Source: http://forum.darzycia.pl/index.php/topic,1731.msg152293.html
Timestamp: 2020-02-24 12:03:57+00:00
Document Index: 45101497

Matched Legal Cases: ['art. 18', 'art. 7', 'Art. 13', 'art. 23', 'art. 17', 'art. 3', 'art. 17', 'art. 24', 'art. 9', 'art. 14', 'art. 3', 'SA/Gd ', 'art. 17', 'art. 32', 'art. 71', 'art. 17', 'art. 17', 'art. 17', 'art. 17', 'art. 17', 'art. 17', 'art. 17', 'art. 24', 'art. 1', 'art. 16', 'SA/Kr ', 'art. 9', 'art. 9', 'art. 19', 'art. 57', 'art. 19']

Strony: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 [19] 20 21 Do dołu
Autor Wątek: Świadczenia rodzinne (Przeczytany 1494402 razy)
Odp: Świadczenia rodzinne - Rządowy Projekt ustawy
« Odpowiedź #900 dnia: Maj 13, 2009, 10:57:54 am »
Od 2003r do XI 2009 zyskam aż 4 zł na zasiłku rodzinnym-a inflacja "kradnie nawet te znikome kwoty, które mamy dotychczas.
Ja nie chcę tych 4 zł i wypełniania dokumentacji w tym celu.
« Odpowiedź #901 dnia: Maj 14, 2009, 08:56:42 pm »
Kryzys zaszkodzi weryfikacji świadczeń rodzinnych
- Magdalena Januszewska 13-05-2009
Jedyne, czego mogą być pewni świadczeniobiorcy, to wzrost zasiłku rodzinnego od listopada tego roku.
Na posiedzeniu rząd 12 maja 2009 r.wysłuchał propozycji ministra pracy dotyczących kryteriów dochodowych i wysokości świadczeń rodzinnych. W tym roku przypada bowiem ustawowy termin ich weryfikacji. Następuje ona co trzy lata, z uwzględnieniem badań progu wsparcia dochodowego rodzin, o czym przesądza art. 18 ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Wzrośnie zasiłek rodzinny. Podwyższenie go jest jednak ustawowym obowiązkiem:
od 1 listopada 2009 r. nie może być niższy niż 40 proc. wartości koszyka żywnościowego dla danej grupy wieku ustalonej w badaniach progu wsparcia dochodowego rodzin. Koszyk wynosi 167,68 zł (dziecko 0 – 5 lat), 227,07 zł (6 – 18 lat), 244,09 zł (19 – 24 lata).
Minimalna wysokość zasiłku zaproponowana przez rząd to odpowiednio: 68 zł, 91 zł i 98 zł (obecnie: 48, 64, 68 zł).
Pozostałe kwoty świadczeń i progów dochodowych nie są jeszcze przesądzone.
Do 15 maja rząd musi je przedstawić Komisji Trójstronnej. Ta uzgodni wysokości kryteriów oraz świadczeń do 15 czerwca. Jeśli się to nie uda, rząd ustali kwoty sam. Będą znane najpóźniej do 15 sierpnia.
W opinii realizatorów świadczeń powinno być podwyższone także kryterium dochodowe uprawniające do uzyskania pomocy (dziś 504 zł na osobę w rodzinie i 583 zł, gdy jest w niej dziecko niepełnosprawne). Z badań Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych, które przeprowadza się przed weryfikacją, jednoznacznie wynika, że koszty utrzymania rodziny wzrosły.
– Progi są policzone dla typów gospodarstw domowych określonych ogólnie w rozporządzeniu w sprawie sposobu ustalania progu wsparcia dochodowego rodzin, a szczegółowo – przez MPiPS. Nie przekładają się wprost, są jedynie podstawą do określenia kryteriów dochodowych na potrzeby ustawy o świadczeniach rodzinnych. Za to odpowiedzialne jest ministerstwo – wyjaśnia Piotr Broda-Wysocki z IPiSS. A rząd bierze pod uwagę także stan finansów państwa. Niestety weryfikacja przypada w niekorzystnym momencie.
Przypomnijmy, że w wyniku pierwszej weryfikacji (1 września 2006 r.) podniesiono świadczenia, ale nie zmieniono progów dochodowych.
Obowiązują więc one od pięciu lat.
« Odpowiedź #902 dnia: Maj 14, 2009, 08:58:42 pm »
Z nowym drukiem po zasiłek do gminy
- Magdalena Januszewska 14-05-2009
Wkrótce zmienią się wzory wniosków i oświadczeń potrzebnych do ubiegania się o świadczenia rodzinne
Ministerstwo Pracy przygotowało projekt zmian w rozporządzeniu w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne. Nowelizacja dostosowuje przepisy wykonawcze do zmian w ustawie o świadczeniach rodzinnych, które weszły w życie na początku tego roku.
We wniosku o zasiłek rodzinny wraz z dodatkami pojawi się oddzielne oświadczenie dotyczące dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Zmieni się też treść niektórych pouczeń i oświadczeń. Wiąże się to np. z tym, że po ostatnich zmianach ustawowych kobieta może w pewnym zakresie dorabiać, nie tracąc prawa do dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem podczas urlopu wychowawczego.
Zmienią się także wzory oświadczenia członka rodziny o dochodach niepodlegających opodatkowaniu oraz wniosków o zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne.
Planuje się także usunięcie z rozporządzenia przepisów odnoszących się do obliczania dochodu rodziny w wypadku dzierżawy gospodarstwa rolnego. Przypomnijmy, że z ustawy zostały one usunięte w styczniu, ale prawdopodobnie będą przywrócone, bo odpowiednią nowelizację ustawy o świadczeniach rodzinnych zawiera przegłosowana przez Sejm ustawa z 24 kwietnia 2009 r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych.
Rozporządzenie ma wejść w życie 14 dni od ogłoszenia. Z pewnością więc świadczeniobiorcy będą składać wnioski o świadczenia na nowy okres zasiłkowy rozpoczynający się w listopadzie na nowych wzorach druków.
« Odpowiedź #903 dnia: Czerwiec 08, 2009, 10:54:30 pm »
Związkowcy: prawo do zasiłku rodzinnego mogą stracić tysiące rodzin
- PAP, dd/08.06.2009
Jeżeli nie zostaną podwyższone progi dochodowe, upoważniające do otrzymania zasiłku rodzinnego, to prawo do zasiłku stracą kolejne tysiące rodzin żyjących na progu ubóstwa - mówili związkowcy w poniedziałek na posiedzeniu Komisji Trójstronnej.
Stefan Kubowicz z NSZZ "Solidarność" przypomniał, że progi dochodowe, ustalone na potrzeby zasiłków rodzinnych, nie były podwyższane od 2004 r.
"W efekcie przez ostatnie pięć lat liczba rodzin pobierających zasiłki rodzinne spadła z 5,5 mln do 3,7 mln" - informował Kubowicz.
Inny ekspert "Solidarności" Zbigniew Kruszyński podkreślał, że "zamrożenie progów na kolejne trzy lata - jak proponuje rząd - oznacza, że rodziny wielodzietne, mające trójkę lub więcej dzieci, nie będą miały prawa do ubiegania się o zasiłek, dopóki ich dochody nie spadną poniżej poziomu egzystencji".
Jan Guz z OPZZ zauważył, że w Polsce zasiłek rodzinny jest o połowę niższy niż np. w Niemczech.
"Nie pozwala to wyrównywać różnic między młodym pokoleniem w Polsce i za granicą" - powiedział Guz.
Minister pracy Jolanta Fedak zaznaczyła, że "w sprawie progów ustalanych na potrzeby przyznawania zasiłków rodzinnych można jeszcze prowadzić negocjacje, ponieważ rząd nie podjął decyzji o ich zamrożeniu, a jedynie złożył taką propozycję".
"Ostateczna decyzja zapadnie 15 sierpnia. Do tego czasu w Komisji Trójstronnej możemy rozmawiać" - powiedziała Fedak.
Również wicepremier Waldemar Pawlak nie wykluczył możliwości podwyższenia progów dochodowych, jeżeli ich zamrożenie oznaczałoby, że zasiłki będą dostawać tylko rodziny żyjące poniżej minimum socjalnego. Ostateczną decyzję uzależnił jednak od wysokości przychodów budżetowych, które będą znane na przełomie czerwca i lipca.
Wicepremier zasugerował, aby do 15 czerwca związkowcy i pracodawcy z Komisji Trójstronnej przedstawili swoje propozycje w sprawie przepisów zmieniających kryteria przyznawania zasiłków rodzinnych.
« Odpowiedź #904 dnia: Czerwiec 30, 2009, 10:14:01 am »
Czy ktoś może mi powiedzieć czy mogę sama opłacać ZUS i w jakiej to musi być kwocie min? Planuję zwolnić się z pracy ze względu na opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem. Ile lat muszę mieć płacone składki, żeby mieć później emeryturę? Czy istnieje w tej chwili cos takiego jak renta ze względu na opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem? Świadczenia nie wchodzą w grę ze względu na dochód.
« Odpowiedź #905 dnia: Sierpień 27, 2009, 08:17:29 pm »
Komunikat w sprawie weryfikacji kwot kryteriów dochodowych i wysokości świadczeń rodzinnych od 1 listopada 2009 r.
Kwoty kryteriów dochodowych oraz poszczególnych świadczeń rodzinnych podlegają weryfikacji co trzy lata. Najbliższa weryfikacja nastąpi 1 listopada 2009 roku. Zakres tej weryfikacji został określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę do ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. Nr 129, poz. 1058).
Przyjęto następujące ustalenia:
&middot; wysokość kryteriów dochodowych uprawniających do świadczeń rodzinnych pozostaje na obecnym poziomie,
&middot; podwyższa się od 1 listopada 2009 r. kwotę zasiłku rodzinnego do wysokości miesięcznie:
- 68 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5 lat,
- 91 zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 18 lat,
- 98 zł na dziecko powyżej 18 roku życia do ukończenia 24 lat.
&middot; podwyższa się od 1 listopada 2009 r. kwotę świadczenia pielęgnacyjnego do wysokości 520 zł miesięcznie.
&middot; na obecnym poziomie pozostaje wysokość dodatków do zasiłku rodzinnego, jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka oraz zasiłku pielęgnacyjnego.
Pobierz treść rozporządzeniaDz. U. Nr 129, poz. 1058
Wysokość kryteriów dochodowych uprawniających do świadczeń rodzinnych pozostaje na dotychczasowym poziomie, tj. 504 zł no osobę w rodzinie i 583 zł, gdy jest niepełnosprawne dziecko.
Podwyższono od 1 listopada 2009 r. kwotę zasiłku rodzinnego do wysokości miesięcznie:
Podwyższono także od 1 listopada 2009 r. kwotę świadczenia pielęgnacyjnego do wysokości 520 zł miesięcznie.
Wysokość dodatków do zasiłku rodzinnego, jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka oraz zasiłku pielęgnacyjnego nie ulega zmianie.
źródło-z Krakowa
a teraz Gazeta Prawna donosi, że:
Od listopada zasiłki rodzinne wzrosną o 40%
Przez następne trzy lata nie zmieni się wysokość kryterium dochodowego uprawniającego do świadczeń rodzinnych.
Wzrośnie natomiast świadczenie pielęgnacyjne.
Wczoraj rząd przyjął rozporządzenie dotyczące wysokości świadczeń rodzinnych oraz dochodu rodziny lub dochodu osoby uczącej, który stanowi podstawę do ubiegania się o nie. Zrobił to praktycznie w ostatnim momencie, bo zgodnie z ustawą z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. nr 139, poz. 992), wysokość kryterium dochodowego oraz poszczególnych świadczeń musi być znana do 15 sierpnia w roku, w którym jest przeprowadzana ich weryfikacja.
Rząd podtrzymał swoje dotychczasowe propozycje, które zostały przyjęte na posiedzeniu w maju i przedstawione do uzgodnienia w Komisji Trójstronnej. Oznacza to, że od listopada o 40 proc. wzrosną zasiłki rodzinne. Wyniosą one odpowiednio
91 zł – za dziecko powyżej 5 lat
oraz 98 zł – za osoby od 18 do 24 roku życia.
Nie zmieni się natomiast przez kolejne trzy lata wysokość progów dochodowych uprawniających do świadczeń. Do 2012 roku, bo wtedy, zgodnie z ustawą, jest przewidywana kolejna weryfikacja, kryterium dochodowe będzie nadal wynosić 504 zł na osobę w rodzinie oraz 583 zł, gdy wychowuje ona dziecko niepełnosprawne.
Przyjęte przez rząd rozporządzenie nie uwzględnia więc przygotowanych przez resort pracy propozycji wyższych kryteriów dochodowych. Miały one wynieść 539 zł i 624 zł.
– Skoro w ustawie jest mowa o weryfikacji progów uwzględniających ruch cen i wydatków rodzin, to w związku z ich wzrostem podwyższenie progów dochodowych jest konieczne – mówi Bożena Kołaczek z Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych.
Dodaje, że kolejne zamrożenie kryterium dochodowego spowoduje spadek uprawnionych do wsparcia rodzin.
W 2004 roku, kiedy nowa ustawa wchodziła w życie, zasiłki rodzinne otrzymywało 5,55 mln dzieci, natomiast w tym roku – 3,26 mln. Na propozycje podwyższenia progów dochodowych nie zgodziło się ze względów oszczędnościowych Ministerstwo Finansów. Zgodnie z szacunkami resortu pracy przyjęcie tych rozwiązań spowodowałoby wzrost wydatków na świadczenia rodzinne w 2010 roku o 1,63 mld zł.
Rząd zaakceptował natomiast propozycję wyższego świadczenia pielęgnacyjnego.
Przysługuje ono osobie, która rezygnuje z pracy, aby sprawować opiekę nad niepełnosprawnym członkiem rodziny.
Wzrośnie ono z 420 do 520 zł. Z takim postulatem występowało do rządu wiele organizacji stowarzyszających rodziców niepełnosprawnych dzieci.
Od listopada, kiedy zacznie się nowy okres zasiłkowy, nie zmieni się natomiast wysokość dodatków do zasiłku rodzinnego oraz zasiłku pielęgnacyjnego.
Artykuł z dnia: 2009-08-12
Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego – wersja doc (181.06 kB)
zmiany i wzory Wniosków:
Dz.U. 2009 nr 114 poz. 950 Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 lipca 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne
Dz.U. z 2009 nr 114 poz. 950 w formacie .pdf
« Odpowiedź #906 dnia: Sierpień 28, 2009, 11:53:47 pm »
Składka za opiekuna tylko do czasu
jam 24-08-2009
Gdy zajmujący się chorym członkiem rodziny uzyska odpowiedni staż emerytalny, to ośrodek pomocy społecznej przestanie płacić za niego do ZUS.
Przyjęty na ostatnim posiedzeniu rządu projekt noweli ustawy o pomocy społecznej i niektórych innych ustaw przyniesie zmiany w ubezpieczeniach społecznych osób, które opiekują się długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny. Składki opłaca za nie ośrodek pomocy społecznej od kwoty kryterium dochodowego (obecnie od 351 zł).
Tak jak dotychczas składka na te ubezpieczenia nie będzie przysługiwać osobie, która w dniu złożenia wniosku o świadczenie ukończyła 50 lat i nie ma okresu ubezpieczeniowego wynoszącego co najmniej dziesięć lat. Nie będzie się także należeć osobie, która ma okres ubezpieczeniowy wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.
Dziś przepisy stanowią, że składek tych się nie opłaca, jeśli dana osoba ma taki staż, ale w dniu złożenia wniosku. Zmiana oznacza zatem, że posiadanie odpowiednio długiego ubezpieczenia będzie skutkować nie tylko odmową przyznania składki, ale także jej wstrzymaniem, jeśli okres ten zostanie osiągnięty już w trakcie jej odprowadzania.
Przypomnijmy, że prawo do opłacania tej składki przysługuje osobie, która w celu sprawowania opieki zrezygnuje z pracy.
Opiekun nie może podlegać obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu lub rentowemu z innego tytułu ani pobierać emerytury, ani renty. Ponadto dochód na osobę w rodzinie nie może przekraczać 150 proc. kryterium dochodowego, czyli obecnie 526,50 zł.
Zmiany zaproponowane w nowelizacji to powrót do starych zasad, wynikających z poprzedniej ustawy o pomocy społecznej.
Warto dodać, że projekt nowelizacji przewiduje m.in., że spod egzekucji prawnej i administracyjnej będą wyłączone świadczenia alimentacyjne, dodatki rodzinne, pielęgnacyjne, porodowe i dla sierot zupełnych oraz świadczenia z pomocy społecznej.
« Odpowiedź #907 dnia: Wrzesień 10, 2009, 06:58:28 pm »
Ubezpieczenie opiekuna chorego dziecka
jam 05-09-2009,
Mam 26 lat i trzyletnie dziecko z orzeczeniem niepełnosprawności. Po studiach nie pracowałam, gdyż opiekuję się synem. Korzystam z ubezpieczenia zdrowotnego męża. Na dziecko pobieramy zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł. Co mam zrobić, żeby lata opieki nad dzieckiem liczyły mi się do emerytury? Czy mam sama opłacać składki emerytalną i rentową? W tej chwili nie przysługuje mi świadczenie pielęgnacyjne (przekraczamy kryterium dochodowe 583 zł na osobę w rodzinie), ale jeśli je kiedyś uzyskam, to czy te lata będą mi się liczyły do emerytury?
Odpowiada Przemysław Przybylski, rzecznik prasowy ZUS:
Zgodnie z art. 7 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=21462E13EC8A943EF79088288F8BCF74?id=184677
osoby sprawujące opiekę nad członkiem rodziny, spełniające warunki do przyznania zasiłku pielęgnacyjnego, zachowują prawo do dobrowolnego objęcia ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi, jeżeli nie posiadają innego tytułu do objęcia ubezpieczeniami obowiązkowymi.
Z pytania wynika, że czytelniczka nie pobiera świadczenia pielęgnacyjnego, w związku z czym nie ma podstaw do objęcia ubezpieczeniem obowiązkowym. Jeżeli zgłosi wniosek o objęcie dobrowolnym ubezpieczeniem emerytalnym i rentowymi, to zostanie nim objęta od dnia złożenia wniosku. Kwota składek jest wówczas pokrywana przez osobę ubezpieczoną.
Gdy natomiast czytelniczka uzyska prawo do świadczenia pielęgnacyjnego (bo np. spadną dochody w jej rodzinie), to składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe będą opłacane przez organy właściwe wypłacające te świadczenia. Oczywiście kwota opłaconych składek będzie miała wpływ na wysokość emerytury.
http://www.rp.pl/artykul/212822,358826_Jak_jest_ubezpieczony_opiekun_chorego_dziecka.html
« Odpowiedź #908 dnia: Wrzesień 17, 2009, 09:07:06 pm »
Dziś dostałam pismo z MOPSu że Dianie nie nalezy sie dodatek w kwocie 100zł na rozpoczęcie nauki na wrzesien ponieważ będzie studentką w pażdzierniku .Dziwne te przepisy w polsce.
« Odpowiedź #909 dnia: Wrzesień 17, 2009, 10:00:47 pm »
Ale de facto uczennicą przestała być ok maja-czerwca.
Teraz wisi w poróżni aż do pażdziernika - czyli do rozpoczęcia roku akademickiego.
Czyli nie jest ani uczennicą, ani studentką.
W tym przypadku słuszna decyzja MOPS-u (w myśl prawa o świadczeniach rodzinnych). W myśl życia-nie bardzo.
Za rok już się taka sytuacja nie powtórzy.(pod warunkiem, że zaliczy 2 semestr)
beszka- podobnych rozczarowań jest więcej w Polsce, a ile rodzin wogóle nie otrzyma świadczeń, bo przekraczają nawet minimalnie dochód za ubiegły rok.
Gdyby podnieśli progi dochodowe -nie było tak.
« Odpowiedź #910 dnia: Wrzesień 18, 2009, 10:38:56 am »
Dziś dowiedziałam się w MOPSie w Olecku, że nie dostanę też zasiłku rodzinnego i rehabilitacyjnego za wrzesień. O, zgrozo...
« Odpowiedź #911 dnia: Wrzesień 19, 2009, 09:14:06 am »
Dla kogo świadczenia opiekuńcze
Od 1 listopada wyższe o 100 zł będzie świadczenie pielęgnacyjne przyznawane osobie, która rezygnuje z pracy, aby sprawować opiekę nad niepełnosprawnym członkiem rodziny. Nie zmieni się wysokość zasiłku pielęgnacyjnego.
Do świadczeń rodzinnych obok zasiłku rodzinnego i siedmiu dodatków do niego (pisaliśmy o nich wczoraj) zaliczane są też świadczenia opiekuńcze. Są to zasiłek pielęgnacyjny oraz świadczenie pielęgnacyjne. W wyniku przeprowadzonej weryfikacji kwot świadczeń rodzinnych podniesiona została tylko wysokość świadczenia pielęgnacyjnego.
Świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z 25 lutego 1964 roku – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. nr 9, poz. 59 z późn. zm.) ciąży obowiązek alimentacyjny oraz opiekunowi faktycznemu dziecka (jest to osoba faktycznie opiekującą się dzieckiem, jeżeli wystąpiła z wnioskiem do sądu rodzinnego o przysposobienie dziecka).
Wyniesie ono od 1 listopada 520 zł miesięcznie (obecnie 420 zł). Warunkiem otrzymania świadczenia jest to, aby osoba nie podejmowała lub zrezygnowała z pracy w celu sprawowania opieki nad dzieckiem posiadającym orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności lub orzeczeniem o niepełnosprawności. To drugie orzeczenie powinno dodatkowo zawierać wskazania o konieczności stałej oraz długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz koniecznością stałego współudziału opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji.
To jest tylko część artykułu, zobacz pełną treść w e-wydaniu Dziennik Gazeta Prawna: Dla kogo świadczenia opiekuńcze.
« Odpowiedź #912 dnia: Wrzesień 19, 2009, 09:19:58 am »
beszko zerknij tutaj do tematu,może się "załapie" córka.
« Odpowiedź #913 dnia: Wrzesień 26, 2009, 04:13:27 pm »
Więcej osób dostanie świadczenie pielęgnacyjne?
Autor: Magdalena Gajda, Źródło: Gazeta Prawna
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej chce, aby świadczenia z tytułu opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny były wypłacane niezależnie od dochodów.
http://www.niepelnosprawni.pl/ledge/x/51865
Praca za granicą a świadczenia rodzinne
Autor: Oprac.: Magdalena Gajda. Fot.: Piotr Stanisławski, Źródło: Gazeta Prawna
Jeśli członek rodziny pracuje w kraju należącym do Unii Europejskiej, a jego bliscy pobierają w Polsce świadczenia rodzinne, regionalny ośrodek pomocy społecznej może wydać nakaz zwrotu nienależnie pobranych świadczeń.
http://www.niepelnosprawni.pl/ledge/x/51522
« Odpowiedź #914 dnia: Październik 08, 2009, 09:59:26 am »
Rodziny z niepełnosprawnymi dziećmi chcą większego wsparcia
Resort pracy uważa, że przyznawanie świadczenia pielęgnacyjnego nie może być uzależnione od liczby niepełnosprawnych dzieci w rodzinie
http://forum.darzycia.pl/index.php?topic=8210.msg152071#new
« Odpowiedź #915 dnia: Październik 08, 2009, 07:36:05 pm »
Nie nalezy mi sie również zasiłek rodzinny i zasiłek rehabilitacyjny za msc wrzesień!O zgrozo!Odwołałam sie do SKO.Czekam na odpowiedż.
« Odpowiedź #916 dnia: Październik 26, 2009, 09:38:00 am »
MPiPS potwierdza – wyższy zasiłek pielęgnacyjny
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej chce, by rodzice dzieci z niepełnosprawnością otrzymywali zasiłek pielęgnacyjny niezależnie od wysokości dochodów - powiedział 22 października, w Sejmie wiceminister w tym resorcie Marek Bucior.
http://www.niepelnosprawni.pl/ledge/x/53519
« Odpowiedź #917 dnia: Listopad 01, 2009, 11:23:47 pm »
Od 1 listopada wyższe świadczenie dla opiekunów niepełnosprawnych
Od 1 listopada świadczenie pielęgnacyjne dla osób o niskich dochodach, opiekujących się niepełnosprawnymi członkami swoich rodzin wzrasta o 100 zł; po podwyżce wynosi 520 zł - wynika z rozporządzenia Rady Ministrów z 11 sierpnia 2009 r.
Zasiłek pielęgnacyjny to świadczenie płacone z opieki społecznej osobom, które zrezygnowały z pracy po to, by opiekować się osobą niepełnosprawną należącą do jej rodziny. Mogą go więc dostać rodzice zajmujący się chorymi dziećmi czy dziadkowe zajmujący się wnukami. Jeżeli niepełnosprawny jest osobą dorosłą, musi mieć zaświadczenie lekarskie o co najmniej znacznym stopniu niepełnosprawności. Jeśli jest dzieckiem, z zaświadczenia musi wynikać, iż niepełnosprawność jest znaczna a niepełnosprawny wymaga stałej opieki.
Prawo do zasiłku przysługuje opiekunowi tylko wtedy, gdy dochód w jego rodzinie nie przekracza miesięcznie 583 zł.
Zgodnie z ustawą z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych również sam niepełnosprawny może otrzymać pomoc finansową z opieki społecznej. Jest to zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł miesięcznie. Niepełnosprawny otrzymuje go bez żadnych dodatkowych warunków, jeżeli ma mniej niż 16 lat lub więcej niż 75 lat. Wystarczy, że przedstawi dowód osobisty lub odpis aktu urodzenia.
Osoby w przedziale wiekowym 16-75 lat mogą liczyć na zasiłek, tylko wówczas, gdy są niepełnosprawne w znacznym stopniu lub w stopniu umiarkowanym, ale wtedy gdy ich niepełnosprawność powstała nim ukończyli 21. rok życia.
Zasiłek pielęgnacyjny wypłacany jest nie później niż ostatniego dnia miesiąca, na który został przyznany. Jeżeli jednak wniosek o świadczenie wpłynie po dziesiątym dniu danego miesiąca, wówczas pieniądze zostaną wypłacone dopiero w następnym miesiącu.
Prawa do zasiłku pielęgnacyjnego nie mają osoby przebywające w ośrodkach całodobowej opieki, albo otrzymujące dodatek pielęgnacyjny do emerytury.
« Odpowiedź #918 dnia: Listopad 05, 2009, 10:39:34 pm »
Zasiłki dla wszystkich (?) dzieci niepełnosprawnych
Istnieje szansa na to, aby rodzice dzieci niepełnosprawnych otrzymywali zasiłek pielęgnacyjny bez względu na wysokość zarobków.
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej chce, by rodzice dzieci niepełnosprawnych otrzymywali zasiłek pielęgnacyjny niezależnie od wysokości dochodów - powiedział w czwartek w Sejmie wiceminister w tym resorcie Marek Bucior.
Bucior poinformował, że projekcie tzw. ustawy okołobudżetowej znalazł się zapis, który likwiduje progi dochodowe w przypadku przyznawania zasiłków pielęgnacyjnych na rzecz dzieci niepełnosprawnych. Wiceminister odpowiadał na pytania posłanek PiS: Beaty Mazurek, Beaty Kempy i Małgorzaty Sadurskiej w sprawie propozycji rządu dotyczących kompleksowej pomocy rodzicom dzieci niepełnosprawnych.
Według Buciora, zniesienie kryterium dochodowego przy świadczeniu pielęgnacyjnym pozwoli na objęcie pomocą wszystkie osoby, które zrezygnowały z zatrudnienia z powodu konieczności opiekowania się niepełnosprawnym członkiem rodziny. Przypomniał, że pomoc ta polega nie tylko na wypłacaniu świadczenia pielęgnacyjnego, które ma częściowo zrekompensować utracony dochód, ale obejmuje również opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz zdrowotne, co oznacza możliwość korzystania przez opiekuna z opieki zdrowotnej, a w przyszłości ze świadczeń emerytalnych.
Posłanki pytały o możliwość zwiększenia świadczenia pielęgnacyjnego do wysokości minimalnego wynagrodzenia, a także przyznawania go obojgu rodzicom, gdy w rodzinie jest więcej niż jedno niepełnosprawne dziecko..
Bucior przypomniał, że wysokość świadczenia pielęgnacyjnego wzrośnie od 1 listopada tego roku, z kwoty 420 zł do 520 zł. Podkreślił, że wysokość świadczenia to kwota netto, podczas gdy minimalne wynagrodzenie to kwota 1276 brutto. Gdy odejmie się od niej składki, okaże się, że zasiłek to ponad połowa tej kwoty. "Świadczenie podnoszone jest na tyle, na ile państwo aktualnie stać" - dodał Bucior..
Według niego, przyznawanie zasiłku obojgu rodzicom nie jest dobrym rozwiązaniem. "Dezaktywizacja zawodowa obojga rodziców nie jest w opinii resortu właściwym modelem" - podkreślił wiceminister. .
akw/ ura/ woj/
« Odpowiedź #919 dnia: Grudzień 28, 2009, 02:28:01 pm »
Kilka złotych więcej, niż przewiduje kryterium z 2004 roku i zasiłku na dzieci nie ma
Pół miliona dzieci traci zasiłki
POLSKA OSZCZĘDZA NA NAJBIEDNIEJSZYCH?
Rok 2009 jest kolejnym, w którym ubywa osób uprawnionych do zasiłków rodzinnych.
Nie oznacza to jednak, że najbiedniejsze rodziny są coraz bogatsze - najczęściej przekraczają kryterium dochodowe o kilka złotych. Według wyliczeń "Dziennika Gazety Prawnej", w listopadzie nawet pół miliona dzieci mogło stracić prawo do świadczeń rodzinnych.
Listopad jest miesiącem, w którym zaczyna się tzw. okres zasiłkowy. To pierwszy miesiąc wypłacania świadczeń po przeprowadzeniu tzw. weryfikacji ich wysokości.
Taka weryfikacja ma się odbywać co trzy lata, jednak... nie bierze ona pod uwagę wzrostu PKB, wzrostu inflacji czy rosnących w roku na rok cen. Rząd zdecydował się podwyższyć wysokość zasiłków, jednak kryterium dochodowe jest zamrożone - i tak ma być do 2012 roku.
Oszczędzają na najbiedniejszych
Taka polityka to efekt... oszczędzania. Chociaż resort pracy i partnerzy społeczni apelowali o adekwatną podwyżkę kwoty dochodów rodziny, do której zasiłek się należy, rząd postanowił inaczej.
Obecne kryterium pozostaje w niezmienionej wysokości od maja 2004 roku - w każdym kolejnym powoduje więc spadek liczby uprawnionych do zasiłku. Jeszcze w 2005 roku zasiłki otrzymywało 5,1 mln dzieci. Na początku tego roku, ta liczba zmniejszyła się do 3,2 milionów.
Według "Dziennika Gazety Prawnej", w rozpoczętym teraz okresie zasiłkowym prawo do ich otrzymywania mogło stracić kolejne pół miliona osób.
Rodziny wysyłają coraz mniej wniosków o świadczenia. - W ubiegłych dwóch latach było to odpowiednio 12 tys. i 9,2 tys. wniosków. Obecnie złożono ich 7,8 tys. – mówi "DGP" Edyta Zaleszczak-Dyks, kierownik Wydziału Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (MOPS) w Gdańsku. Szefowa gdańskiego MOPS-u zaznacza, że chociażby na tej podstawie można szacować, że w tym roku po raz kolejny zmaleje liczba osób uprawnionych do świadczeń.
Podobnie jest w Poznaniu. Jeszcze w 2007 roku wniosków o świadczenia było prawie 20 tys., rok później 14,4 tys., a do 12 listopada br. zarejestrowano ich 12,3 tys.
W Łodzi na podstawie 16 tys. wniosków wydano dotychczas 11 tys. decyzji przyznających zasiłki rodzinne. W poprzednich latach z zasiłków korzystało odpowiednio 19 tys. i 24 tys. rodzin. Z kolei w Lublinie jeszcze dwa lata temu zasiłki pobierało ponad 14 tys. dzieci, a pod koniec tego roku liczba ta spadła do 8,5 tys. osób. Z nowymi wnioskami zgłosiło się prawie 10 tys. osób.
Kilka złotych przekreśla
Pechowym, a może nawet tragicznym można określić fakt, że w wielu przypadkach, kryterium przekroczone zostało o bardzo niewielkie kwoty. - Mam wiele rodzin, które przekraczają symbolicznie, np. o kilka złotych, kryterium dochodowe oraz osoby, które otrzymują minimalne wynagrodzenie, którym nie możemy przyznać zasiłków, bo nie kwalifikują się do pomocy – mówi "Dziennikowi Gazecie Prawnej"
Damian Napierała, kierownik działu świadczeń rodzinnych Poznańskiego Centrum Świadczeń.
Taka polityka powoduje też, że rodziny wolą nie dorabiać, by nie przekroczyć normy. Zdaniem Napierały, rodziny rezygnują z jakichkolwiek prób dorabiania, np. na umowę zlecenie, bo automatycznie oznacza to utratę zasiłków.
Są zasiłki z zagranicy
Zdaniem ekspertów, decyzja rządu o zamrożeniu progów dochodowych jest sprzeczna z ideą wypłaty świadczeń rodzinnych. – Ustawa mówi, że wysokość kryterium powinna być oparta na badaniach sytuacji materialnej rodzin i ją uwzględniać. Te wskazują, że próg powinien wzrastać – mówi Piotr Kurowski z Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych.
Ekspert dodaje, że tylko wprowadzenie progów dochodowych zapewnia, aby wsparcie trafiało do najbardziej potrzebujących rodzin - ale zaznacza, że tak będzie tylko gdy jego wysokość będzie dostosowywana do zmieniających się warunków życia.
Zdaniem Kurowskiego, w obecnej sytuacji zamrożony próg zamiast pomagać najbiedniejszym, eliminuje z systemu wsparcia kolejne rodziny.
Malejąca liczba wniosków o świadczenia wynika również z tego, że część dzieci, których rodzice pracują w jednym z krajów UE, korzysta po prostu z zagranicznych zasiłków. Jak wynika z danych resortu pracy, od początku naszego wejścia do UE, z roku na rok wzrasta liczba korzystających ze wsparcia bogatszych krajów Unii.
Na przykład w ubiegłym roku było ich prawie 62 tys., a w samym I półroczu 2009 r. do marszałków województw wpłynęło do rozpatrzenia 36,1 tys. spraw z zakresu koordynacji. Poza tym - w innych krajach, zasiłki są wyższe.
ktu/sk
« Odpowiedź #920 dnia: Styczeń 05, 2010, 08:43:42 am »
Dochód przestaje się liczyć
Magdalena Januszewska 04-01-2010,
Opiekujący się niepełnosprawnymi bliskimi otrzymają wsparcie niezależnie od sytuacji materialnej. Dotychczas tylko, gdy dochód nie przekraczał 583 zł
Ta zmiana weszła w życie 1 stycznia 2010 r. Nowelizację ustawy o świadczeniach rodzinnych wprowadza ustawa z 19 listopada 2009 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją wydatków budżetowych (DzU nr 219, poz. 1706).
http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=335524
Była bardzo oczekiwana, o czym świadczą choćby listy do redakcji: „Jestem matką niepełnosprawnego od urodzenia dziecka. Nigdy nie podjęłam pracy, bo syn urodził się tuż po ukończeniu przeze mnie studiów. Nie dostaję świadczenia pielęgnacyjnego, bo mąż nieźle zarabia. Nie mogę pracować i martwi mnie, że nie odkładam nic na emeryturę” – pisze czytelniczka.
Rzeczywiście, dotychczas świadczenie przysługiwało, jeżeli dochód na osobę w rodzinie nie przekraczał 583 zł. Teraz wsparcie będzie można otrzymać niezależnie od tego, jaka jest sytuacja finansowa bliskich niepełnosprawnego. Chodzi nie tylko o dodatkowe pieniądze. Jeśli opiekun ma prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, to jest również z tego tytułu ubezpieczony emerytalnie, rentowo i zdrowotnie.
– Osoby, które występowały o świadczenie pielęgnacyjne i otrzymały odmowy, bo nie spełniły kryterium dochodowego, mogą teraz zgłosić się ponownie. Wnioski złożone od stycznia będziemy rozpatrywać już według nowych przepisów – wyjaśnia Joanna Błachowska-Kurbiel, dyrektor Szczecińskiego Centrum Świadczeń. – Oczywiście o pomoc mogą także wystąpić osoby, które dotychczas tego nie robiły.
Komu się należy
Świadczenie pielęgnacyjne pobierają przede wszystkim matki opiekujące się ciężko chorymi dziećmi. Otrzymywanie go przez inne osoby, np. babcię, rodzeństwo, budziło wątpliwości.
Od stycznia świadczenie przysługuje osobie spokrewnionej w pierwszym stopniu z niepełnosprawnym, na której ciąży obowiązek alimentacyjny – czyli matce, ojcu, dzieciom. Może je także dostać inna osoba, na której ciąży ten obowiązek, jeżeli nie ma spokrewnionych w pierwszym stopniu albo nie są w stanie sprawować opieki. W konkretnym wypadku oceni to gmina. Będzie mogła przeprowadzić w tej sprawie wywiad środowiskowy, a także wystąpić do ośrodka pomocy społecznej o udzielenie informacji.
Nadal świadczenia pielęgnacyjnego nie będzie mogła otrzymać żona opiekująca się niepełnosprawnym mężem (i odwrotnie). Ciągle bowiem wyklucza je pozostawanie niepełnosprawnego w związku małżeńskim.
Nie otrzymają go też opiekunowie, którzy mają prawo do emerytury, renty, renty socjalnej, zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego oraz zasiłku lub świadczenia przedemerytalnego.
Na dłuższy czas
Świadczenie pielęgnacyjne będzie ustalane na czas nieokreślony, a jeżeli orzeczenie o niepełnosprawności albo znacznym stopniu niepełnosprawności było wydane na czas określony – to do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin jego ważności. Jeśli w ciągu trzech miesięcy od wydania orzeczenia zainteresowany złoży wniosek o świadczenie, to uzyska je od miesiąca, w którym ubiegał się o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności. Oczekiwanie na decyzję powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności nie spowoduje więc utraty świadczenia pielęgnacyjnego.
Ministerstwo Pracy szacuje, że liczba świadczeniobiorców wzrośnie o 3,2 tys. osób, a wydatki z tego tytułu o 24,8 mln zł.
Kto otrzyma świadczenie
> matce albo ojcu,
> innym osobom, na których ciąży obowiązek alimentacyjny,
> opiekunowi faktycznemu dziecka – jeżeli nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, albo osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
- Od listopada 2009 r. świadczenie to wynosi 520 zł.
« Odpowiedź #921 dnia: Styczeń 05, 2010, 12:14:49 pm »
Ta zmiana weszła w życie 1 stycznia 2010 r. Nowelizację ustawy o świadczeniach rodzinnych wprowadza ustawa z 19 listopada 2009 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją wydatków budżetowych (DzU nr 219, poz. 1706)
oryg Dz.U. ze Strony Sejmowej w formacie .pdf
http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20092191706
http://isap.sejm.gov.pl/Download?id=WDU20092191706&type=2
Dz.U. 2009 nr 219 poz. 1706 Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o zmianie
niektórych ustaw związanych z realizacją wydatków budżetowych.
wyciąg z ww Dz.U.:
Art. 13. W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o &Ecirc;wiadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm.15)) wprowadza się następujące zmiany:
„1. Świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji
z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej
2) innym osobom, na których zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 25 lutego
1964 r. — Kodeks rodzinny i opiekuńczy
(Dz. U. Nr 9, poz. 59, z późn. zm.16)) ciąży
3) opiekunowi faktycznemu dziecka
— jeżeli nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia
lub innej pracy zarobkowej w celu
sprawowania opieki nad osobą legitymuącą
się orzeczeniem o niepełnosprawności
łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej
lub długotrwałej opieki lub pomocy innej
osoby w związku ze znacznie ograniczoną
możliwością samodzielnej egzystencji oraz
konieczności stałego współudziału na co
dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia,
rehabilitacji i edukacji, albo osobą legitymującą
się orzeczeniem o znacznym
stopniu niepełnosprawności.”,
„1a. Osobie innej niż spokrewniona w pierwszym
stopniu, na której ciąży obowiązek alimentacyjny,
przysługuje świadczenie pielęgnacyjne, w przypadku gdy nie ma osoby
spokrewnionej w pierwszym stopniu albo gdy osoba ta nie jest w stanie sprawować opieki, o której mowa w ust. 1.”,
c) uchyla się ust. 2—2d,
d) w ust. 5 w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) została umieszczona w rodzinie zastępczej,
z wyjątkiem rodziny zastępczej spokrewnionej
z dzieckiem, na której ciąży obowiązek
alimentacyjny, albo, w związku z koniecznością kształcenia, rewalidacji lub rehabilitacji,
w placówce zapewniającej całodobową
opiekę, w tym w specjalnym ośrodku szkolno-
wychowawczym, i korzysta w niej z całodobowej
opieki przez więcej nż 5 dni w tygodniu,
z wyjątkiem zakładów opieki zdrowotnej;”;
2) w art. 23:
a) po ust. 4a dodaje się ust. 4aa w brzmieniu:
„4aa. W przypadku gdy w stosunku do osoby
ubiegającej się o świadczenie pielęgnacyjne
z tytułu rezygnacji z zatrudnienia
lub innej pracy zarobkowej wystąpią wątpliwości
dotyczące okoliczności, o których
mowa w art. 17, organ właściwy może
przeprowadzić wywiad.”,
b) ust. 4b otrzymuje brzmienie:
„4b. W przypadkach, o których mowa w ust. 4a
i 4aa, organ właściwy może wystąpić do
ośrodka pomocy społecznej o udzielenie
informacji o okolicznościach, o których
mowa w art. 3 pkt 17a lub art. 17, jeżeli
okoliczności te zostały ustalone w rodzinnym
wywiadzie środowiskowym przeprowadzonym
nie wcześniej niż 3 miesiące
przed dniem otrzymania przez ośrodek pomocy
społecznej wniosku o udzielenie informacji.”;
3) w art. 24:
„1. Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się
na okres zasiłkowy, z wyjątkiem świadczeń,
o których mowa w art. 9 i art. 14—17.”,
„2a. Jeżeli w okresie trzech miesięcy, licząc od
dnia wydania orzeczenia o niepełnosprawności
lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności,
zostanie złożony wniosek
o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego
lub świadczenia pielęgnacyjnego,
prawo to ustala się począwszy od miesiąca
w którym złożono wniosek o ustalenie
niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.”,
„4. Prawo do zasiłku pielęgnacyjnego lub
świadczenia pielęgnacyjnego ustala się na
czas nieokreślony, chyba że orzeczenie
o niepełnosprawności lub orzeczenie
o stopniu niepełnosprawności zostało wydane
na czas określony. W przypadku wydania
orzeczenia o niepełnosprawności lub
orzeczenia o stopniu niepełnosprawności na
czas określony prawo do zasiłku pielęgnacyjnego
lub świadczenia pielegnacyjnego
ustala się do ostatniego dnia miesiąca,
w którym upływa termin ważności orzeczenia”
mama_Paulinki
« Odpowiedź #922 dnia: Styczeń 05, 2010, 01:42:57 pm »
a jeśli osobę zwolni zakład pracy czy to świadczenie będzie się należało?
« Odpowiedź #923 dnia: Styczeń 06, 2010, 09:50:04 am »
Moim zdaniem -tak
Poczytaj wyżej
« Odpowiedź #924 dnia: Luty 05, 2010, 05:01:05 pm »
Świadczenie pielęgnacyjne: trudności z interpretacją
Autor: Oprac.: Magdalena Gajda, Źródło: Dziennik Gazeta Prawna
Od 1 stycznia zmieniły się zasady przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego osobom, które rezygnują z pracy, aby opiekować się niepełnosprawnym członkiem rodziny. Zniesiono próg dochodowy i rozszerzono grono tych, którzy mają prawo ubiegać się o świadczenie. Część gmin ma jednak wątpliwości w jaki sposób je przyznawać w sytuacji, gdy najbliższa pokrewieństwem osoba nie może sprawować opieki.
http://www.niepelnosprawni.pl/ledge/x/59890
« Odpowiedź #925 dnia: Marzec 02, 2010, 10:51:12 am »
Sąd: świadczenie dla samotnego rodzica, nawet gdy ma małżonka
- źródło: Dziennik Gazeta Prawna Artykuł z dnia: 2010-03-01,
Osoba samotnie wychowująca dziecko to każda osoba, która wychowuje dziecko bez drugiego z rodziców tego dziecka. Takie stanowisko zajął Sąd Administracyjny w Gdańsku.
Dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka (170 zł miesięcznie) przysługuje osobie, która samotnie wychowuje dziecko, jeśli niemożliwe jest zasądzenie świadczenia alimentacyjnego od drugiego rodzica, bo rodzic ten nie żyje, ojciec dziecka jest nieznany, lub powództwo o alimenty zostało oddalone. Dodatkowo taki rodzic musi spełniać warunki definicji samotnego rodzica, którą określa art. 3 pkt 17a ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. nr 139, poz. 992 z późn. zm.). Wskazuje on, że takim rodzicem jest panna, kawaler, wdowa lub wdowiec i osoba rozwiedziona, pod warunkiem że nie wychowują dziecka z jego rodzicem.
Odmienną interpretację tego przepisu przyjął Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w wyroku z 20 stycznia 2010 r. (II SA/Gd 643/09). Rozpatrywał sprawę matki (wdowy), której odmówiono wypłaty dodatku dla samotnego rodzica, bo ponownie wyszła za mąż. Wnioskodawczyni w odwołaniu argumentowała, że ojciec dziecka nie żyje, a jej obecny mąż nie jest opiekunem prawnym dziecka i nie ma w stosunku do niego zobowiązań alimentacyjnych. Sąd przychylił się do jej stanowiska i orzekł, że osobą samotnie wychowującą dziecko jest osoba, która wychowuje dziecko bez drugiego z rodziców tego dziecka. Natomiast stan cywilny osoby ubiegającej się o to świadczenie pozostaje bez znaczenia dla kwestii przyznania świadczenia.
Osoba samotnie wychowująca dziecko to każda osoba, która wychowuje dziecko bez drugiego z rodziców tego dziecka. Takie stanowisko zajął Sąd
Administracyjny w Gdańsku.
Wydając takie orzeczenie, WSA powoływał się na swoje wcześniejsze orzecznictwo oraz wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie sprzecznych z konstytucją przepisów, które nie pozwalały na przyznanie zaliczki alimentacyjnej osobie, która pozostawała w związku małżeńskim.
Taka decyzja sądu oznacza, że gmina jeszcze raz rozpatrzy zaskarżoną decyzję i przyzna ubiegającej się osobie dodatek do zasiłku rodzinnego dla samotnego rodzica.
– Jest to daleko idąca interpretacja, biorąc pod uwagę, że dodatek dla samotnego rodzica ma zupełnie inny charakter niż zaliczka alimentacyjna czy świadczenie z Funduszu Alimentacyjnego – mówi Damian Napierała z Poznańskiego Centrum Świadczeń.
Tłumaczy, że system pomocy samotnym rodzicom jest tak skonstruowany, że z dodatku korzystają wyłącznie dzieci, które nie mają faktycznie drugiego rodzica. Jeśli jest inaczej, mogą otrzymać świadczenia z FA.
Paweł Litwiński z Kancelarii Litwiński, Chechlińska, Łoś Radcowie Prawni zwraca uwagę, że choć sam wyrok jest tylko poglądem wyrażonym przez WSA w konkretnej sprawie, może być traktowany jako wskazówka interpretacyjna dla innych sądów i samorządowych kolegiów odwoławczych.
« Odpowiedź #926 dnia: Czerwiec 26, 2010, 09:43:27 pm »
Opiekunowi ciągle trudno uzyskać wsparcie
Magdalena Januszewska 21-06-2010
TK wzywa Sejm do zmian przepisów o świadczeniu pielęgnacyjnym
Trybunał Konstytucyjny 1 czerwca 2010 r. umorzył postępowanie w sprawie niekonstytucyjności przesłanki, która pozbawia świadczenia pielęgnacyjnego opiekuna osoby niepełnosprawnej, jeśli pozostaje ona w związku małżeńskim (sygn. P 38/09). Jej skutkiem jest to, że nie może otrzymać tego wsparcia np. córka opiekująca się dwojgiem swoich niepełnosprawnych rodziców.
Właśnie na tle takiego stanu faktycznego zadał Trybunałowi pytanie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy: czy art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych jest zgodny z art. 32 ust. 1 i art. 71 ust. 1 Konstytucji RP.
Jest umorzenie, nie ma wznowienia TK umorzył postępowanie ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku, bo sąd zanim zadał pytanie, nie wyczerpał innych możliwości usunięcia wątpliwości konstytucyjnych.
To zła wiadomość dla tych, którzy ubiegali się o świadczenie pielęgnacyjne i nie dostali go z tego powodu, że niepełnosprawny pozostawał w związku małżeńskim. Po pierwsze, wątpliwy przepis nadal obowiązuje. Po drugie, brak wyroku stwierdzającego jego niekonstytucyjność oznacza, że zainteresowani nie mają podstaw, aby wznowić postępowanie i otrzymać wstecznie pomoc.
– Samotnie prowadzę gospodarstwo rolne i opiekuję się rodzicami – oboje ze znacznym stopniem niepełnosprawności. Gmina odmówiła mi świadczenia.
Liczyłam na rozstrzygnięcie sprawy przez Trybunał. Czy mogę się teraz skutecznie odwołać? – pyta czytelniczka Jolanta D.
Takie osoby nie są bez szans, gdyż niekiedy sądy administracyjne przyznawały im świadczenia.
– Przyjęliśmy wykładnię, że negatywną przesłankę z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a stosujemy tylko w odniesieniu do dorosłych niepełnosprawnych dzieci, które zakładają własne rodziny. W ten sposób mogliśmy przyznać świadczenie np. córce na jedno z rodziców. Zasądzaliśmy je też np. żonie na męża. Z punktu widzenia finansów państwa opieka osoby bliskiej i tak jest tańsza niż ta instytucjonalna – zauważa Stanisław Nitecki, sędzia WSA w Gliwicach.
Krytyka przepisu
Również uczestnicy postępowania w sprawie o sygn. P 38/09 byli zgodni, że literalne brzmienie art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach jest sprzeczne z przepisami konstytucji i niespójne z ratio legis świadczenia pielęgnacyjnego oraz innymi rozwiązaniami ustawy.
Z tego względu TK w kolejnym postanowieniu z 1 czerwca 2010 r. (sygn. S 1/10) zdecydował się przedstawić Sejmowi uwagi o niezbędności działań ustawodawczych.
Zdaniem TK należy dostosować art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a do aktualnego brzmienia art. 17 ust. 1. Trybunał sugeruje wprowadzenie do ustawy o świadczeniach rodzinnych zasady (formułowanej w orzecznictwie sądów administracyjnych), że pozostawanie osoby wymagającej opieki w związku małżeńskim nie stanowi negatywnej przesłanki dostępu do świadczenia pielęgnacyjnego w sytuacji, gdy małżonek tej osoby również jest niepełnosprawny, a opiekunami obojga jest ich dziecko. Poleca, aby Sejm wziął to pod uwagę zwłaszcza w toku prac nad poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (złożonym przez posłów Klubu Lewica, druk nr 2021), w którym proponowane jest uchylenie m.in. art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a.
Prace nad tym projektem się przeciągają, a Rada Ministrów zaopiniowała go negatywnie. W międzyczasie Rządowe Centrum Legislacji sporządziło projekt ustawy przewidujący wykreślenie art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a, z tym że ma to nastąpić dopiero od 2012 r. (zob. artykuł Żonie opłaci się opieka nad mężem).
Skąd się wziął problem
Świadczenie pielęgnacyjne (obecnie 520 zł) przysługuje osobie, która rezygnuje z pracy, aby opiekować się bliską osobą niepełnosprawną (dorośli – ze znacznym stopniem niepełnosprawności). Początkowo należało się tylko rodzicowi na dziecko. Wtedy negatywna przesłanka pozostawania w małżeństwie miała uzasadnienie: skoro dziecko było w stanie wejść w związek małżeński, to obowiązki opiekuńcze powinien przejąć jego życiowy partner.
Gdy rozszerzono katalog uprawnionych na innych członków rodziny, negatywna przesłanka z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a została. W rezultacie córka może pobierać świadczenie z tytułu opieki nad owdowiałą niepełnosprawną matką, ale nie może, gdy zajmuje się dwojgiem rodziców, gdy każde wymaga stałego wsparcia.
« Odpowiedź #927 dnia: Grudzień 16, 2010, 11:21:04 pm »
Co zrobić, gdy fikcyjny dochód blokuje prawo do zasiłku rodzinnego?
- Anna Abramowska 29-11-2010
Samotnie wychowuję troje dzieci. Nie przyznano mi zasiłku rodzinnego, ponieważ do mojego faktycznego dochodu (1000 zł netto wynagrodzenie + 750 zł alimenty na wszystkie dzieci) doliczono mi dochód za pole, które wydzierżawiłam 3 lata temu. Pole to 2 ha 28 - czyli ponad 3 ha przeliczeniowe. Faktycznie wydzierżawiłam 1 ha 72 - czyli zostaje mi 0,56 ha (przeliczeniowo 0,69 ha). Ten fikcyjny dochód z gospodarstwa uniemożliwił mi uzyskanie zasiłku.
Co mam robić? Jak się odwołać od decyzji? Czy mogę liczyć na jakąś pomoc, na jakieś inne świadczenia?
Zasiłek rodzinny zostanie przyznany, jeśli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 504 zł. Zasiłek przysługuje również osobom, których dochód przekracza wymieniony limit, jednak tylko wtedy, jeśli kwota przekroczenia jest niższa lub równa najniższemu zasiłkowi rodzinnemu przysługującemu w okresie, na który jest ustalany.
Musi być jednak spełniony podstawowy warunek: zasiłek rodzinny przysługiwał osobie o niego wnioskującej w poprzednim okresie zasiłkowym. W razie przekroczenia dochodu w kolejnym roku kalendarzowym (czyli dwa razy z rzędu) zasiłek rodzinny nie będzie przysługiwał.
Jeśli osoba ubiegająca się o zasiłek rodzinny nie otrzyma go z powodu przekroczenia granicy dochodowej, powinna zastanowić się nad możliwością uzyskania wsparcia z pomocy społecznej.
Świadczenia pieniężne z pomocy społecznej są bowiem przeznaczone dla osób o najniższych dochodach. Aby je uzyskać również trzeba spełniać tzw. kryterium dochodowe. Jednak jest ono niższe w porównaniu z kryterium dochodowym przy zasiłku rodzinnym.
Aby otrzymać zasiłek z pomocy społecznej osoba samotnie gospodarująca nie może mieć dochodu wyższego niż 477 zł w przeliczeniu na jedną osobę (w stosunku do osób w rodzinie jest to wota 351 zł).
Aby prawidłowo ustalić, czy osoba ubiegająca się o zasiłek z pomocy społecznej spełnia kryterium dochodowe, należy zsumować przychody z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, czyli np. ubiegając się o pomoc w listopadzie, trzeba przedstawić dochód z października.
Obliczając kryterium dochodowe na osobę w rodzinie sumujemy dochody netto (bez zaliczki na podatek i potrącanych składek ubezpieczeniowych). Uwzględnia się np. zarobki, renty i emerytury, zasiłki dla bezrobotnych itp.
W dochodzie nie uwzględnia się natomiast:
- kwoty alimentów, które płaci członek rodziny ubiegającej się o wsparcie, innym osobom (spoza rodziny),
- jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego oraz świadczeń w naturze,
- świadczeń przysługujących osobie bezrobotnej z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych.
Dochody liczone są restrykcyjnie. Liczy się niemal wszystko, a ustawa o pomocy społecznej wymienia tylko kilka kategorii dochodów, które nie są uwzględniane.
Co więcej - do dochodów warunkujących prawo do świadczeń z pomocy społecznej wlicza się także świadczenia pomoc przyznaną wcześniej w tej samej instytucji np. dodatek mieszkaniowy.
Ponieważ nie znamy dokładnie wszystkich dochodów uzyskiwanych przez Czytelniczkę nie możemy jednoznacznie powiedzieć, czy otrzyma ona zasiłek z pomocy społecznej. Mamy nadzieję, że tak...
Rezczpospolita
« Odpowiedź #928 dnia: Listopad 06, 2011, 04:26:48 pm »
Można składać wnioski o dodatek do świadczenia
Katarzyna Wójcik-Adamska 13-10-2011
Opiekun niepełnosprawnego w listopadzie i grudniu dostanie o 100 zł więcej
Niewiele ponad dwa tygodnie mają osoby dostające świadczenie pielęgnacyjne na złożenie wniosku o dodatkowe środki. Do końca października trzeba zwrócić się o wypłatę 100 zł pomocy w listopadzie i grudniu. Taką możliwość wprowadziło rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie warunków realizacji rządowego programu wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, które w piątek weszło w życie (DzU z 2011 r. nr 212, poz. 1262).
Więcej czasu będą mieli ci, którzy prawo do pomocy uzyskają po 31 października. Będą mogli złożyć wniosek w ciągu siedmiu dni, w którym decyzja o przyznaniu świadczenia stała się ostateczna.
– Przyjęte zmiany nie dość, że są krótkotrwałe, to jeszcze z pewnością niewystarczające. Skoro podstawowe świadczenie wynosi 520 zł, to dwumiesięczne wsparcie w wysokości 100 zł nic nie wnosi. Nadal nie ma systemowego rozwiązania problemów osób, które wymagają stałej opieki pielęgnacyjno-opiekuńczej – podkreśla Elżbieta Buczkowska, prezes Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych.
Nie ma wzoru formularza wniosku o pomoc. – Można go napisać samemu. W razie wątpliwości podyktujemy – mówi Anna Kwapisz z Ośrodka Pomocy Społecznej w Gogolinie.
Pomoc ma być przyznawana tak jak świadczenie pielęgnacyjne – niezależnie od dochodu. Nie trzeba więc będzie przeprowadzać wywiadu środowiskowego.
Mimo że świadczenie pielęgnacyjne należy do świadczeń rodzinnych, to dodatkowe pieniądze do niego są przyznawane na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (DzU z 2009 r. nr 175, poz. 1362 ze zm.). Daje on rządowi możliwość prowadzenia specjalnych programów, których celem jest ochrona poziomu życia określonych osób, rodzin lub grup społecznych.
– Nie wiadomo jednak, na jakiej podstawie będzie można dochodzić zwrotu dodatkowych 100 zł, jeśli świadczenie pielęgnacyjne okaże się nienależne. Opiekun niepełnosprawnego musi zwrócić świadczenie, np. gdy podejmie pracę – zauważa Anna Kwapisz, starszy inspektor w Urzędzie Miasta w Gogolinie.
100 zł nie powiększy kwoty świadczenia. Suma ta zostanie wypłacona jako bliżej nieokreślona pomoc. Wbrew pozorom ma to istotne znaczenie. Od świadczenia pielęgnacyjnego OPS odprowadza za świadczeniobiorcę składki ZUS. Wypłacane 100 zł nie zwiększy podstawy wymiaru składki.
« Odpowiedź #929 dnia: Listopad 06, 2011, 04:30:10 pm »
Świadczenia pielęgnacyjne na różnych zasadach
Katarzyna Wójcik-Adamska 27-09-2011
Wnioskujący o pieniądze nie mogą być pewni, czy je dostaną. Przepisy przejściowe nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych są niejasne
Nowelizacja ustawy o świadczeniach pielęgnacyjnych zawęzi krąg uprawnionych do ich pobierania. Między innymi z tego powodu część dzisiejszych świadczeniobiorców, np. tych, którzy opiekują się niepełnosprawnymi, składa już teraz wnioski o ich przyznanie. Liczą, że dzięki temu będą pobierali pieniądze za opiekę.
Niestety, nawet jeśli złożą wniosek do dnia wejścia w życie nowych przepisów, nie mogą być pewni, że dostaną świadczenie.
Legislacyjna niepewność
Przepis przejściowy do nowelizacji nie daje jasności, czy przy wydawaniu decyzji będzie brany pod uwagę stan prawny z dnia złożenia wniosku, czy z daty jego rozpatrzenia. Według noweli „sprawy, do których prawo powstało przed dniem wejścia w życie ustawy, podlegają rozpatrzeniu na zasadach i w trybie określonych w przepisach dotychczasowych".
– W postępowaniu administracyjnym zasadą jest, że bierze się pod uwagę stan prawny z dnia wydania decyzji. Jeśli ustawodawca chce to zmienić, wprowadza przepis przejściowy – mówi dr Piotr Ruczkowski, specjalista z prawa administracyjnego. – Pojawił się przepis przejściowy, należy więc skłaniać się ku interpretacji, że liczy się prawo obowiązujące w dniu złożenia wniosku – uważa.
Kto straci, kto zyska
Gdyby taka interpretacja nowych przepisów została zastosowana, to np. osoby, które korzystają już z pomocy ze względu na opiekę nad innym członkiem rodziny, a ubiegają się o następne świadczenie, mogłyby je otrzymać. Dodatkowe pieniądze dostaliby również uprawnieni do renty rodzinnej po śmierci małżonka przyznanej przy zbiegu z emeryturą lub rentą.
Źle napisany przepis przejściowy może jednak sprawić, że mimo pozytywnych opinii ekspertów osoby te nie otrzymają świadczenia. Wszystko dlatego, że zdaniem pracowników ośrodków pomocy społecznej prawo do świadczenia powstaje z dniem wydania decyzji.
– A więc data złożenia wniosku nie ma znaczenia – mówi Anna Kwapisz, starszy inspektor w OPS w Gogolinie, autorka poradnika o świadczeniach rodzinnych.
Ze złożeniem wniosku powinny się wstrzymać natomiast osoby, które opiekują się niepełnosprawnym małżeństwem. Teraz świadczenie im nie przysługuje. Zgodnie z nowymi przepisami pomoc otrzymają opiekunowie niepełnosprawnych, których małżonkowie również legitymują się znacznym stopniem niepełnosprawności.
Problem ze stosowaniem przepisu przejściowego powtórzy się na przełomie roku. Wtedy wchodzi w życie reszta przepisów ustawy. Zmienią się zasady obliczania dochodu rodziny, od którego uzależnione jest świadczenie rodzinne.
Zapytane przez nas Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, które jest autorem nowych rozwiązań, nie udzieliło informacji, jak należy je interpretować.
Nowelizacja została podpisana przez prezydenta 7 września i czeka na publikację w Dzienniku Ustaw. Ma wejść w życie 14 dni po tej dacie.
prof. Hubert Izdebski, dyrektor Instytutu Nauk o Państwie i Prawie na Uniwersytecie Warszawskim
Przepis przejściowy jest niejasny. W tym wypadku o zastosowaniu nowych przepisów będzie decydowało to, czy decyzja o przyznaniu świadczenia ma charakter deklaratoryjny, czy konstytutywny. Nie sposób o tym rozstrzygnąć bez szczegółowej znajomości orzecznictwa. Przepisy przejściowe nie mogą utrudniać pracy pracownikom ośrodków pomocy społecznej. Nie mogą pozostawiać wątpliwości co do ich interpretacji bez sięgania do orzecznictwa sądów. Przepis nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych niewątpliwie tych wymogów nie spełnia.
« Odpowiedź #930 dnia: Listopad 06, 2011, 06:04:58 pm »
Dz U z 2011 r. nr 212, poz. 1262
http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20112121262
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 października 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne.
Data obowiązywania: 2011-10-07
Organ wydający: RADA MINISTRÓW
http://isap.sejm.gov.pl/Download?id=WDU20112121262&type=2
bezpośr. link w pdf do ściągnięcia
« Odpowiedź #931 dnia: Grudzień 10, 2011, 11:04:34 pm »
Więcej opiekunów otrzyma świadczenia pielęgnacyjne
Gmina przyzna świadczenie pielęgnacyjne córce, jeżeli opiekuje się dwojgiem rodziców, którzy są małżeństwem, pod warunkiem że są osobami niepełnosprawnymi w stopniu znacznym.
Taką zmianę wprowadza wchodzący dziś w życie art. 1 ust. 6 ustawy z 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. nr 205, poz. 1212). Pozostałe jej zmiany zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2012 r.
Pozostawanie w związku małżeńskim przestanie być w niektórych przypadkach przeszkodą do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, przysługującego osobie rezygnującej z pracy, aby opiekować się niepełnosprawnym członkiem rodziny. Gmina przyzna je w sytuacji, gdy również drugi ze współmałżonków wymaga opieki i ma orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności.
– Nowe brzmienie przepisów oznacza, że świadczenie będzie mogła otrzymać córka lub syn, jeżeli obydwoje rodzice są niepełnosprawni w stopniu znacznym – mówi Wanda Niebrzegowska, kierownik działu świadczeń rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Kielcach.
Dodaje jednak, że przepisy zostały tylko częściowo złagodzone, bo dalej pomoc nie będzie przysługiwać, gdy zdrowy współmałżonek zajmuje się tym drugim, niezdolnym do samodzielnej egzystencji.
Nowelizacja zawiera też inne zmiany, które z kolei mają uszczelniać system przyznawania świadczeń i zmniejszyć liczbę przesłanek, które pozwolą na jego otrzymywanie. Prawa do świadczenia nie będzie więc miała osoba sprawująca opiekę, która jest uprawniona do renty rodzinnej z tytułu śmierci małżonka przyznanej w przypadku zbiegu prawa do renty rodzinnej i innego świadczenia emerytalno-rentowego.
Ponadto gmina nie przyzna świadczenia w sytuacji, gdy będzie się o nie ubiegać inna niż matka lub ojciec osoba zobowiązana do alimentacji względem niepełnosprawnego, m.in. rodzeństwo, dzieci, jeżeli sama ma orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Wsparcie nie będzie też przysługiwać, gdy osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do świadczenia pielęgnacyjnego na inną osobę w rodzinie lub poza nią.
« Odpowiedź #932 dnia: Kwiecień 25, 2012, 04:40:27 pm »
ZMIANY przyznawania świadczeń rodzinnych od 1 stycznia 2012roku.
http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20112981769
Dz.U. 2011 nr 298 poz. 1769
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2011 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne.
Data wejścia w życie: 2012-01-01
http://isap.sejm.gov.pl/Download?id=WDU20112981769&type=2
d stycznia w przypadku utraty dochodu przez członka rodziny, osobę uczącą się (w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych jest to osoba pełnoletnia ucząca się, niepozostająca na utrzymaniu rodziców w związku z ich śmiercią lub ustaleniem wyrokiem sądowym alimentów z ich strony) lub osobę pozostającą pod pieczą opiekuna prawnego, w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy lub po tym roku, przy ustalaniu dochodu w ogóle nie będzie uwzględniany ten utracony dochód.
http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/612705,wiecej_rodzicow_traci_prawo_do_zasilku_rodzinnego.html
Więcej rodziców traci prawo do zasiłku rodzinnego
Brak pomocy to efekt obowiązujących od stycznia nowelizacji ustaw o świadczeniach rodzinnych oraz o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Przysługujące wsparcie (zasiłek rodzinny oraz świadczenie z Funduszu Alimentacyjnego) jest przyznawane na podstawie dochodu osiągniętego przez członków rodziny w roku kalendarzowym poprzedzający okres zasiłkowy. O ile jednak jeszcze do końca 2011 roku był on dzielony przez liczbę wszystkich miesięcy w roku, to obecnie tylko przez te, w których był on faktycznie uzyskiwany.
eżeli więc rodzic rozpoczął pracę od 1 października tzw. roku bazowego, to jego dochód zostanie podzielony nie przez 12, ale 3 miesiące. Taka zmiana ma w opinii resortu pracy obiektywniej oddawać rzeczywistą sytuacje dochodową rodziny i nie doprowadzać do jej sztucznego zaniżenia. Jednak jak wskazują gminy, zaostrzone przepisy powodują, że podzielenie dochodu przez mniejszą liczbę miesięcy oznacza przekroczenie kryterium uprawniającego do świadczeń na dzieci.
– Takich rodzin wcale nie jest mało, bo wiele osób ubiegających się o pomoc ma przerwy w osiąganiu dochodów, np. w związku z wychowywaniem dzieci, lub pracuje sezonowo – mówi Magdalena Rynkiewicz-Stępień, zastępca dyrektora Miejskiego Centrum Świadczeń w Opolu.
Przemysław Andrysiak, kierownik działu świadczeń rodzinnych MOPR w Zabrzu, dodaje, że dochodzi też do paradoksalnych sytuacji, że niektóre osoby składające wnioski o świadczenia na ten sam okres zasiłkowy otrzymują pomoc, bo złożyli je jeszcze w 2011 roku, a te, które przyszły po 1 stycznia, często otrzymują decyzję odmowną.
91 zł wynosi wysokość zasiłku na dziecko w wieku 5 – 18 lat.
Dorota Stolarek, kierownik działu świadczeń rodzinnych MOPS w Bełchatowie, dodaje, że liczba negatywnych decyzji na pewno zwiększy się w drugiej połowie roku, przed rozpoczęciem kolejnego okresu zasiłkowego, ponieważ wtedy większość osób otrzymujących zasiłki jeszcze na starych zasadach będzie składać nowe wnioski.
http://praca.gazetaprawna.pl/porady/575566,jak_od_stycznia_zmienia_sie_zasady_ubiegania_sie_o_zasilek_na_dziecko.html
Jak od stycznia zmienią się zasady ubiegania się o zasiłek na dziecko
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r., o świadczeniach rodzinnych ( tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z póź.zm. ), Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2011r.r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. z 2011 r. Nr 298, poz. 1769 ), Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 129, poz.1058).
Przepisy ustawy i rozporządzeń regulują prawo do świadczeń rodzinnych, ich wysokość, zasady wypłaty oraz wymagane dokumenty.
« Odpowiedź #933 dnia: Maj 16, 2012, 06:15:08 pm »
Rząd podwyższa zasiłki i kryteria dochodowe.
Rada Ministrów opowiedziała się za podwyższeniem zasiłków oraz uprawniających do nich progów dochodowych: od 1 listopada zasiłek rodzinny ma wynieść od 77 zł do 115 zł miesięcznie, zaś kryterium - 574 zł na osobę w rodzinie - poinformowało Centrum Informacyjne Rządu.
W środę rząd zaproponował, aby zasiłek rodzinny wynosił 77 zł na dziecko do 5 lat (obecnie wynosi 68 zł, a więc wzrośnie o 13,2 proc.), 106 zł na dziecko w wieku 6-18 lat (obecnie 91 zł, czyli będzie więcej o 16,5 proc.) i 115 zł na dziecko w wieku 19-24 lata (obecnie 98 zł, czyli wzrośnie o 17,3 proc.).
Kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń rodzinnych mają docelowo wynieść 574 zł na osobę i 664 zł na osobę dla rodzin z dzieckiem niepełnosprawnym (obowiązujące kryteria dochodowe wynoszą odpowiednio: 504 zł i 583 zł).
Dochodzenie do tego poziomu następowałoby w dwóch etapach: od 1 listopada br. - odpowiednio 539 zł i 623 zł, a od 1 listopada 2014 r. 574 zł i 664 zł.
Kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń rodzinnych nie były weryfikowane od 1 maja 2004 r. (od dnia wejścia w życie ustawy o świadczeniach rodzinnych). "Zamrożenie" tych kryteriów spowodowało spadek liczby dzieci, na które wypłacano zasiłek rodzinny: z ponad 5,5 mln (w 2004 r.) do ponad 2,7 mln (w 2011 r.), czyli o ok. 50 proc.
Bez zmian pozostanie wysokość dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu: urodzenia dziecka (1 tys. zł jednorazowo); opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego (400 zł); samotnego wychowywania dziecka (zdrowego - 170 zł, niepełnosprawnego - 250 zł); kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego (do 5. roku życia - 60 zł, powyżej 5. roku życia - 80 zł); rozpoczęcia roku szkolnego (100 zł raz na rok); podjęcia przez dziecko nauki w szkole (na wydatki związane z zamieszkaniem w miejscowości, w której jest szkoła - 90 zł, na wydatki związane z dojazdem do miejscowości, w której jest szkoła - 50 zł); wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej (80 zł).
Nie zmieni się także wysokość zasiłku pielęgnacyjnego (153 zł), świadczenia pielęgnacyjnego (520 zł) i jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka, tzw. becikowego (1 tys. zł).
Rząd zaproponował również, aby od 1 października wzrosły kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń z pomocy społecznej. Do uzyskania takiego wsparcia ma uprawniać dochód na osobę w rodzinie w wysokości 456 zł (obecnie jest to 351 zł). W przypadku osoby samotnie prowadzącej gospodarstwo domowe kryterium dochodowe ustalono na 542 zł (aktualnie 477 zł).
Ustawa o pomocy społecznej zobowiązuje ministra pracy i polityki społecznej do ogłoszenia w "Monitorze Polskim" zweryfikowanych wysokości kryteriów dochodowych oraz świadczeń do 15 lipca.
Na 2012 r. przypada termin ustawowej weryfikacji kwot świadczeń rodzinnych i kwot kryteriów dochodowych do nich uprawniających. Zgodnie z ustawą, weryfikacja ma miejsce co trzy lata, z uwzględnieniem wyników badań progu wsparcia dochodowego rodzin. Weryfikacja nie oznacza konieczności podwyższenia kwot.
Także kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń z pomocy społecznej podlegają weryfikacji co trzy lata, z uwzględnieniem wyniku badań progu interwencji socjalnej przeprowadzanego przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych.
Minister pracy i polityki społecznej Władysław Kosiniak-Kamysz na konferencji prasowej w środę przypomniał, że Rada Ministrów przesyła swoje propozycje do Komisji Trójstronnej, a następnie rząd podejmuje ostateczną decyzję w tej sprawie.
Kosiniak-Kamysz mówił też, że propozycja resortu dotycząca podniesienia progów uprawniających do świadczeń powiązana jest ze stopą inflacji za ostatnie trzy lata, czyli od 2009 r.
GP 16 maja 2012
http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/617703,rzad_podwyzsza_zasilki_i_kryteria_dochodowe.html
« Odpowiedź #934 dnia: Maj 16, 2012, 09:16:46 pm »
Jeszcze info o tym z Rzeczpospolitej z dnia 16 Maja 2012r.
Rząd zaproponował w środę, aby od 1 listopada 2012 r. wzrosła wysokość zasiłku rodzinnego. Zmienią się też kryteria przyznawania pomocy społecznej.
Rada Ministrów przyjęła propozycje weryfikacji kwot kryteriów dochodowych i wysokości świadczeń zawartych w ustawie z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych wraz z dokumentami: Weryfikacja progu wsparcia dochodowego rodzin, Informacja o realizacji świadczeń rodzinnych od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2011 r., Informacja o sytuacji dochodowej rodzin posiadających dzieci na utrzymaniu, przedłożone przez ministra pracy i polityki społecznej.
Rząd zaproponował, aby od 1 listopada 2012 r. wzrosła wysokość zasiłku rodzinnego. Ma on wynieść miesięcznie:
·77 zł na dziecko do 5 lat (obecnie wynosi 68 zł, tj. wzrost o 13,2 proc.);
·106 zł na dziecko w wieku od 6 do 18 lat (obecnie jest to 91 zł, czyli będzie więcej o 16,5 proc.);
·115 zł na dziecko w wieku od 19 do 24 lat (obecnie jest to 98 zł, czyli będzie to więcej o 17,3 proc.).
Jeśli chodzi o kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń rodzinnych to zaproponowano je docelowo na poziomie 574 zł na osobę dla ogółu rodzin i 664 zł na osobę dla rodzin z dzieckiem niepełnosprawnym.
(obowiązujące kryteria dochodowe wynoszą odpowiednio: 504 zł i 583 zł).
Dochodzenie do tego poziomu następowałoby w dwóch etapach:
od 1 listopada 2012 r. odpowiednio: 539 zł i 623 zł;
od 1 listopada 2014 r. odpowiednio: 574 zł i 664 zł.
Kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń rodzinnych nie były weryfikowane od 1 maja 2004 r. (od dnia wejścia w życie ustawy o świadczeniach rodzinnych). „Zamrożenie" tych kryteriów spowodowało spadek liczby dzieci, na które wypłacano zasiłek rodzinny: z 5 547 tys. osób (w 2004 r.) do 2 768 tys. (w 2011 r.), czyli o ok. 50 proc.
Bez zmian pozostaną dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu: urodzenia dziecka (1000 zł jednorazowo); opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego (400 zł); samotnego wychowywania dziecka (zdrowego – 170 zł, niepełnosprawnego – 250 zł); kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego (do 5 roku życia – 60 zł, powyżej 5 roku życia – 80 zł); rozpoczęcia roku szkolnego (100 zł raz na rok); podjęcia przez dziecko nauki w szkole (na wydatki zw. z zamieszkaniem w miejscowości, w której jest szkoła – 90 zł, na wydatki zw. z dojazdem do miejscowości, w której jest szkoła – 50 zł); wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej (80 zł).
Nie zmieni się także wysokość: zasiłku pielęgnacyjnego (153 zł),
świadczenia pielęgnacyjnego (520 zł)
i jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka (1000 zł).
Na 2012 r. przypada termin ustawowej weryfikacji kwot świadczeń rodzinnych i kwot kryteriów dochodowych do nich uprawniających. Na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych powyższe kwoty podlegają okresowej weryfikacji (co 3 lata), z uwzględnieniem wyników badań progu wsparcia dochodowego rodzin.
Rada Ministrów przyjęła również propozycję weryfikacji kwot kryteriów dochodowych w pomocy społecznej w 2012 r. wraz z informacją o realizacji świadczeń pomocy społecznej w latach 2009-2011, przedłożoną przez ministra pracy i polityki społecznej.
Rząd zaproponował, aby od 1 października 2012 r. wzrosły kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń z pomocy społecznej.
Do uzyskania takiego wsparcia ma uprawniać dochód na osobę w rodzinie w wysokości 456 zł (obecnie jest to 351 zł). W przypadku osoby samotnie prowadzącej gospodarstwo domowe kryterium dochodowe ustalono na 542 zł (aktualnie jest to 477 zł).
Dzięki tym zmianom zwiększy się liczba uprawnionych do korzystania ze świadczeń pieniężnych. Wzrosną też same świadczenia. Chodzi m.in. o zasiłki: stały, okresowy i celowy.
Kryteria dochodowe podlegają weryfikacji co 3 lata, z uwzględnieniem wyniku badań progu interwencji socjalnej przeprowadzanego przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych. Ustawa o pomocy społecznej zobowiązuje ministra pracy i polityki społecznej do głoszenia w „Monitorze Polskim" zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot niektórych świadczeń pomocy pieniężnej i kwoty dochodu z 1 ha przeliczeniowego do 15 lipca.
mat16-05-2012, rp.pl
http://www.rp.pl/artykul/757954,876450-Od-listopada-wyzsze-zasilki-rodzinne.html
informacje ze strony rządowej
http://www.premier.gov.pl/rzad/decyzje_rzadu/decyzje_z_dnia/propozycja_weryfikacji_kwot_kr,9990/
Decyzja rządu z dnia 16 maja 2012r.
Propozycja weryfikacji kwot kryteriów dochodowych i wysokości świadczeń zawartych w ustawie z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych wraz z dokumentami: Weryfikacja progu wsparcia dochodowego rodzin, Informacja o realizacji świadczeń rodzinnych od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2011 r., Informacja o sytuacji dochodowej rodzin posiadających dzieci na utrzymaniu przedłożona przez ministra pracy i polityki społecznej.
77 zł na dziecko do 5 lat (obecnie wynosi 68 zł, tj. wzrost o 13,2 proc.);
106 zł na dziecko w wieku od 6 do 18 lat (obecnie jest to 91 zł, czyli będzie więcej o 16,5 proc.);
115 zł na dziecko w wieku od 19 do 24 lat (obecnie jest to 98 zł, czyli będzie to więcej o 17,3 proc.).
Jeśli chodzi o kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń rodzinnych to zaproponowano je docelowo na poziomie 574 zł na osobę dla ogółu rodzin i 664 zł na osobę dla rodzin z dzieckiem niepełnosprawnym (obowiązujące kryteria dochodowe wynoszą odpowiednio: 504 zł i 583 zł)
Kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń rodzinnych nie były weryfikowane od 1 maja 2004 r. (od dnia wejścia w życie ustawy o świadczeniach rodzinnych). „Zamrożenie” tych kryteriów spowodowało spadek liczby dzieci, na które wypłacano zasiłek rodzinny: z 5 547 tys. osób (w 2004 r.) do 2 768 tys. (w 2011 r.), czyli o ok. 50 proc.
Bez zmian pozostaną dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu:
urodzenia dziecka (1000 zł jednorazowo);
opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego (400 zł);
samotnego wychowywania dziecka (zdrowego - 170 zł, niepełnosprawnego - 250 zł);
kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego (do 5 roku życia - 60 zł, powyżej 5 roku życia - 80 zł);
rozpoczęcia roku szkolnego (100 zł raz na rok);
podjęcia przez dziecko nauki w szkole (na wydatki zw. z zamieszkaniem w miejscowości, w której jest szkoła - 90 zł, na wydatki zw. z dojazdem do miejscowości, w której jest szkoła - 50 zł);
wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej (80 zł).
Nie zmieni się także wysokość: zasiłku pielęgnacyjnego (153 zł), świadczenia pielęgnacyjnego (520 zł) i jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka (1000 zł).
« Odpowiedź #935 dnia: Maj 22, 2012, 04:56:41 pm »
http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/619014,swiadczenie_pielegnacyjne_rodzice_moga_ubiegac_sie_o_dodatkowe_100_zl.html
Świadczenie pielęgnacyjne: rodzice mogą ubiegać się o dodatkowe 100 zł.
Do 31 maja rodzice otrzymujący świadczenie pielęgnacyjne mogą składać wniosek o przyznanie 100 zł dodatku do tego wsparcia.
Publikacja: Gazeta Prawna 22 maja 2012,
Umożliwia im to kolejna edycja rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, a rozporządzenie z 9 maja w tej sprawie zostało właśnie opublikowane w Dzienniku Ustaw (Dz.U. z 2012 r., poz. 551). Jest on skierowany tylko do części uprawnionych, a mianowicie rodziców i opiekunów faktycznych zajmujących się niepełnosprawnym dzieckiem. Inne osoby zobowiązane do alimentacji względem członka rodziny nie mają prawa do tego dodatku.
– W związku z tym, że dodatek był po raz ostatni przyznany w marcu, wielu rodziców pytało nas, czy w kolejnych miesiącach też otrzymają wyższą pomoc – mówi Jacek Kalle, kierownik zespołu świadczeń rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Piotrkowie Trybunalskim.
Tak jak poprzednio rodzic musi złożyć w gminie wniosek, bo dodatek nie będzie mu przyznany z urzędu. Jego wzór nie jest określony w przepisach, ale niektóre samorządy opracowały potrzebne formularze. Większość z nich oprócz umieszczenia informacji w siedzibie ośrodka pomocy społecznej i na stronie internetowej będzie też zawiadamiać opiekunów.
A oni powinni się spieszyć ze złożeniem wniosku, bo termin mija 31 maja. Ponadto w związku z późnym przyjęciem przez rząd rozporządzenia zaległy dodatek za kwiecień, a nawet maj, bo harmonogram wypłat jest różny w poszczególnych gminach i wiele osób otrzymało już świadczenie za bieżący miesiąc, zostanie im wyrównany w czerwcu.
Dodatkowe pieniądze będą przysługiwać tylko przez trzy miesiące
Dodatkowe pieniądze będą przysługiwać tylko przez trzy miesiące, ale rządowy program będzie prawdopodobnie kontynuowany od 1 lipca, bo przygotowywana właśnie nowelizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych, która wprowadza stałe podwyższenie wsparcia dla rodziców, ma coraz mniejsze szanse, aby do tego czasu zdążył ją uchwalić Sejm.
Opublikowane w Dzienniku Ustaw
« Odpowiedź #936 dnia: Maj 29, 2012, 05:18:12 pm »
Jest kolejna pułapka w zapisach
http://www.rp.pl/artykul/757951,882774-Klopoty-niepelnosprawnych-z-zasilkiem-pielegnacyjnym.html
Rzecznik w obronie niepełnosprawnych
Katarzyna Wójcik-Adamska 28-05-2012
Osoby powyżej 16. roku życia mogą mieć kłopoty z uzyskaniem zasiłku pielęgnacyjnego
Przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego niepełnosprawnemu, który ukończył 16. rok życia, uzależnione jest od legitymowania się przezeń orzeczeniem o niepełnosprawności. W dokumencie tym musi znaleźć się informacja, że niepełnosprawność powstała przed 21. rokiem życia. Nie zawsze jest to jednak możliwe.
Zgodnie z § 14 rozporządzenia ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności datę lub okres powstania niepełnosprawności osoby zainteresowanej ustala się na podstawie przebiegu schorzenia, dokumentacji medycznej lub orzeczeń o inwalidztwie, niezdolności do pracy. Jeżeli z przedłożonej dokumentacji nie da się ustalić daty lub okresu powstania niepełnosprawności, należy wpisać: „Nie da się ustalić".
Zdaniem rzecznika praw obywatelskich to, że organ administracji nie jest zdolny ustalić czasu powstania niepełnosprawności, nie może powodować negatywnych konsekwencji dla obywatela. Aby zagwarantować prawa osób niepełnosprawnych, konieczna jest zmiana przepisów.
http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/621348,zasilek_pielegnacyjny_przepisy_dyskryminuja_niepelnosprawnych.html
Zasiłek pielęgnacyjny: Przepisy dyskryminują niepełnosprawnych.
GP Publikacja: 30 maja 2012
Gminy odmawiają zasiłku pielęgnacyjnego osobom, które nie są w stanie udokumentować daty powstania uszczerbku na zdrowiu przed ukończeniem przez nie 21. roku życia.
Irena Lipowicz, rzecznik praw obywatelskich (RPO), wystąpiła do resortu pracy w sprawie zmiany przepisów, które uniemożliwiają uzyskanie przez część niepełnosprawnych zasiłku pielęgnacyjnego.
Problem ten dotyczy osób mających orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, w którym nie została wskazana konkretna data jej powstania, bo powiatowy zespół ds. orzekania o niepełnosprawności stwierdził, że nie można tego ustalić. Tymczasem zgodnie z art. 16 ust. 3 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. nr 139, poz. 992 z późn. zm.), osoba, która skończyła 16 lat i ma orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, może otrzymywać zasiłek pielęgnacyjny, tylko gdy ta powstała, zanim ukończyła ona 21 lat.
To oznacza, że w przypadku, gdy na podstawie przedstawionej przez niepełnosprawnego dokumentacji medycznej zespół nie określił daty powstania niepełnosprawności, gmina nie przyzna takiej osobie zasiłku.
Niepełnosprawny może odwołać się od niekorzystnej decyzji gminy do samorządowego kolegium odwoławczego
– Niektórzy niepełnosprawni, którym z tego powodu odmawialiśmy pomocy, odwoływali się do samorządowego kolegium odwoławczego, ale to utrzymywało nasze decyzje w mocy – mówi Natalia Siekierka, zastępca kierownika działu świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu.
Z kolei Damian Napierała, kierownik działu świadczeń rodzinnych Poznańskiego Centrum Świadczeń, wskazuje, że na początku osoby z takimi orzeczeniami otrzymywały zasiłek pielęgnacyjny.
– Kierowaliśmy się zasadą, że w takich sytuacjach powinniśmy rozstrzygać na korzyść niepełnosprawnych. Pojawiły się jednak orzeczenia wojewódzkich sądów administracyjnych, które uznały, że takie postępowanie jest nieprawidłowe – dodaje Damian Napierała.
Z ich orzecznictwa (np. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, II SA/Kr 662/07) wynika bowiem, że organ rozpatrujący wniosek o przyznanie zasiłku nie ma kompetencji we własnym zakresie ustalać daty powstania niepełnosprawności, ponieważ określa ją uprawniona do tego jednostka.
Natomiast zdaniem RPO, okoliczność, że to organ administracji nie jest w stanie ustalić daty powstania niepełnosprawności i fakt ten odnotowuje w odpowiednim orzeczeniu, nie może powodować negatywnych konsekwencji dla obywateli, polegających na braku możliwości uzyskania zasiłku pielęgnacyjnego. Dlatego zwraca się do resortu pracy o zmianę przepisów, która im to umożliwi.
« Odpowiedź #937 dnia: Maj 31, 2012, 10:52:14 am »
http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/621340,swiadczenie_pielegnacyjne_bedzie_wiecej_czasu_na_zlozenie_wniosku_o_dodatek.html
Świadczenie pielęgnacyjne: Będzie więcej czasu na złożenie wniosku o dodatek.
Do 30 czerwca wydłużony będzie termin, w którym rodzic uprawniony do świadczenia pielęgnacyjnego na niepełnosprawne dziecko będzie mógł się ubiegać do niego o specjalny dodatek.
Tym samym opiekunowie będą mieli więcej czasu na złożenie wniosku o jego przyznanie. Zgodnie bowiem z rozporządzeniem Rady Ministrów z 9 maja 2012 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne (Dz.U. poz. 551) ostatnim dniem, w którym mogą to zrobić, jest 31 maja.
Jednak w związku z tym, że rozporządzenie zostało opublikowane dopiero 18 maja i od tego dnia zaczęło obowiązywać, powstała obawa, że nie wszyscy rodzice zdążą złożyć w gminie wniosek o dodatkowe pieniądze. Nie są one bowiem przyznawane z urzędu, a nie wszystkie samorządy decydowały się na zawiadamianie wszystkich opiekunów o takiej możliwości, ograniczając się do umieszczenia informacji na swojej stronie internetowej lub w siedzibie ośrodka pomocy społecznej. Dlatego przygotowany właśnie projekt nowelizacji rozporządzenia przewiduje, że termin na złożenie wniosku minie 30 czerwca.
Rządowy program, który jest skierowany do matki, ojca lub opiekuna faktycznego, którzy zajmują się niepełnosprawnym dzieckiem, zakłada przyznanie im dodatku w wysokości 100 zł do świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego za kwiecień, maj i czerwiec. Prawa do niego nie mają więc inne osoby zobowiązane do alimentacji, które otrzymują takie wsparcie, np. wnuczek zajmujący się niepełnosprawną babcią.
« Odpowiedź #938 dnia: Czerwiec 12, 2012, 10:16:11 am »
http://biznes.onet.pl/nieco-wieksze-zasilki-rodzinne,18543,5157662,1,prasa-detal
Nieco większe zasiłki rodzinne
Prawo do zasiłków rodzinnych w osiem lat straciło nawet milion dzieci. Na pomoc dla nich rząd musiałby znaleźć w budżecie 2,7 mld zł – wynika z raportu Centrum Analiz Ekonomicznych, który przytacza „Gazeta Wyborcza”.
Powodem jest zamrożenie progów dochodowych uprawniających do pomocy od państwa, których nie zmieniano od 2004 r.
W czerwcu rząd zaproponował podwyżkę progów. Od 1 listopada 2012r. wzrosną one z 504 zł do 539 zł na osobę w rodzinie z pełnosprawnymi dziećmi i z 583 do 623 zł dla rodzin z niepełnosprawnym dzieckiem.
Docelowo od 1 listopada 2014 r. będzie to odpowiednio 574 i 664 zł. W sumie zasiłek rodzinny będzie otrzymywać 3,2 mln dzieci.
Średnia wartość zasiłku na każde dziecko ma wzrosnąć od listopada o 14 zł, do 100 zł miesięcznie.
« Odpowiedź #939 dnia: Czerwiec 12, 2012, 10:42:44 am »
http://wyborcza.biz/biznes/1,100896,11912118,Milion_dzieci_bez_zasilkow__Potrzebuja_2_7_mld_z_budzetu.html
Milion dzieci bez zasiłków. Potrzebują 2,7 mld z budżetu.
Prawo do zasiłków rodzinnych w osiem lat straciło nawet milion dzieci. Na pomoc dla nich rząd musiałby znaleźć w budżecie 2,7 mld zł - wynika z raportu Centrum Analiz Ekonomicznych.
Radom, 104 km od Warszawy. Bez pracy jest tu 22 proc. mieszkańców. - O wsparcie finansowe wystąpiło do nas 20 tys. rodzin, a zasiłki mogliśmy przyznać jedynie 12 tys. Jeszcze kilka lat temu pomagaliśmy aż 18 tys. rodzin - mówi Marcin Gierczak, zastępca dyrektora miejskiego ośrodka pomocy społecznej w Radomiu.
W całym kraju prawo do zasiłków rodzinnych od 2004 r. straciło nawet milion dzieci - tak wynika z raportu niezależnego Centrum Analiz Ekonomicznych. Powodem jest zamrożenie progów dochodowych uprawniających do pomocy od państwa. Nie były zmieniane od 2004 r. Biorąc pod uwagę wzrost cen w tym okresie, progi są o jedną piątą niższe niż osiem lat temu - wyliczyła CenEA.
Wreszcie na początku czerwca rząd zaproponował podwyżkę progu. Na raty. Najpierw od 1 listopada wzrośnie z 504 zł do 539 zł na osobę w rodzinie z pełnosprawnymi dziećmi i z 583 do 623 zł dla rodzin z niepełnosprawnym dzieckiem. Docelowo od 1 listopada 2014 r. będzie to odpowiednio 574 i 664 zł.
- Trudno oczekiwać, by te zmiany mogły w istotny sposób poprawić sytuację materialną rodzin i by wpłynęły znacząco na ograniczenie ubóstwa wśród dzieci, a tym bardziej, by miały przełożenie na zwiększenie dzietności - mówi dr Michał Myck, dyrektor CenEA i współautor raportu.
Liczba dzieci dostających zasiłek rodzinny wzrośnie od listopada o 250 tys. - wyliczyła CenEA. W sumie będzie go otrzymywać 3,2 mln dzieciaków. Gdyby od razu podnieść próg do poziomu mającego obowiązywać od listopada 2014 r., liczba dzieci uprawnionych do zasiłku wzrosłaby dodatkowo o kolejne 280 tys.
Minister pracy Władysław Kosiniak-Kamysz nie chciał rozkładać podwyżki progów na raty. Gdyby wzrosły one od razu, i tak zrekompensowałyby jedynie wzrost cen w ostatnich trzech latach. Nie zgodził się na to minister finansów Jacek Rostowski, bo w budżecie nie ma na to pieniędzy. Ostatecznie rząd zdecydował o stopniowej podwyżce progów.
- Dobrze, że w ogóle podnosimy progi. Przecież to pierwsza podwyżka od ośmiu lat - mówi "Gazecie" minister Kosiniak-Kamysz. Rządową propozycją zajmie się w czwartek Komisja Trójstronna. O zgodę będzie trudno. - Progi uprawniające do pomocy od państwa są skandalicznie niskie, a planowana przez rząd podwyżka jest niewystarczająca - mówi Jan Guz, szef OPZZ.
Związkowcy z "Solidarności", OPZZ i Forum Związków Zawodowych przedstawią rządowi swój projekt podniesienia progów. "Gazeta" poznała jego założenia. Związki chcą, żeby próg uprawniający do zasiłków rodzinnych wzrósł do 734 zł (dla niepełnosprawnych do 872 zł). Ostateczna decyzja i tak należy do rządu.
Na powrót do sytuacji sprzed 2004 r. nie ma szans. Wówczas zasiłki dostawało aż 5,6 mln dzieci, czyli aż o 2,6 mln więcej niż teraz. Żeby dzisiaj pomoc objęła taką samą liczbę dzieci, progi musiałyby wzrosnąć o 73 proc. W budżecie trzeba by było znaleźć na zasiłki dla nich dodatkowo ponad 5 mld zł.
Jednak sytuacja finansowa części rodzin przez ten czas się poprawiła. Uwzględniając ich faktyczne potrzeby, zasiłki powinno dostawać o milion dzieci więcej niż obecnie. Państwo kosztowałoby to 2,7 mld zł. - Rząd proponuje rozwiązanie bardziej oszczędne dla budżetu - mówi dr Myck.
Teraz budżet na świadczenia rodzinne przeznacza ok. 8 mld zł rocznie. To 2,4 proc. wszystkich wydatków budżetowych. Jeśli w życie wejdzie propozycja rządowa, wydatki wzrosną o ok. 940 mln zł rocznie. Czyli do 2,7 proc. Gdyby od razu podnieść próg do docelowego poziomu z 2014 r., dodatkowe koszty wzrosłyby do ok. 1,47 mld zł rocznie.
- W ostatnim zestawieniu UNICEF-u pod względem ubóstwa dzieci Polska zajęła 24. miejsce na 29 badanych krajów rozwiniętych - mówi dr Myck. Niewiele pomoże podwyżka wysokości samych świadczeń (dopiero trzecia w ciągu ostatnich ośmiu lat) zaproponowana przez rząd.
Teraz na dziecko, które nie skończyło 4 lat, rodzice dostają 68 zł miesięcznie. Jeżeli ma między 5 a 17 lat, jest to 91 zł. Młodzi mający więcej niż 18 lat mogą dostać 98 zł. Do tego są dodatki: 170 zł, jeżeli rodzic samotnie wychowuje dziecko, 250 zł, jeżeli jest niepełnosprawne. Na urlopie wychowawczym matka dostanie 400 zł miesięcznie. Rodzina wielodzietna może też dostać dodatkowo 80 zł.
Z analizy CenEA wynika, że średnia wartość zasiłku na każde dziecko wzrośnie od listopada o 14 zł, do 100 zł miesięcznie. Więcej zyskają najuboższe rodziny. Będzie to i tak przeciętnie zaledwie 40 zł miesięcznie. Bez zmian zostaną wszystkie dodatki do zasiłków - m.in. dla rodzin wielodzietnych i rodziców samotnie wychowujących dzieci.
- Nie rozumiem, dlaczego zasiłki rosną, a dodatki już nie. Rząd wiele mówi o wsparciu dla rodzin wielodzietnych, a gdy przychodzi do podjęcia decyzji, specjalne dodatki dla nich zostawia bez zmian - mówi dr Myck.
« Odpowiedź #940 dnia: Czerwiec 22, 2012, 06:05:57 pm »
http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/626760,dodatek_do_swiadczenia_pielegnacyjnego_gmina_przyzna_bez_wniosku.html
Dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego gmina przyzna bez wniosku.
Gazeta Prawna Publikacja: 21 czerwca 2012
Rodzice niepełnosprawnych dzieci nie będą już musieli składać wniosku, aby otrzymywać 100 zł miesięcznego dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego.
Uproszczenie procedury ubiegania się o wyższą pomoc przewiduje przekazany do konsultacji projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie kolejnej edycji programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne. Przewiduje on, że rodzice oraz opiekunowie faktyczni dziecka w okresie lipiec – grudzień tego roku będą otrzymywać specjalny dodatek do niego w wysokości 100 zł.
We wcześniejszych edycjach programu osoby uprawnione musiały w tym celu składać odrębny wniosek. Rząd postanowił jednak zrezygnować z tego wymogu. Poprzednio część rodziców nie korzystała z wyższej pomocy, bo o tym nie wiedziała. Nie wszystkie gminy decydowały się też na indywidualne informowanie o tym każdego opiekuna (nie miały takiego obowiązku).
Zniesienie wymagania składania wniosku oznacza, że dodatek będzie przyznawany z urzędu. Rodzice będą też mogli liczyć na wyższe wsparcie w przyszłym roku. Od stycznia 2013 roku ma bowiem wejść w życie zmiana zasad przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego, która m.in. na stałe podwyższy jego wysokość z 520 zł do 620 zł.
« Odpowiedź #941 dnia: Lipiec 11, 2012, 11:57:22 pm »
[Od października wzrośnie zasiłek stały. Będzie wynosił maksymalnie 529 zł
GP 10 lipca 2012,
Wzrost progów dochodowych spowoduje, że zmieni się wysokość niektórych świadczeń. Najważniejszym z nich jest zasiłek stały. Jego kwota wzrasta o 50 proc. sumy kwot, o które wzrosły kryteria dochodowe. Będzie on wynosił maksymalnie 529 zł. Oznacza to, że osoba do niego uprawniona będzie otrzymywała o 85 zł więcej w porównaniu z obecną kwotą wsparcia.
Dodatkowe 116 mln zł z budżetu zostanie przeznaczone do końca roku na świadczenia z pomocy społecznej. 8 mln zł na ten cel będą musiały dołożyć samorządy.
Wyższe wydatki są związane z przypadającą na ten rok weryfikacją kryteriów dochodowych uprawniających do świadczeń z pomocy społecznej. Nowe progi, które będą wynosić 456 zł na osobę w rodzinie oraz 542 zł dla osoby samotnej, zawiera projekt rozporządzenia Rady Ministrów w tej sprawie. Jego wydanie jest konieczne, bo kwoty kryteriów nie zostały uzgodnione w Komisji Trójstronnej.
Dochód z jednego hektara przeliczeniowego, który jest potrzebny w przypadku rodzin utrzymujących się z gospodarstwa rolnego, będzie wynosić 250 zł.
Propozycja rządowa nie została bowiem zaakceptowana przez stronę związkową, która postulowała wprowadzenie jeszcze większej podwyżki kryteriów. Ponieważ nie doszło do porozumienia, procedura określona w art. 9 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2009 r. nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) przewiduje, że kryteria są ogłaszane w rozporządzeniu w terminie do 15 lipca w wysokości ustalonej przez rząd.
– Na podwyższenie zamrożonych od 2006 r. progów czeka wiele rodzin, którym mimo trudnej sytuacji dochodowej musieliśmy odmawiać pomocy właśnie ze względu na przekroczenie kryterium – mówi Piotr Zajączkowski, dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Świdniku.
Wzrost progów dochodowych spowoduje też, że zmieni się wysokość niektórych świadczeń.
Najważniejszym z nich jest zasiłek stały. Jego kwota wzrasta o 50 proc. sumy kwot, o które wzrosły kryteria dochodowe. Będzie on wynosił maksymalnie 529 zł. Oznacza to, że osoba do niego uprawniona będzie otrzymywała o 85 zł więcej w porównaniu z obecną kwotą wsparcia. Z kolei dochód z jednego hektara przeliczeniowego, który jest potrzebny w przypadku rodzin utrzymujących się z gospodarstwa rolnego, będzie wynosić 250 zł.
Podwyżka kryteriów spowoduje wzrost liczby osób uprawnionych do pomocy oraz wydatków na ten cel. Jak szacuje resort pracy, budżet państwa będzie to kosztować dodatkowe 116 mln zł wobec zaplanowanych na ten rok 1,5 mld zł. Z kolei gminy wydadzą o 7,9 mln zł więcej, a powiaty o 0,1 mln zł.
Ale zmiana wysokości kryteriów spowoduje też wzrost wydatków na inne świadczenia, które są pośrednio powiązane z pomocą społeczną. Dotyczy to m.in. prawa do bezpłatnych posiłków w ramach rządowego programu dożywiania. Jego przyznanie zależy od tego, czy rodzina spełnia kryterium dochodowe stanowiące 150 proc. tego, które obowiązuje w pomocy społecznej.
« Odpowiedź #942 dnia: Lipiec 18, 2012, 11:51:19 pm »
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.
http://dziennikustaw.gov.pl/DU/2012/823
Dziennik Ustaw 2012 Poz. 823
Data ogłoszenia: 2012-07-17
Warszawa, dnia 17 lipca 2012 r.
Poz. 823
z dnia 17 lipca 2012 r.
w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej
Na podstawie art. 9 ust. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362,
z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Ustala się następujące zweryfikowane kryteria dochodowe oraz kwoty świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej:
1) kryteria dochodowe:
a) dla osoby samotnie gospodarującej – w wysokości 542 zł,
b) dla osoby w rodzinie – w wysokości 456 zł;
2) kwoty świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej:
a) minimalną kwotę świadczenia pieniężnego na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego
dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą – w wysokości
531 zł,
b) maksymalną kwotę świadczenia pieniężnego na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego
dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą
– w wysokości 1260 zł,
c) maksymalną kwotę zasiłku stałego – w wysokości 529 zł,
d) kwotę dochodu z 1 ha przeliczeniowego – w wysokości 250 zł.
§ 2. Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych
oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. Nr 127, poz. 1055).
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 października 2012 r.
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 202, poz. 1551, Nr 219, poz. 1706 i Nr 221,
poz. 1738, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 229, Nr 81, poz.
http://biznes.interia.pl/wiadomosci/news/rzad-podniosl-kryteria-dochodowe-uprawniajace-do-pomocy,1823493
Rząd podniósł kryteria dochodowe uprawniające do pomocy społecznej
Rząd w trybie obiegowym przyjął projekt rozporządzenia Rady Ministrów podnoszący kryteria dochodowe uprawniające do otrzymywania pomocy społecznej - wynika z projektu opublikowanego w środę na stronie Rządowego Centrum Legislacji. ( http://www.rcl.gov.pl )
Chodzi o projekt rozporządzenia w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, skierowany do podpisu premiera. W dokumencie napisano, że rząd przyjął go w trybie obiegowym 17 lipca 2012 r.
W maju 2012 r. rząd zdecydował o podwyższeniu od 1 października 2012 r. progów dochodowych uprawniających do otrzymania pomocy społecznej. Zaproponowano, aby do uzyskania takiego wsparcia uprawniał dochód na osobę w rodzinie w wysokości 456 zł (obecnie jest to 351 zł). W przypadku osoby samotnie prowadzącej gospodarstwo domowe kryterium dochodowe ustalono na 542 zł (aktualnie 477 zł).
W uzasadnieniu do projektu, który czeka na podpis premiera wynika, że w wyniku podniesienia kryteriów dochodowych w 2013 r. wydatki budżetu państwa w 2013 roku wzrosną o 467,5 mln zł.
Zgodnie z szacunkami zawartymi w uzasadnieniu do projektu, na świadczenia pieniężne z pomocy społecznej w 2012 roku wzrosną wydatki: budżetu państwa - o 116,9 mln zł, budżetów gmin - o 7,9 mln zł i budżetów powiatów - o 0,1 mln zł, w 2013 roku: budżetu państwa - o 467,5 mln zł, budżetów gmin - o 31,5 mln zł i budżetów powiatów - o 0,5 mln zł.
Rozporządzenie ma wejść w życie 1 października 2012 r.
Kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń z pomocy społecznej podlegają weryfikacji co trzy lata, z uwzględnieniem wyniku badań progu interwencji socjalnej przeprowadzanych przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych.
Zgodnie z prawem Rada Ministrów przesłała swoje propozycje do Komisji Trójstronnej, ale ta w ustawowym terminie do połowy czerwca nie wypracowała wspólnego stanowiska w tej sprawie.
Senatorowie z komisji ustawodawczej oraz rodziny i polityki społecznej opowiedzieli się w środę za uchwaleniem bez poprawek projektu, który przewiduje zrównanie wysokości renty socjalnej z najniższą rentą z tytułu niezdolności do pracy.
Przygotowany przez senatorów Komisji Praw człowieka, Praworządności i Petycji projekt nowelizacji ustawy o rencie socjalnej zakłada, że w 2016 r. renta socjalna osiągnęłaby wysokość najniższej renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy, określonej w ustawie o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Poziom ten byłby osiągany stopniowo. W 2013 r. renta socjalna wyniosłaby 88 proc. renty z FUS, w 2014 r. - 92 proc., a w 2015 r. - 96 proc.
Zmianom sprzeciwia się Ministerstwo Finansów. W opinii do projektu napisano, że z roku na rok wydatki państwa na renty socjalne rosną. W 2010 r. wyniosły 1,79 mld zł, w 2011 r. - 1,88 mld zł, a w 2012 r. mają wynieść ponad 2 mld zł.
Według MF zawarte w projekcie rozwiązanie "stoi w sprzeczności z jednym z celów realizowanej obecnie polityki rządu, którym jest zlikwidowanie nadmiernego deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych, a następnie kontynuowanie konsolidacji fiskalnej i osiągnięcie średniookresowego celu budżetowego w 2015 r.
Przeciw zrównaniu rent socjalnych i "rent z ubezpieczenia" jest także resort pracy. Jego przedstawiciele uważają, że prowadziłoby to do deprecjonowania systemu ubezpieczeń społecznych.
W uzasadnieniu do projektu senatorowie, którzy go przygotowali, napisali, że ich inicjatywa odpowiada postulatom rodziców i opiekunów dzieci niepełnosprawnych, które wymagają całodobowej opieki i pomocy w codziennych czynnościach. "Uważają oni, że pomoc państwa jest niewystarczającą, a także niezgodna ze standardami krajów UE" - wskazali.
Zdaniem senatorów, projektowana ustawa "wpłynie pozytywnie na społeczny odbiór przepisów dotyczących świadczeń dla osób niepełnosprawnych".
"Uwzględniając stan finansów państwa oraz jego wydolność finansową, zdecydowano, że podwyższenie wysokości renty socjalnej, finansowanej z budżetu państwa, nastąpi z rozłożeniem w czasie" - dodano.
Renta socjalna przysługuje osobie pełnoletniej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu naruszenia sprawności organizmu, które powstało: przed ukończeniem 18. roku życia, w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej - przed ukończeniem 25. roku życia albo w trakcie studiów doktoranckich lub aspirantury naukowej.
Świadczenie wynosi 84 proc. kwoty najniższej renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy. Świadczenie jest finansowane z budżetu państwa.
Od 1 marca 2012 r. kwota najniższej renty z tytułu niezdolności do pracy dla osób całkowicie niezdolnych do pracy wynosi 799,18 zł miesięcznie.
« Odpowiedź #943 dnia: Lipiec 26, 2012, 02:59:00 pm »
http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/635513,rodzic_dostanie_dodatek_do_zasilku_na_szesciolatka_w_przedszkolu.html
Rodzic dostanie dodatek do zasiłku na sześciolatka w przedszkolu
Gmina wypłaci dodatek do zasiłku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego opiekunowi, który nie zdecydował się na posłanie od września swojego dziecka do pierwszej klasy.
W przypadku przedszkolaków przepisy ustawy o świadczeniach rodzinnych wskazują bowiem, że warunkiem przyznania pomocy w wysokości 100 zł jest odbywanie przez dziecko rocznego przygotowania przedszkolnego. Do objęcia nim, zgodnie z ustawą z 7 września 1991 roku o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), zobowiązane są dzieci pięcioletnie, niezależnie od tego, czy będą uczęszczały do oddziału przedszkolnego przy szkole podstawowej – zerówki, przedszkola czy punktu lub zespołu wychowania przedszkolnego.
Ta sama ustawa daje też rodzicom możliwość zdecydowania, czy od rozpoczynającego się za ponad miesiąc nowego roku szkolnego sześcioletnie dziecko posłać do pierwszej klasy czy zostawić je w przedszkolu, gdzie po raz drugi będzie odbywać roczne przygotowanie.
Jeżeli opiekunowie zdecydują się na drugie rozwiązanie, nie muszą się obawiać, że gmina nie wypłaci im dodatku, nawet jeżeli otrzymali go już we wrześniu 2011 r., ponieważ w dalszym ciągu dziecko, mimo że już sześcioletnie, będzie odbywać przygotowanie przedszkolne.
– Wymagamy jedynie od rodzica dostarczenia oświadczenia lub zaświadczenia potwierdzającego ten fakt – wyjaśnia Wanda Niebrzegowska, kierownik działu świadczeń rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Kielcach.
Zwraca natomiast uwagę, że dodatek nie będzie przysługiwał, jeżeli do przedszkola będzie uczęszczał czterolatek.
G.P. 26 lipca 2012r.
« Odpowiedź #944 dnia: Lipiec 26, 2012, 03:03:56 pm »
http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/635511,wnioski_o_swiadczenia_rodzinne_na_starych_drukach.html?utm_source=link&utm_medium=referral&utm_campaign=nastepny-artykul
Wnioski o świadczenia rodzinne na starych drukach
G.P.- Publikacja: 26 lipca 2012
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej informuje, że co najmniej do końca 2012 roku nie zmienią się wzory formularzy wypełnianych przez osoby ubiegające się o świadczenia rodzinne oraz z Funduszu Alimentacyjnego (FA).
To oznacza, że gminy, które mają obowiązek zapewnienia rodzicom dostęp do bezpłatnych druków wniosków oraz zaświadczeń i oświadczeń służących m.in. do podania wysokości dochodu, mogą zamawiać je zgodnie z obecnie obowiązującymi wzorami określonymi w rozporządzeniach.
Jako pierwsi o ich udostępnienie zgłoszą się opiekunowie, którzy będą ubiegać się o pomoc na nowy okres świadczeniowy w FA. Możliwość składania wniosków rozpocznie się 1 sierpnia.
Natomiast od 1 września będą to mogli robić rodzice starający się o zasiłki na dzieci.
Resort wskazuje też, że najbliższa zmiana druków wniosków i innych dokumentów jest przewidywana na styczeń 2013 r. Jest to związane z toczącymi się obecnie pracami nad nowelizacją ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. nr 139, poz. 992 z późn. zm.). Dotyczą one m.in. zmian w przyznawaniu becikowego, świadczenia pielęgnacyjnego i wprowadzenia specjalnego zasiłku opiekuńczego.
« Odpowiedź #945 dnia: Sierpień 01, 2012, 01:16:38 pm »
http://praca.gazetaprawna.pl/porady/637080,jak_otrzymac_i_ile_wynosi_zasilek_opiekunczy.html
Jak otrzymać i ile wynosi zasiłek opiekuńczy?
Publikacja 1 sierpnia 2012
Zasiłek opiekuńczy przysługuje ubezpieczonemu podlegającemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad dzieckiem lub innym chorym członkiem rodziny.
Komu przysługuje zasiłek opiekuńczy
Zasiłek opiekuńczy przysługuje ubezpieczonemu podlegającemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad:
a) nieprzewidzianego zamknięcia żłobka, przedszkola[/url] lub szkoły, do których dziecko uczęszcza,
c) pobytu małżonka ubezpieczonego, stale opiekującego się dzieckiem, w stacjonarnym zakładzie opieki zdrowotnej,
2) chorym dzieckiem w wieku do ukończenia 14 lat,
Od dnia 14 czerwca 2008 roku zasiłek opiekuńczy przysługuje wszystkim osobom objętym ubezpieczeniem chorobowym, zarówno obowiązkowo, jak i dobrowolnie: pracownikom; członkom rolniczych spółdzielni produkcyjnych i spółdzielni kółek rolniczych, osobom wykonującym pracę nakładczą; osobom wykonującym pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy-zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług; osobom prowadzącym pozarolniczą działalność oraz osobom z nimi współpracującym; osobom wykonującym odpłatnie pracę, na podstawie skierowania do pracy, w czasie odbywania kary pozbawienia wolności lub tymczasowego aresztowania; osobom odbywającym służbę zastępczą i duchownym.
Kogo uważa się za członka rodziny Za członków rodziny, o których mowa w ust. 1 pkt 3, uważa się małżonka, rodziców, teściów, dziadków, wnuki, rodzeństwo oraz dzieci w wieku ponad 14 lat - jeżeli pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z ubezpieczonym w okresie sprawowania opieki. Za dzieci w rozumieniu ust. 1 i 2 uważa się dzieci własne ubezpieczonego lub jego małżonka oraz dzieci przysposobione, a także dzieci obce przyjęte na wychowanie i utrzymanie.
Na jaki okres przysługuje zasiłek opiekuńczy Zasiłek opiekuńczy przysługuje przez okres zwolnienia od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki, nie dłużej jednak niż przez okres:
1) 60 dni w roku kalendarzowym, jeżeli opieka sprawowana jest nad dziećmi
2) 14 dni w roku kalendarzowym, jeżeli opieka sprawowana jest nad innymi członkami rodziny
Zasiłek opiekuńczy przysługuje łącznie na opiekę nad dziećmi i innymi członkami rodziny za okres nie dłuższy niż 60 dni w roku kalendarzowym.
Przepisy stosuje się niezależnie od liczby członków rodziny uprawnionych do zasiłku opiekuńczego oraz bez względu na liczbę dzieci i innych członków rodziny wymagających opieki.
Od 1 stycznia 2009 r. w przypadku, gdy ubezpieczona matka dziecka, która pobiera zasiłek macierzyński w wymiarze 8 tygodni po porodzie, przebywa w szpitalu, ubezpieczonemu ojcu dziecka przysługuje za okres pobytu matki dziecka w szpitalu dodatkowy zasiłek opiekuńczy z tytułu osobistego sprawowania opieki nad nowourodzonym dzieckiem, w wymiarze do 8 tygodni (56 dni) nie dłużej niż do ukończenia przez dziecko 8 tygodni życia.
Komu nie przysługuje zasiłek opiekuńczy Zasiłek opiekuńczy nie przysługuje, jeżeli poza ubezpieczonym są inni członkowie rodziny pozostający we wspólnym gospodarstwie domowym, mogący zapewnić opiekę dziecku lub choremu członkowi rodziny. Nie dotyczy to jednak opieki sprawowanej nad chorym dzieckiem w wieku do 2 lat.
Wysokość zasiłku opiekuńczego Miesięczny zasiłek opiekuńczy wynosi 80% podstawy wymiaru zasiłku. Podstawę wymiaru zasiłku stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym powstała konieczność zapewnienia opieki. Zasiłek opiekuńczy przysługuje za każdy dzień sprawowania opieki nie wyłączając dni wolnych od pracy.
Dokumenty niezbędne do uzyskania zasiłku opiekuńczego
Dokumentami wymaganym do przyznania i wypłaty przez ZUS zasiłku opiekuńczego z powodu konieczności sprawowania opieki nad zdrowym dzieckiem w wieku do lat 8. są:
- oświadczenie dla celów wypłaty zasiłku opiekuńczego o na druku ZUS Z-15,
- oświadczenie ubezpieczonego - w przypadku nieprzewidzianego zamknięcia żłobka, przedszkola lub szkoły, do których uczęszcza dziecko,
- decyzja o konieczności izolacji dziecka wydana przez właściwy organ albo uprawniony podmiot na podstawie przepisów o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi - w przypadku izolacji dziecka z powodu podejrzenia o nosicielstwo zarazków choroby zakaźnej,
- zaświadczenie wystawione na zwykłym blankiecie przez lekarza, lekarza stomatologa, starszego felczera lub felczera, upoważnionych do wystawiania zaświadczeń lekarskich - w razie porodu, choroby lub pobytu małżonka stale opiekującego się dzieckiem w stacjonarnym zakładzie opieki zdrowotnej.
- zaświadczenie lekarskie o okresie pobytu matki dziecka w szpitalu oraz oświadczenie ojca dziecka o pobieraniu przez nią zasiłku macierzyńskiego w okresie 8 tygodni po porodzie - w przypadku sprawowania opieki nad dzieckiem, gdy matka dziecka, która pobiera zasiłek macierzyński w wymiarze 8 tygodni po porodzie przebywa w szpitalu,
- zaświadczenie płatnika składek wystawione na druku ZUS Z-3 - w przypadku pracowników, ZUS Z-3b - w przypadku ubezpieczonych wykonujących pozarolniczą działalność, ubezpieczonych współpracujących z osobami prowadzącymi pozarolniczą działalność oraz duchownych albo ZUS Z-3a - w przypadku pozostałych ubezpieczonych.
Dokumentami wymaganymi do przyznania i wypłaty przez ZUS zasiłku opiekuńczego z powodu konieczności sprawowania opieki nad chorym dzieckiem są:
- oświadczenie dla celów wypłaty zasiłku opiekuńczego na druku ZUS Z-15,
- zaświadczenie lekarskie ZUS ZLA,
- zaświadczenie zagranicznego lekarza lub zagranicznego zakładu leczniczego przetłumaczone na język polski
- oświadczenie o pozostawaniu we wspólnym gospodarstwie domowym z chorym dzieckiem w wieku powyżej 14 lat,
- zaświadczenie płatnika składek wystawione na druku ZUS Z-3 - w przypadku pracowników, ZUS Z-3b - w przypadku ubezpieczonych wykonujących pozarolniczą działalność, ubezpieczonych współpracujących z osobami prowadzącymi pozarolniczą działalność oraz duchownych oraz ZUS Z-3a - w przypadku pozostałych ubezpieczonych.
Dokumentami wymaganymi do przyznania i wypłaty przez ZUS zasiłku opiekuńczego z powodu konieczności sprawowania opieki nad innym niż dziecko chorym członkiem rodziny są:
- oświadczenie o pozostawaniu we wspólnym gospodarstwie domowym z chorym członkiem rodziny,
- zaświadczenie płatnika składek wystawione na druku ZUS Z-3 - w przypadku pracowników, zaświadczenie płatnika składek ZUS Z-3b - w przypadku ubezpieczonych wykonujących pozarolniczą działalność, ubezpieczonych współpracujących z osobami prowadzącymi pozarolniczą działalność oraz duchownych albo zaświadczenie płatnika składek ZUS Z-3a - w przypadku pozostałych ubezpieczonych.
« Odpowiedź #946 dnia: Sierpień 03, 2012, 02:39:06 pm »
http://serwisy.gazetaprawna.pl/emerytury-i-renty/artykuly/637539,wojt_bedzie_dluzej_placic_skladki_emerytalne_za_opiekunow_osob_niepelnosprawnych.html
Wójt będzie dłużej płacić składki emerytalne za opiekunów osób niepełnosprawnych
Nawet o pięć lat dłużej gminy będą płacić składki emerytalne za kobiety opiekujące się osobami z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Powodem jest ustawa z 11 maja 2012 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2012 r., poz. 637). Na jej podstawie od 1 stycznia 2013 r. będzie następować stopniowe podwyższanie wieku emerytalnego (do 67 lat). Zgodnie z art. 19 tej ustawy samorządowcy będą musieli dopłacić składki osobom, którym zaprzestano ich finansowania po uzyskaniu 20 lat okresu ubezpieczenia. Ustawodawca nakazał bowiem, aby za takie osoby składki były opłacane przez okres nie dłuższy niż 25 lat. Gminy będą miały na ich zapłacenie 6 miesięcy od wejścia w życie reformy emerytalnej. Oznacza to, że muszą uzupełnić zaległości do końca czerwca 2013 roku.
Problem polega jednak na tym, że urzędy nic o tym nie wiedzą.
– Nikt nam nie powiedział, że będziemy musieli przeprowadzić taką operację. Nie mamy też żadnego wyjaśnienia w tej sprawie – mówi Elżbieta Klich, sekretarz miasta Wałbrzych.
Podobna sytuacja jest w Białymstoku. Halina Pietrzykowska, kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku, jest zaskoczona, że ustawodawca dał tak krótki termin na sprawdzenie dokumentów osób, za które były już płacone składki.
– To kilkaset osób. Nie obędzie się bez pomocy ZUS, który będzie musiał sprawdzić dla nas okresy składkowe i nieskładkowe. Na szczęście, ponieważ środki na składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe to dotacja celowa, nie będzie problemu z ich sfinansowaniem. Pozostaje więc tylko kłopot z dokładnym sprawdzeniem, komu i za ile miesięcy będzie trzeba dodatkowo opłacić składki – wyjaśnia Halina Pietrzykowska.
Marek Bucior, wiceminister pracy i polityki społecznej, uspokaja, że osoba pobierająca świadczenie pielęgnacyjne, za którą już opłacono składkę, nie musi się obawiać, że jeśli osiągnie wiek emerytalny po 31 grudnia 2012 r., nie będzie mieć prawa do emerytury w wysokości minimalnej. Wyjaśnia, że reforma emerytalna uwzględnia osoby pobierające świadczenia pielęgnacyjne. Z tego powodu podniesienie wieku emerytalnego spowoduje także stopniowe wydłużanie okresu uprawniającego do minimalnej emerytury. Po 31 grudnia 2013 r. nastąpi stopniowe wydłużanie z 20 do 25 lat okresu składkowego i nieskładkowego uprawniającego kobiety urodzone po 31 grudnia 1948 r. do emerytury w minimalnej wysokości. Do 31 grudnia 2013 r. staż ubezpieczeniowy (okres składkowy i nieskładkowy) gwarantujący kobiecie prawo do emerytury w minimalnej wysokości będzie wynosił – tak jak obecnie – 20 lat. Wydłużając ten staż od 1 stycznia 2014 r. o rok co dwa lata docelowy staż na poziomie 25 lat uprawniający kobiety do minimalnej emerytury, zostanie wprowadzony po 31 grudnia 2021 r. Konsekwencją tej zmiany jest stopniowe wydłużanie do 25 lat okresu opłacania składek za osobę pobierającą świadczenie pielęgnacyjne. Oznacza to, że dopiero wtedy kobiety będą nabywać prawo do minimalnej emerytury, mając taki sam staż jak obecnie mężczyźni.
Przyznawanie świadczenia pielęgnacyjnego
W przypadku rezygnacji z pracy świadczenie pielęgnacyjne przysługuje m.in. w przypadku:
● opieki nad osobą z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, jeśli wymaga ona stałej lub długotrwałej opieki,
● w czasie udzielania pomocy niepełnosprawnemu o znacznym stopniu niepełnosprawności w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji,
● w przypadku konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji.
G.P. 3 sierpnia 2012r.
« Odpowiedź #947 dnia: Sierpień 06, 2012, 11:36:39 am »
http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/637897,osoba_pobierajaca_swiadczenie_pielegnacyjne_otrzyma_rente_z_tytulu_czesciowej_niezdolnosci_do_pracy.html
Osoba pobierająca świadczenie pielęgnacyjne otrzyma rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy.
G.P. 6.08.2012r.
Osoba pobierająca przez długi czas świadczenie pielęgnacyjne otrzyma rentę również z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Obecnie jest to niemożliwe.
Resort pracy pracuje nad zmianą przepisów dla opiekunów z długim stażem ubezpieczeniowym. Mają oni zyskać prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy, jeśli ta powstała po 18 miesiącach od ustania ubezpieczenia. Marek Bucior, wiceminister pracy i polityki społecznej, zapewnia, że nowe rozwiązania mogą być gotowe w przyszłym tygodniu i znajdą się w konsultowanym obecnie projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i niektórych innych ustaw. Projekt dotyczy opłacania m.in. przedsiębiorczym matkom albo żonom rolników składek z budżetu państwa w okresie sprawowania przez nie opieki nad dzieckiem na zasadach analogicznych, jakie obowiązują w przypadku pracownic przebywających na urlopie wychowawczym, ale zatrudnionych na podstawie kodeksu pracy.
Zgodnie z obecnymi przepisami część osób, które zajmowały się niepełnosprawnym członkiem rodziny, po zakończeniu opłacania za niego składek do ZUS przez budżet jest pozbawiona praw do renty zdrowotnej. To efekt obowiązywania art. 57 ust. 2 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz.U. z 2009 r. nr 153, poz. 1227 z późn. zm.).
Przepis ten przewiduje świadczenie, ale jedynie dla osób, które stały się całkowicie niezdolne do pracy po upływie 18 miesięcy od zakończenia ubezpieczenia, czyli 20 lat w przypadku kobiety i 25 lat w przypadku mężczyzny. Maksymalnie przez taki bowiem czas gmina płaci im (opiekunom) składki emerytalne i rentowe, kiedy zajmują się wymagającym tego chorym członkiem rodziny.
Wtedy nie mogą bowiem pracować. Zatem osoby, które stały się częściowo niezdolne do pracy po upływie odpowiednio 20 lub 25 lat ubezpieczenia, są pokrzywdzone. Bo często przez całe życie przychodzi im opiekować się niesamodzielną osobą, a potem, kiedy same zachorują, nie mają prawa do renty.
Prace resortu nad zmianą przepisów przyśpieszyły po wystąpieniu w tej sprawie rzecznika praw obywatelskich. Ten w liście do szefa Ministerstwa Pracy wskazywał, że warunkowanie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy dla osób, które korzystały ze świadczenia pielęgnacyjnego, od stopnia niezdolności do pracy łamią zasadę równości i sprawiedliwości.
Pokrzywdzony może wystąpić do ZUS
Przemysław Stobiński, radca prawny z CMS Cameron McKenna Dariusz Greszta Spółka Komandytowa
Osoba zainteresowana, która nie dostała renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy, nie może od razu poskarżyć się do Trybunału Konstytucyjnego (TK) z uwagi na naruszenie zasady równości wobec prawa. Najpierw musi wystąpić do ZUS z wnioskiem o przyznanie renty i po otrzymaniu decyzji odmownej (z uwagi na brak spełnienia przesłanki całkowitej niezdolności do pracy) odwołać się do sądu ubezpieczeń. Jeśli w sądzie również zapadnie niekorzystne dla niej rozstrzygnięcie, wówczas może ona w terminie 3 miesięcy od doręczenia jej prawomocnego wyroku skierować skargę do TK. Należy się spodziewać, że będzie to długotrwały i angażujący proces. Dlatego alternatywnie osoba zainteresowana może rozważyć skierowanie pisma do rzecznika praw obywatelskich lub Prezydenta RP o skierowanie do trybunału wniosku o stwierdzenie zgodności przepisu ustawy z konstytucją.
« Odpowiedź #948 dnia: Sierpień 06, 2012, 11:44:25 am »
Kolejny szooook
http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/637899,kryterium_dochodowe_zdecyduje_o_swiadczeniu_pielegnacyjnym.html
Kryterium dochodowe zdecyduje o świadczeniu pielęgnacyjnym.
Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w zasadach przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego.
Nowelizacja przepisów, której celem jest zapobieganie przypadkom fikcyjnego pobierania tego świadczenia, została zaakceptowana w wersji przygotowanej przez specjalny zespół powołany po tym, jak Rządowe Centrum Legislacji (RCL) zgłaszało zastrzeżenia co do konstytucyjności rozwiązań zawartych w projekcie resortu pracy.
Rządowe Centrum Legislacji podtrzymywało je zresztą również w stosunku do nowego projektu, ale ostatecznie to jednak zaproponowany w nowelizacji podział osób opiekujących się niepełnosprawnymi członkami rodziny zyskał akceptację komitetu. Przewiduje on, że świadczenie pielęgnacyjne będzie przysługiwało rodzicom, opiekunom faktycznym dziecka oraz innym osobom zobowiązanym do alimentacji, ale pod warunkiem, że niepełnosprawność wymagającego opieki krewnego powstała przed uzyskaniem przez niego pełnoletności lub w trakcie nauki, nie później jednak, niż do ukończenia 25 lat.
Z kolei opiekunowie niepełnosprawnych, którzy nie będą spełniać tego wymogu, nie zostaną całkowicie pozbawieni pomocy. Będzie im przysługiwać specjalny zasiłek opiekuńczy, ale dodatkowo jego otrzymywanie będzie uzależnione od kryterium dochodowego obowiązującego przy ubieganiu się o zasiłek rodzinny. Od 1 listopada będzie ono wynosiło 623 zł.
Obecnie projekt czeka na rozpatrzenie przez rząd, a przewidziane w nim zmiany mają obowiązywać od 1 stycznia 2013 r.
a tu nieco starszy artykuł z G.P. 2011r.- tak planował rząd:
http://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/576453,swiadczenie_pielegnacyjne_rzad_chce_przywrocic_kryterium_dochodowe.html
Świadczenie pielęgnacyjne: rząd chce przywrócić kryterium dochodowe
Warunki uzyskania świadczenia pielęgnacyjnego
Wprowadzenie bardziej restrykcyjnych zasad przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego to element planu reform na 2012 rok. To odpowiedź na gwałtowny wzrost liczby osób otrzymujących taką pomoc – z 67,9 tys. w styczniu 2010 r. do 161,4 tys. w tym roku. To zaś powoduje większe wydatki budżetu. Nie bez znaczenia są też niejasne przepisy, które zawierają wiele luk pozwalających przyznać to świadczenie osobom, które w rzeczywistości wcale nie sprawują opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny.
Ponieważ ze względu na wyroki Trybunału Konstytucyjnego rząd nie może ograniczyć grupy tych, które mogą się o nie ubiegać, ma mu w tym pomóc przywrócenie kryterium dochodowego jako warunku uzyskania świadczenia pielęgnacyjnego.
Podział uprawnionych
Ponad 130 proc. wzrost liczby wypłacanych świadczeń jest spowodowany z jednej strony zniesieniem od 2010 r. kryterium dochodowego, a z drugiej strony rozszerzeniem kręgu osób w rodzinie, które mogą je otrzymać (dwa wyroki Trybunału Konstytucyjnego – P 27/07 i P 41/07).
Pomoc dla rodziców zajmujących się dziećmi ma wynieść 620 zł
Rząd chce więc podzielić osoby, które mogą się ubiegać o świadczenie pielęgnacyjne na dwie grupy. Pierwszą będą stanowić rodzice opiekujący się niepełnosprawnym dzieckiem. W ich przypadku, tak jak obecnie, wsparcie nie będzie uzależnione od poziomu dochodów osiąganych przez członków rodziny, a wysokość świadczenia będzie podwyższona z 520 zł do 620 zł.
Kryterium dochodowe będzie natomiast wprowadzone dla drugiej grupy uprawnionych, czyli innych osób obciążonych obowiązkiem alimentacyjnym, np. córki zajmującej się dwojgiem niepełnosprawnych rodziców lub wnuczki opiekującej się niesamodzielną babcią. Wyniesie ono 583 zł miesięcznie w przeliczeniu na osobę w rodzinie. Będzie więc to powrót do tego samego kryterium, które obowiązywało do 1 stycznia 2010 r. wszystkich składających wnioski o przyznanie świadczenia. Ponadto dla tych osób przewidywane jest zachowanie obecnej wysokości wsparcia.
Płatna opieka
Taki podział pozytywnie oceniają gminy, które są zasypywane coraz większą liczbą wniosków o świadczenie pielęgnacyjne. Często mimo wątpliwości, czy wsparcie należy przyznać, ze względu na mało precyzyjne i łagodne przepisy nie mają podstawy, aby odmówić.
– Jedną z najliczniejszych grup osób, które składają wnioski, są te przez wiele lat bezrobotne, które deklarują opiekę nad niepełnosprawnym rodzicem – mówi Barbara Śmiełowska, zastępca dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej (OPS) w Raciborzu.
Natalia Siekierka z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (MOPS) we Wrocławiu dodaje, że potencjalni opiekunowie często wprost mówią, że ich opieka ogranicza się do sprzątania czy zrobienia zakupów niesamodzielnej babci. Są to więc czynności wykonywane w ramach zwykłych rodzinnych więzi, które nie wymagają przyznawania specjalnych świadczeń.
– Dochodzi do paradoksalnych sytuacji, że przyznajemy wsparcie dłużnikowi alimentacyjnemu, który nie tylko zyskuje pieniądze, ale też pozbawia się dodatkowo problemu w postaci postępowania o zwrot należności, bo przecież nie może pracować – mówi Anna Łepik, zastępca naczelnika wydziału świadczeń społecznych Urzędu Miasta w Gdyni.
Wprowadzenie kryterium dochodowego spowoduje więc, że część z takich osób nie otrzyma świadczenia, bo gmina, sprawdzając, czy dochody go nie przekraczają, będzie brała pod uwagę zarówno te osiągane przez osoby wymagającej opieki, np. emeryturę i dochody członków rodziny opiekuna. Co więcej, gmina będzie też mogła zweryfikować prawo do świadczenia także tym, które obecnie je otrzymują. Nastąpi to w momencie wygaśnięcia orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności osoby wymagającej opieki. Jeżeli członek rodziny będzie ponownie starał się o wsparcie, gmina sprawdzi, czy dochody nie przekraczają przywróconego kryterium.
Wywiad i kryterium
Niektóre gminy mają jednak wątpliwości co do wprowadzenia takiego podziału uprawnionych.
– Intencją świadczenia pielęgnacyjnego jest zastąpienie dochodu osobie, która nie może pracować ze względu na charakter sprawowanej opieki, i nie widzę powodu, aby wprowadzać tu różnicę między matką zajmującą się niepełnosprawnym dzieckiem a córką opiekującą się dwojgiem niepełnosprawnych rodziców – uważa Barbara Kłeczek, naczelnik wydziału spraw społecznych UM w Tarnobrzegu.
Dodaje, że mimo wzrastających kosztów dla budżetu, wypłata świadczenia jest tańsza niż wydatki ponoszone w sytuacji umieszczenia takiej osoby w domu pomocy społecznej lub innej placówki.
– Aby zapobiegać ewentualnym nadużyciom, mamy też możliwość przeprowadzenia wywiadu z opiekunem przed przyznaniem świadczenia – mówi Anna Kwaśniewska, zastępca dyrektora MOPR w Koninie.
Przypomina, że od 1 stycznia gmina będzie mogła przeprowadzić wywiad także w trakcie otrzymywania świadczenia.
Również zdaniem Piotra Spiżewskiego, kierownika działu świadczeń rodzinnych MOPS w Puławach, lepszym rozwiązaniem jest rozwinięcie przepisów związanych z wywiadem.
– Resort pracy nie przygotował jego wzoru, co powoduje, że każda gmina musi samodzielnie wymyślac, jak przeprowadzić postępowanie dowodowe, aby udowodnić swoje wątpliwości związane ze sprawowaniem opieki – mówi Piotr Spiżewski.
Dodaje też, że pracownik powinien mieć możliwość przeprowadzenia takiego wywiadu bez wcześniejszego uprzedzenia o tym opiekuna. Obecnie musi to zrobić bo wynika to z przepisów kodeksu postępowania administracyjnego. To pozwala mu na przygotowanie się do wizyty w domu lub w urzędzie, jeżeli jest do niego wzywany.
« Odpowiedź #949 dnia: Sierpień 25, 2012, 12:26:34 pm »
http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20120000959
Dz.U. 2012 nr 0 poz. 959
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 sierpnia 2012 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych
Data ogłoszenia: 2012-08-24
Data wejścia w życie: 2012-09-08
Dz.U. 2003 nr 228 poz. 2255 art. 19 ust. 4
Strony: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 [19] 20 21 Do góry