Source: https://www.czechpoint.cz/public/statistiky-a-informace/casto-kladene-dotazy/overene-vystupy-z-isvs/
Timestamp: 2020-05-31 22:16:45+00:00
Document Index: 38923224

Matched Legal Cases: ['zákona č. 269', '§ 6', 'zákona č. 352', '§ 22', '§ 28', '§ 60', '§ 11', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 155', '§ 9', '§ 9', '§ 9', '§ 11', 'zákona č. 269', '§ 11', '§ 11', 'zákona č. 269', '§ 11', '§ 11', '§ 9', 'zákona č. 365']

Ověřené výstupy z ISVS – Czech POINT
Ověřené výstupy z ISVS
Co je předmětem zákona č. 269/2007 Sb., kterým se mění zákon o ISVS a další související zákony?
Stávající právní úprava je příliš obecná a je aplikovatelná prozatím jen na vydávání ověřených výstupů z veřejných evidencí a rejstříků (teoreticky ze všech, v praxi však nikoliv) a nelze prakticky vůbec použít pro neveřejné evidence a rejstříky. Novela umožní v rámci sítě Czech POINT vydávat též výpisy z evidence Rejstříku trestů, které patří v praxi k nejžádanějším výpisům.
Novela rovněž redefinuje okruh subjektů příslušných k vydávání ověřených výstupů z ISVS tak, že nadále by tuto agendu měl vykonávat mnohem širší okruh úřadů než doposud:
všechny matriční úřady a
další obecní úřady stanovené vyhláškou,
zastupitelské úřady – novinka (ve státech EU, USA, Kanada, Rusko, Ukrajina) a
notáři (beze změny),
držitel poštovní licence (ČP s.p.) a Hospodářská komora ČR (jako doposud); které však nemohou vydávat výpisy z evidence Rejstříku trestů.
V souladu se smyslem vydávání ověřených výstupů z ISVS prostřednictvím obecních úřadů a dalších subjektů a s cíli sledovanými vládou v souvislosti s rozvojem eGovernmentu v ČR a vytvořením základních komunikačních míst veřejné správy, se tak významným způsobem rozšiřuje počet úřadů, u nichž bude možné vyžádat si ověřené výstupy z ISVS. Kromě toho dojde ke změně zpoplatnění ověřených výstupů.
Zákon nabude účinnosti 1. ledna 2008
Co znamená pojem ověřený výstup z ISVS?
Ověřením výstupu se rozumí ověření té skutečnosti, že listina vznikla převedením výstupu z ISVS z elektronické do listinné podoby. Ověření se provádí ověřovací doložkou.
Dávají se na ověřené výstupy kulatá razítka? A jaká malá nebo velká?
Ano, na výstupy – ověřené výstupy z ISVS, výpis z Rejstříku trestů se dávají kulatá razítka. Jedná se o úřední razítko, jehož náležitosti jsou stanoveny v § 6 odst. 1 zákona č. 352/2001 Sb., o užívání státních symbolů ČR: tj. kulaté razítko s malým státním znakem a s označením úřadu o průměru 20 mm, 25 mm, nebo 36 mm.
Jaká právní úprava se vztahuje na ověřené výstupy z informačních systémů veřejné správy?
Právní úprava v zákoně č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o ISVS“) upravuje způsob poskytování výstupů z informačních systémů veřejné správy (dále též jen „ISVS“) jejich správci pro účely vydávání ověřených výstupů, a to pro potřeby veřejnosti (občané, podnikatelé), která pomocí těchto ověřených výstupů prokazuje různé skutečnosti, především před orgány veřejné správy.
Současně musí být zvláštními právními předpisy upraveno vlastní vydávání ověřených výstupů z ISVS, tzn. z které evidence, rejstříku nebo seznamu se ověřené výstupy vydávají. V současnosti to jsou veřejné evidence:
katastr nemovitostí – katastrální zákon (§ 22a)
obchodní rejstřík – obchodní zákoník (§ 28a),
živnostenský rejstřík – živnostenský zákon (§ 60),
a neveřejná evidence
evidence Rejstříku trestů – zákon o Rejstříku trestů (§ 11a). Z evidence Rejstříku trestů se ovšem nevydávají po formální stránce ověřené výstupy, ale výpisy z evidence Rejstříku trestů, a to na počkání; nemůže je však vydávat Česká pošta a Hospodářská komora ČR.
Jaké jsou povinnosti správce ISVS (§ 9c zákona o ISVS)
Předat ověřujícímu (obecnímu úřadu) na požádání bezodkladně výstup z ISVS
v elektronické podobě,
označený elektronickou značkou,
opatřený datem a časem (s přesností na sekundy), kdy byl výstup vytvořen,
opatřený datem a časem (s přesností na sekundy) okamžiku platnosti údajů, ke kterému správce odpovídá za soulad výstupu se stavem zápisu v ISVS.
Správci odpovídají za soulad výpisu nebo výstupu z ISVS se stavem zápisu v ISVS k okamžiku platnosti údajů.
V případě výpisu z evidence Rejstříku trestů stanoví technické podrobnosti postupu vyhláška, kterou vydá Ministerstvo spravedlnosti.
Jaký je rozdíl mezi „výpisem z ISVS“, „výstupem z ISVS“ a „ověřeným výstupem“ (pojmy, které se často zaměňují)?
Výpis z ISVS (úplný nebo částečný) ze zápisu vedeného v elektronické podobě v ISVS – vydávají orgány veřejné správy, jež jsou správci (provozovateli) tohoto ISVS (teoreticky může být v elektronické i v listinné podobě)
Výstup z ISVS – výpis z ISVS nebo potvrzení o tom, že určitý údaj v ISVS není, v elektronické podobě, označené e-značkou správce ISVS, poskytovaný správcem ISVS
Ověřený výstup z ISVS – listina, která vznikla úplným převodem výstupu z ISVS z elektronické do listinné podoby a kterou žadateli vydal ověřující subjekt [uvedený v § 9 odst. 2 písm. a) až f) zákona o ISVS].
Jakým způsobem může obecní úřad, který není matričním úřadem, zajistit možnost poskytování ověřených výstupů?
Pro zařazení obce do vyhlášky, kterou se stanoví seznam dalších obecních úřadů, které vydávají ověřené výstupy z informačních systémů veřejné správy, je třeba poslat žádost obce s prohlášením, že je obec technicky i personálně vybavena tuto činnost vykonávat.
Je ověřující úřad povinen ověřovat oprávnění žadatele a zjistit jeho totožnost, jestliže se jedná o výstup z veřejné evidence?
Informace z veřejných evidencí jsou veřejně přístupné a šíře přístupu k informacím není vázána na totožnost žadatele a ani vydaný výpis není nijak vázán na osobu, které byl poskytnut. V případě veřejných evidencí, rejstříků nebo seznamů ověřující úřad nezjišťuje ani neeviduje údaje o žadateli, a to ani o fyzické osobě, ani o právnické osobě.
Pozn.: § 9 odst. 3 zákona o ISVS ukládá zjistit totožnost žadatele pouze v případech žádosti o ověřený výpis z neveřejné evidence, seznamu nebo rejstříku. V návaznosti na to se evidují osobní údaje žadatele (§ 9 odst. 4 písm. c) jen v případech, je-li ověření totožnosti žadatele předepsáno.
Ověřující úřad tedy totožnost žadatele o vydání ověřeného výstupu z ISVS nezjišťuje, pokud to není potřebné z procesních důvodů – například vyhotovuje-li písemné odůvodnění odmítnutí žádosti o vydání ověřeného výstupu z ISVS (§ 155 odst. 3 správního řádu), které by bez prokázání totožnosti nemohl žadateli adresovat.
Kdo může vydávat ověřené výstupy? Musí se jednat jen o zaměstnance matrik?
Ověřené výstupy může vydávat zaměstnanec obce zařazený do obecního úřadu – úředník podle zákona 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků. Pro výkon této agendy se nestanoví zkouška zvláštní odborné způsobilosti.
Kdo odpovídá za škodu způsobenou při vydávání ověřených výstupů z ISVS?
Vydávání ověřených výstupů je z povahy věci správní činností – jde o úřední potvrzení toho, že byl výpis vydán správcem ISVS, Z toho plyne, že jde o výkon přenesené státní správy a na odpovědnost za škodu se aplikuje zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, a to i v případě držitele poštovní licence nebo Hospodářské komory ČR.
Kdo poskytuje výstupy z ISVS?
Podle § 9c zákona o ISVS poskytují výstupy z ISVS správci příslušných ISVS v elektronické podobě pro účely vydávání ověřených výstupů ověřujícím subjektům [uvedeným v § 9 odst. 2 písm. a) až f) zákona o ISVS]. Podle příslušných zákonů se jedná o:
katastr nemovitostí – Český úřad zeměměřický a katastrální, www.cuzk.cz,
obchodní rejstřík – Ministerstvo spravedlnosti, www.justice.cz,
živnostenský rejstřík – Ministerstvo průmyslu a obchodu, www.mpo.cz,
evidence Rejstříku trestů – Rejstřík trestů, www.justice.cz
Kdo vydává ověřené výstupy z ISVS?
Ověřené výstupy z ISVS, které jsou veřejnými evidencemi, rejstříky nebo seznamy, vydávají [§ 9 odst. 2 písm. a) až f)
zákona o ISVS]:
držitel poštovní licence (Česká pošta s.p.) a
Hospodářská komora ČR.
Výpisy z evidence Rejstříku trestů vydávají (§ 11a odst. 1 zákona č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, v platném znění) pouze
zastupitelské úřady stanovené prováděcím právním předpisem.
Komu lze vydat ověřené výstupy z ISVS?
Ověřené výstupy z ISVS, které jsou veřejnými evidencemi, rejstříky nebo seznamy, lze vydat každému, kdo o to požádá. Výpis z evidence Rejstříku trestů lze vydat pouze osobě, které se týká § 11 odst. 1 zákona o Rejstříku trestů).
Podle jakých pravidel se uchovávají žádosti o výpis z Rejstříku trestů?
Podle § 11b odst. 2 zákona č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů pověřené orgány uchovávají v souladu s pravidly spisové služby písemné žádosti o výpis po dobu 2 let od jejich podání, a to v listinné nebo elektronické podobě. Citované ustanovení navazuje na § 11a odst. 1 zákona, který ve spojení s § 11 odst. 1 požaduje podání písemné žádosti, obdobně jako v případě, kdy je o výpis žádán přímo Rejstřík trestů.
Proč není u požadavků za výpis z katastru nemovitostí, živnostenského a obchodního rejstříku nutné ověřovat totožnost žadatele?
Vzhledem k tomu, že se jedná o výpis z veřejných registrů, není nutné ověřovat totožnost žadatele, požádat může kdokoliv. Podle § 9b odst. 3 zákona č. 365/2000 Sb. ověřující subjekt obecně nezjišťuje totožnost žadatele, jde-li o ověřený výpis (výstup) z veřejného registru.
Úřední seznam podnikatelů podnikajících na základě živnostenského povolení, informační systém veřejné správy, jehož správcem je Živnostenský úřad České republiky a provozovateli jsou obecní a krajské živnostenské úřady, do něhož Živnostenský úřad České republiky zapisuje další údaje statistického a evidenčního charakteru související s provozováním živností.
Definovaný soubor informací nebo dat. Při jeho realizaci pomocí informačních technologií je třeba zajistit aktuálnost a dostupnost dle platné legislativy.
Veřejný seznam, do kterého se zapisují zákonem stanovené údaje o podnikatelích je veden v elektronické podobě.
Základní územní samosprávný celek, základní územní jednotka státu, společenství občanů žijících na tomto území, kteří mají právo na samosprávu a kterým se prostřednictvím zákonů svěřuje v přenesené působnosti také výkon státní správy. Obec je právnickou osobou (v oblasti soukromoprávní přiznává obci postavení právnické osoby občanský zákoník, v oblasti veřejnoprávní je postavení obce jako právnické osoby dáno obecním zřízením a Ústavou, které prohlašují obec za veřejnoprávní korporaci). Obec vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost vyplývající z těchto vztahů. S vlastním majetkem a vlastními finančními zdroji hospodaří obec samostatně, musí však dodržovat podmínky stanovené zákonem. Veřejnoprávní korporace pečující o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů, chránící veřejný zájem. Jejími orgány jsou zastupitelstvo obce (města), rada obce (města), starosta, obecní (městský) úřad (v jehož čele stojí tajemník nebo v případě kdy není funkce tajemníka zřízena, pak starosta a zvláštní orgány obce. V ČR máme tři typy obcí, jejichž členění je dáno rozsahem svěřeného výkonu státní správy v přenesené působnosti: obce (I.typu), obce s pověřeným obecním úřadem (II.typu) a obce s rozšířenou působností (III.typu).
Jakákoliv informace týkající se určeného nebo určitelného subjektu údajů. Subjekt údajů se považuje za určený nebo určitelný, jestliže lze subjekt údajů přímo či nepřímo identifikovat zejména na základě čísla, kódu nebo jednoho či více prvků, specifických pro jeho fyzickou, fyziologickou, psychickou, ekonomickou, kulturní nebo sociální identitu.
Je úředně vedená evidence osob pravomocně odsouzených soudy v trestním řízení a dále evidence jiných významných skutečností pro trestní řízení.