Source: http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2019/018/005.html
Timestamp: 2019-09-21 17:07:44
Document Index: 52464862

Matched Legal Cases: ['artículo 54', 'artículo 5', 'artículo 23', 'artículo 5', 'artículo 64', 'artículo 48', 'artículo 18']

BOC - 2019/018. Lunes 28 de Enero de 2019 - Anuncio 360
BOC Nº 18. Lunes 28 de Enero de 2019 - 360
BOC-A-2019-018-360. Firma electrónica - Descargar
Único.- Publicar en el Boletín Oficial de Canarias el Convenio Interadministrativo entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad del Gobierno de Canarias para el mantenimiento del Programa de conservación del Olmo Europeo en las parcelas implantadas en Canarias, cuyo texto figura como anexo.
Santa Cruz de Tenerife, a 5 de diciembre de 2018.- La Secretaria General Técnica, María del Carmen Nery Cordobés Sánchez.
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO ENTRE EL MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN Y LA CONSEJERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, SOSTENIBILIDAD Y SEGURIDAD DEL GOBIERNO DE CANARIAS PARA EL MANTENIMIENTO DEL PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DEL OLMO EUROPEO EN LAS PARCELAS IMPLANTADAS EN CANARIAS.
De una parte, el D. Fernando Miranda Sotillos, Secretario General de Agricultura y Alimentación, en virtud del Real Decreto 542/2018, de 18 de junio, por el que se dispone su nombramiento, en nombre y representación del citado Departamento, conforme a las atribuciones delegadas en la Orden APM/484/2018, de 8 de mayo, de fijación de límites para administrar ciertos gastos y de delegación de competencias del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
De otra parte, la Sra. Dña. Nieves Lady Barreto Hernández, Consejera de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad del Gobierno de Canarias, nombrada por Decreto 105/2015, de 9 de julio, del Presidente, por el que se nombra a los Consejeros del Gobierno de Canarias (BOC nº 133, de 10.7.15), ostenta capacidad y competencia para la suscripción del presente Convenio a tenor de lo previsto en los artículos 16 y 29.1.k) de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias (BOC nº 96, de 1.8.90).
Actúan en la representación que ostentan y con capacidad suficiente, que mutuamente se reconocen, para el otorgamiento del presente documento, y a tal efecto,
Primero.- El Plan Forestal Español (PFE) fue aprobado por el Consejo de Ministros el 5 de julio de 2002. Previamente había sido debatido y acordado con las Comunidades Autónomas y los agentes interesados en el seno del Consejo Nacional de Bosques. El PFE establece los objetivos generales y las directrices básicas que definen el marco de la política forestal española. Conscientes de que numerosas Comunidades Autónomas cuentan con sus propios planes forestales y que las competencias en materia de ejecución forestal están plenamente transferidas a todas ellas, el Plan Forestal Español apuesta por la cooperación de la Administración General del Estado con las Comunidades Autónomas para apoyar y respaldar las actuaciones que las Comunidades ya están realizando o proponen en sus respectivos documentos estratégicos de planificación, así como coordinar tales actuaciones con las acciones que la propia Administración General del Estado, a través del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (en adelante MAPA), emprende para la puesta en práctica de forma coherente de una política forestal española.
La Estrategia Española para la Conservación y el Uso Sostenible de los Recursos Genéticos Forestales, aprobada en Conferencia Sectorial de Medio Ambiente en 2010 y mencionada en el artículo 54.1 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, modificada por la Ley 21/2015, de 20 de julio; tiene como objetivo final la conservación de los recursos genéticos forestales en España, preservando su capacidad de evolución y garantizando su uso a las generaciones futuras. Pretende establecer un marco de trabajo para el apoyo, el desarrollo y la coordinación de actividades y programas de conservación y mejora genética para las especies forestales que facilite la cooperación y la integración de las iniciativas llevadas a cabo desde distintas administraciones y organismos, a escala autonómica, nacional e internacional.
Segundo.- La Dirección General de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal (en adelante DGDRIyPF) del MAPA desarrolla las funciones que la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, atribuye a la Administración General del Estado, según artículo 5.s) del Real Decreto 904/2018, de 20 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, por lo que está promoviendo la conservación de los recursos genéticos de los olmos ibéricos. El denominado "Programa Español de mejora y conservación de los recursos genéticos de los olmos ibéricos", persigue, entre otros objetivos, asegurar la preservación de las especies de olmos ibéricos y de su diversidad genética existente en nuestro país.
Tercero.- La Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad del Gobierno de Canarias tiene asignadas, como funciones de carácter general, el dirigir las políticas públicas en las materias de política territorial, medio ambiente y seguridad y emergencias, así como las de gestión de los respectivos servicios y competencias sobre dichas materias. Por otra parte, es competente para suscribir convenios y aprobar cuantas medidas de fomento se consideren necesarias en las materias del departamento, según se desprende del Decreto 137/2016, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad. En concreto, la cooperación y coordinación con diferentes organismos para la conservación a nivel regional de masas forestales, tanto a nivel nacional como internacional, recogido en el artículo 23.11 del anteriormente citado Decreto.
Cuarto.- Que ambas partes consideran que existe un interés común y recíproco en mantener y ampliar las actuaciones de recuperación del olmo europeo en Canarias que realizarán la DGDRIyPF del MAPA y la Viceconsejería de Medio Ambiente (en adelante VCMA) de la Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad, por lo que deciden suscribir el presente Convenio.
Por lo anteriormente expuesto y conforme a lo dispuesto en el Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, las partes convienen en formalizar el presente Convenio que se regirá en base a las siguientes
Segunda.- Objetivos específicos.
Los objetivos específicos 1, 4 y 5 contenidos en este convenio a desarrollar por MAPA, se enmarcan dentro del Programa Nacional de Desarrollo Rural (PNDR), regulado por el Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) 1698/2005, del Consejo. El PNDR fue aprobado mediante Decisión de ejecución de la Comisión de 26 de mayo de 2015.
Estas actuaciones están recogidas en la medida 15 del PNDR, concretamente en la submedida 15.2. Contribuyen a las prioridades y áreas focales P4a) y P5e), establecidas en el artículo 5 del Reglamento 1305/2013, del Parlamento Europeo y el Consejo.
El FEADER cofinancia las actuaciones del Convenio a desarrollar por el MAPA al 75%.
Tercera.- Actuaciones a realizar.
1.1. Esta actividad será responsabilidad de la DGDRIyPF que recabará y revisará toda la documentación disponible sobre las poblaciones de Ulmus glabra Huds., Ulmus minor Mill., y Ulmus laevis Pall. en la Península Ibérica.
2.1. La VCMA realizará el plan de mantenimiento de las fincas: El Rincón (La Laguna, Tenerife) y Finca Osorio (Teror, Gran Canaria) y seleccionará nuevos espacios para la implantación de los nuevos ejemplares.
3.1. Esta actividad será responsabilidad de la DGDRIyPF que se encargará de recolectar una muestra suficientemente representativa de la diversidad genética de estos taxones en la Península Ibérica (Ulmus glabra Huds., Ulmus minor Mill. y Ulmus laevis Pall.). Para ello se realizarán un número adecuado de visitas a diversas poblaciones de cada taxón para caracterizarlos adecuadamente, estas visitas se realizarán en las épocas apropiadas y durante la fase de dispersión de semillas.
3.2. El material, una vez recolectado, se procederá a su selección de manera que se eliminen aquellas sámaras o semillas vanas o defectuosas, lo que va a permitir unos mejores rendimientos durante el periodo de siembra.
4.1. Las semillas seleccionadas se remitirán a la VCMA del Gobierno de Canarias de manera que se garantice su perfecto traslado. El material enviado estará perfectamente identificado y codificado de manera que se garantice su correcto reconocimiento y trazabilidad en cualquier momento.
5.1. La VCMA procederá a la siembra del material en sustrato conveniente y en condiciones de temperatura y humedad adecuadas. En el caso que se considere apropiado para algunos de los taxones enviados, se cultivará el material en cámaras de germinación, donde las condiciones de control aumentan y se optimiza el material disponible.
6.1. Durante la fase de cultivo en vivero se tendrá el material perfectamente identificado y se mantendrá en condiciones óptimas de cultivo hasta que se proceda a su endurecimiento para su introducción en las estaciones seleccionadas.
7.1. En función del material disponible, la VCMA preparará los nuevos emplazamientos para su plantación, priorizando su emplazamiento en el interior de las parcelas ya establecidas o en sus cercanías: Finca "El Rincón" en La Laguna (Tenerife) y Finca "Osorio" en Teror (Gran Canaria).
8. Aclimatación del material vegetal producido a las estaciones elegidas.
8.1. En caso que se estime necesario, la VCMA procederá al traslado del material a un vivero cercano a la futura parcela de implantación y a su adaptación a las condiciones climáticas existentes en el lugar, previo a la fase de plantación.
9.1. La plantación de las diferentes especies de olmos se desarrollará por parte de la VCMA en los dos últimos años de ejecución del Convenio y se realizará en aquellos espacios seleccionados empleando las herramientas y sistemas de cultivo más adecuadas para garantizar el establecimiento del mayor número de plantas. Todos los ejemplares con posterioridad a la plantación serán sometidos a un riego de plantación y serán protegidos con una malla que evite posibles daños por herbívoros.
9.2. Todos los ejemplares introducidos estarán perfectamente identificados de manera que se permita en todo momento conocer la procedencia del material (trazabilidad).
10.1. Durante los primeros años de establecimiento de las plantas, estas serán supervisadas estrechamente de manera que se detecten los posibles periodos de estrés que puedan sufrir y proceder a su corrección o amortiguación. Estos estados de carencias serán cubiertos con riegos de apoyo o abonados puntuales.
11.1. Esta actividad será responsabilidad de la DGDRIyPF que se encargará de tomar todos aquellos datos de crecimiento del cultivo que se estimen adecuados para caracterizar el nivel de crecimiento de los diferentes individuos establecidos.
12. Recogida de muestras del material vegetal de la colección de olmos establecida en las parcelas para su posterior análisis genético.
12.1. Por parte del DGDRIyPF se recogerá el material necesario para realizar los análisis moleculares de una muestra representativa de los ejemplares establecidos en el marco de este Convenio, así como también de los implantados en el anterior.
12.2. El material será colectado con la mayor asepsia posible, será perfectamente etiquetado y conservado correctamente para evitar la pérdida de propiedades.
13.1. Una vez recibido el material vegetal, este se mantendrá en condiciones de almacenamiento adecuadas hasta su posterior envío al laboratorio de análisis.
13.2. Una vez obtenidos los resultados del análisis se elaborará un informe sobre la diversidad del genoma nuclear y la presencia de distintos haplotipos en los ejemplares establecidos.
Cuarta.- Compromisos económicos.
La inversión total máxima en el periodo de vigencia del presente Convenio será de ciento ochenta y ocho mil ochocientos noventa y cinco euros con sesenta y seis céntimos (188.895,66 euros), siendo la aportación de la Dirección General Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal ciento veintisiete mil dieciocho euros con cuatro céntimos (127.018,04 euros) y por parte de la Viceconsejería de Medio Ambiente de sesenta y un mil ochocientos setenta y siete euros con sesenta y dos céntimos (61.877,62 euros), con la siguiente distribución por anualidades:
Ver anexo en la página 3985 del documento Descargar
Ver anexo en la página 3986 del documento Descargar
El coste estimado de los trabajos, cuya ejecución asume el MAPA, será financiado por dicho Ministerio, a través de la Dirección General de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal, con cargo al Programa de Inversiones 456 C (Protección y Mejora del Medio Natural), Capítulo 6, artículo 64, Proyecto 199723009009500 (Material Genético). Los trabajos cuya ejecución asume el MAPA, tendrán una cofinanciación del FEADER del 75%.
La inversión plurianual participada por el Gobierno de Canarias se hará con cargo a los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Canarias, Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad, con cargo a la Aplicación Presupuestaria 1207, Programa 456-F "Medio Natural", Clasificación Económica 64022, Proyecto de Inversión 156G0060 "Desarrollo del Plan Forestal".
1. El desarrollo de las actuaciones principales a desarrollar en el marco del Convenio va a venir definido por los objetivos principales perseguidos con este. De esta manera, la DGDRIyPF realizará el análisis y preparación de las prospecciones en gabinete, la recogida del material seminal en varias de las poblaciones silvestres del género Ulmus presente en la Península Ibérica, la selección y limpieza del material recolectado y posteriormente remitirá los lotes de semillas de las diferentes especies de olmos perfectamente identificados.
4. Tras la firma del Convenio en 2018, la VCMA continuará con el mantenimiento de las dos parcelas implantadas (Tenerife y Gran Canaria) mediante la adecuación y el acondicionamiento de estas, de manera que se garantice un buen estado de conservación de las plantas de olmos existentes en la actualidad en ambas parcelas.
7. Durante 2021 la VCMA continuará aviverando el material forestal de reproducción llegado en la anualidad anterior y se procederá a desarrollar la fase de plantación del stock de plantas obtenidas (individuos de dos savias) en las parcelas seleccionadas y protegidas (con resguardo perimetral en los casos necesarios) caracterizándose individualmente cada ejemplar (señalización "in situ"). También comenzará el Plan de Mantenimiento, con el fin de garantizar un elevado porcentaje de arraigo del material vegetal así como al desarrollo de la reposición de marras y el comienzo del Plan de Caracterización con la necesaria toma de datos biométricos (DGDRIyPF).
Ver anexo en la página 3988 del documento Descargar
Las actuaciones que se ejecuten en desarrollo del presente Convenio se ajustan a lo previsto en el Plan Forestal Español, aprobado por el Consejo de Ministros de 5 de julio de 2002, en lo referente a "Conservación y mejora de recursos genéticos", así como a lo establecido en la Estrategia Española para la Conservación y el Uso Sostenible de los Recursos Genéticos Forestales, aprobada en Conferencia Sectorial de Medio Ambiente en 2010.
Sexta.- Certificaciones de los trabajos.
Séptima.- Comité Bilateral de Seguimiento.
a) Comprobar que los proyectos y trabajos emanados de la aplicación de este Convenio se ajustan a los objetivos del mismo.
b) Aprobar las actuaciones anuales, referidas a las actuaciones contempladas en la cláusula quinta y a los presupuestos contemplados en la cláusula cuarta.
c) Aprobar la posible modificación de las actuaciones anuales y sus presupuestos asignados, en relación con su necesidad o viabilidad de ejecución, en función del desarrollo de los resultados del Convenio y cuando existan causas que lo justifiquen y siempre que no se incremente la inversión total.
d) Resolver las incidencias que surjan en el desarrollo del Convenio.
* Por parte del MAPA, designados por la DGDRIyPF.
* Por parte de la Comunidad Autónoma de Canarias, designados por la VCMA de la Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad.
4. Sin perjuicio del régimen de funcionamiento previsto para los órganos colegiados en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, el régimen jurídico que concrete la organización y funcionamiento del comité se aprobará en su sesión de constitución. Los acuerdos del comité serán adoptados por consenso de sus integrantes.
La vigencia del presente Convenio se extenderá durante cuatro años (cuarenta y ocho meses), resultando eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector Público Estatal y publicado en el Boletín Oficial del Estado, según lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, sin perjuicio de su inscripción en el Registro General de Convenios del sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias y publicación en el Boletín Oficial de Canarias, según lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto 74/2014, de 26 de junio, por el que se regula la actividad convencional del sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Las partes podrán prorrogar la vigencia del Convenio durante el tiempo que estimen conveniente, por un periodo de hasta cuatro años adicionales, mediante acuerdo expreso entre ellas firmado con anterioridad a la citada fecha de vencimiento. En caso de prórroga esta debe ser comunicada al Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector Público Estatal y publicado en el Boletín Oficial del Estado, antes de que se cumpla la fecha de vencimiento del Convenio.
Novena.- Régimen de modificación del Convenio.
Duodécima.- Publicidad de las actuaciones.
Al tratarse de un Convenio donde el MAPA cofinancia su aportación en un 75%, a través de los fondos FEADER, en este deberá darse cumplimiento a las normas establecidas en materia de información y publicidad detalladas en el Anexo III del Reglamento de Ejecución (UE) 808/2014, de la Comisión.
Para la debida constancia de lo acordado y en prueba de conformidad, las partes firman este Convenio en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.- El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, p.d. Orden APM/484/2018, de 8 de mayo (BOE nº 176, 21.7.18), el Secretario General de Agricultura y Alimentación, Fernando Miranda Sotillos.- La Consejera de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad, Nieves Lady Barreto Hernández.