Source: http://docplayer.it/2745334-Piano-di-difesa-dal-rischio-idrogeologico.html
Timestamp: 2017-08-20 13:21:54+00:00
Document Index: 23331425

Matched Legal Cases: ['art. 2', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 4', 'art.2', 'art. 1']

PIANO DI DIFESA DAL RISCHIO IDROGEOLOGICO - PDF
PIANO DI DIFESA DAL RISCHIO IDROGEOLOGICO
Download "PIANO DI DIFESA DAL RISCHIO IDROGEOLOGICO"
1 - C O M U N E D I P E R U G I A U.O. Ambiente e protezione civile PIANO DI DIFESA DAL RISCHIO IDROGEOLOGICO rischio di esondazione del fiume Tevere rischio movimenti franosi rischio di collasso della diga di Valfabbrica Ambiente e Protezione Civile
2 2 Indice Premessa... 4 Procedure di valutazione del rischio idrogeologico adottate dall Autorità di Bacino del Fiume Tevere (AdB) per la redazione del Piano di Assetto idrogeologico... 7 Valutazione della pericolosità e del rischio idraulico - obiettivi di assetto... 7 Reticolo principale... 7 Reticolo secondario... 7 Delimitazione delle fasce fluviali... 8 Reticolo minore... 8 Valutazione della pericolosità e del rischio da frana obiettivi di assetto... 9 Pericolosità geologica obiettivi di assetto... 9 Normativa di Riferimento Numeri utili Siti Web Glossario PARTE I CARATTERISTICHE DEL TERRITORIO Rete idrografica Portate Sistema 1: fiume Tevere Sistema 2: fiume Chiascio, torrente Caina, torrente Genna Vincoli territoriali Vincolo Idraulico - Aree esondabili Vincolo idrogeologico Aree instabili ex art. 2 della L64/ Aree instabili ad alto rischio geologico PARTE II ANALISI DEL RISCHIO Procedure PAI fiume Tevere fiume Chiascio torrente Genna torrente Caina torrente Mussino Rio Grande Torrente Ventia Torrente Resina Esondazioni storiche Valutazione del rischio idraulico Valutazione del rischio idraulico Valutazione del rischio idraulico Valutazione del rischio idraulico Località indagate per la pericolosità da frana e per la pericolosità idraulica Catalogo degli elementi a rischio Popolazione Edifici Servizi Principali Strade Principali Beni Di Rilevanza Storica Architettonico - Ambientale Attività Agricole... 31
3 3 Disabili a Rischio Popolazione Strade Servizi Beni di Rilevanza Storica- Architettonico- Ambientale Alberghi, Pensioni, Agriturismo Collasso diga di Valfabbrica Punti Critici e Interventi di Sistemazione Prioritari da effettuarsi al fine di ridurre il Rischio Opere di attraversamento sul fiumetevere Itinerari Alternativi Rischio esondazione Fiume Tevere Rischio frana Rischio diga di Valfabbrica Depositi Di Materiali Inquinanti Allevamenti PARTE III RISORSE E STRUTTURE DI PROTEZIONE Sistemi di monitoraggio Avviso meteorologico Segni precursori Laboratori meteorologici e Istituti di ricerca e controllo Materiali e mezzi utili PARTE IV MODELLO D INTERVENTO Casi di applicazione Responsabili comunali di Protezione Civile e delle funzioni di supporto Aree di Protezione Civile Rischio Esondazione Rischio Frana Rischio Diga di Valfabbrica Rischio frana Rischio diga di Valfabbrica Logistica evacuati... 84
4 COMUNE DI PERUGIA Piano di Difesa dal rischio idrogeologico
5 5 Premessa Da alcuni anni, il Comune di Perugia, cosciente delle precarie condizioni di equilibrio presenti sul territorio ha intrapreso iniziative di prevenzione e di diffusione delle problematiche connesse con il dissesto idrogeologico. A tal proposito si è attivato dando corso ad una serie di iniziative consistenti nella redazione di studi ed indagini su tutto il territorio comunale, di interventi di bonifica mirati e, con il Nuovo Piano Regolatore Generale, ha puntato alla salvaguardia ed alla difesa del suolo attraverso vari vincoli di destinazione ed uso. Il presente Piano di protezione Civile rappresenta quindi uno strumento di salvaguardia per la pubblica e privata incolumità in caso di calamità naturale legata al dissesto idrogeologico; il Piano si avvale di processi di prevenzione e detta le misure tecniche per contenere il rischio. Il presente Piano di Difesa dal rischio idrogeologico prende in esame le situazioni ad elevato rischio idrogeologico presenti sul territorio comunale; alcune situazioni sono state definite già dal nuovo Piano Regolatore mentre altre sono definite dal Piano di Assetto Idrogeologico dell Autorità di Bacino del fiume Tevere PAI - IV stralcio funzionale, approvato con D.P.C.M del 10 novembre 2006 e pubblicato nella G.U. 9 febbraio Il PAI nasce dalla Legge 183 del 1989: Norme per il riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo e si prefigge di assicurare la difesa del suolo, il risanamento delle acque, la fruizione e la gestione del patrimonio idrico per gli usi di un razionale sviluppo economico e sociale e la tutela degli aspetti ambientali. Il Piano Stralcio approvato fissa i principi e le procedure per il miglioramento dell assetto idrogeologico del bacino secondo tre linee di attività: l efficienza dei bacini montani in termini di difesa idrogeologica il Rischio geologico (Dissesti di versante e movimenti gravitativi) il Rischio idraulico (Aree inondabili delle piane alluvionali) Il presente piano di protezione civile farà pertanto riferimento alla pericolosità idraulica dei principali corsi d acqua, all analisi dei fenomeni franosi e dei dissesti che coinvolgono centri abitati ed infrastrutture di interesse pubblico e infine al rischio di collasso della diga situata in loc. Casanuova, nel Comune di Valfabbrica. La difesa dal rischio idrogeologico costituisce un problema che coinvolge la Protezione Civile quando le conseguenze dei fenomeni indicati minacciano la sicurezza di quanto è situato all interno delle aree a pericolosità elevata, in particolar modo i centri abitati, le infrastrutture ed in generale, l ambiente.
6 6 Il Piano Comunale di Protezione Civile, come previsto dalla legge 225/92, descrive un modello d intervento in cui sono definite le azioni da svolgere in caso di calamità ed stabiliti i soggetti chiamati ad intervenire. Il suddetto piano è in linea con la pianificazione proposta dal Dipartimento della Protezione Civile e con i livelli istituzionali superiori. Nel corso degli ultimi anni, per conoscere ed affrontare adeguatamente le problematiche connesse alla diffusione dei fenomeni di dissesto idrogeologico nel nostro territorio comunale, sono stati eseguiti numerosi studi e ricerche specifiche che hanno preso atto dei seguenti elaborati: Piano Stralcio Assetto Idrogeologico PAI (Autorità di Bacino del fiume Tevere ) Carta del dissesto e aree a rischio idrogeologico alla scala 1:10.000; rappresenta l'intero territorio del Bacino del fiume Tevere, suddiviso in 304 tavole; sono rappresentati l'inventario delle frane, le aree a rischio da frana, i corsi d'acqua in dissesto sul reticolo secondario e minore, le aree esondabili sul reticolo secondario e minore e le aree a rischio idraulico sul reticolo secondario e minore. Carta delle fasce fluviali e delle zone a rischio idraulico alla scala 1:10.000; In queste tavole sono rappresentate le aree di rischio idraulico lungo le aste del reticolo principale e costituiscono la parte fondamentale del Progetto di Piano per l Assetto idrogeologico. cartografie tematiche: carta geologica, carta idrogeologica, carta geomorfologica, carta del comportamento meccanico, carta di sintesi dello zoning geologico - tecnico; archivio di tutti i movimenti franosi e delle inondazioni verificatesi in Italia dal 1918 (Progetto AVI - commissionato nel 1989 dal Dipartimento della Protezione Civile al Gruppo Nazionale per la Difesa dalle Catastrofi Idrogeologiche del C.N.R.) in continuo aggiornamento con la possibilità di consultazione via Internet. Atlante Regionale Studio dei centri abitati instabili in Umbria (C.N.R.- Regione Umbria); Schede informative. Schede per eventuali segnalazioni di situazioni di criticità idrogeologica all'autorità di Bacino del fiume Tevere. L utilizzo di tali schede è indispensabile per permettere la corretta valutazione e l'eventuale inserimento del fenomeno nei sistemi informativi dell'autorità di Bacino. I risultati degli studi condotti hanno accertato la presenza condizioni di rischio derivanti da alluvioni e frane che possono avere una diretta relazione con l attività di pianificazione. La cartografia consultata per la redazione del presente Piano di Difesa dal Rischio Idrogeologico è la seguente: carta inventario dei movimenti franosi in Umbria ed aree limitrofe CNR carta dei movimenti franosi del Piano di Assetto Idrogeologico - PAI atlante delle situazioni di rischio da frana carta della zonazione del reticolo idrografico fasce fluviali e zone di rischio del reticolo principale atlante delle situazioni di rischio idraulico nel reticolo secondario, minore carta dello zoning geologico tecnico Comune di Perugia uso del suolo e classi di elementi a rischio ortofotocarta colori Volo 2005 carta della zonazione relativa allo studio dell onda di piena conseguente all ipotetico collasso della diga di Casanuova sul fiume Chiascio Ente Irriguo Umbro-Toscano.
7 7 Procedure di valutazione del rischio idrogeologico adottate dall Autorità di Bacino del Fiume Tevere (AdB) per la redazione del Piano di Assetto idrogeologico. Il progetto di Piano Stralcio di Assetto Idrogeologico si è sviluppato sulle seguenti linee di attività: individuazione della pericolosità e del rischio idraulico con riferimento al reticolo principale, secondario e minore, attraverso la perimetrazione delle aree inondabili per diversi tempi di ritorno e la valutazione del rischio degli elementi esposti. individuazione della pericolosità da frana e la perimetrazione delle situazioni di maggior rischio. valutazione dell efficienza idrogeologica dei versanti del bacino, con riferimento a 181 sottobacini considerati come unità territoriali di riferimento analisi dei trend delle dinamiche idrogeologiche e dell antropizzazione del territorio onde individuare le maggiori criticità e delineare le priorità d intervento. definizione di un complesso d interventi a carattere strutturale e normativo. Valutazione della pericolosità e del rischio idraulico - obiettivi di assetto Reticolo principale Per l individuazione delle aree di pericolosità idraulica e delle zone di rischio lungo il reticolo principale l AdB (fiume Tevere) ha adottato una procedura che utilizza tecnologie innovative per il rilievo della morfologia delle aree fluviali. L integrazione di un DEM e di livellazioni di precisione ha permesso una ricostruzione estremamente precisa della morfologia dell ambiente fluviale e della batimetria. L intera area indagata è stata integrata da una carta aggiornata di uso del suolo. Su tale base sono stati mosaicati i Piani regolatori comunali con le relative destinazioni e previsioni urbanistiche. La procedura di individuazione della pericolosità idraulica, a partire dal quadro idrologico del bacino, ha portato alla individuazione dei limiti delle aree allagabili con tempi di ritorno 50, 200, 500 anni. La procedura ha inoltre permesso di individuare le aree di allagamento indiretto per sormonto e tracimazione degli argini e per varchi idraulici. Le aree allagabili sono state infine depurate delle aree marginali ove il tirante idrico e il carico dinamico sono tali da non rappresentare pericolo per la vita umana. Sulla base dell uso del suolo e delle previsioni urbanistiche è stata quindi valutata la vulnerabilità degli elementi esposti ai fini dell individuazione delle zone di rischio. Reticolo secondario Le aree di rischio idraulico sul reticolo secondario individuate ed adottate dal PAI VI Stralcio Funzionale per il fiume Chiascio, il torrente Caina, il torrente Genna, il torrente Mussino, il Rio Grande e torrente Resina adottano le stesse procedure di valutazione eseguite l asta del fiume Tevere; alcune aree cartografate a pericolosità idraulica molto elevata, poste dal Piano Straordinario del Tevere PST, sono state in parte modificate dal PAI sulla base delle specifiche procedure di valutazione idraulica.
8 8 Delimitazione delle fasce fluviali Il piano stralcio individua tre fasce in cui la disciplina delle attività di trasformazione del suolo è volta al raggiungimento degli obiettivi di assetto Fascia A obiettivi di assetto Garantire il libero deflusso della piena di riferimento tempo di ritorno (Tr) 50 anni Consentire la libera divagazione dell alveo inciso assecondando la naturalità delle dinamiche fluviali Garantire la tutela ed il recupero delle componenti naturali dell alveo funzionali al contenimento di fenomeni di dissesto (vegetazione ripariale, morfologia) La fascia A è caratterizzata dalla massima pericolosità ed è definita dal limite delle aree di esondazione diretta della piena di riferimento con Tr 50. Per la sua vicinanza al corso d acqua, per le evidenti interconnessioni di tipo idraulico e per la presenza di habitat faunistici e vegetazionali tipici dell ecosistema fluviale, la fascia A è considerata di pertinenza fluviale. Il PAI prevede che ulteriori insediamenti, rispetto a quelli già esistenti e perimetrati come aree a rischio, non sono considerati compatibili con gli obiettivi di assetto della fascia. Fascia B obiettivi di assetto Garantire il mantenimento delle aree di espansione naturale della piena Controllare la pressione antropica Garantire il recupero e la tutela del patrimonio storico ambientale La fascia B è compresa tra il limite delle aree di esondazione diretta ed indiretta delle piene con Tr 50 e Tr 200. Detta delimitazione include le aree di esondazione indiretta e le aree marginali della piena con Tr 50. Il PAI riconosce a queste aree la necessità di conservazione della capacità di laminazione della piena e individua criteri ed indirizzi per la compatibilità delle attività antropiche Fascia C obiettivi di assetto Assicurare un sufficiente livello di sicurezza alle popolazioni insediate, ai beni ed ai luoghi attraverso la predisposizione di Piani di emergenza di cui alla L. 225/92. La fascia C comprende le porzioni di territorio inondabili comprese tra le piene con Tr 200 e Tr 500 e le aree marginali della piena con Tr 200. Il PAI persegue il raggiungimento degli obiettivi di assetto attraverso indirizzi e linee guida per le amministrazioni locali. Reticolo minore Per il reticolo idrografico minore del territorio Perugino è stata attivata, come previsto dall Atto di indirizzo di cui al DPCM del 29 settembre 1998 e dal D.P.C.M. 27 ottobre 2006, una campagna di controllo sul rischio di alluvionamento sui corsi d acqua minori, adottando una procedura di calcolo idraulico speditiva che valuta direttamente la capacità di deflusso e l officiosità di alcune sezioni d alveo ritenute critiche, nei pressi di ambiti urbanizzati. Il D.P.C.M. 27 ottobre 2006 detta gli indirizzi operativi per fronteggiare le eventuali situazioni di emergenza determinate da fenomeni idrogeologici ed idraulici che in seguito a piogge intense. I corsi d acqua minori risultano numericamente superiori a quelli del reticolo secondario, pertanto è stato approntato anche uno studio finalizzato alla realizzazione di una carta di pericolosità (fasce di pericolosità) su la maggior parte il reticolo minore del territorio comunale, con le procedure del PAI. Tale studio, non completamente terminato, ha comportato tempi di realizzazione lunghi, soprattutto per il rilievo, seppur speditivi, di molteplici sezioni dell alveo. Sono stati studiati quei corsi d acqua che attraversano centri abitati e che comunque possono dar luogo a situazioni di rischio per la pubblica e privata incolumità. Al momento i bacini idrografici ed i rispettivi corsi d acqua analizzati sono oltre 50.
9 9 Valutazione della pericolosità e del rischio da frana obiettivi di assetto La valutazione della pericolosità e del rischio di frana, utilizzato dall Autorità di bacino del fiume Tevere, parte dalla carta inventario dei fenomeni franosi di tutto il bacino idrografico. La carta inventario evidenzia la distribuzione delle anomalie geomorfologiche riferibili ad eventi erosivi riconducibili a dissesti sia pregressi sia in atto. Nella carta sono riportati sinteticamente i dati inerenti a frane (limiti, tipo di movimento e stato di attività) di cui si ha evidenza geomorfologica, ricavata dalla interpretazione di foto aeree, da rilevamenti sul terreno o da altre fonti documentate (segnalazioni, relazioni di pronto intervento, cataloghi, etc.). La carta inventario redatta in scala 1: rappresenta inoltre il documento di base per le elaborazioni volte ad individuare la propensione al dissesto e per la valutazione dello scenario evolutivo di una determinata frana. Infine, sulla base della frequenza e della intensità specifica di un determinato movimento franoso è possibile attribuire il livello di rischio specifico. Pericolosità geologica obiettivi di assetto La carta inventario costituisce pertanto il primo livello di verifica della compatibilità delle destinazioni d uso dei suoli e dello stato di fatto con la pericolosità di frana. Sulla base di studi geologici di dettaglio da effettuarsi da parte degli enti territorialmente competenti, il PAI dispone che debbano essere modificate le previsioni di occupazione dei suoli se non compatibili con i movimenti gravitativi in atto. Gli obiettivi del presente piano di Protezione Civile relativo al Rischio Idrogeologico sono i seguenti: organizzare le azioni da intraprendere in caso di dissesto idrogeologico al fine di limitare i danni a persone e cose e superare la fase di pericolo; fornire dettagliate informazioni a tutte le forze preposte ai compiti di protezione civile per coordinare nel modo più appropriato gli interventi di soccorso; stabilire adeguate forme di informazione e comunicazione per la popolazione residente nelle zone colpite.
10 10 Normativa di Riferimento D.G.R. n 447 del 28 aprile 2008 PAI PS6 Disposizioni regionali per l attuazione del Piano.. D.P.C.M del 10 novembre 2006 (G.U. 9 febbraio 2007) approvazione del Piano di Bacino del fiume Tevere - IV stralcio funzionale per l assetto Idrogeologico P.A.I. D.P.C.M. 12 Aprile 2002 Costituzione della Commissione Nazionale per la previsione e la prevenzione dei grandi rischi Delibera Comitato Istituzionale AdB 101/2002 Adozione del progetto di Piano Stralcio di Bacino Idrogeologico Legge 401/2001 Disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle strutture preposte alle attività di protezione civile D.P.R. 194/2001 Regolamento recante norme concernenti la partecipazione delle organizzazioni di volontariato nelle attività di protezione Civile L.365/2000 Interventi urgenti per le aree a rischio idrogeologico molto elevato ed in materia di protezione civile Delibera Comitato Istituzionale AdB 85/ 1999 Approvazione del Piano Straordinario diretto a rimuovere le situazioni a rischio Molto elevato D.L. 132/1999 e 226/1999 Interventi urgenti in materia di protezione Civile D.L 180/98 e L.267/98 Misure urgenti per la prevenzione del rischio idrogeologico D. P.R. 1990,D.P.R. 1992, D.P.R Atto di indirizzo e coordinamento concernente i criteri per la redazione e l elaborazione dei Piani di Bacino Legge 225/1992 Istituzione del Servizio nazionale di Protezione Civile Legge 18 Maggio 1989 n 183 e successive integrazioni e modificazioni - Norme per il riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo
11 11 Numeri utili ENTI Prefettura di Perugia /Questura centralino FAX 075/ / Provincia di Perugia Presidenza FAX Assessore Protezione Civile (Bertini Roberto) Ufficio Protezione Civile FAX 075/ /2443 fax / / / / / Regione Umbria segreteria del Pres. Cons. Reg. Centro Funzionale Dec Foligno Sala Op. 075/ uff. idrografico uff. prot. civ. sala operativa Reperibile 075/ / / fax 0742/ / rep / / / / / / FAX Ente Irriguo Umbro-Toscano 075/ CNR IRPI 075/ FAX 075/ Agenzia del territorio/catasto Direz. Reg. Umbria-Marche Conservatoria dei Registri Immobiliari Direz prov. Centralino Segr. Fax fax Segr. 075/ / / / / / / / COMUNI CONFINANTI Gubbio Polizia Municipale / fax 075/ Umbertide Centr Polizia municipale Diurno Pol. Municipale Notturno Emerg. Pol. 075/94191 fax 075/ / / / Municipale Corciano Segr. Sindaco Centr. 075/ fax 075/ /51881 Panicale centralino 075/ fax 075/837637
12 12 Piegaro centralino 075/ fax 075/ Marsciano uff. tecnico Sindaco Centralino 075/ / /33 075/87471 fax 075/ Deruta uff. tecnico Sindaco centralino 075/ / / fax 075/ Torgiano uff. tecnico Sindaco Centralino Polizia Municipale 075/ / / / fax 075/ Bastia Umbra Segr. Sindaco Centralino 075/ /80181 fax 075/ Assisi Polizia municipale Centralino 075/ /81381 fax 075/ Valfabbrica Centralino Polizia municipale 075/ fax 075/ / STRUTTURE SANITARIE E OSPEDALIERE ( INIZIO AGGIORNAMENTO DI MANCINI ITALO ) Ospedale S. Maria della Misericordia S. Andrea dellefratte Centralino Fax Geriatria: Chirurgia d urgenza: Pronto soccorso Ospedale S. Maria della Misericordia S. Andrea dellefratte Emergenza trasporto sanitario Emergenza trasporto infermi Pronto soccorso / / Scapicchi Mario Ambulanze notturno e festivo cell U.L.S. n. 2 Via dei Filosofi Servizio Emergenza Veterinari U.L.S. n. 2 ( 8/ 14) Azienda Privata noleggio 075/ casa ambulanze autobus e autovetture uff fax Centralino 075/5411 Fax Direttore sanitario 075/ Segreteria 075/ / 5411 centralino 075/ fax Carabinieri Fax Fax STRUTTURE OPERATIVE Comando provinciale e stazione PG Comando regionale Umbria Reparto operativo 075/ / /
13 13 Polizia 113 Questura Polizia stradale Dirigente squadra mobile 075/50621 Fax / Fax / Polizia municipale centrale operativa Pronto intervento 075/ Fax / Vigili del fuoco 115 Comando provinciale (responsabili primo intervento) 075/ Fax Corpo Forestale dello Stato 075/ fax (Perugia) 1515 Comunità Montana Sede amministrativa Magione 075/ / SERVIZI ESSENZIALI Umbra Acque centralino Pronto intervento Fax / / Fax ANAS 075/ Consorzio Acquedotti Vedi Umbra Acque ARPA Centralino fax ENEL segnalazione guasti centralino /50221 Gesenu centralino fax 075/ Enel gas Segnalazione guasti Telecom segnalazione guasti 187 TRASPORTI FS stazione Fontivegge PG Direzione Trasporto Regionale 075/ (e fax) FCU Fax Centralino 075/ Aeroporto S. Egidio uff. controllo traffico Centralino APM (Azienda Perugina Mobilità) Fax / Segr. Fax Motorizzazione Civile centralino 075/ fax EMITTENTI RADIO-TV E GIORNALI ANSA Perugia Redazione 075/ Fax
14 14 RAI regionale centralino redazione giornalistica fax 075/56861 fax 075/ / / Umbria Radio 075/ Fax Radio Subasio s.r.l. 075/8060 Fax Siti Web 1. è il sito del Dipartimento della Protezione Civile; fornisce indicazioni sulle normative, direttive, attività di previsione prevenzione, sulle norme di comportamento in emergenza e indica alcuni numeri utili. 2. è il sito dell Aeronautica Militare Italiana, Ispettorato delle Telecomunicazioni e dell Assistenza al Volo, Servizio Meteorologico e riporta il testo del bollettino meteo emesso per la penisola italiana ed aggiornato ogni 12 ore. 3. è il sito ufficiale della Regione dell Umbria in cui sono disponibili molte informazioni sullo stato dell ambiente in Umbria. 4. è il sito del Gruppo Nazionale per la Difesa dalla Catastrofi Idrogeologiche che contiene dati sui dissesti idrogeologici, numerose carte tematiche e dati provenienti dagli strumenti di monitoraggio. 5. è il sito ufficiale della Provincia di Perugia in cui sono disponibili molte informazioni sullo stato dell ambiente. 6. è il sito ufficiale del Comune di Perugia in cui sono disponibili molte informazioni sullo stato dell ambiente. 7. è il sito ufficiale dell Autorità di Bacino del fiume Tevere in cui sono disponibili molte informazioni sulla pericolosità e sul rischio idraulico. 8. questo sito censisce circa 5000 frane e 4000 inondazioni in Italia, comprende centinaia di cartine geografiche delle zone colpite. 9. nel sito del Corpo Forestale dello Stato viene spigato come comportarsi nel caso di incendio in un bosco. 10.
15 15 l Associazione Volontari Protezione Civile fornisce nel proprio sito numerose informazioni sulla propria attività e sul nuovo progetto Cristoforo Colombo Sito dell istituto Nazionale di Geofisica e vulcanologia: fornisce dati su eventi sismici recenti 12. Sito del Servizio Sismico Nazionale fornisce moltissime informazioni su tutto ciò che riguarda i terremoti in Italia Sito dell Osservatorio geofisico sperimentale di Trieste fornisce informazioni sugli eventi geofisici della Terra e ospita una mappa sismica d Italia Sito dell Agenzia per l Ambiente fornisce dati sul monitoraggio dell ambiente sul territorio nazionale Sistema informativo sulle catastrofi idrogeologiche 16. Sito delle previsioni meteo per l Umbria 17. Fornisce in tempo reale previsioni meteo e informazioni in merito all andamento delle portate dei corsi d acqua Sito del gruppo comunale volontari di Protezione Civile Perusia.
16 Glossario Aree di Protezione Civile Aree destinate ad esigenze di Protezione Civile per la realizzazione di tendopoli o campi containers in cui ospitare la popolazione civile in caso di calamità naturali, che rendano inagibili le abitazioni. CAPI: Centro Assistenziale di Pronto Intervento Consiste in un deposito di materiale vario da utilizzarsi in caso di calamità. Ve ne sono 14 in tutta Italia e fanno capo alle seguenti Prefetture: Alessandria, Ancona, Bologna, Cagliari, Caserta, Catania, Catanzaro, Firenze, Palermo, Potenza, Reggio Calabria, Roma, Terni, e Trieste. CCS: Centro Coordinamento Soccorsi Viene costituito presso tutte le Prefetture una volta accertata la sussistenza di una situazione di pubblica calamità; insediato in una sala attrezzata con apparecchi telefonici, telematici e radio ricetrasmittenti sintonizzabili su frequenze utili, provvede alla direzione e al coordinamento degli interventi di Protezione Civile in sede provinciale. COC: Centro Operativo Comunale. E l ente locale territoriale di Protezione Civile, in situazione ordinaria è la sede di lavoro dell Unità Operativa Ambiente e Protezione Civile, in emergenza si compone di una Sala Operativa, un Ufficio di Relazione con il Pubblico e una Sala Stampa. COM: Centro Operativo Misto Può essere istituito presso i comuni a cura del Prefetto competente per la gestione ed il coordinamento degli interventi esecutivi di Protezione Civile in sede locale, intercomunale o comunale: i COM fanno capo al CCS. Funzioni Di Supporto: Sono dieci, ed ognuna si occupa di specifiche attività sia in situazione ordinaria che in emergenza. U.O.: Unità Operativa La struttura interna del Comune di Perugia si articola in Settori che a loro volta si articolano in più Unità Operative. UCC: Unità di Coordinamento Circoscrizionale Si costituisce in emergenza e rappresenta il punto di coordinamento centrale delle circoscrizioni. COC: Centro Operativo Comunale. E l ente locale territoriale di Protezione Civile, in situazione ordinaria è la sede di lavoro dell Unità Operativa Ambiente e Protezione Civile, in emergenza si compone di una Sala Operativa, un Ufficio di Relazione con il Pubblico e una Sala Stampa con sede presso il Cantiere a Pian di Massiano. Luogo Sicuro Di Attesa Si tratta di aree presso le quali la popolazione deve portarsi subito dopo o durante l evento in quanto luoghi sopraelevati rispetto alle aree immediatamente inondabili, nonché spazi geologicamente stabili in caso di fenomeni franosi. Preallarme Si realizza quando risulta che esistono le condizioni per cui l evento previsto, esondazione, frana, tracimazione della diga, possa verificarsi entro le prossime 48 ore (t h) Allarme Questa fase è rappresentativa delle 24 ore precedenti al verificarsi dell evento (t h) oppure, in mancanza di tale preavviso, al verificarsi dell evento calamitoso che metta in pericolo grave
17 17 l incolumità delle persone, nonché le strutture e gli impianti di prima necessità o che, se danneggiati, possono costituire fonte di ulteriori e più gravi conseguenze dannose. Gestione dell emergenza Questa fase è rappresentativa dei tempi che seguono l evento. Può durare da qualche giorno fino anche a numerose settimane Piano di Bacino - PAI E lo strumento conoscitivo, normativo e tecnico-operativo, mediante il quale sono pianificate e programmate le azioni e le norme d uso finalizzate alla conservazione, alla difesa ed alla valorizzazione del suolo, all utilizzazione delle acque, sulla base delle caratteristiche fisiche ed ambientali del territorio. E redatto dall Autorità di Bacino. Pericolosità Probabilità che un dato fenomeno di instabilità si verifichi in un determinato intervallo di tempo ed in una certa area. Elementi a rischio Insieme degli elementi antropici e naturali di valore presenti all interno dell area esposta a pericolo specifico. Vulnerabilità Grado di perdita prodotto su di un certo elemento o gruppo di elementi esposti a rischio risultante dal verificarsi di un evento naturale di determinata intensità. Rischio Grado di perdita per una singola categoria di rischio in conseguenza di un particolare fenomeno naturale di data intensità. E espresso dal prodotto della pericolosità per la vulnerabilità.
18 18 PARTE I CARATTERISTICHE DEL TERRITORIO 1.1 Rete idrografica Nel territorio comunale di Perugia è presente una rete idrografica complessa dove sono riconoscibili 3 sistemi: 1) il sistema principale costituito dal fiume F. Tevere; 2) un sistema secondario costituito da corsi d'acqua quali il T. Cestola, T.Caina, T.Genna, T.Ventia, T.Resina, T.Rio, F.Chiascio costituenti bacini intermedi; 3) un sistema costituito dai rii minori e dalle canalizzazioni artificiali; Il 1 sistema è costituito dal fiume Tevere, che attraversa il territorio del Comune di Perugia da nord a sud per circa 32,5 km, drenando le acque di un bacino avente area pari a circa 2170 km 2. Il tracciato del fiume si presenta meandriforme, con una quota media di circa 250 m s.l.m. e debole pendenza (1,4%). L alveo di magra e di piena ordinaria risultano con sezioni di forma trapezia. L area della sezione dell alveo varia da un massimo di 1423, 99 m 2, in località S. Margherita (Depuratore), ad un minimo di 262,82 m 2, il loc. S. Martino in Campo a nord-est del toponimo C. Teverina. Dal punto di vista idrogeologico le litologie prevalenti, attraversate dal Fiume Tevere, sono di tipo scarsamente permeabile. Il 2 sistema è costituito dai collettori dei bacini intermedi. Il tracciato di tali torrenti attraversa gli abitati di: T. Resina: loc. Resina T. Ventia: loc. Casa del Diavolo T. Rio Grande: loc. Bosco, Colombella, Farneto, Piccione F. Chiascio: loc. Pianello T. Genna: loc. Ponte della Pietra, Pian di Massiano Gli alvei di tali corsi d acqua risultano essere per la maggior parte non modificati nei loro caratteri naturali e si inseriscono in una morfologia prevalentemente collinare; in essi confluiscono le acque di scorrimento superficiale di alcuni sottobacini minori di diversa importanza. Nel territorio comunale sono anche presenti alcuni corsi d acqua e torrenti profondamente modificati dall attività antropica e incanalati: Il t. Genna si presenta intubato all altezza del sottopasso FF.SS. in loc. Pian di Massiano nella zona Percorso Verde; si tratta di una condotta di cemento che, in occasioni di abbondanti piogge, può essere soggetta ad ostruzione con conseguente fuoriuscita del torrente. Il t. Caina è incanalato nei pressi del centro abitato di Capanne. Il 3 sistema è costituito dalla presenza di un numero di corsi d acqua minori affluenti dei due sistemi precedenti individuati. In particolare, i principali rii e fossi affluenti del fiume Tevere sono il fosso della Bruna, il rio di S. Bartolomeo, il rio del Bagno, il rio Ramazzano, il fosso S. Margherita, mentre affluenti dei collettori dei bacini intermedi sono il rio Fratta, il rio Bagnaia, il t. Oscano ed altri minori.
19 Portate I dati sono tratti dal Piano Stralcio di Assetto Idrogeologico emanato con Delibera Comitato Istituzionale AdB n 101/2002 Sistema 1: fiume Tevere FIUME Sezione di chiusura Area bacino (km 2 ) a monte Portata massima stimata (m 3 /s) con Tr 50, Tr 200 e Tr 500 Tevere Santa Lucia (Città di Castello) , 1106, 1501 Tevere Ponte Felcino , 1379, 1827 Tevere Torgiano (Ponte Nuovo) , 1459, 1924 Sistema 2: fiume Chiascio, torrente Caina, torrente Genna FIUME Sezione di chiusura Area bacino (km 2 ) a monte Portata media/massima giornaliera (m 3 /s) stimata Chiascio Pianello con Tr 50, Tr 200 e Tr , 627, 729 Chiascio A monte del fiume Tevere 555,5 950, 1300, 1500 Caina Alla confluenza con il fiume Nestore , 169, 234 Genna Alla confluenza con il fiume Nestore 90,50 94, 124, 172
21 Vincoli territoriali Il Nuovo Piano Regolatore Generale riporta nell Allegato A3 la zonazione dei vincoli gravanti sul territorio comunale; ai fini di una corretta pianificazione delle operazioni di protezione civile e di valutazione del rischio idrogeologico da frana e da alluvionamento, si riportano di seguito i vincoli e le località che ricadono negli stessi. Vincolo Idraulico - Aree esondabili Le zone soggette a rischio di alluvionamento, dei principali corsi d acqua, sono inserite nel PRG e fanno riferimento al nuovo Piano di Assetto Idrogeologico del fiume Tevere PAI approvato con D.P.C.M del 10 novembre La cartografia del PAI riporta per l aspetto idraulico le fasce di pericolosità A e B e le aree a rischio R4, R3 e R2. Le norme tecniche di attuazione allegate al PAI definiscono le limitazioni alle attività di trasformazione del territorio nelle situazioni di rischio R4 ed R3 nonché le fasce di pericolosità A e B che riguardano le valutazioni idrauliche rispettivamente per portate al colmo con tempi di ritorno Tr 50 e Tr 200 anni. Vincolo idrogeologico Ai sensi della L.3267/23, il nuovo P.R.G. ha sottoposto a vincolo idrogeologico una buona parte dei terreni montani e collinari del territorio comunale; le località soggette a vincolo sono di seguito, sinteticamente indicate: 1. Canneto, 2. Castel D Arno, 3. Cenerente, 4. Civitella Benazzone, 5. Civitella D Arna, 6. Coltavolino, 7. Cordigliano, 8. Ferro di Cavallo (intorno al centro abitato), 9. Fontignano (a nord dell abitato), 10. Forcella, 11. Fratticiola Selvatica, 12. Il crinale tra Casaglia e Ponte S. Giovanni, 13. La Bruna, 14. La Cinella, 15. M. Malbe, 16. Migiana di M. Tezio, 17. Monte Bagnolo, 18. Monte La Guardia, 19. Monte Labbate, 20. Monte Pacciano, 21. Monte Petriolo 22. Monte Scosso, 23. Olmo (a nord e a est dell abitato), 24. Parlesca, 25. Petroia, 26. Pianello 27. Pietramelina, 28. Pieve Petroia, 29. Pieve S. Sebastiano, 30. Ponte d Oddi, 31. Ponte Felcino, 32. Prozonchio, 33. Ramazzano Le Pulci (a est della SS Tiberina), 34. Rancolfo (a nord e a est dell abitato), 35. S. Giovanni del Pantano, 36. Solfagnano (a nord dell abitato), 37. Villa Pitignano. Il Comune di Perugia con Delibera di Giunta n 795 del 30/12/02, ha affidato alla Comunità Montana Monti del Trasimeno l incarico delle funzioni amministrative di cui alle Leggi Regionali 28/01, l16/94 e 10/97. La stipula della convenzione risale al 23/07/03.
22 Aree instabili ex art. 2 della L64/74 Nell ambito del territorio comunale sono presenti aree ammesse a consolidamento ai sensi della L.R. n. 65/78 (Monteluce, Fontivegge, S. Francesco al Prato), nelle quali vige il vincolo di cui all'art. 2 della L. 64/74 ed alla Delibera dei Consiglio Regionale n. 721 dei 6/6/1988. Aree instabili ad alto rischio geologico Per quanto riguarda la mappatura delle zone ad elevato rischio geologico, la carta dei vincoli (allegato A3 al PRG) evidenzia le aree in dissesto (movimenti franosi e zone in erosione). Si tratta delle zone con problemi di carattere geologico tecnico estrapolate dalla carta dello zoning redatto in scala 1:10.000; la carta evidenzia 9 classi principali corrispondenti ad ambiti omogenei per caratteristiche geologiche e morfologiche all interno del territorio. La carta dello zoning fa riferimento, infatti, alla presenza di terreni liquefacibili, a morfologie particolari, a coltri di terreni rimaneggiati (colluvioni e riporti) a terreni direttamente interessati dalla falda ecc. All interno delle aree dove sono presenti terreni clastici, affioranti soprattutto nelle aree collinari, nella carta dello zoning sono state individuate le aree in dissesto e gli ambiti a pendenza superiore a 20. Per le zone ad elevato rischio geologico si rinvengono anche fenomeni di dissesto accertati o presunti e fenomeni legati a dissoluzione chimica. Tale cartografia è stata utilizzata come strumento di estrema importanza ai fini delle scelte di pianificazione territoriale e ha consentito di dare informazioni sintetiche sulle caratteristiche litologiche, morfologiche, geotecniche e di risposta sismica attraverso la suddivisione del territorio in classi di potenziale d uso. Con la recente approvazione del Piano di Assetto Idrogeologico PAI (D.P.C.M del 10 novembre 2006 (G.U. 9 febbraio 2007) le aree a pericolosità e rischio idraulico nonché quelle a rischio da frana sono state trasferite sulla carta dei vincoli del PRG vigente sulla base delle disposizioni dettate dall art. 4 comma 5. In particolare per il rischio da frana, sono state identificate tre aree a rischio elevato R3. PARTE II ANALISI DEL RISCHIO 2.1 Procedure PAI La metodologia generalmente utilizzata per l analisi del rischio prende spunto dal D.L. 180/98 e dalla Legge 267/98 che detta le procedure di valutazione del rischio sia idraulico sia da frana; la normativa stabilisce inoltre che l analisi del rischio debba basarsi sulla stima dell evoluzione spaziale e temporale degli eventi. La previsione del rischio si basa pertanto sulla perimetrazione delle aree soggette a squilibri idrogeologici s.l. (frane ed alluvioni), sulla valutazione dei livelli di pericolosità legati alla definizione della frequenza ed intensità degli eventi, sull individuazione degli elementi esposti e del danno atteso ed infine sulla stima del rischio specifico e totale. Una valutazione del rischio idrogeologico in un determinato territorio ( bacino idrografico), non può prescindere da una attenta ricerca e raccolta dei dati pregressi relativi agli eventi storici, agli studi specifici svolti in passato dall Amministrazione e da altri enti di ricerca, a pubblicazioni scientifiche e quant altro necessario per completare al meglio il quadro delle situazioni di pericolosità che si sono verificate nel tempo in un determinato territorio.
23 Di seguito sono riportate le definizioni delle varie classi di rischio valide sia per le frane sia per le alluvioni: R4 rischio molto elevato per il quale sono possibili la perdita di vite umane e lesioni gravi alle persone, danni gravi agli edifici, alle infrastrutture e al patrimonio ambientale, la distruzione di attività socio - economiche. R3 rischio elevato per il quale sono possibili problemi per l'incolumità delle persone, danni funzionali agli edifici e alle infrastrutture con conseguente inagibilità degli stessi, la interruzione di funzionalità delle attività socio - economiche e danni rilevanti al patrimonio ambientale. R2 rischio medio per il quale sono possibili danni minori agli edifici, alle infrastrutture e al patrimonio ambientale che non pregiudicano l'incolumità del personale, l'agibilità degli edifici e la funzionalità delle attività economiche. R1 rischio moderato per il quale i danni sociali, economici e al patrimonio ambientale sono marginali. Per la valutazione del rischio di inondazione da parte del fiume Tevere, gli studi dell AdB hanno valutato il rischio in funzione delle portate al colmo con tempi di ritorno (Tr) pari a 50 anni (fascia A) Tr = anni (fascia B) e Tr anni (fascia C). Per tali fasce di pericolosità, in funzione dei beni esposti, è stata valutata la vulnerabilità degli elementi a rischio e conseguentemente il rischio. Le classi di rischio, secondo quanto stabilito dalla 180/98, sono così distinte: R1, R2, R3 e R4 rispettivamente rischio moderato, rischio medio, rischio elevato e rischio molto elevato. I corsi d acqua sui quali l Autorità di Bacino del fiume Tevere ha effettuato le valutazioni di pericolosità e di rischio idraulico sono i seguenti: fiume Tevere fiume Chiascio torrente Genna torrente Caina torrente Mussino Rio Grande Torrente Ventia Torrente Resina Per quanto riguarda il rischio da frana, l Autorità di Bacino del Fiume Tevere ha valutato le condizioni di rischio in tre località del territorio comunale dove le situazioni di dissesto erano già in parte conosciute; tali aree sono state classificate a rischio R3 (Rischio elevato): San Proto Val Castagno Monteverde Per le aree in frana, oltre ai tre siti sui quali sono state già valutate le condizioni di pericolosità, vulnerabilità e rischio dall AdB, è stata tentata una valutazione del rischio su alcuni versanti sui quali insistono molteplici dissesti attivi e quiescenti mappati nella carta inventario dei movimenti franosi allegata al PAI. L analisi del rischio tiene soprattutto conto dello stato di attività del dissesto, dell età, della tipologia del movimento e dell intensità del dissesto e dei beni esposti.
24 2.2 Esondazioni storiche I dati relativi agli eventi di inondazione sono estrapolati dal Catalogo delle frane e delle inondazioni storiche in Umbria censiti nel periodo compreso fra l 860 e il Le informazioni fanno riferimento all archivio dell AVI e al censimento storico Cs. Le fonti consultate sono gli Archivi di Stato, i manoscritti, le tesi di laurea, le monografie, la documentazione e le pubblicazioni del CNR IRPI di Perugia. Comune Località Data Tipo
25 Comune Località Data Tipo
26 Comune Località Data Tipo
28 2.3 Valutazione del rischio idraulico L Autorità di Bacino del fiume Tevere ha individuato, lungo tutta l asta del Fiume Tevere e lungo i principali corsi d acqua, le situazioni di rischio idraulico. Per quanto riguarda il fiume Tevere, il fiume Chiascio, il torrente Caina, parte del torrente Genna ed il torrente Mussino sono state delimitate tre fasce a diversa pericolosità di inondazione, Fascia A, B e C rispettivamente con tempi di ritorno di 50, 200 e 500 anni. Sulla base dell uso del suolo e delle previsioni urbanistiche, lungo il fiume Tevere è stata inoltre valutata la vulnerabilità degli elementi esposti ai fini della valutazione delle aree a rischio. In località Bosco, lungo il Rio Grande, sulla base degli elaborati del Piano Straordinario dell Autorità di Bacino del fiume Tevere PST, il Piano di Assetto Idrogeologico convalida una zona a rischio molto elevato R4. Di seguito si riportano i principali centri abitati che si localizzano lungo la pianura alluvionale del Fiume Tevere (primo sistema) e sulle quali è stato valutato dall AdB il rischio di inondazione. Località indagate per la pericolosità da frana e per la pericolosità idraulica I bacini idrografici indagati all interno del territorio comunale sia per gli aspetti idraulici che idrogeologici (da Frana) riguardano i seguenti centri abitati: - La Cinella - Tavernacce Rancolfo - La Bruna - Colle Umberto Maestrello - Cenerente canneto - Parlesca Solfagnano - Casa del Diavolo - Le Pulci Ramazzano - Bosco - Pieve Pagliaccia Piccione - Pianello Ripa - S.Egisio - Collestrada - San Martino in Campo e Santa Maria Rossa - San Fortunato della Collina - San Martino in Colle - Sant Enea - Mugnano - Fontignanao - Monte Petriolo - Pilonico Materno - Bagnaia - Pretola - Fratticiola Selvatica - Colombella- Farneto - Resina - Ponte Pattoli - Villa Pitignano - Ponte Felcino - Pretola - Ponte Valleceppi - Ponte S. Giovanni - San Marco Per ognuna di queste località che si trovano nei pressi di un corso d acqua e dei rispettivi bacini idrografici, sono state valutate in dettaglio le aree esondabili - fasce di pericolosità A,B,C, e le aree a rischio di frana (R3-R2-R1); non sono emerse situazioni di rischio molto elevato R4 per le aree in frana. Per quanto riguarda le valutazioni sopradette relative ai bacini idrografici sottesi le località menzionate, esiste un apposito catalogo a disposizione presso l U.O Ambiente e protezione Civile del Comune di Perugia corredato delle varie valutazioni di pericolosità e di rischio trasposte in un sistema GIS nel quale sono possibili aggiornamenti e rielaborazioni dei dati sulla base delle variazioni antropiche.
29 Catalogo degli elementi a rischio Sono censiti gli elementi a rischio posti nelle aree definite di prima categoria: 1. Popolazione 2. Edifici 3. Servizi principali 4. Strade 5. Beni di rilevanza storica architettonica - ambientale 6. Attività agricole Popolazione FIUME LOCALITA ABITANTI (stimati) N. 1 Tevere La Bruna 30 2 Tevere Parlesca 20 3 Tevere Resina 20 4 Tevere Ponte Pattoli Tevere Villa Pitignano 20 6 Tevere Ponte Felcino Tevere Pretola Tevere Ponte Valleceppi Tevere Ponte S. Giovanni Tevere S. Martino In Campo 10 Edifici N FRAZIONE ZONE A RISCHIO 1 La Bruna Edifici del centro storico; Edifici della zona Val di Voce; Edifici della zona Case Nera 2 Parlesca Zona La Torre La Villa 3 Resina Podere La Vedova 4 Ponte Pattoli Edifici La Fratticiola Edifici del centro storico; Palazzine di recente costruzione; Zona S.Maria; zona industriale Edifici Il Giardino Edifici Il Palazzo 5 Villa Pitignano Edifici C.Petrazzini; Fornace Palazzotti, C Bonucci edifici lungo la strada comunale per P. Pattoli 6 Ponte Felcino Edifici Valvitiano 7 Pretola Edifici del centro storico 8 Ponte Valleceppi Gran parte dell abitato 9 Ponte S. Giovanni Edifici a ridosso del Tevere 10 S.Martino in Campo Case coloniche Servizi Principali N FRAZIONE SERVIZI PUBBLICI E PRIVATI 1 Ponte Pattoli Pozzi acquedotto pubblico Campo di calcio Pucciarini ;
30 distretto socio-sanitario n 1; scuole elementari e medie; farmacia caserma Carabinieri 2 Ponte Felcino Uffici Comunali VI circoscrizione; Biblioteca; Parcheggi; Ostello della Gioventù Centro sportivo Valvitiano 3 Pretola campo da calcio La Renaccia ; Parrocchia S.Nicola di Bari; CVA; 4 Ponte Valleceppi Campo di calcio, centro anziani, CVA, scuola media scuola materna, scuola elementare, distretto sanitario, parrocchia, depuratore comunale. 5 Ponte San Giovanni Campo da calcio; campi da tennis; discoteca Lido canile depuratore S.Margherita, stazione di pompaggio GAS il Sardo circolo socio-culturale Ferriera 6 S.Martino in Campo Depuratore Strade Principali Sono usate le seguenti abbreviazioni: SP = Strada Provinciale, SC = Strada Comunale, SV = Strada Vicinale, V = via. N. FIUME TORRENTE FRAZIONE STRADE 1 La Bruna La Bruna SC di La Bruna 2 Tevere Ventia Ponte Pattoli SC Ponte Felcino-Ponte Pattoli, SV Ponte Pattoli-Pieve S. Quirico Via Muro, v. Antonia, v. Sardegna, v. Marta, v. della Farfalla,. Si segala che le ultime due vie sono molto strette e che è presente un arco (largh. 2,40 m e h 3,30 m.) che potrebbe rendere difficile l accesso a mezzi di grandi dimensioni. SV Ponte Pattoli-Ramazzano. 3 Tevere Villa Pitignano SV Passo dell Acqua
31 4 Tevere Ponte Felcino Str. Rivolta-Valvitiano v. della Trota, v. d. Pescatore, v. L. Mastrodicasa, v. dell Acqua, v. dell Argine, tratto di v.maniconi, e tratto di v. Puccini, v. delle Felci. 5 Tevere Pretola SC Valvitiano Via Forlì, v. U. Foscolo, v. Romagna 6 Tevere Ponte Valleceppi Via Isarco, v. Arno, v. Bologna, v. dei Carpentieri, v. Volturno 7 Tevere Ponte S. Giovanni str. Getola, v. del Tevere, v. del P. Vecchio, v. della Spiga. Beni Di Rilevanza Storica Architettonico - Ambientale N. LOCALITA BENI 1 Ponte Pattoli Chiesa di S. Maria Assunta 2 Ponte Felcino Molino 3 Pretola Torre Molino, Chiesa di S. Nicola di Bari 4 Ponte Valleceppi Chiesa di S. Maria Maddalena Attività Agricole Si dà una stima percentuale delle aree adibite ad attività agricola rispetto al totale dell area esondabile della località considerata (es. in località La Bruna, l area coinvolta dell esondazione del torrente La Bruna è per il 100% un attività agricola). N. FIUME/TORRENTE LOCALITA ATTIVITA AGRICOLE 1 Tevere La Bruna 50% 2 Tevere Parlesca 75% 3 Tevere Resina 75% 4 Tevere Ponte Pattoli 50% 5 Tevere Villa Pitignano 75% 6 Tevere Ponte Felcino 75% 7 Tevere Pretola 30% 8 Tevere Ponte Valleceppi 90% 9 Tevere Ponte S. Giovanni 75% 10 Tevere S.Martino in Campo - Torgiano 98%
32 Valutazione del Rischio Idraulico/ superficie in Ha nei vari comuni della Provincia di Perugia.
33 Per la determinazione del livello di rischio, il Piano di Assetto idrogeologico ha assunto come elemento di valutazione del valore del bene e della sua vulnerabilità, la possibilità di perdita di vite umane. La stima del valore del bene si articola in quattro gradi di sensibilità: Molto elevata ME (100) Elevata E ( 80) Media M (50) Bassa B (20) La precedente griglia o tabella riepilogativa mette in relazione il bene esposto a cui è stato attribuito un valore di sensibilità con le classi di rischio. N. FIUME - TORRENTE LOCALITA SENSIBILITA Rischio 1 La Bruna La Bruna Tevere ME - E - M R2-R3-R4 2 Tevere Parlesca E-M R2-R3 3 Tevere Resina M R2 4 Tevere Ponte Pattoli Ventia ME - E - M R2-R3-R4 5 Tevere Villa Pitignano M E - ME R2-R3-R4 6 Tevere Ponte Felcino M E - ME R2-R3-R4 7 Tevere Pretola M - E R2-R3 8 Tevere Ponte Valleceppi M E -ME R2-R3-R4 9 Tevere Ponte S. Giovanni M E - ME R2-R3-R4 10 Tevere S. Martino in Campo M - E R2-R3 Disabili a Rischio Per quanto riguarda gli anziani e i disabili in concomitanza degli ad eventi calamitosi legati al rischio idrogeologico, in fase di emergenza sarà attiva l assistenza della funzione 2 con la collaborazione dei Servizi Sociali e della USL. 2.4 Movimenti franosi - dati storici Come per gli eventi di inondazione, i dati sugli eventi franosi sono estrapolati dal Catalogo delle frane e delle inondazioni storiche in Umbria censiti nel periodo compreso fra l 860 e il Le informazioni fanno riferimento all archivio dell AVI e al censimento storico Cs.
34 Comune Località Data Tipo
35 Comune Località Data Tipo
36 Comune Località Data Tipo
37 Comune Località Data Tipo
38 Comune Località Data Tipo La maggior parte dei movimenti franosi elencati sono di tipo superficiale e di piccole dimensioni; spesso si tratta di smottamenti lungo le scarpate stradali e/o ferroviarie oppure all interno degli impluvi che si localizzano attorno al colle perugino. Di questi solo alcuni dissesti interessano l abitato di Perugia; alcune frane storiche, come Fontivegge, San Francesco al Prato e Monteluce, sono state ammesse a consolidamento ai sensi della L.R 65/78 secondo quanto previsto dall art.2 della Legge 64/74 e stabilizzate con interventi di bonifica. I limiti areali di tali ambiti in dissesto sono riportati nella carta dello zoning geologico tecnico e sulla carta dei vincoli allegato A3 al Piano Regolatore Generale. Alcune informazioni sono state reperite anche dalla Carta inventario dei movimenti franosi della Regione Umbria ed aree limitrofe e dall atlante Studio dei Centri abitati instabili in Umbria. Località interessate: indicazioni qualitative N. LOCALITA Tipologia di dissesto Elementi antropici interessati Intervento di consolidamento 1 Fontivegge scorrimenti edifici e viabilità Eseguito, in fase di manutenzione 2 Monteluce scorrimenti edifici e viabilità In corso alto 3 v. Eugubina scorrimenti edifici e viabilità Non attuato medio Livello di attenzione per programmi di prevenzione alto 4 S. F. al Prato lesioni e dissesti su edifici storici edifici,edifici storici Non previsto alto 5 M. Grillo scorrimenti Viabilità Attuato medio 6 Val Castagno scorrimenti Viabilità Non attuato medio 7 Piscille scorrimenti viabilità e case Non previsto basso sparse 8 S. Proto scorrimenti edifici e viabilità Attuato Medio attraverso la regimazione delle acque reflue 9 Monteverde scorrimenti viabilità e case Non attuato Basso
39 sparse 10 Ripa Scorrimenti edifici e viabilità Realizzato nell area 11 San Martino in Colle Medio di lottizzazione scorrimenti edifici e viabilità Non attuato Medio Catalogo degli elementi a rischio Popolazione N. LOCALITA ABITANTI (STIMATI) 1 Fontivegge Monteluce 40 3 v. Eugubina 30 4 San Francesco Al Prato M. Grillo Val Castagno 15 7 Piscille 10 8 S. Proto Ripa San Martino in Colle Monteverde 25 Strade N. LOCALITA STRADE PRINCIPALI 1 Fontivegge v. M. Angeloni, v. XX Settembre, Fonti di Veggio, v. S. Prospero, v. Breve, v. Cavallaccio, v. Oddi Sforza, v. del Bucaccio. 2 Monteluce v. Brunamonti Bonacci, v. E. dal Pozzo, str. interna CIM 3 v. Eugubina v. Eugubina 4 S. F. al Prato v. Antinori, v. Pellini, v. d. Piscinello, v. d. Lauro, v. d. Sposa, v. d. Tordo, v. Nebbiosa, v. Tornetta, v. Curiosa, v. S. Francesco, p.zza S. Francesco, v. d. Priori, v. d. Poggio, v. S. Paolo, p.zza S. Paolo, v. Guardabassi, v. Francolina, v. Vinicioli, v. d. Offici, v. Tiberi, p.zza Ferri. V. d. Stella, v. d. Cupa, v. Deliziosa, v. Benincasa, v. Canapina. 5 M. Grillo v. Don L. Sturzo 6 Val Castagno str. com. del Rio 7 Piscille str. dei Ferrini 8 S. Proto str. Pascoletti 9 Monteverde str. com. Pianello Monteverde 10 Ripa Strada Podere Ponte Mollo 11 San Martino in Colle Strada Santa Maria in Colle
40 Servizi N. LOCALITA SERVIZI 1 Fontivegge Istituto Scolastico Salesiani Don Bosco, Impianto Sportivo Tennis Junior, Monte dei Paschi di Siena, Uffici dell Onaosi, Biblioteca di Villa Fani 2 Monteluce Falegnameria della Provincia 3 S. Francesco al Prato Accademia delle Belle Arti, Istituto d arte, Liceo classico di v. dei Priori, Scala mobile e parcheggio Pellini, Comune sede di P. Bianchi, Comando militare regionale, Università di Lingue, Ministero del Tesoro Ragioneria Provinciale dello Stato, Avvocatura distrettuale dello Stato, Locali della 1^ circoscrizione, Ambasciata di Cipro, Scuola elementare e media di p.zza del Drago, Consiglio notarile di Perugia, Centro Islamico. Beni di Rilevanza Storica- Architettonico- Ambientale N. LOCALITA BENI DI RILEVANZA STORICO- ARCHITETTONICA 1 Fontivegge Villa Fani 2 S. Francesco al Prato Chiesa di S.Filippo Neri, S. Francesco al Prato, S. Bernardino, Torre degli Sciri, Oratorio di S. Francesco, Chiesa della M. della Luce e di S. Luca, Chiesa di S. Andrea, Chiesa di SS. Stefano e Valentino. Tutti gli edifici compresi nell area sono d epoca medioevale. Alberghi, Pensioni, Agriturismo N. LOCALITA ALBERGHI E PENSIONI 1 S. Francesco al Hotel Primavera, Hotel Morlacchi, Pensione Paola, Pensione Europa, Prato Pensione Anna, Hotel dei Priori. In particolare per San Proto, Val Castagno e Monteverde, l autorità di Bacino del Fiume Tevere (AdB) ha effettuato le valutazione del rischio secondo le procedure dettate dal comma 2 art. 1 decreto Legge 180/98 e Legge di conversione 3 Agosto 1998 n 267 Misure urgenti per la prevenzione del rischio idrogeologico... In tutti e tre i siti, è stato attribuito un rischio R3. In allegato vengono fornite le schede relative alla valutazione della pericolosità, vulnerabilità e rischio specifico delle aree in frana di San Proto e Val Castagno. La procedura per la valutazione del rischio specifico è di seguito riportata: Delimitazione dell area oggetto si studio Carta inventario dei movimenti franosi Identificazione delle aree di pericolosità Individuazione degli elementi a rischio Valutazione della vulnerabilità e del danno atteso Valutazione delle condizioni di rischio specifico Stima del rischio totale
41 Di seguito si riporta tabella riassuntiva per l attribuzione dei livelli di rischio. In allegato si trasmettono gli elaborati relativi ai due siti, Val Castagno, San Proto e Monteverde, sui quali l Autorità di Bacino del Fiume Tevere ha valutato, secondo le procedure previste dalla normativa, il rischio di frana. 2.5 Collasso diga di Valfabbrica I dati relativi all estensione dell area soggetta ad inondazione in caso di crollo della diga provengono dallo studio idraulico eseguito dall ente concessionario e gestore dell opera: Ente Irriguo Umbro-Toscano. Le aree ricadenti nel comune di Perugia coinvolgono parzialmente il territorio della XII circoscrizione, con il centro abitato di Pianello. Catalogo degli elementi a rischio CATEGORIA Quantit à ELEMENTI PRINCIPALI O PARTCOLARMENTE VULNERABILI Popolazione 1095 Abitazioni 239 Stima volumetria media per edifici = 1100 m 3 Indice cubatura esistente per abitante = 240 m 3 Volumetria totale abitazioni = m 3 Stabilimenti 19 Aeroporto Regionale di S. Egidio ponti 2 Ponte Nuovo (SS 318 di Valfabbrica) e 1 ponte in loc. Molinaccio (SP 250 di Rocca S. Angelo) Strade principali 12 Superstrada per Valfabbrica, Superstrada SS 75 in loc. Ospedalicchio, SS 318 Valfabbrica, SP 250 di Rocca S. Angelo, SC Pianello Monteverde, Str. Di Castel D arno, SP 248 di Petrignano D Assisi, SC Traversa, SP 247 di S. Egidio, via dell aeroporto, SC S. Egidio, SV Palombaio. Linee ferroviarie 1 Terontola Foligno In allegato si riporta lo scenario di inondazione per rottura ipotetica della diga.
COMUNE DI PERUGIA U.O. AMBIENTE E PROTEZIONE CIVILE PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE Area Risorse Ambientali, Smart City e Innovazione Dirigente Dott. Vincenzo Piro Dott.Chiesa Roberto Dott.ssa Geol.