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Timestamp: 2019-02-19 02:58:30
Document Index: 365603897

Matched Legal Cases: ['artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 5', 'artículo 18', 'artículo 3', 'artículo 18', 'artículo 19', 'artículo 4', 'artículo 19', 'artículo 21', 'artículo 5', 'artículo 21', 'artículo 23', 'artículo 6', 'artículo 23', 'artículo 14', 'artículo 4', 'artículo 16', 'artículo 30', 'artículo 7', 'artículo 30', 'artículo 37', 'artículo 10', 'artículo 37', 'artículo 38', 'artículo 38']

DECRETO 2043 DE 15 DE OCTUBRE DE 2014
CONTENIDO:MODIFICA LOS DECRETOS 1467 DE 2012 Y 1553 DE 2014, EN LO RELACIONADO ENTRE OTROS ASPECTOS CON EL DERECHO A RETRIBUCIONES EN PROYECTOS DE ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA, CONFORMACIÓN DE LA LISTA DE PRECALIFICADOS, CONDICIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS PRIVADAS, REGISTRO ÚNICO DE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (RUAPP), ETAPA DE FACTIBILIDAD, MANIFESTACIÓN DE INTERÉS POR TERCEROS EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO, Y CON RESPECTO AL PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DE LA VALORACIÓN DE OBLIGACIONES CONTINGENTES DE LAS ENTIDADES ESTATALES.
TEMAS ESPECÍFICOS:ENTIDAD PÚBLICA, CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INTERVINIENTES EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, RECURSOS PÚBLICOS, DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, ASOCIACIONES, CONTRATO DE CONCESIÓN, CONTRATO DE CONCESIÓN DE BIEN PÚBLICO, SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, SISTEMAS DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PÚBLICOS, ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS, REGÍMEN JURÍDICO DE LAS ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS, DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, PROYECTOS DE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS, DERECHO DE RETRIBUCIÓN EN LOS PROYECTOS DE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1490 DE NOVIEMBRE 15 DE 2014, PG.984
“Por el cual se modifica el Decreto 1467 de 2012, reglamentario de la Ley 1508 de 2012”.
Que el parágrafo 3º del artículo 3º de la Ley 1508 de 2012, prescribe que el Gobierno Nacional podrá reglamentar las condiciones de los elementos que se considere necesarios para el desarrollo de los esquemas de asociación pública privada.
Que con base en lo anterior, se procede a reglamentar la Ley 1508 de 2012 para establecer los términos y condiciones para la selección, celebración y ejecución de los contratos que materialicen las asociaciones público privadas, teniendo en cuenta que estos son instrumentos orientados a la provisión de bienes públicos y de sus servicios relacionados, por lo cual la iniciativa pública y privada debe sujetarse a los límites del bien común, libre competencia, y a la selección objetiva de las ofertas atendiendo los principios de la función administrativa, de contratación y los criterios de sostenibilidad fiscal.
ART. 1º—Modifíquese el artículo 5º del Decreto 1467 del 2012, modificado por el artículo 1º del Decreto 1553 de 2014. El artículo 5º del Decreto 1467 de 2012 quedará así:
ART. 2º—Modifíquese el artículo 18 del Decreto 1467 de 2012, modificado por el artículo 3º del Decreto 1553 de 2014. El artículo 18 del Decreto 1467 de 2012 quedará así:
En caso de no conformar la lista de precalificados de conformidad con lo señalado en el párrafo anterior, y si la entidad considera conveniente continuar con el proceso, podrá adelantarlo mediante licitación pública abierta o podrá por una sola vez más intentar integrar la lista de precalificados”.
ART. 3º—Modifíquese el artículo 19 del Decreto 1467 de 2012, modificado por el artículo 4º del Decreto 1553 de 2014. El artículo 19 del Decreto 1467 de 2012 quedará así:
ART. 4º—Modifíquese el artículo 21 del Decreto 1467 de 2012, modificado por el artículo 5º del Decreto 1553 de 2014. El artículo 21 del Decreto 1467 de 2012 quedará así:
“ART. 21.—Registro único de asociaciones público privadas (RUAPP). El originador de los proyectos de asociación público privada de iniciativa privada deberá radicarlos a través de los medios electrónicos diseñados para el efecto en el sistema electrónico para la contratación pública (Secop). La constancia que expida el medio electrónico será constancia suficiente de su radicación. La entidad estatal deberá estudiar la primera iniciativa radicada sobre un proyecto en particular, las demás iniciativas sobre el mismo proyecto solo serán estudiadas en el orden de su radicación, solo si la primera iniciativa no es declarada viable. Una iniciativa privada versa sobre un mismo proyecto cuando comparte infraestructura física, estructura de ingresos u otros elementos, que hagan inviable su implementación simultánea o coexistencia con el proyecto que se compara.
PAR. 1º—El Departamento Nacional de Planeación utilizará la plataforma del sistema electrónico para la contratación pública (Secop) para la radicación, registro y consolidación de la información de los proyectos de asociación público privada, para lo cual la Agencia Nacional de Contratación Pública —Colombia Compra Eficiente—, brindará la colaboración pertinente en el marco de sus competencias.
PAR. TRANS.—Mientras entra en operación el registro único de asociaciones público privadas en el Secop, el registro en el RUAPP deberá hacerse a través del medio electrónico establecido por el Departamento Nacional de Planeación y la entidad estatal continuará encargada de registrar los proyectos de asociación público privada de iniciativa privada en el RUAPP dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo del proyecto”.
ART. 5º—Modifíquese el artículo 23 del Decreto 1467 de 2012, modificado por el artículo 6º del Decreto 1553 de 2014. El artículo 23 del Decreto 1467 de 2012 quedará así:
“ART. 23.—Etapa de factibilidad. En caso que, una iniciativa privada sea declarada de interés público, el originador de la propuesta deberá entregar el proyecto en etapa de factibilidad dentro del plazo establecido en la comunicación que así lo indicó.
23.1. Originador del proyecto.
23.2. Proyecto.
23.3. Riesgos del proyecto.
23.4. Análisis financiero.
23.5. Estudios actualizados.
23.6. Minuta del contrato y anexos.
PAR. 2º—De acuerdo con los términos del artículo 14 de la Ley 1508 de 2012, el originador privado deberá presentar una propuesta de asignación de riesgos en el marco de: (i) el artículo 4º de la Ley 1508 de 2012 y (ii) los lineamientos de política de riesgos de los documentos Conpes para el sector específico de iniciativas públicas. Sin perjuicio de lo anterior, el originador privado podrá presentar una iniciativa más favorable en términos de asignación de riesgos para la entidad contratante.
En caso de que no existan lineamientos de política de riesgos para el sector específico, el originador deberá presentar una propuesta de asignación de riesgos de acuerdo con el Conpes 3107 “Política de manejo de riesgo contractual del estado para procesos de participación privada en infraestructura” —y aquellos lo modifiquen o adicionen—, sin restringir aquellos casos en que el privado presente una iniciativa más favorable en asignación para la entidad contratante.
Todas las iniciativas privadas que a la fecha de expedición del presente decreto no cuenten con la aceptación en la etapa de factibilidad en los términos del artículo 16 de la Ley 1508 de 2012 deberán ajustarse a lo dispuesto en el presente artículo”.
ART. 6º—Modifíquese el artículo 30 del Decreto 1467 de 2012, modificado por el artículo 7º del Decreto 1553 de 2014. El artículo 30 del Decreto 1467 de 2012 quedará así:
ART. 7º—Modifíquese el artículo 37 del Decreto 1467 de 2012, modificado por el artículo 10 del Decreto 1553 de 2014. El artículo 37 del Decreto 1467 de 2012 quedará así:
ART. 8º—Modifíquese el artículo 38 del Decreto 1467 de 2012. El artículo 38 del Decreto 1467 de 2012 quedará así:
“ART. 38.—Análisis de amenazas y vulnerabilidad. La entidad estatal competente deberá contar con los documentos que soporten el diligenciamiento de la información de análisis de riesgos de amenazas y vulnerabilidad, de acuerdo con la metodología de evaluación de proyectos establecida por el Departamento Nacional de Planeación”.
ART. 9º—Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación, adiciona y modifica el Decreto 1467 de 2012 y el Decreto 1553 de 2014 en lo pertinente, y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Bogotá, D. C., 15 de octubre de 2014.