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Timestamp: 2013-05-25 14:38:44
Document Index: 323922807

Matched Legal Cases: ['Artículo 12', 'Artículo 14', 'Artículo 44', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'artículo 8', 'artículo 10']

OEA » Secretaría de Asuntos Políticos » Departamento para la Gestión Pública Efectiva » Guía » Perú
Acceso a la Información Pública y Gobierno Abierto Registro Civil
MuNet e-Gobierno Catastro
Guía de Estrategias y Mecanismos para la Gestión Pública Efectiva (GEMGPE)
ÓrganosdeControl
Políticasy AccionesGubernamentales
GobiernoElectr�nico OrganismosInternacionales
Herramientas de An�lisis Organizacionesde la Sociedad Civil Legislaciónde Referencia Acceso a laInformaci�nP�blica Alcance del Sistema La entidad del Estado dedicada exclusivamente a la delicada labor de supervisar las cuentas nacionales en Perú es la Contraloría General de la República. Este es el órgano superior del Sistema Nacional de Control que cautela el uso eficiente, eficaz y económico de los recursos del Estado, la correcta gestión de la deuda pública, así como la legalidad de la ejecución del presupuesto del sector público y de los actos de las instituciones sujetas a control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana. El Sistema Nacional de Control conduce y desarrolla el ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada. Su actuación comprende las actividades y acciones en los campos administrativo, presupuestal, operativo y financiero de las entidades, y alcanza al personal que presta servicios en ellas, independientemente del régimen que las regule (Artículo 12 Ley Nº 27785).
El ejercicio del control gubernamental por el Sistema Nacional de Control en las entidades se efectúa bajo la autoridad normativa y funcional de la Contraloría General de la República; la misma que establece los lineamientos, disposiciones y procedimientos técnicos correspondientes a su proceso, en función de la naturaleza y/o especialización de dichas entidades, las modalidades de control aplicables y los objetivos trazados para su ejecución. Dicha regulación permitirá la evaluación, por los órganos de control, de la gestión de las entidades y sus resultados (Artículo 14 Ley Nº 27785).
Mejoramiento del Sistema Actualmente, se viene desarrollando un programa de mejoramiento del sistema de rendición de cuentas y responsabilidad política. El gobierno está implementando un proyecto de Gestión por Resultados y Rendición de Cuentas en Perú aprobado por el Banco Mundial (el Reporte Nro. 39673/ 2007 del Banco Mundial detalla los mecanismos de control que se estarán implementando en el marco de este programa).
Por la envergadura económica y financiera este proyecto se convierte en el más importante en el tema de gestión por resultados y rendición de cuentas en Perú.
Dentro del marco de la política de la actual administración, de fomentar un sistema fiscal basado en resultados, se han establecido mecanismos como los Convenios de Administración por Resultados, por los cuales se provee incentivos al personal para lograr metas. Asimismo, a fin de promover la transparencia, el gobierno ha lanzado el proyecto denominado la “Consulta Amigable”, el cual es un portal en línea que brinda acceso a los datos de presupuesto contenidos en el sistema del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
El Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción
En Diciembre de 2008, la Presidencia del Consejo de Ministros presentó el Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción. Este documento es un conjunto de medidas articuladas cuyo objetivo es hacer frente a la corrupción a través de políticas públicas de carácter preventivo y sancionador, que se encuentran bajo responsabilidad de diversas instituciones públicas. Entre ellas se encuentran: la Presidencia del Consejo de Ministros, los diferentes sectores ministeriales, los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Congreso de la República, Poder Judicial, Ministerio Público, Contraloría General de la República, etc.
La elaboración del Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción, ha sido el producto de un amplio proceso participativo en el que se tomaron en consideración propuestas previas de diversas instituciones públicas, organizaciones cooperantes, así como de organizaciones y personas provenientes de la sociedad civil.
El Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción ha sido organizado en siete objetivos que se desarrollan en diferentes estrategias para su cumplimiento. Estos son: Objetivo 1: Promover el Fortalecimiento del Sistema de Lucha contra la Corrupción articulado.
Objetivo 2: Institucionalizar en la administración pública las prácticas de buen gobierno, la ética, la transparencia y la lucha contra la corrupción.
Objetivo 3: Articular una estrategia judicial eficaz e integral contra la corrupción.
Objetivo 4: Promover prácticas y/o conductas en el sector empresarial para combatir la corrupción.
Objetivo 5: Promover la activa participación de los medios de comunicación en la lucha contra la corrupción.
Objetivo 6: Lograr el compromiso de la sociedad para que participe de manera activa en la lucha contra la corrupción y la fiscalice.
Objetivo 7: Desarrollar esfuerzos concertados a nivel internacional en la lucha contra la corrupción nacional.
Entre las medidas adoptadas para la implementación del Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción, se aprobó la Resolución Ministerial 051-2009 PCM el 30 de enero de 2009. En ella se establece la realización de informes periódicos ministeriales respecto del avance en la aplicación de medidas contra la corrupción y para la resolución de denuncias, y el establecimiento de pautas que sirvan de guía para la preparación de los mismos informes. Con ello se busca avanzar en el cumplimiento de las estrategias correspondientes al primer objetivo estratégico de dicho plan, a saber: “Institucionalizar en la Administración Pública las prácticas de buen gobierno, la ética, la transparencia y la lucha eficaz contra la corrupción”; y dentro de este, “Mejorar y fortalecer mecanismos de rendición de cuentas, acceso a la información, promoción de la ética y transparencia en la administración pública”.
El Estado Peruano cuenta en su ordenamiento jurídico con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Texto Único Ordenado de la Ley 27806 y su respectivo reglamento)
Estas normas tienen dos secciones diferenciadas. La primera de ellas regula la implementación de Portales de Transparencia en todas las entidades del Estado, obligando a consignar a través de herramientas informáticas, información relativa a: datos Generales de la Entidad, Información Financiera y Presupuestal, Proyectos de Inversión, Información de personal, adquisiciones y contrataciones, indicadores de desempeño, actividades oficiales, otra información adicional.
La segunda regula el derecho de acceso a la información pública, consagrando el principio de publicidad de la información pública, establece supuestos excepcionales de este derecho así como los procedimientos necesarios para ejercitar este derecho por parte de los ciudadanos. Como parte de su ejercicio de rectoría, la Secretaría de Gestión Pública, en el mes de Diciembre del 2008, emitió la Directiva N°. 004-2008-PCM/SGP que establece “Lineamientos para la Uniformización de los contenidos de los portales de transparencia de las entidades públicas”. Esta norma establece características básicas de los portales de transparencia como son: facilidad de acceso, simplicidad, veracidad, legalidad. Asimismo, precisa la información necesaria que debe de tener todo portal de transparencia de la administración pública peruana. La misma se encuentra actualmente en proceso de implementación brindándose asistencia técnica permanente a las instituciones del Estado en este sentido.
Dentro del Programa Umbral de cooperación de USAID, del cual el Perú es parte, se ha programado la implementación de un sistema automatizado que va a permitir monitorear el adecuado cumplimiento de las normas de transparencia en tiempo real. Este proyecto se encuentra en fase de implementación.
Iniciativas en materia de Ética en la Administración Pública
El Estado Peruano cuenta con la Ley 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública y su respectivo reglamento. Esta norma establece principios, deberes, prohibiciones y sanciones por su incumplimiento aplicables a los empleados públicos del Estado.
La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros viene desarrollando capacitaciones y asistencia técnica a las diferentes entidades del Estado con la finalidad de implementar y aplicar las disposiciones del referido Código de Ética.
En ejercicio de sus funciones la Presidencia del Consejo de Ministros ha emitido la Directiva N° 050-2009-PCM/SGP, que establece lineamientos para la Promoción del Código de Ética de la Función Pública en las Entidades del Poder Ejecutivo”. Esta norma establece responsabilidades y criterios básicos para la realización de actividades de promoción del Código de Ética de la Función Pública como son su difusión electrónica, la suscripción de declaraciones juradas sobre su conocimiento, creación de comisiones de ética, premiación a prácticas innovadoras, etc.
También es importante señalar que como parte del Programa Umbral de cooperación de USAID con el Perú se ha previsto desarrollar campañas de promoción de la ética en la administración pública a nivel nacional durante el presente año.
Ver » La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Descentralización, ha preparado el Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades, en cumplimiento del Decreto Supremo N° 002-2008-PCM. Este es un instrumento que organiza la oferta formativa y las necesidades de capacitación de las entidades del Estado en todos los niveles de gobierno a nivel nacional. La Comisión Multisectorial para el Desarrollo de Capacidades en Gestión Pública de los Gobiernos Regionales y Locales, adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, tiene a su cargo las funciones de conducción, diseño, monitoreo y evaluación en la implementación del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades para la Gestión Pública y Buen Gobierno en el proceso de descentralización y los Gobiernos Regionales y Locales.
Dicho plan se encuentra en la etapa de implementación y cuenta con un Curso de Gestión Institucional, que a su vez tiene un módulo dedicado a la Ética, Transparencia y/o anticorrupción, donde se desarrollan enfoques y paradigmas en ética pública, la importancia de la lucha contra la corrupción, entre otros.
Ver» Tiene la obligación de coordinar y seguir las políticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Otra función de la PCM es de desarrollar la gestión pública en búsqueda de modernizar la Administración Pública a través de mejorar la organización de las instituciones públicas, la eficiencia de los procesos y sistemas administrativos y la gestión de los recursos humanos. Dentro de este última función, la PCM ha iniciado el proceso de implementar un Portal de Transparencia Estándar para usuarios acceder información pública con lenguaje sencilla y no-técnica
Ver » Descripción Tras la firma de la Decisión N°688 de la Comisión Andina de Ministros de Relaciones Exteriores, el Estado Peruano es parte del Plan Andino de Lucha contra la Corrupción (2007)
Este plan instaura un conjunto de acciones para promover políticas, estrategias, metas y mecanismos que aumenten la eficacia y eficiencia en la lucha contra la corrupción en el marco de las legislaciones nacionales y de las convenciones internacionales.
Grupo Anticorrupción y Transparencia de APEC
Ver » Descripción El Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico, que reúne a las 21 economías más importantes de la cuenca Asia- Pacífico, en el año 2004, bajo la perspectiva del impacto de la corrupción en el desarrollo económico, ha creado un espacio de discusión de políticas e iniciativas, que conjuga los esfuerzos del sector público con el aporte dinámico de la sociedad civil y de los grupos empresariales que participan en el foro, denominado Grupo Anticorrupción y Transparencia de APEC.
Durante el año 2008 el Perú presidió el grupo desarrollándose dos sesiones ordinarias en la ciudad de Lima y diversas actividades en las diferentes economías parte del grupo; aprobándose el documento denominado Guidelines on public-private cooperation against corruption, que propicia la colaboración Estado-sector privado en la lucha contra el soborno y por la integridad empresarial. Programa Umbral Anticorrupción
Descripción Con el apoyo de la cooperación proveniente de los Estados Unidos, el Perú es beneficiario de un fondo no reembolsable que le permite desarrollar un conjunto de actividades que apoyan la labor de diversas instituciones relacionadas con la lucha contra la corrupción y la promoción de la transparencia y la ética en la administración pública peruana.
Las instituciones que participan en este programa son:
- Presidencia del Consejo de Ministros (Secretaría de Gestión Pública) Escuela Nacional de Control – Programa de Capacitación Ver » Descripción La Escuela Nacional de Control es la organización educativa de la Contraloría General de la República, que se encarga de formar y capacitar a los empleados públicos en temas de control gubernamental. Asimismo, esta escuela ofrece seminarios de información para ciudadanos interesados en contraloría gubernamental. Programa Educativo- Cultura Tributaria Ver » Descripción La Superintendencia de Administración Tributaria (SUNAT) ofrece cursos de capacitación para el personal público así como a ciudadanos interesados en desarrollar su conocimiento de leyes tributarias así como su aplicación. Los objetivos de esta iniciativa incluyen: desarrollar la conciencia ciudadana y tributaria en la población, con el objeto de promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias, sensibilizar a la población para que rechace la evasión y el contrabando, contribuir a la formación de valores ciudadanos.
Por mandato de la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información, todas las entidades del Estado Peruano están obligadas contar con un “Portal de transparencia” en donde debe constar información relacionada a los datos de la entidad; información contable, financiera y presupuestal; información de personal, proyectos de inversión, procesos de compras y adquisiciones, entre otros.
Ver » Descripción y Funcionalidad
Este portal fue creado por el Decreto Supremo No. 060-2001-PCM. Se crea como un sistema interactivo de información a los ciudadanos a través de Internet para la proporción de un servicio de acceso unificado sobre los servicios y procedimientos administrativos de las diversas dependencias públicas. Es administrado por la Presidencia del Consejo de Ministros a través del Instituto Nacional de Estadística e Informática -INEI-. PSCE: Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas Ver »
El PSCE es un sistema interactivo de información a los ciudadanos a través del Internet. Fue creado con la finalidad de que todas las entidades públicas del Estado de los diversos niveles de Gobierno, publiquen sus Textos Únicos de Procedimientos Administrativos (TUPAS) en el portal, como un espacio de difusión de los procedimientos administrativos con que cada entidad pública cuenta. La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática - ONGEI es responsable de administrar el PSCE.
Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado -SIAF-
El “Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado” -SIAF-, es una herramienta informática que permite registrar todos los gastos del Estado, específicamente: • Todos los gastos del sector público nacional lo que incluye a los ministerios, los organismos públicos nacionales, el Congreso, el Poder Judicial, la Fiscalía, la Defensoría, etc. • Todos los gastos de sector público regional: es decir los gobiernos regionales y los organismos a su cargo.
• De manera creciente, se está incorporando al SIAF el gasto de los gobiernos locales. Asimismo registra otros datos como por ejemplo: • Cuándo se hizo el pago.
• Concepto. • Persona que realizó el gasto.
• Lugar donde se hizo el gasto.
• Con qué dinero se pago.
• A qué actividad o proyecto corresponde el gasto.
Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE)
Descripción y funcionalidad El SEACE tiene el objetivo de “permitir el intercambio de información y difusión sobre las adquisiciones y contrataciones del Estado Peruano, así como la realización de transacciones electrónicas.” El SEACE es de uso obligatorio y está administrado por el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado – CONSUCODE.
Dentro de este sistema, tanto la convocatoria como las bases del proceso de selección podrán ser publicadas en el SEACE y estarán disponibles a cualquier persona desde “Internet”, de manera libre y gratuita. Todas las entidades que se encuentran bajo la aplicación de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado podrán utilizar el SEACE. Sistema Prisma Web Ver »
El sistema PRISMA Web, desarrollado por la Contraloría General del Perú, permite el llenado y envío vía Web de las Declaraciones Juradas.
En el sistema, cada obligado puede ingresar sus datos además de contar con la información declarada para posteriores declaraciones.
Con la experiencia obtenida del control manual se incorporarán controles automatizados para evitar errores formales en el llenado de las Declaraciones Juradas.
Sistema del Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido
El sistema del registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido es un sistema de registro creado por la Ley No. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en su Artículo No. 242. Este sistema es administrado por la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros. Es importante mencionar que en este sistema se inscriben sanciones de destitución y despido que se hayan aplicado a cualquier autoridad o personal, al servicio de la entidad independientemente de su régimen laboral o contractual. Lo anterior, con el objeto de impedir su reingreso a cualquiera de las entidades por un plazo de cinco años. Contraloría General- Servicio de Atención de Denuncias (SAD) Ver »
El Servicio de Atención de Denuncias -SAD-, a cargo de la Contraloría General de la República y los Órganos de Control Institucional de las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control, “tiene como función principal promover y hacer posible la intervención directa y organizada de la población en la supervisión del cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades de los funcionarios y servidores del Estado, en la correcta administración de los bienes y recursos públicos, incluyendo aspectos relacionados con la gestión ambiental, recursos naturales y patrimonio cultural de la Nación ”.Ver »
El SAD permite recibir y atender denuncias y sugerencias de la ciudadanía relacionadas con las funciones de la administración pública. En su página Web (a través de la Contraloría), el SAD presenta el modelo de formato y las instrucciones de cómo llevar acabo una denuncia. El formulario de la denuncia se puede descargar de su página Web. Sin embargo, la denuncia debe de presentarse en persona. Ver »
Descripción y funcionalidad El SAGU es un sistema desarrollado por la Contraloría General con el objeto de “facilitar el registro e intercambio de información estructurada con las Entidades y Órganos de Auditoría Interna del Sistema Nacional de Control y con las Sociedades de Auditoria designadas”. Ver »
El SAGU permite el registro de “información básica de las entidades, planes de control, acciones e informes de control, seguimiento de recomendaciones contenidas en los informes de control y seguimiento a los procesos judiciales.
En el SAGU se registra información correspondiente a las actividades de control desde el año 2001. Ver »
Portal de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (PACE)
El Portal de adquisiciones y Contrataciones del Estado -PACE-, es una herramienta elaborada por la Contraloría General de la República con el objeto de cautelar la transparencia y la probidad administrativa en las compras del Estado. El sistema tiene como objetivo difundir a través del Internet la información de todas las etapas del proceso de adquisiciones y contrataciones del Estado, a fin de difundir la apertura a todos los potenciales proveedores [O1] .
El Portal ofrece información actualizada de los procesos de selección de bienes, servicios y ejecución de obras del Estado. El PACE muestra toda la información correspondiente al proceso: bases, anexos, fe de erratas, postergaciones así como resultados correspondientes.
Portal de Denuncias de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) Ver »
El Portal de Denuncias es un sistema instalado en la página Web de la de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria -SUNAT-, el cual permite recibir una comunicación realizada por un denunciante ante la Administración Tributaria, sobre la existencia de actos presuntamente considerados infracciones y/o Delitos de Defraudación Tributaria o Aduanera. Portal de Denuncias de la Superintendencia Nacional de Administración Portal de Quejas y Sugerencias en Línea de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) Ver »
El Portal de Denuncias de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria -SUNAT-, permite que cualquier persona pueda registrar sus quejas y sugerencias en todo momento sin necesidad de desplazarse a los lugares de atención. También, a través de este módulo se puede consultar el estado de la denuncia ingresada.
Transparencia Económica Ver »
El Portal de Transparencia Económica es una plataforma informativa de acceso libre que permite a cualquier usuario disponer, de una información económica que haya podido centralizar el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), durante el mandato del Gobierno de Transición. Vigilancia de la Gestión Pública -Vigía- Ver » Descripción y Funcionalidad
El Proyecto Vigía es promovido por la Asociación Civil Transparencia y la Red Científica Peruana. Este proyecto busca favorecer la transparencia en la gestión pública y la vigilancia social en el Perú, mediante la oferta de información integrada, proveniente de distintas fuentes, a través de la cual los ciudadanos pueden contar con una visión de la administración de todas las instancias del Estado Peruano, desde el Poder Ejecutivo hasta los Gobiernos Locales y el Sistema Electoral. Consejo Nacional para la Ética –PROETICA-
El Consejo Nacional para la Ética -PROETICA- es una asociación civil sin ánimo de lucro que contribuye a la lucha contra la corrupción, sus causas y manifestaciones en el Perú.
Esta Organización participó en la Primera y Segunda Ronda de Evaluación del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción -MESICIC.
2o Ronda » 3o Ronda »
Asociación Civil Transparencia Ver » Descripción
La Asociación Civil Transparencia en Perú, es una asociación sin ánimo de lucro que trabaja por la consolidación de la democracia en el país, por medio del diseño y reforma institucional, y la construcción de ciudadanía. Lo anterior, con la finalidad de promover una mejor participación de la ciudadanía y contribuir a la promoción de la transparencia en los procesos electorales.
Instituto de Estudios Políticos y Jurídicos Internacionales -IDEPJI-
El Instituto de Estudios Políticos y Jurídicos Internacionales -IDEPJI- es una organización no gubernamental sin ánimo de lucro, cuya función principal es “la investigación, análisis, docencia y promoción del debate en Relaciones Internacionales, Política Exterior y Relaciones Económicas, así como el fortalecimiento de las relaciones entre los gobiernos y la sociedad civil. En especial, en el ámbito político, empresarial, diplomático, académico e institucional. Su funcionamiento depende de los ingresos profesionales e individuales de sus miembros. Igualmente, tiene como propósito analizar y promover los conocimientos científicos relacionados con la Ciencia de la Administración Pública y la Gobernabilidad, así como con las ciencias políticas, la economía y las finanzas públicas. Ventana de la Sociedad Civil Ver »
La Ventana de la Sociedad Civil es el sistema de información sobre proyectos de desarrollo gerenciados por las organizaciones de la Sociedad Civil. Su finalidad es establecer y mantener un sistema de información que contribuya a que las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en el desarrollo del país, logren un mayor impacto en sus acciones. Es una iniciativa de la Oficina del Banco Mundial en Lima y la Pontificia Universidad Católica del Perú. Sin Corrupción Ver »
Sin Corrupción es una asociación que promueve la lucha contra la corrupción de manera organizada en todos los ámbitos de la Sociedad, por medio de talleres educativos, campañas callejeras y boletines electrónicos.
Consorcio Sociedad Democrática –CONSODE- Ver »
El Consorcio Sociedad Democrática -CONSODE- busca articular y concretar sinergias entre uno de los pilares de gobernabilidad - el Congreso - y los diferentes sectores de la sociedad civil. Lo anterior, con el fin de realizar una gestión legislativa eficaz y eficiente que tenga como base la transparencia. Este Consorcio promociona la participación ciudadana, el asesoramiento legislativo y las políticas públicas con enfoque de género; y está integrado por instituciones de la sociedad civil con experiencia de trabajo en la incidencia pública. Asociación anticorrupción "Justicia sin Corrupción y Educación con Alimentación" Ver »
La Asociación anticorrupción "Justicia sin Corrupción y Educación con Alimentación" es una asociación que promueve la lucha contra la corrupción de manera organizada en todos los ámbitos de la Sociedad, por medio de talleres educativos, campañas callejeras y boletines electrónicos Constitución Política del Perú de 1993 Ver » Fecha de Publicidad 31 de Diciembre de 1993 Descripción La Constitución Política del Perú prevalece sobre toda norma legal y contempla, en su Artículo 44, que uno de los deberes del Estado, entre otros, es promover el bienestar general que se funda en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
Marco de Aplicación Esta Constitución es de aplicación Nacional. Código Penal Ver » Descripción El Código Penal del Perú establece el conjunto de normas del sistema penal y contempla en su Título XVIII, Libro II, los “Delitos contra la Administración Pública”. Marco de Aplicación Este Código es de aplicación Nacional. Ley No. 27806 - Transparencia y Acceso a la Información Pública
La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública establece el marco general para garantizar el principio de publicidad en la gestión del Estado, a través de portales electrónicos y mecanismos formales para ejercer el derecho de acceso a la información pública. Marco de Aplicación
Esta ley se aplica en todas las entidades del Estado
Ley No. 27588 de 2001
Decreto Supremo No. 019-2002 PCM (Reglamenta la Ley No. 27588)
Ley No. 27588
Decreto No. 019-2002
Fecha de Publicidad 12 de Diciembre de 2001
Descripción La Ley No. 27588, establece las prohibiciones e incompatibilidades de los funcionarios y servidores públicos, así como de personas que prestan servicios al Estado.
Marco de Aplicación Esta ley se aplica a los Funcionarios y servidores públicos del estado a nivel Nacional.
Ley No. 27815 de (Código de Ética de la función Pública) Ver »
12 de Agosto de 2002 Descripción
La Ley No. 27815, o Código de Ética de la Función Pública, reglamenta la actuación de los servidores públicos conforme a los principios de respeto, probidad, eficiencia, idoneidad, veracidad, lealtad y obediencia, justicia y equidad, y lealtad al Estado de Derecho.
Marco de Aplicación Esta Ley se aplica a todos los servidores públicos a nivel Nacional. Ley 26300 de 1994 - Ley de Participación y Control Ciudadano
Ver » Fecha de Publicidad 2 de Mayo de 1994 Descripción La Ley de Participación y Control Ciudadano contempla el marco jurídico para el ejercicio de los derechos de participación y control ciudadano, estableciendo requisitos, plazos, entre otros, a fin de garantizar la presencia ciudadana en las distintas etapas de la gestión pública.
Marco de Aplicación Esta Ley se aplica a todos los Servidores Públicos a nivel Nacional.
Ley No. 27785 de 2002 (Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República)
Fecha de Publicidad 18 de Julio de 2002
Descripción La Ley No. 27785, establece las normas que regulan el ámbito, la organización, atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, para el apropiado, oportuno y efectivo ejercicio del control gubernamental, mediante la aplicación de los principios de eficiencia, transparencia, probidad, honestidad en la utilización y manejo de recursos públicos. Marco de Aplicación
Esta Ley se aplica a todas las entidades sujetas a control por el sistema, contempladas en el Artículo 3º de la presente Ley.
Ley No. 27658 de 2002 (Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado)
La Ley No. 27658, o Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado declara al Estado Peruano en proceso de modernización, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano. Marco de Aplicación Esta Ley tiene aplicación Nacional.
Ley No. 26520 de 1995 (Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo)
La Ley Orgánica No. 26520, crea "la Defensoría del Pueblo cuyo titular es el Defensor del Pueblo." Las funciones principales del defensor son: "defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración pública y la prestación de los servicios públicos." La ley de la defensoría define sus funciones y atribuciones. Asimismo, describe los procedimientos correspondientes sobre designación, investigación, examen de las quejas y resoluciones. Marco de Aplicación
"Las atribuciones del Defensor del Pueblo se extienden a todo el ámbito de la Administración Pública." (Constitución – Artículo No. 162)
Decreto Supremo No. 002-2006-JUS (Consejo Nacional Anticorrupción)
Fecha de Publicidad 16 de Enero de 2006
"El Consejo Nacional Anticorrupción es una Entidad Gubernamental creada por Decreto Supremo N° 120-2001-PCM del 17 de noviembre del 2001, (modificado por Decreto Supremo 047-2003-PCM, del 30 de abril del presente año); y con el objetivo de otorgarles nuevas Facultades se Expidió el Decreto Supremo Nº 035-2005-PCM, que a su vez modifica el Decreto Supremo Nº 120-2001-PCM, mediante el cual se creó la referida Comisión, cuyo objeto es contribuir al fortalecimiento de la democracia y del estado de derecho, combatiendo a la corrupción en el ejercicio de la función pública y la sociedad, mediante mecanismos de prevención y educación." (La página del Consejo) El decreto establece la conformación, las funciones, la colaboración con las otras instituciones gubernamentales y funciones del presidente del consejo.
Ley 28716 de 2006, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado
Fecha de Publicidad 18 de Abril de 2006
La Ley No. 28716 Ley de Control Interno de las Entidades del Estado tiene como objeto establecer normas para regular la elaboración, aprobación, implantación, funcionamiento, perfeccionamiento y evaluación del control interno en las entidades del Estado con el propósito de cautelar y fortalecer los sistemas administrativos y operativos con acciones y actividades de control previo, simultáneo y posterior, contra los actos y prácticas indebidas o de corrupción, propendiendo al debido y transparente logro de los fines, objetivos y metas institucionales.
Esta norma obliga a las entidades del Estado a implantar sistemas de control interno en sus procesos, actividades, recursos, operaciones y actos institucionales, orientando su ejecución al cumplimiento de los objetivos siguientes: Promover y optimizar la eficiencia, eficacia, transparencia y economí­a en operaciones de la entidad, así como la calidad de los servicios públicos que presta; Cuidar y resguardar los recursos y bienes contra cualquier forma de pérdida, deterioro, uso indebido y actos ilegales, as como, en general, contra todo hecho irregular o situación perjudicial que pudiera afectarlos; Cumplir la normatividad aplicable a la entidad y sus operaciones; Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la información; Fomentar e impulsar la práctica de valores institucionales; Promover el cumplimiento de los funcionarios o servidores públicos de rendir cuenta por los fondos y bienes públicos a su cargo y/o por una misión u objetivo encargado y aceptado.
Correspondiendo al Titular de las entidades y a los funcionarios responsables de los órganos directivos y ejecutivos de la entidad, la aprobación de las disposiciones y acciones necesarias para la implantación de dichos sistemas y que éstos sean oportunos, razonables, integrados y congruentes con las competencias y atribuciones de las respectivas entidades.
Ley No. 26850 de 2006 (Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Reglamento de Organización y Funciones. Decreto Supremo No. 054-2007-EF (Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado)) Ver »
Descripción Ley NO. 26850, en su segunda disposición final, crea el "Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE)" que es "el ente rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado" (Art. 2 del No. 054-2007 Reglamento). El reglamento establece la naturaleza jurídica, ámbito de competencia, funciones generales y organización del consejo. Marco de Aplicación Reglamento de Organización y Funciones establece, en el Art. 2, que "(CONSUCODE) ejerce sus competencias en el ámbito nacional y comprende a todas las Entidades que realizan procesos para la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras. Las normas contenidas en el presente Reglamento son de aplicación a todos los órganos y unidades orgánicas del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), así como a sus órganos desconcentrados..."
Directiva de la Contraloría No. 02-2006-CG, Procedimientos de Veeduría Ciudadana en las entidades ( Las Veedurías Ciudadanas) Ver »
Fecha de Publicidad 23 de Mayo de 2006 Descripción La resolución No. 155-2006-CR define los procedimientos de "Las Veedurías Ciudadanas" creadas para "Orientar y facilitar a los ciudadanos el ejercicio de su derecho de vigilancia sobre la gestión de los funcionarios y servidores de las entidades que forman parte del Sistema Nacional de Control, así como proporcionar información a dichas entidades y a los órganos del Sistema, que coadyuve al control gubernamental." Además de los procedimientos, se definen el objeto, la finalidad, el alcance y base legal. En la parte de las disposiciones se definen el concepto de la vigilancia ciudadana, el objeto, los principios y el rol que juegan las veedurías. En la parte de disposiciones especiales, se definen los procedimientos. Marco de Aplicación
Esta norma se aplica en las "entidades comprendidas en el Artículo 3° de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República; así como las personas que integran el Registro regulado por la presente Directiva."
Para una información detallada, visitar los informes presentados por Perú en la Primera y Segunda Ronda del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción - MESICIC- 1o Ronda »
Portal de Transparencia Estándar para las entidades de la Administración Pública
Decreto Supremo que aprueba la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la Administración Pública No 063-2010-PCM Ver » Fecha de Publicidad 02 de junio de 2010 Descripción Que, habiéndose aprobado mediante Resolución Suprema N° 398-2008-PCM, la Directiva N° 004-2008-PCM/SGP sobre "Lineamientos para la uniformización del contenido de los portales de transparencia de las entidades públicas", aún subsisten deficiencias en la actualización de la información de los portales de transparencia de las entidades de la Administración pública; Que a fin de mejorar la aplicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para facilitar la actualización de la información a través de la herramienta informática del Portal en Internet de las entidades públicas, se hace necesario establecer lineamientos para uniformizar el contenido de la información de los portales de transparencia
El presente Decreto Supremo de obligatorio cumplimiento será de aplicación a todas las entidades públicas, entendiéndose como tales, a aquellas referidas en el Artículo I del Título Preliminar de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Resolución Ministerial No 200-2010-PCM
02 de junio de 2010 Descripción La Resolución incluye el documento “Lineamientos para la Implementación del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la Administración Pública” – y establece lineamientos para la implementación del Portal. El artículo 8 trata de la “Ubicación del Enlace del Portal de Transparencia”. El artículo 10 explica el contenido y la información que se incluirá en el nuevo Portal de Transparencia que busca brindar información con un lenguaje más sencillo y menos técnico
Marco de aplicación La resolución será de aplicación para todas las siguientes entidades de la Administración Pública:
El Poder Ejecutivo, incluyendo ministerios y organismos públicos El Poder Legislativo
El Poder Judicial Los Gobiernos Regionales
Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público.
Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado. A. Instrumentos e Iniciativas Internacionales suscritos por Per�
1. Organizaci�n de los Estados Americanos (OEA)
Convenci�n Interamericana contra la Corrupci�n
Per� ratific� la Convenci�n Interamericana contra la Corrupci�n en 1997 y es Estado parte del Mecanismo de Seguimiento de La Convenci�n Interamericana Contra la Corrupci�n (MESICIC) desde el 2001. Los objetivos de la Convenci�n son promover y fortalecer el desarrollo de mecanismos para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupci�n, entre los Estados Miembros.
El MESICIC es un instrumento de car�cter intergubernamental, mediante el cual se brinda apoyo a los Estados Miembros en el proceso de implementaci�n de las disposiciones de la Convenci�n.�� Para ver los informes de avance en la implementaci�n de las recomendaciones del Comit� de Expertos del MESICIC, haga clic en los siguientes enlaces:
1� Ronda de an�lisis Ver>>
2� Ronda de an�lisis Ver>>
3� Ronda de an�lisis Ver>>
2. Organizaci�n de las Naciones Unidas (ONU)
Convenci�n de las Naciones Unidas contra la Corrupci�n Ver>>
Ratificado por Per� en el 2004, los objetivos de la Convenci�n son los siguientes:
1) Prevenir y combatir la corrupci�n de manera m�s eficiente y eficaz
2) Facilitar la cooperaci�n internacional y la asistencia t�cnica, incluida la recuperaci�n de activos
3) Promover la integridad, la obligaci�n de rendir cuentas y la debida gesti�n de los asuntos y los bienes p�blicos Informe sobre la implementaci�n de la Convenci�n de las Naciones Unidas contra la Corrupci�n
Ver>> El Per� recibi� un informe sobre la implementaci�n de la Convenci�n de las Naciones Unidas contra la Corrupci�n en Per�, elaborado por la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – ONUDD y expertos revisores de Noruega y Argentina, que reconoce importantes avances en la lucha contra la corrupci�n desarrollados en Per�.
Este informe fue elaborado en el marco del Programa Piloto de Implementaci�n de la Convenci�n de Naciones Unidas contra la Corrupci�n, instrumento que viene siendo impulsado por este organismo internacional y que permite evaluar los esfuerzos que los pa�ses signatarios realizan para mejorar su desempe�o en la lucha contra la corrupci�n.
El Informe reconoce avances emprendidos por el Per� en la lucha contra la corrupci�n como por ejemplo la existencia de mecanismos de transparencia, acceso a la informaci�n y promoci�n de la �tica, sistemas electr�nicos de compras y adquisiciones, creaci�n de procuradur�as, fiscal�as y juzgados anticorrupci�n, existencia de mecanismos de cooperaci�n judicial mutua, la consideraci�n de tipos penales como cohecho pasivo y activo, malversaci�n, peculado, el impulso para acelerar la aplicaci�n del C�digo Procesal Penal, entre otros. Asimismo destaca la presentaci�n del Plan Nacional de Lucha contra la Corrupci�n en el Acuerdo Nacional y la voluntad de adhesi�n a la Convenci�n Antisoborno de la OCDE.
El mencionado informe tambi�n se�ala recomendaciones para mejorar la implementaci�n de la Convenci�n como por ejemplo la consideraci�n del beneficio a terceros en los delitos de soborno activo y pasivo, el reforzamiento de medidas para proteger a los operadores judiciales, entre otras medidas que ser�n analizadas y aplicadas por las instituciones respectivas, en del marco de la implementaci�n del Plan Nacional de Lucha contra la Corrupci�n.
B.Programas de Cooperaci�n con Per� financiados por Organismos Internacionales
1. Organizaci�n de las Naciones Unidas (ONU)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) – Per�
Los principios y objetivos fundacionales de la Organizaci�n de Naciones Unidas (ONU), fundada en 1945 y compuesta por 192 pa�ses de todas las regiones del mundo, se implementan a trav�s de las agencias especializadas del Sistema de Naciones Unidas, siendo el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) una de sus agencias de cooperaci�n de mayor importancia e impacto. El PNUD trabaja promoviendo los principios fundamentales del Sistema, como son la universalidad y presencia internacional, el acceso al conocimiento, la neutralidad, transparencia y dedicaci�n a las naciones m�s vulnerables.
Programa de Cooperaci�n con el Per� (2006-2010) (PNUD)
Ver>> Este Programa se focaliza en el fortalecimiento de las capacidades nacionales, apoyo al desarrollo de las poblaciones excluidas, y a la consolidaci�n de la Gobernabilidad.
Reforzamiento Institucional del Ministerio de Energ�a y Minas (1998-2008) (PNUD)
Ver>> Este proyecto se basa e la reforma de la administraci�n p�blica y anticorrupci�n, en cuanto al tema de energ�a y minas.
Gerencia P�blica del proceso de modernizaci�n del Estado (2002-2010) (PNUD)
Ver>> Establecer la base legal, t�cnica y administrativa para lograr en forma �ptima la modernizaci�n y la descentralizaci�n del poder ejecutivo. Se busca construir un sistema de autonom�as pol�ticas, econ�micas y administrativas, basadas en el principio de subsidiariedad y complementariedad entre los niveles de gobierno nacional, regional y local del Estado.� Resultados�� 2. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Estrategia Operacional con Per� (2007-2011) (BID)
Ver>> Este Programa tiene como objetivo, la reducci�n de la pobreza y la promoci�n de la equidad, en el contexto del crecimiento econ�mico.
Implementaci�n Modalidad Contrataci�n Convenio Marco en Compras Estatales (2006) (BID)
Ver>> Se trata de un proyecto de Cooperaci�n T�cnica que busca optimizar los procesos de adquisiciones p�blicas mediante la implementaci�n de una nueva modalidad de adquisiciones denominada Convenios Macro.
BID: Otros proyectos aprobados en materia de anticorrupci�n y transparencia se pueden encontrar aqu�. 3. Banco Mundial (BM) Estrategia de Alianza con el Pa�s para la Rep�blica del Per� (2007-2011) (BM)
Ver>> Esta Estrategia describe el apoyo que el Banco Mundial se propone para el periodo del nuevo gobierno, en cuanto a los temas de pobreza, desigualdad y aumento de gobernabilidad.
Mejoramiento de los servicios de justicia (2004-2010) (BM)
Ver>> El proyecto Mejoramiento del Sector Judicial tiene las siguientes finalidades: 1. Consolidar la capacidad institucional para llevar la reforma del proceso de mejoramiento del sector judicial y alcanzar las mejoras espec�ficas en entrega de los servicios de justicia, particularmente en la Judicatura y los proyectos seleccionados del Distrito; 2. Establecer sistemas de gesti�n que aseguran la independencia, la transparencia y la integridad; 3. Realzar el acceso al servicio de justicia para la sociedad peruana, particularmente los pobres.
4. Uni�n Europea (UE) Apoyo a la reforma del sistema de justicia del Per� – Jusper (2005-2009) (UE)
Ver>> El trabajo ha tenido como objetivo apoyar la reforma del Sistema Judicial del pa�s, a trav�s de la consolidaci�n democr�tica y la equidad.� Herramientas Nacionales
Reporte de Información sobre Perú, 1996-2009 (Country Data Report for Peru, 1996-2009) (Banco Mundial)
Este indicador es el resultado de la percepción de expertos y ciudadanos en diversos campos del sector público y privado, quienes respondieron a diferentes encuestas aplicadas tanto en países en vías de desarrollo como industrializados. La información tiene fuentes diversas, como institutos de encuestas, institutos de investigación, organizaciones no gubernamentales y organizaciones internacionales. Los reportes contienen indicadores sobre el desempeño de los países en seis ejes específicos, tales como participación ciudadana y la rendición de cuentas, la eficacia gubernamental, estabilidad política y ausencia de violencia o terrorismo, calidad de la regulación, estado de derecho y control de la corrupción. Para más información, haga clic.
Encuesta Nacional sobre percepciones de la corrupci�n en el Per� (2010) (Pro�tica y IPSOS Apoyo Opini�n y Mercado y CONFIEP)
Ver>> La Encuesta Nacional sobre percepciones de la corrupci�n en el Per� es la sexta encuesta de opini�n p�blica, realizada en 2010. El prop�sito general de esta encuesta es determinar la percepci�n de los niveles de corrupci�n entre los jefes de hogar de todos los niveles socioecon�micos y en todos los departamentos del pa�s. As� como establecer el “�ndice de Corrupci�n y Gobernabilidad” (ICG) y comparar los resultados con los obtenidos en los a�os 2006 y 2004. �ndice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria
Ver>> El �ndice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria se basa en una encuesta realizada a legisladores, expertos acad�micos, periodistas y organizaciones de la sociedad civil en relaci�n a varios temas vinculados al acceso de informaci�n presupuestaria, la disposici�n de las autoridades a procurar la opini�n ciudadana sobre decisiones acerca del presupuesto, y la credibilidad de las instituciones como las auditoras internas y externas. El objetivo de esta herramienta es apoyar el “aumento de la capacidad de la sociedad civil para analizar e influenciar los procesos, instituciones y resultados presupuestarios gubernamentales.” La metodolog�a utilizada en este proyecto fue dise�ada en el a�o 2000 y aplicada en 2001 en varios pa�ses de del hemisferio Americano. En lo que se refiere a los pa�ses que se han incluido en esta parte de la gu�a, el estudio comprende tambi�n a Colombia, Chile y Ecuador.
Cultura Pol�tica de la Democracia en Per�: 2008 (Proyecto de Opini�n P�blica en Am�rica Latina, LAPOP por sus siglas en ingl�s)
Ver>> El estudio forma parte de Bar�metro de las Am�ricas y est� hecho a base de cuestionarios sobre corrupci�n, percepci�n de la democracia, gobernabilidad en Per�, entre otros. La investigaci�n sobre Per� se basa en una encuesta nacional con 1.500 entrevistados, sobre valores, actitudes, opiniones. La investigaci�n nos permite examinar temas como legitimidad pol�tica, tolerancia pol�tica, apoyo a una democracia estable, participaci�n de la sociedad civil y capital social, el estado de derecho, evaluaci�n de los gobiernos locales y la participaci�n en ellos, victimizaci�n por el delito, victimizaci�n por la corrupci�n y comportamiento electoral. El estudio contiene un an�lisis de las �reas relacionadas con los valores y comportamientos democr�ticos. Herramientas Internacionales
Indicadores de la Gobernabilidad en el �mbito Mundial, 1996-2008 (Banco Mundial)
Ver>> Mediante la aplicaci�n de los Indicadores Mundiales de Gobernabilidad se estudiaron las seis dimensiones que definen el nivel de gobernabilidad en 212 pa�ses alrededor del mundo entre los a�os 1996 y 2008. El estudio recogi� las opiniones de expertos sobre la gobernabilidad en el sector p�blico, sector privado y organizaciones no gubernamentales, as� como las de miles de ciudadanos y firmas privadas encuestadas en todo el mundo.
Los indicadores que miden la percepci�n de la gobernabilidad fueron clasificados como se indica a continuaci�n:
Participaci�n ciudadana y rendici�n de cuentas: mide el grado de libertad de los ciudadanos para elegir a sus gobiernos y las libertades de expresi�n, asociaci�n y prensa. Estabilidad pol�tica y ausencia de violencia o terrorismo: mide el grado de inestabilidad pol�tica del gobierno y la posibilidad de derrocar al gobierno mediante medios inconstitucionales o violentos. Eficacia gubernamental: mide la percepci�n ciudadana sobre la calidad de los servicios p�blicos; la administraci�n p�blica y el nivel de independencia de las instituciones respecto del poder pol�tico; los procesos de formulaci�n e implementaci�n de pol�ticas; y la credibilidad del Gobierno en cuanto al cumplimiento de sus compromisos.
Calidad de la regulaci�n: mide la habilidad del Gobierno para formular e implementar pol�ticas y normas s�lidas que permiten y promueven el desarrollo del sector privado. Estado de Derecho: mide el nivel de confianza y sujeci�n a la ley que observan los ciudadanos, en particular, el cumplimiento de los contratos, los derechos de propiedad, la obediencia a la polic�a y a las cortes, as� como los niveles de crimen y violencia.
Control de la corrupci�n: mide la magnitud en la cual el poder p�blico es ejercitado para la obtenci�n de beneficios privados, incluyendo los peque�os y grandes niveles de corrupci�n, as� como el control del Estado por parte de �lites y conglomerados privados.
Para m�s informaci�n del Banco Mundial, haga clic aqu�. Bar�metro Global de la Corrupci�n (2006)
Ver>> El Bar�metro Global de la Corrupci�n es una encuesta de opini�n realizada por Transparency Internacional (TI). El Bar�metro mide actitudes frente a la corrupci�n y las expectativas con respecto a los niveles de corrupci�n futuros. Este informe se diferencia del estudio “�ndice de Percepci�n de la Corrupci�n” en que este ultimo esta basado principalmente en percepciones del sector privado, mientras que el Bar�metro se enfoca en las percepciones y opiniones del sector del p�blico. Es una encuesta de opini�n p�blica realizada por la organizaci�n Gallup International, que mide actitudes frente a la corrupci�n y las expectativas con respecto a los niveles de corrupci�n futuros. �ndice de Percepci�n de la Corrupci�n (2009) Ver>> Esta es una herramienta de an�lisis que mide el nivel percibido de la corrupci�n del sector p�blico en aproximadamente 180 pa�ses, incluyendo Latinoam�rica. El indicador es realizado por la organizaci�n Transparency International y es el resultado de la aplicaci�n de diferentes investigaciones elaborados por empresas e instituciones del sector p�blico y privado.
De los 180 pa�ses incluidos en el estudio, Per� ocupa el lugar 75 y tiene una puntuaci�n de 3,7. Nueva Zelandia queda en primer lugar con 9,4 y Somalia tiene la percepci�n m�s baja con 1,1.
Para m�s informaci�n, haga clic (en ingl�s).
Informe Latinobar�metro de la Corrupci�n (2009)
Para la elaboraci�n del Informe 2009, se realizaron alrededor de 20.204 encuestas aplicadas en 18 pa�ses de Am�rica Latina, representando a m�s de 500 millones de habitantes. Hay versiones de estudios de a�os anteriores disponibles en la p�gina web.
Las encuestas buscan captar las opiniones, actitudes, comportamientos y valores de los ciudadanos en torno a varios temas, incluyendo la corrupci�n a trav�s de una unidad metodol�gica y t�cnica que permite la representaci�n de las opiniones, actitudes, comportamientos y valores de los elementos medidos.
En cuanto a la corrupci�n, la percepci�n de Per� del progreso en la reducci�n de la corrupci�n queda 13 puntos menos del promedio de 39. En primer lugar se ubica Uruguay con una puntuaci�n de 56 y Argentina con la menor puntuaci�n de 13. Frente a la pregunta de conocer alg�n pariente involucrado en alg�n acto de corrupci�n en los �ltimos doce meses, Per� qued� con la puntuaci�n de 12. El promedio fue 13 y Brasil qued� en el lugar m�s alto con una puntuaci�n de 34 y El Salvador con la m�s baja con 5 puntos.
Democracia, Mercado y Transparencia (2009)
Ver>> Esta edici�n ofrece el Ranking Global 2009 “Democracia, Mercado y Transparencia”.Seg�n este informe, para alcanzar el progreso pol�tico, econ�mico e institucional, se deben garantizar tres ejes: las libertades democr�ticas, la econom�a de mercado y la transparencia gubernamental.
Para la elaboraci�n de este informe, se utilizan los datos que aparecen en las ediciones 2009 de las siguientes publicaciones: Freedom in the World, de Freedom House; Index of Economic Freedom, de The Heritage Foundation y Wall Street Journal; y el �ndice de Percepci�n de la Corrupci�n, de Transparency International 2009.
Con base en lo anterior, el ranking significa que Per�, en t�rminos de democracia, mercado y transparencia, es el pa�s ubicado en el puesto 58� de los 168 pa�ses en el �ndice. Global Integrity Index (�ndice de Integridad Global) (2009)
Ver>> El �ndice es desarrollado por la organizaci�n Global Integrity (Integridad Global) y est� enfocado en la calidad de la rendici�n de cuentas, la transparencia y el control social. Adem�s, eval�a la existencia, la efectividad y la accesibilidad de los mecanismos de anticorrupci�n implementados por el Gobierno. Cuenta con m�s de 300 indicadores de integridad para cada pa�s, los cuales se obtienen a partir de entrevistas. Para acceder al documento en Excel que especifica los indicadores de integridad a evaluarse para determinar el �ndice de Integridad Global, haga clic. Bar�metro de las Am�ricas
Ver>> El Informe ofrece importante informaci�n sobre la percepci�n de los ciudadanos sobre tolerancia pol�tica, participaci�n ciudadana, corrupci�n, rol de la mujer y apoyo a sistemas democr�ticos o autoritarios, entre otros temas. Los informes se realizan en los pa�ses de la regi�n evaluando actitudes frente a la corrupci�n y las expectativas con respecto a los niveles de corrupci�n futuros.
Ver>> En este estudio de los pa�ses de la regi�n, la organizaci�n Transparency International eval�a la integridad, transparencia y rendici�n de cuentas en el gobierno, sociedad civil, comunidad empresarial y otros sectores, proporcionando informaci�n pertinente sobre la eficacia de los esfuerzos nacionales en la lucha contra la corrupci�n.
Analizan las instituciones y pr�cticas que funcionan de manera interrelacionada para proteger a la sociedad de la corrupci�n. Los SNI ofrecen un nuevo enfoque de diagn�stico y una potencial soluci�n para la corrupci�n. En lugar de analizar instituciones por separado, estudian las interrelaciones, la interdependencia y la efectividad combinada en un enfoque integral. En Preparaci�n