Source: https://albofornitori.comune.salerno.it/PortaleAppalti/it/ppgare_bandi_scaduti_lista.wp?actionPath=/ExtStr2/do/FrontEnd/Bandi/view.action&currentFrame=7&codice=G02927
Timestamp: 2019-01-22 14:11:09+00:00
Document Index: 3000260

Matched Legal Cases: ['art. 8', 'art. 89', 'art. 83', 'art. 83', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 89', 'art. 3', 'art. 4', 'art. 89', 'art. 112', 'art. 5']

Tue Jan 22 15:11:08 CET 2019
Importo a base di gara : 597.000,00 €
Bando GURI in pdf
Bando GURI con firma digitale
Disciplinare in pdf
Disciplinare con firma digitale
Richiesta di partecipazione (modello A.0)
Modello H/A
Modello H/B
Modello H/C
Quesito n. 9 -
In merito alla formazione del personale vengono presi in
considerazione gli anni 2014-2015-2016 come da capitolato oppure
gli anni 2015-2016-2017.
Come da normativa vigente devono essere considerati gli ultimi tre
anni precedenti l'ultimo esercizio. Gli anni di formazione del
personale da prendere in considerazione sono 2015 - 2016 - 2017.
Per mero errore di trascrizione nel bando sono riportati
(erroneamente) gli anni 2014 - 2015 - 2016.
Clausola sociale - Si invitano i conccorrenti a prendere atto dell'allegato avviso.
Ing. Roberto Nobile
Quesito n. 8 -
Si chiede un chiarimento con specifico riferimento all'avalimento.
in particolare l'art. 8 comma 1, nel rispetto della previsione di cui all'art. 89 consente il ricorso all'avvalimento per dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all'art. 83, comma 1, lett a) - b) e c).
Il succitato art. 83 al c.1 lett a) attiene ai requisiti di idoneità professionale.
Muovendo da tale presupposto non è dato comprendere la previsione di cui al successivo comma 2 dello stesso art. 8 che sembrerebbe non consentire l'avvalimento per la dimostrazione dei requisiti di idoneità professionale.
In conclusione si chiede di chiarire e confermare il diritoo al ricorso dell'avvalimento anche ai requisiti di idoneità professionale, chiarendo la previsione di cui all'art. 8 comma 2 succitato.
L'art. 8, comma 1, del disciplinare ha, per mero errore, riportato tra i requisiti oggetto di ricorso all'avvalimento quelli di idoneità professionale.
Si conferma, pertanto, la previsione dell'art. 8, comma 2, per il quale, in conformità al disposto di cui all'art. 89, comma 1, del codice, non è consentito l'avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
Quesito n. 7 - Quesito:
- l'art. 3 del CSA in cui è indicato il costo annuo del personale pari ad ¿ 144.000,00;
- l'art. 4 in cui è richiesto l'impiego di almeno 9 operai per lotto 6 giorni su 7 per 5 ore giorno;
- e il calcolo economico fatto nella relazione allegata al bando in cui è indicato un costo di ¿ 16.000,00
si richiedono dei chiarimenti riguardo al suddetto costo di ¿ 16.000,00 e a quale tipo di contratto nazionale si fa riferimento.
Gli elementi richiesti non afferiscono alla procedura di gara.
Si ribadiscono gli importi a base di gara che scaturiscono da processi valutativi dei competenti uffici.
Quesito n. 6 -
Una società che lavora già presso il Comune di Salerno ma su appalti diversi della manutenzione del patrimonio cittadino e non partecipa alla gara dei tre lotti per la manutenzione del patrimonio cittadino, può dare in avvalimento i requisiti o risulta incompatibile solo perchè già lavora per il comune di Salerno?
Sulla portata ampia dell'istituto dell'avvalimento si legga la risposta al quesito n. 5, ove si indicano anche le ipotesi limitative.
Risposta a quesito n. 5 - Quesito:
Si chiede se sia possibile fruire dell'avvalimento per la dimostrazione dei requisiti tecnico-organizzativi ed economico-finanziari, avvalendosi di una società non rientrante nella tipologia di Cooperativa sociale.
¿La figura dell¿avvalimento ha incontrato il favor del legislatore, dapprima a livello comunitario (ai sensi degli artt. 47 e 48 della Direttiva 2004/18/CE) poi nazionale, costituendo uno strumento per consentire ai concorrenti, che non dispongano dei requisiti richiesti (nella specie, di capacità economica-finanziario e tecnica-professionale), di partecipare alle gare di appalto, nell¿ottica di assicurare la massima concorrenza. Proprio in ragione della sua ampia portata, l¿avvalimento è considerato istituto con un ambito applicativo generale (cfr., ex plurimis, Consiglio di Stato, Sez. V, 15 ottobre 2015, n. 4764; id., Sez. III, 13 ottobre 2014, n. 5057; T.A.R. Emilia Romagna, Bologna, Sez. II, 1° febbraio 2017, n. 62) e, in quanto tale, non tollera interpretazioni limitative volte a restringerne l¿applicabilità, ad eccezione dei requisiti soggettivi inerenti alla moralità e all¿onorabilità professionale a tutela della serietà ed affidabilità degli offerenti (cfr. Tar Campania, Napoli, sez. V, 03 aprile 2018, n. 2144,).
Per i requisiti di capacità economico finanziaria nessun problema.
Con riferimento invece alla capacità tecnico professionale deve rammentarsi che l¿art. 89 precisa che ¿per quanto riguarda i criteri relativi (¿) alle esperienze professionali pertinenti, gli operatori economici possono tuttavia avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i lavori o i servizi per cui tali capacità sono richieste. L¿art. 112 del D.Lgs. n. 50/2016, nel dettare la disciplina dei c.d. ¿Appalti riservati¿, preliminarmente puntualizza che sono ¿Fatte salve le norme vigenti sulle cooperative sociali e sulle imprese sociali¿, ne deriva che l¿avvalimento è permesso a patto che gli operatori che effettivamente lavoreranno sono quelli della Cooperativa Sociale che usufruisce dell¿avvalimento.
RISPOSTA A QUESITI N. 2, 3 E 4 - 1) Pagina 7 del disciplinare di gara nella sezione avvalimento vorrei sapere quando si parla dei requisiti generali e idoneità professionale non avvallabile a quali requisiti si ci riferisce. Risposta: Il riferimento è ai requisiti indicati al punto 6 del disciplinare di gara. 2) Pagina 6 del disciplinare di gara nella sezione requisiti speciali e mezzi di prova la comprova della capacità economica finanziaria può essere fatta presentando il bilancio depositato per gli anni 2015,2016 e 2017? Risposta: I mezzi di prova sono indicati al punto 7 del disciplinare di gara. 3) Pagina 6 del disciplinare di gara nella sezione requisiti speciali e mezzi di prova la comprova della capacità tecnica e professionale per quanto riguarda dei contratti svolti con esito positivo con oggetto analogo e possibile portare attestazione SOA OS24 (Verde e arredo urbano)in quanto per aver il rilascio della SOA bisogna presentare contratti svolti con volume d'affari pari all'importo della categoria della SOA. Inoltre con attestazione SOA tale documentazione (contratti per verde pubblico) e verificabile sul portale dell'Autorità Nazionale Anticorruzione. Risposta: Trattandosi di appalto di servizi, la corrispondenza fra l'attività effettivamente espletata e quella richiesta in appalto, può essere dimostrata mediante le certificazioni di esecuzione dei lavori. In via preliminare occorre rilevare che l'appalto de quo rientra nell'ambito dei servizi, non essendo previste attività che comportano una modificazione della realtà fisica, contrariamente a quanto avviene negli appalti di lavori. La qualificazione dei concorrenti con riferimento alla capacità tecnica e professionale è dimostrata, con riferimento agli appalti di servizi, con l'esecuzione di contratti con prestazioni aventi ad oggetto servizi analoghi, mentre negli appalti di lavori superiori ad ¿ 150.000,00 con attestazione SOA. Ciò premesso, fermo restando per i concorrenti carenti del requisito la possibilità di ricorrere all'istituto dell'avvalimento, occorrerà produrre le certificazioni di esecuzione dei lavori al fine di accertare la corrispondenza fra l'attività effettivamente espletata e quella richiesta in appalto. (Cfr. Parere di Precontenzioso n. 158 del 21/05/2008)
RISPOSTA A QUESITO N. 1 - Quesito n. 1 E' possibile la partecipazione alla gara da parte di un'impresa edile in possesso di SOA cat. OG1 Cl.III? Risposta: La partecipazione alla gara è riservata alle cooperative sociali di tipo B) previste dall'art. 5, c. 1, della legge n. 381/1991