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Timestamp: 2016-10-24 02:06:52+00:00
Document Index: 105314878

Matched Legal Cases: ['art. 89', 'art. 91', 'art. 92', 'art.17', 'art. 25', 'art. 17', 'art. 100', 'art.104', 'art. 59', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 26', 'art. 26', 'art.26', 'art.26', 'art. 26', 'art. 26', 'art.26', 'art.26']

⭐LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DEGLI IMPIANTI ELEVATORI - ACCORDO QUADRO ALLEGATO - PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO ALLEGATO
LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DEGLI IMPIANTI ELEVATORI - ACCORDO QUADRO ALLEGATO - PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO ALLEGATO
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1 Pag. 1 di 72 ALLEGATO2 Pag. 2 di 72 PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO ai sensi del D. Lgs. n.81 del 9 Aprile 2008 così come modificato dal D. Lgs. n. 106/09 Committente: Università degli Studi di Roma La Sapienza LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DEGLI IMPIANTI ELEVATORI Piano di Sicurezza e di Coordinamento Indirizzo : Complesso di Edifici in uso all Università La Sapienza Città Universitaria e Sedi Esterne Redatto dal: Coordinatore della Sicurezza Ing. Stefano Smith3 Pag. 3 di 72 DEFINIZIONI ED ABBREVIAZIONI Definizioni generali Si adottano, nel presente documento le definizioni seguenti: Pericolo: proprietà o qualità intrinseca di una determinata entità (per es. materiali o attrezzature di lavoro, metodi e pratiche di lavoro) avente la potenzialità di causare danni; Danno: lesione fisica e/o danno alla salute o ai beni; Rischio: probabilità che sia raggiunto il limite potenziale di danno nelle condizioni di impiego, ovvero di esposizione, di un determinato fattore; Rischio residuo: rischio che permane dopo che sono state adottate le appropriate misure per ridurlo; Valutazione dei rischi: procedimento di valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori, della possibile entità del danno, quale conseguenza del rischio per la salute e la sicurezza dei lavoratori nell espletamento delle loro mansioni, derivante dalle circostanze del verificarsi di un pericolo sul luogo di lavoro; Progettazione: percorso di ideazione e pianificazione delle attività; Processo: attività lavorativa connessa e successiva alla progettazione, avente lo scopo di applicare quanto ideato e pianificato durante la fase di progettazione. Un processo può indifferentemente identificarsi in una reazione o serie di reazioni chimiche, nella manipolazione di agenti biologici, nel funzionamento di macchine, ecc. Committente: soggetto per conto del quale l'intera Opera viene realizzata, indipendentemente da eventuali frazionamenti della sua realizzazione. Nel caso di Opera Pubblica, il committente è il soggetto titolare del potere decisionale e di spesa relativo alla gestione dell appalto. Responsabile dei Lavori: soggetto che può essere incaricato dal Committente ai fini della progettazione o dell'esecuzione o del controllo dell'esecuzione dell'opera. Nel caso di Opera Pubblica, il responsabile dei Lavori è il responsabile unico del procedimento, ai sensi dell art. 89 comma 1 lettera c) del D. Lgs. 81/08 e successive modifiche. Coordinatore in materia di Sicurezza e di Salute durante la Progettazione (CSP): soggetto incaricato dal Committente o dal Responsabile dei Lavori per l'esecuzione dei compiti di cui all'art. 91 del D. Lgs. 81/08 così come modificato dal D. Lgs. n.106/09: Redazione Piano di Sicurezza e Coordinamento; Predisposizione del Fascicolo dell Opera contenente le informazioni utili ai fini della prevenzione e della protezione dai rischi cui sono esposti i lavoratori. Coordinatore in materia di Sicurezza e di Salute durante la Realizzazione dell'opera (CSE): soggetto, diverso dal datore di lavoro dell Impresa esecutrice, incaricato dal Committente o dal Responsabile dei Lavori, dell'esecuzione dei compiti di cui all'art. 92 del D.Lgs 81/08 così come modificato dal D. Lgs. n. 106/09: verificare, con opportune azioni di coordinamento e controllo, l applicazione, da parte delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi, delle disposizioni loro pertinenti contenute nel piano di sicurezza e di coordinamento di cui all articolo 100 e la corretta applicazione delle relative procedure di lavoro; verificare l idoneità del piano operativo di sicurezza, da considerare come piano complementare di dettaglio del piano di sicurezza e coordinamento di cui all articolo 100, assicurandone la coerenza con quest ultimo ed adeguare il piano di sicurezza e coordinamento e il fascicolo di cui all articolo 91, comma 1, lettera b), in relazione all evoluzione dei lavori ed alle eventuali modifiche intervenute, valutando le proposte delle imprese esecutrici dirette a migliorare la sicurezza in cantiere, nonché verificare che le imprese esecutrici adeguino, se necessario, i rispettivi piani operativi di sicurezza; organizzare tra i datori di lavoro, ivi compresi i lavoratori autonomi, la cooperazione ed il coordinamento delle attività nonché la loro reciproca informazione; verificare l attuazione di quanto previsto negli accordi tra le parti sociali al fine di realizzare il coordinamento tra i rappresentanti della sicurezza finalizzato al miglioramento della sicurezza in cantiere; segnalare al committente o al responsabile dei lavori, previa contestazione scritta alle imprese e ai lavoratori autonomi interessati, le inosservanze alle disposizioni degli articoli 94,95 e 96 e alle prescrizioni del piano di cui all articolo 100 e proporre la sospensione dei lavori, l allontanamento delle imprese o dei lavoratori autonomi dal cantiere, o la risoluzione del contratto. Nel caso in cui il committente o il responsabile dei lavori non adotti alcun provvedimento in merito alla segnalazione, senza fornirne idonea motivazione, il coordinatore per l esecuzione provvede a dare comunicazione dell inadempienza alla Azienda Sanitaria Locale territorialmente competente e alla Direzione provinciale del lavoro; sospendere in caso di pericolo grave e imminente, direttamente riscontrato, le singole lavorazioni fino alla verifica degli avvenuti adeguamenti effettuati dalle imprese interessate.4 Pag. 4 di 72 Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS): persona, ovvero persone, elette o designate per rappresentare i lavoratori per quanto concerne gli aspetti della salute e sicurezza durante il lavoro. Responsabile sicurezza prevenzione e protezione (RSPP): persona designata all interno dell impresa ad assumere la responsabilità per la prevenzione della sicurezza della salute, e addetto all informazione e formazione(art.17 D.Lgs. 81/08). Medico competente : persona esterna all impresa incaricata dal datore di lavoro allo svolgimento periodico dei controlli medici dei lavoratori e al controllo sanitario e ambientale del posto di lavoro (art. 25 del D.Lgs 81/08). Lavoratore autonomo: persona fisica la cui attività professionale concorre alla realizzazione dell opera senza vincolo di subordinazione. Uomini-giorno: entità presunta del cantiere rappresentata dalla somma delle giornate lavorative prestate dai lavoratori, anche autonomi, previste per la realizzazione dell opera. Prevenzione: il complesso delle disposizioni o misure adottate o previste in tutte le fasi dell attività lavorativa per evitare o diminuire i rischi professionali nel rispetto della salute. Agente chimico: l agente chimico, fisico o biologico presente durante il lavoro e potenzialmente dannoso per la salute. Cantiere temporaneo o mobile: qualunque luogo in cui si effettuano lavori edili o di Genio Civile di cui all'allegato IV del D. Lgs. 81/08 così come modificato dal D. Lgs. 106/09. Piano Operativo di Sicurezza (POS): documento che il datore di lavoro dell Impresa esecutrice redige, in riferimento al singolo cantiere interessato, ai sensi dell art. 17 comma 1 lettera a) del D. Lgs. 81/08 i cui contenuti sono riportati nell allegato XV dello stesso decreto.5 Pag. 5 di 72 Gestione del piano di sicurezza e coordinamento Il Piano di Sicurezza e Coordinamento è parte integrante della documentazione contrattuale che l Aggiudicatario deve rispettare per la buona riuscita dell opera. Il presente Piano di Sicurezza e Coordinamento verrà consegnato a tutte le imprese ed ai Lavoratori autonomi che parteciperanno alla realizzazione dell opera. L Aggiudicatario prima dell inizio dei lavori, potrà presentare proposte di integrazione al presente piano, qualora ritenga di poter meglio tutelare la sicurezza e la salute dei Lavoratori presenti in cantiere. Il Coordinatore per l Esecuzione valuterà tali proposte e, se ritenute valide, le adotterà integrando o modificando il Piano di Sicurezza e Coordinamento. Tutte le imprese e Lavoratori autonomi che interverranno in cantiere dovranno essere in possesso di una copia aggiornata del presente Piano di Sicurezza e Coordinamento, tale copia sarà consegnata dall Aggiudicatario da cui dipendono contrattualmente. Nel caso di interventi di durata limitata, l Aggiudicatario potrà consegnare al SubAggiudicatario la parte del Piano di Sicurezza e Coordinamento relativa alle lavorazioni che si eseguono in cantiere durante il periodo di presenza dello stesso. L Aggiudicatario dovrà attestare la consegna del Piano di Sicurezza e Coordinamento ai propri sub-appaltatori e fornitori mediante la compilazione di un apposito modulo. L Aggiudicatario dovrà consegnare copia dei moduli di consegna dei piani opportunamente compilati al Coordinatore per l Esecuzione. I sub-appaltatori o i Lavoratori Autonomi interessati alle attività dovranno raccordarsi con l Impresa appaltatrice per mezzo dei propri POS e di tutte le indicazioni o prescrizioni che verranno impartite dal Coordinatore in corso d opera, oltre a quanto riportato nel presente PSC. Utilizzazione e Consultazione Il documento sarà utilizzato come guida da tutti i soggetti facenti parte del sistema organizzativo della sicurezza per applicare al meglio tutte le misure da adottare durante le varie lavorazioni in relazioni ai fattori di rischio presenti. Tutti saranno tenuti alla piena osservanza ed applicazione delle misure di sicurezza riportate nel presente documento. Le misure, i dispositivi di protezione individuale e le cautele di sicurezza sono: tassativamente obbligatorie; da impiegare correttamente e continuamente; da osservare personalmente. Revisione del piano di sicurezza e coordinamento Il presente Piano di Sicurezza e Coordinamento, finalizzato alla programmazione delle misure di prevenzione e protezione, potrà essere rivisto in fase di esecuzione, in occasione di circostanze che modifichino sostanzialmente il contenuto del piano che nel seguito si vanno ad elencare: - Modifiche organizzative; - Modifiche progettuali; - Varianti in corso d opera; - Modifiche procedurali; - Introduzione di nuova tecnologia non prevista all interno del presente piano; - Introduzione di macchine e attrezzature non previste all interno del presente piano. Aggiornamento del piano di sicurezza e coordinamento Il Coordinatore per l Esecuzione, dopo la revisione del piano, ne consegnerà una copia all Aggiudicatario attraverso un modulo di consegna. L Aggiudicatario provvederà immediatamente affinché tutte le imprese ed i Lavoratori autonomi presenti o che interverranno in cantiere, ne ricevano una copia. Per attestare la consegna dell aggiornamento dovranno utilizzare un modulo di consegna. Copia del modulo di consegna e gli aggiornamenti dovranno essere forniti al Coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione del cantiere.6 Pag. 6 di 72 Indice Definizioni ed abbreviazioni Gestione del Piano di Sicurezza e Coordinamento PSC Premessa Identificazione dell opera Individuazione dei soggetti giuridici con compiti sulla sicurezza Descrizione sintetica dell opera - Scelte progettuali ed organizzative Descrizione dei lavori Relazione concernente le aree e l organizzazione del cantiere L individuazione, l analisi e la valutazione dei rischi Elenco delle fasi/attività di cantiere Elenco dei rischi riscontrati Valutazione rischio di interferenza Prescrizioni/Istruzioni operative e misure da adottare per il coordinamento e controllo Elenco dei D.P.I. da utilizzare e prescritti nel presente Segnaletica di sicurezza Recinzione e lavori connessi Comune organizzazione per la gestione delle emergenze Gestione del programma dei lavori Pag.3 Pag.5 Pag.7 Pag.8 Pag.10 Pag.12 Pag.12 Pag.14 Pag.16 Pag.20 Pag.30 Pag.31 Pag.32 Pag.52 Pag.53 Pag.57 Pag.59 Pag.71 Allegato: Stima dei costi della sicurezza Pag.727 Pag. 7 di 72 PREMESSA Il presente documento ha lo scopo di salvaguardare la salute e la sicurezza di tutti i lavoratori del cantiere compresi gli addetti delle eventuali imprese subappaltatrici. I contenuti del presente elaborato con i suoi allegati costituiscono il Piano di Sicurezza e Coordinamento 1 così come previsto dall'art. 100 del D. Lgs. 81/08 così come modificato dal D. Lgs. n. 106/09. Il presente PSC, al fine di risultare preventivamente efficace, viene composto per essere: specifico: leggibile/ consultabile: per realizzare l opera a cui si riferisce. La specificità del documento risulterà evidenziata dalle scelte tecniche, progettuali, architettoniche e tecnologiche, dalle tavole esplicative di progetto, dalla planimetria e da una breve descrizione delle caratteristiche idrogeologiche del terreno (se necessaria). ossia, scritto in forma comprensibile per essere ben recepito dalle imprese, dai lavoratori delle imprese, dai lavoratori autonomi e dai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza (R.L.S.) nonché dal committente o dal responsabile dei lavori se nominato. In particolare il piano deve contenere, in relazione alla tipologia del cantiere interessato, i seguenti elementi: l identificazione e la descrizione dell opera ; l individuazione dei soggetti con compiti di sicurezza, esplicitata con l indicazione dei nominativi del responsabile dei lavori, del coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione e, qualora già nominato, del coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione ed a cura dello stesso coordinatore per l esecuzione con l indicazione, prima dell inizio dei singoli lavori, dei nominativi dei datori di lavoro delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi; una relazione concernente l individuazione, l analisi e la valutazione dei rischi in riferimento all area ed all organizzazione dello specifico cantiere, alle lavorazioni interferenti ed ai rischi aggiuntivi rispetto a quelli specifici propri dell attività delle singole imprese esecutrici o dei lavoratori autonomi; le scelte progettuali ed organizzative, le procedure, le misure preventive e protettive in riferimento: 1) all area di cantiere; 2) all organizzazione del cantiere; 3) alle lavorazioni le prescrizioni operative, le misure preventive e protettive ed i dispositivi di protezione individuale, in riferimento alle interferenze tra le lavorazioni; le misure di coordinamento relative all uso comune da parte di più imprese e lavoratori autonomi, come scelta di pianificazione lavori finalizzata alla sicurezza, di apprestamenti, attrezzature, infrastrutture, mezzi e servizi di protezione collettiva; le modalità organizzative della cooperazione e del coordinamento, nonché della reciproca informazione, fra i datori di lavoro e tra questi ed i lavoratori autonomi; l organizzazione prevista per il servizio di pronto soccorso, antincendio ed evacuazione dei lavoratori, nel caso in cui il servizio di gestione emergenze è di tipo comune, nonché nel caso in cui all art.104, comma 4 del D.Lgs.81/08; il PSC contiene anche i riferimenti telefonici delle strutture previste sul territorio al servizio del pronto soccorso e della prevenzione incendi; la durata prevista delle lavorazioni, delle fasi di lavoro e, quando la complessità dell opera lo richieda, delle sottofasi di lavoro, che costituiscono il crono programma dei lavori, nonché l entità presunta del cantiere espressa in uomini-giorno; la stima dei costi della sicurezza. 1 Il PSC dovrà essere custodito presso il cantiere e dovrà essere controfirmato, per presa visione ed accettazione, dai datori di lavoro delle imprese esecutrici.8 Pag. 8 di 72 IDENTIFICAZIONE DELL OPERA Trattandosi di un Accordo Quadro che comprenderà una serie di appalti specifici stipulabili all interno dello stesso, con il presente documento si intende, a titolo puramente indicativo e non esaustivo, riportare l elenco dei rischi presenti all interno delle lavorazioni potenzialmente eseguibili, rimandando ad eventuali e necessari aggiornamenti del presente documento ed ai piani di sicurezza dell Operatore economico aggiudicatario la trattazione della regolamentazione della sicurezza riguardante le attività contrattate nei singoli appalti specifici. Genericamente i lavori di manutenzione che potranno essere svolti sono il servizio di presidio ed i lavori occorrenti per la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di elevazione intesa a conservare in condizioni di efficienza di funzionamento gli impianti elevatori installati negli immobili di proprietà o in uso dell'università degli Studi di Roma La Sapienza, contenendone pertanto il degrado normale d'uso, nonché occorrenti a far fronte ad eventi accidentali che comportino la necessità di primi interventi, che comunque non modificano la struttura dell'impianto su cui si interviene o la sua destinazione d'uso, secondo le prescrizioni previste dalla normativa tecnica vigente e dal libretto d'uso e manutenzione del costruttore,come specificato nel presente Capitolato Speciale d Appalto. La durata dell Accordo Quadro è di quattro anni ( 48 mesi) e rappresenta la durata in cui potrebbero stipularsi contratti finalizzati all esecuzione di singoli interventi di manutenzione. Pertanto, con l Accordo Quadro, l Università degli studi di Roma La Sapienza intende regolamentare gli affidamenti di appalti specifici concernenti l esecuzione di lavori di manutenzione e di tutte quelle opere e provviste emergenti ed occorrenti che nel tempo (della durata dell accordo quadro) dovessero rendersi necessarie per garantire l efficienza funzionale degli impianti elevatori all interno degli edifici di proprietà o concessi in uso a vario titolo alla La Sapienza. Per forniture e servizi accessori da includere in un appalto specifico sono da intendere pertanto anche il noleggio dei mezzi di cantiere e delle attrezzature necessarie all esecuzione delle attività previste nel medesimo appalto nonché le strutture per il ricovero per tali mezzi ed attrezzature. Ai sensi dell art. 59 del D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii. l Accordo Quadro ha quindi per oggetto le regole generali di intesa tra l Amministrazione - Università degli Studi di Roma La Sapienza e l Operatore Economico-Impresa sulle quali si procederà a stipulare specifici appalti relativi ad interventi manutentivi connotati da serialità e caratteristiche esecutive standardizzate. In particolare le attività di tipo manutentivo eseguibili all interno dell Accordo Quadro verranno, a titolo puramente indicativo e non esaustivo, meglio descritte nel seguito del presente documento.9 Pag. 9 di 72 CARATTERISTICHE GENERALI DELL'OPERA: Natura dell opera: Oggetto dei lavori: Impiantistica Manutenzione di natura impiantistica ed elettrica INDIRIZZO DI CANTIERE: Località: Elenco Edifici in Uso all Università La Sapienza Allegato 3 Città: Sedi in ambito comunale (Roma); Concessione Edilizia: n. Importo presunto dei Lavori: Di cui gli oneri della Sicurezza Numero imprese in cantiere: 1 (previsto) Numero di lavoratori autonomi: Numero massimo di lavoratori presenti su di un sito: da definire in fase esecutiva Entità presunta del lavoro: >200 gg/uomo Data inizio lavori: da definire Durata complessiva = Durata dell Accordo Quadro DATI COMMITTENTE/STAZIONE APPALTANTE: Ragione sociale: Università degli studi di Roma La Sapienza Indirizzo legale: P.le Aldo Moro, 5 Città: Roma Telefono : Rappresentante legale : Il Rettore nella persona del Prof.: Cognome: Frati Nome: Luigi10 Pag. 10 di 72 INDIVIDUAZIONE DEI SOGGETTI GIURIDICI DEL COMMITTENTE CON COMPITI SULLA SICUREZZA Nel presente punto si riportano i nominativi del committente e delle persone da lui incaricate, in conformità al D. Lgs. 81/2008, per la gestione dell attività lavorativa e della sicurezza in cantiere. L aggiornamento di tali informazioni sarà a cura del Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione. Responsabile Unico del Procedimento per conto della Stazione Appaltante Nome Ing. Smith Stefano Indirizzo P.le Aldo Moro n ROMA. Telefono Progettista Nome Ing. Sodani Paolo Indirizzo P.le Aldo Moro n ROMA. Telefono Direttore dei Lavori Nome Ing. Indirizzo P.le Aldo Moro n ROMA. Telefono Coordinatore per la Sicurezza in fase di Progettazione. Nome Ing. Smith Stefano Indirizzo P.le Aldo Moro n ROMA. Telefono11 Pag. 11 di 72 DATI IMPRESA : Impresa: Ragione sociale:. Datore di lavoro:. Località:. Città:. Telefono / Fax:. Indirizzo . Codice Fiscale:. Partita IVA:. Posizione INPS:. Posizione INAIL:. Cassa Edile:. Registro Imprese (C.C.I.A.A.):. Tipologia Lavori:.12 Pag. 12 di 72 DESCRIZIONE SINTETICA DELL OPERA SCELTE PROGETTUALI ED ORGANIZZATIVE (punto 2.1.2, lettera a, punto 3, Allegato XV del D.Lgs. 81/2008) In ottemperanza a quanto disposto dal D.L.vo 81/08 e ss. mm. ii., a seguito dell Aggiudicazione dell Accordo Quadro, prima della stipula dei singoli appalti specifici, l'aggiudicatario dovrà prendere contatti con il Coordinatore della Sicurezza della Amministrazione, per verificare quanto contenuto nel presente Piano di Sicurezza e Coordinamento (e quindi essere informato sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui è destinato ad operare e sulle misure di prevenzione ed emergenza adottate dall'amministrazione). Premesso che la conclusione di un Accordo Quadro è finalizzato all aggiudicazione di appalti specifici, in via preliminare si sono individuate come interferenze quelle contenute all interno del presente documento. Considerando che alla stipula di appalti specifici potrebbero essere cambiate le condizioni legate ai rischi interferenti, l Amministrazione, di volta in volta che aggiudicherà un appalto specifico, provvederà, se necessario, ad aggiornare il Piano di Sicurezza e Coordinamento tramite il Coordinatore della Sicurezza in fase di esecuzione individuando, tra l altro, i relativi costi della sicurezza. La tipologia di opere potenzialmente eseguibili sono quelle genericamente individuate nel seguito : DESCRIZIONE DEI LAVORI L'oggetto principale dell accordo quadro è costituito dai lavori, in quanto l importo previsto per l esecuzione dei lavori che si effettueranno mediante singoli contratti, assumerà rilievo superiore al cinquanta per cento dell ammontare dell accordo quadro. L'obiettivo primario dei lavori di manutenzione ordinaria oggetto dell accordo quadro è quello di garantire il normale utilizzo degli immobili, intesi come strutture e impianti, nonché la soddisfazione degli utenti (docenti e personale di ricerca, personale tecnico/amministrativo, studenti, etc.), valutandone sia la qualità degli interventi realizzati, in merito alle tempistiche, tempestività ed all efficacia dell intervento, sia il comportamento tenuto dal personale dell Aggiudicatario nell esecuzione dei lavori. Nel contempo con l attività di verifica periodica, l obiettivo è anche quello di garantire il mantenimento delle condizioni di sicurezza nell utilizzo degli stessi. Con la sottoscrizione dell accordo quadro, l Aggiudicatario, s impegna ad assicurare tutti i lavori, le attività e le forniture necessarie o utili per una corretta tipologia di manutenzione. Difatti le tipologie di manutenzione eseguibili sono : manutenzione ordinaria preventiva consistente nella sostituzione dei componenti prima della rottura e, quindi, nel controllo, mediante il servizio di presidio, l'efficienza degli impianti, con relativa segnalazione nell apposito Registro di Appalto delle Verifiche eventuali necessità d interventi e l'esistenza o l'insorgere di situazioni pericolose; manutenzione ordinaria predittiva consistente nella sostituzione dei componenti a seguito di un sintomo di guasto. Ciò viene eseguito effettuando: o le prescritte Verifiche ed i necessari controlli, secondo le norme, leggi e regolamenti in vigore;13 Pag. 13 di 72 o segnalando gli interventi necessari a seguito dell'introduzione, nel corso dell'appalto, di nuove normative e disposizioni legislative in materia; manutenzione straordinaria correttiva consistente nella sostituzione dei componenti dopo la rottura. Ciò occorre per: o conservare lo stato nominale di funzionamento degli impianti, effettuando lavori di riparazione e sostituzione di componenti; o assicurare un pronto intervento nei casi di guasti e d emergenza; manutenzione straordinaria programmata: consistente nella sostituzione preventiva al fine di un miglioramento continuo. Sarà inoltre richiesto : o l esecuzione di opere di miglioria e riqualificazione tecnologica, inclusa la gestione degli impianti mediante un sistema informativo centralizzato; o il completamento e l aggiornamento della documentazione relativa agli impianti, nei limiti e con le modalità precisate più avanti. Sono quindi comprese nell'accordo quadro tutte le maestranze, le opere, le prestazioni, le forniture e le provviste che di volta in volta si rendessero necessarie per il raggiungimento degli obiettivi prefissati e per dare i lavori completamente compiuti e rispondenti alla regola dell arte secondo le condizioni stabilite dal Capitolato Speciale d'appalto, con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste dai documenti contrattuali dei quali l'aggiudicatario dichiara di avere preso completa ed esatta conoscenza. Pertanto l Aggiudicatario dovrà attivare quanto necessario (in termini organizzativi, gestionali, di approvvigionamento materiali) ed operare (realizzazione dei lavori) per mantenere efficienti gli impianti, sia per garantire il permanere di prestabilite funzioni operative stato nominale dei singoli componenti e dell intero sistema, sia per il miglioramento continuo della qualità dei lavori eseguiti, dimostrando di essere esperto nella realizzazione e manutenzione degli impianti elevatori. L'attività dell'aggiudicatario, comporterà nei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti elevatori, un attività prevalente ed essenziale di modificazione della realtà fisica, con l'utilizzazione, la manipolazione e l'installazione di materiali aggiuntivi e sostitutivi non inconsistenti sul piano strutturale e funzionale. Con la sottoscrizione dell accordo quadro, l Aggiudicatario, s impegna ad assicurare altresì il servizio di presidio secondo le modalità specificate nel capitolato speciale. L Aggiudicatario è obbligato a conformarsi, strutturarsi ed organizzarsi nell'adempimento dei propri obblighi contrattualmente previsti e alle direttive date dall Università, di seguito chiamata Stazione Appaltante, per tutta la durata dell accordo quadro.14 Pag. 14 di 72 Gli impianti sono dislocati nella Città Universitaria e nelle Sedi Esterne secondo la seguente tabella: Città Universitaria Sedi Esterne Totali Impianti ascensori Impianti 24 kg Impianti montascale Totali L esatta ubicazione dei singoli impianti risulta dall allegato A nel quale viene anche riportato, sempre per ogni singolo impianto, l attuale stato di funzionamento (impianto attivo oppure impianto fermo). RELAZIONE CONCERNENTE LE AREE E L ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE In questa sezione si forniranno indicazioni e prescrizioni riguardanti l organizzazione del cantiere riferita alle parti comuni lasciando, come previsto dalla normativa vigente, all impresa esecutrice l onere di organizzare,all interno del proprio P.O.S., le aree destinate alla realizzazione dell opera (spazi destinati al posizionamento dei materiali) in accordo a quanto previsto all interno del presente piano. Pertanto, le prescrizioni da osservare riguardano per lo più le modalità di accesso e le vie di circolazione (carrabili e pedonali) per il raggiungimento dell area di cantiere dei singoli edifici destinati ad alloggiare i suddetti impianti. Modalità di accesso e vie di circolazione Come in precedenza già descritto, le modalità di accesso del personale al sito di installazione sono comuni e regolamentate mediante autorizzazione rilasciata dal direttore dei lavori della Stazione Appaltante. Le vie di circolazione di mezzi, di attrezzature e di personale autorizzato, essendo diverse le sedi in uso all Università, dovranno essere individuate e definite in una planimetria specifica di volta in volta : esse dovranno evitare possibilità di interferenza con altro personale, riducendo il rischio di interferenza con le normali attività in svolgimento della Stazione Appaltante. Si avrà cura di diversificare la via di accesso pedonale al cantiere da quella carrabile, allo scopo di ridurre i rischi derivanti dalla sovrapposizione delle due differenti viabilità. Tali vie di circolazione saranno segnalate con appositi cartelli e saranno mantenute curate e sgombre da materiali che possono recare problemi per la circolazione. Dislocazione di zone di stoccaggio rifiuti, deposito materiali Si rinvia alla fase di esecuzione la definizione di planimetria dell area destinata al deposito dei materiali, al carico scarico degli stessi ed allo stoccaggio dei rifiuti. Si anticipa che all interno del cantiere saranno previste zone per il deposito materiali da installare. Tali depositi saranno collocati seguendo lo schema della viabilità interna del cantiere e in natura alla semplificazione delle attività di carico / scarico (movimentazione) dei materiali stessi. Deposito dei materiali con pericolo d'incendio o di esplosione Prima dell'inizio dei lavori si raccomanda di disaccoppiare la tubatura di adduzione del gas metano, da quella di distribuzione dello stesso, all interno della centrale termica a valle della valvola di intercettazione opportunamente chiusa. Inoltre, al fine di prevenire eventuali sacche di metano15 Pag. 15 di 72 (specie a causa di eventuali sifoni rovesciati) nei tubi di distribuzione da sostituire, si raccomanda particolare attenzione e si prescrive l applicazione di un ventilatore a monte degli stessi per un tempo atto a disperdere il gas volatile. Prima di iniziare le operazioni di rimozione all interno della centrale, assicurarsi di aver aerato i locali. Non sono previsti materiali con pericolo di incendio o di esplosione. Impianti di alimentazione Per quanto concerne l alimentazione elettrica del cantiere saranno utilizzati gli impianti esistenti oppure un gruppo elettrogeno se non sarà possibile utilizzare l allacciamento preesistente. In ogni caso l'impianto elettrico di cantiere andrà realizzato secondo a regola d'arte e nel rispetto della normativa vigente ( es. D.Lgs. 37/08). Realizzazione della recinzione, agibilità cantiere con accessi e vie di circolazione Come appresso più nello specifico indicato, l area di cantiere sarà delimitata mediante una recinzione, di altezza non minore a quella richiesta per legge, realizzata così come in appresso indicato. Resta inteso che le aree di cantiere dovranno essere debitamente segnalate a cura dell impresa esecutrice: all esterno del cantiere in prossimità degli accessi sarà apposta la cartellonistica di cantiere recante i dati relativi al cantiere e alle figure professionali che vi operano; all interno del perimetro di cantiere saranno apposti anche i cartelli di sicurezza, divieto, avvertimento, prescrizioni, salvataggio, informazioni e complementari. Accesso in cantiere Le Imprese devono comunicare al CSE e mantenere aggiornato l'elenco del personale presente in cantiere ; il personale deve essere sempre riconoscibile per mezzo di un cartellino identificativo che deve contenere i seguenti dati: a. Opera, lotto; b. nome dell'impresa Affidataria; c. numero progressivo; d. eventuale nome dell'impresa Subaffidataria; e. indicazione se dipendente, lavoratore autonomo od ospite; f. nome, cognome e numero di matricola; g. data di emissione del documento; h. firma del Direttore Tecnico dell'impresa Affidataria. Tali dati devono essere contenuti anche in un registro incluso nel POS dell'impresa esecutrice. Le figure che non svolgano attività continuativa in cantiere debbono essere trattati come ospiti preventivamente autorizzati ad entrare dal C.S.E.. L'accesso dei mezzi in cantiere è sotto il controllo e la responsabilità del preposto all'area interessata, che deve informare gli autisti e controllare che questi: a. scendano dal mezzo solo dove ciò non sia cagione di pericolo, indossando i DPI previsti per l'area; b. adeguino il comportamento alle norme di prudenza che vengono loro indicate. Smobilizzo area di cantiere Lo smobilizzo del cantiere avverrà successivamente al completamento di tutte le fasi lavorative. Si preveda anche, dopo tale fase, la bonifica dell area.16 Pag. 16 di 72 INDIVIDUAZIONE ANALISI E VALUTAZIONE DEI RISCHI La valutazione dei rischi deve essere finalizzata all individuazione e all attuazione di misure di protezione e prevenzione da adottare per la salvaguardia della salute e della sicurezza dei lavoratori. Pertanto tale processo sarà legato sia al tipo di fase lavorativa da svolgere in cantiere sia a situazioni determinate da sistemi quali ambiente di lavoro, strutture ed impianti utilizzati, materiali e prodotti coinvolti nei processi. La valutazione dei rischi si articola nelle seguenti operazioni: suddividere le lavorazioni/attività; identificare i fattori di rischio; quantificare i rischi (stima della probabilità di esposizione e della gravità degli effetti); individuare e mettere in atto le misure di prevenzione necessarie. In questa sezione del documento, pertanto, verranno elencate le fasi lavorative ipotizzate dal C.S.P. da svolgere in cantiere con l identificazione dei rischi ad esse connessi, soprattutto in relazione alle scelte organizzative e procedurali ad oggi intraprese e contenute nel presente PSC, rimandando al piano operativo di sicurezza dell impresa esecutrice l obbligo di integrare tale valutazione a seguito di progettazione esecutiva delle opere. La singola fase lavorativa viene analizzata attraverso una scheda nella quale vengono individuati ed analizzati i seguenti elementi: Descrizione della lavorazione; Identificazione dei rischi (Scheda di riferimento R ); Istruzioni operative e misure di sicurezza (Scheda di riferimento PO ); Attrezzature/impianti normalmente utilizzati; Dispositivi di protezione individuali da utilizzare per ciascuna fase; Eventuali note. Gli eventuali aggiornamenti saranno oggetto di revisione del documento in sede di esecuzione dei lavori. I rischi riscontrati per ciascuna fase lavorativa e le relative misure di prevenzione e protezione da adottare vengono descritti successivamente alle schede.17 Pag. 17 di 72 METODOLOGIA ADOTTATA E DA ADOTTARE La quantificazione e relativa classificazione dei rischi deriva dalla stima dell entità dell esposizione e dalla gravità degli effetti; infatti, il rischio può essere visto come il prodotto della Probabilità P di accadimento per la Gravità del Danno D: R = P x D Per quanto riguarda la probabilità di accadimento si definisce una scala delle Probabilità, riferendosi ad una correlazione più o meno diretta tra la carenza riscontrata e la probabilità che si verifichi l evento indesiderato, tenendo conto della frequenza e della durata delle operazioni/lavorazioni che potrebbero comportare rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori. Di seguito è riportata la Scala delle Probabilità: In funzione dell indice di rischio viene attribuita a ciascun rischio una classe di criticità assoluta, secondo il seguente schema: D Bassa Media Alta P Bassa Media Alta Rischio TRASCURABILE Rischio TOLLERABILE Rischio MODERATO Rischio TOLLERABILE Rischio MODERATO Rischio SOSTANZIALE Rischio MODERATO Rischio SOSTANZIALE Rischio INTOLLERABILE Le classi di rischio costituiscono la base per stabilire se è necessario migliorare i controlli e per definire la scala temporale per gli interventi. La classificazione delle attività e dei relativi rischi, rispetto alle risultanze della valutazione, ci porta dunque a stabilire le priorità di intervento. Queste sono definite sulla base delle linee guida indicate nella successiva tabella in cui, in funzione della classe di rischio, sono stabiliti dei criteri di massima relativamente alle azioni da intraprendere e alla loro priorità.18 Pag. 18 di 72 CLASSE DI RISCHIO TRASCURABILE TOLLERABILE MODERATO SOSTANZIALE INTOLLERABILE AZIONI E PRIORITÀ Non è richiesta alcuna azione. Non sono necessarie registrazioni documentali. Non è richiesta alcuna misura aggiuntiva. Potrebbero essere prese in considerazione soluzioni più vantaggiose economicamente o miglioramenti che non richiedano costi addizionali. E richiesto un monitoraggio allo scopo di assicurare che sia mantenuto un adeguato livello di controllo. Dovrebbero essere previsti degli interventi per ridurre il rischio residuo, considerando tuttavia con attenzione l impatto in termini economici. Le misure di riduzione del rischio dovrebbero essere implementate entro un limite di tempo stabilito. Qualora il rischio sia associato a conseguenze particolarmente gravi potrebbe essere opportuno prevedere un approfondimento della valutazione per determinare con precisione la probabilità associata all evento dannoso allo scopo di determinare la necessità di ulteriori misure di riduzione del rischio. L attività non dovrebbe essere avviata fino a quando non siano state attuate misure per la riduzione del rischio. Può essere necessario prevedere l impegno di un quantitativo significativo di risorse per ridurre il rischio. Qualora il rischio coinvolga attività in corso dovrebbero essere intraprese azioni urgenti. L attività non dovrebbe essere avviata ed eventuali attività in corso dovrebbero essere immediatamente sospese fino a quando non siano state intraprese misure efficaci per ridurre il rischio. Qualora non fosse possibile ridurre il rischio nemmeno con un impiego illimitato di risorse l attività dovrà essere sospesa a tempo indeterminato. Il risultato della valutazione dei rischi è quindi il programma di azioni, per la progettazione, il mantenimento ed il miglioramento delle misure di prevenzione e protezione. L individuazione di tali misure è stata effettuata considerando i seguenti criteri: cercare, ove possibile, di eliminare il pericolo alla fonte (ad esempio sostituendo una sostanza pericolosa con una più sicura); dove non è possibile eliminare la fonte di pericolo, intervenire allo scopo di ridurre il rischio (ad esempio utilizzando strumenti a bassa tensione di alimentazione); cercare di adattare le operazioni alle capacità tecnico-operative del personale; utilizzare le possibilità offerte dallo sviluppo tecnologico;19 Pag. 19 di 72 introdurre procedure gestionali e operative con specifici riferimenti sicurezza e alla tutela della salute dei lavoratori, sia per i processi di erogazione che per quei processi di servizio (ad esempio la manutenzione programmata di impianti e attrezzature) e individuare i relativi interventi formativi e informativi degli operatori; adottare misure di protezione collettiva; verificare le necessità di dotazioni e gli eventuali piani di emergenza per le diverse attività; adottare dispositivi di protezione individuale solo come ultima alternativa, qualora non fossero attuabili misure alternative e per ridurre l entità di un eventuale rischio residuo.20 Pag. 20 di 72 ELENCO FASI/ATTIVITA DI CANTIERE Descrizione Attività a carico del Committente Coordinamento Attività di funzionamento dell Ateneo/Facoltà Attività didattico-amministrative Legame temporale con programma lavori N.D. N.D. N.D. N.D. Attività a carico dell Aggiudicatario Movimentazione Materiali Attività di carico Scarico tramite sistemi di sollevamento Movimentazione Materiali Disimballo materiali Movimentazione Materiali Posizionamento elemento /manufatto da mantenere Demolizioni - elementi e/o manufatti Rifacimenti Opere di assistenza muraria Assemblaggio distribuzione elettrica - Posizionamento quadri/inverter e posa canalizzazione Opere su impianti di servizio Verifica assemblaggi e conformità impianto Assemblaggio distribuzione elettrica Esecuzione di tracce nella muratura N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. Si rimanda a quanto prescritto nel seguito del presente documento in riferimento alla trattazione della valutazione del rischio di interferenza e le relative misure di prevenzione e di coordinamento da adottare a cura sia della Stazione Appaltante che dell Aggiudicatario. Vedere altro
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