Source: http://www.juntaflorida.gub.uy/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=23:rendicion-de-cuentas-2007&amp;catid=32&amp;Itemid=178
Timestamp: 2019-05-24 10:49:10
Document Index: 112017043

Matched Legal Cases: ['Artículo 211', 'Artículo 295', 'Artículo 6', 'Artículo 225', 'Artículo 80', 'Artículo 75', 'Artículo 19', 'Artículo 80', 'Artículo 75', 'Artículo 19']

Última actualización el Miércoles, 02 Julio 2014 18:34
“VISTO: que este Tribunal ha examinado la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Junta Departamental de Florida correspondiente al Ejercicio 2007;
1) Emitir su dictamen constitucional respecto a la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Junta Departamental de Florida correspondiente al Ejercicio 2007, en los términos del Informe de Auditoría que se adjunta;
2) Comunicar la presente Resolución a la Junta Departamental, a la Intendencia Municipal y a la Contadora Delegada en la Junta Departamental;
4) Devolver los antecedentes.”
El Tribunal de Cuentas ha examinado la Rendición de Cuentas y el Balance de Ejecución Presupuestal de la Junta Departamental de Florida correspondiente al Ejercicio 2007, que incluye los siguientes estados: de ejecución presupuestal con relación a los créditos, del movimiento de fondos y valores, de la evolución de las obligaciones presupuestales impagas y de los fondos indisponibles, así como otros estados complementarios. Toda la información incluida en dichos documentos representa las afirmaciones del Legislativo Comunal. La responsabilidad del Tribunal de Cuentas es expresar una opinión sobre dicha Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal y establecer de acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 211 Literales C) y E) de la Constitución de la República, en caso que corresponda, los hallazgos realizados en el curso de la auditoría con relación al cumplimiento de las normas vigentes.
En opinión del Tribunal de Cuentas, los estados mencionados presentan razonablemente, en todos sus aspectos importantes, la ejecución presupuestal del Ejercicio 2007.
1) Artículo 295 de la Constitución de la República y Resolución del Tribunal de Cuentas de 28/11/2000. En el Dictamen de este Tribunal correspondiente a la Modificación Presupuestal para los Ejercicios 2007-2010 de la Junta, se observó la reglamentación de viáticos para los Señores Ediles contenida en los Artículos 4º, 5° y 6° de la Resolución N° 9/93, por no ajustarse a lo establecido en la Resolución de este Tribunal de fecha 28/11/00. En la mencionada Resolución N° 9/93 se establece la presentación de declaración jurada respecto a los gastos de combustibles en que incurran los señores Ediles para concurrir a sesiones de la Junta y de sus comisiones, en tanto la Resolución de este Tribunal requiere la rendición de cuentas documentada. Asimismo se observó el Artículo 6 Literal b) de la Resolución N° 23/93 que regula la participación de los Sres. Ediles en Congresos Nacionales, por no prever la presentación de rendición de cuentas documentada. Además se observó la Resolución N° 20/95 relativa a los traslados de los Sres. Ediles por no exigirse la declaración de misión oficial por parte de la Junta o la Presidencia de la misma, sino que es el mismo Edil el que califica sus traslados como “misión oficial”, concurriendo al “destino que el Edil entienda necesario llegar”.
Dichas observaciones no fueron aceptadas por la Junta en esa oportunidad, remitiéndose los antecedentes a la Asamblea General, a los efectos previstos en el Artículo 225 de la Constitución de la Republica. Posteriormente, se comunica la sanción del presupuesto, en razón de que la Asamblea General no resolvió las discrepancias dentro de los plazos constitucionales.
Las mencionadas partidas se ejecutaron durante el Ejercicio 2007.
2) Artículo 80 de la Ley Nº 17.555. La Junta mantiene fondos en el Banco Hipotecario del Uruguay por concepto “Quebranto de Caja”. De acuerdo a esta norma todos los depósitos de fondos realizados por instituciones públicas se realizarán, sin excepción alguna en el Banco de la República Oriental del Uruguay.
3) Articulo 211 Literal B) de la Constitución de la Republica y Artículo 75 del T.O.C.A.F. Se otorgaron vales y adelantos de dinero sin la intervención de este Tribunal, incumpliendo con las referidas normas.
Durante el Ejercicio la Contadora Delegada observó gastos que fueron reiterados por el Ordenador competente por incumplir la Ley N° 9.515.
El Tribunal de Cuentas ha examinado la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal correspondiente al Ejercicio 2007 y ha emitido su correspondiente Dictamen.
$ 1:444.374
$( 516.078)
$( 2:425.460)
$( 1:497.164)
3.2.1 Recomendaciones de Ejercicios anteriores cumplidas
Con relación a los fondos remitidos por la Intendencia Municipal, los duodécimos se reciben mediante un cheque a nombre de la Junta.
3.2.2 Recomendaciones de ejercicios anteriores no cumplidas
3.2.2.1 CONTROL INTERNO DEL ÁREA DE TESORERÍA
Se pagan en efectivo los sueldos a funcionarios, las partidas a los Ediles y los gastos menores, lo que representa mas del 75% del total ejecutado por la Junta.
El resto de los pagos se realiza mediante cheques. Los cheques para proveedores no locales se emiten al portador, a dos firmas y se fechan en el momento del pago.
3.2.2.2 PARTIDAS PERCIBIDAS POR LOS EDILES
3.2.2.3 DONACIONES
En el Ejercicio 2007 la Junta Departamental de Florida realizó donaciones por un total de $ 18.404. La realización de donaciones no es competencia de la Junta, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 19 de la Ley Nº 9.515.
3.2.2.4 REGISTRO DE FONDOS Y VALORES
3.3.2.5 CHEQUES AL PORTADOR
Es aconsejable que los mismos se efectúen a nombre del proveedor correspondiente.
3.2.2.6 MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE COMPUTACIÓN
Existe el Contrato N° 4884 por el servicio de mantenimiento integral de equipos. El contrato es de años anteriores y se renueva automáticamente. De la lectura del mismo se detectó que dicho contrato abarca equipos de hardware que no figuran en el inventario de bienes de uso.
En oportunidad de la Rendición de Cuentas 2005 se recomendó actualizar el mencionado contrato, aspecto que hasta la fecha se mantiene incambiado.
3.2.3 Recomendaciones del Ejercicio
Se mantienen las recomendaciones efectuadas en el párrafo 3.2.2 y se agregan las siguientes:
3.2.3.1 CUENTA EN EL BANCO HIPOTECARIO
La Junta Departamental mantiene una cuenta en el Banco Hipotecario por concepto de Quebranto de Caja. La ley N° 17.555 en su Artículo 80, establece que todos los depósitos de fondos efectuados por instituciones públicas se realizarán, sin excepción alguna, en el Banco de la República Oriental del Uruguay. Se recomienda abrir una cuenta para tales fines en el BROU.
3.2.3.2 INTERVENCIÓN DEL TRIBUNAL DE CUENTAS
Se deben someter a la intervención preventiva de este Tribunal todos los gastos y pagos que se efectúen, tal como lo establece el Articulo 211 Literal B) de la Constitución de la Republica.
La Tesorería, según lo dispuesto por el Artículo 75 del TOCAF, no puede dar trámite a ningún pago o egreso si su documentación no fue previamente intervenida por este Tribunal. Esta disposición comprende tanto a los casos de efectivo o vales, por lo que los anticipos para gastos y las entregas de vales deben ser sometidos a la intervención del Delegado. Montevideo, 9 de junio de 2008.”
DESCRIPCIÓN: Tribunal de Cuentas.- Dictamen constitucio­nal respecto de la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Junta Departamental de Florida, Ejercicio 2007.-
APROBACIÓN: 03 de julio de 2009
ACTA: 102/09
En sesión de la fecha, y por unanimidad de miembros presentes (27 Ediles), se aprobó la siguiente resolución:
Visto: el dictamen del Tribunal de Cuentas de la República sobre la Rendi­ción de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de este Organismo correspondiente al ejercicio 2007.
2) Art. 80 de la Ley 17.555 En tanto se mantiene fondos en el Banco Hipotecario del Uruguay (Quebranto de Caja) en contravención a dicha ley.
3) Art. 211 Lit. B) de la Constitución de la República y Art. 75 del TOCAF. Al entenderse que se otorgaron vales y adelantos de dinero sin la intervención del Tribunal de Cuentas.
4) Ley 9.515, Artículo 19°. El Organismo realizó donaciones las cuales no son competencia de las Juntas Departamentales.
Considerando: I) que lo establecido en el Resultando 1) ha sido motivo de reiterados dictámenes de ese Organismo y también, reiteradamente, la Junta ha expresado que el reintegro de gastos a ediles radicados en el interior del Departamento es en cumplimiento a su norma presupuestal, la que ha sido confirmada en cada oportunidad por la Asamblea General del Poder Legislativo; por lo cualquier discusión en el tema queda finalizada.
II) En referencia al Resultando 2), se regularizó la situación cerrándose la cuenta del mencionado Banco.
III) Se adoptarán las medidas del caso para la intervención del Tribunal de Cuentas en vales y adelantos de caja.
IV) Con respecto a las donaciones del Organismo, las mismas conllevan su presencia y adhesión a actividades sociales, deportivas y/o culturales del Departamento, no siendo significativa la cifra anual destinada a ellas ($ 18:404).-.
1º.- Apruébase la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal de la Junta Departamental de Florida, Ejercicio 2007, en base a los Considerandos que anteceden.-
Sala de Sesiones, en La Cruz, a los tres días del mes de julio de dos mil nueve.-
Fdo. Mtra. AMANDA DELLA VENTURA VALERIO, Presidenta; ALÉXIS A. PÉREZ, Secretario