Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=4%20C%2041.84
Timestamp: 2019-06-15 21:44:23
Document Index: 130660648

Matched Legal Cases: ['§ 34', '§ 1', '§ 34', '§ 34', '§ 34', '§ 34', '§ 1', '§ 34', '§ 5', '§ 84', '§ 66', '§ 34', '§ 34', '§ 1', '§ 34', '§ 34', '§ 34', '§ 34', '§ 34', '§ 34']

BVerwG, 03.04.1987 - 4 C 41.84 - dejure.org
https://dejure.org/1987,69
BVerwG, 03.04.1987 - 4 C 41.84 (https://dejure.org/1987,69)
BVerwG, Entscheidung vom 03.04.1987 - 4 C 41.84 (https://dejure.org/1987,69)
BVerwG, Entscheidung vom 03. April 1987 - 4 C 41.84 (https://dejure.org/1987,69)
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Art der baulichen Nutzung - Typisierte Nutzungsarten - Baunutzungsverordnung - Baugebiete - Nähere Umgebung
Bauvorbescheid mit Genehmigungsvorbehalt; Zulässigkeit eines Schweinezuchtstalls mit 80 Sauenplätzen im unbeplanten Innenbereich; Prüfungszuständigkeit für die Vereinbarkeit des Vorhabens mit dem Immissionsschutzrecht
VG Augsburg, 26.05.1982 - 4 K 81 A. 0144
VG Augsburg, 26.05.1982 - 4 K 81 A.0144
VGH Bayern, 07.12.1983 - 15 B 82 A.1544
NJW 1987, 3214 (Ls.)
NVwZ 1987, 884
DVBl 1987, 903
DÖV 1988, 353
BauR 1987, 538
ZfBR 1987, 260
Als richtig unterstellt werden mag auch seine Ansicht, dass die geplante Nutzungsart in der maßgeblichen Umgebung bereits verwirklicht sein muss (vgl. dazu Urteil vom 3. April 1987 - BVerwG 4 C 41.84 - BRS 47 Nr. 63).
Bei der Frage, ob sich ein Vorhaben nach der Art der baulichen Nutzung im Rahmen der Umgebungsbebauung hält, ist auf typisierte Nutzungsarten abzustellen; dabei kann grundsätzlich an die Typisierung der Nutzungsarten in der Baunutzungsverordnung angeknüpft werden (…BVerwG, Urt. v. 03.02.1984, Az.: 4 C 25.82, BVerwGE 68, 360, 368; Urt. v. 03.04.1987, Az.: 4 C 41.84, ZfBR 1987, 260, 261); denn die Baunutzungsverordnung stellt - grundsätzlich - eine sachverständige Konkretisierung moderner Planungsgrundsätze dar (…BVerwG, Urt. v. 11.02.1993, Az.: 4 C 15.92, ZfBR 1993, 191, 192).
In der Rechtsprechung geklärt ist ferner, dass der Begriff der "Art der baulichen Nutzung" in § 34 Abs. 1 BauGB nicht identisch ist mit dem Baugebiet im Sinne von § 1 Abs. 2 BauNVO; andernfalls wäre die Vorschrift des § 34 Abs. 2 BauGB sinnlos (BVerwG, Urt. v. 03.04.1987, Az.: 4 C 41.84, a.a.O.).
Die "Art der baulichen Nutzung" ist vielmehr grundsätzlich mit den Nutzungsarten gleichzusetzen, wie sie durch die Begriffe der Baunutzungsverordnung für die Nutzungsarten in den einzelnen Baugebieten definiert werden (BVerwG, Urt. v. 03.04.1987, Az.: 4 C 41.84, a.a.O.;… BVerwG, Urt. v. 15.12.1994, Az.: 4 C 13.93, Rn. 18, juris).
Der Senat schließt sich der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts an (…vgl. Urt. v. 03.02.1984, Az.: 4 C 25.82, BVerwGE 68, 360, 368;… Urt. v. 19.09.1986, Az.: 4 C 15.84, BVerwGE 75, 34, 42; Urt. v. 03.04.1987, Az.: 4 C 41.84, Rn. 17, juris), wonach die Typisierung der Nutzungsarten wie sie in der Baunutzungsverordnung zur Abgrenzung der Baugebiete vorgenommen wird, grundsätzlich auch maßgeblich dafür ist, ob sich ein Vorhaben im Sinne des § 34 Abs. 1 BauGB nach der Art der baulichen Nutzung in die nähere Umgebung einfügt.
Vielmehr wird der für die Beurteilung des Sich-Einfügens nach § 34 Abs. 1 BauGB maßgebliche Rahmen innerhalb des Spektrums der nach den angesprochenen Gebietstypen zulässigen Nutzungsarten von den in der näheren Umgebung auch tatsächlich vorhandenen Nutzungen begrenzt (…BVerwG, Urt. v. 23.05.1986, Az.: 4 C 34.85, DVBl. 1986, 127; BVerwG, Urt. v. 03.04.1987, Az.: 4 C 41.84, Rn. 17, juris).
In der Rechtsprechung geklärt ist ferner, daß der Begriff der "Art der baulichen Nutzung" in § 34 Abs. 1 BauGB nicht identisch ist mit dem Baugebiet im Sinne von § 1 Abs. 2 BauNVO; andernfalls wäre die Vorschrift des § 34 Abs. 2 BauGB sinnlos (BVerwG, Urteil vom 3. April 1987, a.a.O.).
Die Bestimmung des Rahmens, in den sich ein Vorhaben einfügen muss, richtet sich regelmäßig nach den in der Baunutzungsverordnung für die einzelnen Baugebiete typisierten Nutzungsarten, soweit diese in der näheren Umgebung tatsächlich vorhanden sind (…BVerwG, Urt. v. 15.12.1994 - 4 C 13.94 - NVwZ 1995, 698; Urt. v. 3.4.1987 - 4 C 41.84 - NVwZ 1987, 884).
Sei nämlich eine hiernach den Rahmen einhaltende und daher an sich zulässige Nutzung im Einzelfall mit den sonstigen, insbesondere mit den in ihrer unmittelbaren Nähe vorhandenen baulichen Nutzungen unvereinbar, so führe das Gebot der Rücksichtnahme im Einzelfall zu angemessenen Ergebnissen (BVerwG, Urt. v. 3.4.1987 - 4 C 41.84 - NVwZ 1987, 884).
Das Bundesverwaltungsgericht hat allerdings offen gelassen, ob der für die Beurteilung des Sich-Einfügens maßgebliche Rahmen ausnahmslos in der dargelegten Weise von den typisierten Nutzungsarten der Baunutzungsverordnung - soweit diese in der näheren Umgebung tatsächlich vorhanden sind - bestimmt wird oder ob angesichts der Weite einzelner in der Baunutzungsverordnung verwendeter Begriffe, etwa des in § 5 BauNVO genannten Begriffs der Wirtschaftsstellen landwirtschaftlicher Betriebe, innerhalb der Typen baulicher Nutzungen doch noch feinere Abgrenzungen nach einzelnen Unterarten der Nutzung oder nach Betriebsformen zur Bestimmung der Eigenart der näheren Umgebung angezeigt sind (Urt. v. 3.4.1987, a.a.O.).
Die durch eine fehlende ausdrückliche Fragestellung ausgelöste grundsätzliche Unbestimmtheit des Vorbescheidsantrages kann sich aber im Einzelfall durch Auslegung beseitigen lassen (…OVG MV, Urt. v. 17.01.2007, a.a.O.;… OVG NW, Urt. v. 20.02.2004 - 10 A 558/02 -, NVwZ-RR 2004, 558;… BayVGH, Urt. v. 22.05.2006 - 1 B 04.3531 - NVwZ-RR 2007, 653; vgl. auch BVerwG, Urt. v. 03.04.1987 - 4 C 41.84 -, NVwZ 1987, 884).
Die Bauaufsichtsbehörde hatte sie wie jede andere öffentlich-rechtliche Norm zu beachten (BVerwG DVBl 1987, 903, 904).
BVerwG, 16.05.1991 - 4 C 2.89
Bauplanungsrecht: Begriff des "Dienens" für einen land- oder …
Dieser Auslegung der entsprechenden landesrechtlichen Vorschriften (§ 84 BauO NW 1970; § 66 BauO NW 1984) steht Bundesrecht nicht entgegen (vgl. Urteil vom 3. April 1987 - BVerwG 4 C 41.84 - Buchholz 406.11 § 34 BBauG Nr. 117).
Bei der Frage, ob sich ein Vorhaben nach der Art der baulichen Nutzung im Rahmen der Umgebungsbebauung hält, ist auf typisierte Nutzungsarten abzustellen; dabei kann grundsätzlich an die Typisierung der Nutzungsarten in der Baunutzungsverordnung angeknüpft werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 3.2.1984 - 4 C 25.82 - BVerwGE 68, 360, vom 3.4.1987 - 4 C 41.84 - ZfBR 1987, 260 und vom 16.9.2010 - 4 C 7.10 - juris); denn die Baunutzungsverordnung stellt - grundsätzlich - eine sachverständige Konkretisierung moderner Planungsgrundsätze dar (vgl. BVerwG, Urteil vom 11.2.1993 - 4 C 15.92 - ZfBR 1993, 191).
In der Rechtsprechung ist ferner geklärt, dass der Begriff der "Art der baulichen Nutzung" in § 34 Abs. 1 BauGB nicht identisch ist mit dem Baugebiet im Sinne von § 1 Abs. 2 BauNVO; andernfalls wäre die Vorschrift des § 34 Abs. 2 BauGB sinnlos (vgl. BVerwG, Urteil vom 3.4.1987, a. a. O.).
Da die "Eigenart der näheren Umgebung" (vgl. § 34 Abs. 1 BauGB) des hier in Rede stehenden Vorhabens sowohl Merkmale eines allgemeinen Wohngebiets als auch eines Mischgebiets aufweist und zudem von einer bereits vorhandenen Kirche mitgeprägt wird, kann hier die Typisierung der Nutzungsart, wie sie in der Baunutzungsverordnung zur Abgrenzung der Baugebiete vorgenommen wird, auch - nicht allerdings ausschließlich wie im Falle der Anwendung des § 34 Abs. 2 BauGB - zur Bestimmung des Rahmens mit herangezogen werden, in den sich das Vorhaben nach § 34 Abs. 1 BauGB einfügen muß (vgl. zu § 34 Abs. 1 BBauG Urteil vom 3. April 1987 - BVerwG 4 C 41.84 - Buchholz 406.11 § 34 BBauG Nr. 117 = ZfBR 1987, 260).
Allerdings lässt die Bindungswirkung eines darauf ergehenden positiven Bescheids die planungsrechtliche Zulässigkeit des Vorhabens in seiner konkreten Ausführung noch offen (vgl. BVerwG, Urteil vom 3. April 1987 - 4 C 41.84 -, NVwZ 1987, 884 und juris, LS 1 und Rn. 13; auch: OVG NRW…, Urteil vom 14. Oktober 2013 - 2 A 204/12 -, BauR 2014, 676 und juris, Rn. 42 bis 45;… Urteil vom 19. Juli 2017 - 7 A 768/16 -, juris, Rn. 29 f.).
Mit welchen baulichen und technischen Vorkehrungen und mit welchen Nutzungsauflagen sich das Bauvorhaben einfügt und dem Rücksichtnahmegebot gerecht wird, ist dem nachfolgenden Baugenehmigungsverfahren vorbehalten (vgl. BVerwG, Urteil vom 3. April 1987, a.a.O., juris, Rn. 24).
OVG Nordrhein-Westfalen, 29.05.2013 - 10 A 1144/11
Anspruch auf Erteilung eines positiven bauplanungsrechtlichen Vorbescheids für …
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 17.01.2007 - 3 L 231/99
Auslegung einer Bauvoranfrage bei fehlender Fragestellung
VGH Baden-Württemberg, 09.02.1993 - 5 S 1650/92
Zur Klagebefugnis des Bauherrn bei Nichtbescheidung eines Nachbarwiderspruchs - …
VGH Bayern, 17.06.2016 - 9 ZB 14.1092
Baugenehmigung für ein Boardinghaus
OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2015 - 10 D 62/12
Voraussetzungen für eine Aufstellung des Bebauungsplans im vereinfachten …
VG München, 21.11.2013 - M 11 K 13.2065
BVerwG, 28.02.2001 - 4 B 20.01
VG Gießen, 16.02.2004 - 1 E 2759/03
Darstellung von Flächen für Windenergienutzung im Flächennutzungsplan
BVerwG, 12.11.1987 - 4 B 219.87
Bestimmtheit eines Bauantrags mit alternativ möglicher Nutzungsbezeichnung und …
VGH Bayern, 25.11.1998 - 26 B 96.3165
Bauordnungsrecht: Zulässigkeit von Werbeanlagen
OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2002 - 7 B 831/02
VG Ansbach, 26.04.2017 - AN 9 K 16.01416
Ausklammerung des Rücksichtnahmegebots aus Bauvorbescheid
OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 29.06.1989 - 1 A 61/87
Bauplanungsrecht: Zulässigkeit eines Jugendheims der Freiwilligen Erziehungshilfe …
VG München, 27.06.2011 - M 8 K 10.3029
Nicht kerngebietstypische Spielhalle in Gemengelage mit überwiegendem Wohnanteil
VG Aachen, 29.12.2008 - 5 K 132/07
VG Arnsberg, 25.03.2014 - 4 K 1925/13
Anspruch auf Erteilung eines Bauvorbescheides zur planungsrechtlichen …
VGH Bayern, 24.03.2009 - 2 ZB 09.106
Fehlende Zulassungsgründe; Außenklimastall; Außenbereich; schädliche …
VG München, 09.02.2009 - M 8 K 08.2963
Planungsrechtliche Unzulässigkeit einer Spielhalle in Gemengelage (zwischen WA …
VGH Baden-Württemberg, 23.03.1992 - 3 S 3103/91
Verfestigung einer Splittersiedlung; zulässige Klageänderung - kein erneutes …
BVerwG, 27.05.1991 - 4 CB 11.91
Erfolgreiche Geltendmachung von Zulassungsgründen gegen jeden tragenden …
VG Wiesbaden, 23.08.1989 - III E 712/89
Anspruch auf Bebauungsgenehmigung; Feststellung, dass Plan mit Bauplanungsrecht …