Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=Verg%2037/11
Timestamp: 2020-04-02 07:25:05
Document Index: 52441458

Matched Legal Cases: ['§ 168', '§ 114', '§ 113', '§ 168', 'BGH', 'BGH', '§ 100', 'Art. 108', '§ 134', '§ 101', '§ 101', 'BGH', 'BGH', '§ 105', '§ 105', '§ 105', '§ 105', '§ 105', '§ 105', '§ 105', '§ 58', '§ 120', '§ 120', '§ 58', '§ 58']

Rechtsprechung: Verg 37/11 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: OLG Düsseldorf, 10.08.2011
OLG Düsseldorf, 28.03.2012 - VII-Verg 37/11
https://dejure.org/2012,10038
OLG Düsseldorf, 28.03.2012 - VII-Verg 37/11 (https://dejure.org/2012,10038)
OLG Düsseldorf, Entscheidung vom 28.03.2012 - VII-Verg 37/11 (https://dejure.org/2012,10038)
OLG Düsseldorf, Entscheidung vom 28. März 2012 - VII-Verg 37/11 (https://dejure.org/2012,10038)
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Dienstleistungskonzession und Betriebsrisiko
Daseinsvorsorge und Vergaberecht können auch miteinander! (IBR 2012, 1191)
Kurznachricht zu "Dienstleistungskonzession und Betriebsrisiko" von RA Dr. Wolfgang Würfel, original erschienen in: NZBau 2012, 752 - 753.
OLG Düsseldorf, 10.08.2011 - Verg 37/11
NZBau 2012, 518
ZfBR 2012, 618
Eine Änderung des Gegenstands des Verfahrens setzt voraus, dass der Antragsteller eine Erledigungserklärung abgibt oder seinen Antrag auf einen Feststellungsantrag umstellt (vgl. Senat, Beschlüsse vom 05.06.2018 und 26.06.2018 - jeweils 17 Verg 1/18;… ebenso OLG Düsseldorf, Beschlüsse vom 12.05.2011 - VII-Verg 32/11, juris Rn. 29, und vom 28.03.2012 - VII-Verg 37/11, juris Rn. 42;… Summa in: Heiermann/Zeiss/Summa, jurisPK-Vergaberecht, 5. Aufl. 2016, § 168 GWB Rn. 109 f.;… Weyand, Vergaberecht, 4. Aufl. 2013, § 114 GWB Rn. 229; für § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO, an dessen Wortlaut § 168 Abs. 2 Satz 2 GWB anknüpft, auch BVerwG…, Beschluss vom 23.07.2014 - 6 B 1/14, juris Rn. 42).
Die zu vergebenden Leistungen, gleichviel, ob es sich um nachrangige Dienstleistungen oder um freiberufliche Leistungen handelt, haben ihres Auftragswerts wegen eine eindeutige Binnenmarktrelevanz, so dass das Auftragsvorhaben zur Herstellung eines aus den Grundfreiheiten des AEU-Vertrags abzuleitenden angemessenen Grades an Öffentlichkeit in jedem Fall unionsweit vorab hat bekanntgemacht werden müssen (OLG Düsseldorf 28.3.2012 - VII-Verg 37/11; BGH NZBau 2012, 46 - Regenentlastung).
Hieran wird festgehalten, zumal andere Oberlandesgerichte auch so entschieden haben und die h. M. in der Kommentarliteratur das ebenso sieht (BGH NZBau 2012, 46; OLG Düsseldorf NZBau 2012, 518, 521;… Ziekow/Völlink, Vergaberecht, 2. Aufl. Rn. 68 zu § 100 GWB).
c) Im Übrigen ist darauf zu verweisen, dass Art. 108 Abs. 3 S. 3 AEUV dem Mitgliedsstaat die "Durchführung" eines Vertrages untersagt, über dessen beihilferechtliche Zulässigkeit ein Prüfungsverfahren der EU-Kommission schwebt; hieraus ergibt sich entgegen der Auffassung der Antragstellerin kein Verbot des Abschlusses eines solchen Vertrages i.S. eines gesetzlichen Verbots nach § 134 BGB (ebenso wohl OLG Düsseldorf, Beschluss v. 28.03.2012, VII-Verg 37/11 - NZBau 2012, 518, hier zitiert nach juris ; vgl. auch BVerwG, Urteil v. 16.12.2010, 3 C 344/09, BVerwGE 138, 322 keine Nichtigkeit eines Verwaltungsaktes, mit dem eine vermeintlich rechtswidrige Beihilfe gewährt wird ).
Das Tatbestandsmerkmal wird nicht nur erfüllt durch eine sog. "de facto-Vergabe" bzw. Direktvergabe, d.h. durch die Auftragserteilung an ein Unternehmen durch bloßen Vertragsschluss ohne Durchführung eines förmlichen Verfahrens, sondern auch durch ein Verhandlungsverfahren bzw. - wie hier - durch eine freihändige Vergabe, an der nur der spätere Vertragspartner beteiligt wird (vgl. Thüringer OLG, Beschluss v. 19.10.2010, 9 Verg 5/10, VergabeR 2011, 510; OLG Düsseldorf, Beschluss v. 28.03.2012, VII-Verg 37/11, NZBau 2012, 518;… Fett in: Willenbruch/Wieddekind, a.a.O., 8. Los, § 101b GWB Rn. 8;… a.A.: Zeiss in: jurisPK VergabeR, a.a.O., § 101b GWB Rn. 23).
Das ist - worauf die Antragstellerin zutreffend hinweist - etwa in Fällen angenommen worden, in denen der Auftraggeber einen Auftrag fehlerhaft als Dienstleistungskonzession vergeben und deswegen die Beschränkungen des Vergaberechts überhaupt nicht beachtet hat (BGH v. 18.06.2012 - X ZB 9/11), er einen Auftrag freihändig unter alleiniger Beteiligung des späteren Vertragspartners vergeben hat (OLG Naumburg v. 06.12.2012 - 2 Verg 5/12) oder er zwar mit mehreren Unternehmen verhandelt, jedoch die vergaberechtlich erforderliche Bekanntmachung unterlassen hat (OLG Düsseldorf v. 28.03.2012 - Verg 37/11).
Während der Senat diese Frage bislang offen gelassen hat (s. OLG Düsseldorf, Beschluss v. 28.03.2012, VII-Verg 37/11, juris Rn. 55), bejahen das OLG München und das KG Berlin das Erfordernis eines Beschaffungsbezuges (…s. OLG München, Beschluss v. 19.01.2012, Verg 17/11 - Bierlieferungsvertrag, juris Rn. 32;… Beschluss v. 25.03.2011, Verg 4/11 - Breitbandnetz, juris Rn. 39 ff.;… KG Berlin, Urteil v. 22.01.2015, 2 U 14/14 Kart - Veranstaltungsstätte, juris Rn. 13 mwN).
Das Merkmal einer einklagbaren Erfüllungsverpflichtung als notwendiger Bestandteil eines öffentlichen Auftrags entspricht auch der nationalen Rechtsprechung (…s. BGH, Beschluss v. 01.02.2005, X ZB 27/04, juris Rn. 23;… OLG Düsseldorf, Beschluss v. 22.11.2006, VII-Verg 38/06, juris Rn. 18; s. auch Beschluss v. 28.03.2012, VII-Verg 37/11, juris Rn. 55;… Beschluss v. 11.07.2018, juris Rn. 36 ff. mwN) und dem Verständnis in der Literatur (…bezogen auf Konzessionen s. Dicks in: Kulartz / Kus / Portz / Prieß, Kommentar zum GWB-Vergaberecht, § 105 GWB Rn. 4 ff. mwN;… Burgi / Dreher, Beck'scher Vergaberechtskommentar, Band 1: GWB 4. Teil, 3. Aufl. 2017, § 105 GWB Rn. 40 mwN;… Ganske in: Reidt / Stickler / Glahs, Vergaberecht, 4. Aufl. 2018, § 105 GWB Rn. 35 ff. 41 ff.;… zum notwendigen Beschaffungscharakter s. Dicks in: Kulartz / Kus / Portz / Prieß, Kommentar zum GWB-Vergaberecht, § 105 GWB Rn. 10 ff. mwN;… Wollenschläger in Burgi / Dreher, Beck'scher Vergaberechtskommentar, Band 1: GWB 4. Teil, 3. Aufl. 2017, § 105 GWB Rn. 36 ff.;… Ganske in: Reidt / Stickler / Glahs, Vergaberecht, 4. Aufl. 2018, § 105 GWB Rn. 26 ff. mwN;… Wagner in Heiermann / Zeiss / Summa, jurisPK Vergaberecht, 5. Aufl. 2016, § 105 GWB Rn. 59 ff. mwN, s. auch Rn. 68.1).
Die Ag hat keinen Vertrag abgeschlossen, "ohne andere Unternehmen hieran zu beteiligen", sondern auf dem Standardformular für offene Verfahren für alle potentiellen Anbieter, also auch die ASt, ersichtlich europaweit ihre Absicht bekannt gemacht, Rabattverträge über [...]-Arzneimittel abschließen zu wollen (vgl. auch OLG Düsseldorf, Beschlüsse vom 28. März 2012, VII-Verg 37/11, und vom 3. August 2011, VII-Verg 33/11).
OLG Düsseldorf, 10.08.2011 - VII-Verg 37/11
https://dejure.org/2011,8102
OLG Düsseldorf, 10.08.2011 - VII-Verg 37/11 (https://dejure.org/2011,8102)
OLG Düsseldorf, Entscheidung vom 10.08.2011 - VII-Verg 37/11 (https://dejure.org/2011,8102)
OLG Düsseldorf, Entscheidung vom 10. August 2011 - VII-Verg 37/11 (https://dejure.org/2011,8102)
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Anforderungen an die Beschlagnahme durch die Kartellbehörde in einem Vergabeverfahren gem. § 58 GWB; Anordnung einer Beschlagnahme im vergaberechtlichen Beschwerdeverfahren gem. § 120 GWB; Entsprechende Heranziehung von Bestimmungen über das kartellverwaltungsrechtliche ...
GWB § 120 Abs. 2; GWB § 58 Abs. 1
Keine Beschlagnahme im vergaberechtlichen Beschwerdeverfahren
Keine Beschlagnahme von Vergabeunterlagen beim Auftraggeber!
§§ 58, 59 Abs. 4, 70 Abs. 3, 120 Abs. 2 GWB
Keine Beschlagnahme von Vergabeunterlagen beim Auftraggeber
Keine Beschlagnahme von Beweismitteln im Beschwerdeverfahren! (IBR 2012, 1103)
NZBau 2011, 698