Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/iii-sa-kr-202-15-postanowienie-wojewodzkiego-sadu-522101304
Timestamp: 2020-08-13 15:14:45+00:00
Document Index: 39394474

Matched Legal Cases: ['SA/Kr ', 'SA/Kr ', 'SA/Kr ', 'SA/Kr ', 'SA/Kr ', 'SA/Kr ', 'SA/Kr ', 'SA/Kr ', 'SA/Kr ', 'SA/Kr ', 'SA/Kr ', 'art. 111', 'art. 250', 'art. 250']

III SA/Kr 202/15 - Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie
III SA/Kr 202/15 - Postanowienie Wojewódzkiego...
Opublikowano: LEX nr 2007608
III SA/Kr 202/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego L. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skarg K. Ś. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 grudnia 2014 r. nr (...) z dnia 16 grudnia 2014 r. nr (...) z dnia 16 grudnia 2014 r. nr (...) z dnia 16 grudnia 2014 r. nr (...) w przedmiocie zasiłków celowych postanawia: przyznać ze środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie radcy prawnemu L. K. wykonującej zawód w Kancelarii Radcy Prawnego przy ul. (...) w M kwotę 240,00 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych 00/100) tytułem wynagrodzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług
Na rozprawie w dniu 27 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie połączył sprawy III SA/Kr 202/15, III SA/Kr 203/15, III SA/Kr 204/15 i III SA/Kr 205/15 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. akt III SA/Kr 202/15.
Następnie wyrokiem z dnia 27 października 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 202/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargi K. Ś. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 grudnia 2014 r. nr (...), nr (...), nr (...) i nr (...) w przedmiocie zasiłków celowych oraz przyznał pełnomocnikowi skarżącego kwotę 240 zł, powiększoną o stawkę podatku od towaru i usług, tytułem nieopłaconej pomocy pranej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed sądem I instancji.
Pismem z dnia 11 stycznia 2016 r. pełnomocnik skarżącego - radca prawny L. K. - sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 października 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 202/15. Wniosła również o zasądzenie na jej rzecz kosztów za sporządzenie przedmiotowej opinii prawnej, gdyż koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Zasady otrzymywania przez radców prawnych wynagrodzenia, o którym mowa w powołanym przepisie, określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 490 z późn. zm.). Jego stosowanie w niniejszej sprawie związane jest z brzmieniem § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1805), który do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie tego rozporządzenia nakazuje stosowanie przepisów dotychczasowych do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Zgodnie z treścią § 14 ww. rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r.:
" § 14.
2. Stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi:
za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,
za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,
za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam radca prawny, nie sporządził i nie wniósł kasacji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,
w postępowaniu zażaleniowym - 120 zł."
Ponadto zgodnie z § 2 ust. 1 tego rozporządzenia, zasądzając opłatę za czynności radcy prawnego z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy radcy prawnego, a także charakter sprawy i wkład pracy radcy prawnego w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia.
Pełnomocnik skarżącego reprezentowała go w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, za co przyznano jej już wynagrodzenie w kwocie 240 zł. Do rozważenia została zatem kwestia przyznania pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 października 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 202/15. Należy jednak zauważyć, że wyrok ten dotyczył czterech spraw, a połączenie spraw do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia nie pozbawia ich odrębności oraz nie zmienia faktu, że łącznie rozpoznawane i rozstrzygane sprawy te są nadal samodzielnymi sprawami (por. H. Knysiak-Molczyk komentarz do art. 111 Lex Polonica oraz wyrok NSA z dnia 1 kwietnia 2010 r., sygn. akt II OSK 2060/09, a także postanowienie NSA z dnia 10 czerwca 2008 r., sygn. akt II FZ 231/08). Oznacza to, że w każdej z tych spraw należy przyznać pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Zgodnie z treścią § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. wynagrodzenie pełnomocnika za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł.
Należy jednak zauważyć, że w dniu 15 sierpnia 2015 r. wszedł w życie przepis art. 250 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym w uzasadnionych przypadkach sąd może obniżyć wynagrodzenie. Zdaniem Sądu, takim uzasadnionym przypadkiem w niniejszej sprawie jest to, że pełnomocnik skarżącego sporządziła tylko jedną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w której opisała przebieg postępowania w niniejszej sprawie oraz stwierdziła, że w sprawie nie zachodzą podstawy uzasadniające wniesienie skargi kasacyjnej. Biorąc zatem pod uwagę nakład pracy radcy prawnego w sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, Sąd za uzasadnione uznał obniżenie wynagrodzenia pełnomocnikowi skarżącego.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny - na podstawie art. 250 § 2 p.p.s.a. oraz § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu - orzekł jak w sentencji.