Source: http://legischubut2.gov.ar/index.php/component/documentos/plugins/content/vozme/js/index.php?option=com_content&view=article&id=137:sesion-1067-12-10-06&catid=40:ano-2006&Itemid=192
Timestamp: 2018-04-25 20:16:39
Document Index: 269952059

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 121', 'artículo 11', 'Artículo 1', 'artículo 134', 'Artículo 1', 'artículo 3', 'Artículo 1', 'artículo 3', 'Artículo 2', 'artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 2', 'Artículo 2', 'artículo 71', 'artículo 374', 'Artículo 2', 'artículo 3', 'Artículo 3', 'artículo 421', 'Artículo 1', 'Artículo 9', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 1', 'artículo 134', 'Artículo 2', 'Artículo 1', 'artículo 134', 'Artículo 1', 'artículo 134', 'artículo 8', 'artículo 20', 'Artículo 1', 'artículo 134', 'Artículo 1', 'artículo 219', 'artículo 179', 'Artículo 1', 'artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 1', 'artículo 121', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 134', 'Artículo 1', 'artículo 3', 'Artículo 2', 'artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 134', 'Artículo 1', 'artículo 134', 'Artículo 1', 'artículo 134', 'artículo 8', 'artículo 20', 'Artículo 1', 'artículo 134', 'Artículo 1', 'artículo 219', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3']

Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut - Sesión 1067 12-10-06
Sesión 1067 12-10-06
Rawson, 12 de octubre de 2006 N° 1067
Sesión Ordinaria N° 32/06
1. Resolución Nº 161/06. Aprueba el Diario de Sesiones nº 951 del 13 de mayo de 2004.
1.1.Resolución Nº 162/06. Aprueba Resoluciones de Presidencia.
1.2.Proyecto de Resolución Nº 099/06. Solicita informes al Poder Ejecutivo y por su intermedio a la Secretaría de Salud sobre existencia de dificultades en la prestación del servicio de internación pediátrica en la ciudad de Comodoro Rivadavia
Oradores: Diputados Roque González (BP) y Mario Horacio Negrette (BJ).
1.3. Proyecto de Declaración Nº 102/06. Declara de interés legislativo el “1er. Encuentro Cordillerano de Radiodifusores” a realizarse en Epuyén los días 21 y 22 de octubre.
1.4. Proyecto de Resolución Nº 094/06. Propicia instrumentar las medidas que correspondan para permitir que las remuneraciones actuales y futuras del Defensor del Pueblo y los Defensores Adjuntos se ajusten a la Ley 5523.
Orador: Diputado José A. Karamarko (BJ).
1.5. Proyecto de Ley Nº 183/06. Propicia la modificación de los artículos 2º y 3º de la Ley 5519 referida al funcionamiento de diversos órganos judiciales relacionados con el nuevo Código Procesal Penal.
Oradores: Diputados José A. Karamarko (BJ), Roque González (BP); Carlos A. Lorenzo y Omar H. Morelli (BR).
1.6. Resolución Nº 165/06. Concede acuerdo legislativo al Dr. Marcelo Fabián Cretton para ocupar el cargo de Procurador General del Ministerio Público Fiscal de la Circunscripción Judicial con asiento en Comodoro Rivadavia.
1. Consideraciones sobre el Día Nacional de la Patagonia y el Día de la Raza.
Oradores: Diputados Oscar D. Gallego, Rosa L. Chiquichano y Javier Touriñán (BJ) y Fernando J. Dante Rúa (BR).
2. Presentación y pase a comisión de proyecto de declaración referido a Salón para la Escuela Nº 43 de Rawson.
Orador: Diputado Alejandro Papaiani (BR).
3. Proyecto de Declaración nº 109/06. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo lleve adelante una campaña de testeo masivo voluntario del Virus VIH/SIDA.
Orador: Diputado Alejandro O. Papaiani (BR).
4. Proyecto de Declaración Nº 110/06. Rechaza el proyecto ingresado a la Cámara de Diputados de la Nación que propicia derogar el reembolso por puertos patagónicos.
Oradores: Diputados Juan D. Perón y Javier Touriñán (BJ) y José Gaspar y Carlos A. Lorenzo (BR).
5. Referencia al Día de la Madre.
Orador: Diputado Juan D. Perón (BJ).
6. Referencia al viaje del Catamarán “Gandul” a España.
7. Proyecto de Resolución Nº 100/06. Solicita informes al Poder Ejecutivo sobre apoyo económico para la participación del equipo de voley del Club Independiente de Trelew en la Liga Nacional de Voley.
Oradores: Diputados María A. Nasif, Carlos A. Lorenzo y Fernando D. Rúa (BR); Javier Touriñán, Rubén A. Fernández, Oscar Gallego y José A. Karamarko (BJ).
8. Proyecto de Resolución Nº 101/06. Solicita informes al Poder Ejecutivo sobre proyectos aprobados y financiados por la Ley Ovina.
Oradores: Diputados José Gaspar y Carlos A. Lorenzo (BR) y Javier Touriñán (BJ).
9. Proyecto de Resolución Nº 102/06. Solicita informes al Ministro de Economía y Crédito Público sobre medidas tomadas para cumplir con el artículo 8º de la Ley Nacional 25917/04 a la que adhirió la Provincia del Chubut por Ley 5257/04.
Oradora: Diputada María A. Nasif (BR).
10. Consideraciones sobre el funcionamiento del COSE.
Oradores: Diputados Carlos A. Lorenzo (BR), Mario Negrette y Rosa Muñoz (BJ).
11. Proyecto de Resolución Nº 103/06. Solicita informes al Fiscal de Estado sobre negociaciones realizadas para el cobro de las regalías Hidrocarburíferas mal liquidadas.
Orador: Diputado Carlos A. Lorenzo (BR).
12. Consideraciones sobre el deterioro de playas e invitación a funcionario.
Oradores: Diputados Carlos A. Lorenzo (BR) y Javier Touriñán (BJ).
13. Proyecto de Resolución Nº 104/06. Solicita al Tribunal de Cuentas copia del Acuerdo Nº 394/06 y sus antecedentes.
14. Consideraciones sobre la actividad petrolera y presentación de proyecto de ley sobre situación hospitalaria.
Oradores: Diputados José Gaspar y Carlos A. Lorenzo (BR), Javier Touriñán (BJ) y Roque González (BP).
1. Proyecto de Ley N° 163/06. Propone la modificación de los artículos 1°, 6° y 7° de la Ley N° 2397, de obligatoriedad de instalación de guarderías infantiles para empresas, establecimientos industriales o comerciales con más de 35 empleados.
2. Proyectos de Leyes Nos. 167 y 168/06. Propician el otorgamiento de un subsidio mensual vitalicio a los artistas Juan Bautista Rodolfo Gutiérrez y Horacio Mallo, respectivamente.
Oradores: Diputados Rosa Muñoz (BJ) y Adriana Fara (BR).
3. Proyecto de Ley N° 164/06. Propicia una modificación e incremento del Presupuesto General de la Administración Pública Provincial que rige para el presente ejercicio.
Oradores: Diputados Héctor O. García, Javier Touriñán (BJ), María A. Nasif (BR) y Ricardo Irianni (BP).
- En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Legislatura del Chubut, a doce de octubre de dos mil seis, siendo las 13,50 dice el
Nº 161/06
SR. PRESIDENTE (Vargas): En la sesión anterior, de acuerdo con lo previsto en el artículo 121° del Reglamento Orgánico, se entregó el Diario de Sesiones N° 951. Si no existieran observaciones corresponde aprobarlo.
Nº 162/06
- Resoluciones de Presidencia Nros. 256 y 257/06, ad referéndum de la Honorable Cámara.
- Decretos Nros. 1263 y 1265/06 del Poder Ejecutivo Provincial, por los que se incorporan y modifican Partidas del Presupuesto General del presente Ejercicio.
- Proyecto de Ley Nº 179/06, presentado por el diputado Pascuariello, del Bloque Justicialista, por el que se propicia la modificación del artículo 11º de la Ley Nº 4725, de Pesca Artesanal.
- Proyecto de Ley Nº 180/06, presentado por el diputado Pascuariello, del Bloque Justicialista, por el cual se propone la creación del “Programa de Control del Tabaquismo en el ámbito de la Secretaría de Salud”.
- A la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y de Presupuesto y Hacienda.
- Proyecto de Declaración Nº 102/06, presentado por el Bloque del Partido de Acción Chubutense, por el que se propone declarar de interés legislativo al “Primer Encuentro Cordillerano de Radiodifusores”, a realizarse en la localidad de Epuyén los días 21 y 22 del corriente mes.
SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, solicito su reserva en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.
- Proyecto de Ley Nº 182/06, presentado por las diputadas Olanda y Lagoria, del Bloque Justicialista, por el que se propicia establecer la prohibición a los propietarios, poseedores o guardadores de animales, dejarlos sueltos en las rutas o caminos del territorio de la Provincia, en las calles de los Municipios o en las proximidades de los mismos.
- Proyecto de Declaración Nº 104/06, presentado por el Bloque del Partido de Acción Chubutense, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial contemplase en sus estimaciones presupuestarias del año 2007, la construcción de un puente sobre el Arroyo Chalía en la Ruta Provincial Nº 51.
- Proyecto de Declaración Nº 105/06, presentado por las diputadas Lagoria y Olanda, del Bloque Justicialista, por el que se propone la adhesión de esta Legislatura al Proyecto de Ley 0035-CD-05, que busca acordar protección genérica por el lapso de 10 años sobre los restos humanos de personas fallecidas entre 1975 y 1983, y solicita su pronta sanción a la Honorable Cámara de Senadores de la Nación.
Nº 099/06
- Proyecto de Resolución Nº 099/06, presentado por el Bloque del Partido de Acción Chubutense, por el que se solicitan informes al Poder Ejecutivo Provincial, sobre si existen dificultades en la prestación del servicio de internación pediátrica en Comodoro Rivadavia.
Artículo 1°.- Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial y por su intermedio a la Secretaria de Salud, Dra. Graciela Di Perna, en los términos y alcances previstos en el artículo 134°, inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a este Poder Legislativo en el plazo de 5 (cinco) días a partir de la notificación de la presente que informe si existen dificultades en la prestación del servicio de internación pediátrica en la ciudad de Comodoro Rivadavia y, en su caso, qué medidas se han planificado y se están adoptando para superarlas.
SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, como hemos estado conversando en la Comisión de Labor Parlamentaria, hay una preocupación muy grande en la ciudad de Comodoro Rivadavia que está viviendo un problema crítico relacionado con la internación pediátrica. Por eso solicitamos a la doctora Di Perna nos informe qué medidas se están tomando al respecto para saber desde este Cuerpo cómo se pueden resolver los problemas relativos a la salud de los niños en la ciudad petrolera.
SR. NEGRETTE: Señor Presidente, con respecto al tema planteado por el señor diputado Roque González, a efectos de esclarecer y aportar información a los señores diputados, en la ciudad de Comodoro Rivadavia se termina de cerrar el servicio de pediatría de un importante centro asistencial privado, lo que implica que toda esa gente que había recepcionado, en su mayoría ciudadanos que hacen uso de la obra social pública y privada, se haya quedado prácticamente sin prestadores en la ciudad de Comodoro Rivadavia y haya tenido que recurrir, como único lugar de atención, al hospital público.
Quería decir esto en Cámara por algunos datos que tenemos de la ciudad de Comodoro Rivadavia. Hoy, esta ciudad cuenta con treinta y nueve camas de pediatría en el servicio público y con una sala de neonatología.
Era cuanto quería decir para aportar algún dato al señor diputado.
SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, agradezco la inquietud del señor diputado.
El Hospital Español, uno de los más antiguos, también cerró su sala y sabemos que el Hospital está al límite, por lo que estamos pidiendo a la señora Secretaria que informe sobre las inversiones que se están haciendo en el Hospital Público para dar respuesta a este problema. Por ello este pedido de informes.
- Proyecto de Declaración Nº 106/06, presentado por el Bloque del Partido de Acción Chubutense, por el que se vería con agrado que los Poderes Ejecutivos Provinciales y Municipales, que integran el Consejo para el Desarrollo de la Comarca Andina del Paralelo 42º, eliminen los obstáculos que impiden una plena integración de los municipios comarcales, particularmente en materia de transporte y comercio interjurisdiccional.
- Proyecto de Declaración Nº 107/06, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incluyera en la estimación presupuestaria del año 2007, los fondos necesarios para la realización de un Salón de Usos Múltiples para el Jardín Provincial Nº 407 de Rada Tilly.
- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre Proyecto de Ley General Nº 178/06, presentado por los diputados Muñoz, García y Negrette, del Bloque Justicialista, por el que se propone la adhesión de la Provincia del Chubut a la Ley Nacional Nº 26141 de “Régimen para la Recuperación, Fomento y Desarrollo de la Actividad Caprina”.
- Dictamen en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda sobre el Proyecto de Ley General Nº 148/06, presentado por el Poder Ejecutivo, el que se modificó en las Comisiones, por el que se propicia la modificación de la Ley de Ministerios Nº 5074 y modificatorias, a fin de crear el Ministerio de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable y la disolución del Organismo Provincial de Turismo creado por la Ley Nº 3258.
- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia sobre el Proyecto de Ley General Nº 153/06, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propicia establecer que la Legislatura, con el voto de 3 de sus miembros, podrá solicitar los datos e informes que crea necesarios, al Superior Tribunal de Justicia, al Ministerio Público y demás funcionarios judiciales.
- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General Nº 175/06, presentado por el Poder Ejecutivo, por el cual se propone la aprobación de enmiendas a los Convenios suscriptos entre la Provincia del Chubut y el Consejo Nacional de la Mujer, en el marco del Programa Federal de la Mujer.
- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General Nº 183/06, presentado por los miembros de dicha Comisión, por el cual se propone la modificación de los artículos 2º y 3º de la Ley Nº 5519, referida al funcionamiento de diversos órganos judiciales relacionados con el nuevo Código Procesal Penal.
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, solicito su reserva en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará señor diputado.
- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el pedido de acuerdo legislativo remitido por el Consejo de la Magistratura para la designación del Dr. Marcelo Fabián Crettón en el cargo de Procurador Fiscal (Fiscal General) para la Oficina Única del Ministerio Público Fiscal de la Circunscripción Judicial con asiento en Comodoro Rivadavia.
Habiendo finalizado la relación de los Asuntos entrados corresponde considerar los temas reservados en Secretaría; en primer lugar, el Proyecto de Declaración N° 102/06. Tiene la palabra el señor diputado Roque González.
Nº 102/06
SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, durante los días 21 y 22 del corriente mes se realizará un encuentro en el oeste de la provincia, concretamente en la localidad de Epuyén. Se trata del Primer Encuentro de Radiodifusores de la Patagonia, que tiene como objetivo tratar de solucionar problemas y acordar políticas comunes para el futuro, así como, fundamentalmente, discutir sobre el rol que tienen estos supervisores en la tarea de comunicación en las ciudades del interior especialmente.
Nos parece importante apoyar este tipo de eventos sobre la base de la trascendente labor periodística que realizan y el importante rol que tiene los medios de comunicación social para la buena salud y el buen futuro de las instituciones de la democracia.
Como hemos convenido en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria, teniendo en cuenta el poco tiempo que tenemos hasta la organización de este encuentro, solicitamos el tratamiento urgente de este proyecto y que el mismo sea considerado por la Cámara en este momento.
Artículo 1°.- Declarar de Interés Legislativo el "1er. Encuentro Cordillerano de Radiodifusores" a realizarse en la localidad de Epuyén, los próximos días 21 y 22 del corriente mes.
Habiéndose leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.
Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Resolución N° 094/06. Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.
Nº 094/06
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados: había quedado pendiente una Resolución que debía ser aprobada por la Cámara en virtud de la exigencia legal que nos impone el artículo 3º de la Ley Nº 5523, para poder trasladar al presupuesto del Poder Legislativo lo inherente a los haberes del Defensor del Pueblo de la Provincia del Chubut y de los Defensores del Pueblo Adjuntos.
Este dictamen ha sido elaborado en la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia y tiende a cumplir con ese mandato legal, por ello lo ponemos a consideración de la Cámara. El tratamiento de urgencia está relacionado precisamente con el tiempo que tenemos para poder expresarnos parlamentariamente de acuerdo con lo que expresa la Ley 5523.
Artículo 1°.- Dado lo dispuesto en el artículo 3° de la Ley 5523, desde la Secretaría Habilitada y el Área pertinente se procederá a instrumentar las medidas que correspondan para permitir que las remuneraciones actuales y las futuras del Defensor del Pueblo y los Defensores Adjuntos se ajusten a las disposiciones precitadas.
Artículo 2°.- Para cumplir con lo estipulado en el artículo 1°, se tendrán presentes las normas y reglamentaciones vigentes que regulan la materia en el ámbito de la Legislatura de la Provincia del Chubut.
Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley General Nº 183/06. Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.
Nº 183/06
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, las razones de urgencia para el tratamiento del presente proyecto tienen que ver con un pedido y una nota que han enviado los miembros de la Sala Penal del Superior Tribunal de Justicia para modificar dos artículos de la Ley Orgánica, Ley Nº 5519.
Por tal motivo, necesitan con celeridad y urgencia poder disponer de este instrumento normativo.
SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, como hemos expresado en la Comisión, el Partido Acción Chubutense va a acompañar esta iniciativa. Nos parece que el nuevo Código tiene que ser puesto en funcionamiento –así es solicitado por los responsables- y si bien puede ser opinable en algunos aspectos, no nos vamos a oponer.
SR. MORELLI: Señor Presidente, de acuerdo con lo conversado en el seno del Bloque y especialmente entre los representantes del Bloque en la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, hemos resuelto acompañar este tratamiento sobre tablas y también aprobar este proyecto de ley; especialmente pensando que faltan pocos días para poner en vigencia el nuevo Código Procesal Penal y que esta modificación va a ayudar a que dicho código sea realmente lo que todos esperamos: eficiente para mejorar la función de la Justicia en la provincia.
Por los motivos expuestos, adelantamos el voto favorable para el presente proyecto.
SR. LORENZO: Señor Presidente, quiero hacer una aclaración. Con respecto a los dichos del señor diputado Karamarko, me parece que habría que hacer una corrección en la versión taquigráfica: no se trata de un proyecto de ley de la Sala Penal, porque los proyectos de ese tenor surgen del pleno del Superior Tribunal de Justicia. Entiendo que esto es así y lo digo simplemente a los efectos de que no queden dudas.
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, si mal no recuerdo, hablé de una nota de la Sala Penal; sería cuestión de corroborarlo en la versión taquigráfica.
SR. LORENZO: Señor Presidente, lo que debe quedar perfectamente en claro es que todos se dirigen por nota: si es una nota del pleno del Superior Tribunal de Justicia, se transforma en proyecto y, si es sólo de la Sala Penal, en anteproyecto. El proyecto de ley ha sido emanado de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, pero no de la Sala Penal.
Debe quedar en claro, tal como lo ha expresado el señor diputado Morelli.
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, por la propuesta efectuada por los miembros de la Sala Penal del Superior Tribunal de Justicia se pretende adecuar la letra de los artículos 2° y 3° de la Ley N° 5519 a la normativa del nuevo Código Procesal Penal, dándole mayor especificidad que la que tiene en la ley vigente.
Por los motivos expuestos, acompañamos la idea fuerza de la propuesta que fue presentada y que se ha transformado en un proyecto dimanado de la tarea de los miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.
Artículo 1°.- Modifícase el artículo 2° de la Ley 5519 el cual quedará redactado de la siguiente manera:
"Artículo 2°.- Durante ese tiempo las Cámaras en lo Criminal de cada Circunscripción Judicial ejercerán la competencia asignada a los Tribunales de Juicio, con excepción del juicio unipersonal del artículo 71° B.1, la otorgada al jurado y a los Tribunales Mixtos postergadas en el artículo anterior. Sin perjuicio de ello, las Cámaras mantendrán su competencia en todas aquellas causas que tramiten según Código de Procedimiento en lo Penal vigente. La competencia fijada en el artículo 374° del Código Procesal Penal (Ley 5478) respecto de la impugnación de medidas de seguridad y corrección, como de la denegatoria de la suspensión del juicio a prueba y del procedimiento abreviado, será ejercida por las Cámaras de Apelaciones de cada jurisdicción".
Artículo 2°.- Modifícase el artículo 3° de la Ley 5519 el cual quedará redactado de la siguiente manera:
"Artículo 3°.- Los actuales jueces de cada Circunscripción Judicial, asumirán la competencia asignada por el Código de Procedimientos (Ley 5478) a los Jueces Penales. Mantendrán la actual competencia en las causas que se tramitan según Código Procesal Penal (Ley 3155) en cumplimiento de lo establecido en el artículo 421° de la nueva norma, sin perjuicio de la facultad dada a la Sala Penal del Superior Tribunal de Justicia en el artículo siguiente en la distribución de competencia".
Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Resolución que concede un acuerdo legislativo. Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.
Nº 165/06
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, las razones de urgencia tienen que ver con que en el día de mañana se vence el plazo de treinta días corridos que tenemos para expresarnos en cumplimiento del deber jurídico que nos imponen las leyes vigentes.
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, en el pliego que nos ha hecho llegar el Consejo de la Magistratura y que hemos analizado, este órgano ha seleccionado al doctor Marcelo Fabián Crettón para el cargo de Procurador Fiscal para la Oficina Única del Ministerio Público Fiscal de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia. En tal sentido, vamos a acompañar la decisión tomada en dicho Consejo.
RESEUELVE
Artículo 1°.- Conceder Acuerdo Legislativo para ocupar el cargo de "Procurador Fiscal" (Fiscal General) para la Oficina Única del Ministerio Público Fiscal de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia al Dr. Marcelo Fabián CRETTÓN (Argentino D.N.I. N° 20.575.827).
- Eran las 14,28.
DÍA NACIONAL DE LA PATAGONIA y
SR. GALLEGO: Señor Presidente, ayer, 11 de octubre, se hicieron en Comodoro Rivadavia los festejos del Día Nacional de la Patagonia. Todos sabemos lo que significa la Patagonia Argentina no sólo por los inmigrantes extranjeros que en su oportunidad visitaron esta tierra y se quedaron sino porque hoy por hoy la Patagonia es el centro o la vista del resto del país. Muchos habitantes de otras provincias acuden a buscar un futuro mejor a esta Patagonia que es tan rica.
Como lo señalara la declaración de interés que se aprobó en el año 2004 y por la propia Ley Nacional 25.394 fue declarado el día 11 de octubre como Día Nacional de la Patagonia en conmemoración del 11 de octubre de 1878 cuando se formó el Gobierno del Territorio de la Patagonia.
La Patagonia Argentina hoy está en la boca de todo el mundo, no sólo por la riqueza que tiene sino porque va creciendo para el futuro de este país que todos necesitamos bien alto.
Simplemente quería recordar este festejo.
SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, el señor diputado Gallego ha hablado del Día de la Patagonia y el día de hoy, 12 de octubre, está íntimamente ligado a la Patagonia porque esta posibilidad de crecimiento y futuro que tiene esta región, como parte de América, también está ligada con muchos episodios trágicos.
Me quiero referir al 12 de octubre, porque por ahí las personas, según las circunstancias sobre otra cuestión, cambiamos nuestros puntos de vista, porque de hecho pueden suceder hechos o actos que nos lleven a interpretar u opinar de manera distinta sobre tal o cual cuestión. Con relación al 12 de octubre, quien tiene una posición tomada nunca la va a cambiar, porque es historia, porque la historia sucedió así, porque los hechos acontecieron así y esto no quiere decir que hoy no se trabaje para modificar muchos episodios dolorosos. Lo digo no desde el resentimiento porque nunca hablo con resentimiento, porque no se los puede considerar a Pizarro y a Cortés de la misma manera en que se considera a nuestros hermanos de sangre europea, con los que compartimos y trabajamos y tenemos coincidencias y compromisos comunes.
El 12 de octubre se ha instaurado como Día de la Raza y no se hace referencia a la colonización española, el progreso hispánico con respecto a las etnias inmigrantes, que a la sazón culminaron en el descubrimiento de América. En cambio se retacea con respecto a nuestras comunidades de pueblos aborígenes.
Por eso, por pertenecer a pueblos originarios tenemos el compromiso de abordar este tema, como lo hago permanentemente dejando sentado mi pensamiento, mis sentimientos con relación a esta fecha. Todos sabemos de la gran tragedia americana, del exterminio que hubo. Porque qué distinta hubiese sido América si se hubiesen incorporado los valores culturales, los conocimientos que tenían; muy distinta hubiese sido la construcción del continente americano, en particular la Argentina; muy distinta hubiese sido la constitución del pueblo argentino.
Con esta referencia no estoy poniendo en duda nuestra argentinidad, porque justamente los tehuelches decimos que somos los verdaderos argentinos, porque a nuestra decisión de reconocer a la Nación Argentina le sumamos la de pertenecer y el tener las raíces y sangre de esta tierra.
Tampoco con esto quiero marcar una diferencia porque además de estos episodios trágicos vividos en la Patagonia, podemos decir cómo la vivieron los inmigrantes, no sólo los nativos de distintos lugares, no sólo los españoles sino también otras nacionalidades, y los criollos, como pasó en la Patagonia con la huelga del `21. O sea, la tragedia de la Patagonia no sólo en tiempos de la conquista sino en otros momentos, porque también existieron personas que trabajaron para modificar esta situación.
Resalto siempre los valores que contiene nuestra Constitución Provincial en cuanto a toda la legislación de avanzada que tenemos en ella, ya que los convencionales constituyentes tanto del `57 como del `94 han incorporado normas jurídicas que realmente enaltecen los derechos humanos.
En cuanto a la reforma de 1994, tengo que hacer mención particular del Artículo 9° que habla de los derechos fundamentales y dice: “El derecho es el fundamento del Estado y éste se autolimita frente a los derechos naturales del individuo y de las sociedades no estaduales, anteriores al Estado mismo, y que corresponden al hombre por su condición humana". En ese sentido esto tiene íntima relación con las palabras que dije en un principio.
Quiero resaltar la gestión de este gobierno porque no es sólo con las palabras sino también con los hechos donde se plasman y donde quedan consagrados los derechos humanos. Toda la gestión de gobierno que se está llevando adelante en este momento apunta a dignificar a las personas, en particular a los más carenciados porque todos pueden ver cuando se entregan los planes de viviendas en nuestra provincia a quienes van destinados, se entregan a las familias más carenciadas que necesitan viviendas, justamente nuestros hermanos aborígenes. Algunos apellidos no son aborígenes son apellidos que se llaman “alcanzados”, pero mayoritariamente las familias que reciben estas viviendas son aborígenes.
Debemos destacar la vivienda bioclimática en Cushamen que es un ejemplo, un modelo. Esta Legislatura, por ley, la declaró vivienda Cushamen, la casa corral que se realizó en Sierras Negras y Ranquil Huao, las viviendas que se hicieron en los mismos lugares apartados, alejados, inhóspitos que hoy ocupan nuestros hermanos.
Nunca imaginé que una gestión de gobierno pudiera llevar adelante obras que dignifiquen a las familias y que realmente se realice un proyecto en el lugar donde están los hermanos aborígenes y allí se construyeran las viviendas para no apartarlos de su proyecto productivo o cultura.
Los centros de salud, las escuelas, todas las obras que se están diseñando tanto en centros urbanos como así también en lugares apartados, en las mesetas, los caminos, las rutas, los proyectos productivos, la conformación de la Comarca Meseta Central donde viven nuestros hermanos aborígenes son dignos de destacar.
Por eso es que digo que hay que ver los hechos, si se cumple o no con los derechos humanos, sin dejar de mirar la tragedia americana, el genocidio, el hecho de que en este momento se hayan retirado tantos restos humanos del Museo de La Plata por orden de la Dirección del mismo museo no permite que los investigadores jóvenes puedan llevar adelante sus trabajos científicos. Ésta es otra cuestión que quiero expresar y no la quiero dejar pasar.
Por eso pedí la palabra en esta Hora de Preferencia, para aportar más a estas cuestiones. No se trata como algunos piensan de que no se quiere hacer una política particular para nuestros hermanos, dicen que hay diferencias. Esta política particular es una realidad, se trata de una cuestión tal vez de diferencias para algunos, pero este gobierno con su política lo que está haciendo es colocar a nuestros hermanos en un plano de igualdad como merecemos todos los argentinos. Quería decir esto para que no quede ninguna duda de lo que digo y pueda generar algún tipo de confusión. Siempre hablé de una sola raza humana, todos tenemos una única casa: la tierra a la que tenemos que cuidar. No quiero que nadie mal interprete lo que digo, no hago ningún tipo de discriminación pero podría hacerse al revés. Ésta es la realidad y cuando las cosas se hacen bien hay que decirlas. En esta provincia se está llevando adelante un proyecto de integración, de superación, de oportunidades para todos los chubutenses, con el objetivo de dignificar a todas las personas.
SR. RÚA: Señor Presidente, con atención, escuchaba las expresiones de la señora diputada Chiquichano, refiriéndose al 12 de Octubre, una fecha que al menos cuando yo era chico se estudiaba y era tomada como un hito en la historia de América. No obstante eso, hoy en día existen distintos enfoques y visiones sobre esta fecha, respecto a la cual no voy a polemizar. La señora diputada ha manifestado grandes verdades sobre todo lo sucedido.
Sin embargo, como argentinos, nunca hemos tomado en cuenta otro 12 de octubre, que incluso muchos hasta ignoran. El 12 de octubre de 1916 se instauró en la República Argentina el primer gobierno realmente democrático y constitucional. En esa fecha asumía la Presidencia de la Nación el doctor Hipólito Yrigoyen, electo mediante lo que se denominó la “Ley Sáenz Peña”, que instauró el voto secreto y obligatorio, y que terminó con las componendas políticas, con los caudillos que llevaban a votar a la gente, a la que menospreciaban. Era la época del voto cantado, de los caudillos, de lo que se llamó “el Régimen”, del que Sáenz Peña era parte, pero quien tuvo la inteligencia de escuchar la voz del pueblo y presentar ese proyecto que luego se transformó en ley y que, reitero, instauró el voto secreto y obligatorio. Esto permitió a los argentinos, por primera vez, votar en libertad y elegir un gobierno constitucional y democrático.
No obstante, no es recordada como un hito de la historia de nuestro país esa fecha ni tampoco ese partido político, la Unión Cívica, inaugurado por Alem, a quien Roca –tan cuestionado- llamó “los locos revolucionarios”, a partir del cual se instauró en el país la verdadera democracia.
Fíjense algunas de las cosas que hizo el presidente Hipólito Yrigoyen en ese primer período de gobierno: la creación de Yacimientos Petrolíferos Fiscales; la defensa, a través del general Mosconi, de la pertenencia de los recursos naturales de todos los argentinos; la Reforma Universitaria a la que hace poco tiempo hizo mención el señor diputado Touriñán; la creación de 3.000 escuelas en todo el país; la integración del territorio nacional; son sólo algunos de los logros del primer gobierno realmente democrático.
En España, esta fecha se festeja con todas las de la ley, porque obviamente fueron los que nos conquistaron y a partir de lo cual lograron el crecimiento del Imperio. Hoy, estamos ante la discusión de si realmente ésta es una fecha de festejo. Por eso, el otro 12 de octubre, que para muchos pasa inadvertido, lo deberíamos instaurar en nuestro calendario de fechas patrias. Ése fue el punto de inflexión del régimen de la oligarquía, que dominaba las elecciones, que no eran reales ni mucho menos y que no permitía al pueblo expresarse. Si no hubiera sido por la Ley Sáenz Peña, habría sido imposible que un partido político como el radicalismo llegara al poder. Sin embargo, lo hizo y con el 50% de los votos, con el aval de más de 360.000 ciudadanos. Creo que esta fecha tiene quizá muchísimo más presente que la tan cuestionada y polémica fecha del 12 de octubre como Día de la Raza.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, quiero referirme a lo que ha mencionado el señor diputado Rúa, sin entrar en controversia con lo que ha planteado también la señora diputada Chiquichano.
Voy a leer un fragmento de un discurso y después voy a decir quién es el autor.
"La historia, la religión y el idioma nos sitúan en el mapa de la cultura occidental y latina, a través de su vertiente hispánica, en la que el heroísmo y la nobleza, el ascetismo y la espiritualidad, alcanzan sus más sublimes proporciones. El Día de la Raza, instituido por el Presidente Yrigoyen, perpetúa en magníficos términos el sentido de la filiación." "La España descubridora y conquistadora –dice el discurso- volcó sobre el continente enigmático y magnífico el valor de sus guerreros, el denuedo de sus exploradores, la fe de sus sacerdotes, el preceptismo de sus sabios, las labores de sus menestrales y con la aleación de todos estos factores, obró el milagro de conquistar para la civilización la inmensa heredad en que hoy florecen las naciones a las cuales ha dado, con la levadura de su sangre y con la armonía de su lengua, una herencia inmortal que debemos de afirmar y de mantener con jubiloso reconocimiento."
"Si la América olvidara la tradición que enriquece su alma, rompiera sus vínculos con la latinidad, se evadiera del cuadro humanista que le demarca el catolicismo y negara a España, quedaría instantáneamente baldía de coherencia y sus ideas carecerían de validez. Ya lo dijo Menéndez y Pelayo: "Donde no se conserva piadosamente la herencia de lo pasado, pobre o rica, grande o pequeña, no esperemos que brote un pensamiento original ni una idea dominadora". Y situado en la antípoda de su pensamiento, Renán afirmó que "el verdadero hombre de progreso es el que tiene los pies enraizados en el pasado".
Este discurso que es bastante más extenso y que por razones de tiempo no voy a extenderme lo enunciaba Juan Domingo Perón el 12 de octubre de 1947 basado en la espiritualidad que marcaba el Día de la Raza y consciente de lo que había significado el retorno de la democracia, como planteaba el señor diputado Rúa cuando mencionaba el decreto dictado por el presidente Yrigoyen en su momento. La Argentina y la argentinidad no hubieran existido si no fuera porque el español Martín del Barco Centenera le dijo a Ruiz Díaz de Guzmán que pusiera el nombre de Argentina y así quedara para la historia.
SR. PAPAIANI: Señor Presidente, voy a hacer uso de la palabra en esta Hora de Preferencia para presentar dos proyectos de declaración. Uno tiene que ver con nuestra escuela provincial n° 20, Maestro Ricardo Berwyn de Rawson, la cual fue construida hace 43 años y actualmente cuenta con una matrícula de 610 alumnos en horarios matutino y vespertino. En la misma estructura edilicia funciona en horarios vespertino y nocturno la Escuela de Adultos n° 603.
El salón que tenía la Escuela en el momento de ser creada, hace 43 años, servía para la matrícula de aquel entonces para desarrollar los actos de la escuela y quizá las actividades físicas de los alumnos que concurrían a la misma. Hoy, obviamente, se ve totalmente colapsada.
En tal sentido, voy a pedir al señor Comisario que acerque este proyecto de declaración para que sea remitido a la Comisión correspondiente.
SR. PRESIDENTE (Vargas): Se gira a las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación, de Presupuesto y Hacienda y de Infraestructura y Servicios Públicos.
Continúa con el uso de la palabra el señor diputado Papaiani.
SR. PAPAIANI: Señor Presidente, este proyecto de declaración tiene que ver con el informe que he recibido hace una semana sobre el XIII Simposio Internacional de SIDA 2006 que se realizó en la ciudad de Buenos Aires entre el 6 y 9 de septiembre.
Después de haberlo leído detenidamente, he extractado algunas frases, algunas palabras de los dos médicos más importantes que tiene nuestro país en esta temática y que nos están representando internacionalmente. Uno es el Doctor Pedro Cahn Presidente de la Sociedad Internacional de SIDA y el otro es el Doctor Julio Montaner, Director del Centro de Excelencia en VIH/SIDA de la Universidad de British Columbia de Vancouver, Canadá.
Según el informe de estos profesionales, es que hoy traemos este proyecto de declaración, pero previamente quiero leer cuatro o cinco frases de estos médicos, que son los que en definitiva nos ponen en alerta al mundo entero.
“El peligro no quedó atrás: si no hacemos algo urgente este virus va a destruir el planeta.”
“La gente se está muriendo y no se implementan los programas que prometen, y eso es un crimen contra la humanidad.”
Son 40.000.000 de infectados en el mundo, de los cuales hay 11.000 nuevos diariamente y 8.000 mueren diariamente sin haber sido tratados, tal cual dicen los profesionales mencionados. En Argentina hay 150.000 infectados de los cuales oficialmente se reconocen 90.000, y solamente 30.000 de ellos han accedido al tratamiento y no es porque los gobiernos tanto nacional como provinciales no faciliten el tema, porque si hay algo que está funcionando muy bien en Argentina es la cuestión de la provisión de medicamentos; no importan la clase social ni la cobertura social, el Gobierno Nacional ha avanzado con los gobiernos provinciales cubriendo esta asistencia en un cien por cien, con un alto resultado en cuanto al mismo.
El problema es que muchos de esos 90.000 de los 150.000 individuos que se calculan hoy en la Argentina viven con el virus, lo desconocen, y los profesionales dicen que eso es porque lamentablemente no estamos saliendo a estimular el testeo masivo voluntario que nos permita detectar precozmente la enfermedad.
Es por eso, a raíz de las declaraciones de estos profesionales acerca de los 90.000 infectados por el virus, que voy a presentar este proyecto de declaración que tiene que ver con este pedido, que hace al rol indelegable del Estado, en dar respuesta a esta cuestión, estimulando la detección precoz y voluntaria de los ciudadanos.
En este proyecto de declaración estamos pidiendo –obviamente es una expresión de deseo- que nuestro Poder Ejecutivo Provincial lleve adelante una campaña masiva de testeo voluntario del virus a través de consultorios móviles.
Esta experiencia dio resultados magníficos en la Provincia de Santa Fe, más precisamente en la ciudad de Rosario. Esto lo comenté cuando vine de aquel encuentro realizado en dicha ciudad, teniendo en cuenta que la Cámara me autorizó a participar debido a la importante experiencia que habían vivido los rosarinos, que designaban un sábado cualquiera del mes y colocaban un consultorio móvil al pie del Monumento a la Bandera. Tuvieron como resultado que en una noche entre las 23,00 horas del sábado y las 04,00 del domingo, se testearon cerca de 14.000 personas obviamente con acompañamiento y un soporte psicológico pre y post testeado.
Voy a presentar un proyecto sobre esta cuestión y solicitar a los señores diputados, teniendo en cuenta lo hablado con los Presidentes de los distintos Bloques, el tratamiento sobre tablas del mismo.
SR. PAPAIANI: Señor Presidente, éste es un tema grave que nos incumbe a todos; no toda la responsabilidad la tienen los gobiernos, creo que es una cuestión en la que debemos aportar todos.
En la ciudad de Rosario, junto con las ONG, he podido ver y experimentar un trabajo realmente magnífico. No se trata de que solamente sea responsabilidad del Estado, es quien juega un rol indelegable pero todos tenemos que aportar.
Sería importante que esta Cámara pudiera hacer los aportes necesarios en función de que la cuestión es muy grave.
Artículo 1°.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial lleve adelante una campaña de testeo masivo voluntario del virus VIH/SIDA, a través de un consultorio móvil a instalarse en distintas comunidades de nuestra Provincia, en oportunidad de desarrollarse fiestas nacionales y provinciales; conmemoraciones especiales tales como día del estudiante, día internacional del SIDA, etcétera, de manera de permitir detectar precozmente la enfermedad para su posterior tratamiento y control.
Nº 110/06
SR. PERÓN: Señor Presidente, voy a tratar dos temas. Primero voy a presentar un proyecto de declaración rechazando un proyecto parlamentario presentado por los diputados nacionales José María Díaz Bancalari y Graciela Caamaño en donde se pretende derogar el reembolso por puertos patagónicos.
Hemos visto un avance llevado adelante por la Provincia de Buenos Aires y hace dos meses el diputado nacional por dicha provincia Jorge Sarguini empezó a hablar de este tema porque le preocupa que sigamos teniendo los reembolsos por puertos patagónicos.
SR. PRESIDENTE (Vargas): Se gira a la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, no lo conversamos previamente pero dada la importancia del proyecto, solicitamos que se trate sobre tablas en este momento.
SR. GASPAR: Señor Presidente, si este tema tiene ya tratamiento parlamentario en el Congreso de la Nación, me parece que no habría ningún problema en que urgentemente esta Cámara se expida sobre el mismo. Me parece que es lo correcto, ya lo hemos hecho con Jorge Sarguini, que era más que nada una cuestión mediática porque había dicho por los medios cuál era su intención.
SR. LORENZO: Señor Presidente, quiero agregar un dato de la realidad, el señor diputado “K” De Bernardi dijo en una gacetilla que había logrado frenar aquel proyecto pero sería bueno poder sancionar éste.
SR. PERÓN: Señor Presidente, se trata de un proyecto presentado por los señores diputados nacionales José María Díaz Bancalari y Graciela Caamaño, donde hacen la defensa de su provincia diciendo que el reembolso por puertos patagónicos perjudica a los puertos de la provincia de Buenos Aires, en especial al de Bahía Blanca.
Creemos -y estamos convencidos- que debemos seguir manteniendo ese reembolso por puertos patagónicos. En Trelew tenemos el tema de las lanas y si no se tuvieran condiciones especiales no estarían los lavaderos de lana con la mano de obra que emplean, teniendo en cuenta que para las empresas es muchísimo más rentable en otros lugares.
Por eso creemos que la Patagonia necesita refuerzos y ayuda para poder compensar otros costos que tenemos y, por tal motivo, solicitamos que el proyecto sea acompañado por los señores diputados.
Artículo 1°.- Rechazar el proyecto parlamentario presentado por los señores diputados de la Nación José María Díaz Bancalari y Graciela Caamaño (Expediente N° 5268-D-2006) mediante el cual se pretende derogar la Ley 23.018 y sus modificatorias, respecto a reembolsos por puertos patagónicos.
Artículo 2°.- Solicitar a los señores diputados nacionales y senadores de la Provincia del Chubut repudiar iniciativas parlamentarias de esta naturaleza.
Artículo 3°.- Comuníquese al Honorable Congreso de la Nación, a las Honorables Legislaturas de las provincias patagónicas y al Parlamento Patagónico.
Para su consideración en particular por Secretaría se leerá.
- Se leen y aprueban por unanimidad los artículos 1° al 3°.
Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Perón.
SR. PERÓN: Señor Presidente, el domingo próximo es el Día de la Madre. Hay que tener mucho amor para estar siempre con los hijos y cuidarlos en todo momento, porque las madres se ponen mal cuando sus hijos están enfermos. Muchas veces a uno le pasa tenerlos un rato y realmente nos cuesta, hay que tener mucho amor.
Quiero hablar especialmente de las madres en situaciones particulares; por ejemplo, especialmente en este tiempo y en los de antes, las madres eligieron la vida ante la muerte, eligieron al hijo en contra del repudio, en contra de la vergüenza. También quiero mencionar a esas madres a las que les faltó el marido y que tuvieron que apechugar muy fuerte, resignando aspectos de la vida personal en sacrificio de los hijos, hay que tener mucho amor. Éste es también el caso de aquellas madres que han adoptado y cuidado a los hijos del corazón.
Por lo expuesto, vaya mi reconocimiento a todas las madres y les deseo que este domingo tengan un feliz día.
CATAMARÁN “GANDUL” A
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, se cumplen catorce años del arribo a las costas de España del catamarán Gandul, que fuera absolutamente construido y tripulado por gente de Comodoro Rivadavia. Con esfuerzo propio, construyeron la embarcación y tuvieron a su cargo el aprendizaje de lo que significaban las distintas etapas de navegación. Su capitán, el señor Gustavo Díaz Melogno, realizó numerosos viajes, en algunos casos en soledad y, en otros, acompañado por su mujer e hijos, como en el cruce del Cabo de Hornos. La última empresa emprendida fue esta epopeya, el cruce del Océano Atlántico hasta llegar a España. Ante la sorpresa de muchos, que descreían de ellos, con la presencia de más 25.000 vecinos que fueron a despedirlos, partieron del puerto de la ciudad de Comodoro Rivadavia el 28 de febrero de 1992 y arribaron al Puerto de Palos el 12 de octubre del mismo año.
Fueron muchas las circunstancias que marcaron a fuego ese viaje. A poco tiempo de la partida, arribaron al Puerto de Rawson para reparar algunas averías. Quiero recordar que en ese entonces ocurría el atentado a la Embajada de Israel en Argentina. Ése y otros hechos fueron marcando distintas etapas y vivencias de esta gente, que arribó finalmente al Puerto de Palos el 12 de octubre de 1992.
Queremos recordar a quienes emprendieron esta empresa, a quienes construyeron y tripularon el Gandul: su capitán, Gustavo Días Melogno; su esposa, Ofelia García de Díaz, y sus hijos Ignacio y Facundo Díaz; Felipe Tommasi, Rodrigo Barrera, Graciela Escudero, Javier Gil, Guillermo Villa, Conrado Nürnberg, Analía Pinelli, Víctor Correia, Federico Tommasi, Adrián Callejón, Ignacio Maricich, Jorge Quintana y Nicolás Bahl. Todos ellos fueron fieles representantes y embajadores de la Patagonia, de la provincia del Chubut y, particularmente, de la ciudad de Comodoro Rivadavia. Al amarrar orgullosos en la Expo Sevilla, junto a una réplica de la carabela Santa María, contrastando con la figura del Transbordador Espacial, pudieron demostrar ante el mundo lo que se podía esperar y hacer con voluntad y esfuerzo propio desde un lugar tan remoto como la Patagonia Argentina. Vaya nuestro recuerdo para quienes realizaron esta epopeya.
Nº 100/06
SRA. NASIF: Señor Presidente, realmente hubo palabras muy emotivas por varios temas; lamentablemente, voy a bajar a la tierra, lo mío es más terrenal.
Tengo en mi banca un pequeño resumen de recortes de diarios: el 23 de julio de 2006 se publicó en el diario que estamos pagando un canon de $ 75.000 por el ingreso a la Liga Nacional de Voleibol; el 13 de agosto de 2006 también habla del tema– no es que yo lo maneje pero lo estoy leyendo- me llama un poco la atención porque en la provincia fuera de las escuelas, no existe el voleibol; el 29 de agosto dice que hay un entrenador que confirma que hay un equipo técnico y que deben ser 20 los jugadores para que el equipo funcione, de los cuales 14 ya están contratados –tengo entendido que se hace por medio del Club Independiente-; el 7 de setiembre nombran un manager, a quien conozco y no tengo nada que decir de él como persona, al contrario, si hay que elegir un manager éste es el correcto; el 21 de setiembre habla de 9 personas del cuerpo técnico y de 14 jugadores contratados, entre ellos extranjeros; el 8 de octubre el entrenador habla de que están bien instalados y que les van a dar casa.
Todo esto hizo que me surgieran muchas preguntas, por eso voy a presentar un pedido de informes para saber qué es lo que ha efectivizado la provincia, si aporta el canon de $ 75.000 -por lo que dicen los medios- y además otros detalles del tema. Por lo tanto, voy a presentar mi primer pedido de informes.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, más allá del derecho que le asiste a la señora diputada de recabar informes de situaciones en materia cultural como deportiva, poseo vivencias personales en el tema ya que un hijo de mi señora participa desde los doce años en el seleccionado patagónico de Voleibol Sub 16 y en el Sub 14, seleccionado de la provincia Juan Domingo Savio; no juega para ninguna escuela y forma parte de una federación que no tiene la fuerza o la potencia de una liga de fútbol o de una federación de básquetbol, pero el equipo está participando, ha ido a Chile a jugar campeonatos.
La característica que tiene la Federación de Voleibol, a través de su Presidente Gustavo Rasguido, básicamente, es que no se aglomeran en las grandes ciudades de la provincia sino que por lo general compiten en el interior provincial. Por eso han llegado a José de San Martín, Río Mayo, Alto Río Senguer, Lago Puelo y El Hoyo. Es decir, han participado en competencias en distintos lugares de la provincia, los que generalmente quedan fuera de los contratos deportivos de las grandes ligas o federaciones de otro tipo de deportes.
Rescato la labor que viene desarrollando la Federación. Por eso quería aclarar esta situación además de lo que significa el deporte absolutamente amateur. En contraposición de lo que puede suceder en el fútbol o en el básquet que suman adeptos en la provincia, el voleibol los ha llevado al ostracismo y no tienen demasiado seguidores; muchos participan formando parte de un espacio curricular de las escuelas del Polimodal que se traslada a quienes practican esa disciplina.
Llevado a otro esquema y a lo que significa para los distintos lugares de la provincia tener una disciplina deportiva que los caracterice o los marque, tienen una compensación nacional o provincial.
También es darle a conocer lo que ha sucedido en otras ciudades, como en Comodoro Rivadavia a través de la participación de sus equipos de fútbol, de la cual el señor diputado Karamarko fue embajador deportivo en su momento.
Hoy, en este momento, cuando Gimnasia y Esgrima de Comodoro Rivadavia, en básquet, sale campeón nacional de la liga de básquet, proyecta a Comodoro Rivadavia a otros espacios, nacional como internacionales.
Lo mismo ocurre en Puerto Madryn, donde el básquet tiene importancia, que ha llevado a tener representantes jugando el campeonato nacional.
También ocurrió con el partido que jugó la Selección Nacional de Rugby con el seleccionado de Gales, en la ciudad de Puerto Madryn, que ha llevado a la ciudad a trascender no solamente a nivel nacional sino internacional.
Nos encontramos también con que localidades del Valle del Chubut, como pueden ser Rawson, Trelew o Puerto Madryn, tienen boxeadores muy buenos, tanto a nivel nacional como internacional. Pero en disciplina de conjunto, en equipo, al que la gente puede acompañar, más allá de las pasiones que pueda llevar, es importante que las ciudades tengan algún espacio deportivo que las caracterice.
Por eso vemos como positivo el hecho de que el voley sea una disciplina, que pueda apostarse a lo que hay en Trelew y que debería estar llevándose a cabo en la zona del VIRCH, apostando hacia una proyección nacional.
SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, coincido plenamente con lo que plantea mi compañero de Bloque. La provincia da apoyo como lo hace con muchos equipos.
Me permito asegurar que hoy el voley está por sobre el fútbol y el básquet a nivel federativo, en la competencia y en el trabajo en sí. El trabajo que se hace desde la federación tiene un sentido federal como bien lo expresaba mi compañero de Bloque.
Para citar un ejemplo, hace algunas semanas en Comodoro Rivadavia hubo un encuentro de minivoley con más de cuatrocientos chicos de toda la provincia. Chicos de ocho años en adelante y chicas que también participaron, entre ellas mis hijas y lo digo con orgullo.
Hubo una competencia provincial el fin de semana de chicos del Sub-14, Sub-16, Sub-18 y libres; si uno repasa y conoce la actividad deportiva del básquet y del fútbol, esto ocurre -si hay buena disposición de los dirigentes- tan sólo una vez al año.
No hay una integración entre las ligas, que son quienes agrupan a las distintas entidades deportivas en básquet y fútbol. La competencia es permanente, lo cual es directamente inverso a la realidad planteada en el caso del voley; es una disciplina que desde la base más ha crecido y más competencia tiene.
Respecto a esta discusión y a lo que significa la propuesta de meterse en la liga nacional, creo que va a ser un espejo muy grande para poder reafirmar este trabajo y para dilucidar algunas cuestiones.
Tengo entendido que la próxima semana este equipo va a estar entrenando en la Cordillera, para que los chicos que practican voley allí, que son muchos, puedan observar esto.
Algo parecido se va a hacer acá con la gente del Valle, con la competencia y con la localía que va a significar la presentación del Club Atlético Independiente de Trelew en esta Liga Nacional.
Las otras cuestiones concretas que puedan motivar este pedido de informes, es saber cuál es la participación del Estado, del sector privado y de todos aquellos que han visto el crecimiento de este deporte en la ciudad de Trelew.
SR. GALLEGO: Señor Presidente, coincido con lo que han expresado mis compañeros de Bloque y quiero agregar que el año pasado se creó la Liga Patagónica de Voleibol y esta Legislatura lo declaró de interés provincial.
SR. LORENZO: Señor Presidente, estoy realmente preocupado por las opiniones que han volcado los diputados del Bloque Justicialista porque en definitiva lo que han adelantado es que van a confirmar inversiones por parte del Estado Provincial para el fomento de deportes profesionales, lo que desde mi visión es una aberración.
No destinaría un solo centavo, por millones que fueran, sí los pondría en el deporte comunitario. Si quisieran poner toda la plata que están poniendo para un equipo de voleibol profesional a la Liga de Voleibol de la Provincia del Chubut no lo cuestionaría en absoluto. Debemos destacar que se trata de una práctica de base comunitaria y amateur, esto es esencial y lo quiero traer al debate porque tiene que quedar absolutamente claro.
Soy deportista, practico deporte y además enseño en mis ratos libres rugby, soy maestro de rugby, así se llama a los que enseñan rugby infantil. Es un deporte amateur por excelencia desde su existencia en Argentina, pero lamentablemente se hicieron cuestionamientos al seleccionado argentino de rugby justamente por la profesionalización. ¿Qué le dejó al rugby de la zona el partido Pumas vs. Gales? Nada, sólo se trató de un evento o cuestión turística, comercial; los jugadores de rugby no pudieron jugar el torneo austral porque no obtuvieron los fondos para poder hacerlo, sin embargo el gobierno sí puso plata en el evento Pumas-Gales.
He viajado muchas veces a Buenos Aires, porque me gusta ver los partidos de los Pumas, como también fui a Puerto Madryn; pero no hay que mezclar las cosas como se las quiere mezclar, y esto lo vamos a debatir.
Aceptamos que gasten todos los millones que quieran en los deportes comunitarios, pero no que se quiera decir a la sociedad que ponen plata para defender las actividades de deportistas profesionales; es inadmisible, no se puede aceptar esta cuestión, esto se debe plantear desde este punto de partida.
Si el Gobierno provincial no paga el canon, ¿cómo va a pagar alquileres de casas y otros compromisos que ha asumido? En realidad me gustaría que esa plata la tenga un Club, donde participen escuelas y desarrollen actividades deportivas de base comunitaria.
Esto tiene que ser así y hay que decirlo en este sentido. Sabemos cómo se hacen las propagandas de eventos grandes, yo conozco este tema y puedo decir que realmente toda esta cuestión no le hace bien al deporte de la zona. Esa plata se la deberían dar a los deportistas de la zona que quieren difundir actividades para que los chicos tengan ejemplos, y eso se puede hacer con mucha menos plata. Entonces, paguen viajes a Buenos Aires para asistir a clínicas y eventos especiales que se hacen en dicho lugar, eso sería de mucho interés.
Acá marcamos la diferencia, ésta es la cuestión, no estamos de acuerdo; los millones que se gastan en el deporte comunitario no tendrán objeciones, los millones que gasten en el deporte profesional los objetaremos y si es necesario incluso en cada caso lo vamos a analizar para que se aclaren las cosas que se tienen que aclarar.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, han quedado claras las posiciones. Pensamos en un principio que el test match de Pumas vs. Gales había dejado algo a la provincia, por lo menos ésa es la visión que tenemos quienes vemos a chicos de lugares humildes que practican el rugby en Comodoro Rivadavia, quienes en su momento pudieron acercarse a ver un partido de los Pumas y de otra forma no lo podrían haber hecho.
A lo mejor el señor diputado Lorenzo tiene la suerte de poder viajar o mandar a los chicos que él les enseña en el club, al cual él pertenece, es maestro de rugby y seguramente alguien le habrá aportado fondos para que puedan ir a una clínica.
Yo también soy deportista y jugué al rugby durante mucho tiempo, pero la mayoría de los chicos de Comodoro Rivadavia no pueden participar de los mismos eventos que los alumnos del maestro Lorenzo.
En este contexto evidentemente estamos en las antípodas, utilizando una expresión del señor diputado Perón mencionada hace un rato. Debemos destacar el simple hecho de que la gente se vuelque masivamente a las canchas para ver las competencias, en este caso no en el deporte amateur, sino profesional como dijo el señor diputado Lorenzo. El seguimiento que se le hace a cada uno de los equipos que compiten en el orden nacional, demuestra como contrapartida que hay miles de chubutenses que en la concepción del señor diputado Lorenzo están equivocados.
SR. LORENZO: Señor Presidente, tengo la necesidad de continuar con el debate. Se equivoca el señor diputado en su recuerdo, porque no le da a la llaga. Recibimos los chicos del Deportivo Portugués en mi club e, incluso, tuve algunos alojados en mi casa. Pero no hay que mezclar las cosas, estoy hablando de otra cuestión: toda la plata que pongan en el deporte de base está bien, pero todo lo que destinen al deporte profesional está mal. Con toda la plata que se gastó en la presentación de Los Pumas, hubiéramos llevado a nuestros chicos de rugby más de veinte veces a Buenos Aires para jugar con equipos de mejor nivel. Ésta es la realidad del tema. Si quieren, lo discutimos. Más allá del rugby o del deporte del que se quiera hablar, es esencial sostener esto, estamos marcando una diferencia. ¡Cómo no lo voy a señalar!, si soy crítico en mi propio club. Si pude viajar a Buenos Aires, fue porque tenía posibilidades. La cuestión es que, si van a gastar lo que están gastando ahora, podrían viajar todos.
Con respecto a ese evento, quizá, quedó un espectáculo, una cancha llena, una cuestión de tipo comercial, como la ocupación plena de la hotelería de Puerto Madryn. Pero nos estamos refiriendo a otra cuestión, que se quiso aclarar antes de poner a consideración el pedido de informes, relacionada con la visión del aporte al deporte, que no compartimos. Hay muchas maneras de hacerlo, por ejemplo se puede financiar a los maestros, técnicos, managers –como se los quiera denominar-, para que vengan a enseñar a nuestros chicos. Vengo de un deporte donde todo se hace a pulmón, por esa característica de base amateur. Lo digo en ese sentido y lo puedo debatir durante horas. Quizá, otros, que vienen de la base de un deporte que tiene historia profesional, como es el fútbol, seguramente no le encuentren sentido y pueden llegar a decir algunas palabras, a las que me estoy adelantando.
SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, son posturas obviamente disímiles, que es necesario analizar. Puedo referirme a algunas políticas, por haberlas vivido de cerca en mi tarea de periodista deportivo. Se puede hablar del remanido tema de los doce años de inexistencia de políticas deportivas, desde el deporte de base hasta la competencia de alto nivel, de la carencia absoluta de ideas y propuestas. Hoy, la dirigencia deportiva de los clubes reconoce el fortalecimiento de sus instituciones, a partir de un tema básico, como es el mejoramiento de sus instalaciones. Desde el 2003 a la fecha, en la mayoría de las instituciones se nota cómo ha cambiado de manera contundente, seria y concreta, el apoyo del Estado en cuanto a infraestructura.
Basta mencionar algunos ejemplos, como el del gimnasio del Club Fontana de Trevelin, que estaba abandonado y cuyos dirigentes no tenían la posibilidad ni el respaldo necesario para su mantenimiento y conservación. Recordemos también la situación del Club Belgrano de Esquel, que tenía una vieja idea, la de contar con un campo de juego en el populoso Barrio Buenos Aires. Se hizo realidad el proyecto, pero allí no van a jugar los chicos de la Liga Profesional, van los pibes del barrio.
El Club San Martín de Esquel quedó remozado para los juegos de la Araucanía y por él han pasado chicos que han ido a jugar al básquet a Punta Arenas, los que lavaban sus camisetas a la mañana y a la tarde; la gente de Deportes de la Provincia llegaba con viáticos y todos veían lo que pasaba con los chicos.
Es una realidad que he vivido desde adentro, nadie me la va a contar. Éste es un Gobierno que ha cimentado cosas importantes hacia el futuro y que lleva adelante una real política deportiva, inexistente en más de diez años de Gobierno radical.
SR. PRESIDENTE: (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.
SR. KARAMARKO: Señor Presidente, cuando el Presidente de nuestro Bloque, señor diputado Touriñán, hacía las primeras apreciaciones respecto de pedidos de informes presentados por la señora diputada Nasif, creo que lo hizo de manera oportuna porque una de las cuestiones que ella planteaba era que el voleibol es algo novedoso. Para nada es así porque con el señor diputado Gaspar hemos practicado voleibol cuando íbamos a la escuela secundaria, más allá de todo lo explicitado por el señor diputado Fernández quien graficaba cómo el voleibol está siendo con el transcurrir del tiempo un deporte que tiende a popularizarse y que nos da la oportunidad de ver cuáles son las potencialidades y las condiciones de nuestros deportistas.
Estoy de acuerdo en que la mayor inversión está en el trabajo de base de cualquier deporte. Soy un defensor acérrimo del deportista local, chubutense, y sé de las cualidades que tiene. En base a las experiencias acumuladas a través de estos 53 años creo que es muy auspicioso tener el equipo de voleibol profesional y de primera categoría jugando en la Provincia del Chubut y voy a decir los motivos por los cuales adhiero a esa postura. Uno no sabe hasta dónde puede llegar en la medida que no se exige y a veces para exigirse hay que tener la mirada puesta en el que está compitiendo cerca nuestro. El hecho de tener profesionales del voleibol en este momento jugando en Trelew, en la Provincia del Chubut, hace que todos los chicos que viven en la provincia se esfuercen cada día más y ahí vamos a tener el techo para el día de mañana. No tengo dudas de que en la selección argentina vamos a tener algún chubutense que nació precisamente de lograr que profesionales del voleibol estén cerca de nuestros niños y jóvenes compitiendo en el primer nivel de exigencia profesional. Lo mismo ocurrió con el basketball cuando se armó la Liga Nacional de Basketball y Gimnasia en forma privada por supuesto, pero con ayuda de diferentes gobiernos armó ese equipo profesional.
Hoy orgullosamente podemos decir que, gracias a esa decisión compartida entre el esfuerzo privado y el esfuerzo del Gobierno de la Provincia del Chubut, que ha colaborado muchísimo con Gimnasia y Esgrima, tenemos un Cocha no sólo jugando en Gimnasia, en el campeonato, sino que ha jugado en la selección argentina.
Eso va a ocurrir con muchos chicos del voleibol que hoy quizá sólo pensaban en jugar a nivel local pero a partir de esta experiencia que viven van a decir: no, quiero jugar a nivel nacional en voleibol y lo van a lograr porque tuvieron la preparación. Hay que dar el primer paso, acompaño la idea del gobierno chubutense de hacer este esfuerzo económico.
SR. LORENZO: Señor Presidente, no iba a contestar pero lo tengo que hacer. Estaba absolutamente convencido de lo que decía antes y ahora mucho más.
Lo que le voy a decir al señor diputado Karamarko es que no me parece correcto comparar a Gimnasia y Esgrima de Comodoro Rivadavia con el equipo de Tinelli. Me parece un despropósito, y esto es lo primero que quiero señalar, nada más que eso.
Simplemente me voy a referir a los dichos del señor diputado Fernández y tiene que ver concretamente con que no escuchó las palabras que dije. En todos esos millones que gastaron en lo que gastaron estoy de acuerdo, y mucho más. Y puedo decir lo que se hizo en mi club, donde se busca a los chicos para jugar; de lo que hicieron en el club, de eso no renegamos, no se confundan.
Lo que sí estoy diciendo es que la práctica de los deportes profesionales en nuestra provincia, financiados por el Estado provincial se transforma en un despropósito cuando uno desconoce por ejemplo, por qué el sanatorio privado Español cierra el área de internación de pediatría; probablemente en lugar de disponer plata para eso se podría haber puesto para este caso, porque seguramente tenía alguna crisis de tipo financiero, en este tipo de inversiones lo que se plantea es otra cosa.
Para nosotros es clara nuestra posición, y la señora diputada Nasif tiene un pedido de informes para que sea contestado.
SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, quiero hacer una aclaración, y escuché perfectamente.
Agradezco que se haya hecho esto porque no ha habido una política deportiva en doce años y esto es un hecho incontrastable de lo que pasó en doce años de gestión radical.
Hay otro tema que nada tiene que ver con esto, con la falta de inversión en salud.
Que se quede tranquilo el señor diputado, evidentemente no vamos a coincidir en esto.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, no se puede comparar el problema de administración financiera del Hospital Español con su administrador con el fomento de la actividad deportiva en la Provincia del Chubut.
Uno puede comentar sobre las distintas actividades que se fomentan, donde se generan todo tipo de actividades económicas dirigidas a la comunidad en que se desarrolla, que tiene que ver con el desarrollo sustentable de la región.
Comparto las inversiones de los clubes deportivos que generan actividades amateurs.
También hay clubes que son gerenciados por empresas locales y privadas a las que también se les puso plata.
SRA. NASIF: Señor Presidente, simplemente quiero decir que presenté este pedido de informes sobre un tema que no manejo, porque el tema deportivo lo que me genera son dudas en algunos casos. Me quedan mucho más claras algunas cosas después de la difusión que se dio. Una de esas cosas es que no existe el voley fuera de las escuelas, el sub-14, el sub-16, el sub-12, todos “sub”. Son todos chicos que cuando terminan el ciclo escolar no tienen cómo continuar con esta actividad.
Entonces, en el mismo camino planteado por el señor diputado Lorenzo, la inversión lógica sería permitir que esos chicos desarrollen su deporte y lleguen a la actividad profesional desde la base y no traer desde afuera veinte chicos que no sabemos quiénes son, que armen un equipo que no tiene identidad con la provincia para representarnos.
Dentro de mi formación que no es deportiva, me parece que lo más lógico es buscar el desarrollo dentro de la provincia, en vez de traer gente de afuera que no nos representa y que de chubutense no tiene nada, y sí traer a los entrenadores para que entrenen a los chicos, que salgan del Sub 18, para que puedan seguir con una carrera profesional y pertenecer al Club Independiente de Trelew y realmente representarnos como chubutenses. Es una cuestión similar a la que en algún momento planteamos y que nunca tuvimos respuestas cuando se trató el viaje a Polonia de Ñonquepán para traer un campeonato de windsurf, un campeonato que nunca llegó. Esperemos que esto no termine en lo mismo y que contesten este pedido de informes, no como sucedió con el enviado a Ñonquepán para que informe sobre su viaje a Polonia, el que todavía estamos esperando.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, son dos concepciones distintas. En principio cuando uno habla de fomentar actividades tiene que entender que la actividad deportiva se puede llevar adelante porque despierta el interés de los chicos y de los jóvenes, por ejemplo el fútbol que es la disciplina por excelencia en Argentina.
De la misma manera el tenis llegó a tal magnitud; si no hubiera existido Guillermo Vilas, que en la época de las comunicaciones compitió a nivel mundial estando en los primeros lugares del ranking, no habría sucedido que toda una generación se haya volcado al tenis. Lo mismo con el boxeo, de no haber existido Pascual Pérez, Carlos Monzón o Nicolino Locche. Puedo seguir avanzando y de esa forma en las distintas disciplinas puedo seguir dando ejemplos de lo que da la competencia de alto nivel, tanto a nivel nacional o mundial; genera siempre una actividad anexa o conexa que se debe fomentar.
En este contexto, este tipo de actividades generan otras como actividades económicas satélites en las localidades donde se pretende imponer la sede de la disciplina. Me parece que es egoísta no permitirlo, como también es egoísta no hablar del fomento desde el momento en que también se desarrolla una actividad turística, yendo a otro plano, donde se realzarían las actividades gastronómicas y hoteleras de la ciudad de Trelew, por ejemplo. Hay que prestar más atención a este tipo de cosas.
SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, pido disculpas por la interrupción a la señora diputada Nasif, no es mi estilo hacerlo.
Creo que la actividad escolar es una cosa, la competitiva y federativa es otra. Así lo expresó el señor diputado Touriñán, van por carriles distintos. Algunas son actividades que se desarrollan fuera de la escuela que no tienen nada que ver con la actividad escolar, son actividades federativas que necesitan una competencia, se debe proveer a los equipos un proyecto en el futuro porque hoy es imposible que un chico que está en el Sub 18 vaya a competir a una liga nacional de estas características porque no están preparados para esa situación.
En segundo lugar he hablado del sector privado; se ha anunciado hace un tiempo atrás la creación de un fondo especial para el deporte de alta competencia; tenemos exponentes como Ariel Pacho en el automovilismo u otros exponentes en otras disciplinas deportivas que nos enorgullecen que representan a Chubut. El Estado está acompañando al sector privado como también está involucrado en ese proyecto del voleibol.
Nobleza obliga, tal cual lo marcaba el señor diputado Morelli, en lo referente al Club Belgrano, debo destacar que hubo en su momento una decisión política de la gestión radical del municipio de ceder tierras que habían quedado producto de un barrio que tendría que haberse hecho, pero luego fue reubicado en la ciudad de Esquel; fue una decisión política del gobierno municipal que nada tiene que ver con la política provincial de deporte que no existió durante los doce años de gobierno radical. Quiero marcar la decisión porque en esa oportunidad era concejal el actual diputado Morelli. Ceder esas tierras también significó inconvenientes para muchos vecinos, por ejemplo que se cortara una calle. Se trató de una decisión clara para encontrar un lugar para que se instalara el Club Belgrano y pudiera desarrollar sus actividades. Éste es un proyecto que está en marcha y está avanzando bien.
SR. RÚA: Señor Presidente, en el deporte amateur y en el deporte profesional creo que no hay dudas -esto lo digo en forma personal y no en nombre de todos los colegas- vi cómo fue -por ejemplo- el tema del Test Match realizado en Puerto Madryn. Primero, significó construir el doble de la tribuna que tenía la cancha del Club Brown, club que está participando del Campeonato Argentino “A” de Fútbol y, obviamente son profesionales, algunos vienen de afuera pero hay muchos chicos que son de la ciudad de Puerto Madryn.
Tengo que decir también –como dijo el señor diputado Fernández- que realmente hubo un crecimiento en la cantidad de turistas a partir de ahí con respecto a los años anteriores, por lo menos en ese aspecto. No sé si la promoción de este tipo de actividades corresponde a Deportes en sí o al sector turismo, realmente haber traído la cantidad de gente que vino de Gales -y de distintos lugares- y de paso mostrarles nuestras bellezas naturales, creo que fue una decisión acertada.
En ese momento –y esto se mencionó en el recinto- hubo una pugna de otras localidades -ya que todos pretendían ver quién se llevaba el evento- pero nuestro intendente fue más hábil y no sólo lo logró sino que también pudo dejar la infraestructura que hoy tiene.
Pero sigo teniendo la duda respecto a qué está primero, si el huevo o la gallina, si empezamos por profesionalizar y hacer crecer el turismo o es al revés. Sí creo que es injusto lo que dijo el señor diputado Fernández respecto a que durante doce años no se hizo nada.
A mi criterio –y por lo menos al criterio de la señora diputada Chiquichano- llamar Juegos de la Araucanía me parece que no es el nombre adecuado para este tipo de deportes donde participan las provincias patagónicas con las regiones del sur de Chile. Estos juegos no nacieron en este gobierno y me consta, porque estaba en el Municipio de la ciudad de Puerto Madryn cuando se efectuó la versión anterior de los Juegos de la Araucanía y conozco la inversión que hizo el gobierno radical en infraestructura tanto para el Club Deportivo Madryn, como para los clubes Alumni y Almirante Brown, en muchos casos se los mejoró notablemente con el piso de madera flotante para la cancha, con relojes de última tecnología para estos Campeonatos de Básquet, etcétera.
Creo que todos los gobiernos han hecho más o menos de acuerdo con las circunstancias económicas que imperaban. No digo que no se haya hecho, porque antes también se tenían en cuenta las actividades, esto es así. El Club Gimnasia y Esgrima no hace dos años que está participando en la Liga de Básquet, hace muchos años. Como los clubes de fútbol, todos recibieron la ayuda del gobierno en cuanto a profesionalismo corresponde y la ayuda del Estado en las distintas actividades amateurs.
¿Qué está primero hoy? ¿Promocionar el deporte de alta competencia o a partir de la actividad amateur lograr lo segundo? Pero es otro tema y otra la discusión. Lo cierto es que me parece injusto decir que durante doce años no se hizo nada. Nada más, señor Presidente.
Artículo 1º.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial para que, en un plazo de CINCO (5) días, informe a este Poder Legislativo:
- Si se han efectivizado apoyos económicos para la participación del equipo de voley del Club Independiente de Trelew en la Liga Nacional de Voley.
- En caso afirmativo, detallar monto y conceptos para los cuales fueron entregados y remitir copia de los antecedentes.
Artículo 2ª.- De forma.
Nº 101/06
SRA. NASIF: Señor Presidente, de la lectura de los diarios, ha surgido un tema que realmente me preocupa por el nivel del organismo que lo plantea: la SIGEN está cuestionando a la Unidad Ejecutora Provincial por el manejo de los fondos de la denominada Ley Ovina.
Todos conocemos que la creación de ese fondo fue solicitada en su momento por la baja cantidad de cabezas de ganado que quedó después de tantos años de sequía. Se trata de una ley que costó sancionar y que es muy importante para el desarrollo productivo de muchas Provincias, incluida la nuestra.
Es muy grave que un organismo de este nivel esté cuestionando el manejo y control de estos fondos de la manera en que lo está haciendo. Como este llamado de atención ha sido abordado a través de un artículo periodístico, me gustaría conocer fehacientemente el accionar del Ministerio de la Producción al respecto.
Artículo 1º.- Dirigirse al Sr. Ministro de la Producción, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, para que, en un plazo de CINCO (5) días, remita:
- Listado de proyectos aprobados y financiados por la Ley Ovina con detalle de beneficiarios, montos y destino.
- Medidas tomadas para mejorar las observaciones realizadas por la SIGEN a la UEP.
- Copia del informe de la SIGEN sobre el comportamiento de la UEP en el desenvolvimiento de la línea de crédito.
SRA. NASIF: Señor Presidente, también en los medios periodísticos hemos visto que el representante de nuestra Provincia ante el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal, contador Luis Tarrío, ha manifestado que el cumplimiento de Chubut con respecto a esa normativa es un caso único en el país.
Leyendo y analizando con detenimiento dicha norma, nos han surgido algunas dudas que motivan la presentación de este pedido de informes, con relación al cumplimiento de dos puntos específicos de la Ley nacional n°. 25917. Sería interesante contar con esta información que no se trasluce de la información enviada a esta Legislatura por el Ministerio de Economía y Crédito Público.
Artículo 1º.- Dirigirse al Sr. Ministro de Economía y Crédito Público, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, para que, en un plazo de CINCO (5) días, informe:
- Medidas tomadas para cumplir con el artículo 8º de la Ley Nacional 25917/04 a la que la Provincia del Chubut adhirió por Ley 5257/04. En caso de haber obtenido los parámetros indicados en el mismo, informar las comparaciones interjurisdiccionales.
- Acciones tomadas a efectos de cumplir con el 2º Párrafo del artículo 20º de dicha Ley.
SR. LORENZO: Señor Presidente, tengo en mi banca varias historietas policiales de las cuales me voy a permitir leer una. Como dicen en la televisión, cualquier similitud con la realidad es pura casualidad.
Les pido que me presten atención porque es un poco larga y se ve que no ha tenido las correcciones finales en su texto.
"Me dirijo a usted para elevarle el siguiente informe de los hechos agravantes que están sucediendo en el COSE. 1) Desde que asumió el señor Segundo Almonacid la mayoría de los mensualizados fueron trasladados a otros lugares dentro de la Subsecretaría quedando la mayoría becados –es un cargo que allí existe-. Esto habilitó gradualmente al Director la posibilidad de ejercer presión sobre los becados al amenazarlos simbólicamente con los dichos de que si dicen algo sobre lo que está sucediendo les bajan la beca y no van a conseguir ningún trabajo en el Estado. Estos traslados y bajas del personal mencionados con antelación ocurrieron después de una reunión que tuvo el gremio con el mismo (personal) dejando afuera operadores, jefes de turnos, cocinera y jefe de cocina. 2) Hace aproximadamente un mes, entre las 12,30 horas a 1 AM, un adolescente más conocido como Juancito, alojado en la institución, en circunstancia de encontrarse en la cocina, provisto de un cuchillo tipo Tramontina apuñala al operador Javier, estando presente el Jefe de Operadores, Héctor y la Jefa de Turno Fernanda, pero ambos estaban en la oficina de la Dirección hacía más de una hora por lo cual no se tomó ninguna medida de seguridad con el adolescente volviendo éste a su habitación en forma normal sin enviarlo a la habitación de admisión como medida de sanción, se hizo un informe y quedó asentado en el libro de acta diaria. Ambos jefes estuvieron hasta las cuatro de la mañana hablando con él para que no tome ninguna medida en contra de su persona por la acción llevada a cabo con el operario; al día siguiente enviaron a otro adolescente con peor antecedente a compartir la habitación con éste. Al operador lo trasladaron al Hospital. Habiéndose enterado del hecho el operador (mensualizado), delegado de ATE, tiene una entrevista con el Director Almonacid, a quien le había planteado que si no se registraba la denuncia, él como defensor del personal la iba a hacer por sus propios medios. Transcurrida aproximadamente una semana le inician al operador delegado una causa penal argumentando el adolescente Juancito que el mencionado operador delegado le había facilitado el arma blanca, por lo cual se le inició un sumario administrativo y pasado a disponibilidad relativa, quien actualmente se encuentra haciendo huevo en la Subsecretaría sin designación de funciones con temor a que lo despidan, hecho que provoca mayor temor en los actuales operarios. Lo que llama la atención es que al día siguiente de hacer la denuncia contra el operario Juancito queda en libertad, a la semana vuelve a caer en manos de la institución, lo llevan a Tribunales y se fuga. Lo atrapan nuevamente y alegan que está loco por lo cual no puede permanecer en el COSE llamando poderosamente la atención que a tan poco tiempo de hacer la denuncia contra el operario delegado de ATE estaba en su sano juicio."
“Actualmente el operador herido tiene problemas en la pierna y cada vez renguea más y no tiene ninguna asistencia del Estado Provincial o del Ministerio de Familia.
3) Un adolescente alojado en habitación de privilegio realizó otro incidente, lastimando a otro operador en un brazo, a Omar, estado presentes estos mismos jefes, Martínez y Castillo. Nuevamente se hizo un informe, sin llevarlo al libro de acta diaria ni en el de transmisión de órdenes. Lo que llama la atención es que a este adolescente lo llevaron a la habitación de admisión, siendo un joven de antecedentes menores.
4) Daniel Roger, estando mensualizado hacía aproximadamente cuatro meses y siendo recientemente padre, no aguantó las presiones del director y jefes de la institución, por lo cual presentó la renuncia por su salud y el bien de su familia.
5) Uno de los últimos incidentes graves es el acoso e intento de violación hacia la docente, efectuado por dos internos adolescentes, hecho que no quedó registrado en ningún libro y no se hizo informe. La docente no realizó la denuncia porque fue amenazada por Héctor Castillo al decirle que los primeros que quedaban sin trabajo son el operador y ella, pero la docente hace una semana que no está yendo a trabajar.”
El sexto no lo voy a leer, porque es confidencial y se tendría que haber pasado a sesión secreta por una cuestión de pudor.
“7) El menor Jorge, por autorización del Juez tiene salida extramuros, es decir, puede visitar a la familia con la presencia constante de un operario, cuando este adolescente va con Castillo, Jefe de Operadores, lo deja solo y a las dos horas lo pasa a buscar, en algunas ocasiones es requisado y cuando esto sucede aproximadamente a los cinco minutos Castillo lo llama a la oficina del Director, a los pocos minutos sale y a las pocas horas algunos adolescentes están bajo efectos de estupefacientes.
8) A mediados del mes de noviembre de 2005, ingresa a la Institución, proveniente de Comodoro Rivadavia, el adolescente René, quien por su buena conducta estaba en una habitación de privilegio, Juan y Pedro piden al Director compartir la misma habitación; los operadores le sugirieron al Director que no junte a estos adolescentes por seguridad, el cual no hizo caso; a la segunda o tercer noche los operadores de turno acuden al llamado de Pedro para que lo atiendan a René y lo encuentran en estado deplorable, la cara desfigurada por los golpes, hematomas en el cuerpo y en estado psicológico inestable, por lo cual el menor no hizo más que llorar durante quince días, lo que lleva a suponer que se habría consumado una violación que la víctima no se animó a denunciar por los códigos que manejan los jóvenes delincuentes y ante las preguntas de los operadores y la enfermera que lo atendieron ¿qué le pasó? Contestó que se había caído de la cama. La Subsecretaria pretendió hacer cargo a los operadores del incidente, cuando como ya dijera, de que éstos ya habían advertido al Director de que no juntara a estos menores, este hecho quedó como que el adolescente se había caído de la cama. La madre, la tía y la hermana se apersonaron desde la ciudad de Comodoro Rivadavia y tuvieron una reunión con el Director, pero el hecho no quedó registrado en ninguna parte.
9) El lunes 24 del presente, luego de una requisa en las habitaciones, se secuestra un cuchillo tipo Tramontina, un elemento de metal de 12 centímetros, colillas de cigarrillos armados de supuestamente marihuana y un papel con la misma sustancia; un foco escondido entre las ropas, todos elementos que no están permitidos tener en las habitaciones.
El operador que efectúa la requisa realiza dos informes: El de la requisa y el de parte diario del estado anímico de los adolescentes.
Permanentemente el Operador consulta con el Jefe de Operadores Héctor cómo debe proceder en la confección del informe de la requisa, si pone marihuana o qué descripción al respecto. El jefe consulta, siempre telefónicamente, con un asesor que le sugiere que ponga “supuestamente marihuana a analizar por personal idóneo”. Y le ordena que antes que se retire de la guardia se lo entregue a él en mano ya que antes que el Operador salga de su turno él iba a estar en la institución, lo cual no sucedió. El Operador se lo deja arriba del mostrador, al lado del teléfono, los dos informes, los elementos de prueba de la requisa y se va al sanitario. Cuando sale para subir a la Master, que lo traslada a Trelew, ve que los elementos y los informes se encuentran en el mismo lugar y como no le merece confianza la operadora que ingresa, para que no desaparezcan, decide llevarlos con él, por cuestiones de seguridad.
Cuando van por la ruta hacia Trelew, el Jefe de Operadores Héctor lo llama por la radio de la Master y le ordena que deje las pruebas y los informes en el vehículo, orden que escuchan todos los empleados que culminaron su turno y eran transportados junto con el Operador. Éste procedió a cumplir con la orden impartida.
El día martes a la noche, a las 0,30 hs. del miércoles 26 del corriente lo llama el señor Castillo al Operador, diciéndole que no se presente a su turno y que se dirija directamente a la Subsecretaría; cosa que cumple a pesar de haber recibido una orden verbal y confiando en las palabras del jefe. Tras lo cual la Subsecretaria le informa que le habrían realizado una denuncia penal por haber retirado documentación y pruebas correspondientes a la institución, cosa que no estaba registrado en ninguna parte, siendo hasta ese momento una mera nota personal. Lo hizo para salvaguardar la seguridad de las pruebas, por temor a que las hagan desaparecer quien supuestamente habría registrado en el libro de novedades el hecho, ya que días anteriores habrían encontrado un cuchillo en una de las habitaciones y no se registró en ningún informe. Lo agarró el director y lo dejó en la cocina, quien le habría dicho al Operador que lo encontró “que no se haga problema que él personalmente iba a hacer el informe correspondiente”.
Esta historieta se la mandaron a Adrián, que es una persona que colecciona historietas, se la mandaron para que la sume a las que ya tiene.
Quería traer este tema a colación y me viene a la mente lo que expresó el actual Ministro de la Familia y Promoción Social cuando se refirió a lo que sucede en el Centro de Orientación Socioeducativa de Trelew. Es más, voy a aclarar que se trata de una responsabilidad del Presidente de la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, señor diputado Negrette, quien es una buena persona, pero le mintieron, no creo que él me haya mentido a mí. Me dijo un día jueves que no íbamos a poder hacer la reunión esa semana porque el Ministro se encontraba en la ciudad de Buenos Aires, cuestión que me conformó porque se había ocupado; lo que obviamente no le dije es que eso no era cierto.
A la noche tenía un asado que compartir con el Ministro en una institución a la que pertenezco. Se hizo el asado, decidí no ir para no poner en apuros al amigo Adrián López.
Quiero recordar que la mentira tiene patas cortas, tenemos mucha documentación que discutir, en algún momento pretendimos llevar adelante gestiones sobre estos temas de la forma que se tienen que hacer. Ahora utilicé una cuestión jocosa para demostrar que hay problemas que resolver que nos preocupan porque el Juancito de esta nota del mes de abril es el mismo Juancito que protagonizó otra historieta la semana pasada pero ya con nombre y apellido que apareció en los medios de difusión.
Por otro lado voy a presentar un pedido de informes.
SR. PRESIDENTE (Vargas) Tiene la palabra el señor diputado Negrette.
SR. NEGRETTE: Señor Presidente, en realidad, le quiero transmitir al señor diputado Lorenzo que en ningún momento le mentí. Creí en la palabra del señor Ministro, quien personalmente me manifestó acerca de su viaje a la ciudad de Buenos Aires. Pero no me consta lo que acaba de expresar el señor diputado preopinante, con respecto a que después lo encontró o tuvo la información de que estaba en la ciudad de Rawson. Una vez transmitida la inquietud, no me ocupé de seguir al señor Ministro para saber si era cierto o no.
En cuanto al COSE, creo que es un tema que no sólo preocupa al señor diputado, sino a todos los que integramos esta Cámara. Sobre el particular hemos mantenido conversaciones con el Ministro de la Familia y Promoción Social, señor Adrián López. A nadie escapa las dificultades en las acciones que hay que llevar adelante para el tratamiento de estos jóvenes.
En cuanto al personal, es verdad que hay un grupo importante que está becado, pero también hay otro, alrededor de doce trabajadores, que ha sido mensualizado. Todos sabemos que no es fácil tratar con estos chicos; las comunidades en las que vivimos son pequeñas y muchos de los trabajadores de esta institución reciben presiones no sólo allí, sino también en la calle y hasta en sus propios domicilios. Si bien hacía mucho tiempo que estaban becados, en cuanto lograron la mensualización, teniendo en cuenta el nivel de estrés y por el bien de su salud mental, y a su pedido, se ha tomado la decisión de trasladarlos temporalmente. Es importante aclararlo, no se está produciendo un vacío en el COSE. Insisto, estos trabajadores sufren presiones muy fuertes, no sólo en el ámbito de la institución, sino en su vida personal, en el paseo de los domingos y hasta en los colegios a los que asisten sus hijos. Reitero, el tema del COSE es preocupación de todos.
SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, si bien había solicitado la palabra, se la cedí al señor diputado Negrette, porque ambos participamos de la reunión en la que planteamos esta situación al señor Ministro López. Personalmente, no tengo nada más que agregar.
SR. LORENZO: Señor Presidente, hay dos cuestiones que quiero contestar. En primer término, si el señor diputado Negrette no cree en mi palabra, le debo manifestar que, al día siguiente, fue publicada en los diarios la entrega del subsidio a esa institución, que no es de rugby; pero eso es una anécdota, no fui al asado para no ponerlo en aprietos al señor Ministro, que no había venido a esta Casa.
En segundo lugar, he mantenido reuniones con operadores y personal de la institución, pero lo que estoy planteando es otra cuestión, estamos hablando si yo le muestro otra historieta que tengo, porque tengo muchas. Son temas para discutir. Pareciera ser que planteamos una cuestión porque tenemos un interés distinto pero realmente estamos buscando que estos temas se puedan resolver.
Puedo tener la guardia levantada pero el problema son los silencios, que no se dan respuestas; seguramente van los diputados del oficialismo a ver al Ministro y le dicen que hay problemas; le preguntan: qué hacemos con la oposición que está hablando; me imagino toda una novela.
Reitero, hay problemas serios, hay informes de que se han ingresado estupefacientes, hay informes que demuestran que el COSE no cumple con la función para la cual fue creado. Quizá no tenga relación con los operadores sino con las familias y cuerpos técnicos que deben operar con las familias.
Estamos preocupados por esto, por eso pedimos que venga el señor Ministro a una reunión -sin prensa- para hablar estas cosas. Estos informes también fueron recibidos por el señor diputado Roque González quien confirmó en su momento esta situación. Es decir, es un tema que nos preocupa y hay que solucionarlo.
Nº 103/06
SR. LORENZO: Señor Presidente, en el año 2004 el Fiscal de Estado suscribió un convenio con el doctor David Halperín y con el doctor Tomás Hutchinson a efectos de delegarles la responsabilidad de esa Fiscalía en el reclamo -ante la Nación o ante quien correspondiera- de regalías petroleras mal liquidadas. En ese momento se hizo un pedido de informes al Fiscal de Estado y se solicitó el expediente que llevó a la contratación de estos abogados. El Fiscal lo respondió, mandó el expediente y el convenio, un convenio importante en cuanto al monto de participación; probablemente la discusión pueda estar en ese monto, si estos abogados lo logran.
Siempre me hice la pregunta sobre la necesidad o no de tener que contratar un estudio de estas características. No quiero decir ni que sí ni que no porque no conozco la complejidad de la materia para llevar adelante este tipo de negociación.
Al tiempo, no hace mucho, hubo informaciones en los medios periodísticos dando cuenta de lo que la Provincia de Santa Cruz había recuperado en una de las dos discusiones -la coincidencia con Chubut es exacta porque tenemos dos tipos de discusiones distintas en materia de regalías mal liquidadas- logrando el reconocimiento por parte de Repsol de U$S 64.000.000, U$S 40.000.000 en efectivo y U$S 24.000.000 en inversiones.
Lo cierto es que en este caso en particular lo hizo la Fiscalía de Estado de la provincia de Santa Cruz, tengo contacto con el Bloque Radical de esa provincia y no están en desacuerdo con esa negociación que lleva adelante el oficialismo de esa provincia. Más allá de esa circunstancia, lo que aparece es la información que da la empresa, que se reunió esta semana con el Gobernador, de lo que no habla la gacetilla oficial. Los diarios de la provincia de Santa Cruz, específicamente de Río Gallegos, dicen que están próximos a arribar a un acuerdo, pregunta que le hicieron al Secretario de Hidrocarburos de la Provincia del Chubut y contestó hace veinte días que es cierto, que se está avanzando en la negociación pero todavía faltan algunas cuestiones que dilucidar.
Hay dos tipos de reclamos que no vale la pena profundizar, pero sí hay necesidad de que esta Legislatura sea informada sobre cómo van las negociaciones que se llevan adelante en este tema.
Alcanzo a Presidencia este Pedido de Informes para que sea leído y posteriormente sometido a votación de los señores diputados. También tengo otros dos pedidos de informes.
Artículo 1º.- Dirigirse al Sr. Fiscal de Estado, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, para que, en un plazo de CINCO (5) días, remita a este Poder Legislativo la siguiente información:
- Estado de todas las negociaciones realizadas hasta la fecha para el cobro de las regalías hidrocarburíferas mal liquidadas.
DETERIORO DE PLAYAS E
INVITACIÓN A FUNCIONARIO
SR. LORENZO: Señor Presidente, éste es un pedido de Informes por una obra que se ha iniciado acá en Rawson, de la cual no tenemos mayor información, pero quienes recorremos las costas vemos que hay un cambio en la geografía, en la costa de Playa Unión y en el sector Sur que se denomina Magaña, un cambio brusco de las playas.
Por pedido de la Asociación Vecinal de Playa Magagna, el Gobierno de la Provincia dispuso la realización de una defensa; defensa que vi que están haciendo con rezagos de pórfido de Puerto Madryn. Van a traer quinientas camionadas, pero tengo dudas de que puedan tener durabilidad.
Más allá de esto, menciono como hecho positivo que se está trabajando en el tema de la defensa.
Pero hay una preocupación que quiero manifestar: en Playa Unión hubo un cambio -no es la primera vez que se menciona- está apareciendo pedregullo donde antes había arena y al revés, arena fina blanca donde había pedregullo. Esto fue mencionado por el diputado Rúa, en el estudio de obras portuarias habrá que prever algunas defensas para evitar la erosión de las costas.
Solicito un detalle de las obras, que se nos informe sobre la base de qué estudio se está abordando el tema.
Tal vez en lugar de un pedido de informes sería conveniente que viniera un especialista del área, reunión que puede ser en la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos y en media hora conocer lo que se está haciendo; quizás esto sea mejor que el pedido de informes en sí, por lo voluminosa que puede resultar la documentación y tal vez no tiene sentido.
Esto es lo que propongo, si están de acuerdo los señores diputados.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, en principio estoy de acuerdo en que venga el responsable del área para que informe sobre las obras.
Para aportar a esto un poco más, la característica de Playa Magagna es que el asentamiento poblacional se ha hecho sobre el borde costero, y para evitar el deterioro de la erosión marina es que los vecinos solicitan una remediación, en principio porque modificar el perfil del litoral marino genera un impacto ambiental. Esto se estudia cada vez que hay una obra portuaria. No me cabe duda de que las obras que se han hecho en el valle se han realizado en base a estudios que se han formulado. De todas formas también es cierto que siempre que hay una modificación de las corrientes marinas existe un sedimento, en el caso de la arena se deposita en otro lado, es algo que va a pasar, es algo inevitable, es un imponderable que sucederá. De la misma forma como sucedió en Comodoro Rivadavia que se está quedando sin costanera, lo mismo ocurrirá con Playa Unión que tiene mar abierto, con el paso del tiempo se quedarán sin sedimentos.
Los gaviones son depositarios de energía, básicamente plantados, con la fuerza con que la ola golpea contra los mismos, cae sobre la arena y justamente esto erosiona la costa.
Posiblemente éste sea el esquema de Playa Magagna, porque tiene un acceso mucho más elevado y tenga un efecto positivo en este aspecto. Es difícil, porque debemos trabajar sobre hechos consumados, en este caso particular hay que hacerlo sobre los asentamientos que están cerca de la costa. Creo que incluso hay que trabajar más sobre una línea de baja marea, para que no afecte la playa en todo el litoral de la Provincia del Chubut y proporcionar ayuda a los futuros asentamientos; en futuras mensuras habría que realizar un retiro de 20 ó 30 metros, así como lo ha solucionado Mar del Plata, donde desde la época de 1890 cuando Peralta Ramos fundó la ciudad, cuando ocurría una marejada el Estado tenía que salir a socorrer a la gente de allí.
Todo esto pasa por una cuestión de modificación de legislación en materia del retiro de sedimentos de las costas para permitir el acceso a las playas a toda la gente que quiera hacerlo. Hay que tener en cuenta este tipo de erosiones y el deterioro también sobre las edificaciones para que no se produzcan de la forma en que se han producido.
SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a retirar el pedido de informes presentado.
SR. PRESIDENTE (Vargas): Desde Presidencia se enviará una nota para que venga a esta Cámara la persona encargada del área técnica y presente los informes a la Comisión respectiva.
Nº 104/06
SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a hacer una consideración antes de presentar otro pedido de informes sobre un tema en particular.
He visto fotografías a escala del puerto de Rawson que se hicieron en Dinamarca. Ese estudio tiene que ver con la dinámica de la bajante de la marea.
Recuerdo que en esa oportunidad se estableció que se llevaran adelante las obras de protección más allá del puerto.
Vamos a esclarecer este tema porque a luego de la inauguración del puerto, esas obras de defensa no se están haciendo.
Al sur del Río Chubut han aparecido playas en lugares rocosos con mucha arena, es todo un fenómeno. Esto lo conversaremos con el responsable del área técnica cuando concurra a la Cámara.
Por otro lado voy a presentar un pedido de informes dirigido al Tribunal de Cuentas por el cual solicitamos que nos envíe todos los antecedentes y copia completa del Acuerdo N° 394/06 que le condonó la deuda al señor Helmer de la ciudad de Rawson, que tiene que ver con una multa muy importante que se le estableció desde el Tribunal de Cuentas. Cuando el señor Helmer era intendente municipal no había enviado las cuentas públicas de los ejercicios donde él estuvo.
Éste es un tema muy grave, incluso es uno de los puntos que motivó el juicio político que se le llevó adelante en la ciudad de Rawson al señor Helmer.
Es bueno esclarecer esta cuestión para ver cuáles fueron los motivos que llevaron adelante la condonación de esta multa ya que, obviamente, puede ser el modelo a seguir por otros jefes comunales, porque si no hay multa, si en el Tribunal de Cuentas no pasa nada lo mandamos al Ejercicio anual como corresponde y lo mandamos a corregir. Éste es el fundamento del pedido de informes que hago llegar a Secretaría.
Artículo 1º.- Dirigirse al Tribunal de Cuentas para que en el plazo de dos (2) días y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 219º, inciso 1) de la Constitución Provincial, remita a este Poder Legislativo copia del Acuerdo Nº 394/06 TC y de los antecedentes de la misma.
SR. GASPAR: Señor Presidente, anoche fue sancionada la ley de incentivo a la exploración petrolera y realmente ligando esto con el anuncio de inversión que hizo YPF para nuestra provincia, nos da muchísima bronca porque primero, leyendo el texto de esa promoción a la exploración petrolera, vemos que en forma vergonzosa se les va a permitir a las empresas que les sea devuelto el IVA y que además tengan beneficios por el impuesto a las ganancias.
Digo que es vergonzoso porque les van a permitir a las empresas que hagan la exploración no solamente en áreas que hoy ni siquiera están investigadas o exploradas sino que también, las que tengan áreas adjudicadas, puedan dividirlas y asociándose con ENARSA obtener estos beneficios.
Los beneficios son tremendos para aquellas empresas que lo que están haciendo es llevarse nuestras riquezas a manos llenas. Esta ley ni siquiera -estas cuestiones fueron planteadas en el Congreso de la Nación- determina en qué porcentaje ENARSA va a estar asociada con estas empresas. Les permite el desarrollo de ese off shore con estos grandes beneficios y el otro día el representante de YPF REPSOL que vino a la provincia, nos decía suelto de cuerpo que van a invertir $ 1.900.000.000 en la Provincia del Chubut en el término de tres años. Además agregó que la mayor inversión de esos $ 1.900.000.000 que piensan hacer en nuestra provincia no va a ser off shore sino en el área que mayores beneficios van a obtener de la Nación, el recupero anticipado del IVA y ni qué hablar de los beneficios respecto al Impuesto a las Ganancias que también les van a dar. Al escuchar o leer $ 1.900.000.000, pensamos o decimos ¡qué monto importante! Pero cuando leemos los beneficios que estas empresas obtienen por la extracción de petróleo en nuestra provincia, realmente llegamos a la conclusión de que es una vergüenza, porque éstos son de U$S 2.500.000.000 al año y el costo de extracción que tienen por barril de petróleo es de U$S 8.
Ésa es la gran inversión que hará REPSOL YPF en la Provincia del Chubut, mayormente en off shore. Ésta es la ley que sancionaron anoche los senadores de la República. ¿Cuál es la diferencia de esta ley con lo actuado por el ex presidente de la Nación por el Justicialismo, doctor Carlos Saúl Menem, cuando entregó todos nuestros recursos?, si los beneficios que le estamos dando son para que le resulte absolutamente gratis la extracción y la exploración. Por supuesto, en las declaraciones del representante de REPSOL –porque YPF se lo dejan para que creamos que todavía sigue siendo argentina-, está implícito que hablaron con el gobierno a futuro; esto es, nada más ni nada menos que la renegociación de los contratos petroleros.
Quien conoce un poco de la temática petrolera, sabe que internacionalmente una empresa petrolera es considerada económicamente fuerte, viable y rentable si tiene perspectivas de contratos petroleros superiores a los diez años. Le recuerdo a los señores diputados que en el 2007 comenzaremos a recorrer el noveno año de la vigencia de estos contratos petroleros.
Además, quiero decir que la ley sancionada anoche por los senadores –que según reza nuestra Carta Magna, representan a las Provincias- echa por tierra lo que dice la Constitución Nacional, que los dueños de los recursos son las Provincias, porque esa ley será de aplicación solamente por la Nación. Es decir, será ésta la que hará entrega de las áreas petroleras a explorar, contradiciendo lo que dice la Constitución Nacional y en contra de los intereses de las Provincias.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, hay que diferenciar lo que es exploración de explotación. La exploración, en un país como el nuestro, es básicamente de riesgo. Esto tiene relación con la defensa del recurso energético, en momentos en que Bolivia nos está exportando combustible para poder asegurar el abastecimiento. El Plan Energético Nacional está planteado en esos términos y, en ese marco, ha sido sancionada la ley en la Cámara de Senadores de la Nación.
Con respecto a los valores, tengo diferencias con los que maneja el señor diputado Gaspar. Nosotros hablamos de 10.000.000.000 de metros cúbicos, lo que nos da un porcentaje menor. Más allá de eso la exploración no significa extracción, sino la determinación de áreas potenciales. Coincido con respecto a que el valor del activo de una empresa petrolera está dado en la perspectiva de reservas superior a los diez años.
Éste es el contexto que planteo cuando hablo de por qué el horizonte tiene que ser a diez años, porque básicamente, para poder negociar en mercados internacionales, se están comprometiendo reservas a diez años. Son cuestiones diferentes, van separadas.
El off shore es una cuestión que está siendo desarrollada en la República Argentina; entre esas potenciales áreas están aquéllas en las que posiblemente la extracción sea dificultosa y no tengan un potencial energético como puede tener la cuenca del golfo San Jorge u otras. Se está hablando de áreas sobre la provincia de Buenos Aires que están siendo analizadas por las operadoras petroleras que poco tienen que ver con lo que estamos tratando acá.
Con respecto al incentivo sobre la exploración, no explotación, me parece un hecho positivo para alentar que se descubran nuevos yacimientos, nuevas potencialidades alternativas de extracción; va a estar otorgado desde que se inicie la exploración para poder desarrollar un yacimiento, porque de eso estamos hablando.
Hablamos de un período de más de cinco años, por eso no me parece una cuestión apocalíptica como está siendo planteada ni mucho menos. Con respecto a REPSOL, tenemos que tener en cuenta dos cosas, primero vemos que aparece como una cuenca única, no como dos partes, como una cuenca compartida entre Chubut y Santa Cruz. La operación de REPSOL es del 20% en Chubut y el 80% en Santa Cruz. En Chubut, las empresas Panamerican Oil con Petrol tienen ese tipo de actividades y otro tipo de alternativas. En ese contexto la operación que maneja REPSOL en la Provincia del Chubut para mí es de 630.000.000, son los dólares que han dado al Gobierno, los medios periodísticos marcan una diferencia.
Por eso digo que no veo la cuestión tan negativa como la están planteando sino básicamente como el desarrollo de potenciales polos energéticos, sobre todo en áreas petroleras y en un esquema que el país tiene con un plan de desarrollo energético que tiende al abastecimiento pleno de la producción sin necesidad de recurrir a inversiones ni a la compra de crudo o de energía de cualquier naturaleza.
SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, en cuanto al tema de los hidrocarburos el PACH ha planteado una posición. Creemos que estamos en un momento oportuno para discutir el futuro de este recurso tan importante para la Provincia del Chubut. No hay que tener temor en renegociar los contratos en la medida en que defendamos este recurso aumentando las regalías.
En tal sentido, hemos presentado un proyecto de ley que ya tiene estado parlamentario. Según un acuerdo internacional tenemos un porcentual fluctuante; he hablado con gente conectada a la actividad y lo ven como novedoso. Ahora, la coyuntura económica nos permite mirar al mediano plazo y no después cuando -Dios no lo quiera- en el futuro estemos apremiados por la Caja y hagamos negocios malos para los chubutenses.
SR. GASPAR: Señor Presidente, no vamos a entrar en un debate, los señores diputados pueden leer la versión taquigráfica y comprobarán que dije claramente que no sólo van a estar en off shore sino en áreas que hoy tienen adjudicadas las empresas que podrán defenderse con esto que plantea la ley.
En segundo término, por si no lo sabían, no sólo es para exploración sino también para explotación del área. Es decir, van a tener exactamente el mismo beneficio para explorar que para explotar, significa que no solamente vamos a buscar reservas sino que también las vamos a extraer.
SR. GASPAR: Señor Presidente, otro tema. Voy a presentar un proyecto de ley que tiene como fin buscar herramientas para ver si podemos mejorar las situaciones de déficit y dificultades que tienen las ciudades de Comodoro Rivadavia, Trelew y Puerto Madryn por la situación hospitalaria.
Todos sabemos puntualmente que en Comodoro Rivadavia en los últimos días ha crecido la población y en el mismo tiempo la ciudad ha perdido cinco instituciones dedicadas a la salud, instituciones privadas.
Según los cálculos estimados, Comodoro Rivadavia estaría hoy rondando los 250.000 habitantes y tenemos menos camas y menos instituciones dedicadas a la salud que en el momento en el que éramos 140.000 habitantes.
Dijeron en anteriores exposiciones que en los últimos días ha perdido Comodoro Rivadavia un centro dedicado a la niñez, una institución privada, por ende cada cierre de instituciones en quien recae toda esta responsabilidad es en el Estado, en nuestro hospital zonal.
Hoy el hospital en el sistema de internación está teniendo gravísimos problemas, hay momentos en los que se encuentra sin camas para poder internar gente. El tema de la cirugía de niños está siendo absorbido por el hospital, que hoy está colapsando.
En el tema de los anestesistas, se ha tratado de buscar una solución, es un grave problema y hoy lo volvemos a padecer.
En la ciudad de Trelew hay momentos en que tampoco hay camas y han estado quince días con ocupación plena de ellas y tendrán problemas para internar gente si hubieran accidentes.
En Puerto Madryn pasa exactamente lo mismo y en su exposición el señor diputado preopinante lo ha marcado.
Por esto queremos plantear declarar la emergencia hospitalaria de estas tres ciudades, para dar una herramienta de salida al Poder Ejecutivo y ver de qué manera podemos tratar de resolver esta situación que en Comodoro Rivadavia es muy compleja, porque estamos con casi el doble de la población y –vuelvo a reiterar- con cinco instituciones de salud cerradas en estos últimos años, lo que ha agravado esta situación, más allá de que se haya planteado la creación de centros periféricos para la atención primaria de la salud. Estamos hablando del hospital que absorbe la población que rodea esta ciudad, por ser hospital zonal.
Por esto presentamos este proyecto de ley que tiene como sentido -ante la crisis hospitalaria- dar la posibilidad al Poder Ejecutivo para que tome una decisión rápidamente.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, el Gobierno está trabajando contrarreloj, a medida que se van ejecutando nuevas obras incluidas las que se llevaron a cabo en la zona norte y en el Barrio 30 de Octubre. Son obras importantes para la gente y lo reconocen.
Es cierto, la población de Comodoro Rivadavia va en aumento y el sistema privado de salud se está retirando, las razones están siendo evaluadas y tratando de optimizar. El Estado está actuando donde antes no había necesidad y sin embargo ahora la necesidad existe.
El Gobierno ha anunciado la ampliación y refacción del Hospital Regional y se aportarían 90 camas para internación al sistema de salud pública, más lo que se viene trabajando en lo relacionado con la expropiación del Hospital Alvear y se incrementaría el número de camas disponibles de 150 a 160 en muy corto tiempo, de concretarse estas obras.
No se habla de emergencia por sí misma porque pareciera que de esa forma se negara todo lo que se está haciendo. Por eso hay que seguir analizando esta iniciativa con los integrantes de la Secretaría de Salud para ver las acciones tendientes a llevar a cabo, de esa manera se coadyuva, acelerando los trámites sobre todo este tipo de obras.
El proyecto estará en Comisión pero debemos conversar con la gente de la Secretaría de Salud para ver qué es lo que se está haciendo al respecto.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, el proyecto ingresó y desde la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo se debe solicitar que se cite a la gente de la Secretaría de Salud para que podamos evaluar en conjunto las características del mismo.
Nº 163/06
- Dictamen en mayoría de la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley General N° 163/06, presentado por los diputados Negrette, Muñoz Y García del Bloque Justicialista, por el que se propone la modificación de los artículos 1°, 6° y 7° de la Ley N° 2397, de obligatoriedad de instalación de guarderías infantiles para empresas, establecimientos industriales o comerciales con más de 35 empleadas.
SR. NEGRETTE: Señor Presidente, la Provincia sancionó en el año 1984 la Ley N° 2397 reglamentada posteriormente por el Decreto N° 806 que está vigente. Esta ley establece fundamentalmente la obligatoriedad de las empresas, establecimientos industriales o comerciales con más de 35 operadoras de contar con guarderías infantiles destinadas al cuidado de los hijos de las trabajadoras. Todo lo expresado está sustentado en dicha legislación y en los derechos sociales que emanan de nuestra Constitución Nacional donde se enumeran detalladamente los derechos que se refieren a los trabajadores, coincidiendo con nuestra Constitución Provincial y la Ley de Contrato de Trabajo que en su artículo 179º exige a los empleadores asumir la instalación y la provisión de salas maternales y guarderías.
En este sentido y a efectos de lograr una aplicación del nuevo concepto de los derechos laborales de las mujeres, es que promovemos mediante este Proyecto de Ley Nª 163/06, la modificación de la norma, porque creemos conveniente adecuarla a la realidad.
En este proyecto se modifican tres artículos de la Ley Nº 2397. Una de las modificaciones es el reconocimiento de este beneficio para las trabajadoras con hijos menores, comprendidos entre los cuarenta y cinco días y los cuatro años de edad. Asimismo, a las empresas que no cuenten con la posibilidad de construir una sala maternal o no lo tengan proyectado a futuro, se les permite la posibilidad de que acuerden con el sindicato de la actividad la forma de pago de un equivalente al 15% de la suma que se establezca como salario mínimo, vital y móvil, en compensación por dicho beneficio.
Por otro lado, establece un plazo de adecuación para que estas empresas puedan implementar la normativa y, por supuesto, se contemplan sanciones para aquellas que no cumplan con los plazos establecidos.
Por último, determina que la Subsecretaría de Trabajo será la autoridad de aplicación y control de la ley en todo el territorio provincial.
El objetivo fundamental de este proyecto es lograr una justa y efectiva aplicación de la ley, protegiendo y garantizando a la mujer trabajadora poder gozar de todos sus derechos y algo que es fundamental para nosotros: brindar a sus hijos los cuidados necesarios, que la normativa provincial contempla para este tipo de situaciones.
Artículo 1º.- Modifícase el artículo 1º de la Ley Nº 2397 el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 1º.- Declárase obligatorio, a los fines previstos en el último apartado del Art. 15º de la Ley 11.317, receptado por el Art. 179º de la Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744, T.O. por Decreto Nº 390/76, que todas las empresas o establecimientos industriales o comerciales radicadas en la Provincia del Chubut, cuyo personal femenino estable o transitorio alcance las treinta y cinco (35) trabajadoras o más, a partir de la promulgación de la presente Ley, deben instalar Salas Cuna, Guarderías Infantiles o Jardines Maternales para el cuidado de los hijos de las empleadas u obreras con hijos/as menores a cargo, comprendidos entre los cuarenta y cinco (45) días y los cuatro (4) años de edad.
Sólo podrá eximirse al empleador de esta obligación cuando entre las trabajadoras beneficiarias y/o su representación gremial si la tuviesen y el empleador, se compense este beneficio con un reintegro mensual por cada hijo comprendido, equivalente al quince por ciento (15%) de la suma que se establezca como Salario Mínimo, Vital y Móvil de acuerdo a la Ley; o mediante otros acuerdos de prestación que no desnaturalicen su finalidad.
En el caso que se abone dicha compensación, la misma se efectuará en un solo pago conjuntamente con el haber mensual en concepto de “Compensación Guardería” en carácter no remunerativo.”
Artículo 2º.- Se sustituye el texto de los artículos 6º y 7º de Ley 2397, que quedarán redactados de la siguiente manera:
“Artículo 6º.- Las empresas comprendidas en la presente Ley, deberán implementar la misma en el plazo de ciento veinte (120) días contados a la fecha de su promulgación. Las empresas que no den cumplimiento a lo dispuesto en la presente Ley, serán pasibles de una multa equivalente al valor de cincuenta (50) sueldos mínimos de su actividad.
Artículo 7º.- Será autoridad de aplicación de la presente Ley la Subsecretaría de Trabajo de la Provincia del Chubut.”
PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Machado.
SRA. MACHADO: Señor Presidente, entiendo que deberíamos efectuar una modificación: no se usa más la expresión “guarderías infantiles”, que ha sido sustituida por “jardines maternales”.
Nºs. 167 y 168/06
- Dictamen en mayoría en conjunto de las Comisiones Permanentes de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General N° 167/06, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia el otorgamiento de un subsidio mensual vitalicio al artista Juan Bautista Rodolfo Gutiérrez.
SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz
SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, si me permite voy a fundamentar los puntos 3° y 4° del Orden del día en forma conjunta independientemente de que se voten en forma separada.
En estos dos proyectos, los números 167 y 168/06, el Poder Ejecutivo propone otorgar un subsidio mensual y vitalicio a dos grandes artistas de nuestra provincia que aunque no son hijos directos eligieron radicarse aquí.
Tenemos el caso de Juan Bautista Rodolfo Gutiérrez nacido en la Provincia de Neuquén en 1937, maestro nacional de dibujo, que se graduó en la provincia de Mendoza en la Academia Provincial de Bellas Artes y luego estudió dibujo y grabado en el Museo de Bellas Artes de Río de Janeiro.
Este artista, en nombre de la provincia ha realizado diferentes exposiciones no sólo aquí sino en otros lugares del país y también en otros países. Ha obtenido una gran cantidad de premios a lo largo de su carrera artística que acreditan una trayectoria y ha realizado importantes trabajos por los que ha recogido grandes premios.
Existe en nuestra provincia la Ley 2432 que determina un reconocimiento a todos los artistas que incursionan en diferentes actividades que hacen al arte pero nunca se ha otorgado una pensión en el marco de esta ley, aunque sí subsidios mensuales vitalicios.
Teniendo en cuenta la trayectoria del señor Juan Bautista Rodolfo Gutiérrez quien hoy tiene 69 años, creo que es hacer un merecido reconocimiento a este escultor en particular -como ya se han realizado otros-; presentación que también hizo en su momento el Director de Cultura.
Además tenemos a Horacio Mallo que nació en 1923 en la Capital Federal, quien también estudió bellas artes, dibujo y pintura y que se radicó en la ciudad de Rawson. Es un conocido vecino de la ciudad de Rawson y tiene grandes obras que hoy, de alguna manera, embellecen diferentes plazas y parques de nuestra provincia.
Nosotros, en la ciudad de Trelew tenemos grandes trabajos como es el Monumento al Centenario de la ciudad de Trelew, el Monumento a los Caídos en Malvinas y en otras ciudades de la Provincia pueden observarse sus trabajos. El señor Mallo, a quien durante bastantes meses lo hemos venido recibiendo, lamentablemente no cuenta con ninguna pensión por su trabajo, con ninguna otra entrada económica que le permita pasar por lo menos estos últimos años que le quedan de vida, por tener una economía insuficiente. Por eso creemos que es un justo reconocimiento.
También debemos reconocer que en la Comisión existen otros nombres ilustres, por lo que de alguna manera hemos acordado trabajar en la modificación de esta ley 3442, que propuso la señora diputada Di Filippo, y en otro proyecto del señor diputado Negrette.
De alguna manera es un reconocimiento no sólo a los artistas sino a los ciudadanos más destacados de nuestra provincia, en actividades no solamente culturales.
Por lo expuesto, solicito el acompañamiento de los señores diputados para estos proyectos de ley.
Si bien es cierto que en anteriores proyectos el monto de los subsidios vitalicios se equiparó a tres sueldos de la administración pública, teniendo en cuenta el monto que cobra la categoría mínima de la Administración Pública, hoy se equiparó la pensión social con la de los ex Combatientes de Malvinas; o sea que se ha bajado el monto y se ha hecho un reconocimiento de ese tipo.
SRA. FARA: Señor Presidente, más allá del planteo específico que hicimos desde el Radicalismo el día martes, lo que nos prometió el señor diputado Negrette en el día de ayer no se cumplió, que era dar lugar a otros nombres que existen dentro del marco de la ley a la que hacía mención la señora diputada, a quienes correspondería darles el subsidio mensual vitalicio, en reconocimiento a la gente de la cultura.
El Radicalismo marcó su diferencia en la Comisión y lo marcamos el día martes aquí, y seguimos sin estar de acuerdo.
Pero más allá de toda consideración, no tenemos ningún tipo de observaciones que hacer con respecto a quienes van a ser los beneficiarios: Juan Bautista Rodolfo Gutiérrez y Horacio Mallo, que son artistas de nuestra provincia que merecen éste y muchos reconocimientos más.
También quisiéramos en un tiempo no muy lejano contar con otros reconocimientos, como lo establece la ley, para que los otros pedidos efectuados puedan tener despacho favorable en Comisión como tuvieron estos dos.
El Bloque de la Unión Cívica Radical, más allá de lo expresado no tiene observaciones que hacer con respecto a quienes va a ser los beneficiarios.
Por lo tanto, vamos a votar favorablemente los proyectos de ley en consideración.
SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el Proyecto de Ley General N° 167/06.
Artículo 1º.- Concédese al artista Juan Bautista Rodolfo Gutiérrez, L.E. Nº 6.873.429, un subsidio mensual vitalicio, consistente en un importe equivalente a la asignación básica correspondiente al cargo de la categoría 6 Nivel III del Decreto Ley 1987, que se fija para los beneficiarios de la Pensión Social “Islas Malvinas”.
Artículo 2º.- Este subsidio no será afectado por ninguna retención en concepto de aporte a organismos de seguridad social o seguros, ni sujeto al pago de impuestos provinciales.
Artículo 3º.- El Poder Ejecutivo imputará el gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley a las respectivas partidas presupuestarias del Ministerio de la Familia y Promoción Social.
- Dictamen en mayoría en conjunto de las Comisiones Permanentes de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General N° 168/06, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia el otorgamiento de un subsidio mensual vitalicio al artista Horacio Mallo.
SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo sido ya fundamentado por Secretaría se leerá.
Artículo 1º.- Concédese al artista Horacio MALLO, DNI 4.453.395, un subsidio mensual vitalicio, consistente en un importe equivalente a la asignación básica correspondiente al cargo de la categoría 6 Nivel III del Decreto Ley 1987, que se fija para los beneficiarios de la Pensión Social “Islas Malvinas”.
Artículo 3º.- El Poder Ejecutivo Provincial imputará el gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley a las respectivas partidas presupuestarias del Ministerio de la Familia y Promoción Social.
Nº 164/06
- Dictamen de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General N° 164/06, presentado por el Poder Ejecutivo, por el cual se propicia una modificación e incremento del Presupuesto General de la Administración Pública Provincial que rige para el presente Ejercicio.
SR. GARCÍA: Señor Presidente, el Proyecto de Ley N° 164/06 que elevara oportunamente el Poder Ejecutivo para someter a consideración de esta Cámara, mantiene las modificaciones que entiende necesario realizar para el Presupuesto de la Administración Pública Provincia vigente del año 2006 y que fuera aprobado por la Ley N° 5437 con el objetivo de llevar adelante una gestión eficaz y eficiente basada en la premisa de garantizar a todos quienes habitamos en esta provincia mejores condiciones de vida, capaz de aportar a nuestra sociedad, demandante de nuevas y mayores exigencias, teniendo en cuenta los nuevos requerimientos que se producen diariamente en nuestra población.
El incremento presupuestario que propone el Poder Ejecutivo en este proyecto de ley asciende a un total de $ 74.232.600. Si lo analizamos dentro de las pautas que se marcaron en la Ley de Responsabilidad Fiscal N° 25.927 votada en el año 2004 a nivel nacional y a la que nuestra provincia adhirió en su momento, el presupuesto que sancionamos para el ejercicio corriente del año 2006 contemplaba un aumento nominal en el gasto primario respecto al presupuesto vigente a diciembre del año 2005 levemente menor al 13,10% que fue previsto como tope en la Ley de Responsabilidad Fiscal. La pauta de crecimiento que estimó el Poder Ejecutivo Nacional ha sido superada y es así que hoy indica un 18,10%.
En ese marco, los gastos corrientes permitirían –si convertimos en ley este proyecto- el incremento de un 18,06% respecto al presupuesto que estaba vigente a diciembre del 2005.
Al analizar el proyecto que ha elevado el Poder Ejecutivo Provincial, podemos observar que se incrementan por un lado los recursos de la fuente de financiamiento de rentas generales. Esto se da como consecuencia de una mayor recaudación en concepto de los impuestos a los ingresos brutos y de sellos, como así también de las regalías petroleras debido a una mayor recaudación con respecto a lo que se proyecta al mes de diciembre de 2006, lo cual nos da un incremento del orden del 24%.
Estimo -con un sentido de prudencia- que se prevé aumentar el 20%. Es conveniente hacer notar, señor Presidente, que este incremento en la recaudación tributaria interna de los impuestos a los ingresos brutos y de sellos, se debe fundamentalmente no sólo al incremento de la actividad económica en nuestra provincia y la variación general de precios, sino también a una mejora de los sistemas de control que permiten asegurar la oportunidad y la regularidad de la recaudación.
Respecto al incremento de las regalías petroleras, se ha venido dando un constante aumento de precio del barril de petróleo desde el momento en que se confeccionó el presupuesto 2006 -allá por diciembre de 2005-. Si bien en los últimos meses hubo una leve baja en los precios del barril, en general tomando desde aquella fecha hasta hoy, vemos que ha habido un importante aumento que por su magnitud amerita ser reconocido en este incremento presupuestario.
Por otro lado, se modifican los recursos fundamentalmente por la disminución de algunas fuentes de financiamiento afectadas lo cual influye en el cumplimiento del plan de obras públicas que se encuentra avanzado en un 70% respecto a la ejecución del presupuesto.
Por distintas circunstancias podemos ver algunos problemas que se han suscitado en diferentes lugares de la provincia con la adquisición de tierras para la construcción de viviendas, así que el Poder Ejecutivo considera conveniente hacer una disminución de esta fuente afectada y así poder reasignar recursos al presupuesto a los fines que, la gestión de este gobierno entiende, son los necesarios para cumplir con el mandato que le fuera confiado oportunamente por el pueblo de la Provincia del Chubut.
La mayor disminución es la que se da en los recursos de fuentes afectadas del Instituto Provincial de la Vivienda.
El incremento neto del presupuesto que se propone es de $ 74.232.600, que se distribuye de la siguiente manera: a la Secretaría de Deportes se le asignan $ 548.600; a la Subsecretaría de Servicios Públicos $ 1.100.000; a Obligaciones del Tesoro la suma de $ 31.931.000; Ministerio de la Familia $ 8.614.000; Ministerio de Educación $ 2.479.000; Ministerio de la Producción $ 1.620.000; Secretaría de Salud $ 4.500.000 y a CORFO la suma de $ 440.000.
Esto nos da un total de $ 51.232.600 y los $ 23.000.000 restantes del total de $ 74.200.000, se deben al incremento en las Aplicaciones Financieras para ser aplicado al Convenio suscripto entre la Provincia y el Instituto de Seguridad Social y Seguros que fuera ratificado por esta Cámara por Ley N° 5502.
También se disminuyen los ingresos de fuentes afectadas y, como consecuencia de ello, es que vemos que se disminuyen las partidas de Gastos de Capital en Obras y Bienes de Uso por un total de $ 73.765.000, de los cuales $ 60.563.000 corresponden a obras del Instituto Provincial de la Vivienda.
Esta disminución es compensada por el incremento de recursos de Rentas Generales que se destinan a Gastos de Capital en Obras y Bienes de Uso, de la manera que a continuación voy a exponer: Secretaría de Infraestructura $ 25.000.000; Instituto Provincial de la Vivienda $ 19.000.000, Unidad Ejecutora Provincial $ 17.600.000; Administración de Vialidad Provincial $ 7.835.000; Subsecretaría de Servicios Públicos $ 2.380.000; CORFO, $ 1.150.000; Ministerio de Educación, $ 420.000; y Ministerio de la Producción, $ 380.000.
Señor Presidente, en el convencimiento de que el Presupuesto es un acto de trascendencia, que regula la vida económica y social de nuestra provincia, con significación jurídica y no meramente contable, que es fuente de derechos y obligaciones para la administración y productor de efectos con relación a los particulares, ponemos a consideración de esta Cámara el dictamen en mayoría sobre el Proyecto de Ley N° 164/06, de modificación y ampliación del Presupuesto, que ha elevado el Poder Ejecutivo.
SRA. NASIF: Señor Presidente, luego de escuchar los fundamentos del señor diputado García, hay varias consideraciones que me gustaría efectuar.
En la reunión con el señor Ministro de Economía y Crédito Público, se nos hizo entrega de unos formularios explicativos relacionados con los aumentos de los ingresos. En esa oportunidad cuestioné el tema de las regalías petroleras, porque había leído en los diarios algunos informes de consultoras especializadas en el tema que sostenían que estaban cayendo las extracciones de petróleo. Concretamente, consulté cómo se calculaba este aumento de las regalías petroleras, si era un cálculo de lápiz fino sobre la base del precio y la cantidad extraída o, bien, un mero promedio de los primeros meses del año. Se me contestó que era esto último y que se aplicó a los cuatro meses que faltaba ejecutar; es decir, septiembre, octubre, noviembre y diciembre. De esta manera, se calculó que serían unos $ 100.000.000 más de ingresos en concepto de regalías petroleras.
En cuanto a la disminución de las reservas petroleras, tengo ante mi vista un artículo de un diario que reproduce el informe de diez consultoras que sostienen que la extracción de petróleo, con respecto a igual período del año anterior, bajó el 3% y que existen expectativas de que lo siga haciendo. Por ello el cuestionamiento sobre el particular sigue en pie, se está haciendo un cálculo grueso de un promedio entre el precio y la cantidad extraída, y no una desagregación para saber si será ése realmente el aumento en concepto de regalías petroleras. Esto por un lado, nos quedan dudas importantes sobre el cálculo de ingresos.
Por otro lado y continuando con los distintos informes que llegan a mi mesa de trabajo, tengo artículos de diarios y revistas especializadas en los que se habla de la caída del superávit en todas las provincias. ¿Qué significa esto?, que el efecto 3 a 1, que durante todos estos años, tanto nos ayudó a tener esos excedentes de la recaudación para poder cubrir nuestros gastos, vemos que cada vez esa brecha es menor y que cada vez van a ser mayores los problemas que tendremos para cubrir los gastos a los que nos comprometemos actualmente.
Esto me lleva al inicio de mi exposición cuando en la Hora de Preferencia pregunté si se cumplía con la Ley de Responsabilidad Fiscal. Uno de los motivos de presentación del pedido de informes es por la cuenta anticíclica que exige la Ley y que se debió haber creado en la Provincia. Hasta ahora no ha habido una ley creando ese fondo anticíclico. Insistimos, este superávit fiscal puede disminuir al punto que volvamos como hace tres años atrás -hay publicaciones que dicen que la caída del superávit en Chubut es del 54%- entonces, el año que viene estaremos en el límite.
Sumado a los impuestos coparticipables a nivel nacional que no se coparticipan, cada vez vamos a depender más del señor Presidente de la Nación y de sus dádivas a la Provincia. En estos gastos corrientes que estamos pidiendo cubrir hoy con este supuesto aumento del Presupuesto vamos a tener que mirar muy bien a partir de ahora porque vamos a depender de la ayuda que recibamos de Nación ya que cada vez los impuestos nacionales coparticipables van a ser menores.
Sumado todo eso a lo que el señor diputado Gaspar ha dicho sobre la explotación off shore, lo único que hacen es sacar el petróleo del frente de nuestra provincia que nosotros no manejamos porque lo maneja Nación. Con la exploración y explotación que va a haber la Provincia cada vez va a manejar menos sus recursos y va a ser más incontrolable el manejo de los Gastos Corrientes.
Todo eso sumado a la listita que nos entregó el señor Ministro detallando adónde van a ir estos fondos que se aumentan hoy en el Presupuesto. En realidad, seamos sinceros, con la Ley de amplios poderes que se le dieron al Ministro de Economía hoy sólo aprobamos un monto. Nos pueden decir que van $ 548.000 a Deportes, $ 1.100.000 a Servicios Públicos para la compra de energía para los pueblos chicos; todo eso explicado por el señor Ministro; $ 8.600.000 para Planes de Empleo en los últimos cuatro meses en vez de generar empleo genuino, cada vez estamos llenando de mayor cantidad de empleos a la Provincia; el Ministerio de Producción tiene para Gastos de Funcionamiento $ 670.000, ¿no previó este Ministerio que tenía estos gastos de funcionamiento?; Servicios, Contratos y Medicamentos para Salud: $ 4.500.000. Todo esto está muy lindo descripto en esta planilla pero después pueden hacer lo que quieren porque tienen una Ley de amplios poderes que tanto horrorizó a la Nación cuando se le dieron a De Vido y hoy sabemos que en la provincia, el Ministro de Economía los tiene, y nadie dice nada, por lo menos fuera de este recinto porque acá se dijo todo lo que se tenía que decir.
Además, analizando el tema de las obras de saneamiento, tenemos todo lo que viene por Nación que suma $10.000.000, que no va a venir; toda la plata para escuelas, para ampliación que viene de Nación, tampoco va a venir más. Me parece perfecto que la reemplacemos, pero la vamos a reemplazar según cómo se nos ocurra, en Comodoro Rivadavia y en Trelew por supuesto que sí, pero a Esquel le estamos restando algunas cosillas, y a unas cuantas localidades de la Cordillera también le estamos restando. Me gustaría saber con qué criterio estamos reemplazando.
Lo que cuestiono -mañana ustedes hacen lo que quieren- es que no sé dónde está la transparencia en este gobierno, porque al Presupuesto lo manejan como quieren. No sé por qué están tratando de poner a consideración este proyecto cuando sabemos que lo pueden aprobar con 16 votos, y si hacen esto con los $ 74.000.000 que van a ampliar en el Presupuesto, nadie los puede cuestionar porque están haciendo lo que quieren.
No importa lo que diga, no importa la opinión de la minoría, no importa el 47% que sacó la minoría hace tres años, igual van a hacer lo que quieren. Entonces, que nos opongamos o no, realmente no tiene sentido.
Estuve estudiando el presupuesto con la seriedad que corresponde, y lo único que puedo decir es que desde el Gobierno Nacional nos sacaron de $ 13.000.000 a $ 14.000.000 y no hay justificativo para ello.
Tenemos una disminución de $ 65.000.000 en la recaudación propia del Instituto Provincial de la Vivienda, porque la Cuenta de Financiamiento 222, que es la fuente de financiamiento de los entes autárquicos propios, no entiendo por qué la distribuyen y la cubren con rentas generales. Eso será un pedido de informes próximo.
¿Por qué la recaudación del incremento cubrió las expectativas que el presupuesto había previsto? ¿Cómo hicieron el presupuesto del 2006?
Me gustaría que alguien me explique, sobre los $ 65.000.000 del IPV que no van a entrar. Es todo lo que tengo que decir, y si encuentro algo más lo mencionaré después.
SR. GARCÍA: Señor Presidente, trataré de ser sumamente breve, porque tampoco me voy a poner de acuerdo con la señora diputada preopinante ni con el Bloque de la Unión Cívica Radical que se ha venido oponiendo a todo; entonces es lógico que se opongan a esto. Se han opuesto al Gasoducto, a la política de los ladrillos, a la gestión del Banco, ¿cómo no se van a oponer? Lo que les molesta es el éxito.
Según la consideración de la señora diputada Nasif, cuando habla de regalías, dice que el precio del barril de petróleo ha bajado el 3%.
El cálculo que se hizo de las regalías es cierto, es un cálculo promedio, se presupuestaron en el 2006 $629.328.000. Ingresaron al 31 de agosto $ 501.794.000 en concepto de regalías hidrocarburíferas. Esto implica un promedio mensual de recaudación del orden del 9,96%, lo que en doce meses indicaría un total de recaudación de $ 752.172.825.
La diferencia con lo que fue presupuestado oportunamente sería $ 122.844.000, pero el Poder Ejecutivo incrementó solamente $ 93.600.000 las regalías.
Esto indica que se está incrementando muy por debajo de lo que se estima en la recaudación, y la señora diputada está preocupada por el 3% que dice que ha bajado el promedio en los últimos meses.
Con respecto al Fondo Anticíclico que anunciara la Ley de Responsabilidad Fiscal, es cierto, menciona la creación de este Fondo que está direccionado para temas de endeudamientos de las provincias porque, por supuesto, se quieren asegurar el cobro de deudas que tienen las mismas. En el caso de nuestra provincia aproximadamente contamos con $ 1.000.000.000 para ver cómo enfrentamos entre todos los chubutenses la deuda que viene de gestiones anteriores.
Debemos decir que la deuda nunca entró en el canje provincial y está garantizada en prácticamente su totalidad con regalías petroleras. En este aspecto, el fondo anticíclico no creo que sea de mucha preocupación de Nación porque sabe que nosotros tenemos la suerte de tener recursos de regalías y al estar garantizando la deuda saben que la misma se cobrará. Se podría hacer un fondo anticíclico, es materia opinable, hay que ver de qué manera un gobierno maneja la cuestión económica y de qué manera la maneja otro. Se puede tener dinero ocioso o prestárselo a empresas amigas que se lo llevan y no lo devuelven nunca más o se pueden hacer obras; éstos son criterios. La gente juzgará en el futuro cuál es el criterio acertado.
Hay una reserva que se dispone en el Banco de alrededor de $ 200.000.000 pero no se ha constituido todavía el Fondo Anticíclico. Reitero, además tenemos la deuda que nos dejaron garantizada con financiamiento que nos sacan directamente de lo que son las regalías.
También mencionaba la señora diputada y se alarmaba de los planes de empleo. Hay una realidad que nadie desconoce, tenemos la suerte de tener una provincia, reitero, donde el dinero que entra se trata de volcar en la mayor cantidad de lugares posibles, incluida la ayuda social. Es cuestión de hablar con los intendentes de cada localidad, de las grandes, para saber la cantidad de gente que día a día está llegando a esta provincia proveniente de provincias del norte que están en situaciones mucho más desventajosas que la nuestra y, por supuesto, esto trae aparejado el aumento de los planes de empleo porque son todos argentinos y debemos atenderlos como corresponde.
Con respecto al dinero de Nación, que la señora diputada dice que no viene más e incluso plantea una especie de discriminación entre ciudades chicas y ciudades grandes –hace un planteo de la ciudad de Esquel- le digo que no se haga problema que las obras se van a hacer. En el interior de la provincia, aparte de ella, no sé quién más hablará de discriminación.
SR. IRIANNI: Señor Presidente, no vamos a acompañar el proyecto de ley por diferencias de criterio. Teniendo en cuenta las palabras expresadas por el señor diputado García en lo referente a la asignación de recursos extraordinarios que han entrado a la Provincia del Chubut a partir del año 2006, quiero agradecer la presencia del Ministro de Economía y su equipo que vinieron a explicar cómo asignarán esos recursos, los que pueden ser modificados.
Analizando otras palabras expresadas por el señor diputado García de todo lo referente a ser materia opinable y tomando las discusiones políticas que hubo en la Provincia del Chubut en los últimos dos o tres meses y que han tomado cuerpo bajo distintas formas, me tomo la libertad de decir que estas leyes necesariamente deben tener más que una mayoría simple. La Constitución Provincial prevé que haya leyes con mayoría simple y otras con mayoría especiales, dos tercios o cuatro quintos.
Hace poco en la ciudad de Trelew hubo una discusión importante sobre la forma de legislar la consagración de ciudadanos ilustres, si se podría hacer por ordenanza o resolución. Se preguntarán: ¿Qué tendrá que ver esto con el presupuesto? Esa discusión es interesante porque no se llegaba a un acuerdo porque no se puede lograr una decisión unánime. Creo que deben haber leyes o decisiones que deben ser unánimes de los 27 diputados. El intendente Mac Karthy dijo en la aplicación de esas leyes u ordenanzas, en tanto un diputado o un concejal esté en desacuerdo, no se puede avanzar.
Recuerdo las palabras del economista sueco “Knut Wicksell”, quién nació en 1851 y murió en 1920 en Estocolmo, trabajó mucho en el Derecho pero después se abocó a la economía social y tomó clases con Karl Menger en Viena. Estudió todo lo referente a la economía austríaca, se dedicó a la parte social y dijo que las grandes diferencias entre ricos y pobres, con el paso del tiempo y aplicando las recetas de la economía austríaca, no se achicaban sino que se agrandaban. Le dio forma a una economía social que hoy hace de Suecia uno de los países más ricos del mundo. Unas de las frases que decía Knut Wicksell era que las sociedades crecían cuando las decisiones del Parlamento son tomadas en forma unánime, hay que avanzar en ese sentido.
Hago este paréntesis porque aspiro a que el presupuesto 2007 sea votado en forma unánime o por la mayor cantidad de diputados. Tenemos diferencias de criterios pero debemos avanzar en ese sentido, tratar de llegar a un acuerdo general para lograr una mejor opción en la asignación de recursos en la Provincia del Chubut.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, todo es opinable, hasta la visión de la economía.
Más allá de que no deja de ser una concepción política lo que plantean los Bloques del Partido Acción Chubutense y la Unión Cívica Radical –porque de eso se trata, de cómo distribuir los recursos extraordinarios ingresados a la Provincia por el incremento de la recaudación-, hay cuestiones que se han dicho que no son precisas ni exactas. Cuestiones tan disímiles como las manifestadas por el hecho del mayor o menor incremento en concepto de regalías petroleras y de las perspectivas que vienen cuando no se analiza –desconozco el informe mencionado por la señora diputada- el WTI, el valor del precio del barril de petróleo en boca de pozo. En este contexto, debemos tener en cuenta que la Provincia del Chubut, en la cuenca del Golfo San Jorge, posee un valor diferenciado que permite que no se modifique la estructura.
Independientemente de eso, se ha producido un incremento en la explotación. Esto significa que luego de ocupar el tercer renglón en el ranking nacional, después de Neuquén y Santa Cruz, hoy la Provincia del Chubut es la segunda provincia petrolera del país. No hubo caída real en el valor de lo que se liquida por regalías petroleras y, además, en el período 2005-06, ha existido un incremento en la producción. Esto significa que no cayó ni caerá el valor de percepción en concepto de regalías petroleras.
Con respecto a los planteos sobre la caída de la recaudación del Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano, voy a hablar sobre lo que conozco, lo que ocurre en la ciudad de Comodoro Rivadavia. Esto evidentemente tiene mucho que ver con lo que se ha construido. En el caso del plan de viviendas del Barrio LU4 se están realizando inspecciones con respecto a los deterioros y fallas estructurales, porque hay viviendas que se caen a pedazos. Esto permitirá determinar la parte que se va a subsidiar a los adjudicatarios. Éste también es el caso de los Barrios San Cayetano y Divina Providencia, además del Laprida según me acota la señora diputada Lagoria. Son muchos los planes de vivienda con fallas estructurales muy severas, lo que ha generado que los adjudicatarios hayan dejado de pagar las cuotas hasta tanto se determine el valor que se reconocerá por las reparaciones y refacciones que deban hacer. Lo mismo debe ocurrir –reitero, esto lo desconozco- en otros puntos de la provincia en donde se han construido viviendas, porque si ha habido fallas en un lugar, probablemente las hay en otros. Esto hace a la disminución de la recaudación de ingresos por parte del Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano.
En otro orden de cosas, con respecto a las dádivas del Presidente de la Nación, rememoremos la época de la gestión De la Rúa. A partir de eso, el Estado Nacional necesariamente plantea el Plan Federal de Viviendas, que no tenían otras administraciones; la realización de obras, como el Gasoducto Patagónico, que tampoco tenían otras gestiones; el Interconectado Nacional, que evidentemente no tenían otras administraciones. Por eso, en este contexto, nunca vamos a coincidir filosófica ni políticamente.
SRA. NASIF: Señor Presidente, insisto, para mí son dádivas, cuando en realidad le corresponde a la Provincia del Chubut; -no hay nadie que pueda decir porque me gusta tal cara se lo tengo que dar- nos corresponde a nosotros porque estamos aportando al producto nacional un montón de dinero y porque Nación está cobrando de retención de regalías un montón de dinero y le da a la Provincia lo que al señor Presidente se le ocurre. Entonces, son dádivas, así llegue un montón o un poco; para mí siguen siendo dádivas.
Respecto al remanente financiero, el señor diputado García dice que no es nada; es un remanente financiero, no tiene nada que ver con lo que obliga la Ley de Responsabilidad Fiscal, el remanente financiero no es nada porque no tiene ninguna norma legal. En el momento en que el señor Ministro tiene ganas de usarlo lo usa, tiene autorización por medio de la Ley de Presupuesto a utilizarlo. No debería existir ningún remanente financiero si el Presupuesto se ejecuta como debe ser, con una planificación correcta, no debería haber un peso de remanente, debería estar todo ejecutado, sin embargo dicen que hay remanente financiero.
Respecto al 3% del que habla el señor diputado Touriñán, que es por el tema del precio, tengo un artículo -se lo voy a alcanzar porque lo discutimos con el señor Ministro de Economía en la reunión- que dice que la cantidad de petróleo que se extrae es cada vez menor. Es un artículo de una empresa de estudio de mercados muy importante.
Cuando tuvimos la reunión averigüé y pregunté cuál era el cálculo grueso que mezcla precio y cantidad, lo estiman para fines de año, dicen que eso es lo que se hizo. Creo que deberían tener un cálculo más fino y trabajar de otra manera en el Presupuesto. Cuando me hablan del Instituto Provincial de la Vivienda y de los adjudicatarios de viviendas que no pagan, con el problema que tienen deberían haberlo previsto cuando se hizo el Presupuesto de este año porque no es algo que pasa ahora, es algo muy viejo.
Cuando hagamos los presupuestos hagámoslos como debe ser y no con números grandes y con números hechos todos un bollito y después pasan todas estas cosas, llegamos a fin de año y queremos hacer presupuestos de este tipo para cubrir gastos que ya se han hecho y hoy no se pueden cubrir.
SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, insisto, evidentemente cuando habla de dádivas y obras desde Nación que producen efectos positivos en el contexto provincial, como el Acueducto y el Puerto de Comodoro Rivadavia, dice que son obras provinciales, en realidad son obras nacionales. Se olvida del acta firmada en Puerto Madryn por el ex Presidente De la Rúa cuando prometió que iban a hacer el interconectado provincial y el gasoducto y no los hicieron. No son dádivas.
La señora diputada tiene un artículo y yo tengo otro de la revista Petróleo Internacional que dice cosas completamente distintas a las que afirma ella. Son cuestiones que tienen que ver con las publicaciones que cada uno lee.
Artículo 1º.- Modifícase e increméntase el Presupuesto de Erogaciones de la Administración Central y Organismos Descentralizados no Autofinanciados para el Ejercicio 2006, en la suma de PESOS CINCUENTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y DOS MIL SEISCIENTOS ($ 51.232.600.-) de acuerdo a la distribución que se indica a continuación y, analíticamente, en las planillas anexas Nros.1 a 5, 8, y 10 a 20 que forman parte de la presente Ley:
FINALIDAD MODIFICACION
ADMIN. CENTRAL MODIFICACIÓN
ORG. DESCENT. MODIFICACIÓN
Administración Gubernamental 51.546.000 51.546.000
Servicios de Seguridad 197.000 197.000
Servicios Sociales 23.159.200 -41.563.000 -18.403.800
Servicios Económicos 8.858.400 9.035.000 17.893.400
TOTALES 83.760.600 -32.528.000 51.232.600
Artículo 2º.- Modifícase e increméntase el Cálculo de Recursos de la Administración Central y Organismos Descentralizados no Autofinanciados para el Ejercicio 2006, en la suma de PESOS SETENTA Y CUATRO MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y DOS MIL SEISCIENTOS ($ 74.232.600.-) de acuerdo a la distribución que se indica a continuación y con el detalle que figura en la planilla anexa Nº 7 que forma parte de la presente Ley:
ENTIDAD INCREMENTO
RECURSOS DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL 135.185.600
- Corrientes 145.655.600
- De Capital -10.470.000
RECURSOS DE ORGANISMOS DESCENTRALIZ -60.953.000
- Corrientes 11.770.000
- De Capital -72.723.000
Total 74.232.600
Artículo 3º.- Increméntase las Aplicaciones Financieras en la suma de PESOS VEINTITRÉS MILLONES ($ 23.000.000.-), de acuerdo al detalle que figura en la planilla anexa Nº 6 que forma parte de la presente Ley.
Artículo 4º.- Increméntase en UN MIL SETECIENTAS ONCE las Horas Cátedra, de acuerdo al siguiente detalle y conforme a la planilla anexa Nº 9 que forma parte de la presente Ley.
ORGANISMO Incremento
ADMINISTRACIÓN CENTRAL 1.711
Artículo 5º.- Autorízase al Poder Ejecutivo a compensar los créditos asignados a los Proyectos de Inversión entre sí y con sus respectivas actividades específicas.
Artículo 6º.- Aféctese los recursos provenientes de los recuperos que ingresen al Fondo para el Desarrollo Productivo, al fomento de proyectos productivos, ya sea, a través de préstamos o subsidios.
- Eran las 17,50.
RESOLUCIÓN Nº 161/06-HL.
Artículo 1º.- Aprobar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 121º del Reglamento Orgánico, el Diario de Sesiones Nro. 951.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS DOCE DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DE DOS MIL SEIS.
RESOLUCIÓN Nº 162/06-HL.
Artículo 1º.- Aprobar las Resoluciones Nros. 256 y 257/06 dictadas por la Presidencia de esta H. Legislatura ad referéndum de esta H. Cámara.
RESOLUCIÓN Nº 163/06-HL.
Artículo 1º.- Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial y por su intermedio a la Secretaria de Salud, Dra. Graciela Di Perna, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, informe a este Poder Legislativo en el plazo de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente que informe si existen dificultades en la prestación del servicio de internación pediátrica en la ciudad de Comodoro Rivadavia y, en su caso, qué medidas se han planificado y se están adoptando para superarlas.
RESOLUCIÓN Nº 164/06-HL.
Artículo 1º.- Dado lo dispuesto en el artículo 3º de la Ley Nº 5523, desde la Secretaría Habilitada y el Área pertinente, se procederá a instrumentar las medidas que correspondan para permitir que las remuneraciones actuales y futuras del Defensor del Pueblo y los Defensores Adjuntos se ajusten a las disposiciones precitadas.
Artículo 2º.- Para cumplir con lo estipulado en el artículo 1º, se tendrán presente las normas y reglamentaciones vigentes que regulan la materia en el ámbito de la Legislatura de la Provincia del Chubut.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT A LOS DOCE DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DE DOS MIL SEIS.
RESOLUCIÓN Nº 165/06-HL.
Artículo 1º.- Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Procurador Fiscal(Fiscal General) para la Oficina Única del Ministerio Público Fiscal de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia, al Doctor Marcelo Fabián CRETTON (D.N.I. Nº 20.575.827).
RESOLUCIÓN Nº 166/06-HL.
Artículo 1º.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en el plazo de cinco (5) días informe a este Poder Legislativo:
RESOLUCIÓN Nº 167/06-HL.
Artículo 1º.- Dirigirse al señor Ministro de la Producción, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, para que, en un plazo de cinco (5) días, remita:
RESOLUCIÓN Nº 168/06-HL.
Artículo 1º.- Dirigirse al señor Ministro de Economía y Crédito Público, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, para que, en un plazo de cinco (5) días, informe:
- Medidas tomadas para cumplir con el artículo 8º de la Ley Nacional Nº 25.917, a la que la Provincia del Chubut adhirió por la Ley Nº 5257. En caso de haber obtenido los parámetros indicados en el mismo, informar las comparaciones interjurisdiccionales.
- Acciones tomadas a efectos de cumplir con el 2do. Párrafo del artículo 20º de dicha Ley.
RESOLUCIÓN Nº 169/06-HL.
Artículo 1º.- Dirigirse al Señor Fiscal de Estado, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, para que, en un plazo de CINCO (5) días, remita a este Poder Legislativo la siguiente información:
RESOLUCIÓN Nº 170/06-HL.
Artículo 1º.- Dirigirse al Tribunal de Cuentas de la Provincia para que, en el plazo de DOS (2) días, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 219º inciso 1) de la Constitución Provincial, remita a este Poder Legislativo copia del Acuerdo Nº 394/06 TC y de los antecedentes del mismo.
DECLARACIÓN Nº 069/06-HL.
Artículo 1º.- Declarar de Interés Legislativo al “1º ENCUENTRO CORDILLERANO DE RADIODIFUSORES” a realizarse en la localidad de Epuyén, los próximos días 21 y 22 del corriente mes.
DECLARACIÓN Nº 070/06-HL.
Artículo 1º.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial lleve adelante una Campaña de Testeo Masivo Voluntario del Virus VIH/SIDA, a través de un consultorio móvil a instalarse en distintas comunidades de nuestra Provincia, en oportunidad de desarrollarse fiestas nacionales y provinciales; conmemoraciones especiales tales como: día del estudiante, día internacional del SIDA, etc., de manera de permitir detectar precozmente la enfermedad para su posterior tratamiento y control.
DECLARACIÓN Nº 071/06-HL.
Artículo 1º.- Rechazar el proyecto parlamentario presentado por los señores Diputados de la Nación, José María Díaz Bancalari y Graciela Caamaño (Expediente Nº 5268-D-2006) mediante el cual se pretenden derogar la Ley Nacional Nº 23.018 y sus modificatorias, respecto a reembolsos por puertos patagónicos.
Artículo 2º.- Solicitar a los señores Diputados Nacionales y Senadores Nacionales de la Provincia del Chubut que repudien las iniciativas parlamentarias de esta naturaleza.
Artículo 3º.- Comuníquese al Honorable Congreso de la Nación, a las Honorables Legislaturas de las Provincias Patagónicas y al Parlamento Patagónico.
Inicio Diarios de Sesiones Año 2006 Sesión 1067 12-10-06