Source: https://docplayer.cz/10485958-Strana-1-celkem-18-obsah-1-pravni-predpisy-pro-nove-volby-do-zastupitelstev-obci-konane-9-4-2011.html
Timestamp: 2019-12-15 02:50:02+00:00
Document Index: 4832397

Matched Legal Cases: ['zákona č. 491', 'soud ', 'zákona č. 101', 'zákona č. 586', 'zákona č. 48', 'Čl. 1', 'zákona č. 187', 'zákona č. 589', 'zákona č. 586', 'čl. 1', 'čl. 1']

Strana 1 (celkem 18) OBSAH: 1. PRÁVNÍ PŘEDPISY PRO NOVÉ VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ KONANÉ - PDF Free Download
Strana 1 (celkem 18) OBSAH: 1. PRÁVNÍ PŘEDPISY PRO NOVÉ VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ KONANÉ
Download "Strana 1 (celkem 18) OBSAH: 1. PRÁVNÍ PŘEDPISY PRO NOVÉ VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ KONANÉ 9.4.2011"
1 Strana 1 (celkem 18) OBSAH: 1. PRÁVNÍ PŘEDPISY PRO NOVÉ VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ KONANÉ KANDIDÁTNÍ LISTINY 2.1. Pasivní volební právo (právo být volen) Neslučitelnost funkcí 2.2. Subjekty, jimţ je přiznáno právo podat kandidátní listinu = VOLEBNÍ STRANY 2.3. Náleţitosti kandidátní listin Zmocněnec Přílohy kandidátní listiny Petice Prohlášení kandidátů 2.4. Podávání kandidátních listin Registrační úřady Právo zmocněnce doplňovat do podané kandidátní listiny další kandidáty, případně měnit jejich pořadí 2.5. Projednání kandidátních listin 2.6. Rozhodování o registraci kandidátních listin 2.7. Poskytování informací o kandidátech 2.8. Vzdání se a odvolání kandidatury 2.9. Nároky kandidátů 3. LOSOVÁNÍ ČÍSEL A HLASOVACÍ LÍSTKY 3.1. Losování čísel 3.2. Hlasovací lístky 4. OKRSKOVÁ VOLEBNÍ KOMISE 4.1. Vytváření okrskových volebních komisí 4.2. První zasedání okrskových volebních komisí 4.3. Školení okrskových volebních komisí 4.4. Nároky členů okrskových volebních komisí 4.5. Ukončení činnosti okrskových volebních komisí
2 Strana 2 (celkem 18) 1. PRÁVNÍ PŘEDPISY PRO NOVÉ VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ KONANÉ /2010 Sb. - Sdělení Ministerstva vnitra o vyhlášení nových voleb do zastupitelstev obcí Zákon č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve pozdějších předpisů Vyhláška č. 59/2002 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (Díl 4 - Soudnictví ve věcech volebních a ve věcech místního referenda) 2. KANDIDÁTNÍ LISTINY 2.1. Pasivní volební právo (právo být volen) Členem zastupitelstva OBCE můţe být zvolen: každý volič, tj: - státní občan ČR, který alespoň v den voleb ( ) dosáhl věku nejméně 18 let, je v den voleb ( ) v této obci, městě nebo hl. městě Praze přihlášen k trvalému pobytu - státní občan jiného státu, který v den voleb ( ) dosáhl věku nejméně 18 let, je v den voleb ( ) v této obci přihlášen k trvalému pobytu a jemuž právo volit přiznává mezinárodní úmluva, kterou je ČR vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv (pro volby do zastupitelstev obcí je toto právo přiznáno pouze státním občanům členských států EU; takový státní občan může kandidovat i když nepožádal o zápis do dodatku stálého seznamu voličů) u kterého není překážka ve výkonu volebního práva, a to: - zákonem stanovené omezení osobní svobody z důvodu výkonu trestu odnětí svobody, - zbavení způsobilosti k právním úkonům Seznam členských států EU: 1. Království Belgie 11. Litevská republika 21. Republika Rumunsko 2. Republika Bulharsko 12. Lotyšská republika 22. Řecká republika 3. Česká republika 13. Velkovévodství Lucemburské 23. Slovenská republika 4. Dánské království 14. Republika Maďarsko 24. Republika Slovinsko 5. Republika Estonsko 15. Republika Malta 25. Španělské království 6. Republika Finsko 16. Spolková republika Německo 26. Království Švédsko 7. Francouzská republika 17. Království Nizozemsko 27. Spojené království Velké 8. Republika Irsko 18. Republika Polsko Británie a Severního Irska 9. Italská republika 19. Republika Portugalsko 10.Republika Kypr 20. Republika Rakousko
3 Strana 3 (celkem 18) Neslučitelnost funkcí Výkonu mandátu člena zastupitelstva obce (nikoliv kandidatuře) brání tzv. neslučitelnost funkcí, která je upravena v 5 odst. 2 a 3 zák. o volbách do ZO. Funkce člena zastupitelstva obce, města, územně členěného statutárního města nebo hl. města Prahy městského obvodu nebo městské části územně členěného statutárního města nebo hl. města Prahy obce, města, územně členěného statutárního města nebo hl. města Prahy, městského obvodu nebo městské části je NESLUČITELNÁ s funkcí vykonávanou zaměstnancem této obce, města, územně členěného statutárního města nebo hl. města Prahy této obce, města, územně členěného statutárního města nebo hl. města Prahy zařazeným do: - obecního nebo městského úřadu této obce nebo města - nebo Magistrátu hl. města Prahy; s funkcí vykonávanou zaměstnancem zařazeným do: - úřadu tohoto městského obvodu nebo městské části a - magistrátu příslušného územně členěného statutárního města nebo hl. města Prahy; s funkcí vykonávanou zaměstnancem zařazeným do úřadu městského obvodu nebo městské části tohoto města; s funkcí vykonávanou zaměstnancem zařazeným do: - pověřeného obecního úřadu - krajského úřadu - nebo finančního úřadu POUZE ZA PODMÍNKY, ţe zaměstnanec vykonává přímo státní správu vztahující se k územní působnosti příslušné obce, města, územně členěného statutárního města, hlavního města Prahy, městského obvodu nebo městské části; nebo jde o zaměstnance jmenovaného starostou, primátorem, v hl. městě Praze primátorem hl. města Prahy nebo starostou městské části, hejtmanem nebo radou kraje, obce, města, hl. města Prahy, městského obvodu nebo městské části. V případě neslučitelnosti funkcí, která nastane dnem zvolení členem zastupitelstva obce, nevysloví příslušné zastupitelstvo zánik mandátu na ustavujícím zasedání, ale umožní takto zvolenému členu zastupitelstva obce, aby do 3 dnů po ustavujícím zasedání učinil právní úkon směřující ke skončení pracovního poměru. Pokud člen zastupitelstva obce nepředloží do 3 měsíců po ustavujícím zasedání příslušnému starostovi nebo primátorovi doklad o tom, že důvod neslučitelnosti funkcí pominul, postupuje zastupitelstvo obce podle 55 odst. 3 zák. o volbách do ZO - tj. zastupitelstvo obce vysloví zánik mandátu člena zastupitelstva obce z důvodu neslučitelnosti funkcí podle 5 odst. 2 zák. o volbách do ZO. Nevysloví-li zastupitelstvo obce na nejbližším zasedání zánik mandátu podle předchozího odstavce, ředitel krajského úřadu požádá o svolání mimořádného zasedání zastupitelstva, které se uskuteční nejpozději do 21 dnů od doručení této žádosti. Není-li zániku mandátu dosaženo, zaniká mandát člena zastupitelstva obce, vysloví-li to ředitel krajského úřadu.
4 Strana 4 (celkem 18) Usnesení zastupitelstva obce nebo rozhodnutí ředitele krajského úřadu o vyslovení zániku mandátu člena zastupitelstva obce z důvodu neslučitelnosti funkcí podle 5 odst. 2 zák. o volbách do ZO se neprodleně zašle tomu, kdo je proti takovému usnesení nebo rozhodnutí oprávněn domáhat se ochrany u soudu podle 59 odst. 3 zák. o volbách do ZO. Současně se toto usnesení nebo rozhodnutí vyvěsí na úřední desce příslušného obecního úřadu. Za doručené se usnesení nebo rozhodnutí považuje sedmým dnem ode dne vyvěšení. Mandát člena zastupitelstva obce, jehož zánik vyslovilo zastupitelstvo obce, ředitel krajského úřadu zaniká dnem, kdy marně uplynula lhůta pro podání návrhu soudu podle 59 odst. 3 zák. o volbách do ZO, nebo dnem právní moci rozhodnutí soudu, kterým nebylo takové usnesení nebo rozhodnutí zrušeno Subjekty, jimž je přiznáno právo podat kandidátní listinu = VOLEBNÍ STRANY Kandidátní listiny pro volby do zastupitelstva obce mohou podávat VOLEBNÍ STRANY, jimiž mohou být: politické strany a politická hnutí, jejichž činnost nebyla pozastavena (registrované Ministerstvem vnitra podle zák. č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů) koalice registrovaných politických stran a politických hnutí, jejichž činnost nebyla pozastavena (koalici politických stran nebo politických hnutí musí tvořit minimálně dvě politická hnutí registrované u Ministerstva vnitra) nezávislí kandidáti (jakožto samostatně kandidující jedinci) politické strany či sdruţení nezávislých kandidátů (jakožto volná sdružení fyzických osob, která nepodléhají žádné registraci podle zvláštního zákona) sdruţení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů Politická strana a politické hnutí můţe být součástí pouze jedné volební strany pro volby do téhož zastupitelstva obce. Podává-li politická strana a politické hnutí kandidátní listinu samostatně, nemůže již být pro volby do téhož zastupitelstva obce součástí jiné volební strany. Kaţdá volební strana můţe podat pro volby do téhož zastupitelstva obce pouze jednu kandidátní listinu. Kandidát můţe kandidovat pouze na jedné kandidátní listině volební strany pro volby do téhož zastupitelstva obce, a jsou-li vytvořeny volební obvody, pouze v jednom volebním obvodu. Zásadní nedorozumění vzniká obecným vnímáním pojmu "nezávislý kandidát". Ve veřejnosti je totiž ustálen NESPRÁVNÝ NÁZOR, že tento termín znamená, že uvedený kandidát není členem žádné politické strany nebo politického hnutí. Skutečnost je však jiná, neboť nezávislý kandidát (jakožto samostatný typ volební strany), případně kandidát kandidující na kandidátní listině volební strany sdružení nezávislých kandidátů nebo volební strany sdružení politických stran / politických hnutí a nezávislých kandidátů můţe být členem některé z registrovaných politických stran nebo hnutí!!! Též je třeba poznamenat, že např. na kandidátní listině politické strany / politického hnutí XY mohou být uvedeni kandidáti, kteří jsou členy jiné politické strany nebo polického hnutí.
5 Strana 5 (celkem 18) 2.3. Náležitosti kandidátních listin Kandidátní listina obsahuje: a) název zastupitelstva obce, ("Noviny pod Ralskem") b) označení volebního obvodu, jsou-li volební obvody vytvořeny (pro volby do zastupitelstva obce Noviny pod Ralskem NEBYLY volební obvody vytvořeny), c) název volební strany a označení, o jaký typ volební strany 1) jde, s uvedením názvu politických stran a politických hnutí, d) jména a příjmení kandidátů, jejich věk (ke dni podání kandidátní listiny) a povolání, část obce, nečlení-li se obec na části, obec, kde jsou přihlášeni k trvalému pobytu, název politické strany nebo politického hnutí, jehož jsou členy, nebo údaj, že nejsou členy žádné politické strany nebo politického hnutí (nebo údaj "bez politické příslušnosti"), Pozn.: Obec Noviny pod Ralskem se nečlení na části = u kandidátů, kteří ke dni podání kandidátní listiny mají trvalý pobyt v obci Noviny pod Ralskem, bude v kandidátní listině uveden údaj "Noviny pod Ralskem" e) pořadí na kandidátní listině vyjádřené pomocí arabského čísla (zastupitelstvem obce stanovený počet členů zastupitelstva obce, který má být zvolen je i nadále 7, bude oznámen na úřední desce obecního úřadu) Pozn.: Jelikož v obci Noviny pod Ralskem se v rámci nových voleb bude volit opět 7 členné zastupitelstvo - může volební strana na kandidátní listině uvést nejvýše tolik kandidátů, kolik činí počet členů volených do příslušného zastupitelstva obce zvýšený o jednu třetinu a zaokrouhlený na celé číslo dolů. Počet členů zastupitelstva, který má být v Novinách pod Ralskem zvolen: Volební strana můţe na kandidátní listině uvést: 7 9 kandidátů f) jméno a příjmení zmocněnce volební strany a jeho náhradníka s uvedením místa, kde jsou přihlášeni k trvalému pobytu (tj. přesnou adresu místa trvalého pobytu podle OP), není-li volební stranou nezávislý kandidát, g) jde-li o koalici, název politické strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo, h) jde-li o sdruţení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů, označení politické strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo, nebo označení, že jde o nezávislého kandidáta, i) podpis zmocněnce volební strany; u nezávislého kandidáta podpis kandidáta; podává-li kandidátní listinu politická strana, politické hnutí nebo jejich koalice anebo sdruţení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů, jméno a příjmení, označení funkce a podpis osoby oprávněné jednat jejich jménem, popřípadě jménem organizační jednotky, je-li ustavena VZOR KANDIDÁTNÍCH LISTIN JEDNOTLIVÝCH TYPŮ VOLEBNÍCH STRAN jsou uvedeny v příloze č. 1a) - 1e) tohoto textu 1) VOLEBNÍ STRANOU se podle zák. o volbách do ZO rozumí: registrované politické strany a politická hnutí, jejíž činnost nebyla pozastavena, a jejich koalice, nezávislý kandidát, sdružení nezávislých kandidátů, sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů
6 Strana 6 (celkem 18) Zmocněnec Volební strany typ politická strana, politické hnutí, koalice, sdružení nezávislých kandidátů, sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů činí úkony ve volebních věcech prostřednictvím svého zmocněnce. Volební strana typ nezávislý kandidát zmocněnce nemá. Zmocněncem nebo jeho náhradníkem je fyzická osoba, která je takto označena na kandidátní listině. Úkony zmocněnce je volební strana vázána. Svého zmocněnce může volební strana písemně odvolat; zmocnění zaniká okamžikem doručení tohoto odvolání registračnímu úřadu. Zmocněncem ani jeho náhradníkem nemůţe být: osoba mladší 18 let, osoba zbavená způsobilosti k právním úkonům kandidát Přílohy kandidátní listiny Typ volební strany registrovaná politická strana nebo politické hnutí, jejíž činnost nebyla pozastavena koalice registrovaných politických stran a politických hnutí, jejichž činnost nebyla pozastavena nezávislý kandidát (jedinec) sdružení nezávislých kandidátů sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů Povinné přílohy kandidátní listiny vlastnoručně podepsaná prohlášení kandidátů vlastnoručně podepsaná prohlášení kandidátů vlastnoručně podepsané prohlášení kandidáta petice, podepsána potřebným počtem voličů podporující kandidaturu nezávislého kandidáta vlastnoručně podepsaná prohlášení kandidátů petice, podepsána potřebným počtem voličů podporující kandidaturu sdružení nezávislých kandidátů vlastnoručně podepsaná prohlášení kandidátů Petice Tvoří-li volební stranu nezávislý kandidát nebo sdruţení nezávislých kandidátů, připojí volební strana ke kandidátní listině PETICI podepsanou voliči podporujícími její kandidaturu. Je třeba zdůraznit, že VOLIČEM (který je oprávněn podepsat i více petic pro volby do téhož zastupitelstva) je: - státní občan ČR, který alespoň v den voleb ( ) dosáhl věku nejméně 18 let, je v den voleb ( ) v této obci přihlášen k trvalému pobytu - státní občan jiného státu, který v den voleb ( ) dosáhl věku nejméně 18 let, je v den voleb ( ) v této obci, přihlášen k trvalému pobytu a jemuž právo volit přiznává mezinárodní úmluva, kterou je ČR vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv (pro volby do zastupitelstev obcí je toto právo přiznáno pouze státním občanům členských států EU; takový státní občan může petici podepsat i když nepožádal o zápis do dodatku stálého seznamu voličů)
7 Strana 7 (celkem 18) Potřebný počet podpisů voličů je stanoven v příloze k zák. o volbách do ZO; číslo vypočtené podle přílohy se zaokrouhluje na celé číslo směrem nahoru. Příloha k zák. č. 491/2001 Sb.: Počty podpisů na peticích podle 21 odst. 4 Potřebné počty podpisů voličů zapsaných v seznamech (z počtu obyvatel obce, měst. části, městského obvodu, popř. volebního obvodu) Obec, městská část, městský PRO SDRUŢENÍ NEZÁVISLÝCH PRO NEZÁVISLÉ KANDIDÁTY obvod, popř. volební obvod KANDIDÁTŮ do 500 obyvatel (Noviny pod Ralskem) 5 % 7 % nad 500 do obyvatel 4 %, nejméně 25 7 % nad 3000 do obyvatel 3 %, nejméně % nad do obyvatel 2 %, nejméně % nad do obyvatel 1 %, nejméně % nad obyvatel 0,5 %, nejméně % Potřebný počet podpisů na peticích uveřejní registrační úřad (Městský úřad Mimoň) na úřední desce nejpozději 85 dnů přede dnem voleb (tj. do pátku ). V záhlaví petice a na kaţdé její další straně musí být uveden: název volební strany, název zastupitelstva obce, do kterého volební strana kandiduje, a rok konání voleb. V samotném obsahu petice musí být uvedeno: jméno a příjmení datum narození voliče (petanta) místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu podpis VZOR PETICE je uveden v příloze č. 2 tohoto textu Prohlášení kandidátů Ke kandidátní listině musí být přiloţeno vlastnoručně podepsané prohlášení kandidáta, že souhlasí se svou kandidaturou, že mu nejsou známy překážky volitelnosti, popřípadě tyto překážky pominou ke dni voleb do zastupitelstva obce a že nedal souhlas k tomu, aby byl uveden na jiné kandidátní listině pro volby do téhož zastupitelstva obce. Na prohlášení kandidát dále uvede - místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu (přesná adresa místa trvalého pobytu, podle OP) - a datum narození. VZOR PROHLÁŠENÍ KANDIDÁTA je uveden v příloze č. 3 tohoto textu (zdroj: příloha č. 1 prováděcí vyhl. k zák. o volbách do ZO - příloha k Vzoru 6)
8 Strana 8 (celkem 18) 2.4. Podávání kandidátních listin Registračním úřadem pro nové volby do zastupitelstva obce Noviny pod Ralskem je příslušný pověřený obecní úřad = Městský úřad Mimoň. Určenou pověřenou osobou je p. Eva Kolaříková, vedoucí správního odboru Městského úřadu Mimoň / Městský úřad Mimoň Mírová Mimoň Kandidátní listiny se podávají nejpozději do hodin 66 dnů přede dnem voleb (tj. do hod. středy ) registračnímu úřadu = Městskému úřadu Mimoň. Je-li kandidátní listina doručována poštou, rozhodující je den (případně poslední den lhůty - hodina) jejího doručení, nikoliv jejího podání u provozovatele poštovních služeb. Zák. o volbách do ZO neumožňuje podávání kandidátní listiny prostřednictvím veřejné datové sítě na elektronickou adresu (mailem) ani prostřednictvím datové schránky. Registrační úřad Městský úřad Mimoň potvrdí podání kandidátní listiny zmocněnci volební strany nebo nezávislému kandidátu Registrační úřady Povinností pověřeného obecního úřadu (MÚ Mimoň) je zveřejnit nejpozději 85 dnů přede dnem voleb (tj. do pátku ) na úřední desce, popř. způsobem v místě obvyklým, informaci o tom, že kandidátní listiny pro nové volby do zastupitelstva obce Noviny pod Ralskem se podávají příslušnému pověřenému obecnímu úřadu - tj. Městskému úřadu Mimoň Právo zmocněnce doplňovat do podané kandidátní listiny další kandidáty, případně měnit jejich pořadí Po uplynutí 60. dne přede dnem voleb (tj. po hod. úterý ) NELZE jiţ doplňovat do kandidátní listiny další kandidáty ani vzájemně měnit jejich pořadí. Tzn. že do hod. úterý mohou zmocněnci (vyjma nezávislého kandidát, jakožto volební strany) do podaných kandidátních listin doplňovat další kandidáty, případně měnit jejich pořadí.
9 Strana 9 (celkem 18) 2.5. Projednání kandidátních listin Registrační úřad Městský úřad Mimoň je povinen přezkoumat ve lhůtě od 66 do 60 dnů (tj. od středy do úterý ) přede dnem voleb předložené kandidátní listiny. Tzn., že registrační úřad zkontroluje: a) zda předložené kandidátní listiny obsahují všechny zákonem stanovené náležitosti ( 22 odst. 1 zák. o volbách do ZO); b) zda ke kandidátním listinám jsou přiložena prohlášení všech kandidátů; zda obsahují předepsané náležitosti ( 22 odst. 3 zák. o volbách do ZO); c) zda ke kandidátním listinám volebních stran typ nezávislý kandidát a sdružení nezávislých kandidátů jsou připojeny petice; zda obsahují všechny zákonem stanovené náležitosti a nezbytný počet podpisů voličů ( 21 odst. 4 zák. o volbách do ZO); d) zda identifikační údaje kandidátů, zmocněnců a jejich náhradníků uvedené v kandidátních listinách a na prohlášení kandidátů jsou uvedeny správně; registrační úřad ověřuje správnost pouze těch údajů, které je schopen ověřit z úředních evidencí; v kandidátní listině zejm.: jména a příjmení kandidátů, jejich věk ke dni podání kandidátní listiny, část obce / nečlení-li se obec na části, pak obec kde jsou přihlášeni k trvalému pobytu; jména a příjmení zmocněnců a jejich náhradníků s uvedením místa, kde jsou přihlášeni k trvalému pobytu (volební strana typ nezávislý kandidát zmocněnce nemá) v prohlášení kandidátů: jména a příjemní kandidátů, místo, kde jsou přihlášeni k trvalému pobytu, datum narození. e) zda kandidátní listiny politických stran, politických hnutí, koalic nebo sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů jsou opatřeny jménem a příjmením, označením a funkcí a podpisem osoby oprávněná jednat jejich jménem, popř. jménem organizační jednotky, je-li ustanovena; Nemá-li kandidátní listina náleţitosti podle 22 nebo obsahuje-li nesprávné údaje nebo není-li k ní připojena petice podle 21 odst. 4, popřípadě petice neobsahuje potřebný počet podpisů, vyzve registrační úřad Městský úřad Mimoň písemně prostřednictvím zmocněnce volební stranu nebo nezávislého kandidáta nejpozději 58 dnů přede dnem voleb (tj. do čtvrtka ), aby závady odstranil do 53 dnů přede dnem voleb (tj. do hod. úterý ). Ve stejné lhůtě může vady na kandidátní listině odstranit zmocněnec volební strany nebo nezávislý kandidát i bez výzvy registračního úřadu Rozhodování o registraci kandidátních listin Zjistí-li registrační úřad Městský úřad Mimoň závady kandidátní litiny, petice nebo prohlášení kandidáta, jak výše uvedeno, písemně vyzve volební stranu prostřednictvím zmocněnce (nebo nezávislého kandidáta jakožto volební stranu), aby ve stanovené lhůtě závady odstranila. Pokud volební strana ve stanovené lhůtě závady neodstraní rozhodne registrační úřad Městský úřad Mimoň ve lhůtě 48 dnů přede dnem voleb (tj. do neděle ) o ŠKRTNUTÍ: a) kandidáta na kandidátní listině, pokud k ní není přiloženo prohlášení podle 22 odst. 3 nebo toto prohlášení je nesprávné či neúplné, b) kandidáta v případě, že je uveden na více kandidátních listinách, a to na kandidátní listině, k níž není připojeno prohlášení podle 22 odst. 3; podepsal-li kandidát prohlášení u více kandidátních listin, škrtne jej registrační úřad na všech kandidátních listinách,
10 Strana 10 (celkem 18) c) kandidátů, kteří jsou na kandidátních listinách uvedeni nad nejvyšší stanovený počet podle 22 odst. 2, d) kandidáta, u něhož nejsou uvedeny údaje podle 22 odst. 1 písm. d), g) a h); popřípadě jsou-li tyto údaje nesprávné nebo neúplné, nebo e) kandidáta, který nesplňuje podmínky volitelnosti podle 5 odst. 1. V důsledku tohoto rozhodnutí nebude škrtnutý kandidát uveden na hlasovacím lístku a pořadové číslo na kandidátní listině (i na hlasovacím lístku) bude neobsazené. Registrační úřad Městský úřad Mimoň ve lhůtě do 48 dnů přede dnem voleb (tj. do neděle ) rozhodne o: A) REGISTRACI kandidátní listiny splňující náležitosti podle zákona (bezvadné) B) ODMÍTNUTÍ kandidátní listiny, jestliže: a) není podána podle 21 (zejm. není podána volební stranou; byla podána po lhůtě; volební strana typ SNK / NK nepřiložila petici nebo petice neobsahuje zákonem stanovené náležitosti nebo potřebný počet petantů) nebo b) kandidátní listina neobsahuje náležitosti podle 22 a nápravy nelze dosáhnout odstraněním vad zmocněncem podle 23 odst. 1 a 2 ; V případě, že politická strana nebo politické hnutí je součástí více volebních stran pro volby do téhož zastupitelstva obce, odmítne registrační úřad Městský úřad Mimoň tu kandidátní listinu, která neobsahuje náležitosti podle 22 odst. 1 písm. i), obsahují-li tyto náležitosti všechny kandidátní listiny, odmítne všechny. Registrační úřad Městský úřad Mimoň neprodleně vyhotoví ROZHODNUTÍ o registraci, o odmítnutí kandidátní listiny nebo o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině a zašle je tomu, kdo je oprávněn domáhat se ochrany u soudu proti tomuto rozhodnutí. Současně se rozhodnutí vyvěsí na úřední desce registračního úřadu a vyznačí se na něm den vyvěšení. Za doručené se rozhodnutí považuje třetím dnem ode dne vyvěšení. Na tento postup se správní řád nevztahuje. Proti odmítnutí kandidátní listiny, škrtnutí kandidáta na kandidátní listině nebo proti provedení registrace kandidátní listiny pro nové volby do zastupitelstva obce Noviny pod Ralskem se může volební strana, která podala kandidátní listinu pro volby do zastupitelstva obce, a u škrtnutí kandidáta i tento kandidát do 2 pracovních dnů od doručení rozhodnutí domáhat ochrany u soudu (Krajský soud Ústí nad Labem - pobočka v Liberci) podle zvláštního právního předpisu (zák. č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů). Na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního právního předpisu provede registrační úřad Městský úřad Mimoň zaregistrování kandidátní listiny i po lhůtě stanovené pro registraci, nejpozději však 20 dnů přede dnem voleb (tj. do neděle ). Proti tomuto zaregistrování nelze podat opravný prostředek. Pokud souhrnný počet kandidátů uvedených na všech registrovaných kandidátních listinách bude menší neţ 5 nové volby se obci Noviny pod Ralskem NEBUDOU KONAT.
11 Strana 11 (celkem 18) 2.7. Poskytování informací o kandidátech Stanovisko Ministerstva vnitra k poskytování informací o kandidátech... Volební orgán, který registruje kandidátní listiny / přihlášky k registraci (dále jen registrační úřad ), může poskytovat informaci o tom, které osoby ve volbách kandidují, i bez jejich předchozího souhlasu od okamžiku rozhodnutí o registraci či odmítnutí kandidátní listiny /přihlášky k registraci nebo od okamžiku rozhodnutí o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině Možnost poskytnutí takových informací se opírá zejména o to, že registrační úřad akceptoval tímto rozhodnutím vůli kandidáta kandidovat a o povinnost registračního úřadu vyvěsit současně rozhodnutí o této skutečnosti na své úřední desce. Rozsah osobních údajů o kandidátech by měl odpovídat údajům, které budou následně uvedeny na hlasovacím lístku. Pro dobu před rozhodnutím o registraci či odmítnutí kandidátní listiny /přihlášky k registraci nebo před rozhodnutím o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině platí, že osobní údaje o kandidátech mohou poskytovat pouze politické strany, politická hnutí a sami kandidáti. Registrační úřad by informaci o kandidátech mohl poskytnout pouze s jejich souhlasem v souladu s ustanovením 5 odst. 2 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Do budoucna se předpokládá, že přesný okamžik, od kdy je již možné informace o kandidátech zveřejňovat, bude výslovně upraven přímo ve volebních zákonech Vzdání se a odvolání kandidatury Kandidát se může do 48 hodin před zahájením voleb (tj. do 7.00 hod. čtvrtka dne ) vzdát písemně své kandidatury. Ačkoliv své zmocněnce mají volební strany typu politická strana; politické hnutí; koalice; sdružení politických stran politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů; a sdružení nezávislých kandidátů - ust. 24 odst. 2 zák. o volbách do zastupitelstev obcí stanoví, že k odvolání kandidáta zmocněncem můţe dojít pouze u kandidátních listin podaných politickými stranami, politickými hnutími nebo jejich koalicemi, a to písemně do 48 hodin před zahájením voleb. Prohlášení o vzdání se nebo o odvolání kandidatury nelze vzít zpět. Prohlášení je nutno doručit příslušnému registračnímu úřadu = Městskému úřadu Mimoň. A) Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo odvolání kandidáta učiněno PŘED REGISTRACÍ kandidátní listiny kandidát nebude uveden na hlasovacím lístku; registrační úřad změní označení pořadí kandidátů na kandidátní listině posunutím číselné řady. B) Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo odvolání kandidáta učiněno PO REGISTRACI kandidátní listiny zůstávají údaje o kandidátu na kandidátní listině, avšak při zjišťování výsledku voleb do zastupitelstva obce se k hlasům pro něj odevzdaným nepřihlíží; zároveň se snižuje počet kandidátů příslušné volební strany ( 45 odst. 1 a 4). Registrační úřad Městský úřad Mimoň zajistí zveřejnění prohlášení ve volební místnosti na území obce Noviny pod Ralskem, pokud je obdrží do 48 hodin před zahájením voleb do zastupitelstva obce. VZOR PROHLÁŠENÍ KANDIDÁTA O VZDÁNÍ SE KANDIDATURY je uveden v příloze č. 4a) tohoto textu. VZOR PROHLÁŠENÍ ZMOCNĚNCE politické strany /politického hnutí/ koalice O ODVOLÁNÍ KANDIDATURY KANDIDÁTA je uveden v příloze č. 4b) tohoto textu.
12 Strana 12 (celkem 18) 2.9. Nároky kandidátů Kandidát má právo, aby ode dne následujícího po registraci kandidátní listiny registračním úřadem do dne předcházejícího volbám mu ten, k němuž je v pracovním nebo obdobném poměru, poskytl pracovní volno bez náhrady mzdy. Činnost kandidáta v tomto období je jiným úkonem v obecném zájmu. 3. LOSOVÁNÍ ČÍSEL A HLASOVACÍ LÍSTKY 3.1. Losování čísel Po ukončení registrace kandidátních listin registrační úřad Městský úřad Mimoň vylosuje čísla pro označení pořadí volebních stran na hlasovacím lístku pro nové volby do zastupitelstva obce Noviny pod Ralskem. Do losování se nezahrnují volební strany, jejichž kandidátní listina nebyla zaregistrována. Losování pořadí volebních stran na hlasovacím lístku provádí zaměstnanec registračního úřadu, který má osvědčení podle zvláštního právního předpisu a to tak, že do losovacího osudí se vloží tolik celých čísel v nepřerušené vzestupné řadě počínaje číslem 1, kolik kandidátních listin pro volby do zastupitelstva příslušné obce bylo zaregistrováno. Pokud byly pro volby do zastupitelstva obce vytvořeny volební obvody, provádí se losování pořadí volebních stran na hlasovacím lístku pro každý volební obvod samostatně. Do losování se nezahrnují volební strany, jejichž kandidátní listina nebyla pro příslušný volební obvod zaregistrována Hlasovací lístky Po registraci kandidátních listin a po vylosování čísel pro označení pořadí volebních stran na hlasovacím lístku zajistí registrační úřad Městský úřad Mimoň tisk hlasovacích lístků, a to prostřednictvím obchodní firmy vybrané Ministerstvem vnitra, k čemuž jí poskytne potřebné podklady. NÁLEŢITOSTI HLASOVACÍHO LÍSTKU: (vzor hlasovacího lístku je uveden v příloze 1 prováděcí vyhlášky k zák. o volbách do ZO jako vzor 7): Oproti např. volbám do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (kdy každé zaregistrované politické straně, politickému hnutí nebo koalici je tištěn samostatný hlasovací lístek), jsou při volbách do zastupitelstva obce všechny zaregistrované volební strany a jejich kandidáti pro volby do příslušného zastupitelstva uvedeni na jednom hlasovacím lístku. Hlasovací lístek může být vytištěn oboustranně, přičemž pro označení všech volebních stran i pro údaje o všech kandidátech musí být použito stejných druhů a velikostí písma a pro hlasovací lístky použito papíru téže barvy, jakosti a rozměrů. Registrační úřad Městský úřad Mimoň odpovídá za správnost údajů uvedených v hlasovacím lístku, které musí odpovídat zaregistrovaným údajům z kandidátních listin. Poté, kdy bude hlasovací lístek připraven k vytištění, registrační úřad Městský úřad Mimoň vyzve zmocněnce volební strany / nezávislého kandidáta (je-li volební stranou) k uplatnění práva (nikoliv povinnosti) - ověřit správnost údajů o volební straně na návrhu hlasovacího lístku, přičemž pro uplatnění tohoto práva je stanovena lhůta do dvou pracovní dnů po výzvě registračního úřadu.
13 Strana 13 (celkem 18) V případě zřejmých tiskových chyb na hlasovacích lístcích předaných voličům se hlasovací lístky nepřetiskují, registrační úřad Městský úřad Mimoň zabezpečí vyvěšení informace o těchto chybách ve volební místnosti obce Noviny pod Ralskem s uvedením správného údaje. Povinností starosty Obce Noviny pod Ralskem je, aby vytištěný hlasovací lístek pro nové volby do zastupitelstva obce Noviny pod Ralskem byl dodán všem voličům obce Noviny pod Ralskem nejpozději 3 dny přede dnem voleb (tj. do středy ) a v den voleb (do 7.00 hod. dne ) okrskové volební komisi. 4. OKRSKOVÁ VOLEBNÍ KOMISE Územní obvod obce Noviny pod Ralskem je tvořen 1 okrskem = 1 okrsková volební komise Vytváření okrskové volební komise Podle 15 písm. d) zák. o volbách do ZO je povinností starosty Obce Noviny pod Ralskem stanovit (s přihlédnutím k počtu voličů) ve lhůtě 60 dnů přede dnem voleb (tj. do úterý ) minimální počet členů okrskové volební komise, a to tak, aby počet členů byl nejméně 4 (včetně zapisovatele). Zapisovatel okrskové volební komise, kterým může být pouze státní občan České republiky, bude jmenován starostou Obce Noviny pod Ralskem nejpozději 20 dnů před prvním zasedáním okrskové volební komise, tj. nejpozději do neděle ČLENEM OKRSKOVÉ VOLEBNÍ KOMISE můţe být: a) státní občan ČR a státní občan jiného státu, jemuž právo volit přiznává mezinárodní úmluva, kterou je ČR vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv (tj. dle "Přístupové smlouvy" státní občané členských zemí EU), je přihlášen k trvalému pobytu (kteréhokoliv) v obci na území ČR (a to i když podle ust. 28 odst. 1 zák. o volbách do ZO nepožádal o zápis do dodatku stálého seznamu voličů) a b) který alespoň v den složení slibu dosáhl věku nejméně 18 let, c) u něhož nenastala překážka výkonu volebního práva (tj. výkon trestu odnětí svobody, zbavení způsobilosti k právním úkonům, zákonem stanovené omezení osobní svobody z důvodu ochrany zdraví lidu), a d) který není kandidátem pro volby do zastupitelstva obce, pro které je okrsková volební komise vytvořena (tj. pro nové volby do zastupitelstva obce Noviny pod Ralskem) Právem kaţdé volební strany, jejíţ kandidátní listina byla zaregistrována pro nové volby do zastupitelstva obce Noviny pod Ralskem je delegovat nejpozději do 30 dnů přede dnem voleb (to do hod. čtvrtka dne ) 1 člena a 1 náhradníka do jediné okrskové volební komise obce Noviny pod Ralskem. Delegováním se rozumí doručení seznamu (tzv. "delegačenky") starostovi Obce Noviny pod Ralskem. Seznam (tzv. "delegačenka") musí obsahovat: a) jméno a příjmení, b) datum narození c) místo, kde je člen, popř. náhradník přihlášen k trvalému pobytu, (tj. přesnou adresu místa trvalého pobytu podle OP) d) podpis zmocněnce volební strany; tvoří-li volební stranu nezávislý kandidát, podpis tohoto kandidáta
14 Strana 14 (celkem 18) Typy volebních stran: registrované politické strany a politická hnutí, jejichž činnost nebyla pozastavena koalice registrovaných politických stran a politických hnutí, jejichž činnost nebyla pozastavena nezávislý kandidát (jedinec) sdružení nezávislých kandidátů sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů Delegaci podepisuje: zmocněnec uvedený v kandidátní listině zmocněnec uvedený v kandidátní listině nezávislý kandidát zmocněnec uvedený v kandidátní listině zmocněnec uvedený v kandidátní listině VZOR SEZNAMU (DELEGACE DO OVK) je uveden v příloze č. 5) tohoto textu. Není-li delegací volebních stran dosaţeno nejniţšího starostou Obce Noviny pod Ralskem stanoveného počtu členů okrskové volební komise, jmenuje před 1. zasedáním OVK členy na neobsazená místa starosta Obce Noviny pod Ralskem (tzv. dojmenuje). Členství v okrskové volební komisi VZNIKÁ složením slibu znění: "Slibuji na svou čest, že budu svědomitě a nestranně vykonávat svoji funkci a budu se při tom řídit Ústavou, zákony a jinými právními předpisy České republiky.". Slib skládá delegovaný zástupce tak, že se podepíše pod písemné znění slibu; tím se zároveň ujímá své funkce. Členství v okrskové volební komisi ZANIKÁ: a) dnem ukončení činnosti okrskové volební komise, b) úmrtím, c) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné prohlášení o vzdání se funkce člena okrskové volební komise; toto písemné prohlášení nelze vzít zpět, d) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné odvolání člena okrskové volební komise tím, kdo jej delegoval nebo jmenoval, e) ve dny voleb, trvá-li nepřítomnost člena okrskové volební komise ve volební místnosti bez souhlasu komise déle než 3 hodiny. Za člena okrskové volební komise, jehož členství zaniklo, povolá předseda okrskové volební komise prostřednictvím starosty Obce Noviny pod Ralskem náhradníka téže volební strany; náhradník se stává členem okrskové volební komise složením slibu. V případě, kdy v průběhu voleb do zastupitelstva obce počet členů okrskové volební komise poklesne pod stanovený počet a nejsou-li náhradníci z týchž volebních stran, jejichž zástupcům zaniklo členství, upozorní předseda okrskové volební komise starostu Obce Noviny pod Ralskem. Poté starosta jmenuje na neobsazená místa další členy komise První zasedání okrskových volebních komisí Starosta Obce Noviny pod Ralskem je povinen svolat první zasedání okrskové volební komise tak, aby se uskutečnilo nejpozději 21 dnů přede dnem voleb (tj. do soboty ). Okrsková volební komise na svém prvním zasedání určí losem ze svých členů předsedu a místopředsedu. Losování řídí zapisovatel.
15 Strana 15 (celkem 18) Pokud předseda nebo místopředseda okrskové volební komise odstoupí nebo nebude moci z jiných závažných důvodů vykonávat svoji funkci, proběhne losování znovu; do losování předsedy okrskové volební komise nebude zařazen místopředseda okrskové volební komise; do losování místopředsedy okrskové volební komise nebude zařazen předseda okrskové volební komise Školení okrskových volebních komisí Zák. o volbách do ZO v ust. 9 odst. 2 písm. f) stanoví, že Český statistický úřad provádí školení určených členů okrskových volebních komisí k systému zjišťování a zpracování výsledku hlasování. Toto školení by mělo proběhnout po uplynutí termínu konání prvního zasedání okrskové volební komise (tedy po sobotě ). Členové okrskové volební komise budou o místě a termínu konání školení vyrozuměni Nároky členů okrskových volebních komisí Nároky členů OVK stanoví ust. 62 zák. o volbách ZO následovně: "Člen okrskové volební komise má nárok na zvláštní odměnu za výkon funkce. Člen okrskové volební komise, který je v pracovním poměru nebo poměru obdobném pracovnímu poměru, má nárok na pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu a na náhradu mzdy nebo platu ve výši průměrného výdělku od uvolňujícího zaměstnavatele. Členovi okrskové volební komise, který není v pracovním poměru ani v poměru obdobném pracovnímu poměru, avšak je výdělečně činný, přísluší paušální náhrada ušlého výdělku za dobu výkonu funkce člena okrskové volební komise." A) Člen OVK má nárok na ZVLÁŠTNÍ ODMĚNU za výkon funkce, její výši upravuje 1 odst. 1 prováděcí vyhl. k zák. o volbách do ZO následovně: (1) Členovi okrskové volební komise přísluší za výkon funkce zvláštní odměna 1) (dále jen "odměna") ve výši Kč, zapisovateli okrskové volební komise ve výši Kč a předsedovi okrskové volební komise ve výši Kč. Konají-li se volby do zastupitelstev obcí v tytéž dny společně s volbami 2) a) do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, zvyšuje se odměna za výkon funkce předsedy a člena okrskové volební komise o 400 Kč, b) do Senátu Parlamentu České republiky, zvyšuje se odměna za výkon funkce předsedy a člena okrskové volební komise o 400 Kč; v případě konání dalšího kola voleb do Senátu Parlamentu ČR se zvyšuje odměna za výkon funkce předsedy a člena okrskové volební komise o dalších 200 Kč. Výše zvláštní odměny členů OVK předseda zapisovatel člen 1.600,-- Kč 1.500,-- Kč 1.300,-- Kč V případě, že se předseda nebo člen OVK všech jednání komise nezúčastňuje, Obecní úřad Noviny pod Ralskem celkovou výši odměny poměrně krátí, a to podle evidence o jejich účasti na jednáních okrskové volební komise. Odměnu vyplatí do 30 dnů po ukončení činnosti OVK Obecní úřad Noviny pod Ralskem.
16 Strana 16 (celkem 18) I. Zdaňování a odvod pojistného na veřejné zdravotní pojištění z odměny člena OVK: Odměna člena OVK bude zdaňována podle 6 odst. 10 písm. b) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a současně z ní bude odváděno pojistné na veřejné zdravotní pojištění dle 5 písm. a) zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Podle stanoviska Ministerstva financí je výdaj obce na úhradu zdravotního pojištění z odměny členů OVK posuzován jako výdaj spojený s volbami, který lze uplatnit v rámci výdajů obcí spojených s přípravou konání voleb hrazených z prostředků státního rozpočtu, a to dle ust. Čl. 1 odst. 3 písm. h) směrnici Ministerstva financí č.j. 124/1354/2002, ve znění směrnic č.j. 124/ /2002 a č.j. 12/56 089/ II. Odvod pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti z odměny člena okrskové volební komise Z odměn členů OVK se pojistné na sociální zabezpečení NEODVÁDÍ, protože nejsou splněny podmínky účasti na pojištění podle 6 a 7 zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s 3 odst. 3 písm. a) zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. B) Dne nabyl účinnosti zák. č. 320/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. Tímto právním předpisem je členovi OVK, který není v pracovním poměru ani v poměru obdobném pracovnímu poměru, avšak je výdělečně činný přiznán (vedle zvláštní odměny) nárok na NÁHRADU UŠLÉHO VÝDĚLKU za dobu výkonu funkce člena OVK. Výši náhrady ušlého výdělku za dobu výkonu funkce člen OVK upravuje 1 odst. 2 prováděcí vyhl. k zák. o volbách do ZO následovně: (2) Členovi okrskové volební komise, který není v pracovním poměru ani v poměru obdobném pracovnímu poměru, avšak je výdělečně činný, přísluší kromě odměny podle odst. 1 náhrada ušlého výdělku za dobu výkonu funkce člena okrskové volební komise ve výši 43 Kč za hodinu, nejvýše však 340 Kč za jeden den. Paušální náhradu ušlého výdělku vyplatí do 30 dnů po ukončení činnosti OVK Obecní úřad Noviny pod Ralskem. Člen OVK, který není v pracovním poměru ani v poměru obdobném pracovnímu poměru, avšak je výdělečně činný, je osoba, která nevykonává závislou práci ve smyslu 2 odst. 4 a 5 zákoníku práce. Závislá práce může být vykonávána výlučně v pracovněprávním vztahu podle zákoníku práce, není-li upravena zvláštními předpisy (např. zákonem č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů). Základními pracovněprávními vztahy jsou podle zákoníku práce pracovní poměr a právní vztahy založené dohodami o pracích konaných mimo pracovní poměr. Člen OVK, který není v pracovním poměru ani v poměru obdobném pracovnímu poměru, avšak je výdělečně činný, je tedy v zásadě osoba samostatně výdělečně činná (dále jen OSVČ ). Obecní úřad Noviny pod Ralskem není povinen zjišťovat, kdo z členů OVK je OSVČ. Jestliže OSVČ uplatňuje nárok na paušální náhradu ušlého výdělku za dobu výkonu funkce v OVK, musí toto Obecnímu úřadu Noviny pod Ralskem oznámit a svůj nárok prokázat, např. živnostenským listem nebo výpisem z obchodního rejstříku. Protože ne všechny kategorie OSVČ mají živnostenský list nebo jsou zapsány v obchodním rejstříku, mohou své podnikání, dle názoru Ministerstva vnitra, prokázat i jiným dokumentem, který dokazuje jejich samostatnou výdělečnou činnost (smlouva, zápis v nějakém registru apod.).
17 Strana 17 (celkem 18) Prakticky neexistuje žádný zaručený způsob, jak ověřit, že OSVČ skutečně ucházel výdělek po celou dobu, kterou nárokuje. Z toho důvodu je náhrada ušlého výdělku vyhláškou č. 442/2009 Sb., kterou se mění vyhlášky Ministerstva vnitra prováděcí volební zákony, upravena paušálně. Dobou výkonu funkce člena OVK se rozumí zasedání okrskové volební komise, tj. doba, kdy OVK skutečně zasedá. Paušální náhrada ušlého výdělku vyplácená členům OVK se pro daňové účely posoudí jako příjem osoby samostatně výdělečně činné podle 7 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Obecní úřad Noviny pod Ralskem vyplatí tuto náhradu ušlého výdělku v tzv. hrubém, neboť povinnost zdanit příjem má osoba OSVČ v rámci svého přiznání k dani z příjmů fyzických osob. Vzhledem k tomu, že je paušální náhrada ušlého výdělku považována za příjem ze samostatně výdělečné činnosti, bude se z ní odvádět pojistné na zdravotní pojištění i pojistné na sociální zabezpečení. Plátcem pojistného je OSVČ a Obecní úřad Noviny pod Ralskem tudíž z paušálních náhrad ušlého výdělku vypláceným členům OVK pojistné neodvádí. C) Dne nabyl účinnosti zák. č. 320/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (včetně zák. o volbách do ZO). Tímto právním předpisem je členovi okrskové volební komise, který je v pracovním poměru nebo poměru obdobném pracovnímu poměru, přiznán nárok na PRACOVNÍ VOLNO V NEZBYTNĚ NUTNÉM ROZSAHU a na NÁHRADU MZDY NEBO PLATU VE VÝŠI PRŮMĚRNÉHO VÝDĚLKU od uvolňujícího zaměstnavatele. Zaměstnavatel se může následně obrátit na Obecní úřad Noviny pod Ralskem a požádat o refundaci náhrady mzdy, která mu bude vyplacena, neboť se jedná o výdaj související s volbami podle čl. 1 odst. 3 písm. h) směrnice Ministerstva financí č.j. 124/1354/2002, ve znění směrnic č.j. 124/ /2002 a č.j. 12/56 089/ , který je možno uhradit z prostředků státního rozpočtu poskytovaných územním samosprávným celkům na úhradu volebních výdajů. D) Podle čl. 1 odst. 3 písm. g) Směrnice MF č.j. 124/1354/2002, V. v. ČR, kterou se upravuje postup obcí, krajů a okresních úřadů při financování voleb do zastupitelstev obcí, krajů a Parlamentu České republiky, ve znění směrnice MF ze dne 3. ledna 2003, č.j. 124/ /2002 a ve znění směrnice MF ze dne 26.června 2007, č.j.12/56 089/ můţe Obecní úřad Noviny pod Ralskem poskytnout členům volebních komisí OBČERSTVENÍ s výjimkou alkoholických nápojů jako nepeněžité plnění v případech, kdy úkoly stanovené volebním komisím budou vyžadovat neustálou přítomnost členů volebních komisí a na občerstvení dalších osob podílejících se na zabezpečení úkolu obcí a krajů v době vymezené v písm. c) směrnice. Výdaje na občerstvení se stanoví ve výši dolní hranice stanovené sazby stravného podle předpisů o cestovních náhradách (upravuje 163 zák. č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů) s tím, že na poskytnutí občerstvení není právní nárok. Občerstvení v limitu základní výše stravného lze poskytnout nejdříve po 4 hodinách nepřetržité přítomnosti.
18 Strana 18 (celkem 18) 4.5. Ukončení činnosti okrskových volebních komisí BUDE-LI podán návrh na neplatnost hlasování nebo neplatnost voleb ( 60) bude činnost okrskové volební komise při volbách do zastupitelstva obce ukončena patnáctým dnem po vyhlášení výsledků voleb do zastupitelstev obcí Státní volební komisí (předpokládá se, že k vyhlášení dojde v úterý zveřejněním v Hospodářských novinách). NEBUDE-LI podán návrh na neplatnost hlasování nebo neplatnost voleb ( 60) činnost okrskové volební komise bude ukončena a) dnem nabytí právní moci rozhodnutí soudu v případě, že tento návrh byl soudem zamítnut, b) patnáctý den po uveřejnění výsledků opakovaného hlasování v případě, že tento návrh byl soudem shledán oprávněným a opakuje se v rámci volebního procesu pouze hlasování, c) dnem nabytí právní moci rozhodnutí soudu v případě, že tento návrh byl soudem shledán oprávněným a opakuje se celý volební proces.