Source: http://doofpot-justitie.skynetblogs.be/archive/2009/04/02/justitie-gevangenis-brugge-minister-de-clerck-verzoek-om-dri.html
Timestamp: 2017-08-18 20:00:46+00:00
Document Index: 106477879

Matched Legal Cases: ['in casu', "l'article 97", "l'article 97", "l'article 99", "l'article 97", "l'article 97", "l'article 95", 'arrêt ', "l'article 99", "l'article 99", "l'article 97", "l'article 99", 'in casu', "l'article 97", "l'article 97", "l'article 99"]

Justitie - Gevangenis Brugge - Minister De Clerck - Verzoek om dringende tussenkomst : Doofpot Justitie
« De Moord op kinderpornojager Marcel Vervloesem | Homepage | Minderjarige prostituees in Rotterdam »
08:58 Gepost in Actualiteit | Tags: justitie gevangenis brugge - open brief aan minister de clerck | Permalink | Commentaren (3)
De Clerck: Vergelding ?
In antwoord op de parlementaire vraag van senator Leduc (VLD) antwoordde justitieminister De Clerck in 1996 het volgende:
'Mevrouw Leduc verwijst eveneens naar de Werkgroep Morkhoven. Ik heb van deze werkgroep al ontelbare brieven gekregen, die ik systematisch heb overhandigd aan het parket, met het verzoek ze te onderzoeken. Ik stel echter vast dat de werkgroep niet altijd op een even correcte en loyale manier correspondeert. Recent publiceerden zij verklaringen en legden onaanvaardbare verklaringen af, wat mij doet twijfelen aan de ernst van deze werkgroep. Ik zeg dit met enige reserve, maar ik vind de houding die zij in het recente verleden aannamen met betrekking tot enkele dossiers, nogal vreemd. Wij werken aan een ontwerp om de internationale adoptie te regelen. Ik ben ervan overtuigd dat wij hiervoor in overleg met de Vlaamse Regering in casu met minister Martens definitieve oplossingen kunnen vinden. Wij zijn klaar met ons deel van het werk. Er is alleen nog overleg nodig met de Vlaamse Regering.'
Moet het uit de weg laten ruimen van Marcel Vervloesem in de gevangenis van Brugge soms als een vorm van politieke vergelding worden gezien ?
SÉANCE DU JEUDI 28 NOVEMBRE 1996 - VERGADERING VAN DONDERDAG 28 NOVEMBER 1996
DEMANDE D'EXPLICATIONS DE MME LIZIN AU MINISTRE DE LA JUSTICE SUR « LES RAPTS D'ENFANTS ET LA CONVENTION DE SCHENGEN » - VRAAG OM UITLEG VAN MEVROUW LIZIN AAN DE MINISTER VAN JUSTITIE OVER « DE ONTVOERING VAN KINDEREN EN DE SCHENGEN-OVEREENKOMST »
M. le Président. L'ordre du jour appelle la demande d'explications de Mme Lizin au ministre de la Justice sur « les rapts d'enfants et la Convention de Schengen ».
Mme Lizin (PS). Monsieur le Président, le problème des rapts internationaux d'enfants n'est pas prévu dans la Convention de Schengen. Cela reste encore à ce jour une lacune grave qu'un effort diplomatique pourrait surmonter à peu de frais.
Selon les pays membres, les positions divergent quant au problème du signalement, d'une part, de l'enfant et, d'autre part, de l'adulte commettant le rapt d'enfant.
En effet, aucun article spécifique ne prévoit le signalement d'une personne poursuivie pour non-représentation d'enfant.
Si l'article 97 de la convention d'application parle spécifiquement « dans l'intérêt de leur propre protection ou pour la prévention de menaces », il n'en demeure pas moins qu'il s'applique plus particulièrement aux mineurs et aux personnes qui doivent être internées sur décision d'une autorité compétente.
Serait-il possible de modifier l'article 97 pour signaler un enfant qui risque d'être enlevé par un parent ?
De toute façon, lors d'un passage à une frontière, il est fort peu probable que les services de contrôle effectuent une vérification sur la base de l'identité d'un enfant et, à plus forte raison, s'il est en bas âge. Le contrôle s'effectue pratiquement toujours sur l'adulte accompagnant.
Dans le cas qui nous occupe, il reste à voir sur quelle base légale il serait possible de signaler le parent dans le SIS Système d'Information Schengen.
Si le parent doit être signalé au SIS, la seule possibilité actuelle serait l'insertion à l'article 99, paragraphe 2, lequel est spécifique à la répression d'infractions pénales et pour la prévention de menaces à la sécurité publique.
L'analyse de cet article ne penche cependant pas vers cette logique car il est précisé qu'il s'agit d'une personne « qui envisage de commettre ou commet des faits punissables nombreux et extrêmement graves ou »... etc., ce qui n'est pas le cas d'un rapt d'enfant.
Le fait de passer la frontière avec un enfant dont on n'a pas la garde légale et sans autorisation de l'autre parent constitue-t-il un ensemble de faits punissables nombreux ?
Il est un fait que si la personne commet l'infraction telle que mentionnée ci-dessus et envisage de rester dans un autre pays ce qui est toujours le cas , il y aura là une infraction d'habitude et répétée. Dès lors, on pourrait plutôt envisager de modifier l'article 97.
La Belgique pourrait-elle réfléchir à cette modification ?
De Voorzitter. Het woord is aan mevrouw Leduc.
Mevrouw Leduc (VLD). Mijnheer de Voorzitter, aansluitend op de vraag van mevrouw Lizin in verband met de ontvoering van kinderen en hun gebrekkige bescherming, wil ik de minister van Justitie enkele vragen stellen.
In de resolutie van de Raad van de Europese Unie van 14 oktober 1996 worden de volgende punten als prioritair naar voor geschoven : de strijd tegen terrorisme, georganiseerde criminaliteit en drughandel, de verbetering van de justitiële samenwerking inzake uitlevering en van de samenwerking op vlak van immigratie en asiel. Pas onder punt 8.b wordt de bestrijding van de mensenhandel behandeld. Het misbruik en de ontvoering van kinderen valt logisch gezien hieronder, maar wordt niet expliciet vermeld. Ik vraag me echter af of dit ook geen prioriteit is.
Enkele dagen geleden kreeg de minister evenals alle parlementsleden een zoveelste brief van voorzitter Boeykens van de werkgroep-Morkhoven in verband met misbruik en ontvoering van kinderen. Uit al deze brieven en uit de schandelijke gebeurtenissen die de jongste tijd België teisterden, weten wij dat in ons land geregeld kinderen worden ontvoerd en misbruikt. We klaagden in het verleden reeds het feit aan dat sommige van die ontvoerde kinderen in sekten belanden in binnen- of buitenland, waar zij zowel psychisch als fysiek worden mishandeld. Daarnaast gebeurt het ook dat kinderen ten gevolge van een echtscheiding door een van de partners worden ontvoerd met de bedoeling ze aan de andere ouder te onttrekken. Talrijke kinderen verdwijnen ook spoorloos. Voor België zou het om een veertigtal gaan. Misschien zijn deze kinderen verhandeld als adoptiekinderen. Het is ook mogelijk dat ze het slachtoffer werden van organenhandel.
Hoe kunnen wij de problemen die ik net citeerde, aanpakken ? Mevrouw Lizin haalde reeds aan dat een aanpassing van het Schengenakkoord een oplossing zou kunnen bieden. Wordt het Verdrag van Den Haag betreffende de burgerlijke verantwoordelijkheid inzake de ontvoering van kinderen in België toegepast ? Verder zou ik ook willen weten of de klachten van de VZW Morkhoven, waarvan ik in 1993, 1994, 1995 en 1996 brieven ontving, al grondig werden onderzocht en welke besluiten daaruit werden getrokken. Werd er al een sluitende regeling getroffen om kinderen uit sekten te halen of te beletten dat ze erin belanden en om ontvoering voor adoptie te vermijden ? Ten laatste zou ik van de minister willen vernemen of hij al een klare kijk heeft op het probleem van kinderen die volgens een bepaalde pers zouden zijn ontvoerd met het oog op de organenhandel.
M. le Président. La parole est à M. De Clerck, ministre.
M. De Clerck, ministre de la Justice. Monsieur le Président, plusieurs questions ont en fait été soulevées dans le cadre de cette demande d'explications.
Mme Lizin a évoqué le rapt d'enfants dans le cadre de la Convention de Schengen. Les interventions de ses collègues sont toutefois de nature différente.
Comme Mme Lizin l'a signalé, il faut bien constater que le système d'information Schengen le SIS n'offre pas toutes les possibilités d'action contre les rapts parentaux d'enfants.
S'il est vrai que l'article 97 permet de signaler dans le SIS les enfants disparus, il ne permet ni de signaler un enfant qui est susceptible de se faire enlever par un parent ni de signaler le ravisseur, qu'il soit ou non un parent.
Il faut en effet recourir à l'article 95 qui permet de signaler une personne pour arrestation en vue de son extradition. Cette disposition peut donc s'appliquer à un ravisseur d'enfants mais seulement après qu'un mandat d'arrêt ait été délivré par un juge d'instruction. L'action ne peut donc pas être totalement préventive.
On peut également noter que l'article 99, paragraphe 2, permet de signaler une personne pour surveillance discrète ou contrôle spécifique mais cet article ne peut être utilisé que lorsqu'il existe des indices réels faisant présumer que la personne concernée envisage de commettre ou commet des faits punissables nombreux et extrêmement graves. Il subsiste donc un doute en ce qui concerne le rapt unique d'un enfant, et cela bien que l'enlèvement en général soit considéré comme un fait punissable extrêmement grave au sens de la convention. Dans un certain nombre de cas isolés, il semble cependant que des États Schengen ont eu recours à l'article 99, paragraphe 2, pour signaler des personnes susceptibles de commettre un rapt parental. Cette interprétation extensive de la convention peut toujours se heurter à un refus d'application par les autres États ou à des contestations juridiques durant la suite de la procédure judiciaire.
Je vais donc demander que la question de l'application du SIS aux ravisseurs d'enfants soit posée au sein du groupe de travail Schengen chargé du suivi du fonctionnement du système, de manière à connaître la position officielle des autres États. Une proposition de modification de la convention peut être envisagée afin d'élargir le champ d'application de l'article 97 ou de l'article 99. Il faut cependant savoir que ce serait la première fois qu'une telle procédure serait entamée. Il faut donc s'attendre à ce que d'autres États proposent d'y adjoindre d'autres modifications dans les différents domaines couverts par la convention, ce qui risque d'entraîner une procédure relativement longue.
J'ajoute que, parallèlement au système Schengen, il existe le système Europol qui est quelque peu différent. Plus large, il est toutefois peut-être moins efficace. En visitant le système Europol, j'ai constaté que la liste des signalements pourrait être étendue en application des principes énoncés plus haut. Il est évident que cette liste ne peut toutefois être exhaustive. Lorsque les indications sont fiables, le système Interpol pourrait néanmoins être utilisé dans le cadre de Schengen. Une modification des articles 97 et 99 devrait donc être prévue. Il conviendrait de mentionner cette problématique afin de déterminer si d'autres pays y adhéreraient.
Daarmee wordt natuurlijk het hele probleem van de verdwijning van kinderen aangebracht. Er worden veel bijkomende vragen gesteld. Inmiddels is er een cel Verdwijningen bij de rijkswacht, waar veel efficiënter dan vroeger wordt gewerkt.
De vraag van mevrouw Lizin handelt echter over kinderen die uit het land verdwijnen omdat zij worden meegenomen door een van de ouders. Ik heb daarover enkele weken geleden in Marokko zelf nog besprekingen gevoerd. De verdragtechnische oplossingen zijn echter bijzonder moeilijk, omdat wij te maken hebben met strijdige systemen. Zo erkent Marokko nog altijd de verstoting. Structureel geraken wij niet op dezelfde golflengte. Op 18 en 20 december eerstkomend hebben wij opnieuw bijeenkomsten met Marokkaanse vertegenwoordigers om een aantal gevallen te bespreken. Ik hoop dat de sfeer dan wat beter zal zijn, zodat wij concrete oplossingen kunnen uitwerken.
Mevrouw Leduc zegt ten onrechte dat wij geen prioriteit maken van ontvoeringen van kinderen. In antwoord op een vorige vraag heb ik al medegedeeld dat er morgen in Brussel een bijeenkomst is van de Europese Raad van ministers van Justitie. Op initiatief van België zal de mensenhandel prioritair worden behandeld. Dat zal gebeuren in een zeer brede context. Wij zullen ons niet beperken tot dit dossier, maar het ook hebben over het probleem van de seksuele exploitatie en de verdwijning van kinderen met het oog op seksuele exploitatie. Ik hoop dat wij in staat zullen zijn conclusies te trekken.
Met betrekking tot de sekten wacht ik op de resultaten van de onderzoekscommissie van de Kamer die zich met dit probleem bezig houdt. Het heeft volgens mij weinig zin nu al initiatieven te nemen. Dat belet echter niet dat ik de parketten gevraagd heb nu al een substituut aan te stellen die verantwoordelijk zal zijn voor alle dossiers in verband met sekten, inbegrepen de problemen van minderjarigen in sekten.
Mevrouw Leduc verwijst eveneens naar de werkgroep-Morkhoven. Ik heb van deze werkgroep al ontelbare brieven gekregen, die ik systematisch heb overhandigd aan het parket, met het verzoek ze te onderzoeken. Ik stel echter vast dat de werkgroep niet altijd op een even correcte en loyale manier correspondeert. Recent publiceerden zij verklaringen en legden onaanvaardbare verklaringen af, wat mij doet twijfelen aan de ernst van deze werkgroep. Ik zeg dit met enige reserve, maar ik vind de houding die zij in het recente verleden aannamen met betrekking tot enkele dossiers, nogal vreemd.
Wij werken aan een ontwerp om de internationale adoptie te regelen. Ik ben ervan overtuigd dat wij hiervoor in overleg met de Vlaamse Regering in casu met minister Martens definitieve oplossingen kunnen vinden. Wij zijn klaar met ons deel van het werk. Er is alleen nog overleg nodig met de Vlaamse Regering.
M. le Président . La parole est à Mme Lizin.
Mme Lizin (PS). Monsieur le Président, je remercie le ministre de sa réponse détaillée.
J'ai soulevé la question des rapts internationaux d'enfants perpétrés dans le cadre familial, ce qui est assez différent du problème tout aussi important évoqué par Mme Leduc.
La manière la plus simple d'empêcher ces rapts serait de permettre le signalement par le biais d'une modification de l'article 97. Le ministre s'engage-t-il à proposer cette modification ?
M. De Clerck , ministre de la Justice. Oui, nous « testerons » à la fois l'article 97 et l'article 99.
Mme Lizin (PS). Parfait, monsieur le ministre. Je vous remercie.
M. le Président . L'incident est clos.
Gepost door: Jan Boeykens | 03-04-09
De Clerck doet aan politieke misleiding
Volgens het VRT-nieuws van 4.4.2009 wezen de vakbonden van het gevangenispersoneel de voorbije dagen nog maar eens op de schrijnende toestand in de gevangenissen, waar de gevangenen opeengepakt zitten in verouderde gebouwen.
Door die overbevolking moeten veroordeelden van een korte straf hun tijd niet uitzitten, en dat leidt tot een gevoel van straffeloosheid, aldus de vakbonden.
Deze informatie is echter misleidend.
Justitieminister Stefaan De Clerck en de verantwoordelijken voor justitie zorgen immers zelf voor de overbevolking van de gevangenissen door wetten te blokkeren, door het systeem van de electronische bewaking en de alternatieve bestraffing niet verder uit te bouwen, door reclasserings- en reintegratiedossiers te boycotten, door onvoldoende personeel (PSD, DIG,) aan te stellen, door onvoldoende begeleiding te bieden aan gevangenen waardoor deze vlugger hervallen, door de gevangenen geen rechten toe te kennen en willekeurige tuchtmaatregelen op te leggen (en zelfs te folteren) waardoor hun 'reintegratie' in de samenleving tot mislukken gedoemd is, door zieke en zwaar zieke gevangenen tot stervens toe in de gevangenissen op te sluiten, door voorwaardelijke invrijheidsstellingen onmogelijk te maken, door mensen soms jarenlang in preventieve hechtenis (en wachtende op hun proces) te houden...
Ht is duidelijk dat De Clerck door steeds over het 'gevoel van straffeloosheid' te spreken, een populistische politiek van repressie wil voeren die de justitie geenszins zal vernieuwen of hervormen.
De Clerck heeft het op zijn website over een 'menselijke en rechtvaardige justitie' terwijl zijn politiek een onmenselijke en onrechtvaardige justitie bevordert.
VRT za 04/04/09 - De inning van geldboetes zou moeten overgeheveld worden van de federale overheidsdienst Financiën naar Justitie. Dat heeft minister van Justitie Stefaan De Clerck (CD&V) gezegd aan de krant De Tijd. "Als Justitie de boetes zelf int, vermindert dat het gevoel van straffeloosheid", aldus De Clerck.
De Clerck vindt dat de tijd gekomen is om justitie grondig te hervormen. Zo wil hij nog voor het zomerreces concrete plannen op tafel leggen voor een betere strafuitvoering, de informatisering van de rechtbanken en een hertekening van het gerechtelijk landschap.
Als Justitie de boetes zou kunnen innen, dan zou dat leiden tot extra middelen, luidt het.
Bijkomend voordeel is dat het zelf innen van de boetes het beeld van Justitie zou kunnen opvijzelen. "Als we zelf de boetes innen, en daar strikt op toezien, dan zou dat bijdragen tot het beeld dat Justitie zelf zijn verantwoordelijkheid opneemt", zegt De Clerck.
"Als we dat gevoel van straffeloosheid verminderen, hebben we een extra argument om op federaal niveau extra financiële middelen te eisen", aldus nog De Clerck die het voorstel en zijn visie op de hervorming van Justitie toelichtte in het Radio 1-programma De ochtend. Het voorstel over het innen van de boetes moet wel nog worden besproken op de ministerraad.
De voorbije dagen wezen de vakbonden van het gevangenispersoneel nog maar eens op de schrijnende toestand in de gevangenissen, waar de gevangenen opeengepakt zitten in verouderde gebouwen. Door die overbevolking moeten veroordeelden van een korte straf hun tijd niet uitzitten, en dat leidt tot een gevoel van straffeloosheid, aldus de vakbonden.
Gepost door: Morkhoven | 06-04-09