Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=26.10.1995&Aktenzeichen=3%20C%2027.94
Timestamp: 2019-12-06 17:36:33
Document Index: 90742975

Matched Legal Cases: ['§ 7', '§ 18', '§ 18', '§ 18', '§ 18', '§ 42', '§ 40', '§ 62', '§ 42', '§ 42', '§ 42', '§ 42', '§ 40', '§ 42', '§ 63', '§ 62', '§ 42', '§ 40', '§ 42', '§ 18', '§ 111', '§ 42', '§ 40', '§ 42', '§ 42', '§ 42', '§ 40', '§ 42', '§ 62', '§ 42', '§ 40']

BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 27.94 - dejure.org
https://dejure.org/1995,1867
BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 27.94 (https://dejure.org/1995,1867)
BVerwG, Entscheidung vom 26.10.1995 - 3 C 27.94 (https://dejure.org/1995,1867)
BVerwG, Entscheidung vom 26. Januar 1995 - 3 C 27.94 (https://dejure.org/1995,1867)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/1995,1867) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.
Klagebefugnis - Pflegesatz - Genehmigung - Anfechtung - Anfechtungsbefugnis
VG Köln, 23.10.1991 - 9 K 2196/90
OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.1994 - 13 A 437/92
NVwZ-RR 1996, 537
Das setzt, da sie nicht Adressaten des angefochtenen Bescheides sind, voraus, dass sie die Verletzung einer Vorschrift behaupten, die sie als Dritte zu schützen bestimmt ist (stRspr; vgl. etwa Urteile vom 16. Juni 1994 - BVerwG 3 C 12.93 - Buchholz 451.74 § 7 KHG Nr. 1 S. 3 und vom 26. Oktober 1995 - BVerwG 3 C 27.94 - Buchholz 451.74 § 18 KHG Nr. 6 S. 9, jeweils m.w.N.).
Der Senat hat jedoch bereits mit Urteil vom 26. Oktober 1995 (BVerwG 3 C 27.94 - Buchholz 451.74 § 18 KHG Nr. 6) entschieden, daß dieses Beteiligungsrecht nicht die Befugnis verleiht, die Genehmigung eines vereinbarten oder festgesetzten Pflegesatzes im Klagewege anzufechten mit der Begründung, der Pflegesatz sei rechtswidrig.
Arbeitsgemeinschaften von Sozialleistungsträgern nach § 18 Abs. 2 Nr. 2 KHG hat er diese Befugnis wiederholt zuerkannt, ohne die Frage zu problematisieren (vgl. Urteile vom 21. Januar 1993 - BVerwG 3 C 66.90 - Buchholz 451.74 § 18 KHG Nr. 2 und vom 26. Oktober 1995 - BVerwG 3 C 27.94 - a.a.O.).
Denn nach § 42 Abs. 2 VwGO ist eine Anfechtungs- oder Verpflichtungsklage - soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist - nur zulässig, wenn der Kläger geltend macht, durch den Verwaltungsakt oder seine Ablehnung oder Unterlassung in seinen Rechten verletzt zu sein (vgl. insoweit BVerwG, Urt. v. 26.10.1995 - 3 C 27.94 -, NVwZ-RR 1996, 537;… Kopp/Schenke, VwGO, 17. Aufl. 2011, Vorbem. § 40 Rdnr. 109; Sodan/Ziekow, VwGO, 2010, § 62 Rdnrn. 18 ff.;… Eyermann, VwGO, 12. Aufl. 2006, § 42 Rdnr. 76;… Posser/Wolff, VwGO, 2008, § 42 Rdnr. 114;… Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 42 Abs. 2 Rdnr. 37).
Sollte sich der Kläger darauf berufen wollen, er sei von der Schuldnerin zur Prozessführung im eigenen Namen ermächtigt worden, so stünde dem - abgesehen davon, dass eine solche Ermächtigung nicht vorliegt - entgegen, dass eine gewillkürte Prozessstandschaft im Anwendungsbereich von § 42 Abs. 2 VwGO nicht zulässig ist (BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1995 - 3 C 27/94 -, juris Rn. 19; OVG Saarlouis…, Urteil vom 25. Mai 2016 - 5 K 2029/14 -, juris Rn. 25; OVG Bautzen…, Beschluss vom 27. Oktober 2016 - 4 A 573/14 -, juris Rn. 15; VGH Mannheim…, Urteil vom 15. Dezember 2016 - 2 S 2505/14 -, juris Rn. 28; VGH München…, Urteil vom 12. Dezember 2017 - 14 B 16.769 -, juris Rn. 22).
Jedoch ist im vorliegenden Fall auch auf Basis des Vortrags der Antragstellerseite durch die Erteilung der Baugenehmigung ersichtlich keine drittschützende Rechtsnorm verletzt worden, die im Sinne der Schutznormtheorie (z. B. BVerwG, U. v. 26.10.1995 - 3 C 27/94 - juris Rn. 18, m. w. N.;… BayVGH v. 23.2.2012 - 14 CS 11.2837 - BayVBl 2012, 727 = juris Rn. 41;… OVG NW, B. v. 9.3.2007 - 10 B 2675/06 - NVwZ 2007, 735 = juris Rn. 16) neben den mit ihr verfolgten allgemeinen Interessen zumindest auch dem Schutz von Individualinteressen der Antragstellerin zu dienen bestimmt ist.
Eine gewillkürte Prozessstandschaft ist im Anfechtungsrechtsstreit ausgeschlossen (BVerwG, U. v. 26.10.1995 - 3 C 27/94 - NVwZ-RR 1996, 537 = juris Rn. 19;… BayVGH, B. v. 16.8.2000 - 19 B 99.2247 - BayVBl 2001, 725 = juris Rn. 25;… Happ, a.a.O., Rn. 76;… Kopp/Schenke, VwGO, 19. Aufl. 2013, vor § 40 Rn. 25;… Schmidt-Kötters in Posser/Wolff, VwGO, 2. Aufl. 2014, § 42 Rn. 114-115.1;… Redeker/von Oertzen, VwGO, 15. Aufl. 2010, § 63 Rn. 7 a;… Czybulka in Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 62 Rn. 21;… Wahl/Schütz in Schoch u. a., VwGO, Stand April 2013, § 42 Abs. 2 Rn. 37;… Wysk, VwGO, 2011, vor § 40 Rn. 37;… vgl. auch von Albedyll in Bader u. a., VwGO, 5. Aufl. 2011, § 42 Rn. 62, 65, 67).
Allerdings wird die Klagebefugnis im Allgemeinen den Adressaten eines angegriffenen Verwaltungsaktes zugestanden (vgl. Urteil vom 26. Oktober 1995 - BVerwG 3 C 27.94 - Buchholz 451.74 § 18 Nr. 6; BVerfG, Beschluss vom 2. Dezember 1997 - 2 BvL 55, 56/92 - BVerfGE 97, 49, 62 f.).
Der Antragsteller zu 1 könnte wiederum nicht, wie für die Antragsbefugnis erforderlich, geltend machen, in eigenen Rechten beeinträchtigt zu sein; diese besondere Zulässigkeitsvoraussetzung (§ 111 Abs. 1 Satz 2 BNotO) stünde zugleich einer gewillkürten Prozessstandschaft des Antragstellers zu 1 für die Antragstellerin zu 2 entgegen (vgl. zu § 42 Abs. 2 VwGO: BVerwG NVwZ-RR 1996, 537;… Kopp/Schenke, VwGO 14. Aufl. 2005 Vorbemerkung § 40 Rn. 25 und § 42 Rn. 60 m.w.N.).
Es hat sich in der Rechtsprechung mittlerweile durchgesetzt, dass jedenfalls im verwaltungsgerichtlichen Anfechtungsrechtsstreit eine gewillkürte Prozessstandschaft wegen § 42 Abs. 2 VwGO ausgeschlossen ist (BVerwG, U.v. 26.10.1995 - 3 C 27.94 - NVwZ-RR 1996, 537 = juris Rn. 19;… BayVGH, B.v. 16.8.2000 - 19 B 99.2247 - BayVBl. 2001, 725 = juris Rn. 25;… BayVGH, B.v. 24.7.2014 - 15 CS 14.949 - ZMR 2015, 499 = juris Rn. 19 m.w.N.;… SächsOVG, B.v. 27.10.2016 - 4 A 573/14 - juris Rn. 15;… Happ in Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 42 Rn. Rn. 76;… Kopp/Schenke, VwGO, 22. Aufl. 2016, Vorb § 40 Rn. 25;… Schmidt-Kötters in Posser/Wolff, VwGO, 2. Aufl. 2014, § 42 Rn. 114;… Czybulka in Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 62 Rn. 21;… Wahl/Schütz in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand: Oktober 2016, § 42 Abs. 2 Rn. 37;… Wysk in Wysk, VwGO, 2. Aufl. 2016, vor § 40 Rn. 37;… vgl. auch SächsOVG, B.v. 27.10.2016 - 4 A 573/14 - juris Rn. 15).
Nach der vom Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) in ständiger Rechtsprechung vertretenen Schutznormtheorie vermitteln einen Drittschutz nur solche Vorschriften, die nach dem in ihnen enthaltenen und durch Auslegung zu ermittelnden Entscheidungsprogramm auch der Rücksichtnahme auf die Interessen des betreffenden Dritten dienen (BVerwG, Urteil vom 26. Oktober 1995 - 3 C 27/94 m.w.N., zitiert nach juris).
VG Weimar, 16.07.1998 - 3 K 1382/98
Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Abwassergebühr; …
VG Ansbach, 14.11.2018 - AN 9 K 17.00754
Schutzziel und Wasserstand