Source: http://slideplayer.pl/slide/2289593/
Timestamp: 2017-08-17 09:59:00+00:00
Document Index: 80796807

Matched Legal Cases: ['art. 46', 'art. 2', 'art. 207', 'art. 190', 'art. 148', 'art. 156', 'art. 157', 'art. 189', 'art. 190', 'art. 190', 'art. 191', 'art. 191', 'art. 197', 'art. 198', 'art. 199', 'art. 200', 'art. 201', 'art. 202', 'art. 203', 'art. 207', 'art. 208', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 335', 'art. 387', 'art. 335', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 335', 'art. 387', 'art. 15', 'art. 15', 'art. 244', 'art. 207', 'art. 258', 'art. 275', 'art. 275', 'art. 275', 'art. 275', 'art. 275', 'art. 275', 'art. 275', 'art. 72', 'art. 74', 'art. 67', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 207', 'art. 335', 'art. 387', 'art. 72', 'art. 161', 'art. 159', 'art. 72', 'art. 162', 'art. 75', 'art. 160', 'art. 12', 'art. 12', 'art. 46', 'art. 46']

Działanie prokuratury i orzecznictwo sądów powszechnych - ppt pobierz
OpublikowałLeszek Małolepsza Został zmieniony 3 lata temu
Prezentacja na temat: "Działanie prokuratury i orzecznictwo sądów powszechnych"— Zapis prezentacji:
1 Działanie prokuratury i orzecznictwo sądów powszechnych
Ministerstwo Sprawiedliwości Przemoc w rodzinie Działanie prokuratury i orzecznictwo sądów powszechnych oraz działania Ministerstwa Sprawiedliwości w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym dotyczące ochrony osoby pokrzywdzonej oraz oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla sprawców tego typu przestępstw. Warszawa, dnia 28 stycznia 2014 roku Departament Współpracy Międzynarodowej i Praw Człowieka Wydział ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
2 Akty prawne dotyczące przemocy w rodzinie
Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z roku; Nowela do w/w ustawy z roku; Rozporządzenia w sprawie procedury „Niebieskie Karty” oraz wzorów formularzy „Niebieska Karta”; Rozporządzenie w sprawie SOW i programów k-e; Ustawa o pomocy społecznej (art. 46a i 48a); Kodeksy (Kk, Kpk, Kkw, Kpc, Kro); Rozporządzenie w sprawie wykonywania obowiązków i uprawnień przez kuratorów sądowych w sprawach karnych wykonawczych; Wytyczne PG; Pozostałe – strona internetowa MS -
3 Definicja przemocy w rodzinie
Przemoc w rodzinie - jednorazowe albo powtarzające się umyślne działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste członków rodziny, w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą (art. 2 pkt 2 ustawy).
4 Kodeks karny Przestępstwa opisane w części szczególnej kodeksu karnego, gdzie znamieniem ustawowym jest przesłanka przemocy, dotyczą głównie przemocy fizycznej. Niektóre przestępstwa opisane w części szczególnej kodeksu karnego, gdzie przemoc charakteryzuje działanie sprawcy, zawierają elementy przemocy psychicznej, zwłaszcza art. 207 § 1 k.k. (także m.in. art. 190 § 1 k.k. - groźba, 191a § 1 k.k. – stalking).
5 Przemoc w rodzinie w statystykach sądowych – „rodz”
art. 148 § 1-4 kk	- zabójstwo; art. 156 § 1-3 kk - spowodowanie ciężkiego uszczerbku na zdrowiu człowieka; art. 157 § 1-2 kk - spowodowanie średniego i lekkiego uszczerbku na zdrowiu człowieka; art. 189 kk	- pozbawienie wolności; art. 190 kk	- groźba bezprawna; art. 190a § 1-3 kk - stalking, podszywanie się i wykorzystywanie wizerunku lub danych; art. 191 kk	- przemoc lub groźba bezprawna w celu zmuszenia do określonego zachowania; art. 191a kk	- utrwalanie i rozpowszechnianie wizerunku nagiej osoby; art. 197 § 1-3 kk	- zgwałcenie; art. 198 kk	- współżycie płciowe z osobą w stanie ograniczonej poczytalności; art. 199 kk	- wymuszenie współżycia płciowego na osobie podległej, w krytycznym położeniu; art. 200 § 1-2 kk	- pedofilia - uprawianie, prezentowanie treści; art. 201 kk	- kazirodztwo; art. 202 § 1-4b kk - prezentowanie treści pornograficznych; art. 203 kk	- doprowadzenie przemocą innej osoby do uprawiania prostytucji; art. 207 § 1-3 kk	- znęcanie się nad osoba najbliższą art. 208 kk	- rozpijanie małoletnich.
6 Przestępstwo z art. 207 § 1 kk Znamiona ustawowe typu podstawowego – art. 207 § 1 kk : Znęcanie się fizyczne lub psychiczne; Nad osobą najbliższą lub nad inną osobą pozostającą w stałym lub przemijającym stosunku zależności od sprawcy; Nad małoletnim lub osobą nieporadną ze względu na jej stan psychiczny lub fizyczny, Sankcja: kara pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
7 Znamiona ustawowe przestępstwa kwalifikowanego –art. 207 § 2 kk:
Znęcanie się fizyczne lub psychiczne , jak powyżej; Stosowanie szczególnego okrucieństwa; Sankcja: kara pozbawienia wolności od roku do lat 10. Znamiona ustawowe przestępstwa kwalifikowanego – art. 207 § 3 kk Znęcanie się fizyczne lub psychiczne określone w § 1 lub 2; Targnięcie się pokrzywdzonego na własne życie w następstwie powyższego; Sankcja: kara pozbawienia wolności od lat 2 do 12.
8 Pojęcie „Znęcania” „Znęcanie się” – działanie lub zaniechanie polegające na umyślnym zadawaniu bólu fizycznego lub dotkliwych cierpień moralnych, powtarzających się w czasie albo jednorazowym, lecz intensywnym i rozciągniętym w czasie (uchwała Sądu Najwyższego z dnia 9 czerwca 1976 roku (VI KZP 13/75; OSNKW 1976, nr 7-8, poz. 86).
9 Znęcanie fizyczne – może polegać m.in. na
biciu; rzucaniu przedmiotami; głodzeniu; odmawianiu pożywienia czy napojów; zmuszania do przebywania w zimnie; poleceniu wykonywania upokarzających czynności; wyrzucaniu z domu; wyrywaniu włosów; przypalaniu papierosem*, etc. * - zob. [w:] M. Mozgawa (red.) Kodeks karny. Komentarz praktyczny, Ofizyna, 2007 II wyd. Komentarz do art kk
10 Znęcanie psychiczne – może polegać m.in. na
lżeniu; wyszydzaniu; upokarzaniu; znieważaniu; straszeniu; grożeniu; sprowadzaniu do mieszkania osób nieakceptowanych przez domowników; uniemożliwianiu spoczynku nocnego; złośliwym budzeniu; odmowie opuszczenia pomieszczenia; niepokojeniu przez telefony i sms’y np. w miejscu pracy; złośliwym chowaniu dokumentów, kluczy; etc.
11 Wnioski Zakres pojęciowy przestępstwa przemocy w rodzinie się jest szerszy od przestępstwa znęcania się z art. 207 kk. Zjawisko przemocy w rodzinie opisują różne przepisy części szczególnej Kodeksu karnego Trudności z oceną zjawiska przemocy w rodzinie w kontekście oddziaływania ze strony sądów i prokuratur.
12 1. Orzecznictwo ogólne. W roku w Sądach Rejonowych w Polsce skazano ogółem: ( , , ) osób. Z tego wymierzono: kar grzywny (samoistnych) 21,4% z warunkowym zawieszeniem wykonania - 2,1 % kar ograniczenia wolności 13,4 % z warunkowym zawieszeniem wykonania - 2,7 % kar pozbawienia wolności 65,1 % z warunkowym zawieszeniem wykonania. 83,5%
13 Stosunek procentowy rodzajów kar orzekanych w Sądach Rejonowych w Polsce w 2013 roku
14 Skazani nieprawomocnie w sądach I instancji – za wszystkie przestępstwa w latach 1999 - 2013
15 Liczba przestępstw na 100 tys. mieszkańców (dane za 2007 r.)
16 Wskaźnik prizonizacji w wybranych krajach Europy– styczeń 2014
Dane International Centre for Prison Studies -
17 Liczba skazanych objętych nadzorem służb probacyjnych na 100 tys
18 Orzeczenia sądów skutkujące pozbawieniem wolności w 2013 r.
19 Zakres oddziaływania wymiaru sprawiedliwości na przemoc w rodzinie
207 kk Przestępstwa przemocy wobec najbliższych Akty oskarżenia skierowane do sądu Wszczęte postępowanie przygotowawcze Wszczęta procedura „Niebieskie Karty” Szara strefa przemocy niezdiagnozowanej
20 Efekt „góry lodowej”
21 2. Orzecznictwo w zakresie art. 207 § 1 kk
1. W 2013 roku w Sądach Rejonowych w Polsce osądzono z art. 207 § 1 kk ogółem: (2012 – , , ) osób. Z tego: skazano; 403	- uniewinniono; warunkowo umorzono postępowanie; 634	- umorzono postępowanie; 712	- tymczasowo aresztowano.
22 Stosunek procentowy rodzajów orzeczeń Sądów Rejonowych w zakresie art
23 165 - kary grzywny (samoistnych); 473 - kar ograniczenia wolności;
2. W 2013 roku w Sądach Rejonowych w Polsce skazano z art. 207 § 1 kk ogółem: ( , , , ) osób. Z tego wymierzono: kary grzywny (samoistnych); kar ograniczenia wolności; kar pozbawienia wolności; bezwzględnych; z warunkowym zawieszeniem wykonania.
24 Stosunek procentowy rodzajów kar orzekanych w Sądach Rejonowych w Polsce z art. 207 § 1 kk
25 Skazani nieprawomocnie w sądach I instancji – za przestępstwo z art
26 Stosunek procentowy wymiaru kary pozbawienia wolności orzekanej w Sądach Rejonowych w Polsce w 2013 roku z art. 207 § 1 kk
27 Kara pozbawienia wolności (bezwzględna)
wykonywana na podstawie art. 207 kk w dniu 31 grudnia 2013 roku w jednostkach penitencjarnych przebywało osadzonych sprawców przemocy w rodzinie, z tego: kara pozbawienia wolności, tymczasowe aresztowanie.
28 Z skazanych z art. 207 § 1 kk na karę pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania pod dozór kuratora oddano osoby – 72,4% ( ,2%, ,7%, %, %) Szacunkowo w danej chwili pod dozorem kuratorów sądowych przebywa ok sprawców przemocy w rodzinie). Wśród osób pokrzywdzonych przestępstwem z art. 207 § 1 kk było małoletnich, kobiet oraz mężczyzn. Z art. 335 § 1 kpk skazano 3.256, a z art. 387 § 1 kpk – 2.585, co łącznie stanowi – 49,1%, (2012 – 48,7%, %, %, %); wszystkie przestępstwa w 2012 – 53,7%, a sam art. 335 § 1 kpk – 42% skazań.
29 Osoby pokrzywdzone przestępstwem z art. 207 kk - 19
Osoby pokrzywdzone przestępstwem z art. 207 kk osób w 2013 roku
30 Orzeczenia Sądów Rejonowych z art
Orzeczenia Sądów Rejonowych z art. 207 § 1 kk uwzględniające wnioski prokuratora z art. 335 § 1 kpk oraz wnioski z art. 387 § 1 kpk
31 3. Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego
w postępowaniu karnym - na etapie postępowania przygotowawczego, zatrzymanie przed wszczęciem postępowania, środki zapobiegawcze w czasie postępowania karnego; po zakończeniu postępowania karnego – środki karne lub probacyjne, orzekane w orzeczeniu kończącym; w postępowaniu wykonawczym – środki probacyjne w trakcie wykonywania kary wolnościowej, zarządzenie wykonania kary pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem bądź odwołanie warunkowego zwolnienia; w postępowaniu cywilnym, niezależnie od postępowania karnego (np. przed wszczęciem postępowania).
32 a) Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu karnym
Zatrzymanie (nowe podstawy) art. 15a ustawy o Policji - Funkcjonariusz Policji ma prawo zatrzymania sprawców przemocy w rodzinie stwarzających bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego w trybie określonym w art. 15 (ogólne podstawy zatrzymania). art. 244 § 1a kpk - Policja ma prawo zatrzymać osobę podejrzaną, jeżeli istnieje uzasadnione przypuszczenie, że popełniła ona przestępstwo z użyciem przemocy na szkodę osoby wspólnie zamieszkującej, a zachodzi obawa, że ponownie popełni przestępstwo z użyciem przemocy wobec tej osoby, zwłaszcza gdy popełnieniem takiego przestępstwa grozi. art § 1b kpk Policja zatrzymuje osobę podejrzaną, jeśli przestępstwo, o którym mowa w § 1a, zostało popełnione przy użyciu broni palnej, noża lub innego niebezpiecznego przedmiotu, a zachodzi obawa, że ponownie popełni ona przestępstwo z użyciem przemocy wobec osoby wspólnie zamieszkującej, zwłaszcza gdy popełnieniem takiego przestępstwa grozi.
33 a) Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu karnym c.d.
Zatrzymanie c.d. zatrzymanie stosuje się do ustania przyczyny zatrzymania, nie dłużej aniżeli 48h - w tym czasie prokurator może zastosować środki zapobiegawcze lub przekazać podejrzanego do dyspozycji sądu wraz z wnioskiem o zastosowanie tymczasowego aresztowania. czas zatrzymania wydłuża się od tego momentu o 24h – aby sąd mógł wniosek rozpoznać i zastosować tymczasowe aresztowanie bądź wniosku nie uwzględnić (natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego).
34 a) Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu karnym c.d.
Środki zapobiegawcze po zatrzymaniu osoby podejrzanej i ewentualnym postawieniu zarzutów popełnienia przestępstwa (np. z art. 207 § 1 kk), prokurator może zastosować środki zapobiegawcze (za wyjątkiem TA). celem zastosowania środków zapobiegawczych jest: zabezpieczenie prawidłowego toku postępowania wyjątkowo - zapobiegnięcie popełnienia przez podejrzanego nowego, ciężkiego przestępstwa. środki te, zwłaszcza na późniejszym etapie, może stosować także sąd.
35 a) Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu karnym c.d.
Środki zapobiegawcze c.d. Rodzaje: Tymczasowe aresztowanie – stosuje wyłącznie sąd (art. 258 kpk) – liczba złożonych wniosków do sądu w sprawach przemocy w rodzinie (2012 – 1.745, 2011 – 2.002, ), liczba uwzględnionych przez sąd (2012 – 1.679, 2011 – 1.895, ); Dozór Policji (art. 275 kpk); Dozór Policji z obowiązkiem opuszczenia lokalu mieszkalnego (art. 275 § 3 kpk) Nakaz opuszczenia lokalu mieszkalnego przez sprawcę (art. 275a kpk)
36 a) Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu karnym c.d.
Dozór Policji obowiązek podejrzanego zgłaszania się w określonych terminach do jednostki Policji, celem udzielenia informacji i wykonywaniu nałożonych obowiązków Obowiązki: zakaz opuszczania określonego miejsca pobytu, zgłaszania się do organu dozorującego w określonych odstępach czasu, zawiadamianie organu o zamierzonym wyjeździe i terminie powrotu, zakaz kontaktowania się z pokrzywdzonym, zakaz przebywania w określonych miejscach, inne ograniczenia swobody (np. zakaz zbliżania się na określoną odległość, program korekcyjno-edukacyjny).
37 a) Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu karnym c.d.
Dozór Policji z zakazem kontaktowania się z pokrzywdzonymi lub innymi osobami (art. 275 § 2 kpk) (2012 – 1.412, – 1.280, )
38 Dozór Policji z zakazem kontaktowania się z pokrzywdzonym w latach 2009 - 2013 roku
39 a) Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu karnym c.d.
Dozór Policji oddanie pod dozór w miejsce niezastosowanego tymczasowego aresztowania, pod warunkiem opuszczenia lokalu przez sprawcę w wyznaczonym terminie i określenia przez niego miejsca swojego pobytu (art. 275 § 3 kpk) (2012 – 627, 2011 – 505, 2010 – 337, )
40 Dozór Policji z obowiązkiem opuszczenia lokalu mieszkalnego (art
Dozór Policji z obowiązkiem opuszczenia lokalu mieszkalnego (art. 275 § 3 kpk) w latach roku
41 Nakaz opuszczenia lokalu mieszkalnego
a) Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu karnym c.d. Nakaz opuszczenia lokalu mieszkalnego (275a kpk) przez podejrzanego wspólnie zamieszkującego z pokrzywdzonym; przesłanka – uzasadniona obawa, że oskarżony ponownie popełni przestępstwo z użyciem przemocy, zwłaszcza gdy popełnieniem takiego przestępstwa groził; środek ten stosuje się na okres nie dłuższy niż 3 miesięcy z możliwością przedłużenia przez sąd na dalsze okresy, nie dłuższe niż 3 miesiące (może być ich więcej niż jeden); oskarżonemu, na jego wniosek można wskazać miejsce pobytu w placówkach zapewniających miejsca noclegowe.
42 a) Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu karnym c.d.
Nakaz opuszczenia lokalu mieszkalnego zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym (art. 275a kpk) – (2012 – 1.241, , )
43 Liczba zastosowanych środków zapobiegawczych w postaci nakazu opuszczenia lokalu mieszkalnego w latach
44 b) Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego po zakończeniu postępowania karnego
Środki karne środki karne orzeka sąd w wyroku kończącym sprawę karną; środki karne orzeka się w latach od 1 roku do 10, a czasami 15 lat; niektóre środki karne mogą być połączone z obowiązkiem zgłaszania się do Policji lub innego organu w określonych odstępach czasu. Środki probacyjne środki probacyjne sąd w wyroku kończącym sprawę karną; środki probacyjne orzeka się w okresie próby w latach od 2 do 5 lat; przesłanka – orzeczenie w postaci warunkowego zawieszenia wykonania kary (zwykle kary pozbawienia wolności), ewentualnie warunkowego umorzenia postępowania.
45 Zakaz zbliżania się do pokrzywdzonego w latach stosowany przez sąd w wyroku jako środek probacyjny bądź karny
46 Nakaz opuszczenia lokalu przez sprawcę stosowany przez sąd w wyroku jako środek probacyjny bądź karny w latach
47 d) Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu cywilnym
Zobowiązanie do opuszczenia mieszkania orzekane na wniosek przez sąd cywilny (niezależnie od postępowania karnego); uprawnienie do złożenia wniosku przysługuje osobie dotkniętej przemocą, wspólnie zamieszkującej ze sprawcą – członkiem rodziny (wpis – 40 zł), przesłanką jest czynienie szczególnie uciążliwym wspólnego zamieszkiwania poprzez zachowanie polegające na stosowaniu przemocy, termin do rozpoznania sprawy – 1 miesiąc, wykonalność orzeczenia – z chwilą ogłoszenia, nowe uregulowania prawne (1046 kpc) – skuteczna egzekucja bez konieczności zapewnienia pomieszczenia tymczasowego zmiana orzeczenia możliwa w razie zmiany okoliczności (zmiana lub uchylenie).
48 Zobowiązanie do opuszczenia mieszkania orzekane na wniosek przez sąd cywilny
w 2012 roku wpłynęły (2012 – 730, , ) wnioski, z czego w co najmniej 387 (2012 – 268, , ) żądanie uwzględniono; żądanie oddalono w 118 (2012 – 74, , ) . Reszta spraw pozostawała w toku. Stosunek spraw, w których żądanie uwzględniono do spraw załatwionych w 2013 roku wyniósł 44% , czyli był zbliżony do roku 2012 (43,23%, a w %).
49 4. Oddziaływania korekcyjno-edukacyjne
50 Oddziaływania korekcyjno-edukacyjne
Cel (§ 4): Powstrzymanie osoby stosującej przemoc w rodzinie przed dalszym stosowaniem przemocy; Rozwijanie umiejętności samokontroli i współżycia w rodzinie; Kształtowanie umiejętności w zakresie wychowywania dzieci bez używania przemocy w rodzinie; Uznania przez osobę stosującą przemoc w rodzinie swojej odpowiedzialności za stosowanie przemocy; Zdobycie i poszerzenia wiedzy na temat mechanizmów powstawania przemocy w rodzinie; Zdobycie umiejętności komunikowania się i rozwiązywania konfliktów w rodzinie bez stosowania przemocy; Uzyskanie informacji o możliwościach podejmowania działań terapeutycznych.
51 Oddziaływania korekcyjno-edukacyjne
Adresaci (§ 5): osoby skazane za czyny związane ze stosowaniem przemocy w rodzinie, odbywające karę pozbawienia wolności w zakładach karnych albo wobec których sąd warunkowo zawiesił wykonanie kary, zobowiązując je do uczestnictwa w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych; osoby stosujące przemoc w rodzinie, uczestniczące w terapii leczenia uzależnienia od alkoholu lub narkotyków, lub innych środków odurzających, substancji psychotropowych albo środków zastępczych, dla których oddziaływania korekcyjno-edukacyjne mogą stanowić uzupełnienie podstawowej terapii; osoby, które w wyniku innych okoliczności zgłoszą się do uczestnictwa w programie korekcyjno-edukacyjnym.
52 Nowe podstawy do orzekania programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych
Zmiana w Kodeksie karnym (nowelą do ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie – od roku) – art. 72 § 1 pkt 6a kk – nałożenie obowiązku uczestnictwa skazanego w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych bez jego zgody (art. 74 § 1 kk); Zmiana w Kodeksie karnym (nowelą do ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii – od roku) – art. 67 § 3 kk) – nałożenie w/w obowiązku przy warunkowym umorzeniu postępowania.
53 Liczba orzeczonych środków probacyjnych w postaci programów korekcyjno-edukacyjnych w latach
54 Za znęcanie się nad członkami rodziny z art
Za znęcanie się nad członkami rodziny z art. 207 kk w ostatnim dniu roku 2013 w zakładach karnych przebywało ogółem osadzonych (2012 – 8.412, , osadzonych). W jednostkach penitencjarnych w 2012 roku zrealizowano ogółem 242 edycji programów edukacyjno-korekcyjnych (2012 – 243, , edycji), w których uczestniczyło ogółem skazanych z art. 207 kk ( , , ). większość skazanych z art. 207 kk, osadzonych w jednostkach penitencjarnych, zostało poddanych oddziaływaniom korekcyjno-edukacyjnym , natomiast skazani pozostający na wolności są poddawania takim programom bardzo rzadko bądź wcale.
55 Sposoby zwiększenia liczby osób kierowanych z sądów na programy oddziaływań k-e
Zwiększenie liczby wniosków prokuratora z art. 335 § 1 kpk zawierających propozycję zastosowania wobec oskarżonego obowiązku uczestnictwa w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych, Uzależnianie uwzględnienia przez sąd wniosku oskarżonego z art. 387 kpk, od jego uczestnictwa w tego typu oddziaływaniach, Zwiększenie liczby wniosków kuratorów sądowych do sądu w toku postępowania wykonawczego o orzeczenie takiego obowiązku probacyjnego, Uzależnianie uwzględnienia przez sąd penitencjarny zgody na warunkowe zwolnienie od umieszczenia we wniosku dyrektora zakładu karnego lub samego skazanego w/w obowiązku probacyjnego, Poszerzenie wiedzy sędziów na temat konkretnych programów stosowanych w obszarze właściwości sądu.
56 a) Wnioski prokuratora
Wytyczne Prokuratora Generalnego z dnia 1 kwietnia 2014 roku dotyczące zasad postępowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. pkt 20 – należy wnosić o orzeczenie właściwych obowiązków określonych w art. 72 kk (w tym pkt 6a – uczestnictwo w programach korekcyjno-edukacyjnych); pkt 26 – w postępowaniu wykonawczym należy składać wnioski o nałożenie na skazanych obowiązku uczestnictwa w oddziaływaniach k-e. ustalenie podmiotów realizujących programy k-e na terenie właściwości prokuratury/sądu.
58 c) Wnioski kuratorów sądowych
Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało dla kuratorów sądowych wzory wniosków w postępowaniu wykonawczym o nałożenie na skazanego obowiązku uczestnictwa w programach oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych przy: warunkowym umorzeniu postępowania; warunkowym zawieszeniu wykonania kary; warunkowym przedterminowym zwolnieniu
60 d) Działania sądu penitencjarnego i dyrektorów ZK
Jeżeli dyrektor ZK wnosił o warunkowe przedterminowe zwolnienie: „na podstawie art. 161 § 2 kkw, w związku z art. 159 § 1 kkw oraz art. 72 § 1 pkt 6a kk wnoszę o nałożenie na skazanego Jana Kowalskiego w okresie próby obowiązku uczestnictwa w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych tj. programie oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych, realizowanym przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Legnicy, przy ul. pl. Słowiański 1, Legnica).” Jeżeli skazany wnosił o warunkowe przedterminowe zwolnienie, a dyrektor nie sprzeciwia się wnioskowi. „na podstawie art. 162 kkw (wysłuchanie przedstawiciela administracji zakładu karnego), w razie uwzględnienia przez sąd wniosku skazanego o udzielenie warunkowego przedterminowego zwolnienia, wnoszę o nałożenie na skazanego Jana Kowalskiego w okresie próby obowiązku uczestnictwa w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych tj. programie oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych, realizowanym przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Legnicy, przy ul. Pl. Słowiański 1, Legnica). Na dzień 31 grudnia 2013 roku sądy penitencjarne uwzględniły 350 ( ) wniosków
61 e). Poszerzenie wiedzy sędziów nt
e)	Poszerzenie wiedzy sędziów nt. podmiotów realizujących programy k-e na terenie właściwości Opracowanie i aktualizacja, przy udziale kuratorów sądowych, list podmiotów realizujących na terenie poszczególnych sądów rejonowych (okręgowych) programy oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych. Udostępnienie list sędziom, prokuratorom, poprzez przedstawienie w/w list „na biurko”, a także za pośrednictwem stron internetowych.
65 Projektowane zmiany w KPPPwR na lata 2014-2020:
Ewidencjonowanie instytucji rządowych i samorządowych, podmiotów oraz organizacji pozarządowych, które realizują oferty dla osób stosujących przemoc w rodzinie, a w szczególności realizujących programy korekcyjno-edukacyjne Realizatorzy zadania: minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy we współpracy z organizacjami pozarządowymi. Wskaźniki: corocznie aktualizowane na stronach internetowych Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej bazy teleadresowe podmiotów realizujących programy oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie, corocznie aktualizowane na stronach internetowych powiatów bazy teleadresowe podmiotów oraz organizacji pozarządowych realizujących oddziaływania wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, liczba informatorów opracowanych przez jednostki samorządu terytorialnego zawierających dane teleadresowe podmiotów oraz organizacji pozarządowych, a także zakres realizowanych przez nie oddziaływań w szczególności korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie. Przesyłanie zaktualizowanych informatorów z danego powiatu, o których mowa w pkt właściwym miejscowo prezesom sądów rejonowych, prokuratorom rejonowym, komendantom powiatowych/miejskich Policji oraz wchodzącym w obręb powiatu gminom do dnia 15 lipca każdego kolejnego roku Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy. przekazanie w/w podmiotom aktualnego informatora w wersji papierowej lub elektronicznej. Rozpowszechnienie informatorów, przez podmioty o których mowa w pkt w podległych im pionach organizacyjnych Realizatorzy zadania: prezesi sądów rejonowych, prokuratorzy rejonowi, komendanci powiatowi/miejscy Policji, organy samorządu terytorialnego - szczebel gminny. liczba przekazanych w/w podmiotom aktualnych informatorów w wersji papierowej lub elektronicznej, umieszczenie informatorów na stronach internetowych w/w podmiotów do dnia 15 sierpnia każdego kolejnego roku.
67 3. Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu wykonawczym
Postępowanie wykonawcze rozpoczyna się po uprawomocnieniu orzeczenia; W razie orzeczenia kary pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania sprawca przemocy w rodzinie pozostaje na wolności (najczęściej przebywa nadal z osobą pokrzywdzoną) i pozostaje w okresie próby (od 2 do 5 lat), często (69%) pod dozorem kuratora; W tym okresie sąd może zmieniać lub nakładać nowe obowiązki probacyjne, w tym zmierzające do izolacji sprawcy; W okresie próby skazanemu nie wolno naruszać porządku prawnego w żaden sposób, pod rygorem zarządzenia wykonania kary pozbawienia wolności i skierowania do zakładu karnego do jej odbycia.
68 Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu wykonawczym c
Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu wykonawczym c.d. Nowa podstawa dla sądu do zarządzenia wykonania kary pozbawienia wolności z art. 75 § 1a kk – w razie ponownego stosowania przez skazanego sprawcę przemocy wobec osoby najbliższej - w 2012 roku liczba postanowień sądu wyniosła 1.228, z czego zarządzono wykonanie wobec 992 osób (2012 – 1.231, 2011 – 771, 2010 – 70) Nowa podstawa do odwołania warunkowego przedterminowego zwolnienia z art. 160 § 2 kkw – w 2012 roku liczba postanowień sądu wyniosła 144, z czego zarządzono wykonanie wobec 110 osób (2012 – 148, 2011 – 86, 2010 – 17)
69 Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu wykonawczym c
Środki izolacji sprawcy od pokrzywdzonego w postępowaniu wykonawczym c.d. Wprowadzenie specjalnej, szybkiej procedury dotyczącej osadzenia sprawcy przemocy w wyniku naruszenia warunków probacyjnych: wniosek kuratora sądowego o zarządzenie wykonania warunkowo zawieszonej kary pozbawienia wolności albo o odwołanie warunkowego zwolnienia; zatrzymanie i przymusowe doprowadzenie skazanego na termin posiedzenia; nowa podstawa do obligatoryjnego zarządzenia albo odwołania w postaci stwierdzenia ponownego używania przemocy wobec osoby najbliższej zamieszkującej wspólnie ze sprawcą; postanowienie wydane przez sąd podlega wykonaniu z chwilą jego wydania.
70 Policja Kurator zawodowy Sąd Zakład karny
Informacja o zdarzeniu 112 997 Policja Kurator zawodowy wniosek Nakaz zatrzymania i doprowadzenia Sąd Zakład karny Posiedzenie natychmiastowa wykonalność
71 Porozumienie – MS, KGP, PARPA, dot
Porozumienie – MS, KGP, PARPA, dot. telefonu interwencyjno-informacyjnego wobec osób skazanych uprzednio za czyn przemocy w rodzinie; aneks – obowiązuje do roku Procedury - współpracy służby kuratorskiej oraz funkcjonariuszy Policji w stosunku do skazanych w związku z popełnieniem czynów karalnych polegających na stosowaniu przemocy lub groźby bezprawnej Policja Kurator sądowy
73 Z danych statystycznych za 2013 rok wynika, że kuratorzy zawodowi na podstawie art. 12d ustawy złożyli wnioski, z czego z rozpatrzonych sąd uwzględnił – 72,5%. Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało dla kuratorów sądowych wzory wniosków w tego typu sprawach (wnioski są do pobrania na stronie internetowej MS:
74 Liczba złożonych oraz uwzględnionych wniosków kuratorów zawodowych z art. 12d ustawy w II półroczu
76 4. Procedura „Niebieskie Karty”
Zespół interdyscyplinarny, w tym udział prokuratora; Karty A, B, C i D; Wszczęcie procedury (okoliczności, podmioty uprawnione) – działania prokuratora; Grupa robocza (skład, kompetencje); Przebieg (zaproszenie osoby pokrzywdzonej, wezwanie sprawcy); Indywidualny plan pomocy; Zakończenie procedury; Znaczenie procedury dla postępowania przygotowawczego.
77 5. Współpraca z organizacjami powołanymi do pomocy pokrzywdzonym; instytucje pomocowe.
78 Specjalistyczne Ośrodki Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie
W całej Polsce funkcjonuje 35 SOW ( osób (5.934 kobiet, 882 mężczyzn, dzieci)) – baza SOW na stronie MS i MPiPS. SOW udzielają pomocy ofiarom przemocy w rodzinie w zakresie: Interwencyjnym: zapewnienie schronienia do 3 miesięcy i ochronę; pomoc psychologiczna, prawna, medyczna; rozpoznanie sytuacji i ocena ryzyka w zakresie zagrożenia; Terapeutyczno-wspomagającym: diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie; indywidualny plan pomocy ofierze; poradnictwo: medyczne, psychologiczne, prawne, socjalne; prowadzenie grup wsparcia oraz terapii, pomoc medyczna; ocena sytuacji dzieci oraz konsultacje wychowawcze; Potrzeb bytowych: całodobowy okresowy pobyt; pomieszczenia do spania, łazienki, pralnia i suszarnia, miejsce do zabaw i nauki; wyżywienie, odzież, obuwie, środki higieny i czystości.
79 Jednostki specjalistycznego poradnictwa
Ustawa o pomocy społecznej – wojewoda opracowuje i publikuje na stronie internetowej urzędu wykaz jednostek specjalistycznego poradnictwa – art. 46a. Jednostki specjalistycznego poradnictwa – podmioty i placówki świadczące poradnictwo specjalistyczne (prawne, psychologiczne, rodzinne, etc.) osobom i rodzinom, które mają trudności lub wykazują potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich problemów życiowych, bez względu na posiadany dochód, w tym m.in. dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie – art. 46.
80 Sieć Pomocy Ofiarom Przestępstw 16 Ośrodków Pomocy dla Osób Pokrzywdzonych Przestępstwem
81 Ministerstwo Sprawiedliwości w porozumieniu z MPiPS, KGP i PG przygotowało Bazę danych osób nadzorujących lub koordynujących pracę służb realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Baza ta została rozesłana do wszystkich urzędów oraz reprezentujących je osób znajdujących się w tejże. Została także umieszczona na stronach internetowych urzędów centralnych. W chwili obecnej baza jest systematycznie aktualizowana.
83 Projektowane zmiany w KPPPwR na lata 2014-2020:
Ewidencjonowanie istniejącej infrastruktury instytucji rządowych i samorządowych, a także podmiotów oraz organizacji pozarządowych udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie Realizatorzy zadania: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, wojewodowie. Wskaźniki: corocznie aktualizowane na stronach internetowych Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej bazy teleadresowe podmiotów realizujących zadania zlecone z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, corocznie aktualizowane na stronach internetowych bazy teleadresowe podmiotów oraz organizacji pozarządowych świadczących usługi dla osób i rodzin dotkniętych przemocą w rodzinie wojewodów, corocznie aktualizowanie rejestru placówek zapewniających miejsca noclegowe oraz rejestru specjalistycznego poradnictwa. Przesyłanie zaktualizowanych baz danych z danego województwa, prezesowi sądu apelacyjnego, prokuratorowi apelacyjnemu, komendantowi wojewódzkiemu Policji, kuratorowi oświaty oraz organom samorządu terytorialnego do dnia 15 lipca każdego kolejnego roku Realizatorzy zadania: wojewodowie. liczba przekazanych w/w podmiotom aktualnych baz danych w wersji papierowej lub elektronicznej. Rozpowszechnienie baz danych, przez podmioty o których mowa w pkt w podległych im pionach organizacyjnych Realizatorzy zadania: prezesi sądów apelacyjnych, prokuratorzy apelacyjni, komendanci wojewódzcy Policji, kuratorzy oświaty.
84 5. Wybrane działania MS na rzecz osób dotkniętych przemocą w rodzinie
Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało także dla kuratorów sądowych wzór informatora dla pokrzywdzonego przestępstwem przemocy w rodzinie (wnioski są do pobrania na stronie internetowej MS: lub poprzez kliknięcie na obraz wniosku w prezentacji). Wzory w/w wniosków, jak i informatora, zostały wysłane do wszystkich sądów i kuratorów sądowych z poleceniem ich stosowania.
92 Strona www.pokrzywdzeni.gov.pl
W 2011 roku w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Programu Operacyjnego „Kapitał Ludzki” projekt „Ułatwianie dostępu do wymiaru sprawiedliwości” została zmodernizowana strona której nadano bardziej interaktywny i „przyjazny odbiorcy” charakter. Na stronie tej osoby zainteresowane mogą zapoznać się z „Informatorem dla pokrzywdzonego”, w którym przystępnym językiem zostały opisane ich prawa i obowiązki w procesie karnym. Ponadto mogą skorzystać ze wzorów pism procesowych, a także zapoznać się aktami prawnymi niezbędnymi w dochodzeniu swoich praw w postępowaniu karnym i cywilnym. Na stronie znajduje się także lista Ośrodków Pomocy dla Osób Pokrzywdzonych Przestępstwem z danymi kontaktowymi oraz baza innych organizacji społecznych, które prowadzą różnorodną działalność pomocową. Zamieszczone są także informacje o bieżących działaniach podejmowanych na rzecz pokrzywdzonych przestępstwem.
93 Strona www.pokrzywdzeni.gov.pl
94 Koniec Prezentację opracował: Michał Lewoc – sędzia
Naczelnik Wydziału ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Departament Współpracy Międzynarodowej i Praw Człowieka Ministerstwo Sprawiedliwości Al.. Ujazdowskie 11 Warszawa telefon: (022)
Pobierz ppt "Działanie prokuratury i orzecznictwo sądów powszechnych"