Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=20.05.1987&Aktenzeichen=7%20C%2083.84
Timestamp: 2019-10-19 00:56:09
Document Index: 3509271

Matched Legal Cases: ['§ 80', '§ 35', '§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 42', 'Art. 19', '§ 40', 'Art. 86', '§ 31', '§ 31', '§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 80', '§ 28']

BVerwG, 20.05.1987 - 7 C 83.84 - dejure.org
https://dejure.org/1987,103
BVerwG, 20.05.1987 - 7 C 83.84 (https://dejure.org/1987,103)
BVerwG, Entscheidung vom 20.05.1987 - 7 C 83.84 (https://dejure.org/1987,103)
BVerwG, Entscheidung vom 20. Mai 1987 - 7 C 83.84 (https://dejure.org/1987,103)
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Löschung im Verkehrszentralregister
§ 80 VwVfG;
§ 35 VwVfG, Begriff des Verwaltungsakts, "Regelung"
Erfassung - Eintragung - Verkehrszentralregister - Anfechtung - Verwaltungsakt
Eintragungen in das Verkehrszentralregister sind keine Verwaltungsakte
VG Schleswig, 28.09.1981 - 3 A 119/81
OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 12.04.1984 - 12 A 333/81
BVerwGE 77, 268
NJW 1988, 87
NVwZ 1988, 144 (Ls.)
DVBl 1988, 110
DÖV 1987, 1110
Dies ist der Fall, wenn Rechte des Betroffenen unmittelbar begründet, geändert, aufgehoben, mit bindender Wirkung festgestellt oder verneint werden (BVerwG, Urt. v. 20.5.1987 - 7 C 83.84 -, BVerwGE 77, 268;… Urt. v. 19.6.2000 - 1 DB 13.00 -, BVerwGE 111, 246).
Ob der Klageantrag in diesem Falle auf eine Ergänzung des aufhebenden Bescheides zu richten ist oder selbständig erhoben werden muß, kann hier dahinstehen (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. April 1993 - BVerwG 8 C 16.92 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 34 = BayVBl 1994, 285; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 20. Mai 1987 - BVerwG 7 C 83.84 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 24 = NJW 1988, 87).
Eine Regelung ist eine Entscheidung, die auf die Herbeiführung einer unmittelbaren Rechtsfolge gerichtet ist (vgl BVerwGE 77, 268, 271 = Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 24 S 2 f;… vgl auch Pietzcker in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Loseblattsammlung, Stand: April 2006, § 42 Abs. 1 RdNr 25).
Das ist nicht nur dann der Fall, wenn Rechte des Betroffenen begründet, geändert oder aufgehoben werden, sondern - als Besonderheit des feststellenden Verwaltungsakts - auch dann, wenn sie mit bindender Wirkung festgestellt oder verneint werden (Urteil vom 20. Mai 1987 - BVerwG 7 C 83.84 - BVerwGE 77, 268 m.w.N.).
Eine "Regelung" ist nur anzunehmen, wenn die behördliche Maßnahme auf eine verbindliche Rechtsfolge gerichtet ist, d. h. wenn Rechte des Betroffenen unmittelbar begründet, geändert, aufgehoben, mit bindender Wirkung festgestellt oder verneint werden (BVerwG vom 20.5.1987 BVerwGE 77, 268/271 m.w.N., zuletzt BVerwG vom 5.11.2009 NVwZ 2010, 133/134).
Dass die Ordnungsmaßnahme auf der "Feststellung" eines sanktionswürdigen Sachverhalts durch den Schulleiter beruht, deutet nicht auf einen Regelungsgehalt hin, da auch für Realakte rechtliche Vorgaben gelten und die Notwendigkeit einer vorherigen Prüfung der Rechtslage daher noch nichts über die Handlungsform aussagt (BVerwG vom 20.5.1987 a.a.O., S. 274).
Da die nach Art. 19 Abs. 4 GG gebotene Effektivität des Rechtsschutzes angesichts der Generalklausel des § 40 VwGO nicht von der Qualifizierung einer hoheitlichen Maßnahme als Verwaltungsakt abhängt (vgl. BVerwG vom 20.5.1987 BVerwGE 77, 268/274 f.), bestehen keine durchgreifenden Bedenken dagegen, den verschärften Verweis nach Art. 86 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 BayEUG als schlicht-hoheitliche Maßnahme der Schule anzusehen (…ebenso i. E. Kiesl/Stahl, a.a.O.;… VG München vom 7.1.2002 Az. M 3 K 01.3920 ., a. A. Niehues/Rux, a.a.O., RdNr. 387; Tangermann, BayVBl 2008, 357/362; VG Trier vom 25.9.2008 Az. 5 K 557/08.TR ; offen gelassen in BayVGH vom 26.6.2000 Az. 7 B 99.2731 ).
Der Regelungsbegriff des § 31 SGB X erfasst nur einseitige Erklärungen einer Behörde, die auf die rechtsverbindliche Begründung, Änderung, Aufhebung (einschließlich Beeinträchtigung) oder auf die (positive oder negative) Feststellung eines subjektiven öffentlichen Rechts oder einer öffentlich-rechtlichen Pflicht eines anderen Rechtssubjekts (mit unmittelbarer Rechtswirkung diesem gegenüber) gerichtet sind (§ 31 Erstes Buch Sozialgesetzbuch ; BVerwGE 77, 268, 271 mwN).
Vermögensgesetz; Kulturgutschutzgesetz; Kulturgut, national wertvolles; Eigentum, …
Eine behördliche Maßnahme stellt nur dann eine Regelung mit unmittelbarer Rechtswirkung nach außen dar, wenn sie darauf gerichtet ist, eine verbindliche Rechtsfolge zu setzen, d.h. wenn Rechte des Betroffenen unmittelbar begründet, geändert, aufgehoben, mit bindender Wirkung festgestellt oder verneint werden (Urteil vom 20. Mai 1987 - BVerwG 7 C 83.84 - BVerwGE 77, 268 = Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 24).
Unter diesen Voraussetzungen kann ein Betroffener, z.B. im Wege einer allgemeinen Leistungs-, Unterlassungs- oder der Feststellungsklage, auch gegen eine hoheitliche Maßnahme ohne Verwaltungsaktcharakter vorgehen (Urteil vom 20. Mai 1987 - BVerwG 7 C 83.84 - BVerwGE 77, 268 ff. = Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 24).
Dies ist der Fall, wenn Rechte des Betroffenen unmittelbar begründet, geändert, aufgehoben, mit bindender Wirkung festgestellt oder verneint werden (Urteil vom 20. Mai 1987 - BVerwG 7 C 83.84 - <BVerwGE 77, 268 [272]>; Urteil vom 15. Februar 1989 - BVerwG 6 A 2.87 - <BVerwGE 81, 258 [260]>; Urteil vom 29. April 1988 - BVerwG 9 C 54.87 - ).
Auf die Kosten, die ein Beteiligter vor einer Verwaltungsentscheidung zur Rechtsverfolgung oder Rechtsverteidigung aufgewendet hat, ist § 80 VwVfG nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts weder unmittelbar noch entsprechend anwendbar (Urteil vom 20. Mai 1987 - BVerwG 7 C 83.84 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 24;… ebenso Kopp/Ramsauer, VwVfG, 8. Aufl. 2003, § 80 Rn. 21).
Rechtsirrtum; Erledigung in anderer Weise; Vorbescheid; Bebauungsgenehmigung; …
BVerwG, 26.03.2003 - 6 C 24.02
Isoliertes Vorverfahren, erfolgreicher Widerspruch, Abhilfe, Rücknahme, …
BVerwG, 29.04.1988 - 9 C 54.87
Bescheinigung - Aufenthaltsgestaltung - Asylbewerber - Asylverfahren - …
BVerwG, 15.12.2006 - 3 B 49.06
Gebührenpflichtige Mitteilung; Verkehrszentralregister; Punktesystem; …
Erstattungsfähigkeit - Auslagen - Gebühren - Rechtsanwalt - Vorverfahren - …
VG Braunschweig, 26.04.2001 - 6 A 447/00
Zur Anfechtbarkeit von Mitteilungen gem StVG § 28 Abs 4; Rechtskraftbeginn; …
BSG, 21.05.1996 - 12 RK 67/94
OVG Schleswig-Holstein, 05.11.1992 - 3 L 36/92
Schulische Ordnungsmaßnahmen gegen Schüler als Verwaltungsakt; Verpflichtung zur …
Erstattung von Kosten des Verwaltungs- und Widerspruchsverfahrens
BVerwG, 04.10.1990 - 8 C 29.89
Voraussetzungen für die Pflicht zur Duldung einer ärztlichen …
BVerwG, 14.08.1987 - 8 C 129.84
Verwaltungsverfahren - Vorverfahren - Kostenerstattung - Vermeidbarkeit
OVG Nordrhein-Westfalen, 17.04.2019 - 13 B 1431/18
Verpflichtung einer medizinischen Spezialklinik zur Teilnahme an der Kalkulation …
Bestehen eines Anspruchs auf Abzug von vier Punkten von einem Punktekonto beim …
BVerwG, 16.12.1988 - 7 C 93.86
Vorverfahrenskosten - Erstattungsklage - Berufungsbeschränkung - …
BVerwG, 23.12.1993 - 11 B 105.93
Eintragungen im Verkehrszentralregister sind keine Verwaltungsakte
VG Düsseldorf, 14.01.2003 - 20 K 7717/00
Anspruch auf Erstattung der Kosten durch die Zuziehung eines Rechtsanwalts im …
VG Ansbach, 28.03.2012 - AN 11 K 12.00199
Im Einzelfall begründete Verpflichtungsklage auf Festsetzung höherer …
VGH Bayern, 09.06.2008 - 4 C 08.120
Rechtswegbeschwerde; Erstattung von Rechtsanwaltskosten
BVerwG, 02.12.1988 - 4 C 16.85
Anfechtbarer Verwaltungsakt - Verwaltungsvollstreckung - Androhung eines …
VG Gelsenkirchen, 11.04.2003 - 19 K 3306/01
Voraussetzungen des sozialverfahrensrechtlichen Anspruchs von Erben einer …
OVG Niedersachsen, 19.06.2001 - 12 LA 2108/01
Kein isolierter Rechtsschutz gegen Mitteilungen an das Verkehrszentralregister
VG München, 27.05.2014 - M 23 K 14.1385
Erstattung von Rechtsanwaltskosten im Ausgangsverfahren
Erstattungsfähigkeit von während des Widerspruchsverfahrens veranlassten …
LAG Berlin, 14.11.1991 - 14 Sa 39/91
OVG Rheinland-Pfalz, 14.06.2005 - 2 A 10109/05
LSG Rheinland-Pfalz, 10.02.2004 - L 1 ER 4/04
Krankenkasse - Rücknahme - rechtswidrig begünstigender Verwaltungsakt - Eintritt …
KG, 05.04.2012 - 4 VAs 14/12
Einstweiliger Rechtsschutz gegen die Meldung von Daten an das KBA
BVerwG, 26.03.2003 - 6 C 25.02
Asylverfahren - Bleiberecht - Asylrechtliche Aufenthaltsgestattung - …
LAG Berlin, 09.01.1992 - 14 Sa 61/91
VG Schwerin, 30.12.2009 - 6 A 857/07
Rundfunkgebühren: Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten im …
VGH Bayern, 12.06.2002 - 1 C 02.925
Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren durch die …
VG Regensburg, 13.03.2019 - RN 1 K 18.90
Qualifizierten Missbilligung durch den Dienstherrn
VG Berlin, 24.09.2013 - 4 L 494.13
Rechtsnatur der Eintragung in das Korruptionsregister
LSG Berlin, 08.12.1999 - L 9 KR 33/97
Verpflichtung einer Krankenkasse zur Krankengeldgewährung; Einstellung der …
LSG Rheinland-Pfalz, 30.03.1990 - L 4 Vs 3/89
VGH Bayern, 29.07.2008 - 11 ZB 07.417
Mehrfachtäter-Punktesystem; Verwarnung ist kein Verwaltungsakt; Streitwert für …
BVerwG, 16.06.1994 - 8 B 28.94
Erstattung der veranlaßten Aufwendungen des erfolgreichen Widerspruchsführers für …
VG München, 17.06.2015 - M 6b K 14.3618
Klage gegen Ermahnung nach dem Fahreignungs-Bewertungssystem
VG Düsseldorf, 30.01.2006 - 24 L 114/06
Passbeschaffung, Mitwirkungspflichten, Verwaltungsakt, unmittelbarer Zwang, …
OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.1997 - 16 A 4523/96
BVerwG, 17.04.1996 - 8 B 165.95
Anforderungen an die Divergenzrüge gegen die Ablehnung eines …
VG Ansbach, 17.01.2017 - AN 1 K 16.01766
Erstattung der Reparaturkosten für einen Wasserrohrbruch im Wege der …
VG Ansbach, 17.01.2017 - AN 1 K 16.01411
Beschränkte Beihilfefähigkeit von Dialysebehandlungen in den USA
VG Berlin, 30.09.2014 - 7 L 425.14
Versetzung in die Laufbahn des mittleren nichttechnischen Dienstes
VG Augsburg, 12.08.2013 - Au 3 K 12.1591
Erstattung von Rechtsanwaltskosten außerhalb eines Rechtsbehelfsverfahrens
VG Ansbach, 10.07.2012 - AN 11 K 12.00165
Kostenteilung nach übereinstimmender Erledigung
VGH Bayern, 12.11.2008 - 11 ZB 08.2367
Unzulässigkeit der Klage, die auf Veranlassung der Fahrerlaubnisbehörde gerichtet …
OVG Schleswig-Holstein, 23.12.2005 - 2 O 100/05
VG München, 29.08.2011 - M 6b K 11.3037
Verweisung an das örtlich zuständige Verwaltungsgericht
OVG Schleswig-Holstein, 29.10.2004 - 2 LA 135/04