Source: http://www.iapicca.com/2016/06/19/pec-dove-e-come-cercare-gli-indirizzi-ufficiali-per-le-notifiche/
Timestamp: 2019-05-23 22:54:14+00:00
Document Index: 95273884

Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 2', 'art. 4', 'art 34', 'art 19', 'art 18', 'art. 45', 'art. 16', 'art. 16', 'art.12', 'art. 57', 'art. 57', 'art. 1', 'art. 6']

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HomeCivilePEC: dove e come cercare gli indirizzi ufficiali per le notifiche telematiche
19 Giugno 2016 Michele Iapicca Civile, Processo Civile Telematico
Viste le lacune normative, le oscillazioni giurisprudenziali e la confusione creata da un legislatore non competente e frettoloso, l’operatore del diritto, di fronte all’eventualità di una notifica a mezzo PEC, viene assalito da numerosi dubbi.
L’attenzione del notificante, a causa del terrore formalistico che permea tutto il nostro diritto processuale, è però orientata solo verso la redazione di una formula di notifica corretta, esente da nullità e vizi.
Viene tralasciata, così, la più grande criticità del procedimento di notificazione a mezzo PEC, cioè l’individuazione del corretto (almeno dal punto di vista formale) indirizzo PEC del destinatario.
Infatti, anche la migliore e più articolata ‘relata di notifica’ se rivolta ad un indirizzo sbagliato o peggio inesistente perché non compreso in ‘registri ufficiali di legge’, non è in grado di raggiungere lo scopo voluto dal notificante, con le ovvie conseguenze processuali.
La legge ‘quadro’ per le notifiche in proprio è la n. 53 del 21 gennaio 1994, ‘Facoltà di notificazioni di atti civili, amministrativi e stragiudiziali per gli avvocati e procuratori legali‘, in GU il 26/1/94, di recente modificata proprio per adeguarla al nuovo processo civile telematico.
All’art. 1 1, la legge n. 53 stabilisce, anche per gli avvocati ed i procuratori legali, purché muniti di procura alle liti a norma dell’articolo 83 cpc, nonché previa autorizzazione del consiglio dell’ordine nel cui albo sono iscritti a norma dell’articolo 7 della presente legge, la facoltà di eseguire la notificazione di atti in materia civile, amministrativa e stragiudiziale a mezzo del servizio postale, secondo le modalità previste dalla legge 20 novembre 1982, n. 890, ovvero a mezzo della posta elettronica certificata salvo che l’autorità giudiziaria disponga che la notifica sia eseguita personalmente.
Tutti gli avvocati ed i procuratori legali muniti di procura alle liti, hanno la facoltà di notificare a mezzo PEC, pure se sforniti di autorizzazione dell’ordine di appartenenza.
L’autorizzazione è necessaria (così come la tenuta di un registro, con obbligo di annotare cronologico e estremi dell’attività notificatoria, ecc.) solo per notificare a mezzo del SERVIZIO POSTALE (art. 2 e 32) o con CONSEGNA DIRETTA (art. 4 e 5 3).
Tanto perché l’articolo 46 del D.L. 90/2014, aggiungendo il comma 4-bis all’articolo 8 della L.53/94, ha eliminato, relativamente al procedimento di notificazione a mezzo posta elettronica certificata, la necessità di richiedere l’autorizzazione al proprio Consiglio dell’Ordine 4.
L’ARTICOLO 3 BIS
Il provvedimento 16 aprile 2014, contenente le Specifiche Tecniche di cui all’art 34 del D.M. 44/2011, all’art 19-bis, poi, disciplina i formati consentiti, ai sensi dell’art 18 c 1 del D.M. 44/2011, per le notificazioni previste dall’articolo 3-bis L.53/94, nonché le modalità di trasmissione per via telematica all’ufficio giudiziario delle ricevute di avvenuta notificazione.
La legge stabilisce che l’indirizzo di PEC a cui eseguire la notificazione (destinatario) deve risultare da pubblici elenchi; sancisce, inoltre, che anche l’indirizzo di PEC dal quale si esegue la notificazione (mittente) debba risultare dai medesimi pubblici elenchi.
I pubblici elenchi sono individuati dall’articolo 16-ter del D.L. 179/2012 (conv. L. 221/12) così come modificato dall’art. 45 bis, comma II, del DL 90/2014 convertito con L. 114/2014 (in vigore dal 19 agosto 2014).
L’articolo in questione, in particolare, recita: ‘A decorrere dal 15 dicembre 2013, ai fini della notificazione e comunicazione degli atti in materia civile, penale, amministrativa e stragiudiziale si intendono per pubblici elenchi quelli previsti dagli articoli 4 e 16, comma 12, del presente decreto; dall’articolo 16, comma 6, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, dall’articolo 6-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, nonché il registro generale degli indirizzi elettronici, gestito dal ministero della giustizia‘.
I registri pubblici da cui prelevare le PEC destinatarie di notifiche, quindi, sono:
1) Domicilio digitale del cittadino, inserito nell’Anagrafe nazionale della popolazione residente, acronimo ANPR (articolo 4 del D.L. 179/2012).
L’elenco non è ancora operativo ma in futuro (si spera) includerà tutti gli indirizzi PEC dei cittadini residenti, formando un’unica anagrafe nazionale pienamente consultabile.
Per saperne di più è possibile consultare questo link: http://www.agid.gov.it/cad/domicilio-digitale-del-cittadino
2) Registro degli indirizzi elettronici delle Pubbliche Amministrazioni, gestito dal Ministero della giustizia (articolo 16, comma 12, del D.L. 179/2012)
Contiene gli indirizzi di Posta Elettronica Certificata delle Amministrazioni pubbliche.
Non deve essere confuso con http://www.indicepa.gov.it/documentale/index.php che invece è previsto dall’art. 16 comma VIII del Dl 185/08 (non più richiamato dall’art. 16 ter).
L’accreditamento è obbligatorio, come previsto dall’art.12 del DPCM del 31/10/2000 recante le “Regole tecniche per l’adozione del protocollo informatico” e dall’art. 57 bis del CAD, per i seguenti Enti:
– le Pubbliche Amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165 e pertanto: tutte le Amministrazioni dello stato, ivi compresi gli istituti e scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative, le aziende ed Amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunità Montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici nazionali, regionali e locali, le Amministrazioni, le aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale, l’Agenzia per la rappresentanza negoziale delle Pubbliche Amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 nonché, fino alla revisione organica della disciplina di settore, il CONI [articoli 47, comma 3 e 2, comma 2 del D.lgs. 7 marzo 2005, n. 82];
– I soggetti indicati a fini statistici dall’Istituto nazionale di statistica nell’elenco oggetto del comunicato del medesimo Istituto, pubblicato in Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana entro il 30 settembre di ogni anno, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n.196 e/o le autorità indipendenti;
– i Gestori di pubblici servizi [art. 57-bis, comma 1, del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82];
– gli Enti nazionali di previdenza e assistenza sociale inseriti nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuati dall’Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT) ai sensi dell’art. 1, comma 5, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 [comma 2, art. 6 del Decreto ministeriale 3 aprile 2013, n. 55 del MEF].
3) Registro delle imprese (articolo 16, comma 6, del D.L. 185/2008)
E’ accessibile all’indirizzo http://www.registroimprese.it/
E’ liberamente consultabile previa registrazione sul sito www.registroimprese.it (le visure e le ricerche, però sono a pagamento) oppure utilizzando la versione gratuita www.infomprese.it.
4) Indice nazionale degli indirizzi PEC delle imprese e dei professionisti, acronimo INI-PEC (CAD, articolo 6-bis D.Lg.s 82/2005).
E’ consultabile liberamente sul sito www.inipec.gov.it
5) Registro Generale degli Indirizzi Elettronici.
Il ReGIndE, acronimo, appunto, di Registro Generale degli Indirizzi Elettronici, gestito dal Ministero della Giustizia, elenco che contiene i dati identificativi nonché l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dei soggetti abilitati esterni, ovverossia a) degli appartenenti ad un ente pubblico; b) dei professionisti iscritti in albi ed elenchi istituiti con legge; c) degli ausiliari del giudice non appartenenti ad un ordine di categoria o che appartengono ad ente/ordine professionale che non abbia ancora inviato l’albo al Ministero della giustizia.
Il registro può essere consultato solo dopo autenticazione ‘forte’ tramite token crittografico (esempio: smart card, chiavetta USB) contenente un certificato di autenticazione e previo log-in al sito pst.giustizia.it
================================ NOTE =================================
1. L’avvocato o il procuratore legale, munito di procura alle liti a norma dell’articolo 83 del codice di procedura civile e della autorizzazione del consiglio dell’ordine nel cui albo è iscritto a norma dell’articolo 7 della presente legge, può eseguire la notificazione di atti in materia civile, amministrativa e stragiudiziale a mezzo del servizio postale, secondo le modalità previste dalla legge 20 novembre 1982, n. 890, ovvero a mezzo della posta elettronica certificata salvo che l’autorità giudiziaria disponga che la notifica sia eseguita personalmente. ↩
1. Per la notificazione di cui all’articolo 1 effettuata a mezzo del servizio postale il notificante utilizza speciali buste e moduli per avvisi di ricevimento, di cui deve fornirsi a propria cura e spese, conformi al modello prestabilito dall’Amministrazione postale per la notifica a mezzo posta.
3. Per il perfezionamento della notificazione e per tutto quanto non previsto dal presente articolo, si applicano, per quanto possibile, gli articoli 4 e seguenti della legge 20 novembre 1982, n. 890. ↩
1. L’avvocato o il procuratore legale, munito della procura e dell’autorizzazione di cui all’articolo 1, può eseguire notificazioni in materia civile, amministrativa e stragiudiziale, direttamente, mediante consegna di copia dell’atto nel domicilio del destinatario, nel caso in cui il destinatario sia altro avvocato o procuratore legale, che abbia la qualità di domiciliatario di una parte.
3. Nei casi previsti dal comma 2 l’originale e la copia dell’atto notificato nonché il registro cronologico di cui all’articolo 8 sono sottoscritti dalla persona alla quale l’atto è consegnato e, quando la consegna sia effettuata a persona diversa dal destinatario, la firma deve essere seguita, su entrambi i documenti summenzionati, dalla specificazione delle generalità e della qualità rivestita dal consegnatario. ↩
4-bis. Le disposizioni del presente articolo non si applicano alle notifiche effettuate a mezzo posta elettronica certificata ↩
6. Per le notificazioni effettuate in corso di procedimento deve, inoltre, essere indicato l’ufficio giudiziario, la sezione, il numero e l’anno di ruolo. ↩