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Timestamp: 2019-03-18 15:26:56
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Matched Legal Cases: ['artículo 30', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 96']

Historia de Chimbote 03: el inicio de la ciudad de Chimbote
Empresarios - planos - muelles - aduana - chilenos criminales - puerto mayor
Empresarios con mucha plata en instalando Chimbote
<Capítulo I: los primeros planos
"En 1813, Pedro Abadía levantó un plano del puerto del Ferrol, en el reino del Perú, En este trabajo colaboró su ayudante Francisco Barrera" (1).
(1) Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo Americana; Op. cit. Abadía Pedro; Pág. 113; Tomo I: A/ACD.
Desde 1809, el capitán don Pedro Abadía era propietario de los terrenos de la Rinconada, como cesionario de don José Coquet, dueño de estas tierras por decreto del 20 de octubre de 1801.
de: Registro de propiedad inmueble de Santa, Tomo II, folio 292
En el año de 1869, el Congreso dio una ley autorizando al Gobierno a emprender los estudios y solicitar presupuestos de varios ferrocarriles, entre ellos el de Chimbote a Huaraz. Esta decisión concitó la expectativa de los hermanos Meiggs.
Los celebres empresarios: 1) Jacobo Backus, 2) Henry Meiggs, de Tongo Henry Backus y al costado de éste Howard Johnston. (Foto Milla Batres) (p.48)
Lima: entierro de Henry Meiggs en setiembre de 1877. Adelante, un grpo de bomberos (p.49)
Los Meiggs adquirían concesiones sobre las tierras atravesadas por las vías para disponer la construcción de las estaciones y parques de mantenimiento, ajustando contratos para la explotación comercial cuando éstas eran construidas.
En el año 1870, "Harmony López", al encontrarse ante la imposibilidad de cumplir su contrato solicitó al Gobierno el remate de los terrenos en subasta, reclamando a la vez el dinero que había invertido.
El 21 de abril del mismo año, el gobierno, sacó a remate en pública subaste Las Pampas de Chimbote y Río Seco, sobre la base de 24.000 soles, reconociendo a Harmony-López la suma de 50.000 soles como indemnización por la inversión efectuada hasta la fecha (p.46).
En agosto de 1870, el señor Vicente Hurtado obtuvo la buena pro y la adjudicación de Las Pampas que iban desde el mar hasta Río Seco y desde el cerro de Coishco hasta los cerros azules de Samanco y portachuelo de Nepeña, por la suma de 24.000 soles. Escritura que fue perfeccionada el 12 de setiembre de 1870, ante el notario público Sr. Claudio José Suárez, en Lima.
Poco después el 16 de noviembre de 1870, don Vicente Hurtado vendió las referidas "Pampas" a don Juan Gilberto Meiggs, hermano del constructor del Ferrocarril de Chimbote a REcuay, por la suma de 200.000 soles; mediante escritura pública del mismo notario. En esta escritura, el Sr. Hurtado cubre una obligación con los señores Tadeo Terry, Dionisio Derteano y Manuel López.
En diciembre de 1871, cuando ya se había asegurado la construcción del ferrocarril de Chimbote, el Sr. Juan Gilberto Meiggs presentó al Gobierno un proyecto para la formación de la ciudad y el puerto, mediante un plano donde se ubicaba el muelle y la aduana.
El presidente don José Balta decretó:
"Lima 27 de diciembre de 1871. Debiendo formarse una nueva población en el puerto de Chimbote y siendo necesario que los edificios públicos y privados que se levanten estén sujetos a un plano determinado, apruébase el que se ha formado a su costa y presentado al Ministerio de Gobierno don Juan Gilberto Meiggs. Acéptase la cesión que él mismo hace de terrenos de su propiedad particular para los edificios del Estado y la Municpalidad. Dénsele las gracias opr aquellos donativos y pase al Ministerio de Hacienda para el otorgamiento de la escritura de donación correspondiente. José Balta Santa María."
Como hubo correcciones en la ubicación del muelle por "fondo" marino, el 15 de enero de 1872, presentó al Gobierno una solicitud - el Sr. Juan Gilberto Meiggs - indicando que despúes de haber hecho las verificaciones necesarias sobre el mismo terreno, pedía su aprobación al plano definitivo que adjuntaba. Don José Balta decretó:
"Lima, enero 23 de 1872. Habiéndose rectificado el plano hecho por cuenta de D. Juan Gilberto Meiggs para la formación de un pueblo en terrenos de su propiedad, situados en la costa de Chimbote, que la alteración del muelle a que se refiere es resultado de los estudios de personas inteligentes en la materia y refluye en provecho del pueblo que allí se forme y de los (p.47) intereses del fisco. Que a más de los terrenos marcados de verde aceptados por Decreto de 27 de diciembre último para establecimientos públicos, cede hoy para los que no se han previsto una manzana en el lugar que el gobierno elija. Apruébase el plano definitivo bajo el cual se realizará la población y acéptesele el nuevo ofrecimiento del que se le darán las gracias debidas. Remítase una copia del plano al prefecto de Áncash para su conocimiento y otra al Ministerio de Hacienda para qeu obre con la escritura de cesión que se adicionará con el presente. Pase al referido Ministerio para su complimiento. Su excelencia Santa María."
El director de Administración General don José Rafael de Yzcue, se constituyó ante el mismo notario y se elevó a instrumento público el 17 de febrero de 1872, siendo testigos: Juan Sixto del Mazo y Valentín Márquez.
de: Archivo general Dirección Nacional de Archivo Histórico; Casillero: Inventario de Protocolo. Siglo XIX; año 1872. Escribano público Claudio José Suárez. tomo 920; pp. 210-211. Protocolo 39. (p.52)
Plano de Chimbote del año 1872 (p.50)
a. Estructura del plano presentado por Juan Gilberto Meiggs
El plano era una figura rectangular echado sobre la orilla del mar. Se formaba de sesenta manzanas de 10.000 m2 cada una, numeradas del 1 al 60 empezando por el ángulo inferior derecho, de diez manzanas de largo por seis de alto o ancho. La primera empezaba donde hoy se encuentra el hotel Chimú. Dentro de este plano se cedió al Gobierno la manzana número cinco, destinada a la Aduana; la treintaiuno, para el mercado; la mitad de la veintitrés, para oficina de correos y cuartel, la mitad de la treintaicuatro, para la iglesia; y la cuarta parte de la veinticinco para local de la municipalidad (pintadas de verde según la escritura pública). Además una manzana cualquiera dentro de las sesenta.
Al costado derecho se estableció un área de ciento veinte mil metros cuadrados par el patio de la estación del ferrocarril de seiscientos metros de largo por doscientos metros de ancho ubicado al este del plano urbano.
Cada manzana tenía diez lotes, todos con frente a la calle, de 20 por 50 metros, o sea mil metros cuadrados cada uno. Su numeración empezaba por el ángulo superior izquierdo (p.52).
"Estos lotes, se proponía el Sr. Juan Gilberto Meiggs escriturar por el término de diez años por un precio dado, quedando a obción (sic) del arrendatario, después de ese plazo, prorrogar por diez años más el arrendamiento, pagando entonces el 6% sobre el valor que según peritaje representara el terreno. A pesar de los arrendamientos altos de diez soles (S/. 10) por cada lote que se exigió en un principio, fueron tomados al poco tiempo de esatablecerse el puerto, de treinta a cuarenta, e indudablemente hubiera tomado mucho mayor incremento la población, si en vez de adoptar el señor Meiggs este sistema de arriendo, hubiera fijado un precio módico a sus terrenos. Los representantes del señor Meiggs después bajaron el arriendo a tres soles (S/. 3), pero aún esto, no han podido colectar desde que comenzó la decadencia de Chimbote y en la actualidad rara es la persona que paga por el terreno que ocupa, no exigiéndoseles tampoco con empeño alguno por parte del señor Meiggs. Esta resistencia al pago es debida en gran parte a la creencia que asiste a muchos de no tener el señor Meiggs sus derechos expeditos, por falta de cumplimiento de algunas cláusulas pactadas con el Gobierno; pero es éste un punto que aún no hemos podido esclarecer, habiendo diversidad de opiniones al respecto".
de: Monografía de la bahía de Chimbote: por Victor Pezet; Sociedad Geográfica de Lima. Tomo XXVIII; 31 de marzo de 1912. Pág. 356.
El plano que obraba en el archivo del escribano público ha sido mutilado y no se ha encontrado el de la prefectura; sin embargo se ha podido reconstruir uno rescatando datos de los Registros Públicos (2).
(2) Derecho sucesorio de la propiedad de Juan Gilberto Meiggs en Chimbote, e inscripción de transferencia de dominio a Augusta Faulkner. Tomo II, Folio 10, Registro de la Propiedad Inmueble de Santa. (Plano definitivo de Chimbote presentado por J.G. Meiggs aprobado por Resolución Suprema del 23-01-1872. Reconstruido por Fernando Bazán Blass).
Como consta en nota al margen de la escritura pública, el Supremo Gobierno solicitó un testimonio de ésta el 23 de noviembre de 1906, presumo a solicitud de la Comisión de Demarcación Territorial de la Cámara de Senadores, en donde se hallaba en trámite el anteproyecto de la creación del distrito de Chimbote.
Don Antonio Raimondi anotó que "el ancho de las calles es de veinte metros a excepción de la Alameda que tiene sesenta metros y la del ferrocarril que tienen treinta metros". (p.53)
b. Los primeros nombres de las calles de Chimbote
Del plano de ubicación de la aduana y las ventas de los lotes que están registradas en la Propiedad Inmueble del [de la provincia de] Santa, más el libro de Registros Civiles del municipio chimbotano del año 1896 y lo anotado por Raimondi, se ha encontrado los nombres que originalmente tuvo el plano de Chimbote:
La calle Comercio, hoy Grau;
la calle de la Aduana, hoy Bolognesi;
la calle La Alameda, hoy Av. Pardo;
la calle Ferrocarril, hoy José Gálvez;
la calle San Diego, hoy Ruiz;
la calle San José, hoy Elías Aguirre;
la calle San Víctor, hoy Villavicencio;
la calle San Bartolomé, hoy Enrique Palacios;
San Enrique, hoy Carlos de los Heros;
la calle San Juan, hoy Sáenz Peña;
la calle Nepeña, hoy Guillermo Moore;
la calle Casma que iba a ser Andrés Avelino Cáceres en el plano de 1906, en donde además se nombraron las calles César Canevaro y Pedro Gárezon (3).
(3) Primera inscripción de dominio urbano Santa / Juan Gilberto Meiggs. Al margen: XLII Fs. 359, Tomo 12. Registro de Propiedad de Ancash.
[La militarización de las calles en Chimbote desde 1906]
Los nombres fueron cambiados a los actuales a partir de 1906 cuando Chimbote se convirtió en distrito, para lo cual se tomó en cuenta
a un mártir de la independencia (J. Olaya);
un héroe de la guerra con España del 2 de mayo de 1866 (José Gálvez);
un soldado guerrillero de la resistencia de la guerra con Chile (Manuel Ruiz) fusilado en la batalla de Huamantanga el 27 de abril de 1883; este soldado es de ascendiente morino.
El resto fueron combatientes de la guerra con Chile muertos en 1879 y 1880 como Grau, E. Aguirre, E. Palacios, Bolognesi, A. Ugarte, Espinar y también algunos que sobrevivieron como Cáceres, Canevaro, Gárezon, Villavicencio y Sáenz Peña. Por último cerraron la lista con el presidente que promulgó la ley de creación del distrito de Chimbote, completando la Alameda con José Pardo (p.54).
Capítulo II: el primer y segundo muelle de Chimbote
[Construcción del primer muelle en madera]
El primer muelle que se instaló en la bahía de Chimbote fue construido en 1872 por Enrique Meiggs. Su contrato consideraba a "todos los buques que conduzcan trabajadores, materiales, útiles, provisiones y artículos de primera necesidad consignados a nombre de los contratistas de la obra del ferrocarril2.
El gobierno había emitido una Resolución Suprema el 26 de julio de 1871, en cuya parte resolutiva dice:
"1. Antes de que principien los trabajos del ferrocarril será oportunamente declarado Chimbote puerto mayor, proveyéndose de los empleados necesarios para el objeto.
2. Con tal finalidad los empresarios se obligarán a dar principio a la construcción de un muelle provisional, que servirá igualmente a la empresa y a la aduana, sin que aquella pueda cobrar derecho alguno por este servicio.
3. El muelle definitivo, que conforme al contrato de construcción del ferrocarril, debe ser establecido en Chimbote, será enteramente concluido y listo, a lo más, junto con la segunda sección. Pase a la Dirección de Administración, para que haga notificar a los proponentes Valdeavellano y Derteano el presente decreto y su referente de 9 de junio último y con su aceptación otorgue la respectiva escritura pública, publicándola en el peródico oficial y El Comercio de esta ciudad para los efectos del artículo 30 del decreto del 9 de junio citado. Su excelencia. Piérola."
Como el contrato fue traspasado a Enrique Meiggs le correspondió a éste construirlo. Recibida fue la noticia de ejecución, el señor prefecto del departamento que se encontraba en la villa de Santa ultimando detalles para la posible llegada del presidente Balta a Chimbote para dar inicio a la construcción del ferrocarril, contestó con la siguiente nota:
"[Provincia de] Santa, febrero 5 de 1872. S.D. Rafael de Izcue, Director de Administración del Ministerio de Hacienda:
Tengo el honor de acusar recibo del apreciable oficio que se ha servido dirigirme Ud. con fecha 15 del próximo pasado, comunicándome la Suprema Resolución por la que se admite el ofrecimiento que hace don Enrique Meiggs para construir un muelle en el nuevo puerto de Chimbote por el precio de veinticinco mil soles, quedando obligado el Sr. Meiggs a (p.55) ejecutar dicha obra con la condición expresa de concluirlo en el menor tiempo posible. Dios guarde a Ud. Nicanor Gonzales. Prefecto de Áncash."
Este muelle se construyó con pilotes de madera y estuvo situado con dirección a la salida del ferrocarril, en frente de la plaza 28 de julio a 50 m del hotel Chimú.
El muelle entró en funcionamiento en julio de 1872 y fue utilizado en los fines previstos sin ningún contratiempo. En el inicio fue administrado por el Estado y desde 1877 a 1887 la administración pasó a manos de la empresa de E. Meiggs a través de don Manuel Gonzales del Riego.
[Destrucción del primer muelle por bandas chilenas destructivos bajo de mando del criminal Patricio Lynch el 16 de setiembre de 1880]
Fue incendiado por orden del invasor chileno don Patricio Linch [Lynch] el 16 de setiembre de 1880.
[En Chile cada ciudad tiene todavía su "avenida Lynch". Al gobierno chileno falta cambiar...]
[El segundo muelle en fierro y en madera funcionando a partir del año 1901]
Años después, un deber moral del Presidente de la República Nicolás de Piérola, permitió que el 7 de enero de 1896 el ingeniero del Estado don Manuel A. Viñas presente al Ministro de Fomento Eduardo López de Romaña, los estudios relativos a la construcción de un nuevo muelle en el puerto de Chimbote.
El 19 de abril de 1898 el Gobierno convocó a concurso al cual no se presentaron postores, entonces el nuevo Presidente de la República D. Eduardo López de Romaña, por Resolución Suprema del 26 de diciembre de 1899, resolvió aceptar la propuesta de don Víctor Pezet Eastred, celebrándose el contrato para la construcción de un muelle de fierro con estructura de madera y de 150 m de largo.
Se confeccionó un contrato de doce cláusulas, dentro de las de más notoriedad tenemos que "el concesionario explotará la obra durante 25 años (...) vencido ese plazo el Estado asumirá gratuitamente la propiedad del muelle con su material (...) el muelle y su material deberá ser conservado en el más perfecto estado, pintándolo como mínimo cuando menos cada dos años... el servicio del muelle será gratuito para el Estado y la Peruvian Corporation", etc. (4)
(4) Leyes, disposiciones y resoluciones generales acerca de los muelles. Pág. 151. Es copia del expediente Letra "O", Nº 39 del Ministerio de Fomento.
A los pocos meses, el 10 de abril de 1900, Víctor Pezet transfirió sus obligaciones y derechos a la empresa "Muelle S.A.", quien a los catorce meses, el 8 de julio de 1901, cumplió con la obra. El Gobierno autorizó el tráfico y el muelle comenzó a funcionar. En 1918 el Estado adquirió su propiedad. Desde el 22 de febrero 1921 la Peruvian Corporation tomó su administración por el lapso de diez años. El muelle tenía una escala para el embarque de pasajeros, un faro y una grúa a vapor y por su largo corría una línea de rieles para (p.56) carritos plataformas. Acá se embarcaba el arroz y el azúcar del valle del [río] Santa y todos los productos provenientes del interior del departamento.
Este muelle fue levantado durante el gobierno del general Juan Velasco Alvarado después del sismo de 1970 (p.57).
Capítulo III: la primera aduana del puerto de Chimbote
"Lima, diciembre 30 de 1871. Considerando que por ecreto Supremo del 9 del presente se ha elevado a la clase de mayor el puerto de Chimbote del departamento de Áncash, que es de imperiosa necesidad atender al establecimiento de la Aduana en un edificio que reúna las condiciones que exigen las actuales circunstancias, a fin de que sean debidamente vigilados y custodiados los intereses fiscales; se RESUELVE:
Con´voquese postores para el remate de un almacén, oficina y habitaciones para empleados de dicho puerto, conforme a los planos y presupuestos que existen en la Caja Fiscal de este departamento, con arreglo a las bases que siguen:
1. La construcción de la obra expresada se hará toda de pino con techumbre de fierro.
2. Fíjese el precio de la obra como base del remate, la cantidad de 65.037 soles a que asciende el presupuesto formado al efecto."
Continúan las bases hasta el artículo doce, indicando en la cuarta que la obra quedará concluida a los seis meses de firmada la escritura.
El 9 de enero de 1872, se reunió la Junta de Almoneda de Limay después de estudiar las propuestas de don José Flores Guerra, que ofreció la suma de 64.990 soles, y don Modesto Basadre, que ofreció la cantidad de 64 980 soles y vencida la hora fijada se dio por aceptada la segunda, firmándose el acta ante escribano público y de hacienda don C.J. Suárez.
de: Tom. 920, asiento 18, p. 106v; Archivo histórico del Perú.
Se dio la Resolución Suprema de aprobación del remate el 17 de enero de 1872 y se elevó a escritura pública el 20 de los mismos.
Iniciados los trabajos preliminares en el terreno y habiéndose reubicado la posición del muelle, el Sr. Basadre se vio en la necesidad de hacer también rectificaciones en la ubicación. De la manzana cinco pasó a la mancana dos. Argumentó también "que constituidos mis arquitectos en dicho punto con (p.57) el objeto de proceder a la construcción de la Aduana indicada, han encontrado que el terreno sobre el cual debe planificarse el edificio se halla en completo desnivel, como consta en plano adjunto (...) según el plano antiguo0 adolece de los graves inconvenientes de aglomerar todos los edificios que la constituyen en una maza y en la mitad de la manzana señalada en el plano, cuando sería mucho más conveniente el formar la Aduana con sus edificios accesorios cubriendo hacia el mar el total de la manzana señalada como aparece también en el plano adjunto."
Por otra parte, indicaba sobre los inconvenientes de los edificios a orillas del mar y que carecen de corredor y para evitarlos ofrecía hacer el corredor para cubrir la fontera en toda su longitud con terraplenes.
La solicitud de modificación fue aprobada por el Gobierno el 10 de abril de 1872 y en mayo se dio inicio a la construcción de la Aduana. "El cimiento estaba formado de piedra en todo el cuadrado, colocándose los "pies derechos' para las oficinas y habitaciones de los empleados. Las dimensiones fueron: longitud 100 m, latitud 100 m, con una altura de 18 pies y espesor del cimiento 2 pies; número de habitaciones 14. Debiendo concluirse en tres meses".
de: Tomo 920, A.100, p.210
[Destrucción de la bella aduana por bandas chilenas destructivos bajo de mando del criminal Patricio Lynch el 16 de setiembre de 1880]
Este moderno y bello edificio de madera, con corredor de madera, con columnas simétricamente distribuidas (ver plano) fue incendiado totalmente el 13 de setiembre de 1880 por orden del jefe chileno Patricio Linch [Lynch] en su incursión devastadora a Chimbote.
El presidente Manuel Pardo dictó la Resolución Suprema de fecha 29 de marzo de 1873:
"Nómbrese teniente administrativo de la Aduana de Chimbote a don Manuel Soto, debiendo entonces el teniente de resguardo don Iginio Arias, dejar de desempeñar su cargo. El tiniente administrador propondrá el personal para amanuense y dos inspectores que deben prestar servicios en esa Aduana. Comuníquese y Archívese. Lima, 2 de abril de 1873." (5)
(5) Historia de Santa, 1486-1986; por Benigno Araico Baca; Impreso en los Talleres Gráficos de la Comunidad Industrial de Siderperú; pag. 72.
Plaza 28 de Julio. Al fondo, el patio del ferrocarril. A la Izquierda, la calle José Gálvez en 1943 (p.59).
Séptima cuadra de la avenida Bolognesi (primera de la calle La Aduana). Con el primer local municipal de Chimbote. Al fondo el muelle, año 1940 (p.59).
Parque 28 de Julio de Chimbote en el año 1924 (p.60).
Capítulo IV: Chimbote se inicia como puerto mayor
Como dijimos anteriormente, Chimbote se elevó a la categoría de Puerto Mayor a propósito de la construcción del ferrocarril al interior del departamento.
El Presidente de la República D. José Balta, el 9 de diciembre, fecha en la que se selló la independencia del Perú en 1824 con la batalla de Ayacucho, de 1871, decretó:
"El Presidente Constitucional de la República, CONSIDERANDO:
que el tráfico que se ha de establecer por el puerto de Chimbote, con motivo de la construcción del ferrocarril entre este puerto y la ciudad de Huaraz, exige que se proporcione al comercio los medios necesarios para que este tráfico se realice con facilidad y prontitud, elevando al indicado puerto a la clase de mayor, conforme se ha estipulado en el estatuto de la construcción del ferrocarril.
DECRETO. Art. 1º. Desde el 1º de enero del año entrante de 1872, queda elevado a la clase de mayor, el puerto de Chimbote del departamento de Ancash.
Art. 2º. La Aduana que se establecerá en este puerto, será servida por los empleados siguientes: un contador, un oficial primero, un Oficial segundo, un vista, un guarda almacenes, un comandante de resguardo, un teniente de resguardo y seis inspectores. El ministro de Estado en el despacho de Hacienda y Comercio queda encargado del cumplimiento de este decreto y de hacerlo publicar y circular. Dado en la casa de Gobierno a los nueve días del mes de diciembre de mil ochocientos setentaiuno. S.E. Nicolás de Piérola" (6).
(6) El Peruano, Boletín Oficial. Lima, mayo 21 de 1872, pp. 4 y 5; Ministerio de Hacienda. Resolución Suprema del 9 de diciembre de 1871. José Balta. Felipe Masías.
"Abierto este puerto al comercio del mundo, será en poco tiempo uno de los que ocupará la primera línea en el litoral de la República, e inmediatamente para el departamento de Ancash el centro de su desarrollo comercial y la columna más poderosa para su prosperidad y adelanto en todo orden. Llamado este puerto a ser visitado por buques de todas las naciones, presenta para el navegante las condiciones más apetecibles:
abrigo a los vientos reinantes y excelente fondeadero.
Desde la apertura hasta el 30 de abril, entraron 27 buques y salieron 22, de los cuales son 10 nacionales, 13 ingleses, 1 norteamericano, 1 alemán, 1 nicaragüense, 1 francés de guerra;
embarcaciones menores entraron 32, habiendo salido 22.
Embarcaciones para el servicio del puerto: 9 lanchas chalupas y botes pequeños incluyendo (p.61) los pescadores: 16".
de: correspondencia de mayo de 1872, dirigida al periódico Autonomía de Huaraz, por Antonio Raimondi.
En cuanto al agua indispensable para surtir las naves, era traída en balandras de la caleta de Coishco, ya que la que proporcionaba los pozos formados por los naturales del lugar era salobre. "Como la cantidad que se conduce no es suficiente, la empresa ha hecho abrir un pozo a milla y cuarto, y a 47 pies de profundidad ha dado agua potable, que será conducida por cañería hasta el muelle con el auxilio de una bomba que actualmente se arma con tal objeto. Se hará uso de ella hasta que se trabaje la acequia cuyos estudios están terminados."
de: Antonio Raimondi: El departamento de Ancash y sus riquezas minerales.
La destrucción del muelle, la aduana y el parque automotor en setiembre de 1880, determinó la caída y descendió a puerto menor.
Entrado el siglo XX, Chimbote tuvo la urgente necesidad de recuperar su anterior categoría.
Plano de Chimbote en el año 1906 (p.51)
[La ley para un "Puerto Mayor" a partir de 1916]
El 13 de octubre de 1916, el Congreso aprobó la ley devolviendo a Chimbote la calidad de Puerto Mayor:
"... El Congreso de la República ha dado la ley siguiente:
Artículo 1.º Elévese a la categoría de Puerto Mayor el de Chimbote.
Artículo 2.º El Supremo Gobierno establecerá la aduana de Chimbote tan pronto como lo permitan las circunstancias económicas del país. Esta aduana se organizará con personal idéntico al que tengan las aduanas de Etén y Salaverry, en la época en que se de cumplimiento a la presente ley, agregando como dependencias: Santa, Samanco, Casma y Huarmey.
Artículo 3.º Créase un derecho adicional del 2% que gravará las mercaderías que se importen por el puerto de Chimbote, cuyo producto se aplicará a dotar de agua y desagüe a esa población. Cubierto que sea el presupuesto de las obras indicadas, este impuesto se destinará a satisfacer los gastos que demande la implantación del servicio de agua y desagüe en la ciudad de Huaraz.
Artículo 4.º El Supremo Gobierno mandará instalar cuando lo crea oportuno los locales destinados al funcionamiento de las oficinas de la aduana, capitanía y resguardo del puerto de Chimbote. Comuníquese... Dado en la sala de sesiones del Congreso en Lima a los 13 días del mes de octubre de 1916. Amador F. del Solar, presidente del Senado y J.M. Manzanilla, presidente de la Cámara de Diputados. Al Sr. Presidente de la República." (p.62)
Esta ley, así aprobada, fue vetada por el presidente don José Pardo.
de: Índice de Dispositivos Legales Nº 23-1900. Archivo histórico del Perú.
"Devuélvase con observaciones. Rúbrica del Sr. Presidente de la República del Perú. José Pardo. García Lasters. Lima 17 de octubre de 1916.ÇÇSeñores secretarios del Congreso: usando el Poder Ejecutivo de la facultad que le otorga el artículo 96 de la Constitución del Estado, devuelve por el mismo órgano al cuerpo legislativo la ley que erige en Puerto Mayor al de Chimbote a fin de que se sirva dejarla sin efecto. El movimiento marítimo y comercial de Chimbote, según la estadística, lo coloca muy debajo de otros puertos menores de la República, pues apeenas se movilizó por él 11.461 T. M. en 1913, año en quenuestro comercio aparece más próspero en el último quinquenio;
siendo de notar en este orden que aún entre los cinco puertos menores del departamento de Ancash, Chimbote ocupa el segundo lugar después de Samanco que en él tuvo un total de 12.568 T.M. de carga movilizada.
Las cifras de tráfico de mercaderías por Chimbote están evidentemente en relación con la situación geográfica de Ancash, puesto que por este puerto se provee solo la provincia de Pallasca y no hay otra exportación que la del azúcar del fundo Tambo real y de los minerales de Tarica. Ahora, en las circunstancias presentes de contracción comercial en el país, no cabe esperar que aumente el tráfico por Chimbote, sino al contrario, que se reduzcan. No resulta pues justificado el establecer en Chimbote una aduana de primera clase, imponiendo al fisco el apreciable egreso de más de L. p. 3.000,00 en el primer año y de L.p. 1.300,00 más o menos en los años siguientes. Estas mismas razones llevan a estimar que los productos del 2% adicional con que la ley grava la importación qu se efectúa por Chimbote serán insignificantes y que no es dable contar con ellas para hacer frente a las costosas obras de agua y desagüe de ese puerto y de la ciudad de Huaraz a que la ley los aplica.
Confía el Poder Ejecutivo en que apreciando el Congreso estas breves consideraciones y sobre todo que las bien entendidas conveniencias de nuestra administración fiscal aconsejan antes de reducir el número de aduanas principales que aumentarlo, como lo propuso el Gobierno en 1903, no se llevará adelante la ley que devuelvo a Uds.:
Dios Guarde a Uds. Aurelio García Lastres. José Pardo y Barreda." (p.63)
Dice Enrique Tovar:
"El Gobierno de aquel año con ceguera inexplicable procedió a observarla alegando con datos de 1913. Fue necesario aque un grupo de legisladores patriotas desoyeran ese veto del Ejecutivo, y que se (p.63) llegase al extremo de ocultar el expediente a fin de no deshacer lo hecho."
Por fin, cuando Leguía subió al poder el 4 de julio de 1919, al año siguiente, el 4 de noviembre de 1920; mediante un oficio enviado por el Ministro de Fomento al Parlamento solicitó el expediente "guardado":
"Señores secretarios del Congreso, habiendo variado las circunstancias de que el Poder Ejecutivo opuso las observaciones en el 17 de octubre de 1916 a la ley que se erige a Chimbote en Puerto Mayor, pues desde entonces acá han tomado considerable impulso negociaciones agrícolas y otras en ese distrito; con acuerdo del señor Presidente de la República, solicito a Uds., se sirvan dar por retirado el veto y devolver la ley en referencia para su promulgación. Dios Guarde a Uds. F.C. Fush." (p.64)
"Cámara de Senadores. Lima 21 de diciembre de 1920.
Señor Ministro de Estado en el Despacho de Hacienda. De acuerdo a lo solicitado por Ud. en su nota de 4 de noviembre del presente año, rubricado por el señor Presidente de la República, devolvemos a Ud. la autógrafa de la ley en virtud de la cual se erige a Chimbote como Puerto Mayor, dando por retiradas las observaciones que formulara el Poder Ejecutivo. Dios Guarde a Ud. R.M. Espinoza. Max Medina." (p.64)
Chimbote, el parque 28 de Julio en el año 1924 (p.60)
Recién se presupuestaron las partidas para su funcionamiento a partir de 1924; desde el 1.º de enero de aquel año y empezó sus actividades con regularidad desde el 1.º de junio.
El administrador fue don Enrique Tovar y R.; capitán de puerto, teniente primero de la armada don Jorge Gutiérrez, reemplazado por el capitán de corbeta don Alfredo Bazo Cabello.
La aduana se reinstaló en la segunda manzana del plano de Juan Gilberto Meiggs. Las agencias marítimas se ubicaron alrededor de la plaza 28 de Julio y de la primera cuadra del Jr. Manuel Ruiz.
Las principales agencias de aduana fueron la de don Nicolás A. Garatea y la de Juan Dalmau. Esta última tuvo como administrador a don Sixtilio Dalau, quien fue alcalde de Chimbote en 1931 y 1934. Asimismo, fundó el Club de Tenis de Chimbote en 1934 (hoy Club Social Chimbote) y el Rótary Club de Chimbote en 1939.> (p.64)