Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-21-de-julio-31-de-2015?documento=legcol&contexto=legcol_b8f696286eed408e8dddd230b8f5ab0d&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-06-18 09:49:09
Document Index: 379960756

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 19', 'artículo 19', 'artículo 22', 'artículo 22', 'artículo 13', 'artículo 8', 'artículo 19', 'artículo 15', 'artículo 26']

﻿ RESOLUCIÓN 21 DE JULIO 31 DE 2015
RESOLUCIÓN 21 DE 31 DE JULIO DE 2015
CONTENIDO:AJUSTA EL PROCEDIMIENTO INTERNO DE PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS DEL FONDO DE GARANTÍAS DE ENTIDADES COOPERATIVAS A LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA LEY 1755 DE 2015 EN CONCORDANCIA CON EL MAPA DE PROCESOS Y DE COMPETENCIAS INTERNAS DE FOGACOOP. DEROGA LA RESOLUCIÓN 36 DE 2012.
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 2 DE 2017 ARTÍCULO 19 DEL FONDO DE GARANTÍAS DE ENTIDADES COOPERATIVAS.
“Por la cual se reglamenta el trámite de los derechos de petición, quejas y reclamos y denuncias”.
(Nota: Derogada por la Resolución 2 de 2017 artículo 19 del Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas)
en cumplimiento de lo previsto en el artículo 22 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituido por la Ley 1755 de 2015.
Tercero. Que el artículo 22 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo “las autoridades reglamentarán la tramitación interna de las peticiones que le corresponda resolver, y la manera de atender las quejas para garantizar el buen funcionamiento de los servicios a cargo”.
Cuarto. Que es necesario ajustar el procedimiento interno de peticiones, quejas y reclamos del fondo a las disposiciones contenidas en la Ley 1755 de 2015 en concordancia con el mapa de procesos y de competencias internas de Fogacoop, vigentes a la fecha.
ART. 1º—Derecho de petición. De conformidad con el artículo 13 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituido por la Ley 1755 de 2015, se entiende como derecho de petición las actuaciones que adelante cualquier persona ante Fogacoop, a través de las cuales pretenda: “el reconocimiento de un derecho, la intervención de una entidad o funcionario, la resolución de una situación jurídica, la prestación de un servicio, requerir información, consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos”.
Se entenderán como quejas las peticiones cuyo propósito sea cuestionar la actuación de los liquidadores, agentes especiales o administradores y contralores designados por Fogacoop conforme al numeral 4º del artículo 8º del Decreto 2206 de 1998, o de los funcionarios del fondo.
(Nota: Derogado por la Resolución 2 de 2017 artículo 19 del Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas)
ART. 3º—Canales de atención. Fogacoop dispondrá de los siguientes canales para la atención de peticiones:
1. Sede física. Carrera 13 Nº 32-93 Interior 3/Carrera 13 A Nº 32-30 Local 23, Edificio Parque Residencial Baviera, Código Postal: 110311 - Bogotá D.C. – Colombia. Horarios de atención al público: entre las 8:00 a. m. y las 5:00 p. m., de lunes a viernes.
2. Líneas telefónicas. Línea 018000-919723, gratuita, con cobertura nacional. Línea local: 3202727. En los mismos horarios de atención al público.
3. Buzón de sugerencias: Ubicado en la recepción de la entidad. Disponible en los mismos horarios de atención al público.
4. Sede electrónica. Fogacoop tiene habilitado en su página web, www.fogacoop.gov.co, a través del menú atención a la ciudadanía, la opción peticiones, quejas, reclamos y denuncias, a través de esta se puede diligenciar un formulario de petición. El sistema permite hacer seguimiento a la petición con el código que se provee una vez ingresada la solicitud.
Sistema móvil de PQRD: A través de teléfonos celulares inteligentes con acceso a internet, se puede dirigir a la dirección electrónica del fondo www.fogacoop.gov.co, opción de atención a la ciudadanía, opción de peticiones, quejas, reclamos y denuncias, mecanismo a través del cual también se accede al formulario para presentar una PQRD.
5. Correo electrónico institucional: Fogacoop cuenta con un buzón de correo institucional, fogacoop@fogacoop.gov.co. Estas dos últimas herramientas están disponibles las 24 horas del día.
6. Chat institucional. Fogacoop tiene habilitado un canal de interacción con los ciudadanos, en vivo, disponible los días miércoles de cada semana, en el horario comprendido entre las 2:00 p. m. y 4:00 p. m. A través de este, los ciudadanos pueden conectarse y realizar sus preguntas en línea, realizar comentarios y sugerencias y presentar cualquier tipo de petición, queja o reclamo.
7. Twitter. La cuenta de Fogacoop en Twitter es @fogacoop. Por este medio se envían twitts a las cooperativas y medios de comunicación que posean cuenta de twitter, relacionados con noticias, eventos o publicaciones de interés en el sector cooperativo. Igualmente, pueden recibirse peticiones, quejas y reclamos. Servicio disponible las 24 horas del día.
8. Videoconferencias. Fogacoop interactúa con las cooperativas inscritas a través de video conferencias programadas, con participación de funcionarios del fondo y de los órganos de administración de aquellas, para compartir análisis sobre la evolución del riesgo de las entidades inscritas, con corte trimestral. A través de este canal, las cooperativas pueden presentar solicitudes o presentar quejas y reclamos.
ART. 4º—Requisitos que deben cumplir las peticiones que se presenten de manera escrita.
2. Los nombres y apellidos completos y de su representante o apoderado, caso en el cual deberá acompañar el correspondiente poder.
6. La relación de documentos que se acompañan.
7. La firma del solicitante cuando sea del caso y el número de su documento de identidad.
De conformidad con lo previsto en el artículo 15 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, cuando no se acompañen los anteriores documentos, en el acto de recibo se informará al peticionario los que faltan y si insiste en que se radique, se dejará constancia de los documentos faltantes.
Cuando por razones de salud o de seguridad personal esté en peligro inminente la vida o la integridad del destinatario de la medida solicitada, deberán adoptarse de inmediato las medidas de urgencia necesarias para conjurar dicho peligro, sin perjuicio del trámite que deba darse a la petición. Si la petición la realiza un periodista, para el ejercicio de su actividad, se tramitará preferencialmente.
ART. 6º—Principios aplicables al derecho de petición. Las peticiones deberán resolverse con observancia de los principios de debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad, participación, responsabilidad, transparencia, publicidad, coordinación, eficacia, economía y celeridad.
ART. 7º—Términos para resolver los derechos de petición. Los derechos de petición se deberán resolver dentro de los siguientes términos:
2. Las peticiones de documentos deberán resolverse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su recepción.
3. Las peticiones de consulta a la entidad en relación con las materias a su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a su recepción.
PAR. 1º—Cuando excepcionalmente no fuere posible resolver la petición en los plazos aquí señalados, se deberá informar de inmediato, y en todo caso antes del vencimiento del término, esta circunstancia al interesado expresando los motivos de la demora y señalando a la vez el plazo razonable en que se resolverá o dará respuesta, el cual no podrá exceder del doble del inicialmente previsto.
ART. 8º—Remisión por competencia. Si no se tiene competencia para absolver la petición, así se informará en el acto al interesado, de ser la petición verbal; de ser escrita, se dará traslado al organismo competente dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su recibo. Al peticionario se le enviará copia de la comunicación remisoria para que tenga conocimiento de lo ocurrido.
ART. 9º—Solicitud de información o documentos adicionales. Si una petición ya radicada está incompleta pero la actuación puede continuar sin oponerse a la ley, se podrá requerir al peticionario dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de radicación para que la complete en el término máximo de un (1) mes. A partir del día siguiente en que el interesado aporte los documentos o informes requeridos comenzará a correr el término para resolver la petición.
Cuando en el curso de la actuación, la autoridad advierta que el peticionario debe realizar una gestión de trámite a su cargo, necesaria para adoptar una decisión de fondo, lo requerirá por una sola vez para que la efectúe en el término de un (1) mes, lapso durante el cual se suspenderá el término para decidir.
Se entenderá que el peticionario ha desistido de su solicitud o de la actuación cuando no satisfaga el requerimiento, salvo que antes que se venza el plazo concedido solicite prórroga hasta por un término igual.
ART. 10.—Desistimiento de la petición. Los interesados podrán desistir en cualquier tiempo de sus peticiones, sin perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser nuevamente presentada con el lleno de los requisitos legales, pero las autoridades podrán continuar de oficio la actuación si la consideran necesaria por razones de interés público.
ART. 11.—Aclaración o corrección de peticiones. Cuando no se comprenda el objeto de una petición, se devolverá al interesado para que la corrija o aclare dentro de los diez (10) días siguientes. En caso de no corregirse o aclararse, se archivará la petición.
ART. 12.—Peticiones reiteradas y masivas. Respecto de peticiones reiterativas ya resueltas, el fondo podrá remitirse a las respuestas anteriores, a menos que se conozcan hechos nuevos que modifiquen la situación planteada.
ART. 13.—Reserva de información. Además de la prerrogativa legal de reserva respecto de papeles, libros y correspondencia de Fogacoop, así como respecto de las informaciones exigidas a las instituciones inscritas, contenida en el numeral 3º de la Ley 454 de 1998, tendrán carácter reservado las informaciones y documentos expresamente sometidos a reserva por la Constitución o la ley, y en especial:
ART. 14.—Rechazo de las peticiones de información por motivo de reserva. Toda decisión que rechace la petición de informaciones o documentos será motivada, indicará en forma precisa las disposiciones legales pertinentes y deberá notificarse al peticionario. Contra la decisión que rechace la petición de informaciones o documentos por motivos de reserva legal, no procede recurso alguno, salvo la insistencia del interesado, la cual se tramitará conforme a lo dispuesto en el artículo 26 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
ART. 15.—Costo de las copias. Cuando en ejercicio del derecho de petición se solicite la expedición de copias físicas y estas excedan de un número de cinco (5), el fondo cobrará por estas el valor de su reproducción. Este valor en ningún caso excederá el precio de referencia que se cobra en sector de domicilio de Fogacoop.
En caso que la información solicitada se encuentre en medio magnético, Fogacoop informará al peticionario el formato en que se encuentra disponible y la remitirá si es el caso por medio electrónico sin ningún costo. Si el peticionario solicita su presentación en otro formato o medio (USB, CD, DVD, entre otros) que requiera para su reproducción, el fondo le comunicará los costos en que se incurren para la transformación.
El peticionario deberá efectuar el pago mediante consignación en la entidad bancaria que el fondo indique, para lo cual el peticionario tendrá un término de un (1) mes, contado a partir de la fecha en que reciba la comunicación del fondo, allegando copia del recibo de pago efectuado. Efectuado el pago referido, el fondo expedirá y hará entrega de la información en un plazo de diez (10) días hábiles siguientes a la notificación del pago. Si el peticionario no cancela el valor por la expedición de las fotocopias o de la transformación de la información en el plazo indicado, se entenderá que ha desistido de su solicitud.
ART. 16.—Inaplicabilidad de las excepciones. El carácter de reservado de la información o de determinados documentos, no será oponible a las autoridades judiciales, legislativas, ni a las autoridades administrativas que siendo constitucional o legalmente competentes para ello, lo soliciten para el debido ejercicio de sus funciones. Corresponde a dichas autoridades asegurar la reserva de las informaciones y documentos que lleguen a conocer en desarrollo de lo previsto en este artículo.
ART. 16 (sic).—Informe sobre derechos de petición. La secretaría general deberá presentar trimestralmente al director un informe sobre los derechos de petición presentados. Tratándose de quejas, se detallará su número, situaciones de mayor ocurrencia y medidas que se deben adoptar para solucionar la situación que motivó la queja, si fuera del caso.
ART. 17.—Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y deroga la Resolución 36 de 2012.