Source: https://www.simap-pas.es/antepro_est_marco.htm
Timestamp: 2019-11-20 22:34:33
Document Index: 21182736

Matched Legal Cases: ['artículo 149', 'artículo 45', 'artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'artículo 69', 'Artículo 29', 'artículo 12', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'artículo 29', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'artículo 48', 'artículo 48', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'artículo 54', 'Artículo 52', 'artículo 50', 'artículo 54', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'artículo 50', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'artículo 30', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'Artículo 75', 'Artículo 76', 'Artículo 77', 'Artículo 78', 'Artículo 79', 'Artículo 80', 'artículo 67', 'artículo 47', 'artículo 6', 'artículo 3', 'artículo 49', 'artículo 45', 'artículo 84', 'artículo 151', 'artículo 149', 'artículo 149', 'artículo 149', 'artículo 149']

ANTEPROYECTO DE LEY DEL ESTATUTO MARCO DEL PERSONAL ESTATUTARIO DE LOS SERVICIOS DE SALUD
(Entregado a los sindicatos el 09-04-03)
Los profesionales sanitarios y demás colectivos de personal que prestan sus servicios en los Centros e Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social han tenido históricamente en España una regulación específica. Esa regulación propia se ha identificado con la expresión "personal estatutario" que deriva directamente de la denominación de los tres Estatutos de Personal - el Estatuto de Personal Médico, el Estatuto de Personal Sanitario no Facultativo y el Estatuto de Personal no Sanitario- de tales Centros e Instituciones.
Por ello, y de acuerdo con las previsiones del artículo 149.1.18ª de la Constitución Española, las normas de esta Ley constituyen las bases del régimen estatutario de este personal de los Servicios de Salud .Así, el Estatuto-Marco deroga el régimen estatutario configurado por los tres Estatutos de Personal -todos ellos preconstitucionales- y por las disposiciones que los modificaron, complementaron o desarrollaron, sustituyéndolo por el marco básico que compone el propio Estatuto y por las disposiciones que, en el ámbito de cada Administración Pública, desarrollen tal marco básico y general.
De entre todo ello merece ser destacada la derogación del artículo 45 de la Ley General de la Seguridad Social, que atribuía a la Jurisdicción Social la competencia para resolver los conflictos planteados entre el personal estatutario y los Servicios de Salud. De esta forma, la competencia para la resolución de tales conflictos queda atribuida a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de forma coherente con la definición, contenida en el artículo 1 de la Ley, del régimen jurídico del personal estatutario como una relación funcionarial especial.
3. Lo previsto en esta Ley será de aplicación al personal funcionario y laboral que preste servicios en los centros e Instituciones del Sistema Nacional de Salud en todo aquello que no se oponga a su normativa específica de aplicación.
Artículo 3.- Normas sobre personal estatutario.
Para la elaboración de dichas normas, cuyos proyectos serán objeto de negociación en las Mesas correspondientes, los órganos en cada caso competentes tomarán en consideración los principios generales establecidos en el artículo siguiente, las peculiaridades propias del ejercicio de las profesiones sanitarias, y las características organizativas de cada Servicio de Salud y de sus diferentes Centros e Instituciones.
Artículo 4.- Principios y criterios de ordenación del régimen estatutario.
h) Incorporación de los valores éticos de integridad, neutralidad, transparencia en la gestión, deontología y servicio al interés público y a los ciudadanos, tanto en la actuación profesional como en las relaciones con los usuarios.
Artículo 5.- Criterios de clasificación del personal estatutario.
Artículo 6.- Personal estatutario sanitario.
a) Personal de Formación Universitaria: Quienes ostentan la condición de personal estatutario en virtud de nombramiento expedido para el ejercicio de una profesión o especialidad sanitaria que exija una concreta titulación de carácter Universitario, o un título de tal carácter acompañado de un título de especialista. Este personal se divide en:
- Licenciados Sanitarios con título de especialista.
b) Personal de Formación Profesional: Quienes ostentan la condición de personal estatutario en virtud de nombramiento expedido para el ejercicio de una profesión sanitaria que exija una concreta titulación de Formación Profesional. Este personal se divide en:
Artículo 7.- Personal estatutario de Gestión y Servicios.
Artículo 8.- Personal estatutario fijo.
Artículo 9.- Personal estatutario temporal.
c) Para la prestación de servicios complementarios de una reducción de jornada.
Se acordará el cese del personal estatutario eventual cuando se produzca la causa o venza el plazo que expresamente se determine en su nombramiento, así como cuando se supriman las funciones o desaparezcan las necesidades que en su día lo motivaron.
5. En todo caso, se procederá al cese del personal estatutario temporal cuando ya no existan las razones de necesidad o urgencia que motivaron su nombramiento.
6. Al personal estatutario temporal le será aplicable, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condición, el régimen general del personal estatutario fijo.
2. El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, como principal instrumento de configuración del Sistema Nacional de Salud, conocerá, debatirá, y en su caso, emitirá recomendaciones sobre los criterios para la coordinación de la política de recursos humanos del Sistema Nacional de Salud.
Artículo 11.- Foro Marco para el Diálogo Social.
Artículo 12.- Planificación de Recursos Humanos.
2. En el ámbito de cada Servicio de Salud, y previa negociación en las Mesas correspondientes, se adoptarán las medidas necesarias para la planificación eficiente de las necesidades de personal y para la programación periódica de las convocatorias de selección, promoción interna y movilidad.
Artículo 13.- Planes de Ordenación de Recursos Humanos.
1. Los Planes de Ordenación de Recursos Humanos constituyen el instrumento básico de planificación global de los mismos dentro del Servicio de Salud o en el ámbito que en los mismos se precise. Especificarán los objetivos a conseguir en materia de personal y los efectivos y la estructura de recursos humanos que se consideren adecuados para cumplir tales objetivos. Asimismo, establecerán las medidas necesarias para conseguir dicha estructura, especialmente en materia de cuantificación de recursos, programación del acceso, movilidad geográfica y funcional, y promoción y reclasificación profesional.
Artículo 15.- Creación, modificación y supresión de Categorías.
1. En el ámbito de cada Servicio de Salud se establecerán, modificarán o suprimirán las categorías de personal estatutario previa negociación en la Mesa correspondiente.
Artículo 16.- Registros de Personal.
Artículo 17.- Derechos individuales.
b) A la percepción puntual de las retribuciones e indemnizaciones en cada caso establecidas.
c) A la formación continuada adecuada a la función desempeñada y al reconocimiento de su cualificación profesional.
d) A recibir protección eficaz en materia de Seguridad y Salud en el trabajo así como sobre riesgos generales en el centro sanitario o derivados del trabajo habitual, y a la información y formación específica en esta materia, conforme a lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
k) A la no discriminación directa o indirecta por razón de nacimiento, edad, origen, incluido el racial o étnico, sexo, religión o convicciones, afiliación política o sindical, opinión u orientación sexual. Tampoco podrá existir discriminación directa o indirecta por razón de discapacidad siempre que concurran las condiciones de aptitud para desempeñar las funciones del nombramiento de que se trate.
m) A la acción social en los términos que se determinen en las normas, acuerdos o convenios aplicables.
2. El régimen de derechos establecido en el número anterior será aplicable al personal temporal, en la medida en que la naturaleza del derecho lo permita.
Artículo 18.- Derechos Colectivos.
f) A disponer de los servicios de prevención que cubran las diferentes especialidades preventivas.
Artículo 19.- Deberes.
c) Mantener debidamente actualizados los conocimientos y aptitudes necesarios para el correcto ejercicio de la profesión o para el desarrollo de las funciones que correspondan a su nombramiento.
Artículo 20.- Adquisición de la condición de personal estatutario fijo.
2. A efectos de lo dispuesto en el apartado b) del número anterior, no podrán ser nombrados, y quedarán sin efecto sus actuaciones, quienes no acrediten, una vez superado el proceso selectivo, que reúnen los requisitos y condiciones exigidos en la convocatoria.
Artículo 21.- Pérdida de la condición de personal estatutario fijo.
Artículo 22.- Renuncia.
1. La renuncia a la condición de personal estatutario tiene el carácter de acto voluntario y deberá ser solicitada por el interesado con una antelación mínima de quince días a la fecha en que se desee hacer efectiva. La renuncia será aceptada en dicho plazo salvo que el interesado esté sujeto a expediente disciplinario o haya sido dictado contra él auto de procesamiento o de apertura de juicio oral por la presunta comisión de un delito en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 23.- Pérdida de la nacionalidad.
La pérdida de la nacionalidad española, o de la de otro Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo tomada en consideración para el nombramiento, determina la pérdida de la condición de personal estatutario, salvo que simultáneamente se adquiera la nacionalidad de otro Estado miembro.
Asimismo, perderán la condición de personal estatutario los nacionales de terceros Estados que pierdan su derecho a la libre circulación de trabajadores conforme a lo previsto en el Tratado de la Unión Europea.
Artículo 24.- Sanción de separación del servicio.
Artículo 25.- Penas de inhabilitación absoluta o especial.
La pena de inhabilitación absoluta produce la pérdida de la condición de personal estatutario. Igual efecto tendrá la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público si afecta al correspondiente nombramiento.
Artículo 26.- Jubilación.
2. La jubilación forzosa se declarará al cumplir el interesado la edad de sesenta y cinco años.
No obstante, el interesado podrá solicitar voluntariamente prolongar su permanencia en servicio activo hasta cumplir, como máximo, los setenta años de edad, siempre que quede acreditado que reúne la capacidad funcional necesaria para ejercer la profesión o desarrollar las actividades correspondientes a su nombramiento.
4. Podrá optar a la jubilación voluntaria el personal estatutario que reúna los requisitos establecidos en la legislación de Seguridad Social.
Los órganos competentes de las Comunidades Autónomas podrán establecer incentivos para el personal estatutario que se acoja a esta jubilación como consecuencia de un Plan de Ordenación de Recursos Humanos.
Artículo 27.- Incapacidad permanente.
Artículo 28.- Recuperación de la condición de personal estatutario fijo.
Si la revisión se produce dentro de los dos años siguientes a la fecha de la declaración de incapacidad, el interesado tendrá derecho a incorporarse a plaza de la misma categoría y Area de Salud en que prestaba sus servicios.
3. La recuperación de la condición de personal estatutario, salvo en el caso previsto en el último párrafo del número anterior, supondrá la simultánea declaración del interesado en la situación de excedencia voluntaria. El interesado podrá reincorporarse al servicio activo a través de los procedimientos previstos en el artículo 69, sin que sea exigible tiempo mínimo de permanencia en la situación de excedencia voluntaria.
Artículo 29.- Criterios generales de provisión.
f) Participación, a través de la negociación en las correspondientes Mesas, de las Organizaciones Sindicales.
4. Los supuestos y procedimientos para la provisión de plazas que estén motivados o se deriven de reordenaciones funcionales, organizativas o asistenciales, se establecerán en cada Servicio de Salud conforme a lo previsto en el artículo 12.3.
Artículo 30.- Convocatorias de selección y requisitos de participación.
2. Los procedimientos de selección, sus contenidos y pruebas se adecuarán a las funciones a desarrollar en las correspondientes plazas incluyendo, en su caso, la acreditación del conocimiento de la lengua oficial de la respectiva Comunidad Autónoma en la forma que establezcan las normas autonómicas de aplicación
Las convocatorias y sus bases, una vez publicadas, solamente podrán ser modificadas con sujeción estricta a las normas de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
a) Poseer la nacionalidad española o la de un Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo, u ostentar el derecho a la libre circulación de trabajadores conforme al Tratado de la Unión Europea.
6. En las convocatorias para la selección de personal estatutario se reservará un cupo no inferior al 3% de las plazas convocadas para ser cubiertas entre personas con discapacidad de grado igual o superior al 33%, de modo que progresivamente se alcance el 2% de los efectivos totales de cada Servicio de Salud, siempre que superen las pruebas selectivas y que, en su momento, acrediten el indicado grado de discapacidad y la compatibilidad con el desempeño de las tareas y funciones correspondientes.
Artículo 31.- Sistemas de selección.
3. El concurso consiste en la evaluación de la competencia, aptitud e idoneidad de los aspirantes para el desempeño de las correspondientes funciones a través de la valoración con arreglo a baremo de los aspectos más significativos de los correspondientes currícula, así como a establecer su orden de prelación.
4. Los baremos de méritos en las pruebas selectivas para el acceso a nombramientos de personal sanitario se dirigirán a evaluar las competencias profesionales de los aspirantes, a través de la valoración, entre otros aspectos de su currículum profesional y formativo, de los más significativos de su formación pregraduada, especializada y continuada acreditada, de la experiencia profesional en Centros Sanitarios y de las actividades científicas, docentes y de investigación.
6. Los Servicios de Salud determinarán los supuestos en los que será posible, con carácter extraordinario, la selección del personal a través de un concurso, o un concurso-oposición, consistente en la evaluación no baremada de la competencia profesional de los aspirantes, evaluación que realizará un Tribunal, tras la exposición y defensa pública por los interesados de su curriculum profesional, docente, discente e investigador, de acuerdo con los criterios señalados en el anterior número 4.
7. Si así se establece en la convocatoria, y como parte del proceso selectivo, aspirantes seleccionados en la oposición, concurso o concurso-oposición, deberán superar un período formativo, o de prácticas, antes de obtener nombramiento como personal estatutario fijo. Durante dicho período, que no será aplicable a las categorías o grupos profesionales para los que se exija título académico o profesional específico, los interesados ostentarán la condición de aspirantes en prácticas.
8. En el ámbito de cada Servicio de Salud se regulará la composición y funcionamiento de los órganos de selección, que serán de naturaleza colegiada y actuarán de acuerdo con criterios de objetividad, imparcialidad, agilidad y eficacia. Sus miembros deberán ostentar la condición de personal fijo de las Administraciones Públicas, de los Servicios de Salud o de los Centros concertados o vinculados al Sistema Nacional de Salud, en plaza o categoría para la que se exija poseer titulación del nivel académico igual o superior a la exigida para el ingreso. Les será de aplicación lo dispuesto en la normativa reguladora de los órganos colegiados y de la abstención y recusación de sus miembros.
Artículo 32.- Nombramientos de personal estatutario fijo.
1. Los nombramientos serán publicados en la forma que se determine en cada Servicio de Salud.
2. En el nombramiento se indicará expresamente el ámbito al que corresponde, conforme a lo previsto en la convocatoria y en las disposiciones aplicables en cada Servicio de Salud.
Artículo 33.- Selección de personal temporal.
El período de prueba no podrá superar los tres meses de trabajo efectivo en el caso de personal previsto en los artículos 6.2.a) y 7.2.a) de esta Ley, y los dos meses para el resto del personal. En ningún caso el período de prueba podrá exceder de la mitad de la duración del nombramiento, si ésta está precisada en el mismo. Estará exento del período de prueba quien ya lo hubiera superado con ocasión de un anterior nombramiento temporal para la realización de las mismas funciones en el mismo Servicio de Salud en los dos años anteriores a la expedición del nuevo nombramiento.
Artículo 34.- Promoción interna.
3. Los procedimientos para la promoción interna se desarrollarán a través de convocatorias específicas si así lo aconsejan razones de planificación o de eficacia en la gestión.
4. Para participar en los procesos selectivos para la promoción interna será requisito ostentar la titulación requerida y haber estado en servicio activo como personal estatutario fijo durante, al menos, dos años en la categoría de procedencia.
Artículo 35.- Promoción interna temporal.
1. Por necesidades del servicio, y con carácter voluntario, el personal estatutario fijo podrá desempeñar temporalmente funciones correspondientes a nombramientos de una categoría del mismo nivel de titulación o de nivel superior, siempre que ostente la titulación correspondiente.
Artículo 36.- Movilidad por razón del servicio.
El personal estatutario previa resolución motivada y con las garantías que en cada caso se dispongan podrá ser destinado a Centros o Unidades ubicadas fuera del ámbito previsto en su nombramiento de conformidad con lo que establezcan las normas o los Planes de Ordenación de Recursos Humanos de su Servicio de Salud.
Artículo 37.- Movilidad voluntaria.
1. Con el fin de garantizar la movilidad en términos de igualdad efectiva del personal estatutario en el conjunto del Sistema Nacional de Salud, el Ministerio de Sanidad y Consumo, con el informe de la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud procederá, con carácter previo, a la homologación de las distintas clases o categorías funcionales de personal estatutario, en cuanto resulte necesario para articular dicha movilidad entre los diferentes Servicios de Salud.
2. Los procedimientos de movilidad voluntaria, que se efectuarán con carácter periódico, preferentemente cada dos años, en cada Servicio de Salud, estarán abiertos a la participación del personal estatutario fijo de la misma categoría y especialidad, así como, en su caso, de la misma modalidad, del resto de los Servicios de Salud, que participarán en tales procedimientos con las mismas condiciones y requisitos que el personal estatutario del Servicio de Salud que realice la convocatoria. Se resolverán mediante el sistema de concurso, previa convocatoria pública, y de acuerdo con los principios de igualdad, mérito y capacidad.
Artículo 38.- Coordinación y colaboración en las convocatorias.
En las distintas convocatorias de provisión, selección y movilidad deberá primar el principio de colaboración entre todos los Servicios de Salud, para lo cual la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud establecerá los criterios y principios que resulten procedentes en orden a la periodicidad y coordinación de tales convocatorias.
Artículo 39.- Comisiones de Servicio.
Artículo 40.- Criterios generales de la carrera profesional.
3. La Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud establecerá los principios y criterios generales de homologación de los sistemas de carrera profesional de los diferentes Servicios de Salud, a fin de garantizar el reconocimiento mutuo de las categorías de la carrera, sus efectos profesionales y la libre circulación de dichos profesionales en el conjunto del Sistema Nacional de Salud.
Artículo 41.- Criterios generales.
5. Sin perjuicio de la sanción disciplinaria que, en su caso, pueda corresponder, la parte de jornada no realizada por causas imputables al interesado, dará lugar a la deducción proporcional de haberes, que no tendrá carácter sancionador.
Artículo 42.- Retribuciones básicas.
b) Los trienios, que consisten en una cantidad determinada para cada categoría en función de lo previsto en la letra anterior, por cada tres años de servicios.
c) Las pagas extraordinarias serán dos al año y se devengarán en los meses de junio y diciembre. El importe de cada una de ellas será de una mensualidad del sueldo y trienios, al que se añadirá la catorceava parte del importe anual del complemento de destino o complemento equivalente.
2. Las retribuciones básicas y las cuantías del sueldo y los trienios a que se refiere el número anterior, serán iguales en todos los Servicios de Salud y se determinarán, cada año, en las correspondientes Leyes de Presupuestos. Dichas cuantías de sueldo y trienios coincidirán igualmente con las establecidas cada año en las correspondientes Leyes de Presupuestos Generales del Estado para los funcionarios públicos.
Artículo 43.- Retribuciones complementarias.
1. Las retribuciones complementarias se estructuran en fijas y variables, determinándose sus conceptos y cuantías en el ámbito de cada Servicio de Salud y de acuerdo con los criterios establecidos en esta Ley.
2. Las retribuciones complementarias de carácter fijo se dirigirán a retribuir la cualificación del personal, según la clasificación de la correspondiente categoría, las características de sus puestos de trabajo, la carrera profesional, la actividad desarrollada y el régimen de prestación de servicios.
El importe anual del complemento de destino, o del complemento equivalente que se establezca en cada Servicio de Salud, se abonará en catorce pagas.
3. Las retribuciones complementarias variables se dirigirán a retribuir, en su caso, la realización de jornadas complementarias y extraordinarias, así como el especial rendimiento, el interés, la iniciativa y la dedicación extraordinaria del interesado, y su contribución personal a la consecución de los objetivos programados. Su importe se determinará teniendo en cuenta los criterios cuantitativos y cualitativos que en cada Servicio de Salud se establezcan.
Artículo 44.- Retribuciones del personal temporal.
Artículo 45.- Retribuciones de los aspirantes en prácticas.
Sección 1ª.- Tiempo de Trabajo y Régimen de Descansos
Artículo 46.- Objeto y definiciones.
1. Las normas contenidas en esta Sección tienen por objeto el establecimiento de las disposiciones mínimas para la protección de la seguridad y salud de los trabajadores en materia de ordenación del tiempo de trabajo.
Conforme a ello, las definiciones contenidas en el número siguiente relativas a período nocturno, trabajo a turnos y trabajadores nocturnos y por turnos, se establecen a los efectos exclusivos de la aplicación de las normas de esta Sección en materia de tiempo de trabajo, régimen de descansos y protección de la seguridad y salud de los trabajadores, sin que tengan influencia en materia de compensaciones económicas u horarias, materia en la que se estará a lo dispuesto específicamente en las normas, pactos, acuerdos o convenios que, en cada caso, resulten aplicables.
a) Centro Sanitario: los Centros e Instituciones a los que se refiere el artículo 29 de la Ley General de Sanidad.
b) Trabajador: el personal que presta servicios en un Centro Sanitario.
c) Tiempo de trabajo: el período en el que el trabajador permanece en el Centro Sanitario, a disposición del mismo y en ejercicio efectivo de su actividad y funciones.
Su cómputo se realizará de modo que tanto al comienzo como al final de cada jornada el trabajador se encuentre en su puesto de trabajo y en el ejercicio de su actividad y funciones.
Se considerarán, asimismo, tiempo de trabajo los servicios prestados por el trabajador fuera del Centro Sanitario, siempre que se produzcan como consecuencia del modelo de organización asistencial o deriven de la programación funcional del Centro.
d) Período de descanso: Todo período de tiempo que no sea tiempo de trabajo.
e) Período nocturno: El período nocturno se definirá en las normas, pactos o acuerdos que sean aplicables a cada Centro Sanitario. Tendrá una duración mínima de siete horas e incluirá necesariamente el período comprendido entre las cero y las cinco horas de cada día natural.
f) Trabajador nocturno: El que realice normalmente, durante el período nocturno, una parte no inferior a tres horas de su tiempo de trabajo diario.
Asimismo, tendrá la consideración de trabajador nocturno el que pueda realizar durante el período nocturno un tercio de su tiempo de trabajo anual.
g) Trabajo por turnos: Toda forma de organización del trabajo en equipo por la que los trabajadores ocupen sucesivamente los mismos puestos de trabajo con arreglo a un ritmo determinado, incluido el ritmo rotatorio, que podrá ser de tipo continuo o discontinuo, implicando para los trabajadores la necesidad de realizar su trabajo en distintas horas a lo largo de un período dado de días o de semanas.
h) Trabajador por turnos: Todo trabajador cuyo horario de trabajo se ajuste a un régimen de trabajo por turnos.
i) Programación funcional del Centro: Las instrucciones que, en uso de su capacidad de organización y de dirección del trabajo, se establezcan por la Gerencia o la Dirección del Centro Sanitario en orden a articular, coordinadamente y en todo momento, la actividad de los distintos servicios y del personal de cada uno de ellos para el adecuado cumplimiento de las funciones sanitario-asistenciales.
Artículo 47.- Jornada ordinaria de trabajo.
1. La jornada ordinaria de trabajo en los Centros Sanitarios se determinará en las normas, pactos o acuerdos, según en cada caso resulten procedentes.
Artículo 48.- Jornada complementaria.
1. Con el fin de atender al necesario funcionamiento continuado y permanente de determinados Centros Sanitarios, los trabajadores de determinadas categorías o unidades de los mismos deberán desarrollar una jornada complementaria en la forma en que se establezca a través de la programación funcional del correspondiente Centro.
2. La duración máxima conjunta de los tiempos de trabajo correspondientes a la jornada complementaria y a la jornada ordinaria será de cuarenta y ocho horas semanales de trabajo efectivo de promedio en cómputo semestral.
No serán tomados en consideración para la indicada duración máxima los períodos en los que el trabajador esté en situación de localización, salvo que sea requerido para la prestación de un trabajo o servicio efectivo, caso en que se computará como jornada tanto la duración del trabajo desarrollado como los tiempos de desplazamiento.
3. Sin perjuicio de la duración máxima establecida en el número anterior, su cómputo será anual si así está previsto en acuerdo, pacto o convenio colectivo, según proceda.
4. La jornada complementaria no tendrá en ningún caso la condición ni el tratamiento establecido para las horas extraordinarias. En consecuencia, no estará afectada por las limitaciones que respecto a la realización de horas extraordinarias establecen o puedan establecer el Estatuto de los Trabajadores u otras normas y disposiciones, y su compensación o retribución específica se determinará independientemente en las normas, pactos, acuerdos o convenios que, en cada caso, resulten de aplicación.
Artículo 49.- Régimen de jornada especial.
1. Siempre que existan razones organizativas o asistenciales que así lo justifiquen, y previa oferta expresa del Centro Sanitario, podrá superarse la duración máxima conjunta de la jornada ordinaria y la jornada complementaria cuando el trabajador manifieste, por escrito, individualizada y libremente, su consentimiento en ello.
En este supuesto, los excesos de jornada sobre lo establecido en el artículo 48.2 tendrán el carácter de jornada complementaria y tendrá un límite máximo de doscientas horas al año.
2. Los Centros Sanitarios podrán establecer previamente los requisitos para otorgar por parte del trabajador el consentimiento previsto en el número anterior, especialmente la duración mínima del compromiso y su prórroga automática salvo renuncia expresa en un plazo determinado.
a) Ningún trabajador sufra perjuicio alguno por el hecho de no prestar el consentimiento a que se refiere el apartado 1, sin que pueda ser considerado perjuicio a estos efectos un menor nivel retributivo derivado de un menor nivel de dedicación.
b) Existan registros actualizados de los trabajadores que desarrollen este régimen de jornada, que estarán a disposición de las autoridades administrativas o laborales competentes, que podrán prohibir o limitar, por razones de seguridad o salud de los trabajadores, los excesos sobre la duración máxima de la jornada prevista en el artículo 48.2.
c) Se respeten los principios generales de protección de la seguridad y salud de los trabajadores.
Artículo 50.- Pausa en el trabajo.
Artículo 51.- Jornada y descanso diarios.
1. El tiempo de trabajo correspondiente a la jornada ordinaria no excederá de doce horas ininterrumpidas.
No obstante, mediante la programación funcional de los Centros se podrán establecer jornadas ordinarias de hasta veinticuatro horas para determinados servicios o unidades sanitarias, con carácter excepcional y cuando así lo aconsejen razones organizativas o asistenciales.
2. Los trabajadores tendrán derecho a un período mínimo de descanso ininterrumpido de doce horas entre el fin de una jornada y el comienzo de la siguiente.
3. El descanso entre jornadas de trabajo previsto en el número anterior se reducirá, en los términos que exija la propia causa que lo justifica, en los siguientes supuestos:
a) En el caso de trabajo a turnos, cuando el trabajador cambie de equipo y no pueda disfrutar del período de descanso diario entre el final de la jornada de un equipo y el comienzo de la jornada del siguiente.
4. En los supuestos previstos en el número anterior, será de aplicación el régimen de compensación por medio de descansos alternativos establecidos en el artículo 54.
Artículo 52.- Descanso semanal.
1. Los trabajadores tendrán derecho a un período mínimo de descanso ininterrumpido con una duración media de veinticuatro horas semanales, período que se incrementará con el mínimo de descanso diario previsto en el artículo 50.2.
2. El período de referencia para el calculo del período de descanso establecido en el número anterior será de dos meses.
3. En el caso de que un trabajador no hubiera disfrutado del tiempo mínimo de descanso semanal en el período establecido en el número anterior, será compensado a través del régimen de descansos alternativos previstos en el artículo 54.
Artículo 53.- Vacaciones Anuales.
1. Anualmente, los trabajadores tendrán derecho a una vacación retribuida cuya duración no será inferior a treinta días naturales, o al tiempo que proporcionalmente corresponda en función del tiempo de servicios.
Artículo 54.- Régimen de descansos alternativos.
1. Cuando el trabajador no hubiera disfrutado de los períodos mínimos de descanso diario o semanal establecidos en esta Ley, tendrá derecho a su compensación mediante descansos alternativos cuya duración total no podrá ser inferior a la reducción experimentada.
2. La compensación señalada en el número anterior se entenderá producida cuando se haya disfrutado, en cómputo trimestral, un promedio semanal de noventa y seis horas de descanso, computando para ello todos los períodos de descanso de duración igual o superior a doce horas consecutivas.
3. El disfrute de los descansos compensatorios previstos en este artículo no podrá ser sustituido por compensación económica, salvo en el caso de finalización de la relación de servicios.
Artículo 55.- Trabajadores nocturnos.
El tiempo de trabajo correspondiente a la jornada ordinaria de los trabajadores nocturnos no excederá de doce horas ininterrumpidas.
Artículo 56.- Trabajadores a turnos.
1. El régimen de jornada de los trabajadores a turnos será el establecido en los artículos 47, 48 o 49, según proceda, de esta Ley.
2. Los trabajadores a turnos disfrutarán de los períodos de pausa y de descanso establecidos en los artículos 50, 51, 52, 53, y, en su caso, 54, de esta Ley.
3. Los trabajadores a turnos disfrutarán de un nivel de protección de su seguridad y salud que será equivalente, como mínimo, al aplicable a los demás trabajadores del Centro Sanitario.
Artículo 57.- Determinación de los períodos de referencia.
Artículo 58.- Carácter de los períodos de descanso.
1. La pausa en el trabajo prevista en el artículo 50 tendrá la consideración de tiempo de trabajo efectivo cuando así esté establecido por norma, pacto, acuerdo o convenio, según corresponda.
Artículo 59.- Medidas especiales en materia de Salud Pública.
2. Las disposiciones de esta Ley relativas a jornadas de trabajo y periodos de descanso podrán ser suspendidas en un determinado Centro, por el tiempo imprescindible y mediante resolución motivada adoptada previa consulta con los representantes de los trabajadores, cuando las circunstancias concretas que concurran en el Centro imposibiliten el mantenimiento de la asistencia sanitaria a la población con los recursos humanos disponibles.
4. Las vacaciones anuales suspendidas como consecuencia de las medidas previstas en este artículo podrán acumularse con las del año posterior en la forma en que se determine en el correspondiente Servicio de Salud.
Sección 2ª.- Jornadas parciales, fiestas y permisos
Artículo 60.- Jornada de trabajo a tiempo parcial.
2. La jornada a tiempo parcial no podrá superar el 75% de la jornada ordinaria en cómputo anual, o en el que proporcionalmente corresponda si se trata de nombramiento temporal de menor duración.
4. Resultarán aplicables al personal estatutario los supuestos de reducciones de jornada establecidos para los funcionarios públicos en la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, sobre conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras.
Artículo 61.- Régimen de fiestas y permisos.
2. El personal estatutario tendrá derecho a disfrutar del régimen de permisos establecido para los funcionarios públicos en la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, sobre conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras.
3. Podrán concederse permisos retribuidos con motivo de la realización de estudios o para la asistencia a cursos de formación o especialización que tengan relación directa con las funciones de los servicios sanitarios e interés relevante para el Servicio de Salud. Podrá exigirse como requisito previo para su concesión el compromiso del interesado de continuar prestando servicios en la misma Institución, Centro, Área o Servicio de Salud, durante los plazos que se establezcan, a contar desde la finalización del permiso. El incumplimiento de dicho compromiso implicará la devolución por el interesado de la parte proporcional que resulte procedente de las retribuciones percibidas durante el permiso.
4. Podrán concederse permisos no retribuidos o con retribución parcial, para la asistencia a cursos o seminarios de formación o para participar en programas acreditados de cooperación internacional o en actividades y tareas docentes o de investigación sobre materias relacionadas con la actividad de los Servicios de Salud.
Artículo 62.- Situaciones.
2. Las Comunidades Autónomas podrán establecer los supuestos de concesión y el régimen relativo a las situaciones de expectativa de destino, excedencia forzosa y excedencia voluntaria incentivada, así como los de otras situaciones administrativas aplicables a su personal estatutario dirigidas a optimizar la planificación de sus recursos humanos.
3. Será aplicable al personal estatutario la situación de excedencia para el cuidado de familiares establecida para los funcionarios públicos en la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, de conciliación de la vida familiar y laboral de las personal trabajadoras.
Artículo 63.- Servicio activo.
3. Se mantendrán en la situación de servicio activo, con los derechos que en cada caso correspondan, quienes estén en comisión de servicios, disfruten de vacaciones o permisos o se encuentren en situación de incapacidad temporal, así como quienes reciban el encargo temporal de desempeñar funciones correspondientes a otro nombramiento conforme a lo previsto en el artículo 30.
Artículo 64.- Servicios especiales.
Quien se encuentre en la situación de servicios especiales tendrá derecho al cómputo de tiempo a efectos de antigüedad y carrera, al percibo de trienios y a la reserva de la plaza de origen.
Artículo 65.- Servicios bajo otro régimen jurídico.
1. Pasarán a la situación de servicios bajo otro régimen jurídico quienes acepten la oferta de cambio de su relación de empleo que efectúen los Servicios de Salud al personal estatutario fijo, para prestar servicios en un Centro cuya gestión sea asumida por una Entidad Pública sujeta al derecho privado o por una Fundación Sanitaria promovida por una Administración Pública.
Artículo 66.- Excedencia por prestar servicios en el sector público.
2. A los efectos de lo previsto en el número anterior deben considerarse incluidas en el sector público aquellas entidades mercantiles en las que la participación directa o indirecta de las Administraciones Públicas sea igual o superior al 50 por 100, o en todo caso, cuando las mismas posean una situación de control efectivo.
3. El personal estatutario excedente por prestación de servicios en el sector público no devengará retribuciones, y el tiempo de permanencia en esta situación les será reconocido a efectos de trienios y carrera profesional, cuando reingresen al servicio activo.
Artículo 67.- Excedencia voluntaria.
b) Se concederá la excedencia voluntaria por agrupación familiar al personal estatutario que así lo solicite y cuyo cónyuge resida en otra localidad por haber obtenido y estar desempeñando plaza con carácter fijo como personal del Sistema Nacional de Salud.
2. En los supuestos previstos en las letras a) y c) del número anterior, el tiempo mínimo de permanencia en la situación de excedencia voluntaria será de dos años.
Artículo 68.- Suspensión de funciones.
4. El personal declarado en la situación de suspensión firme de funciones no podrá prestar servicios en ninguna Administración Pública, ni en los Organismos Públicos o en las Entidades de Derecho Público dependientes o vinculadas a ellas durante el tiempo de cumplimiento de la pena o sanción.
3. Cuando las circunstancias que concurran así lo aconsejen, el Servicio de Salud, Institución o Centro de destino podrá facilitar al profesional reincorporado al servicio activo la realización de un programa específico de formación complementaria o de actualización de los conocimientos, técnicas, habilidades y aptitudes necesarias para ejercer adecuadamente su profesión o desarrollar las actividades y funciones derivadas de su nombramiento. El seguimiento de este programa no afectará a la situación ni a los derechos económicos del interesado.
Artículo 70.- Responsabilidad disciplinaria.
Artículo 71.- Principios de la potestad disciplinaria.
1. El Régimen disciplinario responderá a los principios de tipicidad, eficacia y proporcionalidad en todo el Sistema Nacional de Salud, y su procedimiento a los de inmediatez, economía procesal y pleno respeto de los derechos y garantías correspondientes.
Artículo 72.- Clases y prescripción de las faltas.
q) El acoso sexual o psicológico, cuando suponga agresión o chantaje.
e) El acoso sexual o psicológico, cuando el sujeto activo del acoso cree con su conducta un entorno laboral intimidatorio, hostil o humillante para la persona que es objeto del mismo.
5. Las Comunidades Autónomas podrán, por la norma que en cada caso proceda, establecer otras faltas además de las tipificadas en los números anteriores.
Artículo 73.- Clases, anotación, prescripción y cancelación de las sanciones.
a) Separación del servicio. Esta sanción comportará la pérdida de la condición de personal estatutario y sólo se impondrá por la comisión de faltas muy graves. Durante los seis años siguientes a su ejecución, el interesado no podrá concurrir a las pruebas de selección para la obtención de la condición de personal estatutario fijo, ni prestar servicios como personal estatuario temporal. Asimismo, durante dicho período, no podrá prestar servicios en ninguna Administración Pública.
2. Las Comunidades Autónomas, por la norma que en cada caso proceda, podrán establecer otras sanciones o sustituir las indicadas en el número anterior.
3. La determinación concreta de la sanción, dentro de la graduación que se establece en el número 1, se efectuará tomando en consideración el grado de intencionalidad, descuido o negligencia que se revele en la conducta, el daño al interés público, cuantificándolo en términos económicos cuando sea posible, y la reiteración o reincidencia.
Artículo 74.- Procedimiento disciplinario.
Artículo 75.- Medidas provisionales.
2. Cuando la suspensión provisional se produzca como consecuencia de expediente disciplinario no podrá exceder de seis meses, salvo paralización del procedimiento imputable al interesado.
Artículo 76.- Régimen general.
Resultará de aplicación al personal estatutario el régimen de incompatibilidades establecido con carácter general para los funcionarios públicos, con las normas específicas que se determinan en esta Ley.
Artículo 77.- Normas específicas.
1. El personal estatutario podrá compatibilizar su actividad con la producción y creación científica y técnica y con las publicaciones derivadas de aquéllas. Igualmente, será compatible la colaboración ocasional del aludido personal en conferencias, seminarios, congresos y cursos de carácter profesional.
2. Será compatible el disfrute de becas y ayudas de ampliación de estudios concedidas en régimen de concurrencia competitiva al amparo de programas oficiales de formación y perfeccionamiento del personal, siempre que para participar en tales acciones se requiera la previa propuesta favorable del Servicio de Salud en el que se esté destinado y que las bases de la convocatoria no establezcan lo contrario.
3. En el ámbito de cada Servicio de Salud se establecerán las categorías y supuestos, así como los requisitos, efectos y procedimientos para su solicitud, en los que el personal estatutario podrá renunciar a la percepción del complemento específico, o concepto equiparable, para obtener, cumplidos los restantes requisitos legales, autorización de compatibilidad para el ejercicio de actividades privadas.
4. La percepción de pensión de jubilación por un Régimen Público de Seguridad Social será compatible con la situación del personal emérito a que se refiere la Disposición Adicional Cuarta.
Las retribuciones del personal emérito, sumadas a su pensión de jubilación, no podrán superar las retribuciones que el interesado percibía antes de su jubilación, consideradas, todas ellas, en cómputo anual
5. La percepción de pensión de jubilación parcial será compatible con las retribuciones derivadas de una actividad a tiempo parcial.
Artículo 78.- Criterios generales.
Artículo 79.- Mesas Sectoriales de Negociación.
2. En el ámbito de cada Servicio de Salud se constituirá una Mesa Sectorial de Negociación, en la que estarán presentes los representantes de la correspondiente Administración Pública o Servicio de Salud y las Organizaciones Sindicales más representativas a nivel estatal y de la Comunidad Autónoma, así como las que hayan obtenido el 10% o más de los representantes en la elecciones para Delegados y Juntas de Personal en el Servicio de Salud.
Artículo 80.- Pactos y Acuerdos.
2. Deberán ser objeto de negociación las siguientes materias:
Cuando las decisiones de la Administración o Servicio de Salud a que se refiere el párrafo anterior puedan tener repercusión sobre las condiciones de trabajo del personal estatutario, procederá la consulta a las Organizaciones Sindicales presentes en la correspondiente Mesa Sectorial de Negociación.
5. Corresponderá al Gobierno, o a los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas, en sus respectivos ámbitos, establecer las condiciones de trabajo del personal estatutario cuando no se produzca acuerdo en la negociación.
Primera.- Aplicación de las normas básicas de esta Ley en la Comunidad Foral de Navarra.
Segunda.- Jornada y descansos de los Centros del Sistema Nacional de Salud.
El régimen de jornada y de descansos establecido en la Sección 1ª del Capítulo X de esta Ley, será de aplicación al personal, sea cual sea el vínculo jurídico de su relación de empleo, de los Centros y Servicios Sanitarios integrados en el Sistema Nacional de Salud, de los Hospitales a los que se refiere el artículo 67.2 de la Ley General de Sanidad, y de los Centros vinculados o concertados con el Sistema Nacional de Salud cuando tales Centros estén formalmente incorporados a una Red Sanitaria de Utilización Pública.
Tercera.- Acceso a puestos de las Administraciones Públicas.
Cuarta.- Nombramientos eméritos.
Los Servicios de Salud podrán nombrar, con carácter excepcional, personal emérito entre facultativos sanitarios jubilados cuando los méritos relevantes de su currículum profesional así lo aconsejen.
Los facultativos eméritos desempeñarán actividades de consultoría, informe y docencia.
Quinta.- Integraciones de personal.
Sexta.- Gestión a través de Entidades Públicas sujetas al derecho privado y Fundaciones Sanitarias.
Cuando la gestión de los Centros, Instituciones o Servicios Sanitarios en los que presten servicios personal estatutario se modifique para realizarlo a través de una Entidad Pública sujeta al derecho privado, o de una Fundación Sanitaria promovida por una Administración Pública, el órgano competente para constituir tal Entidad o Fundación podrá acordar que, por razones de eficacia y eficiencia, la totalidad o parte del personal que se mantenga prestando servicios en la misma pueda voluntariamente mantener la condición de personal estatutario y quede incluido dentro del ámbito de aplicación de esta Ley.
Séptima.- Relaciones del régimen estatutario con otros regímenes de personal de las Administraciones Públicas.
Octava.- Habilitaciones para el ejercicio profesional.
Quienes, sin ostentar el correspondiente título académico, se encuentren autorizados o habilitados, en virtud de norma legal o reglamentaria, para el ejercicio de una determinada profesión, podrán acceder a los nombramientos correspondientes a ella y se integrarán, a todos los efectos, en la categoría que a tales nombramientos corresponda.
Novena.- Servicios de Salud.
Décima.- Plazas Vinculadas.
Undécima.- Aplicación de esta Ley en los servicios administrativos.
Duodécima.- Instituto Social de la Marina.
Decimotercera.- Convenios de colaboración en materia de movilidad.
Decimocuarta.- Red Sanitaria Militar.
1. El personal militar que preste sus servicios en los Centros, Establecimientos y Servicios Sanitarios integrados en la Red Sanitaria Militar se regirá por su normativa específica, sin que le sean de aplicación las disposiciones de la presente Ley.
Primera.- Aplicación paulatina de la jornada de trabajo al personal en formación mediante Residencia.
La limitación del tiempo de trabajo establecida en el artículo 47.2 de esta Ley se aplicará al personal sanitario en formación como especialistas mediante residencia, tanto de los Centros públicos como de los privados acreditados para la docencia, de acuerdo con las siguientes normas:
b) Cincuenta y seis horas semanales de promedio en cómputo semestral, entre el 1 de agosto de 2007 y el 31 de julio de 2009.
c) A partir del 1 de agosto de 2009 será aplicable a este personal la limitación general de cuarenta y ocho horas semanales.
Segunda.- Equiparación a los grupos de clasificación de los funcionarios públicos.
b) El personal a que se refiere el artículo 6.2.a), tercer guión, al Grupo B.
d) El personal a que se refiere el artçículo 6.2.b), segundo guión, al Grupo D.
Tercera.- Personal de Cupo y Zona.
Cuarta.- Adaptación al nuevo sistema de situaciones.
Quinta.- Convocatorias en tramitación.
Sexta.- Aplicación paulatina de esta Ley.
1. No obstante lo previsto en las Disposiciones Derogatoria Única y Final Segunda, las previsiones de esta Ley que a continuación se indican producirán efectos en la forma que se señala:
a) Lo previsto en Capítulos VIII y IX de esta Ley entrará en vigor, en cada Servicio de Salud, cuando así se establezca en las normas a que se refiere su artículo 3, manteniéndose vigente con carácter transitorio las normas previstas en la Disposición Derogatoria Única.c) en el ámbito funcional y territorial correspondiente.
b) Se mantendrán vigentes, en tanto se procede a su regulación en cada Servicio de Salud, las disposiciones relativas a categorías profesionales del personal estatutario y a las funciones de las mismas contenidas en las normas previstas en la Disposición Derogatoria Única, f), g) y h).
c) Se mantendrá vigente, con rango reglamentario y sin carácter básico, y en tanto se proceda a su modificación en cada Servicio de Salud, la norma citada en la Disposición Derogatoria Única.e).
d) Las prestaciones de carácter social previstas en las disposiciones a que se refieren los apartados f), g) y h) de la Disposición Derogatoria Única, se mantendrán exclusivamente respecto a quienes ostenten derechos subjetivos ya adquiridos a tales prestaciones en el momento de entrada en vigor de esta Ley.
2. El límite máximo de doscientas horas anuales que se fija en el segundo párrafo del artículo 49.1 de esta Ley, entrará en vigor cuando así se determine por el Gobierno mediante Real Decreto, adoptado previo informe de la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud. En dicho informe, que deberá ser elaborado en el plazo de 18 meses desde la entrada en vigor de esta norma, se analizarán detalladamente las implicaciones que en la organización funcional de los Centros Sanitarios, en la financiación del Sistema Nacional de Salud y en las necesidades de especialistas, tendrá la puesta en marcha de la indicada limitación.
Para la elaboración del informe a que se refiere el párrafo anterior, la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud recabará las opiniones de expertos de las Administraciones Sanitarias de los Servicios de Salud y de las Organizaciones Sindicales.
a) El artículo 45 de la Ley General de la Seguridad Social, texto refundido aprobado por Decreto 2065/1974, de 30 de mayo.
b) Los números 1, 2 y 3 del artículo 84 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.
c) El Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, sobre retribuciones del personal estatutario del Instituto Nacional de la Salud y las disposiciones y acuerdos que lo complementan y desarrollan.
d) La Ley 30/1999, de 5 de octubre, de Selección y Provisión de Plazas de Personal Estatuario de los Servicios de Salud.
e) El Real Decreto-Ley 1/1999, de 8 de enero, sobre selección de personal estatutario y provisión de plazas en las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social.
f) El Estatuto Jurídico del Personal Médico de la Seguridad Social aprobado por Decreto 3160/1966, de 23 de diciembre, y las disposiciones que lo modifican, complementan y desarrollan.
g) El Estatuto de Personal Sanitario no Facultativo de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social aprobado por Orden de 26 de abril de 1973, con excepción de su artículo 151, así como las disposiciones que lo modifican, complementan y desarrollan.
h) El Estatuto de Personal no Sanitario de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social aprobado por Orden de 5 de julio de 1971, y las disposiciones que lo modifican, complementan y desarrollan.
Primera.- Habilitación competencial.
1. Las disposiciones de la presente Ley se dictan al amparo del artículo 149.1.18ª de la Constitución, por lo que las mismas constituyen bases del régimen estatutario del personal incluido en su ámbito de aplicación.
2. La Disposición Adicional Segunda se dicta, además, al amparo del artículo 149.1.16ª de la Constitución, por lo que sus previsiones constituyen bases de la sanidad.
3. Se exceptúan de lo establecido en el anterior número 1, la Disposición Adicional Segunda, en cuanto al personal con vínculo laboral de los Centros Sanitarios a los que la misma se refiere, y la Disposición Transitoria Primera, que se dictan al amparo del artículo 149.1.7ª de la Constitución, así como el apartado a) de la Disposición Derogatoria Única, que se dicta al amparo del artículo 149.1.6ª de la Constitución.