Source: http://kraken.slv.cz/3Azs13/2012
Timestamp: 2018-06-25 11:49:11+00:00
Document Index: 34702789

Matched Legal Cases: ['soud ', 'soud ', 'soud ', '§ 16', '§ 103', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', '§ 50', '§ 64', 'soud ', 'soud ', '§ 29', '§ 64', '§ 47', 'soud ', '§ 33', 'soud ', '§ 33', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', '§ 33', 'soud ', '§ 47', '§ 120', 'soud ', '§ 60', '§ 120', '§ 7', '§ 9', '§ 11', '§ 11', '§ 13']

3Azs13/2012
3 Azs 13/2012-44
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátu slo¾eném z pøedsedy JUDr. Jaroslava Vla¹ína a soudcù JUDr. Petra Prùchy, JUDr. Jana Rutche, JUDr. Jiøího Pally a JUDr. Vojtìcha ©imíèka v právní vìci ¾alobce: L. K., proti ¾alovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad ©tolou 936/3, Praha 7, o pøezkoumání rozhodnutí ¾alovaného ze dne 19. 9. 2011, è.j. OAM-258/LE-BE02-ZA14-2011, v øízení o kasaèní stí¾nosti ¾alobce proti rozsudku Krajského soudu v Praze ze dne 5. 12. 2011, è. j. 46 Az 3/2011-18,
III. Advokátu Mgr. Radimu Strnadovi, ustanovenému opatrovníkovi ¾alobce, s e p ø i z n á v á odmìna za zastupování ve vý¹i 720 Kè, která mu bude vyplacena z úètu Nejvy¹¹ího správního soudu do 60 dnù od právní moci tohoto rozhodnutí.
Krajský soud v Praze (dále jen krajský soud ) rozsudkem ze dne 5. 12. 2011, è. j. 46 Az 3/2011-18 (dále jen napadený rozsudek ), zamítl ¾alobu ¾alobce proti rozhodnutí ¾alovaného ze dne 19. 9. 2011, è. j. OAM-258/LE-BE02-ZA14-2011 (dále jen napadené rozhodnutí ), kterým byla ¾ádost ¾alobce o udìlení mezinárodní ochrany zamítnuta jako zjevnì nedùvodná podle § 16 odst. 1 písm. f) zákona è. 325/1999 Sb., o azylu a o zmìnì zákona è. 283/1991 Sb., o Policii Èeské republiky, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù (dále jen zákon o azylu ).
Proti uvedenému rozsudku podal ¾alobce (dále jen stì¾ovatel ) vèas kasaèní stí¾nost z dùvodù podle § 103 odst. 1 písm. a), b) zákona è. 150/2002 Sb., soudní øád správní, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù (dále jen s. ø. s. ) a navrhl, aby byl rozsudek krajského soudu zru¹en a vìc mu byla vrácena k dal¹ímu øízení. Stì¾ovatel souèasnì po¾ádal o ustanovení zástupce z øad advokátù, co¾ odùvodnil tím, ¾e zastoupení advokátem je v øízení o kasaèní stí¾nosti povinné a ¾e si právní slu¾by z finanèních dùvodù nemù¾e dovolit hradit sám, proto¾e je zbaven osobní svobody v zaøízení pro zaji¹tìní cizincù, a nemù¾e tedy finanèní prostøedky nijak získat.
Krajský soud proto stì¾ovatele usnesením ze dne 4. 1. 2012, è. j.-7 vyzval, aby dolo¾il své pøíjmové a majetkové pomìry vyplnìním formuláøe Potvrzení a prohlá¹ení o osobních, majetkových a výdìlkových pomìrech pro osvobození od soudních poplatkù a pro ustanovení zástupce soudem , a to do 20 dnù od doruèení usnesení. Toto usnesení bylo stì¾ovateli doruèeno 12. 1. 2012 do Zaøízení pro zaji¹tìní cizincù Bìlá-Jezová. Dne 20. 1. 2012 krajský soud obdr¾el uvedený formuláø vyplnìný.
Nejvy¹¹í správní soud po pøedlo¾ení vìci krajským soudem následnì stì¾ovateli zaslal pøípis ze dne 14. 2. 2012, è. j.-20, s pouèením o slo¾ení senátu a mo¾nosti namítnout podjatost v pøípisu jmenovaných soudcù. Tuto písemnost se ale stì¾ovateli nepodaøilo doruèit na adresu, kterou uvedl ve své kasaèní stí¾nosti jako adresu svého aktuálního pobytu, tedy do Zaøízení pro zaji¹tìní cizincù Bìlá-Jezová, 294 21 Bìlá pod Bezdìzem. Nejvy¹¹í správní soud proto provìøil pobyt stì¾ovatele, pøièem¾ z výpisu z evidence obyvatel, v ní¾ je stì¾ovatel jako¾to ¾adatel o udìlení mezinárodní ochrany veden pod èíslem X, vyplývá, ¾e posledním známým pobytem stì¾ovatele je vý¹e uvedená adresa zaøízení pro zaji¹tìní cizincù. Dne 28. 2. 2012 proto Nejvy¹¹í správní soud zaslal dotaz na Øeditelství slu¾by cizinecké policie s ¾ádostí o sdìlení, kde v souèasné dobì stì¾ovatel pobývá. Øeditelství slu¾by cizinecké policie v odpovìdi ze dne 5. 3. 2012 uvedlo, ¾e stì¾ovatel je v jemu dostupných evidencích veden jako ¾adatel o udìlení mezinárodní ochrany a poslední adresa jeho pobytu je Zaøízení pro zaji¹tìní cizincù Bìlá-Jezová, 294 21 Bìlá pod Bezdìzem. Z tohoto zaøízení byl stì¾ovatel dne 31. 1. 2012 propu¹tìn a tého¾ dne mu byl vydán výjezdní pøíkaz GA0192777 platný do 29. 2. 2012. Nejvy¹¹í správní soud proto doruèil vý¹e uvedený pøípis vyvì¹ením na úøední desce soudu podle § 50 odst. 2 zákona è. 99/1963 Sb., obèanský soudní øád, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù (dále jen o. s. ø. ) ve spojení s § 64 s. ø. s. Písemnost byla vyvì¹ena dne 12. 3. 2012 a pova¾uje se za doruèenou stì¾ovateli dnem 22. 3. 2012. Nejvy¹¹í správní soud znovu provìøil pobyt stì¾ovatele k 25. 5. 2012, pøièem¾ výpis z evidence neposkytl v tomto ohledu ¾ádné nové relevantní údaje a jako poslední adresa pobytu stì¾ovatele byla stále uvedena adresa Zaøízení pro zaji¹tìní cizincù Bìlá-Jezová.
Nejvy¹¹í správní soud na základì § 29 o. s. ø. ve spojení s § 64 s. ø. s. ustanovil stì¾ovateli usnesením ze dne 28. 3. 2012, è. j.-31 opatrovníka, Mgr. Radima Strnada, advokáta, se sídlem Pøíkop 8, Brno, nebo» stì¾ovatel je neznámého pobytu.
Opatrovník stì¾ovatele se dne 17. 4. 2012 dostavil k nahlédnutí do spisu.
Podle § 47 písm. c) s. ø. s. soud usnesením øízení zastaví, stanoví-li tak zvlá¹tní zákon. Podle § 33 písm. b) zákona o azylu soud øízení zastaví, jestli¾e nelze zjistit místo pobytu ¾adatele o udìlení azylu (v tomto pøípadì stì¾ovatele).
Z výpisù z evidence ze dne 27. 2. 2012 a ze dne 25. 5. 2012 vyplývá, ¾e stì¾ovatelova poslední známá adresa pobytu je Zaøízení pro zaji¹tìní cizincù Bìlá-Jezová, 294 21 Bìlá pod Bezdìzem. Toté¾ plyne i ze sdìlení Øeditelství slu¾by cizinecké policie ze dne 5. 3. 2012. Na této adrese se v¹ak stì¾ovatel prokazatelnì nezdr¾uje, nebo» se mu na ni opakovanì nedaøilo doruèit písemnosti a z výpisu z evidence i ze sdìlení Øeditelství slu¾by cizinecké policie ze dne 5. 3. 2012 vyplývá, ¾e stì¾ovatel byl ze zaøízení propu¹tìn dne 31. 1. 2012.
Z rozsudku Nejvy¹¹ího správního soudu ze dne 26. 5. 2005, è. j. 7 Azs 271/2004, publikovaného pod èíslem Sb. NSS 707/2005 (dostupné té¾ na www.nssoud.cz) vyplývá, ¾e aby bylo mo¾né zastavit øízení z dùvodu ustanovení § 33 písm. b) zákona o azylu, musí soud nejprve vyvinout po¾adované úsilí ke zji¹tìní místa pobytu ¾adatele, vèetnì pátrání v pøíslu¹ných evidencích. Pokud i pøes toto úsilí zùstane pobyt ¾adatele nezji¹tìn a zcela neznámý, lze øízení ve smyslu vý¹e citovaného ustanovení zastavit. Ze shora uvedeného jednoznaènì vyplývá, ¾e soud vyvinul ve¹keré mo¾né úsilí a vyu¾il v¹echny jemu dostupné mo¾nosti, aby zjistil místo pobytu stì¾ovatele, av¹ak bezvýslednì.
Podle rozsudku Nejvy¹¹ího správního soudu ze dne 14. 8. 2009, è. j. 8 Azs 21/2009 (dostupné na www.nssoud.cz) je dále nezbytné, aby byly informace vedoucí k závìru, ¾e nelze zjistit místo pobytu ¾adatele, dostateènì aktuální. Vzhledem k tomu, ¾e Nejvy¹¹í správní soud provìøil naposledy pobyt stì¾ovatele dne 25. 5. 2012 v evidenci obyvatel, která je mu pøístupná, je nutné i tuto podmínku pova¾ovat za splnìnou.
Z vý¹e uvedených dùvodù Nejvy¹¹í správní soud dovodil, ¾e nelze zjistit místo pobytu stì¾ovatele jako¾to ¾adatele o udìlení mezinárodní ochrany, èím¾ jsou splnìny podmínky v ustanovení § 33 písm. b) zákona o azylu pro zastavení øízení pøed soudem. Nejvy¹¹í správní soud proto podle § 47 písm. c) s. ø. s. za pou¾ití ustanovení § 120 s. ø. s. zastavil øízení o kasaèní stí¾nosti.
O náhradì nákladù øízení Nejvy¹¹í správní soud rozhodl za pou¾ití ustanovení § 60 odst. 3 s. ø. s. ve spojení s ustanovením § 120 s. ø. s. tak, ¾e ¾ádný z úèastníkù nemá právo na náhradu nákladù øízení o kasaèní stí¾nosti, nebo» øízení bylo zastaveno.
Odmìna advokátu Mgr. Radimu Strnadovi, který byl soudem ustanoven opatrovníkem stì¾ovatele, byla stanovena za jeden úkon právní slu¾by ve vý¹i celkem 300 Kè podle § 7, § 9 odst. 5 a § 11 odst. 1 písm. b) vyhlá¹ky Ministerstva spravedlnosti è. 177/1996 Sb., advokátní tarif, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù (dále jen advokátní tarif ). Konkrétnì se jednalo o úkon právní slu¾by pøevzetí zastoupení vèetnì studia spisu podle § 11 odst. 1 písm. b) advokátního tarifu. Dále byla advokátovi zapoèítána náhrada hotových výdajù podle § 13 odst. 3 té¾e vyhlá¹ky ve vý¹i 300 Kè za jeden úkon. Advokát podáním ze dne 17. 4. 2012, jeho¾ pøílohou bylo osvìdèení o registraci k dani z pøidané hodnoty, dolo¾il, ¾e je plátcem danì z pøidané hodnoty. Odmìna advokáta proto èiní v celkové vý¹i v souladu s jejím vyúètováním 720 Kè (600 Kè odmìna + 20 % z této èástky, tj. 120 Kè) a bude vyplacena do 60 dnù od právní moci tohoto usnesení. Odmìnu ustanoveného zástupce stì¾ovatele hradí stát.