Source: http://docplayer.fi/4784601-Kanta-hameen-pelastuslaitos-valvontasuunnitelma-2014.html
Timestamp: 2018-03-22 06:27:23+00:00
Document Index: 6183193

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

KANTA-HÄMEEN PELASTUSLAITOS VALVONTASUUNNITELMA PDF
KANTA-HÄMEEN PELASTUSLAITOS VALVONTASUUNNITELMA 2014
Download "KANTA-HÄMEEN PELASTUSLAITOS VALVONTASUUNNITELMA 2014"
1 VALVONTASUUNNITELMA 2014 Pelastuslautakunta
2 SISÄLTÖ 1. YLEISTÄ; VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS KÄYTETYT TERMIT VALVONTATOIMENPITEIDEN SUUNNITTELU Säännöllisen valvontavälin määrittäminen Valvonnan painopistealueet Poistumisturvallisuusselvityksen laadintavelvolliset Ympäristölupavelvoitteiset maatalouden tuotantoyksiköt Palavien nesteiden ja kaasujen säilytys myymälähuoneistoissa Oppilaitosten omatoimisen varautumisen ohjaus Epäsäännöllinen valvonta Erityiset palotarkastukset Ylimääräiset palotarkastukset Yleisötilaisuuksien valvonta Valvontayhteistyö muiden viranomaisten ja tahojen kanssa TIETOJEN KÄSITTELY JA SEURANTA Valvonnan toteutumisen kirjaaminen Luottamuksellisten tietojen käsittely Valvontatietojen käsittely Valvontasuunnitelmasta tiedottaminen RESURSSIT JA MITTARIT LIITE A. VALVONTAKOHTEIDEN TARKASTUSVÄLIN MÄÄRITTÄMINEN Liitetaulukko A1. Ympärivuorokautisessa käytössä olevien kohteiden palotarkastusten periaatteellinen valvontaväli Liitetaulukko A2. Opetusrakennusten ja päiväkotien periaatteellinen valvontaväli Liitetaulukko A3. Kokoontumis- ja liiketilojen palotarkastusten periaatteellinen valvontaväli Liitetaulukko A4. Teollisuus- ja varastorakennusten palotarkastusten periaatteellinen tarkastusväli Liitetaulukko A5. Maataloustuotantotilojen periaatteellinen valvontaväli Liitetaulukko A6. Muiden rakennusten palotarkastusten periaatteellinen valvontaväli Liitetaulukko A7. Asuin- ja vapaa-ajan rakennusten palotarkastuksien kohdentaminen v LIITE B. MÄÄRÄAIKAISET PALOTARKASTUKSET V Liitetaulukko B1. Määräaikaisten palotarkastusten toteutuminen v
3 1. YLEISTÄ; VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS Pelastuslaitoksen valvontatoiminnan ja muun onnettomuuksien ehkäisytyön tarkoituksena on ehkäistä ihmisille, omaisuudelle tai ympäristölle tulipalosta tai muusta onnettomuudesta aiheutuvaa vaaraa ja taata tätä kautta turvallinen toimintaympäristö ihmisille, yrityksille ja yhteisöille. Pelastuslaitoksen valvontasuunnitelmassa määritetään ja ohjeistetaan ne palotarkastus- ja muut toimenpiteet sekä näihin liittyvät resurssit, joilla pelastuslaitos valvoo pelastuslain säännösten noudattamista alueellaan. Valvontatoimenpiteisiin kuuluvat myös Pelastuslain (379/2011) 105 ja 106 :ssä mainitut pakkokeinot ja rangaistukset. Valvontasuunnitelma perustuu pelastuslakiin (379/2011). Sen mukaisesti pelastuslaitoksen on alueellaan valvottava lain säännösten noudattamista. Valvonnan suorittamiseksi pelastuslaitoksen on tehtävä palotarkastuksia ja muita valvontatehtävän edellyttämiä toimenpiteitä (PL 78 ). Pelastuslaitoksen on laadittava valvontasuunnitelma valvontatehtävien toteuttamisesta. Valvonnan on perustuttava riskien arviointiin ja sen tulee olla laadukasta, säännöllistä ja tehokasta. Valvontasuunnitelmassa on määritettävä suoritettavat palotarkastukset ja muut valvontatoimenpiteet sekä kuvattava, miten valvontasuunnitelman toteutumista arvioidaan (PL 79 ). Valvontasuunnitelma päivitetään vuosittain ja muutoinkin, jos tarkistamiseen on erityinen syy. Valvontasuunnitelman tulee perustua alueen pelastustoimen palvelutasopäätökseen (PL 79 ). Valvontasuunnitelmassa määritettävät valvontatehtävät ja niiden määrävälit perustuvat pelastusjohtajien hallituksen asettaman työryhmän esityksiin riskienarviointiin perustuvan valvontatoiminnan suunnittelun perusteista. Aluehallintovirasto valvoo valvontasuunnitelman toteutumista osana pelastustoimen palvelujen saatavuuden ja tason valvontaa. Valvontasuunnitelma toimitetaan tiedoksi aluehallintovirastolle. 3
4 2. KÄYTETYT TERMIT Asiakirjavalvonta Asuinrakennusten omavalvonta Erityinen palotarkastus Ilotulitemyyntipisteen tarkastus Jälkitarkastus Kohde Maanalaisen polttoaiesäiliön tarkastus Nestekaasukohteen käyttöönottotarkastus Pyydetty palotarkastus Asiakirjavalvontaa ovat dokumenttien perusteella tehdyt viranomaispäätökset ja muut viranomaisen määrittelemät toimenpiteet, jotka kohdistuvat pelastuslaitoksen valvonnan kohteena oleviin rakennuksiin/toiminnallisiin kokonaisuuksiin tai yleisötapahtumiin. Jos asiakirja otetaan vastaan, kirjataan tulleeksi ja arkistoidaan ilman aktiivista arviointia, sitä ei lasketa asiakirjavalvontasuoritteeksi. Asuinrakennusten omavalvonnassa kiinteistön edustaja tarkastaa itse pelastuslaitoksen toimittaman tarkastuslistan ja opasvihkon nojalla pelastuslain velvoitteiden noudattamista ja oman toimintatapojensa turvallisuutta. Omavalvonta tehdään tarkistuslistan mukaan ja tarkistuslista palautetaan pelastuslaitokselle. Palotarkastuksia voidaan kohdentaa omavalvonnan tulosten mukaan. Omavalvonnalla pyritään kiinteistönomistajan turvallisuustiedon ja - asenteiden parantamiseen. Uudisrakennus- tai saneerauskohteessa tehtävä valvontakäynti, jonka rakennusvalvontaviranomainen on määritellyt käyttöönottotarkastuksen ja toiminnan aloittamisen ehdoksi. Erityinen palotarkastus on luonteeltaan pelastusviranomaisen asiatuntijalausunto rakennusvalvonnalle rakennuksen palo- ja pelastusturvallisuudesta. Ennen varsinaista erityistä palotarkastusta voidaan suorittaa ennakoivia erityisiä palotarkastuksia. Erityinen palotarkastus voidaan tehdä myös muihin kohteisiin kuin rakennuksiin. Kemikaaliturvallisuuslain (390/2005) 63 ja 64 mukainen valvontakäynti, joka kohdistuu pyroteknisten tuotteiden varastointiin kaupan yhteydessä. Valvontakäynti, jossa valvotaan, että palotarkastuksessa aiemmin annettuja korjausmääräyksiä on noudatettu. Jälkitarkastus toimitetaan palotarkastuksella annettujen määräaikojen umpeuduttua, ennen seuraavaa yleistä palotarkastusta. Kohde on se, jolle, jota varten tai johon kohdistuen valvontaa tehdään tai valvonta kohdentuu. Kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen maanalaisten öljysäiliöiden määräaikaistarkastuksista (344/1983) mukainen tarkastus tärkeällä pohjavesialueella sijaitsevan maanalaisen öljysäiliön tarkastamiseksi ennen säiliön peittämistä. Muiden polttoainesäiliöiden osalta tarkastus perustuu pelastusviranomaisen kemikaaliturvallisuuslain (390/2005) ilmoitusvelvollisten kohteiden osalta tekemään päätökseen. Valtioneuvoston asetuksen vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta (855/2012) 36 :n mukainen käyttöönottotarkastus, joka kohdistuu nestekaasun vähäistä teknistä käyttöä, käsittelyä tai varastointia harjoittavaan kohteeseen. Tarkastus tulee tehdä ennen toiminnan aloittamista. Kiinteistön omistajan tai haltijan pyynnöstä suoritettava palotarkastus tehdään aina pelastusviranomaisen harkinnan mukaan, ks. ylimääräinen palotarkastus. 4
5 Tarkastusväli Vaarallisten kemikaalien vähäistä teollista käsittelyä ja varastointia harjoittavan kohteen tarkastus Valvontakohde Yleinen palotarkastus Yleisötilaisuuden palotarkastus Ylimääräinen palotarkastus Öljylämmityslaitteiston käyttöönotto Tarkastusväli on ajanjakso, joka on riskien arviointiin perustuen määritelty kohteen määräaikaisten palotarkastusten väliseksi ajaksi. Kemikaaliturvallisuuslain (390/2005) 27 mukainen valvontakäynti, joka ei ole samalla kohteen yleinen palotarkastus. Palotarkastusohjelmistoissa palotarkastus kohdennetaan yleensä kiinteistöön. Valvontasuunnitelmatyöryhmä suosittaa ryhmittelemään kohteen toiminnallisiksi kokonaisuuksiksi, esim. kauppakeskus on yksi kohde eikä toiminnanharjoittajien määrä. Valvontasuunnitelman mukaisin määrävälein tehtävä pelastusviranomaisen valvontakäynti, josta käytetään myös nimikettä määräaikainen palotarkastus. Pelastusviranomaisen yleisötilaisuuden dokumenttien ja arvioidun riskin perusteella ennen yleisötilaisuuden alkamista suorittama valvontakäynti, jossa tarkastetaan tapahtuman turvallisuusjärjestelyt. Pelastusviranomaisen harkinnan mukaan suorittava valvontakäynti, jota ei ole ajoitettu ja kohdennettu valvontasuunnitelmassa. Ylimääräisiä ennakoimattomia palotarkastuksia tehdään esimerkiksi seuraavien erityisten syiden vuoksi: nuohoojan, tarkastuslaitoksen tai toisen viranomaisen ilmoitus palo- ja henkilöturvallisuuteen liittyvistä puutteista huomattavaa palovaaraa aiheuttavan rakennus- tai muun työmaan aloittamisen yhteydessä epäily, että palo- ja poistumisturvallisuudessa tai muussa henkilöturvallisuudessa on oleellisia puutteita teematarkastukset esim. muiden viranomaisten kanssa Valtioneuvoston asetuksen vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta (855/2012) 38 :n mukaan toiminnanharjoittajan on ilmoitettava pelastusviranomaiselle myös sellaisen sumutuspolttimella varastetun öljylämmityslaitteiston käyttöönotosta, joka ei ole edellyttänyt 32 :n mukaista ilmoitusta. Tarkastus on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa käyttöönotosta. 5
6 3. VALVONTATOIMENPITEIDEN SUUNNITTELU Säännöllisen valvontavälin määrittäminen Pelastuslaitos suorittaa määräaikaisia palotarkastuksia valvontakohteisiin valvontasuunnitelmassa määritetyin tarkastusvälein. Periaatteelliset tarkastusvälit kohdeluokittain on esitetty tämän suunnitelman liitteissä A1-A6. Tarkastusväliin voi kohdeluokituksen lisäksi vaikuttaa kohteen arvioivassa palotarkastuksessa saama arviointitulos. 3.2 Valvonnan painopistealueet 2014 Valvontatoimenpiteitä vuonna 2014 on suunniteltu kohdennettavaksi erityisesti seuraaviin painopistealueisiin: Poistumisturvallisuusselvityksen laadintavelvolliset hoitolaitokset sekä palvelu- ja tukiasuminen (Pelastuslaki 18 ) Ympäristölupavelvoitteiset maatalouden tuotantoyksiköt (Ympäristönsuojelulaki 12 ja asetus 1 ) Palavien nesteiden ja kaasujen säilytys ja varastointi myymälässä (Vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta annetun Valtioneuvoston asetus 47 ) Oppilaitosten omatoimisen varautumisen ohjaus (Kolmas sisäisen turvallisuuden ohjelma: Turvallisempi huominen, 5.3) Poistumisturvallisuusselvityksen laadintavelvolliset Poistumisturvallisuusselvityksen laadintavelvollisia valvontakohteita on Kanta-Hämeessä noin 180 kappaletta. Pelastuslain 20 mukaan pelastusviranomaisen tulee valvoa poistumisturvallisuusselvityksen laadintaa, arvioida sisältöä sekä sen toteutumista. Osassa laadintavelvollisista valvontakohteista turvallisuustaso on poistumisturvallisuusselvityksen edellyttämällä tasolla. Vuoden 2014 aikana on tarkoitus kartoittaa ne kohteet, jotka edellyttävät välittömiä valvontatoimenpiteitä ja puuttumista poistumisturvallisuuteen sekä jatkaa poistumisturvallisuutta parantavien toimien toteuttamista. Pelastuslain vaatimusten toteuttamiseksi tullaan antamaan korjausmääräyksiä sekä tarvittaessa ryhtymään pakkokeinoihin Ympäristölupavelvoitteiset maatalouden tuotantoyksiköt Ympäristönsuojelulaissa ja asetuksessa säädetään, että tuotantoeläinmäärältään tietyn raja-arvon ylittävien maatalouden tuotantoyksiköiden tulee hakea toiminnalleen ympäristölupa. Ympäristölupavelvoitetta voidaan pitää raja-arvona toiminnan suuruusluokan arvioimiselle. Aiempi pelastuslaki suuntasi silloista tarkastustoimintaa siten, että nämä kohteet eivät saaneet sitä valvontatoimintaa mitä nykylainsäädäntö edellyttää Palavien nesteiden ja kaasujen säilytys myymälähuoneistoissa Palavien nesteiden ja kaasujen säilytyksessä ja varastoinnissa myymälässä määrättyjen säilytysrajojen valvontaa ollaan yhdenmukaistamassa valtakunnallisesti pelastuslaitosten kumppanuusverkoston asettaman työryhmän suositusten mukaisesti. 6
7 3.2.3 Oppilaitosten omatoimisen varautumisen ohjaus Kolmannessa sisäisen turvallisuuden ohjelmassa on esitetty toimenpiteitä arjen turvallisuutta heikentävien ongelmien ratkaisemiseksi ja niiden ennalta ehkäisemiseksi. Yhtenä keskeisenä tavoitteena on varmistaa turvallinen oppimisympäristö. Sisäisen turvallisuuden ohjelman mukaisesti pelastuslaitoksien tulee tehostaa koulujen omatoimisen varautumisen ohjausta ja varmistaa, että SM julkaisussa 40/2009 esitetyt suositukset on toteutettu kattavasti. Tavoitteena on, että pelastuslaitokset seuraavat alueen oppilaitosten harjoitusten toteuttamista vaaratilanteiden varalle ja lähettävät tarvittaessa oppilaitoksille muistutuksen, jos harjoitusten väli kasvaa liian pitkäksi. 3.3 Epäsäännöllinen valvonta Määräajoin toistettavien valvontakäyntien lisäksi pelastuslaitos suorittaa valvontaa, jonka määrään pelastuslaitos ei yksin omilla toimillaan voi vaikuttaa. Tällaista epäsäännöllistä valvontaa ovat mm. erityiset palotarkastukset, pyynnöstä tulevat tarkastukset, asiakirjojen käsittely ja päätösvalmistelu sekä hallinnollisten pakkokeinojen menettelyt Erityiset palotarkastukset Erityinen palotarkastus on valvontakäynti, joka tehdään yleensä samaan aikaan tai juuri ennen rakennusvalvontaviranomaisen uuden rakennuksen käyttöönottotarkastusta. Uusia valvontakohteita tulee säännöllisesti ja toisaalta vanhoja kohteita vastaavasti poistuu. Valvontakohteiden määrän kasvua ennakoidaan tiedossa olevien hankkeiden perusteella lausunnot rakennuslupahakemuksista). Erityisiä palotarkastuksia tehdään yleensä seuraavan kaltaisiin kohteisiin: yli kolmekerroksiset rakennukset (pelastustie) kohteet joissa on väestönsuoja kohteet joissa on hätäkeskukseen kytketty automaattinen sammutuslaitteisto tai automaattinen paloilmoitin hotellit, lomakodit, asuntolat, lomakylät, leirintäalueet ja muut vastaavat majoitustilat, joissa on yli 10 majoituspaikkaa sairaalat, vanhainkodit ja muut ympäri vuorokauden käytössä olevat hoitolaitokset sekä suljetut rangaistuslaitokset joissa on yli 5 hoitopaikkaa kokoontumis- ja liiketilat, kuten myymälät, koulut, urheilu- ja näyttelyhallit, teatterit, kirkot, kirjastot ja liikenneasemat sekä ravintolat ja päiväkotihuoneistot suurehkot tuotanto- ja varasto- ja maataloustuotantotilat palo- ja räjähdysvaaralliset tilat kiinteistön sijainti, suuri koko tai poikkeukselliset olosuhteet erityisesti vaarantavat henkilö- ja paloturvallisuuden rakennusluvassa edellytetty erityistä palotarkastusta perustettavat turvetuotantoalueet Ylimääräiset palotarkastukset Pelastuslaitokselle tulee valvontavelvoitteeseen liittyviä ilmoituksia, joiden lukumäärään pelastuslaitos ei omilla toimillaan pysty vaikuttamaan. Ylimääräisen palotarkastuksen toimittamisesta päättää pelastusviranomainen harkintansa jälkeen. Pelastusviranomainen voi 7
8 suorittaa myös erilaisia katselmuksia esim. rakennuksen käyttöönoton ennakkokatselmuksia. Osallistuminen muiden viranomaisten tarkastuksiin on viranomaisyhteistyötä. Nuohoojilla on velvollisuus ilmoittaa tulisijoissa, savuhormeissa ja kattoturvavarusteissa havaitsemistaan vioista ja puutteista pelastusviranomaiselle. Näiden ilmoitusten johdosta tehtävästä valvonnasta päättää pelastusviranomainen tapauskohtaisesti harkintansa jälkeen Yleisötilaisuuksien valvonta Yleisötilaisuuksiin suoritetaan palotarkastuksia tapahtumakohtaisen riskiarvion perusteella. Riskiarvioinnista kiinnitetään erityistä huomiota tapahtumapaikan palo- ja poistumisturvallisuuteen, osallistujamäärään sekä pyrotekniikkaan ja ilotulituksiin. Pelastussuunnitelmavelvollisten yleisötilaisuuksien osalta pelastuslaitos suorittaa asiakirjavalvontaa. Opetusrakennuksissa tapahtuva oma, pienimuotoinen yleisötilaisuus on järkevintä liittää osaksi koulun pelastussuunnitelmaa, jolloin toiminnasta vastaa rehtori. Koulujen normaalitoiminnan ulkopuolinen käyttö yleisötilaisuuksiin ja majoituskäyttöön on myös huomioitava. 3.4 Valvontayhteistyö muiden viranomaisten ja tahojen kanssa Pelastuslaitos suorittaa omaa valvontatoimintaansa yhteistyössä eri viranomaisten ja muiden tahojen kanssa. Tässä luvussa on esitetty esimerkkejä yhteistoimintakäytännöistä eri tahojen kanssa. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes Turvallisuus- ja kemikaalivirasto lähettää tiedon suunnittelemistaan tarkastuksista valvomiinsa kohteisiin alueen pelastuslaitokselle. Pelastuslaitoksen edustaja osallistuu tarkastuksiin niin sovittaessa. Rakennusvalvonta Pelastuslaitos suorittaa tämän valvontasuunnitelman kohdan mukaiset tai rakennusvalvontaviranomaisen pyytämät erityiset palotarkastukset ennen rakennusten käyttöönottoon liittyvää rakennusvalvontaviranomaisen loppukatselmusta tai sen yhteydessä. Poliisi Pelastuslaitos osallistuu viranomaisten suorittamiin yhteistarkastuksiin poliisin kanssa erillisen suunnitelman mukaisesti. Tällaisia tarkastuksia ovat esim. anniskeluravintoloihin tehtävät teematarkastukset yhdessä poliisin ja aluehallintoviranomaisen kanssa. Myös yleisötapahtumien yhteydessä tehdään tiivistä yhteistyötä poliisin kanssa. Aluehallintoviranomainen Aluehallintoviranomainen suorittaa oman suunnitelmansa mukaista valvontaa sosiaalija terveydenhuollon luvanvaraisissa kohteissa. Pelastuslaitos toimittaa palotarkastuspöytäkirjan tarvittaessa kohteita valvoville viranomaisille ja osallistuu mahdollisuuksien mukaan yhteistarkastuksiin. ELY-keskus valvoo patoturvallisuuslain (494/2009) mukaisesti alueellaan olevia patoja ja varaa pelastusviranomaiselle tilaisuuden osallistua katselmuksiin ja tulla kuulluksi tarkkailuohjelmaa laadittaessa. Nuohoojat Piirinuohoojat toimittavat sopimuksensa mukaisesti havaitsemistaan turvallisuuspuutteista tiedon pelastuslaitokselle. Pelastuslaitos valvoo omalta osaltaan puutteiden korjaamisen toteutumista sisällyttämällä nämä kohteet valvontasuunnitelmaansa. Vaka- 8
9 vissa puutteissa kohteeseen suoritetaan viivytyksettä yleinen palotarkastus tai tehdään päätös esim. käyttökiellon asettamiseksi. Edellä mainittujen lisäksi pelastuslaitos suorittaa valvontayhteistyötä myös muiden tahojen, mm. seuraavien kanssa: Ympäristöviranomaiset Terveystarkastus Tarkastuslaitokset Näistä yhteistoimintakäytännöistä sovitaan tapauskohtaisesti ja kulloinkin voimassa olevien säädösten perusteella erikseen. 4. TIETOJEN KÄSITTELY JA SEURANTA 4.1 Valvonnan toteutumisen kirjaaminen Toteutunutta valvontaa verrataan vuosittain suunniteltuun. Sekä suunnitellut että toteutuneet tarkastusmäärät kirjataan Pronton onnettomuuksien tilastointikaavakkeisiin. Tilastoinnissa selvitetään myös esim. annetut lausunnot ja muut valvontatoimet sekä valvontaan osoitetut resurssit. 4.2 Luottamuksellisten tietojen käsittely Pelastuslain 93 :n mukaan pelastuslaitos saa ylläpitää henkilörekisteriä rakennusten ja muiden kohteiden turvallisuuteen liittyvää valvontatehtävää varten. Henkilötietoja sisältävän tietoa saavat käyttää ainoastaan pelastusviranomaisiksi nimetyt henkilöt työtehtäviinsä liittyen. 4.3 Valvontatietojen käsittely Palotarkastuspöytäkirjoista ja muista valvontatoimintaan liittyvistä asiakirjoista ei oteta tarpeettomia paperikopioita. Mahdollisesti tarvittavat paperitulosteet tulee säilyttää lukitussa kaapissa. Palotarkastuspöytäkirjat tallennetaan Merlot-palotarkastusohjelmaan. Valvontarekisteritiedot tarkastetaan aina tarkastuksen yhteydessä ja tarpeettomat tiedot poistetaan. Vanhat tarkastusmerkinnät poistetaan viimeistään kymmenen vuoden kuluttua edellisen merkinnän tekemisestä. 4.4 Valvontasuunnitelmasta tiedottaminen Kanta-Hämeen pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma on julkinen. Valvontasuunnitelman sisältö ja perusteet on esitetty pelastuslaitoksen internet-sivuilla, joiden kautta alueen asukkaat ja valvottavien kohteiden edustajat pääsevät tutustumaan sen sisältöön. 9
10 5. RESURSSIT JA MITTARIT Resurssit Kanta-Hämeen pelastuslaitoksen kehittämishankkeen (v ) yhtenä tavoitteena oli suunnata käytettävissä olevia henkilöresursseja mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti ja varmistaa riittävää resurssin osoittaminen onnettomuuksien ehkäisyyn. Kahden ensimmäisen valvotasuunnitelmavuoden ( ) kokemusten perusteella resurssien kohdentamista edelleen tarkennetaan v Taulukko 1. Valvontatoimintaan tarvittavat henkilöresurssit (v.2014): Toiminta yks./a h/yks. h/a htv:t Määräaikaiset palotarkastukset (A1-A6) ,3 Ennalta suunnittelemattomat tarkastukset ,2 (1 Asiantuntijapalvelut, asiakirjavalvonta ( ,6 Asuinrak.tarkastus (työvuorot) ,6 Palontutkinta ,4 Valvontatoiminnan kehittäminen ( ,3 Muu rekisterien ylläpito 500 0,3 Yhteensä ,7 Keskimääräisenä vuosityöaikana on käytetty 1530 h/a (Tilastokeskus 2004, kuntasektori) (1 Auditoinnin riskiluvun perusteella tehtävät, ylimääräiset ja erityiset palotarkastukset ym. (2 Lausunnot rakennusvalvotonta-, ympäristö-, kaavoitusviranomaisille, yleisötilaisuudet ym. (3 Sis. esim. osallistumisen kehittämishankkeisiin (Vasu-työryhmä ym.) Taulukko 2. Valvontatoimintaan osoitettavat henkilöresurssit (v.2014): Virka-asema Pääasiallinen tehtävä h:löä Käytettävät htv:t Pelastuspäällikkö Johto- ja kehittäminen, asiantuntijuus 1 0,3 Paloinsinööri Valvontatoiminnan kehittäminen, asiantuntijapalvelut, 4 3,5 valvontatoiminta Palomestari Valvontatoiminta 12 3,0 Suunnittelija Rekisterien ylläpito 2 0,3 Palomies ja -esimies Tarkastustoiminta (asuinrakennukset) 80 2,3 Yhteensä 9,7 Muun ennaltaehkäisevän toiminnan (esim. turvallisuusviestintä) resurssit esitetään turvallisuusviestintäsuunnitelmassa. 10
11 Mittarit Valvontatoiminnan mittarit on tarkoitettu seurannan apuvälineiksi. Erilaisten mittareiden avulla voidaan arvioida mm. seuraavia asioita: Onko valvonta toteutunut suunnitellulla tavalla? Onko valvonta suunnattu tarkoituksenmukaisesti ja mikä on sen vaikuttavuus? Kohde Kenelle raportoidaan Taajuus Raportointivastuu Valvonnan suuntauksen, laadun ja vaikuttavuuden Henkilöstö Jatkuva Riskienhallinnan tiimi arviointi Valvonnan toteuma Pelastuslautakunta Pelan kokoukset Pelastuspäällikkö / pelastusjohtaja Valvonnan toteuma Virkavast. esimiehet Kolmannesvuosittain Paloinsinööri Valvonnan toteuma Henkilöstö Kolmannesvuosittain Virkavast.esimiehet Valvonnan toteuma SM, AVI (Pronto) Vuosi Pelastuspäällikkö Mittareina valvontatoiminnan seurannassa käytetään: Suunniteltujen ja toteutuneiden tarkastuksien suhde Vuosittain tehdään suunnitelmat eri valvontaluokkiin kuuluvien kohteiden valvontatoimista (liite B1). Toteuma ilmoitetaan Pronto-tietokannassa ja pelastuslaitoksen vuosikertomuksessa. Pelastuslautakuntaa ja alueen kuntia informoidaan toteutumasta myös kesken suunnitelmakauden kolmannesvuosiraporteissa ja lautakunnan kokouksissa. Alueen onnettomuusmäärien kehittyminen Onnettomuustilastoista tarkastellaan rakennuspalojen ja rakennuspalovaaran määrien kehittymistä. Vuositilastojen lisäksi tarkastellaan viiden vuoden liukuvaa keskiarvoa, jotta tilastollisen sattuman osuus pienenee ja pystytään luotettavammin arvioimaan onnettomuuksien määrän kehittymistä. Tulipalotiheyttä tarkastellaan riskialueittain ja verrattuna koko maan keskiarvoihin. Onnettomuuksien seurausten kehittyminen Onnettomuustilastoista (Pronto) tarkastellaan omaisuus- ja henkilövahinkojen kehittymistä. Vuositilastojen lisäksi tarkastellaan viiden vuoden liukuvaa keskiarvoa, jotta tilastollisen sattuman osuus pienenee ja pystytään luotettavammin arvioimaan onnettomuuksien seurannaisvaikutusten kehittymistä. Auditoivan palotarkastuksen riskiluvun kehittyminen Auditoivan palopalotarkastuksen riskilukua ja sen kehittymistä seurataan kohteittain. Riskilukujen keskiarvoa seurataan myös koko laitoksen laajuudessa. Riskiluvun seurannalla arvioidaan valvontatoiminnan vaikutusta kohteiden omatoimisen varautumisen tasoon. Erheellisten paloilmoitusten määrä Erheellisten paloilmoitusten määrää tarkastellaan suhteessa automaattisten paloilmoitinlaitteiden määrään ja kehitystä verrataan maan keskiarvoon. 11
12 LIITE A. VALVONTAKOHTEIDEN TARKASTUSVÄLIN MÄÄRITTÄMINEN Valvontakohteiden tarkastusvälien periaatteet (taulukot A1-A6) on määrittänyt pelastusjohtajien hallituksen asettama työryhmä. Taulukon harmaa palkki osoittaa suositellut minimi- ja maksimitarkastusvälit. Harmaan palkin numeroarvo kertoo suositellun keskimääräisen tarkastusvälin. (Keskimääräinen tarkastusväli saadaan, kun lasketaan kaikkien ryhmään kuuluvien kohteiden tarkastusvälien keskiarvo.) Kohde voi kuulua useaan ryhmään, esim. varastorakennuksiin taulukossa A4 ja Seveso-kohteisiin taulukossa A6. Tällöin lähtökohtana käytetään pienemmän tarkastusvälin antavaa taulukkoa. Tarkastusvälin muuttaminen tapauskohtaisesti Yksittäisen kohteen tarkastusväliä voidaan tarvittaessa lyhentää tai pidentää tapauskohtaisesti. Tarkastusvälin muuttaminen suositellusta voi perustua esim. arvioivassa palotarkastuksessa tehtyihin havaintoihin, jossa otetaan huomioon mm. kohteen turvallisuuskulttuuri, uhatut arvot ja tapahtuneet onnettomuudet tai läheltä piti tilanteet. Tarkastusvälin muuttaminen on aina perusteltava ja kirjattava palotarkastusohjelmaan. Valvontatyötä tekevän henkilöstön resurssien määrä ei ole peruste valvontavälien muuttamiseksi. Tarkastusvälin muuttamisen perusteena voivat olla mm. seuraavat seikat: Turvallisuuskulttuuri Auditoivan palotarkastuksen riskiluku Havaitut puutteet palotarkastuksilla Korjausmääräysten toteutuminen Pelastussuunnitelma ja sen päivitykset Henkilökunnan koulutus ja harjoitukset Yrityksen turvallisuuteen liittyvä laatujärjestelmä ja sen jalkautuminen Omavalvonnan arviointi Asiakkaan sitoutuminen Omaehtoinen varautuminen yli lakisääteisen tason Uhatut arvot Kohteen laajuus ja geometrinen monimutkaisuus (operatiivisesti haasteelliset kohteet, monimutkainen paloturvallisuustekniikka) YTS-kohteet, kunnan toiminnan kannalta kriittiset kohteet, yhteiskunnallisesti merkittävät kohteet Teollisuuden tuotannon toimiala ja palovaarallisuusluokka Poikkeuksellinen henkilömäärä Ympäristön toiminta, esim. Seveso-kohteen ympärillä sijaitsevat kohteet. On otettava huomioon myös ympäristön riskien muuttuminen. Poikkeuksellisessa ympäristössä sijaitsevat kohteet (esim. tärkeällä pohjavesialueella sijaitsevat vaarallisten aineiden kohteet). 12
13 Poistumisturvallisuusselvitys ja sen havainnot, toimintaympäristön muutokset Poikkeuksellinen saavutettavuus, palokunnan vaste Tapahtuneet onnettomuudet tai vastaavat Useita viranomaiskäyntejä, poikkeamia, onnettomuuksia, läheltä piti-tilanteita samassa kohteessa Toistuvat erheelliset paloilmoitukset 13
14 Litetauluk Liitetaulukko A1. Ympärivuorokautisessa käytössä olevien kohteiden palotarkastusten periaatteellinen valvontaväli Rakennusluokitus 1994 Merlotpalotarkastusluokka 6kk 12kk 24kk 36kk 48kk 60kk 96kk 120kk Palotarkastusten ohjeellinen väli A100 Keskussairaalat, muut sairaalat 211, (1 A105 Terveyskeskukset (vuodeosastot) (1 A110 Terveydenhuollon erityislaitokset ja vastaavat (vain päiväkäyttö) 215, A115 Vanhainkodit, kehitysvammaisten hoitolaitokset 221,223,229 24, (1 A120 Palvelutalot 21 sprinklattu 36 (2 sprinklaamaton 12 (2 A125 Tuettu asuminen, senioritalot ja vastaavat (2 A130 Lasten- ja koulukodit, vankilat, ympärivuorokautiset päiväkodit Vankilat (3 Ympärivuorokautiset päiväkodit A135 Hotellit, loma-, lepo- ja virkistyskodit, muut majoitusliikerakennukset 121,123,129 3,44,48 24 A140 Vuokrattavat lomamökit ja -osakkeet ,43 48 (4 96 (5 Leirintäalueet (6 A145 Asuntolat, muut asuntolarakennukset 131, (1 Tarkastusväli on tiheämpi, mikäli kohteessa ei ole automaattista sammutuslaitteistoa (2 Tarkastusväliä voidaan tarkentaa poistumisturvallisuusselvityksen päivittämisen yhteydessä (3 v. välein) (3 Avovankilat (4 Yritystoiminta, välitysfirmat (5 Pienemmät kokonaisuudet, valvontaa ja ohjeistusta kirjeitse? (6 Tähtiluokittelu ohjaa tarkastusvälejä 14
15 Liitetaulukko A2. Opetusrakennusten ja päiväkotien periaatteellinen valvontaväli Merlot- Palotarkastusten ohjeellinen väli Rakennusluokitus 1994 palotarkastus- luokka 6kk 12kk 24kk 36kk 48kk 60kk 96kk 120kk A200 Päiväkoti alle 25 paikkaa paikkaa 36 yli 100 paikkaa 24 A205 Yleissivistävät oppilaitokset 511 9,95 12 A210 Keskiasteen oppilaitokset 521 9,95 24 A215 Korkeakoulut ja tutkimuslaitokset 531,532 9,95 48 A220 Muut opetusrakennukset, mm. kansanopistot yms. 541,549 9,
16 Liitetaulukko A3. Kokoontumis- ja liiketilojen palotarkastusten periaatteellinen valvontaväli Palotarkastusten ohjeellinen väli A300 Liike- ja tavaratalot, myymälähallit, kauppakeskukset Rakennusluokitus 1994 Merlotpalotarkastusluokka 6kk 12kk 24kk 36kk 48kk 60kk 96kk 120kk alle 400 m 2 111,112, m 2 111,112,119 72,78,7, m 2 111,112,119 7,71, m 2 tai enemmän 111,112,119 7,71,72 12 A305 Anniskeluravintolat alle 50 asiakaspaikkaa asiakaspaikkaa yli 500 asiakaspaikkaa A310 Ruokaravintolat (1 120 A315 Teatteri- ja konserttirakennukset 311,312 10,101 paikkaluku max paikkaluku yli A320 Kirjasto-, museo- ja näyttelyhallirakennukset 322,323, Kirjastot ja museot 60 Näyttelyhallit 24 A325 Uskonnollisten yhteisöjen rakennukset 341,342, (2 A330 Muut kokoontumisrakennukset, kuten seura- ja kerhorakennukset sekä urheilu- ja kuntoilurakennukset 331,351,352,353, 10,105, ,359,369 A335 Liikenteen rakennukset 161,162,163,164, ,132,138 lentoterminaalit ja maanalaiset liikenneasemat muut liikenteen rakennukset (3 132, ,163,164, (1 Kohteella voi olla anniskelulupa, mutta toiminta painottunut lounas- tai päivällisruokailuun (2 Tilan sallittu maksimihenkilömäärä voi vaikuttaa tarkastusväliin (3 Esim. maanalaiset pysäköintitilat, ei yksittäiset autokatokset 16
17 Liitetaulukko A4. Teollisuus- ja varastorakennusten palotarkastusten periaatteellinen tarkastusväli Merlotpalotar- Palotarkastusten ohjeellinen väli Rakennus-luokitus 1994 kastus- luokka 6kk 12kk 24kk 36kk 48kk 60kk 96kk 120kk A400 Energiantuotannon rakennukset 611,613 alle 1000 m m 2 tai enemmän 24 A405 Infrastuktuurin kannalta merkittävät (1 12 A410 Teollisuushallit ja muut teollisuusrakennukset 691, alle 1000 m m 2 24 yli 5000 m 2 12 A415 Teollisuus- ja pienteollisuustalot alle 1000 m m 2 tai enemmän 24 A420 Varastorakennukset (2 alle 1000 m 2 711,712, m 2 711,712, m 2 tai enemmän 711,712, (1 Myös muut kuin energiahuollon kannalta merkittävät kohteet, kuten kaukolämpö, vesihuolto, maakaasu, teletekniikka jne. Myös YTS-kohteet huomioitava (varmuusvarastot jne.) (2 Palovaarallisuusluokka otettava huomioon 17
18 Liitetaulukko A5. Maataloustuotantotilojen periaatteellinen valvontaväli Palotarkastusten ohjeellinen väli Rakennusluokitus 1994 Merlotpalotarkastusluokka 6kk 12kk 24kk 36kk 48kk 60kk 96kk 120kk A500 Kohteella on aluehallintoviranomaisen ympäristölupa 811, , ,152,153, 12 A505 Kohteella on kunnan ympäristölupa (alempi raja) 60 A 510 Erilliset viljankuivaamorakennukset (1 Muut maataloustuotantorakennukset ( ,892,893, (1 Jos kohde ei ole osa aluehallintoviranomaisen tai kunnan ympäristölupaan liittyvää toimintaa, vaan esim. kyläyhteisön yhteinen viljankuivaamo, tarkastusvälin lähtökohta on 36 kk. Yksittäisen viljelijän käytössä olevan pienen viljankuivaamon tarkastusvälin lähtökohta on 60 kk, käyttöasete tihentää tai harventaa tarkastusväliä. (2 Muiden maataloustuotantorakennusten (rakennusluokitus 892,893,899) tarkastusväli määritellään tapauskohtaisesti. 18
19 12 Liitetaulukko A6. Muiden rakennusten palotarkastusten periaatteellinen valvontaväli Merlot- Palotarkastusten ohjeellinen väli Rakennusluokitus 1994 palotarkastus- luokka 6kk 12kk 24kk 36kk 48kk 60kk 96kk 120kk A600 Toimistot ja työpaikkatilat A605 Palo- ja pelastustoimen rakennukset 721,722, A610 Rakennus ei kuulu mihinkään muuhun ryhmään, mutta on kytketty hätäkeskukseen (1 13, A615 Palo- ja räjähdysvaaralliset 182,18 kylmä jakeluasema, ei rakennuksia 36 jakeluasemat, esim. liikennemyymälät 24 A620 Seveso-kohteet ja muut vastaavat turvallisuusselvityslaitos 12 toimintaperiaatelaitos 12 lupalaitos 24 ilmoituslaitos 36 kemikaaliratapihat ja satamien vaarallisten aineiden kentät, maaliikenteen logistiikkakeskukset (2 A625 Turvetuotantoalueet 12 A630 Kulttuurihistoriallinen rakennus (3 19 Tapauskohtainen harkinta A635 Muut rakennukset ja kohteet ( Tapauskohtainen harkinta (1 Esim. automaattisella paloilmoittimella varustetut autohallit (2 Trafi on määritellyt kemikaaliratapihat, logistiikkakeskusten ja maaliikenneterminaalien tarkastusväliä määriteltäessä on huomioitava ainakin toiminnan laajuus ja mahdollisten vaarallisten aineiden osuus tavaravirrasta (3 Kulttuurihistoriallisesti tärkeiden kohteiden määrittelyssä hyödynnetään Museoviraston vuonna 2012 laatimaa Haag-listaa valtakunnallisesti tärkeistä kohteista. (4 Esim. kaivokset, maanalainen rakentaminen 19
20 Liitetaulukko A7. Asuin- ja vapaa-ajan rakennusten palotarkastuksien kohdentaminen v.2014 Valvontatapa Valvottavien kohteiden Valvottavat alueet / huomioitavaa määrä Omavalvontalomake Vapaa-ajan asunnot (kokeilu) Erilliset riskikohteet 500 Kohteiden määrittely omavalvonnan perusteella (havainnot/palautumattomat lomakkeet 2013), ilmoitukset muilta viranomaisilta (pelastuslaki 42 ) YHTEENSÄ
21 LIITE B. MÄÄRÄAIKAISET PALOTARKASTUKSET V Liitetaulukko B1. Määräaikaisten palotarkastusten toteutuminen v.2014 Kohde Kohteita yhteensä [kpl] Vuonna 2014 toteutettavaksi suunniteltujen tarkastusten A1. Ympärivuorokautisessa käytössä olevat kohteet A2. Opetusrakennukset ja päiväkodit A3. Kokoontumis- ja liiketilat A4. Teollisuus- ja varastorakennukset A5. Maatalousrakennukset A6. Muut kohteet määrä [kpl] Asunnot (ml. vapaa-ajanasunnot) Muut kuin edellä mainitut kohderyhmien A1- A6 kohteet, joiden auditoinnin riskiluku on 3-4 tai kohdetta ei ole tarkastettu tarkastusvälin mukaisesti 2013 (1 Muu suunnittelematon valvontatoiminta ( Asiantuntijapalvelut ja asiakirjavalvonta, yleisötilaisuudet ( (1 Lukumäärät arvioita perustuen aiempiin vuosiin Vuonna 2014 suoritettujen tarkastusten määrä [kpl] Tarkastusprosentti (toteutunut lkm / suunniteltu lkm) [%] 21
Ympärivuorokautisessa käytössä olevien kohteiden valvonta (A1)
Ympärivuorokautisessa käytössä olevien kohteiden valvonta (A1) Valvontakohteiden A1 luoaan kuuluvat kohteet, jotka ovat ympärivuorokautisessa käytössä. On huomioitava, että kiinteistössä yöpyvät eivät
215, 219 221, 229 131 24 12 223, 229 24 222 24 231 24 239 121, 123, 129
Valvontakohteiden tarkastusvälit 21.8.2015 Liite 2. Taulukko A1. Ympärivuorokautisessa käytössä olevien kohteiden palotarkastusten periaatteellinen valvontaväli Keskussairaalat Muut sairaalat Terveyskeskusten
VALVONTASUUNNITELMA 2016
VALVONTASUUNNITELMA 2016 Pelastuslautakunta 3.12.2015 SISÄLTÖ 1. YLEISTÄ; VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS... 3 2. KÄYTETYT TERMIT... 4 3. VALVONTATOIMENPITEIDEN SUUNNITTELU 2015... 6 3.1 Säännöllisen valvontavälin
Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos. Valvontasuunnitelma 2015-2016
Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos Valvontasuunnitelma 2015-2016 Hyväksytty: 19.1.2015 Matti Koivisto vs. pelastusjohtaja 2 Sisällysluettelo KESKI-POHJANMAAN JA PIETARSAAREN ALUEEN
KESKI-UUDENMAAN PELASTUSTOIMEN LIIKELAITOKSEN VALVONTA 2015. Keski-Uudenmaan valvontasuunnitelma pelastuslaitoksen Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen valvontasuunnitelman valmistelee ja ylläpitää Turvallisuuspalvelun
ETELÄ-KARJALAN PELASTUSLAITOKSEN VALVONTASUUNNITELMA
ETELÄ-KARJALAN PELASTUSLAITOKSEN VALVONTASUUNNITELMA 2012 SISÄLLYS 1 JOHDANTO 4 1.1 Yleistä pelastuslaitoksen valvontatoiminnasta 4 1.2 Valvontatoiminnan päämäärät, tavoitteet ja toteutus 6 1.3 Pelastuslaitoksen
Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos. Valvontasuunnitelma 2012
Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos Valvontasuunnitelma 2012 Hyväksytty: 2.7.2012 Jaakko Pukkinen pelastusjohtaja 2 Sisällysluettelo MÄÄRITELMÄT... 3 1. VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS...
SATPEL JK 24.4.2012 Liite 3.1. Valvontasuunnitelma. Voimaan 1.1.2013 lukien
SATPEL JK 24.4.2012 Liite 3.1. Valvontasuunnitelma Voimaan 1.1.2013 lukien Sisällysluettelo: VALVONTASUUNNITELMA... 3 1. Määritelmät... 3 2. Valvontasuunnitelman tarkoitus... 5 3. Valvontatoimenpiteiden
Sisällysluettelo LIITTEET:
Sisällysluettelo LIITTEET: 1. Valvontasuunnitelman tarkoitus 2. Valvontatoimenpiteiden suunnittelu ja dokumentointi 2.1 Yritysten ja laitosten määräaikaiset palotarkastukset 2.2 Asuinrakennuksien ja niihin
Valvontasuunnitelma 2014 Vahvistettu pelastusjohtajan päätöksellä 16 3.3.2014
Valvontasuunnitelma 2014 Vahvistettu pelastusjohtajan päätöksellä 16 3.3.2014 1 Esipuhe Pelastuslainsäädäntö uusiutui 1.7.2011 lukien. Eräänä keskeisimpänä tavoitteena lainsäädännön uudistamisessa oli,
VALVONTASUUNNITELMA 2014
Laatija JARI LEPISTÖ Hyväksyjä PELASTUSJOHTAJA Riskienhallinta Nimi Pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma Luonti Pvm 2010-11-02 Viimeksi tallennettu 2014-01-24 11.01 Version 1.0 Tulostettu 2014-01-28 VALVONTASUUNNITELMA
ETELÄ-SAVON PELASTUSLAITOS VALVONTASUUNNITELMA 2013
ETELÄ-SAVON PELASTUSLAITOS VALVONTASUUNNITELMA 2013 www.espl.fi Sisällysluettelo 1 VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS... 1 2 VALVONTATOIMENPITEIDEN SUUNNITTELU... 2 2.1 VALVONTAKOHTEIDEN MÄÄRÄAIKAISET PALOTARKASTUKSET...
Valvontasuunnitelma 2016 Sisällys 1. Valvontasuunnitelman tarkoitus... 2 1.1 Valvontasuunnitelmasta tiedottaminen... 3 2. Valvontatoimenpiteiden suunnittelu... 3 2.1 Valvontakohteiden määräaikaiset palotarkastukset...
Laatija PENTTI UKKOLA Hyväksyjä JARMO MYLLYMÄKI Riskienhallinta Nimi Pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma Luonti Pvm 2.2.2016 Viimeksi tallennettu 2/2/2016 7:58 AM Version 1.0 Tulostettu 2016-02-02 VALVONTASUUNNITELMA
Ohje pelastuslaitoksen valvontasuunnitelmasta
Ohje pelastuslaitoksen valvontasuunnitelmasta v. 1.2, 23.6.2011 Ohje on toistaiseksi keskeneräinen seuraavien aihealueiden osalta: Asuinrakennusten palotarkastukset Muu valvonta Edellä mainittuja aihealueita
ONNETTOMUUKSIEN EHKÄISYTYÖN TOIMINTASUUNNITELMA 2015
ONNETTOMUUKSIEN EHKÄISYTYÖN TOIMINTASUUNNITELMA 2015 Helsingin kaupungin pelastuslaitos tekee vuosittain onnettomuuksien ehkäisytyön toimintasuunnitelman, joka kuvaa tulevan vuoden onnettomuuksien ehkäisemiseksi
Valvontasuunnitelma 2015 Vahvistettu pelastusjohtajan päätöksellä 10.3.2015 21
Valvontasuunnitelma 2015 Vahvistettu pelastusjohtajan päätöksellä 10.3.2015 21 1 Esipuhe Pelastuslainsäädäntö uusiutui 1.7.2011 lukien. Eräänä keskeisimpänä tavoitteena lainsäädännön uudistamisessa oli,
Valvontasuunnitelma 2014 Keski-Suomen pelastuslaitos - Sivu 1 VALVONTASUUNNITELMA 2014 Valvontasuunnitelma on pelastuslain 79 mukainen riskien arviointiin perustuva, julkinen asiakirja, jossa määritetään
VALVONTASUUNNITELMA 2015
KESKI-SUOMEN PELASTUSLAITOS Pelastusjohtajan 5.1.2015 hyväksymä VALVONTASUUNNITELMA 2015 Valvontasuunnitelma on pelastuslain 79 mukainen riskien arviointiin perustuva, julkinen asiakirja, jossa määritetään
SPEK PALONEHKÄISYN PERINNEPÄIVÄT Padasjoki 26.-27.5.2010. Valvontasuunnitelma. Työryhmä
SPEK PALONEHKÄISYN PERINNEPÄIVÄT Padasjoki 26.-27.5.2010 Valvontasuunnitelma riskienhallintapäällikkö Jussi Rahikainen 26.5.2010, Padasjoki Työryhmä Valvontasuunnitelma-työryhmä asetettu Pelastusjohtajien
Laatija JARI LEPISTÖ Hyväksyjä PELASTUSJOHTAJA Riskienhallinta Nimi Pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma Luonti Pvm 2014-12-02 Viimeksi tallennettu 2014-12-08 16.12 Version 1.0 Tulostettu 2015-01-08 VALVONTASUUNNITELMA
ETELÄ-SAVON PELASTUSLAITOS VALVONTASUUNNITELMA 2014
ETELÄ-SAVON PELASTUSLAITOS VALVONTASUUNNITELMA 2014 www.espl.fi Sisällysluettelo 1 VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS... 1 2 VALVONTATOIMENPITEIDEN SUUNNITTELU... 2 2.1 VALVONTAKOHTEIDEN MÄÄRÄAIKAISET PALOTARKASTUKSET...
VALVONTASUUNNITELMA 2012 2013
KESKI-SUOMEN PELASTUSLAITOS Johtokunta 12.6.2012 49 VALVONTASUUNNITELMA 2012 2013 Valvontasuunnitelma on pelastuslain 79 mukainen riskien arviointiin perustuva, julkinen asiakirja, jossa määritetään suoritettavat
VALVONTASUUNNITELMA. Hyväksynyt pelastusjohtaja Jari Hyvärinen 18.2.2015
2015 VALVONTASUUNNITELMA Hyväksynyt pelastusjohtaja Jari Hyvärinen 18.2.2015 2 Sisältö 1 JOHDANTO... 5 2 KÄYTETYT TERMIT... 6 3 VALVONTASUUNNITELMA... 9 3.1 Valvontasuunnitelman sisältö... 9 3.2 Valvonnan
Rakenteellisen palonehkäisyn opintopäivät Valvonnan tila (2015 ja 2016)
Rakenteellisen palonehkäisyn opintopäivät 2016 Valvonnan tila 2012-2014 (2015 ja 2016) 1 Pelastuslain uudistamiselle 2011 asetetut tavoitteet onnettomuuksien ehkäisyyn liittyen Silloiseen hallitusohjelmaan
VALVONTASUUNNITELMA 2017
VALVONTASUUNNITELMA 1 (6) VALVONTASUUNNITELMA 2017 Valvontasuunnitelma on laadittu pelastuslain 79 :n perusteella ja se kuvaa vuoden 2017 valvontatyön. Valvontaa suoritetaan sekä pitkän aikavälin suunnitelman
VALVONTASUUNNITELMA 2018
VALVONTASUUNNITELMA 1 (6) VALVONTASUUNNITELMA 2018 Valvontasuunnitelma on laadittu pelastuslain 79 :n perusteella ja se kuvaa vuoden 2018 valvontatyön. Valvontaa suoritetaan sekä pitkän aikavälin suunnitelman
VALVONTASUUNNITELMA. Hyväksynyt pelastusjohtaja Jari Hyvärinen 28.2.2014
2014 VALVONTASUUNNITELMA Hyväksynyt pelastusjohtaja Jari Hyvärinen 28.2.2014 2 Sisältö 1 JOHDANTO... 5 2 KÄYTETYT TERMIT... 6 3 VALVONTASUUNNITELMA... 9 3.1 Valvontasuunnitelman sisältö... 9 3.2 Valvonnan
ETELÄ-KARJALAN PELASTUSLAITOKSEN VALVONTASUUNNITELMA 2016 SISÄLLYS 1 JOHDANTO 4 1.1 Yleistä pelastuslaitoksen valvontatoiminnasta 4 1.2 Valvontatoiminnan päämäärät, tavoitteet ja toteutus 6 1.3 Pelastuslaitoksen
VALVONTASUUNNITELMA 1 (6) VALVONTASUUNNITELMA 2016 Valvontasuunnitelma kuvaa Helsingin kaupungin pelastuslaitoksen vuoden 2016 valvontatyön. Suunnitelma on laadittu pelastuslain 79 :n perusteella. Vuoden
Pelastustoimi ja kulttuurihistorialliset kohteet
SPEK - Kulttuurihistoriallisten kohteiden turvallisuus Pelastustoimi ja kulttuurihistorialliset kohteet riskienhallintapäällikkö Jussi Rahikainen Keski-Uudenmaan pelastuslaitos 21.9.2011 Sokos Hotel Presidentti
Etelä-Pohjanmaan Pelastuslaitos VALVONTASUUNNITELMA
Etelä-Pohjanmaan Pelastuslaitos VALVONTASUUNNITELMA 2017 2018 Sisällysluettelo LIITTEET: 1. Valvontasuunnitelman tarkoitus 2. Valvontatoimenpiteiden suunnittelu ja dokumentointi 2.1 Yritysten ja laitosten
ETELÄ-KARJALAN PELASTUSLAITOKSEN VALVONTASUUNNITELMA 2014 Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan päätös 18.12.2014 45 SISÄLLYS 1 JOHDANTO 4 1.1 Yleistä pelastuslaitoksen valvontatoiminnasta 4 1.1.1 Valvonnan
Uuden pelastuslain muutoksia. Valvontasuunnitelma tulee palotarkastuskäytännöt muuttuvat
Pelastusalan neuvottelupäivät SN 28 Uuden pelastuslain muutoksia Valvontasuunnitelma tulee palotarkastuskäytännöt muuttuvat riskienhallintapäällikkö Jussi Rahikainen Keski-Uudenmaan pelastuslaitos 8.12.2010
Valvontasuunnitelma 2016. Pohjois-Karjalan pelastuslaitos liikelaitos johtokunta
Valvontasuunnitelma 2016 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos liikelaitos johtokunta 16.12.2015 2 Sisällys 1. VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS...3 2. VALVONTATOIMENPITEIDEN SUUNNITTELU...4 2.1 YRITYSTEN JA LAITOSTEN
Valvontasuunnitelma 2014-2015. Riskienhallinta
Valvontasuunnitelma 2014-2015 Riskienhallinta SISÄLLYSLUETTELO HYVÄKSYNTÄ JA MUUTOKSET... 3 1 YLEISTÄ... 4 1.1 VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS JA PERUSTEET... 4 1.2 VALVONTASUUNNITELMAN HYVÄKSYNTÄ... 5
VALVONTASUUNNITELMA. Lapin pelastuslaitos
VALVONTASUUNNITELMA Lapin pelastuslaitos Pelastuslautakunta 31.1.2012 / 7 Pelastuslautakunta 7.3.2013 / 20 Pelastuslautakunta 11.3.2014 / 6 Pelastuslautakunta 6.3.2015/ 10, Liite nro 8 2 Hyväksyntä, muutokset
Valvontasuunnitelma 2015. Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitos johtokunta
Valvontasuunnitelma 2015 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitos johtokunta 16.12.2014 2 Sisällysluettelo 1. VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS 3 2. VALVONTATOIMENPITEIDEN SUUNNITTELU 4 2.1 Yritysten
Laatija PENTTI UKKOLA Hyväksyjä JARMO MYLLYMÄKI Riskienhallinta Nimi Pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma Luonti Pvm 31.1.2017 Viimeksi tallennettu 31.1.2017 10:11:48 Version 1.0 Tulostettu 2017-01-31
Valvontasuunnitelma 2017 Vahvistettu pelastusjohtajan päätöksellä
Valvontasuunnitelma 2017 Vahvistettu pelastusjohtajan päätöksellä 16.1.2017 6 1 Esipuhe Pelastuslainsäädäntö uusiutui 1.7.2011 lukien. Eräänä keskeisimpänä tavoitteena lainsäädännön uudistamisessa oli,
VALVONTASUUNNITELMA. Hyväksynyt pelastusjohtaja Jari Hyvärinen
2016 VALVONTASUUNNITELMA Hyväksynyt pelastusjohtaja Jari Hyvärinen 27.1.2016 1 Sisältö 1 JOHDANTO... 1 2 KÄYTETYT TERMIT... 2 3 VALVONTASUUNNITELMA... 5 3.1 Valvontasuunnitelman sisältö... 6 3.2 Valvonnan
Valvontasuunnitelma 2016 Vahvistettu pelastusjohtajan päätöksellä
Valvontasuunnitelma 2016 Vahvistettu pelastusjohtajan päätöksellä 23.12.2015 95 1 Esipuhe Pelastuslainsäädäntö uusiutui 1.7.2011 lukien. Eräänä keskeisimpänä tavoitteena lainsäädännön uudistamisessa oli,
2017 VALVONTASUUNNITELMA Hyväksynyt pelastusjohtaja Jari Hyvärinen 16.1.2017 1 Sisältö 1 JOHDANTO... 1 2 KÄYTETYT TERMIT... 2 3 VALVONTASUUNNITELMA... 5 3.1 Valvontasuunnitelman sisältö... 6 3.2 Valvonnan
Valvontasuunnitelma 2018 0 SISÄLLYSLUETTELO MÄÄRITELMÄT... 1 1 YLEISTÄ... 2 1.1 VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS... 2 1.2 VALVONTASUUNNITELMAN HYVÄKSYNTÄ... 2 1.3 VALVONTASUUNNITELMASTA TIEDOTTAMINEN...
MAATILARAKENTAMISEN PÄIVÄ KUNTIEN RAKENNUSTARKASTAJILLE JA MAATILARAKENNUSTEN SUUNNITTELIJOILLE
SEINÄJOKI. ELINKEINOTALO Huhtalantie 2, 60220 Seinäjoki Tiistaina 15.11.2011 MAATILARAKENTAMISEN PÄIVÄ KUNTIEN RAKENNUSTARKASTAJILLE JA MAATILARAKENNUSTEN SUUNNITTELIJOILLE ETELÄ-POHJANMAAN PELASTUSLAITOS
Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma 2011-2013 2 Sisällys 1. MUUTOKSET JA HYVÄKSYNTÄ... 3 2. SIIRTYMINEN VALVONTASUUNNITELMAN MUKAISEEN TOIMINTAAN... 4 3. MÄÄRITELMÄT... 5 4. JOHDANTO...
Valvontasuunnitelma Riskienhallinta
Valvontasuunnitelma 2017 Riskienhallinta SISÄLLYSLUETTELO HYVÄKSYNTÄ JA MUUTOKSET... 3 1 YLEISTÄ... 4 1.1 VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS JA PERUSTEET... 4 1.2 VALVONTASUUNNITELMAN HYVÄKSYNTÄ... 5 1.3 VALVONTASUUNNITELMASTA
MÄÄRITELMÄT... 3 1 JOHDANTO... 6 2. VALVONNAN SUUNNITTELUPERIAATTEET... 12 3 VALVONTAKOHTEET... 21
VALVONTASUUNNITELMA 2013 2016 MÄÄRITELMÄT... 3 1 JOHDANTO... 6 1.1 VALVONTASUUNNITELMAA OHJAAVA LAINSÄÄDÄNTÖ... 6 1.2 VALVONNAN SUUNNITTELUVELVOITE... 7 1.3 VALVONTASUUNNITELMAN TARKOITUS... 8 1.4 ALUEPELASTUSLAITOKSEN
VALVONTASUUNNITELMA 2017 2020 Sisällysluettelo HYVÄKSYNTÄ JA MUUTOKSET... 2 MÄÄRITELMÄT JA TERMIT... 3 1. VALVONTASUUNNITELMAN PERUSTEET JA TARKOITUS... 5 2 VALVONTATOIMENPITEIDEN SUUNNITTELU (säännöllinen
VALVONTASUUNNITELMA Lapin pelastuslaitos Pelastuslautakunta 31.1.2012 / 7 Pelastuslautakunta 7.3.2013 / 20 Pelastuslautakunta 11.3.2014 / 6 Pelastuslautakunta 6.3.2015/ 10 Pelastuslautakunta 3.3.2016/