Source: http://www.ius-wiki.eu/pracovni-pravo/pfuk/pracko/zkouska/skupina-ii/otazka-39?rev=1357219911&do=diff
Timestamp: 2020-05-25 18:01:13+00:00
Document Index: 38585285

Matched Legal Cases: ['Čl.27', 'Čl. 27', '§20', '§20', 'soud ', 'soud ', 'zákona č. 2', 'zákona č. 2', 'soud ', 'soud ']

39. Právo na stávku, výluka - Ius Wiki
2012/12/20 14:27 Petr Veselý 2012/12/19 18:08 Petr Veselý 2012/12/09 17:50 Janotova Hana [Výluka] 2012/12/09 17:49 Janotova Hana [Výluka] 2012/12/09 17:45 Janotova Hana [Výluka] 2012/12/09 17:45 Janotova Hana [Výluka] 2012/12/09 17:44 Janotova Hana [Výluka] 2012/12/09 03:14 Petr Veselý 2012/12/06 20:25 Klára Švandelíková 2012/11/12 16:25 Luci Stupková vytvořeno
pracovni-pravo:pfuk:pracko:zkouska:skupina-ii:otazka-39 [2012/12/19 18:08]
pracovni-pravo:pfuk:pracko:zkouska:skupina-ii:otazka-39 [2013/01/03 14:31] (aktuální)
===== Právo na stávku ===== ===== Právo na stávku =====
- + ​* Právo na stávku možno použít jako krajní prostředek řešení sporu o uzavření kol. sml. odborovou organizací
- ​* Právo na stávku možno použít jako krajní prostředek řešení sporu o uzavřené kolektivní smlouvy ​odborovou organizací + * Pokud nedojde k uzavření ​kol. sml. ani po řízení před zprostředkovatelem,​ není požádáno o řešení sporu rozhodcem ​→ nelze vyhlásit stávku, aniž by předtím proběhlo řízení před zprostředkovatelem. Pokud by se strany rozhodly pro řízení před rozhodcem, zbavují se tak možnosti stávky, resp. výluky. Rozhodnutím rozhodce je totiž ​kol. sml. uzavřena. ​
- * Pokud nedojde k uzavření ​kolektivní smlouvy ​ani po řízení před zprostředkovatelem,​ není požádáno o řešení sporu rozhodcem ​=> nelze vyhlásit stávku, aniž by předtím proběhlo řízení před zprostředkovatelem. Pokud by ses strany rozhodly pro řízení před rozhodcem, zbavují se tak možnosti stávky resp. výluky. Rozhodnutím rozhodce je totiž ​kolektivní smlouva ​uzavřena. ​ +
* Stávka = **částečné nebo úplné přerušení práce zaměstnanci** * Stávka = **částečné nebo úplné přerušení práce zaměstnanci**
- * Solidární stávka = stávka na podporu požadavků ​zaměstnanců stávkujících ve sporu o uzavření jiné kolektivní smlouvy. Jedná se o právo kolektivní,​ které může realizovat kolektiv ​zaměstnanců prostřednictvím odborové organizace. + * Solidární stávka = stávka na podporu požadavků ​ZCů stávkujících ve sporu o uzavření jiné kol. sml. Jedná se o právo kolektivní,​ které může realizovat kolektiv ​ZCů prostřednictvím odborové organizace ​
* **Zakotveno:​** * **Zakotveno:​**
- * Čl.27 ​odst. 4 Listiny základních práv a svobod, “právo ​na stávku je zaručeno za podmínek stanovených zákonem”. Právo zakotvené v tomto článku je širší, než právo na stávku při kolektivním vyjednávání,​ je zde zakotveno právo na stávku na obranu sociálních a hospodářských práv. Jediným prováděcím předpisem je zde však zákon o kolektivním vyjednávání,​ který ale upravuje pouze právo na stávku při kolektivním vyjednávání. ​ + * Čl. 27 (4) LZPS: „Právo ​na stávku je zaručeno za podmínek stanovených zákonem“. Právo zakotvené v tomto článku je širší, než právo na stávku při kolektivním vyjednávání,​ je zde zakotveno právo na stávku na obranu sociálních a hospodářských práv. Jediným prováděcím předpisem je zde však zákon o kolektivním vyjednávání,​ který ale upravuje pouze právo na stávku při kolektivním vyjednávání. ​
* Mezinárodní pakt o hospodářských,​ sociálních a kulturních právech * Mezinárodní pakt o hospodářských,​ sociálních a kulturních právech
- * Úmluvy o svobodě sdružování a ochraně práva odborově + * Úmluvy o svobodě sdružování a ochraně práva odborově ​se organizovat
* Zákon č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání ​ * Zákon č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání ​
- * Vyhlašuje odborová organizace, musí souhlasit min. 2/3 zaměstnanců zúčastněných na hlasování o stávce, hlasování se musí zúčastnit min.polovina ​zaměstnanců + * Vyhlašuje odborová organizace, musí souhlasit min. 2/3 ZCů zúčastněných na hlasování o stávce, hlasování se musí zúčastnit min. polovina ​ZCů
- * povinnost ​písemně oznámit ​zaměstnavateli + * Povinnost ​písemně oznámit ​ZLi
* 3 pracovní dny předem * 3 pracovní dny předem
- * kdy bude stávka zahájena + * Kdy bude stávka zahájena
- * důvod a cíle stávky + * Důvod a cíle stávky
- * počet zúčastněných ​zaměstnanců a seznam pracovišť,​ která nebudou v provozu + * Počet zúčastněných ​ZCů a seznam pracovišť,​ která nebudou v provozu
- * Subjektivní právo, odborové org. může s právem celou dobu disponovat, např. může vyhlášenou stávku odvolat ještě před jejím ​zahájení + * Subjektivní právo, odborové org. může s právem celou dobu disponovat, např. může vyhlášenou stávku odvolat ještě před jejím ​zahájením
- * NS, 21 Cdo 2489/2000, 22. 1. 2002: právo na stávku musí být vykonáváno způsobem, který šetří jak práva osob na stávce nezúčastněných,​ tak práva ​zaměstnavatele, zúčastnění nesmí nad míru nezbytnou pro realizaci stávky omezovat práva jiných osob + * NS, 21 Cdo 2489/2000, 22. 1. 2002: právo na stávku musí být vykonáváno způsobem, který šetří jak práva osob na stávce nezúčastněných,​ tak práva ​ZLe, zúčastnění nesmí nad míru nezbytnou pro realizaci stávky omezovat práva jiných osob
- * Účast není povinná, nezúčastněným nemůže být bráněno ve výkonu práce či vyhrožováno. Zákon tedy nepovažuje za legální tzv. okupační stávky. Na druhou stranu ​zaměstnavateli ​je zakázáno přijímat na místa stávkujících jiné zaměstnance. ​ + * Účast není povinná, nezúčastněným nemůže být bráněno ve výkonu práce či vyhrožováno. Zákon tedy nepovažuje za legální tzv. okupační stávky. Na druhou stranu ​ZLi je zakázáno přijímat na místa stávkujících jiné ZCe
* Povinnost odborové org. součinnosti při zabezpečení nezbytné činnosti a provozu zařízení (ohled na bezpečnost,​ zdraví, možnost vzniku škody) * Povinnost odborové org. součinnosti při zabezpečení nezbytné činnosti a provozu zařízení (ohled na bezpečnost,​ zdraví, možnost vzniku škody)
* Nezákonná stávka: definována zákonem o kolektivním vyjednávání,​ o nezákonnosti rozhoduje krajský soud, např.: * Nezákonná stávka: definována zákonem o kolektivním vyjednávání,​ o nezákonnosti rozhoduje krajský soud, např.:
- * nepředcházelo řízení před zprostředkovatelem + * Nepředcházelo řízení před zprostředkovatelem
- * vyhlášena nebo pokračuje po zahájení řízení před rozhodcem nebo po uzavření kol.smlouvy + * Vyhlášena nebo pokračuje po zahájení řízení před rozhodcem nebo po uzavření kol. sml.
- * ve zdravotnickém zařízení,​ pokud by tím došlo k ohrožení života nebo zdraví občanů (platí obdobně pro obsluhu jaderné elekt., hasiče, atd.)- u určitého okruhu ​zaměstnanců je vyloučena (§20 ZKV). + * Ve zdravotnickém zařízení,​ pokud by tím došlo k ohrožení života nebo zdraví občanů (platí obdobně pro obsluhu jaderné elekt., hasiče, atd.) - u určitého okruhu ​ZCů je vyloučena (§20 ZKV).
* Účastníkovi stávky nepřísluší mzda ani náhrada mzdy * Účastníkovi stávky nepřísluší mzda ani náhrada mzdy
- * Do rozhodnutí soudu o nezákonnosti stávky se posuzuje absence ​zaměstnance ​jako omluvená, i kdyby soud stávku prohlásil za nelegální (zaměstnanec ​je zde chráněn). Po rozhodnutí soudu by se však další pokračování v nelegální stávce považovalo za neomluvenou absenci se vším všudy (možnost rozvázat pracovní poměr). Odborová organizace odpovídá za škodu vzniklou ​zaměstnavateli ​v důsledku nezákonné stávky. + * Do rozhodnutí soudu o nezákonnosti stávky se posuzuje absence ​ZCe jako omluvená, i kdyby soud stávku prohlásil za nelegální (ZC je zde chráněn). Po rozhodnutí soudu by se však další pokračování v nelegální stávce považovalo za neomluvenou absenci se vším všudy (možnost rozvázat pracovní poměr). Odborová organizace odpovídá za škodu vzniklou ​ZLi v důsledku nezákonné stávky.
- * Přípustnost stávky tzv. mimo zákon o kolektivním vyjednávání:​ stávka za účelem obrany hospodářských a sociálních zájmů, ​“politická stávka” + * Přípustnost stávky tzv. mimo zákon o kolektivním vyjednávání:​ stávka za účelem obrany hospodářských a sociálních zájmů, ​„politická stávka“
* Chybí obecná úprava, problematické * Chybí obecná úprava, problematické
- * NS, 21 Cdo 2489/2000, 22. 1. 2002: …To však neznamená, že právo na stávku lze v České republice uplatňovat pouze v mezích citovaného zákona. Nelze přehlédnout,​ že ustanovení článku 2 odst. 3 Listiny stanoví, že každý může činit, co mu není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá. Uvedený základní princip pro posuzování dovolenosti chování v poměrech českého právního řádu nutno aplikovat i při posuzování otázky zákonnosti (legálnosti) stávky konané mimo rámec zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání. Upravuje-li zákon pravidla stávky jen v případech stávky v souvislosti s kolektivním vyjednáváním,​ plyne z toho závěr, že jiného (zákonného) omezení práva na stávku v českém právním řádu není. Platí tedy, že právo na stávku je zaručeno (článek 27 odst. 4 Listiny), aniž by (s výjimkou stávek v souvislosti s kolektivním vyjednáváním) bylo v souladu s ústavními principy omezeno. + * NS, 21 Cdo 2489/2000, 22. 1. 2002: ​„“...To však neznamená, že právo na stávku lze v České republice uplatňovat pouze v mezích citovaného zákona. Nelze přehlédnout,​ že ustanovení článku 2 odst. 3 Listiny stanoví, že každý může činit, co mu není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá. Uvedený základní princip pro posuzování dovolenosti chování v poměrech českého právního řádu nutno aplikovat i při posuzování otázky zákonnosti (legálnosti) stávky konané mimo rámec zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání. Upravuje-li zákon pravidla stávky jen v případech stávky v souvislosti s kolektivním vyjednáváním,​ plyne z toho závěr, že jiného (zákonného) omezení práva na stávku v českém právním řádu není. Platí tedy, že právo na stávku je zaručeno (článek 27 odst. 4 Listiny), aniž by (s výjimkou stávek v souvislosti s kolektivním vyjednáváním) bylo v souladu s ústavními principy omezeno.“
===== Výluka ===== ===== Výluka =====
- + ​* Upraveno ​v zákoně o kolektivním vyjednávání
- ​* upraveno ​v zákoně o kolektivním vyjednávání + * Výluka ​je protiváhou stávky
- * výluka ​je protiváhou stávky + * Krajní ​prostředek řešení sporu o uzavření ​kol. sml., pokud nedojde k uzavření ​kol. sml. ani po řízení před zprostředkovatelem a strany nepožádaly o řešení sporu rozhodce
- * krajní ​prostředek řešení sporu o uzavření ​kolektivní smlouvy, pokud nedojde k uzavření ​kolektivní smlouvy ​ani po řízení před zprostředkovatelem a strany nepožádaly o řešení sporu rozhodce + * Výluka ​= **částečné nebo úplné zastavení práce zaměstnavatelem**
- * výluka ​= **částečné nebo úplné zastavení práce zaměstnavatelem** + * Zahájení, rozsah, důvody, cíle a jmenný seznam ​ZCů, vůči nimž je výluka uplatněna, musí ZL oznámit příslušné odborové organizaci a ZCům alespoň 3 pracovní dny předem
- * zahájení, rozsah, důvody, cíle a jmenný seznam ​zaměstnanců, vůči nimž je výluka uplatněna, musí zaměstnavatel ​oznámit příslušné odborové organizaci a zaměstnancům alespoň 3 pracovní dny předem + * Nezákonná ​výluka:
- * nezákonná ​výluka: + * Nepředcházelo řízení před zprostředkovatelem,​ s výjimkou výluky při solidární stávce
- * nepředcházelo řízení před zprostředkovatelem,​ s výjimkou výluky při solidární stávce + * Byla vyhlášena nebo pokračuje po zahájení řízení před rozhodcem nebo po uzavření ​kol. sml.
- * byla vyhlášena nebo pokračuje po zahájení řízení před rozhodcem nebo po uzavření ​kolektivní smlouvy + * Nebyla ​řádně vyhlášena ​ZLem za zákonem stanovených podmínek
- * nebyla ​řádně vyhlášena ​Ztelem ​za zákonem stanovených podmínek + * V případě branné pohotovosti státu a v době mimořádných opatření
- * v případě branné pohotovosti státu a v době mimořádných opatření + * Vztahující ​se na ZCe zdravotnických zařízení nebo zařízení sociální péče, pokud by došlo k ohrožení života nebo zdraví občanů
- * vztahující ​se na zaměstnance ​zdravotnických zařízení nebo zařízení sociální péče, pokud by došlo k ohrožení života nebo zdraví občanů + * Vztahující ​se na ZCe při obsluze zařízení jaderných elektráren,​ zařízení se štěpným materiálem a zařízení ropovodů nebo plynovodů
- * vztahující ​se na zaměstnance ​při obsluze zařízení jaderných elektráren,​ zařízení se štěpným materiálem a zařízení ropovodů nebo plynovodů + * Vztahující ​se na soudce, prokurátory,​ příslušníky ozbrojených sil a ozbrojených sborů a ZCe při řízení a zabezpečování letového provozu
- * vztahující ​se na soudce, prokurátory,​ příslušníky ozbrojených sil a ozbrojených sborů a zaměstnance ​při řízení a zabezpečování letového provozu + * Vztahující ​se na příslušníky sborů požární ochrany, ​ZCe závodních jednotek požární ochrany a členy záchranných sborů zřízených podle zvláštních předpisů pro příslušná pracoviště a ZCe zabezpečující telekomunikační provoz, pokud by výlukou došlo k ohrožení života nebo zdraví občanů, popřípadě majetku
- * vztahující ​se na příslušníky sborů požární ochrany, ​zaměstnance ​závodních jednotek požární ochrany a členy záchranných sborů zřízených podle zvláštních předpisů pro příslušná pracoviště a zaměstnance ​zabezpečující telekomunikační provoz, pokud by výlukou došlo k ohrožení života nebo zdraví občanů, popřípadě majetku + * Vztahující ​se na ZCe, kteří pracují v oblastech postižených živelními událostmi, ve kterých byla příslušnými státními orgány vyhlášena mimořádná opatření
- * vztahující ​se na zaměstnance, kteří pracují v oblastech postižených živelními událostmi, ve kterých byla příslušnými státními orgány vyhlášena mimořádná opatření. + * O nezákonnosti rozhoduje krajský soud v jehož obvodu má sídlo příslušný ​ZL
- * o nezákonnosti rozhoduje krajský soud v jehož obvodu má sídlo příslušný ​Ztel + * Jedná ​se o překážku v práci na straně ​ZLe, proto ZCi přísluší náhrada mzdy ve výši 50% průměrného výdělku (pokud je nezákonná,​ tak ve výši průměrného výdělku)
- * jedná ​se o překážku v práci na straně ​zaměstnavatele, proto zaměstnanci ​přísluší náhrada mzdy ve výši 50% průměrného výdělku (pokud je nezákonná,​ tak ve výši průměrného výdělku) + * Výluka ​je ukončena, jestliže o tom rozhodl ​ZL, který výluku vyhlásil, ukončení musí oznámit odborové organizaci a ZCům, vůči nimž je výluka uplatněna
- * výluka ​je ukončena, jestliže o tom rozhodl ​Ztel, který výluku vyhlásil, ukončení musí oznámit odborové organizaci a Zcům, vůči nimž je výluka uplatněna + * Rozumné ​ekonomické chování ​ZLi realizaci výluky neumožňuje,​ v praxi není znám příklad využití
- * rozumné ​ekonomické chování ​zaměstnavateli ​realizaci výluky neumožňuje,​ v praxi není znám příklad využití +
* BĚLINA, Miroslav a kol. //Pracovní právo//. 5. dopl. a podstat. přeprac. vyd. Praha: C.H. Beck, 2012, 599 s., ISBN 978-80-7400-405-6,​ s. 568 - 572. * BĚLINA, Miroslav a kol. //Pracovní právo//. 5. dopl. a podstat. přeprac. vyd. Praha: C.H. Beck, 2012, 599 s., ISBN 978-80-7400-405-6,​ s. 568 - 572.
* //Jiné právo// [online]. [cit. 2012-12-09]. Dostupné z: http://​jinepravo.blogspot.cz/ ​ * //Jiné právo// [online]. [cit. 2012-12-09]. Dostupné z: http://​jinepravo.blogspot.cz/ ​
pracovni-pravo/pfuk/pracko/zkouska/skupina-ii/otazka-39.txt · Poslední úprava: 2013/01/03 14:31 (upraveno mimo DokuWiki)