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Timestamp: 2020-01-26 21:43:19
Document Index: 6258148

Matched Legal Cases: ['Artículo 12', 'artículo 9', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 4', 'Artículo 15', 'artículo 8', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'artículo 20', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'artículo 17', 'Artículo 21', 'artículo 41', 'artículo 206', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'artículo 54', 'artículo 48', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'artículo 36', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'artículo 34', 'Artículo 30', 'artículo 21', 'Artículo 31']

Norma Foral de Montes nº 11/2007, de 26 de marzo. TÍTULO IV. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS MONTES
De la Clasificación de los Montes
Artículo 12 Montes públicos y montes privados
1. Los montes por razón de su pertenencia se clasifican en públicos y privados.
2. Son montes públicos los que pertenezcan a la Comunidad Autónoma, el Territorio Histórico, los Municipios, los Concejos y otras Entidades de derecho público o aquéllos en que tales Entidades ostenten el derecho a cualquier aprovechamiento.
Los montes públicos se clasifican en montes de dominio público y montes patrimoniales.
3. Son montes privados los que pertenezcan a personas físicas o jurídicas de derecho privado.
4. Serán indivisibles los montes de superficie inferior tal y como se establece en el artículo 9 de esta Norma Foral, en función de las características físicas y sociales de las distintas comarcas alavesas.
Artículo 13 Montes de dominio público y montes patrimoniales
1. Son de dominio público los montes de titularidad pública que estén afectados a un uso o servicio público, los montes comunales y por razones de servicio público, los montes catalogados de utilidad pública.
2. Son montes patrimoniales el resto de los montes de titularidad pública no incluidos en el apartado anterior.
3. Son montes comunales los montes, de titularidad de las Entidades Locales, en los que la totalidad de los aprovechamientos, incluido el maderable, corresponda a todos los vecinos.
Artículo 14 Régimen de los montes de dominio público
1. Los montes de dominio público son inalienables, imprescriptibles e inembargables y no están sujetos a tributo alguno que grave su titularidad.
2. La Diputación Foral de Álava, en nombre de las Entidades Locales, podrá recuperar de oficio en cualquier momento la posesión de los montes de dominio público, sin que se admitan interdictos o procedimientos especiales en esta materia.
No obstante lo anterior, las Entidades Locales titulares de los montes catalogados podrán permutarlos total o parcialmente entre sí, así como con otros montes de titularidad pública o privada, conforme a lo establecido en la legislación sobre Régimen Local, siempre que lo autorice la Diputación Foral de Álava porque se mejore la condición del monte o se simplifique su gestión.
3. La afectación al dominio público, la inclusión en el Catálogo de Utilidad Pública de todo o parte de un monte o la agregación de nuevas fincas rústicas, así como la agrupación de montes pertenecientes a la misma Entidad, se producirá por acuerdo de la Diputación Foral de Álava, a instancia de la Entidad Pública titular o de oficio, en cuyo caso procederá la emisión del informe por parte de la Entidad titular al que se refiere el artículo 4.2. Igual procedimiento se seguirá para su desafección o exclusión total o parcial del Catálogo.
4. El Catastro de Rústica de la Diputación Foral hará constar con carácter general la pertenencia de las fincas a un monte de utilidad pública, así como su condición de bien de dominio público.
En la certificación catastral que se emita de estas fincas se hará constar esta circunstancia de pertenencia a monte de utilidad pública, así como que, por tanto, tales fincas son inalienables, imprescriptibles e inembargables.
Artículo 15 Régimen de los montes patrimoniales
1. Los montes patrimoniales no podrán enajenarse, gravarse, ni permutarse, sea cual fuere su valor, sin haberlo puesto en conocimiento del Órgano forestal de la Diputación Foral de Álava a efectos del derecho de adquisición preferente establecido en el artículo 8.1 y sin perjuicio de observar las demás disposiciones que exija la legislación de Régimen Local.
2. La prescripción adquisitiva o usucapión de la propiedad de los montes patrimoniales no declarados de utilidad pública sólo se producirá mediante la posesión a título de dueño durante treinta años, ininterrumpida, pública, pacífica y de buena fe.
La posesión sólo se considerará pública durante el tiempo en que la referencia catastral del monte haya estado a nombre del poseedor o sus causahabientes.
3. Se entenderá interrumpida la posesión, a efectos de la prescripción, por cualquier actuación de las Administraciones Públicas y especialmente por la iniciación de expediente sancionador por intrusismo y la realización de cualquier acto posesorio.
Artículo 16 De la inscripción en el Registro de la Propiedad
1. Todos los montes públicos deberán inscribirse en el Registro de la Propiedad, conforme a la legislación vigente.
2. Igualmente se inscribirán todos los actos o contratos inscribibles que tengan por objeto un monte público, ya sean deslindes, concesiones, ocupaciones, servidumbres u otros análogos.
3. Cuando se trate de inmatricular en el Registro de la Propiedad, por cualquiera de los medios establecidos en la Ley Hipotecaria, fincas colindantes con montes públicos de cualquier clase, deberá expresarse esta circunstancia, debiendo acompañarse certificación del Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral de Álava que acredite que las fincas que se pretende inscribir no están incluidas en el monte catalogado relacionado con la pretendida inmatriculación. La misma certificación será necesaria para hacer constar en el Registro la mayor cabida de fincas colindantes ya inscritas.
Las inmatriculaciones de estas fincas, en las que no se haya obtenido la certificación exigida en el apartado anterior o se haya omitido en la descripción la circunstancia de su colindancia, serán nulas.
Para la correcta inscripción en el Registro de la Propiedad de montes y fincas, la Diputación Foral de Álava invertirá los medios necesarios para la renovación y actualización permanente del Catastro.
Artículo 17 Montes protectores
1. Podrán ser declarados protectores aquellos montes o predios forestales de titularidad pública o privada que reúnan características destacadas en cuanto al interés general y estén comprendidos en alguno o varios de los siguientes supuestos:
a) Los que sean esenciales para la protección del suelo contra la erosión.
b) Los situados en cabeceras de cuencas hidrográficas y los que contribuyan a la regulación del régimen hidrológico, evitando o reduciendo corrimientos, riadas e inundaciones y defendiendo poblaciones, cultivos e infraestructuras.
c) Los que eviten o reduzcan desprendimientos de tierras o rocas y aterramiento de embalses y aquéllos que protejan cultivos e infraestructuras de las avenidas y anegaciones de agua y de la violencia del viento.
d) Los que sin reunir plenamente en su estado actual las características descritas en los párrafos a), b) o c) sean destinados a la forestación o mejora forestal con los fines de protección en ellos indicados.
e) Los que contribuyan a la conservación de la diversidad biológica, a través del mantenimiento de los sistemas ecológicos, la protección de la flora y la fauna o la preservación de la diversidad genética y, en particular, los que formen parte de espacios naturales protegidos, zonas de especial protección para las aves, zonas de especial conservación, áreas de la Red Natura 2000, zonas de humedales catalogadas, u otras figuras legales de protección, así como los que constituyan elementos relevantes del paisaje o paisajes de calidad sobresaliente.
f) Los que provean a la tranquilidad del ambiente, por su quietud, sosiego, ausencia de ruidos provocados por el hombre u otras condiciones físicas o de incidencia social.
2. En el caso de que los montes o predios forestales comprendidos en alguno o varios de los supuestos anteriores fuesen de titularidad pública podrán ser declarados de utilidad pública y afectos al servicio público, siguiendo el procedimiento previsto en el artículo 20.
3. La declaración de monte protector se hará por la Diputación Foral de Álava, previo expediente en el que, en todo caso, deberán ser oídos los propietarios o titulares y la Entidad Local donde radiquen, todo ello previa valoración e indemnización del lucro cesante causante al propietario, salvo que tales propietarios o titulares fueren los solicitantes de la declaración. Igual procedimiento se seguirá para la desclasificación una vez que las circunstancias que determinaron su inclusión hubieran desaparecido.
4. Los montes que se declaren protectores serán incluidos en un Catálogo de Montes Protectores, cuyo desarrollo, llevanza y conservación corresponderá a la Diputación Foral de Álava.
Artículo 18 Montes incluidos en espacios protegidos
1. Los montes incluidos en espacios naturales protegidos, zonas de especial protección para las aves, zonas de especial conservación, áreas de la Red Natura 2000 u otras figuras legales de protección, se regirán por la presente Norma Foral y por aquella normativa específica que les sea de aplicación.
2. Dado el carácter protector inherente a los montes comprendidos en espacios protegidos, tanto en relación con el ámbito territorial propio del monte como con el de su entorno y habida cuenta de la diversa naturaleza jurídica de su titularidad, procederá:
a) En el caso de montes públicos iniciar el procedimiento para su declaración como montes de utilidad pública y consiguiente inclusión en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública, si no lo estuvieran con anterioridad.
b) En el caso de montes privados iniciar el procedimiento para su declaración como montes protectores y correspondiente inclusión en el Catálogo de Montes Protectores, de no estar declarados con anterioridad.
Del Catálogo de Montes de Utilidad Pública
Artículo 19 Catálogo de Montes de Utilidad Pública
1. El Catálogo de Montes de Utilidad Pública es un registro de carácter administrativo, en el que se incluyen todos los montes que con anterioridad a esta Norma Foral hubiesen sido declarados de utilidad pública, así como aquéllos que en lo sucesivo reciban tal declaración, a todos los cuales será aplicable el régimen jurídico de los montes demaniales por razones de servicio público.
2. La gestión del Catálogo de Montes de Utilidad Pública corresponde al Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral de Álava.
Artículo 20 Declaración de utilidad pública de los montes
1. Podrán ser declarados de utilidad pública y afectos al servicio público los montes o predios públicos forestales que reúnan características destacadas en cuanto al interés general y estén comprendidos en alguno o varios de los supuestos recogidos en el artículo 17.1 y previstos para la declaración de montes protectores.
2. Los montes catalogados de utilidad pública, desde el momento de su declaración, participan del doble carácter de montes de utilidad pública y montes protectores
3. La declaración de utilidad pública de los montes y la consiguiente inclusión en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública corresponderá a la Diputación Foral de Álava, a instancia de la Entidad titular o de oficio, en cuyo caso será preceptivo el informe de la Entidad titular. Para excluir, total o parcialmente, un monte del Catálogo deberá seguirse el mismo procedimiento; en consecuencia, la desafectación del dominio público de parte o todo de un monte catalogado requerirá acuerdo expreso de la Diputación Foral de Álava.
4. Las reclamaciones sobre inclusión o exclusión de los montes del Catálogo, que no se refieran a cuestiones de propiedad u otras de índole civil, tendrán carácter administrativo y se dilucidarán ante la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
5. Cuando se trate de montes patrimoniales del Territorio Histórico de Álava, la inclusión en el Catálogo y su afectación al servicio público deberá realizarse a propuesta del órgano foral competente en materia de montes. Del mismo modo se procederá para su exclusión y desafectación del servicio público.
6. En aquellas zonas de montes declarados de utilidad pública que sustenten bosques o sistemas de elevado valor forestal, por su desarrollo, adecuación a la estación y belleza estética o paisajística, la Diputación Foral de Álava podrá establecer reservas forestales que garanticen la permanencia del bosque o sistema objeto de protección.
Véase D. Foral [ÁLAVA] 36/2011, 19 abril, que crea el Catálogo de Reservas Forestales de Álava («B.O.T.H.A.» 9 mayo).
Artículo 21 Régimen jurídico especial de los montes del Catálogo de Utilidad Pública
1. La inclusión de un monte en el Catálogo otorga la presunción posesoria a favor de la Entidad pública a cuyo nombre figure, sin que esta posesión pueda ser impugnada ante los Tribunales de Justicia por medio de interdictos o procedimientos especiales.
2. La titularidad que el Catálogo asigne a un monte sólo podrá impugnarse en juicio declarativo ordinario de propiedad y ante los Tribunales civiles, no permitiéndose el ejercicio de las acciones reales del artículo 41 de la Ley Hipotecaria.
3. La impugnación de la titularidad en vía civil requiere la reclamación previa en vía administrativa dirigida a la Entidad propietaria y a la Diputación Foral de Álava, que será la competente para la resolución de la reclamación planteada, previa audiencia, por 30 días, de la Entidad titular, según el Catálogo.
Si la Entidad propietaria se allanase a la reclamación, la Diputación Foral de Álava resolverá lo procedente sin quedar vinculada por el allanamiento.
Si la Entidad propietaria, en el plazo concedido, no evacuase informe o se opusiese expresamente a la reclamación se dictará resolución desestimando la reclamación, abriéndose la vía ordinaria.
4. En los casos en que se promuevan juicios declarativos ordinarios de propiedad, será parte codemandada la Diputación Foral de Álava, además de la Entidad titular del monte como parte demandada.
Sin perjuicio de la nulidad de actuaciones a que dé lugar la omisión de este requisito, la Diputación Foral de Álava no quedará vinculada por los pronunciamientos de la sentencia en que no haya sido parte, manteniéndose las presunciones del Catálogo y las competencias que a la Diputación Foral de Álava le atribuye esta Norma.
5. La inclusión en el Catálogo y el deslinde del monte conllevarán la obligación de proceder a la inscripción en el Registro de la Propiedad a favor de la Entidad pública que figure en el Catálogo como titular, al amparo de lo dispuesto en el artículo 206 de la Ley Hipotecaria y concordantes de su Reglamento, pudiéndose aplicar tal artículo asimismo con respecto a los montes incluidos en el Catálogo y pendientes de deslinde.
Será requisito indispensable para la inscripción que, a la certificación o certificaciones de dominio, se acompañe certificación del Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral que acredite que la inscripción que se pretende está en concordancia con los datos del Catálogo.
Igualmente, se inscribirán en el Registro todos los actos y contratos inscribibles relativos a dichos montes, en los que se acreditará haber sido autorizados por la Diputación Foral.
Las inscripciones del dominio o de los derechos reales que no se correspondan con la titularidad reconocida en el Catálogo serán nulas.
6. Los montes de Utilidad Pública estarán exceptuados de la Concentración Parcelaria. Únicamente podrán incluirse en la concentración, a petición de la Entidad o Entidades titulares y con informe favorable del Órgano forestal de la Diputación Foral, aquellas superficies de monte de Utilidad Pública que, mediante permuta con otras parcelas, supriman enclavados o mejoren las condiciones físicas de la propiedad pública, sin demérito de su valor.
De la Utilización de los Montes de Utilidad Pública o de los Demaniales
Artículo 22 Usos comunes generales
1. Sin necesidad de autorización administrativa y de conformidad con las normas de la Diputación Foral de Álava o de las Entidades titulares, en los montes catalogados o demaniales que no se hallen acotados se puede transitar a pie y descansar al raso así como, por los recorridos especialmente habilitados al efecto, transitar en bicicleta o caballería.
2. El Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral de Álava, en los casos que se señalen reglamentariamente y con la conformidad de la Entidad o Entidades titulares, podrá determinar para cada monte o grupos de montes los usos comunes generales que no requieran autorización administrativa previa y su forma de ejercerlos.
3. La Diputación Foral, de oficio o a solicitud de la Entidad o Entidades titulares y previa audiencia a las mismas, podrá regular, limitar o prohibir la realización de las actividades de escalada, alpinismo y en general cualquier actividad rupícola, en todo o en parte del territorio del monte o montes concernidos, cuando tal medida sea necesaria para la preservación del medio ambiente, de valores arqueológicos o culturales, de la seguridad de las personas o de cualquier otra razón de interés público.
4. La circulación de vehículos a motor se limita a las vías y caminos de tránsito autorizados y áreas específicas acondicionadas, en las condiciones reglamentarias y debiendo contar el vehículo con el dispositivo silenciador propio de su homologación. La circulación en caravana de vehículos a motor que supere los dos vehículos o los cuatro vehículos con limitación de ocupantes a 5 personas se considerará uso común especial, sujeto a autorización.
La velocidad en las vías autorizadas tendrá el límite máximo de 30 km/hora. La circulación de vehículos a motor por vías autorizadas que no estén afirmadas y estabilizadas se realizará sólo en condiciones de suelo seco.
5. La Entidad o Entidades titulares, previo informe favorable del Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral de Álava, podrá desarrollar la normativa de usos establecida por la Diputación Foral de Álava conforme al número 3 de este artículo, aprobando su propia Ordenanza Reguladora, pudiendo además restringir el uso de los caminos o vías forestales, limitándolo a aquellos vehículos relacionados con los aprovechamientos montanos o forestales y su gestión.
Véase D. Foral [ÁLAVA] 10/2010, 9 marzo, que regula la circulación de vehículos a motor en los montes de utilidad pública y demaniales de esta Diputación Foral de Álava y de las entidades locales alavesas («B.O.T.H.A.» 22 marzo).
Artículo 23 Usos especiales
Cualquier otro uso común no incluido expresamente entre los generales, y que, a su vez, no excluya la utilización del monte por terceros, se considerará uso común especial y requerirá en el caso de los montes demaniales, además del consentimiento de la Entidad o Entidades titulares, autorización del Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral, previo informe favorable en el que se justifique su compatibilidad con las funciones de utilidad pública del monte, así como que el uso especial previsto no varía la naturaleza física del mismo y no tiene carácter permanente o duración superior a la máxima establecida en la legislación de Régimen Local.
En los montes de utilidad pública o demaniales que constituyan paisajes sobresalientes será necesario, además, un informe previo específico que valore la magnitud de los efectos sobre el paisaje y, en su caso, proponga las medidas correctoras a adoptar.
Artículo 24 Usos privativos. Ocupaciones
1. El uso privativo o la ocupación de todo o parte de un monte catalogado o demanial estará sujeto a concesión administrativa del Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral, que sólo se podrá otorgar, previo consentimiento e informe vinculante de la Entidad o Entidades titulares, por razones excepcionales y previo informe favorable en el que se justifique: su compatibilidad con las funciones de utilidad pública del monte; que la ocupación prevista, aún cuando varíe la naturaleza física del monte, es recuperable mediante actuaciones de adecuación y mejora ambiental; y, que no tiene carácter permanente o duración superior a la máxima establecida en la legislación de Régimen Local. Se exceptúan los aprovechamientos previstos en el artículo 54, que se rigen por su propia reglamentación.
En los montes de utilidad pública o demaniales que constituyan paisajes sobresalientes será necesario, además, el informe previo específico previsto en el párrafo segundo del artículo anterior.
2. Las ocupaciones, instalaciones o usos privativos de carácter forestal, agrícola o ganadero de montes catalogados o demaniales, se tramitarán dentro del plan anual de aprovechamientos forestales, según se prevé en el artículo 48.2, referido a las roturaciones.
Artículo 25 Usos consuntivos o aprovechamientos
El régimen de los aprovechamientos de los recursos de los montes de Dominio Público se regirá por lo dispuesto en el Título V, en cuanto sean compatibles con la utilidad pública o afección al uso o servicio público.
Artículo 26 Disposiciones comunes a los usos y aprovechamientos
1. El Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral establecerá los requisitos o condiciones vinculantes de la autorización o concesión, incluida la tasa de autorización o el canon de ocupación a satisfacer a la Entidad o Entidades titulares y, si procediere, la indemnización de daños y perjuicios que el uso o la ocupación vaya a causar al monte, sin perjuicio de la aplicación de las tasas o cánones de la propia entidad en el caso de que estuvieran establecidas en una cuantía superior. El incumplimiento dará lugar, en su caso, a la revocación de la misma.
2. Cuando la autorización o concesión solicitada resulte de actuaciones que estén declaradas de interés general por el Estado, de interés para el Territorio Histórico de Álava o de utilidad pública el Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral de Álava dará trámite de audiencia a la Entidad o Entidades titulares del monte y adoptará la resolución pertinente, estableciendo, en caso favorable, los requisitos, tasas o cánones e indemnizaciones previstos en el apartado 1 anterior.
En los demás casos será necesario el consentimiento de la Entidad o Entidades titulares del monte.
3. Cuando un monte catalogado se halle afectado por expediente en el que se haya declarado o pueda declararse un interés general o declaración de utilidad pública distinta de la forestal, a excepción de los declarados de interés general por el Estado y sin perjuicio de lo que, en su caso, disponga la declaración de impacto ambiental, el Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral declarará, si procediere, la compatibilidad con la utilidad pública que califica al monte y otorgará, en su caso, la autorización o concesión, la cual incorporará las condiciones establecidas por el órgano foral para autorizar el uso u ocupación del monte.
En el caso de que el Departamento competente en materia de montes declare la incompatibilidad de las utilidades públicas en concurrencia lo notificará al solicitante, a reserva de la utilidad pública que deba prevalecer y abrirá, en pieza separada, un expediente de concurrencia en el que las Administraciones competentes buscarán cauces de cooperación al objeto de determinar cuál de tales declaraciones deba prevalecer. Si no existiera acuerdo entre el Departamento competente en materia de montes y la Administración que haya declarado el interés general o la utilidad pública distinta de la forestal resolverá el Consejo de Diputados, con el refrendo de las Juntas Generales de Álava, previa estimación y estudio de todos los informes y asesoramientos técnicos que estime oportunos.
4. Cuando se trate de proyectos de obras o actuaciones no forestales que pudieran ser de interés para el Territorio Histórico, la Diputación Foral establecerá un protocolo de actuación interno acerca de la compatibilidad o no del proyecto de obra o actuación con la calificación de utilidad pública del monte y que resolverá, si no existe acuerdo entre los Departamentos interesados, el Consejo de Diputados.
5. El Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral dispondrá la paralización de las obras y la suspensión de los usos, ocupaciones y aprovechamientos no autorizados, así como el depósito de los productos forestales no perecederos.
En el caso de obras, usos, ocupaciones o aprovechamientos no autorizados la resolución que ordene la paralización de obras, la suspensión de usos o el depósito de productos dispondrá, en su caso, la recuperación de la posesión y el restablecimiento del entorno.
La paralización de obras, la suspensión de usos o el depósito de productos podrán también ser adoptados con carácter cautelar en la providencia de incoación o en cualquier otro momento del expediente sancionador y la resolución que la adopte mantendrá su efectividad mientras no se haya obtenido la correspondiente autorización, aunque el expediente sancionador caduque o la resolución que le ponga fin sea absolutoria.
Si las obras, usos, ocupaciones o aprovechamientos autorizados no se ajustasen a las condiciones establecidas en las autorizaciones o concesiones, el Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral dará audiencia a los interesados antes de ordenar, una vez comprobados los incumplimientos, la paralización de las obras y la suspensión de los usos, ocupaciones y aprovechamientos, la demolición de estas obras o instalaciones, la revocación de las autorizaciones o concesiones y, en su caso, la recuperación de la posesión y el restablecimiento del entorno o la imposición de multas coercitivas por importe de 30 a 150 euros mensuales, actualizables periódicamente por el Departamento, hasta que cesen los incumplimientos.
La adopción de estos acuerdos se hará sin perjuicio de las sanciones y de las responsabilidades de todo orden que resulten procedentes.
6. Del importe de las tasas que se devenguen por los usos y aprovechamientos especiales o la utilización privativa de los montes de utilidad pública se destinará como mínimo un 15% a la constitución de un fondo de mejoras, en la forma prevista en el apartado 3 del artículo 36, pudiéndose aumentar a instancias de la Entidad local propietaria.
Del Deslinde de Montes de Titularidad Pública
1. Es competencia del Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral la regulación del procedimiento de deslinde de los montes catalogados y la resolución de las cuestiones que con él se relacionen.
2. Podrá la Diputación Foral hacer el deslinde total o parcial de fincas enclavadas o colindantes con montes de titularidad pública, previa petición de las Entidades Públicas titulares del monte sin perjuicio de la potestad de efectuarlo ellas mismas o de los particulares, propietarios o poseedores de aquéllas. En estos casos la realización del deslinde será de cuenta, en principio, de quien lo inste, debiendo constar la aceptación por los promotores del cargo que resulte.
Si la ejecución material del deslinde se realizara por el Departamento competente en materia de montes, estará sujeta al pago de los precios públicos que se establezcan.
3. Cuando se acuerde legalmente la concentración parcelaria de una zona donde existan montes públicos, se delimitará con urgencia la superficie que pudiera pertenecer a los mismos, sin que esta delimitación prejuzgue los derechos que resulten del deslinde definitivo, ni produzca otro efecto respecto de la superficie delimitada que el de excluirla de la concentración parcelaria.
Artículo 28 Inicio del deslinde y efectos durante el expediente
1. El acuerdo de deslinde se publicará en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava y en los tablones de anuncios de los Ayuntamientos y Juntas Administrativas, con citación de colindantes e interesados al acto del apeo, que de ser conocidos serán citados personalmente. En el caso de su no comparecencia se continuará el procedimiento, sin perjuicio de que los interesados puedan personarse en cualquier momento del mismo, sin que ello implique retroceder las actuaciones practicadas. No obstante lo anterior, se tendrán en cuenta las alegaciones acompañadas de los títulos de dominio inscritos en el Registro de la Propiedad, que los interesados pudieran presentar en cualquier momento, en aras de acreditar su propiedad.
En el acuerdo que declare un monte en estado de deslinde el Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral podrá establecer las restricciones aplicables a los aprovechamientos mientras dure el procedimiento.
2. Desde la publicación en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava del acuerdo declarando un monte en estado de deslinde no podrá instarse procedimiento judicial con igual pretensión, ni se admitirán interdictos sobre el estado posesorio de los montes o suelos forestales, mientras no se lleve a cabo dicha operación conforme a lo establecido en esta Norma Foral y en las disposiciones que la desarrollen.
3. Desde la misma la fecha quedarán suspendidas las inmatriculaciones en el Registro de la Propiedad de las fincas enclavadas o colindantes con los montes objeto de deslinde y las restantes inmatriculaciones de fincas rústicas del mismo término municipal, aunque se hayan descrito como no colindantes, también quedarán suspendidas mientras no se certifique esta circunstancia por el Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral.
4. En el caso de que el monte estuviera inscrito en el Registro de la Propiedad se comunicará la resolución al mismo, para que se anote el estado de deslinde al margen de la inscripción de dominio. Una vez finalizado el expediente y adquirido firmeza, el Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral, de oficio o a instancia de los titulares de bienes o derechos afectados por la anotación, interesará la cancelación de ésta.
5. Iniciado el expediente de deslinde, a la vista de los documentos aportados por los interesados, se determinarán aquellas fincas sobre las que deberá efectuarse una anotación preventiva, en cuya virtud se haga constar en el Registro de la Propiedad la existencia del deslinde y que aquéllas pueden resultar total o parcialmente afectadas por la resolución final del expediente.
Artículo 29 Valor y eficacia de los documentos presentados
En el acto de apeo, tratándose de montes catalogados, sólo tendrán eficacia aquellas pruebas que de modo indudable acrediten la posesión quieta, pacífica e ininterrumpida, a título de dueño de los terrenos pretendidos durante más de 30 años anteriores a 22 de febrero de 2004 (fecha de entrada en vigor de la Ley 43/2003, de Montes, que califica a los montes catalogados como de dominio público) y los títulos de dominio inscritos en el Registro de la Propiedad, relativos a fincas o derechos amparados, según los datos registrales, por el artículo 34 de la Ley Hipotecaria, con anterioridad a la declaración del monte en estado de deslinde.
En cualquier otro caso se atribuirá la posesión, en las operaciones de deslinde, a favor de la Entidad a quien el catálogo asigne la pertenencia.
Artículo 30 Efectos del deslinde
1. El deslinde, aprobado y firme en vía administrativa, declara con carácter definitivo el estado posesorio, a reserva de lo que resulte del juicio declarativo ordinario de propiedad en los términos de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 21, procediéndose, en su caso, a la recuperación de oficio de los terrenos que formen parte del monte deslindado.
2. Como consecuencia del deslinde administrativo, se dará cuenta al Registro de la Propiedad a los efectos de:
a) Inmatriculación del monte o inscripción del deslinde.
b) Las cancelaciones totales o parciales que procedan
c) La procedencia del levantamiento de la suspensión de nuevas inmatriculaciones.
3. Los interesados en el expediente de deslinde podrán impugnar el mismo ante la jurisdicción contencioso-administrativa, sin que en ella puedan plantearse cuestiones relativas a la propiedad o a la posesión del monte, ni cualesquiera otras de naturaleza civil, que sean residenciales en dicha jurisdicción.
Artículo 31 Reconocimiento periódico de montes
1. Los Ayuntamientos, Concejos, Parzonerías y demás Comunidades titulares de montes quedan obligados a la revisión periódica de los hitos o mojones de todos sus montes, catalogados o no.
2. El reconocimiento al que se hace referencia en el apartado anterior deberá obligatoriamente realizarse, como mínimo, cada 4 años. Dicho reconocimiento tendrá carácter total o al menos parcial (de aquellas líneas de mojones que puedan presentar más problemas de mantenimiento en su lugar).
El otorgamiento de subvenciones relacionadas con la gestión forestal podrá condicionarse a la presentación del acta de reconocimiento a que se refiere el artículo siguiente.
3. El reconocimiento de mojones deberá ser anunciado en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava y en los tablones de anuncios de los Ayuntamientos y Juntas Administrativas, al menos con 1 mes de antelación, a fin de dar publicidad al mismo y posibilitar la asistencia de los interesados.
4. En el acta de reconocimiento se hará constar:
a) Los mojones recorridos y su adecuación o no a las descripciones de los mismos y a su situación planimétrica.
b) Las divergencias surgidas y propuesta de solución acordada en cada caso, que de afectar a terceros no presentes en el reconocimiento conllevaría el procedimiento adecuado de deslinde.
c) Balance de cuentas o relación de gastos en mejoras del amojonamiento.
d) Cualquier otra vicisitud de interés.