Source: https://www.epravo.cz/vyhledavani-aspi/?Id=64551&Section=1&IdPara=1&ParaC=2
Timestamp: 2020-04-05 08:17:19+00:00
Document Index: 19147334

Matched Legal Cases: ['§ 108', 'zákona č. 127', '§ 130', '§ 107', '§ 47', 'čl. 1', 'čl. 1', 'čl. 1', '§ 38', 'zákona č. 261', '§ 47', '§ 47', '§ 47', '§ 130', '§ 48', 'zákona č. 261', '§ 38', 'zákona č. 261']

Opatření ze dne 21.11.2007 obecné povahy č. OOP/5/11.2007-14, kterým se stanoví obsah, forma a způsob uveřejnění informací o výsledcích poskytování univerzální služby
30.11.2007 | Sbírka: 86/2007 (TV) | Částka: 18/2007
Aktivní derogace: 107/2005 (TV)
Pasivní derogace: 16/2013 (TV)
č. OOP/5/11.2007-14, kterým se stanoví obsah, forma a způsob uveřejnění informací o výsledcích poskytování univerzální služby
Změna: 16/2013
se sídlem Sokolovská 119, Praha 9
Praha, 21. listopadu 2007
Čj. 63 237/2007-610
Český telekomunikační úřad (dále jen "Úřad") jako příslušný orgán státní správy podle § 108 odst. 1 písm. a) zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon"), na základě výsledků veřejné konzultace uskutečněné podle § 130 zákona, rozhodnutí Rady úřadu podle § 107 odst. 8 písm. b) bod 2 a k provedení § 47 odst. 3 zákona vydává
opatření obecné povahy č. OOP/5/11.2007-14, kterým se stanoví obsah, forma a způsob uveřejnění informací o výsledcích poskytování univerzální služby
I                       I službě             I veřejně dostupné        I           I           I
I                       I                    I telefonních stanic              I           I           I
I                       I                    I - počet účastníků,      I           I           I
Způsob uveřejnění informací
(1) Informace podle čl. 1 uveřejňuje poskytovatel univerzální služby způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(2) Poskytovatel univerzální služby uveřejňuje pouze informace podle čl. 1, které se týkají jím poskytovaných dílčích služeb.
Zrušuje se opatření č. OOP/5/07.2005-8 ze dne 30. června 2005, zveřejněné v částce 9/2005 Telekomunikačního věstníku.
Informace požadované v tabulce čl. 1 ke službě podle § 38 odst. 3 zákona vykáže i poskytovatel této dílčí služby, kterému byla povinnost jejího poskytování uložena před účinností zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů.
Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2008.
Úřad vydává k provedení § 47 odst. 3 zákona opatření obecné povahy č. OOP/5/11.2007-14 (dále jen "opatření"), kterým se stanoví obsah, forma a způsob uveřejnění informací o výsledcích poskytování univerzální služby. Toto opatření nahrazuje opatření č. OOP/5/07-2005-8 ze dne 30. června 2005.
Důvodem vydání uvedeného opatření obecné povahy je potřeba zajistit, aby byly upraveny obsah, forma a způsob zveřejňování informací o výsledcích poskytování všech dílčích služeb v rámci univerzální služby. Tím bude zajištěno, aby koncoví uživatelé měli přístup k úplným, srovnatelným a přehledným údajům o všech službách poskytovaných v rámci univerzální služby podle § 47 zákona, ve znění pozdějších předpisů.
Toto opatření vychází z principů zakotvených v článku 11 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/22/ES o univerzální službě a právech uživatelů, týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací (směrnice o univerzální službě).
Parametry kvality jsou stanoveny vyhláškou č. 162/2005 Sb., o stanovení parametrů kvality univerzální služby a jejich mezních hodnot, a jsou převzaty v nezbytném rozsahu do tohoto opatření v případě, kdy je to možné s ohledem na druh dílčí univerzální služby.
Informace jsou uveřejňovány ve formě tabulky, která obsahuje parametry kvality a jejich mezní hodnoty odkazem na uvedenou vyhlášku.
Poskytovatel univerzální služby uveřejňuje tyto informace způsobem umožňujícím dálkový přístup a v termínech podle § 47 odst. 2 zákona a umožňuje tak zejména koncovým uživatelům přístup k úplným, srovnatelným a přehledným údajům.
Na základě § 130 zákona a podle Pravidel Českého telekomunikačního úřadu pro vedení konzultací na diskusním místě, Úřad zveřejnil návrh opatření č. OOP/5/XX.2007-Y, kterým se stanoví obsah, forma a způsob uveřejnění informací o výsledcích poskytování univerzální služby a výzvu k uplatnění připomínek k návrhu opatření na diskusním místě dne 1. října 2007. Připomínky k návrhu opatření obecné povahy bylo možné uplatnit do 1. listopadu 2007.
V této lhůtě uplatnily připomínky 2 dotčené subjekty.
Soubor připomínek uplatněný jedním ze subjektů směřoval k rozsahu a formě uváděných údajů tak, aby koncový uživatel měl zajištěn přístup k úplným informacím o výsledku univerzální služby. Zejména bylo požadováno zveřejňování údajů v takovém rozsahu, aby byla umožněna veřejná kontrola univerzální služby koncovými uživateli a ne pouze ukazatele kvality dle vyhlášky č. 162/2005 Sb., o stanovení parametrů kvality univerzální služby a jejich mezních hodnot. Dále bylo požadováno, aby byl uváděn zejména počet účastníků, připojení, počet veřejných telefonních automatů apod., a dále (čisté) náklady spojené s poskytováním univerzální služby.
Správní orgán tyto připomínky částečně akceptoval a upravil text návrhu opatření obecné povahy tak, že obsahuje povinnost zveřejňovat údaje týkající se počtu připojení v pevném místě k veřejné telefonní síti, počtu spojení sestavených v rámci přístupu v pevném místě k veřejně dostupné telefonní službě (tis.), počtu distribuovaných seznamů, počtu uskutečněných volání na informační službu o telefonních číslech (v tis.), počtu veřejných telefonních automatů poskytovaných v rámci univerzální služby, a to odděleně pro obce s počtem obyvatel do 999, obce s počtem obyvatel od 1 000 do 4 999 a obce s počtem obyvatel od 5 000 do 49 999, dále připomínku týkající se počtu veřejných telefonních stanic poskytovaných v rámci univerzální služby.
K části připomínky týkající se zveřejňování čistých nákladů spojených s poskytováním univerzální služby Úřad uvádí, že podle § 48 odst. 5 zákona o elektronických komunikacích, je poskytovatel univerzální služby povinen do 31. července kalendářního roku následujícího po zúčtovacím období, předložit úplné podklady umožňující správný výpočet čistých nákladů na unvierzální službu. K témuž datu je poskytovatel povinen předložit Úřadu žádost o úhradu čistých nákladů a Úřad pak určí v rámci správního řízení a ve lhůtách podle správního řádu, zda výše čistých nákladů představuje pro poskytovatele neúnosnou zátěž. Údaje o výši čistých nákladů tak nemohou být k dispozici k uveřejnění k datu 31. března předmětného roku. Celkové čisté náklady na poskytování univerzální služby však jsou součástí výroční zprávy uveřejňované úřadem za dané zúčtovací období.
V další připomínce navrhoval dotčený subjekt sladit text článku 1 se zněním zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů.
Správní orgán tuto připomínku akceptoval a upravil text opatření obecné povahy tak, aby byl v souladu se zákonem ve znění pozdějších předpisů.
Dále doplnil text opatření obecné povahy o přechodné ustanovení upravující údaje o službě podle § 38 odst. 3 zákona, kdy podle zákona č. 261/2007 Sb., zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, účinného od 1. ledna 2008, rozhodnutí o uložení povinnosti poskytovat zvláštní ceny vydaná Úřadem podle zákona zůstávají v platnosti do právní moci rozhodnutí Úřadu o uložení povinnosti poskytovat zvláštní ceny podle tohoto zákona. Úřad vydá tato rozhodnutí nejpozději do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Poslední připomínka směřovala k úpravě textu odůvodnění tak, aby poskytovatel univerzální služby uveřejňoval informace vyplývající z tohoto opatření obecné povahy pouze způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Správní orgán tuto připomínku akceptoval.