Source: http://jurisprudencia.cplt.cl/cplt/decision.php?id=CPLT000030737
Timestamp: 2020-02-29 00:24:36
Document Index: 180942894

Matched Legal Cases: ['artículo 18', 'artículo 17', 'artículo 18', 'artículo 18', 'artículo 14', 'artículo 11', 'artículo 34', 'artículo 11', 'artículo 62']

CPLT Jurisprudencia | Andrea Aguirre Montecinos con SUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
Andrea Aguirre Montecinos con SUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS Rol: C4932-19
Se acoge el amparo deducido en contra de la Subsecretaría de Obras Públicas, ordenando que entregue copia de requerimientos hechos por la Dirección de Arquitectura Arica a la Municipalidad de Arica, de iniciar el procedimiento de pago de proyecto que consulta. Lo anterior, toda vez que se trata de información pública respecto de la cual el órgano reclamado no acreditó su entrega ni alegó la concurrencia de causales de secreto o circunstancias de hecho que ponderar. Se representa al organismo el no haber otorgado respuesta a la solicitud de acceso a la información, y la ausencia de colaboración al no presentar descargos ante este Consejo.
DECISIÓN AMPARO ROL C4932-19
Requirente: Andrea Aguirre Montecinos.
Se acoge el amparo deducido en contra de la Subsecretaría de Obras Públicas, ordenando que entregue copia de requerimientos hechos por la Dirección de Arquitectura Arica a la Municipalidad de Arica, de iniciar el procedimiento de pago de proyecto que consulta.
En sesión ordinaria N° 1052 del Consejo Directivo, celebrada el 28 de noviembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C4932-19.
1) SOLICITUD DE ACCESO: El 6 de junio de 2019, doña Andrea Aguirre Montecinos solicitó a la Subsecretaría de Obras Públicas la siguiente información: "copia de requerimientos hechos por la Dirección de Arquitectura Arica a la Municipalidad de Arica, de iniciar el procedimiento de pago de proyecto del artículo 18 del DS 108, respecto del proyecto "Normalización de Infraestructura Liceo Octavio Palma Pérez, Arica", solicitado por Constructora B y C, con fecha 26 de abril de 2019".
2) AUSENCIA DE RESPUESTA Y AMPARO: El 8 de julio de 2019, la solicitante dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la señalada Subsecretaría, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud.
3) AUSENCIA DE DESCARGOS U OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación este amparo, confiriendo traslado al Sr. Subsecretario de Obras Públicas, mediante Oficio N° E12508, de 3 de septiembre de 2019, requiriendo: (1°) indique las razones por las cuales la solicitud de información no habría sido atendida oportunamente; (2°) en caso de haber dado respuesta al requerimiento de información, acredite dicha circunstancia, acompañando copia de la respuesta y los antecedentes que acrediten la fecha y medio de despacho de ésta, de conformidad a lo establecido en el artículo 17, inciso 2°, de la Ley de Transparencia y en el numeral 4.4., de la Instrucción General N° 10 del Consejo para la Transparencia, sobre el procedimiento administrativo de acceso a la información; (3°) se refiera a la eventual concurrencia de alguna circunstancia de hecho que haga procedente la denegación de la información requerida; (4°) se pronuncie acerca de la eventual concurrencia de algunas de las causales constitucionales o legales de secreto o reserva que harían procedente la denegación de la información solicitada; y, (5°) en el evento de pretender otorgar respuesta a la solicitud, remítasela directamente a la parte recurrente, con copia a este Consejo, a fin de evaluar la finalización del presente amparo, a través del Sistema Anticipado de Resolución de Controversias (SARC).
1) Que, el objeto del presente amparo dice relación con la falta de entrega de la información solicitada por la requirente.
3) Que, en mérito de lo expuesto, no existiendo controversia, por parte del órgano, respecto de los fundamentos expuestos por la reclamante, este Consejo acogerá el amparo, ordenando se entregue a la solicitante copia de requerimientos hechos por la Dirección de Arquitectura Arica a la Municipalidad de Arica, de iniciar el procedimiento de pago de proyecto del artículo 18 del DS 108, respecto del proyecto "Normalización de Infraestructura Liceo Octavio Palma Pérez, Arica", solicitado por Constructora B y C, con fecha 26 de abril de 2019.
I. Acoger el amparo interpuesto por doña Andrea Aguirre Montecinos en contra de la Subsecretaría de Obras Públicas, conforme a los fundamentos señalados precedentemente.
II. Requerir al Sr. Subsecretario de Obras Públicas, que:
a) Entregue a la solicitante copia de requerimientos hechos por la Dirección de Arquitectura Arica a la Municipalidad de Arica, de iniciar el procedimiento de pago de proyecto del artículo 18 del DS 108, respecto del proyecto "Normalización de Infraestructura Liceo Octavio Palma Pérez, Arica", solicitado por Constructora B y C, con fecha 26 de abril de 2019.
III. Representar al Sr. Subsecretario de Obras Públicas, la infracción al artículo 14 de la Ley de Transparencia, así como al principio de oportunidad previsto en el artículo 11, letra h), del mismo cuerpo legal, al no haber otorgado respuesta a la solicitud dentro del plazo legalmente previsto para ello. Lo anterior, con la finalidad de que se adopten las medidas necesarias para que, en lo sucesivo, no se reiteren tales infracciones.
IV. Representar al Sr. Subsecretario de Obras Públicas, la falta de colaboración en la tramitación de este amparo, especialmente respecto de la ausencia de respuesta al oficio de traslado enviado por este Consejo, traduciéndose ello en una infracción a lo dispuesto en el artículo 34 y a los principios de apertura o transparencia, de máxima divulgación y de facilitación, previstos en el artículo 11, literales c), d) y f), respectivamente, de la Ley de Transparencia. Lo anterior, con la finalidad de que se adopten las medidas necesarias para que, en lo sucesivo, no se reiteren tales infracciones.
V. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar el presente acuerdo al Sr. Subsecretario de Obras Públicas y a la requirente doña Andrea Aguirre Montecinos.
Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González y don Marcelo Drago Aguirre. El Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero no concurre al presente acuerdo por encontrarse ausente. Se deja constancia que el Consejero don Francisco Leturia Infante, sin perjuicio de concurrir para formar quórum, manifestó su voluntad de abstenerse de intervenir y votar en el presente caso, por estimar que podría concurrir a su respecto la causal establecida en el número 6 del artículo 62 del decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado y en el numeral 1° del acuerdo de este Consejo sobre tratamiento de los conflictos de intereses, adoptado en su sesión N° 101, de 9 de noviembre de 2009, es decir, existir circunstancias que le restan imparcialidad para conocer y resolver el asunto controvertido; solicitud y voluntad que este Consejo acoge en su integridad.