Source: https://www.iberley.es/subvenciones/decreto-114-2016-27-julio-desarrolla-programa-apoyo-financiero-investigacion-desarrollo-innovacion-inversion-medidas-eficiencia-energetica-energias-limpias-inversion-cientifico-tecnologica-24702597
Timestamp: 2019-08-20 16:06:45
Document Index: 362113420

Matched Legal Cases: ['artículo 11', 'artículo 31', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 53', 'artículo 53']

DECRETO 114/2016, de 27 de julio, por el que se desarrolla un programa de apoyo financiero a la investigacion, desarrollo e innovacion, a la inversion en medidas de eficiencia energetica y energias limpias y a la inversion cientifico-tecnologica. | Iberley
DECRETO 114/2016, de 27 de julio, por el que se desarrolla un programa de apoyo financiero a la investigación, desarrollo e innovación, a la inversión en medidas de eficiencia energética y energías limpias y a la inversión científico-tecnológica. - Boletín Oficial del Pais Vasco de 09-09-2016
Artículo único.- Aprobar, en los términos que se recogen en el Anexo I del presente Decreto, las bases correspondientes a la convocatoria para los ejercicios 2016 y 2017 del Programa de apoyo financiero a la investigación, desarrollo e innovación, la inversión en medidas de eficiencia energética y energías limpias y la inversión científico-tecnológica en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
1.- Es objeto de estas bases establecer para los ejercicio 2016 y 2017 un programa de ayudas para la financiación de proyectos de I+D+i, en medidas de eficiencia energética y energías limpias y en inversiones científico-tecnológicas, articulándose las mismas en el marco de la financiación mediante préstamos a conceder por el Instituto Vasco de Finanzas y las Entidades Financieras partícipes, que constituyen el soporte de las ayudas.
2.- En particular, se plantea una línea de ayuda a la financiación de riesgo, mediante la prestación de garantías a dichas operaciones de préstamo a través de un Fondo de Garantía financiera para la cobertura de fallidos, destinada a empresas del sector industrial y de sus servicios conexos, Centros Tecnológicos, Centros de Investigación Cooperativa (Cic,s) y Unidades de I+D empresariales para la financiación de proyectos de inversión en I+D+i, en medidas de eficiencia energética y energías limpias y en inversiones científico-tecnológicas, de acuerdo a lo que se indica en el presente Decreto.
3.- Este programa de apoyo financiero se encuadra en el Reglamento (UE) n.º 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO, L 187, de 26-06-2014). En función de las diferentes categorías de proyectos apoyados, de I+D+i, de energías renovables y energías limpias, y de inversión científico- tecnológica, el presente Decreto se encuadra en las tipologías de ayudas reguladas en los correspondientes artículos 25, 38, 39, 41 y 26 del citado Reglamento. El Decreto por el que se aprueban las presentes bases se comunicará a los servicios de la Comisión Europea en el plazo de 20 días laborables a partir de que surta efectos, con arreglo a lo establecido en el artículo 11 del citado Reglamento, a efectos de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Base 2.- Recursos económicos.
1.- La línea de financiación tendrá un límite de referencia por un importe de ciento cincuenta millones de euros (150.000.000) en forma de préstamos a formalizar por el Instituto Vasco de Finanzas y las Entidades Financieras partícipes, en el marco del Convenio de Colaboración suscrito por dicha entidad, la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco y diversas Entidades Financieras y Sociedades de Garantía Recíproca, que se publica junto con el presente Decreto, como Anexo III, a efectos de comunicación.
2.- En el marco de dicho Convenio se ha constituido un Fondo de Garantía, destinado a la cobertura de fallidos de la presente línea de financiación, con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi. El Fondo de Garantía dará cobertura, préstamo a préstamo, al 80% del importe total de la cartera de préstamos formalizados por cada entidad financiera participante en el programa, con el límite del 25% de las primeras pérdidas por fallidos. Por tanto, dado que el importe máximo de la línea de financiación asciende a ciento cincuenta millones de euros (150.000.000), la cuantía de la garantía ascenderá a treinta millones de euros (30.000.000).
3.- Si se agota el importe consignado relativo a la garantía, al objeto de dar publicidad a esta circunstancia, la persona titular de la Viceconsejería de Tecnología, Innovación y Competitividad emitirá resolución en la que se señalará la fecha en que se ha producido el agotamiento del citado importe, publicándose la misma en el Boletín Oficial del País Vasco, no admitiéndose solicitud alguna que se presente a partir de tal publicación para la ayuda objeto de agotamiento.
4.- Las solicitudes que estuvieran ya presentadas y en tramitación, y que no pudieran ser atendidas por agotamiento de la garantía a conceder especificado en el párrafo 1 serán denegadas por tal motivo, mediante resolución de la persona titular de la Viceconsejería de Tecnología, Innovación y Competitividad.
Base 3.- Definiciones.
Base 4.- Beneficiarios
1.- Podrán ser beneficiarias de las ayudas reguladas en las presentes bases las empresas, pertenecientes al sector industrial y/o servicios conexos, y los Centros Tecnológicos, los Centros de Investigación Cooperativa (Cic,s) y las Unidades de I+D empresariales, adscritas a la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación con proyectos de inversión, a realizar en el territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco, que presenten la solicitud en el período comprendido entre el día siguiente a la fecha de publicación del presente Decreto y el 31 de diciembre de 2017, y que cumplan las condiciones descritas a continuación en función de la naturaleza de la inversión o proyecto a financiar.
1.- Cuando una infraestructura de investigación desarrolle actividades económicas y no económicas, la financiación, los costes y los ingresos de cada tipo de actividad se consignarán por separado, sobre la base de principios de contabilidad de costes aplicados con coherencia y justificables objetivamente.
2.- El precio que se cobre por el funcionamiento o la utilización de las infraestructuras deberá corresponder al precio de mercado.
3.- El acceso a las infraestructuras estará abierto a varios usuarios y se concederá de forma transparente y no discriminatoria.
Base 5.- Actividades subvencionables.
1.- Serán subvencionables.
1.- Que las inversiones recaigan sobre los siguientes conceptos y epígrafes contables en términos del Plan General de Contabilidad y sus correlativos en NIIF y NIC:
2.- Los gastos financiables serán los que se realicen en el período comprendido entre la fecha de presentación de la solicitud y el, a 31 de diciembre de 2017.
3.- En la valoración de los gastos financiables se tendrán en cuenta en los siguientes criterios:
2.- Los gastos subvencionables se ajustarán a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En ningún caso el coste de las inversiones o gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado. Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contratación del compromiso para la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren.
Base 6.- Requisitos.
Base 7.- Compatibilidades.
1.- Las ayudas concedidas en el marco de este Programa, tomando como base a los préstamos concedidos por el Instituto Vasco de Finanzas y las Entidades Financieras partícipes para inversiones en investigación, desarrollo e innovación, en medidas de eficiencia energética y en inversiones científico-tecnológicas, de acuerdo a las presentes bases, serán compatibles entre sí, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 8 párrafo 3 del Reglamento (UE) n.º 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio, con cualquier otra ayuda pública correspondiente, total o parcialmente, a los mismos costes subvencionables, para el mismo fin y para las mismas acciones subvencionables que las previstas en el presente Decreto, siempre que de ello no se derive sobrefinanciación y/o no se superen los umbrales e intensidad de las ayudas previstos en el citado Reglamento.
2.- Las ayudas concedidas en el marco de este Programa, tomando como base a los préstamos concedidos para innovación, de acuerdo a las presentes bases, serán compatibles entre sí con cualquier otra ayuda pública correspondiente a los mismos costes subvencionables, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 8 párrafo 4 del Reglamento (UE) n.º 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio. Igualmente serán compatibles con cualquier otra ayuda correspondiente a costes subvencionables no identificables, siempre que de ello no se derive sobrefinanciación y/o no se superen los umbrales e intensidad de las ayudas previstos en el citado Reglamento.
3.- Las ayudas concedidas no se acumularán con ayudas de minimis relativas a los mismos costes subvencionables si la acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida en el Capítulo III del Reglamento (UE) n.º 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio.
4.- En caso de producirse sobrefinanciación o que se superen los límites de la ayuda concedida en virtud del presente Programa, se minorará en la cantidad correspondiente al exceso mediante Resolución de la Viceconsejería de Tecnología, Innovación y Competitividad.
Base 8.- Naturaleza, cuantía de las ayudas y Procedimiento de adjudicación.
1.- Las ayudas reguladas en el presente Decreto tienen la naturaleza de ayudas a la financiación del riesgo, mediante la prestación de garantías a las operaciones de préstamo a formalizar, a través de un Fondo de Garantía financiera para la cobertura de fallidos.
2.- El Fondo de Garantía dará cobertura, préstamo a préstamo, al 80% del importe total de la cartera de préstamos formalizados por cada entidad financiera participante en el programa, con el límite del 25% de las primeras pérdidas por fallidos.
3.- Para la adjudicación de las ayudas el procedimiento a utilizar será el de concurrencia sucesiva, que supone la adjudicación, de forma ordenada en función del momento de presentación de solicitudes, a todos los solicitantes que cumplan con lo dispuesto en las presentes bases hasta el agotamiento total de los fondos establecidos.
Base 9.- Cuantía y características de las operaciones de financiación.
1.- Para la financiación de los proyectos de inversión se autorizarán préstamos que se formalizaran por el Instituto Vasco de Finanzas y las Entidades Financieras partícipes al amparo del Convenio de colaboración que se publica como anexo del presente Decreto, con un límite inferior de doscientos cincuenta mil euros (250.000) y un máximo de cinco millones de euros (5.000.000 ), si bien el importe máximo de la financiación estará limitado por lo establecido en el Reglamento (UE) n.º 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio, en función del tipo o naturaleza del proyecto de inversión a realizar, así como por el 75% del importe subvencionable del proyecto. No se computarán a estos efectos las subvenciones, ayudas, ingresos u otros recursos económicos para el mismo proyecto subvencionable, procedentes de cualquier administración pública o entidades, tanto públicas como privadas.
2.- El tipo de interés, plazos y demás condiciones de los préstamos a formalizar serán los establecidos en el Convenio de Colaboración entre la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, el Instituto Vasco de Finanzas y diversas Entidades Financieras y Sociedades de Garantía Recíproca, que se publica junto al presente Decreto.
3.- El Instituto Vasco de Finanzas, cuya finalidad es actuar como instrumento de la política financiera y de crédito público de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, realizará las tareas de coordinación e intermediación como Entidad encargada para la aplicación y desarrollo de lo establecido en el Convenio de Colaboración.
4.- Las Entidades Financieras partícipes en el programa lo hacen en condición de inversores privados independientes.
Base 10.- Órgano de Gestión de las ayudas.
Base 11.- Plazo y presentación de solicitudes.
1.- El plazo para la presentación de solicitudes se iniciará el día en que surta efectos el Decreto por el que se aprueban las presentes bases y finalizará el 31 de diciembre de 2017 o, en su caso, cuando se produzca el agotamiento total de los fondos, conforme se dispone en la base 8.ª si este es previo a la fecha antes señalada.
2.- La solicitud para acogerse al programa de apoyo financiero a proyectos de I+D+i, de medidas de eficiencia energética y de inversiones científico-tecnológica en el sector industrial, que se adjunta como Anexo II, estará disponible en la Web: http://www.euskadi.eus
3.- Junto con la solicitud, se presentará la documentación siguiente:
- Que la entidad solicitante no se encuentra sancionada penal ni administrativamente con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas.
- Que la entidad se compromete a asumir las obligaciones impuestas en Ley 4/2005, para la igualdad de Mujeres y Hombres a las entidades que contratan, convenían o reciben ayudas de la Administración.
- Que la entidad no está sujeta a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión de la Unión Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común, así como que no es empresa en crisis.
- Que, en caso de ser empresa grande o mediana, no se encuentra en período de reestructuración, y en el supuesto de que lo esté, si la Comisión Europea ha sido informada de la correspondiente ayuda de reestructuración.
- Que se compromete a comunicar las ayudas que para el mismo proyecto hayan sido solicitadas y/o concedidas de otras instituciones públicas o privadas.
4.- El órgano competente para la gestión verificará automáticamente los certificados de estar al corriente en sus obligaciones tributarias con la correspondiente Hacienda Foral y hallarse al corriente de los pagos con la Seguridad Social y comprobará el resto de la documentación presentada.
5.- La solicitud para acogerse al Programa, junto con la documentación exigida, podrá presentarse en el idioma oficial que se seleccione. Asimismo, en las actuaciones derivadas de la solicitud de ayudas, y durante todo el procedimiento, se utilizará el idioma elegido por la persona solicitante, según lo establecido en la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera.
6.- Si la solicitud no reúne todos los requisitos, se requerirá a la persona interesada para que, en un plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición.
7.- En cualquier caso, el órgano competente para la gestión podrá requerir a la persona solicitante cuanta documentación y/o información complementaria considere necesaria para la adecuada comprensión, evaluación y tramitación de la solicitud presentada.
8.- Las solicitudes se irán atendiendo hasta el agotamiento del volumen total de préstamos a conceder, recogido en la base 8. Su inclusión en el programa se realizará por orden de entrada de solicitudes con la documentación completa.
Base 12.- Análisis de las solicitudes y entidades colaboradoras.
1.- La evaluación de las solicitudes presentadas será realizada, de forma conjunta, por el Comité de Valoración y Seguimiento, constituido de conformidad con lo establecido en el Convenio de Colaboración Financiera. Todas las operaciones a formalizar deberán contar con la autorización del Comité de Valoración y Seguimiento. La composición de dicho Comité de Valoración y Seguimiento será debidamente publicitada.
2.- Con carácter previo a las reuniones de cada Comité de Valoración y Seguimiento, el órgano competente para la gestión remitirá los informes técnicos correspondientes, así como copia de la solicitud y de la documentación del expediente a los miembros del Comité, que tendrán estos informes en consideración para autorizar la operación de préstamo.
3.- Los representantes en cada Comité de Valoración y Seguimiento deberán aprobar la operación por unanimidad de sus representantes. Las Entidades Financieras afectas a cada solicitud podrán renunciar a su participación posibilitando la intervención de otras Entidades Financieras que puedan estar interesadas.
4.- Si ninguna entidad financiera muestra interés por la operación, se notificará a la persona solicitante la desestimación de su solicitud por el órgano competente para la concesión.
5.- Con carácter previo a la formalización del préstamo por el Instituto Vasco de Finanzas y las Entidades Financieras partícipes, el Comité de Valoración y Seguimiento notificará a dicho órgano los informes favorables emitidos para la concesión del préstamo solicitado, a los efectos de que dicte la resolución correspondiente en la forma establecida en la base 13.
Base 13.- Resolución de concesión de la garantía.
1.- Una vez aprobadas las solicitudes de ayuda y las operaciones de préstamo por el Comité de Valoración y Seguimiento, La Viceconsejería de Tecnología, innovación y Competitividad procederá a autorizar y a resolver las ayudas en forma de garantías financieras correspondientes a los préstamos solicitados, especificando en dicha resolución:
- Nombre o denominación social de la beneficiaria, NIF o DNI.
- El importe de coste subvencionable del proyecto a financiar.
- El importe del préstamo a formalizar, especificando el tipo de interés, plazo y carencia.
- La garantía otorgada y su Equivalente Bruto de Subvención (EBS) a aplicar a la citada operación.
- Nombre o denominación social de la solicitante, NIF o DNI.
- Los motivos que fundamentan la denegación.
2.- Al objeto de compatibilizar la ayuda a la operación de préstamo con garantías financieras con otras posibles subvenciones, se calculará el equivalente de subvención bruto (ESB) de cada operación.
3.- La Resolución se dictará y notificará en el plazo máximo de seis meses, desde el día en el que se presente la solicitud de concesión de garantías a la operación de préstamo, transcurrido el cual sin resolución expresa, las personas interesadas podrán entender estimadas sus solicitudes de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de lo dispuesto en el mismo cuerpo legal sobre el cómputo y suspensión del plazo.
4.- La concesión de esta garantía financiera a los beneficiarios quedará condicionada a la terminación de cualquier procedimiento de reintegro o sancionador que, habiéndose iniciado en el marco de las ayudas o subvenciones de la misma naturaleza concedidas por la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi y sus organismos autónomos, se halle todavía en tramitación.
5.- Contra la Resolución de estimación o desestimación, podrá la persona interesada interponer recurso de alzada ante la Consejera del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la recepción de la notificación de dicha resolución, o en el plazo de tres meses a partir del día siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Base 14.- Formalización de la operación de préstamo.
1.- Una vez comunicada a la beneficiaria la Resolución de concesión de la garantía, la misma procederá a la formalización de la correspondiente póliza con el Instituto Vasco de Finanzas y las Entidades Financieras partícipes en un plazo máximo de tres meses.
2.- El Instituto Vasco de Finanzas procederá igualmente a comunicar al Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad las operaciones de préstamo formalizadas.
3.- Sin perjuicio de la notificación individualizada de la Resolución a las interesadas, por Resolución de la persona titular de la Viceconsejería de Tecnología, Innovación y Competitividad, se publicará en el Boletín Oficial del País Vasco la relación de las personas que hayan resultado beneficiarias de las ayudas concedidas al amparo del presente Programa, con indicación de las cuantías de las ayudas, a los efectos de publicidad.
Base 15.- Obligaciones de las beneficiarias.
Base 16.- Desistimiento y renuncia.
1.- La persona solicitante de las ayudas podrá desistir de su solicitud, desistimiento que deberá realizarse con anterioridad a la notificación de la Resolución de concesión o denegación de la ayuda solicitada y que se presentará por escrito dirigido al órgano competente para la concesión, quien mediante resolución aceptará de plano el desistimiento y declarará concluso el procedimiento para él.
2.- La persona beneficiaria de la ayuda podrá presentar la renuncia a la ayuda concedida, que podrá realizarse con posterioridad a la aceptación de la ayuda concedida, siempre y cuando no se haya formalizado la operación de préstamo. La renuncia se presentará por escrito dirigido a la persona titular del órgano competente para su concesión, quien mediante resolución aceptará de plano la renuncia y declarará concluso el procedimiento para él. Una vez aceptada la renuncia, la persona beneficiaria perderá automáticamente el derecho reconocido a la ayuda concedida.
Base 17.- Operaciones con aval de una sociedad de garantía recíproca.
1.- En el caso de aquellas solicitudes procedentes de Pymes para proyectos de inversión, independientemente de su naturaleza o tipología, con unas necesidades de financiación inferiores a un millón de euros (1.000.000), la Comisión determinará la formalización del préstamo con la garantía de una sociedad de garantía recíproca.
2.- De esta manera, dichos proyectos, aprobados con el aval de una sociedad de garantía recíproca, no disfrutarán de garantía adicional por parte del Fondo de Garantía y, por tanto, no les será de aplicación lo establecido en las bases 13.ª, 14.ª y 15.ª.
3.- En el caso de que el aval de la sociedad de garantía no fuera posible, por el motivo que fuere, dichas solicitudes podrán ser evaluadas por el Comité de Valoración y Seguimiento para su formalización con cobertura del Fondo de Garantía, siendo de aplicación en tal caso en las bases 13, 14 y 15.
Base 18.- Incumplimientos.
1.- Si la beneficiaria de las ayudas contempladas en el presente Decreto incumpliera cualesquiera de los requisitos y obligaciones establecidos en el mismo y demás normas aplicables o en la póliza suscrita con el Instituto Vasco de Finanzas y las Entidades Financieras partícipes, o incurriera en cualquiera de las causas de reintegro previstas en el artículo 53 del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, el órgano competente para su concesión, previo expediente de incumplimiento en el que se dará audiencia al interesada, declarará, mediante resolución, la pérdida del derecho total o parcial a la ayuda y, en su caso, la obligación de reintegrar a la Tesorería General del País Vasco las ayudas percibidas y los intereses legales correspondientes, conforme a lo dispuesto en el Decreto 698/1991, de 17 de diciembre, sobre garantías y reintegros de las subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y en el citado artículo 53, sin perjuicio de las demás acciones que procedan. Las citadas cantidades tendrán la consideración de ingresos públicos a todos los efectos legales.
2.- Si el procedimiento de reintegro se hubiera iniciado como consecuencia de hechos que pudieran ser constitutivos de infracción administrativa, se pondrán en conocimiento del órgano competente para la iniciación del correspondiente procedimiento sancionador.
3.- La deslocalización de los activos y/o actividades financiadas por este programa durante el periodo de vigencia de los préstamos avalados conllevará la obligación del beneficiario de cancelación de los mismos y liberación de las garantías otorgadas.
4.- Si la financiación obtenida no se destina a la finalidad que se recogió en la solicitud procederá la apertura de un expediente de incumplimiento y reintegro, al objeto de devolución de las ventajas obtenidas.
5.- El órgano competente para efectuar el seguimiento del estricto cumplimiento de los proyectos presentados y del resto de las obligaciones asumidas por los beneficiarios es la Dirección de Tecnología y Estrategia.
6.- Si como consecuencia de las actuaciones de comprobación, investigación e inspección que realice el Departamento de Desarrollo y Competitividad, se comprobara la existencia de algún incumplimiento por parte de las empresas y entidades beneficiarias se comunicará al IVF
Base 19.- Protección de datos.
ANEXO II AL DECRETO 114/2016, DE 27 DE JULIO FORMULARIO DE SOLICITUD
Primero.- Que, en el marco del Plan de Ciencia y Tecnología e Innovación (PCTI), aprobado en diciembre de 2014, y de acuerdo con el compromiso del Gobierno Vasco por situar a Euskadi en la locomotora de cabeza del tren europeo de la innovación, se ha considerado oportuno abordar, como actuación significativa del Gobierno, el establecimiento de un nuevo programa de ayudas destinado a impulsar la financiación de proyectos de inversión en investigación, desarrollo e innovación, en medidas de eficiencia energética y energías limpias, y en inversiones científico-tecnológica del sector industrial y servicios conexos. Con esa finalidad, mediante el presente Convenio se articula un esquema de concesión de préstamos a dichos proyectos, incardinado en el Reglamento (UE) n.º 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, que regula las ayudas que están exentas de la obligación de notificación a la Comisión y que se consideran compatibles con el mercado interior.
Segundo.- Que por ello y para la correcta articulación de los nexos financieros entre la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, el Instituto Vasco de Finanzas y las Entidades Financieras y Sociedades de Garantía Recíproca firmantes, los intervinientes acuerdan la formalización de un convenio de colaboración financiera con arreglo a las siguientes
Tercera.- Partes intervinientes.
1.- La Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco realizará las funciones que se le asignan en el presente Convenio a través de los órganos competentes del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad y, en materia de prestación de garantías, de los órganos competentes del Departamento de Hacienda y Finanzas.
2.- El Instituto Vasco de Finanzas, cuya finalidad es actuar como instrumento de la política financiera y de crédito público de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, realizará las tareas de coordinación e intermediación como Entidad encargada para la aplicación y desarrollo del programa, en relación con la tramitación de los préstamos y la prestación de garantías, en los términos establecidos en el presente Convenio. El Instituto Vasco de Finanzas compartirá riesgo de crédito en condiciones pari-passu con las Entidades Financieras partícipes.
3.- Las Entidades Financieras y las Sociedades de Garantía Recíproca partícipes en este Convenio lo hacen en condición de inversores privados independientes.
Cuarta.- Obligaciones de los firmantes.
1.- La Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco se compromete a establecer un programa de ayudas y a efectuar la correspondiente convocatoria, destinado al apoyo financiero a la inversión en I+D+i, en medidas de eficiencia energética y energías limpias, y en inversiones científico-tecnológicas en el sector industrial y servicios conexos.
2.- Igualmente, se compromete a realizar las aportaciones necesarias para la constitución de un Fondo de Garantía para la cobertura de fallidos según lo establecido en la cláusula undécima y siguientes del presente Convenio.
- En el caso de terrenos y edificios, el arrendamiento deberá mantenerse durante un mínimo de cinco años de la fecha prevista de finalización del proyecto de inversión en el caso de las grandes empresas, o de tres años en el caso de las Pyme.
- En el caso de instalaciones o maquinaria, deberá constituir un arrendamiento financiero e incluir la obligación de que el beneficiario de la financiación adquiera el activo al término del contrato de arrendamiento.
Séptima.- Límite máximo.
Octava.- Plazo, forma de presentación y tramitación de las solicitudes.
1.- El plazo y la forma de presentación de las solicitudes, así como la documentación a aportar se establecerán en la correspondiente convocatoria de ayudas que establezca la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
2.- Tras la presentación de solicitudes de financiación ante el órgano competente de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco que determine la convocatoria de ayudas, y para aquellas solicitudes que obtengan un análisis favorable de dicho órgano, se pondrá a disposición del Instituto Vasco de Finanzas y de la/s Entidad/es Financiera/s interesada/s en participar en la operación de financiación, la documentación de carácter técnico y financiero que sea necesaria, según estas entidades, para el análisis individualizado del proyecto de financiación.
3.- Una vez efectuado el análisis por cada una de las instituciones implicadas de las solicitudes presentadas, se reunirá el Comité de Valoración y Seguimiento definido en la cláusula novena para la aprobación o denegación de cada solicitud.
Novena.- Comité de valoración y seguimiento.
1.- La evaluación de las solicitudes presentadas será realizada, de forma conjunta, por un Comité de Valoración y Seguimiento constituido por cada una de las partes intervinientes en cada operación, compuesto por:
- Una persona en representación del Instituto Vasco de Finanzas.
- Una persona en representación de la Entidad o Entidades Financieras partícipes en el proyecto de financiación.
- Una persona del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad, en representación de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, que actuará como secretario.
- Una persona en representación de la Unidad de estrategia Tecnologia de SPRI y/o del EVE
2.- El Comité de Valoración y Seguimiento podrá establecer sus propias normas de funcionamiento con el objeto de canalizar entre sus miembros la información de la forma más eficiente posible.
Décima.- Aprobación de las operaciones de préstamo.
1.- Una vez que la solicitud cuente con toda su documentación completa, el órgano competente de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco que determine la convocatoria de ayudas emitirá un informe técnico.
2.- Con carácter previo a las reuniones de cada Comité de Valoración y Seguimiento el referido órgano remitirá su informe técnico, así como copia de la documentación del expediente a los otros miembros del Comité, que tendrá este informe en consideración para autorizar la operación de préstamo.
3.- Los representantes en cada Comité de Valoración y Seguimiento deberán aprobar la operación por unanimidad.
4.- La Entidad Financiera afecta a una solicitud podrá renunciar a su participación en la operación solicitada posibilitando la intervención de otra Entidad Financiera que pueda estar interesada. En el caso de que los posibles partícipes no muestren interés por la operación, la denegación de la solicitud por parte del Comité de Valoración y Seguimiento se notificará al interesado por el órgano competente.
5.- Una vez aprobada la operación de financiación, el Comité de Valoración y Seguimiento notificará al órgano competente el informe favorable para la concesión de la operación de financiación y se procederá a la formalización de las correspondientes operaciones de préstamo con el Instituto Vasco de Finanzas y la o las Entidad Financieras partícipes en las condiciones aprobadas por el citado Comité de Valoración y Seguimiento. En todo caso, con carácter previo a dicha formalización, el órgano competente procederá a dictar la correspondiente resolución de concesión ayudas y a notificarla en la forma prevista en la convocatoria de ayudas que establezca la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
6.- Además de la aprobación de cada operación, el Comité de Valoración y Seguimiento ejercerá las funciones de seguimiento de las operaciones aprobadas, para lo que el Instituto Vasco de Finanzas aportará información sobre cuantos extremos relacionados con la gestión de los préstamos sean procedentes, mediante la remisión de los datos más relevantes.
7.- Por cada persona beneficiaria, el Instituto Vasco de Finanzas se llevará un registro con las fechas de pagos, reembolsos, aplazamientos e incidencias, especialmente las relativas a los importes no amortizados por los prestatarios a su vencimiento.
Undécima.- cobertura del riesgo (fondo de garantía).
1.- La Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, en su condición de organismo impulsor de la línea de financiación, participará en la cobertura del riesgo de la línea de financiación mediante la constitución de un Fondo de Garantía para la cobertura de primeras pérdidas.
2.- El referido Fondo de Garantía dará cobertura préstamo a préstamo al 80% del importe total de la cartera de préstamos formalizados por cada Entidad Financiera partícipe, incluido el Instituto Vasco de Finanzas, al amparo de este programa, con el límite del 25% del importe nominal total formalizado por cada prestamista. Por tanto, dado que el importe máximo de la línea de financiación asciende a ciento cincuenta millones de euros (150.000.000), la cuantía de la garantía ascenderá a treinta millones de euros (30.000.000).
3.- La garantía comprenderá el capital, intereses y gastos derivados de cada préstamo fallido.
4.- Asimismo, al objeto de compatibilizar la ayuda a la operación de préstamo con garantías financieras con otras posibles subvenciones, se calculará por el órgano competente el equivalente de subvención bruta (ESB) de cada operación.
5.- Una vez suscrito el presente Convenio de Colaboración, a los efectos de la constitución del Fondo de Garantía, la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco realizará al Instituto Vasco de Finanzas un desembolso de treinta millones de euros (30.000.000).
6.- La gestión del Fondo de Garantía corresponderá al Instituto Vasco de Finanzas teniendo en cuenta los siguientes criterios:
7.- Se entenderá por operaciones fallidas a los efectos previstos en este Convenio las que cumplan, al menos, las siguientes condiciones:
8.- Tras la consideración como fallida de una operación, el Instituto Vasco de Finanzas podrá aplicar, en la medida que haya saldo disponible, parte del Fondo de Garantía a la cobertura contable de la misma e, igualmente, podrá transferir a la Entidad Financiera afectada por la misma operación fallida el importe que le corresponda tras la oportuna justificación documental. La aplicación de dicho importe con cargo al Fondo de Garantía se realizará considerando el alcance de la cobertura fijada en el apartado 2 de esta Cláusula.
9.- El Instituto Vasco de Finanzas y las Entidades Financieras partícipes, en cualquier caso, ejercitarán cuantas acciones consideren oportunas para el cobro de las cantidades que se les adeuden, tanto en vía extrajudicial como judicial. Las cantidades recuperadas a través de la ejecución de garantías, o bien por otros medios, deberá distribuirlas entre las partes afectadas, en su respectivo porcentaje de riesgo.
10.- En el caso de que, tras la aplicación del Fondo de Garantía, sean recuperadas a través de la ejecución de garantías u otros medios por parte del Instituto Vasco de Finanzas o de las Entidades Financieras partícipes, cuantías superiores al 80% del volumen declarado fallido, se deberá proceder a la restitución al Fondo de Garantía de dicho exceso.
11.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, en el supuesto de impago por parte de la persona beneficiaria de las ayudas de cualquier cantidad que pudiere adeudar del préstamo, la Entidad Financiera podrá, si así lo considera conveniente, solicitar al Instituto Vasco de Finanzas que le ceda el crédito que tenga dicha persona, junto con sus derechos y garantías (ya sean personales o reales), en cuyo caso el Instituto Vasco de Finanzas podrá llevar a cabo dicha cesión en un plazo máximo de treinta días naturales a contar desde que fue requerido.
Duodécima.- Operaciones con aval de una sociedad de garantía recíproca.
1.- En el caso de aquellas solicitudes procedentes de PYMEs para proyectos de inversión, independientemente de su naturaleza o tipología, con unas necesidades de financiación inferiores a un millón de euros (1.000.000), el Comité determinará la formalización del préstamo con la garantía de una Sociedad de Garantía Recíproca.
2.- De esta manera, dichos proyectos, aprobados con aval de una Sociedad de Garantía Recíproca, no disfrutarán de garantía adicional por parte del Fondo de Garantía y, por tanto, no les será de aplicación lo indicado en la CLÁUSULA Undécima, y no requerirán de la emisión de la resolución por parte del órgano competente.
3.- En el caso de que el aval de la Sociedad de Garantía Recíproca no fuera posible, por el motivo que fuere, la solicitud podrá ser evaluada por el Comité de Valoración y Seguimiento de cara a su posible formalización con la cobertura del Fondo de Garantía, y siéndole, por tanto, de aplicación lo indicado en la cláusula undécima.
1.- El presente Convenio será aplicable desde su firma hasta el 31 de diciembre de 2017 o, en su caso, hasta el agotamiento del volumen máximo de préstamos a conceder de conformidad con lo previsto en el presente Convenio si ello se produjere con anterioridad a dicha fecha.
2.- Al término del plazo señalado en el apartado anterior y, salvo denuncia expresa con carácter previo por cualquiera de las partes suscribientes, se prorrogará el presente Convenio en todos sus términos por años naturales completos, siempre que no se haya producido el agotamiento del volumen de préstamos a conceder determinado en la cláusula séptima.
3.- No obstante, los compromisos de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, del Instituto Vasco de Finanzas y de las Entidades Financieras y Sociedades de Garantía Recíproca firmantes del presente Convenio, subsistirán hasta el vencimiento de los préstamos concedidos al amparo del mismo.
Objeto.- Los préstamos que se concedan en el marco del presente Convenio tienen por objeto la financiación de proyectos de inversión en investigación y desarrollo, innovación, en medidas de eficiencia energética y en inversiones científico-tecnológicas de personas beneficiarias que formen parte de los sectores del sector industrial y de sus servicios conexos.
Importe a financiar.- Las necesidades de inversión a financiar no serán inferiores a doscientos cincuenta mil euros (250.000€) ni superiores a los cinco millones de euros (5.000.000), si bien la cuantía máxima del importe total de la financiación estará limitado por lo establecido en el Reglamento (UE) n.º 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio, en función del tipo o naturaleza de proyecto de inversión a realizar, así como por el 75% de la inversión total.
Tipo de interés.- A tipo de interés variable, a determinar en función de la evaluación del riesgo propio de cada proyecto, con un coste máximo de Euribor a un año más un diferencial de 2,00%.
Plazo.- Será hasta un máximo de 10 años, con un máximo de dos años de carencia opcionales.
Financiación ajena.- La financiación en virtud de este Convenio no podrá superar el 75% de la inversión total. Se exige, por ello, una aportación de fondos propios del solicitante de, al menos, un 25% de la inversión total, excluidas las financiaciones vinculadas a este Convenio y las subvenciones recibidas. El Comité de Valoración y Seguimiento podrá modificar la cantidad de fondos propios exigidos.
Amortización anticipada.- La prestataria podrá realizar entregas anticipadas a cuenta del capital prestado, por una cuantía mínima del 10% del principal, salvo que el saldo vivo fuera inferior a dicho importe.
Garantías.- En función de la evaluación que se realice de las garantías aportadas y de la operación propuesta, el Instituto Vasco de Finanzas podrá solicitar garantías complementarias que podrán ser tanto personales como reales, por parte de socios, otras sociedades o Sociedades de Garantía Recíproca. A su vez, las Entidades Financieras partícipes no podrán tomar garantías adicionales a las demandadas por el Instituto Vasco de Finanzas de la persona solicitante.
Prelación de Créditos.- La prestataria se obliga durante la vigencia de este préstamo a no crear ningún derecho real, carga o gravamen o privilegio sobre cualquiera de sus activos sin consentimiento previo del Instituto Vasco de Finanzas.
Comisiones y gastos.- No se aplicarán comisiones sobre el nominal del préstamo. El único gasto adicional para el prestatario será el derivado de la posible intervención de fedatarios públicos o del registro de la propiedad, en su caso.
ANEXO IV AL DECRETO 114/2016, DE 27 DE JULIO. DECLARACIÓN RESPONSABLE