Source: http://slideplayer.cz/slide/2770471/
Timestamp: 2017-10-21 03:34:40+00:00
Document Index: 31612704

Matched Legal Cases: ['§1', '§ 4', '§ 48', '§ 39', '§ 15', '§ 2', '§9', '§2', '§2', '§ 20', '§ 3', '§ 18', '§ 6', '§ 6', '§ 3', '§ 9', '§ 9', '§ 11', '§ 15', '§ 17', '§ 18', '§18', '§ 18', '§ 20']

Finanční kontrola zákon 320/2001 Sb. prováděcí vyhláška 416/2004 Sb. - ppt stáhnout
Prezentace na téma: "Finanční kontrola zákon 320/2001 Sb. prováděcí vyhláška 416/2004 Sb."— Transkript prezentace:
1 Finanční kontrola zákon 320/2001 Sb. prováděcí vyhláška 416/2004 Sb.
zpracovala: Mgr. Marija Kmošková
2 Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2002.
Finanční kontrola Zákon 320/2001 Sb. O finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů ( zákon o finanční kontrole). Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2002. Prováděcí vyhláška 416/2004 Sb.
3 Provádění zákona o finanční kontrole
Kontrola hospodaření s veřejnými prostředky u PO Veřejnosprávní kontrola u žadatelů a příjemců, příspěvků, návratné finanční výpomoci Finanční kontrola v obci a řídící kontrola Obsah a zaměření kontrolní činnosti Předběžná, průběžná a následná kontrola v obci Veřejnosprávní kontrola příspěvkových organizací a organizačních složek Záznamy z finančních kontrol Zpráva o výsledcích finančních kontrol
4 Zákon 320/2001 Sb. – zákon o finanční kontrole
Finanční kontrola Zákon 320/2001 Sb. – zákon o finanční kontrole A. Obecná část I. Závěrečná zpráva z hodnocení regulace dopadů (RIA) II. Dopady navrhované právní úpravy na rovnost mužů a žen. Změna školského zákona. III. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem ČR. Účinnost IV. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána a slučitelnost s akty práva Evropské unie V. Hospodářský a finanční dopad navrhované právní úpravy na státní rozpočet, podnikatelské prostředí, sociální a životní prostředí B. Zvláštní část. Změna zákona o finanční kontrole
5 Finanční kontrola zákon 320/2001 Sb. §1 Předmět úpravy:
zákon vymezuje : A) Uspořádání a rozsah finanční kontroly B) Vykonávané mezi orgány veřejné správy ( zřizovatel - organizace) mezi orgány veřejné správy a žadateli nebo příjemci veřejné finanční podpory uvnitř orgánů veřejné správy C) Stanoví předmět hlavní cíle ( vazba na § 4) finanční kontroly zásady vykonávané podle tohoto zákona a podle zvláštních předpisů
6 a podle zvláštních předpisů:
Finanční kontrola ZÁKON 320/2001 SB. a podle zvláštních předpisů: Zákony, které upravují materii věcně identickou se zákonem o finanční kontrole, jsou například: Zák. 219/200 Sb. O majetku České republiky ….§ 48 Zák. 218/200 Sb. O rozpočtových pravidlech …§ 39 a 43 Zák. 250/2000 Sb. O rozpočtových pravidlech územních rozpočtů …§ 15 Zák. 121/200 Sb. O hlavním městě Praze ….§ 2 Zák. 128/2000 Sb. O obcích ……§9 Zák. 129/2000 Sb. O krajích …..§2 a další
7 Finanční kontrola ZÁKON 320/2001 SB. §2 Vymezení pojmů:
Vybrané pojmy: orgán veřejné správy ……. organizační složka státu, státní přísp. Organizace, městská část hl. města Prahy, územní samosprávný celek, příspěvková organizace územního samosprávného celku kontrolovanou osobou – orgán veřejné správy uvedený v písmenu a) , právnická nebo fyzická osoba, která je žadatelem o veřejnou finanční podporu nebo jejím příjemcem , … kontrolním orgánem orgán veřejné správy, který je podle tohoto zákona nebo zvláštního předpisu oprávněný finanční kontrolu provádět vedoucí orgán veřejné správy - obecně statutární orgán ve smyslu ustanovení § 20 občanského zákoníku – osoba oprávněná jednat jménem právnické osoby Osoba povinná spolupůsobit při výkonu finanční kontroly
8 Finanční kontrola ZÁKON 320/2001 SB. veřejnými financemi jsou:
- veřejné příjmy – příjmy státu nebo právnických osob definovaných jako orgán veřejné správy ( příjmy uvedené ve zvláštních zákonech) - veřejné výdaje - dtto veřejné prostředky - veřejné finance, věci, majetková práva a jiného hodnoty patřící státu nebo právnické osobě
9 Finanční kontrola Operace – finanční a majetková
ZÁKON 320/2001 SB. Operace – finanční a majetková vyjadřuje postupy při nakládání s veřejnými prostředky, které mají svůj odraz v příslušných evidencích – zejména účetní, pokladní a operativní. Jde o postup před právním úkonem, kterým vzniká závazek nebo nárok orgánu veřejné správy ( širší pojetí), postup před uskutečněním veřejných výdajů nebo jiných plnění ke splnění závazků nebo uplatnění nároků
10 správnost finanční a majetkové operace
Finanční kontrola zákon 320/2001 Sb. správnost finanční a majetkové operace její soulad s právními předpisy a dosažení optimálního vztahu mezi její hospodárností, účelností a efektivností ( Economy, Efficiency, Effectivness) .
11 Finanční kontrola ZÁKON 320/2001 SB. § 3 Finanční kontrola
13 Pokud nejsou stanovena právními předpisy, normami apod.,
Finanční kontrola ZÁKON 320/2001 SB. Kritéria pro hodnocení výše uvedených hledisek: Pokud nejsou stanovena právními předpisy, normami apod., Musí být předem stanovena vedoucím orgánu veřejné správy.
15 Finanční kontrola Vedoucí orgánu veřejné správy musí:
ZÁKON 320/2001 SB. Vedoucí orgánu veřejné správy musí: Rozvrhnout a zavést takový systém finanční kontroly, který zajistí přiměřenou míru ujištění o tom, že budou plněny schválené cíle. Personálně zajistit výkon finanční kontroly ( kvalifikační předpoklady, bezúhonnost, zamezení střetu zájmů) . Zajistit realizaci výsledků finanční kontroly ( §§ 18,19 a 28 zák.).
16 § 6 Kontrolní metody a kontrolní postupy
Finanční kontrola ZÁKON 320/2001 SB. § 6 Kontrolní metody a kontrolní postupy kontrolní metody – cesty k získávání objektivních informací – v zákoně jsou uvedeny nejčastěji využívané metody , není vyloučeno užití dalších – syntéza, analogie, experiment, modelování aj. kontrolní postupy – schvalovací, operační, hodnotící, revizní. V zákonu uvedeny rovněž demonstrativně, jejich obsah lze flexibilně přizpůsobovat a zdokonalovat v návaznosti na rozvoj automatizovaných systémů
17 Finanční kontrola ZÁKON 320/2001 SB. § 3 Finanční kontrola
18 § 9 – působnost územních samosprávných celků
Finanční kontrola ZÁKON 320/2001 SB. §§ systém finanční kontroly vykonávané kontrolními orgány = veřejnosprávní kontrola Ministerstvo financí je ústředním správním orgánem pro finanční kontrolu. § 9 – působnost územních samosprávných celků Územní samosprávné celky kontrolují hospodaření s veřejnými prostředky u příspěvkových organizací ve své působnosti.
19 Finanční kontrola ZÁKON 320/2001 SB. § 11 Společná ustanovení k působnosti kontrolních orgánů malé připomenutí: předběžná průběžná následná V praxi většinou : - následná - po vyúčtování operace za použití hodnotících a revizních postupů
§ 15 Ukončení veřejnosprávní kontroly vykonávané na místě marným uplynutím lhůty pro podání námitek (§ 17 kontrolního řádu zákona o státní kontrole - lhůta pětidenní ode dne seznámení s protokolem, nestanoví-li kontrolní pracovník lhůtu delší) marným uplynutím lhůty pro podání odvolání (podle § 18 kontrolního řádu zákona o státní kontrole – lhůta patnáctidenní ode dne doručení rozhodnutí o námitkách) dnem doručení rozhodnutí kontrolního orgánu, proti kterému se nelze dále odvolat §18, odst. 5 kontrolního řádu zákona o státní kontrole)
22 Finanční kontrola ZÁKON 320/2001 SB. § 18 Opatření k nápravě
Kontrolovaná osoba je povinna přijmout opatření k odstranění nedostatků bez zbytečných odkladů nejpozději ve lhůtě stanovené kontrolním orgánem. Tři způsoby realizační fáze navazující na finanční kontrolu - váže na rozsah oprávnění orgánů veřejné správy: kontrolní orgán je vybaven oprávněním k přímému uložení opatření kontrolní orgán nemůže přímo přikázat zjednání nápravy – odstranění závadného stavu ( tehdy, když je k tomu oprávněn jiný orgán) , postoupí kontrolní orgán své zjištění tomuto orgánu. Př. vazba na FÚ - ukládání odvodů za porušení rozpočtové kázně opatření k nápravě nedostatků vyžadovaná na kontrolované osobě
24 Finanční kontrola ZÁKON 320/2001 SB. § 20 Pokuty
Pokud kontrolované osoby nepřijaly opatření nebo je nesplnily v určených termínech, mohou kontrolní orgány uložit pokutu až do výše ,- Kč Pokutu lze uložit do 6 měsíců, nejdéle do 3 let
Stáhnout ppt "Finanční kontrola zákon 320/2001 Sb. prováděcí vyhláška 416/2004 Sb."