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Timestamp: 2020-01-19 00:04:49
Document Index: 386815922

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 11', 'Artículo 11', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 12', 'artículo 23', 'Artículo 24', 'artículo 25', 'Artículo 24', 'Artículo 24', 'Artículo 27', 'artículo 45', 'artículo 47', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'artículo 51', 'artículo 17', 'artículo 1', 'artículo 5']

Ley 1/1996, de 3 de abril, de gestión de emergencias
Vigencia desde 23 de Abril de 1996. Revisión vigente desde 23 de Abril de 1996 hasta 27 de Abril de 2016
L 5/2016, de 21 Abr. CA País Vasco (modificación de la Ley de Gestión de Emergencias)
Número 1 del artículo 1 redactado por el número Uno del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Capítulo I bis «Derechos y Deberes» -artículos 2 bis a 2 septies- introducido por los números Dos a Ocho del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Sección Primera bis «Previsión» -artículos 8 bis a 8 quinquies- introducida por los números Nueve a Trece del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 10 redactado por el número Catorce del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 11 redactado por el número Quince del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 11 bis introducido por el número Dieciséis del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 11 ter introducido por el número Diecisiete del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 11 quáter introducido por el número Dieciocho del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 12 redactado por el número Diecinueve del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 12 bis introducido por el número Veinte del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Número 2 del artículo 23 redactado por el número Veintiuno del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 24 redactado por el número Veintidós del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Número 2 del artículo 25 introducido por el número Veinticinco del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 24 bis introducido por el número Veintitrés del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 24 ter introducido por el número Veinticuatro del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 27 redactado por el número Veintiséis del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Número 4 del artículo 45 introducido por el número Veintisiete del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Número 4 del artículo 47 introducido por el número Veintiocho del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 49 introducido por el número Veintinueve del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Artículo 50 introducido por el número Treinta del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Capítulo VI «Distinciones y reconocimientos» -artículo 51- introducido por los números Treinta y uno y Treinta y dos del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Capítulo VII «Régimen sancionador» -artículos 52 a 63- introducido por los números Treinta y tres a Cuarenta y cinco del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Disposición adicional segunda redactada por el número Cuarenta y seis del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Disposición adicional cuarta redactada por el número Cuarenta y siete del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Disposición adicional quinta introducida por el número Cuarenta y ocho del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Disposición adicional sexta introducucida por el número Cuarenta y nueve del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril). Disposición adicional séptima introducida por el número Cincuenta del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril).
Ley [PAÍS VASCO] 1/1996, 3 abril, derogada por la disposición derogatoria del D Legislativo [PAÍS VASCO] 1/2017, 27 abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 5 mayo), el 6 de mayo de 2017.
El artículo 17 del Estatuto de Autonomía del País Vasco encomienda a las instituciones comunes vascas la protección de las personas y bienes y el mantenimiento del orden público dentro de su territorio, mandato que debe ser relacionado con el deber impuesto a los poderes públicos de velar por la efectividad de los derechos fundamentales, entre los cuales adquiere aquí relevancia el más primario, el derecho a la vida y a la integridad física, removiendo los obstáculos que dificulten su plenitud. Una de las manifestaciones más palmarias de puesta en peligro de tales bienes jurídicos proviene de eventos de origen natural o humano tales como catástrofes, calamidades u otros accidentes graves.
El capítulo II de la ley regula la organización de la protección civil de la Comunidad Autónoma de Euskadi. La protección civil en el sentido estricto acuñado por el Tribunal Constitucional y por la legislación estatal aborda el conjunto de acciones dirigidas a evitar, reducir o corregir los daños causados a personas y bienes por toda clase de medios de agresión y por los elementos naturales o extraordinarios en tiempos de paz cuando la amplitud y gravedad de sus efectos les hace alcanzar el carácter de calamidad pública, que los modernos postulados basan en la previa planificación.
El capítulo III de la ley trata de la gestión de emergencias no calamitosas, que se somete a los principios de actuación y relación interadministrativa recogidos en el capítulo primero, dentro del debido respeto a la autonomía y competencias de cada administración; se prevé la existencia de centros de coordinación de emergencias como centro de recepción de llamadas de urgencia en el sentido al que apuntan las nuevas tendencias normativas de la Unión Europea, así como instrumento de seguimiento de la emergencia y apoyo a la coordinación efectiva entre los medios intervinientes, en ejecución de una previa planificación a través de la fórmula de las tácticas operativas, protocolos de actuación cuyos criterios básicos de elaboración y aplicación se definen en la ley.
El capítulo IV de la ley regula los servicios de prevención y extinción de incendios y salvamento y las especificidades del régimen estatutario de sus miembros, normación para la cual resulta habilitada la Comunidad Autónoma en virtud de títulos tales como régimen local y regulación del régimen estatutario de los funcionarios, con respeto de la legislación básica estatal. Por otro lado, la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Organos Forales de los Territorios Históricos, atribuye a estos últimos la ejecución de la legislación de las instituciones comunes en materia de defensa contra incendios.
El capítulo V regula la actuación del voluntariado dentro de la Comunidad Autónoma, como importante elemento de participación y adhesión libre y desinteresada de los ciudadanos a los fines de esta ley, con el propósito de facilitar y promover su participación, sin que ésta llegue a suponer una distorsión del sistema por impericia o descoordinación de sujetos voluntariosos y no organizados. A tal fin recoge las características básicas que deben cumplir los grupos de voluntariado para integrarse en el sistema de gestión de emergencias vasco y acceder a las medidas de fomento destinadas a tal fin.
1. Es objeto de la presente ley ordenar la actuación de las Administraciones públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco dirigida a tutelar la integridad de la vida de las personas, sus bienes y el patrimonio colectivo, de daños en situaciones de emergencia derivadas tanto de situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad, como de accidentes u otras análogas.
Número 1 del artículo 1 redactado por el número Uno del artículo único de la Ley [PAÍS VASCO] 5/2016, 21 abril, de modificación de la Ley de Gestión de Emergencias («B.O.P.V.» 27 abril).
1. Los ciudadanos observarán los deberes previstos en las leyes y colaborarán con los poderes públicos mediante la adopción de medidas de autoprotección.
2. Los ciudadanos tendrán el derecho a ser informados con carácter preferente sobre los riesgos a que estén expuestos, las actuaciones previstas para limitar sus efectos y las medidas de salvaguarda que les afecten, en la forma y modalidades que reglamentariamente se determinen. En todo caso se garantizará la confidencialidad de aquellos datos que por el interés público, las facultades derivadas del ejercicio de derechos sobre la propiedad industrial o intelectual, así como el derecho a la intimidad, así lo requieran.
1. Reglamentariamente se establecerá un catalogo de actividades susceptibles de generar riesgos para las personas, sus bienes y el patrimonio colectivo, de los lugares y/o establecimientos en que tales actividades se desarrollen, y las medidas de autoprotección obligatorias para cada caso.
2. Dicho catálogo incluirá como mínimo el contenido del catálogo a que hace referencia el artículo 5 de la Ley 2/1985, de 21 de enero.
3. Los lugares y establecimientos incluidos en el citado catálogo han de disponer de un plan de autoprotección que comprenderá al menos los siguientes aspectos:
d) Información, formación y equipamiento adecuado de las personas que trabajen en las instalaciones. Para los supuestos en que reglamentariamente sea exigido, organización de grupos profesionales especializados de socorro y auxilio integrados con recursos propios.
1. Las Administraciones públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán proceder de oficio a la ejecución subsidiaria de las medidas de autoprotección, prevención y seguridad en caso de incumplimiento por el obligado, de conformidad con lo previsto en la legislación de procedimiento administrativo, sin perjuicio de las infracciones penales o administrativas en que pueda haber incurrido.
2. Las Administraciones públicas vascas exigirán a los responsables por dolo, culpa o falta de la diligencia debida o infracción de las leyes y reglamentos de autoprotección los costes de las intervenciones públicas, de conformidad con lo dispuesto en la legislación civil.
2. Corresponde al Departamento de Interior del Gobierno Vasco procurar la adecuada coordinación de las intervenciones en las emergencias contempladas en este capítulo, la cual se articula básicamente a través de la labor de los centros de coordinación de emergencias, cuyo instrumento básico son las tácticas operativas.
1. Los centros de coordinación de emergencias son un servicio administrativo del Departamento de Interior que tiene como finalidad la recepción de llamadas de auxilio y su gestión ante los servicios oportunos, así como apoyar técnicamente la coordinación y compatibilización de los servicios necesarios.
2. A tales fines, les incumben las siguientes funciones:
a) Recibir toda clase de llamadas de auxilio y socorro en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.
b) Identificar la urgencia o incidente y transmitir la llamada o la alarma a los servicios o autoridades oportunas.
c) Efectuar, en su caso, un seguimiento de la evolución de la emergencia, para lo cual recibirán información de los intervinientes, y coadyuvar a la coordinación de los medios y recursos intervinientes.
3. La organización y estructura de los centros de coordinación de emergencias tenderá a garantizar la prestación permanente de sus servicios y la atención a las llamadas de auxilio en cualesquiera de los idiomas oficiales de la Comunidad Europea, además de los oficiales en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
El conjunto de las Administraciones públicas en el País Vasco y las entidades públicas o privadas cuya actividad esté directa o indirectamente relacionada con la prevención, atención, socorro y seguridad de las personas y sus bienes en situaciones de emergencia deberá prestar su colaboración a los órganos del Departamento de Interior encargados de la atención y coordinación de emergencias:
1. Reglamentariamente el Gobierno Vasco establecerá las formas de participación y colaboración de sus diversos órganos en los centros de coordinación de emergencias.
2. El Departamento de Interior promoverá la celebración de convenios con las administraciones y entidades que dispongan de servicios y recursos de interés para la respuesta a las emergencias a que se refiere este capítulo.
a) Fijar, oídos los municipios y previo informe de la Comisión de Protección Civil de Euskadi, las áreas geográficas que deban ser atendidas por un servicio o parque, en función de los riesgos y la optimización de su localización y medios disponibles.
Dichas áreas, previo acuerdo de las Diputaciones forales afectadas, podrán incluir municipios pertenecientes a más de un territorio histórico.
El plan de salvamento marítimo de Euskadi será aprobado por el Gobierno Vasco, a propuesta conjunta de los Departamentos competentes en materia de Transportes, Interior y Medio Ambiente. El contenido de dicho plan permitirá su integración en los planes de ámbito supraautonómico, y tendrá como objetivos básicos:
a) Coordinar la actuación de los distintos medios capaces de realizar operaciones de búsqueda, salvamento de vidas humanas y lucha contra la contaminación marina pertenecientes a las Administraciones públicas vascas, así como a instituciones públicas y privadas.
b) Potenciar los medios de salvamento y lucha contra la contaminación marina ya existentes y formar personal especializado.
La labor desarrollada en asociaciones de voluntariado registradas o reconocidas como tales por las administraciones públicas competentes en materia de protección civil podrá ser considerada como mérito para acceder al ingreso en los Cuerpos de la Policía del País Vasco y en los servicios de prevención y extinción de incendios y salvamento.