Source: http://kraken.slv.cz/2A594/2002
Timestamp: 2018-07-18 20:37:18+00:00
Document Index: 51605991

Matched Legal Cases: ['soud ', '§ 5', '§ 5', '§ 5', '§ 1', 'soud ', 'soud ', '§ 8', '§ 1', '§ 15', '§ 1', '§ 1', '§ 8', '§ 1', '§ 3', '§ 1', '§ 5', '§ 5', '§ 5', '§ 5', '§ 1', '§ 2', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 2', 'soud ', '§ 78', '§ 78', '§ 51', '§ 60']

2A594/2002
2 A 594/2002-17
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátì slo¾eném z pøedsedkynì JUDr. Eli¹ky Cihláøové a soudcù JUDr. Milana Kamlacha a JUDr. Radana Malíka v právní vìci ¾alobkynì L. J., proti ¾alované Èeské správì sociálního zabezpeèení se sídlem v Praze 5, Køí¾ová 25, v øízení o pøezkoumání rozhodnutí ¾alované ve vìci poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky podle zákona è. 261/2001 Sb.,
I. Rozhodnutí Èeské správy sociálního zabezpeèení v Praze ze dne 12. 2. 2002, s e z r u ¹ u j e a vìc se v r a c í k dal¹ímu øízení. II. ®ádný z úèastníkù n e m á právo na náhradu nákladù øízení.
Rozhodnutím ¾alované ze dne 12. 2. 2002 byla ¾alobkyni pøiznána jednorázová penì¾ní èástka podle zákona è. 261/2001 Sb. ve vý¹i 66 000,-Kè za dobu úèasti jejího man¾ela v národním boji za osvobození od 15. 6. 1939 do 29. 6. 1941.
Proti tomuto rozhodnutí podala ¾alobkynì v zákonné lhùtì opravný prostøedek k Vrchnímu soudu v Praze, proto¾e se domnívá, ¾e jí byla vyplacena èástka v nesprávné vý¹i, nebo» podle § 5 odst. 7 zákona è. 261/2001 Sb. èiní vý¹e jednorázové penì¾ní èástky pro vdovu po úèastníku boje za osvobození, který zemøel pøi vìznìní, 120 000,-Kè. ®alobkynì ¾ádala o doplacení zbývající èástky a uvedla, ¾e její man¾el byl úèastníkem domácího odboje od 15. 6. 1939 do 29. 9. 1941 a od 30. 9. 1941 do 2. 2. 1943 byl èeskoslovenským politickým vìznìm a byl umuèen v koncentraèním táboøe. zákon vztahuje i na vdovy nebo vdovce po úèastníku národního boje za osvobození, pokud jsou obèany Èeské republiky, jejich¾ man¾elství trvalo v dobì úèasti man¾ela v národním boji za osvobození nebo bylo z dùvodu nemo¾nosti uzavøít man¾elství uzavøeno nejpozdìji do 31. 12. 1945 a jejich¾ man¾el buï padl nebo kdykoliv pozdìji zemøel. Vý¹e jednorázové penì¾ní èástky pro úèastníka národní boje za osvobození za úèast v tomto boji trvající alespoò 1 rok èiní podle § 5 odst. 1 zákona è. 261/2001 Sb. 120 000,-Kè. Za ka¾dý dal¹í mìsíc úèasti v národním boji se vý¹e jednorázové penì¾ní èástky zvy¹uje o 1 000,-Kè. Pro vdovy èiní vý¹e jednorázové penì¾ní èástky podle § 5 odst. 7 zákona è. 261/2001 Sb. polovinu této èástky. ®alovaná dále uvedla, èeskosloven¹tí politiètí vìzni jsou jako úèastníci národního boje za osvobození uvedeni v § 1 odst. 1 bod 1 písm. g) zákona è. 255/1946 Sb. a na rozhodování o pøiznání jednorázové penì¾ní èástky se v jejich pøípadì vztahuje zákon è. 217/1994 Sb. ®alobkyni nále¾í jednorázová penì¾ní èástka za dobu od 15. 6. 1939 do 29. 9. 1941, kdy se její man¾el národního boje zúèastnil jako pøíslu¹ník domácího odboje, tedy èástka 67.500,-Kè. Èástka 120 000,-Kè jí nenále¾í, nebo» její man¾el zemøel jako èeskoslovenský politický vìzeò. Proto¾e ¾alobkyni byla pøiznána pouze èástka 66 000,-Kè, ¾alovaná navrhla, aby soud napadené rozhodnutí zru¹il a vìc jí vrátil k dal¹ímu øízení.
Nejvy¹¹í správní soud pøezkoumal napadené rozhodnutí vèetnì správního øízení, které jeho vydání pøedcházelo a dospìl k závìru, ¾e ¾aloba je zèásti dùvodná.
®alobkynì po¾ádala o poskytnutí jednorázové penì¾ité èástky jako vdova po úèastníku národního boje za osvobození za dobu úèasti svého man¾ela na domácím hnutí od 15. 6. 1939 do 2. 2. 1943. Podle osvìdèení Ministerstva národní obrany ze dne 2. 5. 1972, è. j. 7428/1970 vydaného podle § 8 zákona è. 255/1946 Sb. je O. J. ve smyslu § 1 odst. 1 písm. e), g) citovaného zákona úèastníkem národního boje za osvobození. Podle § 15 tého¾ zákona se mu zapoèítává doba od 15. 6. 1939 do 29. 9. 1941 jako úèastníku domácího hnutí a doba od 30. 9. 1941 do 2. 2. 1943 jako ès. politickému vìzni. Podle oddacího listu vystaveného F. ú. v Ú. dne 20. 9. 1941 uzavøela ¾alobkynì man¾elství s O. J. dne 5. 10. 1940. Podle úmrtního listu zemøel O. J. v D.
Podle ustanovení § 1 odst. 1 zákona è. 261/2001 Sb. se zákon vztahuje na obèany Èeské republiky, kteøí splòují podmínky uvedené v ustanovení § 1 odst. 1 bodì 1 písm. c) a¾ f), bodì 2 a odst. 2 zákona è. 255/1946 Sb. a bylo jim o tom vydáno podle ustanovení § 8 citovaného zákona osvìdèení nebo kteøí mají doklad, který toto osvìdèení nahrazuje. Zákon è. 261/2001 Sb. se podle § 1 odst. 2 vztahuje také na vdovy nebo vdovce po úèastníku národního boje za osvobození, pokud jsou obèany Èeské republiky, jejich¾ man¾elství trvalo v dobì úèasti man¾ela v národním boji za osvobození nebo bylo z dùvodu nemo¾nosti uzavøít kdykoliv pozdìji zemøel.
V ustanovení § 3 odst. 1 zákona è. 261/2001 Sb. je taxativnì (jmenovitì) vymezen okruh oprávnìných osob, které mají nárok na poskytnutí jednorázové èástky. Jak bylo prokázáno listinnými dùkazy, je ¾alobkynì oprávnìnou osobou ve smyslu ustanovení § 1 odst. 2 zákona è. 261/2001 Sb. jako vdova po úèastníku národního boje za osvobození-úèastníku domácího hnutí. Vý¹e èástky se ¾alobkyni stanovuje v souladu s ustanovením § 5 odst. 7 tého¾ zákona jako polovina èástky, která by pøíslu¹ela jejímu man¾elovi. Man¾el ¾alobkynì se úèastnil domácího hnutí od 15. 6. 1939 do 29. 9. 1941, tj. 1 rok a 15 mìsícù a za tuto dobu by mìl nárok na èástku ve vý¹i 135 000,-Kè stanovenou podle § 5 odst. 1 zákona è. 261/2001 Sb., tj. 120.000,-Kè za 1 rok úèasti v národním boji za osvobození a 1000,-Kè za ka¾dý dal¹í mìsíc. ®alobkyni tedy nále¾í podle § 5 odst. 7 vìty první citovaného zákona polovina uvedené èástky, tj. 67 500,-Kè. Proto¾e ¾alovaná nesprávnì vycházela z toho, ¾e man¾el ¾alobkynì byl úèastníkem domácího hnutí od 15. 6. 1939 do 29. 6. 1941, byla jí nezákonnì pøiznána pouze èástka ve vý¹i 66 000,-Kè.
®alobkyni v¹ak nelze pøiznat jednorázovou èástku 120.000,-Kè podle § 5 odst. 7 vìty druhé zákona è. 261/2001 Sb., nebo» podle citovaného ustanovení zákona nále¾í tato èástka vdovì nebo vdovci, pokud úèastník národního boje za osvobození nebo politický vìzeò v národním boji za osvobození padl nebo na nìm¾ byl vykonán trest smrti nebo který zemøel pøi vìznìní. Z uvedeného plyne, ¾e pro poskytnutí této èástky je tøeba, aby ¹lo o úèastníka národního boje za osvobození podle § 1 odst. 1 zákona è. 261/2001 Sb. nebo o politického vìznì podle § 2 odst. 1 citovaného zákona a aby taková osoba v národním boji za osvobození padla, byl na ní vykonán trest smrti nebo zemøela pøi vìznìní. Man¾el ¾alobkynì byl úèastníkem domácího hnutí podle § 1 odst. 1 bodu 1 písm. e) zákona è. 255/1946 Sb., tedy úèastníkem národního boje za osvobození podle § 1 odst. 1 zákona è. 261/2001 Sb. v dobì od 15. 6. 1939 do 29. 9. 1941, dne 30. 9. 1941 se stal èeskoslovenským politickým vìznìm podle § 1 odst. 1 bodu 1 písm. g) zákona è. 255/1946 Sb., a jako èeskoslovenský politický vìzeò také dne 2. 2. 1943 zemøel. Zákon è. 261/2001 Sb. taxativnì (jmenovitì) vymezuje kategorie úèastníkù národního boje za osvobození a politického vìznì, pøièem¾ do osobního rozsahu tohoto zákona nespadají èeskosloven¹tí politiètí vìzni ve smyslu § 1 odst. 1 bodu 1 písm. g) a § 2 odst. 1 bod 5 zákona è. 255/1946 Sb., nebo» tyto osoby, popø. jejich vdovy, mìly nárok na poskytnutí jednorázové penì¾ní èástky podle zákona è. 217/1994 Sb.
Z dùvodù vý¹e uvedených Nejvy¹¹í správní soud napadené rozhodnutí ¾alované pro jeho vady zru¹il v souladu s § 78 odst. 1 s. ø. s. a souèasnì podle odst. 4 citovaného ustanovení vyslovil, ¾e vìc se vrací ¾alované k dal¹ímu øízení. ®alovaná je v dal¹ím øízení vázána právním názorem vysloveným soudem v tomto rozhodnutí (§ 78 odst. 5 s. ø. s.). Ve vìci bylo rozhodnuto bez jednání v souladu s ustanovením § 51 odst. 1 s. ø. s.
Úèastníkùm nebyla pøiznána náhrada nákladù øízení, kdy¾ ¾alovaná nemìla v øízení úspìch a ¾alobce náhradu nákladù øízení nepo¾adoval (§ 60 odst. 1 s. ø. s.).
V Brnì dne 10. 7. 2003 pøedsedkynì senátu