Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-612-de-febrero-27-de-2009?documento=legcol&contexto=legcol_759920425834f034e0430a010151f034&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-02-20 08:08:57
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Matched Legal Cases: ['artículo 43', 'artículo 144', 'artículo 144', 'artículo 144', 'artículo 43', 'artículo 144', 'artículo 263', 'artículo 144', 'artículo 176', 'artículo 144', 'artículo 183', 'artículo 183', 'artículo 375', 'artículo 126', 'artículo 133', 'artículo 134', 'artículo 107', 'artículo 144', 'artículo 237', 'artículo 245', 'artículo 258', 'artículo 261', 'artículo 263', 'artículo 265', 'artículo 179']

﻿ DECRETO 612 DE FEBRERO 27 DE 2009
DECRETO 612 DE 27 DE FEBRERO DE 2009
CONTENIDO:PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. ORDENA LA PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 106 DE 2008 CÁMARA, ACUMULADO CON LOS PROYECTOS 51 DE 2008 CÁMARA, 101 DE 2008 CÁMARA, 109 DE 2008 CÁMARA, 128 DE 2008 CÁMARA, 129 DE 2008 CÁMARA, 140 DE 2008 CÁMARA - 12 DE 2008 SENADO, POR EL CUAL SE MODIFICAN Y ADICIONAN UNOS ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA RELACIONADOS CON LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS.
TEMAS ESPECÍFICOS:PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA, DERECHOS POLÍTICOS, PARTIDO POLÍTICO, ORGANIZACIÓN DEL PARTIDO POLÍTICO, CREACIÓN DEL PARTIDO POLÍTICO, DERECHO A CONSTITUIR PARTIDO POLÍTICO, FUNCIONAMIENTO DEL PARTIDO POLÍTICO
DECRETO 612 DE 2009
“Por el cual se ordena la publicación del Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, acumulado con los proyectos 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 128 de 2008 Cámara, 129 de 2008 Cámara, 140 de 2008 Cámara, 12 de 2008 Senado, por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia (Aprobado en primera vuelta)”.
Que el honorable Congreso de la República, remitió a la Presidencia de la República, para el trámite pertinente, el Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, acumulado con los proyectos 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 128 de 2008 Cámara, 129 de 2008 Cámara, 140 de 2008 Cámara, 12 de 2008 Senado, por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia.
Que el 31 de julio de 2008, conforme a lo establecido en los artículos 139 y 144 de la Ley 5ª de 1992, la secretaría general de la honorable Cámara de Representantes radicó el Proyecto de Acto Legislativo “por medio del cual se reforma políticamente la Constitución Política de Colombia y se introducen otras modificaciones”. La secretaría general de la honorable Cámara de Representantes, de conformidad con el artículo 43 numeral 5º de la Ley 5ª de 1992 pasó al despacho del señor presidente de la Cámara de Representantes el Proyecto de Acto Legislativo 51 de 2008 Cámara “por medio del cual se reforma políticamente la Constitución Política de Colombia y se introducen otras modificaciones” y a su vez la presidencia de la honorable Cámara de Representantes envió a la Comisión Primera (I) Constitucional Permanente, con el fin de ser estudiado en primer debate y enviado a la Imprenta Nacional para su publicación, de conformidad con el artículo 144 de la Ley 5ª de 1992 y publicado en la Gaceta del Congreso 492 de 1º de agosto de 2008. Que el 1º de agosto de 2008 fue recibido ante la Comisión Primera Constitucional de la Cámara de Representantes el Proyecto de Acto Legislativo 51 de 2008 Cámara “por medio del cual se reforma políticamente la Constitución Política de Colombia y se introducen otras modificaciones”.
Que el 25 de agosto de 2008 fue presentado en la secretaría general de la honorable Cámara de Representantes el Proyecto de Acto Legislativo “por el cual se introducen algunas modificaciones a la Constitución Política”, siendo radicado con el número 101 de 2008 Cámara “por el cual se introducen algunas modificaciones a la Constitución Política”, pasando al despacho del señor presidente de la Cámara de Representantes y enviándolo a la Comisión Primera (I) Constitucional Permanente, con el fin de ser estudiado en primer debate. A su vez la secretaría general hizo las anotaciones de rigor enviando a la Imprenta Nacional para su publicación, de conformidad con el artículo 144 de la Ley 5ª de 1992, apareciendo la publicación en la Gaceta del Congreso 549 de fecha 26 de agosto de 2008.
Que el 26 de agosto de 2008 fue presentado ante la secretaría general de la honorable Cámara de Representantes el Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara “por medio del cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia”, dando traslado al despacho del señor presidente de la Cámara de Representantes y enviado a la Comisión Primera (I) Constitucional Permanente, con el fin de ser estudiado en primer debate, repartido el proyecto la secretaría general de la honorable Cámara de Representantes envió a la Imprenta Nacional para su publicación, de conformidad con el artículo 144 de la Ley 5ª de 1992, quedando publicado en la Gaceta del Congreso 558 del 28 de agosto de 2008.
Que el 27 de agosto de 2008 con Oficio CRA-220 se radicó en la secretaría general de la honorable Cámara de Representantes, el proyecto de Acto Legislativo “por medio del cual se reforman los artículos 178 y 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones”. La secretaría general de la honorable Cámara de Representantes de conformidad con el artículo 43 numeral 5º de la Ley 5ª de 1992 pasó al despacho del señor presidente de la Cámara de Representantes el Proyecto de Acto Legislativo 109 de 2008 Cámara, enviándolo a la presidencia a la Comisión Primera (I) Constitucional Permanente, con el fin de ser estudiado en primer debate y repartido el proyecto en mención. A su vez, la secretaría general de la honorable Cámara de Representantes remitió a la Imprenta Nacional para su publicación de conformidad con el artículo 144 de la Ley 5ª de 1992, siendo publicado en la Gaceta del Congreso 558 del 28 de agosto de 2008. Que el 1º de septiembre de 2008 fue recibido ante la Comisión Primera Constitucional de la Cámara de Representantes, el Proyecto de Acto Legislativo 109 de 2008 Cámara “por medio del cual se reforman los artículos 178 y 189 de la Constitución Política de Colombia”.
Que el 3 de septiembre de 2008 fue presentado en la secretaría general de la honorable Cámara de Representantes, el Proyecto de Acto Legislativo 128 de 2008 Cámara “por el cual se adiciona el artículo 263 de la Constitución Política de Colombia”. Que ese mismo día la presidencia de la honorable Cámara de Representantes envió a la Comisión Primera (I) Constitucional Permanente, con el fin de ser estudiado en primer debate y la secretaría general de la honorable Cámara de Representantes a su vez envió a la Imprenta Nacional para su publicación, de conformidad con el artículo 144 de la Ley 5ª de 1992, quedando su publicación en la Gaceta del Congreso 607 del 8 de septiembre de 2008.
Que el 3 de septiembre de 2008 fue radicado en la secretaría general de la Cámara de Representantes el Proyecto de Acto Legislativo 129 de 2008 Cámara “por el cual se modifica el artículo 176 de la Constitución Política, para fortalecer la representación en el Congreso de la República de los colombianos residentes en el exterior”. La presidencia lo remitió ese mismo día a la Comisión Primera (I) Constitucional Permanente con el fin de ser estudiado en primer debate y repartido el proyecto la secretaría general de la Cámara lo envió a la Imprenta Nacional para su publicación quedando publicado en la Gaceta del Congreso 607 del 8 de septiembre de 2008.
Que el 12 de septiembre de 2008 fue recibido en la secretaría general de la honorable Cámara de Representantes, el Proyecto de Acto Legislativo 140 de 2008 Cámara “por medio del cual se reforman unos artículos de la Constitución Política de Colombia”. Que ese mismo día la presidencia de la honorable Cámara de Representantes remitió a la Comisión Primera (I) Constitucional Permanente, con el fin de ser estudiado en primer debate y a su vez la secretaría general remitió a la Imprenta Nacional para su publicación, de conformidad con el artículo 144 de la Ley 5ª de 1992, quedando publicada en la Gaceta del Congreso 644 del 18 de septiembre de 2008.
Que el 1º de octubre de 2008 se presentó a la presidenta de la Comisión Primera Constitucional de la honorable Cámara de Representantes, doctora Karime Mota y Morad, el informe de ponencia para primer debate en la honorable Cámara de Representantes al Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, acumulado 51 de 2008 Cámara, acumulado 101 de 2008 Cámara, acumulado 109 de 2008 Cámara, acumulado 128 de 2008 Cámara, acumulado 129 de 2008 Cámara, acumulado 140 de 2008 Cámara, por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia.
Que la publicación del informe de ponencia para primer debate en la honorable Cámara de Representantes al Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, acumulado con los proyectos 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 128 de 2008 Cámara, 129 de 2008 Cámara, 140 de 2008 Cámara, por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia, se efectuó en la Gaceta del Congreso 674 del 1º de octubre de 2008.
Que el 3 de octubre de 2008 fue presentado a la presidenta de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, doctora Karime Mota y Morad el informe de ponencia para primer debate en la honorable Cámara de Representantes al Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, “por medio del cual se modifican y adicionan algunos artículos de la Constitución Política de Colombia” y fue publicado en la Gaceta del Congreso 697 del 3 de octubre de 2008.
Que el día 20 de octubre de 2008 fue presentado a la doctora Karime Mota y Morad, presidenta de la Comisión Primera Constitucional de la honorable Cámara de Representantes, el informe de ponencia para segundo debate y texto propuesto para segundo debate en la honorable Cámara de Representantes al Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, acumulado con los proyectos 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 128 de 2008 Cámara, 129 de 2008 Cámara, 140 de 2008 Cámara, y publicado en la Gaceta del Congreso 725 del 21 de octubre de 2008.
Que el 20 de octubre de 2008 el doctor Emiliano Rivera Bravo, secretario de la Comisión Primera Constitucional, con Oficio C.P.3.1-291-2008 remitió al doctor Jesús Alfonso Rodríguez Camargo, secretario general de la honorable Cámara de Representantes para que continuara el trámite constitucional y reglamentario, el expediente del texto aprobado en la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes en primer debate primera vuelta al Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, acumulado con los proyectos 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 128 de 2008 Cámara, 129 de 2008 Cámara, 140 de 2008 Cámara, por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia.
Que la secretaría general presenta sustanciación ponencia segundo debate y certifica que el día 29 de octubre de 2008, en Sesión Plenaria de la honorable Cámara de Representantes, fue considerado y aprobado en segundo debate la ponencia, el articulado y el título presentado por los ponentes al Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, acumulado con los proyectos 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 128 de 2008 Cámara, 129 de 2008 Cámara, 140 de 2008 Cámara, por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia. (primera vuelta). El proyecto de acto legislativo en mención se aprobó con modificación en la Plenaria de la Cámara, según consta en el acta de Sesión Plenaria 147 de octubre 29 de 2008, previo su anuncio en Sesión Plenaria del día 28 de octubre de 2008, según consta en el acta de Sesión Plenaria 146, quedando publicado en la Gaceta del Congreso 768 del día miércoles 5 de noviembre de 2008.
Que el 5 de noviembre de 2008, el secretario general de la honorable Cámara de Representantes con Oficio S.G.2-3394-08 remite por instrucciones del señor presidente de la honorable Cámara de Representantes al presidente del Senado de la República, de conformidad con el artículo 183 de la Ley 5ª de 1992, el expediente del Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, acumulado con los proyectos 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 128 de 2008 Cámara, 129 de 2008 Cámara, 140 de 2008 Cámara, por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia. (primera vuelta). El proyecto de acto legislativo en mención fue debatido y aprobado por la Cámara de Representantes en las fechas: Comisión Primera Cámara de Representantes: octubre 7 de 2008. (Primera vuelta). Plenaria de la Cámara de Representantes: octubre 29 de 2008. (Primera vuelta). El texto definitivo Plenaria al Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, acumulado 51 de 2008 Cámara, acumulado 101 de 2008 Cámara, acumulado 109 de 2008 Cámara, acumulado 128 de 2008 Cámara, acumulado 129 de 2008 Cámara, acumulado 140 de 2008 Cámara, “por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia” (Primera vuelta), quedó publicado en la Gaceta del Congreso 768 del día miércoles 5 de noviembre de 2008.
Que el 5 de noviembre de 2008, el jefe de leyes del Senado de la República, recibe para trámite legislativo de la honorable Cámara de Representantes, el expediente del Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, 12 de 2008 Senado, “por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia”, el cual fue enviado por instrucciones de la presidenta del Senado de la República, en cumplimiento del artículo 183 de la Ley 5ª de 1992 reglamento interno del Congreso a la Comisión Primera Constitucional Permanente del Senado de la República.
Que en la Gaceta del Congreso 889 del día jueves 4 de diciembre de 2008, aparece publicado el informe de ponencia para segundo debate en el honorable Senado de la República al Proyecto de Acto Legislativo 12 de 2008 Senado, 106 de 2008 Cámara, acumulados 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 128 de 2008 Cámara, 129 de 2008 Cámara, 140 de 2008 Cámara “por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia”.
Que el 9 de diciembre el secretario de la Comisión Primera del honorable Senado de la República, remite al secretario general del honorable Senado de la República, con todos los antecedentes para que siga el curso reglamentario el Proyecto de Acto Legislativo 12 de 2008 Senado, 106 de 2008 Cámara, acumulado con los proyectos de Acto Legislativo 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 128 de 2008 Cámara, 129 de 2008 Cámara y 140 de 2008 Cámara “por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia”, este fue considerado y aprobado con modificaciones en la sesión de la comisión celebrada el día 27 de noviembre de 2008 - Acta 26, designando en esta los ponentes para segundo debate.
Que el 9 de diciembre la presidencia del honorable Senado de la República, recibe el informe de ponencia para segundo debate en Senado de la República al Proyecto de Acto Legislativo 12 de 2008 Senado, 106 de 2008 Cámara, acumulado con los proyectos de Acto Legislativo 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 118 de 8 Cámara, 119 de 2008 Cámara, 140 de 2008 Cámara “por medio del cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia”.
Que el 15 de diciembre de 2008 los miembros de la comisión de mediación en cumplimiento de la designación realizada por las mesas directivas de Cámara y Senado y con el propósito de unificar el texto definitivo, remitieron al presidente del honorable Senado de la República y Presidente de la honorable Cámara de Representantes el texto conciliado - Proyecto de Acto Legislativo 12 de 2008 Senado, 106 de 2008 Cámara, acumulado 51 de 2008 Cámara, acumulado 101 de 2008 Cámara, acumulado 109 de 2008 Cámara, acumulado 128 de 2008 Cámara, acumulado 129 de 2008 Cámara, acumulado 140 de 2008 Cámara, “por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia”, publicado en las gacetas del Congreso 944 y 943 del 15 de diciembre de 2008.
Que el día 16 de diciembre de 2008 en Sesión Plenaria del honorable Senado de la República el secretario general del honorable Senado de la República presenta la sustanciación del informe de la comisión conciliadora, en la cual fue considerado y aprobado el informe de la comisión de mediación presentado por los senadores ponentes al Proyecto de Acto Legislativo 12 de 2008 Senado, 106 de 2008 Cámara, acumulado con los proyectos de Acto Legislativo 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 128 de 2008 Cámara, 129 de 2008 Cámara y 140 de 2008 Cámara, “por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia”, según Acta de Plenaria 37 previo su anuncio en Sesión Plenaria del 15 de diciembre de 2008, acta 36, publicado en la Gaceta del Congreso 943 de 2008.
Que de conformidad con el artículo 375 de la Constitución Política, el Gobierno Nacional, debe publicar los proyectos de acto legislativo aprobados en el primer período ordinario,
ART. 1º—Ordénase la publicación del Proyecto de Acto Legislativo 106 de 2008 Cámara, acumulado con los proyectos 51 de 2008 Cámara, 101 de 2008 Cámara, 109 de 2008 Cámara, 128 de 2008 Cámara, 129 de 2008 Cámara, 140 de 2008 Cámara, 12 de 2008 Senado, “por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia”.
“Por el cual se modifican y adicionan unos artículos de la Constitución Política de Colombia”
Los partidos y movimientos políticos se organizarán democráticamente y tendrán como principios rectores la transparencia, objetividad, moralidad, la equidad de género, y el deber de presentar y divulgar sus programas políticos. Para la toma de sus decisiones o la escogencia de sus candidatos propios o por coalición, podrán celebrar consultas populares o internas o interpartidistas que coincidan o no con las elecciones a corporaciones públicas, de acuerdo con lo previsto en sus estatutos y en la ley.
Los partidos y movimientos políticos deberán responder por toda violación o contravención a las normas que rigen su organización, funcionamiento o financiación, así como también por avalar candidatos elegidos en cargos o corporaciones públicas de elección popular, quienes hayan sido o fueren condenados durante el ejercicio del cargo al cual se avaló mediante sentencia ejecutoriada en Colombia o en el exterior por delitos relacionados con la vinculación a grupos armados ilegales y actividades del narcotráfico. Las sanciones podrán consistir en multas, devolución de los recursos públicos percibidos mediante el sistema de reposición de votos, hasta la cancelación de la personería jurídica.
Cuando se trate de estas condenas a quienes fueron electos para cargos uninominales, el partido o movimiento que avaló al condenado, no podrá presentar candidatos para las siguientes elecciones en esa circunscripción. Si faltan menos de 18 meses para las siguientes elecciones, no podrán presentar terna, caso en el cual, el nominador podrá libremente designar el reemplazo.
Quienes ejerzan cargos de elección popular en corporaciones públicas o aspiren a ellos, no podrán apoyar candidatos a corporaciones públicas o cargos por elección popular distintos a los definidos por el partido o movimiento al cual se encuentren afiliados.
En caso de ser elegidos deberán pertenecer a la organización que los inscribió mientras ostenten la investidura. El incumplimiento de estas reglas se conocerá como doble militancia y será sancionada con la pérdida de la curul o cargo respectivo, decretada por la jurisdicción de lo contencioso administrativo a solicitud de cualquier ciudadano o del respectivo partido o movimiento. La ley determinará el procedimiento que corresponda.
En ninguna lista a cargos de elección popular podrá existir preponderancia de más del 70% ni menos del 30% de ninguno de los dos géneros.
PAR. TRANS. 1º—Durante los seis meses siguientes a la entrada en vigencia del presente acto legislativo, autorízase, por una sola vez, a los miembros de los cuerpos colegiados de elección popular para inscribirse en un partido distinto al que los avaló, sin renunciar a la curul o incurrir en doble militancia.
PAR. TRANS. 2º—La ley reglamentará el régimen de aplicación de las sanciones señaladas en el presente artículo.
También será causal de pérdida de la personería jurídica de los partidos y movimientos políticos si estos no celebran por lo menos durante cada dos (2) años convenciones que posibiliten a sus militantes influir en la toma de las decisiones más importantes de la organización política.
No se podrán realizar coaliciones con grupos significativos de ciudadanos para inscribir o apoyar candidatos a corporaciones públicas o cargos uninominales.
Los partidos y movimientos políticos que habiendo obtenido su personería jurídica como producto de la circunscripción especial de minorías étnicas podrán avalar candidatos sin más requisitos que su afiliación a dicho partido, con una antelación no inferior a un año respecto a la fecha de la inscripción”.
Las campañas electorales que adelanten los candidatos avalados por partidos y movimientos con personería jurídica o por grupos significativos de ciudadanos , serán financiadas parcialmente con recursos estatales mediante el sistema de reposición por votos depositados.
Un porcentaje de esta financiación se entregará a partidos y movimientos con personería jurídica vigente, y a los grupos significativos de ciudadanos que avalen candidatos , previamente a la elección, o las consultas populares, de acuerdo con las condiciones y garantías que determine la ley y con autorización del Consejo Nacional Electoral.
Es prohibido a los partidos y movimientos políticos y a los grupos significativos de ciudadanos, recibir financiación de personas naturales o jurídicas extranjeras. Ningún tipo de financiación privada podrá tener fines antidemocráticos o atentatorios del orden público.
La cuantía de la financiación de las campañas de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica será por lo menos tres veces la aportada en el período 19992002 en pesos constantes de 2003. Ello incluye el costo del transporte del día de elecciones y el costo de las franquicias de correo hoy financiadas.
PAR. TRANS.—El Congreso de la República expedirá la ley que regule lo dispuesto por el presente acto legislativo en materia de financiación política y electoral, para lo cual se dispondrá de seis (6) meses desde su promulgación. Vencido este término, de no expedirse dicha ley el Gobierno Nacional reglamentará transitoriamente la materia.
“Sin perjuicio de las demás sanciones que establezca la ley, no podrán ser inscritos como candidatos a cargos de elección popular, ni elegidos, ni designados como servidores públicos, ni celebrar personalmente, o por interpuesta persona, contratos con el Estado, quienes hayan sido condenados, en cualquier tiempo, por la comisión de delitos que afecten el patrimonio del Estado o quienes hayan sido condenados por delitos relacionados con la pertenencia, promoción o financiación de grupos armados ilegales o con el narcotráfico en Colombia o en el exterior. Tampoco quien haya dado lugar, como servidor público, con su conducta dolosa o gravemente culposa, así calificada por sentencia judicial ejecutoriada, a que el Estado sea condenado a una reparación patrimonial, salvo que asuma con cargo a su patrimonio el valor del daño”.
ART. 5º—El artículo 126 de la Constitución Política quedará así:
“Los servidores públicos no podrán nombrar como empleados a personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, primero civil, o con quien estén ligados por matrimonio o unión permanente. Tampoco podrán designar o postular a personas vinculadas por los mismos lazos con servidores públicos competentes para intervenir en su designación”.
ART. 6º—El artículo 133 de la Constitución Política quedará así:
“Los miembros de cuerpos colegiados de elección directa representan al pueblo, y deberán actuar consultando la justicia y el bien común. El voto de sus miembros será público, excepto en los casos que determine la ley.
ART. 7º—El artículo 134 de la Constitución Política quedará así:
“Los miembros de las corporaciones públicas no tendrán suplentes. Solo podrán ser reemplazados en caso de muerte, incapacidad física absoluta para el ejercicio del cargo por accidente o enfermedad, renuncia justificada, motivada y aceptada por la respectiva corporación o cuando el miembro de una corporación pública decida presentarse por un partido distinto según lo planteado en el artículo 107 de la Constitución Política. En tales casos, el titular será reemplazado por el candidato no elegido que, según el orden de inscripción o votación obtenida, le siga en forma sucesiva y descendente en la misma lista electoral.
No habrá faltas temporales, la renuncia voluntaria y no justificada no producirá como efecto el ingreso de quien corresponda en la lista, tampoco será causal de pérdida de investidura. No será justificada la renuncia cuando se haya iniciado vinculación formal por delitos cometidos en Colombia o en el exterior relacionada con pertenencia, promoción o financiación o por grupos armados ilegales, de narcotráfico o delitos de lesa humanidad. Las faltas temporales no darán lugar a reemplazos.
ART. 8º—El artículo 144 de la Constitución Política quedará así:
ART. 9º—El artículo 237 de la Constitución Política tendrá un nuevo numeral, así:
PAR.—La jurisdicción de lo contencioso administrativo decidirá la acción contenciosa electoral en el término máximo de un (1) año cuando el conocimiento sea en primera instancia, y, en el término de seis (6) meses, en los casos de única instancia.
Para instaurar esta acción de nulidad electoral entratándose del acto que declara una elección de carácter popular por voto ciudadano, constituye requisito de procedibilidad que las irregularidades a plantear como causales de nulidad del acto de elección sean previamente sometidas a conocimiento y a decisión de la autoridad administrativa electoral correspondiente, cuya cabeza es el Consejo Nacional Electoral.
El término de caducidad para presentar la acción de nulidad electoral ante la jurisdicción contencioso administrativa, será de 20 días contados a partir de la notificación del acto administrativo expedido por el Consejo Nacional Electoral, que decida sobre las irregularidades planteadas como causal de nulidad.
ART. 10.—El artículo 245 de la Constitución Política quedará así:
“EI Gobierno no podrá conferir empleo a los magistrados de la rama judicial, así como al Procurador General de la Nación, Fiscal General de la Nación y Contralor General de la República, ni a sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o único civil, durante el respectivo período de ejercicio de sus funciones, o dentro del año siguiente a su retiro”.
ART. 11.—El parágrafo 1º del artículo 258 de la Constitución Política quedará así:
“PAR. 1º—Deberá repetirse por una sola vez la votación para elegir miembros de una corporación pública, gobernador, alcalde o la primera vuelta en las elecciones presidenciales, cuando los votos en blanco constituyan mayoría en relación con los votos válidos. Tratándose de elecciones unipersonales no podrán presentarse los mismos candidatos, mientras que en las de corporaciones públicas no se podrán presentar a las nuevas elecciones las listas que no hayan alcanzado el umbral”.
ART. 12.—El artículo 261 de la Constitución Política quedará así:
ART. 13.—El artículo 263 de la Constitución Política quedará así:
Las listas a las corporaciones en las que se eligen hasta tres (3) miembros podrán estar integradas hasta por cuatro (4) candidatos. En las circunscripciones en las que se elige un miembro la curul se adjudicará a la lista mayoritaria. En las circunscripciones en las que se eligen dos miembros se aplicará el sistema de cuociente electoral entre las listas que superen en votos el 30% de dicho cuociente”.
ART. 14.—El artículo 265 de la Constitución Política quedará así:
El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará y vigilará toda la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administrativa. Tendrá las siguientes atribuciones especiales:
Además, de oficio, o por solicitud, revisar escrutinios y los documentos electorales concernientes a cualquiera de las etapas del proceso administrativo de elección con el objeto de que se garantice la verdad de los resultados.
6. Distribuir los aportes que, para el financiamiento de las campañas electorales y para asegurar el derecho de participación política de los ciudadanos, establezca la ley.
10. Colaborar para la realización de consultas internas de los partidos y movimientos para la toma de decisiones y la escogencia de sus candidatos.
11. Decidir la revocatoria de la inscripción de candidatos a corporaciones públicas o cargos de elección popular, cuando exista plena prueba de que aquellos están incursos en causal de inhabilidad prevista en la Constitución y la ley. En ningún caso podrá declarar la elección de dichos candidatos.
13. Las demás que le confiera la ley.
“La Registraduría Nacional del Estado Civil es un organismo con plena autonomía e independencia administrativa y financiera, de carácter técnico, que dirige, organiza y realiza las elecciones, y que tendrá a su cargo el registro civil y la identificación de las personas.
La Registraduría Nacional del Estado Civil será ejercida por el Registrador Nacional, quien será elegido por el Congreso de la República pleno, de terna conformada por aquellos aspirantes que hubieren ocupado los tres primeros lugares, según concurso público de méritos reglamentado por la Ley. La elección tendrá lugar previa audiencia pública.
En toda actuación del Registrador Nacional del Estado Civil o sus delegados, deberá primar la imparcialidad y la prevalencia del interés general.
El período del Registrador Nacional del Estado Civil será de (4) años y deberá reunir las mismas calidades que para ser magistrado de la Corte Suprema de Justicia.
Quien haya ejercido funciones en cargos directivos, en partidos o movimientos políticos dentro del año inmediatamente anterior a su elección, no podrá ser elegido Registrador Nacional del Estado Civil.
Será deber de este garantizar la veracidad del Archivo Nacional de Identificación, tomando las medidas necesarias para evitar su desactualización.
A fin de garantizar la transparencia y la capacidad técnica en las elecciones, el Registrador Nacional del Estado Civil organizará y reglamentará el servicio electoral, por medio del cual se realizará la designación de jurados de mesa. La designación se hará de acuerdo a la lista de inscritos y aceptados, según sorteo realizado por el Registrador Nacional del Estado Civil.
Es obligación del Registrador Nacional del Estado Civil, ordenar la depuración, elaboración y actualización del censo electoral para cada elección, en armonía con el Archivo Nacional de Identificación y tomar las medidas necesarias para evitar su vulnerabilidad, manipulación indebida o falseamiento. El Estado contribuirá con los recursos necesarios para el caso.
El Registrador Nacional del Estado Civil, sus delegados y demás empleados o contratistas de la entidad a su cargo deberán abstenerse de inscribir candidaturas que no se acompañen de pruebas documentales que den fe de la inexistencia de inhabilidades para el cargo al que se aspira.
Así mismo, será su deber garantizar los principios de transparencia, originalidad, eficacia, autenticidad, preservación, imparcialidad, seguridad, publicidad e integralidad sobre los documentos electorales. La aplicación de medios electrónicos deberá ponderarse junto con los medios físicos necesarios, a fin de cumplir con los principios antes mencionados”.
ART. 16.—El numeral 8º del artículo 179 de la Constitución Política quedará así:
“8. Nadie podrá ser elegido para más de una corporación o cargo público, ni para una corporación y un cargo si los respectivos períodos coinciden en el tiempo, así fuere parcialmente. La renuncia a alguno de ellos no elimina la inhabilidad”.
ART. 17.—Vigencia. El presente acto legislativo regirá a partir de su promulgación”