Source: http://www.nadglobal.com/blog/cambios-a-la-ley-aduanera-2014-para-dummies
Timestamp: 2017-07-23 14:50:38
Document Index: 194837713

Matched Legal Cases: ['Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 10', 'Artículo 89', 'Artículo 101', 'Artículo 144']

Cambios a la Ley Aduanera 2014 "para Dummies"
"No hay que confundir nunca el conocimiento con la sabiduría. El primero nos sirve para ganarnos la vida; la sabiduría nos ayuda a vivir". Sorcha Carey ¿Conoces la popular colección de libros, tipo instructivo, para entender casi cualquier cosa sin ser experto llamados “…………… for dummies”?¿Conoces la antigua Ley Aduanera y sabes los básicos históricos?¿No has tenido tiempo de leer a fondo los cambios importantes de la Ley Aduanera que recién fueron publicados y te interesa empaparte de ellos?¿Tienes 10 minutos para leer 28 párrafos sencillos e iniciar el año sabiendo los básicos jurídicos que afectan el entorno aduanal mexicano?Si tus respuestas a las preguntas anteriores son “Sí”, entonces esta publicación sin duda será de tu interés. La hice desde el punto de vista sencillo de alguien que trabajó en la operación y que hoy, gracias a esa experiencia, puede identificar oportunidades y amenazas más fácilmente; tómalo con reservas pues pudiese tener alguna leve imperfección u omisiones, pero al final tendrás un panorama más claro de los cambios recientes que nos han alcanzado y que debemos manejar todas las personas relacionadas con el comercio exterior, logística y aduanas.¡Buen inicio de año y te deseo lo mejor! Los 28 párrafos 1.	Redefinición de los documentos electrónicos como valor probatorio principal en el despacho aduanal, que son los que se procesan para una operación junto con los digitales que se anexan en la VUCEM.2.	Creación del Aviso Consolidado para los pedimentos consolidados y se incluye el tráfico ferroviario como nueva definición.3.	Se reforma el Artículo 35 de la Ley Aduanera, donde ahora la definición del despacho aduanal se liga a un “sistema electrónico aduanero” que lleva implícito la VUCEM + SAAI + SOIA vinculando el Art. 6 que habla de la aduana sin papeles, dando pie a que la presentación de papeles ya no es la regla sino la excepción y que el valor probatorio de lo transmitido electrónica y digitalmente es ahora de más relevancia que los propios papeles que el agente aduanal y el contribuyente guarden en sus expedientes, por tanto MUCHO OJO CON LO QUE SE TRANSMITE.4.	Se incorporan ahora nuevos mecanismos de notificación electrónica a los contribuyentes, actores logísticos y agentes aduanales por el nuevo esquema de la VUCEM (Arts. 9, 9 A al 9 E) que junto con la modificación al CFF ahora existe un buzón tributario (Art. 17 K) donde serán ahora dadas las notificaciones de cualquier actuación o hecho relacionado con la autoridad válido a partir del 30/06/2014 para personas morales y en enero del 2015 para físicas. Envíos directos y estrados electrónicos. Con esto se amplía el uso y alcance de la FIEL y los sellos digitales.5.	El Artículo 36 se reforma para incluir el uso del “sistema electrónico” a través del uso de la FIEL o sello digital para incluir los archivos electrónicos o digitales para efectos del despacho.6.	Nuevo Artículo 36 A que habla de la relación de documentos para el cumplimiento de las RRNA tiene 4 grandes reformas: a) Integración del COVE; b) La obligación de los importadores o exportadores de transmitir la declaración de valor de las mercancías (esto NO tiene que ver con la tradicional manifestación de valor, sino con los COVES), aquí se habla de las nuevas multas por declaraciones inexactas de 18 mil hasta 30 mil pesos c) El nuevo requisito de anexar la lista de empaque y el talón de embarque para terrestre y se elimina la obligación de presentar el certificado de peso o volumen que nunca operó para granel y, d) La obligación de declarar los datos de identificación individual (núm. de serie, marca modelo, etc.) en el documento de declaración de valor y datos de la comercialización, por lo que ya no se pueden declarar en cualquier documento anexo al pedimento o en el pedimento mismo.7.	Hubo también reformas en el tema de recintos fiscales (aduanas) y recintos fiscalizados (API, ICAVE, CICE, TIMSA, OCUPA, LCTPC, APM, etc.)8.	Se modifica el Artículo 10 de la Ley Aduanera para permitirle ahora a los contribuyentes hacer despachos aduanales en otros lugares distintos a las aduanas (bodegas o plantas) siempre y cuando se solicite y justifique hacerlo así de manera domiciliada.9.	Se adiciona la nueva posibilidad de recintos fiscalizados concesionados colindantes a los puertos, lo que implica que se pudiesen concesionar nuevos recintos fuera de los puertos y sin necesidad de someter a un régimen aduanero ni pago o validación de pedimento se transfieran mercancías para esos sitios, lo que sin duda facilita poder hacer previos y despachos en instalaciones distintas a las tradicionales, así mismo se abre la posibilidad de establecer recintos fiscalizados estratégicos en cualquier parte del país y no solo a áreas colindantes a los puertos o aduanas actuales en el país.10.	Cambio en los plazos libres de almacenamiento de los recintos fiscalizados de 5 días hábiles a 7 días naturales y se incluye en esta gratuidad también el concepto de custodia, por lo que en 7 días no podrá haber cobro alguno sino únicamente de maniobras y servicios a la carga. 11.	Cambios en los plazos de resolución sobre mercancías abandonadas o extraviadas.12.	La apertura para que cualquier persona o entidad pueda tener un pre-validador y no solo los organismos cupulares actuales.13.	La opción de usar Agente Aduanal o no (lo cual está sujeto a reglas y reglamento no mayor a un año) y se deroga la figura del apoderado aduanal de las empresas.14.	Un nuevo Artículo 89 donde ya no se limita poder rectificar el pedimento (sujeto a reglas) siempre y cuando se paguen las contribuciones correspondientes, es decir, cambios de régimen a esquemas definitivos, lo que abre de manera importante el esquema de regularizar legalmente las importaciones del 106.15.	El Artículo 101 abre la posibilidad de regularizar mercancías en cualquier momento, aun incluso teniendo iniciadas facultades de comprobación, siempre que las mercancías no hayan pasado a propiedad del fisco y se paguen multas y actualizaciones.16.	Se reforma el tema de las facultades de comprobación donde se elimina el segundo reconocimiento aduanero que aunque estaba ya en ley, había sido derogado mediante reglas. Se incluye ahora la forma de verificación no intrusiva como Rayos X y Rayos Gama y otros medios tecnológicos y donde los dictaminadores del segundo Recurso Aduanero ahora pasan a ejecutar las actividades no intrusivas.17.	Se da cabida a la Glosa Electrónica ya no solo a los campos del pedimento sino a los documentos electrónicos enviados (COVE y digitales) que se hayan transmitido como documentos válidos y de mayor peso en la revisión. Con esto y las reformas al Artículo 144 C se potencializa “el uso de la nube” para comprobar las legales importaciones, exportaciones y actuaciones diversas. Por ello la frase de “nada es ya secreto en el internet”, toma mucho sentido.18.	Se crea la opción de valorar también la base gravable de las exportaciones, donde la autoridad puede solicitar la base y soporte a los exportadores de cómo valoraron sus productos.19.	Ahora para demostrar la legal tenencia de una mercancía ya no es únicamente válido el pedimento, sino también puede serlo la factura electrónica con su certificado digital que conforme a las nuevas disposiciones fiscales se tenga.20.	Para las IMMEX que fueron afectadas con el IVA e IEPS se les hacen ajustes para el uso de los pedimentos consolidados pudiendo usar el nuevo formato de aviso de pedimento consolidado para importación o exportación.21.	También las reexpediciones al interior del país se vuelven electrónicas.22.	La creación de la figura del REPRESENTANTE LEGAL PARA FINES ADUANALES que podrán usar los importadores y exportadores como medio de representación EN VEZ DE USAR AGENTE ADUANAL quienes se tornar optativos y de los apoderados aduanales que desaparecen (Art. 40 y 40 A).23.	Ahora el Agente Aduanal sufre varios cambios: el Agente Aduanal puede tener 5 mandatarios, 1 nacional que puede operar en las 4 asignadas y el resto asignado a cada aduana. Así mismo el Agente Aduanal debe residir en el país para poder seguir operando.24.	El uso de la aduana sin papel (“paperless”) y el proporcionar a sus clientes sin costo copia del archivo documental electrónico, ESTO ES UNA GRAN AYUDA PARA LO ANTES POSIBLE A LLEVAR A TODOS LOS CLIENTES AL MANEJO ELECTRÓNICO Y DIGITAL AL 100%.25.	Algunas precisiones sobre los supuestos de cancelación, suspensión y extinciones de patentes.26.	Se deroga la figura del Agente Aduanal sustituto con las ya conocidas temporalidades y casos para la transición y acreditación en caso de solicitar la patente de donde son sustitutos.27.	Para las empresas certificadas, el uso del Agente Aduanal bajo la nueva forma de llamarlo como OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO para incrementar los estándares de seguridad existentes para el NEEC dentro del marco de la OMC muy parecidos a lo que establece la norma ISO-28000 y similares al BASC / C-TPAT.28.	Modificación a los esquemas de registro de toma de muestras del Art. 45, registro y operación de empresas con revisión en origen Arts. 98-100, así como para todos los esquemas de tránsitos internos e internacionales. Autor: Rafael MilchorenaNAD Marítimorafael.milchorena@nadglobal.com ORGULLOSAMENTE NAD
María de Lourdes Aguirre Quiroz
24/3/2014 12:05:28 pm
preguntas, ahora ¡cuántos pedimentos de se van a llevar a cabo? van a publicar los cambios del reglamento de la L.A? me gusta leer sus comentarios son precisos y concisos
5/3/2015 08:52:50 am
No aun a la fecha 2015 no se ha publicado el nuevo reglamento a la LA
27/3/2015 01:09:59 am
Marquitos la Administración Central de Normatividad Aduanera dio a conocer la Decima Primera Modificación al MOA (Manual de Operación Aduanera) derogo el segundo reconocimiento, en base a la derogacion del articulo 44 de la Ley aduanera. marquitos
26/3/2015 03:48:27 pm
oiga disculpe no sabe donde se encuentran ubicadas las 16 aduanas donde abia qedado el segundo reconocimiento aduanero me urge es para mi tesis :/ Reply
alicia tellez rangel
24/6/2014 05:18:02 am
Me interesa actualizarme y estar al dia, Reply
5/3/2015 08:53:43 am
26/3/2015 03:47:34 pm
oiga algien que me digaa me urgee para yaaaa donde estan ubicadas las 16 aduanas donde quedo el reconocimiento aduanero porfa urge
Istar Parra
26/9/2014 05:32:48 am
¿Cada cuanto se modifica la Ley aduanera? ¿existe una fecha especifica?
5/3/2015 08:54:52 am
por lo regular una vez al año y es en diciembre al fin de año
claudia 11/3/2015 10:25:55 am
me dice FEDEX que hubo un cambio en los capitulos 50 al 63 de la ley de impuestos Generales de Importación y que necesito ahora agente aduanal. Es eso cierto?, ademas de inscribirme al padrón de importadores, es sólo un paquete!
11/3/2015 10:31:12 am
Si hub cambios en esos capitulos, y si es necesario estar insicrito pero que tipo de mercancia es? y cada cuando lo importa?
27/3/2015 12:38:26 am
Marquitos la Administración Central de Normatividad Aduanera dio a conocer la Decima Primera Modificación al MOA (Manual de Operación Aduanera) derogo el segundo reconocimiento, en base a la derogacion del articulo 44 de la Ley aduanera.