Source: http://www.aptekarzpolski.pl/2015/05/05-2015-apteka-uczestniczaca-w-programie-opieki-farmaceutycznej-narusza-prawo/
Timestamp: 2019-10-22 04:07:26+00:00
Document Index: 113998299

Matched Legal Cases: ['art. 55', 'art. 94', 'art. 94', 'art. 94', 'art. 94', 'art. 94']

05.2015 – „Apteka uczestnicząca w Programie Opieki Farmaceutycznej narusza prawo.” – Aptekarz Polski
05.2015 – „Apteka uczestnicząca w Programie Opieki Farmaceutycznej narusza prawo.”
przez Redakcja Aptekarza Polskiego · 31/05/2015
maj 2015, nr 105/83 online
W dniu 20 stycznia 2015 roku wydany został wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o sygn. II GSK 1718/13. Przedmiotem oceny NSA było m.in. zagadnienie, w jaki sposób należy interpretować przepis statuujący zakaz reklamy aptek i punktów aptecznych.
W omawianej sprawie sądy administracyjne oceniały legalność decyzji Głównego Inspektora Farmaceutycznego oraz jednego z wojewódzkich inspektorów farmaceutycznych, w których nakazano zaprzestania prowadzenia reklamy działalności apteki, polegającej na uczestnictwie w Programie Opieki Farmaceutycznej oraz nakładających karę pieniężną z tytułu reklamy apteki w kwocie 2000 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny wyraził pogląd, że skoro Prawo farmaceutyczne nie definiuje pojęcia reklamy apteki i jej działalności, to przyjąć należy potoczne, słownikowe rozumienie tego pojęcia, bo takie są reguły wykładni tekstu ustawy. Skoro ustawodawca chciał uregulować definicję produktu leczniczego, to zrobił to w art. 55 ust. 1 tej ustawy, a skoro nie zdefiniował pojęcia reklamy apteki, to nie ma żadnych powodów, by przyjmować ten termin w innym znaczeniu niż na gruncie języka potocznego.
Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że od 1 stycznia 2012 r., czyli od wejścia w życie ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. Nr 122, poz. 696), w treści art. 94a ust. 1 Prawa farmaceutycznego zrezygnowano z publicznego charakteru reklamy, bo ten kontekst pojęcia nie znalazł się w treści przepisu. Ten fakt tym bardziej wskazuje, że językowe rozumienie pojęcia reklamy jest uzasadnione na gruncie przepisów, które miały zastosowanie w rozpoznawanej sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny, podobnie jak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie twierdzi, że uczestnictwo apteki w Programie Opieki Farmaceutycznej jest reklamą o jakiej stanowi ustawa, bo celem programu jest zachęcenie klientów do zakupu towarów lub korzystania z określonej działalności. Dla rozumienia pojęcia reklamy z art. 94a ust. 1 Prawa farmaceutycznego nie ma znaczenia, że tymi klientami są osoby, które już korzystają z usług danego podmiotu. Wszyscy oni są przecież potencjalnymi klientami w ramach oferowanego przez aptekę programu, bo jego istotą jest to, aby te podmioty korzystały z działalności apteki i nabywały oferowane przez nią towary.
Dla rozważań na temat wykładni obecnej treści art. 94a ust. 1 Prawo farmaceutyczne nie ma znaczenia publiczny wymiar oferowanych informacji reklamowych.
Niewątpliwie, co podkreśla Naczelny Sąd Administracyjny, na gruncie art. 94a ust. 1 Prawa farmaceutycznego, zabroniona jest reklama aptek oraz ich działalności. Skoro tak, to treść przepisu musi być wykładana restrykcyjnie, co oznacza, że dopuszczona jest tylko możliwość informowania o lokalizacji i godzinach otwarcia.
Reasumując, NSA stwierdził, że na gruncie art. 94a ust. 1 Prawa farmaceutycznego, po dniu 1 stycznia 2012 r. zabroniona jest każda reklama aptek i ich działalności, jeżeli nie jest informacją o ich lokalizacji i godzinach otwarcia, jeżeli nie może być równocześnie uznana za dopuszczalną na podstawie odrębnych przepisów, niezależnie od sposobu w jaki zostaje ona skierowana do adresatów i bez znaczenia, czy są oni potencjalnymi czy faktycznymi klientami, o ile wiąże się z zachęcaniem do nabywania oferowanych przez aptekę produktów.
Radca prawny Krzysztof Baka
Koordynator Biura Prawnego
Naczelnej Izby Aptekarskiej
', enableHover: false, enableTracking: true, buttons: { pinterest: { description: '05.2015 – „Apteka uczestnicząca w Programie Opieki Farmaceutycznej narusza prawo.”',media: 'http://www.aptekarzpolski.pl/wp-content/uploads/2015/05/opfarmlex.jpg' } }, click: function(api, options){ api.simulateClick(); api.openPopup('pinterest'); } }); $('#linkedin').sharrre({ share: { linkedin: true }, template: '
', enableHover: false, enableTracking: true, buttons: { linkedin: { description: '05.2015 – „Apteka uczestnicząca w Programie Opieki Farmaceutycznej narusza prawo.”',media: 'http://www.aptekarzpolski.pl/wp-content/uploads/2015/05/opfarmlex.jpg' } }, click: function(api, options){ api.simulateClick(); api.openPopup('linkedin'); } }); // Scrollable sharrre bar, contributed by Erik Frye. Awesome! var $_shareContainer = $(".sharrre-container"), $_header = $('#header'), $_postEntry = $('.entry'), $window = $(window), startSharePosition = $_shareContainer.offset(),//object contentBottom = $_postEntry.offset().top + $_postEntry.outerHeight(), topOfTemplate = $_header.offset().top, topSpacing = _setTopSpacing(); //triggered on scroll shareScroll = function(){ var scrollTop = $window.scrollTop() + topOfTemplate, stopLocation = contentBottom - ($_shareContainer.outerHeight() + topSpacing); $_shareContainer.css({position : 'fixed'}); if( scrollTop > stopLocation ){ $_shareContainer.css( { position:'relative' } ); $_shareContainer.offset( { top: contentBottom - $_shareContainer.outerHeight(), left: startSharePosition.left, } ); } else if (scrollTop >= $_postEntry.offset().top - topSpacing){ $_shareContainer.css( { position:'fixed',top: '100px' } ); $_shareContainer.offset( { //top: scrollTop + topSpacing, left: startSharePosition.left, } ); } else if (scrollTop < startSharePosition.top + ( topSpacing - 1 ) ) { $_shareContainer.css( { position:'relative' } ); $_shareContainer.offset( { top: $_postEntry.offset().top, left:startSharePosition.left, } ); } }, //triggered on resize shareMove = function() { startSharePosition = $_shareContainer.offset(); contentBottom = $_postEntry.offset().top + $_postEntry.outerHeight(); topOfTemplate = $_header.offset().top; _setTopSpacing(); }; /* As new images load the page content body gets longer. The bottom of the content area needs to be adjusted in case images are still loading. */ setTimeout( function() { contentBottom = $_postEntry.offset().top + $_postEntry.outerHeight(); }, 2000); function _setTopSpacing(){ var distanceFromTop = 20; if( $window.width() > 1024 ) { topSpacing = distanceFromTop + $('.nav-wrap').outerHeight(); } else { topSpacing = distanceFromTop; } return topSpacing; } //setup event listeners $window.scroll( _.throttle( function() { if ( $window.width() > 719 ) { shareScroll(); } else { $_shareContainer.css({ top:'', left:'', position:'' }) } }, 50 ) ); $window.resize( _.debounce( function() { if ( $window.width() > 719 ) { shareMove(); } else { $_shareContainer.css({ top:'', left:'', position:'' }) } }, 50 ) ); });
Recepta na leki refundowane musi mieć prawidłowy format.
Ministerstwo Zdrowia o dużych zmianach w kontroli NFZ.
następny wpis 05.2015 – „Zawodowej dorosłości nadszedł czas…”
Poprzedni wpis 05.2015 – „Kwiecień 2015: +10,03%. Trend wzrostowy utrzymany.”