Source: https://es.scribd.com/document/62142511/Tesis-Final-Diana
Timestamp: 2016-07-24 01:41:47
Document Index: 114622579

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'Artículo 16', 'artículo 24', 'artículo 1', 'artículo 42', 'artículo 2', 'Artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 6', 'artículo 1', 'artículo 45', 'artículo 24', 'artículo 37', 'artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 49', 'artículo 3', 'e contrario']

UploadSign inJoinBooksAudiobooksComicsSheet MusicEditors' Picks BooksHand-picked favorites from our editorsEditors' Picks AudiobooksHand-picked favorites from our editorsEditors' Picks ComicsHand-picked favorites from our editorsEditors' Picks Sheet MusicHand-picked favorites from our editorsTop BooksWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop AudiobooksWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop ComicsWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreTop Sheet MusicWhat's trending, bestsellers, award-winners & moreCategoriesArts & IdeasBiography & MemoirBusiness & LeadershipChildren'sComputers & TechnologyCooking & FoodCrafts & HobbiesFantasyFiction & LiteratureHappiness & Self-HelpHealth & WellnessHistoryHome & GardenHumorLGBTMystery, Thriller & CrimePolitics & EconomyReferenceReligionRomanceScience & NatureScience FictionSociety & CultureSports & AdventureTravelYoung AdultCategoriesArts & IdeasBiography & MemoirBusiness & LeadershipChildren'sComputers & TechnologyCooking & FoodFantasyFiction & LiteratureHappiness & Self-HelpHealth & WellnessHistoryHome & GardenHumorLGBTMystery, Thriller & CrimePolitics & EconomyReferenceReligionRomanceScience & NatureScience FictionSociety & CultureSports & AdventureTravelYoung AdultCategoriesAdaptationsChildren’sCrime & MysteryFictionHumorMangaNonfictionRomanceSciFi, Fantasy & HorrorSuperheroesYoung AdultPublishersArcanaArchie ComicsBOOM! StudiosDynamiteIDW PublishingKingstone ComicsMarvel ComicsSpace Goat ProductionsTop Cow ComicsValiant ComicsZenescopeDifficultyBeginnerIntermediateAdvancedMixedInstrumentBrassDrums & PercussionGuitar, Bass, and FrettedPianoStringsVocalWoodwindsGenreClassicalCountryFolkJazz & BluesMovies & MusicalsPop & RockReligious & HolidayStandardsWelcome to Scribd! Start your free trial and access books, documents and more.Find out moreUNIVERSIDAD CENTRAL DE CHILE FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES ESCUELA DE DERECHO.“INSTITUCIÓN FAMILIA, EN LA LEY DE ADOPCIÓN”. Tesina para Cátedra SEMINARIO DE TESIS
Diana Stephanie Tapia Valderrama. Profesores Guía: Dr. Eric Eduardo Palma González. Santiago – Chile
05 de Agosto de 2011, año de la lucha por la educación.
La humanidad lo largo de su historia ha buscado diversas formas de trascender, siendo la familia una de sus principales instituciones mediante la cual se busca perpetuar sus costumbres, tradiciones, cultura e idiosincrasia. La adopción, es una institución familiar, cuestionada y debatida que tiene su origen en las civilizaciones orientales y mediterráneas, pasando luego a Grecia y Roma, fue aquí que recibe el nombre de adrogatio, tomando un carácter más bien político religioso. En los albores de la historia contemporánea, los revolucionarios franceses buscaron proteger la adopción, sin embargo esta protección legal no prosperó sino hasta pleno siglo XX, viéndose fortalecida con las acaecidas Guerras Mundiales. En Chile, solo a principios del siglo XX se puede encontrar normas jurídicas relacionadas con el proceso de Adopción, solo en 1934 la ley 5.393 aborda el tema, cuestión que será comentada en este trabajo. El objetivo del presente trabajo es describir las deficiencias que la institución “adopción” tiene en relación a la evolución de la familia en nuestra sociedad. La metodología ocupada en el desarrollo de esta tesina es la de dogmática jurídica, no obstante, lo fundamental del tema para nuestra sociedad nos invita a realizar en un próximo trabajo una investigación de campo. Finalmente, los resultados obtenidos dan cuenta que la dimensión social de la problemática es mucho mayor al abordado en nuestra legislación. Damos cuenta también que nuestra sociedad requiere reflexionar sobre esta materia y la importancia de la adopción dentro de la familia.
1- Fundamentos del problema en cuestión 2- Objetivos Generales y Objetivos Específicos. 3- Preguntas de Investigación. 4- Hipótesis.
1- Origen y evolución de la adopción 2- La adopción en la legislación chilena.
existe una evolución importante en nuestro concepto de familia. específicamente en la calificación del adoptante.
. una pareja del mismo sexo. (Y el Estado por su función Tuitiva). desde un matrimonio. ya no son las únicas razones o finalidades que las personas pretenden satisfacer a través de la adopción.
La adopción. Pero ocurre que en nuestro actual tiempo. y como sujetos pasivos. A través de esta investigación se busca comprender las visiones divergentes que existen entre nuestro sistema jurídico y en nuestros órganos jurisdiccionales al aplicar los parámetros de calificación a las familias que participan en el proceso de adopción. que crece y se desarrolla contemplando niños que crecen con condiciones deficientes . como a una pareja de convivientes. El Objetivo de este trabajo es investigar la normativa que regula la adopción en Chile.Los Principios Rectores de la Adopción. viendo el interés de un particular. por lo que es menester precisar los parámetros para calificar a una familia como apta para la adopción. sin principios ni valores impuestos por personas a las cuales los ligue una relación afectiva. Existen varias razones por las cuales se fundamenta jurídicamente la adopción. es darle la posibilidad de hijos a quien biológicamente no los ha podido tener. sin tener una identidad o idiosincrasia. dado que en la actualidad no existe claridad cuales son los parámetros y cuales son las fuentes que regulan la materia. hasta a una madre o un padre sólo con su hijo o hijos.ya sea económica y afectivamente. es una institución que repercuta considerablemente en un ámbito social. Una razón es que el Estado pretende proteger la niñez abandonada. sin una familia. y en nuestra sociedad. la sociedad en si. y por otro lado. afectando a toda nuestra sociedad. es una institución que trasciende de un marco jurídico. es decir adoptantes y adoptado. en nuestra sociedad existen distintos tipos de familia. o susceptible de adopción. ya sea como sujetos activos.
sin vulnerar el principio fundamental de estos niños. y al pasar el tiempo. Mi hipótesis se basa en que el resultado del proceso de calificación de una familia. pero por otro lado. y esto será demostrado desde tres puntos de vistas. hace difícil la tarea de poder determinar cuando se está fallando contrariamente a este principio. Tercer Capítulo: Principios Rectores. ya que como base de nuestras leyes específicas de adopción. que no es considerada apta para la adopción. A lo largo de esta investigación se nos presenta un escenario complejo. esa calificación.situación compleja dado que se debe distinguir el interés superior del niño. ha tomado distintos matices.
. y mutando su significado. cuando se podría haber fallado a favor de una adopción. Primer Capítulo: Historia y evolución de la adopción como institución. del interés de los adoptantes. o siendo más específica. caso a caso. podría estar vulnerando el interés superior del niño. el cual su significado no se encuentra establecido por ley. Segundo Capítulo: Dimensión Social del Problema. encontramos uno de los principios rectores que es “El interés Superior del Niño”. lo que produce una cierta autonomía por parte de los jueces para decidir por el niño que es susceptible de adopción. desde que se dictó dicha ley.
y en la sociedad que estamos viviendo en materia de familia. ¿Cuál es el bien jurídico protegido en esta institución?. por épocas y por hitos importantes. ¿Qué derecho podría verse vulnerado con la preferencia de una familia constituida en matrimonio por sobre las otros tipos de familia?. y específicamente. Este concepto de familia. ¿Cuáles son los principios que regulan esta materia?. es parte de la problemática que se pretende vislumbrar por medio de este trabajo. de acuerdo a las culturas donde se ha implantado. Es por esto que podemos ver como algunos tribunales declaran sin mayores observaciones una familia como una familia apta o idónea para adoptar. y vemos en otros casos como una familia con las mismas características es considerada inadecuada para el proceso de adopción.CAPITULO I
La adopción es una institución que ha ido evolucionando a través de la historia.
. el cual es considerado apto o idóneo para la materia de adopción. no está resuelto por la normativa legal vigente. Es por esto relevante que esta materia lleve en su regulación un reflejo veraz de la sociedad que está regulando. que recoja lo que sucede en la época que nos encontramos.
Describir que se entiende por el interés superior del niño. Reconocer la evolución de la institución adopción señalando la historia de esta materia.
. Precisar el concepto de familia.
ESPECÍFICOS: Señalar las disposiciones que contempla la normativa legal vigente sobre la adopción.2 -OBJETIVOS GENERALES Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Comprender las visiones divergentes que existen para aplicar los parámetros de la calificación de los adoptantes.
GENERAL: Identificar la normativa jurídica que regula la adopción en materia de familia.
¿Cual es el bien jurídico protegido por la adopción?
¿Cuáles son las funciones de la adopción?
¿Cuál es la normativa que regula la adopción?
¿Cual es el concepto de familia?
.3-PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN.
no es menos cierto que aun existen profundas contradicciones que se manifiestan en. eliminando las diferencias entre los hijos legítimos e ilegítimos lo que estimamos como un avance significativo. desde entonces hemos visto como esta figura se ha desarrollado y evolucionado constantemente hasta nuestros días. Si bien es cierto la institución de la Adopción se ha transformado y adaptado a la nueva sociedad chilena. transformando la familia y la Sociedad. no fue sino hasta los tiempos de la antigua Roma que esta comienza a adoptar sus primeras fuentes legales. cual es la familia que tiene la aptitud legal para adoptar. privilegiando aquellas que se amparan en el contrato matrimonial.
. Nuestra actual Constitución Política no distingue ni define el concepto de familia no obstante nuestra actual legislación de adopción (ley 19.620) realiza una discriminación y jerarquización de la familia. Es por esto que observamos una discrepancia entre nuestra Carta Fundamental y una ley específica.HIPÓTESIS
Pese que la adopción es una figura familiar que data desde los albores de la humanidad.
los tuviera con el hermano de él. “Derecho Civil”. Pág. Año 1959. 11
.2Para evitar que esto sucediera surgió una costumbre instituida por la religión que hacía que la mujer que no podía tener hijos con su marido. Buenos Aires. sin un descendiente que cuidara de su Sacra. era que se muriera el Pater familis. de Ad y Optare. Aunque para nuestro profesor Corral existen indicios que permitirían afirmar que es con anterioridad. Luis. La adopción fue conocida en varias civilizaciones como. la civilización Hebrea. desear. a través de esta institución se le entregaba a una persona que no podía tener hijos un heredero o un sucesor. Adoptare. Santiago de Chile. In solatium Orbitatis1.CAPÍTULO II
Origen y Evolución de la Adopción como Institución. 141 2 Mazeaud Henri. y que esto se demuestra en el código de Hammurabi y de Manu. porque todos los hijos se debían al Estado. o con el pariente más cercano. año 1978. como la opción para aquellas personas que no tenían hijos. su objetivo era asegurar la perpetuidad de los cultos domésticos o los denominados “Sacra”. En Grecia se dio algo muy peculiar. Ediciones jurídicas europa-américa.
La palabra adopción proviene del latín Adoptio. La Hindú. La Adopción era una institución que tenía más bien una connotación políticoreligioso. y en aquellas civilizaciones patriarcales. la egipcia.Editorial Jurídica de Chile. Onem. Leon y Jean. esto es aceptado por la mayoría de los
Claro Solar.”Explicaciones de derecho civil chileno y comparado”. La adopción se remonta oficialmente a la Antigua Roma. Una de las peores tragedias que le podían ocurrir a una familia. se cree que no existía la adopción en Esparta. Pág.
que hasta entonces no se encontraba sujeto a otra patria potestad. por no formar parte en los comicios. característica con la que fue transmitida a Roma. las mujeres y los interdictados no lo podían ser. La adoptio se podía celebrar en cualquier lugar de Roma o de provincias siempre que existiera un magistrado romano con plena jurisdicción. La adopción tiene una doble función. por dos figuras una llamada “la Arrogatio y” “la Adoptio”. la primera era la de la continuidad de culto por parte del adoptante del pater familis. que es la adopción en un sentido estricto. para lo cual era necesario aplicar la máxima de las Doce Tablas en cuanto a la liberación del hijo por tres emancipaciones: El padre vende a su hijo por primera vez al adoptante o a un tercero y el adquiriente le permitía salir del Mancipium con lo que volvía a la potestad paterna. Este tipo de adopción distingue dos clases de adopción la adoptio plena (Que era aquella donde existía por parte del adoptante algún vínculo natural algún ascendiente del menor.
La Arrogatio.
. El primer momento consistía en desligar al menor de la potestad actual. Por arrogación sólo podían ser hombres libres. En Atenas. esta es la razón por la cual la llamaban Arrogatio Per Populum. se realizaba con un varón que estaba sujeto a patria potestad de otro Pater. por acuerdo de la Asamblea popular antigua. En la Minus plena. y la otra era que el adoptado pasara a obtener la calidad de ciudadano. Esta Adopción se hacía de dos formas. La Adoptio. si existió y fue organizada y practicada con ritualidad. no ocurría esto pero provocaba una relación filial entre el adoptante y el adoptado e incluso conllevaba derechos sucesorios pero no era de carácter forzoso. es la institución más antigua y en ella podemos encontrar características de un régimen de vida de intima comunidad. dejando de ser plebeyo y convertirse en un Patricio. sui iuris. Esta era llevada a cabo mediante un complicado negocio compuesto por dos momentos. en estos casos siempre el efecto era la cesación de la patria potestad. se abolió todo este formalismo y se redujo en solicitar la declaración de adopción por parte del padre natural ante el magistrado. con la presencia del adoptante y el consentimiento del adoptado. Si se trataba de la adopción de una hija o un nieto bastaba una sola emancipación.autores. nuevamente se repetía la emancipación y la liberación hasta la tercera Mancipatio por la cual el padre perdía completamente la patria potestad del hijo y era transferida al adoptante . En el derecho Justiniano es donde podemos ver los primeros indicios de que esta institución se pretendía promover y flexibilizar. se realizaba con un varón que ya había sido emancipado. o cuando el abuelo en vida del padre daba a su nieto en adopción a un extraño). sin serlo.. Consistía en que una persona tomase a otra como hijo. esto se podía hacer una vez que el Colegio Pontifical lo declarara procedente.
esto fue controvertido puesto que existía una conveniencia de introducir dicha institución en su legislación. la forma en que fue regulada esta institución acabó por desincentivar las adopciones y disminuyó considerablemente. el cual Don Andrés Bello descartó la posibilidad de incluirla en nuestro código. “nuevo régimen de adopción”.
En las legislaciones posteriores fue desapareciendo como institución. En nuestro siglo XVIII y XIX. aunque no lo fueran naturalmente5. Año 2000. “El nuevo régimen Jurídico de la adopción en Chile”. “Nuevo Régimen Adoptivo Chileno”. fue en el 1792. Hernán. pero en esta institución no se provocaba parentesco. educarla. la adopción en Francia era prácticamente desconocida en el siglo XIII. la protección del desamparado.Nº 1. propuesto por Rougier de Lavengerie a la Asamblea. podemos decir que únicamente podían ser adoptados los mayores de edad. pág. Ambrosio. que consistía en recoger a una persona desvalida. A partir de ese momento fueron numerosas las adopciones en Francia. que es la tuición. por Daniel Chacón Ojeda y otros. como una de las causas. 87. hubo un particular interés. Bello no consideró la adopción dentro de la regulación del código Civil. tomando como ejemplo nuestro país. establecerla y darle un régimen de vida acorde con su calidad de ser humano. en memoria de grado. aún conociendo la institución en el Derecho Romano. Pág. el cual fue su inspiración. Tampoco tuvo fuerza en las codificaciones de América. por la cual.Aparece por primera vez en el Fuero Real y termina siendo regulada en el Código de las Siete Partidas que datan del siglo XIII. Esto.28. es aquí donde esta institución fue regulada y estudiada a fondo.3En esta institución podemos ver la funcionalidad de la adopción desde el punto de vista del Estado. el que don Florencio García Goyena. Op. A partir de la sanción del Código de Napoleón del 23 de marzo de 1803. Facultad de Derecho Universidad Finis Terrae. da la impresión de que en sus orígenes tuvo poca importancia.4 . 5 Rodríguez Quiroz.También existió otra figura en Roma. no fue regulada en el Brevario de Alarico.--Volumen. el adoptado y su familia de origen. Pág. se incluyó al cuerpo legal civil de la nación francesa. indicado en la 13
. con el fin de criarla.6
Rodríguez Quiroz. podemos decir que en España encontramos pocos vestigios de esta institución. pero su nombre era “Profijamiento”. como un acto de competencia de la curia. Cit. se negó a regular la adopción por constituir una absurda copia de los romanistas”. abandonada por sus progenitores.(Enero / Marzo 2001) . jurista español inspirador de Bello. Durante la Revolución Francesa. en: Revista Chilena de Derecho (Articulo Revista) . 4 Corral Talcini. Año 2002. 17. Algunas características relevantes a mencionar. buscó revivir esta institución pero no prosperó. Revista de actualidad jurídica Nº 1. se empezó a considerar La adopción como un contrato entre el adoptante. Ambrosio.284 6 “Se indica. que no tenía en su familia de origen. que se llamaba “Aluminato”. era una especie de tutor. que consistía en que podían los hombres ser hijos de otros.
La Adopción en la legislación Chilena. esta es la adopción que hace que el adoptado pierda vínculos de parentesco con su familia de origen. Santiago. Universidad de Chile.
La Adopción en Chile. Cit. se manifiesta en la ley 5. lo que obligó a los Estados a dictar leyes en beneficio de los niños. Esta ley tiene su origen de las leyes de los Congresos Interamericanos de Protección a la Infancia. 7 Messineo.613
tesis de Jordán Campillay. una fuerte razón era que habían antecedentes que indicaban que con reiteración se utilizaba la adopción para crear relaciones relevantes cuando existían relaciones como incestuosidad o adulterio. Pág. Buenos Aires. La Adopción tuvo su primera manifestación en el derecho francés. 1989. Es por parte de los países. la que propuso que se crearan instituciones que tuvieran fines proteccionales. 9 Weinstein Weinstein. antes de esto la adopción que existía en el código civil francés era un medio para transmitir el apellido y la fortuna que no creaba filiación entre los adoptantes y adoptado. Ediciones jurídicas Europa-América. 549. Pág. como adoptivo10. Debido a las consecuencias de las guerras es que se generó un fenómeno social. 2005. dejaron entre otros estragos. Año 1979. 168. Jurídica de Chile. “Las nuevas normas sobre adopción y salida de menores al extranjero para su adopción”. HENRI LEON Y JEAN. Pág. Op. y es en la adopción donde encuentran una forma de proteger.343. Cit. Esta ley fue sustituida por la ley N° 7.”La adopción y los nuevos procedimientos de la ley 19. de velar por el bienestar de estos niños. encontraban en esta institución manera de legitimar o reconocer un hijo natural. se hizo necesario reformar y mejorar el Código Napoleónico es por esto que sobrevino la reforma el 19 de Julio de 1923 que fue completada por la ley del 23 de Julio de 1925 es a partir de esta fecha que es posible adoptar niños en Francia. a niños huérfanos. Op. dictada el 06 de Octubre de 1934. la cual no fue considerada por nuestro código civil de 1857. 165. 14
. el cual lo acogió el 29 de Julio de 1939 que creó la legitimación adoptiva. y esta se comienza a concebir como la institución que entrega una familia a un niño. 8 MAZEAUD. 9 Por un largo periodo no existía intención de implantar la institución de adopción. Desde estos hechos se comienza a crear la teoría moderna de la adopción. Después de la primera guerra mundial quedó una gran cantidad de niños huérfanos como costo social. esto se llama adopción legítimamente o adopción plena. Francesco.Donde tuvo mayor relevancia la institución de adopción. del Estado a través de la institución adopción que toman una función de tutela.968 Tribunales de Familia. Graciela. es en las guerras mundiales y en especial después de la segunda guerra mundial7. “Derecho Civil y Comercial”. 10 Messineo Francesco.
. La ley N°7. en el evento que se pruebe que el hijo legítimo de los padres estuviere ya concebido. Adopción contrato. la clasificación romana de adopción simple y adopción plena. luego se dictaron algunas leyes relativas a la adopción. no generando por ende.
Esta ley. sólo produce efectos entre los contratantes.343. La adopción es revocable e impugnable. la que acogió por primera vez en nuestra legislación chilena.613 se mantuvo vigente hasta la aparición de la ley N° 19. en la época de la celebración del pacto de adopción.
Ley Nº 5. de hecho establece que la adopción quedará sin efecto de pleno derecho.343.del 21de Octubre de 1943.También existió la ley 18. Tiene como finalidad fundamental mantener la línea de sucesión de los adoptantes. Al ser considerado un convenio o pacto. Carece de la función tutelar del concepto moderno de adopción.
Estudio de la ley 5. a propuesta del diputado señor Rafael Moreno Echavarría. sujeto al derecho común. “Un acto jurídico destinado a crear entre adoptante y adoptado los derechos y obligaciones que establece la presente ley”.674 del 20 de Noviembre de 1945. entro en vigencia el 06 de octubre de 1934. que entró en vigencia el 26 de Octubre de 1999. y lo relevante de esta ley es que contemplaba la legitimación adoptiva. Define la adopción en su artículo 1º como. Artículo 16. que no constituye estado civil entre las partes. relación alguna entre el adoptante y el resto de la familia de los adoptantes. como un contrato entre adoptante y adoptado y es enfática en expresar. Características de la ley: Considera la adopción como un contrato o convenio.703 la que fue publicada el 10 de Mayo de 1988.620. Establecida en beneficio casi exclusivo de los adoptantes. Esta normativa considera la adopción.346 que se publicó el 20 de Octubre de 1965. No constituye estado civil.11 La ley considera la adopción como un beneficio contractual que entregan los adoptantes al adoptado. ya que seguía el modelo francés de 1939 y de la ley de Uruguay la N° 10. como la ley N°16. fue importante esta ley porque fue un modelo innovador en Latinoamérica. Efectos relativos.
respecto de las partes. Requisitos del adoptante: Debe ser persona natural. Se generan derechos sucesorios entre las partes. ésta opera desde que el pacto de adopción ha sido aprobado judicialmente y aquel se reduce a escritura pública. Por estas razones.No obstante. en el evento que existan otros hijos legítimos del adoptante.
. considerándose al adoptado como un hijo natural. Sólo permite la adopción singular. se inscribe en el Registro Civil. de los vacíos que la ley contempló. pero no se le entrega el usufructo de sus bienes. desde que la escritura pública. Podrá ser impugnada por aquel que pruebe un interés actual y por los ascendientes legítimos del adoptado y los descendientes legítimos del adoptado. Las personas casadas. se le entrega al adoptante la patria potestad del adoptado. Distingue el momento en que la adopción comienza a producir sus efectos. la ley permite a los contratantes. por lo tanto. manifestada en escritura pública. Es un pacto eminentemente revocable e impugnable. así. salvo que sea hecha por ambos cónyuges. ni remuneración alguna. en armonía. por la ley Nº 7. y respecto de terceros. El beneficio de la adopción lo puede brindar una sola persona. que carezca de descendencia legítima y que tengan más de quince años de edad que el adoptado. perfectamente se podía adoptar personas de hasta 45 años de edad. No contiene edad máxima del beneficiario de adopción. Esta ley realiza distinción sobre el momento en que la adopción comienza a producir sus efectos. se constituye derecho de alimentos entre las partes. necesitan del consentimiento de su cónyuge. Comentarios: Por sus deficiencias. por consentimiento mutuo de las partes. se prestó para la perpetración de fraudes y para permitir la convivencia de aquellos que por diversos impedimentos no podían contraer matrimonio. los eclesiásticos y los tutores tienen prohibición de adoptar. Crea derechos sucesorios. mayor de cuarenta años y menor de sesenta. fue derogada orgánicamente. Revocable por la sola voluntad del adoptado. y por sentencia judicial que declare la ingratitud del adoptado para con el adoptante. Por el pacto de la adopción. que el adoptado y sus descendientes tomen los apellidos de los adoptantes.613.
que no se había manifestado antes. tenuemente. la que debe ser sometida a la aprobación judicial. salvo cuando se trate de cónyuges.
Características de la ley: Considera que la adopción. y luego ser inscrita en el Registro Civil. Se constituye por medio de escritura pública. revelando un espíritu de tutela. Adopción contrato. el interés del adoptado. mantiene su vigencia para efectos sucesorios. hasta el 26 de octubre de 1999. entró en vigencia el 21 de octubre de 1943. Es decir. Es esencialmente revocable. Genera derechos sucesorios y derecho de alimentos. para efectos. Produce sus efectos respecto de las partes y de terceros. desde que se realiza la correspondiente inscripción. por disposición del artículo 24 de ésta última ley. se considera a las partes adoptante y adoptado como parientes. es un acto jurídico que celebra el adoptante y el adoptado.613
Esta ley. Consideró la adopción como un contrato entre adoptante (s) y adoptado y la definió como “acto jurídico destinado a crear entre adoptante y adoptado los derechos y obligaciones que establece la presente ley…” (artículo 1º) No constituye estado civil para las partes. fue preparada por el Instituto de Estudios Legislativos y mantuvo su vigencia. Sin embargo. hasta la publicación de la ley Nº 19. no obstante.
. Considera la adopción como un beneficio que puede ser otorgado por una sola persona. No constituye estado civil Protege. Efectos. Por primera vez. Matiz proteccional. del artículo 42 del Código Civil.620. Permite adopción de solteros.Estudio de la ley 7. se establece que la adopción sólo procederá cuando ofrezca ventajas para el adoptado.
No genera relaciones jurídicas entre el adoptado y la familia de los adoptantes. reguló la constitución de la adopción. sean mayores de edad y hayan aprobado el pacto por escritura pública. por consentimiento mutuo que conste en escritura pública. se siguiera el camino fraudulento de inscribir como propios. Creó un procedimiento relativamente sencillo.620. por voluntad del adoptado. El adoptado puede tomar los apellidos de los adoptantes.(artículo 2º ley Nº 7.Esencialmente revocable.
Requisitos del adoptante. El pacto de adopción genera derechos de alimentos mutuos entre las partes. ante la sucesión intestada. como un pacto de familia y estableció la llamada adopción común. lo manifiesta en la escritura pública. no resultó ser una verdadera solución para los padres que deseaban tener hijos propios. por sentencia judicial que prive al adoptante de la patria potestad del adoptado y por sentencia judicial que declare la ingratitud del adoptado respecto del adoptante. razón por la cual.613) No establece edad máxima para el adoptado. manifestada en escritura pública.Revista Gaceta Jurídica Nº 291. Su vigencia duró hasta la entrada en vigencia de la ley Nº 19.
Comentarios. Considera el pacto como un acto esencialmente revocable. en: Revista de Derecho de la Universidad de Concepción. que puede ser adoptado una persona de hasta 45 años de edad. ya sea. en armonía con la diferencia de edad que debe existir con el adoptado se concluye. que hace no perder los vínculos del adoptado con su familia de origen. hijos ajenos. en muchos casos. como un hijo natural. Al no constituir estado civil. René. pero en función de la edad máxima del adoptante.12
Ramos Pazos. Crea derechos sucesorios entre las partes y asimila al adoptado. 1999. “Las nuevas normas sobre Adopción”. si así. “Delito de infracción 18
Sólo pueden adoptar los mayores de cuarenta y menores de sesenta años. que carezcan de descendencia legítima o que teniéndola. en vez de adoptar. N° 205.
Figura que no existía hasta la época en Chile ni en Latinoamérica. JEAN. Año 2004. Sólo pueden adoptar. 13 Corral Talciani. Irrevocable. Generadora de estado civil. que es. salvo en Uruguay. Esta ley. el estado civil de hijo legítimo. Cumple una función tutelar sobre los menores en estado de desprotección. 39 14 MAZEAUD HENRI.Estudio de la ley Nº 16. 19
. 5 años de antigüedad. fue promovida tenazmente por don Fernando Fueyo Laneri. la legitimación es la regularización del estado civil del hijo ilegítimo y no una adopción14 . legitimación adoptiva. Cit. (Artículo 1º ley Nº 16. y entró en vigencia el 20 de octubre de 1965. el que debía tener a lo menos. generaba estado civil.13 aunque él mismo. Hernán. Año 1959. Op. por don Humberto Álvarez Suárez. Pág.346) Genera estado civil. con sus mismos derechos y obligaciones. celebrado en Caracas en 1948. LEON. se creó según moción presentada. Admite por primera vez. Pág. La denominación legal fue criticada.
Características de la adopción :
Establece un procedimiento judicial para legitimar adoptivamente a un hijo ajeno. Instaura la legitimación adoptiva. es decir. Esta ley.346.
a la ley de adopción”. 575. contempla una especie de adopción denominada. Buenos Aires. las familias constituidas mediante matrimonio. la que concede al menor. por cuanto. criticó la fórmula legal que acogió la legitimación adoptiva. “Derecho Civil” Ediciones jurídicas Europa América. tuvo como directriz la normativa francesa de 1939 y uruguaya de 1962 e intentó dar cumplimento a lo establecido en el IX Congreso Panamericano del Niño. un procedimiento por el cual el adoptado podría llegar a ser hijo legítimo de los adoptantes.
desde que se inscriba la sentencia que declaró la legitimación adoptiva en el Registro Civil. Establece la amnistía de todos aquellos que en contravención a la ley. recibirá y decretará de oficio las probanzas que estime necesarias para comprobar los hechos y motivos que justifiquen la legitimación adoptiva. irrevocable. debe citar a los padres biológicos para que comparezcan en las diligencias de la legitimación adoptiva. asignaciones etc. Otorga amnistía. Se constituye. Se incluye por primera vez. el tratamiento de los menores abandonados. los huérfanos de ambos padres y los que estuvieren internados en instituciones públicas o privadas de protección de menores. hubieren inscrito como suyos. Es por esencia. Sólo si el juez lo estima procedente. Instaura el secreto. sólo por sentencia judicial.Acoge concepto de abandono. señalando figuras penales para aquellos que violen esta obligación de secreto. la obligatoriedad del secreto de todas las actuaciones propias de la legitimación adoptiva. Produce extinción de vínculos. el juez deberá verificar el cumplimiento de los requisitos legales. Se incluye por primera vez. con anterioridad a la entrada en vigencia de la ley. La legitimación adoptiva. que se debe cancelar la antigua inscripción de nacimiento del menor y se debe destruir la ficha que identifique al adoptado y cualquier otro antecedente que permita su identificación. No es obligatorio citar a los padres. se reconoce la función tutelar que debe tener la sociedad. Salvo en el caso de fraude o dolo. salvo que hubieren actuado con intención dolosa. A petición escrita de los adoptantes y cuando concurran los demás requisitos que la ley establece. Señala así mismo. como prestaciones. Por primera vez. hijos ajenos.
Requisitos de los adoptantes. La adopción legitimante producirá sus efectos. con los menores. el procedimiento se tramita conforme a las normas de menores. produce la extinción de los vínculos entre el adoptado y su familia de origen. salvo en cuanto a los impedimentos para contraer matrimonio y la facultad del adoptado. en la constitución de la adopción legitimante. para impetrar derechos patrimoniales sobre su familia de origen.
para que la ley fuera derogada expresamente con la entrada en vigencia de la ley Nº 18. quien ingreso el proyecto para su discusión en 1986. el que los adoptantes estuvieren unidos en matrimonio de 5 o más años de antigüedad. Todas éstas. la salida de menores al extranjero para efectos de su adopción.703. Entró en vigencia el 10 de mayo de 1988.
. que se encuentran abandonados. que sean mayores de treinta años y menores de sesenta y cinco años. ni económicamente por sus padres. a iniciativa del Ministro de Justicia don Hugo Rosende Subiabre. esta ley llenó un vacío legal. fue tan drástica al tratar el secreto.703.Menciona como requisitos esenciales para realizar la legitimación adoptiva. Considerándose para los efectos de la ley.
Estudio de la ley nº 18. Reguló por primera vez.
Sólo procedía en favor de menores de 18 años de edad. lo que derivó en el tráfico ilegal de niños para ser adoptados. durante un plazo especial que señala la ley. que se encuentren en estado de abandono. estableció procedimientos tan engorrosos y plazos tan largos que prácticamente fue inaplicable.
Comentarios. simple y plena. así también. cuyos padres no hayan demostrado verdadero interés por ellos. y que más tarde se vio ratificado cuando una serie de padres alegaron no haber sabido que entregaban a sus hijos en adopción. Por último. bastante criticable fue la facultad discrecional del juez de citar a los padres biológicos para que asistieran a las diligencias y trámites para constituir la adopción legitimante.
Requisitos del adoptado. fueron razones suficientes. en el sistema jurídico chileno. que tengan una diferencia de veinte años con el adoptado. y que hayan tenido a lo menos 2 años bajo su cuidado al menor. hijos de padres desconocidos o que hayan estado internados en instituciones públicas o privadas. que se vulneró expresamente el derecho a la identidad del menor. los menores que no han sido atendidos personal. Esta ley contempla un sistema dual de adopción. que sean huérfanos de ambos padres.
El artículo 1º de la ley Nº 18.703 .703 expresa que “la adopción simple crea entre adoptante y adoptado. una institución asimilable al alumnato. Graciela. el artículo 6º establece que “sólo podrán adoptarse a menores de 18 años de edad que estén en necesidad de asistencia y protección. Graciela.
Características de la adopción simple de la ley 18. con el fin. consiste en una especie de tuición con mayor reglamentación. que la que establece el Derecho de Menores. crear un vínculo familiar semejante al de la familia legítima. 183. 22
. es más bien. u otras prestaciones originadas por el sistema de seguridad social”.Adopción simple. que carezcan de bienes al momento de su adopción o que éstos consistan en pensiones. abandonada por sus progenitores. como de los de una institución propia del Derecho de Familia”16. sin igualar a los que nacen de éste tipo de filiación15”... no comprende las características propias de la adopción.. Pág. La doctrina entiende la adopción simple como “aquella que tiene por objeto. de educarla criarla. que no tenía en su familia de origen]”. Pág. Sólo procede en beneficio de menores de 18 años de edad y se extingue una vez que el adoptado cumple la mayoría de edad. Weinstein Weinstein.
Bajo esta ley. establecerla y en definitiva. conocido. de don Ambrosio Rodriguez Quiroz. 187. y al decir. Por su parte. Op. se acogió la institución de la adopción simple. sólo los derechos y obligaciones que se establecen en el título II”. originando entre adoptante y adoptado una serie de derechos y obligaciones que pretenden imitar. Cit.
Weinstein Weinstein. La adopción simple. Cit. darle un régimen de vida acorde con su calidad de ser humano. participa de los caracteres de una medida asistencial.en recoger a una persona desvalida. que en estricto rigor. Op. Su naturaleza jurídica es compleja. en el Derecho Romano y que consistía: “¨[.
Se constituye judicialmente.703 (artículo Nº 20 ley 18. Tampoco permite al adoptado tomar los apellidos del adoptante y no genera derechos sucesorios entre los adoptantes y el adoptado. Coexiste con la ley 7. entre el adoptado y su familia de origen. que se han perdido las finalidades por las que se la otorgó o. Otorga beneficio de salud. Requiere subinscripción. No constituye estado civil. por la adopción del menor conforme a las reglas de la ley Nº 7. Sólo procede respecto de menores en desamparo o desprotección. La adopción comienza a producir sus efectos. sin perjuicio. dictada con conocimiento de causa.
. quien además adquiere el derecho a consentir en el matrimonio del menor sujeto a adopción. desde que se realice la subinscripción de la sentencia que otorga la adopción. No produce la perdida de vínculos.613 o por las reglas de la adopción plena establecida en la ley Nº 18. ni origina derechos sucesorios. luego que se hayan acreditado los presupuestos que exige la ley.703). Esta la comienza a detentar el adoptante. se suspende de pleno derecho la patria potestad que tenían los padres legítimos sobre el menor. al margen de la partida de nacimiento del menor. Innova en cuanto establece. La adopción simple se otorga por medio de sentencia judicial.613 que establece el sistema de adopción común. No genera estado civil. La adopción será esencialmente revocable.
Requisitos del adoptante.Es una especie de tuición con mayor reglamentación. Revocable. Regula los beneficios de seguridad social del adoptado. que se considera al adoptado como carga del adoptante para todos los efectos de asignación familiar y cualquier otro beneficio de salud y seguridad conforme a las leyes que rijan dichas prestaciones. y termina al cumplir el adoptado la mayoría de edad. No se extinguen los vínculos con la familia de origen. Por la dictación de una sentencia judicial que resuelva.
Los adoptantes deben ser.703). ninguna institución similar. Comentarios. falta de asistencia y que tenga carencia de bienes. salvo las medidas de protección que pueden ser decretadas por el Juez de Menores dentro del ámbito de su competencia. el juez podrá de oficio o a petición de parte. que hayan tenido al menor a su cargo a lo menos durante seis meses en forma ininterrumpida.
La ley Nº 18. la cual.703 contempló la figura de la adopción plena. Se establece que el juez deberá oír a los padres legítimos del menor.
Adopción plena . para este efecto.
Bajo el imperio de ésta ley. a los menores sujetos a esta figura y acoge íntegramente la función tuitiva de la adopción. por dicha institución caducan los vínculos de la filiación de origen del
Que el menor se encuentre en estado de desprotección.620. que el cónyuge haya consentido en la adopción. especialmente el beneficio que reporte la adopción para el menor. que tengan a los menos quince años de diferencia con el menor y en el caso de estar casados. decretar las diligencias y oficios que miren tal objetivo. no dejó en pie. Se critica que se haya derogado con la entrada en vigencia de la ley Nº 19. aún más. mayores de edad. caracterizándola como aquella “Que tiene por objeto conceder al adoptado. por primera vez se permitió incluir como carga familiar. siempre que ello sea posible.
Requisitos del adoptado . plenamente capaces. personas naturales. La jurisprudencia la concibe como “Una ficción legal que crea un vínculo virtualmente familiar entre el adoptado y sus adoptantes que unidos en matrimonio provoca una relación equivalente o similar a la que existe entre padres e hijos legítimos y. el estado civil de hijo legítimo de los adoptantes en los casos y con los requisitos que se señalan en el título tercero” (artículo 1º ley Nº 18.
es decir. en nuestro sistema. No permite adopción de solteros. presentaba plazos y procedimientos tan engorrosos que hacían programática la norma. Editorial Jurídica de Chile. o un conjunto de testimonios fidedignos que establezca de manera irrefragable. Constituye estado civil. podrán los solicitantes de adopción. testamento. 25
. se puede hablar propiamente de la filiación adoptiva. sección segunda. quienes deben manifestar su voluntad y decisión de recibirlo en la condición de hijo”17 Características de la adopción plena :
Generadora de estado civil.adoptado. de filiación desconocida. la voluntad del cónyuge difundo de otorgar la adopción respecto del menor determinado. Permite la tuición preventiva. Recoge la aspiración de convertir la adopción en la figura jurídica que permite a los adoptados tener la calidad de hijos de los adoptantes. La adopción plena. es decir. Año 1993. Sometida a la justicia ordinaria. Pág. solicitar la tuición o cuidado personal de él o los menores. Derogó la adopción legitimante. con excepción de los impedimentos para contraer matrimonio y algunos tipos penales como el parricidio. sólo procede en favor de menores de edad que se encuentren en estado de orfandad. De allí que desde esta ley en adelante. para luego. con los adoptantes.346. “Revista de derecho y jurisprudencia”. solicitar la declaración de la adopción plena todo conjuntamente. vino a reemplazar la legitimación adoptiva de la ley Nº 16.
CORTE DE APELACIONES DE TEMUCO. La introducción de la adopción plena. de un modo irrevocable. Una vez decretada la declaración de abandono. la cual. es generadora de estado civil y produce la perdida de todo vínculo entre el adoptante y su familia de origen. de abandono o que sean hijos de alguno de los cónyuges. 183. Sólo puede ser solicitada por cónyuges. aunque permite la adopción de personas viudas. Irrevocable. creándose el estado civil de hijo y padres legítimos. no permite la adopción plena por personas solteras. debiendo estarse para ello y en primer lugar al interés del menor y seguidamente al de sus padres adoptivos. Tomo XC. según señalamos anteriormente. con tal que se hayan iniciado los tramites de la adopción con anterioridad al fallecimiento de uno de los cónyuges o que se pruebe mediante instrumento público.
en resolución recaída en causa rol 6. sin filiación determinada o que sean hijos de uno de los cónyuges adoptantes. aduciendo que el máximo de 5 años de rebaja. cuando. orfandad.” Citado por Jordan Campillay Fernández. ordena cancelar la antigua inscripción y dejar en custodia la ficha de adopción bajo el cuidado del Jefe del Archivo General del Registro Civil.Universidad de Chile. un matrimonio de Punta Arenas de 69 y 63 años de edad.
Requisitos de los adoptantes. que el abandono es.Efectos. con una mayor flexibilidad el secreto con relación a la ley Nº 16. ante el Juez de Letras de Menores del domicilio de los adoptantes. supuestamente. la exposición o desamparo permanente de un menor.968”. ascendientes por consanguinidad del adoptado. 26
. que hayan tenido al menor bajo su tuición o cuidado al menos durante 1 año en forma ininterrumpida. entre adoptantes y adoptado y respecto de terceros. 23 de marzo de 1990. toda vez. Irrevocable.346. no obstante. Se establece el secreto de las actuaciones y tramitaciones a que de lugar la adopción plena. que no ordena destruir la ficha de adopción como lo disponía ésta. en su tesis “La adopción y los nuevos procedimientos de la ley 19. Para estos efectos.2005. Límites de edad que no regirán para los adoptantes. sin perjuicio que puede ser declarada nula por haber sido obtenida en forma fraudulenta. caratulada Héctor Douglas Talentito.
Requisitos de adoptado. sólo auxiliado por terceros. esta tesis fue rechazada por la Corte de Apelaciones de Punta Arenas. menores de sesenta18. Sin embargo. en la que consta la sentencia. que declara la adopción plena del menor. sino que. más no. con 20 años o más de diferencia con el adoptado (límites de edad que pueden ser rebajados por el juez hasta un máximo de 5 años cuando se justifique). sólo procedía respecto de la edad mínima que la ley exige para adoptar. se debe acreditar que se encuentra en estado de abandono. con 5 o más años de matrimonio. intentó solicitar una adopción plena. que los adoptantes son cónyuges mayores de 25 años de edad. desde que se practica la nueva inscripción de nacimiento.
La adopción se establece mediante sentencia judicial. la ley considera. Principio del secreto. dejándole en situación de subsistir. La adopción produce sus efectos.
Sobre el menor.448. para la edad máxima donde el juez.
“Sobre esta materia. La adopción plena es irrevocable. tendría libertad para ampliarla. se produjo una situación curiosa. en la cual se haya acreditado fehacientemente.
cuando hubieren sido éstos entregados a éstas por sus padres. se entiende abandonado un menor. con la sanción de tenerlos por rebeldes si no comparecen dentro del término especial que contempla la ley. como el no permitir la adopción por personas solteras.
Comentarios. en orden a entender cada día más la adopción como una institución proteccional del menor desamparado.
Esta ley reguló de mejor manera. la familia de origen del menor extorsionaba con fin de lucro a los que solicitaban la adopción. ni económica por parte de ellos. no hayan sido objeto de atención personal. El juez deberá ordenar la notificación de los padres. no obstante. se tramita conjuntamente con la declaración de abandono. guardadores o personas que tengan a su cargo el cuidado del menor.como así mismo. estar legalmente bajo el cuidado de sus padres u otras personas. y otorgar. toda vez que no separó el proceso de la declaración de abandono del menor. en caso que el menor tenga menos de seis meses. durante un año o seis meses.
Procedimiento de adopción. los vacíos normativos que existían sobre la adopción en Chile. por cuanto. del procedimiento de adopción propiamente tal. orfandad o de filiación indeterminada del menor. o por los responsables de ellos. deberá recibir la causa a prueba y ordenar de oficio las pruebas tendientes a acreditar los presupuestos de la adopción. mesuró las drásticas normas sobre el secreto de la adopción que contenía la ley Nº 16. muchas veces. con ánimo manifiesto de liberarse de sus obligaciones legales sobre el menor. especialmente por no haber realizado una adecuada distinción de procesos. cuando. fue objeto de variadas críticas. Luego. afectiva.346 y contribuyó notablemente en el tratamiento del abandono de menores. Además. el Juez podrá ordenar la notificación por medio de avisos. Pero adoleció de vacíos. para declarar el estado de abandono u orfandad. provocando que tal confusión sirviera de fuente de abusos. la adopción plena a favor de los solicitantes. posteriormente. antes que una institución en favor de los padres que no tienen hijos. antes de acceder a la declaración de abandono del menor
. los menores que estén a cargo de instituciones públicas o privadas de protección de menores. en el caso de no ser conocida la identidad o el domicilio de éstos. También se entenderán abandonados.
La adopción. siempre que se cumplan los requisitos del tiempo de tuición o cuidado personal que exige la ley.
simplemente reguló. la salida de menores para que fueran adoptados en el extranjero. con fecha 01 de junio de 1999 se aprueba por ambas cámaras. se envió al Congreso Nacional. incorporó un principio que no estaba claro en la ley Nº 18. porque. sólo entró en vigencia el 26 de octubre de 1999.
Estudio de la ley Nº 19. derivados de la salida de menores al extranjero.703 no reglamentó la llamada adopción internacional de menores. los que luego se deberían someter a la normativa extranjera sobre adopción. que establece que la autorización de salida del menor al extranjero para efectos de adopción sólo procede cuando el sentenciador haya llegado al convencimiento de que no es posible en Chile dotar al menor de un ambiente de integración familiar normal (principio de subsidiaridad) y por último. regular la normativa aplicable a los procedimientos vinculados con la salida de menores al extranjero. durante el período Presidencial de Patricio Aylwin Azócar en el año 1993. asimismo. estableció la obligación de realizar las notificaciones contempladas en la ley Nº 18. El 25 de junio de 1999 se promulga y el 5 de agosto de 1999 se pública en el diario oficial.703. no obstante. cuando previamente se hubiere solicitado la declaración de abandono del menor o su tuición preventiva. dictó un auto-acordado.585 que reformó el estatuto de filiación que existía en Chile. mediante una autorización notarial de los padres. Con fecha 21 de marzo de 1995 se presentó una indicación sustitutiva y finalmente. Esta figura devino en el delito de tráfico de niños desde Chile hacia el extranjero. Rápidamente la ley 19.703. conjuntamente con la ley Nº 19. tuvo que ser modificada. que fue publicado con fecha 02 de julio de 1992 y que tuvo por objeto. que sólo se podía utilizar el procedimiento de salida de menores. para que el menor saliera del país. Aquella normativa prescribió. sobre los procesos que se habían iniciado con
.620.620 El proyecto original. Atendidos los numerosos escándalos. obligó a recibir la causa a prueba y ordenar diligencias y pruebas del caso. que enlodó gravemente el decoro de nuestros tribunales de justicia. entre otros aspectos. la Corte de Apelaciones de Santiago. se produjo una grave inadvertencia legislativa. eliminó la posibilidad de acceder a la adopción en el extranjero.Salida de menores para su adopción en el extranjero
La ley Nº 18.
620.613. la ley con la cual se inició el procedimiento. conste el consentimiento de adoptantes y adoptado o el representante de éste.613 y los que se acogieron al régimen de adopción simple de la ley Nº 18. de acuerdo al artículo 45 de la ley.703 de 1988. incluso en lo relativo a los derechos sucesorios. mientras que otros comenzaron a utilizar la normativa vigente a la fecha. en el cual. pues.
Es una normativa excluyente. el adoptado a ser hijo de él. Algunos de ellos.613 de 1943 y la ley Nº 18. es decir. se mantiene la vigencia de dichas normativas.
CORRAL TALCIANI. Por cuanto derogó expresamente todas las leyes relativas a la adopción que se mantenían con vigencia al 26 de octubre de 1999.703. generadora de vínculos de filiación. se dictó la ley Nº 19.620. generándose un caos entre los tribunales. continuarán sujetos a los efectos propios de dichas normativas. para dejar vigente un sistema de adopción. 29
. Si bien la ley Nº 19. Este pacto debe ser aprobado por el juez competente y tanto el pacto. íntegramente. HENÁN. Eliminó la clasificación de adopción simple y plena de la ley Nº 18. las normas contempladas en la ley Nº 19.
Características de la ley 19. se continuarían tramitando íntegramente conforme a la ley vigente al inició del procedimiento.613 y Nº 18. se produjo con la declaración de abandono del menor. o los adoptantes. dejó con vigencia relativa éstas leyes.620.620. Establece un régimen único de filiación adoptiva.620 y estableció que los procesos de adopción iniciados con anterioridad al 26 de octubre de 1999. Pág 53.620 derogó en forma expresa las leyes Nº 7.anterioridad a la vigencia de la ley Nº 19. La mayor fuente de confusión. estimaron que se debía aplicar. la que agregó un artículo transitorio a la ley Nº 19. deben ser enviados al Registro Civil para la confección de la nueva inscripción de nacimiento del adoptado.703. la ley Nº 7.658 que entró en vigencia el 20 de diciembre de 1999. Ob. y sobre cual normativa se debía aplicar para tal efecto19. y puso fin a la incertidumbre que se había generado al respecto. pasando por ende. Cit. Pero se da la opción a los interesados para acogerse a todos los efectos de la ley Nº 19.703 y la adopción común de la ley Nº 7. mediante pacto escrito reducido a escritura pública. por tanto. Por éste motivo. los que tengan la calidad de adoptante y adoptado conforme a la ley Nº 7. que siempre origina estado civil. según sea el caso. en armonía con la ley Nº 19. ilegítimos y naturales. es decir.585 que vino a reformar el estatuto de filiación existente en Chile y eliminó las diferencias entre hijos legítimos. como la resolución judicial que lo aprueba. Esto.
y divorciadas. salvó las mayores críticas que recibía la ley Nº 18. como la forma de entregar a los padres un hijo. ya bien. La separación de procesos. exigía que los adoptantes fueran cónyuges y por excepción podía solicitarlo un viudo. es decir. por primera vez. pero aquellos concurren con desigualdad frente a las parejas unidas en matrimonio que sean solicitantes de adopción. Orientación plenamente tutelar de la adopción. Pleno respeto por los principios de protección internacional del niño. psicólogos. y han consagrado principios. como la figura jurídica que permite. Esta ley consagra el derecho de personas solteras y divorciadas a adoptar a un menor con vínculos de filiación. con el proceso de adopción propiamente tal. etc. la adopción generadora de vínculos de filiación de personas solteras. tiene una orientación plenamente tutelar sobre el menor y concibe la adopción. asistentes sociales. que el legislador estableció un orden de preferencias para acceder a la adopción de un menor.620. la ley Nº 19. pero sujeto a ciertas limitaciones como vimos en anteriormente. con el otorgamiento de la adopción. que sólo en esbozos. con especialistas. requería que los solicitantes fueran cónyuges y por excepción viudos pero sujetos también a limitaciones. Convenciones internacionales como la Convención de los Derechos del Niño y la Convención de la Haya sobre Protección de la Infancia y Cooperación en materia de Adopción Internacional. la que acoge expresamente el principio de interés superior del niño y el principio de subsidiaridad. no generaba estado civil como tampoco vínculos de filiación. era simple o común. situación que en ninguna de las anteriores legislaciones se permitió hacer. intento otorgarle un rol tutelar a la normativa sobre adopción. Principalmente a través de los programas de adopción. Permite. permitía la adopción por parte de solteros. que fueron debidamente cautelados por la ley Nº 19.
.620. la ley Nº 18. La ley Nº 19.se separó el proceso de la declaración de susceptibilidad de adopción. luego la ley Nº 7613. han sido ratificados por Chile pasando a formar parte integrante de la normativa interna de nuestra República. a la confusión que generaba al mezclar en un mismo procedimiento la declaración de abandono. A diferencia de la normativa anterior.|Establece una separación de procesos.620. se informa. La nueva ley. abogados. emiten una opinión que servirá para entregar el certificado de idoneidad de él o los postulantes para ser padres adoptivos. como directrices rectoras del nuevo estatuto de filiación. la ley Nº 16. En una acertada decisión legislativa. que en conjunto. elimina la figura de la declaración de abandono. pero aquella adopción. permite a las personas solteras y divorciadas adoptar a un menor. que un menor tenga derecho a una familia y no. por considerar que atentaba contra la dignidad del menor y en cambio crea la figura de la susceptibilidad de adopción.703. se realiza un estudio interdisciplinario. -influenciada por la normativa internacional. en orden. educa e investiga a los postulantes de adopción. toda vez.703 sobre adopción plena que también otorgaba la calidad de hijo a los adoptados conforme a tal procedimiento. cuando no existen matrimonios interesados.346 que estableció la legitimación adoptiva.
que no tengan residencia en el país. Ob.620. considero de que lo que debería ocurrir es que los matrimonios tengan otro tipo de beneficios. si al momento de la declaración de adopción.620 se derogó expresamente la ley Nº 7. se está protegiendo la seguridad de la institución del matrimonio. inciso final. que se dio con frecuencia en nuestro País. Se otorga competencia absoluta al SENAME para la tramitación de las adopciones internacionales. de intervenir sin expresión de causa. se estima que el menor debe cumplir con el requisito de la minoría de edad cuando se presenta la solicitud de adopción. se pueden mencionar. la adopción internacional que es aquella que tiene por objeto la adopción de menores chilenos por ciudadanos extranjeros. Entre estas atribuciones. en cualquier proceso de adopción que se tramite en nuestro país. o al momento de iniciarse los trámites de cualquier clase.703. que es un requisito imprescindible que deben completar los postulantes a adopción.620. tendientes a la futura adopción del menor.Es aquí lo criticable de esta ley debido a que esta situación permite la adopción por personas solteras pero de manera subsidiaria a los matrimonios. Sólo permite la adopción de menores de edad. la competencia para otorgar los certificados de idoneidad. HERNÁN. Le otorga al SENAME y a ciertas instituciones acreditadas. que la sentencia ordena). pero es contradictorio a los principios fundamentales de la ley de adopción de menores. que permiten una mejor conducción del procedimiento de adopción y una eficaz fiscalización. Con la entrada en vigencia de la ley Nº 19. de la ley Nº 19. exigiendo el patrocinio de ésta institución. al momento de la declaración de susceptibilidad de adopción.613 que permitía la adopción de mayores de edad. sólo se puede adoptar a menores de edad.que la adopción tenga efecto retroactivo. Otorga mayor competencia al Servicio Nacional de Menores. 135. Cit. En nuestra legislación nunca se trato. se le entregan mayores y mejores atribuciones al Servicio Nacional de Menores (SENAME). Nuestra legislación no contempla – como si lo hace la normativa de adopción argentina. a los ciudadanos
CORRAL TALCIANI. Conforme a la normativa establecida en la ley Nº 18. desde que se realice la inscripción de nacimiento. Con la dictación de la ley Nº 19. el determinar cuando debe el adoptado ser menor de 18 años. que obliga al juez a verificar el cumplimiento de los requisitos legales al recibir la solicitud de adopción21. como el tráfico de niños y el lucro por la adopción de menores. es decir. Suscita conflicto. se está viendo el interés de un tipo de adoptantes por sobre el interés del adoptado. (que prescribe que la adopción producirá sus efectos propios. a menores de dieciocho años de edad. la facultad del SENAME. 31
.620. Pág. pero en función de lo dispuesto en el artículo 24 de la ley Nº 19. pero la nueva ley no acogió la adopción común y por ende. el hacer esta distinción puesto que no se está priorizando el interés superior del niño. Regula por primera vez la adopción internacional. que evita los abusos. adecuadamente. pues rige al efecto el artículo 37. No existe un criterio oficial para dirimir este conflicto20 .
De este modo. En su reemplazo creó la figura de la susceptibilidad de adopción.620. las películas snuff -también conocidas como “white heat o the real thing”. ya que ahora sólo se permite la adopción de menores chilenos. por parte de extranjeros no residentes. en el cual. nuestra legislación adoptó las directrices internacionales establecidas en la Convención de la Haya. que es aquel proceso previo. y la venta de niños para la realización de prácticas como los snuff-movies. como un procedimiento no contencioso que no admite oposición. con el único objetivo de registrar estos hechos por algún medio audiovisual.extranjeros se les permitía obtener la tuición de menores chilenos.620. sanciones para la divulgación de la información que tiene carácter de reservada. aún cuando. Establece la creación de un registro de niños susceptibles de ser adoptados y un registro de posibles adoptantes. se verifica durante la tramitación de las gestiones previas a la adopción. que son. Se elimina la naturaleza contractual de la adopción. en base a los antecedentes reunidos. conforme al sistema de adopción nacional. para la aprobación de la adopción y el juez esta obligado a escuchar al menor. Deroga el régimen de adopción dual existente en la legislación Chilena. el tribunal competente. Control por entidad pública. La ley Nº 19. Elimina la figura del abandono como requisito previo para la constitución de la adopción. para luego obtener la adopción conforme a las reglas del país de origen de los adoptantes. en función de su edad y madurez (artículo 3º ley Nº 19. donde se tortura. se exige el consentimiento del menor adulto. Establece la indicación establecida por la Convención de la Haya relativa a la Protección del Niño y Cooperación en Materia de Adopción Internacional. viola y asesina a menores. En cuanto a las actuaciones relativas al proceso de adopción y establece.620). la que aplicó un cambio sustancial. esta facultad fue eliminada por la ley Nº 19. Considera al trámite de la adopción propiamente tal. sobre el control de la adopción por una entidad pública y central (SENAME) y otros organismos acreditados o autorizados que tengan naturaleza privada. La oportunidad legal de los padres y parientes para oponerse. concibe la adopción como institución y no como contrato. Crea la figura de la adopción generadora de vínculos de filiación. Contempla la aplicación del principio del secreto relativo. Con esto se pretende evitar el tráfico de niños. sin embargo. Con el objetivo de tener absoluta certeza acerca de
. que regula la adopción internacional. determina si el menor puede ser sujeto de adopción. con la exigencia de que debe ser gestionada en su totalidad con el patrocinio del SENAME o por algún organismos acreditado por aquella institución. la explotación de menores. excluyente y generadora del estado civil de hijo para el adoptado con todos los efectos que ello conlleva.
Permite que se inicien los trámites de adopción antes del nacimiento del menor.
.620). artículo 4º y 5º del reglamento de ley 19. Celeridad. personas legitimadas para adoptar. La adopción tiene efectos irrevocables. Establece mediante diversas disposiciones la celeridad del proceso de adopción.quienes pueden ser sujetos de adopción. en estos registros se incluyen: las personas que pueden ser adoptadas. el legislador instauró un sistema de registros. que el SENAME tiene el deber de actualizar permanentemente.620. El menor pierde todos los vínculos con su familia de origen. (artículo 5º ley Nº 19.
provoca que los niños de delincuencia juvenil. William Ross Wallace. lo que produce es del todo efecto contrario. repercute demasiado en un contexto social. con los niños susceptibles de adopción. podemos decir de la manera más frívola que económicamente se está desaprovechando. Si existieran menos niños en esta situación. de una forma más efectiva. crezcan y se desarrollen en un ambiente con deficiencias económicas pero por sobre todo con carencias afectivas y emocionales. una reflexión verdadera y pensada en los niños susceptibles de adopción por sobre cualquier otro interés. porque los niños que son susceptibles de adopción son financiados por el Estado.1819-1892. Poeta Estadounidense.
XJJ P P P P PP Pde adopción una mayor preocupación. en estas instituciones (Sename y otras) los recursos no son bien aprovechados.CAPÍTULO III
1. un mayor apoyo por parte del Estado. gracias a la adopción. pero al existir una gran cantidad de niños desamparados. pero al ser un sistema colapsado. no pueden brindar calidad en los recursos obtenidos por los niños.LA DIMENSIÓN SOCIAL DEL PROBLEMA
La mano que mece la cuna es la mano que gobierna el mundo. los recursos podrían invertirse en los niños o adolescentes que se inician en la delincuencia juvenil. Esta institución trasciende de una normativa jurídica. en materia de reinserción y rehabilitación. Otra
. una fomentación comprometida por el Estado en el proceso de adopción.
Los motivos de adopción. en estos casos por considerar que matrimonio es mejor forma de constituirse familia que las otras. debe esperar de 12 meses a 3 años para recibir un hijo. Los padres que son infértiles encuentran mayor posibilidad de llegar a ser padres en tratamientos de fertilización asistida. el certificado de idoneidad se basa en circunstancias socioeconómicas y psicológicas. que no van a dejar de
. eso sería pensar en un interés superior del niño. y por sobre una mujer o un hombre soltero que decida adoptar. y especialmente ejemplifica con Estados Unidos. porque lo mas importante debiera ser que los niños tuvieran una familia. cosa criticada por las ciencias sociales y psicológicas que consideran que esto puede producir inseguridad en la formación de su personalidad. pero no son considerados aptos o idóneos de adopción. y de que los niños desamparados tengan una familia.razón por la que es importante fomentar la adopción es porque “los niños son el futuro de nuestro país”. se de. El problema se plantea cuando en esta sociedad donde tenemos un proceso de adopción. fomentar o promover como prioridad la adopción. porque además estaría el Estado cumpliendo su función de tutor. y los ayudara a rectificarse para calificar en el proceso de adopción. bastante riguroso en cuanto a la calificación del adoptante. pudiendo existir el caso en que en un proceso que se encuentre avanzado de una adopción por convivientes o por una persona sola. se priorizará por este último. con un alto porcentaje de rechazo a las solicitudes de adopción. por sobre los lazos afectivos. cuando existe un número superior de niños que no han sido adoptados. que los Estados. y luego en el proceso médico. para que los padres se enteren que no podrán ser padres por esta vía. y de manera subsidiaria las fertilizaciones asistidas. durante ese proceso un interés por ese niño. lo que considero que debiera. y si un padre es considerado idóneo. existiera un mecanismo que los apoyara. hay parejas. sin importar los lazos afectivos que el niño hubiese forjado. mujeres y hombres solos que pudiendo tener hijos deciden adoptar. no sólo son adoptar por no poder tener hijos. pero en la práctica puede durar aproximadamente un año y más. Quizás sería recomendable que si existen padres que no son del todo idóneos. tedioso. existe el doble de solicitud por padres que desean adoptar. enfocando el interés superior del niño en que su familia esté compuesta en un matrimonio. puede sonar cursi. por parte de un matrimonio. (del particular no lo cuestionaremos en esta tesina). lento. Existen unas teoría que señalan que el mercado de los niños es un negocio. damos prioridad a lo matrimonios por sobre los convivientes. de seguridad emocional. el proceso de idoneidad dura de seis a ocho meses. Es importante considerar que de la cantidad de niños adoptados al año. por lo menos por parte del Estado. ya que es una forma de que los padres tengan hijos. lo que provoca un abandono constante del procedimiento por parte de los padres. que se le diera la opción a los padres que no pueden tener hijos de apoyarlos en un proceso de adopción. pero son nuestra gran inversión como sociedad. y descontando tiempo valioso en la vida de un niño .
el hecho de que las personas que no pueden ser padres. Art 1. novena edición. esta mujer tiene la obligación de tenerlo.redprovida. se sometan a tratamientos costosos de fertilidad. (condición en la practica determinante) lo que provoca. ni edad. Lexis Nexis. e incluyendo el caso de una mujer abusada sexualmente y como consecuencia de esto. de acuerdo a la primera ley. inciso segundo. núcleo Fundamental de la Sociedad”. capacidad o incapacidad física o mental. produce cifras económicas muy significantes. [En línea]. cuando califican a los padres adoptivos consideran todos estos factores y además situación socioeconómica. [consulta: 22 julio 2011]. 23 Constitución Política de Chile.24 sin embargo.22 Es por esto que podemos considerar que una manera de fomentar o proteger este negocio encubierto. demuestra que existe un negocio encubierto. da curso a alentar a los padres a intentar con estos tratamientos y tomando como vía subsidiaria la adopción. debería provocar que las personas que no puedan ser padres de manera natural fueran beneficiadas por el hecho de ser una minoría. es el no promover la adopción. exámenes y realicen contratos como vientres de alquiler. nuestra
SPAR L DEBORAH. se estima que nuestro código civil no lo consideró. señalo que a mi juicio. porque es un negocio que genera grandes movimientos de dinero. no considerando el consentimiento o la voluntad de la mujer. inseminación artificial.23
En nuestro ordenamiento jurídico no existe el concepto legal de familia. Una cosa que llama la atención es que el hecho de que el 90 por ciento sea padre de manera gratuita. http://www. o paguen por donación de espermios. por un lado se prohíbe la ley de aborto. Pero por otro lado. “Derecho de Familia”. “Familia. un aumento de posibilidades de niños susceptibles de adopción.Santiago.fomentar ni promover los tratamientos médicos asistidos para la obtención de un hijo. Pág. 1 36
.php?option=com_content&task=view&id=206&Itemid=45. específicamente la calificación del adoptante. se entraba la reinserción de estos niños en una familia. existe una contraindicación en los valores que podemos encontrar en algunas de estas leyes. Hernán. se genere un embarazo. y por la ley de adopción.com/index.( 2006). cuando hizo referencia a las normas que regula la materia. pero que estos tratamientos sean de un valor superior. el provocar la situación de que sean menos los niños adoptados. El mercado de los bebés. como se ha dicho. 24 Troncoso Larronde. por estimar que toda persona sabe lo que es una familia. con valores al alcance de la economía. y se obliga a una mujer que tenga los hijos no planificados. y que de aceptarse por los Estados podría poner en riesgo este negocio. Por último.
Citada por Varas Valenzuela. ya que estas contrastan fundamentalmente con la noción de familia que tenemos la sociedad occidental. se limite o se extienda según adquiramos una u otra definición. lo que le otorga una relevancia importante a este ente aunque tampoco se preocupa de ser precisado por la Constitución.49.
27 Corral Talciani.27
Por otra parte. el que induce a ayudarse y a auxiliarse mutuamente. Concepto de familia. Hawai. cit.cl/ecivica/concefamil>. veremos que las definiciones de unos son más extensas y otras más restringidas. Hernán. Por otra parte. y otra razón por la que no se debe entender como familia. por consanguinidad o por matrimonio o adopción que viven juntos por un periodo indefinido de tiempo25. que dice que “Una unidad de personas interdependientes e interactivas relacionadas a través del tiempo por un fuerte vínculo social y emocional y/o por vínculos de matrimonio. si adhiriéramos a la definición del profesor Corral.29 Podemos ir descubriendo que la familia es una de las instituciones más complejas en cuanto a su concepción. “Gay Marriage”. Para demostrar esto.76 37
. adjuntan los esfuerzos para lograr el sustento propio y el desarrollo económico del grupo y se hallan unidas por un afecto natural derivado de la relación de pareja o del parentesco de sangre. María Elena (2000).
Achtenberg. Roberta Ob. podemos decir que la familia es un grupo de personas unidas. < http://www. citaremos la definición de Familia del profesor Hernán Corral. Tratando de encontrar una aproximación a este concepto. “Reconocimiento Jurídico de las uniones del mismo sexo”. Pág. [22 julio 2011]. Ídem.Constitución Política.
Corral Talciani. [En línea]. Hernán (1994) “Familia y Derecho”. Roberta. Santiago de Chile. es que contravienen a un fin fundamental de la institución familiar que es servir como medio eficaz para la perpetración de la especie. tenemos el concepto de la profesora Roberta Achtenberg 28. procreación y adopción cuya finalidad principal es crear. se encuentra dividida. lo que provoca que los integrantes de una familia varíen. Colección Jurídica. la doctrina. ya sea por vínculo de parentesco. Ob. “La familia es el núcleo fundamental de la sociedad”. mantener y promover el desarrollo y el bienestar social. que señala que “Aquella comunidad que iniciada o basada en la unión permanente de un hombre y una mujer destinada a la realización de actos humanos propios de la generación. está integrada por personas que conviven bajo la autoridad directiva o las atribuciones de poder concedidas a una o mas de ellas. familia
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.26 Este autor además señala que no se debe considerar como familia las uniones homosexuales. se refiere a ella de la siguiente forma. mental y físico de cada uno de sus miembros.Tesis de grado de licenciado de Ciencias Jurídicas de la Universidad de Chile. 29 Achtenberg.Pág.bcn.
si para sancionarlos son considerados familia. cabe realizarse la siguiente pregunta. Considero que adherir a la definición que nos brinda nuestro profesor Hernán Corral. como la familia nuclear. para efectos de respetar y regularse a través de una ley de violencia intrafamiliar. Si por el contrario adhiriéramos a la definición de la señorita Roberta. Las razones por las cuales ha cambiado el concepto de familia clásico. hijos. pero no los reconoce.sólo sería. es una institución pero no es la única forma de que se constituya una familia. padre e hijos. cónyuges. una que estuviera compuesta por una madre. donde se incluye a los convivientes. por ejemplos padres separados o divorciados con hijos. en caso de abuso o maltrato. esto lo podemos deducir de ciertas leyes como la ley de violencia intrafamiliar. y matrimonio a su vez es considerado como la base de la familia. biológicos o adoptivos. pero de acuerdo a lo recién señalado. existe un fallo de la Corte de Apelaciones de La Serena. la primera es el tipo de familia que coincide con la que se constituye por matrimonio. y uniones del mismo sexo. por la igualdad de condiciones entre el hombre y la mujer. por opción o por condición sexual homosexual con aptitud y opción de ser madres. perfectamente coinciden los concubinos con sus hijos. un padre. si son considerados como familia. (el mismo ejemplo podríamos verlo en un hombre homosexual que decide ser padre soltero). pareja de convivientes. como el sujeto activo en el parricidio. aquella compuesta por madre.
. un padre con su hijo. elemental o para algunos autores como la familia bien constituida. madres solteras ya sea por embarazos adolescentes. ¿Qué serían?. Desde esta definición una madre con su hijo. sin desmerecer dicho valor al matrimonio. también en el femicidio. que consideró violencia intrafamiliar en una pareja de homosexuales. las parejas homosexuales no serían familia. Un padre con su hijo. y sus motivos de organización pueden ser variados. y por supuesto. Desde su composición podemos distinguir distintos tipos de familia. marcando un precedente. etc. se debe entre algunas razones por la incorporación de la mujer al trabajo. algunos fallos. en el fondo de algunas leyes o fallos podemos desprender que nuestro ordenamiento acepta tipos distintos de familia. por la ley de divorcio. y la familia monoparental es aquella que está compuesta por uno de los padres e hijos. Creo que la sociedad y el ordenamiento jurídico de nuestro país saben apreciar correctamente lo que es una familia.¿ por qué habrían de quedar fuera de la conceptualización de Familia?. nos permite aceptar como familia a una madre con su hijo. pero esta indefinición por parte de nuestras leyes lo que pretende es no reconocer los tipos de familias existentes con el fin de no poner en peligro la institución matrimonio. Creo que una forma de aceptar esta extensión de los miembros que componen una familia lo podemos ver en la ley de violencia intrafamiliar. y familia monoparental. si bien coincide con los principios del matrimonio.
“Niño es todo ser humano menor dieciocho años de edad. que los
Cavallo Aguilar. en su primer artículo. de conformidad con el artículo 49. en el mundo Anglosajón. o “The welfare of the Child”.16 http://www. Su manifestación expresa la encontramos en el artículo 3.pp 1-30. una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño”. 3-2003. recibe el nombre de “Best interests of the Child”. adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General de la ONU. “En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social.pdf 39
.Entrada en vigor 2 de Septiembre de 1990. Del Análisis literal al Alcance Filosófico”. Informe de trabajo.30 La convención de los derechos del niño. Gonzalo. señala Zermatten32. Lo relevante de este principio es que en todos los ordenamientos es parte integrante del sistema jurídico de protección de los derechos del niño. y en el modelo Francés se refiere a “l´intérét Supérieur de l´enfant”. en su resolución de 20 de Nov. es uno de los principios cardinales en materia de derechos del niño. Universidad de Talca.CAPÍTULO III
El interés superior de niño.Chile ratificó la CDN con fecha 13 de Agosto de 1990.. Centro de Estudios Constitucionales.especialmente p.2008 Convención sobre los Derechos del Niño.31 Este principio goza de reconocimiento internacional universal y ha adquirido el carácter de norma de Derecho Internacional general.n°1 de la Convención de los Derechos del Niño que señala. 32 Zermatten. en el mundo hispano hablamos de “El interés Superior del niño”. las autoridades administrativas o los órganos legislativos.org/html/documents/wr/2003-3_es.Bueno. De 1989. En los distintos ordenamientos recibe similares denominaciones. los tribunales. Jean (2003): “El interés Superior del Niño.childsrights. y es por esa razón que puede ser considerado un principio general del derecho.
pero me interesa referirme a esto en el proceso de adopción. que en su mayoría nos referimos. y determinar quien es la persona u organismo capacitado para determinarlo. la doctrina se encuentra dividida. pero cuando una adopción es rechazada. los niños susceptibles de adopción. Pero los parámetros son distintos al ser considerado por los jueces. podemos señalar que este principio no ha sido del todo incorporado a nuestro sistema normativo. Mi opinión es que existe una cierta dualidad. ¿El Estado?. ¿Sus padres o su tutor?. ¿el organismo que tiene su tutoría?. 34 Corte Suprema de Chile. y cuando ese rechazo se debe a que las personas adoptantes no son matrimonios. Un ejemplo de esto fue la reforma que acabó con la clasificación de los hijos legítimos e ilegítimos.derechos del niño lo han colocado en una posición de existir como grupo social claramente delimitado entre la edad de 0 y 18 años. ejemplo popular es La Jueza Atala con la tuición de sus hijas.34 El problema es definir lo que realmente debemos entender por “Interés Superior del Niño”. ¿se puede afirmar que eso sería perjudicial y contrario a este principio?. con este principio. una regla para poder proteger a los niños. un ejemplo de esto es que no le da cabida a este principio en lo relativo al cuidado personal del mismo en caso de separación de los padres. pero se ha ido reforzando en materia legislativa que en materia jurisprudencial. para que podamos verificar que estamos en presencia de un acto que lo está resguardando o transgrediendo. Hace falta necesariamente que la ley llene este vacío de conceptualizar con elementos o funciones que debe contener este principio. ¿podemos afirmar que el irse con esa familia es contradecir al interés superior del niño?.
La primera declaración que consagró los derechos de los niños fue “La Declaración de Ginebra sobre los derechos de los niños”. previsto en el art.31 de Mayo de 2004 40
.1924. pero permite que se falle contrario a este mismo principio argumentando que este principio se podría ver vulnerado por el acto que se evita. Nuestra legislación contempla de manera explícita y otras implícitamente el interés superior del niño. Este debate no está resuelto.33 En nuestro país. que es una norma. 225 del código civil . a concretar la adopción. ¿Es el niño quien debe señalarlo?. ¿las personas que pretenden adoptarlo?. cuando se acepta una adopción entendemos que el interés superior del niño es la inserción en esa familia.
se ha ido adaptando a las necesidades. pero esto es subsidiario a los matrimonios. y sin entrar en el debate valórico. creo que esto es incorrecto. que necesita urgencia de discutirse. y se nos disfraza de solemnidades y protocolos. pero lamentablemente el costo lo asumen unos pocos.
. porque podemos ver que aquella medida de protección de resguardo. o a las consecuencias de los grandes hitos de la historia. y si estamos a lo que dice nuestra actual ley. podríamos decir que es una institución flexible. no es de ninguna utilidad esa disposición. pero hace oídos sordos con todos los tipos de familia que existen. porque si fuera la situación de que los niños fueran menos de las solicitudes. ya sea de los particulares. o lo que se debe entender por el principio superior del niño. del fin que tiene la adopción. es más un obstáculo en la búsqueda de esa familia y de ese hijo. se entendería que existiera esa prelación. pero en el caso de que existen niños disponibles para padres que provengan de un matrimonio. como familia. puede ser considerado como excusa justamente para transgredirlo. Si reconoce a la familia como el núcleo fundamental de la sociedad. que permite la adopción de personas con su estado civil soltero(a). nuestra idiosincrasia. y padres solteros. la institución de la adopción ha evolucionado en cuanto a su funcionalidad y a quienes son los sujetos activos en ella. Pero considero fehacientemente que la institución no está a la altura de nuestra sociedad. en padres homosexuales. se desconoce nuestra cultura. Este trabajo demuestra un conflicto importante. al no existir conceptos legales.CONCLUSIÓN
Como hemos podido apreciar a lo largo de esta investigación. de los bienes jurídicos que se protegen a través de ella. La adopción ha tenido una evolución positiva. que son lo más importante de nuestra sociedad. quien debe señalarlo.
serán adultos que actuarán con nosotros como nosotros hemos actuado con ellos hoy. como un proceso colapsado se entendería. pero que se den esos plazos.Viendo las condiciones por las cuales existen tantos niños susceptibles de adopción y considerando que el Estado tiene y debe tener la obligación de tutor de estos niños.¿pero por que?. vulnera más que protege el interés superior del niño. Por último concluyo mi trabajo. debido a que no se demuestra que una familia monoparental sea una condición de inaptitud. A través de este trabajo de investigación compruebo lo planteado por mi hipótesis. pero no necesariamente el proceso legal. flexibilizar y desprotocolizar el proceso de adopción. estos indefensos y hoy desprotegidos niños. en un periodo próximo de tiempo. y que de fallarse negativamente una acreditación basándose en el tipo de familia. porque si hoy nos es indiferente. sino el proceso de las entidades acreditadas para participar en la adopción. creo que se debe agilizar. si existen padres idóneos y está el menor carente de familia. señalando que esta institución abarca a toda la sociedad. en la pagina de Internet de Sename. se señala que desde que una familia es apta o idónea para la adopción el proceso culminará en un periodo de 12 meses a 3 años.
. considero que esto no se lo deberían permitir. se requiere de una reforma que le de la importancia necesaria que esté en búsqueda del interés superior del niño. a mi juicio.
Informe de la Comisión de constitución. “La paradoja del tiempo en el proceso de adopción”. Gonzalo. Universidad de Talca. Centro de Estudios Constitucionales. legislación.ENERO 2006 del: Centro Internacional de Referencia para los Derechos del Niño Privado de Familia (SSI/CIR). 2000. CALCAGNI XIMENA. -BOLETÍN 899-07 Sobre Norma de adopción de Menores Ley 19.AGOSTO-SEPTIEMBRE 2005 del: Centro Internacional de Referencia para los Derechos del Niño Privado de Familia (SSI/CIR).BIBLIOGRAFÍA
-AZÓCAR XIMENA. “Encuentro de Adopción: Realidad y Desafíos en Chile” 1a.
. -BOLETÍN MENSUAL N° 1 /2006 . Santiago de Chile. Editorial Jurídica de Chile. Chile: Tiberiades. ed. 2008. “Explicaciones de derecho civil chileno y comparado”. justicia y reglamento del proyecto. -BOLETÍN MENSUAL N° 8/2005 . Santiago.620. -CLARO SOLAR. 1978. Luis. noviembre 2000. -CAVALLO AGUILAR.
Santiago.MAZEAUD HENRI. . “El nuevo régimen Jurídico de la adopción en Chile”. -GONZÀLES MORAGA.MESSINEO FRANCESCO. (Enero / Marzo 2001). -LARRAIN ASPILLAGA. . . Santiago de Chile. Buenos Aires. 1999. Graciela.620 Adopción de Menores. Editorial Jurídica de Chile. Hernán. Marcela. María Teresa.Revista Gaceta Jurídica Nº 291. Año 2004. Buenos Aires. Ambrosio. N°1. Primera Edición.-CORRAL TALCINI.Enero 2000.28. -WEINSTEIN WEINSTEIN. Santiago. 1959. en: Revista Chilena de Derecho (Articulo Revista) . León y Jean. “Derecho Civil y Comercial”. 1998. Rene. Argentina.--Volumen. Ediciones Jurídicas EuropaAmérica. “Derecho procesal de Menores: Jurisprudencia”. 1991. “Derecho civil”.Nº 1. . -RAMOS PAZOS.Ley 19. “Delito de infracción a la ley de adopción”. .Código Civil. Jurídica de Chile. N° 205. Ediciones Jurídicas Europa.América. “Las nuevas normas sobre adopción y salida de menores al extranjero para su adopción”.1979.
.Código de Procedimiento Civil. “La Adopción: un análisis critico y comparado de la legislación Chilena”. “Las nuevas normas sobre Adopción”. en: Revista de Derecho de la Universidad de Concepción. Argentina. 1989. “Nuevo régimen de adopción” en: Revista de actualidad Jurídica Universidad del Desarrollo. Ediciones Jurídicas Aremi. RODRÍGUEZ QUIROZ.
-CONVENCION SOBRE DERECHOS DEL NIÑO.