Source: https://issuu.com/niparajaac/docs/guia_scpp_marzo_2009
Timestamp: 2017-05-28 18:49:48
Document Index: 115773056

Matched Legal Cases: ['in fine', 'in fine', 'Artículo 2', 'artículo 25', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 30', 'Artículo 5', 'artículo 181', 'artículo 182']

Guía práctica para Sociedades Cooperativas de Producción Pesquera by Sociedad de Historia Natural Niparajá AC - issuu
Primera edición, marzo 2009
Hecho e impreso en Baja California Sur, México
SOCIEDAD DE HISTORIA NATURAL NIPARAJÁ, A. C
Revolución de 1910 #430, entre Vicente Guerrero y H. Colegio Militar
Col Esterito. La Paz, B. C. S. CP. 23020
Tel. (612) 1 22 11 71, (612) 1 22 12 98
Email: contacto@niparaja.org.
Internet: www.niparaja.org
RARE – INSPIRANDO LA CONSERVACIÓN, SEDE LORETO
Calle Ley Federal del Trabajo #23
Loreto BCS. CP 23880
Tel. (613) 1 35 00 41, (613) 1 11 05 10
E-mail: cmayoral@rareconservation.org
Internet: www.rareconservation.org
Raquel Segura Aguilar. Sociedad de Historia Natural Niparajá A. C.
Salvador Rodríguez Van Dyck. Sociedad de Historia Natural Niparajá A. C.
Amy Hudson Weaver. Sociedad de Historia Natural Niparajá A. C.
Revisión del contenido:
Antonio Arballo González. Grupo Tortuguero de Las Californias, A. C.
Meredith C. de la Garza Treviño. Sociedad de Historia Natural Niparajá A. C.
SCPP Islote de Agua Verde S. C. de R. L.
SCPP Playas del Puertito S. C. de R. L.
SCPP Pescadores del Esterito S. C. de R. L.
Miguel Ángel Palmeros Rodríguez. Sociedad de Historia Natural Niparajá A. C.
Juan Jesús Lucero Martínez “Juan Chuy”
Raquel Segura Aguilar y Salvador Rodríguez Van Dyck
Segura-Aguilar, R., Rodríguez-Van Dyck, S., Weaver, A. H. 2009. Guía Práctica para Sociedades
Cooperativas de Producción Pesquera. Sociedad de Historia Natural Niparajá A. C. y RARE inspirando
la conservación A.C., B.C.S., México.Antecedentes
El Programa Piloto de Asesores Pesqueros inició en agosto
del 2006 y fue diseñado con el objetivo de dar asistencia
técnica a comunidades pesqueras en el Golfo de California
para que puedan participar efectivamente en las decisiones
de manejo relacionadas con los recursos naturales que
Este esfuerzo fue realizado por un grupo de organizaciones de la sociedad civil del Noroeste de
México y dependencias de Gobierno: Comunidad y Biodiversidad, A.C. (COBI), Sociedad de Historia
Natural Niparajá, A. C., Parque Nacional Bahía de Loreto (PNBL), Proyecto Pangas (Pangas) y El
Centro para Estudio de los Desiertos y Océanos (CEDO), con el liderazgo de RARE, una organización
internacional sin fines de lucro.La Sociedad de Historia Natural Niparajá, A. C es una asociación civil
mexicana sin fines de lucro que tiene como misión conservar el capital
natural que distingue a Baja California Sur, mediante acciones
consensuadas y con base en fundamentos científicos, para beneficio
de las comunidades locales y de las generaciones actuales y futuras.Dentro de las estrategias de Niparajá, se encuentran el fortalecer procesos comunitarios e
instrumentos legales que permitan la viabilidad y la sustentabilidad de actividades tradicionales
como la pesca artesanal en la costa de Baja California Sur. En este contexto, el trabajo con
Cooperativas es fundamental para que los usuarios cuenten con más y mejores herramientas para
tomar decisiones sobre nuestros recursos pesqueros.
RARE y Niparajá pusieron en marcha el Programa Asesores Pesqueros en la comunidad de Agua
Verde y en La Paz (agosto 2006-mayo 2009). Este trabajo tenía la finalidad de brindar asesoría y
acompañamiento diario a pescadores para facilitar el intercambio de ideas, la elaboración de planes
de trabajo apegados a las necesidades de las Cooperativas y la búsqueda de alternativas
económicas. Pero sobre todo, ha través del programa se ha promovido la participación y la
sensibilización del sector pesquero en el manejo sustentable de los recursos marinos.
En el Estado de Baja California Sur, nuestros colaboradores locales hasta el momento han sido las
Sociedades Cooperativas de Producción Pesquera (SCPP): “Pescadores del Esterito”, “Islote de Agua
Verde” y “Playas del Puertito”. Ellos nos han compartido sus experiencias y los retos que han
enfrentado para mantener y fortalecer sus organizaciones. A través de este aprendizaje, logramos
integrar esta guía.Guía Práctica para SCPPÍndice
Propósito de la Guía Práctica para SCPP
Capítulo 1. Cooperativas socias11.1 SCPP Pescadores del Esterito
2. Los socios
3. Permisos de pesca
4. Equipos de pesca
5. Producción pesquera
6. Proyectos productivos11.2 SCPP Islote de Agua Verde
2. Sistema Productivo dentro de la Cooperativa
1.3 SCPP Playas del Puertito
2. Permisos de pesca
3. Embarcaciones
4. Sistema Productivo dentro de la Cooperativa
5. Concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre51
11Capítulo 2. Constituir una sociedad cooperativa132.1 Razones para organizarse
1. ¿Por qué organizarse?
2. ¿Cómo organizarse?
3. ¿Qué figura jurídica escoger?
4. ¿Cuántas personas se necesitan para formar una Sociedad Cooperativa?
5. ¿Quiénes pueden conformar una Cooperativa Pesquera?
6. ¿Qué Ley aplica para las Sociedades Cooperativas?
2.2 Trámite paso a paso para constituir una cooperativa pesquera13
14Guía Práctica para SCPPCapítulo 3. Organización interna de la Sociedad Cooperativa Pesquera
3.1 Bases constitutivas y estatutos
1. ¿Qué son las bases constitutivas?
2. ¿Qué deben contener las bases constitutivas?
3.2 Asamblea General, Consejos y Comités
1. ¿Quiénes son los encargados de la dirección, la administración y la vigilancia
interna de la cooperativa?
2. ¿Cuáles son los asuntos que se tratan ante la Asamblea General?
3.3 Reuniones de Asamblea
1. ¿Cuántos tipos de reuniones de Asamblea hay?
2. ¿Quién puede convocar una reunión de Asamblea?
3. ¿Cómo se debe convocar una reunión de Asamblea?
4. ¿Cuáles son los temas más comunes que se tratan?
5. ¿Pueden asistir a una reunión de Asamblea otras personas que no sean socios de
6. ¿Los invitados deben estar en toda la reunión de la Asamblea?
7. ¿Quiénes tienen derecho a votar en una reunión de Asamblea?
8. ¿Los votos se pueden hacer en privado o en público?
3.4 Procedimiento paso a paso para realizar reuniones de Asamblea
1. ¿Qué son las Actas de Asamblea?
2. ¿Es necesario un reglamento interno?18Capítulo 4. Sistema contable y administrativo de la cooperativa
4.1 Aspectos fiscales: derechos y obligaciones
1. ¿Bajo que régimen fiscal está una Sociedad Cooperativa?
2. ¿Qué es el Régimen Simplificado?
3. ¿Cuáles son las obligaciones fiscales de una cooperativa?
4. ¿Es necesario contratar los servicios de un contador?
5. ¿Qué responsabilidades tienen el contador y la cooperativa?
6. ¿Es necesario que cada uno de los socios tenga su RFC?
4.2 Generación de la información administrativa de la cooperativa
1. ¿Cómo llevar un sistema administrativo y contable de la cooperativa?
2. ¿Qué información básica debe tener un inventario de bienes y expediente?
3. ¿Qué información debe contener el Padrón de Socios y su expediente?
4. ¿Cómo se lleva un registro de aportaciones?
5. ¿Cómo se lleva un registro de gastos (egresos)?
4.3 Informes financieros dentro de la cooperativa
1. ¿Qué debe contener un informe financiero?
2. ¿También se deben presentar informes financieros de otros proyectos
productivos de la Cooperativa?3018
39Guía Práctica para SCPPCapítulo 5. Trámites ante la Capitanía de Puerto405.1 Trámites ante SCT
1. ¿Por qué debemos hacer trámites ante la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes?
5.2 Trámite paso a paso para matricular una embarcación
5.3 Trámite paso a paso para dar de baja una matrícula
1. ¿Qué documentos se deben renovar anualmente?
5.4 Trámite paso a paso para Libreta de Mar
Capítulo 6. Permisos de pesca comercial
6.1 Requisitos legales para la pesca
1. ¿Por qué necesitamos permiso para pescar?
6.2 Alta en el Registro Nacional de Pesca (RNP)
6.3 Trámite paso a paso para obtener el Permiso de Pesca Comercial
1. ¿Hay que renovar los permisos de pesca?
6.4 Derechos y obligaciones
6.5 Razones por las que se pierde un permiso
Capítulo 7. Leyes de interés para las cooperativas pesqueras
7.1 Leyes y reglamentos
7.2 Normas Oficiales Mexicanas
7.3 Proyectos de Normas Oficiales Mexicanas
Capítulo 8. Programas de gobierno que apoyan al sector pesquero
8.1 Programas de SAGARPA-CONAPESCA
Glosario40
64Guía Práctica para SCPPPropósito de la Guía Práctica para SCPP
Esta guía tiene como propósito orientar paso por paso al pescador en el proceso de constituir y de
manejar una Sociedad Cooperativa de Producción Pesquera (SCPP). Aquí explicamos los
procedimientos para organizar una Cooperativa y los trámites necesarios.
Como resultado de nuestro trabajo con pescadores hemos identificado junto con ellos la necesidad
de contar con instrumentos que les permitan fortalecer su organización en cooperativas. En
particular, hemos identificado la necesidad de de mejorar los aspectos administrativos y operativos
las cooperativas, ya que, en algunos casos, sus integrantes desconocen los requerimientos que
deben cumplir estas organizaciones para operar bajo un esquema de legalidad y funcionalidad.
En cuanto a la organización interna de las cooperativas, es común que la dirección de la
organización sea responsabilidad del “presidente de la Cooperativa” (presidente del consejo de
administración), quien, por su "carisma” o "liderazgo”, es elegido para el puesto mediante votación
en una Asamblea. Sin embargo, es común que estos directivos no tengan experiencia en administrar
o en dirigir una organización. Desempeñar esta función requiere del desarrollo de conocimientos y
habilidades en este campo.
Debido a que el proceso administrativo está relacionado con la toma de decisiones para planear,
organizar, dirigir y controlar el esfuerzo y recursos de la organización, deseamos que este
documento sea de utilidad no sólo para dirigentes de las Sociedades Cooperativas, sino también
para cada uno de sus socios, ya que el funcionamiento y administración de las Sociedades
Cooperativas es responsabilidad de todos sus integrantes.
Esta guía incluye diversos temas relacionados con la administración y con la operación de
Sociedades Cooperativas de Producción Pesquera (SCPP). La guía detalla cómo conformar una
Sociedad Cooperativa e incluye sugerencias de cómo llevar la organización interna y administrativa.
En cuanto a los permisos de pesca, la guía describe cómo solicitarlos, cómo renovarlos y cómo
actualizarlos, así como los derechos y las obligaciones que se adquieren. Finalmente, incluye la
legislación pesquera existente y presenta un listado de instituciones de Gobierno que apoyan al
sector pesquero en diversos aspectos.
Debido a que las regulaciones y los trámites cambian con el tiempo, recomendamos que esta guía
tenga una vigencia de dos años, y sugerimos a los usuarios que la actualicen conforme a su
experiencia.Guía Práctica para SCPP¿Cómo utilizar esta guía?
Para facilitar su uso, la guía está dividida en ocho capítulos que son identificados por colores:
1Cooperativas socias2Constituir una sociedad cooperativa3Organización interna de la sociedad cooperativa
pesquera4Sistema contable y administración de la cooperativa5Trámites ante Capitanía de Puerto6Permisos de pesca comercial7Leyes de interés para las cooperativas8Programas de Gobierno que apoyan al sector pesqueroUn pescador les estará acompañando a lo largo de cada
capítulo de la guía. Su nombre es Baldomero, nació en Baja
California Sur, pero todos lo conocen como “El Mero”. Su
trabajo en esta ocasión será compartir con ustedes lo que él
ha aprendido fuera del mar durante su vida como socio de
una cooperativa, cuando ha tenido que ir de oficina en
oficina haciendo diferentes trámites; como buen compañero
él les recomendará algunas acciones o les prevendrá de
otras.En cada capítulo encontrarán la información necesaria para los diferentes trámites y sistemas
administrativos requeridos o sugeridos para las Sociedades Cooperativas de Producción Pesquera
(SCPP). La información que aquí compartimos es resultado de consultas con las instituciones
gubernamentales y profesionales en la materia, así como un resumen de lo que aprendimos durante
la implementación del Programa Piloto Asesores Pesqueros.Guía Práctica para SCPPCada capítulo contiene:
•PASOSInformación generalEsta sección incluye información general sobre el tema de cada capítulo, la
cual es presentada mediante una serie de preguntas que son respondidas de
acuerdo a la información legal existente. Aquellos capítulos que contienen
trámites a realizar presentan al inicio, un cuadro que resume los “PASOS” a
seguir para dichos trámites.•Trámite paso a paso1
4Solicitar en
Capitanía de
Puerto los
del curso y
entregar la ficha
en Capitanía.Reunir
solicit ada.
solicit ada en
Puerto.Esta sección inicia con un recuadro que resume el número de pasos necesarios
para hacer determinado trámite, el tiempo requerido y el costo aproximado,
seguido de la explicación detallada de cada paso. Cabe mencionar que en esta sección se dan
algunas direcciones, requisitos o inclusive, ejemplos de formatos o documentos. A lo largo de la
guía encontrarán dos símbolos:Indica que la guía se complementa
con una carpeta de anexos. El
símbolo indica que existe copia de
la solicitud mencionada o un
ejemplo del formato en la carpeta.El ojo nos indica que debemos
prestar atención a las
recomendaciones que aparecen a
un lado.La guía contiene también un glosario de términos necesarios que no se definen a lo largo del
documento, pero que son de utilidad para conocer el significado de algunas palabras importantes.
Con la finalidad de que el pescador cuente con los formatos necesarios para hacer trámites,
incluimos como complemento a esta guía una carpeta de anexos que contiene formatos que pueden
ser fotocopiados para su uso. Así mismo, encontraran ejemplos que les auxiliarán en el llenado de
estos formatos o solicitudes.
En el caso de los trámites realizados es CONVENIENTE que el socio REVISE BIEN EL DOCUMENTO que
se le otorgan al final de cada trámite y verifiquen que los datos estén correctos y que no haya
errores de letras, solicitantes, domicilio o vigencia.
Por último, debido a que las regulaciones y trámites cambian con el tiempo, recomendamos que
esta guía tenga una vigencia de dos años. Sugerimos a los usuarios que la actualicen y se informen
constantemente acerca de los trámites y de los procesos propios de las Sociedades Cooperativas de
Producción Pesquera.Guía Práctica para SCPPEsperamos que esta guía sea de utilidad a la “palomilla”...Guía Práctica para SCPPCapítulo 1. Cooperativas socias
1.1 SCPP Pescadores del Esterito
“Somos pescadores tradicionales del Esterito” (Jesús Esteban)1. Historia
La Sociedad Cooperativa Pescadores del Esterito surgió del interés común de 45 pescadores por
organizarse para pescar de manera legal, y poder acceder a programas de apoyo ofrecidos por el
Gobierno. La Cooperativa se constituyó legalmente el 21 de septiembre de 2000. Su nombre deriva
de que la mayoría de sus integrantes son residentes de la colonia El Esterito, La Paz, Baja California
El pescador Tomas Díaz Miranda alias “Tomahau” (QEPD) fue el primer Presidente y representante
legal de esta Cooperativa y estuvo cuatro años en el cargo. A partir de 2004 y hasta la fecha, Jesús
Esteban Rosas, alias “El Chocolate”, ocupa dichos cargos.
El objeto social de la Cooperativa es muy amplio e incluye las siguientes actividades:
9Captura de especies de la flora y la fauna marinas.
Abanderamiento de embarcaciones.
Establecimiento de cultivos de especies de flora y fauna marinas.
Industrialización en general de productos pesqueros o acuícolas.
Generación de valor agregado y comercialización.
Venta de servicios ecoturísticos de bajo impacto ambiental.
Aprovechamiento racional y ecológicamente sustentable de la vida silvestre terrestre y
marina comprendida en la Bahía de La Paz.Desde su creación, la Cooperativa ha sido integrada por
pescadores tradicionales, la mayoría de la colonia El Esterito y
otros más del Manglito. La edad de los pescadores varía entre 21
y 80 años. Entre todos enriquecen a la Cooperativa con su
trabajo, experiencia, historia y cultura pesquera.
La Cooperativa ha sido representativa de la colonia El Esterito,
ya que es precisamente en esta zona donde tienen su
atracadero tradicional; ello reafirma que la pesca es y seguirá
siendo parte de la historia de la ciudad de La Paz.2. Los socios
La Cooperativa se ha caracterizado siempre por presentar una dinámica particular de ingreso y
salida de socios. En el transcurso de la vida de la organización, se han afiliado 92 pescadores, pero
solamente permanecen 6 de los 45 socios fundadores.
(septiembre 2000)Socios que han ingresado
a la Cooperativa
(2000-2008)Socios fundadores que
aún permanecen
(Enero-2008)Socios actuales
(enero-2008)45926321SCPP sociasHay socios que sólo permanecen en la Cooperativa entre uno y cinco meses, ya sea porque se dan de
baja voluntariamente, o bien porque están en desacuerdo con las reglas; en otros casos,
simplemente dejan de asistir a las Asambleas o no aportan la cuota para los gastos de la
Cooperativa, quizá por falta de interés o compromiso. Esta dinámica de entrada y salida de socios
ha dificultado la construcción y la aplicación de acuerdos para el buen funcionamiento de la
La rotación frecuente de socios no es exclusiva de esta Cooperativa, sino que es una constante en el
sector pesquero. Los pescadores salen de las Cooperativas para trabajar por su cuenta, al amparo
de permisionarios o unirse a otras Cooperativas. Esta dinámica complica el reto de ordenar el sector
pesquero.3. Permisos de pescaEs importante resaltar el
trabajo del presidente
Jesús Esteban Rosas en
permisos de pesca.La Cooperativa desea trabajar bajo un esquema
legal, por ello desde su creación ha sido una
prioridad gestionar permisos de pesca. Al
principio, contaban con permisos de escama para
4 embarcaciones. Actualmente tienen 12 permisos
para diferentes pesquerías con un total de 14
(Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentación) en contrato de comodato.Pesquería
Callo HachaEmbarcaciones
2Zona de pesca
Bahía Almeja
Bahía AlmejaVigencia
Abril 08- Abril 09
Junio 08- Junio 09
Abril 08 - Abril 09
Junio 07 - Junio 08
Marzo 08 - Marzo 09
Nov 07-Nov 08
Temporada 20084. Equipos de pesca
De acuerdo con el inventario de embarcaciones, la Cooperativa tiene 14 equipos de pesca que
presentan diferentes condiciones de uso. Por ejemplo, las pangas Marisol y Mabel serán sustituidas
del permiso de pesca por otras embarcaciones, debido a que sus dueños dejaron de ser socios de la
cooperativa (junio 2008). Cabe mencionar que cuatro motores se obtuvieron por el Programa de
sustitución de motores (2005 y 2007). Se estima que la Cooperativa cuenta con seis equipos en
condiciones de operación eficiente; el resto deberán ser acondicionados para que la Cooperativa
pueda trabajar en todo su potencial.2SCPP sociasEmbarcación
14.Allison Ileana
La VelozMatrículaCondición
Panga0304123313-2
0304193510-9
0304222910-4
0304200310-7
0304200210-7
0304123113-8
0304063713-5
0305088113-1
0304006813-3
0305072613-3
0304201310-8
0304151010-1
0304201410-2
0304202410-2Malas condiciones
Malas condicionesMotorCondición
motorYamaha 60
Honda 85 hp
Johnson 55 hp
Envinrude 65 hp
Johnson 55hp
Envinrude 55hp
Envinrude 25 hpNuevo
Nuevo/préstamo
Nuevo /préstamo
Motor viejo.
Motor viejoComo pescadores residentes del municipio de La Paz, sus sitios de pesca se limitan a esta zona tal
como está especificado en sus permisos de pesca. Las áreas de pesca principales son cinco: Bahía de
la Paz, Isla Espíritu Santo, Isla San José, Isla Cerralvo y Bahía Almejas.5. Producción pesquera
En cuanto a la información sobre la producción, se cuenta sólo con los reportes de arribo
presentados ante SAGARPA. En 2006, reportaron una producción anual de 29,152 kg (29 ton/año) del
recurso escama: pargo mulato, pargo alazán, chopa, perico, cabrilla, cochito, huachinango, bacoco,
mojarra, jurel, estacuda y cadernal, principalmente. Además de la escama, los pescadores de la
Cooperativa también extraen otros recursos como almeja catarina, callo de hacha, lisa, liseta,
carnada viva y pepino de mar, ya que la Cooperativa forma parte del Polígono de Aprovechamiento
Pichilingüe (antes UMA Pichilingue).
Debido a que en la Cooperativa no se ha implementado un sistema de bitácoras pesqueras, es muy
difícil conocer las especificaciones de su producción real, como volúmenes de captura por especie,
precios, zonas de pesca, temporadas y gastos de viaje. Recabar esta información es muy
importancia pues contribuirá al ordenamiento pesquero de La Paz, pero sobre todo porque permitirá
a la Cooperativa desarrollar un plan de mejora en la comercialización de su producción.6. Proyectos productivos
En años recientes, la Cooperativa se ha caracterizado por ser emprendedora y buscar alternativas a
la pesca. Así lograron planear, gestionar e implementar algunos proyectos productivos para el
beneficio de sus integrantes. En este proceso, han recibido apoyo y asesoría de diversas
instituciones gubernamentales y organizaciones civiles, como la Secretaria de Pesca y Acuacultura
del Estado de BCS (SEPESCA), la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (SAGARPA), la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), Rare, A. C,
Sociedad de Historia Natural Niparajá A. C. y Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza
(FMCN).
Como resultado de esta búsqueda de alternativas, la Cooperativa ha emprendido dos nuevos
proyectos productivos dedicados al turismo y otro más de comercialización de recursos pesqueros.
Dichas iniciativas se encuentran a distintas etapas de desarrollo.3SCPP socias1. Construcción de infraestructura de acopio de productos pesqueros y equipamiento para generación
Agosto 2006PropuestaFinanciamientoSEPESCA
Consultoría Fomovi,
S.A de C. V.SAGARPA-Programa
Alianza 2007Monto
652.50Estatus
Proyecto detenido por
problemas en la gestión y
la selección del sitio para
construcción2. “Navegando entre dos aguas: Fortalecimiento de las capacidades de la SCPP Pescadores del Esterito
para realizar actividades de ecoturismo en el Parque Nacional Zona Marina del Archipiélago de Espíritu
2007Propuesta
NiparajáFinanciamiento
FMCNMonto
$250,000Estatus
Proyecto en desarrollo3. Fortalecimiento y equipamiento de las capacidades de la SCPP Pescadores del Esterito para realizar
actividades de ecoturismo en el Parque Nacional Zona Marina del Archipiélago de Espíritu Santo
Febrero 2008Propuesta
Niparajá y
CooperativaFinanciamiento
CONANPMonto
$640,000Estatus
Proyecto en desarrolloDurante décadas, generación tras generación, los pescadores de El Esterito se han dedicado a la
actividad pesquera. Gracias a ello, han ganado una experiencia que ahora buscan capitalizar
mediante el desarrollo de un nuevo esquema operativo que les permita obtener mayores beneficios
económicos, tanto como Sociedad como en lo individual; además, conducirá a que los socios
realicen sus operaciones pesqueras en forma ordenada y acorde con la legislación pesquera vigente.4SCPP socias1.2 SCPP Islote de Agua VerdeDomicilio Fiscal: Revolución de 1910 # 430 e/V. Guerrero y Colegio Militar
RFC: IAV0308151G6
RNP: 0306001744
Correo electrónico: islotedeaguaverde@hotmail.com
Teléfono: (613) 1-37-55-82
Teléfono celular: (613) 1-10-10-05 (Secretario)Fecha de Constitución13 de Agosto del 2003Consejo de Administración
(Periodo Ago03-Ago08)Presidente - René Arturo Rondero Savin
Secretario - Miguel Antonio Rondero Cota
-Martín Estrada RodríguezConsejo de VigilanciaPresidente - Valentín Murillo Rodríguez
Secretario - Manuel Cota Talamantes
- Manuel Anselmo Romero CastroConsejo de Educación CooperativaSilverio Murillo MartínezConsejo de Conciliación y ArbitrajeIsmael Romero NavarroNo. de socios fundadores20No. de socios actuales35Fecha última Asamblea16 de Agosto del 2008No. de equipos trabajando con permiso de la 7
No. de equipos trabajando con la Cooperativa* 14Nombre de la Panga
1. Adelita I
2. Adelita II
3. Adelita III
4. Adelita IV
5. Adelita V
6. Adelita VI
7. Azuzena
8. Karla I
9. Santa Lidia
10. GalileaMatrículaMarca MotorHp0302465013-5
0302465113-3
0302465213-5
0302465313-5
0302465413-2
0302465513-4
0302473713-4
0302495213-3
0302495513-1
0302495313-2Yamaha
655No. Serie
G4549806
G4797096
996527-ASCPP sociasNombre de la Panga
13. Santos
14. BereniceMatrículaMarca MotorHp0302495613-0
0302473813-3
0302485613-3
0302080013-7Evinrude
75No. Serie* Existen solo siete equipos que cuentan con el permiso de escama. Las otras siete embarcaciones
están en proceso de solicitud del permiso de escama.Permiso (especie)No. de PermisoEscama103061993-153Vigencia
12-Junio-08 11-Junio-09Equipo registrado
Piola c/anzuelos1. Historia
La S.C.P.P. Islote de Agua Verde surge por el interés de un
grupo de pescadores de la comunidad de Agua Verde para
poder acceder a permisos y créditos. Algunos de los
integrantes fueron socios de la SCPP Playas de Agua
Verde, la cual surgió en Julio de 1987 y por algunas
deficiencias en la administración dejó de funcionar 10
Debido a la importancia que representaba contar con
permisos de pesca, se agruparon 20 pescadores en el
2003, en su mayoría miembros de la misma familia, y
constituyeron la Cooperativa el 13 de agosto del 2003. En
ese entonces, Miguel Antonio Rondero Cota asumió el
cargo de Presidente. Su función principal era recibir y comercializar el producto, actividad que
llevaba a cabo desde que formaba parte de la otra Cooperativa.
En 2006, la Cooperativa empezó a prestar mayor atención a llevar una buena administración. Por
años se ha trabajado bajo una dinámica en la que quien recibe el pescado es el único que conocía
los costos de comercialización y el que tenía la responsabilidad de programar los gastos. Sin
embargo el reciente interés de los socios en la administración ha permitido conocer con mas
detalles los ingresos y egresos que resultan de la venta de pescado. En este mismo año, algunos
miembros de la comunidad expresaron interés de pertenecer a la Cooperativa, y a través de
diversas Asambleas se admitió a 15 nuevos miembros. Esto indica que la Cooperativa se percibe
como un grupo organizado.
Pese a los retos que implica cumplir con todas las regulaciones correspondientes, los socios han
logrado respetar todas las regulaciones, pese a que algunos trámites implican viajar a ciudades
como La Paz y Loreto.6SCPP sociasLa Cooperativa cuenta actualmente con un permiso que ampara siete espacios y siete
embarcaciones más se encuentran matriculadas a nombre de la cooperativa en espera de una
resolución por un permiso de pesca de escama.•En conjunto con el Asesor Pesquero, la Cooperativa ha trabajado en los siguientes
proyectos: Trámite de la concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre. A finales del mes
de febrero del 2007 se realizó el levantamiento topográfico de los tres tramos de la Zona
Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT) que utiliza la Cooperativa en el Puerto de Agua
Verde. La solicitud para el título de la concesión fue ingresada en Marzo del presente año y
se espera una resolución para Diciembre.•Sesiones de Asamblea. Durante el 2007 los socios organizaron varias reuniones de
Asamblea, donde todos pudieron ser partícipes de las decisiones y recibir información sobre
los trámites que realiza la Cooperativa, así como del estado de las finanzas..•Actualización del padrón de socios. En septiembre del mismo año se llevó a cabo una
Asamblea donde actualizaron el padrón de socios y admitieron a 10 pescadores más. El 16
de Agosto del 2008 se llevó a cabo la última Asamblea extraordinaria, en la cual se
admitieron a otros cuatro socios con lo que el padrón ha llegado a conformarse por un total
de 35 pescadores.•Facturación del producto de la Cooperativa. A inicios del 2007 se trabajó en la obtención
del RFC, el cual era un requisito para poder facturar su producto. Se obtuvo en febrero y en
abril comenzaron a facturar y arribar. Arribo de productos. Una de las responsabilidades al
poseer un permiso de pesca es el de presentar los Avisos de Arribo en la Subdelegación de
Pesca, lo cual ahora los socios cumplen puntualmente. A partir de 2009, la Cooperativa
planea trabajar en las siguientes actividades:•Aumentar la vigilancia en las áreas cercanas a la comunidad.•Conseguir créditos para adquirir un vehículo propio de la cooperativa que les permita
transportar su producto y no depender de los compradores.•Mejorar los precios de venta. Construir un cuarto de refrigeración y buscar alternativas para
agregar valor a su producto.2. Sistema Productivo dentro de la Cooperativa
Actualmente el proceso de comercialización es el siguiente: cuando llega el pescador de un día de
trabajo, entrega el pescado al recibidor, que la mayoría del tiempo ha sido el mismo representante
de la Cooperativa. Dependiendo de la especie, el producto se entrega entero, eviscerado o
“deschurupado”1. El producto es enhielado y puede permanecer entre 2 o 3 días en un cajón o ya
cargado en el camión, antes de ir a ser vendido a la ciudad. El destino principal es Ciudad
Constitución, donde generalmente se tiene un acuerdo con algún comprador. La oferta y demanda
del producto ocasiona que éste no mantenga su precio a lo largo de un año y por ello se han
buscado opciones para dar valor agregado al producto de modo que los productores puedan recibir1Se entrega la pura Aleta, como en el caso de la manta.
7SCPP sociasun mejor pago. Durante el 2007 se observó que es posible
mejorar el precio de compra si todos entregan a la cooperativa y
no se alterna la entrega entre los compradores que existen en el
puerto. Esto les ayudó a crear un fondo de ahorro, que si bien no
existe actualmente (porque se gastó en algunos trámites y
prestamos) fue un resultado que motivó a los socios a buscar la
manera de conseguir un camión para comercializar el producto
Ya que el pescador entrega el producto en la playa y este es
transportado, generalmente a Ciudad Constitución, se le paga en
efectivo al chofer (quien sigue siendo en su mayoría el recibidor)
y en cuanto llega a la comunidad se efectúa el pago a cada
En cuanto a las salidas de pesca, Éstas se realizan generalmente
en los alrededores de la comunidad de Agua Verde, al sur del
Parque Nacional Bahía Loreto (PNBL). Entre los puntos
importantes de pesca resaltan: La Isla Catalana, El Bajo Seco, San Marcial, Las Islitas y Punta
Berrendo. En ocasiones trabajan dentro de los límites del PNBL.
Sobre la información de la producción existen sólo los reportes de arribo presentados ante
SAGARPA. En el 2007 reportaron una producción de 27,183 kg , combinando especies como las
siguientes: Pargo mulato, Pargo alazán, Cochito, Huachinango, Cabrilla, Cadernal, Pierna, Conejo,
Jurel y Estacuda.8SCPP socias1.3 SCPP Playas del PuertitoDomicilio Fiscal: Revolución de 1910 # 430 e/V. Guerrero y Colegio
RFC: PPU060624QD0
RNP: 0306001785
Teléfono: (613) 1-00-14-03 (Presidente)Fecha de Constitución24 de junio de 2006Consejo de Administración
(Periodo Ago 03-Ago 08)Presidente - Francisco Javier Rondero
Secretario - José Manuel Rondero González
- Francisco González CotaConsejo de VigilanciaPresidente - Julián González Cota
Secretario - Juan Carlos Higuera AmadorComité de Conciliación y ArbitrajeSeferino Amador AmadorNo. de socios fundadores11No. de socios actuales17Fecha última Asamblea7 de noviembre del 2008No. de equipos trabajando para la cooperativa9No. de equipos a nombre de la cooperativa7Nombre de la Panga
1. Sinahi
2. Anilu
6. Damaris Guadalupe
7. YuliannaMatrículaMarca MotorHp0302484313-5
0302483913-9
0302484113-8
0302484413-7
0302484213-8
0302469213-2
0302484013-2Mercury
659SCPP socias103061993-200-1Vigencia
13 Mar 09Piola c/anzuelosEscama103061993-200-214 Mar 0813 Mar 09Piola c/anzuelosEscama103061993-200-314 Mar 0813 Mar 09Piola c/anzuelos103061728-6604 Ago 0804 Ago 09175 TrampasPermiso (especie)No. De PermisoEscamaPulpoEquipo registrado1. Historia
La Cooperativa surge del interés de un grupo de pescadores interesados en organizarse para acceder
a créditos y permisos de pesca. La mayor parte de los socios fueron parte de la Cooperativa Peces
de la Noria la cual detuvo sus actividades hace tres años.
En junio del 2006, once personas constituyeron formalmente la Cooperativa, representados por el C.
Francisco Javier Rondero Talamantes. Cabe destacar en este proceso la inversión en tiempo y
esfuerzo, del consejo de Administración para obtener la documentación necesaria y habilitar de
este modo a la sociedad para iniciar su trabajo. Actualmente la Cooperativa cuenta con 17 socios.
La visión de los socios es formar una Cooperativa modelo dedicada a la pesca de escama con todos
los documentos en regla y cumpliendo las obligaciones que marca la Ley.2. Permisos de pesca
Un año después de haberse conformado como Cooperativa solicitaron su primer permiso de pesca
para escama, el cual les fue aprobado con siete espacios para las embarcaciones de los socios. En
abril del año 2008 recibieron dos motores de 65 hp, por medio del Programa de reconversión de
motores. Actualmente cuentan con un permiso para cinco embarcaciones y dos más
individualizados.3. Embarcaciones
La Cooperativa cuenta con el trabajo de ocho pangas de las cuales sólo siete poseen permiso de
pesca. La panga restante no cuenta con permiso por que su propietario no ha podido conseguir las
facturas originales de la embarcación, pero se espera conseguirla pronto y solicitar un espacio en el
permiso para el año 2009. Las siete embarcaciones que cuentan con el permiso se encuentran a
nombre de la Sociedad Cooperativa mediante una cesión de derechos que hicieron los socios de su
equipo.10SCPP socias4. Sistema Productivo dentro de la Cooperativa
de la Cooperativa. Dependiendo de la especie, este se entrega entero, eviscerado o
“deschurupado”2. El producto generalmente es enhielado, y puede permanecer entre 2 o 3 días en
un cajón o ya cargado en el camión, antes de ir a ser vendido a la ciudad. Desde el año pasado los
socios trabajan con camión propio de la Cooperativa, lo cual les ha beneficiado para colocar el
producto con el comprador que ellos deseen. El destino principal es Ciudad Constitución, donde
tienen acuerdo con un comprador. Ya que se entrega el producto, se le paga en efectivo al que
transporta el producto (quien sigue siendo en su mayoría el recibidor) y en cuanto llega a la
comunidad se efectúa el pago a cada pescador.
La oferta y demanda del producto ocasionan que éste no mantenga su precio a lo largo del año y por
ello buscan opciones para dar valor agregado al producto de modo que los productores puedan
recibir un mejor pago.
Los pescadores trabajan generalmente en los alrededores de la comunidad de Agua Verde, al sur
del Parque Nacional Bahía Loreto (PNBL). Entre los puntos importantes de pesca resaltan: La Isla
Catalana, El Bajo Seco, San Marcial, Las Islitas
y Punta Berrendo. En ocasiones llegan a
trabajar dentro de los límites del PNBL.
Sobre la información de la producción, existen
sólo reportes de arribo presentados ante
SAGARPA. Junto con 4 pescadores de esta
Cooperativa, iniciamos un sistema de bitácoras
para recopilar información de la pesquería. En
el 2007 se reportó una producción cercana a las
60 toneladas del recurso escama entre la cual
se encuentran las siguientes especies: Pargo
mulato, Pargo alazán, Cochito, Huachinango,
Cabrilla, Cadernal, Pierna, Conejo, Jurel y
Estacada principalmente.5. Concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre
En octubre del 2007 se ingresó la solicitud a la SEMARNAT para una concesión de casi 2,000 m2 de
superficie de la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT). En mayo del siguiente año les fue
aprobada la solicitud de concesión por un lapso de 15 años. Esto les representa una seguridad en el
uso de la franja de playa para varar y desvarar sus embarcaciones pero a su vez una responsabilidad
por mantener la playa limpia y libre de construcciones permanentes.2Se entrega la pura Aleta, como en el caso de la manta. De donde viene esta cita???? No viene de ningun lado. Es algo que
yo observé.
11SCPP sociasMapa de ubicaci贸n de la comunidad de Agua Verde.12SCPP sociasCapítulo 2. Constituir una sociedad cooperativa
2.1 Razones para organizarse
Si varias personas realizan una actividad productiva y creen
que al trabajar unidos podrán lograr más beneficios que de
manera individual, entonces ha llegado el momento de pensar
la manera en que pueden organizarse y ser reconocidos
legalmente, de tal modo que reúnan los elementos necesarios
para tomar decisiones que beneficien al grupo y permitan a sus
miembros crearse una forma digna de vida.
Pero, ¡cuidado! Muchas organizaciones se constituyen
jurídicamente al vapor sin saber bien para qué o sin tener
principios ni valores sólidos para tener buen rumbo y
mantenerse unidos. Es común que se conformen solamente
para cumplir requisitos y tener acceso a programas de apoyo
del gobierno, pero después enfrentan muchos problemas y se
generan desconfianza y desánimo entre sus socios. Por ello, el
consejo es:
“tener claro para qué y con quiénes se pueden unir”
(Raquel Segura)2. ¿Cómo organizarse?
Existen diversas formas de organizarse legalmente, es decir
crear una “figura jurídica”, o lo que legalmente se llaman
“personas morales”. Según la actividad y los objetivos que
buscan al unirse, existen las siguientes figuras jurídicas:
Sociedades de Producción Rural (SPR)
Sociedades de Solidaridad Social (SSS)
Sociedades Cooperativas (SC)
Sociedades Mercantiles (Sociedad Anónima y
Asociaciones Mercantiles)
9 Sociedades Civiles (Sociedad Civil y Asociación Civil)
9PASOS1Trámite del permiso para
la constitución de la SC
en la Secretaría de
Relaciones ExterioresANTES DE TRES MESES2
6Constitución legal de la
SC por medio de una
Asamblea ConstitutivaProtocolización del Acta
Constitutiva ante un
Trámite de inscripción en
el Registro Federal de
Contribuyentes (RFC) ante
Inscripción del Acta
Constitutiva en el Registro
Público de la Propiedad y
Impresión de facturas que
incluyan la razón social,
el domicilio fiscal, y la
clave y la cédula del RFC3. ¿Qué figura jurídica escoger?
Hay que comparar las ventajas y las desventajas de cada figura
existente. Conviene revisar el número de socios, el objeto
social (o sea, las actividades que quieren hacer), el capital mínimo, el régimen fiscal (impuestos),
los derechos y las obligaciones, etcétera.4. ¿Cuántas personas se necesitan para formar una Sociedad Cooperativa?
Par integrar una SC se requieren al menos cinco personas (Art.11, Ley General Sociedades
cooperativas, LGSC).13Constituir una SCPP5. ¿Quiénes pueden conformar una Cooperativa Pesquera?
Los hombres y las mujeres de nacionalidad mexicana y mayores de 18 años. Los extranjeros pueden
ser socios, pero no pueden ocupar puestos directivos (Art. 7, LGSC).6. ¿Qué Ley aplica para las Sociedades Cooperativas?
La Ley General de Sociedades Cooperativas (LGSC, DOF 04-06-2001). Según el Artículo 2 de esta Ley,
“Cualquier grupo de personas que han acordado voluntariamente cooperar, esto es reunir sus
recursos y trabajar juntas hacia el logro de un objetivo común, económico y/o social en una
empresa conjunta y financieramente viable”.
Estas Sociedades deberán observar en su funcionamiento los siguientes principios:
•Libertad de asociación y retiro voluntario de los socios.•Administración democrática.•Aportaciones de los socios.•Distribución de los rendimientos en proporción a la participación de los socios.•Fomento de la educación cooperativa.•Cooperación entre cooperativas.•Respeto al derecho individual de los socios de pertenecer a cualquier partido político o
asociación religiosa.•Promoción de la cultura ecológica.2.2 Trámite paso a paso para constituir una sociedad cooperativa
Como orientación, en seguida se presenta un cuadro que resume los pasos a seguir para constituir
una cooperativa. Luego se explica con detalle cada uno de ellos.
Cuántos pasosTiempo mínimo requeridoCosto total aproximado62 meses$3,500 a $5,000PASO 1: Ir a la Secretaría de Relaciones Exteriores a tramitar un permiso para la constitución de
Sociedad Cooperativa. Se presenta el nombre propuesto y se pide el régimen de cooperativa; se dan
tres opciones y ellos verifican que no exista otra cooperativa que se llame igual.Secretaría de Relaciones Exteriores en La Paz, B.C.S.
Delegado: José Humberto Castro Villalobos
Gral. Márquez de León #1535, esq Callejón Chiriyaqui, Col. Los Olivos, C.P 23050
Tel: 1-25-07-37, 1-23-45- 00. Fax: 1-22-44-8114Constituir una SCPPRequisitos9Llenar la solicitud SA-1 (Ver Formato en la carpeta de Anexo complementaria a esta guía).9Cubrir el pago de derechos por la cantidad que establece el artículo 25, fracción I de la Ley
Federal de Derechos vigente, en cualquier institución bancaria o mediante una transferencia
electrónica (por internet).9La solicitud deberá presentarse en oficinas centrales en original y copia en Delegaciones
Estatales en original y dos copias.Trámite9 Permiso para la
SociedadesTiempo de respuestaCostoEl mismo día si la solicitud
se presenta antes de las
11:00 AM$ 640.00 por recepción,
examen y resolución.Este es el primer pago
que van hacer.El mismo día si la solicitud
11:00 AM$ 570.00 por recepción,
examen y resolución.Este pago se hace sólo
en caso de que quieran
cambiar el nombre de la
Cooperativa.En tiempo $235.00Este es el segundo pago
que van hacer.Reexpedición $1,280.00Esto es en caso de no
hacer uso del permiso
(dar de alta la
Cooperativa y usar el
nombre)9 Permiso para laReforma de Estatutos
social)Observaciones9 Aviso de uso de
permiso para la
SociedadesDespués de obtener el permiso, tienen 3 meses
para constituir la Cooperativa y 3 meses más
para dar aviso a la Secretaría de Relaciones
Exteriores del uso del nombre. En caso de que
no lo hagan, el permiso quedará sin efectos y
se tendrá que solicitar la reexpedición del
permiso vencido.PASO DOS: Luego de obtener el permiso de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se debe
constituir legalmente la cooperativa, para ello se realiza la Asamblea Constitutiva. Es obligatorio
que todos los socios estén presentes para aprobar el Acta Constitutiva y sus estatutos. Para
organizarla, se elabora una convocatoria con la fecha, el lugar y la hora de realización de la
Asamblea y el orden del día. Se puede invitar a un fedatario público para certificar la Asamblea, la
asistencia, y ratificar firmas.
El Acta Constitutiva debe contener:yLos datos generales de los socios fundadores, quienes deberán acreditar su identidad.yLos nombres de las personas que hayan quedado electas para integrar por primera vez
el consejo y las comisiones.yLas bases constitutivas y sus estatutos (Ver detalles en Capitulo 3.1).
15Constituir una SCPPPara este paso pueden pedir ayuda a la Secretaria de Pesca y Acuacultura del Estado
(SEPESCA) a través de su Departamento de Capacitación y Organización. Ya que esta
institución brinda apoyo al sector pesquero en este tipo de tramites.PASO TRES: Certificar (protocolización) el Acta Constitutiva. Las autoridades facultadas para
hacerlo son: notario público, juez de distrito, juez de primera instancia en la misma materia del
fuero común, presidente municipal, secretario o delegado municipal del lugar en donde la Sociedad
Cooperativa tenga su domicilio (Art. 12 LGSC). Si la certificación la realiza una autoridad de
gobierno, ésta no debe tener un costo; si la hace un notario, el costo varia entre $2,000 y $3,000
PASO CUATRO: Tramitar la inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la
Cooperativa y de cada socio ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Sistema de Administración Tributaria en La Paz, B.C.S.
Av. Álvaro Obregón No. 320, Col. Centro, C.P. 23000
Tel (612) 1-23-33-99. Citas: 01-800-46-36-728
Sistema de Administración Tributaria en Cd. Constitución, B.C.S.
Miguel Hidalgo 106, Altos Local 8. entre Rosaura Zapata e Ignacio Zaragoza, Col. Centro,
C.P. 23600, Ciudad Constitución, B.C.S
Tel. (613) 1-32-35-05DocumentosObservaciones9 Formato R-1 Solicitud de inscripción al Registro Federal deLlevar formato por duplicado.Contribuyentes.9 También existe inscripción personalizada.
9 Anexo 2. Registro Federal de Contribuyentes. PersonasLlevar formato Anexo 29 Acta Constitutiva protocolizada y poderes del representanteLlevar original y una copia
simple9 Comprobante de domicilio fiscal reciente (recibo de agua,Original y copia9 Poder notarial con el que acredite la personalidad delOriginal y copia certificada9 Identificación oficial vigente con fotografía y firma delOriginal y copiamorales del Régimen Simplificado.
legal.luz, teléfono). Si es una comunidad donde no existe nada de
eso, se puede usar una carta residencia emitida por el
Delegado, firmada y sellada en hoja membreteada, no más de 3
meses de antigüedad.
representante legal, o carta poder firmada ante dos testigos y
ratificadas las firmas ante las autoridades fiscales o ante
notario o fedatario público.
representante legalVer los Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios de esta Guía.16Constituir una SCPPPASO CINCO: Inscribir el Acta Constitutiva de la Sociedad Cooperativa ante el Registro Público de
la Propiedad y Comercio, del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales
(INDAABIN) de la Secretaría de la Función Pública. Debe de corresponder al municipio donde se dio
de alta la cooperativa.Registro Público de la Propiedad y Comercio en La Paz, B.C.S.
Director Estatal: Lic. Miguel Ángel Ramos Hernández Estatal
Av. Colasio Esq Av. Caravineros y Av. Deportistas. Col Balandra. C.P. 23060
Registro Público de la Propiedad y Comercio en Loreto, B.C.S
Director de H. Ayuntamiento: Lic. Arístides Ilianov Armendáriz
Fco. I. Madero E/ Salvatierra y Magdalena de Kino s/n
Col. Centro C.P. 23880
Tel/Fax: (613) 1-35-00-36
Correo: ayuntaloreto@hotmail.comEs un registro de carácter estatal, ya que varias instituciones de gobierno les pedirán este sello para
validar que la Cooperativa fue dada de alta, así como para registrar las actas de Asamblea que se
hagan después. También los bancos solicitan este registro para abrir cuentas a nombre de la
PASO SEIS: Cuando ya se tengan todos los documentos debidamente protocolizados y la cédula del
RFC, entonces ya se puede ir a una imprenta certificada (Autorización por SHCP para imprimir
comprobantes fiscales) para que finalmente manden a hacer la papelería oficial y las facturas
membreteadas de la Cooperativa.Imprentas Certificadas en la Paz, B.C.S.DomicilioImprenta AcciónMadero Norte #885. Col Esterito. Tel: 1-22-02-45Imprenta La Cuidad de los NiñosRevolución y 5 de Febrero, Col. Pueblo Nuevo,
Tel: 1-22-03-27 y 1-22-95-95. Fax: 1-25-67-8717Constituir una SCPPCapítulo 3. Organización interna de la Sociedad Cooperativa
Como ya se mencionó, una vez autorizado el registro ante la Secretaría de Relaciones Exteriores se
realiza la Asamblea Constitutiva y se levanta un Acta donde queda asentada la estructura de la
cooperativa, es decir “su acta de nacimiento”. En las bases constitutivas se especifica el nombre de
la sociedad cooperativa, el domicilio fiscal, el nombre del representante legal con poderes
otorgados, así como los Estatutos, es decir las “reglas del juego” de cómo va a funcionar y cómo se
va a administrar la cooperativa.2. ¿Qué deben contener las bases constitutivas?
De acuerdo con el Art. 16 (LGSC) deben contener:
9 Objeto social: se refiere a todas las actividades que podrá desarrollar la cooperativa. La
pesca será la actividad principal; sin embargo, se pueden incluir otras actividades que no se
realizan en este momento, pero que sí se piensan realizar en un futuro. Por ello, es
recomendable que el objeto social sea
lo más amplia y detallado posible.
9 Funciones, obligaciones y facultades de
los socios.No olvidar que la Cooperativa
podrá abanderar y matricular
embarcaciones, es un
requisito que pide la
Capitanía de Puerto.9 Requisitos y procedimiento para la
admisión, la exclusión y la separación
voluntaria de los socios.
9 Forma de elección de la mesa directiva
y las comisiones, así como la duración
de los cargos y las funciones.
formalizar las Asambleas generales
ordinarias o extraordinarias, así como su
9 Los derechos, las obligaciones y los
incentivos de los socios.
9 Las sanciones cuando no se cumplan las obligaciones establecidas.9 Los mecanismos y las políticas para rendición de cuentas y distribución de utilidades.
9 Todos los aspectos que los socios crean necesarios para el buen funcionamiento de la
Los notarios públicos tienen ejemplos de bases constitutivas que pueden servir de modelo, pero es
muy importante que las bases constitutivas de la cooperativa se elaboren de acuerdo con sus
Puede haber ocasiones en que posteriormente sea necesario modificar las bases constitutivas de
acuerdo con las necesidades actuales de la cooperativa. Por ejemplo, si se desea hacer cambios o
18Organización internaampliación en el objeto social, para ello se deberá recurrir a un notario público, lo cual tendrá un
costo según el notario y el tipo de cambios que se hagan.3.2 Asamblea General, Consejos y Comités
La Asamblea General, el Consejo de Administración, el Consejo de Vigilancia y los Comités son los
que llevan la dirección, la administración y la vigilancia interna de la cooperativa. (Art. 35, 36, 41
al 47 LGSC). En el siguiente organigrama se muestran estos cargos.Asamblea General (todos los socios)
La Asamblea General es más que una “reunión”, es la autoridad suprema de la cooperativa y la
conforman TODOS los socios legalmente inscritos en el padrón de socios.
La Asamblea General es donde cada socio hace valer su derecho de
voto para resolver todos los asuntos de importancia para la
cooperativa y donde se establecen las reglas generales que norman el
funcionamiento de la organización.
Los acuerdos que se tomen en la reunión de la Asamblea representan
un compromiso que deben cumplir todos los socios (los presentes, los
ausentes y también quienes no hayan estado de acuerdo), siempre y
cuando se hayan tomado conforme a la Ley y a las bases constitutivas.2. ¿Cuáles son los asuntos que se tratan ante la Asamblea General?
9 Nombramiento y remoción, con motivo justificado, de los integrantes del Consejo de
Administración, el Consejo de Vigilancia y los Comités, así como de los técnicos contratados
por la cooperativa.
9 Aceptación, exclusión y separación voluntaria de socios.
9 Modificación de las bases constitutivas.
19Organización interna9 Aprobación de planes de trabajo.
9 Aumento o disminución del patrimonio y capital social.
9 Análisis del sistema contable interno.
9 Aplicación de sanciones disciplinarias a socios.
9 Reparto de beneficios entre los socios.
9 Definir los programas y las estrategias para la educación cooperativa y las capacitaciones
9 Aprobación de las medidas de tipo ecológico que se propongan.No se desesperen… Más adelante
se indicará paso a paso como
convocar y realizar las reuniones
de AsambleaConsejo de Administración
El Consejo de Administración se integra al menos por:
2. Secretario
3. Tesorero o Vocal
Pueden durar en sus cargos hasta cinco años y se pueden reelegir cuando lo aprueban por lo menos
dos terceras partes de la Asamblea General. Si se trata de Sociedades Cooperativas que tengan diez
socios o menos, bastará con que se designe un administrador (Presidente).Cargo
PresidenteFunciones
9Representar a la Sociedad Cooperativa y la firma social
Realizar trámites relacionados con la actividad de la cooperativa
Dar informes de las actividades realizadas sobre la administración de la
cooperativa9Llevar un registro de todas las Asambleas (ordinarias y extraordinarias) de la
cooperativa (Libro de actas)
Registrar acuerdos sobre la administración de la SociedadSecretario
Tesorero9Administrar los recursos financieros de la cooperativa y trabajar conjuntamente
con las otras comisiones de la cooperativa20Organización internaConsejo de Vigilancia
Estará integrado por un número impar de miembros no mayor de cinco, con igual número de
1. Presidente y suplente
2. Secretario y suplente
3. Tesorero y suplente
socios o menos, bastará con designar un comisionado de vigilancia.
CargoFuncionesPresidente9
9Supervisar todas las actividades de la cooperativa
Asegurar que los usuarios de los permisos realicen el arribo de producción
correspondiente a su actividadSecretario9Velar por el cumplimiento de las decisiones tomadas en por la AsambleaTesorero9
9Supervisar que los recursos de la cooperativa se administren de la mejor manera
Asegurar que los socios cumplan con sus aportaciones económicasComité de Turismo
Los Comités se crean de acuerdo con las necesidades de la
cooperativa, con la finalidad de planear, administrar e
implementar las actividades futuras que se especificaron
inicialmente en la razón social.
Pueden estar integrados por lo menos por:
3. Tesorero o VocalCargoFuncionesPresidente9
9Representación del comité y firma social
Planear y organizar la nueva actividad a desarrollar
Firma mancomunada de la cuenta financiera del comité
Planear la difusión de la oferta turísticaSecretario9
9Llevar un registro de todas las reuniones (Libro de actas)
Registrar acuerdos tomados
Realizar la planeación de trámitesTesorero9
9Elaborar informes financieros y resultados para la Asamblea General
Resguardar los bienes
Realizar la planeación de compras
21Organización interna3.3 Reuniones de Asamblea
1. ¿Cuántos tipos de reuniones de Asamblea hay?PASOSExisten dos tipos de reuniones de Asamblea y se diferencian
por la frecuencia con que se reúnen.
9 Reuniones de Asambleas Ordinarias: se realizarán por
lo menos una vez al año. El acta de esta Asamblea es la
que se protocoliza ante notario, ya que por lo regular
implica cambios en cuadros directivos, padrones de
socios, etcétera.
9 Reuniones de Asambleas Extraordinarias: se realizarán
en cualquier momento, de acuerdo con los intereses y
las necesidades de la cooperativa.2. ¿Quién puede convocar una reunión de
Asamblea?
Puede ser el Consejo de Administración, el Consejo de
Vigilancia o la quinta parte (20%) del total de los socios (Art.
16 Frac. X, LGSC).3. ¿Cómo se debe convocar una reunión de
Primero que nada, quien convoque la reunión tiene que
elaborar el Orden del Día, es decir la lista de los temas que van
a tratarse. Lo más conveniente es preguntar a los socios cuáles
son los temas de su interés.
Se debe convocar la reunión por lo menos con 7 días de
anticipación, y la convocatoria debe ser exhibida en un lugar
visible del domicilio social de la Sociedad Cooperativa o
enviada por escrito directamente a cada socio.4. ¿Cuáles son los temas más comunes que se
tratan?
9Cambios de los directivos.
Ingreso y salida de socios.
Informes de Actividades de los Comités.
Informes financieros del Consejo de Administración.
Problemas entre socios o dentro de la cooperativa.5. ¿Pueden asistir a una reunión de Asamblea
otras personas que no sean socios de la
cooperativa?1Lista de asistencia.
Asegurar que todos los
asistentes firmen2
8Declaración del Quórum
legal (50% + 1 de los
socios)
presidente, secretario y
escrutadores de la mesa
de debatesLectura del Acta de la
Asamblea anteriorDesahogo de los temas del
orden del díaElaborar Acta de
AsambleaProtocolizar el Acta ante
Notario PúblicoInscribir el Acta en
Registro Público de la
PropiedadSi, siempre y cuando sean invitados por el Consejo de Administración o el Consejo de Vigilancia, y
su aceptación debe ser sometida a consideración de la Asamblea. Por lo tanto, no puede estar gente
ajena a la cooperativa si no fue invitada previamente, o si la Asamblea no aceptó su presencia.
22Organización interna6. ¿Los invitados deben estar en toda la reunión de la Asamblea?
Depende para qué fueron invitados, y eso lo decide la Asamblea, ya que pueden existir puntos en el
Orden del Día que sólo le competen a los socios de la cooperativa. Por ejemplo, si alguien fue
invitado para dar alguna información a la cooperativa, entonces se puede retirar luego de que
termine su participación.7. ¿Quiénes tienen derecho a votar en una reunión de Asamblea?
Solamente los socios que forman parte de la cooperativa.8. ¿Los votos se pueden hacer en privado o en público?
Se pueden hacer de las dos formas, y eso dependerá de lo que la Asamblea decida y para qué asunto
decidan hacerlo.
Se presenta un ejemplo de una convocatoria con su respectiva lista de convocados.
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 16 fraccón X, 35, 36, 37, 38 y 64 de la Ley General de
Sociedades Cooperativas, y en lo estipulado en las Bases Constitutivas de esta Sociedad Cooperativa, por
medio de la presente, se convoca a todos los socios de la SOCIEDAD COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN
PESQUERA “___”, S.C. DE R.L., para que asistan a la Asamblea General Ordinaria que se efectuará el día 1
del mes de Julio de 2007, a las 11:00 horas en ____, Municipio de La Paz, Estado de B.C.S., bajo la
1.2.3.4.5.-6.7.8.-LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACION DE QUORUM LEGAL EN SU CASO.
DESIGNACION DE PRESIDENTE, SECRETARIO Y ESCRUTADORES DE LA ASAMBLEA.
LECTURA DEL ACTA DE ASAMBLEA EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DIA _____
SOMETER A CONSIDERACION DE LA ASAMBLEA LA ADMISION A ESTA SOCIEDAD COOPERATIVA A
SOMETER A CONSIDERACIÓN DE LA ASAMBLEA LA PROPUESTA DE EXCLUSIÓN DEL PADRÓN DE
SOCIOS DE ESTA SOCIEDAD COOPERATIVA A _______ POR NO DESEMPEÑAR SU TRABAJO PERSONAL
EN BENEFICIO DE ESTA ORGANIZACIÓN EN LA CALIDAD Y CANTIDAD REQUERIDA Y TOMAR ACUERDOS
SOMETER A CONSIDERACIÓN DE LA ASAMBLEA LA BAJA POR DEFUNCIÓN A_______.
INFORME DE ACTIVIDADES POR PARTE DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION Y TOMAR
LOS ACUERDOS QUE PROCEDAN.
CLAUSURA.23Organización internaL I S T AD EC O N V O C A D O SLISTA DE SOCIOS CONVOCADOS DE LA SCPP ____, QUE RECIBEN CADA UNO UN EJEMPLAR DE
LA CONVOCATORIA EXPEDIDA POR EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN, PARA QUE ASISTAN A LA
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA QUE SE EFECTUARÁ EL DÍA 1 DEL MES DE JULIO DE 2007, A
LAS 11:00 HORAS, EN _______, MUNICIPIO DE LA PAZ, ESTADO DE B.C.S.
Nombre del socioFirmaBAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, HAGO CONSTAR QUE LAS FIRMAS QUE APARECEN
ANOTADAS EN LA LISTA QUE ANTECEDE, SON AUTENTICAS Y FUERON PUESTAS EN MI
PRESENCIA PARA LOS EFECTOS DE LA NOTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA A QUE SE
REFIERE EL ARTICULO 37 DE LA LEY GENERAL DE SOCIEDADES COOPERATIVAS.
LA PAZ, BCS, A 1 DE JULIO DE 2007.
Nombre y firma3.4 Procedimiento paso a paso para realizar reuniones de Asamblea
PASO UNO: Lista de asistencia, se debe asegurar que todos los asistentes firmen la lista de
asistencia. Esto es importante porque así llevan un control interno de asistencias, y también porque
el notario les solicitará esta lista cuando lleven a protocolizar el Acta.L I S T AD EA S I S T E N C I ALISTA DE ASISTENCIA CORRESPONDIENTE A LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA, CELEBRADA POR LA
SOCIEDAD COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN PESQUERA “PESCADORES DEL ESTERITO”, S.C. DE R.L., EL DIA 23
DEL MES DE SEPTIEMBRE DE 2007, A LAS 12:00 HORAS, EN EL AUDITORIO DEL DIF DE LA COLONIA EL ESTERITO,
CONVOCADA POR EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION, CON FECHA 16 DE SEPTIEMBRE DE 2007.
FIRMANDO PARA CONSTANCIA.
NOMBRE DEL SOCIOFIRMA1.
EL C. JESUS ESTEBAN ROSAS.- PRESIDENTE DEL CONSJEO DE ADMINISTRACION DE LA SOCIEDAD
COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN PESQUERA “PESCADORES DEL ESTERITO”, S.C. DE R.L., BAJO PROTESTA DE
DECIR VERDAD, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO QUE LA PRESENTE LISTA DE ASISTENCIA FUE TOMADA AL INICIO
DE LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA EL DIA 16 DEL MES DE SEPTIEMBRE DE 2007 Y CELEBRADA EL DIA 23
DEL MES DE SEPTIEMBRE DE 2007.
LA PAZ, MPIO DE LA PAZ,, BAJA CALIFORNIA SUR., A 23 DE SEPTIEMBRE DE 2007.EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION
-------------------------------------------------------Nombre y Firma24Organización internaPASO DOS: Declaración del quórum legal, esto significa que sí están presentes al menos la mitad
más uno (50% + 1) de los socios legalmente registrados en el padrón oficial. En ese momento se
declara quórum legal y da inicio la reunión de Asamblea.Si no asistiera el 50% +1 de los socios en la primera convocatoria, se convocará por segunda vez con
por lo menos 5 días naturales de anticipación, y en este caso la Asamblea podrá celebrarse con el
número de socios que concurran, siendo válidos los acuerdos que se tomen. (Art.37, LGSC)PASO TRES: Designación de presidente, secretario y escrutadores de la mesa de debates (socios
que coordinarán la reunión de Asamblea).9 Se pregunta a la Asamblea a quién proponen paraque sea presidente de la mesa de debate, es
decir el que coordinará la Asamblea respetando el
orden del día y procurando la participación
ordenada de todos. Se aceptan las propuestas de
los socios y se somete a votación (no
necesariamente debe ser el presidente de la
cooperativa quien sea el presidente de la mesa de
debate).9 Igualmente se pregunta quién será el secretario
de la mesa de debate, que estará encargado de
escribir en el Libro de Actas cada uno de los
acuerdos que se tomen, así como el número de
votos a favor, votos en contra y abstenciones.
Igualmente es quien hará lectura del Acta
9 Se eligen los escrutadores de la mesa de debate,
quienes estarán encargados de contar cada uno de los votos a favor, votos en contra o
PASO CUATRO: Lectura del Acta de la Asamblea anterior, celebrada el día___de_____del 200___.
9 En este momento es cuando el secretario de la mesa de debate da lectura al Acta de la
Asamblea anterior. Se pregunta a los socios si hay observaciones, y si existen se escriben en
la nueva Acta. En caso de que no existan observaciones se da por aceptada.
PASO CINCO: Desahogar el orden del día:
9 Para ello, el presidente de la mesa de debate
abordará uno a uno todos los temas, dando la
palabra a los socios que soliciten intervenir.
Mientras, el secretario escribirá las opiniones y los
acuerdos de la Asamblea.
9 El último punto a tratar es designar al delegado, es
decir al encargado de hacer los trámites para la
protocolización del Acta ante notario público.
9 Cuando ya no quedan más puntos que tratar, se da
por terminada de la Asamblea (clausura).
25Organización internaNo olvidar ser respetuosos y puntuales durante la Reunión de Asamblea. Es recomendable
seguir el orden del día para evitar hablar de otros temas y que se alargue mucho la Asamblea.
En caso de que no se termine el orden del día se puede volver a convocar para terminar de
tocar los puntos.1. ¿Qué son las Actas de Asamblea?
En cada reunión de Asamblea deben escribirse en el Libro de Actas los acuerdos que tomaron, el
resultado de las votaciones, el nombre de las personas que hayan intervenido, y las demás
circunstancias que se consideren oportunas.
El secretario de la Asamblea es quien toma nota en
el Libro de Actas. Luego, el libro de Actas será
custodiado por el secretario del Consejo de
Administración, y estará disponible en todo
momento para que pueda ser revisado por
En general, el Acta de Asamblea debe contener:
9 La relatoría de los acuerdos tomados en
cada uno de los puntos tratados en el orden
9 La relación de votos a favor, votos en
contra o abstenciones.
9 La convocatoria.
9 Lista de asistencia.Protocolizar un Acta
de Asamblea ante
notario público tiene
un costo entre $1,500
y $2,000 pesos.
Inscribir el Acta en el
Registro Publico $940.
Pero pueden ir a
para solicitar un
descuenta para
cooperativas.Ejemplo de la portada de un Acta de Asamblea Notariada (o protocolizada)26Organización interna27Organizaci贸n interna2. ¿Es necesario un reglamento interno?
Las reglas están hechas para cumplirse. Sin embargo, no siempre sucede así, ya sea porque hay una
cultura de incumplimiento, por falta de sanciones o simplemente porque las reglas no están bien
diseñadas.
Es importante tener reglas establecidas con el acuerdo de todos los socios. Así se puede asegurar
que realmente se cumplan para el bien de la cooperativa.
Las Bases Constitutivas son las reglas generales de la cooperativa. Adicionalmente, en un
Reglamento Interno se explica con más detalle cada una de estas reglas, y se fijan acuerdos como,
por ejemplo, las sanciones para los socios que incurran en alguna falta, como multas o la exclusión.
El Reglamento Interno debe someterse a consideración de la Asamblea General y ser aprobado por
ella. Los acuerdos obligatorios contendidos en el Reglamento pueden ser permanentes o
La ventaja de un Reglamento es que permite ajustar algunas reglas según las necesidades de la
Cooperativa. En cambio, modificar las Bases Constitutivas es mucho más complicado, pues hace
necesario protocolizar las modificaciones cada vez, y eso no resulta costeable ni práctico.
En la dinámica de trabajo de la cooperativa, ya sea en reuniones de Asamblea o de los Comités, se
generan acuerdos que son la materia prima para elaborar o renovar el Reglamento Interno. Estos
acuerdos se pueden ordenar en Capítulos y Artículos. Aquí se presenta un breve ejemplo de cómo
hacerlo:
EJEMPLO DE UN REGLAMENTO INTERNO DE LA SCPP ______ SC de RL
CAPITULO PRIMERO: DEL PAGO DE LAS CUOTAS
Artículo 1: Las cuotas comprometidas por concepto de ahorro y amortización e
integración de fondos especiales deben abonarse dentro de los 10 (diez) días siguientes de
finalizado el mes.
Artículo 2: Los socios que se retrasen en el pago de las cuotas deberán abonar las
siguientes multas….
Artículo 3: El tesorero del Consejo Administración deberá notificar personalmente y por
escrito a ….
Artículo 4: Se consideran causas justificadas, enfermedad de socio o familiar directo,
suspensión o pérdida de trabajo o cualquier otra causa de igual naturaleza.
CAPITULO SEGUNDO: DE LAS ASAMBLEAS
Artículo 10: Las sesiones serán publicas en….
Artículo 11: Llegada la hora para la que se citó la Asamblea el presidente y en caso de su
ausencia el secretario dará por comenzada la sesión…
Artículo 12: El secretario procederá a tomar nota de los socios presentes y una vez
comprobada la existencia del quórum exigido por los estatutos se….
Artículo 13: Los asuntos incluidos en el orden del día se tratan por el orden en que figuren
en la convocatoria…
Artículo 14: Sometido un punto de votación se requerirá que levanten la mano los que
votan afirmativamente o en negativamente…28Organización internaCAPITULO TERCERO: DE LA ASISTENCIA A LAS ASAMBLEAS
Artículo 21: Todo socio habiendo sido notificado, no concurra a las Asambleas sin causas
quedarán….
Artículo 22: Para justificar las faltas, deberán presentarse la justificación por escrito al
secretario del Consejo Administrativo con anterioridad…
Artículo 23: Los socios que llegaran media hora pasada la hora para la que fue convocada
la Asamblea, deberán pagar una multa de….
Artículo 24: Los socios que falten a 3 Asambleas consecutivas en forma injustificada,
serán pasibles de expulsión a criterio del Consejo Administrativo…
CAPITULO CUARTO: DE LAS COMISIONES Y DELEGACIONES DE TAREA
Artículo 27: El socio que sea elegido para desempeñar un cargo en algún comité que lo
haya elegido o le haya encargado el trabajo, deberá….
Artículo 28: El socio que no cumpliera sin causa justificada cualquier tarea que la haya
asignado será pasible de una multa de…
Artículo 30: Si un socio faltara a 3 reuniones consecutivas deberá notificar el hecho al
Consejo Administrativo, el que podrá……No debemos olvidar que el mejor
registro de los acuerdos son las Actas
de Asamblea.
Sin embargo, muchas veces se toman
decisiones importantes sin hacerlo
precisamente en una Asamblea.
Así que si quiere que se respeten y
permanezcan deben formalizarse ante la
Asamblea.29Organización internaCapítulo 4. Sistema contable y administrativo de la cooperativa
Como ya se mencionó, la Ley reconoce a las personas morales como figuras jurídicas. Es importante
saber esto pues significa que se adquieren responsabilidades fiscales.
La Secretaría de Hacienda ha establecido algunas facilidades administrativas dirigidas a los
contribuyentes dedicados a actividades del sector primario (pesca, agricultura, ganadería) para
orientarlos en llevar las cuentas y hacer los cálculos para el pago de los impuestos. Claro que para
tener este sistema hay que acudir a una oficina de la Secretaría de Hacienda a solicitarlo.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público en La Paz, B.C.S.
Tel 1-23-33-99 Citas: 01-800-46-36-728.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público en Constitución, B.C.S.
Miguel Hidalgo 106, Altos Local 8. entre Rosaura Zapata e Ignacio Zaragoza,
Col. Centro, C.P. 23600, Ciudad Constitución, B.C.S.
Tel. (613) 1-32-35-054.1 Aspectos fiscales: derechos y obligaciones
Las Sociedades Cooperativas (personas morales) dedicadas a actividades pesqueras tienen ciertas
ventajas en cuanto al pago de Impuesto sobre la Renta (ISR) debido a que forman parte del
Régimen Simplificado.2. ¿Qué es el Régimen Simplificado?
La principal característica de este régimen es que las Cooperativas estarán exentas del ISR si lo
ingresos provenientes de sus actividades primarias (pesca) no exceden los 200 salarios mínimos o 20
veces el salario mínimo por cada socio elevado al año. Se presenta un ejemplo de cómo hacer este
Salario mínimo DF
(vigente enero 2009)20 veces salario mínimo
por socioEjemplo: si tienen 30
sociosElevado al año el
ingreso máximo es:$54.80$1,096$32,880$394,560O en conjunto 200 veces el salario mínimo elevado al año:
Salario mínimo DF200 veces salario mínimoElevado al año el
ingreso máximo es$54.80$10,960$131,52030Contabilidad y Administración3. ¿Cuáles son las obligaciones fiscales de una cooperativa?
9 La cooperativa deberá inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC).
9 Facturar la venta de productos pesqueros propios de la actividad pesquera de la cooperativa.
9 Podrán facturarse ingresos percibidos por otros conceptos, siempre y cuando representen como
máximo 10% de los ingresos totales (por ejemplo: renta de embarcación, paseos turísticos,
9 Presentar y conservar comprobantes fiscales de los gastos relacionados con la actividad
pesquera (gasolina, hielo, víveres, artes de pesca, motores, embarcaciones, pago de permisos u
otros trámites).
9 Llevar el registro de las operaciones financieras (ingresos y egresos); esto se puede hacer en un
cuaderno empastado y con números de página.
9 Elaborar una relación de bienes antes del 31 de diciembre de cada año.
9 Hacer la declaración anual en el mes de marzo ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico
(esta la declaración la pueden realizar con ayuda de un contador).
9 Estar al pendiente de las disposiciones fiscales que cada año se publican, así como de la política
9 Conservar la documentación de la contabilidad hasta por un lapso de 5 años.4. ¿Es necesario contratar los servicios de un contador?
La sugerencia es que sí, pues llevar este tipo de controles no es fácil para personas que no han
estudiado contabilidad. Pero no forzosamente tiene que ser alguien contratado de tiempo
completo; hay despachos de contadores o contadores independientes que dan servicio a varias
organizaciones o empresas, y entonces el cobro es menor. Por ejemplo, la SCPP Pescadores del
Esterito cuenta con los servicios de un contador.
La Cooperativa es quien marca la pauta de cómo trabajar con el contador, por ello al contratar los
servicios deben explicarle cual es la necesidad de la Cooperativa y dejar muy claro cuales van a ser
las responsabilidades del contador y de la Cooperativa.5. ¿Qué responsabilidades tienen el contador y la cooperativa?
El contador debe conocer los bienes, el registro de la facturación, el manejo de cuenta fiscal, los
ingresos y los egresos de la cooperativa. Esto es necesario para realizar el balance financiero y
presentar la Declaración Anual. Para ello, la cooperativa debe proporcionarle los siguientes
documentos e información básica:
9 Inventario de bienes.
9 Padrón de socios.
9 Copias de las facturas usadas para la venta de pescado.
9 Copias de facturas de gastos relacionados con la actividad pesquera (comprobantes
de gasolina, víveres, hielo, etcétera).
9 Copias de facturas de compra de equipo (embarcaciones, motores, artes de pesca).
9 Copias de los recibos de pago de permiso u otros trámites.
9 Otros documentos que solicite el contador.
31Contabilidad y AdministraciónEs importante no confiarse y dejar solos a los contadores, hay
que exigir a los Directivos y al Consejo de Vigilancia que estén
muy atentos a las cuentas y el pago de impuestos.
Poco a poco hay que lograr que todos entiendan la importancia
de este asunto de los impuestos y los controles contables.6. ¿Es necesario que cada uno de los socios tenga su RFC?
Si, ya que desde octubre de 2007, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público (SHCP) inició un programa de actualización de los socios y los accionistas
de las personas morales en el Registro Federal de Contribuyentes, con la intención de mejorar el
servicio y control de los contribuyentes.
El trámite para obtener el RFC de cada socio es similar al de la cooperativa, sólo que en esta
ocasión se le solicitan al interesado los siguientes documentos y datos:
RequisitosObservaciones9Acta de Nacimiento o constancia
del CURPEl CURP deberá indicar que fue tramitado con el Acta
de Nacimiento. Se presenta una copia de cualquiera de
esos documentos.9Comprobante de domicilioTiene que tener una vigencia no mayor de tres meses.
Se presenta una copia del documento.9Identificación personalPuede ser credencial de elector o licencia de conducir.
Se entrega una copia.9Número de FolioEsto en caso de que haya hecho una cita previa. Para
las personas dentro del municipio de La Paz, es
necesario concertar una cita. Para aquellos a quienes le
corresponde la oficina de Constitución, no es necesario.9Número de PreinscripciónSolo si es que se mandó la preinscripción por internet.Dado que el trámite de preinscripción es difícil, se recomienda contactar a su contador para
realizarlo. Sin embargo es solo un elemento para agilizar el trámite, ya que puede hacer la
inscripción directamente en la oficina de Administración Local que le corresponda.
Hay que tener muy en cuenta que deberán conocer el nombre completo, el domicilio y el
RFC de la sociedad cooperativa, su giro económico e incluso los datos de su
representante legal al momento de realizar el trámite.32Contabilidad y AdministraciónAl finalizar su trámite de inscripción se le entregarán los
•Copia de la solicitud de inscripción.•Cédula de Identificación Fiscal o Constancia de
Registro.•Guía de obligaciones.•Acuse de Inscripción al RFC.4.2 Generación de la información administrativa de la cooperativa
Es necesario que las cooperativas se capaciten para generar e implementar un sistema
administrativo y contable de manera ya sea de manera manual o sistematizada (con computadora).
Por ejemplo, la cooperativa puede utilizar bitácoras o formatos que sirvan para controlar y registrar
la información antes mencionada.
Dicha información no será usada sólo por el contador, sino que también servirá para que el Consejo
de Administración prepare y respalde los informes financieros que debe presenta a la Asamblea
General en los plazos establecidos en las Bases Constitutivas o en los acuerdos de Asamblea. Las
bitácoras o los formatos administrativos de la cooperativa estarán bajo la custodia, la vigilancia y la
responsabilidad del Tesorero (Vocal).2. ¿Qué información básica debe tener un inventario de bienes y expediente?
Al decir bienes nos referimos a las embarcaciones, los motores, las artes de pesca, los vehículos, y
demás equipos o útiles de trabajo en poder de la cooperativa, ya sea mediante contratos de
comodato o con facturas de compra. Se debe especificar el dueño, las condiciones en las cuales se
encuentran los bienes y la vigencia del contrato de comodato. Se presenta un ejemplo de cómo
llevar un inventario de bienes. Este formato se puede modificar según las necesidades de la
Ejemplo de formato de inventario de bienes1.Nombre
embarcaciónDueñoMatrículaTipo de
facturaCondición
de la pangaMotorNo.
SerieTipo de
del motorVigencia
equipoAllison
IleanaJulián
Lucero0304123313-2Factura
incidentalMalas
condicionesYamaha 601004939Factura
originalNuevo2007-200122.
3.Ver Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios a esta Guía.
33Contabilidad y AdministraciónPara el expediente de bienes es importante tener copias de los siguientes documentos:
9 Certificado de matrícula de las embarcaciones.
9 Certificado de seguridad marítima.
9 Facturas o contratos de comodato de embarcaciones y motores.
9 Copia de los permisos de pesca correspondientes.3. ¿Qué información debe contener el Padrón de Socios y su expediente?
Es muy importante para una cooperativa saber quiénes son sus socios actuales y pasados, pues como
se mencionó antes hay que “tener claro para qué y con quiénes se pueden agrupar”. En las
cooperativas es común que salgan y entren socios, y luego ya no se sabe quién está o no afiliado,
por ello esta información es valiosa en primer lugar para el bienestar de la propia cooperativa.
En segundo lugar, es frecuente que algunas dependencias de gobierno (como la CONAPESCA, la
SEPESCA o la CONANP) soliciten el Padrón de Socios de la cooperativa como parte del ordenamiento
pesquero que llevan a cabo, o para identificar exactamente quiénes son los socios afiliados a una
cooperativa para considerarlos al asignar algunos apoyos gubernamentales. En fin, existen diversas
razones que justifican llevar este control.
En seguida se presenta un ejemplo de cómo llevar un Padrón de Socios. Este formato se puede
modificar según las necesidades de la Cooperativa.
1.Jesús
RosasFecha
ingresoRol dentro de la
cooperativaSep
2000Presidente del
AdministraciónActividad
actualPescadorFecha de
nacimiento13Feb1958CURPEdadROXJ58
0213HB
SSXS0450DomicilioTel.República y
Lic. Verdad
#947, Col
Ladrillera612152179
8Foto2.
3.Para integrar el expediente de cada socio es importante contar con copias de los siguientes
9 Copia de la credencial de elector.
9 Copia del CURP.
9 Copia del Acta de nacimiento.
9 Copia de comprobante de domicilio.
9 Copia de la solicitud de ingreso o salida de la cooperativa.Ver Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios a esta Guía.34Contabilidad y Administración4. ¿Cómo se lleva un registro de aportaciones?
Tal vez la primera pregunta que se hagan es: ¿Por qué debemos dar aportaciones o cuotas? Bueno,
porque, como en cualquier negocio, existen gastos y mantenerlo cuesta.
Existen cooperativas que tienen un esquema de financiamiento sólido, debido a que funcionan como
verdaderas empresas, manejan un esquema eficiente de administración y comercialización, lo cual
les permite reunir un capital económico para cubrir los gastos que genera la administración.Sin embargo, en nuestro caso estamos trabajando con cooperativas que aún no cuentan con eso, ya
sea porque están en proceso de crecimiento o porque no han creado un esquema de
comercialización que les permita reunir ese capital económico.
Por ejemplo, algunas cooperativas trabajan bajo el siguiente esquema de comercialización y
administración:Pero también es común que las cooperativas pesqueras trabajen siguiendo este esquema de
comercialización y administración:35Contabilidad y AdministraciónSe puede observar que sin importar cuál sea la manera de trabajar de la cooperativa, siempre
existirán gastos administrativos por cubrir. Es por ello que se ven en la necesidad de recaudar
fondos para poder operar día a día, pues es necesario cubrir gastos como pago del contador,
recibos, facturas, papelería, gasolina, pago de permisos, trámites, notarios, etc. La lista puede ser
más larga según la actividad de la cooperativa.
Para facilitar el trabajo del Tesorero de la cooperativa, se presenta un ejemplo de cómo llevar un
control de estas aportaciones, ya sea por cuota fija o según la producción pesquera de la
cooperativa. Para llevar un mejor y tener transparencia en la recaudación de las aportaciones, el
Tesorero expide un recibo donde queda asentado el monto de la aportación del socio.
Este sistema de recaudación es común en cooperativas que aún no tienen un esquema de generación
de ingresos provenientes de su actividad económica.RECIBO DE CUOTARecibí de: ___________________________________
La cantidad de: ______________________________
R. F. C. PES001005-LZ9 Tel: 6121521798
Republica y Lic. Verdad #947 Col. Ladrillera, La Paz, BCSEstos formatos se pueden modificar según las necesidades de la cooperativa.
Ejemplo de formato para el control de cuotas
Aportaciones por cuota fija $100
Día de pago: primero de cada mes
Nombre SocioEneFebMarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDicTotalPedro Torres$100$100$0$0$100$100$0$100$100$100$100$100$900Ejemplo de formato de aportación de $1 por Kg de pescado arribado a la cooperativa.
EmbarcaciónGrupo de
trabajo1ª semana
Kg2ª semana
Kg3ª semana
Kg4a semana
KgTotal de kg
mayoEvaJesús, Juan10002005035036Contabilidad y AdministraciónOtro aspecto importante es tener siempre un expediente donde se guarda la siguiente
9 Comprobantes de los recibos de cuota.
9 Recibos de compras.
9 Facturas de gasolina.
9 Recibos de pago del contador.
9 Facturas de la cooperativa.
9 Talonario de cheques de la cuenta fiscal de la cooperativa y estados de cuenta del banco.
Ver Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios a esta Guía.5. ¿Cómo se lleva un registro de gastos (egresos)?
Debemos recordar que “tener una cooperativa tiene su costo”, por ello es necesario que los socios
identifiquen cuáles son los gastos que realizan en la cooperativa. Luego de identificar los diferentes
tipos de gastos que realiza la cooperativa, es recomendable definir cuáles serán los montos
máximos que deben gastar en eso. Todos los socios deben tener claro esto, para evitar malos
entendidos y sobre todo para supervisar el manejo financiero de la cooperativa.
Se presenta un ejemplo de cómo registrar los gastos según los rubros que identificaron. Este
formato se puede modificar conforme las necesidades de la cooperativa.
Ejemplo de formato para control de gastos administrativos de la cooperativa
FechaGasolinaArribosContadorOtrosObservaci
Nombre05/11/20
075010/11/20
07100600GASTOS
TOTALESPrestamos a socios
($)Motivo
préstamoFecha
de pagoNoviembreJuan
Gasolina650Jesús100Ver Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios a esta Guía.En este caso, el Tesorero (Consejo de Administración) es quien se encarga de administrar los
recursos financieros de la cooperativa y trabajar conjuntamente con otras comités.
Ésta tarea no es fácil, ya que implica mucha responsabilidad, tiempo y transparencia en el manejo
del dinero y para llevar un control administrativo y contable efectivo.
Si la cooperativa lo desea, en cualquier momento puede requerir un reporte financiero, el cual “Es
una fotografía del estado actual de la Cooperativa” que puede ser útil al momento de tomar
37Contabilidad y Administración4.3 Informes financieros dentro de la cooperativa
“Cuentas claras, amistades largas y cooperativas sanas” (Raquel Segura)
Recordemos que al ingresar a una cooperativa, los socios deben cubrir un certificado de aportación,
que puede ser dinero, bienes o trabajo, todo ello sirve para conformar el Capital Social.
Sin embargo, además de la aportación inicial es necesario que los socios consideren los gastos que
se generan al administrar la Cooperativa. Para la cooperativa es muy importante tener un esquema
de recaudación para cubrir estos gastos; esto es lo que se conoce como “cuotas de aportación”.1. ¿Qué debe contener un informe financiero?
La información que se usa para elaborar el informe es la recabada en cada uno de los formatos o
bitácoras de aportaciones, producción arribada, préstamos otorgados y gastos.
El informe debe contener información sobre lo que ha ingresado a la cooperativa, así como los
gastos ejercidos y lo que existe en el fondo de ahorro.
El Tesorero puede generar un documento que contenga graficas o tablas que resuman la siguiente
información para presentarlo en la Asamblea. Este informe debe ser revisado y aprobado, si es el
9 Señalar el periodo que está presentando.
9 Mencionar los montos de ingreso.
9 Informar cuánto se gastó y en qué.
9 Informar sobre préstamos a socios.
9 Mencionar el monto total que se recaudó por
kilogramo de producción arribado a la
9 Informar sobres las cuentas por pagar y los
9 Informar sobre lo que existe en el fondo de
ahorro.A continuación se presenta un ejemplo de cómo se puede presentar un informe financiero de la
cooperativa. Este se puede hacer por escrito, y durante la reunión de Asamblea se puede poner la
información en un rotafolio. La información puede variar según las actividades de la cooperativa y
los controles o formatos que se usan.Ver Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios a esta Guía.38Contabilidad y AdministraciónEJEMPLO DE UN REPORTE FINANCIERO
S.C.P.P. Pescadores del Esterito SC de R.L.
Periodo del Informe: Febrero-Mayo 2008
Fecha en se dio el informe:
Elaborado por: (Nombre del tesorero)
9Se presentan los montos totales y los conceptos de los ingresos y egresos de la Cooperativa:
Aportación por
GASTOS (EGRESOS) TOTALES
$5009$7800Detalles de la recaudación por producción:Kg de pescadoPRO DUCCION DE ESCAMA EN SIETE MESES DEL 2007
7, 610 KGAllison
Ileana9ASONDECarmenChopaEvaEva IIFernandaIsaiLupita2MarisolNegritaEmbarcaciónEl balance nos indica que en este periodo no hubo excedentes:MES
9J800
0INGRESOS
$7,800GASTOS
$7,800BALANCE
0Con respecto al préstamo de efectivo para los socios, se presenta la siguiente información:
SOCIOS QUE RECIBIERON
PRESTAMOSPRESTAMOS ABONOS RESTANPedro$10,000$300$9,700Ismael$1,500$500$1,0002. ¿También se deben presentar informes financieros de otros proyectos
productivos de la Cooperativa?
Si, con mucha mayor razón se deben presentar informes financieros de estos proyectos. En este
caso, es el Tesorero del Comité quien debe dar dicho informe. Lo anterior significa que el Tesorero
de cada Comité también debe llevar un control de todos los movimientos de efectivo: ingresos y
egresos, expedición de cheques, facturas, compras, etcétera.
Las reuniones de Asamblea son el lugar y el momento indicado para informar sobre las actividades y
los avances de los trabajos, así como el estado que guardan los recursos económicos. Los informes
pueden ser de manera oral y por escrito, se puede usar el ejemplo del reporte financiero.
39Contabilidad y AdministraciónCapítulo 5. Trámites ante la Capitanía de Puerto
5.1 Trámites ante la SCT
1. ¿Por qué debemos hacer trámites ante la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes?
Quien es dueño o usa embarcaciones o artefactos navales para
navegar en aguas de territorio nacional, ya sea para realizar una
actividad económica o sólo recreativa, debe registrarlos para
recibir los beneficios que otorgan la bandera y el Estado
Existen diversos tipos de trámites y permisos que se solicitan
ante la Secretaria de Comunicaciones y Transportes en las
Oficinas de Capitanía de Puerto.
Por ello, antes de iniciar un trámite se debe tener en cuenta lo
9 Definir qué actividad se va a realizar en el mar.
9 Identificar el tipo de embarcación con la que se cuenta
(principalmente conocer el tonelaje y la eslora).
9 Identificar si la embarcación es de nueva construcción o
usada. Ya que puede darse el caso de que la embarcación ya
esté dada de alta en Capitanía de Puerto, entonces deben
hacerse otros trámites para cambiar propietario, actividad,
9 Tener documentos que acrediten la posesión legal de la
En el caso de las cooperativas pesqueras, es claro que la
actividad a realizar es la pesca comercial. Pero también se
puede dar el caso de que deseen realizar actividades de turismo
recreativo, y para ello necesitarán otro tipo de permisos.
En la siguiente sección se presentan los trámites mínimos que se
deben hacer para dar de alta las embarcaciones de una
Sociedad Cooperativa Pesquera.PASOS1
5Solicitar los
en la Capitanía
y documentos en
la Capitanía de
Puerto.Realizar el pagoIniciar trámites
del permiso de
pescaTomar fotos de la
pintada con
matrículaEN 15 DÍAS6Recoger el
engomado con la
matrícula y
pegarla en la
embarcación5.2 Trámite paso a paso para matricular una embarcación
Cuántos pasosTiempo mínimo requeridoCosto total aproximado6Mes y medio$540 a $1,00040Capitanía de PuertoSecretaría de Comunicaciones y Transportes en La Paz, B.C.S.
Titular: Cap. Mar. Manuel Martínez Pano (correo: mmpano@sct.gob.mx)
Revolución de 1910 #1935 entre Colegio Militar y Vicente Guerrero
Col. Esterito Tel: 1-22-40-37 y Fax: 1-22-02-43
Secretaría de Comunicaciones y Transportes en Loreto, B.C.S.
C. Adrián Fernández Márquez (Encargado de la Capitanía de Puerto)
correo: cloreto@sct.gob.mx
Calle Atanacio Carrillo s/n entre Calle Davis y Blvd. López Mateos
Col. Centro, Loreto, B.C.S. Tel: (613) 1-35-06-56Formato de
solicitudTrámiteMatrícula para embarcaciones de hasta
10 mts de eslora, sin cubierta corrida,
destinada a pesca ribereñaMatriculación a embarcaciones de
nueva construcción menores 300 uabMatriculación a embarcaciones
existentes iguales o mayores a 300
uabConceptos que se solicitanCertificado Nacional Seguridad Marítima
abanderamiento a
embarcacionesCertificado Nacional de Arqueo
Reconocimiento por la inspección de la
embarcación de hasta 10 toneladas
Reposición de constancia por duplicado
de las mismas, así como calcomanías
Certificado de matrícula para
embarcaciones para tráfico de recreo
(solo turismo)Inscripción de documentos relativos
a embarcaciones en Registro Público
Marítimo NacionalInscripción de
documentos relativos a
embarcaciones o
artefactos navalesInscripción de documentosPASO UNO: Solicitar en la ventanilla de las Oficinas de Capitanía de Puerto el formato “Matrícula a
embarcaciones de nueva construcción” o “Matrícula de embarcaciones ya existentes”, según el caso.
complementarios a esta Guía.PASO DOS: Entregar la solicitud llenada en la ventanilla de Capitanía de Puerto,
indicando los conceptos que se van a solicitar, como son:
9 Matrícula y abanderamiento para embarcaciones.
9 Registro Publico Marítimo Nacional.
9 Certificado Nacional Seguridad Marítima.
9 Certificado Nacional de Arqueo.
41Capitanía de Puerto9 Reconocimiento por la inspección de la embarcación de hasta 10 toneladas.
9 Reposición de constancia por duplicado de las mismas, así como calcomanías.
Y presentar la siguiente documentación:
DocumentosObservaciones9Solicitud de trámiteLlenar correctamente9Factura de la embarcación (original y
copia)Las facturas incidentales ya no son aceptadas en las
Oficinas de Capitanía de Puerto. En caso de no contar con
el documento, deben de acreditar la propiedad ante un
notario público.9Factura del motor (original y copia)Las facturas incidentales ya no son aceptadas en las
notario público.9Acta Constitutiva de la Cooperativa
(original y copia)El Acta Constitutiva debe incluir en el objeto social las
siguientes cláusulas para poder matricular embarcaciones:
a) La Sociedad podrá abanderar, matricular y registrar
como mexicanas embarcaciones y artefactos navales, de su
propiedad o en posesión mediante contrato de fletamento a
casco desnudo, conforme a los artículos noveno y décimo
de la ley de navegación en vigor.
b) La Sociedad podrá inscribirse en el Registro Público
Marítimo Nacional, dentro de un programa de
abanderamiento a las embarcaciones extranjeras de su
propiedad o que legalmente posean, bajo cualquier
contrato de arrendamiento fletamento con opción a
compra, las cuales gozan del mismo trato de las
embarcaciones mexicanas, cuando cumplen con las
requisitos de abanderamiento que establezca el reglamento
Además, el Acta Constitutiva debe estar inscrita en el
Registro Público de la Propiedad.9Copia del RFC de la CooperativaEn caso de que matricule por parte de la Cooperativa.9Identificación del solicitante o del
representante legal de la CooperativaCopia y original.9Acta de Asamblea donde se otorguen
poderes al representante legal para
tramites y cobranzasEl acta debe estar inscrita en el Registro Público de la
Propiedad.Ver Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios a esta Guía.PASO TRES: Una vez entregados todos los documentos, se expedirá la orden de pago; ésta se puede
pagar en la ventanilla de Capitanía con tarjeta de débito o crédito, o también en el banco. La orden
de pago cubrirá los siguientes conceptos:
42Capitanía de PuertoConceptoPrecio unitarioTipo de pagoObservacionesMatriculas y
abanderamientos$317.52ÚnicoPara efectuar el trámite de
matriculación de artefactos navales.Reposición de
duplicado de las
mismas, así como
calcomanías$105.16ÚnicoReconocimiento por la
embarcación de hasta
10 toneladas$57.70AnualCertificado Nacional
de Arqueo$28.81Único$90ÚnicoCertificado Nacional
de Seguridad MarítimaInspección de Embarcaciones para
efectuar el trámite.PASO CUATRO: En cuanto realicen los pagos, deberán regresar a las oficinas de Capitanía de Puerto
y entregar el recibo del pago, por lo cual les expedirán un Acuse de Recibo de los certificados
No deben tardarse más de 2 días una vez expedido el recibo de pago.El tiempo aproximado que tarda el trámite es de 1 mes; luego la Capitanía de Puerto les emitirá un
Oficio en donde se aprueba la matriculación de la embarcación.
PASO CUATRO: Iniciar con los trámites del permiso de pesca. Más adelante se explica en detalle
cómo hacer este trámite (Capitulo 7).
PASO CINCO: Pintar en la embarcación, de forma clara y visible, el nombre, el puerto y la matrícula
en las amuras y la popa. Las letras y los números deben ser de 10 cm de altura y 5 cm de ancho, con
una separación de 1.5 entre cada número o letra. Después se deben tomar dos fotografías, una
lateral y otra a 45 grados, las cuales se llevarán a la Capitanía para que se ingresen al expediente.Ejemplo de fotos de la embarcación para la Capitanía de Puerto
a)Fotografía lateralb) Fotografía a 45 grados43Capitanía de PuertoPASO SEIS: Tras 15 días, hay que regresar a la Capitanía de Puerto para recoger el engomado con la
matrícula de la embarcación. Este engomado deberá pegarse a la embarcación o en su caso llevarlo
consigo en la embarcación.
Se presenta un ejemplo un engomado de matrícula y se explica el significado de cada número.5.3 Trámite paso a paso para dar de baja una matrícula
Cuántos pasosTiempo mínimo requeridoCosto total aproximado31 día$410 pesosEn ocasiones puede ser que el pescador requiera dar de baja su embarcación, ya sea por que ha
dejado la actividad o quiere darla de alta a nombre de alguien más (por ejemplo, a nombre de la
cooperativa). Para ello, tendrá que dirigirse a la Capitanía de Puerto para realizar este trámite.
PASO UNO: Ir a las oficinas de la Capitanía de Puerto más cercana para pedir la solicitud de
cancelación de matrícula. Para esto, deberá llevar el certificado de matrícula original y si es posible
la calcomanía con la matrícula.Ver Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios a esta Guía.PASO DOS: Se llenará la solicitud con los datos requeridos y se recibirá una ficha de pago que
deberá ser pagada en el banco.
PASO TRES: Una vez efectuado el pago, se entregará la ficha en la Capitanía de Puerto donde se
proporcionará un documento que indica que la cancelación de la embarcación ha sido realizada.44Capitanía de Puerto1. ¿Qué documentos se deben renovar anualmente?
Solamente el Certificado Nacional de Seguridad Marítima. Si no es renovado a tiempo, además de
pagar el trámite deberán de pagar una multa por retraso.
Para hacerlo, hay que asistir a las oficinas de la Capitanía de Puerto a solicitar el Formato de
Renovación del Certificado de Seguridad Marítima.
ConceptoPrecio unitarioReconocimiento de la embarcación$58Certificación o revalidación$29MultaEn caso de que apliqueTotal$87Es importante tener presente la fecha
de renovación del Certificado, la cual
viene indicada en el propio
documento.45Capitanía de Puerto5.4 Trámite paso a paso para Libreta de Mar
El objetivo de este trámite es acreditar a una persona mexicana
para desempeñar un cargo determinado a bordo de embarcaciones
pesqueras. Se podría decir que es como la “licencia de conducir”
para los pescadores en el mar.
Cuántos pasosTiempo mínimo requeridoCosto total aproximado415 días$1300PASO UNO: Ir a las oficinas de la Capitanía de Puerto más cercana
para solicitar la solicitud de trámite para la Libreta de Mar y los
datos para el pago del curso de supervivencia. Actualmente el pago
es de $1,000.En la Paz:
Depositar en BANAMEX
Cuenta: 209/7607756
A nombre del Instituto de Educación Náutica
y Portuaria Océano Pacífico S.A. de C.V.PASOS1
solicitada en
Puerto.PASO DOS: Ya realizado el pago, se fijará una fecha para el curso. El curso tiene aproximadamente
dos días de duración. Para iniciarlo se presenta la ficha de pago con el nombre del pescador al
PASO TRES: Después de una semana, se entregará una constancia del curso. En la Capitanía de
Puerto, se debe entregar una copia de esta constancia, junto con una copia del acta de nacimiento,
copia de la credencial del IFE, CURP, 2 fotos a color infantil y un examen médico. Para este último
se tiene que solicitar en la Capitanía de Puerto también un formato que será llenado sólo por el
médico.Ver Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios a esta Guía.46Capitanía de PuertoDocumentosObservaciones9Solicitud del trámite por escritoDeberá ser llenada con todos los datos solicitados.9Credencial del IFESe presenta sólo la copia.9Acta de NacimientoSe presenta sólo la copia.9CURP (Clave Única de Registro de
Población)Se presenta sólo la copia.9Constancia de Aptitud PsicofísicaEs un certificado médico expedido por una Institución
Pública de salud (IMSS, ISSSTE, SSA) con vigencia no mayor
de un año.9Constancia original de capacitación del
cursoPara Libreta de Mar TIPO B se requerirá constancia del
“Curso básico de seguridad para pescadores” expedida por
una institución aprobada por la SCT.
Para la Libreta de Mar TIPO C se requerirá constancia del
“Curso básico de seguridad para prestadores de servicios
turísticos” expedida por una institución aprobada por la
SCT.92 fotografías a colorTamaño infantil (3 x 2.5 cm), de frente, deberá portar saco
negro, camisa blanca y corbata negra, sin gorra, pelo corto,
sin gafas, sin patillas y sin barba, con las orejas
descubiertas, deberá de escribir su nombre al reverso de
cada foto.9Recibo de pago de derechosCopia del recibo a nombre del interesado, especificando el
tipo de trámite que está pagando.PASO CUATRO: Ya con toda la documentación reunida, cada pescador deberá presentarse en la
Capitanía de Puerto para la firma y huella de la libreta.
Antes de inscribirse al curso deben
saber que existen tres principales tipos
de Libreta de Mar:
Tipo A: Embarcaciones mayores
(transbordador, atuneros, camaroneros).
Tipo B: Embarcaciones entre panga y
yates (solo pesca).
Tipo C: Embarcaciones entre panga y
yates (solo para el sector turístico o
transporte de pasajeros).47Capitanía de PuertoCapítulo 6. Permisos de pesca comercial
La Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable (LGPAS, 2007)
reconoce como instrumentos de la política pesquera a:
9 Los programas de ordenamiento pesquero.
9 Los planes de manejo pesquero.
9 Las concesiones y los permisos.1. ¿Por qué necesitamos permiso para pescar?
El otorgamiento de permisos de pesca comercial le da al pescador la
certeza de pescar legalmente en una región específica. La misma Ley
establece que para realizar Pesca Comercial se requiere un Permiso
(Art. 41, LGPAS).
La Ley dice que: El otorgamiento de concesiones y permisos, quedará
sujeto a las modalidades que dicte el interés público, condicionado
siempre a la disponibilidad y preservación del recurso de que se
trate. La SAGARPA basará sus decisiones en criterios de equidad
social y en la información científica disponible del recurso pesquero.
Asimismo, se otorgarán preferentemente a los habitantes de las
comunidades locales, siempre y cuando utilicen artes de pesca
autorizadas (Art. 43, LGPAS).PASOS1
5Solicitar formato
CONAPESCA-01003 para permisos
SAGARPA el
CONAPESCA-01003 con
Subdelegación de
mediante el pago
RegionalEN 15 DÍAS648Recoger el
comercial en el
Pesquera .Permisos de pesca¿Qué es?
PermisoSignificado
La captura y la extracción que se efectúan con
propósitos de beneficio económico.
Es el documento que otorga la Secretaría de
Ganadería, Agricultura y Pesca (SAGARPA) a las
personas físicas o morales, para llevar a cabo las
actividades de pesca y acuacultura.6.2 Alta en el Registro Nacional de Pesca (RNP)
De acuerdo con la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable (LGPAS), quienes realicen la
pesca al amparo de un permiso, concesión o autorización deben inscribirse en el Registro Nacional
de Pesca y Acuacultura (RNP). Este Registro sirve para conocer:
9 Las personas físicas o morales que se dedican a la pesca y la acuacultura.
9 La información sobre los permisos y las concesiones expedidos que incluya el nombre del
9 Especies, artes y equipos de pesca, vigencia, cuotas de captura o zonas de captura.
9 Las embarcaciones dedicadas a la actividad pesquera.
9 Las unidades de producción acuícola, incluidos parques, granjas y laboratorios.
9 Las personas físicas o morales que cuentan con certificados de sanidad, inocuidad o calidad.
9 Las escuelas pesqueras y los centros dedicados a la investigación o la enseñanza en materia
de flora y fauna acuáticas aprovechables para la pesca y acuacultura.
Las inscripciones en el Registro Nacional de Pesca serán hechas por una sola vez; el trámite es
gratuito. Para ello, los interesados podrán solicitar a la SAGARPA la constancia de inscripción
Cualquier cambio al RNP se hará del conocimiento de la autoridad pesquera, ya sea para
actualizarlo o para su cancelación cuando proceda. Este trámite se realiza en la oficina de pesca
con toda la información actualizada y es llenado por el Jefe de oficina en el momento de su
Se presenta un ejemplo de un RNP y el significado de los números que lo componen:49Permisos de pesca6.3 Trámite paso a paso para obtener el Permiso de Pesca Comercial
Cuantos pasosTiempo mínimo requeridoCosto total aproximadoSeisUn mesDesde $800 a más (varia según la especie y
el número de embarcaciones)PASO UNO: Ir a la Oficina Regional de Pesca en La Paz, para solicitar al Jefe de Oficina el formato
oficial CONAPESCA-01-003 para solicitar el Permiso de Pesca Comercial.
En la actualidad (2009) éstos son los funcionarios públicos que los atienden para dicho trámite:
Calle Agricultura s/n entre México y Durango. Col. Emiliano Zapata, C.P. 23070. La Paz, B.C.S.
Tel. 1-23-58-67 y Fax: 1-25-13-90
Jefe de la Oficina Regional
de Pesca La PazJefe del Departamento de
PesqueraJefe del Departamento de Fomento
PesqueroBiol. Abelardo Álvarez AlvaradoBiol. José Leornardo Hernández
LizardiLic. Jorge Zermeño NegreteRecepción de solicitud de
permisos, arribos, bitácoras.Encargado de
otorgar los permisos pesquerosValidación de los permisos
pesqueros, Registro Nacional
Pesquero, de barcos y
CooperativasDar cumplimiento a la
normatividad pesquera.PASO DOS Llenar el formato oficial CONAPESCA-01-003 y entregar la
documentación que acredite la legal disposición de los bienes y equipos
necesarios para cumplir con el objeto de la solicitud(Art. 52, LGPAS).
La documentación requerida se muestra en la tabla siguiente:50Permisos de pescaDocumentos a presentarObservaciones9Solicitud de Permiso de Pesca Comercial
formato oficial CONAPESCA-01-003Original y cinco copias.9Acta de Nacimiento (sólo para persona
física)Original y copia. Esto es en caso de que el trámite lo
solicite una persona y no una organización.9Acta Constitutiva (sólo para personas
morales)Original o copia certificada. El Acta deberá estar inscrita
en el Registro Público de la Propiedad y Comercio,
también en el Registro Público Marítimo Nacional en el
Ramo de Empresas.9Acta de Asamblea en la que se designen
a los miembros del Consejo de
Administración (vigencia y poderes
otorgados).Original o copia certificada.9Certificado de MatrículaOriginal, copia certificada y cinco copias simples.9Certificado Nacional de Seguridad
Marítima vigenteOriginal, copia certificada y cinco copias simples.9Factura o documento que acredite la
posesión legal de la embarcación y el
motor.Original y cinco copias. El Jefe del Departamento de
Fomento Pesquero debe validarlas.9Factura o documento que acredite la
posesión legal de las artes de pescaOriginal y cinco copias. El Jefe del Departamento de
Fomento Pesquero debe validarlas.9Programas de Operación y Producción de
Embarcaciones Mayores formato oficial
Anexo-01Original y cinco copias. Ver ejemplo del formato de Anexo01 en la sección de formatos para trámites.9Original del informe anual de producción
de embarcaciones formato oficial
CONAPESCA-01-024Original y cinco copias. Ver ejemplo del formato de Anexo01 en la sección de formatos para trámites.Ver Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios a esta Guía.PASO TRES: Una vez entregada toda la documentación el Jefe de la
Oficina Regional de Pesca devolverá una copia como acuse de
recibido de la solicitud de permiso pesca. Posteriormente, la
Subdelegación de Pesca efectuará la revisión de la información y la
documentación legalmente requerida en los plazos indicados en la
siguiente tabla:51Permisos de pescaSolicitud
Expediente completoExpedientes incompletosPlazo revisiónPrórrogaObservaciones60 días hábiles
faltante60 días hábilesSi transcurren los términos
señalados y el permisionario
no complementa su
expediente, se cancelará el
trámiteSi la revisión resulta positiva, la SAGARPA emitirá un oficio donde se informa al solicitante que su
solicitud fue aprobada, y entonces podrá realizar el pago de derecho. La resolución se emitirá
condicionada siempre a la disponibilidad y la conservación del recurso de que se trate, con base en
la información disponible y a la Carta Nacional Pesquera.En caso de que la autoridad omita dar a conocer al solicitante la resolución de su solicitud, se considerará que ha
resuelto negar lo solicitado. A petición del interesado, se deberá expedir constancia de tal circunstancia dentro de
los cinco días hábiles siguientes. El interesado podrá solicitar la devolución de la documentación, para iniciar
nuevamente su trámite (Art. 45 LGPAS).
52Permisos de pescaPASO CUATRO: Realizar el pago de derechos. Existe una nueva forma para realizar este pago a
través de internet; se conoce como pago electrónico e5cinco. Para hacerlo, deben ingresar a la
página http://pesca.conapesca.sagarpa.gob.mx/pagoelectronico/ y llenar la “Hoja de ayuda” con
la siguiente información. Se debe llenar un formato por cada solicitud individual de trámite:
a)Ingresar a la pagina y elegir opción:b)Seleccionar la opción indicadac)Seleccionar las opciones:53Permisos de pescad)Escribir la información solicitada:e)Elegir las opciones y checar el monto a pagar. Finalmente imprimir la hoja.Existen dos opciones para hacer el pago:
9 En ventanilla bancaria: Se entrega el formato de hoja de ayuda en la ventanilla del banco de
su preferencia, se le proporcionará un recibo bancario con sello digital como comprobante
9 En internet: Efectúe el pago mediante transferencia electrónica en cualquiera de los bancos
autorizados del que sea cliente, se expedirá en línea el recibo bancario con sello digital.
Imprímalo ya que éste será su comprobante de pago.54Permisos de pescaEl pago de derecho varía
según el tipo de pesquería y el
número de embarcaciones
dadas de alta.
Por ejemplo para una
embarcación menor y de
pesquería de escama se paga
aproximadamente $864.
El costo varía según aumenta
el número de embarcaciones.PASO CINCO: Regresar a la Oficina Regional de Pesca, en La Paz, para entregarle al Jefe de Oficina
el comprobante de pago (original y cinco copias) para que se inicien la expedición y la elaboración
de los permisos. (Art. 46, LGPAS).
PASO SEIS: En unos 15 días máximo, se debe ir a recoger el Permiso de Pesca Comercial en el
Departamento de Operación y Administración Pesquera. Es importante revisar que la información
que contiene el permiso esté correcta y firmar acuse de recibido.55Permisos de pescaLos permisos de pesca comercial tendrán una duración de dos hasta cinco años, de acuerdo a la
pesquería de que se trate y lo que determine el reglamento de la Ley de Pesca (Art. 51, LGPAS).1. ¿Hay que renovar los permisos de pesca?
Sí deben renovarse. Como se mencionó, los permisos tienen una vigencia, por ello es necesario
renovarlos. Para hacerlo se realizan los mismos pasos como si se solicitara por primera vez. Ir a la
Oficina Regional de Pesca, en La Paz, para solicitar al Jefe de Oficina de Pesca de La Paz el formato
oficial CONAPESCA-01-003 y entregar los siguientes documentos:
Documentos a presentarObservaciones9Solicitud de Permiso de Pesca Comercial formato Oficial
CONAPESCA-01-003Original y cinco copias.9Acta de Asamblea en la que se designen a los miembros del Consejo
de Administración (vigencia y poderes otorgados).Original o copia certificada.9Certificado Nacional de Seguridad Marítima vigenteOriginal y cinco copias simples.9Programas de Operación y Producción de Embarcaciones Mayores
Formato Anexo-01Original y cinco copias.9Original del informe anual de Producción de embarcaciones
formato CONAPESCA-01-024Original y cinco copias.Ver Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios a esta Guía.6.4 Derechos y obligaciones
9 El otorgamiento de permisos de pesca comercial le permite al pescador tener la certeza de
pescar legalmente en una región específica.
9 El concesionario o permisionario deberá tener siempre a bordo el documento que demuestre
que la embarcación está autorizada para operar, la cual deberá tener matrícula y bandera
mexicanas y estar registrada en el Registro Público Marítimo Nacional, en los términos de la
Ley de Navegación, así como en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura (Art. 46,
LGPAS).
9 Las embarcaciones pesqueras deberán llevar un libro de registro que se denominará bitácora
de pesca, que contendrá la información que se determine en el propio Reglamento de la Ley
Pesca (Art. 46, LGPAS).
9 Si la embarcación o el motor especificado en un permiso se cambia debido a descomposturas
o por baja de socios, se debe dar aviso al Departamento de Operación y Administración
9 Si en la solicitud del permiso se entregó contrato de comodato de la embarcación, el motor y
las artes de pesca a nombre de una Sociedad Cooperativa, es necesario mantenerlo siempre
9 Comprobar la legal procedencia de los productos pesqueros y acuícolas a través de avisos de
arribo y guía de pesca, según corresponda, en los términos y con los requisitos que
establezca la ley (Art. 75, LGPAS) .56Permisos de pesca9 El traslado por vía terrestre, marítima o aérea de productos pesqueros vivos, frescos,
enhielados o congelados provenientes de la pesca o la acuacultura deberá realizarse al
amparo de la guía de pesca, de conformidad con el formato que expida la SAGARAPA (Art.
76, LGPAS).
9 Para la comercialización de los productos de la pesca y de la acuacultura, los comprobantes
fiscales (facturas) que emitan deberán incluir el número de permiso o concesión respectiva
(Art. 75, LGPAS).
9 Los permisionarios o concesionarios, después de realizar las faenas de pesca, deben
manifestar a la autoridad competente los volúmenes de captura obtenidos por especie
durante una jornada o viaje de pesca. Conforme lo marca el Manual de Trámites y Servicios
al público CONAPESCA-01-023-B Aviso de Arribo. Modalidad B de Embarcaciones Menores de
10 Toneladas de Registro Bruto.
9 Los permisionarios o concesionarios deberán entregar su Informe Anual de Producción de
Embarcaciones de acuerdo al Manual de Trámites y Servicios al Público CONAPESCA-01-024.Ver Formatos en la carpeta de Anexos
complementarios a esta Guía.6.5 Razones por las que se pierde un permiso
Cuando el titular del permiso incurra en las siguientes especificaciones, la SAGARPA puede
infraccionar o cancelar los permisos (Art. 55, 132, LGPAS):
9 Afecten al ecosistema o lo pongan en riesgo inminente, con
base en un dictamen emitido por la autoridad
9 Cuando se excedan en el ejercicio de los derechos
consignados de la concesión o el permiso.
9 Incumplan o violen lo establecido en la Ley General de
Pesca y Acuacultura Sustentable (LGPAS).
9 No proporcionen la información en los términos y los plazos
que le solicite la SAGARPA o incurran en falsedad al rendir
9 No acaten, sin causa justificada, las condiciones generales
de orden técnico que indique la SAGARPA, dentro del plazo
establecido para ello.
9 Transfieran la concesión o permiso, en contra de lo que marca Ley.
9 Cuando se desintegre la cooperativa.
9 Que al amparo del permiso o concesión se comercialice producto de origen ilegal.
9 Facturar o amparar productos pesqueros que no hubieran sido obtenidos en los términos de
su concesión o permiso por sus titulares
9 Simular actos de pesca de consumo doméstico, de fomento, deportivo-recreativa o didáctica
con el propósito de lucrar con los productos obtenidos de las capturas.
9 No llevar a bordo de las embarcaciones la documentación original expedida por la SAGARPA
para acreditar la concesión o permiso.
57Permisos de pescaCapítulo 7. Leyes de interés para las cooperativas pesqueras
de regulaciónObjeto de
regulaciónDescripciónPublicación en el
Diario Oficial de
(DOF)Aplicado
porLey General de
SustentablesRecursos
pesquerosEsta Ley es de orden público en lo
relativo a los recursos naturales que
constituyen la flora y la fauna cuyo
medio de vida total, parcial o
temporal sea el agua. Tiene por
objeto garantizar la conservación, la
preservación y el aprovechamiento
racional de los recursos pesqueros y
establecer las bases para su
adecuado fomento y administración.24 julio 07SAGARPALey General de
Vida SilvestreVida Silvestre
y su hábitatEl objetivo de la política nacional en
materia de vida silvestre y su
hábitat, es su conservación
mediante la protección y la
exigencia de niveles óptimos de
aprovechamiento sustentable, de
modo que simultáneamente se logre
mantener y promover la
restauración de su diversidad e
integridad, así como incrementar el
bienestar de los habitantes del país
(Artículo 5o).3 de Julio 2000Gobierno
FederalCarta Nacional
PesqueraRecursos
PesquerosEs la publicación geográfica y escrita
de los indicadores sobre la
disponibilidad y conservación de los
recursos pesqueros y acuícola en
aguas de jurisdicción federal.2000SAGARPALey General del
AmbienteLey Federal del
MarSe refiere a la Preservación y
Ecológico, así como a la Protección
al ambiente en el Territorio
Nacional y las zonas sobre las que la
nación ejerce su soberanía y
jurisdicción. Sus disposiciones son
de orden público e interés social y
tienen por objeto propiciar el
desarrollo sustentable (Art. 1).
MexicanasEsta ley ejercerá los poderes,
derechos, jurisdicciones y
competencias que esta misma Ley
establece, de conformidad con la
Unidos Mexicanos y con el derecho
internacional.58SEMARNAT8 Enero 1986Gobierno
FederalLeyesInstrumento
CooperativasSociedades
CooperativasTiene como objetivo regular la
organización y el funcionamiento de
las sociedades cooperativas. Sus
disposiciones son de interés social y
de observancia general en el
territorio nacional.3 agosto 1994Ley General de
NacionalesBienes que
la naciónBusca establecer el régimen de
dominio público de los bienes de la
Federación y de los inmuebles de los
organismos descentralizados de
carácter federal.20 mayo 2004Gobierno
FederalLey General de
MarinaNavegación y
embarcacionesRegular las vías generales de
navegación por agua así como los
actos, hechos y bienes relacionados
con el comercio marino.1 junio 2006Secretaría
de MarinaReglamento de
Ecológico y la
Materia de Áreas
Protegidas.Áreas
ProtegidasBusca establecer una administración
y manejo de las áreas naturales
protegidas de competencia de la
Federación.Reglamento de
la Ley de PescaRecursos
pesquerosReglamentar la Ley de Pesca.SEMARNAT29 septiembre 1999SAGARPA7.2 Normas Oficiales Mexicanas
ClaveRecursoDescripciónPublicación en el
Federación (DOF)NOM-002-PESC-1993CamarónPara ordenar el aprovechamiento de las
especies de camarón en aguas de
Jurisdicción Federal.1993-12-31NOM-004-PESC-1993Almeja
catarinaPara regular el aprovechamiento de la
almeja catarina, en aguas de jurisdicción
federal de los estados de Baja California
y Baja California Sur.1993-12-21AbulónPara regular el aprovechamiento de las
poblaciones de las distintas especies de
abulón, en aguas de jurisdicción federal
de la península de Baja California.1993-12-21NOM-005-PESC-1993,59LeyesClaveRecursoDescripciónPublicación en el
Federación (DOF)LangostaPara regular el aprovechamiento de todas
las especies de langosta en las aguas de
jurisdicción federal del Golfo de México y
Mar Caribe, así como del Océano Pacífico
incluido el Golfo de California.1993-12-31Erizo rojoPara regular el aprovechamiento de las
poblaciones de erizo rojo en aguas de
jurisdicción federal del Océano Pacífico
de la costa oeste de Baja California.1993-12-21NOM-009-PESC-1993Épocas y zonas
de vedaEstablece el procedimiento para
determinar las épocas y las zonas de veda
para la captura de las diferentes especies
de la flora y la fauna acuáticas de aguas
de jurisdicción federal de los Estados
Unidos Mexicanos.1994-03-04NOM-010-PESC-1993Importación
de organismos
vivosEstablece los requisitos sanitarios para la
importación de organismos acuáticos
vivos en cualquiera de sus fases de
desarrollo destinados a la acuacultura o
el ornato en el territorio nacional.1994-08-16NOM-016-PESC-1994Lisa y lisetaPara regular la pesca de lisa y liseta o
lebrancha en aguas de jurisdicción
federal del Golfo de México y Mar Caribe,
así como del Océano Pacífico, incluido el
Golfo de California.1995-04-24NOM-017-PESC-1994Pesca
DeportivaPara regular las actividades de pesca
deportivo-recreativo en las aguas de
jurisdicción federal de los Estados Unidos
Mexicanos.1995-05-09NOM-027-SSA1-1993Sanidad
pescadoBienes y servicios. Productos de la pesca.
Pescados frescos-refrigerados y
congelados. Especificaciones sanitarias.1995-03-03NOM-028-SSA1-1993Pescados en
conservaBienes y servicios. Productos de la pesca.
Pescados en conserva. Especificaciones
sanitarias.1995-03-03NOM-029-PESC-2006Tiburones y
rayasPesca responsable de tiburones y rayas.
Especificaciones para su
aprovechamiento.2007-02-14NOM-029-SSA1-1993Sanidad
crustáceosBienes y servicios. Productos de la pesca.
Crustáceos frescos-refrigerados y
congelados. Especificaciones sanitarias.1995-02-27NOM-030-SSA1-1993Sanidad
Crustáceos en conserva. Especificaciones
sanitarias.1995-01-31NOM-031-SSA1-1993Sanidad
moluscosBienes y servicios. Productos de la pesca.
Moluscos bivalvos frescos-refrigerados.
Especificaciones sanitarias.1995-03-06NOM-006-PESC-1993NOM-007-PESC-199360LeyesClaveRecursoPublicación en el
Federación (DOF)DescripciónSanidad
Moluscos bivalvos en conserva.
Especificaciones sanitarias.2006-07-26NOM-039-PESC-2003JaibaPesca responsable de jaiba en aguas de
jurisdicción federal del litoral del Océano
Pacífico. Especificaciones para su
aprovechamiento.Sanidad SecosaladoBienes y servicios. Productos de la pesca:
secos-salado. Disposiciones y
especificaciones sanitarias.1997-12-10NOM-129-SSA1-1995NOM-062-PESC-2007Embarcaciones
pesquerasPara la utilización del sistema de
localización y monitoreo satelital de
embarcaciones pesqueras.NOM-032-SSA1-19931995-03-062008-04-247.3 Proyectos de Normas Oficiales Mexicanas
Éstas son propuestas de Normas Oficiales Mexicanas. Es decir, aún no entran en vigor y se conocen como
Proyecto de Norma (PROY-NOM)PROY-NOM-064-PESC-2006PROY-NOM-242-SSA1-2005Métodos y técnicas
prohibidos en la
pescaSobre sistemas, métodos y técnicas
de captura prohibidos en la pesca
en aguas de jurisdicción federal de
los Estados Unidos Mexicanos.2007-05-08Sanidad Productos
de la pescaProductos y servicios. Productos de
la pesca frescos, refrigerados,
congelados y procesados.
especificaciones sanitarias y
métodos de prueba2008-08-2561LeyesCapítulo 8. Programas de gobierno que apoyan al sector pesquero
Contempla ocho programas que se describen de forma detallada en las Reglas de Operación
publicadas el 31 de diciembre de 2007, los cuales se enumeran a continuación:
1. Programa para la Adquisición de Activos Productivos.
2. Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO).
3. Programa de Inducción y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural.
4. Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Producción Primaria.
5. Programa de Atención a Problemas Estructurales (Apoyos Compensatorios).
6. Programa de Soporte.
7. Programa de Atención a Contingencias Climatológica.
8. Programa de Apoyo a la Participación de Actores para el Desarrollo Rural (Fomento a la
Organización Rural).
Estos programas buscan impulsar la participación de los productores de bajos ingresos y sus
organizaciones, para el establecimiento de los agronegocios en el medio rural, encaminados a
obtener beneficios de impacto social, económico y ambiental, y el fortalecimiento de la
competitividad de las cadenas agroalimentarias, tanto para incrementar el ingreso de los
productores y elevar su calidad de vida, como para diversificar las fuentes de empleo y fomentar el
arraigo en el campo.Tipo programa
Programa para la Adquisición de
Activos ProductivosTipo de apoyo
9Programa de Uso Sustentable de
Recursos Naturales para la
Producción Primaria99Sustitución de motores fuera de borda de 2 a 4 tiempos para
embarcaciones menores.
Maquinaria y equipo para los procesos de producción primaria
y la seguridad de la vida en el mar.
Material vegetativo para producción acuícola como alevines o
Infraestructura para construcción de instalaciones,
incluyendo embarcaciones que sean parte de un proyecto
Reducción del esfuerzo pesquero que implica el retiro de
embarcaciones junto con su permiso o concesión, con la
indemnización correspondiente.
Acciones y proyectos de ordenamiento pesquero y acuícola,
así como obras de uso común para el aprovechamiento
sustentable de los recursos pesqueros y acuícola.62Programas de apoyoTipo programa
Programa de SoportePrograma de Atención a
Problemas Estructurales (Apoyos
Compensatorios)
Programa de Atención a
Contingencias ClimatológicasTipo de apoyo9
9Asesoría profesional para la elaboración de planes de
negocio, proyectos y estudios.
Programas especiales de capacitación y asistencia técnica.9Diesel y gasolina ribereña en las actividades pesqueras.9Apoyar a productores agropecuarios, pesqueros y acuícolas de
bajos ingresos para reincorporarlos a sus actividades productivas
en el menor tiempo posible ante la ocurrencia de contingencias
climatológicas atípicas, relevantes, no recurrentes e
impredecibles.Programa para la Sustitución de
motores63Programas de apoyoGlosario
Asamblea General: es la autoridad suprema y sus acuerdos obligan a todos los socios, presentes,
ausentes y disidentes, siempre que se hubieren tomado conforme a esta Ley y a las bases
constitutivas (Art. 35 LGSC).
Asamblea ordinaria: son aquellas que se reúnen cuando menos una vez al año para deliberar y en su
caso aprobar el informe financiero que se someta a su consideración por la administración; además
de la designación y la remuneración de los órganos de la administración y la vigilancia, de las que
también se debe ocupar (artículo 181 LGSM).
Asamblea extraordinaria: se lleva a cabo cuando, previa convocatoria, se deba tratar en ella
cualquier otro aspecto relacionado con la marcha del ente social y que la justifique, pero en
especial lo relativo a la modificación de los estatutos sociales, o bien realizar deliberaciones en
relación con asuntos diversos de la sociedad, que no se encuentren reservados a la asamblea
ordinaria (artículo 182 LGSM).
Acta de Asamblea: Es el escrito en donde se documenta la participación de los socios, los asuntos
de interés que se trataron, hechos, decisiones y aquellos acuerdos que se tomaron durante la
asamblea. El libro de actas es el compendio de estos escritos.
Capital social: Es aquello que se integra por dos cosas: el valor de los certificados de aportación de
los socios y el porcentaje de los rendimientos que determine la asamblea.
Certificado de aportación: Es el documento que se expide al socio cuando este queda totalmente
pagado. Es una aportación obligatoria al ingresar a la sociedad, la cual puede ser cubierta con
trabajo, efectivo, derechos o bienes.
Certificar o cotejar documentos: El Notario teniendo a la vista los documentos originales podrá
compararlos (cotejar) a efecto de dar fe de que concuerdan fielmente uno con el otro, levantando
un registro para cada documento cotejado en el libro correspondiente, quedándose con una copia
de lo cotejado para el apéndice de cotejos y así brindar mayor seguridad.
Comités: Un comité es un conjunto de personas que con arreglo a las leyes o reglas de una
organización, institución o entidad tienen establecidas determinadas competencias.
CONAPESCA: Comisión Nacional de Pesca y Acuacultura órgano desconcentrado de la Secretaría de
64GlosarioConsejo de Administración: El Consejo de Administración será el órgano ejecutivo de la Asamblea
General y tendrá la representación de la sociedad cooperativa y la firma social (Art. 41 LGSC)
Consejo de Vigilancia: Es el grupo o individuo dentro de la sociedad que se encarga de supervisar
las actividades de gestión y representación que realiza la administración y la sociedad cooperativa
en general. Así como también se encarga de vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y
bases constitutivas.
CURP: Clave Única de Registro de Población, documento expedido por la Secretaría de
Embarcación menor: Unidad de pesca con o sin motor fuera de borda y con eslora máxima total de
10.5 metros; con o sin sistema de conservación de la captura a base de hielo y con una autonomía
de 3 días como máximo;
Esfuerzo pesquero: El número de individuos, embarcaciones o artes de pesca, que son aplicados en
la captura o extracción de una o varias especies en una zona y periodo determinados.
Factura: Documento con todos los requisitos fiscales que expide un contribuyente, en el que consta
el tipo de mercancía o servicios de una operación comercial y el importe cobrado por ellos
Declaración: Es el documento oficial con el que un Contribuyente presenta información referente a
sus operaciones efectuadas en un periodo determinado.
Estatutos: puede referirse a una variedad de normas jurídicas cuyo rasgo común es que regulan las
relaciones de ciertas personas que tienen en común la pertenencia a un territorio o sociedad.
Fedatario publico:. También conocido como notario o escribano es el individuo, generalmente un
jurista, autorizado conforme a las leyes para dar fe de los contratos y demás actos extrajudiciales
de naturaleza civil y mercantil, así como para asesorar a las personas que a él acuden, redactar
escrituras y actas, elaborar testamentos y custodiar los protocolos de la notaría.
Guía de pesca: Es el documento que ampara el transporte por vía terrestre, marítima o aérea de
productos pesqueros vivos, frescos, enhielados o congelados, provenientes de la acuacultura o de la
pesca.65GlosarioImpuesto Sobre la Renta (ISR) Es un impuesto que se aplica al ingreso percibido por las personas
morales o físicas. Se calcula como un porcentaje variable de los ingresos y se permiten ciertas
deducciones autorizadas que vayan estrechamente relacionados con la actividad que realiza.
Ley General de Sociedades Cooperativas (LGSC): es la ley tiene por objeto regular la organización
y funcionamiento de las sociedades cooperativas. Sus disposiciones son de interés social y de
observancia general en el territorio nacional (Art. 1 LGSC)
Normas: Es una regla u ordenación del comportamiento dictada por autoridad competente, cuyo
incumplimiento trae aparejado una sanción. Las normas son expedidas de conformidad con la Ley
Ordenamiento pesquero: Conjunto de instrumentos cuyo objeto es regular y administrar las
actividades pesqueras, induciendo el aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros y
acuícolas, basado en la disponibilidad de los recursos pesqueros, información histórica de niveles de
extracción, usos y potencialidades de desarrollo de actividades, capacidad pesquera o acuícola,
puntos de referencia para el manejo de las pesquerías y en forma congruente con el ordenamiento
ecológico del territorio.
Permiso: Es el documento que otorga la Secretaría, a las personas físicas o morales, para llevar a
cabo las actividades de pesca y acuacultura que se señalan en la presente Ley.
Persona moral: (cooperativas) Es una agrupación de personas que se unen con un fin determinado,
por ejemplo, una sociedad mercantil, una asociación civil.
Pesca Comercial: La captura y extracción que se efectúa con propósitos de beneficio económico.
Protocolizar: Es el acto en el que un notario integra en su protocolo uno o más documentos
celebrados regularmente entre particulares, ejemplo de esto son las actas constitutivas de las
personas morales, o los contratos de mandato (poderes).
Régimen de Responsabilidad Limitada (R. L): es una sociedad mercantil en la que el capital social
está dividido en cuotas sociales de distinto o igual valor representadas por títulos y en la que la
responsabilidad de los socios se circunscribe exclusivamente al capital aportado por cada uno.66GlosarioRegistro Federal de Contribuyentes: Es el que incluye información sobre el domicilio
fiscal, obligaciones y declaraciones registradas de toda persona física o moral, que conforme a las
leyes vigentes sea contribuyente y/o responsable del pago de contribuciones. La información
contenida es confidencial.
Sociedad Cooperativa: Una cooperativa no es una empresa más, sino que se trata de una asociación
de personas con unas necesidades comunes que pueden ser satisfechas mejor de forma colectiva
que por medios individuales, incorporando en esta relación tanto elementos sociales como
económicos, con una participación de los socios.
Veda: Es el acto administrativo por el que se prohíbe llevar a cabo la pesca en un periodo o zona
específica establecido mediante acuerdos o normas oficiales, con el fin de resguardar los procesos
de reproducción y reclutamiento de una especie.67GlosarioAll pages:234567891112131415161718192021232425262728293031323334353638394041424344454647484950515253545556575859606162636465666768697071727374757677InfoSaveLikeShareDownloadMoreGuía práctica para Sociedades Cooperativas de Producción Pesquera Published on Apr 5, 2011 El Programa Piloto de Asesores Pesqueros inició en agosto del 2006 y fue diseñado con el objetivo de dar asistencia técnica a comunidades...See MoreniparajaacFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore