Source: http://kraken.slv.cz/UOHSS206/2003
Timestamp: 2018-07-21 17:20:42+00:00
Document Index: 23927819

Matched Legal Cases: ['§ 12', 'zákona č. 143', '§ 2', '§ 2', '§ 2', '§ 12', '§ 8', '§ 12', '§ 12', '§ 12']

UOHS S206/2003
Rozhodnutí: OF/S206/03-4459/03 Instance I.
Věc Spojování soutěžitelů-Česká konsolidační agentura a TCHECOMALT GROUP, a.s.,
Účastníci České konsolidační agentura, Janovského 438/2, Praha 7 TCHECOMALT GROUP, a.s.,
S 206/03-4459/03 V Brně dne 8. prosince 2003
Nabytí akcií představujících 99,93% podíl na základním kapitálu společnosti TCHECOMALT GROUP, a.s., se sídlem Vrahovická 56, Prostějov, IČ: 25308882, ze strany České konsolidační agentury, se sídlem se sídlem Janovského 438/2, Praha 7, IČ: 70109966, ke kterému má dojít na základě Redempční smlouvy uzavřené dne 31. července 2003 mezi Českou konsolidační agenturou, Československou obchodní bankou, a.s., se sídlem Na Příkopě 854/14, Praha 1, IČ: 00001350, Českou republikou a subjekty tvořícími offshorovou strukturu bývalé Investiční a poštovní banky, a.s., není po dobu jednoho roku od realizace předmětné transakce spojením soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, a z tohoto důvodu povolení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
Dne 31. července 2003 uzavřela Československá obchodní banka, a.s., se sídlem Na Příkopě 854/14, Praha 1, IČ: 00001350 (dále jen "ČSOB"), jako prodávající, a Česká konsolidační agentura, se sídlem se sídlem Janovského 438/2, Praha 7, IČ: 70109966 (dále jen "ČKA"), jako kupující, Smlouvu o převodu "non-voting participating shares", na jejímž základě se ČKA stala vlastníkem těchto akcií, s nimiž nejsou spojena hlasovací práva ("non-voting participating shares"). Téhož dne uzavřely ČKA, ČSOB, Česká republika, zastoupená Ministerstvem financí České republiky, a subjekty tvořící offshorovou strukturu bývalé Investiční a poštovní banky, a.s. (dále jen "IPB") Redempční smlouvu, v níž uplatnila ČKA tzv. právo zpětného odkupu (redempce), a získala právo na vyplacení redempční částky, respektive právo na vydání majetku subjektů offshorové struktury IPB, a to včetně práva na vydání akcií společnosti TCHECOMALT GROUP, a.s., se sídlem Vrahovická 56, Prostějov, IČ: 25308882 (dále jen "TCHECOMALT").
V důsledku popsané transakce nabude ČKA akcie, představující 99,93% podíl na základním kapitálu společnosti TCHECOMALT.
Společnost TCHECOMALT je právnickou osobou, jež je jako obchodní společnost zapsána v obchodním rejstříku. Předmětem podnikání společnosti TCHECOMALT je obchodní činnost, poradenství a zprostředkovatelská činnost v oblasti zemědělských výrobků. S účinky k 13. září 2000 byl na majetek společnosti TCHECOMALT prohlášen konkurs 1 , přičemž správcem konkursní podstaty byl jmenován pan Pavel Bundil, bytem Klobouky u Brna. [ obchodn í tajemství ] Nicméně skutečnost, že společnost TCHECOMALT je v současné době v konkurzu, je pro posouzení, zda se jedná o soutěžitele ve smyslu § 2 odst, 1 zákona, irelevantní. Podmínky stanovené v § 2 odst. 1 zákona jsou tedy v případě společnosti TCHECOMALT splněny, a tato společnost je soutěžitelem ve smyslu zákona.
Popsanou činností se sice ČKA přímo hospodářské soutěže v žádné oblasti neúčastní, může jí však ovlivnit tržní poměry mj. v oblastech, v nichž v tomto konkrétním případě působí, resp. by v budoucnu mohla působit, nabývaná společnost TCHECOMALT, např. tím, že svou činností vyřeší či pomůže vyřešit otázku nebonitních aktiv tohoto subjektu, čímž mu umožní znovu se plnohodnotně účastnit hospodářské soutěže v dané oblasti. Obě podmínky stanovené v § 2 odst. 1 zákona jsou tedy splněny i v případě ČKA, kterou je tak třeba rovněž považovat za soutěžitele ve smyslu zákona.
Další podmínka, jejíž splnění je nezbytné pro aplikaci ustanovení § 12 odst. 6 zákona na posuzovanou transakci, spočívá v požadavku, aby podnikání nabývajícího soutěžitele, tedy, v případě posuzovaného spojení soutěžitelů, ČKA, zahrnovalo obchodování s cennými papíry, resp. poskytování investičních služeb 3 . K obchodovaní s cennými papíry, resp. poskytování investičních služeb, je oprávněn po splnění předpokladů stanovených právním řádem České republiky pouze obchodník s cennými papíry 4 . Obchodování s cennými papíry, resp. poskytování investičních služeb, spočívá v poskytování služeb, vymezených v § 8 zákona o cenných papírech, třetím osobám, přičemž se tyto služby vztahují k cenným papírům, mezi nimi i k akciím 5 .
Podle informací zjištěných Úřadem v rámci předmětného správního řízení ČKA v souladu se zákonem o ČKA nabývá obchodní či akciové podíly v jiných subjektech, spravuje a vymáhá pohledávky těchto subjektů a následně tyto obchodní či akciové podíly, včetně uvedených pohledávek prodává třetím subjektům. Doba, po kterou má navrhovatel vlastnit akciový podíl na společnosti TCHECOMALT a vykonávat práva s těmito akciemi spojená, je omezená. ČKA v této souvislosti uvedla, že jejím záměrem je [ obchodn í tajemství ] . Z toho lze dovodit, že jak podmínka přechodnosti nabytí podílů v jiném soutěžiteli, tak podmínka nabytí těchto podílů za účelem jejich prodeje, jsou v daném případě splněny.
V posledním kroku Úřad zkoumal, zda je splněna i poslední podmínka stanovená v ustanovení § 12 odst. 6 zákona. Ta spočívá v požadavku, aby nabývající soutěžitel nevykonával hlasovací práva spojená s nabytými obchodními či akciovými podíly s cílem určit nebo ovlivnit soutěžní chování kontrolovaného soutěžitele. Pro posouzení splnění uvedené podmínky není rozhodující výčet jednotlivých práv spojených s vlastnictvím akcií společnosti TCHECOMALT, nýbrž způsob jejich výkonu ve vazbě na soutěžní chování tohoto subjektu. Jde tedy o nalezení odpovědi na otázku, zda se výkon těchto práv promítne do soutěžního chování uvedeného subjektu. Soutěžní chování lze přitom vymezit tak, že se jedná o projevy činnosti daného subjektu, jež směřují navenek vůči ostatním subjektům vyvíjejícím činnost na daném trhu, jsou ostatními soutěžiteli vnímány a je ně reagováno.
Z informací poskytnutých účastníkem řízení plyne, že záměrem nabytí akciového podílu ve společnosti TCHECOMALT není usměrňování, ovlivňování ani jiné zasahování do obchodní činnosti společnosti TCHECOMALT. S ohledem na toto zjištění, k němuž Úřad v rámci předmětného řízení dospěl, je i poslední z podmínek stanovených v § 12 odst. 6 zákona splněna.
Závěrem Úřad konstatuje, že posuzovaná transakce, jejímž předmětem je nabytí akcií představujících 99,93% podíl na základním kapitálu společnosti TCHECOMALT ze strany ČKA, není po dobu jednoho roku od realizace této transakce spojením soutěžitelů ve smyslu zákona o ochraně hospodářské soutěže, neboť jsou splněny všechny předpoklady pro aplikaci zákonné výjimky z povinnosti notifikace spojení ve smyslu ustanovení § 12 odst. 6 zákona, a jedná se tak o transakci, kdy soutěžitel, jehož podnikání zahrnuje obchodování s cennými papíry, získá přechodně podíly jiného soutěžitele za účelem jejich prodeje, a přitom nevykonává hlasovací práva spojená s těmito podíly s cílem určit nebo ovlivnit soutěžní chování kontrolovaného soutěžitele.
1 viz Usnesení Krajského obchodního soudu v Brně č.j. 26 K 48/2000-28