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Timestamp: 2017-04-24 01:56:48
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Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'artículo 60', 'artículo 295', 'Artículo 1', 'ARTÍCULO 17', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'artículo 27', 'artículo 56', 'artículo 11']

RESPONSABILIDAD PENAL POR DENEGACIÓN DE ASISTENCIA SANITARIA - PDF
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Natividad Torres Mendoza
1 RESPONSABILIDAD PENAL POR DENEGACIÓN DE ASISTENCIA SANITARIA JUDIT GARCÍA SANZ SUMARIO. I. Introducción. II. Situación en el Código penal de III. El delito de denegación de asistencia sanitaria o abandono de los servicios sanitarios. 1. La consideración del art. 196 como delito de omisión pura de garante y de peligro abstracto. 2. La salud y la vida como bien jurídico-penal protegido. 3. Los profesionales sanitarios como sujetos activos del delito. 4. La persona individual como sujeto pasivo. 5. La conducta típica: la denegación de asistencia sanitaria o abandono de los servicios sanitarios. 6. La necesidad de un grave riesgo para la salud. 7. El tipo subjetivo. La impunidad de la modalidad imprudente. 8. La posibilidad de apreciar determinadas causas de justificación o de exculpación. 9. Consumación y formas imperfectas de ejecución. 10. Autoría y participación. 11. Penalidad. 12. Relación concursal con otras figuras delictivas. IV. Sistematización de las posibles situaciones de responsabilidad penal por denegación de asistencia. I. INTRODUCCIÓN. En el presente trabajo, se pretende acometer el estudio de los posibles ilícitos penales en que puede incurrir el profesional sanitario u otras personas por no prestar asistencia sanitaria. No se aborda el problema de la responsabilidad por un actuar negligente, es decir, los casos de imprudencia, puesto que no son supuestos de denegación sino de prestación sanitaria sin la diligencia debida (667). La situación existente con anterioridad al Código Penal de 1995 era la siguiente: si el médico pertenecía a la sanidad pública y en el ejercicio de su cargo denegaba el auxilio a una persona, el facultativo podía ser castigado por el delito de denegación de auxilio a un particular en concurso con el delito de omisión del deber de socorro, siempre que concurriesen los requisitos típicos de éste 1. En cambio, si el médico no estaba integrado en la sanidad pública, respondía únicamente por el delito de omisión del deber de socorro salvo que ostentara una posición de garante, en cuyo caso, se le imputaban en comisión por omisión los resultados efectivamente producidos. En este estado de cosas, se castigaba por igual al médico que actuando como un particular no socorría a una persona desamparada y en peligro manifiesto y grave (por ejemplo, al médico que encontrándose fuera de servicio hallaba a una persona herida) y, por otro lado, al médico que, sin haber asumido el compromiso previo de tratamiento de un paciente concreto, negaba el socorro a una persona cuando estaba prestando sus servicios profesionales en un centro sanitario (por ejemplo, no asistía a una persona necesitada de asistencia sanitaria cuando estaba de guardia en un servicio de urgencias). Como se verá, en el segundo de los ejemplos se añade un plus al desvalor de la conducta, ya que no sólo se vulnera el deber de solidaridad que afecta a la generalidad 1 En la vigencia del CP de 1973, la mayoría de la doctrina estimaba que entre estos delitos existía un concurso de leyes y no de delitos: entre otros A. FERNÁNDEZ ALBOR, Asistencia médica y omisión del deber de socorro, Estudios Penales y Criminológicos VII, Santiago de Compostela, 1982, pp2 2 de las personas, sino que también se infringe el deber profesional que incumbe a todo profesional de la sanidad tanto pública como privada. II. SITUACIÓN EN EL CÓDIGO PENAL DE El CP de 1995 introduce diversas figuras delictivas que pretenden dar una respuesta penal satisfactoria a este problema. Estas figuras delictivas son reconducibles tanto a la categoría de delitos de comisión por omisión como de omisión pura u omisión pura de garante. El único precepto que se refiere a este problema de forma específica es el art. 196 CP que introduce el delito de denegación de asistencia sanitaria o abandono de los servicios sanitarios 2. Además, aunque no se refieren expresamente al ámbito sanitario, pueden ser aplicables en este campo otros preceptos de carácter general como el delito de denegación de auxilio por parte de un funcionario público (art CP) cuando el profesional ostente la condición de funcionario público 3, con el fin de evitar que junto al daño a bienes personales se entorpezca el correcto funcionamiento de la Administración Pública 4. (668) Por su parte, el delito de omisión del deber de socorro recogido en el art. 195 CP o las faltas por denegación de auxilio a personas desvalidas de los arts 618 y 619 CP, serán aplicables en aquellos casos en que no concurran todos los requisitos típicos de los arts y 196 CP pero se deniegue el auxilio necesario a una persona desamparada o desvalida. También se castiga como delito la denegación de un servicio por motivos racistas (art. 511 y 512 CP), con el fin de evitar el ataque a la dignidad humana que implican estas conductas discriminatorias. Del mismo modo, cabe la posibilidad de que el profesional de la sanidad responda en comisión por omisión por los resultados de muerte o lesiones 2 El art. 196 ha sido introducido de forma novedosa en el vigente CP. Este precepto dispone: El profesional que, estando obligado a ello, denegare asistencia sanitaria o abandonare los servicios sanitarios, cuando de la denegación o abandono se derive riesgo grave para la salud de las personas, será castigado con las penas del artículo precedente en su mitad superior y con la inhabilitación especial para empleo o cargo público, profesión u oficio, por tiempo de seis meses a tres años. 3 Como señala, C. M. ROMEO CASABONA, El médico ante el Derecho, Madrid, 1985, p. 45, son funcionarios los médicos titulares de la asistencia pública y los que prestan sus servicios profesionales en instituciones públicas. Sobre el concepto de funcionario a efectos penales v. art. 24 CP. 4 Este precepto posee un alcance más amplio que los arts 195 y 196 CP, ya que permite castigar la denegación de asistencia sanitaria por parte de los profesionales en que concurra la condición de funcionario público o autoridad aunque no se derive riesgo grave para la salud de las personas o no se halle en un estado de desamparo y peligro manifiesto y grave. SILVA SÁNCHEZ, La responsabilidad penal del médico por omisión, Avances de la Medicina y el Derecho Penal, (Dir. S. MIR PUIG), Barcelona, 1988, p. 136, n. 53, manifiesta que el delito de denegación de auxilio del art. 371 del CP de 1973 no era un delito de omisión sino comisivo y de mera actividad. Sin embargo, en nuestra opinión, se trata de un delito de omisión pura. En este sentido, MUÑOZ CONDE, Derecho Penal, Parte Especial, 12ª ed., Valencia, 1999, p. 949; J. J. QUERALT JIMÉNEZ, Derecho Penal Español, Parte Especial, 3ª ed., Barcelona 1996, p. 173; G. QUINTERO OLIVARES, en Comentarios a la Parte Especial del Derecho Penal, dirigidos por este mismo autor, 2ª ed., Pamplona, 1999, p Sobre la relación concursal entre el art y el art. 196 v. infra apdo. 12.3 3 efectivamente producidos (art. 11 CP 5 ) cuando concurra el requisito de la equivalencia estructural y material en el plano normativo con la acción 6. En definitiva, la discusión se centra en determinar en qué situaciones cabe apreciar una posición de garantía en la figura del médico. Desde la interpretación restrictiva aquí propuesta 7, la posición de garante se reduciría a aquellos casos en que se haya asumido efectivamente el tratamiento del paciente 8. No obstante, algún autor desde posiciones extensivas hace responsable en comisión por omisión por el resultado de muerte o lesiones a todo médico (por ejemplo, por las lesiones o muertes de sujetos a los que se deniega la asistencia pese a no existir una relación médico-paciente), ya que consideran que existe un "deber profesional" que sitúa al médico en una permanente posición de garantía aunque no haya asumido el compromiso efectivo o se halle fuera de servicio 9. (669) Esta óptica debe rechazarse, pues supone un excesivo sobrecargo de responsabilidad y sitúa a los médicos en un estado de guardia permanente. Además, es 5 Sobre el alcance y las diversas interpretaciones doctrinales y jurisprudenciales de la cláusula introducida en el art. 11 CP v. E. GIMBERNAT ORDEIG, en M. COBO DEL ROSAL (Dir.): Comentarios al Código Penal, Tomo I, Madrid, 1999, pp ; J. M. SILVA SÁNCHEZ, en MANUEL COBO DEL ROSAL (Dir.): Comentarios al Código Penal, Tomo I, Madrid, 1999, pp Con anterioridad a la introducción de la cláusula recogida en el art. 11 del CP, nos ofrecía esta propuesta terminológica: SILVA SÁNCHEZ: El delito de omisión. Concepto y sistema, Barcelona, 1986, parte tercera, cap. 2º. Este autor basa la identidad estructural en posiciones cualificadas de garantía construidas a partir del compromiso específico del garante que establece una auténtica barrera de contención de riesgos determinados. 7 Una primera lectura del art. 11 del CP denota que el legislador se ha decantado por las teorías formales de la posición de garante. No obstante, un sector doctrinal y jurisprudencial, al que nos adherimos, viene defendiendo que a pesar de la confusa redacción de la cláusula del art. 11, los criterios de equivalencia entre la acción y la omisión no se agotan en la posición de garante del omitente -infracción del debersino que es preciso un juicio adicional de equivalencia estructural y normativa con la acción. En este sentido: SILVA SÁNCHEZ, El nuevo Código Penal. Cinco cuestiones fundamentales, Barcelona, 1997, pp. 66-7; EL MISMO: Comentarios, ob. cit., pp ; J. CEREZO MIR, Derecho Penal. Parte General, Lecciones 26-40, UNED, 2º ed, 2000, p La mayoría de la doctrina acoge la tesis restrictiva diferenciando claramente el plano deontológico y jurídico. Entre otros: F. ALAMILLO CANILLAS, La solidaridad humana en la ley penal, Madrid, 1962, pp ; M. CASADO GONZÁLEZ, Ética, Derecho y deontología profesional, Derecho y Salud, Vol. 6, núm. 1, 1998, p. 34; M. GÓMEZ TOMILLO, Responsabilidad penal de los profesionales sanitarios, Valladolid, 1999, p. 71; T. IGLESIAS, El discutible valor jurídico de las normas deontológicas, Jueces para la democracia 12, 1991, p. 53 ss.; SILVA SÁNCHEZ, La responsabilidad penal del médico, ob. cit., p En la doctrina alemana, citado por todos: BOCKELMANN, Das Strafrecht des Arztes, Stuttgart, 1967, pp. 1-47, que plantea la insuficiencia de los deberes deontológicos para fundamentar una obligación jurídica; KAMPS, Ärztliche Arbeitsteilung und strafrectliches Fahrlässigkeitsdelik, Berlín, 1981, p. 104; A. LAUFS, Arztrecht, 3ª ed., Munich, 1984, p. 39; B. SCHÜNEMANN, Grund und Grenzen der unechten Unterlassungsdelikte, Göttingen, 1971, p. 35; W. STREE, en SCHÖNKE-SCHRÖDER, Strafgesetzbuch Kommentar, 25º ed., 13, marg. núm Se muestran partidarios de la posición extensiva y defienden la vinculación jurídica de las normas deontológicas: J. FERNÁNDEZ COSTALES, La responsabilidad civil sanitaria médica y de enfermería, Burgos, 1995, p. 43 ss.; A. PELAYO GONZÁLEZ-TORRE, La intervención jurídica de la actividad médica, Madrid, 1997, p. 35 ss. En la doctrina alemana: R. HERZBERG, Die Unterlassung im Strafrecht und das Garantenprinzip, Berlin, 1972, p Este autor adopta una posición extensiva si bien matiza que dicho deber de garantía no surge frente a cualquier situación, sino sólo frente enfermedades o lesiones ya existentes. Citado por todos: E. SCHMIDT, Die Besuchsoflicht des Arztes unter strafrechtlichen Gesichtspunkten, 1949, pp4 4 necesario deslindar el plano deontológico y el jurídico, frente a las posturas extensivas que estiman que el médico tiene en todo caso un deber jurídico que deriva del Código deontológico y que sólo hallaría límites en la idea de exigibilidad. Tampoco compartimos la opinión de aquellos que consideran más intenso el deber de socorro del médico -a efectos de castigar por el delito de omisión del deber de socorro- aunque actúe fuera de servicio como un miembro más de la Comunidad, ya que estiman que al médico le asiste un deber más intenso que a la generalidad de las personas y está obligado en mayor medida que cualquier otra persona a prestar el socorro. A nuestro juicio, el médico que no atiende a una persona cuando actúa fuera de servicio responde como un miembro más de la comunidad por el delito de omisión del deber de socorro general. En definitiva, sólo cabe derivar una responsabilidad en comisión por los resultados de muerte o lesiones efectivamente producidos cuando se aprecie la identidad estructural y material, que concurrirá en los casos de posiciones cualificadas construidas a partir del compromiso específico del garante que se erige en barrera de contención de riesgos determinados 10. III. EL DELITO DE DENEGACIÓN DE ASISTENCIA O ABANDONO DE LOS SERVICIOS SANITARIOS. Como se ha señalado, el art. 196 CP se refiere de forma específica al ámbito sanitario y de ahí que debamos estudiarlo con mayor detenimiento 11. Este precepto viene a cubrir las aspiraciones de la doctrina que planteaba la necesidad de introducir un delito específico que permitiera sancionar ciertos supuestos de omisión de asistencia sanitaria con una pena superior a la prevista para la simple omisión del deber de socorro por parte de un particular pero sin llegar a imputarle el resultado efectivamente producido en comisión por omisión. En nuestra opinión, este precepto debe ser acogido con gran agrado, pues permite castigar de forma adecuada determinadas omisiones de gravedad intermedia y protege en mayor medida bienes jurídicos fundamentales como la vida y la salud. El carácter novedoso y la confusa ubicación y redacción de este delito ha generado una polémica en torno a su naturaleza, bien jurídico-penal protegido 12, sujeto activo, alcance de la conducta típica u otros elementos de esta figura delictiva. Dado todo ello, es necesario abordar el (670) estudio de estas cuestiones para dilucidar los supuestos de denegación de asistencia sanitaria en que resulta aplicable este precepto. 10 El acto de asunción debe ser actual y preciso en su dimensión y límites. Sobre la discusión del alcance del término asunción y el debate suscitado al respecto, v. SILVA SÁNCHEZ, La responsabilidad penal del médico, ob. cit., pp y En el Derecho comparado, algunos Códigos (por ejemplo, el CP portugués en su art. 284) aluden expresamente a la responsabilidad del personal sanitario. No obstante, la gran mayoría de los Códigos penales de los países de nuestro entorno no prevén una figura específica sino que se acude al delito de omisión de socorro general o a la comisión por omisión. 12 Acogemos este término por estimarlo más preciso que el de "bien jurídico". En este sentido: MIR PUIG, PG, ob. cit., p. 134, n. 27; G. JAKOBS, PG, Fundamentos y Teoría de la imputación, Madrid, 1997, p. 44 ss.; LUZÓN PEÑA, Curso, ob. cit., p. 328.5 5 1. La consideración del art. 196 como delito de omisión pura de garante y de peligro abstracto. La naturaleza de esta figura delictiva es uno de los puntos más discutidos en el art. 196 CP. La polémica se centra en determinar si esta figura es reconducible a la categoría de delitos de omisión pura, de omisión pura de garante, de omisión con resultado pero sin equivalencia o, por el contrario, se trata de un delito de comisión por omisión. La introducción de este delito en el Título IX del Código bajo la rúbrica «De la omisión del deber de socorro» ha llevado a algunos autores a entender que nos encontramos ante un delito de omisión pura, en concreto, estiman que es un tipo agravado del delito de omisión del deber de socorro del art CP 13. No obstante, si analizamos con detenimiento la estructura típica del art. 196 CP -salvando el criterio de su ubicación sistemática y la remisión a efectos de pena- llegamos a la conclusión de que es una figura autónoma, diseñada con elementos típicos sustancialmente diferentes a los del art. 195 CP 14. El siguiente paso es determinar qué naturaleza tiene este tipo autónomo, ya que su ubicación sistemática en la parte especial no es un criterio determinante para su consideración como delito de omisión pura 15 ni tampoco la existencia de una posición de garante, sino que el criterio determinante de la delimitación de estas conductas es la concurrencia de la equivalencia de la omisión con la acción a efectos de la imputación del resultado. El art. 196 CP aparece como un delito especial, ya que no puede cometerlo cualquiera -como sucede en el art. 195-, sino sólo aquéllos que reúnan la condición de profesional 16. Además, requiere una posición de garante, pues no se encuentra vinculado a este mandato todo profesional, sino sólo aquél que esté obligado a ello por haber asumido un compromiso previo por vía legal o contractual 17 -sin que sea 13 V. en este sentido: G. PORTILLA CONTRERAS, en: VARIOS, Curso de Derecho Penal Español. Parte Especial, dirigido por Cobo del Rosal, Vol. I, Madrid, 1996, pp En cambio, no se entiende que posteriormente (ob. ult. cit, p. 388) declare que es un delito de simple actividad y de peligro concreto, pues, con ello, reconoce la existencia de un resultado y, en consecuencia, no tendría la estructura de delito de omisión pura ni de simple actividad. Esta tesis es la planteada en la Sentencia de la A.P. de Granada, de 16 octubre de 1999, núm. 689/1999 (ARP 1999/3944), en la que se declara -refiriéndose al art. 196 CP- que "se trata de un tipo específico de omisión del deber de socorro". 14 La mayoría de la doctrina estima que estamos ante un tipo autónomo y se muestran críticos con su ubicación sistemática. En este sentido: GÓMEZ PAVÓN, Tratamientos médicos, ob. cit., p Esta autora entiende que el lugar correcto sería entre los delitos contra la vida y salud. P. FARALDO CABANA, El delito de denegación de asistencia sanitaria o abandono de los servicios sanitarios, Revista del Poder Judicial nº 55, 1999, p. 51. En sentido similar, HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., p. 68, que estima que es un delito totalmente independiente del de omisión del deber de socorro; G. RODRÍGUEZ MOURULLO, Comentarios al Código penal, dirigido por este mismo autor, Madrid, 1997, p Aunque algún autor tradicionalmente ha aludido a este criterio como delimitador de ambas categorías, hoy ha sido abandonada dicha postura sobre todo por la presencia de numerosos delitos de comisión por omisión en la parte especial de nuestro Código. 16 En este sentido: GÓMEZ TOMILLO, Responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., p. 29. La cuestión de qué profesionales pueden cometer este delito se abordará en el estudio de los sujetos del delito. 17 En nuestra opinión, la posición de garante a efectos del art. 196 vendrá impuesta por vía legal o contractual y no por injerencia. Adoptan este punto de vista: ALMENA VICH, La responsabilidad penal,6 6 suficiente la obligación que impone el código (671) deontológico 18 de atender a las personas que acudan a él aunque sea en virtud de un compromiso genérico 19. La alusión a una posición de garante nos aleja de los delitos de omisión propia en sentido estricto, que se presentan como delitos comunes dirigidos a la generalidad de las personas 20, y nos aproxima a lo que la doctrina viene denominando delitos de omisión pura de garante 21. Además, para poder afirmar que no estamos ante un delito de comisión por omisión, aún queda por superar otro obstáculo, ya que el art. 196 añade otro requisito que parece acercarnos a esta categoría cuando exige que "se derive riesgo grave para la salud de las personas". Este inciso ha sido interpretado por la doctrina de forma muy dispar. Se trata de dilucidar si el legislador exige como elemento del tipo la verificación de un resultado de peligro concreto 22, basta un peligro abstracto o se introduce una condición objetiva de punibilidad con la finalidad de satisfacer motivaciones político-criminales. Un sector minoritario de la doctrina admite que esta exigencia está integrada en el tipo pero que se refiere a un peligro abstracto. Por tanto, incluyen este delito en la categoría de delitos de omisión pura de garante, dado que consideran que al sujeto activo no se le imputa ningún resultado material externo ni tampoco de peligro concreto 23. (672) ob. cit., p. 253; FARALDO CABANA, El delito de denegación de asistencia, ob. cit., p. 54; GÓMEZ PAVÓN, Tratamientos médicos, ob. cit., p. 305; SILVA SÁNCHEZ, Comentarios, ob. cit., p El art. 9 del Código de Deontología Médica del Consejo General de los Colegios Oficiales de Médicos establece la obligación de todo médico que se encuentre en presencia de un enfermo o un herido de prestarle la ayuda o asegurarse que recibe los cuidados necesarios. Sobre la discusión en torno al discutible valor jurídico de las normas deontológicas, v. supra n. 8 y 9. Según se ha señalado, las disposiciones de una organización colegial profesional no vinculan jurídicamente hasta el punto de afirmar que el profesional está obligado a ello en los términos del art. 196 CP y tampoco a efectos de apreciar una posición de garante cualificada e imputar los resultados lesivos en comisión por omisión. Además, afirmar que el médico se encuentra en todo momento obligado a intervenir, supone que estén permanentemente de guardia, en posición de garantía permanente y frente a cualquier persona. Esta postura resulta inadmisible, pues deja en una situación de desigualdad a los médicos respecto al resto de los profesionales. 19 Sobre la apreciación en este delito de una posición de garante y la diferenciación entre "posición de garante genérica" y "posición de garante cualificada" a efectos de la apreciación de un delito de comisión por omisión v. infra apdo. 3, en especial, n En este sentido, por ejemplo, el art C.P. 21 Sobre esta clasificación v. SILVA SÁNCHEZ, El delito de omisión, cit., pp. 344 y Adoptamos la clasificación propuesta por J. CEREZO MIR, Curso de Derecho Penal Español, Parte General II, Teoría Jurídica del delito, 6ª ed., Madrid, 1999, p. 111, que distingue entre delitos de resultado (entendido éste como efecto separable de la conducta, es decir, como resultado material o externo; y no en el sentido amplio que lo identifica con la conducta exterior), e incluye tanto los delitos de resultado material externo como de peligro concreto. Y, por otro lado, los delitos de simple actividad y delitos de peligro abstracto. Adoptan esta división S. MIR PUIG, PG, ob. cit., p. 200, este autor, cuando se refiere a los delitos de peligro abstracto, habla de mera actividad peligrosa. Otros autores conciben el resultado como lesión del bien jurídico, y estiman que todos los delitos son de resultado. En esta línea, P. LAURENZO COPELLO, El resultado en el Derecho penal, pp. 167 ss. y Entienden que el peligro al que se refiere el art. 196 es abstracto: C. ALMENA VICH, La responsabilidad penal del médico y del cirujano, Poder Judicial nº 48, p. 252, para quien el art. 1967 7 En cambio, la mayoría de la doctrina estima que la alusión a un peligro grave para la salud introduce un resultado típico de peligro concreto 24. La consideración de este delito como de resultado les lleva a la conclusión de que el art. 196 CP no es un delito de omisión pura -y, en consecuencia, tampoco de omisión pura de garante- sino de comisión por omisión, ya que, en su opinión, el tipo prevé un resultado típico -de peligro concreto- que, unido a la existencia de la posición de garante, les permite extraer los elementos necesarios para reconducir esta figura a la categoría de comisión por omisión 25. Otros autores, aunque consideran que se trata de un delito de comisión por omisión, rechazan que exista una relación de subsidiariedad entre éste y el art. 11 CP. En opinión de este sector doctrinal, el art. 196 introduce un tertium genus entre la omisión propia y la comisión por omisión 26. Por último, algunos autores, pese a admitir que el art. 196 se refiere a un resultado de peligro, opinan que se trata de una omisión referida a resultado pero sin equivalencia, y consideran que se trata de una omisión de gravedad intermedia entre los delitos de omisión pura y los de comisión por omisión 27. introduce un delito de omisión pura de garante; C. GÓMEZ RIVERO, La regulación de los delitos de omisión del deber de socorro, La Ley, año XVII, nº 4051, 1996, p Esta autora diferencia en función de la modalidad típica de que se trate, esto es, considera los casos de denegación como de peligro concreto y, al contrario, estima que en los de abandono basta un peligro abstracto. Se adhieren la tesis de esta autora: MUÑOZ CONDE, PE, ob. cit., p. 321; J. M. MARTÍNEZ-PEREDA RODRÍGUEZ, La omisión de socorro del profesional sanitario, AP nº 41, 1997, p. 926, que lo califica de omisión pura de garante. 24 Consideran que el tipo recoge un resultado de peligro concreto: J. C. CARBONELL MATEU/ J.L. GONZÁLEZ CUSSAC, Comentarios al Código Penal de 1995, VIVES ANTÓN (Coord), Valencia, 1996, p. 989, aunque parece contradictorio que luego afirmen que estamos ante un delito de omisión pura o simple; M. A. COBOS GÓMEZ DE LINARES, Derecho Penal. Parte Especial II, Madrid, 1997, p. 23; R. ESCOBAR JIMÉNEZ, Código Penal de Comentario y Jurisprudencia (Coord. I. SERRANO BUTRAGUEÑO), Granada, 1998, p. 1095; FARALDO CABANA, El delito de denegación de asistencia, ob. cit., p. 54; GÓMEZ PAVÓN, Tratamientos médicos, ob. cit., p. 308; S. HUERTA TOCILDO, Principales novedades, pp y 91; F. MOLINA FERNÁNDEZ, en M. BAJO FERNÁNDEZ (Dir.): Compendio de Derecho Penal (Parte Especial) Vol. II, 1998, p Parece inclinarse por esta opción PORTILLA CONTRERAS, Curso, ob. cit., p. 388, dado que, aunque en principio estima que estamos ante un tipo agravado de la omisión del deber de socorro y lo califica de delito de simple actividad, unas líneas más abajo reconoce que se tipifica un resultado de peligro concreto; RODRÍGUEZ MOURULLO, Comentarios, ob. cit., p Estos autores consideran que estamos ante un adelantamiento de la barrera de protección, pues no cabría castigar estas conductas como tentativa en comisión por omisión, salvo que fuera dolosa. En su opinión, se podrían castigar situaciones de peligro concreto y en caso de que se produjera el resultado el art. 196 cedería frente al castigo de las lesiones, homicidio, etc. en comisión por omisión en aplicación del art. 11 CP en relación con el correspondiente precepto de la parte especial. En este sentido: HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., p. 73. También parece adoptar esta postura, ALMENA VICH, La responsabilidad penal del médico, ob. cit., pp , ya que, aunque en un primer momento señala que estamos ante una "omisión propia de garante" (p. 252), luego afirma que si de la omisión se desprendiera la causación de unas lesiones o la muerte, dicho resultado podría ser imputado al médico en comisión por omisión (p. 255). 26 GÓMEZ PAVÓN, La responsabilidad del médico, ob. cit., p. 309, considera que este precepto introduce un delito de comisión por omisión con resultado de peligro concreto, pero que constituye un tertium genus que habría que enmarcar entre la omisión propia y la comisión por omisión. 27 Adopta este enfoque: FARALDO CABANA, El delito de denegación de asistencia, ob. cit., pp. 52-3, que estima que el art. 196 introduce una omisión referida a resultado sin equivalencia comisiva; GRACIA MARTÍN, Política criminal y dogmática, ob. cit., pp. 345 y 365. Este autor concibe este inciso como integrador de un resultado de peligro concreto, pero rechaza su inclusión entre los delitos de comisión por8 8 Este último planteamiento nos parece el más acertado si considerásemos que la necesidad de que se verifique un riesgo grave es un elemento del tipo. Sin embargo, no acogemos dicha tesis, pues entendemos que dicha cláusula no forma parte del tipo. (673) En nuestra opinión, en la determinación de la naturaleza de esta cláusula se debe atender tanto a razones dogmáticas como político criminales. Por un lado, la introducción de la exigencia de riesgo grave es acertada pues dado la excepcionalidad de los delitos de omisión el legislador ha querido excluir aquellas situaciones en las que concurre únicamente un peligro abstracto para la salud de las personas. Por otra parte, si considerásemos que ese peligro es un elemento del tipo que deba ser abarcado por el dolo, se restringiría de un modo indeseado el ámbito de aplicación de este precepto, pues en la mayoría de los casos en que el profesional deniega o abandona el servicio, éste no cuenta con que produzca ese resultado de peligro concreto. A nuestro juicio, la exigencia de riesgo grave tiene la consideración de condición objetiva de punibilidad propia 28 y su introducción obedece a razones político-criminales y de merecimiento de pena 29. La conducta será típica cuando pueda apreciarse un peligro abstracto para el bien jurídico-penal protegido, sin embargo, para la imposición de la pena será necesario que además se verifique un resultado de peligro concreto como elemento de la punibilidad y como tal le serán ajenos todos los problemas de imputación objetiva y subjetiva. Como consecuencia necesaria de la postura defendida, el art. 196 introduce un delito de omisión pura de garante y de peligro abstracto respecto a la salud de las personas, debiendo estar abarcado por el dolo del autor esta potencialidad lesiva de su denegación, puesto que, para tener la consideración de delito en sentido material, debería figurar como elemento del tipo una lesión o puesta en peligro concreto o abstracto de un bien jurídico-penal La salud y la vida como bien jurídico-penal protegido. omisión puesto que no cabe apreciar la equivalencia estructural con la acción, y propone una nueva categoría que denomina "delitos de omisión con resultado y sin equivalencia". RODRÍGUEZ MOURULLO, Comentarios, ob. cit., p. 561, parece seguir esta vía cuando afirma que se trata de un delito de omisión y resultado. Por su parte, SILVA SÁNCHEZ, El nuevo Código Penal, ob. cit,, p. 73, n. 186 bis; EL MISMO: Comentarios, ob. cit., pp , en especial n. 71, Considera que el art. 196 es una omisión de gravedad intermedia y añade que dichas omisiones de deberes generales pueden ser tanto "puras" como referidas a un resultado. Asimismo, ya antes de la entrada en vigor del CP de 1995, aludía a los delitos de omisión y resultado sin equivalencia como un tertium genus localizado en una zona de gravedad intermedia entre los delitos de omisión pura y los delitos de comisión por omisión. En este sentido, SILVA SÁNCHEZ, El delito de omisión, ob. cit., p. 343 ss. 28 Sobre la distinción entre condición objetiva de punibilidad propia e impropia y otras cuestiones, nos remitimos a la obra de O. GARCÍA PÉREZ, La punibilidad en el Derecho Penal, Pamplona, Considera que en el art. 196 se introduce una condición objetiva de punibilidad: GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., pp y No compartimos las objeciones que plantea GÓMEZ TOMILLO (Responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., pp. 26) a los delitos de peligro abstracto. Este autor critica dicha categoría y acoge la clasificación tripartita y, en consecuencia, encuadra este supuesto entre los denominados delitos de peligro hipotético. Crítico con esta clasificación tripartita, CEREZO MIR, Curso, ob. cit. p. 112.9 9 El art. 196 se refiere expresamente sólo a la salud, no obstante, estimamos que debe interpretarse el término en sentido amplio 31. Desde esta perspectiva, junto a la salud quedan incluidos también los riesgos para la integridad de las personas y, dado su mayor importancia, también la vida, teniendo la consideración de bienes jurídicos de carácter personal e individual 32. (674) El objeto de protección de este delito no es la solidaridad humana como deber genérico 33, sino que se fundamenta en el deber específico de los profesionales sanitarios frente a un grupo indeterminado de personas que tienen derecho a recibir dicha asistencia en aras del mantenimiento de su salud. Tampoco es la salud pública como bien jurídico-penal colectivo el objeto de protección de este delito, pues a pesar de la utilización del término personas en plural, el sujeto pasivo de este delito no es otro que la persona individual necesitada de asistencia, y el objeto de protección su vida o salud 34. Aunque el precepto lleva implícito un deber no impuesto con carácter general, sino un deber específico impuesto a los miembros de una profesión, tampoco puede ser el objeto de protección en estos delitos el deber profesional que tienen las personas que desempeñan una actividad sanitaria, ya que el incumplimiento de ese deber por sí sólo es insuficiente para ser objeto de reproche penal Nos ofrece un concepto de salud entendida en sentido amplio, es decir, como ausencia de enfermedad o de alteración corporal: B. GÓMEZ DE LA TORRE, El delito de lesiones, Salamanca, 1982, p. 24. Por su parte, ROMEO CASABONA, Los delitos contra la integridad corporal y la salud, en el Libro Homenaje al Profesor Doctor Don Ángel Torío López, Granada, 1999, pp , sostiene que el bien jurídico protegido en el delito de lesiones es la integridad personal, entendida en su proyección de integridad física o corporal y de salud física y mental. En su opinión, la salud física y mental alude al bienestar del ser humano en su aspecto físico y mental. No obstante, aunque este autor acoge un concepto amplio de salud, rechaza con acierto el concepto demasiado amplio que contiene la Carta funcional de la Organización Mundial de la Salud que define a la salud como un estado de completo bienestar físico, mental y social. 32 En este sentido, GÓMEZ PAVÓN, Tratamientos médicos, ob. cit., p. 311; LA MISMA, Comentarios, pp ; GÓMEZ TOMILLO, Responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., pp. 15-6; HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., pp. 77-8; MOLINA FERNÁNDEZ, PE, ob. cit., pp. 178 y 180. No lo considera como bien jurídico personal e individual, QUERALT JIMÉNEZ, PE, ob. cit., pp , quien estima que el bien jurídico lo integra "el interés de la comunidad en una indemnidad de sus miembros" y, por consiguiente, califica este delito como de peligro abstracto. Sin embargo, es criticable el tratamiento indiferenciado de pena en ambos supuestos, puesto que, al igual que se hace en otros delitos de omisión - por ejemplo, art. 412 y art. 450 CP-, debería ser más grave la pena en aquellos supuestos en que el riesgo sea para la vida. En este sentido, GÓMEZ TOMILLO, Responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., p. 68; HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., p Un sector de la doctrina considera que el objeto de protección en este delito es la solidaridad humana. En esta línea, PORTILLAS CONTRERAS, Curso ob. cit., pp En nuestra opinión, la solidaridad humana no reúne los requisitos necesarios para ser considerado bien jurídico-penal ni en este delito ni tampoco en el delito de omisión del deber de socorro. 34 Considera que en el art. 196 se protege la salud pública: QUERALT JIMÉNEZ, PE, p. 176 ss. Esta idea se deriva de la interpretación gramatical que hace este autor del término personas, pues entiende que al ser utilizado en plural hace alusión a la comunidad como colectividad y no a la persona individual. 35 Con matices adopta esta postura: C. ALMENA VICH, La responsabilidad penal del médico, ob. cit., p Este autor estima que el bien jurídico protegido es, en primer lugar, el deber del profesional y, en segundo lugar, la salud de las personas. En nuestra opinión, estas conductas deberían ser merecedoras únicamente de una sanción administrativa y no penal, y, todo ello, en virtud del principio de intervención mínima, que determina que el Derecho Penal debe intervenir con carácter subsidiario y fragmentario; y,10 10 En consecuencia, no cabrá apreciar este delito en aquellos supuestos en que ex ante la denegación no aparezca como objetivamente peligrosa para la salud o la vida de las personas en general aunque con ello se atente a la solidaridad o se incumplan los deberes profesionales. 3. Los profesionales sanitarios como sujetos activos del delito. Tiene gran relevancia la determinación de quién puede ser sujeto activo del delito que estudiamos 36. El art. 196 utiliza el término "profesional" sin adjetivarlo, lo único que exige es que aquél esté obligado a prestar asistencia sanitaria o adscrito a un servicio sanitario 37. (675) Como se ha señalado supra, este precepto introduce un delito especial y de omisión pura de garante, así pues, sólo pueden realizar este delito aquellos profesionales que hayan asumido un compromiso genérico de atender a un determinado grupo de personas y no todo profesional que ejerza la medicina privada, pues, según se ha señalado, supondría confundir el plano deontológico y jurídico. En este punto, se pretende dar solución a otras cuestiones que se plantean en la interpretación de este elemento del tipo. En primer lugar, es necesario delimitar el alcance de la expresión profesional y determinar qué profesionales pueden ser potenciales sujetos activos de este delito. Del mismo modo, se discute si dentro de esos profesionales sanitarios se integran sólo los que prestan sus servicios en la sanidad pública o también los profesionales de ejercicio libre. Por último, analizaremos las repercusiones del inciso estando obligado a ello. El posicionamiento que se adopte al respecto tendrá una amplia repercusión, pues determinará que la conducta sea impune, se responda por otros delitos de omisión pura (arts 195, 412.3, etc.) o incluso se imputen los resultados de muerte o lesiones producidas a título de comisión por omisión (art. 11 CP) 38. además, como exigencia del principio de exclusiva protección de bienes jurídicos que impide castigar conductas que no supongan la lesión de un bien jurídico-penal, y, en nuestra opinión, el mero cumplimiento del deber profesional no tendría por sí solo entidad suficiente para ser considerado como tal. Además, la exigencia de un grave riesgo para la salud hace inviable esta postura. En sentido similar, RODRÍGUEZ MOURULLO, Comentarios, ob. cit., p Pese a las objeciones que se podrían hacer por dedicar este estudio principalmente a la modalidad omisiva, mantendremos la expresión "sujeto activo" dado el arraigo de este concepto en la doctrina y jurisprudencia, y la posibilidad de utilizar un concepto amplio de acción. Rechaza la utilización de este término: E. SOLA RECHE, La omisión del deber de intervenir para impedir determinados delitos, Granada, 1998, p. 44, que prefiere utilizar la expresión "sujeto obligado a intervenir". 37 El Diccionario de la Real Academia de la Lengua define la palabra profesional como persona que ejerce la profesión, que, a su vez, define como todo empleo, facultad u oficio que una persona tiene y ejerce con derecho a retribución. 38 La jurisprudencia y los medios informativos recogen supuestos en los que la persona que no atiende el requerimiento de asistencia es ajena a la profesión sanitaria. Por ejemplo, celadores que no comunican al facultativo la situación (Sentencia de la AP de Navarra, de , núm. 155/1997, ARP 1997/1317 y, recientemente, El País, 3 de mayo de 2000, nº 1461) o conductores de ambulancias (Sentencia de la AP de Guadalajara, de , núm. 55/1996, ARP 1996/442; Sentencia de la AP de Ávila, de , núm. 35/1995, ARP 1995/1152).11 11 En cuanto a la primera de las cuestiones, el tipo exige que el sujeto activo ostente la cualidad de profesional. La doctrina viene interpretando este requisito de forma dispar, ya que el tipo utiliza el término "profesional" y renuncia a cualquier ulterior precisión con lo que surge la cuestión de si sólo los profesionales sanitarios pueden ser sujetos activos de este delito o si, por el contrario, cualquier profesional que desarrolle su actividad en el ámbito sanitario puede realizarlo. Además, a diferencia de lo que ocurre en otros preceptos del Código penal, el art. 196 no define qué deba entenderse por profesional 39. En consecuencia, es tarea de la legislación administrativa dotar de contenido a este elemento normativo del tipo. Sin embargo, la normativa administrativa, si bien nos sirve de guía para determinar quiénes tienen atribuidas competencias específicamente sanitarias, no define qué deba entenderse por profesional en el ámbito sanitario 40. Un sector doctrinal, integra en el círculo de posibles sujetos activos de este delito a toda persona que desarrolle su actividad dentro del campo de la sanidad, ya sea facultativo o no. Desde esta óptica, podrían ser sujetos activos de este delito: no sólo los médicos, personal de enfermería y A.T.S., sino también los celadores, conductores de ambulancias u otras personas que desempeñan funciones en este sector aunque no sean específicamente sanitarias 41. (676) Otros restringen el alcance a aquellas personas que desarrollan sus funciones en el ámbito de la sanidad y, además, tengan atribuidas competencias específicamente sanitarias de diagnóstico y tratamiento de enfermedades (médicos, A.T.S. y personal de enfermería) 42. En nuestra opinión, la solución reside en vincular la expresión profesional con la conducta típica y con el principio de exclusiva protección de bienes jurídico-penales 43, 39 Por ejemplo, el art. 222 CP dispone en su pfo. 2: A los efectos de este artículo, el término facultativo comprende los médicos, matronas, personal de enfermería y cualquier otra persona que realice una actividad sanitaria o socio-sanitaria. 40 La LGS en su art. 82 habla de personal sanitario de la Seguridad Social y médico de ejercicio libre. Por otra parte, el art. 2 de la Orden ministerial de 26 de abril de 1973, por la que se aprueba el régimen estatutario del personal sanitario no facultativo ejerciente en el ámbito del Servicio Público de Salud, dispone que constituyen esta categoría los Diplomados en Enfermería, los ATS, los practicantes, las matronas, las enfermeras, los fisioterapeutas, los técnicos especialistas, los auxiliares de enfermería y los terapeutas ocupacionales. 41 En este sentido, ALMENA VICH, La responsabilidad penal del médico, ob. cit., p. 252; GÓMEZ TOMILLO, Responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., pp. 31-6; QUERALT JIMÉNEZ, PE, ob. cit., p Este autor excluye expresamente el personal administrativo y de limpieza. Parece contradecir esta línea doctrinal la jurisprudencia, pues ya antes de la entrada en vigor del NCP se castigaba al conductor de ambulancias que se negaba a trasladar a un enfermo por el delito de omisión del deber de socorro (Sentencia de la AP de Ávila, de , núm. 35/1995, ARP 1995/1152). En la vigencia del NCP se sigue aplicando el delito de omisión del deber de socorro o el de denegación de auxilio por parte de un funcionario y no el art. 196 para los casos de negativa de los conductores de ambulancia (Sentencia de la AP de Guadalajara, de , núm. 55/1996, ARP 1996/442). 42 Este enfoque es el acogido por: ESCOBAR JIMÉNEZ, Código Penal de 1995, ob. cit., p. 1093; FARALDO CABANA, El delito de denegación de asistencia, ob. cit., p. 60; COBOS GÓMEZ DE LINARES, PE, ob. cit., p. 23; MOLINA FERNÁNDEZ, Compendio, ob. cit., pp , que incluye, además, a los farmacéuticos; SERRANO GÓMEZ, PE, ob. cit., p Sobre el alcance de este principio y su operatividad orientadora en la aplicación v. PALAZZO, Valori constituzionali e diritto penale, en Pizzorusso-Varano, L Influenza dei valori constituzionali sui sistemi12 12 que impide castigar conductas de personas incardinadas en el servicio sanitario, pero que realizan actividades que no influyen directamente en la salud de las personas -por ejemplo: tareas administrativas y de limpieza-. En consecuencia, sólo deben estar incluidas en el tipo las conductas que puedan repercutir de forma negativa e inmediata 44 en la salud de las personas. Dado todo ello, la primera de las conductas -la denegación de asistencia sanitaria- sólo puede ser realizada por las personas capacitadas para prestar dicha asistencia. Por asistencia sanitaria cabe entender aquellas funciones de tratamiento y diagnóstico 45. La determinación de qué personas tienen asignadas funciones sanitarias compete a la legislación administrativa. En definitiva, podrán realizar el tipo aquellos profesionales que ejerzan funciones de tratamiento y diagnóstico (médicos, personal de enfermería y demás personas obligadas a prestar asistencia sanitaria). En cambio, la conducta de abandono de los servicios, en principio, parece ser más amplia y cabría incluir, junto a los profesionales destinados a prestar asistencia sanitaria en el sentido expuesto, a aquellos profesionales incardinados en un servicio sanitario y cuyo abandono pueda generar un peligro grave para la salud de las personas aunque no presten asistencia sanitaria (por ejemplo: celadores, conductores de ambulancias, etc.) 46 No obstante, a pesar de que la (677) interpretación gramatical daría cabida a estos supuestos, una interpretación teleológica del precepto así como razones político-criminales hacen que los excluyamos. En consecuencia, aquellas personas incardinadas en un servicio sanitario pero que no tienen capacidad para interrumpir o frenar el riesgo para la salud de las personas giuridici contemporanei, Tomo I, Milán, 1985, p Este autor sostiene que el principio de ofensividad opera a dos niveles: a nivel legislativo y a nivel jurisdiccional-aplicativo. 44 Añadimos este adjetivo, pues la dejación en las tareas de limpieza en un hospital también podría repercutir negativamente en la salud de las personas al generarse virus, etc., pero faltaría la inmediatez de la repercusión. 45 Si se hace una interpretación amplia del término asistencia sanitaria, también quedarían incluidos en el tipo el personal obligado a realizar unos primeros auxilios aunque no sean profesionales sanitarios -por ejemplo: socorristas-, pues si el legislador hubiera querido integrar en el tipo sólo a los que realizan su actividad en el ámbito sanitario, lo hubiera expresado así como se hace en el art. 222 CP antes referido. Además, desde la óptica del principio de lesividad, estas conductas son igualmente lesivas del bien jurídico-penal que se pretende proteger. Otorga la consideración de asistencia sanitaria a unos primeros auxilios: GÓMEZ TOMILLO, Responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., pp Se muestran contrarios a la aplicación del art. 196 a personas ajenas a la sanidad: CARBONELL MATEU, Comentarios, ob. cit. p. 988; PORTILLA CONTRERAS, Curso, ob. cit., pp ; ESCOBAR JIMÉNEZ, Código Penal de 1995, ob. cit., p Algunos autores, desde esta interpretación amplia del término asistencia, integran también a personas que, aunque no actúan directamente sobre el enfermo, auxilian a los médicos en su diagnóstico (biólogos, bioquímicos, físicos) u operan como dispensadores de sus tratamientos (farmacéuticos, protésicos...), en cuanto también pueden coadyuvar a mejorar y conservar la salud. En este sentido: GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., pp A nuestro juicio, no cabe integrar en el tipo estos últimos supuestos porque faltaría la inmediatez en el sentido antes expuesto y, además, resulta difícil imaginar casos en que la negativa de estos profesionales pueda originar un grave riesgo para la salud. 46 El art. 196 alude expresamente a servicios sanitarios, así que quedan fuera de su campo de aplicación aquellos casos en que determinados agentes de la autoridad que tienen la obligación de asistir en primera instancia -por ejemplo: bomberos-, pues estos profesionales no están adscritos a un servicio sanitario. No obstante, si su labor no se limita al traslado a un centro hospitalario sino que están obligados a prestar unos primeros auxilios, cabría integrarlos en la conducta de denegación basándonos para ello en la interpretación amplia del término asistencia sanitaria.13 13 no responderían por el art. 196 sino que incurrirían en un delito de omisión del deber de socorro; en un delito de lesiones o muerte por imprudencia si fue la inobservancia del cuidado objetivamente debido lo que originó la falta de asistencia -por ejemplo: se duerme u olvida avisar al médico-; o incluso podrían responder por los resultados efectivamente producidos en comisión por omisión dolosa si su conducta supone una interrupción de cursos salvadores ajenos -por ejemplo, los casos en que el celador impida que el enfermo sea asistido por el médico- 47. En segundo lugar, se discute si este delito puede ser cometido sólo por profesionales integrados en la sanidad pública o también por profesionales de ejercicio libre. La doctrina mayoritaria estima que afecta tanto a los profesionales que desarrollan su actividad en la sanidad pública como en la privada, siempre que se hallen obligados legal o contractualmente. En nuestra opinión, la conducta prevista en el art. 196 no debe restringirse a los profesionales integrados en la sanidad pública, sino que también es susceptible de ser cometida por los médicos de ejercicio privado 48. No obstante, no incurrirá en responsabilidad por este delito cualquier profesional que se encuentre desarrollando su actividad en su consulta o clínica privada, sino sólo aquellos que hayan asumido previamente un compromiso genérico de asistir a un grupo de personas 49 sin que se haya concretado aún la relación médico-paciente 50. Desde esta óptica, la mayoría de los casos de denegación de asistencia se realizarán por parte de médicos integrados en la sanidad pública salvo aquellos casos en que existan servicios privados concertados. En tercer lugar, el tipo exige que el profesional de la sanidad esté obligado a ello que debe entenderse -a pesar de la confusa redacción- como estar obligado a prestar la asistencia o a no abandonar los servicios sanitarios. Esta expresión se introdujo para salvar el ejercicio del derecho de huelga 51, pero también cabe inferir de este inciso la necesidad de que la persona tenga reconocido legalmente este derecho y que en el momento de ser requeridos los profesionales ostenten una "posición de garante genérica". Todo ello, implica una serie de consecuencias que a continuación pasamos a analizar. (678) 47 Sobre esta categoría v. SILVA SÁNCHEZ, El delito de omisión, ob. cit., p. 216 ss. 48 Se separa de la tesis mayoritaria, RODRÍGUEZ MOURULLO, Comentarios, ob. cit., p. 560, que excluye a los profesionales de ejercicio libre. Debemos rechazar dicha exclusión pues, según se ha señalado, el art. 196 responde a la necesidad de introducir una figura que acabará con la situación de privilegio del médico libre frente al integrado en la Sanidad pública. Recordemos que a aquél se le imputaba -como la generalidad de las personas- un delito de omisión del deber de socorro, frente al médico integrado en la Sanidad pública que respondía por el delito de denegación de auxilio que preveía una pena más grave. No obstante, dichos profesionales tienen que haber asumido dicha obligación (por ejemplo, atención a personas que han concertado un seguro privado). 49 Por ejemplo, conciertos con determinados seguros, pues, con ello, se están obligando a atender a todas las personas que hayan suscrito ese seguro de salud; o aquellos casos de concierto de la Administración con clínicas privadas. 50 Si se ha concretado y continúa vigente la relación médico-paciente, el profesional responderá en comisión por omisión en virtud del art. 11 a) CP. 51 Esta referencia fue introducida en la Comisión del Congreso a través de una enmienda "in voce" del Grupo IU-IC con el fin de evitar que el precepto, en su redacción dada en el Proyecto, pudiera entrar en colisión con el derecho de huelga del personal sanitario.14 14 Por un lado, de la existencia de una posición de garante genérica cabe inferir que sólo se imputará este delito cuando ejerzan su profesión. Dado todo ello, si está fuera de servicio y actúa como un particular -por ejemplo, se encuentra a un herido en la montaña- responderá como un particular en virtud del art. 195 CP, y no será aplicable el art. 196 CP 52. Tampoco cabe hacer extensiva la obligación a los profesionales que ejercen libremente la medicina si no han adquirido un compromiso genérico, ya que, aunque deontológicamente estén obligados a ello, jurídicamente no 53. Como se expuso supra, éstos deben responder por un delito de omisión del deber de socorro como un miembro más de la comunidad sin que deba apreciarse su cualificación profesional. Por último, se discute si pueden realizar este delito aquellas personas que ejercen dicha actividad de forma voluntaria (por ejemplo: voluntarios de la cruz roja que desempeñan funciones sanitarias, colaboradores de O.N.G. como médicos del mundo, etc.) Algunos autores excluyen a los voluntarios en general del campo de aplicación del art. 196 CP, pues entienden que en ningún caso puede ostentar la consideración de profesionales dado que no existe remuneración. En consecuencia sostienen que sólo cabrá imputarles un delito de omisión del deber de socorro siempre que concurran los requisitos exigidos en el art. 195 CP 54. En nuestra opinión, hay que diferenciar varios grupos de casos. En primer lugar, aquellos voluntarios que desarrollan tareas que se corresponden con su profesión (así por ejemplo: en Médicos del Mundo es un requisito esencial que algunos voluntarios ostenten la consideración de profesional de la medicina incluso con alguna especialidad), tendrían la consideración de profesional y, además, estarían obligados a prestar la asistencia en el sentido requerido en el art. 196 CP, pues la asunción -aun voluntaria- del compromiso de asistir a aquellas personas que acudan a dicha organización, en nuestra opinión, hace que nazca una posición de garante genérica que determina la obligación no sólo moral sino jurídica de prestar asistencia. En segundo lugar, aquellos voluntarios que ejercen tareas pero que no son profesionales de la sanidad sólo responderían por un delito de omisión del deber de socorro, pues carecen de dicha cualificación para poder ser sujetos activos del delito previsto en el art. 196 CP. 52 Como pone de manifiesto la doctrina, estos ciudadanos no están permanentemente de servicio y, por consiguiente, es preciso que en el momento de la denegación o abandono exista una obligación de prestar asistencia del tipo requerido, a nuestro entender, una posición de garantía genérica del profesional respecto del bien jurídico-penal protegido. En sentido similar: CARBONELL MATEU, PE, ob. cit., p. 250; GÓMEZ PAVÓN, Tratamientos médicos, ob. cit., pp ; GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., p. 79; HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., p. 80; MOLINA FERNÁNDEZ, PE, ob. cit., pp ; PORTILLAS CONTRERAS, Curso, ob. cit., p Sobre ello, v. n. 8 y En este sentido, GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., p. 29, pues considera como profesional sólo a aquél que realiza un servicio o prestación laboral en sentido amplio a cambio de una remuneración crematística. Sin embargo, pese a la definición que realiza el Diccionario de la Real Academia de la Lengua (v. supra n. 37), no creemos que sea la ausencia de remuneración el criterio determinante, ya que no es un requisito esencial para la consideración de profesional (por ejemplo: Médicos del Mundo se integra por médicos que ejercen voluntariamente su profesión).15 15 Por último, hay que aludir a aquellos sujetos que aunque no son voluntarios (por ejemplo: los objetores de conciencia que prestan un servicio social que implique asistencia sanitaria en el sentido aludido o aquellos supuestos en los que las autoridades administrativas competentes requieren la colaboración obligatoria de personas no vinculadas con la Administración para casos (679) de necesidad), realizan tareas aunque sean actividades escasamente o no remuneradas. En nuestra opinión, si están facultados para la actividad para la que se les requiere -es decir, son profesionales que puedan prestar asistencia sanitaria-, debe aplicarse el art. 196 CP, pues están obligados legalmente a ello y, por lo tanto, ostentan una posición de garante 55. Sin perjuicio de aludir a ello con posterioridad, en el análisis de la cuestión de la posición de garante surge el problema de la delimitación de este precepto con el art. 11 CP. Como se ha señalado supra, cabe distinguir diversas posiciones de garantía en función de los sujetos implicados. En el caso del profesional que ha asumido previamente el tratamiento del enfermo existe una posición de garante cualificada frente a la que surge en virtud del deber profesional, que podríamos denominar posición de garante genérica del profesional 56. Por ello, en el primer caso, el sujeto responde en comisión por omisión -en su caso en grado de tentativa- en aplicación del art. 11 CP, dado la existencia de una equivalencia estructural y normativa con el actuar positivo en el sentido antes expuesto. En cambio, los profesionales sanitarios que no han asumido ese compromiso previo específico sino genérico -por ejemplo, médico integrado en un servicio de guardia o de urgencias- responden por el delito de denegación de asistencia sanitaria previsto en el art. 196 CP 57. Según se ha señalado, el médico que no está prestando su servicio, sino que actúa como particular o aun estando en su consulta no ha asumido un compromiso 55 En contra, GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., p. 29, que excluye expresamente estos supuestos. 56 En este sentido, GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., pp. 22-3; FARALDO CABANA, El delito de denegación de asistencia, ob. cit., p. 52; SILVA SÁNCHEZ, Comentarios, ob. cit., p En la doctrina alemana: ARZT, Zur Garantenstellung, ob. cit., p Este autor, plantea la existencia de posiciones de garante "más fuertes" y "más débiles" y estima que éstas últimas no son equivalentes a la comisión activa. 57 Algunos autores consideran que tanto el compromiso específico como genérico determinan una posición de garante a efectos de imputar el resultado en comisión por omisión. En este sentido, HUERTA TOCILDO, Principales novedades, p. 86, si bien, esta autora alude al principio de no exigibilidad de conducta distinta para poder excluir determinados supuestos. MOLINA FERNÁNDEZ, PE, ob. cit., p. 183, que refiriéndose a los médicos de urgencia o de guardia, afirma que la aceptación previa del servicio de urgencias para cualquiera que lo necesite equivale materialmente a la posterior asunción del tratamiento del paciente individual. En contra, ya antes de la introducción del art. 196, SILVA SÁNCHEZ, Responsabilidad penal del médico, ob. cit., pp , mantuvo que en las situaciones de monopolio de asistencia o en los casos de médicos de guardia o de urgencias, existía una posición de garantía, pero no podía apreciarse la equivalencia de la omisión de asistencia con un delito comisivo y, por lo tanto, no podían castigarse esos supuestos en comisión por omisión sino sólo a título de omisión del deber de socorro. En este sentido: FARALDO CABANA, El delito de denegación de asistencia, ob. cit., p. 61; R. R. GARCÍA ALBERO, Comentarios al Nuevo Código Penal, (Dir. G. QUINTERO OLIVARES), Pamplona, 1999, 2ª ed., p. 322; GÓMEZ PAVÓN, Tratamientos médicos, ob. cit., p. 307; GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., pp En Alemania, tanto la doctrina como la jurisprudencia, estiman que el médico de guardia debe responder en comisión por omisión: K. LACKNER, Strafgesetzbuch mit Erlauterungen, 22 Auf., München, 1997, 13, 9. Se separa de esta línea SCHÜNEMANN, Grund und Grenzen, ob. cit., p 353, que considera que al médico de urgencias debe responder únicamente por el delito de omisión del deber de socorro y no por los resultados efectivamente producidos en comisión por omisión.16 16 genérico (médicos privados que no tienen concierto con entidades públicas o seguros privados) responde como cualquier otra persona por el delito de omisión del deber de socorro conforme al art CP. En definitiva, a diferencia de lo que ocurre cuando existe una relación médicopaciente, no cabe apreciar una equivalencia estructural en estos supuestos, ya que en este último caso el médico ha asumido un compromiso específico que hace que el enfermo deposite su confianza en él y renuncie a otras posibles medidas salvadoras. (680) 4. La persona individual como sujeto pasivo. Por lo que se refiere al sujeto pasivo, el art. 196 utiliza el término personas. No creemos que de la alusión a personas en plural pueda deducirse que el sujeto pasivo es la comunidad sino que, según se ha señalado, con este precepto se pretende proteger los bienes individuales cuyo titular es la persona a la que se le deniega la asistencia sanitaria 58. La utilización del término personas deja fuera del ámbito de aplicación los casos en que la falta de asistencia afecta al feto y no a la salud de la madre salvo que corra peligro también la vida de la madre La conducta típica: la denegación de asistencia sanitaria o abandono de los servicios sanitarios. La conducta típica se presenta de modo alternativo, pues se castiga tanto la denegación de asistencia sanitaria como el abandono de los servicios sanitarios. En cuanto a la primera de las conductas -la denegación- presupone la necesidad de un requerimiento previo por parte de la persona. Dicho requerimiento puede ser tanto de la persona necesitada de asistencia como de cualquier otra persona 60, ya sea directamente o por vía telefónica 61 (piénsese, por ejemplo, en los casos en que el sujeto está privado de conciencia o incapacitado para demandar la asistencia). Además, puede ser tanto expresa como tácita, ya que si se interpreta dicha exigencia de forma restrictiva quedarían fuera aquellos supuestos de desatención más graves que no han ido precedidos de un requerimiento por la imposibilidad de manifestarlo expresamente La mayoría de la doctrina estima que el sujeto pasivo es la persona individual. Frente a ello, QUERALT JIMÉNEZ, PE, ob. cit., p. 176 ss., considera que el sujeto pasivo es la comunidad como colectividad. 59 De esta opinión también, GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., p. 68; MOLINA FERNÁNDEZ, PE, ob. cit., p En este mismo sentido se venía interpretando el término persona a que se refiere el delito de omisión del deber de socorro. 60 No compartimos la limitación expuesta por HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., p 90, que determina que el requerimiento debe ser realizado por la propia persona en peligro salvo que se trate de un menor o la persona se encuentre inconsciente. 61 En este sentido, MOLINA FERNÁNDEZ, PE, ob. cit., p. 179; RODRÍGUEZ MOURULLO, Comentarios, ob. cit., p Esta postura es la adoptada en la Sentencia de la AP de Granada, de 16 de octubre de1999, núm. 689/1999, ARP 1999/3944, en el caso planteado en la sentencia es un familiar el que requiere por vía telefónica la asistencia necesaria. 62 Incluyen los supuestos de requerimiento tácito: ESCOBAR JIMÉNEZ, Código Penal de 1995, ob. cit., p. 1094; GÓMEZ PAVÓN, La responsabilidad del médico, ob. cit., p. 313, para quien basta con que la17 17 También estarían incluidos los casos de asistencia insuficiente, pues denegar según el Diccionario de la Real Academia es no conceder lo que se pide o solicita y si el profesional dolosamente presta una asistencia insuficiente no estará actuando en el sentido requerido por la norma. Del mismo modo, se discute si es suficiente una actuación estándar o, por el contrario, debe utilizar todas las técnicas y conocimientos que se posean. (681) En nuestra opinión, el profesional estará obligado a desplegar todos sus conocimientos y utilizar todas las técnicas a su alcance 63. No obstante, en el sector de la medicina privada se estará obligado dentro de los límites del compromiso (genérico) asumido; y de las posibilidades de la sanidad pública, si es asistencia pública 64. El art. 196 CP castiga también la conducta del profesional sanitario que, impedido de prestar personalmente el auxilio necesario, no demanda o no deriva el enfermo a otro profesional competente, pues la interpretación amplia del término asistencia sanitaria incluye también la derivación del enfermo a otros servicios especializados 65. Dicha necesidad se determinará tras un diagnóstico inicial del profesional que aprecia la necesidad de que sea otro especialista el que trate al enfermo. En consecuencia, si no se deriva al enfermo sería un supuesto de prestación insuficiente y resultaría aplicable el art. 196 y no el art CP 66. Algunos autores excluyen del tipo aquellos casos en que la prestación denegada consiste en facilitar medios que sólo son susceptibles de mitigar el dolor sin que sea posible una mejora o conservación del estado de salud 67. En nuestra opinión, sí se da asistencia sea necesaria; J. M. MARTÍNEZ-PEREDA RODRÍGUEZ, La omisión de socorro del profesional sanitario, ob. cit., pp ; MOLINA FERNÁNDEZ, PE, ob. cit., p. 179; PORTILLAS CONTRERAS, Curso, ob. cit., p Se separa de esta postura: FARALDO CABANA, El delito de denegación de asistencia, ob. cit., p. 58, para quien el requerimiento debe ser expreso; GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., pp. 37-8, que interpreta en sentido estricto este término y entiende que los casos de desatención sin requerimiento previo serían encuadrables en el abandono entendido como desasistencia. En esta línea también: HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., pp , para quien "mal puede denegarse lo que no ha sido solicitado". 63 En este sentido, SILVA SÁNCHEZ, La responsabilidad penal del médico, ob. cit., p. 145, que entiende que la acción susceptible de ser desplegada debe ser la más eficaz posible. 64 En la sanidad pública no se reconoce un derecho a una medicina tecnológicamente avanzada. Sobre ello, F. J. VILLAR ROJAS, La responsabilidad de las Administraciones sanitarias. Fundamento y límites, Barcelona, 1996, p. 78 y ss. 65 Admite esta posibilidad MOLINA FERNÁNDEZ, PE, ob. cit., p. 180, pues entiende que el deber de asistencia incluye el deber de derivación del enfermo a otros servicios especializados. 66 Consideran que el precepto aplicable en estos supuestos sería el art CP o, en su caso, el art. 412 del CP: ESCOBAR JIMÉNEZ, Código Penal de 1995, ob. cit., p. 1094; GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad del profesional, ob. cit., pp No obstante, este último, aunque rechaza que sea un supuesto de denegación y estima aplicable el art ó 412 CP, plantea la posibilidad de englobar la hipótesis de ausencia de demanda de auxilio ajeno por parte de un profesional -ante la imposibilidad personal de prestación de asistencia sanitaria- en el art. 196 como supuesto de abandono. 67 Excluyen la responsabilidad penal en los casos en que la situación del enfermo no es susceptible de agravación o mejora: GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad de los profesionales, ob. cit., p. 41. Este autor plantea la posibilidad de tratar los supuestos de denegación de un tratamiento paliativo en el ámbito de los delitos contra la integridad moral e introduce como posibles excepciones aquellos supuestos en los que de la falta de cuidado de la sintomatología del enfermo pueda derivarse un empeoramiento en su estado de salud; HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., pp En contra, ALMENA VICH,18 18 una denegación de asistencia en los supuestos en que sólo cabe aplicar tratamientos paliativos. No obstante, no se podrían castigar estos supuestos por el art. 196, pues aunque típica la conducta no será punible, pues no concurre la condición objetiva de punibilidad antes expuesta, es decir, la derivación de un riesgo grave. En cambio, no serían supuestos de negativa de asistencia los casos de rechazo al tratamiento, ya que no puede hablarse de la existencia de un deber de asistencia sanitaria cuando el paciente se niega a recibirla (testigos de Jehová, suicidios libres, etc.), pues en tales casos no existe un deber de intervenir contra la voluntad de la persona necesitada de asistencia 68. No obstante, el paciente tiene derecho a elegir entre todas las alternativas posibles 69. (682) Tampoco cabría castigar por tentativa en comisión por omisión o por los resultados efectivamente producidos cuando existiera previamente una relación médicopaciente, pues el rechazo del tratamiento interrumpe esa relación y, por consiguiente, decae la posición de garante 70. Por otra parte, el art. 196 recoge como conducta alternativa el abandono de los servicios sanitario. Dicha conducta se castigará siempre que ex ante sea previsible la posterior situación de peligro grave. En estos supuestos la exigencia de responsabilidad se fija en un acto previo -el abandono- que coloca al profesional en una situación de incapacidad, estaríamos ante lo que la doctrina viene denominado omissio libera in causa 71. La responsabilidad penal del médico, ob. cit., p. 254, para quien es indiferente que la persona hubiese fallecido o quedado con graves secuelas pese a ser asistido. 68 En este sentido, FARALDO CABANA, El delito de denegación de asistencia, ob. cit., p. 59; F. FLORES MENDOZA, La objeción de conciencia en derecho penal, Granada, 2001, pp y 368-9; HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., p. 90; C. M. ROMEO CASABONA, El derecho y la bioética ante los límites de la vida humana, Madrid, 1994, pp ; HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., p. 90. Sobre la interpretación del art y 10.9 de la LGS en el sentido propuesto, es decir, que el paciente tiene derecho a negarse a cualquier tratamiento salvo los casos en que exista peligro para la salud pública, v. FLORES MENDOZA, La objeción de conciencia, ob. cit. pp En este sentido, el art c) Ley General de Sanidad otorga al paciente la posibilidad de elegir entre las alternativas que le presente el responsable médico. Sin embargo, el art de esta ley estable la obligación del paciente de firmar el alta voluntaria en los casos de no aceptación del tratamiento o dar el alta el centro sanitario si el paciente se niega a ello. No obstante, si el rechazo es a un tratamiento concreto y existen otros tratamientos alternativos, el médico estará obligado a practicar los restantes tratamientos siempre que el paciente tenga derecho a la elección y el tratamiento alternativo pueda evitar el riesgo para la salud (por ejemplo, en el caso rechazo al tratamiento por motivos religiosos en que existan tratamientos alternativos que no vayan contra esas creencias religiosas). En aquellos casos en que se omita un posible tratamiento alternativo que sí sería aceptado por el enfermo podría aplicarse el art. 196 CP o hablar de responsabilidad en comisión por omisión de los resultados efectivamente producidos si no se había interrumpido la relación médico-paciente. En este sentido, GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad penal de los profesionales, ob. cit., pp. 91-2; MOLINA FERNÁNDEZ, PE, ob. cit., p En este sentido: ROMEO CASABONA, El derecho y la Bioética, ob. cit., p. 450; EL MISMO: Límites a la posición de garante de los padres respecto al hijo menor?, RDPCr, nº2, 1998, pp ; MOLINA FERNÁNDEZ, PE, ob. cit., p En este sentido, MOLINA FERNÁNDEZ, PE, ob. cit., p 181. Sobre esta categoría v. SILVA SÁNCHEZ, El delito de omisión, ob. cit. p. 260 y ss.19 19 No cabe hablar de abandono en aquellos casos en que el profesional inicia una actividad terapéutica y con posterioridad abandona al paciente dejándolo desasistido. En estos supuestos, con la asunción del tratamiento nace la relación médico-paciente y si como consecuencia de su abandono se produce la muerte o lesiones, el profesional podrá responder de los mismos en comisión por omisión. No obstante, si no había surgido una posición de garantía específica, sino que sólo se produjeron unas medidas que no implican la asunción del tratamiento, sólo podrá aplicarse el art. 196 ó 195, según exista o no una posición de garantía genérica. No son supuestos de abandono aquellos casos en que el profesional inicia una actividad terapéutica y con posterioridad abandona al paciente dejándolo desasistido. En estos supuestos, la asunción del tratamiento hace nacer la relación médico-paciente y si como consecuencia de su abandono se produce la muerte o lesiones, el profesional podrá responder de los mismos en comisión por omisión. No obstante, si no había surgido una posición de garantía específica, sino que sólo se produjeron unas medidas que no implicaban la asunción del tratamiento, sólo podrá aplicarse el art. 196 ó 195 CP, según exista o no una posición de garantía genérica. Se discute si debe otorgarse la consideración de abandono a efectos del art. 196 CP a los supuestos de no incorporación o incumplimiento de horarios de llegada. Un sector estima que en estos casos el sujeto no incurre en responsabilidad penal sino sólo disciplinaria, pues estiman que abandonar conlleva una previa incorporación. En nuestra opinión, aunque estos casos cabrían en la interpretación del término abandono, consideramos que no deben estar abarcados por el tipo, pues se ampliaría de forma excesiva e innecesaria el alcance de este precepto. En estos casos, la protección del bien jurídico-penal está garantizada, ya que los profesionales incardinados en un servicio están legalmente obligados a no (683) abandonar dicho servicio hasta la incorporación del siguiente turno. Si este último profesional abandona el servicio sin que se haya incorporado el otro profesional, sí que incurriría en responsabilidad penal aunque esté ya fuera de su horario, pues está obligado a ello, es claramente una conducta de abandono y, además, se da una mayor inmediatez que en los supuestos de incumplimiento de horarios sin previa incorporación. En consecuencia, los casos de incumplimiento de horarios o retrasos en la incorporación al servicio conllevarían únicamente una responsabilidad disciplinaria La necesidad de un grave riesgo para la salud. El art. 196 CP exige que de la inasistencia o abandono se derive un grave riesgo. En este punto, se hace necesario delimitar el alcance tanto del verbo utilizado por el legislador "derivar" como de la exigencia de "riesgo grave". La utilización del verbo derivar ha sido criticado por la doctrina al no ser el más idóneo, ya que de la omisión no se deriva nada (ex nihilo-nihil) 73. Esta alusión no debe entenderse en el sentido de que con tal omisión se cree o incremente el riesgo, sino que lo que se hace es no evitar -no interrumpir- que la enfermedad preexistente se agrave 72 Excluye estos supuestos del art. 196 CP: GÓMEZ TOMILLO, Responsabilidad del profesional, ob. cit., p. 47, ya que considera que abandonar conlleva necesariamente una previa incorporación. 73 HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit. p. 67.20 20 hasta ese punto. En definitiva, es necesario que dicha omisión no interrumpa que se genere o incremente el peligro hasta el punto de convertirse en un riesgo grave y, además, que ese resultado pudiera haberse evitado si se hubiera prestado la asistencia debida. El grave riesgo debe ser para la salud de las personas y también para la vida 74. Además, debe surgir con posterioridad a la denegación o abandono, puesto que, a diferencia del delito de omisión del deber de socorro, no es necesario que en el momento de solicitar la asistencia se dé ya una situación de peligro manifiesto. Sin embargo, a nuestro juicio, también sería de aplicación este precepto en aquellos casos en que exista una situación de peligro previa, pero sea susceptible de ser agravada 75. Para que nazca la obligación de actuar en el sentido requerido por la norma, dicho peligro debe ser previsible en un juicio ex ante 76. (684) No obstante, la situación de peligro preexistente no debe haber sido creada por el facultativo en el ejercicio de su profesión, ya que, como se ha señalado, la remisión que hace al art. 195 es sólo a efectos de pena y no resulta aplicable el CP que prevé un tipo agravado para los casos en que el accidente se deba a un actuar fortuito o imprudente de quien con posterioridad omite el auxilio 77. En los supuestos de creación previa de la situación de peligro por el profesional, es necesario diferenciar varios supuestos. En primer lugar, si el profesional en el ejercicio de su profesión crea fortuita o imprudentemente una situación de peligro (por ejemplo, aplica un tratamiento terapéutico equivocado), no cabría construir un tipo agravado del art. 196 en relación con el art CP, sino que se plantearía la 74 Sería conveniente que el art. 196 distinguiera punitivamente los casos en que el riesgo grave sea para la salud o para la vida, como se hace en otros delitos omisivos como el art. 412 ó 450 CP. Manifiestan dicha conveniencia: HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., p GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad del profesional, ob. cit., pp. 54-6; En contra, FARALDO CABANA, El delito de denegación de asistencia, ob. cit., p. 52; HUERTA TOCILDO, La responsabilidad del profesional, ob. cit., pp y Estima esta autora que el art. 196 sólo es aplicable cuando el peligro para la salud aún no haya alcanzado la categoría de grave. Sin embargo, debe rechazarse esta tesis, pues dejaría fuera del campo de aplicación los supuestos más graves y frecuentes (por ejemplo, sufre un ataque cardíaco) y, además, de la existencia de un riesgo grave preexistente no cabe extraer la conclusión, como hace la autora citada, de que no cabe la posibilidad de que el riego se agrave o incluso acaezca la muerte (en el ejemplo propuesto, puede producirse un paro cardíaco y la muerte). La tesis aquí defendida es también la adoptada en la Sentencia de la AP de Granada, de , núm. 689/1999, ARP 1999/3944, que admite la aplicación del art. 196 a pesar de la existencia previa de una situación de riesgo (ataque cardíaco). Lo que se plantea en esta sentencia es si la denegación agravó los riesgos derivados del ataque cardíaco sufrido por el paciente y si dicha asistencia era objetivamente indicada en el caso concreto para evitar la muerte del enfermo. 76 Si además del peligro grave se produce un resultado de muerte o lesiones surge el problema de delimitación de la omisión sanitaria respecto a la comisión por omisión del art. 11 a) CP. Sobre ello, v. apdo Entienden que la remisión al art. 195 es sólo a efectos penológicos y que no incluye el art CP: GÓMEZ TOMILLO, La responsabilidad penal del profesional, ob. cit., pp. 50-1; HUERTA TOCILDO, Principales novedades, ob. cit., p En contra: MARTÍNEZ-PEREDA RODRÍGUEZ, La omisión de socorro, ob. cit., p. 925, que estima que la remisión al art. 195 se hace in totum. Sobre ello, v. infra apdo 11, en especial, n. 97. Mostrar más
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