Source: http://docplayer.cz/2046028-Cpt-inf-2009-8-ve-dnech-25-brezna-az-2-dubna-2008.html
Timestamp: 2017-02-20 22:50:18+00:00
Document Index: 36917102

Matched Legal Cases: ['čl. 10', 'čl. 7', 'čl. 8', 'čl. 8', 'čl. 8', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'čl 3', 'zákona č. 209', 'zákona č. 40', 'zákona č. 40', 'zákona č. 108', 'zákona č. 99', 'čl. 3', 'čl. 10', 'zákona č. 106', 'čl. 3', 'čl. 10', 'zákona č. 359', 'zákona č. 359', 'zákona č. 359', 'čl. 10', 'zákona č. 20', 'zákona č. 20']

CPT/Inf (2009) 8 VE DNECH 25. BŘEZNA AŽ 2. DUBNA PDF
Download "CPT/Inf (2009) 8 VE DNECH 25. BŘEZNA AŽ 2. DUBNA 2008"
1 CPT/Inf (2009) 8 ZPRÁVA PRO VLÁDU ČESKÉ REPUBLIKY O NÁVŠTĚVĚ ČESKÉ REPUBLIKY, KTEROU VYKONAL EVROPSKÝ VÝBOR PRO ZABRÁNĚNÍ MUČENÍ A NELIDSKÉMU ČI PONIŽUJÍCÍMU ZACHÁZENÍ NEBO TRESTÁNÍ (CPT) VE DNECH 25. BŘEZNA AŽ 2. DUBNA 2008 This translation has been made by the Czech authorities. Tento překlad byl proveden úřady České Republiky.2 - 2 - OBSAH Kopie průvodního dopisu ke zprávě CPT... 3 I. ÚVOD... 4 A. Kontext návštěvy... 5 B. Navštívená zařízení... 5 C. Poskytnutá součinnost a konzultace vedené delegací... 6 II. SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ BĚHEM NÁVŠTĚVY A DOPORUČOVANÁ OPATŘENÍ 8 A. Léčba sexuálních delikventů Úvodní poznámky Povaha zákroku chirurgické kastrace Právní kontext... 8 a. Zákon o péči o zdraví lidu... 9 b. Ochranné léčení... 9 c. Zákon o soudním zadržování Hlavní prvky léčby sexuálních delikventů Praxe chirurgické kastrace v České republice a. postup podle 27a Zákona o péči o zdraví lidu z roku b. Cílová skupina c. Vědecká podpora Závěr B. Oddělení E věznice Valdice Úvodní poznámky Špatné zacházení Odsouzení k doživotnímu trestu odnětí svobody a. Úvod b. Režim a zacházení Vězni podléhající režimu se zvýšenou ostrahou Lékařská vyšetření Ostatní záležitosti PŘÍLOHA I: SEZNAM DOPORUČENÍ A PŘIPOMÍNEK CPT A JÍM VZNESENÝCH ŽÁDOSTÍ O INFORMACE PŘÍLOHA II: SEZNAM VNITROSTÁTNÍCH ÚŘADŮ A ORGANIZACÍ, S NIMIŽ DELEGACE CPT KONZULTOVALA... 313 - 3 - Kopie průvodního dopisu ke zprávě CPT Štrasburk, dne 23. července 2008 Paní Jana Koláčková Tajemnice Výboru proti mučení Rady vlády ČR pro lidská práva Vladislavova 4 CZ PRAHA 1 Vážená paní Koláčková, V souladu s čl. 10 odst. 1 Evropské úmluvy o zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání přikládám zprávu pro vládu České republiky vypracovanou Evropským výborem pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání (CPT) po jeho návštěvě České republiky uskutečněné ve dnech 25. března až 2. dubna CPT přijal tuto zprávu na svém 66. zasedání, které se konalo ve dnech 7. až 11. července Různá doporuční, připomínky a žádosti o informace, které CPT formuloval, jsou uvedeny v Příloze I. Pokud jde konkrétně o doporučení CPT s ohledem na článek 10 Úmluvy, Výbor žádá české orgány, aby do tří měsíců poskytly odpověď s úplným popisem kroků podniknutých k jejich realizaci. CPT věří, že české orgány budou rovněž schopny uvést ve výše zmíněné odpovědi reakce na připomínky formulované v této zprávě, které jsou shrnuty v Příloze I, a rovněž odpovědět na uvedené žádosti o informace. V případě, že budou odpovědi zaslány v češtině, CPT prosí o jejich doplnění anglickým nebo francouzským překladem. Bylo by rovněž velmi užitečné, kdyby mohly české orgány poskytnout kopii odpovědi v elektronické formě. Jsem Vám zcela k dispozici v případě jakýchkoli dotazů týkajících se zprávy CPT nebo dalšího postupu. Se srdečným pozdravem, Mauro Palma Předseda Evropského výboru pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání4 - 4 - I. ÚVOD 1. V souladu s článkem 7 Evropské úmluvy o zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání (dále jen Úmluva ) navštívila delegace CPT ve dnech 25. března až 2. dubna 2008 Českou republiku. Výbor považoval tuto návštěvu za vyžadovanou okolnostmi (srov. čl. 7 odst. 1 Úmluvy). 2. Návštěvu vykonali tito členové CPT: - Aleš BUTALA (vedoucí delegace) - Pétur HAUKSSON (2. viceprezident CPT). Podporu jim poskytli vedoucí odboru Hugh CHETWYND a Marco LEIDEKKER ze sekretariátu CPT a asistovali jim: - Timothy HARDING, bývalý ředitel univerzitního institutu forenzní medicíny z Ženevy, Švýcarsko (expert) - Veronica PIMENOFF, expert pro psychiatrii u Správního soudu v Kuopio, Finsko (expert) - Jurgen VAN POECKE, ředitel věznice Bruges, Belgie (expert) - Alena HANUSOVÁ (tlumočnice) - Tomáš OPOČENSKÝ (tlumočník) - Helena REJHOLCOVÁ (tlumočnice).5 - 5 - A. Kontext návštěvy 3. Ve zprávě 1 o pravidelné návštěvě České republiky v březnu-dubnu 2006 vyjádřil CPT vážné výhrady ohledně specifických zdravotních výkonů chirurgické kastrace uplatňovaných vůči některým sexuálním delikventům. Odpověď českých orgánů Výbor neuspokojila. Podle průzkumu v pěti psychiatrických léčebnách byla v letech 2001 až 2006 provedena chirurgická kastrace asi u 50 odsouzených sexuálních delikventů. Tento počet by byl pravděpodobně mnohem vyšší, kdyby byly zkoumány všechny instituce, o nichž je známo, že jsou v nich umístěni sexuální násilníci ve výkonu ochranného léčení ; CPT však byl informován, že o počtu chirurgických kastrací provedených u odsouzených sexuálních delikventů není vedena žádná statistika. Výbor byl zvláště znepokojen tím, že chirurgické kastrace byly prováděny u pacientů, u nichž nebylo možné vytvořit hodnotný náhled [..] (často šlo o alkoholiky a mentálně retardované jedince) 2. Proto si chtěl CPT udělat úplnější obrázek o uplatňování opatření chirurgické kastrace v České republice a o postupech a zárukách doprovázejících každé opatření. Delegace CPT navštívila rovněž oddělení E ve věznici Valdice, ve kterém jsou umístěni vězni dvou odlišných skupin: osoby odsouzené na doživotí a nebezpeční nebo problematičtí vězni podléhající režimu se zvýšenou ostrahou. Ve své zprávě 3 o návštěvě v roce 2006 vyslovil CPT vážné obavy ohledně zacházení s vězni umístěnými v oddělení E. Odpověď 4 českých orgánů tyto obavy nerozptýlila ani neřešila všechny otázky, které Výbor ve své zprávě vznesl. Účelem návštěvy v oddělení E bylo prozkoumat kroky, které orgány provedly za účelem provedení doporučení CPT vyslovených po pravidelné návštěvě v březnu-dubnu B. Navštívená zařízení 4. Delegace navštívila tyto vazební věznice: Zařízení podřízená Ministerstvu spravedlnosti - Věznice Kuřim - Věznice Valdice (oddělení E) Zařízení podřízená Ministerstvu zdravotnictví - Psychiatrická léčebna v Bohnicích - Psychiatrická léčebna v Havlíčkově Brodě Viz CPT/Inf (2007) 32, odstavec 103. Viz CPT/Inf (2007) 33, příloha č.5. Viz CPT/Inf (2007) 32, odstavce 32 až 58 a 71 až 78. Viz CPT/Inf (2007) 33, strany 8 až 19 a 23 až 27.6 - 6 - C. Poskytnutá součinnost a konzultace vedené delegací 5. V průběhu návštěvy se delegace CPT setkala s Džamilou STEHLÍKOVOU, ministryní pro lidská práva, Markem ŠNAJDREM, prvním náměstkem ministra zdravotnictví, Markétou HELLEROVOU, náměstkyní ministra zdravotnictví a Martinem MOULISEM, náměstkem ministra spravedlnosti. Delegace se rovněž setkala s předními sexuology České republiky a se členy tří komisí odpovědných za schvalování žádostí o chirurgickou kastraci. Seznam vnitrostátních úřadů a organizací konzultovaných během návštěvy je uveden v Příloze II této zprávy. 6. Úroveň spolupráce s českými ústředními i místními úřady byla během návštěvy v některých aspektech dobrá. Delegace měla rychlý přístup do všech vězeňských zařízení, která si přála navštívit, a k osobám, se kterými si přála mluvit, a většina informací potřebných pro provedení jejích úkolů byla rychle poskytnuta. Delegace děkuje především kontaktní pracovnici CPT paní Janě Koláčkové za její pomoc při přípravě návštěvy a při jejím průběhu. Dvě výjimky z této jinak dobré spolupráce se však týkaly přístupu k individuální zdravotnické dokumentaci v psychiatrické léčebně v Horních Beřkovicích a poskytnutí přesných informací, které Výbor požaduje pro splnění svých úkolů. 7. Především by mělo být připomenuto, že čl. 8 odst. 2 písm. d) Úmluvy zavazuje Strany, aby poskytly Výboru [jim] dostupné informace, které jsou nezbytné k tomu, aby mohl Výbor splnit své úkoly. K tomu nepochybně patří přístup ke zdravotnické dokumentaci zadržovaných osob; takové informace mohou být z mnoha důvodů vysoce potřebné pro splnění úkolu Výboru zkoumat zacházení s osobami omezenými ve své svobodě. Zdravotnická dokumentace může být například poučná pro srovnání s jinde získanými informacemi (např. prostřednictvím přímých lékařských pozorování nebo z vyprávění konkrétního vězně nebo jiné osoby) v různých oblastech výskyt fyzického špatného zacházení v konkrétním případě, psychologické působení režimu na daného vězně atd. Obecně zkoumání zdravotnické dokumentace umožňuje delegaci důkladně posoudit organizaci zdravotní péče v konkrétním zařízení omezujícím svobodu osob (včetně mj. psychiatrických léčeben). Při snaze získat o tyto informace musí CPT respektovat ustanovení vnitrostátních právních předpisů a profesní etiky. To může mít dopad na konkrétní způsob, jakým jsou Výboru požadované informace poskytnuty; nic však nemůže odůvodnit odmítnutí přístupu k požadovaným informacím nebo poskytování přístupu za podmínek, které by se rovnaly odmítnutí.7 V minulosti byl delegacím CPT konajícím návštěvy České republiky přístup ke zdravotnické dokumentaci osob omezených ve své svobodě poskytován. Také v průběhu návštěvy v roce 2008 byl delegaci CPT poskytnut přístup ke zdravotnické dokumentaci ve všech navštívených zařízeních s výjimkou jednoho. Dne 30. března 2008 navštívila delegace psychiatrickou léčebnu v Horních Beřkovicích. Během posledních deseti let bylo v této léčebně provedeno asi 16 chirurgických kastrací u pacientů ve výkonu ochranného léčení. Navíc měl CPT důvod se domnívat, že někteří z pacientů umístěných v této léčebně chirurgickou kastraci podstoupili nebo na tuto operaci čekali. Ředitel léčebny dal delegaci od počátku jasně najevo, že přístup ke zdravotnické dokumentaci nebude umožněn bez souhlasu jednotlivých pacientů. Ředitel rovněž odmítl poskytnout delegaci jména pacientů a další osobní údaje. Delegace byla dále informována, že pokud se jí podaří identifikovat pacienty, s nimiž by si přála mluvit, a následně získat jejich souhlas s přístupem k jejich zdravotnické dokumentaci, tyto záznamy nebudou delegaci poskytnuty neprodleně. Za těchto okolností nebyla účelná návštěva této léčebny možná. 9. Právní základ, na kterém bylo toto odmítnutí postaveno, zřejmě vycházel z oběžníku rozeslaného Ministerstvem zdravotnictví dne 28. března 2008, několik dnů po zahájení návštěvy. Dopis mylně uváděl, že podle Evropské úmluvy o zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání je pro rozhodnutí o tom, zda a za jakých podmínek bude CPT udělen přístup ke zdravotnické dokumentaci, směrodatné české právo. Tento dopis je v příkrém rozporu se zněním pověřovacích listin podepsaných ministrem zdravotnictví, které byly delegaci předány dne 25. března Orgány dále neinformovaly delegaci o existenci tohoto oběžníku; o jeho obsahu namísto toho hovořil s delegací ředitel psychiatrické léčebny v Horních Beřkovicích. Na konci návštěvy vyjádřil vedoucí právního odboru Ministerstva zdravotnictví politování ministerstva nad načasováním výše uvedeného revidovaného právního stanoviska a nad skutečností, že zabránilo delegaci plně uskutečnit svůj mandát. Byl vysloven závazek do budoucna tuto situaci napravit. CPT doporučuje, aby české orgány podnikly příslušné kroky k zajištění účinného přístupu jeho delegací ke zdravotnické dokumentaci ve všech institucích, které Výbor navštěvuje, jak to požaduje čl. 8 odst. 2 písm. d) Úmluvy. CPT si přeje obdržet písemnou informaci o tom, že tyto kroky byly podniknuty. 10. Znepokojující je rovněž to, že delegace CPT několikrát před uskutečněním návštěvy, během ní a po jejím skončení obdržela od českých orgánů nepřesné informace. Nejvíce se to týkalo počtu sexuálních delikventů zadržovaných v některém zařízení, kteří byli podrobeni chirurgické kastraci nebo na ni čekali (například údaje týkající se psychiatrické léčebny v Bohnicích a věznice Kuřim nebyly přesné). V této souvislosti CPT chce zdůraznit, že ze závazku čl. 8 odst. 2 písm. b) a d) Úmluvy vyplývá, že informace poskytované o místech omezení svobody a konkrétních osobách zadržovaných na těchto místech musí být přesné.8 - 8 - II. SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ BĚHEM NÁVŠTĚVY A DOPORUČOVANÁ OPATŘENÍ A. Léčba sexuálních delikventů 1. Úvodní poznámky 11. Ještě před 30 lety představovala chirurgická kastrace akceptovaný lékařský zákrok při léčbě sexuálních delikventů v několika členských státech Rady Evropy. Ve většině států je používání chirurgické kastrace za tímto účelem postupně opouštěno z etických důvodů a vzhledem k pochybnostem ohledně účinnosti tohoto postupu; Česká republika však nadále považuje chirurgickou kastraci při léčbě některých sexuálních delikventů za přiměřený zákrok. 12. Aby prozkoumala používání opatření chirurgické kastrace v České republice, delegace CPT navštívila psychiatrické léčebny v Bohnicích a v Havlíčkově Brodě a věznici Kuřim. Vedla také rozhovory se sexuology a dalšími osobami podílejícími se na léčbě sexuálních delikventů. Delegace provedla pohovory s 18 odsouzenými sexuálními delikventy. Z těchto 18 vězňů bylo devět chirurgicky kastrováno. Ze zbývajících devíti osob byly tři v přípravné fázi pro provedení kastrace, z toho jednomu doporučil kastraci ošetřující sexuolog a dvěma byly žádosti již schváleny. Osmi vězňům byly podávány láky na potlačení libida. Členové delegace CPT dále prozkoumali 41 záznamů osob, které se podrobily chirurgické kastraci v uplynulých jedenácti letech. 2. Povaha zákroku chirurgické kastrace 13. V České republice se chirurgická kastrace u zadržovaných sexuálních delikventů provádí metodou testikulární pulpektomie ( chirurgická kastrace ). Tento zákrok spočívá v odstranění části kůry varlat 5 a jeho cílem je trvalé snížení hladiny testosteronu za účelem snížení sexuální touhy delikventa. Výsledkem operace není snížení hladiny testosteronu na nulu, protože žlázy, které nejsou zákrokem dotčeny, rovněž testosteron produkují Chirurgická kastrace je nevratný zákrok, který má vždy za následek neplodnost a dlouhodobě výrazně zvýšené riziko osteoporózy 7 ; další známé potenciální vedlejší účinky tohoto zákroku jsou duševní deprese a změny fyzického vzhledu spojené se ztrátou ochlupení, mastnou kůží a zvýšenou tvorbou prsní tkáně. Současně je třeba poznamenat, že primární účinek zamýšlený chirurgickou kastrací (tj. snížení hladiny testosteronu) je možné podáváním testosteronu zvrátit. 3. Právní kontext Na rozdíl od bilaterální orchidektomie, při níž jsou varlata odstraněna úplně. Zdá se, že navštívená zařízení měla odlišné cíle, pokud jde o požadovanou hladinu testosteronu; např. méně než 10 nmol na litr krve v psychiatrické léčebně v Bohnicích, v porovnání s 12 nmol ve věznici Kuřim. V psychiatrické léčebně v Bohnicích studovali členové delegace pět záznamů pacientů kastrovaných asi před patnácti lety; tři z nich od té doby onemocněli osteopenií a jeden osteoporózou.9 - 9 - a. Zákon o péči o zdraví lidu 15. Chirurgickou kastraci upravuje v České republice 27a zákona o péči o zdraví lidu z roku Příslušné ustanovení 27a stanoví, že chirurgická kastrace může být provedena pouze na žádost příslušné osoby a že dotyčná osoba musí být před souhlasem s výkonem chirurgické kastrace náležitě informována o povaze zákroku a o možných vedlejších účincích. Také stanoví, že operace musí být schválena skupinou expertů sestávající se z právníka a přinejmenším ze dvou lékařů se specializací na danou oblast, a také ze dvou dalších lékařů, kteří se neúčastní provedení lékařského zákroku. 16. V odpovědi na zprávu z návštěvy v roce 2006 české orgány naznačily, že zákon o péči o zdraví lidu z roku 1966 bude revidován. Výboru byl poskytnut návrh nového znění ustanovení o použití chirurgické kastrace. Na rozdíl od stávajícího 27a popisují nová ustanovení o chirurgické kastraci podrobněji cílovou skupinu tohoto zákroku 8. Dále aby byl zajištěn odborný a spravedlivý přístup, bude stanoveno přesné složení komise expertů. Návrh rovněž výslovně stanoví, že nesvéprávná osoba může být chirurgicky kastrována pouze na základě souhlasu opatrovníka, doporučení komise expertů a souhlasu soudu. b. Ochranné léčení 17. Chirurgická kastrace po sexuálním deliktu je zpravidla prováděna v kontextu opatření ochranného léčení. Toto trestněprávní opatření již bylo popsáno ve zprávě CPT o návštěvě České republiky v roce Bude však užitečné připomenout některé jeho hlavní rysy. Ochranné léčení je nedobrovolná hospitalizace v psychiatrické léčebně u osob, které se považují za částečně nebo zcela trestně neodpovědné za své činy. Protože české právo nestanoví minimální práh závažnosti, ochranné léčení může být uloženo za všechny druhy deliktů, včetně činů relativně drobné nebo nenásilné povahy. Ochranné léčení často následuje po výkonu trestu, ale může být soudem uloženo také přímo. 18. CPT v minulosti kritizoval různé aspekty tohoto ochranného léčení: neexistenci pravidelného přezkumu nedobrovolného převzetí k ochrannému léčení 10 ; a výklad mnoha zdravotnických a právních odborníků, podle něhož z umístění do psychiatrické léčebny podle 72 vyplývá povolení léčit pacienty bez jejich souhlasu Kastrace může být provedena dospělé osobě mužského pohlaví, která je nebezpečná společnosti svým lékařsky potvrzeným sklonem k páchání sexuálních deliktů, nebo která trpí sexuálně deviantními sklony, na základě písemné žádosti této osoby a doporučení komise expertů. Viz CPT/Inf (2004) 4, odstavec 105. Viz CPT/Inf (2004) 4, odstavec 139. Viz CPT/Inf (2007) 32, odstavec 129.10 V odpovědi na obavy vylovené ve zprávě CPT o návštěvě v roce 2006 české orgány uvedly, že právní ustanovení upravující ochranné léčení budou novelizována. Delegace CPT byla v průběhu své návštěvy v roce 2008 skutečně informována, že dnem 1. ledna 2009 vstoupí v platnost nový 72 trestního zákona. Novelizovaný 72 omezí délku ochranného léčení na nejvýše dva roky. Po uplynutí této lhůty bude pacient automaticky propuštěn, pokud příslušný soud nerozhodne o prodloužení tohoto opatření o další dva roky. Má-li soud za to, že propuštěný pacient představuje i nadále pro společnost riziko, propuštění z ochranné léčby může být doprovázeno soudně nařízeným dohledem po dobu nejvýše pěti let. 19. Zdálo by se, že nový právní předpis řeší některé problémy, které CPT v minulosti zmínil. Neřeší však znepokojení CPT, že nedobrovolné umístění v psychiatrické léčebně na základě trestněprávních ustanovení by nemělo zahrnovat povolení zdravotnickým pracovníkům vnucovat těmto pacientům varianty léčby. Pacienti nedobrovolně umístění v psychiatrické léčebně by měli být v zásadě v takové pozici, aby mohli dát svobodný a informovaný souhlas s léčbou. Každý svéprávný pacient by měl být plně informován o zamýšlené léčbě a měl by mít příležitost odmítnout varianty léčby nebo jiný lékařský zákrok. Jakákoli výjimka z tohoto základního principu by měla být stanovena zákonem a týkat se pouze jasně a přesně vymezených výjimečných okolností. CPT doporučuje, aby české orgány přezkoumaly příslušné právní předpisy ve světle výše uvedených připomínek. V tomto kontextu by si CPT přál být informován o dopadu vyhlášky č. 385/2006 o zdravotnické dokumentaci, která vstoupila v platnost dnem 1. dubna , na léčbu pacientů ve výkonu ochranného léčení. c. Zákon o soudním zadržování 20. Delegace se dozvěděla, že dnem 1. ledna 2009 vstoupí v platnost nový zákon o soudním zadržování. Tento zákon umožňuje dlouhodobé zadržování, pokud nelze očekávat, že uložené ochranné léčení povede k dostatečné ochraně společnosti s ohledem na povahu duševní poruchy a možnosti ovlivnění pachatele. Takové osoby budou umístěny ve speciálně postaveném zařízení, které bude podřízeno české Vězeňské službě, a trvání jejich pobytu v něm bude předmětem každoročního přezkumu. Výbor má obavy, že toto soudní zadržování může být praktikováno na dobu neurčitou. Soudní zadržování může v podstatě znamenat totéž co doživotní věznění, zejména u pacientů, jejichž duševní poruchu nelze přiměřeně léčit. Dále CPT doufá, že tento právní předpis nepovede k tomu, že české orgány budou poskytovat sexuálním delikventům méně léčby, péče a podpory. CPT si přeje být informován o plánech na umístění, personální vybavení a kapacitu tohoto nového zařízení i o podrobnostech kritérií pro umístění, režimu a právních zárukách pro jeho chovance. 4. Hlavní prvky léčby sexuálních delikventů 12 Tato vyhláška podrobně popisuje, jaké informace musí být obsaženy v každé zdravotnické dokumentaci. Vyhláška stanoví, že kromě informací o povaze lékařského zákroku, diagnóze a účastnícího se zdravotnického personálu musí pacient písemně vyslovit souhlas se zákrokem. Tento písemný souhlas musí obsahovat tyto prvky: účel, přínos, důsledky a rizika lékařského zákroku; informaci o existenci alternativ k navrhovanému zákroku; informaci o očekávaných potenciálních vedlejších účincích, které může mít zákrok na pacientův způsob života a schopnost pracovat (fyzické a duševní schopnosti).11 Za léčbu sexuálních delikventů, jimž bylo uloženo ochranné léčení, odpovídají sexuologové (tj. kvalifikovaní psychiatři se specializací na léčbu deviantního sexuálního chování) 13 ve spolupráci se zdravotními sestrami a psychology. Léčba osob ve výkonu ochranného léčení obvykle probíhá v psychiatrické léčebně a české věznice - s jedinou výjimkou léčbu sexuálním delikventům nenabízejí. Ti tak mohou strávit značnou dobu ve vězení, než se jim dostane jakékoli léčby. Například v psychiatrické léčebně v Havlíčkově Brodě se delegace CPT setkala s chovancem, který strávil 19 let ve vězení, než byl přemístěn do psychiatrické léčebny, aby zahájil svou léčbu. Obecná absence léčebných programů pro uvězněné sexuální delikventy Výbor značně znepokojuje. CPT doporučuje, aby české orgány přijaly nutné kroky k zavedení programů pro léčbu sexuálních delikventů ve výkonu ochranného léčení v době, kdy jsou zadržováni ve vězení. Stojí za pozornost, že většina sexuálních delikventů, s nimiž delegace hovořila, uvedla, že v době pobytu ve vězení trpěli špatným zacházením od ostatních vězňů. Dále též tvrdili, že příslušníci vězeňské služby obecně nevyvíjejí žádné úsilí, aby je chránili, a že někteří z nich se na špatném zacházení dokonce podíleli. Taková tvrzení dodávají další věrohodnosti zjištěním delegace CPT ve věznici Valdice při návštěvách v letech 2006 a 2008 (viz odstavec 47). 22. Jedinou výše uvedenou výjimku představuje věznice v Kuřimi v brněnském kraji, která asi před 10 lety otevřela specializované oddělení pro sexuální delikventy. Kapacita tohoto oddělení je 45 míst a nabízí škálu léčebných postupů včetně možnosti chirurgické kastrace. Nicméně, jak bylo delegaci CPT řečeno, stále probíhá diskuse o úrovni léčby, kterou by toto oddělení mělo poskytovat. 23. V navštívených zařízeních byla zjištěna dobrá struktura léčby deviantního sexuálního chování. Obecně postupuje podle plánu vypracovaného po rozsáhlém diagnostickém hodnocení na základě pohovorů s pacientem, zkoumání písemných zpráv, např. policejních, falometrického testu 14, svědectví oběti a různých psychologických testů. Delegace se však rovněž setkala s chirurgicky kastrovanými pacienty, kteří takto rozsáhlým diagnostickým hodnocením neprošli. Léčba se zaměřuje na změnu systému sexuální motivace delikventa s cílem řešení sexuální deviace, která je jejím podkladem; pacienti se musí zejména učit o lidské sexualitě a jejích poruchách. Při tomto přístupu je delikt považován za výraz sexuální deviace; přesná povaha deliktu je tedy méně důležitá Dosud všichni sexuologové absolvovali Sexuologický ústav Karlovy univerzity v Praze. Brněnská univerzita má nyní již dva roky také akreditovanou specializaci sexuologie. Falometrický test měří reakci penisu na různé erotické stimuly.12 Léčba zahrnuje psychoterapii, skupinovou terapii a farmakologické zásahy. V psychiatrických léčebnách v Bohnicích a Havlíčkově Brodě mohli pacienti užívat výhod progresivního režimu s rostoucími výsadami; pacienti, kteří prokázali jasnou motivaci, mohli užívat vycházek v délce až 72 hodin relativně brzy po svém umístění. 25. V navštívených psychiatrických léčebnách se běžně podávají antiandrogeny 15 ; ve věznici v Kuřimi se antiandrogeny vzhledem k finančním omezením podávají pouze šest měsíců před přemístěním do psychiatrické léčebny. Delegace CPT podávání antiandrogenů v navštívených zařízeních podrobně nezkoumala. Obecně však má CPT za to, že léčba antiandrogeny by měla být vždy založena za důkladném individuálním psychiatrickém a lékařském posouzení a že tyto léky by měly být podávány čistě dobrovolně. Stejně jako před zahájením jakékoli léčby by měl být pacient plně informován o všech potenciálních účincích a vedlejších účincích a měl by být schopen kdykoli svůj souhlas odvolat a léčbu přerušit. Dále by mělo být podávání antiandrogenů kombinováno s psychoterapií a jinými formami poradenství, aby bylo dálo sníženo riziko recidivy. Léčba antiandrogeny by také neměla být obecnou podmínkou pro propuštění sexuálních delikventů, nýbrž by měla být podávána vybraným jedincům na základě individuálního posouzení. CPT doporučuje, aby podávání antiandrogenů pacientům v ochranném léčení bylo přezkoumáno ve světle výše uvedených připomínek. 26. Omezené finanční zdroje, jako jsme se s nimi setkali v kuřimské věznici, měly vliv na léčbu i v ostatních navštívených zařízeních. Například v psychiatrické léčebně v Havlíčkově Brodě nemohly být pacientům poskytnuty určité léky, ačkoli byly považovány za velmi důležité Obecně se jeví, že sexuální delikventi ve výkonu ochranného léčení se v průměru po dobu jednoho roku podrobují hospitalizaci 17, po níž následuje dlouhé období ambulantní léčby. Ambulantní pacienti žijí mimo nemocnici a musí se řídit určitými pravidly; musí se například v určených intervalech hlásit u sexuologa, aby byli vyšetřeni. Neplní-li pacient stanovené podmínky, soud může rozhodnout o zrušení jeho ambulantní léčby a nařídit opětovnou hospitalizaci. Po provedení chirurgické kastrace zůstávají pacienti hospitalizováni po dobu šesti měsíců až jednoho roku, aby dokončili svůj terapeutický program. Poté se většina chirurgicky kastrovaných pacientů stává ambulantními. Delegace CPT se však setkala i s pacienty, kteří zůstávali v nemocnici několik let po operaci nebo kteří byli umístěni do domova sociální péče nebo jiného zařízení dlouhodobé ústavní péče V psychiatrické léčebně v Bohnicích byly antiandrogeny podávány všem pacientům sexuologie kromě jednoho, zatímco v psychiatrické léčebně v Havlíčkově Brodě byli antiandrogeny léčeni všichni pacienti sexuologického oddělení s výjimkou těch, kteří byli chirurgicky kastrováni. K lékům, které byly považovány za nutné, ale nebyly pacientům dostupné z finančních důvodů, patří například Fosamax omezující postup osteopenie, Decaptetyl jako alternativa k Androcuru a aversivní terapii pro závislost na alkoholu. Praha, Centrum pro občanství, občanská a lidská práva, Zadržování a léčba pachatelů sexuálních trestných činů (v České republice), str. 17 (rok neznámý).13 Praxe chirurgické kastrace v České republice 28. Navzdory invazivní, nevratné a mrzačící povaze chirurgické kastrace existuje pouze minimum ustanovení upravujících použití chirurgické kastrace u sexuálních delikventů ve výkonu ochranného léčení. Neexistují ani vládní pravidla 18 ani profesní protokoly 19, které by poskytovaly vodítko v otázkách cílových skupin, psychiatrického a kriminologického sledování pacientů nebo následné lékařské péče. 29. Nehledě na absenci směrnic, protokolů nebo jiné úřední dokumentace bylo delegaci CPT českými sexuology a vládními úředníky řečeno, že použití chirurgické kastrace se řídí ustálenou praxí. Především bylo konstatováno, že chirurgická kastrace představuje výjimečné opatření a že postup uvedený v 27a zákona o péči o zdraví lidu z roku 1966, kterým se upravuje její použití, se přísně dodržuje. Zvláště bylo zdůrazněno, že pacient musí dát s provedením chirurgické kastrace svobodný a informovaný souhlas a že žádost musí schválit expertní komise. Dále, pokud jde o cílové skupiny, delegaci CPT bylo sexuology, s nimiž se setkala, řečeno, že chirurgická kastrace se nenabízí prvopachatelům, ledaže spáchali ty nejzávažnější trestné činy a jiné formy léčby selhaly; chirurgická kastrace se neprovádí ani ve věznicích nebo osobám nezpůsobilým k právním úkonům. Dále bylo delegaci CPT při různých příležitostech řečeno, že účinnost chirurgické kastrace je silně potvrzována vědeckým výzkumem: různí mluvčí konkrétně uváděli velmi nízkou nebo i nulovou míru recidivity u sexuálních delikventů, kteří byli podrobeni chirurgické kastraci (viz odstavec 41). 30. Skutečnosti zjištěné delegací CPT při návštěvě České republiky naznačují, že realita je odlišná. a. postup podle 27a Zákona o péči o zdraví lidu z roku Jak již bylo zmíněno výše, 27a zákona o péči o zdraví lidu z roku 1966 popisuje dvoustupňový postup, kterým je podmíněno provedení chirurgické kastrace: první fáze spočívá v žádosti založené na požadavku dotčené osoby, adresované expertní komisi; druhá fáze představuje schválení této žádosti expertní komisí. 32. Pokud jde o žádost, zjištění delegace naznačují, že většina odsouzených sexuálních delikventů ve výkonu léčby se o možnosti chirurgické kastrace dozvěděla z četby sexuologické literatury, která jim byla poskytnuta. Delegace CPT rovněž konstatovala, že v několika případech se chirurgická kastrace objevila jako varianta ve znaleckém posudku poskytnutém soudu experty, kteří zkoumali trestní odpovědnost pachatelů, nebo jim byla těmito experty v průběhu soudního procesu sdělena ústně Na jednání s členy delegace CPT dne 2. dubna 2008 oznámili úředníci Ministerstva zdravotnictví, že bude zpracována příručka správné praxe pro chirurgickou kastraci, kterou zveřejní ministerstvo ve svém úředním věstníku. Zdá se, že Česká sexuologická společnost již delší dobu zvažuje návrh profesních směrnic.14 Delegace se nicméně setkala pouze se dvěma 20 sexuálními delikventy ve výkonu ochranného léčení, kteří o provedení chirurgické kastrace projevili spontánně zájem. Ostatní pacienti, s nimiž delegace hovořila, naznačovali, že ošetřující sexuolog jim chirurgickou kastraci navrhl, v několika případech do týdne od přijetí pacienta do nemocnice Jakmile pacient vyjádřil zájem o provedení chirurgické kastrace, byly mu poskytnuty další informace o operaci a jejích následcích. Kvalita těchto informací se však lišila podle navštívených zařízení a dokonce od pacienta k pacientovi. Jeden chirurgicky kastrovaný pacient delegaci řekl, že si nebyl vědom zhoubných účinků chirurgické kastrace na strukturu kostí. Několik pacientů, kteří se podrobili chirurgické kastraci, řeklo delegaci CPT, že by o ni nikdy nežádali, kdyby byli řádně informováni. V psychiatrické léčebně v Bohnicích spočívaly informace o chirurgické kastraci poskytnuté pacientovi ve vědecké literatuře v češtině, němčině a angličtině. Delegaci bylo řečeno, že pokud pacienti písemným materiálům nerozumějí, personál jim pomůže. Na dotaz, proč neexistuje leták s jasnými a stručnými informacemi o operaci a jejích vedlejších účincích, vedoucí sexuolog sexuologického oddělení přiznal, že absence takového letáku představuje vskutku nešťastné opomenutí. Ve věznici v Kuřimi nebylo možné delegaci CPT poskytnout vědeckou literaturu, která se údajně dává pacientům k dispozici. Někteří vězni si stěžovali, že před žádostí nebyli informováni vůbec a že teprve po získání souhlasu s provedením operace byli díky kontaktům s vnějším světem upozorněni na účinky a vedlejší účinky tohoto zákroku. V psychiatrické léčebně v Havlíčkově Brodě někteří z pacientů, s nimiž delegace hovořila, zmínili, že dostali leták s informacemi o zákroku, ale delegace nebyla schopna kvalitu informací ověřit, protože personál nedokázal delegaci poskytnout kopii informací podávaných pacientům. 34. Pacientům se doporučuje, aby si doplnili informace poskytnuté nemocnicí o další informace získané prostřednictvím rodinných příslušníků nebo druhého stanoviska. Delegace CPT zjistila, že většina pacientů diskutovala o chirurgické kastraci se svými partnery a rodinnými příslušníky, ale druhé stanovisko nebylo v praxi nikdy získáno. 35. Pacienti, kteří požádali o chirurgickou kastraci, uváděli různé důvody, proč operaci akceptovali nebo iniciovali. Prakticky ve všech případech tito pacienti uvedli, že jejich žádost byla alespoň zčásti motivována strachem z dlouhodobého zadržování. Někteří pacienti tvrdili, že ošetřující sexuolog jim výslovně řekl, že chirurgická kastrace je pro ně jedinou možností a že její odmítnutí by znamenalo doživotní zadržování. V tomto ohledu někteří sexuologové, s nimiž delegace hovořila, sami potvrdili, že pro některé pacienty neexistuje k chirurgické kastraci alternativní léčba Jeden pacient ve věznici v Kuřimi a jeden pacient v psychiatrické léčebně v Havlíčkově Brodě. Jeden pacient prvopachatel, s nímž delegace CPT hovořila, delegaci řekl, že chirurgickou kastraci mu navrhl soudem jmenovaný znalec v kontextu psychiatrického posouzení pro účely soudního procesu; v té době byl ve vazební věznici.15 Pacienti, kteří zvolili chirurgickou kastraci, se mohou kdykoli rozhodnout, že na operaci nepůjdou, i poté, co expertní komise jejich žádost schválila 22. Pro takové pacienty platí nadále obecná nabídka léčby. 36. Pokud jde o schvalování expertní komisí, CPT konstatoval, že komise pražské nemocnice Na Bulovce zřejmě nesplňuje podmínky stanovené v zákoně o péči o zdraví lidu z roku 1966, protože jejím členem nebyl žádný právník. Znepokojivé je rovněž to, že v mnoha zkoumaných záznamech byl ošetřující sexuolog také členem expertní komise a v některých případech dokonce jejím předsedou; to je sotva slučitelné s procesem objektivního přezkumu. Dále, procesní role expertní komise byla v různých nemocnicích značně odlišná. Například v Havlíčkově Brodě byl s žadateli veden asi třicetiminutový pohovor a měli možnost klást otázky. Naproti tomu v Praze se žadatel před komisí ani osobně neobjevil. Stojí také za zmínku, že při rozhovoru s delegací CPT se členové pražské komise prohlásili za technicky nekompetentní posoudit, zda je v daném případě chirurgická kastrace vhodná. V Brně se zdálo, že u některých žádostí bylo hlavním zájmem komise ověřit souhlas žadatele, zatímco u jiných žádostí byl prováděn komplexnější přezkum. Dále, v Havlíčkově Brodě bylo u všech pacientů získáno ještě druhé stanovisko, což se nedělo v Praze ani v Brně. 37. V odpověď na otázky, které delegace formulovala na počátku své návštěvy, české orgány sdělily, že expertní komise žádosti o chirurgickou kastraci zamítají zřídka; Ministerstvo zdravotnictví vědělo pouze o jednom případu, kdy souhlas k provedení chirurgické kastrace nebyl udělen. 23 b. Cílová skupina 38. Počet osob, které se skutečně podrobily chirurgické kastraci, je obtížné přesně ověřit vzhledem ke zjevnému nedostatku komplexních statistických údajů. Je sice pravda, že chirurgická kastrace se nejeví jako častý zákrok, ale je těžké tvrdit, že tento výkon se provádí zřídka. Při rozhovoru na závěr návštěvy dne 2. dubna 2008 potvrdil náměstek ministra zdravotnictví delegaci CPT, že v posledních deseti letech se chirurgické kastraci podrobilo 94 sexuálních delikventů ve výkonu ochranného léčení. To by naznačovalo, že chirurgická kastrace je v České republice jako varianta léčby sexuálních delikventů ve výkonu ochranného léčení používána pravidelně. 39. Pokud jde o cílovou skupinu, zjištěné skutečnosti nejsou v souladu s tím, co bylo delegaci CPT řečeno (viz odstavec 29). Chirurgická kastrace byla používána nejen výlučně u pachatelů opakovaných sexuálních deliktů, ale také u prvopachatelů, kteří spáchali velmi závažné trestné činy a všechny ostatní formy léčby u nich selhaly. Není pravda ani to, že by chirurgická kastrace nebyla prováděna ve věznicích nebo osobám nezpůsobilým k právním úkonům Delegace se setkala s dvěma pacienty a byla informována o třetí osobě v tomto postavení. Delegace se dozvěděla o dvou případech, v nichž havlíčkobrodská komise schvalovací postup pozastavila na neurčito poté, co jeden nebo více členů vyjádřilo pochybnosti o žádosti; tyto případy lze považovat de facto za zamítnutí.16 Delegace CPT se setkala s prvopachateli (nebo studovala jejich záznamy), kteří se podrobili chirurgické kastraci nebo procházeli procesem vedoucím k tomuto cíli. Někteří tito pachatelé se dopustili nenásilných deliktů jako například opakovaný exhibicionismus 24. Navíc některým z nich nebyly před chirurgickou kastrací ani nabídnuty jiné formy léčby. Celkově asi u 50% zkoumaných případů byla chirurgická kastrace provedena po nenásilném deliktu; někteří z těchto pacientů byli diagnostikováni s patologickou sexuální agresí nebo sadismem, ale téměř stejný počet měl nenásilnou diagnózu. Dále, alespoň v pěti případech byli chirurgicky kastrováni pachatelé nezpůsobilí k právním úkonům. Ve všech těchto případech soudem určený opatrovník podepsal formulář souhlasu; ve dvou případech byli opatrovníky starostové měst. V tomto ohledu je pro CPT zvláště znepokojivé, že podle analýzy materiálu shromážděného jeho delegací značný počet chirurgicky kastrovaných pachatelů trpěl silnou mentální retardací. Delegace také zjistila, že sexuální delikventi ve výkonu ochranného léčení umístění na sexuologickém oddělení věznice v Kuřimi mohli žádat o provedení chirurgické kastrace ve vězeňské nemocnici Pankrác. Od otevření tohoto oddělení se tam podrobili chirurgické kastraci dva vězni a u dalších dvou vězňů byl zákrok schválen brněnskou expertní komisí, ale nebyl proveden. c. Vědecká podpora 41. V rozhovorech s českými vládními úředníky a předními sexuology se ukázalo, že rozhodujícím momentem pro žádosti o zákrok byla údajná nízká míra recidivy u chirurgicky kastrovaných sexuálních delikventů. V průběhu návštěvy se delegace CPT seznámila s výsledky čtyř českých studií, které mj. zkoumaly recidivitu chirurgicky kastrovaných sexuálních delikventů. Dvě z těchto studií naznačují nulovou recidivitu 25 a další dvě studie uvádějí, že kastrovaní sexuální delikventi, kteří se znovu dopustili deliktu, spáchali méně závažné trestné činy sexuální povahy 26. Opatření zaměřená proti recidivě by neměla být ze zásady nikdy založena pouze na efektivitě. Úzké zaměření na snížení míry recidivity může otevřít dveře vážnému zneužívání lidských práv. Dále je z metodického hlediska známo, jak problematické je stanovit platné závěry ohledně míry recidivity (na základě údajů o opětovném odsouzení nebo sebeudání). Například v průběhu své návštěvy v České republice se delegace Výboru setkala s třemi případy, kdy se sexuální násilníci dopustili závažných sexuálních trestných činů včetně hromadného znásilnění a pokusu o vraždu poté, co byli chirurgicky kastrováni. 6. Závěr Z tohoto důvodu je sotva přesvědčivé často slýchané tvrzení, že jedinou alternativou pro tuto skupinu pacientů je doživotní věznění. Tauĕ a Sušioká (1973) a Zimanová, Fuka, Weiss a Hubálek (1988), citováno v Přináší terapeutická kastrace prospěch žadatelům o zákrok?, Brichcín a Kolářský (2006). Zvĕřina, Zimanová a Bártová (1991), citováno v Brichcín a Kolářský (2006); Brichcín a Kolářský (2006).17 Léčba sexuálních delikventů v ochranném léčení je v České republice systém vyvinutý a prováděný profesionály. Léčba postupuje podle léčebných plánů, které jsou založeny na rozsáhlém diagnostickém hodnocení, a může zahrnovat psychoterapii. 43. CPT však rozhodně odmítá jeden aspekt léčby sexuálních delikventů v České republice, a sice provádění chirurgické kastrace. Námitky CPT vůči používání chirurgické kastrace jako způsobu léčby sexuálních delikventů jsou rozmanité. Zaprvé jde o zákrok, který má nevratné fyzické účinky a přímé či nepřímé následky pro duševní zdraví. Dále, neexistuje záruka, že zamýšlený výsledek (tj. snížení hladiny testosteronu) bude trvalý. Pokud jde o míru recidivity, údajné pozitivní účinky nejsou založeny na dobrém vědeckém hodnocení. V každém případě musí být legitimní cíl snížení míry recidivity vyvážen etickými úvahami souvisejícími se základními právy jednotlivce. Chirurgická kastrace není v souladu s uznávanými mezinárodními normami, a konkrétně není uvedena v závazných Normách péče pro léčení dospělých sexuálních delikventů zpracovaných Mezinárodní asociací pro léčbu sexuálních delikventů (IATSO); pokusy předních českých sexuologů zahrnout tento zákrok do těchto směrnic nebyly úspěšné. To jasně ukazuje, že chirurgická kastrace již není všeobecně uznávaným lékařským zákrokem při léčbě sexuálních delikventů.. Navíc vzhledem ke kontextu, v jakém se tento zákrok nabízí, je pochybné, zda je souhlas s variantou chirurgické kastrace vždy skutečně svobodný a informovaný. Jak bylo během návštěvy zjištěno, může snadno nastat situace, kdy se pacienti nebo vězni spíše podvolí než souhlasí, přičemž věří, že je to pro ně jediná dostupná možnost, jak se vyhnout trvalému zadržování. Nevratné lékařské zákroky by nikdy neměly být prováděny vězňům nebo jiným osobám omezeným ve své svobodě, pokud to není jasně nutné z lékařského hlediska. Spojí-li se tyto zásadní námitky se skutečností, že v současné době jsou k dispozici účinné alternativní terapie pro léčbu sexuálních delikventů, argumenty proti chirurgické kastraci se stávají drtivými. 44. Chirurgická kastrace je mrzačící nevratný zákrok a v kontextu léčby sexuálních delikventů ji nelze považovat za lékařsky nutnou. Tento zákrok zbavuje člověka plodnosti a má vážné tělesné a duševní následky. Podle názoru CPT se chirurgická kastrace sexuálních delikventů omezovaných ve své svobodě prakticky rovná ponižujícímu zacházení. Souhrnně CPT vyzývá české orgány, aby okamžitě ukončily používání chirurgické kastrace v kontextu léčby sexuálních delikventů.18 B. Oddělení E věznice Valdice 1. Úvodní poznámky 45. Oddělení E je zvláštní samostatná jednotka, ve které bylo v době návštěvy umístěno šestnáct osob odsouzených na doživotí a 19 nebezpečných a/nebo problematických vězňů podléhajících režimu se zvýšenou ostrahou, přičemž celková kapacita je 48 míst. Tato jednotka má čtyři podlaží: cvičení a pracovní činnost probíhá ve sklepě; návštěvy a porady s personálem a praktikujícími lékaři se konají v přízemí; osoby odsouzené k doživotnímu trestu odnětí svobody mají vyhrazeno po jedné cele v prvním poschodí; a vězni podléhající režimu se zvýšenou ostrahou jsou ubytováni v celách, někteří po dvou, ve druhém poschodí. Kromě toho jsou na každém patře kanceláře personálu a v přízemí jsou umístěny dvě cely pro výkon kázeňského trestu. 2. Špatné zacházení 46. Delegace CPT obdržela konkrétní tvrzení, že personál nastříkal pepřový sprej do cely konkrétního vězně skrz zamřížované vnitřní dveře cely. V jednom případě sprej zřejmě mířil přímo na hlavu vězně, který se snažil bránit tím, že si dal tričko na hlavu. Tento vězeň dále tvrdil, že po použití spreje nebyl podniknut žádný krok na zmírnění jeho následků. Vězeň delegaci řekl, že podle něj použití spreje souviselo se stížností, kterou podal Českému helsinskému výboru. Použití pepřového spreje proti samotnému vězni zamčenému ve své cele nelze nijak ospravedlnit. Pepřový sprej je potenciálně nebezpečná látka a nesmí se používat v uzavřených prostorách. Kromě toho, pokud je jeho použití ve výjimečných případech nutné v otevřených prostorách, měla by být zavedena jasně definovaná ochranná opatření. Například osoby vystavené působení pepřového spreje by měly mít okamžitý přístup k lékaři a měla by jim být nabídnuta zmírňující opatření. Pepřový sprej by se nikdy neměl používat proti vězni, který je už pod kontrolou. Dále by neměl tvořit standardní součást výbavy personálu věznice. CPT doporučuje, aby české orgány vypracovaly jasnou směrnici upravující používání pepřového spreje, která by měla obsahovat minimálně tyto body: - jasné pokyny, kdy se smí pepřový sprej používat, v nichž by mělo být výslovně stanoveno, že pepřový sprej se nesmí používat v uzavřených prostorách; - právo vězňů vystavených působení pepřového spreje na okamžitý přístup k lékaři a poskytnutí zmírňujících opatření; - informace o kvalifikaci, odborné přípravě a dovednostech pracovníků oprávněných pepřový sprej používat; - dostatečný mechanismus výkazů a kontrol používání pepřového spreje. 47. Ve zprávě z návštěvy v roce 2006 CPT uvedl, že v oddělení E valdické věznice panovala zřetelná atmosféra zastrašování a hrozeb, kterou lze popsat neochotou vězňů podávat stížnosti ze strachu, aby nebyli umístěni do cel pro výkon kázeňského trestu, aby nepřišli o výhody či19 o možnost účastnit se aktivit, nebo dokonce aby nebyli umístěni do cel, kde by jim mohlo hrozit sexuální zneužívání. Na základě informací shromážděných během návštěvy v roce 2008 trvají obavy CPT, že vězni, kteří si stěžují na zacházení, riskují potrestání od personálu věznice. Dále se jeví, že vážným jevem v oddělení E (a velmi pravděpodobně také v oddělení D) věznice Valdice zůstává vzájemné zastrašování/násilí mezi vězni. Delegaci se podařilo zdokumentovat dva nedávné případy vězňů, kteří byli opakovaně fyzicky a sexuálně zneužíváni jinými vězni v oddělení E. I když zranitelný vězeň souhlasí se svým umístěním do cely se známým násilnickým vězněm, vědom si toho, že výměnou za cigarety nebo kávu bude muset poskytovat orální sex a jiné sexuální služby, takové umístění je podle názoru CPT totožné s nelidským nebo ponižujícím zacházením. Kromě toho, stejně jako v roce 2006, byla delegace znepokojena zjištěním, že zranitelní vězni, kteří se během svého pobytu v oddělení D valdické věznice stali cílem fyzického zneužívání a znásilnění, byli následně přesunuti na oddělení E, neboť byli vnímáni jako problémoví. Tito vězni byli také zřejmě často ubytováváni v celách spolu s vězni, o nichž bylo známo, že se již dříve dopustili znásilnění nebo jiné formy násilí na ostatních vězních. Tato zjištění jsou potvrzena prostudováním záznamů a rozhovory s vězni. CPT je znepokojen, že navzdory zjištěním uvedeným ve zprávě z návštěvy v roce 2006 nebyla následně podniknuta žádná akce, která by řešila problém fyzického (včetně sexuálního) zneužívání zranitelných vězňů. Stejné důvody, pro které si vězni nestěžovali v roce 2006, zůstávají v platnosti i v roce 2008: vězni, kteří si stěžují, jsou potrestáni; přítomnost jednoho nebo dvou dozorců při lékařském vyšetření je běžnou praxí, která v kombinaci s obecnou atmosférou strachu neumožňuje navázání vztahu důvěry mezi lékařem a vězněm. Trvání tohoto stavu je nepřijatelné. 48. CPT již v minulosti zdůraznil, že povinnost péče, kterou vězeňské úřady musí poskytovat vězňům, obsahuje také závazek chránit je před ostatními vězni, kteří si mohou přát jim ublížit. CPT bere na vědomí Nařízení Ministerstva spravedlnosti č. 82/2006 o předcházení a včasném odhalování násilí mezi vězni, které vstoupilo v platnost dnem 1. prosince 2006 a nahradilo pokyn č. 41 ze dne 9. září Ze zjištění delegace je však zřejmé, že Nařízení č. 82/2006 není ve valdické věznici účinně uplatňováno. Zjevně je potřeba zajistit, aby individuální hodnocení rizik a potřeb vězňů bylo důsledné a komplexní. Dále vězeňští důstojníci i specializovaný personál musí mít potřebné dovednosti a znalosti, aby rozpoznali situace, které by mohly zranitelné vězně vystavit nebezpečí, a aby následně byli s to podniknout potřebné kroky, včetně umístění vězně do bezpečnějšího prostředí. 49. Ve světle výše uvedených připomínek CPT doporučuje, aby české orgány provedly kontrolu uplatňování Nařízení č. 82/2006 ve věznici Valdice, aby bylo zajištěno její účinné provedení. To se týká rovněž schopnosti personálu identifikovat pachatele násilných činů proti ostatním vězňům a rozpoznat, kdy mohou zranitelní vězni hledat pomoc prostřednictvím činů, které jsou v rozporu s vnitřním řádem věznice.20 Výbor rovněž doporučuje, aby české orgány všem vězeňským důstojníkům a vedoucím pracovníkům daly jasně najevo, že umístění zranitelného vězně do cely, kde mu hrozí riziko fyzického a/nebo sexuálního zneužití, ať již k němu došlo vědomě nebo proto, že měli o riziku vědět, představuje nelidské a ponižující zacházení a bude jako takové hodnoceno. 3. Odsouzení k doživotnímu trestu odnětí svobody a. Úvod 50. Právní základ upravující zacházení s odsouzenými k doživotnímu trestu odnětí svobody se od návštěvy v roce 2006 nezměnil 27. CPT ve své zprávě o této návštěvě vysvětloval, že umístění doživotně odsouzených vězňů musí vycházet z důkladného a soustavného posouzení rizik a potřeb odsouzených založeného na individualizovaném plánu výkonu trestu, nikoliv pouze z délky trestu. Zmiňuje také zásady obsažené v Doporučení Výboru ministrů Rady Evropy (2003) 23 o řízení vězeňské administrativy v případech vězňů odsouzených na doživotí a vězňů s dlouhými tresty ze dne 9. října České orgány ve své odpovědi uvedly, že budou podniknuty další kroky k integraci vězňů odsouzených na doživotí mezi ostatní vězeňskou populaci. Konkrétně byl CPT informován, že v průběhu roku 2007 bude připravena novela zákona o výkonu trestu (č. 169/1999), která umožní této kategorii vězňů návštěvy a cvičení venku společně s ostatními vězni. 28 Žádná taková novela však přijata nebyla. CPT doporučuje, aby české orgány podnikly co nejdříve kroky k novelizaci zákona o výkonu trestu a dalších vězeňských předpisů ve světle výše uvedených připomínek za účelem postupné integrace vězňů odsouzených na doživotí mezi ostatní vězeňskou populaci. b. Režim a zacházení 51. Delegace zjistila, že od návštěvy v roce 2006 nedošlo k žádnému zlepšení režimu nabízenému odsouzeným na doživotí 29. Pouze šesti vězňům byla nabídnuta možnost pracovat, a to vyrábět obálky čtyři hodiny denně po pět dnů v týdnu. Mělo by být vyvinuto další úsilí k zajištění smysluplné práce, která by mohla být nabídnuta všem vězňům odsouzeným k doživotnímu trestu odnětí svobody Viz CPT/Inf (2007) 32, odstavec 41. Viz CPT/Inf (2007) 33, str. 20. Viz CPT/Inf (2007) 32, odstavce 43 až 47. Zobrazit více
Štrasburk, dne 23. července 2008 CPT (2008) 38
Štrasburk, dne 23. července 2008 Tajné CPT (2008) 38 ZPRÁVA PRO VLÁDU ČESKÉ REPUBLIKY O NÁVŠTĚVĚ ČESKÉ REPUBLIKY, KTEROU VYKONAL EVROPSKÝ VÝBOR PRO ZABRÁNĚNÍ MUČENÍ A NELIDSKÉMU ČI PONIŽUJÍCÍMU ZACHÁZENÍ Více U S N E S E N Í Rady vlády České republiky pro lidská práva ze dne 1. října 2009
U S N E S E N Í Rady vlády České republiky pro lidská práva ze dne 1. října 2009 Rada vlády ČR pro lidská práva (dále jen Rada ) I. n a v a z u j e n a schválený podnět Výboru pro lidská práva a biomedicínu Více EVROPSKÁ KOMISE. V Bruselu dne 15.12.2009 KOM(2009)671 v konečném znění 2009/0179 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY
CS CS CS EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 15.12.2009 KOM(2009)671 v konečném znění 2009/0179 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se dočasně odnímá zvláštní pobídkový režim pro udržitelný rozvoj a řádnou správu Více Usnesení. Rady vlády ČR pro lidská práva ze dne 18. června k nahlížení do zdravotnické dokumentace
Usnesení Rady vlády ČR pro lidská práva ze dne 18. června 2009 k nahlížení do zdravotnické dokumentace Rada vlády ČR pro lidská práva (dále jen Rada ) I. s c h v a l u j e podnět Výboru proti mučení a Více Vyjád ení vlády eské republiky ke zpráv , kterou Evropský výbor pro zabrán ní mu ení a nelidskému
CPT/Inf (2010) 23 Vyjádření vlády České republiky ke zprávě, kterou Evropský výbor pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání zpracoval pro vládu České republiky po návštěvě Více Úvodní poznámky. Součinnost poskytnutá delegaci. doporučení
CPT/Inf (2009) 9 Vyjádření vlády České republiky ke zprávě, kterou Evropský výbor pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání zpracoval pro vládu České republiky po návštěvě Více (2014/434/EU) (2) Úzká spolupráce bude navázána rozhodnutím přijatým ECB, pokud jsou splněny podmínky vymezené v článku 7 nařízení (EU) č. 1024/2013.
5.7.2014 L 198/7 ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY ze dne 31. ledna 2014 o úzké spolupráci s vnitrostátními příslušnými orgány zúčastněných členských států, jejichž měnou není euro (ECB/2014/5) (2014/434/EU) Více Aktualizováno v únoru 2012 23 606 (10.2.2012) 1 724 (10.2.2012) Vězeňská služba zajišťuje provoz vězeňských zařízení, výkon vazby a výkon trestu odnětí svobody zajišťuje pořádek a bezpečnost v budovách Více Informovaný souhlas. 4.jarní konference prezidia ČAS Současná legislativa v českém zdravotnictví. JUDr. Milada Džupinková, MBA
Informovaný souhlas 4.jarní konference prezidia ČAS Současná legislativa v českém zdravotnictví JUDr. Milada Džupinková, MBA Souhlas s výkonem Úmluva o lidských právech a biomedicíně Článek 5 Obecné pravidlo Více Zákon o zdravotních službách Zákon o specifických zdravotních službách
Zákon o zdravotních službách Zákon o specifických zdravotních službách 4.jarní konference prezidia ČAS Současná legislativa v českém zdravotnictví JUDr. Milada Džupinková, MBA Právní předpisy upravující Více Věstník MINISTERSTVA ZDRAVOTNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY OBSAH:
Věstník Ročník 2012 MINISTERSTVA ZDRAVOTNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY Částka 5 Vydáno: 29. ČERVNA 2012 Cena: 59 Kč OBSAH: 1. Doporučený postup při provádění kastrací v souvislosti s parafilně motivovanými sexuálními Více Návrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 1.9.2014 COM(2014) 539 final 2014/0249 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má zaujmout Evropská unie ve Výboru pro vládní zakázky, pokud jde o zpětvzetí námitek Unie Více Pozměňovací návrh k vládnímu návrhu zákona o specifických zdravotních službách
Pozměňovací návrh k vládnímu návrhu zákona o specifických zdravotních službách 1. Bod 16 ( 17 ) Terapeutická kastrace, testikulární pulpektomie: vypouští se tato část textu: Pacientovi, který je v ochranném Více Novinky ve zdravotnické legislativě. JUDr. Petr Šustek, Ph.D.
Novinky ve zdravotnické legislativě JUDr. Petr Šustek, Ph.D. Práva pacienta ( 28) - Zdravotní služby lze pacientovi poskytnout pouze s jeho svobodným a informovaným souhlasem, nestanoví-li tento zákon Více Prevence špatného zacházení. CPT se představuje. Evropský výbor pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání (CPT)
Rada Evropy CPT/Inf/E (2002) 3 Česky / Czech / Tchèque Evropský výbor pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání (CPT) Prevence špatného zacházení CPT se představuje 3 Představení Více Třetí dodatkový protokol k Evropské úmluvě o vydávání
Třetí dodatkový protokol k Evropské úmluvě o vydávání Štrasburk, 10.XI.2010 Členské státy Rady Evropy, signatáři tohoto Protokolu, majíce na zřeteli, že cílem Rady Evropy je dosažení větší jednoty mezi Více N á v r h. Věcný záměr zákona o dlouhodobé zdravotně - sociální péči. Příloha Status klienta dlouhodobé péče
N á v r h Věcný záměr zákona o dlouhodobé zdravotně - sociální péči Příloha Status klienta dlouhodobé péče Vymezení dlouhodobé péče a jejích klientů Dlouhodobá péče je spektrem kombinovaných zdravotních Více Aktualizováno v únoru 2013
Aktualizováno v únoru 2013 16 238 (17.4.2013) 1 444 (17.4.2013) Vězeňská sluţba zajišťuje provoz vězeňských zařízení, výkon vazby a výkon trestu odnětí svobody zajišťuje pořádek a bezpečnost v budovách Více Štrasburk, 2. srpna 2006 CPT (2006) 37
Štrasburk, 2. srpna 2006 CPT (2006) 37 ZPRÁVA PRO VLÁDU ČESKÉ REPUBLIKY O NÁVŠTĚVĚ ČESKÉ REPUBLIKY, KTEROU VYKONAL EVROPSKÝ VÝBOR PRO ZABRÁNĚNÍ MUČENÍ A NELIDSKÉMU ČI PONIŽUJÍCÍMU ZACHÁZENÍ NEBO TRESTÁNÍ Více ČÁST D ZRUŠENÍ A/NEBO PROHLÁŠENÍ NEPLATNOSTI ODDÍL 2 HMOTNĚPRÁVNÍ USTANOVENÍ
METODICKÉ POKYNY TÝKAJÍCÍ SE PRŮZKUMU PROVÁDĚNÉHO ÚŘADEM PRO HARMONIZACI NA VNITŘNÍM TRHU (OCHRANNÉ ZNÁMKY A PRŮMYSLOVÉ VZORY) V OBLASTI OCHRANNÝCH ZNÁMEK SPOLEČENSTVÍ ČÁST D ZRUŠENÍ A/NEBO PROHLÁŠENÍ Více Průběžná zpráva o výsledku šetření
I. Odsouzená osoba nemá právní nárok na předání k výkonu trestu odnětí svobody dle Úmluvy o předávání odsouzených osob. I když je vyslovení souhlasu odsuzujícího státu s předáním výsledkem jeho volné úvahy, Více EVIDENCE STÍŽNOSTÍ NA KVALITU NEBO ZPŮSOB POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY
EVIDENCE STÍŽNOSTÍ NA KVALITU NEBO ZPŮSOB POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY I. Vymezení pojmů Stížností je vyjádřena nespokojenost stěžovatelů s poskytovanými službami. Stížnost není pracovníky pojímána jako Více P ř e d k l á d a c í z p r á v a p r o P a r l a m e n t
108 9. funkční období 108 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Zvláštní administrativní oblastí Čínské lidové republiky Více Obsah Celex č. Ustanovení (čl., písm., bod, odst. apod.) 32004L0080 čl 3 odst. 1 a 2. Obsah. Poznámka. Ustanovení (bod novely) Hodnocení slučitelnosti
Srovnávací tabulka návrhu právního předpisu ČR s legislativou ES - návrh novely zákona č. 209/1997 Sb., o poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti a o změně a doplnění některých zákonů Ustanovení Více Příloha č. 1 vyhlášky MZ ČR č. 385/2006, Sb., o zdravotnické dokumentaci aktuální znění
Příloha č. 1 vyhlášky MZ ČR č. 385/2006, Sb., o zdravotnické dokumentaci aktuální znění MINIMÁLNÍ OBSAH SAMOSTATNÝCH ČÁSTÍ ZDRAVOTNICKÉ DOKUMENTACE 1. INFORMACE ZE ZDRAVOTNICKÉ DOKUMENTACE VEDENÉ LÉKAŘEM Více VYZNAČENÍ ZMĚN. Úplné znění zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn
VYZNAČENÍ ZMĚN Úplné znění zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn a) s dohledem, b) s dozorem, 56 Výkon trestu odnětí svobody (1) Nepodmíněný Více Standardy péče o osoby s revmatickou artritídou
Standardy péče o osoby s revmatickou artritídou Translation into: Completed by: Email: SOC 1 Lidé s projevy RA by měli mít včasný přístup ke klinickým/zdravotnickým odborníkům kompetentním pro stanovení Více b) nabídka bezpečného prostředí, podpory a porozumění,
Popis realizace poskytování sociálních služeb Centrum psychologické podpory,z.s. 1/Cíle, principy, veřejný závazek, okruh osob Centrum psychologické podpory,z.s. je nestátní nezisková organizace, která Více RÁMCOVÉ ROZHODNUTÍ RADY. ze dne 29. května 2000. o zvýšené ochraně trestními a jinými sankcemi proti padělání ve spojitosti se zaváděním eura
Pracovní překlad RÁMCOVÉ ROZHODNUTÍ RADY ze dne 29. května 2000 o zvýšené ochraně trestními a jinými sankcemi proti padělání ve spojitosti se zaváděním eura (2000/383/JVV) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem Více POČET SÍŤOVÝCH LŮŽEK V NĚKTERÝCH PSYCHIATRICKÝCH ZAŘÍZENÍCH Psychiatrická léčebna Horní Beřkovice 7 Bílá Voda 6 Petrohrad 25 Opařany 15 min. Jihlava 19 Bohnice 14 Opava 27 Kosmonosy 42 Havlíčkův Brod 68 Více Pracovní překlad Úmluva o ochraně finančních zájmů Evropských společenství uzavřená na základě článku K.3 Evropské unie (ze dne 26.
Pracovní překlad Úmluva o ochraně finančních zájmů Evropských společenství uzavřená na základě článku K.3 Evropské unie (ze dne 26.července 1995) VYSOKÉ SMLUVNÍ STÁTY, členské státy Evropské unie, S odvoláním Více Evropskounijní ochrana osobních údajů a věda a kulturní dědictví, aneb, PRÁVO BÝT ZAPOMENUT. Zdeněk Matušík Národní knihovna České republiky
Evropskounijní ochrana osobních údajů a věda a kulturní dědictví, aneb, PRÁVO BÝT ZAPOMENUT Zdeněk Matušík Národní knihovna České republiky Primární právní dokumenty Listina základních práv Evropské unie Více Rozdílová tabulka návrhu předpisu ČR s legislativou EU
Rozdílová tabulka návrhu předpisu ČR s legislativou EU Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 104/2013 Sb., o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních, ve znění pozdějších předpisů, a další související Více DOPORUČENÍ RADY. ze dne 22. prosince o dohodnutém jednání a spolupráci při provádění vyhošťovacích opatření (96/C 5/02)
DOPORUČENÍ RADY ze dne 22. prosince 1995 o dohodnutém jednání a spolupráci při provádění vyhošťovacích opatření (96/C 5/02) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na doporučení ministrů členských států Evropských Více Rada vlády ČR pro lidská práva Podnět ze dne 19. dubna 2007
Podnět Rady vlády ČR pro lidská práva k používání opatření omezujících pohyb osob při poskytování sociálních služeb a k návrhu změn zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách a zákona č. 99/1963 Sb., Více RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 9. března 2007 (21.03) (OR. en) 7207/07 Interinstitucionální spis: 2007/0035 (COD) DRS 18 COMPET 70 CODEC 202 NÁVRH
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 9. března 2007 (21.03) (OR. en) 7207/07 Interinstitucionální spis: 2007/0035 (COD) DRS 18 COMPET 70 CODEC 202 NÁVRH Odesílatel: Evropská komise Ze dne: 7. března 2007 Předmět: Více USNESENÍ RADY. ze dne 26. června 1997. o nezletilých osobách bez doprovodu, které jsou státními příslušníky třetích zemí (97/C 221/03)
USNESENÍ RADY ze dne 26. června 1997 o nezletilých osobách bez doprovodu, které jsou státními příslušníky třetích zemí (97/C 221/03) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména Více STANOVISKO KOMISE. ze dne 30.11.2012
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 30.11.2012 C(2012) 8867 final STANOVISKO KOMISE ze dne 30.11.2012 podle čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 715/2009 a čl. 10 odst. 6 směrnice 2009/73/ES Česká republika Certifikace Více Postup mezistátní EIA v České republice
Postup mezistátní EIA v České republice Úvodní poznámka V České republice je příslušným úřadem pro mezistátní EIA výhradně Ministerstvo životního prostředí (viz 21 písmeno f zákona 100/2001). Toto platí Více Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí při poskytování sociálněprávní ochrany zařízeními pro děti vyžadující okamžitou pomoc
Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí při poskytování sociálněprávní ochrany zařízeními pro děti vyžadující okamžitou pomoc 1a 1b 2a 2b 2c 3a 3b 3c 1. Cíle a způsoby činnosti zařízení pro dčti Více Část první. Úvodní ustanovení
Instrukce Ministerstva spravedlnosti, Ministerstva vnitra, Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 5.4.2007 č.j. 142/2007-ODS-Org, Více POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 4-9
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku 3. 2. 2010 2008/0255(COD) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 4-9 Návrh stanoviska Jorgo Chatzimarkakis (PE430.863v01-00) k návrhu nařízení Evropského Více - 1 - ODŮVODNĚNÍ. OBECNÁ ČÁST A) Závěrečná zpráva o hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad - RIA 1. Důvod předložení
- 1 - ODŮVODNĚNÍ OBECNÁ ČÁST A) Závěrečná zpráva o hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad - RIA 1. Důvod předložení 1.1. Název: Návrh vyhlášky o zdravotnické dokumentaci Návrh vyhlášky o zdravotnické Více INSPEKCE POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB. Základní informace
INSPEKCE POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Základní informace Právní zakotvení inspekcí Zákon č. 108/2006 Sb. o sociálních službách Vyhláška č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o Více Střední odborné učiliště zemědělské a služeb, Dačice, nám. Republiky 86, 380 01 Dačice č.j. 3H/2008
Střední odborné učiliště zemědělské a služeb, Dačice, nám. Republiky 86, 380 01 Dačice č.j. 3H/2008 Směrnice o poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím Část Více SPOLEČNÁ AKCE. ze dne 29. listopadu 1996
SPOLEČNÁ AKCE ze dne 29. listopadu 1996 přijatá Radou na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, kterou se zavádí program podpor a výměn pro osoby, které jsou odpovědné za boj proti obchodu s lidmi Více V Praze dne 17. května 2009. Vážený pane náměstku,
UNIE ZAMĚSTNAVATELSKÝCH SVAZŮ ČESKÉ REPUBLIKY doc.lng. Jiří Marek, CSc. výkonný ředitel V Praze dne 17. května 2009 e náměstku, z popudu jedné členské organizace si dovoluji požádat Vás o konzultaci a Více Obecné pokyny k vyřizování stížností pojišťovnami
EIOPA-BoS-12/069 CS Obecné pokyny k vyřizování stížností pojišťovnami 1/7 1. Obecné pokyny Úvod 1. Podle článku 16 nařízení o orgánu EIOPA (European Insurance and Occupational Pensions Authority, Evropského Více 2. Na základě výše uvedeného se COREPER žádá, aby Radu vyzval k přijetí výše uvedeného návrhu usnesení Rady ve znění uvedeném v příloze.
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 15. dubna 2011 (02.05) (OR. en) 9044/11 ENFOPOL 109 POZNÁMKA K BODU I/A Odesílatel: Generální sekretariát Příjemce: COREPER/Rada Č. předchozího dokumentu: 6173/2/11 REV 2 ENFOPOL Více SPOLEČNÁ AKCE. ze dne 28. října 1996. přijatá Radou na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii o programu podpor a výměn právníků (Grotius)
SPOLEČNÁ AKCE ze dne 28. října 1996 přijatá Radou na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii o programu podpor a výměn právníků (Grotius) (96/636/JVV) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o Evropské Více 185 Znásilnění. (5) Příprava je trestná.
SEXUALITA A ZÁKON 185 Znásilnění (1) Kdo jiného násilím nebo pohrůžkou násilí nebo pohrůžkou jiné těžké újmy donutí k pohlavnímu styku, nebo kdo k takovému činu zneužije jeho bezbrannosti, bude potrestán Více NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 2869/95. ze dne 13. prosince 1995. o poplatcích placených Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu (ochranné známky a vzory)
NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 2869/95 ze dne 13. prosince 1995 o poplatcích placených Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu (ochranné známky a vzory) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Více ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE 601 56 Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 531-R/03-318/140/OŠ V Praze dne 6.6.2003
ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE 601 56 Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ Č.j.: S 531-R/03-318/140/OŠ V Praze dne 6.6.2003 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení, zahájeném dne 9.4.2003, Více Informace ze zdravotnictví Kraje Vysočina
Informace ze zdravotnictví Kraje Vysočina Ústavu zdravotnických informací a statistiky České republiky Brno 9 20. 9. 2011 Souhrn Činnost ambulantních psychiatrických zařízení v Kraji Vysočina v roce 2010 Více N á v r h u s n e s e n í S e n á t u PČR
7 9. funkční období 7 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Brazilskou federativní republikou o vzájemné správní Více PŘÍLOHY. Návrhu ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 12.10.2016 COM(2016) 620 final ANNEX 1 PŘÍLOHY Návrhu ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Evropská unie zaujmout v rámci Smíšeného výboru Evropské unie a Švýcarska pro GNSS, Více *MVCRX01XSSFG* odbor bezpečnostní politiky Nad Štolou Praha 7. Praha 14. května Č. j. MV /OBP-2014
*MVCRX01XSSFG* odbor bezpečnostní politiky Nad Štolou 3 170 34 Praha 7 MVCRX01XSSFG prvotní identifikátor Praha 14. května 2014 Č. j. MV-64775-1/OBP-2014 Stanovisko ve věci vydávání nových zbrojních průkazů, Více Návrh ROZHODNUTÍ RADY. o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Svatou Lucií o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 4.10.2012 C(2012) 7059 final STANOVISKO KOMISE ze dne 4.10.2012 podle čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 714/2009 a čl. 10 odst. 6 směrnice 2009/72/ES Česká republika Certifikace Více Výbor pro rozpočtovou kontrolu
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro rozpočtovou kontrolu 29. 1. 2013 2012/2172(DEC) NÁVRH ZPRÁVY o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2011, oddíl VI Evropský Více RÁMCOVÁ ÚMLUVA NA OCHRANU NÁRODNOSTNÍCH MENŠIN
RÁMCOVÁ ÚMLUVA NA OCHRANU NÁRODNOSTNÍCH MENŠIN COUNCIL OF EUROPE CONSEIL DE L EUROPE Co je to Rámcová úmluva na ochranu národnostních menšin? Rámcová úmluva, která vstoupila v platnost 1. února 1998, je Více PARTICIPAČNÍ PRÁVA DĚTÍ V KONTEXTU REVIZE NAŘÍZENÍ BRUSEL II A Marta Zavadilová Konference Participační práva dětí. Sdílení dobré praxe říjen 2016
PARTICIPAČNÍ PRÁVA DĚTÍ V KONTEXTU REVIZE NAŘÍZENÍ BRUSEL II A Marta Zavadilová Konference Participační práva dětí. Sdílení dobré praxe říjen 2016 I. Nařízení Brusel IIa (Brusel II bis) Nařízení Rady (ES) Více Úmluva Mezinárodní organisace práce č. 87 o svobodě sdružování a ochraně práva odborově se organizovat
Úmluva Mezinárodní organisace práce č. 87 o svobodě sdružování a ochraně práva odborově se organizovat Generální konference Mezinárodní organizace práce, která byla svolána Správní radou Mezinárodního Více Návrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 5.6.2014 COM(2014) 338 final 2014/0172 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se stanoví postoj, který má Unie přijmout na 25. zasedání revizní komise Mezivládní organizace pro Více ZÁKON O ZDRAVOTNÍCH SLUŽBÁCH
Zákon č. 372/2011 Sb. ZÁKON O ZDRAVOTNÍCH SLUŽBÁCH technická novela Petr Šustek 34 / 3 ČÁST ČTVRTÁ POSTAVENÍ PACIENTA A JINÝCH OSOB V SOUVISLOSTI S POSKYTOVÁNÍM ZDR. SLUŽEB Poskytování zdravotních služeb Více Právní aspekty péče o pacienty s kognitivním deficitem (výtah) Pouze pro interní potřeby
Právní aspekty péče o pacienty s kognitivním deficitem (výtah) Pouze pro interní potřeby Práva a povinnosti pacienta a lékaře Právní ochrana pacienta (řízení o snížení způsobilosti k právním úkonům) Práva Více Norway Grants Projekty zranitelných skupin ve věznicích a vzdělávání zaměstnanců Vězeňské služby
Norway Grants Projekty zranitelných skupin ve věznicích a vzdělávání zaměstnanců Vězeňské služby Vězeňská služba České republiky STRUKTURA MĚKKÝ PROJEKT Programy zacházení pro odsouzené Rozšíření existujících Více Zájmy a blaho člověka (lidské bytosti) musejí být nadřazeny všem ostatním zájmům společnosti a vědy.
Konvence o ochraně lidských práv a důstojnosti člověka s ohledem na aplikaci biologie a medicíny - úplná, věcná část textu (s výjimkou preambule a závěrečných procedurálních opatření) KONVENCE O LIDSKÝCH Více Závěr č. 85 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 14. 12. 2009. Okruh účastníků v řízení o přezkoumání územního plánu
MINISTERSTVO VNITRA Poradní sbor ministra vnitra ke správnímu řádu Závěr č. 85 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 14. 12. 2009 Okruh účastníků v řízení o přezkoumání územního Více Návrh ROZHODNUTÍ RADY,
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 7.6.2016 COM(2016) 367 final 2016/0168 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se Rakouská republika a Rumunsko opravňují, aby v zájmu Evropské unie přijaly přistoupení Peru k Více AKT RADY. ze dne 23. července 1996
AKT RADY ze dne 23. července 1996 vypracovávající protokol o výkladu úmluvy o zřízení Evropského policejního úřadu, prostřednictvím předběžných opatření, Soudním dvorem Evropských společenství, na základě Více Standard akutní lůžkové psychiatrické péče Obsah
Standard akutní lůžkové psychiatrické péče Obsah 1. Preambule... 2 1.1 Cílová skupina... 2 1.2 Dostupnost akutní péče... 2 2. Služby poskytované akutním psychiatrickým oddělením... 3 2.1 Obecné požadavky... Více POPIS REALIZACE POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY
Příloha č. 1 Poskytovatel : Městská část Praha 20 Úřad městské části Jívanská 647/10 193 21 Praha 9 Druh sociální služby (dle zák. č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ) : 40 pečovatelská služba POPIS Více Úmluva týkající se noční práce 1) Generální konference Mezinárodní organizace práce,
Za správnost: JUDr. Miroslav Fuchs... 2192 2508 Ministerstvo práce a sociálních věcí Úmluva 171 Úmluva týkající se noční práce 1) Generální konference Mezinárodní organizace práce, svolaná do Ženevy Správní Více 11. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 588 ze 7. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 19.
29 11. funkční období 29 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících Více Informace ze zdravotnictví Jihomoravského kraje
Informace ze zdravotnictví Jihomoravského kraje Ústavu zdravotnických informací a statistiky České republiky Brno 18 18.11.2003 Ambulantní péče v oboru psychiatrie v Jihomoravském kraji v roce 2002 Podkladem Více Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 78 o lékařském vyšetření způsobilosti dětí a mladistvých k zaměstnání neprůmyslovými pracemi, 1946
24/1981 Sb. Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 78 o lékařském vyšetření způsobilosti dětí a mladistvých k zaměstnání neprůmyslovými pracemi, 1946 Generální konference Mezinárodní organizace práce, Více Poskytovatel: Diakonie ČCE středisko v Praze 5 Stodůlkách, Vlachova 1502, 155 00 Praha 5 Druh sociální služby: raná péče
Poskytovatel: Diakonie ČCE středisko v Praze 5 Stodůlkách, Vlachova 1502, 155 00 Praha 5 Druh sociální služby: raná péče Poslání Rané péče Diakonie Stodůlky Pomáháme rodině zorientovat se v náročné situaci Více PŘÍLOHA I NÁZEV, LÉKOVÁ FORMA, OBSAH LÉČIVÝCH LÁTEK, ŽIVOČIŠNÉ DRUHY, ZPŮSOB PODÁNÍ A DRŽITEL ROZHODNUTÍ O REGISTRACI 1/7
PŘÍLOHA I NÁZEV, LÉKOVÁ FORMA, OBSAH LÉČIVÝCH LÁTEK, ŽIVOČIŠNÉ DRUHY, ZPŮSOB PODÁNÍ A DRŽITEL ROZHODNUTÍ O REGISTRACI 1/7 Členský stát Žadatel nebo držitel rozhodnutí o registraci Vymyšlený název přípravku Více N á v r h u s n e s e n í S e n á t u P a r l a m e n t u ČR
N á v r h u s n e s e n í S e n á t u P a r l a m e n t u ČR Senát Parlamentu České republiky s o u h l a s í s ratifikací Protokolu mezi vládou České republiky a vládou Ukrajiny o změně Dohody mezi vládou Více 9803/05 IH/rl 1 DG I
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel, 6. června 2005 9803/05 SAN 99 INFORMATIVNÍ POZNÁMKA Odesílatel : Generální sekretariát Příjemce : Delegace Č. předchozího dokumentu : 9181/05 SAN 67 Předmět : Závěry Rady o obezitě, Více SMLOUVA VE FORMĚ VÝMĚNY DOPISŮ O ZDANĚNÍ PŘÍJMŮ Z ÚSPOR
SMLOUVA VE FORMĚ VÝMĚNY DOPISŮ O ZDANĚNÍ PŘÍJMŮ Z ÚSPOR CZ A. Dopis od vlády České republiky Vážený pane, dovoluji si předložit navrhovaný vzorový text Smlouvy mezi vládou České republiky a vládou Anguilly Více Standardy kvality sociálně-právní ochrany. dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění. Obecní úřad Lenešice
Standardy kvality sociálně-právní ochrany dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění Obecní úřad Lenešice Obecní úřad Lenešice je v souladu s ustanovením 4 zákona č. 359/1999 Více Závěr č. 88 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne
Příloha č. 2 k zápisu z 26. 3. 2010 MINISTERSTVO VNITRA Poradní sbor ministra vnitra ke správnímu řádu Závěr č. 88 ze zasedání poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu ze dne 26. 3. 2010 - Výklad Více ROZHODNUTÍ KOMISE. ze dne 6.7.2012
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 6.7.2012 C(2012) 4576 final ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 6.7.2012 o žádosti podle čl. 10c odst. 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES o přechodném přidělování bezplatných Více Obecným obsahem poradenských služeb je tedy činnost přispívající
A. Koncepce činnosti, aktivity, orientace B.1. Základní charakteristika zařízení Pedagogicko-psychologická poradna (PPP) zajišťuje spektrum psychologických a speciálně pedagogických služeb, které jsou Více 1 / 30 PŘEHLED VĚZNIC : všechny věznice. Rapotice
1 / 30 PŘEHLED VĚZNIC : všechny věznice Rapotice 2/ 30 PŘEHLED VĚZNIC : vazba, trest a detence Rapotice 3 / 30 PŘEHLED VĚZNIC : spec. oddělení SpO s poruchami duševními a s por. chování SpO pro TPN SpO Více P6_TA(2006)0373 Zohlednění odsuzujícího rozhodnutí mezi členskými státy Evropské unie při novém trestním řízení *
P6_TA(2006)0373 Zohlednění odsuzujícího rozhodnutí mezi členskými státy Evropské unie při novém trestním řízení * Legislativní usnesení Evropského parlamentu o návrhu rámcového rozhodnutí Rady o zohlednění Více 145/1988 Sb. VYHLÁŠKA. ministra zahraničních věcí
145/1988 Sb. VYHLÁŠKA ministra zahraničních věcí ze dne 18. srpna 1988 o Úmluvě o závodních zdravotních službách (č. 161) Dne 26. června 1985 byla na 71. zasedání generální konference Mezinárodní organizace Více Pořizování záznamů a podávání zpráv o lékařských zjištěních o špatném zacházení 1 Výňatek z 23. všeobecné zprávy výboru CPT [CPT/Inf (2013) 29]
Pořizování záznamů a podávání zpráv o lékařských zjištěních o špatném zacházení 1 Výňatek z 23. všeobecné zprávy výboru CPT [CPT/Inf (2013) 29] 71. Výbor CPT už od počátku svého působení zdůrazňuje, že Více - Novela zákona č. 20/1966 Sb. o péči o zdraví lidu provedená zákonem č. 260/2001 Sb.
Název přednášeného tématu: Právní aspekty zdravotnické dokumentace: Souhrn: Novela zákona č. 20/1966 Sb. o péči o zdraví lidu provedená zákonem č. 260/2001 Sb. legislativně upravuje charakter zdravotnické Více SMĚRNICE RADY. ze dne 16. prosince 1991. o vzájemném uznávání licencí pro výkon funkcí v civilním letectví (91/670/EHS)
SMĚRNICE RADY ze dne 16. prosince 1991 o vzájemném uznávání licencí pro výkon funkcí v civilním letectví (91/670/EHS) RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, Více USNESENÍ ústavně právního výboru z 41. schůze dne 19. června 2008
Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2008 5. volební období 102 USNESENÍ ústavně právního výboru z 41. schůze dne 19. června 2008 Vládní návrh na vydání zákona o změně některých zákonů v souvislosti Více STATUT LOKÁLNÍ ETICKÉ KOMISE NEMOCNICE MILOSRDNÝCH BRATŘÍ V BRNĚ EK NMB
1 STATUT ETICKÉ KOMISE NEMOCNICE MILOSRDNÝCH BRATŘÍ V BRNĚ - EK NMB Tento statut je základním dokumentem, který je závazný pro všechny členy etické komise a další osoby, které se přímo či nepřímo podílejí Více 129/2010 Sb. VYHLÁŠKA
129/2010 Sb. VYHLÁŠKA ze dne 23. dubna 2010, kterou se mění vyhláška č. 39/2005 Sb., kterou se stanoví minimální požadavky na studijní programy k získání odborné způsobilosti k výkonu nelékařského zdravotnického Více 60/2006 Sb. VYHLÁŠKA
60/2006 Sb. VYHLÁŠKA ze dne 21. února 2006 o postupu při zjišťování psychické způsobilosti pedagogických pracovníků školských zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy a školských zařízení Více UNHCR DOPORUČENÍ V OBLASTI POSKYTOVÁNÍ MEZINÁRODNÍ OCHRANY. Aplikace vylučujících klauzulí: Článek 1F Úmluvy o postavení uprchlíků z roku 1951
Distr. BEZ OMEZENÍ HCR/GIP/03/05 4. září 2003 Originál: angličtina UNHCR DOPORUČENÍ V OBLASTI POSKYTOVÁNÍ MEZINÁRODNÍ OCHRANY Aplikace vylučujících klauzulí: Článek 1F Úmluvy o postavení uprchlíků z roku Více Revidovaný překlad právního předpisu Evropských společenství. NAŘÍZENÍ RADY č. (EHS) 2919/85. ze dne 17. října 1985,