Source: http://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=MDR%202007,%20404
Timestamp: 2013-05-22 04:46:36
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Rechtsprechung: MDR 2007, 404
Rechtsprechung BGH, 01.08.2006 - X ZR 115/04 Volltextver�ffentlichungen (11)
GWB � 97 Abs. 1, 2; VOB/A �� 21 Nr. 1 Abs. 2, 25 Nr. 1 Abs. 1 lit. b, Nr. 3; BGB � 276 Fa; VOB/A � 25 Nr. 3
Unerf�llbare Anforderungen in Leistungsbeschreibung f�r Ausschreibung - Anforderungen an Schadensersatzklage eines Bieters
oeffentliche-auftraege.de Wertung: Vergleichbarmachung der Angebote einer funktionalen Ausschreibung mit Pauschalpreis
Verbindlichkeit der Vorgaben der Ausschreibungsunterlagen im Verhandlungsverfahren; Behandlung unzumutbarer oder unerf�llbarer Vorgaben; Voraussetzungen eines Schadensersatzanspruchs eines �bergangenen Bieters; Anforderungen an die Transparenz der Angebotsbewertung
Vergabe - Unzumutbare Vorgabe nicht erf�llt: Kein Ausschluss!
Angebotswertung bei Qualit�ts- und Mengenunterschieden (IBR 2006, 691)
Vorgaben objektiv nicht erf�llbar: Was nun? (IBR 2006, 690)
Schadensersatz des �bergangenen Bieters (Dr. Mathias Mantler)
Zusammenfassung von "Anmerkung zum Urteil des BGH vom 01.08.2006, Az.: X ZR 115/04 (Schadensersatz; entgangener Gewinn; Verhandlungsverfahren; unzumutbare Ausschreibungsbedingungen)" von RA Hans Christin Schwenker, Lars Schmidt, original erschienen in: VergabeR 2007, 77 - 79.
LG K�ln, 17.12.2002 - 5 O 520/99
OLG K�ln, 01.07.2004 - 18 U 12/03
IBR 2006, 690
IBR 2006, 691
IBR 2006, 692
Wird zitiert von ... (83) BGH, 26.09.2006 - X ZB 14/06 Vergabe - Alle Angebote zwingend auszuschlie�en: Neue Ausschreibung n�tig!Das gilt nicht nur f�r den vom Senat bereits entschiedenen Fall (Urt. v. 01.08.2006 - X ZR 115/04, zur Ver�ffentlichung vorgesehen), dass die Erbringung der nachgefragten Leistung selbst ganz oder teilweise objektiv unm�glich ist, sondern gleicherma�en, wenn - wie hier - bestimmte Nachweise �ber die Beschaffenheit der angebotenen Leistung verlangt werden, aber nicht rechtzeitig beigebracht werden k�nnen.Das erf�llt den Tatbestand des � 25 Nr. 1 Abs. 1 d VOL/A. Denn nach st�ndiger Rechtsprechung des Senats ist es eine �nderung an den Verdingungsunterlagen, wenn das Angebot eine Vorgabe des Leistungsverzeichnisses nicht einh�lt (zuletzt Sen.Urt. v. 01.08.2006 - X ZR 115/04, zur Ver�ffentlichung vorgesehen).Der Senat hat f�r eine Ausschreibung mit Leistungsprogramm bereits darauf hingewiesen, dass in F�llen, in denen keinem Bieter der Auftrag erteilt werden darf, dem �ffentlichen Auftraggeber auch eine andere M�glichkeit (vgl. oben B III 1 b (3)) zu Gebote stehen kann, wenn diese in �bereinstimmung mit den grundlegenden Grunds�tzen f�r die Vergabe �ffentlicher Auftr�ge zu bringen ist, die der Gesetzgeber in � 97 Abs. 1 und 2 GWB niedergelegt hat (Sen.Urt. v. 01.08.2006 - X ZR 115/04, zur Ver�ffentlichung vorgesehen).
BVerwG, 02.05.2007 - 6 B 10.07 Beschwerde; weitere Beschwerde; sofortige weitere Beschwerde; "unterschwelliges" …Danach kommt mit der Ausschreibung und der Beteiligung des Bieters am Ausschreibungsverfahren ein vertrags�hnliches Vertrauensverh�ltnis zu Stande, das die Parteien zur gegenseitigen R�cksichtnahme verpflichtet und auf beiden Seiten Sorgfaltspflichten begr�ndet, deren Verletzung Schadensersatzanspr�che ausl�sen kann, etwa wenn der �ffentliche Auftraggeber im weiteren Verlauf des Ausschreibungs- und Vergabeverfahrens die Vorschriften des �ffentlichen Vergaberechts zum Nachteil des Bieters nicht einh�lt (BGH, Urteile vom 8. September 1998 X ZR 48/97 BGHZ 139, 259 , vom 16. Dezember 2003 X ZR 282/02 NJW 2004, 2165 und vom 1. August 2006 X ZR 115/04 ZfBR 2007, 40 ).
BGH, 20.01.2009 - X ZR 113/07 Vergabe - Wann sind Preisnachl�sse auszuschlie�en?Dazu geh�rt nicht nur, dass das Angebot bei Meidung des nach � 25 Nr. 1 Abs. 1 Buchst. b VOB/A in der Regel zwingenden Ausschlusses von der Wertung die erforderlichen Erkl�rungen enth�lt (Sen.Urt. v. 1.8.2006 - X ZR 115/04, VergabeR 2007, 73, 74;… Sen.Urt. v. 10.6.2008 - X ZR 78/07, VergabeR 2008, 782, 783; BGHZ 159, 186, 193; hierzu Stemmer, Anm. zu VK K�ln IBR 2006, 638), sondern auch, dass die geforderten Erkl�rungen an denjenigen Stellen der Angebote abgegeben werden, an denen sie den Ausschreibungsunterlagen zufolge abzugeben sind.
OLG Karlsruhe, 09.03.2007 - 17 Verg 3/07 Vergabe - Angaben aus der HVA B-StB fehlen: AusschlussDie Vergabesteile hat die Beschwerdef�hrerin zu Recht nach �� 25 Nr. 1 Abs. 1 lit. b), 21 Nr. 1 Satz 3 VOB/A a. F. ausgeschlossen, weil dem Angebot der Beschwerdef�hrerin jedenfalls eine in zul�ssiger Weise geforderte Erkl�rung, die zur Erl�uterung des Bauablaufes, fehlte (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 - X ZB 43/02, BGHZ 154, 32 ff.; BGH, Urteil vom 07.06.2005 - X ZR 19/02, WM 2005, 2062 ff.; BGH, Urteil vom 01.08.2006 - X ZR 115/04, WM 2007, 87 ff.).Das Fehlen dieser wirksam und eindeutig geforderten Erkl�rung hat nach der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs - jedenfalls in der Regel - zwingend den Ausschluss der Beschwerdef�hrerin zur Folge (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 - X ZB 43/02, BGHZ 154, 32 ff.; BGH, Urteil vom 07.06.2005 - X ZR 19/02, WM 2005, 2062 ff.; BGH, Urteil vom 01.08.2006 - X ZR 115/04, WM 2007, 87 ff.; OLG Koblenz, Beschluss vom 13.02.2006 -1 Verg 1/09, IBR 2006, 633).Dies erfordere die vollst�ndige Erkl�rung zu allen Punkten, die nach der Ausschreibung vergaberelevant sein sollen (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 - X ZB 43/02, BGHZ 154, 32 ff.; BGH, Urteil vom 07.06.2005 - X ZR 19/02, WM 2005, 2062 ff.; BGH, Urteil vom 01.08.2006 - X ZR 115/04, WM 2007, 87 ff.).
BGH, 10.09.2009 - VII ZR 255/08 Bauvertrag - Zuschlagsverz�gerung im VerhandlungsverfahrenAllerdings hat der Auftraggeber die allgemeinen vergaberechtlichen Prinzipien des Wettbewerbs, der Transparenz und der Gleichbehandlung zu beachten (BGH, Urteil vom 1. August 2006 - X ZR 115/04, VergabeR 2007, 73, 75 Tz. 14 = NZBau 2006, 797, 798 = ZfBR 2007, 40, 41).
VK Sachsen, 25.08.2010 - 1/SVK/027-10 Vergabe - Verhandlungsverfahren: �nderung der Verdingungsunterlagen: Ausschluss!Im Hinblick auf die Entscheidung des BGH vom 01.08.2006-X ZR 115/04 k�nne ein indikatives Angebot im Gegensatz zum finalen Angebot im Verhandlungsverfahren kaum ausgeschlossen werden.Auch aus dem von der Antragstellerin zitierten Urteil des BGH vom 01.08.2006 - X ZR 115/04 ergibt sich nichts anderes.(BGH, Urteil vom 01.08.2006 - X ZR 115/04).
OLG D�sseldorf, 09.02.2009 - Verg 66/08 Vergabe - Mischkalkulation = unzutreffende Preisangabe?Durch die zul�ssige - da die Bieter nicht unzumutbar belastende - Vorgabe, die Verg�tung f�r eine erbrachte volle �rztliche Einsatzstunde anzugeben (vgl. zur Zul�ssigkeit von Kalkulationsvorgaben des Auftraggebers BGH VergabeR 2007, 73, 75 f.; OLG M�nchen VergabeR 2006, 933, 936 f.; OLG Koblenz VergabeR 2006, 233, 234 f.), wollte die Vergabestelle demgegen�ber erkennbar nur das Abrechnungsverfahren vereinfachen, ohne im �brigen in die Bietern zustehende Kalkulationsfreiheit einzugreifen oder die Leistungen zu verteuern.
BGH, 03.04.2007 - X ZR 19/06 Vergabe - Schadensersatzanspruch wegen nicht ber�cksichtigten Angebots?Ersatz seines entgangenen Gewinns kann nach diesen Grunds�tzen ein grunds�tzlich ersatzberechtigter �bergangener Bieter jedoch nur dann erhalten, wenn er ohne den Versto� und bei auch ansonsten ordnungsgem��er Vergabe den Zuschlag h�tte erhalten m�ssen (…vgl. nur Urt. v. 03.06.2004 - X ZR 30/03, VergabeR 2004, 604; v. 01.08.2006 - X ZR 115/04, VergabeR 2007, 73;… Motzke/Pietzcker/Prie�, VOB, Syst V Rdn. 211 f.).
OLG Saarbr�cken, 24.06.2008 - 4 U 478/07 Vergabe - Zuschlag f�r geringf�gig h�heres Angebot?Letzteres kommt nur in Betracht, wenn der Vertrag bei richtigem Verhalten des Sch�digers ordnungsgem�� zustande gekommen w�re, der Bieter also mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit den Zuschlag erhalten h�tte oder h�tte erhalten m�ssen (BGH, MDR 2007, 404;… Ingenstau/Korbion, VOB-Kommentar, 16. Auflage, Einleitung, Rd. 69; Schnorbus, Der Schadensersatzanspruch des Bieters bei der fehlerhaften Vergabe �ffentlicher Auftr�ge, BauR 1999, 77/87).Es ist unzul�ssig, nachtr�glich weitere Vergabekriterien einzuf�hren (BGH, MDR 2007, 404).
OLG Zweibr�cken, 01.10.2012 - 7 U 252/11 Werkvertrag - �ffentlicher Auftrag: Wann ist Nachbesserung unverh�ltnism��ig?a) Eine �nderung der Verdingungsunterlagen liegt vor, wenn das Angebot eines Bieters von den Vorgaben des Leistungsverzeichnisses abweicht (BGH Urt.v. 01.08.2006, Az.: X ZR 115/04, Rn. 13, zit. n. juris), beispielsweise, wenn das Angebot den Umfang der ausgeschriebenen Leistungen einschr�nkt (OLG D�sseldorf, NZBau 2007, 600).Ein Ausschluss kommt zwar dann nicht in Betracht, wenn die Ausschreibungsbedingungen eine technisch unm�gliche Leistung verlangen (BGH Urt. v. 01.08.2006, Az: X ZR 115/04, zit. n. juris).
OLG M�nchen, 17.01.2007 - 7 U 2759/06 Vorvertragliches Vertrauensverh�ltnis bei Bieterverfahren
OLG D�sseldorf, 03.04.2008 - Verg 54/07 Rechtsnatur eines Dienstleistungsauftrags im Rahmen der Altpapierentsorgung; …
OLG Koblenz, 04.02.2009 - 1 Verg 4/08 Vergabe - Versto� gegen die Pflicht zur EU-weiten Ausschreibung: Antragsbefugnis
OLG Celle, 13.01.2011 - 13 Verg 15/10 Vergabe - Aufhebung eines Verhandlungsverfahrens
BGH, 05.06.2012 - X ZR 161/11 Vergabe - Vergabebedingungen rechtswidrig: Kein Unterlassungsanspruch!
LG Frankfurt/Oder, 14.11.2007 - 13 O 360/07 Vergabe - Rechtsschutz unterhalb der Schwellenwerte
VK Mecklenburg-Vorpommern, 20.05.2011 - 2 VK 2/11 Vergabe - Bieterangebot unklar: Kein Anspruch auf Nachverhandlung!
VK Bund, 12.12.2006 - VK 3-138/06 OLG Koblenz, 03.04.2008 - 1 Verg 1/08 Vergabe - Ablehnung des Verl�ngerungsantrags wegen Bauverz�gerung zul�ssig?
VK Saarland, 09.03.2007 - 3 VK 01/07 Vergabe - Keine schrittweise Konfrontation mit neuen Auftragskriterien!
OLG Stuttgart, 30.04.2007 - 5 U 4/06 Vergabe - Ausschreibung muss produktneutral erfolgen!
VK Sachsen, 09.02.2009 - 1/SVK/071-08 Vergabe - Beschr�nkung der Bewerberzahl
OLG Schleswig, 09.04.2010 - 1 U 27/10 Vergabe - Kein subjektives Recht auf Unterlassen der Fortsetzung des Verfahrens?
OLG M�nchen, 28.07.2008 - Verg 12/08 Vergabe - Unerf�llbare Forderung im Leistungsverzeichnis
VK Schleswig-Holstein, 23.10.2009 - VK-SH 14/09 VK S�dbayern, 26.06.2008 - Z3-3-3194-1-16-04/08 Vergabe - Welche Anforderungen sind an die Vorinformation zu stellen?
VK Bund, 18.09.2008 - VK 3-119/08 VK Saarland, 16.12.2009 - 1 VK 13/09 Vergabe - Ausschluss unvollst�ndiger Teilnahmeantr�ge im VOF-Verfahren
VK Saarland, 28.10.2010 - 1 VK 12/10 Vergabe - Zwingender Ausschluss formal fehlerhafter Angebote
VK Niedersachsen, 14.01.2011 - VgK-63/10 Vergabe - Zum Verbot von �nderungen an den Verdingungsunterlagen
OLG K�ln, 31.01.2012 - 3 U 17/11 Vergabe - Zuschlag entgangen: Wann kann der Bieter Schadensersatz verlangen?
VK Bund, 18.09.2008 - VK 3-122/08 VK Schleswig-Holstein, 26.05.2009 - VK-SH 4/09 OLG Rostock, 30.06.2010 - 17 Verg 2/10 Vergabe - Alle Angebote unvollst�ndig: Nachforderung fehlender Erkl�rungen!
VK Hessen, 31.03.2008 - 69d-VK-09/08 VK Sachsen, 01.07.2011 - 1/SVK/025-11 Vergabe - Nur ein Produkt "passt": Verdeckte Ausschreibung eines Leitfabrikats!
OLG Koblenz, 04.02.2008 - 1 Verg 4/08 VK Bremen, 15.11.2006 - VK 2/06 Vergabe - Gleichwertigkeit bestimmt sich nach funktionaler Betrachtungsweise
VK Mecklenburg-Vorpommern, 23.03.2007 - 2 VK 5/06 VK Brandenburg, 03.04.2008 - VK 4/08 Vergabe - Nachrangige Dienstleistungen und Bekanntgabe aller Zuschlagskriterien
VK M�nster, 09.07.2010 - VK 3/10 VK Arnsberg, 09.09.2010 - VK 18/10 Vergabe - Eingrenzung der angebotenen Leistung
LG Bonn, 31.03.2011 - 14 O 81/09 Vergabe - Schadensersatz nur bei Zuschlagserteilungspflicht!
VK M�nster, 08.04.2011 - VK 1/11 Vergabe - Zertifizierung gefordert: Wann ist Nachweis gleichwertig?
VK Hessen, 12.10.2012 - 69d-VK-25/12 Vergabe - Architektenvertrag unklar: Bieter d�rfen neue Angebote abgeben!
VK Baden-W�rttemberg, 29.06.2009 - 1 VK 27/09 Vergabe - Antragsbefugnis trotz Aufhebung der Ausschreibung
VK Sachsen, 07.07.2009 - 1/SVK/028-09 Vergabe - Informationsschreiben: Erfolgreicher Bieter muss genannt werden!
VK Bund, 27.07.2009 - VK 2-99/09 VK Nordbayern, 01.10.2009 - 21.VK-3194-28/09 Vergabe - Erstmalige Abgabe eines Nebenangebots im Verhandlungsverfahren
VK Bund, 14.10.2009 - VK 2-174/09 VK Saarland, 12.12.2009 - 1 VK 12/09 OLG Karlsruhe, 16.02.2010 - 15 U 106/09 VK Nordbayern, 03.02.2011 - 21.VK-3194-50/10 Vergabe - Wesentliche Preisangaben fehlen: Ausschluss,keine Nachreichung m�glich
VK Nordbayern, 11.07.2011 - 21.VK-3194-17/11 Vergabe - Auch im Verhandlungsverfahren: Ausschluss unvollst�ndiger Angebote!
VK M�nster, 13.07.2011 - VK 8/11 Vergabe - Abgrenzung zwischen �nderung und Aufhebung der Ausschreibung
VK M�nster, 21.07.2011 - VK 9/11 Vergabe - Nachfordern von Nachweisen: Frist von sechs Tagen reicht nicht aus!
VK Bund, 21.04.2010 - VK 1-31/10 VK Arnsberg, 09.09.2010 - VK 17/10 Vergabe - Eingrenzung der Leistung durch Herausnahme von Schadensursachen
VK Hessen, 10.12.2010 - 69d-VK-38/10 Vergabe - Kein Nachfordern bei Fehlen einer Leistungsposition!
VK M�nster, 02.05.2012 - VK 5/12 Vergabe - Mengenvors�tze falsch: Vergabestelle kann Leistungsumfang �ndern!
VK Bund, 17.09.2007 - VK 3-94/07 Was ist dejure.org?