Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/13316047?tegevus=salvesta-link
Timestamp: 2020-02-21 03:45:21+00:00
Document Index: 4761013

Matched Legal Cases: ['§ 8', '§ 8', '§ 12', '§ 14', '§ 21', '§ 67', '§ 25', '§ 77', '§ 56', '§ 42']

4 Puudutatud isiku ja valitsusväliste keskkonnakaitseorganisatsioonide õigused keskkonnakahju vältimisel ja heastamisel
3 SUNNIVAHENDID
2) sündmus või tegevus, millega seotud vastutus keskkonnakahju eest on reguleeritud naftareostusest põhjustatud kahju korral kehtiva tsiviilvastutuse 1992. aasta rahvusvahelise konventsiooni, naftareostusest põhjustatud kahju kompenseerimise rahvusvahelise fondi asutamise 1992. aasta konventsiooni või punkrikütusereostusest põhjustatud kahju eest kantava tsiviilvastutuse 2001. aasta rahvusvahelise konventsiooniga;
3) oluline ebasoodne mõju pinnaveekogu või rannikuvee ökoloogilisele või keemilisele seisundile või ökoloogilisele potentsiaalile või põhjaveekogumi keemilisele või kvantitatiivsele seisundile (edaspidi veele tekitatud kahju);
(4) Oluline ebasoodne mõju käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 3 tähenduses on mõju, mis halvendab pinnaveekogu, rannikuvee või põhjaveekogumi seisundit nii, et muutub pinnaveekogu, rannikuvee või põhjaveekogumi seisundi klass. Käesoleva seaduse tähenduses on pinnaveekogu keskkonnaregistrisse kantud pinnaveekogu.
(5) Olulise ebasoodsa mõjuna käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 3 tähenduses ei käsitata olukorda, kus pinnaveekogu või rannikuvee head ökoloogilist seisundit, vajaduse korral head ökoloogilist potentsiaali või põhjavee head keemilist või kvantitatiivset seisundit ei saavutata või pinnaveekogu, rannikuvee ning põhjaveekogumi seisundi halvenemist ei suudeta ära hoida pinnaveekogu või rannikuvee füüsiliste omaduste või põhjaveetaseme uute muudatuste tõttu või kui suutmatus ära hoida pinnaveekogu või rannikuvee langemist väga heast seisundist heasse tuleneb arendustegevusest, eeldusel, et on täidetud kõik järgmised tingimused:
1) võetud on kõik võimalikud meetmed veekogu seisundit kahjustava mõju leevendamiseks;
2) käesolevas lõikes sätestatud muudatuste põhjused on veemajanduskavas kirjeldatud ja põhjendatud ning uued keskkonnaeesmärgid vaadatakse üle iga kuue aasta järel;
3) käesolevas lõikes sätestatud muudatuste põhjused on eriti tähtsad üldiste huvide seisukohalt või hüved, mis tulenevad uutest muudatustest inimese tervisele, ohutuse tagamisele või säästvale arengule, kaaluvad üles veemajanduskavas sätestatud eesmärkide saavutamisest saadava keskkonna- või ühiskonnahüve;
4) veekogu muutmisest tulenevat hüvet ei ole tehniliste võimaluste või ebaproportsionaalselt suurte kulude tõttu võimalik saavutada muude vahenditega, mis oleksid keskkonna seisukohalt oluliselt paremad.
(3) Täiendava nimekirja elupaigatüüpidest ja liikidest, mida mõistetakse elupaiga ja liigina käesoleva seaduse tähenduses, kehtestab keskkonnaminister määrusega, lähtudes Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2004/35/EÜ keskkonnavastutusest keskkonnakahjustuste ärahoidmise ja parandamise kohta (ELT L 143, 30.04.2004, lk 56–75) artikli 2 lõike 3 punktidest a ja b.
(2) Põhjuslikku seost tegevuse või tegevusetuse ja tekkinud kahju vahel eeldatakse, kui on tõenäoline, et kahju on tekkinud käesoleva seaduse § 8 lõikes 2 nimetatud tegevuse käigus. Põhjusliku seose tõenäosuse hindamisel tuleb arvestada tegevuse kulgu, kasutatavaid ruume, ehitisi ja seadmeid, kahjuga seotud ainete ja organismide olemust ja kontsentratsiooni, ilmastikutingimusi, kahju tekkimise aega, kohta ja asjaolusid ning kahju üldisi iseärasusi.
1) saastuse kompleksse vältimise ja kontrollimise seaduse kohaselt keskkonnakompleksluba eeldavate käitiste käitamine;
8) Euroopa Liitu veetavate või Euroopa Liidust välja veetavate jäätmete riikidevaheline vedu, milleks on vajalik luba või mis on keelatud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1013/2006 jäätmesaadetiste kohta (ELT L 190, 12.07.2006, lk 1–98).
(1) Keskkonnakahju või kahju ohu tekkimisel või kahju ohu jätkumisel rakendatud vältimismeetmetest hoolimata on kahju tekitaja kohustatud viivitamata teavitama kõigist keskkonnakahju või kahju ohuga seotud asjaoludest ametit ning esitama käesoleva paragrahvi lõike 2 alusel kehtestatud määruses nimetatud andmed. Kui keskkonnakahju või kahju oht võivad mõjutada inimese tervist, teavitab kahju tekitaja viivitamatult ka Terviseametit.
(2) Keskkonnakahju ja kahju ohtu puudutavate andmete loetelu kehtestab keskkonnaminister määrusega .
(1) Ametil on õigus keskkonnakahju ja kahju ohu tuvastamiseks ning asjakohaste vältimis- ja heastamismeetmete kindlaksmääramiseks kaasata eksperte.
(2) Eksperdiks võib olla füüsiline isik, kellel on loodusvara ja selle pakutavate hüvede uurimisel pikaajalised kogemused ning kes on andnud usaldusväärseid hinnanguid vastava loodusvara kaitse või säästliku kasutamise küsimustes.
(3) Ekspert valitakse ameti ja kahju tekitaja koostöös. Eksperdi valimisel tekkinud vaidlused lahendab Keskkonnaministeerium.
(4) Keskkonnaministeeriumi otsus käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud vaidluse lahendamisel on ametile ja kahju tekitajale siduv.
Kui keskkonnakahju või kahju oht võib mõjutada inimese tervist, lähtub amet eksperdi valikul Sotsiaalministeeriumi arvamusest, millistele kriteeriumidele peaks konkreetsel juhtumil ekspert vastama.
(5) Heastamismeetmete plaani koostamisse tuleb vajadusel kaasata ekspert. Ekspert kaasatakse heastamismeetmete plaani koostamisse ameti või kahju tekitaja ettepanekul. Eksperdi kaasamisele kohaldatakse käesoleva seaduse §-des 10 ja 11 sätestatut.
4. jagu Puudutatud isiku ja valitsusväliste keskkonnakaitseorganisatsioonide õigused keskkonnakahju vältimisel ja heastamisel
(1) Isikul, keda keskkonnakahju mõjutab või võib mõjutada või kellel on põhjendatud huvi keskkonnakahju menetlemise suhtes või kelle õigusi keskkonnakahju või kahju ohu tekitamine rikub (edaspidi puudutatud isik), on õigus taotleda ametilt vältimis- või heastamismeetmete rakendamist või kahju tekitaja kohustamist vältimis- või heastamismeetmeid rakendama, esitades ametile keskkonnakahju või selle ohuga seonduvat asjassepuutuvat teavet. Valitsusväliste keskkonnakaitseorganisatsioonide põhjendatud huvi keskkonnakahju menetlemise suhtes ja õiguste rikkumist keskkonnakahju või kahju ohu tekitamisega eeldatakse.
(1) Valitsusväline keskkonnakaitseorganisatsioon käesoleva seaduse tähenduses on mittetulundusühing ja sihtasutus, kes edendab vastavalt oma põhikirjale keskkonnakaitset, samuti keskkonnakaitset edendav juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus, kes esindab olulise osa kohalike elanike seisukohti.
(2) Keskkonnakaitset edendav juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus peab tõendama, et ta esindab olulise osa kohalike elanike seisukohti.
(2) Kui kahju tekitaja ei täida käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud kohustust või kui kahju tekitaja ei kanna kulusid vastavalt käesoleva paragrahvi lõikele 4 või 5 või kui kahju tekitaja ei ole teada, kannab kulud amet.
(3) Kui kahju tekitaja on tuvastatud, nõuab amet käesoleva paragrahvi lõike 2 alusel kantud kulud sisse kahju tekitajalt, välja arvatud ulatuses, mille eest kahju tekitaja ei kanna kulusid vastavalt käesoleva paragrahvi lõikele 4 või 5. Ametil on õigus jätta kahju tekitajalt kulud sisse nõudmata, kui selleks tehtavad kulutused oleksid suuremad kui sissenõutavad kulud.
(4) Kahju tekitaja ei ole kohustatud vältimis- ja heastamismeetmete rakendamise kulusid kandma, kui ta tõendab, et:
1) keskkonnakahju või kahju oht on põhjustatud kolmanda isiku poolt ning hoolimata sellest, et rakendati asjakohaseid ohutusmeetmeid;
2) keskkonnakahju on põhjustatud avaliku võimu antud käsu või juhise täitmisest, välja arvatud juhul, kui käsk või juhis on antud kahju tekitaja eelneva tegevuse või tegevusetuse tõttu.
(5) Kahju tekitaja ei kanna heastamismeetmete rakendamise kulusid, kui keskkonnakahju on põhjustatud:
1) heitmetest või sündmusest, mis vastavad loas kehtestatud tingimustele, kui luba on antud käesoleva seaduse § 8 lõikes 2 nimetatud tegevuseks ning kahju tekitaja järgis talle seadusega ja seaduse alusel pandud kohustusi;
2) heitmetest või tegevusest või toote mingist kasutusviisist tegevuse ajal, mille kohta kahju tekitaja tõendab, et heitmete tekkimise või sündmuse toimumise ajal ei olnud olemasolevate teaduslike ja tehniliste teadmiste alusel põhjust pidada keskkonnakahju tekkimist tõenäoliseks, ning et ta võttis tarvitusele kõik abinõud tegevuse potentsiaalse mõju väljaselgitamiseks;
3) hädakaitse või hädaseisundi tõttu.
(6) Käesoleva paragrahvi lõiget 5 ei kohaldata geneetiliselt muundatud organismide tahtliku keskkonda viimise ja geneetiliselt muundatud organismi ja toote turustamisega põhjustatud keskkonnakahju heastamismeetmete rakendamise kuludele.
(4) Tähtpäevaks kulude tasumata jätmisel maksab kahju tekitaja tasumata kulude jäägilt viivist 0,1 protsenti päevas.
(2) Kulude tasumise ajatamisel arvestatakse kulude jäägilt intressi 0,03 protsenti kalendripäeva eest. Intressiarvestus peatub toetuse saaja pankroti väljakuulutamisel.
(1) Ametil on õigus nõuda kulude tasumise ajatamise korral tagatist käenduse või riigi kasuks seatud hüpoteegina võlaõigusseaduses ja asjaõigusseaduses sätestatud korras. Tagatist ei nõuta pankrotis olevalt kahju tekitajalt, kelle kulude võlg ajatatakse pankrotimenetluses kompromissi tegemise eesmärgil.
(4) Tagatise esitamise, kasutamise, suurendamise, asendamise ja vabastamise korra kehtestab keskkonnaminister määrusega .
(3) Keskkonnaminister võib kehtestada keskkonnakahju ja kahju ohu juhtumitest ning rakendatud vältimis- ja heastamismeetmetest avalikkuse teavitamise korra.
3. peatükk SUNNIVAHENDID
(1) Ametil on õigus teha käesoleva seaduse või selle alusel kehtestatud õigusakti rikkumise korral, samuti muudel käesolevas seaduses sätestatud juhtudel kohustuslikke ettekirjutusi rikkumise lõpetamiseks, rikkumise tagajärgede kõrvaldamiseks, rikkumise heastamiseks või muude toimingute tegemiseks.
(3) Ettekirjutus tehakse selle saajale teatavaks viivitamata. Amet teeb ettekirjutuse teatavaks ka muudele isikutele, keda ettekirjutus puudutab.
(4) Ettekirjutusega pandud kohustuse täitmata jätmise korral võib kohaldada sunnivahendit asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras. Sunniraha ülemmäär on 9600 eurot.
(5) Asendustäitmise kohaldamise korral on ameti ametiisikul või tema ülesandel asendustäitmist korraldaval kolmandal isikul õigus siseneda asendustäitmise adressaadi valduse territooriumile ja ehitisse, kasutada toimingu tegemisel adressaadi vara ning õigus seda toiminguga mõjutada. Eelnimetatud toiminguid viiakse läbi üksnes juhul, kui need on asendustäitmise läbiviimiseks vältimatult vajalikud.
(6) Käesoleva seaduse § 12 lõike 3, § 14 lõike 3 ning § 21 lõigete 1 ja 2 alusel antud ettekirjutus on ettekirjutus asendustäitmise ja sunniraha seaduse tähenduses.
Ameti ametiisikul on õigus siseneda kahju tekitaja või eeldatava kahju tekitaja territooriumile või ehitisse, et kohapeal kontrollida ja koguda keskkonnakahjuga või kahju ohuga või kahju tekitaja tuvastamisega seonduvaid või järelevalve teostamiseks vajalikke andmeid ning teha dokumentidest väljavõtteid, ärakirju ja koopiaid.
1) elupaiga ja liigi kahjustamise eest metsaseaduse § 67, kalapüügiseaduse § 25, looduskaitseseaduse § 77 ega jahiseaduse § 56 alusel;
§ 42–45. [Käesolevast tekstist välja jäetud]
1Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2004/35/EÜ keskkonnavastutusest keskkonnakahjustuste ärahoidmise ja parandamise kohta (ELT L 143, 30.04.2004, lk 56–75)