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Timestamp: 2018-09-22 16:07:47
Document Index: 407242159

Matched Legal Cases: ['artículo 303', 'artículo 420', 'artículo 381', 'artículo 381', 'artículo 50', 'artículo 69', 'artículo 27', 'artículo 5', 'artículo 341', 'artículo 420', 'artículo 54', 'artículo 90', 'artículo 97', 'artículo 84', 'artículo 52', 'artículo 149', 'artículo 158', 'artículo 51', 'artículo 51', 'artículo 2', 'artículo 27', 'artículo 77', 'artículo 77', 'artículo 77', 'artículo 77', 'artículo 2', 'artículo 10', 'artículo 49']

SÁBADO 22 DE SEPTIEMBRE DE 2018 11:07:47 | México
REPORTE LEGISLATIVO, CÁMARA DE DIPUTADOS: MARTES 28 DE NOVIEMBRE DE 2017
Las actividades durante el primer periodo ordinario del tercer año de la LXIII Legislatura. Próxima sesión: Miércoles 29 de noviembre del 2017, 10:00 horas
Intervención de la Mesa Directiva Para guardar un minuto de silencio en memoria de todas las mujeres que han perdido la vida como producto de la violencia de género.
Intervención de la Mesa Directiva Para guardar un minuto de silencio en memoria de María del Rosario Gloria Green Macías, quien fuera senadora y secretaria de Relaciones Exteriores.
Efemérides Con motivo del 25 de noviembre -Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer-.
Aspectos Relevantes: La legisladora señala que la convivencia diaria encuentra organización a través de estructuras que se han desarrollado a lo largo de la historia humana, entre ellas una de las más visibles pero a su vez omitidas debido a la naturalidad con que es abordada es: la diferencia sexual. Destaca que las mujeres sean biológicamente diferentes de los hombres ha dado justificación a la construcción de un sistema sexual, que ha derivado a su vez en el desarrollo de hombres y mujeres por separado, dando pie a identidades diferentes pero complementarias.
Enfatiza que la división sexual –natural- no ha generado neutralidad; al contrario, ha empoderado a los hombres por encima de las mujeres, adicionando características a la identidad masculina e identificándolas con un sistema global de paradigmas considerados –virtuosos-. En contraparte, la identidad de las mujeres se consolida en tanto madre, vinculándola a una ética del cuidado, donde la sumisión, la paciencia y la entrega hacia los demás es clave de la feminidad.
Indica que la problematización de asuntos que se creían de índole personal permite desnaturalizar la violencia sistemática contra las mujeres, pero sobre todo la integración de medidas a fin de erradicar tales expresiones de odio que van desde los micromachismos hasta los tan preocupantes feminicidios. Por lo que no seguir atendiendo correctamente este problema como consecuencia de un tipo exacto de violencia motivado específicamente por el odio contra la mujer no nos permitirá reducir el número de ellos.
Señala que sí se quiere avanzar a fin de alcanzar sociedades y gobiernos democráticos, se debe poner atención a todas las expresiones de odio que se configuran en violencia.
Destaca que garantizar la voz de las mujeres implica poder inhibir su subordinación frente al hombre, manteniendo la igualdad primigenia entre los sexos, ya que entre unos y otras la diferencia social es inexistente.
Proposición con punto de acuerdo Relativo al aumento de feminicidios y a la urgente declaratoria de alerta de género para Oaxaca.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar: 1) al titular de la SEGOB a declarar la alerta de violencia de género por feminicidios en Oaxaca; y, 2) al fiscal general de dicha entidad para que realice las acciones que permitan el fortalecimiento de las actividades de la Fiscalía Especializada para la Atención a Delitos contra la Mujer por Razón de Género.
Proposición con punto de acuerdo Relativo a la investigación de fraudes médicos en Oaxaca.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar: 1) al titular de la COFEPRIS a reforzar las acciones que eviten la proliferación de defraudadores que ofrecen servicios médicos en municipios y comunidades pobres de Oaxaca; 2) al titular de la Secretaria de Salud de dicha entidad a reforzar sus acciones para otorgar servicios de salud de calidad a los beneficiarios, a fin de evitar que los ciudadanos oaxaqueños recurran a defraudadores y al uso de remedios que ponen en riesgo la salud; y, 3) al fiscal general estatal a investigar y deslindar responsabilidades contra el defraudador médico presuntamente implicado en la muerte de cinco personas en Huautla de Jiménez, Oaxaca, el 5 y 6 de noviembre de 2017.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta a la Secretaría de Salud, a que en coordinación con especialistas, se diseñe e implemente un programa nacional de atención oportuna designado a los niños y niñas con síndrome de Down de 0-6 años.
Aspectos Relevantes: El legislador propone exhortar al titular de la SSA a que: 1) junto con especialistas en la materia, diseñe e implemente un programa nacional de atención oportuna que sea aplicable a los niños y niñas con síndrome de Down de 0-6 años; y, 2) realice campañas educativas de atención para los padres y futuros padres de los niños que padezcan dicho Síndrome, a fin de que tengan mejor conocimiento y manejo de estos pacientes.
Proposición con punto de acuerdo Relativo a fortalecer las acciones y programas dirigidos a la sensibilización de las autoridades migratorias en materia de protección de los derechos humanos.
Aspectos Relevantes: El legislador propone exhortar a la SEGOB para que, a través del INM y en coordinación con la CNDH, fortalezca las acciones y programas dirigidos a la sensibilización de las autoridades migratorias en materia de protección de los derechos humanos, a fin de garantizar la integridad de los migrantes durante su salida, tránsito o llegada a México.
Proposición con punto de acuerdo Relativo a la distribución y suministro de agua embotellada en sus diversas presentaciones en el Congreso de la Unión, en el Poder Judicial de la Federación, en la Administración Pública Federal y en diversas instituciones de los tres niveles de gobierno.
Aspectos Relevantes: Las legisladoras y los legisladores proponen: 1) instruir a la Secretaría General de la Cámara de Diputados para que disponga lo necesario a fin de que en la reuniones del Pleno, de las comisiones, comités y grupos de amistad, así como en todas y cada una de las oficinas de legisladores, asesores y auxiliares administrativos, se restrinja la distribución y suministro de agua embotellada en sus diversas presentaciones, previa implementación de sistemas suficientes para la purificación de agua; y, 2) exhortar al Poder Judicial de la Federación, a la APF y a los tres poderes de las entidades federativas a que: i) limiten o restrinjan el consumo de botellas de agua o garrafones; y, ii) progresivamente, transiten a la instalación de mecanismos suficientes para la purificación de agua.
Proposición con punto de acuerdo Relativo a los apoyos para la reconstrucción por daños parciales y totales de viviendas afectadas en Oaxaca por los sismos ocurridos en el mes de septiembre de 2017.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar: 1) a la SEDATU para que: i) considere la actualización de los censos de viviendas dañadas en Oaxaca por los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017; y, ii) realice la reclasificación de daños por eventos sísmicos ocurridos en septiembre y la evaluación de los montos para el apoyo en la reconstrucción de las viviendas afectadas de manera parcial o total; y, 2) al director general del BANSEFI para que refuerce las medidas de control y seguridad en relación a la entrega de tarjetas denominadas -Fonden libre dispersión- y -Fonden Vivienda-, a fin de que se evite cualquier tipo de mal uso y fraude en perjuicio de los beneficiarios afectados por los eventos sísmicos en la entidad.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta al INIFED y a la CONAGUA, a celebrar un convenio en materia de infraestructura educativa, con la finalidad de terminar con los rezagos en materia de sistemas para la eliminación de aguas negras o residuales en las escuelas rurales, comunitarias e indígenas.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta a la SECTUR, a efecto de que los comerciales que se transmiten por diversos medios de comunicación, en los cuales promociona la visita turística a Oaxaca y Chiapas, se incluya la difusión de sus -pueblos mágicos-.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar a la SECTUR a que los comerciales que se transmite por diversos medios de comunicación, entre ellos la radio, Twitter y Facebook, en los cuales promociona la visita turística a Oaxaca y Chiapas, se incluya la difusión de sus -pueblos mágicos- por su trascendencia turística.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta a la Secretaría de Salud, para que implemente una campaña de prevención a fin de combatir el aumento indiscriminado del trastorno bipolar en los jóvenes.
Proposición con punto de acuerdo Relativo a la creación de infraestructura e implementación de acciones respecto a la generación de residuos y la aplicación de instrumentos económicos, fiscales, financieros o de mercado que tengan por objeto su valoración a través del reciclaje, reducción o reutilización.
Aspectos Relevantes: Las legisladoras y los legisladores proponen exhortar a los gobernadores y presidentes municipales del país a que: 1) suscriban los convenios necesarios para la creación de infraestructura e implementación de acciones respecto a la generación de residuos y apliquen instrumentos económicos, fiscales, financieros o de mercado que tengan por objeto su valorización a través del reciclaje, reducción o reutilización; y, 2) en las obras de rehabilitación y construcción de carreteras, calles o vialidades, exijan la utilización de materiales asfálticos que integren hule molido de neumáticos de desecho, con la finalidad de contribuir al reciclaje de los mismos.
Dip. Daniela De los Santos Torres (PVEM)
Proposición con punto de acuerdo Relativo a la situación que guardan la Planta Agro Nitrogenados y el proceso de desincorporación de Pemex Fertilizantes.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone: 1) convocar al titular de PEMEX a asistir a una reunión de trabajo con la Junta de Coordinación Política a fin de que exponga la situación que guardan la Planta Agro Nitrogenados y el proceso de desincorporación de PEMEX Fertilizantes, por el posible daño patrimonial que se provocaría a la empresa productiva del estado; 2) instruir a la ASF para que haga público el estado que guardan las observaciones realizadas en el Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2015 y 2016 de la auditoría número 15-6-90T9L-02-0514 y la auditoría número 16-6-90T9I-04-0469 correspondientes a PEMEX Fertilizantes; y, 3) exhortar a la SFP y a la PGR a que investiguen y finquen las responsabilidades por los actos fraudulentos contra el patrimonio de la nación registrados por la ASF en la auditorías referidas.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta a la Secretaría de Salud, a fin de que instrumente las acciones necesarias para implementar a nivel nacional una cartilla de vacunación complementaria para las personas con síndrome de Down, la cual cuente con la información de salud fundamental para dicho colectivo.
Proposición con punto de acuerdo Por la que exhorta a la SCT, a fin de formular las indicaciones e invitaciones necesarias a las empresas que presten los servicios de transporte aéreo y terrestre de pasajeros, que tengan como destino los estados de la Región Sur–Sureste (Oaxaca, Chiapas y Guerrero), a efecto de que coadyuven solidariamente con el objeto de reducir los costos del transporte respectivo.
Aspectos Relevantes: La legisladora propone exhortar a la SCT a que se formulen las indicaciones e invitaciones necesarias a las empresas que presten los servicios de transporte aéreo y terrestre de pasajeros que tengan como destino la región sur-sureste (Oaxaca, Chiapas y Guerrero), a efecto de que coadyuven solidariamente con el objeto de reducir los costos del transporte respectivo y así incentivar al turismo hacia esas entidades que fueron, y continúan afectadas, por los desastres naturales ocurridos recientemente.
Dictamen a discusión Que reforma los artículos 264, fracción II y 289; y se derogan los artículos 158 y 334 del Código Civil Federal.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba eliminar del Código Civil Federal las siguientes disposiciones: 1) la que establece que la mujer no puede contraer nuevo matrimonio sino hasta pasados 300 días después de la disolución del anterior, a menos que dentro de ese plazo diere a luz un hijo. En los casos de nulidad o de divorcio puede contarse este tiempo desde que se interrumpió la cohabitación; y, 2) las reglas que determinan la filiación del hijo que naciere después de celebrado el nuevo matrimonio de una viuda, divorciada o aquella cuyo matrimonio fuere declarado nulo.
Dictamen a discusión Que reforma el artículo 303 del Código Civil Federal.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba que la pensión alimentaria derivada de una sentencia de reconocimiento de paternidad deba ser retroactiva al momento del nacimiento del menor. De ello puede prevalerse el interesado a cualquier edad.
Dictamen a discusión Que reforma la fracción V del artículo 420 del Código Penal Federal.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba imponer pena de uno a nueve años de prisión y por el equivalente de 300 a tres mil días multa a quien, ilícitamente, abandone un ejemplar de fauna silvestre teniendo respecto de éste una obligación en términos de lo dispuesto por la Ley General de Vida Silvestre.
Dictamen a discusión Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, del Código Nacional de Procedimientos Penales y de la Ley Nacional de Ejecución Penal.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba garantizar los derechos de infantes con madres, padres, tutores o personas que tengan guarda y custodia, que se encuentren privados de la libertad legalmente. Para ello propone lo siguiente: 1) acotar que las autoridades están obligadas a llevar a cabo medidas especiales para prevenir, atender y erradicar la Discriminación Múltiple de la que son objeto niñas, niños y adolescentes en situación de madres, padres, tutores o personas que tengan guarda y custodia, que se encuentren privados de la libertad legalmente; 2) apuntar que tratándose de niñas, niños y adolescentes de los que la persona imputada tenga patria potestad, custodia o tutela, y siempre que no exista otra persona que pueda hacerse cargo de aquéllos, el Ministerio Público o el órgano jurisdiccional deberá notificar a la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños o Adolescentes competente, a efecto de que proceda en términos de las disposiciones jurídicas aplicables para garantizar el interés superior de la niñez; 3) indica que si con motivo de la ejecución de órdenes de aprehensión o judicial de comparecencia, los agentes policiales encuentran niñas, niños o adolescentes que estén bajo el único cuidado de la persona detenida tomarán las medidas para garantizar el interés superior de la niñez; 4) determinar que se garantizará como derecho de las personas privadas de su libertad en un centro penitenciario ejercer la patria potestad, custodia o tutela de niños, niñas y adolescentes; y, 5) resaltar que en el supuesto de que la madre no deseare conservar la custodia de sus hijas e hijos, la autoridad penitenciaria notificará de manera inmediata a las procuradurías de Protección de Niñas, Niños o Adolescentes para que, dentro del término de 24 horas siguientes a la manifestación de la madre, se haga entrega de la niña o niño a la institución de asistencia social competente. En los artículos transitorios se aprueba que, dentro del plazo de 90 días naturales contados a partir del día siguiente a la publicación del presente decreto, las legislaturas de las entidades federativas realizarán las adecuaciones pertinentes en sus ordenamientos legales. Para tal fin reforma y adiciona los artículos 10, 13, 39, 101 bis al 101 sextus y 116 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; 113 y 145 del Código Nacional de Procedimientos Penales; y, 10 y 36 de la Ley Nacional de Ejecución Penal.
Dictamen a discusión Que adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en materia de delitos carreteros.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba establecer sanciones para quien cometa el delito de robo en el servicio de autotransporte federal. Para ello propone: 1) indicar que se impondrá pena de seis a 12 años de prisión a quien cometa el delito de robo en contra de personas que presten o utilicen por sí o por un tercero los servicios de autotransporte federal de carga, pasajeros, turismo o transporte privado cuando el objeto del robo sean las mercancías; 2) precisar que se penalizará con dos a siete años de prisión cuando se trate únicamente del equipaje o valores de turistas o pasajeros, en cualquier lugar durante el trayecto del viaje, con independencia del valor de lo robado; 3) señalar que la pena de prisión se aumentará en un tercio cuando exista apoderamiento del remolque o semirremolque y sea utilizado para cometer otro ilícito; 4) acota que la pena de prisión se aumentará en una mitad cuando, a sabiendas de sus funciones, el servidor público cometa o participe en el robo y tenga o desempeñe funciones de prevención, investigación, persecución del delito o ejecución de penas y se le inhabilitará para desempeñar cualquier otro empleo, cargo o comisión pública en un tiempo igual al de la pena de prisión impuesta; y, 5) apunta que los jueces federales conocerán como delitos del orden federal los ocurridos en el autotransporte federal de carga, pasajeros turismo o transporte privado. Para tal fin reforma el artículo 381; adiciona los artículos 376 ter y 376 quáter; y, deroga la fracción XIII del artículo 381 del Código Penal Federal; y, se adiciona un inciso n) a la fracción I del artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Dictamen a discusión Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en materia de residuos sólidos urbanos.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba establecer la responsabilidad objetiva de los integrantes de los ayuntamientos y alcaldías, de los alcaldes, regidores y presidentes municipales y en general, cualquier autoridad de las entidades federativas o municipales, que en el marco de su competencia autoricen o bien, permitan formal o materialmente el establecimiento y funcionamiento de tiraderos a cielo abierto, así como la operación de sitios de disposición final que no cumplan con la normatividad vigente aplicable.
También se aprueba: 1) definir en la Ley el término de -tiradero a cielo abierto- como el sitio de disposición temporal o permanente de residuos sólidos urbanos y de manejo especial que no cumple en su totalidad con la normatividad aplicable vigente; 2) establecer como facultad de la Federación verificar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas en materia de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial e imponer las sanciones y medidas que resulten aplicables en caso del incumplimiento; 3) señalar que las entidades federativas tienen a su cargo la gestión integral de los residuos de manejo especial y la autorización de su manejo integral; y, 4) indicar que el ayuntamiento, como órgano colegiado, tiene a su cargo la gestión integral de residuos sólidos urbanos y la autorización de su manejo integral. En los artículos transitorios se establece que en un plazo máximo de 180 días a partir de la entrada en vigor del presente decreto, la SEMARNAT realizará las reformas a que haya lugar al Reglamento de la presente ley; y, en un plazo de 200 días naturales, a partir de la entrada en vigor del presente decreto, las entidades federativas deberán realizar las reformas a su legislación y reglamentación, en las disposiciones que resulten necesarias para el desarrollo y ejecución del presente decreto. Para ello se reforman los artículos 1, 5, 7, 9 y 10 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Observaciones: Contempla la declaratoria de publicidad del 16 de noviembre de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Por el que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba en sus términos la minuta enviada por la Cámara de Senadores para: 1) facultar a la SEGOB para vigilar que también los videojuegos se mantengan en los límites del respeto a la vida privada, a la paz y a la moral pública, a la dignidad personal y al interés superior de la niñez, y no ataquen los derechos de terceros, ni provoquen la comisión de algún delito o perturben en orden público; y, para expedir los lineamientos que establezcan criterios de clasificación de los videojuegos que se distribuyan, comercialicen o arrienden, por cualquier medio y vigilar su cumplimiento; y, 2) establecer que los distribuidores de videojuegos deberán imprimir o adherir en la portada de los videojuegos y en su publicidad la clasificación que corresponda. En las disposiciones transitorias se establece que el Ejecutivo tendrá 180 días para realizar las modificaciones reglamentarias necesarias en observancia al decreto; y, la SEGOB para expedir los lineamientos previstos en el artículo 69 Bis de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Durante este periodo los distribuidores, comercializadores y arrendadores de videojuegos deberán tomar las medidas necesarias para que los videojuegos clasificados como exclusivos para adultos, no sean vendidos o arrendados a personas que no acrediten su mayoría de edad. Para ello reforma el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; se adicionan los artículos 69 bis y 148, fracción VII Bis; y, se reforman los artículos 149 y 151, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Observaciones: Contempla la minuta enviada por el Senado de la República, el 28 de abril de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Por el que reforma y adiciona diversas disposiciones de los artículos 33 y 41 de la Ley General de Educación, en materia de estudiantes de altas capacidades intelectuales.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba que las autoridades educativas fortalecerán la educación especial y la educación inicial, incluyendo a las personas con aptitudes sobresalientes entendiéndose éstas como: altas capacidades intelectuales, creativas, socio afectivas, artísticas y psicomotrices dentro del campo del quehacer humano: científico-tecnológico y humanístico-social. Para ello aprueban: 1) incluir a los estudiantes con aptitudes sobresalientes en las escuelas de tiempo completo, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico, deportivo y cultural; y, 2) que cuando las instituciones de educación básica, media superior y superior detecten casos de estudiantes con aptitudes sobresalientes, deberán informar a la autoridad educativa responsable con el fin de que ellos sean atendidos. En los artículos transitorios se establece que la Secretaría de Educación Pública (SEP) cubrirá las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del presente decreto, con cargo a su respectivo presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal y los subsecuentes; y, realizará en un plazo de 90 días hábiles las adecuaciones a sus disposiciones reglamentarias y lineamientos que así competan para la atención de la presente reforma.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por la Dip. Juana Aurora Cavazos Cavazos (PRI), el 24 de octubre de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Por el que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de donación y trasplante de órganos.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba definir en la Ley General de Salud que un donador es al que de manera presunta consiente la disposición para después de su muerte, de su cuerpo o de sus órganos, tejidos y células y que no manifestó disposición en contrario; y, al que expresamente consiente la disposición en vida o para después de su muerte, de su cuerpo o de sus órganos, tejidos y células. En el caso de menores de edad, incapaces o personas que por cualquier circunstancia se encuentran impedidas para expresar su voluntad, se estará a lo que disponga la persona que ejerza la patria potestad o la tutela.
Entre lo aprobado, destaca: 1) que corresponderá a los coordinadores hospitalarios de donación de órganos y tejidos para trasplantes ofrecer información amplia y suficiente a los familiares sobre el proceso de donación; 2) que toda persona pueda disponer o donar su cuerpo, total o parcialmente para los fines y con los requisitos previstos en la Ley; 3) señala que la donación en materia de órganos, tejidos, células y cadáveres consiste en el consentimiento presunto o expreso de la persona para que, en vida o después de su muerte, su cuerpo o cualquiera de sus componentes se utilicen para trasplantes; 4) que la Secretaría de Salud (SSA), en coordinación con las entidades federativas, promoverán que la población esté plenamente informada del consentimiento presunto y que disponga de un medio accesible para manifestar, en su caso, su oposición a donar sus órganos. Además, instruirá que en toda institución de salud, por medio del personal médico, se solicite sistemáticamente a todo paciente con capacidad jurídica que exprese su voluntad para donar de manera voluntaria y altruista sus órganos con fines de trasplantes; 5) que toda persona mayor de edad con capacidad jurídica, a quien se le haya diagnosticado la muerte, se presumirá donante de órganos, tejidos y células con fines terapéuticos, salvo que constaré manifestación de su voluntad en contrario; y, 6) que los gastos en que se incurra con motivo de la extracción del órgano objeto de donación forman parte de los gastos propios del trasplante y serán imputables al sistema de salud receptor. En el artículo Tercero Transitorio se establece que la SSA, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y demás instituciones de salud cubrirán las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del presente decreto. Para ello reforma, adiciona y deroga los artículos 314, 321, ter, 316 bis, 320, 321, 322, 324, 325, 326, 327 y 334 de la Ley General de Salud.
Observaciones: Contempla las iniciativas presentada por la Dip. María Ávila Serna (PVEM), el 15 de octubre de 2015; el Dip. Carlos Lomelí Bolaños (MC), el 05 de abril de 2016; la Dip. Martha Sofía Tamayo Morales (PRI) y el Dip. César Octavio Camacho Quiroz (PRI), el 05 de abril de 2016; el Dip. Elías Octavio Iñiguez Mejía (PAN), el 05 de abril de 2016; los diputados Pablo Elizondo García (PRI) y Benjamín Medrano Quezada (PRI), el 05 de abril de 2016; la Dip. Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa (PAN), el 08 de junio de 2016; la Dip. Cecilia Soto González (PRD), el 20 de octubre de 2016; el Dip. Ricardo Ángel Barrietos Rico (PRD), el 21 de marzo de 2017; y, la Dip. María Elena Orantes López (MC), el 06 de abril de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Por el que reforma los artículos 4 y 28 de la Ley de Asistencia Social.
Aspectos Relevantes: La comisión aprueba definir en la Ley de Asistencia social que son niñas y niños los menores de 12 años; y, adolescentes las personas comprendidas de entre 12 años cumplidos y menos de 18 años de edad conforme lo establece el artículo 5 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Aprueba que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, con fundamento en lo establecido en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, sea el organismo que coadyuvará a atender y garantizar el interés superior de la niñez.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por la Dip. Angélica Reyes Ávila (PANAL), el 28 de marzo de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Por el que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de donación de sangre.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban que para garantizar la disponibilidad oportuna de sangre o sus componente, la Secretaría de Salud (SSA) y los gobiernos de las entidades federativas, así como los municipios y las demarcaciones territoriales que lo convengan con el gobierno de su entidad federativa deberán establecer un sistema nacional orientado a fomentar, contribuir, promover, desarrollar, fortalecer e inculcar entre la población, el deber cívico y solidario de la donación de sangre.
Además, señalan que la SSA deberá realizar: 1) convenios con las coaliciones de trabajadores o patrones, a efecto de que dentro de su planta laboral se promueva la donación de sangre; y, 2) convenios con las organizaciones de la sociedad civil que tengan por finalidad generar conciencia sobre la importancia de la cultura de la donación de sangre.
Entre lo aprobado, destaca: 1) que la donación de sangre es un proceso voluntario y altruista que en su transcurso puede ser de repetición. Los donantes no podrán ser sujetos de ningún tipo de discriminación racial, sexual, por origen social, económico, religioso, ni de ninguna otra índole; 2) que la donación altruista y voluntaria de sangre es de interés público, se fundamenta en un deber solidario y por ningún motivo podrá ser remunerado; 3) que la SSA en colaboración con la Secretaría de Educación Pública (SEP) promoverá la cultura de la donación altruista de sangre; y, 4) que por ningún motivo se aplicará coacción o intimidación alguna en contra del donante, que se contraponga a los principios de voluntariedad y altruismo en el proceso de la donación sanguínea. En el artículo segundo transitorio se establece que la SSA, la SEP y las entidades federativas tendrán un término de 180 días, contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto. Para tal fin reforma el artículo 341 bis; y adiciona los artículos 341 bis, 341 bis 1, 341 bis 2, 341 bis 3, 341 bis 4, 341 bis 5 y 341 bis 6 de la Ley General de Salud.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por la Dip. Karina Sánchez Ruiz (PANAL), el 16 de marzo de 2017.
Efemérides Relativa al Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.
Último Trámite: Acuerdo parlamentario Por el que se autoriza el uso del salón de sesiones para que se lleve a cabo el Primer Parlamento Mexicano de la Juventud con sede en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Aspectos Relevantes: La Junta de Coordinación Política somete a la consideración del pleno el siguiente acuerdo: Primero: Se autoriza el uso del salón de sesiones para que se lleve a cabo el Primer Parlamento Mexicano de la Juventud, el día lunes 11 de diciembre de 2017.
Tercero: Se instruya a la Secretaría General para las gestiones correspondientes.
Iniciativa Que reforma la fracción II Bis del artículo 420 del Código Penal Federal.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto sancionar de uno a nueve años de prisión y de 300 a 3 mil días multa a quien de manera dolosa capture, transforme, acopie, transporte, destruya o comercie el camarón, caracol rosado o blanco y pepino de mar.
Minuta Que reforman el artículo 54, el inciso c) de la fracción I del artículo 90 y el primer párrafo del artículo 97; se deroga la fracción II del artículo 84; y se adiciona un último párrafo al artículo 52 del Código Penal Federal.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Senadores aprueba eliminar los estudios de personalidad, en consecuencia proponen: 1) prohibir que el juzgador tome en consideración la personalidad del imputado para fijar pena o medida de seguridad; 2) determinar que no serán aplicables, ni tomadas en cuenta para aumentar o disminuir las penas de quienes intervinieron en el delito, las calidades y relaciones personales del autor; y, 3) establecer que solo en caso de que el sentenciado refleje un alto grado de reinserción social y no se le haya tratado por desaparición forzada, tortura y trata de personas, se le podrá conceder indulto.
Observaciones: Contempla el dictamen a discusión aprobado en la Cámara de Senadores, el 23 de noviembre de 2017.
Minuta Que reforma el tercer párrafo del artículo 149 Bis del Código Penal Federal.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Senadores aprueba precisar que quien cometa el delito de genocidio y tuviera además, como propósito ataques a la integridad corporal o a la salud o se trasladaren a otros grupos menores de dieciocho años empleando para ello la violencia física o moral, tendrá sanción de cinco a 20 años de prisión y multa de dos mil a siete mil pesos.
Minuta Que deroga el artículo 158 del Código Civil Federal.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Senadores aprueba eliminar la prohibición civil a las mujeres para poder contraer matrimonio sino hasta transcurridos trescientos días de la disolución de uno anterior, para contribuir en la erradicación de la discriminación por cuestiones de género.
Minuta Que declara el 09 de octubre como Día Nacional de las Costas y Mares Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Senadores aprueba que el Honorable Congreso de la Unión declare el día 09 de octubre de cada año como -Día Nacional de las Costas y Mares Mexicanos-.
Informe Por el que remite el informe donde se analizan la inflación, la evolución económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país en el trimestre julio-septiembre de 2017, así como la ejecución de la política monetaria y, en general, las actividades de la institución en dicho periodo, en el contexto de la situación económica nacional e internacional.
Aspectos Relevantes: Con fundamento en el artículo 51, fracción II, de la Ley del Banco de México, la dependencia envía el informe en el que se analiza la inflación, la evolución económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país en el trimestre julio-septiembre de dos mil diecisiete, así como la ejecución de la política monetaria y, en general, las actividades del Banco de México durante dicho periodo, en el contexto de la situación económica nacional e internacional.
Último Trámite: Se remite copia: a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
Informe Por el que remite el informe anual sobre el ejercicio de las atribuciones que la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros le confiere.
Aspectos Relevantes: Con fundamento en el artículo 51, último párrafo, de la Ley del Banco de México, la dependencia envía el informe anual sobre el ejercicio de las atribuciones que la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros confiere al Banco de México.
Respuesta de instancias del Ejecutivo Por el que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, a efecto de exhortarla a adecuar los protocolos y procedimientos del INM, la PF y la AGA respecto a las revisiones de personas y equipajes provenientes de Centro y Sudamérica en los aeropuertos internacionales, a fin de agilizarlas; y a capacitar y sensibilizar a su personal para atender a esos pasajeros de manera eficiente, de calidad y con total respeto de los derechos humanos.
Aspectos Relevantes: La dependencia informa que la Policía Federal, órgano administrativo desconcentrado de la SEGOB, en términos de lo previsto en el artículo 2 de la Ley que la rige, realiza acciones tendientes a salvaguardar la vida, la integridad, la seguridad y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos; prevenir la comisión de los delitos, e investigar la comisión de los mismos, en términos de las disposiciones aplicables.
Asimismo, destaca que en el cumplimiento de los objetivos institucionales, la actuación de las y los integrantes de la Policía Federal se sujeta invariablemente a los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos. De igual forma, hace de conocimiento que la Policía Federal a través de la División de Seguridad Regional, en los aeropuertos del país implementa acciones en materia de seguridad, coadyuvando a supervisar e inspeccionar la entrada y salida de personas, así autoridades competentes, como el Instituto Nacional de Migración y la Administración General de Aduanas, y conforme a la normatividad nacional e internacional aplicable, como lo es el -Anexo 17 de la Organización de Aviación Civil Internacional: Seguridad-Protección de la aviación civil internacional contra los actos de interferencia ilícita-.
Enfatiza que no obstante lo anterior, se han girado instrucciones a la División de Seguridad Regional, para que se refuerce la supervisión de la actuación del personal durante las revisiones que lleven a cabo a personas y equipajes provenientes de Centro y Sudamérica, en los aeropuertos internacionales, a fin de continuar garantizando que se realicen sin discriminación.
Indica que con estas acciones, la Comisión Nacional de Seguridad y la Policía Federal, refrendan que es una Institución comprometida con la sociedad tanto en la prevención del delito y combate a la delincuencia, como en la preservación de la integridad y el patrimonio de las personas, cuya actuación está apegada a los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez, con pleno respeto a los derechos humanos.
Respuesta de instancias del Ejecutivo Por el que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, para exhortar a las instituciones sectoriales que lleven a cabo actividades de investigación, desarrollo o innovación científica a emitir y hacer pública la normativa institucional a que se refiere el transitorio segundo del decreto por el que se reforman diversas disposiciones de las Leyes de Ciencia y Tecnología, y Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Aspectos Relevantes: La dependencia informa que, con fundamento en el artículo 27, fracción XVIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, serán enviados diversos comunicados al Instituto Mexicano del Petróleo; al Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias, y al Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares, los cuales realizan actividades de investigación, desarrollo e innovación científica, a fin de que emitan y hagan pública su normatividad institucional, referente al transitorio segundo del decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología, y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, publicado en el DOF el 08 de diciembre de 2015.
Comunicado Por el que se informa de la desincorporación del Dip. Edgar Spinoso Carrera (PVEM) de ese grupo parlamentario.
Aspectos Relevantes: El Dip. Jesús Sesma Suárez (PVEM), coordinador del grupo parlamentario del PVEM informa sobre la conformidad de su grupo parlamentario con la decisión del Dip. Édgar Spinoso Carrera de separarse del mismo.
Comunicado Por la que informa la integración de la Dip. Lucía Virginia Meza Guzmán (PRD) al grupo parlamentario de Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA).
Aspectos Relevantes: La Dip. Norma Rocío Nahle García (MORENA), coordinadora del grupo parlamentario de MORENA, informa sobre el interés de la Dip. Lucía Virginia Meza Guzmán (PRD) para integrarse al grupo parlamentario de Morena, por lo que solicita se giren las instrucciones correspondientes, a fin de realizar los trámites conducentes para su integración formal así como para que su prerrogativa y expediente sean transferidos a Morena, a partir del 27 de noviembre de 2017.
Asimismo, solicita se incorpore su curul a la fracción de Morena en el salón de pleno.
Aspectos Relevantes: La legisladora, con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita se retire la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, presentada el 10 de octubre de 2017 y turnada a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.
Aspectos Relevantes: La legisladora, con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita se retire la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes General de Desarrollo Social, Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, a fin de establecer el padrón único de beneficiarios de programas sociales, presentada el 07 de noviembre de 2017 y turnada a las comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Aspectos Relevantes: El legislador, con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita se retire la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 64 y 67 de la Ley General de Salud, presentada el 28 de abril de 2017 y turnada a la Comisión de Salud.
Aspectos Relevantes: El legislador, con fundamento en el artículo 77, numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita se retire la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 169 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servidos Sociales de los Trabajadores del Estado y 42 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, presentada por el Dip. José Refugio Sandoval Rodríguez y suscrita por integrantes del grupo parlamentario del PVEM, el 19 de abril de 2017 y turnada a las comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Vivienda.
Lectura del acta de la sesión anterior Correspondiente a la sesión del 23 de noviembre de 2017.
DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL MARTES 28 DE NOVIEMBRE DE 2017
17. Que reforma el artículo 2º de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo del Dip. Luis Alfredo Valles Mendoza del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. (Turno a Comisión)
165. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, a cargo de la Dip. Rosalina Mazari Espín, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
174. Que reforma el artículo 10 de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, a cargo de la Dip. Yarith Tannos Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
256. Que reforma el artículo 49 de la Ley Federal de Derechos, a cargo de la Dip. María del Rocío Rebollo Mendoza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
“Asuntos no abordados: 385”
EN MERCADO INTERNO, PRECIO DEL AZÚCAR VA AL ALZA; CONSUMIDOR NACIONAL PAGA SOBREPRECIO