Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-1525-de-septiembre-1-de-2017?documento=legcol&contexto=legcol_637110849bea446e837eb331b5faff71&vista=STD-PC
Timestamp: 2020-08-10 15:54:21
Document Index: 150306504

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 38', 'artículo 38', 'artículo 67', 'artículo 11', 'artículo 29', 'artículo 4', 'artículo 1', 'artículo 11', 'artículo 2', 'artículo 31', 'artículo 75', 'artículo 6', 'artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 10', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 35', 'artículo 4', 'artículo 2', 'artículo 2']

﻿ RESOLUCIÓN 1525 DE SEPTIEMBRE 1 DE 2017
RESOLUCIÓN 1525 DE 01 DE SEPTIEMBRE DE 2017
CONTENIDO:SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE BOGOTÁ. ESTABLECE EL PROCESO DE GESTIÓN DE LA COBERTURA EDUCATIVA 2017 – 2018 EN LOS NIVELES DE PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA DEL SISTEMA EDUCATIVO OFICIAL DE BOGOTÁ. DEROGA LAS RESOLUCIONES 1293 Y 1702 DE 2016.
BOLETÍN N°:REGISTRO DISTRITAL 6157 DE SEPTIEMBRE 18 DE 2017
VIGENCIA:DEROGADA POR LA RESOLUCIÓN 1629 DE 2018 ARTÍCULO 38 DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE BOGOTÁ, D.C.
“Por la cual se establece el proceso de gestión de la cobertura 2017 - 2018 en el sistema educativo oficial de Bogotá”.
(Nota: Derogada por la Resolución 1629 de 2018 artículo 38 de la Secretaría de Educación de Bogotá, D.C.)
En uso de las facultades conferidas por las leyes 115 de 1994 y 715 de 2001, y en especial por las otorgadas por los decretos distritales 330 de 2008, y 1 de 2016
Que la educación es un derecho fundamental consagrado en la Constitución Política de Colombia, y un servicio público que cumple una función social, a cargo del Estado, la sociedad y la familia. En consonancia con su artículo 67, le corresponde al Estado garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a las niñas, los niños y jóvenes las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.
Que la Ley 115 de 1994, Ley General de Educación, establece en su artículo 11 la organización de la educación formal en tres niveles: preescolar, básica y media, y en sus artículos 4º y 95 determina que corresponde al Estado, a la sociedad y a la familia velar por la calidad de la educación y promover el acceso al servicio educativo.
Que la Ley 1098 de 2006, Código de la Infancia y la Adolescencia, precisa que la familia, la sociedad y el Estado son corresponsables de la atención, cuidado y protección de los derechos de las niñas, los niños y los adolescentes. Igualmente, en su artículo 29, establece el derecho al desarrollo integral de los niños y niñas hasta los 6 años, constituyendo como derechos impostergables de la primera infancia, la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y la educación inicial.
Que la Ley 1448 de 2011, “por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones”, incluye la educación como aspecto para generar una reparación integral a las víctimas.
Que la Ley 1804 de 2016, “por la cual se establece la política de estado para el desarrollo integral de la primera infancia De Cero a Siempre y se dictan otras disposiciones”, define la educación inicial como un derecho de los niños y niñas menores de seis años de edad, concibiéndola como un proceso permanente y estructurado, a través del cual los niños y las niñas desarrollan su potencial, capacidades y habilidades en el juego, el arte, la literatura y la exploración del medio, contando con la familia como actor central de dicho proceso. De igual forma, define en su artículo 4º la ruta integral de atenciones como la herramienta que contribuye a ordenar la gestión de la atención integral en el territorio de manera articulada, consecuente con la situación de derechos de los niños y las niñas, con la oferta de servicios disponibles y con las características de las niñas y los niños en sus contextos.
Que el Gobierno nacional, a través del Decreto Nacional 1075 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Educación”, compiló, entre otras normas, las relacionadas con la organización del servicio educativo oficial que constituyen la referencia para el proceso de gestión de la cobertura en las entidades territoriales, siendo de particular relevancia los aspectos relacionados con la administración del servicio educativo y las estrategias para promover el acceso y la permanencia escolar de diversos grupos poblacionales.
Que el Decreto 1421 de 2017, “por el cual se reglamenta la atención educativa a la población con discapacidad bajo un enfoque inclusivo”, que subroga el artículo 1º. (…) la sección 2 del capítulo 5, título 3, parte 3, libro 2 del Decreto 1075 de 2015, modifica las condiciones para el acceso al servicio educativo para personas con discapacidad, estableciendo, de conformidad con el artículo 11 de la Ley 1618 de 2013, que las entidades territoriales certificadas garantizarán a las personas con discapacidad el ingreso oportuno a una educación con calidad y con las condiciones básicas y ajustes razonables que se requieran, sin que la discapacidad sea causal de negación del cupo. En este sentido, el artículo 2.3.3.5.2.3.13 plantea el cumplimiento del decreto a partir del Plan progresivo de implementación, el cual se definirá en el inmediato (1 año), corto (3 años) y largo plazo (5 años) las acciones y estrategias para garantizar la educación inclusiva a personas con discapacidad.
Que en el marco del Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016-2020”, aprobado por el Concejo de Bogotá mediante el Acuerdo 645 de 2016, el programa “inclusión educativa para la equidad” busca reducir las brechas de desigualdad que afectan las condiciones de acceso y permanencia en la educación preescolar, primaria, secundaria y media de las distintas localidades y poblaciones del Distrito Capital, incluyendo entre otras acciones: la gestión territorial de la cobertura educativa con planes de cobertura local y una ruta del acceso y la permanencia escolar; proceso moderno de matrícula con enfoque de servicio al ciudadano y búsqueda de población desescolarizada; acciones afirmativas orientadas al fortalecimiento de la educación rural y atención a grupos vulnerables, tales como las estrategias flexibles para la atención de estudiantes en extra edad y adultos, la gratuidad educativa y las acciones diferenciales para la atención de población diversa y vulnerable; y la consolidación de buenas prácticas en la administración del servicio educativo, con el fin de lograr un mayor impacto en los indicadores de acceso, permanencia, calidad y clima escolar.
Que la Resolución 1304 de 2017, modifica y adiciona el calendario académico para el 2017, el cual se extiende hasta el 15 de diciembre, impactando el cronograma del proceso de gestión de la cobertura en las etapas de promoción, reprobación, traslados, asignación de estudiantes nuevos y matrícula, para articular su ejecución con la atención en los establecimientos educativos.
Que, conforme a la normatividad anterior, y con el propósito de establecer estrategias para garantizar el acceso y la permanencia en el sistema educativo oficial de los niños, niñas y jóvenes de Bogotá, y por consiguiente, organizar el proceso de gestión de la cobertura 2017-2018, la Secretaría de Educación del Distrito,
ART. 1º—Objeto y ámbito de aplicación. Establecer el proceso de gestión de la cobertura educativa 2017–2018 en los niveles de educación inicial - preescolar, básica, media y ciclos del sistema educativo oficial de Bogotá, articulando el recurso humano, de infraestructura y las estrategias de cobertura para garantizar la prestación oportuna del servicio educativo en condiciones de equidad, calidad y eficiencia, asegurando el acceso y la permanencia de las niñas, niños, jóvenes y adultos.
ART. 2º—Objetivo del proceso de gestión de la cobertura. Acorde con lo establecido en el Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016-2020”, la cobertura educativa tiene por objeto reducir las brechas de desigualdad que afectan el acceso y la permanencia escolar en el Distrito Capital, para lograr trayectorias educativas completas y transiciones efectivas y armónicas, en el marco de una educación inclusiva.
ART. 3º—Principios y lineamientos. Los establecimientos educativos oficiales y las distintas dependencias del nivel local y central de la Secretaría de Educación del Distrito que intervienen en el proceso de gestión de la cobertura, tendrán en cuenta los siguientes lineamientos:
a. Educación inclusiva: Todos los niños, niñas, jóvenes y adultos independiente de su procedencia, situación social o económica, diversidad cultural, sexual o de aprendizaje, deben tener las mismas oportunidades para acceder y permanecer en una educación de calidad que potencie el desarrollo de sus capacidades. El fin de la educación inclusiva es contribuir a la eliminación de las distintas barreras físicas, sociales, económicas, administrativas y culturales que afectan las condiciones de acceso y permanencia, que reconozca la diversidad cultural, social e individual, con el fin de lograr el cumplimiento de la garantía del derecho a la educación.
b. Trayectorias educativas continuas y completas: El sistema educativo consolidará un proceso formativo pertinente al desarrollo de cada etapa del ciclo vital de los estudiantes, facilitando su tránsito efectivo y armónico de nivel a nivel, reduciendo la reprobación y deserción escolar, y posibilitando trayectorias educativas continuas y completas.
c. Enfoque diferencial: A fin de brindar atención educativa diferencial se implementarán acciones orientadas a identificar, caracterizar y vincular al sistema educativo a la población vulnerable y diversa, que por sus condiciones físicas, sociales, económicas, culturales o psicológicas pueden estar en riesgo de la vulneración de sus derechos, en especial a la población: víctima del conflicto armado, en condición de discapacidad y/o capacidades o talentos excepcionales, grupos étnicos, migrante, de orientación sexual diversa, privada de la libertad, vinculada al sistema de responsabilidad penal adolescente, víctima de violencia intra-familiar u otro tipo de violencias, vinculada al fenómeno de trabajo infantil, en situación de habitabilidad de calle, entre otros.
d. Atención integral a la primera infancia: Se desarrollarán acciones intersectoriales encaminadas a asegurar que en cada uno de los entornos en los que transcurre la vida de los niños y niñas, existan las condiciones humanas, sociales y materiales para garantizar la promoción y potenciación de su desarrollo. Estas acciones son planificadas, continuas y permanentes. Para asegurar la calidad, la atención integral a la primera infancia debe ser pertinente, oportuna, flexible, diferencial, continua y complementaria.
f. Servicio a la ciudadanía: Se prestará un óptimo servicio a la ciudadanía a través de los canales de atención institucionales dispuestos para ello como el presencial, el telefónico y el virtual de la siguiente manera: página web, agendamiento de citas para atención en las D.L.E., atención directa y/o agendamiento de citas en los establecimientos educativos oficiales y esquemas de atención no convencionales como ferias de servicios y unidades móviles en el territorio. Esto, con el fin de dar respuesta efectiva, oportuna, amable y confiable en el trámite del proceso de gestión de la cobertura en el Distrito Capital.
ART. 4º—Cobertura educativa por niveles, grados y ciclos. La atención educativa en el Distrito Capital comprende:
a. Educación inicial - preescolar. (Prejardín en convenio con la Secretaría Distrital de Integración Social - SDIS, jardín y transición).
PAR.—La educación inicial es un derecho de los niños y niñas menores de seis (6) años de edad. Se concibe como un proceso educativo intencional, permanente y estructurado, a través del cual los niños desarrollan su potencial, capacidades y habilidades en el juego, el arte, la literatura y la exploración del medio, contando con la familia como actor central de dicho proceso. En el marco de lo anterior, la atención educativa para el grado prejardín se realizará conjuntamente con la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS).
ART. 5º—Sistemas de información de gestión de la cobertura. Teniendo en cuenta lo establecido por el Ministerio de Educación Nacional en la Resolución 7797 de 2015 y los artículos 2.3.6.1. a 2.3.6.7 del Decreto Nacional 1075 de 2015, la SED administrará y realizará la gestión de sus procesos de acceso y permanencia a través de, entre otras, las siguientes herramientas informáticas:
a. Sistema integrado de matrícula – SIMAT.
b. Sistema de información para el monitoreo, prevención y análisis de la deserción escolar - SIMPADE
c. Sistema de información de demanda educativa de la SED
d. Sistema de agendamiento de citas y atención de turnos.
PAR. 1º—El personal encargado de registrar la información en el SIMAT-SIMPADE, deberá hacerlo a través del usuario que le sea asignado y en concordancia con el “Compromiso ético y de confidencialidad” firmado.
PAR. 2º—Las personas que intervengan en el tratamiento de datos personales durante el proceso de gestión de la cobertura están obligadas a garantizar la reserva de la información en cumplimiento de lo establecido en la Ley 1581 de 2012 y el Decreto Nacional 1377 de 2013. De igual forma, en el marco de lo previsto en el artículo 31 de la Ley 1448 de 2011, la violación de la seguridad y confidencialidad de la información de los estudiantes víctimas de violencia y sus familias, acarreará efectos penales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 75 de la Ley 418 de 1997, modificada por la leyes 1106 de 2006, 1424 de 2012 y 1738 de 2014.
La dirección de cobertura en articulación con la Unidad para la Atención Integral a las Víctimas - UARIV gestionará la utilización de las herramientas para consulta de la información de las personas en el registro único de víctimas. De igual forma, se buscará garantizar la confidencialidad de la información de la población beneficiaria y vinculada como titular o por extensión al Programa de protección a víctimas y testigos de la Fiscalía General de la Nación creado por la Ley 418 de 1997 y demás normas concordantes o complementarias.
ART. 6º—Atención al ciudadano en el proceso de gestión de la cobertura. En concordancia con los lineamientos de las políticas nacionales y distritales en cuanto a la atención al ciudadano y la información pública, se implementarán las siguientes acciones:
a. Brindar mayor orientación a padres de familia o acudientes sobre el acceso y la permanencia escolar, con información clara y oportuna a través de los diversos canales de atención, medios de comunicación, redes sociales, página web, mensajes de texto (SMS), estrategias de movilización social, entre otras.
b. Promover los canales alternativos de información y atención de los trámites de cobertura, como página web de la SED, chat virtual, ferias de servicio, centro de contacto, unidades móviles de atención, jornadas masivas de matrícula (Matriculatón), búsqueda activa de población desescolarizada, entre otras.
c. Implementar protocolos de atención al ciudadano que permitan mejorar la atención a los padres de familia y/o acudientes a través de: guía sobre el proceso, portafolio de establecimientos educativos oficiales, publicación de disponibilidad de cupos y asignaciones, solicitud vía web (www.educacionbogota.gov.co) y sistema de turnos para agendamiento de citas en direcciones locales de educación y en instituciones educativas habilitadas para ello.
Responsables del proceso de gestión de la cobertura
ART. 7º—Comités locales de cobertura. Los comités locales de cobertura funcionarán en cada una de las localidades del Distrito y estarán integrados por:
a. El director local de educación, quien presidirá el comité
b. El profesional de sistemas de información quien preparará el orden del día y redactará las actas de las sesiones.
c. Un representante de los rectores de los establecimientos educativos oficiales por cada UPZ de la localidad.
d. Un delegado de la dirección de cobertura.
PAR. 1º—El comité será convocado por lo menos una vez cada trimestre por el director local de educación.
PAR. 2º—El comité, en caso de requerirlo, convocará delegados de las direcciones de bienestar estudiantil, construcción y conservación de establecimientos educativos, inclusión e integración de poblaciones, educación prescolar y básica, inspección y vigilancia, entre otras, con el fin de articular las acciones requeridas para la implementación del plan de cobertura local y la gestión territorial de la cobertura educativa en la localidad.
ART. 8º—Responsabilidades de los comités locales de cobertura. Son responsabilidades de los comités locales de cobertura:
a. Acompañar la implementación y seguimiento al plan de cobertura de la localidad.
b. Sugerir la puesta en marcha de estrategias y acciones para mejorar las condiciones que permitan el acceso y la permanencia en los establecimientos educativos oficiales de la localidad.
c. Orientar las acciones que realiza la localidad para mejorar la cobertura educativa de niñas, niños, jóvenes y adultos, población con discapacidad, extra-edad u otras poblaciones vulnerables y diversas de la localidad.
d. Propender por la articulación de estrategias de acceso y permanencia de los distintos establecimientos educativos oficiales.
b. Establecer lineamientos técnicos y acciones de contingencia cuando se requiera, para lograr oportunamente el cumplimiento de los objetivos del proceso de gestión de la cobertura.
c. Socializar la ruta de acceso y permanencia escolar, para dar a conocer y articular las diferentes estrategias de acceso y permanencia educativa que tiene el Distrito Capital.
d. Brindar herramientas, análisis y reportes para que las direcciones locales y los establecimientos educativos oficiales, tengan información suficiente para la gestión de la cobertura educativa.
e. Asignar los cupos de acuerdo con los criterios de priorización definidos en la Resolución 7797 del 2015 del Ministerio de Educación Nacional y con el procedimiento establecido en la presente resolución.
f. Implementar las estrategias pertinentes para la identificación de la población en edad escolar que se encuentra desescolarizada y generar acciones que permitan su acceso y permanencia en el sistema educativo oficial.
g. Realizar seguimiento y evaluación al acceso y permanencia de los niños, niñas, jóvenes y adultos en el sistema educativo oficial y promover el uso y registro de dicha información por parte de los establecimientos educativos oficiales a través del SIMAT y el SIMPADE, como se establece en el capítulo IV.
h. Administrar y realizar seguimiento y verificación a la información registrada en los sistemas de información del proceso de gestión de la cobertura, verificando periódicamente la consistencia de la información y coordinando la realización de las auditorías internas.
ART. 10.—Responsabilidades de las direcciones locales de educación. Además de las contempladas en las normas vigentes, en especial en el Decreto 330 de 2008 en lo referido a temas de acceso y permanencia, son:
a. Ejecutar, prestar asistencia técnica y hacer seguimiento al proceso de gestión de la cobertura en los establecimientos educativos oficiales de la localidad.
b. Implementar el plan de cobertura educativo local - PCEL y la ruta de acceso y permanencia escolar, según las orientaciones y asistencia técnica de la dirección de cobertura y con la participación de los rectores y directores de los establecimientos educativos oficiales.
c. Coordinar el tránsito efectivo y armónico de los niños y niñas atendidos por SDIS e ICBF a los establecimientos educativos oficiales de su localidad, de acuerdo con lo dispuesto por el plan distrital de desarrollo.
d. Verificar y hacer seguimiento a la oferta de los establecimientos educativos oficiales de su localidad.
e. Asignar los cupos a la población que los demande con base en los criterios y tiempos previstos en esta resolución y en los lineamientos de la dirección de cobertura.
f. Operar los sistemas de información SIMAT y SIMPADE en la localidad de acuerdo con los perfiles de usuario asignados por la dirección de cobertura.
g. Realizar seguimiento y validación a la información registrada por las instituciones educativas de la localidad en los sistemas de información SIMAT y SIMPADE, y a las auditorías internas efectuadas por los establecimientos educativos oficiales, acorde con el proceso establecido por la dirección de cobertura.
h. Atender y tramitar las solicitudes, propuestas, quejas y reclamos formulados por la comunidad en general y los establecimientos educativos oficiales, relacionados con el proceso de gestión de la cobertura de su localidad.
i. Activar la ruta de acceso y permanencia escolar para reportar al ICBF los casos que se conozcan, en los cuales los padres de familia de los estudiantes matriculados en los establecimientos educativos de su localidad no cumplan con las responsabilidades definidas en la ley.
ART. 11.—Responsabilidades de los rectores de los establecimientos educativos oficiales. Además de las contempladas en las normas vigentes, en especial en el Decreto 330 de 2008 en lo referido a temas de acceso y permanencia, son:
b. Participar en la implementación y seguimiento del plan de cobertura educativo local – PCEL.
c. Definir la oferta educativa, teniendo en cuenta los lineamientos de la presente resolución.
d. Matricular a los estudiantes asignados por la entidad territorial (Dirección de cobertura o la D.L.E) en concordancia con la Resolución 7797 de 2015 del Ministerio de Educación Nacional, y realizar el registro en los sistemas de gestión de la cobertura, de acuerdo con la proyección de cupos aprobada.
e. Realizar las acciones correspondientes definidas en la ruta de acceso y permanencia escolar, involucrando a docentes, administrativos, padres de familia y estudiantes.
f. Garantizar la continuidad de estudiantes antiguos en el establecimiento educativo oficial, incluidos los niños y las niñas atendidos por los jardines infantiles asociados de la SDIS. En caso de que exista limitación de oferta educativa, coordinar con la D.L.E. las acciones que aseguren la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo oficial.
g. Garantizar la calidad, veracidad de la información, el seguimiento a la permanencia de los estudiantes en los sistemas de información SIMAT – SIM - PADE y dejar el soporte físico en la carpeta del estudiante conforme con las normas de gestión documental.
h. Realizar las auditorías internas y externas de acuerdo con el procedimiento y lineamientos que defina la dirección de cobertura y registrar las novedades oportunamente en el SIMAT.
i. Brindar atención oportuna y adecuada a los padres de familia y poner a su disposición información actualizada sobre cupos disponibles, procedimientos, trámites y horarios.
j. Reportar al ICBF los casos en los cuales los padres de familia de los estudiantes matriculados en el establecimiento educativo no cumplan con las responsabilidades definidas en la ley.
ART. 12.—Responsabilidades de padres de familia o acudientes. Además de las obligaciones previstas en el Código de Infancia y Adolescencia, en el Decreto Nacional 1075 de 2015 artículos 2.3.4.2. y 2.3.4.3 y en el artículo 6º de la Resolución 1740 de 2009 de la SED y en las demás normas que las modifiquen o sustituyan, los padres de familia o acudientes deberán:
a. Garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes y el cumplimiento de las responsabilidades definidas en la normatividad nacional vigente.
b. Asegurar desde su nacimiento el acceso a la educación y proveer las condiciones y medios para su adecuado desarrollo, garantizando su continuidad y permanencia en el ciclo educativo.
c. Firmar el compromiso de corresponsabilidad y el consentimiento informado sobre las acciones que se requieran para la verificación de las atenciones definidas en la ruta integral de atención a la primera infancia, así como realizar las acciones correspondientes para garantizar el acceso y permanencia del estudiante en el sistema educativo oficial, de conformidad con la ruta de acceso y permanencia escolar.
d. Proporcionar la información y documentación que se requiera para la inscripción y matrícula de los estudiantes, la cual deberá ser veraz y completa, así como las novedades relacionadas con pérdida de la patria potestad, cambio de custodia, de lugar de residencia y de tipo o número de identificación. Para los estudiantes con discapacidad presentar certificado médico de diagnóstico.
e. Cumplir con las obligaciones establecidas en el acto de matrícula del estudiante y renovar o formalizar la misma en las fechas establecidas por la SED en el establecimiento educativo de manera presencial.
f. Informar al establecimiento educativo, de manera escrita y motivada, el retiro del estudiante del sistema educativo estatal y las causas de retiro, para su respectivo reporte en el SIMPADE.
PAR.—De acuerdo a lo establecido en el artículo 2.3.4.1. del Decreto Nacional 1075 de 2015, la expresión “padres de familia” hace referencia a los padres y madres de familia, así como a los tutores o quienes ejercen la patria potestad o acudientes debidamente autorizados.
ART. 13.—Planes de cobertura. Las direcciones locales de educación, en articulación con los establecimientos educativos oficiales realizarán la implementación y seguimiento a los planes de cobertura educativa local “PCEL” que orientarán la gestión territorial y que involucrarán el desarrollo de acciones focalizadas para superar las causas particulares de inasistencia y deserción escolar a nivel local. Las acciones definidas en dichos planes serán insumo para la gestión de la cobertura educativa en la ciudad e incluirán, cuando sea factible, las proyecciones de las instituciones en relación con la jornada única, atención integral a la primera infancia, implementación de modelos educativos flexibles y demás estrategias orientadas a fortalecer la cobertura educativa. La dirección de cobertura realizará el seguimiento y evaluación a la implementación de dichos planes.
ART. 14.—(sic)Oferta educativa oficial. Los rectores y directores de los establecimientos educativos oficiales deberán proyectar la oferta educativa para 2018, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
a. Las estrategias propuestas en el plan de cobertura educativa local para reducir las brechas de acceso y permanencia escolar que existen en la localidad.
b. El comportamiento de la demanda histórica, los análisis demográficos y la matrícula de la localidad, de la UPZ y del establecimiento educativo oficial, incluidos en el diagnóstico del Plan de Cobertura Educativa Local.
c. Proyectar la oferta educativa teniendo en cuenta los parámetros de estudiantes por grupo establecidos por el Ministerio de Educación Nacional, en el marco de las competencias definidas para la Nación en el artículo 5º de la Ley 715 de 2001:
ART. 14.—Oferta educativa oficial. Los rectores y directores de los establecimientos educativos oficiales deberán proyectar la oferta educativa para 2018, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
En consonancia con el plan maestro de equipamientos educativos para el Distrito Capital (D. 449/2006), estos parámetros podrán ser disminuidos conforme a la capacidad de aula calculada con los estándares definidos en dicho decreto. Los ajustes por esta condición de infraestructura serán validados por la dirección local de educación a partir del análisis técnico de la dirección de construcción y conservación de establecimientos educativos.
d. Garantizar la continuidad de los estudiantes antiguos, salvo por circunstancias de riesgo en la infraestructura, procesos de adecuación/construcción o prevención de desastres que afecten la prestación del servicio educativo, y que cuenten con el aval de la dirección de construcción y conservación de establecimientos educativos y la autorización de la dirección local de educación.
e. Considerar el ingreso de estudiantes nuevos y población desescolarizada, conforme a la demanda de cupos que ha tenido en los últimos años la institución educativa.
f. Coordinar con la dirección local de educación y la SED las estrategias alternativas, en caso de requerirse, para consolidar la oferta educativa de la localidad, tales como: arriendos, nueva infraestructura en proceso de entrega, mejoramiento/ adecuación de espacios, estrategia pedagógica de rotación, reorganización de grupos, asociación de jardines SDIS, entre otros.
g. Proyectar la oferta de educación inicial a partir del grado jardín, de conformidad con el Plan distrital de desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016-2020”, y en el marco de la construcción de la Ruta integral de atención a la primera infancia.
h. Proyectar, donde sea posible, la implementación de la jornada única, con el aval de la Dirección de educación preescolar básica y media y la dirección local de educación, previo proceso en el respectivo Consejo directivo del establecimiento educativo oficial.
PAR. 1º—La oferta de los establecimientos educativos oficiales con administración del servicio educativo se realizará de acuerdo con el procedimiento establecido por la dirección de cobertura, conforme a los lineamientos del Decreto Nacional 1075 de 2015, el Plan distrital de desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016-2019” y los respectivos contratos.
ART. 15.—Ajustes a la oferta educativa. La oferta proyectada por los establecimientos educativos oficiales se podrá modificar a solicitud del rector o director ante la dirección local de educación, en alguno de los siguientes casos:
a. Cuando reporta baja demanda porque no se cumplen los parámetros de estudiantes por grupo establecidos por el Ministerio de Educación Nacional o no exista población por fuera del sistema educativo que requiera atención en el área de influencia del establecimiento educativo.
b. Cuando reporta alta demanda, para establecer alternativas que permitan responder a los grados requeridos.
c. Cuando se requiera implementar estrategias para cualificar la oferta de los establecimientos educativos oficiales, en especial para la atención a la primera infancia, atención a población vulnerable o diversa con modelos educativos flexibles o uso del tiempo escolar. Para la implementación de la jornada única, una vez garantizada la atención de los estudiantes matriculados, se requiere análisis y aval de la dirección local de educación y de la dirección de preescolar y básica, previo proceso en el respectivo consejo directivo del establecimiento educativo oficial.
ART. 16.—Consideraciones a la oferta educativa para ciclos de adultos y modelos educativos flexibles. Acorde con lo definido en el plan distrital de desarrollo, se fortalecerá la atención educativa de población en extra-edad que se encuentra desescolarizada para lograr su progresiva vinculación al sistema educativo oficial, a través de la implementación de modelos educativos flexibles. De igual forma, se realizarán acciones orientadas a fortalecer la educación de adultos con una oferta educativa que responda de manera pertinente a sus necesidades. Atendiendo a las características educativas y poblacionales de los estudiantes de modelos educativos flexibles o de jornadas nocturnas y fines de semana y, de conformidad con lo dispuesto en la normatividad nacional vigente, la conformación de los grupos de educación por ciclos para jóvenes y adultos tendrá como parámetros:
• Para la educación regular de adultos: mínimo dieciocho (18) estudiantes
• Modelos educativos flexibles: dieciocho (18) a veinticinco (25) estudiantes (de acuerdo con los parámetros técnicos de cada modelo, conforme a los lineamientos del Ministerio de Educación Nacional).
PAR. 1º—La SED reconoce la implementación de los modelos educativos flexibles, conforme con lo definido por los lineamientos técnicos, administrativos, pedagógicos y operativos del Ministerio de Educación Nacional.
PAR. 2º—La dirección de cobertura realizará la implementación de los modelos educativos flexibles en el marco del proyecto “Cobertura con equidad” y coordinará con la dirección de inclusión e integración de poblaciones la articulación de dicha estrategia a la oferta oficial del Distrito. La dirección de cobertura definirá el procedimiento para que los establecimientos educativos oficiales realicen el registro en el SIMAT de la población atendida, de acuerdo a la modalidad y tiempo de implementación. Los establecimientos educativos oficiales, en ejercicio de sus competencias, expedirán las certificaciones y títulos a los estudiantes matriculados que cursen y aprueben los ciclos, de acuerdo con las especificaciones del modelo.
ART. 17.—Consideraciones a la oferta educativa para población con discapacidad. Acorde con el artículo 2.3.3.5.2.3.2 del Decreto Nacional 1421 de 2017, para garantizar una educación pertinente y de calidad, las entidades territoriales certificadas organizarán la oferta educativa que responda a las características de las personas con discapacidad identificadas en su territorio, de manera progresiva según el artículo 2.3.3.5.2.3.13. de dicho decreto.
En ese sentido, se fortalecerá la oferta en aula regular, oferta bilingüe bicultural para población con discapacidad auditiva, oferta hospitalaria domiciliaria y oferta de formación de adultos.
Igualmente, conforme al parágrafo 2º del artículo 2.3.3.5.2.3.2 del Decreto Nacional 1421 de 2017, se promoverán las alternativas de apoyo que tienen algunas instituciones educativas del distrito para el desarrollo de habilidades para la vida o formación vocacional, a partir de los ajustes razonables requeridos por los estudiantes con discapacidad. En este último caso, el parámetro de dichas aulas será entre 10 y 15 estudiantes, de acuerdo con las características de la población atendida (extra-edad, dos o más condiciones de discapacidad, trayectoria escolar, condiciones familiares, condiciones de salud asociadas, entre otras). Será de 10 estudiantes para las situaciones en que se presenta mayor complejidad de las condiciones anteriores.
ART. 18.—Tipos de demanda. La demanda educativa está conformada por los estudiantes matriculados en el sistema educativo oficial que requieran continuidad para el siguiente año escolar; y la población proveniente de otras entidades territoriales certificadas, que solicita cupos nuevos en establecimientos educativos oficiales; de otras entidades públicas nacionales o distritales que atienden integralmente a la primera infancia; población matriculada en el sistema no oficial y población desescolarizada.
ART. 19.—Edad para acceder a los establecimientos educativos oficiales. De conformidad con el artículo 2.3.3.1.3.2 del Decreto Nacional 1075 de 2015, para los procesos de inscripción, asignación de cupos y matrícula para el grado jardín se tomará como edad mínima requerida los 4 años y para el grado de transición los 5 años, cumplidos o por cumplir hasta el 31 de marzo de 2018. En el marco de la ruta integral de atenciones a la primera infancia y los procesos de transición efectiva y armónica, coordinados con el ICBF y la SDIS, una vez los niños cumplan el requisito de edad, los padres o acudientes podrán realizar la solicitud de cupo en la D.L.E. o en el establecimiento educativo oficial.
PAR. 1º—Acorde con la sentencia del Consejo de Estado, Sección Primera, expediente 2005-00086, la edad no puede ser una restricción para el ingreso a un determinado grado escolar. Los establecimientos educativos oficiales pueden considerar las condiciones de desarrollo personal, factores regionales o culturales.
PAR. 2º—En consonancia con los lineamientos del Ministerio de Educación Nacional se define la extra-edad como el desfase entre la edad que tiene el estudiante y el grado esperado; ocurre cuando un niño o joven tiene tres o más años por encima de la edad esperada para cursar un determinado grado. Para brindar una atención pertinente a esta población, la Secretaría de Educación fortalecerá la oferta educativa con estrategias semi-escolarizadas y flexibles que permitan una atención pertinente a dicha población y completar su trayectoria educativa.
ART. 20.—Consideraciones generales para la inscripción y asignación de cupos educativos. En el procedimiento de inscripción que deben realizar los padres o acudientes y en la asignación de cupo por parte de la SED, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:
a. Para la inscripción de los estudiantes nuevos es indispensable que los padres o acudientes tengan disponible: documento de identidad del estudiante y de su padre, madre o acudiente, un recibo de un servicio público, un correo electrónico y un número de celular para contactarlos durante el proceso de matrícula.
c. De conformidad con lo establecido en la Resolución 7797 de 2015 del Ministerio de Educación Nacional, la asignación de cupos es competencia de la entidad territorial certificada. Por tal motivo, se realizará inicialmente por la dirección de cobertura y posteriormente involucrará a los establecimientos educativos oficiales y las direcciones locales de educación, para población que no realizó el proceso de inscripción regular o no formalizó matrícula, atendiendo los criterios de priorización y las responsabilidades en cada una de las etapas del cronograma establecido en la presente resolución.
d. La dirección de cobertura con el fin de atender las especificidades de la población vulnerable y diversa, en especial la población rural, víctima de conflicto, población en extra-edad y adultos, definirá mecanismos alternativos de inscripción y asignación de cupo para la atención diferencial de dichas poblaciones. Para el caso de las sedes rurales, y en atención a sus particularidades territoriales, el proceso de matrícula se realizará directamente en los establecimientos educativos oficiales.
e. La asignación de cupo se realizará según lo establecido en el artículo 10 de la Resolución 7797 del Ministerio de Educación Nacional y atendiendo las opciones de establecimientos educativos oficiales solicitadas por los padres de familia o acudientes; en caso de no contar con disponibilidad en las opciones señaladas en el formulario de inscripción, la asignación se hará al establecimiento educativo oficial más cercano al lugar de residencia.
g. En caso que el cupo asignado no sea aceptado por los padres de familia o acudientes podrán conocer la disponibilidad de cupos en la página web de la SED, conforme al cronograma establecido en la presente resolución, si hay cupo en el establecimiento educativo oficial de su preferencia, podrán acercarse a este para ser atendido directamente o solicitar el agendamiento de citas.
h. La solicitud de cupos para los establecimientos educativos distritales en administración del servicio educativo por fuera del proceso regular de inscripción o solicitud de traslado, se realizará a través de la página web de la SED, y según lo previsto en el Decreto 1851 de 2015 y los respectivos contratos. La dirección de cobertura en el marco de la normatividad vigente, realizará la asignación de los cupos de manera permanente conforme a la oferta disponible.
i. La asignación de cupos en los establecimientos educativos no oficiales a través de los cuales se presta el servicio educativo contratado, se realizará únicamente para garantizar la continuidad de los estudiantes beneficiarios de esta estrategia en 2017 y solamente en las UPZ que sigan siendo deficitarias en oferta oficial, de acuerdo con la verificación del cumplimiento de los requisitos para continuar haciendo parte de la lista de aspirantes habilitados dentro del banco de oferentes, establecidos en el Decreto 1851 de 2015, salvo en los casos de la población con discapacidad, capacidades o talentos excepcionales que no pueda ser atendida en la oferta oficial.
ART. 21.—Orden de prioridad para la asignación de cupos. La dirección de cobertura, con base en las competencias de las entidades territoriales certificadas previstas en la normatividad vigente, en especial la Resolución 7797 del Ministerio de Educación Nacional, realizará la asignación de cupos en el siguiente orden de prioridad para cada tipo de demanda:
ART. 22.—Continuidad de estudiantes antiguos. La SED a través de la dirección de cobertura asignará de manera automática en el sistema integrado de matrícula - SIMAT un cupo escolar a los alumnos antiguos con el fin de garantizar su continuidad educativa. La renovación de matrícula debe formalizarse por parte de los padres de familia o acudientes en el establecimiento educativo oficial según las fechas establecidas en el cronograma y conforme a las consideraciones del capítulo III de la presente resolución.
PAR. 1º—De acuerdo al artículo 2.3.3.3.3.6 del Decreto Nacional 1075 de 2015, cada establecimiento educativo determinará los criterios de promoción escolar de acuerdo con el sistema institucional de evaluación de los estudiantes. Así mismo, el establecimiento educativo definirá el porcentaje de asistencia que incida en la promoción del estudiante. Cuando un establecimiento educativo determine que un estudiante no puede ser promovido al grado siguiente, debe garantizarle en todos los casos, cupo para que continúe con su proceso formativo. Cuando un establecimiento educativo determine que un estudiante no puede ser promovido al grado siguiente, y este pierda por segunda vez consecutiva el año escolar, el establecimiento educativo y la D.L.E deberán realizar la coordinación necesaria para garantizarle, en todo caso, la continuidad de su proceso educativo en otro establecimiento educativo oficial de la localidad. De acuerdo con el artículo 2.3.3.2.2.1.10. del Decreto Nacional 1075 de 2015 en el nivel de educación preescolar no se reprueban los grados.
PAR. 2º—Cuando se vea afectada la continuidad de los estudiantes en el grado siguiente, la dirección local de educación, coordinará para que se establezcan los acuerdos de continuidad entre los establecimientos educativos con el fin de garantizar la permanencia educativa de estos estudiantes.
ART. 23.—Traslados de estudiantes. Solamente se puede diligenciar una opción de establecimiento educativo oficial en el formulario de solicitud por cada estudiante. Los motivos para solicitar traslado son: unificación de hermanos, cambio de localidad de residencia y/o fuerza mayor, justificada y soportada documentalmente. De acuerdo con el momento en el cual se solicita el traslado, se debe seguir el siguiente procedimiento:
2. La SED informará a las D.L.E y establecimientos educativos las solicitudes de traslado recibidas.
3. El establecimiento educativo oficial, validará el cupo según disponibilidad en la jornada o sede solicitada.
4. La SED publicará en la página web la asignación de traslados.
5. El establecimiento educativo oficial informará a los padres de familia o acudientes sobre el traslado de sede o jornada, y registra en el SIMAT la transferencia y la matrícula de los estudiantes.
3. La SED asignará el cupo según disponibilidad de cupo y validación del establecimiento educativo oficial solicitado.
5. Los establecimientos educativos oficiales formalizarán la matrícula de los estudiantes asignados que se presenten con los soportes documentales.
c. Traslado por novedad para el siguiente año escolar: Si el padre de familia o acudiente no realizó el trámite de traslado a través de la página web en las fechas establecidas, deberá solicitarlo en la institución educativa distrital que cuente con disponibilidad de cupo o mediante agendamiento de cita, según las fechas establecidas en la presente resolución.
d. Traslados por novedad para el mismo año escolar:
— Antes de culminar el primer periodo académico:
El padre de familia o acudiente podrá acercarse directamente al establecimiento educativo oficial que cuente con cupos disponibles y solicitar el traslado o agendar cita en la D.L.E. del lugar donde se encuentre ubicado el establecimiento educativo oficial de destino.
— Al finalizar el primer o segundo periodo académico:
2. La dirección de cobertura informará a las D.L.E y establecimientos educativos las solicitudes de traslado recibidas.
3. La dirección de cobertura asignará el cupo según disponibilidad y validación del establecimiento educativo oficial solicitado.
e. Traslados por cambio de jornada o sede en el mismo establecimiento educativo oficial (Transferencia) para el mismo año escolar: El padre de familia o acudiente lo solicita, a través de comunicación escrita dirigida al rector de la institución educativa.
PAR. 1º—El padre de familia o acudiente solo podrá realizar 2 solicitudes de traslado en el mismo año académico, al finalizar el primer o segundo periodo académico, a excepción de los casos de fuerza mayor debidamente justificados. La institución de destino solo procederá a matricular al estudiante una vez el padre de familia o acudiente diligencie la solicitud de retiro de la institución de origen. Los casos de estudiantes con alta movilidad serán reportados por los establecimientos educativos oficiales o la SED al ICBF para su seguimiento en aras de la garantía de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes.
PAR. 2º—La SED asignará los cupos de traslado teniendo en cuenta la opción solicitada. Para los traslados relacionados en el literal b del presente artículo, si en el establecimiento no hay disponibilidad de cupo, o si el estudiante reprueba el año escolar, continuará en el establecimiento educativo en el que se encuentra matriculado.
PAR. 3º—Para los traslados relacionados en los literales c y d del presente artículo, si la SED asignó cupo y el padre de familia o acudiente no formalizó la matrícula, en el lapso de cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha de asignación, se liberará el cupo.
PAR. 4º—Para los traslados relacionados en el literal b del presente artículo, los padres o acudientes tienen como plazo el señalado en el artículo 35 (Cronograma) de la presente resolución.
ART. 24.—Inscripción de niñas y niños de educación inicial-preescolar (jardín o transición). Con el fin de garantizar la transición efectiva y armónica de los niños y niñas en los diferentes grados y niveles, y de acuerdo a lo establecido en el artículo 4º de la presente resolución, los padres de familia o acudientes de los niños y niñas mayores de 4 años, podrán realizar la inscripción de forma virtual (en línea) o de manera presencial, en los establecimientos educativos oficiales, D.L.E, unidades móviles de atención y demás puntos de atención que implemente la SED.
PAR. 1º—Para garantizar la continuidad en el sistema educativo oficial de los niños y niñas atendidos en la vigencia 2017 por la SDIS, en el marco del convenio con la SED, se consideran estudiantes antiguos, por lo que sus padres o acudientes no requieren realizar el proceso de inscripción. La dirección de cobertura definirá y comunicará el procedimiento para garantizar su continuidad en el sistema educativo oficial.
PAR. 2º—La dirección de cobertura, en coordinación con la dirección de educación preescolar y básica, realizarán acciones de monitoreo y seguimiento a la cobertura de la educación inicial, para superar las barreras de acceso y permanencia escolar en la educación inicial.
ART. 25.—Inscripción de alumnos nuevos para los grados de primero de primaria en adelante. Los padres de familia o acudientes realizarán la inscripción de forma virtual en la página web de la SED. En caso de requerir atención presencial deberán realizar la inscripción en las D.L.E, establecimientos educativos oficiales, y demás puntos de atención que implemente la SED.
ART. 26.—Solicitud y asignación de cupo a población con discapacidad, capacidades o talentos excepcionales. Atendiendo la gradualidad definida en el artículo 2.3.3.5.2.3.13 del Decreto Nacional 1421 de 2017 para la población con discapacidad, y lo previsto en el Decreto Nacional 1075 de 2015 para la población con capacidades o talentos excepcionales, las direcciones locales de educación, en coordinación con la dirección de cobertura y la dirección de inclusión e integración de poblaciones, asegurarán el acceso y la permanencia escolar de dichas poblaciones en el sistema educativo distrital, a través de las siguientes etapas:
a. Solicitud de cupo por parte del padre o acudiente en forma virtual en la página web de la SED o de manera presencial ante la dirección local de educación o los demás puntos de atención dispuestos por la SED, adjuntando el “diagnóstico, certificación o concepto médico sobre la discapacidad emitido por el sector salud y con el PIAR o el informe pedagógico si viene de una modalidad de educación inicial, que permita identificar el tipo de discapacidad” del niño, niña o joven. En caso de no tenerlo, la SED realizará la articulación requerida para la respectiva gestión del mismo.
b. Direccionamiento de la dirección local de educación a la instancia a través de la cual se realizará la valoración pedagógica, a fin de establecer los requerimientos necesarios de atención por el sector educativo, que permitan responder a las capacidades, competencias y destrezas curriculares y socioemocionales del niño, niña o joven, en el marco de la educación inclusiva.
c. Realización de la valoración pedagógica y asignación de cupo, con la asistencia técnica de la dirección de cobertura, la dirección de inclusión e integración de poblaciones, la dirección local de educación y docentes de apoyo de los establecimientos educativos oficiales.
d. Remisión a otros sectores, en caso de requerirse, para la atención pertinente.
e. Elaboración del plan individual de ajustes razonables PIAR por parte del establecimiento educativo, tomando como referencia los resultados de la valoración pedagógica realizada en el marco del Decreto Nacional 1421 de 2017.
PAR.—De acuerdo con lo establecido en las leyes 100 de 1993, 812 de 2003 y 1618 de 2013, corresponde al sector salud prestar el servicio de rehabilitación a la población con discapacidad.
ART. 27.—Estudiantes nuevos no inscritos. Los estudiantes nuevos que no hayan realizado la inscripción en las fechas señaladas en la presente resolución y se encuentren por fuera del sistema educativo, podrán solicitar cupo a lo largo del año escolar en los establecimientos educativos oficiales, o en las D.L.E. La asignación se hará de manera inmediata de acuerdo con la disponibilidad de cupo.
La dirección de cobertura realizará acciones de búsqueda activa según lo definido en el plan de desarrollo distrital, con el fin de identificar, inscribir y asignar cupo a los niños, niñas, jóvenes y adultos desescolarizados. Consecuentemente, las direcciones locales de educación y los establecimientos educativos oficiales formalizarán de manera inmediata su matrícula.
a. Los establecimientos educativos oficiales incluirán el registro correspondiente en el sistema integrado de matrícula - SIMAT, diligenciarán el folio de matrícula y abrirán una carpeta física en la cual deberán conservar todos los documentos del estudiante.
b. Los establecimientos educativos solicitarán a los padres o acudientes la información actualizada del estudiante.
c. Los establecimientos educativos oficiales no deben exigir como requisito examen de admisión o copia del “observador del alumno”.
d. Los establecimientos educativos oficiales podrán realizar examen de nivelación o valoración académica para clasificación en los casos en los cuales de manera justificada el estudiante no pueda presentar sus antecedentes académicos, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.3.3.3.4.1.2. del Decreto Nacional 1075 de 2015.
e. Los establecimientos educativos realizarán la identificación de los programas que requiere el estudiante para garantizar su permanencia en el establecimiento educativo a través del SIMPADE.
Documentos para formalizar matrícula estudiantes de educación inicial-pre escolar
* Copia del certificado de afiliación al sistema de seguridad social en salud.
* Copia del carnet de vacunas al día y/o reporte del PAI (programa ampliado de inmunización).
* Tarjeta de Identidad del menor a partir de los 7 años
* Copia documento identidad de los padres
* Copia del carné de salud infantil del menor al día
* Para estudiantes extranjeros mayores de 7 años: Visa y cédula de extranjería. Para menores de 7 años, únicamente visa
* Copia carnet de afiliación al sistema de seguridad social en salud.
* Para estudiantes extranjeros mayores de 7 años: Visa y cédula de extranjería. Para menores de 7 años únicamente Visa.
Documentos para formalizar matrícula estudiantes adultos atendidos en ciclos y/o modelos educativos flexibles
* Visa y cédula de extranjería en caso de estudiantes extranjeros.
PAR. 2º—Si al momento de la matrícula, los padres de familia o acudientes no presentasen algún documento, de todas maneras, se formalizará dicha matrícula. El establecimiento educativo propenderá por su pronta consecución, mediante acciones coordinadas con la familia y los organismos pertinentes.
PAR. 3º—Para los grados de educación inicial- preescolar y de acuerdo al Código de Infancia y Adolescencia, la Ley 1804 de 2016 y el Acuerdo Distrital 645 de 2016, los establecimientos educativos oficiales, una vez formalizada la matrícula, deberán solicitar a las familias y hacer seguimiento a la entrega de los siguientes documentos: fotocopia documento identidad de los padres, fotocopia de certificado de consulta de crecimiento y desarrollo, dos (2) fotos y recibo de servicio público.
PAR. 4º—Para la asignación de cupos a estudiantes procedentes de la República Bolivariana de Venezuela, se tendrán en cuenta, las directrices establecidas en las circulares 45 de 2015 y 7 de 2016 del Ministerio de Educación Nacional, así como los lineamientos de la Circular Conjunta 1 del 27 de 2017, emitida por este mismo ministerio y la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, la cual establece que el derecho a la educación en sus niveles de preescolar, básica y media, se debe garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes que se encuentren dentro del territorio colombiano, independientemente de su nacionalidad o condición migratoria. Conforme a lo anterior, en el caso que el padre de familia y/o acudiente tenga documentos y/o certificados que den cuenta de la terminación y aprobación de los estudios realizados por el estudiante en Venezuela, debidamente legalizados y apostillados, se deberá dar un plazo prudencial no mayor a seis (6) meses para la solicitud de convalidación efectuada por el Ministerio de Educación Nacional y se realizará la ubicación de cada estudiante en su respectivo grado conforme a la tabla de equivalencias entre el sistema educativo de Colombia y Venezuela del Convenio Andrés Bello. En el caso que no sea posible adquirir dichos documentos con su respectiva legalización y apostille, por la situación socio-económica o de migración, el establecimiento educativo receptor de dicho estudiante realizará una evaluación diagnóstica contemplada en su sistema de evaluación de estudiantes para su ubicación y matrícula.
ART. 31.—Plazo para formalizar matrícula. El padre de familia o acudiente cuenta con cinco (5) días hábiles a partir de la fecha de asignación para formalizar la matrícula en el establecimiento educativo asignado, en caso de no cumplir con este plazo, se asumirá que no está interesado en el cupo y, en consecuencia, la SED podrá liberarlo y el padre de familia o acudiente deberá hacer una nueva solicitud de cupo.
ART. 32.—Gratuidad y acciones afirmativas. Acorde con lo establecido en el Decreto Nacional 1075 de 2015, libro 2, parte 3, título 1, capítulo 6, sección 4 - Gratuidad educativa para los estudiantes de educación preescolar, primaria, secundaria y media de los establecimientos educativos oficiales; en ningún caso la asignación de cupo, matrícula o su renovación, estará condicionada al pago de derechos académicos, complementarios, de afiliación al seguro estudiantil, de afiliación a la asociación de padres de familia, examen de admisión, nivelación u otros pagos. La SED, en el marco de la normatividad señalada y del Plan distrital de desarrollo Bogotá Mejor para Todos, realizará la asignación de recursos adicionales (recursos propios) a los establecimientos educativos oficiales que atienden población no cubierta por la asignación de gratuidad del Ministerio de Educación Nacional o que atienden a población que por sus especiales condiciones de vulnerabilidad o diversidad requieren recursos adicionales que permitan su atención efectiva en el sistema educativo.
ART. 33.—Cesación de la matrícula. El procedimiento de retiro se realizará en los establecimientos educativos oficiales. El establecimiento realizará la novedad de retiro en el sistema integrado de matrícula - SIMAT y en el sistema de información para el monitoreo y la prevención de la deserción escolar (SIMPADE), diligenciando la información de las causas del retiro y conservando los soportes documentales, cuando:
ART. 34.—Seguimiento, monitoreo y evaluación: La dirección de cobertura articuladamente con las direcciones locales y los establecimientos educativos oficiales, realizarán el monitoreo, seguimiento, control y evaluación a los procesos de acceso y permanencia, desarrollando las siguientes acciones:
b. Actualización de la información de estudiantes. En la entrega de boletines, los establecimientos educativos oficiales solicitarán a los padres o acudientes la actualización de la información que reposa en el establecimiento educativo para la actualización de los sistemas de información.
c. Implementación de mecanismos de validación y verificación que permitan garantizar la calidad y veracidad de la información reportada en el SIMAT, para lo cual se realizará:
i. Auditoría interna a la matrícula por parte de los establecimientos educativos oficiales.
d. Organización del archivo físico por parte de los establecimientos educativos oficiales en el que reposa la información de matrícula y permanencia del estudiante. Los establecimientos educativos garantizarán la correspondencia entre la información del archivo y la registrada en el SIMAT.
2.Seguimiento y monitoreo al acceso y la permanencia escolar:
b. Implementación de una ruta de acceso y permanencia escolar que involucre la corresponsabilidad de padres de familia o acudientes, y permita conocer y articular las diferentes estrategias de acceso y permanencia educativa que tiene el Distrito. La ruta involucrará:
iv. Acciones de acompañamiento en los establecimientos educativos oficiales con más alta deserción.
v. Generación de incentivos a los establecimientos educativos oficiales que logran mejorar sus resultados de acceso y permanencia escolar.
3. Evaluación de las condiciones y factores asociados al acceso y la permanencia escolar: La dirección de cobertura consolidará un observatorio de acceso y permanencia escolar con el fin de: i) realizar análisis de información sobre estudiantes matriculados y capacidad de oferta oficial; ii) identificar y caracterizar la población que abandona o aún no ingresa al sistema educativo y iii) determinar los factores asociados a la deserción/desescolarización escolar en la ciudad.
ART. 35.—Cronograma del proceso de gestión de la cobertura. El proceso de gestión de la cobertura se regirá por los siguientes cronogramas para educación inicial - preescolar (jardín y transición) y para los demás grados:
Cronograma para grados de educación inicial - preescolar (jardín y transición)
Etapa 1: Estructuración de la oferta mediante el diligenciamiento del formato registro de oferta por parte de los establecimientos educativos oficiales y aprobación del mismo articuladamente con las D.L.E. Hasta el 04/09/2017
Etapa 2: Reuniones locales para revisión y ajustes de la oferta educativa por parte de los establecimientos educativos y las D.L.E. Definición de acuerdos de continuidad y estrategias de atención entre localidades. Hasta el 08/09/2017
Etapa 3: Registro de oferta en el SIMAT con secretarías académicas y profesionales de las localidades en sistemas de información. Hasta el 15/09/2017
Reporte de oferta educativa 2018 del sector oficial al MEN. 15/09/2017
Primera etapa de ajustes a la oferta educativa del sector oficial. 18/09/2017 29/09/2017
Segunda etapa de ajustes a la oferta educativa del sector oficial. A partir del 22/01/2018
A. Continuidad de estudiantes antiguos grados de educación inicial-preescolar (jardín y transición)
Reunión de padres de familia que requieren acuerdos de continuidad entre establecimientos educativos oficiales (incluyendo el convenio SDIS – SED) y para identificar estudiantes que no continuarán en los establecimientos educativos oficiales en el año 2018 4/09/2017 21/09/2017
Registro de estudiantes que requieren continuidad en otros establecimientos educativos oficiales en SIMAT (incluyendo el convenio SDIS - SED) 11/09/2017 21/09/2017
Cierre de matrícula final 2017 en el sistema integrado de matrícula - SIMAT del MEN 21/09/2017
Promoción 2018 en SIMAT para estudiantes antiguos 22/09/2017 27/09/2017
Reubicación de estudiantes antiguos entre sedes y jornadas, por promoción o convenios de continuidad 28/09/2017 29/09/2017
Publicación de resultados de estudiantes de educación inicial - preescolar, que requirieron continuidad en otras IED. 13/10/2017
Retiro de estudiantes antiguos que informaron que no continúan en los establecimientos educativos oficiales (Se van a otra ETC o sector privado) 28/09/2017 06/10/2017
Matrícula de estudiantes antiguos educación inicial - preescolar, provenientes de convenios de continuidad en el SIMAT 13/10/2017 20/10/2017
B. Solicitud de transferencias y traslados para el siguiente año escolar grados de educación inicial - preescolar (jardín y transición)
Solicitudes de transferencias y traslados únicamente vía web de educación inicial (grados jardín y transición) 11/09/2017 29/09/2017
Aprobación de traslados y transferencias por dirección de cobertura y los establecimientos educativos oficiales 02/10/2017 10/10/2017
Publicación de resultados de traslados y transferencias (en la misma IED) de educación inicial 13/10/2017
Matrícula de estudiantes antiguos por traslados en el SIMAT 13/10/2017 20/10/2017
Solicitud de traslados por novedad en las I.E.D. Educación inicial - Preescolar 1. Fase 24/11/2017 15/12/2017
2. Fase 12/01/2018 28/02/2018
Solicitud citas web para atención de traslados por novedad en D.L.E. A partir del 11/12/2017
Atención en D.L.E. de población agendada mediante cita A partir del 18/12/2017
Solicitud de traslados por novedad vía WEB educación inicial - preescolar 1. Fase Al finalizar el 1er periodo académico en 2018
2. Fase Al finalizar el 2do periodo académico en 2018
Publicación de resultados de traslados por novedad vía WEB 1. Fase Al comenzar el 2do periodo académico en 2018
2. Fase Al comenzar el 3er periodo académico en 2018
Etapa de formalización de matrícula de estudiantes atendidos por novedad en D.L.E. A partir del 12/01/2018
D. Atención de estudiantes nuevos grados de educación inicial preescolar (jardín y transición)
Inscripción de estudiantes nuevos de educación inicial - Preescolar (jardín y transición) vía web y atención personalizada previo agendamiento de cita web (incluye SDIS e ICBF) 11/09/2017 27/10/2017
Publicación de resultados de asignación de cupo - educación inicial 1 Corte 26/10/2017
2 Corte 07/11/2017
3 Corte 17/11/2017
E. Atención de estudiantes nuevos inscritos que no formalizaron y no inscritos o identificados en procesos de búsqueda activa de preescolar (jardín y transición)
Atención en instituciones educativas distritales para asignación directa de cupos 1. Fase 24/11/2017 15/12/2017
2. Fase Desde el 12/01/2018
Solicitud citas para atención personalizada en D.L.E. para estudiantes nuevos inscritos que no formalizaron matrícula en los tiempos establecidos A partir del 11/12/2017
Atención personalizada en las D.L.E. únicamente para las citas agendadas. A partir del 18/12/2017
Procesos de búsqueda de población desescolarizada Según cronograma y procedimiento que
defina la dirección de cobertura
Fase III. Matrícula de estudiantes nuevos en establecimientos educativos oficiales
Formalización de matrícula estudiantes nuevos asignados 26/10/2017 23/11/2017
Atención en instituciones educativas distritales para asignación de cupos y formalización de matrícula directamente 1. Fase 24/11/2017 15/12/2017
Formalización de matrícula de estudiantes nuevos asignados por novedad en D.L.E. Desde el 12/01/2018
Organización de la matrícula de estudiantes en grupos 27/11/2017 15/12/2017
Cronograma para grados de 1º en adelante
Logística, divulgación y capacitación. Durante todo el proceso
Reuniones mesa de discapacidad Según cronograma de cada dirección local
Reuniones comité de cobertura local Según cronograma de cada dirección local,
por lo menos una vez cada trimestre.
Etapa 3: Registro de oferta en el SIMAT con secretarias académicas y profesionales de las localidades en sistemas de información. Hasta el 15/09/2017
A. Continuidad de estudiantes antiguos grados de 1º en adelante
Reunión de padres de familia que requieren acuerdos de continuidad entre establecimientos educativos oficiales 04/09/2017 21/09/2017
Registro de estudiantes que requieren continuidad en otros establecimientos educativos oficiales en SIMAT 11/09/2017 21/09/2017
Promoción 2018 para estudiantes antiguos de todos los grados en SIMAT 22/09/2017 27/09/2017
Reubicación de estudiantes antiguos entre sedes y jornadas, por promoción o convenios de continuidad 1 fase. establecimientos educativos oficiales con calendario académico Resolución 1794 de 2016 28/09/2017 30/11/2107
2 fase. establecimientos educativos oficiales con calendario académico Resolución 1304 de 2017 28/09/2017 15/12/2017
Reunión de padres de familia o acudientes para identificar estudiantes que no continuarán en los establecimientos educativos oficiales para el año 2018 Acorde con el cronograma definido por la D.L.E
(máximo 30/11/2017)
Publicación de resultados de estudiantes de 1 en adelante que requirieron continuidad en otras IED. 20/11/2017
Retiro de estudiantes antiguos que informaron que no continúan en los establecimientos educativos oficiales en 2018 (Se van a otra ETC o sector privado) 04/12/2017 15/12/2017
Registro de estudiantes reprobados grados de 1 en adelante 1 fase. Establecimientos educativos oficiales con calendario académico Resolución 1794 de 2016 14/11/2017 23/11/2017
2 fase. Establecimientos educativos oficiales con calendario académico Resolución 1304 de 2017 14/11/2017 12/12/2017
Registro de matrícula de estudiantes antiguos, convenios de continuidad y traslados en el SIMAT 1 fase. Establecimientos educativos oficiales con calendario académico Resolución 1794 de 2016 20/11/2017 05/12/2017
2 fase. Establecimientos educativos oficiales con calendario académico Resolución 1304 de 2017 20/11/2017 14/12/2017
B. Solicitud de transferencias y traslados para el siguiente año escolar grados de 1º en adelante
Solicitudes de transferencias y traslados únicamente vía web, grados 1 en adelante 11/09/2017 29/09/2017
Aprobación de traslados y transferencias por dirección de cobertura y los establecimientos educativos oficiales 01/11/2017 10/11/2017
Publicación de resultados de traslados y transferencias de 1 de primaria en adelante 20/11/2017
C. Traslados por novedad grados de 1º en adelante
Solicitud de traslados por novedad en las I.E.D. 12/01/2018 Hasta el 28/02/2018
Solicitud citas web para atención de traslados por novedad en D.L.E A partir el 15/01/2018
Atención en D.L.E. de población agendada mediante cita A partir el 22/01/2018
Solicitud de traslados por novedad 2018 vía WEB 1. Fase Hasta finalizar el 1er periodo académico en 2018
2. Fase Hasta finalizar el 2do periodo académico en 2018
Publicación de resultados de traslados por novedad 2018 vía WEB 1. Fase Al comenzar el 2do periodo académico en 2018
Etapa de formalización de matrícula de estudiantes atendidos por novedad en D.L.E. Desde el 22/01/2018
D. Atención de estudiantes nuevos grados de 1º en adelante
Inscripción de estudiantes nuevos todos los grados vía web y atención en todos en los puntos (D.L.E. previo agendamiento de cita web, unidades móviles, entre otros) 11/09/2017 27/10/2017
Publicación de resultados de asignación de cupo grado 1 en adelante 1. Fase 28/11/2017
2. Fase 07/12/2017
3. Fase 12/01/2018
E. Atención de estudiantes nuevos inscritos que no formalizaron y no inscritos o identificados en procesos de búsqueda activa grados de 1º en adelante
Solicitud citas para atención personalizada en D.L.E. para grados de 1 en adelante Desde el 15/01/2018
Atención personalizada en las D.L.E. únicamente para las citas agendadas, para grados de 1 en adelante. Desde el 22/01/2018
Atención en instituciones educativas distritales para asignación de cupos y formalización de matrícula directamente Desde 12/01/2018
Procesos de búsqueda de población desescolarizada Según cronograma y procedimiento que defina
la dirección de cobertura
Fase III. Matrícula de estudiantes nuevos en establecimientos educativos oficiales grados de 1º en adelante
Formalización matrícula de estudiantes nuevos asignados de primero en adelante. 1. Fase. 28/11/2017 15/12/2017
2. Fase. 12/01/2018 18/01/2018
Organización de la matrícula de estudiantes en grupos 1 Fase. Establecimientos educativos oficiales con calendario académico Resolución 1794 de 2016 04/12/2017 15/12/2017
2 Fase. Establecimientos educativos oficiales con calendario académico Resolución 1304 de 2017 04/12/2017 26/01/2018
Registro de reprobados Noviembre según procedimiento que defina la
Promoción de estudiantes 01/12/2017 05/12/2017
Registro de matrícula de establecimientos educativos No Oficiales (privados) en el SIMAT CALENDARIO A 2ª semana de diciembre de 2017 4ª semana de febrero
Registro de matrícula de establecimientos educativos no oficiales (privados) en el SIMAT CALENDARIO B 4ª semana de junio de
2017 4ª semana de septiembre
Actualización de datos personales, de ubicación y de información de los estudiantes En el momento de la firma del folio de matrícula y
en las entregas de boletines
Realización de auditoría interna 1 Febrero
Realización de auditoría interna 2 Abril
Realización de auditoría interna 3 Julio
Realización de auditoría interna 4 Septiembre
Realización de auditorías externas y proceso de acompañamiento Según metodología y cronograma que defina la
Reporte de productos de seguimiento del proceso de gestión de la cobertura ante el Ministerio de Educación Nacional Según Resolución 7795 del 2015, del
PAR.—Durante el proceso de matrícula, el horario en los puntos de atención personalizada de la SED será de 7:00 a.m. a 4:00 p.m. de lunes a viernes. Para la matrícula en los establecimientos educativos oficiales será 8:00 a.m. a 4:00 p.m., salvo aquellos con jornada nocturna y/o fin de semana, en los que se atenderá en horario adicional, conforme a los horarios de atención de dichas jornadas. La dirección de cobertura y la dirección general de educación y colegios distritales modificarán el horario de atención en caso de requerirse de acuerdo con la afluencia de público en cada localidad.
ART. 36.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de su expedición y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial las resoluciones 1293 y 1702 de 2016.
Dada en Bogotá, D.C., al primer (1) días del mes de septiembre de dos mil diecisiete (2017).