Source: http://www.mzcr.cz/dokumenty/nejcastejsi-dotazy-a-odpovedi-na-tema-noveho-tzvprotikurackeho-zakona_13109_1.html
Timestamp: 2017-08-17 02:05:17+00:00
Document Index: 48916470

Matched Legal Cases: ['§ 30', '§ 2', 'zákona č. 65', '§ 8', 'zákona č. 65', '§ 8', '§ 8', 'zákona č. 65', '§ 8', 'zákona č. 65', '§ 8', '§ 8', 'zákona č. 65', 'zákona č. 65', '§ 6', 'zákona č. 65']

Zákon č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek („protikuřácký zákon“) nahradil od 31. května 2017, tedy v den, který je již tradičně Světovou zdravotnickou organizací (WHO) vyhlašován jako Světový den bez tabáku, zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů. Hlavním cílem je posílení ochrany před zejména zdravotními škodami působenými návykovými látkami s důrazem na ochranu zdraví dětí a mládeže.
Podle kterého právního předpisu lze už nyní uložit sankci za porušení stávajícího zákazu prodat nebo podat alkoholický nápoj osobě zjevně ovlivněné alkoholickým nápojem nebo jinou návykovou látkou?
Jedná se o přestupek podle paragrafu 30 odst. 1 písm. a) zákona o přestupcích – v tomto případě hrozí pokuta až do výše 3000 korun.
Existuje nějaká obdoba protikuřáckého zákona v některé ze zemí EU?
Ano, úplný zákaz kouření platí zhruba ve dvou třetinách zemí EU. Pokud u nás zákon projde, staneme se v pořadí 19. zemí Evropy, kde platí úplný zákaz kouření.
Někteří restauratéři si stěžují, že nevědí, jak mají poznat, že člověk, kterému podají alkohol, bude poté například řídit automobil či vykonávat jinou činnost, kterou by mohl ohrozit zdraví či majetek.
Nejdříve je nutné uvést, že se nejedná o nové legislativní opatření. Zákaz prodeje, podávání nebo umožnění požití alkoholického nápojů osobě, o níž se ví, že bude vykonávat zaměstnání nebo jinou činnost, při níž by mohla ohrozit zdraví lidí nebo poškodit majetek, je obsažen již v současné době v zákoně č. 200/1990 Sb., o přestupcích (konkrétně v § 30 odst. 1 písm. a). Doposud nebyl v praxi zaznamenán problém s dodržováním platné právní úpravy. Kontrolu dodržování navrženého opatření může provádět Policie ČR anebo obecní policie, a to stejným způsobem, jakým byla kontrola prováděná doposud. Pro konkretizaci doporučujeme obrátit se na Ministerstvo vnitra.
Od kdy bude nový zákon účinný?
Zároveň došlo ke změně prodeje a podávání alkoholických nápojů na sportovních akcích, kde bude možné prodávat a podávat alkoholické nápoje obsahující nejvýše 4,3% objemového etanolu (tedy i v současné době možný prodej a podávání výčepního piva) a také víno.
Někteří provozovatelé restaurací se rozhodli své podniky převést na soukromé kluby anebo klubové pivnice s cílem vyhnout se účinkům tzv. protikuřáckého zákona.
Je tento postup obcházením výše zmíněného zákona či nikoliv? Nechystá se ministerstvo zákon z těchto důvodů zpřísnit?
Opatření týkající se zákazu kouření ve vnitřních prostorech provozoven stravovacích služeb a na dalších typech míst byla navrhována především s cílem ochrany zdraví hostů a zaměstnanců před škodlivými účinky tabákového kouře. U kuřáckého klubu apod. nelze vyloučit, že bude vzhledem k činnosti, která je tam provozována (např. prodej alkoholických nápojů a pokrmů), považován rovněž za provozovnu stravovacích služeb (tedy jedno z míst, která podléhají právní úpravě stanovené novým zákonem č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek). Proto může být zřizování soukromých „kuřáckých klubů“ považováno za obcházení tohoto zákona. Toto však bude záležet na vyhodnocení konkrétních případů kontrolními orgány. Ministerstvo zdravotnictví aktuálně v této souvislosti žádné zpřísnění nového zákona neplánuje, protože předpokládáme, že naprosté většině provozovatelů restaurací nebude zdraví jejich hostů a zaměstnanců lhostejné a zákon obcházet nebudou. O případné změně bude možno uvažovat, až budou k dispozici poznatky o aplikaci zákona v praxi.
Jak se protikuřácký zákon projeví na psychiatriích - bude možnost kuřáren na uzavřených psychiatrických odděleních? A jak se to bude dotýkat pacientů těchto oddělení z řad dětí a dorostu?
„Kuřárny“ na uzavřeném psychiatrickém oddělení anebo v jiném zařízení pro léčbu závislostí budou moci být i nadále (to již nyní umožňuje zákon č. 379/2005 Sb). Nicméně oproti stávající právní úpravě dochází ke zpřísnění podmínek pro zřizování těchto „kuřáren“. Poskytovatel zdravotních služeb bude muset nově například zajistit takový uzavřený prostor, aby nedocházelo k pronikání kouře tam, kde je kouření zákonem zakázáno. Dále bude muset zajistit, aby se v tomto prostoru nezdržovala osoba mladší 18 let. Během legislativního procesu, kde měly odborné organizace zabývající se léčbou závislostí možnost vyjádřit se k tomuto opatření, nebyla zaznamenána žádná připomínka, aby zařízení či oddělení zaměřené na léčbu závislosti u dětí a mladistvých měly výjimku a byl povolován do kuřárny vstup i osobám mladším 18 let. Navíc by to bylo i proti účelu této právní úpravy, kterou je mimo jiné posílení ochrany zdraví dětí a mládeže.
Jak má nemocnice zajistit dodržování zákona v areálu, když nemá žádnou možnost represí vůči pacientům apod. a pacienti/návštěvníci zákaz nerespektují?
Zákaz kouření, včetně používání elektronických cigaret, bude podle zákona platit i „ve zdravotnickém zařízení a v prostorech souvisejících s jeho provozem, s výjimkou stavebně odděleného prostoru vyhrazeného ke kouření v uzavřeném psychiatrickém oddělení nebo v jiném zařízení pro léčbu závislostí“. Těmito prostory se rozumí vnitřní prostory, jako jsou například chodby před ordinacemi, nemocniční jídelna apod.). Zákaz kouření se tedy nebude vztahovat např. venkovní areál zdravotnického zařízení. Zákon nicméně nebrání tomu, aby provozovatel zdravotnického zařízení zakázal kouření v celém svém areálu.
Pokud nemocnice neupozorní kuřáky v areálu na porušení zákona, hrozí jí ve správním řízení sankce. Pokud ale kuřák odmítne cigaretu odložit, jak to má nemocnice zařídit/vymoci? A nese v takovém případě odpovědnost nemocnice?
Zjistí-li poskytovatel zdravotních služeb porušení zákazu kouření, je povinen dotyčnou osobu vyzvat, aby v tomto jednání nepokračovala anebo aby prostor opustila. Tato osoba je povinna výzvy uposlechnout. Pokud se tak nestane, může se poskytovatel obrátit na obecní policii nebo Policii ČR.
Kdo bude tím, kdo bude dodržování zákona v nemocnicích kontrolovat? Nebo to bude fungovat formou stížností/udání?
Kontrolu dodržování zákazu kouření ve zdravotnických zařízeních podle budou vykonávat: obec v přenesené působnosti, orgán ochrany veřejného zdraví, Policie ČR a obecní policie
Jak by měly postupovat psychiatrické léčebny, aby dodržely protikuřácký zákon v případě, že dojde k incidentu na kuřárně? V jednom z paragrafů se totiž píše, že „poskytovatel zřídí stavebně oddělený prostor vyhrazený ke kouření, je povinen zajistit, aby se v tomto prostoru nezdržoval zaměstnanec při výkonu své práce v době, kdy se v něm kouří.
Ačkoliv není termín „zdržování se“ v tzv. protikuřáckém zákoně blíže vysvětlen, máme za to, že prostý vstup zaměstnance/personálu do „kuřárny“ za účelem neodkladného zásahu při incidentu apod. možný je. V těchto případech je třeba vzít v úvahu riziko bezprostředně hrozícího ublížení na zdraví pacientů v důsledku incidentu, kterému by měl poskytovatel zdravotních služeb zabránit.
Zákaz kouření platí i pro zastávky MHD. Ale jak se vlastně pozná, odkud kam je zastávka MHD? Je to celý ostrůvek pro tramvaj nebo autobus?
Pojem nástupiště (zastávky) je definován v § 2 písm. p) zákona č. 65/2017 Sb. následovně:nástupištěm je prostor určený k nástupu a výstupu osob z prostředků veřejné silniční a drážní dopravy; není-li vymezení prostoru nástupiště zřejmé, nebo není-li viditelným značením takový prostor jinak vymezen, pokládá se pro účely tohoto zákona za nástupiště veřejně přístupný prostor o šířce 5 m a délce 30 m před a 5 m za označníkem zastávky ve směru jízdy dopravního prostředku.Z výše uvedeného vymezení nevyplývá, že označník musí být vždy uprostřed šířky (tzn. 2,5 m. nalevo a 2,5 m napravo), V praxi bude záležet na místních stavebně technických podmínkách.
Co nový zákon říká o zákazu prodeje a nalévání alkoholu od nezletilých osob? Mohou například být nezletilí brigádníci v provozu a jen nepřijít do styku s alkoholem, nebo nikoliv? Mohou nezletilí alkohol alespoň roznášet, nebo se ho v podstatě nesmí ani dotknout? Když se bude jednat o nezletilého studenta gastronomie, který je pouze na praxi, bude potřebovat nějaké potvrzení? Pokud se bude jednat o zaměstnance, kterému ještě nebylo 18, platí pro něj zákaz také?
Dle nového tzv. protikuřáckého zákona musí být osoba prodávající nebo podávající alkoholické nápoje starší 18 let. Výjimkou jsou osoby, u nichž je tento prodej nebo podávání součástí soustavné přípravy na budoucí povolání, tedy v oborech se zaměřením na gastronomii, hotelnictví a turismus, obchod, potravinářství nebo potravinářskou chemii. Z uvedeného tedy vyplývá, že prodej ani roznášení alkoholických nápojů osobou mladší 18 let, pokud se nejedná např. o studenta gastronomie mladšího 18 let, který vykonává v rámci studia praxi, není možný. A to ani v případě, že je zaměstnancem. Osoba mladší 18 let, vykonávající praxi ve výše uvedených oborech, musí tuto skutečnost doložit příslušnými potvrzením školy. Dovolíme si nicméně upozornit, že se nejedná o nové opatření, nýbrž o opatření, které obsahoval již předcházející zákon č. 379/2005 Sb.
Je možné kouřit na soukromých akcích (oslava, svatba apod.) konaných v provozovně stravovacích služeb?
Podle § 8 odst. 1 písm. k) zákona č. 65/2017 Sb. je kouření zakázáno ve vnitřních prostorech provozoven stravovacích služeb, s výjimkou užívání vodní dýmky. Zákon č. 65/2017 Sb. neuvádí výjimku pro možnost kouření během akcí pro uzavřenou společnost, mimo otevírací dobu apod. ve vnitřních prostorech provozovny stravovacích služeb.
Bude-li tedy soukromá akce (oslava apod.) probíhat ve vnitřních prostorech provozovny stravovacích služeb a budou-li v rámci ní poskytovány stravovací služby a případné další související služby v rámci živnostenského oprávnění, zákaz kouření (s výjimkou používání vodních dýmek) podle § 8 odst. 1 písm. k) citovaného zákona se na ní vztahuje.
Jedná-li se o elektronické cigarety, jejich používání ve vnitřních prostorech provozoven stravovacích služeb možné je, a to podle § 8 odst. 2 zákona č. 65/2017 Sb.
Je možné kouření na předzahrádce stánku s občerstvením, který je umístěn ve venkovním sportovním areálu? Co je sportoviště?
Podle § 8 odst. 1 písm. i) zákona č. 65/2017 Sb. se zakazuje kouřit ve vnitřním prostoru všech typů sportovišť a podle § 8 odst. 1 písm. h) se zakazuje kouřit i v prostoru dětského hřiště a sportoviště určeného převážně pro osoby mladší 18 let.
Pojem „sportoviště“ zákon č. 65/2017 Sb. nedefinuje. Ve zvláštní části důvodové zprávy jsou nicméně uvedeny příklady sportovišť. Jedná se např. o posilovny, tělocvičny, prostory, kde se hraje bowling, plavecké haly apod. Dále je podle § 8 odst. 1 písm. k) zákona č. 65/2017 Sb. kouření zakázáno (s výjimkou užívání vodních dýmek) ve vnitřním prostoru provozovny stravovacích služeb. Z výše uvedeného vyplývá, že na vnější prostory sportoviště, pokud se nejedná o sportoviště určené převážně pro osoby mladší 18 let, ani na letní zahrádku (tedy vnější prostor provozovny stravovacích služeb) se zákaz kouření podle zákona č. 65/2017 Sb. nevztahuje. Zákon však provozovateli nebrání stanovit si zákaz kouření i v těchto prostorech.
Jsme prodejce tabákových výrobků a souvisejících výrobků přes internet - jak provést oznámení ohledně systému ověřování věku u prodeje tabákových a souvisejících výrobků na dálku?
Detailnější informace o splnění oznamovací povinnosti podle § 6 odst. 4 zákona č. 65/2017 Sb. naleznete zde,
on-line nástroj pro oznámení je k dispozici zde: http://eregpublic.ksrzis.cz/cms/web/Stranky/ROP.aspx
Poslední úprava: 31.07.2017, 13:03