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Timestamp: 2018-02-24 23:33:23
Document Index: 107733214

Matched Legal Cases: ['artículo 10', 'artículo 184', 'artículo 15', 'artículo 184', 'artículo 9', 'artículo 186', 'artículo 5']

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miércoles, septiembre 27, 2017 educacion, ley-de-reforma-magisterial
ANÁLISIS: Licencias en la Ley de Reforma Magisterial (Fernando Gamarra Morales)
Es el derecho del profesor para no asistir al centro de trabajo por uno o más días. Esta acción administrativa se formaliza por resolución emitida por la DRE o UGEL, según corresponda.
• Se inicia en centro laboral y culmina en la instancia superior correspondiente.
• Puede ser con goce o sin goce de remuneraciones.
• Es a petición de parte, dirigida al titular de la entidad.
• La sola presentación de la solicitud no da derecho al goce de licencia.
• Para el cómputo de licencias por cada cinco (5) días consecutivos o no, se acumulará sábados y domingos, incluyendo feriados o días no laborables.
• Es temporal, no excede el período máximo establecido para cada tipo de licencia, previo cumplimiento de requisitos y condiciones.
• El tiempo que dure la licencia con goce de remuneraciones, se computa como tiempo de servicios.
A) LICENCIA CON GOCE DE REMUNERACIONES
1) POR INCAPACIDAD TEMPORAL
Los afiliados y sus derechohabientes tienen el derecho a las prestaciones del Seguro Social de Salud siempre que aquellos cuenten con tres meses de aportación consecutivos o con cuatro no consecutivos dentro de los seis meses calendarios anteriores al mes en que se inició la causal. En caso de accidente basta que exista afiliación (Ley 26790, artículo 10).
En este caso, corresponde al empleador el pago de remuneraciones hasta por los primeros 20 días, correspondiendo a EsSalud, el pago del subsidio a partir del vigésimo primer (21°) día hasta un máximo de 11 meses y 10 días CONSECUTIVOS, en tanto no realice trabajo remunerado. Para tal efecto se acumulan los días de incapacidad remunerados durante el año calendario, del 01 de enero al 31 de diciembre (artículo 184 inciso b) del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial) y (D.S. 020-2006-TR).
El total de los periodos NO consecutivos por los cuales se pague el subsidio, no deberá ser mayor de 540 días, en el curso de 36 meses. (R.G.G. N° 619-GG-ESSALUD-2012, publicado el 03·12·2012 en "El Peruano").
El descanso médico por enfermedad o accidente podrá otorgarse hasta por un periodo máximo de 30 días en un solo Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo (CITT). En los casos de procesos de salud crónicos de asegurados que requieran un tratamiento o control permanente, el médico podrá emitir a su criterio el CITT en fechas consecutivas, independientemente de la fecha de la cita o control.
¿Qué es un subsidio por INCAPACIDAD TEMPORAL?
Es el monto en dinero que se otorga a los asegurados regulares en actividad, agrarios y de regímenes especiales, con el fin de compensar la pérdida económica derivada de la incapacidad para el trabajo, ocasionada por el deterioro de la salud. El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio diario de las remuneraciones de los últimos 4 meses calendario inmediatamente anterior al mes en que se inicia la contingencia, multiplicado por el número de días de goce de la prestación. Si el total de los meses de afiliación es menor a 4, el promedio se determinará en función a los que tenga el afiliado (D.S. N° 009-97-SA, artículo 15).
La Instancia de Gestión Educativa Descentralizada (DRE o UGEL según corresponda), debe abonar la diferencia remunerativa con el subsidio que otorga ESSALUD hasta completar el 100% de la remuneración (artículo 184 inciso d) del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial).
2) POR MATERNIDAD
Es el derecho que tiene la madre, a gozar de 49 días de descanso pre-natal y 49 días de descanso post-natal. (D.S. N° 002-2016-TR).
Según el informe de incapacidad temporal, el goce puede ser diferido, parcial o totalmente y acumulado al periodo post-natal, a decisión de la trabajadora gestante, comunicando a la instancia de gestión educativa dos meses antes de la fecha probable del parto (Ley Nº 26644).
El descanso post-natal se extenderá 30 días naturales adicionales en los casos de nacimiento múltiple o nacimiento de niños con discapacidad. En este último caso, la discapacidad es acreditada con la presentación del correspondiente certificado otorgado por el profesional de salud debidamente autorizado (Ley Nº 29992).
En caso de adelanto de alumbramiento, los días de adelanto se acumularán al descanso post-natal. Si el alumbramiento es después de la fecha probable de parto, los días de retraso serán considerados como descanso médico por incapacidad temporal y pagada como tales (Ley Nº 27402).
El subsidio por maternidad se otorga en dinero con el objeto de resarcir el lucro cesante como consecuencia del alumbramiento y de las necesidades de cuidado del recién nacido. EsSalud lo otorga por todo el tiempo de descanso por maternidad, pudiendo éstos distribuirse en los períodos inmediatamente anteriores o posteriores al parto, conforme lo elija la madre, con la condición de que durante esos períodos no realice trabajo remunerado. El subsidio por maternidad se extenderá por 30 días adicionales en los casos de nacimiento múltiple. No se podrá gozar simultáneamente de subsidio por incapacidad temporal y maternidad. (D.S. N° 020-2006-TR).
Si el alumbramiento se produce entre las semanas veintidós (22) (cinco meses y medio) y treinta (30) (siete meses y medio) de la gestación, el goce del descanso por maternidad se encuentra condicionado a que el concebido nazca vivo y sobreviva más de setenta y dos (72) horas (tres días). Si el alumbramiento se produjera después de las treinta (30) semanas (siete meses y medio) de gestación la madre trabajadora tendrá derecho al descanso por maternidad aun cuando el concebido no nazca vivo (artículo 9.1 del D.S. Nº 005-2001-TR).
Otro dato importante, el concebido no tiene que esperar a "nacer con vida" para ser sujeto de derecho, sino que lo es desde el instante mismo de la concepción, por lo cual, si no nace vivo tiene derecho a un acta de nacimiento y por lo tanto a un acta de defunción con lo cual los padres profesores, cada uno por separado, pueden solicitar su derecho a subsidio por luto y sepelio (S/. 3 000), (D.S. N° 309-2013-EF)
3) POR ADOPCIÓN
La licencia tomada no podrá exceder en conjunto el plazo de treinta (30) días naturales durante un año calendario, independientemente del número de los procedimientos administrativos o procesos judiciales de adopción que se inicie.
Si los peticionarios de adopción son profesores y cónyuges, la licencia será tomada por la mujer. Si el peticionario es personal directivo y tiene vacaciones pendientes, éste será computado a partir del día siguiente de vencida la licencia por adopción (artículo 186 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial).
4) POR PATERNIDAD
Por la naturaleza y fines del beneficio concedido, éste es de carácter irrenunciable y no puede ser cambiado o sustituido por pagos en efectivo u otro beneficio.
La licencia se computa desde la fecha que el profesor indique, comprendida entre la fecha de nacimiento del hijo y la fecha en que la madre o el hijo o hija sean dados de alta por el centro médico respectivo. En caso que la oportunidad de inicio del goce coincida con días no laborables, según la jornada aplicable al trabajador, el inicio del período de licencia se produce el día hábil inmediato siguiente. (D.S. N° 014-2010-TR, artículo 5°).
No corresponde su otorgamiento en los casos en que el trabajador se encuentre haciendo uso de descanso vacacional o en cualquier situación que haya determinado la suspensión temporal del contrato de trabajo.
5) POR ENFERMEDAD GRAVE O TERMINAL O SUFRAN ACCIDENTE GRAVE FAMILIARES DIRECTOS
Este derecho es irrenunciable, es decir que no es negociable, no se puede canjear por otro beneficio; toda estipulación contraria sería nula de pleno derecho.
El trámite se inicia con una comunicación al empleador que deberá de realizarse dentro de las 48 horas de haberse producido o conocido el suceso, para lo cual se deberá adjuntar el certificado médico suscrito por un profesional de la salud autorizado, con el que se acredite el estado grave o terminal o el serio riesgo para la vida como consecuencia del accidente sufrido por el familiar directo.
6) POR FALLECIMIENTO DE PADRES, CÓNYUGE O HIJOS
7) POR SINIESTROS
La Directiva N° 04-2014-SERVIR/GG-OGAF señala que siniestro es el "daño parcial o total sufrido a un bien a causa de un fenómeno de la naturaleza", esto refiriéndose sólo a los hechos fortuitos.
8) POR REPRESENTACIÓN SINDICAL
Se otorga a ocho (08) miembros de la Junta Directiva del Sindicato o Federación Magisterial, constituidos para la defensa de los derechos e intereses del Magisterio Nacional, que se encuentren debidamente inscritos en el Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores Públicos - ROSSP correspondiente.
Por cada DRE corresponde licencia con goce de remuneración a dos (02) representante del Sindicato Base del Sindicato Magisterial o Sindicato de Profesores debidamente inscrito en el ROSSP.
Es por un (01) año, renovable hasta por el período que dure el mandato del representante sindical, conforme lo establece el estatuto inscrito en el ROSSP.
9) POR OTRAS CAUSAS
• Por estudios de postgrado, especialización o perfeccionamiento
» Acreditar un mínimo de tres años como profesor nombrado.
» Contar con el auspicio o propuesta de la casa superior de estudios a través de Pronabec o por Concytec.
» Compromiso a servir en su entidad el doble del tiempo de licencia, contados a partir de su reincorporación.
• Por capacitación organizada por el Ministerio de Educación o los gobiernos regionales
• Por asumir representación oficial del Estado Peruano
• Por citación expresa judicial, militar o policial
• Por desempeño de Consejero Regional o Regidor Municipal
Conforme a la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades, al profesor que es electo como consejero regional o como regidor municipal respectivamente, en atención al interés común del servicio educativo, se le concede hasta un (1) día de trabajo semanal de licencia con goce de remuneraciones, por el tiempo que dure su mandato. Mientras ejerzan su función como consejero regional o regidor municipal, el profesor no puede ser reasignado sin su consentimiento.
B) LICENCIA SIN GOCE DE REMUNERACIONES
1) POR MOTIVOS PARTICULARES
2) POR CAPACITACIÓN NO OFICIALIZADA
3) POR DESEMPEÑO DE FUNCIONES PÚBLICAS O CARGOS DE CONFIANZA
4) POR ENFERMEDAD GRAVE DE LOS PADRES, CÓNYUGE, CONVIVIENTE O HIJOS
Por enfermedad grave de los padres, cónyuge, conviviente reconocido judicialmente o hijos hasta por seis (06) meses. Se adjuntará el diagnóstico médico que acredite el estado de salud grave del familiar.
Las relaciones laborales se encuentran amparadas por Ley y establece los derechos y beneficios mínimos que deben gozarse, asimismo existen Convenios Colectivos de Trabajo que regulan una actividad laboral. Las licencias laborales son una protección que otorga la ley al trabajador, frente a situaciones específicas. Estas licencias le permiten al trabajador suspender temporalmente la obligación de trabajar conservando intacto sus derechos hasta su reingreso.
El Derecho Laboral está inmerso en todas las actividades de la sociedad y sus normas positivas no deben de estar lejos o apartadas de las relaciones humanas. El trabajador es un elemento indispensable y por ende su actuar debe ser regulado por normas claras que le permitan desarrollarse como persona y profesional, por lo cual TODOS LOS PROFESORES DEBEN DE CONOCER LA NORMATIVIDAD QUE SUSTENTAN SUS DERECHOS.
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