Source: https://legislacion.vlex.es/vid/ley-instituto-seguridad-salud-trabajo-71899786
Timestamp: 2019-11-13 21:56:44
Document Index: 371313200

Matched Legal Cases: ['Artículo 16', 'artículo 5', 'artículo 7', 'Artículo 6', 'ARTÍCULO 6', 'artículo 4', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 11', 'Artículo 12', 'ARTÍCULO 13', 'Artículo 13', 'Artículo 94', 'Artículo 14', 'Artículo 95', 'Artículo 14', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 16', 'Artículo 17', 'ARTÍCULO 17', 'Artículo 18', 'ARTÍCULO 18', 'Artículo 19']

Ley de creación del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo de Valencia (Ley 2/2004, de 28 de mayo) - Normativa de la Comunidad Valenciana - Legislación - VLEX 71899786
Publicado en: DOCV de 1 de Junio 2004
CAPÍTULO I. Naturaleza jurídica y ámbito de actuación - arts. 1 y 2
CAPÍTULO II. Fines, funciones y competencias - arts. 3 a 5
CAPÍTULO I. Órganos del Instituto - art. 6
CAPÍTULO II. Órganos de representación y dirección - arts. 7 a 11
CAPÍTULO III. Órganos de participación y asesoramiento - arts. 12 a 16
CAPÍTULO IV. Estructura del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo - art. 17
CAPÍTULO I. Del régimen económico y presupuestario - art. 18
CAPÍTULO II. Del régimen de personal - art. 19
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Constitución del Consejo General
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Aprobación del Reglamento Orgánico y Funcional del INVASSAT
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. Presupuesto y relación de puestos de trabajo del INVASSAT
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Ejercicio de las funciones del INVASSAT hasta su puesta en funcionamiento
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Situación del personal hasta la puesta en funcionamiento del INVASSAT
DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA. Adscripción de personal procedente de otras administraciones públicas
Norma citada en: 7 sentencias, un artículo doctrinal, 19 disposiciones normativas
Artículo 16 desarrollado por Resolución de 23 febrero 2006, publicado en DO. Generalitat Valenciana el 10 de marzo de 2006.
Ley 2/2004, de 28 de mayo desarrollada por Decreto 122/2006, de 8 septiembre, publicado en DO. Generalitat Valenciana el 11 de septiembre de 2006.
El Estatuto de los Trabajadores, recogiendo tales preceptos constitucionales, reconoce a las personas trabajadoras el derecho a su integridad física y a una protección eficaz en materia de seguridad e higiene; por otra parte, en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, se configura el marco general en el que habrán de desarrollarse las distintas acciones preventivas en coherencia con las disposiciones de la Unión Europea y compromisos internacionales contraídos a partir de la ratificaciónpor el Reino de España del Tratado 155 de la OIT, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo.
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana atribuye a la Generalitat competencia exclusiva en la organización de sus instituciones de autogobierno y competencias exclusivas en la ejecución de la legislación laboral del Estado, así como en materias íntimamente ligadas al concepto de la prevención en los ámbitos sanitarios y en la industria, lo que permite, con una perspectiva global, establecer una política en prevención de riesgos laborales coordinada con la del Estadoque puede considerarse propia de la Comunidad Valenciana.
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, las funciones de promoción de la prevención y el asesoramiento técnico, incluida la asistencia y cooperación, lainformación, divulgación, formación e investigación en materia preventiva, así como el seguimiento de las actuaciones preventivas que realizan las empresas, son actuaciones básicas a desarrollar por las Administraciones públicas competentes en los distintos niveles territoriales.
Es pues en el marco de la ejecución de la legislación laboral del Estado, en el de la concertación con los agentes económicos y sociales de la Comunidad Valenciana y en el ámbito de la potestad de autoorganización de la Generalitat donde se incardina la creación del Instituto Valencianode Seguridad y Salud en el Trabajo, con el carácter y naturaleza de organismo autónomo, que responde a un doble planteamiento: por una parte, con la creación del organismo se pretende dar respuesta a la necesidad de modernizar y racionalizar las estructuras preventivas de la Administración de la Generalitat, configuradas en la actualidad por los medios materiales y humanos existentes en los Gabinetes de Seguridad e Higiene en el Trabajo, dependientes de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y por otra acometer las nuevas funciones que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales encarece de las administraciones públicas; se crea así una nueva estructura organizativa con ámbito territorial en la Comunidad Valenciana y cuyo fin último es atender a los derechos de seguridad y salud en el trabajo, reconocidos constitucionalmente a todas las personas trabajadoras, colaborando con aquellos organismos, nacionales e internacionales, orientados hacia sus mismos fines y de similares principios.
La presente ley, que se estructura en tres títulos, distribuidos en ocho capítulos y diecinueve artículos, tres disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria y una disposición final, configura el nuevo organismo como organismoautónomo de carácter administrativo, al amparo de lo dispuesto en el artículo 5 y concordantes del vigente Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat. En el texto articulado se contiene la delimitación de funciones, su estructura organizativa y de participación de los agentes económicos y sociales, el régimen económico presupuestario y de su personal adscrito, autorizando al Consell de la Generalitat para desarrollar la presente ley mediante un Reglamento Orgánico y Funcional.
CAPÍTULO I Naturaleza jurídica y ámbito de actuación Artículos 1 y 2
CAPÍTULO II Fines, funciones y competencias Artículos 3 a 5
La ejecución de los planes y programas, en desarrollo de las políticas en dicha materia, que le asignen el Consell de la Generalitat y/o la conselleria a la cual esté adscrito.
La coordinación de las actuaciones que, en materia de seguridad y salud en el trabajo, establezca el Consell de la Generalitat.
La investigación, desarrollo e innovación en materias relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo.
Para el cumplimiento de sus fines, el Instituto, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7.1.a) de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, desarrollará funciones de promoción de la prevención y asesoramientotécnico, y entre ellas las siguientes:
a)Seguimiento de las actuaciones preventivas que realicen las empresas para la consecución de los objetivos previstos en la citada Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
Analizar e investigar las causas y factores determinantes de los riesgos laborales, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, abordando su estudio preventivo y determinando las medidas correctoras procedentes.
c)Conocer, tratar y elaborar los informes y datos estadísticos sobre siniestralidad laboral y condiciones de trabajo, procediendo a la confección, estudio y valoración de estadísticas en el ámbito de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en la legislación estadística; así mismo colaborará en el desarrollo y la confección de programas informáticos unificados, que se proyecten en el ámbito estatal y comunitario, para recogida de datos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Desarrollar el sistema de vigilancia epidemiológica para investigar las enfermedades laborales y el impacto de las condiciones de trabajo en la salud de los trabajadores, en coordinación con la autoridad sanitaria.
Elaborar, promover y desarrollar programas de investigación, desarrollo e innovación sobre métodos y técnicas de prevención de riesgos laborales.
f)Prestar asesoramiento técnico para la elaboración o reforma de la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo y elaborar recomendaciones sobre las condiciones de trabajo de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos laborales, protección a la maternidad y a los menores.
Programar, organizar y desarrollar actividades informativas, formativas y divulgativas en materias de prevención de riesgos laborales, con especial atención a las empresas y colectivos de trabajadores en situación de mayor riesgo de la Comunidad Valenciana.
Prestar asesoramiento técnico a empresas y trabajadores.
i)Prestar la colaboracióny asesoramiento técnico necesarios a la autoridad laboral, a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, a las autoridades judiciales y a aquellas instituciones públicas que lo demanden.
j)Proponer el establecimiento de cauces de colaboracióny cooperación con otras administraciones públicas, entidades públicas y privadas, corporaciones, universidades, centros de investigación y empresas, que persigan los mismos fines en cuanto a la mejora de las condiciones de trabajo y la promoción de la seguridad y salud en el trabajo.
k)Cuantas otras sean necesarias para el cumplimiento de los fines de prevención y promoción de la seguridad, higiene y salud en el trabajo, para lo cual establecerá los mecanismos de coordinación necesarios con los órganos de la Administración valenciana y especialmente con las consellerías que ostenten competencias concurrentes en materia de seguridad y salud en el trabajo, así como con el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
l)Elaborar un catálogo de enfermedades profesionales propio derivado de la actividad industrial en la Comunidad Valenciana.
TÍTULO II Órganos y estructura administrativa del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo Artículos 6 a 17
CAPÍTULO I Órganos del Instituto Artículo 6
ARTÍCULO 6 Órganos del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Órganos de representación y dirección:
1.1 El Presidente.
1.2 El Vicepresidente.
1.3 El Director.
Órganos de participación y asesoramiento:
2.1 El Consejo General.
2.2 La Comisión Permanente.
2.3 Las Comisiones Territoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo.
CAPÍTULO II Órganos de representación y dirección Artículos 7 a 11
Proponer al Consell de la Generalitat el nombramiento y cese del Director del Instituto.
Formular motivadamente el anteproyecto de presupuesto del Instituto.
Proponer al Consell de la Generalitat, para su aprobación, la estructura y organización del Instituto.
Ejecutar los acuerdos del Consellde la Generalitat en el marco de sus competencias.
Resolver en vía administrativa los recursos que se interpongan contra resoluciones de los órganos inferiores.
Suscribir los convenios y acuerdos de colaboración y cooperación a los que se refiere el apartado j) del artículo 4 de la presente ley.
Ejercer la dirección, iniciativa e inspección de todos los servicios y la superior jefatura del personal.
Disponer y autorizar los gastos propios de los servicios del Instituto dentro de los límites legales y presupuestarios y la propuesta de pagos correspondientes.
Ejercer las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa dentro de los límites legales presupuestarios.
Presidir las reuniones del Consejo General.
Cualesquiera otras facultades que le atribuyan las leyes, los reglamentos, el Consell de la Generalitat o el Presidente de la Generalitat.
ARTÍCULO 10 El Director.
ARTÍCULO 11 Funciones del Director.
La dirección técnica y administrativa de los servicios y la jefatura del personal del Instituto.
La elaboración y redacción del anteproyecto de presupuestos.
La elaboración de la memoria anual de actividades y su remisión al Consejo General dentro del primer trimestre de cada año natural.
La prestación de asistencia técnica, información y asesoramiento al Presidente, Vicepresidente, Consejo General y Autoridad Laboral cuando sea requerido para ello.e) La programación y planificaciónde actividades de acuerdo con los planes y programas que, en materia de prevención de riesgos laborales, establezca el Consell de la Generalitat y/o la conselleria a la que esté adscrito el Instituto.
El control y la supervisión de las actividades que se desarrollen y de los procedimientos establecidos para el eficaz desempeño de éstas.
Cualesquiera otras que se le atribuyan reglamentariamente o les sean encomendadas.
CAPÍTULO III Órganos de participación y asesoramiento Artículos 12 a 16
El Consejo General será el órgano colegiado de participación tripartito y paritario de la administración de la Generalitat y de los agentes económicos y sociales más representativos de la Comunitat Valenciana.
Por la administración de la Generalitat: siete representantes, con rango al menos de director general, competentes en materia de trabajo, sanidad, industria, educación, administraciones públicas, agricultura y obras públicas.
Por los agentes económicos de la Comunitat Valenciana: ocho vocales designados a propuesta de las organizaciones empresariales más representativas de la Comunitat Valenciana.
Por los agentes sociales de la Comunitat Valenciana: ocho vocales designados a propuesta de las organizaciones sindicales más representativas de la Comunitat Valenciana.
- Secretario: desempeñará las funciones de secretario del Consejo General con voz y sin voto, el director del Instituto o persona en quien delegue.
Podrá asistir a las sesiones del Consejo General, con voz y sin derecho a voto, el director territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la Comunitat Valenciana.
Los vocales que representan a la administración de la Generalitat serán designados por acuerdo del Consell, a propuesta de los respectivos titulares de las consellerías con representación en el Consejo General, así como su cese y sustitución.
Los vocales que representan a las organizaciones empresariales y sindicales más representativas de la Comunitat Valenciana serán designados, asimismo, por acuerdo del Consell, a propuesta de las respectivas organizaciones empresariales y sindicales, así como su cese y sustitución.
Artículo 12, modificado por la Ley 7/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el 29 de Diciembre de 2014.
ARTÍCULO 13 Consejo General: Funciones.
Funciones de carácter consultivo y de participación:
Conocer e informar, con carácter previo a su aprobación, los programas y planes de actuación que, en materia de seguridad y salud en el trabajo, establezca el Consell de la Generalitat.
Conocer e informar el anteproyecto de presupuesto anual.
Informar previamente la propuesta de nombramiento y cese del director del Instituto.
Informar la propuesta del Reglamento Orgánico y Funcional del Instituto.
Emitir dictámenes sobre las propuestas de modificación de la presente ley. Dichos dictámenes tendrán carácter preceptivo y no vinculante.
Funciones de control, impulso y propuesta en relación con la actividad del Instituto:
Impulsar las actividades de planificación y programación propias del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Realizar funciones de control y supervisión sobre la ejecución de los programas y la gestión de los servicios, a cuyo fin el director del Instituto le proporcionará cuanta información precise.
Aprobar la memoria anual correspondiente al ejercicio anterior, dentro del primer semestre del año natural.
Elevar propuestas y peticiones a las consellerías que ostenten competencias en materia de prevención de riesgos laborales.
Aprobar el reglamento de su funcionamiento interno.
Artículo 13 modificado por Artículo 94 de la Ley 16/2010, del 27 de Diciembre, publicada en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana, el 31 de Diciembre de 2010.
Informar los programas de actuación en materia de seguridad y salud en el trabajo cuya ejecución técnica corresponde al INVASSAT.
Conocer de la suscripción, desarrollo y ejecución de convenios y acuerdos de colaboración y cooperación entre el Instituto y otras administraciones públicas, entidades públicas y privadas, corporaciones, universidades, centros de investigación y empresas que persigan los mismos fines en cuanto a la mejora de las condiciones de trabajo y la promoción de la seguridad y la salud en el trabajo, y la propuesta de aquellos otros que la Comisión Permanente estime de interés.
Control y seguimiento de los programas de actuación en materia de formación en seguridad y salud en el trabajo y formular propuestas al efecto.
Cualesquiera otra función delegada por el Consejo General para el mejor cumplimiento de sus fines
El director general competente en materia de trabajo, que la presidirá.
Dos representantes de la administración de la Generalitat, de entre los vocales que aquella tiene en el Consejo General.
El director del Instituto, o persona en quien delegue, que actuará como secretario de la Comisión Permanente con voz y voto.
Cuatro representantes de entre los vocales pertenecientes a las organizaciones empresariales más representativas presentes en el Consejo General.
Cuatro representantes de entre los vocales pertenecientes a las organizaciones sindicales más representativas presentes en el Consejo General.
Los vocales pertenecientes a las organizaciones empresariales y sindicales serán designados por el presidente del Consejo General a propuesta de los órganos de gobierno de aquellas.
Artículo 14 modificado por Artículo 95 de la Ley 16/2010, del 27 de Diciembre, publicada en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana, el 31 de Diciembre de 2010.
Artículo 14 modificado por la Ley 7/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el 29 de Diciembre de 2014.
ARTÍCULO 15 Las Comisiones Territoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo, y otras comisiones.
Las Comisiones Territoriales de Seguridad ySalud en el Trabajo son los órganos colegiados de participación y consulta tripartitos y paritarios con ámbito de actuación en cada una de las provincias de Alicante, Castellón y Valencia.
ARTÍCULO 16 Régimen de funcionamiento del Consejo General, de la Comisión Permanente y de las Comisiones Territoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo.
A dicho efecto, elPresidente del Consejo General, y en su caso el Vicepresidente cuando actúe en su nombre, ostentará voto de calidad en caso de empate en las votaciones que se realicen.
El citado reglamento será elaborado y aprobado por el Consejo General, entrandoen vigor a partir del día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
CAPÍTULO IV Estructura del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo Artículo 17
ARTÍCULO 17 Estructura.
TÍTULO III Del régimen económico, presupuestario y de personal Artículos 18 y 19
CAPÍTULO I Del régimen económico y presupuestario Artículo 18
ARTÍCULO 18 Recursos económicos.
Los créditos consignados en la Ley de Presupuestos de la Generalitat.
Los bienes y derechos que le sean adscritos pertenecientes al patrimonio dela Generalitat.
Las tasas cuyos rendimientos se le atribuyan en virtud de la Ley de Tasas de la Generalitat.
Cualquier otro recurso que pueda serle atribuido por Ley de la Generalitat o Decreto del Consell de la Generalitat.
CAPÍTULO II Del régimen de personal Artículo 19
Al personal cuya relación sea de carácter laboral le será de aplicación la legislación laboral, la específica valenciana en materia de personal al servicio de la Administración de la Generalitat, los convenios colectivos del personal laboral al servicio de la Administración de Generalitat y los acuerdos adoptados para su desarrollo einterpretación y, en su caso, los convenios colectivos propios del Instituto que puedan acordarse.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA Constitución del Consejo General
En el plazo de un mes desde la publicación de la presente ley se constituiráel Consejo General del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA Aprobación del Reglamento Orgánico y Funcional del INVASSAT
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA Presupuesto y relación de puestos de trabajo del INVASSAT
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA Ejercicio de las funciones del INVASSAT hasta su puesta en funcionamiento
Las funciones asignadas por la presente ley al Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo seguirán siendo desempeñadas por los órganos de la Administración de la Generalitat que actualmenteostentan competencias inherentes a las mismas, hasta la efectiva puesta en funcionamiento del Instituto que, en todo caso, no podrá exceder del plazo de seis meses contados a partir de la publicación de su Reglamento Orgánico y Funcional.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA Situación del personal hasta la puesta en funcionamiento del INVASSAT
El personal adscrito a los Gabinetes de Seguridad e Higiene en el Trabajo, el personal que realiza funciones en materia de seguridad y salud en el trabajo en la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral y en las Direcciones Territoriales de Trabajo y Empleo, hasta tanto se apruebe el Reglamento Orgánico y Funcional, permanecerá en las situaciones administrativas en las que se encuentren,incluyendo las situaciones de excedencia con derecho a reingreso en el puesto de trabajo, comisiones de servicios y servicios en otras administraciones públicas.
El personal que quede adscrito al Servicio de Prevención de la Generalitat se excluiráde la relación de puestos de trabajo del Instituto que se confeccione al efecto.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA Adscripción de personal procedente de otras administraciones públicas
En elmomento en que se constituya el Consejo General del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo, y en todo caso en el plazo de un mes desde la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la presente ley, quedará disuelta la Comisión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad Valenciana, derogándose expresamente el Decreto 66/1996, de 25 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se creó la Comisión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad Valenciana.
Decreto 36/1997, de 27 de junio, por el que se crea el Instituto Riojano de Salud Laboral y se establece su estructura orgánica y funcional
DECRETO 190/1997, de 26 de septiembre, por el que se regula el Consejo de Seguridad y Salud Laboral de Castilla y León, así como las Comisiones Provinc...
Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral.
DECRET 211/1989, de 28 d'agost, pel qual es creen diversos instituts d'ensenyament secundari.
DECRETO 2/2003, de 31 de marzo, del Presidente de las Illes Balears, de convocatoria de elecciones al Parlamento de las Illes Balears.
ORDRE TRE/600/2006, de 27 de desembre, per la qual s'amplia excepcionalment el termini per presentar la justificació de les accions subvencionades l'any 2006, previstes a l'Ordre TRI/406/2006, de 2 d'agost, per la qual es concreten les línies d'actuació del Servei de Foment de la Direcció General d'Economia Cooperativa, Social i d'Autoocupació,...