Source: https://www.derechoecuador.com/registro-oficial/2013/09/registro-oficial-no-73---miercoles-04-de-septiembre-de--2013
Timestamp: 2020-08-03 15:28:16
Document Index: 105541832

Matched Legal Cases: ['artículo 154', 'artículo 25', 'artículo 28', 'artículo 35', 'artículo 4', 'artículo 55', 'artículo 17', 'artículo 14', 'artículo 18', 'artículo 124', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 56', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'artículo 154', 'artículo 344', 'artículo 349', 'artículo 25', 'artículo 97', 'Artículo 1', 'artículo 13', 'artículo 5', 'Artículo 2', 'artículo 14']

Registro Oficial No 73 - Miércoles 04 de Septiembre de 2013
Última modificación: Martes, 17 de septiembre de 2013 | 10:43
Miércoles 04 de Septiembre de 2013 - R. O. No. 73
26 Apruébase y autorízase la publicación de la Guía de Práctica Clínica ?Diagnóstico, Tratamiento y Seguimiento del Paciente con Enfermedad de Gaucher Tipo 1?
27 Hacienda Bananera ?Roblecito?, ubicada en el cantón Valencia, provincia de Los Ríos
28 Hacienda Bananera ?Lastenia Wongkingmay?, ubicada en el cantón Valencia, provincia de Los Ríos
29 Hacienda Bananera ?San Francisco?, ubicada en el cantón Valencia, provincia de Los Ríos
31 Hacienda Bananera ?Machala?, ubicada en el cantón Valencia, provincia de Los Ríos
No. 0209-13
Que la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 154, numeral 1, prescribe que: ?? las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;
Que el artículo 25 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), determina que la Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitución de la República. Está conformada por cuatro niveles de gestión, uno de carácter central y tres de gestión desconcentrada: zonal intercultural y bilingüe, distrital intercultural y bilingüe; y, circuitos educativos interculturales y bilingües;
Que el artículo 28 de la LOEI, establece que el nivel zonal intercultural y bilingüe, a través de las coordinaciones zonales, de distritos educativos metropolitanos y del distrito educativo del régimen especial de Galápagos, define la planificación y coordina las acciones de los distritos educativos, y realiza el control de todos los servicios educativos de la zona de conformidad con las políticas definidas a nivel central;
Que el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, dispone que cuando la ?? conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones?;
Que el artículo 4 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública publicado en el Suplemento del Registro Oficial 588, de 12 de mayo del 2009, prevé que: ??En aplicación de los principios de Derecho Administrativo son delegables todas las facultades previstas para la máxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa la facultad de delegación expresa. La Resolución que la máxima autoridad emita para el efecto, determinará el contenido y alcance de la delegación. Las máximas autoridades de las personas jurídicas de derecho privado que actúen como entidades contratantes, otorgarán poderes o emitirán obligaciones, según corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les sea aplicable. En el ámbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones o poderes emitidos, se estará al régimen aplicable a la materia??;
Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva-ERJAFE, determina que: ?Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial. Los delegados de las autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios públicos?;
Que en el artículo 17 del ERJAFE, establece que: ?Los ministros de Estado dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos ministerios?; Que mediante Acuerdo Ministerial 369-12, de 6 de agosto de 2012, la señora Gloria Vidal Illingworth, Ministra de Educación a esa fecha, ha delegado atribuciones y competencias determinadas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural para la Autoridad Educativa Nacional, relacionadas con el ámbito educativo a las Subsecretarías: de Educación del Distrito Metropolitano de Quito y del Distrito de Guayaquil, y a las Coordinaciones Zonales para que en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones y bajo lo dispuesto en las leyes y normativas vigentes ejecuten las facultades delegadas;
Que mediante Acuerdo Ministerial 020-12 de 25 de enero de 2012, se expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación, en cuyo instrumento se desconcentró en las Subsecretarias Distritales del Ministerio de Educación, funciones y atribuciones a ser ejercidas en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, y que se encuentran atribuidas a Esta Cartera de Estado. Consta dentro de la estructura del nivel directivo entre otros, de la Subsecretaría de Educación del Distrito Metropolitano de Quito;
Que el literal k), del artículo 14 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación establece como una de las atribuciones y responsabilidades del Ministro de Educación: ?Delegar atribuciones en el nivel que creyere conveniente?; y,
Que es un deber de esta Cartera de Estado, garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones técnicas, administrativas y pedagógicas en las diferentes instancias del sistema educativo del país.
En uso de las atribuciones que le confieren los artículos 154, numeral 1, de la Constitución de la República del Ecuador; 22, literales t) y u), de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y, 14 literal k) del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación,
Implementar el Nuevo Modelo de Gestión Educativa en su Zona de acuerdo con la Ley Orgánica de Educación Intercultural y más normativa aplicable, pudiendo crear, reorganizaciones o suprimir circuitos educativos;
Autorizar en caso de personal docente, la reubicación de partidas dentro de un mismo Distrito, previo informe técnico de la Unidad de Planificación de la correspondiente Dirección Distrital, validado a través del Sistema de Información del Ministerio de Educación;
Aprobar los informes de las Direcciones Distritales, y autorizar la renovación de los contratos de personal docente, personal administrativo y personal amparado por el Código del Trabajo de las Direcciones Distritales, y de los establecimientos educativos públicos de la jurisdicción a su cargo;
Ejercer las labores de fiscalización de establecimientos educativos de conformidad con la Ley Orgánica de Educación Intercultural;
Controlar la correcta conservación y cuidado de los bienes institucionales y aprobar y ejecutar los planes para su mantenimiento, así como controlar el buen uso de la infraestructura física, mobiliario y equipamiento de la Subsecretaría o Coordinación Zonal;
Coordinar, celebrar y ejecutar acuerdos con prestadores de servicios públicos a nivel Zonal, para optimizar la utilización de servicios complementarios al servicio educativo, previa aprobación del Viceministerio de Gestión Educativa;
Celebrar previa aprobación del Viceministerio de Gestión Educativa, los instrumentos de comodato o donación de bienes muebles o inmuebles a favor del Ministerio de Educación, o que este, previo cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes, efectúe a favor de las entidades públicas; y en caso de ser beneficiario, realizar los trámites inherentes para su legalización;
Aplicar los mecanismos de participación ciudadana en las diferentes instancias del modelo de gestión bajo, las directrices impartidas por el Viceministerio de Gestión Educativa;
Aprobar los estudios e informes de determinación de requerimientos realizados por las Direcciones Distritales de su jurisdicción y proponer el Plan de Atención a la Subsecretaría de Administración Escolar, sobre las necesidades y prioridades de mantenimiento, mejoramiento o ampliación de infraestructura escolar, y provisión o reparación de mobiliario y equipamiento educativo; o, ejecutarlas directamente de conformidad con la normativa aplicable vigente y el presente acuerdo de delegación;
Controlar y supervisar el avance de las obras de mantenimiento, mejoramiento o ampliación de la infraestructura escolar;
Redistribuir en las instituciones educativas públicas que lo requieran, el mobiliario o equipamiento educativo excedente en buen estado o que sea factible de reparación, a través de la unidad de administración escolar correspondiente y previo informe técnico;
Cumplir y hacer cumplir las recomendaciones de la Contraloría General del Estado en el ámbito de su competencia;
Suscribir los actos de simple administración y actos administrativos que se deriven de la aplicación de la normativa pertinente para la aprobación de estatutos, reformas, codificaciones, liquidación, disolución, registro de socios y directivas, de las organizaciones de la sociedad civil que tengan objeto y fines relacionados con la educación previstas en el Código Civil y normas pertinentes;
Conocer, sustanciar y resolver los reclamos administrativos y los recursos administrativos que se presenten en sus jurisdicciones, de conformidad a lo establecido en el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y,
La suscripción de los convenios específicos de cooperación interinstitucional con personas naturales o jurídicas de derecho público o privado respectivamente, para programas o proyectos de educación, en beneficio directo de la colectividad de esa jurisdicción, así como para su terminación de conformidad a lo estipulado convencionalmente, siempre que el convenio a suscribirse no implique transferencia de recursos económicos.
1.2. En el ámbito de la Administración del Talento Humano: Ejercer en su jurisdicción, y de acuerdo a las instrucciones impartidas por la Coordinación General Administrativa y Financiera, todas las facultades previstas para la máxima autoridad del Ministerio de Educación en la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General y las Resoluciones emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales; en las que se incluye expresamente:
Suscribir nombramientos y contratos de trabajo, así como acciones de personal;
Autorizar y suscribir, remociones, cambios y traslados administrativos y aceptar las renuncias del personal sujeto a la Ley Orgánica del Servicio Público o al Código de Trabajo, previo el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes;
Autorizar y suscribir nombramientos, contratos laborales y de prestación de servicios profesionales, incluido su terminación y notificación; además los actos de simple administración y actos administrativos que correspondan, de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General, Código de Trabajo y demás normativa aplicable vigente;
Autorizar y suscribir los convenios o contratos de
pasantías o prácticas pre-profesionales de conformidad con los artículos 59 y 149 de la Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento General, respectivamente;
Autorizar el pago de viáticos, subsistencias, remuneraciones, sueldos, honorarios, horas suplementarias y extraordinarias y otros similares que correspondan al personal sujeto a la Ley Orgánica del Servicio Público y al Código del Trabajo, cumpliendo con las normas legales y reglamentarias;
Conceder comisiones de servicios y licencias, con o sin sueldo, al personal sujeto a la Ley Orgánica del Servicio Público;
Ejercer la facultad sancionadora respecto del personal a su cargo, de conformidad con la Constitución, Ley Orgánica del Servicio Público, Código del Trabajo y demás normativa legal aplicable;
Realizar la convocatoria para concurso de méritos y oposición del personal sujeto a la Ley Orgánica del Servicio Público; y,
Cumplir y hacer cumplir, a nivel Zonal, la obligación legal de afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de los docentes, administrativos y trabajadores en relación de dependencia del Ministerio de Educación.
1.3. En el ámbito de Contratación Pública:
Autorizar las contrataciones para la adquisición de bienes, ejecución de obras, prestación de servicios, cuando la necesidad sea generada por la unidad a su cargo, cuya cuantía supere el monto equivalente al 0,0000002 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; y las contrataciones de servicios de consultoría cuando el presupuesto referencial sea inferior o igual al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0.000015 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico, excepto la contratación de consultores extranjeros;
Aprobar los pliegos de los procedimientos precontractuales y suscribir las resoluciones de inicio de los procesos mencionados en el numeral anterior;
Designar los miembros de las Comisiones Técnicas, de conformidad a lo establecido en el artículo 18 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;
Designar los miembros de las Comisiones que suscribirán las correspondientes actas de recepción provisional, parcial, total y definitivas de la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras, o prestación de servicios incluido los de consultoría, materia de los procesos contractuales, de conformidad al artículo 124 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;
Cancelar o declarar desierto procesos de contratación, sujeto a los tiempos y casos previstos en la Ley;
Designar al administradores de los contratos;
Reaperturar o archivar motivadamente los procesos de contratación;
Suscribir las resoluciones de adjudicación de procedimientos precontractuales;
Decidir motivadamente la terminación de los contratos, por mutuo acuerdo o terminación unilateral, previo informe del administrador del contrato;
Autorizar prórrogas de plazo solicitadas por el contratista de conformidad con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y demás normativa vigente; y,
Autorizar y suscribir convenios y contratos principales, modificatorios, complementarios, ampliatorios y actas de finiquito, que generen las unidades, direcciones y coordinaciones a su cargo de conformidad con el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación.
Artículo 2.- Se incorporan al presente instrumento todas las atribuciones delegadas al Coordinador General Administrativo Financiero del Ministerio de Educación a favor de la Subsecretaria o Subsecretario de Educación del Distrito Metropolitano de Quito, Subsecretaria o Subsecretario del Distrito de Guayaquil y Coordinadoras o Coordinadores Zonales de Educación, en el ámbito de su competencia.
Artículo 3.- Las facultades y atribuciones delegadas mediante este instrumento a la Subsecretaria o Subsecretario de Educación del Distrito Metropolitano de Quito, Subsecretaria o Subsecretario del Distrito de Guayaquil y Coordinadoras o Coordinadores Zonales de Educación, a su vez podrán ser delegadas de conformidad con el artículo 56 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, mediante el acto administrativo correspondiente.
Artículo 4.- La Subsecretaria o Subsecretario de Educación del Distrito Metropolitano de Quito, Subsecretaria o Subsecretario del Distrito de Guayaquil y Coordinadoras o Coordinadores Zonales de Educación, en todo acto o resolución que ejecuten o adopten en virtud de esta delegación, harán constar expresamente esta circunstancia; y, como delegadas, serán responsables administrativa, civil y penalmente por cualquier falta por acción u omisión en el ejercicio de la misma.
Artículo 5.- El presente Acuerdo Ministerial será puesto en conocimiento de los señores Contralor General del Estado, Procurador General del Estado y Secretario General de la Administración Pública, y entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Disposición final.- Deróguese el Acuerdo Ministerial No. 369-12 de 27 de julio de 2012 y toda la normativa de igual o menor jerarquía que se oponga al presente instrumento.
Comuníquese, publíquese y cúmplase.- Dado, en el Distrito Metropolitano de Quito, a 08 de julio de 2013.
No. 0210-13
Que la Constitución de la República, en su artículo 154, numeral 1, establece que a las Ministras y Ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;
Que de conformidad con lo establecido en et artículo 344 de este mismo ordenamiento, el Estado ejercerá la rectoría del Sistema Nacional de Educación a través de la Autoridad Educativa Nacional, que formulará la política de educación; y, regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de la entidades del sistema;
Que el artículo 349 de la Constitución de la República determina que el Estado ?garantizará al personal docente, en todos los niveles y modalidades estabilidad, actualización, formación continua y mejoramiento pedagógico y académico; una remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño y méritos académicos [...] Se establecerán políticas de promoción, movilidad y alternancia docente?;
Que la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) en su artículo 25, establece que la Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitución de la República;
Que el artículo 97, inciso segundo de la LOEI señala que las vacantes de docentes se llenan mediante concursos de méritos y oposición en los que participan aspirantes para ingresar a la carrera educativa pública y los docentes a los que les corresponda hacerlo por solicitud de cambio;
Que el procedimiento que regula los concursos de méritos y oposición se encuentra previsto en los artículos 101 y siguientes de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; y el 262 y siguientes de su Reglamento General, en los cuales se faculta a la Autoridad Educativa Nacional expedir la normativa pertinente.
Que mediante el Acuerdo Ministerial No. 0153-13 de 21 de mayo de 2013, el Ministro de Educación expidió la Normativa de Elegibilidad y Concursos de Méritos y Oposición para llenar vacantes de Docentes en el Magisterio Nacional; y,
Que en el área de inglés, por su condición de lengua extranjera, las condiciones de evaluación debe ser objeto de valoración bajo estándares internacionales de aplicación autorizada.
En uso de las atribuciones que le confieren los artículos 154, numeral 1, de la Constitución de la República, y 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.
EXPEDIR LAS SIGUIENTES REPORMAS AL
ACUERDO MINISTERIAL No. 153-13
Artículo 1. Sustitúyase el artículo 13 con el siguiente texto:
Art. 8.- Elegibilidad en el área de inglés.-
Los aspirantes a un nombramiento de docente en el área de idioma inglés deberán rendir las pruebas psicométricas determinadas en el artículo 5 del presente Acuerdo, y así superar la primera etapa del proceso de elegibilidad.
El nivel central de la Autoridad Educativa Nacional convocará a dichos aspirantes a rendir dos pruebas de suficiencia en el conocimiento del idioma inglés, que constituyen la segunda etapa del proceso de elegibilidad para ésta área.
La primera prueba, será habilitante para continuar con el proceso de selección. El resultado de esta prueba, será valorado como ?aprobado? o ?reprobado?.
Aquellos candidatos que superen la prueba habilitante, rendirán la prueba estandarizada internacional de conocimientos específicos en el idioma inglés, que permita acreditar al menos el nivel B2 de acuerdo al Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas (MCER). El puntaje obtenido en esta prueba será contabilizado como parte de la fase de oposición descrita en el TITULO II de este Acuerdo Ministerial.
Aquellos candidatos que dentro de los dos (2) últimos años previos a la convocatoria del concurso respectivo, hayan obtenido el puntaje mínimo que acredite el nivel B2 en uno de los cuatro (4) exámenes estandarizados internacionales detallados en este Acuerdo Ministerial, estarán exentos de rendir tanto la prueba habilitante como la prueba estandarizada internacional de conocimientos específicos en el idioma inglés. Para el efecto, los candidatos exentos deberán presentar a las Unidades de Talento Humano a nivel zonal o distrital una copia impresa de su certificación, publicada en el sitio web de las entidades internacionales responsables de estos exámenes, las cuales verificarán su validez
Para certificar el nivel B2, los candidatos deberán haber obtenido como minino los puntajes que se detallan a continuación:
Examen Estandarizado Internacional
al Nivel B2 del
Test of English as a Foreign Languaje Internet Based Test (TOPEFL iBT)
International Languaje English Testing System (IELTS)
Artículo 2.- Sustitúyase el literal a) del artículo 14 con el siguiente texto:
El puntaje de la prueba estandarizada internacional de conocimientos específicos en el idioma inglés, representará el sesenta por ciento (60%) del puntaje total del concurso, y se contabilizará de acuerdo a la siguiente tabla:
Puntajes totales obtenidos en los exámenes estandarizados
internacionales aprobados para certificar el nivel B2
Ponderación otorgada para la prueba estandarizada internacional
Puntaje sobre 60 puntos