Source: http://med.se-todo.com/law/12543/index.html?page=5
Timestamp: 2020-07-12 16:36:35
Document Index: 349669577

Matched Legal Cases: ['artículo 37', 'artículo 35', 'artículo 32', 'artículo 29', 'artículo 14', 'artículo 2', 'Artículo 34', 'artículo 28', 'artículo 50', 'artículo 50', 'artículo 50', 'artículo 50', 'artículo 50', 'artículo 39', 'artículo 50', 'Artículo 55', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 54', 'artículo 65', 'artículo 46', 'Artículo 32']

Parte o partes de la proposición que deberán rubricarse - E Pruebas. 11
Parte o partes de la proposición que deberán rubricarse.
El servidor público del Instituto que presida el acto de presentación y apertura de proposiciones rubricará todas las proposiciones técnicas y económicas que hayan sido recibidas en tiempo y forma, incluidas aquellas cuya propuesta técnica hubiere sido desechada y quedarán en custodia del Departamento de Adquisiciones del Instituto.
Indicaciones relativas al fallo y a la firma del contrato.
k.1 Del fallo.
Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de este serán exigibles sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el fallo.
En caso de error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza que no afecte la evaluación realizada por la convocante, procederá la corrección del fallo, en la forma y términos dispuestos por el penúltimo párrafo del artículo 37 de la Ley.
En caso necesario, el Instituto podrá diferir el fallo, señalando el nuevo lugar, fecha y hora en que se notificará el fallo, de conformidad al artículo 35 fracción III de la Ley.
k.2 Del contrato.
Con la notificación del fallo serán exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el modelo de contrato del procedimiento de contratación y obligará al Instituto y a la persona a quien se haya adjudicado, a firmar el contrato-pedido en la fecha, hora y lugar previstos en el fallo.
Si el interesado no firma el contrato dentro del tiempo establecido para ello, por causas imputables al mismo, conforme a lo señalado en el párrafo anterior, el Instituto, sin necesidad de un nuevo procedimiento, deberá adjudicar el contrato al participante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen del diez por ciento.
Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrán ser transferidos por el proveedor a favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento por escrito del Instituto.
k.2.1) Personas morales.
Copia certificada ante fedatario público legalmente autorizado, así como copia simple de todos y cada uno de los documentos precisados en el escrito del Anexo II, para que previo cotejo de la documentación y verificación de las facultades manifestadas se proceda a firmar el Contrato-Pedido.
k.2.2) Personas físicas.
Copia del alta ante la SHCP, en lugar del acta constitutiva, así como copia simple de los documentos precisados en el Anexo II.
El domicilio señalado en la proposición del licitante será el lugar donde éste recibirá toda clase de notificaciones que resulten del Contrato-Pedido que se derive del presente procedimiento. Mientras el licitante adjudicado no señale por escrito, un domicilio distinto al manifestado en la proposición, éste se tendrá como domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones.
De acuerdo a lo que establece el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y la Regla I 2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2014, cuando los proveedores que resulten adjudicados con un Contrato-Pedido cuyo monto sea superior a $300,000.00 sin incluir IVA, los proveedores nacionales deberán contar con la opinión por parte del Servicio de Administración Tributaria (SAT) sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales, al momento de suscribirse los mismos, o bien con el “acuse de recepción” con el que comprueben que realizaron dicha solicitud de opinión.
En caso que el licitante resulte adjudicado con un Contrato-Pedido, cuente con créditos fiscales firmes y hubiere celebrado convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan con motivo de la celebración del Contrato-Pedido, derivado de la Licitación que nos ocupa, estará plenamente de acuerdo en que el Instituto le retenga el porcentaje o cantidad convenida por el propio licitante con la autoridad hacendaría, de conformidad con los plazos y cantidades de los pagos fijados en el Contrato-Pedido mismo, incluso tratándose de pagos adicionales a los establecidos en el citado instrumento.
Asimismo, en cumplimiento a los compromisos adquiridos por México como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), para conocimiento de los licitantes, como Anexo VII se acompaña la Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, la cual también podrá ser consultada en la página electrónica:
IV Enumeración de los requisitos que los licitantes deben Cumplir.
IV.1 Requisitos de carácter legal-administrativo.
Requisitos que deberá cumplir el licitante
Indispensable para evaluar la solvencia de la proposición:
Escrito en el que el firmante manifieste “Bajo protesta de decir verdad” en los términos del Anexo II que cuenta con las facultades para comprometerse por sí o por su representada. Con fundamento en el artículo 29 fracción VI de la Ley, para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, bastará que los licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por si o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica.
Escrito Bajo protesta de decir verdad, donde mencione que cumple con las Normas correspondientes.
Manifestar por escrito “Bajo protesta de decir verdad” que no se encuentra en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 de la LAASSP. No se aceptarán propuestas ni se realizarán contrataciones con quienes se encuentren en alguno de los supuestos de los citados artículos;
Escrito de declaración de integridad en la que el licitante manifieste “Bajo protesta de decir verdad” que se abstendrá por sí o a través de interpósita persona, de adoptar conductas para que los servidores públicos del Instituto, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.
En el supuesto previsto en el segundo párrafo del artículo 14 de la Ley, la manifestación por escrito del licitante en la que se indique “Bajo protesta de decir verdad”, que es una empresa que cuenten con trabajadores con discapacidad en la proporción que establece dicho precepto legal, el aviso de alta de tales trabajadores al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción IX del artículo 2 de la Ley General de las Personas con Discapacidad.
En el caso de que se cuente con personal discapacitado
Escrito a través del cual manifiesta “Bajo protesta de decir verdad” que la empresa que representa se encuentra con el carácter de MIPYMES en los términos del Artículo 34 del Reglamento de la LAASSP. Anexo XIII. Formato de MIPYMES.
Escrito en la que el licitante manifieste “Bajo protesta de decir verdad” el interés de participar en esta Licitación. Anexo II.A.
Manifiesto Bajo protesta de decir verdad, de que los precios de la proposición no se cotizan en condiciones de prácticas desleales (Anexo XI). De conformidad al artículo 28, décimo párrafo de la Ley.
Escrito del convenio firmado por cada una de las personas que integren una proposición conjunta, indicando en el mismo las obligaciones específicas del contrato que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento.
Solamente en el caso de que se presenten proposiciones conjuntas
Copia de la identificación oficial vigente con fotografía del representante legal.
El documento en el que conste el acuse de recepción de solicitud de opinión ante la autoridad fiscal competente 32-D.
Solo para el licitante adjudicado
Manifestar por escrito que se asumirá la responsabilidad total en caso de que se infrinjan los derechos de: terceros, patentes, marcas u otros similares.
Manifestar por escrito la conformidad y aceptación de las cláusulas y condiciones de la convocatoria y anexos, y en su caso lo acordado en la Junta de Aclaraciones.
Manifestar por escrito que se ha enterado de la información establecida en el (OCDE).
Escrito en el que el licitante manifieste que la garantía de cada uno de los bienes será mínimo de doce meses contra vicios ocultos o defectos de fabricación contados a partir de la recepción en las áreas usuarias, asimismo los cambios de los artículos que resulten defectuosas se realizará en 48 hrs contados a partir de la entrega que por escrito formule el Instituto, a través del Área Usuaria.
Para personas físicas copia del alta ante la SHCP.
Carta de apoyo al licitante por parte del fabricante de los bienes ofertados
El incumplimiento de los requisitos que se consideran indispensables afectará la solvencia y motivarán el desechamiento de la proposición.
IV.2 Requisitos técnicos.
Requisitos técnicos cuyo incumplimiento afecta directamente la solvencia de la proposición, y respecto de los cuales el área requirente o técnica verificará su cumplimiento y determinar su aceptación o su causa de desechamiento:
Requisito indispensable para evaluar la proposición:
Que no se presente la propuesta técnica, de acuerdo a los medios de identificación electrónica en términos del artículo 50 del reglamento de la Ley y a lo establecido en el Anexo VIII.
Que no se encuentre redactado en idioma español.
Ofertar la unidad de medida de los bienes, requerida en el Anexo I “Demanda” para cada partida en la que presente propuesta.
Que no incluya la Unidad de medida requerida en el Anexo I “Demanda” de la convocatoria para la clave que cotiza, o que ésta no corresponda a lo requerido en dicho anexo. Firmada de acuerdo a los medios de identificación electrónica en términos del artículo 50 de la Reglamento de la Ley
IV.3 Requisitos económicos.
La propuesta económica deberá presentarse de acuerdo a lo estipulado en el Anexo IX, y deberá estar de acuerdo a lo solicitado en el Anexo I, asimismo, de ser el caso, deberá desglosar el Impuesto al Valor Agregado (IVA); la cual deberá estar firmada empleando los medios de identificación electrónica en términos del artículo 50 del Reglamento de la Ley.
El licitante podrá cotizar sus precios con dos decimales, en caso de que algún precio incluya más de dos decimales, para efectos de evaluación, adjudicación y contratación, sólo se consideraran dos decimales sin redondear, en caso de no indicar dos decimales, el Instituto considerará que está cotizando los decimales con valor cero cero.
B) Cédula Resumen: en papel membretado de la empresa debidamente requisitada, con firma empleando los medios de identificación electrónica de la persona facultada para contratar y obligarse. (Anexo X).
Escrito manifestando que los precios de la proposición económica serán fijos durante la vigencia del contrato; o bien, dentro de los doce meses siguientes a la formalización del mismo. Por ningún motivo serán aceptadas variaciones o modificaciones a los mismos.
La oferta deberá presentarse en moneda nacional (Pesos Mexicanos).
La propuesta económica deberá estar de acuerdo a lo solicitado en el Anexo I.
Que no se presente la propuesta económica, empleando los medios de identificación electrónica en términos del artículo 50 del reglamento de la Ley
Cédula Resumen: en papel membretado (Anexo X).
Que no incluya la Unidad de medida requerida en el Anexo I “Demanda” de la convocatoria para la clave que cotiza, o que ésta no corresponda a lo requerido en dicho anexo. Firmada empleando los medios de identificación electrónica en términos del artículo 50 de la Reglamento de la Ley
IV.4 Causas de Desechamiento.
Si se incumple con alguno de los requisitos que se establecen en esta convocatoria y sus anexos y que afecten con la solvencia de la propuesta;
Quedan comprendidos entre los requisitos cuyo incumplimiento, por sí mismos, no afecten la solvencia de las proposiciones, el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y de convenir a la convocante pudiera aceptarse; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; y el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la propuesta presentada. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas.
En el caso de que no correspondan las características solicitadas con el catálogo y en la propuesta técnica.
Los escritos que no se presenten de conformidad con lo establecido en el penúltimo párrafo del artículo 39 del Reglamento de la LAASSP.
Si se comprueba que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el precio de los bienes o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
Si presentan su proposición técnica y económica sin totalidad de los requisitos solicitados en la presente convocatoria.
Por cualquier otra violación a las disposiciones de la LAASSP u otra disposición jurídica aplicable.
Si se encuentran en los supuestos del artículo 50 y/ó 60 de la LAASSP.
Para estos casos, se incluirán las observaciones que correspondan en las actas de los eventos de presentación y apertura de propuestas y de fallo respectivamente.
V Criterios específicos conforme a los cuales se evaluarán las proposiciones y se adjudicará el contrato respectivo.
V.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
La evaluación de las proposiciones se efectuará a través del mecanismo Binario a que se refieren los artículos 36 párrafo segundo, 36 Bis. Fracción II de la LAASSP y 51 de su Reglamento, conforme a lo siguiente:
Se aplicará el criterio de evaluación binario (Cumple o No cumple) para los requisitos establecidos en los numerales IV.1, IV.2, IV.3, así como los anexos relacionados con dichos numerales y solamente las proposiciones que cumplan con los requisitos, documentos y datos establecidos en estos numerales, como indispensable y determinante para la solvencia de las proposiciones, serán consideradas como susceptibles de ser adjudicadas.
De la evaluación anterior, se emitirá dictamen sobre las propuestas que cumplen y las que no cumplen.
En ningún caso el Instituto o los licitantes podrán suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas.
En la evaluación de las proposiciones en ningún caso se utilizarán mecanismos de puntos o porcentajes.
V.1.1 Evaluación de la documentación legal-administrativa.
Se revisará, analizará y verificará la documentación solicitada en el numeral IV de esta convocatoria. En caso de que no presenten los documentos conforme a lo solicitado o no sean los requeridos, la proposición será desechada, descalificándose al licitante.
V.1.2 Evaluación de propuestas técnicas.
El Instituto realizará en primer término la evaluación de las proposiciones técnicas y posteriormente la evaluación de las proposiciones económicas, sólo procederá a realizar la evaluación de estas últimas cuando la proposición técnica cumpla con las especificaciones técnicas mínimas requeridas en el Anexo I “Demanda” y reúna las condiciones legales y administrativas requeridas por el Instituto, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Se elaborará un cuadro comparativo de las proposiciones técnicas presentadas por los licitantes, en el que se confrontará la propuesta técnica con los requisitos establecidos en la presente convocatoria debiendo cumplir al 100% con lo requerido y se emitirá dictamen técnico.
V.1.3 Evaluación de propuestas económicas.
Las proposiciones aceptadas en la evaluación técnica se compararán económicamente entre sí, elaborándose una tabla comparativa de cotizaciones y finalmente se elaborará el dictamen correspondiente.
Para efectos de proceder a la evaluación de la propuesta económica, se verificará que se encuentre excluido del precio ofertado por el licitante, el impuesto al valor agregado, para sólo considerar el precio neto propuesto.
Si durante la evaluación económica de las proposiciones que cumplieron con los requisitos técnicos, legales y administrativos, existiere una discrepancia entre el precio unitario y el precio total o en las sumas parciales o totales que resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido, en caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, estos podrán corregirse, situación que se hará del conocimiento del licitante, para que manifieste lo que a su derecho convenga. (Artículo 55 del Reglamento de la LAASSP)
Para efectos de la evaluación económica el Instituto sólo realizará el cálculo de los precios no aceptables y convenientes cuando la convocante requiera acreditar que un precio ofertado es inaceptable para efectos de adjudicación del Contrato-Pedido, porque resulta superior al porcentaje a que hace referencia la fracción XI del artículo 2 de la LAASSP, o que el precio ofertado se desecha porque se encuentra por debajo del precio determinado conforme a la fracción XII del artículo 2 de la LAASSP.
Para calcular cuándo un precio no es aceptable, el Instituto para realizar la evaluación económica aplicará lo siguiente:
1. Cuando se considere como referencia el precio que se observa como mediana en la investigación de mercado, ésta se obtendrá de la siguiente manera:
b) En caso de que la serie de precios obtenidos resulte impar, el valor central será la mediana,
A las cantidades resultantes de las operaciones efectuadas en las fracciones anteriores se les sumará el porcentaje previsto en la fracción XI del artículo 2 de la LAASSP (10% respecto de la mediana). Cuando algún precio ofertado sea superior al resultado de esta última operación, éste será considerado como no aceptable (10% respecto de la mediana).
El cálculo del precio conveniente únicamente se llevará a cabo cuando se requiera acreditar que un precio ofertado se desecha porque se encuentra por debajo del precio determinado conforme a la fracción XII del artículo 2 de la LAASSP (40% respecto de la mediana).
Para calcular cuándo un precio es conveniente, el Instituto aplicará la siguiente operación:
Los precios preponderantes de las proposiciones aceptadas en una Licitación, son aquéllos que se ubican dentro del rango que permita advertir que existe consistencia entre ellos, en virtud de que la diferencia entre los mismos es relativamente pequeña;
De los precios preponderantes determinados, se obtendrá el promedio de los mismos. En el caso de advertirse la existencia de dos o más grupos de precios preponderantes, se deberá tomar el promedio de los dos que contengan los precios más bajos;
Al promedio señalado en la fracción anterior se le restará el cuarenta por ciento, y
Los precios cuyo monto sea igual o superior al obtenido de la operación realizada conforme a este apartado serán considerados precios convenientes.
Cuando se determine que el o los precios son no aceptables o son no convenientes las proposiciones que contengan estos precios serán desechada por considerase inaceptables o no convenientes en cuyo caso no se les podrá adjudicar el contrato-pedido correspondiente.
En este supuesto la convocante en el fallo incorporará copia de la investigación de precios realizada o del cálculo correspondiente.
Para efectos de evaluación el Instituto procederá a realizar la valoración de las dos proposiciones cuyos precios, resulten ser los más bajos. Si durante la evaluación de éstas, el Instituto determina que una o las dos proposiciones son insolventes, por no reunir las condiciones legales, técnicas o económicas requeridas en la presente convocatoria, la evaluación continuará con la siguiente proposición cuyo precio resulte ser el más bajo y así sucesivamente.
En el supuesto de que en el acto de presentación y apertura de proposiciones se acepte una sola proposición, el Instituto procederá a su evaluación de igual forma.
V.2 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el Contrato-Pedido se adjudicará al licitante cuya proposición resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la convocatoria, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes, y por tanto satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el Contrato-Pedido se adjudicará a quien presente la propuesta cuyo precio sea más bajo.
En caso de existir igualdad de condiciones se dará preferencia a las empresas que integren el sector de las Micro, Pequeñas y Medianas empresas Nacionales.
De subsistir el empate entre las personas del sector señalado la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que se realice en los términos del artículo 54 del Reglamento de la LAASSP. A dicho sorteo será convocado un representante del Órgano Interno de Control en el Instituto.
El Contrato-Pedido se adjudicará al licitante cuya proposición resultó solvente y cuyo importe total es el más bajo; siempre y cuando el precio unitario resulte aceptable y conveniente.
VI.- Inconformidades.
Los licitantes interesados podrán inconformarse ante las siguientes instancias, dentro de los 6 (seis) días hábiles siguientes a que los actos ocurran o el inconforme tenga conocimiento del acto impugnado:
VI.1 Secretaria de la Función Pública, Av. Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn, México DF, CP 01020, teléfono 2000-3000.
VI.2 Órgano Interno de Control en el Instituto sito en Montes Urales No. 800, Colonia Lomas Virreyes, Edificio B Área Administrativa, Delegación Miguel Hidalgo, C. P. 11000, México, D. F., en el horario comprendido de las 9:00 a 14:30 y de las 15:30 a las 18:00 horas, en días hábiles.
VI.3 CompraNet dirección electrónica: http://www.compranet.gob.mx/
De conformidad con el artículo 65 de LAASSP, los licitantes podrán inconformarse contra los siguientes actos:
La Convocatoria y las Juntas de Aclaraciones
El acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y el Fallo
La cancelación del procedimiento de contratación
Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalización del Contrato-Pedido en los términos establecidos en la convocatoria, o en su defecto, en el plazo establecido en el artículo 46 de la LAASSP, en este supuesto sólo podrá inconformarse quien haya resultado adjudicado.
Los licitantes que opten por presentar inconformidades a través de medios remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo establecido en el acuerdo publicado en Diario Oficial de la Federación el 9 de Agosto del 2000.
VII FORMATOS
Con el propósito de que se facilite y agilice la presentación y recepción de las proposiciones, los licitantes podrán utilizar los formatos siguientes:
No. Anexo
Acreditación de personalidad y facultades para comprometerse.
Formato de ingreso a la junta de aclaración de dudas.
Aclaración de Cuestionamientos.
Documentación Legal, Administrativa, Propuesta Técnica y Económica.
Artículo 32-D.
Formato de Garantía de Cumplimiento.
Modelo de Contrato-Pedido.
Cédula Resumen.
Manifiesto “Bajo protesta de decir verdad”, de que los precios de la proposición no se cotizan en condiciones de prácticas desleales.
Información General del Programa de Cadenas Productivas
Escrito “Bajo protesta de decir verdad” a través del cual manifiesta que la empresa que representa se encuentra catalogada como Mipyme.