Source: https://dait.interno.gov.it/pareri?f%5B0%5D=node%253Afield_area_tematica%3A41&page=9
Timestamp: 2019-11-20 23:38:05+00:00
Document Index: 29173812

Matched Legal Cases: ['sentenza ', 'sentenza ', 'art. 16', 'art. 46', 'art. 53', 'art. 53']

Raccolta Pareri | Page 10 | Dipartimento per gli affari interni e territoriali
Area tematica(-) Territorio e autonomie locali (2145)
Seleziona categoria 01 Statuti Comunali e Provinciali (12) 01.01 Rapporti tra norma statale e disposizioni statutarie (3) 01.02 Modalità approvative (9) 02 Istituti di partecipazione popolare (32) 02.01 Consultazione e Referendum popolare (13) 02.02 Diritto di accesso e informazione ai cittadini (13) 02.03 Difensore Civico Comunale/Provinciale (6) 03 Comune (47) 03.01 Funzioni e compiti (24) 03.02 Territorio (23) 03.02.01 Circoscrizione di decentramento comunale (18) 03.02.02 Modifiche territoriali (5) 04 Provincia (4) 04.01 Funzioni e Compiti (3) 04.02 Territorio (1) 05 Organi dei Comuni e delle Province (573) 05.01 Sindaco e Presidente della Provincia (76) 05.01.01 Competenze (32) 05.01.02 Potere di ordinanza (5) 05.01.03 Rieleggibilità allo scadere del mandato (5) 05.01.04 Mozione di sfiducia (8) 05.01.05 Vicesindaco e Vicepresidente della Provncia (24) 05.01.06 Attribuzioni del Sindaco nei servizi di competenza statale (1) 05.02 Consigli Comunali e Provinciali (421) 05.02.03 Commissioni e gruppi consiliari (125) 05.02.04 Convocazione e presidenza (46) 05.02.05 Consiglieri: prerogative e compiti (48) 05.02.06 Diritto di accesso (64) 05.02.07 Richiesta convocazione Consiglio da parte di un quinto (15) 05.03 Giunte comunali e provinciali (67) 05.03.02 Nomina e revoca assessori (22) 05.03.03 Assessori esterni (7) 05.04 Presidente del Consiglio Comunale e Provinciale (9) 06 Deliberazioni Comunali e Provinciali (22) 06.02 Pubblicazione (6) 06.03 Esecutività (7) 06.04 Regime controlli (5) 06.04.01 Controllo preventivo di legittimità CO.RE.CO (1) 06.04.03 Poteri sostitutivi per omissione e ritardo di atti obbligatori (Commissario ad Acta) (4) 07 Forme associative e di collaborazione tra Enti Locali (49) 07.01 Unione dei Comuni (29) 07.02 Consorzi (19) 07.03 Convenzioni (1) 09 Comunità Montane (12) 09.02 Organi (11) 09.02.03 Consiglio: funzionamento (2) 09.02.04 Organo esecutivo (4) 09.02.05 Presidente (4) 10 Servizi Pubblici Locali (3) 10.01 Forme di gestione (3) 11 Controllo sugli Organi degli Enti Locali (27) 11.01 Scioglimento dei Consigli Comunali e Provinciali per: (23) 11.01.03 Dimissioni del Sindaco o del Presidente della Provincia (8) 11.01.04 Mozione di sfiducia nei confronti del Sindaco e del Presidente della Provincia (1) 11.01.05 Rimozione degli amministratori (4) 11.01.06 Organi di gestione straordinari: commissari e commissioni (2) 11.01.08 Mancata approvazione del bilancio (6) 11.01.09 Mancata adozione dei provvedimenti di riequilibrio di bilancio (1) 11.03 Scioglimento dei consigli delle Comunità Montane (1) 11.06 Organi di gestione straordinari: commissari e commissioni (3) 12 Cause ostative all'assunzione e all'espletamento del mandato elettivo (303) 12.01 Elettorato passivo (303) 12.01.01 Incandidabilità (11) 12.01.02 Sospensione e decadenza (15) 12.01.03 Ineleggibilità (70) 12.01.04 Incompatibilità (197) 12.01.05 Contestazione delle cause d'Ineleggibilità e d'incompatibilità (8) 12.01.06 Azione popolare (2) 13 Status degli Amministratori Locali (569) 13.01 Posizione giuridica e trattamento economico: (569) 13.01.01 Doveri degli amministratori (13) 13.01.02 Dovere di astensione (20) 13.01.03 Permessi e licenze (75) 13.01.04 Conpensi: indennità di funzione (186) 13.01.05 Compensi: gettoni di presenza (95) 13.01.06 Divieto di cumulo con indennità parlamentari e regionali (9) 13.01.07 Rimborsi spese (118) 13.01.09 Aspettative (6) 14 Personale Enti Locali: Dirigenti (30) 14.01 Funzioni e responsabilità (12) 14.02 Conferimento delle funzioni e valutazione (5) 14.03 Direttore Generale (4) 14.04 Trattamento economico (9) 15 Personale Enti Locali: altre qualifiche (309) 15.01 Sistema di classificazione (53) 15.01.01 Inquadramento (7) 15.01.03 Progressione orizzontale e verticale (17) 15.01.04 Area delle posizioni organizzative (5) 15.01.05 Mansioni superiori (1) 15.01.06 Conferimento e revoca degli incarichi (17) 15.02 Flessibilità del rapporto di lavoro (62) 15.02.01 Contratto di formazione e lavoro (1) 15.02.02 Lavoro interinale (1) 15.02.03 Tempo parziale (10) 15.02.04 Tempo determinato (22) 15.02.05 Telelavoro (1) 15.02.06 Contratto a termine (3) 15.02.07 Contratto individuale di lavoro (2) 15.02.08 Incarichi a contratto (12) 15.02.09 Mobilità (10) 15.03 Cause di sospensione del rapporto (17) 15.03.01 Diritto allo studio (1) 15.03.03 Congedi parentali (2) 15.03.04 Ferie (2) 15.03.06 Congedi per eventi e cause particolari (2) 15.03.07 Aspettativa (5) 15.04 Trattamento economico (76) 15.04.02 Tredicesima mensilità (1) 15.04.03 Retribuzione di posizione e di risultato (11) 15.04.06 Mensa e buoni pasto (8) 15.04.08 Trattamento di trasferimento (5) 15.04.09 Trattamento economico in caso sciopero (1) 15.04.10 Emolumenti accessori per prestazioni aggiuntive (17) 15.04.13 Attività prestata in giorno festivo (2) 15.04.14 Lavoro straordinario (10) 15.04.15 Termini di preavviso (3) 15.04.17 Costituzione del c.d. Fondone (2) 15.04.18 Cessazione del rapporto di lavoro (7) 15.04.19 Trattamento di fine rapporto (7) 15.05 Personale area di vigilanza (33) 15.06 Personale delle scuole (4) 15.06.02 Personale educativo degli asili nido (3) 15.06.03 Personale docente delle scuole gestite dagli enti locali (1) 15.07 Disposizioni particolari (38) 15.07.01 Messi notificatori (1) 15.07.04 Vice segretario comunale (5) 15.07.05 Personale di supporto agli organi politici e agli organi collegiali (2) 15.07.07 Enti provvisti di Avvocatura (2) 15.07.09 Turnazione (1) 15.07.11 Periodo di prova (1) 15.07.12 Reperibilità (1) 15.07.13 Permessi brevi (1) 15.07.14 Ricostituzione del rapporto di lavoro (5) 15.08 Incompatibilità (3) 15.09 Doveri del dipendente e sanzioni disciplinari (14) 15.09.02 Codice disciplinare (1) 15.09.04 Sanzioni disciplinari (4) 15.09.05 Orario di lavoro (3) 15.09.07 Sospensione cautelare in caso di procedimento disciplinare (2) 15.09.08 Sospensione cautelare in caso di procedimento penale (4) 15.10 Concorsi e commissioni giudicatrici (9) 16 Personale Enti Locali: questioni comuni (6) 16.01 Separazione dei poteri (3) 16.05 Malattia/invalidità dovuta a causa di servizio (3) 17 Personale Enti Locali: Contrattazione (8) 17.01 Applicazione C.C.N.L. (6) 17.02 Contrattazione decentrata integrativa (2) 18 Personale Enti Locali: Relazioni Sindacali (2) 18.01 Assemblea sindacale (1) 18.04 Sciopero (1) 19 Personale Enti Locali: Limitazioni alle assunzioni (136) 19.01 Facoltà assunzionali (133) 19.02 programmazione triennale del fabbisogno di personale (3) 20 Ordinamento degli Uffici degli Enti Locali (1) 20.01 Regolamento di organizzazione (1)
Seleziona 2019 (48) 2018 (49) 2017 (44) 2016 (53) 2015 (75) 2014 (160) 2013 (74) 2012 (71) 2011 (118) 2010 (212) 2009 (266) 2008 (210) 2007 (107) 2006 (97) 2005 (149) 2004 (180) 2003 (175) 2002 (56) 2000 (1)
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Svolgimento della seduta consiliare
Seduta di “seconda convocazione”.
Qualora il regolamento non rechi una disciplina specifica circa i tempi di consegna degli avvisi di seconda convocazione, nel senso che non emerge l’obbligatorietà della contestualità dell’avviso di convocazione sia in prima che in seconda seduta, si ritiene che la soluzione possa essere tratta dal contenuto della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per l’Abruzzo – L’Aquila n. 998/2003, con la quale è stato osservato che pur in presenza di una irregolarità formale (il regolamento, nel caso specifico, disponeva che l’avviso doveva prevedere entrambe le date) non si sarebbe potuta inficiare la deliberazione adottata, poiché la seduta contestata, proprio per la sua natura di “seconda convocazione”, si configura come “eventuale”, la cui necessità si concretizza solo successivamente, per cui la previsione della stessa nonché la data in cui deve essere tenuta, possono essere stabiliti successivamente.
Richiesta di parere sulla fattibilità di una consultazione referendaria comunale
Si ritiene che, conformemente al parere del Consiglio di Stato, Sez. I, 8 luglio 1998, n. 464, il regolamento in materia di referendum si prospetta in funzione complementare ed integrativa rispetto alle previsioni statutarie, tanto da rendere inapplicabile il suddetto istituto in mancanza dello stesso. Il predetto orientamento è stato successivamente confermato dallo stesso Consiglio di Stato - sez. IV - con la sentenza n. 3769/2008.
E’ illegittima la norma regolamentare che impone al consigliere comunale di motivare la propria richiesta di accesso agli atti. Gli Uffici comunali e il sindaco non hanno il potere di sindacare il nesso intercorrente tra l’oggetto delle richieste di informazioni avanzate da un consigliere comunale e le modalità di esercizio del munus da questi espletato.
Determinazione degli oneri di urbanizzazione. Competenza.
Il D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, all’art. 16, comma 4, prevede espressamente che l'incidenza degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria è stabilita con deliberazione del consiglio comunale in base alle tabelle parametriche che la regione definisce per classi di comuni in relazione ad una serie di parametri ivi indicati. La competenza all’aggiornamento degli oneri di urbanizzazione dovrebbe, comunque, essere ricondotta al consiglio anche per coerenza sistematica alle varie disposizioni contenute nell’articolo 16 del d.P.R. n. 380/2001 che al comma 4 ed al comma 5 affidano al consiglio comunale il compito di determinarne l’incidenza.
Mancata nomina del vicesindaco
Mancata nomina vicesindaco. l’art. 46 del decreto legislativo n. 267/000, al comma 2 prevede che il sindaco nomina i componenti della Giunta, tra cui un vicesindaco e ne dà comunicazione al consiglio nella prima seduta successiva all’elezione, mentre il successivo art. 53 stabilisce che il sindaco sia sostituito, nei casi ivi indicati (tra cui l’ assenza o l’impedimento temporaneo) dal solo vicesindaco.
Sebbene l’ordinamento non contenga riferimenti espressi ad un termine entro il quale l’organo di vertice deve procedere alla sostituzione del vicesindaco dimissionario, deve tuttavia reputarsi insita nel sistema la necessità che l’adempimento sia effettuato tempestivamente, trattandosi di una figura necessaria, che assicura l’esercizio delle funzioni del sindaco nei casi in cui quest’ultimo venga meno, ricorrendo taluna delle ipotesi previste dal citato art. 53, commi 1 e 2.