Source: http://docplayer.it/1846359-Disciplinare-di-gara.html
Timestamp: 2017-04-27 05:20:21+00:00
Document Index: 185648782

Matched Legal Cases: ['art. 55', 'art. 57', 'art. 28', 'art. 34', 'art. 47', 'art. 34', 'art. 38', 'art. 39', 'art. 39', 'art. 41', 'art. 42', 'art. 77', 'art. 83', 'art. 75', 'art. 37', 'art. 49', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 34', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 34', 'art. 48', 'art. 48', 'art. 6', 'art. 48', 'art. 48', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 48', 'art. 11', 'art. 12', 'art. 38', 'art. 41', 'art. 42', 'art. 34', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 34', 'art. 125', 'art. 20']

1 + SERVIZIO DI DERATTIZZAZIONE E DISINFESTAZIONE NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI SENIGALLIA CODICE C.I.G DISCIPLINARE DI GARA appalto pubblico di servizi Responsabile unico del procedimento: dott. ing. Roccato Gianni pagina 1 di 152 SOMMARIO Art. 1: oggetto dell appalto... 3 Art. 2: durata dell appalto... 3 Art. 3: ammontare dell appalto... 3 Art. 4: soggetti ammessi alla gara... 3 Art. 5: requisiti di partecipazione... 3 Art. 6: procedura di aggiudicazione... 5 Art. 7: criterio di valutazione delle offerte... 5 Art. 8: metodo di valutazione delle offerte... 6 Art. 9: modalità di presentazione dell offerta... 7 Art. 10: modulistica e quesiti... 8 Art. 11: modalità di formulazione dell offerta tecnico economica... 8 BUSTA A documentazione amministrativa... 8 BUSTA B offerta tecnica PROGETTO DI GESTIONE DEL SERVIZIO SCHEDE TECNICHE PRODOTTI BUSTA C offerta economica Art. 12: operazioni di gara Art. 13: accertamenti Art. 14: avvertenze per l aggiudicatario Art. 15: informazioni complementari Redazione testi in lingua italiana Sottoscrizione dei documenti Osservanza delle formalità Caso di una sola offerta valida Copia documento d identità Art. 16: allegati pagina 2 di 153 Art. 1: oggetto dell appalto In esecuzione della specifica Determinazione a contrattare del Dirigente Area Tecnica Territorio Ambiente è indetta una procedura aperta, ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. n. 163/06, per il servizio di derattizzazione e disinfestazione sul territorio di competenza comunale, incluse le scuole e le strutture di proprietà o gestite direttamente dal Comune. La descrizione del servizio, le condizioni contrattuali e le modalità di svolgimento del servizio stesso sono meglio specificate nel capitolato speciale d appalto. L appalto si classifica appalto pubblico di servizi. Art. 2: durata dell appalto Il presente appalto copre il periodo di anni 3 (tre) dalla data del verbale di consegna del servizio. Trattandosi di servizio a carattere ripetitivo, l Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di ricorrere alla procedura di cui all art. 57, c. 5, l. b) del D. Lgs. n. 163/06, per assegnare i medesimi servizi per i successivi tre anni dalla conclusione dell appalto. Art. 3: ammontare dell appalto Il costo del servizio posto a base di gara, fisso ed invariabile per l intera durata del contratto (anni 3 tre - dalla data di consegna), è di ,00 (euro quarantacinquemila/00) annui, IVA esclusa, di cui 1.350,00 (euro milletrecentocinquanta/00) per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. Ai soli fini del calcolo della soglia di cui all art. 28, c. 1, del D.Lgs. 163/06, l importo globale del contratto, comprensivo degli affidamenti eventuali per ulteriori tre anni, è pari ad ,00 (euro duecentosettantamila/00), IVA esclusa, di cui 8.100,00 (euro ottomilacento/00) per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. Art. 4: soggetti ammessi alla gara Sono ammessi a partecipare alla gara, purché in possesso dei requisiti richiesti, i soggetti di cui all art. 34 e seguenti del D. Lgs. 163/06, nonché i concorrenti con sede in altri Stati alle condizioni di cui all art. 47 del medesimo decreto. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi, di cui all art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs. 163/06, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l articolo 353 del codice penale. Art. 5: requisiti di partecipazione I concorrenti devono possedere i seguenti requisiti: 1. requisiti di ordine generale secondo quanto previsto all art. 38 del D. Lgs. 163/06, oltre all assenza di ogni altra situazione che possa determinare l esclusione dalla gara o l incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione; pagina 3 di 154 2. requisiti di idoneità professionale di cui all art. 39 del D. Lgs. 163/06: in particolare, iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura (in caso di cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia) ovvero iscrizione nel registro professionale o commerciale dello Stato di appartenenza, secondo quanto prescritto all art. 39, comma 2, del D.Lgs. 163/06 (in caso di impresa di altro Stato membro non residente in Italia). In caso di consorzio ordinario di concorrenti o raggruppamento temporaneo di imprese, costituito o da costituire, tutti i requisiti dei due punti precedenti devono essere posseduti da ogni singola impresa del consorzio o del raggruppamento. I concorrenti devono possedere, inoltre, gli ulteriori seguenti requisiti: 3. requisiti di capacità economica e finanziaria di cui all art. 41, comma 1 del D. Lgs. 163/06. In particolare: a. fatturato globale d impresa annuale, realizzato negli ultimi tre esercizi non inferiore, per ogni esercizio ad ,00 (euro novantamila/00), IVA esclusa; b. importo relativo a servizi nel settore oggetto della gara, realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi, non inferiore ad ,00 (euro quarantacinquemila/00), IVA esclusa. Come definito nella Determinazione dell AVCP n. 1 del 15 gennaio 2014, al paragrafo 2.2, i documenti da prendere a base per la verifica del possesso dei requisiti sono quelli relativi ai tre esercizi annuali antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, che, alla stessa data, risultano depositati presso l Agenzia delle Entrate o la Camera di Commercio, territorialmente competenti. Quindi, i concorrenti possono dichiarare e poi documentare il possesso del requisito in argomento mediante presentazione delle dichiarazioni riferite al fatturato globale ed all importo relativo a servizi nel settore oggetto della gara conseguiti nel triennio , ovvero, nel caso in cui abbiano presentato la dichiarazione dei redditi, al fatturato globale ed all importo relativo a servizi nel settore oggetto della gara conseguiti nel triennio In caso di consorzio di concorrenti o raggruppamento temporaneo di imprese, costituito o da costituire, si precisa quanto segue: capogruppo o mandataria: possesso dei requisiti pari ad almeno il 60% (sessanta percento) di quanto richiesto per il concorrente che partecipa in forma singola; mandanti: possesso dei requisiti pari ad almeno il 20% (venti percento) ciascuna, di quanto richiesto al concorrente che partecipa in forma singola. 4. requisiti di capacità tecnica e professionale. In particolare: a. elenco dei principali servizi e forniture, analoghi a quelli oggetto dell appalto, prestati negli ultimi tre anni ( ) a favore di enti pubblici o privati, ai sensi dell art. 42, comma 1, lettera a), del D. Lgs. 163/06. pagina 4 di 155 In caso di consorzio o raggruppamento temporaneo di imprese, costituito o da costituire, il requisito di cui al punto precedente deve essere fornito da tutte le imprese del consorzio o del raggruppamento. Art. 6: procedura di aggiudicazione Il servizio sarà aggiudicato, previo esame delle offerte da parte di apposita Commissione giudicatrice, mediante procedura aperta, secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 83 ed 84 del D. Lgs. 163/06. Saranno ammesse solamente offerte al ribasso e non saranno ammesse offerte parziali, condizionate od espresse in modo indeterminato. In caso di offerte anomale si procederà secondo quanto stabilito dagli artt. 86, 87 ed 88 del D. Lgs. 163/06. La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di procedere all aggiudicazione anche nel caso in cui venga presentata una sola offerta, purché valida e congrua, mentre in caso di uguali e migliori, si procederà al sorteggio (ex art. 77 del R.D. n. 827/24). Resta ferma la facoltà della stazione appaltante di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto e le imprese offerenti, in questo caso, non avranno diritto di intraprendere azioni di risarcimento dei danni o indennità o compensi di qualsiasi tipo. Art. 7: criterio di valutazione delle offerte L aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. 163/06 sulla base dei seguenti criteri e punteggi: A. OFFERTA ECONOMICA: max punti 30 B. OFFERTA TECNICA: max punti 70 ELEMENTI DI VALUTAZIONE QUALITATIVA ID Criteri Punteggio A Organizzazione ed operatività dell azienda 70 a1 descrizione delle procedure comprese nel servizio, da svolgersi nel rispetto delle condizioni di sicurezza a2 elenco degli strumenti e delle attrezzature che si intendono impiegare in relazione alla tipologia del servizio misure protettive (D.P.I. ecc.) che si intendono adottare in favore del a3 personale impiegato ed a tutela dell incolumità pubblica e della salubrità ambientale reportistica che si intende presentare a supporto degli interventi a4 effettuati, mediante la descrizione di tipo e tempi di trattamento delle infestazioni, comprendente eventuali osservazioni e consigli sull andamento del servizio a5 disponibilità di tecnologie no chemical per l esecuzione di interventi in zone sensibili (ad esempio edifici scolastici) possibilità di disporre di prodotti disinfettanti e igienizzanti da a6 utilizzare nei free dog comunali e possibilità di effettuare interventi contro la processionaria del pino nelle aree verdi e nelle aree pagina 5 di 156 scolastiche presenti nel territorio comunale Totale punteggio elementi qualitativi 70 ELEMENTI DI VALUTAZIONE QUANTITATIVA ID Criteri Punteggio B Ribasso percentuale su base di gara annuale (%) 30 Totale punteggio elementi quantitativi 30 Totale generale punteggio 100 La Commissione giudicatrice ha la facoltà di richiedere alle imprese concorrenti ulteriori chiarimenti e delucidazioni sulla documentazione presentata, allo scopo di poter formulare giudizi meglio approfonditi e documentati. L Amministrazione comunale si riserva di non procedere all aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto, oppure se le offerte presentate non risultino essere economicamente congrue o per motivi di pubblico interesse, senza che gli offerenti possano richiedere indennità o compensi di sorta. Art. 8: metodo di valutazione delle offerte La Commissione esaminerà le offerte tecniche e quelle economiche ed attribuirà i relativi punteggi con il metodo aggregativo - compensatore, previsto nell Allegato P del D.P.R. n. 207/10, secondo la seguente formula: C(a) = n (W i * V(a) i ) dove: C(a) = indice di valutazione dell offerta (a); n = sommatoria; n = numero totale dei requisiti; Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i); V(a)i = coefficiente della prestazione dell offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno. I coefficienti V(a) i sono determinati: per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura qualitativa i coefficienti V(a) i sono determinati attraverso la trasformazione in coefficienti variabili tra zero e uno della somma dei valori attribuiti dai singoli commissari mediante il confronto a coppie, seguendo le linee guida riportate nell allegato G del D.P.R. n. 207/10. Qualora le offerte ammesse siano inferiori a tre, i coefficienti V(a) i saranno determinati attraverso la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari. per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura quantitativa i coefficienti V(a) i sono determinati, in entrambi i casi, secondo la seguente formula: pagina 6 di 157 V(a)i = Ra / Rmax dove: Ra = valore offerto dal concorrente a; Rmax = valore dell offerta più conveniente. Il ribasso su base di gara annuale del servizio offerto dal concorrente dovrà essere espresso in percentuale (%). Il punteggio totale sarà dato dalla somma dei punteggi massimi (offerta economica + offerta tecnica) attribuiti al concorrente e potrà raggiungere un massimo di 100 punti. Tutti i punteggi saranno calcolati con due cifre decimali, con arrotondamento per difetto. L appalto verrà aggiudicato alla ditta che avrà ottenuto il punteggio più alto. La commissione valuterà, in termini generali, le varianti migliorative o integrative proposte dall impresa concorrente rispetto alle caratteristiche minime richieste dal capitolato speciale d oneri. Art. 9: modalità di presentazione dell offerta Il plico contenente l offerta e la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara deve pervenire mediante spedizione al Comune di Senigallia, Piazza Roma n SENIGALLIA (AN), ovvero mediante consegna a mano esclusivamente all Ufficio Messi del Comune di Senigallia sito in Piazza Roma n. 8, a pena di esclusione, entro il termine perentorio delle ore 18:00 del giorno 03 giugno Oltre detto termine, non sarà valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente, né sarà consentita, in sede di gara, la presentazione di altra offerta. I plichi eventualmente pervenuti oltre il termine suddetto non saranno presi in considerazione per la partecipazione alla gara e verranno acquisiti, chiusi, agli atti della stazione appaltante. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile. L orario di apertura dell Ufficio Messi è il seguente: mattina: tutti i giorni (sabato escluso): dalle ore 7.30 alle ore 13:30 pomeriggio: lunedì, martedì e giovedì dalle ore 15:00 alle ore 18:00 Il plico deve essere controfirmato su tutti i lembi di chiusura, idoneamente sigillato, preferibilmente senza apposizione di ceralacca (va benissimo nastro adesivo tipo Scotch o simile) e deve recare all esterno: 1. la denominazione/ragione sociale e l indirizzo del mittente. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario di concorrenti, dovrà essere riportata sul plico l indicazione di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento, evidenziando l impresa mandataria capogruppo; 2. la dicitura: OFFERTA PER L AFFIDAMENTO DELL APPALTO DEL SERVIZIO DI DERATTIZZAZIONE E DISINFESTAZIONE NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI SENIGALLIA. Detto plico, a pena di esclusione, dovrà contenere tre buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti ciascuna le rispettive diciture: Busta A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA; Busta B OFFERTA TECNICA; pagina 7 di 158 Busta C OFFERTA ECONOMICA. Art. 10: modulistica e quesiti La modulistica, da inserire nelle buste di cui sopra, deve essere redatta in lingua italiana, secondo quanto indicato in seguito, utilizzando i modelli allegati predisposti da questa stazione appaltante. Tali modelli, insieme al presente disciplinare di gara, al capitolato speciale d appalto ed al bando di gara, possono essere scaricati dal sito internet del Comune di Senigallia all indirizzo oppure sono disponibili presso l Ufficio Contratti del Comune di Senigallia, sito in Piazza Roma n. 8. Tutti gli eventuali quesiti relativi alla gara in oggetto dovranno essere posti dagli interessati esclusivamente in forma scritta, inviando una all indirizzo ed indicando nell oggetto: Gara appalto servizio di derattizzazione e disinfestazione Senigallia. Si fornirà risposta ai quesiti pervenuti non più tardi di dieci giorni precedenti la data stabilita per la presentazione delle offerte. I quesiti pervenuti in tempo utile saranno pubblicati, in forma anonima, sul sito ufficiale del Comune di Senigallia, corredati dalle risposte fornite dalla stazione appaltante. Art. 11: modalità di formulazione dell offerta tecnico economica Costituisce motivo di esclusione dalla gara il fatto che la documentazione, l offerta tecnica, l offerta economica non siano contenute nelle apposite buste. Tutte le domande e le dichiarazioni prodotte dovranno essere rese ai sensi del D.P.R. n. 445/00: in alternativa all autenticazione delle sottoscrizioni, dovrà essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità valido dei sottoscrittori e, nel caso si tratti di un procuratore, deve essere fornita copia della procura notarile. Nel caso di raggruppamento temporaneo d imprese già costituito o da costituirsi, la domanda e le dichiarazioni dovranno essere presentate da ogni singola impresa partecipante al raggruppamento. BUSTA A documentazione amministrativa La busta A dovrà contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione: 1. DOMANDA di partecipazione alla gara, in competente bollo, redatta in lingua italiana, utilizzando preferibilmente l apposito schema di cui all Allegato A al presente disciplinare e sottoscritta dal titolare/legale rappresentante/procuratore del concorrente. L assenza o la irregolarità di questo documento all interno della busta A costituirà motivo di esclusione dalla gara; 2. DICHIARAZIONE relativa alla qualificazione generale, con la quale il concorrente, sotto la propria responsabilità, dichiara quanto riportato nell apposito schema Allegato B al presente disciplinare, da utilizzare preferibilmente per la dichiarazione. L assenza o la irregolarità di questo documento all interno della busta A costituirà motivo di esclusione dalla gara; 3. DICHIARAZIONE relativa alla capacità economica e finanziaria, resa utilizzando, preferibilmente, l apposito schema Allegato C al presente disciplinare, con la quale il concorrente, sotto la propria responsabilità, dichiara il fatturato globale annuale d impresa e l importo relativo a servizi nel settore pagina 8 di 159 oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi ( ovvero, nel solo caso in cui abbiano presentato la dichiarazione dei redditi, ). L assenza o la irregolarità di questo documento all interno della busta A costituirà motivo di esclusione dalla gara; 4. DICHIARAZIONE relativa alla capacità tecnica e professionale, resa, preferibilmente, sull apposito Allegato D, relativa all elenco dei principali servizi prestati dal concorrente nell ultimo triennio ( ). L assenza o la irregolarità di questo documento all interno della busta A costituirà motivo di esclusione dalla gara; 5. CAUZIONE PROVVISORIA pari ad 2.700,00 (euro duemilasettecento/00). La cauzione provvisoria dovrà inoltre essere corredata, a pena di esclusione, dall impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l esecuzione del contratto qualora l offerente risultasse aggiudicatario. Si applicano le disposizioni previste dall art. 75, comma 7 del D.Lgs. 163/06, relative al beneficio della riduzione del 50% della cauzione per le Imprese certificate (sistema qualità UNI CEI ISO 9000). In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo, la garanzia deve essere prodotta dall Impresa capogruppo con l indicazione dell Impresa/e mandante/i. Ai fini del beneficio della riduzione del 50% della garanzia, si rinvia a quanto stabilito dalla AVCP con la determinazione 44/2000. L assenza o la irregolarità di questo documento all interno della busta A costituirà motivo di esclusione dalla gara. 6. MANDATO COLLETTIVO IRREVOCABILE (in caso di Raggruppamento Temporaneo già costituito) con rappresentanza, conferito alla mandataria dalla/e mandante/i, mediante scrittura privata autenticata (art. 37, D. Lgs. 163/06). L assenza o la irregolarità di questo documento all interno della busta A, in caso di Raggruppamento Temporaneo già costituito, costituirà motivo di esclusione dalla gara; 7. DOCUMENTAZIONE prevista dal D.Lgs. 163/06, all art. 49, comma 2, lettere a), b), c), d), e), f) o g). L assenza o la irregolarità di questa documentazione all interno della busta A, nel solo caso di ricorso all avvalimento, costituirà motivo di esclusione dalla gara; 8. COPIA del CAPITOLATO SPECIALE D'ONERI (Allegato G) che dovrà essere sottoscritto per accettazione di ogni su parte: nel caso di R.T.I. o Consorzio Ordinario di Concorrenti, già costituito, di cui all'art. 37 del D.Lgs.163/2006, solo dal legale rappresentante del mandatario; pagina 9 di 1510 nel caso di R.T.I. o Consorzio Ordinario di Concorrenti costituendi di cui all'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/06: dai legali rappresentanti di tutti gli operatori economici che costituiranno il R.T.I. o il consorzio; nel caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c): dal legale rappresentante del consorzio. BUSTA B offerta tecnica La busta B dovrà contenere, a pena di esclusione, due elaborati distinti e precisamente: 1. PROGETTO DI GESTIONE DEL SERVIZIO 2. SCHEDE TECNICHE PRODOTTI SI EVIDENZIA CHE I SUDDETTI ELABORATI VANNO PRESENTATI IN DUE DISTINTI DOCUMENTI, IN QUESTO MODO SI FACILITERÀ IL LAVORO DELLA COMMISSIONE LA QUALE, IN SEDE DI SEDUTA PUBBLICA, VERIFICHERÀ CHE GLI STESSI SIANO STATI CORRETTAMENTE INSERITI NELLA BUSTA B. Nelle relazioni dovranno essere dettagliati i seguenti aspetti: 1. PROGETTO DI GESTIONE DEL SERVIZIO Relazione tecnica dove sono descritte le modalità con cui il concorrente intende svolgere i servizi oggetto della presente appalto. La relazione dovrà descrivere in maniera esauriente i seguenti aspetti: a) composizione della struttura tecnico-amministrativa (nominativi e ruoli degli addetti tecnici, amministrativi ed operativi regolarmente assunti e destinati all espletamento del servizio oggetto della presente gara) e dotazione di automezzi che la Ditta dichiarerà di impiegare nel servizio; b) professionalità delle risorse umane regolarmente iscritte sul libro matricola che la Ditta dichiarerà di impiegare nel servizio oggetto di gara: particolare rilievo sarà data alla figura di laureato professionale con laurea attinente all espletamento del servizio richiesto, la cui esperienza nel settore dovrà essere documentata; c) elenco degli strumenti e delle attrezzature che si intendono impiegare in relazione alla tipologia del servizio; d) descrizione delle procedure comprese nel servizio, da svolgersi nel rispetto delle condizioni di sicurezza; e) misure protettive (D.P.I. ecc.) che si intendono adottare in favore del personale impiegato ed a tutela dell incolumità pubblica e della salubrità ambientale; f) reportistica che si intende presentare a supporto degli interventi effettuati, mediante la descrizione di tipo e tempi di trattamento delle infestazioni, comprendente eventuali osservazioni e consigli sull andamento del servizio; g) disponibilità di tecnologie no chemical per l esecuzione di interventi in zone sensibili (ad esempio edifici scolastici); pagina 10 di 1511 h) possibilità di disporre di prodotti disinfettanti e igienizzanti da utilizzare nei free dog comunali e possibilità di effettuare interventi contro la processionaria del pino nelle aree verdi e nelle aree scolastiche presenti nel territorio comunale; i) possesso di certificazioni per il Sistema della Qualità Aziendale. 2. SCHEDE TECNICHE PRODOTTI Le schede tecniche e gli elaborati dovranno permettere di stabilire con chiarezza la tipologia degli elementi che si intende installare, le relative dimensioni e la loro posizione sul territorio. Tutti gli elaborati presentati dovranno essere contenuti anche in CD o DVD (da fornirsi in duplice copia) da inserire nella busta B stessa. Il contenuto del CD/DVD deve essere sottoscritto a mezzo di firma digitale (ai sensi del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 e delle vigenti regole tecniche) da parte di tutti coloro che sottoscrivono l offerta. Nel caso di impossibilità a fornire firma digitale, dovrà essere fornita specifica dichiarazione a mezzo della quale si attesti che il contenuto del CD/DVD è conforme agli originali sottoscritti manualmente (Allegato D1). Ogni elaborato dell offerta tecnica deve essere redatto in lingua italiana, in carta semplice e sottoscritto dal legale rappresentante del concorrente. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese non ancora costituiti, l offerta tecnica deve essere sottoscritta da tutte le imprese del raggruppamento. A pena di esclusione, in nessun punto dell offerta tecnica dovrà essere riportato alcun riferimento ad elementi economici. BUSTA C offerta economica La busta C dovrà contenere gli elementi necessari per la valutazione economica dell offerta e precisamente: OFFERTA ECONOMICA (ribasso percentuale su base di gara annuale), datata e sottoscritta, redatta in lingua italiana e in competente bollo, utilizzando l apposito modulo (Allegato E) compilato, a pena di esclusione, in ogni sua parte. Il modulo dovrà essere debitamente sottoscritto dal concorrente, singolo o raggruppato e non potrà presentare correzioni valide, se non espressamente confermate e sottoscritte. L offerta dovrà riportare l indicazione in cifre e in lettere: in caso di discordanza tra le due indicazioni, farà fede quella più vantaggiosa per la stazione appaltante. Mancando l indicazione del ribasso in lettere (o del ribasso in cifre), l offerta sarà esclusa dalla gara. Nel caso in cui l indicazione più conveniente per l Amministrazione (cioè quella di norma giuridicamente valida), sia frutto di evidente errore materiale o comunque dia luogo ad un ribasso simbolico o irrilevante, l offerta s intenderà come non espressa e sarà quindi esclusa. L offerta dovrà essere sottoscritta: nel caso di R.T.I. o Consorzio Ordinario di Concorrenti, già costituito, di cui all'art. 37 del D.Lgs.163/2006, solo dal legale rappresentante del mandatario; pagina 11 di 1512 nel caso di R.T.I. o Consorzio Ordinario di Concorrenti costituendi di cui all'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/06: dai legali rappresentanti di tutti gli operatori economici che costituiranno il R.T.I. o il consorzio; nel caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c): dal legale rappresentante del consorzio. In ogni caso, la mancata sottoscrizione dell offerta comporta l automatica esclusione dalla gara. Non sono ammesse offerte parziali, alternative, doppie, condizionate od espresse in modo indeterminato, in aumento o contenenti un ribasso percentuale pari a zero. Art. 12: operazioni di gara Le operazioni di gara si terranno presso gli uffici dell Area Tecnica Territorio Ambiente siti in Senigallia, Viale Leopardi n. 6 ed avranno inizio in data venerdì 06 giugno 2014 alle ore 10:30, in seduta pubblica con la verifica, da parte della Commissione all uopo costituita, della regolarità dei plichi pervenuti entro e non oltre la data prevista all Art. 9: modalità di presentazione dell offerta. Si procederà, quindi, come di seguito elencato: a. apertura dei plichi; b. apertura della busta A, verifica dell esistenza dei requisiti per l ammissione alla gara e conseguente ammissione od esclusione dei concorrenti sulla base dei documenti e delle dichiarazioni prodotte; c. apertura della busta B, offerta tecnica, per la verifica dei documenti contenuti nella busta. La verifica consiste in un semplice controllo preliminare degli atti inviati, che non andrà oltre la funzione di ufficializzare la acquisizione della documentazione di cui si compone l offerta tecnica. L operazione consiste nel mero riscontro degli atti prodotti dall impresa concorrente, restando esclusa ogni facoltà degli interessati presenti di prenderne visione del contenuto. La commissione, aperta la busta del singolo concorrente, procederà all esame della documentazione leggendo il solo titolo degli atti rinvenuti, e dandone atto nel verbale della seduta. Successivamente alle operazioni di ammissione, ai sensi dell art. 48, comma 1 del D. Lgs. 163/06, verrà richiesto ad un numero di offerenti non inferiore al 10% delle offerte presentate, arrotondato all unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economica finanziaria e tecnico professionale autocertificati nei documenti di gara, presentando idonea documentazione attestante il possesso dei requisiti previsti dal presente disciplinare. Si precisa che, nel caso in cui le offerte ammesse risultino inferiori a 3, non si procederà al sorteggio, ma si passerà direttamente all esame delle offerte tecniche, rinviando la verifica di cui sopra in capo all aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria, ai sensi del comma 2 del predetto art. 48 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. Qualora le prove richieste non siano fornite, ovvero non confermino le dichiarazioni rese e prodotte, si procederà all esclusione del concorrente, all escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all Autorità per i provvedimenti di cui all art. 6, comma 11 del D. Lgs. 163/06. pagina 12 di 1513 Al fine di evitare la sospensiva prevista dall art. 48 del D. Lgs. 163/06, per gli accertamenti previsti al citato articolo, si suggerisce di inserire nel plico la documentazione di seguito indicata per la dimostrazione dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa dichiarati: - copia, corredata da dichiarazione di conformità all originale ai sensi del D.P.R. 445/2000, del bilancio o estratto del bilancio relativo agli esercizi , ovvero, nel solo caso in cui sia stata presentata la dichiarazione dei redditi, relativo agli esercizi ; - copia, corredata da dichiarazione di conformità all originale ai sensi del D.P.R. 445/2000, dei certificati dei servizi eseguiti negli ultimi tre anni ( ) rilasciati, se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi prestati a privati, da questi ultimi o, in mancanza, dallo stesso concorrente. Il mancato inserimento nel plico della predetta documentazione non sarà motivo di esclusione dalla gara, ma comporterà l applicazione della procedura di sospensiva di cui all art. 48, comma 1 del D.Lgs. 163/06. La Commissione, in una o più sedute riservate, nello stesso giorno o in giorni successivi, procederà alla valutazione delle offerte tecniche contenute nella busta B. Quindi, assegnerà a tali offerte i relativi punteggi, secondo i parametri ed in base ai criteri indicati nel precedente Art. 7: criterio di valutazione delle offerte. Successivamente, in seduta pubblica, il giorno che verrà comunicato a mezzo PEC o posta elettronica ai concorrenti, la Commissione procederà: a. alla formalizzazione dei risultati dell esame delle offerte tecniche; b. all apertura delle offerte economiche (busta C); c. alla formulazione della graduatoria; d. alla individuazione del concorrente che ha totalizzato il punteggio maggiore. In caso di presenza di offerte anomale, ai sensi dell art. 86, comma 2, del D. Lgs. 163/06, e nel caso che ogni altra offerta appaia anomala, ai sensi dell art. 86, comma 3 del D. Lgs. 163/06, la Commissione procederà secondo quanto previsto agli artt. 87 e 88 del D. Lgs. 163/06. Si fa presente che, ai sensi dell art. 48, comma 2, D. Lgs. 163/06, la stazione appaltante provvederà a richiedere all aggiudicatario (oltre a quanto previsto dalle disposizioni di legge) ed al secondo posizionato in graduatoria, qualora non siano compresi fra i concorrenti sorteggiati, di comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico professionale dichiarati. I verbali di gara saranno trasmessi all organo competente che procederà con l espletamento delle fasi e procedure di cui all art. 11 commi 5 e seguenti ed all art. 12 del D. Lgs. 163/06, relative alla verifica dei requisiti prescritti, al fine di dichiarare l efficacia dell aggiudicazione e procedere alla successiva stipula del contratto con il concorrente risultato aggiudicatario. La stazione appaltante si riserva la facoltà della consegna del servizio in via d urgenza. pagina 13 di 1514 Art. 13: accertamenti Relativamente ai requisiti di ordine generale di cui all art. 38, comma 1, D. Lgs. 163/06, la stazione appaltante richiederà ai competenti uffici, la documentazione dimostrativa di quanto dichiarato dal concorrente, fatta salva la facoltà per la stazione appaltante di procedere ad eventuali verifiche, in ogni fase della procedura. Per quanto riguarda i requisiti di capacità economica e finanziaria di cui all art. 41, comma 1, del D. Lgs. 163/06, nonché i requisiti di capacità tecnica e professionale, di cui all art. 42, comma 1, lettera a), del medesimo decreto, il concorrente aggiudicatario è tenuto ad esibire la documentazione probatoria a conferma delle dichiarazioni prodotte in sede di gara. Art. 14: avvertenze per l aggiudicatario Tutte le spese di contratto saranno a totale carico dell aggiudicatario. Ai sensi del art. 34, comma 35 della L. n. 221 del 17/12/2012 tutte le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 comma 5 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. L'aggiudicatario dovrà costituire le garanzie e le coperture assicurative secondo quanto previsto dal capitolato entro 15 giorni dalla comunicazione dell aggiudicazione e dovrà presentarsi presso il Comune di Senigallia, Ufficio Contratti, per la firma del contratto nel giorno e nell'ora che verranno comunicati. Si avverte, altresì, che eventuali verifiche, da cui risulti che il concorrente aggiudicatario non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, comporteranno la decadenza dell'aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa. Per quanto non espressamente previsto, si fa riferimento al D. Lgs. 163/06. Ai sensi della Legge n. 196/03 si informa che i dati personali che verranno indicati nell offerta saranno trattati da questa stazione appaltante esclusivamente nell ambito e per i fini attinenti la gara in oggetto. Art. 15: informazioni complementari Redazione testi in lingua italiana Le relazioni, e tutti gli altri documenti presentati, devono essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro della U.E., se espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. Sottoscrizione dei documenti In caso di partecipazione all appalto in Raggruppamento Temporaneo o Consorzio di concorrenti costituiti o da costituire, tutti documenti prescritti, dovranno essere sottoscritti come segue: nel caso di R.T.I. o Consorzio Ordinario di Concorrenti, già costituito, di cui all'art. 37 del D.Lgs.163/2006, solo dal legale rappresentante del mandatario; nel caso di R.T.I. o Consorzio Ordinario di Concorrenti costituendi di cui all'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/06: dai legali rappresentanti di tutti gli operatori economici che costituiranno il R.T.I. o il consorzio; nel caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c): dal legale rappresentante del pagina 14 di 1515 consorzio. Nel caso la dichiarazione si riferisca alla singola impresa, perché ne esprime ad esempio le caratteristiche di qualificazione, andrà sottoscritto soltanto dal legale rappresentante dell impressa stessa. Osservanza delle formalità Si raccomanda la scrupolosa osservanza delle formalità di presentazione delle offerte (rispetto del giorno e delle modalità di arrivo del plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, offerta economica, offerta tecnica, contenute nelle rispettive buste sigillate (preferibilmente senza apposizione di ceralacca va benissimo nastro adesivo tipo Scotch o simile) e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti le indicazioni richieste), come prescritto dal presente disciplinare. Caso di una sola offerta valida Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta idonea e conveniente e la stazione appaltante valuterà le eventuali offerte anomale e comunque la congruità delle offerte presentate. Copia documento d identità Sarà debitamente riconosciuta l identità, e quindi la sottoscrizione dei documenti, anche nel caso la persona interessata presenti una sola copia del documento d identità. Naturalmente a condizione che lo stesso sia idoneo alla scopo ed in vigenza di validità. Art. 16: allegati Allegato A: Schema domanda di partecipazione alla gara Allegato B: Schema dichiarazione sostitutiva di qualificazione generale Allegato C: Schema dichiarazione relativa alla capacità economico finanziaria Allegato D: Schema dichiarazione relativa alla capacità tecnico professionale Allegato D1: Schema dichiarazione relativa alla firma digitale del CD/DVD Allegato E: Schema offerta economica Allegato F: Schema di contratto Allegato G: Copia capitolato speciale d'appalto pagina 15 di 15 Vedere altro
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