Source: http://www.psp.cz/eknih/1946uns/tisky/t0377_01.htm
Timestamp: 2019-07-22 08:08:15+00:00
Document Index: 51343725

Matched Legal Cases: ['§ 1', '§ 13', '§ 21', '§ 15', '§ 6', '§ 6']

Ústavodárné NS RČS 1946-1948, tisk 377, část č. 1
ze dne ............................. 1947
Správním úřadům národní bezpečnosti náleží úkol chránit lidová práva a svobody, zaručené ústavou, jakož i bezpečnost osoby a bezpečnost veřejného i soukromého majetku, a bdít nad veřejným pořádkem a veřejnou mravností, tak aby každý občan mohl žíti v klidu a bez obav.
(1) Správními úřady národní bezpečnosti jsou: okresní národní výbory (okresní správní komise, okresní komisaři), v statutárních městech a v městech se zřízeným magistrátem místní (ústřední) národní výbory; zemské národní výbory; pověřenectvo vnitra; ministerstvo vnitra.
(1) Je-li nebezpečí v prodlení a vyžaduje-li veřejný nebo naléhavý soukromý zájem neodkladného rozhodnutí, učiní onen člen příslušného národního výboru (správní komise), jemuž podle vnitřní organisace náleží obstarávati dané úkoly národní bezpečnosti, v mezích působnosti tohoto národního výboru všechna potřebná opatření, i když by k nim jinak bylo potřebí usnesení sborového orgánu. Nemůže-li tak učiniti pro překážky faktické nebo právní, náleží učiniti tato opatření předsedovi.
(2) Žádá-li toho povaha věci, může orgán národního výboru (správní komise), jemuž podle vnitřní organisace náleží obstarávati úkoly národní bezpečnosti, pověřiti některého člena nebo přiděleného úředníka, aby jménem příslušného národního výboru v určité věci rozhodl nebo vykonával určité opakující se úkony nebo provedl nějaký úkol.
(3) Ve všech těchto případech (odstavec 1 a 2) buď příslušnému orgánu bez zbytečného odkladu podána zpráva o učiněném rozhodnutí nebo opatření.
(1) U správních úřadů národní bezpečnosti první stolice buďtež úkoly národní bezpečnosti obstarávány v jediném referátě. Ministr vnitra vymezí směrnicemi, a to, pokud jde o Slovensko, po vyjádření pověřence vnitra, rozsah působnosti tohoto referátu.
(2) V statutárních městech a v městech se zřízeným magistrátem se pro věci národní bezpečnosti zřizují úřadovny národní bezpečnosti příslušných národních výborů. Je-li to účelné pro usnadnění styku s obyvatelstvem, může místní (ústřední) národní výbor takového města zříditi se souhlasem ministerstva vnitra - na Slovensku pověřenectva vnitra - též pobočné úřadovny národní bezpečnosti.
(3) Úřadovnám národní bezpečnosti v statutárních městech a v městech se zřízeným magistrátem přidělí potřebné zaměstnance státní správa ze stavu zaměstnanců státní služby národní bezpečnosti. Zůstávají i nadále státními zaměstnanci a státní správa hradí též jejich osobní náklady. Ministr vnitra, na Slovensku pověřenec vnitra podle jeho směrnic, stanoví, které orgány rozhodují v osobních věcech těchto zaměstnanců.
(1) Zřizuje se sbor národní bezpečnosti jako výkonný orgán správních úřadů národní bezpečnosti (v dalším "Sbor"). Jeho úkolem je chrániti na celém území Československé republiky v rámci právních předpisů a podle příkazů správních úřadů národní bezpečnosti veřejné zájmy, jež náleží do tohoto oboru (§ 1). K úkolům Sboru náleží tudíž zejména: služba bezpečnostní a pořádková; střežení státních hranic; boj proti zločinnosti; výkonná služba k zajištění Československé republiky před útoky na její svrchovanost, samostatnost, celistvost a demokraticko-republikánskou státní formu, bezpečnost a obranu, dále k zajištění osobní bezpečnosti ústavních činitelů, jakož i získávání, shromažďování a zpracovávání zpráv z těchto oborů; šetření o trestných činech soudních (úkony přípravného řízení podle trestních řádů).
1. z přijatých účastníků národního boje za osvobození;
2. z příslušníků:
a) četnictva,
b) sboru uniformované státní policie,
c) kriminální služby,
d) obecní výkonné policie;
3. ze zaměstnanců, vykonávajících službu kriminální nebo státně bezpečnostní, které jednotlivě určí ministerstvo vnitra, na Slovensku pověřenectvo vnitra se schválením ministerstva vnitra.
(2) Sbor "Národná bezpečnosť", vytvořený na Slovensku, stává se součástí Sboru podle odstavce 1.
(3) Členy Sboru se mohou státi jen českoslovenští státní občané české, slovenské nebo jiné slovanské národnosti, kteří jsou se zřetelem k úkolům služby státně a národně spolehliví a mravně bezúhonní. Zvláštním zákonem bude stanoveno jakým způsobem se přezkoumá, zda osoby, které se stávají členy Sboru podle odstavců 1 a 2, vyhovují těmto podmínkám.
(2) Ve vzájemném poměru mezi Sborem a vojskem jsou členové Sboru postaveni na roveň osobám vojenským stejné hodnosti.
(3) Služební čas ztrávený ve Sboru se započítává jeho členům do služební povinnosti ve vojsku. Členové Sboru jsou s výhradou ustanovení §§ 13 a 14 po dobu své činné služby zproštěni služby vojenské.
(4) Členové Sboru budou podrobeni mravněpolitické a osvětové výchově.
(2) V čele Sboru stojí hlavní velitel, jemuž přísluší pečovati o udržení vojenského pořádku a kázně a dále o výcvik a vyučování a o mravněpolitickou a osvětovou výchovu členů Sboru. Hlavní velitel Sboru má svého zástupce. Hlavního velitele i jeho zástupce jmenuje a odvolává president republiky na návrh vlády. Je-li hlavním velitelem Čech, budiž jeho zástupcem Slovák, a naopak.
(3) Ministr vnitra stanoví, zda a pokud orgány Sboru, určené pro vykonávání zvláštních úkolů národní bezpečnosti v ministerstvu vnitra, podléhají pravomoci hlavního velitele.
(1) Ministr vnitra stanoví, a to pokud jde o Slovensko, po vyjádření pověřence vnitra, podrobnosti organisace Sboru, přihlížeje k organisaci správních úřadů národní bezpečnosti; vymezí blíže služební určení jednotlivých složek Sboru podle jejich úkolů a stanoví podmínky pro přeřaďování členů Sboru z jedné složky do druhé; dále určí, jak mají býti členové Sboru rozčleněni, vycvičeni a vyškoleni k vykonávání služby po odborné stránce, jak se má konati služba a jak bude ve Sboru obstarávána služba osvětová. O důležitých otázkách organisace Sboru, pokud mají význam pro obranu státu, a o tom, jak mají být členové Sboru vystrojeni a vyzbrojeni a jak mají být vycvičeni k vojenským úkolům, rozhoduje ministr vnitra vždy v dohodě s ministrem národní obrany.
(2) Pro stanovení hlavních zásad organisace Sboru (odstavec 1) si ministr vnitra opatří souhlas vlády.
Ministerstvo vnitra zabezpečí v dohodě s ministerstvem národní obrany vše, čím může Sbor přispěti k odvrácení vnějšího nebezpečí pro stát. Za tím účelem je přidělen ke Sboru jeden vyšší důstojník československého vojska, určený ministerstvem národní obrany. Ve věcech výzbroje má důstojník vojska právo, aby občasnou inspekcí provedl potřebná zjištění. Nemá však práva nařizovacího, nýbrž pouze podává ministerstvu národní obrany zprávy o závadách, jež za své přehlídky shledal. Ministerstvo národní obrany projedná pak věc s ministerstvem vnitra.
Za účelem výcviku v polní službě bezpečnostní a součinnosti s vojenskými velitelstvími budou členově Sboru do onoho roku svého věku, do kterého by jinak podle ustanovení branného zákona byli povinni k vojenským cvičením, povoláváni ministerstvem národní obrany v dohodě s ministerstvem vnitra v určitých lhůtách k vojenským cvičením, pokud to bezpečnostní služba připouští, a budou po dobu cvičení podléhati vojenským zákonům a předpisům.
V případě válečného stavu přechází část členů Sboru, určená k bezpečnostní polní službě dohodou mezi ministerstvem vnitra a ministerstvem národní obrany, pod přímé velení vojska.
Správní úřad národní bezpečnosti první stolice je představeným úřadem pro útvary Sboru, určené pro vykonávání služby výhradně v jeho obvodu; jemu přísluší řízení služby těchto útvarů a dohled na její vykonávám. Pokud jde o útvary Sboru, určené pro vykonávání služby ve více takových obvodech, je jejich představeným úřadem příslušný vyšší úřad národní bezpečnosti. Jde-li však o útvary se zvláštním určením, stanoví ministr vnitra, který vyšší úřad národní bezpečnosti je jejich představeným úřadem.
(2) Ve věcech výcviku, vyučování, mravněpolitické a osvětové výchovy, kázně a kontroly služby, dále pak ve věcech správních, hospodářských a účetních je Sbor podřízen svým velitelům a v poslední instanci ministerstvu vnitra.
(1) Soudy a úřady veřejné žaloby jsou, pokud jde o výkon trestní pravomoci soudů, oprávněny požadovati přímo služeb Sboru. V jiných oborech působnosti se soudy mohou dožadovati činnosti Sboru jen prostřednictvím správních úřadů národní bezpečnosti; tímtéž způsobem dožadují se činnosti Sboru ostatní civilní a vojenské úřady státní, jakož i orgány samosprávné. Toliko kdyby bylo nebezpečí v prodlení, jsou členové Sboru povinni poskytnouti pomoc na přímé dožádání těchto úřadů a orgánů.
(1) Členové Sboru jsou povinni vykonati bezpodmínečně a bez průtahu příkazy, jež jim byly dány. Jen tehdy, kdyby se příkaz zjevně příčil povinnostem, jež na sebe členové Sboru vzali přísahou, nebo kdyby příkazem bylo nařízeno vykonání činu, jenž je zapověděn trestním zákonem, mají členové Sboru, uvážíce všecky okolnosti, upustiti od výkonu příkazu, musí však tento případ ihned ohlásiti svému velitelství.
(3) Členové Sboru mají právo žádati písemný příkaz i tehdy, když to zákonem není předepsáno.
8. při výkonu bezpečnostní služby na pohraničních vodách, aby přinutil k přistání plavidlo, které neuposlechne nebo zřejmě nehodlá uposlechnout výzvy k přistání, dané podle platných předpisů;
(2) Zakročují-li členové Sboru semknutě pod jednotným vedením a velením při shluknutích a sroceních, platí o použití zbraní příslušné předpisy pro vojsko.
(3) Kdykoli člen Sboru ve své službě proti někomu zakročuje, má užít, připouštějí-li to okolnosti, slov "Jménem zákona"; v takovém případě je každý, i osoba vojenská, povinen uposlechnout jeho vyzvání, může si však potom na jeho jednání stěžovat. Nedotčeny zůstávají předpisy o způsobu, jímž člen Sboru dává pokyny a výzvy při vykonávání zvláštních služeb (na př. při řízení dopravy nebo při službě letecké).
a) je československým státním občanem české, slovenské nebo jiné slovanské národnosti a je se zřetelem k úkolům služby státně a národně spolehlivý a mravně bezúhonný,
(5) Na dobu dočasné potřeby, zejména v případě mobilisace, může ministerstvo vnitra v dohodě s ministerstvem národní obrany doplniti Sbor osobami vojenskými bez ohledu na to, zda hořejším požadavkům plně vyhovují.
(6) Ustanovení zákona ze dne 8. dubna 1927, č. 54 Sb., o umísťování déle sloužících poddůstojníků, ve znění zákona ze dne 18. května 1938, č. 118 Sb., zůstávají nedotčena.
1. ustanovováním z řad gážistů Sboru mimo služební třídy,
2. přestupem aktivních důstojníků vojska,
3. přijímáním uchazečů s hodností důstojníka v záloze, vyhovujících všeobecným podmínkám (§ 21, odstavec 2) a splňujících zvláštní podmínky pro ustanovení v příslušné služební kategorii.
(1) Každý člen Sboru musí sloužit dva roky na zkoušku a má během této doby vykonat odbornou zkoušku před komisí, složenou z důstojníků Sboru a z úředníků správní služby národní bezpečnosti. Vykoná-li zkoušku později, prodlužuje se zkušební doba o dobu, o niž byla zkouška později vykonána.
4. bylo-li na jeho propuštění uznáno v řízení disciplinárním;
Členové Sboru mohou být přemisťováni jen z důležitých služebních důvodů nebo na vlastní odůvodněnou žádost, po slyšení představeného úřadu (§ 15, odst. 1).
Ministr vnitra stanoví, pokud jde o Slovensko po vyjádření pověřence vnitra, který orgán je služebním a který osobním úřadem pro členy Sboru.
Ostatní služební poměry, jakož i služební a odpočivné (zaopatřovací) platy členů Sboru, po případě pozůstalých po nich, upraví zvláštní předpisy. Do jejich vydání platí přiměřeně v zemích České a Moravskoslezské dosavadní předpisy o četnictvu, na Slovensku předpisy o členech sboru "Národná bezpečnosť". Vládním nařízením mohou býti stanoveny podrobnosti.
(2) Místní národní výbory v obcích, v nichž se příslušníci dosavadní obecní výkonné policie včleňují podle tohoto zákona do Sboru [§ 6, odst. 1, č. 2,.písm. d)], jsou povinny odevzdat státu do vlastnictví bezplatně jejich výzbroj a výstroj, a za přiměřenou náhradu věcná zařízení, dále dát za přiměřené nájemné do užívání budovy a místnosti, jež v den počátku účinnosti tohoto zákona byly převážně určeny pro úřední potřeby příslušných orgánů při jejich službě v oboru národní bezpečnosti.
Osoby, které se stávají členy Sboru podle § 6, odst. 1 a 2 a nebyly předtím odvedeny, pokládají se za odvedené dnem, kdy byly do bezpečnostního sboru přijaty. Jejich služba, vykonaná v bezpečnostním sboru ode dne počátku účinnosti tohoto zákona, počítá se jim do presenční služby nebo vojenského výcviku. Podrobnosti stanoví ministr národní obrany v dohodě s ministrem vnitra.