Source: https://interpretacje-podatkowe.org/uslugi/ilpp4-4512-1-272-15-2-ba
Timestamp: 2017-09-24 01:36:26+00:00
Document Index: 34651878

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 5', 'art. 8', 'art. 5', 'art. 7', 'art. 146', 'art. 146', 'Art. 41', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 41', 'art. 146', 'art. 41', 'art. 146']

ILPP4/4512-1-272/15-2/BA | Interpretacja indywidualna
Stawka podatku dla świadczonej przez Wnioskodawcę usługi na dozór i eksploatację węzłów C.O.
ILPP4/4512-1-272/15-2/BAinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki przedstawione we wniosku z dnia 11 sierpnia 2015 r. (data wpływu 12 sierpnia 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla świadczonej przez Wnioskodawcę usługi na dozór i eksploatację węzłów C.O. – jest nieprawidłowe.
W dniu 12 sierpnia 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla świadczonej przez Wnioskodawcę usługi na dozór i eksploatację węzłów C.O.
Wnioskodawca zwraca się z prośbą o udzielenie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku. Zainteresowany podpisał umowę z gminą na świadczenie usługi na dozór i eksploatacje węzłów C.O. dla budynków mieszkalnych i lokali użytkowych będących w zasobach gminy. Usługa ta będzie polegała na:
cotygodniowych przeglądach i inspekcjach pomieszczeń węzłów cieplnych;
okresowych przeglądach konserwacyjnych, czyszczeniu filtrów, dopuszczaniu wody do instalacji, kontroli automatyki, zmianach parametrów pracy urządzeń, uszczelnieniu połączeń śrubunkowych oraz gwintowanych;
w okresie gwarancyjnym zgłaszaniu awarii do gwaranta, po okresie gwarancji naprawie awarii (naprawa awarii odbywać się będzie na podstawie odrębnego zlecenia).
Przedmiotowe usługi wykonywane będą w budynkach z lokalami mieszkalnymi oraz w budynkach z lokalami użytkowymi. PKOB dla budynków, w których wykonywane będą usługi to: 112.
Jaką stawkę podatku VAT: 8% czy 23% stosować przy wykonywaniu usługi na dozór i eksploatację węzłów C.O....
Zdaniem Wnioskodawcy, powinien on stosować stawkę podatku VAT w wysokości 23%. Stanowisko w ocenie opisanej sprawy uznaje się za prawidłowe w zakresie stawki podatku dla usługi przeglądów, okresowych kontroli i codziennych inspekcji wykonywanych w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, natomiast za nieprawidłowe w zakresie stawki podatku dla usługi konserwacji wykonywanych w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych.
Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.) – zwanej dalej ustawą – opodatkowaniu ww. podatkiem podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Według art. 8 ust. 1 ustawy – przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (...).
Zaznaczyć należy, że zarówno w treści wskazanej ustawy, jak i w przepisach wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi.
Jednakże, stosownie do art. 146a pkt 1 i pkt 2 ustawy – w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2016 r., z zastrzeżeniem art. 146f:
Art. 41 ust. 12 ustawy stanowi, że stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym – art. 41 ust. 12a ustawy – rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b.
Zgodnie z § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1719) – zwanego dalej rozporządzeniem – stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, obniża się do wysokości 8% dla:
W świetle § 3 ust. 3 rozporządzenia – przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się, jeżeli wartość towarów bez podatku wchodzących w podstawę opodatkowania świadczenia robót konserwacyjnych przekracza 50% tej podstawy.
Zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (Dz. U. Nr 112, poz. 1316, z późn. zm.):
budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych;
Według ww. rozporządzenia w sprawie PKOB, stanowiącego usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych, w dziale 11 mieszczą się budynki mieszkalne. Dział ten obejmuje grupy budynków:
budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe – 112, w tym budynki o trzech i więcej mieszkaniach (PKOB 1122);
Ponadto należy wskazać, że przepisy ustawy o podatku od towarów i usług nie definiują pojęć budowa, remont, modernizacja, termomodernizacja oraz przebudowa, dlatego też w tym zakresie należy odwołać się do przepisów prawa budowlanego oraz powszechnego rozumienia.
Z uregulowań zawartych w art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409, z późn. zm.) wynika, że przez budowę należy rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego.
Przez przebudowę, zgodnie z art. 3 pkt 7a cyt. ustawy – należy rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa drogowego.
Z kolei definicja remontu została zawarta w art. 3 pkt 8 ustawy Prawo budowlane. Zgodnie z jego brzmieniem – przez remont należy rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a nie stanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym.
Natomiast modernizacja w rozumieniu przyjętym w języku powszechnym oznacza unowocześnienie, ulepszenie, udoskonalenie, podniesienie standardu obiektu budowlanego lub jego części (vide uchwała NSA z dnia 24 czerwca 2013 r. I FPS 2/13).
Podkreślić należy, że obniżone stawki podatku mają charakter wyjątkowy, zatem winny mieć zastosowanie do towarów i usług wskazanych wprost przez ustawodawcę w ustawie o podatku od towarów i usług lub w przepisach wykonawczych do tej ustawy. Preferencyjna stawka podatku ma zastosowanie do wskazanych w przepisach czynności dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego. Decydujące znaczenie ma to, co jest przedmiotem sprzedaży, czy podatnik dokonuje dostawy towarów, czy świadczy usługę oraz czy czynność wykonywana przez podatnika mieści się w zakresie czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy (dostawa, budowa, remont, modernizacja, termomodernizacja, przebudowa obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym) oraz w § 3 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 rozporządzenia.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca podpisał umowę z gminą na świadczenie usługi na dozór i eksploatacje węzłów C.O. dla budynków mieszkalnych i lokali użytkowych będących w zasobach gminy. Usługa ta będzie polegała na:
w okresie gwarancyjnym zgłaszaniu awarii do gwaranta, po okresie gwarancji naprawie awarii (naprawa awarii odbywać się będzie na postawie odrębnego zlecenia).
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą możliwości zastosowania prawidłowej stawki podatku dla świadczonej przez niego usługi na dozór i eksploatację węzłów C.O.
Strony w umowach określają co jest przedmiotem sprzedaży. W przedmiotowej sprawie Wnioskodawca podpisał umowę z gminą na świadczenie usługi na dozór i eksploatację węzłów C.O.
Ww. usługa nie mieści się w zakresie czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy ani w § 3 ust. 1 rozporządzenia. Zatem świadczona przez Wnioskodawcę usługa na dozór i eksploatację węzłów C.O. będzie podlegała opodatkowaniu według stawki 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy.
Reasumując, przy wykonywaniu usługi na dozór i eksploatację węzłów C.O. Wnioskodawca winien stosować stawkę podatku VAT w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy.
Należy wskazać, że zakres wniosku wyznacza Wnioskodawca występując z konkretnym pytaniem prawnym. W związku z powyższym, niniejsza interpretacja dotyczy zastosowania stawki podatku dla świadczonej przez Wnioskodawcę usługi na dozór i eksploatację węzłów C.O. Pomimo, że Wnioskodawca uważa, że dla usługi będącej przedmiotem pytania powinien stosować stawkę w wysokości 23%, oceniając całościowo jego stanowisko jest ono nieprawidłowe, ponieważ wyodrębnił usługę konserwacji, która nie jest przedmiotem pytania, lecz jak wynika z opisu sprawy stanowi część usługi na dozór i eksploatację węzłów C.O., na które Wnioskodawca podpisał umowę z gminą.
ITPP1/4512-229/15/BS | Interpretacja indywidualna
ITPP1/4512-250/15/AP | Interpretacja indywidualna
IBPP1/4512-220/15/AZb | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Usługi > ILPP4/4512-1-272/15-2/BA