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Timestamp: 2019-03-21 09:37:42
Document Index: 195703671

Matched Legal Cases: ['artículo 23', 'artículo 7', 'artículo 57', 'artículo 23', 'artículo 23', 'artículo 57', 'artículo 5', 'artículo 158', 'artículo 57', 'artículo 23', 'artículo 134']

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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 259 de 31/12/2008
En virtud de las competencias normativas atribuidas a la Comunidad Autónoma por la Ley 19/2002, de 1 de julio, del régimen de cesión de tributos del Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía y de fijación del alcance y condiciones de dicha cesión, el artículo 23.2 de la Ley del Parlamento de Andalucía 10/2002, de 21 de diciembre, por la que se aprueban normas en materia de tributos cedidos y otras medidas tributarias, administrativas y financieras, en la redacción dada por el artículo 7 de la Ley del Parlamento de Andalucía 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras, establece que cuando se utilice el medio referido en el artículo 57.1.b) de la Ley General Tributaria, el valor real de los bienes inmuebles de naturaleza urbana se podrá estimar a partir del valor catastral que figure en el correspondiente registro fiscal. A tal efecto, al valor catastral actualizado a la fecha de realización del hecho imponible se le aplicará un coeficiente multiplicador que tendrá en cuenta el coeficiente de referencia al mercado establecido en la normativa reguladora del citado valor y la evolución del mercado inmobiliario desde el año de aprobación de la ponencia de valores. Asimismo, el artículo 23.2 de la citada Ley 10/2002, de 21 de diciembre, establece que la Consejería de Economía y Hacienda publicará anualmente los coeficientes aplicables al valor catastral y la metodología seguida para su obtención.
En virtud de lo dispuesto en dicho precepto legal, la presente Orden aprueba los coeficientes aplicables al valor catastral a efectos de la liquidación de los hechos imponibles que se devenguen en el año 2009, establece las reglas para su aplicación y, asimismo, publica la metodología seguida para su obtención, dando cumplimiento al mandato contenido en el antes citado artículo 23.2 de la Ley 10/2002, de 21 de diciembre, cuyo contenido fue refrendado especialmente por la nueva redacción otorgada al artículo 57.1.b) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, por el artículo 5.6 de la Ley 36/2006, de 29 de noviembre, de medidas para la prevención del fraude fiscal, que sigue refiriéndose al medio de comprobación consistente en estimación por referencia a los valores que figuran en los registros oficiales de carácter fiscal, pero introduciendo a continuación un nuevo párrafo que atañe directamente a la regulación de la presente Orden señalando: «Dicha estimación por referencia podrá consistir en la aplicación de los coeficientes multiplicadores que se determinen y publiquen por la Administración tributaria competente, en los términos que se establezcan reglamentariamente, a los valores que figuren en el registro oficial de carácter fiscal que se tome como referencia a efectos de la valoración de cada tipo de bienes. Tratándose de bienes inmuebles, el registro oficial de carácter fiscal que se tomará como referencia a efectos de determinar los coeficientes multiplicadores para la valoración de dichos bienes será el Catastro Inmobiliario».
Asimismo, tiene en cuenta lo dispuesto en el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, aprobado por el Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, cuyo artículo 158.1 establece que, en caso de aplicación del medio de valoración establecido en el articulo 57.1.b) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, se exigirá que «la metodología técnica utilizada para el cálculo de los coeficientes multiplicadores, los coeficientes resultantes de dicha metodología y el periodo de tiempo de validez hayan sido objeto de aprobación y publicación por la Administración tributaria que los vaya a aplicar».
Para el cálculo de los coeficientes multiplicadores del valor catastral aplicables en el año 2009 se ha incorporado el análisis de la información disponible de las compraventas de bienes inmuebles urbanos procedentes de las fichas resúmenes enviadas por los notarios en cumplimiento de la Orden de la Consejería de Economía y Hacienda de 22 de marzo de 2007, por la que se regula la ficha resumen de los elementos básicos de las escrituras notariales a efectos del impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
En un primer paso se ha calculado el coeficiente multiplicador del valor catastral (CMVC), para el año 2009, dividiendo el coeficiente de variación del mercado inmobiliario (CVMI), desde el año de aprobación de la ponencia de valores hasta el año 2008, por el resultado de multiplicar el coeficiente de referencia al mercado (RM) y el coeficiente de actualización del valor catastral (CAVC) desde el año de aplicación de la última revisión catastral hasta el año 2009.
En un segundo paso se ha obtenido un valor medio para cada municipio a partir de la información de las fichas resumen enviadas por los notarios de las operaciones de compraventa de bienes inmuebles urbanos, de los valores de referencia o medios de mercado utilizados por la Gerencia Regional de Catastro en Andalucía como representativos de cada municipio en la coordinación de las ponencias de valores totales, del valor medio de venta en el municipio según las estadísticas publicadas por el Departamento de la Administración del Estado competente en materia de vivienda y de la información disponible sobre precios medios de mercado en el Sistema Unificado de Recursos (SUR) de la Consejería de Economía y Hacienda.
En un tercer paso se han comparado los valores resultantes de la aplicación de los coeficientes multiplicadores del valor catastral y el valor medio obtenido para cada municipio y se ha realizado un reajuste de los coeficientes, a la alza o a la baja, con el fin de homogeneizar la relación entre ambos en los distintos municipios, considerando la variación de valor que suponen con respecto a 2008, en porcentaje y valor absoluto, y la relación entre el valor resultante de los coeficientes y el valor medio obtenido.
Desarrollar el medio de comprobación de valores de bienes inmuebles establecido en el artículo 57.1.b) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23.2 de la Ley 10/2002, de 21 de diciembre.
Facilitar a los interesados el valor de los bienes inmuebles objeto de adquisición o transmisión para hacer efectivo el ejercicio del derecho reconocido en los artículos 34.1.n) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, y 24 de la Ley 10/2002, de 21 de diciembre.
De esta manera, la presente Orden establece los coeficientes aplicables al valor catastral para estimar el valor real de determinados bienes inmuebles de naturaleza urbana correspondientes a cada municipio de Andalucía para aquellos hechos imponibles que se devenguen en el año 2009.
La presente Orden tiene por objeto aprobar los coeficientes aplicables al valor catastral para estimar, por referencia al mismo, el valor real de determinados bienes inmuebles de naturaleza urbana radicados en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, a efectos de la liquidación de los hechos imponibles de los impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y sobre Sucesiones y Donaciones que se devenguen en el año 2009, y establecer las reglas para la aplicación de los citados coeficientes.
Se aprueban los coeficientes aplicables al valor catastral para estimar, por referencia al mismo, el valor real de determinados bienes inmuebles de naturaleza urbana radicados en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, a efectos de la liquidación de los hechos imponibles de los impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y sobre Sucesiones y Donaciones, que se devenguen en el año 2009. Dichos coeficientes figuran en el Anexo II de la presente Orden para cada municipio de Andalucía.
3. Cuando el valor declarado por el contribuyente sea igual o superior al valor estimado conforme al apartado 1 de este artículo, prevalecerá aquél y no se procederá a la comprobación de valores, de acuerdo con lo establecido en el artículo 134 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre.
Para la obtención de los coeficientes multiplicadores del valor catastral aplicables en el año 2009 se ha seguido la misma metodología que en ejercicios anteriores con la incorporación del análisis de la información de mercado disponible procedente de diversas fuentes de información, que ha supuesto la realización de tres procesos de cálculo diferenciados:
El coeficiente multiplicador del valor catastral (CMVC) se obtiene como cociente entre el coeficiente de variación del mercado inmobiliario (CVMI), desde el año de aprobación de las ponencias de valores totales hasta el año 2008, y el producto del coeficiente de referencia al mercado (RM) por el coeficiente de actualización del valor catastral (CAVC) desde el año de aplicación de la revisión catastral hasta el año 2009, aplicando la siguiente fórmula:
CMVC= CVMI
Multiplicando los coeficientes de actualización del valor catastral publicados por las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de los ejercicios comprendidos entre el año de aplicación de la revisión catastral y el año 2009.
Para los municipios cuyos valores catastrales revisados han surtido efecto entre el año 2000 y el año 2003, ambos inclusive, el coeficiente de actualización del valor catastral al año 2009 es 1.
El coeficiente de variación del mercado inmobiliario se obtiene dividiendo el precio medio del metro cuadrado de las viviendas o el índice general de precios de la vivienda en el año 2008 por el del año de aprobación de la ponencia de valores.
b) Estadísticas publicadas por el Ministerio de la Vivienda para el tercer trimestre de 2008, para los municipios mayores de 25.000 habitantes, del valor medio de venta en el mismo de las viviendas libres.
d) Valor resultante de la aplicación de los coeficientes calculados en el apartado 1, de este anexo, al valor catastral medio de las viviendas en el municipio.
e) Información sobre precios de mercado disponible en el Sistema Unificado de Recursos (SUR) de la Consejería de Economía y Hacienda.
Se ha obtenido la relación entre el valor resultante de la aplicación de los coeficientes obtenidos en el apartado 1 al valor catastral medio de la vivienda actualizado al año 2009 y el valor medio de cada municipio obtenido en el apartado 2, aplicando la siguiente fórmula:
RCM= CMVC x ValCatMedViv
CMVC: El coeficiente multiplicador del valor catastral calculado en el apartado 1 por el que ha de multiplicarse el valor catastral
ValCatMedViv: El valor catastral medio de la vivienda en el municipio y actualizado al año 2009.
Coeficientes multiplicadores del valor catastral para estimar el valor real de determinados bienes inmuebles urbanos a efecto de los Impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y sobre Sucesiones y Donaciones de los hechos imponibles que se devenguen en 2009
Municipio Aplicación de la última revisión catastral Valor del
Almería 2008 1,30
Bayárcal 1990 5,00
Benahadux 2005 2,30
Bentarique 1990 4,20
Berja 1996 3,90
Dalías 1995 3,90
Ejido (El) 2004 2,50
Huércal de Almería 2002 2,70
Líjar 2007 1,70
Macael 2000 4,00
Mojácar 2005 1,70
Mojonera (La) 2006 1,90
Níjar 2000 4,30
Vélez-Blanco 2007 1,70
Vera 1995 4,10
Vícar 2008 1,60
Barbate 1994 3,20
Castellar de la Frontera 2008 1,50
Chiclana de la Frontera 2008 1,40
Chipiona 2007 1,40
Espera 2006 2,10
Jerez de la Frontera 2008 1,60
San Roque 1994 3,70
Tarifa 1994 3,80
Añora 2005 2,30
Belalcázar 2005 2,30
Carcabuey 2001 3,60
Conquista 2004 2,00
Córdoba 1995 4,00
Dos Torres 2001 3,70
Fuente Palmera 1989 4,20
Hinojosa del Duque 1989 4,60
Hornachuelos 2006 2,20
Lucena 2000 3,80
Moriles 2000 3,40
Pedroche 2001 4,20
Priego de Córdoba 1994 3,20
Albolote 2000 3,60
Albondón 1990 5,10
Benalúa de las Villas 1989 4,20
Cájar 1996 2,90
Carataunas 1994 4,60
Colomera 1989 5,00
Deifontes 1989 4,40
Fonelas 2007 2,20
Gójar 2000 3,40
Gualchos 1986 4,90
Juviles 1994 4,20
Láchar 1996 3,20
Lújar 1990 4,40
Molvízar 1989 4,50
Montejícar 1990 4,40
Montillana 2009 1,90
Motril 2006 1,60
Nívar 2005 2,10
Pedro Martínez 1990 4,40
Pulianas 1996 2,90
Quéntar 2006 2,30
Rubite 1990 5,10
Santa Fe 2000 4,10
Sorvilán 1990 4,40
Taha (La) 1994 4,20
Torre-Cardela 1990 4,40
Turón 1994 4,20
Ugíjar 1994 4,20
Villanueva Mesía 1996 3,10
Víznar 1995 3,60
Almonaster la Real 1990 4,10
Aroche 1990 4,10
Cala 1990 3,90
Calañas 1989 3,80
Cerro de Andévalo (El) 1989 3,40
Cumbres Mayores 1989 3,60
Escacena del Campo 2008 1,70
Fuenteheridos 1990 4,10
Linares de la Sierra 1990 4,10
Lucena del Puerto 2008 1,60
Paymogo 1989 3,40
Puerto Moral 1990 4,00
Punta Umbría 1996 3,80
San Juan del Puerto 2007 1,70
Sanlúcar de Guadiana 1990 4,10
Begíjar 2005 2,30
Cambil 1994 3,60
Carboneros 1994 3,40
Iruela (La) 2008 1,80
Jaén 1997 3,30
Orcera 1994 2,80
Santo Tomé 2006 2,30
Siles 1994 3,40
Torredonjimeno 2007 1,70
Torres de Albánchez 1994 2,70
Alameda 2006 1,90
Alhaurín de la Torre 1996 3,90
Ardales 2007 1,70
Benalmádena 2006 1,60
Benamocarra 2007 1,90
Carratraca 2008 1,70
Casares 2006 1,70
Estepona 2008 1,30
Fuengirola 2005 1,70
Igualeja 2008 1,70
Istán 2004 2,60
Marbella 1988 4,60
Mijas 2004 2,00
Mollina 2006 1,70
Nerja 2003 2,20
Pizarra 1996 3,70
Rincón de la Victoria 1999 4,20
Tolox 2008 1,80
Torremolinos 2002 3,20
Vélez-Málaga 2008 1,40
Villanueva de Tapia 2005 2,10
Villanueva del Rosario 2007 1,60
Villanueva del Trabuco 2007 1,60
Alcalá de Guadaira 1996 3,80
Bormujos 2000 3,60
Cañada Rosal 2008 1,50
Castilleja de Guzmán 1995 2,70
Castilleja del Campo 2006 2,40
Cazalla de la Sierra 2008 1,40
Coria del Río 1997 3,70
Corrales (Los) 2009 1,60
Dos Hermanas 2006 1,90
Espartinas 2005 1,80
Huévar del Aljarafe 2006 1,90
Lebrija 2002 3,50
Lora del Río 2003 3,00
Luisiana (La) 2008 1,50
Mairena del Aljarafe 2001 3,70
Montellano 2006 1,90
Navas de la Concepción (Las) 2009 1,90
Palacios y Villafranca (Los) 1996 4,00
Paradas 2007 1,70
Pedroso (El) 2008 1,50
Peñaflor 2007 1,70
Ronquillo (El) 2005 2,60
Tomares 2004 1,90
BOJA nº 259 de 31/12/2008
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