Source: https://actualicese.com/resolucion-60955-de-23-12-2009/
Timestamp: 2020-06-06 00:37:58
Document Index: 98460255

Matched Legal Cases: ['artículo 79', 'artículo 13', 'artículo 73', 'Artículo 1', 'artículo 4', 'Artículo 2', 'artículo 5', 'Artículo 3']

Resolución 60955
La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en ejercicio de sus atribuciones legales y en especial las que le confiere el numeral 4 del artículo 79 de la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo 13 de la Ley 689 de 2001, y
Que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en desarrollo de su plan estratégico 20062010, ha tenido como objetivo asegurar que la sociedad cuente con información oportuna y confiable en materia de servicios públicos. En este contexto, desarrolló desde el año 2007 un proyecto encaminado a la estructuración y aplicación de un nuevo Modelo General de Contabilidad en convergencia con estándares Internacionales de Contabilidad.
Que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios publicó el “Modelo General de Contabilidad para las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos” en el mes de diciembre de 2008, el cual contempla estudios previos relacionados con el análisis comparativo del modelo internacional y el Plan General de Contabilidad en el contexto de las entidades prestadoras de servicios públicos. Este trabajo es una propuesta que logra involucrar el conjunto de estándares emitidos por el International Accounting Standards Board (IASB), reconociendo las limitaciones con respecto a la regulación general colom­biana en materia contable y la realidad económica de las empresas que hacen parte del sector de servicios públicos.
Que el 13 de julio de 2009 entró en vigencia la Ley 1314 de 2009, “por la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia, se señalan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento.”, en la cual se establece que, con observancia de los principios de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional, con el propósito de apoyar la internacionalización de las relaciones económicas, la acción del Estado se dirigirá hacia la convergencia de las normas de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de la información, con estándares internacionales de aceptación mundial, con las mejores prácticas y con la rápida evolución de los negocios.
Que el 30 de julio de 2009 fue promulgada la Ley 1341 de 2009 “por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC se crea la Agencia Nacional del Espectro y se dictan otras disposiciones”, en la cual, a través de su artículo 73 establece que a las telecomunicaciones, y a las empresas que prestan los servicios de telefonía pública básica conmutada, telefonía local móvil en el sector rural y larga distancia no les será aplicable la Ley 142 de 1994 respecto de estos servicios. De esta manera, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios de Colombia perdió sus facultades de vigilancia y control sobre el sector de servicios públicos de Telefonía Pública Básica Conmutada (TPBC), Telefonía Pública Básica Conmutada de Larga Distancia (TPBCL) y Telefonía Móvil en el sector rural, a partir del día 30 de julio de 2009.
Que el ciclo de capacitaciones se desarrolló en once (11) sesiones en cinco (5) ciudades de Colombia (Bogotá, Cúcuta, Cali, Medellín y Barranquilla), con la asistencia de aproximadamente 1.000 personas pertenecientes a diferentes Empresas Prestadoras de Servicios Públicos, contemplando los siguientes temas: 1) Estructura General del nuevo Modelo General de Contabilidad, 2) Aspectos relevantes y principales divergencias entre el marco técnico de adopción parcial y de pequeños prestadores, 3) Detalle de la norma de transición para la aplicación por primera vez del nuevo modelo Resolución SSPD 20091300009995 de 2009, 4) Impacto de la Ley 1314 de 2009 en el proyecto de convergencia de la Superintendencia, 5) Propuesta metodológica para elaborar un diagnóstico preliminar de impactos al interior de las empresas, y 6) Reglas básicas para elaborar un Balance de apertura, exenciones y excepciones bajo el nuevo modelo.
Que teniendo en cuenta la expedición de las Leyes 1314 y 1341 de 2009, se han consolidado y analizado todos los comentarios, las observaciones y las inquietudes presentadas por las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos relacionadas con el “Modelo General de Contabilidad para las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos” y su proceso de implementación, así como respecto de la Resolución SSPD 20091300009995 de 2009. Igualmente el mismo proceso de análisis y consolidación se ha realizado respecto de las observaciones y comentarios remitidos por la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios (ANDESCO), la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) y la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG).
Artículo 1°. Modificar el literal a) del artículo 4° de la Resolución SSPD 20091300009995 de 2009, el cual quedará así:
“a) Informes del segundo, tercer y cuarto trimestre del año 2009 que contengan el plan de implementación detallado, el grado de avance de cada una de las actividades adelantadas y las observaciones relacionadas con la revisión efectuada al Modelo General de Contabilidad, tal como se indica en la Etapa 1, Adaptación y Evaluación del Título II del Anexo. No obstante, dado que la SSPD emitirá durante el segundo trimestre de 2010 la resolución que incorpora el Modelo General de Contabilidad definitivo, se recibirán observaciones al Modelo General de Contabilidad propuesto hasta el día 20 de enero de 2010.”
Artículo 2°. Modificar el artículo 5° de la Resolución SSPD 20091300009995 de 2009, el cual quedará así:
“En el segundo trimestre del año 2010, se expedirá la resolución de adopción del Modelo General de Contabilidad para las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos.”
Artículo 3°. Modificar el inciso 2° del Título II del Anexo de la Resolución SSPD 20091300009995 de 2009 de la siguiente manera:
“Para tales efectos, los prestadores deberán remitir informes trimestrales, del segundo, tercer y cuarto trimestres del 2009, con el plan de implementación detallado y el grado de avance de cada una de las actividades adelantadas de conformidad con las fases que más adelante se señalan. Adicionalmente, los referidos informes deberán contener las observaciones relacionadas con la revisión efectuada al Modelo General de Contabilidad para las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos, que permita a la Superintendencia emitir la versión definitiva para su aplicación.”
Evamaria Uribe.
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