Source: http://www.ecmost.cz/clanky.php?page=zapach_obtezovani
Timestamp: 2019-04-23 02:39:33+00:00
Document Index: 6390902

Matched Legal Cases: ['§ 1', '§ 3', '§ 11', '§ 12', '§ 10', '§ 2']

Ekologické centrum Most pro Krušnohoří (ECM) přijalo dosud 20 stížností na zápach. Stížnosti pocházejí převážně od občanů z Mostu. Občané pociťují obtěžování zápachem různou měrou a popisují své stížnosti na zápach různým způsobem, např. jako chemický zápach, či zápach čpavku, síry, z lihovaru, sirovodíkový či nedefinovatelný.
Pro srovnání ECM v minulém roce evidovalo celkem 20 stížností občanů na zápach převážně z Mostu, Litvínova, ale také z Havraně, Chomutova a Saska.
Obtěžování zápachem je častým problémem mnoha obyvatel. Zápach může pocházet z potravinářského průmyslu (např. jatka, zpracování ryb, pekárny, udírny), papírenského či dřevařského průmyslu, čistíren odpadních vod, skládky, z chemické výroby nebo i z komína rodinného domku.
Na rozdíl od jiných škodlivin je zápach vnímán obyvateli velmi intenzívně v obavách o své zdraví. Jiné škodliviny daleko více poškozují zdraví než zápach (i když ten lze dnes považovat za silný stresový faktor), ale na rozdíl od jiných škodlivin, které si občané neuvědomují, je zápach téměř hmatatelná substance.
Pachovými látkami se rozumí látky nebo jejich směs, které způsobují obtěžující pachový vjem, charakterizované pachovou jednotkou.
Dle § 1 prováděcí vyhlášky č. 362/2006 Sb., o způsobu stanovení koncentrace pachových látek, přípustné míry obtěžování zápachem a způsobu jejího zjišťování k dosud platnému zákonu č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší ( dále jen zákon) platí, že přípustná míra obtěžování zápachem je stav pachových látek ve vnějším ovzduší, kterého je třeba dosáhnout, pokud je to běžně dostupnými prostředky možné, odstraněním nebo omezením obtěžujícího pachového vjemu.
Překročení přípustné míry obtěžování zápachem se posuzuje na základě písemné stížnosti osob bydlících nebo pracujících v oblasti, ve které k obtěžování zápachem dochází. Přípustná míra obtěžování zápachem je překročena vždy, pokud si na obtěžování zápachem stěžuje více než 20 osob a pokud alespoň u jednoho z provozovatelů stacionárních zdrojů bylo prokázáno porušení povinnosti podle zákona, které překročení přípustné míry obtěžování zápachem způsobilo.
Povinnosti provozovatelů zdrojů se různí podle toho, o jaký zdroj se jedná. Provozovatelé zvláště velkých, velkých a středních zdrojů musí plnit jednak obecné povinnosti podle § 3 zákona a dále povinnosti uvedené v § 11. Provozovatelé malých zdrojů plní povinnosti podle § 12 zákona. Provozovatelé nesmějí vnášet pachové látky ze stacionárních zdrojů do ovzduší nad přípustnou míru obtěžování zápachem (§ 10 zákona) a nesmějí obtěžovat kouřem a zápachem osoby ve svém okolí.
Nový zákon o ochraně ovzduší, který nabývá účinnosti od 01.09.2012, pojímá problematiku pachových látek jiným způsobem, než dosud platný zákon č. 86/2002 Sb. - neodděluje pachové látky od znečišťujících látek. Definice znečišťující látky (§ 2 písm. b) v sobě zahrnuje i látku, která obtěžuje zápachem (pachová látka). Díky tomu budou všechny nástroje určené k regulaci znečišťujících látek využitelné i pro látky pachové.
Posláním ECM je mimo jiné podávat veřejnosti informace o aktuálním stavu ovzduší a na základě komunikace s dispečinky průmyslových podniků informuje i o nestandardních událostech v průmyslu.
Pokud je do ECM přijata stížnost občana na zápach, postupuje dispečerka ECM následujícím způsobem. Prověří imisní situaci v době, na kterou si občan stěžuje a současně i informace o nestandardních událostech, předané ECM průmyslovými dispečinky. Občan obdrží od ECM odpověď, ve které je zhodnocen imisní stav škodlivin, které by mohly způsobit zápach, informaci, zda je hlášena nestandardní událost a také vysvětlení, o jakou legislativu se problematika pachových látek opírá. Poté je informace o přijaté stížnosti a způsobu jejího řešení předána odboru životního prostředí Most a Litvínov.
V Mostě se informace o imisní situaci získávají z měřicí stanice Českého hydrometeorologického ústavu, na které jsou zjišťovány hodnoty koncentrací prašných částic PM10, PM2,5, oxidů dusíku NOx,oxidu dusičitého NO2 a ozónu O3. V Litvínově pak o měření koncentrací prašných částic PM10, oxidu dusičitého NO2 ozónu O3, oxidu siřičitého SO2 a sulfanu (dříve sirovodík) H2S z měřicí stanice Zdravotního ústavu Ústí nad Labem.
Z přehledu měřených znečišťujících látek v Mostě a Litvínově je z hlediska možného obtěžování zápachem nejproblematičtější sulfan/sirovodík. Sulfan byl měřen i v Mostě, Zdravotním ústavem Ústí nad Labem, ale měření bylo ukončeno ke dni 01.03.2010.
Státní zdravotní ústav Praha zpracoval v návaznosti na zákon o ochraně ovzduší tabulku referenčních koncentrací chemických látek, dle které nepatří sulfan/sirovodík dle Klasifikace karcinogenů podle International Agency on Research on Cancer (IARC) mezi karcinogenní látky, ale je stanovena jeho koncentrace pro ochranu proti obtěžování zápachem ve výši 7 μg/m3.
Je-li občan obtěžován zápachem z provozu zdroje znečišťování ovzduší, může podat podnět na místně příslušný oblastní inspektorát České inspekce životního prostředí, která je dle zákona o ochraně ovzduší kompetentní k provádění kontrol na zdrojích znečišťování ovzduší a k ukládání nápravných opatření či pokut v případě porušování zákonných požadavků ze strany provozovatele zdroje. V případě, kdy inspekce zjistí, že provozovatel dodržuje vše, co podle zákona dodržovat má a přesto zapáchá, pak je řešení obtížné.
Bohužel jsou případy zdrojů, které již ze své podstaty vždy zapáchat budou. Nebo mohou nastat situace, kdy se problémy se zápachem objeví při nepříznivých rozptylových podmínkách (podzimní a zimní inverze, vysoké teploty a bezvětří v letním období).
vedoucí Ekologického centra Most a Kralupy nad Vltavou
Při obtěžování zápachem, můžete využít i služeb poradny Ekologického právního servisu.
V případě, že se cítíte zápach, využijte náš dotazník. Vyplňte jej a zašlete nám jej na ecmost(zavináč)vuhu.cz.
Při tvorbě tohoto článku bylo využito textů Ekologického právního servisu.