Source: https://cerrosorientales.com/2015/03/04/resolucion-0228-de-2015/
Timestamp: 2019-01-16 04:02:42
Document Index: 145731255

Matched Legal Cases: ['artículo 147', 'artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 117', 'artículo 5', 'artículo 117', 'artículo 12', 'artículo 470', 'Artículo 470', 'artículo 507', 'artículo 146', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'artículo 72', 'ARTÍCULO 4']

Resolución 228 de 2015 – Cerros Orientales
La Secretaría de Planeación, con esta resolución, modificó la cartografía del área urbana de Bogotá. Concretamente, le quitó 485 hectáreas (ver comparación entre la cartografía del POT de 2004 y la de la 228). La idea de la Resolución 228 era corregir imprecisiones cartográficas en los planos del Decreto 190 de 2004, o sea, el Plan de Ordenamiento Territorial (POT). Pero lejos de ser una precisión, esta resolución complica más la situación jurídica. Sobre esto, presentamos una aclaración en la sección de Lo jurídico.
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En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por los artículos 147 y 470 del Decreto Distrital 190 de 2004 y los literales h) y n) del Decreto Distrital 016 de 2013, y,
Que el artículo 147 del Decreto Distrital 190 de 2004 estableció los perímetros del suelo urbano, de expansión urbana, rural y de protección, en el sentido de señalar que “(…) El perímetro urbano en los límites con las reservas forestales coincide con los límites establecidos para dichas reservas por la Resolución 76 de 1977 del Ministerio de Agricultura / INDERENA. El Departamento Administrativo de Planeación Distrital podrá precisar este límite con base en las decisiones del Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, cuando expida los respectivos actos administrativos”
Que mediante el Acuerdo 30 de 1976 de la Junta Directiva del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente – INDERENA, aprobado mediante la Resolución Nacional 76 de 1977, se declaró y alinderó el Área de Reserva Forestal Protectora del Bosque Oriental de Bogotá.
Que el artículo 5 de la Resolución 463 de 2005 estableció que: “El Departamento Administrativo de Planeación Distrital deberá precisar los límites del perímetro urbano en los límites con la reserva forestal, tomando como base la redelimitación de la Reserva Forestal determinada en el artículo 1º de la presente resolución, de conformidad con lo establecido en el artículo 117 del Decreto 469 de 2003. En todo caso el perímetro urbano no podrá exceder el límite de la reserva forestal protectora “Bosque Oriental de Bogotá”. Así mismo definió que: “Las áreas que se excluyen de la reserva deberán conformar a corto, mediano y largo plazo una Franja de Adecuación entre la ciudad y la Reserva Forestal. Esta franja tiene como objetivo constituir un espacio de consolidación de la estructura urbana y una zona de amortiguación y contención definitiva de los procesos de urbanización de los cerros orientales”. De otra parte, en el parágrafo del citado artículo indicó: “Hasta tanto el Distrito Capital de Bogotá, establezca la reglamentación urbanística con base en las determinantes de ordenamiento y manejo consagradas en la presente resolución no se permite ningún desarrollo urbanístico ni se podrán expedir licencias de urbanismo y construcción por parte de las Curadurías Urbanas”.
Que mediante la Resolución No. 1582 de 2005, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial interpretó el parágrafo del artículo 5º de la Resolución 463 de 2005, precisando que no hubo modificación o alteración jurídica o urbanística de los predios objeto de dicha resolución. En ese sentido, dichas decisiones no modificaron lo dispuesto en el artículo 117 del Decreto 469 de 2003, en el que se determinó que el perímetro urbano coincide con el límite de la reservas forestales establecido por la resolución 76 de 1977.
Que el Decreto Nacional 019 de 2012 adiciona un tercer parágrafo al artículo 12 de la Ley 388 de 1997 que dispone lo siguiente: “Parágrafo 3. Cuando existan inconsistencias entre lo señalado en el acuerdo que adopta el plan de ordenamiento territorial y su cartografía oficial, prevalecerá lo establecido en el texto del acuerdo y corresponderá al alcalde municipal o distrital, o la entidad delegada para el efecto, corregir las inconsistencias cartográficas, siempre que no impliquen modificación al articulado del Plan de Ordenamiento Territorial. (…)”
4. La concordancia que deben tener entre sí los distintos planos, que a diferentes escalas adopta el presente plan.”
Que en el Distrito Capital la entidad competente para realizar las correcciones de las inconsistencias cartográficas es la Secretaría Distrital de Planeación, según lo establece el artículo 470 de Decreto Distrital 190 de 2004 que dispone: “Artículo 470. Corrección de imprecisiones cartográficas en los planos oficiales adoptados por el presente Plan de Ordenamiento (artículo 507 del Decreto 619 de 2000). Las imprecisiones cartográficas que surjan en los planos que se adoptan por medio del presente Plan, serán dilucidadas por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, mediante solución cartografía que será registrada en las planchas 1: 10.000, 1:5.000 y 1:2.000 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, según el caso, y deberán adoptarse por resolución motivada, de manera que se garantice: (…)”
Que el parágrafo 1 del artículo 146 del Decreto Distrital 190 de 2004 establece que: “en los eventos en los que se sustraigan predios de las áreas de reserva forestal por parte de las autoridades ambientales o Distritales según el caso, los suelos de las áreas sustraídas se consideraran urbanos, rurales o de expansión urbana, dependiendo de su ubicación, según la clasificación general del suelo establecida en el presente plan, y los usos serán los establecidos para cada clase de suelo en el plan de ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen.”
ARTÍCULO 1.- Objeto. Dilucidar las imprecisiones cartográficas contenidas en los Mapas del Decreto Distrital 190 de 2004, y precisar el límite del perímetro urbano de Bogotá, D.C. de acuerdo con la parte motiva de la presente resolución.
Hacen parte de la presente resolución el Mapa No. 1 y el anexo No. 1 de cartera de perímetro urbano.
PARÁGRAFO: Las áreas que por efecto de la corrección en la cartografía y la precisión del límite del perímetro urbano establecido en esta resolución que no formen parte del suelo urbano, se entenderán suelo rural, sin perjuicio de los derechos adquiridos en los términos del fallo del Consejo de Estado del 5 de noviembre de 2013.
ARTÍCULO 2.- Otras áreas susceptibles de incorporación al perímetro urbano.- De conformidad con el fallo del Consejo de Estado del 5 de noviembre de 2013, a solicitud del interesado podrán ser incorporados al perímetro urbano, mediante resolución, los predios localizados en la Franja de Adecuación definida en la Resolución No. 463 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en las condiciones dadas por el fallo, sobre derechos adquiridos.
ARTÍCULO 3. Incorporación en los planos oficiales del POT. La precisión establecida en la presente resolución queda incorporada en los 34 mapas que componen la cartografía oficial del Plan de Ordenamiento Territorial, adoptada en el artículo 72 del Decreto Distrital 469 de 2003.
ARTÍCULO 4. Publicación. La presente Resolución rige a partir de su publicación en el registro distrital, deberá ser publicada en la Gaceta de Urbanismo y Construcción de Obra y deroga las disposiciones que le sean contrarias.