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Timestamp: 2018-12-13 05:20:57
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Matched Legal Cases: ['artículo 18', 'artículo 12', 'artículo 31', 'artículo 75', 'artículo 75', 'artículo 190', 'artículo 190', 'artículo 9', 'artículo 102']

Publicado en BOE núm. 82 de 05 de Abril de 2007
BOE 23 Abril. Corrección de errores OM FOM/870/2007 de 4 Abr. (normas sobre la colaboración del servicio de correos en las elecciones autonómicas, locales y a las Asambleas de Ceuta y Melilla y otros procesos electorales)
OM FOM/2631/2007 de 5 Sep. (normas sobre la colaboración del servicio de correos en las elecciones locales parciales)
Téngase en cuenta la O.M. FOM/2631/2007, de 5 de septiembre, por la que se dictan normas sobre la colaboración del servicio de correos en las elecciones locales parciales («B.O.E.» 14 septiembre), por la que se adapta las fechas contenidas al nuevo proceso electoral del día 28 de octubre de 2007.
O.M. FOM/870/2007, 4 abril rectificada por Corrección de errores («B.O.E.» 23 abril). Téngase en cuenta la O.M. FOM/2631/2007, de 5 de septiembre, por la que se dictan normas sobre la colaboración del servicio de correos en las elecciones locales parciales («B.O.E.» 14 septiembre), por la que se adapta las fechas contenidas al nuevo proceso electoral del día 28 de octubre de 2007.
Por Real Decreto 444/2007, de 2 de abril, publicado en el Boletín Oficial del Estado número 80, de 3 de abril de 2007, se convocan elecciones locales y a las Asambleas de Ceuta y Melilla. Asimismo, mediante los correspondientes Decretos autonómicos, se convocan elecciones a las Asambleas Legislativas de las comunidades autónomas del Principado de Asturias, Cantabria, La Rioja, Región de Murcia, Comunidad Valenciana, Aragón, Castilla-La Mancha, Canarias, Navarra, Extremadura, Illes Balears, Madrid y Castilla y León. Todas las elecciones mencionadas tendrán lugar el día 27 de mayo de 2007.
También el mismo día 27 de mayo, y de conformidad con la respectiva normativa, se celebrarán elecciones en los Cabildos Insulares canarios, Juntas Generales de los territorios históricos de Alava, Guipúzcoa y Vizcaya, Concejos de Navarra, Consejo General de Arán y Consejos Insulares de Mallorca, Menorca e Ibiza.
Estos envíos deberán llevar en la parte superior central del anverso la inscripción «Envíos postales de propaganda electoral» -que podrá figurar también en cualquiera de las otras lenguas oficiales-, y podrán presentarse abiertos o cerrados, manteniendo en todo caso la condición de impresos y la facultad que tiene la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos de actuar de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 del Reglamento por el que se regula la Prestación de los Servicios Postales, aprobado por Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre. No es obligatorio consignar en su cubierta el nombre y domicilio del grupo político remitente, ni tampoco la sigla o símbolo que lo identifique.
Los envíos postales de propaganda electoral tendrán el carácter de ordinarios, se depositarán en las Unidades de Admisión Masiva de Correos de cada capital de provincia los dirigidos a toda la provincia, con los requisitos y formalidades siguientes:
Los envíos se presentarán, siempre, en remesas independientes para la capital y para la provincia, debidamente identificadas. Todos los envíos irán clasificados por códigos postales separados en paquetes o cajas independientes para cada uno de ellos y debidamente rotulados.
Se presentarán, asimismo, acompañados de su correspondiente «Albarán» de Depósito, en el que se detalle el número de envíos dirigidos a la capital y a la provincia, el nombre o sigla del partido a quien corresponden, la firma del responsable del depósito, así como fotocopia de la carta de pago del franqueo correspondiente.
Cuando se trate de depósitos de envíos postales de propaganda electoral «sin dirección», los envíos irán en paquetes o cajas directas en los que figure el código postal o localidad donde deban ser distribuidos. Asimismo, en el momento de la admisión se presentará el correspondiente «Albarán» y un listado por duplicado en el que se detalle el número de envíos a distribuir en cada código postal o localidad.
En los municipios que no dispongan de Unidades de Admisión Masiva los envíos de propaganda electoral podrán, asimismo, depositarse en las Oficinas Postales que determine Correos, con las condiciones y requisitos que el operador establezca, siempre que dichos envíos se dirijan exclusivamente a los códigos postales del referido municipio o, en su caso, a los de las localidades de su área de influencia postal.
Como quiera que el reparto de propaganda electoral debe efectuarse durante las fechas de «campaña electoral», fijada entre el 11 y 25 de mayo de 2007, ambos inclusive, los depósitos deberán realizarse con suficiente antelación, refiriéndose a estos efectos el período comprendido entre el 2 al 14 de mayo de 2007.
De conformidad con lo establecido en el artículo 12.1 del Real Decreto 605/1999, de 16 de abril, de Regulación complementaria de los procesos electorales, a los envíos de propaganda electoral les será de aplicación lo dispuesto en la normativa específica sobre tarifas postales de propaganda electoral, en concreto la Orden de 3 de mayo de 1977, transformadas en euros de conformidad con lo establecido en la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre introducción del euro.
5.2 Cuando su número lo exija se incluirán en envases o contenedores, en cuya etiqueta o cubierta se hará constar su contenido, siendo de aplicación las normas que regulan el curso de los envíos de correspondencia ordinaria.
5.3 El reparto de los envíos de propaganda electoral se efectuará únicamente en los días de la campaña electoral, comprendida entre el 11 y el 25 de mayo de 2007, ambos inclusive.
5.6 Los envíos no entregados por cualquier causa a los destinatarios al finalizar la campaña electoral serán devueltos por las Oficinas y Servicios de Correos a su Jefatura Provincial, en el plazo de quince días.
A estos envíos, junto a los de la propia Jefatura Provincial, se les aplicará la normativa vigente para la correspondencia caducada.
a) El elector solicitará de la Delegación de la Oficina del Censo Electoral, a partir de la fecha de la convocatoria y hasta el día 17 de mayo de 2007, décimo día anterior a la votación, un certificado de inscripción en el Censo Electoral. Dicha solicitud se formulará en cualquier Oficina de Correos.
d) El elector puede formular la solicitud hasta el 17 de mayo de 2007, diez días antes de realizarse la votación.
e) El depósito de los envíos en las Oficinas de Correos deberá realizarse en los horarios establecidos en cada una de ellas para el servicio de admisión de envíos de correspondencia certificada.
a) De acuerdo con lo establecido en el artículo 31 del Reglamento de Prestación de los Servicios Postales, el envío que contenga la solicitud de inscripción extendida en el impreso oficial, se presentará en sobre abierto acompañado del recibo justificativo de su admisión. El empleado de Correos que admita el envío estampará el «sello de fechas», la hora y minuto de la admisión, tanto en la cabecera del documento principal -la solicitud-, como en el resguardo justificativo de la admisión del envío certificado, haciéndolo con el mayor cuidado, a fin de que aparezca con claridad el nombre de la oficina, el lugar, la hora y minuto de la admisión y, sobre todo, la fecha.
b) Los Servicios de Correos cursarán de inmediato para su entrega en el plazo de tres días toda la documentación presentada ante los mismos a la Delegación Provincial de la Oficina del Censo Electoral correspondiente.
La entrega se ha de realizar de forma personal al destinatario, previa exhibición de su documento nacional de identidad, pasaporte o permiso de conducción. En caso de no encontrarse en su domicilio, se le comunicará que deberá personarse por sí mismo, o a través de su representante cuando se trate de enfermos o incapacitados -en los términos previstos en el apartado 6.1.c) de esta Orden-, en la Oficina de Correos correspondiente para, previa acreditación, recibir la documentación para el voto por correo.
6.4 El sobre modelo oficial, que contenga el certificado de inscripción en el Censo Electoral y el sobre o los sobres de votación, se presentará como correo certificado y urgente en cualquier Oficina de Correos de España, durante las horas de servicio de las mismas, hasta el día 23 de mayo de 2007 inclusive, admitiéndose con carácter gratuito.
6.5 Los sobres que, ajustados al modelo oficial, aparezcan depositados como envíos de correspondencia ordinaria, serán devueltos a los electores para que efectúen su remisión por correo certificado.
En el anverso del sobre se hará constar: «Devuelto al remitente. Debe remitir este mismo sobre por correo certificado».
6.6 Las dependencias de Correos de destino conservarán los sobres recibidos con carácter certificado hasta el día 27 de mayo de 2007, día de la votación, entregándolos en dicha fecha, a las nueve horas, en las mesas electorales respectivas, anotados individualmente en hoja de aviso duplicada, en uno de cuyos ejemplares se recogerá el «recibí» del presidente o, en ausencia de éste, del vocal que le sustituya.
6.7 Durante todo el día 27 de mayo de 2007, y hasta las veinte horas, se entregarán en las mesas electorales, con idénticas formalidades, los sobres recibidos ese mismo día.
7.1 La forma de facilitar a los electores residentes ausentes en el extranjero el certificado de inscripción en el censo electoral y de ejercer su derecho de voto es diferente según se trate de su participación, de una parte, en las elecciones autonómicas y, de otra, en las locales y a las Asambleas de Ceuta y Melilla.
a) Cuando se trate de las elecciones autonómicas, las pautas aplicables -que también regirán para las elecciones a los Consejos Insulares de Mallorca, Menorca e Ibiza- serán las siguientes:
Las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 75 de la Ley Orgánica 5/1985, remitirán de oficio a los inscritos en el censo de residentes ausentes que vivan en el extranjero un certificado de inscripción en el censo y el resto de la documentación electoral a que se refiere el artículo 75.1 de la citada Ley Orgánica.
El envío se realizará con carácter certificado y urgente, hasta el 7 de mayo de 2007, trigésimo cuarto día posterior a la convocatoria, cuando no haya sido impugnada la proclamación de candidatos, y no más tarde del cuadragésimo segundo día, 15 de mayo de 2007, en caso contrario.
El elector introducirá la papeleta de voto en el sobre de votación, el cual, junto con el certificado de inscripción en el Censo, será incluido en el sobre dirigido a la Junta Electoral Provincial competente para su escrutinio, y lo remitirá por correo certificado y urgente no más tarde del día 26 de mayo de 2007, fecha anterior a la votación. Será indispensable para la validez de estos votos recibidos por correo que tengan consignado un matasellos o cualquiera otra inscripción oficial de la Oficina de Correos del Estado que los haya admitido.
El elector podrá también ejercer su derecho de voto no más tarde del día 20 de mayo de 2007, séptimo día anterior a la elección, entregando personalmente el sobre en la Oficina Consular de Carrera o Sección Consular de la Misión Diplomática en que esté inscrito, al objeto de su remisión, mediante envío electoral, a la Oficina que a estos efectos se constituya en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
b) En el caso de las elecciones locales y a las Asambleas de Ceuta y Melilla, e igualmente si se trata de las elecciones a los Cabildos Insulares Canarios, Juntas Generales de los territorios históricos de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya, Concejos de Navarra y Consejo General de Arán, se aplicarán las siguientes reglas:
Conforme a lo dispuesto en el artículo 190 de la Ley Orgánica 5/1985, los españoles residentes ausentes que vivan en el extranjero y deseen ejercer su derecho de voto en las elecciones del municipio en el que estén inscritos o, en su caso, en las elecciones a las Asambleas de Ceuta y Melilla, según el censo electoral, deben comunicarlo a la correspondiente Delegación Provincial de la Oficina del Censo Electoral, no más tarde del 28 de abril de 2007, vigésimo quinto día posterior a la convocatoria.
Recibida dicha comunicación, la Delegación Provincial de la Oficina del Censo Electoral enviará al interesado, por correo certificado, no más tarde del día 5 de mayo de 2007, trigésimo segundo día posterior a la convocatoria, el certificado de inscripción en el censo y el resto de la documentación electoral a que se refiere el artículo 190.2 de la Ley Orgánica 5/1985.
El elector introducirá la papeleta de voto en el sobre de votación, el cual, junto con el certificado de inscripción en el censo, será incluido en el sobre dirigido a la mesa electoral que le corresponda, y lo remitirá por correo certificado y urgente no más tarde del 23 de mayo de 2007. El cumplimiento de este requisito temporal debe constar de modo indubitable en el sobre.
7.2 Respecto a las elecciones autonómicas, los Servicios de Correos entregarán en la Juntas Electorales Provinciales correspondientes, diariamente y hasta el día 29 de mayo de 2007, los sobres de votación que reciban de los residentes ausentes en el extranjero por vía postal, y a las ocho horas del día 30 de mayo de 2007, fecha en la que se realizará el escrutinio general, los recibidos antes de dicha hora.
En cuanto a las elecciones locales y a las Asambleas de Ceuta y Melilla, el Servicio de Correos conservará hasta el día de la votación los votos que se reciban de los residentes ausentes en el extranjero, trasladando los sobres a las respectivas mesas electorales a las nueve horas. Asimismo, seguirán dando traslado a las mesas electorales, hasta las veinte horas, de los que se vayan recibiendo durante el transcurso del día 27 de mayo, día de la votación.
Los sobres que se reciban en fechas posteriores serán remitidos, sin demora, por los Servicios de Correos a las Juntas Electorales Provinciales, cuando se trate de las elecciones autonómicas. En el caso de las elecciones locales y a las Asambleas de Ceuta y Melilla, dicha remisión se hará a las Juntas Electorales de Zona.
Asimismo, es obligatorio el franqueo de los envíos conteniendo votos por correo, que los electores residentes en el extranjero dirijan a las respectivas Mesas electorales o a las Juntas Electorales Provinciales, con excepción de los electores que residan en países con los que Correos tenga suscrito el oportuno convenio (Argentina, Bélgica, Brasil, Chile, Francia, Méjico, Suiza, Uruguay, Venezuela, Perú, Colombia, Cuba y República Dominicana), los cuales podrán depositar el sobre conteniendo el voto por correo en las Oficinas de Correos del país de residencia de forma gratuita, sin necesidad de franqueo.
8. Voto por correo del personal embarcado.
8.1 Para el voto por correo del personal embarcado será de aplicación lo dispuesto en el artículo 9 del Real Decreto 605/1999.
8.2 El personal embarcado, al que se refiere la citada disposición, podrá solicitar de la correspondiente Delegación Provincial de la Oficina del Censo Electoral un certificado de inscripción en el censo, cursando dicha solicitud por radiotelegrafía.
8.3 Los envíos que depositen las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral, conteniendo la certificación de inscripción y las papeletas y los sobres electorales, se cursarán con carácter gratuito, puesto que habrán de ir dirigidos a un puerto del territorio nacional.
8.4 Los envíos que, conteniendo la documentación citada en el punto anterior, dirijan los electores, desde cualquier puerto en el que el buque atraque, a la mesa electoral que corresponda, serán cursados con carácter gratuito por correo certificado y urgente hasta el día 23 de mayo de 2007, inclusive.
9. Entrega de cualquier otro envío de correspondencia distinto del que contenga el voto.-
Las Oficinas de Correos conservarán, hasta el día 27 de mayo de 2007, cualesquiera otros envíos de correspondencia dirigidos a las mesas electorales, entregándolos a las nueve horas de dicho día a las mesas respectivas con las formalidades correspondientes, según su clase. Igualmente, se seguirá entregando la que pueda recibirse hasta las veinte horas de dicho día.
10. Recogida del tercer sobre.-
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 102 de la Ley Orgánica 5/1985, el Servicio de Correos dispondrá la operativa necesaria para que sus empleados se personen en las mesas electorales el día 27 de mayo, una vez finalizado el escrutinio, con el fin de recoger el sobre o sobres en su caso que, conteniendo documentación electoral, habrá de ser cursado al día siguiente a la Junta Electoral correspondiente.
11. Registro de documentación.
11.1 La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos llevará los correspondientes registros de toda la documentación que genere su colaboración en los procesos electorales, que estarán a disposición de las Juntas Electorales.
11.2 Los Servicios de Correos anotarán en estos registros los sobres que contengan papeletas de votos recibidas por correo, consignándose los siguientes datos: número de certificado, fecha de imposición, remitente, mesa electoral de destino. Cualquier otro documento dirigido a las mesas electorales, así como los sobres conteniendo el voto por correo recibidos con carácter ordinario, se anotarán en este registro.
12. Recogida del impreso para el reintegro del franqueo.-
13. Carácter gratuito de los envíos con documentación electoral.-
Por la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos se adoptarán las medidas necesarias para hacer efectiva la colaboración de Correos en el desarrollo del proceso electoral en los términos previstos en esta Orden.