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Timestamp: 2015-05-06 07:24:42
Document Index: 120247259

Matched Legal Cases: ['Artículo\n4', 'artículo 2', 'artículo 41', 'artículo 40', 'artículo 15', 'Artículo\n181', 'Artículo 182']

El gobierno derogará decreto vigente desde el año 1988 que incluye censura previa - Presidencia del Uruguay
El gobierno derogará decreto vigente desde el año 1988 que incluye censura previa El pasado 20 de junio, en el documento “Estrategia por la vida y la convivencia”, el gobierno presentó fundamentos y bases de 15 medidas para contrarrestar un decaimiento de valores de convivencia y respeto a la vida. La iniciativa implicará la derogación del Decreto 445 que regula el horario de protección al menor en la tv, que contiene un modo de censura previa, y nuevo decreto reglamentario del Código de la Niñez y la Adolescencia. La norma que regula el horario de
protección al menor en la programación televisiva es el Decreto 445/88, aprobado
por Julio María Sanguinetti, entonces presidente, y sus ministros Gral (r) Hugo Medina y Dra. Adela
Reta, el 5 de julio de 1988. Esa norma fija el horario de protección al menor
hasta las 21:30 horas, pero exceptúa (de acuerdo a lo estipulado en su Artículo
4) a los programas deportivos, de contenido político y los informativos.
Asimismo, en su artículo 2 establece un
verdadero mecanismo de censura previa al imponer que: ‘Los programas
grabados, así como los anuncios promocionales de los programas de las emisoras
y las sinopsis cinematográficas, para poder ser emitidas dentro del horario (de
protección al menor), deberán contar con la conformidad del Consejo del Niño
(hoy INAU)’
norma expresaba como fundamento en uno de sus considerandos: "que sin
perjuicio de que el cuidado y educación de los hijos es un deber y un derecho
de los padres (artículo 41 de la Constitución), corresponde al Estado velar por la
estabilidad moral y material de la familia – base de nuestra sociedad
– , para la
mejor formación de los hijos dentro de la sociedad (artículo 40 de la Constitución Vigente)".
expuesto en la conferencia de prensa y en diversos medios, el gobierno se
propone, no solo dejar sin efecto la excepción para determinados tipo de
programas en el horario de protección al menor (actuando en cumplimiento de una norma superior y posterior, la ley
17.823 –Código de la Niñez
y la Adolescencia),
sino también derogar el mencionado art. 2, que establece de manera claramente inconstitucional la censura
previa a ciertos contenidos grabados.
La limitación a la exhibición o
emisión pública de imágenes que afecten los derechos de los niños, niñas y
adolescentes en los medios de comunicación ya está dispuesta en dicho Código, que fuera aprobado por el Parlamento en 2004 y promulgado por el ex Presidente Jorge Batlle, acompañado por la
firma de todos los integrantes del Consejo de Ministros de la época.La actual iniciativa se propone
(de acuerdo a estándares internacionales), reglamentar la referida Ley 17.823, que en su artículo 15 obliga a garantizar una
protección especial a los niños y adolescentes frente a situaciones, entre
otras, que “inciten a la violencia ".
esa prevención especial, la ley no incluye excepciones y ya establece
limitaciones a la programación de los medios de comunicación en función de
proteger los derechos de los niños que el Estado está obligado a garantizar: “Artículo
181. (Vulneración de derechos a su incitación).-La exhibición o emisión
pública de imágenes, mensajes u objetos no podrá vulnerar los derechos de los
niños y adolescentes, los principios reconocidos en la Constitución de la República y las leyes, o
incitar a actitudes o conductas violentas, delictivas, discriminatorias o
pornográficas. Artículo 182. (Programas radiales o televisivos).- Los programas
de radio y televisión en las franjas horarias más susceptibles de audiencia de
niños y adolescentes, deben favorecer los objetivos educativos que dichos
medios de comunicación permiten desarrollar y deben potenciar los valores
humanos y los principios del Estado democrático de derecho. Debe evitarse, en
las franjas horarias antedichas, la exhibición de películas que promuevan
actitudes o conductas violentas, delictivas, discriminatorias o pornográficas,
o fomenten los vicios sociales”.
señalarse asimismo, ante cuestionamientos también surgidos en este sentido, que
el mencionado Código establece los mecanismos correspondientes de fiscalización
de lo preceptuado, a cargo del Instituto Nacional del Menor (actual INAU) y la
eventual intervención de los Jueces Letrados de Familia en Montevideo, y los
Jueces con competencia penal en el interior del país, los procedimientos a
seguir en cada caso y la intervención preceptiva del Ministerio Público, asi
como la posibilidad de recurrencia ante los Tribunales de Apelaciones de
Familia.Ver documento: Estrategia por la vida y la convivencia