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Timestamp: 2019-01-17 11:59:34
Document Index: 340561494

Matched Legal Cases: ['Art. 104', 'Art. 103', 'Art. 104', 'Art. 104', 'Art. 104', 'Art. 104', 'Art. 104']

Rechtsprechung: NVwZ 1991, 664 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: VerfGH Bayern, 02.08.1990
Art. 104 Abs. 2, Art. 103 Abs. 1 GG
Rechtliches Gehör - Gehör durch Dritten - Freiheitsentziehung
AG Hanau, 19.03.1988 - 20 XIII 64/88
BVerfGE 83, 24
NJW 1991, 1283
MDR 1991, 893
NVwZ 1991, 664 (Ls.)
DVBl 1991, 258
DÖV 1991, 288
Um den Besonderheiten der unterschiedlichen Anwendungszusammenhänge gerecht zu werden, hat der Gesetzgeber ein Verfahren zu regeln, das auf die jeweils zur Entscheidung stehende Freiheitsentziehung abgestimmt ist, und sicherzustellen, dass dem Betroffenen vor der Freiheitsentziehung alle diejenigen rechtsstaatlichen Sicherungen gewährt werden, die mit einem justizförmigen Verfahren verbunden sind (vgl. BVerfGE 83, 24 ).
b) Unabhängig davon ist fraglich, inwieweit außerhalb spezieller Analogieverbote, wie sie für das materielle Straf- und Disziplinarrecht und hinsichtlich der materiellrechtlichen Grundlagen von Freiheitsentziehungen (vgl. BVerfGE 29, 183 ; 34, 293 ; 83, 24 ) gelten, auch eine nur analog anwendbare gesetzliche Vorschrift dem Erfordernis einer gesetzlichen Grundlage für Grundrechtseingriffe genügen kann.
Es würde der Bedeutung des Schutzes der persönlichen Freiheit, wie ihn das Grundgesetz garantiert, nicht entsprechen, wenn das Recht auf verfassungsgerichtliche Klärung der Rechtmäßigkeit eines Eingriffs in das Freiheitsrecht bei Wiedergewährung der Freiheit ohne Weiteres entfiele (vgl. BVerfGE 9, 89 ; 10, 302 ; 53, 152 ; 58, 208 ; 83, 24 ;… Beschlüsse der 2. Kammer des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts vom 27. Januar 1992 - 2 BvR 658/90 -, NVwZ 1992, S. 767, der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 11. März 1996 - 2 BvR 927/95 -, NVwZ-Beilage 1996, S. 49, und der 1. Kammer des Zweiten Senats vom 4. Februar 2000 - 2 BvR 453/99 -, NJW 2000, S. 1401; stRspr).
Diese Vorschrift setzt dem Festhalten einer Person ohne richterliche Entscheidung mit dem Ende des auf das Ergreifen folgenden Tages eine äußerste Grenze (vgl. BVerfGE 83, 24 ), befreit aber nicht von der Verpflichtung, eine solche Entscheidung unverzüglich herbeizuführen (vgl. KG…, Beschluss vom 11. April 1968, DVBl 1968, S. 470;… Podlech, in: AK-GG, 2001, Art. 104 Rn. 36 f.;… Schulze-Fielitz, in: Dreier, GG, Art. 104 Rn. 42;… Rüping, in: BK, Art. 104 Rn. 66;… Gusy, in: v.Mangoldt/Klein/Starck, GG, 4. Aufl., Art. 104 Rn. 58;… Dürig, in: Maunz/Dürig, GG, Art. 104 Rn. 39).
Eine vorherige Anhörung hätte weder den Zweck der Maßnahme vereitelt noch wäre die Entscheidung nach vorheriger Anhörung zu spät gekommen (vgl. BVerfGE 83, 24 [35 f.]).
Im Regelfall kann das rechtliche Gehör nicht durch denjenigen vermittelt werden, dessen Handeln, wie hier, im Genehmigungsverfahren überprüft werden soll (vgl. BVerfGE 83, 24 [36]).
Auch wenn die Rechtslage umstritten oder problematisch ist, müssen daher die Verfahrensbeteiligten grundsätzlich alle vertretbaren rechtlichen Gesichtspunkte von sich aus in Betracht ziehen und ihren Vortrag darauf einstellen (vgl. BVerfGE 83, 24 ; 86, 133 m.w.N.).
Angesichts des mit der Freiheitsentziehung erlittenen Eingriffs in ein besonders bedeutsames Grundrecht besteht aber ein schutzwürdiges Interesse an der Feststellung der Rechtswidrigkeit der Maßnahme auch nach deren Erledigung fort (vgl. für die Verfassungsbeschwerde BVerfGE 9, 89 [93 f.]; 10, 302 [308]; 53, 152 [157 f.]; 58, 208 [219]; 83, 24 [29 f.];… Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts vom 11. März 1996 - 2 BvR 927/95 -, NVwZ-Beilage 1996, S. 49 und der 1. Kammer des Zweiten Senats vom 4. Februar 2000 - 2 BvR 453/99 -, NJW 2000, S. 1401; stRspr).
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BVerwG, 24.07.2002 - 5 B 78.02
BVerwG, 24.07.2002 - 5 B 74.02
BVerwG, 24.07.2002 - 5 B 69.02
BVerwG, 24.07.2002 - 5 B 67.02
BVerwG, 24.07.2002 - 5 B 71.02
BVerwG, 24.07.2002 - 5 B 76.02
BVerwG, 15.07.2002 - 5 B 77.02
BVerwG, 15.07.2002 - 5 B 161.02
BVerwG, 15.07.2002 - 5 B 160.02
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BVerwG, 10.07.2002 - 5 B 147.02
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BVerwG, 02.07.2002 - 5 B 182.02
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BVerwG, 02.07.2002 - 5 B 181.02
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BVerwG, 02.07.2002 - 5 B 174.02
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BVerwG, 02.07.2002 - 5 B 154.02
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BVerwG, 02.07.2002 - 5 B 164.02
BVerwG, 02.07.2002 - 5 B 184.02
BVerwG, 02.07.2002 - 5 B 166.02
BVerwG, 02.07.2002 - 5 B 116.02
BVerwG, 02.07.2002 - 5 B 153.02
BVerwG, 01.07.2002 - 5 B 150.02
BVerwG, 01.07.2002 - 5 B 121.02
BVerwG, 01.07.2002 - 5 B 120.02
BVerwG, 01.07.2002 - 5 B 141.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 91.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 93.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 187.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 162.02
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BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 92.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 94.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 90.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 171.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 89.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 179.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 156.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 189.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 95.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 B 98.02
BVerfG, 09.06.1993 - 1 BvR 938/93
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Sicherungshaftanordnung im Abschiebungsverfahren: Prüfungsumfang des …
BVerwG, 26.07.2002 - 5 B 168.02
BVerwG, 28.06.2002 - 5 PKH 08.02
BVerwG, 10.07.2002 - 5 PKH 158.02
BVerwG, 10.07.2002 - 5 B 178.02
Nach dieser verfassungsrechtlich unbedenklichen (vgl. VerfGH 43, 107/108 = NVwZ 1991, 664 ) Regelung kann die Polizei eine Person in Gewahrsam nehmen, wenn das unerläßlich ist, um die unmittelbar bevorstehende Begehung oder Fortsetzung einer Straftat oder einer Ordnungswidrigkeit von erheblicher Bedeutung für die Allgemeinheit zu verhindern.
Denn für die Allgemeinheit von Bedeutung ist im allgemeinen nicht, gegen welche Einzelnorm verstoßen ist, sondern wie schwerwiegend die Auswirkungen auf schützenswerte Rechtsgüter sind, die sich aus dem Verstoß ergeben können (vgl. VerfGH 43, 107/128 f.), und welches Gewicht diesen Rechtsgütern zukommt.
Da nur Ordnungswidrigkeiten von erheblicher Bedeutung für die Allgemeinheit einen Gewahrsam rechtfertigen können, setzt dessen Anordnung zur Verhinderung von Ordnungswidrigkeiten eine besonders sorgfältige Abwägung der Gefahren für das zu schützende Rechtsgut mit dem Grundrecht der Freiheit der Person voraus ( VerfGH 43, 107/128; vgl. auch BVerwGE 45, 51/59 f.).