Source: https://es.scribd.com/document/147902574/Ley-de-Desarrollo-Docente
Timestamp: 2017-05-28 19:20:36
Document Index: 121564950

Matched Legal Cases: ['artículo 56', 'artículo 57', 'Artículo 1', 'Artículo 4', 'artículo 15', 'artículo 57', 'Artículo 3', 'Artículo 2', 'Artículo 5', 'artículo 60', 'Artículo 7', 'Artículo 6', 'artículo 13', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 12', 'Artículo 11', 'Artículo 13', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 14', 'Artículo 18', 'Artículo 17', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'artículo 36', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 26', 'artículo 12', 'Artículo 27', 'Artículo 24', 'Artículo 28', 'Artículo 25', 'Artículo 31', 'Artículo 30', 'Artículo 29', 'Artículo 33', 'Artículo 35', 'Artículo 34', 'artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 39', 'Artículo 44', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 46', 'Artículo 45', 'artículo 39', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'artículo 36', 'Artículo 51', 'artículo 44', 'Artículo 50', 'artículo 44', 'Artículo 49', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'artículo 53', 'Artículo 56', 'Artículo 55', 'Artículo 61', 'Artículo 60', 'Artículo 58', 'Artículo 57', 'Artículo 59', 'Artículo 63', 'Artículo 62', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 67', 'artículo 90', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'Artículo 75', 'artículo 72', 'Artículo 74', 'Artículo 76', 'artículo 16']

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Comisión Permanente lo aprobó el año 2007. En julio de aquel año se publicó la Ley N° 29062, Ley que modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial. Para la formulación de este proyecto se han tenido en cuenta los antecedentes mencionados y las experiencias derivadas de la implementación de la Ley 29062 durante el periodo 2008 - 2011. Lo observado es que en la práctica se han establecido dos marcos normativos diferentes para el magisterio, la Ley del Profesorado y la Ley 29062, que reconocen derechos y escalas remunerativas diferentes y que han terminado afectando el clima institucional de los centros educativos públicos, donde son perceptibles actitudes que dividen y enfrentan a los maestros según su pertenencia a una u otra ley. Adicionalmente, las cifras muestran que difícilmente se cumplirán las previsiones de la estrategia de incorporación gradual y voluntaria a la nueva ley en diez años, a pesar de las continuas convocatorias realizadas: luego de cinco concursos nacionales, con más vacantes que inscritos, son cerca de 25 mil los docentes incorporados de un total aproximado de 267 mil docentes. Esto representa un poco más del 9% del total de profesores titulados y nombrados. Creemos que el camino no es implementar tratos diferenciados para docentes que por función realizan tareas similares en las instituciones educativas públicas. Por el contrario, al Estado le corresponde establecer normas comunes que establezcan las mismas exigencias a todos los docentes, sin excepción. De ahí que el proyecto de ley se plantee como el nuevo y único marco normativo que debe integrar a todos los profesores una vez aprobado y puesto en vigencia, ofreciéndoles las mismas posibilidades de desarrollo profesional a través de procedimientos meritocráticos. La integración permitirá ordenar y universalizar el tratamiento de diferentes aspectos: la formación de los docentes, los deberes y derechos que implica su incorporación al servicio oficial, la carrera magisterial y sus mecanismos de ascenso, las evaluaciones del desempeño laboral y de acceso a cargos de responsabilidad, los conceptos remunerativos, los estímulos y procesos disciplinarios y el término de la relación laboral. La integración tendrá como efecto inmediato la corrección del actual desorden que muestran las planillas de pago de los docentes a nivel nacional producto de la existencia de numerosos y confusos conceptos remunerativos. La simplificación y reordenamiento de los conceptos y la estructura de las remuneraciones de todos los docentes, facilitará su pago correcto y oportuno con la garantía de un mejor control por parte del sistema administrativo de personal. Este nuevo marco normativo busca asegurar la incorporación al servicio público de docentes con real vocación, en base a sus méritos, con un sólido compromiso social y una formación idónea que garantice una educación de calidad en beneficio de los educandos del Perú. Igualmente impulsar su desarrollo profesional, el reconocimiento social que merece su labor y el otorgamiento de las retribuciones adecuadas.
La propuesta de ley tendrá los efectos esperados si se le entiende como parte de un plan integral orientado a la reforma estructural de las instancias de gestión educativa descentralizada, la reorientación y fortalecimiento de las instituciones formadoras docentes y el impulso de un desarrollo magisterial efectivo que, a su vez, tendrá que estar enlazado con el mejoramiento de la calidad de la educación en el marco del Proyecto Educativo Nacional. Características más relevantes del Proyecto de Ley Alcance El proyecto de ley tiene carácter nacional y alcanza a los profesores en actividad que laboran en las modalidades de la Etapa Básica del sistema educativo peruano y en la forma Educación Técnico- Productiva. Incluye a los profesores que laboran en las diferentes instancias de gestión educativa descentralizada: Instituciones y Programas Educativos, Unidad de Gestión Educativa Local, Dirección Regional de Educación y Ministerio de Educación. No incluye a los profesores que laboran en la Etapa Superior del sistema educativo. Los docentes universitarios se rigen por la Ley Universitaria y los profesores de Institutos y Escuelas de Educación Superior se regirán por una ley específica. Niveles Magisteriales El proyecto de ley plantea ampliar los actuales niveles magisteriales para permitir que los profesores no vean recortadas sus expectativas de desarrollo profesional durante su vida laboral activa, como ocurre actualmente con el número de niveles establecidos. Para ello postula una carrera de ocho niveles con tiempos de permanencia menores en cada nivel, que en conjunto cubren un promedio de treinta años de servicio activo en el Estado. El objetivo es que el profesor se sienta permanentemente estimulado a mejorar sus competencias y desempeño laboral sabiendo que ello le abre posibilidades reales de ascenso, mejores retribuciones y acceso a cargos de mayor responsabilidad. Áreas de desempeño del profesor El proyecto de ley amplía las áreas de desempeño laboral del profesor buscando cubrir otras funciones necesarias para el conjunto del servicio educativo y que todas ellas se constituyan en alternativas reales para su desarrollo profesional. Por un lado busca potenciar las áreas existentes y por otro reconocer nuevos campos de acción docente que actualmente se ejercen fuera de la carrera magisterial. En el primer caso se busca fortalecer cargos existentes del área de gestión institucional, como el de los Especialistas en Educación, que no han merecido reconocimiento alguno en los últimos años, desalentado su ejercicio y rebajando las exigencias académicas y profesionales para su ejercicio.
La evaluación favorable del desempeño laboral es uno de los criterios determinantes en los concursos públicos para ascenso de nivel. permitiendo un mejor control de la veracidad de los documentos aportados y liberando al profesor de la obligación de presentar reiteradamente los mismos documentos en cada proceso. Adicionalmente se bonifica el trabajo docente en zonas que presentan dificultades particulares como el Valle de los ríos Apurímac.
. En cuanto al acceso busca hacer más transparentes y fiables las etapas de los procesos evaluativos. particularmente en las instituciones educativas. En cuanto a la evaluación del desempeño laboral se postula un sistema que ponga énfasis en la experiencia y el desempeño del maestro en el aula buscando valorar la práctica cotidiana de los procesos de enseñanza y su impacto en los aprendizajes. desconcentrado y público. reforzando los mecanismos de vigilancia mediante Comités Regionales y/o Locales. Ene y Mantaro (VRAEM). multigrado o bilingüe. que incluye la remuneración integra mensual como concepto central al que se asocian un conjunto de asignaciones por tres conceptos: a) desempeño de cargos de responsabilidad directiva o especialidad. que actualiza permanentemente la información laboral y profesional de cada profesor. El objetivo es lograr que la información registrada en el escalafón llegue a constituir la única información válida para los procesos evaluativos contemplados en la ley. El escalafón magisterial El proyecto de ley lo establece como un sistema nacional. b) labores en ámbitos rurales y de frontera y c) características de la institución educativa: unidocente. se busca reconocer como parte de la carrera magisterial las acciones de formación y capacitación ejercidas por docentes calificados. con la participación activa y el compromiso de los maestros. con el perjuicio que ello les irroga para el reconocimiento de su tiempo de servicios y los años de permanencia en su nivel magisterial. además de los conocimientos que tiene el docente de las materias o disciplinas a su cargo. previa selección. Conceptos remunerativos El proyecto de ley plantea una estructura remunerativa simplificada para todos los docentes. Para guiar el diseño e implementación de las políticas de evaluación docente se plantea la aprobación consensuada de un Marco de Buen Desempeño Docente.En el segundo caso. Actualmente los docentes nombrados que asumen estas importantes tareas deben solicitar licencia sin goce de haber. Evaluaciones docentes El proyecto de ley mantiene la exigencia de las evaluaciones como procedimiento obligatorio y universal para acceder a niveles y cargos dentro de la carrera magisterial y para valorar el desempeño laboral.
Disponer una estructura de pagos única para todos los profesores en base a lo avanzado con la Ley N° 29062. cese temporal o destitución del servicio. Culminados estos procesos. el luto y gastos de sepelio. religión. 25 o 30 años). etc. Quienes no lo han hecho se les ubica en los niveles I y II y se apertura para ellos dos evaluaciones nacionales de carácter excepcional que les permita desplazarse hasta el VI nivel. se sujetan a sus disposiciones quedando sin efecto las normas magisteriales hasta ahora vigentes. permitirá reordenar y simplificar la dispersión de conceptos remunerativos que se han venido ampliando a lo largo del tiempo y un mejor control de las planillas de pago por parte del sistema administrativo de personal. El objetivo es contar con un proceso sancionador que observe las garantías constitucionales del debido proceso y al mismo tiempo proceda de manera expeditiva y eficiente en la aplicación de las sanciones. suspensión. Deberes y derechos El proyecto de ley actualiza y ordena el conjunto de deberes y derechos que corresponden al profesor. los desplazamientos en la carrera magisterial se sujetarán necesariamente a las disposiciones sobre ascensos contemplados en la ley.Se agregan un conjunto de pagos ocasionales que bonifican los años de servicio (20. además del pago de la compensación por tiempo de servicios al momento del cese. Quienes han participado de procesos evaluativos públicos para incorporarse en la Ley 29062 son ubicados entre el II y VI nivel. señalando causales específicas para la amonestación escrita. En todos los casos el proyecto resguarda el derecho de los profesores a no ser marginados por razones diversas como género. La ubicación inicial en los nuevos niveles magisteriales es diferente según la procedencia del profesor. siempre que cumplan los requisitos establecidos. raza. Un solo marco normativo para todos los profesores El proyecto de ley dispone que todos los docentes en actividad. Sanciones El proyecto de ley amplía los tipos de sanciones según la gravedad de la falta y jerarquía del cargo desempeñado por el profesor. ==============================
. estableciendo un equilibrio entre ambos a fin de lograr una relación equitativa entre los derechos del profesor y los derechos de los estudiantes a una enseñanza de calidad. opinión.
DERECHOS.ANTEPROYECTO LEY DE DESARROLLO DOCENTE TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I OBJETO. ESTÍMULOS. PROCESO SANCIONADOR Y TÉRMINO DE LA CARRERA CAPÍTULO VIII DE LOS DEBERES. EVALUACIÓN PERMANENCIA CAPÍTULO VII DEL ACCESO A LOS CARGOS TÍTULO TERCERO DE LOS DEBERES. DERECHOS Y ESTÍMULOS CAPÍTULO IX DEL PROCESO SANCIONADOR CAPÍTULO X DEL TÉRMINO DE LA CARRERA TÍTULO CUARTO DE LAS REMUNERACIONES. ALCANCE Y PRINCIPIOS CAPÍTULO II EL PROFESOR Y LA FINALIDAD DE LA CARRERA CAPÍTULO III SISTEMA DE FORMACIÓN CONTINUA TÍTULO SEGUNDO DE LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL CAPÍTULO IV DE SU ESTRUCTURA CAPÍTULO V DEL INGRESO CAPÍTULO VI DEL ASCENSO. ASIGNACIONES E INCENTIVOS CAPÍTULO XI DEL DESEMPEÑO LABORAL Y
DE LAS REMUNERACIONES CAPÍTULO XII DE LAS ASIGNACIONES E INCENTIVOS TÍTULO QUINTO JORNADA DE TRABAJO.Objeto de la Ley
. ADMINISTRATIVAS VACACIONES Y SITUACIONES
CAPÍTULO XIII DE LA JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES CAPÍTULO XIV DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS CAPÍTULO XV DEL PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS TÍTULO SEXTO DEL PROFESOR CONTRATADO CAPÍTULO XVI DEL PROFESOR CONTRATADO DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DISPOSICIONES FINALES ============================== ANTEPROYECTO LEY DE DESARROLLO DOCENTE TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I OBJETO. ALCANCE Y PRINCIPIOS Artículo 1º..
para el desarrollo de la persona y en el marco del compromiso ético y ciudadano de formar integralmente al educando. CAPÍTULO II EL PROFESOR Y LA CARRERA DOCENTE
.Marco ético y ciudadano de la profesión docente El ejercicio de la profesión docente se realiza en nombre de la sociedad. carrera pública. la permanencia.. jóvenes.La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores a su servicio. adultos y adultos mayores. la presente ley y sus reglamentos. Artículo 4º. Ley General de Educación. estímulos e incentivos. d) Principio del derecho laboral: las relaciones individuales y colectivas de trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y no discriminación. niñas. conforme al mandato establecido en el artículo 15º de la Constitución Política del Perú y a lo dispuesto en el artículo 57º de la Ley Nº 28044. adolescentes. c) Principio de mérito y capacidad: El ingreso. la Ley General de Educación. evaluación. El fundamento ético para su actuación profesional es el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de los niños.Alcance Están comprendidos en las disposiciones de la presente Ley los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos públicos de Educación Básica y Técnico Productiva y en las instancias de gestión educativa descentralizada señaladas en la Ley General de Educación. formación continua. remuneraciones. Esta ética exige del profesor idoneidad profesional.Principios El régimen laboral del magisterio público se sustenta en los siguientes principios: a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones que genera el ejercicio de la profesión docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitución. el carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la interpretación más favorable al trabajador en caso de duda insalvable. y al desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana.. En este sentido norma sus deberes y derechos. Artículo 3º. la ciudadanía y la democracia. b) Principio de probidad y ética pública: La actuación profesional del profesor se sujetará a lo establecido en la Constitución y la Ley del Código de Ética de la Función Pública. las mejoras remunerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mérito y capacidad de los profesores. Artículo 2º. proceso disciplinario.. comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno.
Artículo 5º.. en concordancia con el artículo 60º de la Ley Nº 28044. la idoneidad de los docentes y autoridades educativas y su buen desempeño para atender el derecho de cada alumno a un maestro competente. presta un servicio público esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseñanza de calidad. de conformidad con la presente Ley. entre otros factores. CAPÍTULO III SISTEMA DE FORMACIÓN CONTINUA Artículo 7º. pertinente. intercultural y de calidad para el profesorado. con título de profesor o licenciado en educación. e) Propiciar para el profesor adecuadas condiciones de calidad de vida. Artículo 6º.El profesor El profesor es un profesional de la educación. la calidad en las instituciones públicas..
.. h) Establecer las bases del sistema de formación continua. integral.De la formación inicial La formación inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formación docente de educación superior y en las facultades o escuelas de educación de las universidades.Finalidad de la Carrera Docente La Carrera Pública Magisterial rige en todo el territorio nacional. g) Determinar criterios y procesos de evaluación que garanticen el ingreso y permanencia de docentes de calidad. en su calidad de agente fundamental del proceso educativo. f) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeño del profesor en las instituciones y programas educativos en los que trabaja. c) Valorar el mérito en el desempeño laboral. d) Generar las condiciones para el ascenso a los diversos niveles de la Carrera Pública Magisterial. en igualdad de oportunidades. considerando las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional. con calificaciones y competencias debidamente certificadas que. acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Calidad Educativa. se gestiona descentralizadamente y tiene como finalidades: a) Cumplir con el artículo 13º de la Ley General de Educación que compromete al Estado a garantizar. equidad y pertinencia. b) Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes.
a favor de los profesores en servicio. Artículo 8º. Son organizadas y gestionadas por el Ministerio de Educación. Artículo 9º. capacitación y especialización. respetando la política nacional. para lo cual se convoca a concurso público de selección. que permita el equilibrio entre una sólida formación general pedagógica y la formación en la especialidad. Los estudios de complementación para obtener el grado de Bachiller. no excederán de dos semestres académicos..Estructura de la Carrera Pública Magisterial
.Maestrías y doctorados en Educación El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales otorgan becas a los profesores.De la formación en servicio Tiene por finalidad organizar y desarrollar. Dichas actividades deben responder a las exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestión de la Institución Educativa y a las necesidades reales de capacitación de los profesores..Formación y capacitación de Directores y Subdirectores El Ministerio de Educación normará y organizará un Programa Nacional de Formación y Capacitación de Directores y Subdirectores de instituciones educativas.con una visión integral e intercultural. actividades de actualización.. los Gobiernos Locales o por las instituciones educativas.Gestión de la formación en servicio Las actividades de la formación en servicio son normadas por el Ministerio de Educación dentro de un sistema de formación continua. regional y local de formación continua. para realizar estudios de maestría y/o doctorado en educación en las universidades del país o del extranjero debidamente acreditadas. Los títulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio profesional y para el desarrollo en la Carrera Pública Magisterial.. Artículo 10º.. los Gobiernos Regionales. Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formación docente son convalidables en las universidades para realizar cualquier otro estudio. TÍTULO SEGUNDO DE LA Carrera Pública Magisterial CAPÍTULO IV DE SU ESTRUCTURA Artículo 12º. Artículo 11º.
V.. c) Tercer (III) Nivel Magisterial: Cuatro (4) años. se reduce en un año la permanencia para postular al IV. b) Gestión institucional: comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de Unidad de Gestión Educativa Local y Director y Subdirector de institución educativa. asesoría.Áreas de desempeño laboral La Carrera Pública Magisterial reconoce cuatro (4) áreas de desempeño laboral. Se puede ingresar al área de gestión institucional a partir del III nivel de la Carrera Pública Magisterial. formación entre pares y coordinación académica en las áreas de formación establecidas en el plan curricular. VII y VIII nivel magisterial. Incluye también a los Directores de Gestión Pedagógica y Especialistas en Educación de las diferentes instancias de gestión educativa descentralizada. Los niveles son ocho (8) y las áreas. Los profesores que ingresan a la carrera magisterial se inician en esta área. como a los que realizan orientación y consejería estudiantil. Por necesidad del servicio educativo se pueden incorporar nuevos cargos en las siguientes áreas de desempeño laboral: a) Gestión Pedagógica: comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de enseñanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la institución educativa y en la comunidad. Artículo 13º. La asunción de un cargo no implica ascenso de nivel magisterial. b) Segundo (II) Nivel Magisterial: Cuatro (4) años. e) Quinto (V) Nivel Magisterial: Cinco (5) años. responsables de la planificación. d) Cuarto (IV) Nivel Magisterial: Cuatro (4) años.
. jefatura. donde los profesores desempeñan diversos cargos y funciones.La Carrera Pública Magisterial está estructurada en niveles y áreas de desempeño laboral. supervisión. f) Sexto (VI) Nivel Magisterial: Cinco (5) años. En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en áreas calificadas como rurales o zonas de frontera. VI. evaluación y conducción de la gestión institucional en su respectivo ámbito. cuatro (4): El tiempo mínimo de permanencia en los niveles magisteriales es el siguiente: a) Primer (I) Nivel Magisterial: Tres (3) años. g) Sétimo (VII) Nivel Magisterial: Cinco (5) años h) Octavo (VIII) Nivel Magisterial: Hasta el momento del retiro de la Carrera.
descentralizado. Artículo 15º. en el que se registra la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado.c) Formación docente: comprende a los profesores que realizan funciones de acompañamiento pedagógico. publicado nacionalmente. CAPÍTULO V DEL INGRESO Artículo 16º. Artículo 14º. d) Evaluación para acceder a cargos de las áreas de desempeño laboral. de coordinador y/o especialista en programas de capacitación. científicos y tecnológicos. de mentoría a docentes nuevos.Requisitos para postular a la Carrera Pública Magisterial El ingreso a la Carrera Pública Magisterial es por concurso público..Del Escalafón Magisterial a) El Escalafón Magisterial es un sistema nacional. b) Evaluación del desempeño laboral. c) Evaluación para el ascenso. Los documentos inscritos en el Escalafón son los únicos válidos en los procesos de evaluación. Para tal efecto.. d) Innovación e Investigación: comprende a los profesores que realizan funciones de diseño. actualización y especialización de profesores al servicio del Estado. correspondientes. c) El reglamento de la presente Ley establece las funciones referidas al Escalafón que corresponden a las diversas instancias de gestión educativa descentralizadas y define el procedimiento y los campos de información que debe contener el registro escalafonario. a quienes realizan estudios y análisis sistemáticos de la pedagogía y experimentación de proyectos pedagógicos. implementación y evaluación de proyectos de innovación. en el marco de Programas de Formación en Servicio. los profesores tienen la obligación de entregar la documentación e información. experimentación e investigación educativa. Para participar en el concurso público de acceso a una plaza orgánica vacante se requiere cumplir con los siguientes requisitos:
. Así mismo.De las evaluaciones en la Carrera Pública Magisterial En la Carrera Pública Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones: a) Evaluación para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial. La documentación e información es permanentemente actualizada en los organismos de la administración educativa local y regional. b) La inscripción de los profesores en el Escalafón es de oficio..
el dominio de la lengua materna de los educandos y el conocimiento de la cultura local. despido o resolución judicial que así lo indique. d) No haber sido condenado por delito de terrorismo y/o delito contra la libertad sexual. transparente. El concurso público se caracteriza por ser objetivo. teniendo en cuenta lo establecido en la Ley Nº 27050 modificada por la Ley Nº 28164. b) Gozar de buena salud que permita ejercer la docencia. para evaluar la capacidad didáctica del docente. además de lo anterior. conducir. Se realiza en dos etapas: a) La primera a cargo del Ministerio de Educación para acreditar las capacidades y competencias del docente. además. Para postular a una plaza vacante en instituciones educativas de educación básica o técnico. debe tener en cuenta la pluriculturalidad y diversidad regional. e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitución. La relación de plazas vacantes por institución educativa es elaborada por la Unidad de Gestión Educativa Local y refrendada a nivel regional y nacional. Progresivamente su elaboración. ser peruano de nacimiento. méritos y experiencia y . En las instituciones educativas unidocentes o multigrado.productiva ubicadas en zonas de frontera se requiere. monitorear y evaluar el proceso de ingreso de nuevos docentes a la Carrera Pública Magisterial. Autoriza cada dos años la convocatoria a concurso público para acceder a plazas orgánicas vacantes. el título debe ser revalidado en el Perú. otorgado por una institución de formación docente acreditada en el país o en el exterior. Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a educación intercultural bilingüe el profesor debe acreditar. b) La segunda a nivel de institución educativa entre quienes hayan aprobado la primera etapa. la segunda etapa está a cargo de la Unidad de Gestión Educativa Local o la que haga sus veces.en el caso de quienes postulan a plazas de educación intercultural bilingüe ..a) Poseer título de profesor o licenciado en educación. a través de una prueba nacional clasificatoria.Concurso público para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial El Ministerio de Educación es el responsable de planificar. su formación. c) No haber sido condenado ni estar incurso en proceso penal por delito doloso. Artículo 18º. Artículo 17º. cuando corresponda. imparcial y confiable. En este último caso..el conocimiento de la lengua materna de los estudiantes.Comités de evaluación para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial
presidido por el director de la UGEL o su representante e integrado por el jefe del área de gestión pedagógica y un representante de los docentes de la modalidad. La modalidad de elección y características de participación de los representantes del comité se establece en el reglamento de la presente Ley.UGEL la realiza un comité de evaluación. y sumado el puntaje obtenido en la primera etapa. del Gobierno Local. Artículo 19º. ciclo y/o especialidad.. gobierno regional presta asesoría y apoyo técnico a los comités de evaluación para la aplicación de los instrumentos de evaluación proporcionados por el Ministerio de Educación. Artículo 20º.La evaluación a nivel de institución educativa la realiza un comité de evaluación presidido por un director de institución educativa e integrado por el coordinador académico del área y un representante de los docentes de la modalidad. forma o nivel educativo del evaluado. se establece un cuadro de méritos por modalidad. forma o nivel educativo del evaluado..Ingreso a la Carrera Pública Magisterial Considerando los resultados de la segunda etapa. Participa también un representante de los padres de familia del consejo educativo institucional-CONEI con voz y voto. La modalidad de elección y las características de participación de los representantes de los padres de familia y del profesor se establece en el reglamento de la presente Ley. expide la resolución de nombramiento en el primer nivel magisterial.
. Sus alcances se establecen en un programa a cargo del Ministerio de Educación. nivel.Inducción del docente en la Carrera Pública Magisterial La inducción docente es la acción de formación en servicio dirigida al profesor recién incorporado a la Carrera Pública Magisterial con el propósito de desarrollar su autonomía profesional y otras capacidades y competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones. teniendo en cuenta lo dispuesto por el artículo 36° de la Ley 27050. Las plazas se adjudican en estricto orden de méritos por institución educativa entre aquellos que hayan superado el puntaje mínimo aprobatorio establecido. La evaluación a cargo de la Unidad de Gestión Educativa Local . Participa también un representante de los padres de familia del consejo participativo local de educaciónCOPALE con voz y voto. En cada convocatoria únicamente los profesores que logran alcanzar una plaza vacante ingresan a la Carrera Pública Magisterial. El reglamento establecerá sus atribuciones y los mecanismos para su conformación. La Unidad de Gestión Educativa Local o la que haga sus veces. forma. En cada Región se constituye un Comité Regional y/o Local de Vigilancia conformado por representantes del Gobierno Regional. de la Defensoría del Pueblo y de la organización gremial del magisterio reconocida por la Dirección Regional de Trabajo.
La evaluación para el ascenso considera los siguientes criterios: a) Idoneidad ética y profesional.CAPÍTULO VI DEL ASCENSO. b) Evaluación del desempeño laboral. tanto la práctica educativa como el desempeño laboral de los profesores. producción intelectual y distinciones. perfeccionamiento y especialización. DESEMPEÑO LABORAL Y PERMANENCIA Artículo 21º. Para postular al ascenso a un Nivel Magisterial inmediato superior se requiere:
. cargos desempeñados en las áreas de desempeño laboral. Artículo 22º. sistemático. programa concursos públicos nacionales para ascenso máximo cada tres años.Periodicidad y requisitos para ascender de Nivel Magisterial El Ministerio de Educación. en coordinación con los Gobiernos Regionales. El reglamento de la presente Ley precisará el valor porcentual de cada uno de estos criterios de evaluación y establecerá las competencias y conocimientos necesarios para cada Nivel Magisterial.. transparente y confiable. integral. de acuerdo a las normas y especificaciones técnicas que emita el Ministerio de Educación.. normado. que incluya la acreditación de competencias requeridas para ejercer la función. Los indicadores e instrumentos de evaluación serán elaborados por el Ministerio de Educación. monitoreado y evaluado por el Ministerio de Educación. de acuerdo a lo dispuesto en los artículos26º y 27º de la presente Ley. Es un proceso permanente. orientada a mejorar. Igualmente tendrá en cuenta las sanciones administrativas ocurridas en el periodo. c) Formación y méritos. que incluye los conocimientos y dominio de la teoría pedagógica. del desempeño e idoneidad profesional y del dominio creciente de determinadas competencias del profesor en su nivel magisterial. Artículo 23º. lo que lo habilita para asumir nuevas y mayores responsabilidades. que incluye el reconocimiento de estudios de actualización. objetivo. que ejecutan descentralizadamente las Unidades de Gestión Educativa Local o la entidad correspondiente.. del área disciplinaria y/o nivel que enseña y de la práctica en el aula.Definición del ascenso El ascenso es un mecanismo de promoción y reconocimiento de la formación y experiencia adquiridas. a la vez que le da acceso a una mejor remuneración.Finalidad y criterios de la evaluación para el ascenso La evaluación para el ascenso tiene una finalidad primordialmente formativa.
Artículo 26º. se establecerá un orden de méritos por cada región. El Ministerio de Educación establecerá los criterios de progresividad para su implementación. del Gobierno Local.. Los profesores que no aprueban en la primera oportunidad.Evaluación del desempeño del profesor Obligatoriamente se evaluará el desempeño laboral del profesor máximo cada tres (3) años. b) Haber aprobado las evaluaciones de desempeño previas a la evaluación de ascenso en la que participa. conducir y monitorear la evaluación del desempeño del profesor en base a los criterios que se establezcan en el Marco de Buen Desempeño Docente que apruebe. Entre cada evaluación extraordinaria no puede transcurrir más de 12 meses.. nuevamente son sujetos de capacitación. Mediante decreto supremo se establecerá el número de plazas para ascenso por cada nivel de la Carrera Pública Magisterial.Criterios de evaluación del desempeño El Ministerio de Educación es el responsable de planificar. Respetando estrictamente este orden de méritos el profesor será ascendido de nivel hasta cubrir el número establecido en la convocatoria.. Los Gobiernos Regionales supervisan en su jurisdicción el desarrollo de las evaluaciones de desempeño del profesor y prestan asesoría y apoyo técnico a las instituciones educativas para la aplicación de los instrumentos de evaluación y seguimiento de indicadores. establecido en el artículo 12º de la presente Ley. Si desaprueban la segunda evaluación extraordinaria son retirados de la Carrera Pública Magisterial. En cada Región se constituye un Comité Regional y/o Local de Vigilancia conformado por representantes del Gobierno Regional. Artículo 27º.. de la Defensoría del Pueblo y de la organización gremial del magisterio reconocida por la Dirección
.a) Haber cumplido el tiempo real y efectivo de permanencia en el Nivel Magisterial previo. Artículo 24º. Luego de esta capacitación participan en una evaluación extraordinaria.Resultados de la evaluación para el ascenso Con el puntaje obtenido por los profesores en el concurso público. Artículo 28º.Administración de la evaluación para el ascenso y el desempeño El Ministerio de Educación establece la política y normas de evaluación para el ascenso y el desempeño docente..Ascensos por nivel Magisterial El Ministerio de Educación determina el número de ascensos por nivel magisterial y su distribución por regiones. reciben una capacitación destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedagógicas. Artículo 25º. Para la evaluación de desempeño podrá suscribir convenios con instituciones especializadas públicas y privadas. En caso no aprobaran esta evaluación extraordinaria.
Durante el periodo de gestión establecido o al final del mismo. Cumplido el plazo el director puede presentarse a un nuevo concurso de evaluación. b) Director del área Gestión Pedagógica de la Unidad de Gestión Educativa Local El profesor accede al cargo de Director o Jefe de Gestión Pedagógica de la Dirección Regional de Educación o Unidad de Gestión Educativa Local.. Artículo 31º.El acceso a cargos y periodo de gestión El profesor del área de gestión pedagógica accede a otros cargos de las áreas de desempeño laboral por concurso público y por periodos indicados en cada caso. a partir del IV nivel magisterial.Cargos jerárquicos del Área de Gestión Pedagógica El profesor. de acuerdo a los criterios que establezca el Ministerio de Educación. el profesor es evaluado para determinar su continuidad en el cargo o su retorno al cargo inicial o uno equivalente. El profesor postulante debe estar ubicado entre el V y VIII nivel de la Carrera Pública Magisterial. De acuerdo al procedimiento establecido por el Ministerio de Educación. monitorear y evaluar los concursos públicos nacionales de acceso a cargos y las evaluaciones de los periodos de gestión. Artículo 30º. CAPÍTULO VII DEL ACCESO A LOS CARGOS Artículo 29º. Los requisitos y competencias requeridas para los cargos y los procedimientos específicos son determinados en el reglamento de la presente Ley.Cargos directivos del Área de Gestión Institucional Los cargos directivos son los siguientes: a) Director de Unidad de Gestión Educativa Local El cargo de Director de Unidad de Gestión Educativa Local es un cargo de confianza de la Dirección Regional de Educación.Regional de Trabajo. sujeto a evaluaciones anuales. asesoría y jefatura. accede a cargos de coordinación académica. las cuales excepcionalmente se podrán realizar en períodos menores. sujeto a evaluaciones anuales.. El personal jerárquico desarrollará sus horas de trabajo con los educandos en el horario establecido para el cumplimiento de estas funciones. los Gobiernos Regionales convocan a concurso público para cubrir el cargo por designación. La permanencia en el cargo es por un máximo de tres años. Corresponde al Ministerio de Educación normar. La permanencia en el cargo es por un máximo de tres años. El reglamento establecerá sus atribuciones y los mecanismos para su conformación.
. a partir del II nivel..
del Gobierno Local. a partir del III nivel magisterial. a partir del III nivel magisterial. nombramiento o encargo y se le ubica en un cargo equivalente a su plaza de origen. a partir del III nivel magisterial. coordinador y/o especialista en programas de capacitación.. en la Dirección Regional de Educación o en la Unidad de Gestión Educativa Local.Conformación de los Comités de Evaluación de cargos. son realizadas por Comités de Evaluación de la Dirección Regional de Educación y/o Unidad de Gestión Educativa Local. actualización y especialización.. Artículo 33º.. Artículo 35º. Cuando el profesor no aprueba la evaluación o no se presenta a ella sin causa justificada se da por concluida la designación. el profesor es evaluado cada tres (3) años. en la Dirección Regional de Educación o en la Unidad de Gestión Educativa Local.c) Especialista en Educación El profesor accede al cargo de Especialista en Educación en el Ministerio de Educación. PROCESO SANCIONADOR Y TÉRMINO DE LA CARRERA
. Las evaluaciones para el acceso y el desempeño laboral del periodo de gestión. Artículo 34º. TÍTULO TERCERO DE LOS DEBERES. con excepción de los casos previstos en los incisos a) y b) del artículo 31° de la presente Ley. DERECHOS. Artículo 32º. y de la organización gremial del magisterio reconocida por la Dirección Regional de Trabajo. de la Defensoría del Pueblo. En cada Región se constituye un Comité Regional y/o Local de Vigilancia conformado por representantes del Gobierno Regional. ESTÍMULOS.Evaluación del periodo de gestión en los cargos En los cargos antes indicados.Cargos del Área de Formación Docente El profesor accede a los cargos de acompañante pedagógico. cuya conformación y modalidad de elección de sus miembros es determinada en el reglamento de la presente ley.Cargos del Área de Innovación e Investigación El profesor accede al cargo de Especialista en Innovación e Investigación en el Ministerio de Educación. d) Directivos de Institución Educativa Para postular a una plaza orgánica de Director o Subdirector de instituciones y programas educativos se requiere pertenecer al III nivel magisterial.. El reglamento establecerá sus atribuciones y los mecanismos para su conformación.
idioma. cualquier manifestación de violencia. d) Respetar los derechos de los estudiantes. creencias. religión. opinión. asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan. estando proscrita. identidad. cuando sean seleccionados. Unidades de Gestión Educativa Local. f) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo. condición económica o de cualquier otra índole. Direcciones Regionales de Educación o Ministerio de Educación. realizando con responsabilidad y efectividad los procesos pedagógicos.
. h) Participar. identidad. raza. trabajo en aula y evaluación. y la lengua originaria. en sus etapas de planificación. valorar y respetar las culturas locales. j) Ejercer la docencia en armonía con los comportamientos éticos y cívicos. en las actividades de formación en servicio que se desarrollen en las instituciones o redes educativas. autonomía. k) Conocer.. i) Presentarse a las evaluaciones previstas en la Carrera Pública Magisterial y a las que determinen las autoridades de la institución educativa o las entidades competentes. conforme a los procedimientos que establezca el reglamento. en el ámbito nacional. y contribuir con sus padres y la dirección de la Institución Educativa a su formación integral. c) Orientar al educando con respeto a su libertad. sin realizar ningún tipo de discriminación por motivos de género. creatividad y participación. así como los de los padres de familia. DERECHOS Y ESTÍMULOS Artículo 36º. b) Atender en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes. e) Someterse a las evaluaciones médicas y psicológicas cuando lo requiera la autoridad competente. g) Aportar en la formulación del Proyecto Educativo Institucional. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones correspondientes para asegurar los mejores resultados. con ellos. de la presente Ley y de sus reglamentos.Deberes Los profesores deben: a) Cumplir las disposiciones de la Ley General de Educación. las actividades curriculares y las actividades de gestión de la función docente.CAPÍTULO VIII DE LOS DEBERES.
n) Cuidar. raciales. dentro del proyecto educativo ejecutado por la Institución Educativa y respetando la normatividad vigente. económicas. religiosas. g) Gozar de autonomía profesional en el cumplimiento de las tareas pedagógicas que les compete. acatando sus resultados. de las instancias de gestión educativa descentralizada. p) Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institución educativa. por razones políticas. estimulando su compromiso con el proceso de aprendizaje. la tolerancia y el desarrollo de una cultura de paz y democrática. género. d) Estabilidad laboral. q) Someterse a los procedimientos e investigaciones administrativas. de la comunidad local y regional. f) Ascender de Nivel Magisterial de acuerdo a la presente ley. si fuera el caso.
. m) Informar a los padres de familia sobre el desempeño escolar de sus hijos y dialogar con ellos sobre los objetivos educativos y la estrategia pedagógica. b) Percibir oportunamente la remuneración correspondiente a su Nivel Magisterial.Derechos Los profesores tienen derecho a: a) Postular a los concursos públicos en la Carrera Pública Magisterial de acuerdo con los requisitos establecidos en la presente Ley y en el reglamento respectivo. o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institución educativa y. Artículo 37º. conforme a la legislación vigente. discapacidad.l) Contribuir a la afirmación y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institución educativa.. formación e idoneidad profesional. que atente contra los derechos de la persona. experiencia. la solidaridad. la Constitución Política del Perú. h) Acceder a los beneficios del Sistema de Formación Continua y a otros programas de carácter cultural y social fomentados por el Estado. hacer uso óptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la Institución Educativa. ñ) Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo. o de cualquier otra índole. c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que correspondan al reconocimiento de sus méritos. sin discriminación alguna. solicitar su revisión y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el escalafón. sujeta a las condiciones que establece la presente Ley. desempeño laboral. así como aquellos que la Ley establece para los trabajadores de la administración pública. la práctica de los derechos humanos. e) Ser evaluados de manera transparente. conocer los resultados de su evaluación personal.
rotaciones y permutas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamento.Premios y estímulos El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales y Locales. b)Agradecimientos. a causa de la lejanía y difícil acceso a la Institución Educativa. r) Reconocimiento. ministerial o suprema.
.i) Licencias. destaques. y un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley. l) Gozar de libre asociación y sindicalización. j) Gozar de vacaciones y otros derechos laborales que la ley establezca. t) Percibir asignación por tiempo de servicios. m) Recibir adelanto de su remuneración. cuando el Ministerio de Educación lo establezca. felicitaciones y condecoraciones mediante resolución directoral regional. mediante resolución de la autoridad competente. o) No ser sancionados. la comunidad y los padres de familia. n) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios oficiales. reconocen el sobresaliente ejercicio de la función docente o directiva a través de: a) Mención honorífica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros reconocimientos similares. k) Seguridad social de acuerdo a ley. con cese temporal o destitución sin previo proceso administrativo. reasignaciones. permisos. de sus méritos en la labor educativa. ñ) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representación política y sindical. según corresponda. q) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no existe impedimento legal. según el caso. u) Los demás derechos establecidos en la legislación laboral y en la Constitución Política del Perú. en lo que le fuera aplicable. por parte del Estado.. s) Percibir subsidios por luto y sepelio. p) Gozar de condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje. Artículo 38º.
. deberes. La sanción es impuesta por la autoridad inmediata del profesor.. Artículo 40º. durante los cuales el profesor procesado podrá hacer sus descargos y ejercer el derecho a ser escuchado. las cuales son: a) Amonestación escrita. el profesor es separado de su función. debidamente comprobado y calificado como leve. previo concurso. hostigamiento sexual en agravio de un estudiante y por delito de terrorismo y sus formas agravadas. no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar. b) Suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de remuneraciones.
.c) Viajes de estudio. cuya duración no será mayor a cuarenta y cinco (45) días hábiles improrrogables. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. así como los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas. d) Destitución del servicio. becas y pasantías al interior del país o al exterior.Tipificación y gravedad de la falta La falta o infracción se tipifican atendiendo a la naturaleza de la acción u omisión y la calificación de la gravedad es atribución de la autoridad competente o de la Comisión de Proceso Disciplinario. la que se efectúa con observancia de las garantías constitucionales del debido proceso. es causal de amonestación escrita.Causales de amonestación escrita El incumplimiento de los deberes. en tanto no concluya el proceso investigatorio administrativo sumario. obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función docente. según corresponda. generando responsabilidad administrativa pasible de sanción según la gravedad de la falta y la jerarquía del servidor o funcionario. Artículo 41º. sanciones indicadas en los literales "c" y "d" se aplican previo proceso administrativo disciplinario. CAPÍTULO IX DEL PROCESO SANCIONADOR Artículo 39º. Cuando el proceso administrativo contra un profesor se origina en una denuncia administrativa sobre la presunta comisión de un delito de violación contra la libertad sexual.Sanciones Las sanciones son correctivos contra la transgresión a los principios. c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde 31 días hasta doce (12) meses.. Las responsabilidades y sanciones a que se refieren los párrafos precedentes del presente artículo. d) Otras acciones que determine la autoridad correspondiente.
b) Incurrir en reincidencia o reiterancia en dos (02) sanciones con suspensión. injuria o difamación. obligaciones. de manera reiterada. aprovechando el cargo o la función que se tiene dentro de la Institución Educativa. de calumnia. de la autoridad superior del Especialista y/o del Jefe del Área. h) Otras que se establecen en disposiciones pertinentes.directivo. g) La inasistencia injustificada al centro de trabajo por más de tres (03) días consecutivos o cinco (05) discontinuos en un período de dos (02) meses. injustificadamente. obligaciones y prohibiciones comprobadas por: a) Ser reincidente o reiterante de dos (02) sanciones con amonestación escrita. previo proceso es recomendada por la Comisión de Proceso Administrativo Disciplinario. d) Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros.. actos de violencia física. jerárquico de la Institución Educativa. en agravio de cualquier miembro de la comunidad educativa. Artículo 44º. deberes. regionales o municipales. b) No presentarse a las evaluaciones médicas y/o psicológicas requeridas por la autoridad competente. la transgresión de los deberes. movimientos. c) No asistir puntualmente a su centro de trabajo. dentro de la Institución Educativa. prohibiciones de la función pública docente considerada como grave..Causales del término de la relación laboral por destitución Son causales del término de la relación laboral por destitución debidamente comprobada:
. sin la correspondiente autorización. según corresponda. alianzas o dirigencias políticas nacionales. c) Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo político partidario en favor de partidos políticos. Artículo 42º.. f) Ejecutar. Artículo 43º. promover o encubrir.Causales de suspensión Son causales de suspensión. e) Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones de profesor o directivo.Causales de cese temporal La sanción de cese temporal por la comisión activa u omisiva de la trasgresión de los principios. cuyas causales debidamente comprobadas son: a) Causar perjuicio al estudiante y/o a la Institución Educativa.
k)Por incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada al centro de trabajo por más de tres (03) días consecutivos o cinco (05) discontinuos en un período de dos (02) meses. f) No presentarse a la evaluación de desempeño docente sin causa justificada. j) Por incurrir en reincidencia o reiterancia en dos (02) faltas por las que ha sido sancionado con cese temporal. Artículo 46º. siempre que esta tenga la condición de cosa decidida o se trate de un acto firme. g) Haber sido condenado por delito doloso. d) Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga. h) Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual o delito de terrorismo y sus formas agravadas. l) Otras que establezca el reglamento de la presente Ley. que lo hace desmerecedor del ejercicio docente público. se comunica a la Autoridad Nacional del Servicio Civil para que sea incluida en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido..a) Causar perjuicio grave al estudiante y/o a la Institución Educativa. El reglamento de la presente Ley señala el procedimiento de aplicación y ejecución de las sanciones. c)Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad y libertad sexual tipificados como delitos en el Código Penal. previo proceso administrativo. Aplicada la sanción. La sanción de cese temporal o destitución se aplica.Inhabilitación La inhabilitación impide al servidor ejercer función docente pública durante un determinado lapso. por haber sido sancionado como consecuencia de la comisión de una falta grave en el ejercicio de su función pública o en su vida privada.Registro de las sanciones Las sanciones administrativas y las sentencias judiciales aplicadas al profesor serán registradas en el escalafón magisterial. e) Abandonar injustificadamente el cargo en forma reincidente dos (02) veces. tales como:
.. Artículo 45º. i) Falsificar documentos relacionados con el ejercicio de su actividad profesional. b) Maltratar física o psicológicamente al estudiante causando daño grave.
b) y c) del artículo 39º puede solicitar ser rehabilitado luego de transcurrido un año de haber cumplido con la sanción aplicada por falta disciplinaria.. por un período no menor de cinco (05) años. Se formaliza mediante resolución de la Unidad de Gestión Educativa Local o la que haga sus veces.Rehabilitación El profesor sancionado administrativamente. Artículo 47º.. debidamente comprobada y que represente peligro para la población escolar. Padecimiento de enfermedad infecto-contagiosa. e) Procede la inhabilitación del profesor. no puede ingresar al servicio público. en sus funciones docentes y/o directivas. el profesor queda inhabilitado para ejercer función docente por el período de la inhabilitación. d) El Profesional de la Educación condenado por delito doloso contra la libertad sexual o de terrorismo y sus formas agravadas. 2.a) Las sanciones administrativas de suspensión y cese temporal implican la inhabilitación del ejercicio de la función docente por el término de la sanción.Término de la relación laboral El retiro de la Carrera Pública Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos: a) Renuncia. conforme a los literales b). La rehabilitación deja sin efecto toda mención de la sanción impuesta en el registro personal del escalafón magisterial. Carencia de la plenitud de facultades psíquicas debidamente comprobada.
. haber observado buena conducta y obtenido informe favorable de su desempeño laboral. CAPÍTULO X DEL TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA Artículo 48º. b) Destitución. cuando se comprueben y en tanto subsistan los siguientes motivos: 1. b) La sanción de destitución implica la inhabilitación para el desempeño de función pública bajo cualquier forma o modalidad. c) Por resolución judicial firme que dispone la inhabilitación conforme al artículo 36º del Código Penal.
. c) El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artículo anterior no puede reingresar al servicio público docente. El reglamento de la presente Ley establece las condiciones y procedimientos de reingreso. son determinadas por el gobierno nacional en el marco del numeral 1 de la cuarta disposición transitoria de la Ley N° 28411.. se percibe en cada uno de los cargos que ejercen. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y conforme a las Leyes anuales de Presupuesto. TÍTULO CUARTO DE LAS REMUNERACIONES.. e) Fallecimiento. no podrán regresar a la Carrera Pública Magisterial. Artículo 51º.c) No haber aprobado la evaluación de desempeño laboral en tres oportunidades y en el mismo Nivel Magisterial. a excepción de aquel que estuvo incurso en las causales establecidas en los literales b) y c) del artículo 44º de la presente Ley. aguinaldos y asignaciones en la Carrera Pública Magisterial. b) El profesor comprendido en los alcances del literal b) del artículo anterior no puede reingresar a cualquier entidad pública por un plazo de cinco (5) años. El profesional de la educación puede desempeñar un cargo más por función docente siempre que no exista incompatibilidad horaria. por todo concepto. d). ASIGNACIONES E INCENTIVOS CAPÍTULO XI DE LAS REMUNERACIONES Artículo 50º. Asimismo. Los citados profesores tienen derecho a percibir el total de ingresos que. f) g) y h) del artículo 44º de la presente Ley. Artículo 49º. El reingreso se produce en el mismo Nivel Magisterial que tenía al momento de su retiro de la Carrera. a aprobación expresa: a) El profesor comprendido en los alcances del literal b) del artículo anterior puede solicitar su reingreso a la Carrera Pública Magisterial.Reingreso a la Carrera El reingreso a la Carrera Pública Magisterial estará sujeto a evaluación y.Política de remuneraciones Las remuneraciones. d) Por límite de edad. de ser el caso. e). si el profesor estuvo incurso en las causales establecidas en los literales b). los que no podrán reingresar al servicio público.Remuneraciones y asignaciones
c) Característica de la institución educativa: unidocente. El monto de esta remuneración toma en cuenta los tiempos de docencia en el aula. La remuneración del profesor del III Nivel Magisterial es veinticinco por ciento (25%) mayor que la remuneración fijada para el profesor del I Nivel Magisterial. La remuneración del profesor del VIII Nivel Magisterial es ciento sesenta por ciento (160%) mayor que la remuneración fijada para el profesor del I Nivel Magisterial. c. Adicionalmente el profesor puede recibir asignaciones temporales que se otorgan por los siguientes conceptos: a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes áreas de desempeño: directivos. f. b) Ubicación de la institución educativa: ámbito rural y de frontera. La remuneración del profesor del II Nivel Magisterial es diez por ciento (10%) mayor que la remuneración fijada para el profesor del I Nivel Magisterial. La remuneración del profesor del VI Nivel Magisterial es cien por ciento (100%) mayor que la remuneración fijada para el profesor del I Nivel Magisterial. multigrado o bilingüe. a escala única nacional.El profesor percibe una remuneración íntegra mensual de acuerdo a su nivel magisterial y jornada de trabajo.. g.Asignaciones por el servicio efectivo
. Artículo 52º. especialistas. d.. La remuneración del profesor del VII Nivel Magisterial es ciento treinta por ciento (130%) mayor que la remuneración fijada para el profesor del I Nivel Magisterial. e. La remuneración del profesor del IV Nivel Magisterial es cuarenta por ciento (40%) mayor que la remuneración fijada para el profesor del I Nivel Magisterial. b. La remuneración del profesor del V Nivel Magisterial es setenta por ciento (70%) mayor que la remuneración fijada para el profesor del I Nivel Magisterial. para cada nivel magisterial conforme a los índices siguientes: a. CAPÍTULO XII DE LAS ASIGNACIONES E INCENTIVOS Artículo 53º.Remuneración por Niveles Magisteriales La remuneración del profesor es fijada. de preparación de clases y evaluación. capacitadores y jerárquicos. de actividades extracurriculares complementarias. de proyección social y de apoyo al desarrollo de la institución educativa.
basados en la jornada laboral de 40 horas pedagógicas: a. En caso se produzca el traslado del profesor a plaza distinta. capacitación y/o acompañamiento Estas asignaciones serán otorgadas en tanto y cuanto el profesor desempeñe la función efectiva en el cargo respectivo. y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma. y equivalente a dos (2) remuneraciones íntegras mensuales de su nivel magisterial al cumplir treinta (30) años de servicio efectivo. Artículo 54º. multigrado o bilingüe i. Asignación por Director de Unidad de Gestión Educativa Local b.Reglas para el otorgamiento de las asignaciones Las asignaciones establecidas en los artículos 53° y 54° de la presente Ley no tienen carácter remunerativo ni pensionable. Asignación por Especialista en Innovación e Investigación e. Asignación por trabajo en ámbito rural o de frontera j. asignaciones o entregas. Asignación por Director de Institución Educativa f. Las asignaciones a que hace referencia el artículo 53° corresponden exclusivamente a la plaza. Artículo 56º..Incentivo por excelencia profesional y desempeño destacado El Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas establecerá mecanismos de reconocimiento a la excelencia profesional y al desempeño
.. Asignación por Subdirector de Institución Educativa g.Mediante decreto supremo emitido por el Ministerio de Educación se establecerán los montos y criterios técnicos de las asignaciones correspondientes a los siguientes cargos. Artículo 55º.Asignación por tiempo de servicios El profesor tiene derecho a una asignación equivalente a una (1) remuneración íntegra mensual de su nivel magisterial al cumplir veinticinco (25) años de servicio efectivo. ni se incorporan a la remuneración del profesor.. Asignación por asesoría. ni forman base de cálculo para la compensación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones. Asignación por servicio en institución unidocente. Asignación por cargos jerárquicos de institución educativa h. Asignación por Especialista en Educación d. Asignación por Director de Gestión Pedagógica c. formación. éste las dejará de percibir y el profesor se adecuará a los beneficios que le pudiera corresponder a la plaza de destino.
recibirán un incentivo económico diferenciado por única vez. Subdirector y Director La jornada de trabajo de los profesores es de veinticuatro (24). padres o hijos.. tienen derecho al subsidio.Reglas para el otorgamiento de los incentivos y subsidio Los incentivos y el subsidio establecidos en los artículos 56°. cuyo monto y oportunidad de percepción será determinado en el reglamento de la presente ley. según el nivel.. modalidad y forma educativa donde laboren y el cargo que desempeñen. ADMINISTRATIVAS CAPÍTULO XIII DE LA JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES Artículo 61º. Artículo 60º. en esa prelación y en forma excluyente. VACACIONES Y SITUACIONES
. Artículo 58º. Artículo 57º. ni se incorporan a la remuneración del profesor...Jornada de trabajo del Profesor. Artículo 59º. treinta (30) y cuarenta (40) horas pedagógicas semanales. 57° y 58° de la presente Ley no tienen carácter remunerativo ni pensionable. Su implementación será coordinada con los Gobiernos Regionales.destacado de los profesores. asignaciones o entregas. ciclo. Por Decreto Supremo.Incentivo por estudios de posgrado Los profesores que obtengan el grado académico de Maestría o Doctorado en Educación o áreas académicas afines en universidades debidamente acreditadas por el órgano competente del Sector educación. padres o hermanos. se establecerá el monto único que corresponda por estos conceptos.. La hora pedagógica es de 45 minutos.Compensación por Tiempo de Servicios El profesor recibe remuneración compensatoria por tiempo de servicios. hijos. la que se otorga al momento de su cese a razón de catorce por ciento (14%) de su remuneración íntegra mensual por año o fracción mayor a seis (6) meses de servicios oficiales. Si fallece el profesor activo.Subsidio por luto y sepelio El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cónyuge. el cónyuge. vinculados principalmente con el logro de aprendizajes de los alumnos. refrendado por el Ministerio de Educación y por el Ministerio de Economía y Finanzas. ni forman base de cálculo para la compensación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones. TÍTULO QUINTO JORNADA DE TRABAJO.
Se efectúa previa publicación de las plazas vacantes presupuestadas y antes de los concursos para nombramiento o contrato. CAPÍTULO XIV DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Artículo 63º. La jornada de trabajo para los cargos jerárquicos de las instituciones educativas es de cuarenta (40) horas pedagógicas semanales.Reasignaciones La reasignación es la acción de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual o similar.Cuando el profesor trabaje un número de horas adicionales por razones de disponibilidad de horas en la Institución Educativa. Las razones de salud indicadas en el certificado médico que sustente la solicitud de reasignación son nueva y debidamente comprobadas por la Unidad de Gestión Educativa Local de destino a través de instituciones médicas. formas. El Reglamento de la presente Ley establecerá los criterios y condiciones para la reasignación.Régimen de vacaciones Los profesores que trabajan en el área de gestión pedagógica. sin modificar el Nivel Magisterial alcanzado. formación. gozan de sesenta (60) días anuales de vacaciones.Servicio activo en la Carrera Pública Magisterial El profesor se encuentra en servicio activo en la Carrera Pública Magisterial desde que toma posesión del cargo en razón de la Resolución de su nombramiento. en las modalidades. al finalizar el periodo lectivo establecido por la autoridad competente. en plazas debidamente financiadas.. niveles y ciclos de Educación Básica.. Los profesores que laboran en las áreas de gestión institucional. Para los cargos de las áreas de gestión institucional. las que se hacen efectivas en el tiempo fijado por la Dirección u órgano responsable. Artículo 62º. Artículo 64º. de formación y de innovación e investigación. gozan de treinta (30) días de vacaciones anuales. las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables. en cualquiera de las áreas magisteriales. el pago de su remuneración estará en función al valor de la hora pedagógica. y proceden: a) Por razones de salud que impidan al docente prestar servicios en forma permanente en la Institución Educativa desde la cual solicita la reasignación. innovación e investigación es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales.. Artículo 65º.
.Causales de reasignación Las reasignaciones son otorgadas mediante resolución de la instancia educativa descentralizada de destino.. Para ambos casos.
Licencias La licencia es el derecho y la autorización que tiene el profesor para no asistir a la Institución Educativa por uno (1) o más días. dos (2) años trabajando en la Institución Educativa de origen...3 Por siniestros.Encargo El encargo es la acción de personal que consiste en ocupar el puesto del titular mientras dure la ausencia de este. Asimismo. por lo menos.
.. Ley Nº 28044.Rotación Es la acción de personal que consiste en la reubicación del profesor al interior de la entidad administrativa.b) Por interés personal o unidad familiar. Artículo 66º. Artículo 68º. para desempeñar funciones de responsabilidad directiva. c) Por necesidad de servicio cuando lo exija el comportamiento de la matrícula de los estudiantes. La solicitud de permuta procede luego de permanecer.Permuta La permuta es la acción de personal que se realiza cuando dos docentes del mismo Nivel Educativo y Magisterial acuerdan intercambiar su permanencia en las Instituciones Educativas donde laboran. a. Se formaliza mediante resolución de la autoridad competente. a. para efectos de restaurar el clima laboral y garantizar el servicio educativo en los casos de ruptura de relaciones humanas. en caso contrario. paternidad o adopción.. no genera derechos y no puede exceder el periodo del ejerció fiscal. Artículo 69º. Artículo 67º. En este caso se requiere haber trabajado por lo menos tres (3) años en la Institución Educativa desde la cual se solicita la reasignación.1 Por incapacidad temporal. La reubicación no se da al interior de la institución educativa. El Reglamento de la presente Ley establecerá los criterios y condiciones para la rotación. El reglamento de la presente Ley establecerá los requisitos correspondientes. Los profesores tienen derecho a licencias: b) Con goce de remuneraciones a. d) Por evacuación y emergencia. La decisión corresponde a la Unidad de Gestión Educativa Local o la entidad correspondiente cuando es dentro del lugar habitual de trabajo o con el consentimiento del profesor involucrado. El encargo es de carácter temporal y excepcional.2 Por maternidad. en cumplimiento del artículo 90º de la Ley General de Educación.
4 Por desempeño de funciones públicas rentadas. orientado a optimizar la asignación de plazas docentes en función de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo. b. a. b) Sin goce de remuneraciones b. hasta por dos años. CAPÍTULO XV DEL PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS Artículo 70º.12 Por representación sindical. innovaciones pedagógicas o investigaciones de conformidad a los programas y cuotas que establece el Ministerio de Educación.11 Por desempeño de cargos de consejero regional o regidor municipal. a.6 Para realizar previo concurso. autorizadas por el Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales.Obligatoriedad de la racionalización La racionalización de plazas en las instituciones educativas públicas es un proceso permanente.7 Por capacitación organizada y/o autorizada por el Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales. educativo. cónyuge e hijos. a.10 Por desempeño de funciones públicas y/o cargos de confianza. a.Responsabilidad del proceso de racionalización
. y por quince (15) días calendario si se produce en provincia distinta. militar o policial. cultural y deportivo. Artículo 71º.9 Por citación expresa. de acuerdo a Ley.5 Por becas para su perfeccionamiento o especialización en Educación y especialidades afines. a.1 Por motivos particulares distintos a los detallados en el acápite b).. en estricto orden de capacidad y méritos.2 Por capacitación no oficializada. obligatorio y prioritario. b. a. sea en el país o en el extranjero. cónyuge o hijos por ocho (8) días calendario a partir del día de fallecimiento. equivalente a un (1) día de trabajo semanal mensual por el tiempo que dure su elección. si el deceso se produce en la provincia donde presta servicios el profesor. a.4 Por fallecimiento de padres.a. judicial..8 Por asumir representación oficial del Estado Peruano en eventos nacionales y/o internacionales de carácter científico.3 Por enfermedad grave del padre. a. b.
La remuneración del profesor contratado se determina por Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Educación y por el Ministerio de Economía y Finanzas. Para
.Para ser contratado como profesor suplente por periodos menores a 30 días. según corresponda. así como las condiciones pedagógicas y limitaciones de la infraestructura educativa.Los profesores nombrados pertenecientes al régimen de la Ley del Profesorado Nº 24029 comprendidos en los niveles I.. III. la realidad geográfica y socioeconómica. serán ubicados en los niveles I y II de la Carrera Pública Magisterial a que se refiere la presente Ley.. TÍTULO SEXTO DEL PROFESOR CONTRATADO CAPÍTULO XVI DEL PROFESOR CONTRATADO Artículo 72º. de acuerdo a la política establecida por el Ministerio de Educación. II..El Ministerio de Educación dicta las normas aplicables al proceso de racionalización.Los deberes y derechos del profesor contratado serán precisados en el reglamento de la presente Ley. IV y V.El profesor contratado no forma parte de la Carrera Pública Magisterial y accede a ella al aprobar el correspondiente concurso público de nombramiento establecido en la presente Ley. Artículo 73º. El reglamento establecerá el procedimiento de racionalización de plazas docentes. y que se encuentren contempladas en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas. En ningún caso podrá exceder la remuneración del nivel I de la Carrera Pública Magisterial. Artículo 75º. debe haber aprobado un proceso de selección de acuerdo al artículo 72° de la presente Ley. Estos contratos deberán ser registrados en las plazas a las que se otorgue licencia. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA. buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. debiendo identificar excedencias y necesidades de plazas de personal docente de las instituciones educativas.La contratación se realiza previo concurso público de selección. teniendo en cuenta la modalidad y forma educativa. El proceso de racionalización está a cargo de las Direcciones Regionales de Educación y Unidades de gestión Educativa Local. Artículo 74º. Artículo 76º... Quienes asumen la función docente por primera vez participan en el programa de inducción docente establecido en la presente Ley..
III.. a fin de efectivizar el pago de estas asignaciones en los términos de la presente Ley. SEGUNDA. Director de institución educativa. SÉTIMA. Director de Gestión Pedagógica de la Dirección Regional de Educación o Unidad de Gestión Educativa Local. V y VI. SEXTA. V y VI el Ministerio de Educación convocará excepcionalmente dos concursos públicos nacionales.. así como los auxiliares de educación. que participaron en los concursos públicos realizados entre los años 2009 y 2011. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas Contempladas en la presente Ley. Especialista en Innovación o Investigación. IV. previa evaluación. Vencido el plazo previsto. que unifique los ingresos que perciben y se regirán por la presente Ley en lo que corresponda..Los profesores nombrados en el nivel I de la Ley 29062. Especialista en Educación. obtengan y acrediten el correspondiente título profesional.. que participaron en los concursos públicos de nombramiento realizados entre los años 2008 y 2011. C. Mediante decreto supremo refrendado por el Ministerio de Educación y por el Ministerio de Economía y Finanzas. Cumplida esta exigencia ingresarán al primer nivel de la Carrera Pública Magisterial. en tanto se apruebe su Ley de Carrera específica. serán ubicados en una escala transitoria.. asimismo..El Ministerio de Educación en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística e Informática actualizará la determinación de los ámbitos territoriales considerados como rurales y de frontera. IV y V. B. Quienes tienen títulos profesionales universitarios distintos al pedagógico ingresarán al primer nivel de la Carrera Pública Magisterial cuando obtengan su título pedagógico y aprueben la correspondiente evaluación. D y E. condiciones y montos de esta escala transitoria. serán reubicados en el nivel II de la presente Ley. únicamente en la primera convocatoria de concurso público para ocupar plazas de Director de Unidad de Gestión Educativa Local. se establecerá la vigencia. serán reubicados en los niveles III. TERCERA. podrán participar docentes del nivel II que cumplan el tiempo de servicio docente efectivo y requisitos señalados en la convocatoria. CUARTA. en los niveles II.Los profesores nombrados sin título pedagógico pertenecientes al régimen de la Ley del Profesorado Nº 24029 ubicados en las categorías remunerativas A. IV. serán retirados del servicio público magisterial.
. Subdirector y Personal Jerárquico.facilitar su acceso a los niveles III.Se concede una prórroga final de dos años para que los profesores en actual servicio sin título pedagógico. respectivamente. la cual deberá incorporar en uno solo todos los conceptos que vienen percibiendo los profesores de las categorías remunerativas señaladas en la presente disposición. si no han acreditado contar con el título profesional.Excepcionalmente. serán ubicados en una escala transitoria y se regirán por la presente Ley en lo que corresponda. Dicha Ley deberá ser propuesta por el Ministerio de Educación en un plazo no mayor de 180 días calendario a partir de la aprobación de la presente Ley. QUINTA. los profesores incorporados en la Ley 29062.Los profesores que laboran en los Institutos y Escuelas de Educación Superior.
y quienes ingresen o reingresen a prestar servicios en el sistema educativo público. CUARTA.. 26269...Para asegurar el financiamiento de la ley y garantizar su aplicación ordenada. incluyendo el tiempo de servicios prestado en la condición de contratado por servicios personales.. se modificarán las asignaciones establecidas en la ley.
.. DISPOSICIONES FINALES DEROGATORIAS PRIMERA. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa.Para el cálculo de la asignación por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados bajo los regímenes de la Ley del Profesorado 24029 y de la Ley 29062.A partir de la vigencia de la presente Ley. SEGUNDA. SEGUNDA.Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la presente ley. los montos establecidos por concepto de remuneraciones y asignaciones se efectivizarán en dos tramos. cuya vigencia. En el primero. para efectos de la aplicación del artículo 16º inciso a. coincidente con la fecha de vigencia de la ley.Mientras las instituciones superiores de formación docente no estén acreditadas por el Sistema de Evaluación.El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educación o equivalente.OCTAVA. todos los profesores nombrados e interinos. 25212. Ene y Mantaro (VRAEm) percibirán una asignación especial. a partir del primero de enero de 2014.. se cuenta para efectos del tiempo de permanencia en el nivel de carrera.Deróganse las Leyes 24029. se modificará la remuneración íntegra mensual de los profesores. 29062 y 29762 y déjense sin efecto todas aquellas disposiciones que se opongan a la presente Ley. por parte de un profesor comprendido en la Carrera Pública Magisterial contemplada en la presente Ley. los profesores que laboran en el Valle de los ríos Apurímac.El Ministerio de Educación reglamentará la presente Ley en un plazo no mayor de noventa (90) días calendario de su publicación en el Diario Oficial "El Peruano".. En el segundo tramo.A partir de la vigencia de la presente ley queda suprimido todo concepto remunerativo no considerado en la presente ley..La presente Ley entra en vigencia a partir del día siguiente de su publicación. reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores.. 28718.. se rigen por sus disposiciones. DÉCIMA. NOVENA. TERCERA. se reconocen los títulos de profesor o de licenciado en educación otorgados por los Institutos y Escuelas Superiores autorizadas por el Ministerio de Educación y por las Facultades de Educación de universidades.. periodicidad y monto serán fijados por Decreto Supremo. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS PRIMERA. TERCERA.
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