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Timestamp: 2018-03-20 15:54:38
Document Index: 153392804

Matched Legal Cases: ['Artículo 11', 'Artículo 75', 'Artículo 79', 'Artículo 94', 'Artículo 7', 'Artículo 9', 'Artículo 53', 'Artículo 4', 'Artículo 6', 'Artículo 14', 'Artículo 5', 'Artículo 12', 'Artículo 30', 'Artículo 89', 'Artículo 17', 'Artículo 9', 'artículo 5', 'Artículo 23', 'ARTÍCULO 2', 'Artículo 17']

Manual de Organización Específico MOE/DGT-UIMA/V - PDF
Manual de Organización Específico MOE/DGT-UIMA/V
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José Mora Juárez
1 Manual de Organización Específico DIRECCIÓN GENERAL DE LA TESORERÍA
2 Página 2 de 35 ÍNDICE Pág. I. Introducción 4 II. Antecedentes 5 III. Marco Normativo Administrativo 7 IV. Atribuciones 11 V. Estructura Orgánica 13 VI. Organigrama 14 VII. Objetivos y Funciones 15 Dirección General de la Tesorería 15 Subdirección General de Ingresos y Control Financiero 17 Dirección de Ingresos y Egresos 18 Subdirección de Ingresos 19 Subdirección de Egresos 19 Departamento de Pago a Proveedores 20 Subdirección de Fondeo y Pago de Nómina 21 Departamento de Comprobación y Pago de Nómina 22
3 Página 3 de 35 Subdirección General de Inversiones, Seguros, Fianzas y Viáticos 23 Dirección de Inversiones, Viáticos y Transportación 25 Subdirección de Inversiones y Evaluación Financiera 26 Departamento de Análisis y Evaluación Financiera 27 Subdirección de Control de Viáticos y Transportación 27 Departamento de Viáticos y Hospedaje 28 Departamento de Servicios de Transportación 29 Dictaminador II de Seguros Institucionales 31 Dictaminador II de Normatividad y Fianzas 32 Coordinación Administrativa II 33
4 Página 4 de 35 I. INTRODUCCIÓN La Dirección General de la Tesorería tiene, como función principal, la administración de los recursos financieros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación SCJN. En tal virtud, a partir del año 2011, ha integrado diversos procesos administrativos de vanguardia e incentivado el uso de herramientas tecnológicas innovadoras a fin de lograr una gestión financiera expedita, transparente y eficaz; siempre enfocada a facilitar la actividad sustantiva del Máximo Tribunal en el país. Este manual tiene como finalidad, dos aspectos relevantes, primero describir ordenada y sistemáticamente la información administrativa de esta Dirección General, a saber: sus antecedentes, el marco normativo administrativo que ha de observar, sus atribuciones, estructura orgánica, objetivos y funciones específicos que deberán cumplir las áreas que la conforman; y en segundo lugar, cumplir con la obligación de su titular, prevista en la Fracción VI del Artículo 11 del Reglamento Interior en Materia de Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que a la letra dice: Coordinar la elaboración y actualización de los manuales de organización y de procedimientos, así como validar su contenido. Este instrumento se elaboró para utilizarse como una herramienta administrativa de apoyo para el personal que labora en esta Dirección General, así como para que todo funcionario público de nuevo ingreso lo utilice como marco de referencia, y se integre de una manera más ágil a sus responsabilidades. Mención especial hay que hacer del esfuerzo y la aportación brindada por el personal adscrito a la Dirección General de la Tesorería para la elaboración de este manual de organización, atendiendo las directrices dispuestas por la Oficialía Mayor de esta Suprema Corte, y así cumplir con las obligaciones de transparencia gubernamental.
5 Página 5 de 35 II. ANTECEDENTES Tras las reformas constitucionales al Poder Judicial de la Federación del 31 de diciembre de 1994, la Suprema Corte de Justicia de la Nación modificó su estructura básica mediante el Acuerdo de Administración de la Presidencia del 1 de agosto de 1995, creándose así la Tesorería en el Máximo Tribunal del país. Posteriormente, a través del Acuerdo General de Administración 19/99 del 3 de mayo de 1999, desapareció la Secretaría General de la Presidencia y fueron creadas 2 secretarías administrativas, adscribiéndose la Tesorería a la recién creada Secretaría de Finanzas y Servicios Administrativos. El 23 de junio de 2000, mediante el Acuerdo General de Administración 4/2000, desaparecieron la Coordinación General de Relaciones Institucionales, la Coordinación General de Administración y la Coordinación General Financiera. En consecuencia, se integraron a la Tesorería: la Dirección de Fianzas como jefatura de departamento, el Departamento de Seguros que dependía de la Dirección General de Adquisiciones y Servicios y, la Coordinación Financiera. Para febrero de 2003, en este Alto Tribunal fue creada la Oficialía Mayor, mediante el Acuerdo General de Administración I/2003 tomando las atribuciones de la Secretaría de Finanzas y Servicios Administrativos y de la Secretaría de la Contraloría y de Gestión Administrativa de este Alto Tribunal, por lo que la Tesorería, pasó a formar parte de la Oficialía Mayor. Por medio del Acuerdo General de Administración X/2003 del Comité de Gobierno y Administración, se dispuso la estructura administrativa de la Oficialía Mayor, así como su regulación, de esta manera se establecieron las atribuciones y obligaciones de la Tesorería. El 3 de octubre de 2005, mediante el Acuerdo General de Administración VI/2005 se denominó a la Tesorería como dirección general. No obstante, fue hasta la publicación del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el Diario Oficial de la Federación el 18 de septiembre de 2006 y, posteriormente, el Reglamento Interior publicado el 1 de abril de 2008, que se establecieron sistemáticamente las atribuciones de la Dirección General de la Tesorería. Finalmente, con motivo de la emisión del Acuerdo General de Administración 01/2011 del 3 de enero de 2011, que reestructuró orgánica y funcionalmente la administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se transformaron diversos órganos de la estructura básica administrativa de este Alto Tribunal,
6 Página 6 de 35 quedando adscrita la Dirección General de la Tesorería a la Oficialía Mayor y, mediante el Reglamento Interior en materia de Administración publicado el 12 de abril de 2011, se establecieron las atribuciones del Director General de la Tesorería. Actualmente, la Dirección General se integra por 5 áreas funcionales: Finanzas, que realiza la administración de los recursos financieros de la SCJN, a través de su inversión en las mejores condiciones del mercado financiero y atendiendo a los requerimientos del gasto operativo. Ingresos y Egresos, que gestiona la entrega periódica de las ministraciones de los recursos autorizados para la Suprema Corte en el Presupuesto de Egresos de la Federación, realiza los pagos en todas sus modalidades, así como la comprobación de los mismos. Pagadurías, que realiza la entrega de comprobantes de pago de sueldos y demás prestaciones al personal activo y jubilado de la SCJN. Seguros y Fianzas, la cual coadyuva con las áreas responsables en la tramitación, revisión y contratación de las pólizas de seguros de los bienes patrimoniales y vehiculares de la SCJN. Y viáticos, que controla los servicios de transporte requeridos para las comisiones asignadas a los servidores públicos de la SCJN, gestiona el pago de las erogaciones por traslado de los participantes en los programas de difusión y promoción de la cultura jurídica y jurisdiccional.
7 Página 7 de 35 III. MARCO NORMATIVO ADMINISTRATIVO CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Artículo 75. Los poderes federales Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como los organismos con autonomía reconocida en esta Constitución que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación, deberán incluir dentro de sus proyectos de presupuestos, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus servidores públicos. Artículo 79. Asimismo, los servidores públicos federales y locales, así como cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada, fideicomiso, mandato o fondo, o cualquier otra figura jurídica, que reciban o ejerzan recursos públicos federales, deberán proporcionar la información y documentación que solicite la entidad de fiscalización superior de la Federación[...] Artículo 94. [...] La administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federación, con excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, estarán a cargo del Consejo de la Judicatura Federal en los términos que, conforme a las bases que señala esta Constitución, establezcan las leyes. LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN Artículo 7. El contenido del Informe de Avance de Gestión Financiera se referirá a los programas a cargo de los poderes de la Unión y los entes públicos federales, para conocer el grado de cumplimiento de los objetivos, metas y satisfacción de necesidades en ellos proyectados y contendrá: [...] Artículo 9. A fin de integrar la Cuenta Pública, los Poderes Legislativo y Judicial y los entes públicos federales harán llegar con la debida anticipación al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, la información que el mismo les solicite. LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Artículo 53. La cuenta pública del Gobierno Federal, que será formulada por la Secretaría de Hacienda, y las de las entidades federativas deberá atender en su cobertura a lo establecido en su marco legal vigente y contendrá: [...]
8 Página 8 de 35 LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA Artículo 4. El gasto público federal comprende las erogaciones por concepto de gasto corriente, incluyendo los pagos de pasivo de la deuda pública; inversión física; inversión financiera; así como responsabilidad patrimonial; que realizan los siguientes ejecutores de gasto: [...] II. El Poder Judicial Artículo 6. [...] Los Poderes Legislativo y Judicial y los entes autónomos, por conducto de sus respectivas unidades de administración, deberán coordinarse con la Secretaría para efectos de la programación y presupuestación en los términos previstos en esta Ley. El control y la evaluación de dicho gasto corresponderán a los órganos competentes, en los términos previstos en sus respectivas leyes orgánicas. LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL Artículo 14. También se considerará como información reservada: II. Los secretos comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario u otro considerado como tal por una disposición legal; LEY DEL SERVICIO DE TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN Artículo 5o. Son auxiliares de Tesorería de la Federación, en los casos en que por mandato de las leyes u otras disposiciones o por autorización expresa de la Tesorería, ejerzan permanente o transitoriamente alguna de las funciones de tesorería: [...]. IV. Las Tesorerías de los Poderes Legislativo y Judicial; Artículo 12. Los servidores públicos de la Tesorería y de los auxiliares deberán proporcionar los informes que requieran la propia Tesorería y estos últimos para el desempeño de los servicios a que se contrae esta Ley y su Reglamento. Artículo 30. Todos los fondos que dentro del Territorio Nacional se recauden por cualquiera de los auxiliares, por los diversos conceptos fiscales y otros que perciba
9 Página 9 de 35 el Gobierno Federal, por cuenta propia o ajena, deberán concentrarse invariablemente en la Tesorería, en la forma y términos que establezca el Reglamento de esta Ley. [...] Artículo 89. La Tesorería y sus auxiliares rendirán cuenta del manejo de fondos, bienes y valores federales en la forma y términos que establezcan las disposiciones legales. REGLAMENTO INTERIOR EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN Artículo 17. El Director General de la Tesorería tendrá las siguientes atribuciones: [...]. REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO DE TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN Artículo 9. Los servidores públicos de la Tesorería y los auxiliares a que se refiere el artículo 5o. de la Ley, que tengan a su cargo el manejo de fondos y valores de la propiedad o al cuidado del Gobierno Federal, en ningún caso usarán los locales y mobiliario destinados a contener dichos fondos y valores para guardar en ellos bienes que no se relacionen con el trámite de asuntos oficiales a su cargo [...] Artículo 23. La custodia de fondos y valores de la propiedad o al cuidado del Gobierno Federal provenientes de la recaudación comprende su guarda, protección, traslado, conducción y control hasta su entrega. ACUERDO GENERAL DE ADMINISTRACIÓN VI/2008, del 25 de septiembre de 2008 de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se establecen los procedimientos que regulen la contratación de adquisiciones, usos, servicios, obras y desincorporación de bienes requeridos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. ACUERDO GENERAL DEL COMITÉ COORDINADOR PARA HOMOLOGAR CRITERIOS EN MATERIA ADMINISTRATIVA E INTERINSTITUCIONAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS MEDIDAS DE CARÁCTER GENERAL DE RACIONALIDAD Y DISCIPLINA PRESUPUESTAL PARA EL EJERCICIO FISCAL ACUERDO GENERAL DE ADMINISTRACIÓN IV/2005, del nueve de mayo de dos mil cinco, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de
10 Página 10 de 35 la Nación, por el que se regulan los gastos en que incurra este Alto Tribunal con motivo del traslado de los servidores públicos y docentes externos que participen en los programas de difusión y promoción de la cultura jurídica y jurisdiccional, así como las condiciones para su erogación. ACUERDO GENERAL DE ADMINISTRACIÓN III/2006, del diez de abril de dos mil seis, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se regula el plan de prestaciones médicas complementarias y la ayuda para lentes graduados de los trabajadores de este Alto Tribunal. LINEAMIENTOS DEL 3 DE FEBRERO DE 2009, PARA LA ELABORACIÓN DEL DICTAMEN RESOLUTIVO FINANCIERO AL QUE SE REFIERE LA FRACCIÓN XXIII DEL ARTÍCULO 2O DEL ACUERDO GENERAL DE ADMINISTRACIÓN VI/2008, del 25 de septiembre de 2008, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se regulan los procedimientos para la adquisición, administración y desincorporación de bienes y la contratación de obras, usos y servicios requeridos por este Alto Tribunal.
11 Página 11 de 35 IV. ATRIBUCIONES Artículo 17 del Reglamento Interior en Materia de Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Publicado en el Diario Oficial el 12 de abril de 2011 I. Recibir de la Secretaría de Hacienda y Crédito la entrega periódica de las ministraciones de los recursos autorizados para la Suprema Corte en el Presupuesto de Egresos de la Federación; II. Administrar los recursos financieros, cuentas bancarias y todo tipo de valores e inversiones de la Suprema Corte, de acuerdo con la normativa aplicable; III. Autorizar la emisión, liquidación, cancelación y reposición de cheques, órdenes de pago, transferencias bancarias y sus variantes para cubrir los compromisos de pago; IV. Registrar y documentar los ingresos y egresos financieros que se realizan en la Suprema Corte; V. Elaborar y controlar el flujo de efectivo de la cuenta de cheques de los recursos presupuestales, así como de los fideicomisos en que la Suprema Corte es fideicomitente; VI. Elaborar y proponer al Oficial Mayor las políticas, lineamientos y procedimientos para pagos y días de pago a proveedores, prestadores de servicios y personal de la Suprema Corte; VII. Dictaminar sobre la situación financiera de las personas físicas y morales con las que la Suprema Corte requiera llevar a cabo operaciones contractuales y de cualquier otro género que se le solicite; VIII. Administrar las pólizas de seguro patrimoniales institucionales y dictaminar las propuestas técnicas para su contratación; IX. Presentar al Oficial Mayor los análisis sobre la evolución del mercado financiero, así como informar sobre el estado que guarden las inversiones, atender las instrucciones que reciba de los comités técnicos de los fideicomisos y demás instancias, y proponer las mejores condiciones de inversión tanto para los objetivos de los fideicomisos en que es fideicomitente
12 Página 12 de 35 la Suprema Corte, así como para los recursos presupuestales temporalmente disponibles; X. Controlar y custodiar las garantías exhibidas por los proveedores, prestadores de servicios y contratistas a favor de la Suprema Corte, así como hacer efectiva su exigibilidad; XI. Contratar los servicios de transportación que se requieran para las comisiones asignadas a los servidores públicos de la Suprema Corte, y controlar, de conformidad con las disposiciones aplicables, el otorgamiento y comprobación de viáticos, así como lo referente al pago de las erogaciones por traslado de los participantes en los programas de difusión y promoción de la cultura jurídica y jurisdiccional; XII. Recibir, guardar, resguardar y devolver los bienes, valores y documentos otorgados en custodia, así como los títulos de propiedad de la Suprema Corte conforme a las políticas, lineamientos y procedimientos que elabore y someta a consideración del Oficial Mayor; XIII. Gestionar ante el fiduciario los apoyos económicos del plan de prestaciones médicas autorizadas por el Comité Técnico del Plan de Pensiones Médicas y en aquellos casos de los demás fideicomisos en que se requiera, y XIV. Las demás que le confieran las disposiciones de observancia general aplicables, así como las que le sean encomendadas por el Oficial Mayor.
13 Página 13 de 35 V. ESTRUCTURA ORGÁNICA Dirección General de la Tesorería Dirección General de la Tesorería Subdirección General de Ingresos y Control Financiero Dirección de Ingresos y Egresos Subdirección de Ingresos Subdirección de Egresos Departamento de Pago a Proveedores Subdirección de Fondeo y Pago de Nómina Departamento de Comprobación y Pago de Nómina Subdirección General de Inversiones, Seguros, Fianzas y Viáticos Dirección de Inversiones, Viáticos y Transportación Subdirección de Inversiones y Evaluación Financiera Departamento de Análisis y Evaluación Financiera Subdirección de Control de Viáticos y Transportación Departamento de Viáticos y Hospedaje Departamento de Servicios de Transportación Dictaminador II de Seguros Institucionales Dictaminador II de Normatividad y Fianzas Coordinación Administrativa II
14 V1-O Página de I OFICIALÍA MAYOR DIRECCIÓN GENERAL DE LA TESORERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INGRESOS Y CONTROL FINANCIERO SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INVERSIONES, SEGUROS, FIANZAS Y VIÁTICOS DIRECCIÓN DE INGRESOS Y EGRESOS DIRECCIÓN DE INVERSIONES, VIÁTICOS Y TRANSPORTACIÓN DICTAMINADOR II DE SEGUROS INSTITUCIONALES DICTAMINADOR II DE NORMATIVIDAD Y FIANZAS COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA II SUBDIRECCIÓN DE INGRESOS SUBDIRECCIÓN DE EGRESOS SUBDIRECCIÓN DE FONDEO Y PAGO DE NÓMINA SUBDIRECCIÓN DE INVERSIONES Y EVALUACIÓN FINANCIERA SUBDIRECCIÓN DE CONTROL DE VIÁTICOS Y TRANSPORTACIÓN DEPARTAMENTO DE PAGO A PROVEEDORES DEPARTAMENTO DE COMPROBACIÓN Y PAGO DE NÓMINA DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN FINANCIERA DEPARTAMENTO DE VIÁTICOS Y HOSPEDAJE DEPARTAMENTO DE SERVICIOS DE TRANSPORTACIÓN
15 Página 15 de 35 VII. S Y Administrar en el ámbito de su competencia, los recursos financieros, las cuentas bancarias y todo tipo de valores e inversiones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de manera eficaz y transparente, con los diversos actores involucrados en los procesos de obtención, administración y pago de recursos, conforme a la normatividad vigente. - Coordinar y autorizar los trámites del cobro de las Cuentas por Liquidar Certificadas ante la Tesorería de la Federación para que ingresen oportunamente los recursos presupuestales a las cuentas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. - Coordinar y supervisar las actividades de las Subdirecciones Generales, respecto a la recepción de recursos no presupuestales y presupuestales, el pago adecuado de los compromisos adquiridos por la SCJN, así como el otorgamiento y comprobación de viáticos a servidores públicos e invitados de este Alto Tribunal. - Gestionar y dirigir la adecuada relación con personas físicas y morales e instituciones financieras a fin de garantizar beneficios adicionales en los servicios que requiere la Suprema Corte de Justicia de la Nación. - Proponer las políticas, lineamientos, procedimientos y mejoras para realizar la recepción, guarda, resguardo y devolución de los bienes, valores y documentos otorgados en custodia, así como los títulos de propiedad de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. - Autorizar los dictámenes resolutivos financieros de los participantes en los procesos de contratación con la Suprema Corte de Justicia de la Nación y de aquellos otros que le sean solicitados.
16 Página 16 de 35 - Coordinar la administración de los Seguros Patrimoniales Institucionales para garantizar la protección, conservación y resguardo de los bienes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. - Coordinar el seguimiento y control de los recursos humanos, materiales, tecnológicos y presupuestales asignados a la Dirección General de la Tesorería. - Coordinar y supervisar la elaboración del programa anual de trabajo, del anteproyecto de presupuesto y el programa anual de adquisiciones de la Dirección General. - Vigilar con estricto apego a las disposiciones aplicables legales, que se ejerzan las funciones y actividades de la Dirección General en materia de transparencia y acceso a la información. - Validar el contenido y actualización de los manuales de organización y procedimientos de la Tesorería. - Coordinar la elaboración de los informes, certificaciones, dictámenes, solicitudes de acceso a la información, requerimientos de auditorías internas y externas y puntos de acuerdo que se deban someter a consideración de la superioridad y vigilar el seguimiento. - Supervisar el adecuado seguimiento a los acuerdos generados por Comités, respecto a los puntos en los que la Dirección General de la Tesorería tenga injerencia. - Evaluar las propuestas de contratos y/o renovación de éstos en materia de líneas aéreas y empresas prestadoras de servicios de hospedaje, transportación y alimentación. - Coordinar la gestión de contratos de prestaciones de servicios profesionales subordinados asimilables a salarios que hayan sido autorizados.
17 Página 17 de SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INGRESOS Y CONTROL FINANCIERO Administrar los recursos presupuestales mediante acciones eficaces de gestión y aplicación, manteniendo la liquidez de las diferentes cuentas bancarias a través de un proceso eficaz de programación, ejecución y control del flujo de efectivo, que permita cumplir en forma oportuna los diferentes compromisos de pago contraídos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. - Ejecutar el fondeo de recursos financieros a las cuentas operativas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación con estricto apego al calendario y normatividad definidos para tal fin. - Gestionar las transferencias de recursos presupuestales entre las cuentas de inversión y las cuentas operativas conforme a la norma. - Controlar el flujo de efectivo de las cuentas de cheques, la emisión, liquidación, cancelación, reposición y protección de cheques, órdenes de pago, transferencias bancarias y sus variantes para los movimientos financieros que se requieran. - Otorgar el visto bueno a las Cuentas por Liquidar Certificadas para el cobro mensual del presupuesto autorizado. - Controlar las Cuentas por Liquidar Certificadas Internas recibidas y las propuestas de pago en sus modalidades de transferencia o cheque. - Coordinar la emisión de recibos oficiales para que se registren los ingresos presupuestales, egresos diversos y las recuperaciones de gastos. - Dirigir y controlar la entrega de los pagos y comprobación de sueldos y demás prestaciones al personal activo y jubilado de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con apego a los calendarios establecidos. - Efectuar conciliaciones del presupuesto autorizado. - Vigilar la atención de los asuntos de la Tesorería dentro del marco normativo y procedimental en materia de recursos presupuestales y no presupuestales.
18 Página 18 de DIRECCIÓN DE INGRESOS Y EGRESOS Coordinar la gestión del cobro de los recursos presupuestales, supervisar la correcta aplicación, clasificación y emisión de Recibos Oficiales por los ingresos recibidos, así como revisar, controlar y autorizar todos los pagos generados a partir de las cuentas por liquidar certificadas internas recibidas y el manejo de los fondos revolventes especiales de la Dirección General de la Tesorería. - Supervisar la elaboración de las Cuentas por Liquidar Certificadas para el cobro mensual del presupuesto autorizado y gestionar su ingreso ante la TESOFE. - Revisar las Cuentas por Liquidar Certificadas Internas recibidas y las propuestas de pago en sus modalidades de transferencia o cheque. - Supervisar la emisión de cheques, transferencias electrónicas, órdenes de pago, entre otros, así como la comprobación de los mismos en moneda nacional y extrajera. - Coordinar el adecuado registro de las entradas de efectivo en las cuentas bancarias operativas, así como la emisión entrega y resguardo de recibos oficiales. - Coordinar y supervisar la emisión, autorización y entrega de constancias de pagos y retenciones del ISR, IVA, IEPS y de constancias de sueldos, salarios, conceptos asimilados y crédito al salario. - Supervisar el manejo del fondo revolvente especial de gastos menores y el manejo del fondo fijo del área. - Elaborar las conciliaciones bancarias de las cuentas para el manejo de los Fondos Fijos Especiales de la Dirección General de la Tesorería, así como su compensación en el SIA. - Coordinar la preparación, emisión y entrega de información en materia de ingresos y egresos.
19 Página 19 de SUBDIRECCIÓN DE INGRESOS Gestionar el cobro de los recursos autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Suprema Corte, así como supervisar la aplicación y clasificación de los ingresos en apego a las políticas de operación, normas y procedimientos establecidos. - Elaborar las Cuentas por Liquidar Certificadas para el cobro mensual del presupuesto autorizado y gestionar su ingreso ante la TESOFE. - Elaborar y proveer el registro de las entradas de efectivo en las cuentas bancarias operativas y la emisión, entrega y resguardo de Recibos Oficiales. - Actualizar el saldo diario disponible en las cuentas operativas y las cuentas de enlace para la venta de publicaciones oficiales y discos compactos. - Supervisar la elaboración de constancias de pagos y retenciones de impuestos para los prestadores de servicios y asimilables a salarios. - Supervisar la preparación, emisión y entrega de información en materia de ingresos SUBDIRECCIÓN DE EGRESOS Revisar, controlar y generar comprobantes de todos los pagos generados a partir de las cuentas por liquidar certificadas internas recibidas, así como controlar el fondo revolvente especial de gastos menores. - Revisar las Cuentas por Liquidar Certificadas Internas recibidas y las propuestas de pago en sus modalidades de transferencia o cheque.
20 Página 20 de 35 - Atender a personal de las áreas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, proveedores, prestadores de servicio entre otros, con referencia a sus pagos. - Emitir los comprobantes de transferencias realizadas y proteger los cheques expedidos en el sistema enlace empresarial del Banco HSBC. - Controlar el fondo revolvente especial de gastos menores mediante la solicitud de reembolsos y elaboración de arqueos. - Generar la información para integrar el estadístico mensual y el informe mensual del programa de trabajo. - Revisar la información de Egresos para las solicitudes de transparencia y auditorias externa e interna DEPARTAMENTO DE PAGO A PROVEEDORES Cumplir de manera oportuna con el pago de los compromisos institucionales contraídos con proveedores, prestadores de servicios, contratistas y terceros. - Ejecutar las propuestas de pago en el Sistema Integral de Administración SIA, en la modalidad de transferencia bancaria, para cubrir los compromisos contraídos con proveedores y prestadores de servicios. - Identificar los comprobantes de transferencias realizadas y los cheques expedidos en el sistema enlace empresarial del Banco HSBC. - Apoyar en el control del vencimiento de las Cuentas por Liquidar Certificadas Internas. - Elaborar la información para integrar el estadístico mensual y el informe mensual del programa anual de trabajo.
21 Página 21 de 35 - Generar la información de egresos para las auditorías externas, internas y en materia de transparencia SUBDIRECCIÓN DE FONDEO Y PAGO DE NÓMINA Supervisar el pago y comprobación de la nómina de los servidores públicos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de acuerdo con la programación establecida y conforme a la normatividad vigente. - Verificar el correcto fondeo de recursos para que sean suficientes en el proceso de emisión de cheques, transferencias electrónicas, órdenes de pago, entre otros, así como la comprobación de los mismos. - Gestionar la entrega de los comprobantes del pago de sueldos y demás prestaciones al personal activo y jubilado de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con apego a los calendarios establecidos. - Validar las liquidaciones de nóminas de los pagadores a la Dirección General de Presupuesto y Contabilidad. - Integrar los informes ejecutivos y estadísticos que elabora la Subdirección de Pago de Nóminas. - Coordinar la entrega de invitaciones al personal de las distintas áreas que integran la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para participar en los diversos procesos de colectas anuales de la Cruz Roja Mexicana.
22 Página 22 de DEPARTAMENTO DE COMPROBACIÓN Y PAGO DE NÓMINA Efectuar el pago y comprobación de la nómina de los servidores públicos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de acuerdo a la programación establecida y conforme a la normatividad vigente. - Realizar el pago de nómina en efectivo de los servidores públicos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. - Entregar los comprobantes del pago de sueldos y demás prestaciones al personal activo y jubilado de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con apego a los calendarios establecidos. - Elaborar la comprobación de las nóminas ordinarias y extraordinarias. - Llevar el control de las liquidaciones de las nóminas ante la Dirección General de Recursos Humanos. - Realizar la entrega de invitaciones para participar en los diversos procesos de colectas anuales de la Cruz Roja Mexicana.
23 Página 23 de SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INVERSIONES, SEGUROS, FIANZAS Y VIÁTICOS Coordinar, administrar y supervisar los lineamientos y procedimientos para el debido control y registro de la inversión de los recursos temporalmente disponibles, del patrimonio de los fideicomisos en los que participa la Suprema Corte, de los seguros institucionales, de las fianzas y garantías, así como lo relacionado en materia de viáticos. - Coordinar la administración de recursos presupuestales temporalmente disponibles y del patrimonio de los fideicomisos en los que la SCJN actúa como fideicomitente. - Supervisar y controlar el manejo de valores e inversiones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. - Coordinar la transferencia de recursos presupuestales entre las cuentas de inversión y las cuentas operativas. - Dictaminar que los seguros, fianzas, garantías, entre otros, exhibidas por los proveedores, prestadores de servicios y contratistas, cubran los requisitos necesarios que faciliten su exigibilidad. - Validar las propuestas técnicas para la contratación de pólizas de Seguro Patrimoniales y supervisar su administración. - Coordinar y evaluar las propuestas de contratos y/o renovación de éstos en materia de líneas aéreas y empresas prestadoras de servicios de hospedaje, transportación y alimentación. - Coordinar el registro, control, gestión y comprobación de las solicitudes de recursos por concepto de viáticos, transportación y hospedaje para el cumplimiento de comisiones oficiales. - Vigilar la atención de los asuntos de la Tesorería dentro del marco normativo y procedimental en materia de viáticos, seguros, fianzas e inversiones.
24 Página 24 de 35 - Coordinar la gestión de las instrucciones de los Comités Técnicos de los fideicomisos en los que participa la Suprema Corte de Justicia de la Nación como fideicomitente. - Coordinar la elaboración del programa anual de trabajo y el anteproyecto de presupuesto del área a su cargo, dar seguimiento y conciliar. - Coordinar las propuestas de mejoras y procedimientos, asimismo, la custodia de valores y documentos.
25 Página 25 de DIRECCIÓN DE INVERSIONES, VIÁTICOS Y TRANSPORTACIÓN Coordinar, validar, ejecutar y valorar el mínimo riesgo de las inversiones de los recursos y patrimonio de los Fideicomisos, así como tramitar las solicitudes de viáticos con las mejores opciones de servicios de hospedaje y transportación aérea y terrestre de calidad y valor agregado. - Planear la inversión de recursos presupuestales temporalmente disponibles y del patrimonio de los fideicomisos en los que la Suprema Corte de Justicia de la Nación actúa como fideicomitente en las mejores condiciones de mercado. - Supervisar las transferencias de recursos presupuestales entre las cuentas de inversión y las cuentas operativas. - Participar y proponer contratos y/o renovación de éstos, en materia de líneas aéreas y empresas prestadoras de servicios de hospedaje, transportación, alimentación, y supervisar su observancia. - Proponer los mecanismos conducentes para regular la operación de recursos asignados por concepto de viáticos, transportación y hospedaje para el cumplimiento de comisiones oficiales. - Supervisar el registro, control, gestión y comprobación de las solicitudes de recursos por concepto de viáticos, transportación y hospedaje para el cumplimiento de comisiones oficiales. - Controlar la gestión de las instrucciones de los Comités Técnicos de los fideicomisos en los que participa la Suprema Corte de Justicia de la Nación como fideicomitente. - Coordinar la preparación de los informes relacionados con la operación e inversión de recursos presupuestales y fideicomitidos.
26 Página 26 de SUBDIRECCIÓN DE INVERSIONES Y EVALUACIÓN FINANCIERA Invertir, gestionar, registrar y administrar los recursos presupuestales temporalmente disponibles y del patrimonio de fideicomisos en los que participa la Suprema Corte como fideicomitente, así como supervisar la elaboración de los dictámenes resolutivos financieros en los procedimientos de contratación de proveedores y prestadores de servicios. - Realizar la inversión de recursos presupuestales temporalmente disponibles y del patrimonio de los fideicomisos en los que la Suprema Corte de Justicia de la Nación actúa como fideicomitente. - Gestionar la transferencia de recursos presupuestales entre las cuentas de inversión y las cuentas operativas. - Realizar los estudios para evaluar la administración de los recursos financieros, cuentas bancarias, valores e inversiones. - Coordinar la integración del soporte documental de las inversiones realizadas y supervisar su registro en el SIA. - Gestionar las instrucciones de los Comités Técnicos de los fideicomisos en los que participa la Suprema Corte de Justicia de la Nación como fideicomitente. - Atender las auditorías a la inversión de recursos fideicomitidos y presupuestales realizadas por la Auditoría Superior de la Federación, Contraloría Interna y despachos privados. - Preparar y analizar los informes relacionados con la operación e inversión de recursos presupuestales y fideicomitidos.
27 Página 27 de DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN FINANCIERA Coadyuvar con la emisión de los dictámenes resolutivos financieros en los procedimientos de contratación de proveedores y prestadores de servicios y otros que establezca este Alto Tribunal, así como contribuir en la administración y gestión de los recursos presupuestales temporalmente disponibles y fideicomitidos. - Elaborar el proyecto de dictamen de la situación financiera de las personas físicas y morales con las que la Suprema Corte requiera llevar a cabo operaciones. - Proponer permanentemente las mejores opciones de mercado que proporcione alternativas productivas para la óptima administración de los recursos presupuestales y no presupuestales. - Apoyar en la realización de estudios para la correcta evaluación de la administración de los recursos financieros, cuentas bancarias, valores e inversiones. - Apoyar en la gestión de las instrucciones giradas por los Comités Técnicos de los fideicomisos en los que participa la Suprema Corte de Justicia de la Nación como fideicomitente. - Atender las solicitudes de los diversos documentos que envían las áreas de este Alto Tribunal para la distribución masiva entre el personal. - Gestionar los diversos procesos de colectas anuales de la Cruz Roja Mexicana SUBDIRECCIÓN DE CONTROL DE VIÁTICOS Y TRANSPORTACIÓN Validar, Gestionar, tramitar y dar seguimiento de la comprobación generada por las solicitudes de viáticos, hospedaje y transportación que presenten las diversas áreas de la Suprema Corte, necesarias para el desempeño de comisiones oficiales de los
28 Página 28 de 35 servidores públicos y de disertantes que participan en los programas de difusión y promoción de la Cultura Jurídica y Jurisdiccional, con base en la normativa aplicable. - Verificar el registro, control, gestión y comprobación de las solicitudes de recursos por concepto de viáticos, transportación y hospedaje para el cumplimiento de comisiones oficiales. - Supervisar la contratación, pago y comprobación de los servicios de hospedaje y de transportación terrestre de los servidores públicos de la Suprema Corte y de los participantes en los programas de difusión y promoción de la Cultura Jurídica y Jurisdiccional. - Estudiar el mercado y proponer contratos y/o renovación de éstos en materia de líneas aéreas y empresas prestadoras de servicios de hospedaje, transportación y alimentación. - Supervisar la atención personalizada por trámite de comisiones oficiales de funcionarios y servidores públicos. - Elaborar las solicitudes de acceso a la información en materia de otorgamiento y comprobación de viáticos, contratación de servicios de transportación aérea de los servidores públicos de la Suprema Corte y de los participantes en los programas de difusión y promoción de la Cultura Jurídica y Jurisdiccional DEPARTAMENTO DE VIÁTICOS Y HOSPEDAJE Tramitar, controlar y supervisar las solicitudes de viáticos, así como dar seguimiento a la correcta integración de la documentación comprobatoria de los recursos asignados para el cumplimiento de comisiones oficiales realizadas por servidores públicos, conforme a los requisitos fiscales y normativos establecidos.
29 Página 29 de 35 - Realizar el trámite de recursos para servidores públicos por concepto de viáticos y hospedaje en el cumplimiento de comisiones oficiales. - Contratar, pagar y comprobar los servicios de hospedaje de los servidores públicos de la Suprema Corte y de los participantes en los programas de difusión y promoción de la Cultura Jurídica y Jurisdiccional. - Apoyar en el análisis del estudio de mercado y proponer contratos y/o renovación de éstos en materia de empresas prestadoras de servicios de hospedaje y alimentación. - Preparar la información que requieran los órganos de control en materia de viáticos y contratación de los servicios de hospedaje de los Servidores Públicos de la Suprema Corte y de los participantes en los programas de difusión y promoción de la Cultura Jurídica y Jurisdiccional. - Elaborar las respuestas a las solicitudes de acceso a la información y las que requieran los órganos de control en materia de viáticos y hospedaje de los servidores públicos de la Suprema Corte y de los participantes en los programas de difusión y promoción de la Cultura Jurídica y Jurisdiccional DEPARTAMENTO DE SERVICIOS DE TRANSPORTACIÓN Tramitar, controlar y supervisar el servicio de transportación, con el fin de que los servidores públicos y docentes externos cumplan con las comisiones oficiales en tiempo y forma, con base en la normativa aplicable. - Realizar el registro y gestión de las solicitudes de recursos para servidores públicos, por concepto de transportación en el cumplimiento de comisiones oficiales.
30 Página 30 de 35 - Contratar, pagar y comprobar los servicios de transportación de los servidores públicos de la Suprema Corte y de los participantes en los programas de difusión y promoción de la Cultura Jurídica y Jurisdiccional. - Apoyar en el análisis del estudio de mercado para la propuesta de contratos y/o renovación en materia de líneas áreas y servicios de transportación. - Proporcionar información a los órganos de control, en materia de transportación de los servidores públicos de la Suprema Corte y de los participantes en los programas de difusión y promoción de la Cultura Jurídica y Jurisdiccional. - Elaborar las solicitudes de acceso a la información y la que requieran los órganos de control en materia de transportación de los servidores públicos de la Suprema Corte y de los participantes en los programas de difusión y promoción de la Cultura Jurídica y Jurisdiccional.
31 Página 31 de DICTAMINADOR II DE SEGUROS INSTITUCIONALES Atender, supervisar, gestionar, administrar y dar seguimiento respecto de las pólizas de seguros de los bienes patrimoniales y vehiculares, con base en la normativa aplicable. - Dictaminar que los seguros, fianzas, garantías, entre otros, exhibidas por los proveedores, prestadores de servicios y contratistas cubran los requisitos necesarios que faciliten su exigibilidad. - Apoyar técnicamente en la estructuración de los esquemas de aseguramiento de acuerdo con el proceso de contratación de las pólizas de seguros institucionales. - Administrar las Pólizas de Seguros Patrimoniales Institucionales para garantizar la protección, conservación y resguardo de los bienes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. - Efectuar los trámites relacionados con las pólizas de seguro institucionales. - Efectuar los trámites de indemnización y/o reparación de los vehículos siniestrados. - Elaborar informes y reportes relativos a siniestros.
32 Página 32 de DICTAMINADOR II DE NORMATIVIDAD Y FIANZAS Atender, supervisar, gestionar, administrar y dar seguimiento respecto de las garantías puestas en custodia de la Dirección General de la Tesorería, así como coordinar los procesos de modernización administrativa y de aplicación normativa. - Dictaminar que las fianzas y otras garantías exhibidas por los proveedores, prestadores de servicios y contratistas, cubran los requisitos necesarios que faciliten su exigibilidad. - Apoyar en la revisión de los contratos y/o su renovación, para que se realicen conforme a la normativa aplicable. - Dictaminar la aplicación de la normativa vigente en los informes que se emiten en relación con la operación de los recursos presupuestales y fideicomitidos. - Proponer proyectos en materia de automatización de procesos o desconcentración de funciones y elaborar los manuales administrativos. - Apoyar en la coordinación de las acciones de los funcionarios y empleados que reporten siniestros de bienes patrimoniales, conforme a la normativa. - Apoyar en los trámites de indemnización y/o reparación de los vehículos siniestrados, para que se realice conforme a la norma aplicable. - Participar en la revisión de la integración y presentación de los informes, certificaciones, dictámenes, solicitudes de acceso a la información, requerimientos de Contraloría y puntos de acuerdo. - Apoyar en el análisis de las disposiciones legales para que se ejerzan las funciones y actividades de la Dirección General conforme a la norma.
33 Página 33 de COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA II Coadyuvar en la gestión de los recursos presupuestales asignados a la Dirección General, a fin de cubrir los compromisos de los programas autorizados, así como la administración de recursos materiales, archivo y gestión de correspondencia necesarios para cumplir con las atribuciones, a través de la mejora continua. - Gestionar, previa autorización del titular del órgano, las adecuaciones presupuestarias que se requieran por ajustes a los programas aprobados. - Gestionar las contrataciones, movimientos, incidencias, prestaciones y servicios del personal adscrito al órgano. - Controlar el trámite de los recursos materiales de la Dirección General de la Tesorería, así como las solicitudes de reparación y mantenimiento de equipos e instalaciones, atención de usuarios del equipo de cómputo, entre otros. - Controlar el proceso de gestión de la correspondencia derivada de la comunicación entre la Dirección General y las diversas áreas de la SCJN. - Apoyar en la coordinación del manejo de los recursos presupuestales y no presupuestales. - Apoyar en la integración y elaboración del programa anual de trabajo, del anteproyecto de presupuesto, de adquisiciones, usos, servicios y obra pública del órgano. - Apoyar en la integración de los informes, certificaciones, dictámenes, solicitudes de acceso a la información, requerimientos de Contraloría, puntos de acuerdo y darles seguimiento. - Coordinar la Oficialía de Partes de la Dirección General, en la recepción y entrega de información y documentación al personal de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
34 Página 34 de 35 - Coordinar y realizar el registro, control y depuración de archivo de la Dirección General. - Gestionar los contratos de prestaciones de servicios profesionales subordinados asimilables a salarios que hayan sido autorizados. - Apoyar en la elaboración de los proyectos, programas o estudios que se realicen, de conformidad con la instrucción recibida.
35 Página 35 de 35 VALIDA CONTENIDO LIC. ROXANA CARVAJAL SÁNCHEZ YARZA DIRECTOR GENERAL DE LA TESORERÍA Art. 11, fracción VI, del Reglamento Interior en Materia de Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación VALIDA Y REGISTRA LIC. MARÍA EUGENIA CORRALES ESCALANTE TITULAR DE LA UNIDAD DE INNOVACIÓN Y MEJORA ADMINISTRATIVA Art. 23, fracción VI, del Reglamento Interior en Materia de Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación VALIDA Y APRUEBA LIC. RODOLFO HÉCTOR LARA PONTE OFICIAL MAYOR Art. 10, fracción V y Art. 13, fracción XII, del Reglamento Interior en Materia de Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
MANUAL GENERAL DE ORGANIZACIÓN DEL CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA ECONÓMICAS, A. C. MODIFICADO 2008
MANUAL GENERAL DE ORGANIZACIÓN DEL CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA ECONÓMICAS, A. C. MODIFICADO 2008 SDP INTRODUCCIÓN El presente Manual General de Organización es el documento base de la organización
C O N T E N I D O I. Introducción I.I I.II I.III Misión Visión Objetivos de la Calidad II. Marco Jurídico III. Organigrama IV. Estructura Orgánica V. Funciones Generales VI. Objetivo General y Funciones