justicia de la Unión Europea una cuestión sobre el régimen de las transferencias de jugadores profesionales. pero no en nuestro país. La primera escaramuza se dirimió en el Tribunal (Juzgado) de primera instancia de Lieja. al finalizar la temporada 1989-1990. con las siguientes demandas del jugador. el Tribunal de instancia acordó el pago del salario mínimo (30. . la SA de economía mixta Dunkerque (figura jurídica deportivo-mercantil existente en Francia. recayente sobre el fondo de la cuestión: . fijando una cantidad por la posible transferencia. por interés doctrinal. solicitando plantear una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. y de que incluso se logró fijar una cuantía de indemnización por el "préstamo" deportivo. No contento con ello. según los coeficientes de la Federación. Demanda conjunta contra la Federación Belga y su club. ya que allí. un estudio específico). .000 francos belgas (cobraba 120. Su Club de entonces. la prestación laboral y deportiva de Bosman. es decir. el jugador intenta traspasar las fronteras y contacta con un equipo de segunda división francesa. de alrededor de 12 millones de francos belgas. en el Royal Club Liégeois SA es donde prestaba sus servicios como futbolista profesional Jean-Marc Bosman. Llegados a este punto. aparte de la principal. y que merecería. el RC Liégeois no la solicitó a su Federación. No existiendo interés de club alguno en Bélgica. incluído el de solicitar o recibir cantidades por el cambio de club.El inicio de toda la problemática se encuentra en la encantadora ciudad belga de Lieja. que siga perteneciendo al club belga aunque trabaje para el club francés.Finalmente. de esa guisa. le propuso renovar su contrato por una cantidad cuatro veces inferior a la que estaba cobrando. A pesar de ese acuerdo.
Que la reglamentación de las transferencias obligaba al pago de una cantidad por el club contratante. El asunto quedó archivado en el Tribunal de Justicia. quien solicitaba que sus normas de transferencia fueran reconocidas como válidas. así como las propias de la UEFA.. para quien. también. de los demás profesionales pertenecientes a otros Estados comunitarios. . en igualdad de condiciones de los segundos con los primeros. También presentó demanda el RC Liégeois contra la SA Dunkerque. dicha reglamentación diferenciaba a los jugadores nacionales.LA ÚLTIMA DEMANDA PLANTEADA. y finalmente. al club al que dejaba de pertenecer. El 9 de abril de 1992. o hasta en la isla francesa de La Réunion). entretanto. A la vista de ello. en sus competiciones. por su manifiesta contradicción respecto de los artículos 48. así como la intervención de los sindicatos referidos. gran suerte con su carrera futbolística. los Tribunales idóneos eran los del país helvético. impidiendo así el libre acceso al mercado del trabajo. la cuestión principal se seguía viendo en los juzgados de Lieja.Que. dado su emplazamiento en Nyon (Suiza). . por lo tanto. y ello basado en dos motivos: . la Cour d'Appel (Audiencia) de Lieja revocó el punto referido a la cuestión prejudicial. lo que produjo la intervención. B. por los distintos perjuicios sufridos por los daños ocasionados en su carrera como deportista profesional. En su resolución de fecha 11 de junio de 1992. además. competente. se trataba de conseguir una indemnización solidaria de los tres entes mencionados. en los Estados miembros de la Unión Europea. a la vez que se cuestionaba la legalidad del sistema de tranferencia.Recurrida la resolución. impidiendo de esa manera el acceso al trabajo. En definitiva. manteniendo los dos primeros acuerdos. y solicitando otra medida cautelar contra la Federación Belga. Bosman no tuvo. Bosman modificó sus peticiones. a la finalización de la relación laboral de un futbolista profesional. ampliándolas en el caso de la UEFA y del RC Liégeois. 85 y 86 del Tratado CEE. En apoyo de sus peticiones se adhirieron a la causa dos sindicatos de futbolistas europeos. declarándose. además. de las que recogía su base jurídica. el Tribunal de primera instancia de Lieja admitió todas las demandas a trámite. y rechazó la exepción de Jurisdicción que planteó la UEFA. para solicitar la nulidad de su Reglamento para las transferencias de jugadores. el francés y el holandés. logrando únicamente ser contratado por clubes de segunda fila (tercera división belga. de la Federación Belga. en la que se reclamaba por Bosman a su club de origen una indemnización por incumplimiento contractual. Bosman demandó a la propia UEFA. se instaba la nulidad de la reglamentación sobre transferencias y nacionalidad de la UEFA y de la Federación Belga. Mientras. solicitaba otra cuestión prejudicial.
los gobiernos italiano y francés. durante el procedimiento previo. para entrar en el fondo del asunto. que la lucha entablada por Jean-Marc Bosman. a su entender. contradecían el Tratado dela CEE. respecto del régimen de transferencias.Que las asociaciones o federaciones deportivas nacionales e internacionales puedan recoger en sus normas respectivas. Queda claro. aunque integrante de la primera división belga.EE. en las competiciones que organizan ? El Tribunal Supremo Belga (La Cour de Cassation) rechazó el recurso interpuesto por la Federación Belga. admitida en el mismo con el número C-269/92. La vista oral de este asunto. como colofón. así como los coadyuvantes. habiendo ya presentado alegaciones por escrito. Si . y solicitó. que se produjo el 20 de junio de 1995. se estén aprovechando del combate llevado a cabo por él. aunque ahora. tampoco han sido de mucha ayuda. confirmó la misma respecto de la admisión de todas las demandas. por otro nuevo club. absolviendo a éste último club. salvo sus propios compañeros. respecto de las cláusulas de nacionalidad. en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia.. Y. No olvidemos que se trata de un jugador que.. el Tribunal de instancia planteó la cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de las CC. en el sentido en que prohiben: a. es digna de todo elogio. y que sabía que su osadía le iba a valer la desconsideración de todos los estamentos futbolísticos. como veremos más adelante. no pasaba de ser un auténtico asalariado del balompié. determinadas disposiciones que limiten el acceso de jugadores extranjeros ciudadanos de la Comunidad Europea. una vez haya finalizado su relación contractual. y además. la Cour d'Appel (Audiencia) de Lieja. vió la intervención de los gobiernos danés y alemán. y de las posibles indemnizaciones y responsabilidad de las entidades demandadas. condenándole a reparar el daño ocasionado al deportista. 85 y 86 del Tratado de Roma. de 25 de marzo de 1957. con todos los problemas que iban a planteársele por su decisión de combatir el statu quo de las normativas jurídico-deportivas y el poder de los grandes organismos nacionales (Federación Belga) como internacionales (UEFA). b.Que un club de fútbol pueda exigir y percibir el pago de una suma de dinero. ¿ Pueden interpretarse los artículos 48. bien es verdad. ( que dejaba sin efecto la número C-269/92) respecto de las transferencias. y aparte de los demandados y el demandante. que. al menos en la modesta opinión del que suscribe. a su vez.Igualmente decidió la culpabilidad del RC Liégeois en el fracaso de la cesión temporal del jugador al Dunkerque galo. que. Las cuestiones prejudiciales definitivas fueron las siguientes: . Apelada la Sentencia de instancia.. a solicitud de Bosman. con ocasión de la contratación de uno de sus jugadores.
En efecto. Si bien las conclusiones del Abogado General no son de obligado cumplimiento por los miembros del Tribunal. continuaron ajenos a toda la problemática que amenazaba una buena parte de su reglamentación. con su habitual talante. a su entender. han de competir en los Juegos. y. y así se lo plantea el Abogado General. podría existir. en Bélgica (¡también!) la legalidad de los criterios de seleccionabilidad para los Juegos Olímpicos. jugador belga. y que. y las diferentes cuestiones prejudiciales que han ido surgiendo ante el Tribunal de Justicia. no afectan a la demanda que se está produciendo en el Juzgado o Tribunal a quo. de 16 de junio de 1981 en el asunto Salonia. que. Por lo tanto. tanto en la relación del Derecho Comunitario y la interpretación que del mismo se solicita con el fondo del litigio. el propio Abogado General nos recuerda la resolución del Tribunal. al menos con tanta virulencia. haciendo un símil deportivo. una de las posiciones de la Federación Belga era la de que no podía admitirse una cuestión prejudicial respecto de las cláusulas de nacionalidad de su propio Reglamento y del de la UEFA. Algún día. auténticos descubridores y conquistadores de un continente perdido para el derecho moderno: las normas que rigen el fútbol profesional. y aquí lo decimos. y sobre todo el poder social. ya que éstas no afectaban para nada al Sr. se estaba creando una acción artificial. en el sentido de discutir quien decide quienes y por qué razón. quizá. no tiene relación alguna con la realidad o el objeto del litigio principal. con las que nadie se había atrevido nunca. una cierta duda en cuanto a la cuestión prejudicial referente a las cláusulas de nacionalidad. su análisis sobre la admisibilidad de las cuestiones prejudiciales de la Cour d' Appel de Lieja es de extremo interés. si. puede parecer que el demandante ha estado.su valor es reconocido. veamos al omnipotente COI ante los Tribunales. Bosman. solicitadas por dicha jurisdicción. jugando en Bélgica." Por el conocimiento que tenemos de las distintas demandas presentadas por el jugador Bosman en los Tribunales belgas. también lo debe ser. saltando los obstáculos que se le iban presentando. así como las restricciones por nacionalidad que también se aplican en los mismos. Recordemos a ese efecto que en los distintos procedimientos van manifestándose cada vez más contrarios o entidades interesadas. económico y político que supone las grandes asociaciones internacionales deportivas. ya que se están discutiendo. El exhaustivo y jurídicamente riguroso informe del Sr. a mi entender. Lenz trazó las líneas maestras de la posterior Sentencia del Tribunal de Justicia. Los juristas del deporte esperamos con expectación las nuevas al respecto. en la que manifestó lo siguiente: " En consecuencia. la publicación de las mismas causó un hondo efecto en los juristas. que inicialmente . En ese sentido. la desestimación de una demanda formulada por una jurisdicción nacional sólo es posible si se desprende de manera manifiesta que la interpretación del Derecho Comunitario o el examen de la validez de una norma comunitaria. Sabido es que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea puede declarar la inadmisibilidad de cuestiones prejudiciales. lo que podría ser en un tiempo no muy lejano. el de quienes le apoyaron en la vertiente jurídica. por lo tanto. pero no tanto en los componentes de la UEFA.
tampoco habría podido acudir. sobre si la carrera profesional de un deportista puede ser coartada por medio de impedimentos por razón de la nacionalidad. sobre la conformidad de las reglas de la UEFA con el Derecho Comunitario. y de que la primera demanda no indicaba ninguna solicitud de cuestión prejudicial referente a las cláusulas de nacionalidad. para la anulación de dichas cláusulas de nacionalidad. El Tribunal. quien sostiene que estando su sede en Suiza. finalmente. En el presente caso. tenía. La propia Cour d' Appel de Lieja justifica la inclusión basándose en que . en un estado que no pertenece a la Unión Europea. sí tiene. en definitiva. pero. el Sr. que valora el Sr. que llevar a la Comunidad Europea a tomar una decisión franca y clara respecto de los derechos de los deportistas profesionales. ni menos sobre la compatibilidad de estatutos o reglas de entidades con sede en su territorio respecto del Derecho Comunitario. y por ese motivo. a mi modesto entender. a la vista del vaivén profesional que tuvo durante su primer año de litigios. sino que busca. Y. Lenz se refiere a la excepción de jurisdicción. con buen juicio. en su última demanda. los Tribunales suizos deben ser quienes juzguen las reglas de la propia UEFA. el Abogado General entiende que el jugador. porque la considera necesaria para poder decidir. antes de entrar en el fondo del asunto. y que las cláusulas de nacionalidad de la UEFA y de las distintas federaciones nacionales impedían ejercer con total libertad. sostenible jurídicamente. a pesar de ser suya y no extrapolable. que la causa de Jean-Marc Bosman. El último apunte. Así lo recuerdan la Federación Belga y la UEFA. Ello no estaría en consonancia con la Jurisprudencia del Tribunal de Justicia ni con el carácter de la institución y sus competencias (artículo 177 del Tratado constitutivo de la CE). y así supo entenderlo el Tribunal de Justicia. quien también menciona que solamente en su demanda de agosto de 1991. quien solicita la cuestión prejudicial.no están en ninguna pretensión inicial del jugador. sujetos a una legislación laboral. conocedor del litigio y que es. a la UEFA ante la jurisdicción civil. como veremos en profundidad más adelante. aparece significativamente la cuestión de las cláusulas de nacionalidad. en ese caso. las cuestiones que se plantean. y a pesar de que no está clara la regularidad de la cuestión prejudicial. acude al artículo 177 del Tratado de la CEE para basarse en que es el órgano jurisdiccional nacional. no pueden ser sometidas a la Justicia suiza. que se defina. Así. quien debe resolver sobre el fondo del asunto. a pesar de ser belga y de que estaba jugando en Bélgica. ya que le impedían un libre ejercicio de su profesión en la Comunidad Europea. es decir un año después de la primera. aunque especial. La posición no es ambigua. que no puede ni aplicar el Derecho de la Unión Europea. aparecía el germen de las cuestiones de nacionalidad. por fin. Es claro que el Abogado General ha vislumbrado. . y se recoge en el informe del Sr. que plantea la UEFA. y a pesar de la situación geográfica de dicha asociación de asociaciones. trajo. Lenz. lo que no es. ni pronunciarse sobre el mismo. y con ello ha abierto el camino al Tribunal de Justicia de la Unión Europea. por supuesto. un interés manifiesto en dichas cláusulas. en modo alguno. Lenz recomienda al Tribunal que no desestime dicha cuestión sobre las cláusulas de nacionalidad. ya en las demandas iniciales. tanto de la Federación belga como de la primigenia de la UEFA. y ante la gravedad del asunto.
la UEFA agrupa a casi cincuenta asociaciones (tras los recientes cambios geo-políticos en Europa) de nuestro continente. y el del deporte en general. Aquí. y la que ha abierto la caja de Pandora de los juicios contra los organismos a cargo de las distintas modalidades deportivas. como ya se ha indicado. UEFA y Federación Belga URBSFA. Ya hemos avanzado. así como las más importantes problemáticas de forma (admisibilidad de las cuestiones prejudiciales y jurisdicción).Preámbulo: Para el mundo del fútbol profesional. 3 La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. la mayoría de ellas no pertenecientes a la Unión Europea. nos centraremos en dos aspectos de aquélla.mediante la figura de la cuestión prejudicial. Jean-Marc Bosman. son cada vez menos "deportivos".. cada día más. . como lo pretendía la UEFA. prácticamente en su totalidad. Para evitar reiteraciones. puede controlar. no lo olvidemos. no es suficiente. y ya que la Sentencia recoge. A. Carl-Otto Lenz. Recordemos que siempre ha intentado imponer la "ley del silencio". como la del Abogado General.siendo la SA Dunkerque un mero convidado de piedra en el juego). ya que. El simple criterio del domicilio o de la sede para poder atribuir la competencia territorial procesal en un litigio internacional. Los casos. la regla principal es el carácter comunitario del procedimiento. sin embargo. como podremos comprobar con algunos ejemplos muy recientes. cada vez menos. tanto las posiciones del demandante. debiendo determinarse el foro con distintas reglas conectadas. ésta ha sido la Sentencia más esperada de los últimos años. también recogidos en las conclusiones del Abogado General. pero que analizaremos desde la perspectiva de la Sentencia del Tribunal de Justicia. y se interrelacionan con el derecho laboral. la argumentación del Abogado General. En ese sentido. la UEFA está viendo. y se está produciendo un goteo jurídico que. En el próximo capítulo entraremos en los aspectos del fondo del asunto. tanto a sus asociaciones nacionales como a los clubs y jugadores que están bajo su égida. al Tribunal de Justicia (ver el artículo 177 in fine del Tratado de la CE). de las distintas entidades demandadas (RC Liégeois. esgrimiendo posibles sanciones en caso de que se acudiera a los Tribunales ordinarios de Justicia. el mercantil o incluso el penal. cómo su poder se resquebraja. en sentido estricto. aunque someramente.
o no.Las cuestiones prejudiciales planteadas. en todos los ámbitos. De esa guisa. que habíamos dejado para este momento. La cuestión prejudicial se centra en dos apartados. y por ende. que analizaremos en este apartado.El primero. 85 y 86 del Tratado constitutivo de la CE).. pero que. y por supuesto en el artículo .. ha de estar inserto en el Derecho Comunitario. Ese artículo. como lo propugnan la Federación Belga de Fútbol. la Sentencia del Tribunal de Justicia no admite tal distinción.. sin duda alguna. la UEFA y los distintos gobiernos incorporados al proceso. Pero. El segundo sobre la incidencia de una Sentencia dictada sobre una cuestión incidental.".La compensación por transferencia: La primera de las cuestiones es también bicéfala. a pesar de todo ello. la réplica del Tribunal es tajante: el Derecho Comunitario debe regular la actividad y la práctica del deporte.. y que una decisión drástica y absoluta en el sentido solicitado por el demandante. de las que distingue el artículo 2 del Tratado (como ya se indicó en la histórica Sentencia Walrave. El artículo 48 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea es el primero del Capítulo I. Dicha complejidad se basa en que el fútbol no es homogéneo en su tejido de clubes. y entre ellas. pieza clave del Tratado. el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas puede o no pronunciarse sobre esas compensaciones. B. Sin embargo. ya que hay que apreciar primero si. de las transferencias que se puedan realizar de sus jugadores. puede causarle. y su aplicabilidad inmediata. Bosman. entre todo tipo de clubes. finalizado el contrato de un jugador. los trabajadores.3) ".limitaciones justificadas por razón de orden público.. cualquier trabajador o profesional del fútbol.. formación y promoción. como la Federación Española de Balonmano. no permitiendo más que (48. ejerza una actividad retribuida por cuenta ajena. si éste constituye "una actividad económica". sin considerar las diferencias existentes. 1. que debe pagar su nuevo club al de procedencia. sea su actividad total o no (semi-profesional). seguridad y salud públicas. La argumentación es la de la complejidad del mundo del fútbol y el efecto devastador que el Derecho Comunitario. Ya existen voces discordantes al respecto. el de las compensaciones por transferencia. sin paliativos. o su interpretación por el Tribunal. servicios y capitales. la consecuencia más peliaguda de aquélla: la equiparación total. garantiza pues la libre circulación de las personas. sin distingo económico. en definitiva. que se refiere a la libre circulación de personas. del Título III del mismo. que en la realidad existe. ya mencionada). y que es. podría dejar socavado tanto el mundo del fútbol de cantera como a los clubes que son semiprofesionales o que emplean a los denominados amateurs compensados. como ya conocemos. respecto del fondo de las cuestiones prejudiciales (las cláusulas de transferencia y de nacionalidad y su compatibilidad con los artículos 48. y el de las cláusulas restrictivas por nacionalidad.
hay que dejar una puerta abierta al pensamiento. no comunitarios. deben ser objeto de interpretación por el Tribunal de Justicia. tienen coartada su libertad de movimiento. incluso acabada la relación laboral. que la idea de la UEFA de que la problemática existente es meramente un asunto interno (un belga. también perteneciente a un Estado comunitario. el impedimento es de tipo económico. si quieren jugar. trabajando en Bélgica para un club de dicho Estado) no es admisible por la reiterada Jurisprudencia comunitaria al respecto: el artículo 48 del Tratado. por mor de las cuantías que se fijan en esos casos. y dentro del derecho o no de las transferencias al finalizar el contrato.. independientemente de que preste sus servicios en clubes de presupuestos millonarios o pequeñas entidades que se nutren de su propia cantera futbolística. al finalizar otra anterior. y no permite el pase pacífico de un Estado a otro. y antes de entrar en el siguiente apartado. creando la situación de trabajadores/futbolistas profesionales en nuestro entorno jurídico europeo de dos clases: los comunitarios y los demás. Por lo tanto.48 del Tratado. jurídicas en definitiva. Esta cuestión es de apreciable importancia jurídica y económica. sobre libre circulación. por cuanto impiden. por sus posibles consecuencias respecto de la libertad de movimiento y de trabajo. Tiempo habrá de planteárselo. el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas declara la oposición de dichas reglas de las Asociaciones futbolísticas nacionales e internacionales. a pesar de que todos ellos deben cumplir las normas laborales. al mantenerse el cánon UEFA (transferencia por formación y promoción). siendo las asociaciones y sus reglas concretas sobre las transferencias las que afectan a la libre circulación de los futbolistas profesionales o trabajadores del balompie. por la solicitud que se hace de pago de cuantías determinadas. el Tribunal de Justicia recuerda que la existencia de la libertad de circulación y trabajo entre los Estados Comunitarios no puede ser plena si concurren elementos que lo graven. sin distingo alguno. Ya se ha comentado. para permitir el pase de un club a otro. en otro club. acordar una nueva relación laboral con otro club de distinta nacionalidad. dentro de la Unión Europea. En segundo lugar. no entiende de particularismos locales. Sin embargo. que un futbolista profesional pueda. en un breve plazo. y en cuanto a la compatibilidad del artículo 48 del Tratado con el régimen de transferencia por formación y promoción. En definitiva. de un club a otro de distinta nacionalidad.Las cláusulas restrictivas por razón de la nacionalidad: . Bosman. 2. y que pueden (y de hecho así era) disuadir a los posibles nuevos empleadores. al finalizar su contrato. fiscales. que sin embargo prestan sus servicios en un Estado de la Unión y que. al analizar las conclusiones del Abogado General. sin traba alguna a su libertad de movimiento y contratación. En nuestro caso. aunque me temo que esta cuestión tiene todos los visos de ser recreada en los Tribunales. dentro de la Comunidad Europea. por cuanto también existen trabajadores del fútbol.
Y esto último entronca con la pincelada final de defensa de las cláusulas restrictivas por nacionalidad: La protección jurídico-deportiva de los equipos representativos de las naciones inscritas en la UEFA. y la encubierta llegada de extranjeros a través de la ambigua figura del "oriundo". como es la que podríamos denominar "economicista". no podemos sino estar de acuerdo con la apertura de fronteras. y no exportadores. por el caso Donà. Recordemos los límites más o menos restrictivos que han ido ampliándose por la Real Federación Española de Fútbol. tanto desde dentro de los Estados miembros. impiden una situación de igualdad con otros trabajadores. cual es la de que la restricción por nacionalidad no existe en términos de economía o de mercado laboral. la mayoría tiene unas remuneraciones que. o entre un equipo y su Estado) y nacionales ( representatividad real de un Estado por un equipo en competiciones internacional). por lo que no debería verse ínsita en la libre circulación de trabajadores del artículo 48 del Tratado. no ha de ser contradictoria con la anulación de las cláusulas restrictivas en razón de la nacionalidad. y si bien existe una minoría de éstos. Reino Unido y Portugal.En cuanto al segundo apartado. es evidente que no todos los futbolistas son millonarios. sino que sólo vive por mor de una especie de poción que mezcla componentes sociales (amor e identificación a un equipo determinado. a mi entender. sin duda alguna. que es la piedra angular del sistema competitivo internacional. no es argumento admisible. que. relativo a las cláusulas restrictivas por razón de la nacionalidad. allá por el año 1976. aunque sea a través de la "especialidad". el poco tiempo de vida profesional de los mismos. y del que se valieron la Federación Belga de Fútbol. francés e italiano. en los organismos futbolísticos internacionales. Evidentemente. muy especial) del deportista profesional. abiertas las puertas de la libertad de circulación de trabajadores en la Unión Europea. sobre las enormes cantidades que cobran los futbolistas. En cuanto al tiempo. Sin embargo. de . es la "otra especialidad" que estiman ha lugar en el fútbol. y regulada su relación contractual con los clubes en los que presta sus servicios por el Derecho del Trabajo y la legislación al efecto. no se podía sino esperar que. importadores de jugadores. No obstante. al lado de la utilización. la UEFA y los gobiernos alemán. con la mezcla de sus diversas culturas balompedísticas. ya que en definitiva la idea de la protección strictu sensu que tiene la UEFA de los equipos representativos de sus federaciones asociadas. la primera piedra fue puesta. y mucho. no admiten la equiparación. en Italia. Hoy día. Lo que se debe producir es. una vez reconocida la condición de trabajador (eso sí. ya que el profesional del balompie no dejará de trabajar. la cuestión puede levantar ampollas por lo que veremos a continuación. en definitiva. de los profesionales del deporte a los demás trabajadores. por supuesto. están en el mismo plano que la de altos directivos de empresas por toda Europa. En el caso concreto de España. tradicionalmente. en Francia. Otro argumento que suele emplearse. también usada. Existen distintas matizaciones. como. existen voces discordantes que. ya que sus clubes han sido. una mayor interrelación y una verdadera libertad de circulación que permitirá favorecer al mundo del fútbol en general. se produjera la situación creada por la Sentencia Bosman. al contrario. como ya indicamos. si bien no lo hará como deportista.
y que ese concepto de orgullo nacional y no mercantil o laboral permite que los argumentos de los gobiernos francés. Evidentemente. En ese caso también estaban en peligro los puestos de trabajo de españoles. Ahora. sino que ha tenido que plegarse ante una instancia superior. No obstante. aún sin ser un verdadero organismo oficial. las normas de la UEFA. proclamó a su llegada a España. La problemática ya no es tanto la de la protección de las selecciones nacionales. las entidades (clubes) que dependían de éstas últimas. Por lo tanto. el Tribunal circunscribe su oposición a las cláusulas de restricción por nacionalidad a las competiciones oficiales entre clubes. ni tener un poder político admitido en Derecho. sino es el camino abierto.. algo a lo que no estaba acostumbrada. es decir donde se encuentra una actividad laboral de jugadores. al contrario que el resto de trabajadores. hecho que no ha sido nunca frecuente y que. Quizá lo que aquí molesta es que las normas no las haya producido la UEFA. ya que impedían "el derecho fundamental de acceder libremente a un empleo que dicha disposición (el artículo 48 del Tratado) atribuye individualmente a todo trabajador de la Comunidad". pero ya es parte del temor que existe en las federaciones nacionales. en buena lid. para mejorar (supuestamente en algunos casos) la capacidad de obtener éxitos de los clubes europeos. en el caso concreto Bosman. España podrá exportar jugadores profesionales con mayor facilidad. los jugadores profesionales. ésta no sobre el fondo. por qué no. llegando al absurdo (¿o no?) de representaciones de Estados por jugadores que jueguen en el mismo. italiano y alemán sean rechazados por el Tribunal.La aplicabilidad inmediata de la Sentencia del Tribunal de Justicia: La otra cuestión que quisiéramos tratar sobre la Sentencia.. la vía puede haber quedado libre incluso. tal y como las conocemos. ni ser sus "normas" elementos jurídicos per se. a la desaparición de las selecciones nacionales. o incluso el futuro de los equipos denominados nacionales. Quien no recuerda la anécdota del jugador sudamericano que. para dar entrada.. incluso para modificar las propias bases de esas selecciones o preguntarse por su utilidad. Cuando ha interesado contratar a jugadores extranjeros. ufano y orgulloso.futbolistas de sus antiguas colonias. y por último sobre el eslabón final de la cadena. . el Tribunal no admitió la conformidad de las cláusulas restrictivas por razón de la nacionalidad. siempre han sido más reacios a la emigración. Se da la impresión de que existe un aura de "no profesionalidad" en los encuentros entre selecciones nacionales. que. C. ejercían su dictadura sobre aspectos del Derecho Comunitario (la libre circulación de trabajadores y la libertad de contratación sin trabas por razón de la nacionalidad) en sus competiciones deportivas y entre sus asociados (federaciones nacionales de fútbol). es decir a la "actividad ejercida por los deportistas profesionales". sino relativa a la aplicabilidad inmediata de la misma en el mundo del deporte profesional. Así. Sin embargo... que su abuelo había nacido en Celta. nadie ha puesto el grito en el cielo por la proliferación de futbolistas provinientes del extranjero. son declaradas contrarias al artículo 48 del Tratado y por lo tanto al ordenamiento jurídico comunitario. sólo es derecho-ficción. italianos o franceses.
el pasado mes de mayo 1996. por su fuerza "interpretativa". que de las posibles imposiciones de los estamentos político-deportivos de sus respectivos gobiernos. si contiene una obligación "jurídico-moral". por lo que éstas tiene cada vez más valor. y por otro que las Federaciones nacionales de fútbol pertenecientes a Estados comunitarios. como en problemas idénticos o semejantes. 4 Las consecuencias directas en el mundo del fútbol. Otro problema es el de que. el sueco Lennart Johansson. aunque. a la hora de obligar al cumplimiento de Sentencias del Tribunal de Justicia. lo que. haciendo especial hincapie en las cláusulas de nacionalidad. por el peso del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. recordemos que la Sentencia del Tribunal ha de.En la Unión Europea: Es evidente que la Sentencia Bosman adquiere su dimensión inicial en el ámbito de la Unión Europea. por un lado. A. en los últimos tiempos. el también belga Karel Van Miert. de inmediato y obligatorio cumplimiento la Sentencia del Tribunal de Justicia. Siendo una cuestión que doctrinalmente no es pacífica. sino que se trata de que la doctrina del citado Tribunal. De hecho. en otros ámbitos. en los Tribunales de los Estados comunitarios. Además. está situada entre la imposición de la misma al Juez que solicitó la cuestión prejudicial y el gran valor que se le da. haya de ser obligatoriamente asumida por los órganos jurisdiccionales de los Estados de la Unión.En principio. Y ello se comprueba con toda claridad cuando. sin embargo la práctica jurídica diaria. como veremos. de aceptar la resolución del Tribunal de Justicia. que Bruselas no quiere que nadie pueda poner en duda su fuerza. tanto en las jurisdicciones distintas del Juez a quo. si bien no modifica su no exigibilidad inmediata fuera del supuesto concreto. vincular al Juzgado o Tribunal que solicita la cuestión prejudicial. necesariamente.. No siendo. el Comisario para la Competencia. es la de aplicar las Sentencias dictadas por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. la UEFA. están más pendientes de las decisiones de su órgano supremo. presionó con toda su fuerza para que la UEFA y los Estados miembros aceptaran (sobre todo éstos últimos ya que la UEFA no es ninguna organización dependiente ni miembro de la Unión Europea) como de obligado cumplimiento la resolución del Tribunal de Justicia. durante los primeros meses del año 1996 ha demostrado. . por lo tanto. sus consecuencias van más allá de nuestras fronteras comunitarias. en el caso que nos ocupa. fuera del caso específicamente resuelto. antes de tomar cualquier postura activa. es la de no admitir con facilidad las cuestiones prejudiciales. la práctica más común. en la mayoría de aquéllas se esperó la decisión de la UEFA. El pulso casi personal entre el Comisario Van Miert y el presidente de la UEFA.
tras su inicial rechazo a la Sentencia. con anulación de las llamadas cláusulas de nacionalidad. y que. aún finalizado su trabajo. para sus federaciones nacionales de fútbol. ser objeto del pago previo de una cantidad al empleador anterior. siempre que se trate de un deportista profesional. y para él éste sería el de la protección de las selecciones nacionales.. sea cual sea su categoría. es la posible asimilación de los deportistas no comunitarios que estén ejerciendo su labor en paises de la Unión y que quieran. al final del camino la posible supresión de esas selecciones o su modificación. Como ya hemos visto otros avanzan la teoría totalmente adversa. Wolfgang Niersbach (enNewsweek. dentro de éstas. hemos de apuntar que todos los Estados de la Unión ya aplican. en particular la que se deriva de los llamados "no seleccionables". a mi entender. según la legislación comunitaria y nacional de cada Estado. que cumplen con las normas laborales exigidas. ha devenido hoy día casi en una premonición. y ello. especialmente para los especialistas en Derecho Laboral. no se le pueden poner trabas de tipo alguno. a la hora de un posible traslado de un país comunitario a otro. de Mayo de 1996) avanzan la hipótesis de que las reglas existentes sobre nacionalidad. a pesar de que el Comisario Van Miert considera el fútbol como una actividad económica. una puerta abierta al estudio y a la controversia. Así. Otra cosa.Pero. pero en mi opinión. nos encontramos con trabajadores. en aquél momento un claro desconocimiento de la Sentencia Bosman. no existe cánon o cantidad a pagar por derechos de formación o promoción sobre un jugador entre dos clubes pertenecientes a la Comunidad Europea. un alto cargo de la Federación Alemana de Fútbol. catastrófica posible disputa de un partido Frankfurt-Hamburgo. y al que. para él. ya que ésta sólo se refería a jugadores pertenecientes a países de la Unión Europea. sin embargo. que están sujetos al Derecho del Trabajo europeo y estatal. ya que la UEFA. también para esos deportistas. añado. las resoluciones derivadas de la Sentencia del Tribunal de Justicia. con. sin embargo. trabajador del fútbol. la UEFA continúa exigiendo el cánon de transferencia en esos casos. y por mor de la firme postura del Comisario Van Miert. A título meramente enunciativo. y que por ello no admite discusión alguna sobre los derechos europeos fundamentales de la libre circulación de jugadores profesionales. siendo los dos empresarios comunitarios deja. tienen una finalidad deportiva y no meramente económica. En efecto. citemos algunas declaraciones de personas pertenecientes al mundo del fútbol profesional. cual es la de la absoluta consideración económica del fútbol profesional. por lo tanto. por lo que sería admisible su existencia. octubre de 1995) anunciaba la.. el cánon ahora exigido para los mismos pero desaparecido para los sus compañeros. ha abierto . Lo que era. ya que cualquier contratación futura deberá. Por el momento. su negativa a aplicarla de inmediato y sus intentos de no llegar a aplicarla nunca. como el Profesor Jean-Pierre Karaquillo (en Le Monde Diplomatique. no se entiende cual es su interés. Asímismo se pregunta si esa regla no tiene una finalidad deportiva. al término de sus contratos. con 11 brasileños y 11 argentinos en cada lado del campo. algunos tratadistas. Así. deberemos estar atentos a futuros planteamientos en el sentido de anular. Respecto de la cuestión de la libre circulación de trabajadores. jugar con clubes de otros Estados de la Comunidad. deben sufrir una merma en su libertad.
entroncando con la decisión del pasado mayo 1996 tomada por el Comité Ejecutivo de la UEFA. el Secretario General de la UEFA. El propio Franz Beckenbauer. sin ninguna traba. en los primeros meses del año 1996. que la Sentencia Bosman había creado "el caos y la confusión" y que dicha resolución "separaba el continente europeo en dos mitades" Efectivamente. la Sentencia Bosman creó en principio dos clases de clubes europeos: los comunitarios y los extracomunitarios. que tuvieron lugar en Roma a finales del mes de febrero pasado.. parecía descabellado: la . y hasta de sus propias federaciones asociadas. como veremos más adelante. es el máximo organismo dirigente del fútbol europeo quien está por delante de la Comisión y del Tribunal de Justicia. nos encontrábamos con un problema añadido: el de la competitividad de los clubes extra-comunitarios con los de la Unión. pero también en las Copas europeas. declaró que. los derechos televisivos y los millones que. la situación hubiera sido inadmisible.En los demás paises afiliados a la UEFA. y en el que se reunieron quince Comités Olímpicos nacionales europeos (los de la Unión Europea). Por ello. antes de que cayera sobre ella un nuevo aluvión de protestas extra comunitarias optó por lo que. el de la libre competencia. Aquí. (Por cierto. nos encontraríamos con una diferencia aún mayor de la ya existente: aparte del natural poderío económico de los clubes comunitarios. Los primeros podrían. como la española. en las tres citadas competiciones europeas. y tal y como están las cosas en el mundo del fútbol europeo. contratar a jugadores profesionales de distintas nacionalidades. en sus competiciones propias (Liga de Campeones. en puridad. Ahora. si se me permite la expresión. por punto conseguido en la Liga de Campeones. ésta. sin que se pudieran considerar extranjeros. con las taquillas. De esa forma. Así.) Así. Ello. para competir en sus respectivos países. Recopa de Europa y Copa de la UEFA) la alineación de cuantos extranjeros se desee. un máximo de cuatro extranjeros no comunitarios. presidente del Bayern de Munich. un caso adecuado de estudio para el Comisario Van Miert. se ha consensuado. alinearía a cuantos extranjeros tuviese.totalmente sus fronteras y permitirá. independientemente de lo pactado con la Federación Alemana. en nuestro país. a priori. Esa postura de la UEFA. B. En ese sentido. tras la defensa de su tésis a ultranza. se añadiría el de sus planteles superiores en número de extranjeros. en buena lid. para las competiciones nacionales. pero no tanto si se analiza más detenidamente. es. además de la libertad para los miembros de la Unión. en los denominados "Estados Generales del deporte europeo". los clubes no comunitarios se verían en inferioridad de juego. si no fuera porque no todas las partes son comunitarias. hubiera llevado a un auténtico caos competitivo y a una "competencia desleal". Gerhard Aigner opinaba. para la próxima temporada 1996-1997. otorga la UEFA. si su club lo necesitaba. y tras la Sentencia Bosman. Los segundos tendrían que luchar con la regla 3 + 2 de la UEFA (tres extranjeros y dos asimilados). poco comprensible.
ajena a todo el movimiento creado por el caso Bosman. para prorrogar el contrato. su Comité Jurisdiccional. al Real Decreto 1006/85. éstas siguen vigentes en los paises no comunitarios de la UEFA. jugador brasileño. De esa forma. El primero de los casos. Sin embargo. que en su artículo 14 (Duración del contrato) señala la necesidad de un mutuo acuerdo para la prórroga contractual y se remite expresamente. existía entre el jugador Engonga y el Real Valladolid.plena apertura. sin distinción de nacionalidad (eso sí. sobre Relación Laboral de los . pero. una vez finalizados sus contratos.En el resto del mundo futbolístico: FIFA.A.A. En cuanto a las normas referentes a las transferencias. en principio. anuló la opción que. jugar en otros clubes comunitarios. como ha se ha dicho. C. Ambos casos trataban de los posibles derechos de transferencia que pudieran tener los clubes poseedores de sus derechos federativos. como eran (ya que se han solucionado favorablemente. Esta nueva situación se recoge en el vigente convenio colectivo entre la Liga Nacional de Fútbol Profesional y la Asociación de Futbolistas Españoles (de 1 de julio 1995 a 3 de mayo de 1998). pero eso es harina de otro costal. una vez éste hubiese finalizado.).. y también habrá de estudiarse si ese derecho otorgado a una sóla de las partes puede ser jurídicamente en general. a los futbolistas profesionales de todo el mundo. ya que aún no se ha admitido el fútbol mixto. y el régimen de transferencia por derechos de formación y promoción le era plenamente aplicable. daré un ejemplo concreto del pensamiento jurídico-deportivo de la FIFA sobre nuestro asunto. La FIFA ha vivido. y su concepción jurídica no ha variado lo más mínimo.. he aquí otra cuestión a discutir.. S. y en el ya famoso caso Engonga. admitido. y en cuanto a la legislación. ya hemos apuntado la situación de los deportistas. al final de sus contratos. de 26 de junio. el profesional pudo contratar con el Real Club Celta de Vigo. lo que quizá sea una futura cuestión. ni en cuanto a las transferencias ni en cuanto a las cláusulas restrictivas en razón de la nacionalidad. contractualmente. la Real Federación Española de Fútbol ya se ha pronunciado respecto de dichas cláusulas sobre opción unilateral (normalmente en favor de un club). que ejercen su actividad en paises comunitarios y que quieren. Y para muestra. y laboralmente en particular. Otro temática era la de la aplicación de un derecho unilateral de opción por el club poseedor de los derechos federativos. con distinción de sexo. con ocasión de tratar dos asuntos de importancia para el Valencia Club de Fútbol. En ese sentido. tuve personalmente la ocasión de hablar de esta problemática con el Secretario General Adjunto de la FIFA. trabajadores no comunitarios.D.D. S. S. Nadie se ha levantado aún contra la exigencia de transferencias en esos casos. Michel Zen-Ruffinen..A.. en resolución de 2 de septiembre de 1992. F.D. en junio pasado. para sus competiciones europeas. Así. no planteaba para la FIFA problema alguno. C. se puede hablar de ello) los casos de los jugadores profesionales Romario Da Souza y Goran Vlaovic. con la posibilidad de alinearlos todos en un mismo equipo y partido.
por el sindicato europeo de jugadores profesionales. como la Profesora de la Universidad de Valencia. lo que también puede ser objeto de controversia. automáticamente. por muy procelosas que sean sus aguas. podrían ser objeto de litigios respecto de esa opción de prórroga unilateral en favor de un club. sobre la base de un número mínimo de partidos jugados que. mientras exista una especie de "ley del silencio". Sin embargo. por lo que. 5 Las consecuencias indirectas o menos evidentes de la Sentencia Bosman. obteniendo cada vez mayores derechos. strictu sensu. Recordemos la creación indirecta. en cuanto al fútbol español y el Derecho Laboral de nuestro país. ni la UEFA ni la FIFA se oponen al ejercicio de ese derecho de opción unilateral en favor de los clubes. Ya hemos apuntado. Aunque es evidente que los jugadores están. Y ello es más que evidente. Sin embargo. no olvidemos que el mundo del fútbol es muy peculiar y que los cambios sufridos en muy breve tiempo (laboralidad. puede traer alguna novedad sobre las obligaciones de los profesionales del balompie. respecto de una prórroga solicitada por un jugador. En definitiva. llegada en masa del dinero de las televisiones. hemos de significar que siguen existiendo. pero todavía siguen vigentes muchas peculiaridades. en los anteriores capítulos. mediante la inclusión de una cláusula de opción en el contrato.Deportistas Profesioanles (artículo 6 párrago segundo) que especifica la prórroga mediante "sucesivos acuerdos". etc. la difícil "cohabitación" del derecho disciplinario deportivo con la justicia.. hasta ahora. derechos de retención abolidos . uso de los derechos de imagen de los futbolistas. en su libro monográfico " El trabajo de los deportistas profesionales". Esa el la opinión de los tratadistas. únicamente a favor del club. aparte de lo dicho.en parte -.) han modificado su aspecto. se está prohibiendo la prórroga unilateral. y las exigencias pueden caminar por ambos lados. como la mencionada. como hemos visto en la Sentencia Bosman. recogida en palabras .. órganos de poder ni jurídica ni políticamente. Remedios Roqueta Buj. al menos teóricamente. ya que los organismos que rigen el fútbol europeo y mundial no son. Baste indicar. de la relación clubjugador. apunta con ayuda de la Jurisprudencia. tardarán en ser abolidas. y lo está siendo. sobre los derechos federativos y laborales de un jugador. las opciones unilaterales a favor de los clubes. algo en lo que algún día habremos de adentrarnos. el FIFPRO. le conferían ese derecho). en asuntos inamovibles como las primas o los resultados obtenidos. para prorrogar los contratos de sus profesionales. Pero. y se encuentran en la mayoría de los contratos. las dificultades que planteaba la aplicación de la llamada Sentencia Bosman. No obstante todo lo dicho. la posibilidad de la existencia de una prórroga que obligue al club pero no al jugador ( STS de 13 de febrero de 1990. aunque especial. y otras tantas que. la conversión de los clubes deportivos en Sociedades Anónimas Deportivas. caída de barreras de nacionalidad y de retención "económica" como era el derecho de formación y promoción.
y los derechos de los partidos europeos (otro gran caballo de batalla. Así. al menos para las competiciones europeas. los jugadores firmarán siempre contratos ( en alusión a que los jugadores más jóvenes no siempre firman contratos como profesionales. También ha de indicarse. La idea también está lanzada. pero con la Sentencia Bosman podré buscar el quinto defensa belga por un precio irrisorio. Hasta ahora. el impacto aún no determinado. por medio de los derechos de formación y promoción. Un pequeño gran club. de "dos Europas futbolísticas". ha abierto. Olympique de Marseille. y que es tradicionalmente receptor de sumas por derechos de formación y promoción. la UEFA. si necesitaba un defensa izquierdo. Si bien la idea no es directamente la de ayudar a los clubes menos poderosos. fichado por el Deportivo de la Coruña). que tendrán. que no acaba sino de empezar. en el que los bancos de aquél país hacían préstamos o concedían créditos sobre el valor de una plantilla. pero desde este momento. en boca de su entrenador. las puertas de sus clubes a todos los extranjeros. siguiendo al Sr. campeón de Liga y Copa esta última temporada 1995-1996. necesidad de vender. No ha comenzado ahora el AC Milan ha comprar todo lo que quiere. es la libre circulación de jugadores europeos. sobre todo. sin límite alguno." ( L'Équipe Magazine. éstos se verían compensados para "surtir" de jugadores a los más potentes económicamente. debía pagar caro. para la temporada 1996-1997. el fútbol alemán. y sobre todo en cuanto a los jugadores modestos. si se me permite la expresión. y me aventuro a pronosticar. los grandes clubes les aportaban. en su aparición ante el Parlamento Europeo. ya que en Francia están casi todos bajo contrato en estos días. Gerhard Aigner. sus clubes ahora les exigirán ). del que se ha nutrido el fútbol galo y el europeo desde hace años ( el defensa Basile Boli hacia el que fuera Campeón de Europa. incluídos los posibles derechos de formación que pudieran obtenerse de los jugadores. del Comisario flamenco y que sobre el que pronto tendremos noticias . ya que lo que determina el precio de un jugador es su singularidad. el polémico delantero Eric Cantona. en un alarde visionario que no le es propio. se nos descubre otro flanco.¡ Como se puede ver. sin embargo. en la Sentencia Bosman. el fútbol y el deporte profesional dan para mucho ! -) pudieran ser los soportes de esos pequeños clubes afectados por el efecto Bosman: "La Comisión sería feliz encontrando un sistema legal por el que la UEFA pudiera redistribuir sus ganancias televisivas para apoyar a los más jóvenes". Y creo que va a ser negativa para los jugadores de tipo medio. que va a producirse sobre los llamados clubes de cantera. El propio Comisario Karel Van Miert. a su vez. De esa forma habrá una baja en los salarios en Francia (y añado en toda Europa) para los jugadores medios. o este mismo año el pequeño pero gran jugador Corentin Martins. Los grandes jugadores. hecho que no ha llegado a producirse ya que. . o que sobreviven gracias a las cantidades que. Así. el AJ Auxerre francés." La clarividencia del viejo entrenador es aún mayor cuando continúa diciendo que: "Lo realmente preocupante. 6 de abril de 1996). el pasado 20 de marzo 1996 apuntó la idea de que la televisión. nos indica. seguirán siendo caros. pudiendo alinearlos en un mismo partido y equipo de once. el muy poco diplomático Guy Roux que: "Los grandes clubes seguirán comprando a los pequeños. lo que desde luego. Estaremos pendientes de ello. el del posible abaratamiento del coste de la "mano de obra" futbolística.del Secretario General de la UEFA.
pero el por ahora único club (Teka Santander) que ha hecho uso de la Sentencia Bosman.como en la NBA. deberá. la concepción de deportista profesional. los extranjeros que vienen a jugar a España ( y muchos de los españoles que juegan al balonmano) son auténticos profesionales. sólo a los futbolistas. pero. y no existiendo un componente económico-laboral en el mismo. A. Aquí. por cuenta y dentro del ámbito de organización y dirección de un club o entidad deportiva a cambio de una retribución permiten abarcar mucho más allá de los tres deportes citados. Entiendo que. parece referirse en principio. más un comunitario. si quiere obtener razón. a no ser que el Consejo Superior de Deportes y el Gobierno en general tomen cartas en el asunto y clarifiquen. aparte de lo manifestado por la Federación Española. si no se encuentran soluciones al respecto ( tipo tope salarial . respecto de la "invasión" de profesionales extranjeros. de una vez. como ya hemos visto.Deportes profesionales: El Real Decreto Ley 1006/85. baloncestistas y ciclistas. aunque el concepto legal de deportista profesional podría ampliar sustancialmente ese número. por muchos que se intente disfrazar el hecho. la Liga Nacional Norteamericana de Baloncesto Profesional ) existirá un movimiento sindical.. cuando las circunstancias no sean las mismas y pueda existir la duda de su aplicabilidad o no. que regula la relación laboral de los deportistas profesionales. No sabemos aún como acabará el problema suscitado.Roux. entendiendo que no existe obligación imperativa e inmediata de modificar la normativa vigente para las competiciones nacionales. fichando a los tres extranjeros autorizados. que en el plazo de dos años. . lo que ha sido negado por la Federación Española de Balonmano. aún estando ésta última sostenida por la Sentencia del Tribunal de Justicia en el caso Bosman. ya que los presupuestos exigidos de dedicarse a la práctica del deporte. de forma voluntaria y regular. A raíz de la Sentencia Bosman han aparecido las primeras discrepancias sobre el concepto de profesional y por lo tanto de trabajador.salary cap . Considerándose el balonmano como un deporte aficionado o al menos semi-profesional. en cada país. 6 Las derivaciones en otros deportes. la Sentencia Bosman puede entenderse no aplicable. La ASOBAL (Asociación de Clubes de Balonmano) ha intentado la aplicación del caso Bosman en nuestro país. podría ser admisible que sus cláusulas federativas limitativas por razón de la nacionalidad no fueran contrarias al artículo 48 del Tratado. acudir a los Tribunales. entiendo que existe el claro interés de no equiparar a los jugadores de balonmano a los demás profesionales del deporte. con la apertura de las fronteras a todos los jugadores comunitarios. manteniendo el statu quo actual. no podemos engañarnos. en distintos deportes. de protección de sus asociados menos favorecidos. como resolución de una cuestión prejudicial. siendo el caso más claro el del balonmano.
y en menor medida en España.En cuanto al baloncesto. la aplicación de la Sentencia Bosman no se ha hecho esperar. existiendo la misma preocupación que mostraba para el fútbol el entrenador del AJ Auxerre.) deberán tener una próxima consideración por parte de los estamentos deportivos y políticos para acomodarse a lo que. que no emplean por lo tanto trabajadores.sic-) se reunieron con el Comisario Van Miert. durante algunos años. lo que ha llevado a modificar los reglamentos de las Ligas "B" europeas. en todos los aspectos. pero que sí les pagan como si lo fueran (hockey sobre patines en España. como es el ajedrez. . respecto de la valoración en el mercado (así se sigue diciendo) de los jugadores menos competitivos. Evidentemente. abuelos o sangre del país por doquier. y es la diferenciación entre "seleccionable" y "no-seleccionable". de nuevo. Sin embargo. de forma jurídicamente impecable. volviendo a los equipos publicitarios o de empresa el resto de la temporada. Portugal e Italia. waterpolo en Italia o Alemania. y con la fluidez que caracteriza ese deporte. ya en marzo de 1996. una nueva nacionalidad comunitaria. al menos con una espera de algunos años. por qué se le ha de suprimir o dilatar su incorporación. el de la picaresca de algunos países. balonvolea en Holanda e Italia. se va a plantear también para ellos: la aplicación de la Sentencia Bosman y la libre circulación de trabajadores comunitarios. De esa forma. Macedonia o Serbia.. (Por ejemplo los griegos de Estonia. (Lo que añade otro problema más: ¿si un jugador obtiene. etc. obligaba a la participación de equipos nacionales. sí en los equipos nacionales. No hablamos del deporte profesional del ciclismo. éstos no sufren restricción alguna por mor de la nacionalidad de sus componentes. estarán plagadas de comunitarios (de origen o nacionalizados). se intentaría evitar las nacionalizaciones en bloque (irlandeses rocosos de Manhattan o finos italianos de Boca) e impedir la entrada. ya que desde hace tiempo se admite que coexistan tantas nacionalidades como ciclistas se permitan inscribir. Únicamente. al que incluso algunos no le dan ese carácter. nos lleva a otro problema. si no como comunitarios en los clubes de jugadores nacionalizados. sin duda alguna. pero en el que también ha llegado el caso Bosman. pero sólo para ese momento estelar. que pueblan la Liga helénica) Las ligas profesionales europeas ya han hecho suyo el caso Bosman y para la próxima temporada 1996-1997. Finalmente. la cuestión de la nacionalidad no ha tenido nunca una gran relevancia. los juristas de la FIBA (Federación Internacional de Baloncesto Aficionado . al no ser un deporte de equipo en sentido estricto. el decano de las grandes vueltas. en equipo nacional. Lituania. y de dicha sesión salió la necesidad de aplicar. a su nuevo Estado. que si bien tiene encuadrados a sus trabajadores en equipos. para aplicarlo a excelsos jugadores nacidos y criados en lejanos lugares. con una facilidad fuera de lo común para encontrar madres solteras. al menos para los clubes de países de la Unión. Guy Roux. ya se garantiza algo que apuntábamos en el fútbol. y que no entienden ni una palabra del idioma de su novísima nación. Los demás deportes "aficionados". y de forma inmediata. el Tour de Francia (y otras competiciones copiándolo). en las que van a encontrar cobijo profesionales desplazados por el movimiento importante de entrada de jugadores comunitarios. haremos mención a un deporte menos conocido.. los efectos del caso Bosman. y por supuesto a su selección nacional? Pero eso.
como he indicado en el anterior párrafo. alineó a tres jugadores no alemanes en un partido de aquélla. debiendo por lo tanto. y por ende. un Tribunal alemán está estudiando la situación. a cambio de tener una ficha en determinado equipo y evidentemente. una situación que quizá haya de llegar hasta ese mismo Tribunal. en el sentido que el buen Barón Pierre de Coubertin. al comenzar este punto. siendo esa su actividad principal. lo que se denominaba el sportman ? Creo sinceramente que la noción de aficionado al deporte sólo la puede dar el criterio del coste que la práctica de dicho deporte le ocasiona a quien lo practica. y con un mercado movido de traspasos) con el inglés. en primer lugar. quien cobra directamente del club. aunque su consideración va a cambiar en breve) con el español. a raíz de la Sentencia del Tribunal de Justicia. en buena lid. considerar a algún deporte como amateur. Quizá veamos pronto al ajedrez en boca de todos. Sólo podría ser denominado verdadero aficionado quien tuviera que pagar por él. pero sí llamar la atención sobre la falsas denominaciones y las ambigüedades del mundo del deporte. de la primera división (Bundesliga). si el deporte es verdaderamente aficionado. aunque mucho me temo que no con la fuerza del caso Bosman. en la que. y en segundo. estando presente el deporte rey (el fútbol). Entiendo. tenía del aficionado a aquél. por extensión. Por lo tanto. y justamente por las diferencias existentes en cada país comunitario.Deportes aficionados: La primera pregunta que se me ocurre. en la Liga Alemana de Ajedrez. no tendrá que adaptarse a la normativa europea. De momento. ser incluído como trabajador ( con las condiciones especiales que se quieran ) en las legislaciones nacionales. La Liga decidió castigar al Duisburgo con la pérdida no sólo de las partidas en las que intervinieron los jugadores sino también del partido completo. o quien recibe un trabajo al que no acude sino esporádicamente o a veces nunca. los ecos del mismo no tienen fin. y de hecho juegan ya y podrán seguir jugando los extranjeros que determine la federación de cada deporte. se le podrá aplicar la libertad de circulación comunitaria. por lo tanto. ni al hockey sobre patines español o portugués (totalmente profesional. B. quien no obtuviera su principal modus vivendi de su condición de deportista. sus remuneraciones y su principal actividad..Así. que le permite dedicarse única y exclusivamente al ejercicio deportivo. contraviniendo la normativa vigente. en el que existe una restricción clara para poder alinear a jugadores no nacionales. El capitán del Duisburgo. Sin embargo. No pretendo ni quiero equiparar al rugby francés (totalmente profesional a pesar de su no admisión como tal. en el caso de deporte profesional habrá de estar a . que quien obtiene una beca estatal. en la que el Duisburgo opina que la legislación comunitaria europea (el artículo 48 del Tratado) no permite la restricción existente en la normativa federativa alemana. es ¿ pero existen los deportes aficionados ? ¿ Podemos. se tendrá que estar al verdadero fin de su actividad y de cuales son. se produjo. no puede considerarse aficionado y sí profesional.
con numerus clausus de clubes). . en especial en el tema de la libre circulación de trabajadores. clubes-empresas o aficionados. hacia esos clubes. para que dictaminen y legislen sobre la realidad del mundo del deporte profesional. al hilo del estudio sobre el presente caso. no aplicándola mientras no se pronuncie sobre su caso concreto. Y lo que está claro es que las entidades más poderosas caminan hacia unas competiciones supranacionales (del tipo de la NBA. 7 Reflexiones de un aficionado y jurista. como todo aspecto económico y mercantil de una sociedad. Lo que es cierto es que existe un amplio campo para la reflexión jurídica. y en especial de la posible redistribución que apuntaba el Comisario Van Miert. de elucubraciones sobre el futuro jurídico del deporte profesional. en algunos deportes olvidados. Aún están por ver. y necesita de un control. de parte de los derechos televisivos. El recorrido. En ese sentido habrá que estar pendientes de la postura de la UEFA respecto de los clubes más modestos. haciendo tábula rasa de situaciones hipócritas. todas las consecuencias del efecto Bosman. sin ambigüedades. que los estamentos políticos tengan a bien considerar una nueva regulación del deporte profesional. ni las federaciones de cada país y sí el interés comercial de las televisiones o de tal marca de ropa deportiva o de cerveza sin alcohol. que en modo alguno favorecen a aquél en general. En cuanto al caso Bosman en sí. no dejando en manos de organismos cada vez más poderosos las decisiones sobre jugadores. como he dicho. sólo espero que todos los cambios no nos dejen sin disfrutar del fútbol como espectáculo de alta competición. del que he pretendido hacer partícipe al lector. En esas competiciones ya no tendrán mucho que decir las cláusulas de nacionalidad. Como aficionado. a la que invito a los interesados en el mundo apasionante del derecho deportivo. como he dejado entrever. Como jurista deseo sin embargo.lo indicado por la Sentencia Bosman o utilizar la vía de la Federación de Balonmano. ha demostrado que el mundo del fútbol profesional se ha disparatado. en el que estimo no están todos los que son. aunque éste sea mínimo. sino por la realidad en la que nos ha sumido la Sentencia Bosman. con implicaciones aún por descubrir e incógnitas que he ido desgranando. Todo ello deja una clara vía a los estamentos políticos. ni a las personas que en él se encuentran. dejando las nacionales a los menos favorecidos. ha estado plagado de cuestiones dejadas sin respuestas. lo que determinará la aplicación del Tratado de la Unión. pero ello no ha sido por expreso deseo de quien suscribe. en el que la libre circulación es la más emblemática.
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