Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-2503-de-diciembre-7-de-2012?documento=legcol&contexto=legcol_d0b3024606d9026ce0430a010151026c&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-10-23 14:36:45
Document Index: 224862162

Matched Legal Cases: ['artículo 22', 'artículo 21', 'artículo 12', 'artículo 80', 'artículo 22', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2']

DECRETO 2503 DE 07 DE DICIEMBRE DE 2012
CONTENIDO:REGLAMENTA LA LEY 1558 DE 2012, EN LO RELACIONADO CON LA ADMINISTRACIÓN O ENAJENACIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES CON VOCACIÓN TURÍSTICA INCAUTADOS O QUE LES FUERE EXTINGUIDO EL DOMINIO DEBIDO A SU VINCULACIÓN CON PROCESOS POR DELITOS DE NARCOTRÁFICO, ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO, TESTAFERRATO Y CONEXOS.
TEMAS ESPECÍFICOS:INTERVINIENTES EN EL DERECHO COMERCIAL, FUNCIONES DEL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO, TURISMO, TESTAFERRATO, TRÁFICO ILEGAL DE DROGAS, INTERVINIENTES EN EL TURISMO, DELITOS CONEXOS, DESARROLLO TURÍSTICO, ACTIVIDAD TURÍSTICA, ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO, LEY GENERAL DEL TURISMO, FRISCO, BIEN DEL FRISCO, ENAJENACIÓN DE BIEN DEL FRISCO, PROMOTOR DE LA ENAJENACIÓN DE BIEN DEL FRISCO
“Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 22 de la Ley 1558 de 2012”.
Que la Ley 1558 de 2012, por medio de la cual se modifica la Ley 300 de 1996 Ley general de turismo, la Ley 1101 de 2006 y se dictan otras disposiciones, en su artículo 21, señala que el Fondo de Promoción Turística que en adelante llevará el nombre de Fondo Nacional de Turismo, Fontur, se constituirá como patrimonio autónomo con personería jurídica y tendrá como función principal el recaudo, la administración y ejecución de sus recursos.
Que de acuerdo con el artículo 12 de la Ley 793 de 2002 modificado por el artículo 80 de la Ley 1453 de 2011 “... los bienes muebles e inmuebles sobre los que se adopten medidas cautelares quedarán de inmediato a disposición de la Dirección Nacional de Estupefacientes, a través del Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado, Frisco...”, razón por la cual corresponde a la Dirección Nacional de Estupefacientes, hoy en liquidación, ejercer todos los actos tendientes a la administración de los bienes, extintos e incautados puestos a su disposición buscando que los mismos sean productivos y generadores de empleo o reporten un beneficio social, de conformidad con la legislación vigente sobre la materia.
Que el Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado, Frisco, es una cuenta especial sin personería jurídica administrada por la Dirección Nacional de Estupefacientes, de acuerdo con las políticas trazadas por el Consejo Nacional de Estupefacientes.
Que mediante el Decreto 3183 de 2011 se suprimió y ordenó la liquidación de la Dirección Nacional de Estupefacientes, trasladando la función de administración del Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado, Frisco, al Ministerio de Justicia y del Derecho, función que transitoriamente es ejercida por la Dirección Nacional de Estupefacientes en Liquidación.
ART. 1º—Definición de bienes inmuebles con vocación turística. Para efectos de lo establecido en el artículo 22 de la Ley 1558 de 2012, son bienes inmuebles con vocación turística, incautados o con extinción de dominio, aquellos susceptibles de ser utilizados por los turistas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, con fines de ocio, cultura, salud, eventos, recreación, descanso, peregrinación, ocupación de tiempo libre, convenciones o negocios u otra actividad diferente en el lugar de destino. Adicionalmente, son aquellos que por su infraestructura poseen potencialidad turística, sirven para desarrollar proyectos o prestar servicios que puedan satisfacer la demanda y el desarrollo turístico dentro de una región, ya sea porque están ubicados en áreas con vocación turística que así lo definan las normas de ordenamiento territorial respectivas, o porque en ese inmueble funcionaba o puede funcionar un establecimiento para fines turísticos. Todo lo anterior de conformidad con las normas de ordenamiento territorial, donde se encuentren ubicados los bienes inmuebles con vocación turística.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.1. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 2º—Bienes inmuebles con vocación turística incautados y extintos. Los bienes inmuebles con vocación turística de que trata este decreto, pueden ser incautados, por estar afectos a un proceso penal o acción de extinción de dominio, o extintos por existir declaratoria de extinción de dominio a favor de la Nación y hacen parte del Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado, Frisco.
En el evento que el bien inmueble con vocación turística forme parte de un establecimiento de comercio, el establecimiento de comercio deberá ser entregado al Fondo Nacional de Turismo, Fontur, en bloque o en estado de unidad económica de conformidad con las reglas señaladas en el Código de Comercio.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.2. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 3º—Certificación sobre el carácter de bienes inmuebles con vocación turística. La Dirección Nacional de Estupefacientes en Liquidación o la entidad que ejerza la función de administrador del Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado, Frisco, una vez notificada o comunicada la decisión judicial de extinción de dominio o de decomiso a favor del Estado, debe remitir al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, dentro de los ocho (8) días siguientes al recibo de la constancia de ejecutoria de la sentencia o de la providencia, la información de los inmuebles para que realice la evaluación del carácter de bienes inmuebles con vocación turística, acorde a los criterios establecidos en el artículo 1º del presente decreto.
Los bienes que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo no califique como de vocación turística, quedarán a disposición de la Dirección Nacional de Estupefacientes en Liquidación o la entidad que ejerza la función de administrador del Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado, Frisco.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.3. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 4º—Entrega. La Dirección Nacional de Estupefacientes en Liquidación o la entidad que ejerza la función de administrador del Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado, Frisco, procederá a la entrega de los bienes con vocación turística al Fondo Nacional de Turismo, Fontur, mediante acto administrativo, una vez entre en vigencia el presente decreto. La entrega material del bien podrá efectuarse a través del depositario provisional de los establecimientos de comercio o de los depositarios o liquidadores de las sociedades propietarias de dichos bienes inmuebles, según corresponda.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.4. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 5º—Venta de establecimientos de comercio extintos con vocación turística. La venta de establecimientos de comercio extintos con vocación turística, que comprendan uno o varios bienes inmuebles, se debe realizar como una unidad de explotación económica, es decir, el establecimiento de comercio junto con el bien inmueble con vocación turística en donde funciona u opera, para lo cual se deberá tener en cuenta el valor de los activos, pasivos, obligaciones y las contingencias que recaen sobre los bienes extintos objeto de venta.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.5. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 6º—Criterios para determinar el precio de venta de bienes extintos. Para determinar el precio base de venta de los bienes con extinción de dominio de que trata el presente decreto se deberá tener en cuenta los siguientes criterios:
Decidida la venta de los bienes extintos, el Fondo Nacional de Turismo, Fontur, dará aviso a la Dirección Nacional de Estupefacientes en Liquidación, o la entidad que administre el Frisco, momento a partir del cual contará con 10 meses para perfeccionarla. En caso de no se [sic] efectuarse dicha venta, informará los motivos de la no enajenación.
PAR.—En el evento en que se produzca la venta del bien extinto, habrá lugar a la cesión del (os) contrato(s) celebrado(s) para su explotación económica.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.6. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 7º—Administración de los bienes incautados con vocación turística. Los bienes incautados a que se refiere el presente decreto, son aquellos que se encuentran en proceso de extinción de dominio y para su explotación económica el Fondo Nacional de Turismo, Fontur, podrá celebrar los contratos de concesión, arrendamiento, administración hotelera o cualquier otra modalidad contractual, siempre y cuando sea de carácter oneroso, en favor de la productividad del bien y que sirva para fines de aprovechamiento turístico.
PAR.—De declararse por sentencia judicial en firme, la devolución del bien incautado a favor del propietario, habrá lugar a la cesión del (os) contrato(s) celebrado(s). Si por el contrario, se decide extinguir el derecho de dominio del bien, el administrador del Frisco informará al Fontur.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.7. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 8º—Gastos por la administración y venta. Las deudas, gastos, obligaciones y en general todos los pasivos por concepto de administración y venta de los bienes incautados o con extinción de dominio, según sea el caso, a los que se refiere el presente decreto serán cancelados con el producto de su explotación económica o venta, en concordancia con las normas aplicables, según se trate de activo propio o en tenencia de un establecimiento de comercio o persona natural o jurídica.
Los gastos en que incurra el Fondo Nacional de Turismo, Fontur, por concepto de la administración, mantenimiento, mejora y venta de los bienes, incluyendo la contraprestación, se descontarán de los recursos derivados de su venta o cualquier otra forma de explotación económica. El remanente de las enajenaciones o de la administración deberá consignarse a favor de la Dirección Nacional de Estupefacientes en Liquidación o de la entidad que administre el Frisco.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.8. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 9º—Contraprestación por la administración y venta. Por la administración o venta de los bienes de que trata el presente decreto, la DNE en Liquidación o la entidad administradora del Frisco reconocerá una contraprestación de acuerdo con las prácticas de mercado al Fondo Nacional de Turismo, Fontur.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.9. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 10.—Giro de recursos y fondo común. El producto de la venta o de la administración de los bienes respecto de los cuales se decrete la extinción de dominio será consignado por el Fontur al Frisco en un término no mayor de treinta días, previo descuento de los gastos de administración y venta, conciliados y aprobados por la DNE o la entidad que administre el Frisco.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.10. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 11.—Procedimientos. El Fondo Nacional de Turismo, Fontur, implementará un manual de procedimientos y de contratación relativos a la administración y venta de los bienes a que hace referencia este decreto, el cual dada la naturaleza de los bienes, deberá contemplar los principios rectores de la función administrativa y de la gestión fiscal consagrados en la Constitución Política, tales como celeridad, economía, eficacia, igualdad, imparcialidad, moralidad, publicidad, así como deberá observar el régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto en la Constitución Política y en la ley. Hasta tanto no se implemente este procedimiento, no se podrá proceder a la venta de bienes extintos.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.11. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 12.—Informes. El Fondo Nacional de Turismo, Fontur, deberá suministrar la información general periódica y la extraordinaria que requiera la Dirección Nacional de Estupefacientes en Liquidación o el administrador del Frisco y adicionalmente deberá presentarle semestralmente un informe de la gestión realizada frente a la administración y venta de los bienes entregados.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.12. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
ART. 13.—Honorarios de los liquidadores. En virtud de que la venta de los bienes a los que se refiere el presente decreto será realizada por el Fontur o la entidad pública que este contrate, los honorarios de los depositarios y/o liquidadores de las sociedades cuyos únicos activos son los bienes con vocación turística de que trata el presente decreto, deberán ser fijados por la Dirección Nacional de Estupefacientes en Liquidación o la entidad que administre el Frisco, de tal manera que se cancelen por parte de la DNE o por quien haga sus veces como una suma fija mensual desde el momento de la entrega de dichos bienes al Fontur, tomando como base las actividades que se requieran realizar para la administración de la sociedad.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1074 de 2015 artículo 2.2.4.2.8.13. del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo)
Dado en Bogotá D.C., a 7 de diciembre de 2012.