Source: http://faqts.blogspot.com/2017/08/decreto-attuativo-porto-franco.html
Timestamp: 2018-07-16 12:47:56+00:00
Document Index: 158590745

Matched Legal Cases: ['art. 351', 'art. 6', 'art. 1', 'art. 104', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 18', 'art. 16', 'art. 14', 'art. 1', 'art. 13', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 9', 'art. 2', 'art. 1']

F. A. Q. Trieste: DECRETO ATTUATIVO PORTO FRANCO INTERNAZIONALE DI TRIESTE - TESTO GAZZETTA UFFICIALE
DECRETO ATTUATIVO PORTO FRANCO INTERNAZIONALE DI TRIESTE - TESTO GAZZETTA UFFICIALE
Organizzazione amministrativa per la gestione dei punti franchi
compresi nella zona del porto franco di Trieste. (17A05237)
(Gazzette Ufficiale n.177 del 31-7-2017)
Visto l'art. 351 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) 9 ottobre 2013, n. 952 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce il codice doganale dell'Unione, per quanto applicabile;
Visto il decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 28 novembre 1947, n. 1430, recante esecuzione del trattato di pace fra l'Italia e le Potenze alleate e associate, firmato a Parigi il 10 febbraio 1947 e, in particolare, l'allegato VIII del trattato di pace concernente il porto franco di Trieste;
Visto, in particolare, l'art. 6, comma 12, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, e successive modificazioni, che prevede che il Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita l'Autorita' di sistema portuale del Mare Adriatico Orientale, con proprio decreto stabilisce l'organizzazione amministrativa per la gestione dei punti franchi;
Visto l'art. 1, commi 618, 619 e 620, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e successive modificazioni, recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2015);
Visto l'art. 104 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e successive modificazioni, recante conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 20 dicembre 1925, n. 1693, recante norme doganali per l'esercizio dei punti franchi di Fiume e Trieste;
Visto il decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione 14 novembre 1994, recante identificazione dei servizi di interesse generale nei porti da fornire a titolo oneroso all'utenza portuale, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 21 novembre 1994, n. 275;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 18 giugno 2004, recante individuazione dell'Autorita' competente per la sicurezza marittima e del Punto di contatto per la sicurezza marittima, di cui al regolamento (CE) n. 725/2004;
Sentita l'Autorita' di sistema portuale del Mare Adriatico Orientale;
1. Il presente decreto disciplina l'organizzazione amministrativa per la gestione del porto franco di Trieste, per adeguarlo agli obiettivi di sviluppo del traffico marittimo e delle attivita' connesse.
2. Sono in ogni caso fatte salve le competenze della regione Friuli-Venezia Giulia in attuazione dello statuto speciale e delle relative norme di attuazione e le competenze dell'autorita' marittima.
a) «porto franco»: i punti franchi individuati negli attuali limiti della circoscrizione territoriale del porto franco internazionale di Trieste di competenza dell'Autorita' di sistema portuale del Mare Adriatico Orientale e le altre zone di cui all'art. 1, commi 618, 619 e 620, della legge del 23 dicembre 2014, n. 190, funzionalmente e logisticamente legate alle attivita' portuali;
b) «Autorita' di sistema portuale»: Autorita' di sistema portuale del Mare Adriatico Orientale;
c) «presidente»: il presidente dell'Autorita' di sistema portuale del Mare Adriatico Orientale.
Presidente dell'Autorita' di sistema portuale
1. Il porto franco di Trieste e' amministrato dall'Autorita' di sistema portuale.
b) le altre zone di cui all'art. 1, commi 618, 619 e 620 della legge 23 dicembre 2014, n. 190, funzionalmente e logisticamente legate alle attivita' portuali.
3. Nell'ambito del porto franco, il presidente:
a) autorizza e limita la manipolazione delle merci, ferme restando le competenze dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli per l'applicazione della normativa doganale;
b) autorizza e limita, d'intesa con la competente Agenzia delle dogane e dei monopoli, la produzione di beni e servizi, anche a carattere industriale;
1) i canoni di concessione delle aree demaniali e delle banchine comprese nell'ambito portuale, di cui all'art. 18, e delle aree demaniali comprese nella propria circoscrizione territoriale, nonche' i proventi di autorizzazioni per operazioni portuali di cui all'art. 16, escluse le concessioni di cui all'art. 14 della legge 28 gennaio 1994, n. 84;
2) i canoni delle concessioni demaniali marittime per scopi turistico-ricreativi e i canoni derivanti dall'utilizzo delle zone di cui all'art. 1, commi 618, 619 e 620 della legge 23 dicembre 2014, n. 190, fermo restando quanto previsto dall'art. 13, comma 1, lettera a), secondo periodo, della legge 28 gennaio 1994, n. 84;
3) i canoni di locazione di aree nella disponibilita' patrimoniale dell'Autorita' di sistema portuale;
d) regolamenta, di concerto con l'Agenzia delle dogane e dei monopoli e con l'autorita' marittima, l'accesso al porto franco con i relativi orari. E' fatta salva la competenza dell'autorita' marittima relativa alla circolazione stradale;
e) istituisce, sentita l'autorita' marittima per gli aspetti di propria competenza, un servizio di vigilanza ai varchi, secondo il piano di security portuale;
f) individua, sentite le amministrazioni interessate, specifiche aree per l'esercizio di attivita' produttive finalizzate a razionalizzare l'uso del porto e agevolare i tempi di lavoro dell'utenza;
g) provvede, per le finalita' di cui all'art. 1, al coordinamento delle attivita' svolte dalle pubbliche amministrazioni;
h) provvede all'ordinaria e straordinaria manutenzione delle parti comuni;
i) provvede all'esecuzione delle opere richieste dall'Agenzia delle dogane e dei monopoli e dall'autorita' marittima, nonche' dalle altre amministrazioni pubbliche competenti;
l) definisce, con proprio regolamento, gli spazi comuni e le modalita' di utilizzo degli stessi;
n) promuove la formazione professionale, sentita la regione Friuli-Venezia Giulia, con l'inserimento professionale dei giovani in imprese che operano con i mercati esteri, per accrescere la presenza delle imprese italiane nel mercato internazionale.
4. Al fine di promuovere lo sviluppo dei servizi ferroviari nel porto franco, tenuto conto del principio di liberta' di transito, il presidente garantisce la liberta' di accesso a tutti i vettori ferroviari. A tal fine potra' avvalersi dell'utilizzo di societa' strumentali, anche attraverso l'assunzione di partecipazioni societarie, ai sensi della disciplina vigente, finalizzate alla promozione di collegamenti logistici e intermodali funzionali allo sviluppo del sistema portuale.
5. Il presidente, nel caso vi sono rilevanti necessita' del commercio internazionale o di rispetto degli obblighi internazionalmente assunti dallo Stato italiano, adotta, con proprio decreto, previo parere della Regione Friuli-Venezia Giulia e dei comuni interessati, i provvedimenti necessari di modifica, in conformita' al trattato di pace del 1947-allegato VIII, del porto franco di cui all'art. 2, comma 1, lettera a), del presente decreto.
Pianificazione strategica del porto franco
1. L'Autorita' di sistema portuale elabora, adotta e attua la pianificazione della gestione del porto franco, finalizzata a promuovere la crescita dell'economia marittima, dei trasporti marittimi, dei flussi di traffico e del sistema economico, sociale e ambientale del territorio.
2. La pianificazione di cui al comma 1 avviene attraverso l'elaborazione di piani, che individuano la distribuzione spaziale e temporale delle attivita' economiche e sociali e dei pertinenti usi del porto franco.
a) l'accesso al porto franco;
c) la costruzione o la ristrutturazione di manufatti necessari per la fornitura di servizi all'utenza, compresa la recinzione del porto;
4. Il comitato di gestione dell'Autorita' di sistema portuale approva il piano operativo triennale di cui all'art. 9, comma 5, lettera b), della legge 28 gennaio 1994, n. 84, concernente le strategie di sviluppo portuali e logistiche del porto franco.
5. Ai fini della gestione del porto franco, l'Autorita' di sistema portuale:
a) fornisce, secondo le rispettive competenze, all'Agenzia delle dogane e dei monopoli, alla Guardia di finanza e all'autorita' marittima, le informazioni concernenti i soggetti titolari delle aree all'interno degli spazi di cui all'art. 2 del presente decreto, l'ubicazione delle stesse e l'uso al quale sono destinate le aree;
b) vigila sul rispetto delle disposizioni inerenti l'accesso al porto franco e l'utilizzo delle infrastrutture portuali;
c) fornisce, in caso di necessita', a titolo gratuito all'Agenzia delle dogane e dei monopoli, alla Guardia di finanza e all'autorita' marittima adeguate infrastrutture, al fine di consentire lo svolgimento dei compiti istituzionali nel porto franco;
e) stipula accordi con l'Agenzia delle dogane e dei monopoli, al fine di digitalizzare le procedure e i controlli connessi alla movimentazione delle merci tra i punti franchi e da e per i punti franchi del porto di Trieste.
6. L'Autorita' di sistema portuale pubblica sul portale istituzionale le ordinanze e i regolamenti vigenti nel porto franco, nonche' i canoni, i diritti, le tariffe, le tasse marittime e qualsiasi altra entrata finanziaria.
Transito degli automezzi
1. L'Autorita' di sistema portuale, per le finalita' di cui all'art. 1, rilascia le autorizzazioni relative al transito degli automezzi di nazionalita' estera destinati o provenienti dal porto franco.
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paola taurisano 11 agosto 2017 12:02