Source: https://aldiaargentina.microjuris.com/2018/12/17/se-reglamenta-la-ley-que-crea-el-regimen-de-fomento-a-la-generacion-distribuida-de-energia-renovable-integrada-a-la-red-electrica-publica-2/
Timestamp: 2019-10-22 17:12:24
Document Index: 175499414

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 17', 'artículo 21', 'artículo 26', 'artículo 21', 'artículo 21', 'ARTÍCULO 18', 'artículo 17', 'artículo 2', 'artículo 31', 'ARTÍCULO 19', 'artículo 20', 'ARTÍCULO 20', 'artículo 20', 'artículo 20', 'ARTÍCULO 21', 'artículo 21', 'artículo 17', 'artículo 6', 'artículo 17', 'ARTÍCULO 23', 'ARTÍCULO 24', 'artículo 20', 'ARTÍCULO 25', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 27', 'ARTÍCULO 28', 'ARTÍCULO 29', 'ARTÍCULO 30', 'artículo 30', 'ARTÍCULO 31', 'artículo 31', 'artículo 31', 'ARTÍCULO 32', 'ARTÍCULO 33', 'artículo 33', 'ARTÍCULO 34', 'ARTÍCULO 35', 'ARTÍCULO 36', 'ARTÍCULO 37', 'ARTÍCULO 38', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 40']

ARTÍCULO 17.- El FODIS cumplirá con su objeto y finalidad, mediante la aplicación de los bienes
fideicomitidos a:
i) el otorgamiento de incentivos no tributarios a la generación distribuida de energía renovable incluidos, a
título enunciativo, la instrumentación de un precio adicional de incentivo a la energía inyectada o generada
por el Beneficiario FODIS, según lo establecido por los artículos 21 y 27 de la Ley N° 27.424 y su
modificatoria y en el apartado c) del artículo 21 de la presente reglamentación, u otros incentivos que
determine el Fiduciante y/o la Autoridad de Aplicación conforme el marco del contrato respectivo;
ii) beneficios a ser otorgados directa o indirectamente al Beneficiario FODIS, conforme se lo define en el
artículo siguiente, ya sea para que pueda disponer de Equipos de Generación Distribuida incluidos, a título
enunciativo, bonificación sobre el costo de capital para la adquisición actual o futura y por cualquier medio
legal disponible o para la obtención de los sistemas de generación distribuida de fuente renovable, según lo
establecido por el artículo 26 de la Ley N° 27.424 y su modificatoria y en el apartado c) del artículo 21 de
la presente reglamentación, u otros beneficios que determine el Fiduciante y/o la Autoridad de Aplicación
conforme se establezca en el contrato respectivo;
iii) el otorgamiento de garantías o avales a favor de Beneficiarios FODIS o terceros tales como proveedores
de equipamiento, proveedores de servicios, empresas de instalación de equipamiento de generación de
energía de fuente renovable o proveedores de capital o financiamiento incluidas, a título enunciativo,
entidades financieras o de crédito, que directa o indirectamente signifique un beneficio o una facilidad para
el Usuario-Generador y favorezca la implementación de sistemas de generación distribuida. El
otorgamiento de garantías o avales también podrá ser realizado mediante la contratación de seguros con la
misma finalidad;
iv) la realización de aportes de capital o contribuciones a los Beneficiarios FODIS, para promover directa o
indirectamente el desarrollo e implementación de generación distribuida;
v) el otorgamiento de préstamos, el financiamiento de cualquier modo permitido por la legislación aplicable
incluidos, a título enunciativo, la adquisición de títulos, bonos, obligaciones negociables, certificados de
deuda o participación en fideicomisos o cualquier otro mecanismo que directa o indirectamente implique
otorgar financiamiento para la implementación de sistemas de generación distribuida a partir de fuentes
renovables, según lo establecido en el apartado a) del artículo 21 de la presente reglamentación.
ARTÍCULO 18.- El objeto y finalidad del FODIS podrán ser cumplidos mediante la suscripción de los
contratos y acuerdos específicamente contemplados en el artículo 17 de la presente reglamentación,
mediante la suscripción de acuerdos de adhesión al FODIS o mediante cualquier otro instrumento que el
ordenamiento legal permita.
Serán Beneficiarios FODIS quienes presenten proyectos de generación de energía en el punto de consumo
a partir de fuentes renovables en línea con los objetivos establecidos en el artículo 2° de la Ley N° 27.424
y su modificatoria, que resulten aprobados por las Autoridades del Fondo de acuerdo con lo que se
establezca en el Contrato de Fideicomiso. Las características específicas del Beneficiario FODIS serán
definidas en el Contrato de Fideicomiso que oportunamente se suscriba.
Los beneficiarios accederán a los beneficios promocionales siempre y cuando se verifiquen las condiciones
técnicas, de seguridad y de certificación de equipos que establezca la Autoridad de Aplicación para cada
tipo de beneficio, y no se presenten las situaciones previstas en el artículo 31 de la Ley N° 27.424 y su
ARTÍCULO 19.- Los bienes fideicomitidos se rigen por las siguientes disposiciones:
a) Los recursos provenientes del Tesoro Nacional destinados al FODIS se depositarán según lo establezca la
Autoridad de Aplicación, conforme los objetivos a cumplir, en una o más cuentas fiduciarias del FODIS
destinadas a facilitar, financiar o instrumentar los beneficios promocionales establecidos en la Ley N°
27.424 y su modificatoria y la aplicación de los bienes fideicomitidos a los destinos establecidos en la
misma y en la presente reglamentación. El FODIS podrá prever cuentas diferenciadas y/o fideicomisos
diferenciados conforme lo previsto en el artículo 20 de la Ley N° 27.424 y su modificatoria, según los
beneficios, propósitos o instrumentos a ser implementados.
Todos los recursos a ser destinados anualmente por el Tesoro Nacional serán integrados al FODIS como
aporte del ESTADO NACIONAL en carácter de fiduciante.
El contrato de fideicomiso y la Autoridad de Aplicación establecerán las normas complementarias para la
constitución, transferencia e incremento, en cuanto sea necesario, de los fondos para cubrir los gastos del
FODIS, así como su aplicación y desembolso a una cuenta del FODIS que contemple los gastos de dicho
b) Los montos que el FODIS cobre en concepto de intereses, multas, cargos, costos, gastos administrativos,
mayores costos impositivos y cualquier otro que tenga derecho a cobrar en virtud de las financiaciones
otorgadas, y/o instrumentos otorgados para cumplir con las finalidades del FODIS serán considerados
bienes fideicomitidos.
c) Los derechos, garantías o seguros que el FODIS obtenga de los beneficiarios o terceros, relacionados
directa o indirectamente con los beneficios promocionales otorgados o cualquier otro mecanismo o contrato
en virtud del cual se aplicaren los bienes fideicomitidos del FODIS, también serán considerados bienes
d) El Fondo también podrá solicitar, de conformidad con la normativa vigente, contra garantías de
entidades multilaterales, bancos internacionales, bancos de inversión o cualquier otra entidad.
e) El Fondo podrá solicitar, sujeto a las aprobaciones y procedimientos de conformidad con la normativa
vigente, avales del ESTADO NACIONAL para contra-garantizar las fianzas o vales otorgados por el
FODIS.
La Autoridad de Aplicación deberá comunicar al MINISTERIO DE HACIENDA, con anterioridad al 30 de
junio de cada año, los recursos del Tesoro Nacional a destinar al FODIS estimados para el año siguiente en
el marco de lo establecido en la Ley N° 27.424 y su modificatoria, a los efectos de su consideración en la
Ley de Presupuesto correspondiente a dicho año.
A tal fin, la Autoridad de Aplicación utilizará la información de la incorporación de generación distribuida
y su correspondiente ahorro en combustibles fósiles.
ARTÍCULO 20.- El FODIS podrá tener una o más cuentas fiduciarias para cumplir con diferentes destinos
específicos o globales, pudiendo asimismo estructurar diferentes fideicomisos en el marco del programa
global del FODIS para implementar los destinos específicos previstos en el artículo 20 de la Ley N° 27.424
y su modificatoria.
Tales fideicomisos públicos también tendrán al ESTADO NACIONAL, a través de la Autoridad de
Aplicación, como fiduciante y fideicomisario y al banco público seleccionado por el fiduciante como
fiduciario. Dichos fideicomisos se regirán por lo establecido en la Ley N° 27.424 y su modificatoria, este
decreto reglamentario, el respectivo contrato de fideicomiso y la legislación aplicable.
El FODIS y/o cualquiera de los Fideicomisos que se constituya en el marco del citado artículo 20 de la Ley
N° 27.424 y su modificatoria, podrá conformar un Consejo u órgano consultivo con fines específicos o
suscribir acuerdos de cooperación o asesoramiento para fines determinados para un mejor desempeño del
FODIS y el cumplimiento de su objeto.
ARTÍCULO 21.- Los instrumentos previstos en el artículo 21 de la Ley N° 27.424 y su modificatoria se
rigen por las siguientes disposiciones:
a) El otorgamiento de préstamos o cualquier mecanismo que directa o indirectamente implique otorgar
financiamiento para la implementación de sistemas de generación distribuida a partir de fuentes renovables,
según los parámetros que determine el FODIS, en línea con lo previsto en el apartado v) del artículo 17 de
la presente reglamentación.
b) Las bonificaciones o subsidios de tasa de interés de créditos podrán realizarse directamente a los
Beneficiarios FODIS o indirectamente a través de acuerdos con entidades financieras u otros proveedores
de financiamiento, con quienes se acuerde un procedimiento de otorgamiento de créditos y subsidios o
bonificaciones de tasa de interés, según los parámetros que determine el FODIS.
c) Tanto los incentivos a la inyección de energía como las bonificaciones para la adquisición de sistemas de
generación distribuida serán definidos teniendo en cuenta las distintas categorías previstas en el artículo 6°
de la Ley N° 27.424 y su modificatoria, las consideraciones técnicas y la normativa que dicte la Autoridad
de Aplicación, conforme lo previsto en los apartados i) y ii) del artículo 17 de la presente reglamentación.
d) Los bienes fideicomitidos del FODIS podrán ser aplicados a financiar, llevar adelante y promocionar la
difusión, investigación y desarrollo de tecnologías de todo tipo para implementar generación distribuida de
ARTÍCULO 23.- El Contrato de Fideicomiso que instrumente el FODIS y los contratos que instrumenten
los fondos fiduciarios públicos que se estructuren en el marco del FODIS, establecerán los procesos de
renuncia, reemplazo y remoción del Fiduciario, teniendo en cuenta principalmente el resguardo de los
bienes fideicomitidos y el cumplimiento del objeto de tales fideicomisos.
ARTÍCULO 24.- Facúltase a la SECRETARÍA DE GOBIERNO DE ENERGÍA a suscribir el Contrato de
Fideicomiso con el banco público seleccionado, como así también a suscribir los contratos de fideicomisos
públicos que se estructuren en el marco del artículo 20 de la Ley N° 27.424, eligiendo al fiduciario en cada
CAPÍTULO VI – BENEFICIOS PROMOCIONALES
ARTÍCULO 25.- El otorgamiento de beneficios promocionales estará disponible para los UsuariosGeneradores
de las jurisdicciones que hubieran adherido íntegramente al régimen de la Ley N° 27.424 y su
modificatoria, siempre y cuando dichos interesados den cumplimiento a todos los requisitos generales,
técnicos y de seguridad allí establecidos.
ARTÍCULO 26.- La Autoridad de Aplicación establecerá las condiciones y los procedimientos que deberán
cumplirse para el otorgamiento de dichos beneficios promocionales en función de la categoría del UsuarioGenerador
y/o la tecnología utilizada, entre otros criterios que considere convenientes.
Los beneficios promocionales que se establezcan mediante bonificaciones sobre el costo de capital para la
adquisición de Equipos de Generación Distribuida podrán otorgarse directamente a los UsuariosGeneradores,
o bien instrumentarse indirectamente mediante acuerdos con entidades financieras o a través
de acuerdos con proveedores de tales equipamientos para reducir su costo de adquisición.
Dichos beneficios podrán ser otorgados en forma anual, plurianual, consolidado o, de otro modo, según lo
ARTÍCULO 27.- La instrumentación de precios adicionales de incentivo podrá ser otorgada de forma
anual, plurianual o consolidada y deberá seguir las pautas temporales, condiciones y valores que la
Autoridad de Aplicación establezca.
ARTÍCULO 28.- La Autoridad de Aplicación establecerá el procedimiento por el cual los beneficiarios
podrán solicitar el Certificado de Crédito Fiscal.
La Autoridad de Aplicación y la AFIP, cada una en el marco de sus respectivas competencias, regularán las
formas y condiciones de emisión, utilización y los efectos derivados de su cancelación cuando hubiere sido
utilizado para el pago de impuestos.
No podrá utilizarse el Certificado de Crédito Fiscal para cancelar obligaciones derivadas de la
responsabilidad sustitutiva o solidaria de los contribuyentes por deudas de terceros o de su actuación como
agentes de retención o percepción. Tampoco será aplicable el referido instrumento para cancelar
gravámenes con destino exclusivo al financiamiento de fondos con afectación específica, deudas
correspondientes al Sistema de Seguridad Social, ni deudas anteriores a su fecha de emisión y, en ningún
caso, podrán generar saldos a su favor que den lugar a reintegros o devoluciones por parte del ESTADO
La Autoridad de Aplicación podrá estimar el cálculo del monto del Certificado de Crédito Fiscal según la
tecnología de energía renovable, la potencia instalada, el desplazamiento de combustible fósil, la vida útil
del sistema de generación distribuida y cualquier otro criterio pertinente. El monto total del Certificado de
Crédito Fiscal podrá ser susceptible de fraccionamiento, en los términos y en las condiciones que al efecto
determine la Autoridad de Aplicación, en aquellos casos en que las circunstancias imperantes así lo
El beneficio procederá en relación con los montos facturados al Usuario-Generador por la adquisición de
un sistema de generación distribuida. En ningún caso podrá aplicarse sobre montos que hubieran sido objeto
de algún tipo de beneficio, bonificación o subsidio, en los términos de la Ley N° 27.424 y su modificatoria.
ARTÍCULO 29.- A los efectos de definir los requisitos de integración de valor agregado nacional, como así
también determinar el listado y registro de equipos y partes homologados que cumplan con dichos
requisitos, la Autoridad de Aplicación estará facultada para dictar conjuntamente las normas que resulten
necesarias y/o celebrar convenios de colaboración con el MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO,
con otros organismos del sector público nacional con competencia en la materia y con las cámaras
empresariales del sector industrial que considere conveniente, según corresponda.
Los beneficios diferenciales prioritarios que la Autoridad de Aplicación establezca se materializarán por
medio de los incentivos y beneficios previstos en la Ley N° 27.424 y su modificatoria, la presente
reglamentación y demás instrumentos que prevea el Contrato de Fideicomiso, y serán otorgados de la forma
y bajo las condiciones que a esos efectos defina la Autoridad de Aplicación.
ARTÍCULO 30.- Los créditos y otros beneficios promocionales de la Ley N° 27.424 y su modificatoria y
sus normas complementarias podrán otorgarse durante el plazo de vigencia del régimen de promoción
previsto en el artículo 30 de la citada ley.
ARTÍCULO 31.- Quienes soliciten acogerse al régimen de promoción e incentivo de la Ley N° 27.424 y su
modificatoria deberán declarar bajo juramento que no se encuentran incluidos en alguna de las situaciones
previstas en el artículo 31 de dicha ley, de conformidad con los requisitos establecidos en cada proceso de
solicitud que establezca la Autoridad de Aplicación. La referida Autoridad de Aplicación podrá, según el
procedimiento establecido en cada caso, suspender o revocar los beneficios, instrumentos e incentivos
otorgados, como también solicitar la restitución de los mismos cuando el beneficiario incurra en alguna de
las situaciones previstas en el artículo 31, sin perjuicio de otras causales de suspensión o revocación que
procedan por incumplimiento de los requerimientos previstos en el régimen.
CAPÍTULO VII – RÉGIMEN DE FOMENTO DE LA INDUSTRIA NACIONAL
ARTÍCULO 32.- El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO establecerá los requisitos,
formalidades y reglamentaciones técnicas relativos al Régimen de Fomento para la Fabricación Nacional de
Sistemas, Equipos e Insumos para Generación Distribuida a partir de fuentes renovables, en adelante
FANSIGED, creado por la Ley N° 27.424.
ARTÍCULO 33.- Se considerarán actividades de investigación, diseño y desarrollo en el marco del
FANSIGED, a la asistencia técnica para la investigación y el desarrollo de nuevos prototipos o la
incorporación de mejoras en el diseño del producto.
Se entenderá por actividad de certificación, también, a la realización de ensayos de normas técnicas.
Los bienes de capital a que hace referencia el artículo 33 de la Ley N° 27.424 deberán tratarse de
inversiones en equipamiento en estado nuevo.
El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO establecerá los criterios de elegibilidad de las
actividades comprendidas en el FANSIGED.
ARTÍCULO 34.- El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO establecerá los requisitos y
procedimientos que los interesados deberán cumplimentar para acogerse a los distintos instrumentos,
incentivos y beneficios.
a) Certificado de Crédito Fiscal. El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO establecerá el
procedimiento por el cual los beneficiarios podrán solicitar el Certificado de Crédito Fiscal. El
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO y la AFIP, en el ámbito de sus respectivas competencias,
regularán el valor del Certificado de Crédito Fiscal, las formas y condiciones de emisión, utilización y los
efectos derivados de su cancelación cuando hubiere sido utilizado para el pago de impuestos.
b) Amortización acelerada del impuesto a las ganancias. El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y
TRABAJO y el MINISTERIO DE HACIENDA, en el ámbito de sus respectivas competencias,
determinarán los criterios de aplicación y demás condiciones para acceder al beneficio.
c) Devolución anticipada del impuesto al valor agregado. El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y
d) Acceso a financiamiento de la inversión con tasas preferenciales. El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN
Y TRABAJO dictará las normas complementarias que resulten necesarias.
e) Acceso al Programa de Desarrollo de Proveedores. El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO
dictará las normas complementarias que resulten necesarias.
ARTÍCULO 35.- Las Micro, Pequeñas y Medianas empresas que cumplan con los requisitos previstos en la
Ley N° 27.424 y su modificatoria y deseen adherir al FANSIGED deberán contar con el Certificado PyMe
obtenido de acuerdo con los procedimientos previstos por la autoridad competente, y presentar la
documentación correspondiente que acredite la facturación y la composición accionaria de la empresa.
ARTÍCULO 36.- El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO establecerá los requisitos y
procedimientos para la asignación del cupo fiscal y el beneficio del certificado de crédito fiscal
correspondiente al FANSIGED.
ARTÍCULO 37.- El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO determinará los requerimientos de
seguridad y calidad para el otorgamiento de los beneficios establecidos en el presente régimen.
CAPÍTULO VIII – RÉGIMEN SANCIONATORIO
ARTÍCULO 38.- Las penalidades a aplicar por incumplimientos del Distribuidor deberán ser publicadas
por el Ente Regulador Jurisdiccional.
CAPÍTULO IX – DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 39. ? Sin reglamentar.
ARTÍCULO 40. ? Sin reglamentar.
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