Source: http://docplayer.fi/2604078-Hallinto-henkilosto-ja-tukipalvelut-tyoryhman-loppuraportti-13-6-2014.html
Timestamp: 2017-06-27 20:57:16+00:00
Document Index: 8794004

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

HALLINTO, HENKILÖSTÖ JA TUKIPALVELUT TYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI ( ) - PDF
HALLINTO, HENKILÖSTÖ JA TUKIPALVELUT TYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI ( )
Download "HALLINTO, HENKILÖSTÖ JA TUKIPALVELUT TYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI (13.6.2014)"
1 HALLINTO, HENKILÖSTÖ JA TUKIPALVELUT TYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI ( ) : korjaus sivun 13 taulukkoon/tv : tehty tarkennus henkilöstön lähtövaihtuvuutta koskien. Täsmennetty vakinaisen henkilöstön lähtövaihtuvuuden suuruus koskemaan koko kahden vuoden ( ) tarkastelujaksoa. Alkuperäisessä raportissa määrä ilmoitettiin/vuosi. Maininta lisätty liitteeseen 2 sekä raportin sivulle 11. tehty lisäys sivulle 20, jonka mukaisesti henkilöstöjohdon alaisuuteen keskitettäviin kokonaisuuksiin sisältyy myös yhteistoiminta. poistettu maininta koskien liitettä 5/Ehdotus viranhaltijaorganisaation rakenteeksi. Viranhaltijaorganisaatiota koskeva esitys sisältyy selvityshankkeen yhteiseen loppuraporttiin. Sisällysluettelo 1. Hallinto, henkilöstö ja tukipalvelut työryhmän loppuraportti Työryhmämme organisointi ja työskentelytapa Työryhmämme tarkastelun kohteena olevien palveluiden tai teeman määrittely Hallinto Henkilöstö Tukipalvelut Työryhmälle esitetyt erityiskysymykset ja työryhmän johtopäätökset Eläköitymisen hyödyntäminen ennen yhdistymistä eli vuosina (euroa) Muun henkilöstöpoistuman hyödyntäminen vuosina sekä erikseen jälkeen (euroa) huomioiden viiden vuoden irtisanomissuoja Palkkojen harmonisointitapa ja sen kustannukset yhdistymisessä (euroa) Henkilöstön "päällekkäisyydet" uudessa kaupungissa sekä tähän liittyvät yhteiset pelisääntöehdotukset vuosille (sisällytetään yhteisiin sopeuttamistoimiin )2 3.4.5 Kaksikielisyyden kustannukset Työryhmämme EHDOTUS tarkastelun kohteena olevien palveluiden/teeman tuottamiseksi Keski- Uudenmaan kaupungissa Ehdotus hallinnon järjestämisestä/hallintopalvelujen tuottamisesta Ehdotus henkilöstöpalvelujen järjestämisestä Ehdotus tukipalvelujen järjestämisestä Henkilöstöhallinnon tukipalvelut Ruoka- ja siivouspalvelut Maaseutuhallintopalvelut Valmiussuunnittelu Yhteenveto koskien ehdotusta palveluiden tuottamiseksi Keski-Uudenmaan kaupungissa Työryhmämme arvio tarkastelun kohteena olevien palveluiden/teeman tuottamisesta Keski-Uudenmaan kaupungissa Johtopäätökset nykytila-analyysistä, tulevaisuudesta erillisinä kuntina sekä tulevaisuudesta uutena yhdistyneenä kaupunkina Maaseutuhallintopalvelut Valmiussuunnittelu Liitteet3 1. Hallinto, henkilöstö ja tukipalvelut työryhmän loppuraportti Työryhmä on tehnyt valmistelutyönsä koko kahdeksan kunnan selvityksen työsuunnitelmaan sekä työryhmän tarkennettuun työsuunnitelmaan perustuen. 2. Työryhmämme organisointi ja työskentelytapa Ryhmän kokoonpano: Puheenjohtaja Raimo Lahti, kaupunginjohtaja (Hyvinkää) Väliraportin valmistumisen jälkeen ryhmän puheenjohtajana on toiminut varapuheenjohtaja Vesa Tuunainen, henkilöstöjohtaja (Hyvinkää) Jäsen Päivi Autere, henkilöstöjohtaja (Järvenpää) Anne Iijalainen, henkilöstöpäällikkö (Sipoo) Mira Keitaanranta, henkilöstöjohtaja (Kerava) Harri Lipasti, henkilöstöjohtaja (Tuusula) Seija Marttila, hallintojohtaja (Pornainen) Leena Ojala, henkilöstöpäällikkö (Nurmijärvi) Päivi Pohjola, henkilöstöpäällikkö (Mäntsälä) asti Sirkku Mäkelä, vs. henkilöstöjohtaja (Mäntsälä) Mika Lindgren (Mäntsälä) alkaen Sihteeri Tiia Viljanen, projektipäällikkö (Hyvinkää) Työryhmän työskentely käynnistyi elokuussa 2013 ja ryhmä kokoontui kuusi kertaa vuoden 2013 loppuun mennessä. Vuonna 2014 työryhmä on kokoontunut alueen eri kunnissa kaikkiaan 10 kertaa: 24.1., 7.2., 26.2., 6.3., 21.3., 7.4., 16.4., 29.4., ja Lisäksi osa työryhmän jäsenistä osallistui palveluverkkotilaisuuteen Mäntsälässä joulukuussa 2013 sekä työryhmien yhteisseminaareihin Järvenpäässä ja Sipoossa huhtikuussa4 Työryhmän työskentely on edennyt yhteisen hankesuunnitelman puitteissa seuraavasti: - 8/2013-5/2014: tiedonkeruu sekä aineistojen työstäminen ja analysointi työryhmässä - 12/2013: työryhmän väliraportin palautus - 2/2014: vastaus toimeksiantoon Arvio tulevaisuudesta (jos kunnat jatkavat erillisinä) - 3/2014: palvelujen tuottamistavan arviointi annetun toimeksiannon mukaisesti - 4/2014: osallistuminen työryhmien yhteisiin seminaaripäiviin huhtikuussa - 5/2014: loppuraportti laadinta (väliraportin sekä kevätkaudella suoritetun aineistonkeruun, ryhmätyöskentelyn sekä ryhmien välisten yhteisseminaarien pohjalta). Loppuraporttia laatiessaan työryhmä on hyödyntänyt seuraavilta tahoilta saamiansa tietoja: KT Kuntatyönantajat: kuntakohtaiset palkkatiedot ammattinimikkeittäin; Keva: kahdeksan kunnan kuntakohtaiset eläköitymisennusteet ammateittain; selvitysalueen kuntien palkka- ja henkilöstöhallintoyksiköt: henkilöstön määrää, palvelussuhdetyyppejä ja vuotuisia henkilöstökustannuksia koskevat tiedot sekä kuntakohtaiset eläköitymisennusteet; kuntien ruoka- ja siivouspalveluyksiköt: toiminnan volyymitiedot; Keski-Uudenmaan pelastuslaitos: raportti kuntien mahdollisen yhdistymisen vaikutuksista valmiussuunnittelun näkökulmasta; Keski-Uudenmaan maaseutuhallintopalvelut: maaseutuhallintopalveluiden järjestämistä koskevat tiedot. Selvitystyön käynnistyessä työryhmä tunnisti olennaisimmiksi sidosryhmikseen seuraavat tahot: henkilöstöjärjestöt: JHL, JUKO, Jyty, KTN, SuPer ja Tehy; kuntien toimielimet; henkilöstö- ja taloushallinnon osalta Taitoa Oy, Kuntien Tiera Oy ja KuntaPro Oy; Keva; 45 KT Kuntatyönantajat ja työterveyshuolto. Sidosryhmistä keskeisimmiksi ovat käytännössä osoittautuneet henkilöstöjärjestöjen edustajat. Työryhmä on osaltaan huolehtinut siitä, että hankkeen osallisuussuunnitelmaa koskevat vaatimukset ovat tulleet henkilöstön osalta täytetyiksi. Henkilöstön osallisuutta on edistetty seuraavilla tavoilla: - selvityshanke on ollut esillä kuntien yhteistoimintaelimissä; - henkilöstöjärjestöjen edustajille on järjestetty kaksi tiedotustilaisuutta. Ensimmäinen tilaisuus järjestettiin Nurmijärvellä marraskuussa 2013 ja toinen väliraportin valmistuttua joulukuussa (Niillä edustajilla, jotka eivät päässeet mukaan joulukuun tilaisuuteen, oli halutessaan mahdollisuus osallistua luottamushenkilöille suunnattuun tilaisuuteen tammikuussa 2014.); - järjestöjen edustajille on tarjottu mahdollisuus osallistua seuraaviin tilaisuuksiin: o palveluverkkotyöpaja Mäntsälässä (12/2013), o valtiovarainministeriön järjestämä tiedotustilaisuus kuntarakenneuudistuksesta Hyvinkäällä (4/2014), o työryhmien yhteisseminaarit Järvenpäässä ja Sipoossa (4/2014), o keväällä 2014 järjestetyt asukasillat alueen eri kunnissa sekä Järjestöt ja kuntatilaisuus Hyvinkäällä. Henkilöstöjärjestöjen edustajat ovat osallistuneet etenkin työryhmien yhteisseminaareihin ja tiedotustilaisuuksiin runsaslukuisesti. Kaikista kunnista on saatu edustajat näiltä osin mukaan. Lisäksi järjestöt jättivät väliraportista kuntakohtaiset yhteislausunnot. Kaikki henkilöstöjärjestöjen jättämät väliraporttilausunnot on läpikäyty työryhmässä, jonka lisäksi lausunnot on saatettu hankkeen johtajan toimesta myös kuntien luottamushenkilöiden tietoon. Henkilöstöjärjestöjen kannanotoissa korostuivat alla luetellut seikat. Henkilöstöjärjestöjen näkemykset nykytilan osalta: - nykytila yleisesti ottaen positiivinen. Henkilöstöä on tehtäviin saatavilla ja henkilöstön ammattitaito on kunnossa; - haasteena pienten yksiköiden haavoittuvaisuus (sijaisjärjestelyjen puutteellisuus, asiantuntijatehtävien kasautuminen); 56 - suurten kokonaisuuksien kustannustehokkuutta ei pidetä yksiselitteisenä; - kuntatalouden näkymät tunnistetaan todelliseksi haasteeksi ja talouden sopeuttamistoimet tarpeellisiksi; - rekrytointien suhteen on ryhdytty sopeuttamistoimiin jo nykytilassa. Henkilöstöjärjestöjen näkemykset erityisesti huomioitavista asioista, mikäli kunnat yhdistyvät: - huoli palvelupisteiden välimatkan kasvamisesta, lähipalvelujen vähenemisestä sekä lähidemokratian toimivuudesta kuntakoon kasvaessa; - huoli työmatkojen pidentymisestä; - julkisen liikenteen kehittämistarve (työssäkäyntialueiden muutokset ja kuntalaisten näkökulmasta palvelupisteiden sijainnin muutokset); - irtisanomissuojan kirjaaminen mahdolliseen yhdistymissopimukseen; - useamman kunnan järjestöjen toteamus, että saavutettujen etujen ja palkkojen alentamisesta ei olla valmiita neuvottelemaan; - selvitysalueen kuntien väliset eroavaisuudet työn vaativuuden arvioinnissa ja paikallisten sopimusten sisällöissä; - luottamusmies- ja yhteistoimintajärjestelmä; - riittävien määrärahojen varaaminen henkilöstön uudelleen kouluttautumista varten (työtehtävien muutokset, irtisanomisten välttäminen, osaava henkilöstö voimavarana); - henkilöstön työssä jaksamiseen, turvallisuudentunteeseen ja työn mielekkyyteen panostamisen tärkeys; - tarve kuntien toimintatapojen yhtenäistämiselle ja yksinkertaistamiselle; pelkona, että byrokratia kasvaa ja työnteko hankaloituu (esim. tietojärjestelmien yhdistäminen); - eläköityminen ja sen myötä syntyvät mahdollisuudet henkilöstösäästöihin (työtehtävien uudelleen organisoinnin ja rekrytoinneista pidättäytymisen avulla); 67 - yhdistymisen hyötyinä urakehityksen ja työnkierron/uudelleensijoitusten paremmat mahdollisuudet; - kehittämisideana erityisosaamista vaativien palveluiden keskittämistarpeen selvittäminen. Yhteenveto henkilöstöjärjestöjen jättämistä väliraporttilausunnoista esitetään kokonaisuudessaan liitteenä (liite 4). Työryhmä ei ole ollut aktiivisesti yhteydessä muihin sidosryhmiin kuin henkilöstöjärjestöjen edustajiin. Aineistonkeruun osalta ryhmä on kuitenkin ollut yhteydessä Kevaan ja KT Kuntatyönantajiin. Molemmille organisaatioille tiedotettiin myös asukasilloista ja tarjottiin osallistumismahdollisuutta kyseisiin tilaisuuksiin. Lisäksi todettakoon, että Kuntien Tiera Oy on osallistunut selvityshankkeen valmisteluun koko selvityshankkeen tasolla ja myös HHT -työryhmä teki yhteistyötä Tieran kanssa selvitysvastuulleen kuuluvien asioiden osalta. Lisätietoja selvitykseen liittyen antavat: varapuheenjohtaja Vesa Tuunainen puh ) ja sihteeri Tiia Viljanen puh ). 3. Työryhmämme tarkastelun kohteena olevien palveluiden tai teeman määrittely Työryhmän tehtävänä on ollut selvitystyön laatiminen hallintoa, henkilöstöä sekä erikseen määriteltyjä tukipalveluita koskien. Selvitystyön tukena työryhmä on hyödyntänyt selvitysalueen kuntien nykytilaa kuvaavia tunnuslukuja sekä tilastoennusteita. Työryhmän selvitysvastuulle kuuluvien teemojen tarkempi määrittely sekä selvitykseen sisällytetyt asiat kuvataan alla. 78 3.1 Hallinto Selvitysalueen kuntien organisaatiorakenteet kuvattiin karkealla tasolla jo väliraportin yhteydessä. Raportin liitteenä toimitettiin kaaviokuvat kuntien nykyisistä toimintaorganisaatioista sekä keskeisimmät tunnusluvut muun muassa henkilöstökustannusten osalta. Organisaatiorakenteiden vertailu osoitti, että kuntien palvelu- ja hallintorakenteissa esiintyy kuntakohtaisia eroja, mikä heikentää huomattavasti muun muassa kustannusvertailun perusteella tehtävien johtopäätösten luotettavuutta. Varatun valmisteluajan puitteissa eroavaisuuksien tarkempi analysointi ei ollut mahdollista. Yhteenvetona on kuitenkin todettavissa, että kuntakohtaisia eroja oli selkeästi havaittavissa sekä yleishallinnon että kaikkien toimialojen osalta. Tarvetta organisaatiorakenteiden ja prosessien tarkemmalle vertailulle on arvioitu uudelleen selvityshankkeen edettyä. Rakenteiden tarkempaa analyysia ei kuitenkaan ole nähty tarkoituksenmukaiseksi. Asian perusteellinen selvittäminen on työryhmän näkemyksen mukaan hyödyllistä vasta mahdollisen yhdistymispäätöksen jälkeen. Tältä osin on huomattava, että hallintorakenteiden yksityiskohtaisiin eroavaisuuksiin paneutuminen edellyttää palveluja toimintaprosessien keskinäistä vertailua sekä mahdollisesti myös hallinto- ja toimintasääntötason tarkastelua. Työryhmä toteaa, että myös hallintotoiminnot ovat sidoksissa palveluverkkorakenteeseen ja palvelu-/toimipisteiden maantieteelliseen sijaintiin. Työryhmällä käytettävissä olevien tietojen pohjalta on ollut mahdollisuus tehdä yleisiä johtopäätöksiä, mutta tarkemmalle tasolle ulottuva tarkastelu ei ole ollut mahdollista ilman tietoa muutossuunnitelmien tarkemmasta sisällöstä ja aikataulutuksesta. Työryhmä on pyrkinyt esittämään yleisesti huomioon otettavia seikkoja ja suosituksia hallintopalveluiden tuottamistavan suhteen. Lisäksi työryhmä esittää yhteenvedon kuntien viranhaltijajohdon johtamisrakenteen nykytilasta sekä siitä, millaisia käytännön mahdollisuuksia päällekkäisyyksien purkamiseen on, mikäli kunnat yhdistyvät. 3.2 Henkilöstö Henkilöstön nykytilaa kuvattiin väliraportissa seuraavien tunnuslukujen avulla: henkilöstömäärä, henkilöstökustannukset (/1000 asukasta), palkkojen osuus toimintakuluista, 89 yhteenveto suurimmista henkilöstöryhmistä ja määrättyjen suurimpiin ryhmiin kuuluvien henkilöstöryhmien keskimääräisistä palkoista sekä kuntakohtaiset eläköitymisennusteet (vuosille ). Väliraportissa esitettyjen tunnuslukujen valossa luotiin näin ollen yleiskuva selvitysalueen henkilöstömäärästä ja nykyisistä henkilöstökustannuksista suhteessa asukasmäärään ja toimintakuluihin. Selvityshankkeen edetessä näitä tunnuslukuja on tarkennettu. (Tulokset esitetään luvussa 3.4., työryhmälle esitettyjen erityiskysymysten yhteydessä.) On huomattava, että esitettyihin tunnuslukuihin vaikuttavat henkilöstökustannusten osalta monet seikat, muun muassa palvelutoiminnan ulkoistamiseen liittyvät ratkaisut ja kunnan palvelutarjonnan monipuolisuus. Ostopalvelujen vaikutusta kuntien henkilöstömääriin yritettiin selvittää väliraporttivaiheessa, kunnes ilmeni, ettei kunnista löytynyt riittävän tarkasti dokumentoitua tietoa eikä arviota asiaa koskevien johtopäätösten tekemiseksi. Loppuraportin tehtävänannon mukaisesti työryhmä on laatinut myös ehdotuksensa henkilöstöpalvelujen järjestämisestä. Tämä ehdotus esitetään luvussa Tukipalvelut Tukipalveluiden osalta työryhmän selvitettäviksi asiakokonaisuuksiksi ovat kuuluneet: henkilöstö- ja taloushallinnon tukipalveluiden tuottamistapa, ruoka- ja siivouspalvelut, maaseutuhallintopalvelut ja valmius- ja varautumisasiat. Henkilöstöhallinnon tukipalveluiden tuottamistapaa koskeva ehdotus esitetään kappaleessa 4.3. Selvityksen edetessä on ilmennyt, että taloushallinnon tukipalveluiden järjestämistä on jo selvitetty taloustyöryhmän toimesta. Tästä johtuen työryhmä keskittyy tarkastelussaan yksinomaan henkilöstöhallinnon tukipalvelujen tuottamistapaa koskevaan ehdotukseen. Ruoka- ja siivouspalveluiden osalta mainittakoon, että ryhmä suositteli ulkopuolisen konsulttiselvityksen tilaamista jo väliraporttivaiheessa. Ulkopuolisen selvityksen tilaamista ei kuitenkaan ole hankkeen tiimoilta nähty tarpeelliseksi. Ruoka- ja siivouspalveluita on sen sijaan hankkeen aikana arvioitu suhteessa kouluverkon kehittämiseen. Asia on ollut esillä ainakin muut palvelut -ryhmän ja sivistystyöryhmän yhteisseminaaripäivässä keväällä Muut palvelut -ryhmän ja sivistystyöryhmän näkemykset ruokapalveluiden keskittämisen tarpeesta 910 ovat tiettävästi varsin samankaltaiset kuin mitä hallinto, henkilöstö ja tukipalvelut -ryhmä esittää. Sekä maaseutuhallintopalveluiden että valmius- ja varautumisasioiden ollut osalta on käytettävissä asiantuntijalausunnot. Molemmat palvelut toteutetaan jo nykytilassa pääosin seudullisena yhteistyönä. 3.4 Työryhmälle esitetyt erityiskysymykset ja työryhmän johtopäätökset Eläköitymisen hyödyntäminen ennen yhdistymistä eli vuosina (euroa) Työryhmän laatima arvio perustuu Kevan ( ) tilastoimaan eläköitymisennusteeseen. Kevan eläkepoistuma on rakennettu tilastokeskuksen mukaisen ammattinimikkeistön ja toimialojen pohjalta, ja vanhuuseläkkeiden lisäksi aineistossa ovat mukana työkyvyttömyyseläkkeet ja muut eläkelajit. Eläkepoistuma ilmaistaan Kevan aineistossa todennäköisyyslaskelmana, johon vaikuttavat mm. vakuutetun ikä ja asuinalue. Käytännössä vanhuuseläkkeelle jäädään nykyisen eläkelainsäädännön mukaisesti vuotiaana, yksilöllisen valinnan mukaisesti. Hallinto, henkilöstö ja tukipalvelut -työryhmää on pyydetty arvioimaan, millä tavoin eläköitymistä voitaisiin selvitysalueen kunnissa hyödyntää jo ennen yhdistymistä, tavoitteena henkilöstömäärän/-kulujen vähentäminen. Työryhmä on laatinut selvitysalueen eläkepoistumaennusteesta yhteenvedon vuoteen 2022 saakka. Yhteenveto esitetään loppuraportin liitteenä (liite 1). Johtopäätökset: Eläkepoistuma-aineistoon pohjautuen on todettavissa, että vuosien aikana eläkkeelle arvioidaan siirtyvän kaikkiaan 863 henkilöä (mikä vastaa noin 6 prosenttia selvitysalueen kuntien henkilöstömäärästä). Hallintohenkilöstöön ja johtoon kuuluvien kokonaismäärästä (1759 henkilöä) arvioidaan em. ajanjakson aikana eläköityvän 138 henkilöä (=noin 8 % ko. ryhmän kokonaismäärästä). Mikäli kaikkien näiden eläköityvien työtehtävät jätettäisiin täyttämättä ja laskennallisena vuosipalkkaoletuksena käytettäisiin euroa, saavutettaisiin henkilöstömenosäästönä 6,9 M. 1011 Muun kuin hallintohenkilöstön osalta eläköitymisen hyödyntämispotentiaali voidaan arvioida vasta palvelujen tarkempien volyymitietojen sekä palvelurakenteen ja -verkon suhteen tehtävien ratkaisujen pohjalta Muun henkilöstöpoistuman hyödyntäminen vuosina sekä erikseen jälkeen (euroa) huomioiden viiden vuoden irtisanomissuoja Työryhmä on arvioinut mahdollisuuksia myös muun henkilöstöpoistuman hyödyntämiseen osana talouden sopeuttamistarvetta. Tältä osin työryhmä on toimeksiannon mukaisesti arvioinut etenkin mahdollisuuden määräaikaisten työsopimusten karsimiseen. Kuntien vakinaisen ja määräaikaisen henkilöstön määrät esitetään taulukossa, loppuraportin liitteenä (liite 2). Johtopäätökset: Sopeuttamismahdollisuus nykyisten määräaikaisten osalta ei ole merkittävä. Suurin osa määräaikaisesta henkilöstöstä toimii sijaisina tai on sellaisissa palvelutuotannon tehtävissä, joissa ei ole sopeuttamismahdollisuutta ilman palvelurakenteeseen tehtäviä muutoksia (esim. tuntiopettajat, koulunkäyntiavustajat). Muihin määräaikaisiin lukeutuvat myös hanketyöntekijät, joista osa saattaa työskennellä osittain ulkopuolisella rahoituksella. Työryhmän näkemyksen mukaan merkittävämpi sopeuttamiskeino on linjata osana yhdistymispäätöstä, että uusi henkilöstö otetaan määräaikaisiin palvelussuhteisiin (yhdistymispäätöstä seuraavaksi) siirtymäajaksi. Vakinaisen henkilöstön nykyinen keskimääräinen lähtövaihtuvuus (sisältäen myös eläkkeelle siirtyvät) on noin 8 prosenttia vuodessa. Edellä esitettyä 8 prosenttia mukaillen sopeutumispotentiaali koskisi kokonaisuudessaan enimmillään noin 900 henkilöä/vuosi. Näin ollen vuosien osalta sopeuttamispotentiaali koskisi enimmillään noin 1800 henkilöä. Määrä tosin sisältää kaikki ammattiryhmät, myös hoito- ja opetushenkilöstön. Työryhmä arvioi, että hallintohenkilöstön osalta henkilöstömäärän sopeuttamismahdollisuus on kuntien yhdistyessä enintään noin 20 %, edellyttäen yhtenäisiä tietojärjestelmiä ja prosesseja. Tämä merkitsisi noin 300 työtehtävän vähentämismahdollisuutta. Jos tässä tehtäväluokassa vaihtuvuus olisi noin 5 % vuodessa, olisi (300 vakanssin vähentämistavoitteeseen vaadittava) sopeuttamisaika 4 vuotta. Neljän vuoden kuluessa hallintohenkilöstön osalta 1112 säästöpotentiaaliksi muodostuisi näin ollen noin 15M (laskennan perustana vuosipalkkaoletus euroa). Tarkempi (muiden toimialojen henkilöstöä) koskeva arvio edellyttää tietoa palvelurakenteesta, palveluverkosta, mahdollisen kunnanosahallinnon tulevasta rakenteesta sekä muutosten toteuttamisen aikataulusta Palkkojen harmonisointitapa ja sen kustannukset yhdistymisessä (euroa) Palkkojen harmonisointiarviota varten tarvittava tiedonkeruu toteutettiin seuraavalla tavalla: - kuntia pyydettiin toimittamaan tiedot joulukuun 2013 maksupalkkojen osalta (maksupalkka = tehtäväkohtainen palkka, työkokemuslisä ja muut lisät yhteensä): hinnoittelutunnuksittain alimmat ja ylimmät maksupalkat; kunkin hinnoittelutunnuksen osalta joulukuun maksupalkan keskiarvo ja mediaani; TKP eli tehtäväkohtainen palkkasumma/ hinnoittelutunnus ja henkilömäärä / hinnoittelutunnus - tiedot kerättiin seuraavia sopimusaloja koskien: KVTES, OVTES ja TS Arvioitavan aineiston ulkopuolelle jätettiin: osa-aikaiset, tuntityöntekijät, lääkärisopimuksen piiriin kuuluva henkilöstö sekä KVTES palkkahinnoittelun ulkopuolinen henkilöstö (ns. hinnoittelukohta ). Palkkahinnoitteluun kuulumattomat on jätetty laskennan ulkopuolelle kyseisen ryhmän erittäin suuren palkka- ja tehtävähajonnan takia. Tähän palkkahinnoitteluun kuulumattomien joukkoon kuuluvat niin kunnanjohtajat kuin esimerkiksi yksittäiset projektityöntekijätkin. Ryhmään kuuluvien nimikkeiden palkkaerot voivat tästä johtuen olla kuukausitasolla jopa tu- 1213 hansia euroja. Palkkahinnoitteluun kuulumattomien ryhmän sisällyttäminen palkkaharmonisointiarvioon ei olisi edistänyt mahdollisuuksia luotettavien johtopäätösten tekemiseen, pikemminkin päinvastoin. Lääkärisopimukseen ja tuntityöläisten työehtosopimukseen kuuluva henkilöstö jouduttiin jättämään analysoitavan aineiston ulkopuolelle raportointivaikeuksien takia. Alkuperäisestä suunnitelmasta poiketen kaikkien kuntien osalta ei myöskään saatu hinnoittelutunnuskohtaisia mediaaneja. Sopimusalat Maksettu Keskiarvopalkkojen Keskiarvopalkkojen % palkkasumma (joulukuu 2013) mukaan laskettu palkkasumma ero maksettuun KVTES/kk ,8 % OVTES/kk ,9 % TS/kk ,1 % yhteensä/kk ,8 % yhteensä/ vuosi lisäkustannus yhteensä (sisältäen sivukulut)/ vuosi Kerättyä aineistoa työstettiin siten, että joulukuun 2013 kuukausipalkoista laskettiin kunkin hinnoittelutunnuksen osalta kuntakohtaiset keskipalkat ja näistä edelleen keskiarvot kaikkien kahdeksan kunnan osalta yhteensä. Näin laskettua arviota verrattiin joulukuun todelliseen nykytilaan eli maksettuun palkkasummaan. Johtopäätökset: Kerätyn aineiston perusteella voitiin todeta, että mikäli tehtäväkohtaiset palkat määräytyisivät kussakin hinnoittelutunnuksessa selvitysalueen kuntien korkeimman palkan mukaan, palkkakustannukset nousisivat kuntien yhdistyessä jopa noin 8 %. Työryhmän yksimielinen näkemys on kuitenkin, että palkkaharmonisointikustannusten laskeminen suurimpien maksettujen palkkojen mukaan antaisi kustannuksista vääristyneen kuvan. Suurimpien palkkojen pohjalta laskettua arviota ei voida pitää todellisuutta vastaavana, sillä samaankin hinnoittelukohtaan sisältyvien henkilöiden työtehtävien sisällöissä ja vastuissa on kuntien kesken nykytilassa huomattavia eroja. Tästä johtuen työryhmä pitää todenmukaisempana arviota, jon- 1314 ka mukaan kustannukset tulisivat asettumaan lähemmäksi hinnoittelutunnuskohtaisia keskiarvopalkkoja. Henkilöstömäärän pysyessä nykyisellään palkkaharmonisoinnin arvioidaan nostavan palkkakustannuksia vuositasolla noin 4 M. Arvio on laskettu seuraavalla tavalla: joulukuussa maksetun palkkasumman ja kuntakohtaisten keskipalkkojen keskiarvon välinen erotus noin euroa kuukaudessa x henkilöstösivukulujen osuus (x 1,29) x 12,5 kk (sisältäen lomarahat) = 3,78M Henkilöstön "päällekkäisyydet" uudessa kaupungissa sekä tähän liittyvät yhteiset pelisääntöehdotukset vuosille (sisällytetään yhteisiin sopeuttamistoimiin ) Päällekkäisyyksien arviointi: Työryhmä on arvioinut, millaisia vakanssien päällekkäisyyksiä nykytilassa esiintyy ja millä tavoin näiden karsiminen voitaisiin sisällyttää osaksi kuntien yhteisiä sopeuttamistoimia vuosina Päällekkäisyyksien kuvaamiseksi on laadittu yhteenveto, josta ilmenee selvitysalueen kuntien johtamisrakenne kolmen ylimmän johtamistason osalta. Tämän lisäksi mukaan on laskettu kuntakohtaiset lukumäärät myös muiden esimiesten osalta sekä niin sanottuihin toi- ja hal -hinnoittelukohtiin kuuluvan hallintohenkilöstön osalta. Yhteenvetotaulukko esitetään kokonaisuudessaan loppuraportin liitteenä (liite 3). Työryhmä on tutustunut Granlund Oy:n ja Kuntamaisema Oy:n toimittamaan yhteenvetoon koulu- ja päiväkotiverkon tavoitetilasta ja yhtyy tavoitetilassa esitettyyn näkemykseen, että palveluverkon tiivistäminen mahdollistaisi toimintakulujen ja sen osana henkilöstökulujen vähenemisen. Työryhmä ei kuitenkaan pysty luotettavalla tavalla arvioimaan esimerkiksi luokkakokojen kasvattamisen vaikutusta lähivuosien henkilöstötarpeen kannalta. Tällaiselle tarkkuustasolle ulottuva arviointi edellyttäisi tietoa paitsi vuoden 2030 tavoitetilasta, myös palveluverkon uudistamisen aikataulutuksesta, ja tällaista päätöstä/tietoa ei ryhmällä ole ollut vielä käytettävissään. 1415 Päällekkäisyyksiä arvioitaessa on myös huomattava, että vuosien alusta voimaan tulevissa kuntajaon muutoksissa, joissa henkilöstö siirtyy uuden tai toisen kunnan palvelukseen, työnantajalla ei ole oikeutta irtisanoa palvelusuhdetta työsopimuslain 7 luvun 3 :ssä tai kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 :ssä tarkoitetuilla taloudellisilla tai tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. Työntekijä ja viranhaltija voidaan kuitenkin irtisanoa, jos hän kieltäytyy vastaanottamasta työnantajan hänelle tarjoamaa työsopimuslain 7 luvun 4 :n tai kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 :n mukaista uutta työtehtävää tai virkaa. Tämä kielto koskee kaikkia kuntajaon muutoksessa mukana olevia kuntia ja on voimassa viisi vuotta kuntajaon muutoksen voimaantulosta. Johtopäätökset: Työryhmä arvioi edellä (kohta 3.4.2), ettei sopeuttamismahdollisuus nykyisten määräaikaisten osalta ole merkittävä. Työryhmän näkemyksen mukaan merkittävämpi sopeuttamiskeino on linjata yhdistymispäätöksen osaksi, että uusi henkilöstö otetaan määräaikaisiin palvelussuhteisiin (yhdistymispäätöstä seuraavaksi) siirtymäajaksi. Tämä arvio koskee olennaisella tavalla myös päällekkäisyyksien karsimista. Etenkin johdon ja hallintohenkilöstön osalta määräaikaiset työsuhteet ovat siirtymäaikana perusteltuja. Tällöin pystytään joustavammin hyödyntämään myös eläkepoistuman ja muun henkilöstövaihtuvuuden tarjoamia mahdollisuuksia henkilöstömäärän sopeuttamiseen yhdistymisen jälkeisenä aikana. Vakinaisen henkilöstön osalta sopeuttamismahdollisuuksia rajaavat paitsi henkilöstön irtisanomissuoja, myös se, millaisella aikataululla uusien palvelurakenteiden ja palvelutuotannon tapojen uudistamisessa onnistutaan. Kunnilla on toki halutessaan jo ennen yhdistymistä mahdollisuus järjestää toimintojaan uudella tavalla, esimerkiksi kuntayhteistyötä tiivistämällä. Lähtökohtaisesti päällekkäisyyksien osalta tilanne on kuitenkin se, että toiminta jatkuu yhdistymiseen saakka pääosin nykyisten johtamis- ja toimintarakenteiden puitteissa. Edellä esitetystä rajauksista huolimatta työryhmä esittää alustavan arvionsa siitä, että selvitysalueen kuntien yhdistyminen mahdollistaa yksinomaan hallintohenkilöstön määrän huomattavan vähentämisen pidemmällä aikavälillä. Työryhmä arvioi, että onnistuneimmillaan synergiaedut mahdollistavat jopa 20 %:n henkilöstökulujen säästöt hallinnon osalta. Muutos edellyttää kuitenkin johtamisrakenteeseen tehtäviä uudistuksia sekä kokonaisuudessaan palvelu- ja toimintaprosessien tehostamista ja tämän osana muun muassa tietojärjestelmien kehittämistä. 1516 Pelisääntöehdotukset: Työryhmä ehdottaa, että yhdistymispäätöksen osana tehdään linjapäätös, missä rekrytoinneista päätetään ja millä tavoin mahdollisuutta määräaikaisuuksien käyttämiseen aiotaan hyödyntää. (Työryhmän näkemyksen mukaan etenkin ylimpään ja keskijohtoon tehtävät rekrytoinnit tulisi hoitaa pääsääntöisesti määräaikaisina, esimerkiksi kahdeksi vuodeksi kerrallaan), päätetään millaisella aikataululla nimitykset uuden kaupungin johtotehtäviin aiotaan tehdä (suositeltavaa tehdä mahdollisimman pikaisesti yhdistymispäätöksen jälkeen), laaditaan muutosvaiheen johtamisen suunnitelma (rahoitus ja toteutus). Tunnistetaan muutosjohtamisen keskeiset periaatteet, johtamiseen kohdistuvat vaatimukset sekä muutosvaiheen läpiviemisessä tarvittavat henkilöstö- ja talousresurssit. Työryhmän näkemys on, että uusi kaupunginjohtaja tarvitsee muutosvaiheen johtamisessa tuekseen erikseen nimettävän muutosjohtamisen tiimin, nimetään yhdistymishallitus, joka vastaa uuden kaupungin toimintojen suunnittelusta kirjataan kuntien henkilöstöhallintojen yhteiset periaatteet ja yhtenäiset yhteistoimintamenettelyt ja laaditaan aikataulusuunnitelma uuden kaupungin hallinto- ja toimintasäännön laatimiseksi, jotta viranhaltijoiden valtuudet ja vastuut tulevat määritellyiksi Selvityshanke on ollut esillä kaikissa selvitysalueen kuntien yhteistoimintaelimissä viime syksystä lähtien, mutta loppuraportin valmistuttua ja kuntakohtaisia liittymispäätöksiä edeltäen, asiaan on palattava tarkemmin. Sovellettavaksi tulee tältä osin laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa ( /449). Työryhmän näkemys on, että mahdollisen kuntien yhdistymispäätöksen jälkeen neuvottelut on suositeltavaa toteuttaa yhteisesti kaikkien selvitysalueen kuntien kesken. Näihin yhteistoimintaneuvotteluihin sisältyisivät henkilöstövaikutusten yksityiskohtaisempi arvioiminen muun muassa työaika- ja palkkausjärjestelmien osalta. 1617 3.4.5 Kaksikielisyyden kustannukset Kaksikielisessä kunnassa palvelut tulee olla saatavissa samoin perustein sekä suomeksi, että ruotsiksi. Kunnan tulee henkilökohtaisissa yhteydenotoissa, asiakkaan niin halutessa, käyttää asiakkaan omaa kieltä. Palvelut voidaan tuottaa eri kielillä eri palvelu- tai toimintapisteissä. Suurin osa kaksikielisyyden lisäkuluista syntyy siitä, että viestintä hoidetaan kahdella kielellä. Sipoossa on arvioitu, että kääntäjien työajasta noin 80 % menee hallinnolliseen työhön ts. päätöksentekoon liittyvien esityslistojen ja niiden liitteiden kääntämiseen. Uusi kaupunki voi kuitenkin itse päättää, missä laajuudessa esityslistat käännetään. Kielilain mukaan ainoastaan valtuuston esityslistat tulee tuottaa kahdella kielellä. Työryhmän arvion mukaan kielenkääntäjiä tarvitaan uudessa kaupungissa 6-8 henkilöä. Yhden kääntäjän kokonaispalkkakulut ovat noin vuodessa, jolloin kielenkääntäjien palkkakustannukset tulisivat olemaan yhteensä noin /vuosi. Tämän lisäksi tulee varautua siihen, että joitakin suurempia käännöstöitä teetetään ostopalveluna. Kaksikielisyyden kustannuksia voidaan pienentää sillä, että osa henkilöstö on kaksikielistä ja pystyy itse tuottamaan asiat kahdella kielellä, tällöin harkintaan tulee kielilisän maksaminen. Uudessa kaupungissa tulee huomioida, että viranomaisten asettamien kilpien, liikennemerkkien, opasteiden ja tienviittojen tulee olla kaksikielisiä. Yleisten teiden varsilla olevat merkit ja isot ns. suunnistustaulut ovat ELY- keskuksen vastuualueella, mutta kaupungin tulee itse huolehtia kilpien, opasteiden ja tieliikennelainsäädännössä tarkoitettujen liikennemerkkien ja ohjauslaitteiden tekstien kaksikielisyydestä. Kun yksikielisestä kunnasta tulee kaksikielinen, yksikielisiä tien- ja kadunnimikylttejä voidaan edelleen käyttää uuden kunnan niillä alueilla, jotka aiemmin olivat yksikielisiä. Muut viranomaisen pystyttämät kyltit ja opasteet tulee muuttaa kaksikielisiksi kahden vuoden kuluessa kuntajakomuutoksesta ja tieliikennelain mukaiset tiemerkit ja opasteet tulee muuttaa kaksikielisiksi viiden vuoden kuluessa kuntajakomuutoksesta. Kilpien, tienviittojen ynnä muiden vaihtamisesta aiheutuvia kustannuksia on selvitetty demokratiaryhmän toimesta. 1718 4. Työryhmämme EHDOTUS tarkastelun kohteena olevien palveluiden/teeman tuottamiseksi Keski-Uudenmaan kaupungissa 4.1 Ehdotus hallinnon järjestämisestä/hallintopalvelujen tuottamisesta Työryhmän näkemyksen mukaan hallintopalvelujen toimintamenoissa ei ole saavutettavissa merkittäviä säästöjä yhdistymistä seuraavien 3-5 vuoden aikana. Tämän arvioidaan johtuvan etenkin tietojärjestelmien ja toimintatapojen yhtenäistämistarpeesta sekä toisaalta henkilöstön irtisanomissuojan vaikutuksista. Säästöpotentiaali pitkällä aikavälillä on sen sijaan huomattava, edellyttäen, että toimintatapojen uudistamisessa ja tämän osana henkilöstösuunnittelussa onnistutaan. Työryhmän näkemyksen mukaan hallintopalveluiden osalta on pyrittävä toimintojen keskittämiseen ja sähköistämisasteen lisäämiseen. Yleishallinto voitaisiin keskittää siirtymävaiheen aikana yhteen toimipisteeseen (kaupunkipalvelu). Palvelupisteiden sijoittelun osalta tulee hyödyntää selvityksen yhdyskuntarakennemallia sekä demokratiaryhmän esityksen mukaista aluejakoa viiteen cityyn. Työryhmän näkemyksen mukaan hallinnon palvelupisteitä ei kuitenkaan tarvittaisi kaikkien cityjen alueella, vaan palvelut voisivat olla toteutettavissa kaupunkitason palveluina (yksi tai useampi palvelupiste). Palvelupisteiden sijoittelua suunniteltaessa on aiheellista huomioida valtiovarainministeriön valmisteleman Asiakaspalvelu 2014 hankkeen vaikutukset. Hankkeen tavoitteena on julkisen hallinnon yhteisen asiakaspalvelun keskittäminen siten, että yhteisten asiakaspalvelupisteiden toiminta käynnistyisi lähivuosina. Hanke koskee kaikkia selvitysalueen kuntia. Keskittämisen arvioidaan tehostavan hallintoprosessien käsittelyä ja mahdollistavan asiantuntijuuden uudenlaista kehittämistä. Toimintojen keskittäminen luo paremmat mahdollisuudet eläkepoistuman tehokkaammalle hyödyntämiselle ja lisää toimintavarmuutta, muun muassa sijaisjärjestelyjen helpottuessa. Nykyisistä hallinnon toiminnoista tulisivat keskitettäviksi muun muassa kirjaamot ja arkistotoimi. Keskitettäviin toimintoihin lukeutuisivat työryhmän näkemyksen mukaan myös hankintaosaaminen sekä lainopillinen neuvonta ja muu asiantuntijaosaaminen. Yhteinen johtamisrakenne, toiminta-alue sekä yhteiset tieto- ja asianhallintajärjestelmät loisivat toiminnan suunnittelulle vakaamman perustan. Asiakasnäkökulmasta on huomioitava hallintopalveluiden keskittämisen mahdolliset haittavaikutukset asiakkaille. Suurin riskitekijä koskee palvelupisteiden välisten etäisyyksien kasvamista ja sen mukanaan tuomia haasteita palveluiden saavutettavuuden suhteen. Toisaalta yleishallinnon osalta suoraan asiakasrajapinnassa tehtävän työn osuus on suhteellisen vä- 1819 häistä, keskittyen lähinnä kuntalaisaloitteiden sekä palautteiden käsittelyyn. Nämä toiminnot ovat luonteeltaan myös sellaisia, joissa sähköisen asioinnin kehittäminen voisi osaltaan helpottaa tilannetta. Yleishallinnon lisäksi tulisi panostaa myös toimialakohtaisten esikuntien keskittämiseen. On perusteltua pyrkiä tilanteeseen, jossa toimialojen hallinnot toimivat mahdollisimman keskitetysti, tiiviinä esikuntina/hallintotiimeinä. Työryhmän näkemyksen mukaan toimialojen hallintopalvelujen ei tarvitse olla cityalueen lähipalveluja. Palveluja keskitettäessä on kuitenkin kiinnitettävä huomiota palvelujen saavutettavuuteen eri käyttäjäryhmien näkökulmasta sekä etenkin sähköisten palvelujen kehittämiseen. Keski-Uudenmaan kaupunki tulisi kielilain (423/2003) mukaan olemaan kaksikielinen kunta. Kunta on kaksikielinen jos kunnassa on sekä suomenkielisiä että ruotsinkielisiä asukkaita, ja vähemmistö käsittää vähintään 8 % asukkaista tai vähintään 3000 asukasta. Ruotsinkielisten palvelujen osalta työryhmä ehdottaa palvelupisteiden alueellista keskittämistä nykyisen Sipoon kunnan läheisyyteen, toisin sanoen yhdyskuntarakennekartassa määritellyn Sibbesborg cityn alueelle. Selvitysalueen kuntien osalta tilanne on nykytilassa se, että ruotsinkieliseen kieliryhmään kuuluvista vain murto-osa asuu selvitysalueen muissa kunnissa kuin Sipoossa. Tästä johtuen palvelujen keskittäminen on järkevää. Asiakirjahallinnon osalta kaksikielisyys asettaisi kuitenkin uudelle kunnalle velvoitteen, jonka mukaan kunnan tulee palvella yleisöä suomeksi ja ruotsiksi ja jonka mukaan esimerkiksi valtuuston kokousasiakirjat, hallintosääntö ja muut säännökset sekä yleinen tiedotus, kuten kuulutukset ja julkiset ilmoitukset on oltava sekä suomen- että ruotsinkielisinä. Näiltä osin uuden kunnan on varauduttava käännöskuluihin. Käännöspalvelut voidaan tuottaa joko omana palveluna tai ainakin osittain palveluhankintana. Keskittämisen mahdollistamia kustannussäästöjä ei saavuteta ilman perusteellista henkilöstösuunnittelun kytkemistä osaksi palvelutuotantoa koskevia uudelleenjärjestelyjä. Toimintoja uudistettaessa on hallintohenkilöstön osalta arvioitava mahdollisuudet eläköitymisen ja muun vaihtuvuuden hyödyntämiseen sekä työnkuvien osalta pyrittävä uudenlaisiin kokonaisuuksiin. Lisäksi on huomattava, että hallinnon keskittämiseen tähtäävät toimet edellyttävät onnistuakseen asianhallintajärjestelmien yhdenmukaistamista ja yhtenäisten toimintatapojen käyttöönottoa koko kunnan alueella. 4.2 Ehdotus henkilöstöpalvelujen järjestämisestä Työryhmän näkemyksen mukaan henkilöstöpalvelut tulisi uudessa kunnassa hoitaa keskitetysti (kaupunkipalveluina). Näiden palvelujen fyysinen sijainti ei lähtökohtaisesti ole ratkaise- 1920 vaa. Henkilöstöjohdon alaisuuteen keskitettäviä palvelukokonaisuuksia olisivat henkilöstöpolitiikkaan, henkilöstösuunnitteluun, työsuojeluun, työhyvinvointiin, osaamisen hallintaan, yhteistoimintaan ja palvelussuhdeneuvontaan liittyvät kokonaisuudet. Nämä palvelut ovat jatkossakin lähtökohtaisesti kunnan omana toimintana tuotettavia (vertaa henkilöstöhallinnon tukipalvelut, joita käsitellään edempänä). Henkilöstöpalvelujen keskittäminen mahdollistaisi päällekkäisyyksien karsimisen ja toisaalta tarjoaisi henkilöstöjohtamisessa uudenlaisen mahdollisuuden erikoistua esimerkiksi osaamisen hallintaan liittyviin kysymyksiin. Toisaalta työryhmä pitää tärkeänä sitä, että myös toimialoilla toimivat henkilöstöasioiden hoitajat sijoitettaisiin työnjohdollisesti henkilöstökeskuksen alaisuuteen. Sähköiset tietojärjestelmät mahdollistavat kuitenkin sen, ettei henkilöiden työpisteitä ole välttämättä sijoitettava samaan toimipisteeseen, vaan työntekijät voisivat jatkossakin työskennellä tarvittaessa toimialojen tiloissa. Tietojärjestelmien yhdenmukaistamisella ja kehittämisellä on huomattava merkitys tavoiteltaessa säästöpotentiaalia henkilöstöpalvelujen osalta. Tavoitteena on oltava myös automaation lisääminen ja tämän myötä henkilöstöpalveluissa tarvittavan henkilöstömäärän vähentäminen. Työryhmä arvioi, että yhdistymistä seuraavien lähivuosien aikana tietojärjestelmäkustannukset lisääntyisivät tietojärjestelmien yhtenäistämistarpeista ja käyttöönottokustannuksista johtuen. Pidemmällä aikavälillä tilanteen arvioidaan kuitenkin tasoittuvan ja sähköisten järjestelmien hyötyjen konkretisoituvan. On myös huomattava, että suuremman kunnan neuvotteluvoima suhteessa järjestelmätoimittajiin on pieniä kuntia vahvempi. Henkilöstöpalveluita uudistettaessa on huomioitava, että uuden kunnan henkilöstöjohdolla ja -asiantuntijoilla on keskeinen rooli ja vastuu henkilöstöstrategian rakentamisessa, toimeenpanossa ja seurannassa. Tästä johtuen henkilöstöjohdon roolia ja vastuuta on selkiytettävä ja vahvistettava. Pitkäjänteisellä henkilöstösuunnittelulla on keskeinen merkitys myös uuden kunnan vakanssien päällekkäisyyksien arvioinnin ja henkilöstöresurssien sopeuttamisen osalta. Uuden ajan henkilöstöhallinnossa strateginen ja operatiivinen toiminta voivat toimia toisistaan eriytettyinä. Henkilöstöhallinnon tukipalveluiden tuottamista koskevia ehdotuksia käsitellään seuraavassa luvussa. Palvelutuotannon uudistuksia suunniteltaessa on otettava huomioon myös henkilöstöön vaikuttavat näkökulmat ja henkilöstön osallistamiseen liittyvät mahdollisuudet. Näiltä osin keskeisiä ovat etenkin henkilöstön saatavuuden turvaamiseen, osaamiseen ja työhyvinvointiin liittyvät seikat. 20 Näytä lisää
HALLINTO, HENKILÖSTÖ JA TUKIPALVELUT TYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI (13.6.2014) 25.6.2014: korjaus sivun 13 taulukkoon/tv 14.8.2014: tehty tarkennus henkilöstön lähtövaihtuvuutta koskien. Täsmennetty vakinaisen Lisätiedot Yhdistymisselvityksen tavoitteet
Yhdistymisselvityksen tavoitteet 1. Aikaansaada esitys Hyvinkään, Järvenpään, Keravan, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon ja Tuusulan yhdistymisestä sekä esitykseen liittyvä yhdistymissopimus. Lisätiedot Keski-Satakunnan kuntajakoselvitys työryhmien toimeksianto
1 Keski-Satakunnan kuntajakoselvitys työryhmien toimeksianto Valmistelutyöryhmät ja ryhmien puheenjohtajat KANSALAISVAIKUTTAMINEN JA DEMOKRATIA TOIMINTAKYKY JA SOSIAALINEN TURVALLISUUS VARHAISKASVATUS, Lisätiedot UusiKunta-taloustoimikuntaa avustava henkilöstövastaavien työryhmä
UusiKunta-taloustoimikunnan esitys selvityshenkilö Osmo Soininvaaralle Uuden Kunnan henkilöstöjohtamisen periaatteiksi mukaan otettavaksi yhdistymissopimukseen tai sen liitteeseen UusiKunta-taloustoimikuntaa Lisätiedot TULEVAISUUS TALOUDEN JA PALVELUVERKON NÄKÖKULMASTA (8 ERILLISTÄ KUNTAA) TULEVAISUUS TYÖRYHMÄN MIELESTÄ (1 KAUPUNKI) NYKYTILA (8 ERILLISTÄ KUNTAA)
Johtoryhmä 8.11.2013 21.11.2013 Päivitetty 23.4. Prosessi ja kokousajat NYKYTILA (8 ERILLISTÄ KUNTAA) TULEVAISUUS TALOUDEN JA PALVELUVERKON NÄKÖKULMASTA (8 ERILLISTÄ KUNTAA) TULEVAISUUS TYÖRYHMÄN MIELESTÄ Lisätiedot Henkilöstöprosessittyöryhmä
Henkilöstöprosessittyöryhmä Työvaliokunta 17.1.2014 Helena Metsälä Työryhmän kokoonpano Helena Metsälä Nina Merilahti Pori, pj Pomarkku Olli Luoma Harjavalta Inkeri Tiitinen Bella Ahto Luvia Kari Ojalahti Lisätiedot Henkilöstöprosessittyöryhmä
Henkilöstöprosessittyöryhmä Puheenjohtajakokous 9.1.2014 Helena Metsälä 10.1.2014 Työryhmä kokoonpano Helena Metsälä Nina Merilahti Pori, pj Pomarkku Olli Luoma Harjavalta Inkeri Tiitinen Bella Ahto Luvia Lisätiedot Oma Häme- henkilöstöasioiden valmistelu. työryhmä 7./henkilöstöasiatalatyöryhmä,
Oma Häme- henkilöstöasioiden valmistelu työryhmä 7./henkilöstöasiatalatyöryhmä, 8.6.2016 Väliraportista: ed. kokous 25.5. Työryhmä tarkentaa loppuraporttiin mennessä henkilöstöasioiden valmistelun ja alatyöryhmien Lisätiedot Kuntarakenneselvityksistä
Kuntarakenneselvityksistä Aija Tuimala, Johtaja, FCG Konsultointi 4.12.2013 Page 1 NEUVOTTELUT HALUKKAIDEN KANSSA VARSINAISESTA SOPIMUKSESTA 4.12.2013 Page 2 Usein selvityksissä tarkasteltuja näkökulmia Lisätiedot KVTESn II luvun 17 :n mukaiset työnantajan edustajat Uudenmaan liitossa ja ylimmän johdon palkkausohjeen hyväksyminen
Maakuntahallitus 75 16.03.2015 KVTESn II luvun 17 :n mukaiset työnantajan edustajat Uudenmaan liitossa ja ylimmän johdon palkkausohjeen hyväksyminen 90/01.00.03/2015 MHS 16.03.2015 75 Hallintosäännön 41 Lisätiedot Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 3: Muutosohjelma
Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 3: Muutosohjelma 2010-2013 16.11.2009 123 Kaupunginvaltuusto MUUTOSOHJELMA 1 Muutosohjelman lähtökohdat Strategiset päämäärät Järvenpäätä johdetaan strategialähtöisesti Lisätiedot Jyväskylän kaupunkiseutu 1. kuntajakoselvityksen aikataulu 2. Tavoitteet ja toimenpiteet. Selvitysryhmän kokous
Jyväskylän kaupunkiseutu 1. kuntajakoselvityksen aikataulu 2. Tavoitteet ja toimenpiteet Selvitysryhmän kokous 11.3.2014 Selvitysprosessi ja aikataulu 2013 Elo-Joulukuu 2014 Tammi-Huhtikuu Syyskuu Joulukuu Lisätiedot Ruokapalvelun rakennemuutos
Kunnanhallitus 104 04.04.2016 Kunnanhallitus 121 11.04.2016 Ruokapalvelun rakennemuutos 700/00.01.02/2016 Khall 04.04.2016 104 Osana kunnan talouden tasapainotusohjelmaa selvitetään valmistuskeittiöiden Lisätiedot Miten kuntasektorilla säästettiin henkilöstömenoissa 2016? Mitkä ovat säästötarpeet 2017?
Miten kuntasektorilla säästettiin henkilöstömenoissa 2016? Mitkä ovat säästötarpeet 2017? KT:n tiedotustilaisuus 7.2.2017 Työmarkkinajohtaja Markku Jalonen KT:n tiedustelu henkilöstösäästöistä Tiedustelussa Lisätiedot Yhtenäisempi henkilöstöhallinto, tehokkaat toimintatavat. Valtion henkilöstöjohtamisen iso kuva 2020
Yhtenäisempi henkilöstöhallinto, tehokkaat toimintatavat Valtion henkilöstöjohtamisen iso kuva 2020 Miksi tämä työ tehtiin? Henkilöstöhallinto on osa henkilöstöjohtamisen kokonaisuutta. Valtion henkilöstöjohtamisessa Lisätiedot Askolan kunnan henkilöstö-ja koulutussuunnitelma 2017
Askolan kunnan henkilöstö-ja koulutussuunnitelma 2017 Yhteistyötoimikunta 30.1.2017 Kunnanhallitus1.2.2017 Sisällysluettelo 1 Yleistä 2 Perusteet henkilöstö- ja koulutussuunnitelman laatimiseen 3 Koulutuskorvauksen Lisätiedot Kuntajakoselvittämisen mahdollisuudet ja haasteet Kuntamarkkinat klo kh. 3.1.
Kuntajakoselvittämisen mahdollisuudet ja haasteet Kuntamarkkinat 12.9. klo 13.00-13.45 kh. 3.1. Markus Pauni: Avaus (3 min) Kari Prättälä: Kuntajakoselvitykset kuntauudistuksessa (10 min) Markus Pauni: Lisätiedot Kieku-hanke osana valtion talousja henkilöstöhallinnon uudistamista. Tomi Hytönen Valtiovarainministeriö
Kieku-hanke osana valtion talousja henkilöstöhallinnon uudistamista Tomi Hytönen Valtiovarainministeriö Kieku numeroina Yhteinen Kieku-tietojärjestelmä korvaa vanhat (yli 100 kpl) talousja henkilöstöhallinnon Lisätiedot Kaksiportaisen seutuhallinnon selvitys Kaupunginjohtaja Juhani Paajanen Ohjausryhmän puheenjohtaja Vantaan Energia Areena 10.1.
Kaksiportaisen seutuhallinnon selvitys Kaupunginjohtaja Juhani Paajanen Ohjausryhmän puheenjohtaja Vantaan Energia Areena 10.1.2011 Helsinki Espoo Vantaa Kauniainen Järvenpää Kerava Mäntsälä Nurmijärvi Lisätiedot Soma-esivalmistelun henkilöstöfoorumi
Soma-esivalmistelun henkilöstöfoorumi 25.1.2017 Valmistelun rakenne Esivalmistelun ohjausorganisaatio Henkilöstöfoorumi Yhteiset valmisteluryhmät Sote-tiimi sote-muutosjohtaja & valmisteluryhmien pj:t Lisätiedot Nykytila punaisella, 8 erillistä kuntaa tulevaisuudessa mustalla, uusi kaupunki vihreällä
Uuden kaupungin arvosana kyseisen palvelun tai teeman osalta. Nykytila punaisella, 8 erillistä kuntaa tulevaisuudessa mustalla, uusi kaupunki vihreällä DEMOKRATIA KRITEERI NYKYTILAN EDUT ERILLISET KUNNAT: Lisätiedot Henkilöstösopimus tulee voimaan, kun kaikki sopijaosapuolet ovat sopimuksen allekirjoittaneet. Siirtymisen ajankohta:
LOHJAN KAUPUNGIN JA PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAISEN SOSIAALI- JA TERVEYS-PALVELUJEN HENKILÖSTÖSOPIMUS Yhtymähallitus 18.9.2012 liite 109 Sopijaosapuolet: Lohjan yhdistymishallitus Perusturvakuntayhtymä Lisätiedot Sosiaali- ja terveysryhmä
Porin seudun kuntarakenneuudistus TOIMEKSIANTO: Sosiaali- ja terveysryhmä Johtopäätökset sosiaali- ja terveyspalveluiden nykytilan arvioinnista Sosiaalipalvelujen visio ja tavoitteet uudessa kunnassa Sosiaali- Lisätiedot Kuntasektorin asianhallinnan viitearkkitehtuuri 1.0. Kuntamarkkinat Tuula Seppo, erityisasiantuntija
Kuntasektorin asianhallinnan viitearkkitehtuuri 1.0 Kuntamarkkinat 14.9.2016 Tuula Seppo, erityisasiantuntija Kuntasektorin asianhallinnan viitearkkitehtuuri 1.0 Hallinnon toimintatapojen digitalisointi Lisätiedot Pääkaupunkiseudun yhteistyöhön liittyvät esitykset tilannekatsaus
KARKKILAN KAUPUNGIN YHTEISTOIMINTASOPIMUS 1 JOHDANTO Työnantaja ja pääsopijajärjestöjen edustajat ovat valmistelleet yhteistyössä Karkkilan kaupungin yhteistoimintasopimuksen selkeyttääkseen yhteistoiminnan Lisätiedot Avaimet käytännön työlle
Asianhallinnan viitearkkitehtuuri Avaimet käytännön työlle 9.3.2016 Eira Isoniemi asianhallintapäällikkö Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Asianhallinta Asianhallinta tarkoittaa organisaation toimintaprosesseihin Lisätiedot HENKILÖSTÖSIIRTOJEN TOTEUTTAMINEN KAINUUN MAAKUNTA KUNTAYHTYMÄSTÄ
LIITE 16.10.2012 SIIRTOSOPIMUS HENKILÖSTÖSIIRTOJEN TOTEUTTAMINEN KAINUUN MAAKUNTA KUNTAYHTYMÄSTÄ 31.12.2012 1. Henkilöstön siirtyminen ja virkojen perustaminen Sovellettavat määräykset: Kuntalaki (365/1995) Lisätiedot Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö
Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö Keski-Suomen liiton maakuntavaltuustoseminaari Kati Hokkanen STM Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin Lisätiedot Kuntajakoselvityksen tausta ja toteutus. Kuntajakoselvittäjä Ossi Repo
Kuntajakoselvityksen tausta ja toteutus Kuntajakoselvittäjä Ossi Repo Joensuun selvitysalueen yhteistarkastelu Ennustettu väestökehitys 2012-2030: +5,4% Koko väestö 110 Joensuun selvitysalue Koko maa Pohjois-Karjala Lisätiedot Lausunnon antaminen Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen väliraportista
Valtuusto 4 10.02.2014 Lausunnon antaminen Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen väliraportista 63/00.04.01/2013 KH 239 Kunnanhallitus 18.6.2013 Valmistelija: kunnanjohtaja Mikael Grannas Taustaa Lisätiedot Jyväskylän kaupungin ja maalaiskunnan. kuntajakoselvityksen eteneminen
Jyväskylän kaupungin ja maalaiskunnan kuntajakoselvityksen eteneminen Henkilöstöryhmien info kuntajakoselvityksen etenemisestä 5.12.2007 klo 13-15 Jyväskylän kaupungintalo Kuntajakoselvittäjä Jyväskylän Lisätiedot Seudun palvelu- ja kuntarakenneselvitys
Hattula, Hämeenlinna ja Janakkala Seudun palvelu- ja kuntarakenneselvitys Työryhmien työn käynnistys 16.1.2014 klo 14 Hämeenlinna Jarkko Majava FCG konsultointi 0503252306 24.1.2014 Page 1 Selvityksen Lisätiedot Kuntayhtymän hallitus Valmistelija henkilöstöjohtaja Janne Niemeläinen,
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 9/2016 1 (1) 121 251/01.01.01.00/2016 Vakansseista luopuminen Kuntayhtymän hallitus 121 Valmistelija henkilöstöjohtaja Janne Niemeläinen, janne.niemelainen@kuh.fi, Lisätiedot Keski-Uudenmaan kaupunki Yhdistymisselvityksen ohjausryhmä
Keski-Uudenmaan kaupunki Yhdistymisselvityksen ohjausryhmä Pöytäkirja 6/2013 Aika Keskiviikko 11.12.2013 klo 15.00-17.30 Paikka Taide- ja museokeskus Sinkka Kultasepänkatu 2, Kerava 2 SISÄLLYSLUETTELO Lisätiedot Tarve henkilöstömenosäästöihin jatkuu kuntasektorilla
Tarve henkilöstömenosäästöihin jatkuu kuntasektorilla Tiedotustilaisuus KT:n henkilöstömenosäästötiedustelun tuloksista 17.12.2014 Työmarkkinajohtaja Markku Jalonen KT:n henkilöstömenosäästötiedustelu Lisätiedot JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA TUKIPALVELUIDEN JOHTOSÄÄNTÖ. Hyväksytty kirkkovaltuustossa 14.12.2015, 10
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA TUKIPALVELUIDEN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty kirkkovaltuustossa 14.12.2015, 10 1 LUKU TUKIPALVELUIDEN TOIMINTA-AJATUS, RAKENNE JA TEHTÄVÄT 1 Toiminta-ajatus Jyväskylän seurakunnan tukipalveluiden Lisätiedot Uudistuva sosiaali- ja terveydenhuolto
Uudistuva sosiaali- ja terveydenhuolto Kansliapäällikkö Aikuissosiaalityön päivät 2013 Tampere 24.1.2013 Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistaminen Tiivistelmä sosiaali- ja terveydenhuollon Lisätiedot Keski-Uudenmaan kaupunki Yhdistymisselvityksen ohjausryhmä
Keski-Uudenmaan kaupunki Yhdistymisselvityksen ohjausryhmä Pöytäkirja 7/2013 Aika Torstai 19.12.2013 klo 13.00-16.15 Paikka Kallio-Kuninkala, kokoustila Navetta Ristinummentie 6, 2 SISÄLLYSLUETTELO Asia Lisätiedot Kuopion kaupunki Pöytäkirja 27/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 7127/ /2013
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 27/2013 1 (1) 314 Asianro 7127/00.01.00/2013 Tuusniemen kunnan ja Kuopion kaupungin yhdistymisselvityksen toteuttamisen periaatteet ja toteuttamistapa Kehittämisjohtaja Heikki Lisätiedot Jyväskylän kaupungin ja maalaiskunnan
Kuntajakoselvityksen tavoitteet ja tilannekatsaus 24.9.2007 Jyväskylän kaupungin ja maalaiskunnan valtuustot Kuntajakoselvittäjä Jarmo Asikainen Jarmo Asikainen Jyväskylän kaupungin ja maalaiskunnan kuntajakoselvitys Lisätiedot 1 (5) Kiteen kaupungin OVTES-palkkaustyöryhmä 26.2.2014. Kiteen kaupungin OVTES-palkkausjärjestelmän kuvaus 1.8.2014 alkaen
Kiteen kaupungin OVTES-palkkausjärjestelmän kuvaus 1.8.2014 alkaen 1 (5) Kiteen kaupungin OVTES-palkkaustyöryhmä 26.2.2014 OVTES-palkkausjärjestelmän uudistamiseen on osallistunut työryhmä, jonka jäseninä Lisätiedot Ajankohtaiskatsaus sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen, tuottamiseen ja johtamiseen
Ajankohtaiskatsaus sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen, tuottamiseen ja johtamiseen Hankepäällikkö Marja Heikkilä Hanketyöntekijä Päivi Koikkalainen Eläköön elämä ja työ V Laajavuori Lisätiedot Mitä talous- ja henkilöstöhallintostrategiat 2020 edellyttävät asiantuntijoiden osaamiselta? asiantuntijan ammattiroolin muutos
Mitä talous- ja henkilöstöhallintostrategiat 2020 edellyttävät asiantuntijoiden osaamiselta? asiantuntijan ammattiroolin muutos Kieku käyttäjäfoorumi 6.5.2015 Maileena Tervaportti ja Mari Näätsaari Taustaa Lisätiedot Yhteenveto kuntakohtaisista yhdistymisselvityksen kipupisteistä
Yhteenveto kuntakohtaisista yhdistymisselvityksen kipupisteistä 23.1.2015 KU-ohjausryhmä 23.10.2014 Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen ohjausryhmä päätti kokouksessaan 23.10.2014 muun muassa Lisätiedot KUUMA-HALLITUS. Esityslista 6/2011. Aika Tiistai klo Tuusulan kunnantalo, valtuustosali, Hyryläntie 16, Tuusula
KUUMA-HALLITUS Esityslista 6/2011 Aika Tiistai 24.5.2011 klo 18.00 Paikka Tuusulan kunnantalo, valtuustosali, Hyryläntie 16, Tuusula 2 SISÄLLYSLUETTELO Asia Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... Lisätiedot Helsinki-Vantaa-selvityksen toteutus ja eteneminen
Helsinki-Vantaa-selvityksen toteutus ja eteneminen 9.11.2010 PKS-neuvottelukunta Kaupunginjohtaja Juhani Paajanen Vantaan kaupunginvaltuusto 6.4.2009 (25 ): Kaupunginvaltuusto päätti a) todeta, että pääkaupunkiseudun Lisätiedot Viestintäsuunnitelma /lw. Jämsä ja Kuhmoinen kuntarakenneselvitys Viestintäsuunnitelma
Jämsä ja Kuhmoinen kuntarakenneselvitys Viestintäsuunnitelma Viestintäsuunnitelma JÄMSÄ KUHMOINEN KUNTARAKENNESELVITYS Viestintäsuunnitelmassa selkeytetään Jämsä-Kuhmoinen kuntarakenneselvitykseen liittyvää Lisätiedot Kuopion kaupunki Pöytäkirja 27/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 1950/ /2013
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 27/2013 1 (1) 315 Asianro 1950/00.04.01/2013 Juankosken ja Kuopion kaupunkien yhdistymisselvityksen toteuttamisen periaatteet ja toteutamistapa Kehittämisjohtaja Heikki Helve Lisätiedot SOPIMUS YHTEISTOIMINNASTA JA TYÖSUOJELUN YHTEISTOIMINNASTA
1 SOPIMUS YHTEISTOIMINNASTA JA TYÖSUOJELUN YHTEISTOIMINNASTA 1. YLEISTÄ Työnantaja ja pääsopijajärjestöt tekivät sopimuksen yhteistoiminnan ja työsuojelun yhteistoiminnan kehittämisestä, toteuttamistavoista Lisätiedot Kuntarakenneselvitys Maisemajärjestelmän
Kuntarakenneselvitys Maisemajärjestelmän avulla Eero Vaissi Maisema-seminaari 6.2.2013 Lausunnolla olevasta laista Rakennelakiluonnos lähetettiin kuntiin lausunnolle 22.11.2012 ja lausuntoaika päättyy Lisätiedot Keski-Uudenmaan kaupunki Yhdistymisselvityksen ohjausryhmä
Keski-Uudenmaan kaupunki Yhdistymisselvityksen ohjausryhmä Esityslista 5/2015 Aika Keskiviikko 28.10.2015 klo 18.00 Paikka Pornaisten kunnantalo Valtuustosali Kirkkotie 176, Pornainen 2 SISÄLLYSLUETTELO Lisätiedot Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö. Helena Vorma Terveyttä Lapista
Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö Helena Vorma Terveyttä Lapista 2014 8.10.2014 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden Lisätiedot Kevan toimintaympäristötutkimus 2016
Kevan toimintaympäristötutkimus 2016 Tutkimuksesta Keva seuraa toimintaympäristönsä keskeisiä ja ajankohtaisia muutoksia säännöllisesti toteutettavalla tutkimuksella. Otos: kuntaorganisaatiot, joissa on Lisätiedot Maakuntauudistus - miksi, mitä, milloin
Maakuntauudistus - miksi, mitä, milloin Hallitusneuvos Tarja Hyvönen Kuntamarkkinat 15.9.2016 16.9.2016 1 2 Työ- ja elinkeinopalvelut Sosiaalija terveydenhuolto Pelastustoimi Ympäristöterveydenhuolto Maakunnan Lisätiedot Näin paransimme tuottavuutta. Hyvät käytännöt ja vakiinnuttamisen keinot Kieku-käyttäjäfoorumi
Näin paransimme tuottavuutta. Hyvät käytännöt ja vakiinnuttamisen keinot Kieku-käyttäjäfoorumi Jukka Aalto Helsinki 26.11.2015 Näkökulmat 1. Henkilöstöhallinto 2. Taloushallinto 3. Haasteet 27.11.2015 Lisätiedot Karkkilan kaupungin vastaus 1(6) LAUSUNTOKYSYMYKSET: JULKISEN HALLINNON ASIAKASPALVELUN KEHIT- TÄMISHANKKEEN LOPPURAPORTTI
Karkkilan kaupungin vastaus 1(6) LAUSUNTOKYSYMYKSET: JULKISEN HALLINNON ASIAKASPALVELUN KEHIT- TÄMISHANKKEEN LOPPURAPORTTI Yhteisen asiakaspalvelun järjestäminen ja siinä tarjottavat palvelut Kysymys 1 Lisätiedot Kaupunginhallituksen itsearviointi 2015 RTF Report - luotu :45 Nimi Vastaaja Vastaamassa Vastanneet
Kaupunginhallituksen itsearviointi 2015 RTF Report - luotu 30.06.2016 15:45 Nimi Vastaaja Vastaamassa Vastanneet Hallitus 19 8 5 Yhteensä 19 8 5 Vastausprosentti 42.1 Lopettaneet 26.3 Kesken jättäneet Lisätiedot Henkilöstöpolitiikka
Henkilöstöpolitiikka Työ- ja virkasuhteet ovat pääsääntöisesti vakituisia lukuun ottamatta sijaisia Lukuisia työsuhteita on vakinaistettu Tulevaisuuteen on varauduttu rekrytoimalla mahdollisimman monikelpoisia Lisätiedot KUUMA-seutu Talousarvio Talous- ja toimintasuunnitelma KUUMA-johtokunta
KUUMA-seutu Talousarvio Talous- ja toimintasuunnitelma 2016 KUUMA-johtokunta KUUMA-SEUDUN TALOUSARVIO 1.1. 31.12.2016 Talousarvio 2016 Perustoiminta (yhteistyö) 289 870 Johtokunta 7 000 Hanketoiminta 223 Lisätiedot Keski-Uudenmaan kaupunki Yhdistymisselvityksen ohjausryhmä
Keski-Uudenmaan kaupunki Yhdistymisselvityksen ohjausryhmä Esityslista 2/2014 Aika Keskiviikko 7.5.2014 klo 18.00- Paikka Tuusulan kunnantalo, valtuustosali Hyryläntie 16, Tuusula 2 SISÄLLYSLUETTELO Asia Lisätiedot HALLINTOSÄÄNTÖ, TARKASTUSLAUTAKUNNAN OSUUDET. 2 luku Toimielinorganisaatio. 9 Tarkastuslautakunta
HALLINTOSÄÄNTÖ, TARKASTUSLAUTAKUNNAN OSUUDET 2 luku Toimielinorganisaatio 9 Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnassa on 7 (5?) jäsentä, joista kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja Lisätiedot JIK-HANKE. Liikelaitoskuntayhtymän perustaminen 14.2.2008
JIK-HANKE Liikelaitoskuntayhtymän perustaminen 14.2.2008 Asialista NHG:n esittely Sosiaali- ja terveydenhuollon yleisiä haasteita Projektin sisältö Toimeksianto ja tavoitteet Toteutus Aikataulu Keskustelu Lisätiedot Salon kaupungin luottamushenkilöiden kokouspalkkiosääntö. Salon kaupunginvaltuusto,
Salon kaupungin luottamushenkilöiden kokouspalkkiosääntö Salon kaupunginvaltuusto, 20.5.2013 83 698/01.02.01/2013 2(6) Sisällysluettelo: 1 Soveltamisala 3 2 Kokouspalkkiot 3 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset Lisätiedot KT:n henkilöstömenosäästötiedustelu
KT:n henkilöstömenosäästötiedustelu Tiedustelussa selvitettiin vuoden 2015 säästöjen tilanne sekä arvio säästötarpeista vuodelle 2016 Tiedustelu lähetettiin kaikkiin Manner-Suomen kuntiin ja kuntayhtymiin Lisätiedot Kemijärven kaupungin yhteistoimintaneuvotteluiden päättäminen ja henkilöstömenoihin kohdistuvat säästötavoitteet
Kaupunginhallitus 41 08.02.2016 Kaupunginhallitus 61 22.02.2016 Kemijärven kaupungin yhteistoimintaneuvotteluiden päättäminen ja henkilöstömenoihin kohdistuvat säästötavoitteet 526/02/024/2015 KH 08.02.2016 Lisätiedot Opettajien osaamisen kehittäminen - tulevaisuuden näkymiä
Opettajien osaamisen kehittäminen - tulevaisuuden näkymiä Kimmo Hämäläinen, pääsihteeri Opetustoimen henkilöstökoulutuksen neuvottelukunta Virtuaaliopetuksen päivät Helsinki 08.12. 09.12.2010 Neuvottelukunnan Lisätiedot KAARINAN JA PIIKKIÖN KUNTALIITOS
KAARINAN JA PIIKKIÖN KUNTALIITOS Hyvinvointipalvelut Info 29.2.2008 Mitä muutos tarkoittaa Minulle? (Niskanen ja Murto 2000) Mitkä ovat muutoksen vaikutukset minuun? Miten muutos vaikuttaa työhöni? Miten Lisätiedot Hallintopalveluiden talousarvio Kaupunginhallituksen ja -valtuuston talousarvioseminaari
Hallintopalveluiden talousarvio 2017 Kaupunginhallituksen ja -valtuuston talousarvioseminaari 3.10.2016 Hallinnon tukipalveluiden sitovat tavoitteet Strateginen tavoite ja kriittinen menestystekijä Tavoite Lisätiedot Kunnalliset palkat ja henkilöstö
Kunnalliset palkat ja henkilöstö Tilastoesite syyskuu 2015 www.kt.fi Henkilöstömenot 21 miljardia euroa Vuonna 2015 kuntien ja kuntayhtymien henkilöstömenot ovat arviolta 21 miljardia euroa, josta palkkakustannukset Lisätiedot Joustavat henkilöstöratkaisut varmistavat palvelutuotannon ja kustannustehokkuuden
Joustavat henkilöstöratkaisut varmistavat palvelutuotannon ja kustannustehokkuuden Palvelutarjooma Rekrytointipalvelut Hallinnollinen tukipalvelu, haastattelut, sijaisvinkkaus, seurantapalvelu Sijaispalvelu Lisätiedot KUNTALAKI - toimielimet ja johtaminen. Arto Sulonen
KUNTALAKI - toimielimet ja johtaminen Arto Sulonen Uudistuksen organisointi Parlamentaarinen seurantaryhmä, pj. hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen Työvaliokunta, pj. ylijohtaja Päivi Laajala, Lisätiedot Helsingin kaupunki Pöytäkirja 44/2012 1 (6) Kaupunginhallitus Sj/2 10.12.2012
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 44/2012 1 (6) 1420 Virastopäälliköiden ja osastopäälliköiden kokonaispalkkajärjestelmä 1.1.2013 alkaen HEL 2012-014362 T 01 02 00 00 Päätös Käsittely Korjattu 25.1.2013 AV Lisätiedot Kunnanhallitus
Kunnanhallitus 74 20.4.2015 118 LAUSUNNON ANTAMINEN HELSINGIN, ITÄ-UUDENMAAN JA LÄNSI-UUDENMAAN MAISTRAATTIEN MAHDOLLISISTA YHDISTYMISTÄ KOSKEVISTA SELVITYKSISTÄ JA SÄÄDÖSMUUTOKSISTA Khall 74 Valtiovarainministeriö Lisätiedot Henkilöstö valmisteluryhmän toiminta
Henkilöstö valmisteluryhmän toiminta Tiedotustilaisuus 21.3.2012 Henkilöstöjohtaja Markku Hämäläinen Henkilöstö valmisteluryhmän kokoonpano: Puheenjohtaja Markku Hämäläinen henkilöstöjohtaja / Kainuun Lisätiedot Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (5) Kaupunginhallituksen johtamisen jaosto Kj/
Helsingin kaupunki Esityslista 7/2015 1 (5) 5 Lausunto pormestarin ja alueellisten toimielinten suoria vaaleja koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta HEL 2015-005013 T 03 00 00 Esitysehdotus esittää Lisätiedot Paikkatiedot käyttöön! -hanke
Digitalisaatioryhmä 15.12.2015 Paikkatiedot käyttöön! -hanke Hanke, jolla edistetään ja tuetaan paikkatietojen ja paikannuksen tehokasta käyttöä laaja-alaisesti. Välineinä paikkatietoihin liittyvän osaamisen, Lisätiedot Kieku ohjausmalli ja elinkaaren hallinta. Tomi Hytönen Valtiovarainministeriö Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto
Kieku ohjausmalli ja elinkaaren hallinta Tomi Hytönen Valtiovarainministeriö Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto Työryhmä VM asetti työryhmän tekemään esityksen Kieku-järjestelmän elinkaaren hallinnasta Lisätiedot Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö
Kaupunginhallitus 6.10.2014 liite nro 7 (1/20) Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö Kaupunginhallitus 6.10.2014 liite nro 7 (2/20) Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Lisätiedot Juupajoen kunta PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ. Hyväksytty
Juupajoen kunta PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ Hyväksytty 29.10.2012 Voimaantulo 1.1.2013 Sisällysluettelo: 1 Soveltamisala... 3 2 Kokouspalkkiot... 3 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset... 4 4 Vuosipalkkiot... Lisätiedot KESKI-SUOMEN SOTE 2020 HANKKEEN ULKOINEN ARVIOINTI. Piia Tienhaara & Pasi-Heikki Rannisto
KESKI-SUOMEN SOTE 2020 HANKKEEN ULKOINEN ARVIOINTI Piia Tienhaara & Pasi-Heikki Rannisto 25.10.2016 TOIMEKSIANTO JA TAVOITE Keski-Suomen SOTE 2020 -hankkeen ulkoinen loppuarviointi Ajalla 1.10.-25.10.2016 Lisätiedot Henkilöstön asema ja palkkauksen harmonisointi kuntaliitoksissa
Henkilöstön asema ja palkkauksen harmonisointi kuntaliitoksissa Kuntajakoselvittäjien työseminaari 11.11.2014 neuvottelupäällikkö Sari Ojanen Neuvottelupäällikkö Henrika Nybondas-Kangas Tarkoituksena on Lisätiedot LIEKSAN KAUPUNGIN, NURMEKSEN KAUPUNGIN, JUUAN KUNNAN JA VALTIMON KUNNAN YHTEISTYÖSOPIMUS LUONNOS KESKUSTELUN POHJAKSI 24.4.
LIEKSAN KAUPUNGIN, NURMEKSEN KAUPUNGIN, JUUAN KUNNAN JA VALTIMON KUNNAN YHTEISTYÖSOPIMUS LUONNOS KESKUSTELUN POHJAKSI 24.4. JULKINEN 28.4.2014 seminaarin jälkeen 2 SOPIMUKSEN TARKOITUS Tämän sopimuksen Lisätiedot Ajankohtaista Lahden kaupungista
Ajankohtaista Lahden kaupungista Vanhusneuvostojen seminaari 23.5.2016 Mikko Komulainen Taustaa Hyvinvointikuntayhtymän tarkoituksena on koota maakunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen yhdeksi Lisätiedot KERAVAN KAUPUNKI SÄÄDÖSKOKOELMA SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ
KERAVAN KAUPUNKI SÄÄDÖSKOKOELMA SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty: 13.12.2004 Voimaantulo: 1.1.2005 Muutettu: 22.1.2007 Muutettu: 8.12.2008 (jäsenmäärä), voimaantulo 1.1.2009 Muutettu: Lisätiedot Suunnitelma Itä-Uudenmaan sote-palvelutuotannon käynnistämiseksi
Suunnitelma Itä-Uudenmaan sote-palvelutuotannon käynnistämiseksi Itä-Uudenmaan sote-palvelutuotannon valmistelu Itä-Uudenmaan valmistelutyö tehdään osana koko Uudenmaan sote-alueen ja valtakunnallisen Lisätiedot Porin seudun kuntarakenneselvitys
Porin seudun kuntarakenneselvitys Poliittisen ohjausryhmän kokous 25.9.2013 Kehitysjohtaja Jarmo Asikainen FCG Konsultointi Oy 26.9.2013 Page 1 Merikarvia Siikainen Pomarkku Pori Lavia Ulvila Luvia Nakkila Lisätiedot Työnantaja: Miten toimia, että kunta- ja palvelurakenneuudistuksen tavoitteet toteutuvat ja menettely on lakien ja sopimusten mukaista?
Henkilöstö: Mitä minulle tapahtuu? Työnantaja: Miten toimia, että kunta- ja palvelurakenneuudistuksen tavoitteet toteutuvat ja menettely on lakien ja sopimusten mukaista? 1 2.12.2010 Keskeinen säännöstö Lisätiedot Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Kuntauudistuksen ja sote-uudistuksen eteneminen Kuntien ilmoitukset selvitysalueista 30.11.2013 mennessä Poikkeusten ja erityisten kuntajakoselvitysten Lisätiedot KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN JA VIRANHALTIJOIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
PAIMION KAUPUNKI KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN JA VIRANHALTIJOIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Valtuuston hyväksymä: 13.12.2012 94 Voimaantulopäivämäärä: 1.1.2013 Valtuuston muuttama 25.4.2013 56 1 Soveltamisala Kaupungin Lisätiedot VÄLIRAPORTTI PELASTUSTOIMI JA VARAUTUMINEN
VÄLIRAPORTTI PELASTUSTOIMI JA VARAUTUMINEN www.ekarjala.fi 1 PELASTUSTOIMI JA VARAUTUMINEN TYÖRYHMÄN TYÖSKENTELY / Osallistujat: Pelastuslaitoksen yhteistyöryhmä täydennettynä Eksoten ensihoidon palvelupäälliköllä Lisätiedot KH liite n:o 2/ VALT liite n:o 2/
KH liite n:o 2/4.12.2012 VALT liite n:o 2/13.12.2012 Sivu 2 / 5 1 VALIOKUNNAT Pudasjärven kaupungin valiokunnat osallistuvat kaupungin päätöksien valmisteluun valtuustolle, kaupunginhallitukselle tai virkamiehille. Lisätiedot Ruokapalvelun rakennemuutos
Valtuusto 43 23.05.2016 Ruokapalvelun rakennemuutos 700/00.01.02/2016 Valt 43 Khall 04.04.2016 104 Osana kunnan talouden tasapainotusohjelmaa selvitetään valmistuskeittiöiden verkko. Tasapainotusohjelmassa Lisätiedot HELSINGIN KAUPUNKI KAUPUNGINKANSLIA Henkilöstöosasto
1 Jakelussa mainituille VUODEN 2017 TULOSPALKKIOJÄRJESTELMIEN VALMISTELU Kaupunginvaltuuston 16.3.2016 tekemän päätöksen mukaisesti kaupungin johtamisjärjestelmä ja organisaatio uudistuvat 1.6.2017 alkaen. Lisätiedot YHTEISTOIMINNAN TOIMINTAPERIAATTEET 1.1.2014
YHTEISTOIMINNAN TOIMINTAPERIAATTEET 1.1.2014 Työryhmä Hänninen Seppo, henkilöstöjohtaja Jussila Risto, pääluottamusmies JHL Ketola Kari, työsuojelupäällikkö Koskela Satu, pääluottamusmies KTN Lampela Ritva, Lisätiedot Tekniset tukitoiminnot ovat tällä hetkellä seuraavalla tavalla hajanaiset:
Kaupunginhallitus 121 20.04.2015 Kaupunginhallitus 128 06.06.2016 Kaupungin teknisten tukipalvelujen uudelleenorganisointi 2125/00.01.03/2015 Kaupunginhallitus 20.04.2015 121 Valmistelija Kaupunginjohtaja Lisätiedot Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma
Keski-Uudenmaan kaupunki Yhdistymisselvityksen ohjausryhmä Pöytäkirja 3/2015 Aika Keskiviikko 3.6.2015 klo 16.00-18.30 Paikka Mäntsälän kunnantalo Valtuustosali Heikinkuja 4, Mäntsälä 2 SISÄLLYSLUETTELO Lisätiedot Teknisen lautakunnan tilinpäätös 2013
Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) 30 Teknisen lautakunnan tilinpäätös 2013 Asianro 191/02.06.01/2014 Tiivistelmä Teknisen lautakunnan talouden sopeutustoimenpiteet sisältävä talousarvio toteutui laaditun Lisätiedot 2017 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute