Source: http://www.slideshare.net/mariosgomez98/estructura-del-presupuesto-ingresos-y-gastos
Timestamp: 2016-10-20 20:24:38
Document Index: 285511900

Matched Legal Cases: ['artículo 24', 'artículo 24', 'artículo 352', 'artículo 3', 'artículo 55', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 48']

by Bryans Trebol
JORGE ANDRES DE LA ROSA BOHORQUEZ
, Asistente administrativo en SENA
gurmago
luis alberto parrado triana
, facturador nocturno
alvaro andres ortega cuaspud
at Naciones Unidas OACNUDH
NO., DE ENTIDADES CONTRATACION: ART 110 EOP OJO MIRARLO CON FDO SOLO NACION EN ALGUNOS CASOS EXCEPCIONALES TIENEN INGRESOS TRIBUTARIOS (EJ. COLDEPORTES). NO LO RECIBEN DIRECTAMENTE SINO COMO TRANSFERENCIAS DE LA NACION (COLDEPORTES SI) ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO: INGRESOS Y GASTOS EN COLOMBIA.
DEL PRESUPUESTO DEE INGRESOS Y
GASTOS DE COLOMBIA
EDISON A. JAIME CÓD. 1461290
RONALD PEREZ CÓD. 1461280
MARIO J. SANDOVAL CÓD. 1461292
UFPS-2013
DECRETO 111 DE 1996 Estatuto Orgánico de Presupuesto. Compila las leyes
38 de 1989, 179 de 1994 y 225 de 1995,Ley 819 del 2003
Estatuto Orgánico de Presupuesto para las empresas
industriales y comerciales del estado y sociedades de
PAC, reservas presupuestales, cuentas por pagar
Plan financiero, vigencias futuras, desagregación de
los gastos, PAC, cuentas por pagar y reservas
ARTICULOS 345 A 364 El presupuesto
DECRETO 630 DE 1996 Modifica el decreto 359 de 1995
Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de
presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscaL.
DECRETO 4730 DE 2005 Por el cual se reglamentan normas orgánicas del
Competencias y Recursos. Sistema de Participación.
Una noción ideal del presupuesto…
El presupuesto es una de las herramientas fundamentales para la ejecución de la
política económica por parte del Estado, a través de su función como financiador y/o
proveedor directo de bienes y servicios.
El presupuesto está llamado a lograr :
•Un equilibrio real entre las necesidades
de un país en particular y los recursos
disponibles para satisfacer la
Así, el Estado hace explícito su objetivo
de bienestar y lo ejecuta
(CONFIS-
CONPES)
POAI (CONFIS-
- Plan Nacional de Inversiones
(Congreso de la
Política Fiscal, Monetaria y
(CONFIS)
PAC PAGOS
Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225de
•Que la Ley 225 de 1995 introdujo algunas modificaciones a la Ley 38 de
1989 y a la Ley 179 de 1994, Orgánicas del Presupuesto, y en su artículo 24
autorizó al Gobierno para compilar las normas de las tres leyes mencionadas,
sin cambiar su redacción ni contenido;
•Que la compilación que el Gobierno efectúa mediante el presente Decreto
será el Estatuto Orgánico del Presupuesto, según lo dispone el artículo 24 de
la Ley 225 de 1995,
General de la Nación a que se refiere el
artículo 352 de la Constitución Política. en
materia presupuestal deben ceñirse a las
prescripciones contenidas en este Estatuto
que regula el sistema presupuestal.
Esta Ley Orgánica del Presupuesto, su
reglamento, las disposiciones legales que
ésta expresamente autorice, además de lo
señalado en la Constitución, serán las
únicas que podrán regular la programación,
elaboración, presentación, aprobación,
modificación y ejecución del presupuesto,
así como la capacidad de contratación y la
definición del gasto público social.
En consecuencia, todos los aspectos
atinentes a estas áreas en otras
legislaciones quedan derogados y los que
se dicten no tendrán ningún efecto.
COBERTURA DEL ESTATUTO.
ART 3. CONSTA DE DOS (2) NIVELES:
1.un primer nivel que corresponde al PRESUPUESTO GENERAL DE LA
NACIÓN, compuesto por los presupuestos de los establecimientos públicos
del orden nacional y el presupuesto nacional.
EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIONAL comprende las ramas
legislativa y judicial, el Ministerio Público, la Contraloría General de la
República, la organización electoral, y la rama ejecutiva del nivel nacional.
LOS ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS, las empresas industriales y
Comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta.
COMERCIALES DEL ESTADO
ECONOMIA MIXTA CON EL
REGIMEN DE AQUELLAS
Y SUS ENTES
REGIMEN, CAPACIDAD DE
Y ORDENACION DE PAGOS
PUBLICOS NACIONALES
PUBLICOS DOMICILIARIOS
EMPRESAS SOCIALES DEL
Es un instrumento que permite cumplir con los planes y programas de
desarrollo económico y social , conformado por el presupuesto de la
nación y el presupuesto de los establecimientos públicos del orden
“Es la herramienta que le permite al sector público cumplir con la
producción de bienes y servicios públicos para satisfacción de las
necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al
Estado en la economía y sociedad del país” (Asociación Internacional
de Presupuesto Público, ASIP)
ENTRE INGRESOS
PÚBLICASASIGNACIÓN
EN ELCONTEXTO
PRESUPUESTAL ANUALIDAD
ARTICULO 6. SISTEMA PRESUPUESTAL:
Ley Orgánica que contiene las normas generales del presupuesto y el
sistema presupuestal que a su vez comprende
• Plan operativo anual de inversiones
• Presupuesto anual de la Nación
(Ley 38/89, artículo 3o., Ley 179/94, artículo 55, inciso 5o.).
El plan financiero. Es un instrumento de planificación y gestión
financiera del sector público, que tiene como base las operaciones
efectivas de las entidades cuyo efecto cambiario, monetario y
fiscal sea de tal magnitud que amerite incluirlas en el plan. Tomará
en consideración las previsiones de ingresos, gastos, déficit y su
financiación compatibles con el programa anual de caja y las
políticas cambiaria y monetaria (L. 38/89, art. 4º; L. 179/94, art. 55,
inc. 5º).
Considera la proyección de ingresos, gastos,
déficit y financiamiento compatibles con el
PAC y las políticas macroeconómicas.
Instrumento de planificación y
gestión financiera de mediano
Incluye operaciones efectivas de entidades
con impacto fiscal, cambiario y monetario
ANUAL DE INVERSIONES
El plan operativo anual de inversiones señalará los proyectos de
inversión clasificados por sectores, órganos y programas. Este plan
guardará concordancia con el plan nacional de inversiones. El
Departamento Nacional de Planeación preparará un informe regional y
departamental del presupuesto de inversión para discusión en las
comisiones económicas de Senado y Cámara de Representantes (L.
38/89, art. 5º; L. 179/94, art. 2º).
PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSION (POAI)
FinancieroSolo los proyectos incluidos
en el POAI pueden hacer
parte de la Ley de
sectores, órganos
INSTRUMENTO DE GESTION QUE PERMITE
OPERACIONALIZAR LOS OBJETIVOS Y LAS
METAS DEL PLAN DE DESARROLLO.
TIENE POR OBJETO DETERMINAR LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
DE INVERSION A EJECUTAR EN CADA AÑO Y QUE SON FINANCIABLES
CON LAS DISTINTAS FUENTES DE RECURSOS.
(DECRETO 2680/93)
APROBACION DEL POAI
LO APRUEBA EL CONPES
DEBE SER INCLUIDO EN EL
PRESUPUESTO ANUA
Banco nacional de programas y proyectos. Es un conjunto de
actividades seleccionadas como viables, previamente evaluadas
social, técnica, económicamente y registradas y sistematizadas en
el Departamento Nacional de Planeación.
En el plazo de un año y a partir de la vigencia de la presente ley, el
Departamento Nacional de Planeación conjuntamente con el fondo
nacional de proyectos para el desarrollo, deberán reglamentar el
funcionamiento del banco nacional de programas y proyectos.
Los proyectos de inversión para el apoyo regional autorizados por la
ley formarán parte del banco nacional de programas y proyectos (L.
38/89, art. 32; L. 179/94, art. 55, inc. 12).
Ley Anual sobre el Presupuesto General de
la Nación es el instrumento para el
(L. 38/89, art. 6º).
VENTA DE SERVICIOSDISPONIBILIDAD
ARTÍCULO 11. COMPONE DE LAS
El presupuesto de rentas contendrá la estimación de los ingresos
corrientes de la Nación; de las contribuciones parafiscales cuando
sean administradas por un órgano que haga parte del
presupuesto, de los fondos especiales, los recursos de capital y los
ingresos de los establecimientos públicos del orden nacional;
 El presupuesto de gastos o ley de apropiaciones. Incluirá las
apropiaciones para la rama judicial, la rama legislativa, la Fiscalía
General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación,
La Defensoría del Pueblo, la Contraloría General de la República, la
Registradora Nacional del Estado Civil que incluye el Consejo Nacional
Electoral, los ministerios, los departamentos administrativos, los
establecimientos públicos y la Policía Nacional, distinguiendo entre gastos
de funcionamiento, servicio de la deuda pública y gastos de inversión,
clasificados y detallados en la forma que indiquen los reglamentos.
 Disposiciones generales. Corresponde a las normas tendientes a
asegurar la correcta ejecución del presupuesto general de la Nación, las
cuales regirán únicamente para el año fiscal para el cual se expidan (L.
38/89, art. 7º; L. 179/94, arts. 3º, 16 y 71; L. 225/95, art. 1º).
Fondo de recursos del
Superávit de la Nación
Incluye excedentes de los Establecimientos
públicos y Utilidades de las Empresas
Unicamente las administradas
PRESUPUESTO DE GASTOS Ó
PRESUPUESTO DE EFECTIVO O PAC
INVERSION DESEMBOLSOS
IMPORTANCIA DEL PAC
 Sirve para pronosticar los recursos que estarán disponibles cada mes para atender
los pagos de la entidad .
 Permite identificar anticipadamente los déficits temporales y permanentes, para tomar
oportunamente decisiones de financiación.
 Permite identificar anticipadamente los periodos de liquidez, para tomar
oportunamente decisiones sobre la utilización de los excedentes.
 Es un instrumento para ejercer un mayor control sobre las operaciones realizadas.
 Mejora el sistema de información financiera de la entidad.
 Fortalece el proceso de planeación financiera de la entidad.
 Propicia una mayor participación al interior de la entidad en la programación del gasto.
COMPONENTES DEL PAC
FACTORES DE ÉXITO DEL PAC
PARA GARANTIZAR EL ÉXITO DEL PAC O DEL FLUJO DE CAJA ES
NECESARIO QUE SE DEN LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
1. EL CONFIS DETERMINA LAS
PROCESO DE ELABORACION DEL PAC
2. LA DIRECCIÓN DEL
TESORO ASIGNA METAS
MENSUALIZADAS DE
PAGO PARA CADA UNIDAD
PAC DE PAGOS
3. CADA UNIDAD PREPARA
SU PAC DE PAGOSCON BASE
EN LA META ASIGNADA
4. LA DIRECCIÓN DEL
TESORO CONSOLIDA EL
5 EL CONFIS APRUEBA EL PAC
CUENTAS POR PAGAR Y RESERVAS
APROPIACIÓNAPROPIACIÓN AUTORIZACIÓN
AL PAC DE
DE ENERO 10
TRANSICIÓN PRESUPUESTAL
CUYOS BIENES
NO EXIGIBLES:
SIN RECIBO DE
NO PERFECCIONADOS
EJECUCIÓN EXTENSIVA
LA NUEVA VIGENCIA
PAC AUTORIZACIÓN
CON RECIBO DE
QUE SE INCLUYEN
COMO TALES EN EL
NUEVO PRESUPUESTO.
SE LES DEBE DAR
PRIORIDAD EN EL PAC
DE VIGENCIAS
VIGENCIA ACTUAL CIERRE NUEVA VIGENCIA
AUTORIZAR U ORDENAR LA UTILIZACION
INDEBIDA, O UTILIZAR INDEBIDAMENTE
RENTAS QUE TIENEN DESTINACION
ASUMIR COMPROMISOS SOBRE
INEXISTENTES O EN EXCESO DE SALDO
DISPONIBLE DE APROPIACIÓN O QUE
AFECTEN VIGENCIAS FUTURAS, SIN
CONTAR CON LAS AUTORIZACIONES
ORDENAR O EFECTUAR EL PAGO DE
OBLIGACIONES EN EXCESO DE PAGO
DISPONIBLE EN EL PROGRAMA ANUAL
MENSUALIZADO DE CAJA (PAC)
FALTAS GRAVÍSIMAS EN EL MANEJO PRESUPUESTAL
LEY 734 DEL 2002 ARTÍCULO 48
NO ADOPTAR LAS ACCIONES ESTABLECIDAS EN
CUANDO LAS APROPIACIONES DEL GASTO SEAN
SUPERIORES AL RECAUDO EFECTIVO DE LOS
NO INCLUIR EN EL PRESUPUESTO LAS
APROPIACIONES NECESARIAS Y SUFICIENTES,
CUANDO EXISTA LA POSIBILIDAD, PARA CUBRIR
EL DEFICIT FISCAL, SERVIR LA DEUDA PUBLICA Y
ATENDER DEBIDAMENTE EL PAGO DE
SENTENCIAS, CRÉDITOS JUDICIALMENTE
RECONOCIDOS, LAUDOS ARBITRALES,
CONCILIACIONES Y SERVICIOS PÚBLICOS
NO LLEVAR EN DEBIDA FORMA LOS LIBROS DE
REGISTRO DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL DE
INGRESOS Y GASTOS NI LOS DE CONTABILIDAD
EFECTUAR INVERSION DE RECURSOS PÚBLICOS EN CONDICIONES
QUE NO GARANTICEN, NECESARIAMENTE Y EN ORDEN DE
PRECEDENCIA, LIQUIDEZ, SEGURIDAD Y RENTABILIDAD DEL
FALTAS GRAVÍSIMAS EN LA EJECUCION
NO EFECTUAR OPORTUNAMENTE E INJUSTIFICADAMENTELOS
DESCUENTOS O NO REALIZAR OPORTUNAMENTE LOS PAGOS POR
CONCEPTO DE APORTES PATRONALES O DEL SERVIDOR PÚBLICO
PARA PENSIONES, SALUD Y RIESGOS PROFESIONALES, O,
RESPECTO A LAS CESANTÍAS NO HACERLO EN EL PLAZO LEGAL
NO PRESUPUESTAR NI EFECTUAR OPORTUNAMENTE EL PAGO POR
CONCEPTO DE APORTES PARAFISCALES.