Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/534215-d-124-2014-de-25-jul-ca-valenciana-inspecciones-periodicas-de-equipos-de.html
Timestamp: 2018-02-25 02:21:38
Document Index: 345711643

Matched Legal Cases: ['Artículo 5', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 41', 'artículo 47', 'artículo 41', 'artículo 47', 'artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 9', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 7']

Publicado en DOCV núm. 7327 de 29 de Julio de 2014
Artículo 5 Programa anual de inspecciones. Prioridad y periodicidad de las inspecciones
Artículo 7 Procedimiento para la inscripción en el Registro Oficial de las Estaciones de Inspección Técnica de Equipos de Aplicación de Productos Fitosanitarios (ITEAF) de la Comunitat Valenciana
Artículo 8 Modificación de la inscripción en el Registro
Artículo 10 Tarifas de inspección
Artículo 11 Supervisión y control de las ITEAF
Artículo 12 Revocación de las autorizaciones
Artículo 13 Realización de las inspecciones
Artículo 14 Unidad de Formación del Personal de las ITEAF
Única Homologación de inspecciones anteriores
Primera Competencias de seguridad industrial
Segunda Autorización especial de estaciones de inspección
ANEXO II . Documentación y condiciones a presentar por las entidades que soliciten su inscripción en el Registro Oficial de las Estaciones de Inspección Técnica de Equipos de Aplicación de Productos Fitosanitarios (ITEAF) de la Comunitat Valenciana.
La Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal, constituye el marco legal básico de la normativa que regula todos los aspectos relacionados con la prevención y el control de plagas, consideradas estas en su concepción más amplia. El artículo 41, relativo a la utilización de productos fitosanitarios, establece que se debe disponer de los medios de aplicación adecuados y mantener un régimen de inspecciones periódicas para el correcto funcionamiento de los equipos de aplicación.
Por su parte, la Directiva 2009/128/CE, de 21 de octubre, del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas, dispone, para los equipos de aplicación, la obligación de realizar una inspección periódica al objeto de verificar el correcto funcionamiento de estos equipos y, por tanto, minimizar el riesgo para la salud humana y del medio ambiente en la utilización de los productos fitosanitarios. La citada norma se traspone al ordenamiento jurídico español mediante el Real Decreto 1702/2011, de 18 de noviembre, de inspecciones periódicas de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios, concretando distintos aspectos tales como la necesidad de disponer de un censo de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios, la creación de estaciones autorizadas de inspección que lleven a cabo dichas tareas, así como la necesidad de formación y cualificación del personal responsable de realizar dichas inspecciones.
Con el presente decreto, como normativa ejecutiva de la legislación básica estatal, se cumple la exigencia del artículo 47.3 de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal, que determina que el órgano competente de cada Administración pública debe designar centros de inspección técnica, oficiales u oficialmente reconocidos, que sean apropiados para realizar las revisiones de los medios de aplicación fitosanitaria, por cuanto las inspecciones son preceptivas conforme a lo indicado en el artículo 41.2.b del mismo texto legal. Tales centros se califican como centros de apoyo a la realización de los controles que deben realizar las Administraciones Públicas, a los que el artículo 47.1 de la Ley 43/2002, denomina «controles oficiales para garantizar el cumplimiento de lo establecido en la presente Ley». Tal previsión de la ley permite que, mediante la presente disposición reglamentaria, se pueda regular la forma en que la ejecución material de las inspecciones pueda realizarse por unidades autorizadas que no integran la Administración autonómica.
Por todo ello, de conformidad con los artículos 18.f y 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, consultadas las entidades representativas del sector, a propuesta del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 25 de julio de 2014,
2. Las Estaciones de Inspección Técnica de Equipos de Aplicación de Productos Fitosanitarios podrán pertenecer a unidades propias de la Generalitat, o a otras unidades, tales como departamentos de universidades, especializados en mecanización agraria; Centros de Formación Agraria; Centros Tecnológicos y Centros de Apoyo a la Innovación Tecnológica (regulados por el Real Decreto 2093/2008, de 19 de diciembre, con ámbito estatal y que crea el Registro de los mismos); entidades asociativas agrarias o a empresas privadas. También podrán ser reconocidas aquellas asociaciones que estén legalmente constituidas, que cumplan los requisitos y que estén relacionadas con el sector agrario. Dichas unidades deberán estar autorizadas por la dirección general con competencias en materia de sanidad vegetal, como órgano competente en la Generalitat, así como suscribir pólizas de responsabilidad civil, avales u otras garantías financieras otorgadas por una entidad debidamente autorizada, que cubran los riesgos de su responsabilidad respecto a daños ambientales, materiales y personales a terceros. La cuantía mínima de dicha póliza viene establecida en el artículo 7.6 del presente decreto.
La dirección general competente en la materia velará para que se mantenga actualizada y accesible a las personas interesadas, preferentemente por vía telemática, teniendo en cuenta separadamente las necesidades de información de las administraciones públicas implicadas y las de los demás usuarios, sin perjuicio de la debida protección de los datos de carácter personal según establece la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y su normativa de desarrollo.
Siempre que las condiciones técnicas lo permitan, podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes y para ello se accederá al Catálogo de Servicios Públicos Interactivos de la Generalitat, accesible a través de ‹www.tramita.gva.es›, y se seleccionará el servicio correspondiente. Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas), o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos emitidos por el Instituto Valenciano de Finanzas. En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de Representaciones de Carácter Voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática.
2. Para poder realizar las inspecciones oficiales en el territorio de la Comunitat Valenciana será obligatorio estar dado de alta en el Registro Oficial de las Estaciones de Inspección Técnica de Equipos de Aplicación de Productos Fitosanitarios (ITEAF) de la Comunitat Valenciana. En el caso de las ITEAF dadas de alta en otra Comunidad Autónoma, podrán ejercer su actividad en la Comunitat Valenciana, tras la presentación de la correspondiente alta y justificación de la autorización que les fue concedida en la Comunidad Autónoma donde figure su sede social (anexo II, apartado B).
En su actuación, la dirección general competente en materia de sanidad vegetal podrá entrar en las instalaciones, auditar, revisar y fotocopiar toda la documentación relacionada con la actividad de la ITEAF. Todo ello sin perjuicio de que, si se aprueba una norma europea que establezca requisitos de calidad para las ITEAF, se les exigirá estar acreditadas de conformidad con la misma.
5. Los titulares de los equipos serán informados de las deficiencias encontradas en los equipos y en su caso de las medidas para su corrección. Cuando el resultado de una inspección sea desfavorable implicará la no utilización del equipo. La ITEAF emitirá un certificado en el que se incluirá un plazo máximo de 30 días en el que deberá realizarse una nueva inspección en la misma estación. La utilización del equipo en este período, o la no realización de una nueva inspección será sancionada de conformidad con la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal.
El régimen sancionador aplicable a los incumplimientos de lo dispuesto en el presente Decreto será el que figura en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal, y el Decreto 63/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se determina la competencia sancionadora en las infracciones en materia de sanidad vegetal.
Respecto de lo dispuesto en el artículo 5 del Real Decreto 1702/2011, los equipos de aplicación de plaguicidas que hayan pasado la inspección establecida en los reglamentos de producción integrada en la Comunitat Valenciana con resultado favorable, según certificado emitido por la Unidad de Mecanización y Tecnología Agraria de la Universitat Politècnica de València, no deberán pasar nueva inspección hasta la fecha establecida en el certificado, dando como homologada la inspección realizada a los efectos del presente decreto. No obstante lo anterior, los equipos deberán cumplir con las obligaciones de inscripción en el ROMA e identificado de los mismos respecto del número de bastidor, o, en caso contrario, no tendrán la consideración de aptos y deberán pasar una nueva inspección.
Las inspecciones periódicas de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios a las que se refiere la presente norma, se realizarán sin perjuicio de las competencias que en materia de seguridad industrial ostentan otros órganos de la Generalitat, según determina la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y el Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas, modificado por el Real Decreto 494/2012, de 9 de marzo, que incluye los riesgos de aplicación de plaguicidas.
Documentación y condiciones a presentar por las entidades que soliciten su inscripción en el Registro Oficial de las Estaciones de Inspección Técnica de Equipos de Aplicación de Productos Fitosanitarios (ITEAF) de la Comunitat Valenciana.
Apartado A: ITEAF que soliciten el inicio de su actividad y radiquen sus actividades y su domicilio social en el territorio de la Comunitat Valenciana.
La documentación a presentar junto con la solicitud consistirá en:
1. Documento que acredite la personalidad jurídica del solicitante y su domicilio social.
2. Documento que acredite la representación de quien presenta la solicitud.
3. Memoria técnica en la que se describan:
3.1. Las instalaciones, equipos y maquinaria disponibles para el desempeño de sus funciones:
3.1.1. Tipo de instalación e identificación de las mismas: ubicación y plano de situación en el caso de disponer de instalaciones fijas; identificación del vehículo (tipo, matrícula, modelo) de las instalaciones móviles.
3.1.2. Equipos e instrumentación para la realización de los ensayos, en cumplimiento del anexo II del Real Decreto 1702/2011.
3.1.3. Equipo informático y sistema de transmisión de datos.
3.2. Un plan de inspecciones que podrá tener una duración anual o plurianual, con una duración máxima de 3 años, en el que se detallará el procedimiento de inspección, de acuerdo con la normativa vigente, así como una previsión anual de las inspecciones a realizar según el tipo de maquinaria y su localización, la periodicidad de calibración y mantenimiento de los equipos de inspección de la ITEAF, etc.
3.3. La relación de todo el personal que presta sus servicios en la ITEAF acompañada de los documentos que acrediten su formación y organigrama del sistema de inspección. Deberán disponer de un director y de tantos inspectores como unidades móviles de inspección se inscriban por cada ITEAF.
4. El compromiso de atender todas las solicitudes de inspección y en todo el territorio de la Comunitat Valenciana, así como el tiempo estimado para atenderlas desde la solicitud de las personas interesadas.
5. Cuadro detallado de tarifas a aplicar, incluyendo las segundas y sucesivas inspecciones, en caso de resultado desfavorable.
6. Declaración responsable de estar al día con las obligaciones tributarias y la seguridad social.
7. Declaración responsable de no estar incurso en la incompatibilidad indicada en el artículo 9 del presente decreto.
8. Borrador de la póliza de seguros de responsabilidad civil o aval a que hace referencia el apartado 3 del artículo 7 del Real Decreto 1702/2011, y por las cuantías mínimas que figura en el artículo 7.6 del presente decreto.
Apartado B: ITEAF que soliciten autorización para ejercer en la Comunitat Valenciana, cuya sede social no esté radicada en su territorio y ya dispongan de una autorización emitida en otra comunidad autónoma.
1. Certificado acreditativo de la autorización y alta para ejercer la actividad de inspección de equipos de aplicación de fitosanitarios emitida por la autoridad responsable de la Comunidad Autónoma donde radique la sede social del titular.
2. Identificación de los equipos con los que va a realizar las inspecciones en la Comunitat Valenciana.
3. Identificación del personal, director e inspectores acreditados.
4. Un plan de inspecciones que podrá tener una duración anual o plurianual, con una duración máxima de tres años, en el que se detallará el procedimiento de inspección, de acuerdo con la normativa vigente, así como una previsión anual de las inspecciones a realizar en el territorio de la Comunitat Valenciana.
5. Copia de la póliza de seguro de responsabilidad civil o aval a que hace referencia el apartado 3 del artículo 7 del Real Decreto 1702/2011.