Source: https://es.scribd.com/document/343408650/Marco-Logico
Timestamp: 2019-10-21 13:17:44
Document Index: 150937690

Matched Legal Cases: ['Artículo 20', 'Artículo 38', 'artículo 355', 'artículo 355', 'ARTÍCULO 39', 'artículo 45', 'artículo 45', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'artículo 42', 'artículo 2', 'artículo 19', 'artículo 99']

Marco Logico | Dependencia a sustancias | Familia
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La Droga Alcohol Tabaco
ESTRATEGIAS DE PREVENCION DE LA DROGADICCION EN LOS JOVENES DEL MUNICIPIO DEL LIBANO TOLIMA
MARTHA CECILIA ECHEVERRY POLANCO C.C 65.719.996 JUAN CAMILO ECHEVERRY ESCOBAR C.C 1.104.709.313
FORMACION TECNICA EN FORMULACION Y GESTION DE PROYECTOS FICHA 730735 CENTRO DE INDUSTRIA Y DE LA CONSTRUCCION REGIONAL TOLIMA
Este proyecto procura generar espacios de reflexión y aprendizaje de grupos de familias, cualquiera sea su conformación y contexto donde se desenvuelvan, centrándose en aquellos factores que promueven un estilo de vida saludable y un clima familiar protector frente a los riesgos que conlleva la vida moderna.
Es en la familia donde los niños y niñas aprenden las normas, los valores, las formas de comportarse y de relacionarse con el mundo, aprenden a quererse y a cuidarse. Es por ello que la familia constituye uno de los principales agentes preventivos para evitar el consumo de drogas. Cada familia tiene un estilo particular de relacionarse, de aprender, de comunicarse, de resolver sus conflictos. Sin embargo, toda familia, por disímil que sea, puede mejorar su funcionamiento. A lo largo del desarrollo del proyecto, la familia conocerá y experimentará, en forma práctica y teórica, los elementos básicos para orientar su labor preventiva.
El Código de la Infancia y la Adolescencia, en su Artículo 20° hacen referencia a los Derechos de Protección. Señalando que los Niños, Niñas y Adolescentes, serán protegidos entre otros, contra el consumo de tabaco, sustancias psicoactivas, estupefacientes o alcohólicas, reiterando en su Artículo 38° hace referencia de las Obligaciones de la Familia, la Sociedad y el Estado , dentro de los lineamientos estratégicos enfocados a Primer infancia, niñez y adolescencia: para generar un entorno de igualdad de oportunidades para la prosperidad social en el plan nacional de desarrollo 2010 – 2014, Promover y garantizar la protección de los derechos de la niñez y la adolescencia: (i) mejorar los programas de nutrición y hábitos saludables, (ii) ejecutar estrategias de capacitación a los padres, agentes educativos y cuidadores, en la
comprensión de los niños y jóvenes como sujetos con derechos, (iii) desarrollar estrategias para la prevención de la violencia intrafamiliar, el maltrato infantil y el abuso sexual de menores, (iv) diseñar e implementar estrategias intersectoriales para reducir los embarazos de adolescentes, y (v) implementar y fortalecer la estrategia de prevención y erradicación del trabajo infantil.
ASPECTOS GENERALES RESPONSABLES O FORMULADORES
La investigación y formulación del proyecto fue realizado por JUAN CAMILO
ECHEVERRY ESCOBAR Y MARTHA CECILIA ECHEVERRY POLANCO,
aprendices del programa técnico FORMULACION Y GESTION DE PROYECTOS
AGROPECUARIOS con ficha 730735 a cargo de la Instructora YENNY PAULINA
PINTO VARON.
Líbano es un municipio colombiano situado en el departamento del Tolima.
Tiene una temperatura media de 20 °C. Sus actividades económicas son la agricultura,
la ganadería y la minería. En su territorio está ubicado el Nevado del Ruiz. Su población
es de 42.269 habitantes con una población de 26.188 en el área rural y 16.081 en el
casco urbano (fuente DANE censo de población 2005), cuenta con 4 centros poblados
con 77 veredas con 83 juntas de acción comunal de las cuales legalizadas y con un buen
funcionamiento se encuentran 25, Se localiza al norte del departamento del Tolima; su
cabecera está situada sobre los 45º55´de latitud norte y los 75º04´de longitud este del
Norte: con los municipios de Villahermosa y Armero Occidente: con el
municipio de Murillo Oriente: con los municipios de Lérida y Santa Isabel Sur: con el
municipio de Santa Isabel. Extensión total: 299.44 km² Extensión área urbana: 3.28 km² Extensión área
rural: 296.16 km² Altitud (metros sobre el nivel del mar): 1.565 Temperatura media: 20
centígrados Distancia de referencia: 120 kilómetros a Ibagué. Hacia mediados del siglo XIX, se presentó un nuevo movimiento colonizador y
conquistador de aventureros antioqueños del sur, hacia la vertiente selvática, en busca
de tierras, baldíos y minas sin dueño, con el fin de ser adquiridos por títulos del esfuerzo
e incorporados a la economía nacional. Es así como una caravana colonizada de
Antioqueños, encabezada por Isidro Parra, encontró bajando hacia el noroeste, un valle
sembrado de corpulentos cedros y robles con unos pocos bohíos construidos desde
1850, en virtud del Decreto del 23 de abril de 1849, y que llevaba el nombre de Líbano.
Se inició la organización y el trazado simétrico de su área urbana, configurándose como
aldea hacia 1886. A partir de este momento y hasta 1900, el Líbano se desarrolló como
una aldea importante, luchando contra la selva, abriendo caminos de herradura hacia
todas las direcciones, colocándose al final de este período en la categoría de provincia
que incluía los actuales municipios de Villahermosa, Casabianca, Fresno, Herveo y
Santa Isabel, con aproximadamente 1500 a 2000 habitantes. El desarrollo socio-económico de la región fue orientado por sus fundadores
hacia la explotación de una importante potencia minera y hacia el cultivo del café, que
ha llegado a ser el elemento característico y principal de la economía, sociedad y cultura
libanense, es importante destacar que la ciudad de Líbano es la sede episcopal de la
Diócesis de Líbano-Honda creada por S.S. Juan Pablo II el 26 de julio de 1989, por la
Bula "Ita Iam". El área territorial de la diócesis abarca una extensión de 3.477 Km² con
aproximadamente 240.000 habitantes. Su primer Obispo fue Mons. José Luis Serna
Alzate, quien tomó posesión el 7 de octubre de 1989. El 12 de febrero de 2005 asumió
como tercer obispo de la Diócesis Mons. José Miguel Gómez Rodríguez, su actual
obispo 1 .
Diagnóstico de la situación del municipio.
Los cambios producidos en nuestra sociedad en las últimas décadas han afectado
el equilibrio de muchas instituciones sociales, entre ellas la familia. Por un lado, en las
funciones familiares, y especialmente en los estilos educativos, aparece una cierta
parentales. Crecen las manifestaciones de incertidumbre e inseguridad ante las
actuaciones con los hijos e hijas, moviéndose entre opciones por estilos coercitivos y
firmes a opciones por estilos más permisivos. Los patrones de entretención y modos de
vida de los jóvenes hoy en día, los horarios y riesgos a los que se enfrentan, mantienen a
movilización, de los permisos, de los grupos y modelos de referencia. Los padres se ven
en la disyuntiva de confiar en los hijos y darles autonomía y poder de decisión, o dejarse
llevar por los deseos de protegerlos ante un medio que perciben peligroso y riesgoso.
influyentes entre sus miembros y el exterior. Estas interacciones conducen a un
movimiento constante en la evolución de cada familia y de la familia como institución
«inmersa en coordenadas de espacio y tiempo» (Rodríguez y Sanz, 1987). Es decir, la
1 Fuente plan municipal de desarrollo unidos por la prosperidad del Líbano 2012-2015
familia es una institución cultural que va evolucionando en relación con el lugar y el
momento en el que le ha tocado vivir 2 .
Según el informe final de la estrategia Diálogos para fortalecimiento de la
capacidad de respuesta institucional y comunitaria en situaciones relacionadas con
consumo de SPA 2011, El diagnóstico del municipio del Líbano, identifica el consumo
de sustancias sicoactivas tales como cerveza, aguardiente, guarapo, chicha, cigarrillo,
bazuco, marihuana, éxtasis, tranquilizantes y alcohol, las cuales son consumidas en
todos los grupos etareos con inicio desde muy temprana edad, las bebidas alcohólicas y
el cigarrillo son consumidos a partir de los siete años con una adicción alta, igualmente
sucede con las sustancias sicoactivas como bazuco, marihuana, cocaína, éxtasis ,
tranquilizantes y alcohol que son consumidos desde el grupo de trece años en adelante. La prevalencia del consumo en el ciclo vital de 7 a 12 años por cada 100 niños,
niñas y adolescentes es: 37 alguna vez en su vida han consumido cerveza, 25 han
consumido guarapo, 20 aguardiente, 13 chicha y 12 cigarrillo, la prevalencia en el ciclo
de consumo vital de 13 a 18 años por cada 100 niños, niñas es: 89 alguna vez en su vida
han consumido cerveza, 86 han consumido aguardiente, 63 alcohol, 56 cigarrillo, 50
guarapo, 55 chicha, 15 marihuana, 5 cocaína y éxtasis, 2 tranquilizantes y 1 bazuco. La
prevalencia del consumo vital de 19 a 34 años por cada 100 jóvenes es: 97 alguna vez
en su vida ha consumido cerveza, 96 han consumido aguardiente, 61 guarapos, 58
cigarrillos, 53 chicha, 25 marihuana, 6 tranquilizantes, 4 cocaína y 2 bazuco.
En el municipio del Líbano se trabaja intersectorial e institucionalmente a través
de los comités de participación comunitaria, asociaciones de usuarios, redes
2 Programa de Prevención del Consumo de Drogas para las Familias. Ministerio del Interior Gobierno de Chile
institucionales, donde participan el ICBF, policía, comisaria de familia, hospital regional
y alcaldía en sus diferentes dependencias.
Estas cifras se evidencian de forma más acentuada en los barrios marginales del
municipio, donde la deficiente calidad de las viviendas, el hacinamiento, el desempleo,
niños con señales de desnutrición severa, jóvenes consumiendo droga en cualquier
esquina y la inseguridad son algunas problemáticas que aquejan estos lugares, además
hay un alto índice de violencia intrafamiliar, se presentan problemas entre vecinos y el
maltrato infantil es elevado, la comunidad manifiesta haber denunciado los sitios de
expendio, se evidencian casos de niños de 5 años que se inician en el consumo de
sustancias psicoactivas, un alto porcentaje de jóvenes han desertado de la educación
formal no saben ningún oficio y no tienen opciones laborales.
ANALISIS DE LA SITUACION PROBLEMICA
El consumo de Sustancias psicoactivas-SPA es un fenómeno complejo en sus
orígenes, dinámicas y efectos; sobre el mismo se ha discutido históricamente y se han
dado tantas interpretaciones como enfoques y perspectivas han surgido en el campo de
las ciencias de la conducta humana. En la última década, en el país, el consumo ha
registrado un notable incremento. La anterior situación, se torna mucho más
preocupante debido a que la mayor incidencia de este fenómeno se presenta en menores
de edad, niños, niñas y adolescentes que tienden a experimentar con el uso de sustancias
legales e ilegales en edades cada vez más tempranas.
El escenario resulta cada vez más complejo dada la situación de vulnerabilidad
de la población infantil y adolescente, la tendencia de algunos grupos a naturalizar el
consumo de psicoactivos y la dificultad para controlar el tráfico de sustancias ilegales
por la enorme fuerza adquirida por las organizaciones dedicadas a su producción y
La población del Municipio de El Líbano Tolima no es ajena a la presión
ejercida por los anteriores factores; hoy, se puede afirmar que ha ingresado al mundo del
consumo, en buena parte, como resultado de esta mayor oferta de sustancias (en
cantidad, diversidad y costo); otro factor de peso es el hecho de que existan más jóvenes
e inclusive niños vinculados al microtráfico y propiciando el acceso a las drogas de sus
pares en las escuelas, en los sitios de diversión y de prácticas deportivas, agravado,
además, por las inequidades sociales como la pobreza y la exclusión social, que generan
desesperanza y de alguna manera incentivan el desarrollo de este tipo de acciones como
un medio “funcional” para hacer frente a los problemas económicos y sociales,
especialmente en grupos de población vulnerable, generando un círculo vicioso que,
Recursos y mand
1 urbana y rural
Talleres de capacitación y
Discriminación a los habitantes
del municipio del Líbano.
sensibilización al interior de la familia.
de las zonas marginales por la sociedad del municipio.
Desarticulación de entes gubernamentales y ONGS para el trabajo preventivo frente al flagelo de la drogadicción.
No existen cátedras en los colegios visionadas a fortalecer los valores de la familia.
2 gubernamental es de Líbano
Diseño de políticas psicosociales municipales visionadas al fortalecimiento y acompañamiento de las familias vulnerables, frente a problemas de drogadicción
Falta de sensibilidad social para establecer alternativas de solución a la población afectada y de sensibilización preventiva a los niños y jóvenes.
No existe prioridad en la
inversión social preventiva en
combatir el flagelo de
No existe voluntad política a la hora de establecer convenios
las comunidades marginales de las
zonas rural y urbana del municipio del Líbano en cuanto a programas de prevención de adicciones y fortalecimiento de los valores
con entidades especializadas en el manejo de estos problemas
Capital social( tal humano)
Políticas municipa de asesoría a la fa frente a problema adicciones.
Capacitación de monitores y adecu de recursos técnic para establecer sensibilizaciones cada uno de los hogares con estos problemas
Recurso financier humanos para el acompañamiento profesional en proyectos de sensibilización y tratamiento a la drogadicción
Acompañamiento gubernamental Recursos financie
Finalmente, reduce la capacidad de la población para hacer frente al consumo,
disminuir su uso, atenuar sus efectos y recuperar a quienes han ingresado en la vía de la
El grupo de población más vulnerable frente al consumo de sustancias adictivas
está constituido por los niños, adolescentes y jóvenes; en este sentido, cabe acatar el
señalamiento de la Organización Mundial de la Salud en cuanto a la urgente necesidad
de atender el consumo de tabaco y el inicio en el uso y abuso de bebidas alcohólicas, ya
que son la puerta de entrada para el uso de otras sustancias para este grupo de
Desde un enfoque de salud pública, el consumo de psicoactivos y, en general, las
adicciones, son reconocidas como enfermedades que deben ser tratadas con igual
dedicación de recursos que aquellas relativas a las afecciones orgánicas. Lo cierto es
que en El Líbano Tolima se enfrenta una realidad, el consumo de psicoactivos
constituye un problema que trasciende la órbita de lo privado, del manejo meramente
clínico, para constituir uno de los mayores desafíos del momento; dado su innegable
incremento, sus secuelas individuales y sus altos costes sociales y económicos para los
sujetos consumidores, para sus familias y para la sociedad en general.
DESCOMPOSICION SOCIAL Y PÉRDIDA DE LA COMUNICACIÓN Y LOS
Desarticulación de la
familia como estructura
Estilos de vida no
Afecta el desarrollo humano y las condiciones de vida
familiar Alteración social y de laboral la
Desinterés por establecer
canales Disminución de comunicación del
AUMENTO DE DROGADICCION EN LOS JOVENES DEL LIBANO TOLIMA
POCA PERCEPCION
MALAS PRACTICAS DE
MITOS SOBRE LOS
DROGAS MICRO TRÁFICO LEGALES DE E
DROGAS EN EL LIBANO
INTOLERANCIA EN EL
LA DOBLE MORAL QUE
LEGITIMA EL
CONSUMO SOCIAL DE
COHERENCIA SOCIAL POR AUMENTO DE LA COMUNICACIÓN Y
personales, Delincuencia
Articulación de la familia
Interés por establecer
Alta percepción vida del riesgo
Firme Autoestima
JOVENES DEL MUNICIPIO DEL LIBANO TOLIMA
Claridad sobre los efectos
Convivencia intrafamiliar
Influencia positiva del
Tolerancia en el núcleo
Programas en prevención
Lucha contra el micro
tráfico en el municipio del
morales que frenan el
DISMINUCION DEL CONSUMO DE DROGAS EN LOS
DISMINUCION DEL CONSUMO DE DROGAS
PSICOACTIVAS EN LOS JOVENES DEL MUNICIPIO DEL
C1 Construcción de un
C2 Fortalecimiento de
factores positivos del
C3 Articulación inter
institucional y políticas
públicas sobre el tema
A2 Aplicar Recursos y
A3 Aplicación de la
A1 Comunicación
estrategia familiares
frente a factores de
A2.1 Establecimiento
A1.1 Prevención a
de normas y límites de
acuerdo a la etapa del
A3.1Atención integral
a la familia con planes
A2.2 Desarrollar
F1. Estilos de vida saludables
I1. Jóvenes interesados
M1. Aumento de jóvenes
S1. Cambios en las
por prácticas de vida
F2. Disminución de Lesiones
M2. Estadísticas de
I2. Calles seguras en el
hospitales y policía.
F3. Articulación de la familia
como estructura fundamental
I3. Conformación y
M3. Aumento de afiliados
a programas educativos
S2. Descuido institucional
fortalecimiento de nuevas
F3. Ingreso de nuevas
P Disminución Del Consumo
I1. Aumento en la calidad
M1. Estadísticas de
S1. Resistencia al cambio
De Drogas En Los Jóvenes Del
de vida de jóvenes
Municipio Del Líbano Tolima
M2. Bases de datos red
S2. Malas decisiones
I2. Disminución de
C1 Construcción de un entorno
I1. Familias unidas
M1. Disminución de
S1. Politización de los
niños y niñas en las
I2. Aumento de capital
C2 Fortalecimiento de factores
humano contribuyendo al
S2. Abandono de las
positivos del entorno cultural
M2. Aumento de niveles
políticas públicas por
I3. Estado y sociedad
de estudiantes en las
luchando por un bienestar
S3. Dificultad para
acceder a programas
A1.1 Comunicación afectiva
A1.2 Prevención a temprana
A2.1 Aplicar Recursos y
M1. Presupuesto
S1. Baja asistencia de
estrategia familiares frente a
M2. Registros
S2. Orden Público.
A2.2 Establecimiento de
M3. Movimientos
normas y límites de acuerdo a
60.989.234
M4. Inventarios
S3. Desviación de los
A2.3 Desarrollar habilidades
M5. Informes financieros
comunicativas entre padres e
de avances del proyecto.
A3.1 Aplicación de la
normatividad existente y
A3.2 Atención integral a la
familia con planes y proyectos
Dados los diversos estudios e investigaciones que se han realizado en
relación al consumo de droga, se clarifica que es la población joven la que se
encuentra en más alto riesgo, dadas sus características sicológicas, además por el
desenlace que ha tenido esta situación en la sociedad, por ello se hace necesario
e importante emprender programas orientados a la prevención de la fármaco
dependencia antes que llegue al consumo o a la adicción de los jóvenes. El concepto de prevención se asocia directamente con el concepto de
promoción de los elementos positivos del individuo, de la comunidad y de la
sociedad, se entiende entonces que el programa que se emprenda debe
considerar como participes a todos los involucrados en el proyecto,
especialmente al núcleo Familiar, para que estos se conviertan también en
multiplicadores de una filosofía y una actitud positiva, sana y de rechazo al
consumo de droga. Es fundamentalmente en la familia donde se construye la
personalidad de los hijos/as, se adquieren y desarrollan las actitudes, creencias,
valores, estilos de vida y comportamientos que determinarán el modo en que los
hijos/as se enfrentarán a la vida.
Aun cuando la escuela y la sociedad también educan, la familia es
determinante en la formación de los niños/as, porque la relación que se establece
con los padres, basado en el cariño y el respeto, es un vínculo intensamente
significativo y protector frente a futuras situaciones complejas, propias del
desarrollo de los hijos. A partir de estas reflexiones los enfoques basados en la salud pública y en
los derechos humanos han promovido el diseño de acciones centradas en
resultados e impacto, que entre otras cosas también buscan reducir el juicio, el
estigma y la discriminación, ya que estos aumentan la vulnerabilidad al consumo
continuado de alto riesgo, distancian de los servicios, y marginan de la vida
comunitaria. De acuerdo con Ashtony y Seymur (2010) la evidencia del impacto
positivo de este tipo de estrategias en la reducción del impacto en la salud
pública, en la reducción de tasas de criminalidad asociada y en la reducción de
uso de drogas de mercado ilícito y de calle es robusta. Los nuevos enfoques
trabajan desde una lógica comunitaria, innovan, acercan y humanizan, buscan la
aproximación activa a los grupos y sus entornos, a sus lógicas y a sus
significados, proveen acceso oportuno a medios preventivos, respetan la
autonomía, la libertad y la dignidad de las personas, la confianza en la capacidad
de cambiar y protegerse, así como en la responsabilidad de respetar las
regulaciones y las normas, entre otros aspectos (Ubíos y otros, s.f.). En la misma línea, reconocen la importancia de involucrar activamente a
los grupos de interés en la construcción e implementación de políticas y
programas que les competen y les afectan directamente, con el fin de asegurar su
pertinencia, ajuste y mayor eficacia (IHRA, 2010).
Concientizar a los jóvenes y a su núcleo familiar para que asuman una
actitud de rechazo hacia el consumo de drogas, tomando una posición crítica,
autónoma que fomente el respeto por sí mismo y por los demás, fortaleciendo
los recursos personales y sociales de la familia para apoyar y crear las
condiciones que faciliten su labor preventiva.
Aportar elementos que refuercen en la familia la capacidad de estructurar
una actitud de prevención frente al consumo de droga.
Ofrecer capacitación o asesorías a los miembros del núcleo familiar
sobre los daños físicos que producen el consumo de drogas.
Analizar las consecuencias de tipo individual, familiar y social,
ocasionados por el consumo de fármacos.
Estimular a los jóvenes para asuman una posición crítica, frente al
Establecer la responsabilidad de la familia y cada uno de sus integrantes
en relación a una decisión autónoma de una vida sin drogas.
Fortalecer el sentido de competencia de los padres y el grupo familiar
Aumentar los conocimientos de la familia sobre los efectos y
Entregar a los padres y al grupo familiar la información necesaria para
que sean capaces de detectar e intervenir precozmente en el consumo de
drogas de uno de sus miembros.
El marco legal de la prevención en Colombia está dado por el estatuto nacional
de estupefacientes o ley 30/86. Se entiende por droga toda sustancia que introducida en el organismo vivo
modifica sus funciones fisiológicas, estas sustancias ejercen su acción sobre el sistema
nervioso central, tienen la capacidad de producir alteraciones acumulando o
disminuyendo su nivel de funcionamiento o modificando los estados de conciencia,
estas se pueden clasificar en dos grupos según sus efectos en el sistema nervioso central.
ALCANCE O COBERTURA DEL PROYECTO
Está dirigido a la comunidad del municipio del Líbano en general, cuidando el
respeto a la gran diversidad de tipos de familia, estilos educativos, condiciones de vida y
realidad cultural. Padres, madres y/o adultos significativos con hijos/as menores de 18
años, especialmente aquellas que tienen algún hijo en la edad de la adolescencia, por
estimarse que es una etapa crítica en la aparición de problemas familiares e inicio de
La población objeto de capacitaciones serán todas las familias las cuales previa
caracterización, haya determinado problemas de drogadicción en su interior en alguno
de los miembros del núcleo familiar y sensibilización al resto de población en temas de
prevención y ocupación del tiempo libre en familia.
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OBJETIVO Y BENEFICIOS
La constitución de 1991 reconoce La familia como el núcleo fundamental de la
sociedad. En su Capítulo 2, art 42: además agrega “…que se constituye por vínculos
naturales o jurídicos. Por la decisión libre de un hombre una mujer de contraer
matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla”… y el estado está en la
obligación de garantizar la protección de la misma. La honra,
la dignidad y la intimidad
de la familia son inviolables. Las características de las familias en discusión son:
1. Disfuncionales: aquellas que la comunicación esta truncada por diferentes agentes
2. Perdida de la homeostasis familiar: transgresión constante de las reglas, o
enfermedad de algún miembro de la familia.
3. Ausencia de modelos definidos de autoridad y afecto.
4. Padres autocráticos, excesivamente rígidos y punitivos.
5. Ausencia de la figura paterna.
6. Presencia de un padre adicto al alcohol o a las drogas.
7. Carencias en los modelos de comportamiento adecuados al contexto social.
8. Conflictos en la pareja parental.
9. Relaciones familiares que estimulan la dependencia.
8. Consumo familiar de sustancias (MODELO ADICTIVO FAMILIAR).
-Fortalecer el núcleo familiar y estrechar los lazos afectivos entre los miembros
de la familia con su entorno, haciéndose productivos y capaces de generar estrategias de
desarrollo municipal y regional.
-Concientizar a los jóvenes y a su núcleo familiar para que asuman una actitud
de rechazo hacia el consumo de drogas, tomando una posición crítica, autónoma que
fomente el respeto por sí mismo y por los demás, fortaleciendo los recursos personales y
sociales de la familia para apoyar y crear las condiciones que faciliten su labor
AREA DE INFLUENCIA GEOGRAFICA
El proyecto esta formulado para el área geográfica del municipio del Líbano
Tolima en su zona rural y urbana con sus cuatro centros poblados, San Fernando,
Santateresa, convenio y Tierra Dentro.
Este proyecto está diseñado para un tiempo cronológico de nueve meses, y un
seguimiento semanal a las diferentes familias intervenidas
19 y 28 46
29 y 39
¿En su opinión el alcohol y el tabaco son drogas?
De los siguientes problemas, ¿cuáles son los que afectan mayormente en el barrio? marque con una X, e indique el orden de prioridad de los mismos.
Pandillaje / Delincuencia Juvenil
Violencia Familiar/ Maltrato Infantil
Consumo de Drogas Sociales (alcohol, tabaco)
Consumo de Drogas Ilegales (marihuana, cocaína u otras)
¿Con qué recursos humanos (organizaciones) y de infraestructura cuenta el barrio?
Infraestructura (Local Comunal, Campos Deportivos, Centros de Recreación)
Recursos del Barrrio
¿Qué zonas considera que son las más peligrosas del Municipio? Clasifíquelas
siendo uno la más peligrosa
Calles aledañas al parque
Sector urbano en general
5. ¿Qué zonas considera que son de consumo y/o micro tráfico del Municipio? Clasifíquelas siendo uno la de más consumo y/o micro trafico
Discotecas Escenarios deportivos
¿Considera Ud. que las drogas son un problema
en su barrio?
; 52%
7. ¿Qué tipo de problema existe actual mente en su barrio? Marque con una X e identifique la zona del barrio donde se presenta el problema.
Zonas del Barrio donde se presenta el problema
8. El consumo de Drogas en su barrio es un problema…
a)intenso
b)leve
c)No existe
Las personas que consumen drogas son de…
a) Su Barrio
b) Otros barrios
10.¿En el barrio quienes consumen con mayor
¿Qué consecuencias trae a su barrio el consumo de drogas en su área?
¿Existen pandillas en su comunidad? ¿Dónde y Cómo se llaman?
Nombre de la Pandilla
¿A su parecer deberían realizarse actividades de prevención del
consumo de drogas en el barrio?
Si (198 )
¿De ser así quiénes deben ser los beneficiados y qué actividades
Adultos - Padres
¿Qué obstáculos se encontrarían para efectuar estas actividades en su
¿Qué instituciones realizan actividades para enfrentar el problema de
drogas en su barrio?
¿De realizarse acciones contra el consumo de drogas participaría con alguna institución u organización?
a) Si (180 )
c) No Sabe (22 )
8. ¿Considera importante realizar acciones de coordinación multisectorial para enfrentar el problema de drogas en su localidad?
Si (202 )
9. En su opinión, ¿Cuáles son los motivos para que una persona consuma drogas?
10.En su opinión, ¿Cuáles son los motivos para que una persona no consuma drogas?
1. Macro localización (articulación con el medio regional y nacional) Dentro de este estudio técnico se pretende determinar las posibilidades y las diferentes acciones que se deben seguir para llevar a cabo lo propuesto y seleccionar aquellas que más se ajusten a un programa integral de capacitación y asesorías donde se oriente a las familias con problemas de drogadicción hacia dinámicas de gestión social que solo serán adquiridas por el conocimiento y la formación en diferentes temas
Es el estadio de localización que tiene como propósito encontrar la ubicación más
ventajosa para el proyecto. Determinando sus características físicas e indicadores
socioeconómicos más relevantes. Es decir, cubriendo las exigencias o requerimiento del
proyecto, el estudio se constituye en un proceso detallado como. Mano de obra, materias
primas, energía eléctrica, combustibles, agua, mercado, transporte, facilidades de
distribución, comunicaciones, condiciones de vida leyes y reglamentos, clima, acciones
para evitar la contaminación del medio ambiente, apoyo, actitud de la comunidad,
Condiciones, sociales y culturales. Teniendo en cuenta los anteriores requisitos se
ubicara el norte del Tolima como sitio estratégico por su cercanía a la capital Ibagué,
siendo desde allí que se conseguirán recursos y materiales didácticos para llevar a feliz
término nuestro proyecto.
MICRO LOCALIZACIÓN (sitio preciso de ubicación – zona rural urbana)
Micro localización, se conjugaran los aspectos relativos a los asentamientos humanos,
identificación de actividades productivas, y determinación de centros de desarrollo.
Selección y re-limitación precisa de las áreas, también denominada sitio, en que se
localizara y operara el proyecto dentro de la macro zona.
Por lo anterior expuesto el proyecto se concentrara en las cuatro comunas del municipio
del Líbano Tolima las cuales nos permite capacitar y asesorar en orden a las diferentes
familias incluidas en el proceso.
En el territorio donde se pretende realizar el proyecto, se analizaron todas las
alternativas de trabajo para que al alojarse en el lugar elegido, se pueda trabajar en las
mejores condiciones y con los servicios necesarios como accesibilidad a internet y a
equipos de cómputo donde la comunidad pueda capacitarse integral mente. Las
instalaciones donde se estarán realizando las actividades que establece el proyecto son
de propiedad del municipio que a su vez es uno de los involucrados positivamente. Y
donde confluye un alto potencial de personal interesado en capacitarse.
El municipio del Líbano cuenta con una red vial de fácil acceso a los diferentes puntos
de encuentro para las capacitaciones y asesorías de las familias, lo que nos permite
cumplir al 100% con lo planeado y a los beneficiados asistir de forma masiva.
En el casco urbano el transporte del personal capacitador y los beneficiarios del
proyecto se podrá efectuar en vehículos de servicio público o particular cuando sea
necesario. Otro medio de movilización son las motos que disminuye costos y es el
medio de transporte más económico y efectivo a la hora de desarrollar actividades que
involucren la comunidad.
DISPONIBILIDAD DE INSUMOS Y MATERIALES
En lo que respecta a los insumos y materiales el municipio del Líbano Tolima cuenta
con las instalaciones óptimas, es decir, posee instituciones educativas en cada una de las
cuatro comunas en las cuales se pueden llevar a cabo la presentación y capacitación
relacionada con la puesta en marcha del programa, así como también cuentan con
De lo anteriormente expuesto se puede concluir que la propuesta presenta grandes
fortalezas al cubrir la totalidad de la demanda y disponer de capital humano y materiales
La capacidad administrativa no constituye ninguna limitante, debido a que existe plena
disponibilidad por parte de la administración departamental y municipal.
-Infraestructura disponible-disponibilidad de servicios públicos
Contamos con la infraestructura suficiente ya que las cuatro comunas poseen centros
educativos de propiedad del municipio que se encuentran en buen estado con buenos
servicios públicos y fácil acceso a ellos.
La desigualdad en materia económica que se vive en Colombia es alarmante, la
distribución de la riqueza en nuestro país es una de las peores en el planeta, unos pocos
concentran la mayor parte del ingreso nacional, mientras la mayoría de la población
enfrenta graves problemas para subsistir. Y en los estratos cero y uno se acentúan más
las problemáticas, que trae consigo el desarrollo de un país.
En términos de mercado, el estrato uno y cero son los más golpeados por las crisis que
se han padecido en los últimos años, como, la ola invernal, precios altos en la canasta
familiar, y otros males que aquejan a diario a estas familias que han sido excluidos por
el modelo económico del país, lo cual es muy serio si consideramos que en estos
núcleos familiares se encuentra un gran potencial de mano de obra,
Cuando se examinan los diagnósticos que se han elaborado acerca del sector en los
últimos años, la información y las estadísticas muestran un panorama desolador; los
indicadores económicos y de calidad de vida revelan que, en muchos aspectos, estos
estratos no sólo no han mejorado, sino que han retrocedido, dejando a las familias en
condiciones de pobreza comparables a las de países con economías de menor tamaño
En Colombia no hay estaciones como en otros países, pero el relieve permite poseer
tierras con distintas temperaturas, a las cuales se puede trasladar para descansar o por
razones de salud. Colombia, por estar situada en la Zona Tórrida, debería tener clima
tropical, de temperaturas elevadas durante todo el año. Pero la conjugación de una serie
de factores como sus cordilleras y montañas de acuerdo con la altura, le dan variedad de
climas que influyen en la vegetación y en la fauna. Se pueden agrupar estos factores en
dos tipos fundamentales, así: factores geográficos y atmosféricos.
En épocas de lluvia no nos veríamos afectados por que no bajaría la afluencia de
personal y tampoco en épocas de verano
Extensión superficie y usos del suelo
El municipio tiene un área de 299,45 Kilómetros cuadrados, de los cuales sólo el
1,47% pertenece al área urbana y el 98,53% restante al sector rural, tal como Se
Detalla en la siguiente tabla.
Los costos por hectárea de tierra son un poco elevados por encontrarse cerca al casco
urbano y oscilan entre $ 5.000.000 la hectárea (Cultivada) en la zona más alejada del
municipio del Líbano (Tol) y $ 40.000.000 la hectárea (Cultivada) de fincas que lindan
con el casco urbano del municipio.
Al contar con un grupo interdisciplinar se pretende seguir con el cumplimiento del
100% de la demanda total en las cuatro comunas del municipio del Líbano Tolima y
satisfacer una gran parte de las necesidades apremiantes de capacitación de la población
afectada por el consumo de drogas psicoactivas del municipio del Líbano la cual ha sido
abandonada por el estado y sus dirigentes.
a. Descripción del producto o servicio (Elabore la Ficha Técnica de su producto)
Por un Líbano sin drogas
Fundación “FUNTRADER” Fundación para
Tolima Municipio del Líbano
Capacitación a las familias con problemas
de drogadicción y asesoría a las demás
familias del municipio del Líbano (Tolima)
Nº de capacitadores
Grupo interdisciplinar (6)
Calle 3 # 11 – 56 Barrio centro Líbano (Tol)
3132178418
– 3118280113 -
3216618615
Las capacitaciones estarán a cargo de personal interdisciplinar adjunto que desean ver
un desarrollo endógeno en sus comunidades, se dispone de personal idóneo que se
encargarán de desarrollar las actividades propuestas, además de contar con el apoyo de
la administración municipal y departamental que están dispuestos a colaborar en el
desarrollo de esta propuesta.
Para la ejecución de este proyecto es necesaria la colaboración y la asesoría de la
fundación Funtrader como mediadora entre el estado y la comunidad a través de
convenios inter administrativos ya que tienen el conocimiento y están en la capacidad
técnica económica y legal para llevar a feliz término este proyecto.
Las fundaciones u organismos sin ánimo de lucro pueden celebrar contratos directos o
de selección con entidades territoriales para impulsar proyectos educativos en beneficio
de las personas que no cuenten con suficientes recursos económicos.
Así lo decidió la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, cuya
ponencia estuvo a cargo de Enrique José Arboleda Perdomo. La corporación aclaró la
duda que, en meses pasados había formulado el Ministro del Interior y de Justicia, Fabio
Valencia Cossio, acerca de la viabilidad jurídica que tienen las fundaciones o entes sin
ánimo de lucro para suscribir acuerdos a través de la modalidad directa o de selección
abreviada en materia educativa.
La Sala señaló que sí era posible llevar a cabo tales acuerdos siempre que se diera
cumplimiento al contenido del artículo 355 de la Constitución Política y sus decretos
reglamentarios, lo que quiere decir, que pueden firmarse estipulaciones contractuales
con las entidades territoriales cuando éstas tengan como propósito el impulso de
actividades y programas de interés público.
Sin embargo, la Sala advirtió que de no tenerse en cuenta esa apreciación, deberá estarse
a lo dispuesto en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y las
normas especiales para caso especial de la población desplazada, desmovilizada,
personas amenazadas, reinsertados y madres cabeza de familia.
El concepto hizo énfasis en que las entidades con las cuales se pueden celebrar
contratos, son las que no tienen ánimo de lucro y cuentan con una reconocida idoneidad,
la cual debe entenderse como la experiencia con resultados satisfactorios que acrediten
su capacidad técnica y administrativa para realizar el objeto del convenio.
En efecto, "dichos contratos están estructurados bajo la idea de que lo que se busca
realmente es una fuerte alianza de fuerzas públicas y privadas, para lograr un mismo
objetivo, donde a veces el sector público podrá aportar todo el dinero mientras la parte
privada sin ánimo de lucro participará con toda la experiencia o el personal o las
instalaciones, según sea el caso" afirmó el organismo judicial.
Al crearse la Constitución de 1991, el constituyente modificó varios aspectos con el fin
de eliminar las irregularidades que estaban contribuyendo al despilfarro del erario
público, no obstante, no olvido que había entidades sin ánimo de lucro que se debían
seguir apoyando, para lo cual decidió utilizar el mecanismo de la contratación con el
único fin de controlar el uso de los recursos y el cumplimiento de la actividad de apoyo.
El concepto que emitió la Sala de Consulta y Servicio Civil del Alto Tribunal permite
concluir que la respuesta dada al Ministro del Interior y de Justicia se ajusta y responde
a la normatividad regulatoria de la educación en Colombia, que en términos generales
atribuye a la Nación y a las entidades territoriales el cubrimiento de la educación formal
y no formal de la población y en este sentido el tipo de contratos que éstas celebren con
entes sin ánimo de lucro contribuirán a promover la educación en los sectores
Cuando la Corte Constitucional se pronunció sobre el alcance del artículo 355 de la
Constitución, señaló que pese a que en principio éste prohíbe toda clase de donaciones
de recursos públicos, esto no significaba que el Estado no pudiera implementar políticas
sociales o económicas que tuvieran como herramienta la asignación de bienes o recursos
sin una contraprestación directa e inmediata a cargo del beneficiario. Este fue el
precepto de orden superior sobre el cual recayó todo el fundamento dado por el
concepto del Consejo de Estado.
La Corporación aclaró que si lo que el Estado busca es la adquisición de bienes y
servicios para programas o actividades de interés general, debe contratar en condiciones
normales, o sea, conforme la Ley 80 de 1993 y sus reformas. Pero cuando lo que quiere
es fomentar una actividad de interés general en alianza con un ente privado sin ánimo de
lucro y de reconocida idoneidad, con aportes mutuos de cualquier naturaleza, se está en
la posibilidad contemplada en el mandato superior 355 y se puede contratar bajo
Las exigencias establecidas en la normatividad que autorizan la suscripción de los
mencionados contratos, estipula dentro de éstas que el objeto del acuerdo debe estar
acorde con el Plan Nacional y los planes seccionales de desarrollo, lo contratado debe
corresponder al objeto social de la entidad sin ánimo de lucro, la actividad no debe
pertenecer a las excepciones contempladas en el artículo segundo del Decreto 777de
1992, el gasto debe estar presupuestado y la debe existir un mandato constitucional que
Constitución de 1991, artículos 26, 38 y 39.
ARTICULO 26º—Toda persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá
exigir títulos de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionarán y vigilarán el
ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no exijan formación
académica son de libre ejercicio, salvo aquéllas que impliquen un riesgo social. Las
profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La estructura
interna y el funcionamiento de éstos deberán ser democráticos. La ley podrá asignarles
funciones públicas y establecer los debidos controles.
ARTICULO 38º—Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las
ARTÍCULO 39º—Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos
o asociaciones, sin intervención del Estado. Su reconocimiento jurídico se producirá con
la simple inscripción del acta de constitución. La estructura interna y el funcionamiento
de los sindicatos y organizaciones sociales y gremiales se sujetarán al orden legal y a los
principios democráticos. La cancelación o la suspensión de la personería jurídica sólo
proceden por vía judicial. Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las
demás garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión. No gozan del derecho de
asociación sindical los miembros de la fuerza pública.
Código Civil, artículos 633 a 652.
ARTICULO 633. <DEFINICION DE PERSONA JURIDICA>. Se llama persona
jurídica, una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles,
y de ser representada judicial y extrajudicialmente. Las personas jurídicas son de dos
especies: corporaciones y fundaciones de beneficencia pública.
ARTICULO 634. <FUNDACIONES>. <Ver Notas de Vigencia> No son personas
jurídicas las fundaciones que no se hayan establecido en virtud de una ley.
ARTICULO 635. <REMISION NORMATIVA>. Las sociedades industriales no están
comprendidas en las disposiciones de este título; sus derechos y obligaciones son
reglados, según su naturaleza, por otros títulos de este Código, y por el Código de
Tampoco se extienden las disposiciones de este título a las corporaciones o fundaciones
de derecho público, como los establecimientos que se costean con fondos del tesoro
ARTICULO 636. <REGLAMENTOS O ESTATUTOS DE LAS CORPORACIONES>.
<Artículo derogado tácitamente por los Artículos 40, 42 Y 43 del Decreto 2150 de 1995,
según lo establece la Corte Constitucional en Sentencia C-670-05>
ARTICULO 637. <PATRIMONIO DE LA CORPORACION>. Lo que pertenece a una
corporación, no pertenece ni en todo ni en parte a ninguno de los individuos que la
componen; y recíprocamente, las deudas de una corporación no dan a nadie derecho
para demandarlas en todo o parte, a ninguno de los individuos que componen la
corporación, ni dan acción sobre los bienes propios de ellos, sino sobre los bienes de la
Sin embargo, los miembros pueden, expresándolo, obligarse en particular, al mismo
tiempo que la corporación se obliga colectivamente; y la responsabilidad de los
miembros será entonces solidaria si se estipula expresamente la solidaridad.
Pero la responsabilidad no se extiende a los herederos, sino cuando los miembros de la
corporación los hayan obligado expresamente.
ARTICULO 638. <MAYORIAS>. La mayoría de los miembros de una corporación, que
tengan según sus estatutos voto deliberativo, será considerada como una sala o reunión
legal de la corporación entera. La voluntad de la mayoría de la sala es la voluntad de la
Todo lo cual se entiende sin perjuicio de las modificaciones que los estatutos de la
corporación prescribieren a este respecto.
ARTICULO 639. <REPRESENTACION LEGAL>. Las corporaciones son
representadas por las personas autorizadas por las leyes o las ordenanzas respectivas, y a
falta de una y otras, por un acuerdo de la corporación que confiera este carácter.
ARTICULO 640. <ACTUACION DEL REPRESENTANTE LEGAL>. Los actos del
representante de la corporación, en cuanto no excedan de los límites del ministerio que
se le ha confiado, son actos de la corporación; en cuanto excedan de estos límites sólo
obligan personalmente al representante.
ARTICULO 641. <FUERZA OBLIGATORIA DE LOS ESTATUTOS>. Los estatutos
de una corporación tienen fuerza obligatoria sobre ella, y sus miembros están obligados
a obedecerlos bajo las penas que los mismos estatutos impongan.
ARTICULO 642. <DERECHO DE POLICIA CORRECCIONAL>. Toda corporación
tiene sobre sus miembros el derecho de policía correccional que sus estatutos le
confieran, y ejercerá este derecho en conformidad a ellos.
ARTICULO 643. <ADQUISICION DE BIENES POR CORPORACIONES>.
<Artículo derogado por el artículo 45 de la Ley 57 de 1887.>
ARTICULO 644. <INCAPACIDAD DE ADQUIRIR BIENES RAICES
CORPORACIONES, ASOCIACIONES Y ENTIDADES RELIGIOSAS>. <Artículo
derogado por el artículo 45 de la Ley 57 de 1887.>
ARTICULO 645. <REGLAS A QUE DEBEN SUJETARSE LOS BIENES RAICES
QUE LAS CORPORACIONES POSEAN CON PERMISO DEL CONGRESO>.
ARTICULO 646. <ACCIONES DE LOS ACREEDORES>. Los acreedores de las
corporaciones tienen acción contra sus bienes como contra los de una persona natural,
que se halla bajo tutela.
ARTICULO 648. <DISMINUCION DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACION>.
Si por muerte u otros accidentes quedan reducidos los miembros de una corporación a
tan corto número que no pueden ya cumplirse los objetos para que fue instituida, o si
faltan todos ellos y los estatutos no hubieren prevenido el modo de integrarla o
renovarla en estos casos, corresponderá a la autoridad que legitimó su existencia dictar
la forma en que haya de efectuarse la integración o renovación.
ARTICULO 649. <DISOLUCION DE UNA CORPORACION>. Disuelta una
corporación, se dispondrá de sus propiedades, en la forma que para este caso hubieren
prescrito sus estatutos; y si en ellos no se hubiere previsto este caso, pertenecerán dichas
propiedades a la nación, con la obligación de emplearlas en objetos análogos a los de la
institución. Tocará al congreso de la Unión señalarlos.
ARTICULO 650. <NORMATIVA DE LAS FUNDACIONES DE BENEFICIENCIA>.
Las fundaciones de beneficencia que hayan de administrarse por una colección de
individuos, se regirán por los estatutos que el fundador les hubiere dictado; y si el
fundador no hubiere manifestado su voluntad a este respecto, o sólo la hubiere
manifestado incompletamente, será suplido este defecto por el presidente de la Unión.
ARTICULO 652. <TERMINACION DE LAS FUNDACIONES>. Las fundaciones
perecen por la destrucción de los bienes destinados a su manutención.
Decreto 1529 de 1990.
Por el cual se reglamenta el reconocimiento y cancelación de personerías jurídicas de
asociaciones o corporaciones y fundaciones o instituciones de utilidad común, en los
Artículo 1º.- Aplicación. El reconocimiento y la cancelación de personerías jurídicas de
las asociaciones o corporaciones y fundaciones o instituciones de utilidad común, que
tengan su domicilio principal en el departamento, y que por competencia legal le
correspondan a los Gobernadores, se regirán por las disposiciones del presente Decreto.
Artículo 2º.- Requisitos que debe reunir la solicitud de reconocimiento de personería
jurídica. Los interesados en obtener el reconocimiento de personería jurídica de las
asociaciones o corporaciones y fundaciones o instituciones de utilidad común,
domiciliadas en el departamento, deberán presentar ante la dependencia respectiva de la
Gobernación, los siguientes documentos:
a. Solicitud debidamente firmada por el representante legal y dirigida al Gobernador del
departamento, que contenga la siguiente información:
 Fecha de la solicitud;
 Nombre, domicilio, dirección, teléfono y telefax, si lo tiene, de la entidad;
 Nombres, apellidos y número del documento de identidad de quien asumirá la
representación legal de la entidad, así como la dirección y el teléfono de éste.
Si la solicitud se formula mediante apoderado, éste deberá acompañar el respectivo
poder presentado personalmente, por el representante legal de la entidad, ante Juez,
Notario o funcionario competente de la Gobernación; a. Dos copias de los estatutos de
la entidad, firmados por el representante legal, y el Secretario, o quien haga sus veces,
cuyas firmas estén autenticadas por Juez o Notario Público.
El Secretario deberá indicar que los correspondientes ejemplares son fiel copia del
b. Dos copias de las actas de las sesiones en las cuales conste la constitución de la
entidad, la elección o designación del representante legal y de los demás dignatarios, y
la aprobación de los estatutos, suscritas por el Presidente y el Secretario de las sesiones,
y cuyas firmas estén reconocidas ante Juez o Notario Público.
c. Estampillas Pro-desarrollo y Pro-electrificación Rural, en la cuantía establecida por
las disposiciones vigentes, correspondientes a los trámites administrativos, si la
Asamblea Departamental hubiere autorizado su cobro conforme a los artículos 170 y
171 del Código de Régimen Departamental.
Decreto 0427 de 1996.
Las Cámaras de Comercio verificarán el cumplimiento formal de los requisitos
previstos en el numeral primero del Decreto 0427 de 1996, salvo en los casos donde por
virtud de la Ley tienen un control de fondo.
Código de Comercio: Régimen de Sociedades, requisitos formales para la elaboración
de actas. Concordancia con el artículo 42, Decreto 2150/95
Circular Externa 4 del 3 de septiembre de 2007. SIC
La anterior normatividad condiciona y regula la creación y funciones de las empresas de
economía solidaria, Las Entidades Sin Ánimo de Lucro son personas jurídicas que se
constituyen por la voluntad de asociación o creación de una o más personas (naturales o
jurídicas) para realizar actividades en beneficio de asociados, terceras personas o
comunidad en general. Las ESALES no persiguen el reparto de utilidades entre sus
miembros. Siendo el modelo de fundación el que más se ajusta a los requerimientos y
necesidades del proyecto JAC.
Las estrategias metodológicas inherentes a la capacitación serán siempre de
conocimiento para el ejercicio de los espacios de participación comunitaria, focalizados
en una capacitación permanente en temas de interés general para la comunidad,
estableciendo los canales de comunicación necesarios para la información y el
desarrollo de las actividades de las organizaciones.
También se fortalecerá la capacidad de gestión, con un mejoramiento continuo de las
organizaciones comunales en todos los aspectos legales, adecuando mecanismos para el
fortalecimiento patrimonial de estas y mejorando las condiciones de convivencia para la
construcción de una comunidad con desarrollo humano.
Las capacitaciones estarán enfocadas a promover y facilitar la participación comunitaria
en los procesos organizacionales con talleres específicos Democracia Participativa y la
creación y conformación del Consejo Comunitario de Mujeres.
También en establecer los canales de comunicación necesarios para la información y el
desarrollo de las actividades de las organizaciones, manteniendo informados a las JAC y
a la comunidad, sobre las diversas actividades ejecutadas y a ejecutar por las
organizaciones, al igual que el desarrollo de hechos, políticas, programas y servicios del
Estado, y de las entidades que incidan en su bienestar y desarrollo.
En lo referente al mejoramiento de las condiciones de convivencia, para la construcción
de comunidad con desarrollo humano, se instara a la conformación de espacios de
encuentro, diálogo e integración, capacitación sobre mecanismos para la solución
Se confirmó en Planeación Municipal, que la actividad económica a desarrollar se
pudiera ejecutar en la dirección donde se ubicará el domicilio principal y/o en la
dirección del establecimiento de comercio en este caso ESAL (uso de suelos).
Se verifico en la oficina de cámara de comercio Líbano- Honda que no figuren
registrados nombres iguales a los que utilizamos en la razón social de la entidad y la
sigla, (Homonimia).
2. Acta de Constitución.
Los constituyentes y/o fundadores relacionados en la presente acta, manifiestan su
voluntad de constituir una entidad sin ánimo de lucro, del tipo fundación que
desarrollara sus labores sociales fundamentadas en el desarrollo regional y el trabajo
asociado y que tendrá campo de acción en todo el territorio nacional.
Se aceptan los estatutos como base fundamental de la funcionalidad organizativa,
competencia y funciones de los miembros de la junta directiva y asociados, si es el caso
4. Aceptaciones. (registro mercantil)
El registro mercantil en la cámara de comercio Líbano – Honda con un costo
aproximado de $ 200.000 pesos m/c
5. Anexo DIAN.
6. Formulario Pre Rut y requisitos del Decreto 2820 de 2011
7. Apertura de una cuenta corriente en Bancolombia
Visión con un horizonte de planeación de 10 años.
Para el año 2024 Funtrader será una institución con amplia capacidad de convocatoria,
fundamentada en el sentido social, l a sostenibilidad y transparencia de las propuestas
participativas que genera, estimula o acompaña en un largo plazo , será reconocida
como una institución que consolida información analítica sobre la situación de la niñez,
la juventud y la familia en entornos rurales y urbanos, la difunde, ejecuta proyectos de
intervención, compromete recursos de distintos sectores para incidir en la formulación y
aplicación de acciones de política pública en beneficio de las poblaciones que atiende.
La Fundación para el trabajo y el desarrollo asociado FUNTRADER, es una
organización de la sociedad civil que se articula a otros actores institucionales para
contribuir al desarrollo integral de la niñez, la juventud y la familia, a partir de la
promoción, el reconocimiento y defensa de sus derechos.
También promueve la elaboración y el encuentro de iniciativas comunitarias y desde
ellas desarrollar procesos participativos responsables de su impacto social,
Diversas políticas enmarcan las acciones de FUNTRADER, tanto en el proceso
misional como en los procesos de soporte, las cuales buscan garantizar transparencia en
nuestras relaciones sociales así como en el cumplimiento de los principios de control
La administración de inversiones: establece la destinación de nuestros ingresos, los
mecanismos y competencias para realizar el seguimiento y evaluación de nuestra
Política de contratación y compras: establece los lineamientos a tener en cuenta en todas
las etapas del proceso, desde la planeación contractual hasta la liquidación y cierre de
los contratos y/o convenios que ejecutamos. El plan de contratación de inversión social
debe ser elaborado a partir de programas y proyectos aprobados por la Junta Directiva el
cual debe ser coherente con nuestro plan de acción y los lineamientos estratégicos.
Política de gestión humana: busca formar y mantener un equipo de alto desempeño que
responda a los requerimientos organizacionales y del entorno. Como lineamientos
estratégicos tiene la implementación del modelo de competencias, con el fin de mejorar
la productividad y garantizar el cumplimiento de los objetivos estratégicos de la
Fundación. Adicionalmente, contempla los parámetros de contratación laboral,
competencias organizacionales y específicas del puesto de trabajo, los planes de carrera,
las prácticas de bienestar organizacional, evaluación de desempeño, entre otras.
Política de comunicaciones: define unas herramientas, acciones, y responsabilidades
para que cada integrante del equipo, al igual que los socios, aliados, sean parte
fundamental de los procesos de comunicación interna y externa, y de la adecuada
difusión y visibilidad de los programas y proyectos que adelantamos. En dicha política
se establecen además las diferentes instancias de interlocución en el proceso misional,
así como las obligaciones en términos de accesibilidad física y de lenguaje, que deben
tener todos los productos y eventos que se lleven a cabo en el marco de nuestra gestión.
Incrementar el posicionamiento actual en un 10% anual en el mercado de las
Capacitaciones a la población en general, las Asesorías, Consultorías,
Suministros, Desarrollo y Ejecución de Programas y Proyectos en el Nivel
Empresarial (público y privado), ofreciendo un portafolio de servicios
diferenciado, que nos permita obtener una ventaja competitiva y comparativa
sobre las demás empresas que conforman el sector.
Contar con unos excelentes sistemas de comunicación organizacional, que
permitan una clara y fluida información, generando una óptima prestación de los
servicios. Incrementar el portafolio de servicios de la Fundación.
Mantener siempre satisfechos a nuestros clientes.
Capacitación de actualización constante de conocimientos al recurso humano de
Planta de personal necesaria para el funcionamiento del proyecto,
ASESOR JURIDICO JAC
NIVEL TECNOLOGO
El Manual de Funciones para cada cargo; para lo cual es necesario:
a. Presentar el Cargo
b. Establecer el Jefe inmediato
c. Presentar las funciones asignadas.
DETERMINAR LINEAMIENTOS GENERALES EN LA ORGANIZACIÓN
III. DESCRIPCION DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
 Expedir su propio reglamento de funcionamiento y trazar las
políticas administrativas y de dirección de la fundación, para lo
cual deberá planear, organizar, controlar y dirigir sus
 Decidir
sanciones de los asociados y de conformidad con lo
reglamentado en los estatutos.
 Promover el desarrollo de eventos que conlleve a cumplir con
cumplimiento a los mandatos de la asamblea.
Convocar a la asamblea ordinaria y extraordinaria de asociados.
 Solicitar créditos, pignorar, hipotecar y celebrar todo tipo de
contrato, en busca de cumplimiento de los objetivos para el
desarrollo socioeconómico y humanístico de la fundación,
establecidos para el presidente.
Aprobar o improbar el reglamento interno de la fundación.
 Firmar cuando se requiera la admisión o suspensión de algún
 Autorizar al representante legal de la fundación a contratar
hasta por 500 salarios mínimos mensuales legales vigentes.
 Otras que le asigne la Asamblea General de Asociados.
Referentes a administración empresarial o
Mínimo 8 semestres de Administración
Velar por el cumplimiento de los estatutos, reglamentos, determinaciones e
instrucciones de la Asamblea General y de la Junta Directiva.
Preside las reuniones y asambleas que sean citadas.
Representar legalmente a la fundación
Convocar y presidir reuniones de junta directiva
 Ejecutar las decisiones emanadas por la junta directiva y
 Presentar planes y programas de desarrollo para el
objetivo del cumplimiento de las aspiraciones de la
Ordenar los gastos y pagos de la fundación
 Celebrar actos y convenios en representación de la
Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su
Velar por el cumplimiento de los estatutos, así como de
los acuerdos tomados por la asamblea y la junta directiva.
Profesional en Administración, economía,
mercadeo, finanzas y afines
JUNTA DIRECTIVA- REPRESENTANTE LEGAL
PROPENDER POR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS, CELEBRAR TODOS LOS ACTOS Y
NEGOCIOS JURIDICOS, PARA LOS CUALES HAYA SIDO AUTORIZADO POR LOS
Reemplazar al presidente en sus faltas temporales o absolutas
presidirlas en ausencia del presidente y cuando este lo delegue. Son faltas absolutas de no ejercicio de sus funciones la renuncia
aceptada por la asamblea y la pérdida de calidad del asociado. En
caso de ausencia total del presidente asumirá el cargo el
vicepresidente hasta que se le nombre presidente o se elija
nuevamente.  Asumir la presidencia cuando el presidente este en uso de la palabra o
se retire del recinto de sesiones.  Proponer en las deliberaciones de la junta directiva o cualquier otra
instancia directiva de la fundación, resolución o programas que estime
conveniente para la buena marcha de la fundación. Firmar las actas que hayan sido aprobadas en la sesión que presidio.
ESTUDIAR EL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS APROBADOS POR LA
JUNTA DIRECTIVA Y SOMETERLO A CONSIDERACION DE LA ASAMBLEA GENERAL
 Recaudar los fondos de la fundación, custodiarlos e invertirlos en
las formas determinadas por la junta directiva. Efectuar los pagos con el visto bueno del presidente.
Firmar conjuntamente con el presidente todo documento de cobro y
pagos con el conforme del presidente. Llevar ordenadamente y observando todas las exigencias legales,
los libros y contabilidad de la fundación. Presentar informes mensuales de tesorería.
 Rendir informe ante la junta directiva y a la asamblea general
Las demás funciones que
estatutos o las actividades de la fundación asigne la junta
directiva y la asamblea general.
Administración de empresas públicas o
privadas y similares
TOMAR NOTA Y LLEVAR REGISTROS DE LO ACONTECIDO EN LAS SESIONES DELA
MANTENER ACTUALIZADA LA INFORMACION
 Llevar libros de actas de las reuniones de junta directiva  Llevar libros de registros de miembros donde conste el nombre,
identificación y aportes. Conservar los documentos y correspondencia de la fundación,
encargándose de que haya orden. Organizar el archivo y la documentación
Recepcionar y organizar correspondencia
Tener bajo su responsabilidad y custodia el archivo, documentos y
libros de la fundación.
reuniones indicando hora, día, sitio y verificación del
quórum. Las demás funciones que asigne la asamblea general o la junta
conocimientos en admiración o afines
economía, mercadeo, finanzas y afines
La misión del puesto es la de alcanzar los objetivos contenidos en el Plan de Gestión en cuanto a
adecuación cuantitativa y cualitativa de los recursos humanos, asegurando la selección y
contratación adecuada de los miembros de la organización y la preparación técnica de los
mismos para ocupar los puestos actuales, potenciando su preparación para posibilitar que
asuman puestos más cualificados y/o con mayores responsabilidades.
Desarrollo de métodos y procedimientos para aumentar al máximo la eficacia de los programas
de selección y formación, y estudio del modo como estos mismos métodos pueden influir sobre
la conducta laboral.
Título profesional en psicología social
Mínimo tres años, Prácticas de intervención en empresas y/o instituciones públicas o privadas,
dominando el manejo de las técnicas y las situaciones sociales que comportan.
Conocimiento de la normativa vigente en materia de Formación
2 Ambición profesional
Sociabilida
R PUBLICO
Función del Administrador Público. Conforme al artículo 2° de La Ley 1006 de 2006, la profesión de
Administrador Público, tiene como función social el ejercicio de actividades que comprenden el
desarrollo de las funciones del Estado y el manejo de los asuntos públicos.
La realización de estudios y proyectos de asesoría y consultoría para cualquier organismo de los
sectores público y privado en materias de carácter estatal y de manejo de asuntos públicos.
Diseño, dirección, ejecución de políticas, programas y proyectos propios del ámbito de lo público.
El ejercicio de la docencia y la investigación científica en materias relacionadas con la profesión en
instituciones de educación formal, informal, no formal y/o de investigación.
Título profesional en administración publica o administración publica territorial
Identificar las lógicas espacio-temporales al interior de la organización y
sus implicaciones en la comprensión del territorio, estado y el manejo de
Identificar las redes de relación interinstitucional y de lo público a través
de las formulación, análisis, ejecución y evaluación de políticas públicas.
Gerenciar de manera efectiva las organizaciones públicas mediante el
conocimiento y capacidad para desarrollar los procesos de planeación,
organización y control de los proyectos, recursos y talento humano, de
manera coherente con su naturaleza y con su contexto de tal forma que
permita el cumplimiento institucional.
Contribuir al, desarrollo de una cultura política donde el encuentro de
diversos imaginarios e intereses se realicen a través del conocimiento del
otro como interlocutor válido, produciendo así el espacio para la
construcción conjunta y la resolución pacífica de conflictos
Más que habilidades distinguimos dos tipos de competencias:
a. Competencias Funcionales
Es el conocimiento, habilidad, destreza, actitud y comprensión que debe ser movilizada
para lograr los objetivos que la ocupación persigue. Tiene relación con los aspectos
técnicos directamente relacionados con la ocupación.
b. Competencias Conductuales
Es aquello que las personas de alto desempeño están más dispuestas a hacer en forma
continua y que les permite producir resultados superiores. Se relacionan con los
comportamientos y actitudes laborales. Orientación a la Calidad, Trabajo en equipo.
d. Informática: Determinar los conocimientos y habilidades requeridos.
La mayoría de las oficinas dependen en gran medida de los sistemas informáticos para
funcionar. Por eso se debe contar con una comprensión cabal de los computadores.
Además de enviar mensajes por correo electrónico y hacer búsquedas en Internet, debe
ser capaz de crear hojas de cálculo, escanear documentos e incluso enseñar conceptos
básicos de computación a otras personas en la oficina.
e. Conocimientos especiales: Indicar si requiere algún conocimiento especial para ocupar el cargo.
Habilidades técnicas: involucra el conocimiento y experticia en determinados procesos,
técnicas o herramientas propias del cargo o área específica que ocupa.
Habilidades humanas: se refiere a la habilidad de interactuar efectivamente con la gente.
Un gerente interactúa y coopera principalmente con los empleados a su cargo; muchos
también tienen que tratar con clientes, proveedores, aliados, etc.
Habilidades conceptuales: se trata de la formulación de ideas, entender relaciones
abstractas, desarrollar nuevos conceptos, resolver problemas en forma creativa, etc.
Tengan en cuenta que es posible que no todos los requisitos aplican para todos los
cargos, para ello analicen cuales deben ser considerados y establecidos en cada uno de
los cargo de la Planta de Personal.
Remuneración para cada uno de los cargos;
Somos una fundación, entidad sin ánimo de lucro, cuyo objeto social es el desarrollo
social, y por lo tanto somos participes del Régimen Tributario Especial, reguladas en el
artículo 19 del Estatuto Tributario, se encuentran las fundaciones que cumplan las
condiciones señaladas en dicha disposición, dentro de las cuales se encuentra el
desarrollo de las actividades de salud, deporte, educación formal, cultural, investigación
científica o tecnológica, ecológica y demás actividades señaladas en el Literal a) del
Numeral 1., del citado artículo, y siempre que las mismas sean de interés general.
La limitación prevista en el artículo 99 de la Ley 1607 de 2012 se refiere tanto a la