Source: http://docplayer.fi/1802683-Laitoksesta-kotiin-syntyiko-saastoja.html
Timestamp: 2016-12-06 01:06:42+00:00
Document Index: 20005918

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'KKO ', 'KKO ', 'KKO ', 'KKO ', 'KKO ', 'KKO ', 'KKO ', 'kko ', 'kko\n', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

⭐Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä?
Download "Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä?"
1 Sitran selvityksiä 94 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Ikäihmisten palveluiden muutosten kustannusvaikutukset Tampereella Jarkko Lumio Kesäkuu 20152 Sitra 2015 Sitran selvityksiä 94 ISBN (PDF) ISSN (PDF) Julkaisua koskevat tiedustelut: Kirjoittaja: Jarkko Lumio Kuvat: Sari Gustafsson, Marika Haapala Sitran selvityksiä -sarjassa julkaistaan Sitran tulevaisuustyön ja kokeilujen tuloksia.3 Esipuhe SITRAN TAVOITTEENA ON KANNUSTAA KANSALAISIA ottamaan vastuuta omasta ja läheistensä hyvinvoinnista. Aktiivinen kansalainen kaiken ikäisenä -avainalueen hankkeet ovat edistäneet ja tukeneet ikäihmisten itsenäistä kotona asumista ja arjessa selviytymistä. Kotihoidon ja laitoshoidon kustannuksia on selvitetty Tampereella toteutettavissa Sitran hankkeissa. Kotihoidon ja laitoshoidon kustannusten selvittäminen voivat parhaimmillaan tukea uusien toimintamallien kehittämistä ja käyttöönottoa. Sitran tavoitteena on lisätä kustannusten läpinäkyvyyttä ja levittää hyväksi havaittuja toimintamalleja paikallistasolla. Kustannusten läpinäkyvyyttä lisäävien hankkeiden tavoitteena on edistää kestävien taloudellisten rakenteiden syntymistä. Tähän oppaaseen on koottu Tampereen ikäihmisten palvelujen kustannukset ja vertailut laitoshoidon, tehostetun palveluasumisen ja kotihoidon välillä. Helsingissä Tuomo Melin Johtava asiantuntija Sitra4 5 Sitran selvityksiä 94 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Ikäihmisten palveluiden muutosten kustannusvaikutukset Tampereella Jarkko Lumio Kesäkuu 2015 Sisällys Esipuhe 3 Tiivistelmä 4 1 Rakennemuutos Muutoksen kokonaiskuva Eri palvelumuotojen kehitys vuosina Sairaaloiden somaattisen ja psykiatrisen lyhytaikaishoidon kehitys vuosina Terveyskeskusten pitkäaikaishoidon, vanhainkotihoidon ja tehostetun palveluasumisen kehitys vuosina Kotihoidon kehitys Omaishoidon kehitys vuosina Avopalveluiden kehitys vuosina Yhteenveto palvelujärjestelmän volyymien muutoksesta 18 2 Yksikkökustannusten muutos 21 3 Mistä kustannusrakenteiden erot johtuvat? Eri palvelumuotojen erot palvelusisällöissä ja kustannuksissa Tehostetun palveluasumisen ja vanhainkotihoidon kustannusvertailu Kotihoidon ja ympärivuorokautisen hoidon kustannusvertailu Kotihoidon kokonaiskustannusten muodostuminen Ympärivuorokautisen hoidon vertailukustannukset Vertailu Eri hoitomuotojen kustannusvertailu 35 4 Hoidon kustannusten kohdistuminen eri maksajille Asiakasmaksujen vaikutuksen arvioinnista Asiakkaan maksuosuus Pitkäaikaishoidon asiakasmaksun määräytyminen Tehostetun palveluasumisen asiakasmaksun määräytyminen Kotihoidon asiakasmaksujen määräytyminen Kustannusten kohdentuminen maksajatahoittain 43 5 Asiakastarpeen vertailu vaihtoehtoisissa palvelumuodoissa 48 6 Tampereen palvelujärjestelmä valtakunnallisessa tarkastelussa 51 Liite 1 Tampereen väestötilastoja 55 Liite 2 Tampereen vanhustenpalvelut vuonna Liite 3 Hoitoisuuden mittaamiseen käytettäviä mittareita 586 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Tiivistelmä 4 Tiivistelmä TÄMÄN SELVITYKSEN TARKOITUKSENA on kuvata Tampereen aineiston valossa vanhustenpalvelujen rakennemuutosta, ja näkökulmana ovat ensi sijassa kustannusvaikutukset. Muutosta tarkastellaan asiakkaan ja muiden kustannusten maksajien näkökulmasta. Selvityksen aineistona on käytetty ensi sijassa vanhuspalvelujen Kuusikko-vertailussa julkaistuja kuntien tilinpäätösten jälkilaskentalukuja, joita on tuotettu 2000-luvun alusta alkaen kuuden suurimman kaupungin palvelujen kustannusvertailua varten. Sairaaloiden yksikköhinnat on siirretty Kuusikko-vertailuun Kuntaliiton kymmenen suurimman kaupungin tuottavuusvertailusta. Joiltain osin Kuusikon tietoja on täydennetty ja korjattu Tampereen omilla suorite- ja kustannusseurannan luvuilla. Kotihoidon asiakkaiden kustannuslaskennan tulokset perustuvat KPMG Oy:n tekemiin asiakaskohtaisiin kustannuslaskelmiin. Tampereella ympärivuorokautisen hoidon rakennemuutos alkoi aiempaa laajemmassa mitassa vuonna Pitkäaikaisen laitoshoidon purkua koskevasta alkuperäisestä säästöpotentiaalista on vuoden 2014 lopussa reali soitunut jo 75 prosenttia. Pitkäaikaishoidon muoto on muuttunut laitoshoidosta tehostetuksi palveluasumiseksi. Kaupungin yli 65-vuotiaiden pitkäaikaishoidon (terveys keskuksen vuodeosastot, vanhainkodit ja tehostettu palveluasuminen) bruttomenot olivat vuonna 2013 euromääräisesti samalla tasolla kuin vuonna Samalla pitkäaikaishoitoa tuotettiin 39 hoitopaikkaa (2,3 prosenttia) vastaava määrä enemmän kuin vuonna Vuoden 2014 aikana sairaalassa asuminen jonottamista lukuun ottamatta on loppunut lähes kokonaan. Kun inflaatiokehitys ja asiakasmaksuerot otetaan huomioon, vuoden 2009 suuruisen paikkamäärän nettokustannukset pienenivät muutosten seurauksena 9,3 miljoonaa euroa vuodessa vuoden 2013 loppuun mennessä ja 15,3 miljoonaa euroa vuoden 2014 loppuun mennessä. Jäljellä oleviin paikkoihin liittyvä kustannussäästö on enimmillään enää noin 5 miljoonaa euroa, mikäli koko pitkäaikainen laitoshoito voitaisiin korvata nykyhintaisella tehostetulla palveluasumisella. Vuoden 2009 tilanteeseen verrattuna kokonaissäästö olisi näin 20,3 miljoonaa euroa vuodessa. Vanhusväestön määrän lisääntymisestä johtuva palvelutarpeen kasvu on ohjattu kotihoitoon. Vuosina yli 65-vuotiaiden kotihoidon hoitokäyntien määrä lisääntyi 61 prosenttia ja asiakasmäärä 71 prosenttia. Samana aikana kustannukset kasvoivat reaalisesti 7,7 miljoonaa euroa eli noin 23 prosenttia. Asiakkaan luona tehdyn työn osuutta kokonaistyöajasta on saatu lisättyä, mutta myös hoitokäyntien kesto on lyhentynyt. Kun kotihoidon kannattavuutta arvioidaan hoitomuotona, käyntien kustannuksiin on lisättävä ne kotona asumisen edellyttämät muut palvelut, jotka sisältyvät vastaavan ympärivuorokautisen hoidon vertailuhintoihin. Näin jää usein tekemättä. Kotihoidon yleistyminen on lisännyt myös lyhytaikaisten sairaalapalvelujen tarvetta. 65 vuotta täyttäneiden lyhytaikaisen sairaalahoidon ja sairaaloiden avopalveluiden volyymi on vuosina kasvanut reaalisesti 22,8 miljoonaa euroa, 6,8 miljoonaa enemmän kuin 65 vuotta täyttäneiden määrän kasvu olisi edellyttänyt. Sekä hoitojaksojen että kotiutukseen päättyneiden hoitojaksojen määrä on lisääntynyt joka vuosi noin 20 prosenttia. Tämä on ollut mahdollista, koska hoitojaksojen pituudet ovat lyhentyneet. Hoidettujen asiakkaiden määrät ovat vastaavasti lisääntyneet. Kotihoidon asiakkaat käyttävät sairaalapalveluita kotihoitoasiakkuutensa aikana keskimäärin 28,8 vuorokautta vuodessa. Määrä on viisinkertainen ympärivuorokautisen hoidon sairaalakäyttöön verrattuna. Runsaasta 600:sta yli 65-vuotiaiden lyhytaikaishoidon sairaalapaikasta kotihoitoasiakkaiden hoitoon sitoutuu kolmannes paikoista eli yli 200 paikkaa. Sairaalahoidon kustannukset ovatkin kotihoidon kaikille asiakkuuspäiville kohdistettuina keskimäärin suuremmat kuin kotihoidon hoitokäyntien kustannukset. Kun arvioidaan eri palvelumuodoista kunnalle aiheutuvia nettokustannuksia, kunnalle kertyvät asiakasmaksut muodostavat merkittävän erän. Vaikka laitoshoidon ja palveluasumisen maksut määräytyvät erilaisella järjestelmällä, suurimmalla osalla asiakkaista asiakasmaksujen määrä on saman suuruinen.7 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Tiivistelmä 5 Asukkaan varallisuus voi estää Kelan maksaman asumistuen. Tähän tilanteeseen voivat joutua ne henkilöt, joiden kuukausittaiset nettotulot jäävät alle euron ja joilla tai joiden puolisoilla on asumistuen myöntämisessä huomioon otettavaa varallisuutta. Noin 20 prosenttia tamperelaisista vanhuksista kuuluu tähän ryhmään, joka ei ole asumistukea hakenut tai jolta se on varallisuuden perusteella evätty. Menetys on enimmillään noin 430 euroa kuukaudessa euroa suuremmilla nettotuloilla asumistuki jää pois kaikilta, eikä eroa kustannuksissa juuri synny. Laitoshoidon maksulainsäädännöstä hyötyisivät taloudellisesti varakkaat pienituloiset asiakkaat, mutta maksujen välttäminen ei ole lainmukainen peruste saada laitoshoitopaikkaa. Kotihoito voi suhteellisesta hintavuudestaan huolimatta olla näille asiakkaille, joita on 20 prosenttia kaikista, talousperusteisesti houkuttelevampi vaihtoehto kuin tehostettu palveluasuminen. Kunnalle paljon hoitoa tarvitsevien tehostettu palveluasuminen tulee edullisemmaksi kuin heidän kotona hoitaminen. Selvityksessä ei löytynyt muita esimerkkejä siitä, että asiakasvalinta suuntautuisi maksujärjestelmän vuoksi kalliimmilla kustannuksilla tuotettaviin palveluihin. Jos Tampereen kustannussäästö toteutuu samanlaisena koko Suomessa, laitoshoidon purkaminen tuottaa kunnille noin 500 miljoonaa euroa säästöä. Tästä todennäköisesti suurin osa on jo Tampereen tapaan toteutunut. Kun toimitaan nykyisellä mallilla, kustannusten kasvu kotihoidossa, ja erityisesti siihen liittyvässä sairaalahoidossa, voi kyseenalaistaa säästön. Osa kunnilta säästyvistä laitoshoidon kustannuksista, arviolta hieman alle 50 prosenttia, siirtyy valtion maksettavaksi erityisesti Kansaneläkelaitoksen asumistukina ja lääkekulujen korvauksina sekä ARAn tukina uusien palveluasuntojen rakennuskustannuksiin. Tampereen lukujen valossa koko muutoksen valtakunnallinen siirtymä on noin 200 miljoonaa euroa. Säästömahdollisuuksia tuo jatkossa sairaalapäivien korvaaminen uudella teknologialla, omahoitoratkaisuilla ja kotona tuotettavilla palveluilla. Kaikki asiakasryhmät, eivät vain vanhustenpalvelut, hyötyvät tästä. Hyöty on suurimmillaan silloin, kun asiakas pärjää kotona ilman muuta merkittävää tukea tai vältetään kalliita, ennalta suunnittelemattomia erikoissairaanhoidon hoitopäiviä. Kaupungin kotihoitoasiakasta koskevat nettokustannukset ovat kalliimmat kuin ympärivuorikautinen hoito. Näiden asiakkaiden hoitomuodon uudelleen arvioiminen, ainakin asiakkaiden itse niin halutessa, muodostaa noin 8 miljoonan euron säästöpotentiaalin. Vanhusten hoitokokonaisuuden johtamisen kehittäminen kustannustehokkaaksi edellyttää hoidon eri osien inte groimista hallituksi järjestelmäksi. Tällöin kustannuksia ja tuloksia seurataan sekä johdetaan kokonaisuutena. Tämä koskee erityisesti kotihoitoasiakkaita ja konkretisoituu heidän asiakasohjauksessaan. Tarvitaankin laskentamalli, jolla kunkin asiakkaan palvelukokonaisuuden kustannuksia voitaisiin arvioida, kun asiakkaalle tarjottavien palvelujen muotoa suunnitellaan.8 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos Rakennemuutos Laitoshoidon paikkoja on korvattu tehostetulla palveluasumisella siten, että ympärivuorokautisen hoidon kokonaispaikkamäärä ei ole juurikaan muuttunut. Kunnan ympärivuorokautisen hoidon nettokustannukset ovat laskeneet 15,3 miljoonaa euroa. Samanaikaisesti lisääntynyt kysyntä on ohjattu kotihoitoon, jonka kustannukset ovat nousseet 7,7 miljoonaa euroa. Kotihoidon yleistyminen on lisännyt lyhytaikaisen sairaalahoidon määrää ja hoitojaksoja. Lyhytaikaisen hoidon kasvu on ollut 14,7 miljoonaa euroa eli 18 prosenttia, joka ylittää moninkertaisesti yli 65-vuotiaiden määrän lisääntymisen. 1.1 Muutoksen kokonaiskuva Vuoden 2013 lopussa Tampereella oli yli 75-vuotiasta. Ikäluokka kasvaa noin 500 henkilön vuosivauhtia vuotiaita oli vastaavasti henkilöä. Suuret ikäluokat ovat sijoittuneet tähän ikäryhmään, joka on kasvanut noin henkilöllä vuodessa. Tulevina vuosina suurimmat kasvuluvut siirtyvät vanhempiin ikäryhmiin. Vuonna 2013 Tampereella oli 27,2 prosenttia yli 75-vuotiaista, jotka kuuluivat normaalit avopalvelut ylittävien vanhuspalveluiden piiriin. Suurten kaupunkien keski arvo yli 75-vuotiaiden määrässä oli 26,7 prosenttia. Suurten kaupunkien palvelurakenteissa ei ole suuria eroja, joskin erityisesti Espoossa ja Vantaalla oli muita vähemmän säännöllisen kotihoidon asiakkaita ja palvelujen kattavuus oli siksi muita alhaisempi. Oulussa puolestaan palvelujen kattavuus oli muita kaupunkeja suurempi lähinnä omaishoidon suurempien asiakasmäärien vuoksi. Tampereen osuus kuuden suurimman kaupungin yli 75-vuotiaista oli 16,3 prosenttia. Palvelurakennemuutosta on tehty jo useita vuosia. Muutoksilla on siirretty asiakkaita palvelumuodosta toiseen. Taulukko 1 on koottu Kuusikko-raporteista (Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalveluiden kustannusten vertailut 2010 ja 2013) ja Tampereen vuoden 2014 ennakkotiedoista vuotiaista palvelun piiriin kuuluu selvästi pienempi osuus väestöstä, mutta palvelujen kattavuuden kehitys on samanlainen. Alle 65-vuotiaiden osuus tarkasteltavista palveluiden käyttäjistä vaihtelee palveluittain. Vuonna 2013 esimerkiksi kotihoidon asiakkaista 7,4 prosenttia oli alle 65-vuotiaita ja 14,1 prosenttia oli vuotiaita. Alle 75-vuotiaat käyttävät 27 prosenttia terveyskeskussairaaloiden hoitovuorokausista, ja vanhainkodeissa alle 75-vuotiaita on 10 prosenttia. Kuusikko-kunnissa palvelujen piiriin kuuluvien yli 75-vuotiaiden osuus on laskenut keskimäärin 0,5 prosenttia vuodesta 2009 vuoteen 2013, kun ikääntyneen väestön määrä on lisääntynyt. Palvelujen peittävyys on lisääntynyt Oulussa ja Turussa noin 1,5 prosenttiyksiköllä. Vuonna 2013 Kuusikko-kuntien vanhustenhoidon ikävakioidut vuosikustannukset olivat keskimäärin euroa yhtä 65 vuotta täyttänyttä kohti. Tampereella kyseinen luku on euroa, joka on 11,1 prosenttia vähemmän kuin vuonna Luvut on muutettu vuoden 2013 rahan arvoon (deflatoitu). Kuusikko-kunnissa vastaava muutos9 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos oli -10,1 prosenttia. Vähiten kustannukset ovat laskeneet Oulussa ja Turussa, joissa kotihoitoa on lisätty ilman, että muiden palvelumuotojen määrät olisivat juurikaan muuttuneet. Tampereella 75 vuotta täyttäneiden palveluiden kustannukset olivat euroa yhtä asukasta kohti, ja Kuusikon keskiarvo oli euroa. Tässä ikäryhmässä Tampereen kustannukset laskivat eniten vuodesta 2012, ja lasku oli Kuusikon suurin eli 4,9 prosenttia. Vanhustenpalvelut muodostavat hoitoketjun kokonaisuuden, ja vuoden 2013 eri toimijoiden välisiä asiakasvirtoja kuvataan liitteen 2 kuviossa. Tampereella sairaala- ja vanhainkotihoidossa on tapahtunut paitsi merkittävää toiminnallista kehitystä myös palvelumäärien luokitteluihin vaikuttaneita organisaatiomuutoksia. Rakennemuutoksen myötä suurin osa vanhainkotipaikoista on korvattu tehostetun palveluasumisen paikoilla ja vuoden 2013 lopussa pitkäaikaisia terveyskeskuspaikkoja päästiin korvaamaan tehostetun palveluasumisen paikoilla. Vuonna 2014 tehtyjen muutosten jälkeen erityisesti terveyskeskuksen pitkäaikaishoito on lähinnä ym pä ri - vuorokautisen hoitoon jonottajien hoitomuoto. Varsi naisia pitkäaikaishoidettavia on muutamia kymmeniä. Useita vuosia jatkunut rakennemuutos on tuottanut kaupungille laitoshoidon vähenemisestä kertyneitä kustannussäästöjä ja siirtänyt ympärivuorokautisen hoidon kustannusvastuuta lähinnä Kelalle. Toisaalta kotihoidon yleistymisellä on pystytty vastaamaan lisääntyneeseen palvelukysyntään. Se ei kuitenkaan ole nykyisellä toimintatavalla kustannustehokasta, kun tarkastellaan paljon apua tarvitsevia vanhuksia. Näiden muutosten kustannusvaikutuksia tarkastellaan lähemmin jäljempänä. Seuraavissa luvuissa tarkastellaan eri palvelumuotojen volyymimuutoksia vuosina Tarkastelu perustuu Kuusikko-raportteihin. Vuosien 2013 sekä 2014 tarkastelu perustuu lisäksi Tampereen kaupungin toiminta- ja taloustietolähteisiin (SAP Toiminnan raportointi, kirjanpito ja palvelusopimukset). Tarkastelussa ovat mukana yli 65-vuotiaiden hoitopäivät. Siten luvut eivät kattavuudeltaan tuota samoja prosenttiosuuksia kuin Kuusikko-raportin 75 vuotta täyttäneiden palveluiden kattavuustarkastelu. Taulukko 1. Palvelujen kattavuuden kehitys yli 75-vuotiaiden eri palvelumuodoissa Tampereella vuosina (palvelua saaneiden %-osuus ikäryhmästä). Säännöllisen kotihoidon luvuissa on mukana myös keskiraskas palveluasuminen. Kuusikko-työryhmän julkaisut 7/2014 ja 6/2010, ikävakioidut luvut. *) 2014 ennakkotieto * Vanhainkotihoito 7,1 5,3 3,1 2,6 2,3 Terveyskeskus, pitkäaikaishoito 1,6 1,6 1,6 1,0 0,5 Tehostettu palveluasuminen 1,7 2,5 4,3 5,1 7,2 24 t, hoito yht. 10,4 9,4 9,0 8,7 10,0 Vuosi Säännöllinen kotihoito 11,8 13,3 13,9 14,0 13,0 Omaishoito 1,0 2,1 2,4 2,1 2,3 Terveyskeskus, lyhytaikaishoito 1,6 1,7 1,3 1,2 Erikoissairaanhoito 1,3 0,9 1,3 1,2 Lyhytaikainen sairaanhoito yht. 2,9 2,6 2,6 2,4 Palvelujen piirissä yht. 26,1 27,4 27,9 27,210 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos Eri palvelumuotojen kehitys vuosina Sairaaloiden somaattisen ja psykiatrisen lyhytaikaishoidon kehitys vuosina Tarkastelun kohteena ovat laitoshoidon geriatriset sairaalat, oma erikoissairaanhoito, Pirkanmaan sairaanhoitopiiri (PSHP) ja Hatanpään Puistosairaalan ostopalveluosasto U3. Taulukon 2 vuoden 2009 luvuista puuttuvat 2,3 prosentin tilaajakustannukset. Vuoden 2013 luvuista puolestaan puuttuvat Tammenlehväkeskukselta ostetut yli 65-vuotiaiden lyhytaikaiskuntoutuksen hoitopäivää kustannuksineen (arvio 2,7 miljoonaa euroa). 75 vuotta täyttäneet käyttivät 75 prosenttia niistä lyhytaikaissairaanhoidon päivistä, jotka esitetään taulukossa 2. Mikäli halutaan tarkastella 75 vuotta täyttäneiden ikäryhmää, taulukon 2 luvuista ja sen perusteella tehdyistä volyymilaskelmista tulee jättää neljännes pois. Kehitystä kuvaavat ja muut suhdeluvut ovat todennäköisesti riittävällä tarkkuudella samoja kuin yli 65-vuotiaita tarkasteltaessa. Kun tarkastellaan vuosia , 65 vuotta täyttäneiden sairaalahoidon lyhytaikaishoidon hoitovuorokausien määrä lisääntyi omassa tuotannossa (mukaan lukien MO/U3) 22 prosenttia eli noin 5,5 prosenttia vuodessa. Kustannukset kasvoivat 33 prosenttia eli 7,5 prosenttia vuodessa. Oman erikoissairaanhoidon määrä lisääntyi, koska neljä osastoa (124 paikkaa, hoitovuorokautta) siirrettiin terveyskeskuksen vuodeosastohoidosta erikoissairaanhoitoon. PSHP:n osuus vanhusten lyhytaikaishoidon hoitopäivistä on laskenut noin kaksi prosenttiyksikköä 17,3 prosenttiin. Kun lasketaan PSHP ja Tammenlehvään suunnatut ostot mukaan, lyhytaikaishoidon hoitopäivien määrä lisääntyi hoitopäivää eli 25 prosenttia, mikä tarkoittaa yli 6 prosentin kasvua vuodessa. Hoitopaikoiksi muutettuna kasvu on ollut 32 paikkaa eli yksi sairaalaosastollinen vuodessa. Yli 65-vuotiaan väestön määrä on vastaavana aikana lisääntynyt 4,1 prosenttia vuodessa. Kotiutusten määrän kehitys Kun arvioidaan sairaalatoiminnan tuottavuuden kehitystä, tarkoituksenmukaisin mittari on kotiutukseen päättyneiden hoitojaksojen kehitys. Näin tarkastelusta saadaan eliminoitua sairaaloiden työnjaon muutoksiin liittyvät sisäiset siirrot. Kotiutukseen päättyneet hoitojaksot ovat lisääntyneet laitoshoidossa 1 200:sta (vuodesta 2010) 1 958:aan (vuoteen 2013) (63 prosenttia; +21 prosenttia/vuosi). (Ks. taulukko 3.) Erikoissairaanhoidon yleislääketieteen ja geriatrian palvelulinjalla (siirtyneet osastot mukana) kotiutukset lisääntyivät samalla tavoin vuoden 1 892:sta (vuodesta 2011) 2 688:aan (vuoteen2013) (+42 prosenttia, +21 prosenttia/ vuosi). Kaikkiaan omien sairaaloiden (mukaan lukien osasto U3) kotiutukseen päättyneet hoitojaksot ovat vuosina lisääntyneet noin 19 prosenttia vuodessa. Kotiutukseen päättyneiden hoitojaksojen lisääntyminen vastaa kaikkien hoitojaksojen määrän kehitystä. Pääosa, noin kaksi kolmasosaa, asiakastarpeen lisääntymisestä onkin hoidettu hoitojaksoja lyhentämällä ja tehostettu näin toimintaa. Ilman tätä lyhytaikaishoitoa sairaalapaikkojen määrä olisi lisääntynyt noin 100 paikkaa vuodessa. Sairaalapaikat vuonna 2013 Vuoden 2014 aikana tehtyjen vähennysten jälkeen koko kaupungin yli 65-vuotiaiden hoitoon käytettävien sairaalapaikkojen määrä on alle 700. Lyhytaikaishoidon osuus on noin 87 prosenttia tästä. (Ks. taulukko 4.) Vuonna 2009 kaupungin PSHP:lle jonotuksesta maksamat siirtoviivemaksut olivat noin kaksi miljoonaa euroa. Hoidettavien määrää on voitu lisätä oman sairaalatoiminnan hoitojaksojen lyhenemisellä, eikä vanhusten hoidosta aiheutuneita siirtoviivemaksuja ole vuoden 2010 jälkeen tarvinnut maksaa.11 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos Taulukko vuotta täyttäneiden lyhytaikaishoidon (0 3 kk) hoitovuorokausien ja kustannusten kehitys vuosina Lähde: Vanhuspalveluiden Kuusikko-vertailut kyseisiltä vuosilta. v v v Laitoshoito MO/U3 Ostop. Esh PSHP Yhteensä oma (lh+esh) Yhteensä kaikki vrk t vrk vrk vrk % ,1 % t vrk ,1 % ,6 % ,5 % ,1 % ,5 % ,3 % t Taulukko 3. Kotiutusten määrän kehitys vuosina Kasvu-% Kaupin sairaala Hatanpään psykogeriatrinen Rauhaniemen sairaala Hasan yleislääketiede ja ger Yhteensä Taulukko 4. Tampereen yli 65- ja yli 75-vuotiaiden sairaalahoitoon käyttämien paikkojen jakautuminen vuonna Paikkamäärät on laskettu toteutuneista hoitopäivistä. Kaikki paikat yli 65-v. Lyhytaikaishoito Yli 65-v. Lyhytaikaishoito Yli 75-v. Kaikki paikat yli 75-v. Yksikön %-osuus yli 75-v. paikoista Hatanpään kantasairaala (kaikki osastot + U3) ,3 Kaupin sairaala ,0 Hatanpään puistosairaala, psykogeriatria ,6 Rauhaniemen sairaala ,4 Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sairaalat ,8 Tammenlehväkeskus ,9 Yhteensä ,012 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos Yhteenveto ja johtopäätökset 65 vuotta täyttäneiden lyhytaikaishoidon volyymi kasvoi hoitopäivää eli 24 prosenttia vuosina , ja kasvu vastaa 128 hoitopaikkaa. Yli 75-vuotiaiden osuus tästä oli noin 96 hoitopaikkaa. Lyhytaikaishoidon kustannukset kasvoivat noin 24 miljoonaa euroa eli 31 prosenttia (arvioidut Tammenlehvän ostot mukana). Kun huomioidaan inflaatiokehitys, kustannukset kasvoivat 14,7 miljoonaa euroa eli noin 18 prosenttia. Lyhytaikaishoidon kustannusten kasvu vastaakin toiminnan volyymin lisääntymistä. Yli 75-vuotiaiden osuus kasvusta on noin 11 miljoonaa euroa. Kustannusten kasvusta lähes puolet on katettu laitoshoidon sairaalatoiminnan sisäisellä siirtymällä pitkäaikaishoidosta lyhytaikaishoitoon. Jatkossa tämä ei ole mahdollista, koska sairaaloista toisaalle siirrettävissä olevat pitkäaikaishoidon potilaat on vuoden 2014 jälkeen saatu pääosin siirrettyä ja hoitopaikat on lopetettu. Hoitojaksojen pituus on lyhentynyt merkittävästi, jolloin kaksi kolmasosaa asiakastarpeen lisääntymisestä on kyetty hoitamaan toiminnan tehostamisella. Kun tarkastellaan eri asiakkaiden, hoitojaksojen ja kotiutuksiin päättyneiden hoitojaksojen määriä, asiaka starve on kasvanut vuosittain huomattavasti: lähes 20 prosenttia vuodessa. Näin suuri kasvu ei selity yli 65-vuotiaiden määrän noin neljän prosentin tai yli 75-vuotiaiden määrän noin 8,5 prosentin vuosikasvulla, vaan kasvu on ilmeisesti seurausta palvelurakenteiden muutoksesta: Vanhusten kotihoidon suhteellinen osuus on kasvanut. Entistä epävakaammassa terveydentilassa olevia vanhuksia hoidetaan kotona, jolloin nykymuotoinen kotihoito tarvitsee nykyisellä toimintatavalla tuekseen entistä useammin lyhytaikaista sairaalahoitoa. Tampereella vanhusten sairaalahoidon kustannukset ovat 4,9 miljoonaa euroa Kuusikko-kuntien keskiarvoa kalliimmat, koska Tampereella sairaalahoidon volyymi on keskiarvoa suurempi ja hoito on erikoissairaanhoitopainotteista Terveyskeskusten pitkäaikaishoidon, vanhainkotihoidon ja tehostetun palveluasumisen kehitys vuosina Vuoden 2009 kustannuksista puuttuvat 2,3 prosentin tilaajakustannukset. Tehostetun palveluasumisen vuoden 2013 kustannuksiin on lisätty Kuusikko-raportista puuttuvat palveluseteliostojen miljoonan euron kustannukset. Vastaavat päivät ovat mukana hoitopäivissä. (Ks. taulukko 5.) 75 vuotta täyttäneet käyttivät 89,3 prosenttia niistä pitkäaikaishoidon päivistä, jotka esitetään taulukossa 5. Mikäli halutaan tarkastella 75 vuotta täyttäneiden ikäryhmää, taulukon 2 luvuista ja sen perusteella tehdyistä volyymilaskelmista tulee jättää noin 10 prosenttia pois. Kehitystä kuvaavat ja muut suhdeluvut ovat todennäköisesti riittävällä tarkkuudella samoja kuin yli 65-vuotiaita tarkasteltaessa. Alle viisi prosenttia pitkäaikaishoidon asiakkaista on alle 65-vuotiaita, ja sairaaloissa näitä potilaita on noin 9 prosenttia. Neljän vanhainkotiosaston (146 paikkaa) muutos sairaalatoiminnaksi (vuosina 2010 ja 2011) vähensi vanhainkodin hoitopäiviä vuorokautta. Muu vanhainkotitoiminta väheni vuorokautta (225 paikkaa) vuodesta 2009 vuoteen Yhteensä vanhainkotipaikat vähenivät 371 paikkaa. Pitkäaikaisen sairaalahoidon volyymi on laskenut 75 paikkaa vuodesta Siirtyneet vanhain kotipaikat mukaan lukien vähennys on ollut 221 paikkaa. Laitoshoidon paikat ovat vähentyneet vuoden 2013 loppuun mennessä yhteensä 445 paikkaa. Samanaikaisesti tehostetun palveluasumisen volyymi on kasvanut vuorokautta (484 paikkaa) ja pitkäaikaishoidon nettolisäys on ollut 39 paikkaa. Vuonna 2013 terveyskeskussairaaloiden pitkäaikaishoidosta runsas 40 prosenttia (noin 150 paikkaa) koostui ympärivuorokautiseen hoitoon jonotuksesta. Ympärivuorokautiseen hoitoon jonottajien määrä ei ole merkittävästi muuttunut vuodesta 2009 vuoteen Vuoden 2014 lopussa lähes kolme neljäsosaa pitkäaikaishoidosta oli jonottamista muuhun ympärivuorokautiseen hoitoon. Laitoshoidon keskimääräinen asiakasmaksu on noin 550 euroa kuukaudessa (18 euroa/vuorokausi) suurempi kuin tehostetun palveluasumisen kaupungille maksettavat maksut. Tehostetuksi palveluasumiseksi muutetuista paikoista (yhteensä vuorokautta) laitoshoitona maksetut asiakasmaksut olisivat olleet 2,7 miljoonaa euroa suuremmat. Vuodesta 2009 ympärivuorokautisen hoidon volyymi on kasvanut 39 paikalla. Tämä on tuonut 2,1 miljoonaa euroa lisäkustannuksia.13 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos Kun huomioidaan vuoden 2009 kustannuksista puuttuvat tilaajakustannukset (2,3 prosenttia, taulukko 5) ja vuonna 2013 tuotettu 39 paikkaa suurempi paikkamäärä (+2,3 prosenttia), vuonna 2013 samansuuruisen ympärivuorokautisen hoidon hoitopäivämäärän tuottamiseen käytettiin absoluuttisina euroina 1,3 miljoonaa euroa vähemmän kuin vuonna Inflaatiokehitys (11,65 prosenttia) huomioiden säästö oli 12,3 miljoonaa euroa. (Julkisten menojen indeksi sosiaali- ja terveystoimelle, SVT 2014a.) Tosin osa säästöstä on muodostunut siitä, että oman toiminnan kustannukset ovat nousseet yleistä kustannuskehitystä (11,65 prosenttia) vähemmän. Samalla myös asiakasmaksutulot ovat pienentyneet noin kolme miljoonaa euroa rakennemuutoksen seurauksena. Näin toteutuneista menoista laskettu kustannussäästö on ollut 9,3 miljoonaa euroa. Summasta osa on oman tuotannon tehostamishyötyä. Pitkäaikaishoidon kehitys vuonna 2014 Loppuvuonna 2013 valmistui uusia tehostetun palveluasumisen paikkoja, jolloin noin 114 paikkaa vastaava volyymi siirrettiin omana tuotantona alkaneeseen tehostettuun palveluasumiseen. Samoin kesällä 2014 on valmistunut 45 sairaalapaikkaa korvaava volyymi, joten vuonna 2014 kustannussäästöt olivat entistä suurempia. Jos arvioidaan, että sairaalahoidon ja tehostetun palveluasumisen hintaero on 65 euroa vuorokaudessa (asiakasmaksujen kertymäerot huomioitu), vuoden 2014 aikana tehtävillä muutoksilla saavutettiin vuositasolla 3,7 miljoonan euron rakennemuutossäästö. Vuonna 2014 toteutettu 67 vanhainkotipaikan vähennys nosti säästön noin 6 miljoonaan euroon. Hoitomuotojen kustannuserojen syitä käsitellään laajemmin jäljempänä, mutta pääsääntöisesti erot johtuvat asumis- ja lääkekustannusten siirtymisestä pois kunnalta sekä hoitoon käytettävän henkilöstön pienemmästä määrästä. Vuosina pitkäaikaisen sairaalahoidon kokonaisvolyymi väheni 75 paikkaa. Huomattavasti suurempi muutos on toteutettu vuoden 2014 aikana, jonka jälkeen vuoden 2013 hoitopäivämäärästä laskettu 285 hoitopaikkaa laski 92 paikkaan vuoden 2015 alkuun mennessä. Vähennys, 193 paikkaa, toteutettiin siirtämällä vastaavat resurssit tehostettuun palveluasumiseen ja lopettamalla sairaala-asuminen. Osa säästöstä on käytetty kotikuntoutuksen käynnistämiseen. Vuoden 2014 muutosten jälkeen yli 65-vuotiaiden sairaalahoidon pitkäaikaishoitoon varattu osuus tulee olemaan noin 13 prosenttia. Tähän tarvittava paikkamäärä (92) alittaa aiemmin pelkästään ympärivuorokautiseen hoitoon jonottamiseen käytetyn paikkamäärän. Mikäli jonotus toteutetaan jatkossakin sairaaloissa, niiden kapasiteetti riittää vain, mikäli jonottajien määrä pystytään pitämään merkittävästi aiempaa pienempänä ja hoitojaksojen lyhentämisessä onnistutaan vähintään aiempien vuosien tapaan. Taulukko 5. Yli 65-vuotiaiden pitkäaikaishoidon hoitovuorokausien ja kustannusten kehitys vuosina v Tk-pitkäaik. Vanhainkoti (omaa 87 %) Tehostettu palv.as. Yhteensä vk+teh.pa Yhteensä kaikki vrk t v vrk t ,5 % ,5 % ,9 % ,0 % v (vs. v.2012) vrk t ,9 % ,4 % ,9 % ,3 % ,5 % ,8 % ,2 % %14 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos Yhteenveto ja johtopäätökset Kun tarkastellaan vuoden 2014 hintoja, terveyskeskusten pitkäaikaishoidon volyymi on laskenut noin 4,4 miljoonaa euroa vuodesta 2009 vuoteen 2013 mennessä. Vanhainkotihoidon volyymi on samanaikaisesti laskenut 21,8 miljoonaa euroa vuoden 2013 hinnoilla laskien. Vanhainkodeissa paikkamäärät ovat vähentyneet 370 paikkaa ja sairaaloiden pitkäaikaishoidossa 75 paikkaa. Pitkäaikaisen laitoshoidon kokonaissäästö on 26,2 miljoonaa euroa vuoden 2013 hoitopäivähinnoilla laskien. Kaupungille tehostetusta palveluasumisesta aiheutuneet kustannukset ovat nousseet samana aikana 20,2 miljoonaa euroa ja paikkamäärät ovat lisääntyneet 484 paikkaa. Samansuuruisen ympärivuorokautisen hoidon hoitopäivämäärän tuottamiseen käytettiin vuonna 2013 absoluuttisina euroina 1,3 miljoonaa euroa vähemmän kuin vuonna Kun huomioidaan inflaatiokehitys, säästö on 12,3 miljoonaa euroa. Samalla myös asiakasmaksutulot ovat pienentyneet noin kolme miljoonaa euroa rakennemuutoksen seurauksena. Näin toteutuneista menoista laskettu kustannussäästö oli 9,3 miljoonaa euroa vuodesta 2009 vuoteen Summasta osa on oman tuotannon tehostamishyötyä. Mikäli halutaan tarkastella yli 65-vuotiaiden pitkäaikaishoidon muutoksen sijasta yli 75-vuotiaiden hoidon muutosta, tulee edellä mainituista luvuista vähentää alle 75-vuotiaiden osuus eli noin 10 prosenttia. Näin yli 75-vuotiaiden ikäryhmän osuus säästöistä on noin 8,4 miljoonaa euroa. Vuonna 2014 toteutetusta terveyskeskuksen pitkäaikaishoidon muuttamisesta tehostetuksi palveluasumiseksi kertyy kaupungille jatkossa noin kuuden miljoonana euron säästö vuodessa. Taulukosta 1 nähdään, että laskennallisesta rakennemuutoksen hyödystä, joka voidaan saavuttaa lopettamalla kokonaan pitkäaikainen laitoshoito, oli vuoteen 2013 mennessä saavutettu jo 50 prosenttia. Vuonna 2014 suurin osa jäljellä olleesta potentiaalista toteutui. Tällöin jo noin 75 prosenttia vuoden 2009 tilanteen mukaisesta säästöpotentiaalista on realisoitu. Mikäli pitkäaikainen laitoshoito lopetetaan kokonaan, kaupunki voi vuoden 2014 jälkeen saavuttaa enää noin 5 miljoonan euron säästöt. Tällöin oletetaan, että sama määrä korvaavaa palvelua tuotetaan tehostettuna palveluasumisena. Lisäksi hoito olisi toteutettavissa nykyisen tehostetun palveluasumisen henkilökuntamitoituksella, joka on hoitoon nykyisin sitoutuvaa laitoshoidon henkilöstömäärää pienempi. Ellei näin tapahdu, säästö jää 2,5 miljoonaan euroon. Käytännössä muutoksen vauhti määräytyy vanhainkotikiinteistöjen peruskorjausaikataulun mukaan, jolloin säästö voi realisoitua alle yhden miljoonan euron vuosivauhtia. Esimerkiksi vuonna 2015 ei ole valmistumassa uusia, rakennemuutoksen mahdollistavia rakennuksia Kotihoidon kehitys Kuusikko-raporttien mukaan Tampereen yli 75-vuotiaan väestön kotihoidon (mukaan lukien keskiraskas palveluasuminen) kattavuus on vuosina kasvanut 13,3 prosentista 13,9 prosenttiin. Kotihoidon muodostavat kotipalvelun peruskäyntien, kotisairaanhoidon sekä hoitotarvikejakelun kustannukset ja käynnit. Kustannuksissa ovat mukana myös tukipalvelukustannukset (ateria-, kauppa-, vaatehuolto-, kylvetys-, siivous-, kuljetus-, saattaja- ja turvapalvelujen kustannukset). Käynneissä eivät ole mukana pelkkien tukipalvelujen käynnit, eikä asiakasmäärissä ole niitä asiakkaita, jotka saavat pelkästään tukipalveluita. (Ks. taulukko 6.) 75 vuotta täyttäneet käyttivät 88,2 prosenttia niistä säännöllisen kotihoidon käynneistä, jotka esitetään taulukossa 6. Mikäli halutaan tarkastella 75 vuotta täyttäneiden ikäryhmää, taulukon 6 luvuista ja niiden perusteella tehdyistä volyymilaskelmista tulee jättää noin 12 prosenttia pois. Kehitystä kuvaavat ja muut suhdeluvut ovat todennäköisesti riittävällä tarkkuudella samoja kuin yli 65-vuotiaita tarkasteltaessa. Seitsemän prosenttia kaikista kotihoitoasiakkaista on alle 65-vuotiaita. Kuusikko-raportteihin ei sisälly palvelutuntien määrän seurantaa. Tampereen kotihoidon oman seurannan mukaan kotihoidossa tehtiin palvelutuntia vuonna Kun tähän lisätään ostopalvelujen tunnit asiakasmäärän suhteessa arvioituna, palvelutunteja oli ,1 miljoonan euron kokonaiskustannus kyseisellä tuntimäärällä jaettuna antaa palvelun tuntihinnaksi 89,73 euroa. Palvelutunti kuvaa asiakkaan luona käytettyä aikaa, jolloin siitä puuttuvat muun muassa matka-ajat. Palvelumaksu määräytyy palvelutuntimäärän ja lautakunnan hyväksymän tulosidonnaisen maksutaulukon mukaan. Käyntien kesto määritellään hoito- ja palvelusuunnitelmassa15 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos asiakkaan palvelutarpeiden mukaan yhdessä asiakkaan ja/tai hänen edustajansa kanssa. Kotihoito muodostuu erilaisten palvelujen kokonaisuudesta. Kuusikko-vertailussa kotihoitokäynnin kustannuskokonaisuuteen sisältyvät kotihoidon tukipalvelut, joita ovat hoitotarvikkeet ja turva-, kauppa-, saunotus- sekä siivouspalvelut. Tämän erän osuus kustannuksista on noin 10 prosenttia. Palvelun käyntimäärät ovat lisääntyneet vuodesta 2009 asiakasmäärän lisääntymisen mukaisesti. Asiakasmäärän lisääntyminen on painottunut jonkin verran siihen ryhmään, joka saa vähän palveluita. Käynnin yksikkökustannukset ilman tukipalveluita ovat laskeneet merkittävästi. Käyntien keston lyheneminen (Ks. taulukko 9) on osasyy käyntien halpenemiseen. Lisäksi asiakkaan luona käytetyn työajan osuus kokonaistyöajasta on kasvanut. Vuonna 2013 oman tuotannon osuus kustannuksista oli 76,3 prosenttia. Oman tuotannon ja ostopalvelukäynnin kustannuksissa ei Kuusikossa esitettyihin lukuihin tehdyn tarkistuslaskennan jälkeen ole merkittävää eroa (Ostopalvelut ovat noin 2 prosenttia kalliimpia.). Kun huomioidaan inflaatiokehitys (11,65 prosenttia), menojen reaalikasvu on 7,7 miljoonaa euroa eli 22,9 prosenttia vuodesta Muita kotona asuvan vanhuksen käyttämiä palveluita ovat muun muassa lyhytaikaiset sairaalahoidot ja poliklinikkakäynnit, omalääkäripalvelut, hammashoito, päivätoiminta ja matkat sekä ateriapalvelut. Myös apuvälineistä ja asunnon muutostöistä voi kertyä kustannuksia kaupungille. Näitä muita kustannuseriä, jotka eivät Kuusikkovertailussa sisälly kotihoitokäynnin kustannuksiin, käsitellään erikseen jäljempänä. Taulukko 6. Kotihoidon yli 65-vuotiaiden säännöllisen kotihoidon asiakkaiden palvelujen muutos Tampereella vuosina Yli 65-vuotiaiden säännöllisen kotihoidon asiakkaiden määrät ja kustannukset vuosina v t/kk alle 10 t t t t yli 80 t Käyntiä/pv alle 0,7 alle 1,5 alle 3 alle 5,5 yli 5,5 Asiakkaat*) % asiakkaista 55,3 20,9 15,5 7,1 1,1 Asiakkaat yht (asiakasmäärä joulukuun lopussa) Käynnit Kustannus (perus- ja tukipalvelut / kaikki käynnit) /käynti 47,38 (sisältää tukipalvelukustannukset) v t/kk alle 10 t t t t yli 80 t Käyntiä/pv alle 0,7 alle 1,5 alle 3 alle 5,5 yli 5,5 Asiakkaat*) % asiakkaista 59,9 17,4 15,9 6,3 0,4 v t/kk alle 10 t t t t yli 80 t Käyntiä/pv alle 0,7 alle 1,5 alle 3 alle 5,5 yli 5,5 Asiakkaat*) % asiakkaista 59,1 17,4 16,8 6,0 0,6 Asiakkaat yht (asiakasmäärä joulukuun lopussa; +52,3 %) Käynnit ( käyntiä; +50 %) Kustannus ( M, +41 %) /käynti 44,70 (sisältää tukipalvelukustannukset n. 4,50 ) Asiakkaat yht (asiakasmäärä joulukuun lopussa; +12,4 %) Käynnit ( käyntiä; +7,6 %) Kustannus ( M, -2,9 %) /käynti 40,34 (sisältää tukipalvelukustannukset n. 4,50 ) Kuusikko-raportit: vuosi 2009, liite 1(1), vuosi 2012, liite 3; sivut 58 59; vuosi 2013, liite 3; sivut 58 60) * Lukumäärä on laskettu kaikkien asiakkaiden (myös yli 65-vuotiaiden) mukaan ilmoitetun jaon perusteella. Osalla omaishoitoasiakkaista on myös säännöllisen kotihoidon palveluja, jolloin kotihoitoasiakkaiden kokonaismäärässä (2 596 vuonna 2013) on mukana asiakkaita, joiden pääasiallinen hoitomuoto on omaishoito.16 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos Päiväkeskustoiminta Vuonna 2013 päiväkeskustoiminnan yli 65-vuotiaista asiakkaista 86 prosenttia oli 75 vuotta täyttäneitä. Asiakkaat ovat pääsääntöisesti säännöllisen kotihoidon asiakkaita ja vähemmässä määrin kotihoidon tukipalveluasiakkaita. (Ks. taulukko 7.) Kaikille vanhuksille ehkäisevänä vanhustyönä suunnattu päivätoiminta on palvelukeskus- ja korttelikerhotoimintaa, joka osaltaan tukee myös säännöllisessä kotihoidossa olevia vanhuksia. Näissä palveluissa kaupungin oman toiminnan volyymi on alle 3 miljoonaa euroa vuodessa. Keskiraskas palveluasuminen Kuusikko-vertailussa keskiraskas palveluasuminen, jossa hoitohenkilöstön henkilöstömitoitus on 0,20 0,49 hoitajaa asukasta kohti, luetaan kotihoidon osaksi siten, että kyseisen palvelumuodon asiakkaat ovat mukana kotihoidon kattavuusluvuissa. (Ks. taulukko 8.) 75 vuotta täyttäneet käyttivät 91,1 prosenttia 65 vuotta täyttäneiden asumisvuorokausista. Taulukko 7. Yli 65-vuotiaiden päivätoiminnan kehitys vuosina Htp Kustannus /pv v Yli 65-vuotiaiden hoitopäiviä (62 paikkaa) ,24 Päiväsairaala ,92 v Yli 65-vuotiaiden hoitopäiviä (79 paikkaa) Päiväsairaala lopetettu ( ) 94,59 v Yli 65-vuotiaiden hoitopäiviä (75 paikkaa) ( ) 102,02 Taulukko 8. Yli 65-vuotiaiden keskiraskaan palveluasumisen kehitys. Htp Kustannus /pv v Yli 65-vuotiaiden hoitopäiviä (276 paikkaa) ,67 v Yli 65-vuotiaiden hoitopäiviä (275 paikkaa) ( ) 38,01 v Yli 65-vuotiaiden hoitopäiviä (261 paikkaa) ( ) 36,83 Yhteenveto ja johtopäätökset Kotihoidon kattavuus on noussut 13,5 prosentista 14,1 prosenttiin vuodesta 2009 vuoteen Käyntien määrä lisääntyi 61 prosenttia ja asiakasmäärä 71 prosenttia. Eniten on kasvanut vähän (alle 10 tuntia) kotihoitoa saaneiden ryhmä. Säännöllisen koti hoidon yli 65-vuotiaista asiakkaista lähes 90 prosenttia on yli 75-vuotiaita. Säännöllisen kotihoidon kustannukset kasvoivat 11 miljoonaa euroa. Kun huomioidaan inflaatiokehitys, menojen reaalikasvu on vuodesta 2009 vuoteen 2013 ollut 7,7 miljoonaa euroa eli 22,9 prosenttia. Yli 75-vuotiaiden osuus säännöllisen kotihoidon kasvusta on noin 7 miljoonaa euroa. Palvelun käyntimäärät ovat lisääntyneet vuodesta 2009 asiakasmäärän lisääntymisen mukaisesti. Käynnin yksikkökustannukset ilman tukipalveluita ovat laskeneet merkittävästi. Osasyy käyntien halpenemiseen on käyntien keston lyheneminen ja välittömän, asiakkaan luona käytetyn työajan lisääntyminen. Keskiraskaan palveluasumisen reaalikustannukset ovat pienentyneet samana aikana noin 0,5 miljoonaa euroa. Päivätoiminnan kustannukset ovat pysyneet reaa lisesti vuoden 2009 tasolla, kun huomioidaan päivä sairaalan lopettaminen.17 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos Omaishoidon kehitys vuosina Asiakas voi olla eri korvausluokissa vuoden aikana, jolloin korvausluokkien yhteenlaskettu asiakasmäärä ylittää taulukossa vuoden aikana asiakkaana olleiden määrän. (Ks. taulukko 9.) 75 vuotta täyttäneiden osuus omaishoidon asiakkaiden kustannuksista oli 73 prosenttia vuotiaiden osuus omaishoidettavista on selvästi suurempi kuin vastaava osuus ympärivuorokautisen hoidon asiakkaista. Hoitopalkkiot muodostivat 68,8 prosenttia omaishoidon kokonaiskustannuksista. Kuusikon kunnista Tampere käyttää suhteessa eniten rahaa omaishoidon tukipalveluihin. Omaishoidon piirissä olevan vanhusväestön osuus, 2,1 prosenttia, ei ole kasvanut vuosien 2009 ja 2013 välillä. Hoidettavien määrän lisääntyminen näyttää keskittyneen alimpaan korvausluokkaan. Valtakunnallisten suositusten mukaisista asiakasmääristä (5 6 prosenttia) vain puolet täyttyy Tampereella, mikä on tilanne myös muissa suurissa kaupungeissa Oulua lukuun ottamatta. Omaishoidon korvaukset ovat Tampereella keskimääräistä suuremmat. Kattavuutta ei ole lisättävissä enää pienin kustannuksin. Korvausten kansallinen yhtenäistäminen saattaa Tampereella johtaa korvausten alenemiseen ja siksi jopa tämän hoitomuodon supistumiseen. Omaishoidon asiakkaiden erilaisten palvelujen käytöstä ei ole kattavaa seurantaa. Esimerkiksi sairaalavuorokausia ei tilastoida erikseen muusta avohoidon piirissä olevasta vanhusväestöstä. Monelta osin erilaisten tuki- ja muiden palvelujen käyttö vastannee laajuudeltaan niiden vanhustenpalvelujen käyttöä, jotka kuuluvat säännöllisen kotihoidon piiriin. Kotihoidon RAI-arvio on tehty niille omaishoidon asiakkaille, jotka saavat kotihoitoa tai kotihoidon tukipalveluita (päiväkeskus, sauna, kauppa, turva, kuljetus jne.). Kotihoidon asiakkaista noin seitsemän prosenttia eli noin 160 asiakasta on tällaisia asiakkaita. Kyseisten asiakkaiden RAI-mittariarvoja ei ole selvitetty. Osalla omaishoitoasiakkaista on myös säännöllisen kotihoidon palveluja, jolloin kotihoitoasiakkaiden kokonaismäärässä (2 596 vuonna 2013) on mukana asiakkaita, joiden pääasiallinen hoitomuoto on omaishoito. Taulukko 9. Yli 65-vuotiaiden omaishoidon kehitys vuosina Tukea sai vuoden aikana 615 asiakasta : 478 % Korvausluokka ,6 Korvausluokka ,4 v Korvausluokka ,7 Korvausluokka ,7 Korvausluokka ,3 Korvausluokka 6 yli ,3 Kustannukset yhteensä /as./kk Tukea sai vuoden aikana 686 asiakasta : 567 % Asiakkaita Korvausluokka ,7 389 Korvausluokka ,2 15 v Korvausluokka ,0 199 Korvausluokka ,9 54 Korvausluokka ,2 29 Kustannukset yhteensä ( ) 639 /as./kk Tukea sai vuoden aikana 676 asiakasta : 522 % Asiakkaita Korvausluokka ,3 432 Korvausluokka ,8 22 v Korvausluokka ,4 222 Korvausluokka ,0 70 Korvausluokka ,5 35 Kustannukset yhteensä ( ) 641 /as./kk18 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos Yhteenveto ja johtopäätökset Omaishoidon kattavuus on vuodesta 2009 vuoteen 2013 säilynyt ennallaan 2,1 prosentissa. Kustannusten reaalikasvusta eli noin eurosta yli 75-vuotiaiden osuus on noin euroa. Yli puolet asiakkaista keskittyy alimpaan korvausluokkaan, joka on 381 euroa. Hoitopalkkiot muodos tivat 68,8 prosenttia omaishoidon kokonaiskustannuksista. Valtakunnallisten suositusten mukaisista asiakasmääristä (5 6 prosenttia) vain puolet täyttyy Tampereella, mikä on tilanne myös muissa suurissa kaupungeissa Oulua lukuun ottamatta Avopalveluiden kehitys vuosina Omalääkäritoiminta Avohoidon käyntimäärät vähenivät noin :een jo vuonna Samalla kustannukset nousivat noin 14,4 miljoonaan euroon. Syynä voi olla tilastoinnin tai toimintatavan muutos. (Ks. taulukko 10.) Yli 75-vuotiaiden osuus 65 vuotta täyttäneiden avohoidon lääkärikäynneistä on 53,7 prosenttia vuotiaiden ikäluokkaan kuuluvat kävivät keskimäärin 2,0 kertaa avohoidon lääkärissä vuonna Samana vuonna vuotiaat kävivät 2,8 kertaa ja yli 85-vuotiaat 3,1 kertaa avohoidon lääkärissä. Avohoidon lääkärikäyntien kustannusten reaalikasvu oli 2,8 miljoonaa euroa vuosina Vuosina reaalikasvu oli vain 1,2 miljoonaa euroa, ja kasvusta noin puolet kohdistuu yli 75-vuotiaiden ikäluokkaan. Poliklinikkatoiminta 65 vuotta täyttäneet käyttivät poliklinikoita keskimäärin 2,7 kertaa vuodessa. 75 vuotta täyttäneiden osuus 65 vuotta täyttäneiden poliklinikkakäytöstä on 49,5 prosenttia. (Ks. taulukko 11.) Poliklinikkapalvelujen käyttö on lisääntynyt 37,9 prosenttia vuodesta 2009 vuoteen Kustannusten reaalikasvu oli vastaavana aikana 8,1 miljoonaa euroa eli 39,8 prosenttia. 75 vuotta täyttäneiden osuus kasvusta on ollut noin neljä miljoonaa euroa. Myös geriatristen perusterveydenhuollon sairaaloiden poliklinikkatoiminta (geriatrisen poliklinikan eri osat) tilastoituu Tampereella erikoissairaanhoidon poliklinikkakäytön osaksi.19 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos Taulukko vuotta täyttäneiden avohoidon lääkärikäyntien kehitys vuosina Yli 65-vuotiaiden vastaanottokäyntejä Asiakkaita Käyntejä Kustannus /käynti v ,83 v ,68 v ,73 Taulukko 11. Yli 65-vuotiaiden erikoissairaanhoitotasoisten poliklinikkakäyntien kehitys vuosina Yli 65-vuotiaiden poliklinikkakäyntejä Käyntejä Kustannus /pv Oma toiminta ,85 v Ostopalvelut (PSHP) ,38 Yhteensä Oma toiminta ,49 v Ostopalvelut (PSHP) ,69 Yhteensä Oma toiminta ,80 v Ostopalvelut (PSHP) ,28 Yhteensä Yhteenveto ja johtopäätökset Avohoidon lääkäripalveluissa käyntien määrät näyttävät vähentyneen vuodesta 2009 vuoteen Syynä voi olla toimintatavan muutos (terveyden- ja sairaanhoitajien antaman hoidon lisääntyminen tai tilastointitavan muutos). Vuodesta 2010 alkaen käyntimäärät ovat säilyneet suunnilleen samalla tasolla. Yli 65-vuotiaiden hoidon kustannukset ovat sen sijaan kasvaneet reaalisesti 1,2 miljoonaa euroa. Kasvusta noin 0,6 miljoonaa euroa kohdistuu yli 75-vuotiaiden ikäluokkaan. Yli 65-vuotiaisiin kohdistuva poliklinikkatoiminta on laajentunut vuosina huomattavasti: 8,1 miljoonaa euroa ja 39,8 prosenttia. 75 vuotta täyttäneiden osuus kasvusta on ollut noin neljä miljoonaa euroa.20 Laitoksesta kotiin syntyikö säästöjä? Rakennemuutos Avoterveydenhoidon ja sairaalapalvelujen käytön lisääntyminen on syönyt pitkäaikaishoidon vähentymisestä syntyneen säästön Yhteenveto palvelujärjestelmän volyymien muutoksesta Hoitopäivät Vuosien aikana kotihoidon asiakkuuspäivät lisääntyivät 71 prosenttia. Ympärivuorokautisen hoidon (laitoshoito ja tehostettu palveluasuminen) yhteenlasketut hoitopäivät lisääntyivät 2 prosenttia, ja lyhytaikaisen sairaalahoidon hoitopäivät lisääntyivät 25 prosenttia. (Ks. kuvio 1.) Vuoden 2014 luvut on saatu Tampereen kaupungin suoriteseurannasta. Vuoden 2009 hoitopäivien kokonaismäärä oli (3 991 asiakasta). Vuonna 2014 hoitopäiviä oli vastaavasti (5 137 asiakasta). Hoitopäivien määrä lisääntyi 28,7 prosenttia vuodesta 2009 vuoteen Kotihoidon asiakkuuspäivät on laskettu poikkileikkauksena yhden päivän asiakasmäärän perusteella. Ostopalveluissa on esitetty Tammenlehvän ja Hatanpään sairaalan osasto U3:n hoitopäivät. Kuvio 1. Palvelurakenteen muutos hoitopäivinä vuosina yli 65-vuotiaiden ikäryhmässä. Hoitopäivien absoluuttiset luvut Hoitopäivien osuudet kokonaisuudesta % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % % PSHP Oma esh Ostopalvelut Tk-lyhytaikainen Tk-pitkäaikainen Vanhainkoti Tehostettu palv.as. Palveluasuminen Kotihoito Näytä lisää
HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE OULU KUUSIKKO HUOMAUTUKSET VÄESTÖTIEDOT 1.1.2008 568 531 238 047 192 522 175 286 207 866 131 585 1 513 837 KOKO VÄESTÖ 568 531 238 047 192 522 175 286 207 866 131 585 Lisätiedot Ikäihmisten palvelujen nykytila
Ikäihmisten palvelujen nykytila Leena Forma Tutkijatohtori 28.9.2015 Vanhojen ihmisten palvelujen tutkimus Tampereen yliopistossa Terveystieteiden yksikkö: Yleistyvä pitkäikäisyys ja sosiaali- ja terveyspalvelujen Lisätiedot KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2006
KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2006 Vanhuspalvelun Kuusikko-työryhmä Aila Kumpulainen 12.10.07 Kuusikko-työryhmän julkaisusarja Teksti: Aila Lisätiedot VIIDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2002
KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2004 Vanhuspalvelun Kuusikko-työryhmä Aila Kumpulainen 1.11.05 Kuusikko-työryhmän julkaisusarja Teksti: Aila Lisätiedot HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE VIISIKKO HUOMAUTUKSET
HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE VIISIKKO HUOMAUTUKSET VÄESTÖTIEDOT 1.1.2004 559 330 224 231 184 039 175 059 200 966 1 343 625 KOKO VÄESTÖ 559 330 224 231 184 039 175 059 200 966 1 343 625 0-64-vuotiaat Lisätiedot Tilauksen ja tuottamisen läpinäkyvyys Mitä Maisema-malli toi esiin Tampereella?
Tilauksen ja tuottamisen läpinäkyvyys Mitä Maisema-malli toi esiin Tampereella? Maisema-seminaari 23.04.2009 Helsinki Tilaajapäällikkö Eeva Päivärinta Ikäihmisten palvelujen ydinprosessi Tampereen kaupunki Lisätiedot VIIDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2003
VIIDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2003 Vanhuspalvelun Viisikko-työryhmä Aila Kumpulainen 22.11.2004 Viisikko-työryhmän julkaisusarja Teksti: Aila Lisätiedot HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE VIISIKKO OULU KUUSIKKO HUOMAUTUKSET
HELSINKI ESPOO VANTAA TURKU TAMPERE VIISIKKO OULU KUUSIKKO HUOMAUTUKSET VÄESTÖTIEDOT 1.1.2005 559 046 227 472 185 429 174 824 202 932 1 349 703 127 226 1 476 929 KOKO VÄESTÖ 559 046 227 472 185 429 174 Lisätiedot KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2005
KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2005 Vanhuspalvelun Kuusikko-työryhmä Aila Kumpulainen 30.11.06 Kuusikko-työryhmän julkaisusarja Teksti: Aila Lisätiedot Tampere Ikäihmisten palveluiden rakennemuutos
Tampere Ikäihmisten palveluiden rakennemuutos Loppuraportti 19.05.2015 Sisältö 1 Yhteenveto raportista 2 Liitteet Johdanto Tampere Ikäihmisten palveluiden rakennemuutos Projektin tavoitteena oli tukea Lisätiedot Doctagonin Porvoon etälääkäripalveluiden arviointi 12.2.2014
1 Doctagonin Porvoon etälääkäripalveluiden arviointi 12.2.2014 Johdanto Doctagon Oy on kehittänyt toimintamallin jonka tarkoituksena on tuottaa kattava lääketieteellinen tuki vanhusten kotihoidolle alueilla Lisätiedot KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2007
KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN VANHUSTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JA KUSTANNUSTEN VERTAILU 2007 Vanhuspalvelun Kuusikko-työryhmä Aila Kumpulainen 14.9.08 Kuusikko-työryhmän julkaisusarja Teksti: Aila Lisätiedot Helsingin terveydenhuollon asukaskohtaiset kustannukset vuonna 2014
Sivu 1 / 6 Helsingin terveydenhuollon asukaskohtaiset kustannukset vuonna 2014 Aineisto Kustannusvertailussa mukana oleva aineisto on jaoteltu perusterveydenhuoltoon ja erikoissairaanhoitoon ja näiden Lisätiedot Koko kunta ikääntyneen asialla
1 Kuka hoitaa ikäihmiset tulevaisuudessa? 21.9.2010 Rita Oinas palvelujohtaja Vanhuspalvelut Oulun kaupunki Koko kunta ikääntyneen asialla 2 Oulun kaupungin vanhustyötä ohjaa kaupungin strateginen tavoite, Lisätiedot TERVEYDENHUOLLON KUSTANNUKSET 2014 Tilastotiedote 11/ 2015
TERVEYDENHUOLLON 25. ATK-PAIVAT Kuopio, Hotelli Scandic 31.5-1.6.1999 erityisasiantuntija Yrjö Lahtinen Suomen Kuntaliitto Terveyden huollon i kavakioitu kustannusvertailu SUOMEN KUNTALIITTO Sairaalapalvelut Lisätiedot LAADUKKAILLA PALVELUILLA PERUSTERVEYDENHUOLLON KUSTANNUSSÄÄSTÖIHIN
SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJA PIA NURME PORVOON KAUPUNKI Kaikkien aikojen Porvoo Alla tiders Borgå LAADUKKAILLA PALVELUILLA PERUSTERVEYDENHUOLLON KUSTANNUSSÄÄSTÖIHIN Sosiaali- ja terveysjohtaja Pia Nurme Lisätiedot Lapin läänin kuntien ikä ja palvelurakenteen kuvaus vuonna 2007 sekä ennuste vuoteen 2020
Lapin läänin kuntien ikä ja palvelurakenteen kuvaus vuonna 27 sekä ennuste vuoteen 22 Lapin seniori ja vanhustyön kehittämisyksikkö hanke 27 29 Sauli Juupaluoma Timo Nurmela SISÄLLYS Johdanto Kaavion numero Lisätiedot 20 suurimman kaupungin tuottavuusohjelma Mittarit-kärkihankkeen sote tiedonkeruun tuloksia 2012. Kuntamarkkinat 2012
Ikäihmisten pitkäaikaishoidon kustannusten vertailu palveluntuottajalähtöisesti vai asiakastasolla yli palvelurakenteen? Joonas Sakki, tutkija RAI-seminaari 4.4.2013 4.4.2013 Joonas Sakki, Ikäihmisten Lisätiedot Miten onnistutaan palvelurakenteen keventämisessä. 30.9.2010 Eeva Laine Kotihoidon johtaja. Järvenpään kaupunki 1
Omaishoidon tuki Espoossa_ yli 50 -vuotiaat Seminaari omaishoidosta Espoossa 26.10.2015 Vanhusten palvelujen johtaja Matti Lyytikäinen Espoon kaupunki Omaishoidon tuki on palvelukokonaisuus, joka koostuu Lisätiedot IKÄIHMISTEN PALVELURAKENNEMUUTOS. Tiedotustilaisuus 18.9.2013
IKÄIHMISTEN PALVELURAKENNEMUUTOS Tiedotustilaisuus Sairaalasta kotiin - kotihoito on ikäihmisten palvelujen perusta Laitostavasta rakenteesta siirrytään kotona pärjäämistä ja itsehoitoisuutta tukevaan Lisätiedot Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu. vuonna 2014
Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu vuonna 2014 Anssi Vartiainen Kuusikko-työryhmän julkaisusarja 7/2015 Esipuhe Kuutoskaupungit, kuutoset tai Kuusikko Lisätiedot Vanhojen ihmisten pitkäaikaishoidon trendit. Leena Forma tutkijatohtori tutkijakollegium Kollegiumluento 12.11.2013
Vanhojen ihmisten pitkäaikaishoidon trendit Leena Forma tutkijatohtori tutkijakollegium Kollegiumluento 12.11.2013 Case Tampere Tampere myllää perusteellisesti vanhuspalvelunsa (Yle 18.9.2013) Asiakkaalle Lisätiedot Laitoshoidosta omaan kotiin -laskentamalli
JUUPAJOEN KUNNAN SOSIAALIPALVELUIDEN ASIAKASMAKSUT 1.1.2015 (keltaisella merkityt muutoksia/tarkennuksia) Sosiaalihuoltolain (388/2008) mukaisista palveluista perittäviä maksuja, korvauksia ja vuokria Lisätiedot HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 1 TERVEYSLAUTAKUNTA 30.11.2010
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 1 322 9.11.2010 pöydälle pantu asia LAUSUNTO VANHUSTEN HOITOPAIKKOJEN SÄILYTTÄMISTÄ JA LISÄÄMISTÄ KOSKEVASTA VALTUUSTOALOITTEESTA Terke 2010-2346 Esityslistan asia Lisätiedot Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannusten vertailu vuonna 2013
Kuusikkotyöryhmä Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannusten vertailu vuonna 2013 Anssi Vartiainen Kuusikko-työryhmän julkaisusarja 7/2014 Kuutostyöskentelyn historia Lisätiedot Hoiva vanhustenpalvelujen tulosalue
Hoiva vanhustenpalvelujen tulosalue TP 2013 TP 2014 TA2015 Henkilöstömäärä 1196 1134 1071 Toimintakulut 102,4 M 99,4M 97,8 M joista henkilöstökulut 54 M 52,4 M joista asumis- ja hoiva-palvelujen ostot Lisätiedot Helsingin kaupunki Esityslista 23/2014 1 (11) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/5 18.11.2014
Helsingin kaupunki Esityslista 23/2014 1 (11) 5 Suurten kaupunkien terveydenhuollon kustannukset vuonna 2013 HEL 2014-009072 T 07 01 03 Päätösehdotus Esittelijän perustelut Aineisto päättää merkitä tiedoksi Lisätiedot IKÄIHMISTEN PALVELUJEN TILA LÄNSI- JA KESKI-UUDELLAMAALLA 2010
5 IKÄIHMISTEN PALVELUJEN TILA LÄNSI- JA KESKI-UUDELLAMAALLA 2010. SISÄLTÖ ALKUSANAT... 1 1. JOHDANTO... 2 1.1 Ikääntynyt väestö Länsi- ja Keski-Uudellamaalla... 4 2. 65 VUOTTA TÄYTTÄNEIDEN PALVELUT 2010... Lisätiedot Espoon kaupunki Pöytäkirja 24. 24 Suomen kuuden suurimman kaupungin lasten päivähoidon palvelujen ja kustannusten vertailu 2011 (Kuusikko-raportti)
31.10.2012 Sivu 1 / 1 4537/05.01.00/2012 24 Suomen kuuden suurimman kaupungin lasten päivähoidon palvelujen ja kustannusten vertailu 2011 (Kuusikko-raportti) Valmistelijat / lisätiedot: Tossavainen Titta, Lisätiedot Helsingin kaupunki Esityslista 12/2013 1 (13) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/6 03.09.2013
Helsingin kaupunki Esityslista 12/2013 1 (13) 6 Helsingin terveydenhuollon asukaskohtaiset kustannukset vuonna 2012 HEL 2013-010663 T 07 01 03 Päätösehdotus Esittelijä Kustannusvertailun sisältö päättänee Lisätiedot Projektitutkijat Anssi Vartiainen ja Hanna Ahlgren-Leinvuo, Kuutosvertailut/ Helsingin kaupungin tietokeskus
Palvelusisältöjen ja kustannusten määrittelytyön tärkeys taloudellisuus- ja tuottavuusvertailuissa. Kokemuksia kuutosvertailuista Kuntien tuottavuus- ja tuloksellisuus seminaari, Valtionvarainministeriö Lisätiedot Vanhusten perhehoito osaksi palveluvalikkoa 16.5.2012
Vanhusten perhehoito osaksi palveluvalikkoa 16.5.2012 Perhehoitoselvitys Välisuomen Ikäkasteen Pekka hankkeen osana tehtiin perhehoitoselvitys. Perhehoitoselvityksessä kartoitetaan ja kuvataan valtakunnallisen Lisätiedot VANHEMMAN IHMISEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELU- MAKSUT
LIITE VANHUSPALVELUJEN ASIAKASMAKSUT VUONNA 2016 (VUONNA 2015 PERITTY MAKSU YLIVIIVATTU) VANHUSPALVELUT Kotihoito, jatkuva ja säännöllinen Jatkuvasti ja säännöllisesti annetusta kotihoidosta peritään maksuasetuksen Lisätiedot Oikeat palvelut oikeaan aikaan
Kotipalvelut kuntoon Olemme Suomessa onnistuneet yhteisessä tavoitteessamme, mahdollisuudesta nauttia terveistä ja laadukkaista elinvuosista yhä pidempään. Toisaalta olemme Euroopan nopeimmin ikääntyvä Lisätiedot UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyskeskus Vanhustyö
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyskeskus Vanhustyö RAVA-MITTAUS UUDESSAKAUPUNGISSA VIIKOLLA 42/2014 Raija Yrttimaa Kirsi Routi-Pitkänen Jaana Aitta 8.12.2014 RAVA-TOIMINTAKYKYMITTARI RAVA-toimintakykymittari Lisätiedot Sitra, Kela ja Oulun kaupunki Rahoituskanavat ylittävä palvelunkäyttö
Sitra, Kela ja Oulun kaupunki Rahoituskanavat ylittävä palvelunkäyttö Tiivistelmä 11.3.2015 Tiivistelmä Tässä selvityksessä tarkasteltiin Oulun kaupungin, Kelan ja työterveyshuollon rahoituskanavat ylittävää Lisätiedot Toimintaympäristön tila Espoossa 2016. Palvelut. Konserniesikunta, Strategia ja kehittäminen 15.4.2016
Palvelut Konserniesikunta, Strategia ja kehittäminen 1..01 Tyytyväisyys palveluihin lisääntynyt Espoolaisten tyytyväisyys kaupungin palveluihin on lisääntynyt viime vuosina. Koko Espoossa ja etenkin Matinkylä-Olarin Lisätiedot TAVOITE 2016 1 906 308 000 TAVOITE 2015 2 160 502 000. Hoitopäivät Kustannukset. Suunnitelma valmis Toiminnan aloittaminen 12/2015 8/2016
Joensuu Palveluohjelma: Työikäisten palvelut Kehitysvammaisten palvelujen organisointi Kärkihanke: Kehitysvammaisten asumispalveluiden avopainotteisuuden edistäminen Tuotantopuolen vastuuhenkilö: Sosiaalipalvelujen Lisätiedot Eduskunnan Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle
Eduskunnan Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle Kirjallinen kannanotto ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta Viite: Kutsunne Lisätiedot LAUKAAN KUNNAN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUMAKSUT 1.1. 31.12.2014
Kunnanhallitus 9.12.2013 LAUKAAN KUNNAN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUMAKSUT 1.1. 31.12.2014 1. Soveltamisala: Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista perittävistä maksuista säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon Lisätiedot Sipoon väestön terveyspalvelujen tarve on, lähinnä väestön ikärakenteesta ja sairastavuudesta johtuen, keskimääräistä vähäisempää.
SIPOO Väestökehitys on runsaan 17 100 asukkaan kunta (väkiluku 31.12.1999) itäisellä Uudellamaalla. Kunnan väestö on keskimääräistä nuorempaa, alle 15 vuotiaita on noin 12 % väestöstä eli selvästi enemmän Lisätiedot Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu vuonna 2012
Kuusikkotyöryhmä Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja kustannusten vertailu vuonna 2012 Anssi Vartiainen Kuusikko-työryhmän julkaisusarja 4/2013 Kuusikko-työskentelyn Lisätiedot Kotitori: Palveluintegraattori kotihoidon kehittämisen työkaluna Vesa Komssi, toimitusjohtaja, NHG Consulting Oy
Kotitori: Palveluintegraattori kotihoidon kehittämisen työkaluna Vesa Komssi, toimitusjohtaja, NHG Consulting Oy 1 2 Mikä on Tampereen Kotitori? Kaupunki tilaajana Palveluiden myöntämisen kriteerit ja Lisätiedot Kuuden suurimman kaupungin kehitysvammahuollon palvelujen ja kustannusten vertailu 2006
Kuuden suurimman kaupungin kehitysvammahuollon palvelujen ja kustannusten vertailu 2006 Kehitysvammahuollon työryhmä 15.11.2007 Aila Kumpulainen Kuusikko-työryhmän julkaisusarja Teksti: Aila Kumpulainen Lisätiedot LAUKAAN KUNTA KÄYTTÖTALOUS
LAUKAAN KUNTA KÄYTTÖTALOUS Toimielin Tehtäväalue Toiminta-ajatus Perusturvalautakunta Vanhusten palvelut Vanhusten palvelujen tulosyksikön tehtävänä on tuottaa ja kehittää vanhuksille ja pitkäaikaissairaille Lisätiedot Huoltaja-säätiö Tiedon hyödyntäminen sosiaalihuollon kehittämisessä. Seminaari-esitys NHG Consulting toimitusjohtaja Vesa Komssi 28.4.
Huoltaja-säätiö Tiedon hyödyntäminen sosiaalihuollon kehittämisessä Seminaari-esitys NHG Consulting toimitusjohtaja Vesa Komssi 28.4.2015 Asiakastaso: Vaikuttavuus ja palvelurakenne Tiedolla johtamista Lisätiedot Hoidonporrastuksen kriteerit JJR 10.3.2010. KOTIHOIDON JA HOIDONPORRASTUKSEN KRITEERIT 2010 JJR KUNNISSA Hyv./ perusturvalautakunta 18.3.
Vanhusten asumisen maksut Kuusamossa 1.10.2015 alkaen Asumispalveluiden järjestäminen perustuu sosiaalihuoltolain (1982/710) 17 ja asetuksen (1983/607) 10 säädöksiin, joiden mukaan kunnan on huolehdittava Lisätiedot IKÄÄNTYVIEN PALVELUOHJELMA 2013-2016. Kohti kestävästi kehittyvää Joensuuta
IKÄÄNTYVIEN PALVELUOHJELMA 2013-2016 Kohti kestävästi kehittyvää Joensuuta JOENSUUN STRATEGIAA TOTEUTETAAN TOTEUTTAMISOHJELMILLA JA TALOUSARVIOLLA Elämänkaarimallin mukaiset toteuttamisohjelmat 1. Lasten Lisätiedot Laaja selvitys ympärivuorokautisesta hoidosta ja asumispalveluista Oulun yliopistollisen sairaalan erityisvastuualueella (OYS-erva)
Laaja selvitys ympärivuorokautisesta hoidosta ja asumispalveluista n yliopistollisen sairaalan erityisvastuualueella (OYS-erva) Päihdeasiakkaat, mielenterveysasiakkaat, kehitysvammaiset, vaikeavammaiset Lisätiedot TILAUSKEHYKSEEN SISÄLTYVÄT MUUTOKSET/TERVEYSPALVELUT
MUUTOKSET/TERVEYSPALVELUT Vastaanottopalvelut + 0,9 me Hoitoonpääsy ja yhteydensaanti parantunut Tavoite 90 %:n vastausprosentti lokakuussa > tason ylläpitäminen ja parantaminen Siilaisen vastaanottotilojen Lisätiedot Käytännön esimerkki; Kunta ja palvelutarpeen arviointi tietokannat vertailun apuvälineenä
Käytännön esimerkki; Kunta ja palvelutarpeen arviointi tietokannat vertailun apuvälineenä RAI- seminaari.9. Paasitorni, Helsinki Rauha Heikkilä 5.. Esityksen nimi / Tekijä 1 sisältö Kunta -vertailutietokanta Lisätiedot Vanhuspalvelujen palveluseteliprojekti
Vanhuspalvelujen palveluseteliprojekti Kuntatalousfoorumi 3.6.2010 Mari Patronen projektijohtaja Tampereen kaupunki Sitran Palvelusetelihanke T A M P E R E E N K A U P U N K I 1 Palvelusetelin arvo Tehostettu Lisätiedot Vanhuspalvelujen tilastot vuodelta 2013, SOTKANET
1 Vanhuspalvelujen tilastot vuodelta 213, SOTKANET Koonnut hanketyöntekijä Tuija Koivisto Sisällys 1. Ikääntyneiden tavallinen palveluasuminen... 3 2. Ikääntyneiden tehostettu palveluasuminen... 5 3. Vanhainkotihoito... Lisätiedot Ikäihminen toimintakykynsä ylläpitäjänä HOITO- JA VANHUSTYÖ
Ikäihminen toimintakykynsä ylläpitäjänä HOITO- JA VANHUSTYÖ Kotiin annettavat palvelut Kotiin annettavien palveluiden tavoitteena on tukea ikäihmisten selviytymistä omassa asuinympäristössään. Ikääntyvän Lisätiedot Eksoten palvelut 2010-2013. 28.7.2014 Annaleena Rita
Eksoten palvelut 2010-2013 28.7.2014 Annaleena Rita 1 PALVELUJEN PEITTÄVYYS JA KUSTANNUSKEHITYS 28.7.2014 Annaleena Rita 2 Lasten ja nuorten palvelut 2010-2013; suoritteet 2010 2011 2012 2013 Lastensuojelun Lisätiedot Kohti kuntoutuspalvelujen täysimääräistä hyödyntämistä kommenttipuheenvuoro Kuntoutuspäivät 2015 Eveliina Huurre
Kohti kuntoutuspalvelujen täysimääräistä hyödyntämistä kommenttipuheenvuoro Kuntoutuspäivät 2015 Eveliina Huurre Miksi uudistukset ovat nyt välttämättömiä Sosiaali- ja terveydenhuollon kustannusten kasvu Lisätiedot KOTIHOITOMAKSUT: Ltk 1.1.2012 Kotona annettava palvelu (kotipalvelu, kotisairaanhoito, 3)
MÄNTYHARJUN KUNTA/ PERUSTURVAPALVELUT Liite 1 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUT 1.1.2012 MAKSUN AIHE SOVELTAMISOHJE PÄÄTTÄJÄ VOIMASSA ALKAEN KOTIHOITOMAKSUT: Ltk 1.1.2012 Kotona annettava palvelu Lisätiedot IKÄIHMISTEN PALVELUT Asumispalveluiden ja vanhainkotihoidon palvelusisällöt ja maksut
IKÄIHMISTEN PALVELUT Asumispalveluiden ja vanhainkotihoidon palvelusisällöt ja maksut Tampereen kaupunki, Tilaajayksikkö Ikäihmisten palvelut T A M P E R E E N K A U P U N K I 1 Asumispalvelut ja laitoshoito Lisätiedot Vanhustyö 2015. 10.2.2015 Finlandia-talo, Helsinki. Tuula Haatainen varatoimitusjohtaja
Vanhustyö 2015 10.2.2015 Finlandia-talo, Helsinki Tuula Haatainen varatoimitusjohtaja Lähde: Laatusuositus 2013 2 Tavoitteena ikäystävällinen Suomi Seitsemän teema-aluetta ikäystävällisen Suomen rakentamiseksi Lisätiedot PORVOON VANHUSTENHUOLTO - ESIMERKKI JULKISEN JA YKSITYISEN SEKTORIN KEHITTÄMISKUMPPANUUDESTA
SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJA PIA NURME Kaikkien aikojen Porvoo Alla tiders Borgå PORVOON VANHUSTENHUOLTO - ESIMERKKI JULKISEN JA YKSITYISEN SEKTORIN KEHITTÄMISKUMPPANUUDESTA PORVOO 50.000 ASUKASTA Yli Lisätiedot SOTE-piirin tietojohtamisen indikaattorit hyödynnetään soveltuvin osin kuntakokeilu hankkeessa. Merja Tepponen
SOTE-piirin tietojohtamisen indikaattorit hyödynnetään soveltuvin osin kuntakokeilu hankkeessa Merja Tepponen Matriisi: on ryhmitelty palvelu- ja ikäryhmiin Alleviivatut tekstit ovat linkkejä indikaattoreiden Lisätiedot VANHUSTEN PALVELUT JOUTSENOSSA
VANHUSTEN PALVELUT JOUTSENOSSA ASUKASFOORUMI 15.3.2011 Minna-Maria Behm, Teija Malinen, Erja Inkiläinen & Eeva-Liisa Saarinen Vanhusten palvelut Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Eksotessa Vanhusten Lisätiedot Helsingin kaupungin hankinnat seminaari
Ikäihmisten palvelut Ikäihmisten palvelut sisältävät palveluohjauksen, kotihoidon tukipalveluineen, omaishoidontuen, palveluasumisen ja terveyskeskussairaalan palvelut ja ennakoivan ja kuntouttavan toiminnan Lisätiedot SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUT 1.1.2016 LUKIEN (AMA = Asiakasmaksuasetus 912/1992)
14.1.2016/ch SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUT LUKIEN (AMA = Asiakasmaksuasetus 912/1992) Sosiaali- ja terveyslautakunta 15.12.2015, 114 MUUT ASIAKASMAKSUT / Koti- ja laitoshoito LYHYTAIKAINEN Lisätiedot Vertailutietoa kustannuksista, toimintatiedoista ja laadusta RAI-seminaari 24.3.2011
Vertailutietoa kustannuksista, toimintatiedoista ja laadusta RAI-seminaari 24.3.2011 Jutta Nieminen Vertailutietoa kustannuksista, toimintatiedoista ja laadusta Ohjausryhmän terveiset Tiedonkeruut Henkilöstömitoitus Lisätiedot Ajankohtaista ikäihmisten palveluiden kehittämisessä. HEHKO-seminaari 22.3.2010 Peruspalveluministeri, TtT Paula Risikko
Ajankohtaista ikäihmisten palveluiden kehittämisessä HEHKO-seminaari 22.3.2010 Peruspalveluministeri, TtT Paula Risikko Ikäihmisten palvelujen kehittämistä linjaavat Suosituksen tavoitteena on lisätä ikäihmisten Lisätiedot Väestörakenteen muutoksen aiheuttamat tarpeet
Väestön ikääntyminen, palvelut ja tarvittavat investoinnit Kansalainen, kuntalainen, asiakas Vanhusten määrä lisääntyy räjähdysmäisesti, eräissä kunnissa yli 64 vuotiaiden määrä kasvaa vuoden 2015 loppuun Lisätiedot Lähtökohta: Myöntämisperusteet ohjaavat kotihoidon palvelujen. voimavarojen käyttöä ja päätöksentekoa kotihoidossa.
Kotihoidon id myöntämisen perusteet 1.4.2014 alkaen - Rovaniemi Lähtökohta: Myöntämisperusteet ohjaavat kotihoidon palvelujen kohdentumista t (oikea-aikaisuus, i saavutettavuus), tt varattujen voimavarojen Lisätiedot Palvelun tuntimäärä/kk ja kuukausimaksun %-määrä tulorajan ylittävästä tulosta. yli 5- Henkilöluku Tuloraja % % % % % %
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI, KOTIHOIDON MAKSUT 1.1.2016 ALKAEN Perusturvalautakunta 16.12.2015, liite nro 4 Äänekoski Palvelun tuntimäärä/kk ja kuukausimaksun %-määrä tulorajan ylittävästä tulosta Tuntia kuukaudessa Lisätiedot PALVELUSETELI Porvoon seutu ja Loviisan seutu. Heli Peltola Posintra Oy
PALVELUSETELI Porvoon seutu ja Loviisan seutu Heli Peltola Posintra Oy Palvelusetelien käyttöönoton valmistelu Seudullinen palvelusetelityöryhmä valmisteli vuoden ajan (2011) palvelusetelien käyttöönottoa. Lisätiedot Kuusikko 2007 LIITE 1 1(4) Vammaispalvelulain mukaisten palvelujen ja taloudellisten tukitoimien tiedonkeruu 2006
Kuusikko 2007 LIITE 1 1(4) Vammaispalvelulain mukaisten palvelujen ja taloudellisten tukitoimien tiedonkeruu 2006 1 Vammaispalvelun asiakkaat vuonna 2006 Sisältää vammaispalvelulain (VpL) mukaisia palveluja Lisätiedot OPTS 2015 3.6.2015 TERVEYSPALVELUT
TERVEYSPALVELUT OPTS 215 3.6.215 Kustannukset ja tuottavuustavoitteet Mittari Toteuma 213 Tavoite 214 Toteuma 214 Tavoitetaso 215 1. Taloustavoitteet Menot - 136 633 993 Tulot - 2 87 6 Netto - 115 826 Lisätiedot Johdon ja esimiesten raportointi
Johdon ja esimiesten raportointi Uutta Maiseman korvaavaa raportointijärjestelmää kehitetään parhaillaan. Tiedot täydentyvätj ja tarkentuvat elokuun osavuosikatsaukseen. Perhepalvelut Kodin ulkopuolelle Lisätiedot Ajankohtaista sotetuottavuusmittauksesta. Kuntamarkkinat, 14.9.2011
Ajankohtaista sotetuottavuusmittauksesta Kuntamarkkinat, 14.9.2011 Luennon sisältö Yleistä Vanhustenhuollon tuottavuusmittaushanke 20 suurimman kaupungin tuottavuusmittaushanke 15.9.2011 Kuntamarkkinat, Lisätiedot 2009 Lastensuojelun asiakkaana olevien alle 18-vuotiaiden osuus ikäluokasta, tavoitteena osuuden pieneneminen.
Sosiaali- ja terveystoimen strategisen palvelusopimuksen mittarit YDINPROSESSI: LASTEN JA NUORTEN KASVUN TUKEMINEN SPS: Tuetaan lasten ja nuorten normaalia kasvua ja kehitystä Lastensuojelun asiakkaana Lisätiedot Kotona asumisen tukeminen vai palveluasuminen?
Kotona asumisen tukeminen vai palveluasuminen? Kannattavuus asukkaan ja yhteiskunnan näkökulmasta Eve Niemenmaa Saimaan amk 19.11.2013 Hyvinvointia ja Energiatehokkuutta Asumiseen Johdanto Tavoitteena Lisätiedot Paraisten kaupunki Tilinpäätös 2014 Sosiaali- ja terveysosasto TERVEYDENHUOLTO
TERVEYDENHUOLTO Sosiaali- ja terveyslautakunta Paula Sundqvist, sosiaali- ja terveysjohtaja Katariina Korhonen, ylilääkäri Toiminta Perusterveydenhuolto ja sairaanhoito kaikille kuntalaisille ja kiireellinen Lisätiedot Kiteen kaupunki Ikäihmisten asumispalvelut ja myöntämisperusteet
Perusturvalautakunta 17.12.2013 167, Liite 2. Kiteen kaupunki Ikäihmisten asumispalvelut ja myöntämisperusteet 1 Ikäihmisten asumispalvelut Lyhytaikainen asuminen Lyhytaikaisella asumispalvelulla pyritään Lisätiedot SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI HENKILÖSTÖRESURSSI- YKSIKKÖ. TUNNUSLUVUT TALOUSARVIO 2015 Tp 2011 Tp 2012 Tp 2013 Ta 2014 Ta 2015
Henkilöstöresurssiyksikkö TUNNUSLUVUT TALOUSARVIO 2015 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI Vakinaiset virat/toimet 631 638 573 615,2 568,4 Ulkopuolelta ostettu työvoima/päivät 833 2 330 1 360 470 400 HENKILÖSTÖRESURSSI- Lisätiedot Kehittämishankkeet vuodelle 2015, Joensuu
Kehittämishankkeet vuodelle 2015, Joensuu Palveluohjelma: Työikäisten palvelut Avopalvelujen vahvistaminen Kehittämishanke: Avopalvelujen vahvistaminen mielenterveystyö ja vastaanottotoiminta Tuotantopuolen Lisätiedot Omaishoidon tuen kuntakysely 2012
Omaishoidon tuen kuntakysely 2012 - Alustavia tuloksia ja havaintoja. 18.1.2013 EERO SILJANDER, CHESS/THL. 1 Omaishoidon tuen kuntakysely 2012 taustat ja aineisto. STM:n toimeksiantona THL:lle 2012 toteuttaa Lisätiedot 2016 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute