Source: http://www.congreso.gob.pe/comisiones/1996/constitucion/terminos.htm
Timestamp: 2014-09-03 04:34:44
Document Index: 223300521

Matched Legal Cases: ['in fine', 'artículo 136', 'Artículo 47', 'artículo 97', 'artículo 32', 'artículo 97', 'artículo 90']

Son grupos de trabajo especializados de Congresistas, cuya función principal es la
supervisión del seguimiento de la estructura del Estado, así como el estudio y
dictamen de proyectos de ley y la absolución de consultas en los asuntos que son
puestos en su conocimiento; de acuerdo con su especialidad o materia.
Fuente: Art. 34� del Reglamento. Congresistas de la República:
Los representantes al Congreso se denominan Congresistas, quienes son funcionarios
públicos al servicio de la Nación y la representan.
Su función es a tiempo completo. Están prohibidos de desempeñar
cualquier profesión u oficio, durante las horas de funcionamiento del Cogreso.
Fuente: Arts. 13�, 20� y 21� del Reglamento.
Es el órgano representativo de la Nación, encargado de realizar las
funciones legislativas, del control político y las demás que establece la
Constitución del Estado. Es unicameral y está integrado por ciento veinte
Congresistas elegidos en forma democrática, de acuerdo a Ley.
En los documentos oficiales, el Congreso será denominado Congreso de la
Fuente: Art. 2� del Reglamento.
Son documentos que contienen una exposición documentada, precisa y clara de los
estudios que realizan las Comisiones sobre las proposiciones de ley y de resolución
legislativa que son sometidas a su conocimiento, además de las conclusiones y
recomendaciones derivadas de dicho estudio.
Fuente: Art. 70� del Reglamento.
Es el derecho por el cual los ciudadanos y las instituciones señaladas por la
Constitución Política tienen capacidad para presentar proposiciones de ley
Fuente: Art. 74� del Reglamento.
Son los instrumentos que contienen la exposición detallada del estudio realizado, de
lo actuado y las conclusiones y recomendaciones de las Comisiones de
Investigación, de trabajo coordinado con el gobierno y de aquellas que se conformen
con una finalidad específica y deban presentar informe dentro de un plazo prefijado.
Las Comisiones Ordinarias también presentan informes para absolver consultas
Fuente: Art. 71� del Reglamento.
Es la prerrogativa procesal que tienen los Congresistas de no ser procesados ni presos, sin
previa autorización del Congreso o de la Comisión Permanente, desde que
son elegidos hasta un mes después de haber cesado en sus funciones, excepto por
delito flagrante, caso en el cual son puestos a disposición del Congreso o de la
Comisión Permanente, a más tardar dentro de las veinticuatro horas, a fin de
que se autorice o no la privación de la libertad y el enjuciamiento.
Fuente: Art. 16� del Reglamento.
Mociones de Orden del Día:
Son propuestas mediante las cuales los Congresistas ejercen su derecho de pedir al
Congreso que adopte acuerdos sobre asuntos importantes para los intereses del
país y las relaciones con el Gobierno. Se presentan ante la Oficialía Mayor
Fuente: Art. 68� del Reglamento.
Son instrumentos mediante los cuales se ejerce el derecho de iniciativa legislativa y se
promueve el procedimiento legislativo, con la finalidad de alcanzar la aprobación de
una ley o resolución legislativa por el Congreso.
Fuente: Art. 67� del Reglamento.
Cantidad o número mínimo de componentes de una Asamblea o
Cámara, sin la cual no puede sesionarse y, mucho menos, tomar acuerdos
Reglamento del Congreso:
Es un conjunto de disposiciones que tienen fuerza de ley. Precisa las funciones del
Congreso y de la Comisión Permanente, define su organización y
funcionamiento, establece los derechos y deberes de los Congresistas y regula los
procedimientos parlamentarios.
Fuente: Art. 1� del Reglamento.
Es la reunión del Pleno del Congreso, la Comisión Permanente o las
Comisiones de trabajo, en la que se debaten y adoptan acuerdos sober los asuntos y las
proposiciones que se someten a su consideración en aplicación de las
Abstención de Voto:
Ausencia de pronunciamiento respecto de una iniciativa puesta al voto.
Relato escrito sumillado de los acuerdos, sucesos, ocurrencias o hechos producidos durante
el desarrollo de las sesiones del Pleno o de las Comisiones.
Ausentismo Parlamentario:
Inasistencia intencional o no de los Congresistas a las sesiones del Congreso o de las
Ley fundamental que regula las funciones del Estado, organiza los poderes públicos
y establece los derechos fundamentales de la persona.
Articulaciones especiales que se presentan en cualquier momento del debate, con
excepción de aquel en el que se desarrolla la votación, a efecto de llamar la
atención sobre la correcta interpretación y aplicación del Reglamento
del congreso. Deben citar el artículo o los artículos materia de la
cuestión. El Presidente concederá un máximo de dos minutos para
plantearla y de inmediato la someterá sin debate a votación. En casos
excepcionales puede abrir debate señalando el tiempo máximo que
concederá a cada orador para intervenir. En caso de duda extrema que no pueda ser
dilucidada de inmediato por el Pleno, el Presidente enviará el asunto a la
Comisión de Constitución y Reglamento, para que opine a más tardar
dentro de los tres días, suspendiéndose el debate sobre la materia.
Las decisiones del Pleno en materia de cuestiones de orden serán registradas por la
Oficialía Mayor del Congreso. Pueden ser invocadas en casos análogos que
se planteen en el futuro.
Fuente: Art. 59� del Reglamento
Articulaciones especiales que se plantean en cualquier momento del debate y antes de las
votaciones, a efecto de llamar la atención sobre un requisito de procedibilidad del
debate o de la votación basado en hechos o solicitar el regreso de un asunto a
Comisiones por no encontrarse suficientemente estudiado.
El Presidente concederá un máximo de tres minutos para plantearla y de
inmediato la someterá sin debate a votación, en casos excepcionales puede
abrir debate señalando el tiempo máximo que concederá a cada orador
para intervenir.
Fuente: Art. 60� del Reglamento
Introducción que hace el legislador para explicar las motivaciones de orden social,
político, económico y de cualquier otra naturaleza que le ha inducido a
proponer determinado proyecto de ley.
Hermeneútica Parlamentaria:
Técnicas de interpretación de las normas que rigen el Poder Legislativo. Es
el conocimiento en detalle de la forma como se desarrolla la labor legislativa, aplicando el
Reglamento del Congreso, precedencias, prácticas y jurisprudencia.
Observación del Acta:
Acto mediante el cual cualquier Congresista ejerce el derecho de objetar, pedir que se
precise o se incluya referencias a hechos o actos ocurridos en sesión
Parte de la sesión inicial destinada a dar cuenta del despacho contenido en la
agenda programada para la sesión.
Es un recurso que emplean los representantes con la finalidad de plantear que un acuerdo
sea revisado y tenga el asentamiento o rechazo del Pleno o de la Comisión. La
reconsideración puede presentarse a un artículo o a todo el proyecto
aprobado. Las reconsideraciones se presentan por escrito luego de las votaciones; su
aprobación requiere del voto de la mitad más uno del número legal de
Congresistas. No se puede presentar reconsideraciones luego de aprobada o dispensada la
Fuente: Art. 58� in fine del Reglamento.
Sesiones Públicas:
Son aquéllas a las que tienen acceso las personas y la prensa acreditada para
escuchar los debates parlamentarios, sin restricciones ni limitaciones, con el único
deber de observar un comportamiento de respeto y compostura.
Autógrafa de Ley
Cuerpo de la ley que proviene de la sanción o aprobación de un proyecto de
ley, por el Congreso y que es remitido al Presidente de la República para su
promulgación u observación.
Es atribución del Presidente de la República firmar los autógrafas
de ley. Citación
Comunicación mediante la cual se convoca al Congresista a sesión
plenaria o de Comisión.
Reglas de Conformación de Comisiones
El Pleno del Congreso aprueba el cuadro de conformación de Comisiones dentro de
los cinco días hábiles posteriores a la instalación del período
anual de sesiones en el mes de julio. El cuadro es propuesto por el Presidente luego de
coordinaciones necesarias con los Grupos Parlamentarios.
En la conformación de las Comisiones se procura aplicar los principios de pluralidad,
proporcionalidad y especialidad en la materia. La distribución de los Congresistas en
las mismas se racionaliza de modo tal que ningún Congresista pertenezca a
tres Comisiones, entre ordinarias, de investigación y Especiales de estudio y trabajo
conjunto. Está exenta de esta regla la pertenencia a Comisiones Especiales,
protocolares o ceremoniales. Fuente: Art. 34 del Reglamento
Período Parlamentario
El período parlamentario comprende desde la instalación de un nuevo
Congreso elegido por sufragio popular, hasta la instalación del elegido en el
siguiente proceso electoral. El período parlamentario tiene una duración
ordinaria de cinco años; sin embargo, puede durar un tiempo menor
tratándose de un nuevo Congreso elegido como consecuencia de la
disolución del anterior por el Presidente de la
República, en los términos que establece el segundo párrafo del
artículo 136� de la Constitución Política.
Fuente: Artículo 47� del Reglamento.
Escaño. Nombre con el que se denomina el asiento de los Congresistas dentro de la
sala de sesiones. Emolumento
Es la retribución económica por los servicios a la Nación prestados
por los Congresistas, con sujeción a tablas o aranceles en casos
específicamente establecidos en la ley o el presupuesto del Congreso.
Escenario donde se desarrollan las sesiones plenarias. Denominado también Sala
de Sesiones del recinto parlamentario. Juramento
Afirmación solemne por la cual un Congresista manifiesta su propósito firme
de cumplir con los deberes y obligaciones que el cargo y la función le imponen.
Norma jurídica por excelencia que regula la vida de relación de los hombres,
en sus diferentes manifestaciones, sociales, políticas, económicas y
Denominada también precepto, norma o regla. Es dictada por autoridad competente,
mandando o prohibiendo algo. Tiene alcance general.
Mociones de Orden del Día
Las Mociones de Orden del Día son propuestas mediante las cuales los
Congresistas ejercen su derecho de pedir al Congreso que adopte acuerdos sobre asuntos
importantes para los intereses del país y las relaciones con el Gobierno. Las
mociones se presentan
ante la Oficialía Mayor del Congreso. Fuente: Art. 68 del Reglamento
Los Grupos Parlamentarios son conjuntos de Congresistas que comparten ideas e intereses
comunes o afines. Se constituyen con un mínimo de seis Congresistas y se registra
en la Oficiaría Mayor. Tienen derecho a contar con ambientes, recursos y personal para realizar las coordinaciones entre sus miembros.
Fuente: Art. 37� del Reglamento
La Oficiaría Mayor del Congreso es el máximo órgano del servicio
parlamentario del Congreso.
Está a cargo de un funcionario denominado Oficial Mayor del Congreso, nombrado
por acuerdo del Consejo Directivo a propuesta del Presidente del Congreso, dando cuenta al
Pleno. Dispone de una Secretaría Técnica.
Fuente: Art. 38� del Reglamento
Conjunto de iniciativas a tratarse y/o debatirse en el Pleno y/o
en las Comisiones.
Documento otorgado por el Jurado Nacional de Elecciones a los
representantes electos, declarándolos expeditos para
proceder a su incorporación al Congreso y ejercer sus
Comisión Dictaminadora:
Grupos especializados de trabajo que tienen por función
el estudio, análisis y dictamen de proyectos de ley.
Fuente: Art. 34° y 70° del Reglamento.
Comisiones de Investigación:
Encargadas del estudio, la investigación y el dictamen de
los asuntos puestos en su conocimiento en aplicación del
artículo 97° de la Constitución
Gozan de las prerrogativas y las limitaciones señaladas
en dicha norma constitucional y el Reglamento.
Fuente: Art. 35° del Reglamento.
Instrumentos Procesales Parlamentarios:
Son instrumentos procesales parlamentarios las proposiciones
parlamentarias y los dictámenes e informes de las
Fuente: Art. 65° del Reglamento.
Procedencia de las Mociones de Orden del
Proceden en los siguientes casos:
Solicitud de conformación de Comisiones de
Pedidos de interpelación y de invitación a
Consejo de Ministros o a los miembros en forma individual para
Pedidos de censura o negación de confianza al Consejo
de Ministros en su conjunto o a los ministros en forma
Pedidos de censura o proposición de confianza a los
miembros de la Mesa Directiva del Congreso y; Pedidos para que el Pleno se pronuncie sobre cualquier asunto
Fuente: Art. 68° del Reglamento.
Requisitos de las Proposiciones:
Las proposiciones de ley deben contener una exposición de
motivos donde se expresen sus fundamentos, el efecto de la
vigencia de la norma que se propone sobre la legislación
nacional, el análisis de costo-beneficio de la futura
norma legal y la fórmula legal respectiva que, de ser el
caso, estará dividida en títulos, capítulos,
secciones y artículos. Estos requisitos sólo pueden
ser dispensados por motivos excepcionales.
Fuente: Art. 75° del Reglamento.
Pedidos de Información:
Los pedidos son prosiciones mediante las cuales lois Congresistas
ejercen su derecho de pedir la información que consideren
necesaria a los Minitros y otras autoridades y órganos de
la administración, a efecto de lograr el esclarecimiento
de hechos o tener elementos de juicio para tomar decisiones
adecuadas en el ejercicio de sus funciones.
Asimismo, los pedidos escritos se pueden efectuar para hacer
sugerencias sobre la atención de los servicios
Fuente: Art. 69° del Reglamento.
Estación en la cual se adoptan acuercos referidos a
sanciones de proyectos de ley y mociones de orden del
Pleno del Congreso:
El Pleno es la máxima asamblea deliberativa del Congreso.
Lo integran todos los Congresistas incorporados y funciona de
acuerdo con las reglas de quórum y procedimiento que
establecen la Constitución y el Reglamento. En él
se debaten y se votan todos los asuntos y se realizan los actos
que prevén las normas constitucionales, legales y
Estatuto del Trabajador Parlamentario:
Conjunto de normas que establecen el régimen ético y laboral especial de los trabajadores parlamentarios, con arreglo a las particulares características orgánicas y funcionales del Congreso.
Período Anual de Sesiones:
Agenda Fija:
Asuntos a tratar en sesiones plenarias o de Comisiones, en una convocatoria de período ordinario apmpliado o período de sesiones extraordinarias.
Ujieres:
Auxiliares parlamentarios especializados que asisten a los Congresistas durante el desarrollo de las sesiones del Pleno o de las Comisiones. Trasladan documentos, proyectos, mociones, dictámenes..
Centro de Estudios Constitucionales y Parlamentarios:
Organo autónomo del Congreso, encargado de realizar investigaciones, estudios, publicaciones y brindar asesoría especializada a los órganos parlamentarios y a los Congresistas que lo soliciten.
Es un órgano conformante de la Organización Parlamentaria. Está integrado por los miembros de la Mesa Directiva y los Directivos-portavoces de cada grupo parlamentario en proporción a la presencia electoral que les corresponde en el Pleno.
Fuente: Art. 30° del Reglamento.
Es un órgano conformante de la Organización Parlamentaria. Está compuesta por el Presidente y tres (03) vicepresidentes.
Es un órgano conformante de la Organización Parlamentaria. Tiene diversas funciones y atribuciones señalados textualmente en el artículo 32° del Reglamento.
Fuente: Art. 32° del Reglamento.
Documentos Parlamentarios:
En sentido lato, escritos diversos que contienen proposiones, acuerdos y comunicaciones oficiales de carácter procesal parlamentario, expedidos por cuenta del Congreso o de cualquiera de los órganos que conforman su estructura orgánica. Se suele utilizar esta expresión para significar aquellos documentos cuya publicación sea acordada.
Miembro Accesitario de Comisiones:
Congresista que es citado a las sesiones, participa en ellas, recibe copia de la misma documentación que se remite a los miembros titulares, tiene derecho a voz, pero no tiene derecho a voto, no es computado para el quórum.
Funciones del Consejo Directivo:
Aprobar la agenda de cada sesión del Pleno, definiendo cuáles serán los proyectos que se tratarán en el orden del día de la sesión; evaluar la gestión parlamentaria y determinar medidas correctivas en el caso de ser necesarias; determinar la cantidad de tiempo que un tema quedará bajo estudio en una Comisión y el monto total de horas o minutos que se destinará en el debate del Pleno; determinar la cantidad de minutos que le corresponde a cada grupo parlamentario en el Pleno; aprobar las políticas de administración de personal y recursos económicos; deliberar sobre asuntos controversiales o delicados que pueden afectar al Congreso y diseñar las relaciones entre el Congreso y terceros (Poder Ejecutivo, medios de comunicación, ciudadanos)
Fuente: Art. 30° del Reglamento. Funciones de la Mesa Directiva:
Presidir las sesiones del Pleno; coordinar y enlazar a los Grupos Parlamentarios y a los Congresistas en las sesiones del Pleno y fuera de ellas; dirigir la política administrativa y financiera del Congreso y representar oficialmente al Congreso en los actos protocolares.
Fuente: Art. 33° del Reglamento.
Comisiones Ordinarias:
Su función es el estudio y dictamen de los asuntos ordinarios de la agenda del Congreso, con prioridad en la función legislativa y de fiscalización.
Fuente Art. 35° del Reglamento.
Su función es el estudio, la investigación y el dictamen de los asuntos puestos en su conocimiento, en aplicación del artículo 97° de la Constitución Política (asuntos de interés público).
Sus conclusiones o recomendaciones están encaminadas a corregir o sancionar la conducta de quienes resulten responsables. Comisiones Especiales:
Se constituyen para fines protocolares o ceremoniales o para la realización de cualquier estudio especial o trabajo conjunto en Comisiones del Gobierno según acuerde el Pleno a propuesta del Presidente del Congreso.
Expresión latina muy usada en el mundo forense, y que significa: "en sentido contrario" o "prueba en contrario". jSe emplea como argumentación jurídica o medio interpretativo de las leyes. Como argumento lógico sirve para deducir una consecuencia opuesta a la que sostiene el adversario o parte contraria, siempre partiendo de una premisa determinada.
Fuente: Art. 4° del Reglamento.
Función del Control Político:
La función del control político comprende la investidura del Consejo de MInistros, el debate, la realización de actos e investigaciones y la aprobación de acuerdos sobre la conducta política del Gobierno, los actos de la administración y de las autoridades del Estado, el ejerciico de la delegación de facultades legislativas y la fiscalización sobre el uso y la disposición de bienes y recursos públicos, el cumplimiento del mensaje anual del Presidente de la República ante el Congreso y el antejuicio político, ciudando que la Constitución Política y las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
Fuente: Art. 5° del Reglamento.
Son funciones especiales del Congreso designar al Contralor General de la República, elegir al Defensor del Pueblo, así como a los miembros del Tribunal Constitucional y del Directorio del Banco Central de Reserva, y ratificar al Presidente del banco Central de Reserva y al Superintendente de Banca y Seguros. Le corresponde también la remoción en los casos previstos en la Constitución.
Fuente: Art. 6° del Reglamento.
Número Legal de Congresistas:
Es de ciento veinte. De acuerdo al artículo 90 de la Constitución los Congresistas son elegidos por un período de cinco años mediante un proceso electoral organizado conforma a ley.
Fuente: Art. 52° del Reglamento.
* Reglamento del Congreso de la República, aprobado el
13 de mayo de 1995 y vigente desde el 27 de junio del mismo año.