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Timestamp: 2019-12-14 00:31:34
Document Index: 381320978

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 3', 'artículo 65', 'artículo 7', 'artículo 65', 'artículo 65', 'artículo 4', 'artículo 65', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 43']

Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 15/2015, de 10 de febrero, por el que se regula el Censo de personas productoras-elaboradoras comercializadoras de productos agrarios y alimentarios en mercados y ferias locales tradicionales del Territorio Histórico de Bizkaia.
Publicado en BOB núm. 32 de 17 de Febrero de 2015
Vigencia desde 18 de Febrero de 2015. Esta revisión vigente desde 21 de Mayo de 2015
Artículo 3 Establecimiento de Ferias y Mercados Locales Tradicionales
Artículo 4 Censo de Productores/as y Elaboradores/as del Territorio Histórico de Bizkaia
Artículo 5 Requisitos necesarios
Artículo 7 Inscripción en el Censo
Artículo 8 Cancelación en el Censo
Artículo 9 Publicidad del Censo
DF 65/2015, de 12 May. Bizkaia (modificación del DF 15/2015, de 10 Feb., del Censo de personas productoras-elaboradoras comercializadoras de productos agrarios y alimentarios en mercados y ferias locales tradicionales)
Párrafo segundo del artículo 3 introducido por el artículo único del D Foral [BIZKAIA] 65/2015, 12 mayo, por el que se modifica el D Foral 15/2015, 10 febrero, por el que se regula el Censo de personas productoras-elaboradoras comercializadoras de productos agrarios y alimentarios en mercados y ferias locales tradicionales del Territorio Histórico de Bizkaia («B.O.B.» 20 mayo).
La Ley 17/2008, de 23 de diciembre, de Política Agraria y Alimentaria, regula en su Título IV, Capítulo V, la Promoción y Comercialización de productos agrarios y alimentarios.
Dicho Capítulo V, en su artículo 65, contempla los mercados y ferias locales tradicionales, estableciendo que «los productores/as y elaboradores/as que comercialicen productos agrarios y alimentarios en mercados y ferias locales tradicionales de la Comunidad Autónoma del País Vasco, cuyo origen o el de su materia prima provenga de Euskadi, deberán estar claramente identificados dentro de los mismos e inscritos en el preceptivo Censo de productores y elaboradores correspondiente al Territorio Histórico donde radique su razón social o domicilio» y encomienda a los Órganos Forales competentes regular los mercados y ferias locales en los que serán aplicables aquellas disposiciones y elaborar el Censo de productores/as-elaboradores/as a que se refiere dicho apartado.
La articulación de este mandato exige, por un lado, definir qué agricultores y agricultoras del Territorio Histórico de Bizkaia puedan ser incluidos en el Censo. En este sentido se considera que los productores/as-elaboradores/as deben producir en la propia explotación los productos que elaboran y comercializan y han de justificar un mínimo de ingresos provenientes de actividades agrarias. La comercialización en ferias y mercados locales de sus productos puede ser una importante fuente de ingresos para estas personas, asumiendo el compromiso de origen de esta producción. Todo ello, sin perjuicio de las competencias que al Gobierno Vasco asigne en esta materia la Ley 17/2008, en su Título y Capítulo citado.
Por otro lado, es necesario definir en qué mercados y ferias locales tradicionales es aplicable esta regulación. En este punto cabe considerar que esta ordenación puede ser efectiva en todas las ferias y mercados de carácter agrícola y ganadero de Bizkaia incluidas en cada ejercicio económico en la relación publicada por la Dirección de Calidad e Industrias Alimentarias del Gobierno Vasco, así como aquellas otras que los Ayuntamientos soliciten su inclusión, en el marco de sus competencias sobre actividad comercial.
Debe tenerse en cuenta que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 7/1994, de 27 de mayo, la actividad comercial, corresponde a los Ayuntamientos en el territorio de su municipio de la regulación de estas ferias y mercados, así como su vigilancia y control sin perjuicio de las competencias atribuidas a otras Administraciones Públicas.
Desde este punto de vista este Decreto Foral es una herramienta para que puedan ser adecuadamente reconocidos en aquellos certámenes los y las titulares de explotaciones agrarias que producen y elaboran sus productos en la propia explotación y para los cuales la venta directa puede constituir una importante fuente de ingresos.
Por ello, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7.b.1 de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos y en el artículo 65 de la Ley 17/2008, de 23 de diciembre de Política Agraria y Alimentaria y en uso de las facultades conferidas por los artículos 17 y 64.3 de la Norma Foral número 3/1987, de 13 de febrero sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia, a propuesta del Departamento de Agricultura y previa deliberación de la Diputación Foral en su reunión de diez de febrero de dos mil quince.
1. Es objeto de este Decreto Foral regular el censo de productores/as y elaboradores/as que comercialicen productos agrarios y alimentarios en mercados y ferias locales tradiciones del Territorio Histórico de Bizkaia, cuyo origen o el de su materia prima provenga de Euskadi, así como establecer los mercados y ferias locales tradicionales en los que es de aplicación lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 17/2008, de 23 de diciembre, de Política Agraria y Alimentaria.
2. Serán aplicables las definiciones establecidas en el artículo 4 de la Ley 17/2008, de 23 de diciembre, de Política Agraria y Alimentaria, a los términos contenidos en este Decreto Foral.
Las personas inscritas en el Censo de Productores-elaboradores del Territorio Histórico de Bizkaia podrán acreditar su inscripción en todos los mercados y ferias locales tradicionales de carácter agrario que se celebren en el Territorio Histórico de Bizkaia incluidas en cada ejercicio económico en la relación publicada por la Dirección de Calidad e Industrias Alimentarias del Gobierno Vasco o en su defecto, que elabore el Departamento Foral de Agricultura así como en aquellas otras en las que los Ayuntamientos soliciten su aplicación en el marco de sus competencias sobre actividad comercial.
Las disposiciones contenidas en este Decreto Foral se aplicarán sin perjuicio de las competencias que la Ley 7/1994, de 27 de mayo, asigna a los Ayuntamientos para el establecimiento, regulación, vigilancia y control en su territorio en lo que se refiere a los Mercados y Ferias Locales Tradicionales.
Las personas productoras y/o elaboradoras no incluidas en el objeto de este Decreto Foral, podrán participar en los Mercados y Ferias Locales Tradicionales de Bizkaia conforme a lo dispuesto en el artículo 65.2 de la ley 17/2008, de 23 de diciembre de Política Agraria y Alimentaria, en relación con las competencias y funciones de las Entidades organizadoras. Párrafo segundo del artículo 3 introducido por el artículo único del D Foral [BIZKAIA] 65/2015, 12 mayo, por el que se modifica el D Foral 15/2015, 10 febrero, por el que se regula el Censo de personas productoras-elaboradoras comercializadoras de productos agrarios y alimentarios en mercados y ferias locales tradicionales del Territorio Histórico de Bizkaia («B.O.B.» 20 mayo).Vigencia: 21 mayo 2015
1. Se constituye el Censo de Productores/as y Elaboradores/as que comercialicen productos agrarios y alimentarios en mercados y ferias locales tradicionales del Territorio Histórico de Bizkaia.
2. Este Censo tiene carácter público y naturaleza administrativa y está adscrito al Departamento de Agricultura. El encargado del Censo es el Servicio de Desarrollo Agrario y será atendido por personal de dicho Servicio, que asumirá la responsabilidad de su gestión.
3. La inscripción en el Censo será obligatoria para poder asistir como productor/a-elaborador/a de productos agrarios y alimentarios cuyo origen o el de su materia prima provenga de Euskadi en mercados y ferias locales tradicionales del Territorio Histórico de Bizkaia definidos en los artículos 2 y 3 de este Decreto Foral.
4. La finalidad del Censo es proporcionar un inventario actualizado de las personas productoras-elaboradoras a que se refiere este Decreto Foral, así como disponer de forma actualizada de la información necesaria sobre las personas inscritas en el mismo.
1. Podrán ser inscritos en el Censo las personas físicas y jurídicas, Asociaciones y Entes sin personalidad jurídica descritos en el artículo 1 de este Decreto Foral, titulares de Explotaciones Agrarias que puedan ser calificadas como agricultores/as activos/as de acuerdo con las normas y planes de aplicación de la política agraria comunitaria y tengan el domicilio o sede social de su explotación en el Territorio Histórico de Bizkaia.
2. Son requisitos que deben cumplir las estas personas productoras-elaboradoras para su inscripción en el Censo:
a) Que la actividad de producción se desarrolle en la propia explotación y la elaboración se desarrolle en la misma o en instalaciones vinculadas a ella mediante Acuerdo escrito.
b) Que la materia prima principal con la que se elaboren sus productos provenga exclusivamente de la su explotación agraria.
3. Las explotaciones agrarias deberán estar inscritas en el Registro de Explotaciones Agrarias del Territorio Histórico de Bizkaia.
1. Las solicitudes de inscripción se formalizarán mediante los formularos establecidos al efecto y se dirigirán al Servicio de Desarrollo Agrario del Departamento de agricultura.
b) Número de inscripción de la Explotación Agraria en el Registro de Explotaciones Agrarias del Territorio Histórico de Bizkaia.
c) Copia de la Declaración por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas o Impuesto de Sociedades, correspondiente al último ejercicio disponible.
d) Declaración jurada en la que se contenga al menos:
- El producto o productos que se van a producir o elaborar indicando volumen o cantidad de producción o elaboración.
- Sistemas de autocontrol y trazabilidad para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto Foral.
- En su caso, volumen de ventas estimado en venta directa en la explotación.
- En caso de que la explotación esté acogida a distintivos de calidad, documentos justificantes relativos a productos registrados.
- Compromiso de cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 3 del presente Decreto Foral.
e) Declaración responsable referente a:
- El compromiso de someterse al control previsto en el presente Decreto Foral.
- El cumplimiento de lo establecido en el presente Decreto Foral.
f) Justificante de estar en posesión de los requisitos establecidos en este artículo, tanto relativos a cualificación, como de registro sanitario o autorización sanitaria, en su caso, necesarios para la obtención de los productos comercializados.
Carnet de aplicador de productos fitosanitarios, en su caso, y su inscripción en el R.O.P.O., en su caso.
g) Justificante de estar registrado, en su caso, como usuario profesional en el Registro Oficial de Productores y Operadores Fitosanitarios (ROPO) del Servicio Agrícola, junto con el cuaderno de explotación correspondiente y documentos de acompañamiento sobre productos fitosanitarios (albaranes y facturas de compra, retirada de envases, y otros).
3. El Servicio de Desarrollo Agrario podrá solicitar la documentación adicional que considere necesaria para la acreditación del cumplimiento de este Decreto Foral. En particular, podrá requerirse la presentación de facturas, contratos y otra documentación en relación con la producción de materias primas no producidas en la propia explotación.
4. La presentación de la solicitud de inscripción conllevará la autorización de la persona solicitante para que el Servicio Gestor pueda obtener de forma directa la acreditación de los requisitos exigidos en este Decreto Foral a través de certificados y otros documentos expedidos por los órganos tributarios y de Seguridad Social y demás órganos competentes en las materias objeto de este Decreto Foral.
5. Cualquier modificación en la documentación presentada deberá ser comunicado al Servicio de Desarrollo Agrario en el plazo máximo de 30 días desde que ocurra la misma.
1. Tras el examen de las solicitudes y de la documentación presentada y una vez comprobado que concurren los requisitos establecidos en este Decreto Foral, procederá a su inscripción en el censo. La denegación de la inscripción deberá ser motivada.
2. La inscripción se practicará y notificará en plazo máximo de tres meses desde la presentación de la solicitud de inscripción, transcurrido el cual sin resolución expresa las personas interesadas podrán entender estimada su solicitud, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. La inscripción en el Censo tendrá una vigencia de dos años, siendo necesaria su renovación pasado ese periodo de tiempo, en el plazo de tres meses.
1. La cancelación de las inscripciones en el Censo se realizará mediante Orden Foral de la persona titular del Departamento de Agricultura, bien de oficio, previa audiencia del interesado, o a solicitud de la persona interesada.
2. La cancelación de oficio de la inscripción en el Censo deberá estar motivada en la perdida de las condiciones o incumplimiento de los requisitos que motivaron su inscripción o por la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, en cualquier dato, manifestación o documento que se acompañe o incorpore a la solicitud de inscripción o por el cese de la actividad, en el supuesto de que ésta no haya sido notificada por la persona interesada o por no renovación en plazo.
3. La cancelación de las inscripciones en el Censo determinará la imposibilidad de continuar acudiendo a Ferias y Mercados a que se refiere este Decreto Foral como Productor-elaborador desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.
1. El Censo es público respecto del contenido de sus asientos, así como de los documentos depositados que guarden relación directa e inmediata con el contenido de las hojas registrales.
2. En la página web de la Diputación Foral de Bizkaia estará disponible la siguiente información del Registro:
- Denominación o razón social de las personas productoras y elaboradoras.
- Productos que producen y/o elaboran.
1. La Autoridad competente para el control sanitario y de calidad de la producción-elaboración amparada por este Decreto Foral será la establecida, de conformidad con lo dispuesto en el Título IV de la Ley 17/2008, de 23 de diciembre, de Política Agraria y Alimentaria.
2. Corresponde al Departamento Foral de Agricultura el control del cumplimiento de los requisitos establecidos en este Decreto Foral en relación con las inscripciones en el Censo, en el ámbito de sus competencias en materias de producción vegetal, sanidad e higiene vegetal, y producción y sanidad animal, en su caso.
A tal fin podrá solicitar a las personas inscritas cuanta información y documentación estime necesaria e inspeccionar las explotaciones agrarias de las que son titulares.
Las personas productoras-elaboradoras inscritas en el Censo creado mediante este Decreto Foral deberán estar claramente identificadas en los mercados y ferias locales tradicionales incluidas en su ámbito de aplicación que se celebren.
Asimismo, deberá figurar en lugar visible la inscripción de la persona comercializadora en el Censo de personas productoras/elaboradoras o el distintivo que se cree al efecto en su caso, respecto de cada productos acogido.
La inscripción en el Censo que se crea mediante este Decreto Foral será obligatoria para asistir como persona productora-comercializadora a los mercados y ferias locales incluido en su ámbito de aplicación que se celebren a partir del año 2015, incluido. Las personas interesadas podrán solicitar la inscripción desde el momento de la entrada en vigor de este Decreto Foral.
Asimismo, este Decreto Foral se comunicará a los Ayuntamientos del Territorio Histórico de Bizkaia.