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Timestamp: 2018-08-20 08:29:24+00:00
Document Index: 69133412

Matched Legal Cases: ['art. 15', 'art. 57', 'art. 89', 'art. 15', 'art. 16', 'art. 89', 'art. 2', 'art. 16', 'art. 57', 'art. 15', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 57', 'art. 15', 'art. 68', 'art. 15', 'art. 16', 'art. 13', 'art. 3', 'art. 16', 'art. 89', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 16', 'art. 89', 'art. 89', 'art. 89', 'art. 89', 'art. 89', 'art. 15', 'art. 2', 'art. 7', 'art. 2']

Deroga a quanto previsto dall'art. 15 della legge regionale n. 78/76, relativamente al progetto di edificazione di un albergo nel comune di Spadafora.
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 ed in particolare l'art. 57, come sostituito dal comma 11 dell'art. 89 della legge regionale n. 6/01;
Visto l'art. 15 della legge regionale n. 78/76 nonché l'art. 16 della stessa norma, così come modificato dal comma 10 dell'art. 89 della legge regionale n. 6/01;
Vista la legge regionale 30 aprile 1991 n. 15 ed in particolare l'art. 2;
Visto il foglio prot. n. 2293 del 12 febbraio 2007, assunto al protocollo di questo Assessorato il 19 febbraio 2007 al n. 13405, con il quale il comune di Spadafora ha trasmesso, ai sensi del combinato disposto dell'art. 16 della legge regionale n. 78/76 e dell'art. 57 della legge regionale n. 71/78, gli atti e gli elaborati relativi alla richiesta di deroga di cui lettera b) dell'art. 15 della legge regionale n. 78/76, inerente il progetto relativo all'edificazione di un albergo a due elevazioni f.t. oltre il piano seminterrato, tra la via Umberto I e la via Sicilia - ditta Ettore Amico;
Visto il foglio prot. n. 9810 del 15 giugno 2007, pervenuto in data 20 giugno 2007 ed assunto al protocollo di questo Assessorato il 22 giugno 2007 al n. 47582, con il quale il comune di Spadafora ha dato esito a quanto richiesto dall' U.O. 4.1/D.R.U. con nota prot. n. 26174 del 22 giugno 2007;
Visto il foglio prot. n. 11287 del 16 luglio 2007, assunto al protocollo di questo Assessorato in data 16 luglio 2007 al n. 53323, con il quale il comune di Spadafora ha trasmesso ulteriore documentazione a corredo della variante in argomento;
Vista la delibera n. 4 del 25 gennaio 2007, assunta nel rispetto di quanto indicato dal comma 1 dell'art. 16 della legge regionale n. 78/76, con la quale il consiglio comunale di Spadafora ha avanzato a questo Assessorato, ai sensi del combinato disposto dell'art. 16 della legge regionale n. 78/76 e dell'art. 57 della legge regionale n. 71/78, la richiesta di deroga alle indicazioni di cui alla lett. b) dell'art. 15 della legge regionale n. 78/76, relativamente al progetto per l'edificazione di un albergo in c. a due elevazioni f.t. oltre al piano seminterrato tra la via Umberto I e la via Sicilia - ditta Ettore Amico;
Vista la certificazione, prot. n. 5396 del 26 marzo 2007, assunta al protocollo di questo Assessorato il 27 marzo 2007 al n. 23902, a firma del segretario comunale di Spadafora, in ordine alla regolarità delle procedure di pubblicazione, nonché attestante l'assenza di osservazioni avverso la delibera consiliare n. 4 del 25 gennaio 2007;
Vista la nota prot. n. 70 del 18 luglio 2007, con la quale l'U.O. 4.1/D.R.U. di questo Assessorato, unitamente agli atti ed elaborati costituenti il fascicolo, ha sottoposto all'esame del Consiglio regionale dell'urbanistica la proposta di parere n. 26 del 18 luglio 2007, formulata ai sensi dell'art. 68 della legge regionale n. 10/99, che di seguito si trascrive:
Dal contenuto degli atti pervenuti si evince che l'intervento è incluso nell'elenco delle opere del Patto territoriale del Tirreno, finanziato con decreto n. 2205 del 26 febbraio 2004, emesso dal Ministero delle attività produttive.
L'intervento in oggetto prevede l'edificazione su un lotto esteso complessivamente mq. 1.908,60, di un albergo costituito da tre corpi di fabbrica così distinti:
- corpo esistente "A" avente destinazione a locale commerciale con un volume pari a 348,97 mc., realizzato in forza di C.E. n. 71/84, sarà sopraelevato per la creazione di una suite a servizio dell'albergo con un volume aggiuntivo di mc. 282,37;
- corpo "B" da ristrutturare con cambio di destinazione d'uso in albergo (volume esistente mc. 489,47);
- corpo "C" di nuova edificazione, da destinare ad albergo ristorante al piano terra, albergo al primo piano e sala convegni al piano seminterrato per un volume di mc. 3.931,38.
L'area interessata ricade in zona "C" del vigente programma di fabbricazione approvato con decreto n. 223 del 30 ottobre 1971.
Dalla documentazione integrativa si rileva come l'intervento sarà dotato delle seguenti opere:
- parcheggi pertinenziali, legge n. 122/89, di mq. 492,06 (rilevabile dall'elaborato integrativo trasmesso con foglio comunale prot. n. 11287 del 16 luglio 2007);
- opere di urbanizzazione, decreto interministeriale n. 1444/68, computate in base alla ricettività dell'intervento pari al numero dei posti letto e cioè n. 30:
- parcheggio mq. 76,50;
- verde attrezzato mq. 284,04;
- attrezzature collettive mq. 60,86;
- attrezzature per l'istruzione mq. 135,16.
I parametri urbanistici utilizzati per il progetto sono:
1) volume massimo: mc. 5.052,19;
2) superficie complessiva del lotto: mq. 1.908,60;
3) indice di densità territoriale complessiva dell'insediamento 2,65 mc./mq.;
4) numero di piani f.t.: 2.
L'amministrazione comunale, nella considerazione che l'area interessata dall'intervento ricade entro la fascia di 500 m. dalla battigia del mare, dove per le costruzioni, valgono le limitazioni previste alla lettera b) dell'art. 15 della legge regionale n. 78/76, cioè una densità edilizia territoriale massima determinata in 0,75 mc./mq., ha ritenuto, con atto consiliare n. 4 del 25 gennaio 2007, ai sensi della norma indicata in oggetto, di attivare la procedura di autorizzazione alla deroga dei parametri per il suddetto progetto, in quanto propedeutica alla relativa approvazione in variante allo strumento urbanistico vigente.
La procedura adottata dal comune di Spadafora appare regolare in quanto la deliberazione consiliare n. 4 del 25 gennaio 2007 è stata adottata in conformità all'art. 16 della legge regionale n. 78/76 ed è stata regolarmente pubblicata all'albo pretorio del comune così come ha attestato il segretario comunale. Quest'ultimo ha inoltre attestato che avverso alla delibera suddetta non sono state presentate osservazioni nei termini;
La compatibilità dell'area interessata dall'intervento con le condizioni geomorfologiche del territorio è stata verificata, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74, dall'ufficio del Genio civile di Messina con parere favorevole a condizione prot. n. 25759 del 18 gennaio 2007;
Si ritengono condivisibili le motivazioni alla base della richiesta di deroga contenute nell'atto consiliare, nei termini che l'intervento contribuisce allo sviluppo socio-economico oltre che occupazionale;
L'intervento rientra tra le iniziative del "Patto territoriale del Tirreno" e pertanto considerato quale iniziativa produttiva capace di contribuire al potenziamento dell'offerta dei servizi turistici;
L'area interessata ricade nel vigente strumento urbanistico in zona C di espansione residenziale ed allo stato risulta localizzata in un ambito completamente urbanizzato ed edificato, in quanto, così come riportato nella relazione tecnica integrativa, "... per effetto di interventi edificatori con singole concessioni autorizzate anteriormente alla legge regionale n. 78/76 con indice di edificabilità di 5 mc./mq.";
Il lotto interessato dall'intervento ricade all'interno di un isolato, definito da viabilità esistente urbana, quasi interamente edificato tale da poterlo definire intercluso;
L'indice territoriale assunto per la redazione del progetto, pari a 2.65 mc./mq., risulta sensibilmente inferiore a quello dettato dal P.R.G. vigente per la zona in questione, seppur non più applicabile per effetto dell'entrata in vigore della legge regionale n. 78/76;
Il nuovo P.R.G. redatto ai sensi dell'art. 3 della legge regionale n. 15/91, il quale risulta ultimato, prevede per l'area interessata la destinazione di zona B1 di completamento;
Dagli elaborati integrativi si evince che l'intervento sarà dotato delle opere di urbanizzazione di cui al decreto interministeriale n. 1444/68 nelle quantità previste dal medesimo decreto interministeriale;
L'approvazione del progetto in variante allo strumento urbanistico vigente che dovrà essere oggetto di una successiva specifica procedura è subordinata all'ottenimento dell'autorizzazione in deroga oggetto del presente parere;
Per quanto sopra premesso e considerato, questa U.O. 4.1/ME è del parere che la deroga, ai sensi dell'art. 16 della legge regionale n. 78/76, così come modificato dal comma 10 dell'art. 89 della legge regionale n. 6/2001, alle disposizioni dell'art. 15, lettera b), della legge regionale n. 78/76, per il progetto di un albergo a due elevazioni f.t. oltre seminterrato, tra via Umberto I e la via Sicilia, della ditta Ettore Amico nel comune di Spadafora, con un indice di densità territoriale complessiva dell'insediamento di 2,65 mc./mq., di cui alla deliberazione di consiglio comunale n. 4 del 25 gennaio 2007, sia assentibile, salvo il concerto da parte dell'Assessorato regionale dei beni culturali ed ambientali.";
Visto il voto n. 13 del 15 novembre 2007, con il quale il C.R.U., in condivisione della proposta dell'Ufficio n. 26 del 18 luglio 2007, ha espresso parere favorevole sotto il profilo urbanistico alla concessione della deroga ai parametri edificatori territoriali ex art. 15 della legge regionale n. 78/76, ai sensi dell'art. 16 della legge regionale n. 78/76, così come modificato dal comma 10 dell'art. 89 della legge regionale n. 6/2001, relativa al progetto inerente l'edificazione di un albergo a due elevazioni f.t. oltre il piano seminterrato, tra la via Umberto I e la via Sicilia - ditta Ettore Amico, di cui alla delibera consiliare n. 4 del 25 gennaio 2007 del comune di Spadafora;
Vista la nota, prot. n. 648 del 7 gennaio 2008, con la quale questo Assessorato, nel trasmettere copia della documentazione relativa, ha richiesto il concerto dell'Assessorato regionale dei beni culturali ed ambientali e della pubblica istruzione, secondo quanto disposto dal comma 10 dell'art. 89 della legge regionale n. 6/01;
Vista la nota prot. n. 74492 del 28 luglio 2008, pervenuta in data 29 luglio 2008 ed assunta al protocollo di questo Assessorato in data 30 luglio 2008 al n. 60850, con la quale l'Assessorato regionale dei beni culturali ed ambientali e della pubblica istruzione ha trasmesso e fatto propria, esprimendo il concerto previsto dall'art. 89 della legge regionale n. 6/01, la nota prot. n. 1613/08cc del 26 febbraio 2008 della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Messina;
Ritenuto di poter condividere il sopra citato parere del Consiglio regionale dell'urbanistica, reso con il voto n. 13 del 15 gennaio 2007 e preso atto dei contenuti della nota prot. n. 74492 del 28 luglio 2008 dell'Assessorato regionale dei beni culturali ed ambientali e della pubblica istruzione, acquisita in adempimento a quanto indicato dall'art. 89 della legge regionale n. 6/01;
Ai sensi del combinato disposto di cui ai commi 10 e 11 dell'art. 89 della legge regionale n. 6/01, è concessa la deroga a quanto previsto dal comma 1, lett. b), dell'art. 15 della legge regionale n. 78/76, relativamente al progetto per l'edificazione di un albergo a due elevazioni f.t. oltre il piano seminterrato, tra la via Umberto I e la via Sicilia - ditta Ettore Amico, di cui alla delibera consiliare n. 4 del 25 gennaio 2007 del comune di Spadafora.
1) proposta parere n. 26 del 10 maggio 2007 resa dall'U.O. 4.1/D.R.U. di questo Assessorato.
2) parere del Consiglio regionale dell'urbanistica reso con il voto n. 13 del 15 novembre 2007;
3) delibera C.C. di Spadafora n. 4 del 25 gennaio 2007;
4) nota prot. n. 74492 del 28 luglio 2008 dell'Assessorato regionale dei beni culturali ed ambientali e della pubblica istruzione con allegato parere prot. n. 1613/08cc del 26 febbraio 2008 della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Messina;
5) relazione tecnica illustrativa;
6) elab. grafici planimetrie;
7) elab. grafici piante;
8) elab. grafici sezioni;
9) elab. grafici prospetti;
10) elab. grafici (corpo A esistente) planimetrie;
11) elab. grafici (corpo B esistente) planimetrie;
12) studio geologico-tecnico;
13) relazione tecnica integrativa;
14) planimetrie con indicazione del lotto;
15) verifica della zona d'intervento con riferimento ai parametri previsti dall'art. 2 del decreto interministeriale n. 1444/68, ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge 6 agosto 1967, n. 765;
16) planimetria della zona di intervento (rif. art. 2 del decreto interministeriale n. 1444/68) e standard urbanistici;
17) verifica standard urbanistici;
18) stralcio del P.R.G. relativo alla zona di insediamento;
19) normative di riferimento.
Resta salva l'acquisizione, prima dell'inizio dei lavori, di ogni altra autorizzazione e/o nulla osta previsti dalla normativa vigente.
Il comune di Spadafora è onerato di tutti gli adempimenti consequenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
(2008.33.2495)105