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Timestamp: 2018-06-24 08:00:27
Document Index: 228995387

Matched Legal Cases: ['in fine', 'artículo 31', 'artículo 87', 'artículo 17', 'artículo 42', 'artículo 34', 'artículo 101', 'artículo 34', 'in fine', 'artículo 35', 'artículo 102', 'artículo 87', 'artículo 87', 'artículo 87', 'artículo 66', 'in fine', 'artículo 209', 'artículo 40', 'artículo 209', 'artículo 109', 'artículo 44', 'artículo 111', 'artículo 46', 'artículo 44', 'artículo 51', 'artículo 126', 'artículo 39', 'artículo 50', 'artículo 227', 'artículo 48', 'artículo 47', 'artículo 119', 'in fine', 'artículo 49', 'artículo 124', 'artículo 70', 'artículo 226', 'artículo 67', 'artículo 71', 'artículo 69', 'in fine', 'artículo 66', 'artículo 209', 'artículo 67', 'artículo 211', 'artículo 68', 'artículo 213', 'artículo 111']

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA DIVISIÓN DE ADQUISICIONES
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María Mercedes González Salazar
1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA DIVISIÓN DE ADQUISICIONES PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES LICITACIÓN SELECTIVA NÚMERO 011/2011 ADQUISICIÓN DE ENCLOSURE TIPO RACK CON SUS BLADES, UNIDAD DE ALMACENAMIENTO DE ÁREA DE RED TIPO SAN E EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE DATOS Junio pág. 1
2 Pliego de Bases y Condiciones para la Adquisición de enclosure tipo rack con sus blades, unidad de almacenamiento de área de red tipo SAN e equipamiento de infraestructura de datos. Sección Contenido Pág. I Convocatoria II Instrucciones generales (IG) A. Introducción IG 1 Licitantes elegibles IG Costo de la Licitación B. Pliego de bases y condiciones IG 3 Aclaraciones IG Objeción al PBC IG Correcciones simples o sustanciales al PBC IG Aplicación de normas especiales C. Instrucciones para preparar y presentar las ofertas IG 7 Idioma de las oferta IG Formulario y precio de oferta IG Moneda de las oferta IG Documento y requisitos de elegibilidad del oferente IG Periodo de validez de la oferta D. Presentación de las ofertas IG 12 Como cerrar y marcar sobres de las ofertas IG Formas de las ofertas E. Apertura y evaluación de las ofertas IG 14 Representación IG Comunicación con el órgano adquirente IG Plazo para presentar la oferta IG Apertura de la oferta IG Aclaración y subsanación de las ofertas IG 19 Evaluación IG Rechazo de ofertas IG Descalificación de oferente IG Suspensión o cancelación del proceso de licitación IG 23 Oferta única IG Evaluación de los parámetros técnicos IG 25 Evaluación económica IG Vigencia del contrato IG 27 Forma de entrega del equipamiento F. Recomendación y adjudicación de la oferta pág. 2
3 IG 28 Dictamen de recomendación IG Dictamen de adjudicación IG Adjudicaciones parciales o compartidas IG Readjudicación en caso de no rendirse garantía IG Propuesta de contrato IG Formalización de contrato IG Forma de Pago Multa IG 35 Multas garagarn G. Garantías IG 36 Garantía de seriedad de oferta IG Garantía de cumplimiento del contrato IG Garantía de anticipo IG Garantía de calidad, rendimiento y funcionamiento H. Recurso de aclaración 15 III Formulario 16 De oferta Anexo I De presentación de los equipos requeridos - Anexo II IV Especificaciones Técnicas 18 Lote I Lote II V Modelo del contrato pág. 3
4 SECCIÓN I UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Convocatoria a Licitación Selectiva número denominada Adquisición de enclosure tipo rack con sus blades, unidad de almacenamiento de área de red tipo SAN e equipamiento de infraestructura de datos. La Universidad Nacional de Ingeniería, invita a las personas naturales o jurídicas autorizadas en nuestro país para brindar este tipo de bienes y servicios e inscritos en el Registro Central de Proveedores del Estado del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para que participen en la Licitación Selectiva número 011/2011 denominada Adquisición de enclosure tipo rack con sus blades, unidad de almacenamiento de área de red tipo SAN e equipamiento de infraestructura de datos. Esta adquisición es financiada con fondos provenientes del Presupuesto General de la República y de cooperación de Suecia (UNI/ASDI/TIC). Cabe mencionar que, ésta licitación fue declara desierta mediante Acuerdo de Rectoría No. 594, con fecha martes 10 de mayo del 2011, por consiguiente, se está iniciando nuevamente el proceso de licitación de conformidad con el arto. 50 de la Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público (Ley 737). Los oferentes podrán obtener en idioma español el Pliego de Bases y Condiciones, en la oficina de la División de Adquisiciones, ubicada en el segundo piso del Recinto Universitario Simón Bolívar, avenida universitaria, el día lunes 6 de Junio del año 2011; de ocho y treinta minutos de la mañana a doce del mediodía y de una y treinta minutos de la tarde a cuatro la tarde. La adquisición de esos documentos tiene un valor de cien córdobas netos (C$ ) no reembolsables, haciéndose efectivo en la oficina de tesorería de la UNI-RUSB. La reunión de homologación y visita al sitio se realizará el martes 7 de junio del año 2011, a las 10AM, en el aula cuatro (4) segunda planta del edificio de Postgrado, ubicado en el Recinto Universitario Simón Bolívar (RUSB). El o los oferentes participantes deberán llevar a esta reunión sus inquietudes por escrito, para que estas sean contestadas en un día hábil luego de recibirlas y así poder elaborar sus ofertas. La oferta deberá entregarse en idioma español y sus precios en moneda nacional; el día viernes 10 de junio del año dos mil once (2011), a las 10AM, en el mismo lugar en donde se efectuará la reunión de homologación, procediendo luego a su apertura. Las ofertas entregadas después de la hora estipulada no serán aceptadas y se devolverán, sin abrir, a los oferentes que las hayan presentado, de conformidad al artículo número 36 parte in fine de la Ley 737 Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público. Dirección de Adquisiciones Telefax: pág. 4
5 SECCIÓN II INSTRUCCIONES GENERALES (IG) En ésta sección del PBC, se proporciona la información que los proveedores necesitan para preparar ofertas que corresponda a lo solicitado, de acuerdo con todos los requisitos exigidos por la entidad licitante, de conformidad con la Ley 737 Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público en su artículo 31 y el artículo 87 del Decreto Reglamento General. A. INTRODUCCIÓN IG 1. Licitantes elegibles La presente convocatoria está abierta a los proveedores que estén autorizados por la Dirección General de Contrataciones del Estado para suministrar este tipo de bienes y servicios artículo 17 párrafo segundo de la Ley 737-, teniendo además que cumplir los requisitos de capacidad para contratar según los artículos 11 y 17 de la Ley 737 y el artículo 42 del Reglamento. IG 2. Costo de la licitación Son por cuenta del oferente todos los costos relacionados con motivo y ocasión de esta licitación, preparación y presentación de su oferta. La UNI no será responsable en ningún caso por esos costos, independientemente de la modalidad o el resultado del proceso licitatorio. B. PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES IG 3. Aclaración al Pliego de Bases y Condiciones (PBC) Los proveedores pueden solicitar por escrito a la entidad adquirente aclaraciones del PBC (artículo 34 de la Ley 737), dirigida a la División de Adquisiciones, avenida universitaria frente a la Escuela de Danza, a los telefax: , a nombre del Ing. Jorge Isaac Ríos Medina o al Ver convocatoria. IG 4. Objeción al PBC Si los oferentes realizan objeciones al PBC, tienen que indicar por escrito cuales son los fundamentos en que sustentan su objeción, la que debe ser dirigida al área de Adquisiciones. La objeción debe ser resuelta dentro de los 5 días hábiles siguientes a su presentación, siendo comunicada a todos los oferentes por escrito y en el SISCAE (artículo 101 del Reglamento General); si la resolución motivada afecta aspectos sustanciales del PBC, se modificara el plazo para presentar ofertas (artículo 34 parte in fine de la Ley 737). IG 5. Correcciones simples o sustanciales al PBC Si al efectuar la reunión de homologación y responder las aclaraciones de los proveedores, surge la necesidad de modificar aspectos no esenciales del PBC (que no modifiquen el objeto del pág. 5
6 contrato, ni su concepción original), según el artículo 35 de la Ley 737, se procederá en el término de la distancia a emitir la respectiva modificación por escrito y fundamentado, para notificarla a los oferentes, así como publicarlo en el SISCAE o a los correos electrónicos de los participantes; de ello no surgirá ampliación del plazo para recibir oferta (artículo 102 del Reglamento General). Si se origina una corrección sustancial, esta amerita ampliación del plazo de presentación de ofertas, el que no puede superar el 50% del original (artos. 35 de la Ley 737 y 103 de su Reglamento General). IG 6. Aplicación de normas especiales En todo lo no previsto en el PBC se estará a lo dispuesto en la Ley 737 Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público y el Decreto Reglamento General. C. INSTRUCCIONES PARA PREPARAR LAS OFERTAS IG 7. Idioma de la oferta La oferta, correspondencia y documentos relativos a ella se redactarán en idioma español (artículo 87 inciso l) del Reglamento General). Los documentos complementarios y literatura impresa que proporcione el proveedor podrán estar escritos en otro idioma, a condición de que incluyan una traducción exacta de los párrafos pertinentes del material al idioma español, en cuyo caso la traducción prevalecerá en lo que respecta a la interpretación de la oferta. IG 8. Formulario y precio de oferta El proveedor deberá llenar el formulario de oferta pertinente que se incluye en el PBC e indicará en el Formulario de Oferta, el precio de los bienes solicitados, en su valor debe incluir transporte, seguros, derechos de aduana y otros impuestos aplicables (artículo 87 inciso j del Reglamento General). IG 9. Moneda de la oferta Todos los precios serán cotizados en córdobas, moneda oficial -artículos 87 incisos k) y t) y 95 del Reglamento General de la Ley El precio total ofertado deberá presentarse en número y letras coincidentes. En caso de divergencia entre ambas formas prevalecerá la consignada en letras. La oferta debe indicar el monto y la naturaleza de los impuestos que la afectan. Si se omite esta referencia se tendrán por incluidos en el precio cotizado, tanto los impuestos, tasas y aranceles de importación, como los demás impuestos del mercado local. IG 10. Documentos y requisitos que establecen la elegibilidad del oferente. Es interés de la UNI garantizar el uso eficiente de los recursos económicos; calidad y mantenimiento de los bienes que adquiere; por tales razones, los oferentes tienen la obligación de presentar dentro de su oferta los documentos que son requisitos para comprobar que es elegible pág. 6
7 para participar en éste proceso (artículo 87 inciso d) del Reglamento General), siendo estos los siguientes: a) Fotocopia del Certificado de inscripción vigente del Registro Central de Proveedores del Estado, emitido por la Dirección General de Contrataciones del Estado, para brindar el servicio solicitado, el que será verificada en Internet. b) Original y copia (para ser cotejados) o copia certificada por Notario Público del Poder General de Administración de la persona que represente a la empresa (si es persona jurídica), el que tendrá que estar inscrito en el Registro Público competente, junto con la copia de su cédula de identidad. c) Escritura de Constitución en original y copia y/o copia certificada por Notario Público debidamente inscrita en el Registro competente. d) Solvencia fiscal. e) Garantía de Seriedad de la oferta (artículo 66, parte in fine del párrafo segundo de la Ley 737 y artículo 209 del Reglamento General). f) Poder Especial de la persona que presente la oferta y copia de su cédula; excepto cuando quien la presente sea el representante legal de la empresa o persona natural, quien solo presentara copia de su cédula en la oferta y la original para ser cotejada. El oferente que desee revisar los documentos de las ofertas presentadas por los demás licitantes, podrá efectuarlo según lo señalado en los artos. 42 segundo párrafo de la Ley 737 y 110 párrafo segundo de su Reglamento General. IG 11. Período de validez de la oferta La oferta deberá ser válida por treinta (30) días a partir de la fecha de apertura, prorrogable por quince (15) días más, de conformidad al artículo 40 párrafo segundo de la Ley 737 y al artículo 209 del Reglamento General. Toda oferta con un período de validez menor que el requerido será rechazado por la entidad adjudicadora por no cumplir con los requisitos esenciales del PBC de la Licitación antes del vencimiento del plazo de validez de las ofertas. La solicitud y las respuestas serán por escrito. D. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS IG 12. Como cerrar y marcar los sobres de las ofertas El proveedor colocará el original y la copia de la oferta en sobres separados que cerrará en forma inviolable y marcará como ORIGINAL Y COPIA, respectivamente. En caso de discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre el de la copia. Todas las páginas de la oferta original, llevarán las iniciales de la persona que firme la oferta. Los sobres interiores y exteriores deberán estar dirigidos a: División de Adquisiciones UNI, ubicada en la avenida universitaria, frente a la Escuela de Danza. Deben llevar el titulo: Licitación Selectiva número /2011 denominada Adquisición de enclosure tipo rack con sus blades, unidad de almacenamiento de área de red tipo SAN e equipamiento de infraestructura de datos, palabras No abrir antes de las --seguida de la hora y la fecha. pág. 7
8 Los sobres interiores llevan además el nombre y la dirección del proveedor, a fin que se le pueda devolver su oferta sin abrirla en caso de que sea declarada tardía. Si el sobre exterior no está sellado y marcado según lo dispuesto en la presente cláusula, la UNI no asumirá responsabilidad alguna en caso de que la oferta se extravíe o sea abierta prematuramente. IG 13. Forma de la oferta Las ofertas se presentarán por escrito, deberán estar firmadas por el representante legal y debidamente foliadas (numeradas cada página). Los textos entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas a otras son válidos solamente si llevan la firma y sello de un notario público. E. APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS IG 14. Representación El oferente puede concurrir a través de cualquiera de las modalidades de representación reguladas por el derecho, conforme lo establecido en el PBC. En este caso el oferente debe indicar expresamente tal circunstancia en la propuesta original. Si la persona que presenta la oferta no es el representante legal de la empresa deberá de presentar Poder Especial para presentar la Oferta (artículo 109 del reglamento General). IG 15. Comunicaciones con el órgano adquirente Ningún oferente se comunicará con el órgano adquirente sobre ningún aspecto de su oferta a partir del momento de la apertura de las ofertas y hasta la adjudicación del contrato. Cualquier intento por parte del oferente de influir al órgano adquirente en la evaluación y comparación de las ofertas o en la decisión de adjudicación del contrato podrá resultar en rechazo de la oferta del cliente. IG 16. Plazo para presentar oferta Las ofertas deben ser recibidas por la entidad adjudicadora en la dirección, hora y fecha indicada en la Sección I de la convocatoria. La entidad adjudicadora podrá antes del vencimiento del plazo de validez de las ofertas, solicitar a los proveedores o contratistas una prorroga de duración determinada. El proveedor puede denegar la solicitud sin perder por ello la garantía de seriedad de la oferta y la validez de ésta cesará al expirar el plazo de validez no prorrogado. El proveedor que acepte, deberá prorrogar o negociar el plazo de validez o presentar una nueva garantía que comprenda el período de prórroga de validez. Se considera que el proveedor cuya garantía de la oferta no sea prorrogada o que no presente una garantía nueva ha denegado solicitud de prorroga de validez de su oferta. IG 17. Apertura de las ofertas Concluido la recepción de ofertas, se procederá al acto de apertura de ofertas, en presencia del área de Adquisiciones, los oferentes y con la participación del delegado de la máxima autoridad, pág. 8
9 la cual podrá recaerá en el responsable del área de adquisiciones o del asesor legal de la institución, sin restricción de otras personas que deseen observar el acto, los que sin embargo no podrán intervenir en el proceso. Concluido el acto de apertura, se levantara acta que deberá ser firmada por los miembros del Comité de Evaluación y los oferentes que se encuentren presente. En ella se hará constar los datos generales de las ofertas presentadas, tales como precio de las ofertas, descuentos, modificaciones o retiros de ofertas, la existencia o falta de garantía requerida, Certificado de inscripción vigente en el Registro Central de Proveedores emitido por la Dirección General de Contrataciones del Estado, Poder General de Administración a favor de la persona que represente legalmente a la empresa proveedora (si es persona jurídica), inscrito en el Registro Público competente. Las ofertas que la entidad adjudicadora reciba una vez vencido el plazo para su presentación se devuelven sin abrir, a los proveedores que las hayan presentado. IG 18. Aclaración y subsanación de las ofertas Durante la evaluación de las ofertas el Comité de Evaluación a través del área de Adquisiciones podrá solicitar a los oferentes aclaraciones de éstas (artículo 44 de la Ley 737). Esta solicitud y su respuesta (enviada el mismo día en que se solicite la aclaración), se harán por escrito y deben darse a conocer al resto de oferentes. El documento que compruebe la capacidad del oferente, aclaraciones sobre aquellas especificaciones técnicas presentadas por el oferente que sean ambiguas o imprecisas o cualquier otro que no afecte la calificación de la oferta, puede ser aportado cuando se encuentren errores o defectos en ellos, para subsanar esto, el oferente tendrá un plazo máximo de 2 días luego de notificado (artículo 111 del Reglamento General). No cabe la subsanación en omisiones o errores en los precios unitarios de la oferta económica. No se podrá subsanar la falta de firma en la oferta, ni el hecho de no haber presentado la Garantía de de Seriedad de la oferta, ni podrán acreditarse hechos ocurridos con posterioridad a la fecha de presentación de las ofertas. IG 19. Evaluación De conformidad con el arto. 50 de la Ley 737, por iniciarse nuevamente la Licitación Selectiva número denominada Adquisición de enclosure tipo rack con sus blades, unidad de almacenamiento de área de red tipo SAN e equipamiento de infraestructura de datos. El Comité de Evaluación después de la apertura tendrá un plazo de 4 días hábiles como máximo para evaluar las ofertas. A los oferentes se les comunicara los resultados de la evaluación por escrito y en el SISCAE; una vez notificados estos tienen derecho a interponer los recursos administrativos que establece la Ley 737 y su Reglamento General. Los errores aritméticos serán rectificados de la siguiente forma; si existiesen diferencia entre el precio unitario y el precio total obtenido de la multiplicación del precio unitario por la cantidad total, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido. Si existe una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras. pág. 9
10 Se examinará: a) Si presentó los documentos conforme el numeral IG 10. b) Si presentó la oferta en el formato pre-establecido y con la información solicitada. c) Si el monto de la garantía es adecuada y la institución financiera que respalda ésta garantía reúne los requisitos de ley y se ajusta al formato pre-establecido. Si la oferta se presenta inadecuadamente, es decir, que no se ajuste sustancialmente a los documentos de licitación e impida su comparación con la tabla de evaluación, será rechazada. Si no afecta factores sustanciales se solicitan las aclaraciones que correspondan. IG 20. Rechazo de ofertas El Comité de Evaluación rechazará las ofertas en los siguientes casos (artículo 46 de la Ley 737): a) Cuando la oferta no estuviese firmada por el oferente o su representante legal debidamente acreditado. b) Si el oferente presenta oferta de diferentes entidades comerciales con un mismo producto sin estar autorizado en el PBC. c) Cuando presente más de una oferta sin estar autorizado en el PBC. d) Al no presentar la garantía requerida (seriedad de la oferta). e) Si la oferta no cumple los requisitos esenciales señalados en el PBC. f) Contenga un precio ruinoso o no remunerativo. g) Al no presentar las aclaraciones a su oferta en el plazo señalado en el artículo 44 de la Ley 737. IG 21. Descalificación del oferente El Comité de Evaluación descalificara al oferente en los siguientes casos (Arto. 45 Ley 737): a) Cuando no satisficiera los requisitos de idoneidad legal, técnica y financiera, establecidas en la Ley 737 y el PBC. b) Si esta en situaciones de prohibición para presentar ofertas o sancionado de acuerdo a la Ley 737. c) Si faltare a la verdad en los documentos presentados o los hechos declarados dentro del procedimiento de licitación, así como si se presentan inconsistencias entre los documentos entregados o las afirmaciones realizadas por el oferente y la realidad. IG 22. Suspensión o cancelación del proceso de licitación Podrá suspenderse a través de resolución motivada, cuando se den situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, que impidan el normal desarrollo del procedimiento, pueda superarse en un plazo no mayor de 30 días calendarios y no afecte el monto y objeto de la contratación. En la resolución debe señalarse el plazo de suspensión y razones, así como la posibilidad de reiniciar el proceso (artículo 51 de la Ley 737). Si las circunstancias no pueden superarse pronto, la institución debe cancelar el proceso a través de resolución. En ambos casos esto no implica responsabilidad para el contratante y debe notificarse a los oferentes y publicarse en el SISCAE (artículo 126 del Reglamento General). pág. 10
11 IG 23. Oferta única Si a la convocatoria de licitación se presentare solo un oferente, a éste se le podrá recomendar la adjudicación de la misma, siempre que a juicio del Comité de Evaluación, su oferta satisfaga los requisitos exigidos en el PBC, y esté de acuerdo con los intereses del adquirente (artículo 39 de la Ley 737), en caso contrario, deberá recomendar a la máxima autoridad de la institución, que la licitación se declare desierta (artículo 50 de la ley 737). IG 24. Evaluación de los parámetros técnicos (40 pts) 1. Las especificaciones técnicas estipuladas en este PBC, serán analizadas detalladamente por el comité de evaluación para verificar el cumplimiento de lo solicitado y ofertado. 2. La metodología de la evaluación técnica estará basada en el cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas en el PBC y respaldada por la documentación técnica presentada por el oferente en su oferta: a) El oferente que cumpla con la totalidad de las especificaciones técnicas solicitadas y las respalde con la documentación técnica pertinente, obtendrá 40 puntos y será evaluado económicamente. b) El oferente que no cumpla con la totalidad de las especificaciones técnicas solicitadas o no respalde su oferta con la documentación técnica pertinente, obtendrá cero puntos y no será evaluado económicamente. 3. El oferente debe cumplir con el plazo solicitado para la entrega del equipamiento y las características requeridas. Se elaborará para ello cuadros de evaluación técnica por cada oferente y equipos ofertados, que se enviarán en el dictamen de adjudicación. La Universidad Nacional de Ingeniería, se reserva el derecho de adjudicar, basándose en el equipamiento ofertado y costos que nos brinden los oferentes. IG 25. Evaluación Económica Precio 60 Ptos. La oferta que presente el menor precio, recibirá los 60 puntos; a las demás ofertas, se les otorgará un puntaje, aplicando la formula siguiente: Precio más bajo entre el precio del oferente, multiplicado por 60 puntos. Puntaje económico = (Precio más bajo /precio del oferente) x 60 IG 26. Vigencia del contrato (soporte técnico). El plazo de vigencia del servicio de soporte técnico y por tanto de garantía de calidad y rendimiento del equipamiento adjudicado será de tres (03) años e iniciará a partir del día siguiente de la suscripción del contrato artículo 227 del Reglamento General de la Ley En caso de incumplimiento se aplicará el IG 39 del PBC. pág. 11
12 IG 27. Entrega del equipamiento solicitado Tendrán cuarenta y cinco (45) días calendarios para entregar los equipos adjudicados. No se aceptaran entregas parciales de los lotes por parte del o de los oferentes adjudicados. El equipamiento de cada uno de los lotes se entregara en la bodega del Recinto Universitario Simón Bolívar (RUSB), en horario de lunes a jueves de 8:30 am a 11:30 am y de 1:30 pm a 3:30 pm, los días viernes solo de 8:30 am a 11:30 am. F. DICTAMEN DE RECOMENDACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LA OFERTA IG 28. Dictamen de Recomendación del Comité de Evaluación (Arto. 48 de la Ley 737) El Comité de Evaluación deberá de enviarle a la máxima autoridad de la UNI, el Dictamen de Recomendación en un día hábil posterior a su suscripción, con copia a los oferentes participantes. IG 29. Resolución de adjudicación La licitación se adjudica mediante Acuerdo de Rectoría motivado por la máxima autoridad de la UNI, en un plazo máximo de dos (02) días hábiles después de recibido el dictamen de recomendación indicando en ella el nombre y cargo del funcionario autorizado para firmar el contrato. Una vez emitida debe ser notificada a los oferentes dentro de un (01) día hábil como máximo; en caso, que los oferentes no recurran contra el Acuerdo de Rectoría (Resolución de Adjudicación), será firme y se publicará (artículo 48 de la ley 737 y artículos 118 y 120 del Reglamento General). IG 30. Adjudicaciones parciales o compartidas La entidad adjudicadora se reserva el derecho de hacer adjudicaciones parciales o compartidas de los bienes que son objeto de la licitación, cuando sea técnica y económicamente conveniente (artículo 47 párrafo segundo de la Ley 737 y el artículo 119 parte in fine de su Reglamento General). Entendiéndose el término de compartida, como la adjudicación de cada uno de los lotes (completos) a proveedores diferentes. IG 31. Readjudicación en caso de no rendirse garantía Esta podrá realizarse al oferente calificado según el orden de prelación cuando el adjudicado original no firma el contrato en el plazo correspondiente o cuando termine anticipadamente el contrato sin haberlo ejecutado en más del 30% artículo 49 de la Ley 737 y artículo 124 de su Reglamento General). IG 32. Propuesta de contrato Esta etapa se regirá por lo señalado en el artículo 70 de la ley 737 y los artículos 216, 217, 218, 220, 222, 223, 224, 225, 226, 227,228 y 229 de su Reglamento General. IG 33. Formalización del contrato pág. 12
13 Una vez que la adjudicación a quedado firme, tanto la UNI como el oferente adjudicado, están obligados a suscribir el o los contratos respectivos. Dentro de los 5 días hábiles siguientes al consentimiento de la adjudicación, la Dirección de Adquisiciones deberá de citar al oferente adjudicado para que firme el contrato (artículo 226 del Reglamento de la Ley 737), otorgándole un plazo de 3 días hábiles para presentarse a suscribir el contrato y presentación de documentos requeridos, tales como la garantía de cumplimiento de contrato y la Carta de Autorización de Fabricante en Original indicando el tiempo de garantía por producto y sus componentes de la solución. De realizar cambios o modificaciones al contrato original y originarse un adendum la garantía de cumplimiento de contrato debe ser ampliada según lo señalado en el artículo 67 párrafo tercero de la ley 737. IG 34. Forma de pago Se tramitara el pago correspondiente a cada lote de equipamiento a más tardar quince (15) días hábiles después de recibido el producto en bodega del Recinto Universitario Simón Bolívar (RUSB) y recibida la correspondiente factura con su nota de entrada a bodega y emisión del respectivo finiquito o acta de recepción final de los bienes, por los expertos y requirente a completa satisfacción. La UNI podrá modificar unilateralmente, ampliar sin exceder en un 20% el valor del contrato original, suspender o resolver el contrato por razones de interés público, caso fortuito o fuerza mayor y rescindir el contrato por incumplimiento del contratista, durante la ejecución del contrato, la adquisición del servicio, según lo señalado en el artículo 71 numeral 1, 2, 3 y 4 de la Ley 737, según los artículos 241 y 242 de su Reglamento General. IG 35. Multas Si el oferente incumpliere con el plazo de entrega del equipo, compensará por su incumplimiento pagando a la UNI la cantidad del 20 % (veinte por ciento) por cada día calendario de atraso, del valor total de la factura a pagarse, suma que será deducida de la misma (artículo 69 parte in fine de la Ley 737). La UNI permitirá el atraso hasta por un máximo de 7 días calendarios, en caso de continuar el incumplimiento se ejecutara la Garantía de Cumplimiento y se procederá a adjudicar a la segunda mejor oferta presentada. Se eximirá al proveedor de este pago en caso fortuito o de fuerza mayor, tales como: sabotajes, fenómenos naturales severos, huelgas, asonadas, situaciones de conflicto armado, los cuales se encuentran fuera del control de la UNI. La extensión del plazo de entrega por caso fortuito o fuerza mayor, deberá ser solicitada por escrito previamente demostrado por el oferente y otorgada por la UNI en esta misma forma. G. GARANTÍAS IG 36. Garantía de seriedad de la oferta pág. 13
14 El oferente deberá incluir como parte de su oferta, una garantía de seriedad de oferta por el monto del tres por ciento (3%) del valor total de su oferta. Esta garantía debe tener una vigencia de sesenta (60) días calendarios posteriores a la fecha fijada para la apertura de las ofertas y una indicación escrita de que puede extenderse por treinta (30) días adicionales mediante simple requerimiento de la entidad adjudicadora (artículo 66 párrafo segundo de la Ley 737 y artículo 209 del Reglamento General). IG 37. Garantía de cumplimiento del contrato Al momento de la firma del contrato el adjudicado deberá presentar una garantía de cumplimiento de contrato por el monto del diez (10%) por ciento. La vigencia deberá exceder en tres (3) meses el plazo de ejecución del contrato y debe establecer que el plazo se ampliará a tres (3) meses adicionales mediante simple requerimiento de la entidad adquirente (artículo 67 de la ley 737 y artículo 211 de su Reglamento General). IG 38. Garantía de anticipo En caso que el oferente requiera una suma en concepto de adelanto, tendrá que entregar garantía de anticipo por el monto de un cien por ciento (100%) del mismo según lo señalado en el artículo 68 de la Ley 737 y artículo 213 de su Reglamento General. IG 39. Garantía de calidad, rendimiento y funcionamiento El oferente debe garantizar que el equipamiento especificado en la oferta cumple los términos descritos en este pliego de bases y condiciones. El oferente deberá cumplir con el servicio de Soporte Técnico y/o garantía solicitado por un plazo de tres (03) años, con el fin de que el equipamiento se mantenga activo en óptimas condiciones 7x24x365: Interprétese como 7 días de la semana, 24 horas del día durante los 365 días del año. Dicha garantía debe incluir cambio de partes totales o parciales en el equipamiento usando sustitutos que cumplan con las mismas especificaciones técnicas del equipo a sustituir (Marca, Modelo y Funciones del equipo en mención). CASO 1 LOTE I: Fallas de hardware y/o Software en Equipos o En caso de fallas de hardware y/o software verificables, se establece un tiempo de respuesta no mayor a 3 (Tres) horas, luego de notificado el proveedor. Se penalizará a partir del minuto 181 (Tres horas + 1 Minuto) sin diagnóstico. La penalización consistirá en el pago en forma pecuniaria por el adjudicado a la UNI, a través de efectivo o cheque depositado en caja de Tesorería, el que será de un 3% del costo total del equipo averiado por cada hora adicional sin diagnóstico. o En caso de fallas de hardware y/o software verificables se penalizará a partir de las primeras 4 horas después de diagnosticada la falla. La penalización consistirá en el pago en forma pecuniaria por el adjudicado a la UNI, a través de efectivo o cheque depositado en caja de Tesorería, esta será de un 3% del costo total del equipo afectado. pág. 14
15 o Si en el cambio de partes totales o parciales, se usan equipos sustitutos que no cumplan con las especificaciones técnicas (Marca, Modelo y Funciones del equipo en mención), se penalizará en un 50% del costo total del equipo averiado, además de cumplir con la sustitución del equipo que cumpla con los parámetros técnicos establecidos en el Lote I de este PBC. La penalización consistirá en el pago en forma pecuniaria por el adjudicado a la UNI, a través de efectivo o cheque depositado en caja de Tesorería. o Todas las penalizaciones indicadas anteriormente serán aplicadas indistintamente. o Toda falla deberá ser documentada por el personal técnico de la DITI-UNI y comunicado al área de Adquisiciones para su inclusión en el respectivo expediente, con el fin de comunicarse con el proveedor adjudicado y tomar las medidas pertinentes ejecución de garantía de cumplimiento de contrato, queja por escrito a la Dirección de Contrataciones del Estado para su debida penalización-, de acuerdo al procedimiento estipulado para tal fin. CASO 2 LOTE II: Fallas de hardware y/o software en Equipos o En caso de fallas de hardware y/o software verificables, se establece un tiempo de respuesta no mayor a 3 (Tres) horas, luego de notificado el proveedor. Se penalizará a partir del minuto 181 (Tres horas + 1 Minuto) sin diagnóstico. La penalización consistirá en el pago en forma pecuniaria por el adjudicado a la UNI, a través de efectivo o cheque depositado en caja de Tesorería, el que será de un 0.5% del costo total de la solución (Lote II) por cada hora adicional sin diagnóstico. o En caso de fallas de hardware y/o software verificables se penalizará a partir de las primeras 4 horas después de diagnosticada la falla. La penalización consistirá en el pago en forma pecuniaria por el adjudicado a la UNI, a través de efectivo o cheque depositado en caja de Tesorería, esta será de un 0.5% del costo total de la solución (Lote II). o Si en el cambio de partes totales o parciales, se usan equipos sustitutos que no cumplan con las especificaciones técnicas (Marca, Modelo y Funciones del equipo en mención), se penalizará en un 20% del costo total de la solución (Lote II) además de cumplir con la sustitución del equipo que cumpla con los parámetros técnicos establecidos en el Lote II de este PBC. La penalización consistirá en el pago en forma pecuniaria por el adjudicado a la UNI, a través de efectivo o cheque depositado en caja de Tesorería o Todas las penalizaciones indicadas anteriormente serán aplicadas indistintamente. o Toda falla deberá ser documentada por el personal técnico de la DITI-UNI y comunicado al área de Adquisiciones para su inclusión en el respectivo expediente, con el fin de comunicarse con el proveedor adjudicado y tomar las medidas pertinentes ejecución de garantía de cumplimiento de contrato, queja por escrito a la Dirección de Contrataciones del Estado para su debida penalización-, de acuerdo al procedimiento estipulado para tal fin. H. RECURSO DE ACLARACIÓN Durante el plazo para evaluación de ofertas el Comité de Evaluación dará a conocer los resultados a más tardar dos (2) días hábiles antes del vencimiento del mismo, para que los oferentes puedan interponer recurso de aclaración en un plazo no mayor de un (1) día, contado a partir de la notificación; las que deben ser contestadas por el Comité en el Acta de Evaluación y recomendación de adjudicación que se enviara a la máxima autoridad y a todos los oferentes participantes (artículo 111 de la Ley 737 y artículos 296 y 297 de su Reglamento General). pág. 15
16 SECCION III FORMULARIOS TIPO El proveedor del servicio solicitado debe llenar y presentar con su oferta el formulario de oferta de acuerdo con lo estipulado en el pliego de bases y condiciones. Se adjuntan los siguientes formularios: a) Formulario de oferta. Anexo I b) Formulario de presentación del precio de los equipos. Anexo II Todos estos formularios deben estar firmados por el oferente o representante legal y presentarlos junto con su oferta. Fecha: ANEXO 1 Formulario de oferta Nombre del proceso: Adquisición de enclosure tipo rack con sus blades, unidad de almacenamiento de área de red tipo SAN e equipamiento de infraestructura de datos. Convocatoria a Licitación Selectiva Número /2011 A: Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) Estimado (s) señores (as): Luego de haber examinado el pliego de bases y condiciones, incluidos sus anexos No. 1 y 2 los que acusamos recibo por la presente, los suscritos ofrecemos prestar los suministros de los equipos solicitados, de conformidad con estos documentos, por la suma de (monto total de la oferta en palabras y en cifras). Si nuestra oferta es aceptada, contrataremos una garantía de cumplimiento de contrato por una suma equivalente al por ciento del precio del mismo para asegurar el debido cumplimiento de éste en la forma prescrita por la entidad adquirente. pág. 16
17 Convenimos en mantener esta oferta válida por un período de (números) días a partir de la fecha fijada para la apertura de las ofertas conforme al numeral 11; la oferta nos obligará y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de que venza dicho plazo. Esta oferta, junto con su aceptación por escrito incluida la notificación de adjudicación, constituirá un contrato válido hasta que se firme un contrato formal. La sola presentación de esta oferta significa el reconocimiento y aceptación expreso del oferente a los alcances, condiciones, requisitos y obligaciones contenidos en el pliego de bases y condiciones de la licitación. Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar la oferta más baja ni ninguna otra oferta que reciba. Fechado el de de Nombre, cargo y firma del oferente o su representante) Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de ANEXO II Formulario de presentación de los equipos requeridos Nombre del Licitante: Nombre de Licitación: Página de Nosotros, (nombre o razón social del oferente) declaramos bajo juramento que todas las especificaciones de los productos solicitado, incluidos todos sus numerales, serán cumplidas debidamente. Aceptamos también, de haber variaciones en algunas de las características de los equipos (de no ser sustanciales). La UNI no esta obligada a considerar nuestra oferta igual ni superior a las otras ofertas. Entendemos también que de haber variaciones sustanciales nuestra oferta podría no ser calificada bajo el mínimo requerido A continuación presentamos las especificaciones de los productos ofrecidos por nosotros y como observaciones, al final se describen las variaciones de nuestro producto, con relación al mínimo requerido por la Unidad de Adquisiciones de la Universidad Nacional de Ingeniería. Descripción Cantidad Unidad de medida Sub total Costo Total (con IVA) pág. 17
18 El formulario debe completarse con todas las especificaciones solicitadas Nombre y Apellidos, Firma y sello del Representante Legal del Oferente pág. 18
19 SECCION IV ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Las ofertas deben ser claras y expresamente asegurar las siguientes especificaciones técnicas del servicio y soportadas con los documentos técnicos. Glosario: 7x24x365: Interprétese como 7 días de la semana, 24 horas del día durante los 365 días del año. Los criterios a emplearse para la evaluación de las ofertas para el Lote I y Lote II, son los siguientes: Oferta Económica Cumplimiento total de los Términos de Referencia Técnica TOTAL 60 puntos 40 puntos 100 puntos
20 ITEM LOTE I : SON DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO LOS TERMINOS DE REFERENCIA TECNICA TENDRA UN VALOR DE 40 PUNTOS 1 Conmutador de datos tipo A (Switch) requiriendo 3 unidades, Cumple Si/No La plataforma debe contar con 24 puertos 10/100/1000Mbps,y al menos 4 puertos uplink Gigabit Ethernet con ranura vacía en SFP. La plataforma debe tener un consumo máximo de hasta 74W y una altura de 1 RU. La plataforma deberá soportar alimentación a través de una fuente de poder redundante externa o interna según sea la capacidad del equipo ofrecido. La plataforma deber tener una capacidad de conmutación de 32Gbps y 38.7Mpps de rendimiento en tasa de reenvió. La plataforma debe contar con 128MB de DRAM. La plataforma debe contar con 32MB de Flash. Deberá poder administrar hasta 1024 VLANs e identificar 4000 VLAN y soportar hasta 12K direcciones MAC unicast. Manejar tramas de tipo Jumbo Frame (a 9018 bytes) y MTU de hasta 9000 bytes. Incluir 12 módulos SFP para conexión en cobre a 1 Gb. La Plataforma deberá incluir un cable de interconexión SFP de 50 Cm de longitud. La Plataforma debe contar con un puerto de consola para administración en RJ-45. Redundancia Superior a Fallos: Uplink Fast and BackboneFast,IEEE 802.1w Rapid Spanning Tree Protocol (RSTP),Per-VLAN Rapid Spanning Tree Plus (PVRST+),Hot Standby Router Protocol (HSRP),Equal cost routing (ECR),Switch port autorecovery (errdisable) ITEM 2 Seguridad : Port Security, DHCP Snooping, Dynamic ARP Inspection (DAI), IP Source Guard, Private VLAN Edge, Multidomain Authentication, Port-Based ACLs for Layer 2 interfaces, Secure Shell (SSHv2) Protocol v2, TACACS+ and RADIUS Authentication, Bridge Protocol Data Unit (BPDU), Spanning Tree Root Guard (STRG), IGMP Filtering, Dynamic VLAN Assignment,DHCP Interface Tracker (Option 82) Conmutador de datos tipo B (Switch) requiriendo 1 unidad. La plataforma debe contar con 24 Puertos 10/100, y adicionalmente 2 puertos que serán de doble propósito, alternando actividad entre un puerto 1000BaseT y una ranura vacía en SFP, para uso a conveniencia de la Institución. La plataforma de tener un consumo máximo de hasta 27W La plataforma deberá soportar alimentación a través de una Fuente de Poder Redundante, externa o interna según sea la capacidad del equipo ofrecido. La plataforma debe contar con capacidad de conmutación de 16Gbps y 6.5Mpps de rendimiento en IPv4
21 La plataforma debe contar con 64MB de DRAM La plataforma debe contar con 32MB de Flash Deberá poder administrar hasta 255 VLAN e identificar 4000 VLAN. MTU de hasta un máximo de 9000 bytes. La Plataforma debe contar con un puerto de consola para administración en RJ-45. La Plataforma deberá cumplir con los siguientes estándares y protocolos: IEEE 802.3, IEEE 802.3u, IEEE 802.3z, IEEE 802.1D, IEEE 802.1Q, IEEE 802.3ab, IEEE 802.1p, IEEE 802.3x, IEEE 802.3ad (LACP), IEEE 802.1w, IEEE 802.1x, IEEE 802.1s, IEEE 802.3ah, IEEE 802.1ab (LLDP) Seguridad: Port Security, DHCP Snooping, Dynamic ARP Inspection (DAI), IP Source Guard, Private VLAN Edge, Multidomain Authentication, Port-Based ACLs for Layer 2 interfaces, Secure Shell (SSH) Protocol, TACACS+ and RADIUS Authentication, Bridge Protocol Data Unit (BPDU), Spanning Tree Root Guard (STRG), IGMP Filtering, Dynamic VLAN Assignment. ITEM 3 Servicio de Soporte Técnico El oferente debe brindar soporte técnico basado en dos conceptos: Atención personalizada: Brindar soluciones 7/24/365, atendiendo por medio de diferentes posibilidades tales como: Callcenter (Centro de llamadas), Helpdesk (Atención con interfaz Web) y presencial de ser necesario. El oferente deberá especificar cantidad máxima de incidencias por mes que puede atender en cada posibilidad de atención ( Callcenter, Helpdesk y Presencial). El período deberá ser de 3 años. Cumple Si/No ITEM 4 El oferente deberá auxiliarse de la topología de implementación agregada en los anexos para considerar costos por el servicio de instalación y configuración de los 4 conmutadores de datos solicitados en este lote incluyendo: Protocolo HSRP (Host Standby Router Protcol - HSRP) Definición de plan de direccionamiento IP Definición y configuración de domino Virtual Trunk Protocol (VTP) y Redes Virtuales (VLAN) Configuración de clases de servicios en capa 2 Configuración de Port Chanels Configuración administrativa de equipos Configuración de Filtros listas de acceso a nivel Access Controsl List ACL Configuración de Vlan Administrativa Configuración de vlans acces en los swithces de acceso y core switches Pruebas de servicios Pruebas de redundancia El tiempo estimado para realizar esta actividad, debe ser como mínimo 16 horas incluidas la transferencia de conocimiento al momento de la implementación.
22 ITEM 5 Garantía de Equipos. La garantía debe ser de 3 años en modo 24x7, para los Ítems 1 y 2 el soporte debe estar respaldado por el oferente y debe incluir derecho a: Asistencia Telefónica ante Problemas de HW o SW Línea de Telefonía Exclusiva de Helpdesk Convencional Línea de Telefonía Exclusiva de Helpdesk Celular Prioridades en Tiempo de Respuestas Derecho a Actualización de SW Reexportación de Parte Dañada a Fabricante Derecho a Herramienta Seleccionadora de Software de acuerdo a Características Buscadas Derecho a Herramienta de Búsqueda de Errores en SW Derecho a Herramienta de Interpretación de Salidas Coleccionador de Casos Decodificador de Mensajes de Error Herramienta de Búsqueda de Comando Acceso a Documentación Técnica El oferente deberá especificar el tipo de garantía por un período mínimo de 3 años. Dicha garantía debe incluir cambio de partes totales o parciales en el equipamiento cumpliendo con las mismas especificaciones técnicas del equipo a sustituir (Marca, Modelo y Funciones del equipo en mención), se penalizará si responden con un equipo distinto, verificar inciso IG39. Equipamiento: Ante fallas críticas y verificables en el equipamiento adquirido por la UNI, la solución de esta falla deberá realizarse en un tiempo no mayor a 8 Horas. De no cumplirse en este tiempo, se aplicará penalización, verificar inciso IG39. ITEM 6 El oferente debe presentar una lista detallada de las herramientas y accesorios que posee la empresa para realizar reparaciones y configuraciones a los equipos. Así como, también otra lista del inventario existente en el país de partes vitales o equipamiento completo para enlaces a fin que puedan ser reemplazados de forma inmediata, en caso que sea necesario. La universidad se reserva el derecho de constatar lo anterior, a través de una previa inspección de campo a cada empresa. ITEM 7 El proveedor deberá garantizar la disponibilidad de brindar soporte ante fallas en sitio dentro de Managua y Soporte Remoto fuera de Managua si fuese necesario.
23 ITEM ITEM 8 ITEM 9 ITEM 10 ITEM 11 LOTE I : SON DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO LOS TERMINOS DE REFERENCIA TECNICA TENDRA UN VALOR DE 40 PUNTOS Carta de Autorización de Fabricante (copia simple) indicando el tiempo de garantía por producto, indicando que todos los componentes de la solución son nuevos, originales y que provienen directamente del fabricante de la marca ofertada. La carta debe indicar que la empresa es centro de servicio autorizado para brindar soporte técnico certificado en Nicaragua. Centro de Atención Verificable: La empresa debe contar con centro de atención telefónico 7x24x365 para reportar problemas e incidentes. Para ello deberá presentar carta notariada y procedimiento de escalamiento de problemas. Cartas de Referencias Verificables: La empresa deberá presentar 3 cartas de referencias de venta e implementación exitosa de soluciones similares en Nicaragua. Se debe proporcionar evidencia documentada de las mismas las cuales pueden ser copias de órdenes de compra, facturas o contratos. La empresa debe contar al menos con 2 Ingenieros Certificados por la fábrica para brindar el soporte de la solución ofertada. Presentar copia del certificado emitido por fábrica vigente y verificable. Cumple Si/No Nota: La Oferta Técnica debe incluir una tabla de detalles de marcas, configuración del equipo, números de parte, descripciones y cantidades utilizadas para comparación de solución ofrecida con otros proveedores, además de los tiempos de entrega no deben pasar de 6 semanas calendario una vez adjudicada la licitación al proveedor elegido.
Financiado por el Fondo Mundial de Lucha contra El SIDA, la Tuberculosis y la Malaria
CENTRO PARA LA EDUCACION Y PREVENCION DEL SIDA PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARA LA PROMOCION Y DIVULGACION DE LA UNIDAD DE ATENCION ESPECIALIZADA PARA HOMBRES PROCESO No. NIC-809-G06-H13-AD-006-CE-2013