Source: https://legislacion.vlex.es/vid/ley-voluntariado-canarias-74841761
Timestamp: 2019-10-17 00:58:17
Document Index: 35336192

Matched Legal Cases: ['artículo 9', 'artículo 64', 'artículo 1', 'artículo 30', 'artículo 6', 'artículo 13', 'artículo 13', 'artículo 15', 'artículo 20', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 9', 'artículo 6', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 16', 'ARTÍCULO 17', 'Artículo 18', 'ARTÍCULO 18', 'ARTÍCULO 19', 'ARTÍCULO 20', 'ARTÍCULO 21', 'artículo 5', 'artículo 11']

Ley de Voluntariado de Canarias (Ley 4/1998, de 15 de mayo) - Normativa de Canarias - Legislación - VLEX 74841761
CAPÍTULO II. De los voluntarios - arts. 7 y 8
CAPÍTULO III. De las entidades de voluntariado - arts. 9 a 11
CAPÍTULO IV. Acreditación, registro y pérdida de la condición de entidad de voluntariado - arts. 12 y 13
SECCIÓN 1ª. Funciones de las Administraciones Públicas de Canarias - arts. 14 y 15
SECCIÓN 2ª. Ayudas y subvenciones - arts. 16 y 17
SECCIÓN 3ª. De la Comisión Intersectorial de Voluntariado - art. 18
SECCIÓN 4ª. Información y participación - arts. 19 a 21
PRIMERA. Contenido de los programas y proyectos
SEGUNDA. Participación del personal al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias o de sus organismos autónomos y empresas dependientes en actividades de solidaridad, sensibilización, educación y cooperación encaminadas al desarrollo
TERCERA. Modificación de la Ley de Servicios Sociales
DISPOSICIÓN TRANSITORIA. Plazo de adecuación a la norma
Norma citada en: 2 sentencias, 11 artículos doctrinales, 16 disposiciones normativas, una noticia
Ley 4/1998, de 15 de mayo desarrollado por Decreto 13/2002, de 13 febrero, publicado en BO. Canarias el 25 de febrero de 2002.
Esta participación de las personas voluntarias en la vida social se halla consagrada en la Constitución española de 1978, en preceptos como el artículo 9.2: ¿Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de los individuos y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social¿.
El marco regulador de promoción de actuaciones voluntarias se ha venido completando con preceptos aislados de las leyes estatales. Así, la Ley de Integración Social de Minusválidos (Ley 13/1982, de 7 de abril) contiene por primera vez en nuestro Derecho, en su artículo 64, una referencia expresa al voluntariado: ¿El Estado fomentará la colaboración del voluntariado en la atención de los disminuidos, promoviendo la constitución y funcionamiento de instituciones sin fin de lucro que agrupen a personas interesadas en esta actividad a fin de que puedan colaborar con los profesionales en la realización de actuaciones de carácter vocacional en favor de aquélla...¿.
El surgimiento del Estado de las Autonomías ha propiciado que las Comunidades Autónomas, en el ejercicio de sus competencias, presten especial atención al tema del voluntariado. Los correspondientes Estatutos de Autonomía aluden en su articulado a la necesidad de promover actuaciones solidarias. El Estatuto de Autonomía de Canarias establece a este respecto en su artículo 1, párrafo 2º: ¿La Comunidad Autónoma de Canarias, a través de sus instituciones democráticas, asume como tarea suprema la defensa de los intereses canarios, la solidaridad entre todos cuantos integran el pueblo canario, del que emanan sus poderes, el desarrollo equilibrado de las Islas y la cooperación con otros pueblos, en el marco constitucional y estatutario¿. El mismo Estatuto fundamenta en su artículo 30 las competencias en cuyo ejercicio se dicta la presente Ley, al proclamar que la Comunidad Autónoma de Canarias tiene competencia exclusiva en materia de asistencia social y servicios sociales, fundaciones y asociaciones de carácter docente, cultural, artístico, benéfico, asistencial y similares, en cuanto desarrollen esencialmente sus funciones en Canarias.
Por su parte, la Ley 9/1987, de 28 de abril, de Servicios Sociales hace referencia a lo largo de su articulado a la participación del voluntariado, ya sea a título individual, ya a través de sus organizaciones. Así, el preámbulo 2, párrafo 13 señala: ¿Las entidades privadas sin fin de lucro, el voluntariado y los ciudadanos en tanto que tales y especialmente como usuarios, están llamados a potenciar la capacidad de acción de los Servicios Sociales, tanto en orden cuantitativo como cualitativo, participando y colaborando en la planificación, gestión y control de los Servicios Sociales a través de los órganos que se regulan en la presente Ley¿; el artículo 6.3.b): ¿... potenciar la vida de la comunidad, facilitando la participación en las tareas comunes e impulsando la vida social, primordialmente el voluntariado, el asociacionismo y favoreciendo el desarrollo de las zonas deprimidas, urbanas y rurales, promoviendo el esfuerzo de la comunidad y administración para elevar el nivel y la calidad de vida de las mismas¿; el artículo 13.1.j): ¿Fomento de la participación ciudadana en la prevención y resolución de los problemas sociales detectados en su territorio¿; el artículo 13.1.k): ¿Fomento y ayuda a las iniciativas sociales no lucrativas que se promueven para mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio¿; el artículo 15.2: ¿Serán objeto de una especial atención por parte de las Administraciones Públicas, las fundaciones, las asociaciones de heteroayuda y ayuda mutua y el voluntariado cuyos objetivos y actividades convengan mejor a los principios de prevención, normalización y rehabilitación y promoción social¿; el artículo 20: ¿Con independencia de los Consejos que se regulan en los artículos 16, 17 y 18, el personal profesional, los voluntarios y los usuarios de los centros y programas participarán en la gestión de los mismos, mediante las fórmulas que se establezcan reglamentariamente.¿
La Ley pretende inspirarse, además, en los principios fundamentales del voluntariado recogidos en la Declaración Universal sobre el Voluntariado elaborada en el Congreso Mundial LIVE¿90, en París:
Reconocer el derecho de asociación a todo hombre, mujer o niño, cualquiera que sea su raza o religión, su condición física, económica, social y cultural; respetar la dignidad de todo ser humano y su cultura; ofrecer ayuda mutua desinteresada y participar, individualmente o en asociaciones, con espíritu de compañerismo y de fraternidad; estar atentos a las necesidades de las comunidades y propiciar con ellas la solución de sus propios problemas; tienen como meta hacer del voluntariado un elemento de desarrollo personal, de adquisición de conocimientos nuevos, de ampliación de sus capacidades, favoreciendo la iniciativa y la creatividad, permitiendo a cada uno ser miembro activo y no solamente beneficiario de la acción; estimular la responsabilidad social y motivar la solidaridad familiar, comunitaria e internacional.
Esta Ley será de aplicación a las personas voluntarias y a las entidades que impulsen o participen en programas o proyectos a través de los que se desarrollen actividades de voluntariado en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, independientemente del lugar donde radique su sede social, de su titularidad y de que su actividad se centre exclusivamente, o no, en el voluntariado.
Será también aplicable la Ley de Voluntariado a aquellas entidades de voluntariado que, teniendo sede o delegación permanente en el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias, participen o promuevan en el archipiélago actividades encaminadas a la solidaridad, sensibilización, educación y cooperación al desarrollo de los países empobrecidos.
ARTÍCULO 3 El voluntariado.
A los efectos de la presente Ley, se entiende por voluntariado el conjunto de actividades, desarrolladas por personas voluntarias en áreas de interés social, que reúnan los siguientes requisitos:
No se consideran actividades de voluntariado:
La actividad de voluntariado no podrá en ningún caso sustituir al trabajo retribuido, ni aún en caso de conflicto laboral, ni ser considerada como prácticas, aprendizaje o experiencia profesional.
ARTÍCULO 4 Las personas voluntarias.
ARTÍCULO 5 Las entidades de voluntariado.
ARTÍCULO 6 Áreas de interés social.
CAPÍTULO II De los voluntarios Artículos 7 y 8
ARTÍCULO 7 Derechos de las personas voluntarias.
ARTÍCULO 8 Deberes de las personas voluntarias.
Observar las medidas de seguridad e higiene adoptadas con carácter general por la legislación vigente en la materia así como las indicadas por la entidad en que se participe.
CAPÍTULO III De las entidades de voluntariado Artículos 9 a 11
ARTÍCULO 9 Deberes de las entidades de voluntariado.
Las entidades de voluntariado habrán de estar legalmente constituidas, dotadas de personalidad jurídica propia, carecer de ánimo de lucro y desarrollar actividades en las áreas de interés social dispuestas en el artículo 6 de esta normativa.
Dichas entidades deberán, en todo caso:
Responder a principios democráticos y participativos en la composición de sus órganos y en su funcionamiento.
Elaborar un estatuto que precise claramente los fines de las mismas y regule el desarrollo de la actividad a la que se dediquen, así como la relación entre la entidad y las personas voluntarias que en ella se integren. Este estatuto contendrá en todo caso los derechos y deberes de voluntarios y entidades de voluntariado recogidos en la presente Ley.
Cumplir los acuerdos adquiridos con las personas voluntarias en el compromiso de incorporación a los programas o proyectos de la entidad.
Responder frente a terceros por los daños y perjuicios causados por los voluntarios que colaboren con la entidad en el desempeño de sus actividades de voluntariado, en los términos establecidos en el Capítulo II del Título XVI del Libro IV del Código Civil.
Tener cubiertas las posibles contingencias que pudieran ocasionar a las personas voluntarias cualquier daño o perjuicio, causado por eventuales accidentes y enfermedades relacionadas directamente con el ejercicio de la actividad voluntaria.
Cubrir los gastos derivados de la prestación del servicio y dotar a las personas voluntarias de los medios adecuados para el cumplimiento de sus cometidos.
Informar y orientar adecuadamente a las personas voluntarias que colaboren con la entidad, sobre la organización y funcionamiento de la misma y sobre las actividades que en ésta hayan de realizar aquéllos.
Proporcionar a las personas voluntarias la formación necesaria para el correcto desarrollo de sus actividades.
Garantizar las debidas condiciones en materia de seguridad e higiene en la realización de las actividades, instruyendo a las personas voluntarias acerca de los riesgos que pudieran afectarles y fomentando la cooperación entre los miembros de la entidad para mantener dichas condiciones de forma adecuada.
Facilitar a la persona voluntaria una acreditación que le habilite e identifique para el desarrollo de su actividad.
Expedir a las personas voluntarias un certificado que acredite la colaboración prestada, en el que deberá constar, como mínimo, además de los datos personales e identificativos de la persona voluntaria y de la entidad, la fecha, duración y naturaleza de las actividades o programas en los que han participado.
Llevar un libro de registro de altas, bajas y otras incidencias en que se encuentre el personal voluntario, expresivo además de la fecha, duración y naturaleza de los servicios efectuados por el mismo.
Velar por el respeto de las funciones asignadas a cada uno de los miembros de los diferentes programas y proyectos llevados a cabo por la entidad.
Impedir que se reemplacen a través de las actividades que realicen las personas voluntarias puestos de trabajo que debieran ser retribuidos.
Cumplir la normativa general en materia de asistencia sanitaria, laboral, de seguridad e higiene, fiscal, etc.
Aplicar su patrimonio, en caso de disolución, a la realización de proyectos y programas de interés general análogos en sus fines a los que la entidad viniera persiguiendo mediante su actividad.
ARTÍCULO 10 Derechos de las entidades de voluntariado.
ARTÍCULO 11 Acceso de las personas voluntarias a los programas y proyectos de las entidades.
CAPÍTULO IV Acreditación, registro y pérdida de la condición de entidad de voluntariado Artículos 12 y 13
ARTÍCULO 12 Acreditación y registro.
La acreditación es el acto por el que el Gobierno de Canarias, a través de la Consejería competente en materia de Asuntos Sociales, garantiza que una organización reúne las características de una entidad de voluntariado y cumple los requisitos establecidos en la presente Ley.
A fin de determinar la capacidad para acceder a cualquier medida de fomento o reconocimiento que contemple esta normativa, o las disposiciones que desarrollen la misma, las entidades que realicen o pretendan realizar actividades de voluntariado deberán solicitar su acreditación como entidades de voluntariado a la Consejería competente en materia de Asuntos Sociales, que verificará que la entidad reúne los requisitos establecidos en la presente Ley, concederá la acreditación, en su caso, e inscribirá de oficio a la entidad acreditada en el registro de entidades colaboradoras en la prestación de servicios sociales con el carácter de entidad de voluntariado.
ARTÍCULO 13 Pérdida de la condición de entidad de voluntariado.
En tal caso, el Departamento competente en materia de Asuntos Sociales procederá de oficio a la cancelación de la inscripción registral de la condición de entidad de voluntariado que ostentaba la entidad que haya perdido esa consideración en aplicación de lo regulado en el apartado anterior.
CAPÍTULO V Del fomento del voluntariado Artículos 14 a 21
SECCIÓN 1ª Funciones de las Administraciones Públicas de Canarias Artículos 14 y 15
ARTÍCULO 14 Desarrollo de funciones.
ARTÍCULO 15 Relación del voluntariado con la Administración Pública.
SECCIÓN 2ª Ayudas y subvenciones Artículos 16 y 17
ARTÍCULO 16 Criterio para la concesión.
ARTÍCULO 17 Actividades de solidaridad, sensibilización, educación y cooperación encaminadas al desarrollo.
SECCIÓN 3ª De la Comisión Intersectorial de Voluntariado Artículo 18
ARTÍCULO 18 Funciones y composición.
Se crea la Comisión Intersectorial de Voluntariado, adscrita a la Consejería competente en materia de Asuntos Sociales, que tendrá las siguientes funciones:
La composición de la Comisión Intersectorial deberá incluir a representantes de las entidades de voluntariado, de las personas voluntarias, de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, de los Cabildos y de los Ayuntamientos del archipiélago.
SECCIÓN 4ª Información y participación Artículos 19 a 21
ARTÍCULO 19 De la Oficina de Información y Asesoramiento del Voluntariado.
ARTÍCULO 20 Impulso y promoción de la acción voluntaria.
La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias impulsará la participación de los ciudadanos en las organizaciones de voluntariado mediante campañas de información y sensibilización que lleven a la opinión pública el contenido y valor social de las actividades promovidas por dichas organizaciones.
Asimismo, potenciará la participación de las entidades de voluntariado en programas o proyectos de ámbito nacional o internacional, especialmente los orientados a la solidaridad y cooperación al desarrollo en los países empobrecidos.
ARTÍCULO 21 Catálogo de entidades de voluntariado.
PRIMERA Contenido de los programas y proyectos
SEGUNDA Participación del personal al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias o de sus organismos autónomos y empresas dependientes en actividades de solidaridad, sensibilización, educación y cooperación encaminadas al desarrollo
TERCERA Modificación de la Ley de Servicios Sociales
Se modifica el artículo 5 de la Ley 9/1987, de 28 de abril, de Servicios Sociales, que quedará redactado con el siguiente tenor:
Las Administraciones Públicas deberán cubrir, como mínimo, los servicios básicos correspondientes a los tres niveles anteriores, bien a través de su propia red, utilizando los sistemas de contratación previstos legalmente para la contratación de servicios por las Administraciones Públicas o en concertación estable con los de los servicios de iniciativa social no lucrativa.
Se modifica el artículo 11 de la Ley 9/1987, de 28 de abril, de Servicios Sociales, que quedará redactado con el siguiente tenor:
DISPOSICIÓN TRANSITORIA Plazo de adecuación a la norma
DISPOSICIÓN DEROGATORIA Derogación de disposiciones
Ley del Voluntariado en la Región de Murcia (Ley 5/2004, de 22 de octubre)
Ley de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el año 2010 (Ley 5/2009, de 17 de diciembre)
DECRETO 14/1983, de 28 de enero, de la Diputación General, sobre organización de los Servicios Provinciales de Coordinación Administrativa y sobre creación y funcionamiento de las Comisiones Provinciales de Coordinación.
DECRETO 241/1988 de 15 de diciembre, por el que se acepta la cesión gratuita a la Comunidad de Castilla y León por el Ayuntamiento de la Pola de Gordón (León), de un inmueble sito en su término municipal para la instrucción de un Centro de Salud.