Source: https://www.scribd.com/doc/41646530/decreto-2474
Timestamp: 2017-04-25 19:52:31
Document Index: 412801869

Matched Legal Cases: ['artículo 189', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'artículo 25', 'artículo 12', 'artículo 69', 'artículo 8', 'artículo 77', 'artículo 69', 'artículo 24', 'artículo 30', 'artículo 30', 'artículo 69', 'artículo 14', 'artículo 4', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'Artículo 9', 'artículo 2', 'artículo 77', 'artículo 2', 'artículo 33', 'Artículo 5', 'Artículo 11', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 22', 'artículo 82', 'artículo 12', 'artículo 2', 'artículo 12', 'Artículo 15', 'artículo 9', 'Artículo 16', 'artículo 2', 'Artículo 17', 'Artículo 19', 'artículo 46', 'artículo 2', 'artículo 12', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 3', 'Artículo 27', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'artículo 21', 'artículo 3', 'Artículo 30', 'artículo 15', 'artículo 3', 'artículo 15', 'artículo 2', 'Artículo 40', 'artículo 7', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 42', 'artículo 35', 'Artículo 41', 'artículo 12', 'artículo 14', 'Artículo 45', 'Artículo 48', 'Artículo 2', 'artículo 44', 'Artículo 50', 'Artículo 49', 'Artículo 47', 'artículo 209', 'artículo 32', 'artículo 2', 'artículo 16', 'artículo 2', 'artículo 8', 'Artículo 2', 'artículo 79', 'artículo 79', 'artículo 12', 'Artículo 32', 'artículo 32', 'artículo 32', 'artículo 6', 'artículo 2', 'artículo 71', 'artículo 12', 'artículo 90', 'Artículo 64', 'Artículo 63', 'Artículo 66', 'artículo 77', 'Artículo 65', 'artículo 8', 'artículo 77', 'Artículo 69', 'artículo 68', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'artículo 68', 'artículo 8', 'Artículo 68', 'artículo 68', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 82', 'Artículo 78', 'Artículo 2', 'Artículo 77', 'Artículo 79', 'Artículo 2', 'artículo 53', 'artículo 32', 'Artículo 83', 'Artículo 82', 'artículo 2', 'Artículo 85', 'artículo 46', 'Artículo 86', 'artículo 13', 'artículo 3', 'artículo 17', 'artículo 17', 'artículo 20', 'Artículo 91', 'artículo 4', 'artículo 30', 'Artículo 92', 'artículo 83']

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en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y en desarrollo de la ley 1150 de 2007 y de la ley 80 de 1993
Artículo 1. Objeto. El presente decreto reglamenta las modalidades de selección y señala disposiciones generales en materia de publicidad, selección objetiva y otros aspectos relacionados con los procesos de contratación pública.
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Parágrafo. Para la selección de los contratistas se aplicarán los principios de economía, transparencia y responsabilidad contenidos en la Ley 80 de 1993 y los postulados que rigen la función administrativa. Artículo 3. Estudios y documentos previos. En desarrollo de lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, los estudios y documentos previos estarán conformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para la elaboración del proyecto de pliego de condiciones de manera que los proponentes puedan valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la entidad, así como el de la distribución de riesgos que la entidad propone. Los estudios y documentos previos se pondrán a disposición de los interesados de manera simultánea con el proyecto de pliego de condiciones y deberán contener los siguientes elementos mínimos: 1. La descripción de la necesidad que la entidad estatal pretende satisfacer con la contratación. 2. La descripción del objeto a contratar, con sus especificaciones y la identificación del contrato a celebrar. 3. Los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección. 4. El análisis que soporta el valor estimado del contrato, indicando las variables utilizadas para calcular el presupuesto de la respectiva contratación, así como su monto y el de posibles costos asociados al mismo. En el evento en que la contratación sea a precios unitarios, la entidad contratante deberá soportar sus cálculos de presupuesto en la estimación de aquellos. En el caso del concurso de méritos no publicará el detalle del análisis que se haya realizado en desarrollo de lo establecido en este numeral. En el caso del contrato de concesión no se publicará ni revelará el modelo financiero utilizado en su estructuración. 5. La justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable, de conformidad con el artículo 12 del presente decreto. 6. El soporte que permita la tipificación, estimación, y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato. 7. El análisis que sustenta la exigencia de garantías destinadas a amparar los perjuicios de naturaleza contractual o extracontractual, derivados del incumplimiento del ofrecimiento o del contrato según el caso, así como la pertinencia de la división de aquellas, de acuerdo con la reglamentación sobre el particular. Parágrafo 1. Los elementos mínimos previstos en el presente artículo se complementarán ton los exigidos de manera puntual en las diversas modalidades de selección. Parágrafo 2. El Gontenidode los estudios y documentos previos podrá ser ajustado por la entidad con posterioridad a la apertura del proceso de selección. En caso que la modificación de los elementos mínimos señalados en el presente artículo implique cambios fundamentales en los mismos, la entidad, con fundamento en el numeral 2 del artículo 69 del Código Contencioso Administrativo y en aras de proteger el interés público o social, podrá revocar el acto administrativo de apertura. Parágrafo 3. Para los efectos del presente artículo, se entiende que los estudios y documentos previos son los definitivos al momento de la elaboración y publicación del proyecto de pliego de condiciones, sin perjuicio de los ajustes que puedan darse en el
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Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección, publicidad, selección objetiva, y se dictan otras disposiciones." curso del proceso de selección. En todo caso, permanecerán a disposición del público por lo menos durante el desarrollo del proceso de selección. Parágrafo 4. En el caso de contratos en los que se involucre diseño y construcción, la entidad deberá poner a disposición de los oferentes además de los elementos mínimos a los que hace referencia el presente artículo, todos los documentos técnicos disponibles para el desarrollo del proyecto.
En los procesos de licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos se hará convocatoria pública. El aviso de convocatoria para la contratación se publicará de conformidad con las reglas señaladas en el artículo 8 del presente decreto, y contendrá la información necesaria para dar a conocer el objeto a contratar, la modalidad de selección que se utilizará, el presupuesto oficial del contrato, así como el lugar físico o electrónico donde puede consultarse el proyecto de pliego de condiciones y los estudios y documentos previos.
de apertura del proceso de selección.
La entidad, medJante acto administrativo de carácter general, ordenará de manera motivada la apertura del proceso de selección que se desarrolle a través de licitación, selección abreviada y concurso de méritos. Para la contratación directa se dará aplicación a lo señalado en el artículo 77 del presente decreto. El acto administrativo de que trata el presente artículo señalará: 1. El objeto de la contratación a realizar. 2. La modalidad de selección que corresponda a la contratación. 3. El cronograma del proceso, con indicación expresa de las fechas y lugares en que se llevarán a cabo las audiencias que correspondan. 4. El lugar físico o electrónico en que se puede consultar y retirar el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos. 5. La convocatoria para las veedurías ciudadanas. 6. El certificado de disponibilidad presupuestal, en concordancia con las normas orgánicas correspondientes. 7. Los demás asuntos que se consideren pertinentes de acuerdo con cada una de las modalidades de selección. Parágrafo 1. El proceso de selección podrá ser suspendido por un término no superior a quince (15) días hábiles, señalado en el acto motivado que así lo determine, cuando a juicio de la entidad se presenten circunstancias de interés público o general que requieran analizarse, y que puedan afectar la normal culminación del proceso. Este término podrá ser mayor si la entidad así lo requiere, de lo cual se dará cuenta en el acto que lo señale. Parágrafo 2. En el evento en que ocurra o se presente durante el desarrollo del proceso de selección alguna de las circunstancias contempladas en el artículo 69 del Código Contencioso Administrativo, la Entidad revocará el acto administrativo que ordenó la apertura del proceso de selección.
DECRETO NÚME~
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mínimo del pliego de condiciones.
Sin perjuicio de las condiciones especiales que correspondan a los casos de licitación, selección abreviada y concurso de méritos, y de los requisitos exigidos en el numeral 5 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, el pliego de condiciones deberá detallar claramente los requerimientos para la presentación de la propuesta. El pliego contendrá, cuando menos: 1. La descripción técnica detallada y completa del objeto a contratar, la ficha técnica del bien o servicio de características técnicas uniformes y de común utilización, o los requerimientos técnicos, según sea el caso. 2. Los fundamentos del proceso de selección, su modalidad, términos, procedimientos, y las demás reglas objetivas que gobiernan la presentación de las ofertas así como la evaluación y ponderación de las mismas, y la adjudicación del contrato. 3. Las razones y causas que generarían el rechazo de las propuestas o la declaratoria de desierto del proceso. 4. Las condiciones de celebración del contrato, presupuesto, forma de pago, garantías, y demás asuntos relativos al mismo. La información a que se refiere el numeral 1 del presente artículo, se presentará siempre en documento separable del pliego de condiciones, como anexo técnico, el cual será público, salvo expresa reserva. Al pliego se anexará el proyecto de minuta del contrato a celebrarse y los demás documentos que sean necesarios. Parágrafo. No se requiere de pliego de condiciones cuando se seleccione al contratista bajo alguna de las causales de contratación directa y en los contratos cuya cuantía sea inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía.
La modificación del pliego de condiciones se realizará a través de adendas. La entidad señalará en el pliego de condiciones el plazo máximo dentro del cual puedan expedirse adendas, o, a falta de tal previsión, señalará al adoptarlas la extensión del término de cierre que resulte necesaria, en uno y en otro caso, para que los proponentes cuenten con el tiempo suficiente que les permita ajustar sus propuestas a las modificaciones realizadas. En ningún caso podrán expedirse y publicarse el mismo día en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para la adición del término previsto para ello. Parágrafo 1. En el evento en el que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la adenda deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el contenido del acto de apertura del proceso. Parágrafo 2. Para efecto de lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993, se entenderá que han retirado el respectivo pliego de condiciones del proceso licitatorio, quienes hayan presentado observaciones al proyecto de pliego de condiciones o hayan
15. 17. El proyecto de pliego de condiciones y la indicación del lugar físico o electrónico en que se podrán consultar los estudios y documentos previos. Las adendas a los pliegos de condiciones. El acto administrativo de adjudicación del contrato. 8. El informe de evaluación a que se refiere el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. selección objetiva. El acto de revocatoria del acto administrativo de apertura. 3. o el acto administrativo de liquidación unilateral. 16. Con base en lo anterior. publicidad. también el acta de la audiencia pública de adjudicación. El pliego de condiciones definitivo y la constancia de envío de información a la Cámara de Comercio para la licitación pública. El acta de liquidación de mutuo acuerdo. 5. 11. según corresponda a cada modalidad de selección: 1. 7.
La entidad contratante será responsable de garantizar la publicidad de todos los procedimientos y actos asociados a los procesos de contratación salvo los asuntos expresamente sometidos a reserva. El acto administrativo general que dispone la apertura del proceso de selección. 9. cuyo sitio web será indicado por su administrador. las adiciones. y el documento que contenga las apreciaciones de la entidad sobre las observaciones presentadas. Publicidad del procedimiento
en el SECOP. El acta de la audiencia de aclaración de los pliegos de condiciones y en general las aclaraciones que se presenten durante el proceso de selección y las respuestas a las mismas. 12. 4. los siguientes documentos e información. 13. 10. El acto de declaratoria de desierta de los procesos de selección. 6. para el cual no será necesaria ninguna otra publicación. El informe de verificación de los requisitos habilitantes para acceder a la subasta inversa en la selección abreviada de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización. La lista corta o la lista multiusos del concurso de méritos. así como el de evaluación del concurso de me ritos a que se refiere el artículo 69 del presente decreto. El contrato. La invitación a ofertar que se formule a los integrantes de la lista corta o multiusos del concurso de méritos.24'74
de 2008 Hoja N°. La publicidad a que se refiere este artículo se hará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP) a través del Portal Único de Contratación. 14. modificaciones o suspensiones y la información sobre las sanciones ejecutoriadas que se profieran en el curso de la ejecución contractual o con posterioridad a ésta.
. y la que corresponde en la conformación dinámica de la oferta a la que se refiere en artículo 14 del presente decreto. se publicarán. ~ se dictan otras disposiciones."
asistido a la audiencia de reparto de riesgo a que se refiere el artículo 4 de le Ley 1150 de 2007. En los casos de licitación pública. incluido el de convocatoria para la presentación de manifestaciones de interés cuando se trate de la aplicación de los procedimientos de precalificación para el concurso de méritos. cuando ésta se realice con anterioridad a la apertura del proceso. 18. 5
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 19S3 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. El acta de la audiencia de revisión de la asignación de riesgos previsibles. El aviso de la convocatoria pública. entre otros. El acto administrativo de suspensión del proceso. Las observaciones y sugerencias al proyecto a que se refiere el numeral anterior. 2.
que permita a los habitantes conocer su contenido. la constancia de envío de la información a la respectiva Cámara de Comercio. la entidad publicará para cada proceso de licitación."
Las entidades públicas que no cuenten con los recursos tecnológicos que provean una adecuada conectividad para él uso del SECOP. Parágrafo 5. La publicaciÓn electrónica de los actos y documentos a que se refiere el presente artículo deberá hacerse en la fecha de su expedición. La no presentación del reporte o del plan de acción señalado en el presente artículo acarreará la violación de la presente norma. departamental o municipal. selección abreviada y de concurso de méritos. 6
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. además de la dificultad o imposibilidad de acceder al sistema. a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes. publicidad. salvo lo señalado en el parágrafo 6 del presente artículo. Parágrafo 1.
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de 2008 Hoja W. Parágrafo 4. Parágrafo 3. La publicación del boletín no es requisito para la apertura del proceso. La información general sobre las licitaciones públicas que la entidad pretenda abrir será remitida electrónicamente con antelación a la publicación del proyecto de pliego de condiciones. Parágrafo 2. En todo caso. o a falta de éstos en otros medios de comunicación social que posean la misma difusión. Semestralmente la entidad actualizará este reporte. Hecha esta remisión. informando el lugar en donde puedan ser consultados en forma gratuita tanto el proyecto de pliego de condiciones como la versión definitiva del mismo y señalando la forma en que se dará publicidad a los demás actos del proceso. No se harán las publicaciones a las que se refiere el presente articulo. un aviso en un diario de amplia circulación nacional. ni la operación que se realice a través de las bolsas de productos a que se refiere el literal a) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. En caso de no contarse con los medios tecnológicos adecuados o de no encontrarse disponible el SECOP en el día en que deba realizarse la publicación a que se refiere el inciso segundo del articulo 4 del presente decreto. la estrategia y el plan de acción que desarrollarán a efecto de cumplir con la obligación del uso del sistema electrónico. y de adquisición de productos de origen o destinación agropecuaria que se ofrezcan en bolsas de productos a que se refiere el literal f) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. Sin embargo. y por ende la vulneración de los deberes funcionales de los responsables. la entidad publicará con el proyecto de pliego de condiciones. o de la ejecutoria del acto de declaratoria de desierta según corresponda. o. o en su defecto en la Gaceta Oficial de la respectiva entidad territorial o por algún mecanismo determinado en forma general por la autoridad administrativa territorial. el requisito de publicación se entenderá cumplido por parte de la entidad contratante. Tampoco se harán las publicaciones a las que se refiere el presente artículo. Sin perjuicio de la publicación que del contrato celebrado se haga en el SECOP. en los procesos de selección de enajenación de bienes del estado a que se refiere el literal e) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. según el caso. la que se apreciará por las autoridades competentes de conformidad con lo previsto en el Código Disciplinario Único. El reporte señalará. y se dictan otras disposiciones. con el fin de integrar el boletín mensual. respecto
.". deberán reportar esta situación al Ministerio de Comunicaciones. El plazo general de su permanencia se extenderá hasta dos (2) años después de la fecha de liquidación del contrato. a la Cámara de Comercio correspondiente. ni conlleva la obligación de la entidad de dar curso al mismo. deberán tenerse en cuenta las normas que regulan la publicación de los contratos en el Diario Único de Contratación Pública. selección objetiva. se publicarán los contratos que se celebren con los comisionistas para la actuación en la respectiva bolsa de productos en ambos casos.
En todo proceso de selección de contratistas primará lo sustancial sobre lo formal. en el caso de la licitación y concurso de méritos con propuesta técnica detallada (PTD).
y del pliego
La entidad estatal publicará el proyecto de pliego de condiciones y el pliego de condiciones definitivo de conformidad con el artículo anterior. el acta de liquidación de mutuo acuerdo. el acto de declaratoria de desierta. En consecuencia no podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta. 7
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. La Dirección Nacional de Estupefacientes será responsable de garantizar la publicidad a través del SECOP y de su página web del acto de apertura del proceso de selección de promotores para la enajenación de bienes. En todo caso. Parágrafo 6. las adiciones. los pliegos de condiciones. publicidad. según sea el caso. >d:'
Hoja W. en la selección abreviada y concurso de méritos con propuesta técnica simplificada (PTS). o el acto administrativo de liquidación unilateral.
Artículo 9. la aceptación o rechazo de tales observaciones se hará de manera motivada. El proyecto de pliego de condiciones se publicará cuando menos con diez (10) días hábiles de antelación a la fecha del acto que ordena su apertura. sólo se publicará la información relacionada en los numerales 17 y 18 del presente artículo. modificaciones o suspensiones y la información sobre las sanciones ejecutoriadas que se profieran en el curso de la ejecución contractual o con posterioridad a ésta. así como la información señalada en los numerales 17 y 18 del presente artículo. El pliego de condiciones definitivo podrá incluir los temas planteados en las observaciones. siempre que se estimen relevantes. en el manual de contratación. establezca mecanismos de publicidad de la actividad contractual. En tratándose de la contratación directa señalada en el numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 sólo se publicará el acto a que se refiere el artículo 77 del presente decreto cuando el mismo se requiera. Reglas de subsanabilidad. el contrato.DECRETO ÑOMERO __
. sin perjuicio que la entidad. Las observaciones al proyecto de pliego de condiciones deben ser presentadas dentro de los términos previstos en el inciso anterior. concurso de méritos y selección abreviada.. y con una antelación no inferior a cinco (5) días hábiles a la misma fecha. y se dictan otras disposiciones. Cuando se trate de la celebración de contratos en desarrollo de lo previsto en el literal h) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. selección objetiva. Publicidad condiciones definitivo." de los procesos de selección cuando su valor sea inferior al 10% de la menor cuantía. el acto de selección. Esta publicación aplica para las modalidades de selección de licitación pública. y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por la entidad en
. las aclaraciones que se presenten durante el proceso de selección y las respuestas a las mismas. para lo cual la entidad agrupará aquellas de naturaleza común. el aviso de invitación.
10. las adendas al pliego de condiciones. el informe de evaluación. La publicación del proyecto de pliegb de condiciones no genera obligación para la entidad de dar apertura al proceso de selección.
ni permitir que se subsane la falta de capacidad para presentar la oferta.
. En ningún caso la entidad podrá señalar taxativamente los requisitos o documentos subsanables o no subsanables en el pliego de condiciones.
De conformidad con lo señalado en el parágrafo 1° del artículo 33 de la Ley 1150 2007. la oferta más favorable a la entidad será aquella que presente la mejor calidad.
El ofrecimiento más favorable para la entidad a que se refiere el Artículo 5 de Ley 1150 de 2007 se determinará de la siguiente manera: 1. perjuicio de que se exija la presentación del certificado del Registro Único Proponentes para efectos de determinar la clasificación y calificación de proponentes.
Artículo 11. 3 Y 4 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y en el presente decreto. selección objetiva. y para los demás que se realicen aplicando este último procedimiento. Ofrecimiento más favorable a la entidad. con independencia del precio.En la selección abreviada para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización la oferta más favorable a la entidad será aquella con el menor precio. publicidad. la oferta más ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas: a.En los procesos de selección por licitación. La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes ó fórmulas señaladas en el pliego de condiciones.En el concurso de méritos. Cuando se utilice el mecanismo de subasta esta posibilidad deberá ejercerse hasta el momento previo a su realización. las entidades verificarán información de los proponentes a que se refiere el numeral 1° del artículo 5° ibídem. Tales requisitos o documentos podrán ser requeridos por la entidad en condiciones de igualdad para todos los proponentes hasta la adjudicación. ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. de conformidad con lo previsto en los numerales 2."i
de 2008 Hoja W. de la sin de los
Articulo 12. y se dictan otras disposiciones. 3. cuando corresponda. que no será factor de calificación o evaluación. en tanto no entre en vigor el artículo 6° ídem." el pliego de condiciones. Verificación de requisitos habilitantes. de conformidad con el artículo 22 del presente decreto. 8
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. Será rechazada la oferta del proponente que dentro del término previsto en el pliego o en la solicitud. 2. o hasta el momento en que la entidad lo establezca en los pliegos de condiciones. de acuerdo con los criterios señalados en el presente decreto y en el pliego de condiciones. sin que tal previsión haga nugatorio el principio contemplado en el inciso anterior. de selección abreviada para la contratación de menor cuantía. no responda al requerimiento que le haga la entidad para subsanarla.
11. de manera que permitan la ponderación de las ofertas presentadas. obtenidos conforme con lo señalado en el presente artículo. entre otras. La adjudicación recaerá en el proponente que haya presentado la oferta con la mejor relación costo-beneficio. como por ejemplo la forma de pago. el cual estará sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales. aplicada la metodología anterior.
Parágrafo 2. 111. Los valores monetarios que se asignarán a cada ofrecimiento técnico o económico adicional. La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de costo . que deberá realizar dicha labor de manera objetiva. Las condiciones técnicas adicionales que para la entidad representen ventajas
de calidad o de funcionamiento. IV. En el evento en el cual la entidad no acoja la recomendación efectuada por el comité evaluador. En caso de que el pliego de condiciones permita la presentación de ofertas monedas. utilizando los parámetros para tal efecto en los mismos. recomendará a quien corresponda el sentido de la decisión a adoptar de conformidad con la evaluación efectuada. descuentos por adjudicación de varios lotes. para efectos de evaluación y comparación. Para efectos de comparación de las ofertas la entidad calculará la relación costobeneficio de cada una de ellas. obtenga la cifra más baja. La mejor relación costo-beneficio para la entidad estará representada por aquella oferta que. Parágrafo en varias todos los señalados
1. la Entidad designará un comité asesor. rendimiento o duración del bien. El carácter asesor del comité no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. impacto económico sobre las condiciones preexistentes en la entidad directamente relacionadas con el objeto a contratar. selección objetiva. mayor asunción de riesgos previsibles identificados. conformado por servidores públicos o por particulares contratados para el efecto de conformidad con lo dispuesto en el artículo 82 del presente decreto. Oferta con valor artificialmente
bajo. Las condiciones técnicas y económicas mínimas de la oferta. valor o existencia del anticipo. y se dictan otras disposiciones. publicidad. descuentos por variaciones en programas de entregas. según el valor que represente el beneficio a recibir de conformidad con lo establecido en los estudios previos. ciñéndose exclusivamente a las reglas contenidas en el pliego de condiciones. cada variable se cuantificará monetariamente.
. deberá justificarlo en el acto administrativo con el que culmine el próceso. Las condiciones económicas adicionales que para la entidad representen ventajas cuantificables en términos monetarios. El comité evaluador.2474
DECRETO NÚMERO__ de 2008 Hoja W." b. la entidad convertirá precios a la moneda única indicada en el pliego. para lo cual el pliego de condiciones establecerá:
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. restando del precio total ofrecido los valores monetarios de cada una de las condiciones técnicas y económicas adicionales ofrecidas. En ese sentido. Dichas condiciones podrán consistir en aspectos tales como el uso de tecnología o materiales que generen mayor eficiencia. Para la evaluación de las propuestas en proceso de selección por licitación. selección abreviada o concurso de méritos.beneficio para la entidad. obra o servicio. mayor garantía del bien o servicio respecto de la mínima requerida.
13. El contrato se suscribirá por el precio total ofrecido.
En caso de que se rechace la oferta. En una subasta inversa para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización.beneficio a que se refiere el literal b del numeral 3 del artículo 12 del presente decreto. el mismo permitirá obtener la mejor postura de cada oferente en relación con cada una de las variables sometidas al procedimiento. explicando sus razones. se entiende por subasta inversa para la presentación de la oferta. la entidad podrá optar de manera motivada por adjudicar el contrato a quien haya ofertado el segundo mejor precio o por declarar desierto el proceso.
TITULO 11 MODALIDADES DE SELECCiÓN
CAPiTULO I DE LA LICITACiÓN PÚBLICA
Artículo inversa.10
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. con el fin de lograr el ofrecimiento que representa la mejor relación costo-beneficio para la entidad. el comité asesor de que trata el parágrafo 2 del artículo anterior. cuando el valor de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta.beneficio de cada propuesta.la ley 1150 de 2007. mediante la cual los oferentes. publicidad. mediante lances sucesivos ascendentes o descendentes según se defina para cada variable. selección objetiva. y se dictan otras disposiciones. sólo será aplicable por la entidad lo previsto en el presente artículo. que no ponen en riesgo el proceso. ajustan su oferta respecto de aquellas variables susceptibles de ser mejorad as. durante un tiempo determinado. ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso que se adjudique el contrato a dicho proponente. Tal método sólo se empleará cuando se aplique la alternativa de evaluación de la mejor relación de costo . Procederá la recomendación de continuidad de la oferta en el proceso de selección. y para los efectos del presente artículo. Presentación
De conformidad con el inciso segundo del numeral 1 del artículo 2 de .
14. de acuerdo con lo señalado en el pliego de condiciones. respecto del precio final obtenido al término de la misma. El pliego de condiciones señalará si en el proceso de licitación de que se trate procede la presentación total o parcial de la oferta de manera dinámica mediante subasta inversa. la puja dinámica efectuada electrónicamente. En ningún caso se determinarán precios artificialmente bajos a través de mecanismos electrónicos o automáticos. En el evento de ser utilizado para configurar una porción de las variables de la oferta. el sistema permitirá.
. recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso."
Cuando de conformidad con la información a su alcance la entidad estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo. obtener de manera automática la relación costo .2474
DECRETO NÚMERO __ de 2008 Hoja W. Parágrafo. Oídas las explicaciones. Cuando se use para la presentación de la totalidad de la propuesta. requerirá al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por él ofertado.
Al término de la subasta. publicidad.ti'. en relación con aquellos aspectos de la oferta que incluyan variables dinámicas de conformidad con el pliego de condiciones. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio de la entidad requieran de análisis y cuya solución podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar. selección objetiva. una vez concluido el tiempo previsto para el efecto. los proponentes. que podrá ser mejorado mediante la realización de posturas sucesivas. En la audiencia los oferentes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluación. operacional y financiera requerida por la entidad."
En la fecha señalada en el pliego de condiciones los oferentes presentarán los documentos que acrediten la capacidad jurídica y el cumplimiento de las condiciones exigidas en relación con la experiencia. se realizará la subasta inversa para la conformación dinámica de la oferta.11
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. de manera que éste pueda ante cualquier lance efectuar el cálculo automático del menor costo evaluado. Audiencia de adjudicación. Si la subasta recae únicamente sobre algunas variables. a los documentos señalados se acompañará el componente de la oferta que no es objeto de conformación dinámica. La licitación se adjudicará en audiencia pública. La entidad dentro del plazo previsto en el pliego de condiciones verificará el cumplimiento de los requisitos y condiciones señalados en el numeral anterior. esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. Con los oferentes habilitados.
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Hoja W. En el caso de una conformación dinámica parcial de la oferta. la audiencia podrá ser suspendida por el término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado. de conformidad con lo previsto en el artículo 12 del presente decreto. con el fin de determinar cuáles de los oferentes pueden continuar en el proceso de selección.beneficio. teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: 1. capacidad administrativa. se adjudicará el contrato a quien haya presentado la oferta con la mejor relación costo . hasta la conformación de su oferta definitiva. en la fecha y hora previstas en el pliego de condiciones. En dicha subasta. En ningún caso el precio ofrecido será la única variable sometida a conformación dinámica. la última presentada para cada variable dentro del lapso de la subasta. la cual se realizará conforme a las reglas señaladas para tal efecto por la entidad. La herramienta electrónica que se emplee deberá permitir que en todo momento el proponente conozca su situación respecto de los demás competidores y únicamente en relación con el cálculo del menor costo evaluado. Se tomará como definitiva la propuesta de oferta inicial que haya realizado el oferente que no hizo uso de su derecho a presentar posturas. y se dictan otras disposiciones.
. En ningún caso. presentarán un proyecto de oferta inicial. entendiendo por ésta.
Artículo 15. las que no admiten mejora deben haber sido previamente evaluadas y alimentadas en el sistema.
" 2. y estará limitada a la duración máxima que la entidad haya señalado con anterioridad.
6. Por bienes y servicios de común utilización entiéndanse aquellos requeridos por las entidades y ofrecidos en el mercado.
. pero que no inciden en la capacidad del bien o servicio para satisfacer las necesidades de la entidad adquirente.
y de común
Son bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas. 4. en la medida en que no alteran sus ventajas funcionales. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia. y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.
5. con independencia de su diseño o de sus características descriptivas. a quien con su comportamiento altere su normal curso. Bienes y servicios utilización. se procederá a adoptará la decisión que corresponda y se notificará a los presentes de conformidad con el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007. 12
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. Para efecto de lo previsto en el presente artículo. Se podrá conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente que así lo solicite. Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los servidores públicos y los demás presentes.
CAPITULO 11 SELECCiÓN ABREVIADA Sección I de bienes y servicios de características común utilización
Artículo 16. 3. por diseño o características descriptivas debe entenderse el conjunto de notas distintivas que simplemente determinan la apariencia del bien o que resultan accidentales a la prestación del servicio.
Parágrafo 2. Quien preside la audiencia podrá tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma. si la entidad ha dado a conocer oportunamente su texto con la debida antelación para su lectura por parte de los oferentes. en condiciones equivalentes para quien los solicite en términos de prestaciones mínimas y suficientes para la satisfacción de sus necesidades. y se dictan otras disposiciones. No se consideran de características técnicas utilización las obras públicas y los servicios intelectuales. Parágrafo 1. publicidad.DECRETO NUMERO__
· 2474
de 2008 Hoja N°. con el objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluación de su oferta se hayan presentado por los intervinientes. uniformes y de común ~. Se podrá prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de adjudicación del proceso. pudiendo excluir de ella. selección objetiva. Toda intervención deberá ser hecha por la persona o las personas previamente designadas por el oferente.
Hoja W. si el bien o servicio requerido por la entidad es de características técnicas uniformes y de común utilización deberá hacerse uso de procedimientos de subasta inversa. compra por acuerdo marco de precios o adquisición a través de bolsas de productos. Parágrafo transitorio. Subasta inversa
Sin consideración a la cuantía del contrato a realizar. circunstancia esta que deberá acreditarse en los estudios previos elaborados por la entidad. o aplicar la modalidad de selección que corresponda. Parágrafo. salvo que la satisfacción de la necesidad de que se trate así lo exija. sin que la justificación pueda basarse en consideraciones puramente subjetivas. Las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación podrán hacer uso de los acuerdos marco de precios para la adquisición de este tipo bienes y servicios. el valor del respectivo contrato no exceda el diez por ciento (10%) de la menor cuantía. Aplicación de la subasta inversa en la contratación de bienes servicios de características técnicas uniformes y de común utilización. selección objetiva. hasta que no se asignen las responsabilidades a que se refiere inciso 4° del parágrafo 5° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 y se expida reglamentación correspondiente. Definición de subasta inversa para la adquisición de características técnicas uniformes y de común utilización. se tendrá como único criterio de evaluación el precio. Procedimientos para la adquisición de características técnicas uniformes y de común utilización. Las subastas podrán tener lugar por ítems o por lotes. de conformidad con las reglas previstas en el presente decreto y en los respectivos pliegos de condiciones.13
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección.
Artículo 17. haciendo uso del procedimiento allí señalado. En caso que estos bienes o servicios estén sometidos a situaciones de control de precios mínimos. cuya naturaleza individual corresponde a la de aquellos de características técnicas uniformes y de común utilización. entendidos éstos como un conjunto de bienes agrupados con el fin de ser adquiridos como un todo. la entidad deberá valorar la factibilidad de llevar a cabo una subasta inversa.
Una subasta inversa es una puja dinámica efectuada presencial o electrónicamente.
Artículo 19. la entidad podrá optar por adquirirlos en los términos del artículo 46 del presente decreto. mediante la reducción sucesiva de precios durante un tiempo determinado.DECRETO NUMERO __
En las subastas inversas para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización a que se refiere el inciso 2° del literal a) del numeral 2° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007. El resultado de la subasta se presentará a consideración del
. no de el la
1. y se dictan otras disposiciones."
Parágrafo 3. Cuando en relación con los bienes y servicios a que se refiere el presente artículo. publicidad. No se individualizarán los bienes o servicios de carácter homogéneo mediante el uso de marcas.
capacidad financiera y de organización de los proponentes y una propuesta inicial de precio. Denominación técnica del bien o servicio. para participar en procesos de subasta inversa para la adquisición de los bienes y servicios a los que se refiere el presente artículo.'"
24'i4
. si a ello hubiere lugar. Verificación
habilitantes. Contenido
inicial. En caso de que el proponente no haga nuevas posturas de precio durante el certamen. las entidades procederán a llevar a cabo la subasta dentro de los plazos fijados en los pliegos de condiciones. tendrá una ficha técnica que incluirá sus características y especificaciones.
20. Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes. El SECOP mantendrá un registro con las fichas técnicas a que se refiere el presente artículo. los proponentes presentarán una propuesta completa. sin justa causa.
En el momento señalado en el pliego de condiciones. Descripción general. Estudios
previos para la subasta inversa. Si el proponente. de 2008 Hoja W.. En dicho informe se señalarán los proponentes que no se consideran habilitados y a los cuales se les concederá un plazo para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes.
Para que una subasta pueda llevarse a cabo en los términos de este decreto deberán resultar habilitados para presentar lances de precios por lo menos dos (2) proponentes. a efecto de que el mismo formule la recomendación pertinente a quien corresponda."
comité a que se refiere el parágrafo 2 del artículo 12 del presente decreto.
22. se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años. so pena del rechazo definitivo de sus propuestas. El resultado de la verificación de los requisitos habilitantes se publicará de conformidad con lo señalado en el artículo 8 del presente decreto. Unidad de medida. 14
Parágrafo. cada bien o servicio de características técnicas uniformes y de común utilización a ser adquirido mediante subasta inversa. como mínimo: a) b) c) d) Denominación de bien o servicio. Parágrafo. selección objetiva. dicho precio inicial se considerará su propuesta final. la cual sólo será abierta al momento de inicio de la puja. de conformidad con el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993. La entidad estatal podrá abstenerse de exigir garantía de seriedad de la oferta. y se dictan otras disposiciones. Las fichas técnicas deberán contener. en términos de desempeño y calidad cuya elaboración será responsabilidad de cada entidad. publicidad.
Como parte del contenido de los estudios y documentos previos señalados en el artículo 3 de presente decreto. incluyendo la información sobre la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia.
en los términos señalados en el presente artículo. selección objetiva.
La subasta inversa podrá tener una de las siguientes modalidades: a. Subasta inversa presencial. caso en el cual los lances de presentación de las propuestas durante ésta se harán con la presencia física de los proponentes y por escrito.
Los pliegos de condiciones determinarán márgenes mínimos de mejora de ofertas por debajo de los cuales los lances no serán aceptables. de no contar con una propia. sin perjuicio de las verificaciones que al respecto efectúe el Ministerio de Comunicaciones. 15
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. Parágrafo 1. publicidad. Modalidades
de Subasta Inversa.11
DECRETO NÚMERO__
2' '} t. el cual en ningún caso podrá ser mayor de la mitad del inicialmente previsto. Para el desarrollo de las subastas electrónicas inversas las entidades podrán utilizar la plataforma tecnológica que ponga en funcionamiento el SECOP o contratar con terceros su realización. Durante la prórroga a que hace referencia el tercer inciso del presente artículo. caso en el cual podrán llevar a cabo los procedimientos de subasta de manera presencial. caso en el cual la misma tendrá lugar en línea a través del uso de recursos tecnológicos. así como realizar en éste último la totalidad de las publicaciones a que se refiere la presente subsección. Parágrafo 2. Márgenes mínimos de mejora de ofertas. siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en el pliego de condiciones.
de 2008 Hoja W.
~. y se dictan otras disposiciones..
24. la entidad ampliará el plazo para la presentación de los documentos habilitantes y la oferta inicial de precio. las entidades usarán la modalidad electrónica. por el término indicado en los pliegos de condiciones. observando el margen mínimo mejoren el precio de arranque o el menor lance de la ronda anterior según el caso. Parágrafo.. 1. cualquier interesado podrá presentar oferta. que en todo caso deberá garantizar la autenticidad y la integridad de los mensajes de datos. Subasta inversa electrónica.
. según sea el caso. incluyendo aquellos proponentes que fueron considerados no hábiles para participar en la subasta. b. la entidad adjudicará el contrato al proponente habilitado."
Si sólo un oferente resultare habilitado para participar en la subasta. los lances serán válidos si superan el margen mínimo de mejora en relación con el precio de arranque o el último lance válido ocurrido durante la subasta. En los dos últimos casos la solución deberá generar reportes sobre el desarrollo del certamen en los formatos y parámetros tecnológicos señalados por el administrador del SECOP. Si vencido ese plazo no se alcanza la pluralidad de proponentes. salvo que la entidad certifique que no cuentan con la infraestructura tecnológica para ello. En la subasta electrónica. En desarrollo de la adquisición de bienes o servicios de características técnicas uniformes o de común utilización a través de subastas inversas. En la subasta presencial sólo serán válidos los lances que.
La entidad registrará los lances válidos y los ordenará descendentemente. e integridad de los mensajes de datos en el curso de una
En las subastas inversas electrónicas se deberá garantizar y otorgar plena seguridad sobre el origen e identidad del emisor del mensaje de datos y sobre su integridad y contenido. Los proponentes harán sus lances utilizando los sobres y los formularios suministrados.
. selección objetiva. Artículo 27. En caso de existir empate se adjudicará el contrato al que presentó la menor propuesta inicial. de conformidad con lo dispuesto en la Ley 527 de 1999 y según lo señalado en el pliego de condiciones."
Artículo 25. b. f. hasta que no se reciba ningún lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior. La entidad otorgará a los proponentes un término común señalado en los pliegos de condiciones para hacer un lance que mejore la menor de las ofertas iniciales de precio a que se refiere el literal anterior. Con base en este orden. e. Artículo 26. publicidad. a los proponentes se les distribuirán sobres y formularios para la presentación de sus lances. La entidad abrirá los sobres con las ofertas iniciales de precio y comunicará a los participantes en la audiencia. La entidad repetirá el procedimiento descrito en los anteriores literales. en tantas rondas como sea necesario. La subasta inversa presencial se desarrollará en audiencia pública bajo las siguientes reglas: a.2474
DECRETO NÚMERO__ de 2008 Hoja N°. De persistir el empate. g. Una vez adjudicado el contrato. 16 Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. y se dictan otras disposiciones. dará a conocer únicamente el menor precio ofertado. d. se desempatará por medio de sorteo. La subasta dará inicio en la fecha y hora señalada en los pliegos de condiciones. En dichos formularios se deberá consignar únicamente el precio ofertado por el proponente o la expresión clara e inequívoca de que no se hará ningún lance de mejora de precios. c. El precio de arranque de la subasta inversa electrónica será el menor de las propuestas iniciales de precio a que se refiere el artículo 21 del presente decreto. Los proponentes que no presentaron un lance válido no podrán seguir presentándolos durante la subasta. Procedimiento de la subasta inversa electrónica. la entidad hará público el resultado del certamen incluyendo la identidad de los proponentes. Procedimiento de subasta inversa presencial. Autenticidad subasta electrónica. Antes de iniciar la subasta. cuál fue la menor de ellas. h.
Parágrafo. únicamente. Un funcionario de la entidad recogerá los sobres cerrados de todos los participantes. previa autorización de la entidad para la cual se utilizarán los mecanismos de seguridad definidos en los pliegos de condiciones para el intercambio de mensaje de datos.
. Parágrafo. la subasta será cancelada y deberá reiniciarse el proceso. a la entidad o a la empresa a cargo de la operación tecnológica de la subasta. el representante legal o apoderado del proponente ganador podrá firmar el contrato y sus anexos y los enviará al SECOP y a la entidad.
28.DECRETO NÚMERct' __
11. usando para el efect!) las herramientas y medios tecnológicos y de seguridad definidos en los pliegos de condiciones. sin perjuicio de la confidencialidad que se mantendrá sobre la identidad de los proponentes. Para la suscripción del contrato por medios electrónicos. se registrará únicamente la que haya sido enviada cronológicamente en primer lugar. La entidad deberá contar con al menos una línea telefónica abierta de disponibilidad exclusiva para el certamen que prestará auxilio técnico a lo largo de la subasta para informar a los proponentes sobre aspectos relacionados con el curso de la misma. únicamente de la recepción de su lance y de la confirmación de su valor. aquel pierde conexión con el SECOP o con el operador tecnológico de la subasta.17
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. utilizando los medios de autenticación e identificación señalados en los pliegos de condiciones. Sin embargo. Adjudicado el contrato la entidad hará público el desarrollo y resultado de la subasta incluyendo la identidad de los proponentes. de conformidad con lo dispuesto en la Ley 527 de 1999. la subasta deberá continuar si la entidad pierde conexión con el SECOP o con la empresa a cargo de la operación tecnológica de la subasta. Parágrafo. publicidad. En ningún caso se hará público el valor de las ofertas durante el desarrollo de la subasta. no se cancelará la subasta y se entenderá que el proveedor desconectado ha desistido de participar en la misma. salvo que logre volver a conectarse antes de la terminación del evento. La entidad deberá asegurar que el registro de los lances válidos de precios se produzca automática mente sin que haya lugar a una intervención directa de su parte. Si por causas imputables al proponente o a su proveedor de servicio de Internet. Bolsas de productos
Hoja W. que impidan que los proponentes envíen sus propuestas. Fallas técnicas
durante la subasta inversa electrónica. así como del orden en que se ubica su propuesta. selección objetiva. Si en el curso de una subasta dos (2) o más proponentes presentan una postura del mismo valor. siempre que los proponentes puedan seguir enviando sus propuestas normalmente.
Si en el curso de una subasta electrónica inversa se presentaren fallas técnicas imputables al SECOP."
Los proponentes que resultaren habilitados para participar en la subasta presentarán sus lances de precio electrónicamente. y se dictan otras disposiciones. la remisión del contrato firmado electrónicamente se hará al correo electrónico que la entidad haya señalado en los pliegos de condiciones. Conforme avanza la subasta el proponente será informado por parte del Sistema o del operador tecnológico que brinda servicios de subasta.
31. el régimen aplicable para la adquisición de bienes de características técnicas uniformes y de común utilización por cuenta de entidades estatales a través de bolsas de productos. ejecución y liquidación de las operaciones que por cuenta de las entidades estatales se realicen dentro del foro de negociación de estas bolsas.
En adición al contenido de los elementos mínimos establecidos para los estudios y documentos previos en el artículo 3 del presente decreto.DECRETO NÚMERc?
4 '14
Hoja N°. perfeccionamiento.
En lo no previsto por la presente subsección. Estudios
previos para la adquisición
en bolsa de productos.
Con el propósito de determinar el valor de los correspondientes certificados de disponibilidad presupuestal. se regirán por tales disposiciones. Disponibilidad
presupuesta!. incluyendo las garantías y demás pagos establecidos en el reglamento de la bolsa en donde se vaya realizar la negociación. los que elabore la entidad estatal que desee adquirir bienes o servicios de características técnicas uniformes y de común utilización a través de bolsas de productos. Listado de bienes y servicios de común utilización. así como todo pago que deba hacerse por causa o con ocasión de aquella.
Artículo 30. contendrán lo siguiente: 1."
29. El precio máximo de la comisión que la entidad estatal pagará al comisionista que por cuenta de ella adquirirá los bienes y/o servicios a través de bolsa. El precio máximo de compra de los bienes y/o servicios a adquirir a través de la bolsa. Las bolsas de productos podrán establecer modelos estandarizados para los diferentes documentos requeridos para las negociaciones que a través suyo realicen las entidades estatales. será el contenido en las disposiciones legales sobre los mercados de tales bolsas y en los reglamentos de éstas. tipificar. y se dictan otras disposiciones. de tal manera que sólo aquellos que se encuentren dentro de tal listado podrán ser adquiridos a través de la bolsa de que se trate. Este listado actualizado de bienes y servicios deberá mantenerse a disposición de las entidades estatales y del público en general en las oficinas de las bolsas y permanecer publicado en la correspondiente página web. la formación. Parágrafo. las entidades deberán tener en cuenta además del valor del contrato de comisión. Régimen aplicable. el de la operación que por cuenta suya celebrará el comisionista a través de la bolsa.
32. celebración. En este sentido.
Las bolsas de productos deberán estandarizar. sin perjuicio de cualquier otro medio de divulgación que se utilice para su adecuado y oportuno conocimiento por parte de los interesados. 18
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. selección objetiva. 2. elaborar y actualizar un listado de los bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización susceptibles de adquisición por cuenta de entidades estatales.
para actuar como comisionista
estatales. a través de las bolsas de productos. previa solicitud a la bolsa formulada por la entidad de que se trate."'.
La selección objetiva de los comisionistas de entidades estatales. siempre y cuando éstos sean adecuados y proporcionales al objeto a contratar y a su valor. Las normas y procedimientos aplicables a la selección de los comisionistas serán únicamente los contenidos en la presente subsección y en la reglamentación que las bolsas expidan en su desarrollo." Parágrafo. deberán registrarse previamente en el SICE. Parágrafo 1. La selección
objetiva de comisionistas. a través de bolsas de productos legalmente constituidas. no estarán obligados a registrarse en el SICE. de conformidad con lo establecido en el literal a) del artículo 15 del Decreto 3512 de 2003.
Las entidades estatales podrán exigir a los comisionistas interesados en participar en el procedimiento de selección.
. y se dictan otras disposiciones. el cumplimiento de requisitos habilitantes adicionales a su condición de tales. No se podrá celebrar el respectivo contrato de comisión sin la acreditación por parte de la entidad estatal comitente de la existencia de las disponibilidades presupuestales que amparen los valores señalados en el presente artículo. la tarifa aplicable se tomará con base en el valor de la comisión que la entidad estatal pagará a su comisionista. La seriedad de las posturas presentadas durante el proceso de selección de comisionistas será respaldada en la forma como las disposiciones legales sobre los mercados de las bolsas de productos y los reglamentos de éstas dispongan para el efecto. publicidad.DECRETO NUMERO __
. deberán registrar en el RUPR el valor estimado de la comisión que cobrarán por sus servicios.
2 4 '( 4
34. Las bolsas de productos podrán exigir a sus miembros comisionistas el cumplimiento de requisitos habilitantes para actuar como comisionistas compradores y/o vendedores. realizado de conformidad con los reglamentos internos de la bolsa. selección objetiva.. Así mismo.
33..19
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. Inscripción
en el SICE y registro de precios en el RUPR. de conformidad con lo establecido en el artículo 3° de la Ley 598 de 2000 y el literal b) del artículo 15 del Decreto 3512 de 2003. Parágrafo 2. Los comitentes vendedores y sus comisionistas en operaciones que se realicen por cuenta de entidades estatales a través de bolsas de productos.
35. de las causales de selección abreviada establecidas en los literales a) y f) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. mediante un procedimiento competitivo basado en el precio. en tratándose de negociaciones por cuenta de entidades estatales. Parágrafo 3.
Los comisionistas de bolsas de productos que deseen actuar como tales por cuenta de entidades estatales. se realizará en la rueda de negocios de la bolsa correspondiente. Para la publicación en el Diario Único de Contratación Pública de los contratos de comisión que celebren las entidades estatales para hacer uso.
En todo caso. y se dictan otras disposiciones. podrán aplicarse al mismo.r i 't 2/. siempre y cuando resulten adecuadas y proporcionales al objeto a contratar y a su valor..
Como requisito para la ejecución del contrato de comisión.
-. Garantía de cumplimiento
por parte de la entidad estatal. el cumplimiento de
Las entidades estatales no podrán exigir a sus comisionistas obligaciones diferentes a las propias del contrato de comisión.
En la negociación por cuenta de entidades estatales en bolsas de productos el postor ganador será aquel que ofrezca el menor precio. garantía idónea para asegurar el cumplimiento de la negociación realizada.. Al momento de pago.
estatales. Parágrafo. Las entidades estatales podrán exigir al comitente vendedor la constitución de garantías a su favor. fiducia en garantía y/o títulos valores de alta liquidez endosados en propiedad al organismo de compensación de la bolsa de que se trate. selección objetiva. Parágrafo 1.~I
". de conformidad con las reglas que regulan las bolsas de productos. Dichas garantías podrán constituirse mediante póliza de seguros.
. En todo caso los rendimientos. "-'
Hoja N°. las garantías líquidas con sus rendimientos.
Artículo 40. pertenecerán a la entidad estatal. el organismo de compensación podrá exigir garantías adicionales con el fin de mantener la idoneidad de la misma. las garantías establecidas en sus reglamentos para garantizar el cumplimiento de las negociaciones mediante las cuales la entidad estatal adquiere bienes y/o servicios de características técnicas uniformes y de común utilización.
38. Garantías a cargo del comitente
vendedor. el comisionista seleccionado deberá constituir a favor de la entidad estatal comitente la garantía única de cumplimiento de conformidad con el artículo 7° de la ley 1150 de 2007 y las normas que lo reglamenten.
El comitente vendedor de la entidad estatal deberá constituir a favor del organismo de compensación de la bolsa de que se trate.-. en relación con el valor de la comisión que se pagará al comisionista por sus servicios.
La entidad estatal comitente deberá constituir a favor del organismo de compensación de la bolsa de productos de que se trate. Parágrafo 2. Garantía única a favor de la entidad estatal."
36. adicionales a las señaladas en el presente artículo. El certificado de disponibilidad presupuestal aportado por la entidad para respaldar la operación no se considerará como garantía. depósitos en efectivo. durante la vigencia de las operaciones.
37. Procedimiento
de negociación. si los hubiere. 20
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. publicidad.
La negociación podrá realizarse de manera presencial o electrónica. procederá a poner en conocimiento de la bolsa tal situación con el propósito de que la misma la examine y adopte las medidas necesarias para dirimir la controversia de conformidad con sus reglamentos y. Supervisión
e interventoría
de la operación. la bolsa procederá a convocar a una rueda de selección objetiva de comisionistas. indicando además el procedimiento y requisitos que deberán cumplir las entidades estatales y los vendedores para poder participar. selección objetiva.
Las bolsas de productos a iniciativa propia. notifique del incumplimiento a su organismo de compensación.DECRETO NÚMERO __
Hoja N°. en los avisos se indicarán los productos que se podrán adquirir y la fecha en que se llevará a cabo la rueda de negociación. mediante avisos en medios de comunicación de amplia circulación. se registrarán los precios de intención de venta que se hayan presentado durante las negociaciones. Una vez recibidas las solicitudes de parte de las entidades estatales. de acuerdo con las instrucciones allí publicadas. podrán organizar ruedas de negociación para la adquisición de productos de características técnicas uniformes y de común utilización e invitar a participar. como las operaciones que por cuenta de entidades estatales se hayan realizado en el mes inmediatamente anterior de conformidad con las normas precedentes.
Artículo 43. En tal caso.
Sección 11 De la contratación de menor cuantía
Artículo 44. de ser el caso.
Artículo 42. Registro de precios y contratos
en el SICE. y se dictan otras disposiciones. a más tardar dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del mes.
Las bolsas de productos deben registrar en el portal del SICE. de conformidad con el artículo 35 del presente decreto.
Artículo 41. 21
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. En el evento en el cual "la entidad estatal verifique inconsistencias en la ejecución. en los términos y condiciones que las disposiciones legales sobre los mercados de las bolsas de productos o los reglamentos de éstas dispongan para el efecto. y agotado el plazo que se haya señalado en el aviso para el efecto. que hayan conducido a cada una de las operaciones. Procedimiento
de menor cuantía. publicidad. Ruedas de negociación
por las bolsas. Así mismo. a los proveedores y a las entidades estatales interesados. tanto los contratos de comisión.
Las entidades estatales podrán adelantar supervisión e interventoría sobre la ejecución de las operaciones que por su cuenta se realicen en las bolsas de productos.
El procedimiento para la contratación de menor cuantía será el siguiente:
. además de la expresión clara del interés en participar. que en
3. En caso que el número de posibles oferentes sea superior a diez (10). de interés dentro del término previsto. la entidad lo extienda hasta por un término igual al inicialmente previsto. la
4. ningún caso podrá ser inferior a cinco (5) días hábiles. selección objetiva. La convocatoria y la publicación del proyecto de pliego de condiciones y del pliego de condiciones definitivo se surtirá de conformidad con las reglas previstas en el presente decreto. La manifestación de interés en participar es requisito habilitante para la presentación de la respectiva oferta. con el fin de que se conforme una lista de posibles oferentes. En caso de declararse desierto el proceso de selección abreviada de menor cuantía regulado en el presente artículo. La manifestación se hará a través del mecanismo señalado en el pliego de condiciones y deberá contener. Cuando el número de posibles oferentes sea inferior o igual a diez (10). El pliego de condiciones señalará el término para presentar propuestas. y se dictan otras disposiciones. publicidad. en caso que la misma tenga lugar. Parágrafo 2. de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 del presente decreto. En caso de no presentarse manifestación entidad declarará el proceso desierto. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al acto de apertura del proceso. los posibles oferentes interesados en participar en el mismo manifestarán su interés. 5.DECRETO NÚMERcf
Hoja W. la entidad deberá adelantar el proceso de selección con todos ellos. La entidad deberá publicar en el SECOP la decisión a que se refiere este numeral con el fin de enterar de la misma a todos los oferentes que participaron en el proceso de selección. la entidad procederá a la evaluación de las mismas en las condiciones señaladas en el pliego de condiciones. Vencido el término para la presentación de ofertas. la entidad podrá dar paso al sorteo de consolidación de oferentes para escoger entre ellos un número no inferior a éste que podrá presentar oferta en el proceso de selección. y adjudicará en forma motivada al oferente que haya presentado la oferta más favorable para la entidad. En caso de realizarse el sorteo de consolidación de oferentes. 22
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. 2. salvo que mediante acto motivado."
1. el plazo señalado en el pliego de condiciones para la presentación de ofertas comenzará a contarse a partir del día de la realización del sorteo. el señalamiento de formas de contacto y comunicación eficaces a través de los cuales la entidad podrá informar directamente a cada interesado sobre la fecha y hora de la audiencia pública de sorteo. la entidad podrá iniciarlo de nuevo. La entidad podrá establecer en el pliego de condiciones que la oferta sea presentada de manera dinámica mediante subasta inversa de conformidad con lo señalado en el artículo 14 del presente decreto. Parágrafo 1. El término de evaluación de las propuestas no podrá ser mayor que el plazo señalado para la presentación de las mismas.
En todo caso. sin que en ningún caso se cambie el objeto de la contratación." prescindiendo de la publicación del proyecto de pliego de condiciones. haciendo uso del procedimiento que según el Manual de Contratación de la entidad le permita obtener la oferta más favorable teniendo en cuenta la naturaleza del bien o servicio a contratar. la entidad deberá dejar constancia escrita en acta que será publicada en el SECOP. selección objetiva. Contratación
de mínima cuantía. de acuerdo con lo señalado en el pliego de condiciones. sin perjuicio que la entidad cuente con los respectivos estudios y documentos previos que la justifiquen. 23
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. Cuando la entidad adquiera bienes o servicios en establecimientos que correspondan a la definición de "gran almacén" señalada por la Superintendencia de Industria y Comercio.
Hoja N°. Parágrafo. compra o de servicio. o en órdenes de trabajo. el acta será comunicada a todas y cada una de las personas que participaron de la respectiva audiencia. Sorteo de consolidación
de oferentes. cuando la entidad haya decidido realizar sorteo entre quienes manifestaron interés en participar en número superior a diez (10).
En el caso previsto en el numeral 4 del artículo anterior. o mediante la factura presentada por el proveedor de bienes o servicios aceptada por la entidad.
. El contrato así celebrado podrá constar en un documento firmado por las partes. En la contratación de mínima cuantía no se dará aplicación a lo señalado en el título I del presente decreto. sin que se requiera obtener previamente varias ofertas.DECRETO NUMERO __
. y se siga el procedimiento que consagre el manual de contratación. la entidad podrá contratar tomando como única consideración las condiciones del mercado. la audiencia del sorteo se podrá realizar a partir del día hábil siguiente al vencimiento del término para manifestar interés. y se dictan otras disposiciones.
46. De todo lo anterior. se presumirá que ha adquirido a precios de mercado.
Artículo 45. o mediante intercambio de documentos escritos entre la entidad y el contratista. En aquellos casos en que la entidad no cuente con la infraestructura tecnológica y de conectividad. Lo señalado en el presente artículo se aplicará en las demás causales de selección abreviada y en el concurso de méritos cuando la cuantía del contrato sea inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía. previa comunicación a todos aquellos que lo manifestaron. se seguirá el procedimiento señalado en el pliego de condiciones para tal efecto. se tomarán las medidas necesarias para garantizar la pulcritud del mismo. publicidad. De ser necesario se modificarán los elementos de la futura contratación que hayan sido determinantes en la declaratoria de desierta.
Cuando el valor del contrato por celebrar sea igualo inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía. En todo caso. o en cualquier otro instrumento definido por la entidad en el manual de contratación siempre que reúna las condiciones de existencia y validez del negocio jurídico. sin perjuicio de ajustes en las cantidades y el presupuesto.
de conformidad con la Ley 10 de 1990. se consideran productos de origen
. selección objetiva. la adquisición de productos de origen o destinación agropecuaria a través de bolsas de productos se regirá por lo dispuesto en los artículos 29 a 43 del presente decreto relativo a la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización a través de bolsas de productos. si persiste la necesidad de contratar y la entidad estatal no decide adelantar un nuevo proceso de licitación.
Sección IV Selección abreviada por declaratoria de desierta de la licitación Artículo 48. La entidad podrá modificar los elementos de la futura contratación que a su criterio hayan sido determinantes en la declaratoria de desierta. y se dictan otras disposiciones. se celebrarán por parte de la entidad tomando como única consideración las condiciones del mercado.
En los casos de declaratoria de desierta de la licitación. podrá iniciar dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la declaratoria de desierta un proceso de selección abreviada.
A efecto de hacer uso de la causal de selección abreviada contenida en el literal f) del numeral 2 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.
Las entidades estatales que requieran la prestación de servicios de salud. Selección abreviada por declaratoria de desierta de la licitación. Productos de origen o destinación agropecuaria. aplicando las reglas señaladas en el artículo 44 del presente decreto con excepción de lo señalado en los numerales 3 y 4 del citado artículo. sin que en ningún caso se cambie el objeto de la contratación. 24
En todo lo no previsto en la presente sección.
Artículo 50. haciendo uso del procedimiento que según el Manual de Contratación le permita obtener la oferta más favorable teniendo en cuenta la naturaleza del servicio a contratar. De los contratos de prestación de servicios de salud. En lo no previsto allí. el régimen aplicable a esta causal de selección abreviada será el contenido en las disposiciones legales sobre los mercados de las bolsas de productos agropecuarios y agroindustriales y en los reglamentos de éstas. publicidad.
Sección V Adquisición de productos de origen o destinación agropecuarios Artículo 49. Régimen aplicable. Las personas naturales o jurídicas que presten dichos servicios deben estar inscritas en el registro especial nacional del Ministerio de la Protección Social o quien haga sus veces."
Sección 111 De los contratos para la prestación de servicios de salud Artículo 47.DECRETO NÚMER0
2 4 '] 4
Hoja W.
Las bolsas. los bienes y servicios de carácter homogéneo provenientes de recursos agrícolas.SEM -
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. podrán diseñar y expedir certificados no circulables. protección de derechos humanos y población con alto grado de exclusión.
. También se consideran productos de origen o destinación agropecuaria los documentos representativos de los mismos. Para los efectos del presente decreto. se regirán para su contratación por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a su actividad económica y comercial. sin desconocer los principios de la función pública a que se refiere el artículo 209 de la Constitución Política y el régimen de ¡nhabilidades e incompatibilidades del Estatuto General de Contratación. Parágrafo 1. selección objetiva.y de las Sociedades de Economía Mixta .
Sección VI Actos y contratos con objeto directo de las actividades de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado . únicamente aquellas que tengan como propósito el aprovisionamiento de la entidad estatal comitente.
Sección VII Contratos de entidades a cargo de ejecución de programas de protección de personas amenazadas. Parágrafo 2. con excepción de los contratos que a título enunciativo identifica el artículo 32 de la ley 80 de 1993."
agropecuario. representativos de los productos de origen o destinación agropecuaria que se adquieran por las entidades estatales a través de aquellas. que se encuentren en competencia con el sector privado nacional o internacional o desarrollen su actividad en mercados monopolísticos o mercados regulados. conservan su homogeneidad así como aquellos cuya finalidad es la de ser utilizados en las actividades propias del sector agropecuario. Las demás entidades de esa misma naturaleza jurídica aplicarán lo previsto en el literal g) del numeral 2 del artículo 2° de la ley 1150 de 2007 en cuyo caso se dará aplicación al procedimiento· de selección abreviada de menor cuantía.EICE . químicas. las sociedades de economía mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%). Actos y contratos
de las EICE y las SEM. o que. así como aquellas a las que se refiere el artículo 16 de la Ley 1150 de 2007. población desplazada. y se dictan otras disposiciones. desmovilización y reincorporación. sus filiales y las sociedades entre entidades públicas con participación mayoritaria del Estado superior al cincuenta por ciento (50%). pecuarios. no obstante haberlos sufrido. Se entiende que son productos homogéneos aquellos respecto de los cuales existe más de un proveedor y que tienen patrones de calidad y desempeño objetivamente definidos por especificaciones usuales del mercado. publicidad. de tal manera que el único factor diferenciador entre ellos lo constituye el precio por el cual se transan.DECRETO Ná~ERc?
de 2008 Hoja N°. se entienden como operaciones sobre productos de origen o destinación agropecuaria. conforme a sus reglamentos.
Las empresas industriales y comerciales del Estado. forestales y pesque ros. que no hayan sufrido procesos ulteriores que modifiquen sustancial mente sus características físicas y/o.
Si el objeto a contratar es de características técnicas uniformes y de común utilización se aplicará el procedimiento señalado para este tipo de objetos. la entidad así lo determine. Paracaídas y equipos de salto para unidades aerotransportadas.
Sección VIII De los bienes y servicios para la seguridad
nacional. 5. en áreas de instrucción y entrenamiento. escuelas de formación militar y policial y cualquier tipo de instalación militar o policial. arcos detectores de metales. tales como sistemas de seguridad. publicidad. son bienes y servicios que se requieren para la defensa y seguridad nacional. 4. Materiales explosivos y pirotécnicos.Registraduría Nacional del Estado Civil para la realización del proceso de modernización de la cedulación.
Los contratos a los que se refiere el literal h del numeral 2 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007. se celebrarán por parte de la entidad tomando como única consideración las condiciones del mercado. cuando con el fin de preservar la seguridad de los beneficiarios del programa. almacenamiento. incluyendo su adquisición. transporte. guarniciones militares. 3. incluidos los necesarios para su mantenimiento. No se hará la publicación de que trata el artículo 8 del presente decreto. selección objetiva. manipulación y transformación. el abastecimiento de las unidades en operaciones.DECRETO NÚ~ERO
24 '7 4
de 2008 Hoja W. visores nocturnos y demás. Los bienes y servicios requeridos por la Organización Electoral . las entidades del sector defensa. el INPEC. así como para la realización de las elecciones. haciendo uso del procedimiento que según el Manual de Contratación le permita obtener la oferta más favorable teniendo en cuenta la naturaleza del bien o servicio a contratar. técnico y/o jurídico. 7. Procedimiento
de contratación."
52. suministro. 26
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. la Fiscalía General de la Nación. 6. el Ministerio del Interior y de Justicia. Material blindado o adquisición de vehículos para blindar. 2. La alimentación del personal de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional que comprende las raciones de campaña.
. sus repuestos y accesorios. la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Consejo Superior de la Judicatura. y que estén directamente relacionados con el desarrollo o ejecución de los proyectos en ella mencionados. Los equipos de buceo y de voladuras submarinas.
53. por cualquier medio económico. los adquiridos para ese propósito por la Presidencia de la República. armas y equipos incluyendo máquinas de Rayos X. Los elementos necesarios para mantener el orden y la seguridad en los establecimientos de reclusión nacional del sistema penitenciario y carcelario colombiano. Bienes y servicios
Para los efectos previstos en el literal i) del numeral 2 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. detectores manuales de metales. en las siguientes categorías: 1. el DAS. identificación ciudadana y aquellos que requieran las entidades del Estado para acceder a los sistemas de información de la Registraduría Nacional del Estado Civil. cuarteles. materias primas para su fabricación y accesorios para su empleo. y se dictan otras disposiciones.
en razón de riesgos previamente calificados por el Departamento Administrativo de Seguridad DAS o por la Policía Nacional. incluyendo las interventorías necesarias para la ejecuc. Los contratos a que se refiere el artículo 79 del presente decreto. que se requieran por motivos de seguridad. y se dictan otras disposiciones. Equipos de hospitales militares y establecimientos de sanidad del sistema de salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional. Bienes y Servicios requeridos directamente para la implementación y ejecución del Sistema Integrado de Emergencia y Seguridad . publicidad. Los contratos que se suscriban para la adquisición de los bienes y servicios a que hace referencia el presente artículo se someterán en su celebración al procedimiento establecido para la menor cuantra de conformidad con lo señalado en los artículos 44 a 45 del presente decreto. Cuando se trate de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización. adecuación.SI ES. sistemas de comunicaciones. 13. equipos de rayos X de detección de armas. Parágrafo 1. selección objetiva. 12. adecuación de las instalaciones de la Rama Judicial. del Ministerio Público y excepcionalmente del Ministerio del Interior y de Justicia.ión de los respectivos contratos. El mantenimiento de los bienes y servicios señalados en el presente artículo. que se requieran por motivos de seguridad. 17. 16. 27
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. Elementos necesarios para la dotación de vestuario o equipo individual o colectivo de la fuerza pública.Adquisición. Adquisición de vehículos para blindar. Los bienes y servicios que sean adquiridos con cargo a las partidas fijas o asimiladas de las unidades militares y a las partidas presupuestales asignadas en los rubros de apoyo de operaciones militares y policiales y comicios electorales. equipos de seguridad. Parágrafo 2. El diseño.DECRETO NÚMERcZ
Hoja W. repuestos para automotores. prescindiendo de cualquier otra consideración. para la seguridad y protección de los servidores y ex servidores de la Rama Judicial del Ministerio Público y excepcionalmente del Ministerio del Interior y de Justicia. cuando sean celebrados por la Fiscalía General de la Nación o el Consejo Superior de la Judicatura.y sus Subsistemas. plantas de agua residual y de desechos sólidos que requieran las Fuerzas Militares y la Policía Nacional para el desarrollo de la misión y funciones que les han sido asignadas por la Constitución y la Ley. 18. Medicamentos e insumos médicos-quirúrgicos de estrecho margen terapéutico. 14. para enfermedades de alto costo. de explosivos plásticos." 8. 9. de gases y de correspondencia. 11. 10. motocicletas. equipos de sanidad de campaña y equipos militares de campaña destinados a la defensa nacional y al uso privativo de las fuerzas militares. En este caso se entenderá que son bienes o servicios de características técnicas uniformes y de común utilización aquellos que cuenten con Norma Técnica Militar o Especificaciones Técnicas que reflejen las máximas condiciones técnicas que requiera la Entidad. La adquisición de los bienes y servicios relacionados en este artículo se podrá llevar a cabo directamente por parte de cualquiera de las entidades a las que
. así como las consultorías que para la adquisición o mantenimiento de los mismos se requieran. podrán adquirirse mediante los procedimientos descritos en la Sección I del Capítulo 11 del presente decreto. instalación y mantenimiento de sistemas de tratamiento y suministro de agua potable. La prestación de servicios médicos asistenciales y prioritarios para enfermedades de alto costo. adquisición. en razón de riesgos previamente calificados por el Departamento Administrativos de Seguridad DAS o por la Policía Nacional. 15. construcción.
En la selección de proyectos de arquitectura siempre se utilizará el sistema de concurso abierto por medio de jurados. El Instituto Nacional de Vías podrá contratar bajo esta modalidad la adquisición de bienes y servicios para la defensa y seguridad nacional que se requieran para el desarrollo del Programa de Seguridad en Carreteras. la selección se hará con base en el procedimiento señalado en el presente capítulo. se podrá seleccionar al consultor o al proyecto haciendo uso del procedimiento que según el Manual de Contratación le permita obtener la oferta más favorable teniendo en cuenta la naturaleza del servicio a contratar. selección objetiva. sin que sea necesario contar con pluralidad de ofertas. En la selección de consultores la entidad estatal podrá utilizar el sistema de concurso abierto o el sistema de concurso con precalificación. Procedencia
de Méritos. sin perjuicio de la evaluación que la entidad realice de las condiciones de calidad y precio de aquellos. según corresponda de
. publicidad. En este último caso será posible surtir la precalificación mediante la conformación de una lista corta o mediante el uso de una lista multiusos.
CAPITULO 111 DEL CONCURSO DE MERITOS Sección I generales aplicables al concurso
54. previo concepto favorable de la Secretaria Jurídica de la Presidencia de la República. En ningún caso se tendrá el precio como factor de escogencia o selección." hace referencia el presente artículo cuando por razones de seguridad nacional ésta debe ser reservada. con base en la solicitud motivada presentada previamente por la entidad interesada. El procedimiento señalado en el presente artículo podrá ser aplicado por entidades públicas distintas a las señaladas en el inciso 1 del presente artículo. Parágrafo 4. como por ejemplo en el caso de ejecución de proyectos que incluyen diseño y construcción de la obra. cuando requieran adquirir los bienes y servicios para la defensa y seguridad nacional arriba descritos y los señalados en el artículo 79 del presente decreto. lo que deberá estar debidamente justificado por la entidad. de acuerdo con lo señalado en el artículo 12 del presente decreto. Cuando del objeto de la consultoría a contratarse se desprenda la necesidad de adquirir bienes y servicios accesorios a la misma. selección abreviada o contratación directa. siempre y cuando esta adquisición se efectúe con los recursos que administra con destinación específica para el sector defensa. Si el objeto contractual involucra servicios de consultoría y otras obligaciones principales. y se dictan otras disposiciones. 28
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. Parágrafo 3.
A través de la modalidad de selección de concurso de méritos se contratarán los servicios de consultoría a que se refiere el numeral 2 del Artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y los proyectos de arquitectura. la escogencia del contratista deberá adelantarse mediante licitación pública.DECRETO NÚMER02
Hoja W. Cuando el presupuesto estimado de los servicios de consultoría sea inferior al 10% del valor correspondiente a la menor cuantía de la entidad contratante.
El listado y ubicación de la información disponible para ser conocida por los proponentes.
56. selección objetiva. y de asesoría técnica de coordinación. informes previos.
. La determinación del tipo de propuesta que se exige en el proceso de concurso de méritos. diagnósticos. tales como esfudios. y se dictan otras disposiciones. Cuando la entidad suministre en los requerimientos técnicos la metodología exacta para la ejecución de la consu!toría. riegos. El cronograma de la ejecución del contrato de consultoría. se exigirá estos casos sólo procede consultoría señalados en los requerimientos técnicos para el méritos puedan desarrollarse con diferentes enfoques o la presentación de una propuesta técnica detallada (PTD). según el objeto de la consultoría. control y supervisión a que se refiere el numeral 2° del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 entiéndase las llevadas a cabo con ocasión de la construcción. Por labores de asesoría. publicidad. Parágrafo.
Para la selección de consultores o de proyectos. entre otros. canales. el mantenimiento y la administración de construcciones de edificios y viviendas de toda índole. En estos casos procede la selección por el sistema de concurso abierto. se exigirá la presentación de una propuesta técnica simplificada (PTS). En la selección por el sistema de precalificación con lista corta. 3. 5. Cuando los servicios de respectivo concurso de metodologías. teleféricos. el equipo de profesionales y expertos propuestos deberá ser aprobado por la entidad. presas. de conformidad con lo previsto en el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993. muelles. además de lo señalado en el artículo 6 del presente decreto.
55. análisis o documentos definitivos. alcantarillados. 4. gasoductos. procesos. acueductos. puertos. vías urbanas y rurales. de puentes. ferrocarriles.DECRETO NÚMERO?
4 '7 4 de 2008 Hoja W. y en general todas aquellas actividades relacionadas con la ingeniería a que se refiere el artículo 2 de la Ley 842 de 2003. Lo anterior. aeropuertos. oleoductos. siempre que las actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran de conocimientos especializados. líneas de conducción y transporte de hidrocarburos. Contenido
Técnicos. poliductos. el anexo de los requerimientos técnicos de los servicios de consultoría que se van a contratar. diseños. sin perjuicio de que la entidad pueda realizar contratos de prestación de servicios profesionales para apoyar la labor de supervisión de los contratos que le es propia. datos. con el fin de facilitarles la preparación de sus propuestas. En todo caso. drenajes y pavimentos. los cuales podrán consistir en informes. así como el plan y cargas de trabajo para la misma.
El pliego de condiciones para el concurso de méritos deberá contener. líneas de transmisión eléctrica. Los objetivos. metas y alcance de los servicios que se requieren. carreteras."
conformidad con lo señalado en la ley y en el presente decreto. la entidad definirá en el pliego de condiciones el tipo de propuesta técnica que se le solicitará a los posibles proponentes según se define en el presente artículo. En los mismos se señalará cuando menos lo siguiente: 1. 2. Tipos de propuesta
técnica. La descripción detallada de los servicios requeridos y de los resultados o productos esperados. o mediante el de precalificación con lista corta o lista multiusos. 29
las propuestas económicas de los proponentes podrán sobrepasar el costo estimado del contrato sin que en ninguna circunstancia superen la disponibilidad presupuestal amparada por el certificado. los imprevistos y la utilidad razonable del contratista. Prevalencia
de los intereses de la entidad contratante. o en la ejecución de otros contratos. en la evaluación y calificación de I~s ofertas técnicas presentadas de conformidad con los criterios establecidos en el pliego de condiciones y en la verificación de la propuesta económica del proponente ubicado en primer lugar en el orden de calificación. el proponente deberá declarar
58. la entidad podrá contar con una disponibilidad presupuestal con un valor superior a la estimación a que se refiere el primer inciso del presente artículo. el comité asesor que se conforme para el desarrollo del concurso de méritos estará integrado por un número plural e impar de personas idóneas para la valoración de las ofertas. Costo estimado
presupuestal. en la conformación de la lista corta o de las listas multiusos. selección objetiva. Comité asesor. El comité asesorará a la entidad. los insumos necesarios para la ejecución de los servicios. so pena de ser rechazadas en el momento de su verificación. la entidad estimará el costo de los servicios de consultoría requeridos teniendo en cuenta rubros tales como los montos en "personas/tiempo". objetivo e imparcial. En el caso de requerirse una propuesta técnica detallada (PTD). El presupuesto oficial amparado por la disponibilidad presupuestal respectiva se determinará con base en el resultado de la estimación de los costos a que se refiere el inciso anterior. el soporte logístico. asegurándose de no incurrir en conflictos de interés. o con su futura o actual participación en procesos de selección. y servirá de base para la revisión a que se refiere el artículo 71 del presente decreto. otorgando en todo momento la máxima importancia a los intereses de la entidad.DECRETO NÚMÉR0
2 4: '14
Hoja N°. El detalle de la estimación será puesto a disposición del proponente que se ubique en el primer puesto de la lista de elegibles. según sea el caso. al momento de presentar su expresión de interés en precalificar para ser incluido en la lista corta y al presentar su propuesta. En caso que la entidad no cuente total o parcialmente con las mismas. En consecuencia.
Para los efectos previstos en el parágrafo 2 del artículo 12 del presente decreto. en la validación del contenido de los requerimientos técnicos. apartarse de las recomendaciones ocasión del proceso de concurso de méritos le realice el comité asesor. En tal caso. En consecuencia. de manera motivada. respaldada en el respectivo certificado. y se dictan otras disposiciones. los proponentes evitarán dar lugar a situaciones en que se pongan en conflicto con sus obligaciones previas o vigentes con respecto a otros contratantes. publicidad.
Los consultores están obligados a dar asesoramiento competente. La entidad podrá.
Con base en los requerimientos técnicos. entre otras cosas. podrá celebrar contratos de prestación de servicios profesionales para ello. 30
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. que con
59. en el proceso de precalificación y selección.
d Parágrafo.
Sección 111 Procedimientos de precalificación
62. selección objetiva. Definición
de Precalificación.
La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de ésta. no se encuentran incursos en conflicto de interés. publicidad. la entidad aplicará el procedimiento que se señala en el presente decreto para la lista corta y para la lista multiusos. prescindiendo de los procedimientos de precalificación. de que trata la sección 111 el mismo. Valoración
del proponente. salvo que el pliego de condiciones señale un tratamiento distinto en razón al objeto a contratar. y se contabilizará según se disponga en los respectivos pliegos de condiciones del proceso. cuando ella no cuente con más de cinco (5) años de constituida.
El concurso de méritos por el sistema de concurso abierto se desarrollará de conformidad con el proceso señalado en el presente capítulo. En el caso de los consorcios o uniones temporales. hasta tanto no se expida el reglamento que lo modifique."
que él. La precalificación que se haga para un sólo proceso de concurso de méritos se denominará lista corta.
Sección 11 por Concurso
61. sus directivos y el equipo de trabajo con que se ejecutarán contratados.
Parágrafo. Para proceder a precalificar e integrar la correspondiente lista limitada de oferentes. Para la selección de proyectos de arquitectura mediante el uso de concurso abierto por medio de jurados se aplicará el procedimiento señalado en el decreto 2326 de 1995. y se dictan otras disposiciones.
60. la experiencia será la sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan.
La precalificación consiste en la conformación de una lista limitada de oferentes para uno o varios procesos de concurso de méritos. Procedimiento
abierto.DECRETO NÚMER02
4 '74
Hoja N°. Esta norma se aplicará también a quienes sean contratados para integrar o acompañar las labores del comité asesor. 31
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. la experiencia de la misma se podrá trasladar a cada uno de los socios escindidos.
. de manera proporcional a su participación en el mismo. En el caso de sociedades que se escindan. La que se realice para varios concursos de méritos determinados o determinables se denominará lista multiusos. La acumulación se hará en proporción a la participación de los socios en el capital de la persona jurídica.
como la capacidad intelectual. y acompañarán dicha manifestación con la documentación que soporte el cumplimiento de los requisitos habilitantes del interesado. La indicación de si se trata de una lista corta o de una lista multiusos. La fecha límite para presentar la expresión de interés. dentro del término señalado para ello en el aviso de convocatoria a que se refiere el presente artículo.asegure la idoneidad del futuro proponente para su ejecución. En caso de no lograr integrar la lista con al menos dos (2) interesados. siempre que se cumpla con lo dispuesto en el artículo 90 del presente decreto.
Con el fin de realizar la precalificación para la integración de la lista corta o de la lista multiusos la entidad realizará una convocatoria pública a través del SECOP. La indicación de los requisitos habilitantes mínimos y proporcionales que se exigen a los integrantes de la lista limitada de oferentes. la entidad podrá tener en cuenta otros criterios. La entidad confor. y se dictan otras disposiciones. Conformación de la lista corta. Con base en la solicitud. 32
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. Adicionalmente. Estructura y organización del interesado en cuanto a los recursos técnicos. Los interesados en conformar la lista expresarán su interés por escrito. las buenas prácticas. Los criterios que se tendrán en cuenta para conformar la lista limitada de oferentes. el aviso de convocatoria incluirá la siguiente información: 1.DECRETO NÚMERo?
Hoja W. Solicitud de expresiones de interés para la precalificación.mará la lista corta con un número plural de precalificados que no podrá exceder de seis (6) cuando se deba presentar una propuesta técnica detallada. el cumplimiento de contratos anteriores y similares. reconocimientos.
Artículo 64. y posteriormente valorará la información allegada con la expresión de interés a partir de los criterios señalados en el aviso de convocatoria pública. con base en los siguientes criterios: a. publicidad. de los procesos de
Artículo 63. Experiencia general." El procedimiento de precalificación es anterior e independiente concurso de méritos para los que se aplique.
Para la conformación de la lista corta el comité asesor verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes. selección objetiva. relevante y suficiente en las áreas requeridas en el objeto a contratar que. b. ni de diez (10) cuando se deba presentar una propuesta técnica simplificada. 4. la entidad revisará las condiciones establecidas y hará los ajustes que considere necesarios en los criterios para su conformación y dará paso a una nueva convocatoria. 3. 2. En el aviso de convocatoria que incluye la solicitud de manifestaciones de interés se especificará la forma de valorar la información allegada por los interesados. teniendo en cuenta los intereses de la entidad y los fines de la contratación. En el evento en el que en esta segunda oportunidad no se logre la conformación de la lista y se presente un solo interesado. o cualquier otro elemento de juicio que le permita a la entidad
. humanos y físicos de que dispone. podrá llevarse a cabo el proceso.
Parágrafo. previa notificación a los interesados. El Manual de Contratación de la entidad dispondrá las reglas de funcionamiento de las listas multiusos. contra esta decisión sólo procede el recurso de reposición.DECRETO NÚMERO
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Hoja N°. y deberán contener un mínimo de veinticinco (25) integrantes. que tengan objeto común o similar. publicidad. Las listas multiusos serán publicadas en el SECOP con el fin de comunicarlas a los interesados. 33
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. y las condiciones para evitar la concentración de adjudicaciones en sus miembros. previa notificación a los interesados. Publicación del pliego de condiciones. Etapas del Concurso de Méritos El concurso de méritos tendrá las siguientes etapas."
contratante identificar precalificados que puedan ejecutar exitosamente los servicios de consultoría de que se trate. Sección IV Proceso de selección Artículo 66. los cuales se determinarán conforme lo preceptuado en el artículo anterior. De conformidad con el artículo 77 de la ley 80 de 1993. 2. y se dictan otras disposiciones.
. en la que señalará las condiciones. Artículo 65. criterios y requisitos que deben cumplir los interesados para su inclusión en las listas. Se entiende por lista multiusos la que resulta de la precalificación que haga una entidad de los interesados en participar en varios concursos de méritos determinados o determinables. Acto administrativo de apertura. Con la manifestación de interés se entiende presentada la declaración por parte del interesado de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades a que se refiere el artículo 8° de la Ley 80 de 1993. De conformidad con el artículo 77 de la ley 80 de 1993. La lista corta será publicada en el SECOP. el cual. ni en conflicto de interés que pueda afectar el normal desarrollo del contrato a celebrarse. Parágrafo 1. El comité preparará el informe de lista corta que servirá para adoptar la decisión que la integre. Parágrafo 2. Las condiciones de habilitación de los interesados serán verificadas al momento de elaboración de las listas multiusos. en los eventos en que se haga uso de precalificación. Para la integración de las listas multiusos la entidad hará una convocatoria pública a través del SECOP. sin perjuicio de la posibilidad de actualizar el soporte de las mismas durante su vigencia según disponga el respectivo manual de contratación. selección objetiva. contra esta decisión sólo procede el recurso de reposición. Conformación de listas multiusos. La vigencia de las listas multiusos no podrá exceder de seis (6) meses. en los que se exija la presentación de propuestas técnicas simplificadas (PTS). sin perjuicio de lo señalado en el título I del presente decreto: 1. sólo procederá una vez se encuentre en firme la conformación de la lista corta o la lista multiusos.
Los interesados presentarán en dos sobres sellados sus propuestas. La fecha. selección objetiva. publicidad. Uno de los sobres contendrá la oferta económica y el otro. 9. Para la ponderación de las propuestas técnicas detalladas (PTD). y proporcional al alcance y tipo de los mismos. la propuesta técnica y la demás documentación exigida. la entidad. en los parámetros señalados en el pliego de condiciones. 8. cuya exigencia se valorará en relación con la realización de proyectos de naturaleza e impacto similares. 7. El término para presentar ofertas se contará a partir de la expedición del acto administrativo de apertura. Parágrafo 1.
68. en los concursos en los que se haga uso de precalificación. Parágrafo. Apertura de la propuesta económica del primer elegible." 3. Experiencia específica del proponente en relación directa con los servicios previstos en los requerimientos técnicos.Adjudicación del contrato o declaratoria de desierta. 10.
Para la evaluación de la propuesta técnica la entidad hará uso de los siguientes factores de evaluación: 1. El porcentaje restante será repartido entre la experiencia específica del proponente a la que se refiere el numeral 1 del presente artículo y la propuesta metodológica y el plan y
. 2. Formación y experiencia de los profesionales y expertos del equipo de trabajo. Presentación de las ofertas. 34
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. Salvo los expresamente señalados en el presente decreto.
67. Elaboración del informe de evaluación de las propuestas técnicas. y plan con cargas de trabajo para la ejecución de la
3.DECRETO NÚM'ERO
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Hoja W. la entidad asignará un porcentaje no inferior al cincuenta y uno por ciento (51 %) del total del puntaje al criterio a que se refiere el numeral 3 del presente artículo. Verificación de los requisitos habilitantes y evaluación de las propuestas técnicas. en el pliego de condiciones se señalarán los términos y plazos que gobiernan el concurso de méritos. 6. Criterios
técnicas. Invitación a presentar propuestas. 4. Verificación de la consistencia de la propuesta económica. 2. y se dictan otras disposiciones. Propuesta metodológica consultoría. una carta de invitación a presentar propuestas. Traslado del informe de evaluación por un término no superior a tres (3) días hábiles. 5. hora y lugar límite para la presentación de las propuestas. enviará a los integrantes de la lista corta o de la lista multiusos. El nombre de la entidad contratante.
Salvo en el concurso de méritos que se realice con el sistema de concurso abierto. Invitación
propuestas. La indicación del lugar físico o electrónico donde pueden consultarse el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos. 3. junto con la expedición del acto administrativo de apertura. que contendrá: 1.
Artículo 69. La mejor propuesta será la que obtenga el puntaje más alto. Los precios deberán ser desglosados por actividad y de ser necesario. por gastos en moneda nacional y extranjera. Parágrafo 2. cargas por concepto de seguridad social. La remuneración del personal del consultor. 6. En los pliegos de condiciones deberá indicarse el puntaje mínimo que una oferta deberá recibir para ser considerada elegible." cargas de trabajo referida en el numeral 2 ídem. 4. teniendo en cuenta que el porcentaje asignado al criterio del numeral 1 sea superior al asignado al criterio señalado en el numeral 2.
La propuesta económica deberá incluir todos los conceptos asociados con las tareas a contratar que comprenden. Gastos reembolsables indicados en los pliegos de condiciones. El informe de evaluación estará suscrito por cada uno de los miembros del comité. Las actividades y productos descritos en la propuesta técnica pero no <. la cual podrá incluir. de acuerdo con los criterios señalados en el pliego de condiciones del respectivo concurso en desarrollo del artículo 68 del presente decreto. se consideran incluidas en los precios de las actividades o productos costeados.DECRETONúMERJ
de 2008 Hoja W. según el caso. en ningún caso el porcentaje asignado a este último sea inferior al diez por ciento (10%). Para la ponderación de las propuestas técnicas simplificadas (PTS) sólo se tendrán como criterios calificables los contenidos en los numerales 1 y 3. El porcentaje asignado al numeral 3 no será inferior al sesenta por ciento (60%) en ningún caso. Procedimiento evaluación . etc. 35
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. Propuesta
económica. 5.. Gastos de administración.
. entre otros: 1. El comité entregará a la entidad su informe de evaluación. el cual contendrá el análisis efectuado por el comité y el puntaje final de las propuestas.
El comité asesor valorará el mérito de cada una de las propuestas en función de su calidad. Parágrafo. 2. Gastos generados por la adquisición de herramientas o insumos necesarios para la realización de la labor. claras y
70. Parágrafo 3. Los pliegos de condiciones establecerán reglas de desempate objetivas reservándose como última medida la del sorteo. y que. Gastos contingentes. sueldos. viáticos. así como las condiciones máximas a acreditar en desarrollo de lo previsto en los numerales 1 y 3. Utilidades del consultor.:osteadas en la propuesta económica. publicidad. 3. de manera que las que superen ese límite no sean tenidas en cuenta. selección objetiva. La entidad estatal contratante verificará que el equipo de trabajo presentado esté en capacidad real y efectiva de cumplir con la carga y plan de trabajo de la consultoría. y se dictan otras disposiciones.
Artículo 72. siempre que el nuevo miembro propuesto cuente con calidades iguales o superiores a las presentadas en la oferta respecto del miembro del equipo a quien reemplaza. sujetas al acaecimiento de una condición previamente determinada. De ser necesario se modificarán los elementos de la futura contratación que hayan sido determinantes en la declaratoria de desierta. la misma será rechazada y se procederá a abrir la propuesta económica del siguiente oferente según el orden de calificación. se rechazará y se procederá a abrir el sobre económico de la ubicada en el siguiente orden de elegibilidad. y así sucesivamente.--_. publicidad. Si de la verificación de la propuesta económica del proponente se identifica que la misma no es consistente con su propuesta técnica. La entidad y el proponente elaborarán un acta de los acuerdos alcanzados en esta revisión. con el fin de que se incluyan en el respectivo contrato. selección objetiva. la entidad procederá a abrir el sobre que contiene la propuesta económica del proponente. Una vez concluida la evaluación técnica. sin que en ningún caso se cambie el objeto de la contratación.DECRETO NÚMER0
2 ~ '74
Hoja N°. La entidad adjudicará el contrato al consultor seleccionado. por medio de acto administrativo motivado. 7. Apertura y revisión de la propuesta económica. En presencia del proponente ubicado en el primer lugar en el orden de calificación. 2. y se dictan otras disposiciones. la entidad. el consultor sólo podrá sustituir algún miembro del equipo de trabajo si así lo autoriza la entidad. continuidad
del servicio y adición.. Si la entidad declara desierto el concurso. La entidad verificará la consistencia de la propuesta económica respecto de las actividades descritas en la propuesta técnica. El consultor seleccionado podrá continuar ejecutando fases subsecuentes de la consultoría. y se repetirá el procedimiento indicado en el numeral anterior.-
. Sustitución
en el equipo de trabajo. ~"
. 3. 36
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección._-
. En el evento de haberse conformado lista corta para el proceso fallido. La apertura del sobre con la propuesta económica y la revisión de su consistencia con la oferta técnica se llevarán a cabo de conformidad con las siguientes reglas: 1. en audiencia pública. 5.
Artículo 73. Si el valor de la propuesta excede la disponibilidad presupuestal. prescindiendo de la publicación del proyecto de pliego de condiciones.~._-------~--_. si ellas corresponden a tareas que se desprenden de los trabajos iniciales o son necesarias para el desarrollo del mismo proyecto.
Durante la ejecución del contrato. la entidad podrá iniciarlo de nuevo. dará a conocer el orden de calificación de las propuestas técnicas. Como resultado de estos ajustes no podrán modificarse los requerimientos técnicos mínimos. 6.
\. con el fin de efectuar las clarificaciones y ajustes que sean necesarios. Declaratoria de desierto. será posible hacer uso de la misma en tanto cumpla con las exigencias del pliego de condiciones para su utilización. se dará por terminada la revisión. sin perjuicio de ajustes en las cantidades y el presupuesto. 4.
sin justa causa. publicidad. Programa de prevención de pérdidas. En ningún caso se solicitará dentro de los pliegos la descripción de coberturas. La aplicación de los criterios de evaluación incluidos en los pliegos de condiciones seguirá exclusivamente las siguientes reglas: 1.intermediarios de seguros se realizará por concurso de méritos de conformidad con el procedimiento señalado en el presente decreto. así como las adiciones en valor a consultorías cuyo objeto sea la labor de interventoría. cláusulas adicionales.
En todo caso. se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado. 2. quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años.
74. teniendo en cuenta los siguientes factores: a. incluyendo en éste los criterios técnicos generales que se utilizarán para la estructuración del programa de seguros. Esta contemplará el plan de trabajo a desarrollar para estructurar los pliegos de condiciones que darán lugar a la selección de la aseguradora con la cual la entidad estatal contratará su programa de seguros. entendido éste como las actividades y recomendaciones tendientes a detectar. límites. el manejo de programas de seguros iguales o similares al requerido por la entidad.
La selección de . además de lo señalado en el numeral 1 del artículo 68 del presente decreto. de conformidad con el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993. b. si el proponente. etc. Propuesta de cobertura y condiciones. Garantía de seriedad de propuesta. para la
La entidad podrá abstenerse de exigir garantía de seriedad del ofrecimiento presentación de una propuesta técnica simplificada (PTS). selección objetiva. prevenir. procedimiento para atención de siniestros.DECRETO NUMERO __
Hoja W. y se dictan otras disposiciones. 37
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. En tal caso el valor se ajustará de manera proporcional al del contrato inicial. valorará el plan de administración de riesgos. minimizar o eliminar todos aquellos riesgos potenciales que puedan materializar los riesgos cubiertos por una póliza de seguro." Las prórrogas en tiempo. podrán efectuarse por el período en que se haya prorrogado el contrato objeto de interventoría. detallando los ramos y las primas. el cual comprenderá tanto el análisis de los riesgos como la propuesta para el manejo de los mismos. La valoración de la experiencia específica del proponente incluirá.
. La valoración de la propuesta metodológica y plan y cargas de trabajo a que se refiere el numeral 2 del Artículo 68 del presente decreto.
Sección V de méritos para la escogencia
75. El proponente deberá ofrecer el programa de prevención de pérdidas que permita disminuir los riesgos de la entidad estatal. Criterios
de seguros. Este programa contemplará la propuesta para minimizar los factores de riesgo y el cronograma de actividades. deducibles.
incluirá el estatal. La vinculación del intermediario con la entidad estatal se prolongará hasta la fecha de vencimiento de los seguros expedidos o renovados con su intervención dentro de un mismo proceso de selección. En ningún caso el porcentaje asignado a este último sea inferior al diez por ciento (10%).e
Hoja W. CAPITULO IV CONTRATACiÓN DIRECTA
Sección I Normas generales aplicables a la contratación
. teniendo en cuenta que el porcentaje asignado al criterio del numeral 1 sea superior al asignado al criterio señalado en el numeral 2. Parágrafo 2. expresada
la formación y experiencia de los profesionales y expertos del a la que se refiere el numeral 3 del artículo 68 del presente tiempo y clase de dedicación del personal al servicio de la entidad en horas/hombre/mes (permanente. selección objetiva. 38
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. No podrá exigirse como condición evaluación de las propuestas la entrega de equipos mismos. o tenerse como criterio para la
y la instalación en comodato de los
la asignación de personal en las o actividades que no correspondan
4. No obstante. y la oferta de soporte técnico a la que se refiere el numeral 4 ibidem. distintos al humano. y se dictan otras disposiciones. con el cumplimiento previo de las formalidades legales.
La selección de intermediario de seguros deberá realizarse en forma previa a la escogencia de la entidad aseguradora. oficinas de la propia entidad estatal u otros aspectos al objeto directo de la selección. proceda a la terminación de la relación. que el corredor ofrece tener al servicio de la entidad estatal en función directa del objeto del contrato. si sus necesidades así lo ameritan. El porcentaje restante será repartido entre la experiencia específica del proponente a la que se refiere el numeral 1 del presente artículo. Para la ponderación de las propuestas técnicas la entidad asignará un porcentaje no inferior al cuarenta por ciento (40%) del total del puntaje al criterio a que se refiere el numeral 3 del presente artículo. Parágrafo 1. y éste a su vez sea superior al porcentaje señalado al criterio del numeral 4. La valoración de equipo de trabajo decreto. En ningún evento habrá más de dos intermediarios por cada entidad estatal. exclusiva). En los pliegos de condiciones del concurso deberá consignarse esta posibilidad expresamente. publicidad. la realización de cursos de capacitación. En casos excepcionales debidamente justificados por la entidad estatal.DECRETO NÚMERO
1. compartida. Oferta de soporte técnico. podrá efectuarse esta selección de manera concomitante. sin perjuicio de que la entidad contratante. Comprende el conjunto de recursos. la propuesta metodológica y el plan y cargas de trabajo referidos en el numeral 2 ídem. podrá adjudicar a otro intermediario un ramo o un grupo de ramos de seguros requeridos. La entidad estatal adjudicará a un sólo intermediario de seguros el manejo integral del plan de seguros. Oportunidad
y término de vinculación.
Hoja N°. no serán públicos. suministro. salvo en caso de contratación por urgencia manifiesta. selección objetiva. encargo fiduciario y fiducia pública siempre que participen en procesos de licitación pública o de selección abreviada. 3. El presupuesto para la contratación y las condiciones proponentes si las hubiera. De conformidad con el inciso primero del literal c) del numeral 4 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007.. Parágrafo 2.
Las entidades señaladas en el artículo 2 de la ley 80 de 1993 celebrarán directamente contratos entre ellas. Contratos interadministrativos. no requieren de acto administrativo alguno. el acto administrativo que la declara hará las veces del acto a que se refiere el presente artículo. y acrediten la capacidad requerida para el efecto. En tratándose de los contratos a los que se refiere el artículo 82 del presente decreto no será necesario el acto administrativo a que se refiere el presente artículo. y se dictan otras disposiciones. Los contratos de seguro de las entidades estatales estarán exceptuados de celebrarse por contrato interadministrativo. y en todo caso. Sección 11 Causales de Contratación Artículo 78. 39
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. La determinación del objeto a contratar. En los eventos previstos en los literales b) y d) del numeral 4 del Artículo 2 de la ley 1150 de 2007 y en los contratos interadministrativos que celebre el Ministerio de Hacienda y Crédito Público con el Banco de la República. la entidad así lo señalará en un acto administrativo que contendrá: 1. Parágrafo 1. y los estudios que soportan la contratación. bajo los principios que les son propios en su condición de entidades públicas. 2. publicidad. Cuando fuere del caso y de conformidad con lo dispuesto por las normas orgánicas de presupuesto serán objeto del correspondiente registro presupuesta!.DECRETO NÚMERO __
. Acto administrativo de justificación de la contratación directa. o al contratista." Artículo 77. La indicación del lugar en donde se podrán consultar los estudios y documentos previos. El régimen de contratación de las Instituciones de Educación Superior Públicas será el determinado de acuerdo con las normas específicas que las rijan.
. y no requerirá de estudios previos. El señalamiento de la causal que se invoca. Parágrafo. siempre que las obligaciones del mismo tengan relación directa con el objeto de la entidad ejecutora.
Cuando proceda el uso de la modalidad de selección de contratación directa. En caso de urgencia manifiesta. que se exigirán a los
4. las instituciones públicas de educación superior podrán ejecutar contratos de obra.
incluyendo garantías en el evento en que se estimen necesarias.DAS. las prestaciones mutuas que se darán las partes para la obtención del objetivo buscado. 11. modelos y calibres con sus accesorios. Municiones. entiéndase por bienes y servicios en el sector defensa que necesitan reserva para su adquisición los siguientes: 1. Las obras públicas cuyas características especiales tengan relación directa con la defensa y seguridad nacionales. repuestos. repuestos e implementos necesarios para su funcionamiento. artefactos navales y fluviales. manejo y mantenimiento de los mismos. sus repuestos y accesorios. 9. así como las condiciones que se acuerden entre las partes. 13. los cuales tendrán como propósito incentivar la transferencia de tecnología tanto al sector público como al sector real.Ia presente causal los acuerdos derivados del convenio. Se entienden incluidos dentro de . como con los beneficiarios. Armas y sistemas de armamento mayor y menor de todos los tipos. necesarios para el transporte de personal y material del sector defensa y del Departamento Administrativo de Seguridad . marítimo. clases y calibres para los sistemas de armas y armamento mayor o menor. Equipos de detección aérea. instrucción y entrenamiento militar y policial del personal de la Fuerza Pública. En ningún caso los convenios supondrán compromisos presupuesta les de la entidad contratante. Todo tipo de naves. 10. equipos y accesorios contra motines 3. 7. combustibles. Equipos y demás implementos de comunicaciones. 8. Equipos optrónicos y de visión nocturna. así como para el diseño de estrategias relacionadas con la Defensa y/o Seguridad Nacional.DECRETO NÚMERO
2 ~ 7 4de 2008
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. Herramientas y equipos para pruebas y mantenimiento del material de guerra. así como aeronaves destinados al servicio del ramo de defensa nacional. Equipos de inteligencia que requieran el sector defensa y el Departamento Administrativo de Seguridad. así como las consultarías relacionadas con las mismas. así como las consultarías que para la adquisición o mantenimiento de los mismos se requieran. lubricantes y grasas. torpedos y minas de todos los tipos. 12. fluvial y aéreo con sus accesorios. de superficie y submarinas. Contratación reservada del Sector Defensa y el DAS. repuestos y los elementos necesarios para la instrucción de tiro. y en él se acordarán los objetivos de cooperación. tanto con la entidad transferente de tecnología. sin perjuicio de la' realización de inversiones que resulten necesarias para materializar el objeto de la cooperación. defensa y seguridad nacional 4. 6. repuestos y demás elementos necesarios para su operabilidad y funcionamiento. así como favorecer el desarrollo industrial y social del país. Equipos de transporte terrestre." Artículo 79. 2.
Para los efectos previstos en el numeral 4 literal d) del Artículo 2 de la ley 1150 de 2007. 14. con sus accesorios. repuestos e implementos necesarios para su funcionamiento. 5. Los convenios de cooperación industrial y social (offset) que se celebren con los contratistas de los bienes y servicios a que se refieren el artículo 53 y el presente artículo. El mantenimiento de los bienes y servicios señalados en el presente artículo. La prestación de servicios relacionados con la capacitación. selección objetiva. equipos de sintonía y calibración para el sector defensa. sus accesorios. El convenio será autónomo en relación con el contrato o contratos que les sirven de origen en todos sus aspectos. Elementos. de acuerdo con lo señalado en el artículo 32 de la ley 80 de 1993. operación. publicidad. sus accesorios. incluyendo las interventorías necesarias para la ejecución de los respectivos cqntratos. y se dictan otras disposiciones.
y se dictan otras disposiciones. de acuerdo con la ley. 2. Artículo 83.
En la contratación directa para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas.
81. Contratos
y tecnológicas. o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión. la entidad justificará dicha situación en el respectivo contrato. sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas. en el acto administrativo que dé inicio al proceso. 41
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección.DECRETO NÚM'ERO
Hoja W. la entidad justificará la contratación que se pretenda realizar en aplicación de esta causal.
. o por ser. Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión la entidad estatal podrá contratar directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área de que se trate. Para la contratación de trabajos artísticos que sólo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Cuando sólo exista una persona que pueda proveer el bien o el servicio por ser titular de los derechos de propiedad industrial o de los derechos de autor. adicionen o deroguen. y las demás normas que lo modifiquen. selección objetiva. Contratación
directa cuando no exista pluralidad
de oferentes. Arrendamiento y adquisición de inmuebles."
Parágrafo. Artículo 82.
Se considera que no existe pluralidad de oferentes: 1. publicidad. Los contratos que se suscriban para la adquisición de los bienes o servicios a que hace referencia el presente artículo no requerirán de la obtención previa de varias ofertas y tendrán como única consideración la adquisición en condiciones de mercado.
Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes de reforma urbana y reforma agraria. las entidades estatales podrán adquirir. Estas circunstancias deberán constar en el estudio previo que soporta la contratación. En todo caso. de lo cual el ordenador del gasto deberá dejar constancia escrita. se tendrá en cuenta la definición que de tales se tiene en el decreto ley 591 de 1991. bienes inmuebles mediante negociación directa. Cuando no existiere más de una persona inscrita en el RUP. Las condiciones técnicas de los contratos a que se refiere este artículo no pueden ser reveladas y en consecuencia se exceptúan de publicación. previas las autorizaciones a que haya lugar. Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad. su proveedor exclusivo.
Dicho avalúo podrá ser adelantado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi o por cualquier persona natural o jurídica de carácter privado. cuyo valor sea igual o superior a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes. selección objetiva. debiendo en todo caso adquirir el inmueble en condiciones de mercado. en el evento que en el mismo se encuentren inmuebles de similares características.2474
DECRETO NÚMERO__ de 2008 Hoja N°. podrán someterse a los reglamentos de tales entidades. que se encuentre registrada en el Registro Nacional de Avaluadores.
. prescindiendo del avalúo a que se refiere el presente artículo. y se dictan otras disposiciones. la entidad pública adquirente deberá realizar un estudio previo. que permita a los habitantes conocer su contenido. caso en el cual deberán ser comparadas para elegir la de menor costo de acuerdo a las características técnicas requeridas. todos los contratos que celebren las entidades estatales sometidas al Estatuto General de la Contratación Pública. publicidad. Se entiende que la causal a que se refiere el literal i) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. De igual manera.
TITULO 111 OTRAS DISPOSICIONES
84. o en su defecto en la Gaceta Oficial de la respectiva entidad territorial o por algún mecanismo determinado en forma general por la autoridad administrativa territorial. Régimen internacional. las entidades estatales solicitarán un avalúo comercial que servirá como base de la negociación. los contratos o convenios que se celebren con recursos públicos de origen nacional se someterán a los procedimientos establecidos en el Estatuto General de la Contratación Pública. En relación con el contrato de arrendamiento. Publicación
de los contratos. comprende la posibilidad para la entidad estatal de hacerse parte de proyectos inmobiliarios.
Artículo 85. 42 Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. No se publicarán los contratos cuya cuantía sea inferior al 10% de la menor cuantía aún cuando excedan en su valor los cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes a que se refiere én inciso anterior. asistencia o ayudas internacionales."
Para efectos de la adquisición de inmuebles. que contemple diferentes alternativas en el sector. En caso contrario.
a los contratos
Los contratos o convenios financiados en su totalidad o en sumas iguales o superiores al cincuenta por ciento (50%) con fondos de los organismos de cooperación. Parágrafo.
De conformidad con lo previsto en el decreto 2150 de 1995 y el decreto 327 de 2002. la entidad pública observará lo previsto en el artículo 46 del presente decreto respecto al procedimiento de contratación allí señalado. deberán publicarse en el Diario Único de Contratación Pública.
en los procesos de contratación. con el fin de conminar al contratista a cumplir con sus obligaciones. Los convenios a que hace referencia el presente artículo deberán tener
relación directa con el objeto del organismo de cooperación. Para la imposición de la respectiva multa. sin que sea posible adicionarlos ni prorrogarlos. las entidades estatales deberán modificar los contratos o convenios. En todo caso. o ayuda
Artículo 86. Obligaciones de las entidades estatales que contratan con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública. Los contratos o convenios financiados con fondos de los organismos multilaterales de crédito. o con posterioridad a que el contratista haya ejecutado la obligación pendiente.
Las obligaciones contenidas en el artículo 13 del decreto 3512 de 2003 deberán ser cumplidas por las entidades que contratan con sujeción al Estatuto de Contratación de la Administración Pública. dejando constancia de todo ello en el acto administrativo de imposición. en el que en todo caso se precisará el mecanismo que le permitirá al contratista ejercer su derecho de defensa de manera previa a la imposición de la sanción."
En el evento en que el monto del aporte de fuente nacional o internacional se modifique o cuando la ejecución efectiva de los aportes no se realice en los términos inicialmente pactados. La consulta del cuas y del precio indicativo se incluirá como parte del análisis realizado por las entidades en desarrollo del numeral 4 del artículo 3 del presente decreto. a efecto de respetar el derecho de audiencia del afectado a que se refiere el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007. y se dictan otras disposiciones. los contratos o convenios en ejecución al momento de entrar en vigencia la Ley 1150 de 2007 continuarán rigiéndose por las normas vigentes al momento de su celebración hasta su liquidación. Procedimiento de imposición de multas. se ejecutarán de conformidad con lo establecido en los tratados internacionales marco y complementarios. asistencia internacional que se contemple en su reglamento o norma de creación. según sea el caso. no se podrá imponer multa alguna sin que se surta el procedimiento señalado. de tal manera que se de cumplimiento a lo establecido en el inciso anterior.
Parágrafo. siempre y cuando el valor del contrato no sea inferior al1 0% de la menor cuantía. la entidad señalará en su manual de contratación el procedimiento mínimo a seguir. asistencia o ayudas internacionales a los cuales hace referencia el inciso primero del presente artículo no computarán para afectos de determinar los porcentajes allí dispuestos. y en los convenios celebrados. o sus reglamentos. la entidad tiene la facultad de imponer las multas que hayan sido pactadas en el contrato.
De conformidad con el inciso 2 del artículo 17 de la ley 1150 de 2007. selección objetiva. entes gubernamentales extranjeros o personas extranjeras de derecho público. Los recursos que se generen en desarrollo de los contratos o convenios financiados con fondos de los organismos de cooperación.
24'7 4de
Hoja W. En los demás casos. así como aquellos a los que se refiere el inciso segundo del artículo 20 de la Ley 1150 de 2007. publicidad. 43
Los interesados en presentar ofertas deberán pronunciarse sobre lo anterior en las observaciones al pliego. se entienden como riegos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato. Determinación
de los riesgos previsibles. selección objetiva. y siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en el pliego de condiciones. la
. de Contratación deberán contar los procedimientos internos. en el que se señalen funcionarios interyinientes. Adjudicación
con oferta única. La entidad en el proyecto de pliego de condiciones deberá tipificar los riesgos que puedan presentarse en el desarrollo del contrato. 44
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. y todos los asuntos propios de selección. Artículo 91. y se dictan otras disposiciones. o continuar hasta su culminación observando las normas previstas en el decreto 066 de 2008. con el fin de cuantificar la posible afectación de la ecuación financiera del mismo. caso en el cual se levantará un acta que evidencie en detalle la discusión acontecida. A criterio de la entidad. o realizarse de manera previa a la apertura del proceso.
Para los efectos previstos en el artículo 4 de la ley 1150 de 2007.
90. así como de la vigilancia y control de términos establecidos en el presente decreto. la audiencia a que se refiere el presente artículo podrá coincidir con aquella de que trata el numeral 4 del artículo 30 de la ley 80 de 1993. en los
Las entidades estatales sometidas al Estatuto General con un manual· de contratación. cuando se vea afectado por la ocurrencia del riesgo.
Sin perjuicio de las disposiciones especiales en materia de subasta inversa. Régimen de transición. Parágrafo.
89. o la forma en que se recobrará el equilibrio contractual. la ocurrencia de la circunstancia prevista en caso de presentarse. publicidad. los de la realización de los procesos la ejecución contractual."
88. debe constar en el pliego definitivo. estimación y asignación de los riesgos así previstos. o en la audiencia convocada para el efecto dentro del procedimiento de licitación pública.
Los procesos de selección que a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto se encuentren abiertos podrán. la entidad podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una propuesta. y señalará el sujeto contractual que soportará.DECRETO NÚMERO
2 4 7 4de 2008
Hoja N°. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable por un profesional de la actividad en condiciones normales. En caso que en el proceso de selección aún no se haya expedido acto administrativo de apertura. La tipificación. y ésta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos. total o parcialmente. ser ajustados mediante adenda a las nuevas previsiones contenidas en el presente decreto. Manual de contratación. pueden alterar el equilibrio financiero del mismo. La presentación de las ofertas implica de la aceptación por parte del proponente de la distribución de riesgos previsibles efectuada por la entidad en dicho pliego.
selección objetiva. Vigencia y derogatorias." entidad ajustará el proyecto de pliego de condiciones y los estudios y documentos previos a lo dispuesto en el presente decreto.
PUBLlQUESE y CUMPLASE Dado en Bogotá.. 45
Continuación del decreto "Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección. a los
(f . publicidad.C.
Artículo 92.1:
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EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBlJ
. y se dictan otras disposiciones.
El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga en su integridad el decreto 066 de 2008 salvo su artículo 83.DECRETO NÚMERo?
Hoja N°. D. así como las demás normas que le sean contrarias.
selección objetiva. ENCARGADO DE LAS FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
. y se dictan otras disposiciones.DECRETO NÚMERO
?4 74 de 2008
Hoja W. publicidad. 46
Continuación del decreto "Por el cual se reglamentan parcialmente la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de selección."
El SUBDIRECTOR DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN.