Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/64/2020/feb/20200221.html
Timestamp: 2020-04-04 09:49:34
Document Index: 388845118

Matched Legal Cases: ['artículo 34', 'artículo 46', 'artículo 28', 'artículo 76', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 53', 'artículo 28', 'artículo 28', 'artículo 28']

Gaceta Parlamentaria, año XXIII, número 5463, viernes 21 de febrero de 2020
para el segundo periodo ordinario del segundo año de la LXIV Legislatura
Anexo I Convocatorias del Consejo Directivo del Servicio de Carrera, al concurso abierto para ingresar en el servicio de carrera, en el cuerpo de investigadores parlamentarios de la Cámara de Diputados
De la diputada Irma María Terán Villalobos, por la cual indica que renuncia al Grupo Parlamentario del PRI para incorporarse al del PES
Del diputado Jorge Argüelles Victorero, con la que informa de la incorporación de diputada al Grupo Parlamentario del PES
Del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, y del gobierno de Coahuila, con la que remiten respuesta a punto de acuerdo por el que se exhorta a apoyar la estrategia nacional de lactancia materna
Del Instituto Federal de Telecomunicaciones, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo a la implantación de acciones para proporcionar un lugar adecuado e higiénico a fin de amamantar
De la Fiscalía General del Estado de San Luis Potosí, mediante la cual remite respuesta al punto de acuerdo para exhortar tanto a la FGR como a las fiscalías y procuradurías locales a remitir a la Comisión Nacional de Búsqueda los informes actualizados sobre desaparecidos
De la Secretaría General de Gobierno de Guerrero, mediante la cual remite contestación al punto de acuerdo sobre el fomento, la protección y el apoyo de la lactancia materna
Del gobierno de Tamaulipas, con la que remite contestación a punto de acuerdo por el que se exhorta a garantizar el suministro de medicamentos, particularmente para atender el cáncer infantil
De la Fiscalía General de Justicia de Nuevo León, con la que envía contestación a punto de acuerdo por el que se solicita fortalecer los procedimientos de investigación y protección de niñas, niños y adolescentes víctimas de desapariciones
De la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, relativa a la segunda reunión extraordinaria, celebrada el miércoles 11 de diciembre de 2019
De la diputada Laura Angélica Rojas Hernández, relativo a la asamblea 141 de la Unión Interparlamentaria y reuniones conexas, llevadas a cabo del sábado 12 al jueves 17 de octubre de 2019 en Belgrado, Serbia
Del licenciado José María Hernández Vallejo, titular de la Unidad de Asuntos Internacionales y Relaciones Parlamentarias, atinente a la undécima sesión de la CISAP, celebrada el jueves 23 y el viernes 24 de enero de 2020 en Valparaíso, Santiago de Chile
Palacio Legislativo, Ciudad de México, a 12 de febrero de 2020.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter consideración del pleno, para su aprobación, las siguientes modificaciones, en la integración de las comisiones que se señala, solicitadas por el Grupo Parlamentario de Morena.
• Que el diputado Óscar Rafael Novella Macías cause baja como integrante de la Comisión de Radio y Televisión.
• Que el diputado Óscar Rafael Novella Macías cause alta como integrante en la Comisión de Educación.
(Aprobado, comuníquese. Febrero 20 de 2020.)
Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 12 de febrero de 2020.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 46, numeral 5, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, la modificación en la integración del grupo de amistad que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario de Morena:
• Que la diputada Brenda Espinoza López cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Emiratos Árabes Unidos.
(Aprobado; comuníquese. Febrero 20 de 2020.)
Palacio Legislativo, a 20 de febrero de 2020.
Derivado de un interés personal y legislativo, hago de su conocimiento mi renuncia al Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI) para adherirme al del Partido Encuentro Social (PES).
Lo anterior, no sin antes reconocer en primera instancia al diputado René Juárez Cisneros, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, por la apertura, la dirección, los consejos y el compañerismo durante este periodo; a mis compañeras y compañeros legisladores del GPPRI, mi más sincera amistad y respeto dentro y fuera de este honorable recinto.
Lo anterior, con fundamento en los artículos 40, numeral 1, inciso j), de la Ley General de Partidos Políticos; y 6, numeral 1, fracción XII, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Diputada Irma María Terán Villalobos (rúbrica)
(De enterado. Febrero 20 de 2020.)
Estimada presidenta, de manera respetuosa, me dirijo a usted para hacer de su conocimiento la adhesión de la diputada federal Irma María Terán Villalobos al Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social (GPPES).
Por lo anterior, mucho agradeceré su intervención y apreciables instrucciones a servicios parlamentarios para realizar las adecuaciones y actualizaciones necesarias en el pleno y así como en demás documentos internos de la honorable Cámara de Diputados.
Diputado Jorge Argüelles Victorero (rúbrica)
(De enterado; actualícense los registros parlamentarios. Febrero 20 de 2020.)
Del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, y el gobierno de Coahuila, con la que remiten respuesta a punto de acuerdo por el que se exhorta a apoyar la estrategia nacional de lactancia materna
Aguascalientes, Aguascalientes, a 27 de enero de 2020.
Secretaria de la Mesa Directiva de la Comisión Parlamentaria del Poder Legislativo Federal
En atención al oficio número DGPL 64-II-7-1561, expediente 144, emitido por la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de fecha 8 de enero de 2020, dirigido al presidente del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), doctor Julio Alfonso Santaella Castell, en relación al fomento a la lactancia materna, me permito informar a usted, lo siguiente:
El Inegi, acorde a lo señalado en los artículos 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y 39, fracción III, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, ha llevado a cabo en diversas entidades del país, la instalación de salas de lactancia, en las oficinas con que cuenta en el ámbito territorial, de tal forma que a la fecha cuenta con 21 salas, distribuidas de la siguiente forma:
Oficinas centrales, Edificio sede y edificio Parque Héroes en Aguascalientes; edificio Patriotismo y edificio Balderas en Ciudad de México; Puebla, Puebla; Tepic, Nayarit; Querétaro, Querétaro; Oaxaca, Oaxaca; San Luis Potosí, San Luis Potosí; Durango, Durango; Chihuahua, Chihuahua; Zacatecas, Zacatecas; Tlaxcala, Tlaxcala; Mérida, Yucatán; Guadalajara, Jalisco; Saltillo, Coahuila; Toluca, estado de México; Villahermosa, Tabasco; Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; León, Guanajuato, y Monterrey, Nuevo León.
Asimismo, se brindaron pláticas sobre la importancia de la lactancia materna y se realizó la proyección de videos sobre el mismo tema a las madres que hacen uso de las salas de lactancia.
Al respecto, se mantendrán las acciones para atender el resto de las entidades federativas pendientes.
Ricardo Noyola Fuentes (rúbrica)
Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 24 de enero de 2020.
Secretaria de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Con relación al oficio número DGPL 64-II-7-1554, expediente 144, recibido el 17 de enero 2020 me permito informarle:
El estado de Coahuila se encuentra alineado a la Estrategia Nacional de Lactancia Materna, cuya importancia radica en mejorar estado de salud y nutrición de las niñas y niños coahuilenses, brindando las condiciones esenciales para el óptimo crecimiento y desarrollo, promoviendo los beneficios que representa para la salud en edades posteriores reduciendo el riesgo de obesidad, enfermedades cardiovasculares y diabetes. El objetivo general consiste en incrementar el número de niñas y niños que son alimentados al seno materno desde su nacimiento y hasta los dos años de edad.
En relación a la instalación y apertura de lugares adecuados e higiénicos para amamantar a los bebes, se han abierto 66 lactarios en todo el Estado, gracias a la participación de las instituciones públicas y privadas, que cada día muestran un compromiso mayor con las madres y niños coahuilenses al fomentar y permitir que las madres trabajadoras continúen con la lactancia materna a pesar de reincorporarse a sus actividades laborales:
Jurisdicción sanitaria Lactarios certificados
Cuatro Ciénegas 1
Fco. I Madero 7
Cabe mencionar que estas salas de lactancia deben estar disponibles y accesibles en todo momento durante la jornada laboral para que las trabajadoras en periodo de lactancia puedan hacer uso de las mismas. La proyección del estado de Coahuila es inaugurar 8 lactarios más durante 2020.
En relación al fortalecimiento de las competencias institucionales para la protección, fomento y apoyo a la lactancia, se impulsa la iniciativa de Hospital Amigo del Niño y la Niña. Actualmente 9 de los 15 hospitales de segundo nivel de la Secretaría de Salud se encuentran trabajando en ella, además de 4 más de otras instituciones que forman parte de la comisión y se espera que al final de 2020 la entidad cuente con cinco hospitales amigos:
- Hospital General de Monclova
- Hospital General de Saltillo
- Hospital General de Torreón
- Hospital General de Múzquiz,
- Hospital General de Cuatro Ciénegas
Finalmente, el eje transversal de la estrategia estatal de lactancia materna es la capacitación, la cual se ha llevado a cabo en los últimos años y actualmente contamos con 78 instructores de lactancia materna, quienes continuamente capacitan al personal de sus hospitales así como a las madres en control prenatal y puerperio.
Sobre la solicitud de los avances del proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-050-SSA2-2018, el nivel federal aún no gira instrucciones al respecto.
Doctor Roberto Bernal Gómez (rúbrica)
Me refiero al oficio D.G.P.L. 64-II-7-1562, de fecha 8 de enero del año en curso, mediante el cual hace de nuestro conocimiento el acuerdo aprobado en sesión ordinaria de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y que transcribo a continuación:
“Primero.- La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con pleno respeto de la división de poderes y a la autonomía de los estados, exhorta a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial federales y de las entidades federativas, así como a los órganos con autonomía reconocida por la Constitución, para que de conformidad con la legislación aplicable, continúen impulsando o, en su caso, implementen las acciones necesarios para proporcionar un lugar adecuado e higiénico para la realización del amantamiento de las y los bebés en los términos del artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Segundo.- La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Salud, para que informe a esta soberanía sobre los avances del proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-050-SSA2-2078, para el fomento, protección y apoyo a la lactancia materna, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de mayo de 2078.” (sic)
Sobre el particular, de conformidad con las fracciones I, IV y VII del artículo 76 del Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones, me permito informarle los avances realizados por este Instituto relacionados con esta medida establecida en la legislación nacional e internacional.
I. Políticas en la institución en pro de la lactancia
Convencidos de que es indispensable garantizar la participación efectiva de las mujeres en todos los ámbitos de toma de decisiones en el Instituto, en el mes de diciembre de 2015, se inauguraron cabinas de lactancia que operan a la fecha dentro del Instituto, cuyo objetivo es contribuir a que las madres trabajadoras puedan conciliar su vida laboral con sus responsabilidades maternas durante el periodo de lactancia.
La instalación de las cabinas de lactancia dentro de las tres instalaciones del Instituto se enmarca en las acciones incluyentes y de responsabilidad social que tiene en marcha este organismo y que apuntan a lo siguiente:
1. Cumplir con la normatividad en materia de fomento a la lactancia materna; descansos extraordinarios y horarios especiales para la extracción de leche en lugares adecuados e higiénicos, establecida en los artículos 64, fracción II y II Bis de la Ley General de Salud; 11 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 28, apartado C de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; 25 y 26 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Publicidad; artículo segundo, fracción I, del acuerdo por el que se establecen las directrices para fortalecer la política pública en lactancia materna; artículo 4 del Convenio sobre la protección de la maternidad, así como con el numeral 9 de la Recomendación 191 de la Organización Internacional del Trabajo sobre la protección de la maternidad y fomento de la lactancia materna.
2. Brindar una mayor satisfacción y sentido de pertenencia de las mujeres trabajadoras con el Instituto y lograr una mayor retención de colaboradoras capacitadas, disminuyendo así la rotación o pérdida laboral de mujeres calificadas a causa del nacimiento de un bebé.
3. Colocar al IFT como una Institución socialmente responsable y de vanguardia, que cuente con una fuerza laboral más saludable, eliminando uno de los problemas más comunes relacionados con el abandono de la lactancia, contribuyendo a un México más sano.
II. Descripción del lactario y modelo de operación
Los tres lactarios que operan en el IFT son prefabricados a base de paneles con acabado en laminado plástico blanco mate y pintura en muros. Básicamente incluyen lo siguiente:
• Mobiliario de apoyo (muebles, mesas plegables y sillones).
• Cortinas divisorias antibacteriales.
• Esterilizador eléctrico con capacidad de 6 biberones.
• Diseño gráfico adecuado y alusivo a la lactancia.
• Refrigerador pequeño.
Durante 2018, las cabinas de lactancia tuvieron 12 usuarias, y en 2019 se registró una población usuaria de 11 mujeres.
• Cabe resaltar que cada uno de los lactarios cuenta con un reglamento que debe ser observado en todo momento, además de una bitácora; lo anterior para asegurar el correcto uso de las instalaciones.
III. Iniciativas de sensibilización, capacitación, y grupos de apoyo
Desde 2016, el IFT implementó el Programa Integral de Lactancia, que consiste en acciones de capacitación para el fomento y correcto desarrollo del periodo de lactancia, así como políticas sobre descansos extraordinarios y horarios especiales para la extracción de leche en lugares adecuados e higiénicos.
• En 2016, se realizó un diagnóstico (256 encuestas, equivalentes al 21 por ciento de la fuerza laboral), sobre la percepción de las mujeres que laboran en el IFT acerca de la aceptación y el apoyo a la lactancia materna en su lugar de trabajo. Las preguntas giraban en torno a los apoyos institucionales para la lactancia materna, sus conocimientos sobre la importancia de la misma, y el uso de las cabinas de lactancia del IFT. Los resultados, en general, mostraban que el personal trabajador conocía algunas de las políticas institucionales en torno al tema, y que existía disposición para usar las cabinas de lactancia. A partir de eso, se impartió el curso “Lactancia para todos”, en el que, además de darse a conocer los resultados del diagnóstico, se habló de los beneficios de la lactancia materna, así como estadísticas relacionadas con la salud de la madre, del hijo o hija y la productividad de las instituciones.
• En abril de 2017 y en marzo de 2018, se impartió la capacitación “En pro de la lactancia materna”, en la que se abordaron los siguientes temas: “Importancia de la lactancia materna”, “Técnicas para extracción y almacenamiento de leche materna” y “Uso de cabina de lactancia”, con una participación de 20 trabajadoras.
• Este programa se replicó nuevamente en 2019 en el mes de agosto con la conferencia “¿Qué tiene que ver la lactancia materna con mi lugar de trabajo?”, con una asistencia de 10 mujeres y 8 hombres y con el taller teórico-práctico de lactancia materna exclusivo para las 8 mujeres del Instituto que estaban embarazadas o dentro del periodo de lactancia.
• Cada año, durante la Semana Mundial de la Lactancia Materna (del 1 al 7 de agosto), que se conmemora en más de 120 países, el IFT, a través de su sistema de comunicación interna, invita a las personas trabajadoras a concientizarse y a reflexionar sobre la importancia de este tema.
IV. La promoción institucional de la lactancia como buena práctica
Durante la Semana de la Lactancia de 2016, UNICEF organizó un evento sobre la promoción de la lactancia materna en el lugar de trabaja, al que fueron invitados entre 150 y 200 directores de RRHH empresas, instituciones y organizaciones medianas y grandes para mostrar los beneficios y buenas prácticas de la promoción de la lactancia materna en el lugar de trabajo. En dicho evento, el IFT fue una de las instituciones invitadas a compartir la experiencia de los lactarios institucionales.
Axel Cortés Nieto (rúbrica)
En suplencia por ausencia del coordinador general de conformidad a lo establecido en el último párrafo del artículo 5 del Estatuto Orgánico del IFT, publicado en el DOF el 17 de octubre de 2016.
San Luis Potosí, San Luis Potosí, a 30 de enero de 2020.
Secretaria de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura
En cumplimiento del oficio número FMDH/ 143/ 2020, signado por el abogado Francisco Pablo Alvarado Silva, fiscal especializado en materia de Derechos Humanos, con relación a su similar DGPL 64-II-3-1465, donde hace del conocimiento del maestro Federico Arturo Garza Herrera, fiscal general del Estado de San Luis Potosí, que en la sesión celebrada el 22 de enero de 2020 la Comisión Permanente del Congreso de la Unión aprobó el siguiente acuerdo:
Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Fiscalía General de la República, así como a las fiscalías y procuradurías de las entidades federativas, a remitir los informes actualizados sobre las personas desaparecidas a la Comisión Nacional de Búsqueda, dependiente de la Secretaría de Gobernación, a fin de contar con la información más reciente y ejecutar las acciones políticas públicas necesarias para la localización de las víctimas.
Por medio del presente me permito hacer de su conocimiento que la suscrita es la encargada de enviar la información de todos y cada uno de los registros de las denuncias que se reciben por la desaparición o no localización de personas en San Luis Potosí, lo que se realiza vía correo electrónico a la dirección gcruzc@segob.gob.mx mediante el archivo denominado Layout, instaurado por la Comisión Nacional de Búsqueda, dependencia que de acuerdo con lo señalado en la fracción II del artículo 53 de la Ley General en materia de Desaparición Forzada, Desaparición por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda, es la encargada de emitir los lineamientos que regulan el funcionamiento del registro nacional y coordinar la operación de éste.
A la fecha se está en el proceso de validación de los datos por la Comisión Nacional de Búsqueda. Sin embargo, en el portal ya pueden ser observados los registros correspondientes a San Luis Potosí.
Licenciada Luz María Montes Mariano (rúbrica)
Titular de la Unidad para la Atención de Personas Desaparecidas o Extraviadas
Chilpancingo, Guerrero, a 23 de enero de 2020.
Secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Por instrucciones del licenciado Florencio Salazar Adame, secretario general de Gobierno, y en atención de su oficio número DGPL 64-II-7-1554, por medio del cual hace del conocimiento al gobernador constitucional el acuerdo por el que se exhorta, entre otros, a los Poderes Ejecutivos de las entidades federativas para que de conformidad con la legislación aplicable se continúen impulsando e implanten las acciones necesarias y se proporcione un lugar adecuado e higiénico para el amamantamiento de las niñas y los niños en edad de lactancia en términos del artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado; igualmente, se exhorta a la Secretaría de Salud para que informe sobre los avances del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-050-SSA2-2018, para el fomento, la protección y el apoyo de la lactancia materna.
Al respecto, informo a usted que se ha tomado debida nota del acuerdo de mérito y, toda vez que incide en la competencia de las Secretarías de Salud, y de la Mujer, se envió a ambas para la atención que legalmente proceda. Se adjuntan los acuses de oficios.
Doctor Carlos de la Peña Pintos
Por instrucciones del licenciado Florencio Salazar Adame, secretario general de Gobierno, y por considerar que el asunto de mérito incide en la competencia de la secretaría a su digno cargo, respetuosamente envío a usted el oficio número DGPL 64-II-7-1554, por medio del cual la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, secretaria de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, hace del conocimiento del gobernador constitucional el acuerdo por el que se exhorta, entre otros, a los Poderes Ejecutivos de las entidades federativas para que de conformidad con la legislación aplicable se continúen impulsando e implanten las acciones necesarias y se proporcione un lugar adecuado e higiénico para el amamantamiento de las niñas y los niños en edad de lactancia en términos del artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado; igualmente, se exhorta a la Secretaría de Salud para que informe sobre los avances del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-050-SSA2-2018, para el fomento, la protección y el apoyo de la lactancia materna.
Por instrucciones del licenciado Florencio Salazar Adame, secretario general de Gobierno, y por considerar que el asunto de mérito incide en la competencia de la secretaría a su digno cargo, respetuosamente envío a usted el oficio número DGPL 64-II-7-1554, por medio del cual la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, secretaria de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, hace del conocimiento del gobernador constitucional el acuerdo por el que se exhorta, entre otros, a los Poderes Ejecutivos de las entidades federativas para que de conformidad con la legislación aplicable se continúen impulsando e implanten las acciones necesarias y se proporcione un lugar adecuado e higiénico para el amamantamiento de las niñas y los niños en edad de lactancia en términos del artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado; igualmente, se exhorta a la Secretaría de Salud para que informe sobre los avances del Proyecto de Norma Oficial Mexica a PROY-NOM-050-SSA2-2018, para el fomento, la protección y el apoyo de la lactancia materna.
Del gobierno de Tamaulipas, con la que remite contestación a punto de acuerdo por el que se exhorta a garantizar el suministro de medicamentos, particularmente los necesarios para atender el cáncer infantil
Ciudad Victoria, Tamaulipas, febrero 10 de 2020.
LXIV Legislatura del Honorable Congreso de la Unión
En atención al oficio número DGPL 64-II-4-1658 en el que da a conocer el acuerdo mediante el cual Primero. La Comisión Permanente exhorta respetuosamente a las Secretarías de Salud estatales, hospitales federales e institutos nacionales de salud a que, en pleno apego de sus facultades legales, garanticen el suministro de medicamentos con prontitud y, en su caso, soliciten con oportunidad a la autoridad competente, los insumos necesarios para la debida atención de los pacientes; particularmente de aquellos necesarios para atender el cáncer infantil, mediante los mecanismos definidos por las autoridades competentes. Segundo. La Comisión Permanente exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud a atender de manera oportuna las solicitudes de abasto de medicamentos a fin de garantizar la dotación del mismo y el acceso a tratamientos y quimioterapias para la atención de cáncer infantil”.
A este respecto informo a usted que los servicios de salud de Tamaulipas ofrecen tratamientos de quimioterapia, radioterapia cobalto 60 y cirugía oncológica, a través de la Red Oncológica Hospitalaria que comprende: ocho unidades hospitalarias y dos centros oncológicos, brindando atención especializada a la población de los 43 municipios del estado.
La provisión de los medicamentos se programa con base en el análisis del total de servicios oncológicos otorgados el año anterior, con esta información se realiza una proyección anual para el surtimiento a cada una de las unidades, misma que se programa de manera mensual a fin de llevar a cabo los ajustes pertinentes de acuerdo a las altas y bajas en el padrón de pacientes.
Al día de hoy cantamos con un 85 por ciento de abasto y sólo tenemos faltante de medicamento oncológico por parte de los laboratorios fabricantes a nivel nacional, los que a continuación se describen:
• Aprepitant cápsulas 2/80 miligramos (mg) 1/125 mg
• Bleomicina solución inyectable 15u
• Ciclofosfamida solución inyectable 200 mg c/5
• Ciclofosfamida solución inyectable 500 mg c/2
• Dactinomicina solución inyectable 0.5 mg
• Fosaprepitant solución inyectable 150 mg
• Ifosfamida solución inyectable 1 gro
• Doxorrubicina solución inyectable 10 mg
• Doxorrubicina solución inyectable 50 mg
• Epirubicina solución inyectable 50 mg
• Oxaliplatino solución inyectable 100 mg
• Palonosetrón solución inyectable 0.25 mg
• Vincristina solución inyectable 1 mg/10 mililitros
Sabedores de la importancia de este delicado tema, sin otro particular por el momento, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Secretaria de Salud y Directora General del Organismo Público Descentralizado
Monterrey, Nuevo León, a 11 de febrero de 2020.
Diputado Enrique Ochoa Reza
LXIV Legislatura del Poder Legislativo Federal
En términos de los artículos 10, fracción II, de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Nuevo León; 1, 2, fracción X, 5, fracción II, y 12 del Lineamiento Provisional para la Organización Interna de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Nuevo León, en seguimiento a su oficio D.G.P.L.64-II-1-1658 mediante el cual solicita se fortalezcan los mecanismos de investigación y protección de niñas, niños y adolescentes víctimas de desapariciones; por lo que me permito informarle que se giraron los oficios correspondientes a fin de estar en aptitud de cumplir con lo solicitado, y con base a lo anterior le remito copia del oficio FEPD/135/2020, enviado por el director de la Fiscalía Especializada en Personas Desaparecidas, y copia de su anexo del cual se advierte los mecanismos realizados por la Fiscalía Especializada en Personas Desaparecidas. Lo anterior para su conocimiento y efectos legales correspondientes.
Aprovecho la oportunidad para reiterarle mi atención y respeto.
Luis Enrique Orozco Suárez (rúbrica)
Vicefiscal del Ministerio Público de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Nuevo León
Monterrey, Nuevo León, a 5 de febrero de 2020
Licenciado Luis Enrique Orozco Suárez
Vicefiscal del Ministerio Público de la Fiscalía General de Justicia en el Estado
Por medio del presente oficio y en contestación a su diverso número 290/0.1/2020, por medio del cual remite copia del Volante número 562/2020, suscrito por el secretario particular del Fiscal General de Justicia del Estado, mediante el cual adjunta copia del Oficio D.G.P.L.64-II-1-1658, firmado por el secretario de la Mesa Directiva LXIV Legislatura del Poder Legislativo Federal, por medio del cual se exhorta a fortalecer los mecanismos de investigación y protección de niñas, niños y adolescentes víctimas de desapariciones, y así mismo solicita se instruya al personal adscrito a esta Fiscalía Especializada en Personas Desaparecidas, para que la integración de estos casos se lleve por sus demás trámites legales de manera diligente·, pronta, completa e imparcial, cumpliendo con los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, respeto a los derechos humanos, transparencia, confidencialidad, lealtad y responsabilidad.
En virtud de lo anterior me permito informar a usted lo siguiente:
Que se instruyó a las unidades de investigación adscritas a esta Fiscalía Especializada, así como al agente del Ministerio Público Investigador encargado del CODE Monterrey del Grupo Especializado de Búsqueda Inmediata, a fin de que en el ámbito de sus facultades y atribuciones se realice una investigación exhaustiva de los casos señalados con antelación, realizándose con estricto apego a lo establecido en el protocolo homologado de Investigación para los delitos de desaparición forzada y desaparición cometida por particulares, destacando el estudio que debe realizarse en cuanto a la condición de vulnerabilidad de los niños, niñas y adolescentes. Se anexa copia del Oficio FEPD/126/2020 para mayor ilustración.
Sin otro particular, reitero a usted las seguridades de mi atenta consideración.
Licenciado Eduardo Saucedo Torres (rúbrica)
Monterrey, Nuevo León, a 31 de enero de 2020.
Agentes del Ministerio Público Investigadores Especializados en Personas Desaparecidas
Agente del Ministerio Público Investigador Encargado del CODE Monterrey del Grupo Especializado de Búsqueda Inmediata
Por medio del presente me permito remitir copia del oficio número 290/D.1/2020, mediante el cual se adjunta copia del volante número 562/2020, suscrito por el secretario particular del Fiscal General de Justicia del Estado, así como copia del oficio D.G.P.L.64-II-1-1658, firmado por el secretario de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura del Poder Legislativo Federal, mediante el cual exhorta a fortalecer los mecanismos de investigación y protección de niñas, niños y adolescentes víctimas de desapariciones.
Por lo que una vez analizada dicha petición me permito dirigir a usted el oficio antes referido conjuntamente con sus anexos, a fin de que en el ámbito de sus facultades y atribuciones se realice una investigación exhaustiva de los casos en comento, destacándose el estudio que debe realizarse en cuanto a la condición de vulnerabilidad de los niños, niñas y adolescentes, ya que se encuentran en un proceso de madurez física y mental, lo que implica una condición de dependencia y atención para su desarrollo, siguiendo los mismos con un enfoque especializado y diferencial, tal y como se encuentra establecido en la página 84 del Protocolo Homologado de investigación y protección de niñas, niños y adolescentes víctimas de desapariciones; asimismo se proceda a la integración de dichos casos, se lleve por sus trámites legales de manera diligente, pronta, completa e imparcial, cumpliendo con los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, respeto a los derechos humanos, transparencia, confidencialidad, lealtad y responsabilidad.
Lo que se hace de su conocimiento a fin de que surta los efectos legales a que hubiere lugar y con fundamento en los artículos 1, 2, fracción XI, 5, fracción II, inciso a), 14, 6, fracción XIII y 16 del Lineamiento Provisional para la Organización Interna de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Nuevo León.
Sin otro particular por el momento, reitero a usted las seguridades de mi atenta consideración.
A las doce horas con veintiún minutos del día miércoles once de diciembre del año dos mil diecinueve, sede en la sala de juntas de las oficinas de la Presidencia de la comisión (edificio D, cuarto piso), se llevó a cabo la segunda reunión extraordinaria de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, con el siguiente orden del día:
I. Registro de asistencia y declaración de quórum;
II. Lectura y aprobación del orden del día;
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la décima reunión ordinaria;
El diputado Roberto Antonio Rubio Montejo, presidente de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, dio la bienvenida a los diputados integrantes. Asimismo, solicitó al diputado Armando González Escoto, que fungiera como secretario, cargo que aceptó y procedió a pasar lista, con el siguiente quórum al inicio de la reunión.
Lista de asistencia al inicio;
Estuvieron presentes los siguientes diputados: Roberto Antonio Rubio Montejo, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Diego Eduardo del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Martha Olivia García Vidaña, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Hernán Salinas Wolberg, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, José Ricardo Delsol Estrada, Irma Juan Carlos, Adela Piña Bernal, Efraín Rocha Vega, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, María de los Ángeles Ayala Díaz, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez, Frida Alejandra Esparza Márquez, María Marcela Torres Peimbert, Esteban Barajas Barajas, Nayeli Arlen Fernández Cruz.
Estuvieron ausentes los diputados: Juana Carrillo Luna, Erasmo González Robledo, Emeteria Claudia Martínez Aguilar, Ediltrudis Rodríguez Arellano, Silvia Guadalupe Garza Galván, Claudia Pastor Badilla, Ariel Rodríguez Vázquez, Rosa María Bayardo Cabrera, Martha Lizeth Noriega Galaz.
Quórum, 26 diputados.
El secretario Armando González Escoto dio lectura al orden del día. Al no haber observaciones, el diputado secretario Armando González Escoto, por instrucciones del presidente, sometió en votación económica el orden del día el cual se aprobó por unanimidad.
Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la décima reunión ordinaria
Se dispensó la lectura por unanimidad. El presidente Roberto Antonio Rubio Montejo preguntó a los presentes si había observaciones. Al no haber observaciones, el secretario Armando González Escoto, por instrucciones del presidente, sometió en votación económica el acta. Se aprobó por unanimidad, el acta de la décima reunión ordinaria, celebrada el 5 de diciembre de dos mil diecinueve. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen, toda vez que el proyecto de dictamen contemplado en inciso a) del punto IV del orden del día se distribuyó en tiempo y forma a los integrantes de la comisión, por instrucciones de la presidencia, la secretaría consultó en votación económica si era de dispensarse la lectura del mismo. Se dispensó la lectura por unanimidad. Al no haber observaciones, el secretario Armando González Escoto, por instrucciones del presidente, consultó en votación nominal, si era de aprobarse el dictamen de referencia en lo general y en lo particular. El dictamen contemplado en el inciso a) del punto IV del orden del día, se aprobó en lo general y en lo particular en sus términos, con 26 votos a favor de los diputados Roberto Antonio Rubio Montejo, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Diego Eduardo del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Martha Olivia García Vidaña, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Hernán Salinas Wolberg, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, José Ricardo Delsol Estrada, Irma Juan Carlos, Adela Piña Bernal, Efraín Rocha Vega, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Xochitl Nashielly Zagal Ramírez, María de los Ángeles Ayala Díaz, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez, Frida Alejandra Esparza Márquez, María Marcela Torres Peimbert, Esteban Barajas Barajas, Nayeli Arlen Fernández Cruz.
El presidente continuó con el siguiente punto del orden del día. Toda vez que el proyecto de dictamen contemplado en inciso b) del punto IV del orden del día se distribuyó en tiempo y forma a los integrantes de la comisión, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría consultó en votación económica si era de dispensarse la lectura del mismo. Se dispensó la lectura por unanimidad. Al no haber observaciones, el diputado secretario Armando González Escoto, por instrucciones del diputado presidente, consultó en votación nominal, si era de aprobarse el dictamen de referencia en lo general y en lo particular. El dictamen contemplado en el inciso b) del punto IV del orden del día, se aprobó en lo general y en lo particular en sus términos, con 26 votos a favor de los diputados Roberto Antonio Rubio Montejo, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Diego Eduardo del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Martha Olivia García Vidaña, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Hernán Salinas Wolberg, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, José Ricardo Delsol Estrada, Irma Juan Carlos, Adela Piña Bernal, Efraín Rocha Vega, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, María de los Ángeles Ayala Díaz, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez, Frida Alejandra Esparza Márquez, María Marcela Torres Peimbert, Esteban Barajas Barajas, Nayeli Arlen Fernández Cruz.
No se presentaron votos en contra y ni abstenciones. El presidente continuó con el siguiente punto del orden del día. Toda vez que los cuatro proyectos de dictamen relativos a puntos de acuerdo incisos c), d), e), y f), contemplados en el punto IV del orden del día se enviaron con antelación el 6 de diciembre de 2019 a los correos electrónicos de los integrantes de la comisión y al de sus asesores, por instrucciones del presidente, la Secretaría consultó en votación económica si era de dispensarse la lectura de los mismos. Se dispensó la lectura por unanimidad. Acto seguido, el presidente comunicó a los integrantes que en la reunión de junta directiva previa a la segunda reunión extraordinaria, se acordó que los cuatro proyectos de dictamen relativos a puntos de acuerdo, todos estos, dictaminados en sentido positivo, fueran votados de manera nominal, en bloque por economía procesal parlamentaria. De esta manera, y al no haber observaciones, por instrucciones del presidente, el secretario consultó en votación nominal en bloque, si eran de aprobarse los cuatro proyectos de dictamen relativos a puntos de acuerdo contemplados en los incisos c), d), e) y f), del punto IV del orden del día, de referencia en lo general y en lo particular. A continuación se refiere el resultado de la votación de los cuatro dictámenes relativos a puntos de acuerdo: El dictamen contemplado en el inciso c) en el punto IV del orden del día fue aprobado en lo general y en lo particular en sus términos, con 26 votos a favor de los diputados Roberto Antonio Rubio Montejo, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Diego Eduardo del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Martha Olivia García Vidaña, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Hernán Salinas Wolberg, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, José Ricardo Delsol Estrada, Irma Juan Carlos, Adela Piña Bernal, Efraín Rocha Vega, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, María de los Ángeles Ayala Díaz, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez, Frida Alejandra Esparza Márquez, María Marcela Torres Peimbert, Esteban Barajas Barajas, Nayeli Arlen Fernández Cruz.
No se presentaron votos en contra y ni abstenciones. El presidente continuó con el siguiente punto del orden del día. El dictamen contemplado en el inciso d) en el punto IV del orden del día fue aprobado en lo general y en lo particular en sus términos, con 26 votos a favor de los diputados Roberto Antonio Rubio Montejo, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Diego Eduardo del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Martha Olivia García Vidaña, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Hernán Salinas Wolberg, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, José Ricardo Delsol Estrada, Irma Juan Carlos, Adela Piña Bernal, Efraín Rocha Vega, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, María de los Ángeles Ayala Díaz, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez, Frida Alejandra Esparza Márquez, María Marcela Torres Peimbert, Esteban Barajas Barajas, Nayeli Arlen Fernández Cruz. No se presentaron votos en contra y ni abstenciones El presidente continuó con el siguiente punto del orden del día. El dictamen contemplado en el inciso e) en el punto IV del orden del día fue aprobado en lo general y en lo particular en sus términos, con 26 votos a favor de los diputados Roberto Antonio Rubio Montejo, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Diego Eduardo del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Martha Olivia García Vidaña, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Hernán Salinas Wolberg, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, José Ricardo Delsol Estrada, Irma Juan Carlos, Adela Piña Bernal, Efraín Rocha Vega, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, María de los Ángeles Ayala Díaz, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez, Frida Alejandra Esparza Márquez, María Marcela Torres Peimbert, Esteban Barajas Barajas, Nayeli Arlen Fernández Cruz.
No se presentaron votos en contra y ni abstenciones. El presidente continuó con el siguiente punto del orden del día. El dictamen contemplado en el inciso f) en el punto IV del orden del día fue aprobado en lo general y en lo particular en sus términos, con 26 votos a favor de los diputados Roberto Antonio Rubio Montejo, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Diego Eduardo del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Martha Olivia García Vidaña, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Hernán Salinas Wolberg, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, José Ricardo Delsol Estrada, Irma Juan Carlos, Adela Piña Bernal, Efraín Rocha Vega, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, María de los Ángeles Ayala Díaz, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez, Frida Alejandra Esparza Márquez, María Marcela Torres Peimbert, Esteban Barajas Barajas, Nayeli Arlen Fernández Cruz.
No se presentaron votos en contra y ni abstenciones. El presidente continuó con el siguiente punto del orden del día.
Asuntos Generales. El presidente Roberto Antonio Rubio Montejo preguntó a los integrantes si había algún asunto por registrar. Se contó con las intervenciones de los siguientes diputados integrantes:
María Marcela Torres Peimbert. Felicitó al equipo técnico de la comisión por el trabajo parlamentario llevado a cabo durante el año 2019, así como la organización de las reuniones de asesores y las reuniones con diversas instancias y funcionarios de la Semarnat.
José Guadalupe Ambrocio Gachuz. Se mostró coincidente con la diputada Marcela Torres. Asimismo abordó el tema de especies invasivas asiáticas y su regulación, así como del tema de separación y desechos.
Martha Olivia García Vidaña. Felicitó a la comisión por los trabajos y exhortó a los presentes a trabajar de igual manera en el año 2020.
Clementina Marta Dekker Gómez. Comentó sobre los siguientes temas: un punto de acuerdo en relación con un conflicto de Montes Azules de la Selva Lacandona y una reunión con la Gendarmería Ambiental en lo tocante a los peritos ambientales. Asimismo, felicitó a los integrantes de la comisión por el trabajo realizado durante el año 2019.
Irma Juan Carlos. Se mostró coincidente con los diputados que le antecedieron en el uso de la palabra y felicitó a la comisión por el trabajo realizado durante el año 2019. Comentó sobre la reutilización de los árboles navideños.
Efraín Rocha Vega. Hizo alusión al dictamen de las especies polinizadoras. Asimismo, felicitó a la Comisión por el trabajo realizado y manifestó sus mejores deseos a propósito de las fiestas decembrinas.
El presidente Roberto Antonio Rubio Montejo agradeció a cada uno de los diputados sus intervenciones. Por otra parte, manifestó estar muy contento con la participación de los integrantes y asesores en el tema de la Agenda Ambiental con la Semarnat. Por último comentó a los presentes que en la reunión de junta directiva se acordó celebrar la próxima reunión el 31 de enero de 2020. Acto seguido, en razón de la fiestas decembrinas, el presidente externó sus mejores deseos para todos y cada uno de los integrantes, asesores, medios de comunicación y todo el personal ahí presente.
Al no haber más asuntos generales a discusión, el presidente Roberto Antonio Rubio Montejo agradeció la asistencia de los presentes y dio por terminada la segunda reunión extraordinaria de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, a las trece horas del mismo día de su inicio.
Roberto Antonio Rubio Montejo, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Diego Eduardo del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Martha Olivia García Vidaña, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Hernán Salinas Wolberg, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, José Ricardo Delsol Estrada, Irma Juan Carlos, Adela Piña Bernal, Efraín Rocha Vega, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, María de los Ángeles Ayala Díaz, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez, Frida Alejandra Esparza Márquez, María Marcela Torres Peimbert, Esteban Barajas Barajas, Nayeli Arlen Fernández Cruz.
Estuvieron ausentes los diputados Juana Carrillo Luna, Erasmo González Robledo, Emeteria Claudia Martínez Aguilar, Ediltrudis Rodríguez Arellano, Silvia Guadalupe Garza Galván, Claudia Pastor Badilla, Ariel Rodríguez Vázquez, Rosa María Bayardo Cabrera, Martha Lizeth Noriega Galaz.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a once de diciembre de dos mil diecinueve.
Con fundamento en los artículos 277 y 278 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como el punto séptimo del acuerdo por el que se establecen los criterios para formar y designar las delegaciones permanentes, que representarán a esta soberanía ante organismos permanentes; organismos parlamentarios multilaterales mundiales, regionales, temáticos y bilaterales; asambleas parlamentarias internacionales; y reuniones interparlamentarias bilaterales y de invitación especial de carácter parlamentario de la LXIV Legislatura, se presenta el correspondiente informe de actividades y asistencia.
Objetivo General de UIP:
La Unión Interparlamentaria (UIP), es la organización global de parlamentos. Fue fundada hace 130 años como la primera organización política multilateral en el mundo, fomentando la cooperación y el diálogo entre todas las naciones.
Actualmente, la UIP tiene 179 parlamentos miembros nacionales y 12 cuerpos parlamentarios regionales. Promueve la democracia y ayuda a los parlamentos a ser más fuertes, más jóvenes, con equilibrio de género y más diversos. También defiende los derechos humanos de los parlamentarios a través de un comité compuesto por parlamentarios de todo el mundo. La UIP convoca a más de mil 500 delegados y socios parlamentarios en una asamblea mundial, aportando una dimensión parlamentaria a la gobernanza global, incluido el trabajo de las Naciones Unidas y la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
La UIP facilita la cooperación, el debate y el diálogo Parlamentario, promueve y defiende la democracia y el estado de derecho, elabora normas, difunde información sobre las buenas prácticas y ayuda a los Parlamentos a fortalecer sus propias capacidades y eficacia.
Trabaja en favor de la igualdad de género y la participación de las mujeres, las minorías y los pueblos indígenas en la vida pública y política. Ayuda a los Parlamentos a abordar una agenda internacional cada vez más voluminosa y a aportar una dimensión parlamentaria a la labor de las Naciones Unidas y otras instituciones multilaterales.
La Unión Interparlamentaria realiza reuniones periódicas, entre ellas: Dos asambleas anuales (las más recientes realizadas en abril y octubre), la Audiencia Parlamentaria ante Naciones Unidas (febrero), la Reunión Parlamentaria en el marco de la Sesión de la Comisión de la Mujer de la ONU (marzo) y la Conferencia Parlamentaria ante la OMC (diciembre o enero). También organiza reuniones de tipo especializado o por tema, generalmente de acuerdo con la agenda de las Naciones Unidas.
Objetivo general de la Presidencia de la Mesa Directiva:
Mi objetivo general como Presidenta de la Mesa, de acuerdo a lo que establece la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, es ostentar la representación protocolaria de la Cámara en el ámbito de la diplomacia parlamentaria. En este sentido, presidí a la delegación de la Cámara de Diputados y cuidé que nuestras posturas y señalamientos fueran coherentes con los objetivos del Estado mexicano. Además de nuestras participaciones, el objetivo general fue recopilar las herramientas necesarias para fortalecer nuestro trabajo legislativo.
Objetivos específicos de esta asamblea y reuniones conexas:
Para esta asamblea, los objetivos específicos se centraron en discutir y examinar las siguientes cuestiones:
• Medidas que han tomado los parlamentos para preservar el orden jurídico internacional.
• Funciones de control ejercidas por los parlamentos para asegurarse que la acción gubernamental esté en conformidad con el derecho internacional
• Decisiones de tribunales internacionales, resoluciones de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad de la ONU, tomadas en consideración por los parlamentos.
• Influencia de los parlamentos y las organizaciones parlamentarias en el grado de transparencia de las organizaciones internacionales
• Redefinición y reforzamiento de las instituciones nacionales, regionales e internacionales de gobernanza para responder a las demandas y a las expectativas de los pueblos que representan.
• Labor de los parlamentarios para identificar y atacar mejor las causas profundas de los conflictos antes que éstos se tornen incontrolables.
• Iniciativas regionales para contribuir al fortalecimiento de la paz, la seguridad y del estado de derecho.
• Papel de los parlamentos para reforzar la coherencia de la cooperación interparlamentaria regional.
• Buenas prácticas que han contribuido a preservar y reforzar el orden jurídico.
• Labor de la UIP para cumplir mejor su misión de promover el diálogo político y contribuir a preservar el orden jurídico internacional.
Objetivo específico de la Presidencia de la Mesa Directiva
Mis objetivos específicos fueron:
• Emitir la postura de la Cámara de Diputados en el Discurso General.
• Dar a conocer los avances en materia de Igualdad de Género en el Congreso Mexicano.
• Recopilar los elementos necesarios para aplicarlos en mi trabajo legislativo.
• Conducir las reuniones bilaterales.
• Estrechar los lazos de la Cámara de Diputados con los parlamentos extranjeros.
• Fortalecer los trabajos de la Unión Interparlamentaria con nuestras posturas y atribuciones.
El miércoles 12 de junio de 2019, Gabriela Cuevas Barron y Martin Chungong, presidenta y secretario general respectivamente de la Unión Interparlamentaria, enviaron a la Cámara de Diputados la convocatoria para participar en la 141 a asamblea de la Unión Interparlamentaria y reuniones conexas en el Centro Sava, Belgrado, Serbia, del sábado 12 al jueves 17 de octubre de 2019.
Tema del debate general
El tema del debate general de esta asamblea fue: Fortalecimiento del derecho internacional: roles y mecanismos parlamentarios, y contribución de la cooperación regional.
Reproduzco a continuación la nota de orientación para el debate general que nos fue proporcionada y que introduce el tema de una manera más explicativa:1
El orden jurídico internacional, tal como fue establecido al final de la Segunda Guerra Mundial sobre la base de un marco global de compromisos mundiales jurídicamente vinculantes, constituye el fundamento de la paz y la seguridad en nuestro mundo actual. Las violaciones de este orden jurídico son fuente de conflictos, inseguridad y sufrimiento.
Los jefes de Estado y de gobierno, así como los líderes parlamentarios reunidos en el marco de las asambleas de la UIP y de las Conferencias Mundiales de los presidentes de parlamento, reafirmaron su compromiso solemne en favor de los objetivos y principios de un orden internacional basado en el estado de derecho. Se comprometieron a respetar numerosos tratados y pactos internacionales, como las convenciones y los pactos internacionales de derechos humanos, el tratado sobre la no proliferación de armas nucleares, el Derecho Internacional del Mar, la Agenda de Desarrollo 2030, entre otros.
Los líderes mundiales también expresaron su apoyo a los órganos de solución y verificación, como la Corte Internacional de Justicia, la Corte Penal Internacional y otros tribunales internacionales. El sistema de justicia internacional juega un papel esencial en la solución de diferendos jurídicos entre Estados, asegurando que los autores de los actos de genocidio, de crímenes de guerra, de crímenes contra la humanidad y de crímenes de agresión, sean llevados a la justicia, luchando contra la impunidad y asegurando que los Estados respeten sus compromisos internacionales.
Desde su creación hace 130 años, la UIP ha colocado el diálogo político, el estado de derecho y la solución pacífica de los diferendos en el corazón de su acción. Ésta también ha luchado por reforzar el parlamento como principal institución encargada de asegurar el bienestar de los ciudadanos y preservar el estado de derecho a nivel nacional e internacional. En su Declaración de Alto Nivel de 2012, la ONU también reconoció el papel esencial de los parlamentos en materia de estado de derecho y notó con satisfacción que la Organización de las Naciones Unidas colabora con los parlamentos nacionales y la UIP. La UIP ha reiterado una y otra vez su posición de principio que rechaza toda acción que no esté en conformidad con el derecho internacional.
En su Declaración del Milenio de septiembre de 2000, los Jefes de Estado y de Gobierno han acordado que “los hombres y las mujeres tiene el derecho de vivir y criar a sus hijos en dignidad, libres del hambre y del miedo a la violencia, la opresión o la injusticia”. A fin de contribuir a concretar esta visión, se comprometieron a reforzar más la cooperación entre el sistema de Naciones Unidas y los parlamentos nacionales, por medio de la UIP, su organización mundial. La asociación que ha seguido entre la ONU, los parlamentos nacionales y la UIP se articula en tomo a tres libertades fundamentales que deben ser promovidas: derecho a vivir libre de miedo para abordar los desafíos en materia de paz y seguridad; derecho a vivir libre de la miseria, de donde se desprende la misión de promoción del desarrollo, y derecho a vivir en dignidad, de donde se desprende la misión de promover los derechos humanos y el estado de derecho.
La cooperación regional constituye también un elemento esencial para reforzar el orden jurídico internacional, contribuir a la solución pacífica de los diferendos y promover una paz sostenible. Después de siglos de conflictos sangrientos que alcanzó su apogeo con la Segunda Guerra Mundial y sus más de 80 millones de muertes, los ex - adversarios europeos han. creado la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, primer jalón de la actual Unión Europea, que cuenta hoy con más de 520 millones de ciudadanos que gozan un nivel de paz, libertad y prosperidad sin precedentes. En América Latina yel Caribe, la cooperación regional ha dado nacimiento en 1967 al Tratado de Tlatelolco, que estableció, por primera vez en la historia, una zona exenta de armas nucleares a nivel de un continente. En África, la cooperación regional y subregional, en particular por medio de la Unión Africana, ha sido un motor de estabilidad política y de desarrollo económico. La gran mayoría de las organizaciones regionales se benefician de uniones y asambleas parlamentarias que complementan los componentes intergubernamentales y apuntan a promover una mejor comprensión y una mayor cooperación entre las regiones y dentro de éstas.
En esta Asamblea, la UIP ofreció un marco para la difusión de las experiencias y buenas prácticas en materia de cooperación regional. La adopción de leyes modelo sobre diversas cuestiones, inclusive sensibles, constituye un buen ejemplo de cooperación interparlamentaria regional eficaz, contribuyendo así a la elaboración de legislaciones nacionales y a la armonización de las leyes y su aplicación entre los países de una misma región.
El mundo está hoy en una encrucijada, siendo testigo de repetidas violaciones de las normas y los principios de derecho internacional, en particular de principios fundamentales tales como el respeto de la integridad territorial y de la independencia política de los Estados, el rechazo a recurrir a la fuerza sin el aval del Consejo de Seguridad de la ONU, la no injerencia en los asuntos internos y la obligación de los gobiernos de respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales.
La confianza en las instituciones a nivel nacional, regional y mundial está erosionándose. El desencanto con respecto a nuestros modelos de gobernanza en todos los niveles es cada vez más fuerte, siendo estos modelos percibidos corno desconectados de las expectativas y necesidades reales de los ciudadanos. Es urgente reforzar el vínculo entre los ciudadanos y las instituciones que los representan y, al hacerlo, actuar de manera concreta y significativa sobre la vida diaria de las personas. Nuestro mundo actual exige que las instituciones nacionales, regionales e internacionales procedan a una autoevaluación profunda y refuercen sus mecanismos de rendición de cuentas. La gobernanza y sus instituciones, tales como las conocemos en el presente, deben ser reformadas de manera de responder eficazmente a las necesidades de sus electores y a disipar el sentimiento de que las instituciones están muy lejos de la vida de los ciudadanos. Los parlamentos y los parlamentarios deben redoblar los esfuerzos por conducir y promover valientemente los cambios necesarios para el advenimiento de un mundo mejor. Esto incluye, en particular, ratificar e implementar los tratados internacionales, asegurar que la legislación nacional esté en conformidad con las obligaciones internacionales y controlar la acción del gobierno para asegurarse que esté acorde con el estado de derecho. “
El miércoles 9 de octubre, participé en la reunión en las instalaciones de la Mesa Directiva, para determinar la participación y la logística de las Reuniones Bilaterales y el trabajo en conjunto que se llevaría a cabo en la 141 Asamblea.
Además, el sábado 12 de octubre, me reuní con el Grupo Geopolítico de América Latina y el Caribe (Grulac) de 9:00 a 13:00 horas en la sala 2, planta baja, Centro Sava. En esta reunión se vieron los siguientes puntos:
• Se recibió a la señora presidenta de la UIP Gabriela Cuevas Barrón
• Se rindió Informe por parte de los Miembros del Comité Ejecutivo.
• Se eligieron a las vacantes a llenar por el Grulac.
• Se hizo un examen de las solicitudes de inscripción de un punto de urgencia en la agenda de la asamblea.
• Se designaron 2 delegados en el Comité de Redacción del punto de urgencia.
• Se hizo un informe sobre la sexta conferencia de jóvenes parlamentarios realizada en Asunción, Paraguay, 9 y 10 de septiembre de 2019.
• Se recibió a la señora Elayne White Gómez, representante permanente de Costa Rica ante las Naciones Unidas, quien se refirió a la importancia del desarme nuclear.
1 Consultada en: https:llwww.ipu.org/file/7444/download?token=zlMUEsR
Con fundamento en los artículos 277 y 278 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como el punto séptimo del acuerdo por el que se establecen los criterios para formar y designar las delegaciones permanentes que representarán a esta soberanía ante organismos permanentes, organismos parlamentarios multilaterales mundiales, regionales, temáticos y bilaterales, asambleas parlamentarias internacionales, y reuniones interparlamentarias bilaterales y de invitación especial de carácter parlamentario de la LXIV Legislatura, se presenta el correspondiente informe de actividades y asistencia.
Objetivo general de la AP
La Alianza del Pacífico surgió formalmente en 2010 cuando, por iniciativa del entonces presidente peruano, Alan García, comenzaron a efectuarse contactos formales entre Chile, Colombia, Ecuador y Panamá para formar un proceso de integración económica, cooperación y diálogo político. Chile y Colombia propusieron la incorporación de México, avalada por Perú.
La Alianza del Pacífico fue creada oficialmente el 28 de abril de 2011, en una reunión en Lima, Perú, con los presidentes de Perú, Alan García Pérez; Chile, Sebastián Piñera Echenique; Colombia, Juan Manuel Santos Calderón; y México, Felipe Calderón Hinojosa.
Durante el primer encuentro, conocido como primera cumbre, los presidentes convinieron en una declaración presidencial que estableció la Alianza del Pacífico como un área de integración profunda en el marco del Arco del Pacífico Latinoamericano, que promueva la integración regional, así como mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías de los países miembros.
Asimismo, se planteó como objetivo alcanzar la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. De igual manera, los cuatro Estados constituyentes ratificaron el compromiso de privilegiar la integración como un instrumento efectivo para mejorar el desarrollo económico y social de sus pueblos, promover las capacidades de emprendimiento y avanzar hacia un espacio amplio que resulte más atractivo para las inversiones y el comercio de bienes y servicios, de manera que proyecte a estos países con mayor competitividad, especialmente hacia la región Asia-Pacífico.
• Construir un área de integración para avanzar hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales, personas y economía.
• Impulsar mayor crecimiento de las economías de sus integrantes.
• Lograr mayor bienestar, superar la desigualdad socioeconómica e impulsar la inclusión social de sus habitantes.
• Convertirse en una plataforma de proyección al mundo, con énfasis en la región Asia-Pacífico.
• Impulsar el fortalecimiento de la competitividad e innovación de las pequeñas y medianas empresas.
• Impulsar la investigación en materia de cambio climático.
• Facilitar la movilidad estudiantil y el tránsito migratorio.
La Alianza está constituida por
• Cumbres presidenciales (integrada por los presidentes de los países miembros).
• Consejo de Ministros de Comercio Exterior y de Relaciones Exteriores (órgano de toma de acciones y decisiones de temas previstos en el acuerdo marco).
• Grupo de alto nivel, integrado por los viceministros de Comercio Exterior, y de Relaciones Exteriores, y encargado de supervisar los avances de los grupos técnicos.
• Grupos y subgrupos técnicos, constituidos por servidores públicos de los países miembros, encargados de negociar todo lo relacionado con la Alianza del Pacífico.
• Presidencia pro témpore, ejercida por cada uno de los países miembros, en orden alfabético, por periodos anuales (para éste corresponde a Chile).
• Comisión de seguimiento parlamentario.
• El 6 de mayo de 2013, en Bogotá, Colombia, los presidentes de los parlamentos de los países miembros de la Alianza del Pacífico acordaron formar la Comisión de Seguimiento Parlamentario al Acuerdo de la Alianza del Pacífico (CISAP).
• Esta instancia celebró la reunión de instalación el 11 de julio de 2013, en Santiago de Chile. La comisión tiene por misión examinar todos los aspectos relacionados con la institucionalidad jurídica establecida para dar eficacia a las disposiciones del acuerdo marco, así como el grado de avance del trabajo de los grupos y subgrupos técnicos y de todas las instancias técnicas o políticas que se encarguen de la ejecución e implantación de las políticas de integración.
• La comisión está integrada hasta por ocho miembros de cada uno de los parlamentos de los Estados miembros.
• Deben reunirse al menos dos veces al año, alternativamente en las sedes parlamentarias de los países miembros.
Objetivo general de la Unidad de Asuntos Internacionales y Relaciones Parlamentarias
Mi objetivo general como titular de la de la unidad fue brindar el apoyo técnico y especializado en las labores de diplomacia parlamentaria, así como apoyar profesionalmente de manera objetiva e imparcial a las diputadas en el diseño del plan de trabajo, en las actividades previas, en la redacción de la declaración final, y demás documentos y acciones que resultaran necesarias para la consecución de la representación en el encuentro.
Objetivos específicos de la undécima sesión
Para esta asamblea, los objetivos específicos se centraron en discutir y examinar lo siguiente:
• Aprobación y discusión del acta correspondiente a la décima sesión de la CISAP.
• Análisis y votación de propuesta de nuevo reglamento de la CISAP.
• Principales ejes del nuevo impulso a la Alianza del Pacífico.
• Aprobación, lectura y firma de la declaración final.
Objetivo de la Unidad de Asuntos Internacionales y Relaciones Parlamentarias
• Diseñar las participaciones.
• Ser el vínculo con la Embajada de México en Chile.
• Apoyar la celebración de las reuniones bilaterales.
• Apoyarlos con temas logísticos de reservaciones, traslados e itinerarios.
• Dar atención expedita a cualquier necesidad de los miembros de la delegación.
El 12 de diciembre de 2019, el diputado Miguel Ángel Calisto Águila, presidente pro témpore de la CISAP, envió una invitación a la presidenta de la Cámara de Diputados, Laura Angélica Rojas Hernández, y a los miembros de la delegación de la CISAP, para asistir a la undécima sesión.
Con anterioridad, el jueves 4 y el viernes 5 de julio de 2019, se celebró la décima sesión de la CISAP. De ella se destaca lo siguiente:
• El Congreso de la República de Perú hizo entrega de la presidencia pro témpore de la CISAP al Congreso Nacional de Chile.
• Se deben apoyar los esfuerzos de generación de un programa de innovación corporativa, y otro de transferencia tecnológica. La creación de una red de laboratorios de innovación público-sociales, así como un programa de promoción de la cultura del emprendimiento e innovación.
• Se otorgó principal importancia a la agenda internacional sobre cambio climático.
• Proponer a los gobiernos de los Estados parte mayor inversión pública en innovación y desarrollo, a fin de incrementar los aportes de cada país en la lucha contra el cambio climático.
• Se respaldó la promoción del crecimiento sostenible y el desarrollo humano en los países miembros, de igual forma que en la relación con otros países y entidades internacionales.
• Se abordó el tema de la automatización laboral, que afecta a miles de ciudadanos, promoviendo relaciones de desarrollo humano.
• Se impulsó el debate sobre la democracia y los desafíos de su relación con la ciencia, con objeto de dar respuesta a los problemas que tiene la democracia representativa, así como otras temáticas que afectan a nuestras sociedades, como la migración y la educación.
A partir del 12 de diciembre 2019, fecha en la cual se recibió la invitación para la reunión, se realizaron las siguientes actividades:
1. Se organizaron reuniones preparatorias con las diputadas que irían a Chile, y se brindaron el apoyo y seguimiento con la preparación y los productos necesarios.
2. De acuerdo con las necesidades y temáticas del encuentro, se precisó la elaboración de una ficha de trabajo, con la cual se pudiera tener las herramientas para un buen desarrollo de la participación durante los días del encuentro.
3. Se generó la vinculación estratégica con el cuerpo organizador en Chile, además de que se estableció el orden de operación y apoyo con la Embajada de México en Chile.
• Diputado Miguel Ángel Calisto, presidente pro témpore de la CISAP.
• Representantes de Colombia:
- Senador José Luis Pérez.
- Secretario técnico: Diego González.
• Representantes de México:
- Diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán.
- Diputada Elba Lorena Torres Díaz.
- Diputada Saraí Núñez Cerón.
- Secretario técnico: José María Hernández Vallejo.
• Representantes de Perú:
- Ex congresista, invitada como expositora, Ana María Choquehuanca.
• Representantes de Chile:
- Diputado Gastón Saavedra.
- Diputado Fernando Meza.
- Senador Víctor Pérez.
- Secretario técnico: Fernando Soto.
- Patricio Donoso, vicepresidente de la Asamblea Nacional de Ecuador.
- Elizabeth Cabezas, presidenta de Parlamericas.
- Embajadores de Ecuador, Colombia, México, Canadá, Nueva Zelandia, Corea, China, Israel, Reino Unido y Marruecos, así como el encargado de negocios de Azerbaiyán.
- Óscar Laborde, presidente del Parlasur.
- Juan Carlos Latorre, presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América.
- Representantes de organizaciones internacionales, universidades y fundaciones.
• Dirigí el apoyo técnico a la delegación que asistió, en materia de diplomacia parlamentaria y de cooperación internacional e interparlamentaria.
• Apoyé en la acreditación de las participantes integrantes de la delegación.
• Apoyé a la delegación para coordinar su agenda.
• Fungí como vínculo entre la Embajada de México en Chile y la Cámara de Diputados.
• Apoyé en el diseño de los discursos y las ponencias de la delegación.
• Instauré y elaboré las carpetas informativas y de apoyo de las actividades de la asamblea y reuniones conexas.
• Otorgué asistencia técnica y logística en las sesiones de trabajo y reuniones bilaterales.
• Otorgué asistencia técnica en la elaboración de los siguientes documentos:
- Acta correspondiente a la décima sesión de la CISAP, realizada en Lima, Perú, el 4 y 5 de julio de 2019.
- Ejes temáticos de grupos de trabajo.
- Nuevo reglamento de la CISAP.
- Declaración final.
Durante la reunión se establecieron las siguientes conclusiones:
• La agenda se desarrolló acorde a los temas de la agenda: aspectos sociales y ciudadanos de la Alianza Pacífico, la situación social en América Latina y los ejes del nuevo impulso a la Alianza Pacífico.
• La parte fundamental y primordial de ciudadanizar los beneficios que han generado los acuerdos económicos para que estos se vean reflejados en el día a día de las familias de los países que integran la Alianza Pacífico; esto a partir de humanizar las alianzas, por ejemplo, con el empresariado e impactar de manera positiva a micro, pequeños y medianos emprendedores, y que puedan enlazarse comercialmente con ellos, en las exportaciones a través de cooperativa.
• La importancia de que los poderes legislativos hagan un seguimiento y una fiscalización a los tratados acordados entre los distintos gobiernos, dio como resultado la CISAP, cuestión, que no debe ser olvidada. Además de fortalecer la normativa a través de un nuevo reglamento que potencie la relación interna y proyección hacia el exterior.
• Existe el firme compromiso de la implementación de las declaraciones suscritas con los diferentes bloques económicos y países; además de culminar la negociación con Australia, Canadá, Nueva Zelandia y Singapur, además de la negociación para integrar a Ecuador.
• El funcionamiento de la Alianza del Pacífico ha permitido avances en intercambios internacionales, como la estandarización de los trámites de exportación, de las gestiones aduanera y de los negocios entre privados.
• A partir de la realidad social de América Latina, se ha expresado el compromiso con la equidad y el trabajo intenso para lograr un modelo de desarrollo humano que represente las necesidades de los ciudadanos.
• Existe la necesidad de trabajar en conjunto, no sólo en economía en escala, sino buscando soluciones en los cuatro países, fomentando el intercambio, y cuestiones tan necesarias como la justicia social.
• Entre los desafíos por enfrentar en un futuro próximo está fortalecer la gobernanza de la Alianza, ésta debe ser liviana y que incentive la coordinación con el mundo empresarial, el parlamentario, los gobiernos y la sociedad civil, por lo tanto, este espacio de diálogo y conversación es muy positivo.
• Se estableció el compromiso, junto con los esfuerzos internacionales, para superar y enfrentar la crisis climática, invitando a los Estados a fortalecer sus acciones de manera coordinada y sistemática en dicha causa.
• Se asume el desafío que representa la migración para los países de Alianza Pacífico, con el fin de generar instancias de convergencia, esto siguiendo el debate de sesiones pasadas bajo las presidencias de Colombia y Perú.
• Se respaldaron las iniciativas de integración regional lideradas por la presidencia pro témpore de la CISAP, convocando a un próximo encuentro de trabajo en conjunto con otras instancias de representación parlamentaria, teniendo como base inicial los temas migratorios y climáticos.
• Se destacan los lineamientos del nuevo impulso de la Alianza Pacífico, bajo la presidencia pro tempore de Chile, valorando los esfuerzos por concretar las negociaciones con los próximos asociados.
• Se manifestó el apoyo a la integración de Ecuador como Estado asociado a futuro como miembro pleno de la Alianza Pacífico.
• Se expresó la intención y voluntad de estrechar lazos con países y regiones con interés en coordinar esfuerzos con la CISAP, como Asia-Pacífico, Europa, África y Asia Central.
VI. Evaluación personal de los resultados
En el marco de nuestras actividades de diplomacia parlamentaria, logramos involucrarnos en el diálogo entre naciones de manera complementaria e independiente a la interacción diplomacia tradicional. En estos tiempos no debemos esperar a que los gobiernos asuman toda la responsabilidad en las relaciones internacionales del Estado, en atención a que los temas más relevantes nacionales e internacionales requieren de un enfoque multifacético.
En este sentido, los resultados de la participación de la Cámara de Diputados fueron fructíferos, interviniendo en el debate, así como en la redacción de los documentos aprobados.
Además, estamos seguros de que con las reuniones bilaterales se seguirá ampliando y fortaleciendo el diálogo y la cooperación parlamentaria, así como los temas de interés mutuo en las relaciones con otros países.
Licenciado José María Hernández Vallejo (rúbrica)