Source: http://docplayer.fi/1950851-Kauniaisten-ikaantymispoliittinen-strategia-2011-2016.html
Timestamp: 2018-05-27 14:14:23+00:00
Document Index: 11491763

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Kauniaisten ikääntymispoliittinen strategia - PDF
Kauniaisten ikääntymispoliittinen strategia
Download "Kauniaisten ikääntymispoliittinen strategia 2011 2016"
1 Kauniaisten ikääntymispoliittinen strategia KV STF
2 SISÄLLYSLUETTELO 1. Johdanto 2. Ikääntymispoliittisen strategian rakenne 3. Lähtökohdat Kauniaisissa 3.1. Kauniaisten kaupungin toimintaa ohjaavat arvot ja visio 3.2. Kaupungin strategia 3.3. Kauniaisten ikäihmisten palveluja ohjaavat periaatteet ja visio 4. Hyvinvointi ja siihen vaikuttavat tekijät: ikäihmisenä Kauniaisissa 4.1. Väestö 4.2. Kauniainen ikäihmisten elinympäristönä 4.3. Elinolot Kauniaisissa 4.4. Ikäihmisten terveys, elintavat ja elämänhallinta 4.5. Kauniaisten järjestämät vanhuspalvelut, nykytilan kuvaus ja arviointi o Ennakoiva toiminta Ikäihmisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen o Hyvinvoinnin varhainen tuki o Tilapäinen ja säännöllinen apu kotiin o Ympärivuorokautinen hoito 4.6. Lähipalvelut ja seudulliset palvelut 4.7. Palvelujen ja palvelutarpeen arviointiin perustuva asiakkaan voimavarat huomioiva palvelujen kehittäminen 4.8. Palvelujen kustannukset 4.9. Muutostekijöistä 5. Kauniaisten ikääntymispoliittinen strategia ja toimenpideohjelma vuosille HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMINEN Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on yhteistyötä Yhteisöllisyyden tukemiseksi kehitetään uusia toimintamuotoja ja toimintaa tukevat rakenteet 5.2. PALVELUJEN, PALVELUOHJAUKSEN JA PALVELURAKENTEEN KEHITTÄMINEN Palvelujen sisällöllinen kehittäminen Asumiseen ja hoitoympäristöihin liittyvät linjaukset JOHTAMISEN JA HENKILÖSTÖN OSAAMISEN KEHITTÄMINEN JA TYÖHYVINVOINNIN PARANTAMINEN 6. Seuranta ja arviointi 2
3 1. Johdanto Kauniaisten kaupungin ikääntymispoliittisen strategian tehtävänä on ohjata vanhuspalvelujen tuottamista ja kehittämistä sekä tukea kaupungin päätöksentekoa ja suunnittelua. Tämä ikääntymispoliittinen strategia kohdistuu 75 vuotta täyttäneiden palvelurakenteeseen, mutta hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osalta myös 65 vuotta täyttäneisiin. Toimintaympäristö on muuttunut 2000 luvulla. Käsitykset vanhuudesta ja vanhenemisesta ovat monipuolistuneet, samoin ikäihmisten odotukset. Vanhuus on nykyisin pitkä vuosikymmenien pituinen jakso elämässä, josta suurin osa elää aktiivista elämänvaihetta eläkeläisenä (kolmas ikä). Vanhuus nähdään aktiivisena elämänvaiheena ja ikäihmiset voimavarana ja aktiivisina toimijoina. Suurin palvelutarve on vasta 85 vuotta täyttäneillä, neljännessä iässä. Ikäihmisten toimintakyky on parantuntunut, mutta toisaalta keskimääräisen eliniän nousun myötä mm. dementoivien sairauksien määrä lisääntyy. Kauniaisissa on viime vuosina etenkin yli 80 vuotiaiden osuus lisääntynyt. Heidän palvelutarpeensa saattaa tulla yllättäen ja nopeasti. Haasteena on kehittää uusia toiminta ja työtapoja palvelutuotannossa ikääntyvien toimintakyvyn ylläpitämiseksi ja palvelurakenteen muuttamiseksi kevyempään suuntaan. On tärkeää muistaa, että hyvinvointia, terveyttä ja toimintakykyä voidaan parantaa kaikissa elämän vaiheissa. Sen pitäminen kehittämisen ytimessä tukee myös palvelurakenteen keventämisen sekä hallitun kustannuskehityksen tavoitetta. Strategian valmistelu aloitettiin virkamiestyöryhmässä ja poikkihallinnollisessa TEJO työryhmässä, jossa ovat edustettuna kaikki toimialat. Strategian valmistelun eri vaiheissa on kuultu kuntalaisia kaikille avoimissa työpajoissa, joihin on osallistunut sekä seurakuntien että järjestöjen edustajia. Myös henkilökuntaa ja yhteistyökumppaneita on kuultu kattavasti. Strategian valmistelun aikana on käyty keskustelua sosiaali ja terveyslautakunnassa ja vanhusneuvostossa 2009 ja 2010 sekä pyydetty kaikkien lautakuntien ja tärkeimpien yhteistyökumppanien lausunnot, jotka on otettu huomioon lopullisessa strategiassa. Sosiaali ja terveyslautakunta kiinnitti erityistä huomiota strategiaan kuuluvaan palvelurakenteen kehittämiseen, ja halusi tarkastella sitä erikseen jo strategian valmisteluprosessin aikana (luonnos tarvesuunnitelmaksi, SOTE , 104). Valtakunnalliset suositukset ikäihmisten palveluille: Palvelurakenteen muutos tavoitteena "Laitoksista koteihin" Sosiaali ja terveysministeriön ja Suomen Kuntaliiton uusittu Ikäihmisten laatusuositus 1 on ohjannut tämän ikääntymispoliittisen strategian valmistelua. Laatusuositus painottaa ikääntyneille järjestettävien palvelujen arvo ja eettisyysperiaatteiden tärkeyttä. Laadun ja vaikuttavuuden parantamiseksi suosituksessa esitetään kolme strategista linjausta (1) hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen ja palvelurakenteen kehittäminen, (2) henkilöstön määrä, henkilöstön osaaminen ja johtaminen, (3) asumis ja hoitoympäristöt. Laatusuosituksen tavoitteena on tukea kuntia kehittämään ikäihmisten palveluja paikallisista tarpeista ja voimavaroista lähtien yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Ikäihmisten tarpeisiin voidaan vastata erilaisin palvelukokonaisuuksin. Palvelujen laadun ja vaikuttavuuden turvaaminen 1 Ikäihmisten laatusuositus. STM julkaisuja 2008:3 3
4 edellyttää asiakaslähtöisyyttä ja toimivia palveluketjuja. Keskeistä on ehkäisevien, toimintakykyä ylläpitävien palvelujen kehittäminen, kotihoidon kattavuuden parantaminen ja sen myötä tavallisen palveluasumisen tarpeen vähentäminen. Pitkäaikaisen laitoshoidon tarpeen väheneminen mahdollistuu riittävillä kotihoidon palveluilla, tehostetun palveluasumisen ja uudentyyppisten hoivapalvelujen kehittämisellä. Vanhuspalvelujen kehittämisen tukena on myös useita muita valtakunnallisia selvityksiä ja suosituksia. Hallitusohjelmassa, terveyden edistämisen laatusuosituksessa 2 ja monessa muussa sosiaali ja terveysministeriön ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (entisen Stakesin) selvityksessä on viime aikoina linjattu ikääntyneille suunnattuja palveluja. 2. Ikääntymispoliittisen strategian rakenne Kuvio 1. Kauniaisten kaupungin ikääntymispoliittinen strategia on kirjoitettu laatusuosituksessa esitetyn kuvion mukaisesti. Kuntastrategia Kunnan hyvinvointipolitiikka Arvot Visio yhteinen tahtotila Ikääntymispoliittinen strategia Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Asuminen ja ympäristö Liikenne- ja viestintä-yhteydet Oppiminen, kulttuuri, harrastukset Osallisuus, vaikuttaminen Palvelurakenteen kehittämisen linjaukset ehkäisevät palvelut kotihoito omaishoito kuntoutuspalvelut päivätoiminta palveluasuminen laitoshoito dementiaoireisten palvelut muiden erityisryhmien tarvitsemat palvelut Palvelujen tuottamiseen ja saatavuuteen liittyvät linjaukset Henkilöstöön liittyvät linjaukset määrä osaaminen johtaminen Asumis- ja hoitoympäristöihin liittyvät linjaukset esteettömyys turvallisuus viihtyisyys Strategian toimeenpano Strategian seuranta ja toteutumisen arviointi 2 Terveyden edistämisen laatusuositus, STM julkaisuja 2006:19 3 Tie hyvään vanhuuteen. Vanhusten hoidon ja palvelujen linjat STM Selvityksiä 2007:8 4 Laadukkaat dementiapalvelut. Opas kunnille, Oppaita 72, Ikääntyneiden palvelujen uudet konseptit, STM selvityksiä 2008:47 6 Neuvonta ja palveluverkosto ikääntyneiden hyvinvoinnin ja terveyden edistäjänä. Ikäneuvo työryhmän muistio STM Selvityksiä 2009: 24 7 Mielenterveys ja päihdesuunnitelma, Mieli STM selvityksiä 2009:3 8 Taiteesta ja kulttuurista hyvinvointia ehdotus toimintaohjelmaksi Opetusministeriön julkaisuja 2010:1. 4
5 3. Lähtökohdat Kauniaisissa 3.1. Kauniaisten kaupungin toimintaa ohjaavat arvot ja visio Kauniaisten kaupungin visio Kauniainen on tulevaisuuteen suuntaava, kulttuuriperintöä kunnioittava, ihmisläheinen kaupunki, jonka viihtyisä ympäristö ja ajanmukaiset kaksikieliset palvelut edistävät yhteistä hyvinvointia. Kauniaisten kaupungin arvot, valintoja ohjaavat periaatteet, on kirjattu taloussuunnitelmakauden strategiaosaan. Kaupungin arvot muodostavat myös ikääntymispoliittisen ohjelman arvoperustan. o Turvallisesti lähellä läpi elämän o Aito yhteisöllisyys o Elävä kaksikielisyys o Luonnonläheisyys o Ketterä kehittyminen 3.2. Kaupungin strategia Ikääntymispoliittisen strategian valmistelua ohjaavat kaupungin strategiset tavoitteet Kauniainen kehittää aktiivisesti toimintaa monessa edelläkävijä Kauniainen on maamme huippuja hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä Kaupunki tukee yhteisöllisyyttä ja kuntalaisten osallisuutta Kauniaisten palvelutarjonta on yksilön tarpeet huomioivaa ja kuntalaisten elämää tukevia Kaupungin toiminta ja palveluprosessit ovat taloudellisesti ja toiminnallisesti tehokkaita Kaupunkikuvan ja ympäristön kehittäminen Vanhuspalvelujen kehittämistä on linjattu myös Mielenterveystyön kokonaissuunnitelmassa (2007), jossa kehittämishaasteiksi nousivat yksinäisyyden vähentäminen, dementiapotilaiden omaisten ja omaishoitajien kuormituksen helpottaminen sekä masennusoireiden vähentäminen ja lääkehoidon tasapainottaminen. Ehkäisevän päihdetyön strategiassa (2008) on kirjattu tavoitteeksi ikäihmisten päihdehaittojen tunnistaminen ja ehkäisy, päihteiden käytön vähentäminen sekä päihteettömyyteen tukeminen. Poikkihallinnollisella yhteistyöllä varmistetaan kaupungin resurssien tehokas käyttö ja hyvä palvelujen kokonaisuus kaupunkilaisille. Kauniaisissa on hyväksytty hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen johtamisen rakenteet (KH ). Kaupungissa on poikkihallinnollinen TEJOtyöryhmä, joka koordinoi hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä. Strategista kumppanuutta halutaan vahvistaa pääkaupunkiseudun toimeenpanosuunnitelman mukaisesti, ja myös vanhuspalveluissa tehdään tiiviisti yhteistyötä. Omia hyväksi havaittuja toimintatapoja jakamalla ja toisten hyvistä käytännöistä oppimalla kehitetään palveluja, vaikka 5
6 kuntien palvelurakenteiden erilaisuudesta johtuen täydellinen yhtenäistäminen on epätarkoituksenmukaista. Viime vuosina on toteutettu toimintojen harmonisointia ja palvelujen ja muiden hankintojen kilpailuttamista Kauniaisten ikäihmisten palveluja ohjaavat periaatteet ja visio Kauniaisissa ikäihmisten palvelujen visio 2015 on määritetty yhdessä asukkaiden kanssa - Kauniaisissa ikäihmiset voivat hyvin. He elävät aktiivista ja iloista vanhuutta, harrastavat kulttuuria, liikuntaa ja ulkoilua - Ikäihmisellä on tasapainoinen sosiaalinen elämä, he tapaavat ystäviään ja perhe ja läheiset ovat aktiivisesti mukana heidän arjessaan - Ikäihmiset asuvat oman valintansa mukaisesti heille sopivassa asunnossa - Elinympäristö on fyysisesti esteetön ja ikäihmiset tuntevat olonsa turvalliseksi - Palveluja on saatavilla yksilöllisen tarpeen mukaan kummallakin kansalliskielellä Strateginen päämäärä: Parannetaan kauniaislaisten ikäihmisten terveyttä, hyvinvointia ja elämänlaatua sekä kehitetään palvelurakennetta vastaamaan ikäihmisten yksilöllisiin tarpeisiin. Toimintaa ohjaavat arvot ja eettiset periaatteet Eettisyys: huolenpito, itsemääräämisoikeus, yksilöllisyys, osallisuus, turvallisuus, oikeudenmukaisuus Esteettisyys: kauneus ja luovuus Taloudellisuus: kustannusvaikuttavuus Tutkimustietoon perustuva toiminta 4. Hyvinvointi ja siihen vaikuttavat tekijät: ikäihmisenä Kauniaisissa Kuvio 2. Hyvinvointi ja siihen vaikuttavat tekijät 4. Hyvinvointi ja siihen vaikuttavat tekijät Väestö; määrä ja rakenne Elinympäristö; ilma, vesi, melu, turvallisuus Hyvinvointi ja Terveys; työkyky, toimintakyky, sairastavuus, ylipaino, tapaturmat, kuolleisuus Elintavat; harrastukset, alkoholi, tupakointi, liikunta, ravinto Elinolot; koulutus, toimeentulo,työllisyys, asunto-olot Elämänhallinta; koulumenestys, rikollisuus, ihmissuhteet, tyytyväisyys Hyvinvointipalvelut Kustannukset 4.1. Väestö: määrä ja rakenne 4.2. Elinympäristö 4.3. Elinolot 4.4. Elämäntavat Elämänhallinta Terveys 4.5. Vanhusten palvelut Kustannukset 6
7 4.1. Väestö Kauniaisten väestön ikärakenne ei juuri poikkea koko maan kehityksestä, mutta Kauniaisissa on 65 vuotta täyttäneitä pääkaupunkiseudun kunnista suhteellisesti eniten, 19,5 %. Väestön ikääntyminen jatkuu voimakkaana, sillä ennusteen mukaan vuonna 2015 runsas viidesosa (22 %) ja vuonna 2020 lähes neljäsosa (24 %) kuntalaisista on täyttänyt 65 vuotta. Demografinen huoltosuhde on pysynyt lähes samana viime vuosina ja on korkea, lähes 60. Vanhimpien ikäluokkien, 85 vuotta täyttäneiden, määrä ja osuus väestöstä on kasvanut. Määrä on yli kaksinkertaistunut vuosina ja on nyt 212 henkilöä (2,5 % väestöstä). Kauniaisten väestöstä lähes 40 % on ruotsinkielisiä. Ruotsinkielisten suhteellinen osuus vanhusväestössä on suurempi kuin koko väestössä keskimäärin. Pääkaupunkiseudun hyvinvointitutkimuksen (Turunen ym., 2010) mukaan ikäryhmät ja vuotiaat ovat asuneet pääkaupunkiseudulla yleisimmin yli 20 vuotta, ja suuri osa heistä koko ikänsä. 6 % kaipaa usein entiselle kotiseudulleen ja 5,3 % harkitsee muuttamista takaisin sinne viimeistään eläkepäivillä. Suurin osa kauniaislaisista on sopeutunut täysin pääkaupunkiseudulle. Kuvio 3. Kauniaisten 65 vuotta täyttänyt väestö, kehitys ikäryhmittäin (Kaupunkitutkimus KT OY, 2010) yli 85 7
8 Kuvio , ja 85 vuotta täyttäneiden määrän muutokset vuosina 2010, 2015, 2020, 2025 ja Kauniasten kaupunki, väestökehitys Tiedot Kaupunkitutkimus TA Oy 6/ Taulukko vuotta täyttäneiden väestömäärän kehitys ja väestömuutokset ikäryhmittäin vuosina (Kaupunkitutkimus TA Oy, 2010) Muutos Muutos Muutos Muutos Ikäryhmä koko väestö Suurin määrällinen kasvu vuosina on odotettavissa ns. kolmatta ikää elävien vuotiaiden ikäryhmässä. He jäävät eläkkeelle aikaisempia ikäluokkia paremmassa kunnossa ja heillä on odotettavissa terveitä elinvuosia aikaisempaa enemmän. Heidän vapaaajanviettotottumuksensa, kulttuurin harrastuksensa ja kulutustottumuksensa poikkeavat edeltävistä ikäluokista (Karisto 2002). Kolmatta ikää elävät, niin kuin vanhusväestö yleensäkin, ovat keskenään erilaisempia kuin väestö missään muussa elämänvaiheessa. Väestöennusteen mukaan 8
9 65 74 vuotiaiden ikäluokka alkaa pienentyä Kauniaisissa vuodesta 2020 lähtien. Vuosina kasvaa vuotiaiden ikäluokka niin, että vuonna 2020 Kauniaisissa heitä on 731 (kasvua 179 henkilöä). Neljäs ikä alkaa uuden vanhuskäsityksen mukaan noin 80 vuotiaana. Tällöin riippuvuus muista ihmisistä kasvaa ja autonomia kaventuu. Erityisesti 85 vuotta täyttäneellä palvelutarve lisääntyy. Vuosina vuotta täyttäneiden määrä kasvaa 78 henkilöllä (yhteensä 270 henkilöä) ja vuoteen 2020 lisäys vuodesta 2010 on 140 henkilöä. Kuvio 5. Väestöprojektio sukupuolen mukaan vuosina Kaupunkitutkimus KT Oy Kuvio 6. Väestöprojektio sukupuolen ja kielen mukaan Kaupunkitutkimus KT Oy yli yli Ruotsinkieliset naiset Ruotsinkieliset miehet 4.2. Kauniainen ikäihmisten elinympäristönä 9
10 Kauniainen on asuinympäristönä turvallinen ja viihtyisä. Luonto on lähellä ja liikunta, kulttuuri ja muut harrastusmahdollisuudet ovat erinomaiset. Kunnallisiin palveluihin ollaan tyytyväisiä ja ne ovat helposti saavutettavissa. Palvelulinjan avulla on haluttu varmistaa reuna alueilla asuvien pääsy keskustaan. Läheltä löytyvät palvelut kiinnittävät asukkaita pääkaupunkiseutuun Espoon, Helsingin ja Vantaan asukkaita enemmän. Liikenneyhteyksiin ylipäätään ovat tyytyväisimpiä helsinkiläiset ja kauniaislaiset, vähiten tyytyväisiä ovat espoolaiset ja vantaalaiset (Pääkaupunkiseudun hyvinvointitutkimus, 2008) 4.3. Elinolot Kauniaisissa Kauniaislaiset ikäihmiset osallistuvat aktiivisesti järjestötoimintaan. Ruotsinkielisten seniorien toimintaan osallistuu noin 60 % ja suomenkielisten senioreiden toimintaan yli 50 % senioriikäisistä. Kauniaisissa asui kotona noin 92 % 75 vuotta täyttäneistä. 75 vuotiaiden asuntokuntia oli 16 % kaikista asuntokunnista ja näistä 50 % yhden hengen asuntokuntia. Keskimääräinen asunnon pinta ala asukasta kohti on 44 m 2. Asunnoista 56 % on pientaloja tai rivitaloja ja kerrostaloasuminen on harvinaisempaa kuin keskimäärin Uudellamaalla. Kauniaisissa on 66 kerrostaloa, joista 45 on hissittömiä. Usein hissittömyys hankaloittaa sekä ikääntyneiden että liikuntarajoitteisten asumista kerrostaloissa, mutta esteettömyyteen on kiinnitetty huomiota viimeaikaisessa rakentamisessa. Joihinkin yksittäisiin kerrostaloihin on rakennettu hissi. Kauniainen myöntää 10 % hissiavustusta vähintään 3 kerroksiseen asuintaloon ja valtio myöntää avustusta 50 %. Kauniaisten asukkaat ovat maan korkeimmin koulutettuja. 20 vuotta täyttäneellä kauniaislaisella oli keskimäärin yli 5 vuotta perusasteen jälkeistä korkeinta koulutusta. Kuntalaisten tulotaso on keskimäärin korkea, mutta ikääntyneiden taloudellisessa tilanteessa on suurta vaihtelua. Keskimääräinen eläke Kauniaisissa on maan korkein, mutta toisaalta pääkaupunkiseudun hyvinvointitutkimuksen (2008) mukaan lähes 10 prosentilla kauniaislaisista on vaikeuksia tulla toimeen. Heikoimmassa taloudellisessa asemassa ovat pelkän kansaneläkkeen varassa elävät, jotka ovat usein yksinasuvia eläkeläisnaisia. Pelkän kansaneläkkeen varassa elää lähes 5 % (noin 70 henkilöä) vastaavan ikäisestä väestöstä. Pienituloisuus ei kaikkien kohdalla merkitse taloudellista ahdinkoa vaan elämäntilanne vaikuttaa: se asuuko hän yksin vai puolison kanssa, omistus vai vuokra asunnossa ja millainen terveydentila hänellä on. Pääkaupunkiseudun hyvinvointitutkimukseen osallistuneet vanhimmat ikäluokat (46 64 ja vuotiaat) ovat selvästi tyytyväisimpiä asuinalueeseensa joka suhteessa. Naiset kokevat miehiä useammin, että heidän asuinalueellaan asuu mukavia ihmisiä ja ovat miehiä ylpeämpiä asunalueestaan. Pääkaupunkiseudulla kauniaislaiset ovat selvästi tyytyväisimpiä asumiseensa. He tuntevat eniten yhteenkuuluvuutta muiden alueen asukkaiden kanssa, pitävät alueen ihmisiä mukavina, ovat ylpeitä asuinalueestaan ja pitävät sitä arvostettuna Ikääntyvien terveys, elintavat ja elämänhallinta Terveys Kauniaislaisten ikäihmisten terveydentila ja toimintakyky on pääosin hyvä. Erityiskorvattaviin lääkkeisiin oikeutettuja 65 vuotta täyttäneistä oli 515/ 1000 vastaavanikäistä (Espoo 550/ 1000 asukasta). Psykoosin ja depression vuoksi erityiskorvattavia lääkkeitä saavien määrä on noussut viime vuosina. Vammojen ja myrkytysten vuoksi sairaalahoidossa oli ollut 3,1 % vastaavanikäisestä väestöstä (Espoo 2,5 %). 10
11 Aikuisväestön terveyskäyttäytyminen ja terveystutkimus (Laitalainen ym., 2008) toteutettiin postikyselynä vuotiaille kauniaislaisille. Väestörekisteristä otettiin 2000 asukkaan satunnaisotos ja siihen vastasi 1202 Kauniaisissa vakituisesti asuvaa (vastausaktiivisuus 60 %) vuotiaiden tulokset osoittavat hyvin haasteet, joihin puuttumalla nyt voidaan hallita ikääntyvien palvelujen kysyntää tulevaisuudessa. Taulukko 2. Terveydentilaan liittyvät haasteet. Aikuisväestön terveyskysely, kevät 2007, KTL Ikäryhmä vuotiaat. Terveys Yleisimmät sairaudet sekä miehillä että naisilla olivat kohonnut verenpaine (miehet 25,7 % ja naiset 30 %) ja korkea kolesteroli (miehet 25,7 % ja naiset 27,1 %) Miehillä toiseksi yleisin sairaus oli sokeritauti (8,7 %) ja naisilla selkäsairaus (15%). Joka kymmenennellä naisella on masennus (miehet 5 %) Ylipaino 58 % miehistä on ylipainoisia (BMI =/>25 ), naisista 42 %. Miehistä 8,5 %: lla oli huomattavaa ylipainoa (BMI yli 30) ja naisista 9,8 %: lla Miehistä on yrittänyt laihduttaa joka neljäs ja naisista kolmasosa. Elintavat 65 vuotta täyttäneiden kauniaislaisten elämäntavoista on vähän tutkittua tietoa. Osa ikääntyvistä on erittäin aktiivisia. He elävät vilkasta sosiaalista elämää ja ovat aktiivisia kulttuuri ja liikuntapalvelujen käyttäjiä. Seniorijärjestöt toimivat Kauniaisissa aktiivisesti. Kauniaisissa on kuitenkin myös erittäin yksinäisiä vanhuksia. Merkittävimmät kustannukset terveydenhuollossa johtuvat runsaasta alkoholin käytöstä, tupakoinnista ja ylipainosta aiheutuvien sairauksien hoidosta. Taulukko 3. Elintavat ikäryhmässä vuotiaat. Aikuisväestön terveyskysely, kevät 2007, KTL Liikunta 57 % miehistä ja 60 % naisista harrastaa liikuntaa 3 kertaa viikossa tai useammin 23 % miehistä ei pysty juoksemaan 500 m; naisista vastaavasti 40 % Joka kymmenes mies ja nainen arvio fyysisen kuntonsa huonoksi tai erittäin huonoksi. Tupakka Päivittäin tupakoi 17 % miehistä ja 12 % naisista, ero koko maan tasoon on pienin tässä ikäryhmässä. Neljäsosa miehistä tupakoi päivittäin tai satunnaisesti ja naisista noin 14 %. Alkoholi Kauniaislaisten miesten alkoholin käyttö lisääntyy iän myötä, vuotiaat juovat keskimäärin vähän enemmän alkoholia kuin muualla Suomessa vuotiaiden naisten alkoholin viikkokulutuksen keskiarvo on muuta Suomea korkeampi Alkoholia vähintään 6 annosta kerralla kerran viikossa tai useammin käyttää Terveyden edistämiseen liittyvän tiedon saaminen neljäsosa miehistä ja joka kymmenes nainen. Joka viides hankkii terveyden edistämiseen liittyvää tietoa internetistä, naisilla merkittävin tietolähde on lehdet 11
12 Elämänhallinta Pääkaupunkiseudun hyvinvointitutkimuksessa (2008) tuli esille, että pääkaupunkiseudulla vanhin tutkimukseen osallistunut ikäryhmä (65 79 vuotiaat) on tyytyväisin sukulaissuhteisiinsa, suhteisiinsa perheenjäseniin ja naapureihin ja saavat mielihyvää arkisista asioista. Taulukko 4. Perhe ja sosiaaliset suhteet ikäryhmässä vuotiaat. Aikuisväestön terveyskysely, kevät 2007, KTL Perhe, sosiaaliset Naiset asuvat miehiä useammin yksin, naimisissa on 77 % naisista (naimattomia suhteet 5,5 %, eronneita 13,3 % ja leskiä 4,2 %), miehistä naimisissa on 87,8 % vuotiaiden miesten kotitalouksissa oli enemmän alle 7 vuotiaita (5 % vs. 0,9) ja 7 17 vuotiaita (30 % vs.11,4 %). Tyytymättömimpiä he ovat mahdollisuuksiinsa liikuntaharrastuksiin, viihteeseen ja hauskanpitoon. Luonnosta nauttimiseen selkeästi tyytyväisimpiä ovat sekä että vuotiaat. Vähiten liikuntaharrastuksille antavat merkitystä yli 65 vuotiaat. Kulttuurilla on suurin merkitys sekä tutkimukseen osallistuneiden vanhimmille (yli 65 vuotiaat) että nuorimmille ikäryhmille. Vanhimmat ikäluokat ovat selvästi tyytyväisempiä asuinalueeseensa joka suhteessa. Naiset kokevat miehiä useammin, että heidän asuinalueellaan asuu mukavia ihmisiä ja he ovat miehiä ylpeämpiä asuinalueestaan. Kauniaislaiset ovat selvästi tyytyväisimpiä asumiseensa koko pääkaupunkiseudulla. He tuntevat eniten yhteenkuuluvuutta muiden alueen asukkaiden kanssa, pitävät alueen ihmisiä mukavina, ovat ylpeitä asuinalueestaan ja pitävät sitä arvostettuna. Ainoa tilastollisesti merkitsevä ero pääkaupunkiseudun kuntien välillä löytyi suhtautumisessa tulevaisuuteen. Valoisimmin siihen suhtautuvat Kauniaisissa asuvat. Elämään tyytyväisyydessä vanhimmasta (65 79 vuotiaiden) ikäluokasta löytyy molempia ääripäitä joko todella tyytyväisiä tai todella tyytymättömiä muita ikäryhmiä enemmän vuotiaat ovat tyytyväisimpiä suhteisiinsa perheenjäseniin, sukulaisiin ja naapureihin ja he saavat mielihyvää arkisista asioista. Heille merkitsee sukulaiset ja naapurit, järjestö ja vapaaehtoistoiminta sekä uskonnon harjoittaminen muita ikäryhmiä enemmän. Asteikolla 0 10 onnellisuus pääkaupunkiseudulla on 8,2. Kuntien välisessä vertailussa Kauniaisissa (8,5) ja Espoossa (8,3) asuu onnellisimpia ihmisiä. Ikäluokkien välillä erot eivät ole merkitseviä. Naiset ovat miehiä hieman onnellisempia, samoin hyvätuloiset ovat pienituloisempia onnellisimpia Kauniaisten järjestämät vanhuspalvelut, nykytilan kuvaus ja arviointi Kauniaisissa on perusperiaatteena, että kaupunki itse vastaa palvelujen järjestämisestä. Osa palveluista hankitaan kumppanuuteen perustuen yksityisiltä ja kolmannen sektorin palveluntuottajilta. Seutuyhteistyötä hyödynnetään mahdollisuuksien mukaan. Lähinnä pääkaupunkiseudulla on tehty yhteisiä kilpailutuksia ja harmonisoitu toimintoja. Tulevaisuudessa palvelutuotannon järjestämisessä tulee huomioida kuntalaisten omatoimisuuden tukeminen ja mahdollisesti myös vastuun kasvattaminen. Pohdittavana ja selvitettävänä on myös kuntalaisten valinnanmahdollisuuksien lisääminen palvelusetelin tai vastaavan avulla. Vuonna 2010 Kauniaisissa oli 21 % (150 asiakasta) 75 vuotta täyttäneistä vanhuspalvelujen piirissä. 12
13 Taulukko 5. Suosituksen mukainen palvelutarve 75 vuotta täyttäneillä Kauniaisissa vuosina Väestötiedot: Kaupunkitutkimus TA Oy, 2010 Väestömäärä vuosina Ikäluokat asukkaiden määrä Laatusuosituksen tavoitteet Laatusuosituksen mukainen tot. Tilanne Kauniaisissa 2010 Laatusuosituksen mukainen väestöprojektiosta laskettu toteuma v teh.palv.asuminen 5 6% teh.palv.asuminen (osto)+anemone 29 (3,9%) vanhainkoti/vuodeosasto 3% (4,2 %) omaishoidontuki 5 6 % (2,7 %) säännöllisessä kotihoidossa % (8,8 %) kotona asuvia % * (91,5 %) * Tilanne : 75+ lukumäärä vähennetty kaupungin laitoksissa/kaupungin maksusitoumuksella laitoshoidossa olleiden lukumäärä ENNAKOIVA TOIMINTA Ennakoivat palvelut ovat terveyttä ja hyvinvointia edistäviä ja ylläpitäviä. Palvelut tukevat päivittäistä selviytymistä. Ne voivat olla joko kaikille avoimia tai kohdennettua toimintaa. Kaikille avoimia palveluja ovat mm. neuvontapalvelut, harrasteryhmät, sosiaalinen media ja olohuone. Kohdennettuja ennakoivia palveluja ovat esim. terveyttä edistävät kotikäynnit. Ikäihmisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Kulttuuri ja vapaa aikatoimi järjestää Kauniaisissa kaikille kuntalaisille suunnattuja kulttuuripalveluja. Painopisteenä ovat kaikille avoimet julkiset tilaisuudet ja eri taiteenalojen kulttuuritapahtumat, joita järjestetään Uudessa Paviljongissa, Vallmogårdissa ja Villa Junghansissa. Tapahtumien sisältö vaihtelee musiikista kirjallisuuteen. Lisäksi kulttuuritoimi tuottaa yhteistyössä sosiaali ja terveystoimen yksiköiden kanssa kulttuuritoimintaa ja myös yksiköihin räätälöityjä pienimuotoisia tapahtumia. Liikuntapalveluina järjestetään ikääntyville kauniaislaisille ohjattua kausiluonteista ryhmäliikuntaa. Monipuolisissa liikuntaryhmissä on runsaasti osallistujia. Vesivoimistelua, vesiaerobicvoimistelua, ohjattua kuntovoimistelua, kehonhuoltojumppaa, ohjattua kuntosaliharjoittelua sekä kuntosalin vapaaharjoittelua. Liikuntaryhmien ohjauskieli on suomi ja ruotsi. Lisäksi Kauniaisissa on maksuton +70 uintikortti, joka oikeuttaa maksuttomaan uintiin Kauniaisten uimahallissa uimahallin aukioloaikoina. Erityisuimakortin hinta on 25 euroa/vuosi. Kortti oikeuttaa maksuttomaan uintiin ja myös hänen avustajansa maksuttomasti, mikäli sairauden tai vamman aiheuttama haitta edellyttää avustajaa uintikäynnillä. 13
14 Kansalaisopistossa järjestetään useita erityisesti seniorikursseja, mm. tietotekniikka (IT), pilates ja tanssi (osa toiminnasta Villa Bredassa), mutta he ovat luonnollisesti tervetulleita myös kaikille muille kursseille. Kansalaisopiston on järjestänyt koulutusta yhdessä Granin Lähiavun kanssa vapaaehtoistyöntekijöiden ja omaishoitajien kouluttamiseksi. Kirjastossa on hyvät valikoimat kirjallisuutta, musiikkia ja äänikirjoja. Siellä järjestetään mm. Seniorien IT koulutusta. Kirjastossa toimii mm. novellikahvila, jossa voi tehdä käsitöitä kuunnellen novelleja. Yhteistyö vapaaehtoisjärjestöjen ja seurakuntien kanssa Granin Lähiavun kanssa yhteistyö on tiivistynyt viime vuosina, mutta myös muiden, etenkin seniorijärjestöjen merkitys on tärkeä. Granin Lähiavun kanssa on tapaamisia vuosittain, ja sen edustajat osallistuvat aktiivisesti sosiaali ja terveystoimen koulutus ja kehittämistilaisuuksiin. Granin Lähiavun toiminta täydentää vanhuspalveluja strategisesti tärkeillä, yhteisesti sovituilla osa alueilla. Vuonna 2010 se on tarjonnut palveluja tuntia ja 271 käyttäjäperheelle. Pääasiassa palveluja annettiin vanhuksille ja omaishoitajille. Seurakunnat lisäävät omalla toiminnallaan sekä yhteenkuuluvuuden ja yhteisöllisyyden että osallisuuden ja osallistumisen kokemuksia ikäihminen voi olla sekä antavana että saavana osapuolena. Seurakunnilla on aktiivista, kunnan palveluja täydentävää toimintaa. Hartaushetkien lisäksi diakoniatyö on aktiivista ja asukkaita tavataan säännöllisesti laitoksissa. Tilaisuuksien, ryhmien, retkien, syntymäpäiväjuhlien järjestäminen eri ikäisille on ennaltaehkäisevää toimintaa. Vapaaehtoistyötä tehdään mm. Granin Lähiavun kanssa. Omaishoitotyö ja mielenterveystyö ovat merkittävää kuntalaisia tukevaa toimintaa, samoin yksittäisten vanhusten asioiden hoitaminen ja tukeminen. Päivätoiminta Villa Bredan palvelukeskuksessa on arkipäivisin päivätoimintaa ja lounasruokailu kauniaislaisille eläkeläisille. Eläkeläiset voivat osallistua mm. liikuntaryhmiin, klubitoimintaan ja käsityökahvilaan. Palvelukeskuksessa järjestetään säännöllisesti kulttuuriohjelmaa. Tavoitteena on järjestää sekä yhteisöllisyyttä että yksilöä kannustavaa toimintaa. Virike ja virkistyspalvelut tarjoavat mahdollisuuden sosiaaliseen kanssakäymiseen ja virkistykseen. Palvelukeskuksessa kokoontuu taideryhmä Lupa unelmiin, joka on tarkoitettu lähinnä kotona asuville ikäihmisille. Sillä kokoontuu omaishoidettavien ryhmä tuoden vaihtelua heidän elämäänsä ja tukien omaishoitajien kotona jaksamista. Villa Bredassa on erikokoisia kokoontumistiloja järjestöille ja muille ryhmille, kirjasto ja asiakaskäytössä oleva tietokone. Yksityisyrittäjinä palvelukeskuksessa toimii jalkojenhoitaja ja parturikampaamo. Palvelukeskuksen johtajan tehtäviin kuuluu vanhussosiaalityö myös laitoksissa sekä ikäihmisten palveluohjaus ja neuvonta sosiaalialan kysymyksissä. Seniorineuvola toimii terveysasemalla. Seniorineuvolaan kutsutaan 65 vuotiaana ja sen jälkeen sopimuksen mukaan 1 5 vuoden välein. Vanhemmissa ikäryhmissä yksilöllinen kutsuväli on lyhyempi, ja pääasiassa palvelu kohdistetaan vuotiaisiin. Käynti, joka voidaan toteuttaa joko terveysasemalla tai asiakkaan kotona, on vapaaehtoinen, mutta lähivuosien tavoitteena on lisätä peittävyyttä merkittävästi. Vuodessa seniorineuvolassa on ollut noin 350 käyntiä. Käynnin tarkoituksena on selvittää asiakkaan terveydentila ja sosiaalinen tuki sekä antaa terveysneuvontaa. Painopiste on terveyden edistämisessä ja sairauksien ennaltaehkäisyssä. Tavoitteena on toimintakyvyn ylläpitäminen ja edistäminen, omien voimavarojen tukeminen ja elämänlaadun lisääminen. Terveysneuvonnassa kiinnitetään huomio ravitsemukseen, liikuntaan, suun terveydenhuoltoon, apuvälineisiin, virkistystoimintaan ja tapaturmien torjuntaan. Keskustelun aikana selvitetään mm. näkö, kuulo, lääkitys, sairaudet, tupakointi, alkoholinkäyttö, voimavarat, asuminen, kotihoidon palvelujen 14
15 käyttö ja eri tukimuodot. Käytössä ovat seuraavat mittarit: verenpaine, pulssi, painoindeksi, laboratorionäytteet (pvk, gluc ja lipidit), depressioseula (mielenterveyshäiriöiden varhainen tunnistaminen, hoito ja kuntoutus, GDS) ja muistiseula (muistihäiriöiden varhainen tunnistaminen, hoito ja kuntoutus, MMSE). Tarvittaessa annetaan rokotukset (tetanus ja influenssa). Potilaat kertovat hyvin paljon erilaisia huolia, ja asiakkaat ohjataan tarvittaessa lääkärin vastaanotolle, psykologin tai perheneuvolan piiriin. Yhteistyökumppaneina ovat omaiset, lääkärit, vastaanotto, laboratorio, kotihoito, fysioterapia, suun terveydenhuolto, kulttuuri ja vapaa aikatoimi, seurakunta ja vapaaehtoisjärjestöt. Vuonna 2009 tehtiin ehkäisevien kotikäyntien pilotti (hyvinvointia edistävät kotikäynnit), josta saadun kokemuksen pohjalta niiden toteuttamista on jatkettu. Hyvinvointia edistävien kotikäyntien yhtenä tavoitteena on hyvinvointi ja terveyserojen kaventaminen tunnistamalla riskiryhmien erityistarpeita ja vastaamalla niihin. Sen avulla voidaan myös tukea ikäihmisten itsenäistä suoriutumista ja turvallisuuden tunnetta. HYVINVOINNIN VARHAINEN TUKI Terveysaseman vastaanottopalvelut. Lääkärin vastaanottotoiminta tapahtuu terveysasemalla, samoin sairaanhoitajien ja terveydenhoitajien vastaanotot. He tekevät myös hoidon tarpeen ensi vaiheen arvioinnin potilaan ottaessa yhteyttä terveysasemalle. Terveysasemalla ottavat vastaan lisäksi diabeteshoitaja ja astmahoitaja. Kotihoidon vastuulla on arkisin sairaanhoitotarvikkeiden (diabetes, haava ja injektiotarvikkeet) jakelu terveysasemalla. Suun terveydenhuollon palveluja tarjotaan kaikille kauniaislaisille Kauniaisten terveysaseman hammashoitolassa. Suun erikoishoidon yksikössä (SEHYK, Helsinki) tehdään erikoishoitoa vaativat toimenpiteet. Arkipäivystys tapahtuu terveysaseman hammashoitolassa, ilta ja viikonloppupäivystys Haartmanin sairaalassa Helsingissä. Laitoshoidon potilaiden suun terveydestä huolehditaan sekä laitoksissa (laitoksen omat hoitajat päivittäin sekä suuhygienistin säännölliset käynnit) että tarvittaessa hammashoitolassa. Vuoden 2010 aikana aloitetaan kotihoidon asiakkaiden suun terveystarkastukset. Kuntoutuspalveluja ovat fysioterapian ja ostopalveluna hankittavan toimintaterapian sisältämät palvelut. Tammikummun terveyskeskussairaalassa toimii fysioterapeutti ja aktiivisen kuntoutuksen mahdollistamiseksi myös Tammikummussa on kuntosali. Apuvälineiden lainaus tapahtuu terveysasemalla fysioterapian apuvälinelainaamon kautta. Sieltä voi lainata maksutta päivittäisissä toiminnoissa tarvittavia apuvälineitä heikentyneen toimintakyvyn tueksi. Kuntoutusosastolta tehdään pyynnöstä kotikäyntejä kartoittamaan kotona asuville hyödylliset apuvälineet. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen ja hyvinvoinnin varhainen tuki, arviointi ja kehittämishaasteet Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen näkökulmaa ja toimintakyvyn ylläpitämistä tukevaa toimintaa painotetaan kaikissa viimeaikaisissa valtakunnallisissa suosituksissa. Ikäihmisille on Kauniaisissa jo nyt runsaasti hyvinvointia ja terveyttä edistävää ja ehkäisevää toimintaa. Kulttuuri ja vapaa aikatoimella on tärkeä merkitys ikäihmisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä. Kehittämishaasteet: Koti ja laitoshoidon asiakkaiden kulttuurin harrastaminen ja kiinnostuksen kohteet kartoitetaan systemaattisesti ja dokumentoidaan potilasasiakirjoihin ja hoito ja palvelusuunnitelmiin niin, että se voidaan huomioida nykyistä paremmin vanhuksen hoidossa. Koti ja laitoshoitoon ollaan luomassa kulttuuriyhdyshenkilöverkostoa, joka varmistaa yhteistyön, suunnittelun ja säännöllisen vuorovaikutuksen kulttuuri ja vapaa aikatoimen kanssa. Kulttuuri ja vapaa aikatoimen harjoittelija on 15
16 kartoittanut laitosten virkistys ja kulttuuritoimintaa ja toimintaa kehitetään sen suuntaisesti yhteistyössä kulttuuritoimen kanssa. Etsiviä työmuotoja Kauniaisissa ovat seniorineuvola ja hyvinvointia edistävät kotikäynnit, joiden sisältö ja toteuttaminen tarkistetaan vastaamaan uusimpia suosituksia (mm. laatusuositus ja Ikäneuvo työryhmän muistio) niin, että toiminnoissa ei ole päällekkäisyyttä. Seniorineuvolan toiminnan arviointi ja kehittäminen sekä sen toiminnasta ja terveyttä edistävistä kotikäynneistä saatavan seurantatiedon analysointia, raportointia ja hyödyntämistä palvelutarpeen ennakoimiseksi kehitetään. 65 vuotta täyttäneiden että 75 vuotta täyttäneiden seniorineuvolakäyntien peittävyyttä on nostettava ja tarkoin arvioitava palvelujen kohdentumista. Päivätoiminta on monipuolista, liikuntaa, taidetta, ryhmätoimintaa ja ateriapalveluja Päivätoiminnan laajentamisen tarkoituksena on laitoshoidon tarpeen vähentäminen. Palvelukeskuksen rooli on keskeinen kotona asumisen ja omaishoitajien jaksamisen tukena ja kotihoidon tukimuotona. Päivä ja osavuorokautista hoitoa ja ateriapalveluja järjestetään nykyistä kattavammin. Näissä onnistuminen edellyttää myös kuljetuspalvelujen lisäämistä. Toimintaa kehitetään jatkossa niin, että palveluja kohdennetaan erityisesti myös riskiryhmille, yksinäisille ja syrjäytymisuhassa oleville ikäihmisille. Asiakkaiden tarpeesta lähtevä, yhdessä asiakkaan kanssa suunniteltu palvelujen kehittäminen ja yhteistyörakenteiden varmistaminen turvaa hyvät ehkäisevät palvelut. Toimivien yhteistyömallien kehittäminen ja dokumentointi kuntoutuksen, liikunnan, sosiaalitoimen sekä laitoshoidon välillä on tärkeää. Yhteistyötä kolmannen sektorin kanssa vahvistetaan. Tavoitteista ja työnjaosta sovitaan jatkossa vuosittain. Neuvontaa ja palveluohjausta kehitetään uusien suuntausten mukaisesti. Vanhussosiaalityön tarve selvitetään samassa yhteydessä ja vahvistetaan sen roolia ikäihmisten hyvinvoinnin ja turvallisen elämän tukena. Vanhussosiaalityön toimintamalli kehitettiin Soccan Gero hankkeessa, sen arviointi tehdään lähiaikoina. TILAPÄINEN JA SÄÄNNÖLLINEN APU KOTIIN Kotihoito Kotihoidon palvelut Kotihoidon palveluja annetaan kotona asuville, jotka tarvitsevat apua sairauden, ikääntymisen, toimintakyvyn alenemisen tai perhetilanteen johdosta. Kotihoidon palvelut ovat maksullisia ja asiakkaalle tehdään hoito ja palvelusuunnitelma yhdessä kotihoidon edustajien, vanhuksen sekä vanhuksen niin halutessa omaisen tai läheisen kanssa. Kotihoidon tavoitteena on kuntouttava työote ja asiakkaan tukeminen selviytymään turvallisesti kotona mahdollisimman pitkään. Kotihoidon palveluja annetaan kotona ja ryhmäkoti Apollossa. Kotihoidon ohjaaja tekee päätöksen kotona saatavasta palvelusta. Kotihoidossa toimitaan kahdessa vuorossa ja työaika on klo Kotisairaanhoitoa voidaan kuitenkin tarvittaessa järjestää laajemmin sovitusti esim. saattohoitotilanteissa. Kotona selviytymistä tuetaan mahdollisimman pitkään hyödyntämällä olemassa olevia tukipalveluita. Kotihoidon tiimi ja koti ja laitoshoidon vastuulääkäri arvioi yhdessä asiakkaan ja mahdollisesti hänen omaistensa kanssa, milloin kotona asuminen ei ole enää mahdollista. 16
17 Taulukko 6. Kotihoidon asiakkaat palveluluokittain Palveluluokat Tunnit/ viikko Asiakkaat 1. palveluluokka palveluluokka palveluluokka palveluluokka palveluluokka 41 5 Kotihoidon sairaanhoitajat ovat erikoistuneet mm. kivun hoitoon ja diabeteksen hoitoon. Kotihoito toimii terveysasemalla. Kotihoidon lääketieteellisen hoidon vastuu on koti ja laitoshoidon vastuulääkärillä. Asiakkaat ovat pääasiassa vanhuksia ja pitkäaikaissairaita, mutta myös vammaisia ja lapsia. Kauniaisten kotihoidon asiakkaista on naisia 77 % ja asiakkaista lähes puolet 85 vuotta täyttäneitä, keski ikä on 80,5 vuotta. Kotihoitoon tullessaan lähes 80 % asiakkaista asui yksin. Henkilöstö: Kotihoidossa on kaksi tiimiä. Osastonhoitajan ja kotihoidon ohjaajan lisäksi kotihoidossa on 2,5 sairaanhoitajaa ja 15 hoitajaa. Kotihoidossa toteutettiin ulkoinen auditointi vuonna Sen pohjalta on tehty kehittämissuunnitelma, jota toteutetaan systemaattisesti. Kotona asumista tukevat palvelut Tukipalveluina annetaan mm. ateria, kylvetys, pesula ja kuljetuspalveluja. Kotihoidon tukipalveluista peritään erillinen maksu. Laajinta on ateriapalvelujen käyttö. Villa Bredan palvelukeskuksessa voi käydä aterioimassa. Kuljetuspalveluun kuuluu kuljetus palvelukeskus Villa Bredaan ja takaisin kotiin kaupungin autolla. Kotona asumista tuetaan myös sosiaalihuoltolain mukaisilla tulosidonnaisella kuljetustuella. Kotihoidon kautta on mahdollista hakea turvapuhelinta. Turvapuhelinpalvelumaksu perustuu asiakkaan bruttotuloihin. Pyykkipalvelu toimii Villa Bredan pesutuvassa itsepalveluna eläkeläistalojen asukkaille tai kotihoidon hoitajien avustuksella kotihoidon asiakkaille. Kylvetyspalveluja tarjotaan Villa Bredan saunassa, joissa kotihoidon hoitajat huolehtivat hoito ja palvelusuunnitelmassa määritellyistä kylvetyksistä. Kotihoidon asiakkailla on mahdollisuus saada kauppaostokset kotiin. Kotona tehtäviin muutostöiden tarpeen arvioi ja suunnittelee kuntoutuksen yksikkö yhdessä yhdyskuntatoimen ja sen kilpailuttaman palveluntuottajan kanssa. Sotainvalidien ja veteraanien siivous ja kuntoutuspalvelut ostetaan yksityisiltä palveluntuottajilta. Laatusuosituksen mukaan valtakunnallisena tavoitteena on, että % 75 vuotta täyttäneistä saa säännöllistä kotihoitoa. Kauniaisissa kotihoidon piirissä on 8,8 %. Kotihoidon ja tukipalvelujen arviointi: Kotihoito on pystynyt vastaamaan hyvin lisääntyneeseen palvelutarpeeseen. Viime vuosina palvelujen kohderyhmää on tarkennettu niin, että palvelut kohdentuvat aikaisempaa vaikeahoitoisempiin asiakkaisiin. Tulevaisuudessa kotihoidon rooli vahvistuu. Tavoitteena on, että riittävä kotihoito sekä uudentyyppisten hoivapalvelujen kehittäminen mahdollistavat pitkäaikaisen laitoshoidon osuuden vähentämisen. Kehittämishaasteet: Kotihoitoa ja kotiasumista tukevaa toimintaa kehitetään ja päiväkeskustoimintaa laajennetaan niin, että se palvelee nykyistä paremmin kotihoidon tukimuotona. 17
18 Kauniaisten palveluvalikoimassa ei ole kotisairaalatoimintaa eikä yöpartiota, mutta kotihoitoa kehitettäessä tarve ja toteuttamistapa selvitetään. Tulevaisuuden osaamisen varmistamiseksi kotihoidossa tehdään osaamiskartoitus tukemaan koulutussuunnittelua. Kotihoidossa on ollut kuntouttava työote viime vuosien kehittämiskohteena, ja sen käyttöä jatketaan suunnitelmallisesti keskittyen asiakkaan jäljellä oleviin voimavaroihin niin, että hän tekee yksin tai tuettuna mahdollisimman paljon normaaleista arkiaskareista itse. Kotihoidossa on otettu käyttöön RAI vertailukehittäminen ja sen tuloksia hyödynnetään systemaattisesti. Osa vanhuksista asuu hissittömissä kerrostaloissa eivätkä pääse ulos säännöllisesti. Kotona asuvista monet kärsivät yksinäisyydestä. Omaisten ja vapaaehtoisten vastuuta yksinäisyyden lievittämisessä ja ulkoilun ja liikkumisen mahdollistajana lisätään. Paitsi omaishoitoa niin myös kotihoitoa tukevat lyhytaikaishoidon palvelut, jota Kauniaisissa järjestetään kaikissa laitoshoidon yksiköissä. Kauniaisissa on yhteensä kuusi intervallipaikkaa. Omaishoito Omaishoidon tuella tarkoitetaan vanhuksen, vammaisen tai sairaan henkilön kotona tapahtuvaa hoidon tai muun huolenpidon turvaamiseksi annettavaa hoitopalkkiota ja palveluita. Omaishoitaja voi olla lähiomainen tai muu vanhuksen hyväksymä henkilö, ja palkkio maksetaan suoraan hänelle. Omaishoidon tuki on vaihtoehto kotihoidolle, jolloin avuntarve ja valvonta on päivittäistä (3. palkkioluokka) tai vaihtoehto laitoshoidolle, jolloin avuntarve ja valvonta on ympärivuorokautista (1. palkkioluokka). Omaishoidontuki on porrastettu neljään maksuluokkaan. Ikäihmisten omaishoidon tuesta vastaa kotihoidon ohjaaja. Omaishoitajalla on oikeus pitää vapaata vähintään 3 vrk/hoitokuukausi. Omaishoitoa tukevia maksuttomia palveluita ovat kuljetus palvelukeskukseen, saunapalvelut palvelukeskuksessa ja turvapuhelin. Myös omaishoitajan vapaapäivien mahdollistamiseksi järjestettävä koti tai laitoshoito on maksutonta. Omaishoitajien jaksamisen tukena toimii muistihäiriöisten ryhmä ja toinen omaishoidettavien ryhmä, jota toteuttaa Granin lähiapu Villa Bredan palvelukeskuksessa sen henkilökunnan tukemana. Ryhmien työskentelystä on erittäin hyviä kokemuksia. Omaishoitoon tehdään palvelu ja hoitosuunnitelma, jossa määritetään hoidettavan tarvitsema hoito, tavoitteet ja mahdolliset tukitoimet ja työnjako. Taulukko 7. Omaishoidon tuen palkkioluokat ja maksut, hoidettavien määrä ikäjakaumin vuonna 2009 Palkkioluokka Omaishoidon Hoidettavat vuotta Yhteensä tuen maksut vuotiaat vuotiaat täyttäneet 1. palkkioluokka 912,10 e palkkioluokka 683,76 e palkkioluokka 479, 13 e 6, joista 2 alle 65 v. 4. palkkioluokka 386, 81e*
19 Yhteensä * Käytössä vain lapsilla ja nuorilla sosiaalipalvelujen tulosalueen myöntämänä. Omaishoidon tuen saajia on ollut viime vuosina yhteensä 31 henkilöä. Kaikista omaishoitajista noin 42 % on 75 vuotta täyttäneitä ja 27 % 80 vuotta täyttäneitä. Omaishoidon arviointi: Omaishoitajien tukeminen on keskeistä, kts. kohta 5.2. Omaishoitajat ovat itsekin iäkkäitä ja siksi heidän jaksamiseensa täytyy kiinnittää erityistä huomiota. Omaishoidon tuen myöntämisen kriteerejä on tarkasteltu pääkaupunkiseudun yhteistyönä. Omaishoidon tuen maksuperusteet ja palkkioluokat muuttuvat lukien (SOTE , 20). Laatusuosituksen mukaan omaishoidon tuen piirissä tulisi olla 5 6 % 75 vuotta täyttäneistä. Kauniaisissa on tällä hetkellä omaishoidon tuen piirissä noin 2,2 %. Tärkeäksi tukitoimeksi ovat osoittautuneet Villa Bredassa toimivat ryhmät, joilla helpotetaan sekä hoitajan jaksamista että tarjotaan hoidettavalle virikkeellistä toimintaa ja yhteisö, joka tukee jaksamista. Näiden ryhmien toimintaa jatketaan ja tarve toiminnan laajentamiseen selvitetään. YMPÄRIVUOROKAUTINEN HOITO Laitoshoito Ympärivuorokautiset asumis ja hoiva/hoitopalvelut Kun kotona asuminen ei onnistu omaishoitajan ja kotihoidon palvelujen turvin, ikäihminen voidaan ohjata asumispalveluihin tai muihin ympärivuorokautisen hoidon palveluihin. Hoiva asumisen palveluilla tarkoitetaan ympärivuorokautista sekä pitkä että lyhytaikaista aktiivista hoiva asumista tehostetun asumispalvelun hoiva ja pienryhmäkodeissa ja laitoshoidossa niille ikääntyneille, jotka eivät selviydy omassa kodissa. - Pitkäaikainen hoivasairaalahoito erityisryhmille - Pitkäaikainen laitoshoito vanhainkodeissa - Pitkäaikainen tehostettu asumispalvelu - Lyhytaikainen kotona asumista tukeva vuorohoito laitoshoidossa - Lyhytaikainen kotona asumista tukeva vuorohoito tehostetussa asumispalvelussa - Lakisääteisen omaishoidon tuen vapaapäivien aikainen hoito laitoshoidossa - Lakisääteisen omaishoidon tuen vapaapäivien aikainen hoito tehostetussa asumispalvelussa Lyhytaikaista hoitoa järjestetään laitoksissa, Tammikummun terveyskeskussairaalassa, Hoivakoti Villa Anemonessa ja vanhainkoti Villa Bredassa. Sillä tuetaan kotona asumista ja omaishoitajien jaksamista. 19
20 Kauniaisten kaupungilla on yhteensä 72 (67 paikkaa + 6 lyhytaikaishoitopaikkaa) ympärivuorokautista asuin ja laitoshoitopaikkaa sekä 6 ryhmäkotipaikkaa. Taulukko 8. Asumisen ja laitoshoidon paikat ja henkilöstö Kauniaisissa Yksikkö Käyttöönottovuosi Paikat Henkilökunta, vakanssit yhteensä Ryhmäkoti Apollo asukaspaikkaa Kotihoidon Palokunnantie 7 henkilökunta (yhteensä 23 vakanssia) Hoivakoti Villa asukaspaikkaa+ 15 Anemone Lippajärventie 1 3 intervallipaikkaa Vanhainkoti Villa Breda Bredantie 16 Tammikumpu, terveyskeskussairaala Lippajärventie 1 Ostopalveluna tehostettua palveluasumista Pitkäaikaisen laitoshoidon ostot asukaspaikkaa+ 1 intervallipaikka sairaansijaa+ 2 intervallipaikkaa Osa potilaista on sairaanhoitoa (noin 1/3 eli 10 paikkaa), osa hoivaa tarvitsevia 2008: 3346 hoitovuorokautta 2009: 3972 hoitovuorokautta 2010: 4529 hoitovuorokautta 2008: 1410 hoitovuorokautta 2009: 1215 hoitovuorokautta 2010: 1095 hoitovuorokautta 15,5 28 Hoitopaikan arviointi ja valinta tapahtuu moniammatillisena yhteistyönä (SAS toiminta), mutta viime kädessä päätöksen tekee koti ja laitoshoidon vastuulääkäri. Asiakkaan kokonaistilanne selvitetään arvioimalla asiakkaan toimintakyky (RAI), sosiaalinen tilanne ja aikaisempi palvelujen käyttö. Hoitopaikan valinnassa on syytä ottaa huomioon myös yksilölliset tarpeet ja kiireellisyys. Mikäli voinnissa tapahtuu merkittäviä pysyviä muutoksia, arviointi tehdään uudelleen. 20
Kauniaisten ikääntymispoliittinen strategia 2011 2016 LUONNOS KAUPUNGINHALLITUKSELLE 2.3.2011 SISÄLLYSLUETTELO 1. Johdanto 2. Ikääntymispoliittisen strategian rakenne 3. Lähtökohdat Kauniaisissa 3.1. Kauniaisten