Source: https://www.scribd.com/doc/180229635/Ley-Organica-del-Ambiente-2007-pdf
Timestamp: 2017-01-23 07:01:03
Document Index: 278858637

Matched Legal Cases: ['Artículo 8', 'Artículo 10', 'Artículo 9', 'Artículo 7', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 14', 'Artículo 19', 'Artículo 17', 'Artículo 20', 'Artículo 18', 'Artículo 22', 'Artículo 21', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 31', 'Artículo 30', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 36', 'Artículo 43', 'Artículo 40', 'Artículo 42', 'Artículo 41', 'Artículo 39', 'Artículo 45', 'Artículo 44', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 49', 'Artículo 48', 'Artículo 53', 'Artículo 52', 'Artículo 51', 'Artículo 50', 'Artículo 54', 'Artículo 56', 'Artículo 58', 'Artículo 57', 'Artículo 61', 'Artículo 59', 'Artículo 63', 'Artículo 66', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 70', 'Artículo 69', 'Artículo 74', 'Artículo 72', 'Artículo 71', 'Artículo 73', 'Artículo 75', 'Artículo 76', 'Artículo 78', 'Artículo 80', 'Artículo 77', 'Artículo 79', 'Artículo 81', 'Artículo 84', 'Artículo 83', 'Artículo 85', 'Artículo 86', 'Artículo 88', 'Artículo 87', 'Artículo 89', 'Artículo 90', 'Artículo 91', 'Artículo 92', 'Artículo 95', 'Artículo 93', 'Artículo 94', 'Artículo 96', 'Artículo 97', 'Artículo 100', 'Artículo 99', 'Artículo 101', 'Artículo 103', 'Artículo 102', 'Artículo 105', 'Artículo 106', 'Artículo 107', 'Artículo 104', 'Artículo 110', 'Artículo 108', 'Artículo 109', 'Artículo 111', 'Artículo 112', 'Artículo 114', 'Artículo 113', 'Artículo 119', 'Artículo 117', 'Artículo 115', 'Artículo 116', 'Artículo 118', 'Artículo 121', 'Artículo 122', 'Artículo 120', 'artículo 108', 'artículo 112', 'Artículo 124', 'Artículo 123', 'Artículo 125', 'Artículo 129', 'Artículo 127', 'Artículo 128', 'Artículo 126', 'Artículo 131', 'Artículo 133', 'artículo 130', 'Artículo 130', 'Artículo 132', 'Artículo 134', 'Artículo 135', 'Artículo 137', 'Artículo136']

BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksArticlesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinGACETA OFICIALDE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Acción de lo gestión del ambiente Artículo 8 La gestión del ambiente se aplica sobre todos los componentes de los ecosistemas. Formular e implementar la política ambiental y establecer los instrumentos y mecanismos para su aplicación.
2. en la presente Ley. son de orden público. las demás leyes que la desarrollen y conforme a los compromisos internacionales contraídos válidamente por la República Bolivariana de Venezuela. a los fines previstos en esta Ley. la evaluación y el control. Cumplir las directrices y lineamientos de las políticas para la gestión del ambiente. Objetivos Artículo 10 Son objetivos de la gestión del ambiente.
. la ordenación del territorio. se consideran herramientas de la gestión del ambiente.
5. bajo la rectoría y coordinación de la Autoridad Nacional Ambiental:
1. la planificación. en las leyes que la desarrollan y demás normas ambientales. Fijar las bases del régimen regulatorio para la gestión del ambiente. las actividades capaces de degradar el ambiente y la evaluación de sus efectos.
4. De las herramientas de la gestión del ambiente Artículo 9 A los efectos de esta Ley.
3. Fomentar y estimular la educación ambiental y la participación protagónica de la sociedad.Las normas previstas en esta Ley. Coordinar el ejercicio de las competencias de los órganos del Poder Público. Política ambiental Artículo 7 La política ambiental deberá fundamentarse en los principios establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
sano y ecológicamente equilibrado. en función de la utilización de tecnologías limpias y la reducción de parámetros de contaminación.
8. Establecer los mecanismos e implementar los instrumentos para el control ambiental.
13. los procesos ecológicos y demás elementos del ambiente.
14. promover y fomentar áreas que coadyuven a la preservación de un ambiente seguro. promoviendo la conservación de los recursos naturales. Estimular la creación de mecanismos que promuevan y fomenten la investigación y la generación de información básica. por órgano de las autoridades competentes. Elaborar y desarrollar estrategias para remediar y restaurar los ecosistemas degradados. programas y proyectos. deberá orientar sus acciones para lograr una adecuada calidad ambiental que permita alcanzar condiciones que aseguren el desarrollo y el máximo bienestar de los seres humanos. así como la reutilización de elementos residuales provenientes de procesos productivos y el aprovechamiento integral de los recursos naturales. Prevenir. Promover la adopción de estudios e incentivos económicos y fiscales. Reducir o eliminar las fuentes de contaminación que sean o puedan ocasionar perjuicio a los seres vivos. para alcanzar el desarrollo sustentable. 6. Asegurar la conservación un ambiente sano. seguro y ecológicamente equilibrado. Resguardar.
. en los términos establecidos en esta Ley. garantizar la incorporación de la dimensión ambiental en sus políticas. conjuntamente con la sociedad. Incorporación de la dimensión ambiental Artículo 11 Corresponde al Estado. De la calidad ambiental Artículo 12 El Estado.
11. regular y controlar las actividades capaces de degradar el ambiente. Cualesquiera otros que tiendan al desarrollo y el cumplimiento de la presente Ley. planes. así como el mejoramiento de los ecosistemas.
a fin de garantizar el tratamiento integral del ambiente a que se refiere esta Ley.
. en Consejo de Ministros. atendiendo a los objetivos previstos en la presente Ley y las que la desarrollen. a través de la Autoridad Nacional Ambiental. desarrollará las normas técnicas ambientales. Estadal y Municipal. cada uno dentro del ámbito de sus competencias. de manera coordinada.TÍTULO II ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
Suprema dirección de la política nacional ambiental Artículo 13 El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela. ejercerán las atribuciones constitucionales y legales en materia ambiental. ejerce la suprema dirección de la política nacional ambiental. en coordinación con los organismos competentes.
Responsabilidad de los órganos del poder público Artículo 15 Los órganos del Poder Público Nacional. De la coordinación Artículo 16 Los órganos del Poder Público Nacional. Estadal y Municipal. armónica y con sujeción a la directrices de la política nacional ambiental. Desarrollo de las normas ambientales Artículo 14 El Ejecutivo Nacional. en el ámbito de sus respectivas competencias. son responsables de la aplicación y consecución de los objetivos de esta Ley.
planes. municipios y distritos. programas. según sea el caso. las que la desarrollen y las especiales que regulen los procesos de descentralización. corresponsabilidad y subsidiariedad y a las particulares características ambientales de cada región. asignadas por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes.
. De la promoción a la desconcentración y descentralización en materia ambiental Artículo 19 La Autoridad Nacional Ambiental promoverá los procesos de desconcentración y descentralización en materia ambiental hacia los estados. controlar y evaluar las políticas. Instancias regionales. solidaridad. planificar. se podrán establecer instancias regionales. en función de las necesidades y aptitudes regionales y locales. ejecutar. responsable de formular.Complementariedad de las normas ambientales Artículo 17 Los estados y municipios podrán desarrollar normas ambientales estadales o locales. concurrencia y corresponsabilidad. bajo los principios de integridad territorial. cooperación. coordinación. estadales y locales de coordinación Artículo 20 A los fines de coadyuvar con la gestión del ambiente. proyectos y actividades estratégicas para la gestión del ambiente. coordinar. estadales y locales de coordinación y participación ciudadana e interinstitucional. dirigir. cooperación. con base en las disposiciones establecidas en la presente Ley y atendiendo a los principios de interdependencia.
Autoridad nacional ambiental Artículo 18 La Autoridad Nacional Ambiental será ejercida por el ministerio con competencia en materia ambiental como órgano rector. de conformidad con la presente Ley. en las materias de su competencia exclusiva.
. la Defensoría del Pueblo. el Ministerio Público. conforme a las normas que rijan su funcionamiento y de acuerdo con las disposiciones establecidas en esta Ley y las que la desarrollen. la Procuraduría General de la República.
Capítulo I De la Planificació n del Ambiente
Finalidad Artículo 22 La planificación del ambiente constituye un proceso que tiene por finalidad conciliar el desarrollo económico y social con la gestión del ambiente. intervienen en la defensa un ambiente sano. así como los demás órganos y entes nacionales. seguro y ecológicamente equilibrado. en el marco del desarrollo sustentable. la Fuerza Armada Nacional. estadales y municipales con competencia en la materia. además de la Autoridad Nacional Ambiental.Órganos de la defensa ambiental Artículo 21 A los fines de la presente Ley.
3. La investigación como base fundamental del proceso de planificación. según proceda. estrategias. con base en las restricciones y potencialidades del área.
6. socioculturales y ambientales. establecidos por el ministerio con competencia en materia de ambiente. Los sistemas de prevención de riesgos para garantizar su inserción en los planes nacionales.
4. La armonización de los aspectos económicos. planes y programas ambientales. como procesos incorporados en todos los niveles de la planificación del ambiente. públicas y privadas. La evaluación ambiental como herramienta de prevención y minimización de impactos al ambiente. sean de carácter nacional. en concordancia con las disposiciones contenidas en esta Ley y con las políticas. La conservación de los ecosistemas y el uso sustentable de éstos asegurando su permanencia. deberán elaborarse o adecuarse.Lineamientos para la planificación del ambiente
1. La participación ciudadana y la divulgación de la información. estadal o municipal. así como el desarrollo. transferencia y adecuación de tecnologías compatibles con desarrollo sustentable.
5. deberán programar y ejecutar sus actividades de acuerdo con los planes establecidos y las disposiciones contenidas en esta Ley y los demás instrumentos legales aplicables. Dimensión ambiental Artículo 24 La planificación del ambiente forma parte del proceso de desarrollo sustentable del país. Programación y ejecución de actividades Artículo 25 Las personas naturales y jurídicas.
. lineamientos. programas y proyectos de desarrollo económico y social. Todos los planes.
2. regional. orientada a determinar el conocimiento de las potencialidades y las limitaciones de los recursos naturales.
Características de los planes Artículo 28 Los planes ambientales deben ser instrumentos flexibles. así como por los consejos comunales. las normas técnicas ambientales. cuyo instrumento fundamental es el Plan Nacional de Ordenación del Territorio.
Los planes ambientales. Estadal y Municipal. así como prever la viabilidad social. económica. metas y programas que orienten la gestión del ambiente.
El Plan Nacional del Ambiente se desarrollará con carácter vinculante por todos los órganos y entes del Poder Público Nacional. política. conforman el sistema nacional para la planificación del ambiente y son instrumentos fundamentales de la gestión pública en materia ambiental. las evaluaciones ambientales. De otros instrumentos para la planificación del ambiente Artículo 29 Constituyen otros instrumentos para la planificación del ambiente la ordenación del territorio. estrategias. estadales. la gestión integral de todas las áreas . prospectivos y transversales. y permitan prever y enfrentar situaciones que directa o indirectamente afecten los ecosistemas y el bienestar social. lineamientos. dinámicos. y definirán los objetivos. regionales. financiera y técnica a los fines de lograr sus objetivos. que definan y orienten la gestión del ambiente. Capítulo II De los Instrumentos para la Planificació n del Ambiente
Sistema integrado de planes Artículo 26 La planificación del ambiente está circunscrita a un sistema integrado y jerarquizado de planes. Alcance de los planes Artículo 27 Los planes ambientales deberán ajustarse a las políticas que al efecto se dicten en materia ambiental. municipales y locales. nacionales.
seguro y ecológicamente equilibrado. ampliación de la frontera agrícola y ocupación del territorio en materia ambiental. municipal y local. manejo y uso sustentable de los recursos naturales. La educación ambiental y participación ciudadana.del alto valor ecológico. La conservación. Detección y evaluación de conflictos socio­ambientales y manejo alternativo de los mismos.
. en sus diferentes niveles.
3. estadal. Mecanismos y acciones para la consecución de un ambiente sano. Los objetivos y medidas de instrumentación del Plan. Programa de investigación sobre problemas ambientales. industrialización.
7. Elaboración y coordinación de los planes Artículo 31 Los planes ambientales. Ejecució n y Revisió n de los Planes
Del Plan Nacional Artículo 30 El Plan Nacional del Ambiente es un instrumento a largo plazo que pauta la política ambiental nacional a escala regional. Criterios prospectivos y principios de sustentabilidad que orienten los procesos de urbanización.
2. serán elaborados y coordinados por el ministerio con competencia en materia ambiental con la participación de la Administración Pública y demás sectores del país.
Capítulo III De los Mecanismos de Elaboració n. y contendrá las siguientes directrices:
1. los sistemas de información geográfica y los criterios e indicadores de sustentabilidad.
4. para maximizar el bienestar social.
Artículo 32 El Plan Nacional del Ambiente será aprobado por el Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela. mediante decreto en Consejo de Ministros.
participación protagónica. la conservación de la diversidad biológica. integración de los pueblos.Publicidad y obligatoriedad Artículo 33 Los planes ambientales serán de obligatorio cumplimiento y estarán sujetos a revisión y actualización periódica.
Objeto Artículo 34 La educación ambiental tiene por objeto promover. Lineamientos para la educación ambiental Artículo 35 Los lineamientos para la educación ambiental son:
1. derechos humanos. integrándose en la gestión del ambiente a través de la participación activa y protagónica. dentro del continuo proceso de desarrollo humano. así como la problemática ambiental mundial. el patrimonio cultural.
2. la sustentabilidad. con carácter obligatorio. Incorporar una signatura en materia ambiental. la economía y desarrollo. desarrollar y consolidar en los ciudadanos y ciudadanas conocimientos. contribuyendo así al logro del bienestar social. bajo la premisa del desarrollo sustentable. el consumo responsable. aptitudes y actitudes para contribuir con la transformación de la sociedad. generar. Vincular el ambiente con temas asociados a ética. democracia y bienestar social. con el propósito de formar ciudadanos y ciudadanas ambientalmente responsables. Los planes y sus modificaciones entrarán en vigencia una vez sean publicados en la Gaceta Oficial que corresponda al nivel político territorial respectivo. la pobreza. que se reflejará en alternativas de solución a los problemas socio­ambientales. paz. garantes del patrimonio natural y sociocultural en el marco del desarrollo sustentable. la salud. el género. como constitutivo del pénsum en todos los niveles y modalidades del sistema educativo bolivariano.
Incorporar la educación ambiental para el desarrollo endógeno sustentable. se tomarán en consideración los aportes y conocimientos tradicionales de los pueblos y comunidades indígenas y de otras comunidades organizadas. responsables en la formulación y ejecución de proyectos que impliquen la utilización de los recursos naturales y de la diversidad biológica. así como las técnicas e innovaciones. Promoción de la educación ambiental Artículo 37 Las instituciones públicas y privadas deberán incorporar principios de educación ambiental en los programas de capacitación de su personal. desde una perspectiva participativa. Consideración de aportes Artículo 38 En el proceso de educación ambiental.
5. Generación de procesos de educación ambiental Artículo 36 Las personas naturales o jurídicas. transformadora de los sistemas productivos que reconozca la diversidad cultural y ecológica en el ámbito de la organización social. crítica. Desarrollar procesos educativos ambientales en el ámbito de lo no formal que promuevan y fortalezcan el derecho a la participación de ciudadanos. Promover el diálogo de saberes.
4. en el marco de una gestión del ambiente en forma compartida. influyente. ciudadanas y comunidad en general. como base del intercambio.
Capítulo II De la Participació n Ciudadana
. deben generar procesos permanentes de educación ambiental que permitan la conservación de los ecosistemas y el desarrollo sustentable. producción y difusión de información en los procesos educativos ambientales para generar acciones colectivas en el abordaje y solución de problemas socio ambientales. públicas y privadas.3. asociados al uso de los recursos naturales y de formas de vida ecológicamente armónicas.
evaluación y control de los planes y programas de desarrollo nacional. proyectos y otras medidas dirigidas a la conservación del ambiente. Derecho y deber de denunciar agresiones al ambiente Artículo 43 Toda persona tiene el derecho y el deber de denunciar por ante las instancias competentes.
. los pueblos y comunidades indígenas. los consejos comunales. los recursos naturales y el desarrollo sustentable bajo las modalidades de la autogestión y cogestión. creencias.
Mecanismos de Participación Artículo 40 El Ejecutivo Nacional. ejecución y control de las políticas. valores. susceptibles de afectarles directamente en sus vidas. adopción. regional y local. las comunidades organizadas y otras formas asociativas. instituciones y bienestar espiritual y en el uso de las tierras y hábitats que ancestralmente ocupan y utilizan colectivamente. Formas asociativas en la gestión del ambiente Artículo 42 Las organizaciones ambientalistas. planes. aplicación. Participación de los pueblos indígenas y comunidades locales Artículo 41 Los pueblos indígenas y comunidades locales tienen el derecho y el deber de participar en la formulación. reglamentará los mecanismos para hacer efectivo el ejercicio legítimo del derecho a la participación ciudadana en la formulación.Artículo 39 Todas las personas tienen el derecho y el deber de participar en los asuntos relativos a la gestión del ambiente. a través del ministerio con competencia en materia ambiental. seguro y ecológicamente equilibrado. cualquier hecho que atente contra un ambiente sano. podrán desarrollar proyectos enmarcados en una gestión del ambiente compartida y comprometida con la conservación de los ecosistemas.
Objeto Artículo 45 El presente Título establece las disposiciones que regirán el manejo.Descentralización hacia las comunidades Artículo 44 La Autoridad Ambiental Nacional deberá implementar los mecanismos para la descentralización y transferencia de los servicios concernientes a la gestión del ambiente a las comunidades y grupos vecinales organizados. para la salud humana y demás seres vivos. Ecosistemas de importancia estratégica Artículo 46 La Autoridad Nacional Ambiental declarará como ecosistemas de importancia estratégica. de prevención de riesgos. de seguridad de la Nación y de otra naturaleza de interés al bienestar colectivo.
. de investigación científica y aplicada de utilización sostenible de los componentes de la diversidad biológica. conforme al principio de la corresponsabilidad y para desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios para un ambiente sano. para el desarrollo médico y farmacológico. seguro y ecológicamente equilibrado. de conservación de especies. previa demostración de su capacidad para asumirlos. los recursos naturales y de la diversidad biológica. a determinados espacios del territorio nacional en los cuales existan comunidades de plantas y animales que por sus componentes representen gran relevancia desde el punto de vista de seguridad agroalimentaria. la conservación de los ecosistemas y sus funciones. para garantizar su permanencia y los beneficios sociales que se derivan de ellos como elementos indispensables para la vida y su contribución para el desarrollo sustentable.
sin que ello genere derechos de indemnización. restringir total o parcialmente actividades en ejecución que involucren los ecosistemas.
. según el caso. deberá prohibir o.Protección Artículo 47 La Autoridad Nacional Ambiental. ante la presunción o inminencia de impactos negativos al ambiente. recursos naturales o la diversidad biológica.
5. o a procesos de pérdida y fraccionamiento de su hábitat.
. endémicas o que se encuentren amenazadas o en peligro de extinción. científico. o sobre­explotación para fines comerciales. Los bancos de germoplasma.
6. recursos y espacios que ameriten protección. Las poblaciones animales y vegetales de importancia económica que se encuentren sometidas a presiones de caza.
2. áreas naturales protegidas. serán objeto de medidas prioritarias de protección:
1. Los ecosistemas frágiles. los de alta diversidad genética y ecológica y los que constituyan áreas de paisajes naturales de singular belleza o ecosistemas prístinos. 7. pesca o colecta excesivas.
8. Cualesquiera otros ecosistemas. En los correspondientes instrumentos de control se fijarán las condiciones y limitaciones a las que queda sometida la actividad. poco intervenidos y lugares con presencia de especies endémicas y aquéllos que constituyen hábitat y tierras de pueblos indígenas susceptibles de ser afectados en su integridad cultural. recursos naturales y de la diversidad biológica. estará sujeto a la formulación e implementación de los respectivos planes de manejo. Las áreas naturales que tengan un interés especial para su conservación. Las especies raras o poblaciones de singular valor ecológico. de genes y centros de tenencia de la diversidad biológica. Planes de manejo Artículo 49 El aprovechamiento de los recursos naturales y de la diversidad biológica en las diferentes cuencas hidrográficas. ecosistemas. Las especies o poblaciones de animales y plantas particularmente vulnerables. de utilidad actual o potencial. áreas privadas para la conservación y demás áreas especiales.
3. Las especies de la fauna silvestre con potencialidad para la zoocría y aquellas especies de plantas y animales que puedan ser utilizadas para el mejoramiento genético.
4.Medidas prioritarias de protección
Artículo 48 A los fines de la conservación de los ecosistemas. estratégico o económico.
Libre aprovechamiento Artículo 53 El Ejecutivo Nacional podrá decretar el libre aprovechamiento de determinados recursos naturales y de los componentes de la diversidad biológica. la diversidad biológica y los ecosistemas. Conocimiento y manejo de información Artículo 52 Todo aprovechamiento y uso deberá promoverse en función del conocimiento disponible y del manejo de información sobre los recursos naturales. erradicación e ingreso al país. sometiéndolos a planes de manejo y programas especiales que garanticen su conservación. adoptará las medidas necesarias para restablecer. en coordinación con los órganos competentes. mejorar.
Artículo 51 Como protección a las especies autóctonas y de la diversidad biológica.Capacidad de regeneración o recuperación Artículo 50 El aprovechamiento de los recursos naturales y de la diversidad biológica debe hacerse de manera que garantice su sustentabilidad. recuperar y restaurar la diversidad biológica y los ecosistemas. las especies exóticas declaradas perjudiciales deben estar sujetas a programas de control.
. Adopción de medidas Artículo 54 La Autoridad Nacional Ambiental. por razones de catástrofe natural o situaciones similares que pongan en peligro a la población.
3. El seguimiento continuo y de largo plazo de la calidad de los cuerpos de agua.
7. La protección integral de las cuencas hidrográficas. formaciones geológicas y capacidad de recarga de los acuíferos.
tratamiento. Ciclo hidrológico Artículo 56 Para asegurar la sustentabilidad del ciclo hidrológico y de los elementos que intervienen en él. disponibilidad y cantidad en función de la sustentabilidad del ciclo hidrológico. que abastecen de agua a las poblaciones humanas y los sistemas de riego de las áreas agrícolas.
5. El seguimiento continuo de los usos de la tierra y sus impactos sobre las principales cuencas hidrográficas.La gestión integral del agua está orientada a asegurar su conservación. Las actividades capaces de degradar las fuentes de aguas naturales. áreas boscosas. garantizando las condiciones de calidad. garantizando sus condiciones de calidad. La clasificación de las aguas atendiendo a las características requeridas para los diferentes usos a que deba destinarse. Gestión integral de la atmósfera Artículo 58 La gestión integral de la atmósfera está orientada a asegurar su conservación. se deberán conservar los suelos.
6. Conservación de la calidad del agua Artículo 57 Para la conservación de la calidad del agua se tomarán en consideración los siguientes aspectos:
2. los recorridos de éstas y su represamiento.
Vigilar que las emisiones a la atmósfera no sobrepasen los niveles permisibles establecidos en las normas técnicas. Reducir y controlar las emisiones a la atmósfera producidas por la operación de fuentes contaminantes. entre otros. Conservación del suelo y del subsuelo
. restricciones y requerimientos relativos a los procesos tecnológicos y la utilización de tecnologías. que afectan la capa de ozono o inducen el cambio climático.
3. operación y mantenimiento de sistemas de seguimiento de calidad del aire y de las fuentes contaminantes. animal y vegetal. perjuicios o deterioro en el ambiente y en la salud humana.
1. capaces de causar molestias.
2. Establecer en las normas técnicas ambientales los niveles permisibles de concentración de contaminantes primarios y secundarios.
4. Establecer prohibiciones.
5. atendiendo a los parámetros establecidos en las normas que la regulan y en cumplimiento de los convenios internacionales suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela. en lo que se refiere a la emisión de gases y partículas. de manera que se asegure la calidad del aire y el bienestar de la población y demás seres vivos. Dictar las normas técnicas ambientales para el establecimiento. Gestión integral del suelo y del subsuelo Artículo 61 La gestión integral del suelo y del subsuelo está orientada a asegurar su conservación para garantizar su capacidad y calidad.Artículo 59 El aire como elemento natural de la atmósfera constituye un bien fundamental que debe conservarse.
1. La restauración y recuperación del suelo y del subsuelo que haya sido afectado por la ejecución de actividades. La realización de investigaciones y estudios de conservación de suelos. a fin de evitar su degradación.
1. la disponibilidad y acceso a las tecnologías ambientalmente seguras.
2. control de la contaminación y degradación de los suelos y del subsuelo. las autoridades ambientales deberán velar por. peligrosos o de cualquier otra naturaleza que puedan contaminar los suelos.
2. La adopción de medidas tendientes a evitar y corregir las acciones que generen erosión. El incremento de la cobertura vegetal a través de la reforestación. 3. La clasificación de los suelos en función de sus capacidades agroecológicas.
4. La prevención y el control de incendios de vegetación. desertificación o modificación de las características topográficas y otras formas de degradación del suelo y del paisaje.
4. industriales. La utilización de prácticas adecuadas para la manipulación de sustancias químicas y en el manejo y disposición final de desechos domésticos. Prevención y control Artículo 63 A los fines de la conservación. salinización.
. El uso y aprovechamiento del suelo y del subsuelo debe realizarse en función a su vocación natural.
4. Registro de información ambiental Artículo 66 La Autoridad Nacional Ambiental establecerá y mantendrá un Registro de Información Ambiental. Los inventarios de diversidad biológica y sus componentes. el cual deberá contener los datos biofísicos. Los inventarios de recursos hídricos. económicos y sociales. Este derecho será ejercido según las modalidades definidas en esta Ley yen los demás instrumentos normativos que al efecto se dicten. El Estado es el garante de su ejercicio.Derecho a la Información Artículo 64 El derecho a la información sobre el ambiente debe ser reconocido a cada persona. Los datos del registro son de libre consulta y se deberán difundir periódicamente por medios eficaces cuando fueren de interés general.
2. Promoción de intercambio de información Artículo 65 A fin de cumplir con lo previsto en el artículo anterior. relacionados con el ambiente.
5. Los inventarios del recurso suelo. el Estado promoverá el intercambio de información sobre los conocimientos vinculados con el ambiente y el desarrollo sustentable.
7. Los inventarios de cuencas hidrográficas. El inventario de fuentes de emisión y contaminación de suelos. aire y agua. de la confiabilidad de la información y de su difusión.
. Alcance del Registro de Información Ambiental Artículo 67 El registro al que se refiere el artículo anterior deberá contener al menos los siguientes aspectos:
1. Los inventarios de sistemas ambientales. así como la información legal. Los inventarios forestales.
de interés para la gestión del ambiente y el desarrollo sustentable. Cualesquiera otras. modalidades y costos establecidos por las normas que regulen la materia. 8. La información sobre áreas bajo régimen de administración especial. toda solicitud para la ejecución de actividades que impliquen la afectación de los ecosistemas y sus componentes. La información hidrometeorológica e hidrogeológica. La información sobre el hábitat y tierras de los pueblos y comunidades indígenas debidamente demarcadas.
10. deberá ser . Información cartográfica.
Suministro de información Artículo 68 A los fines de lograr el intercambio de información previsto en la presente Ley.
9. deberá recopilar la información relacionada con los recursos que utiliza. Esta información deberá ser suministrada al Registro de Información Ambiental dentro de los periodos. Actualización del Registro de información ambiental Artículo 70 A los fines de mantener actualizado el Registro de información Ambiental y garantizar la adecuada recuperación.
11. su posible deterioro y las acciones para su recuperación y restauración. decretos y resoluciones vigentes en materia ambiental. deben suministrarla a la Autoridad Nacional Ambiental. La información jurídica de leyes.
13. las instituciones públicas y privadas que tengan información sobre los aspectos mencionados en el artículo anterior. restauración o mejoramiento del ambiente. Recopilación de información Artículo 69 Toda persona natural o jurídica que aproveche o utilice los ecosistemas.
Incorporación de temas ambientales Artículo 74 Los medios de comunicación y difusión deberán incorporar en la programación. facilitando el acceso a la misma y definiendo estrategias permanentes para su suministro. documental y educativa de carácter ambiental. de conformidad con los lineamientos de sistematización que establezca la Autoridad Nacional Ambiental. Mecanismos de intercambio Artículo 72 Las personas deberán establecer mecanismos de intercambio de información ambiental. salvo que ésta haya sido clasificada como confidencial. mediante resolución debidamente publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Orientación. fomentando la educación ambiental. los temas ambientales que propicien la información y el conocimiento de las complejas interrelaciones y vínculos entre los procesos de desarrollo social y económico en la búsqueda de un ambiente seguro. Acceso a la información ambiental Artículo 71 El Estado garantizará a toda persona el acceso a la información ambiental.acompañada de la información básica actualizada que pueda servir como parámetro comparativo de las consecuencias de la afectación que se pretenda realizar.
Promoción y divulgación Artículo 73 La Autoridad Nacional Ambiental coordinará con los organismos y entes públicos la promoción y divulgación de la información técnica. de conformidad con la ley. Dicho parámetro comparativo deberá ser conformado por la Autoridad Nacional Ambiental. sano y ecológicamente equilibrado. fomento y estímulo de estudios e investigaciones con fines de información Artículo 75
fomentará y estimulará los estudios y la investigación básica y aplicada sobre el ambiente.La Autoridad Nacional Ambiental orientará. según las leyes que regulan la materia. apoyará y consolidará proyectos con las instituciones. beneficios ambientales y limitaciones. prevenir y mitigar los impactos adversos sobre ellos. con el objeto de orientar el uso sustentable de las poblaciones con potencial económico y preservar las especies que pudieran estar amenazadas. con la finalidad de conocer sus potencialidades. consejos comunales y comunidades organizadas de vocación ambientalista. pueblos y comunidades indígenas. Asimismo promoverá. universidades nacionales e internacionales. restaurar los hábitats degradados.
. Orientación de los estudios e investigaciones Artículo 76 Los estudios e investigaciones a que se refiere el Artículo anterior estarán dirigidas prioritariamente al conocimiento de los ecosistemas y la diversidad biológica.
Control preventivo Artículo 78 El Estado implementará planes. fondos marinos. Actividades capaces de degradar el ambiente Artículo 80 Se consideran actividades capaces de degradar el ambiente:
1. suelo y subsuelo o incidan desfavorablemente sobre las comunidades biológicas. a través de la Autoridad Nacional Ambiental. en aquellas materias ambientales expresamente asignadas por la Constitución y las leyes. Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren la atmósfera. debe desarrollar y promover programas. pueblos y comunidades indígenas. garantizando así la gestión del ambiente y el desarrollo sustentable. vegetales y animales.
. sin menoscabo de las competencias de los estados. a través de sus organismos competentes. ejercerá el control ambiental sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente.TÍTULO VII CONTROL AMBIENTAL Capítulo I Disposiciones Generales
Artículo 77 El Estado. agua. planes y proyectos de medición y control de la calidad ambiental. Desarrollo de programas Artículo 79 El Estado. mecanismos e instrumentos de control preventivo para evitar ilícitos ambientales. municipios.
Las que modifiquen el clima. Las que produzcan alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas. Las que afecten los equilibrios de los humedales. Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generación de movimientos morfodinámicos.
18. Las que generen sedimentación en los cursos y depósitos de agua.
. materiales y desechos peligrosos. energía lumínica o campos electromagnéticos.
19. Las vinculadas con la generación. importación y exportación de sustancias. Las que produzcan radiaciones fonizantes. Las que afecten la sobrevivencia de especies amenazadas. La liberación de organismos vivos modificados genéticamente. disposición temporal o final. la salud humana y el bienestar colectivo. almacenamiento. La introducción de especies exóticas.
3. transporte. lagunas y embalses. energía térmica. vulnerables o en peligro de extinción. Las que contribuyan con la destrucción de la capa de ozono. 2. Las que propendan a la acumulación de residuos y desechos sólidos. movimientos de tierra. Las que produzcan ruidos.
7. Las relacionadas con la introducción y utilización de productos o sustancias no biodegradables.
11. Cualesquiera otras que puedan dañar el ambiente o incidir negativamente sobre las comunidades biológicas.
12. radiactivos y sólidos.
5. Las que alteren las tramas tróficas. Las que alteren y generen cambios negativos en los ecosistemas de especial importancia. flujos de materia y energía de las comunidades animales y vegetales. tratamiento. Las que produzcan atrofización de lagos.
8. cárcavas.
15. derivados y productos que lo contengan. químicas y biológicas de los cuerpos de agua. entre otros. tales como derrumbes. vibraciones y olores molestos o nocivos. Las que alteren las dinámicas físicas.
Contratos. Permisos. Registros. Aprobaciones:
1. Los demás que establezca la ley.
7. Concesiones. Asignaciones. La afectación tolerable
. Planes de manejo.Fundamento del control ambiental Artículo 81 El control ambiental se regirá por lo establecido en esta Ley.
9. en las leyes especiales y normas técnicas ambientales que desarrollen la materia. Licencias.
En el instrumento de control previo se establecerán las condiciones. en favor y satisfacción de la Autoridad Nacional Ambiental. de acuerdo con el tipo de acción de desarrollo propuesto. siempre y cuando su uso sea conforme a los planes de ordenación del territorio. procedimientos y normas. Predecir. sus efectos sean tolerables. Orientación de la evaluación de impacto ambiental Artículo 84 La evaluación de impacto ambiental está destinada a:
1. otorgados por empresas de seguros o instituciones bancarias de reconocida solvencia y por las pólizas de seguros de cobertura de responsabilidades civiles e indemnizaciones frente a posibles siniestros ambientales. La norma técnica respectiva regulará lo dispuesto en este artículo.
4. Verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales. comprendiendo distintos niveles de análisis.Artículo 83 El Estado podrá permitir la realización de actividades capaces de degradar el ambiente. Expresión y actualización de las garantías
. analizar e interpretar los efectos ambientales potenciales de una propuesta en sus distintas fases. Proponer las correspondientes medidas preventivas. Estudio de impacto ambiental y sociocultural Artículo 85 El estudio de impacto ambiental y sociocultural constituye uno de los instrumentos que sustenta las decisiones ambientales. Garantías ambientales Artículo 86 El respaldo del cumplimiento de las medidas de orden ambiental fijadas en los instrumentos de control previo estarán constituidas por depósitos en garantía o fianzas de fiel cumplimiento solidarias. Verificar si las predicciones de los impactos ambientales son válidas y las medidas efectivas para contrarrestar los daños. mitigantes y correctivas a que hubiere lugar. limitaciones y restricciones que sean pertinentes. según corresponda. generen beneficios socio­económicos y se cumplan las garantías.
3. así como por los fondos especiales establecidos en materias especificas.
Procedimientos administrativos autorizatorios Artículo 88 En los procedimientos administrativos vinculados con los instrumentos de control previo. pública o privada.
. deberá acreditar suficientemente el derecho que le asiste y cumplir con los requisitos exigidos en las normas ambientales.Artículo 87 Las garantías ambientales serán expresadas en monedas de curso legal y se actualizarán periódicamente. salvo la existencia de procedimientos especiales establecidos en normas ambientales. conforme a las exigencias que establezca la Autoridad Nacional Ambiental. pública o privada. salvo lo dispuesto en otras leyes y normas especiales que rijan la materia ambiental. los instrumentos de control previo ambiental dictados en contra de las disposiciones establecidas en esta Ley. Acreditación del derecho Artículo 89 Toda persona natural o jurídica. Oposición Artículo 90 Toda persona natural o jurídica. Nulidad de los instrumentos de control previo Artículo 91 Serán nulos de nulidad absoluta y no crearán derechos en favor de los destinatarios. podrá oponerse a cualquier solicitud de instrumento de control previo ambiental. leyes especiales y normativa técnica ambiental y planes. siempre y cuando exprese claramente las razones de hecho y de derecho que le asisten. que conforme a la ley solicite o pretenda la obtención de cualquier instrumento de control previo ambiental. para la ejecución de una actividad capaz de degradar el ambiente. en el acto de control previo correspondiente. acompañando los documentos probatorios pertinentes. se seguirán los principios y normas establecidos en las leyes orgánicas de Procedimientos Administrativos y de la Administración Pública. La autoridad competente decidirá la oposición siguiendo el procedimiento ordinario establecido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
ejercerá el control posterior ambiental.Control Posterior Ambiental
Control posterior Artículo 92 El Estado. a través de sus órganos competentes. Auditoría Ambiental. Liberación de garantías ambientales Artículo 95 Las garantías ambientales no quedarán liberadas hasta tanto se verifique el cabal cumplimiento y efectividad de las medidas ambientales con el otorgamiento de la constancia ambiental. Supervisión Ambiental.
2. Policía Ambiental. así como para prevenir ilícitos ambientales.
. Mecanismos de control posterior Artículo 93 El control posterior ambiental se ejercerá a través de los siguientes mecanismos:
3. mediante las cuales se verifiquen el cumplimiento de la normativa ambiental en general y de las condiciones impuestas en los instrumentos de control previo. Constancia ambiental Artículo 94 Las personas que ejecuten actividades capaces de degradar el ambiente podrán solicitar por ante la Autoridad Nacional Ambiental constancias de cumplimiento o de desempeño ambiental. a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y condiciones establecidas en los basamentos e instrumentos de control previo ambiental. Guardería Ambiental. En las pólizas y documentos de garantías respectivos se establecerán como condición estas exigencia.
.Corresponsabilidad en la gestión del ambiente Artículo 96 Quienes ejecuten actividades capaces de degradar el ambiente. de acuerdo con el tipo de actividad y efectos derivados de la misma. serán corresponsables en la gestión del ambiente. basada en la normativa ambiental y en los instrumentos de control previo.
exigido conforme al Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. Supervisores ambientales acreditados ante la Autoridad Nacional Ambiental. Agricultura y Tierra. Auditorías Ambientales acreditadas ante la Autoridad Nacional Ambiental. Infraestructura. Equipos adecuados. por iniciativa propia o de acuerdo con la normativa ambiental.
6.Cumplimiento de la corresponsabilidad Artículo 97 La corresponsabilidad en la gestión del ambiente se cumplirá mediante:
7. Mecanismos de prevención y contingencias. Salud.
Guardería Ambiental Artículo 100 La guardería ambiental será ejercida por los ministerios con competencia en materia de: Ambiente. Personal capacitado.
3. Supervisor ambiental Artículo 99 El auditor ambiental verificará el cumplimiento de las disposiciones establecidas en las normas ambientales y en los instrumentos de control previo y propondrá las medidas de adecuación pertinentes. los instrumentos de control previo y demás medidas ambientales. Cualesquiera otras.
5. Energía y Petróleo y por la . Industrias Básicas y Minería.
de conformidad con la presente ley y demás normativa que regule la materia. lo conducente ante la comisión de un hecho punible ambiental o de una infracción administrativa. como órganos auxiliares. en garantía de la conservación del ambiente y del desarrollo sustentable. es realizada en calidad de órgano de policía administrativa especial. modifiquen beneficiosamente o anulen el efecto de contaminantes al ambiente. representantes del Poder Público.Fuerza Armada Nacional.
. Facultad de los funcionarios de la Guardería Ambiental Artículo 101 Los funcionarios de la Guardería Ambiental.
La Guardería que ejerce la Fuerza Armada Nacional. a fin de garantizar el desarrollo sustentable. Estimular aquellas actividades que utilicen tecnologías limpias o mecanismos técnicos que generen valores menores que los parámetros permisibles. están facultados para tramitar en el marco de sus competencias y de conformidad con la normativa sobre la materia. en las leyes que la desarrollen y en las normas técnicas ambientales. Estadal y Municipal en el marco de sus competencias. y por los demás órganos y entes del Poder Público Nacional. a través del componente Guardia Nacional. las comunidades organizadas. Fines de los incentivos Artículo 103 Los incentivos económicos y fiscales estarán dirigidos a:
1. Igualmente ejercerán la guardería ambiental. los consejos comunales y demás organizaciones y asociaciones civiles con fines ambientales.
Establecimiento de los incentivos Artículo 102 El Estado establecerá los incentivos económicos y fiscales que se otorgarán a las personas naturales y jurídicas que efectúen inversiones para conservar el ambiente en los términos establecidos en la presente Ley. por órgano de la Guardia Nacional.
Otorgamiento de exoneraciones Artículo 105 El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela. Promoción de incentivos y reconocimientos Artículo 106 El Estado promoverá el establecimiento de incentivos y. podrá otorgar las exoneraciones a que se refiere el Artículo anterior. Fomentar el aprovechamiento integral de los recursos naturales. Cualquier otro incentivo económico y fiscal legalmente establecido. oída la opinión favorable de la Autoridad Nacional Ambiental y de la Administración Tributaria Nacional. tasas y contribuciones. en forma colectiva o particular. Incentivos estadales y municipales Artículo 107
. Promover el empleo de nuevas tecnologías limpias.
4. Sistema crediticio financiado por el Estado.
3. Exoneraciones del pago de impuestos. sistemas de gestión ambiental y prácticas conservacionistas.
2. Todas aquéllas que determinen las leyes especiales. mediante decreto.
3. Identificación de los incentivos económicos y fiscales Artículo 104 Los incentivos económicos y fiscales a que se refiere este Título son:
1. reconocimientos a los esfuerzos emprendidos por la población. Establecer programas y proyectos de reforestación y aforestación. relativa a la generación de información orientada a la conservación de un ambiente sano. 2.
5. seguro y ecológicamente equilibrado.
podrán establecer incentivos fiscales y económicos en función de lo establecido en el presente Título.Las autoridades estadales y municipales. dentro del ámbito de sus competencias.
autorizaciones. administrativas. y los funcionarios públicos que los otorguen incurrirán en responsabilidades disciplinarias. Alcance de las sanciones a particulares Artículo 110 Las sanciones impuestas a los particulares previstas en las leyes ambientales. ni de las sanciones consagradas en otras leyes. manteniendo la debida proporcionalidad y adecuación con el supuesto de hecho. penales o civiles.). Las sanciones pecuniarias correspondientes serán hasta de diez mil unidades tributarias (10. según sea el caso. y hasta de diez años de prisión si consistieren en penas privativas de libertad.TÍTULO IX MEDIDAS Y SANCIONES AMBIENTALES
Sanciones Artículo 108 En ejecución de esta Ley. a las condiciones del mismo y a las circunstancias de su comisión. se considerarán nulos.000 U. aprobaciones o cualquier otro tipo de acto administrativo. no pudiendo generar derechos a favor de sus destinatarios. Nulidad de los actos administrativos autorizatorios Artículo 109 Los permisos.T. deberán dictarse las adecuadas normas penales y administrativas en garantía de los bienes jurídicos tutelados por la misma. Medidas preventivas Artículo 111 El organismo competente para decidir acerca de las infracciones previstas en esta Ley y leyes . contrario a los principios establecidos en esta Ley o sus reglamentos. debiéndose hacer la fijación de acuerdo con la mayor gravedad del hecho punible. serán aplicadas sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar.
Revocatoria del acto administrativo autorizatorio. la diversidad biológica y demás recursos naturales.
4. Ocupación temporal.
9. aparatos. si fuere el caso. La retención de vehículos y medios de transporte utilizados para la comisión del ilícito ambiental. a no ser que pertenezcan a un tercero ajeno al hecho.
2. armas. Clausura temporal del establecimiento que con su actividad degrade el ambiente. establecimientos.especiales. La retención de los recursos naturales. sus productos. El comiso de los recursos naturales o sus productos obtenidos ilegalmente y su restitución el medio natural. Prohibición temporal de las actividades degradantes del ambiente. instalaciones. objetos u elementos que entorpezcan el funcionamiento de vehículos. aparatos. al inicio o en el curso del procedimiento correspondiente. instalaciones o equipos con que se cometió la infracción o delito y los productos que de ellos provengan. Inhabilitación hasta por un periodo de dos años. El comiso de equipos. para solicitar y obtener nuevos actos administrativos autorizatorios para la afectación del ambiente. Cualquier otra medida tendiente a conjurar un peligro de daño o evitar la continuación del daño ambiental. equipos.
8. deberán ordenarse en todo caso las siguientes:
1. Medidas accesorias Artículo 112 Además de las sanciones contempladas.
2. se repare el daño o se garantice la reparación efectiva del mismo.
6. hasta tanto se pague la multa. total o parcial de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o elimine la causa degradante. Efectiva reparación del daño causado. Cualquier otra medida necesaria para proteger y prevenir los daños al ambiente. instrumentos.
6. plantas de tratamiento o fuentes emisoras de contaminantes. los agentes contaminados o contaminantes. Ejecución de fianza de fiel cumplimiento. materiales. las medidas preventivas que fueren necesarias para evitar las consecuencias degradantes del hecho que se investiga.
4. si ello es posible o conveniente. y asegurar su reparación si el daño ha comenzado a manifestarse.
7. los cuales podrán consistir en:
1. podrá adoptar desde el momento del conocimiento del hecho. instrumentos y medios de transporte utilizados.
5. La retención de maquinarias.
4. Clausura temporal o definitiva de las instalaciones o establecimientos que con su actividad alteren el ambiente. Restauración de los lugares alterados a la entidad más cercana posible en que se encontraban antes de la agresión al ambiente.
3. ya sea directa o indirectamente. recursos naturales o productos comprobadamente contaminantes o contaminados. Medidas de seguridad Artículo 114 La aplicación de las sanciones administrativas o penales a que se refiere esta Ley deberá además estar acompañada. cuando fuere el caso con la imposición de las medidas necesarias para impedir la aparición. Prohibición temporal o definitiva de la actividad degradante del ambiente.
2.Multa adicional equivalente Artículo 113 En caso de no ser posible la reparación del daño. Ocupación temporal de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o elimine la causa degradante o se otorguen las garantías necesarias para evitar la repetición de los hechos. en aquellos casos en que las características esenciales del ecosistema alterado fueron completamente destruidas de manera irreversibles. La destrucción o neutralización de sustancias. Reordenación del espacio a fin de tornarlo utilizable ambientalmente con otro uso distinto al original.
6. al punto de resultar imposible recuperar la vocación inicial del suelo. continuación o para lograr la reparación del daño. una vez cesada la acción lesiva. Devolución al medio natural de los recursos o elementos extraídos si tal acción es posible y conveniente. degradándolo o contaminándolo. La instalación o construcción de los dispositivos necesarios para evitar la contaminación o degradación del ambiente.
5. sin perjuicio que se dicte una medida complementaria de compensación en las cercanías del ambiente modificado. o prevenir el peligro y a contrarrestar las consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado. tales medidas podrán consistir en:
1. la autoridad administrativa o judicial podrá establecer una multa adicional equivalente al doble del valor del daño causado. Modificación o demolición de construcciones violatorias de las disposiciones de gestión y planificación del ambiente.
. Cualquier otra medida tendiente a corregir. reparar los daños y evitar la continuación de los actos perjudiciales al ambiente.
y por tal quien deberá indemnizar los daños y perjuicios causados por su conducta. jurídicos. Queda exceptuada el de probar el nexo de causalidad entre la conducta ejercida y el daño causado. constituyen créditos privilegiados frente a otros acreedores.
Sanciones y medidas administrativas Artículo 119 La Autoridad Ambiental Nacional aplicará las sanciones administrativas y medidas que en materia . Valoración del daño provocado Artículo 117 Para la imposición de las multas y medidas correspondientes. serán imputados a los responsables de la infracción.Imputación de los costos y gastos Artículo 115 Los costos y gastos justificados en que incurra la administración por el procedimiento administrativo. la autoridad competente deberá realizar una valoración que comprenda los aspectos técnicos. la simple existencia del daño determina la responsabilidad en el agente dañino de haber sido el causante de ese daño. bastando la simple comprobación de la realización de la conducta lesiva. para la reparación de los daños ambientales. socioculturales y ecológicos del daño provocado. producto de ilícitos debidamente comprobados de conformidad con la ley. económicos. Responsabilidad objetiva Artículo 116 La responsabilidad derivada de daños causados al ambiente es de carácter objetiva. Créditos privilegiados Artículo 118 Los gastos realizados por la República Bolivariana de Venezuela. lo cual se determinará en el acto administrativo sancionatorio.
000 U.T. suspender. previo procedimiento legal respectivo. Reincidencia Artículo 121 En caso de reincidencia se incrementará en un veinticinco por ciento (25 %) el monto de la multa Medidas Artículo 122 La aplicación de la multa a que se refiere el Artículo anterior. reparar. a las condiciones del mismo y a las circunstancias de su comisión. las actividades ilícitas.ambiental prevé esta Ley y demás leyes especiales. En caso de no ser posible el restablecimiento previsto en este artículo. Limitación de la multa Artículo 120 Las infracciones administrativas serán sancionadas con multas de conformidad con lo establecido en el artículo 108 de la presente Ley. sin menoscabo de las competencias de los estados y municipios en aquellas materias ambientales expresamente asignadas por la Constitución y las leyes. debiéndose hacer la fijación del monto de acuerdo con la gravedad del hecho punible. corregir. entre otras las sanciones accesorias establecidas en el artículo 112 de la presente Ley y demás leyes que la desarrollen. La autoridad competente podrá aplicar. no obsta para que se adopten e impongan las medidas necesarias para prevenir. Incumplimiento de las sanciones Artículo 124
.). según las circunstancias y el tipo de infracción. sus efectos y los daños. entre otras. deberán adoptarse otras medidas para que garanticen la recuperación del daño al ambiente. en especie y en el mismo lugar de la afectación o en su defecto mediante compensación o pago de una cantidad sustitutiva por el valor del daño causado. Graduación de medidas reparatorias Artículo 123 Las sanciones que se apliquen incluirán la imposición de las medidas que garanticen el restablecimiento del ambiente a su estado natural si éste resultare alterado. En todo caso dicha multa no podrá excederse de diez mil unidades tributarias (10.
a la interposición de la acción civil ante los tribunales competentes.
Responsabilidad de los funcionarios públicos Artículo 125 Los funcionarios públicos responsables del control ambiental. Determinación de la cuantía Artículo 129
.). una vez agotados los mecanismos de ejecución forzosa administrativa. sin menoscabo de la declaratoria de nulidad absoluta del acto en cuestión. por la Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela.000 U. en consecuencia la responsabilidad civil prescribe en este mismo lapso. prescribe a los diez años contados a partir del conocimiento del hecho por parte de la autoridad competente. De las sanciones pecuniarias Artículo 127 Los funcionarios públicos que hubieren otorgado instrumentos de control previo y legales para la realización de actividades capaces de degradar el medio ambiente. Prescripción de las sanciones y medidas Artículo 128 La ejecución de las sanciones y de las medidas impuestas en los actos administrativos sancionatorios son imprescriptibles.T. responderán civil.El incumplimiento de las sanciones impuestas por la Autoridad Nacional Ambiental. dará lugar. Prescripción del procedimiento e imposición de sanciones Artículo 126 El ejercicio de la potestad pública para el inicio de los procedimientos administrativos sancionatorios y para la imposición de las sanciones en sí. penal y administrativamente por los hechos u omisiones realizadas en el ejercicio de sus funciones. serán sancionados con multa de hasta diez mil unidades tributarias (10.
La determinación de la cuantía del daño se hará por experticia que determine lo pertinente.
. la cual se agregará al expediente correspondiente y servirá de base para las sanciones y medidas ambientales.
Responsabilidad penal por delitos ambientales Artículo 131 La determinación de la responsabilidad penal en los delitos ambientales. tanto a las personas naturales como a las personas jurídicas. ordenanzas. que serán aplicadas según el caso. incluirán sanciones privativas de libertad. Medidas en sentencia condenatoria Artículo 133 En toda sentencia condenatoria por los delitos en los cuales resulten daños o perjuicios contra el ambiente o los recursos naturales. en los casos en que el hecho punible haya sido cometido a causa del ejercicio de sus actividades o en su representación. resoluciones' y otros actos administrativos de carácter general o particular de obligatorio cumplimiento. los propietarios. o por orden suya y en su interés exclusivo o preferente. no siendo necesario demostrar la culpabilidad. disolución de la persona jurídica y sanciones pecuniarias. reparar los daños causados por el delito e indemnizar los perjuicios. entre otras.
Las personas jurídicas serán sancionadas de conformidad con lo previsto en el artículo 130 de esta Ley. presidentes o administradores responderán penalmente por su participación culpable en los delitos cometidos por sus empresas. las siguientes medidas:
. decretos órdenes. es objetiva.Capítulo III De los Delitos Ambientales
De los delitos Artículo 130 Las leyes penales que se dicten en ejecución de esta Ley. Independientemente de la responsabilidad de las personas jurídicas. En tal sentido el juez podrá ordenar. para lo cual sólo basta la comprobación de la violación. Responsabilidad de las personas jurídicas Artículo 132 Las personas jurídicas serán responsables por sus acciones y omisiones por delitos cometidos con ocasión de la contravención de normas o disposiciones contenidas en leyes. el juez impondrá al responsable o responsables la obligación de ejecutar las medidas restitutivas correspondientes.
faunísticos o de suelo obtenidos ilegalmente. en caso de ser posible y pertinente. el juez podrá acordar en las sentencias la obligación de realizar experticias a costa del condenado. ésta deberá constar en una ley o en un decreto del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela. La modificación de construcciones violatorias de disposiciones sobre conservación del ambiente y los recursos naturales. El saneamiento o la reordenación del espacio a fin de tornarlo utilizable ambientalmente con otro uso distinto al original. La repatriación al país de origen de los residuos o desechos peligrosos importados ilegalmente o prohibidos en su lugar de origen. al punto de resultar imposible recuperar la vocación inicial del suelo.
Experticia Artículo 134 Conjuntamente con las sanciones y las medidas reparatorias. por cuenta del condenado. y su conformidad con la normativa infringida. cuando se sospeche su aparición futura o no sea posible su eliminación inmediata.
. en Consejo de Ministros y Ministras. a fin de determinar la efectiva eliminación de los riesgos ambientales. cada año y hasta por el lapso de 10 siguientes a la sentencia definitiva. La remisión de elementos al medio natural de donde fueron sustraídos.
2. Disposición complementaria Artículo 135 Cuando los tipos penales requieran de una disposición complementaria para la exacta determinación de la conducta punible o su resultado.
4. en aquellos casos en que el daño sea irreparable. La restitución de los productos forestales.
5. hídricos.1.
3. La restauración de los lugares degradados al estado más cercano posible al que se encontraban antes de la degradación.
así como las reglamentaciones técnicas complementarias.
Primera Las normas reglamentarias vigentes no contrarias a las disposiciones de esta Ley. en la ley orgánica correspondiente y en el Reglamento Interno de los Circuitos Judiciales Penales Ambientales. se mantendrán en vigencia hasta tanto sean sustituidas por los nuevos instrumentos que desarrolle esta Ley.
Cuarta Las disposiciones legales que desarrollen esta Ley.004 de fecha 16 de junio de 1976. composición y funcionamiento Artículo 137 La organización.
Disposició n Derogatoria
Única Se deroga la Ley Orgánica del Ambiente publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 31.Artículo136 Se crea la Jurisdicción Especial Penal Ambiental para el conocimiento y decisión de las causas provenientes de acciones u omisiones tipificadas como delito por la ley especial respectiva. dictarán y adecuarán los planes previstos en esta Ley en un plazo de tres años contado a partir de su entrada en vigencia.
. los estados y los municipios y demás autoridades competentes.
Organización. deberán dictarse en un plazo máximo de un año contado a partir de la vigencia de esta Ley. composición y funcionamiento de los órganos de la Jurisdicción Especial Penal Ambiental se regirán por las disposiciones establecidas en el Código Orgánico Procesal Penal.
firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo. en Caracas a los doce días del mes de septiembre de dos mil seis. WILMAR CASTRO SOTELDO El Ministro de Agricultura y Tierras. Disposició n Final
Única Esta Ley entrará en vigencia transcurridos seis meses a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. JOSÉ SALAMAT KHAN FERNÁNDEZ El Ministro del Turismo. Años 196º de la Independencia y 147º de la Federación. RAÚL ISAÍAS BADUEL La Ministra de Industrias Ligeras y Comercio. ELÍAS JAUA MILANO El Ministro de Educación Superior. Año 196° y 147° de la Federación.S. NELSON JOSÉ MERENTES DÍAZ El Ministro de la Defensa.) HUGO CHÁ VEZ FRÍAS Refrendado El Vicepresidente Ejecutivo. SAMUEL MONCADA ACOSTA El Ministro de Educación. JESSE CHACON ESCAMILLO El Ministro de Relaciones Exteriores.
Cúmplase. a los veintidós días del mes de diciembre de dos mil seis.
Dada. en Caracas. NICOLÁS MADURO MOROS El Ministro de Finanzas. MARÍA CRISTINA IGLESIAS El Ministro de Industrias Básicas y Minería. sede de la Asamblea Nacional.
CILIA FLORES Presidenta de la Asamblea Nacional DESIRÉE SANTOS AMARAL Primera Vicepresidenta ROBERTO HERNÁ NDEZ WOHNSIEDLER Segundo Vicepresidente IVÁ N ZERPA GUERRERO Secretario Palacio de Miraflores. JOSE VICENTE RANGEL El Ministro del Interior y Justicia. (L. ARISTÓBULO ISTÚRIZ ALMEIDA
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN El Ministro de Energía y Petróleo. FRANCISCO ARMADA El Ministro del Trabajo y Seguridad Social.El Ministro de Salud. GUSTAVO ADOLFO MÁRQUEZ MARÍN
. WILLIAN RAFAEL LARA El Ministro para la Economía Popular. RICARDO DORADO CANO­MANUEL El Ministro de Infraestructura. MARLENE YADIRA CÓRDOVA El Ministro de Comunicación e Información. JORGE GIORDANI La Ministra de Ciencia y Tecnología. RAFAEL DARÍO RAMÍREZ CARREÑO La Ministra del Ambiente. PEDRO FRITZ MOREJÓN CARRILLO La Ministra para la Alimentación. JORGE LUIS GARCÍA CARNEIRO El Ministro del Despacho de la Presidencia. JACQUELINE COROMOTO FARÍA PINEDA El Ministro de Planificación y Desarrollo. RAMÓN ALONZO CARRIZÁLEZ RENGIFO El Ministro de Participación Popular y Desarrollo Social. ADÁN CHÁVEZ FRÍAS El Ministro de Estado para la Integración y el Comercio Exterior. FRANCISCO DE ASÍS SESTO NOVAS El Ministro para la Vivienda y Hábitat. ERIKA DEL VALLE FARÍAS PEÑA El Ministro de la Cultura.
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