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Timestamp: 2013-05-20 15:36:18+00:00
Document Index: 153984110

Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 2']

Modifiche al disciplinare per le scorte tecniche alle competizioni ciclistiche su strada approvato con provv. del 27/11/2002 e successive modificazioni e integrazioni. Prime disposizioni operative
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0	Ministero dell'InternoDIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZADIREZIONE CENTRALE PER LA POLIZIA STRADALE. FERROVIARIA, DELLE COMUNICAZIONIE PER I REPARTI SPECIALI DELLA POLIZIA DI STATO
Prot. 300/A/3634/12/116/1/1
OGGETTO: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Provvedimento 27 febbraio 2012 - Modifiche al disciplinare per le scorte tecniche alle competizioni ciclistiche su strada, approvato con provvedimento del 27 novembre 2002 e successive modificazioni e integrazioni. Prime disposizioni operative.
E' stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 85 dell'11.04.2012, il provvedimento dirigenziale 27 febbraio 2012, del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, di concerto con il Ministero dell'Interno, di modifica al Disciplinare per le scorte tecniche alle competizioni ciclistiche su strada (di seguito "Disciplinare"), le cui disposizioni entrano in vigore l'11 maggio 2012.
Il provvedimento (All. 1) apporta modifiche al Disciplinare in relazione all'attività formativa, al rilascio del titolo abilitativo, alla composizione della Commissione esaminatrice ed altri aspetti di interesse, prevedendo che il personale delle società sportive possa essere ammesso all'esame per il rilascio o il rinnovo dell'attestato di abilitazione al servizio di scorta tecnica, dopo aver frequentato un corso organizzato dalla Federazione Ciclistica Italiana (di seguito F.C.I.) ed aver conseguito il relativo attestato di formazione.
Il Disciplinare, così come modificato dal predetto provvedimento, si allega per ogni utilità nel testo già coordinato (All. 2).
Di seguito sono descritte le novità introdotte dal provvedimento in oggetto.
1. ESERCIZIO DELL'ATTIVITÀ DI SCORTA TECNICA ALLE COMPETIZIONI CICLISTICHE
L'art. 1, comma 1, del Disciplinare, prevede, per l'effettuazione dell'attività di scorta a competizioni ciclistiche, non solo il possesso dell'abilitazione di cui all'art. 2 del Disciplinare, ma anche un attestato di formazione rilasciato dalla F.C.I.
Restano immutati gli altri requisiti soggettivi fissati dal medesimo articolo 1 del Disciplinare (età minima, rapporto stabile con società, enti, associazioni ciclistiche, ecc.)
2. RILASCIO DELL' ATTESTATO DI ABILITAZIONE PER IL SERVIZIO DI SCORTA
Secondo le disposizioni dell'art. 2 del Disciplinare, il rilascio dell'attestato di abilitazione all'esercizio di scorta tecnica a competizioni ciclistiche può avvenire solo nei riguardi di un soggetto titolare di patente di categoria A, ovvero B o superiore rilasciata prima del 26.04.1988, che sia già in possesso dell'attestato di formazione rilasciato dalla F.C.I. e previo il superamento di un esame di abilitazione.
2.1 Commissione esaminatrice
Con le modifiche introdotte dal citato provvedimento si evidenzia che le prove di esame per il rilascio dell'attestato di abilitazione al servizio di scorta tecnica, si svolgono in sessioni con cadenza periodica nelle date concordate con le Direzioni Regionali del C.O.N.I. e della r.c.l., La commissione d'esame si compone di un funzionario della Polizia di Stato con qualifica di Vice Questore Aggiunto, che assume la veste di presidente, e di due rappresentanti, nominati dal C.O.N.I., della Federazione Ciclistica Italiana.
3. RINNOVO DELL'ATTESTATO DI ABILITAZIONE PER L'EFFETTUAZIONE DELLE SCORTE TECNICHE
Significative novità sono state introdotte per il rinnovo dell'attestato di abilitazione di cui all'articolo 3 del Disciplinare Tecnico per il quale, salvo i casi particolari di seguito indicati, non è più richiesta l'effettuazione di un esame di verifica.
Infatti, gli attestati di abilitazione rilasciati a seguito dell'esame di cui all'art. 2, comma 1, del Disciplinare, sono rinnovati, previa verifica del possesso della patente di guida e dell'attestato di formazione rilasciato dalla F.C.I., al termine della frequenza di un corso di aggiornamento, di almeno 12 ore, organizzato dalla stessa F.C.I..
Sono esclusi da tale possibilità i titolari di attestati di abilitazione, rilasciati ai sensi dell'articolo 2, comma 4, del Disciplinare, senza esame ma solo sulla base dei titoli in possesso al momento dell'entrata in vigore del Disciplinare del 27 novembre 2002. Per tali soggetti il rinnovo dell'attestato di abilitazione è subordinato al possesso dell'attestato di formazione rilasciato dalla F.C.I. e al superamento di una prova selettiva a quiz a risposta multipla davanti alla commissione esaminatrice.
3.1 Comunicazioni e verifiche sui corsi di formazione
Allo scopo di consentire le necessarie attività ispettive e di supporto da parte degli Uffici della Polizia Stradale, l'inizio del corso di aggiornamento, propedeutico al rinnovo dell'attestato di abilitazione per l'attività di scorta tecnica di cui all'art. 3, comma 6, del Disciplinare Tecnico, deve essere comunicato, con almeno 15 giorni lavorativi di anticipo, al Compartimento Polizia Stradale competente per territorio. Nella comunicazione di inizio del corso saranno indicati i nomi delle persone che hanno chiesto di frequentarlo, l'organizzazione logistica, tempi di effettuazione delle lezioni ed docenti incaricati di svolgerlo.
Nei limiti della disponibilità di personale, i Compal1imenti Polizia Stradale avranno cura, d'intesa con i competenti Uffici della F.C.I., di organizzare almeno una visita nell'ambito di ciascun corso, eventualmente prevedendo la possibilità di un breve intervento formativo o di aggiornamento da parte del personale della Polizia di Stato sulle tematiche operative di maggiore interesse.
3.2 Rinnovo dell'attestato di abilitazione
Completato il corso formativo, il Comitato provinciale della F.C.I. comunica al Compartimento della Polizia Stradale l'elenco delle persone che l'hanno concluso con profitto e, contestualmente, rilascia a ciascun partecipante un attestato di formazione che l'interessato potrà esibire al Compartimento della Polizia Stradale per il rinnovo dell'attesto di abilitazione.
Il Compartimento della Polizia Stradale, ricevuta l'istanza di rinnovo corredata dalla documentazione richiesta dall'art. 3 del Disciplinare e dall'attestato di partecipazione al corso di aggiornamento, compiute le verifiche circa il possesso della patente di guida e dei requisiti morali richiesti, provvede al rinnovo dell'attestato per un periodo di 5 anni.
4. RILASCIO E RINNOVO DELL' ATTESTATO PER IL PERSONALE ADDETTO AI SERVIZI DI SEGNALAZIONE AGGIUNTIVA
Secondo le modifiche introdotte ali 'art. 3 bis del Disciplinare, i corsi di formazione e di aggiornamento previsti, rispettivamente, per il rilascio e il rinnovo dell'attestato di abilitazione all'esercizio del servizio di segnalazione aggiuntiva, possono essere organizzati esclusivamente dalla Federazione Ciclistica Italiana. Restano, invece, invariate le modalità di svolgimento dei corsi di formazione e di rilascio degli attestati di abilitazione.
5. PUBBLICITA' DELL'ARCHIVIO DEGLI ABILITATI
L'articolo 3, comma 7, del Disciplinare, ha sancito che l'archivio degli abilitati al servizio di scorta tecnica istituito presso ciascun Compartimento di Polizia Stradale sia pubblico. AI riguardo si fa riserva di emanare apposito provvedimento che disciplini le modalità di tenuta di tale archivio. Eventuali richieste di accesso agli atti di tale archivio potranno nelle more essere evase secondo le prescrizioni e con i limiti fissati dalla legge n. 241/1990.
6. VEICOLI UTILIZZABILI PER LE SCORTE TECNICHE
Con le modifiche apportate all'articolo 4 del Disciplinare si è stabilito che, per lo svolgimento dell' attività di scorta tecnica, possono essere utilizzati veicoli immatricolati nella categoria MI, Nl, L3 ai sensi dell'articolo 47 del C.d.S., che devono essere di proprietà o nella disponibilità di persone comunque facenti parte delI' organizzazione sportiva nazionale.
7. ATTREZZATURE ED EQUIPAGGIAMENTI
Con la soppressione del secondo comma dell'articolo 6 del Disciplinare, il personale abilitato impegnato in un servizio di scorta tecnica con veicoli della categoria L3, durante l'effettuazione del servizio dovrà essere equipaggiato con un casco di tipo omologato senza più l'obbligo di apporre nella parte anteriore la scritta "SCORTA TECNICA".
8. OBBLIGHI DEL PERSONALE CHE EFFETTUA LA SCORTA
Il servizio di scorta tecnica è svolto sotto la diretta responsabilità dell'organizzatore della manifestazione sportiva indicato nell'autorizzazione. Le novità normative introdotte riguardano le verifiche da effettuarsi prima che inizi il servizio di scorta. A tal proposito si segnala:
• l'obbligo per il capo scorta di verificare la documentazione, dalla quale risulti il rapporto che lega i soggetti che svolgono la sCOlia alle imprese, società o associazioni sportive, prima dell'inizio del servizio. Viene meno, quindi, l'obbligo per lo stesso di avere con se la documentazione fino al termine della manifestazione (Art. 10, comma 2, del Disciplinare).
• per quanto attiene l'attivazione di una copeIiura assicurativa specifica sulla responsabilità civile verso terzi derivante dall'esercizio dell'attività di scorta tecnica, la previsione che la stessa possa essere compresa nella polizza assicurativa richiesta per lo svolgimento della manifestazione sportiva (Art. 11, comma 2, lettera e) del Disciplinare).
In occasione della prima fase di avvio delle nuove procedure di rilascio e di rinnovo degli attestati di abilitazione per scorte tecniche a gare ciclistiche, la Federazione Ciclistica Italiana ha rappresentato difficoltà organizzative dei corsi di formazione e di aggiornamento richiesti dalle nuove disposizioni. Per tali ragioni, accogliendo le istanze di gestione di un periodo transitorio, anche in ragione dell'autonomia organizzativa dei corsi stessi che il Disciplinare ha attribuito alla Federazione Ciclistica Italiana, si dispone quanto segue:
9.1 Rilascio delle abilitazioni
Non potendosi organizzare in tempi brevi i corsi di formazione finalizzati al rilascio de1l' attestato di formazione, richiesto dall'art. 1 del Disciplinare come documento propedeutico per l'effettuazione degli esami di abilitazione ai servizi di scorta tecnica, la F.C.I. ha chiesto che siano sospese fino al 31.12.2012 le sedute di esame già programmate e siano concordate nuove date, d'intesa con i locali Comitati della F.C.I., per consentire a questi ultimi di organizzare, in tempi rapidi, i nuovi corsi di formazione.
Nell'accogliere tale richiesta si rappresenta che per le istanze di rilascio dell'attestato di abilitazione ai servizi di scorta tecnica già presentate, e limitatamente alla prima sessione d'esame utile immediatamente successiva all'entrata in vigore del Disciplinare, continueranno ad applicarsi le disposizioni del Disciplinare previgente. Analogamente, per il rilascio dell'attestato per il personale addetto ai servizi di segnalazione aggiuntiva (c.d. ASA), limitatamente alle istanze già presentate, si applicheranno le precedenti disposizioni, per cui potranno essere rilasciati attestati di abilitazione, fermo restando gli altri presupposti, a chi ha frequentato con profitto un corso di formazione di almeno 8 ore ed il relativo esame, organizzato anche da un Ente di promozione sportiva riconosciuto.
Del rinvio delle date di esame i Compartimenti della Polizia Stradale vorranno fornire la necessaria pubblicità all'utenza interessata.
9.2 Rinnovo delle abilitazioni già rilasciate Come illustrato, le nuove disposizioni impongono che, per ottenere il rinnovo dell'attestato di abilitazione, i richiedenti siano in possesso anche di un attestato di formazione rilasciato dalla F.C.I.
In ragione delle difficoltà sopraindicate, in fase di prima applicazione delle nuove disposizioni e, comunque, fino a tutto il 31 dicembre 2012, il possesso del requisito richiesto dall'art. 1 del Disciplinare, sarà certificato sulla base di un 'attestazione rilasciata dalla F.C.I., a coloro che risultano aver svolto, nei cinque anni precedenti, servizi di scorta tecnica, in manifestazioni organizzate sotto l'egida della F.C.I. e degli Enti di Promozione Sportiva.
Inoltre, in ragione dell'impossibilità concreta di organizzare corsi di aggiornamento degli abilitati di cui all'art. 3, comma 6, del Disciplinare, la F.C.I, nell'ambito della propria autonomia organizzativa, riconosciuta dallo stesso Disciplinare, ha considerato come utilmente effettuata, ai predetti fini, la formazione periodica che il personale abilitato, secondo i regolamenti sportivi, ha effettuato presso le proprie società nei precedenti 5 anni, a condizione che la stessa non abbia avuto durata inferiore alle 12 ore richieste dal Disciplinare.
Perciò, tìno al 31 dicembre 2012, l'effettuazione del corso di aggiornamento di cui all'art. 3, comma 6, del Disciplinare, necessario per ottenere il rinnovo dell'attestato per l'effettuazione delle scorte tecniche, sarà sostituita da un certificato della F.C.I., che sarà consegnato all'interessato sulla base della formazione periodica già svolta.
Gli attestati sopraindicati saranno consegnati dagli interessati ai competenti Uffici della Polizia Stradale che, compiute le verifiche del caso, provvederanno al rinnovo dell'abilitazione. In tali casi, infatti, le modifiche apportate al Disciplinare Tecnico, non richiedono più l'effettuazione di un esame di verifica.
Resta invece necessario anche un esame di verifica quando si tratti di rinnovo di attestati rilasciati senza l'effettuazione degli esami, ai sensi dell'art. 2, comma 4, del Disciplinare.
La presente circolare abroga e sostItUIsce tutte le circolari ministeriali e le disposizioni emanate in materia il cui contenuto è in contrasto con le disposizioni previste dalla presente.
Le Prefetture Uffici Terrhoriali del Governo, sono pregate di voler estendere il contenuto della presente ai Corpi o servizi di Polizia Municipale e Provinciale.
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