Source: https://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/C9222EFDC9608E960325855700759C92
Timestamp: 2020-07-14 22:10:20
Document Index: 244545926

Matched Legal Cases: ['artículo 25', 'artículo 084', 'artículo 094', 'artículo 07', 'artículo 16', 'artículo 56', 'artículo 63', 'artículo 76', 'artículo 81', 'artículo 06', 'artículo 15', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 1', 'artículo 16', 'artículo 25', 'ARTÍCULO 3', 'artículo 2', 'ARTÍCULO 5', 'artículo 84', 'artículo 94', 'artículo 76', 'artículo 81']

Resolución ENRE 0020/2020. (no publicada en B.O.) , lunes 27 de abril de 2020, 3 p.
Citas Legales : Contrato de concesión (Edesur S.A.), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4, Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Decreto 00277/2020, Decreto 01759/1972 t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 t.o. 2017) - artículo 094, Informe técnico DSP 4957, Inspección DSP 22138/2018, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Ley 27.541, Ley 27.541 - artículo 06, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 125.248 - punto 7.1., Nota ENRE 129.061, Resolución DSP 0047/2019 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0421/2011, Resolución ENRE 0421/2011 - anexo IV
Expediente Citado : ENRE 51311/2018, EX-2018-30778820-APN-SD#ENRE
VISTO el Expediente N° 51.311/2018 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX-2018-30778820-APN-SD#ENRE, y
Que el expediente del Visto se inició a raíz del accidente denunciado por la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) ocurrido el día 30 de abril de 2018 en la calle Pinzón y Calle 974, del Partido de FLORENCIO VARELA, Provincia de BUENOS AIRES y del que hubiera resultado lesionada una persona.
Que la concesionaria, a fojas 2, informa que una persona habría intentado manipular una Línea Aérea de Baja Tensión (LABT) sufriendo quemaduras en sus manos.
Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) mediante Inspección N° 22.138, efectuada el día 11 de mayo de 2018, verificó que al Centro de Transformación Aéreo (Plataforma) le faltaba el cartel de “prohibido subir”, no encontrándose esas instalaciones conforme a la normativa vigente, por lo que se intimó a la distribuidora, a fojas 8, a su inmediata normalización.
Que EDESUR S.A. mediante Nota de Entrada Nº 252.315 presenta informe del incidente y manifiesta que no se labró acta notarial y que se efectuaron las averiguaciones correspondientes, no localizándose sumario policial referido al evento objeto de estas actuaciones.
Que, por último, la concesionaria acredita la normalización de sus instalaciones mediante testimonios fotográficos obrantes a fojas 18.
Que, del Informe Técnico N° 4.957, se desprende que en el lugar del accidente las instalaciones de la distribuidora presentaban la siguiente anomalía “TA6- Plataforma: Cartel prohibido subir: faltante” identificada en el listado aprobado en el ANEXO IV de la Resolución ENRE N° 421/2011, agregando que la misma fue normalizada.
Que por los hechos a los que se refieren los considerandos precedentes, mediante Resolución RESOL-2019-47-APN-DSP#ENRE, se formularon cargos a EDESUR S.A. por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que la concesionaria en su descargo manifiesta que el hecho en cuestión ocurrió intempestivamente y no por falta de prevención y/o mantenimiento. Destaca que la distribuidora tiene como prioridad principal el cumplimiento de las normas de seguridad en lo que respecta a instalaciones y seguridad en la vía pública, solicitando se dejen sin efecto los cargos en base a esos escasos argumentos.
Que, de las consideraciones allí vertidas, se desprende que la concesionaria no presentó nuevos elementos técnicos que permitan revertir los fundamentos expuestos en la formulación de cargos y, en consecuencia, deslindar su responsabilidad.
Que el criterio empleado por este Organismo para determinar cuándo hay peligro para la seguridad pública se da con la verificación de una situación anómala, conforme al análisis y al criterio implementado al sancionarse la Resolución ENRE N° 421/2011, habiendo sido dicha situación verificada en la Inspección N° 22.138, lo que pone en evidencia su peligrosidad y motiva la sanción a aplicar.
Que, en consecuencia, no existiendo otros elementos de convicción calificados susceptibles de ser tenidos en cuenta a fin de modificar o eximir a la distribuidora de las imputaciones realizadas en la Resolución RESOL-2019-47-APN-DSP#ENRE, se concluye que EDESUR S.A. ha incurrido en el incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad pública emergentes del artículo 16 de la Ley N° 24.065 y el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 inciso m) del mismo Contrato y de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a las concesionarias, su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la distribuidora en faltas similares a las penalizadas, corresponde, en consecuencia, aplicar una sanción equivalente al CUARENTA POR CIENTO (40%) del monto máximo fijado en el Punto 6.4 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión, esto es DOSCIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (200.000 kWh).
ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) con una multa en pesos equivalente a DOSCIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (200.000 kWh) por incumplimientos de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
ARTÍCULO 3.- EDESUR S.A. deberá entregar al ENRE copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo 2, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.
ARTÍCULO 5.- Notifíquese a EDESUR S.A. y hágase saber que la presente resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente de su notificación: i) por la vía del recurso de reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1.759/72 (T.O. 2017), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del recurso de alzada previsto en el artículo 94 del citado reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y, iii) mediante el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.
RESOLUCIÓN ENRE Nº 020/2020