Source: https://legislacion.vlex.es/vid/ley-ordenacion-turismo-canarias-74839535
Timestamp: 2019-05-27 08:36:21
Document Index: 148172512

Matched Legal Cases: ['artículo 29', 'artículo 148', 'artículo 1', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 30', 'artículo 75', 'artículo 11', 'artículo 28', 'Artículo 2', 'Artículo 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 9', 'artículo 149', 'Artículo 5', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'Artículo 10', 'Artículo 6', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 9', 'Artículo 9', 'ARTÍCULO 10', 'Artículo 11', 'ARTÍCULO 11', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'ARTÍCULO 12', 'artículo 2', 'Artículo 13', 'Artículo 10', 'Artículo 13', 'Artículo 13', 'Artículo 13', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 16', 'ARTÍCULO 17', 'ARTÍCULO 18', 'Artículo 18', 'Artículo 15', 'Artículo 18', 'ARTÍCULO 19', 'ARTÍCULO 20', 'ARTÍCULO 21', 'Artículo 21', 'Artículo 21', 'ARTÍCULO 22', 'Artículo 22', 'Artículo 22', 'Artículo 22', 'ARTÍCULO 23', 'Artículo 23', 'Artículo 23', 'ARTÍCULO 24', 'artículo 13', 'Artículo 24', 'Artículo 24', 'Artículo 20', 'ARTÍCULO 25', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 27', 'Artículo 27', 'ARTÍCULO 28', 'ARTÍCULO 29', 'ARTÍCULO 30', 'ARTÍCULO 31', 'Artículo 32', 'Artículo 32', 'Artículo 32', 'Artículo 32', 'ARTÍCULO 33', 'Artículo 33', 'ARTÍCULO 34', 'ARTÍCULO 35', 'Artículo 35', 'Artículo 10', 'Artículo 35', 'Artículo 35', 'ARTÍCULO 36', 'artículo 60', 'Artículo 37', 'ARTÍCULO 37', 'ARTÍCULO 38', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 42', 'Artículo 42', 'ARTÍCULO 43', 'Artículo 43', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 44', 'Artículo 46', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'ARTÍCULO 50', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 20', 'Artículo 51', 'Artículo 51', 'ARTÍCULO 52', 'ARTÍCULO 53', 'ARTÍCULO 54', 'ARTÍCULO 55', 'Artículo 55', 'ARTÍCULO 56', 'ARTÍCULO 57', 'ARTÍCULO 58', 'ARTÍCULO 59', 'ARTÍCULO 60', 'artículo 58', 'ARTÍCULO 61', 'ARTÍCULO 62', 'ARTÍCULO 63', 'ARTÍCULO 64', 'Artículo 64', 'ARTÍCULO 65', 'ARTÍCULO 66', 'ARTÍCULO 68', 'ARTÍCULO 69', 'ARTÍCULO 70', 'ARTÍCULO 71', 'ARTÍCULO 73', 'artículo 13', 'artículo 24', 'artículo 13', 'artículo 13', 'Artículo 75', 'Artículo 75', 'Artículo 20', 'Artículo 75', 'Artículo 75', 'Artículo 75', 'artículo 17', 'artículo 19', 'artículo 37', 'artículo 77', 'Artículo 76', 'Artículo 76', 'Artículo 76', 'Artículo 76', 'Artículo 76', 'artículo 13', 'artículo 76', 'Artículo 77', 'Artículo 77', 'ARTÍCULO 78', 'Artículo 78', 'ARTÍCULO 79', 'Artículo 79', 'ARTÍCULO 80', 'artículo 136', 'Artículo 81', 'Artículo 81', 'ARTÍCULO 82', 'artículo 99', 'ARTÍCULO 83', 'Artículo 83', 'ARTÍCULO 84', 'Artículo 10', 'artículo 35']

Ley de Ordenación del Turismo de Canarias (Ley 7/1995, de 6 de abril) - Normativa de Canarias - Legislación - VLEX 74839535
TÍTULO I. Las Administraciones públicas en materia turística
CAPÍTULO II. Competencias turísticas de las diferentes Administraciones públicas - arts. 5 a 7
CAPÍTULO III. Relaciones interadministrativas - arts. 8 a 10
CAPÍTULO IV. Consejo Regional de Turismo - art. 11
TÍTULO II. La actividad turística
CAPÍTULO I. Deberes y derechos en materia turística
SECCIÓN 1ª. Deberes en general - art. 12
SECCIÓN 2ª. Deberes y derechos de las empresas turísticas - arts. 13 y 14
SECCIÓN 3ª. Derechos del usuario turístico - arts. 15 a 20
CAPÍTULO II. Ordenación general de la oferta turística
SECCIÓN 1ª. Requisitos para el establecimiento de actividades empresariales turísticas - arts. 21 a 25
SECCIÓN 2ª. Condiciones generales para el desarrollo de la actividad turística
CAPÍTULO III. Ordenación particular de la oferta turística, por tipos de actividad
SECCIÓN 1ª. Actividad turística alojativa
SECCIÓN 2ª. Actividad de intermediación turística - arts. 47 y 48
SECCIÓN 3ª. Otras actividades turísticas - arts. 49 a 51
TÍTULO III. Fomento de la actividad turística
CAPÍTULO I. Acciones de fomento para la mejora de la oferta - arts. 52 y 53
CAPÍTULO II. Acciones de fomento sobre sectores y actividades concretas - arts. 54 a 56
TÍTULO IV. Infraestructuras territoriales y servicios públicos
CAPÍTULO I. Ordenación del suelo y del territorio - arts. 57 a 64
CAPÍTULO II. Servicios públicos turísticos municipales - arts. 65 a 67
TÍTULO V. Formación técnico-profesional turística - arts. 68 a 71
CAPÍTULO I. Principios generales de la potestad sancionadora en materia turística - arts. 72 a 74
CAPÍTULO II. Infracciones turísticas - arts. 75 a 77
CAPÍTULO III. Sanciones - arts. 78 a 82
CAPÍTULO IV. Inspección turística - arts. 83 a 84
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Modificación de la Ley reguladora de Planes Insulares de Ordenación
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Estatuto de los municipios turísticos
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. Banco de datos turísticos
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. Comisión para la formación profesional turística
DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA. Régimen sancionador aplicable al incumplimiento del principio de unidad de explotación
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA. Régimen jurídico del turismo activo y complementario
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Legalización de empresas clandestinas
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Obtención del documento acreditativo de la inscripción en el Registro General de Empresas, Actividades y Establecimientos Turísticos
DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA. Aplicación progresiva del principio de unidad de explotación a la oferta alojativa existente
DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA. Planes urbanísticos en tramitación
DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA. Normativa de aplicación a los expedientes en trámite
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEXTA. Informadores y guías turísticos
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SÉPTIMA. Funcionamiento del Consejo Regional de Turismo
Norma citada en: 564 sentencias, 47 artículos doctrinales, un tema práctico, 87 resoluciones administrativas, 31 noticias
Ley 7/1995, de 6 de abril desarrollado por Decreto 190/1996, de 1 agosto, publicado en BO. Canarias el 21 de agosto de 1996.
Ley 7/1995, de 6 de abril desarrollado por Decreto 67/1996, de 18 abril, publicado en BO. Canarias el 13 de mayo de 1996.
La competencia exclusiva sobre la promoción y la ordenación del turismo en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias nos viene dada por nuestro Estatuto de Autonomía, que en su artículo 29.14, hace efectiva la previsión de artículo 148.1.18ª. de la Constitución Española de 1978.
Los turistas, a los que la Ley denomina usuarios turísticos, puesto que esta expresión es más amplia que la primera, ya que en el acervo popular por turista se entiende de manera fundamental al extranjero que visita nuestras islas, siendo así que también los nacionales en general, e incluso los canarios en particular, son demandantes y receptores de los servicios turísticos.
Las empresas turísticas y sus establecimientos, de los que la Ley regula los siguientes aspectos:
Los profesionales turísticos, regulándose la necesidad de su cualificación y habilitación, previéndose la potenciación de los hoteles-escuela, la formación profesional y la escuela oficial y estudios superiores de turismo. Todo ello en aras a conseguir la mejor capacitación de los profesionales del sector que indudablemente habrá de redundar en la mejora de la calidad de los servicios que presten.
Las Administraciones públicas de Canarias. Siendo el turismo desde su vertiente pública una competencia en la que necesariamente deben estar implicadas todas las Administraciones Públicas de Canarias, la Ley, definitivamente realiza una distribución de los ámbitos competenciales de cada una de ellas.
Sus objetivos (artículo 1) de los que se ha dejado reseña suficiente en el apartado 1 de este Preámbulo.
Los sujetos, establecimientos y actividades a los que la Ley se aplica especialmente (artículo 2), de entre los que merece destacar por su novedad las empresas y actividades relacionadas directa e indirectamente con el ocio y esparcimiento (balnearios, piscinas, parques zoológicos y acuáticos, terrazas de verano, etc.)
La concepción de Canarias como unidad de destino turístico (artículo 3) de la que se infiere la especial protección de su imagen, como bien colectivo, (artículo 30), tipificándose como infracción muy grave, los atentados y acciones perjudiciales para la misma (artículo 75.7).
Las competencias de las distintas Administraciones públicas de Canarias, en materia turística (artículos 5 al 7), así como los principios, bases e instrumentos para sus relaciones interadministrativas (artículos 8 al 10).
Las funciones propias del Consejo Regional de Turismo, órgano de asesoramiento y consulta del Gobierno de Canarias (artículo 11).
El Estatuto Jurídico del Usuario Turístico y de las Empresas Turísticas (artículos 12 al 20) destacándose la relación de los derechos y deberes; la definición de usuario turístico y la regulación de algunos de sus derechos, como los de información veraz; calidad de los servicios; intimidad, tranquilidad, seguridad y formular quejas y reclamaciones.
La ordenación general de la oferta turística, estableciendo los requisitos exigibles para cualquier empresa que pretenda desarrollar una actividad de esa naturaleza (artículos 21 al 25) de entre los que merece especial mención, por su novedad y trascendencia, la obligatoriedad de la inscripción previa en el Registro General de Empresas, Actividades y Establecimientos Turísticos, que constituye un requisito «sine qua non» para el ejercicio de cualquier actividad con fines turísticos.
Las condiciones que se deben cumplir para preservar el medio ambiente (artículos 26, 27 y 29) así como la cultura canaria (artículo 28).
La regulación detallada de la actividad turística alojativa (artículos 31 al 46), destacándose de ella:
El fomento de la actividad turística (artículos 52 al 56) previéndose como instrumentos a utilizar los programas de fomento, y un programa específico de conservación del medio ambiente.
La regulación de las infraestructuras y los servicios públicos (artículos 57 al 67) en la que destacan: La configuración del Plan Insular de Ordenación (PIO) como instrumento de ordenación urbanístico-turística y de los recursos naturales del archipiélago, condicionado a las previsiones de la Ley, que incluso obliga a que la vigente Ley reguladora de los PIO, se adecue a ella (disposición adicional primera) y a los que debe adaptarse todo el planeamiento urbanístico municipal.
La formación técnico profesional turística (artículos 68 al 71), potenciando los hoteles-escuela; propiciando la unificación de criterios en la formación profesional reglada y ocupacional, la celebración de convenios con las universidades canarias y otros apoyos a la formación turística. Igualmente se prevé la creación de una comisión para la formación profesional turística. (disposición adicional cuarta).
El régimen sancionador en materia turística (artículos 72 al 84), regulando de forma pormenorizada y exhaustiva la tipicidad de las infracciones turísticas y la tipología de las sanciones, llevándose a cabo en estas últimas un incremento en la cuantía de las multas, así como también, creando nuevas figuras de sanciones y de medidas cautelares que no estaban recogidas en la anterior Ley de Disciplina en Materia Turística (Ley 3/1986, de 8 de abril), que resulta derogada. Se le da mayor agilidad al procedimiento sancionador, sin merma de las garantías del expedientado, así como se potencian los cometidos y medios instrumentales de la inspección turística.
Recoge la Ley en sus disposiciones adicionales, fundamentalmente, la necesidad de adaptar a ella la Ley reguladora de los Planes Insulares de Ordenación (como ya se ha dicho), el mandato al Gobierno de Canarias para confeccionar el Estatuto de los municipios turísticos, así como para la creación de una Comisión para la formación profesional turística, de carácter interdepartamental.
Por último, concluye la Ley con la disposición derogatoria de cuantas normas se opongan a su contenido y con las disposiciones finales de rigor, a saber: La autorización al Gobierno para su desarrollo; y la «vacatio legis» que se establece en tres meses, período temporal que se estima prudencial para su necesario conocimiento y divulgación.
La presente Ley tiene por objeto regular, en el ejercicio de la competencia exclusiva que sobre la materia tiene la Comunidad Autónoma de Canarias, la ordenación y promoción del turismo en el Archipiélago Canario.
Se entienden comprendidas dentro de ese objetivo las siguientes materias:
La delimitación de competencias de las Administraciones públicas de Canarias, en relación con el turismo.
La ordenación del sector turístico empresarial y de las actividades turísticas en Canarias, así como la regulación, clasificación y control de los establecimientos turísticos.
La creación, conservación, mejora, aprovechamiento, protección de los recursos y de la oferta turística en Canarias.
Las acciones de promoción y fomento del turismo y de la actividad turística empresarial.
La garantía y protección de los derechos del turista, en su condición de usuario, de los servicios turísticos.
La protección del medio ambiente y conservación de la naturaleza, el paisaje y la cultura de Canarias, en cuanto objetos de atracción y recursos turísticos.
Las directrices para la ordenación de las infraestructuras territoriales y urbanísticas, como instrumentos de protección del turismo.
La presente ley resulta de aplicación a las empresas turísticas entendiendo por tales aquellas que, mediante contraprestación, prestan servicios en el ámbito de la actividad turística.
Se comprende también en el ámbito de aplicación de esta ley a todas las administraciones, organismos y empresas públicas, que desarrollen su actividad relacionada con el turismo en la Comunidad Autónoma de Canarias.
Esta ley se aplica asimismo a las siguientes actividades:
Las actividades o la oferta de servicios de alojamiento turístico de cualquier tipo, así como los establecimientos donde los realicen.
Las actividades y servicios de restauración que se desarrollen en restaurantes, bares-cafeterías.
Las actividades de turismo activo, en las que el sujeto responsable de la actividad turística es el propio usuario turístico, sin perjuicio de las intermediaciones que procedan de acuerdo con esta ley y sus normas de desarrollo, y que comprenden las actividades de recreo, deportivas o de aventura que se desarrollen normalmente sirviéndose de los recursos que ofrece la propia naturaleza en cualquier medio, sea aéreo, terrestre, subterráneo, acuático o urbano; así como las actividades formativas, informativas o divulgativas en el ámbito cultural, medioambiental u otros análogos.
Las actividades de intermediación turística que tengan lugar en la Comunidad Autónoma, así como los establecimientos donde desarrollen su actividad.
Los balnearios, piscinas, parques acuáticos, instalaciones deportivo-turísticas, parques zoo-lógicos y botánicos y similares, cuando su acceso sea libre, independientemente de que se exija o no contraprestación por el mismo.
Las excursiones aéreas o marítimas con fines turísticos de pesca deportivo-turística, u otras análogas, como observación de cetáceos o turismo marinero, en el ámbito de la Comunidad Autónoma.
Las personas físicas o jurídicas que se dediquen de forma habitual y retribuida a actividades de formación, información o acompañamiento a usuarios turísticos.
Las actividades turísticas complementarias, tales como las atracciones y espectáculos, incluidas las que se desarrollen en salas de fiesta, discotecas y de baile; actividades de animación y demás de esparcimiento y ocio en instalaciones especialmente habilitadas para ello, así como las actividades relacionadas con la organización y asistencia a congresos y traducción simultánea, en cuanto desarrollen actividades sujetas a esta ley.
Cualquier otra actividad cuyo giro o tráfico comprenda servicios relacionados directa o indirectamente con el turismo y que sea calificada como turística por el Gobierno de Canarias.
La consejería con competencias en materia turística, previo expediente instruido al efecto, podrá declarar la no sujeción a esta ley de empresas, actividades o establecimientos, que pudieran considerarse turísticos, cuando se acredite que carecen de tal carácter o naturaleza.
Artículo 2 apartado 1 g) derogado por Disposición derogatoria 2 de la Ley 6/2009, de 6 mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial, publicado en BO. Canarias el 12 de mayo de 2009.
Artículo 2, modificado por la Ley 9/2014, de 6 de noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 10 de Noviembre de 2014.
ARTÍCULO 3 Canarias, unidad de destino turístico.
TÍTULO I Las Administraciones públicas en materia turística Artículos 4 a 11
ARTÍCULO 4 Administraciones públicas con competencias en materia turística.
Las Administraciones públicas de Canarias con competencia en materia turística son:
Los organismos autónomos y entidades de derecho público que sean creados por cualesquiera de las anteriores administraciones para la gestión del sector público turístico.
Las competencias de las diferentes Administraciones públicas previstas en el número anterior, podrán ser ejercidas, cuando supongan la prestación de servicios, a través de las empresas públicas con forma societaria que al efecto puedan crearse.
CAPÍTULO II Competencias turísticas de las diferentes Administraciones públicas Artículos 5 a 7
Corresponde a la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, en materia turística, todas aquellas competencias en las que estén presentes los principios del artículo 9 de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias.
En todo caso, corresponde a la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, el ejercicio de las siguientes competencias:
La potestad reglamentaria externa, así como las potestades de inspección y sanción en materia turística.
La protección y promoción de la imagen de Canarias como unidad de destino turístico, así como la coordinación de las políticas de ordenación, fomento y promoción del turismo de los Cabildos Insulares y municipios.
La planificación y ordenación del turismo a nivel regional, incluida la ordenación de la oferta, así como la planificación y programación sobre infraestructuras turísticas de interés regional y la coordinación de las actuaciones que en esa materia ejerzan Cabildos Insulares y municipios.
La regulación de las enseñanzas turísticas y la de las profesiones del sector y la habilitación para su ejercicio, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Estado por el artículo 149.1.30 de la Constitución.
La gestión del Registro General de empresas, actividades y establecimientos turísticos de Canarias, y la elaboración y mantenimiento de bases de datos y estadísticas turísticas de Canarias.
La acción regional de fomento al sector turístico.
Artículo 5 apartado 2 e) modificado, en cuanto a que las referencias a «Registro General de empresas, establecimientos y actividades turísticas» deben sustituirse por «Registro General Turístico», por Disposición Adicional 2. 1 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 5 apartado 2 e) modificado, por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 31 de Mayo de 2013.
La asistencia y la cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios de su isla, en materia turística.
Artículo 6 apartado 6 adicionado por Artículo único.1 de la Ley 5/1999, de 15 marzo, publicado en BO. Canarias el 24 de marzo de 1999.
Artículo 6 modificado por Artículo 10.1 de la Ley 2/2000, de 17 julio, publicado en BO. Canarias el 28 de julio de 2000.
Artículo 6 apartado 6 derogado por Disposición derogatoria única.1 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
ARTÍCULO 7 Competencias de la Administración municipal.
Corresponde a los municipios, en materia turística, las competencias que la legislación de régimen local les atribuye, así como el ejercicio de las funciones delegadas por los Cabildos Insulares.
En todo caso corresponde a los municipios en materia turística:
La prestación de los servicios turísticos obligatorios que les impone la presente Ley.
El otorgamiento de las licencias que la legislación les atribuye en lo que atañe a las empresas y establecimientos turísticos.
La aprobación de los instrumentos de planeamiento que les compete, conforme al ordenamiento vigente, de acuerdo con las previsiones de esta Ley en cuanto al planeamiento directivo insular.
Los municipios desarrollarán sus funciones en coordinación con la política regional e insular, tanto en la prestación de servicios como en las actuaciones en infraestructuras.
CAPÍTULO III Relaciones interadministrativas Artículos 8 a 10
ARTÍCULO 8 Principios generales y técnicas instrumentales.
ARTÍCULO 9 Conferencias sectoriales de responsables turísticos.
Artículo 9, dejado sin contenido por la Ley 4/2012, de 25 de junio, de medidas administrativas y fiscales, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 26 de Junio de 2012.
ARTÍCULO 10 Plan regional de infraestructuras y Plan sectorial de materia turística.
A efectos de lo previsto en la disposición transitoria tercera de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de Modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, y como instrumento general de coordinación a que se refieren los artículos 18 y siguientes de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias, el Gobierno de Canarias establecerá:
Un Plan regional de infraestructuras turísticas en coordinación con los Cabildos Insulares y los municipios más representativos por su desarrollo turístico, que aborde las necesidades, prioridades e infraestructuras relacionadas con el sector turístico.
Un Plan sectorial de interés general en materia turística, en el que se incardine la actividad de las Administraciones públicas concurrentes, fijando los objetivos, los programas de actuación y los medios necesarios.
Reglamentariamente se establecerá la forma y condiciones en que las normas de planeamiento de las distintas entidades locales afectadas por estos planes hayan de ajustarse a sus prescripciones.
CAPÍTULO IV Consejo Regional de Turismo Artículo 11
ARTÍCULO 11 Naturaleza, composición y funciones del Consejo Regional de Turismo.
El Consejo Regional de Turismo es el órgano de asesoramiento y consulta del Gobierno de Canarias en materia turística.
Son funciones propias del Consejo Regional de Turismo:
Evacuar los informes y consultas que, en materia turística, le sean solicitados por cualesquiera de las Administraciones públicas de Canarias.
Ser oído en el trámite de audiencia en los planes sectoriales de interés general.
Hacer sugerencias a las Administraciones públicas de Canarias en cuanto a la adecuación del sector turístico.
Cualquier otra que reglamentariamente se le atribuya.
El Gobierno de Canarias regulará la composición, organización y funcionamiento del Consejo Regional de Turismo, que estará adscrito a la Consejería competente en materia turística. En su composición estarán debidamente representados los agentes económicos y sociales de la Región, junto a las Administraciones públicas competentes.
Artículo 11 desarrollado por Decreto 256/1996, de 26 septiembre, publicado en BO. Canarias el 21 de octubre de 1996.
TÍTULO II La actividad turística Artículos 12 a 51
CAPÍTULO I Deberes y derechos en materia turística Artículos 12 a 20
SECCIÓN 1ª Deberes en general Artículo 12
ARTÍCULO 12 Deberes en general.
Preservar, y en caso de daño restaurar, los bienes públicos o privados que guarden relación con el turismo.
SECCIÓN 2ª Deberes y derechos de las empresas turísticas Artículos 13 y 14
El establecimiento y ejercicio de la actividad turística es libre sin más limitaciones que las establecidas en la presente ley y en las demás de aplicación o en su reglamentación específica.
No obstante, para el establecimiento y desarrollo de tal actividad en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, las empresas estarán sometidas al cumplimiento de los siguientes deberes específicos:
Comunicar previamente a la Administración competente el inicio de la actividad turística, así como la construcción, ampliación, rehabilitación o reforma de las instalaciones y establecimientos turísticos de alojamiento y, en su caso, emitir declaración responsable.
Excepcionalmente, obtener de la Administración competente las autorizaciones con carácter previo a la construcción, ampliación, rehabilitación, reforma y apertura de instalaciones y establecimientos, en los casos previstos en la presente ley; sin perjuicio de las autorizaciones sectoriales.
Cumplir los requisitos de ordenación y estándares previstos en la reglamentación específica, para el acceso y ejercicio de las actividades calificadas como turísticas.
Cumplir el principio de unidad de explotación en los casos y términos previstos en esta ley, así como el resto de normas y medidas destinadas a potenciar la calidad de los servicios.
Cumplir el deber de renovación edificatoria y de atenerse al uso establecido por el planeamiento, en los supuestos que les corresponda.
Presentar en el plazo que corresponda los informes derivados de la inspección técnica de establecimientos turísticos.
Cumplir los demás deberes establecidos en las leyes, y en especial, obtener las autorizaciones sectoriales pertinentes.
Son obligaciones de las empresas que oferten y/o realicen las actividades previstas en el artículo 2 de esta ley:
El mantenimiento de la calidad de sus servicios.
La limpieza de la zona donde actúen y no proyectar a los espacios públicos residuos, olores, ruidos y otras causas de molestia.
Las empresas que oferten actividades deportivas, de aventura o similares que puedan comportar riesgo, deberán disponer de un seguro de responsabilidad civil que cubra los daños de los que deban responder, en la cuantía que reglamentariamente se determine.
Artículo 13 apartado 2 b) modificado por Artículo 10.2 de la Ley 2/2000, de 17 julio, publicado en BO. Canarias el 28 de julio de 2000.
Artículo 13 modificado por Artículo único.1 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 13 apartado 2, letras e) y f) añadidas, pasando la actual letra e) a ser letra g) por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 31 de Mayo de 2013.
Artículo 13, modificado por la Ley 9/2014, de 6 de noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 10 de Noviembre de 2014.
ARTÍCULO 14 Derechos.
A tener participación en las decisiones públicas, en los términos previstos en la legislación vigente, a través de sus asociaciones representativas, a través del Consejo Regional de Turismo o de los Consejos del sector turístico.
SECCIÓN 3ª Derechos del usuario turístico Artículos 15 a 20
ARTÍCULO 15 Consideración general.
Como tal, y con independencia de los derechos que le asisten en cuanto consumidor conforme a la normativa general, el usuario turístico tendrá, en los términos previstos en esta Ley, los siguientes derechos:
A recibir del establecimiento turístico elegido bienes y servicios acordes, en naturaleza y calidad, con la categoría que aquél ostenta.
A tener garantizada, en el establecimiento, su seguridad, tranquilidad e intimidad personal.
ARTÍCULO 16 Derecho a información veraz.
Todas las empresas y entidades sometidas a la presente Ley tienen la obligación de facilitar a los usuarios turísticos la información exigida en el artículo anterior, acerca de los bienes y servicios que oferten, antes de contratar los mismos sobre modalidades, condiciones, precios y riesgos del usuario, así como de las eventuales responsabilidades a que pueda dar lugar la actividad turística que despliegan.
La información, incluso la publicitaria, que falsee la verdad presentando bienes y servicios en condiciones mejores que las reales, dará derecho al usuario turístico a recibirlos en las condiciones anunciadas o a la indemnización por los daños y perjuicios ocasionados.
Con independencia de lo previsto en el número 2 anterior, la publicidad turística engañosa, las ofertas equívocas y cualquier otra forma de captación de la que se deduzca una mayor calidad en el servicio que la real, se considerará infracción turística grave y será sancionada como tal según las prescripciones de esta Ley.
La Consejería con competencias en materia turística determinará las características de la información turística, teniendo en cuenta las previsiones de este artículo y demás normativa de aplicación, así como los casos en que esa información deba exhibirse.
ARTÍCULO 17 Derecho a la calidad de los servicios.
Las Administraciones públicas, en los espacios de uso público y las empresas, en los establecimientos que gestionan, garantizarán, además del cumplimiento de las normas sanitarias generales, un nivel de limpieza adecuado al uso turístico de que se trate, siguiendo estas normas:
Las empresas serán responsables de los desechos de embalajes, envases y cualesquiera otros elementos depositados en el exterior de sus locales, incumpliendo las normas sobre depósito y recogida de basuras, debiendo las Administraciones públicas con competencia turística exigirles su retirada.
Se prohíbe la utilización de aceras y vías públicas como lugar de depósito de desperdicios.
Se prohíbe la permanencia de desperdicios al aire libre por más de sesenta minutos hasta su recogida.
Las papeleras, servicios sanitarios y demás elementos de higiene general y de limpieza pública se mantendrán permanentemente en buen estado de servicio.
Los Ayuntamientos y, en su caso, los Cabildos Insulares, cuando se hayan insularizado los servicios, organizarán el servicio de limpieza pública viaria y de recogida de basuras de forma que los acomode a las previsiones anteriores, así como para que no produzcan ruidos en horas nocturnas y de reposo. Para ello adaptarán las correspondientes ordenanzas y reglamentos del servicio.
ARTÍCULO 18 Derecho a la seguridad del usuario turístico.
Los proyectos técnicos y los establecimientos turísticos de alojamiento deberán cumplir la normativa técnica aplicable a la edificación y a la protección contra incendios, de conformidad con su uso específico
Las empresas deberán informar inequívocamente al usuario turístico de las instalaciones o servicios que supongan algún riesgo y de las medidas de seguridad adoptadas.
Igualmente, informarán de la edad mínima para la práctica de actividades con riesgo, quedando prohibida la oferta a menores de entretenimientos que supongan algún peligro para su integridad física o salud mental.
En todo núcleo turístico deberá existir una señalización especial de los servicios de asistencia médica disponibles en caso de urgencia, y en todo establecimiento se dispondrá de un plano fácilmente comprensible que señale la ruta más corta de acceso a aquéllos.
Los establecimientos turísticos que reglamentariamente se determine, deberán tener capacitado a su personal en la práctica de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de personas hacia salidas de emergencia. Tales establecimientos indicarán estas circunstancias en la información impresa sobre sus sistemas de seguridad.
En las zonas turísticas, se establecerán dispensarios médicos y farmacéuticos, con los requisitos y en el porcentaje por usuarios turísticos que determinen, conjuntamente, las Consejerías del Gobierno de Canarias competentes en materias de sanidad y de turismo.
Artículo 18 apartado 1 modificado por Artículo 15 de la Ley 2/2002, de 27 marzo, de normas tributarias en materia Administrativa y de Gestión del personal de Canarias, publicado en BO. Canarias el 8 de abril de 2002.
Artículo 18 apartado 1 modificado por Artículo único.2 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
ARTÍCULO 19 Derecho a la intimidad y tranquilidad.
En los núcleos turísticos, todas las actividades productoras de ruido y especialmente aquellas que utilicen equipos electrónicos de amplificación de sonido, se producirán en recintos adaptados para ello e insonorizados, para evitar que el ruido se proyecte al exterior.
Reglamentariamente el Gobierno de Canarias aprobará las normas que determinen las características de la publicidad que perturbe a los usuarios, el nivel de ruido y contaminación acústica en los núcleos turísticos, a las que se adaptarán las ordenanzas municipales.
ARTÍCULO 20 Quejas y reclamaciones.
En el establecimiento se anunciará de forma bien visible e inequívoca, expresada en castellano, inglés, alemán y otro idioma a elegir, la existencia de hojas de reclamación a disposición de los clientes.
Tanto las características de las hojas de reclamación como el procedimiento de tramitación de las reclamaciones se determinará reglamentariamente.
CAPÍTULO II Ordenación general de la oferta turística Artículos 21 a 30
SECCIÓN 1ª Requisitos para el establecimiento de actividades empresariales turísticas Artículos 21 a 25
ARTÍCULO 21 Exigibilidad de requisitos.
Artículo 21 modificado por Disposición adicional 3.1 de la Ley 19/2003, de 14 abril, publicado en BO. Canarias el 15 de abril de 2003.
Artículo 21 derogado por Disposición derogatoria única.1 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
ARTÍCULO 22 Registro General Turístico.
El Registro General Turístico es un registro público de naturaleza administrativa, custodiado y gestionado por la consejería competente en materia turística de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, en el que se contiene la información turística, referida a actividades y establecimientos procedentes de las administraciones competentes y las plazas de alojamiento adicionales derivadas de las iniciativas de renovación o sustitución edificatoria.
El Registro atenderá al principio de publicidad.
Las inscripciones se efectuarán de oficio.
Las administraciones públicas canarias proporcionarán al Registro General Turístico la información de que dispongan en razón de sus competencias y se determine reglamentariamente.
Asimismo, se regulará reglamentariamente el sistema informático que dé soporte al Registro, el procedimiento de inscripción y el de acceso a la información registrada, así como el contenido de las inscripciones registrales.
Artículo 22 modificado por Disposición adicional 3.2 de la Ley 19/2003, de 14 abril, publicado en BO. Canarias el 15 de abril de 2003.
Artículo 22 modificado por Artículo único.3 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 22, apartado 1 modificado por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 31 de Mayo de 2013.
ARTÍCULO 23 Sistema de Información Turística.
El Sistema de Información Turística se define como el instrumento compartido por las administraciones públicas canarias que integra la información con relevancia o incidencia en el sector del turismo de Canarias.
Reglamentariamente se regulará la información que ha de integrarse en el Sistema y los deberes y derechos de las administraciones públicas y de los operadores turísticos referidos a las consultas y suministro de aquélla, así como el procedimiento aplicable al acceso e integración de la información.
Artículo 23 modificado por Disposición adicional 3.3 de la Ley 19/2003, de 14 abril, publicado en BO. Canarias el 15 de abril de 2003.
Artículo 23 modificado por Artículo único.4 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
ARTÍCULO 24 Ejercicio de actividades turísticas.
Con carácter general, la construcción, ampliación, rehabilitación o reforma de establecimientos turísticos de alojamiento y el acceso o ejercicio de actividades turísticas no estarán sujetos a autorización, sin perjuicio del cumplimiento del deber de comunicación previsto en el artículo 13.2.a) de esta ley. Asimismo, cuando la actividad venga regulada mediante reglamentación turística específica, el promotor, explotador o prestador de la actividad deberá manifestar, mediante declaración responsable, el cumplimiento de los requisitos exigidos por dicha normativa, facilitando, asimismo, la información requerida o necesaria para el control de la actividad, de conformidad con lo que se disponga reglamentariamente.
No obstante lo establecido en el apartado anterior, se sujetará a autorización administrativa la construcción, ampliación, rehabilitación y apertura de establecimientos turísticos de alojamiento cuando, por razones medioambientales o de ordenación del territorio, esté legal o reglamentariamente restringida o limitada la creación de nueva oferta de alojamiento turístico y, especialmente, siempre que dichas limitaciones vengan justificadas en la ordenación territorial atendiendo a la capacidad de carga de las islas.
Asimismo, será objeto de habilitación previa el acceso y ejercicio de la actividad propia de los guías de turismo en los términos que prevea su reglamentación específica y acrediten poseer la titulación requerida.
Artículo 24 modificado por Artículo único.5 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 24 modificado por Artículo 20.1 de la Ley 6/2009, de 6 mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial, publicado en BO. Canarias el 12 de mayo de 2009.
ARTÍCULO 25 Cualificación y habilitaciones profesionales.
SECCIÓN 2ª Condiciones generales para el desarrollo de la actividad turística Artículos 26 a 30
SUBSECCIÓN 1ª Protección del medio ambiente, el paisaje y la cultura de Canarias Artículos 26 a 28
ARTÍCULO 26 Prevención de la contaminación y responsabilidad por daños ecológicos.
Las actividades turísticas se desarrollarán con sujeción a la normativa de medio ambiente y de conservación de la naturaleza, con especial atención a las normas sobre residuos sólidos, sanidad y salubridad del agua, pureza del aire y del suelo, conservación de los espacios naturales protegidos, defensa de la flora y fauna, particularmente la protegida autóctona de Canarias y contaminaciones físicas, químicas, biológicas o acústicas.
En los términos de la normativa general y sectorial de aplicación, las empresas promotoras u organizadoras de actividades turísticas serán responsables de los daños que por causa de ellas se produzcan en el aire, agua, suelo, subsuelo, fauna, flora o cualquier otro elemento del medio ambiente y de la naturaleza, así como de la alteración de los procesos ecológicos esenciales que pudieran tener lugar, salvo que la responsabilidad sea imputable a actuaciones personalísimas del usuario turístico, verificadas al margen de las actividades organizadas o a los proveedores de los bienes utilizados, cuando haya mediado la diligencia debida en su manipulación.
ARTÍCULO 27 Protección de espacios naturales.
Artículo 27 derogado por Disposición derogatoria única.1 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
ARTÍCULO 28 Preservación de la cultura.
SUBSECCIÓN 2ª Conservación, mejora, protección y aprovechamiento de otros recursos turísticos de Canarias Artículos 29 y 30
ARTÍCULO 29 Mantenimiento de espacios públicos.
Los espacios públicos de las zonas turísticas deberán mantenerse limpios y en buenas condiciones de uso.
Sin perjuicio del deber de conservación y de la prestación de servicios de limpieza viaria y recogida de residuos que competen a las Administraciones públicas y entidades turísticas colaboradoras, se podrán establecer conciertos con las empresas turísticas mediante los cuales éstas contribuyan al mantenimiento de los espacios públicos en condiciones adecuadas.
ARTÍCULO 30 Protección de la imagen de Canarias.
La imagen de Canarias, la de cada una de las islas y la de los núcleos turísticos como destinos receptores de turismo, se considera un bien colectivo protegido por la Ley.
Los atentados y acciones perjudiciales para la imagen turística de Canarias o de cualesquiera de sus componentes territoriales serán considerados infracciones turísticas.
CAPÍTULO III Ordenación particular de la oferta turística, por tipos de actividad Artículos 31 a 51
SECCIÓN 1ª Actividad turística alojativa Artículos 31 a 46
SUBSECCIÓN 1ª Normas generales Artículos 31 y 32
ARTÍCULO 31 Definiciones.
A los efectos de esta Ley ejercen actividades turísticas alojativas todas aquellas empresas en que se preste un servicio de alojamiento desde un establecimiento abierto al público y mediante precio.
Se entenderá prestado un servicio de alojamiento turístico cuando se oferte en libre concurrencia la estancia en el establecimiento de forma temporal, sin constituir cambio de residencia para la persona alojada.
Todo alojamiento turístico exhibirá las placas identificativas correspondientes a su modalidad y categoría.
La clasificación de un establecimiento se efectuará una vez comprobado por la Administración el cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa de aplicación. En el supuesto en que resulte preceptiva la obtención de autorización turística para la apertura del establecimiento, aquélla contendrá la clasificación.
Artículo 32 apartado 1 e) derogado por Disposición derogatoria 2 de la Ley 6/2009, de 6 mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial, publicado en BO. Canarias el 12 de mayo de 2009.
Artículo 32 apartado 1 h) derogado por Disposición derogatoria 2 de la Ley 6/2009, de 6 mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial, publicado en BO. Canarias el 12 de mayo de 2009.
Artículo 32 apartado 1 modificado por Artículo único.6 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 32 apartado 4 modificado por Artículo único.6 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
SUBSECCIÓN 2ª Estándares Artículos 33 a 36
ARTÍCULO 33 Exigencia de estándares.
Artículo 33 modificado por Artículo único.7 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
ARTÍCULO 34 Dispensa de estándares por razones de interés turístico.
ARTÍCULO 35 Estándares relativos a la urbanización turística.
Artículo 35 apartado 3 adicionado por Artículo 10.3 de la Ley 2/2000, de 17 julio, publicado en BO. Canarias el 28 de julio de 2000.
Artículo 35 modificado por Artículo único.8 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 35 modificado por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 31 de Mayo de 2013.
ARTÍCULO 36 Declaración de núcleos y zonas a rehabilitar.
La Consejería competente en materia de turismo del Gobierno de Canarias, previo expediente en que se haya oído a los afectados y con informe de la Consejería competente en materia urbanística, delimitará de oficio las áreas afectadas. En el expediente se hará una valoración detallada de sus características en relación a las normas y estándares de aplicación, señalando los objetivos a cumplir en su rehabilitación, plazos de actuación en la misma y las correspondientes previsiones económicas y financieras, públicas y privadas.
En esta zona no se otorgarán nuevas autorizaciones previas a más unidades alojativas, salvo que la autorización contribuya, por sí misma, a solventar las deficiencias existentes.
Las solicitudes de autorización de actividades no alojativas se resolverán en función de las circunstancias valoradas en el expediente declarativo y normas específicas de aplicación.
Se procederá, de acuerdo con lo previsto en el artículo 60, a revisar o modificar el planeamiento territorial y urbanístico, con elaboración, en su caso, de planes especiales de reforma interior para el incremento de las dotaciones de suelo, de espacios libres y demás elementos que puedan mejorar la situación.
En estas zonas se promoverá, por la Consejería competente en materia turística del Gobierno de Canarias, en colaboración con el Cabildo Insular respectivo y los Ayuntamientos afectados, un programa de inversiones públicas a desarrollar en el marco del Título III de esta Ley y que tendrá prioridad para las administraciones mencionadas en el ámbito municipal correspondiente.
La Consejería competente en materia turística del Gobierno de Canarias promoverá la constitución de una agrupación especial de empresarios turísticos con el fin de incentivar su rehabilitación.
SUBSECCIÓN 3ª Control de la sobrecontratación de la capacidad alojativa Artículo 37
ARTÍCULO 37 Responsabilidades por sobrecontratación.
Las empresas alojativas serán responsables frente a sus usuarios y ante la Administración, de las situaciones de sobrecontratación, creadas por el exceso de reservas que no pueda ser atendido.
En caso de sobrecontratación la empresa está obligada al alojamiento del usuario que la sufre en otro establecimiento de la misma zona y de categoría como mínimo igual a la ofertada, sufragando los gastos de traslado hasta el establecimiento que definitivamente lo aloje.
SUBSECCIÓN 4ª Principio de unidad de explotación Artículos 38 a 42
ARTÍCULO 38 El principio de unidad de explotación.
La explotación turística de los establecimientos alojativos, en sus distintas modalidades, deberá efectuarse bajo el principio de unidad de explotación.
A los efectos de esta Ley, se entiende por unidad de explotación el sometimiento a una única empresa de la actividad de explotación turística alojativa en cada uno de los establecimientos, conjunto unitario de construcciones, edificios o parte homogénea de los mismos, cuyas unidades alojativas habrán de estar destinadas en su totalidad a la actividad turística a la que quedan vinculadas, procediendo la constancia registral de esta vinculación en los casos y términos previstos en la legislación específica sobre la materia.
Artículo 38 modificado por Artículo único.2 de la Ley 5/1999, de 15 marzo, publicado en BO. Canarias el 24 de marzo de 1999.
Las empresas que lleven a cabo la explotación turística referida en el artículo anterior podrán adoptar cualquiera de las formas y modalidades propias de una actividad empresarial, debiendo ostentar con carácter previo a su ejercicio, título habilitante expedido por los propietarios, salvo en el supuesto que sean éstos quienes lleven a cabo directamente la explotación, mediante cualquiera de los medios organizativos antes referidos, entre los que se entiende incluido la comunidad de propietarios.
Artículo 39 modificado por Artículo único.3 de la Ley 5/1999, de 15 marzo, publicado en BO. Canarias el 24 de marzo de 1999.
Mantener en dicha recepción y a disposición de los clientes un ejemplar de esta Ley y de los Reglamentos vigentes en cada momento en materia de alojamientos turísticos, permiso de apertura turística y municipal y las hojas de reclamaciones.
Artículo 40 letra b) modificado por Artículo único.4 de la Ley 5/1999, de 15 marzo, publicado en BO. Canarias el 24 de marzo de 1999.
Los alojamientos que no sigan el principio de unidad de explotación quedarán excluidos de la oferta turística de Canarias, con las siguientes consecuencias:
No se autorizará su actividad turística alojativa o, en su caso, se revocará la autorización otorgada.
Lo dispuesto en los apartados anteriores no es incompatible con la obtención de autorización respecto a aquellas modalidades turísticas alojativas que, por su especialidad, presenten excepción a algunos de los requisitos definidores del principio de unidad de explotación, de acuerdo con la normativa que las regule.
Artículo 42 apartado 1 a) modificado por Artículo único.5 de la Ley 5/1999, de 15 marzo, publicado en BO. Canarias el 24 de marzo de 1999.
Artículo 42 apartado 3 adicionado por Artículo único.6 de la Ley 5/1999, de 15 marzo, publicado en BO. Canarias el 24 de marzo de 1999.
SUBSECCIÓN 5ª Calidad de instalaciones y servicios en establecimientos alojativos Artículos 43 a 45
ARTÍCULO 43 Calidad de instalaciones y servicios.
Los establecimientos alojativos deberán conservar siempre las instalaciones y equipamientos y ofrecer los servicios, al menos con la calidad que fue tenida en cuenta en el momento de su clasificación.
Artículo 43 modificado por Artículo único.9 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 43 modificado por la Ley 9/2014, de 6 de noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 10 de Noviembre de 2014.
Artículo 44 apartado 4 modificado por Artículo único.7 de la Ley 5/1999, de 15 marzo, publicado en BO. Canarias el 24 de marzo de 1999.
Artículo 44, derogado por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 31 de Mayo de 2013.
SUBSECCIÓN 6ª Alojamientos en régimen de uso a tiempo compartido Artículo 46
Las fórmulas comerciales consistentes en la utilización sucesiva de un mismo alojamiento por personas que lo comparten por períodos de tiempo, actuarán sometidas a esta Ley, a la legislación turística en general y a la normativa de la Unión Europea sobre la materia, sin perjuicio de la sujeción a la legislación civil, mercantil, fiscal o cualquier otra que resulte de aplicación.
Las promociones que al efecto se efectúen en Canarias, se realizarán con arreglo a las siguientes normas:
En ningún caso utilizarán sistemas agresivos de publicidad y captación de clientes, que perturben la tranquilidad de los usuarios turísticos.
Recogerán expresamente, en todo tipo de publicidad que realicen, el derecho de resolver el contrato que se celebre, durante un plazo que, en ningún caso, será inferior a diez días naturales, o al mínimo señalado por la legislación estatal sobre la materia.
Tendrán a disposición de los interesados la documentación que acredite fehacientemente la titularidad, disponibilidad y sistema de atribución de usos de los alojamientos.
Garantizarán el adecuado mantenimiento de los alojamientos, edificios y zonas comunes a lo largo de toda la duración del contrato.
El régimen de unidad de explotación de este tipo de alojamientos se regirá por un reglamento específico.
El Gobierno de Canarias establecerá un distintivo de exhibición obligatoria, señalará el montante de la fianza que, conforme a la legislación de aplicación deba depositarse, y reglamentará esta actividad como parte de la oferta turística de Canarias.
Las empresas explotadoras de este tipo de establecimientos deberán constituir fianza de conformidad con las normas que reglamentariamente se establezcan.
Artículo 46 apartado 2 e) derogado por Disposición derogatoria única.1 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
SECCIÓN 2ª Actividad de intermediación turística Artículos 47 y 48
Constituye intermediación turística, la actividad empresarial de quienes se dedican comercialmente al ejercicio de actividades de mediación en la venta y organización de servicios turísticos.
La intermediación turística, en cuanto afecte a viajes combinados, sólo podrá realizarse por las personas físicas o jurídicas que tengan la consideración de agencias de viajes, de conformidad con lo que se establezca reglamentariamente.
Artículo 47 modificado por Artículo único.10 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 48 derogado por Disposición derogatoria única.1 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
SECCIÓN 3ª Otras actividades turísticas Artículos 49 a 51
ARTÍCULO 50 Actividad de restauración.
Artículo 50 modificado por Artículo único.11 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 51 apartado 1 d) modificado por Artículo 20.2 de la Ley 6/2009, de 6 mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial, publicado en BO. Canarias el 12 de mayo de 2009.
Artículo 51 apartado 1 e) derogado por Disposición derogatoria 2 de la Ley 6/2009, de 6 mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial, publicado en BO. Canarias el 12 de mayo de 2009.
Artículo 51, suprimido por la Ley 9/2014, de 6 de noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 10 de Noviembre de 2014.
TÍTULO III Fomento de la actividad turística Artículos 52 a 56
CAPÍTULO I Acciones de fomento para la mejora de la oferta Artículos 52 y 53
ARTÍCULO 52 Programas de fomento y apoyo técnico.
El Gobierno de Canarias, a través del departamento con competencia en materia de turismo, elaborará y pondrá en acción programas de fomento en los que, a través de subvenciones, se estimule:
La fusión y concentración de empresas y los programas de acción conjunta tendentes a mejorar la productividad mediante la disminución de costes, prestaciones de servicios en común u otros medios análogos.
La modernización de empresas, en cuanto implique renovación de las instalaciones, adquisición de nuevos equipamientos o actualización de sistemas obsoletos.
El saneamiento de las empresas que lo precisen, por actuación sobre su estructura financiera o cualquier otro tipo de apoyo legítimo.
La difusión de manifestaciones culturales propias de Canarias.
Cualesquiera otras acciones relativas a la oferta turística que el Gobierno estime merecedoras de apoyo público.
La concesión de subvenciones se realizará conforme a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad y por los procedimientos reglamentariamente establecidos para el ejercicio de la acción de fomento.
La aprobación del programa de fomento obligará a todas las demás Administraciones públicas a coordinar sus correspondientes acciones de fomento turístico.
ARTÍCULO 53 Acción sobre la imagen.
La Consejería competente en materia turística, en coordinación con los Cabildos Insulares y los municipios, y en colaboración con la iniciativa privada, elaborará una estrategia de promoción para crear y sostener una imagen de calidad de Canarias como destino turístico, partiendo de las siguientes bases:
Que la imagen responda a la realidad.
Que se incorpore a ella la diversidad de destinos del Archipiélago Canario.
A tenor de la estrategia a que este artículo se refiere la Consejería competente en el área de turismo programará y ejecutará campañas anuales de promoción de Canarias como destino turístico en los mercados que lo requieran.
Las administraciones insulares y municipales que organicen sus propias campañas de promoción turística, están obligadas a incluir siempre el nombre de «Canarias» acompañado del logotipo y eslogan turístico que el Gobierno determine y, en todo caso, a coordinarse con éste a los efectos del programa de promoción exterior.
CAPÍTULO II Acciones de fomento sobre sectores y actividades concretas Artículos 54 a 56
ARTÍCULO 54 Acciones sobre sectores.
Turismo interior, fomentando los desplazamientos interinsulares.
ARTÍCULO 55 Acciones sobre actividades.
La consecución del principio de unidad de explotación en los establecimientos alojativos extrahoteleros.
Artículo 55 apartado c) modificado por Artículo único.12 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
ARTÍCULO 56 Programas y acciones de protección del medio ambiente y de conservación de la naturaleza.
Las Consejerías competentes en materia de medio ambiente y de turismo, llevarán a cabo programas y acciones para la protección del medio natural de las zonas turísticas, con los siguientes objetivos concretos:
Reducir el consumo de los recursos no renovables del Archipiélago, así como evitar su contaminación.
Eliminar o reducir la producción de residuos no reciclables y estimular el uso de los reciclados.
Estimular el ahorro energético y el uso de combustibles de bajo nivel contaminante.
Generar conductas ecológicamente responsables en todos los que intervengan en el ámbito turístico.
Promover el respeto al medio ambiente, a la conservación de la naturaleza y a los procesos ecológicos esenciales.
Este programa, una vez aprobado por el Gobierno de Canarias, servirá para coordinar la acción sobre el medio ambiente de todas las Administraciones públicas.
TÍTULO IV Infraestructuras territoriales y servicios públicos Artículos 57 a 67
CAPÍTULO I Ordenación del suelo y del territorio Artículos 57 a 64
ARTÍCULO 57 Calificación turística del suelo.
Los planes urbanísticos declararán el uso turístico del suelo en zonas urbanas o urbanizables. También podrán declarar este uso en asentamientos rurales delimitados.
Cuando tal declaración sea hecha en los planes urbanísticos municipales, se exigirá el informe previo de la Consejería competente en materia de turismo, excepto cuando aquélla sea consecuencia de la adaptación de tales planes a las previsiones de los Planes Insulares de Ordenación Territorial, conforme a esta Ley.
ARTÍCULO 58 Previsiones turísticas de los Planes Insulares de Ordenación Territorial.
Los Planes Insulares de Ordenación Territorial deberán contener previsiones específicas de desarrollo turístico, identificando cada uno de los atractivos y núcleos, capacidad máxima, zona de influencia y límites de la oferta alojativa.
Tales Planes, además, deberán contener previsiones suficientes para zonas en que concurra alguna de estas circunstancias:
Tratarse de zona o núcleo a rehabilitar, declarada de conformidad con las previsiones de esta Ley.
Ser zona mixta, donde la presencia de edificaciones turísticas pueda producir, junto con otras residenciales o industriales, efectos aditivos que pongan en peligro la calidad turística de la zona.
Ser zonas insuficientemente dotadas, donde la baja dotación de infraestructuras y equipamientos no se corresponda con el número de camas turísticas de la zona.
A estos efectos, la Consejería del Gobierno de Canarias competente en materia turística habrá de emitir informe preceptivo, dentro del trámite previsto en la Ley reguladora de los Planes Insulares de Ordenación.
Los Ayuntamientos afectados por las medidas de este artículo, independientemente del trámite de audiencia y dentro del mismo plazo previsto para ésta, emitirán informe previo a la aprobación definitiva del Plan Insular respectivo.
ARTÍCULO 59 Adaptación del planeamiento urbanístico municipal.
ARTÍCULO 60 Suspensión del planeamiento urbanístico y de la concesión de licencias.
El Gobierno de Canarias podrá suspender, para su revisión y adaptación a las exigencias de este Capítulo, la vigencia de los Planes Insulares y de los municipales.
De igual manera podrá suspender o, en su caso, solicitar de los Ayuntamientos respectivos la suspensión del otorgamiento de licencias, en las zonas a que se refiere el artículo 58.2 hasta que se produzca la adaptación del planeamiento municipal a las previsiones de los Planes Insulares de Ordenación, en materia turística, o hasta la reforma de éstos, así como cuando motivos de interés turístico, debidamente acreditados, lo justifiquen.
La competencia para proponer al Gobierno las medidas previstas en los números anteriores, será del departamento competente en materia turística, que la ejercerá en coordinación con el que ostente competencias urbanísticas.
ARTÍCULO 61 Condicionamiento de licencias.
ARTÍCULO 62 Imprescriptibilidad de infracciones en espacios privados no edificables.
Los espacios libres o áreas no edificables de titularidad privada, que sean computados a efectos de determinación de la capacidad alojativa de los centros turísticos, no podrán ser transformados, ocupados o edificados en contradicción con el destino previsto tanto en el planeamiento como en el correspondiente expediente de autorización de la explotación turística.
La transformación, ocupación o supresión de dichos espacios libres o áreas no edificables de titularidad privada, tendrán el mismo régimen jurídico reconocido por la legislación urbanística a los espacios libres y zonas verdes públicas, en cuanto a la imprescriptibilidad de la potestad de la Administración pública para restablecer el ordenamiento infringido. Tal medida se extenderá durante la vida útil de la edificación o instalación de que se trata, incluso aunque ésta deje de ser explotada turísticamente, al construir un módulo legal turístico determinante de la calidad del producto.
ARTÍCULO 63 Indemnizaciones.
ARTÍCULO 64 Entidades colaboradoras de conservación.
Artículo 64 modificado, en cuanto a que las referencias a «Registro General de empresas, establecimientos y actividades turísticas» deben sustituirse por «Registro General Turístico», por Disposición Adicional 2. 1 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
CAPÍTULO II Servicios públicos turísticos municipales Artículos 65 a 67
ARTÍCULO 65 Servicio de vigilancia ambiental.
El reforzamiento del servicio de limpieza y de salubridad, particularmente en las zonas de uso público como paseos, calles, plazas y playas.
ARTÍCULO 66 Servicio de vigilancia en las playas.
TÍTULO V Formación técnico-profesional turística Artículos 68 a 71
ARTÍCULO 68 Hoteles-Escuela.
Estarán abiertos a la realización de prácticas de todos los niveles formativos de turismo, aunque podrán establecer requisitos mínimos de admisión.
Organizarán programas de alta especialización y reciclaje de profesionales, impulsando la aplicación de la tecnología más moderna disponible en el sector.
Procurará la homologación de las enseñanzas y titulaciones a nivel internacional.
ARTÍCULO 69 Formación profesional reglada y ocupacional.
ARTÍCULO 70 Escuela Oficial y estudios superiores de turismo.
El Gobierno de Canarias propiciará la celebración de convenios con las universidades canarias para la elaboración de programas y planes de estudios superiores en materia turística, determinando las especialidades, el nivel, el plan de estudios y la homologación de titulaciones.
ARTÍCULO 71 Otros apoyos a la formación turística.
Cualquier entidad educativa podrá ofrecer cursos de especialización o postgrado dirigidos a profesionales del turismo, coordinando su actuación con la Consejería competente en materia turística.
Esta Consejería prestará apoyo a la formación turística mediante becas y otras ayudas, especialmente destinados a la adquisición de conocimientos y tecnologías de vanguardia, nuevas especialidades y formación de profesores, así como a la iniciación y perfeccionamiento en el conocimiento de lenguas extranjeras.
TÍTULO VI Régimen sancionador Artículos 72 a 84
CAPÍTULO I Principios generales de la potestad sancionadora en materia turística Artículos 72 a 74
ARTÍCULO 73 Personas responsables.
La de las sanciones, por la iniciación, con conocimiento del sancionado, del procedimiento de ejecución, reanudándose el plazo de prescripción si aquél estuviese paralizado durante más de un mes.
CAPÍTULO II Infracciones turísticas Artículos 75 a 77
La construcción, ampliación, rehabilitación, reforma o apertura de establecimientos turísticos de alojamiento, incumpliendo los deberes previstos en el artículo 13.2 a).
La construcción, ampliación, rehabilitación, reforma o apertura de establecimientos turísticos de alojamiento, careciendo de autorización, cuando por ley o por vía reglamentaria, se establezca, por razones medioambientales o de ordenación del territorio, límites o restricciones a la creación de nueva oferta de alojamiento turístico y, especialmente, siempre que dichas limitaciones vengan justificadas en la ordenación territorial atendiendo a la capacidad de carga de las islas, conforme establece el artículo 24.2 de la presente ley.
El acceso o ejercicio de actividades turísticas reguladas reglamentariamente, incumpliendo el deber de comunicación previsto en el artículo 13.2 a); así como no obtener las autorizaciones previstas en el artículo 13.2 b) y g).
No contratar o no mantener en vigor la póliza de los seguros de responsabilidad civil en los términos previstos en la normativa que resulte de aplicación.
La negativa u obstaculización a la actuación de la inspección turística que llegue a impedir el ejercicio de las funciones que legal o reglamentariamente tenga atribuidas o la aportación a aquella de información o documentos falsos.
Los atentados y acciones perjudiciales para la imagen turística de Canarias o de cualquiera de sus destinos turísticos, que constituyan infracción de la normativa turística o de las leyes sectoriales.
El incumplimiento o alteración de las condiciones necesarias y determinantes para el ejercicio de la actividad turística que hayan servido de presupuesto para la correspondiente autorización o comunicación previa.
El incumplimiento del deber de atenerse al uso establecido por el planeamiento, destinando un establecimiento turístico de alojamiento a usos residenciales.
El ejercicio profesional realizado con incumplimiento de las normas turísticas.
Artículo 75 apartado 9 adicionado por Disposición adicional 3.4 de la Ley 19/2003, de 14 abril, publicado en BO. Canarias el 15 de abril de 2003.
Artículo 75 apartado 10 adicionado por Artículo 20.3 de la Ley 6/2009, de 6 mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial, publicado en BO. Canarias el 12 de mayo de 2009.
Artículo 75 modificado por Artículo único.13 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 75 modificado por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 31 de Mayo de 2013.
Artículo 75 modificado por la Ley 9/2014, de 6 de noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 10 de Noviembre de 2014.
Las deficiencias manifiestas y generalizadas en la prestación de los servicios, decoro de los establecimientos y funcionamiento o limpieza de sus locales, instalaciones y enseres, así como el incumplimiento de las obligaciones previstas en el artículo 17.2 de esta ley.
No expedir o no hacer entrega al usuario turístico de las facturas por los servicios prestados.
La contratación de personal que carezca de la titulación o cualificación preceptiva para prestar los servicios que la requieran.
La obstaculización o resistencia a la actuación de la inspección de turismo, que no llegue a impedirla.
La falta de comparecencia de los empresarios o sus representantes a las citaciones efectuadas por los inspectores de turismo en la forma determinada en esta ley.
Carecer o no facilitar el libro de inspección cuando una norma prevea el deber de disponer del mismo.
La obstaculización o resistencia a la actuación de comprobación, que no llegue a impedirla, llevada a cabo por la Administración turística de conformidad con lo establecido en los artículos 24.1 y 32.4, siempre que no se encuentre comprendida en el nº 6 del artículo anterior.
La publicidad turística engañosa, ofertas equívocas o cualquier forma de sugestión que haga inferir una mayor calidad en las instalaciones o servicios de la que es real.
El uso de sistemas de promoción de ventas agresivos que perturben la tranquilidad de los usuarios turísticos, en los términos contemplados en el artículo 19.1 de esta ley.
La sobrecontratación de plazas que origine exceso de reservas que no pueda ser atendido, salvo que se acredite el cumplimiento de los requisitos previstos en los números 2 y 3 del artículo 37 de esta ley y que la estancia se ha desarrollado a satisfacción del usuario turístico.
El ejercicio profesional realizado con incumplimiento de las normas sobre prestación de servicios turísticos.
La falsedad en las comunicaciones previas y declaraciones responsables en los supuestos no contemplados en el apartado 9 del artículo anterior.
El incumplimiento de los deberes de conservación de la calidad de los establecimientos prevista en esta ley.
Las infracciones tipificadas como muy graves que por razón de su intencionalidad, naturaleza, ocasión o circunstancias no deban considerarse como tales
No presentar el informe de la inspección técnica de establecimientos turísticos, habiendo sido sancionado previamente por haber cometido la infracción contemplada en el artículo 77.9 de la presente ley.
Artículo 76 apartado 18 adicionado por Disposición adicional 3.6 de la Ley 19/2003, de 14 abril, publicado en BO. Canarias el 15 de abril de 2003.
Artículo 76 apartado 19 renumerado por Disposición adicional 3.5 de la Ley 19/2003, de 14 abril, publicado en BO. Canarias el 15 de abril de 2003.
Artículo 76 apartado 13 derogado por Disposición derogatoria 2 de la Ley 6/2009, de 6 mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial, publicado en BO. Canarias el 12 de mayo de 2009.
Artículo 76 modificado por Artículo único.14 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 76 apartado 18 adicionado por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 31 de Mayo de 2013.
Artículo citado en: 87 sentencias, un artículo doctrinal
El acceso o ejercicio de actividades turísticas que no se encuentren reguladas reglamentariamente, incumpliendo el deber de comunicación previsto en el artículo 13.2.a).
No confeccionar las facturas con arreglo a las prescripciones reglamentarias, o no conservar duplicados de las que se hayan expedido.
Las acciones u omisiones que, en orden a la labor inspectora o de comprobación técnica, impliquen un mero retraso en el cumplimiento de las obligaciones de información y comunicación.
Cualquier otra infracción que, estando tipificada como grave, no mereciera esta consideración por razón de su falta de intencionalidad, naturaleza, ocasión o circunstancia y, en particular, las infracciones graves cuando se constate que el restablecimiento de la legalidad ha sido inmediato, sin que resulten afectados los derechos de los usuarios o cuando, constatada por la inspección actuante la comisión de la infracción tipificada en el número 2 del artículo 76, se restablezca la legalidad dentro del plazo que determine aquélla en función de la entidad y naturaleza de los incumplimientos y del plazo de prescripción de las infracciones.
No presentar en los plazos establecidos el informe resultante de la inspección técnica de establecimientos turísticos.
No comunicar al registro de la propiedad el uso efectivo del establecimiento turístico en los plazos establecidos.
Artículo 77 modificado por Artículo único.15 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 77, apartados 9 y 10, añadidos por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 31 de Mayo de 2013.
CAPÍTULO III Sanciones Artículos 78 a 82
ARTÍCULO 78 Tipología de sanciones.
Revocación de la autorización turística.
Artículo 78 modificado por Artículo único.16 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
ARTÍCULO 79 Supuestos en que proceden y forma de imposición.
En las infracciones leves, hasta 1.500 euros.
En las graves: entre 1.501 y 30.000 euros.
En las muy graves: entre 30.001 y 300.000 euros.
La suspensión temporal de actividades o del ejercicio profesional, se impondrá en los supuestos de infracciones muy graves, como sanción principal o accesoria a la multa, en la siguiente forma:
Entre seis meses y un año de suspensión, cuando exista reincidencia en las faltas muy graves.
La clausura definitiva del establecimiento procederá en el caso de infracciones muy graves cuando el responsable haya sido sancionado dos o más veces por ese tipo de infracciones en el transcurso de tres años consecutivos y medien graves perjuicios para los intereses turísticos de Canarias derivados de la conducta del infractor
Artículo 79 modificado por Artículo único.17 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
ARTÍCULO 80 Competencias.
La imposición de sanciones por infracciones muy graves corresponde:
La imposición de sanciones se hará previo expediente, que se sujetará a los principios previstos en los artículos 134 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En el procedimiento se tendrán en cuenta, además, las siguientes reglas:
Las actas de inspección turística que se levanten deberán contener los requisitos formales previstos en la normativa vigente sobre el ejercicio de la potestad sancionadora.
La instrucción del procedimiento se llevará a cabo de conformidad con dicha normativa.
Se podrán adoptar medidas provisionales o cautelares, de conformidad con lo previsto en el artículo 136 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás normativa de aplicación para el ejercicio de la potestad sancionadora.
El órgano que resuelva el procedimiento sancionador publicará las sanciones firmes de carácter muy grave y excepcionalmente las graves. Asimismo procederá a su anotación en el Registro General de empresas, actividades y establecimientos turísticos.
Artículo 81 apartado 2 a) modificado por Artículo único.18 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
Artículo 81 apartado 4 modificado, en cuanto a que las referencias a «Registro General de empresas, establecimientos y actividades turísticas» deben sustituirse por «Registro General Turístico», por Disposición Adicional 2. 1 de la Ley 14/2009, de 30 diciembre, publicado en BO. Canarias el 5 de enero de 2010.
ARTÍCULO 82 Indemnización de daños y perjuicios.
Si como consecuencia de la tramitación de un expediente sancionador, se dedujera la existencia de responsabilidades patrimoniales que diesen lugar a la devolución de cantidades, indemnización de daños o reparación de perjuicios causados, de conformidad con lo previsto en esta Ley, a favor de la Administración pública, en la resolución que se dicte se determinará el importe correspondiente, cuya ejecución forzosa, si fuera necesaria, podrá obtenerse por alguno de los medios previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Si en la resolución que se dicte se determinara la reparación de daños y perjuicios que no suponga abono de cantidad líquida, se podrán imponer multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 99 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
CAPÍTULO IV Inspección turística Artículos 83 a 84
ARTÍCULO 83 Cometidos de la inspección turística.
Se autoriza que los datos de carácter personal puedan ser cedidos o comunicados por terceros a la inspección turística, siempre que lo sean para el cumplimiento de fines directamente relacionados con las funciones inspectoras, sin que sea necesario obtener el consentimiento del interesado.
Artículo 83, modificado por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 31 de Mayo de 2013.
ARTÍCULO 84 Libro de inspección.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA Modificación de la Ley reguladora de Planes Insulares de Ordenación
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA Estatuto de los municipios turísticos
En ellos el dominio público y los servicios públicos tendrán una orientación turística expresa, de conformidad con lo previsto en la presente Ley.
Se reconocerán las medidas fiscales y de financiación que permitan la prestación de servicios con la calidad suficiente.
Los núcleos turísticos separados del casco urbano, tendrán una organización complementaria donde se posibilite la más amplia y efectiva participación ciudadana.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA Banco de datos turísticos
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA Comisión para la formación profesional turística
Actualizar, con la cooperación de los sectores empresariales y profesionales afectados, y con audiencia del Consejo Regional de Turismo, los estudios disponibles de necesidades de formación en turismo, e iniciar cuantos estudios particulares se revelen necesarios.
Conseguir el reforzamiento mutuo de los sistemas de formación profesional reglada y ocupacional, procurando la generación y utilización conjunta de infraestructuras y equipamiento.
Lograr que los cursos ocupacionales atiendan necesidades reales del sector y que actúen como complemento eficaz de la enseñanza profesional reglada en incrementar el nivel de prácticas en una y otra.
Asesorar en la reforma educativa en cuanto a los módulos, especialidades y contenido, que hayan de implantarse como formación profesional para el turismo, procurando su adaptación al mundo empresarial.
Armonizar los esfuerzos de los distintos departamentos implicados en la formación profesional turística y la coordinación con otros organismos que actúan en esta misma área.
Estructurar proyectos conjuntos y allegar fondos para la mejora de la formación profesional turística en Canarias.
DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA Régimen sancionador aplicable al incumplimiento del principio de unidad de explotación
Las empresas explotadoras de establecimientos turísticos de alojamiento que, resultándoles de aplicación la disposición transitoria única de la Ley 5/1999, de 15 de marzo, no hayan procedido al cumplimiento del principio de unidad de explotación en los términos previstos en dicha disposición, serán sancionadas conforme al siguiente régimen:
Cuando la resolución sancionadora ponga fin a la vía administrativa, se incoarán, transcurrido un año desde la iniciación del primer procedimiento, nuevos expedientes sancionadores a aquellas empresas que persistan en el incumplimiento del principio de unidad de explotación, incrementándose en cien mil pesetas (601,012 euros) por unidad alojativa y año la cuantía de la sanción pecuniaria a imponer, hasta el límite de cinco millones de pesetas (30.050,605 euros).
A partir del 24 de marzo de 2005, la Administración Pública que gestione las aperturas turísticas podrá revocar, previa audiencia a los interesados, aquellas autorizaciones otorgadas a empresas explotadoras que no se hayan adaptado al principio de referencia antes de esa fecha.
Durante el período al que hacen referencia los apartados anteriores se denegarán los cambios de titularidad que no vayan encaminados al cumplimiento del principio de unidad de explotación, excepto en la sucesión hereditaria.
El Gobierno de Canarias podrá establecer medidas reglamentarias destinadas a la consecución del principio de unidad de explotación, oídas las Administraciones Públicas competentes en materia turística y los interlocutores sociales.
Disposición adicional 5 adicionado por Artículo 10.4 de la Ley 2/2000, de 17 julio, publicado en BO. Canarias el 28 de julio de 2000.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA Régimen jurídico del turismo activo y complementario
Reglamentariamente se establecerá el régimen jurídico para desarrollar actividades de turismo activo y complementario, tanto por empresas, particulares u otras entidades públicas y privadas.
Disposición adicional sexta, añadida por la Ley 9/2014, de 6 de noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias, publicada en el Boletín Oficial de Canarias, el 10 de Noviembre de 2014.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA Legalización de empresas clandestinas
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA Obtención del documento acreditativo de la inscripción en el Registro General de Empresas, Actividades y Establecimientos Turísticos
A las empresas ya incorporadas al Registro Regional de Empresas Turísticas, conforme a las normas reglamentarias existentes, se les expedirá de oficio.
Las empresas aún no registradas, pero con establecimientos autorizados, habrán de solicitar su inscripción en el Registro General de Empresas, Actividades y Establecimientos Turísticos y, mientras ésta no se produzca, se considerarán provisionalmente autorizadas por el plazo máximo de un año a partir de la entrada en vigor de esta Ley, para el ejercicio de la actividad en cuestión.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA Aplicación progresiva del principio de unidad de explotación a la oferta alojativa existente
Disposición transitoria 3 modificado por Artículo único de la Ley 7/1997, de 4 julio, publicado en BO. Canarias el 16 de julio de 1997.
Disposición transitoria 3 derogado por Disposición derogatoria de la Ley 5/1999, de 15 marzo, publicado en BO. Canarias el 24 de marzo de 1999.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA Planes urbanísticos en tramitación
En las urbanizaciones que a la entrada en vigor de esta Ley dispusieran de proyecto de urbanización aprobado y no hubieran agotado los plazos para su ejecución con arreglo a la legislación urbanística vigente, los estándares aplicables a las nuevas unidades alojativas serán los del planeamiento correspondiente, salvo los promulgados al amparo de la letra f) del artículo 35.2 de esta Ley, que serán prevalentes y de aplicación directa. En los demás casos, serán de aplicación los estándares derivados de esta Ley.
Los demás requisitos derivados de esta Ley serán de aplicación conforme a la misma en todos los casos.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA Normativa de aplicación a los expedientes en trámite
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEXTA Informadores y guías turísticos
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SÉPTIMA Funcionamiento del Consejo Regional de Turismo
Ley FORAL 7/2007, de 23 de marzo, de finan­ciación de las ikastolas de la zona no vascófona que venían siendo financiadas por la Ley Foral 26/2002, de 2 de julio, para la mejora de las enseñanzas no universitarias.