Source: https://uprawnieniabudowlane.pl/ustawa-z-dnia-7-lipca-1994-r-prawo-budowlane/
Timestamp: 2017-09-26 11:01:33+00:00
Document Index: 73454781

Matched Legal Cases: ['art. 5', 'art. 5', 'art. 2', 'art. 49', 'art. 5', 'art. 52', 'art. 12', 'art. 71', 'art. 23', 'art. 31', 'art. 44', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 23', 'art. 23', 'art. 34', 'art. 12', 'art. 23', 'art. 23', 'art. 82', 'art. 82', 'art. 3', 'art. 12', 'K 46/07 ', 'art. 71', 'art. 20', 'art. 12', 'art. 20', 'art. 12', 'art. 32', 'art. 54', 'art. 55', 'art. 51', 'art. 32', 'art. 36', 'art. 28', 'art. 51', 'art. 23', 'art. 32', 'art.\n2', 'art. 42', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 10', 'art. 33', 'art. 20', 'art. 59', 'art. 48', 'art. 49', 'art. 48', 'art. 59', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 50', 'art. 51', 'art. 48', 'art. 49', 'art. 50', 'art. 50', 'art. 50', 'art. 48', 'art. 49', 'art. 50', 'art. 48', 'art. 49', 'art. 50', 'art. 51', 'art. 52', 'art. 36', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 59', 'art. 54', 'art. 59', 'art. 57', 'art. 51', 'art. 23', 'art. 23', 'art. 59', 'art. 51', 'art. 59', 'art. 7', 'art. 60', 'art. 5', 'art. 20', 'art. 63', 'art. 64', 'art. 62', 'art. 30', 'art. 59', 'art. 71', 'art. 67', 'art. 74', 'art. 74', 'art. 74', 'art. 76', 'art. 78', 'art. 80', 'art. 5', 'art. 40', 'art. 59', 'art. 59', 'art. 59', 'art. 59', 'art. 62', 'art. 65', 'art. 66', 'art. 67', 'art. 68', 'art. 69', 'art. 70', 'art. 71', 'art. 74', 'art. 75', 'art. 76', 'art. 78', 'art. 97', 'art. 82', 'art. 82', 'art. 62', 'art. 82', 'art. 33', 'art. 10', 'art. 48', 'art. 49', 'art. 50', 'art. 50', 'art. 70', 'art. 5', 'art. 28', 'art. 31', 'art. 41', 'art. 42', 'art. 44', 'art. 45', 'art. 41', 'art. 63', 'art. 64', 'art. 71', 'art. 71', 'art. 81', 'art. 5', 'art. 92', 'art. 93', 'art. 12', 'art. 12', 'art. 96', 'art. 96', 'art. 96', 'art. 99', 'art. 48', 'Art. 106']

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane | Uprawnienia Budowlane
Uprawnienia Budowlane > Biblioteka > Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
20 grudnia 2009 20 grudnia 2009 uprawnienia Biblioteka
5) tymczasowym obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć obiekt budowlany przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości technicznej, przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także obiekt budowlany niepołączony trwale z gruntem, jak:
strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe, przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty kontenerowe;
10) terenie budowy – należy przez to rozumieć przestrzeń, w której prowadzone ą roboty budowlane wraz z przestrzenią zajmowaną przez urządzenia zaplecza budowy;
17) właściwym organie – należy przez to rozumieć organy administracji architektoniczno-
budowlanej i nadzoru budowlanego, stosownie do ich właściwości, określonej w rozdziale 8;
19) organie samorządu zawodowego – należy przez to rozumieć organy określone w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów (Dz. U. z 2001 r. Nr 5, poz. 42, z późn. zm.2));
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 221, Nr 153, poz.
1271 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 i Nr 190, poz. 1864, z 2004 r. Nr 141, poz.
1492 oraz z 2005 r. Nr 150, poz. 1247.
3. Dla budynku oddawanego do użytkowania oraz dla budynku, lokalu mieszkalnego, a także części budynku stanowiącej samodzielną całość technicznoużytkową, w przypadkach, o których mowa w ust. 4, dokonuje się oceny charakterystyki energetycznej w formie świadectwa charakterystyki energetycznej zawierającego określenie wielkości energii w kWh/m2/rok niezbędnej do zaspokojenia różnych potrzeb związanych z użytkowaniem budynku, a także wskazanie możliwych do realizacji robót budowlanych, mogących poprawić pod względem opłacalności ich charakterystykę energetyczną. Świadectwo charakterystyki
energetycznej ważne jest 10 lat.
5b. Świadectwo charakterystyki energetycznej lokalu mieszkalnego należącego do grupy lokali mieszkalnych o jednakowych rozwiązaniach konstrukcyjno materiałowych i instalacyjnych oraz o takim samym stopniu zużycia mającym wpływ na jakość energetyczną lokalu mieszkalnego i stwierdzonym na podstawie:
Dodany ust. 4a w art. 5 wchodzi w życie z dn. 31.12.2009 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 161, poz. 1279).
6. Świadectwo charakterystyki energetycznej zawierające nieprawdziwe informacje o wielkości energii jest wadą fizyczną rzeczy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.3)) o rękojmi za wady.
b) studia inżynierskie na kierunkach: architektura, budownictwo, inżynieria
środowiska, energetyka lub pokrewnych;
3) nie była karana za przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów,
obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub za przestępstwo skarbowe;
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19,
poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z
1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79,
Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741 i Nr 117, poz. 751,
z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271,
Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz.
733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638 z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003 .
Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91, poz. 870, Nr
96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783, z 2005 r. Nr 48, poz. 462,
Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. Nr 133, poz. 935, Nr 164, poz. 1166 oraz z 2007 .
Nr 80, poz. 538, Nr 82, poz. 557 i Nr 181, poz. 1287.
13. Obywatel państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, może dokonywać oceny charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową i sporządzać świadectwo charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową po uznaniu kwalifikacji nabytych w tych państwach, zgodnie z przepisami ustawy z
dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394 ).
4) niedopełnienia obowiązków lub naruszenia zakazów określonych w art. 5 ust. 4a oraz art. 2
ust. 1, po przeprowadzeniu, przez ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, postępowania wyjaśniającego w sprawie utraty uprawnień.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3, minister właściwy do spraw budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu, wpisuje z urzędu do rejestru, o którym mowa w ust. 2, osoby, które utraciły uprawnienia do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową.
1. Osoba sporządzająca świadectwo charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno użytkową bowiązana jest:
3) zawrzeć umowę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku ze sporządzaniem świadectwa charakterystyki
1. W przypadku budowy obiektu liniowego, którego przebieg został ustalony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a także wykonywania innych robót budowlanych dotyczących obiektu liniowego, gdy liczba stron wpostępowaniu przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Dla działek budowlanych lub terenów, na których jest przewidziana budowa obiektów budowlanych lub funkcjonalnie powiązanych zespołów obiektów budowlanych, należy zaprojektować odpowiednie zagospodarowanie, zgodnie z wymaganiami art. 5, zrealizować je przed oddaniem tych obiektów (zespołów) do użytkowania oraz zapewnić utrzymanie tego zagospodarowania we właściwym stanie techniczno użytkowym przez okres istnienia obiektów (zespołów) budowlanych.
Pkt 3 w ust. 1 w art. 52 wchodzi w życie z dn. 31.12.2009 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 161, poz. 1279).
4. Uprawnienia do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi stanowią również podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art. 12 st. 1 pkt 5 i 64).
1) opracowanie projektu budowlanego w sposób zgodny z ustaleniami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), lub w pozwoleniu, o którym mowa w art. 23 i 23a ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1502, z późn. zm.5)), wymaganiami ustawy, przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej;
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 170,
poz. 1652, z 2004 r. Nr 6, poz. 41, Nr 93, poz. 895 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 203,
poz. 1683, z 2006 r. Nr 220, poz. 1600 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 21, poz. 125 oraz z 2008
r. Nr 171, poz. 1055.
4. Projektant, a także sprawdzający, o którym mowa w ust. 2, do projektu budowlanego
dołącza oświadczenie o sporządzeniu projektu budowlanego, zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej.
i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia:
2. Stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz
właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących
się w obszarze oddziaływania obiektu.
3. Przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu
w sprawie pozwolenia na budowę.
4. Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na
budowę wymagającym udziału społeczeństwa zgodnie z przepisami ustawy z
dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko. W tym przypadku stosuje się przepisy art. 44 ustawy, o
której mowa w zdaniu pierwszym.
4) altan i obiektów gospodarczych na działkach w rodzinnych ogrodach działkowych
o powierzchni zabudowy do 25 m2 w miastach i do 35 m2 poza gra©
stanowiących własność Skarbu Państwa i będących we władaniu zarządu kolei;
określonym w zgłoszeniu, o którym mowa w art. 30 ust. 1, ale nie później
niż przed upływem 120 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w
zgłoszeniu;
przy rozpiętości konstrukcji nie większej ni? 4,80 m, przeznaczonych wyłącznie
na cele gospodarki leśnej i położonych na gruntach leśnych Skarbu
14) obiektów budowlanych piętrzących wodę i upustowych o wysokości piętrzenia
poniżej 1 m poza rzekami żeglownymi oraz poza obszarem parków
narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych oraz ich otulin;
17) opasek brzegowych oraz innych sztucznych, powierzchniowych lub liniowych
umocnień brzegów rzek i potoków górskich oraz brzegu morskiego,
brzegu morskich wód wewnętrznych, niestanowiących konstrukcji oporowych;
do 7 m3, przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w budynkach
mieszkalnych jednorodzinnych;
b) punktów: obserwacyjnych stanów wód podziemnych oraz monitoringu
24) obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania w trakcie realizacji
robót budowlanych, położonych na terenie budowy, oraz ustawianie barakowozów
używanych przy wykonywaniu robót budowlanych, badaniach
geologicznych i pomiarach geodezyjnych;
wystawowe, niepełniących jakichkolwiek funkcji użytkowych, usytuowanych
obiektów wpisanych do rejestru zabytków;
6) instalowaniu tablic i urządzeń reklamowych, z wyjątkiem usytuowanych na
obiektach wpisanych do rejestru zabytków w rozumieniu przepisów o ochronie
zabytków i opiece nad zabytkami oraz z wyjątkiem reklam świetlnych i
podświetlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym w rozumieniu
przepisów o ruchu drogowym;
b) urządzeń melioracji wodnych szczegółowych usytuowanych w granicach
parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych
oraz ich otulin;
11) przebudowie sieci elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych,
gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych;
13) wykonywaniu podczyszczeniowych robót czerpalnych polegających na usunięciu
spłyceń dna, powstałych w czasie użytkowania basenów i kanałów
portowych oraz torów wodnych, w stosunku do głębokości technicznych
(eksploatacyjnych) i nachyleń skarp podwodnych akwenu;
3. Pozwolenia na budowę wymagają przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać
na środowisko oraz przedsięwzięcia mogące znacząco negatywnie oddziaływać
na obszar Natura 2000, które nie są bezpośrednio związane z ochroną tego
obszaru lub nie wynikają z tej ochrony, w rozumieniu ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
1. Budowa przyłączy, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 20, wymaga sporządzenia
planu sytuacyjnego na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej
przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
2. Do budowy, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy prawa energetycznego
albo o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się, jeżeli inwestor dokonał zgłoszenia, o którym
mowa w art. 30.
3. Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 19 i 20, należy ponadto
dołączyć projekt zagospodarowania działki lub terenu wraz z opisem technicznym instalacji, wykonany przez projektanta posiadającego odpowiednie
uprawnienia budowlane. Projekt zagospodarowania działki lub terenu, w przypadku
budowy instalacji gazowej, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 19, powinien
być uzgodniony z podmiotem właściwym do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych.
4. W zgłoszeniu budowy, o której mowa w ust. 1 pkt 4, należy ponadto przedstawić
projekt zagospodarowania działki lub terenu, wykonany przez projektanta posiadającego
5. Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, należy dokonać przed terminem zamierzonego
1) zgłoszenie dotyczy budowy lub wykonywania robót budowlanych objętych
obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę;
2) budowa lub wykonywanie robót budowlanych objętych zgłoszeniem narusza
ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub inne
3) zgłoszenie dotyczy budowy tymczasowego obiektu budowlanego, o którym
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 12, w miejscu, w którym taki obiekt istnieje.
7. Właściwy organ może nałożyć, w drodze decyzji, o której mowa w ust. 5, obowiązek
uzyskania pozwolenia na wykonanie określonego obiektu lub robót budowlanych
objętych obowiązkiem zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, jeżeli
ich realizacja może naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego lub spowodować:
2) obiektów i urządzeń budowlanych, na budowę których nie jest wymagane
pozwolenie na budowę, jeżeli nie podlegają ochronie jako zabytki.
3. Właściwy organ może nałożyć obowiązek uzyskania pozwolenia na rozbiórkę
obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli rozbiórka tych obiektów:
1) może wpłynąć na pogorszenie stosunków wodnych, warunków sanitarnych
oraz stanu środowiska lub
4. Właściwy organ może żądać, ze względu na bezpieczeństwo ludzi lub mienia,
przedstawienia danych o obiekcie budowlanym lub dotyczących prowadzenia
5. Roboty zabezpieczające i rozbiórkowe można rozpocząć przed uzyskaniem pozwolenia
1. Pozwolenie na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego może być wydane po
1) przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona
wymagana przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
2) uzyskaniu przez inwestora, wymaganych przepisami szczególnymi, pozwoleń,
uzgodnień lub opinii innych organów;
3) wyrażeniu zgody przez ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej – w przypadku budowy gazociągów o
zasięgu krajowym lub jeżeli budowa ta wynika z umów międzynarodowych.
2. Uzgodnienie, wyrażenie zgody lub opinii, o których mowa w ust. 1 pkt 2, powinny
nastąpić w terminie 14 dni od dnia przedstawienia proponowanych rozwiązań.
Niezajęcie przez organ stanowiska w tym terminie uznaje się jako brak
zastrzeżeń do przedstawionych rozwiązań.
3. Przepis ust. 2 nie dotyczy przypadków, w których stanowisko powinno być wyrażone
w drodze decyzji, oraz uzgodnienia i opiniowania przeprowadzanego w
ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
1) złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami
1a) złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności pozwolenia, o którym mowa
w art. 23 i art. 23a ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
2) złożył oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym
prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
5. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej
i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, wzory: wniosku o pozwolenie
na budowę, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością
na cele budowlane i decyzji o pozwoleniu na budowę.
6. Wzory wniosku i oświadczenia, o których mowa w ust. 5, powinny obejmować
w szczególności dane osobowe lub nazwę inwestora oraz inne informacje niezbędne
do podjęcia rozstrzygnięcia w prowadzonym postępowaniu. Wzór decyzji
o pozwoleniu na budowę powinien obejmować w szczególności określenie
organu wydającego decyzję, dane osobowe lub nazwę inwestora i innych stron
postępowania oraz inne informacje niezbędne inwestorowi do legalnego wykonywania
1. Pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia budowlanego. W przypadku
zamierzenia budowlanego obejmującego więcej niż jeden obiekt, pozwolenie na
budowę może, na wniosek inwestora, dotyczyć wybranych obiektów lub zespołu
obiektów, mogących samodzielnie funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem. Jeżeli
pozwolenie na budowę dotyczy wybranych obiektów lub zespołu obiektów,
inwestor jest obowiązany przedstawić projekt zagospodarowania działki lub terenu,
o którym mowa w art. 34 ust. 3 pkt 1, dla całego zamierzenia budowlanego.
1) cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami,
pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi
oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7, aktualnym na dzień
opracowania projektu; nie dotyczy to uzgodnienia i opiniowania przeprowadzanego
w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
2) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele
3) decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona
wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
3a) pozwolenie, o którym mowa w art. 23 i art. 23a ustawy z dnia 21 marca 1991
r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej,
jeżeli jest ono wymagane;
4) w przypadku obiektów zakładów górniczych oraz obiektów usytuowanych na
terenach zamkniętych i terenach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1, postanowienie
o uzgodnieniu z organem administracji architektonicznobudowlanej,
o którym mowa w art. 82 ust. 2, projektowanych rozwiązań w
a) linii zabudowy oraz elewacji obiektów budowlanych projektowanych od
strony dróg, ulic, placów i innych miejsc publicznych,
b) przebiegu i charakterystyki technicznej dróg, linii komunikacyjnych oraz
sieci uzbrojenia terenu, wyprowadzonych poza granice terenu zamkniętego,
portów morskich i przystani morskich, a także podłączeń tych
obiektów do sieci użytku publicznego.
5)6) w przypadku obiektów handlowych zezwolenie, o którym mowa w art. 3
ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych
obiektów handlowych (Dz.U. Nr 127, poz. 880).
1) których wykonanie lub użytkowanie może stwarzać poważne zagrożenie dla
użytkowników, takich jak: obiekty energetyki jądrowej, rafinerie, zakłady
chemiczne, zapory wodne lub
2) których projekty budowlane zawierają nowe, niesprawdzone w krajowej praktyce,
rozwiązania techniczne, nieznajdujące podstaw w przepisach i Polskich
Normach,
należy dołączyć specjalistyczną opinię wydaną przez osobę fizyczną lub jednostkę
organizacyjną wskazaną przez właściwego ministra.
wymagane przepisami szczególnymi; nie dotyczy to uzgodnienia i opinii uzyskiwanych
w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
5. Projekt budowlany i inne dokumenty, o których mowa w ust. 2–4, zawierające
informacje niejawne mogą być za zgodą właściwego organu przechowywane
przez inwestora.
6) Zmiana wprowadzona przez art. 12 ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych
obiektów handlowych (Dz. U. Nr 127, poz. 880), która weszła w życie z dnia
18 września 2007 r. – utraciła moc z dniem 11 lipca 2008 r. na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego
z dnia 8 lipca 2008 r. sygn. akt K 46/07 (Dz. U. Nr 123, poz. 803).
4) w zależności od potrzeb, wyniki badań geologiczno-inżynierskich oraz geotechniczne
warunki posadowienia obiektów budowlanych.
3a. Przepisu ust. 3 pkt 1 nie stosuje się do projektu budowlanego przebudowy lub
montażu obiektu budowlanego, jeżeli, zgodnie z przepisami o zagospodarowaniu
przestrzennym, nie jest wymagane ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania
3b. Przepisu ust. 3 pkt 2 nie stosuje się do projektu budowlanego budowy lub przebudowy
urządzeń budowlanych bądź podziemnych sieci uzbrojenia terenu, jeżeli
całość problematyki może być przedstawiona w projekcie zagospodarowania
działki lub terenu.
5. Inwestor, spełniający warunki do uzyskania pozwolenia na budowę, może żądać
wydania odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego, poprzedzającej
wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę. Decyzja jest ważna przez czas w
niej oznaczony, jednak nie dłużej niż rok.
6. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
1. Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu
projektu budowlanego właściwy organ sprawdza:
1) zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu w przypadku braku miejscowego planu, a także wymaganiami
ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
2) zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym
techniczno-budowlanymi;
3) kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień,
pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa
i ochrony zdrowia, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, a także zaświadczenia,
o którym mowa w art. 12 ust. 7;
4) wykonanie – w przypadku obowiązku sprawdzenia projektu, o którym mowa
w art. 20 ust. 2, także sprawdzenie projektu – przez osobę posiadającą wymagane
uprawnienia budowlane i legitymującą się aktualnym na dzień opracowania
projektu – lub jego sprawdzenia – zaświadczeniem, o którym mowa
w art. 12 ust. 7.
3. W razie stwierdzenia naruszeń, w zakresie określonym w ust. 1, właściwy organ
nakłada postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości,
określając termin ich usunięcia, a po jego bezskutecznym upływie wydaje decyzję
o odmowie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę.
4. W razie spełnienia wymagań określonych w ust. 1 oraz w art. 32 ust. 4, właściwy
organ nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.
5. Właściwy organ wydaje decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego
i udzielenia pozwolenia na budowę, jeżeli na terenie, którego dotyczy projekt
zagospodarowania działki lub terenu, znajduje się obiekt budowlany, w stosunku
do którego orzeczono nakaz rozbiórki.
6a. Przepisu ust. 6 nie stosuje się do pozwolenia na budowę wydawanego dla przedsięwzięcia
podlegającego ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
albo ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
7. Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym
mowa w ust. 6. W przypadku nieuiszczenia kary, o której mowa w ust. 6, podlega
ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
1. W przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję o pozwoleniu
na budowę wstrzymanie wykonania tej decyzji na wniosek skarżącego sąd
może uzależnić od złożenia przez skarżącego kaucji na zabezpieczenie roszczeń
inwestora z powodu wstrzymania wykonania decyzji.
2. W przypadku uznania skargi za słuszną w całości lub w części kaucja podlega
3. W przypadku oddalenia skargi kaucję przeznacza się na zaspokojenie roszczeń
4. W sprawach kaucji stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania
cywilnego o zabezpieczeniu roszczeń.
1) określa szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót
a) istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego
5) zamieszcza informację o obowiązkach i warunkach, wynikających z art. 54
lub art. 55;
1. Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków
pozwolenia na budowę jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o
2. Właściwy organ uchyla decyzje o pozwoleniu na budowę, w przypadku wydania
decyzji, o której mowa w art. 51 ust. 1 pkt 3.
3. W postępowaniu w sprawie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę, przepisy
art. 32–35 stosuje się odpowiednio do zakresu tej zmiany.
1. Decyzja o pozwoleniu na budowę wygasa, jeżeli budowa nie została rozpoczęta
przed upływem 3 lat od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa
została przerwana na czas dłuższy niż 3 lata.
2. Rozpoczęcie albo wznowienie budowy, w przypadkach określonych w ust. 1,
art. 36a ust. 2 albo w razie stwierdzenia nieważności bądź uchylenia decyzji o
pozwoleniu na budowę, może nastąpić po wydaniu nowej decyzji o pozwoleniu
na budowę, o której mowa w art. 28, albo decyzji o pozwoleniu na wznowienie
robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4.
1. Decyzję o pozwoleniu na budowę właściwy organ przesyła niezwłocznie wójtowi,
burmistrzowi, prezydentowi miasta albo organowi, który wydał decyzję o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzję o środowiskowych
lub pozwolenie, o którym mowa w art. 23 i 23a ustawy z dnia 21 marca 1991 r.
o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
2. Właściwy organ prowadzi rejestr decyzji o pozwoleniu na budowę oraz przechowuje
zatwierdzone projekty budowlane, a także inne dokumenty objęte pozwoleniem
na budowę, co najmniej przez okres istnienia obiektu budowlanego,
3. Właściwy organ w decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu budowlanego na terenie
zamkniętym niezbędnym na cele obronności lub bezpieczeństwa państwa
może wyrazić zgodę, aby zatwierdzony projekt budowlany, a także inne dokumenty
objęte pozwoleniem na budowę zawierające informacje niejawne przechowywane
były przez użytkownika obiektu budowlanego.
4. Przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
ocenach oddziaływania na środowisko wskazują przypadki, gdy informacje o
wydanych decyzjach o pozwoleniu na budowę podaje się do publicznej wiadomości
oraz gdy dane o tych decyzjach zamieszcza się w publicznie dostępnych
wykazach.
1. Prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru
zabytków lub na obszarze wpisanym do rejestru zabytków wymaga, przed
wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, uzyskania pozwolenia na prowadzenie
tych robót, wydanego przez właściwego wojewódzkiego konserwatora
2. Pozwolenie na rozbiórkę obiektu budowlanego wpisanego do rejestru zabytków
może być wydane po uzyskaniu decyzji Generalnego Konserwatora Zabytków
działającego w imieniu ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego o skreśleniu tego obiektu z rejestru zabytków.
3. W stosunku do obiektów budowlanych oraz obszarów niewpisanych do rejestru
zabytków, a objętych ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, pozwolenie na budowę lub rozbiórkę obiektu
budowlanego wydaje właściwy organ w uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem
4. Wojewódzki konserwator zabytków jest obowiązany zająć stanowisko w sprawie
wniosku o pozwolenie na budowę lub rozbiórkę obiektów budowlanych, o
których mowa w ust. 3, w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia. Niezajęcie
stanowiska w tym terminie uznaje się jako brak zastrzeżeń do przedstawionych
we wniosku rozwiązań projektowych.
Budowa obiektu budowlanego, tymczasowego obiektu budowlanego i urządzenia
budowlanego na obszarze Pomnika Zagłady lub jego strefy ochronnej w rozumieniu
ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady
(Dz. U. Nr 41, poz. 412, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271 oraz z
2003 r. Nr 80, poz. 717) wymaga, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę,
uzyskania zgody właściwego wojewody.
innego podmiotu, jeżeli przyjmuje on wszystkie warunki zawarte w tej decyzji
oraz złoży oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do decyzji o pozwoleniu na wznowienie
3. Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę lub o
pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych są jedynie podmioty, między
którymi ma być dokonane przeniesienie decyzji.
Ilekroć w przepisach niniejszego rozdziału jest mowa o decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, rozumie się przez to także decyzję o ustaleniu lo©
kalizacji linii kolejowej w rozumieniu ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie
kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz. 789, z późn. zm.7)).
1. Rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie
3. Prace przygotowawcze mogą być wykonywane tylko na terenie objętym pozwoleniem
na budowę lub zgłoszeniem.
4. Inwestor jest obowiązany zawiadomić o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót
bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz przyjęcie obowiązku kierowania budową
(robotami budowlanymi), a także zaświadczenie, o którym mowa w art.
2) w przypadku ustanowienia nadzoru inwestorskiego – oświadczenie inspektora
nadzoru inwestorskiego, stwierdzające przyjęcie obowiązku pełnienia nadzoru
inwestorskiego nad danymi robotami budowlanymi, a także zaświadczenie,
3) informację zawierającą dane zamieszczone w ogłoszeniu, o którym mowa w
art. 42 ust. 2 pkt 2.
5. Rozpoczęcie dostaw energii, wody, ciepła lub gazu na potrzeby budowy może
nastąpić jedynie po okazaniu wymaganego pozwolenia na budowę lub zgłoszenia.
1. Inwestor jest obowiązany zapewnić: objęcie kierownictwa budowy (rozbiórki)
lub określonych robót budowlanych oraz nadzór nad robotami przez osobę posiadającą
uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności.
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 170, poz. 1652 i Nr 203, poz.
1966, z 2004 r. Nr 92, poz. 883, Nr 96, poz. 959, Nr 97, poz. 962 i Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr
157, poz. 1314, Nr 163, poz. 1362 i Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 63 i Nr 144, poz.
2) umieścić na budowie lub rozbiórce, w widocznym miejscu, tablicę informacyjną
oraz ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i
ochrony zdrowia; nie dotyczy to budowy obiektów służących obronności i
bezpieczeństwu państwa oraz obiektów liniowych;
3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do budowy lub rozbiórki obiektów, dla których
nie jest wymagane pozwolenie na budowę, z wyjątkiem budowy, o której
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 19. Właściwy organ może wyłączyć, w drodze decyzji,
stosowanie tych przepisów również w stosunku do innych obiektów, jeżeli
jest to uzasadnione nieznacznym stopniem skomplikowania robót budowlanych
lub innymi ważnymi względami.
3a. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, stosuje się do budowy lub rozbiórki,
na której przewiduje się prowadzenie robót budowlanych trwających dłużej niż
30 dni roboczych i jednoczesne zatrudnienie co najmniej 20 pracowników albo
na których planowany zakres robót przekracza 500 osobodni.
4. Przy prowadzeniu robót budowlanych, do kierowania którymi jest wymagane
przygotowanie zawodowe w specjalności techniczno-budowlanej innej niż posiada
kierownik budowy, inwestor jest obowiązany zapewnić ustanowienie kierownika
robót w danej specjalności.
1. Obiekty budowlane wymagające pozwolenia na budowę oraz obiekty, o których
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 20, podlegają geodezyjnemu wyznaczeniu w terenie, a
po ich wybudowaniu – geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej, obejmującej
położenie ich na gruncie.
2. Właściwy organ może nałożyć obowiązek stosowania przepisu ust. 1 również w
stosunku do obiektów budowlanych wymagających zgłoszenia.
3. Obiekty lub elementy obiektów budowlanych, ulegające zakryciu, wymagające
inwentaryzacji, o której mowa w ust. 1, podlegają inwentaryzacji przed ich zakryciem.
określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje i zakres opracowań geodezyjno-
kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących w budownictwie.
2. Do zawiadomienia należy dołączyć oświadczenia osób, wymienionych w ust. 1,
o przejęciu obowiązków.
1. Dziennik budowy stanowi urzędowy dokument przebiegu robót budowlanych
oraz zdarzeń i okoliczności zachodzących w toku wykonywania robót i jest wydawany
odpłatnie przez właściwy organ.
2. Przed rozpoczęciem robót budowlanych należy dokonać w dzienniku budowy
wpisu osób, którym zostało powierzone kierownictwo, nadzór i kontrola techniczna
robót budowlanych. Osoby te są obowiązane potwierdzić podpisem przyjęcie
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do prowadzenia dzienników: montażu
i rozbiórki.
określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia dzienników budowy,
montażu i rozbiórki oraz osoby upoważnione do dokonywania w nich
wpisów, a także dane, jakie powinna zawierać tablica informacyjna oraz ogłoszenie
zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.
4) zakres danych osobowych uczestników procesu budowlanego i pełnionych
przez nich funkcji w dziedzinie bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia;
6) informacje dotyczące podmiotów wykonujących roboty budowlane, w tym
imię lub imiona i nazwisko lub nazwę i adres;
7) przewidywane terminy rozpoczęcia i zakończenia wykonywania robót budowlanych
oraz maksymalną liczbę pracowników zatrudnionych na budowie;
Kierownik budowy (rozbiórki), a jeżeli jego ustanowienie nie jest wymagane – inwestor,
jest obowiązany przez okres wykonywania robót budowlanych przechowywać
dokumenty stanowiące podstawę ich wykonania, a tak?e oświadczenie dotyczące
wyrobów budowlanych jednostkowo zastosowanych w obiekcie budowlanym, o
których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych,
oraz udostępniać te dokumenty przedstawicielom uprawnionych organów.
1. Właściwy organ nakazuje, z zastrzeżeniem ust. 2, w drodze decyzji, rozbiórkę
1) jest zgodna z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a
a) ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
b) ustaleniami ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego miejscowego
doprowadzenie obiektu budowlanego lub jego części do stanu
3. W postanowieniu, o którym mowa w ust. 2, ustala się wymagania dotyczące niezbędnych
zabezpieczeń budowy oraz nakłada obowiązek przedstawienia, w wyznaczonym
1) zaświadczenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy
albo ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania
2) dokumentów, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4 oraz ust. 3; do projektu
architektoniczno-budowlanego nie stosuje się przepisu art. 20 ust. 3 pkt
mowa w ust. 3, stosuje się przepis ust. 1.
5. Przedłożenie w wyznaczonym terminie dokumentów, o których mowa w ust. 3,
traktuje się jak wniosek o zatwierdzenie projektu budowlanego i pozwolenie na
wznowienie robót budowlanych, jeżeli budowa nie została zakończona.
1. Właściwy organ, przed wydaniem decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego
i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych, bada:
1) zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności z ustaleniami
obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
2) kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień,
pozwoleń i sprawdzeń,
3) wykonanie projektu budowlanego przez osobę posiadającą wymagane
2. Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące kar, o których
mowa w art. 59f ust. 1, z tym że stawka opłaty podlega pięćdziesięciokrotnemu
podwyższeniu.
3. W przypadku stwierdzenia naruszeń, w zakresie określonym w ust. 1, właściwy
organ nakłada postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości,
w określonym terminie, a po jego bezskutecznym upływie wydaje decyzję,
o której mowa w art. 48 ust. 1. Decyzję tę wydaje się również w przypadku
nieuiszczenia w terminie opłaty legalizacyjnej.
4a. Decyzje, o których mowa w ust. 4, mogą być wydane po uprzednim przeprowadzeniu
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona wymagana przepisami
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
5. W decyzji, o której mowa w ust. 4, nakłada się obowiązek uzyskania decyzji o
pozwoleniu na użytkowanie.
1. W przypadku uchylenia w postępowaniu odwoławczym decyzji, o której mowa
w art. 49 ust. 4, i wydania decyzji, o której mowa w art. 48 ust. 1, opłata legalizacyjna
podlega zwrotowi, z zastrzeżeniem ust. 2, w terminie 30 dni od dnia
stwierdzenia wykonania rozbiórki.
2. Jeżeli wykonanie decyzji o nakazie rozbiórki obiektu budowlanego odbywa się
w trybie wykonania zastępczego, o którym mowa w przepisach o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji, opłatę legalizacyjną zalicza się w poczet kosztów
wykonania zastępczego.
bez wymaganego zgłoszenia bądź pomimo wniesienia sprzeciwu przez właściwy
2. Jeżeli budowa, o której mowa w ust. 1, jest zgodna z przepisami o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności ustaleniami obowiązują©
cego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo, w przypadku
jego braku, ostatecznej, [w dniu wszczęcia postępowania] , decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu oraz nie narusza przepisów, w tym
techniczno-budowlanych, właściwy organ wstrzymuje postanowieniem – gdy
budowa nie została zakończona – prowadzenie robót budowlanych oraz nakłada
na inwestora obowiązek przedłożenia w terminie 30 dni:
3) zaświadczenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy
albo ostatecznej, w dniu wszczęcia postępowania, decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego
ust. 2 niezgodny z Konstytucją w części obejmującej wyrażenie „w dniu
wszczęcia postępowania” – wyrok TK (Dz.U. z 2009 r. Nr 160, poz. 1276)
3. W przypadku niespełnienia obowiązku, o którym mowa w ust. 2, stosuje się
przepis ust. 1.
4. Jeżeli zachodzą okoliczności, o których mowa w ust. 2, właściwy organ, w drodze
postanowienia, ustala wysokość opłaty legalizacyjnej. Na postanowienie
5. Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy art. 59g, z tym ?e wysokość
opłaty w przypadku budowy, o której mowa w:
1) art. 29 ust. 1 pkt 7–11, 14, 15, 17 i 18 oraz w art. 30 ust. 1 pkt 3 i 4 – wynosi
2 500 zł;
6. Właściwy organ, w przypadku gdy budowa nie została zakończona, po wniesieniu
opłaty, o której mowa w ust. 5, zezwala, w drodze postanowienia, na dokończenie
7. W przypadku nieuiszczenia w terminie opłaty legalizacyjnej właściwy organ
wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1.
bądź zagrożenie środowiska, lub
4) w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu
na budowę bądź w przepisach.
3. W postanowieniu o wstrzymaniu robót budowlanych można nałożyć obowiązek
przedstawienia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia, inwentaryzacji
wykonanych robót budowlanych lub odpowiednich ocen technicznych
bądź ekspertyz.
4. Postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych traci ważność po upływie 2
miesięcy od dnia doręczenia, chyba że w tym terminie zostanie wydana decyzja,
o której mowa w art. 50a pkt 2 albo w art. 51 ust. 1.
Właściwy organ w przypadku wykonywania robót budowlanych – pomimo wstrzymania
ich wykonywania postanowieniem:
1) o którym mowa w art. 48 ust. 2 oraz w art. 49b ust. 2 – nakazuje, w drodze
decyzji, rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego części;
2) o którym mowa w art. 50 ust. 1 – nakazuje, w drodze decyzji, rozbiórkę części
obiektu budowlanego wykonanego po doręczeniu postanowienia albo doprowadzenie
obiektu budowlanego do stanu poprzedniego.
1. Przed upływem 2 miesięcy od dnia wydania postanowienia, o którym mowa w
art. 50 ust. 1, właściwy organ w drodze decyzji:
1) nakazuje zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu
budowlanego lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego
2) nakłada obowiązek wykonania określonych czynności lub robót budowlanych
w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego
z prawem, określając termin ich wykonania, albo
3) w przypadku istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu budowlanego
lub innych warunków pozwolenia na budowę – nakłada, określając termin
wykonania, obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego
zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych
robót budowlanych oraz – w razie potrzeby – wykonania określonych
czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonywanych robót
budowlanych do stanu zgodnego z prawem; przepisy dotyczące projektu
budowlanego stosuje się odpowiednio do zakresu tych zmian.
2. W przypadku wydania nakazu, o którym mowa w art. 50a pkt 2, decyzje, o których
mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, wydaje się po wykonaniu obowiązku określonego
w tym nakazie.
3. Po upływie terminu lub na wniosek inwestora, właściwy organ sprawdza wykonanie
obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i wydaje decyzję:
2) w przypadku nie wykonania obowiązku – nakazującą zaniechanie dalszych
robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu lub jego części, bądź doprowadzenie
obiektu do stanu poprzedniego.
4. Po upływie terminu lub na wniosek inwestora, właściwy organ sprawdza wykonanie
obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, i wydaje decyzję w sprawie zatwierdzenia
projektu budowlanego i pozwolenia na wznowienie robót budowla©
nych albo – jeżeli budowa została zakończona – o zatwierdzeniu projektu budowlanego
zamiennego. W decyzji tej nakłada się obowiązek uzyskania decyzji
o pozwoleniu na użytkowanie.
3, właściwy organ wydaje decyzję nakazującą zaniechanie dalszych robót budowlanych
bądź rozbiórkę obiektu lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu
6. Przepisów ust. 4 i 5 dotyczących pozwolenia na użytkowanie nie stosuje się do
robót budowlanych innych niż budowa bądź przebudowa obiektu budowlanego
7. Przepisy ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 3 stosuje się odpowiednio, jeżeli roboty budowlane,
w przypadkach innych niż określone w art. 48 albo w art. 49b, zostały
wykonane w sposób, o którym mowa w art. 50 ust. 1.
Inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany na swój
koszt dokonać czynności nakazanych w decyzji, o której mowa w art. 48, art. 49b,
art. 50a oraz art. 51.
Przepis art. 52 stosuje się również do obiektów budowlanych, podlegających rozbiórce
w terminach, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 3.
3) przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego ma nastąpić przed wykonaniem
wszystkich robót budowlanych.
Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
określi, w drodze rozporządzenia, metodologie obliczania charakterystyki energetycznej
budynku i lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną
całość techniczno-użytkową, o którym mowa w art. 5 ust. 3 oraz sposób sporządzania
i wzór świadectw ich charakterystyki energetycznej uwzględniając w
szczególności: dane ilościowe i wskaźniki charakterystyki energetycznej budynku i
lokalu mieszkalnego, dane osoby wykonującej świadectwo charakterystyki energetycznej
oraz niezbędne dane osobowe właściciela budynku lub lokalu mieszkalnego,
mając na uwadze poprawność wykonywania świadectw charakterystyki energetycznej.
7) kopię świadectwa charakterystyki energetycznej budynku, z zastrzeżeniem
art. 5 ust. 7.
lub warunków pozwolenia na budowę, dokonanych podczas wykonywania robót,
do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć kopie rysunków
wchodzących w skład zatwierdzonego projektu budowlanego, z naniesionymi
zmianami, a w razie potrzeby także uzupełniający opis. W takim przypad©
ku oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, powinno być potwierdzone
przez projektanta i inspektora nadzoru inwestorskiego, jeżeli został ustanowiony.
3. Inwestor jest obowiązany dołączyć do wniosku, o którym mowa w ust. 1,
oświadczenia o braku sprzeciwu lub uwag ze strony organów wymienionych w
4. Inwestor jest obowiązany uzupełnić dokumenty wymienione w ust. 1–3, jeżeli, w
wyniku ich sprawdzenia przez właściwy organ, okaże się, że są one niekompletne
lub posiadają braki i nieścisłości.
6. Wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie stanowi wezwanie właściwego
organu do przeprowadzenia obowiązkowej kontroli, o której mowa
w art. 59a.
7. W przypadku stwierdzenia przystąpienia do użytkowania obiektu budowlanego
lub jego części z naruszeniem przepisów art. 54 i 55, właściwy organ wymierza
karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego. Do kary tej stosuje
się odpowiednio przepisy dotyczące kar, o których mowa w art. 59f ust. 1, z
tym że stawka opłaty podlega dziesięciokrotnemu podwyższeniu.
obiektu budowlanego albo udzieleniu pozwolenia na użytkowanie, właściwy organ
zwraca bezzwłocznie inwestorowi dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt
1. Właściwy organ wydaje decyzję w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu
budowlanego po przeprowadzeniu obowiązkowej kontroli, o której mowa
2. Właściwy organ może w pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego
określić warunki użytkowania tego obiektu albo uzależnić jego użytkowanie od
wykonania, w oznaczonym terminie, określonych robót budowlanych.
3. Jeżeli właściwy organ stwierdzi, że obiekt budowlany spełnia warunki, określone
w ust. 1, pomimo niewykonania części robót wykończeniowych lub innych robót
budowlanych związanych z obiektem, w wydanym pozwoleniu na użytkowanie
może określić termin wykonania tych robót.
4a. Inwestor jest obowiązany zawiadomić właściwy organ o zakończeniu robót budowlanych
prowadzonych, po przystąpieniu do użytkowania obiektu budowlanego,
na podstawie pozwolenia na użytkowanie.
5. Właściwy organ, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, odmawia wydania pozwolenia na
użytkowanie obiektu budowlanego w przypadku niespełnienia wymagań określonych
w ust. 1 i w art. 57 ust. 1–4. Przepisy art. 51 stosuje się odpowiednio.
6. Decyzję o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego właściwy organ
przesyła niezwłocznie organowi, który wydał decyzję o warunkach zabudowy i
zagospodarowania terenu lub pozwolenie, o którym mowa w art. 23 i art. 23a
ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej.
7. Stroną w postępowaniu w sprawie pozwolenia na użytkowanie jest wyłącznie
1. Właściwy organ przeprowadza, na wezwanie inwestora, obowiązkową kontrolę
budowy w celu stwierdzenia prowadzenia jej zgodnie z ustaleniami i warunkami
określonymi w pozwoleniu na budowę.
1) zgodności obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub
2) zgodności obiektu budowlanego z projektem architektoniczno-budowlanym,
a) charakterystycznych parametrów technicznych: kubatury, powierzchni
b) wykonania widocznych elementów nośnych układu konstrukcyjnego
e) zasadniczych elementów wyposażenia budowlano-instalacyjnego, zapewniających
użytkowanie obiektu zgodnie z przeznaczeniem,
f) zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego obiektu przez
osoby niepełnosprawne, w szczególności poruszające się na wózkach
inwalidzkich – w stosunku do obiektu użyteczności publicznej i budynku
mieszkalnego wielorodzinnego;
3) wyrobów budowlanych szczególnie istotnych dla bezpieczeństwa konstrukcji
4) w przypadku nałożenia w pozwoleniu na budowę obowiązku rozbiórki istniejących
obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania
lub tymczasowych obiektów budowlanych – wykonania tego obowiązku, jeżeli
upłynął termin rozbiórki określony w pozwoleniu;
1. Właściwy organ przeprowadza obowiązkową kontrolę przed upływem 21 dni od
dnia doręczenia wezwania inwestora. O terminie obowiązkowej kontroli organ
zawiadamia inwestora w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
2. Inwestor jest obowiązany uczestniczyć w obowiązkowej kontroli w wyznaczonym
1. Właściwy organ, po przeprowadzeniu obowiązkowej kontroli, sporządza protokół
w trzech egzemplarzach. Jeden egzemplarz protokołu doręcza się inwestorowi
bezzwłocznie po przeprowadzeniu kontroli, drugi egzemplarz przekazuje
się organowi wyższego stopnia, a trzeci pozostaje we właściwym organie.
1a. Dopuszcza się przekazanie protokołu organowi wyższego stopnia w formie elektronicznej.
W takim przypadku sporządza się dwa egzemplarze protokołu.
2. Protokół, o którym mowa w ust. 1, przechowuje się przez okres istnienia obiektu
3. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
określi, w drodze rozporządzenia, wzór protokołu obowiązkowej kontroli.
4. Wzór protokołu powinien obejmować w szczególności informacje dotyczące danych
osobowych osób uczestniczących w kontroli oraz informacje niezbędne do
ustalenia przebiegu i wyniku przeprowadzonej kontroli, w tym: adres i kategorię
obiektu budowlanego, ustalenia dotyczące zgodności wykonania obiektu budowlanego
z zatwierdzonym projektem budowlanym i innymi warunkami określonymi
w pozwoleniu na budowę.
Obowiązkową kontrolę budowy lub obiektu budowlanego może przeprowadzać, z
upoważnienia właściwego organu nadzoru budowlanego, wyłącznie osoba zatrudniona
w tym organie i posiadająca uprawnienia budowlane.
1. W przypadku stwierdzenia w trakcie obowiązkowej kontroli nieprawidłowości
w zakresie, o którym mowa w art. 59a ust. 2, wymierza się karę stanowiącą iloczyn
stawki opłaty (s), współczynnika kategorii obiektu budowlanego (k) i
współczynnika wielkości obiektu budowlanego (w).
3. Kategorie obiektów, współczynnik kategorii obiektu oraz współczynnik wielkości
obiektu określa załącznik do ustawy.
4. W przypadku gdy w skład obiektu budowlanego, z wyjątkiem budynku mieszkalnego
jednorodzinnego, wchodzą części odpowiadające różnym kategoriom,
karę stanowi suma kar obliczonych dla różnych kategorii.
59a ust. 2, karę oblicza się odrębnie za każdą stwierdzoną nieprawidłowość. Karę
stanowi suma tak obliczonych kar.
6. W przypadku wymierzenia kary właściwy organ, w drodze decyzji, odmawia
wydania pozwolenia na użytkowanie i przeprowadza, w odpowiednim zakresie,
postępowanie, o którym mowa w art. 51.
1. Karę, o której mowa w art. 59f ust. 1, właściwy organ wymierza w drodze postanowienia,
na które przysługuje zażalenie. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu
2. Wymierzoną karę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia,
o którym mowa w ust. 1, w kasie właściwego urzędu wojewódzkiego lub na rachunek
bankowy tego urzędu.
3. W przypadku nieuiszczenia kary w terminie podlega ona ściągnięciu w trybie
4. Uprawnionym do żądania wykonania w drodze egzekucji administracyjnej obowiązków,
o których mowa w ust. 3, jest wojewoda.
5. Do kar, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy działu III
poz. 60, z późn. zm.8)), z tym że uprawnienia organu podatkowego, z wyjątkiem
określonego w ust. 1, przysługują wojewodzie.
6. Organ właściwy do wydania, zmiany, uchylenia lub stwierdzenia nieważności
postanowienia niezwłocznie przesyła kopię wydanego postanowienia właściwemu
Inwestor, oddając do użytkowania obiekt budowlany, przekazuje właścicielowi lub
zarządcy obiektu dokumentację budowy i dokumentację powykonawczą. Przekazaniu
podlegają również inne dokumenty i decyzje dotyczące obiektu, a także, w razie
potrzeby, instrukcje obsługi i eksploatacji: obiektu, instalacji i urządzeń związanych
z tym obiektem.
atmosferyczne, wstrząsy sejsmiczne, silne wiatry, intensywne opady atmosferyczne,
osuwiska ziemi, zjawiska lodowe na rzekach i morzu oraz jeziorach
i zbiornikach wodnych, pożary lub powodzie, w wyniku których następuje
uszkodzenie obiektu budowlanego lub bezpośrednie zagrożenie takim uszkodzeniem,
mogące spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa
mienia lub środowiska.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 85, poz.
727, Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz. 1199 oraz z 2006 r. Nr 66, poz. 470, Nr 104, poz. 708 i Nr 143,
poz. 1031.
1. Obiekty budowlane powinny być w czasie ich użytkowania poddawane przez
w terminach do 31 maja oraz do 30 listopada, w przypadku budynków o
powierzchni zabudowy przekraczającej 2000 m2 oraz innych obiektów budowlanych
o powierzchni dachu przekraczającej 1000 m2; osoba dokonująca
kontroli jest obowiązana bezzwłocznie pisemnie zawiadomić właściwy organ
o przeprowadzonej kontroli;
5) okresowej, polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego kotłów, z
uwzględnieniem efektywności energetycznej kotłów oraz ich wielkości do
potrzeb użytkowych:
a) co najmniej raz na 2 lata – opalanych nieodnawialnym paliwem ciekłym
lub stałym o efektywnej nominalnej wydajności ponad 100 kW,
b) co najmniej raz na 4 lata – opalanych nieodnawialnym paliwem ciekłym
lub stałym o efektywnej nominalnej wydajności 20 kW do 100 kW oraz
kotłów opalanych gazem;
6) okresowej, co najmniej raz na 5 lat, polegającej na ocenie efektywności energetycznej
zastosowanych urządzeń chłodniczych w systemach klimatyzacji,
ich wielkości w stosunku do wymagań użytkowych o mocy chłodniczej nominalnej
większej niż 12 kW.
1a. W trakcie kontroli, o której mowa w ust. 1, należy dokonać sprawdzenia wykonania
zaleceń z poprzedniej kontroli.
1b. Instalacje ogrzewcze z kotłami o efektywnej nominalnej wydajności powyżej
20 kW użytkowanymi co najmniej 15 lat, licząc od daty zamieszczonej na tabliczce
znamionowej kotła, powinny być poddane przez właściciela lub zarządcę
obiektu budowlanego jednorazowej kontroli obejmującej ocenę efektywności
energetycznej i doboru wielkości kotła, a także ocenę parametrów instalacji oraz
dostosowania do funkcji, jaką ma ona spełniać. Kontrolę tę przeprowadza się
w roku następnym po roku, w którym upłynęło 15 lat użytkowania kotła,
a kontrolę kotłów, które z dniem 31 grudnia 2009 r. użytkowane są już ponad 15
lat, przeprowadza się do dnia 31 grudnia 2010 r.
2. Obowiązek kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, nie obejmuje właścicieli
i zarządców:
3. Właściwy organ – w razie stwierdzenia nieodpowiedniego stanu technicznego
obiektu budowlanego lub jego części, mogącego spowodować zagrożenie: życia
lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska – nakazuje przeprowadzenie
kontroli, o której mowa w ust. 1, a także może żądać przedstawienia
ekspertyzy stanu technicznego obiektu lub jego części.
4. Kontrole, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 5 i 6, przeprowadzają
osoby posiadające uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności.
5. Kontrole stanu technicznego instalacji elektrycznych, piorunochronnych, gazowych
i urządzeń chłodniczych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, pkt 2 i pkt 6
oraz ust. 1b, mogą przeprowadzać osoby posiadające kwalifikacje wymagane
przy wykonywaniu dozoru nad eksploatacją urządzeń, instalacji oraz sieci energetycznych
1) osoby posiadające kwalifikacje mistrza w rzemiośle kominiarskim – w odniesieniu
do przewodów dymowych oraz grawitacyjnych przewodów spalinowych
i wentylacyjnych;
2) osoby posiadające uprawnienia budowlane odpowiedniej specjalności – w
7. Szczegółowy zakres kontroli niektórych budowli oraz obowiązek przeprowadzania
ich częściej, niż zostało to ustalone w ust. 1, może być określony w rozporządzeniu,
o którym mowa w art. 7 ust. 3 pkt 2.
1. Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany przechowywać
przez okres istnienia obiektu dokumenty, o których mowa w art. 60, oraz opracowania
projektowe i dokumenty techniczne robót budowlanych wykonywanych
w obiekcie w toku jego użytkowania.
2. W przypadku opracowania świadectwa charakterystyki energetycznej budynku o
powierzchni użytkowej przekraczającej 1000 m2, który jest zajmowany przez
organy administracji publicznej lub w którym świadczone są usługi znacznej
liczbie osób, jak dworce, lotniska, muzea, hale wystawiennicze, świadectwo
charakterystyki energetycznej powinno być umieszczone w widocznym miejscu
3. Właściciel budynku, z zastrzeżeniem art. 5 ust. 7, jest obowiązany zapewnić
sporządzenie świadectwa charakterystyki energetycznej budynku, jeżeli:
1. Właściciel lub zarządca jest obowiązany prowadzić dla każdego budynku oraz
obiektu budowlanego niebędącego budynkiem, którego projekt jest objęty obowiązkiem
sprawdzenia, o którym mowa w art. 20 ust. 2, książkę obiektu budowlanego,
stanowiącą dokument przeznaczony do zapisów dotyczących przeprowadzanych
badań i kontroli stanu technicznego, remontów i przebudowy, w
okresie użytkowania obiektu budowlanego.
2. Obowiązek prowadzenia książki obiektu budowlanego, o którym mowa w ust. 1,
nie obejmuje właścicieli i zarządców:
3. Protokoły z kontroli obiektu budowlanego, oceny i ekspertyzy dotyczące jego
stanu technicznego, świadectwo charakterystyki energetycznej oraz dokumenty,
o których mowa w art. 63, powinny być dołączone do książki obiektu budowlanego.
określi, w drodze rozporządzenia, wzór książki obiektu budowlanego i
sposób jej prowadzenia.
Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany udostępniać dokumenty,
o których mowa w art. 64 ust. 3, przedstawicielom właściwego organu oraz
innych jednostek organizacyjnych i organów upoważnionych do kontroli utrzymania
obiektów budowlanych we właściwym stanie technicznym oraz do kontroli przestrzegania
przepisów obowiązujących w budownictwie.
1. Jeżeli nieużytkowany lub niewykończony obiekt budowlany nie nadaje się do
remontu, odbudowy lub wykończenia, właściwy organ wydaje decyzję nakazującą
właścicielowi lub zarządcy rozbiórkę tego obiektu i uporządkowanie terenu
oraz określającą terminy przystąpienia do tych robót i ich zakończenia.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do obiektów budowlanych wpisanych do rejestru
3. W stosunku do obiektów budowlanych niewpisanych do rejestru zabytków, a
objętych ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, decyzję, o której mowa w ust. 1, właściwy organ wydaje
po uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków.
W razie stwierdzenia potrzeby opróżnienia w całości lub w części budynku przeznaczonego
na pobyt ludzi, bezpośrednio grożącego zawaleniem, właściwy organ jest
1) nakazać, w drodze decyzji, na podstawie protokołu oględzin, właścicielowi
lub zarządcy obiektu budowlanego opróżnienie bądź wyłączenie w określonym
terminie całości lub części budynku z użytkowania;
2) przesłać decyzję, o której mowa w pkt 1, obowiązanemu do zapewnienia lokali
zamiennych na podstawie odrębnych przepisów;
a) umieszczenie na budynku zawiadomienia o stanie zagrożenia bezpieczeństwa
ludzi lub mienia oraz o zakazie jego użytkowania,
b) wykonanie doraźnych zabezpieczeń i usunięcie zagrożenia bezpieczeństwa
ludzi lub mienia, z określeniem, technicznie uzasadnionych, terminów
1. Właściciel, zarządca lub użytkownik obiektu budowlanego, na których spoczywają
obowiązki w zakresie napraw, określone w przepisach odrębnych bądź
o której mowa w art. 62 ust. 1, usunąć stwierdzone uszkodzenia oraz uzupełnić
braki, które mogłyby spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi,
bezpieczeństwa mienia bądź środowiska, a w szczególności katastrofę budowlaną,
pożar, wybuch, porażenie prądem elektrycznym albo zatrucie gazem.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, powinien być potwierdzony w protokole z
kontroli obiektu budowlanego. Osoba dokonująca kontroli jest obowiązana bezzwłocznie
przesłać kopię tego protokołu do właściwego organu. Właściwy organ,
uzupełnienia braków, o których mowa w ust. 1.
1. Przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie
2) podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności
zmieniającej warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy,
zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub
układ obciążeń.
2. Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga
zgłoszenia właściwemu organowi. W zgłoszeniu należy określić dotychczasowy
i zamierzony sposób użytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Do
zgłoszenia należy dołączyć:
na tej i sąsiednich nieruchomościach, z oznaczeniem części obiektu
budowlanego, w której zamierza się dokonać zmiany sposobu użytkowania;
2) zwięzły opis techniczny, określający rodzaj i charakterystykę obiektu budowlanego
oraz jego konstrukcję, wraz z danymi techniczno-użytkowymi, w tym
wielkościami i rozkładem obciążeń, a w razie potrzeby, również danymi
technologicznymi;
4) zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności zamierzonego
sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo ostateczną
decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku
braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
5) w przypadku zmiany sposobu użytkowania, o której mowa w ust. 1 pkt 2 –
bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności;
6) w zależności od potrzeb – pozwolenia, uzgodnienia lub opinie wymagane odrębnymi
3. W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia właściwy organ nakłada na zgłaszającego,
w drodze postanowienia, obowiązek uzupełnienia, w określonym
terminie, brakujących dokumentów, a w przypadku ich nieuzupełnienia, wnosi
sprzeciw w drodze decyzji.
4. Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, należy dokonać przed dokonaniem zmiany
sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Zmiana sposobu
użytkowania może nastąpić, jeżeli w terminie 30 dni, od dnia doręczenia zgłoszenia,
właściwy organ, nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji i nie później niż
po upływie 2 lat od doręczenia zgłoszenia.
5. Właściwy organ wnosi sprzeciw, jeżeli zamierzona zmiana sposobu użytkowania
obiektu budowlanego lub jego części:
1) wymaga wykonania robót budowlanych, objętych obowiązkiem uzyskania
2) narusza ustalenia obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego albo decyzji o warunkach budowy i zagospodarowania terenu,
w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania
6. Jeżeli zamierzona zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego
części wymaga wykonania robót budowlanych:
1) objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę – rozstrzygnięcie w
sprawie zmiany sposobu użytkowania następuje w decyzji o pozwoleniu na
2) objętych obowiązkiem zgłoszenia – do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2,
stosuje się odpowiednio przepisy art. 30 ust. 2–4.
7. Dokonanie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, po zmianie sposobu użytkowania
obiektu budowlanego lub jego części nie wywołuje skutków prawnych.
1. W razie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części bez
wymaganego zgłoszenia, właściwy organ, w drodze postanowienia:
2. Po upływie terminu lub na wniosek zobowiązanego, właściwy organ sprawdza
wykonanie obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i – w przypadku stwierdzenia
jego wykonania – w drodze postanowienia ustala wysokość opłaty legalizacyjnej.
3. Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące kar, o których
mowa w art. 59f ust. 1, z tym że stawka opłaty podlega dziesięciokrotnemu
4. W przypadku niewykonania w terminie obowiązku, o którym mowa w ust. 1, albo
dalszego użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, pomimo jego
wstrzymania, albo zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego
części, pomimo wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 71 ust. 3–5, właściwy
organ, w drodze decyzji, nakazuje przywrócenie poprzedniego sposobu
użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb postępowania w sprawach
rozbiórek, o których mowa w art. 67.
określi, w drodze rozporządzenia, sposób i warunki przeprowadzania
oraz tryb postępowania w sprawach rozbiórek obiektów budowlanych, wykonywanych
3. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy określić czynności właściwego
organu prowadzącego postępowanie w sprawie rozbiórki oraz obowiązki
nakładane na właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego oraz warunki ich
wykonania, mając na uwadze, że obowiązki te powinny być technicznie uzasadnione
i nie powodować nadmiernego obciążenia właściciela lub zarządcy.
1. Katastrofą budowlaną jest niezamierzone, gwałtowne zniszczenie obiektu budowlanego
lub jego części, a także konstrukcyjnych elementów rusztowań, elementów
urządzeń formujących, ścianek szczelnych i obudowy wykopów.
1) uszkodzenie elementu wbudowanego w obiekt budowlany, nadającego się do
naprawy lub wymiany;
Postępowanie wyjaśniające w sprawie przyczyn katastrofy budowlanej prowadzi
właściwy organ nadzoru budowlanego.
1. W razie katastrofy budowlanej w budowanym, rozbieranym lub użytkowanym
obiekcie budowlanym, kierownik budowy (robót), właściciel, zarządca lub użytkownik
1) zorganizować doraźną pomoc poszkodowanym i przeciwdziałać rozszerzaniu
się skutków katastrofy;
2) zabezpieczyć miejsce katastrofy przed zmianami uniemożliwiającymi prowadzenie
postępowania, o którym mowa w art. 74;
c) inwestora, inspektora nadzoru inwestorskiego i projektanta obiektu budowlanego,
jeżeli katastrofa nastąpiła w trakcie budowy,
d) inne organy lub jednostki organizacyjne zainteresowane przyczynami
lub skutkami katastrofy z mocy szczególnych przepisów.
2. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do czynności mających na celu ratowanie życia
lub zabezpieczenie przed rozszerzaniem się skutków katastrofy. W tych
przypadkach należy szczegółowo opisać stan po katastrofie oraz zmiany w nim
wprowadzone, z oznaczeniem miejsc ich wprowadzenia na szkicach i, w miarę
możliwości, na fotografiach.
1. Organ, o którym mowa w art. 74, po otrzymaniu zawiadomienia o katastrofie
budowlanej jest obowiązany:
1) niezwłocznie powołać komisję w celu ustalenia przyczyn i okoliczności katastrofy
oraz zakresu czynności niezbędnych do likwidacji zagrożenia bezpieczeństwa
ludzi lub mienia;
2) niezwłocznie zawiadomić o katastrofie budowlanej właściwy organ nadzoru
budowlanego wyższego stopnia oraz Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
2. W skład komisji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, wchodzą: przedstawiciel właściwego
organu jako przewodniczący, przedstawiciele innych zainteresowanych
lub właściwych rzeczowo organów administracji rządowej, przedstawiciele samorządu
terytorialnego, a także, w miarę potrzeby, rzeczoznawcy lub inne osoby
posiadające wymagane kwalifikacje zawodowe.
4. Organ, o którym mowa w art. 74, może nakazać właścicielowi lub zarządcy, w
drodze decyzji, zabezpieczenie miejsca katastrofy oraz obiektu budowlanego,
który uległ katastrofie, uporządkowanie terenu lub wykonanie innych niezbędnych
czynności i robót budowlanych. Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu
i może być ogłoszona ustnie. W razie niewykonania lub nadmiernej
zwłoki w wykonaniu decyzji przez właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego,
organ zapewni jej wykonanie na koszt i ryzyko zobowiązanego.
Organy, o których mowa w art. 76 ust. 1 pkt 2, mogą przejąć prowadzenie postępowania
wyjaśniającego przyczyny i okoliczności powstania katastrofy budowlanej.
1. Po zakończeniu prac komisji właściwy organ niezwłocznie wydaje decyzję określającą
zakres i termin wykonania niezbędnych robót w celu uporządkowania terenu
katastrofy i zabezpieczenia obiektu budowlanego do czasu wykonania robót
doprowadzających obiekt do stanu właściwego.
2. Organ, o którym mowa w ust. 1, może zlecić na koszt inwestora, właściciela lub
zarządcy obiektu budowlanego sporządzenie ekspertyzy, jeżeli jest to niezbędne
do wydania decyzji lub do ustalenia przyczyn katastrofy.
Inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego po zakończeniu postępowania,
o którym mowa w art. 78, jest obowiązany podjąć niezwłocznie działania niezbędne
do usunięcia skutków katastrofy budowlanej.
1. Zadania administracji architektoniczno-budowlanej wykonują, z zastrzeżeniem
ust. 39) i 4, następujące organy:
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego jako
kierownika wojewódzkiego nadzoru budowlanego, wchodzącego w skład
zespolonej administracji wojewódzkiej;
4. Administrację architektoniczno-budowlaną i nadzór budowlany w dziedzinie
górnictwa sprawują organy określone w odrębnych przepisach.
9) ad. ust. 1 w art. 80 powołany ust. 3 jest uchylony.
1. Do podstawowych obowiązków organów administracji architektonicznobudowlanej
i nadzoru budowlanego należy:
1) nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego, a w
a) zgodności zagospodarowania terenu z miejscowymi planami zagospodarowania
przestrzennego oraz wymaganiami ochrony środowiska,
b) warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w rozwiązaniach przyjętych w
projektach budowlanych, przy wykonywaniu robót budowlanych oraz
utrzymywaniu obiektów budowlanych,
c) zgodności rozwiązań architektoniczno-budowlanych z przepisami techniczno-
budowlanymi oraz zasadami wiedzy technicznej,
2. Przepisu ust. 1 pkt 1 lit. b, c i e nie stosuje się do budownictwa doświadczalnego,
wykonywanego na zamkniętych terenach badawczych.
3. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego kontrolują
posiadanie przez osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w
budownictwie uprawnień do pełnienia tych funkcji.
4. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego przy
wykonywaniu obowiązków określonych przepisami prawa budowlanego mogą
dokonywać czynności kontrolnych. Protokolarne ustalenia dokonane w toku
tych czynności stanowią podstawę do wydania decyzji oraz podejmowania innych
środków przewidzianych w przepisach prawa budowlanego.
1. Organy nadzoru budowlanego lub osoby działające z ich upoważnienia mają
prawo wstępu:
2. Czynności kontrolne, związane z wykonywaniem uprawnień organów nadzoru
budowlanego, przeprowadza się w obecności inwestora, kierownika budowy lub
robót, kierownika zakładu pracy lub wyznaczonego pracownika, bądź osób
przez nich upoważnionych albo w obecności właściciela lub zarządcy obiektu,
a w lokalu mieszkalnym – w obecności pełnoletniego domownika i przedstawiciela
administracji lub zarządcy budynku.
3. W przypadku kontroli podmiotu niebędącego przedsiębiorcą, w razie nieobecności
osób, o których mowa w ust. 2, w uzasadnionych przypadkach, czynności
kontrolne mogą być dokonywane w obecności przywołanego pełnoletniego
4. Czynności kontrolne dotyczące obiektów budowlanych, które są w zarządzie
państw obcych albo są użytkowane przez przedstawicieli dyplomatycznych i
konsularnych tych państw lub przez inne osoby zrównane z nimi na podstawie
ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych, mogą
być wykonywane za zgodą tych przedstawicieli lub osób.
l. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego przy
wykonywaniu zadań określonych przepisami prawa budowlanego mogą żądać
od uczestników procesu budowlanego, właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego,
informacji lub udostępnienia dokumentów:
1) związanych z prowadzeniem robót, przekazywaniem obiektu budowlanego
do użytkowania, utrzymaniem i użytkowaniem obiektu budowlanego;
2) świadczących o dopuszczeniu wyrobu budowlanego do obrotu albo jednostkowego
zastosowania w obiekcie budowlanym.
2. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego, w
razie powstania uzasadnionych wątpliwości co do jakości wyrobów budowlanych
lub robót budowlanych, a także stanu technicznego obiektu budowlanego,
mogą nałożyć, w drodze postanowienia, na osoby, o których mowa w ust. 1,
obowiązek dostarczenia w określonym terminie odpowiednich ocen technicznych
lub ekspertyz. Koszty ocen i ekspertyz ponosi osoba zobowiązana do ich
4. W razie niedostarczenia w wyznaczonym terminie żądanych ocen lub ekspertyz
albo w razie dostarczenia ocen lub ekspertyz, które niedostatecznie wyjaśniają
sprawę będącą ich przedmiotem, organ administracji architektonicznobudowlanej
lub nadzoru budowlanego może zlecić wykonanie tych ocen lub
ekspertyz albo wykonanie dodatkowych ocen lub ekspertyz na koszt osoby zobowiązanej
do ich dostarczenia.
l. Do właściwości organów administracji architektoniczno-budowlanej należą
sprawy określone w ustawie i niezastrzeżone do właściwości innych organów.
2. Organem administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej instancji, z zastrzeżeniem
ust. 3 i 4, jest starosta.
3. Wojewoda jest organem administracji architektoniczno-budowlanej wyższego
stopnia w stosunku do starosty oraz organem pierwszej instancji w sprawach
obiektów i robót budowlanych:
1) usytuowanych na terenie pasa technicznego, portów i przystani morskich,
morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej,
a także na innych terenach przeznaczonych do utrzymania ruchu i
transportu morskiego;
2) hydrotechnicznych piętrzących, upustowych, regulacyjnych, melioracji podstawowych
oraz kanałów i innych obiektów służących kształtowaniu zasobów
wodnych i korzystaniu z nich, wraz z obiektami towarzyszącymi;
3) dróg publicznych krajowych i wojewódzkich wraz z obiektami i urządzeniami
służącymi do utrzymania tych dróg i transportu drogowego oraz sytuowanymi
w granicach pasa drogowego sieciami uzbrojenia terenu – niezwiązanymi
z użytkowaniem drogi, a w odniesieniu do dróg ekspresowych i autostrad
– wraz z obiektami i urządzeniami obsługi podróżnych, pojazdów i
4. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, także inne niż wymienione
w ust. 3 obiekty i roboty budowlane, w sprawach których organem pierwszej
instancji jest wojewoda.
Starosta nie może powierzyć gminom, w drodze porozumienia, sprawy z zakresu
swojej właściwości jako organu administracji architektoniczno-budowlanej. Przepisu
art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z
2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.11)) nie stosuje się.
1) prowadzą rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu
na budowę i przekazują do organu wyższego stopnia wprowadzone do niego
dane, z zastrzeżeniem pkt 1a;
1a) prowadzą odrębny rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu
na budowę dotyczących terenów zamkniętych;
3) uczestniczą, na wezwanie organów nadzoru budowlanego, w czynnościach
inspekcyjnych i kontrolnych oraz udostępniają wszelkie dokumenty i informacje
związane z tymi czynnościami.
11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz.
220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806,
z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1759.
2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, prowadzony jest w formie elektronicznej.
Dane wprowadza się do rejestru i przesyła drogą elektroniczną do organu wyższego
stopnia na bieżąco.
3. Dopuszcza się prowadzenie rejestru w innej formie niż określona w ust. 2. W takim
przypadku uwierzytelnioną kopię rejestru przekazuje się do organu wyższego
stopnia do piątego dnia każdego miesiąca lub, jeżeli dzień ten jest dniem
wolnym od pracy, pierwszego dnia roboczego po tym terminie.
określi, w drodze rozporządzenia, wzory rejestrów wniosków o pozwolenie
na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę, sposób ich prowadzenia
oraz organy, które mogą prowadzić rejestr w formie, o której mowa w ust. 3,
uwzględniając dane i informacje podlegające wpisowi do rejestru.
5. Rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę
2) pochodzące ze złożonych wniosków i wydanych decyzji, w tym dane osobowe
inwestora oraz dane adresowe zamierzenia budowlanego;
3) w przypadku terenów zamkniętych – dotyczące przepisu prawnego, na podstawie
którego teren został uznany za zamknięty.
6. Rejestry wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę
powinny być prowadzone w sposób uniemożliwiający zmianę dokonanych wpisów.
1. Do właściwości powiatowego inspektora nadzoru budowlanego jako organu
pierwszej instancji należą zadania i kompetencje, o których mowa w art. 40 ust.
59, art. 59a, art. 59c ust. 1, art. 59d ust. 1, art. 59g ust. 1, art. 62 ust. 1 pkt 3 i ust.
3, art. 65, art. 66, art. 67 ust. 1 i 3, art. 68, art. 69, art. 70 ust. 2, art. 71a, art. 74,
art. 75 ust. 1 pkt 3 lit. a, art. 76, art. 78 oraz art. 97 ust. 1.
2. Organem wyższego stopnia w stosunku do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego
jest wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego.
3. Do właściwości wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego jako organu
pierwszej instancji należą zadania i kompetencje określone w ust. 1, w sprawach,
o których mowa w art. 82 ust. 3 i 4.
1) bezzwłocznego przesyłania organom administracji architektonicznobudowlanej
kopii decyzji i postanowień wynikających z przepisów prawa
2) prowadzenia ewidencji decyzji, postanowień i zgłoszeń, o których mowa w
art. 82b ust. 1 pkt 2;
3) prowadzenia ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania
4) prowadzenia ewidencji zawiadomień o kontrolach, o których mowa w art. 62
5. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
określi, w drodze rozporządzenia, wzór i sposób prowadzenia ewidencji
rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów budowlanych.
6. Ewidencja rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów budowlanych
powinna zawierać w szczególności: określenie organu prowadzącego ewidencję,
dane osobowe lub nazwę inwestora oraz inne niezbędne dane pochodzące
ze składanych zawiadomień i decyzji.
1) kontrolę zgodności wykonywania robót budowlanych z przepisami prawa
budowlanego, projektem budowlanym i warunkami określonymi w decyzji o
pozwoleniu na budowę;
2) sprawdzanie posiadania przez osoby pełniące samodzielne funkcje techniczne
w budownictwie właściwych uprawnień do pełnienia tych funkcji;
2. Organy nadzoru budowlanego, w wyniku kontroli działania organów administracji
architektoniczno-budowlanej, mogą kierować do właściwych organów
zalecenia pokontrolne, z wyznaczeniem terminu ich wykonania. O wykonaniu
zaleceń oraz o innych działaniach podjętych w związku z ujawnionymi niepra©
widłowościami organy te zawiadamiają niezwłocznie właściwe organy nadzoru
3. W przypadku ustalenia przez organy nadzoru budowlanego, że zachodzą okoliczności
uzasadniające wznowienie postępowania albo stwierdzenie nieważności
decyzji wydanej przez organ administracji architektoniczno-budowlanej,
właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej wznawia lub
wszczyna z urzędu postępowanie.
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb przeprowadzania
kontroli działania organów administracji architektoniczno-budowlanej oraz wzory
protokołów kontrolnych i sposób ich sporządzania.
Współdziałanie organów nadzoru budowlanego z organami administracji architektoniczno-
budowlanej i organami kontroli państwowej obejmuje w szczególności:
1) uzgadnianie w miarę potrzeb planów kontroli i prowadzenie wspólnych działań
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007
r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.12)).
1. Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego jest powoływany przez starostę spośród
co najmniej trzech kandydatów wskazanych przez wojewódzkiego inspektora
nadzoru budowlanego. Jeżeli starosta nie powoła powiatowego inspektora
nadzoru budowlanego w terminie 30 dni od dnia przedstawienia kandydatów,
wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego wskazuje spośród nich kandydata,
którego starosta powołuje na stanowisko powiatowego inspektora nadzoru budowlanego.
3. Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego wykonuje swoje zadania przy pomocy
powiatowego inspektoratu nadzoru budowlanego.
3a. W uzasadnionych przypadkach zakres działania powiatowego inspektora nadzoru
budowlanego może obejmować więcej niż jeden powiat.
3b. Wojewoda, na wniosek właściwych starostów, może rozszerzyć zakres działania
powiatowego inspektora nadzoru budowlanego na więcej niż jeden powiat.
12) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 180, poz.
poz. 1367 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11 i Nr 18, poz. 97.
4. Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres zadań powiatowego inspektoratu
nadzoru budowlanego określa powiatowy inspektor nadzoru budowlanego w regulaminie
1. Wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego powołuje i odwołuje wojewoda,
za zgodą Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
4. Organizację wojewódzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego określa regulamin
ustalony przez wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego i zatwierdzony
1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest centralnym organem administracji
rządowej w sprawach administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego.
2. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest organem właściwym w sprawach
indywidualnych, rozstrzyganych w drodze postępowania administracyjnego, w
zakresie wynikającym z przepisów prawa budowlanego.
3. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest powoływany przez Prezesa Rady
Ministrów, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego
naboru, na wniosek ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej. Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Inspektora
3a. Stanowisko Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego może zajmować osoba,
6) ma co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na
3b. Informację o naborze na stanowisko Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego
ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym
w siedzibie urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie
Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno
3c. Termin, o którym mowa w ust. 3b pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia
opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa
3d. Nabór na stanowisko Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego przeprowadza
zespół, powołany przez ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej, liczący co najmniej 3 osoby, których
wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów.
W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną
do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór,
oraz kompetencje kierownicze.
3e. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 3d, może
być dokonana na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu,
która posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
3f. Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 3e, mają obowiązek zachowania
w tajemnicy informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko,
uzyskanych w trakcie naboru.
3g. W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia
ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej
według poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w
3i. Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie
Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii
Prezesa Rady Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera:
3j. Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
9. Zastępcy Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego są powoływani przez ministra
właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej,
spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru,
na wniosek Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Minister właściwy
do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej odwołuje zastępców
10. Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 9, powołuje
11. Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 9,
stosuje się odpowiednio ust. 3a–3j.
1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje zadania określone przepisami
prawa budowlanego, a w szczególności:
1) pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania
administracyjnego w stosunku do wojewodów i wojewódzkich inspektorów
nadzoru budowlanego oraz sprawuje nadzór nad ich działalnością;
2) kontroluje działanie organów administracji architektoniczno-budowlanej
i nadzoru budowlanego;
3) numer PESEL – w stosunku do osób posiadających obywatelstwo polskie,
albo numer paszportu lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość –
w stosunku do osób nieposiadających obywatelstwa polskiego;
11) informację o nałożonej karze z tytułu odpowiedzialności zawodowej
w budownictwie – w rejestrze ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej;
3. Zakres informacji o nałożonej karze z tytułu odpowiedzialności zawodowej
w budownictwie obejmuje dane identyfikujące decyzję o nałożeniu kary oraz
dane dotyczące nałożonej kary.
5. Udostępnieniu podlegają dane wymienione w ust. 2 pkt 1, 8–11 i w ust. 4 pkt 2,
3, 5–7, 9 i 10, a dane osób wpisanych do rejestrów przed dniem 1 stycznia 2007
r. – na ich wniosek złożony w formie pisemnej.
określi, w drodze rozporządzenia, wzory i sposób prowadzenia rejestrów,
o których mowa w ust. 1 pkt 3, oraz dokumenty dołączane do wniosku o wpis do
rejestrów, stanowiące podstawę dokonania wpisu, uwzględniając dane i informacje
podlegające wpisowi do rejestru.
2. Organizację Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego określa statut nadany, w
drodze rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów.
Budowlanego określa Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego w regulaminie
Do właściwości organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego
w dziedzinie górnictwa należą sprawy i związane z nimi środki działania
określone w ustawie, dotyczące obiektów i robót budowlanych zakładów górniczych.
Wojewoda w sprawach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1 i 5, oraz właściwe
organy administracji architektoniczno-budowlanej w dziedzinie górnictwa przy wy©
dawaniu pozwolenia na budowę są obowiązani do sprawdzenia posiadania przez
inwestora postanowienia o uzgodnieniu, o którym mowa w art. 33 ust. 2 pkt 4.
1. W przypadkach bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia ludzi związanych
z budową, utrzymaniem lub rozbiórką obiektów budowlanych starosta, wójt,
burmistrz i prezydent miasta mogą wydać właściwemu powiatowemu inspektorowi
nadzoru budowlanego polecenie podjęcia działań zmierzających do usunięcia
tego zagrożenia. Przepisy art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o
stanie klęski żywiołowej (Dz. U. Nr 62, poz. 558, z późn. zm.13) stosuje się odpowiednio.
2. Starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta ponoszą wyłączną odpowiedzialność
za treść polecenia, o którym mowa w ust. 1.
4. Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Powiatowy inspektor nadzoru
budowlanego przedkłada bezzwłocznie sprawę wojewódzkiemu inspektorowi
nadzoru budowlanego, jeżeli nie jest w stanie wykonać polecenia albo jeżeli polecenie
Kto, w przypadkach określonych w art. 48, art. 49b, art. 50 ust. 1 pkt 1 lub art. 50
ust. 1 pkt 2, wykonuje roboty budowlane,
2) wykonuje samodzielną funkcję techniczną w budownictwie, nie posiadając
odpowiednich uprawnień budowlanych lub prawa wykonywania samodzielnej
funkcji technicznej w budownictwie,
13) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2007 r. Nr 74, poz. 676, z 2006 r. Nr 50,
poz. 360 i Nr 191, poz. 1410 oraz z 2007 r. Nr 89, poz. 590.
lub nie zapewnia bezpieczeństwa użytkowania obiektu budowlanego, podlega
2) nie spełnia, określonego w art. 70 ust. 1, obowiązku usunięcia stwierdzonych
uszkodzeń lub uzupełnienia braków, mogących spowodować niebezpieczeństwo
dla ludzi lub mienia bądź zagrożenie środowiska,
1) przy projektowaniu lub wykonywaniu robót budowlanych w sposób rażący
nie przestrzega przepisów art. 5,
3) dokonuje rozbiórki obiektu budowlanego lub jego części, naruszając przepisy
art. 28 lub art. 31 ust. 2,
4) przystępuje do budowy lub prowadzi roboty budowlane bez dopełnienia wymagań
określonych w art. 41 ust. 4, art. 42, art. 44, art. 45,
5) dostarcza lub umożliwia dostarczenie energii, wody, ciepła lub gazu, naruszając
przepis art. 41 ust. 5,
6) wykonuje roboty budowlane w sposób odbiegający od ustaleń i warunków
określonych w przepisach, pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę bądź w
zgłoszeniu budowy lub rozbiórki, bądź istotnie odbiegający od zatwierdzonego
9) nie spełnia, określonych w art. 63 lub art. 64 ust. 1 i 3, obowiązków przechowywania
dokumentów, związanych z obiektem budowlanym lub prowadzenia
9b) zmienia sposób użytkowania obiektu budowlanego lub jego części bez wymaganego
zgłoszenia, o którym mowa w art. 71 ust. 2, albo pomimo wniesienia
sprzeciwu, o którym mowa w art. 71 ust. 3–5,
10) nie udziela informacji lub nie udostępnia dokumentów, o których mowa w
art. 81c ust. 1, żądanych przez właściwy organ, związanych z prowadzeniem
robót budowlanych, przekazaniem obiektu budowlanego do użytkowania lub
jego utrzymaniem,
11) sporządza i przekazuje do obrotu prawnego świadectwo charakterystyki
energetycznej budynku, lokalu lub będącej nieruchomością części budynku
stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową nie posiadając uprawnień,
o których mowa w art. 5 ust. 8,
Orzekanie w sprawach o czyny, określone w art. 92 i art. 93, następuje na podstawie
Odpowiedzialności zawodowej w budownictwie podlegają osoby wykonujące samodzielne
funkcje techniczne w budownictwie, które:
2) zostały ukarane w związku z wykonywaniem samodzielnych funkcji technicznych
3) wskutek rażących błędów lub zaniedbań, spowodowały zagrożenie życia lub
zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska albo znaczne szkody
5) uchylają się od podjęcia nadzoru autorskiego lub wykonują niedbale obowiązki
wynikające z pełnienia tego nadzoru.
1. Popełnienie czynów powodujących odpowiedzialność zawodową w budownictwie
jest zagrożone następującymi karami:
2) upomnieniem z jednoczesnym nałożeniem obowiązku złożenia, w wyznaczonym
terminie, egzaminu, o którym mowa w art. 12 ust. 3;
3) zakazem wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie, na
okres od roku do 5 lat, połączonym z obowiązkiem złożenia, w wyznaczonym
terminie, egzaminu, o którym mowa w art. 12 ust. 3.
2. Przy nakładaniu kary należy uwzględnić dotychczasową karalność z tytułu odpowiedzialności
zawodowej w budownictwie.
3. O zakazie wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie orzeka
się w przypadku znacznego społecznego niebezpieczeństwa czynu.
4. Zakaz wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie może
być orzeczony również w stosunku do osoby, która:
1) pomimo dwukrotnego upomnienia ponownie dopuściła się czynu, powodującego
odpowiedzialność zawodową;
5. Zakaz wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie określa
się w latach i miesiącach. Kara biegnie od dnia, w którym decyzja o ukaraniu
6. Osobie ukaranej z jednoczesnym nałożeniem obowiązku złożenia egzaminu, która
w wyznaczonym terminie egzaminu nie zdała, wyznacza się termin dodatkowy,
nie krótszy niż 3 miesiące i nie dłuższy niż 6 miesięcy. W przypadku nieuzyskania
oceny pozytywnej w terminie dodatkowym, stwierdza się utratę
uprawnień do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie.
1. Postępowanie w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie
wszczyna się na wniosek organu nadzoru budowlanego, właściwego dla miejsca
popełnienia czynu lub stwierdzającego popełnienie czynu, złożony po przeprowadzeniu
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać określenie zarzucanego
czynu, uzasadnienie faktyczne i prawne oraz wskazanie dowodów.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może złożyć w zakresie swojej właściwości
organ samorządu zawodowego.
1. W sprawach odpowiedzialności zawodowej w budownictwie orzekają organy
2. Właściwość organów samorządu zawodowego w sprawach odpowiedzialności
zawodowej w budownictwie regulują odrębne przepisy.
1. Ostateczną decyzję o ukaraniu, w trybie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie,
przesyła się do wiadomości:
3) organowi, który wydał ukaranemu uprawnienia do pełnienia samodzielnej
funkcji technicznej w budownictwie;
2. Informacja o karze z tytułu odpowiedzialności zawodowej, orzeczonej decyzją, o
której mowa w ust. 1, podlega wpisowi do centralnego rejestru ukaranych.
Nie można wszcząć postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie
po upływie 6 miesięcy od dnia powzięcia przez organy nadzoru budowlanego
wiadomości o popełnieniu czynu, powodującego tę odpowiedzialność i nie później
niż po upływie 3 lat od dnia zakończenia robót budowlanych albo zawiadomienia
o zakończeniu budowy lub wydania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu
1. Organ, który orzekał w I instancji o odpowiedzialności zawodowej w budownictwie,
na wniosek ukaranego, orzeka o zatarciu kary, jeżeli ukarany:
b) 3 lat – od złożenia egzaminu – w przypadku kary określonej w art. 96
c) 5 lat – po przywróceniu prawa wykonywania samodzielnej funkcji
technicznej w budownictwie – w przypadku kary określonej w art. 96
2) w okresach, o których mowa w pkt 1, nie był ponownie ukarany jedną z kar
określonych w art. 96 ust. 1.
2. Informację o zatarciu kary organ, o którym mowa w ust. 1, przesyła do wiadomości
zainteresowanemu oraz jednostkom organizacyjnym, stowarzyszeniom i
organom, o których mowa w art. 99 ust. 1.
1. Do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy, a niezakończonych
decyzją ostateczną, stosuje się przepisy ustawy, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Przepisu art. 48 nie stosuje się do obiektów, których budowa została zakończona
przed dniem wejścia w życie ustawy lub w stosunku do których przed tym
dniem zostało wszczęte postępowanie administracyjne. Do takich obiektów stosuje
3. Właściwość organów do załatwiania spraw, o których mowa w ust. 1, określa się
na podstawie przepisów ustawy.
Osoby, które, przed dniem wejścia w życie ustawy, uzyskały uprawnienia budowlane
lub stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodziel©
nych funkcji technicznych w budownictwie, zachowują uprawnienia do pełnienia
tych funkcji w dotychczasowym zakresie.
1. Decyzje o dopuszczeniu do powszechnego stosowania w budownictwie nowych
materiałów budowlanych, wydane przed dniem wejścia w życie ustawy, pozostają
w mocy w dotychczasowym zakresie.
2. (pominięty).14)
Art. 106. (pominięty).15)
1. Traci moc ustawa z dnia 24 października 1974 r. – Prawo budowlane (Dz. U. Nr
15) Zamieszczony w obwieszczeniu.
Kategoria V – obiekty sportu i rekreacji, jak: stadiony, amfiteatry, skocznie i wyciągi narciarskie, kolejki linowe, odkryte baseny, zjeżdżalnie 10,0 1,0
Kategoria VII – obiekty służące nawigacji wodnej, jak: dalby, wysepki cumownicze 7,0 1,0
Ł2.500 >2.500- 5.000 >5.000- 10.000 >10.000
Kategoria IX – budynki kultury, nauki i oświaty, jak: teatry, opery, kina, muzea, galerie sztuki, biblioteki, archiwa, domy kultury, budynki szkolne i przedszkolne, internaty, bursy i domy studenckie, laboratoria i placówki badawcze, stacje meteorologiczne i hydrologiczne, obserwatoria, budynki ogrodów zoologicznych i botanicznych 4,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria X – budynki kultu religijnego, jak: kościoły, kaplice, klasztory, cerkwie, zbory, synagogi, meczety oraz domy pogrzebowe, krematoria 6,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XI – budynki służby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej, jak: szpitale, sanatoria, hospicja, przychodnie, poradnie, stacje krwiodawstwa, lecznice weterynaryjne, żłobki, domy pomocy i opieki społecznej, domy dziecka, domy rencisty, schroniska dla bezdomnych oraz hotele robotnicze 4,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XII – budynki administracji publicznej oraz budynki Sejmu, Senatu, Kancelarii Prezydenta, ministerstw i urzędów centralnych, terenowej administracji rządowej i samorządowej, sądów i trybunałów, więzień i domów poprawczych, zakładów dla nieletnich, zakładów karnych, aresztów śledczych oraz zabudowa koszarowa 5,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XIV – budynki zakwaterowania turystycznego i rekreacyjnego, jak: hotele, motele, pensjonaty, domy wypoczynkowe, schroniska turystyczne 15,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XV – budynki sportu i rekreacji, jak: hale sportowe i widowiskowe, kryte baseny 9,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XVI – budynki biurowe i konferencyjne 12,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XVII – budynki handlu, gastronomii i usług, jak: sklepy, centra handlowe, domy towarowe, hale targowe, restauracje, bary, kasyna, dyskoteki, warsztaty rzemieślnicze, stacje obsługi pojazdów, myjnie samochodowe, garaże powyżej dwóch stanowisk, budynki dworcowe 15,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XVIII – budynki przemysłowe, jak: budynki produkcyjne, służące energetyce, montownie, wytwórnie, rzeźnie oraz obiekty magazynowe, jak: budynki składowe, chłodnie, hangary, wiaty, a także budynki kolejowe, jak: nastawnie, podstacje trakcyjne, lokomotywownie, wagonownie, strażnice przejazdowe, myjnie taboru kolejowego 10,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XIX – zbiorniki przemysłowe, jak: silosy, elewatory, bunkry do magazynowania paliw i gazów oraz innych produktów chemicznych 10,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Ł1.000 >1.000- 5.000 >5.000- 10.000 >10.000
Kategoria XXI – obiekty związane z transportem wodnym, jak: porty, przystanie, sztuczne wyspy, baseny, doki, falochrony, nabrzeża, mola, pirsy, pomosty, pochylnie 10,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XXII – place składowe, postojowe, składowiska odpadów, parkingi 8,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Ł1 >1-10 >10-20 >20
Kategoria XXIII – obiekty lotniskowe, jak: pasy startowe, drogi kołowania, płyty lotniskowe, place postojowe i manewrowe, lądowiska 10,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XXIV – obiekty gospodarki wodnej, jak: zbiorniki wodne i nadpoziomowe, stawy rybne 9,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XXV – drogi i kolejowe drogi szynowe 1,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XXVI – sieci, jak: elektroenergetyczne, telekomunikacyjne, gazowe, ciepłownicze, wodociągowe, kanalizacyjne oraz rurociągi przesyłowe 8,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Ł20 >20-100 >100- 500 >500
Kategoria XXVII – budowle hydrotechniczne piętrzące, upustowe i regulacyjne, jak: zapory, progi i stopnie wodne, jazy, bramy przeciwpowodziowe, śluzy wałowe, syfony, wały przeciwpowodziowe, kanały, śluzy żeglowne, opaski i ostrogi brzegowe, rowy melioracyjne 9,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XXVIII – drogowe i kolejowe obiekty mostowe, jak: mosty, estakady, kładki, przejścia podziemne, wiadukty, przepusty, tunele 5,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Ł20 >20-50 >50- 100 >100
Kategoria XXIX – wolno stojące kominy i maszty 10,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Ł50 >50-100 >100- 500 >500
Kategoria XXX – obiekty służące do korzystania z zasobów wodnych, jak: ujęcia wód morskich i śródlądowych, budowle zrzutów wód i ścieków, pompownie, stacje strefowe, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków 8,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Budowa i oddawanie do użytku obiektów budowlanych katastrofa budowlana Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego Prawo budowlane przepisy karne samodzielne funkcje techniczne w budownictwie Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane Utrzymanie obiektów budowlanych
Rozporządzenie MSWiA z dnia 16 czerwca 2003 w sprawie uzgadniania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej