Source: https://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/1348780,skarbowka-skontroluje-rachunki-bankowe.html
Timestamp: 2020-05-29 20:34:13+00:00
Document Index: 49951291

Matched Legal Cases: ['art. 49', 'art. 49', 'art. 7', 'art. 49', 'art. 182', 'art. 183', 'art. 49', 'art. 184', 'art. 48', 'art. 7']

Skarbówce będzie łatwiej zajrzeć na rachunki bankowe - Podatki - PIT, CIT, VAT, Ulgi podatkowe - Najnowsze informacje podatkowe - GazetaPrawna.pl -
gazetaprawna.plPodatkiSkarbówce będzie łatwiej zajrzeć na rachunki bankowe
autor: Mariusz Szulc, Agnieszka Pokojska15.11.2018, 07:00; Aktualizacja: 15.11.2018, 08:02
Przemysław Antas zauważa też, że nowe kompetencje naczelników US będą dotyczyć również informacji o rachunkach osób niebędących stroną kontroli lub postępowania.źródło: ShutterStock
Takich danych będzie mógł żądać także, w szerszym niż dziś zakresie, szef Krajowej Administracji Skarbowej.
Niezależnie od tego szykują się też inne zmiany.
– Wynika z nich, że szef KAS i naczelnicy urzędów celno-skarbowych będą mogli pozyskać informacje m.in. o posiadaczach rachunków bankowych i ich pełnomocnikach w ramach czynności analitycznych dla identyfikacji podmiotów działających w szarej strefie – zwraca uwagę Jarosław Ziółkowski, doradca podatkowy w Independent Tax Advisers.
Wyjaśnia, że chodzi o całkiem nowe przepisy – art. 49a i art. 49b ustawy o KAS.
Biuro prasowe Krajowej Administracji Skarbowej w odpowiedzi na pytanie DGP wyjaśniło, że chodzi tu przykładowo o sytuacje, gdy ktoś, kto nie zarejestruje działalności gospodarczej, faktycznie ją wykonuje i korzysta z rachunku bankowego (patrz odpowiedź w ramce).
– Zatem istotne z punktu widzenia tajemnicy bankowej będą dane przekazywane organom KAS poza postępowaniami podatkowymi i kontrolami, w celach prewencyjnych. Zbliża to pozycję KAS do służb specjalnych takich jak ABW czy CBA – uważa Jarosław Ziółkowski.
Kas przypomina jednak, że do 1 marca 2017r. analogiczne rozwiązanie funkcjonowało na gruncie ustawy o kontroli skarbowej (art. 7c ww. ustawy.)
Zmiany w ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej wynikają z przyjętej przez Sejm w ubiegłym tygodniu nowelizacji tych przepisów. Przyznaje ona urzędnikom fiskusa nowe bezprecedensowe uprawnienia, które pozwolą im sprawniej prowadzić kontrole rozliczeń podatników (pisaliśmy o tym szerzej w artykule „Nowe bezprecedensowe uprawnienia dla skarbówki”, DGP nr 151/2018).
Znowelizowany ma być także obowiązujący już dziś art. 49 ustawy o KAS. Nakazuje on instytucjom finansowym (bankom, zakładom ubezpieczeń itd.) przekazać na pisemne żądanie naczelnika urzędu celno-skarbowego informacje dotyczące kontrolowanego podatnika. Powinno to mieć związek z wszczętą kontrolą celno-skarbową lub prowadzonym postępowaniem podatkowym.
Po nowelizacji z takim żądaniem będą mogli występować także:
naczelnicy urzędów skarbowych, w związku z kontrolą podatkową lub postępowaniem podatkowym, oraz
szef KAS w toku postępowania podatkowego.
– Naczelnicy urzędów skarbowych już dziś posiadają podobne kompetencje, tyle że na innej podstawie – art. 182–185 ordynacji podatkowej – zwraca uwagę doradca podatkowy Marek Kwietko-Bębnowski.
To oznacza – jak wyjaśnia ekspert – że naczelnicy US nie mają dziś podstaw do żądania niektórych informacji, np. historii transakcji na danym rachunku bankowym (takie uprawnienia mają organy celno-skarbowe).
Pierwsza blokada konta bez odwołania, IP tylko na żądanie skarbówki »
Kiedy fiskus dowie się o zagranicznym koncie polskiego podatnika? »
Ponadto dostęp naczelników do informacji stanie się łatwiejszy. I to z dwóch względów. Po pierwsze, dotychczasowy tryb (na podstawie ordynacji podatkowej) zmusza naczelników urzędów skarbowych do wysłania najpierw podatnikowi formalnego wezwania do udzielenia informacji (art. 183 ordynacji). – W praktyce więc po wejściu w życie nowelizacji naczelnik US będzie mógł od razu zasięgnąć informacji o kontach bankowych, bez uprzedzania o tym podatnika – wyjaśnia Przemysław Antas, radca prawny w kancelarii Antas Legal.
Po drugie, w art. 49 ustawy o KAS nie będzie takiego zastrzeżenia, jakie jest zapisane w art. 184 ordynacji. Chodzi o obowiązek respektowania przez fiskusa zasady szczególnego zaufania pomiędzy instytucjami finansowymi a ich klientami.
Nie tylko wobec podatnika
Przemysław Antas zauważa też, że nowe kompetencje naczelników US będą dotyczyć również informacji o rachunkach osób niebędących stroną kontroli lub postępowania. Wystarczy, że osoby te będą współposiadaczami takiego rachunku lub zyskają pełnomocnictwo do dysponowania nim.
– W ten sposób urząd skarbowy będzie mógł łatwiej wykrywać przypadki uchylania się od opodatkowania, a także przypadki firmanctwa – nie ma wątpliwości ekspert.
Grzywna nawet do 10 tys. zł
Jarosław Ziółkowski zwraca uwagę, że wraz z nowelizacją nie uchylono dzisiejszego trybu pozyskiwania informacji, określonego w ordynacji podatkowej.
– Nie jest dla mnie jasne, jak obie procedury będą stosowane w trakcie jednego postępowania lub kontroli i czy fiskus będzie miał swobodę ich wyboru. Nie rozumiem też, dlaczego nie przyznano prawa do korzystania z nowego trybu dyrektorom izb administracji skarbowej w ramach postępowań odwoławczych – zastanawia się ekspert.
Zdaniem Marka Kwietko-Bębnowskiego naczelnicy US będą teraz wybierać tryb wynikający ze znowelizowanej ustawy o KAS, bo będzie on zwyczajnie prostszy.
– Nie bez znaczenia będzie też to, że instytucje finansowe, które odmówią przekazania informacji albo przekażą je w niepełnym zakresie, mogą być ukarane grzywną nawet do 10 tys. zł (art. 48 ustawy o KAS). To ponad trzy razy więcej, niż wynosi kara porządkowa nakładana w ramach ordynacji podatkowej, która i tak nie była nakładana w związku z żądaniami naczelników US – zwraca uwagę Marek Kwietko-Bębnowski.
Odżyją postępowania klauzulowe
Całkowitą nowością będzie prawo szefa KAS do żądania informacji od instytucji finansowych w toku postępowania podatkowego.
– Nie chodzi wyłącznie o postępowania z zastosowaniem klauzuli przeciw unikaniu opodatkowania. Szef KAS będzie mógł też żądać tych informacji w nowym trybie jako organ pierwszej instancji w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji lub wznowienia postępowania – tłumaczy Jarosław Ziółkowski.
Co innego, jeśli takie postępowanie będzie prowadził dyrektor izby administracji skarbowej. On nie skorzysta z nowych kompetencji, co – zdaniem eksperta – jest niezrozumiałe.
Michał Goja, doradca podatkowy i partner w EY, przewiduje, że szef KAS będzie sięgał po nowe kompetencje głównie w tzw. postępowaniach klauzulowych. – Dotychczas można je było policzyć na palcach jednej ręki. Teraz zapewne będzie ich więcej, bo zwiększą się możliwości prowadzącego je szefa KAS – uważa ekspert.
Odpowiedź biura prasowego KAS na pytania DGP
Intencją wprowadzanych zmian jest uzupełnienie regulacji ustawowych w zakresie możliwości pozyskiwania informacji z instytucji finansowych nie tylko na etapie kontroli celno- skarbowej czy postępowania podatkowego (jak obecnie), lecz przyznanie takiej możliwości również na etapie działań analitycznych. Chodzi tu np. o sytuacje, gdy ktoś, kto nie zarejestruje działalności gospodarczej, faktycznie ją wykonuje i korzysta z rachunku bankowego. Przed wszczęciem kontroli czy postępowania jedyną możliwością identyfikacji podmiotu uzyskującego takie dochody, które powinny podlegać opodatkowaniu, jest ustalenie właściciela rachunku bankowego, na który wpływają środki pieniężne z tytułu dokonywanych transakcji. Stąd pomysł na takie rozwiązanie. Nie jest to rozwiązanie nowe, gdyż do 1 marca 2017 r. analogiczne rozwiązanie funkcjonowało na gruncie ustawy o kontroli skarbowej (art. 7c ww. ustawy.)
W zakresie respektowania tajemnicy bankowej należy zauważyć, że organy KAS obowiązane są do przestrzegania przepisów prawa, w tym stosowania przepisów dotyczących tajemnicy skarbowej. Regulacje te szczegółowo określają sposób pozyskiwania, przetwarzania i udostępniania informacji znajdujących się w dyspozycji KAS i zapewniają właściwą ich ochronę.
Nowelizacja ustawy o KAS i niektórych innych ustaw – zostanie rozpatrzona na posiedzeniu Senatu w przyszłym tygodniu (21–23 listopada).
Tagi:fiskus, majatek, konta bankowe, pieniądze, urząd skarbowy
marta(2018-11-15 08:42) Zgłoś naruszenie 453
Reżim może wszystko , nawet bezkarnie torturować , zabić.....no i gdzie niby ta cała "konstytucja " ? Prawa człowieka , obywatela ?
wyborca(2018-11-15 09:57) Zgłoś naruszenie 406
Mniejszość rządzi większością.Ostatnie wybory pokazały,że tylko ok.16% wyborców poparło PIS.Czy to jest demokracja?
Rob(2018-11-15 14:59) Zgłoś naruszenie 10
Uważam, że powinno się odsuwać na śmietnik ludzi, którym wisi dobro wspólne. Nie powinni w ogóle mieć nic do powiedzenia w jakiejkolwiek sprawie.
Antek(2018-11-15 11:20) Zgłoś naruszenie 46
Czyli 84% wyborców ba głęboko w kiszce kto nimi rządzi
max(2018-11-15 11:29) Zgłoś naruszenie 341
z całym szacunkiem ale takich czasów nie pamiętam a troche przeżylam,wszystkie możliwe opodatkowanie,podwyżki za gaz ,prad,paliwo i zywność ,finansowanie nierobstwa ,rozdawanie pieniedzy bez pracy
alanek(2018-11-16 10:49) Zgłoś naruszenie 10
Dokładnie. Takich jaj to nie było. Żeby człowiekowi na konto zaglądali.... Przecież to wszystko będzie zależało od interpretacji średnio wykształconego pracownika urzędu. Źle to wygląda. PiS przegina.... ale jak twierdzą zorientowani nie ma wyjścia bo kasa pusta.
Dziadek wnuka(2018-11-15 10:06) Zgłoś naruszenie 280
I masz babo placek ! A to żle nam było w zamierzchłych czasach ? Dziesięcinę odbębniłeś, plebanowi kogucika podrzuciłeś ... a że w noc poślubną panu na zagrodzie żonę "popróbować" dałeś ... nic to !! Dziś musisz pół roku zasuwać za darmo, pańszczyznę odrabiać !! A ciekawe jest to, iż ci "mądrale" na urzędach pochodzą z naszych podwórek. Ani to było mądre, ani bystre w obrocie zamiennym, ale kłamać, o kłamać najlepiej potrafili. Amen ... i na tacę proszę dawać.
marta(2018-11-15 08:42) Zgłoś naruszenie 273
zawsze jest sposób(2018-11-15 19:11) Zgłoś naruszenie 200
no coz, trzeba będzie konto za granicą założyć. A resztę kasy w gotówce obracać :D
wer(2018-11-15 21:43) Zgłoś naruszenie 190
Morawiecki ucz się od Czechów, miało być lepiej a Ty zaciskasz kaganiec jeszcze mocniej
gosc(2018-11-15 13:53) Zgłoś naruszenie 130
a co na to RODO, ********** niech od mojego konta, moje konto to jest moje bo inaczej w **** dam
Adolfuś(2018-11-17 16:01) Zgłoś naruszenie 00
III Rzesza także miała.
NJ(2018-11-15 17:13) Zgłoś naruszenie 30
ich nie obowiązuje RODO oni mają dyrektywę policyjną
surowa(2018-11-16 11:30) Zgłoś naruszenie 50
Jarosław w akcji dociskać Polaków nogą
babcia(2018-11-16 15:05) Zgłoś naruszenie 40
Zamykac kata i rozliczac sie gotowkowo bo to pieniadze sa podatnika a nie urzednika skarbowego rzad PiS juz zaczyna za duzo podskakiwac ale i na nich przyjdzie pora szybciej niz mysla
wojtek(2018-11-16 07:56) Zgłoś naruszenie 40
to ********* w zyciu nikomu nie pomoge, bede slepy i gluchy chocby zdychali