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Timestamp: 2019-12-12 23:28:48+00:00
Document Index: 93984992

Matched Legal Cases: ['art. 191', 'art. 191', 'art. 3', 'art 54', 'art 191', 'art. 192', 'art. 191', 'art 183', 'art. 177', 'art. 7', 'art. 191']

Disposizioni urgenti "Punteruolo Rosso" | Comune di Nuoro | Sito istituzionale
Pubblicato: 26/03/2014	Letto: 16657
Dato atto della situazione di diffusione dell�insetto punteruolo rosso - Rhynchophorus ferrugineus, un parassita particolarmente infestante e dannoso per un gran numero di specie di palme, in grado di portare in breve tempo alla morte gli esemplari di palma attaccati;
Visto il dettato normativo disposto dall�art. 191 del D.lgs n. 152/2006 e s.m.i. che dispone: Ferme restando le disposizioni vigenti in materia di tutela ambientale, sanitaria e di pubblica sicurezza, con particolare riferimento alle disposizioni sul potere di ordinanza di cui all'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, istitutiva del servizio nazionale della protezione civile, qualora si verifichino situazioni di eccezionale ed urgente necessit� di tutela della salute pubblica e dell'ambiente, e non si possa altrimenti provvedere, il Presidente della Giunta regionale o il Presidente della provincia ovvero il Sindaco possono emettere, nell'ambito delle rispettive competenze, ordinanze contingibili ed urgenti per consentire il ricorso temporaneo a speciali forme di gestione dei rifiuti, anche in deroga alle disposizioni vigenti, garantendo un elevato livello di tutela della salute e dell'ambiente.
La Decisione della Commissione 2010/467/CE del 17/08/2010 che modifica la Decisione 2007/365/CE relativamente ai vegetali sensibili e alle misure da adottare nei casi in cui � identificato il Rhynchophorus ferrugineus;
il D.M. Politiche Agricole del 07/02/2011, con cui sono state decretate le misure d�emergenza per il controllo del punteruolo rosso della palma che, in recepimento della Decisione 2007/365/CE e s.m.i. aggiorna le norme nazionali per il controllo e l�eradicazione del punteruolo rosso;
il decreto Ministeriale del 09/11/2007 recante �Disposizioni sulla lotta obbligatoria contro il punteruolo rosso della palma Rhynchophorus ferrugineus. Recepimento decisione della Commissione 2007/365/CE;
il Decreto Legislativo 19 agosto 2005, n. 214, recante �Attuazione della direttiva 2002/29/CE concernente le misure di protezione contro l'introduzione e la diffusione nella Comunit� di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali�;
il D lgs 152 del 03/04/2006 e s.m.i. recante � Norme in materia ambientale� ed in particolare l�art. 191 in tema di ordinanze in deroga in materia di rifiuti e gli artt. 188-bis, 188-ter, 189. 190, 193, 208, 212, e 216 inerenti le modalit� di trasporto, contabilizzazione e autorizzazione delle attivit� di gestione dei rifiuti;
con la L.R. n. 3 del 05/03/2008 ( Legge Finanziaria 2008) la competenza in materia di protezione contro l�introduzione e la diffusione nel territorio regionale di organismi nocivi ai vegetali e ai prodotti vegetali � attribuita al Servizio Produzioni dell�Assessorato regionale Agricoltura;
con la L.R. n. 21 del 01/06/1999 la Regione Sardegna ha trasferito alla Provincia le funzioni in materia di controllo e lotta contro gli insetti nocivi ed i parassiti dell�uomo ,degli animali e delle piante;
con D.G.R. n. 56/58 del 30/12/2010 la Regione Sardegna ha indicato quale soggetto affidatario di uno specifico intervento di lotta obbligatoria contro il parassita l�Agenzia LAORE, e con D.G.R. n. 47/49 del 30/12/2010 la Regione Sardegna ha approvato il �Programma triennale di eradicazione del punteruolo rosso delle palme� ed ha indicato quale soggetto delegato all�attuazione del programma sopra citato la Provincia dell�Ogliastra;
e con D.G.R. n. 19/10 del 08/05/2012 L.R. n. 24/1999 art. 3 lett. d-bis Autorizzazione all�utilizzo del personale dell�Ente Foreste della Sardegna per l�esecuzione dei operazioni di abbattimento e distruzione di vegetali colpiti da organismi nocivi di interesse forestale e di nova introduzione in Sardegna;
VISTE le determinazioni del Direttore del Servizio Produzioni dell�Assessorato Regionale Agricoltura:
n. 2241/62 del 09/02/2010 recante l�individuazione di �Nuovi focolai d�infestazione di Rhynchophorus ferrugineus (punteruolo rosso delle palme) e le misure fitosanitarie urgenti per il contenimento e l�eradicazione dei fitofago�;
n. 3510/VII del 27/02/2013 relativa all�elenco e mappa dei Comuni ricadenti in zona infestata ( Nuoro) e in zona cuscinetto di cui al D.M. 07/02/2011 aggiornati al 31/01/2013;
� necessario e urgente procedere secondo le direttive di cui alla determinazione dell�Assessorato Regionale Agricoltura n. 2241/62 del 09/02/2010 recante l�individuazione di �Nuovi focolai d�infestazione di Rhynchophorus ferrugineus ( punteruolo rosso delle palme) e le misure fitosanitarie urgenti per il contenimento e l�eradicazione dei litofago�, provvedendo nell�immediato alla distruzione degli individui di palme infette individuate dai tecnici regionali anche su segnalazione del singolo privato a cura dei proprietari o conduttori a qualunque titolo, onde limitare il pi� possibile le fonti di diffusione dell�insetto;
per procedere alla suddetta distruzione in maniera il pi� tempestiva possibile, in linea con la direttiva regionale su citata, si rende necessario abbattere e distruggere gli individui di palme infette col sistema della coppatura/triturazione, bruciatura o interramento;
il Tavolo Tecnico Fitosanitario regionale (TTFR) del 15 maggio 2012 ha evidenziato la necessit� di proseguire i lavori di abbattimento delle alberature censite dall�Agenzia Laore nei comuni interessati dall�infestazione;
nel Tavolo Tecnico Fitosanitario regionale (TTFR) del 11 luglio 2012 � stata palesata l�esigenza di poter trasportare il materiale vegetale, di risulta dell�abbattimento delle palme, con idonea rete antisetti atta ad impedire il rilascio del materiale entomologico lungo il tragitto, con mezzi comunali e/o privati indicati dall�ente locale;
Considerata l�urgenza di provvedere in merito, al fine di eliminare l�emergenza sanitaria e di igiene pubblica che il fatto sopraindicato rappresenta, nonch� il possibile rischio per l�incolumit� pubblica correlato alla caduta al suolo di parti vegetali e/o piante di palme infestate;
Evidenziati gli adempimenti dell�ente locale nell�ambito del �Programma triennale di eradicazione del punteruolo rosso delle palme� di cui all�allegato 1 del D.G.R. n. 47/49 del 30/12/2010 ovvero il censimento delle palme, gli oneri di collaborazione con l�ente foreste e la promozione di una campagna di sensibilizzazione della popolazione a tale fenomeno;
1. i privati cittadini e la popolazione tutta sono tenuti a segnalare la presenza dell�insetto e delle piante infestate;
2. i medesimi soggetti dovranno consentire l�accesso nelle aree interessate,dei mezzi e del personale incaricato dall�Ente Foreste per l�esecuzione degli interventi di distruzione delle piante infestate;
4. Chiunque non ottempera agli obblighi di segnalazione e' punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da � 250,00 ad � 1.500,00. (art 54 comma 4 D. lgs n 214/2005)
Preso atto dell�Ordinanza del Presidente della Provincia di Nuoro n. 40 del 24 aprile 2013 � trasmessa ed acquisita al protocollo dell�ente il 14 maggio 2013 con protocollo n. 20691 di pari data � recante l�adozione del regime speciale autorizzatorio ex art 191 c. 1-3 D. lgs 152/2006 ed in deroga alle vigenti norme, nel merito del trasporto, stoccaggio e deposito temporaneo del materiale vegetale risultante dagli interventi, in attesa del loro avvio a smaltimento/recupero, disposto sulla base dei pareri tecnico �sanitari contenuti nel Programma Triennale di eradicazione (D.G.R. n. 47/49 del 30/12/2010) e nelle Determinazioni del Direttore del servizio Produzioni dell�Assessorato Regionale Agricoltura emesse in materia;
Dato atto che l�ente locale deve provvedere all�adozione della medesima ordinanza per l�autorizzazione, in deroga alle norme di seguito indicate, delle operazioni di trasporto, stoccaggio e deposito temporaneo del materiale vegetale infestato risultante dall�abbattimento delle piante malate, in attesa del loro avvio a smaltimento/recupero, in un idoneo sito comunale ove dovranno essere effettuate le eventuali operazioni di riduzione volumetrica mediante cippatura/triturazione o altro sistema di cui agli indirizzi ex D.G.R. 47/49 del 30/12/10, D.G.R. 28/17 del 21/07/10;
l�art. 192 inerente il divieto di abbandono di rifiuti commi 1 - 4;
l�art. 191 comma 1 3 in materia di competenza del sindaco a ordinare temporanee forme di gestione dei rifiuti in deroga alla vigente normativa, garantendo un elevato livello di tutela della salute e dell�ambiente, nell�ambito dei pareri tecnico-sanitari su espressi;
1. Che le operazioni di trasporto, stoccaggio e deposito temporaneo del materiale vegetale infestato, risultante dall�abbattimento delle piante malate, in attesa del loro avvio ad impianto di smaltimento/recupero autorizzato secondo le specifiche disposizioni di legge, nonch� le eventuali operazioni di riduzione volumetrica mediante cippatura/triturazione o altro sistema di cui agli indirizzi ex D.G.R. 47/49 del 30/12/10, D.G.R. 28/17 del 21/07/10, siano svolte dall�Ente Foreste in deroga alle vigenti disposizioni D. lgs 152/2006 e s.m.i. di seguito indicate:
2. si estende l�autorizzazione al trasporto ai mezzi comunali e/o privati previa adozione delle seguenti misure cautelative per il trasporto dei materiali vegetali risultanti dagli interventi predisposti dall� Ente Foreste: il materiale dovr� essere trasportato avvolto con idonea rete antisetti o telo al fine di evitare la dispersione degli insetti, fermo restando il rispetto degli obblighi di legge su esposti;
3. l�area comunale presso la quale saranno effettuate dall�Ente Foreste le operazioni di cippatura/triturazione � individuata nel sito comunale avente le seguenti coordinate geografiche: 40� 19�49,5��N. � 9� 17�16,3�� E;
4. che l�eliminazione delle palme fortemente attaccate o compromesse avvenga nel rispetto di quanto previsto al paragrafo 7 sub paragrafo 7.5 del �Programma triennale di eradicazione del punteruolo rosso delle palme� allegato 1 del D.G.R. n. 47/49 del 30/12/2010.
a) al fine di assicurare la tracciabilit� delle operazioni di trasporto , di stoccaggio ex art 183 comma 1 lettere aa) del D. lgs 152/2006 o di deposito temporaneo ex 183 comma 1 lettere bb) del D. lgs 152/2006 l�Ente Foreste della Sardegna dovr� provvedere alla compilazione del registro degli interventi nel quale indicare:
data dell�intervento;
nome e indirizzo del titolare dell�area di intervento;
tipologia e indicazione del numero di piante abbattute o quantit� stimata (C.E.R. 200201);
specificazione del sito di interramento (titolarit� e indirizzo);
b) l�Ente Foreste della Sardegna dovr� attenersi a quanto prescritto nella presente ordinanza, garantendo in ogni casi un elevato livello di protezione ambientale e controlli efficaci ai sensi e nel rispetto di quanto previsto dall�art. 177 comma 4 del D. lgs 152/2006 e s.m.i.;
c) in caso di inottemperanza il trasgressore sar� punito ai sensi dell�articolo 650 del Codice Penale � Inosservanza ai provvedimenti dell�Autorit�� ed ai sensi dell�art. 7 bis comma 1 lettera c del D. lgs n. 167/2000 nella misura prevista per l�inottemperanza alle ordinanze sindacali : sanzione edittale da � 25,00 a � 500,00;
d) il Servizio Territoriale dell�Ispettorato Ripartimentale di Nuoro corpo Forestale di Vigilanza Ambientale � incaricato di vigilare sull�osservanza della presente ordinanza.
e) La validit� della presente ordinanza, per la sola parte in deroga alle norme inerenti la gestione rifiuti � fissata pari a sei mesi dalla pubblicazione all�Albo Pretorio Comunale.
La presente ordinanza all�ufficio notifiche comunale per la notifica al soggetto esecutore:Ente Foreste della Sardegna.
La presente ordinanza � pubblicata sull�homepage del sito informatico comunale al fine di consentire ai cittadini e alla popolazione la conoscenza degli obblighi loro diretti e delle misure di profilassi richiamati di seguito in allegato.
Al fine di consentire ai medesimi obbligati l�agevole adempimento degli obblighi di segnalazione � predisposta la modulistica per la segnalazione e censimento delle palme infestate.
L�ordinanza � inviata tramite mail per posta elettronica certificata con invio del documento digitale ai seguenti destinatari indicati dall�art. 191 D. lvo 152/2006
Al Ministro dell�ambiente e della tutela del territorio
Al Ministro delle Attivit� produttive
Avverso il presente atto pu� essere proposto, nel termine di 30 giorni dalla notificazione, ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale di Cagliari nel termine di 60 giorni dalla notificazione, o ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla notificazione.