Source: http://envite.blogspot.com/
Timestamp: 2015-10-13 07:09:57
Document Index: 375767633

Matched Legal Cases: ['artículo 37', 'artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 37', 'artículo 45', 'artículo 46', 'artículo 45', 'artículo 1', 'artículo 45']

Fiestas nacionales sustuibles y no sustituibles
Es curioso ver cómo han ido evolucionando los festivos en España.
En el Estatuto de Los Trabajadores de 1980 (Ley 8/1980), del Gobierno de Suárez, por no irnos más atrás, se establece en su artículo 37, punto 2, que:
Las fiestas laborales, que tendrán carácter retribuido y no recuperable, no podrán exceder de catorce al año, de las cuales dos serán locales. En cualquier caso se respetarán como fiestas de ámbito nacional las de la Natividad del Señor, Año Nuevo y uno de mayo, como Fiesta del Trabajo.
El Gobierno podrá trasladar a los lunes todas las fiestas de ámbito nacional que tengan lugar entre semana, salvo las expresadas en el párrafo anterior y aquellas otras que por su arraigo local deben disfrutarse el día de su fecha.
En cuanto a las Comunidades Autónomas, dice que Las Comunidades Autónomas, dentro del límite anual de catorce días festivos, podrán señalar aquellas fiestas que por tradición les sean propias.
con lo que tenemos 14 festivos al año sin que quede establecido cuáles son nacionales o autonómicos, 2 de ellos locales. Únicamente queda claro que serán festivos el 25 de diciembre, el 1 de enero y el 1 de mayo. ¿Y el resto?
Bueno, como el ET es una Ley, habrá que mirar las disposiciones que lo desarrollan, pero antes tenemos que tener en cuenta un pequeño escollo en el camino, el Acuerdo entre el Estado español y la Santa Sede sobre asuntos jurídicos de 1979, que establece en su artículo III que:
lo que quiere decir que el Gobierno no puede modificar libremente los festivos, debiendo acordar las fiestas religiosas con el Vaticano (o con quien lo represente).
Yendo a las disposiciones que desarrollan el ET nos encontramos con el Real Decreto por el que se determinan las fiestas de ámbito nacional a efectos laborales (RD 2819/1981), que dice en su Preámbulo que:
Parece conveniente fijar las fiestas laborales de ámbito nacional con carácter permanente, aparte de las tres que establece el Estatuto de los Trabajadores. Para ello, y por lo que se refiere a las de carácter religioso, se recogen aquellas que han sido propuestas por la Conferencia Episcopal Española.
De otro lado, se establece como fiesta laboral de ámbito nacional el doce de octubre, con el carácter de Fiesta Nacional de España y de la Hispanidad y se incluye en el calendario laboral el Lunes de Pascua de Resurrección, fiesta usual en toda la Europa Comunitaria.
Esta mención a la Fiesta Nacional se concreta en otro Real Decreto de la misma fecha, el Real Decreto por el que se establecen normas para la celebración del 12 de octubre, Fiesta Nacional de España y Día de la Hispanidad (RD 3217/1981). Pero volviendo al RD 2819/1981, éste continúa después en el artículo 1, punto 1, donde establece:
Las fiestas de ámbito nacional, que se incluirán en el calendario laboral de cada año como días inhábiles a efectos laborales, retribuidos y no recuperables, en aquellos supuestos que no coincidan con domingo, serán las siguientes:
a) De acuerdo con el Estatuto de los Trabajadores: uno de enero, Año Nuevo; uno de mayo, Fiesta del Trabajo, y, veinticinco de diciembre, Natividad de Señor
b) De acuerdo con la Conferencia Episcopal, en cumplimiento del Artículo III del Acuerdo con la Santa Sede de tres de enero de mil novecientos setenta y nueve: quince de Agosto, Asunción de la Virgen; uno de noviembre, Todos los Santos; ocho de Diciembre, Inmaculada Concepción, y, Viernes Santo
d) Lunes de Pascua de Resurrección y, de acuerdo con la Conferencia Episcopal, en cumplimiento del Artículo III del Acuerdo con la Santa Sede de tres de enero de mil novecientos setenta y nueve: seis de enero, Epifanía del Señor; veinticinco de julio, Santiago apóstol; diecinueve de marzo, San José; Corpus Christi, y veintinueve de junio, San Pedro y San Pablo
Este texto fija 14 festivos nacionales, cuando el ET dice que habrá un total de 14 incluyendo los locales y autonómicos, y además no tiene en cuenta que estos festivos pueden caer en domingo. ¿Pasa algo raro? En realidad no, basta con seguir leyendo el punto 2:
El calendario laboral de cada año comprenderá las fiestas señaladas en los apartados a), b) y c) del número anterior que no coincidan en domingo e incluirá, hasta completar un máximo de doce y de acuerdo con el orden en que se relacionan, las que correspondan del apartado d)
Con esto se resuelven el problema de los domingos y el de llegar hasta doce festivos, dejando sitio para los dos locales, de una tacada, pero para resolver el problema de los festivos autonómicos hay que leer un poco más, porque el punto 3 dice:
Las Comunidades Autónomas podrán sustituir hasta tres fiestas de las señaladas en el apartado d) por otras que por tradición les sean propias, bien con carácter permanente o en el calendario laboral de cada año
La situación ya queda clarificada: hay nueve festivos nacionales no sustituibles, salvo si caen en domingo, y seis festivos nacionales sustituibles, de los cuales se utilizarán los que se necesite hasta llegar a doce, más los dos festivos locales, que encontramos debajo en el artículo 3:
Serán también inhábiles para el trabajo, retribuidos y no recuperables, hasta dos días de cada año natural con carácter de fiestas locales que por tradición sean propias en cada municipio, determinándose por la autoridad laboral competente, a propuesta del Pleno del Ayuntamiento correspondiente y publicándose en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma y, en su caso, en el Boletín de la Provincia
La cosa no acaba ahí, sin embargo, ya que el ET hablaba de las fiestas entre semana, cosa que encontramos ahora en el artículo 2:
El Gobierno podrá trasladar a los lunes todas las fiestas de ámbito nacional que tengan lugar entre semana, salvo aquellas a que se refiere el párrafo segundo del apartado dos del artículo 37 del Estatuto de los Trabajadores
Pero, ¿y el Jueves Santo? Efectivamente esta tradicional fiesta no está en los calendarios anteriores, por lo que se dictó el Real Decreto por el que se modifican los Reales Decretos 2819 y 2820/1981, relativos a fiestas laborales de ámbito nacional (RD 3886/1982) que dice en su artículo Único que:
Quedan modificados los artículos 1., 1, d), del Real Decreto 2819/1981 y 1. del Real Decreto 2820/1981, ambos de 27 de noviembre, en el sentido de suprimir de la relación de fiestas laborales que en tales preceptos figuran el día 29 de junio, San Pedro y San Pablo, que queda sustituido, como festivo, por el día de Jueves Santo.
Evidentemente la situación no era sostenible, con el calendario pendiente de los festivos entre semana, así que se dictó el Real Decreto, sobre regulación de la jornada de trabajo, jornadas especiales y descansos (RD 2001/1983) que dice en el artículo 45:
La situación es la misma que con el RD anterior, salvo que ya no se modifican los festivos que caigan entre semana. No desaparecen los festivos locales, evidentemente, que se recogen en el artículo 46:
Pero estas siguen sin ser las fiestas que conocemos. ¿Dónde está el acueducto de la Constitución? Una acto tan importante merecía una fiesta civil acorde, así que se dictó el Real Decreto por el que se modifica el artículo 45.1 del Real Decreto 2001/1983, de 28 de julio, sobre regulación de la jornada de trabajo, jornadas especiales y descansos, y se aprueba el calendario laboral, de ámbito nacional, para el año 1986 (RD 2403/1985) (ya era diciembre, así que hicieron las dos cosas de un tiro), con la justificación del Preámbulo:
La fecha de ratificación por el pueblo español de la Constitución Española es un momento histórico que simboliza la garantía de la convivencia democrática y la consolidación del Estado de Derecho en nuestro país. Resulta por ello adecuado que la fecha del 6 de diciembre no sólo sea celebrada con la solemnidad de la evocación que trae consigo, sino que suponga también una referencia concreta en la vida cotidiana del pueblo español y una ocasión de reavivar la vinculación de los ciudadanos a la Constitución Española.
A tal efecto resulta adecuado declarar el día 6 de diciembre, Día de la Constitución Española, como fiesta laboral, de ámbito nacional, con el carácter de fiesta cívica.
Por lo cual el artículo 1 dice:
El artículo 45.1 del Real Decreto 2001/1983, de 28 de julio, queda redactado de la forma siguiente:
– 12 de octubre, Fiesta Nacional de España y de la Hispanidad.
– 6 de diciembre, Día de la Constitució