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Timestamp: 2019-05-26 11:41:52
Document Index: 92061972

Matched Legal Cases: ['artículo 47', 'artículo 48', 'artículo 6', 'artículo 78', 'artículo 48', 'artículo 12', 'artículo 48', 'artículo 114', 'Artículo 11', 'Artículo 16', 'artículo 128', 'Artículo 3', 'artículo 24', 'artículo 16', 'artículo 18', 'artículo 22', 'artículo 17', 'artículo 15', 'artículo 19', 'artículo 13', 'Artículo 72', 'artículo 40', 'artículo 20', 'artículo 6', 'artículo 46', 'artículo 44', 'in fine', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 48', 'artículo 76', 'artículo 48', 'artículo 12', 'artículo 48', 'artículo 24', 'artículo 16', 'artículo 18', 'artículo 22', 'artículo 17', 'artículo 15', 'artículo 19', 'artículo 13', 'artículo 23', 'artículo 12', 'artículo 20', 'artículo 40', 'artículo 40', 'Artículo 75', 'artículo 20', 'artículo 6', 'artículo 46', 'artículo 44', 'in fine', 'artículo 48', 'artículo 48']

ACTA DE SESIÓN ORDEN DEL DÍA - PDF
ACTA DE SESIÓN ORDEN DEL DÍA
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1 ACTA DE SESIÓN En la Ciudad de Villahermosa, Tabasco, siendo las 12:00 (doce) horas del día 05 (cinco) de junio de 2018 (dos mil dieciocho), convocados mediante memorándum número HCE//CT/109/2018 de fecha 30 (treinta) de mayo de 2018 (dos mil dieciocho), los integrantes del Comité de Transparencia del Órgano Superior de Fiscalización del Estado (en adelante CT), L.C.P. Ana Margarita Gil Hernández, Mtra. Silvia González Landero L.C.P. M.A.E.E. Manrique Feria Bocanegra, en su calidad de Presidenta, Secretaria Ejecutiva y Vocal, respectivamente, celebran la Décima Novena Sesión Extraordinaria bajo el siguiente: ORDEN DEL DÍA ASUNTO 1. Lista de Asistencia y Declaración de quórum legal. ASUNTO 2. Lectura y en su caso aprobación del orden del día. ASUNTO 3. Confirmar, modificar o revocar la Clasificación determinada por la Dirección de Fiscalización y Evaluación Gubernamental, respecto de la información requerida a través del sistema INFOMEX-Tabasco, con número de folio , formulada por quien dijo llamarse "Eulalia Fundora Flores", sobre la información del año 2015, por contener datos personales considerados como confidenciales, los cuales deben ser tratados en versión Pública. En los mismos términos deberá pronunciarse sobre la Inexistencia respecto de la información requerida referente a los años 2012, 2013, 2014, 2016 y ASUNTO 4. Confirmar, modificar o revocar la Inexistencia determinada por la Dirección de Fiscalización y Evaluación Gubernamental, respecto de la información requerida a través del sistema INFOMEX-Tabasco, con números de folios , formulada por quien dijo llamarse "Eulalia Fundora Flores".'',, ASUNTO 5. Asuntos generales. ASUNTO 6. Clausura de la Reunión. DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA ASUNTO 1- Se procede al pase de lista de asistencia, encontrándose presentes los tres integrantes del CT, por lo que con fundamento en el artículo 47 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco se declara quórum para sesionar. ASUNTO 2.- Se da lectura al orden del día previamente circulado a los integrantes, aprobándose en todos y cada uno de sus puntos. ASUNTO 3.- Continuando con el desahogo del orden del día, se precisa lo siguiente: La solicitante "Eulalia Fundora Flores", en el ejercicio de su derecho de acceso a la información, el día 21 de mayo de 2018, realizó la solicitud siguiente: "Copia en versión eléctrónica de las auditorías que se han realizado al programa Corazón Amigo coordinado por la Secretaría de Desarrollo Social del estado de Tabasco, lo anterior del año 2012 al año [Sic}.!J/!"#"$% &'()*+, -. / :; <= AB 7C= DEFGH I J+KL M,N
2 /H. CONGRESO- >/ -,, -' ;_,:.. : En atención a lo anterior, mediante memorando HCE//STUTyAIP/408/2018 de fecha 22 de mayo de 2018, el Titular de la Secretaría Técnica, Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública (en adelante T. de la STUTyAIP), turnó la solicitud a la Dirección de Fiscalización y Evaluación Gubernamental (DFEG), por ser la unidad administrativa competente para conocerla. En respuesta al memorando que precede, el Titular de la DFEG formuló y remitió a este CT el similar número HCE//DFEG/420/2018, recepcionado el 30 de mayo de 2018, en el que señaló lo siguiente: Al respecto le informo lo siguiente: En cuanto o lo referido o lo solicitud copio en versión electrónico de fas auditorios que se han realizado al programa Corazón Amigo coordinado por fo Secretaria de Desarrollo Social del estado de Tabasco, lo anterior del año 2012 al año 2017, este Órgano Técnico no ha realizo auditoría específicamente al programa Corazón Amigo, si no a la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Tabasco, en la cual se precisa el objeto de la revisión misma que se refiere y que de acuerdo a la muestro a fiscalizar y a nuestros procedimientos de auditoría se realizó al programa Corazón Amigo, del ejercicio fiscal 2015, le remito impreso y en medios electrónicos las cedu/as de las Observaciones Documentales Presupuesta/es y Financiero y de Control Interno del Primer y Segundo Trimestre del Ejercicio Fiscal Se advierte que de lo información solicitado contiene datos persono/es los cuales se considero confidencia/es de conformidad en los Artículos 124 primer párrafo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco; y 3 fracción VIII de la Ley de Protección de Datos Personales en posesión de los sujetos obligados del Estado de Tabasco, y en su caso se ordene la elaboración de Versiones Públicas, par tal motivo se le da vista a ese órgano colegiado para que de acuerdo a sus facultades contenidas en la fracción II del artículo 48 de la Ley de Transparencia y Acceso de la información Pública del Estado de Tabasco, le dé el trámite correspondiente y se cumpla con el procedimiento ordenado en dicho numeral. para efectos de que pueda ser notificado al solicitante. De.conformidod en el supuesto normativo contenido en el úítimo párrafo del artículo 6 de/õ Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, cuya literalidad es la siguiente: La información se proporcionara en el estado en que se encuentre. La obligatoriedad de los Sujetos Obligados de proporcionar información no comprende el procesamiento de la misma, ni el presentarlo conforme al interés del solicitante, con excepción que requiere presentarse en versión pública. Referente a los ejercicios fiscales, 2012, 2013, 2014 y 2016,se hace de conocimiento que no se realizaran auditorías debido a que no quedaron consideradas dentro del Programo Anual de Auditorías, Visitas e Inspecciones (PAA VI), respecto o los ejercicios antes citados de conformidad en el artículo 78 fracción IV de la ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco abrogada, documento que con base a la autonomía técnico que gaza este Órgano Fiscalizador en virtud de los artículos 40 primer párrafo de la Constitución Político del Estado libre y Soberano de Tabasco y 72 primer párrafo de lo Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabaco abrogada, se elabora a partir de los elementos que esta entidad revisora tenga a su disposición, en el coso de los Poderes del Estado y órganos Autónomos, nos basamos en un muestreo estadístico; razón por la cual se tiene la certeza de que dicha información no se generó lo que conlleva a manifestar que esa información no existe, motivo por el cual se le hace del conocimiento para los efectos de que se cumpla con el procedimiento señalado en la fracción II del artículo 48 de la Ley de Transparencia y Acceso de lo Información Público del Estado de Tabasco, y convoque para efectos de que se confirme, modifique o revoquen la Inexistencia de la Información solicitada. 1 Ahora bien tomando en cuenta lo establecido en el artículo 12 Ílltimo párrafo de la ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabaco en vigor, a partir del ejercicio fiscal 2017, las auditorías se practicarán de manera semestrales, por fo que este ejercicio fiscal 2017 se encuentra en el proceso de fiscalización, sin embargo no está considerado dentro del Programa Anual de Auditorías {PAA), documento que con base a la autonomía técnica que goza este Órgano Fiscalizador por virtud de los artículos 40 primer párrafo de la Constitución Política del Estado libre y Soberano de Tabasco y 75 primer párrafo de la Ley de Fiscolizacián Superior del Estado de Tabasco vigente, Determinándose la INEXISTENCIA, razón par la cual debe agotarse el procedimiento señalado en la fracción II del! "# $% &'()*+,-./ : # ABBC DEFGHIJ NHBO PEQRHPS XY Z[\]^_#`a4#bc
3 (''H. CONGRE_O.-, '. DEL ESTA'DO ' artículo 48 de la Ley de la materia, para los efectos correspondientes y estemos en condiciones de informar lo conducente al solicitante.... " (sic) Énfasis añadido Precisados los antecedentes descritos, este CT, con fundamento en los artículos 116, fracción párrafo sexto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 40, primer párrafo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, vigente; 47 y 48, fracción JI de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, en vigor, es competente para conocer y resolver la CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN, propuesta por la DFEG respecto a la información proporcionada del ejercicio fiscal Seguidamente, se procede al análisis de la información remitida por el T. de la DFEG consistente en las cedulas de las Observaciones Documentales Presupuestales y Financiera y de Control Interno del Primer y Segundo Trimestre del Ejercicio Fiscal 2015, de los cuales deben ser tratadas en versión pública por contener datos considerados como confidenciales, los cuales consisten en: nombres de personas físicas, número de averiguación previa, cuentas bancarias y Registro Federal de Contribuyentes, que se encuentran identificados en el texto de las cédulas que se proporcionarán al solicitante. Razón por la que dicha información debe ser clasificada y tratada en versron pública por contener datos considerados como confidenciales y su divulgación conllevaría a una transgresión a su derecho fundamental a la privacidad; además su difusión en nada contribuye a la rendición de cuentas y.aunada al hecho de encontrarse sujetos a la autorización de sus titulares (con lo cual este sujeto obligado no cuenta), deben protegerse y preservarse fuera del escrutinio público. En esta tesitura, se considera actualizado el supuesto contenido en el artículo 114, I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, por' lo que procede la CLASIFICACIÓN de los datos considerados como confidenciales contenidos en las cedulas de las Observaciones Documentales Presupuestales y Financiera y de Control Interno del Primer y Segundo Trimestre del Ejercicio Fiscal 2015, en consecuencia, con fundamento en los artículos 108 y 119 del citado ordenamiento jurídico, a fin de atender la solicitud de información, deberá generarse la VERSIÓN PÚBLICA en la que se oculten las partes clasificadas, concretamente los siguientes: nombres de personas físicas, número de averiguación previa, cuentas bancarias y Registro Federal de Contribuyentes, mismos que como ya se dijo se encuentran identificados en el texto de cada una de las cédulas de Observaciones que se proporcionará al solicitante. Lo anterior se determina a la luz de lo dispuesto en los artículos 6, fracción II y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 4 bis, fracción de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco; 108, 119, 124, primer párrafo y 128, primer párrafo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco; 3, fracción VIII de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Tabasco; Trigésimo Octavo, fracción Quincuagésimo Sexto y Quincuagésimo Noveno del anexo del acuerdo CONAIP/SNT/ACUERDO/EXT18/03/ por el que se aprueban los Lineamientos Generales en materia de Clasificación y Desclasificación de la Información, así como para la Elaboración de Versiones Públicas, que a letra disponen: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos "Artículo 11. La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes.!"# $% & '()*+, -../01 2/3 4 56!7 89:% 4; DEFGH IJKL MNABO BPQR)NBD STUV.? >WXYZ [!\]^_`5%Ta
4 /,.. :: CONGRE. 0., t. DEL ESTADO : "Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrita de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento. Toda persona tiene derecho a la protección de sus datos personales, al acceso, rectificación y cancelación de las mismos, así como a manifestar su oposición, en los términos que fije la ley, la cual establecerá los supuestos de excepción a los principios que rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de orden público, seguridad y salud públicas o para proteger los derechos de terceros. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco "ARTICULO BIS.- El derecho a la información es inherente al ser humano y por lo tanto el Estado tiene la obligación primigenia de reconocerlo y garantizarlo, tomando en consideración los siguientes principios: ( ) 111. El derecho a la intimidad que incluye la privacidad de la vida familiar en primer grado y en general la que se refiere a sus datos personales, deberá ser garantizado por el Estado en los términos y excepciones que fijen las leyes, teniendo siempre como referente el respeto a la dignidad humana; ( ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco "Artículo Se considera información confidencial las que contiene datos personales concernientes a una persona identificada o identificable. 'í'artículo 128. Para que los Sujetos Obligados puedan permitirâ/ acceso a Información Confidencial, requieren obtener el consentimiento de los particulares titulares de la información.)." ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Suietos Obligados del Estado de Tabasco "Artículo 3. Para los efectos de la presente ley se entenderá por: (.) VIII. Datas Personales: Cualquier información concerniente a una persona física identificada o identificable expresada en forma numérica, alfabética, alfanumérica, gráfica, fotográfica, acústica o en cualquier otro formato. Se considera que una persona es identificable cuando su identidad puede determinarse directa o indirectamente a través de cualquier in/ ormacián, siempre y cuando esto no requiera plazos, medios o actividades desproporcionadas. ( )" Acuerdo CONAIP/SNT/ACUERDO/EXT18/03/ por el que se aprueban los lineamientos generales en materia de Clasificación y Dese/osificación de la Información, así como para la Elaboración de Versiones Públicas. "Trigésima Octava.- Se considera información confidencial: l.- Los datos personales en los términos de la norma aplicable:!"# $ %$ &'()*$ +,-./ :; $ < ABBC DEFGH I KLBMN DOPLQR WXYZ[\[1? $]^_0` 4
5 11.- la que se entrega con tal carácter por los particulares a los sujetos obligados, siempre y cuando tengan el derecho de entregar con dicho carácter la información, de conformidad con lo dispuesto en las leyes o en los Tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, y Los Secretos bancarios, fiduciario, industrial, comercial, fiscal, bursátil y portal cuya titularidad corresponda a particulares, sujetos de derecho internacional o sujetos obligados cuando no involucren recursos públicos. La información confidencial no estará sujeto a temporalidad alguna y sólo podrán tener acceso a ella los titulares de la misma, sus representantes y los servidores públicos facultades para ello." Continuando con lo solicitado por la la Presidente de este giró a las Unidades Administrativas de este Órgano Técnico el memorándum número solicitando la búsqueda exhaustiva y minuciosa de la documentación solicitada en el folio número! sólo en lo referente a los años "# $%& "'( ) y * generándose por aquéllas las respuestas siguientes: Unidad Administrativa Coordinación de Auditoría del Desempeño No. de Memorándum HCE//CAD/083/2018 Respuesta "!... ) A fin de garantizar al Ciudadano su derecho de acceso a la información pública, se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable minuciosa... concluyéndose que NO SE CUENTA con la documentación solicitada, pues a más de que las atribuciones, facultades, competencias y funciones que me otorga el artículo 24 fracciones I a la XIX del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; y además no se identificó la ejecución de alguna actividad especial o extraordinaria que conllevara a contar con la misma Dirección de Substanciación y Asuntos Jurídicos HCE//DSAJ/382/2018 "{... ) se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable minuciosa... concluyéndose que NO SE CUENTA con atribuciones, facultades, competencias funciones que me otorga el artículo 16 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; además no se identificó la ejecución conllevara a contar con la misma (... )" Dirección de Administración Dirección de Auditoría Técnica Evaluación a Proyectos de Inversión Pública HCE//0605/2018 HCE//DA TEPIP/260/2018 "(...) se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable minuciosa... concluyéndose que NO SE CUENTA con atribuciones, facultades, competencias y funciones que me otorga el artículo 18 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; y además no se identificó la ejecución conllevara a contar con la misma (... )" "(...) se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable minuciosa... concluyéndose que NO SE CUENTA con la documentación solicitada, pues considerando que las atribuciones, facultades, competencias y funciones que me otorga el artículo 22 del! " #$ %&&'" () * +, -./ : ; EF5; LMN6 ; +O PO Q+ 98R0$ST
6 Unidad Administrativa Dirección de Controlaría Interna Secretaría Técnica, Unidad de Transparencia y Acceso a lo Información Pública Dirección de Tecnologías de lo Información Secretaría Particular Unidad Técnica del Servicio Fiscalizador de Carrera No. de Memorándum HCE//DCl/118/2018 HCE//STUTyAIP/425/2018 HCE//DTl/088/2018 HCE//SP/093/2018 HCE//UTSFC/080/2018 Respuesta Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; además no se identificó la ejecución de alguna actividad especial o extraordinaria que conllevara a contar con la misma (... lo documentación solicitada, pues considerando que las atribuciones, facultades, competencias y funciones que me otorga el artículo 17 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; y además no se identificó la ejecución de alguna actividad especial o extraordinaria que conllevara a contar con la misma (... "!... ) se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable lo requerido, pues a más de que las atribuciones, facultades, competencias funciones que me otorga el artículo 15 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; y además no se identificó la ejecución de alguna actividad especial o extraordinaria que conllevara a contar con la misma (.. )" y minuciosa.. concluyéndose que NO SE CUENTA con la 'documentación solicitada, pues a más de que las atribuciones, facultades, competencias y funciones que me otorga el artículo 19 del Reglamento Interior... no dan Jugor paro obtenerla, manejarlo o administrarla; y además na se identificó la ejecución conllevaro a contar con la misma (... )" y minuciosa concluyéndose que NO SE CUENTA con atribuciones, facultades, competencias y funciones que me otorga el artículo 13 del Reglamento Interior... no dan lugar paro obtenerla, manejarla o administrorla; y además no se identificó la ejecución de alguna actividad especial a extroardinaria que conllevaro a contar con la misma (... )" "!...) se procticó una búsqueda exhaustiva, razonable y minuciosa.. concluyéndose que NO SE CUENTA con atribuciones, facultades, competencias funciones que me otorga los artículos del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; además no se identificó la ejecución conllevara a contar con la misma (... )"!"# $ % &'(')* +,-. / : ; <= DEFGAHI JK? LMAN DGOGPQ RST9UV WXYZ[\X] ^_ *` abc
7 "(...) se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable minuciosa... concluyéndose que NO SE CUENTA con la documentación solicitada,! "#$ % &' ()*!+, -./ ( :757;4/! y < =/0;7> Dirección de Planeación y HCE//DIPLADl/132/2018 &' ( BC4'D? 23 6 ( Reglamento Desarrollo Institucional Interior... E0 6FE (G), F,) 9);7L),J) F6 9R$ EM $ /% ES/T4U J) 7V 4W/XE 6 F(A;F ).Y/Z[%)% $ \O)J M 7]S,)0,6[E),O) ^_ 40E``aZ),F ) 40bSF, 40b () "Pc9) d efe gh "(...) se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable minuciosa... concluyéndose que NO SE CUENTA con la documentación solicitada, i j 9ki 6 ^7 D)i lm,/n'./?;o$2 34DI!p q 40r:77 4s! y t' 4?;u Fiscalía Especial HCE//FE/022/2018 &1 97 J )vw4( J Reglamento Interior... b0 6FE `A), 0nI7;,`)x ")E7V),J) M y%"peo$5z)jf{ F% "k$ EM i P%7;5PT. J) 7L.4O b 6 )JA;F ).I/ZP%)% $} 4PF( 0 ^ ~;(` Zy,F l 40;5j, 40E JF "O*") ƒf se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable,. minuciosa... concluyéndose que NO SE CUENTA con la documentación solicitada, }'7$ j "k$ %a ^ ()$ Dirección de Investigación n'./0;7$ ˆ4D5!67K.09 7I7;.! Š;.? u> & " 7` 20 67( Reglamento Interior... EŒ 6)E (AFz ),) 0HI o yž [E M 0"PI0 "jeot7$ifz &' 7I) E 6)% ' Ž"P m,fm[ y š$ %1,.O7E5 bœ!p žÿžppp b l?! uwubiu u.[i? u 5u ª«.b ±b²³u? ue J vww±( z) W[Xb µµ ž ¹ º (» ¼PW/½ ¾JwIPW! pu (? Ip b[p Àu][.b { ÁÂÃ : /ru, :Ä,!t? u J! ÅbO5WPX; ÆJCI[W! (! Ç[,o È É- u Ê!ËW?{ ÌÍ Î ÌÏÐ ²WW/½b ÑÑ u ` ÒÓÎ u Ê :!u;w/! Ô ÕWW?! ( Ö WO½ Ø-JO! u( Ù +lúû Úo ÊÜÝÜ Þ ß o àpáâã uw(! «Æ äåª æžzž ; u Î?`àu () çèéêçéªéëçì,í î ( ª/±( pu (ž ï ðñ J u J? /á_[ubiuò ó /oô./oõâ ºD õcw±j? ÁÂ u (! bipi±w/½ Æ JwIPW! J öižp Ò/ u Î -uz!;? u äžë!$wø IË(uWu ù± uj úá â û O üp Wž(/ýWP½ u(! þ u u` u,ÿ² u Jž à[[½ P W!`OýžW[X u (! W±u I! ØËJ W J o,/â ¼lI!J JÛ ± [W/æ/? È p J?? ;í³ X ³ IË/ ; `? u ±u! ; Î W±!? uîu pu ud âbáo u(!úâ X! puw? ubi! u u šw[!jpýžp 7b (! œbw/½ P J/!WOX u mââ ¼Þô/Þl l (J1àl Ü WÜ-? ppw! J!Ë ¼!` W?? J?!-`u Cž `!vw.±j :,P7 Ä!t? u (! ÒÎ u Þl! "ÜÞ # $%&o,oâ Ú J Ù +l'â ªl i.( ]ûupp! p[!bu ` )º.u :±-J[W!? u u( Æu,/½p/W? * OWP!` uj Ù +l'â +,oâ o( Úo rlè u õcw±(- ut,r!?.j Á u /±([ pu ub u( ±(uu;? ð!j Æu [½PW «[Þ/( 0Ø íæo.ox; àoÿub Î!(sW!Ë(u æ²z! ± / W)`P1!W/X; º Ji u2u WOWP.±3! 4Ou (íž 7 Jž P5Pu;ò " Reformado P.O Spto. G 4-Ju/-2009 Artículo 72.- El Órgano Superior de Fiscalización del Estado es el Órgano Técnico del Congreso del Estado de naturaleza desconcentrada, con autonomía técnica de gestión en el ejercicio de sus atribuciones! "#$%&' ( )* +,-,./ 01!2 3& :; ABC=DEF GHHI JKLKMNO P>Q RSHT UVHJ WXY?CQ 5Z[\]^]_` ab5cde!"#$
8 ! " #$% & ' () " *+ ) ', -. " / " 0# '* #1# * 2 3 "4 5%2 " 6 *# 7 %8' 9 :88 * ;<= >? 'AB C D%E' 3" *F La autonomía técnica a la que se refiere el numeral reproducido, implica la facultad para este órgano de decidir sobre la planeación, programación ó ejecución de la fiscalización superior, lo cual conlleva lo coloquialmente definido como "muestra auditable", es decir, la relación entre el universo de proyectos y componentes sujetos a revisión, de aquellos que bajan criterios de auditoría, normas profesionales y mejores prácticas internacionales, revistan importancia o trascendencia para la función fiscalizadora. Lo anterior se robustece en virtud de la imposibilidad para este Órgano Técnica de auditar en un 100% a cada ente público del Estado, debido a factores como el tiempo, los recursos humanos y por supuesto económicos; por lo que basados en dicha autonomía y en las normas internacionales de auditoría, se seleccionaron en un programa anual, aquellos componentes o proyectos que se estimen convenientes revisar, sin que ello implique incumplimiento o responsabilidad para este ente fiscalizador, en virtud, precisamente, de su autonomía técnica. Los mismos argumentos avalan la inexistencia de las auditorías del 2017 solicitadas por la ciudadana "Eulalia Fundora Flores" pues el artículo 40, primer párrafo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, y 75, primer párrafo de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco en vigor desde el 16 de julio de 2017, reitera la autonomía técnica de este Órgano Superior de Fiscalización, preceptos que se transcriben a continuación: GHIJK LMNO P" Q R S3% ' T * U ' * VW X * Y ) Z[ '" :\ * P '] " ' U#% ' ^ _2` #au b )c du " e X C f ' ' gh i_ jk /l mdu %U n opqrstuvwx b >y % *z{ U "i ca 2 }~ C * 9 V7 " Ul%k ' > ƒ " " i ' 9 % i c " 2 C * 6X% " i "c -%' " :c c du " P U ˆ ' 2Bi '3X Š `' 3* " Œ A lo anterior, se suman las respuestas en sentido negativo de la búsqueda exhaustiva y minuciosa de la documentación que realizaron las demás áreas administrativas que integran este sujeto obligado, a fin de brindar certeza al solicitante y de garantizar su derecho de acceso a la información, aún y cuando ellas no ejercen funciones o actividades de las cuales se pudiera colegir que podían contar con los documentos requeridos por el peticionario. En este sentido, para el caso de las solicitudes de mérito queda desvirtuada la presunción legal establecida en el artículo 20 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, pues se dieron los motivos y fundamentos que sustentan la inexistencia de la información referente a los años 2012, 2013, 2014, 2016 y En este tenor, de conformidad con lo establecido en el párrafo sexto del artículo 6 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco vigente, el cual refiere que Ningún Sujeto Obligado está forzado a proporcionar información cuando se encuentre impedido de conformidad con esta Ley para proporcionarla o no esté en su posesión al momento de efectuarse la solicitud, se considera PROCEDENTE LA INEXISTENCIA DE LA INFORMACIÓN respecto a los años 2012, 2013, 2014, 2016 y 2017, por haberse cumplido con las formalidades normativas estipuladas en la Ley de Transparencia y Acceso a la información pública del Estado de Tabasco, así como atendiendo lo establecido en los criterios 15/09 y 12/10 pronunciados por el Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, los cuales se transcriben a continuación:! " #" $%&%'" ()**+, -. / " /9 :;< ABCDEFG HIJK LM>NO PQ>B RST*K 3UVIWVXYZ[\"]^0"_!"#$%&... '()*+,
9 Criterio 14/17 "Inexistencia. la inexistencia es una cuestión de hecha que se atribuye a la información solicitada e implica que ésto no se encuentra en los archivos del sujeto obligado, no obstante que cuenta con facultades para poseerla." Criterio 15/09 "La inexistencia es un concepto que se atribuye a la información solicitada. El artículo 46 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental establece que cuando los documentos no se encuentren en los archivos de la unidad administrativa, ésto deberó remitir al Comité de Información de _ la dependencia o entidad la solicitud de acceso y el oficio en donde lo manifieste, a efecto de que dicho Comité analice el caso y tome las medidas pertinentes para localizar el documento solicitado y resuelva en consecuencia. Asimismo, el referido artículo dispone que en caso de que el Comité no encuentre el documento, expedirá una resolución que confirme la inexistencia del mismo y notificará al solicitante, a través de la unidad de enlace, dentro del plazo establecido en el artículo 44 de la Ley. Así, la inexistencia implica necesariamente que la información no se encuentra en los archivos de la autoridad -es decir, se trata de una cuestión de hecho-, no obstante que la dependencia o entidad cuente con facultades para poseer dicha información. En este sentido, es de señalarse que la inexistencia es un concepto que se atribuye a la información solicitada." Criterio 12/10 "Propósito de la declaración formal de inexistencia. Atendiendo a lo dispuesto por los artículos 43, 46 de lo Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 70 de su Reglamento, en los que se prevé el procedimiento a seguir poro declarar la inexistencia de la información, el propósito de que los Comités de Información de los sujetos obligados por la Ley Federal de Transparencia y Acceso o la Información Público Gubernamental emitan uno declaración que confirme, en su caso, la inexistencia de la información solicitada, es garantizar al solicitante que efectivamente se realizaron las gestiones necesarias para la ubicación de la información de su interés, y que éstas fueron las adecuadas para atender a la particularidad del casa concreto. En ese sentida, las declaraciones de inexistencia de los Comités de Información deben contener los elementos suficientes para generar en los solicitantes lo certezadel carácter exhaustivo de la ísqueda de la información soticitoda y de que su solicitud fue' atendida debidamente; es decir, deben motivar o precisar las razones par las que se buscó la información en determinada{s) unidad (es) administrativa(s), los criterios de búsqueda utilizados, y las demás circunstancias que fueron tomadas en cuenta." Expedientes: 4386/08 Conseja Nacional de Ciencia y Tecnología -Alonso Gómez-Robledo Verduzco 4233/09 Secretaría de Energía -Ángel Trinidad Zaldívar 5493/09 Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. -María Elena Zermeño 5946/09 Fonatur Constructora S.A. de V. Sigrid Arzt Calunga 0274/10 Secretaría de Comunicaciones y Transportes -Jacqueline Peschard Mariscal Ahora bien, en cuanto a lo establecido en la fracción 111, del artículo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, en vigor, por virtud de los argumentos planteados, resulta materialmente imposible que la información solicitada se genere o reponga, pues ésta no se generó por el Órgano Superior de Fiscalización. Por todo lo anterior, se concluye que no existe responsabilidad respecto a ningún servidor público del Órgano Superior de Fiscalización ante la inexistencia de lo solicitado; por tanto, no se actualiza el supuesto normativo contenido en la fracción IV, del artículo parte in fine del arábigo ambos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco en vigor. Por lo expuesto, fundado y motivado, este Órgano Colegiado emite el siguiente: -----!"#$% & '& ()*+,-./01$ :; BCDEF G HIIJK LMNO*IPQ RSTG UVIW M*XNIY Z0[ G \]S^] _ `a&b 8&T
10 T A 8 A S C O ACUERDO CT /062/2018 Primero.- Con fundamento en el artículo 48 fracción II de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, en vigor, este Comité de Transparencia del Órgano Superior de Fiscalización CONFIRMA la CLASIFICACIÓN de la INFORMACIÓN como CONFIDENCIAL consistente en nombres de personas físicas. número de averiguación previa. cuentas bancarias y Registro Federal de Contribuyentes; en consecuencia, con fundamento en los artículos 119 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, a fin de atender la solicitud formulada por quien dijo llamarse "Eulalia Fundora Flores", mediante folio , se ordena que la Unidad Administrativa Responsable de la Información elabore la versión pública de las cedulas de las Observaciones Documentales Presupuestales Financiera de Control Interno del Primer Segundo Trimestre del Ejercicio Fiscal testando los datos personales detallados en líneas anteriores, con debida fundamentación y motivación correspondiente. ACUERDO CT/063/2018 Segundo.- Con fundamento en el artículo 48 fracción II de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, en vigor, este Comité de Transparencia del Órgano Superior de Fiscalización CONFIRMA la INEXISTENCIA de la información solicitada mediante el folio , respecto de los años 2012, 2013, 2014, 2016 y Tercero.- Emítase la DECLARATORIA DE INEXISTENCIA a la que se refiere el artículo 48 fracción VIII de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco en vigor, y en su momento, túrnese a la Secretaría Técnica, Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública para los trámites a que haya lugar. Cuarto.- Remítase a la Secretaríq Unidad de Transparencia y Acceso a la lnfóymación Pública, un original de esta acta, a fin de que, acorde a sus facultades, proceda en los términos y plazos establecidos en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco. ASUNTO 4.- Relativo a este asunto del orden del día, se precisa lo siguiente: La solicitante "Eulalia Fundora Flores", en el ejercicio de su derecho de acceso a la información, el día 21 de mayo de 2018, realizó la solicitud siguiente: "Copia en versión electrónica de las auditorías que se han realizado al programa Casa amiga coordinado por/a Secretaria de Desarrollo Social del estado de Tabasco, lo anterior del año 2012 al año 2017." (Sic) En atención a lo anterior, mediante memorando HCE//STUTyAIP/409/2018 de fecha 24 de mayo de 2018, el Titular de la Secretaría Técnica, Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública (en adelante T. de la STUTyAIP), turnó la solicitud a la Dirección de Fiscalización y Evaluación Gubernamental (DFEG), por ser la unidad administrativa competente para conocerla. En respuesta al memorando que precede, el Titular de la DFEG formuló y remitió a este CT el similar número HCE//DFEG/422/2018, recepcionado el 30 de mayo de 2018, en el que señaló lo siguiente: "... Al respecto le envío impreso en medio electrónico lo siguiente:!"#$ % & '()*+, -. / :; A#=BC D EFFG HIJFKL MNOP EQFG RSTURV WXY./D Z[\[] B&^_&> !"#$%&
11 Referente a las auditorías realizadas al programa Casa amiga coordinada por la Secretaria de Desarrollo social del Estado de Tabasco de los ejercicios fiscales 2012, 2013, 2014, 2016, se hace de conocimiento na se realizaran auditorios debido o que no quedaron consideradas dentro del Programa Anual de Auditorios, Visitas e Inspecciones {PM VI}, respecto a los ejercicios antes citados de conformidad en el artículo 76 fracción IV de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco abrogada, documento que con base o la autonomía técnica que goza este Órgano Fiscalizador en virtud de los artículos 40 primer párrafo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco y 72 primer párrafo de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco abrogada, se elabora a partir de los elementos que esta entidad revisora tenga a su disposición, en el caso de los Poderes del Estada y Órganos Autónomos, nos basamos en un muestrea estadístico; en relación al ejercicio fiscal 2015 se realizó auditoría a la Secretoria de Desarrollo Social del Estado de Tabasco correspondiente al Primer y Segundo Trimestre, la muestra revisada fue determinada mediante Muestro No estadístico con base al criterio o Juicio del Auditor, no resultando seleccionado el programa casa a miga, por lo que se considera la INEXISTENCIA de ésta, razón por la cual se tiene la certeza de que dicha información no se generó lo que conlleva a manifestar que esa información no existe, motivo por el cual se le hace del conocimiento para los efectos de que se cumplo con el procedimiento señalado en la fracción II del artículo 48 de la Ley de Transparencia y Acceso de la Información Pública del Estado de Tabasco, y convoque para efectos de que se confirme, modifique o revoquen la Inexistencia de la información solicitada. Ahora bien tomando en cuenta lo establecido en el artículo 12 último párrafo de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de. Tabasco en vigor, a partir del ejercicio fiscal 2017, las auditorías se practicarán de manera semestrales, por lo que-este ejercicio fiscal 2017 se encuentra en el proceso de fiscalización, sin embargo no está considerado dentro del Programa Anual de Auditorías {PAA), documento que con base a la autonomía técnica que goza este órgano Fiscalizador en virtud de los artículos 40 primer párrafo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco y 75 primer párrafo de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco vigente, Determinándose la INEXISTENCIA razón por la cual debe agotarse el procedimiento señalado en la fracción II del artículo 48 de la Ley de la materia, para los efectos correspondientes y estemos en condiciones de informar lo conducenteal solicitante.... "(sic) En consecuencia, la Presidente de este CT giró a las Unidades Administrativas de este Órgano Técnico el memorándum número HCE//CT/111/2018, solicitando la búsqueda exhaustiva y minuciosa de la documentación solicitada en el folio número , generándose por aquéllas las respuestas siguientes: Unidad Administrativa Coordinación de Auditoría del Desempeño No. de Memorándum HCE//CAD/084/2018 Respuesta "(... ) A fin de garantizar al Ciudadano su derecho.de acceso a la información pública, se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable y minuciosa... concluyéndose que NO SE CUENTA con la documentación solicitada, pues a más de que las atribuciones, facultades, competencias funciones que me otorga el artículo 24 fracciones I a la XIX del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; además no se identificó la ejecución de alguna actividad especial o extraordinaria que conllevara a contar con la misma (...!" # # $%&%'( )*+, -./ :;<6 = C DEFG HIJ&FKL MNOC DPEG QR&SEH 6 XYZ[\7] B!#^3_O
12 "2018. Año del V Centenario del Encuentra de Dos Mundos en Tabasco." Unidad Administrativa No. de Memorándum Respuesta Dirección de Substanciación y Asuntos Jurídicos HCE//DSAJ/383/2018 atribuciones, facultades, competencias y funciones que me otorga el artículo 16 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; además no se identificó la ejecución conllevara a contar con la misma (... )" Dirección de Administración HCE//0606/2018 atribuciones, facultades, competencias y funciones que me otorga el artículo 18 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; y además no se identificó la ejecución conllevara a contar con la misma (... )" Dirección de Auditoría Técnica y Evaluación a Proyectos de Inversión Pública HCE//DA TEPIP/261/2018 la documentación solicitada, pues considerando que las atribuciones, facultades, competencias funciones que me otorga el artículo 22 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o admínlstrarla: además no se identificó la ejecución de alguna actividad especial o extraordinaria que conllevara a contar con la misma (... Dirección de Controlaría Interna HCE//DCl/119/2018 la documentación solicitada, pues considerando que las atribuciones, facultades, competencias funciones que me otorga el artículo 17 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; además no se identificó la ejecución de alguna actividad especial o extraordinaria que conllevara a contar con la misma... Secretaría Técnica, Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública HCE//STUTyAIP/426/2018 "{... ) se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable lo requerido, pues a más de que las atribuciones, facultades, competencias funciones que me otorga el artículo 15 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; y además no se identificó la ejecución de alguna actividad especial o extraordinaria que conllevara a contar con la misma(... )"!" # $% &'(')* +,-. / : ; DEFEAGH IJ8K LMBNC DEOMP QRSTUV 4WXYZ[W\ ]^_:` 3abc!"#$%&'()*+,-. 12
13 Unidad Administrativa No. de Memorándum Respuesta Dirección de Tecnologías de la lnformoción HCE//DTl/089/2018 "!... ) se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable atribuciones, facultades, competencias y funciones que me otorga el artículo 19 del Reglamento Interior... no don lugor paro obtenerlo, manejarla o administrarla; y además no se identificó la ejecución conllevara a contar con la misma {... )" Secretaría Particular HCE//SP/094/2018 "(....) se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable atribuciones, facultades, competencias y funciones que me otorga el artículo 13 del Reglamento Interior... no dan Jugar para obtenerla, manejarla o administrarla; y además no se identificó la ejecución conllevara a contar con la misma {... l" Unidad Técnica del Servicio Fiscalizador de Carrera HCE//UTSFC/081/2018 "{... ) se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable atribuciones, facultades, competencias funciones., que me otorga los artículos, 14 y 30 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; además no se identificó la ejecución conllevara a contar con la misma (... )" Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional HCE//DIPLADl/133/2018 atribuciones, facultades, competencias funciones que me otorga el artículo 23 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; y además no se identificó la ejecución conllevara a contar con la misma (... )" Fiscalía Especial HCE//FE/023/2018 "!...) se practicó una búsqueda exhaustiva, razonable atribuciones, facultades, competencias funciones que me otorga el artículo 12 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla; y además no se identificó la ejecución conllevara a contar con la misma (... )"!" # $% &''(# )*+,-./01 2, :5.# ; <= DEAFG HI? JABK DLMN OPQ:? 5.>R5S.T U!#V3WPI!"#$%&'()*+,-./ :;
14 /fccongíleso... I '/ \ 1- L \ Unidad Administrativa No. de Memorándum Respuesta Dirección de Investigación HCE//Dl/006/2018 minuciosa... concluyéndose que NO SE CUENTA con lo documentación solicitada, pues a más de que las atribuciones, facultades, competencias funciones que me otorga el artículo 20 del Reglamento Interior... no dan lugar para obtenerla, manejarla o administrarla. No omito manifestar, que esta Unidad Administrativa es de reciente creación (...)" En base a los antecedentes descritos, este CT, con fundamento en los artículos fracción 11, párrafo sexto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 40, primer párrafo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco; 47 y 48, fracción II de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, en vigor, se declara COMPETENTE para conocer y resolver la INEXISTENCIA determinada por el Titular de la DFEG, al tenor de lo siguiente: Si bien es cierto el artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, establece que el Órgano Superior de Fiscalización del Estado, es el encargado de la revisión y fiscalización de las cuentas públicas del erario estatal, de los municipios y de los organismos autónomos, también lo es que aún y cuando depende del H. Congreso del Estado, como órgano desconcentrado de éste, especializado en la función de fiscalización, goza de autonomía técnica para llevar a cabo dicha labor, tal y como lo establecía el artículo primer párrafo de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco, expedida mediante el Decreto publicado en el Periódico Oficial del Estado Número el de mayo de artículo reformado el 4 de julio de en el Suplemento Gal Periódico Oficial Número disposición vigente y aplicable para su fiscalización de los ejercicios a cuya literalidad es la sigu_i,ente: Reformado P.O Spto. 4-Ju/-2009 Artículo El Órgano Superior de Fiscalización del Estado es el Órgano Técnico del Congreso del Estado de naturaleza desconcentrada, con autonomía técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones, en los términos que disponga la ley, encargado de revisar y fiscalizar las cuentas del erario estatal y municipal, conforme a las facultades conferidas en la Constitución del Estado, esta ley y demás disposiciones jurídicas aplicables. La autonomía técnica a la que se refiere el numeral reproducido, implica la facultad para este órgano de decidir sobre la planeación, programación ó ejecución de la fiscalización superior, lo cual conlleva lo coloquialmente definido como "muestra auditable", es decir, la relación entre el universo de proyectos y componentes sujetos a revisión, de aquellos que bajan criterios de auditoría, normas profesionales y mejores prácticas internacionales, revistan importancia o trascendencia para la función fiscalizadora. Lo anterior se robustece en virtud de la imposibilidad para este Órgano Técnica de auditar en un a cada ente público del Estado, debido a factores como el tiempo, los recursos humanos y por supuesto económicos; por lo que basados en dicha autonomía y en las normas internacionales de auditoría, se seleccionaron en un programa anual, aquellos componentes o proyectos que se estimen convenientes revisar, sin que ello implique incumplimiento o responsabilidad para este ente fiscalizador, en virtud, precisamente, de su autonomía técnica. Los mismos argumentos avalan la inexistencia de las auditorías del solicitadas por la ciudadana "Eulalia Fundora Flores" pues el artículo 40, primer párrafo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, y 75,!"#$ % &% '(()% *+,-./ : ; 8< BCDEF BMKNO P.QRST UVWXYZ [ %\ 5].9 14
15 ! " #$%" & '()* +,-./ 0 12 " : ; < = A B C D E F 4 G 4 H 4 4 I J K L M N O P Q R S T U V primer párrafo de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco en vigor desde el 16 de julio de 2017, reitera la autonomía técnica de este Órgano Superior de Fiscalización, preceptos que se transcriben a continuación: Artículo 75.- El Órgano Superior de Fiscalización del Estado es el Órgano Técnico del Congreso del Estado, de naturaleza desconcentrada, con autonomía técnico y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organización interna, funcionamiento y dictar sus resoluciones, en los términos que dispone la ley. Es el encargado de revisar y fiscalizar las cuentas del erario estatal y municipal, conforme o las facultades conferidos en la Constitución del Estado, en esta ley y demás disposiciones jurídicas aplicables. A lo anterior, se suman las respuestas en sentido negativo de la búsqueda exhaustiva y minuciosa de la documentación que realizaron las demás áreas administrativas que integran este sujeto obligado, a fin de brindar certeza al solicitante y de garantizar su derecho de acceso a la información, aún y cuando ellas no ejercen funciones o actividades de las cuales se pudiera colegir que podían contar con los documentos requeridos por el peticionario. En este sentido, para el caso de las solicitudes de mérito queda desvirtuada la presunción legal establecida en el artículo 20 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, pues se dieron los motivos y fundamentos que sustentan la inexistencia de la información. En este tenor, de. éonformidad con lo establecido en el párrafo sexto del artículo 6 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información- Pública del Estado de Tabasco vigente, el cual refiere que Ningún Sujeto Obligado está forzado a proporcionar información cuando se encuentre impedido de conformidad con esta Ley para proporcionarla o no esté en su posesión - al momento de efectuarse la solicitud, se considera PROCEDENTE LA INEXISTENCIA DE LA INFORMACIÓN, por haberse cumplido con las formalidades normativas estipuladas en la Ley de Transparencia y :' Acceso a la información pública del Estado de Tabasco, así como atendiendo lo-establecldo en los criterioù ls/09 y 12/10 pronunciados por el Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, los cuales se transcriben a continuación: Criterio 14/17 "Inexistencia. la inexistencia es una cuestión de hecho que se atribuye a la información solicitada e implica que ésta no se encuentra en los archivos del sujeto obligado, no obstante que cuenta con facultades para poseerla." Criterio 15/09 "La inexistencia es un concepto que se atribuye a la información solicitada. El artículo 46 ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental establece que cuando los documentos no se encuentren en los archivos de la unidad administrativa, ésta deberá remitir al Comité de Información de la dependencia o entidad la solicitud de acceso y el oficio en donde lo manifieste, a efecto de que dicho Comité analice el caso y tome las medidas pertinentes para localizar el documento solicitado y resuelva en consecuencia. Asimismo, el referido artículo dispone que en caso de que el Comité no encuentre el documento, expedirá una resolución que confirme la inexistencia del mismo y notificará al solicitante, o través de la unidad de enloce, dentro del plazo establecido en el artículo 44 de la Ley. Así, la inexistencia implica necesariamente que lo información no se encuentra en los archivos de lo autoridad -es decir, se trata de una cuestión de becho-, no obstante que la dependencia o entidad cuente con facultades para poseer dicha información. En este sentido, es de señalarse que la inexistencia es un concepto que se atribuye a la información solicitada." Criterio 12/10 "Propósito de la declaración formal de inexistencia. Atendiendo o lo dispuesto por los artículos 43, 46 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 70 de su Reglamento, en los que!"#$% & '( )*+*,-./01$ !89: ;<=>? HIJKL MNOJPQ RST UVVWX WY+OZVW[ \]^> _? `8abcd efgh 6(]=
16 se prevé el procedimiento a seguir para declarar la inexistencia de la información, el propósito de que los Comités de Información de los sujetos obligados par la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental emitan una declaración que confirme, en su caso, la inexistencia de la información solicitada, es garantizar al solicitante que efectivamente se realizaran las gestiones necesarias para la ubicación de la información de su interés, y que éstas fueron las adecuadas para atender a la particularidad del caso concreto. En ese sentido, las declaraciones de inexistencia de los Comités de Información deben contener los elementos suficientes para generar en los solicitantes la certeza del carácter exhaustivo de la búsqueda de la información solicitada y de que su solicitud fue atendida debidamente; es decir, deben motivar o precisar las razones por las que se buscó la información en determinada(s) unidad (es) administrativa(s}, los criterios de búsqueda utilizados, y las demás circunstancias que fueron tomadas en cuenta." Expedientes: 4386/08 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología -Alonso Gómez-Robledo Verduzco 4233/09 Secretaría de Energía -Ángel Trinidad Zaldívar 5493/09 Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. - Moría Elena Zermeño 5946/09 Fonatur Constructora S.A. de C. V. Sigrid Arzt Colunga 0274/10 Secretaría de Comunicaciones y Transportes-Jacqueline Peschard Mariscal Ahora bien, en cuanto a lo establecido en la fracción 111, del artículo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, en vigor, por virtud de los argumentos planteados, resulta materialmente imposible que la información solicitada se genere o reponga, pues ésta no se generó por el Órgano Superior de Fiscalización. Por todo lo anterior, se concluye que no existe responsabilidad respecto a ningún servidor público del Órgano Superior de Fiscalización ante la inexistencia de lo solicitado; por tanto, no se actualiza el supuesto normativo contenido en la fracción IV, del artículo parte in fine del arábigo ambos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública déí Estado de Tabasco en vigor'. Por lo expuesto, fundado y motivado, este Órgano Colegiado emite el siguiente: ACUERDO Primero.- Con fundamento en el artículo 48 fracción II de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, en vigor, este Comité de Transparencia del Órgano Superior de Fiscalización CONFIRMA la INEXISTENCIA de la información solicitada mediante folio en lo que respecta a los años y por quien dijo llamarse Eulalia Fundora Hores. Segundo.- Emítase la DECLARATORIA DE INEXISTENCIA a la que se refiere el artículo 48 fracción VIII de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco en vigor, y en su momento, túrnese a la Secretaría Técnica, Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública para los trámites a que haya lugar. Tercero.- Remítase a la Secretaría Técnica, Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública, un ejemplar original de esta acta, a fin de que, acorde a sus facultades, proceda en los términos y plazos establecidos en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco. ASUNTO 5.- Respecto a este punto, los integrantes de este Órgano Colegiado manifiestan que no hay asuntos generales a tratar.! " #$ %&'&(" )* +,-./0/ " ::; BCD EF:<G HI>':JH KLMND OPQPR,S TU V"W
17 ASUNTO 6.- Desahogados todos y cada uno de los puntos del orden del día, siendo las 13:30 horas de la fecha de su inicio, se da por concluida la presente sesión. Así lo resolvieron por unanimidad los integrantes de este CT que presenciaron esta sesión, quienes firman al margen al calce para or constancia validez Conste.!"# $ % &''() *+, -. / :$ DEFAGH IJKL MNOP DEQRSBE TUV,W XX Y =Z$[4%\K, 17