Source: http://docplayer.cz/5060088-V-y-h-l-a-s-e-n-i-v-y-z-v-y.html
Timestamp: 2020-08-04 02:43:09+00:00
Document Index: 46098929

Matched Legal Cases: ['zákona č. 129', 'zákona č. 129', 'zákona č. 128', 'zákona č. 128', 'zákona č. 250', 'zákona č. 83', 'zákona č.3', 'zákona č. 227', 'zákona č. 320']

1 V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V 44 V V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava výzvu k předkládání Integrovaného projektu a projektových žádostí v prioritní ose 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu, oblasti podpory 2.2 Rozvoj měst, podoblasti podpory Rozvoj krizové infrastruktury. 1. Datum vyhlášení výzvy: Program, prioritní osy a oblasti podpory: Program: Regionální operační program Střední Morava Prioritní osa: 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu Oblast podpory: 2.2 Rozvoj měst Podoblast podpory: Rozvoj krizové infrastruktury 3. Cíle programu, prioritní osy, oblasti podpory: Cíl programu: Zvýšení ekonomické vyspělosti, zlepšení konkurenceschopnosti regionu a životní úrovně jeho obyvatel. Cíl prioritní osy 2: Zlepšení kvality života v regionu soudržnosti Střední Morava, zvýšení atraktivity regionálních center, měst a obcí, zajištění kvalitní a dostupné sociální služby a příznivých podpůrných podmínek pro podnikání. Cíl oblasti podpory 2.2: Zvýšení kvality života ve městě prostřednictvím: - investic do rozvoje krizové infrastruktury Strategie pro dosažení cílů Pozornost bude zaměřena na revitalizaci a zvýšení atraktivnosti měst nad obyvatel pro práci a investice a na zvyšování kvality života ve městech: Atraktivnost měst a kvalita života bude zvyšována prostřednictvím investic do: Krizové infrastruktury podpora bude zaměřena na infrastrukturu pro zvýšení bezpečnosti obyvatelstva, prevenci a řešení rizik v rámci Integrovaného záchranného systému. Cílem je ochrana obyvatelstva a modernizace krizového řízení při mimořádných událostech. Podmínkou je soulad podporovaných aktivit obsažených v integrovaných projektech v oblasti rozvoje krizové infrastruktury s krajskými strategiemi anebo koncepcemi řešící integrovaný záchranný systém, popř. dokumentem schváleným bezpečnostní radou kraje v souladu se
4 V 44 V a technologického řešení a rozpočet projektu. Současně je projekt kontrolován ve vztahu k jeho souladu v jednotlivých etapách hodnocení, horizontální témata což je udržitelný rozvoj a rovné příležitosti. Nezbytné podmínky pro dopracování projektu jsou stanoveny v Příloze č. 1. této Výzvy k předkládání projektových žádostí. Podmínky, které musí příjemce splnit při realizaci projektu, jsou stanoveny v Příručce pro příjemce. Vybraná problematika je dále upravena v následujících metodických pokynech a instrukcích Řídícího orgánu ROP Střední Morava: Metodický pokyn Analýza a popis proveditelnosti projektu (zkrácený název: MP APPP) Metodický pokyn Způsobilé výdaje (zkrácený název: MP ZV) Metodický pokyn Zadávání zakázek a zadávání veřejných zakázek v programovém období (zkrácený název: MP ZZ) Metodický pokyn Publicita (zkrácený název: MP P) Metodický pokyn Veřejná podpora (zkrácený název: MP VP) Metodický pokyn Vzor smlouvy o poskytnutí dotace na individuální projekt (zkrácený název: MP VSIP) Metodický pokyn Vzor smlouvy o spolupráci při realizaci Integrovaného projektu (zkrácený název: MP VSIgP) Metodický pokyn Projekty vytvářející příjmy (zkrácený název: MP PVP) Instrukce pro práci s monitorovacími indikátory (zkrácený název: I MI) Instrukce k vyplnění webové aplikace BENEFIT7 (zkrácený název: I B7) Instrukce k vyplnění webové aplikace Finanční a ekonomická analýza projektu (zkrácený název: I FEA) Řídicí orgán ROP Střední Morava si vyhrazuje právo v případě potřeby změnit stávající ustanovení dokumentace výzvy prostřednictvím metodických pokynů a metodických oznámení. Ty budou vždy aktuálně zveřejněny na Relevantní monitorovací indikátory výzvy: V rámci výzvy jsou relevantní monitorovací indikátory uvedené v následující tabulce. Ke každému monitorovacímu indikátoru je přiřazen kód indikátoru, pod kterým je uveden a vysvětlen v dokumentu Instrukce pro práci s monitorovacími indikátory. Kód Název monitorovacího indikátoru Indikátory výstupu 106 Počet podpořených projektů s pozitivním vlivem na rovné příležitosti 107 Počet podpořených projektů s pozitivním vlivem na udržitelný rozvoj 113 Počet regenerovaných, revitalizovaných a nových objektů pro krizovou infrastrukturu ve městech 4
5 Kód Název monitorovacího indikátoru 17 Plocha nových objektů pro krizovou infrastrukturu (města) V 44 V Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů pro krizovou infrastrukturu (města) 162 Počet nových zařízení pro bezpečnost Indikátory výsledku 83 Počet obyvatel majících prospěch z opatření realizovaných pro zvýšení bezpečnosti, prevenci a řešení rizik 131 Počet uživatelů majících prospěch z podpořených zařízení krizové infrastruktury Indikátory dopadu 74 Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na udržitelný rozvoj měst 154 Zvýšení atraktivity podpořených měst a obcí Žadatel je povinen si vybrat a kvantifikovat monitorovací indikátory na úrovni výstupu, výsledku i dopadu (min. 1 indikátor za každou úroveň), které budou v rámci projektu naplněny a uvést je ve webové žádosti BENEFIT7. Dále je žadatel povinen si vybrat a kvantifikovat monitorovací indikátor Počet obyvatel majících prospěch z opatření realizovaných pro zvýšení bezpečnosti, prevenci a řešení rizik na úrovni výsledku. Definice monitorovacích indikátorů je uvedena v Instrukci pro práci s monitorovacími indikátory. Pokud si žadatel nezvolí min. 1 indikátor za každou úroveň, bude toto považováno za nesplnění kritéria formálních náležitostí. Projekty naplňující minimálně jedno z environmentálních kritérií nebo kritérií rovných příležitostí uvedených v metodickém pokynu Analýza a popis proveditelnosti projektu, příloze 3, budou mít pozitivní vliv na horizontální témata deklarován ve webové žádosti BENEFIT7 a zároveň má žadatel povinnost zvolit si relevantní monitorovací indikátor č. 106 Počet podpořených projektů s pozitivním vlivem na rovné příležitosti, příp. č. 107 Počet podpořených projektů s pozitivním vlivem na udržitelný rozvoj. Relevantní socioekonomické přínosy: K hlavním socioekonomické přínosům s přímou vazbou na aktivity projektu patří: Zvýšení zaměstnanosti (nová pracovní místa) základní, střední bez nebo s maturitou, vyšší odborné a bakalářské, vysokoškolské Zlepšení dostupnosti (úspora času) Bezbariérové úpravy Počet zachráněných lidských životů. Žadatel si vybere adekvátní socioekonomické přínosy dle druhu plánované aktivity. Ostatní naceněné socioekonomické přínosy či veškeré socioekonomické náklady vybrané žadatelem z webové aplikace nebo jím zvolené vlastní socioekonomické přínosy je nutné řádně zdůvodnit ve vztahu k metodologii výpočtu a jejich kvantifikaci. Současně musí mít socioekonomické přínosy a náklady přímou vazbu na aktivity projektu, jeho výsledky a dopady a musí být v souladu s údaji uvedenými v marketingové analýze. 5
6 6. Oprávnění žadatelé/příjemci: Integrovaný projekt V 44 V Kraje podle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, Individuální projekt naplňující integrovaný projekt Kraje podle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů Obce s více než 5000 obyvateli podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, s výjimkou měst Olomouce a Zlín Dobrovolné svazky obcí podle 46 a násl. zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, Organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi podle 23 a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, s výjimkou organizací zřizovaných nebo zakládaných městy Olomoucí a Zlínem, Nestátní neziskové organizace: občanská sdružení - podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů, obecně prospěšné společnosti dle zákona. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, církevní právnické osoby dle zákona č.3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění pozdějších předpisů, nadace dle zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních fondech), ve znění pozdějších předpisů. 7. Podmínky poskytnutí dotace Území obcí s minimálním počtem obyvatel na území regionu soudržnosti Střední Morava. Maximální délka trvání projektu: U projektů nezakládajících veřejnou podporu je datum pro ukončení fyzické realizace projektů podporovaných v rámci této výzvy U projektů zakládajících veřejnou podporu je nejzazší datum pro ukončení fyzické realizace projektů podporovaných v rámci této výzvy Minimální/maximální výše dotace: Minimální výše dotace na jeden individuální projekt je 1 mil. Kč. Maximální výše dotace na jeden individuální projekt, který je součástí integrovaného projektu předkládaného v rámci skupiny podporovatelných aktivit je 36,1 mil Kč. Typ operace: 6
7 integrované projekty individuální projekty naplňující integrovaný projekt. V 44 V Doporučená struktura financování Dotace (nevratná přímá pomoc) bude poskytnuta z rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava a bude se skládat ze zdrojů Evropské unie, a to Evropského fondu pro regionální rozvoj. Poměr dotace a vlastních zdrojů k celkově způsobilým výdajům je následující: Projekty nezakládající veřejnou podporu: Vzhledem ke skutečnosti, že: 1. finanční alokace ROP Střední Morava jsou stanoveny a vyúčtovány v EUR, kde Regionální rada nedokáže predikovat vývoj kurzu CZK/EUR po období realizace projektu, 2. dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů a na ně navazujících prováděcích právních předpisů, nesmí Regionální rada uzavřít Smlouvy o poskytnutí dotace, které nejsou kryty schváleným rozpočtem, 3. Regionální rada regionu soudržnosti nemá žádné další příjmy, které by bylo možné využít na krytí přezávazkování programu, vyjma přijmů uvedených v bodu 1., jsou uplatněna níže uvedená opatření k eliminaci rizik. Žadatel bude do webové žádosti BENEFIT7 uvádět maximálně možný podíl dotace ve výši 85 % ze způsobilých výdajů. Ve stejné výši budou propláceny i jednotlivé ŽoP, tzn. že podíl dotace z rozpočtu Regionální rady (tj. z ERDF) na jednotlivých ŽoP bude 85 % ze způsobilých výdajů dané ŽoP. Ve webové aplikaci Finanční a ekonomická analýza projektu však bude žadatel pracovat s předpokládanou výší dotace ve výši 70 % způsobilých výdajů a současně bude dokládat výši vlastních zdrojů v hodnotě zbývajících min. 30 % způsobilých výdajů projektu, a to z níže uvedených důvodů: Výše dotace proplacené v rámci závěrečné ŽoP se bude odvíjet od zůstatkové alokace ROP Střední Morava. Za účelem jejího výpočtu řídící orgán provede analýzu čerpání prostředků z Evropské unie k datu , která bude vycházet z kurzu CZK/EUR stanoveného Evropskou centrální bankou pro měsíc srpen roku Na základě této analýzy řídící orgán rozhodne o vyplacení konečné výše dotace a žadatel bude s výsledky této analýzy a s výpočtem výše dotace v rámci závěrečné žádosti o platbu seznámen do 5 pracovních dnů (tj. do ). Postup pro výpočet závěrečné platby řídící orgán zveřejní na svých webových stránkách nejpozději do V návaznosti na analýzu čerpání prostředků z Evropské unie ke dni má poskytovatel právo provést úpravu výše způsobilých výdajů projektu. Poskytovatel dotace proto předpokládá, že po provedeném krácení způsobilých výdajů v rámci závěrečné žádosti o platbu, dosáhne reálná výše dotace 70 % z celkových způsobilých výdajů uvedených ve smlouvě o poskytnutí dotace. Minimální zaručený podíl dotace na skutečně vynaložených způsobilých výdajích projektu však bude činit 50 %. Podmínky pro předkládání Žádostí o platbu ve vazbě na eliminaci rizik z přezávazkování/ nedočerpání finanční alokace ROP Střední Morava jsou stanoveny v Příručce pro příjemce. V případě, kdy projekt nezakládá veřejnou podporu, ale vytváří příjmy, bude pro výpočet výše podpory využit Metodický pokyn Projekty vytvářející příjmy. 7
8 Projekty zakládající veřejnou podporu: Název finančního zdroje Dotace z rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava Podíl v % dle charakteru žadatele Velký podnik Střední podnik Malý podnik Max. 40 Max. 50 Max. 60 Vlastní zdroje žadatele Min. 60 Min. 50 Min. 40 U projektů zakládajících veřejnou podporu bude využíváno především Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008 kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách). Podrobné informace k problematice veřejné podpory jsou uvedeny v Metodickém pokynu Veřejná podpora. 9. Způsobilost výdajů Projekty nezakládající veřejnou podporu: Za počáteční datum způsobilosti výdajů je považováno datum registrace projektové žádosti na Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava. Výjimkou jsou náklady na projektovou dokumentaci, kdy je za počáteční datum způsobilosti považován datum Projekty zakládající veřejnou podporu Způsobilost výdajů projektů zakládajících veřejnou podporu nastává v okamžiku, kdy žadatel obdrží oznámení o schválení projektové žádosti k dopracování, kde je písemně potvrzeno, že projekt splňuje podmínky způsobilosti vymezené podmínkami pro regionální investiční podporu s výhradou konečného výsledku podrobného prověření dle Nařízení Komise č. 800/2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách) a dle konstantních rozhodnutí Evropské komise týkající se regionální podpory. Jedině Evropská komise může, po podrobném prověření projektů zakládajících veřejnou podporu ve smyslu Nařízení Komise č. 800/2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES, prohlásit určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách). Způsobilé výdaje: Podrobné podmínky a limity způsobilosti výdajů jsou definovány v Metodickém pokynu Způsobilé výdaje. Charakteristika způsobilých výdajů vhodných pro tuto výzvu: Aktivita Infrastruktura pro zvýšení bezpečnosti, prevenci a řešení rizik zahrnuje tyto způsobilé výdaje: 8
9 Hlavní výdaje ve vazbě na hodnocení hospodárnosti projektu: V 44 V ) modernizace, stavební úpravy (typu technického zhodnocení majetku), příp. výstavba objektů sloužících integrovanému záchrannému systému, např. výjezdová stanoviště, 2) pořízení nebo modernizace vybavení objektů integrovaného záchranného systému za podmínky, že se bude jednat o kategorii dlouhodobého hmotného majetku, 3) pořízení a instalace kamerových systémů a modernizace varovného systému obyvatel za podmínky, že se bude jednat o kategorii dlouhodobého hmotného majetku, 4) pořízení nebo technické zhodnocení techniky (např. speciální dopravní prostředky využívané k poskytování zdravotnické záchranné služby) a software na rozvoj integrovaného záchranného systému a systémů krizového řízení včetně technického a komunikačního zabezpečení pořízení nebo technické zhodnocení techniky na zefektivnění systému příjmu tísňových volání, vysílání sil a prostředků, Vedlejší výdaje ve vazbě na hodnocení hospodárnosti projektu: 5) zpracování havarijních plánů, 6) vyvolané investice (oprávněné vícepráce), projektová dokumentace, služby nezbytné pro projekt (mimo náklady na projektový tým) a povinná publicita. Ve vztahu k projektové dokumentaci a povinné publicitě bude tento výdaj způsobilý pouze u projektů nezakládajících veřejnou podporu. Ceníky pro posouzení (hodnocení) hospodárnosti projektu dle hlavních výdajů projektu jsou uvedeny v Příloze č. 3. této Výzvy k předkládání projektových žádostí. Specifikaci ceny stavby pro potřeby posouzení hospodárnosti dle výše uvedených hlavních výdajů zpracuje žadatel do Popisu investičního záměru, části 1.h). V rámci hodnocení hospodárnosti budou hodnoceny hlavní výdaje projektu, které musí činit minimálně 70% ze způsobilých výdajů projektu. V případě, že objemově největší hlavní výdaj projektu nedosáhne hranici 70% ze způsobilých výdajů, budou vybrány a hodnoceny i další objemově největší výdaje projektu tak, aby byla dosažena minimální výše 70% hodnocených výdajů. V případě hodnocení kombinace více výdajů projektu bude hodnocení těchto výdajů probíhat formou váženého průměru - tzn., že celkový přidělený počet bodů v rámci hodnocení hospodárnosti bude stanoven jako vážený průměr hodnocení hospodárnosti jednotlivých typů výdajů. V případě, že některé výdaje projektu nebudou oceněny v rámci Výzvy k předkládání projektových žádostí (např. výdaje na stavební úpravu kulturní památky, pořízení vybavení či technologií) budou přiděleny v rámci hodnocení hospodárnosti na tyto výdaje jen 4 body, které budou dále ve vztahu k dalším výdajům projektu přepočteny váženým průměrem. Následně bude na tyto neoceněné výdaje v rámci Etapy 2 Dopracování projektu zadáno expertní posouzení na hospodárnost projektu. Maximální limit doplňkových způsobilých výdajů je stanoven na 10% z celkově způsobilých výdajů projektu uvedených v aktuální verzi rozpočtu v rámci Etapy 2 Dopracování projektu. Členění způsobilých výdajů na hlavní a doplňkové je uvedeno v Metodickém pokynu Způsobilé výdaje. 9
10 10. Alokace finančních prostředků na výzvu pro podoblast podpory 2.2.6: Pro podoblast podpory je v rámci této výzvy stanovena finanční alokace ve výši 36,1 mil. Kč. Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava může v případě dostatečného množství kvalitních projektů navýšit původní finanční alokaci na výzvu, a to až 55% původního objemu finanční alokace zveřejněného ve Výzvě. V případě nedostatečného počtu kvalitních projektů může Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava tuto finanční alokaci na výzvu snížit. Pro převod mezi měnami byl použit kurz 25,89 Kč/EUR, který byl stanoven Evropskou komisí pro měsíc červenec Místo a konečný termín pro předkládání Integrovaného projektu a projektových žádostí: Obálky s Integrovaným projektem a projektovými žádostmi přijímají pracovníci Odboru řízení projektů na územním pracovišti Úřadu Regionální rady v Olomouci a ve Zlíně: Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava Oddělení řízení projektů - Olomouc Jeremenkova 40b, Olomouc Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava Oddělení řízení projektů - Zlín J. A. Bati 5520, Zlín Konečný termín pro předložení projektových žádostí je do 12,00 hodin. Žadatelé předkládají Integrovaný projekt a projektovou žádost i s přílohami v zalepené obálce, která bude opatřena štítkem vygenerovaným z webové žádosti Benefit7. Tento štítek obsahuje tyto informace: unikátní kód (hash) číslo a název výzvy k předkládání projektových žádostí název operačního programu číslo a název prioritní osy číslo a název oblasti podpory název projektu úplný název a adresa žadatele hlavní kontaktní osoba a telefon 10
11 12. Kontaktní osoby: V 44 V Kontakty na pracovníky Úřadu Regionální rady, oddělení řízení projektů Olomouc a Zlín, jsou uvedeny v příloze č. 1 Příručky pro žadatele nebo na internetových stránkách Informační zdroje: Veškeré informace k předkládání projektových žádostí budou zveřejněny na webových stránkách 11
16 Popis udržitelnosti Hodnotí se, jak je popsáno zajištění realizace projektu a jeho výsledků a výstupů po celou dobu udržitelnosti při využití personálních a dodavatelských kapacit, financování během udržitelnosti a zajištění technických podmínek včetně variant řešení. Musí být popsána finanční udržitelnost výsledků a výstupů projektu po celou dobu udržitelnosti tzn., že musí být jasně popsáno, jakým způsobem bude zajištěno naplnění stanovených indikátorů (popis měření původního a cílové stavu, verifikace výsledků). Současně bude popsán i způsob, z jakých evidencí či jakou metodou bude žadatel dokládat dosahování cílů projektu ve vztahu k jeho výsledkům pro potřeby evaluace. Pokud jsou majetkové vztahy řešeny nájmem, musí být doloženo, jakým způsobem budou ošetřeny majetkové vztahy, pokud by došlo k výpovědi z nájmu. Současně musí být uvedeno, zda bude majetek pořízený z dotace pojištěn či jakým způsobem bude doložen závazek uvedení do původního stavu, pokud by byl výstup projektu zničen, zcizen či poškozen. Dále musí být popsáno řešení, pokud nastanou neočekávané okolnosti - např.: propad poptávky ve vztahu k riziku nenaplnění stanovených výsledků a výstupů či z důvodu vyšší vůle, což může být nepříznivým počasím či živelnou pohromou, atd. Údaje vztahující se k udržitelnosti projektu budou uvedeny v Popisu proveditelnosti projektu. Majetkové vztahy Posuzuje se, zda způsob řešení majetkových vztahů je dostatečně doloženo a ošetřeno tak, že nebude ohrožena realizace projektu a jeho provozní fáze. Žadatel předloží relevantní doklady dle varianty, kterou zvolil v Etapě 1. v informacích o investičním záměru. Vzhledem k charakteru vlastnického vztahu dokládá příslušné podklady pro prokázání zajištění objektů či pozemků, které jsou zahrnuty do projektu. Žadatel doloží vyplněnou tabulku s přehledem parcel (pozemky, budovy), které jsou dotčeny realizací projektu, a zároveň toto prokáže listem vlastnictví. Dále musí být doložena relevantní smlouva dle vlastnických vztahů a obsahuje všechny náležitosti: V případě pořízení (koupě) dodá žadatel kupní smlouvu. V případě daru dodá žadatel darovací smlouvu. V případě nájmu dodá nájemní smlouvu (jejíž součástí je souhlas majitele s realizací projektu a detailní popis vypořádání majetkových vztahů v případě vypovězení nájmu). V ostatní případech dodává smlouvu o výpůjčce či smlouvu o smlouvě budoucí. Pokud je na objektu či pozemku vedeno v listu vlastnictví zástavní právo (žadatel uvedl tuto skutečnost také v Etapě 1. v Investičním záměru), odstraní žadatel toto zástavní právo z dotčené nemovitosti do ukončení Etapy 2 (Dopracování projektu) nebo si řídící orgán vyžádá expertní posudek, kdy náklady na jeho zhotovení budou hrazeny žadatelem. 16
17 Příjemce může zřídit zástavní právo na majetek pořízený z dotace pouze se souhlasem poskytovatele, maximálně však do výše vlastního spolufinancování příjemce. Popis technického a technologického řešení Posuzuje se, zda je z doložených podkladů (snímek z katastrální mapy, grafické vyjádření z technické dokumentace atd.) jasné, které pozemky a případně budovy nebo jejich části budou dotčeny realizací projektu. Hodnotí se, zda byla po technické stránce zvolena nevhodnější varianta řešení ve vazbě na cílovou skupinu a alternativy řešení projektu. Taktéž se hodnotí, zda byly dostupné varianty řádně posouzeny a porovnány. U vybrané varianty se posuzují vlastnosti stanoveného technického řešení. Dále se hodnotí popis připravenosti projektu. Žadatel dokládá detailní popis technického a technologického řešení. Je doložena projektová dokumentace pro stavební povolení vč. technických zpráv, kde je jasně definováno, které budovy nebo pozemky souvisejí s realizací projektu a je jasně definován rozsah prací rozdělení na stavební objekty (již může být výstupem Investičního záměru z Etapy 1.), technické a technologické řešení je zpracováno variantně (již může být také výstupem Investičního záměru z Etapy 1.). Dále musí být doložen jasný a logický popis, proč je zvolená investiční varianta nejvhodnější. Současně musí být jasně a podrobně popsána zvolená technologie, technické parametry řešení, výhody a nevýhody řešení, údaje o životnosti, informace o nutných reinvesticích a životnosti materiálů a technologií a musí být popsána a doložena stavební připravenost projektu k realizaci. Projektová dokumentace i popis investiční varianty mohou být nahrazeny čestným prohlášením žadatele, že nedošlo ke změnám vzhledem k Popisu investičního záměru dle Etapy 1. Případné změny musí být uvedeny a zdůvodněny a budou podléhat hodnocení v souladu s kritériem Nedošlo k zásadním změnám v projektu. Rozpočet projektu Hodnotí se, zda rozpočet je systematicky rozdělen na jednotlivé celky či stavební objekty, zda je dostatečně jasný, přehledný, podrobný a provázaný s aktivitami projektu. Hodnocena je i správnost členění rozpočtu dle způsobilých a nezpůsobilých výdajů. Všechny způsobilé výdaje jsou vynaloženy v souladu s principy hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti. Žadatel rozvede přílohou náklady, které si stanovil v Etapě č. 1 a to vč. způsobu účtování v rámci projektu. Doložený rozpočet v rámci projektové žádosti je logicky rozdělen na hlavní položky projektu ve vazbě na stavební dokumentaci a stavební objekty (již může být výstupem z Etapy 1.). V rámci rozpočtu jsou výdaje správně rozděleny na způsobilé a nezpůsobilé výdaje dle podporovatelných aktivit a způsobilých výdajů definovaných ve výzvě k předkládání projektových žádostí 17
18 Dále musí být jednotlivé položky rozpočtu dostatečně popsány a zdůvodněny a musí být dodrženy limity pro jednotlivé způsobilé výdaje. Rozpočet projektu, vč. všech jeho náležitostí může být nahrazen čestným prohlášením, že nedošlo ke změnám vzhledem k Popisu investičního záměru dle Etapy 1. Případné změny musí být uvedeny a zdůvodněny a budou podléhat hodnocení v souladu s kritériem Nedošlo k zásadním změnám v projektu. Musí být doložen agregovaný položkový rozpočet a uveden způsob evidence výdajů projektu v účetnictví žadatele - tzn., že musí být zajištěna analytická či středisková evidence v jednotlivých fázích realizace projektu. Současně musí být doložena i účetní směrnice žadatele vztahující se k účetnictví projektu (vč. provozní fáze). Místo účetní směrnice může žadatel dodat volitelnou tabulku č. 7 Účtování projektu. Pokud po kontrole způsobilosti výdajů klesne výše dotace po limit stanovený výzvou, je projekt vyřazen. Nedošlo k zásadním změnám v projektu Hodnotí se, zda v dopracovaném projektu jsou zachovány základní parametry a charakteristika projektu, které byly předmětem Etapy č. 1. Nesmí být z projektu odstraněny zásadní aktivity či cílové skupiny anebo měněn cíl projektu. Nesmí být provedena změna kvantifikace a rozsah zvolených monitorovacích indikátorů a změna kvantifikace a rozsah zvolených socioekonomických přínosů, která by měnila charakter projektu a východiska, na základě kterých byl projekt vybrán k dopracování. Přípustné jsou pouze změny, které vycházejí z nových skutečností, souvisejících s dopracováním projektu. Změna ve finanční analýze z pohledu příjmů a výdajů nesmí být v takovém rozsahu, aby se jednalo o rozpor s údaji uvedenými v Marketingové analýze. Změna ve finanční a ekonomické analýze nesmí být v takovém rozsahu, která by měnila charakter projektu a východiska. Nesmí být provedena zásadní změna v technickém a technologickém řešení, která by měla za následek změnu aktivit projektu. Horizontální témata Udržitelný rozvoj Projekt nesmí mít negativní vliv na udržitelný rozvoj. Žadatel popíše nebo případně kvantifikuje zvolená environmentální kritéria. Projekt nesmí mít negativní vliv na horizontální témata udržitelný rozvoj. Žadatel doložil vazbu projektu na relevantní environmentální kritéria, která jsou uvedená v příloze č. 3 Metodického pokynu Analýza a popis proveditelnosti projektu, včetně jejich případné kvantifikace. Členění těchto kritérií je na: hlavní kvantifikovatelné environmentální kritéria, 18
19 vedlejší kvantifikovatelné environmentální kritéria, a nekvantifikovatelné environmentální kritéria V 44 V V případě, že není dostatečný popis výše uvedeného v IS BENEFIT v části Udržitelný rozvoj, uvede žadatel rozšířený popis tohoto kritéria v textové části Popis proveditelnosti projektu. Rovné příležitosti Projekt nesmí mít negativní vliv na rovné příležitosti. Posuzuje se vliv projektu na rovné příležitosti, míra kvantifikovatelnosti pozitivních dopadů na rovné příležitosti znevýhodněných skupin. Žadatel popíše zvolená kritéria rovných příležitostí. Projekt nesmí mít negativní vliv na horizontální témata rovné příležitosti. Žadatel doložil vazbu projektu na relevantní kritéria rovných příležitostí, která jsou uvedená v příloze č. 3 Metodického pokynu Analýza a popis proveditelnosti projektu, včetně jejich případné kvantifikace. V případě, že není dostatečný popis výše uvedeného v IS BENEFIT v části Udržitelný rozvoj, uvede žadatel rozšířený popis tohoto kritéria v textové části Popis proveditelnosti projektu. 19
21 Příloha č. 3. Výzvy k předkládání projektů - Ceníky pro posouzení (hodnocení) hospodárnosti projektu dle hlavních výdajů projektu Tato příloha je přiložena do složky Výzvy k vyhlášené výzvě ve formátu MS Excel. 21