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Timestamp: 2019-12-15 22:58:34
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Matched Legal Cases: ['artículo 18', 'artículo 437', 'artículo 201', 'artículo 19', 'artículo 437', 'artículo 201', 'artículo 201', 'artículo 9']

BOE.es - Documento BOE-A-2017-11032
Documento BOE-A-2017-11032
«BOE» núm. 234, de 28 de septiembre de 2017, páginas 94651 a 94655 (5 págs.)
BOE-A-2017-11032
En el recurso interpuesto por don D. S. S., como delegado de Economía y Hacienda en Guadalajara, contra la nota de calificación de la registradora de la Propiedad accidental de Cifuentes, doña Amalia Crespo Torres, por la que se suspende la inscripción de un documento administrativo de compraventa de fincas de reemplazo resultantes de un procedimiento de concentración parcelaria.
Mediante documento administrativo de compraventa de fincas rústicas otorgado en Guadalajara el día 5 de octubre de 2016 por don D. S. S., en la representación que ostenta como delegado de Economía y Hacienda en Guadalajara, y por don R. C. A., como comprador, se acuerda la compraventa de la finca registral 1.450 del término de la Hortezuela de Océn. Dicha finca consta inscrita en el Registro de la Propiedad de Cifuentes como parcela número 8 del polígono 6 del Plano General de la Concentración Parcelaria de la zona de la Hortezuela de Océn, con una superficie de 2 hectáreas, 41 áreas y 70 centiáreas. Según el título y certificación catastral descriptiva y gráfica que se acompaña, se trata de la parcela 608 del polígono 501 y tiene una superficie de 2 hectáreas, 34 áreas y 89 centiáreas.
Presentado dicho título en el Registro de la Propiedad de Cifuentes, fue objeto de la siguiente nota de calificación: «El Registrador que suscribe, previo examen y calificación del documento reseñado, ha resuelto no practicar los asientos solicitados en base a los siguientes hechos y fundamentos de Derecho Antecedentes de hecho I) Presentado en el Registro el documento arriba reseñado, se solicita la inscripción del mismo, tratándose de una finca no inscrita por lo que se trata de inmatriculación de la misma (sic). Fundamentos de Derecho. I) Esta nota de calificación se extiende por el Registrador interino (sic) de esta Oficina, competente por razón del territorio donde radica la finca, en el ámbito de sus facultades de calificación prevista por el artículo 18 de la Ley Hipotecaria y 99 y siguientes de su Reglamento y dentro del plazo legal de quince días hábiles a que se refiere el precepto legal citado. II) En cuanto al fondo de la cuestión: Se trata de una finca procedente de concentración parcelaria. Figura inscrita como parcela 8 del polígono 6. Se manifiesta que hoy es la parcela 608 del polígono 501, debiendo acreditarse mediante certificación o informe del Ayuntamiento el acuerdo aprobatorio del cambio de número de los polígonos y de parcela de dicha finca, con arreglo al artículo 437 del Reglamento Hipotecario. Por otro lado, conforme al artículo 201.1.e) de la Ley Hipotecaria no puede tramitarse rectificación de la cabida cuando se trata de una finca cuya superficie procede de un procedimiento de reorganización de la propiedad, sin rectificar el título original o previa tramitación del procedimiento administrativo correspondiente. Si bien, si es su voluntad inscribir la transmisión con la descripción que resulta del Registro, pueden solicitarlo a estas oficinas por escrito (artículo 19 bis de la Ley hipotecaria y 110 del Reglamento Hipotecario) Con arreglo a lo anterior, el Registrador que suscribe ha resuelto suspender el despacho del citado documento. Contra la presente calificación puede: (…) Cifuentes, veinte de abril del año dos mil diecisiete El registrador accidental (firma ilegible) Fdo.: Amalia Crespo Torres».
Contra la anterior nota de calificación, don D. S. S., como delegado de Economía y Hacienda en Guadalajara, interpuso recurso el día 5 de junio de 2017 mediante escrito en el que alega lo siguiente: «(…) Fundamentos de Derecho I.–(…) II.–El artículo 437 R.H. establece que «los Alcaldes darán parte a los Registradores de las alteraciones Introducidas en las calles y numeración de calles y edificios y de cualquier otra que afecte a la determinación de las fincas». Es decir, para el caso de que los Ayuntamientos fueran competentes para modificar al polígono/parcela de una finca, esta circunstancia ya era conocida por el Registro, por lo que no cabe denegar la inscripción por este motivo. No obstante lo anterior, esta Delegación de Economía y Hacienda considera que dicho artículo hace referencia solo a fincas urbanas, respecto de las cuales no cabe duda de la competencia municipal para modificar la denominación de las calles o su número de policía. Sin embargo, en el caso de fincas rústicas, como lo es la finca a la que se refiere el presente recurso, dicha identificación es competencia del Catastro, de tal manera que la identificación de la finca objeto de la transmisión está plenamente acreditada con la aportación de la certificación descriptiva y gráfica catastral (artículos 3 y 4 del T.R. de la Ley del Catastro inmobiliario). III.–El artículo 201.1 e) LH omite el procedimiento do rectificación de cabida para el caso de «fincas resultantes de expediente administrativo de reorganización de la propiedad, expropiación o deslinde. En tales casos, será necesaria la rectificación del título original o la previa tramitación del procedimiento administrativo correspondiente» Ahora bien, el propio artículo 201 LH, en su apartado 3.º, también excluya el procedimiento de rectificación de cabida «cuando las diferencias de cabida no excedan del diez por ciento de la inscrita y se acredite mediante certificación catastral descriptiva y gráfica, siempre que de los datos descriptivos respectivos se desprenda la plena coincidencia entre la parcela objeto del certificado y la finca inscrita». Asimismo el artículo 9.º prevé que «se entenderá que existe correspondencia entre la representación gráfica aportada y la descripción literaria de la finca cuando ambos recintos se refieran básicamente a la misma porción del territorio y las diferencias de cabida, si las hubiera, o excedan del 10% de la cabida inscrita y no impidan la perfecta identificación de la finca inscrita ni su correcta diferenciación respecto de los colindantes». Así sucede en el caso que nos ocupa, en donde las diferencias de cabida no exceden del 10% y así se acredita mediante la correspondiente certificación catastral descriptiva y gráfica y, además, de los datos descriptivos se desprende la plena coincidencia entre la parcela objeto del certificado y la finca Inscrita, por lo que, a nuestro juicio, no existe ningún obstáculo que impidan la inscripción de la transmisión. IV.–En este mismo sentido la Dirección General de los Registros y del Notariado ha resuelto recientemente un recurso interpuesto por la Delegación de Economía y Hacienda de Orense respecto de la inmatriculación de nueve Fincas procedentes de concentración parcelaría en las que había un diferencia entre las superficies del título y la gráficas catastrales inferiores al 10%, en el sentido de estimar el recurso».
La registradora de la Propiedad accidental de Cifuentes informó y elevó el expediente a esta Dirección General.
Vistos los artículos 9, 10, 198, 201, 203, 204, 205 y 206 de la Ley Hipotecaria; 437 del Reglamento Hipotecario; 171 a 239 de la Decreto 118/1973, de 12 de enero, por el que se aprueba el texto de la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario; 3, 11, 34 y 45 Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, y las Resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado de 16 de mayo de 2012, 19 de febrero de 2015, 18 y 21 de abril, 9 y 12 de mayo y 1 y 7 de julio de 2016 y 20 de abril de 2017.
Dicha finca consta inscrita en el Registro como parcela número 8 del polígono 6 del Plano General de la Concentración Parcelaria de la zona de la Hortezuela de Océn, con una superficie de 2 hectáreas, 41 áreas y 70 centiáreas. Según el título y certificación catastral descriptiva y gráfica que se acompaña, se trata de la parcela 608 del polígono 501 y tiene una superficie de 2 hectáreas, 34 áreas y 89 centiáreas.
La registradora opone como defectos que no resulta acreditado el cambio del número de polígono y parcela mediante certificación o informe del Ayuntamiento y que no puede rectificarse la descripción de la finca sin rectificar el título original o previa tramitación del procedimiento administrativo correspondiente.
En este punto cabe recordar que en la meritada Resolución de 20 de abril de 2017 se concluyó que es posible la inscripción de una finca de reemplazo en un procedimiento de concentración parcelaria aun cuando no exista una total coincidencia entre la descripción literaria que figura en el título y la que resulta de la representación gráfica catastral aportada, considerando lo dispuesto en los artículos 204 y 206 de la Ley Hipotecaria y la ausencia de dudas de identidad o correspondencia de la finca con dicha representación gráfica.
Madrid, 4 de septiembre de 2017.–El Director General de los Registros y del Notariado, Francisco Javier Gómez Gálligo.