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Timestamp: 2018-05-21 13:15:30
Document Index: 264639574

Matched Legal Cases: ['Artículo 55', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 4', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 12', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 15', 'Artículo 15', 'artículo 21', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 12', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'artículo 21', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'artículo 16']

NUMERO: VISTA la Ley No de Mercado de Valores de fecha 8 de mayo de VISTA la Ley General de Bancos de la República Dominicana - PDF
NUMERO: VISTA la Ley No de Mercado de Valores de fecha 8 de mayo de VISTA la Ley General de Bancos de la República Dominicana
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Alicia Poblete Méndez
1 NUMERO: CONSIDERANDO: Que es fundamental para el desarrollo del mercado de valores en la República Dominicana, reglamentar bajo normas coherentes que contribuyan al fortalecimiento de sus actividades, así como establecer los mecanismos de control y supervisión necesarios para el desenvolvimiento de sus funciones. CONSIDERANDO: Que la creación de la Superintendencia de Valores, órgano supervisor con miras a regir la estructura interna del mercado de valores en la República Dominicana, según el cual se define la estructura interna, sus objetivos y los procedimientos de fiscalización, el régimen de sanciones, para crear así el marco que de paso al surgimiento de nuevos instrumentos que faciliten el financiamiento a largo plazo. CONSIDERANDO: Que a través de la normativa, se logra la colocación de valores de oferta pública, tanto en moneda nacional como extranjera que se emitan, negocien o comercialicen en territorio nacional, tanto por emisores nacionales como extranjeros, lo cual es un aporte significativo para la expansión de la economía nacional. CONSIDERANDO: Que nuestro país se encuentra inmerso en el proceso de globalización que incluye adaptar las leyes al dinamismo del mercado internacional, así como garantiza la transparencia, autenticidad e integridad de los valores a negociar, en todas las operaciones que se realicen VISTA la Ley No de Mercado de Valores de fecha 8 de mayo de VISTA la Ley General de Bancos de la República Dominicana VISTO el Código de Comercio de la República Dominicana VISTO el Código Civil de la República Dominicana.
2 -2- En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de la Constitución de la República, dicto el siguiente REGLAMENTO DE LA LEY DE MERCADO DE VALORES TITULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento requerirán del mismo nivel de cumplimiento que la Ley de Mercado de Valores (en lo adelante la Ley), por parte de la Superintendencia de Valores (en lo adelante la Superintendencia) y los entes participantes en el mercado de valores. Artículo 2.- El objeto fundamental del presente Reglamento es normar los aspectos básicos que intervienen en el desarrollo de las actividades del mercado de valores en la República Dominicana, conforme a lo establecido en la Ley. Artículo 3.- El presente Reglamento persigue además, establecer las normas de carácter general que guiarán el accionar de la Superintendencia en el cumplimiento de sus responsabilidades, relativo al tratamiento de la oferta pública de valores, tanto en el mercado primario como secundario, definiendo los requisitos para su autorización, inscripción y el contenido mínimo del prospecto de colocación de valores; la organización, apertura y funcionamiento de los participantes en el mercado de valores, y el régimen de supervisión y fiscalización de los mismos; el sistema de sanciones; los conceptos de cobros de cuotas, tarifas y derechos a los participantes del mercado; así como todos los aspectos necesarios para garantizar un adecuado funcionamiento del mercado de valores y una efectiva aplicación de la Ley. Artículo 4.- Las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento, salvo las excepciones contempladas en ambos documentos, se aplicarán a todos los valores de oferta pública,
3 -3- tanto en moneda nacional como en moneda extranjera, que se emitan, negocien o comercialicen en el territorio nacional, por emisores nacionales y extranjeros. Párrafo: Para los efectos de la Ley, las negociaciones de derechos e índices referidos a valores se equipararán a tales valores. Artículo 5.- La documentación que de acuerdo a lo establecido en la Ley, el presente Reglamento y las normas que dicte la Superintendencia, deba ser remitida a dicho organismo y difundida en el mercado de valores, deberá escribirse en idioma castellano. CAPITULO II OFERTA PUBLICA DE VALORES Artículo 6.- Los valores de oferta pública a que se refiere el artículo 4 de la Ley, incluyen valores representativos de capital, de crédito, de deuda y de productos. Asimismo, incluye contratos de negociación de derivados, sobre valores y productos, y otros títulos mobiliarios de cualquier naturaleza. Párrafo I: Los valores representativos de capital son aquellos que otorgan a sus tenedores, derechos sobre el capital de una empresa, tales como las acciones. Los valores representativos de deuda son títulos originarios del pasivo y representan una obligación por pagar del emisor, tales como los bonos, certificados, cédulas hipotecarias y otros. Párrafo II: Los títulos de crédito constituyen una evidencia escrita de la extensión del crédito, tales como pagarés, giro, letra de cambio y otros, los cuales pueden ser negociados en el mercado de valores. Párrafo III: Los instrumentos derivados son aquellos cuyo valor depende de un bien o producto, y puede negociarse al contado o a futuro, a precios preestablecidos, cuya finalidad es protegerse de los riesgos de las fluctuaciones de precios. Artículo 7.- Se considerará oferta pública primaria la que se refiere a la colocación de valores que efectúen por primera vez las personas jurídicas, nacionales y extranjeras, a través de los mecanismos establecidos en la Ley, y por oferta pública secundaria la que tiene por objeto la transferencia de valores previamente emitidos y colocados en el mercado de valores nacional e internacional. Constituyen oferta pública secundaria, entre otras, la oferta pública de venta, la oferta pública de adquisición y la oferta pública de intercambio.
4 -4- Párrafo I: Se entenderá por oferta pública de venta aquella que efectúan una o más personas naturales o jurídicas, con el objeto de transferir al público en general o a determinados segmentos de éste, valores previamente emitidos o adquiridos. Párrafo II: Se entenderá por oferta pública de adquisición o de compra, aquella que efectúan una o más personas naturales o jurídicas a los accionistas de una compañía inscrita en bolsa, con el propósito de adquirir, directa o indirectamente, en un solo acto o en actos sucesivos, una cantidad determinada de sus acciones, para alcanzar una participación significativa en dicha compañía, o incrementar la ya alcanzada. Párrafo III: Se entenderá por oferta pública de intercambio, aquella que se refiere a la enajenación o adquisición de valores cuando la contraprestación que se ofrezca pagar sea total o parcialmente en valores. Párrafo IV: La Superintendencia deberá dictar las normas sobre la preparación, publicación e información a que deben sujetarse las personas naturales o jurídicas que efectúen ofertas públicas de venta, de adquisición o compra y de intercambio, así como establecer los alcances del concepto de participación significativa y de incremento de participación significativa, los plazos de las ofertas, la aceptación y la contraoferta, así como los supuestos de excepción a la obligación de efectuar las correspondientes ofertas públicas. Párrafo V: Asimismo, la Superintendencia estará facultada a requerir a cualquiera de las partes intervinientes, toda información relativa a la oferta pública, así como las enmiendas y documentos complementarios del caso, cuando estime que la información proporcionada es incompleta, inexacta o falsa. Párrafo VI: El accionista, que mediante oferta pública de adquisición pase a tener la mayoría accionaria de una compañía que negocia sus acciones en bolsa de valores y esté interesado en adquirir las restantes acciones en circulación, deberá proponer la adquisición de las mismas a sus respectivos propietarios, por lo menos al mismo precio por el que haya adquirido las acciones que le confirieron la mayoría en el capital accionario de la compañía. Artículo 8.- La demanda de los valores de oferta pública estará dada por la intención de adquirir los mismos por parte del público en general, así como de los inversionistas institucionales, en la forma definida en la Ley y el presente Reglamento.
5 -5- Párrafo: En adición a lo establecido en el párrafo del artículo 12 de la Ley, se considerarán inversionistas institucionales a las administradoras de fondos de pensiones. Artículo 9.- Los valores objeto de oferta pública que prevé la Ley y este Reglamento, sólo gozarán del tratamiento fiscal estipulado en los artículos 122, 123 y 124 de la Ley, cuando sean autorizados por la Superintendencia y negociados a través de las bolsas de valores y productos (en lo adelante las bolsas). Artículo 10.- La Superintendencia determinará si ciertos tipos de oferta constituyen oferta pública, atendiendo a las reclamaciones, quejas, denuncias o por requerimientos judiciales específicos, en base a los criterios que establezca, tomando en consideración el medio empleado para dirigirse al público, sea éste a través de llamadas telefónicas, visitas a domicilio, cartas personalizadas, correo electrónico o cualquier otro medio que forme parte de una campaña de comercialización. Artículo 11.- No se considerará oferta pública de valores: a) La adquisición de acciones que realicen los accionistas de una empresa, ejerciendo su derecho de prelación en virtud de los estatutos o por disposición legal, en los casos de aumento de capital; b) La emisión de acciones que resulte de la capitalización de utilidades por distribución de dividendos de una compañía u otros casos que no impliquen aporte de capital por el público; c) Las captaciones de recursos realizadas por las entidades financieras reguladas por las autoridades monetarias y fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos, excepto en los casos de emisiones de bonos, acciones u otros títulos que se ajusten a las características de oferta pública establecidas en la Ley y este Reglamento; y d) Las emisiones realizadas por personas físicas. Artículo 12.- El período de vigencia de aprobación de toda oferta pública por parte de la Superintendencia será de seis (6) meses. Concluido dicho período sin que haya sido colocada la emisión de valores o parte de la misma, la Superintendencia podrá, a solicitud del emisor, renovar o extender el período de autorización, sujeto a la actualización de la documentación necesaria.
6 -6- Artículo 13.- Cuando la Superintendencia detecte alguna emisión de valores, que a su juicio sea oferta pública, procederá a exigir a sus emisores el cumplimiento de las disposiciones de la Ley y este Reglamento, y aplicará las sanciones que correspondan. CAPITULO III REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION DE LA OFERTA PUBLICA DE VALORES PRIMARIA Y SECUNDARIA E INSCRIPCION EN EL REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES Y PRODUCTOS Artículo 14.- Para aprobar una oferta pública de valores, en moneda nacional o extranjera, e inscribirla en el Registro del Mercado de Valores y Productos (en lo adelante el Registro), la Superintendencia requerirá la documentación siguiente: A) Empresas Nacionales Oferta Primaria de Valores.- a) Solicitud para realizar oferta pública de valores e inscripción en el Registro, suscrita por el representante legal de la empresa emisora o por el apoderado general o especial constituido para tales efectos. Dicha solicitud debe contener una relación de los documentos que la amparan; b) Documentos constitutivos de la compañía debidamente certificados, registrados y publicados; c) Lista de Accionistas y Estado de Pagos actualizada; d) Ultima acta de la Asamblea General de Accionistas en la que se eligieron a los miembros del Consejo de Administración o de Directores vigente y el acta del órgano competente según los estatutos, que autorizó la emisión de valores para oferta pública. Dicha acta deberá contener la lista de accionistas presentes. Estos documentos, al igual que el del literal anterior, deberán estar debidamente certificados por el Secretario, visados por el Presidente de la empresa y sellados; e) Constancia de la Dirección General de Impuestos Internos certificando el pago de la liquidación de impuesto sobre la renta del último período fiscal;
7 -7- f) Registro Nacional de Contribuyente (RNC); g) Estados Financieros de los últimos tres (3) años de operaciones de la empresa, auditados por un auditor externo inscrito en el Registro. En el caso de empresas con menos de tres (3) años de operaciones, deberán remitir los estados financieros auditados por el tiempo que tengan operando, un informe de gestión y un estudio de factibilidad económica, financiera y de mercado del posible resultado de la empresa, elaborado por un profesional con una experiencia mínima de diez (10) años en la elaboración de este tipo de estudios, pudiendo la Superintendencia requerir la contratación, en el caso de que fuere necesario, de un especialista en el área de actividad en que se desarrolle la empresa. Párrafo I: Los informes de auditoría y los estados financieros auditados, así como cualquier otra información que la Superintendencia requiera, serán considerados como información pública. Dichas informaciones deberán estar disponibles en el domicilio social del emisor, en el Registro, en las bolsas y en los puestos de bolsa donde se negocien, si fuere el caso, o donde el agente de valores, si se tratara de negociación extra-bursátil. Asimismo, esta información estará disponible en el prospecto de colocación de valores, de acuerdo con los procedimientos establecidos en este Reglamento y con las normas de carácter general que dicte la Superintendencia referentes a su contenido mínimo. Párrafo II: La Superintendencia verificará que la auditoría remitida cumpla con los requisitos establecidos, procediendo en caso afirmativo a incorporarla al Registro, y en caso contrario, a requerir dicho cumplimiento. Para tales fines la Superintendencia, conforme al artículo 15 de la Ley establecerá el alcance y contenido de los estados financieros a auditar, mediante normas de carácter general, acorde con las normas internacionales de contabilidad y de auditoría. h) Situación de los valores emitidos con anterioridad, incluyendo montos autorizados, valores en circulación, disponibilidad en cartera, valores redimidos, tasa de interés u otro tipo de beneficio; i) Facsímil del valor que será objeto de oferta pública, el cual deberá contener como mínimo: i) Denominación del instrumento y de la empresa emisora;
8 -8- ii) Domicilio social; iii) Valor nominal del instrumento a emitirse; iv) En el caso de instrumentos de renta fija: rendimiento, tasa de interés, número, serie, monto de la emisión, forma de pago del capital y los intereses, plazo de vencimiento, garantías, cobertura, firma del representante legal de la entidad emisora o de la persona autorizada a firmar el mismo, y del avalista si fuere el caso, así como cualquier condición especial de la oferta que sea de interés a los futuros adquirientes; v) En los casos de renta variable: cantidad de acciones representadas en cada título, tipo de acción y derechos inherentes; y vi) Los casos de títulos desmaterializados o anotaciones en cuenta, bastará con la certificación emitida por las entidades que ofrezcan el servicio de depósito centralizado de valores, conforme a las disposiciones que sobre la materia adopte la Superintendencia. j) Prospecto de colocación de valores, conforme a las especificaciones contenidas en el Capítulo IV del Título I de este Reglamento; k) Modelo de contrato a suscribirse con el intermediario autorizado para la colocación de los valores objeto de oferta pública; l) Calificación de riesgo del valor, en los casos de valores de renta fija; m) Proyecto de aviso de oferta indicando el medio de comunicación a través del cual se va a realizar la oferta y el diseño publicitario del mismo. Dicho proyecto debe contener como mínimo: i) El título Aviso de oferta pública de ; ii) Estrategia de colocación que incluya copia de los proyectos o cualquier material publicitario que se vaya a utilizar para promoción de los valores objeto de la oferta. En el caso de empresas con menos de tres (3) años de operaciones, la publicidad de la oferta debe contener las características del proyecto y centrarse en los aspectos
9 -9- específicos de riesgo que tenga el mismo, así como en la rentabilidad esperada de éste; iii) Indicar de manera destacada la siguiente leyenda: La inscripción del valor en el Registro del Mercado de Valores y la autorización para realizar la oferta pública por parte de la Superintendencia de Valores, no implica certificación sobre la bondad del valor o la solvencia del emisor ; iv) Destinatarios de la oferta; v) Espacio para indicar el número y fecha de la Resolución aprobatoria de la Superintendencia; y vi) Mención de los lugares donde estará disponible el prospecto de colocación de los valores que se ofertan. n) Cualesquiera otros documentos que a juicio de la Superintendencia sean necesarios, según sea el caso, para evaluar la solicitud. 2.- Oferta Secundaria de Valores.- En lo que respecta a los requisitos de autorización de la oferta secundaria de valores los intermediarios que negocien valores de emisores nacionales en el mercado secundario, deberán: a) Estar autorizados por la Superintendencia a operar como intermediarios de valores, y además estar inscritos en el Registro. Asimismo, los emisores y los valores negociados también deberán estar inscritos en el Registro, debiendo mantener en éste información actualizada de los mismos. b) Verificar, previo a la negociación del valor, que el mismo, así como su emisor, cumplen con los requisitos establecidos en la Ley, el presente Reglamento y con las normas que dicte la Superintendencia, así como las bolsas de valores donde estén inscritos. 3.- Oferta Pública de Productos.- En el caso de las ofertas de productos, para su autorización por parte de la Superintendencia se requerirá lo siguiente:
10 -10- a) Remisión por parte de las bolsas de productos de una lista de los tipos de productos físicos que serán sujetos de transacciones en dichas bolsas. Sólo los productos incluidos en esta lista podrán ser negociados en ellas. b) Los modelos de contratos disponibles, de opciones de compra, venta y futuros de productos, incluyendo las condiciones y las características necesarias para su negociación. La Superintendencia establecerá mediante normas de carácter general, los requisitos que deben cumplir los contratos, las entidades emisoras de los mismos y demás requisitos para las inscripciones. B) Empresas Nacionales que realizan emisiones en el Extranjero.- En el caso de empresas nacionales que deseen realizar oferta pública de valores en el extranjero, se les requerirá los mismos documentos señalados anteriormente y deberá notificar a la Superintendencia la autorización del organismo correspondiente del país en donde se hará la oferta pública. C) Emisor Constituido en el Extranjero Oferta Primaria de Valores.- En el caso de emisores constituidos en el extranjero, les aplican todas las disposiciones establecidas en el literal A) del Ordinal 1 del presente capítulo, con excepción de los incisos b), c), d), y e). Adicionalmente deberán remitir los documentos siguientes. a) Datos relativos al emisor extranjero, detallando la siguiente información: i) Dirección, número de teléfono, fax, télex y otros; ii) Nombre o razón social del representante legal en el país, de ser el caso, con indicación de su domicilio y número de teléfono, fax, télex y otros; iii) Documentos de incorporación debidamente legalizados; iv) Organización administrativa interna del emisor extranjero;
11 -11- v) Copia del acta en la que conste el acuerdo de la Asamblea General de Accionistas u órgano de la compañía equivalente, de inscribir dichos valores en alguna bolsa en la República Dominicana; y vi) Fijación de domicilio legal en el país. b) Datos significativos relativos al país en que se constituyó el emisor y a los países en los que éste realice sus actividades principales, y su evolución en los últimos cinco (5) años, con detalle de los siguientes aspectos: i) Población y geografía; ii) Sistema político y gobierno; iii) Estructura económica y financiera; iv) Finanzas gubernamentales; y v) Restricciones al ingreso o salida de capital, dividendos, intereses y comisiones. c) Informe jurídico sobre aspectos tributarios, del mercado de valores y otros aspectos del país de origen del valor que sean de importancia para los inversionistas, así como los medios con que contará el inversionista para hacer valer sus derechos frente al emisor extranjero. Dicho informe deberá ser elaborado por una oficina de abogados de prestigio del país del emisor; y d) Cualesquiera otras informaciones importantes, que a juicio de la Superintendencia deban ser conocidas por los destinatarios de la oferta, que les permita evaluar las ventajas, desventajas y riesgos a los que se someten en el caso de aceptar realizar la transacción. 2.- Oferta Secundaria de Valores.- Los intermediarios que negocien en el mercado secundario valores de emisores extranjeros, deberán cumplir previamente con las obligaciones siguientes:
12 -12- a) Estar autorizados a operar como intermediarios de valores por la Superintendencia e inscritos en el Registro; b) Remitir una solicitud de autorización para realizar oferta pública secundaria a la Superintendencia, la cual deberá incluir: i) Certificación de registro de inscripción del organismo regulador del mercado de valores del país de origen y del mercado en el que se negocien los valores; ii) Calificación de riesgo de los valores, efectuada por una compañía calificadora de riesgo reconocida internacionalmente; iii) Indicación de las bolsas nacionales y extranjeras en las que se van a negociar los valores; y iv) Cualesquiera otros documentos e informaciones que a juicio de la Superintendencia fueren necesarios. D) Emisores con Tratamiento Diferenciado.- Para los casos de oferta pública de valores realizadas por el gobierno central, el Banco Central de la República Dominicana, organismos multilaterales de los cuales la República Dominicana sea miembro, así como gobiernos y bancos centrales extranjeros, los cuales tienen un tratamiento de excepción en la Ley, sólo se requerirá para su inscripción en el Registro, la información siguiente: a) Situación de los valores emitidos, incluyendo montos autorizados, valores en circulación, disponibilidad en cartera, valores redimidos, tasa de interés u otro tipo de beneficio; b) Documentación legal que sustenta la emisión, tales como leyes, decretos, resoluciones y otras; c) Facsímil del título, el cual debe contener las características señaladas en este Capítulo para los instrumentos de renta fija, o certificación expedida por las entidades que ofrezcan servicios de depósito centralizado de valores, en los casos de títulos desmaterializados o anotaciones en cuenta; y
13 -13- d) Cualesquiera otras informaciones que la Superintendencia estime conveniente. Artículo 15.- Los estatutos sociales de las empresas nacionales que soliciten autorización para la realización de ofertas públicas deberán establecer disposiciones en el sentido siguiente: a) Los accionistas que representen hasta una décima parte del capital social autorizado de la compañía, tienen el derecho de designar en conjunto un representante para las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias y el Consejo de Directores de la misma, cuyo período de gestión será por el tiempo establecido en sus estatutos para los demás miembros; b) El representante elegido participará con voz y voto en la Junta de Directores y tendrá acceso a toda la información de la compañía que concierne a los intereses de los accionistas minoritarios que representa; y c) En caso de que dichos accionistas se vean impedidos de ejercer su derecho, podrán recurrir ante la Superintendencia en reclamo del mismo. La Superintendencia actuará en virtud de las atribuciones que le han sido conferidas por la Ley en su artículo 21. CAPITULO IV PROSPECTO DE COLOCACION DE VALORES IV.1 DISPOSICIONES GENERALES Artículo 16.- El prospecto es el documento escrito que tiene por finalidad recoger información completa sobre el emisor y los valores que se ofrecen, con el objeto de que los potenciales inversionistas puedan tener un buen juicio sobre la inversión que se les propone. El prospecto debe contener suficiente información sin omitir datos relevantes, y no incluir informaciones que puedan inducir a error a los inversionistas. Debe estar redactado en un lenguaje claro y preciso de forma que no de lugar a la formación de juicios erróneos, de conformidad con lo previsto en el numeral IV.2 del presente Capítulo. La entrega del propecto a los futuros inversionistas es de carácter obligatorio. Artículo 17.- El prospecto deberá ser suscrito por el representante legal y el contralor de la entidad emisora, o la persona responsable de la firma de los documentos contables, quienes certificarán sobre la veracidad de todas las informaciones incluidas en el mismo.
14 -14- IV.2 CONTENIDO MINIMO DEL PROSPECTO Artículo 18.- El prospecto de colocación de valores deberá contener las principales condiciones y características del título que se ofrece y una descripción clara, completa, precisa, objetiva y verificable de la entidad emisora en sus aspectos de organización, reseña histórica, finanzas, expectativas y proyectos futuros. Este prospecto deberá contener, como mínimo, lo siguiente: A) Empresas Nacionales Emisoras de Valores Portada.- Deberá contener información básica sobre la entidad emisora y las principales características de la oferta, tales como: a) Título "Prospecto de Colocación", debidamente destacado; b) Razón social, domicilio social y actividad principal del emisor; c) Destino de los recursos que se pretenden captar; d) Información general de la oferta; y e) En el caso de empresas con menos de tres (3) años de operaciones, deberá presentar en forma destacada la siguiente advertencia: EMISION DE RIESGO PARA SER TRANSADA EN RUEDA ESPECIAL DE LA BOLSA. 2.- Características de los títulos, condiciones y reglas de la emisión.- a) Clase de título ofrecido, cantidad, valor nominal, inversión mínima y monto total de la oferta; b) Precio de suscripción; c) Calificación de riesgo en los casos de valores de renta fija; d) Factores que significan riesgo para las expectativas de inversión;
15 -15- e) Objetivos económicos y financieros perseguidos a través de la emisión, especificando en forma muy precisa el destino que se le dará a los recursos que se capten; f) Entidad que administrará la emisión; g) Información sobre dividendos distribuidos por la empresa emisora en los tres (3) ejercicios fiscales anteriores; y h) Condiciones de la oferta y de la colocación. 3.- Datos relativos a la empresa emisora.- a) Información general en la cual se incluirá por lo menos la razón social, domicilio social, duración, objeto social, monto de capital y composición accionaria; b) Composición del Consejo de Administración o de Directores y relación, en caso que exista, entre cualquiera de los miembros de dicho Consejo y el o los accionistas controlantes; c) Aspectos generales del ramo de actividad de la empresa, lo más detallado posible; d) Información financiera detallada, la cual debe contener como mínimo los Estados Financieros auditados, el Estado de Resultados y Razones Financieras; y e) Evaluación conservadora de las perspectivas de la empresa. 4.- Requisitos formales del prospecto.- a) Señalar el número y fecha del acta de la Asamblea General de Accionistas o del Consejo de Administración o de Directores, según se trate, de la empresa que autorizó la emisión; b) Indicar de manera destacada la siguiente leyenda: La inscripción del valor en el Registro del Mercado de Valores y Productos y la autorización para realizar la oferta pública por parte de la Superintendencia de Valores, no implica certificación sobre la bondad del valor o la solvencia del emisor ; y
16 -16- c) Espacio necesario para mencionar número y fecha de la Resolución aprobatoria de la Superintendencia. B) Empresas emisoras extranjeras.- El prospecto deberá contener todas las informaciones detalladas en el literal A) del presente Capítulo y en adición lo siguiente: a) Datos relativos a la inscripción en las bolsas de valores del país de origen del emisor extranjero o del mercado donde se negocien los valores; b) Resumen del régimen legal del país en el que está constituido el emisor extranjero, con énfasis en los aspectos jurídicos de la compañía, tributarios, del mercado de valores y otros que sean de importancia para los inversionistas; c) Datos relativos al emisor extranjero, detallando la siguiente información: i) Dirección y números de teléfono, fax, télex y otros; ii) iii) iv) Nombre o razón social, de ser el caso, del representante legal en el país, con indicación de su domicilio y números de teléfono, fax, télex y otros; Documentos de incorporación debidamente legalizados; y Organización administrativa interna del emisor extranjero. d) Datos relativos al mercado de valores del país de origen y del país en el que se negocien los valores, señalando cuando sea el caso, los riesgos que impliquen para el posible aceptante de la oferta; e) Datos relativos a la emisión y negociación de los valores; y f) Datos concernientes a la oferta primaria, detallando el porcentaje que se propone colocar en el mercado dominicano y en otros mercados, de ser el caso.
17 -17- C) Fondos mutuos o abiertos y cerrados de inversión.- El prospecto de colocación de los fondos mutuos o abiertos y cerrados de inversión debe contener como mínimo las informaciones siguientes: 1.- Portada.- a) Nombre del fondo y de la compañía administradora; b) Nombre y firma del representante legal de la compañía administradora, así como de las personas responsables de la elaboración de dicho prospecto, con mención de que tales personas son solidariamente responsables de la compañía administradora respecto al ámbito de su competencia profesional o funcional frente a los aportantes, por las inexactitudes u omisiones del prospecto; y c) Mención expresa y en forma destacada de que la información del prospecto de colocación debe ser complementada con la contenida en el reglamento interno del fondo. 2.- Datos generales sobre el fondo, tales como: a) Denominación; b) Objetivo y políticas de inversión especificando los tipos de instrumentos en los que se va a invertir; c) Forma en que el aportante recibe los beneficios obtenidos por el fondo; d) Planes especiales de inversión o rescate ofrecidos a los aportantes; y e) Factores que significan riesgo para las expectativas de inversión de los aportantes. 3.- Datos generales sobre la compañía administradora, tales como: a) Denominación, fecha de constitución, capital suscrito y pagado, Lista de Accionistas y Estado de Pagos y acta de la Asamblea General que eligió a los miembros del Consejo de Administración o de Directores vigente;
18 -18- b) Domicilio social, teléfono, fax, télex, correo electrónico, y otros; c) Régimen de garantías si lo hubiere; d) Responsabilidad de la compañía administradora frente a los aportantes; e) Denominación de los fondos que administra, indicando sus principales características y patrimonio; y f) Especificaciones de la entidad que prestará los servicios de custodia de las cuotas del fondo. 4.- Informaciones sobre las cuotas del fondo.- a) Forma de representación, indicando si son títulos físicos o anotaciones en cuenta; b) Características generales tales como valor inicial de la cuota, inversión mínima y monto máximo de inversión por aportante; c) Procedimiento para determinar el valor de liquidación de las cuotas, en el caso de los fondos cerrados; d) Calificación de riesgo de la emisión y nombre de la compañía calificadora de riesgo, en el caso de fondos cerrados; e) Nombre o razón social de los intermediarios que participan en la colocación; y f) Lugar y forma de pago del rendimiento de las cuotas. 5.- Comisiones y gastos atribuibles al fondo y a los aportantes. 6.- Situación financiera del fondo y de la compañía administradora y resumen del estudio de factibilidad, el cual deberá ser elaborado por profesionales calificados.
19 -19- CAPITULO V INFORMACION PRIVILEGIADA Artículo 19.- El registro de un determinado valor obliga a su emisor a suministrar todas las informaciones exigidas por la Ley, este Reglamento y las normas que dicte la Superintendencia, así como a informar los hechos relevantes o esenciales sobre sí mismo, el valor y la oferta que de éste se haga, debiendo divulgar tales hechos en forma veraz, suficiente y oportuna. Esta información debe ser proporcionada a la Superintendencia y a la bolsa donde se negocie el valor, y divulgada tan pronto como el hecho ocurra. Artículo 20.- Cuando el emisor considere que la divulgación de un hecho de importancia podría perjudicarlo, solicitará a la Superintendencia no revelar el mismo, debiendo dicha entidad, luego de evaluar tal solicitud, proceder a calificarla como información reservada y hacerla pública tan pronto cese la causa de la reserva. Artículo 21.- El deber u obligación de mantener en reserva la información a que se refiere este capítulo se extiende a los subordinados o terceros de confianza de las personas mencionadas en el artículo 12 de la Ley, debiendo éstas, en consecuencia, velar por la guarda de dicha información respecto de aquellos. Artículo 22.- La remisión de la información calificada como reservada, deberá realizarse en un sobre lacrado con la inscripción "Información Reservada", incluyendo copia del acta del Consejo de Administración o de Directores que aprobó la calificación respectiva y la sustentación del probable perjuicio que le ocasionaría al emisor su divulgación prematura. Artículo 23.- Los miembros del Consejo de Administración o de Directores de los emisores, que contribuyan con su voto a la adopción del acuerdo que califique como reservada una información bajo supuestos falsos, responderán solidariamente entre sí y con la sociedad, por los perjuicios que puedan ocasionar a terceros. Artículo 24.- Los auditores externos inscritos en el Registro que auditen los estados financieros de los sujetos que tengan acceso a información privilegiada, deberán pronunciarse acerca de los mecanismos de control interno que éstos impongan con el fin de velar por esta disposición. Artículo 25.- Con el fin de prever el mal uso de la información privilegiada, la Superintendencia deberá monitorear el comportamiento de los valores transados en el
20 -20- mercado, solicitando informaciones respecto de aquellas transacciones que hagan suponer que se está utilizando tal información. Artículo 26.- La Superintendencia dispondrá de todos los medios tecnológicos y legales a su alcance, que le permitan realizar una permanente acción de control sobre el uso indebido de la información privilegiada. Artículo 27.- La Superintendencia, de conformidad con lo previsto en el inciso g) del artículo 21 de la Ley, podrá realizar las investigaciones que considere pertinentes en los casos que se presuma el uso indebido de información privilegiada, y en caso de violación, los infractores serán sancionados de acuerdo con las disposiciones de la Ley. CAPITULO VI TRANSPARENCIA DEL MERCADO Artículo 28.- Para los fines de la Ley y este Reglamento se entenderá por transparencia en las transacciones en los mercados de valores, el grado en el cual la información relativa a las cotizaciones de valores, los precios de las operaciones y el volumen de esas transacciones se haga de conocimiento público. La transparencia en las transacciones es fundamental para promover la liquidez y eficiencia de los mercados, y la protección al inversionista. Párrafo: La Superintendencia velará por un nivel adecuado de transparencia para los mercados bursátiles, para lo cual exigirá a los participantes del mercado difundir de manera expedita y en el tiempo más cercano al tiempo real, informaciones sobre sus transacciones y cotizaciones. Artículo 29.- La Ley prohíbe todo acto, omisión, práctica o conducta que atente contra la integridad o transparencia del mercado. En ese marco se prohíbe: a) Efectuar transacciones ficticias respecto de cualquier valor, así como realizar transacciones de valores con el objeto de hacer variar artificialmente los precios, con excepción de lo previsto en el párrafo del artículo 16 de la Ley. Párrafo: Se entenderá por transacción ficticia, aquella en la cual no se produce una real transferencia de valores, de los derechos sobre los mismos u otras semejantes, o aquellas efectuadas a precios evidentemente distintos a los del mercado; y