Source: https://www.simone.it/catalogo/v54a_4.htm
Timestamp: 2018-10-22 12:05:15+00:00
Document Index: 79552119

Matched Legal Cases: ['art. 119', 'art. 55', 'art. 2', 'art. 21', 'art. 21', 'art. 32', 'art. 42', 'art. 119']

I Quaderni dell'Aspirante Avvocato - Diritto Amministrativo 54A/4 - Edizioni Simone
http://img.edizionisimone.it/catalogo/v54a_4.jpg
Codice: 54A/4
Isbn: 9788891413734
Isbn PDF: 9788824428262
Le Edizioni Simone hanno preso a cuore le esigenze degli aspiranti avvocati, creando una serie di testi mirati per supportare la preparazione agli esami.
In particolare, il presente volume è indirizzato ai candidati delle prove orali che, all’atto della preparazione, già possiedono nozioni di base, e, quindi, necessitano, più che di testi istituzionali, di lavori sistematici e riassuntivi che consentano di «riorganizzare» le conoscenze in vista dell’esame.
Capitolo Primo - Il diritto amministrativo tra diritto interno ed europeo
1. Esegesi di una nozione e fattori di mutamento
2. L’attività di amministrazione pubblica come realizzazione dell’«interesse altrui»
3. Il diritto amministrativo come diritto della P.A.
A) La nozione italiana di P.A.
B) La nozione europea di P.A.
4. I caratteri del diritto amministrativo
5. Da un’amministrazione autoritativa ad una «partecipata»
6. La P.A. in «chiave moderna»
7. Il diritto amministrativo europeo
Capitolo Secondo - Le fonti del diritto amministrativo
B) Rapporti tra le fonti del diritto
2. La Costituzione e le fonti di rango costituzionale
4. Le fonti del diritto europeo
A) Gli atti giuridici dell’Unione europea
B) I rapporti tra diritto dell’Unione europea e diritto interno
C) L’esecuzione degli obblighi dell’UE e il ruolo delle Regioni
5. La cd. legge-provvedimento o atto amministrativo legificato
B) La compatibilità costituzionale delle leggi-provvedimento
A) Nozione e limiti
C) Impugnabilità e disapplicazione
7. Le fonti delle Regioni e degli enti locali
A) Statuti, leggi e regolamenti regionali
B) Le fonti locali
A) Classificazione e natura giuridica
B) Regime di impugnazione
9. Le norme interne della P.A
11. Testi unici e codici
Capitolo Terzo - Le situazioni soggettive del diritto amministrativo
B) Distinzione tra diritti soggettivi ed interessi legittimi
D) La risarcibilità degli interessi legittimi
4. La dimensione «superindividuale» dell’interesse
A) Interesse collettivo e interesse diffuso
B) Tutela degli interessi collettivi
A) L’azione di classe prevista dal Codice del Consumo
B) L’azione collettiva contro la P.A.
6. Interessi semplici e interessi di fatto
Capitolo Quarto - Gli enti pubblici
3. Classificazione degli enti pubblici
4. Segue: Gli enti pubblici autarchici
A) L’autarchia e l’autotutela
B) L’autonomia e l’autogoverno
5. L’intervento dello Stato nell’economia e gli enti pubblici economici
B) Gli enti pubblici economici
6. Segue: Gli enti pubblici in forma societaria
A) La qualificazione in termini pubblicistici degli enti pubblici in forma societaria
B) Il processo di privatizzazione
C) Il nuovo regime delle società partecipate dopo i decreti legislativi 175/2016 e 100/2017
7. I soggetti pubblici nell’ordinamento europeo
A) L’organismo di diritto pubblico
B) L’impresa pubblica
A) Concetto di organo
B) Concetto di ufficio
10. La prorogatio degli organi
11. Le relazioni interorganiche
14. Segue: Trasferimento dell’esercizio della competenza
15. Il funzionario di fatto
16. I controlli sugli organi e sull’attività degli enti
Capitolo Quinto - L’amministrazione statale
1. Principi costituzionali e organizzazione della P.A.
A) Il principio democratico e la separazione fra indirizzo politico e gestione
B) Autonomia e decentramento
C) Sussidiarietà, differenziazione, adeguatezza e leale collaborazione
D) I principi sulla organizzazione dei pubblici uffici
3. L’organizzazione «per Ministeri»
4. Le Agenzie e le Aziende autonome
B) La funzione di controllo
C) Le attribuzioni consultive, giurisdizionali e amministrative
A) Nozioni e caratteri
B) Le garanzie di indipendenza
C) Poteri
D) Elencazione
Capitolo Sesto - Gli enti territoriali
A) Regioni ordinarie e a Statuto speciale
B) La riforma del Titolo V della Costituzione
C) L’attuazione della riforma costituzionale del 2001: la legge La Loggia
A) L’autonomia statutaria
B) L’autonomia legislativa
C) L’autonomia regolamentare
D) L’esercizio delle funzioni amministrative e il principio di sussidiarietà
E) L’autonomia finanziaria: l’art. 119 Cost.
5. Il decentramento dei poteri attraverso le autonomie locali
A) Il dettato costituzionale
B) Le fonti di disciplina degli enti locali
6. La potestà statutaria e regolamentare degli enti locali
7. Il riconoscimento dell’autonomia finanziaria
A) Nozione ed organi
10. La Città metropolitana
11. Lo status di «Roma capitale»
12. Le Unioni di Comuni
13. Altre forme associative fra enti locali
14. I controlli sulle autonomie territoriali
A) Il controllo sulle leggi, sugli atti amministrativi e sugli organi delle Regioni
B) Lo scioglimento del Consiglio comunale e provinciale
C) La sospensione del Consiglio comunale e provinciale
D) Rimozione e sospensione degli amministratori locali
E) I nuovi controlli sugli atti degli enti locali introdotti dal D.L. 174/2012
Capitolo Settimo - Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche
A) Le “peculiarità” del pubblico impiego
B) Principi costituzionali
C) L’accesso alla dirigenza e il conferimento degli incarichi dirigenziali
B) La responsabilità disciplinare e il procedimento disciplinare
C) Illeciti per i quali è previsto il licenziamento disciplinare (art. 55quater D.Lgs. 165/2001)
A) Il D.Lgs. 150/2009, mod. dal D.Lgs. 74/2017
B) I soggetti del ciclo della performance e la partecipazione dei cittadini
C) I criteri per la differenziazione delle retribuzioni
B) Poteri del G.O. e conseguenze del licenziamento illegittimo
Capitolo Ottavo - L’attività della P.A.: gli atti e i provvedimenti amministrativi
1. La funzione amministrativa e la modernizzazione della P.A.
A) La funzione amministrativa
B) La modernizzazione della P.A.: profili introduttivi
3. Segue: Attività discrezionale e attività vincolata
B) Discrezionalità tecnica e mista
C) Discrezionalità e merito amministrativo
A) I principi costituzionali
B) I principi della legge sul procedimento
C) I principi europei
7. Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo
A) Elementi: elencazione
B) Struttura dell’atto amministrativo
8. La motivazione del provvedimento amministrativo
9. Il silenzio amministrativo
10. Le autorizzazioni
B) Tipi di autorizzazioni
C) Figure analoghe all’autorizzazione
11. Le concessioni
B) La disciplina del rapporto di concessione
12. Il potere ablatorio (rinvio)
13. Gli atti amministrativi diversi dai provvedimenti
A) Pareri
Capitolo Nono - Procedimento amministrativo e diritto di accesso
A) La fase d’iniziativa
B) La fase istruttoria
C) La fase decisoria o costitutiva
D) La fase integrativa dell’efficacia
5. Tempistica procedimentale e profili di responsabilità
A) I termini per la conclusione del procedimento e il potere sostitutivo in caso di inerzia
B) Il mancato rispetto dei termini procedimentali (art. 2bis)
C) Segue: L’indennizzo per mero ritardo
7. Gli istituti della partecipazione al procedimento
A) La comunicazione di avvio del procedimento
B) Gli ulteriori istituti della partecipazione. In particolare, il preavviso di rigetto
A) La conferenza di servizi
B) Gli accordi
C) Il silenzio devolutivo
D) Il sistema delle autocertificazioni
E) La SCIA
F) Il silenzio-assenso
10. Gli accordi
11. Successione di leggi e procedimento: il problema dello ius superveniens
12. Il principio di trasparenza: la P.A. quale «casa di vetro»
A) Nozione e implicazioni
B) Trasparenza e anticorruzione
13. Il diritto di accesso agli atti e ai documenti amministrativi (artt. 22 e ss. L. 241/1990)
A) Soggetti legittimati e oggetto
B) L’esercizio dell’accesso
C) Soggetti obbligati a consentire l’accesso
E) La tutela
F) La Commissione per l’accesso ai documenti amministrativi
14. L’accesso civico (artt. 5 e ss. D.Lgs. 33/2013)
15. La riservatezza e l’accesso
B) Il bilanciamento accesso/riservatezza
16. E-government ed informatizzazione: la trasparenza «digitale»
A) Il Codice dell’amministrazione digitale
B) P.A. digitale e diritti dei cittadini e delle imprese
C) I documenti informatici
D) I siti internet delle pubbliche amministrazioni
E) La posta elettronica certificata (PEC)
Capitolo Decimo - La patologia dell’atto amministrativo
A) Nozione e ipotesi
B) Le conseguenze della nullità dell’atto amministrativo
B) L’incompetenza
C) L’eccesso di potere
D) La violazione di legge
A) Gli atti di ritiro: nozione e profili generali
B) L’annullamento d’ufficio (art. 21nonies L. 241/1990)
C) La revoca (art. 21quinquies L. 241/1990)
D) L’abrogazione
E) La pronuncia di decadenza (VIRGA)
F) Il mero ritiro (VIRGA)
A) La convalescenza
B) La conservazione
Capitolo Undicesimo - L’attività contrattuale della P.A.
3. Il diritto dei contratti pubblici: il nuovo Codice dei contratti pubblici
B) Le principali novità
C) L’entrata in vigore e il regime transitorio
8. Il principio di trasparenza nella contrattualistica pubblica
9. Il responsabile unico del procedimento negli appalti e nelle concessioni
10. La fase propedeutica alla gara: pianificazione, programmazione e progettazione
11. La qualificazione e l’aggregazione delle stazioni appaltanti
12. La procedura di evidenza pubblica (art. 32)
13. La deliberazione (o determinazione) a contrarre
14. La scelta del contraente: indizione della procedura, modalità e criteri di aggiudicazione
A) L’indizione della gara
B) Le procedure di scelta del contraente
C) I criteri di aggiudicazione
D) Segue: Le offerte anomale
15. Segue: La scelta del contraente: soggetti partecipanti, criteri di selezione e soccorso istruttorio
16. Segue: Le cause di esclusione dalla gara
18. La stipulazione del contratto e la sospensione del termine di stipulazione
22. La tutela stragiudiziale in materia di contratti pubblici
A) Accordo bonario
C) Arbitrato
D) Pareri di precontenzioso dell’A.N.AC.
23. Il riparto di giurisdizione in materia di contratti pubblici
24. Gli «acquisti» centralizzati
Capitolo Dodicesimo - L’attività consensuale della P.A.
2. Accordi integrativi e sostitutivi
B) Gli accordi tra PP.AA. nella legge sul procedimento
C) Gli accordi di programma nel T.U.E.L.
Capitolo Tredicesimo - I beni della pubblica amministrazione
A) Demanio necessario
B) Demanio accidentale (o eventuale)
C) Demanio regionale, provinciale e comunale
D) Regime giuridico
E) Acquisto e perdita della demanialità
B) Regime giuridico
4. Utilizzazione dei beni pubblici
5. La tutela dei beni pubblici
7. I diritti reali della P.A. su beni altrui
8. La dismissione del patrimonio immobiliare pubblico e il federalismo demaniale
A) L’amministrazione e la valorizzazione dei beni pubblici
B) Il federalismo demaniale (D.Lgs. 85/2010)
Capitolo Quattordicesimo - La proprietà privata e l’espropriazione per pubblica utilità
5. Il potere ablatorio
6. I provvedimenti ablatori reali: principi generali
8. L’indennizzo
B) Criteri di computo
9. Il principio di simmetria in materia espropriativa
10. La procedura di espropriazione in base al Testo Unico
11. Giurisdizione in materia di espropriazione
12. La retrocessione
13. L’acquisizione provvedimentale (art. 42bis T.U. espropriazioni)
Capitolo Quindicesimo - La responsabilità della P.A. e verso la P.A.
3. La responsabilità civile della P.A.: classificazione
7. La responsabilità nei confronti della P.A. In particolare la responsabilità patrimoniale
A) Fondamento e distinzioni
B) La responsabilità amministrativo-contabile o per danno erariale
C) Specifiche ipotesi di danno erariale: il danno all’immagine della P.A. e il danno da disservizio
Capitolo Sedicesimo - La giustizia amministrativa
B) Il Codice del processo amministrativo e l’attività correttiva del legislatore
B) Il difetto di giurisdizione e il superamento del dogma dell’incomunicabilità dei giudici
C) La disciplina della translatio iudicii
B) Profili procedurali
C) La mancata decisione del ricorso: il cd. silenzio-rigetto
A) Sentenze dichiarative
B) Sentenze di condanna
B) Il Tribunale Amministrativo Regionale
C) Il Consiglio di Stato
D) Il Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana
2. L’articolazione della giurisdizione amministrativa
3. L’ambito oggettivo della tutela giurisdizionale amministrativa
4. La giurisdizione generale di legittimità
7. Il sistema delle azioni esperibili dinanzi al G.A.
8. L’azione di annullamento
9. L’azione di condanna
B) Il risarcimento degli interessi legittimi
10. Le pronunce di accertamento del G.A.
11. L’azione di esatto adempimento
Il giudizio innanzi al G.A.: dall’instaurazione del processo all’esecuzione della sentenza. I riti speciali
1. Il processo amministrativo: nozione, principi e parti
C) Segue: La ragionevole durata del processo
D) Il processo amministrativo telematico
E) Le parti del giudizio
2. L’instaurazione del giudizio
A) Il ricorso: concetto, contenuto, notificazione
B) Il deposito
3. Il principio del contraddittorio e la costituzione delle parti in giudizio
4. Lo svolgimento del giudizio
6. L’acquisizione dei mezzi di prova
7. Gli incidenti del processo
8. Le pronunce del G.A
10. L’esecuzione della sentenza: il giudizio di ottemperanza
B) Il commissario ad acta
C) Aspetti procedurali
11. Il sistema delle impugnazioni
B) L’appello
C) La revocazione
D) L’opposizione di terzo
E) Il ricorso per Cassazione
12. I riti speciali
13. Il rito avverso il silenzio della pubblica amministrazione
14. Il rito abbreviato comune ex art. 119 del Codice del processo amministrativo
15. Il rito speciale in materia di procedure di affidamento di pubblici lavori, servizi e forniture
B) La procedura innanzi al giudice amministrativo
B) Tipologia dei giudizi
2. I giudizi davanti alle altre giurisdizioni amministrative speciali
Cod. 4/4 Pag. 288