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Timestamp: 2017-07-23 09:52:12
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Matched Legal Cases: ['artículo 6', 'Artículo 6', 'artículo 39', 'Artículo 8', 'artículo 6', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 8', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 12', 'artículo 13', 'artículo 11', 'Artículo 16', 'artículo 13', 'artículo 13', 'Artículo 18', 'artículo 22', 'artículo 13', 'artículo 2', 'artículo 13', 'artículo 15', 'artículo 7', 'artículo 15', 'Artículo 24', 'artículo 16', 'Artículo 25', 'artículo 17', 'artículo 18', 'artículo 19', 'artículo 20', 'artículo 21', 'artículo 21', 'Artículo 31', 'artículo 23', 'artículo 29', 'artículo 17', 'Artículo 35']

DECRETO 109/2010, de 16 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo. TÍTULO II. De las indemnizaciones, acciones asistenciales y otras ayudas.
TÍTULO IIDe las indemnizaciones, acciones asistenciales y otras ayudas
CAPÍTULO IDe las indemnizaciones
Requisitos generales para su concesión 1. Serán requisitos necesarios para acogerse a cualquiera de las ayudas previstas en la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, y en este reglamento:
a) Que el atentado haya tenido lugar en el territorio de la Comunitat Valenciana o, cuando la víctima ostente la condición política de valenciano o valenciana, en cualquier otro lugar del territorio español o en el extranjero, siempre que en este supuesto no hubiese percibido ayudas por el mismo concepto de la Comunidad Autónoma correspondiente al lugar donde se hubiera perpetrado. b) Que los daños sean consecuencia de un acto terrorista, cuando así sea considerado por las fuerzas o cuerpos de seguridad con competencia en la materia, o que la autoridad judicial u órgano competente así lo ratifique mediante resolución judicial o administrativa firme. c) Que los interesados ejerciten las acciones legales que procedan para la reparación de los daños. d) Que los interesados comuniquen las ayudas solicitadas o percibidas de otras Administraciones o instituciones públicas o privadas, incluidas las indemnizaciones derivadas de la suscripción de pólizas de seguro o las pagadas por el Consorcio de Compensación de Seguros. e) Que los interesados faciliten cuantas actuaciones de fiscalización se promuevan desde los órganos competentes de la Generalitat en esta materia. 2. En el caso de prestaciones asistenciales, será requisito necesario para poder ser beneficiario residir en la Comunitat Valenciana en el momento de su prestación, cuando así lo exigiese la naturaleza de la misma.
Sección segundaIndemnizaciones por daños físicos o psíquicos
Indemnizaciones por daños físicos o psíquicos Conforme a lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, se concederán las indemnizaciones previstas en la presente sección, cuando, como consecuencia de los daños físicos o psíquicos producidos por el atentado terrorista, la víctima haya fallecido o haya sido declarada en situación de gran invalidez, incapacidad permanente absoluta, incapacidad permanente total, incapacidad permanente parcial, incapacidad temporal o haya sufrido lesiones permanentes no invalidantes. Artículo 6
Beneficiarios 1. Será beneficiaria de la indemnización regulada en este capítulo la víctima del atentado terrorista que haya sufrido los daños.
e) En defecto de todos los anteriores, las personas que convivieran de forma estable con la víctima y dependieran económicamente de la misma. 3. Cuando concurran el cónyuge no separado legalmente y la persona que hubiera venido conviviendo con el fallecido con relación de afectividad análoga a la conyugal, la condición de beneficiario sólo la ostentará el cónyuge.
Requisitos 1. Para percibir de la Generalitat esta indemnización deberá haberse dictado resolución de la administración General del Estado, conforme a su normativa vigente, concediendo indemnización por el mismo hecho y concepto, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 siguiente, no siendo necesario que el beneficiario de dicha resolución coincida con el solicitante de la indemnización a la Generalitat. Dicha circunstancia concurrirá en caso de fallecimiento del beneficiario de la resolución estatal sin que el mismo haya iniciado el correspondiente procedimiento ante la administración autonómica en el plazo previsto en el artículo 39 de este Reglamento y existan, no obstante, personas con derecho a solicitar, en dicho plazo, indemnización a la Generalitat.
2. Cuando la solicitud presentada a la administración estatal no fuera atendida, la administración de la Generalitat, siempre que se cumplieran los restantes requisitos establecidos en la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, y en el presente reglamento, podrá, excepcionalmente, hacer efectiva la ayuda solicitada en el ámbito estatal, incrementada con la indemnización establecida por la Generalitat para este concepto. Artículo 8
Cuantía La cuantía de la indemnización por daños físicos y psíquicos será equivalente al 30% del importe de la indemnización concedida por la administración General del Estado por este concepto. En el supuesto previsto en el apartado e) del artículo 6.2, en relación con el segundo párrafo del artículo 7.1, la cuantía de esta indemnización será equivalente al 30% del importe de la indemnización prevista por el Estado en su normativa vigente para el mismo concepto.
Sección terceraIndemnizaciones por daños materiales
Indemnizaciones por daños materiales 1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 1/2004, se concederán las ayudas previstas en la presente sección, cuando, como consecuencia de un atentado terrorista, se produzcan daños materiales en las viviendas de las personas físicas, en los establecimientos mercantiles o industriales o en los elementos productivos de las empresas, en las sedes de los partidos políticos, sindicatos u organizaciones sociales, y en vehículos.
2. Los daños objeto de reparación en la vivienda, establecidos en el artículo 8 de la Ley 1/2004, alcanzarán tanto a los elementos privativos como a los elementos comunes de la vivienda. 3. No serán resarcibles los daños causados a establecimientos de titularidad pública. Artículo 10
Beneficiarios 1. Serán beneficiarios de las indemnizaciones reguladas en esta sección los titulares de los bienes dañados, ya sean personas físicas o jurídicas, sin perjuicio de lo dispuesto en los siguientes apartados.
4. Si los daños han sido causados en elementos comunes de inmuebles sujetos al régimen de propiedad horizontal, la indemnización se abonará a la comunidad de propietarios. Artículo 11
Requisitos 1. Para percibir de la Generalitat esta indemnización deberá haberse dictado resolución de la administración General del Estado, concediendo indemnización por el mismo hecho y concepto y a favor del mismo solicitante.
Únicamente podrá aportarse resolución de la administración General del Estado favorable a persona distinta del solicitante, en caso de transmisión mortis causa del bien dañado. 2. Cuando la solicitud presentada a la administración estatal no fuera atendida, la administración de la Generalitat, siempre que se cumplieran los restantes requisitos establecidos en la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, y en el presente reglamento, podrá, excepcionalmente, hacer efectiva la ayuda solicitada en el ámbito estatal, incrementada con la indemnización establecida por la Generalitat por este concepto.
Cuantía 1. La cuantía de la indemnización por daños materiales será equivalente al 30% del importe de la indemnización concedida por la administración General del Estado por este concepto.
2. En el supuesto de vivienda no habitual, el total de las ayudas percibidas no podrá superar el 50% de los daños ocasionados e indemnizables. 3. En el caso de que el beneficiario perciba por el mismo concepto una indemnización de una entidad aseguradora o del Consorcio de Compensación de Seguros, la Generalitat deducirá de la ayuda el importe de dicha indemnización. 4. En ningún caso la reparación de los daños materiales podrá sobrepasar el valor de los bienes dañados, computando a tal efecto las ayudas o indemnizaciones procedentes de cualquier Administración o ente público o privado. Sección cuartaIndemnizaciones por situación de dependencia
Indemnizaciones por situación de dependencia 1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 12 bis de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, se concederán las indemnizaciones previstas en la presente sección cuando, como consecuencia de los daños físicos o psíquicos producidos por actos terroristas o de sus secuelas, se reconozca a las víctimas la situación de dependencia conforme a la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.
Beneficiarios 1. Serán beneficiarios de las indemnizaciones por situación de dependencia a que se refiere el apartado 1 del artículo anterior, aquellas víctimas a las que se les haya reconocido por la Conselleria competente en la materia la situación de dependencia en cualquiera de sus grados y niveles.
Requisitos 1. Para percibir de la Generalitat la indemnización por situación de dependencia regulada en el artículo 13.1, los beneficiarios deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Tener reconocida la situación de dependencia, y disponer, en el momento del atentado terrorista, de un Programa Individual de Atención aprobado o revisado por el órgano competente de la Generalitat. b) Acreditar que el cuidador no profesional reunía, en el momento del atentado, los requisitos establecidos en los apartados 1 y 2 del artículo 11 de la Orden de 5 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso a las ayudas económicas del programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del sistema para la autonomía y atención a la dependencia en la Comunitat Valenciana. c) Acreditar que, como consecuencia del atentado terrorista, el cuidador no profesional haya fallecido o se le haya reconocido la situación de dependencia de grado II, Dependencia severa, o de grado III, Gran dependencia, en cualquiera de sus niveles. Artículo 16
Cuantías 1. La cuantía de la indemnización por reconocimiento de la situación de dependencia regulada en el artículo 13.1, se determinará en función del grado, y consistirá en un incremento de la indemnización por daños físicos o psíquicos otorgada por la Generalitat al amparo de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, en los siguientes porcentajes: a) Un 30% a las personas valoradas en el grado III, Gran dependencia, niveles 1 y 2. b) Un 20% a las personas valoradas en el grado II, Dependencia severa, niveles 1 y 2.
CAPÍTULO IIDe las subvenciones
Objeto, órgano competente y procedimiento 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, la Conselleria competente en materia de interior podrá convocar, mediante Orden, un concurso para la concesión de subvenciones a asociaciones, fundaciones, entidades e instituciones, sin ánimo de lucro, cuyo objeto principal sea la representación y defensa de los intereses de las víctimas del terrorismo.
3. La concesión de las subvenciones corresponderá al conseller competente en materia de interior, a propuesta de la Comisión de Coordinación y Seguimiento de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo. Artículo 18
Naturaleza Las subvenciones reguladas en este capítulo tienen la naturaleza de las subvenciones de concesión directa previstas en el artículo 22.2.b) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Actividades subvencionadas Las subvenciones reguladas en este título se destinarán al cumplimiento y fomento de las actividades relacionadas en el artículo 13.2 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, desarrolladas en beneficio de las víctimas de los actos terroristas descritos en el artículo 2 del presente reglamento o de sus familiares, así como las desarrolladas en el territorio de la Comunitat Valenciana en beneficio de cualquier víctima del terrorismo o de sus familiares.
Beneficiarios Podrán ser beneficiarios de las subvenciones las asociaciones, fundaciones, entidades e instituciones sin ánimo de lucro, que recojan en sus estatutos como objeto principal la representación y defensa de los intereses de las víctimas del terrorismo, siempre que desarrollen programas asistenciales dirigidos a paliar situaciones personales o colectivas de dichas víctimas, o bien persigan el desarrollo y ejecución de programas de actividades de dignificación de las víctimas, o actividades destinadas a la educación y concienciación social contra la lacra terrorista en cualquiera de sus manifestaciones, defendiendo los valores de convivencia pacífica y democrática.
Requisitos 1. Podrán acceder a la condición de beneficiario de las subvenciones reguladas en esta norma, las asociaciones, fundaciones, entidades e instituciones, sin ánimo de lucro que reúnan los siguientes requisitos:
Carácter acumulativo de las subvenciones Las subvenciones reguladas en este capítulo podrán acumularse a las que, con el mismo o distinto objeto, se hayan percibido o perciban de ésta u otras Administraciones públicas, tal y como establece el artículo 13.3 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat.
CAPÍTULO IIIDe las acciones asistenciales
Asistencia sanitaria 1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, las víctimas que hayan sufrido lesiones físicas como consecuencia de un atentado terrorista podrán recabar asistencia sanitaria de la Generalitat, en el caso de que dicha asistencia no esté resuelta por aseguramiento público o privado.
Cuando, por urgencia vital, la atención se hubiere realizado en centros privados no concertados, el coste del tratamiento será asumido por el departamento competente en materia de sanidad. Asimismo, si las necesidades del paciente así lo aconsejaran y la idoneidad del tratamiento estuviera objetivamente justificada, pero no tuviera cabida dentro del sistema sanitario público valenciano o en centros privados concertados, podrán autorizarse tratamientos médicos fuera de esos ámbitos, asumiendo el departamento competente en materia de sanidad el coste de dichos tratamientos, siempre y cuando no tuvieran cabida dentro del artículo 7.2 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de Solidaridad con las Víctimas del Terrorismo.
La idoneidad del tratamiento y su necesidad para el paciente deberá informarse por los responsables sanitarios de la Conselleria competente en materia de sanidad. 3. La Generalitat cubrirá, además de las prestaciones previstas en el artículo 15.2 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, la asistencia psicológica, la rehabilitación, las mejoras periódicas de prótesis y cualquier actuación necesaria para asistir a las víctimas o sus familiares más allegados, de acuerdo con lo indicado en los apartados anteriores.
4. La Generalitat podrá reclamar de los terceros obligados al pago el resarcimiento de los gastos ocasionados por las prestaciones anteriores, en los términos establecidos en la normativa estatal sanitaria y de la Seguridad Social. Artículo 24
Asistencia psicológica inmediata 1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, las víctimas y sus familiares más próximos o personas con quienes convivan de forma estable, recibirán de la Generalitat asistencia psicológica inmediata tras el atentado terrorista. 2. Para la prestación de la asistencia psicológica de carácter inmediato se emplearán los recursos propios de la Generalitat. Asimismo, se podrán instrumentar los oportunos conciertos con otras Administraciones Públicas o con entidades o instituciones privadas especializadas en dicha asistencia, bien se trate de organizaciones de carácter profesional, humanitario o de asociaciones de víctimas del terrorismo, con servicios específicos en la materia. En su caso, se prestará la asistencia a través de las instituciones o entidades privadas especializadas, asumiendo la Conselleria competente en materia de sanidad los gastos de dicha asistencia. Artículo 25
Asistencia psicosocial de secuelas 1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, la Generalitat, a través de la Conselleria competente en materia de sanidad, prestará, previa prescripción facultativa, asistencia psicológica especializada a las personas que arrastren secuelas como consecuencia de un acto terrorista sufrido por ellas mismas, o por sus familiares más próximos o personas con quienes convivan de forma estable.
Asimismo, la Generalitat, a través de la Conselleria competente en materia de bienestar social, prestará una atención personal y social especializada adecuada a las necesidades, y uniforme en todo el ámbito de la Comunitat Valenciana. 2. Para la prestación de la asistencia psicosocial de secuelas se emplearán los recursos propios de la administración. Asimismo, se podrán instrumentar los oportunos conciertos con otras Administraciones Públicas o con entidades privadas especializadas en dicha asistencia, bien se trate de organizaciones de carácter profesional, humanitario o de asociaciones de víctimas del terrorismo, con servicios específicos en la materia. En defecto de lo anterior, se prestará la asistencia a través de las instituciones o entidades que resulten necesarias, asumiendo el departamento competente en materia de sanidad o de bienestar social, según la materia, los gastos que ello genere.
Asistencia psicopedagógica 1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, la Generalitat, a través de la Conselleria competente en materia de educación, llevará a cabo un seguimiento psicopedagógico de los alumnos de educación infantil, primaria y secundaria obligatoria cuando ellos o sus familiares más próximos o personas con quienes convivan de forma estable hayan sufrido un atentado terrorista. En el supuesto de que, como consecuencia de dicho atentado, presenten dificultades de aprendizaje o problemas de adaptación social, se prestará la asistencia psicopedagógica que resulte necesaria.
Becas y ayudas al estudio Conforme a lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, la Generalitat concederá becas y ayudas al estudio cuando, como consecuencia de un acto terrorista, se deriven para el estudiante, o para sus padres, tutores o guardadores, daños personales de especial trascendencia, o los inhabiliten para el ejercicio de su profesión habitual.
Ayudas en el ámbito laboral 1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, aquellas personas que como consecuencia de un acto terrorista sufran daños que les imposibiliten o dificulten para el normal desempeño de su puesto de trabajo serán objeto de planes de reinserción profesional, programas de autoempleo o de ayudas para la creación de nuevas empresas. Asimismo, las víctimas del terrorismo tendrán la consideración de colectivo necesitado de especial protección en las acciones formativas relacionada con el empleo. 2. La Conselleria competente en la materia realizará en la aplicación de sus acciones, planes y programas de inserción laboral un tratamiento individualizado a las víctimas del terrorismo para el logro de los objetivos siguientes:
Alojamiento provisional 1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, la Generalitat proporcionará alojamiento provisional a quienes, por razón de los daños producidos por un acto terrorista, se vean impedidos para utilizar temporalmente su vivienda habitual. 2. La Generalitat podrá realojar a las víctimas o afectados en viviendas de las que pueda disponer, por cualquier título jurídico, a estos efectos. Para ello, la Generalitat podrá celebrar acuerdos con otras Administraciones o con organizaciones especializadas en el auxilio o asistencia a damnificados en situaciones de siniestro o catástrofe, en los que se determinará el porcentaje de contribución de las partes a los gastos de alojamiento y el límite temporal cubierto.
Vivienda habitual 1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21.bis de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, la presente acción asistencial consistirá en la adopción, a través de los Planes autonómicos de Vivienda y demás normativa en la materia, o de la suscripción de convenios con entidades locales u otras entidades públicas, de las medidas necesarias para facilitar a los beneficiarios de la misma el acceso a una vivienda protegida.
3. En todo caso, los Planes autonómicos de Vivienda y demás normativa en la materia considerarán a los beneficiarios de esta acción asistencial como colectivo con derecho a protección preferente. Asimismo, en caso de que concurra una situación de excepcionalidad que lo justifique, se les podrá otorgar prioridad en la adjudicación de una vivienda protegida sobre cualquier otro solicitante, siempre que se cumplan todos los requisitos exigidos en la respectiva convocatoria, a salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.
4. En el caso de que la convocatoria de adjudicación de viviendas de protección pública, construidas en suelo de procedencia municipal o autonómica, exigiera el empadronamiento de los solicitantes en el municipio en el que se vayan a ubicar las mismas, los beneficiarios de esta acción estarán exentos del cumplimiento de este requisito, siendo suficiente que estén empadronados en cualquier municipio de la Comunitat Valenciana, sin que se les pueda exigir además un periodo mínimo de empadronamiento. Artículo 31
Incompatibilidades Las acciones asistenciales reguladas en este capítulo serán incompatibles con las de la misma naturaleza que pudieran prestar, por las mismas causas, otras Administraciones Públicas.
Queda exceptuado de lo indicado en el párrafo anterior la ayuda por alojamiento provisional, que será compatible con la ayuda económica concedida, en su caso, por este mismo concepto por la administración del Estado. CAPÍTULO IVDel Fondo de Solidaridad y de los créditos preferentes
Fondo de Solidaridad Conforme a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, en supuestos excepcionales y de acreditada urgencia, la Conselleria competente en materia de interior podrá anticipar fondos a los afectados por actos terroristas y familiares más allegados, u otras personas que convivan de forma estable con la víctima y dependan económicamente de la misma, para atender los gastos derivados de las necesidades inmediatas, hasta la percepción de las correspondientes indemnizaciones o ayudas.
En tales casos, a instancia de parte o de oficio por la administración, cuando el afectado se viera imposibilitado para ello, la Dirección General competente en materia de interior instruirá un expediente con el carácter de urgencia, en el que, comprobado el nexo causal entre los daños producidos y el acto terrorista, y verificada la titularidad del derecho al resarcimiento, propondrá al conseller competente en materia de interior la resolución correspondiente sobre la cantidad que debe ser anticipada. Tales anticipos podrán librarse como pagos a justificar y, en todo caso, serán a cuenta de las indemnizaciones o ayudas que conceda posteriormente la administración de la Generalitat.
Créditos preferentes 1. Conforme a lo dispuesto en los artículos 5.2 y 10 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat, y con independencia de las indemnizaciones o ayudas previstas en los artículos anteriores, la Generalitat, por medio de la Conselleria u organismo competente, podrá suscribir convenios de colaboración con entidades financieras públicas o privadas que operen en la Comunitat Valenciana, para la concesión a los afectados de préstamos (bonificados por la Generalitat) sin interés o al más bajo posible.
CAPÍTULO VDe la Comisión de Coordinación y Seguimiento de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo
Funciones 1. La Comisión de Coordinación y Seguimiento de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo ejercerá las funciones previstas en el artículo 29 de la Ley 1/2004, de 24 de mayo, de la Generalitat.
Asimismo, y de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 17 de este Reglamento, le corresponde informar la concesión de subvenciones que se convoquen al amparo del presente reglamento. Artículo 35
Funcionamiento 1. La Comisión, cuyo régimen de funcionamiento se ajustará a lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, establecerá su propio régimen de convocatorias y el carácter y periodicidad de sus reuniones.
2. A propuesta de la presidencia de la Comisión, podrán asistir con voz a las sesiones de la misma representantes de los departamentos de la Generalitat que, por razón de la materia a tratar en el orden del día, se considere oportuno. Estos representantes, que serán designados por el titular de la Conselleria respectiva, deberán ostentar el rango de jefe de área.