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Timestamp: 2019-11-14 17:32:51
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CELEBRADA EL JUEVES 7 DE NOVIEMBRE DE 2019.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: (11:50 horas) Se abre la sesión del jueves 7 de noviembre de 2019, correspondiente al Primer Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio de la Sexagésima Cuarta Legislatura.
El acta de la sesión ordinaria del día martes 5 de noviembre de 2019, se encuentra disponible en el monitor de sus escaños y publicada en la Gaceta de este día.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta referida.
Aprobada, mayoría por la afirmativa, señora Presidenta.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Aprobada el acta.
Antes de pasar al siguiente asunto, esta Mesa Directiva le da un saludo y una bienvenida a los alumnos y profesores de la carrera de derecho de la Universidad La Salle, Campus Cuernavaca, invitados por la Senadora por el estado de Morelos, Lucy Meza.
Sonido, por favor al escaño de la Senadora Guadalupe Saldaña. ¿Con qué objeto, Senadora?
Mandé dos puntos de acuerdo, de manera directa a dictaminación, a la Cámara de Diputados, si me permite nada más comentar.
El primero. Se da un duro golpe, otra vez, al sector agrícola, al campo mexicano, en el Presupuesto 2020 se le reduce el 30 %.
Por lo tanto, en este punto de acuerdo pido a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural que se incrementen los recursos al programa especial concurrente en el Presupuesto de Egresos de la Federación, principalmente en la vertiente productiva, así como la incorporación de programas que fueron ya eliminados.
Y el siguiente punto de acuerdo es también dirigido a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de Cámara de Diputados, donde pido que se revise el tema de preparatoria en línea. Este programa trae una reducción del 98 %.
Quiero comentar, a quienes integran la Comisión de Equidad de Género del Senado, que en este programa estudian el 61.4 son mujeres y este programa ahorita les da servicio a 147 mil 180 estudiantes y es un programa que ayuda a mujeres que trabajan, a mujeres que en su tiempo regular no pueden asistir a cubrir la preparatoria en línea.
Por lo tanto, pido a la Cámara de Diputados, Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, revise el tema de preparatoria en línea que trae una reducción del 98 % y casi, casi es desaparecer un programa tan importante.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Sí, Senadora, efectivamente sus puntos están inscritos en el lugar número 63 y 83, respectivamente.
Daremos el turno directo a las comisiones que usted lo ha mencionado, de la Cámara de Diputados.
Sonido, por favor al escaño del Senador Héctor Vasconcelos. ¿Con qué objeto, Senador?
El Senador Héctor Vasconcelos: (Desde su escaño) Senadora Presidenta, para hacer una propuesta en relación al mensaje expedido por el Presidente de los Estados Unidos hace unos días, ofreciendo ayuda para México en la lucha contra el crimen organizado.
Senadoras y Senadores, como todos sabemos, el Presidente de los Estados Unidos publicó un mensaje ofreciendo ayuda al gobierno mexicano en el combate a la inseguridad y al crimen organizado.
Yo pienso que el Senado de la República debe hacer un posicionamiento al respecto, se trata de un asunto de suma importancia para ambos países, y yo quisiera participarles que desde mi punto de vista deberíamos tomarle la palabra al Presidente de los Estados Unidos en que colabore con este combate que llevamos a cabo contra el crimen organizado.
¿Y cómo lo pueden hacer de manera esencial los Estados Unidos? En primer término, incrementando las medidas que existen en los Estados Unidos para combatir el consumo de drogas, es evidente que, si no hubiese un gran mercado de consumo de estupefacientes en los Estados Unidos, no existiría la producción de estos estupefacientes; para que haya droga en el mercado tiene que haber gente dispuesta a consumir estos enervantes en los Estados Unidos.
Un segundo ramo en que el gobierno norteamericano puede ayudar al gobierno mexicano en esta batalla es en medidas de inteligencia. Ojalá incrementen, los Estados Unidos, su colaboración en la inteligencia necesaria para combatir a estos criminales.
Y, además, de manera particularmente importante desde mi punto de vista, ya pueden, los Estados Unidos, el gobierno norteamericano, tomar medidas serias para parar el tráfico de armas de los Estados Unidos hacia México.
Sabemos que alrededor del 70 % de las armas en manos del crimen organizado provienen de los Estados Unidos. Entonces, en efecto, creo que pueden muy bien ayudarnos en esta lucha crucial para ambos países.
De tal manera que yo propongo algún posicionamiento conjunto del Senado de la República a este respecto.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Vasconcelos.
Senadora Álvarez Icaza, nada más preguntarle si es del mismo tema. Es otro tema.
Entonces, si me permite darle la palabra a la Senadora Alejandra Reynoso, por favor.
La Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez: (Desde su escaño) Gracias, Presidenta.
Para manifestar la coincidencia y sí estando de acuerdo en la necesidad de que el Senado de la República haga una manifestación.
México, históricamente, ha tenido acuerdos de cooperación y en el tema de seguridad por muchos años. Efectivamente, puede haber una colaboración y una cooperación en inteligencia.
Evidentemente nosotros hemos urgido que se revisen los acuerdos en torno al tráfico ilegal de armas y creo que esto ayudaría en la preocupación que tenemos en todo el país, ante la inseguridad que se está viviendo y ante la violencia que se está viviendo en el país.
Estoy de acuerdo en que desarrollemos este acuerdo y este manifiesto de parte del Senado en torno al tema.
Muchas felicidades, Senador Vasconcelos.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senadora Reynoso.
¿Es el mismo tema, Senadora Mercado? Sonido al escaño de la Senadora Mercado, por favor.
La Senadora Patricia Mercado Castro: (Desde su escaño) De acuerdo con la propuesta del Senador Héctor Vasconcelos, con una excepción.
Me parece que la violencia no es un tema del aumento o del consumo de drogas, sino es la política de regulación punitiva el que produce la violencia.
Entonces, con excepción del primer punto, quizás podríamos hacer una redacción, porque la violencia es producto de la prohibición no del consumo.
Entonces con esa consideración, por supuesto que también nos sumaríamos a la propuesta del Senador Vasconcelos.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Yo les pediría, en vista de que tenemos coincidencia en esta propuesta, yo les pediría que se pudiera hacer una redacción, que pudiéramos hacer un posicionamiento.
Senador Vasconcelos, le pediría que encabezara este esfuerzo con todos los grupos parlamentarios, para poder hacer un posicionamiento desde el Senado de la República en esta situación que estamos viviendo, y en el transcurso de la sesión que podamos hacer, emitirlo.
Así quedamos entonces, si todos ustedes están de acuerdo.
Y tiene la palabra.
Sonido al escaño del Senador Álvarez Icaza, por favor.
El Senador Emilio Álvarez Icaza Longoria: (Desde su escaño) Gracias, Presidenta.
Como es de todos conocido, la tragedia, la violencia y el terror embargó otra vez a la familia LeBarón.
El martes, en la comparecencia del secretario de Seguridad, el doctor Durazo, se pidió un minuto de silencio, pero quisiera pedirle, Presidenta, que este Pleno, en una señal de duelo, de solidaridad con la familia LeBarón y con las demás víctimas de este país, pudiéramos pedir un minuto de silencio.
Muy lamentablemente, hace nueve años, la violencia alcanzó a la familia LeBarón y fueron asesinados dos varones, dos hombres, uno de ellos hermano de Julián LeBarón.
Tuve el honor, la condición personal y singular de poder acompañar a Julián y a su familia en el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad. Y hoy muy terriblemente la pérdida de la vida de 13 niños y de 3 mujeres genera un luto nacional.
Le quisiera pedir, Senadora Presidenta, que pudiéramos, le solicito atentamente un minuto de silencio en solidaridad.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Sí, Senador Álvarez Icaza.
¿Es el mismo tema, Senador Salgado?
Sonido al escaño del Senador Salgado Macedonio.
El Senador Félix Salgado Macedonio: (Desde su escaño) Gracias, Presidenta.
Estoy de acuerdo en que se forme la comisión con los grupos parlamentarios para hacer el documento que bien plantea nuestro Senador Vasconcelos, Cámara de Senadores, y ser enfáticos, precisos, no aceptamos la injerencia de Estados Unidos en México.
Como lo ha planteado Vasconcelos, que coopere, pero allá en su lado, de su lado, del Río Bravo para allá, poniéndole atención al tráfico de drogas y poniéndole atención al tráfico de armas.
Las armas que trae la delincuencia organizada son armas de ellos, son armas de ellos.
Cuando gobernaba el PAN le dio mucha entrada, hicieron un programa famoso del “Rápido y Furioso”, es cuando más armas entraron, esas armas que le han quitado la vida a muchos hermanos mexicanos.
La única instancia autorizada para vender armas en México y fabricar es la Sedena, nadie más.
Esas armas que hay en México, que vende la Sedena son armas legales, y no las puede portar nadie que no reúna los requisitos que establece Sedena.
Luego entonces, todas esas armas de procedencias alemanas y de Estados Unidos tiene un origen, Estados Unidos. Donal Trump quiere cooperar para que no haya más sangre, para que no haya más violencia y no haya más armas en este país, que haga lo suyo, que haga su trabajo.
Sabemos que está en época electoral, él quiere sacar provecho de lo que está ocurriendo en nuestro país, pero yo creo que ahí este Senado debe ser enfático, dicho porque un Senador estadounidense dijo: “Que prefería visitar Siria que visitar México”.
Y nuestro coordinador Monreal le contestó oportunamente: “Que se vaya a Siria”.
Pero una cosa les decimos, lo que estamos viviendo en este país es por esa componenda y esa complicidad entre gobiernos anteriores y los gobiernos de Estados Unidos.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Permítanme hacer una precisión.
Estábamos dos oradores hablando de este tema.
El Senador Álvarez Icaza hizo una solicitud concreta, permítanme cumplir con la solicitud concreta y les doy la palabra a cada uno.
Solicito a la Asamblea que, puestos de pie, guardemos un minuto de silencio en memoria de adultos y menores pertenecientes a la familia LeBarón, fallecidos como consecuencia de los hechos ocurridos en los límites de Chihuahua y Sonora, el pasado lunes 4 de noviembre.
Ahora bien, les recuerdo que no estamos en discusión de ningún tema.
Les daré la palabra, hasta por dos minutos, desde sus escaños porque estamos en otro apartado del Orden del Día, y les recuerdo que acabamos de acordar que el Senador Vasconcelos, con la participación de Senadoras y Senadores de los grupos parlamentarios tratarán de hacer un pronunciamiento, un texto para que sea un pronunciamiento conjunto del Senado de la República.
Sonido al escaño del Senador Julen Rementería, por favor.
El Senador Julen Rementería del Puerto: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidenta.
Yo, desde luego, respaldo la propuesta del Senador Vasconcelos, me parece a mí que los Estados Unidos si quieren ayudar allá es donde lo podrían hacer, en su territorio, de la frontera hacia arriba, con muchas acciones que pueden llevar a cabo en materia de seguridad, entre otras, desalentando el consumo de drogas, además llevando a cabo un control efectivo de la venta y de la exportación de armas a México.
Pero la razón de mi intervención es porque no acepto, de ninguna manera, las afirmaciones, además de simplistas absurdas del Senador que me antecedió en el uso de la voz en este tema, en donde habló de complicidades de gobiernos del pasado con el gobierno de los Estados Unidos, eso no se lo puedo aceptar porque ni tiene cómo probarlo, ni fue así.
En todo caso había propuesta de estrategia, cosa que en este gobierno ni siquiera tenemos. Hoy lo que tenemos es simplemente, pues ocurrencias en esta materia y pretenden resolver el tema de estrategia simplemente tendiéndole la mano a los delincuentes.
Ya vimos que no funcionó, van para tener en esta época, en la que estamos, en el 2019, el mayor número de víctimas, de muertos, lamentablemente en nuestro país, cosa que a nadie le agrada que haya tenido registro nuestra patria en su historia. Y eso es de ustedes, no es de ni de los cómplices, ni del gobierno anterior.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Sonido al escaño del Senador José Narro, por favor.
El Senador José Narro Céspedes: (Desde su escaño) Quiero comentar, primero, que México es el tercer país en el mundo con armas irregulares, con armas ilegales, o sea, esto es muy importante.
El gran proceso de entrada de armas irregulares a México es un gran problema que tiene el país, México es el tercer país que aparentemente no está en guerra como Afganistán u otros, que tiene más armas en forma irregular, en forma no legal, que están en manos muchas de esas armas, en posesión de grupos que se dedican a la delincuencia, y muchos a la delincuencia organizada.
Y entonces yo creo que, por la gravedad del problema de las armas, que no son armas que entraron en este gobierno, como lo decía mi compañero Félix Salgado, sino que entraron en los anteriores gobiernos. Así es, entonces, las armas fundamentalmente entraron en los anteriores gobiernos que fueron muy permisivos y a través de acuerdos supuestamente para entregar armas a la delincuencia y poder detectar dónde estaban.
Pienso en el pronunciamiento qué plantear en forma muy importante dos aspectos. Uno, el tema de las armas y el tema de la inteligencia financiera.
Creo que en nuestro gobierno actual de la cuarta transformación está trabajando en dos ejes fundamentales, aparte del tema de la prevención y de las causas que originan el problema de la inseguridad y la delincuencia que son el tema de las armas y el tema de cortarles a través de la cancelación de las cuentas, hay más de 5 mil cuentas congeladas de grupos que están vinculados a esta actividad con más de 5 mil millones de dólares detenidos. Entonces, yo creo que es muy importante.
En México el tema de la delincuencia organizada da cerca de 30 mil millones de pesos. Creo que es muy importante el tema de que Estados Unidos debe de actuar en el aspecto del tema financiero, la inteligencia financiera y poder incautar esos recursos que van a dar a la delincuencia.
El Senador José Narro Céspedes: (Desde su escaño) Entonces, yo creo que estos dos temas son muy importantes para que se pongan en el documento que va a hacer nuestro compañero Vasconcelos.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Le pediría que se acerque a los Senadores que van a tratar de hacer la redacción para que puedan conciliar ideas.
Sonido al escaño del Senador Moreno.
El Senador Ricardo Moreno Bastida: (Desde su escaño) Para referirme sobre el mismo tema, señora Presidenta.
El Senador Ricardo Moreno Bastida: (Desde su escaño) No puedo estar más a favor de la propuesta que ha hecho nuestro compañero Senador Vasconcelos, pero además quiero traer a colación más allá de fijarnos en responsabilidades o culpas, de en qué momento pudieron haber ingresado más armas o menos armas al país por vías ilegales.
Me preocupa el discurso de doble moral del gobierno americano, porque por un lado ofrece cooperación y ayuda y, por el otro lado, fomenta, propicia la internación de armas ilegales a México.
La operación Rápido y Furioso que se dio entre 2016 y 2011 fue una operación llevada a cabo por el gobierno americano para introducir armas a México a los cárteles de las drogas en México en forma ilegal, sin consentimiento ni información al Estado mexicano. Al menos eso nos dijeron que el gobierno mexicano no sabía.
Y preocupa que ahora en este marco de violencia que vivimos en México por el uso de esas armas, porque además nadie nos asegura que el gobierno americano no siga haciendo este tipo de acciones en México, nos vengan a ofertar ahora el ofrecimiento de hasta tropas. Por eso es importante, necesario, que el Senado de la República se pronuncie sobre el particular.
¿Miren, por qué hablo de una doble moral? Porque incluso cuando se estaba llevando a cabo este operativo de Rápido y Furioso paralelamente se le entregaba a Barack Obama el Premio Nobel de la Paz, y eso es un contrasentido.
Por un lado, dotó a los cárteles de las drogas del armamento necesario para enfrentarse al Estado mexicano y, por otro lado, recibió el Premio Nobel de la Paz.
Sonido al escaño del Senador Martí Batres.
El Senador Martí Batres Guadarrama: (Desde su escaño) Muchas gracias.
Quiero también agregar mi opinión crítica sobre este tema señalando que nosotros esperamos del gobierno de los Estados Unidos de América colaboración para el desarrollo, colaboración en materia de desarrollo económico y social que es lo más importante para la región, pero también sería muy bueno, esperamos de parte del gobierno de Estados Unidos su colaboración para cerrar el tráfico de armas, el incesante tráfico de armas no sólo ilegal, sino también el tráfico legal de armas que ocurre hacia México, muchos de estos grupos delictivos organizados se nutren de esas armas que se compran legalmente o ilegalmente y que provienen de los Estados Unidos de América.
Sería también muy conveniente en este marco retomar las discusiones sobre el tratado de armas convencionales que por cierto comenzó con el Presidente Barack Obama y que fue suspendido por el Presidente Donald Trump de los Estados Unidos de América.
Finalmente, quisiera señalar, reiterar, como lo dije el martes pasado, a propósito de estos temas y declaraciones, que definir la política de seguridad pública corresponde exclusivamente a México en el marco de su soberanía nacional, somos amistosos con todos los países del mundo, somos amistosos con los Estados Unidos de América y con el pueblo norteamericano, pero también en ese marco de amistad defendemos lo que nos toca decidir como mexicanos en el marco de nuestra soberanía.
Tiene la palabra la Senadora Malú Micher, por favor.
Sonido a su escaño.
La Senadora Martha Lucía Micher Camarena: (Desde su escaño) Senadora muchas gracias, Presidenta.
Por supuesto me sumo a la iniciativa que tiene el Senador Vasconcelos, hay que tener un posicionamiento. Yo nada más no quiero dejar de mencionar que la primera acción que tomó el canciller Marcelo Ebrard, fue precisamente tener una reunión para hacer un acuerdo de colaboración con Estados Unidos y frenar el tráfico de armas.
Eso está en la agenda de nuestro Presidente, de nuestro canciller y seguramente en la agenda de nuestro posicionamiento.
Pero también permítame, Presidenta, hacer mención del fallecimiento de Diana González, una futbolista jugadora del equipo femenil de América que fue ex seleccionada nacional, de 24 años, protagonista de extraordinarios goles y jugadas, esta mujer muere por hipoglucemia y es grave, es grave que una mujer tan joven, deportista y que le dio glorias a nuestro país, haya fallecido.
Yo quiero presentar mis condolencias a la familia y, por supuesto, sumarme al pésame del equipo al que pertenecía y de sus compañeras.
Esta Mesa Directiva se une solidariamente a este pésame.
Tiene la palabra el Senador Mancera.
El Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidenta.
Para sumarnos a la iniciativa del Senador Vasconcelos y para reiterar algo que hemos estado comentando.
Hay una evaluación que anualmente realiza la DEA, que se llama Evaluación Nacional de Amenaza de Drogas. Esta evaluación en el 2018, en su texto, señala algo como lo que le voy a leer a continuación, Presidente, y a mis compañeras y compañeros.
“Las organizaciones criminales mexicanas mantienen la mayor influencia en el tráfico de drogas hacia los Estados Unidos de América pues se han mantenido en crecimiento y se han expandido, controlan los corredores de contrabando hacia la frontera sur de los Estados Unidos; no hay ninguna organización que rivalice su nivel de influencia.
Anualmente las organizaciones delictivas mexicanas exportan cantidades significativas de heroína, cocaína, metanfetamina, marihuana y fentanilo a los Estados Unidos.
La expansión de las organizaciones delictivas mexicanas ha llegado hasta el área de Nueva Inglaterra y continúan muriéndose para expandir su mercado, especialmente el de heroína y metanfetamina.
En la gran área de Chicago, las organizaciones delictivas mexicanas dominan el suministro al mayoreo de metanfetamina, cocaína, marihuana y heroína, no parece haber competidores para las organizaciones criminales mexicanas.
Sigue el texto y tiene un mapa en donde se muestra la influencia de las organizaciones a las que se refiere con posicionamiento en más de 32 o 33 estados de la Unión Americana.
Entonces, la reflexión es porque el Presidente de los Estados Unidos no nos ayuda allá en su país, porque allá es donde están fortalecidas estas organizaciones, allá es donde tienen un mercado brutal y donde tienen presencia y están detectadas donde tienen presencia, porque este informe es de la DEA, y la DEA tiene perfectamente ubicada cada una de las posiciones en donde se encuentran etas organizaciones.
Entonces yo creo que mucho nos ayudarían con el combate a lo que ellos reconocen como los seis cárteles de mayor influencia, que son el de Sinaloa, el de Jalisco Nueva Generación, Juárez, Golfo, Zetas y Beltrán Leyva.
Presidenta, con esto nos ayudaría mucho en los Estados Unidos, si combaten el crimen organizado allá, en su territorio.
Yo me quiero sumar a los trabajos con el Senador Vasconcelos y que agreguemos también esto que es el informe de la DEA y los comentarios, y obviamente nos pueden ayudar con tecnología en la frontera para evitar que las armas de contrabando, que ingresan todos los días, no es que hayan ingresado hace 3 años y hace 4 años, las armas siguen ingresando; pero nos podrían ayudar con tecnología, que eso sí tienen, tecnología de punta y con recursos para este combate, Presidenta.
Sonido al escaño del Senador Víctor Fuentes, por favor.
El Senador Víctor Oswaldo Fuentes Solís: (Desde su escaño) Muchísimas gracias, Presidenta.
Estoy enteramente convencido que tenemos que coincidir en algo fundamental, las vidas de la gente inocente y especialmente de los menores de edad, de los niños, como fue el caso de lo que sucedió y de lo que hoy en día nos ocupa la discusión, no son propiedad, Presidenta, no son propiedad de ningún gobernador, no son propiedad de los Senadores.
Las vidas de gente inocente y las vidas de los niños, especialmente, son propiedad de la humanidad, es por ello que no tenemos, ante el fracaso del actual gobierno, que cerrarnos a recibir apoyo de Estados Unidos, de Canadá, de Inglaterra, de Irlanda, de Escocia, de Rusia y de cualquier otro país que tenga, que haya demostrado una mayor capacidad para afrontar a los delincuentes.
El Senador Mancera tiene razón cuando menciona la situación de este problema en los Estados Unidos, obviamente que no agota ahí, la influencia de los cárteles mexicanos es una influencia que ya va más allá del propio continente.
Sin embargo, las muertes las estamos teniendo aquí.
Y no he visto algún reportaje de algún noticiero, de alguna cadena norteamericana, donde destilen 30 o 40 camionetas con gente armada, en cualquier ciudad de Estados Unidos, o de Canadá, o de Inglaterra o Escocia, algo que aquí vemos todos los días y que no estamos teniendo la capacidad evidentemente de contrarrestar.
Este problema, en lo que nosotros podamos abonar, que ojalá y no sea poco, hay que solucionarlo, no podemos resignarnos a que una gran cantidad de territorio nacional esté secuestrado literalmente por los criminales.
Los estados, donde nosotros vivimos, en todos, en absolutamente todos, hay presencia de criminales de alta peligrosidad, tal vez mejor organizados que el propio gobierno.
Yo creo que sí le hemos dado, Presidente, todos los instrumentos que nos ha pedido como la Guardia Nacional, como la ampliación de catálogo de delitos graves y muchos otros, el Presidente tiene que mostrarse a la altura y responder con sensatez, con franqueza y con responsabilidad ante estos temas que nos preocupan a todo el país.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Sonido al escaño de la Senadora Antares Vázquez, por favor.
Pues me parece muy bien, excelente, que haya un consenso de aceptar la ayuda sin ceder nuestra soberanía, es fundamental que Estados Unidos colabore, estamos nosotros también estableciendo vínculos con otros países de colaboración, sobre todo en un tema tan delicado como es la seguridad.
Es fundamental pedir la colaboración, efectivamente como se ha dicho, para las labores de inteligencia, pero sobre todo también para el tráfico de armas que ha sido terrible.
Yo insisto, en el desarrollo social que tiene que posibilitarse también desde la colaboración internacional como se ha estado operando desde México en el caso del Triángulo Norte de Centroamérica y creo que Estados Unidos puede colaborar en mucho en este tipo de labores.
Han participado 12 Senadoras y Senadores dando su opinión en este tema.
Yo les pediría que dada la coincidencia en términos generales que existe, que podamos trabajar conjuntamente con el Senador Vasconcelos, la Senadora Alejandra Reynoso, la Senadora Mercado, el Senador Mancera, los Senadores que se gusten incorporar para poder lograr, de los otros grupos parlamentarios, para poder lograr un comunicado conjunto y tener una posición muy formal, muy firme, muy respetuosa del Senado de la República.
Tengo que continuar, ya hablaron 12 Senadores, ¿de este tema otra vez?
Nuevamente la palabra al Senador Batres.
El Senador Martí Batres Guadarrama: (Desde su escaño) Le agradezco mucho.
Solamente quiero decir algo muy breve, porque aquí se dijo que fracasó la estrategia del gobierno federal, y no puedo estar de acuerdo con eso, porque es un gobierno que apenas está impulsando una nueva estrategia.
Lo que sí fracasó fue precisamente la idea de la guerra, porque esa idea de la guerra ha nutrido de armas enormemente, precisamente a los grupos delictivos.
Simplemente quiero acotarlo.
Aquí puede haber puntos de vista diferentes, pero quiero señalar que precisamente la agudización de esta guerra que se dio en años pasados, nutrió a nuestro país de enormes armamentos y equipos sofisticados.
Tiene la palabra el Senador Gama Basarte y es la última intervención en este tema.
Les ruego que podamos y me permitan continuar con el Orden del Día, precisamente para verter todas estas opiniones hemos pedido que haya un grupo de trabajo para fijar el posicionamiento.
Adelante, Senador Gama.
El Senador Marco Antonio Gama Basarte: (Desde su escaño) Gracias, Presidenta.
Hemos escuchado una serie de opiniones de los compañeros de Morena, primero, reiterar el respaldo y el apoyo al punto de acuerdo que el Senador Vasconcelos estará construyendo.
Que se genera, precisamente a partir de la opinión en Estados Unidos por el fallecimiento de varios niños de la familia LeBarón, que son también ciudadanos estadounidenses.
Por eso estamos en este momento buscando hacer algún planteamiento al gobierno de los Estados Unidos, mencionando que definitivamente no puede quedar tampoco la muerte de los niños y de la familia LeBarón, solamente en este punto de acuerdo, en este planteamiento de este Senado.
Tiene que indignarnos a todos los mexicanos lo que ha sucedido allí.
La mayoría de los hombres y mujeres de este país somos padres de familia y ya, ya basta también, que el grupo mayoritario esté hablando siempre del pasado, que la culpa de los gobiernos anteriores, si hay responsables de esos gobiernos, adelante, que hagan los planteamientos legales necesarios, pero ya estamos en este gobierno y a este Senado nos toca actuar ahorita, hoy a un año ya del nuevo gobierno.
Creo que responsablemente no podemos evadir la responsabilidad y, como mencionaron los Senadores de Morena, por la culpa del tráfico de armas en los gobiernos anteriores.
Quiero preguntar ¿cuántas armas se han decomisado en este gobierno?, ¿cuáles son las acciones que se han generado? Porque hoy, definitivamente ayer que estuvo aquí el secretario de Seguridad, no tuvo la capacidad de establecer una estrategia o mencionarla siquiera para conocimiento de este Senado y de todos los mexicanos.
Sí, me indigna lo sucedido, me indigna el planteamiento y que hoy la única estrategia de seguridad que ha dejado claro este gobierno es que ante la omisión, en el tema del caso de Culiacán, que aceptan haber dejado libre a un delincuente, y ante la omisión también de lo que ha sucedido con la muerte de muchos niños, en el caso de la familia LeBarón, hoy la única estrategia de seguridad que deja clara el gobierno es que “a los delincuentes abrazos y a los niños balazos”.
Y eso no lo podemos aceptar en Acción Nacional.
Vamos a continuar con el Orden del Día.
Le pido a la Secretaría que continúe con el siguiente asunto.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Se recibió, del Senador Cruz Pérez Cuéllar, del grupo parlamentario Morena, comunicación por la que se remite informe de su participación en el XXIV Foro Fronterizo de Energía y Medio Ambiente: Buen Negocio.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: La Asamblea queda enterada, publíquese en la Gaceta.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Se recibió, del Senador José Narro Céspedes, del grupo parlamentario de Morena, comunicación por la que se remite información de actividades con motivo de la aprobación del T-MEC, diferentes asuntos relacionados con el campo, los migrantes y el desarrollo productivo de ambas naciones.
Y antes de pasar al siguiente asunto, esta Mesa Directiva extiende una cordial y afectuosa felicitación a los Senadores Casimiro Méndez Ortiz y Sasil De León Villard; quienes, Casimiro hoy está de cumpleaños y el día de mañana la Senadora Sasil estará de manteles largos.
Muchas felicidades, Senador y Senadora.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Se recibió, del Senador Ovidio Salvador Peralta Suárez, del grupo parlamentario de Morena, comunicación por la que remite informe de su participación en el Foro Buenas Prácticas para Fortalecer la Acción Parlamentaria.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Se recibió, de la Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, comunicación por la que remite informe de su participación como Delegada de México por parte del Senado de la República, en la 141º Asamblea de la Unión Interparlamentaria.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Se recibió, de la delegación mexicana de Senadores que acudieron a la 141º Asamblea de la Unión Interparlamentaria y reuniones conexas.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Se recibió, de las Comisiones de Asuntos Fronterizos y Migratorios y de Salud, comunicaciones por las que remiten el Programa Anual de Trabajo correspondiente al Segundo Año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Se recibió, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, oficio con el que informa que el 28 de octubre de 2019 se emitió el Informe Especial sobre la Situación de Seguridad y Desaparición de Personas en el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual da a conocer a las autoridades federales y estatales el resultado de la investigación que realizaron conjuntamente el organismo nacional y la Universidad Nacional Autónoma de México.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Se remite a la Comisión de Derechos Humanos.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Se recibió, del Instituto Federal de Telecomunicaciones, oficio con el que remite el Tercer Informe Trimestral de Actividades 2019.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Se remite a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Se recibió, de la Cámara de Diputados, oficio con el que remite minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda.
Tenemos la primera lectura de un dictamen de las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud.
Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta del día de hoy y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 193 y 195 del Reglamento, queda de primera lectura.
Enseguida tenemos la primera lectura de un dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas, en materia de modalidades del Premio Nacional de Deportes.
Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de hoy y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 193 y 195 del Reglamento, queda de primera lectura.
Ahora tenemos la primera lectura de un dictamen de las Comisiones Unidas de Recursos Hidráulicos y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 88-Bis y 120 de la Ley de Aguas Nacionales en materia de Protección de Aguas y Fomento de Materiales Biodegradables.
Honorable Asamblea, el siguiente asunto del Orden del Día es el dictamen de la Comisión de Energía por el que se establece la idoneidad de la y los integrantes de la terna para Presidenta o Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Sobre el particular, hago de su conocimiento que la Mesa Directiva suscribió un acuerdo por el que se establece el procedimiento para la designación de la persona titular de la Presidencia de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si autoriza incorporar el acuerdo al Orden del Día de la sesión de hoy.
La Secretaria Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se incorpore el acuerdo al Orden del Día de la sesión de hoy.
El acuerdo está disponible en el monitor de sus escaños, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura a los puntos resolutivos del acuerdo.
La Secretaria Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Doy lectura a los puntos resolutivos del acuerdo.
Primero. - El objeto del presente acuerdo es establecer un procedimiento que permita al Senado de la República designar a la persona que ocupe el cargo de Comisionada Presidenta o Comisionado Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Segundo. - Para efecto de lo anterior, en caso que el Pleno apruebe, en votación económica, el dictamen de referencia en cuanto a la idoneidad de las personas que integran la terna respectiva se pasará inmediatamente a realizar la votación por cédula para elegir a la persona que será designada para el cargo de mérito, como lo marcan los artículos 97, numeral 1, fracción III y 101 del Reglamento del Senado de la República. La persona que obtenga el voto favorable de las dos terceras partes de los miembros presentes, rendirá inmediatamente la protesta al cargo.
Tercero. - En el supuesto que en la primera votación ninguna de las personas que conforma la terna reúna la mayoría calificada requerida, se realizará una segunda votación por cédula de manera inmediata. Entre ambas votaciones no habrá lugar a intervenciones o debate.
Cuarto. - Si en la segunda votación no se reúne la mayoría calificada referida, la terna se tendrá por rechazada y el resultado se comunicará al Presidente de la República para los efectos de lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 6º de los órganos reguladores coordinados en materia energética.
Quinto. - Realizada la designación de la Comisionada Presidenta o Comisionado Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, la Presidencia de la Mesa Directiva le notificará al Presidente de la República para los efectos legales a que haya lugar.
Primero. - El presente acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación.
Segundo. - Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta del Senado para su máxima publicidad.
Salón de Sesiones del Senado de la República, 7 de noviembre de 2019.
En consecuencia, está a discusión el acuerdo.
Al no haber oradoras ni oradores registrados, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo referido.
La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Aprobado el acuerdo de la Mesa Directiva por el que se establece el procedimiento para la designación de la persona titular de la Presidencia de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
En consecuencia, tenemos la discusión de un dictamen de la Comisión de Energía con punto de acuerdo sobre la idoneidad de la terna propuesta por el Ejecutivo Federal de los ciudadanos Ángel Carrizales López y Rogelio Hernández Cázares, y de la ciudadana Paola Elizabeth López Chávez, para ocupar la Presidencia de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Dé lectura la Secretaría a los puntos resolutivos del dictamen.
La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Doy lectura.
Primero. - Para cubrir la vacante a la Presidencia de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, generada el 15 de mayo de 2019, es idóneo el ciudadano Ángel Carrizales López a ocupar dicho cargo para el período comprendido desde su aprobación por esta soberanía y hasta un período de siete años.
Segundo. - Para cubrir la vacante a la Presidencia de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, generada el 15 de mayo de 2019, es idónea la ciudadana Paola Elizabeth López Chávez a ocupar dicho cargo para el período comprendido desde su aprobación por esta soberanía y hasta un período de siete años.
Tercero. - Para cubrir la vacante a la Presidencia de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, generada el 15 de mayo de 2019, es idóneo el ciudadano Rogelio Hernández Cázares a ocupar dicho cargo para el período comprendido desde su aprobación por esta soberanía y hasta un período de siete años.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores, Ciudad de México, a 5 de noviembre de 2019.
Para presentar el dictamen tiene la palabra el Senador Armando Guadiana Tijerina, a nombre de la Comisión de Energía, en términos de lo dispuesto por el artículo 196.
El Senador Santana Armando Guadiana Tijerina: Con la venia, Senadora Presidenta, Vicepresidente y toda la Directiva.
Gente invitada a este recinto parlamentario.
Lo que hoy nos ocupa en el Pleno o nos va a ocupar es la designación del Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos. Este organismo autónomo es de lo más importante para la marcha de la extracción de hidrocarburos en el país, llámese petróleo o gas.
Y este organismo está integrado por siete comisionados, actualmente solamente tiene cuatro comisionados.
La terna que tuvo a bien enviar el Jefe del Poder Ejecutivo es para la designación del Comisionado Presidente, que es la parte directriz de esta Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Aun así, si hoy nombramos, hoy tenemos la votación de las dos terceras partes de las Senadoras y Senadores, podrá salir el Comisionado Presidente, pero aún quedan dos puestos comisionados por designar. Esperemos que muy pronto el Presidente López Obrador tenga a bien enviar una terna para el otro comisionado o dos ternas para los otros dos comisionados o comisionadas.
Entonces, para ello les reitero, no vamos a leer los acuerdos, ya la Senadora Secretaria Martha Guerrero tuvo a bien leer los acuerdos correspondientes para la idoneidad que determinamos en la Comisión de Energía en la reunión que tuvimos el pasado martes por la tarde, de 6:00 a 9:30 de la noche. Ahí acordamos la idoneidad individualmente de cada uno de los integrantes de la terna que se tuvo a bien enviar.
En la terna viene una candidata y dos candidatos hombres, la cantidad es la ciudadana Paola Elizabeth López Chávez, que es ingeniero petrolero y que tienen por ahí los datos del currículum. Es un currículum vasto, amplio.
Y quiero decirles que, desde el punto de vista técnico, académico y experiencia profesional, es la persona… Los tres son idóneos, lo determinó la Comisión de Energía, los 15 Senadores que estuvimos presentes determinamos que eran idóneos.
Ella fue la más brillante en su presentación del plan de trabajo y la contestación de diferentes preguntas.
Los otros ciudadanos es el ciudadano Rogelio Hernández Cázares, también economista, nacido en Monterrey, del Tecnológico de Monterrey, también una persona preparada y con experiencia en otros menesteres, no en las actividades directas de la industria petrolera, pero sí con experiencia en sector público y sector privado; también con unos estudios de maestría en prospectiva estratégica y otros diplomados que obtuvo.
Y el tercer candidato es una persona conocida por nosotros bastante y a la cual le tengo bastante estima y reconocimiento; primero, porque es uno de los jóvenes más brillantes, que ha venido como joven, mucho muy joven para la preparación profesional y la experiencia profesional que ha tenido que corresponde a más edad, es el ciudadano Ángel Carrizales López.
Esos tres son los candidatos idóneos, que se están pasando ahora a este Pleno, para que cada uno de ustedes o de nosotros designemos a la persona indicada.
La comisión, ustedes saben, es bien importante que razonen su voto en base a que es el Comisionado Presidente de este organismo, que tiene a bien revisar todas las rondas o convocar a rondas para las asignaciones de los recursos petroleros o de hidrocarburos del país, la revisión de los contratos de los mismos. Es una responsabilidad grande que esperemos que se maneje con la mayor transparencia posible, que tanto lo requiere la industria energética.
La industria energética requiere todo ello, porque cada vez más participa la iniciativa privada mexicana y extranjera, los fondos mexicanos y extranjeros en ello, porque es una actividad de gran requerimiento de capital, pero lo requerimos con orden, con transparencia y protegiendo siempre los intereses de la nación, del país, en el caso de los recursos de hidrocarburos del país.
Creo que es lo más importante que quisiera decir, porque, vuelvo a insistir, los acuerdos ya están.
La mayor parte, son 18 Senadores los que integramos la Comisión de Energía, y estuvimos 15 presentes en la sesión del martes pasado, martes por la tarde y creo yo que hoy debemos tener Presidenta o Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos en el organismo este autónomo que regula la explotación de los mismos.
Es todo lo que puedo decir como Presidente de la Comisión de Energía, y esperemos que tengamos la decisión mayoritaria, sobre todo de más de dos tercios, para que se designe a la Comisionada Presidenta o al Comisionado Presidente de este organismo autónomo que regula la industria energética bien importante para el país.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Presidente de la Comisión de Energía.
Para los posicionamientos, tiene la palabra el Senador Mario Zamora Gastélum, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El Senador Mario Zamora Gastélum: Con su permiso, Presidenta.
Hago el uso de la voz a nombre del grupo parlamentario del PRI, para hablar acerca de la idoneidad en la terna que recibimos del Ejecutivo para cubrir la vacante de Comisionado Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
La verdad hay que decirlo, da gusto en esta terna haber recibido a dos ponentes que llegaron muy bien preparados, que llegaron con una muy buena actitud, que mostraron conocimiento, experiencia y deseo de servir a México, y me refiero a Paola Elizabeth López Chávez, quien ya había asistido en una ocasión con nosotros, propuesta para formar parte de la Comisión Reguladora de Energía, y sentimos que su perfil da más para esta Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Y una persona que vino por primera vez, que es Rogelio Hernández Cázares, que nos dio mucho gusto recibirlo y nos hizo, nos demostró su conocimiento y experiencia y una visión clara de lo que esta institución debe de hacer.
Del tercero, lo digo con mucho respeto, de Ángel Carrizales, y no es personal, pero creo que ya es la quinta vez que venía y me voy a evitar hacer los comentarios.
Reconocer a la Comisión, al Presidente, a mi amigo Armando Guadiana, a todos mis compañeros Senadores que forman parte de ella, todos participaron.
Muy en particular quiero volver a reconocer a mi amiga Xóchitl Gálvez, creo que ya va a hacer un doctorado en energía y en hidrocarburos, porque qué duro le has pegado a la estudiada, Xóchitl y la verdad siempre tus cuestionamientos muy interesantes.
Nosotros votamos a favor de la idoneidad, tanto de Paola, como de Rogelio. No así el caso de Ángel por razones ya muy conocidas. Y creo que ojalá, compañeros Senadores, es una institución muy importante y creo que hay buenos elementos para poder tomar la mejor decisión en beneficio de México.
Tiene la palabra para hacer el posicionamiento del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, el Senador Julen Rementería.
En esta ocasión vengo a esta tribuna a reconocer. En muchas otras hemos venido a señalar, a criticar, a proponer cosas distintas a las que se están intentando aprobar, pero para dar muestra clara de que no esa nuestra intención, nunca lo ha sido, una oposición ciega y a todo, estamos en este dictamen en particular y con estas propuestas, por lo menos con dos de ellas, claramente satisfechos con los perfiles que se han mandado desde la Presidencia de la República. Sí, desde la misma Presidencia de la República para que puedan ocupar el cargo de Presidenta o Presidenta de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Hay que decir que en Acción Nacional, y seguramente en otros partidos distintos al de la mayoría en este Senado, lo que nos mueve es la idea de que las cosas se hagan bien, de que podamos elegir entre los mejores dejando aparte las ideologías, que por supuesto las pueden tener, pero que quede claro cuál es el objetivo de esta institución a la que se incorporarían en caso de favorecerles el voto y cuál es su gran responsabilidad frente a la nación, estamos hablando de la Presidencia de un órgano que es ni más ni menos el que se tiene que encargar de regir todo aquello que tenga que ver con la explotación de los hidrocarburos en nuestro país, no es una cosa menor.
Y hoy hay que decirlo, hay dos perfiles que en esta ocasión sí resultan idóneos, que sí pueden calificar y del cual me parece a mí, o de entre ellos se tendría que elegir, es un hombre y una mujer. Ya se ha dicho aquí, a Paola Elizabeth Chávez y a Rogelio Hernández Cázares.
A la tercera propuesta no me quiero referir en ningún sentido, pero yo creo que cuando esto ocurre, da oportunidad para decir no estamos aquí para oponernos, estamos aquí para construir juntos, para buscar que las cosas puedan suceder por el bien de este país. Estamos en el mismo sentido que como se dijo hace un rato en materia de seguridad, buscando que entre todos pudiéramos construir algo que a México le sierva.
Y yo creo que aquí hay que reconocer la capacidad de las personas que vinieron a las entrevistas y, por supuesto, a quien las mandó. Y también hay que reconocer a la Comisión que con una conducción impecable del Senador Guadiana se pudo llevar a cabo este ejercicio en donde se puede ir caminando hacia la aprobación de un perfil adecuado.
Yo por eso hoy, así como en otras ocasiones hemos venido aquí y hemos señalado aquello que no nos gusta, y no por ser una oposición, sino porque creemos que no sirve. En esta ocasión vengo a decir que tenemos la posibilidad de elegir entre dos personas a quien puede dignamente representar a la Presidencia de la Comisión de Hidrocarburos en este país.
Así que ojalá, como este caso sucedan muchos otros, en donde tengamos la oportunidad de elegir entre los mejores perfiles y no simplemente elegir entre lo que nos mandan, porque habría algún compromiso de otra índole, el compromiso debe ser, como en este caso se mostró, con un perfil que cumpla con el objetivo para esta institución, más allá de cualquier cuestión de afinidad o de identidad con quien hoy gobierno.
Lo importante es que ahora, en esta ocasión, estamos frente a la posibilidad de elegir entre dos buenos perfiles, eso lo reconozco y lo agradezco por parte de quien hizo la propuesta y, por supuesto, de la propia Comisión.
Así es como podemos construir mejores cosas para este país.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Rementería.
Tiene la palabra el Senador Ovidio Peralta Suárez, del grupo parlamentario de Morena para hacer el posicionamiento.
El Senador Ovidio Peralta Suárez: Con su permiso, Senadora Presidenta.
Es para mí igual un honor estar aquí frente ustedes para igual apuntalar lo que fue el dictamen donde acordamos, en la Comisión de Energía, la idoneidad de la terna presentada por el Ejecutivo Federal para ocupar el cargo de Comisionada o Comisionado Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos por un período de siete años, en el cual, a diferencia de lo que comentaron mis compañeros que me antecedieron, les digo que los tres candidatos fueron designados idóneos.
Los tres en las comparecencias que tuvieron fueron muy puntuales y nos presentaron programas de trabajo, nos presentaron la manera como ellos consideran o su visión para poder dirigir, en su caso, este órgano tan importante que ayuda en toda la cuestión de exploración de la cuestión energética.
Así que nosotros, del grupo mayoritario, del grupo de Morena, comentamos también que estamos a favor de este dictamen y que procederemos a votar esperando lograr tener las dos terceras partes, junto con las demás fuerzas, y poder hoy mismo dejar designado al Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Gracias, Senador Peralta.
Está, en consecuencia, a discusión el acuerdo.
Y para la discusión tiene la palabra la Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar a favor del dictamen.
La Senadora Bertha Xóchitl Gálvez Ruíz: Gracias, Presidenta.
A mí me parece que la elección que vamos a hacer en un rato tiene una relevancia enorme para nuestro país.
Definitivamente hoy Pemex tiene serios problemas económicos, se han tomado decisiones respetables, en este momento están suspendidas las rondas por una serie de impresiones, de no caminar, en ese sentido. Hay expectativa, más de la que se imaginan en este nombramiento, de aquellos que ya están invirtiendo, de aquellos que quieren invertir, y creo que lo que les tenemos que mandar en una certeza de legalidad, de que la persona que esté al frente de esta comisión se conduzca absolutamente de manera transparente, imparcial, y me parece que dos de los tres integrantes tienen las cualidades.
Reconozco la capacidad de Paola Elizabeth López Chávez, me parece que es una mujer con el talento y la capacidad necesaria, y de Rogelio Hernández Cázares.
Y también creo que podemos llegar hoy a un consenso, hay la capacidad de ambos para lograr nombrar Presidenta o Presidente, y desearle a cualquier que sea elegido, pues el éxito que requiere en su trabajo para guiar por buen camino a este sector que puede darle recursos económicos al país.
Si hubiese desconfianza hay que revisar lo que se ha hecho, hasta este momento la Secretaría de Economía no ha podido hacer una revisión del contenido nacional, ese es un tema, y fue una de las preguntas más importantes que hice porque no ha tenido la capacidad técnica para revisar el contenido nacional y no sabemos si todas las empresas que recibieron contratos lo están cumpliendo, sería importante saberlo.
Pemex ha incumplido, por varias razones, los contratos que tiene establecidos, y la Comisión Nacional de Hidrocarburos tendría que estar multando a Pemex si se fuera apegado a la ley, pero el problema es que Pemex no tiene dinero, ese es el tema real que tiene ahorita la empresa petrolera.
Entonces la responsabilidad que va a tener la persona al frente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos es enorme, así que yo le deseo éxito a cualquiera de los dos, o a Paola Elizabeth o a Rogelio Hernández.
Definitivamente yo mi voto no se lo daría a Ángel, más allá de que sea la quinta vez, creo que los que vieron la comparecencia, no tiene el perfil, la capacidad; pero sí la tiene Paola y sí la tiene Rogelio y, bueno, esto se construye por consenso, tenemos que construir una mayoría y nombrarla.
Y yo quisiera ponerle un reto a este Senado, vamos entrándole a analizar el tema del fracking, más allá de si estamos en contra o a favor, por qué no hacemos mesas de trabajo porque hoy se hace fracking en México, pero nada más que se hace sin regulación.
Hoy el fracking no está prohibido y se está haciendo de una manera que atenta contra la naturaleza, y es como la mariguana, se consume, pero sin regulación, hacemos fracking, pero sin regulación.
Y si prohibiéramos el fracking inmediatamente se tendría que para la producción de 140 mil barriles de petróleo y bajarían las reservas en 30 %, y eso implicaría una baja calificación a Pemex. Ya de por sí tiene problemas, entonces no podemos decir nada más “vamos a prohibirlo” porque las consecuencias económicas pueden ser graves.
Pero sí esta Comisión de Energía puede iniciar un foro para ver cómo podemos hacer un buen fracking.
Noruego, por ejemplo, ya hizo una regulación sobre el fracking. Canadá ya la hizo, ¿por qué? Porque es necesario regularlo.
Entonces creo que, sé que el Senador Martí Batres no está.
¡Ah! Sí está aquí, y tiene una iniciativa para prohibir el fracking, o sea, a mí me gustaría que discutiéramos como a lo mejor regularlo, más que prohibirlo y no afectarle al Presidente sus finanzas en este momento, que de por sí son complicadas.
Tengo ganas de aportar en ese sector, y creo que con una buena Presidenta o un buen Presidente en la Comisión Nacional de Hidrocarburos lo podemos lograr juntos.
Tiene la palabra la Senadora Rocío Adriana Abreu Artiñano, del grupo parlamentario de Morena para hablar a favor del dictamen.
Mientras baja la Senadora Abreu, queremos hacer un saludo a los alumnos de la carrera de Derecho de la Universidad La Salle campus Pachuca, quienes nos visitan como parte de sus actividades extraacadémicas, invitados por el Senador Julio Menchaca Salazar.
La Senadora Rocío Adriana Abreu Artiñano: Muchas gracias, Presidenta.
Precisamente hoy en día nos sentimos sumamente complacidos, la Comisión en materia energética, precisamente sobre la comparecencia de los tres perfiles, en donde se determina la idoneidad de los tres, tanto de Paola, de Rogelio y de Ángel, primero que nada, porque cumplieron los requisitos señalados y, segundo, porque han demostrado tener la capacidad y el conocimiento para un tema tan importante para la nación.
Estamos hablando de una de las columnas vertebrales en materia económica y que, sin duda alguna, representa la certeza, pero, sobre todo, representa las garantías para el tema económico de este país.
Estamos hablando y nos dio mucho gusto ver que cada uno de ellos traía diferentes planes, pero coincidían en la necesidad de poder fortalecer la autonomía y la autosuficiencia en materia energética de este país.
Algo muy importante me llamó la atención, es precisamente trabajar en el tema de la inversión en las reservas. México es un país donde precisamente hemos caído en los temas de producción en materia energética, y hablemos en cuestiones de gas, y hablemos en cuestiones de petróleo, de crudo, pero lo más importante es que se dejó de invertir dinero en el tema de las reservas.
Tenemos tres tipos de reservas precisamente, y lo más importante es no sólo estar en la cuestión de explotación, exploración y extracción de los pozos petroleros que hoy en día encontramos, de los convencionales y no convencionales, sino lo más importante es poder tener una política que no signifique precisamente esos contratos, y ahí sí difiero con algunos puntos de vista vertidos aquí, cuando, al final de cuentas, primero, la primera parte es la exploración, que es la parte más larga de los procedimientos en materia de extracción de pozos petroleros.
En eso se hacen todo lo que son estudios sismológicos, se determina cuáles serían las reservas y la proyección que podríamos sacar en cada uno de los pozos. Y de ahí se hace lo que ya es la perforación, se embona todo lo que son válvulas para de ahí entrar en el proceso de extracción.
Hemos visto que esa administración precisamente con el Presidente Andrés Manuel López Obrador, y desde iniciando su período, vimos cómo se echó a andar proyectos que han parado la economía, pero sobre todo la economía nacional en la zona del Golfo de México, principalmente en Tabasco, Veracruz y Campeche, donde precisamente tenemos una caída ya de más de cuatro años que no ha habido políticas que han implementado precisamente la extracción y la exploración y la perforación en estos campos.
Estamos hablando de los campos maduros que hoy en día se están proyectando y que ha habido una invitación restringida por parte del gobierno federal para poder explotar todos esos campos que se han dejado con reservas todavía y poder tener la suficiencia para poder abastecer a nuestras refinerías.
Sabemos que estamos hablando de un proyecto muy importante, como es la refinería Dos Bocas, pero necesitamos lo más importante que es la materia prima que es lo que vamos a trabajar.
Entonces, sin duda alguna, nos sentimos sumamente gratificados por ver que tenemos perfiles que puede encabezar la Comisión Nacional de Hidrocarburos que tienen todo el conocimiento y, sin duda alguna, lo que nos ataña ahorita es el dictamen de idoneidad, ya quedará en criterio de cada quien determinar cuál de los tres perfiles es el que consideran conveniente para poder encabezarlo.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: En virtud de que no hay más oradoras ni oradores registrados, pasaremos a votar de manera económica el dictamen que se refiere a la idoneidad de los integrantes de la terna.
Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el dictamen.
La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el dictamen.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Aprobado el dictamen por el que se establece la idoneidad de los integrantes de la terna para ocupar el cargo de Comisionada Presidenta o Comisionado Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Para cumplir con lo que disponen los artículos 97 y 101 del Reglamento del Senado, realizaremos ahora la votación por cédula para elegir a quien ocupe el cargo de Presidenta o Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Se entregarán sobres para la votación, en ellos se encontrará la cédula en la que deberán marcar la selección que ustedes decidan para posteriormente depositarla en la urna y una vez que la Secretaría los llame por orden de lista.
Solicito al personal de apoyo proceda a distribuir las cédulas de votación entre las Senadoras y los Senadores.
Pregunto a la Asamblea, ¿si falta alguna Senadora o algún Senador de que le entreguen su cédula de votación?
Proceda, entonces, la Secretaría, por favor.
La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Con gusto.
Solicito a las señoras Senadoras y a los señores Senadores pasen a depositar su voto al momento de escuchar su nombre.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Adelante, señora Secretaria.
La Secretaria Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Gracias, Presidenta.
Se depositaron 114 votos en la urna, de los cuales, se emitieron dos votos a favor del ciudadano Ángel Carrizales López; se emitieron 61 votos en favor de la ciudadana Paola Elizabeth López Chávez, y se emitieron 51 votos a favor del ciudadano Rogelio Hernández Cázares, y cero votos nulos.
No se reúne la mayoría aprobatoria de las dos terceras partes de los presentes que exige el artículo 6º de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados, en materia energética.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Al no reunirse la mayoría aprobatoria de las dos terceras partes de los miembros presentes, como lo dispone el resolutivo tercero del acuerdo aprobado, se realizará una segunda votación.
En consecuencia, procederemos a la segunda votación por cédula para elegir a quien ocupe el cargo de Presidenta o Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, como lo dispone la fracción III del artículo 97 del Reglamento del Senado y siguiendo el procedimiento que indica el artículo 101 de la misma disposición.
Proceda la Secretaría con su personal a entregar las cédulas a cada una de las Senadoras y los Senadores, por favor.
Pregunto a la Asamblea, ¿si ya todas las Senadoras y los Senadores tienen en su poder la cédula de votación?
Proceda, por favor, la Secretaría a pasar lista para recabar la votación de cada uno de los asistentes.
Sonido al escaño del Senador Eduardo Ramírez.
El Senador Óscar Eduardo Ramírez Aguilar: (Desde su escaño) Solamente para pedir la venia de la Presidencia, nos permita un par de minutos antes de empezar a la votación.
Lo solicito de manera respetuosa, a nombre del grupo parlamentario de Morena.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Esperamos, mientras terminan de repartir las cédulas a cada una de las Senadoras y los Senadores.
Le pido a la Secretaría inicie con el pase de lista de las Senadoras y los Senadores, rogándoles que pasen a emitir su voto en la urna, por favor.
Antes de iniciar, queremos darles un saludo a los alumnos de la Escuela Preparatoria General Lázaro Cárdenas del Río, de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, invitados por el Senador Alejandro Armenta Mier.
La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Solicito a las señoras Senadoras y a los señores Senadores pasen a depositar su voto al momento de escuchar su nombre.
Consulto, ¿si falta alguna ciudadana o algún ciudadano Senador por depositar su voto?
Consulto, nuevamente, ¿si falta alguna ciudadana Senadora o algún ciudadano Senador por pasar a depositar su voto?
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Le queremos dar un saludo a los alumnos y alumnas de la carrera de Derecho de la Unitec campus Cuitláhuac, invitados por la Senadora Malú Micher.
Igualmente, se encuentran presentes en el Pleno alumnos de la Maestría en Derecho de la Facultad de Estudios Superiores Aragón de la Universidad Nacional Autónoma de México, invitados por el Senador Jorge Carlos Ramírez Marín.
Proceda la Secretaría con los resultados de la votación, por favor.
La Secretaria Senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez: Con gusto, Presidenta.
Informamos que se va a dar cuenta con el resultado de la votación.
Se depositaron 115 votos en la urna, de los cuales se emitió un voto a favor del ciudadano Ángel Carrizales López.
Se emitieron 21 votos en favor de la ciudadana Paola Elizabeth López Chávez.
Y se emitieron 93 votos a favor del ciudadano Rogelio Hernández Cázares.
Cero votos nulos.
En consecuencia, sí se reúne la mayoría calificada, Senadora Presidenta.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: El ciudadano Rogelio Hernández Cázares reúne la mayoría de dos tercios de votos a favor.
Conforme al resultado de la votación, se designa Comisionado Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos al ciudadano Rogelio Hernández Cázares.
Les informo que en el salón contiguo a este recinto se encuentra en ciudadano Rogelio Hernández Cázares, quien acaba de ser nombrado Comisionado Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Por lo que solicito a las Senadoras y Senadores a que lo inviten a pasar al salón de sesiones y le acompañen durante el acto de protesta de ley, Senador Américo Villarreal, Senador Julen Rementería, Senador Mario Zamora, Senador Samuel García, Senador Aníbal Ostoa y Senador Raúl Paz Alonzo, háganos el favor de conducir al ciudadano Rogelio Hernández Cázares.
También a los invitados y a las personas presentes en los balcones, por favor.
Ciudadano Rogelio Hernández Cázares:
El Senado de la República lo ha nombrado Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
“¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido de Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?”
El C. Rogelio Hernández Cázares: “¡Sí, protesto!”
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: “Si así no lo hiciera, que la Nación se lo demande”.
Felicidades, señor Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
A nombre del Senado de la República le deseo éxito en su encargo.
Y solicito a la comisión designada acompañe al ciudadano Rogelio Hernández Cázares, cuando desee retirarse del salón.
Este Senado de la República ha nombrado al ciudadano Rogelio Hernández Cázares, como Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Queremos aprovechar para dar un saludo especial a un grupo de amigos, principalmente de redes sociales, del Senador Miguel Ángel Osorio, quienes nos visitan de varios estados de la República, del Senador Miguel Ángel Osorio Chong.
Como es de su conocimiento, el pasado miércoles 30 de octubre…
Nos piden que permitamos que salude el Presidente de la Comisión Nacional de Hidrocarburos a los grupos parlamentarios.
Como es de su conocimiento, el pasado miércoles 30 de octubre se realizaron dos votaciones a fin de elegir a la persona que ocuparía la titularidad de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, sin que se obtuviera a mayoría calificada que exige el apartado B del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 10 Ter de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
En consecuencia, procederemos a realizar la tercera votación respecto de la terna que ha sido objeto de las dos votaciones anteriores, de quien ocupará la Presidencia de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
Solicito al personal de apoyo distribuya las cédulas de votación entre las Senadoras y los Senadores.
Consultamos a todas las Senadoras y a los Senadores si ya todos tienen su cédula de votación.
Sonido al escaño del Senador Aceves del Olmo, por favor.
El Senador Carlos Humberto Aceves del Olmo: (Desde su escaño) Gracias, señora Presidenta.
Le suplico a usted se sirva aceptar que la Senadora Verónica Martínez, deposite mi voto.
El Senador Carlos Humberto Aceves del Olmo: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidenta.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia de las señoras Senadoras y los señores Senadores, a fin de que pasen a depositar sus cédulas en la urna que se ha dispuesto para tal propósito.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Se solicita a las Senadoras y a los Senadores pasen a depositar su voto luego de escuchar su nombre.
¿Falta alguna ciudadana Senadora o ciudadano Senador de pasar a depositar su voto?
Pregunto, por segunda ocasión, ¿si falta alguna ciudadana Senadora o Senador en pasar a depositar su voto?
Vamos a proceder al escrutinio.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Aprovechamos este espacio para saludar a alumnos de la Universidad Autónoma de Querétaro y del Cecytec de Querétaro, invitados por el Senador Mauricio Kuri.
Informe, por favor, a la Secretaría de los resultados de la votación.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Señora Presidenta, se va a dar cuenta con el resultado de la votación.
Se emitieron 8 votos en favor, del ciudadano Orozco Henríquez José de Jesús.
Se emitieron 24 votos en favor, del ciudadano Peimbert Calvo Arturo de Jesús.
Y se emitieron 76 votos en favor, de la ciudadana Piedra Ibarra María del Rosario.
Y 6 abstenciones de un total de 114 votos.
Sí se reúne la mayoría calificada, señora Presidenta.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Conforme al resultado de la votación y debido a que se cumple el requisito de mayoría calificada, exigido por el apartado B del artículo 102 constitucional, resulta electa la ciudadana María del Rosario Piedra Ibarra como Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para el período 2019-2024.
La Presidencia convocará a la Presidenta que acaba de ser electa, para que en sesión próxima acuda ante este Pleno a rendir su protesta constitucional.
Honorable Asamblea, a petición de la Senadora Blanca Estela Piña Gudiño, del grupo parlamentario de Morena, se excita a la Comisión de Justicia a que presente el dictamen correspondiente a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Michoacán, a la Fiscalía General del estado de Michoacán, así como a los ayuntamientos de diversos municipios del estado a informar a esta soberanía las acciones emprendidas y los resultados obtenidos en relación con la alerta de violencia de género contra las mujeres, declarada en esa entidad en junio del 2006.
Con fundamento en el artículo 67, numeral 1, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las iniciativas y las proposiciones con punto de acuerdo que ya fueron registradas por segunda ocasión se turnarán a las comisiones correspondientes publicándose el turno en la Gaceta del Senado.
Comunico a ustedes que los textos de las intervenciones de agenda política y efemérides se registran de manera íntegra en el Diario de los Debates.
¿Senador Vasconcelos, pudimos concluir algún texto o lo hacemos posteriormente?
Sonido, por favor, al escaño del Senador Héctor Vasconcelos.
El Senador Héctor Vasconcelos: (Desde su escaño) Sugiero que en vista de que no he podido consensuar el texto con todas las fracciones parlamentarias, lo hagamos por teléfono, tal vez en las próximas hora u hora y media, yo creo que en ese lapso lo podremos tener el texto consensuado, si están de acuerdo.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Así lo haremos, Senador. Y esperaremos, estaremos atentos, de los resultados de este grupo de trabajo.
Continúe con la Secretaría con los asuntos de la agenda.
El Secretario Senador Primo Dothé Mata: Senadora Presidenta, se han agotado los asuntos de la agenda.
La Presidenta Senadora Mónica Fernández Balboa: Se cita a la siguiente sesión ordinaria el próximo martes 12 de noviembre, a las 11:00 horas.
Se levantó la sesión a las 15:08 horas.
Sen. Primo Dothé Mata
Bienvenida a los alumnos y profesores, de la Universidad La Salle, Campus Cuernavaca.
Minuto de silencio en memoria de adultos y menores pertenecientes a la familia LeBarón.
Bienvenida los alumnos de la carrera de Derecho de la Universidad La Salle campus Pachuca.