Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0113-kdipt1-1-4012-599-2018-1-jk
Timestamp: 2018-08-17 19:08:45+00:00
Document Index: 78918036

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 15', 'art. 4', 'art. 86', 'art. 15', 'art. 114', 'art. 119', 'art. 120', 'art. 124', 'art. 2', 'art. 4', 'art. 86', 'art. 87']

0113-KDIPT1-1.4012.599.2018.1.JK | Interpretacja indywidualna
♦ › Projekt › 0113-KDIPT1-1.4012.599.2018.1.JK
Brak prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 24 lipca 2018 r. (data wpływu 25 lipca 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. Program Edukacji Ekologicznej na utworzenie punktu dydaktycznego pn. „...” przy Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w ... – jest prawidłowe.
W dniu 25 lipca 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. Program Edukacji Ekologicznej na utworzenie punktu dydaktycznego pn. „...” przy Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w ....
W związku ze złożeniem przez Powiat wniosku do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ... o dofinansowanie zadania z zakresu edukacji ekologicznej, tj. utworzenie punktu dydaktycznego pn. „...” przy Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w ..., Wnioskodawca prosi o wydanie interpretacji indywidualnej w sprawie braku możliwości prawnej odzyskania podatku od towarów i usług (jako podatku naliczonego przy realizacji projektu).
W wykazie załączników do wniosku o udzielenie dofinansowania wymagane jest załączenie m.in. interpretacji indywidualnej w sprawie braku możliwości prawnej odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu, wydanej przez Dyrektora Izby Skarbowej.
Zarząd Powiatu realizuje zadania publiczne Powiatu przy pomocy jednostek organizacyjnych między innymi przez Starostwo Powiatowe w .... Zgodnie z Uchwałą Rady Powiatu, Starostwo Powiatowe w ... jest jednostką realizującą zadanie.
W myśl art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Powiat wykonując w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność zadania dotyczące zaspakajania potrzeb wspólnoty w zakresie określonym w ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. 2016, poz. 814), posiada status podatnika VAT w odniesieniu do czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych i jest czynnym podatnikiem podatku VAT.
Towary i usługi nabywane w związku z realizacją projektu nie będą wykorzystywane przez Powiat do wykonywania działalności opodatkowanej podatkiem VAT.
Realizacja ww. zadania należy do zadań własnych JST na podstawie ustawy o samorządzie powiatowym (Dz. U. 2016, poz. 814, z późn. zm.). W myśl art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym. Do zadań publicznych, wykonywanych przez powiat, należą m.in. zadania w zakresie edukacji publicznej, kultury i ochrony dóbr kultury oraz ochrony środowiska i przyrody.
Faktury dokumentujące wydatki ponoszone na realizację zadania, wystawiane będą w następujący sposób: Nabywca: Powiat ..., Odbiorca: Starostwo Powiatowe w ..., ul. ....
Czy Powiat oraz jego jednostka organizacyjna, tj. Specjalny Ośrodek Szkolno– Wychowawczy, posiada możliwość prawną odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu pn. Program Edukacji Ekologicznej na utworzenie punktu dydaktycznego pn. „ ...” przy Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w ....?
Zdaniem Wnioskodawcy, Zarząd Powiatu na podstawie obowiązujących przepisów prawnych nie ma możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu pn. Program Edukacji Ekologicznej na utworzenie punktu dydaktycznego pn. „...” przy Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w ....
Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1221 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą”, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r., poz. 995 z późn. zm.), powiat wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym, powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – towary i usługi nabywane w związku z realizacją projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Zainteresowany nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od ponoszonych wydatków z tytułu realizacji przedmiotowego zadania. Tym samym Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało z tego tytułu, prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
W zakresie przedmiotowych wydatków Zainteresowany nie będzie miał również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2017r., poz. 1686, z późn. zm.). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004r. Ponieważ Wnioskodawca nie spełnia tych warunków, nie będzie miał zatem możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 4 cyt. rozporządzenia.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. Program Edukacji Ekologicznej na utworzenie punktu dydaktycznego pn. „...” przy Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w ...., ponieważ towary i usługi nabywane w związku z realizacją projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
0113-KDIPT1-1.4012.599.2018.1.JK
0113-KDIPT1-1.4012.491.2018.1.ŻR | Interpretacja indywidualna
0113-KDIPT1-3.4012.470.2018.2.ALN | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL1-2.4012.379.2018.1.TK | Interpretacja indywidualna