Source: https://www.paradigma.it/iniziativa/forum-appalti-pubblici-2/
Timestamp: 2020-08-13 11:56:19+00:00
Document Index: 122253178

Matched Legal Cases: ['sentenza ', 'art. 35', 'art. 32', 'art. 4', 'art. 125', 'art. 120', 'art. 5']

Forum appalti pubblici - Paradigma srl
Le deroghe del Decreto “Semplificazioni”
Recenti orientamenti giurisprudenziali
Roma, 17 e 18 settembre 2020
Il corso si propone di approfondire le disposizioni del Decreto “Semplificazioni” che impattano sul settore degli appalti pubblici. L’articolato normativo in questione è intervenuto tanto sulla fase di aggiudicazione delle commesse pubbliche, quanto sulla fase dell’esecuzione, apportando talvolta soluzioni che ricalcano esperienze del recente passato (specie per quanto riguarda l’aggiudicazione), talaltra innovazioni che, pur transitorie, potrebbero fungere da modello di successo da rendere stabile per il futuro (è il caso del potenziamento dell’istituto del Collegio Consultivo Tecnico che, se ben sfruttato, potrebbe risolvere parecchie criticità nella fase di esecuzione dell’appalto). Il Decreto reca inoltre l’attesa riforma del reato di abuso di ufficio, nonché alcuni interventi “a tempo” di limitazione della responsabilità erariale: il “combinato disposto” delle due misure dovrebbe costituire, negli auspici generali, un argine alla “paura della firma” da parte del pubblico funzionario.
Verranno inoltre analizzate la recente e importante sentenza dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato in materia di dies a quo del termine per impugnare l’aggiudicazione della gara pubblica e le novità contenute nella bozza di nuovo regolamento attuativo del Codice dei contratti pubblici, che dovrebbe completare l’iter per la propria entrata in vigore entro l’autunno dell’anno in corso.
L’evento formativo è rivolto ai Responsabili Gare, ai Responsabili dell’esecuzione contrattuale e agli Uffici Legali e Acquisti degli operatori economici; a tutte le stazioni appaltanti e in particolare ai loro Uffici Gare, Appalti e Approvvigionamenti, nonché ai loro Uffici Tecnici; a tutti i professionisti e consulenti che operano nell’ambito delle procedure a evidenza pubblica.
Obiettivo dell’incontro è fornire ai partecipanti un quadro aggiornato della disciplina degli appalti pubblici così come risultante dal Decreto Semplificazioni e dai più recenti indirizzi giurisprudenziali. Saranno adeguatamente considerate le problematiche di carattere operativo che l’applicazione delle nuove norme potrà porre e verranno proposte possibili soluzioni.
Roma, giovedì 17 settembre 2020
Gli interventi su procedure e modalità di affidamento
Le previsioni su sottosoglia e affidamenti diretti
Raggio d’azione degli interventi
Interventi sugli affidamenti il cui valore è pari o superiore alle soglie di cui all’art. 35
Considerazioni sul rapporto tra le scelte del Decreto Semplificazioni e lo “strumentario” già esistente per far fronte a situazioni emergenziali (artt. 63 e 163 del Codice e indicazioni interpretative della Commissione UE del 1° aprile)
Le verifiche antimafia: novità e ricadute operative
I protocolli di legalità
Gli interventi acceleratori sull’iter dell’appalto e sulla definizione processuale dei contenziosi
Tempi dell’aggiudicazione o dell’individuazione definitiva del contraente
La stipulazione del contratto e le modifiche all’art. 32 c. 8 Codice dei contratti pubblici
Le misure dissuasorie rispetto ai ritardi
La previsione, per le stazioni appaltanti, della facoltà di stipulare contratti di assicurazione della propria responsabilità civile con riferimento alla conclusione del contratto ed alla prosecuzione o sospensione della sua esecuzione (art. 4 c. 1 Decreto Semplificazioni)
L’applicazione, ai ricorsi cautelari relativi agli appalti in deroga di cui agli artt. 1 e 2, commi 2 e 3, del Decreto Semplificazioni, dell’art. 125 c.2 cpa
L’ulteriore favor verso la definizione immediata dei contenziosi in udienza cautelare e le modifiche all’art. 120 cpa
Le controversie in cantiere e il ruolo del Collegio Consultivo Tecnico. Previsioni a beneficio dell’appaltatore per l’esecuzione degli appalti in tempo di COViD-19
Natura e composizione del Collegio Consultivo Tecnico
Casi di obbligatorietà
Natura giuridica delle determinazioni
Il riconoscimento all’appaltatore dei maggiori costi derivanti da misure di sicurezza adottate per il COViD-19
Accelerazione dei SAL e dell’emissione dei certificati di pagamento
La sospensione dei lavori e la pretesa tassatività delle cause di sospensione per gli appalti soprasoglia fino al 31 luglio 2021
Fattori capaci di dar luogo a sospensione
Ruolo del Collegio Consultivo Tecnico rispetto alle ipotesi di sospensione
Possibilità di proporre alle autorità governative la nomina di un commissario straordinario per le attività necessarie al completamento dell’opera, qualora la prosecuzione dei lavori non possa proseguire con il soggetto già designato; altre “via d’uscita” contemplate
Impossibilità di invocare l’inadempimento della controparte o di altri soggetti per sospendere l’esecuzione dei lavori di realizzazione dell’opera ovvero le prestazioni connesse alla sua tempestiva realizzazione
L’art. 5 comma 6 esporta ai contenziosi civili che vertono sull’esecuzione quanto già previsto dal cpa sui ricorsi che vertono sull’aggiudicazione?
Il Regolamento attuativo del Codice dei contratti pubblici: la bozza definitiva approvata dalla commissione incaricata della redazione e i successivi passaggi procedurali previsti in vista del varo definitivo
Roma, venerdì 18 settembre 2020
Le conseguenze della recente A.P. CdS sul dies a quo del termine per impugnare l’aggiudicazione della gara pubblica e sulla proponibilità dei motivi aggiunti
Le novità in tema di finanza di progetto a iniziativa privata
P&I – Studio Legale Guccione e Associati
La riformulazione del reato di abuso d’ufficio e le conseguenze pratiche in ordine allo svolgimento delle attività amministrative connesse ad una procedura di aggiudicazione di un appalto
Studio Legale Ielo
Le previsioni del Decreto Semplificazioni impattanti sulla responsabilità erariale
La modifica della disposizione in materia di prova del dolo
La limitazione “a tempo” della responsabilità per danno erariale
Le nuove fattispecie di contegno dei pubblici funzionari, nell’ambito dell’attività contrattuale, suscettibili di essere valutate ai fini della responsabilità erariale
Cons. Massimilano Atelli
Le modifiche alla conferenza dei servizi e l’incidenza sugli interventi infrastrutturali
Procura Regionale della Valle d’Aosta
Presidente Terza Sezione Giurisdizionale
La quota di partecipazione in aula include la consegna del materiale didattico in formato elettronico, la partecipazione alle colazioni di lavoro e ai coffee breaks, la possibilità di sottoporre direttamente ai relatori quesiti di specifico interesse. È altresì possibile anticipare domande e richieste di approfondimento inviando una email a asorba@paradigma.it entro il giorno antecedente l’evento.
Inviando il modulo di iscrizione entro il 27 agosto si avrà diritto a una riduzione del 20% sulla quota di partecipazione.
17 Settembre ore 9:30
18 Settembre ore 17:00
Il riequilibrio delle concessioni dopo il COViD-19
Milano, 12 novembre 2020
Milano, 13 e 14 ottobre 2020
Roma, 30 settembre 2020
Novità per gli appalti (e non solo) nel D.L. “Semplificazioni” pubblicato in GU