Source: https://frdl.rzeszow.pl/fora/forum-wojtow-burmistrzow-i-prezydentow-podkarpacia/najblizsze-spotkanie-8
Timestamp: 2020-08-05 22:39:28+00:00
Document Index: 125711692

Matched Legal Cases: ['art. 258', 'art. 259', 'art. 260', 'art. 259', 'art. 260', 'art. 89', 'art. 90', 'art. 89', 'art. 91']

19 czerwca 2020 r. , spotkanie on-line
Członkowie Forum Wójtów,
Burmistrzów i Prezydentów Podkarpacia
pragnę zaprosić Państwa na spotkanie on-line (w formie webinarium) Forum Wójtów, Burmistrzów i Prezydentów Podkarpacia, które odbędzie się 19 czerwca 2020 r. (piątek), w godzinach 10.00–13.00.
Tarcza antykryzysowa, a finanse JST – szanse i zagrożenia.
Temat ten został zgłoszony przez członków forum po ostatnim spotkaniu. Sytuacja epidemii spowodowała dużą utratę dochodów JST, zwiększenia w zakresie wydatków bieżących, a tym samym problemy z płynnością i bezpieczeństwem finansowym jednostki. Następstwa tych zdarzeń będą odczuwalne przez lata w większości samorządów, tym bardziej, że już poprzedni rok wprowadził znaczne obciążenia w postaci m.in. podwyżek płac nauczycieli czy spadku dochodów z PIT.
Na spotkaniu Forum porozmawiamy o tym jakie możliwości pomocy niosą przepisy tzw. Tarczy antykryzysowej tj. ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (również projekt jej zmiany), w kontekście ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i rozporządzeń wykonawczych ale również na co trzeba zwrócić uwagę, jakie trudne kroki należy podjąć w tym momencie dla bezpieczeństwa finansowego funkcjonowania jst w roku bieżącym i latach następnych. W związku z faktem, że sytuacja epidemii powoduje ciągłe zmiany przepisów w tym zakresie, na spotkaniu będzie również mowa o zmianach prawa, które nastąpiły w zakresie jego tematyki do dnia jego przeprowadzenia, jak też o planowanych regulacjach w tym zakresie.
W trakcie spotkania omówione zostaną m.in. następujące kwestie:
Specyficzne funkcjonowanie finansowe JST w sytuacji epidemii na bazie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz rozporządzeń wykonawczych (przepisy i dyskusja) dotyczące m.in.:
wyłączenia wydatków na COVID oraz ubytku w dochodach z reguły zrównoważenia strony bieżącej budżetu samorządowego,
przyspieszenia wyłączenia kosztów obsługi długu oraz wykupów papierów wartościowych, spłaty rat kredytów i pożyczek wraz z należnymi odsetkami i dyskontem, odpowiednio emitowanych lub zaciągniętych w 2020r. do równowartości kwoty ubytku w wykonanych dochodach jednostki będącego skutkiem wystąpienia COVID-19 z limitu spłaty zadłużenia jst,
dodatkowego wskaźnik długu na rok 2020,
zawieszenia funkcjonowania ZFŚS,
zmiany przeznaczenia środków z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,
zmian w zakresie przekazywania rat części oświatowej, wyrównawczej, równoważącej i regionalnej subwencji ogólnej,
zmian terminów wpłat tzw. „janosikowego”,
zmian dotacji celowych na zadania zlecone oraz na finasowanie zadań jst,
zwolnienia płatników z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek m.in. na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy,
nowego terminu wnoszenia opłaty za użytkowanie wieczyste,
możliwości zwolnienia z podatku od nieruchomości czy przedłużenia terminu jego płatności i wpływie tych decyzji na finanse jst.
Omówienie nowych uprawnień wójta, burmistrza i prezydenta na czas epidemii w zakresie:
dokonywania zmian w planie dochodów i wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego, w tym dokonać przeniesień wydatków między działami klasyfikacji budżetowej,
dokonywania czynności, o których mowa w art. 258 ust. 1 pkt 2-4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych,
dokonywania zmian w wieloletniej prognozie finansowej oraz w planie wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego związanych z wprowadzeniem nowych inwestycji lub zakupów inwestycyjnych przez jednostkę, o ile zmiana ta nie pogorszy wyniku budżetu tej jednostki,
dokonywania zmiany przeznaczenia rezerwy celowej utworzonej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego bez uzyskania opinii komisji właściwej do spraw budżetu organu stanowiącego tej jednostki. Przepisu art. 259 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych nie stosuje się,
tworzenia nowej rezerwy celowej bez uzyskania opinii komisji właściwej do spraw budżetu organu stanowiącego tej jednostki, przenosząc do niej zablokowane kwoty wydatków na podstawie art. 260 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Przepisów art. 259 ust. 3 i art. 260 ust. 4 tej ustawy nie stosuje się,
dokonywania zmiany limitu zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych, o których mowa w art. 89 ust. 1 i art. 90 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, polegających na zwiększeniu limitu zobowiązań, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1 tej ustawy,
zaciągnięcia lub wyemitowania przez jednostkę samorządu terytorialnego zobowiązań, o których mowa w art. 91 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
sporządzenia raportu o stanie JST,
sporządzania sprawozdań za I półrocze 2020r.
zmian w zakresie zlecania zadań, na które udzielono dotacji organizacjom pozarządowym,
zmian w zakresie dochodzenia i udzielania ulg w zakresie należności cywilnoprawnych.
Jakie są możliwości przetrwania i wyjścia z obecnej sytuacji bez programów naprawczych?
Wskazówki oraz dyskusja o konieczności dokonania twardych analiz sytuacji indywidualnej każdej z JST. Na co zwrócić uwagę, co można, a co trzeba zrobić nawet, jeśli nie są to popularne decyzje? Przypomnienie, że obecny czas to już ostatni dzwonek na tego rodzaju działania.
Pytania, dyskusja podsumowująca.
Ze względów organizacyjnych, prosimy o przesłanie zgłoszenia udziału w spotkaniu w terminie: do 18 czerwca br. na załączonej karcie zgłoszeniowej lub podając w treści maila informacje (imię i nazwisko, nazwa instytucji, telefon kontaktowy, adres e-mail do wysłania linku do spotkania) na adres: post@frdl.rzeszow.pl lub malgorzata.nieroda@frdl.rzeszow.pl
Zgłoszonym uczestnikom w wiadomości zwrotnej prześlemy link do webinarium.