Source: https://www.podatki.biz/sn_autoryzacja/logowanie.php5/artykuly/zwrot-vat-za-materialy-budowlane-przed-zakonczeniem-budowy_47_37757.htm?idDzialu=47&idArtykulu=37757
Timestamp: 2019-05-20 05:29:38+00:00
Document Index: 55052763

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 21', 'art. 21', 'art. 21', 'art. 23', 'art. 23']

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.) oraz § 7 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. poz. 643) - Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działający w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z 4 marca 2016 r. (data otrzymania 7 marca 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej zwrotu części wydatków na zakup materiałów budowlanych ponoszonych na budowę domu jednorodzinnego na podstawie ustawy z dnia 27 września 2013 r. o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi - jest prawidłowe.
W dniu 7 marca 2016 r. otrzymano ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej zwrotu części wydatków na zakup materiałów budowlanych ponoszonych na budowę domu jednorodzinnego na podstawie ustawy z dnia 27 września 2013 r. o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi.
W 2016 r. Wnioskodawca planuje rozpoczęcie budowy domu jednorodzinnego na własne potrzeby mieszkaniowe. Budowa będzie prowadzona etapami przez dłuższy okres czasu.
Spełniając wymogi zawarte w ustawie z dnia 27 września 2013 r. o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi Wnioskodawca chciałby skorzystać, na podstawie wymienionej ustawy, z możliwości zwrotu części podatku VAT za zakupione materiały budowlane z fakturą wystawioną w okresie od dnia uzyskania pozwolenia/zgłoszenia na budowę do 30 września 2018 r. (zgodnie z art. 21 ww. ustawy).
Realizacja budowy domu oraz zwrotu podatku odbywałaby się w następujący sposób:
w 2016 r. uzyskanie pozwolenia lub zgłoszenie budowy (np. 1 czerwca 2016 r.);
od tej daty do ustawowo wyznaczonej daty 30 września 2018 r. (art. 21 ustawy) nabywanie materiałów budowlanych, na które przysługuje zwrot (wraz z fakturą);
październik lub listopad 2018 r. złożenie wniosku a następnie otrzymanie zwrotu części podatku VAT za wcześniej wspomniane materiały;
kontynuacja budowy oraz jej zakończenie wraz z oddaniem do użytku (około 2020-2021 r.).
Wnioskodawca zasięgnął opinii w ww. sprawie. Niestety otrzymał informację, że takie postępowanie jest niemożliwe, ponieważ wniosek o zwrot VAT na podstawie ustawy może być złożony tylko i wyłącznie po oddaniu budynku do użytkowania, lecz nie później niż do końca 2018 r., a więc dom musi być wybudowany i oddany do użytku najpóźniej w 2018 r. (posiłkowano się art. 21 oraz 23 ustawy). Wnioskodawca otrzymał również informację zupełnie odmienną. Powiedziano mu, że o zwrot można się ubiegać również przed zakończeniem budowy domu i oddaniem go do użytkowania (art. 23 ani żaden inny ustawy nie stoi na przeszkodzie by o zwrot ubiegać się przed zakończeniem budowy i oddaniem do użytkowania).
Czy w myśl ustawy z dnia 27 września 2013 r. o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi oraz rozporządzenia właściwego ministra z listą materiałów objętych zwrotem Wnioskodawca może złożyć wniosek oraz otrzymać zwrot VAT za wybrane materiały budowlane przed zakończeniem budowy domu i przed przystąpieniem do jego użytkowania?
Zdaniem Wnioskodawcy, zarówno art. 23 ust. 2 jak i wszystkie inne artykuły w ustawie o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi nie zawierają normy stanowiącej, że o zwrot VAT można ubiegać się tylko po zakończeniu budowy i oddaniu domu do użytku. Ustawa nie zawiera również daty, do kiedy taki dom ma być wybudowany by skorzystać z tego zwrotu.
Wspomniany artykuł stanowi jedynie, że wniosek taki można złożyć tylko raz „nie później niż do dnia 31 grudnia roku, w którym zgodnie z prawem miało miejsce przystąpienie do użytkowania wybudowanego lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego”.
Artykuł 23 ust. 2 ustawy oprócz ograniczenia liczby wniosków do jednego, wyznacza tylko i wyłącznie ostateczny termin złożenia takiego wniosku, nie zaś wymóg wcześniejszego oddaniu domu do użytku. Kluczowym wydaję się tutaj, że ustawodawca zastosował zwrot „nie później niż do” a więc o zwrot można ubiegać się wcześniej - także przed zakończeniem budowy i oddaniem domu do użytku czy też przed rokiem ukończenia budowy. Interpretacja tego przepisu i całej ustawy, jaką Wnioskodawca uzyskał, jako wymóg wcześniejszego zakończenia budowy dla możliwości ubiegania się o zwrot jest zupełnie błędna. Znamiennym wydaję się również fakt, że według wiedzy Wnioskodawcy przy złożeniu wniosku o zwrot VAT nie jest wymagane podanie daty zakończenia budowy ani żadnego dokumentu na ten temat.
Wnioskodawca wskazał, że decydującym powinno być to, ż...