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Timestamp: 2019-07-17 23:46:49
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Centro de Estudios Tributarios - Reporte Tributario Nº93 Mayo 2018
Reporte Tributario Nº93 Mayo 2018
En esta nonagésima tercera edición del Reporte Tributario, Nº93 mayo/2018, estudiaremos algunas situaciones especiales que se dan en la determinación del pago provisional por utilidades absorbidas.
En este aspecto, nos centraremos en analizar criterios para establecer el orden de imputación de un crédito por Impuesto de Primera Categoría, asociado a un retiro o dividendo. Este crédito podrá ser categorizado atendiendo a distintas circunstancias, tales como la fecha en que se generó, si son con o sin obligación de restitución, si son con derecho a devolución o no. Esta variedad de elementos, obliga al contribuyente a ser muy cauteloso en la forma en que imputa.
Por otra parte, se analizará la situación del pago provisional por utilidades absorbidas, en el sentido de determinar si dicho concepto debe ser reconocido en la renta líquida imponible de las empresas.
Ambas cuestiones, serán vistas a la luz de los oficios Nº 471 y 476 de 5 de marzo de este año, del SII.
VI. ORDEN DE IMPUTACIÓN QUE RESUELVE LA PROBLEMÁTICA ASOCIADA AL CRÉDITO POR IDPC
Consultado el SII sobre la materia en análisis, a través del Oficio N° 471, del 05.03.2018, como respuesta a la pregunta N° 4 planteada por la Subdirección de Fiscalización de dicha entidad, la autoridad tributaria señaló que, a falta de disposición legal que regule la materia, la LIR sí establece un orden de asignación de créditos para los retiros, remesas o distribuciones efectuadas por los propietarios, comuneros, socios o accionistas, por lo que se deberá aplicar ese mismo orden en aquellos casos en que la pérdida determinada sea totalmente cubierta por las utilidades percibidas, y que tienen diversos créditos.
Es preciso aclarar que, lo señalado por el Servicio en el oficio antes enunciado viene a complementar las interpretaciones efectuadas en la Circular N° 49 de 2016, es decir, a los criterios de cronología y la prevalencia del crédito por IDPC sin derecho a devolución por sobre aquel que tiene derecho, se debe sumar el criterio de seguir el mismo orden de asignación de créditos en contra de los impuestos finales a efectos de determinar el PPUA.
Debe entenderse que el criterio contenido en el pronunciamiento del SII aplica a los créditos por IDPC asociados a los retiros o dividendos que se perciben, mirando el régimen tributario de la empresa desde la cual proviene en retiro o dividendo. Por ejemplo, si una empresa del régimen de renta atribuida percibe un retiro proveniente de una sociedad acogida al régimen parcialmente integrado, para efectos de determinar el PPUA la empresa del régimen de renta atribuida deberá considerar el orden de asignación de crédito contemplado para el régimen de la letra B) del artículo 14 de la LIR; del mismo modo, si una empresa del régimen parcialmente integrado percibe un retiro proveniente de una sociedad acogida al régimen de renta atribuida, para efectos de determinar el PPUA la empresa del régimen parcialmente integrado deberá considerar el orden de asignación de crédito contemplado para el régimen de la letra A) del artículo 14 de la LIR.
Así las cosas, necesariamente habrá que identificar el régimen tributario al cual se encuentra sometida la empresa desde la cual proviene en retiro o dividendo afecto a los impuestos finales.
- En el caso que el retiro o dividendo afecto a los impuestos finales, con crédito por IDPC, provenga desde empresas sometidas al Régimen de Renta Atribuida, para determinar el PPUA se deberá considerar el siguiente orden:
1° Crédito por IDPC generado a partir del 01.01.2017.
1. Créditosin derecho a devolución.
2. Crédito con derecho a devolución.
2° Crédito por IDPC generado hasta el 31.12.2016.
1. Crédito con derecho a devolución.
2. Crédito sin derecho a devolución.
Según se observa, en el caso que el retiro o dividendo provenga de empresas acogidas al régimen de renta atribuida, para el cálculo del PPUA, en aquellos casos en que un mismo retiro o dividendo percibido posea más de una calidad de crédito por IDPC, y dicho retiro o dividendo debidamente incrementado revierta la situación de pérdida tributaria, la empresa perceptora de tales rentas, en primer lugar,deberá considerar los créditos por IDPC generados a partir del 01.01.2017, y dentro de éstos privilegiando aquellos sin derecho a devolución y después aquellos que tienen derecho a devolución. En segunda instancia se deberá echar mano de los créditos generados hasta el 31.12.2016, y dentro de éstos se deberá considerar primero a aquellos con derecho a devolución y luego a los sin derecho a devolución.
- En el caso que el retiro o dividendo afecto a los impuestos finales, con crédito por IDPC, provenga desde empresas sometidas al Régimen Parcialmente Integrado, para determinar el PPUA se deberá considerar el siguiente orden:
1. Crédito sin obligación de restitución.
a. Crédito sin derecho a devolución.
b. Crédito con derecho a devolución.
2. Créditos con obligación de restitución.
Cuando el retiro o dividendo provenga de empresas acogidas al régimen parcialmente integrado, para el cálculo del PPUA, en aquellos casos en que un mismo retiro o dividendo percibido posea más de una calidad de crédito por IDPC, y dicho retiro o dividendo debidamente incrementado revierta la situación de pérdida tributaria, la empresa perceptora de tales rentas, en primer lugar, deberá considerar los créditos por IDPC generados a partir del 01.01.2017, y dentro de éstos se deberá privilegiar aquellos que no tienen la obligación de restitución y luego a los que sí tienen tal obligación, y dentro de cada uno de éstos prevalecerán aquellos sin derecho a devolución por sobre aquellos que tenga derecho a devolución. En segunda instancia se deberá echar mano de los créditos generados hasta el 31.12.2016, y dentro de éstos se deberá considerar primero a aquellos con derecho a devolución y luego a los sin derecho a devolución.
VIII. EJEMPLO
A continuación, se desarrollará un ejemplo considerando un dividendo percibido desde una empresa acogida al régimen parcialmente integrado, el cual será contemplado para la determinación del PPUA de una sociedad acogida al régimen de renta atribuida y al régimen parcialmente integrado.
El detalle del dividendo percibido es el siguiente, según información del modelo de certificado N° 54 de debió emitir la sociedad que efectúa la distribución:
Según se observa, el dividendo posee varias calidades del crédito por IDPC, esto es, sujetos a restitución, con y sin derecho a devolución, y además créditos generados hasta el 31.12.2016, con y sin derecho a devolución.
1. Determinación del PPUA en caso de empresa acogida al régimen de renta atribuida.
En primer lugar, procederemos a determinar la Renta Líquida Imponible1 de la empresa, en donde el dividendo percibido se incorporará a ella en virtud de lo dispuesto en el N° 5 del artículo 33 de la LIR.
Según se aprecia, dada la reposición del dividendo incrementado, la situación de pérdida tributaria es revertida, no quedando pérdida tributaria de arrastre, por lo que, para determinar el PPUA, se deberá aplicar el criterio establecido por el SII. Para efectos netamente pedagógicos, la reposición de los dividendos debidamente incrementados se efectuó siguiendo lo establecido por el SII en el Oficio N° 471 de 2018, es decir, siguiendo el mismo orden de asignación de los créditos contra los impuestos finales establecidos para la sociedad desde la cual proviene tal dividendo, esto es, el orden establecido para las empresas acogidas al régimen parcialmente integrado.
Ahora, determinaremos el PPUA, siguiendo el criterio antes aludido:
Dado el monto de la pérdida tributaria, procede su imputación al dividendo incrementado que fue percibido en el ejercicio, partiendo por los créditos generados a partir del 01.01.20172 y su respectiva renta.
Una vez agotados tales conceptos, y dado que existe un saldo no imputado de la pérdida tributaria de $(17.103.864), procedemos a echar mano de los créditos y rentas generadas hasta el 31.12.2016, encontrándonos con que aquella parte del dividendo y sus créditos superan dicho saldo, por lo que se debe efectuar el cálculo proporcional que permitirá determinar la renta y el crédito que absorben totalmente la pérdida tributaria. Para estos efectos, se debe dividir el saldo de la pérdida tributaria no imputada por el factor 1,3157893 , a fin de obtener el monto de la utilidad neta que está siendo absorbida, resultando un monto de $12.998.941; el crédito asociado a dicha renta asciende a $4.104.9234 . Según los antecedentes del ejemplo, este último monto estará compuesto por un crédito por IDPC con derecho a devolución de $2.937.319 y por $1.167.604 sin derecho a devolución5 .
Aplicado lo antes descrito, se obtiene un PPUA total de $13.037.067, cuya comprobación es la siguiente:
Ahora bien, dadas las distintas calidades del crédito por IDPC, este monto de PPUA determinado no podrá solicitarse como devolución en su totalidad, situación que se muestra detalladamente a continuación:
Finalmente, en la siguiente tabla se muestra la situación final de la empresa, en la cual se observa que ésta podrá solicitar el total del PPUA con derecho a devolución determinado, toda vez que el IDPC que afecta a la RLI del ejercicio es cubierto por el crédito asociado al dividendo que no califica como PPUA y por el PPUA sin derecho a devolución, financiando este último también al Impuesto Único del inciso primero del artículo 21 de la LIR.
* Corresponde a la diferencia entre el IDPC determinado menos la imputación del crédito por IDPC asociado al dividendo que no fue recuperado como PPUA. Es diferencia de impuesto puede ser financiada con el PPUA sin derecho a devolución, dado que puede ser imputado.
** Corresponde al PPUA sin devolución que puede ser imputado al impuesto del artículo 21 de la LIR. Dado que el PPUA sin derecho a devolución corresponde a un total de $4.740.461, la diferencia entre éste y lo realmente imputado por dicho concepto al IDPC del ejercicio, puede ser imputada al pago del Impuesto Único del inciso primero del art. 21 de la LIR, quedando un monto no imputado por tal concepto de $1.214.476 ($4.740.461 - $3.426.185 - $99.800), el cual se pierde.
2. Determinación del PPUA en caso de empresa acogida al régimen parcialmente integrado.
Para el ejemplo en análisis, la RLI de una empresa acogida al régimen parcialmente integrado se determinará de la siguiente forma:
Tal como hemos señalado anteriormente, a estas empresas no les aplica lo señalado en el artículo 33 N° 5 de la LIR, sin embargo, la situación de pérdida tributaria podrá ser revertirá luego de suimputacióncon los retiros o dividendos debidamente incrementados que ordena el artículo 31 N°3, no quedando pérdida tributaria para los ejercicios siguiente.En tal caso, para determinar el PPUA, se deberá aplicar el criterio establecido por el SII, es decir, siguiendo el mismo orden de asignación de los créditos en contra de los impuestos finales establecidos para la sociedad desde la cual proviene tal dividendo, esto es, el orden establecido para las empresas acogidas al régimen parcialmente integrado.
Dado el monto de la pérdida tributaria, procede su imputación al dividendo incrementado que fue percibido en el ejercicio, partiendo por los créditos generados a partir del 01.01.2017 y su respectiva renta.
Una vez agotados tales conceptos, y dado que existe un saldo no imputado de la pérdida tributaria de $(17.103.864), procedemos a echar mano de los créditos y rentas generadas hasta el 31.12.2016, encontrándonos con que aquella parte del dividendo y sus créditos superan dicho saldo, por lo que se debe efectuar el cálculo proporcional que permitirá determinar la renta y el crédito que absorben totalmente la pérdida tributaria. Par estos efectos, se debe dividir el saldo de la pérdida tributaria no imputada por el factor 1,315789, a fin de obtener el monto de la utilidad neta que está siendo absorbida, resultando un monto de $12.998.941; el crédito asociado a dicha renta asciende al monto de $4.104.923. Según los antecedentes del ejemplo, este último monto estará compuesto por un crédito por IDPC con derecho a devolución de $2.937.319 y por $1.167.604 sin derecho a devolución.
Finalmente, en la siguiente tabla se muestra la situación final de la empresa, en la cual se observa que la empresa podrá solicitar el total del PPUA con derecho a devolución determinado, toda vez que el PPUA sin derecho a devoluciónfinancia al Impuesto Único del inciso primero del artículo 21 de la LIR.
* Dado que el PPUA sin derecho a devolución corresponde a un total de $4.740.461, la diferencia entre éste y lo realmente imputado por dicho concepto al Impuesto Único del inciso primero del art. 21 de la LIR, de $4.640.661 ($4.740.461 -$99.800 = $4.640.661), se pierde.
Finalmente, es preciso señalar que aquella parte del crédito por IDPC no considerada para efectos del cálculo del PPUA, por exceder el monto de la pérdida tributaria, podrá ser reconocida por la empresa en el registro SAC (saldo cumulado de crédito), como un crédito por IDPC, acumulado hasta el 31.12.2016, sin derecho a devolución, por un monto de $790.6086.
1. En adelante, indistintamente, RLI.
2. Según lo planteado por el ejemplo, al corresponder a créditos asignados durante el año comercial 2018, éstos fueron determinados con la tasa 0,369863, que es el resultado de 0,27/0,73.
3. Factor que se obtiene de la fórmula (1 + 0,315789).
4. Monto que se obtiene de multiplicar $12.998.941 x 0,315789.
5. Dado que el crédito por IDPC sin derecho a devolución, generado hasta el 31.12.2016, ascendía a $1.958.212, y de éste $1.167.604 podrá imputarse como PPUA, el saldo de $790.608 podrá ser imputado contra el crédito por IDPC que afecta a la RLI del ejercicio.
6. Monto que se determina restando al crédito por IDPC sin derecho a devolución, generado hasta el 31.12.2016, aquella parte que fue considerada PPUA, es decir, $1.958.212 - $1.167.604 = $790.608.
V. PROBLEMÁTICA ASOCIADA AL CRÉDITO POR IDPC CON VARIAS CALIDADES
No obstante lo dispuesto por el legislador y lo interpretado por el SII sobre la materia en análisis, y producto de la diversidad de casuística que existe en el ámbito tributario, surge una nueva problemática al momento de determinar el PPUA.
Tal situación se genera cuando se percibe un retiro o dividendo que revierte la situación de pérdida tributaria del ejercicio, por ser de un monto superior, y el crédito por IDPC asociado a tales cantidades posee varias calidades, es decir, por ejemplo:
1.Dividendo o retiro percibido posee asociado un crédito por IDPC que tiene derecho a devolución, una parte de éste con obligación de restitución y la parte sin obligación de restitución.
2.Dividendo o retiro percibido tiene asociado un crédito por IDPC que en parte tiene derecho a devolución y otra no, y además, una parte del crédito proviene de aquellos generados hasta el 31 de diciembre de 2016 y la otra parte generado a partir del 1° de enero de 2017.
Según se desprende de lo señalado, un mismo retiro o dividendo presenta varias calidades de crédito por IDPC, por lo que no es suficiente con el criterio de la cronología de los retiros o dividendos percibidos o de considerar en primer lugar el crédito por IDPC sin derecho a devolución señalados por el SII.
VII. EFECTOS DE LA RECUPERACIÓN DEL PAGO PROVISIONAL POR UTILIDADES ABSORBIDAS
Como consecuencia del nuevo orden de imputación de las perdidas tributarias, tal como se señaló anteriormente, éstas se imputarán a los retiros o dividendos percibidos en el ejercicio, debidamente incrementados, siempre que tales cantidades se encuentren afectas a los impuestos finales. En tal sentido, surge la duda respecto de la forma de reconocer el PPUA en el resultado tributario de la empresa.
Atendiendo a lo anterior, el SII, a través del Oficio N° 476, del 05.03.2018, señaló que, tratándose de contribuyentes acogidos al régimen de renta atribuida, en virtud de los dispuesto en el N° 5 del artículo 33 de la LIR, al incorporar los retiros o dividendos debidamente incrementados se reconoce implícitamente la mayor renta por concepto de PPUA, disminuyendo la pérdida tributaria del ejercicio, y consecuencialmente, la pérdida tributaria de arrastre a utilizar en el ejercicio siguiente.
Del mismo modo, a través del citado Oficio el SII señaló que, en el régimen parcialmente integrado, tampoco procede incluir como un ingreso o renta para efectos tributarios la recuperación del IDPC como un PPUA, puesto que se reconoce dicho ingreso al imputar la pérdida tributaria al dividendo efectivamente percibido, incrementado en el monto del crédito por IDPC, por lo tanto, se disminuye la pérdida tributaria de arrastre a utilizar en el ejercicio siguiente.
IV. CALIDAD DEL CRÉDITO POR IDPC
II. GENERACIÓN Y DETERMINACIÓN DEL PAGO PROVISIONAL POR UTILIDADES ABSORBIDAS