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Timestamp: 2017-08-18 19:25:21
Document Index: 135721017

Matched Legal Cases: ['artículo 67', 'Artículo 72', 'artículo 1', 'artículo 2', 'Artículo 73', 'artículo 1', 'artículo 2', 'Artículo 72', 'artículo 1', 'Artículo 73', 'artículo 1', 'Artículo 75', 'artículo 3', 'Artículo 94', 'artículo 5']

Ley 23/2006, de 20 de diciembre, de capitalidad de Palma. TÍTULO VII. COMPETENCIAS MUNICIPALES. SERVICIOS PÚBLICOS (Vigente hasta el 15 de Junio de 2012).
1. Para la efectividad de la autonomía garantizada constitucionalmente y del régimen de capitalidad reconocido en la presente ley, así como para el cumplimiento de los fines establecidos por la Ley reguladora de las bases del régimen local y por la Carta Europea de autonomía local, la legislación de la comunidad autónoma de las Illes Balears asegurará al municipio de Palma la atribución de las competencias procedentes con la financiación adecuada, conforme a su capacidad de gestión, así como también la participación en la gestión de los servicios y equipamientos autonómicos básicos para el desarrollo de Palma.
2. La participación de Palma en la gestión de los servicios y equipamientos a que se refiere el apartado anterior se realizará a través del Ayuntamiento o de las entidades o asociaciones ciudadanas que el mismo designe, según lo establecido en la presente ley.
1. El Ayuntamiento de Palma y el resto de administraciones públicas ejercen sus competencias con observancia a lo establecido en la presente ley y ponderando los intereses públicos que pueden derivarse de la condición de Palma como capital de la comunidad autónoma de las Illes Balears. También se facilitarán recíprocamente la información, la cooperación y la asistencia activas que precisen para la satisfacción de los citados intereses y para el desarrollo y la ejecución adecuados de la presente ley.
b) Consorcio voluntario, en la forma y por el procedimiento regulado en la legislación autonómica sobre régimen local de las Illes Balears.
1. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, el Ayuntamiento de Palma y las diversas administraciones autonómicas mantendrán las precisas relaciones de colaboración interadministrativa en los sectores de interés concurrente entre las mismas.
b.1. El Ayuntamiento, en relación a los servicios y las gestiones en el momento de creación del consorcio, puede optar entre su integración en el consorcio en la forma de gestión que el mismo acuerde, o bien que el consorcio cree un ente personalizado conforme a lo establecido en la letra b.2 siguiente, sin que en ningún caso se altere el sistema de financiación de los consorcios establecidos por la presente ley. Los estatutos recogerán, necesariamente, la opción decidida por el Ayuntamiento.
b.2. A los efectos de lo establecido en la letra b.1 y con el objeto de preservar los intereses competenciales del Ayuntamiento, cuando no tenga mayoría en el consorcio le corresponde la mayoría de representantes o votos en los órganos de gobierno de los entes personalizados.
2. La creación y la disolución de los entes personalizados dependientes del consorcio referidos en el artículo 67 corresponden al consorcio en los términos establecidos por el Consejo de la Capitalidad y a propuesta de la administración consorciada titular de las competencias que constituyen su objeto, estándose, en todo caso, a lo establecido en el artículo citado. Dichos entes pueden tener naturaleza pública o privada, siendo el consorcio propietario de sus acciones en este último supuesto.
1. La promoción y el fomento de la actividad turística del municipio de Palma pueden corresponder a un consorcio creado al amparo de lo dispuesto en los artículos 67 a 69 de la presente ley y en el marco de las disposiciones generales establecidas por la comunidad autónoma de las Illes Balears en este ámbito sectorial.
2. En su actuación, el consorcio tendrá especial consideración a los valores patrimoniales, culturales e históricos del municipio de Palma.
3. El consorcio promoverá muy especialmente la mejora de las zonas turísticas del municipio de Palma.
Artículo 72, derogado en su día por el artículo 1.2 de la L 8/2008, 5 junio, reintroducido por el artículo 2 de L [BALEARES] 6/2012, 6 junio, de modificación de la L 23/2006, 20 diciembre, de capitalidad de Palma de Mallorca («B.O.I.B.» 14 junio).
Artículo 73, derogado en su día por el artículo 1.2 de la L 8/2008, 5 junio, reintroducido por el artículo 2 de L [BALEARES] 6/2012, 6 junio, de modificación de la L 23/2006, 20 diciembre, de capitalidad de Palma de Mallorca («B.O.I.B.» 14 junio).
Artículo 72 derogado por el número 2 del artículo 1 de Ley [BALEARES] 8/2008, 5 junio, de modificación de la Ley 23/2006, de 20 de diciembre, de capitalidad de Palma de Mallorca («B.O.I.B.» 21 junio).Vigencia: 22 junio 2008
Artículo 73 derogado por el número 2 del artículo 1 de Ley [BALEARES] 8/2008, 5 junio, de modificación de la Ley 23/2006, de 20 de diciembre, de capitalidad de Palma de Mallorca («B.O.I.B.» 21 junio).Vigencia: 22 junio 2008
Corresponde al Ayuntamiento de Palma la declaración de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados en los supuestos de expropiación por razones urbanísticas de iniciativa municipal previstas en la legislación urbanística o de expropiación forzosa y recogidas en las determinaciones de los planes.
Artículo 75 redactado por el artículo 3 de L [BALEARES] 6/2012, 6 junio, de modificación de la L 23/2006, 20 diciembre, de capitalidad de Palma de Mallorca («B.O.I.B.» 14 junio).
2. La transferencia de techo edificable entre diversas parcelas no puede incrementar la edificabilidad global del municipio de Palma ni reducir los espacios destinados por el planeamiento a parques y jardines urbanos y a equipamientos en cada uno de los distritos municipales.
1. La planificación, programación y gestión de la vivienda pública, en régimen de propiedad, alquiler o similar, en el término municipal de Palma, puede corresponder a un consorcio creado al amparo de lo dispuesto en los artículos 67 a 69 de la presente ley y en el marco de las disposiciones generales establecidas por la comunidad autónoma de las Illes Balears en dicho ámbito sectorial.
2. En su actuación, el consorcio tendrá especial consideración al peso poblacional y a las especificidades derivadas de la centralidad y diversidad social dentro de Palma.
1. El Plan general municipal incluirá la fijación de porcentaje de suelo nuevo con uso residencial que debe destinarse forzosamente a la construcción de viviendas de protección pública o a otro régimen que permita tasar el precio máximo de venta o alquiler. A este efecto, la reserva de terreno será como mínimo de un 30% de suelo destinado a uso residencial, que comprenda al menos un 30% del aprovechamiento de los usos residenciales plurifamiliares, tanto de suelo urbano no consolidado por la urbanización que no esté destinado a planes de reconversión o a planes especiales de reconversión, como del urbanizable de crecimiento.
4. El Ayuntamiento de Palma y las demás entidades públicas que de él dependan, pueden constituir derecho de superficie en el suelo que integra su patrimonio local de suelo o en otro de su propiedad, para destinarlo a la construcción de viviendas de protección pública o a otros usos de interés general, en la forma prevista por la legislación sobre régimen local. Este derecho de superficie es transmisible y susceptible de gravamen.
5. El Ayuntamiento de Palma tiene derecho de tanteo y retracto sobre todo el suelo calificado para la ejecución de construcciones nuevas destinadas a viviendas de protección pública en el planeamiento municipal. El procedimiento para el ejercicio de este derecho se regulará reglamentariamente.
b) La planificación de los servicios y el establecimiento de los programas de explotación.
1. Es competencia propia del Ayuntamiento de Palma la ordenación del tráfico de personas y vehículos, incluyendo la vigilancia y sanción de infracciones por todas las vías urbanas.
2. El Ayuntamiento determinará mediante reglamento, atendiendo a los niveles de circulación y morfología de Palma, los supuestos en los que los vehículos obstaculizan o dificultan la circulación de otros vehículos o de las personas o crean problemas de seguridad vial, con el fin de aplicar las medidas cautelares y las sanciones establecidas por las correspondientes normas.
1. El Ayuntamiento de Palma elaborará los planes de seguridad vial para todo el ámbito territorial del municipio. Los planes serán aprobados por el pleno municipal, efectuándose una amplia divulgación de su contenido, que consta de cinco bloques sistemáticos:
a) La información sobre los accidentes y el esclarecimiento de sus causas.
2. El Ayuntamiento de Palma estará representado en los órganos de dirección de tráfico de la comunidad autónoma de las Illes Balears.
Artículo 94 redactado por el artículo 5 de Ley [BALEARES] 8/2008, 5 junio, de modificación de la Ley 23/2006, de 20 de diciembre, de capitalidad de Palma de Mallorca («B.O.I.B.» 21 junio).Vigencia: 22 junio 2008
c) La optimización máxima en la gestión de la oferta y la demanda de los recursos hídricos, con especial hincapié en las medidas de ahorro de agua y en la protección de los acuíferos que suministran a la ciudad de Palma, así como también en la gestión de la evacuación, el tratamiento y la reutilización de las aguas residuales.
d) Con esta finalidad, el Ayuntamiento potenciará el uso de mecanismos de resolución de conflictos entre el empresariado y/o los o las profesionales y la persona consumidora de forma extrajudicial. El Ayuntamiento promoverá la creación del órgano arbitral de consumo de Palma, regulado en esta ley, así como cualquier otro sistema que pueda favorecer la obtención de soluciones efectivas e inmediatas aplicables al problema surgido.
4. En relación a la sanidad, la participación en la planificación, gestión y evaluación de los centros, servicios y establecimientos instalados en Palma dependientes de la comunidad autónoma de las Illes Balears.
5. Todas estas competencias se ejercerán respetando la autonomía competencial de cada administración pública y en coordinación entre dichas administraciones.
El Consejo de la Capitalidad adoptará las medidas necesarias para garantizar su ejercicio armónico.
2. La gestión de servicios sociales dentro del ámbito territorial del municipio de Palma se coordinará, en todo lo posible, con los servicios de asistencia sanitaria.
3. Las funciones en materia de servicios sociales que se desarrollan en el ámbito municipal de Palma son las siguientes:
b) Proponer al Gobierno de la comunidad autónoma, a través del Consejo de la Capitalidad, la reglamentación de las entidades, los servicios y los establecimientos públicos y privados que prestan servicios sociales en el municipio de Palma.
c) Los servicios que tienen que prestarse en el municipio de Palma son básicamente los siguientes:
- Servicio de acogida y de promoción socio-laboral (albergue de transeúntes para personas sin hogar).
- Servicio de acogida para mujeres y familias (mujeres maltratadas o familias en situación de emergencia social).
- Servicio de integración y atención a personas discapacitadas.
- Servicio de talleres de promoción social con el fin de integración social de colectivos en riesgo.
- Servicio de promoción grupal y comunitaria. Servicio de alojamiento temporal para minorías étnicas.
- Cursos de formación ocupacional.
- Programa de orientación y promoción laboral.
- Inserción formativa para personas discapacitadas.
- Colaboración técnica y económica con entidades (convenios y subvenciones a asociaciones vinculadas a servicios sociales).
- Concesión de subvenciones a asociaciones que trabajan en acciones humanitarias del tercer mundo.
- Atención comunitaria (proyectos de intervención en la comunidad desde los centros municipales de servicios sociales y el Centro Municipal de Drogodependencias, con el fin de favorecer la integración y la promoción social de las personas con dificultades).
- Atención psicosocial desde los profesionales de los centros municipales.
- Atención social a familias e personas desde los centros municipales.
- Atención socio-educativa.
- Atención especializada (prevención, tratamiento y taller de actividades) del servicio ambulatorio o drogodependientes (Centro Municipal de Drogodependencias).
- Voluntariado municipal de acción social.
- Ayuda a domicilio a personas con dificultades de movilidad física o falta de autonomía.
- Ayudas técnicas a domicilio (material ortopédico).
- Comida a domicilio (elaboración y distribución de comida a personas mayores o incapacitadas).
- Tutela a personas discapacitadas.
- Comedor social para personas mayores.
- Servicio de teleasistencia (para personas mayores con problemas de soledad o dificultades de movilidad).
- Concesión de ayudas económicas no periódicas para necesidades básicas de personas con dificultades (alquileres, alimentación, etc.).
- Concesión de becas de comedor y de guardería para niños en situación de riesgo o de desatención.
- Concesión de becas de inserción formativa laboral.
- Tramitación del salario social.
- Servicio de información, asesoramiento y derivación.
- Expedición de títulos o tarjetas para personas mayores, pensionistas, con minusvalía o acogidas en beneficencia, para obtener descuentos en líneas de transporte u otros similares, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.
- Plazas para personas mayores en residencias públicas o privadas.
1. La gestión de los servicios sociales dentro del ámbito de Palma relacionados en el artículo anterior podrá llevarse a cabo mediante un consorcio de servicios sociales creado al amparo de los artículos 67 a 69 de la presente ley.
3. Las administraciones que forman parte del consorcio de servicios sociales podrán solicitar informe a este consorcio sobre las solicitudes de subvenciones y de convenios formuladas por estas administraciones con otras entidades públicas o privadas que afecten al municipio de Palma.
1. El Ayuntamiento de Palma promoverá cuantas actuaciones y servicios faciliten la inserción profesional de los jóvenes, su acceso a una vivienda en régimen de propiedad o alquiler, así como también la participación de este sector en la vida ciudadana, prestando una especial atención al desarrollo de fórmulas de voluntariado y mantenimiento de la red asociativa juvenil.
2. El Ayuntamiento de Palma podrá ejercer, por delegación o en régimen de cooperación con la administración competente en materia de juventud, la gestión de todos los equipamientos públicos destinados a la infancia y a la juventud de titularidad de dichas administraciones en el campo de la prevención, la promoción y el ocio, situados en su término municipal. Pueden incluirse en esta gestión los equipamientos y servicios públicos de otras administraciones públicas que deseen efectuar dicha delegación o cooperación.
3. Sobre la base del principio de reciprocidad, el Ayuntamiento de Palma participa en los órganos competentes para la planificación de la política de juventud y será informado de las solicitudes relativas al otorgamiento de subvenciones a entidades juveniles e infantiles que actúan en el municipio.
1. El Ayuntamiento de Palma promoverá todas las acciones y todos los servicios que faciliten la integración y la participación de la mujer en la sociedad y que eviten la discriminación por razón de sexo.
2. El Ayuntamiento de la ciudad ejerce, por delegación o en régimen de cooperación con la comunidad autónoma de las Illes Balears, la gestión de todos los equipamientos públicos destinados a la mujer situados en su término municipal y que pertenecen a ambas instituciones. Pueden incluirse en esta gestión los equipamientos y servicios públicos de otras administraciones públicas que deseen efectuar dicha delegación o cooperación.
3. El Ayuntamiento de Palma participa en los órganos competentes para la planificación de la política de la mujer y será informado de las solicitudes relativas al otorgamiento de subvenciones a entidades de promoción de la mujer que actúan en el municipio.
e) Incentivar la presencia en Palma de industrias culturales y de equipamientos de uso cultural.
f) Informar de todas las actividades culturales que se celebren en Palma.
h) Proteger y fomentar el patrimonio lingüístico y la cultura tradicional de la ciudadanía de Palma.
d) La conservación y custodia de los bienes que integran el patrimonio histórico, artístico, científico, tecnológico y natural comprendido en el término municipal de Palma. Cuando sean titularidad de otras administraciones públicas u otras instituciones o personas privadas, se celebrarán los convenios de colaboración oportunos.
3. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, y en el caso de no constituirse este consorcio, la aprobación de planes especiales de subsuelo cuyo objeto sea la determinación de zonas arqueológicas y la regulación de su uso será un objeto cultural prioritario del Ayuntamiento de Palma, por el cual solicitará al resto de administraciones competentes su implicación y apoyo, en los términos establecidos en la legislación aplicable en materia de patrimonio histórico y arqueológico.
a) Participar en el ente o el órgano colegiado de la comunidad autónoma de las Illes Balears para la planificación, la creación o el asesoramiento de los archivos, las bibliotecas y los museos ubicados en el municipio de Palma.
b) Estar representado en los órganos de gobierno de los archivos, las bibliotecas y los museos de la comunidad autónoma de las Illes Balears y de otras administraciones públicas que no sean del Estado que se hallen en el término municipal de Palma.
c) Informar preceptivamente sobre la creación de nuevos archivos, bibliotecas y museos en el término municipal de Palma.
b) La construcción de instalaciones y equipamientos deportivos con la posibilidad de ejercer, por delegación o en régimen de cooperación con las administraciones de la comunidad autónoma de las Illes Balears, la gestión de los equipamientos públicos destinados al deporte en el ámbito territorial del municipio de Palma que pertenecen a dichas instituciones. Pueden incluirse en dicha gestión los equipamientos y servicios públicos de otras administraciones públicas que deseen efectuar dicha delegación o cooperación.
3. Corresponde también al Ayuntamiento de Palma:
c) Participar en la elaboración y ejecución de los programas de la comunidad autónoma de las Illes Balears y del Consejo Insular que tengan por objeto financiar la construcción, ampliación y mejora de los equipamientos deportivos públicos de Palma.
4. En el marco de los principios generales que inspiran las relaciones interadministrativas, el Ayuntamiento de Palma y demás administraciones públicas competentes en materia de deportes se informarán recíprocamente de las subvenciones otorgadas a entidades situadas en Palma para actividades deportivas.
a) Directamente, cuando la gestión del centro escolar esté encomendada al Ayuntamiento de Palma.
k) En el marco de las competencias municipales y, en su caso, de delegaciones, la vigilancia del desarrollo, de la aplicación y de la evaluación de la ordenación académica en Palma.
a) Instar a la actuación de la inspección técnica educativa, informando preceptivamente en todos los expedientes instruidos en el ámbito del municipio de Palma.
b) Emitir informe preceptivo de las solicitudes relativas al establecimiento de centros concertados en Palma.
El Consejo Escolar Municipal de Palma estará presidido por el alcalde o la alcaldesa de Palma o por el concejal o la concejala en que delegue, y en cuanto a su funcionamiento y competencias, se rige por lo establecido en el ordenamiento vigente en relación a los consejos escolares territoriales.
Con idéntico fin, el régimen de los consejos escolares de distrito es el que el ordenamiento establece para los consejos escolares municipales.
d) Estas competencias y funciones municipales en materia de seguridad serán desarrolladas por la Policía Local de Palma sin perjuicio de las que corresponden a otras fuerzas y cuerpos de seguridad.
1. El Ayuntamiento de Palma regulará, mediante ordenanza municipal, las siguientes conductas constitutivas de infracción administrativa grave:
b) Elaborar los programas de coordinación, colaboración y cooperación de las fuerzas y los cuerpos de seguridad que operan en Palma, adoptar las decisiones oportunas en dicha materia, realizar su seguimiento y su ejecución.
1. El alcalde o la alcaldesa de Palma tiene la condición de autoridad competente en materia de seguridad cuando actúe en el ejercicio de las competencias atribuidas al municipio en dicha materia.
b) Ordenar y dirigir el tráfico y el uso de las vías públicas urbanas en el término municipal de Palma, conforme a lo establecido en las normas de circulación.
c) Instruir atestados por accidentes de circulación en las vías públicas urbanas del término municipal de Palma.
1. La justicia de proximidad se puede implantar en el término municipal de la ciudad de Palma de conformidad con lo dispuesto en la legislación reguladora del Poder Judicial.
2. El objeto complementario de la protección civil municipal es minimizar los efectos derivados de los riesgos naturales, antrópicos y tecnológicos que pueden afectar al conjunto de la población, los servicios básicos y el funcionamiento normal de Palma y de su entorno.
1. Al Ayuntamiento de Palma le corresponde, en del marco de sus competencias, elaborar, aprobar e implantar el Plan municipal de protección civil. Dicho plan será homologado por el órgano competente de la comunidad autónoma.
2. La competencia en materia de protección civil del Ayuntamiento de Palma se extiende a todo su territorio y corresponde al alcalde o a la alcaldesa o a la persona en la que delegue.
3. El alcalde o la alcaldesa de Palma formará parte de los órganos de coordinación de protección civil de la comunidad autónoma de las Illes Balears.
1. El Ayuntamiento de Palma potenciará la participación de toda la ciudadanía en la reducción del riesgo que la sociedad genera y en las labores preventivas de emergencia para aumentar la corresponsabilidad social.
2. El Ayuntamiento de Palma impulsará el desarrollo de programas de cultura de la autoprotección en la población y en las actividades económicas y sociales.