Source: http://docplayer.es/1502825-Instituto-mexicano-del-petroleo-prebases-de-licitacion-publica-nacional-no-18474001-000-08.html
Timestamp: 2017-09-26 08:08:51
Document Index: 310497543

Matched Legal Cases: ['artículo 31', 'artículo 31', 'artículo 31', 'artículo 34', 'Artículo 34', 'artículo 60', 'artículo 14', 'artículo 32', 'artículo 50', 'artículo 31', 'artículo 41', 'artículo 44', 'artículo 33', 'artículo 39', 'artículo 34']

INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO PREBASES DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL. No - PDF
INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO PREBASES DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL. No
Download "INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO PREBASES DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL. No. 18474001-000-08"
María Rosario Roldán Díaz
1 INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO PREBASES DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA PARA SEGURIDAD PERIMETRAL Y APLICACIONES INSTITUCIONALES, A PRECIO FIJO, A PARTIR DEL 1º DE JULIO DE 2008 HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2013, BAJO LA MODALIDAD DE PEDIDO CERRADO. 1
2 VISITA A LAS INSTALACIONES DIA MES AÑO 2008 HORA 9:00 LUGAR Edificio No. 8, cubículo 014, de este Instituto, ubicada en Av. Eje Central Lázaro Cárdenas Norte No. 152, Col. San Bartolo Atepehuacan, Delegación Gustavo A. Madero, C.P , Distrito Federal. JUNTA DE ACLARACIONES A LAS PREBASES DIA MES AÑO 2008 HORA 11:00 LUGAR Edificio No. 8, cubículo 014, de este Instituto, ubicada en Av. Eje Central Lázaro Cárdenas Norte No. 152, Col. San Bartolo Atepehuacan, Delegación Gustavo A. Madero, C.P , Distrito Federal. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES DIA MES AÑO 2008 HORA 9:00 LUGAR Edificio No. 8, cubículo 014, de este Instituto, ubicada en Av. Eje Central Lázaro Cárdenas Norte No. 152, Col. San Bartolo Atepehuacan, Delegación Gustavo A. Madero, C.P , Distrito Federal. LUGAR FECHA ESTIMADA DE NOTIFICACIÓN DE FALLO DIA MES AÑO 2008 HORA FECHA ESTIMADA DE LA FIRMA DEL PEDIDO DIA MES AÑO 2008 LUGAR Edificio No. 8, cubículo 005, de este Instituto, ubicado en Av. Eje Central Lázaro Cárdenas Norte No. 152, Col. San Bartolo Atepehuacan, Delegación Gustavo A. Madero, C.P , Distrito Federal. 2
3 RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE INTEGRAN ESTAS PREBASES DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO 1 Aspectos Administrativos. 8 2 Especificaciones Técnicas Información para acreditar la existencia y personalidad del licitante Documentos que deberán ser firmados autógrafa mente por persona 68 facultada para ello. 5 Constancia de recepción de documentos que los licitantes entregan a 69 la Convocante en el acto de presentación y apertura de proposiciones. 6 Formato de Apartado Técnico de la Propuesta 71 6-A Formato de Apartado Económico de la Propuesta 72 7 Manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos 74 establecidos por el artículo 31 fracción XXIV, 50 y 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY. 8 Declaración de Integridad Formato para la Manifestación del Grado de Contenido Nacional de 76 los servicios que se ofertan en el presente Procedimiento. (No aplica) 9-A Instructivo para el llenado del Formato para la Manifestación del 77 Grado de Contenido Nacional de los servicios que se ofertan en el presente Documento 10 Texto de la póliza de fianza para garantizar el debido cumplimiento 78 de los pedidos. 11 Formato de la manifestación escrita de estar al corriente en el 79 cumplimiento de las obligaciones fiscales que el licitante adjudicado deberá entregar previo a la formalización del pedido, tratándose de licitantes nacionales y extranjeros con establecimiento permanente en los Estados Unidos Mexicanos. 12 Modelo de pedido Modelo de Contrato Compromisos con la Transparencia Nota Informativa para incluir en las PREBASES de Licitación del Gobierno Federal. 86 NOTA: DE SER NECESARIO, SE PODRÁN AGREGAR DOCUMENTOS ADICIONALES QUE SEAN NECESARIOS DE ACUERDO A LAS PARTICULARIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN. 3
4 Í N D I C E Documento 1. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 8 1. Descripción del suministro Condiciones de participación e integración y presentación de propuestas Requisitos que deberán cumplir los licitantes Periodo de experiencia Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. 1.3 Impedimentos para participar Documentación de la propuesta Documentación que puede ir dentro o fuera del sobre a elección del licitante Documentación que invariablemente deberá presentarse dentro del sobre de la propuesta. 2.- EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DE PEDIDO Criterios de evaluación de aspectos técnicos Criterios de evaluación de aspectos económicos Análisis que se aplicará para evaluar la capacidad administrativa-financiera de cada participante. 2.3 Criterios de adjudicación Procedimiento de desempate de propuestas económicas iguales en precio Cancelación de partidas y reducción del suministro solicitado Causas de descalificación o desechamiento de proposiciones DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO Consulta, costo y forma de pago de las PREBASES Aspectos generales del procedimiento Visita a las instalaciones Junta de aclaraciones a las PREBASES Acto de presentación y apertura de proposiciones Fallo Firma del pedido o contrato Casos en que se declarará desierta la licitación Cancelación del procedimiento licitatorio Compromisos con la transparencia. 22 Págs
5 4.- ASPECTOS CONTRACTUALES GENERALES Plazo, lugar y condiciones de entrega del suministro Empaques y transportes. (NO APLICA) Erogaciones a cargo del proveedor Condiciones y forma de pago Penas convencionales y deducciones Deducciones Penalizaciones Propiedad Industrial y Derechos de Autor Garantías Condiciones generales en el otorgamiento de la garantía Rescisión Administrativa del pedido Suspensión de la Prestación del Suministro Modificaciones y adhesión al pedido Impuestos, derechos y obligaciones Impuestos al valor agregado (I.V.A.) Confidencialidad de la información Patentes, marcas y derechos de autor Responsabilidad laboral Inconformidades Sanciones Controversias. 30 Documento 2.- Especificaciones Técnicas. 31 Documento 3.- Información para acreditar la existencia y personalidad del licitante. 86 Documento 4.- Documentos que deberán ser firmados autógrafa mente por persona facultada para ello. Documento 5.- Constancia de recepción de documentos que los licitantes entregan a la convocante en el acto de presentación y apertura de proposiciones. Documento 6.- Formato de apartado técnico de la propuesta. 90 Documento 6A.- Formato de apartado económico de la propuesta. 91 Documento 7.- Manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por el artículo 31 fracción XXIV 50 y 60 penúltimo párrafo de la ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público. Documento 8.- Declaración de integridad. 93 Documento 9.- Formato para la manifestación del grado de contenido nacional del
6 suministro que se oferta en el presente procedimiento. Documento 9A.- Instructivo para el llenado del formato para la manifestación del grado de contenido nacional del suministro que se oferta en el presente procedimiento. Documento 10.- Texto de la póliza de fianza para garantizar el debido cumplimiento de los pedidos. Documento 11.- Formato de la manifestación escrita de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales que el licitante adjudicado deberá entregar, previo a la formalización del pedido, tratándose de licitantes nacionales y extranjeros con establecimiento permanente en los Estados Unidos Mexicanos. Documento 12.- Modelo de pedido. 98 Documento 13.- Modelo de contrato. 99 Documento 14.- Compromisos con la transparencia. 101 Documento 15.- Nota informativa para incluir en las PREBASES de licitación del gobierno federal. NOTA: DE SER NECESARIO, SE PODRÁN AGREGAR PUNTOS ESPECÍFICOS DE ACUERDO A LAS PARTICULARIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN
7 En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1 fracción IV, 3, 25, 26 fracción I, 27, 28 fracción I y 31 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en adelante Ley ) y aplicables de su Reglamento (en adelante Reglamento ) así como en el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de Agosto de 2000 (en adelante ACUERDO ) y las disposiciones administrativas vigentes en la materia, el IMP por conducto de la Gerencia de Proveeduría y Servicios ubicada en Av. Eje Central Lázaro Cárdenas Norte No. 152, Col. San Bartolo Atepehuacan, Delegación Gustavo A. Madero, C.P , México, D.F., con los teléfonos y y No. de Fax y y correo electrónico en adelante Convocante o IMP, emite las PREBASES de Licitación Pública Nacional número No en adelante PREBASES que tienen por objeto: SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA PARA SEGURIDAD PERIMETRAL Y APLICACIONES INSTITUCIONALES La descripción de los servicios se localiza en el documento 2, especificaciones y requerimientos técnicos. Estas PREBASES constan de 15 Documentos. 7
8 DOCUMENTO 1 LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No La Licitación Pública Nacional No , para los SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA PARA SEGURIDAD PERIMETRAL Y APLICACIONES INSTITUCIONALES, A PRECIO FIJO, A PARTIR DEL 1º DE JULIO DE 2008 HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2013, BAJO LA MODALIDAD DE PEDIDO CERRADO. 1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS: Partida Descripción Cantidad Unidad de medida 1 SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA PARA SEGURIDAD PERIMETRAL, A PRECIO FIJO, A PARTIR DEL 1º DE JULIO DE 2008 HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2013, BAJO LA MODALIDAD DE PEDIDO CERRADO. 1 Servicio 2 SERVICIOS DE TECNOLOGÍA INFORMÁTICA PARA APLICACIONES INSTITUCIONALES, A PRECIO FIJO, A PARTIR DEL 1º DE JULIO DE 2008 HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2013, BAJO LA MODALIDAD DE PEDIDO CERRADO. 1 Servicio Las características y especificaciones técnicas del suministro objeto de esta licitación, se describe en el Documento 2 "Especificaciones y Requerimientos Técnicos" de estas PREBASES. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 1.1 CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN E INTEGRACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Requisitos que deberá cumplir el licitante. El licitante deberá cumplir con los siguientes requisitos para poder participar en el procedimiento de licitación: A) Ser de nacionalidad mexicana. B) (NO APLICA) C) Adquirir estas PREBASES y demostrarlo en el acto de presentación y apertura de proposiciones mediante el original y copia del comprobante de pago. D) El objeto social o actividad comercial o profesional del licitante deberá estar relacionado con el suministro de los servicios requeridos en esta licitación. 8
9 E) Acreditar su existencia y personalidad jurídica, mediante un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, escrito que deberá contener los datos que se citan en el Documento 3. El licitante o su apoderado o representante legal que firme el Documento 3, deberá ser quien firme autógrafa mente la propuesta. F) Elaborar y entregar las proposiciones en idioma español, sin tachaduras o enmendaduras. Las proposiciones deberán estar firmadas autógrafa mente por persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga, así como las partes y los documentos que se relacionan en el Documento 5. Las proposiciones se presentarán en sobre cerrado e identificado con la siguiente información: Nombre o razón social y domicilio del licitante. Número de licitación. Debido a la necesidad de mantener un orden en el manejo de la documentación, se solicita preferentemente presentar las proposiciones foliadas en papel membretado de la empresa en original, establecer un índice del contenido de la propuesta, el folio se aplicará también a todas las hojas de información complementaria. El incumplimiento a lo establecido en este párrafo, no será motivo para desechar las propuestas. No se aceptan propuestas enviadas por servicio postal o mensajería. G) Entregar conforme al Documento 7 declaración escrita bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los Artículos 31 Fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley, y de que por su conducto, no participan en este procedimiento, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos de la Ley o de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes: a) Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas. b) Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas. c) Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas. La participación social deberá tomarse en cuenta al momento de la infracción que hubiere motivado la inhabilitación. La falsedad en la manifestación a que se refiere la fracción XXIV del artículo 31 de la Ley será sancionada en términos de Ley. En caso de omisión en la entrega de este escrito o si de la información y documentación con que cuente la Secretaría de la Función Pública se 9
10 desprende que las personas físicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, el IMP, se abstendrá de firmar, en su caso, el pedido correspondiente. H) Entregar declaración de integridad conforme al Documento 8. I) Elaborar su propuesta técnica utilizando para ello preferentemente el formato establecido en el Documento 6, en dónde deberá detallar claramente las especificaciones técnicas del suministro que propone conforme a lo solicitado en el Documento 2, indicando el número de partida, cantidad, descripción del suministro, unidad de medida. Los datos solicitados en el documento 2 son obligatorios por lo que, aquellas propuestas que omitan alguno de ellos serán calificadas como NO CUMPLE. J) Elaborar la propuesta económica en Moneda Nacional de acuerdo a lo indicado en el Documento 6A. Se deberán cotizar precios netos y hasta con dos decimales, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.). Se desechará la propuesta que establezca precios condicionados. Los precios que deberán proponerse son fijos durante la vigencia del suministro. Precios firmes a 90 días naturales mínimo, en Pesos Mexicanos, debiéndose indicar precios totales, anotar por separado el I.V.A., en apego al formato que se presenta como Documento 6A, conforme a los aspectos siguientes: I.- Partida. II.- Descripción del servicio. Ill.- Unidad de medida. IV.- Cantidad. V.- Precio unitario sin I.V.A., en M.N. VI.- Precio total, sin I.V.A., en M.N. K) Se podrán presentar proposiciones conjuntas de conformidad con el segundo párrafo del artículo 34 de la Ley, observando los términos establecidos en estas PREBASES y considerando lo siguiente: K.1) K.2) Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un ejemplar de las PREBASES. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: a) Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales; 10
11 b) Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación; c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, específico para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación; d) La descripción de las partes objeto del pedido que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones. e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del pedido que se firme. K.3) En caso de resultar ganadora, acreditar individualmente la existencia y personalidad de los licitantes que integran la propuesta conjunta cuando el contrato sea firmado por todas las personas que integran la propuesta conjunta o sus apoderados. K.4) Firmar la propuesta por el representante común que se haya designado en el convenio respectivo. K.5) Presentar los escritos a que se hace referencia en los incisos G) y H) de este punto 1.1, en forma individual por los integrantes de la proposición conjunta. K.6) De resultar ganadora la propuesta conjunta, presentar en un solo instrumento, la garantía de cumplimiento del pedido. K.7) La declaración de encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales a que se hace referencia en el segundo párrafo del punto deberá ser presentada por escrito, por cada uno de los miembros que integran la proposición conjunta, previo a la firma del pedido en estricto apego al Documento 11. K.8) Se podrá consultar a la Comisión Federal de Competencia sobre la consistencia de una proposición conjunta con base en la legislación en materia de competencia (Artículo 34 de la ley). En caso de resultar ganadora, para efectos de la firma del pedido, éste podrá ser suscrito por cada uno de los integrantes de dicha propuesta o por su representante común quién deberá acreditar su personalidad y facultades en instrumento público. El IMP no firmará el pedido, si de la proposición conjunta se elimina ó sustituye alguno de los integrantes o varía el alcance original de la proposición conjunta, en cuyo caso, informará a la Secretaría de la Función Pública en términos del artículo 60 de la Ley. L) Con el propósito de agilizar el desarrollo del acto de presentación y apertura de proposiciones, preferentemente entregar el Documento 5, en el cual se indicará la documentación que se presenta. La omisión de entregar este formato no será motivo de 11
12 desechamiento. Dicho formato servirá a cada participante como constancia de recepción de la documentación que entregue en el acto de presentación y apertura de proposiciones. M) Ninguna de las condiciones contenidas en estas PREBASES, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. N) Los licitantes que deseen gozar de la preferencia que establece el segundo párrafo del artículo 14 de la Ley, deberán acreditar su discapacidad tratándose de personas físicas o demostrar que cuenta con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; antigüedad que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. O) Con la finalidad de homogeneizar la información del catálogo de proveedores del IMP, y garantizando que la información de este sistema con respecto a la estratificación de empresas micro, pequeñas y medianas sea correcta y estar en posibilidad de contar con una base de información que coadyuve a la promoción, la instalación y operación de las empresas micro, pequeñas y medianas, es necesario que los licitantes manifiesten en su propuesta técnica, el tipo de empresa que les corresponde, considerando los criterios de tamaño, sector y clasificación por número de empleados que a continuación se indican: Tamaño / Sector Industria Comercio Servicios Microempresa MI 0-10 MC 0-10 MS 0-10 Pequeña Empresa PI PC PS Mediana empresa EI EC ES Gran Empresa GI 251 en adelante GC 101 en adelante La omisión de este inciso, no es motivo para desechar la propuesta. GS 101 en adelante P) Los licitantes se obligan a sostener sus propuestas hasta 90 días naturales siguientes a la notificación del fallo, debiendo manifestarlo de origen en su propuesta económica. Q) Se deberán proponer precios fijos, no se aceptan precios condicionados o variables. R) Los licitantes deberán incluir en las propuestas que presenten (incluye las propuestas que se presenten por medios electrónicos), un escrito con la declaratoria bajo protesta de decir verdad en la que manifiesten; que aceptan todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria y PREBASES de licitación, y la incluirán fuera o dentro del sobre de la propuesta técnica, así como que son de nacionalidad mexicana. S) Contar con un capital contable del 20% del total de su oferta económica, lo cual deberá acreditarse mediante su estado de situación financiera (balance general) y estado de resultados del ejercicio fiscal 2006, elaborados con base en Normas de Información Financiera emitidas por el CINIF y dictaminados conforme a lo dispuesto al artículo 32-A del Código Fiscal de la Federación. Las personas que no estén sujetas a dicha disposición, deberán indicarlo por escrito y adjuntar copia de Cédula Profesional del contador público del licitante y última declaración anual de contribuciones federales presentada ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público 12
13 1.1.2 PERIODO DE EXPERIENCIA: El licitante comprobará la experiencia en el ramo del servicio objeto de la licitación, anexando documentos que lo avalen, siendo necesario comprobar tres años en la prestación del servicio. El proveedor deberá contar con al menos una persona debidamente capacitada y con certificación vigente por el fabricante, para cada equipo o programa propuesto, durante toda la vigencia del contrato, anexando copias que acrediten lo solicitado para su debida constancia, en su propuesta técnica. 1.2 Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. Los licitantes que a su elección presenten sus proposiciones a través de medios remotos de comunicación electrónica conforme a lo establecido en el ACUERDO publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de agosto de 2000, deberán sujetarse a lo siguiente: A) Deberán elaborarse en alguno de los siguientes formatos WORD, EXCEL, PDF, HTML o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF, según se requiera. B) Preferentemente, deberán identificarse, cada una de las páginas que integran las propuestas, con los datos siguientes: clave del registro federal de contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de las propuestas técnicas y económicas. C) Adicionalmente, deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica proporcionado previamente por la Secretaría de la Función Pública. D) Los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, a través del programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione una vez concluido el proceso de certificación correspondiente. E) Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública a través de Compranet, a más tardar, una hora antes del acto de presentación y apertura de proposiciones. Asimismo, con el propósito de facilitar la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica y agilizar la conducción de los actos del procedimiento de licitación, se recomienda que los archivos que las integran sean identificados con los nombres indicados en el punto 1.4 del Documento 1 y en el Documento 5, sin que la omisión de lo establecido en este párrafo sea motivo de desechamiento. 1.3 Impedimentos para participar. 13
14 No podrán participar las personas físicas o morales que se encuentren en cualquiera de los supuestos del artículo 50 de la Ley, ni aquellas que hubieren sido inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública en los términos de la Ley o de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, considerando lo establecido por el artículo 31 fracción XXIV de la Ley. 1.4 Documentación de la propuesta Documentación que puede ir dentro o fuera del sobre a elección del licitante. Nombre del Archivo Inciso Documento (CUANDO APLIQUE, TRATÁNDOSE DE PROPUESTAS ENVIADAS POR MEDIOS DE COMUNICACIÓN) A) Copia del comprobante de pago de PREBASES. (RECIBO) B) Información para acreditar la existencia y (DOC_3) personalidad del licitante (Documento 3). C) Carta poder simple e Identificación oficial de CARTA_PODER quien asista a entregar la proposición (Cuando no sea el representante legal). D) Declaración escrita de no encontrarse en alguno (DOC_7) de los supuestos establecidos por los artículos 31 fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley (Documento 7). E) Declaración de Integridad (Documento 8). (DOC_8) F) De ser el caso, el convenio privado mediante el (DOC_CONVEN) cual se pacta presentar propuesta conjunta. G) El documento denominado Compromisos con la (DOC_14) Transparencia (Documento 14). La omisión de este Documento no será motivo de desechamiento de la propuesta. H) Constancia de recepción de documentos que los (DOC_5) licitantes entregan a la Convocante en el acto de presentación y apertura de proposiciones (Documento 5). I) Carta bajo protesta de decir verdad en la que (CARTA_BAJO) manifiesten; que aceptan todas las cláusulas y condiciones de la Convocatoria y PREBASES de Licitación, así como que son de Nacionalidad Mexicana. (PUNTO 1.1, INCISO R) del Documento 1. J) Carta bajo protesta de decir verdad en la que manifiesten; que además podrán recibir la notificación de cualquier acto derivado de este (CARTA_NOTI) proceso licitatorio a través de medios remotos de comunicación electrónica. K) Capital contable del 20% del total de su oferta (CAP_CONT) económica, conforme al Punto 1.1.1, Inciso S) 14
15 del Documento Documentación que invariablemente deberá presentarse dentro del sobre de la propuesta Inciso Documento A) Propuesta Técnica y Económica. (Documento 6 y 6A). B) El licitante deberá contar con un período mínimo de tres años de experiencia en este suministro, por lo que deberá acreditar dicha experiencia con los contratos, pedidos y/o documentos que acrediten la prestación del suministro de manera continua a una sola empresa, deberá presentar al menos dos contratos en la prestación del servicio, los cuales deberá incluir en su propuesta técnica. C) El proveedor deberá contar con al menos una persona debidamente capacitada y con certificación vigente por el fabricante, para cada equipo o programa propuesto, durante toda la vigencia del contrato, anexando copias que acrediten lo solicitado para su debida constancia, en su propuesta técnica. Nombre del Archivo (CUANDO APLIQUE, TRATÁNDOSE DE PROPUESTAS ENVIADAS POR MEDIOS DE COMUNICACIÓN) (DOC_6) (DOC_6A) (DOC_EXP) (CER_FAB) 2. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DE PEDIDO 2.1 Criterios de evaluación de aspectos técnicos Se analizarán para cada uno de los participantes las proposiciones técnicas verificando que cumplan con los requerimientos técnicos de los puntos 1, 1.1, 1.2 del Documento 1, así como lo especificado en el Documento 2 y anexos de las PREBASES. Se desechará cualquier proposición que presente cantidades distintas a las determinadas por el Instituto Mexicano del Petróleo en el punto 1, del Documento 2 de las presentes PREBASES. Con base a lo anterior se formularán tablas comparativas para determinar el cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas, así como para la elaboración del resultado técnico. 2.2 Criterios de evaluación de aspectos económicos 15
16 A. La base para evaluar la propuesta económica será el costo total por partida, sin incluir I.V.A. B. Las propuestas económicas deberán de cumplir en lo conducente con el documento 6A de estas PREBASES. C. El IMP, al realizar el análisis detallado de las propuestas económicas cuando se presente una sola oferta económica procederá conforme a lo estipulado en el artículo 41 del Reglamento de la Ley. La propuesta económica se podrá desechar si el precio ofertado no se ajusta a las condiciones reales de mercado. Las proposiciones que no hubiesen sido rechazadas, se calificarán como solventes, y por tanto, serán objeto del análisis comparativo. En ningún caso podrán contemplarse calificaciones por puntos o porcentajes Evaluación para determinar la capacidad administrativa-financiera. Administrativa.- Para cada participante se revisará y analizará la documentación solicitada en el punto 1.4 del Documento 1 de las presentes PREBASES, en caso de que no se presenten los documentos conforme a lo solicitado, o no sean los requeridos, la proposición será rechazada. Financiera.- Se verificará que el licitante cuente con un capital contable del 20% del total de su oferta económica. En caso de que no se presenten los requisitos conforme a lo solicitado, o no sean los requeridos, la proposición será rechazada. 2.3 Criterios de adjudicación. A. Se considerarán solventes las proposiciones de los licitantes que cumplieron todos los requisitos de las PREBASES y reúnen las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Convocante, y garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. B. Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos de la Convocante, el pedido se adjudicará a quien presente la propuesta cuyo precio total sin I.V.A. sea el más bajo. C. La adjudicación será por partida solvente más baja. 2.4 Procedimiento de desempate de propuestas económicas iguales en precio. Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio total por grupo de partidas de dos o más proposiciones, de conformidad con el artículo 44 del Reglamento, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna de material transparente, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador, en presencia de los licitantes que asistieren, así como del representante del Órgano Interno de Control en el IMP. 2.5 Cancelación y reducción del suministro solicitado. 16
17 El IMP podrá realizar la reducción y cancelación de los suministros solicitados, por razones de caso fortuito o causas de fuerza mayor, cuando menos con 6 días naturales previos al acto de presentación y apertura de proposiciones, debiéndose hacer del conocimiento de los interesados dichas modificaciones, en los términos que previene el artículo 33 de la Ley. 2.6 Causas de descalificación o desechamiento de proposiciones. Se descalificarán las propuestas de los licitantes cuando incurran en una o algunas de las siguientes situaciones: A) Si existe cualquier incumplimiento a lo establecido en estas PREBASES que afecte la solvencia de la propuesta. B) La comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios del suministro, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. C) En el caso de las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida en estas PREBASES, cuando el sobre en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo. D) Se podrá desechar por estimarla insolvente, si como resultado del estudio de comparación de precios del suministro propuesto resulta mayor el costo de producción que el precio ofertado, de acuerdo a lo establecido en el inciso C) del punto 2.2 del Documento 1. E) Si no comprueba la experiencia solicitada en el punto del Documento DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO 3.1 Consulta, costo y forma de pago de las PREBASES. Estas PREBASES estarán a disposición de los interesados para consulta y venta a partir del día en que se publique la convocatoria y hasta, inclusive, el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones en: A. Las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las 9:00 a las 13:00 horas en días hábiles, en: Av. Eje Central Lázaro Cárdenas Norte No. 152, Col. San Bartolo Atepehuacan, Delegación Gustavo A. Madero, C.P , México, Distrito Federal, Edificio No. 8, cubículo 005, y tienen un costo de $ 1, (Un mil ciento cincuenta pesos 00/100 M.N.) incluido el I.V.A. El pago deberá hacerse en efectivo, cheque certificado o de caja a nombre del Instituto Mexicano del Petróleo, expedido por institución bancaria autorizada para operar en la República Mexicana. B. El sistema electrónico de contrataciones gubernamentales "Compranet" en la dirección electrónica: y su costo será de $1, (Un mil noventa y 17
18 tres pesos 00/100 M.N.), incluido el I.V.A. El pago deberá realizarse a través del sistema de pago en banco, utilizando los recibos generados para el efecto por Compranet. En caso de que el licitante presente el original del recibo de pago de las PREBASES y no incluya copia del mismo, el recibo original se le devolverá una vez concluido el acto de presentación y apertura de proposiciones, previa obtención de la copia correspondiente. En caso de utilizar los recibos generados por Compranet, dicho recibo deberá contener el sello del banco con fecha máxima del día límite para venta de PREBASES. 3.2 Aspectos generales del procedimiento Los actos que deriven de esta licitación serán presididos por el servidor público designado por la convocante, quien será el único facultado para aceptar o desechar las propuestas y, en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de la Ley y su Reglamento. Las actas que se generen con motivo de los actos derivados de esta licitación, serán firmadas por los asistentes y se pondrán a su disposición o se les entregará copia de las mismas, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a disposición de los que no hayan asistido para efectos de su notificación en la Administración de Adquisiciones de Bienes y Servicios, ubicada en el edificio 8, cubículo 005, por un término de cinco (5) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de celebración de dichos actos; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. Los licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten con motivo de esta licitación, cuando éstos se encuentren a su disposición a través de Compranet. En términos del último párrafo del artículo 39 del Reglamento, podrá asistir cualquier persona que sin haber adquirido las PREBASES manifieste su interés de estar presente en los actos de carácter público, bajo la condición de que deberá registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos Visita a las instalaciones del IMP. La visita se realizará el día de de 2008 a las 9:00 hrs. en la sala de juntas de la Administración de Adquisiciones de Bienes y Servicios, edificio No. 8, cubículo 014, de este Instituto Junta de aclaraciones a las PREBASES. La junta de aclaraciones a las PREBASES se llevará a cabo el día de de 2008 de 2008 a las 11:00 hrs., en la sala de juntas de la Administración de Adquisiciones de Bienes y Servicios, edificio No. 8, cubículo 014, de este Instituto, siendo optativa la asistencia de los interesados a las reuniones que, en su caso, se realicen. Solamente podrán formular aclaraciones las personas que hayan adquirido las PREBASES, lo cual deberá acreditarse con copia del comprobante de 18
19 pago de las mismas, en caso contrario se les permitirá su asistencia sin poder formular preguntas. Las preguntas que formulen los licitantes deberán tener el sentido de aclaración de los aspectos establecidos en la Convocatoria y en las presentes PREBASES, las cuales preferentemente se recomienda presentarlas por escrito al inicio de la junta, detallando el punto e inciso al cual se refiere su duda o aclaración. Las aclaraciones que deriven de esta junta, constarán en el acta que se levante con motivo de la misma, en el entendido de que dicha acta formará parte de estas PREBASES. Los licitantes podrán enviar sus preguntas a las PREBASES por medio del programa informático de Compranet, hasta la fecha y hora determinada, siempre y cuando antes del inicio de la junta de aclaraciones haya acreditado la compra de PREBASES, para lo cual deberán enviar el comprobante de pago respectivo, al fax o o bien, incluir el comprobante de compra de PREBASES con el sello del banco receptor, dentro del archivo electrónico de solicitud de aclaraciones a las PREBASES, lo cual se constatará en el transcurso de la junta y se asentará en el acta lo que en su caso resulte. Los licitantes que participen en forma electrónica se darán por notificados del acta que se levante de la junta de aclaraciones, cuando ésta se encuentre a su disposición en la página de internet de Compranet, sin perjuicio de que puedan obtener una copia directamente en las oficinas de la Convocante. Los licitantes podrán entregar o presentar por escrito las dudas o aclaraciones a tratar en la junta dentro de los dos (2) días hábiles anteriores a la celebración de la misma, en el domicilio de la Convocante ubicada en: Av. Eje Central Lázaro Cárdenas Norte No. 152, Col. San Bartolo Atepehuacan, Delegación, Gustavo A. Madero, C.P , en México, Distrito Federal, Edificio No. 8, cubículo 005, dentro del horario comprendido de las 8:00 a 14:00 y de 15:00 a 17:00 hrs. de lunes a jueves y de 8:00 a 15:00 hrs. los días viernes, a la atención del Lic. Francisco Javier Morán Carranza, o enviarlas a los correos electrónicos y En este supuesto, se deberá adjuntar copia del comprobante de pago de estas PREBASES con el sello del banco receptor; tratándose de envío electrónico deberán utilizar archivos de tipo JPG, GIF o PDF o enviar el comprobante respectivo al fax o En caso de omitir el envío de dicho comprobante será motivo de no dar respuesta a las dudas o aclaraciones enviadas por dicho medio, sin perjuicio de que en dicha junta, acrediten el pago de las PREBASES y formulen las solicitudes de aclaración a las mismas. Los cuestionamientos formulados por los licitantes y las precisiones y respuestas de la Convocante, derivadas de la(s) junta(s) de aclaraciones, constarán en el acta que al efecto se levante, en forma clara y precisa, indicando los puntos de las PREBASES que hayan resultado afectados y señalando, en su caso, las disposiciones normativas que sustenten las modificaciones, a efecto de evitar en lo posible la presentación de inconformidades Acto de presentación y apertura de proposiciones. 19
20 El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo el día de de 2008 a las 9:00 hrs., en la sala de juntas de la Administración de Adquisiciones de Bienes y Servicios, edificio No. 8, cubículo 014, de este Instituto, ubicada en Av. Eje Central Lázaro Cárdenas Norte No. 152, Col. San Bartolo Atepehuacan, Delegación Gustavo A. Madero, C.P , México, Distrito Federal. De conformidad a lo previsto por el primer y tercer párrafo del artículo 34, 35 fracciones I, II, III y IV de la Ley y artículos 39 y 40 del Reglamento así como por lo dispuesto en el ACUERDO publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de agosto de La entrega de proposiciones se hará en sobre cerrado que contendrá la propuesta técnica y económica. La documentación distinta a la propuesta podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga. Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, la convocante podrá efectuar el registro de participantes, así como realizar revisiones preliminares a la documentación distinta a la propuesta. Lo anterior será optativo para los licitantes, por lo que no se podrá impedir el acceso a quienes hayan cubierto el costo de las PREBASES y decidan presentar su documentación y proposiciones en la fecha, hora y lugar establecido para la celebración del citado acto. El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo conforme a lo siguiente: I. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura y se desecharán las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos. II. Por lo menos un licitante y un servidor público de la entidad, rubricarán las partes de las propuestas que previamente haya determinado la convocante en las PREBASES de licitación, las que para estos efectos constarán documentalmente, debiendo en seguida dar lectura al importe total de cada una de las propuestas. III. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar las propuestas aceptadas para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma; la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación, y IV. En el acta a que se refiere la fracción anterior, se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación; esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. La convocante procederá a realizar la evaluación cualitativa de la o las propuestas aceptadas. El acto iniciará puntualmente a la hora establecida en estas PREBASES. Una vez iniciado el acto no se recibirán las propuestas de aquellos licitantes que hayan llegado después de la hora señalada y no se admitirá el ingreso de documentos, licitantes, ni observadores; razón por la que se recomienda su presencia con 30 minutos de anticipación a la hora establecida. La revisión de la documentación se efectuará en forma cuantitativa, sin entrar al análisis detallado de su contenido, el cual se efectuará durante el proceso de evaluación de las propuestas. 20
DIRECCIÓN CORPORATIVA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN Gerencia de Proveeduría y Servicios PÚBLICA
INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO DIRECCIÓN CORPORATIVA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN Gerencia de Proveeduría y Servicios CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA NO. 18474001-000 000-09 09 El
INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS No. FFM-I-GRM-002-13 FIDEICOMISO DE FOMENTO MINERO DIRECCIÓN DE CRÉDITO FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN