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Timestamp: 2018-10-20 15:44:56
Document Index: 345344604

Matched Legal Cases: ['artículo 134', 'Artículo 53', 'Artículo 31', 'Artículo 31', 'Artículo 47', 'Artículo 47', 'Artículo 33', 'Artículo 31', 'Artículo 55', 'Artículo 31', 'Artículo 31', 'Artículo 47', 'Artículo 62', 'Artículo 27', 'Artículo 31', 'Artículo 31', 'Artículo 38', 'Artículo 31', 'Artículo 28', 'Artículo 30', 'Artículo 30', 'Artículo 53', 'Artículo 31', 'Artículo 31', 'Artículo 35', 'Artículo 34', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 37', 'Artículo 31', 'Artículo 44', 'Artículo 65', 'Artículo 46', 'artículo 52', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 68', 'Artículo 31', 'artículo 118', 'Artículo 38', 'Artículo 31', 'artículo 50', 'Artículo 65', 'artículo 65', 'Artículo 69', 'Artículo 15', 'Artículo 30', 'Artículo 53']

BASES AUTORIZADAS EN LA QUINTA SESIÓN DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE BASES, CELEBRADA EL 00 DE JUNIO DE de 41 - PDF
BASES AUTORIZADAS EN LA QUINTA SESIÓN DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE BASES, CELEBRADA EL 00 DE JUNIO DE de 41
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Valentín Navarrete Sánchez
1 PROYECTO BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE PASAJES NACIONALES E INTERNACIONALES, EVENTOS, CONGRESOS Y CONVENCIONES No BASES AUTORIZADAS EN LA QUINTA SESIÓN DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE BASES, CELEBRADA EL 00 DE JUNIO DE de 41
2 CONTENIDO PAGINA 1. PRESENTACIÓN GLOSARIO DE TÉRMINOS NORMATIVIDAD APLICABLE OBJETO DE LA LICITACIÓN E INFORMACIÓN ESPECÍFICA DEL SERVICIO INFORMACIÓN GENERAL PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS CONDICIONES DE PAGO COSTO Y VENTA DE BASES FECHAS, HORAS Y LUGARES DE CELEBRACIÓN DE LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES REQUISITOS LEGALES, ADMINISTRATIVOS, TÉCNICOS Y ECONÓMICOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN DE LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES DEL CONTRATO GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO LICITACIÓN DESIERTA O CANCELADA PENAS CONVENCIONALES SANCIONES INCONFORMIDADES NULIDAD CONTROVERSIAS ANEXOS 1 ACREDITACIÓN DE LA PERSONALIDAD PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS MANIFESTACIONES MODELO DE CONTRATO NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE) FORMATO PARA EL 32D DEL CÓDIGO FISCAL. 26 A B TÉCNICO... ECONÓMICO C ENCUESTA DE TRANSPARENCIA de 41
3 1.- PRESENTACIÓN. La Universidad Pedagógica Nacional, con domicilio en la Carretera al Ajusco, No 24, Col. Héroes de Padierna, Delegación Tlalpan, C.P , México, D.F., en cumplimiento a lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los diversos 26 y 28, fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento y demás disposiciones aplicables en la materia, convoca a las personas físicas y morales interesadas, cuya actividad comercial corresponda al servicio objeto de este procedimiento, para participar en la Licitación Pública Electrónica Nacional Número , relativa a la Contratación Servicio de Pasajes Nacionales e Internacionales, Eventos, Congresos y Convenciones. 2.- GLOSARIO DE TÉRMINOS. 2.1 UPN: Universidad Pedagógica Nacional. 2.2 CONTRATO: Documento legal donde se establecen los derechos y obligaciones de las partes contratantes, así como los términos, condiciones y características específicas que regirán la adquisición de los bienes ó la contratación de los servicios. 2.3 LEY: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 2.4 LICITANTE: Persona física ó moral de nacionalidad mexicana que participe en la Licitación. 2.5 PROPOSICIONES: Ofertas o Propuestas que presenten los Licitantes. 2.6 PROVEEDOR: Persona física ó moral con la que se formalice contrato. 2.7 REGLAMENTO: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público 2.8 REPRESENTANTE: Apoderado legal del licitante y/o proveedor. 3.- NORMATIVIDAD APLICABLE. 3.1 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 3.2 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 3.3 Demás disposiciones vigentes aplicables en la materia. 4.- OBJETO DE LA LICITACIÓN E INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LOS SERVICIOS. 4.1 La LICITACIÓN tiene por objeto la contratación abierta del servicio de pasajes nacionales e internacionales, eventos, congresos y convenciones; La descripción del servicio solicitado se encuentra especificada en el ANEXO TÉCNICO, el cual forma parte integrante de estas Bases. 4.2 Los LICITANTES deberán anexar a su PROPOSICIÓN Técnica escrito en el que manifiesten que en caso de que se comprueben deficiencias y vicios ocultos en los servicios proporcionados, estos serán repuestos en un plazo de 2 horas hábiles contados a partir de la notificación. La UPN podrá tomar las medidas correctivas que sean necesarias por cuenta y riesgo del LICITANTE, sin perjuicio de los demás derechos que tenga la propia UPN. (Artículo 53 de la LEY) 3 de 41
4 NOTA IMPORTANTE: El incumplimiento de cualquiera de los requisitos y, en su caso, la falta de presentación de cualquiera de los documentos solicitados en este punto y sus subincisos será causa de descalificación de los LICITANTES. 5.- INFORMACIÓN GENERAL. 5.1 Las condiciones contenidas en las presentes Bases y en las PROPOSICIONES de los LICITANTES no podrán ser negociadas. (Artículo 31 Fracción VII de la LEY) 5.2 La información sobre las Bases de esta Licitación, se podrá solicitar directamente al Departamento de Adquisiciones de la UPN o vía telefónica al número , en un horario de 09:00 a 15:00 horas de lunes a viernes. 5.3 La revisión previa al pago de las Bases, podrá ser realizada directamente por los interesados en el Departamento de Adquisiciones de la UPN o a través del Sistema Compranet, en la dirección electrónica (Artículos 29, Fracción II) 5.4 La adjudicación de este procedimiento será por partida al LICITANTE que ofrezca las mejores condiciones en cuanto a calidad, oportunidad, servicio y precio, por lo que no se deberá considerar el abastecimiento simultáneo. (Artículo 31 Fracción XIV de la LEY). 5.5 El Servicio de Pasajes Nacionales e Internacionales, correspondiente a la partida 1, objeto de esta LICITACIÓN se adjudicará bajo la modalidad de Contratación Abierta, para lo cual deberá considerarse un presupuesto máximo de $1,000, (un millón de pesos 00/100 M. N.) y un presupuesto mínimo de $400, (cuatrocientos mil pesos 00/100 M. N.) (Artículo 47 Fracción I de la LEY) El Servicio de Eventos, Congresos y Convenciones, correspondiente a la partida 2 objeto de esta LICITACIÓN se adjudicará bajo la modalidad de Contratación Abierta, para lo cual deberá considerarse un presupuesto máximo de $3,000, (tres millones de pesos 00/100 M. N.) y un presupuesto mínimo de $1,200, (un millón doscientos mil pesos 00/100 M. N.) (Artículo 47 Fracción I de la LEY) 5.6 Los LICITANTES que deseen que su PROPOSICIÓN, en igualdad de condiciones, se beneficie de la preferencia a que hace mención el punto 13.5 de estas Bases, deberá anexar a la misma manifestación en la que señale que cuenta con discapacidad o con personal discapacitado en una proporción de cuando menos el 5% de su planta de empleados y cuya antigüedad no es inferior a seis meses, dicha antigüedad deberá comprobarse con la copia del aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. 5.7 En los actos públicos de esta Licitación, podrán estar presentes las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales, así como cualquier persona física que sin haber adquirido Bases, manifieste su interés de estar presente, con la condición de que registren su asistencia y se abstengan de intervenir en cualquier forma en los mismos. 5.8 En los actos públicos de esta Licitación, podrán estar presentes las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales, así como cualquier persona física que sin haber adquirido Bases, manifieste su interés de estar presente, con la condición de que registren su asistencia y se abstengan de intervenir en cualquier forma en los mismos. Sobre este particular se anexa nota informativa para participantes de países miembros de la organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE) (Anexo 5) 4 de 41
5 5.9 La UPN podrá modificar los plazos u otros aspectos establecidos en las Bases, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, a partir de la fecha de la publicación de la convocatoria y hasta inclusive el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES. (Artículo 33 de la LEY) 5.10 Para cubrir el importe de contrato objeto de esta Licitación, la UPN cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria, según consta en las Requisiciones número 000 y 000 de fecha 03 de Junio de No podrán participar en esta Licitación, las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública. (Artículo 31, fracción XXIV de la LEY) 5.12 Una vez celebrado el contrato correspondiente, únicamente se autorizarán prórrogas para el cumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor, cuando lo solicite por escrito 3 días previos al vencimiento y justifique plenamente que dicho incumplimiento se deriva de caso fortuito o fuerza mayor (Art. 63 del REGLAMENTO) Los LICITANTES reconocen y aceptan expresamente que, en caso de resultar con adjudicación favorable en esta Licitación, asumirán la responsabilidad total en caso de que se infrinjan patentes, marcas o se violen derechos registrados Las Secretaria de la Función Pública y el Órgano Interno de Control de la UPN, con motivo de las auditorias, visitas o inspecciones que practiquen, podrán solicitar a los licitantes información y/o documentación relacionada con el contrato que se derive de esta Licitación. 6.- PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS. (Articulo. 31 fracción X de la LEY) 6.1 Los LICITANTES deberán establecer en sus PROPOSICIONES que el contrato que se formule para la Contratación Servicio de Pasajes Nacionales e Internacionales, Eventos, Congresos y Convenciones objeto de esta licitación, tendrá una vigencia del 00 de Julio al 31 de diciembre de (Artículo 55 A cuarto párrafo del REGLAMENTO) 6.2 En sus PROPOSICIONES los LICITANTES deberán señalar que entregaran los boletos y reservaciones de hospedaje, así como cualquier documento que se genere para la prestación del servicio de congresos y convenciones, en las instalaciones de la UPN, ubicada de la Carretera al Ajusco, No 24 Primer piso, Edificio A, Col. Héroes de Padierna, Delegación Tlalpan, C.P , México, D.F 6.3 Los LICITANTES deberán establecer en sus PROPOSICIONES que en los casos de urgencia, los Servicios de Pasajes Nacionales e Internacionales, Eventos, Congresos y Convenciones deberán ser proporcionados por el LICITANTE ganador, dentro de las dos horas hábiles siguientes después de haber recibido la solicitud vía telefónica, considerando horas hábiles de 9:00 a 18:00 horas. Para tal fin el LICITANTE deberá proporcionar el número telefónico correspondiente. 7.- CONDICIONES DE PAGO. (Artículo 31 Fracción. XII de la LEY) 7.1 Para efectos de la evaluación económica que servirá de base para el fallo de esta Licitación, los LICITANTES deberán cotizar en su PROPOSICIÓN, los servicios que se relacionan en el ANEXO ( A ), los cuales forma parte integrante de estas Bases. 7.2 La moneda en que deben cotizar los LICITANTES y con la que se pagarán los servicios objeto de la presente Licitación, será el peso mexicano. (Artículo. 31 Fracción VI de la LEY). 5 de 41
6 7.3 Los LICITANTES deberán señalar en sus PROPOSICIONES que ofrecerán las tarifas mas económicas disponibles en el mercado hasta el total cumplimiento del CONTRATO y en su caso, durante la vigencia de las ampliaciones y/o prórrogas que hasta en un 20% (veinte por ciento) se lleven a cabo, no obstante las variaciones económicas en salarios mínimos ó paridad de la moneda. 7.4 Los LICITANTES deberán señalar en su PROPOSICIÓN que la forma de pago del servicio objeto de esta Licitación será por semana vencida y se efectuará dentro de los 20 días naturales siguientes a la presentación de la factura para su revisión. (Artículo 31, fracción XII de la LEY). 7.5 Para que la factura u ordenes de servicio pueda entrar a revisión deberá contener el visto bueno del Subdirector de Recursos Financieros de la UPN así como los comprobantes que respalden la prestación del servicio. 7.6 La factura y, en su caso, nota de crédito que presente el PROVEEDOR, deberán contener los requisitos establecidos en los Artículos 29 y 29 A del Código Fiscal de la Federación. 7.7 En el caso de presentarse un error en la factura, el plazo para el pago previsto en el Artículo 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, no correrá hasta en tanto no se satisfaga tal omisión, con fundamento en el Artículo 62 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 7.8 El pago se efectuara mediante cheque a nombre del licitante ganador o mediante transferencia por medio electrónico si así lo solicita el licitante ganador. 7.9 Todo impuesto o derecho causado con motivo de la contratación de los servicios, será a cargo del licitante. La UPN únicamente pagara el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado Para la contratación del servicio objeto de esta Licitación no se otorgará anticipo alguno. 8.- COSTO Y VENTA DE BASES. (Artículo 27 del REGLAMENTO) 8.1 Las presentes Bases se pueden adquirir indistintamente en el periodo del 00 de junio de 2007 al 00 de julio de 2007, por alguno de los medios que se indican a continuación: En el Departamento de Adquisiciones, ubicado en Carretera al Ajusco, No 24 1er Piso, Edificio A, Col. Héroes de Padierna, Delegación Tlalpan, C.P , México, D.F., de 09:00 a 14:00 horas, de lunes a viernes, previo pago en la caja de la UPN, cheque certificado o de caja a favor de la Tesorería de la Federación Mediante el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales, denominado COMPRANET, cuya dirección electrónica en Internet es: En ambos casos el costo de las Bases es de $ (CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS 00/100 M. N.), IVA incluido. Para los LICITANTES que deseen participar en esta Licitación a través de medios remotos de comunicación electrónica, es requisito indispensable adquirir las bases por medio del sistema COMPRANET. 6 de 41
7 9. FECHAS, HORAS Y LUGARES DE CELEBRACIÓN DE LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN. (Artículo 31 Fracción III de la LEY) 9.1 Junta de Aclaraciones. 9.2 Acto Presentación y Apertura de Proposiciones. 9.3 Acto de Fallo. 9.4 Firma del contrato Dentro de los 20 días naturales FECHA HORARIO LUGAR posteriores a la fecha de Fallo Sala de Juntas de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Carretera al Ajusco, No 24 1er Piso, Edificio A, Col. Héroes de Padierna, Delegación Tlalpan, C.P , México, D.F INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.- Las PROPOSICIONES deberán dirigirse a la Universidad Pedagógica Nacional, debiendo elaborarse y presentarse de acuerdo a lo siguiente: Las PROPOSICIONES deberán presentarse por escrito, a máquina o computadora y en caso de ser manuscritas, preferentemente con tinta negra, en papel membretado, escribiendo con caracteres de imprenta totalmente legibles. En todos los casos, éstas se presentarán sin correcciones, tachaduras, raspaduras, ni enmendaduras Las PROPOSICIONES deberán presentarse en idioma español y los precios en pesos mexicanos con el IVA desglosado (con dos dígitos después del punto decimal) (Artículo 31, fracciones V y VI de la LEY) Para la mejor conducción del acto y un control adecuado de los documentos entregados a la convocante, las PROPOSICIONES, deberán presentarse numeradas, indicando el número total de fojas útiles en cada una. El incumplimiento de este punto no será causa de descalificación Los LICITANTES que deseen participar en esta Licitación a través de medios rem otos de comunicación electrónica, deberán elaborar sus PROPOSICIONES en formatos Word y Excel para Office Las PROPOSICIONES, así como la demás documentación técnica que presenten los LICITANTES, deberán estar firmadas autógrafamente en la última hoja, por el LICITANTE o su REPRESENTANTE. (Artículo 38 del REGLAMENTO) PROPOSICIONES CONJUNTAS: Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la PROPOSICIÓN y en el CONTRATO se establezcan con precisión y a satisfacción de la UPN, las partes a que cada LICITANTE se obligará, así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la PROPOSICIÓN deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas. Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un ejemplar de Bases; debiendo celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: (Artículos 34 segundo párrafo de la LEY y 31 del REGLAMENTO.) 7 de 41
8 (a) Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales. (b) Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación. (c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de Licitación. (d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones. (e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. NOTA IMPORTANTE: El incumplimiento a cualquiera de los preceptos antes señalados, será motivo de descalificación INSTRUCCIONES PARA LA ENTREGA O ENVÍO DE LAS PROPOSICIONES.- La entrega de PROPOSICIONES se hará en un sobre cerrado. El sobre deberá indicar por escrito el nombre del LICITANTE y el número de Licitación. Los documentos distintos a las PROPOSICIONES (solicitados en el punto 11.1 y sus subincisos) podrán entregarse, a elección del LICITANTE, dentro o fuera del sobre que contenga las PROPOSICIONES. Para el envío de PROPOSICIONES por medios remotos de comunicación electrónica, los LICITANTES deberán utilizar exclusivamente el programa informático que proporciona la Secretaría de la Función Pública para tales efectos. Los LICITANTES que opten por presentar su PROPOSICIONES por este medio, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emite la Secretaría de la Función Pública a través del sistema COMPRANET, a más tardar, una hora antes del inicio del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones REQUISITOS LEGALES, ADMINISTRATIVOS, TÉCNICOS Y ECONÓMICOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR. (Artículo 31 Fracción. XI de la LEY) Únicamente podrán participar en esta Licitación personas físicas ó morales de nacionalidad mexicana, (Artículo 28 Fracción I de la LEY), debiendo presentar la siguiente documentación: Copia del comprobante de pago de Bases, en caso de no presentarse no se admitirá su participación, salvo que previamente lo haya entregado en la Junta de Aclaraciones. (Artículo 30 fracción II del REGLAMENTO) Acreditación de la personalidad del LICITANTE y en su caso de su REPRESENTANTE. Para tal fin, los LICITANTES podrán utilizar el Anexo 1, el cual forma parte integrante de estas Bases. En caso de que no utilicen dicho anexo, el escrito que presenten para acreditación de la personalidad deberá contener toda la información señalada en el mismo. 8 de 41
9 En el caso de los LICITANTES que participen a través de medios remotos de comunicación electrónica, no será necesario presentar el formato de acreditación de la personalidad a que hace referencia este punto Copia de la identificación con validez oficial del LICITANTE o su REPRESENTANTE, únicamente se aceptará pasaporte vigente, credencial para votar, cédula profesional o cartilla del Servicio Militar Nacional. Quien concurra al acto en lugar del REPRESENTANTE de algún LICITANTE, deberá presentar carta poder simple, así como original y copia de una identificación del otorgante y del aceptante, para participar en el mismo. (Punto 9, del Acuerdo que establece la documentación que las Dependencias y Entidades de la Administración Pública podrán requerir a los proveedores, para que estos acrediten su personalidad en los procedimientos de Licitación Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de abril 1997) No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las PROPOSICIONES, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente (Art. 36 último párrafo del REGLAMENTO) Escrito firmado por el LICITANTE o su REPRESENTANTE, preferentemente en papel membretado, en el que manifieste lo que se indica en los incisos del (a) al (i) de este punto: Nota importante: Se recomienda se sujeten al texto indicado, ya que en caso contrario cualquier cambio en la redacción que altere el sentido de lo establecido originalmente, será motivo de descalificación. Para la presentación de las declaraciones a que hace referencia este punto, los LICITANTES podrán utilizar el formato que se incluye como Anexo 3, el cual forma parte integrante de estas Bases. Bajo protesta de decir verdad deberá manifestar: (a) Que no se encuentra en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 31, fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo, de la Ley (b) Que por su conducto, no participan en este procedimiento, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración los supuestos siguientes: Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas. Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas. Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas. (c) Que es de nacionalidad mexicana. 9 de 41
10 En manifestaciones simples deberá señalar: (d) Que conoce el contenido de las presentes Bases y sus Anexos, que está de acuerdo en participar en la Licitación y que presentará todos y cada uno de los requisitos y las condiciones establecidas en las mismas, así como en las aclaraciones asentadas en el acta de Junta de Aclaraciones. (e) Que en caso de que le sea adjudicado el CONTRATO no cederá y/o subcontratará, en forma total ó parcial, las obligaciones derivadas de esta Licitación, salvo los derechos de cobro previo consentimiento de la UPN. (Art. 46, último párrafo de la LEY) (f) Que cuenta con la capacidad real instalada para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente Licitación. (g) Declaración de integridad, en la que manifieste que por sí mismo o través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la UPN, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. (Artículo 30 Fracción VII del REGLAMENTO. (h)que queda obligado a responder de los defectos y vicios ocultos de los bienes y de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido ( Artículo 53 segundo párrafo de la LEY) (i) Que los servicios cotizados cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), y en su caso, con las Normas Mexicanas, y a falta de éstas con las Internacionales debiendo señalar las que corresponden en su caso PROPOSICIÓN. La entrega de los documentos señalados el punto 11 y sus subincisos, se podrá realizar utilizando el Anexo 2, el cual forma parte integrante de las presentes Bases, dicho formato servirá a cada LICITANTE como constancia de recepción de la documentación que entreguen en el acto. La falta de presentación del formato no será motivo de descalificación REQUISITOS TÉCNICOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR. (Artículo 31 Fracción. XI de la LEY).- Las personas físicas ó morales que deseen participar en esta Licitación, deberán cumplir con la totalidad de condiciones y requisitos técnicos solicitados en el ANEXO TÉCNICO, en los puntos 4 y 6 debiendo señalar expresamente cada una de ellos en su PROPOSICIÓN, o en su caso, lo establecido en la Junta de Aclaraciones, así como con la presentación de los escritos y/o documentos solicitados en el punto 11 y sus subincisos. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones ó requisitos ó la falta de presentación de cualquier documento, será motivo de descalificación REQUISITOS ECONÓMICOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR. (Artículo 31 Fracción. XI de la LEY) Las personas físicas ó morales que deseen participar en esta Licitación, deberán cumplir con las Condiciones de Pago señaladas en el Punto 7 subincisos 7.1, 7.2, 7.3 y 7.4 de estas Bases, debiendo señalar expresamente cada una de ellas en su PROPOSICIÓN. La falta de cualquiera de ellas será motivo de descalificación. 10 de 41
11 12.- DE LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN. Los actos a que se refiere este numeral, serán presididos por un Servidor Público de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios de la UPN, quien procederá a pasar lista de asistencia a los LICITANTES participantes, presentará a los Servidores Públicos de la UPN, describirá aspectos generales y declarará iniciados los actos. A todos los actos se invitará a representantes del Órgano Interno de Control, de la Dirección de Servicios Jurídicos, del área técnica ó área solicitante que corresponda y de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios. De los actos referidos en este punto se levantarán las actas correspondientes, las cuales serán firmadas por los asistentes. La falta de firma de algún LICITANTE no invalidará su contenido y efectos. (Artículos 35, fracción III y 37 primer párrafo de la LEY) Todas las actas se colocarán por un término no menor de 5 días hábiles, en el pizarrón de informes ubicado en el Departamento de Adquisiciones de la UPN. Este aviso sustituirá a la notificación personal, por lo que será responsabilidad de cada LICITANTE enterarse del contenido de las mismas y obtener las copias correspondientes. (Artículo 35 del REGLAMENTO) Los LICITANTES que presenten sus PROPOSICIONES por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten, cuando éstas se encuentren a su disposición a través del sistema electrónico de contrataciones gubernamentales COMPRANET, a más tardar el día hábil siguiente de que se celebre cada evento, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger las actas en el Departamento de Adquisiciones de la UPN JUNTA DE ACLARACIONES Solamente podrán formular preguntas para aclaraciones, los LICITANTES que hayan adquirido las Bases de la presente Licitación, en caso contrario se les permitirá su asistencia sin poder formular preguntas. (Artículo 34 primer párrafo del REGLAMENTO) Con el fin de facilitar y agilizar el acto, los LICITANTES podrán presentar por medio magnético y/o escrito sus preguntas directamente al Departamento de adquisiciones de la UPN; vía fax al número , o al correo electrónico, a partir de la fecha de la Licitación y hasta 2 días previos al acto de Junta de Aclaraciones. Los LICITANTES que opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, podrán presentar sus preguntas para aclaraciones utilizando el programa informático que para tales efectos proporciona la Secretaría de la Función Pública Todas las aclaraciones que se formulen en este acto y que se consignen en el acta correspondiente, formarán parte integral de estas Bases ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES INSCRIPCIÓN DE LOS PARTICIPANTES A LA LICITACIÓN.- El registro de LICITANTES y la revisión preliminar de documentos distintos a las PROPOSICIONES, (solicitados en los subincisos del punto al ) se podrá llevar a cabo 30 minutos antes de la hora señalada en el punto 9.2 de las presentes Bases (Artículo 34 último párrafo de la LEY) 11 de 41
12 DESARROLLO DEL ACTO 12.3 FALLO El acto de presentación y apertura de proposiciones se iniciará a la hora señalada y no se aceptarán las PROPOSICIONES de los licitantes que no se hayan registrado en la lista de asistencia, como máximo a la hora establecida para inicio del mismo Una vez recibidos los sobres correspondientes a las PROPOSICIONES, el servidor publico que presida el acto, verificará que los mismos se presenten de acuerdo a lo establecido en el punto En primer término, se procederá a descargar la información de los LICITANTES que hayan utilizado medios remotos de comunicación electrónica, imprimiéndose en este evento toda la documentación correspondiente a cada uno de ellos, a continuación se procederá a la apertura de los sobres de las PROPOSICIONES que consten por escrito, revisándose cuantitativamente la documentación solicitada en el punto 11.1 de las presentes Bases y dándose lectura a los importes de todas las PROPOSICIONES, Impuesto al Valor Agregado incluido. En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES, por causas ajenas a la Secretaría de la Función Pública o a la UPN, no sea posible abrir los sobres que contengan las PROPOSICIONES enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción. Lo anterior, salvo que el sobre en el que se presentan las PROPOSICIONES contenga virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de cómputo del LICITANTE El servidor público de la UPN que preside el acto o el servidor público que éste designe y cuando menos un LICITANTE, si asistiere alguno, procederán a rubricar las PROPOSICIONES y la documentación relativa al punto 11 de las presentes Bases. (Artículo 35, fracción II de la LEY) En el acta que se formule de este evento, se hará constar lo siguiente: las PROPOSICIONES aceptadas para su posterior evaluación, indicando cuales de ellas fueron recibidas por medios electrónicos y el importe de cada una de ellas, mismas que quedarán en custodia de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios; en su caso, las PROPOSICIONES desechadas y las causas que lo motivaron; lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo; y, en su caso, las observaciones a que hubiere lugar En este acto se dará a conocer el nombre del LICITANTE ganador y el nombre de los LICITANTES cuyas PROPOSICIONES fueron consideradas solventes y, en su caso, el nombre de los LICITANTES cuyas PROPOSICIONES fueron desechadas y las causas que lo motivaron. Todo lo anterior, se hará constar en el acta que se suscriba como resultado de este evento. (Artículo 37 de la LEY y 46 del REGLAMENTO) Asimismo se podrá diferir el fallo, siempre que el nuevo plazo fijado no rebase de veinte días naturales del plazo fijado originalmente. 12 de 41
13 13. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. (Artículo 31 Fracción VIII de la LEY) La evaluación de las PROPOSICIONES y adjudicación del CONTRATO se realizará de acuerdo a lo siguiente: 13.1 En el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones se revisará en forma cuantitativa la documentación solicitada en el punto 11.1, sin entrar al análisis detallado de su contenido, el cual se efectuará posteriormente. (Art. 35, fracción IV de la LEY) Una vez concluido el acto antes referido, la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios efectuará la revisión cualitativa de la documentación solicitada en el punto 11.1, verificando que cumplan con los requisitos solicitados en Bases y lo establecido en la Junta de Aclaraciones. Se desecharán aquellas PROPOSICIONES que hayan incumplido alguno de dichos requisitos De las PROPOSICIONES aceptadas, el área solicitante procederá a realizar la evaluación de las dos PROPOSICIONES cuyos precios resulten ser los más bajos, verificando que cada una de ellas cumpla con la totalidad de requisitos técnicos solicitados en el punto 11.2 de las Bases, elaborando el informe correspondiente y señalando, en su caso, los incumplimientos. En caso de que ninguna de estas dos PROPOSICIONES cumpla con la totalidad de requisitos técnicos, el área solicitante procederá a revisar la subsecuente PROPOSICIÓN con el precio más bajo, hasta que alguna de ellas cumpla con la totalidad de requisitos o no se cuente con mas PROPOSICIONES para revisión La Subdirección de Recursos Materiales y Servicios procederá a verificar que las PROPOSICIONES cumplan con los requisitos económicos solicitados en el punto 11.3 de las Bases, adjudicándose el CONTRATO al LICITANTE que cumpla con todos los requisitos solicitados, ofrezca el precio conveniente más bajo y que garantice el cumplimiento de las obligaciones respectivas La Convocante emitirá un dictamen que servirá como base para el fallo, en que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas En caso de empate de dos o más PROPOSICIONES, para la adjudicación del CONTRATO se dará preferencia al LICITANTE (persona física) con discapacidad ó al LICITANTE (persona moral) que compruebe que cuenta con personal con discapacidad en una proporción de cuando menos el 5% del total de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, antigüedad que deberá ser demostrada con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. (Artículos. 14 último párrafo de la LEY y 44 del REGLAMENTO) 13.7 En caso de empate y que no se presente el supuesto previsto en el punto anterior o en caso de que los licitantes con las propuestas empatadas cuenten con personal con discapacidad, la adjudicación se efectuará en favor del LICITANTE que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que se celebrará en el propio acto de fallo, consistente en la participación de un boleto por cada PROPOSICIÓN que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del LICITANTE ganador, el ganador del sorteo será al concursante cuyo nombre aparezca en el primer boleto extraído de la urna. (Artículo 44 del REGLAMENTO) 13.8 En la evaluación de las PROPOSICIONES no se utilizarán mecanismos de puntos o porcentajes Si durante el proceso de evaluación, la UPN requiere de alguna aclaración, la podrá solicitar a los LICITANTES sin contravenir lo estipulado en las presentes Bases, sin que ello implique una modificación 13 de 41
14 a las mismas o a las PROPOSICIONES. Asimismo, el personal de la UPN podrá realizar visitas a las instalaciones de los LICITANTES para el mismo fin Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad que se interponga por los proveedores participantes en los términos del Artículo 65 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.(Articulo 37 ultimo párrafo de la Ley) 14. DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES. (Art. 31 Fracción IV de la LEY) Serán causas de descalificación de LICITANTES: 14.1 El incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos en las presentes Bases, sus Anexos y la Junta de Aclaraciones, que afecte la solvencia de la PROPOSICIÓN La comprobación de que algún LICITANTE ha acordado con otro u otros elevar los precios de los servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás LICITANTES. 15. DEL CONTRATO El LICITANTE ganador deberá presentarse a suscribir el CONTRATO, en la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios de la UPN, a mas tardar el día 00 de julio de (Artículo 46 de la LEY) Con el fin de verificar la información presentada en el Anexo 1 de su PROPOSICIÓN, el LICITANTE ganador, deberá entregar dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes a la fecha del Fallo, original o copia certificada para cotejo y copia simple para archivo de la siguiente documentación: PERSONAS MORALES Cédula de Identificación Fiscal, RFC; Comprobante de domicilio del LICITANTE; (recibo telefónico, luz, predial o agua); Acta Constitutiva de la empresa LICITANTE y en su caso modificaciones a las mismas, debidamente inscritas en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio; y Poder Notarial, en el que se acredite la personalidad y facultades del REPRESENTANTE Identificación oficial del REPRESENTANTE, únicamente se aceptará pasaporte vigente, cédula profesional, ó credencial de elector PERSONAS FÍSICAS Cédula de identificación fiscal, RFC; Comprobante de domicilio del LICITANTE; (recibo telefónico, luz, predial o agua); e Identificación oficial, únicamente se aceptará pasaporte vigente, cédula profesional, ó credencial de elector Para la formalización del CONTRATO, el LICITANTE ganador, deberá presentar escrito en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad, los hechos a que se refiere la regla de la Tercera Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2007, publicada el día 25 de abril de 2007 en el Diario Oficial de la Federación. (Anexo 6) 15.4 MODIFICACIONES AL CONTRATO.- Con fundamento en los artículo 52 de la LEY y 56 fracción I del REGLAMENTO, cualquier modificación al CONTRATO, una vez formalizado, deberá constar por escrito en los instrumentos legales respectivos. Las modificaciones de ninguna forma podrán otorgar condiciones más ventajosas a un PROVEEDOR comparadas con las establecidas originalmente. 14 de 41
15 15.6 RESCISIÓN ADMINISTRATIVA.- La UPN podrá rescindir el CONTRATO sin necesidad de Declaración Judicial, si el PROVEEDOR no cumple cabalmente con cualquiera de las obligaciones contenidas en el mismo, en cuyo caso procederá a hacer efectiva la garantía de cumplimiento, independientemente de las demás acciones que conforme a derecho procedan. (Articulo 54 de la LEY y 64 quinto párrafo, del REGLAMENTO). Cuando se haya agotado el monto limite para la aplicación de las penas convencionales, las que no excederán del monto de la garantía de cumplimiento de contrato. Cuando la empresa subcontrate o ceda a otra u otras empresas la totalidad o parte del compromiso objeto del contrato o derechos derivados del mismo, excepto los derechos de cobro. Cuando el proveedor incurra en falta de veracidad total o parcial respecto a la información proporcionada para la celebración del contrato respectivo. Cuando no entregue a la convocante en un termino de 10 (diez) días naturales posteriores a la firma del contrato, la garantía de cumplimiento. Cuando no proporcione los servicios a que se refiere el contrato y sus anexos, de conformidad con lo estipulado en el mismo. Cuando no entregue a la convocante en un termino de 10 (diez) días naturales posteriores a la firma del contrato, el Convenio de Participación Conjunta a que se refiere el numeral , segundo párrafo, debidamente protocolizado ante Notario Publico. Cuando se incumplan cualesquiera de las obligaciones establecidas en el contrato TERMINACIÓN ANTICIPADA.- La UPN podrá dar por terminada anticipadamente la fecha de vigencia del CONTRATO, cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente solicitados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al CONTRATO, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública, bastando la notificación por escrito al PROVEEDOR, con acuse de recibo que deberá efectuarse con una antelación mínima de 10 (diez) días hábiles a la fecha en que se proponga para la terminación, procediendo de inmediato a finiquitar las obligaciones pendientes de cumplir. En estos supuestos, la UPN reembolsará al PROVEEDOR los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el CONTRATO. (Artículo 54 último párrafo de la LEY) 15.8 SUSPENSIÓN DEL SERVICIO.- Cuando durante la prestación del servicio, se presente caso fortuito o fuerza mayor, la UPN, bajo su responsabilidad podrá suspender la prestación del servicio, por el plazo que de común acuerdo se pacte, en cuyo caso únicamente pagará aquellos que hubiesen sido efectivamente prestados. Al término del plazo pactado, podrá iniciarse la terminación anticipada. En caso de que la suspensión sea imputable a la UPN, se reintegrarán al PROVEEDOR los gastos no recuperables en que haya incurrido, dentro de los 20 días naturales siguientes (Artículo 55 Bis de la LEY) 15 de 41
16 15.9 SUSPENSIÓN POR INCONFORMIDADES.- Durante el procedimiento, como consecuencia de una inconformidad y en el de investigación de hechos la Contraloría podrá suspender el procedimiento de contratación cuando: (Artículo 68 de la LEY) I. Se advierta que existan o pudieren existir actos contrarios a las disposiciones de esta Ley o a las que de ella deriven, o bien, que de continuarse con el procedimiento de contratación pudiera producirse daños o perjuicios a la dependencia o entidad de que se trate, y II. Con la suspensión no se cause perjuicio al interés social y no se contravengan disposiciones de orden público. La dependencia o entidad deberá informar dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la suspensión, aportando la justificación del caso, si con la misma no se causa perjuicio al interés social o bien, se contravienen disposiciones de orden público, para que la Contraloría resuelva lo que proceda. 16. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. (Artículo 31 Fracción XIII de la LEY) 16.1 La garantía de cumplimiento del CONTRATO, la presentará el PROVEEDOR dentro de los 10 días naturales siguientes a la firma del mismo y deberá constituirse mediante fianza a favor de la Universidad Pedagógica Nacional, por una cantidad equivalente al 10% del monto máximo del CONTRATO adjudicado, sin incluir Impuesto al Valor Agregado, ante una institución legalmente autorizada para tal efecto, y deberá prever, como mínimo, las siguientes declaraciones: La fianza se otorgará atendiendo todas las estipulaciones contenidas en el CONTRATO Para la liberación de la fianza, será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios de la Universidad Pedagógica Nacional La fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente En caso de modificación en el importe ó vigencia del contrato original, el PROVEEDOR se obliga a obtener el endoso correspondiente de la compañía afianzadora La afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución establecidos en los artículos 93, 94 y 95 bis de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida, con renuncia expresa a los beneficios que otorga a la institución afianzadora el artículo 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas. 17. LICITACIÓN DESIERTA O CANCELADA. (Artículo 38 de la LEY) 17.1 La UPN podrá declarar desierta la Licitación, en los siguientes casos: Cuando el monto de la propuesta solvente mas baja rebase el techo presupuestal asignado Cuando ninguna de las PROPOSICIONES cumpla con los requisitos establecidos en las Bases o sus precios no fueran convenientes, previa investigación efectuada Si después de efectuada la evaluación de las PROPOSICIONES, no fuese posible adjudicar el CONTRATO a algún LICITANTE. 16 de 41
17 Cuando vencido el plazo de venta de las bases de la licitación, ningún interesado las adquiera o no se presenten proposiciones en el acto de presentación y apertura La UPN podrá cancelar la Licitación en los siguientes casos: Si se comprueba la existencia de arreglos entre los LICITANTES o bien la existencia de otra irregularidad grave Por actos contrarios a la LEY Por caso fortuito o fuerza mayor o cuando existan circunstancias justificadas que provoquen la extinción de la necesidad de adquirir los servicios Por perdida del mecanismo de seguridad generado por el programa informático para esta licitación. 18. PENAS CONVENCIONALES. (Artículo 31 Fracción XVI y 53 de la LEY.)) 18.1 Las penas convencionales que se aplicarán serán del 1% (UNO POR CIENTO) por cada día hábil de atraso, sobre los servicios pendientes de proporcionar antes del impuesto al valor agregado, a partir de la fecha limite establecida en el CONTRATO correspondiente. Dichas penas no podrán exceder del 10% (diez por ciento) del monto total del CONTRATO Para lo anterior, el PROVEEDOR deberá presentar nota de crédito, efectivo, cheque certificado o de caja por el importe total de la penalización, a favor de la Tesorería de la Federación, que será requisito para liberar el pago correspondiente. 19. SANCIONES. (Artículos 59 y 60 de la LEY) 19.1 Serán sancionados los LICITANTES o PROVEEDORES por la Secretaría de la Función Pública, cuando incurran en cualquiera de los siguientes supuestos: Cuando infrinjan las disposiciones de la LEY Cuando injustificadamente y por causas imputables a los mismos, no formalicen el CONTRATO adjudicado por la UPN Cuando se encuentren en el supuesto de la fracción III del artículo 50 de la LEY, respecto de dos o más dependencias o entidades Cuando no cumplan con sus obligaciones contractuales ó presten el servicio de reservación, venta y entrega de boletos de avión con especificaciones distintas a las solicitadas por causas imputables a ellos y que, como consecuencia, causen daños o perjuicios graves a la UPN Cuando los LICITANTES o PROVEEDORES proporcionen información falsa o que actúen con dolo o mala fe durante el procedimiento de Licitación, en la celebración del CONTRATO o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una queja en una audiencia de conciliación, o de una inconformidad En los casos no expresamente señalados, se aplicarán las disposiciones legales vigentes al incumplimiento de alguno de los compromisos con la UPN, derivados de la presente Licitación. 17 de 41
18 20. INCONFORMIDADES. (Artículo 65 de la LEY) 20.1 Las inconformidades que se deriven de la presente Licitación deberán presentarse por escrito ante el Órgano Interno de Control en la UPN dependiente de la Secretaría de la Función Pública, ubicado la Carretera al Ajusco, No 24 1er Piso, Col. Héroes de Padierna, Delegación Tlalpan, C.P , México, D.F., con teléfonos ext. Con un horario de 9:00 a 18:00 hrs. en días hábiles, el cual esta facultado para conocer, tramitar y resolver las mismas. De igual forma de con fundamento en el artículo 65 de LA LEY, los licitantes podrán presentar escrito de inconformidad ante el Órgano Interno de Control en LA UPN, o a través de medios remotos de comunicación electrónica mediante el programa informático que les proporcione la Secretaría de la Función Pública, por los actos que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de LA LEY. La inconformidad será presentada, a elección del promovente, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica que al efecto establezca la Secretaría de la Función Pública. Los participantes que opten por presentar sus inconformidades por medios electrónicos, deberán previamente haber certificado sus medios de identificación electrónica en la Secretaría de la Función Pública y obtenido el programa informático para ello, conforme a las disposiciones de esta dependencia. En las inconformidades presentadas por medios de comunicación electrónica, no será necesario que el promovente acredite su personalidad. Tampoco será requisito indispensable que el promovente acompañe la documentación que sustenta los actos del procedimiento de contratación aducidos como irregulares, cuando ésta obre en poder de la convocante, bastando para ello en la inconformidad que promueva relacionar dicha documentación con cada uno de los hechos que pretenda acreditar. En el supuesto de que la documentación mencionada no se encuentre en los archivos de LA UPN, el promovente deberá remitirla por mensajería o correo certificado dentro del término de presentación de las inconformidades que establecen las Leyes. 21. NULIDAD. (Artículo 69 de la LEY) Aquellos actos que se realicen entre LA CONVOCANTE y los licitantes, en contravención a lo dispuesto por LA LEY, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables, serán nulos previa determinación de la autoridad competente. 22. CONTROVERSIAS. (Artículo 15 y 72 párrafo I de la LEY) Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de esta ley o de los contratos celebrados con base con ella, serán resueltas por los tribunales federales con residencia en el distrito federal, en términos de las leyes y códigos aplicables en la materia. En el supuesto de que se suscite alguna controversia relacionada con la información enviada a través de COMPRANET, la autoridad competente podrá solicitar a la Secretaría de la Función Pública, exhiba los archivos electrónicos que obran en Compranet, así como la impresión de éstos debidamente certificados, a efecto de desahogar las pruebas a que haya lugar, conforme a las disposiciones adjetivas que resulten aplicables. México, D. F., 00 de junio de 2007 Ma. Del Consuelo Navas Contreras Subdirectora de Recursos Materiales y Servicios. 18 de 41
19 ANEXO 1 FORMATO PARA ACREDITACIÓN DE LA PERSONALIDAD (Nombre del Representante) manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así mismo cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta en la presente Licitación Pública Electrónica Nacional, a nombre y representación de (Nombre del LICITANTE) Licitación Pública Electrónica Nacional No. Domicilio, Calle y número: Colonia: Código Postal: Teléfonos: Correo Electrónico: Delegación ó Municipio: Entidad Federativa: Fax: Registro Federal de Contribuyentes: No. de la Escritura de su acta constitutiva: De fecha: Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma: Descripción del objeto Social: Reformas al acta constitutiva: Fecha y número de la inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio Relación de Accionistas: Nombre del Apoderado o Representante: No. de la Escritura Pública mediante el cual acredita su personalidad y facultades: De fecha: Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma: México D. F., a de de 2007 Protesto lo necesario Firma Nota: el presente formato podrá ser reproducido por cada LICITANTE en el modo que estime conveniente en papel membretado, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado. 19 de 41
20 ANEXO 2 Ref. en Bases Formato para la presentación de los documentos solicitados en el punto 11.1 de las Bases Copia del comprobante de pago de bases. PRESENTA SÍ NO Acreditación de la personalidad del LICITANTE y de su REPRESENTANTE, según se indica en el Anexo 1, el cual forma parte integrante de las presentes Bases Copia de identificación con validez oficial del LICITANTE o su REPRESENTANTE, únicamente se aceptará pasaporte vigente, credencial para votar, cédula profesional o cartilla del S. M. N Escrito firmado por el LICITANTE o su REPRESENTANTE, preferentemente en papel membretado, en el que manifieste lo que se indica en los inciso del (a) al (j) de este punto: Bajo protesta de decir verdad, manifiesta que: (a) Que no se encuentra en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 31, fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo, de la Ley (b) Que por nuestro conducto, no participan en este procedimiento personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación tomando en consideración los siguientes aspectos: Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas. Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas. Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas (c) Que es de Nacionalidad Mexicana En manifestaciones simples deberá señalar: (d) Que conoce el contenido de las presentes Bases y sus Anexos, que estoy de acuerdo en participar en la Licitación y presentaré todos y cada uno de los requisitos y las condiciones establecidas en las mismas, así como en las aclaraciones asentadas en el acta de Junta de Aclaraciones. (e) Que en caso de que le sea adjudicado el CONTRATO no cederá y/o subcontratará, en forma total ó parcial, las obligaciones derivadas de esta Licitación, salvo los derechos de cobro previo consentimiento de la CONVOCANTE. (Art. 46, último párrafo de la LEY) (f) Que cuento con la capacidad real instalada para el cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la presente Licitación. (g) Declaración de integridad, en la que manifieste que por sí mismo o través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la CONVOCANTE, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. (Artículo 30 Fracción VII del REGLAMENTO) (h) (h) Que queda obligado a responder de los defectos y vicios ocultos de los bienes y de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido ( Artículo 53 segundo párrafo de la LEY) (i) Que los servicios cotizados cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), y en su caso, con las Normas Mexicanas, y a falta de éstas con las Internacionales debiendo señalar las que corresponden en su caso. L i c i t a n t e Nombre: Domicilio: Teléfono y fax: ACUSE DE RECIBO NOMBRE Y FIRMA Firma del LICITANTE Para uso exclusivo de la UPN Nota importante: El presente acuse se extiende exclusivamente para hacer constar la entrega de los documentos relacionados en el mismo, los cuales son revisados en el acto cuantitativamente, sin entrar al análisis detallado de su contenido, por lo que no se deberá considerar que dichos documentos cumplen hasta en tanto sean revisados cualitativamente por la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios. 20 de 41
PROCURADURÍA FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
SUBDIRECCION DE ADQUISICIONES DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES CONVOCATORIA DEL PROCEDIMIENTO POR LICITACIÓN PÚBLICA DE CARÁCTER NACIONAL MIXTA NO. LA-016E00001-N3-2011 SERVICIO DE LIMPIEZA LA PROCURADURIA