Source: https://www.registradoresdemadrid.org/resoluciones/ANOTACION-PREVENTIVA-DE-EMBARGO-boe22022019-rDGRN31012019
Timestamp: 2019-11-22 11:00:20
Document Index: 317867676

Matched Legal Cases: ['artículo 28', 'artículo 100', 'artículo 20', 'artículo 166', 'artículo 166', 'artículo 166']

RESOLUCIONES - ANOTACIÓN PREVENTIVA DE EMBARGO. - 31/01/2019
Código Civil, Artículos 661, 1051 y siguientes y 1396 y siguientes
Ley Hipotecaria, Artículos 1, 3, 20 y 38
Reglamento Hipotecario, Artículos 100, 140.1.ª, 144.1 y 144.4
Resolución de 31 de enero de 2019 , de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la calificación del registrador de la propiedad de Ferrol, por la que se suspende la práctica de una anotación preventiva de embargo sobre determinadas fincas.
I Se presentaron los días 30 de mayo y 25 de junio de 2018 dos mandamientos por duplicado expedidos por doña R. M. S. Y., letrada de Administración de Justicia del Juzgado de Primera Instancia número 27 de Madrid por los que, en el procedimiento número 999/1998 de familia, separación contenciosa, a instancia de doña C. C. L. frente a don B. F. G., se ordenaba la práctica de una anotación preventiva de embargo sobre cuotas indivisas de las fincas registrales números 54.298, 54.300 y 54.302 del Registro de la Propiedad de Ferrol.
"Calificación del precedente documento, presentado por fax el 25 de junio de 2018, bajo el asiento 919 del Diario 142, y físicamente el 4 de julio de 2018, cuya calificación se realiza de acuerdo con los artículos 18 y concordantes de la Ley Hipotecaria y los pertinentes del Reglamento Hipotecario para su ejecución, en base a los siguientes Hechos y Fundamentos de Derecho:
b. Fundamentos de Derecho.
1.º La finca 54.302 está inscrita, en cuanto a una mitad indivisa, a favor de don B. F. V. y esposa, doña A. G. V. Y en cuanto a la otra mitad a favor de don J. A. F. M., persona distinta del demandado.
"1.º Para inscribir o anotar títulos por los que se declaren, transmitan, graven, modifiquen o extingan el dominio y demás derechos reales sobre inmuebles, deberá constar previamente inscrito o anotado el derecho de la persona que otorgue o en cuyo nombre sean otorgados los actos referidos.
2.º En el caso de resultar inscrito aquel derecho a favor de persona distinta de la que otorgue la transmisión o gravamen, los Registradores denegarán la inscripción solicitada".
Contra esta calificación (...)".
Para subsanar dicho defecto, se presentó el día 13 de septiembre de 2018 en el Registro de la Propiedad de Ferrol nuevo mandamiento del mismo Juzgado, de fecha 10 de septiembre de 2018, decretando el embargo solo en cuanto a la parte que el demandado ostentaba respecto de las mencionadas registrales "en concepto de heredero de su padre don B. F. V.". En cuanto a los derechos que pudieran corresponderle como heredero de doña A. G. V., no se solicitaba la traba al carecer de la "documentación sucesoria que demuestre el carácter de heredero del embargado".
II Dicho mandamiento fue objeto de la siguiente nota de calificación en el Registro de la Propiedad de Ferrol:
"Calificación del precedente documento, presentado por fax el 13 de septiembre de 2018, bajo el asiento 1568 del Diario 142, y físicamente el 14 de septiembre de 2018, cuya calificación se realiza de acuerdo con los artículos 18 y concordantes de la Ley Hipotecaria y los pertinentes del Reglamento Hipotecario para su ejecución, en base a los siguientes Hechos y Fundamentos de Derecho:
1.º La finca registral 54.300 está inscrita a favor de don B. F. V. y esposa doña A. G. V., con carácter ganancial; y las fincas 54.298 y 54.302 están inscritas, en cuanto a una mitad indivisa, a favor de don B. F. V. y esposa doña A. G. V., con carácter ganancial; de manera que el principio de tracto sucesivo (art. 20 de la Ley Hipotecaria) exige que la demanda se dirija contra ambos cónyuges o que estando demandado uno solo de los cónyuges, haya sido notificado al otro el embargo.
2.º En cuanto a la anotación de los derechos hereditarios que don B. F. G. ostenta como heredero de don B. F. V., debe reiterarse la nota de calificación de fecha 10 de julio de 2018, en cuanto a los mismos, puesto que la documentación que se presenta no es la auténtica que se requiere para causar asientos en el Registro de la Propiedad, y, además, estaría incompleta: de la copia del testamento incorporado no resulta ningún contenido, de manera que no se puede saber quién sea el heredero de don B. F. V.
3.º Se hace constar que los documentos que ahora se subsanan han sido retirados del Registro y, por tanto, deberán ser presentados nuevamente para el despacho conjunto con los ahora presentados.
Contra la presente nota de calificación (y sólo en cuanto a los específicos defectos señalados en la misma) caben (...).
Ferrol, 21 de septiembre de 2018 Fdo.: Eduardo Rouco Couzo, Registrador de la Propiedad de Ferrol".
III Contra la anterior nota de calificación, doña C. C. L. interpuso recurso el día 5 de noviembre de 2018 mediante escrito en el que alegaba lo siguiente:
"I. Que, con fecha 13 de septiembre de 2018, se remitió al Registro de la propiedad de Ferrol, por el Juzgado de Primera Instancia n.º 27 de los de Madrid, mandamiento de embargo sobre las fincas registrales n.º 54.300, 54.302 y 54.298 del meritado Registro.
II. Que el mandamiento para la anotación del embargo era sobre la parte que don B. F. G. ostenta sobre las fincas relacionadas, como heredero de don B. F. V. El embargo se ha acordado en ejecución dimanante de un procedimiento de divorcio, por deudas de alimentos a los hijos del ejecutado, D. B. F. G.
III. Que, con el precitado mandamiento se acompañaba fotocopia de la documentación relativa a la sucesión (certificado de defunción, actos de última voluntad, testamento y liquidación del impuesto sobre sucesiones.
IV. Que por el Registrador de la propiedad, se ha calificado negativamente la inscripción por las razones que alega en su resolución notificada el día 3 de octubre de 2018.
V. Que, mediante el presente escrito, formulo recurso conforme a lo previsto en los artículos 324 y siguientes de la Ley Hipotecaria, haciendo constar las siguientes
La documentación remitida por el Juzgado al Registro es completa y suficiente para que se proceda a la inscripción del embargo (...).
De conformidad con lo establecido en el artículo 28. 2 y 3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas "2. Los interesados no estarán obligados a aportar documentos que hayan sido elaborados por cualquier Administración, con independencia de que la presentación de los citados documentos tenga carácter preceptivo o facultativo en el procedimiento de que se trate" (...)
En segundo lugar suspende la inscripción porque la documentación "no es auténtica" y dice que además es "incompleta".
Por tanto, carece de justificación suspender la inscripción basándose en que faltan unos documentos que ya le constan al Sr. Registrador por haber sido presentados en la oficina Liquidadora de Ferrol, dependiente del Registro y que el Juzgado se ha visto obligado a requerir de dicha oficina, que le ha remitido la documentación con el mismo contenido que el que el Juzgado ha enviado al Registro de la Propiedad con el mandamiento de embargo para su anotación".
1. En el presente expediente, se presenta mandamiento expedido en procedimiento judicial para la práctica de anotación de embargo sobre los derechos hereditarios que al deudor puedan corresponder sobre determinadas fincas, como heredero de uno de los cónyuges titulares registrales (concretamente del esposo, pues respecto de la esposa en el mismo título se expresa que no consta en autos la documentación sucesoria).
2. Cabe recordar, en primer lugar, que, como tiene reiteradamente declarado esta Dirección General, puede el registrador rechazar la inscripción de un documento judicial sin por ello dejar de observar el deber constitucional de cumplir las resoluciones judiciales, toda vez que dicho mandato debe compaginarse con el principio también constitucional de protección jurisdiccional de los derechos e intereses legítimos y de interdicción de la indefensión; de modo que debe rechazarse la inscripción de resoluciones judiciales si no consta que en el respectivo procedimiento los titulares de derechos inscritos que resulten afectados han tenido la intervención prevista por las leyes para su defensa, evitando así que sufran en el mismo Registro las consecuencias de su indefensión procesal (vid., entre otra muchas, la Resolución de 19 de julio de 2007).
Puesto que el artículo 100 del Reglamento Hipotecario permite al registrador calificar del documento judicial "los obstáculos que surjan del Registro", y entre ellos se encuentra la imposibilidad de practicar un asiento registral si no se ha observado el cumplimiento del principio de tracto sucesivo (artículo 20 de la Ley Hipotecaria), cuando nuestra legislación hipotecaria permite la anotación preventiva de embargo sobre los derechos hereditarios no está sino aplicando dicho principio en la modalidad de tracto sucesivo abreviado, que por lo tanto debe ser objeto de calificación.
Como puso de relieve la Resolución de este Centro Directivo de 19 de diciembre de 2017, tratándose de deudas propias del heredero demandado, el artículo 166.1.ª, párrafo segundo, del Reglamento Hipotecario posibilita que se tome anotación preventiva únicamente en la parte que corresponda el derecho hereditario del deudor, sin que esa anotación preventiva pueda hacerse extensible al derecho hereditario que pueda corresponder a otros posibles herederos, cuya existencia no queda excluida con la documentación presentada. En este caso además, dado el carácter ganancial de la finca, es evidente la concurrencia de los hipotéticos derechos hereditarios del demandado con los ostentados por el cónyuge viudo (o sus herederos) en la previa liquidación de la sociedad de gananciales que determinará la definitiva composición del haber hereditario del causante. Por ello, es imprescindible conocer el derecho hereditario correspondiente al heredero deudor demandado pues sólo y exclusivamente ese derecho puede ser objeto de la anotación preventiva de embargo. Y, para ello, será imprescindible aportar el título sucesorio correspondiente, exigiendo el citado artículo 166.1.ª, párrafo segundo, expresamente que se hagan "constar las circunstancias del testamento o declaración de herederos y de los certificados del Registro General de Actos de Última Voluntad y de defunción del causante".
En el presente caso es relevante que el mandamiento objeto de calificación nada expresa sobre tales circunstancias y en el mismo consta únicamente que "se acompaña documentación sucesoria que acredita el carácter de heredero del embargado D. B. F. G. con respecto su padre D. B. F. V. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 166.1.º2.º del RH", pero dicha documentación no se ha aportado con dicho mandamiento sino que, aparte de éste, se acompaña únicamente fotocopia de la misma (por lo demás incompleta respecto del testamento, como anexo del documento privado de liquidación del Impuesto de Sucesiones de 23 de septiembre de 1997).
Sentencias del Tribunal Supremo de 21 de octubre de 2013 y 21 de noviembre de 2017
Resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado de 24 de febrero de 2001, 15 de noviembre de 2005, 2 de marzo de 2006, 8 de junio y 19 de julio de 2007, 16 de julio de 2010, 3 de marzo y 3 de diciembre de 2011, 18 de enero, 3 de febrero, 16 de julio y 21 y 26 de noviembre de 2012, 1 y 6 de marzo, 8 y 11 de julio, 5 de agosto, 8 de octubre y 25 de noviembre de 2013, 6 y 12 de marzo, 12 y 13 de junio, 2 y 4 de julio, 2 de agosto y 2 y 26 de diciembre de 2014, 29 de enero, 13 de marzo y 19 de noviembre de 2015, 20 de octubre de 2016, 19 de diciembre de 2017 y 5 de junio de 2018.