Source: https://es.scribd.com/document/397480389/Acuerdo-Ministerial-109-Reforma-Tulas
Timestamp: 2019-04-18 16:44:56
Document Index: 112462342

Matched Legal Cases: ['artículo 154', 'artículo 226', 'artículo 395', 'artículo 396', 'artículo 398', 'artículo 78', 'artículo 1', 'artículo 78', 'artículo 176', 'artículo 176', 'Artículo 1', 'artículo 176', 'artículo 23', 'artículo 20', 'artículo 19', 'artículo 25', 'artículo 24', 'artículo 37', 'artículo 2', 'artículo 40', 'artículo 41', 'artículo 43', 'artículo 88', 'artículo 123', 'artículo 88', 'artículo 155', 'artículo 163', 'artículo 206', 'artículo 263', 'artículo 264', 'artículo 271', 'artículo 268', 'artículo 283', 'artículo 36', 'artículo 4', 'artículo 187', 'artículo 14', 'artículo 11', 'artículo 10']

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Acuerdo Ministerial 109 del Ministerio del Ambiente en Ecuador
Alcances_Ley30327_ProyLey3941.pdf
2. Marco Legal Santa Rosa
Nuevo Puente-Anexo Técnico Diseño (Fase II)
::LAMBIENTE
ACUERDO No.1O 9
Humberto Cholango Tipanluisa
Ministro del Ambiente (E)
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el numeral 1 del artículo 154, faculta
a las Ministras y Ministros de Estado, a ejercer la rectoria de las políticas públicas del
área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requieran
su gestión;
Que, el artículo 226 de fa Constitución de !a República del Ecuador dispone que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que le sean atribuidas en la Constitución y
la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para e! cumplimiento de sus fines y
Que, el articulo 227 la Constitución de la República del Ecuador dispone que la
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, coordinación,
partlcipación, planificación, transparencia y evaluación;
Que, el artículo 395 numeral 2 de !a Constitución de la República del Ecuador, reconoce
como principio ambiental que !as políticas de gestión ambiental se aplicarán de
manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos
sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional;
Que, el artículo 396 de !a Constitución de la República del Ecuador El Estado adoptará las
políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando
exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna
acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará
medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales
es objetiva. Todo daño al ambiente, además de !as sanciones correspondientes,
implicará también !a obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e
indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los
procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios
asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar
y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambienta!
permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales
serán imprescriptibles;
Que, el artículo 398 de la Constitución de la República del Ecuador señala que toda decisión
o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a !a
comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente;
Que, el artículo 78 de la Ley de Minería determina que el Reglamento Ambienta! para
Actividades Mineras, será dictado por el ministerio del ramo y establecerá los
requisitos y procedimientos para la aplicación del referido artículo;
Que, el articulo 99 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
señala: "Los actos normativos podrán ser derfJ eforma
competente para hacerlo cuando así se lo cons; ere conveniente.
reformado tácitamente un acto normativo en la medida en que uno expedido con
posterioridad contenga disposiciones contradictorias o diferentes al anterior. (. . .)"
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en la Edición Especia! del Registro
Oficial No. 02 de 31 de marzo de 2003, se expidió el Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio de! Ambiente;
Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado en el Registro Oficial No. 522 de
29 de agosto 2011, faculta al Ministerio del Ambiente, que por tratarse de su ámbito
de gestión, a expedir mediante Acuerdo Ministerial, !as normas que estime pertinentes
para sustituir el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente,
publicado en !a Edición Especial No. 02 del Registro Oficial de 31 de marzo de 2003;
Que, medíante Acuerdo Ministeíla! No. 037 publicado en el Registro Oficial No. 123 de
27 de marzo de 2014, se expidió la reforma del Reglamento Ambienta! de Actividades,
el cual ha sido reformado por los Acuerdos Ministeriales No. 244, publicado en el
Registro Oficial No. 336 de 18 de septiembre de 2014, Acuerdo Ministerial No. 080,
publicado en el Registro Oficial No. 5 20 de 11 junio de 2015; y Acuerdo Ministerial
No. 69, publicado en el Registro Oficial No. 795 de 12 de julio de 2016;
Que, mediante Acuerdo Mínisterial No. 061, publicado en la Edición Especial del Registro
Oficia! No. 316 de 04 de mayo de 2015, se reformó el Ubre VI del Texto Unificado de
Legislación Secundaria de! Ministerio del Ambiente;
Que, mediante oficio dirigido a la Ministra del Ambiente No. T1 .C1-SGJ-14-226, et Secretario
General Jurídico de la Presidencia de la República, manifiesta que el "artículo 78 de
la Ley de Minería., reformada mediante ley publicada en el Registro Oficial Suplemento
37 del 16 de julio del 2013 establece que corresponde al ministerio del ramo, esto es,
el Ministerio del Ambiente, expedir el Reglamento Ambiental de Actívidades Mineras";
Que, mediante memorando Nro. MAE-CGJ-2018-0108-M de 11 de enero de 2018, la
Coordinación General Jurídica puso en su conocimiento de las Direcciones
Provinciales del Ambiente que esta Cartera de Estado se encuentra en proceso de
reforma del Acuerdo Ministerial No. 061, publicado en la Edición Especial del Registro
Oficial No. 316 de 04 de mayo de 2015; en este sentido y a fin de contar con !os
aportes de las mismas se convocó a una reunión (modalidad videoconferencia) para
el día lunes 15 de enero de 2018;
Que, mediante memorando No. MAE-SCA-2018-0037-M de 18 de enero de 2018, la
Subsecretaría de Calidad Ambiental remitió a la Coordinación General Jurídica el
informe técnico No. 0012-18-ULA-SCA-MA de 17 de enero de 2018, mediante el cual
se concluye que sobre la base de las justificadones técnicas establecidas para cada
reforma del articulado del Acuerdo Ministerial No. 061, constantes en las tablas 1 y 2
del referido informe técnico es necesario realizar las modificaciones evidenciadas en
el nuevo texto propuesto; y, recomienda a la Coordinación General Jurídica realice las
modificaciones y reformas necesarias al mencionado Acuerdo;
Que, mediante memorando Nro MAE-CGAF-2018-0036-M de 18 de enero de 2018, la
Coordinación General Admlnistrativa Financiera solicita a esta Coordinación
considerar para reforma del Acuerdo Ministerial Nro. 061 suscrito el 07 de abril de
2015, lo concernfente a las pólizas, considerando que mediante Memorando Nro.
MAE-CGAF-2017-0757-M, de fecha 20 de diciembre de 2017, se evidenció el estado
de varias pólizas y/o garantías bancarias de Pl.f
de que se realicen las acciones legales pertinentes:
Que, mediante oficio No. MAE-CGJ-2018-0084-O de 30 de enero de 2018, la Coordinación
General Jurídica remitió al Ministerio de Minería la propuesta de reforma del Acuerdo
Ministerial No. 061 de fecha 07 de abril de 2015, publicado en el Registro Oficia! No.
316 de 04 de mayo del 2015; solicitando remitir su conformidad con el mismo y de
esta forma continuar con el proceso de reforma; a! respecto dicha Cartera de Estado,
manifiesta su conformidad a través de los Oficios No, MM-CGJ-2018-0023-OF de 05
de febrero de 2018 y No. MM-CGJ-2018-0031-OF de 28 de febrero de 2018;
Que, mediante Oficio Nro. MAE-CGJ-2018-0087-O de 30 de enero de 2018, la
Coordinación General Jurídica remitió a los Ministerios de Hidrocarburos y
Electricidad !a propuesta de reforma del Acuerdo Ministerial No. 061 de fecha 07 de
abril de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 316 de 04 de mayo del 2015, a fin
de que los mismos emitan sus observaciones; las cuales fueron remltfdas a esta
Cartera de Estado mediante Oficio Nro. MH-SGPSH-2018-0021-OF de 14 de febrero
de 2018 y Nro. MINTEL-CGJ-2018-0007-O de 01 de marzo de 2018; respectivamente;
Que, mediante memorando Nro. MAE-CGJ-2018-1671-M de 06 de junio de 2018, la
Coordinación General Juridica del Ministerio del Ambiente informó a la Subsecretaría
de Calidad Ambiental que por cuanto con fecha 13 de abril de 2018 entró en vigencia
el Código Orgánico del Ambiente se deberá considerar este nuevo marco normativo
en el proceso de reforma del Acuerdo Ministerial No. 061:
Que, mediante memorando Nro. MAE-CGJ-2018-2015-M de 05 de julio de 2018, la
Coordinación General Jurídica del Ministerio del Ambiente, solicitó a la Subsecretaria
de Calidad Ambiental el Informe Técnico referente a la reforma del Acuerdo Ministerial
No. 061;
Que, mediante memorando Nro. MAE-CGJ-2018-2139-M de 17 de julio de 2018, la
Coordinación General Jurídica del Ministerio del Ambiente remitió a todas las
Subsecretarias de esta Cartera de Estado la propuesta de Reforma del Acuerdo
Ministerial No. 061, a fin de que sea revisado y observado;
Que, mediante memorando No. MAE-SCA-2018-0546-M de 09 de agosto de 2018, la
Informe Técnico No. 0013-18-ULA-SCA-MA de 07 de agosto de 2018, con la
propuesta de las Reformas a! Acuerdo Ministerial No. 061, en concordancia a !os
nuevos lineamientos del Código Orgánico del Ambiente;
Que, mediante memorando Nro. MAE-SGMC-2018-0784-M de 09 de agosto de 2018, la
Subsecretaría de Gestión Marina y Costera de esta Cartera de Estado, remitió el
borrador del Acuerdo Ministerial Nro. 061 con las observadones realizadas por la
Que, mediante Memorando Nro. MAE-DNF-2018-4598-M de 17 de agosto de 2018, la
Dirección Nacional Foresta! remitió el borrador del Acuerdo Ministerial Nro. 061 con
!as observaciones realizadas por la misma;
Que, mediante memorandos No. MAE-SCA-2018-0627-M de 17 de septiembre de 2018 y
No. MAE-SCA-2018-0631-M, de 20 de septiembre de 2018, la Subsecretaria de
Calidad Ambiental realizó alcances al Informe Técnico No. 0013-18-ULA-SCA-MA de
07 de agosto de 2018;
el operador deberá realizar una actua!ízación del Plan de Manejo Ambiental. respecto de la propuesta de reforma. ·. 061. la inclusión de /as modificaciones o ampliaciones se hara mediante pronunciamiento de la Autoridad Ambiental Competente. Una vez definida la magnitud del impacto. el Ministerio Consejero./t'- Máxima Autoridad de esta Cartera de Estado. Recursos Naturales No Renovables. incorporándose al mismo /os derechos. el nuevo proceso de regularización ambiental al que se refiere el mencionado artículo culminará con la expedíción de una nueva autorización administrativa. 439 de 6 de julio de 2018. mediante actas de reunión de los dias 25 y 26 de septiembre de 2018. en sus numerales 1. 316 de 04 de mayo de 2015 (LIBRO VI DEL TULSMA).� Reformar el Acuerdo Ministerial No. de conformidad con las disposiciones del presente instrumento. la -­ . la Autoridad Ambiental Competente. remite para conocimiento del Ministro Consejero. 316 de 04 de mayo de 2015. . o de la generación de actividades adicionales de bajo impacto del proyecto. podrá ejecutar una inspección a fin de determinar la magnitud del impacto generado por la modificación.. Art. MERNNR-2018-0078-OF de 21 de septiembre de 2018.Sustitúyase el contenido de los artículos 18 y 19. Para efectos de lo previsto en el inciso final del artículo 176 del Código OrgBnico del Ambiente. obra o actividad. así como fas dispuestas por la Autoridad Ambiental Competente. . 061 publicado en el Registro Oficial No.Que.. obligaciones y provisiones que sean del caso. Que. Que. mediante Oficio Nro. por el slgulente: "Modificación del proyecto. el operador deberá encontrarse al dia en la presentación de /as obligaciones derivadas de la autorización administrativa vigente.. Para efectos de lo previsto en el penúltimo inciso del artículo 176 del Código Org8nico del Ambiente. obra o actividad ambiental que ya cuenta con una autorización administrativa. 2. Previo al pronunciamiento respecto de fa generación de actividades adiciona/es de mediano o alto impacto. la cual extinguirá la autorización administrativa anten·or. septiembre de 20. En uso de las facultades que !e confiere el numeral 1 del articulo 154 de la Constitución de !a República del Ecuador.a. 061. ACUERDA: Artículo 1. se dejó constancia del consenso alcanzado entre el Ministerio Ambiente y el Ministerio de Energía. y. la cual será aprobada por la Autoridad Ambiental Competente. para lo cual. el proyecto de reforma del Acuerdo Ministerial No. remite !as observaciones a la propuesta de reforma del Acuerdo Ministerial No. publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. ampliación o adición de actividades. emitirá el pronunciamiento que disponga el procedimiento que deberá seguir el operador: 4 . 2 y 3. :] AMBIENTE mediante Oficio Nro. el acto administrativo que se expida para el efecto modíficará el instrumento legal mediante el que se regularizó la actividad.Para efectos de lo previsto en el artículo 176 del Código Orgánico del Ambiente. la Autoridad Ambiental Competente. mediante el cual se expidió la reforma del Libro Vl del Texto Unificado de Legislación Secundarla del Ministerio de! Ambiente. en el plazo máximo de un (1) mes. a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo No.
Sustitúyase el contenido el articulo 24. otorgará la autorización administrativa ambiental para obras. por el siguiente: "Certificado Ambiental. deberán regularizar su actividad a través de una sola autorización administrativa. Este proceso determinará la necesidad de obtener la viabilidad técnica por parte de la Subsecretaría de Patrimonio Natural o /as unidades de Patrimonio Natural de las Direcciones Provinciales del Ambiente.Sustitúyase el contenido el artículo 23. La obtención del Certificado Ambiental culminará con la descarga de la Guía de Buenas Prácticas Ambientales. mismos que no con/levan la obligación de regularizarse... según corresponda. obra o actividad para obtener el certificado de intersección. de forma previa.. Art 4. Para su obtención el operador ingresará la información que se solicite a través del Sistema Único de Información Ambiental y las coordenadas de ubicación del proyecto. correspondiente a la actividad seleccionada. con el sfguiente contenido: "Regularización en caso de varias fases de gestión de sustancias químicas peligrosas. la Autoridad Ambiental Competente emitirá un cettificado ambienta( Los operadores de /as actividades con impacto ambiental no significativo.Las personas naturales o jurídicas cuyo proyecto. Art 3.­ Cuando el proyecto. se regirán bajo la misma y de manera complementaria con el presente Libro".-. Los proyectos. el operador deberá comunicar sobre dicho desplazamiento a la Autoridad Ambiental Competente. en lo que fuere aplicable. deba conocer y observar la integridad de la normativa ambiental aplicable".. El cambio de operador no altera los plazos administrativos del proceso de regularización ambiental". lo cual no afectara la tramitación del proceso de regularización ambiental ante la Autoridad Ambiental Competente. a través del Sistema Único de Información Ambiental.. residuos y desechos peligrosos y/o especiales. según lo determine la Autoridad Ambiental Nacional. misma que deberá ser implementada por el operador. obra o actividad involucre la prestación de servicios que incluya varias fases de la gestión de sustancias químicas peligrosas. obras o actividades con impacto ambiental no significativo.. obra o actividad requiera desplazarse a otro lugar dentro del área licenciada.w La Autoridad Ambiental Competente.... mediante petición escrita del operador y adjuntando la justificación técnica y legal correspondiente. proyectos o actividades con bajo impacto ambiental. Art.. obra o actividad. se podrá realizar el cambio de operador. observarán. para obtener el pronunciamiento correspondiente. en lo que fuere aplicable. 5. = AMBIENTE Jiff>. con el siguiente contenido: "Del cambio de operador del proyecto. por e! siguiente: "Registro ambíenta/. denominada Registro Ambienta!.En los casos de proyectos. 5 .Incorpórese un artículo posterior al artículo 20..Durante el trámite para el otorgamiento de la autorización administrativa ambiental. obra o actividad durante el proceso de regularización ambiental. obras o actividades que cuenten con una normativa ambiental específica. sin perjuicio de que como todo operador de un proyecto.. 6. /as guías de buenas prácticas ambientales que la Autoridad Ambiental Nacional emita según el sector o la actividad. cumpliendo con la normativa aplicable". il!. Art.Incorpórese un artículo posterior al artículo 19. residuos y desechos peligrosos y/o especiales.
w Incorpórese un artículo posterior al artículo 25. 8) Realizar los pagos por servicios administrativos en los lugares indicados por la Autoridad Ambiental Competente_ Una vez cumplido el procedimiento contemplado en el presente articulo. con el siguiente contenido: 6 .Proceso de obtención de registro ambiental. posteriores al artículo 24: "Art.' 6) Subir el informe de sistematización del proceso de participación ciudadana al Sistema Único de Información Ambiental.. solicitarán a fa Autoridad Ambiental Competente. 3) Ingresar la información requerida en el formulario de registro ambíentaf. del cual se determinara la necesidad de obtener la viabílidad técnica por parte de la Subsecretaría de Patrimonio Natural o las unidades de Patrimonio Natura! de las Direcciones Provinciales del Ambiente. :.. el operador deberá: 1) Registrar en el Sistema Único de Información Ambiental el proyecto. obras o actividades. 2) Obtener el certificado de intersección.- 5) Realizar los procesos de participación ciudadana. mediante el Sistema Único de Información Ambiental. "Art. ( . la actualización del registro ambiental para lo cual deberán adjuntar la correspondiente ficha de registro y su plan de manejo ambiental. . ).. La actualización del registro procederá siempre que fa inclusión de las actividades complementarias no con!!eve la necesidad de obtener una licencia ambienta/"..Inclúyase los siguientes art[cu!os..' 4) Descargar los formatos para la aplicación de los mecanismos de participación ciudadana.Los operadores cuyos proyectos. ). obra o actividad a regularizarse. a través del Sistema Único de Información Ambienta!.. ( .. en fa cual se detalle las que fueron acogidas y la justificación de las que no fueron incorporadas.' 7) Elaborar la matriz de observaciones recogidas durante el proceso de participación ciudadana. se encuentren regularizados mediante registro ambiental y requieran la ejecución de actividades complementarias.Actualización del registro ambiental.. el registro ambiental será emitido y publicado por la Autoridad Ambiental Competente a través del Sistema Único de Información Ambiental". según corresponda. Art 8. 7. Art. AMBIENTE Para la obtención del registro ambiental no es obligatoria la contratación de un consultor acreditado".Para la obtención del registro ambiental. de acuerdo a lo establecido en el presente instrumento.
i) Plan de manejo ambiental y sus respectivos subplanes. g) Análisis de riesgos h) Evaluación de impactos ambientales y socíoambientales. 2) Términos de referencia. 6) Póliza o garantía respectiva. ). con e! sigufente contenido: "Art. y..Para la emisión de la licencia ambiental. Los operadores elaboraran los estudios de impacto ambiental con base en los formatos y requisitos establecidos por la Autoridad Ambiental Nacional. ).Estudio de impacto ambiental.. El estudio de impacto ambiental. obra o actividad. 3) Estudio de impacto ambiental.. c. según corresponda.· Inicio del proceso de licenciamiento ti9t5ñ� ambiental. El estudio de impacto ambiental contendrá la descripción de las medidas específicas para prevenir. b) Análisis de alternativas de las actividades del proyecto. donde ingresará: a. b.Contenido de los estudios de impacto ambiental. obra o actívidad. ( .Es un documento que proporciona información técnica necesaria para la predicción.. se requerirá.. 4) Proceso de Participación Ciudadana. mitigar y controlar las alteraciones ambientales resultantes de su implementación... e) Inventario forestal. f) Identificación y determinación de áreas de influencia y áreas sensibles. (.� Incorpórese los sigulentes artfcu!os posteriores al articulo 29. al menos.. · AMBIENTE "Art. . 5) Pago por servicios administrativos.. ciclo de vida y descripción detallada del proyecto y las actividades a realizarse con la identificación de las áreas geograficas a ser inteNenidas. y. d) Diagnóstico ambiental de línea base.. Información detallada del proyecto. las respectivas autorizaciones administrativas para la utilización de dichos recursos. . Los demas requisitos exigidos en este acuerdo y la norma técnica aplicable".).Requisitos de la licencia ambiental. la presentación de los siguientes documentos: 1) Certificado de intersección.. ( . y. "Art. (. de ser aplicable.. c) Demanda de recursos naturales por parte del proyecto y de ser aplicable.Los estudios de impacto ambiental se elaboraran por consultores acreditados ante la entidad nacional de acreditación conforme los parámetros establecidos por la Autoridad Ambiental Nacional y deberán contener al menos los siguientes elementos: a) Alcance.). bióticos y los análisis socioeconómicos y culturales. del cual se determinará fa necesidad de obtener la viabilidad técnica por parle de la Subsecretaría de Patrimonio Natural o las unidades de Patrimonio Natural de las Direcciones Provinciales del Ambiente. de ser aplicable. íJ Los demas que determine la Autoridad Ambiental Nacional" 7 . "Art. Art 9. el operador iniciará el proceso de regularizacion ambiental a través del Sistema Único de lnfonnación Ambiental. identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales y socio ambientales derivados de un proyecto. que contendrá el detalle de los componentes físicos.
La Autoridad Ambiental Competente podrá realizar inspecciones in situ al lugar del proyecto. En caso de no haber solicitado la reunión informativa. A la reunión deberá asistir el operador o representante legal en caso de ser persona jurídica.. La Autoridad Ambiental Competente tendrá un plazo máximo de cuatro (4) meses para emitir el pronunciamiento correspondiente. En el caso de que el referido estudio no contenga la información requerida será observado por una sola ocasión. :.. verificando su cumplimiento con /os requisitos establecidos en este acuerdo y la norma técnica aplicable. En caso de que el operador no solicite a la Autoridad Ambiental Competente la realización de dicha reuníón. De igual forma se anexara al estudio de impacto ambiental toda la documentación que respalde lo detallado en el mismo" "Art. { .. para los proyectos... obras o actividades del sector hidrocarburífero. los Estudios Complementarios y Reevaluaciones contienen la información requerida respecto al alcance técnico y conceptual. se archivará el proceso de regularización ambientar "Art. el 8 . en el cual se define si los Estudios de Impacto Ambiental. misma que no podrá exceder del ténnino de quince (15) días contados desde la fecha de presentación de la soficitud por parte del operador La reunión aclaratoria se podrá realizar únicamente en esta etapa y por una sola vez durante el proceso de regularización ambiental. ( .Reunión Aclaratoria. ( . La Autoridad Ambiental Competente notificará al operador las observaciones realizadas al estudio de impacto ambiental y de ser el caso. "Art. La Autoridad Ambiental Competente deberá fijar fecha y hora para la realización de la reunión.. ( . Por parle de la Autoridad Ambiental Competente deberán asistir /os funcionarios encargados del proceso de regularización"..:cL AMBIENTE '. "Art.Revisión preliminar.. o su delegado debidamente autorizado. de no ser absueltas las observaciones por el operador.. generadas en la fase informativa del proceso de participación ciudadana.. ).._ /4[/'V' El estudio de impacto ambiental deberá incorporar las opiniones y observacíones qu:.. }.Es el proceso realizado por la Autoridad Ambiental Competente. se continuará con el proceso de regularización ambiental. requerirá información o documentación adicional al operador. En caso de no existir observaciones la Autoridad Ambiental Competente iniciará el proceso de participación ciudadana". obra o actividad con la finalidad de comprobar la veracidad de la información proporcionada. contados desde la fecha de la reunión aclaratoria. a fin de iniciar la fase informativa del proceso de participación ciudadana.El operador contará con el ténnino de 30 días improrrogables.-ean técnica y económicamente viables.}.La Autoridad Ambiental Competente analizará y evaluará el estudio de impacto ambiental presentado.Una vez notificadas las observaciones por parte de la Autoridad Ambiental Competente. para solventar fas observaciones del estudio de impacto ambiental y entregar la información requerida por la Autoridad Ambiental Competente. .. a través del instrumento correspondiente..-Análisis del estudio de impacto ambiental... y el consultor a cargo del proceso. ). el operador dispondrá de un término de diez (10) días para solicitar una reunión aclaratoria con la Autoridad Ambiental Competente_ En esta reunión se aclararán las dudas del operador a fas observaciones realizadas por fa Autoridad Ambiental Competente.Subsanación de observaciones..
En caso de no presentar estos documentos. para el efecto el operador contará con el término de 5 días. de las opiniones u observaciones que sean técnica y económicamente viables en el término de quince /15) días. la Autoridad Ambiental Competente en el término de diez (10) días.Proceso de participación ciudadana. en el Estudio de Impacto Ambiental..... "Art. 9 . la Autoridad Ambiental Competente emitirá la licencia ambiental en un término de diez (10) días".Una vez realizada la fase consultiva y cerrado el proceso de participación ciudadana o emitida la resolución a la que se refiere el inciso segundo del articulo 184 del Código Orgánico del Ambiente. la Autoridad Ambiental Competente archivará el proceso. conforme el procedimiento establecido para el efecto".. "Art.. la Autoridad Ambiental Competente ordenara el archivo del proceso_ La Autoridad Ambiental Ambiental Competente se pronunciará en un plazo máximo de 30 días..Una vez finalizada y aprobada la fase informativa del proceso de participación ciudadana y verificada la incorporación de las observaciones técnica y económicamente viables. Una vez presentados los documentos señalados en el inciso precedente. la inclusión o justificación correspondiente por una sola ocasión. el operador deberá presentarla póliza de responsabilidad ambiental y los comprobantes de pago por servicios administrativos en el término de treinta (30) días. De verificarse que no fueron incluidas fas observaciones u opiniones técnica y económicamente viables recogidas en la etapa informativa o que no se presentó la debida justificación de la no incorporación de las mismas..Resolución administrativa. Una vez cumplida la fase informativa del proceso de participación ciudadana.J.. notificará al operador sobre la finalización de dicha fase y dispondrá fa inclusión. ( .). La Autoridad Ambiental Competente en el plazo de un (1) mes se pronunciara sobre su cumplimiento y dara paso a la etapa consultiva del proceso de participación ciudadana. "Art.Pronunciamiento favorable. en la que se detallará las condiciones y obligaciones a las que se sometera el proyecto. AMBIENTE término para subsanar las observaciones correrá desd/ dicha reunión Si el operador no remitiere la información requerida en los términos establecidos. obra o actívidad con la resolución de la licencia ambiental.Una vez solventadas las observaciones al estudio de impacto ambiental o realizada la revisión preliminar y cumplidos los requerimientos solicitados por la Autoridad Ambiental Competente se iniciará el proceso de participación ciudadana según el procedimiento establecido para el efecto. }. obra o actividad.. se emítira el pronunciamiento favorable del estudio de impacto ambiental y se iniciará la fase consultiva del proceso de parlicipación ciudadana. Para los procesos de participación ciudadana del sector hidrocarburífero. ( . "Art. se aplicará lo ciclos de revisión del estudio ambiental..•. ( .. ".La Autoridad Ambiental Competente notificará al operador del proyecto. respecto de las respuestas a /as observaciones ingresadas por el operador. De reiterarse el incumplimiento se procederá con el archivo del proceso de regularización ambiental.-Pronunciamiento delProceso de Participación Ciudadana. la Autoridad Ambiental Competente. ( . Concluido este término el operador deberá presentar a la Autoridad Ambiental Competente la inclusión de las opiniones u observaciones generadas. solicitara al operador.. ).
obra o actividad. Art. obras o actividades. =::LAMBIENTE Dicha resolución deberá contener: a) Las consideraciones legales y técnicas que sirvieron de base para el pronunciamiento y aprobación del estudio de impacto ambiental. Las unidades administrativas financieras o las que hicieran sus veces de la Autoridad Ambiental Competente deberán reportar de manera semestral la vigencia de las pólizas o garantías de fiel 10 . e) La aprobación del estudio de impacto ambiental y el otorgamiento de la licencia ambiental. se procederá con la inmediata suspensión de fa Licencia Ambiental y en consecuencia del proyecto. los siguientes requisitos: a) Modificación del proyecto. Si estas observaciones no son absueltas en el segundo cicfo de revisión.Elimínese el artículo 37. La Autoridad Ambiental Competente revisará la información. emitirá observaciones por una vez. Art 12. Arl 11. obra o actividad propuesto. y. que no mantengan vigente la póliza o garantía de fíe! cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.. siempre y cuando éstas no cambien sustancialmente fa naturaleza y/o el dimensionamiento del proyecto. e) Otras que la Autoridad Ambiental Competente considere pertinente. b) Las consideraciones legales y técnicas sobre el proceso de participación ciudadana. hasta que la misma sea renovada. d) Realización de análisis complementarios o nuevos.. obra o actividad"_ "Art. b) Incorporación de alternativas no previstas inicialmente en el estudio ambiental. podrá requerir al operador información adicional para su aprobación final. el proceso será archivado". en función de la naturaleza o impacto del proyecto. obra o actividad. ).� Sustitúyase el contenido del artícu!o 36. ( .Durante la revisión de información dentro del proceso de regularización ambiental. incluyendo las correspondientes alternativas. con el siguiente contenido: "Para /os proyectos. d) Las obligaciones que se deberán cumplir durante todas las fases del ciclo de vida del proyecto.Estudios Complementarios.Inclúyase un ínciso al final del articulo 38. por el siguiente: "De las observaciones a los estudios ambientales. 10. obra o actividad. conforme fa normativa ambiental aplicable.. # Para el caso de estudios complementarios se atenderá al procedimiento descrito para la aprobación de estudíos de impacto ambiental.. en lo que fuere aplicable". c) Realización de correcciones a la información presentada en el estudio ambiental. fa Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar entre otros.. notificará al operador para que las acoja y sobre estas respuestas..
de oficio o a petición de parte." Art 13. bióticos. cuando el operador y el objeto de los proyectos a integrarse sean los mismos. y conforme se haya determinado mediante un informe técníco motivado de factibilidad".. parcelar. el operador debe presentar y cumplir en su totalidad el plan de cierre y abandono correspondiente_ El acto administrativo extinguirá las obligaciones derivadas de fas autorizaciones administrativas ambientales concedidas sobre el proyecto. con la finalidad de obtener permisos ambientales de inferior categoría a las requen·das por el tipo de impacto ambiental. obra o actividad en cuestión. ). con el siguiente contenido: "Art. previo a la extinción de la autorización administrativa ambiental.Prevalencia de autorizaciones. la unificación de autorizaciones administrativas ambientales de proyectos. proyectos o actividades. obra o actividad. . ( . ( . el operador deberá obtener el permiso ambiental referente a fa actividad que genere mayor impacto ambiental.. forestales y sociales.Duplicidad de permisos. "Art..Las licencias ambientales serán emitidas por la Autoridad Ambiental Competente únicamente cuando el estudio de impacto ambiental y plan de manejo ambiental cumplan con todos los requerimientos técnicos en relación a los componentes físicos. no podrán fraccionar.....Ningún operador podrá ostentar más de un permiso ambiental sobre la misma fase o etapa de una obra. · · AMBIENTE cumplimiento o cuando la referida Autoridad lo requieraf se inicien las acciones administrativas correspondientes." "Art.Unificación de autorizaciones administrativas ambientales. ( . de conformidad con fo previsto en el Título IV.. obras o actividades. ).La extinción de la autorización administrativa ambiental procederá de oficio o a petíción del operador. referente a la modificación del proyecto.. ( . ( . .En caso de existir diferentes actividades asociadas al mismo proyecto.Prohibición de obtención de permisos de menor categoría. Capítulo / de las Infracciones Administrativas Ambientales del Código Orgánico del Ambiente.... En la licencia ambiental no podrán establecerse como obligaciones. obra o actividad" 11 . De ser el caso. sin pe1juicio de las obligaciones de reparación integral que puedan subsistir. ( . ). }. subdividir. debiendo extinguirse cualquier otro permiso que existiese una vez emitida la nueva autorización administrativa ambiental. .Extinción de la autorización administrativa ambiental. mediante el correspondiente acto administrativo. "Art. proyecto o actividad'.. ). ). seccionar o separar las actividades a su cargo.. segmentar... . La presente disposición será aplicable en aquellos casos que no incurran en lo previsto en el artículo 2 de la presente reforma. De verificarse que el operador ha incurrido en la prohibición antes descrita se iniciarán las acciones administrativas correspondientes...La Autoridad Ambiental Competente podrá emitir." "Art. . respectivamente..Los operadores de obras. la presentación de información complementaria que forme parte de los estudios de impacto ambiental y plan de manejo ambiental. una vez cumplidas las obligaciones que se hayan derivado hasta la fecha de inicio del procedimiento por parte de la autoridad o hasta fa fecha de presentación de la solicitud por parte del operador.. sin perjuicio de las demás acciones legales a las que hubiere lugar: " "Art.Inclúyase lo siguientes artículos posteríores al artículo 40.De las obligaciones en los permisos ambientales.
.� cuente con la autorización administrativa ambiental y ecida fraccionar su ár'&'á de intervención. por el siguiente: "Plan de cierre y abandono. a fin de que sean acordes a lo modificado por dicho fraccionamiento..Elimínese e! artículo 41. obras o actividades no regularizados. deberá. El operador no podrá iniciar la ejecución del plan de cierre y abandono sin contar con la aprobación del mismo por parte de la Autoridad Ambiental Competente.El operador de los proyectos. de ser aplicable_ Para el caso de los proyectos. regularizados y no regularizados que requieran el cierre y abandono. Los operadores de proyectos. mediante acto administrativo.� Fraccionamiento de un área. las actividades de restauración final y demás acciones pertinentes. obras o actividades. ( . bajo las mismas condiciones que regían la autorización administrativa original. Una vez presentadas las obligaciones indicadas la Autoridad Ambiental Competente. deberá actualizar el plan de manejo ambiental y su póliza de responsabilidad ambiental. de las actividades realizadas. deberá presentar el correspondiente plan o su actualización. c) Los planos y mapas de localización de fa infraestructura objeto de cierre y abandono. d) Las obligaciones derivadas de /os actos administrativos y la presentación de /os documentos que demuestren el cumplimiento de las mismas. 14. el operador deberá presentar un informe o auditoría. 12 . Art.15. observar o rechazar fa solicitud en el plazo máximo de un (1) mes. de ser el caso. El plan de cierre y abandono deberá incluir. . )... La Autoridad Ambiental Competente deberá aprobar. -: AMBIENTE "Art. siempre y cuando sea el mismo operador: Los operadores a los que se les atribuya el área de intervención que se fracciona del área principal deberán iniciar un nuevo proceso de regularización ambiental" Art. lo cual deberii ser verificado por la Autoridad Ambiental Competente mediante una Inspección in situ. de ser el caso. se aplicaran las sanciones correspondientes". Una vez cumplido este procedimiento. según corresponda al tipo de autorización administrativa ambiental. con la documentación de respaldo correspondiente.- b) Las medidas de manejo del área. previo a la realización de una inspección in situ para determinar el estado del proyecto y elaborar /as observaciones pertinentes. hasta que se modifique o reforme la referida autorización administrativa ambiental. extinguir la autorización administrativa ambiental del operador. como mínimo: a) La identificación de los impactos ambientales presentes al momento del inicio de la fase de cierre y abandono. y.El operadofl idaQi?. obras o actividades que se encuentren realizando dicho procedimiento podrán continuar ejecutando sus actividades.Sustitúyase el contenido def artículo 43..
por el siguiente: CAPÍTULO V PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA REGULARIZACIÓN AMBIENTAL CONSIDERACIONES GENERALES Art. obras o actividades de bajo. Art. 13 .. ( . para cumplir con los derechos de participación y el deber de informar y consultar. y se define como un esfuerzo de deliberación pública entre el Estado. buena fe.La participación ciudadana en los procesos de regularización ambiental de proyectos. ( .El Proceso de Participación Ciudadana (PPC) se realizará de manera obligatoria para !a regularización ambiental de todos los proyectos..-MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA....Sustitúyase el capítulo V de La Participación Social. ). Art. legitimidad y representatividad.. la población que podría ser directamente afectada y el operador. ). Art..· ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. obra o actividad. ( .· SUJETOS DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA REGULARIZACIÓN AMBIENTAL: Los procesos de participación ciudadana en la regularización ambiental se aplicarán respecto de la poblaclón que podría verse afectada de manera directa por posib[es impactos socioambientales generados por un proyecto. obras o actividades que puedan causar impactos socioambientales se regirá por !os principios de oportunidad. )..-ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA SOCIAL. podrán actuar como Autorldad Ambíental Competente...Es aquella que se encuentre ubicada en el espacio que resulte de las interacciones directas.. ). obra o actividad así como recoger las opiniones y observaciones de la población que habita en el área de influencia directa social correspondiente. AMBIENTE Art 16. ( . con uno o varios elementos del contexto social y ambienta! donde se desarrollará.·DELA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCESO DE REGULARIZACIÓN AMBIENTAL.. ( .La participación ciudadana en la regularización ambienta! tiene por objeto dar a conocer los posibles impactos socioamblentales de un proyecto. Art....DEL FINANCIAMIENTO: Los costos para cubrir los procesos de participación ciudadana serán asumidos por el operador. ( •... dependiendo de! caso y en el marco de sus competencias.. ). ( .· AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE.· OBJETO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA REGULARIZACIÓN AMBIENTAL. interculturalidad. misma que se encargará de! control y administración institucional de los Procesos de Parttcipación Ciudadana (PPC).Tanto la Autoridad Ambiental Nacional como los Gobiernos Autónomos Descentralizados acreditados ante el Sistema Único de Manejo Ambiental. ( . Art... ). ).• Los procesos de participación ciudadana se realizarán de manera previa a! otorgamiento de las autorizaciones administrativas ambientales correspondientes. de forma previa al otorgamiento de las autorizaciones administrativas ambientales correspondíentes. ). obra o activldad que se encuentre dentro del área de influencia directa social determinada en los estudios ambientales.. de uno o varios elementos del proyecto. mediano y alto impacto ambiental. Art. Art.
asi como otros medios en línea que establecerá oportunamente !a Autoridad Ambienta! Competente. predios o territorios legalfüente reconocidos y tierras comunitarias de posesión ancestral. obra o actividad. obra o actividad_ c) Taller Informativo.Mecanismo a través de! cual se reforzara la presentación de! Estudio Ambiental que cuenta con pronunciamiento favorable por parte de !a Autoridad Ambiental Competente a los habitantes del área de influencia directa social del proyecto. ( . En e! caso de que fa ubicación definitiva de los elementos y/o actividades del proyecto estuviera sujeta a factores externos a los considerados en el estudio u otros aspectos técnicos y/o ambientales posteriores.. AMBIENTE La relación directa entre el proyecto. comunidades. nacionalidades y colectivos titulares de derechos. para lo cual la determinación de! área de influencia directa se hará a las personas. se establecen como mecanísmos de participación ciudadana en la regularización ambiental. )._� unidades individuales. obra o actividad. Art.. mismo que estará ubicado en un lugar de fácil acceso. y podrá ser fijo o itinerante. en el que se presenta de manera didáctica y adaptada a las condiciones socio-culturales locales. tales como comunas. obra o activida0' dug. y organizaciones sociales de primer y segundo orden.Se podrán realizar talleres que permitan al operador conocer las percepciones de la población que habita en el área de lnfluencía directa social del proyecto. obra o actividad por parte del operador. el Estudio Ambiental. los siguientes: a) Asamblea de presentación púbHca. En esta asamblea deberá estar presente el operador. y donde deberá estar presente un representante del operador y el/los responsables del levantamiento de! Estudio Ambiental. b) Talleres de socialización ambiental.Acto que convoca a la población que habita en el área de influencia directa social del proyecto.. f) Centro de Información Pública: En el Centro de Información Pública se pondrá a disposición de la población que habita en el área de influencia directa social de! proyecto. pueblos. y como mínimo. tales como fincas. obra o actividad. e) Página web: Mecanismo a través del cual todo interesado pueda acceder a la información del proyecto. obra o actividad y el Plan de Manejo correspondiente. La información deberá ser presentada de una forma didáctica y clara. el facilitador designado y el/los responsables del levantamiento del Estudio Ambiental. de acuerdo a la realídad del entorno donde se propone e! desarrollo del proyecto. viviendas. asi como documentación que contenga la descripción del proyecto. contener la descripción de! 14 . se deberá presentar las justificadones del caso debidamente sustentadas para evaluación y validación de la Autoridad Ambiental Competente. obra o actividad y se receptan observaciones y opiniones de los participantes en el ámbito socioambiental. d) Reparto de documentación informatíva sobre el proyecto. En la asamblea se genera un espacio de diálogo donde se responden inquietudes sobre el proyecto. en linea a través del Sistema Ünico de Información Ambiental. obra o actividad. recintos. barrios asociaciones de organizaciones y comunidades.· MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA REGULARIZACIÓN AMBIENTAL: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en !a Constitución de la República del Ecuador y en !a ley. obra o acHvidad para insertar medidas mitigadoras y/o compensatorias en su Plan de Manejo Ambiental. de conformidad con lo establecido en la Constitución de la República del Ecuador.. el Estudio Ambiental de! proyecto..
afroecuatorlanas. entre otros. e) Autoridades del gobierno central y de los gobiernos secciona!es relacionados con et proyecto. hABiENTE proyecto. en un formato didáctico y accesible. obra o actividad que implique impacto ambiental. obra o actividad. en los lugares de mayor afluencia pública de! área de influencia directa social. se establecen como medios de convocatoría para la participación ciudadana en la regularización ambienta!. 2) Carteles ínformativos ubicados en el lugar de implantación del proyecto.MEDIOS DE CONVOCATORIA. El Centro de Información Pública deberá contar con al menos un extracto del proyecto. Además. donde se llevará a cabo el proyecto. Para la emisión de dichas comunicaciones. y. se tomará en cuenta a: a) Las personas que habiten en el área de influencia directa social.. ( . obra o actividad. lo cual deberá ser debidamente justificado. g) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.. ). ( . obra o actividad traducido a la lengua de las nacionalidades locales.USO DE LENGUAS PROPIAS. en un formato didáctico y accesibfe... obras o actividades que se desarrollen en zonas donde exista presencia de comunidades de pueblos y nacionalidades indígenas.. pueden incorporar particularidades a los mecanismos de participación cíudadana para la gestión ambiental. con el objeto de permitir su aplicabilidad.Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de la República del Ecuador y en la Ley. obra o actividad y la dirección de la Página Web donde se encontrará publicado el Estudio Ambiental y su resumen ejecutivo. ).. rad¡o. entre otros. la Autoridad Ambiental Competente... las convocatorias al Proceso de Participación Ciudadana deberán hacerse en castellano y en las lenguas propias del área de influencia directa del proyecto. b) Los miembros de organizaciones comunitarias. Art. tales como prensa. entre otros. los siguientes: 1) Publicación en un medio de difusión masiva con cobertura en las áreas de influencia del proyecto.. Art. mapas de ubicadón de las comunidades y predios. según lo establecido en virtud de la visita previa del facilitador ambiental. obra o actividad. indígenas. e! operador del proyecto deberá asegurar la presencia de un traductor lingüístico para !a presentación de! Estudio Ambiental y el diálogo social que se genera durante el desarrollo de la Asamblea de Presentación Pública o su equivalente. Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamento. ( . de género. dentro del ámbito de sus competencias. o telev[sión. Art.. La comunicación incluirá un extracto del proyecto.RECEPCION DE OPINIONES Y OBSERVACIONES: Las opiniones y observaciones al Estudio de Impacto Ambiental proporcionadas por la población que podria 15 . aplicando los principios de legitimidad y representatividad. otras legalmente existentes o de hecho y debidamente representadas. ). 3) Comunicaciones escritas a las que se adjuntará el resumen ejecutivo del Estudio Ambiental.. obra o actividad en las carteleras de los gobiernos seccionales.En caso de proyectos. montubias.
( . y. proyectos o actividades de bajo impacto ambienta!...CONVOCATORIA. dependiendo de la zona y las características socio culturales de !a comunidad. correo tradicional. dentro de! p!azo de 48 horas una vez finalizada cada una de las actividades que sean de su responsabilidad.PROCESO INFORMATIVO. d) Recepción de criterios por correo electrónico.. ).MECANISMOS DEL PROCESO INFORMATIVO. las m¡smas que podrán ser recopiladas a través de: actas de reunión informatlva. b) Registro de opiniones y observaciones: e) Recepción de criterios por correo tradicional.Para el caso de Registros Ambientales se aplicará al menos uno de los siguientes mecanismos: a) Asamblea de presentación pública. MBIENTE ser afectada de manera directa sobre la posible realizadó" podrán recopilarse a través de los sigufentes medios: a) Actas de asambleas públicas. ). obras o actividades de sectores estratégicos. De considerarlo necesario !a Autoridad Ambiental Competente. ( .. que permita a !a población que habita en el área de influencia directa social. OBRAS O ACTIVIDADES DE IMPACTO BAJO Art. obra o actividad.. etc.La convocatoria a! proceso se reallzará a través de los siguientes medios: 16 .. En todas !os casos.DE LA ENTREGA DE INFORMACIÓN POR PARTE DEL OPERADOR. e) Los demás medios que se consideren convenientes. b) Centro de información pública.. podrá disponer !a utilización de otros medios que permitan recopilar las opiniones u observaciones al estudio de impacto ambientaL En e! evento de que los habitantes del área de influencia directa social no ejerzan su derecho a participar habiendo sido debidamente convocados o se opongan a su realízación.. PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA OBTENCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA AMBIENTAL PARA PROYECTOS.. { ... registros. ). ). Art..El operador es responsable de la entrega de la documentación que respalde el cumplimiento de sus actividades y responsabilidades en cada una de fas fases de! proceso de participación ciudadana. éste hecho no constituirá causa! de nulidad de! proceso de participación ciudadana y no suspenderá la continuación del mismo. así como plantear sus opiniones y observaciones a fa Autoridad Ambiental Competente. ( . el operador deberá establecer un mecanismo de recepción de observaciones de parte de la población del área de Influencia directa social del proyecto.Para las obras.. Art. conocer los posibles impactos socioambientales y la pertinencia de las acciones a tomar.... se realízará un proceso informativo. misma que será de obligatorio cumplimiento para !os registros ambientales de proyectos. correo electrónico. Art.
indígenas.FACtLITADORES AMBIENTALES. ). El facilitador ambiental mantendrá independencia e imparcialidad con el consultor y operador del proyecto durante el Proceso de Participación Ciudadana...FACILITADOR AMBIENTAL..INFORME DE SISTEMATIZACIÓN. para los registros ambientales de proyectos.AMBIENTE J� a) Medios de comunicación de amplia difusión púO /prensa n . la Autoridad Ambienta! Nacional. }... conducción....Para la organización. obras o actividades de sectores estratégicos.. así como a los miembros de organizaciones comunitarias. ).. registro. afroecuatorianas. c) Comunicaciones personales entregadas por lo menos con cinco días de anticipación a los habitantes del área de influencia directa social.. Art.En la etapa de seguimiento y control se revisará el cumplimiento de la ejecución del proceso de participación ciudadana del registro ambiental.Previa a la emisión del registro. el centro de información pública y sitios públicos con mayor afluencia con al menos cinco (5) días de anticipación. análisis e interpretación del proceso de participación ciudadana. De igual forma en e! caso de que el operador requiera desarrollar el proceso informativo con la presencia de un facilitador ambiental... . el operador del proyecto deberá subir en la plataforma electrónica del SUIA un informe que detalle !as actividades de Participación Ciudadana con los respaldos que permitan verificar la aplicación de los mecanismos establecidos. "'@� menos cinco (5) días de anticipación. ( .. Art.. suspenderá e! proceso de part¡cipación ciudadana y procederá a solicitar a la Autoridad Ambiental Nacional la designación de un nuevo facilitador ambiental a fin de continuar con e! referido proceso.. En caso de que la Autoridad Ambiental Competente determine que e! facilitador ambiental ha incurrido en la prohibición antes descrita. PROCESOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA OBTENCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE MEDIANO Y ALTO IMPACTO Art. de género. para fo cual el operador realizará los pagos correspondientes. montubias.En el caso de que la Autoridad Ambiental Competente determine que el proceso informativo requiere ser desarrollado con !a presencia de un facilitador ambiental. manejo de información. solicitará a la Autoridad Ambiental Competente !a designación del mismo y realizará los pagos correspondientes.VERIFICACIÓN. ( . dispondrá !a presencia del mismo. y autoridades del gobierno central y de !os gobiernos seccionales relacionados con el proyecto. ( . de verificarse el incumplimiento de la misma se procederá con el inicio de las acciones legales correspondientes. Por tanto. sin perjuido de las acciones administrativas que se deriven del caso. 17 . ( . b) Carteles ubicados en el lugar de la reunión informativa. obra o actividad. sistematización. para que un facilitador ambiental pueda ser designado para un Proceso de Participación Ciudadana no tendrá que haber sido parte del equipo multidisciplinario que elaboró e! Estudlo de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambienta! motivo del Proceso de Participación Ciudadana. Art. ). otras legalmente existentes o de hecho y debidamente representadas. y. establecerá una base de datos de facilitadores ambientales.
En la visita previa el faciHtador deberá: 1. para lo cual tendra (8) dias término contados a partir de la aceptación del proceso de participación ciudadana.. realizara de manera obligatoria una visita previa al área de influencia del proyecto. ). lo cual dara paso a las acciones legales pertinentes.. u otros criterios ap!icab!es. Documento emítldo por la Autoridad Ambiental Competente. para lo cual requerirá a! operador del proyecto. De no existir pronunciamiento por parte del facilitador ambiental en el término antes descrito... por parte de la Autoridad Ambienta! Competente. en fundón de las características sociales !ocales.. 2.. De ser necesario.Para la organización de la fase informativa de! Proceso de Participación Ciudadana (PPC). de manera que la convocatoria sea amplia y oportuna. El facilitador ambienta! podrá aceptar o rechazar el proceso de participación ciudadana en el término de tres (3) días contados a partir de su designación. el facilitador deberá señalar la justificación correspondiente. La Autoridad Ambiental Competente. obras o actividades del sector hidrocarburífero. la falta de pronunciamiento por parte del facilitador ambiental sera considerado como rechazo de la designación sín la justificación correspondiente. Factura del pago realizado a la Autoridad Ambiental Nacional por los servicios del facilitador ambiental. mediante el cual se indica al operador que el Estudio de Impacto Ambiental fue revisado y se encuentra apto para ser socializado. En el caso de rechazar el proceso. con la finalidad de identificar los medios de convocatoria correspondientes y establecer los Mecanismos de Participación Ciudadana mas adecuados. el facilítador ambiental designado. obra o actividad.DESIGNACIÓN DE FACILITADOR. el SUlA de manera automatlca procederá con la designación de un nuevo facilitador. y que la información transmitida sea adecuada. SECCIÓN 1 FASE INFORMATIVA Art. ). ( .. ( . ( . Art..VISITA PREVIA.MOMENTO DE LA FASE INFORMATIVA. con base en criterios de extensión geográfica de! proyecto.La fase informativa se realizará luego de la revisión de los estudios ambientales o de !a revisión preliminar en el caso de proyectos. Presentarse ante la Autoridad Ambienta! Competente que se encuentre en la jurisdicción donde se llevará a cabo la fase informativa con el cronograma de 18 . =LAMBIENTE Art. podrá disponer la asignación de uno o más facilitadores adicionales para el desarrollo de! proceso de participaeión ciudadana. obra o actividad.El facili(á ntal ser Autoridad Ambiental Nacional a través del Sistema Único e Información Am a! ingreso de la siguiente documentación por parte del operador: 1. la cual sera verificada por la Autoridad Ambienta! Competente. obra o actividad el pago de los valores respectivos.... antes de !a visita previa el faciHtador podrá coordinar con e! operador !a logística para el desarrollo de las actividades en campo.. de considerarlo pertinente. ).
2. Podrá existir un segundo ciclo de observaciones que tendrá el mismo término para ser subsanadas. la Autoridad Ambiental Competente evaluará esta recomendación. pueblos y nacionalidades indígenas. 19 . obra o actividad. e! Facilitador ambiental designado presentará un informe técnico con los debidos medios de verificación. obra o actividad. e! lugar. fecha y hora de la asamblea de presentación pública o su mecanismo de participación ciudadana equivalente. Los informes técnicos antes descritos serán el marco de referencia para el desarrollo de la fase informativa y la aplicación de los mecanismos correspondientes. relacionados a la actividad a regularizarse. 4. tales como fotos. obra o actividad.. de verificarse este particular. En caso de que !a población que habita en el área de influencia directa social del proyecta. 5. caso contrario se procederá a la designación inmediata de otro facilitador.. !a Autoridad Ambiental Competente concederá el término de tres (3) días para ser subsanadas. Si luego de la visita previa. 3.. mismo que será revisado y aprobada por la Autoridad Ambiental Competente. en el término de tres (3) días. afroecuatorianos y montubios se deberá aplicar mecanismos de participación adaptados a su cultura y forma de organización. Determinar !os medios de convocatoria para la fase informativa y los medios de comunicación correspondientes para la difusión del Estudio Ambiental. etc. autoridades locales y representantes de las organizaciones sociales localizadas en el área de influencia directa social del proyecta. ( .AMBIENTE actividades planificadas para !a visita prevía y Solicitar I ón_��- confllctos socloambienta1es existentes o potencia es. obra o actividad. responda al principio de libre accesibilidad. en coordinación con !os representantes y/o líderes comunitarios y autoridades !ocales del área de influencia directa del proyecto. y solicitará al operador el pago por los servicios de facilitación de acuerdo al número de Facilitadores ambientales adicionales requeridos. obra o actividad definida en el Estudio Ambiental. afroecuatorianos y montubios.. comunidades. La movilización antes descrita no incluye la dotación de pasajes aéreos adiclonales a los que ya se cubren en la tasa por servicio de facilitación. gobiernos locales y organizaciones sociales. Programar. . si habitaren en el área de influencia directa social del proyecto.. 6. a quien le corresponderá el pago por los servtcios de facilitación. a los representantes de instituciones. ). se conforme por comunas.Finalizada la visita previa. mapas. material de audio o video. Se debe asegurar que e! lugar. se tomarán las acciones administrativas que correspondan en contra del facilitador ambienta!. Sin perjuicio de que las entrevistas se realicen a la población que habita en el área de influencia directa social del proyecta. incluyendo a las organizaciones de género y de pueblos y nacionalidades indígenas. Identificar las temáticas. el Facilitador ambienta! recomienda en su informe que el contexto social del proyecto demanda la intervención de uno o más Facilitadores adicionales. Verificar en campo la lista de personas que habitan en el área de influencia directa social del proyecto. Art. previo informe técnico del funcionario a carga del proceso. encuestas. La visita previa se realizará en ausencia del operador.INFORME DE VISITA PREVIA. problemáticas y conflictos Socio-ambientales que podrían ser motivo de análisis durante e! proceso. fecha y hora tentativas para la ejecución de la fase informativa del proceso de participación ciudadana. y de considerarlo pertinente podrá designar e[/los Facilltadores adicionales para la ejecución de la fase informativa. entrevlstas. las mismas deberán dirigirse de manera obligatoria a líderes y/o representantes de la población. de ser necesario el operador podrá proporcionar los medios de movilización local al facilitador. ldentlficar e incluir en el lístado de actores. En caso de existír observaciones. obra o actividad.
. prensa.. ( .. Art. 4) La fecha límite de recepción de opiniones y observaciones.. obra o actividad. así como su lugar y fecha de aplicación. La Autoridad Ambiental Competente determinará los medios de comunicación que serán utilizados. ).El texto y formato de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de !a respectiva Autoridad Ambiental Competente.. se especificará y precisará: 1) Fechas y lugares donde funcionarán el/!os Centros de Información Pública... televisión y otros mecanismos complementarios de información y comunicación... Art. obra o actividad. ( . ).. En caso de añadir más de un facilitador para la ejecución e fase informativa.. en tas convocatorias e invitaciones. El informe de visita previa deberá estar incluido en el informe final del Proceso de Participación Ciudadana. y presentación pública del Estudio de Impacto Ambienta!. como primer mecanismo de participación ciudadana. obra o actividad...DEL TEXTO DE LA CONVOCATORIA.· APERTURA DE LOS CENTROS DE INFORMACIÓN PÚBLICA. AMBIENTE . La convocatoria se realizará con un mínimo de tres (3) dias antes de la apertura del Centro de Información Pública. así como otros medios en linea que establecerá oportunamente la Autorídad Ambiental Competente. Para asegurar los principios de información y libre accesibilidad para la fase informativa. 2) La página web del Sistema Único de Información Ambiental donde estará disponible la versión digital del Estudio de Impacto Ambiental. entrega de invitaciones. son de responsabilidad del operador de! proyecto. Art....ASAMBLEA DE PRESENTACIÓN PÚBLICA. Las invitaciones serán suscritas por la Autoridad Ambiental Competente... instalación de los mecanismos de información. efectuará la Asamblea de Presentación Pública o 20 .El facilitador ambiental en la fecha y hora señalada en la convocatoria pública. y donde se recibirán las opiniones y observaciones al documento.La convocatoria para la fase informativa se realizará a través de uno o varios medios de comunicación de amplia difusión pública accesibles en e! área de influencia directa del proyecto. La publicación de las convocatorias.Una vez realizada ta publicación de las convocatorias. el operador deberá mantener disponibfe el Estudio Ambienta! en él o los Centros de Información Pública durante un plazo no menor a cinco (5) días antes de la realización de la Asamblea de Presentación Pública o el mecanismo equivalente. ( . )... Art ( •. que contendrá las firmas de responsabilidad de él o los facilitadores ambientales designados.. en coordinación con el o los facilitadores asignados. 3) El cronograma de !a fase informativa en el que se especificarán los mecanismos seleccionados. con base en las particularidades del área de influencia directa del proyecto. para !a revisión de la población que habite en el érea de influencia directa social del proyecto. . tales como: radio. la Autoridad Ambiental Competente podrá disponer adiclona!mente la apertura de centros de información itinerantes y desarrollo de talleres de información en el Área de Influencia directa del proyecto...CONVOCATORIA. ). el facílft�dor que inicialmente realizó la visita previa ejercerá el rol de coordinador del grupo de facilitación y será la única persona facultada a subir el informe correspondiente. donde estará disponible e! Estudio de Impacto Ambiental. el operador deberá incluir el enlace donde estará publicado el estudio de impacto ambiental... De contar con un portal web. =:: :L. y.. obra o actividad< Durante este período.
. Conclusiones y recomendaciones. caso contrario se procederá a la designación 21 .. la Autoridad Ambiental Competente concederá el término de tres (3) días para ser subsanadas. mismo que contendrá por lo menos la siguiente información- ª· Datos generales. Identificación de posibles conflictos socioambientales..:e'� convocada. __ -. g. )._ __ .�� " .Una vez culmínada la fase informativa.. y. :'_. el facilitador ambienta! tendrá cuatro (4) días término para la entrega del Informe de Sistematización del Proceso de Participación Ciudadana correspondiente a la fase informativa a la Autoridad Ambiental Competente.-'. e..· INFORME DE SISTEMATIZACIÓN DE LA FASE INFORMATIVA.. la Autoridad Ambiental Competente aplicará la sanción respectiva de conformidad con !a presente norma. obra o actividad. c. ( .. Posteriormente. La sistematización de las opiniones y observaciones recopiladas durante la fase informativa. ·. Podrá existir un segundo ciclo de observaciones que tendrá et mismo término para ser solventadas.t'\_j\#. Art. At ·e•-N*E .· MECANISMOS COMPLEMENTARIOS PARA LA FASE INFORMATIVA. b.Luego de la realización de !a Asamblea de Presentación Pública o su equivalente. complemento y/o ampliación consistiera en una asamblea de presentación pública o su equivalente. . Transcripción textual de las intervenciones que se den en los mecanismos de participación ciudadana ejecutados. Descripción del desarrollo del proceso aplicado. Art. .De ser necesario. ).. el Centro de Información Pública deberá estar habilltado durante el plazo de cinco (5) días adicionales. complemento y/o ampliación..• HABILITACIÓN DEL CENTRO DE INFORMACIÓN PÚBLICA. la Autoridad Ambiental Competente podrá disponer la aplicación de mecanismos de refuerzo. se abrirá e! foro de di8!ogo dentro del cual la población directamente afectada emitirá sus opiniones y observaciones con respecto al Estudio de Impacto Ambienta!..._ <!tt��. para la difusión del Estudio de Impacto Ambiental y la recolección de opiniones u observaciones al mismo.s.. una vez verificado el cumplimiento de las obligaciones del operador. ( .. más con el propósito de receptar los criterios de los habitantes del área de influencia directa social.. y en función de la evaluación técnica correspondiente. h Los medíos de verificación de lo actuado durante la fase informativa. Si uno de los mecanismos de refuerzo.-· "·1·i:-· .-�4t\Íí _ tl:. L La firma de responsabilidad. donde se hará !a presentación del Estudio Am iental por parte del operador y consultor del proyecto. f.. indicando los mecanismos de participación ciudadana ejecutados. mismas que seran receptadas a través de !os mecanismos establecidos para el efecto por el facilitador ambiental. d.-.·l 0i\... ( . ).-:"•� :_· su equivalente en presencia del operador y fa población . .. obra o actividad.'../ ::. En caso de existir observaciones..--�énte afecÍ dag. así como registrar y sistematizar las opiniones y observaciones generadas en dicha asamblea o su equivalente en el Informe de Sistematización de la fase informativa... Antecedentes.• . La aplicación de estos mecanismos no servirá para subsanar incumplimientos a obligaciones del operador durante el desarrollo de la fase informativa del proceso de participación ciudadana_ En caso de que se determinaran incumplimientos por parte del operador.. .. es obligación del facilitador ambiental asistir y conducir la misma.__ . sobre el Estudio de Impacto Ambiental y contar con la presencia de personal familiarizado con el proyecto.. Art. • • ..
se habilitara un centro de información en e! cual se pondrá a disposición de la población que habita en el área de influencia social del proyecto. se podrá dfsponer la realización de un taller informativo con la finalidad de reforzar !a presentación del Estudio Ambienta! que cuenta con pronunciamiento favorable a los habitantes del área de influencia directa socla!. caso contrario se procederá a !a designación inmediata de o tro facilitador. se procederá a la ejecución del proceso de consulta. ). a quíen le corresponderá e! pago por los servicios de facilitación.La convocatoria se realizará con por lo menos siete (7) días término de anticipación a la realización de la Asamblea de Consulta. .El operador deberá incluir en el Estudio Ambiental las opiniones y observaciones generadas por la población que habita en e! Brea de influencia directa social del proyecto. concluiré dicha fase.. a quien le correspondera el el proceso de participación Cíudadana_ Art.. obra o actividad. así como los mecanismos seleccionados para la realízación de la consulta a fa población que habita en el área de influencia directa socia! del proyecto.DE LA CONSULTA AMBIENTAL. dispondré se realice la fase consultiva a [a población que habita en el área de influencia directa social del proyecto.. Art. Los costos de !a convocatoria serán asumidos por el operador. en el término de tres (3) días contados a partir de la emisión de! pronunciamiento favorable correspondiente. ). ( . ( . siempre y cuando sean técnica y económicamente viables. . SECCIÓN 11 FASE DE CONSULTA AMBIENTAL Art.. obra o actividad.Una vez que la Autoridad Ambiental Competente haya verificado la inclusión de las opiniones y observaciones técnica y económicamente viables en el Estudio Ambiental por parte de! operador.. presentará un informe que contendrá los mecanismos de convocatoria a la Asamblea de Consulta con su respectivo cronograma de ejecución. obra o actividad. )._ inmediata de otro facilítador.. para lo cual se podrá utilizar uno o varios medíos de convocatoria aprobados en e[ informe para el inicio de la fase consultiva.... obra o actividad... El facilitador ambiental. fa Autoridad Ambienta[ Competente concederá el término de tres (3) días para ser subsanadas.-DELA CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA DE CONSULTA AMBIENTAL.CIERRE DE LA FASE INFORMATIVA. !o cual sera comunicado al operador mediante el instrumento correspondiente previo informe técnico.HABILITACIÓN DEL CENTRO DE INFORMACIÓN-.). .¡ A'¡v¡[j "'lli'l¡i: .INCORPORACIÓN DE OPINIONES Y OBSERVACIONES.... lo cual sera determinado en función de ta evaluación técnica respectiva.Durante el término previsto entre la convocatoria y !a rea!izactón de la Asamblea de Consulta. a través de un pronunciamiento favorable. 22 . Art. En caso de existir observaciones. ).. ( . Durante la habilitación del Centro de Información... Art._¡'ig. Podrá existir un segundo ciclo de observaciones que tendrá e! mismo término para ser subsanadas. en e! término de cinco (5) d[as contados luego de la notificación realizada por !a Autoridad Ambienta! Competente respecto a la conclusión de !a fase informativa. En caso de que la Autoridad Ambiental Competente apruebe el informe del facilitador ambiental. el Estudio de Impacto Ambiental con !as opiniones y observaciones acogidas y fa justificación de aquellas que no fueron incluidas..Una vez que la Autoridad Ambiental Competente verifique el cumplimiento de lo establecido para la fase informativa.... . ( . ( .
( . del facilitador ambiental y de representantes de la población que habita en el área de influencia directa social del proyecto. Art.INFORME DE SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.La consulta se realizará a través de una asamblea. ). La Asamblea de Consulta seguirá el siguiente procedimiento: 1. Identificación de la percepción comunitaria. Art... en cuyo caso se procederá a su aprobación a través del acto administrativo correspondiente. Lectura y firma de! acta de la asamblea en presencia de un representante de la autoridad ambiental competente...CONSIDERACIONES PARA LA DEFINICIÓN DE LOS MECANISMOS DE CONSULTA.. ( . recogidas en a fase informativa. 4.Los mecanismos de consulta que se apliquen en esta fase deberán observar y respetar las formas de organización y toma de decisiones de la población que habita en el área de influencia directa social del proyecto. AMBIENTE Art..PROCEDIMIENTO DE LA ASAMBLEA. identificar las alternativas para la construcción continua del diálogo entre el operador y los habitantes del área de influencia directa social del proyecto. Con base en este informe..ASAMBLEA DE CONSULTA... Registro e ingreso de !a población que habita en el área de influencia directa social del proyecto. Art. En caso de determinarse que el proceso de Partlcipación Ciudadana no cumple con !o establecido en la nomiativa aplicable.. ( . 2. la cual contará con la presencia del facilitador ambiental y un representante de la Autoridad Ambiental Competente. mismo que se entregará a la Autoridad Ambiental competente en un plazo máximo de cinco (5) dfas después del cierre de la fase consultiva del proceso de Participación Ciudadana_ En caso de existir observaclones al informe de sistematización por parte de la Autoridad Ambiental Competente. así como el análisis de alternativas para la construcción continua del diálogo social. obra o actividad a la asamblea de consulta. Instalación de la Asamblea. ). obra o actividad. !a Autoridad Ambienta! Competente determinará si el Proceso de Participación Cíudadana cumple con lo establecido en la nomiativa aplicable.La Asamble -ll ' mo objet1 o~ lizsW'FY-- aclarar las opiniones y observaciones. se deberá llevar a cabo un nuevo proceso de participación ciudadana para continuar con el proceso de regularización ambiental.. Presentación del Estudio Ambiental con la incorporación de las observaciones y opiniones recogidas en la fase anterior. ). 23 . el facilitador ambiental iniciará la elaboración del Informe de Sistematización del Proceso de Participación Ciudadana. Además. Podrá existir un segundo ciclo de observaciones que tendrá el mismo término descrito anteríormente para ser subsanadas_ En caso de no haber subsanado las observaciones se procederá a sancionar al facilitador de acuerdo a lo previsto en la presente norma... 3. o bra o actividad. 5. previo el anállsis técnico.Una vez finalizado el proceso de participación ciudadana. ). ( .. obra o actividad. éstas deberán ser subsanadas en un término no mayor a cinco (5) dias. así como el detalle de !a inclusión de las mismas en [os Estudios Ambientales.. se buscará..
El Informe de erá corÍtener como mínimo !os siguientes parámetros: a) Datos Generales (Ficha Técnica). no tendrá derecho al pago del servicio de facilitación. la Autoridad Ambiental Competente.. ). en cuyo caso se deberán cancelar los valores por servicios de facilitación de conformidad con la normativa establecida para e! efecto..ABANDONO DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. i) Anexos SANCIONES POR INCUMPLIMIENTOS EN LOS PROCESOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Art... el operador del proyecto. Art. Para iniciar nuevamente el Proceso de Participación Ciudadana. La Autoridad Ambienta! 24 . e) Sistematización de la fase consultiva.En caso de inasistencia del Facilitador ambienta! asignado a !a Asamblea de Presentación Pública o su equivalente o a la Asamblea de Consulta. y el pago de! servicio de facilítación correspondiente.En el caso de requerirse la suspensión del proceso de participación ciudadana por parte del operador por causas debidamente justificadas. obra o actividad de forma que afectaran el desarrollo del proceso....... se dispondrá al operador la realización de un nuevo Proceso de Participación Ciudadana. :CLAMBIENTE Art. f) Conclusiones. b) Antecedentes del Proceso de Participación Ciudadana.En el caso de que la Autoridad Ambiental Competente.INCUMPLIMIENTOS DEL OPERADOR. ( ...Cuando el Facilitador ambiental abandone en cualquiera de sus fases el Proceso de Participación Ciudadana. ( . ( .CONTENIDO DEL INFORME DE SIST s� PARTICIPACIÓN CIUDADANA.. ( . Art. ). llegase a determinar incumplimiento de las actividades y responsabilidades del operador del proyecto.. Art. De incurrir por segunda ocasión en este incumplimiento.INASISTENCIA DEL FACILITADOR.SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. la Autoridad Ambiental competente presente en e! acto recogerá las opiniones y observaciones de los asistentes y presentará un informe técnico que permltira evaluar y validar el Proceso de Participación Ciudadana. se procederá con el archivo del proceso de regularización ambiental_ La presente disposición también será aplicable en el caso de que el operador no entregue a! facilitador la información que respalde el cumplimiento de sus obligaciones dentro del proceso de participación ciudadana. y h) Firma de responsabilidad del/los facilitador/es. luego del análisis correspondiente podrá conceder dicha suspensión.... e} Informe de visita previa� d) Informe de sistematización de la fase infonnativa. obra o actividad deberá realizar un nuevo pago por concepto de servicio de facilitaclón. ). g) Recomendaciones. sin perjuicio de que se haya ejecutado cualquiera de la fases o de las actividades contempladas en el proceso de participación ciudadana.. sin perjuicio de las sanciones que correspondan en contra del facilitador por la inasistencia.. La suspensión no podrá exceder los plazos establecidos en la normativa aplicable para el archivo de !os procesos de regularizacíón ambtental. ). ( .. ).
El Facilitador ambiental será suspendido en caso de incumplimiento de una o más obligaciones establecidas en e! presente instrumento. 3) Retardar o negar información respecto del proyecto. Art.C:L AMBIENTE competente asignará un nuevo Facilitador para el Pro 'rticipaci a�i?V-- que esta implique un pago adicional por parte del operador ! proyecto y se procederá con la respectiva suspensión en el Registro de Facilitadores por un periodo de cuatro (4) meses..· ELIMINACIÓN DEL FACILITADOR AMBIENTAL DE LA BASE DE DATOS DE FACILITADORES AMBIENTALES. tiempo durante el cual no se le asignará ningún Proceso de Participación Ciudadana. previamente determinada por la respectiva Comisión. sistematización. En caso de reincidencia... 2) La presentación de informadón errónea dentro de los informes presentados a la Autoridad Ambiental competente. el facilitador será definitivamente elim¡nado del registro de Facilitadores ambientales. 4) Favorecer de cualquier modo intereses particulares ajenos a los del alcance del PPC: 5) Falta de profesionalismo o capacidad técnica para cumplir con el objetivo del Proceso de Participación Ciudadana. conducción. Art. información complementaria y contestación oportuna y adecuada a observaciones... se podrán considerar !as sigu¡entes causales: 1} Retrasos en tiempos de entrega de informes.Si luego de vencido el término o plazo concedído para la entrega de información han transcurrido 15 días sin respuesta por parte del facilitador ambiental.No asista a !os mecanismos de participación ciudadana. Se considerará que el Facilitador Ambiental ha abandonado el proceso de participación ciudadana cuando: 1. registro.Serán causales para la eliminadón definitiva de la base de datos de Faci!itadores ambientales de! Ministerio del Ambiente las siguientes: 1) La negativa Injustificada o falta de contestación para la coordinación de Procesos de Participación Ciudadana por dos ocasiones en e! periodo de un año.. sin perjuicio de lo cual. 3) Solicitud de doble pago por un mismo proceso de participación ciudadana El Facilitador ambiental será suspendido durante un periodo de cuatro (4) meses. 2) Incumplimiento en la organización. anc31isis e interpretación de !os Procesos de Participación Ciudadana.. 2. en !os cuales es obligatoria su presencia.). :. o ausencia de los medios de verificación de esas acciones. ( . y. ).. En el numeral 2 del presente artículo adicionalmente !a Autoridad Ambiental Competente determinará si es procedente el pago por el servicio de facilitación prestado. ( .· SUSPENSIÓN DEL FACILITADOR AMBIENTAL. obra o actividad a los actores involucrados. y 6) Reincidencia en la solicitud de doble pago por un mismo proceso de participación ciudadana 25 .
No se requerirá de !a firma de abogado para presentar la denuncia. que cuente con la autorización ambiental administrativa respectiva. sin perjuicio de que se dispongan las diligencias necesarias para el esclarecimiento de los hechos. remitirá la información correspondiente a la Dirección Provincial del Ambiente donde se ubique el proyecto. ( . 2) De oficio. Art 17. de conformidad con las disposiciones de este Capítulo.-18. : AMBIENTE Una vez que el fadlitador haya sido eliminado ase de datos de -­ !!!- facilita4JOres ambientales.. .. El registro sera emitido por proyecto. De !o actuado se informará a! Comité de Evaluación y CaHficación de Facilitadores Ambientales. para su conocimiento y trámite respectivo. ). El operador de un proyecto. ).PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO DE FACILITADORES.. no podrá volver a calificarse dentro de los dos años siguientes a la eliminación. en el término de diez (10) días posteriores a la notificación de la resolución. sera responsable de los residuos y desechos peligrosos o especiales generados en sus instalaciones. se dictará la resolución dentro de cuarenta y ocho horas.Sustitúyase el contenido del literal b) del articulo 88.. considerando aspectos cómo: cantidades mínimas de generación¡ igual tipo de residuos o desechos peligrosos o especiales generados. o. Art (. es de 26 . y expirado éste.-REMISIÓN DE INFORMACIÓN. La Autoridad Ambiental Nacional podra emitir un solo Registro de Generador para varias actividades sujetas a regularización ambiental correspondientes a un mismo operador y de la misma índole. por el slgulente: "b} Obtener obligatoriamente el registro de generador de residuos y desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional. obra o actividad del cual haya llevado a cabo el proceso de participación ciudadana. por e! siguiente: "Eliminación" Art.. Se abrirá la causa a prueba por el término de cuatro días. incluso si éstos son generados por otros operadores que legalmente desarrolfen actividades en sus instalaciones por lo tanto. obra o actividad sujeta a regularización ambiental.El procedimiento sancionatorío empieza por cualquiera de las siguientes formas: 1) Denuncia verbal o escrita de cualquier persona natural o jurídica. la cual establecera los procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial. o quien hiciere sus veces. Jurisdicción (ubicación geográfica) para fines de control y seguimiento. en mérito de los autos.. Art. Se citará al presunto infractor concediéndole el término de cinco (5) días para que conteste los cargos existentes en su contra.Sustitúyase el contenido del !itera! e) del articulo 83.. El recurso será resuelto en e! término de treinta (30) días posteriores a la recepción del expediente. El recurso de apelación se podrá interponer ante la Máxima Autoridad Ambiental Nacional.. obra o actividad.La Autoridad Ambiental Competente que verifique que el facilitador ambiental incurra en [as causales antes descritas.
luego del análisis correspondiente. por el siguiente: "n) Los operadores que cuenten con la autorización administrativa ambiental correspondiente. para lo cual presentarán el Plan de Minimización de Residuos o Desechos Peligrosos o Especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional para su respectiva aprobación. para poder ejecutar la mencionada gestión. Art. una vez emítido el respectivo registro de generador. y que tengan la capacidad de gestionarlos en la fase de transporte. Los generadores que realicen la gestión propia de sus residuos o desechos peligrosos o especiales en cualquiera de sus fases. deberán realizar previamente un estudio complementario o actualización de plan de manejo ambiental. conforme a la norma técnica correspondiente. en el plazo de 90 días.r peligrosos y/o especiales 1' Art. que tengan la capacidad de gestionarlos en las fases de eliminación y disposición final en las instalaciones donde se ejecuta su actividad.Sustitúyase el contenido el literal n) del artículo 88.Sustitúyase el contenido de! artículo 123. Una vez aprobado el plan de minimización. el plan podrá también ser actualizado a solicitud del operador o por disposición de la Autoridad Ambiental Nacional. para poder realizar el transporte.. el operador deberá presentar el informe de resultados de su implementación en conjunto con la declaración anual de residuos y desechos peligrosos". La aprobación del plan de minimización tendrá una vigencia de 5 años.Incorpórese tres incisos posteriores al literal e) de! artículo 88. eliminación o disposición final en sitios autorizados. AMBIENTE fJ responsabilidad del operador la obtención del Registro [1. en los cuales el operador demuestre que no existen alternativas para minimizar la generación de todos los residuos o desechos peligrosos y/o especiales declarados en el Registro de Generador. . 21. 20.. el operador deberá proceder a fa actualización del mismo. se complementará con las normas internacionales aplicables". que como consecuencía de su actividad generen residuos o desechos peligrosos o especiales. por el siguiente: "La eliminación constituye la fase de la gestión de residuos y desechos peligrosos y/o especiales que abarca él o !os tratamientos físico-químicos o biológicos que dan como resultado !a reducción o modificación del contendido de sustancias químicas y/o bio!óg!cas de 27 . Los operadores que cuenten con la autorización administratíva ambiental correspondiente. conforme a la nonna técnica correspondiente. Sólo en casos técnicamente justificados. Sin perjuicio de lo anterior. deberán previamente obtener la autorización administrativa respectiva.. cuando dicha gestión no haya sido considerada para la obtención de la mencíonada autorización administrativa ambiental. la Autoridad Ambiental Nacional. que como consecuencia de su actividad generen residuos o desechos peligrosos y/o especiales. con el siguiente contenido: " Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de residuos o desechos peligrosos y/o especiales. podrá eximir al generador de la presentación del plan de minimización. cuando dicha gestión no haya sido considerada para la obtención de la mencionada autorización administrativa ambiental. Art. con el fin de entregarlos para su almacenamiento. luego de lo cual. deberán cumplir con todas las disposiciones establecidas para el efecto en fa presente normativa. misma que en caso de ser necesario. 19.
deben cumplir además de lo establecido en la presente normativa. No debe estar ubicado dentro del suelo urbano. 28 . · AMBIENTE los residuos y desechos pe!tgrosos o especiales cofi· m. 6. también serán considerados como peligrosos salvo que en las caracterizaciones respectivas. esta condición será determinada en base al análisis de riesgo desarrollado como parte del Estudio de Impacto Ambiental correspondiente. No debe ser construida en zonas con riesgo de inundación. 3. deberán considerar: a) Cualquier tecnología o procedimiento de eliminación de residuos y desechos peligrosos o especiales deben ser autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional. En la Autorización Administrativa Ambienta! se especificará el tipo de residuo o desecho que podrá eliminar y el tipo de sistema de eliminación que será implementado. 5. a menos que la zonificación u otro instrumento de ordenamiento territorial lo permita. con otras disposiciones que sobre este tema expida la Autoridad Ambiental Nacional. sólidos y gases que resulten de la operación de sistemas de eliminación de residuos y desechos peligrosos y/o especiales. elimina ro4�. Los efluentes líquidos provenientes del tratamiento de residuos o desechos líquidos. demuestren lo contrario. Los procesos de eliminación de residuos y desechos peligrosos y/o especiales. ta!es como riberas húmedas o e! borde costero. liquidas. 2. sólidos y gaseosos peligrosos o especiales. serán responsables de todos los daños y/o afectaciones producidas por su inadecuado manejo u operación. regenerac1on o reutilización de los mismos. 4. reciclaje. No deben ubicarse en suelos saturados. a menos que el proyecto contemple un adecuado sistema de impermeabilización y una modrficación permanente de! flujo subterráneo que asegure que su nivel se mantendrá bajo 3 metros del sistema de impermeabllfzación. e) Los operadores de instalaciones de eliminación de residuos y desechos peligrosos y/o especiales. d) Los efluentes. lodos. b) Toda instalación de eliminación de residuos y desechos peligrosos y/o especiales deberá contar con la respectiva Autorización Administrativa Ambiental otorgada por la Autoridad Ambienta! Nacional. No debe ubicarse en zonas donde existan fallas geológicas activas o que estén expuestas a deslizamientos o derrumbes de terrenos o estén afectadas por actividad volcánica. No deben estar ublcados en sitlos que puedan afectar aguas superficiales y/o subterráneas. §il:F� conduciendo o no a la recuperación de materiales o energía. Cumplir con las normativas ambientales y de uso y ocupación del suelo emitidas a nlve! secciona!. e) Las instalaciones de eliminación de residuos y desechos peligrosos y/o especiales deben cumplir los siguientes lineamientos básicos de ubicación: 1.
l) identificación del generador. En e! caso de que en la instalación receptora se rechace un cargamento de residuos o desechos peligrosos o especiales. AMBIENTE 24?- 4�-. vi) ubicación de! sitio de almacenamiento. deberán contar con una franja de amortiguamiento alrededor de la instalación cuyo limíte se estab!ecera con base en su análisis de riesgo en el respectivo Estudio Ambiental. porque la [nformación contenida en dicho documento no corresponda con los residuos o desechos transportados. una vez que se haya 29 . Solo podrán ingresar personas debidamente autorizadas por e! responsable de la instalación. Recibir residuos y desechos peligrosos y/o especiales de transportistas que cuenten con e! manifiesto único correspondiente asi como con la Autorización Administrativa Ambienta! otorgado por la Autoridad Ambiental Nacional. 3. Las instalaciones de eliminación de residuos y desechos peligrosos y/o espedales que operen a partir de la vigencia de esta normativa. en e! que debe constar al menos. La Autoridad Ambiental Nacional emitirá los procedimientos para realizar la declaración anual de gestión. vfü) cantidades y disposición de residuos y desechos procedentes de !a eliminación y su transferencia a otra instalación de eliminación de ser el caso. de acuerdo al alcance definido en la Autorización Administrativa Ambiental otorgada: 2. se debe dar aviso inmediato a ta Autoridad Ambiental Nacional a fin de iniciar las acciones legales a las que haya !ugaL La Autoridad Ambienta! Nacional verificara que los residuos y desechos peligrosos o especiales sean devueltos con custodia y de manera segura al generador tltular de los mismos o a quien haya contratado los servicios de transporte: quien a su vez deberá justificar ante la autoridad el destino que se les ciara a los mismos. víí) identificación del sistema de eliminación aplicado. La recepción de los residuos y desechos solo podrá hacerse cuando se asegure que los mismos pueden ser manejados en la instalación. asi como de los residuos o desechos producidos como consecuencia de la operación de e!íminación y su gestión. Cumplir con la normaHva ambiental aplicable. 5_ Recibir residuos y desechos peligrosos o especiales directamente de generadores. Mantener un registro del movimientos de los reslduos y desechos ingresados. iv) fechas de ingreso y eliminación. 4. sea porque el transportista no porte et manifiesto único. 6. v} características de peligrosidad del desecho. g) La operación de toda instalación de eliminación de residuos y desechos peligrosos y/ o especiales debe cumplir con las siguientes obligaciones: 1. ii) identificación del residuo y desecho peligroso o especial. 7. El mecanismo de notificación y verificación para dar cump!imlento a esta disposición sera definido por la Autoridad Ambiental Nacional. bajo las disposiciones de !a Autoridad Ambiental Nacional en el marco de la normativa ambiental.1lllllf' f) Las instalaciones de eliminación de residuos y peligrosos o espéciales deben tener acceso restringido. o cualquier otra causa. iii) cantidad de residuo o desecho. 8. Presentar la declaración anual a !a Autoridad Ambiental Nacional sobre las cantidades de residuos y desechos que han sido objeto de los sistemas de eliminación conforme el alcance de la Autorización Administrativa Ambiental.
Una vez analizada la documentación e información remitida por el operador. es responsable de identificarla a través de la respectiva etiqueta en idioma español donde se informe la peligrosidad de la misma". dispondrán de la infraestructura técnica necesaria.. 23.. observar o rechazar el informe ambiental de cumplimiento en un término de 60 días. Art. y cumplirán con todas las normas y reglamentos ambientales. 22. embalados y etiquetados bajo las normas técnicas aplicables que sobre el tema emita la Autoridad Ambiental Nacional o el INEN.Incorpórese un inciso al final del artículo 155. 25. i) Receptar los residuos o desechos clasificados.. 30 . en el término perentorio de treinta (30) días contados a partir de la publicación de la presente normativa en el Registro Oficial. se entenderá como "en proceso de regularización ambiental" cuando el proyecto. debe ser informado previamente a la Autoridad Ambiental Nacional para su aprobación. Art. obras o actividades que cuentan con la Autorización Administrativa Ambiental respectiva... con el siguiente contenido: uuna vez presentado el monitoreo por parte del operador. en caso de ser necesario se complementará con normativa internacionalmente aceptada.. en relación a los desechos que eliminan.. Art.Incorpórese un inciso al final del art.. Los proyectos. podrán obtener de manera paralela el registro de sustancias químicas peligrosas. 255. qulen adiclonalmen e establecerá los azos Pára el cumplimiento correspondiente por parte de los operadores. en cualquier presentación. Art 24. AMBIENTE establecido la metodología de estimación é" a técnic rte efe� Autoridad Ambiental Nacional. la Autoridad Ambiental Competente contará con un término de 60 días para aceptarlo.Sustitúyase el literal d) de! artículo 163 por el s¡guiente: "Obtener el registro de sustancias químicas peligrosas bajo los procedimientos que la Autoridad Ambiental Nacional establezca para el efecto. 262. Para fines de aplicación del presente literal. obra o actividad al menos ha presentado el estudio de impacto ambiental". envasados.). dentro de su plan de manejo ambienta! deberán establecer las medidas necesarias para cumplir este requerimiento.Revisión de informes ambientales de cumplimiento. j) las instalacíones de eliminación dispondrán de todas las facilidades necesarias para garantizar un manejo ambientalmente racional de !os residuos y desechos peligrosos o especiales. Únicamente en los casos de proyectos en funcionamiento que se encuentren en proceso de regularización ambiental para la obtención de una licencia ambiental. la Autoridad Ambiental Competente deberá aprobar. con e! siguiente contenido: "El importador o fabricante de una sustancia químíca peligrosa. y que utilicen sustancias químicas peligrosas iniciarán el proceso para la obtención del Registro de Sustancias Químicas Peligrosas. observarlo o rechazarlo". (. con el siguiente contenido: "Art.Incorpórese un articulo posterior al art. Aquellas instalaciones que se encuentren en operación antes de la vigencia de esta normativa y no hayan previsto una franja de amortiguamiento. h) El reúso de residuos peligrosos y/o especiales como insumo en cualquier actividad.
En caso de que las observaciones no sean absueltas o presentadas en el tiempo determinado. en conjunto con el informe ambiental de cumplimiento. de así requerirlo. cada dos (2) años. Además de la prohibición determinada en el artículo 206 del Código Orgánico del Ambiente. sin perjuicio de las no conformidades den'vadas del análisis del informe ambiental de cumplimiento. Cuando se archive el expediente el operador deberá presentar un nuevo informe ambiental de cumplimiento. técnicas o legales.. obras o actividades regularizadas mediante registro ambiental deberán presentar a la Autoridad Ambiental Competente un informe ambiental de cumplimiento una vez transcurrido un (1) año desde el otorgamiento de dicha autorización administrativa y.AMBIENTE En caso de que existan observaciones al informe ambienff· 'limiento. Los operadores deberán presentar el informe ambiental de cumplimiento en el plazo máximo de un (1) mes. y la determinación de las no conformidades. Art. subcontratistas o personal que se encuentre bajo relación de dependencia". Los Sujetos de Control deberán remitir las facturas por pronunciamiento. posteriormente.28. sus contratistas. berjñ17V- notificadas al operador." Art. Cuando el informe ambiental de cumplimiento contenga inconsistencias metodológicas. una vez cumplido el periodo evaluado.. que deslegitimen los resultados del mismo y que no sean susceptibles de subsanación. La Autoridad Ambiental Competente dispondrá de un plazo de un (1) mes adicional para pronunciarse sobre la respuesta presentada por el operador. sin perjuicio de las sanciones administrativas correspondientes". .. según lo establecido en la normativa para el efecto.. en base a los respectivos términos de referencia aprobados según el tipo de auditoría. respecto a informes ambientales de cumplimiento y pagos por control y seguimiento. 26. por el siguiente: "Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por empresas consultoras o consultores individuales acreditados. La no absolución se considerará como una no conformidad menor.Incorpórese un artículo posterior al artícufo 267. se procederá al archivo del expediente y se la calíficará como una no conformidad menor El archivo del expediente. dispuestos por la Autoridad Ambiental Competente. en un término de 15 días.Sustitúyase el contenido del artículo 263 por el siguiente: "De la periodicidad y revisión. la Autoridad Ambiental Competente archivará el expediente. fa Autoridad Ambiental Competente podrá disponer al operador la presentación de un informe ambiental de cumplimiento cuando se determine dicha necesidad mediante un informe técnico debidamente motivado. Art. 27. con el respectivo pago de tasas. las auditorías no podrán ser realizadas por el mismo operador. Los informes ambientales de cumplimiento podrán incluír fa actualización del plan de manejo ambiental. se realizarán mediante acto administrativo motivado. Sin perjuicio de lo anterior.Los proyectos. quien deberá absolverlas en el término máximo de qumce (15) días contados a partir de la fecha de notificación.Sustitúyase el lnciso segundo del artículo 264. con el siguiente contenido: 31 .
La Autoridad Ambiental Competente de oficio o a petición de parte y por una sola ocasión podra autorizar la unificación de los periodos consecutivos de las auditorías que devengan del seguimiento a una misma licencia ambiental y que son responsabílidad de los operadores de proyectos. �LAMBIENTE "Art. deberá aprobar..Sustitúyase el inciso final del artículo 271.. con el siguiente contenido: "Art. de ser aplicable. y el plan de acción.var o rechazar la auditoría ambiental de cumplimiento en un término máximo de noventa /90) días. 32 . sin perjuicio de fas sanciones civiles.). respecto de auditorías ambientales y pagos por control y seguimiento dispuestos por la Autoridad Ambiental Competente. La revisión y aprobación de este típo de auditorías se someterán a los ténninos y plazos previstos para la Auditorías Ambientales de cumplimiento. Este proceso se ejecutará mediante un acto adminístratívo motivado.Incorpórese un artícuto posterior al articulo 271. con el siguiente contenido: Art. administrativas o penales a las que hubiere lugar..Una vez analizada la documentación e ínformación remitida por el operador la Autoridad Ambíental Competente. (. La Autoridad Ambiental Competente dispondrá de un término de treinta (30) días para pronunciarse sobre las respuestas presentadas por el operador. sin perjuicio de /as acciones legales correspondientes. por e! siguiente: "Los operadores deberán remitir las facturas por pronunciamíento. )Auditorias de conjunción. En caso de aprobación de la auditoría ambíental. el operador cumplirá las medidas ambientales que se encuentran incluidas en el cronograma de implementación del Plan de Manejo Ambiental actualizado.. (. (. obse.· Revisión de Términos de referencia. Art. Posterior al ingreso de las respuestas a fas observaciones por parle del operador. la Autoddad Ambiental Competente contará con un término de treinta (30) días adicionales para pronunciarse sobre fa respuesta presentada por el operador.• LJn la� información remitida por el operador la Autoridad Ambí a Competente d erá a¡5}óbar. La Autoridad Ambiental Competente podrá aplicar otros mecanismos de seguimiento y control para verificar los resultados del informe de auditoría ambiental.Incorpórese un artículo posteríor a! artículo 268.. El operador deberá actualizar la póliza de responsabilidad ambiental. la Autoridad Ambiental Competente aplicará nuevamente el cobro de tasas por se. en conjunto con el ínforme de auditoría respectiva". Art 31..vaciones no sean absueltas por el operador por segunda ocasión y en adelante.. en fa aprobación de los términos de referencía y segün lo previsto en la normativa aplicable..vicio de gestión y calidad ambiental para pronunciamientos de Auditorías Ambientales. observar o rechazaren un término máximo de cuarenta y cinco (45) días. de ser el caso.) Revisión de la Auditoria Ambiental. 29. la Autoridad Ambiental Competente archivará el expediente y dispondrá que el operador presente nuevos términos de referencia.. En caso de que las obse. obras o actívidades. en un término de 15 días. Art 30. . En caso de que las observaciones no sean absueltas o presentadas en el tiempo determinado. fa correcta identificación y determinación de los hallazgos y fa pertinencia del plan de acción establecido''..
por una sola vez.. (.� Inclúyase el siguiente articulado posterior al artículo 283: "Art. la Autoridad Ambiental Competente emitirá el pronunciamiento respectivo. obra o actividad en su fase de construcción u operación.- 1) Tiempo máximo que dure la suspensión de las obligaciones. en un término máximo de un (1) mes. .._ -::LAMBIENTE La presente disposición no es aplicable para aque/fas au I orías que ya se encuentran en revisión de la Autoridad Ambiental Competente". Art.Sustitüyase el primer inciso del articulo 281.•Suspensión de la presentación de las Obligaciones Derivadas del permiso Ambienta/. la Autorización Ambiental Administrativa hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados en los plazos que la Autoridad Ambiental Competente. b) Cuando exista paralización de la totalidad del proyecto.. siempre que se encuentre en cumplimiento de la normativa vigente y de fas obligaciones derivadas de la autorización administrativa ambiental_ Una vez presentada la solicitud..)..� La Autoridad Ambiental Competente. previo a lo cual rea/ízará una inspección in situ a fin de verificar el estado de fa actividad. previo al vencimiento de la suspensión. que no hubiere sido mitigada ni subsanada por el operador y comprobada mediante los mecanismos de control y seguimiento. El operador podrá solicitar la suspensión de la presentación de las obligaciones derivadas de la autorización administrativa ambiental que se le haya otorgado. la ampliación del plazo de suspensión de obfigacíones por un plazo de un (1) año adicional..). ''Art. establezca... mismo que no podrá exceder del plazo de un (1) año. y.En el caso de que los mecanismos de control y seguimiento determinen que en dos ocasiones existe una misma No Conformidad Mayor (NC+) que implique el incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y otras obligaciones previstas en fa Autorización Ambiental Administrativa o la normativa ambiental vigente. 2) Obligación de informar trimestralmente y por escrito a la Autoridad Ambiental Competente sobre el estado de la actividad suspendida. cuando: a) Una vez otorgada la autorización administrativa ambiental los operadores no inicien sus actividades.la Auton'dad Ambiental Competente suspenderá mediante Resolución motivada. por el siguiente: "De la suspensión de la Autorización Ambiental Administrativa. mediante acto administrativo motivado... La suspensión de la Autorización Ambiental Administrativa interrumpirá fa eíecucíón del proyecto. el operador.. podrá solicitar. en el plazo máximo de un (1) mes. obra o actividad baío responsabilidad del operadoTi sin perjuicio de la responsabilidad civíl o penal correspondiente".. (. autorizará la suspensión de la presentación de las Obligaciones Derivadas del permiso Ambiental. Arl 32. 33 . y. que determinará. 33. �.Autorización de suspensión de la presentación de las Obligaciones Derivadas del permiso Ambiental. En caso de que las condiciones de fa suspensión se mantengan.. mismo que deberá ser aprobado por la Autoridad Ambiental Competente.
que hayan concluido con el registro de la información en el SU/A. 35. a fin de que la misma determine las medidas que deban adoptarse por parte del operador". En el caso de los proyectos. sobre el inicio o continuación de su actividad. y que no hayan realizado el pago correspondiente para obtener la autorización administrativa ambiental en el término de treinta (30) días. obras o actividades complementarias a aquellos que ya cuenten con licencia ambiental. obras o actividades en funcionamiento. "Los proyectos.El operador deberá notificar a la Autoridad Ambiental Competente. en proceso de obtención de la autorización respectiva. quedarán archivados." Art. obras o actividades de bajo impacto ambiental. por el sigu(ente contenido: "Los proyectos nuevos que generen desechos peligros y/o especiales. obras o actividades regulados a través de un registro ambiental deberán iniciar el proceso de obtención del registro generador de desechos peligroso y/o especiales en el término de 30 días posteriores a fa obtención de fa referida Autorización Administratíva Ambiental ". en caso de no contar con uno de los módulos del SU/A para regularización habilitado. iniciarán el proceso para obtener el registro 34 .-lnclúyase las siguientes disposiciones generales: "Los proyectos. Esta dísposición será aplicable únicamente en los casos en los cuales no existan disposiciones con términos y plazos específicos para que proceda el archivo del proceso de regularización ambiental. (.. expedirá fas normas técnicas necesarias. 34. Una vez subsanado dicho inconveniente. que se encuentren en proceso de regularización ambiental para la obtención de una licencia ambientali así como los nuevos. Art. En el caso de los proyectos. en el marco de sus competencias. una vez regularizada la actividad bajo los procedimientos establecidos. obras o actividades nuevas.� Sustítúyase el contenido de la disposición transitoria cuarta. que generen desechos peligrosos y/o especiales deberán obtener el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales de forma paralela con el permiso ambiental.). la Autoridad Ambiental competente facilitará al usuario subir dicha información al sistema" "Todos los proyectos.. En caso de no existir normas a escala nacional podrán adoptarse normas internacionales o aquellas emítidas por organismos de control de otros países. fa Autoridad Ambiental competente continuará el proceso de regularización de manera externa al sistema. no podrán iniciar sus actividades sin contar con fa licencia ambiental respectiva. "La Autoridad Ambiental Nacional. el AMBIENTE Los operadores que soliciten la suspensión de las obfi póliza de responsabilidad ambiental durante el tiempo que "Art. de no ser impulsados por el operador en noventa (90) días desde el último requerimiento realizado por la Autoridad Ambiental Competente. a fin de no suspender el servicio y únicamente hasta contar con dicho modulo habilitado. fas cuales deben ser aceptadas por la Autoridad Ambiental Nacional". con un (1) mes de anticipación. "Por excepcionalidad y bajo Autorización de la Autoridad Ambiental Nacional. serán archivados automáticamenten . que ya hayan obtenido el registro generador de desechos peligrosos y/o especiales..-Reinicio de actividades.
en el término ph" de la obtención de la licencia ambiental".Elimínese la siguiente frase de la Disposición Transitoria Sexta: "(. de desechos peligrosos y/o especiales. el proceso deberá ser realizado por el Gobierno Autónomo Descentralizado correspondiente.. se someterán a lo establecido en e! artículo 36 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente que mediante el presente instrumento se reforma. alcances o adendums y reevaluaciones se desarrollen dentro del área que fue intervenida o autorizada en el proyecto. Cuando las actividades regularizadas mediante estudios complementarios. obras o actividades que cuenten con Licencias Ambientales y que con la expedición del Acuerdo Ministerial No. solo se ejecutará la fase informativa de! Proceso de Participación Ciudadana. caso contrario solo procederá con !a fase informativa del referido proceso. AMBIENTE . 35 .fi Art. modificación o reforma. conforme el procedimiento previsto en la presente reforma. alcances o adendums y reevaluaciones se amplía el área de influencia social.� Aquellos proyectos. determinada en la evaluación del instrumento técnico que motivó !a expedición de la autorización administrativa ambienta! se deberá realizar el proceso de participación ciudadana en sus dos fases.) así como cualquier otro acto de actualización de la información que se considere pertinente" DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA... 061 publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No.. de las cuales se requiera su extinción. obras o actividades que iniciaron el proceso de regularización ambiental a partir de la entrada en vigencia del Código Orgánico del Ambiente deberán sujetarse a los procedimientos establecidos en la presente norma para la ejecución del proceso de participación ciudadana.Para todos los demás mecanismos de control !a autoridad ambiental competente contará con un plazo máximo de 2 meses para emitir el pronunciamiento respectivo. TERCERA. que se encuentren en proceso de regularización ambienta!. de manera previa y obligatoria deberán solicitar la extinción del permiso ambiental vigente. 316 de 04 de mayo de 2015.Incorpórese un inciso a! final de !a Disposición Transitoria Quinta. can e! siguiente contenido: "La presente disposición será aplicable únicamente en los casos en los cuales no existan disposiciones con términos y plazos específicos para que proceda el archivo del proceso de regularización ambiental. QUINTA. Art. SEXTA. SEGUNDA.. 37.� En e! caso de las autorizaciones administrativas ambientales otorgadas por la Autoridad Ambiental Nacional y que fueron transferidas a los Gobiernos Autónomos Descentralizados por ser de su competencia exclusiva o por el ejercido concurrente de la misma. obra o actividad que cuenta con una autorización administrativa ambiental.Los proyectos. hayan sido re categorizados y requieran acogerse al nuevo permiso ambiental.-A partir de la suscripción del presente Acuerdo Ministerial todos los proyectos.. 36. obras o actividades..Si como consecuencia de !os estudios complementarios. CUARTA.
Los proyectos.. NOVENA. sin perjuicio de las acciones legales a las que hubiere lugar..Por e! tiempo que dure la emergencia administrativa declarada mediante Acuerdo Ministerial No. 085 de 13 de agosto de 2018. 36 . DÉCIMA. a los estudios de impacto ambienta! ex post. CUARTA. a !os estudios complementarios y reevaluaciones. contado desde la suscripción del presente instrumento. para posteriormente ser incorporados en el Sistema Ünico de Información Ambiental. obra o actividad se incluirán en el respectivo Plan de Manejo Ambiental... obra o actividad. TERCERA. DUODÉCIMA.. AMBIENTE SÉPTIMA. OCTAVA. descrito en el presente instrumento. Vencido el plazo antes descrito la Autoridad Ambienta! Competente procederá con la inmediata suspensión del proyecto... DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.En el plazo de un año... Para el efecto los operadores deberán realizar el respectivo Estudio de Impacto Ambiental Ex post SEGUNDA. los procesos de licenciamiento ambiental podrán ser tramitados de manera física. y en el caso de requerirse.Solo en casos de fuerza mayor o caso fortuito. contado a partír de la publicación del presente acuerdo !a Autoridad Ambiental Nacional deberá coordinar con el Sistema Nacional de Acreditación Ecuatoriano el proceso de acreditación de consultores ambientales. UNDÉCIMA. obras o actividades que incurran en lo previsto la disposición transitoria primera de !a presente reforma se aplicará el proceso de participación ciudadana. obras o actividades en construcción o funcionamiento que requieran una autorización administrativa ambiental de conformidad con lo dispuesto en este Libro.la Gerencia del Sistema Ünico de Información Ambiental en coordinación con !as Unidades competentes deberá realizar las adecuaciones necesarias en el sistema para la implementación de la presente reforma.Se entenderá como Estudios Ambientales para el proceso de regularización ambiental a los estudios de impacto ambiental.. las actividades de difu necesarias para a inforriÍación a la población que habita en el área de influencia directa social del proyecto.Las actualizaciones del plan de manejo a equerir ci'i� proceso de participación ciudadana. deberán iniciar el proceso de regularización ambiental en el plazo máximo de un año.las tasas y va!ores por servicios administrativos que constan en el Libro IX del Texto Unificado de Legislación Secundaria de! Ministerio del Ambiente estarán vigentes mientras no se contraponga con lo establecido en el Código Orgánico del Ambiente.En el caso de proyectos.En el término de 30 días contados a partir de la suscripción del presente Acuerdo Minísteria! la Subsecretaría de Calidad Ambiental deberá realizar las acciones necesarias para la expedición de las reformas nonnativas necesarias para la imp!ementadón del presente instrumento. se suspenderán los términos y plazos para el archivo de los procesos.
213 de 27 de marzo de 2014.. así como aquellas que requieren la expedición o modificación de la normativa pertinente. en los distintos documentos e informes que !es corresponde generar y presentar. 37. se encuentren en proceso de regularización ambiental y estén ubicados dentro del suelo urbano y no exista zonificación u otro instrumento de ordenamiento territorial que lo permita. 80.Para las actividades..� En el término máximo de 20 días. agregado por el artículo 4 de! Acuerdo Ministerial No. publicado en Registro Oficial No. publicado en e! Registro Oficial No. las Subsecretarias de! Ministerio del Ambiente. NOVENA.En el término de 30 días. Art. 37 . 795 de 12 de julio de 2016. publicado en Registro Oficial No.. 69 publicado en el Registro Oficial No.Deróguese el requisito referente al permiso de uso de suelo contenido en el Anexo A "PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS" del Acuerdo Ministerial No. posteriores a la expedición del presente Acuerdo Ministerial..Deróguese !os siguientes artículos: Art. la Gerencia del Sistema Único de Información Ambienta! y !as Direcciones Provinciales del Ambiente. 520 de 11 de Junio del 2015. la Autoridad Ambiental Nacional elaborará el instructivo para la medicfón de la percepción de la población que habita en el área de influencia directa social del proyecto. 520 de 11 de Junio del 2015.Durante e! plazo que tome !a reglamentación e la garantía de responsabilidad ambiental a la que hace referencia el artículo 187 del Código Orgánico del Ambiente. los operadores que requieran regularizar un proyecto obra o actividad previo al otorgamiento de la autorización admínistratlva ambiental deberan otorgar la garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambientaL SEXTA. 334 del 12 de mayo de 2008.- QUINTA. la Coordinación General Administrativa Flnanciera. en coordinación con los Ministerios sectoriales respectivos. 37 publicado en el Registro Oficial No.. obras o proyectos de eliminación de desechos peligrosos o especiales. OCTAVA. 213 de 27 de marzo de 2014. DISPOSICIONES DEROGATORIAS PRIMERA. AMBIENTE #. SÉPTIMA. 37. 37. y reformado por artículo 14 de Acuerdo Ministerial No. publicado en el Registro Oficial No.la información generada y presentada por e! facilitador ambienta! y por e! operador. será de su exclusiva responsabilidad. 026 publicado en el Registro Oficial No. la Subsecretaría de Patrimonio Natural. 213 de 27 de marzo de 2014. 37. 213 de 27 de marzo de 2014 y reformado por artículo 11 de Acuerdo Mínisteria! No. la Autoridad Ambiental Nacional analizará la pertinencia de aceptar su permanencia dentro del mismo. pub!ícado en el Registro Oficial No. 21 del Acuerdo Ministerial No.. deberán levantar la información respecto de las tasas o valores por servícios administrativos que no contrapongan lo dispuesto en e! Código Orgánico del Ambiente.. Art.. 18 del Acuerdo Ministerial No. publicado en el Registro Oficial No. que al momento de la entrada en vigencia de! presente instrumento. SEGUNDA. artículo innumerado posterior al artículo 10 del Acuerdo Ministerial No. 213 de 27de marzo de 2014.. y.. 31 del Acuerdo Ministerial No. 24 expedido en el Acuerdo Ministerial No. obra o actividad. 80. De la implementación del presente Acuerdo Ministerial encárguese la Subsecretaria de Calidad Ambienta!.
} DNCA Tatiana Saiazar l'tt" DNCA José TrujHlo ). ISTRO EL AMBIENTE (E) \. DNCA Berenice Quiroz I'i. '!. 38 . Uscripci su publicación en el Registro Oficial...- o Cholango Tipanluisa . DNPCA Santiago Chávez (IJJI) DNPCA Juan Alcívar 1( DNPCA Jennifer Gua!avisi •· e DNPCA Roberto Gavilánez . Área Responsable Suriilla DNPCA Leonardo Rodríguez DNPCA Verónica Caivachi :.E! presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a pá.M Quito. a JJ 2 OCT 2018 Comuníquese y Notlfiquese.:: DNCA Alba Barahona s'D· DNCA Angela Ouishpe . V CGJ Verónica Lemache CGJ Silvia Vásquez SCA Mauricio Barahona AJ- Esteban Falconí DESPACHO .' DNPCA José Baldeón /J/J DNPCA Edy Gaona DNPCA Rosa Fonseca DNPCA -.¡../1 v CGJ Fernanda Manopanta J/1. Diana León DNPCA Carmen Llamba . Dado en D...
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