Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=OVG%20Nordrhein-Westfalen&Datum=07.11.2012&Aktenzeichen=1%20B%20849/12
Timestamp: 2020-02-26 14:41:41
Document Index: 135956661

Matched Legal Cases: ['§ 28', '§ 4', '§ 32', '§ 50', '§ 37', '§ 4', '§ 13', '§ 28', '§ 28', '§ 4']

OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2012 - 1 B 849/12 - dejure.org
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OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2012 - 1 B 849/12 (https://dejure.org/2012,33972)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07.11.2012 - 1 B 849/12 (https://dejure.org/2012,33972)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07. November 2012 - 1 B 849/12 (https://dejure.org/2012,33972)
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Vivento Zuweisung Betriebsrat örtlicher Betriebsrat Gesamtbetriebsrat
PostPersRG § 28 Abs. 2 Satz1 Halbsatz1; PostPersRG § 4 Abs. 4; PostPersRG § 32 Abs. 2; BetrVG § 50 Abs. 1 Satz1 Halbsatz1; VwVfG § 37 Abs. 1
Anforderungen an die Bestimmtheit einer Zuweisungsverfügung nach § 4 Abs. 4 S. 2 und 3 PostPersRG
OVG Nordrhein-Westfalen, 12.03.2013 - 1 B 28/13
Anspruch eines Beamten auf Verlängerung eines nach § 13 Abs. 1 SUrlV bewilligten …
Abgesehen davon betrifft diese Norm ausweislich ihres eindeutigen Wortlauts ("zugewiesen sind") und auch mit Blick auf den klaren Regelungsgehalt des Halbsatzes 2 (s.u.) lediglich Fälle der Beteiligung des Betriebsrats bei solchen Entscheidungen und Maßnahmen, welche dem Beamten gegenüber nach dessen bereits erfolgter Zuweisung ergehen, vgl. schon den Senatsbeschluss vom 7. November 2012 - 1 B 849/12 -, juris, Rn. 7 f., = NRWE, m.w.N.
vgl. auch insoweit schon den Senatsbeschluss vom 7. November 2012 - 1 B 849/12 -, juris, Rn. 7 f., = NRWE, m.w.N.; ferner Senatsbeschluss vom 8. Dezember 2011 - 1 A 2258/11 -, n.v., BA Seite 5 zum Fall einer erstmaligen Zuweisung: "Erforderlich ist insoweit ( allenfalls ), den Betriebsrat des aufnehmenden Betriebes über die Zuweisung zu unterrichten und ihm Gelegenheit zur Stellungnahme zu geben (vgl. § 28 Abs. 2 Satz 1 Halbsatz 2 PostPersRG)", Hervorhebung durch das vorliegend beschließende Gericht.
vgl. den Senatsbeschluss vom 7. November 2012- 1 B 849/12 -, juris, Rn. 17, = NRWE, und Bayerischer VGH, Beschlüsse vom 12. Oktober 2010- 6 CS 10.1850 -, juris, Rn. 20, und vom 9. August 2011 - 6 CS 11.1405 -, juris, Rn. 20.
vgl. den Senatsbeschluss vom 7. November 2012- 1 B 849/12 -, juris, Rn. 19, = NRWE.
Gemeint ist der für diejenige Organisationseinheit zuständige Betriebsrat, welcher der Beamte vor der beabsichtigten Zuweisung zugeordnet ist, also der Betriebsrat des abgebenden Unternehmens, nicht etwa der Gesamt- oder Konzernbetriebsrat (vgl. OVG Nordrhein.-Westfalen, Beschluss vom 07.11.2012 - 1 B 849/12 -. Juris Rn. 10;… OVG Niedersachsen, Beschluss vom 020.1.2013 - 5 ME 187/12 - Juris Rn. 9 ff.).
Im Übrigen steht einer Zuweisungsentscheidung eines beschäftigungslosen Beamten (zumindest) nicht (grundsätzlich) entgegen, dass unter dem Gesichtspunkt der Verhältnismäßigkeit oder dem (nicht der Beurteilung des Betroffenen, sondern letztlich der Organisationshoheit des Dienstherrn unterliegenden) Aspekt bestmöglichen Personaleinsatzes ggf. auch andere noch beschäftigungslose Beamte insoweit zugewiesen werden könnten (OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 12.03.2013 - 1 B 28/13 -, Juris Rn. 19 ff.; Beschluss vom 07.11.2012 - 1 B 849/12 -, Juris Rn. 27 m.w.N.).
Gemeint ist der für diejenige Organisationseinheit zuständige Betriebsrat, welcher der Beamte vor der beabsichtigten Zuweisung zugeordnet ist, also der Betriebsrat des abgebenden Unternehmens, nicht etwa der Gesamt- oder Konzernbetriebsrat (vgl. OVG NW, B.v. 7.11.2012 - 1 B 849/12 - juris Rn. 10;… NdsOVG, B.v. 2.1.2013 - 5 ME 187/12 - juris Rn. 9 ff.).
Sie erfasst ihrem eindeutigen Wortlaut nach nur solche Entscheidungen und Maßnahmen, die nach einer Zuweisung ergehen, nicht aber die Zuweisung selbst (OVG NW, B.v. 7.11.2012 - 1 B 849/12 - juris Rn. 11;… NdsOVG, B.v. 2.1.2013 - 5 ME 187/12 - juris Rn. 7).
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 9. September 2013 - 1 B 748/13 -, und vom 7. November 2012 - 1 B 849/12 -, beide abrufbar über juris.
Dazu allgemein: OVG NRW, Beschluss vom 7. November 2012 - 1 B 849/12 -, juris, Rn. 10 ff., Bay. VGH, Beschluss vom 23. März 2017- 6 B 16.1627 -, juris, Rn. 20, und Lenders/Weber, PostPersRG, 3. Aufl. 2016, § 28 Rn. 43 ("Beteiligung des abgebenden BR", d. h. des Betriebsrats "Civil Servant / Social Matters / H&S").
Ständige Rechtsprechung des Senats, vgl. etwa die Senatsbeschlüsse vom 20. Juni 2013 - 1 B 546/13 -, BA S. 3 f., n.v., m.w.N., und vom 7. November 2012- 1 B 849/12 -, juris, Rn. 24 = NRWE.
vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 2. Januar 2013- 5 ME 187/12 -, juris, Rn. 10 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 7. November 2012 - 1 B 849/12 -, juris, Rn. 11 ff.
Die Vorschrift erfasst mithin nur solche Entscheidungen und Maßnahmen, die nach einer Zuweisung ergehen (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7.11.2012 - 1 B 849/12 -, juris Rn. 7).
Die einem bislang beschäftigungslosen Beamten wie der Antragstellerin individuell zumutbare und auch sonst rechtmäßige Zuweisung ist vielmehr rechtlich alternativlos und wird nicht dadurch in Frage gestellt, dass anstelle des betroffenen Beamten eventuell noch weitere Beamte des Personalüberhangs für die in Rede stehende Zuweisung in Betracht kämen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 7. November 2012 - 1 B 849/12 - Juris Rn. 19).
VG Berlin, 20.08.2013 - 5 K 273.11
Zuweisungsverfügung nach § 4 Abs. 4 Satz 2 PostPersRG; Beschäftigte der früheren …