Source: http://www.efaktury.org/prawo_obnizenia_podatku_naleznego_o_podatek_naliczony_wynikajacy_z_faktur_dokumentujacych_poniesione_wydatki_na_rekultywacje_skladowiska_odpadow
Timestamp: 2019-02-18 03:17:30+00:00
Document Index: 14045334

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 14', 'art.216', 'art. 14']

Prawo obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur dokumentujących poniesione wydatki na rekultywacje składowiska odpadów - Efaktury.org
Prawo obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur dokumentujących poniesione wydatki na rekultywacje składowiska odpadów
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 15 września 2010r. (data wpływu 30 września 2010r.) uzupełnionym pismem z dnia 15 października 2010r. (data wpływu 25 października 2010r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia w całości lub w części podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadania xxx - jest prawidłowe.
W dniu 30 września 2010r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia w całości lub w części podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadania xxx.
W roku 2011 Gmina będzie realizowała przy współfinansowaniu ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa 2007 - 2013 w ramach działania 4.1 zadanie pn. xxx. Składowiska odpadów jest własnością Gminy. Gmina nie posiada własnego zakładu komunalnego. Odpady komunalne z terenu gminy zbierają prywatni przedsiębiorcy na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności w tym zakresie. Składowisko odpadów komunalnych zostało zamknięte w dniu 31 grudnia 2006r. i nie planuje się jego rozbudowy i dalszego użytkowania. Powyższe zadanie polegać będzie na:rekultywacji technicznej składowiska poprzez wykonanie: wykopów nawiezionego gruntu w miejscach występowania jego nadmiaru z przemieszczeniem na teren gdzie grubość warstwy rekultywacyjnej wynosi poniżej 0, 50 m, ukształtowania powierzchniowego wierzchowiny złoża zdeponowanych odpadów zgodnie z projektowanymi spadkami podłużnymi i poprzecznymi oraz uformowanie skarp o nachyleniu 1:2 od strony północnej i 1:2, 5 na pozostałych stronach składowiska, wykonanie przez dowiezienie brakującej ilości gruntów okrywy rekultywacyjnej o grubości warstwy min. 50 cm z gruntów słabo przepuszczalnych, stanowiącej zabezpieczenie przed wpływem wód opadowych, wykonanie wierzchniej warstwy grubości 15 cm z gruntu organicznego stanowiącej odpowiednie podłoże dla wegetacji roślin rekultywacyjnych. rekultywacji biologicznej składowiska poprzez: wzbogacenie gleby poprzez wysiew wieloletnich roślin motylkowych a następnie ich przyoranie, przygotowanie terenu poprzez wykonanie odpowiednich zabiegów agrotechnicznych, nawożenia mineralnego, bronowania, wysiew łubinu żółtego z domieszką wieloletnich roślin motylkowych, zagospodarowanie terenu w kierunku leśnym, pielęgnacja roślin oraz niezbędne zabiegi agrotechniczne. rekultywacji terenu zaplecza składowiska poprzez odpowiednie uformowanie terenu oraz wysiew trawy. Wartość zadania : 583.935, 29 złKwota dofinansowania: 461.086, 99 złJednocześnie Wnioskodawca oświadcza, że wnioskodawcą niniejszego wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej jest Gmina. Urząd Gminy jest jednostką pomocniczą, służącą do wykonywania zadań gminy oraz obsługi techniczno - organizacyjnej gminy. Gmina nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT jest Urząd Gminy. Zadanie pn. j.w. będzie realizowane w ramach zadań własnych gminy (art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym - Dz. U. z 2001r Nr 142 poz. 1591).
W uzupełnieniu do wniosku wyjaśniono, że Gmina nie będzie wykorzystywała zrekultywowanego terenu do żadnych czynności przez okres co najmniej 25 lat, gdyż rekultywacja przyrodnicza określona jest w kierunku leśnym. Na zrekultywowanym terenie będą rosły krzewy niskopienne. Towary i usługi nabywane na potrzeby rekultywacji nie będą związane ze sprzedażą opodatkowaną VAT.
Czy w odniesieniu do realizowanego zadania (projektu) istnieje możliwość odliczenia podatku VAT w całości lub w części.
Zdaniem Wnioskodawcy, w związku z tym, że istotną zasadą dla realizacji prawa odliczenia podatku naliczonego od podatku należnego jest istnienie związku podatku VAT naliczonego z czynnościami opodatkowanymi, wykonywanymi przez podatnika, która stanowi, że w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi (.) przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego (.). Poddając analizie przytoczone fakty, Gmina stoi na stanowisku, że po zrealizowaniu opisanego wyżej zadania, nie będzie mogła w żaden sposób odzyskać poniesionego kosztu podatku VAT. Po zakończeniu realizacji zadania, Wnioskodawca nie będzie wykonywać czynności opodatkowanych związanych ze składowiskiem odpadów, gdyż będzie zamknięte i Gmina nie planuje ani nie ma możliwości dalszego jego rozbudowania i późniejszego użytkowania. Wobec powyższego podatnikowi nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia naliczonego podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację ww. zadania.
Ustawodawca przyznał podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w określonych terminach, przy spełnieniu warunku, jakim jest wykorzystanie zakupu do realizacji czynności opodatkowanej. Wskazane prawo wyłącza jednocześnie możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku świadczenia czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.
Z przedstawionego opisu zdarzenia przyszłego wynika, iż Wnioskodawca w roku 2011 będzie realizował przy współfinansowaniu ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa 2007 - 2013 w ramach działania 4.1 zadanie pn. xxx. Składowiska odpadów jest własnością Gminy. Gmina nie posiada własnego zakładu komunalnego. Odpady komunalne z terenu gminy zbierają prywatni przedsiębiorcy na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności w tym zakresie. Składowisko odpadów komunalnych zostało zamknięte w dniu 31 grudnia 2006r. i nie planuje się jego rozbudowy i dalszego użytkowania. Powyższe zadanie polegać będzie na rekultywacji technicznej i biologicznej składowiska oraz rekultywacji terenu zaplecza składowiska.
Gmina nie będzie wykorzystywała zrekultywowanego terenu do żadnych czynności przez okres co najmniej 25 lat, gdyż rekultywacja przyrodnicza określona jest w kierunku leśnym. Na zrekultywowanym terenie będą rosły krzewy niskopienne. Towary i usługi nabywane na potrzeby rekultywacji nie będą związane ze sprzedażą opodatkowaną VAT.
Powyższe oznacza, iż zakupione w związku z rekultywacją składowiska odpadów towary i usługi nie służą wykonywaniu przez Wnioskodawcę czynności opodatkowanych. Należy stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania cytowany na wstępie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, bowiem jak już wskazano wyżej, obniżenie podatku należnego o podatek naliczony może nastąpić jedynie na ściśle określonych przez ustawodawcę zasadach, a jedną z podstawowych przesłanek pozytywnych jest bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.
W konsekwencji z uwagi na niespełnienie podstawowej pozytywnej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących zakupy dokonane w związku z realizacją zadania xxx.
Końcowo należy podkreślić, iż zgodnie z art. 14b § 3 cyt. w sentencji ustawy Ordynacja poda tkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Należy zatem wskazać, że odpowiedzi na pytanie zawarte we wniosku udzielono przy założeniu, iż faktycznie towary i usługi nabyte na potrzeby rekultywacji nie będą związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych (tj. generujących podatek należny dla Wnioskodawcy).
W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego, a w szczególności wykorzystywania przez Wnioskodawcę zakupionych towarów i usług do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.
Słowa kluczowe: brak prawa do odliczenia, gmina, podatek naliczony, zadania własne
Data aktualizacji: 29/12/2012 15:00:02
Prawidłowe ujmowanie faktur korygujących w odpowiednich deklaracjach
Dotyczy sprawy zwrotu podatku naliczonego z faktury za najem samochodu osobowego
Działając na podstawie art.216 1, art. 14a 1 i 4 ustawy z dnia 29.08.1997r Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzegu uznaje za prawidłowe stanowisko zawarte w piśmie z dnia 29.06.2007r w sprawie...
VAT - w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur związanych z zakupem samochodu dla osób starszych i niepełnosprawnychCzy przy wystawianiu faktur VAT można do nazwy Spółki dopisać nazwę utworzonego zakładu?Czy zapłacona wstępna opłata leasingowa, jest jednorazowym kosztem uzyskania przychodu?Czy świadczone usługi medyczne mogą być dokumentowane za pomocą kwitariusza?Urząd Skarbowy Żuromin 09-300 ul. Piłsudskiego 4