Source: http://public.psp.cz/eknih/2002ps/stenprot/022schuz/s022028.htm
Timestamp: 2019-07-19 04:56:04+00:00
Document Index: 29519771

Matched Legal Cases: ['§ 95', '§ 95', '§ 90', '§ 114', '§ 27', '§ 2', 'zákona č. 13', 'zákona č. 281', 'zákona č. 259', 'zákona č. 146', 'zákona č. 102', 'zákona č. 132', 'zákona č. 489', 'zákona č. 259', 'zákona č. 256', 'zákona č. 320', '§ 30', '§ 30', '§ 53', '§ 58', '§ 2', '§ 2', '§ 84', '§ 85', '§ 88', '§ 88', '§ 107', '§ 101', '§ 111', '§ 3', '§ 50', '§ 17', '§ 64', '§ 64']

PČR, PS 2002-2006, 22. schůze, část 28 (15. 10. 2003)
Nacházíte se: Digitální knihovna › PČR, PS 2002-2006 › Stenoprotokoly › 22. schůze › Středa 15. října 2003
Druhý pozměňovací návrh se váže k § 95. V § 95 odst. 2 vypustit ustanovení písmene d). Zbývající písmena přeznačit.
Dovolte mi opět krátké zdůvodnění. Navrhuji vypustit toto ustanovení, jelikož navrhovaná pravomoc úřadu zakázat plnění smlouvy porušuje v neodůvodněné míře zásadu ochrany práv nabytých třetími osobami v dobré víře. Využíváním této pravomoci by úřad zasahoval do sféry práv a oprávněných zájmů třetích osob, které v dobré víře uzavřely předmětnou smlouvu, popřípadě byly v subdodavatelském vztahu s osobou, která smlouvu v dobré víře uzavřela. I když bude předmětné ustanovení vypuštěno, budou dostatečně a standardním způsobem ochráněna práva osob, které by mohly být poškozeny uzavřením a plněním smlouvy porušující zákon. Tyto osoby se budou moci ve smyslu § 90 domáhat náhrady škody, která jim byla uzavřením a plněním takové smlouvy způsobena, a to vůči zadavateli.
Pro ilustraci uvedu situaci v některých okolních zemích. Ve slovenském zákoně o "verejnom obstarávaní" není orgánu dohledu umožněno vyslovit zákaz plnění smlouvy. Rušit různé postupy ve výběrovém řízení může orgán dohledu pouze do uzavření smlouvy. V německém zákoně proti omezením soutěže je napsáno v § 114 odst. 2: "Zakázku, která již byla udělena, není možné zrušit." Takže orgán dohledu nesmí zrušit výběrové řízení, kde byla již uzavřena smlouva. Evropská legislativa se této problematice věnuje v direktivě 89/665 v článku 2 odst. 1 a nevyplývá z ní požadavek na pravomoc orgánu dohledu zakázat plnění smlouvy. Týká se to také období před uzavřením smlouvy.
Dámy a pánové, děkuji za podporu uvedených pozměňovacích návrhů.
Místopředseda PSP Ivan Langer: Děkuji, pane kolego. Slovo má pan poslanec Kala, připraví se pan poslanec Hrnčíř.
Poslanec Miloslav Kala: Pane místopředsedo, dámy a pánové, jak jsem avizoval, navrhuji následující pozměňovací návrhy k návrhu zákona o veřejných zakázkách, tisk číslo 363.
Za prvé. V § 27 odst. 3 se navrhuje vložit písmeno d), které včetně poznámky pod čarou zní: "d) nové stavební práce nebo služby spojené s výstavbou nebo rekonstrukcí pozemní komunikace či její součásti za předpokladu, že
2. zadavatel vyzve k účasti v jednacím řízení bez uveřejnění minimálně pět dodavatelů."
V souvislosti s tím se navrhuje upravit číslování poznámek pod čarou a vložit novou poznámku § 2 odst. 2 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění zákona č. 281/1997 Sb., zákona č. 259/1998 Sb., zákona č. 146/1999 Sb., zákona č. 102/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 489/2001 Sb., zákona č. 259/2002 Sb., zákona č. 256/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb.
Za druhé. V § 30 odst. 2 písem. b) se za slova "způsobilosti dodavatele" navrhuje vložit slova "a zabezpečení jakosti".
Za třetí. V § 30 odst. 3 se za větu první navrhuje vložit tuto větu: "Zadavatel není oprávněn požadovat splnění kvalifikace nad rámec požadavků na splnění kvalifikace stanovených úplným výčtem v oznámení zadávacího řízení."
Za čtvrté. V § 53 odst. 2 se číslovka "12" nahrazuje číslovkou "7".
Za páté. V § 58 se navrhuje uvést odstavec 2 a 3 v tomto znění:
"(2) U veřejných zakázek zadávaných zadavateli uvedenými v § 2 odst. 1 písm. a) a b), u kterých výše budoucího peněžitého závazku bez daně z přidané hodnoty přesáhne 200 mil. Kč, ustavuje komisi podle odstavce 1 věcně příslušný ministr. Jejím členem musí být zástupci dalších nejméně dvou odborně příslušných ministerstev. Hodnotící komise musí mít nejméně sedm členů, z nichž nejméně 30 % má příslušnou odbornou způsobilost k předmětu veřejné zakázky.
(3) U veřejných zakázek zadávaných zadavateli uvedenými v § 2 odst. 1 písm. a) a b), u kterých výše budoucího peněžitého závazku bez daně z přidané hodnoty přesáhne 300 mil. Kč, ustavuje komisi podle odstavce 1 vláda na návrh věcně příslušného ministra. Jejím členem musí být zástupci dalších nejméně dvou odborně příslušných ministerstev. Hodnotící komise musí mít nejméně devět členů, z nichž nejméně 30 % má příslušnou odbornou způsobilost k předmětu veřejné zakázky."
Za šesté. V § 84 odst. 2 písm. a) se navrhuje doplnit slova "a v Obchodním věstníku".
Za sedmé. V § 85 odst. 2 se na konci věty poslední navrhuje doplnit slova "a v Obchodním věstníku".
Za osmé. § 88 se navrhuje schválit původní znění uvedené ve vládním návrhu zákona, takže § 88 zní takto: "Účastní-li se otevřeného nebo užšího řízení dodavatel zaměstnávající více než 50 % občanů se změněnou pracovní schopností z celkového počtu svých zaměstnanců a jde-li o podlimitní veřejnou zakázku na dodávky nebo o podlimitní veřejnou zakázku na služby, musí být nabídková cena předložená tímto dodavatelem hodnocena jako nejnižší, jestliže nepřekročí nejnižší nabídkovou cenu předloženou ostatními uchazeči o více než 20 %. Skutečnost, že dodavatel zaměstnává více než 50 % občanů se změněnou pracovní schopností, musí být v nabídce uchazeče doložena potvrzením místně příslušného úřadu práce."
Za deváté. § 107 se navrhuje uvést v tomto znění: "Orgán dohledu zveřejňuje svá pravomocná rozhodnutí vydaná v uplynulém kalendářním roce ve Sbírce rozhodnutí orgánu dohledu v oblasti zadávání veřejných zakázek a na internetových stránkách orgánu dohledu."
V § 101 se nově vkládaný odstavec 6 navrhuje vypustit.
Za desáté. V § 111 se navrhuje slovo "čtvrtého" nahradit slovem "třetího", vložit slova "§ 3 odst. 1 písm. f)" a vypustit slova "§ 50 odst. 4 písm. b) a d)".
Místopředseda PSP Ivan Langer: Děkuji, pane poslanče. Nyní uděluji slovo panu kolegovi Pavlu Hrnčířovi, který je zatím posledním písemně přihlášeným poslancem do podrobné rozpravy. Ale již registruji přihlášku pana kolegy Martínka a pana kolegy Mládka.
Poslanec Pavel Hrnčíř: Vážený pane místopředsedo, paní poslankyně, páni poslanci, dovolím si vám předkládat pozměňující návrh k návrhu zákona o veřejných zakázkách, ke sněmovnímu tisku 363, a to:
Za prvé. Vložit do § 17 nový odstavec písmeno k) nebo l) nebo m) - podle toho, které návrhy budou přijaty - který bude mít toto znění: k) elektronickou aukcí je způsob, kterým je určena cena veřejné zakázky.
Za druhé. Vložit nový § 64 Elektronická aukce a další paragrafy přečíslovat.
§ 64 Elektronická aukce.