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Timestamp: 2016-10-24 01:04:41
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Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 2', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 2', 'Artículo 10', 'artículo 2', 'Artículo 11', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'artículo 123', 'artículo 72', 'artículo 227', 'artículo 84', 'Artículo 2', 'Artículo 5']

LEY FORAL 24/2002, de 2 de julio, por la que se establece la cuantía y fórmula de reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los tributos de Navarra para los ejercicios presupuestarios de 2002 a 2004
LEY FORAL 24/2002, de 2 de julio, por la que se establece la cuantía y fórmula de reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los tributos de Navarra para los ejercicios presupuestarios de 2002 a 2004	LEY FORAL 24/2002, de 2 de julio, por la que se establece la cuantía y fórmula de reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los tributos de Navarra para los ejercicios presupuestarios de 2002 a 2004 Mis Leyes
LEY FORAL 24/2002, de 2 de julio, por la que se establece la cuantía y fórmula de reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los tributos de Navarra para los ejercicios presupuestarios de 2002 a 2004 Estado	:
CAPÍTULO I. CONSIGNACIÓN DEL FONDO.
Artículo 3. Suplementos de crédito para el año 2002.
Artículo 4. Financiación suplementos de crédito.
Artículo 5. Consignación presupuestaria para los años 2003 y 2004.
CAPÍTULO II. ASIGNACIÓN DE TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y OTRAS AYUDAS.
Artículo 6. Indicadores para establecer la formula de reparto.
Artículo 7. Asignación inicial del apartado I del artículo 2 denominado Transferencias Corrientes.
Artículo 8. Aplicación de garantía y cálculo de la asignación inicial correspondiente a Transferencias Corrientes.
Artículo 9. Asignación del apartado III.B) del artículo 2 denominado Compensación financiera a municipios de Navarra.
Artículo 10. Distribución del resto de conceptos del apartado III del artículo 2 denominado Otras ayudas.
Artículo 11. Asignación definitiva.
CAPÍTULO III. VARIABLES UTILIZADAS Y ABONOS.
CAPÍTULO IV. ASIGNACIÓN DE LAS TRANSFERENCIAS DE CAPITAL.
Artículo 14. Distribución de la participación por transferencias de capital.
Artículo 15. Formación del plan de obras del proyecto de Plan Trienal para el año 2004.
Artículo 16. Formación del plan de obras del proyecto de Plan Especial para el año 2004.
Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral 24/2002, de 2 de julio, por la que se establece la cuantía y fórmula de reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los tributos de Navarra para los ejercicios presupuestarios de 2002 a 2004 .
En este sentido, la presente Ley Foral plantea una distribución del Fondo de Transferencias Corrientes tomando un porcentaje del 86 % para repartir en función de variables que se toman como indicadores del gasto de las entidades locales, y el restante 14 % en función de variables que se toman como indicadores del grado de utilización de la capacidad de obtención de ingresos fiscales y de la riqueza comunal. De manera más pormenorizada, la nueva fórmula toma como base las variables de población ponderada por el gasto corriente por habitante, por su composición, la población por edades, el desempleo, la extensión del suelo urbano, el esfuerzo fiscal, la presión fiscal y el valor catastral del comunal, teniendo en cuenta, en definitiva, las previsiones legales antes citadas.
En cuanto a las transferencias de capital, su distribución ha sido establecida en la Ley Foral 7/2000, de 3 de julio, del Plan Trienal de Infraestructuras Locales para el período 2001-2003, así como en la Ley Foral 16/2001, de 5 de julio, del Plan Especial 2001-2003 en materia de infraestructuras locales, siguiendo lo previsto en el apartado 4 del citado artículo 123 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra.
El último capítulo de distribución del Fondo es el denominado otras ayudas, que incluye la dotación correspondiente al Ayuntamiento de Pamplona en concepto de Carta de Capitalidad de la Ciudad de Pamplona, una dotación como compensación financiera a municipios de Navarra, que se destinará en una parte a municipios con población comprendida entre 4.001 y 10.000 habitantes como compensación respecto de la variable habitantes ponderados por el gasto aplicado y el resto a municipios con población comprendida entre 4.001 y 40.000 habitantes en concepto de eficiencia financiera, así como la dotación para dar cumplimiento a la previsión del artículo 72.2 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra sobre ayudas económicas a Federaciones o Asociaciones de entidades locales constituidas para la protección y promoción de sus intereses comunes.
CONSIGNACIÓN DEL FONDO.
I. Transferencias Corrientes: 107.262.089 euros.
II. Transferencias de Capital: 46.560.293 euros.
Plan Trienal: 42.653.714 euros.
Plan Especial: 3.906.579 euros.
Al Ayuntamiento de Pamplona por Carta de Capitalidad: 13.560.750 euros.
Compensación financiera a municipios de Navarra: 5.594.744 euros, de los cuales 1.096.557 euros se destinarán a determinados municipios como compensación respecto de la variable habitantes ponderados por el gasto aplicado y 4.498.187 euros a municipios con población comprendida entre 4.001 y 40.000 habitantes en concepto de eficiencia financiera.
A la Federación Navarra de Municipios y Concejos. 190.220 euros.
Compensación a los Ayuntamientos de Navarra por el abono a sus miembros de retribuciones o asistencias: 1.860.566,78 euros para el año 2003 y 3.721.133,55 euros para el año 2004.
5.591.865 euros a la partida 212000-21210-4600-912100 denominada Fondo General de Transferencias Corrientes.
706.959 euros a la partida 212000-21210-4600-912103 denominada Carta de Capitalidad de la ciudad de Pamplona.
291.671 euros a la partida 212000-21210-4600-912104 denominada Compensación financiera a municipios de Navarra.
9.917 euros a la partida 212000-21210-4600-912102 denominada Ayuda a la F.N.M.C.
La financiación de los suplementos de crédito referidos en el artículo anterior por un importe global de 6.600.412 euros se realizarán con cargo a la partida del presupuesto prorrogado de 2001 para 2002: 112000-11400-8700-000000, denominada Aplicación del superávit de ejercicios anteriores.
2. La consignación correspondiente a Transferencias de Capital será de 46.560.293 euros para el año 2002, de los cuales 42.653.714 euros corresponden al Plan Trienal y 3.906.579 euros al Plan Especial; 46.393.328 euros para el año 2003, de los cuales 42.486.749 euros corresponden al Plan Trienal y 3.906.579 euros al Plan Especial; y 52.161.428 euros para el año 2004, de los cuales corresponden 48.254.849 euros al Plan Trienal y 3.906.579 euros al Plan Especial.
El plan del año 2004 se formará y distribuirá con arreglo a los criterios de la Ley Foral 7/2000, de 3 de julio, del Plan Trienal de Infraestructuras Locales para el período 2001-2003, y de acuerdo al Decreto Foral 367/2000, de 20 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la anterior Ley Foral y de acuerdo a la Ley Foral 16/2001, de 5 de julio, del Plan Especial 2001-2003 en materia de infraestructuras Locales.
ASIGNACIÓN DE TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y OTRAS AYUDAS.
2. Un 62 % se repartirá en proporción directa a la población ponderada por el gasto corriente por habitante. Dicho gasto se obtiene de la media de las cuentas consolidadas de las entidades locales de los ejercicios 1994 y 1995, agregadas por tramos de población, conforme al cuadro 1, que figura en el Anexo.
3. Un 24 % se desglosa atendiendo a diferentes gastos corrientes funcionales de los entes locales, en proporción al gasto corriente total según la media de las cuentas de las entidades locales consolidadas de los ejercicios de 1994 y 1995, conforme al cuadro 2, que figura en el anexo.
Lo asignado para gastos generales se repartirá en función de la población, ponderada según su composición. Esta ponderación se obtiene acumulando los siguientes factores:
Variación de la población en los últimos diez años. La ponderación será la parte entera de la variación porcentual, con un límite del 20 %.
Número de entidades de población con carácter de entidad singular que igualen o superen los 15 habitantes. La ponderación consiste en un 5 % por cada entidad de población que supere la unidad, con un límite del 20 %.
Población en diseminado. La ponderación será la parte entera del porcentaje de población diseminada respecto de la población total del Ayuntamiento, con el límite del 20 %.
Lo asignado para gastos educativos se repartirá en proporción directa a la población menor o igual a 16 años de cada Ayuntamiento respecto a la de la Comunidad Foral.
Lo asignado para gastos de sanidad y servicios sociales se repartirá del siguiente modo:
El 40 % en función de la población ponderada por el gasto, según lo previsto en el apartado 2 de este artículo.
El 30 % en proporción directa a la media anual de desempleados de cada Ayuntamiento inscritos en el Instituto Nacional de Empleo en cada mes, respecto a la media de la Comunidad Foral.
El 30 % restante en proporción directa a la población mayor o igual a 65 años de cada Ayuntamiento, respecto de esta población en la Comunidad Foral.
Lo asignado para gastos de obras públicas y urbanismo se repartirá en proporción directa al suelo urbano neto, entendiendo por tal el suelo urbano resultante de la diferencia entre su extensión según plano (superficie gráfica), y su extensión como suma de parcelas (superficie alfanumérica), respecto al de la Comunidad Foral.
Lo asignado para gastos culturales y deportivos se repartirá del siguiente modo:
El 70 % en proporción directa a la población ponderada por el gasto, según lo previsto en el apartado 2 de este artículo.
El 30 % restante en proporción directa a la población menor o igual a 16 años de cada Ayuntamiento respecto de esta población en la Comunidad Foral.
4. El 14 % restante del Fondo de transferencias corrientes se repartirá en función de la riqueza comunal y de variables que se toman como indicadores del grado de utilización de la capacidad de obtención de ingresos fiscales.
El 15 % se asignará en proporción directa al esfuerzo y a la presión fiscal asignando los porcentajes a los conceptos anteriores en función del peso de las figuras impositivas que los componen en base a las cuentas de las entidades locales de los ejercicios 1997, 1998 y 1999. A estos efectos se asignarán y detraerán, respectivamente, los siguientes factores:
El 11 % se asignará en proporción directa al esfuerzo fiscal de cada Ayuntamiento respecto del esfuerzo fiscal medio de Navarra, ponderado por la población de cada Ayuntamiento. Por esfuerzo fiscal se entenderá el porcentaje que suponen los derechos liquidados por Contribución Territorial respecto al ingreso que supondría esta exacción considerando los tipos y recargos máximos legalmente permitidos y las estimaciones de valor de mercado en el caso de viviendas.
El 4 % se asignará en proporción directa a la presión fiscal de cada Ayuntamiento Se entenderá por presión fiscal el porcentaje que suponen los derechos liquidados por el impuesto de actividades económicas de cada municipio respecto al total de los derechos liquidados de este impuesto para Navarra.
El 1 % se detraerá en proporción directa al valor catastral de los bienes comunales en cada Ayuntamiento, incluidos los de todos los Concejos enclavados en el correspondiente término municipal, respecto al del total de Ayuntamientos de la Comunidad Foral.
La proporción de suelo urbano neto de cada Concejo respecto al término municipal, aplicado al 29,49 % del importe resultante anterior, y,
La proporción del valor catastral del comunal del Concejo respecto del conjunto del término municipal, aplicado al importe detraído al Ayuntamiento por razón del valor catastral del comunal.
1. El importe de la participación de otras ayudas en lo referente a la aportación al Ayuntamiento de Pamplona por razón de la Carta de Capitalidad de la Ciudad de Pamplona se regirá por lo dispuesto en la Ley Foral 16/1997, de 2 de diciembre, de otorgamiento de dicho régimen.
VARIABLES UTILIZADAS Y ABONOS.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo, a efectos del cálculo del esfuerzo fiscal y de la presión fiscal se tomarán los valores de las variables que se obtengan del expediente de cuentas del último ejercicio que, de acuerdo con la Ley Foral de Haciendas Locales, debe haberse presentado en el Departamento de Administración Local o, en su caso, del expediente de liquidación del presupuesto de ese mismo ejercicio según lo dispuesto en el artículo 227.2 de la Ley Foral de Haciendas Locales y en el artículo 84 del Decreto Foral 270/1998, de 21 de septiembre, por el que se desarrolla dicha Ley Foral en materia de presupuestos y gasto público. En defecto de lo anterior, se aplicará como dato el 70 % del mínimo valor del esfuerzo fiscal y de la presión fiscal obtenidos de los datos obrantes en el Departamento de Administración Local remitidos por otros Ayuntamientos.
2. Los dos primeros abonos se corresponderán con el 25 % de lo percibido en el ejercicio anterior.
3. En el tercer abono se procederá al cálculo de la asignación definitiva anual de cada entidad local, abonándose la cantidad que complemente los abonos anteriores hasta alcanzar el 75 % de dicha asignación, abonándose para el cuarto trimestre la cantidad restante.
4. El procedimiento para la gestión y ejecución de las obras incluidas para el año 2004 será el establecido en la Ley Foral 7/2000, de 3 de julio del PTI para el período 2001-2003 y el Decreto Foral 367/2000, de 20 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la anterior Ley Foral que se adaptará con las especialidades necesarias.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Las cantidades de transferencias de capital del periodo 2001-2004 por conceptos son las siguientes:
187.463.929
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. La partida Convenio Mancomunidad de la Comarca de Pamplona dentro del apartado a planes directores, atendiendo al carácter plurianual de la inversión, ascenderá a 593.130 euros en el año 2005 y a 25.002 euros en el 2006.
Más de 40.000: 1,42.
Cuadro 2. Gastos funcionales porcentaje
Gastos generales: 41,86%.
Cuadro 3. Variable porcentaje
Población ponderada por el gasto: 64,92%.
11. Valor catastral del comunal. Es el valor catastral de los bienes comunales y los procedentes del mismo de cada entidad local de Navarra. Es facilitado por el Servicio de Riqueza territorial de Gobierno de Navarra tomando datos del Registro Fiscal de Riqueza Territorial de Navarra.
Artículo 2 (apartado dentro del concepto Otras Ayudas):
Añadido por Ley Foral 23/2003, de 4 de abril, por la que se establece un sistema de compensación económica a los Ayuntamientos de Navarra que abonen a sus miembros retribuciones o asistencias por el ejercicio de sus cargos. Artículo 5 (apdo. 2); Disposición adicional segunda:
Redacción según Ley Foral 34/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2004. Disposición adicional tercera:
Añadido por Ley Foral 34/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2004. Cerrar
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