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Timestamp: 2019-04-24 02:21:16
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BOE.es - Documento BOE-A-2004-13560
Documento BOE-A-2004-13560
Instrumento De Ratificación del Acuerdo sobre la aplicación de las Disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios, hecho en Nueva York el 4 de agosto de 1995.
«BOE» núm. 175, de 21 de julio de 2004, páginas 26601 a 26627 (27 págs.)
BOE-A-2004-13560
Por cuanto el día 3 de diciembre de 1996, el Plenipotenciario de España, nombrado en buena y debida forma al efecto, firmó en Nueva York el Acuerdo sobre la aplicación de las Disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios, hecho en Nueva York el 4 de agosto de 1995,
Vistos y examinados el Preámbulo, los cincuenta artículos y los cuatro Anexos (I, II, B, C) de dicho Acuerdo,
Vengo en aprobar y ratificar cuanto en el mismo se dispone, como en virtud del presente lo apruebo y ratifico, prometiendo cumplirlo, observarlo y hacer que se cumpla y observe puntualmente en todas sus partes, a cuyo fin, para su mayor validación y firmeza mando expedir este Instrumento de Ratificación firmado por Mí, debidamente sellado y refrendado por la infrascrita Ministra de Asuntos Exteriores, con las siguientes Declaraciones Interpretativas:
1. España considera que los términos
"particularidades geográficas", "características específicas de la subregión o región", "factores socioeconómicos, geográficos y medioambientales", "características naturales del mar" o cualquier otro término similar empleado para referirse a una región geográfica no prejuzgan los derechos y deberes de los Estados en virtud del Derecho Internacional.
2. España entiende que ninguna disposición del presente Acuerdo podrá interpretarse de forma contraria a la libertad de las aguas de alta mar, reconocida por el Derecho Internacional.
3. España entiende que la expresión "Estados cuyos nacionales pescan en alta mar", no debe proporcionar nuevos fundamentos para la jurisdicción basada en la nacionalidad de personas que practican la pesca en alta mar diferente del principio de jurisdicción del Estado del pabellón.
4. El Acuerdo no concede a ningún Estado el derecho a mantener o aplicar medidas unilaterales durante el período transitorio a que se refiere el apartado 3 del artículo 21. Por consiguiente, tras dicho período, en caso de no alcanzarse ningún acuerdo, los Estados actuarán únicamente de conformidad con las disposiciones que figuran en los artículos 21 y 22 del Acuerdo.
5. En lo referente a la aplicación del artículo 21, España entiende que, cuando el Estado del pabellón declare que tiene intención de ejercer su autoridad, de conformidad con las disposiciones del artículo 19, sobre un buque pesquero que navegue bajo su pabellón, las autoridades del Estado que lleva a cabo la inspección no tratarán de ejercer autoridad alguna sobre dicho buque al amparo de los disposiciones del artículo 21.
Cualquier conflicto relacionado con este tema deberá resolverse de conformidad con los procedimientos establecidos en la parte VIII del Acuerdo. Ningún Estado recurrirá a este tipo de litigio con la intención de retener bajo su control un buque que no navegue bajo su pabellón.
España considera, además, que la palabra "ilícitas" que figura en el apartado 18 del artículo 21 del Acuerdo debería interpretarse a tenor del Acuerdo en su conjunto y, en particular de sus artículos 4 y 35.
6. España reitera que todos los Estados deberán abstenerse, en sus relaciones, de recurrir o amenazar con recurrir a la fuerza, de acuerdo con los principios generales del Derecho Internacional, la Carta de las Naciones Unidas y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
Además, España subraya que el uso de la fuerza tal como se contempla en el artículo 22 constituye una medida excepcional que deberá basarse en el respeto más riguroso del principio de proporcionalidad y que todo abuso de éste implicará la responsabilidad internacional del Estado de la inspección. Los casos de inobservancia se resolverán por medios pacíficos, y de conformidad con los procedimientos aplicables a la solución de litigios.
Además, España considera que las modalidades y condiciones adecuadas para el abordaje y la inspección tendrían que seguirse elaborando de conformidad con los principios aplicables del Derecho Internacional en el marco de las organizaciones y acuerdos de pesca regionales y subregionales adecuados.
7. España entiende que en la aplicación de las disposiciones de los apartados 6, 7 y 8 del artículo 21, el Estado del pabellón podrá basarse en los requisitos que imponga su sistema jurídico, con arreglo a los cuales la parte acusadora sea competente para decidir si entabla o no una acción judicial a tenor de todos los hechos concurrentes en un caso. Las decisiones del Estado del pabellón basadas en los mencionados requisitos no deberán interpretarse como falta de respuesta o como inacción.
8. España estima que las Convenciones constitutivas de organizaciones regionales de ordenación pesquera -como NAFO, NEAFC o ICAT-, en sus condiciones de tratados internacionales especializados, prevalecen jurídicamente sobre el Acuerdo de Nueva York, que dispone de normas de carácter general sobre la conservación y ordenación de poblaciones de peces transzonales y de poblaciones de peces altamente migratorios.
En este sentido, la Parte VI del Acuerdo, "Cumplimiento y Ejecución", al establecerse los procedimientos de visita e inspección, deberá considerarse como una regulación supeditada a los mecanismos alternativos establecidos por las organizaciones o arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera, siempre que cumplan efectivamente la obligación que, en virtud del Acuerdo de Nueva York, incumbe a sus miembros o participantes de asegurar el cumplimiento de las medidas de conservación y ordenación establecidas por la organización o el arreglo.
9. España entiende que, cuando en el artículo 8.3 del Acuerdo se menciona el concepto del interés real al referirse a los Estados que pueden ser miembros de una organización regional de ordenación pesquera, se deberá entender dicho concepto de tal manera que las organizaciones regionales de ordenación pesquera queden, en cualquier caso, abiertas a todos los Estados con una flota que pesque o haya pescado en la zona del Convenio constitutivo de dicha organización, y sobre la cual el Estado del pabellón esté capacitado para ejercer el cumplimiento y ejecución. Las condiciones de participación en tales organizaciones reflejarán el interés real de los citados Estados en las pesquerías.
Dado en Madrid, a veinticuatro de noviembre de dos mil tres.
Declaración que efectúa el Gobierno de España en el momento del depósito del Instrumento de Ratificación del Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios, hecho en Nueva York el 4 de agosto de 1995
"España recuerda que como miembro de la Comunidad Europea ha transferido la competencia a la Comunidad en algunos asuntos que regula la Convención.
España confirma con estas palabras las declaraciones hechas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación de la Convención para la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios".
Deseando dar solución, en particular, a los problemas señalados en el área de programa C del capítulo 17 del Programa 21, aprobado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, a saber, que la ordenación de la pesca de altura es insuficiente en muchas zonas y que algunos recursos se están explotando en exceso ; tomando nota de los problemas de pesca no regulada, sobrecapitalización, tamaño excesivo de las flotas, cambio de pabellón de los buques para eludir los controles, uso de aparejos insuficientemente selectivos, falta de fiabilidad de las bases de datos y falta de cooperación suficiente entre los Estados,
Comprometiéndose a una pesca responsable, Conscientes de la necesidad de evitar que se produzcan efectos negativos en el medio marino, de preservar la biodiversidad, de mantener la integridad de los ecosistemas marinos y de minimizar el riesgo de que las actividades pesqueras causen efectos perjudiciales a largo plazo o irreversibles,
Artículo 1. Términos empleados y alcance.
a) Por "Convención" se entiende la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 ;
b) Por "medidas de conservación y ordenación" se entiende las medidas para conservar y ordenar una o más especies de recursos marinos vivos que se adopten y apliquen en forma compatible con las normas pertinentes del derecho internacional consignadas en la Convención y en el presente Acuerdo ;
c) El término "peces" incluye los moluscos y los crustáceos, salvo los que pertenezcan a las especies sedentarias definidas en el artículo 77 de la Convención ; y
d) Por "arreglo" se entiende un mecanismo de cooperación establecido de conformidad con la Convención y el presente Acuerdo por dos o más Estados, en particular para establecer medidas de conservación y de ordenación en una subregión o región respecto de una o más poblaciones de peces transzonales o poblaciones de peces altamente migratorios.
2.a) Por "Estados Partes" se entiende los Estados que hayan consentido en obligarse por el presente Acuerdo y respecto de los cuales el Acuerdo esté en vigor ; b) El presente Acuerdo se aplicará "mutatis mutandis" a:
i) Toda entidad mencionada en los apartados c), d) y e) del párrafo 1 del artículo 305 de la Convención ; y ii) Con sujeción al artículo 47, toda entidad mencionada como "organización internacional" en el artículo 1 del Anexo IX de la Convención que lleguen a ser Parte en el presente Acuerdo, y en esa medida el término "Estados Partes" se refiere a esas entidades.
3. El presente Acuerdo se aplicará "mutatis mutandis" a las demás entidades pesqueras cuyos buques pesquen en alta mar.
Artículo 3. Aplicación.
2. En el ejercicio de sus derechos de soberanía para los fines de exploración y explotación, conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios dentro de las zonas sometidas a jurisdicción nacional, el Estado ribereño aplicará "mutatis mutandis" los principios generales enumerados en el artículo 5.
3. Los Estados tendrán debidamente en cuenta la capacidad respectiva de los Estados en desarrollo para aplicar los artículos 5, 6 y 7 en las zonas sometidas a jurisdicción nacional, así como su necesidad de asistencia según lo previsto en el presente Acuerdo. A tal fin, la Parte VII se aplicará "mutatis mutandis" a las zonas sometidas a jurisdicción nacional.
Artículo 4. Relación entre el presente Acuerdo y la Convención.
Ninguna disposición en el presente Acuerdo se entenderá en perjuicio de los derechos, la jurisdicción y las obligaciones de los Estados con arreglo a la Convención.
El presente Acuerdo se interpretará y aplicará en el contexto de la Convención y de manera acorde con ella.
a) Adoptar medidas para asegurar la supervivencia a largo plazo de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios y promover el objetivo de su aprovechamiento óptimo ;
b) Asegurarse de que dichas medidas estén basadas en los datos científicos más fidedignos de que se disponga y que tengan por finalidad preservar o restablecer las poblaciones a niveles que puedan producir el máximo rendimiento sostenible con arreglo a los factores ambientales y económicos pertinentes, incluidas las necesidades especiales de los Estados en desarrollo, y teniendo en cuenta las modalidades de la pesca, la interdependencia de las poblaciones y cualesquiera otros estándares mínimos internacionales generalmente recomendados, sean éstos subregionales, regionales o mundiales ;
c) Aplicar el criterio de precaución de conformidad con el artículo 6 ;
d) Evaluar los efectos de la pesca, de otras actividades humanas y de los factores medioambientales sobre las poblaciones objeto de la pesca y sobre las especies que son dependientes de ellas o están asociadas con ellas o que pertenecen al mismo ecosistema ; e) Adoptar, en caso necesario, medidas para la conservación y ordenación de las especies que pertenecen al mismo ecosistema o que son dependientes de las poblaciones objeto de la pesca o están asociadas con ellas, con miras a preservar o restablecer tales poblaciones por encima de los niveles en que su reproducción pueda verse gravemente amenazada ;
f) Reducir al mínimo la contaminación, el desperdicio, los desechos, la captura por aparejos perdidos o abandonados, la captura accidental de especies no objeto de la pesca, tanto de peces como de otras especies (que en adelante se denominarán capturas accidentales) y los efectos sobre las especies asociadas o dependientes, en particular las especies que estén en peligro de extinción, mediante la adopción de medidas que incluyan, en la medida de lo posible, el desarrollo y el uso de aparejos y técnicas de pesca selectivos, inofensivos para el medio ambiente y de bajo costo ;
g) Proteger la biodiversidad en el medio marino ;
h) Tomar medidas para prevenir o eliminar la pesca excesiva y el exceso de capacidad de pesca y para asegurar que el nivel del esfuerzo de pesca sea compatible con el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros ;
i) Tener en cuenta los intereses de los pescadores que se dedican a la pesca artesanal y de subsistencia ;
j) Reunir y difundir oportunamente datos completos y precisos acerca de las actividades pesqueras, en particular sobre la posición de los buques, la captura de especies objeto de la pesca, las capturas accidentales y el nivel del esfuerzo de pesca, según lo estipulado en el Anexo I, así como información procedente de programas de investigación nacionales e internacionales ;
k) Fomentar y realizar investigaciones científicas y desarrollar tecnologías apropiadas en apoyo de la conservación y ordenación de los recursos pesqueros ; y
Artículo 6. Aplicación del criterio de precaución.
a) Mejorarán el proceso de adopción de decisiones sobre conservación y ordenación de los recursos pesqueros mediante la obtención y la difusión de la información científica más fidedigna de que se disponga y la aplicación de técnicas perfeccionadas para hacer frente al riesgo y la incertidumbre ;
b) Aplicarán las directrices enunciadas en el Anexo II y, sobre la base de la información científica más fidedigna de que se disponga, determinarán niveles de referencia para cada población de peces, así como las medidas que han de tomarse cuando se rebasen estos niveles ; c) Tendrán en cuenta, entre otras cosas, los elementos de incertidumbre con respecto al tamaño y el ritmo de reproducción de las poblaciones, los niveles de referencia, la condición de las poblaciones en relación con estos niveles de referencia, el nivel y la distribución de la mortalidad ocasionada por la pesca y los efectos de las actividades pesqueras sobre las especies capturadas accidentalmente y las especies asociadas o dependientes, así como sobre las condiciones oceánicas, medioambientales y socioeconómicas ; y
6. En los casos de nuevas pesquerías o de pesquerías exploratorias, los Estados adoptarán, lo antes posible, medidas de conservación y ordenación precautorias que incluyan, entre otras cosas, la fijación de límites a las capturas y a los esfuerzos de pesca. Esas medidas permanecerán en vigor hasta que se disponga de datos suficientes para hacer una evaluación de los efectos de la actividad pesquera sobre la supervivencia a largo plazo de las poblaciones. A partir de ese momento, se aplicarán medidas de conservación y ordenación basadas en dicha evaluación. Estas medidas, cuando proceda, tendrán en cuenta el desarrollo gradual de las pesquerías.
Artículo 7. Compatibilidad de las medidas de conservación y de ordenación.
a) En lo que respecta a las poblaciones de peces transzonales, el Estado o los Estados ribereños correspondientes y los Estados cuyos nacionales pesquen esas poblaciones en el área de alta mar adyacente procurarán, directamente o por conducto de los mecanismos de cooperación apropiados establecidos en la Parte III, acordar las medidas necesarias para la conservación de esas poblaciones en el área de alta mar adyacente ; b) En lo que respecta a las poblaciones de peces altamente migratorios, el Estado o los Estados ribereños correspondientes y los demás Estados cuyos nacionales pesquen esas poblaciones en la región cooperarán, directamente o por conducto de los mecanismos de cooperación apropiados previstos en la Parte III, con miras a asegurar la conservación y promover el objetivo del aprovechamiento óptimo de esas poblaciones en toda la región, tanto dentro como fuera de las zonas que se encuentran bajo jurisdicción nacional.
a) Tendrán en cuenta las medidas de conservación y ordenación adoptadas y aplicadas, de conformidad con el artículo 61 de la Convención, respecto de las mismas poblaciones por los Estados ribereños en las zonas que se encuentran bajo su jurisdicción nacional, y se asegurarán de que las medidas establecidas para la alta mar con respecto a tales poblaciones no menoscaben la eficacia de dichas medidas ;
b) Tendrán en cuenta las medidas previamente establecidas para la alta mar de conformidad con la Convención con respecto a la misma población por los Estados ribereños correspondientes y los Estados que pescan en alta mar ;
c) Tendrán en cuenta las medidas previamente acordadas, establecidas y aplicadas con arreglo a la Convención respecto de las mismas poblaciones por una organización o arreglo subregional o regional de ordenación pesquera ;
d) Tendrán en cuenta la unidad biológica y demás características biológicas de la población, y la relación entre la distribución de la población, las pesquerías y las particularidades geográficas de la región de que se trate, inclusive la medida en que esa población está presente y sea objeto de pesca en las zonas que se encuentran bajo jurisdicción nacional ;
e) Tendrán en cuenta la medida en que el Estado ribereño y el Estado que pesquen en alta mar dependen, respectivamente, de la población de que se trata ; y f) Se asegurarán de que dichas medidas no causen efectos perjudiciales sobre el conjunto de los recursos marinos vivos.
Artículo 8. Cooperación para la conservación y la ordenación.
3. En los casos en que una organización o un arreglo subregional o regional de ordenación pesquera tenga competencia para establecer medidas de conservación y ordenación respecto de determinadas poblaciones de peces transzonales o poblaciones de peces altamente migratorios, los Estados que pescan esas poblaciones en alta mar y los Estados ribereños correspondientes cumplirán su obligación de cooperar haciéndose miembros de la organización o participantes en el arreglo, o comprometiéndose a aplicar las medidas de conservación y ordenación establecidas por la organización o el arreglo. Los Estados que tengan un interés real en las pesquerías podrán hacerse miembros de dicha organización o participantes en ese arreglo. Las condiciones de participación en tal organización o arreglo no impedirán que dichos Estados adquieran la condición de miembros o participantes ; ni se aplicarán de tal manera que se discrimine contra cualquier Estado o grupo de Estados que tenga un interés real en las pesquerías de que se trate.
4. Únicamente los Estados que sean miembros de dicha organización o participantes en dicho arreglo, o que se comprometan a aplicar las medidas de conservación y ordenación establecidas por la organización o el arreglo, tendrán acceso a los recursos de pesca a que sean aplicables dichas medidas.
5. En los casos en que no exista ninguna organización o arreglo subregional o regional de ordenación pesquera competente para establecer medidas de conservación y ordenación respecto de determinadas poblaciones de peces transzonales o poblaciones de peces altamente migratorios, los Estados ribereños correspondientes y los Estados que pescan en alta mar esas poblaciones en la subregión o región cooperarán para establecer una organización de esa índole o concertarán otros arreglos apropiados para velar por la conservación y ordenación de esas poblaciones y participarán en la labor de dicha organización o arreglo.
Artículo 9. Organizaciones y arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera.
a) La población a la que se aplicarán las medidas de conservación y ordenación, teniendo en cuenta las características biológicas de la población de que se trate y el tipo de pesca de que será objeto ;
b) El ámbito de aplicación, teniendo en cuenta el párrafo 1 del artículo 7 y las características de la subregión o región, incluidos los factores socioeconómicos, geográficos y medioambientales ;
c) La relación entre la labor de la nueva organización o el nuevo arreglo y el papel, los objetivos y las actividades de las organizaciones o arreglos de ordenación pesquera pertinentes ya existentes ; y
Artículo 10. Funciones de las organizaciones y los arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera.
a) Acordarán y aplicarán medidas de conservación y de ordenación para asegurar la supervivencia a largo plazo de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios ;
b) Acordarán, según proceda, los derechos de participación, como la asignación de cuotas de capturas permisibles o de niveles de esfuerzo de pesca ;
c) Adoptarán y aplicarán los estándares mínimos internacionales generalmente recomendados para la práctica responsable de las operaciones de pesca ;
d) Obtendrán asesoramiento científico y lo evaluarán, examinarán la situación de la población y analizarán los efectos de la pesca sobre las especies capturadas accidentalmente y las especies asociadas o dependientes ;
e) Convendrán en normas para la reunión, la presentación, la verificación y el intercambio de datos sobre pesca respecto de la población o poblaciones de que se trate ;
f) Compilarán y difundirán datos estadísticos precisos y completos, con arreglo al Anexo I, a fin de que se disponga de los datos científicos más fidedignos, manteniendo cuando proceda el carácter confidencial de la información ;
g) Fomentarán y realizarán evaluaciones científicas de las poblaciones y de las investigaciones pertinentes, y difundirán los resultados obtenidos ;
h) Establecerán mecanismos de cooperación adecuados para realizar una labor eficaz de seguimiento, control, vigilancia y ejecución ;
i) Convendrán en medios para tener en cuenta los intereses pesqueros de los nuevos miembros de la organización o los nuevos participantes en el arreglo ;
j) Convendrán en procedimientos de toma de decisiones que faciliten la adopción oportuna y eficaz de medidas de conservación y de ordenación ;
k) Promoverán la solución pacífica de controversias, de conformidad con la Parte VIII ;
l) Velarán por que sus organismos nacionales competentes y sus industrias cooperen plenamente en la aplicación de las recomendaciones y decisiones de la organización o el arreglo subregional o regional de ordenación pesquera ; y
Artículo 11. Nuevos miembros o participantes.
a) La situación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios y el nivel actual del esfuerzo de pesca ; b) Los intereses, modalidades de pesca y prácticas pesqueras de los miembros o participantes nuevos y de los ya existentes ;
c) La respectiva contribución de los miembros o participantes nuevos y de los ya existentes a los esfuerzos de conservación y ordenación de las poblaciones, a la obtención y la difusión de datos precisos y a la realización de investigaciones científicas sobre las poblaciones ; d) Las necesidades de las comunidades pesqueras ribereñas que dependan principalmente de la pesca de las poblaciones de que se trate ;
e) Las necesidades de los Estados ribereños cuyas economías dependan en gran medida de la explotación de los recursos marinos vivos ; y
Artículo 12. Transparencia de las actividades de las organizaciones o arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera.
Artículo 13. Fortalecimiento de las organizaciones y los arreglos existentes.
Artículo 14. Reunión y suministro de información y cooperación en materia de investigación científica.
a) Reunirán e intercambiarán datos científicos, técnicos y estadísticos con respecto a la pesca de poblaciones de peces transzonales y poblaciones de peces altamente migratorios ;
b) Velarán por que los datos sean suficientemente detallados para facilitar la evaluación eficaz de las poblaciones y se comuniquen a tiempo para poder responder a las necesidades de las organizaciones o los arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera ; y
a) Ponerse de acuerdo sobre la especificación de los datos y sobre el formato en que se habrán de suministrar a tales organizaciones o arreglos, teniendo en cuenta la naturaleza de las poblaciones y el método de pesca de que serán objeto ; y
3. De acuerdo con la Parte XIII de la Convención, los Estados cooperarán, directamente o por conducto de las organizaciones internacionales competentes, con miras a fortalecer la capacidad de investigación científica en materia de pesca y a fomentar la investigación científica vinculada con la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios en beneficio de todos.
A este fin, el Estado o la organización internacional competente que realice esa investigación fuera de las zonas sometidas a jurisdicción nacional promoverá activamente la publicación y difusión a todo Estado interesado de los resultados de dicha investigación, así como de información relativa a sus objetivos y métodos, y, en la medida de lo posible, facilitará la participación de científicos de esos Estados en la investigación.
Artículo 15. Mares cerrados o semicerrados.
Los Estados, al aplicar el presente Acuerdo en un mar cerrado o semicerrado tendrán en cuenta las características naturales de ese mar y actuarán también en forma acorde con lo dispuesto en la Parte IX de la Convención y demás disposiciones pertinentes de esta.
Artículo 16. Áreas de la alta mar totalmente rodeadas de una zona que se encuentra bajo la jurisdicción nacional de un solo Estado.
2. De conformidad con el artículo 8, los Estados actuarán de buena fe y harán todo lo posible por llegar a un acuerdo sobre las medidas de conservación y ordenación que han de aplicarse a las operaciones de pesca en el área a que se hace referencia en el párrafo 1.
Si, transcurrido un plazo razonable, los Estados que pescan y el Estado ribereño no pudiesen llegar a un acuerdo acerca de tales medidas, aplicarán, teniendo en cuenta el párrafo 1, los párrafos 4, 5 y 6 del artículo 7 relativos a los arreglos o medidas provisionales. En espera del establecimiento de tales arreglos o medidas provisionales, los Estados interesados tomarán medidas respecto de los buques que enarbolen su pabellón para impedir que lleven a cabo operaciones de pesca que puedan perjudicar a las poblaciones de que se trata.
Estados no miembros y estados no participantes
Artículo 17. Estados no miembros de organizaciones y Estados no participantes en arreglos.
3. Los Estados que sean miembros de una organización o participantes en un arreglo subregional o regional de ordenación pesquera pedirán individual o colectivamente a las entidades pesqueras a que se refiere
el párrafo 3 del artículo 1, cuando estas tengan barcos pescando en la zona de que se trate, que cooperen plenamente con la organización o arreglo en la aplicación de las medidas de conservación y ordenación establecidas por tal organización o arreglo con el fin de que esas medidas sean aplicadas de facto lo más ampliamente posible a las actividades pesqueras en la zona de que se trate. Dichas entidades pesqueras gozarán de los beneficios derivados de la participación en las pesquerías en forma proporcional a su compromiso de cumplir las medidas de conservación y ordenación respecto de las poblaciones.
Artículo 18. Deberes del Estado del pabellón.
a) El control de dichos buques en alta mar mediante la expedición de licencias, autorizaciones o permisos de pesca, de conformidad con los procedimientos aplicables convenidos en los planos subregional, regional o mundial, si los hubiere ;
i) Incluir condiciones en la licencia, autorización o permiso que sean suficientes para dar cumplimiento a las obligaciones que incumban al Estado del pabellón en los planos subregional, regional o mundial ;
ii) Prohibir la pesca en alta mar a los buques que no tengan la licencia o autorización debidas o que pesquen de manera distinta a la establecida en los términos y condiciones de la licencia, autorización o permiso ;
iii) Exigir que los buques que pesquen en alta mar lleven a bordo en todo momento la licencia, autorización o permiso y los presenten para su inspección a toda persona debidamente autorizada ; y
iv) Asegurar que los buques que enarbolen su pabellón no pesquen sin autorización dentro de zonas que se encuentran bajo la jurisdicción nacional de otros Estados ;
c) El establecimiento de un registro nacional de buques pesqueros autorizados para pescar en alta mar y el otorgamiento de acceso a la información contenida en dicho registro a los Estados directamente interesados que la soliciten, teniendo en cuenta la legislación nacional pertinente del Estado del pabellón sobre la comunicación de esa información ;
d) La adopción de reglas para la marca de buques y aparejos de pesca a los efectos de su identificación de conformidad con sistemas uniformes e internacionalmente reconocidos, como las Especificaciones Uniformes para el marcado e identificación de las embarcaciones pesqueras, establecidas por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ;
e) El establecimiento de reglas sobre registro y comunicación oportuna de la posición del buque, la captura de especies objeto de la pesca y las capturas accidentales, el esfuerzo de pesca y demás datos pertinentes concernientes a la pesca de conformidad con las normas subregionales, regionales y mundiales para la obtención de tales datos ;
f) El establecimiento de reglas para la verificación de la captura de especies objeto de la pesca y de las capturas accidentales por medio de programas de observación, planes de inspección, informes sobre descarga, supervisión del trasbordo y control de las capturas descargadas y las estadísticas de mercado ; g) El seguimiento, el control y la vigilancia de tales buques, y de sus operaciones pesqueras y actividades conexas, en particular mediante:
i) La puesta en práctica de mecanismos de inspección nacionales y mecanismos subregionales y regionales de cooperación en la ejecución con arreglo a los artículos 21 y 22, que incluyan la obligación para dichos buques de autorizar el acceso a bordo de inspectores debidamente autorizados de otros Estados ;
ii) La puesta en práctica de programas de observación nacionales, subregionales y regionales en los que participe el Estado del pabellón, que incluyan la obligación para dichos buques de autorizar el acceso a bordo de observadores de otros Estados para que cumplan las funciones convenidas en virtud del programa ; y
iii) La elaboración y puesta en práctica de sistemas de vigilancia de buques, que incluyan, cuando sea adecuado, sistemas de trasmisión por satélite, de conformidad con los programas nacionales y los que se hubiesen acordado en los planos subregional, regional y mundial entre los Estados interesados ;
h) La reglamentación del trasbordo en alta mar a fin de asegurar que no se menoscabe la eficacia de las medidas de conservación y ordenación ; e
Artículo 19. Cumplimiento y ejecución por el Estado del pabellón.
a) Hará cumplir tales medidas independientemente del lugar en que se produzcan las infracciones ;
b) Investigará de inmediato y a fondo toda presunta infracción de las medidas subregionales o regionales de conservación y ordenación, lo que puede incluir la inspección física del buque de que se trate, e informará sin demora al Estado que denuncie la infracción y a la organización o el arreglo subregional o regional correspondiente acerca de la marcha y los resultados de la investigación ;
c) Exigirá a todo buque que enarbole su pabellón que suministre información a la autoridad investigadora acerca de la posición del buque, las capturas realizadas, los aparejos de pesca, las operaciones de pesca y las actividades conexas en el área en que se haya cometido la presunta infracción ;
d) Si le consta que existen pruebas suficientes con respecto a la presunta infracción, remitirá el caso a las autoridades nacionales competentes con miras a iniciar inmediatamente un procedimiento de conformidad con su legislación y, cuando corresponda, procederá a retener el buque de que se trate ; y
Artículo 20. Cooperación internacional con fines de ejecución.
Artículo 21. Cooperación subregional y regional con fines de ejecución.
5. Cuando, después de subir a bordo y realizar una inspección, haya motivos claros para creer que el buque ha incurrido en una actividad contraria a las medidas de conservación y ordenación a que se hace referencia en el párrafo 1, el Estado que realiza la inspección reunirá pruebas, cuando proceda, y notificará prontamente la presunta infracción al Estado del pabellón.
a) Cumplirá sin demora sus obligaciones con arreglo al artículo 19 de proceder a una investigación y, si hubiese pruebas que lo justificaran, adoptar medidas de ejecución con respecto al buque, en cuyo caso comunicará prontamente al Estado que ha realizado la inspección los resultados de la investigación y las medidas de ejecución adoptadas ; o
7. Cuando el Estado del pabellón autorice al Estado que realiza la inspección a investigar una presunta infracción, el Estado que realiza la inspección comunicará sin demora al Estado del pabellón los resultados de esa investigación. El Estado del pabellón, si hubiese pruebas que lo justificaran, cumplirá su obligación de adoptar medidas de ejecución con respecto al buque.
Alternativamente, el Estado del pabellón podrá autorizar al Estado que realiza la inspección a tomar las medidas de ejecución que el Estado del pabellón pueda especificar con respecto al buque, de conformidad con los derechos y obligaciones del Estado del pabellón en virtud del presente Acuerdo.
8. Cuando, después de subir a bordo y realizar la inspección, haya motivos claros para creer que un buque ha cometido una infracción grave, y el Estado del pabellón no ha enviado su respuesta ni ha adoptado medidas como se requiere en virtud de los párrafos 6 ó 7, los inspectores podrán permanecer a bordo y reunir pruebas, y podrán exigir al capitán que ayude a proseguir la investigación, incluso, cuando proceda, dirigiendo al buque sin demora al puerto más cercano que corresponda, o a cualquier otro puerto que pueda especificarse en procedimientos establecidos de conformidad con el párrafo 2.
El Estado que realiza la inspección informará inmediatamente al Estado del pabellón del nombre del puerto al que se dirigirá el buque. El Estado que realiza la inspección y el Estado del pabellón y, cuando proceda, el Estado del puerto tomarán todas las medidas necesarias para garantizar el bienestar de la tripulación del buque, independientemente de su nacionalidad.
a) Pescar sin licencia, autorización o permiso válido expedido por el Estado del pabellón de acuerdo con el inciso a) del párrafo 3 del artículo 18 ;
b) La falta de mantenimiento de registros precisos de datos sobre las capturas y actividades relacionadas, según lo exigido por la organización o el arreglo subregional o regional de ordenación pesquera pertinente, o proporcionar información considerablemente inexacta sobre la captura, en contravención de los requisitos sobre declaración de la captura vigentes en dicha organización o arreglo ;
c) Pescar en un área cerrada, pescar durante el cierre de la temporada de pesca o pescar sin cuota o después de alcanzar la cuota establecida por la organización o arreglo subregional o regional de ordenación pesquera pertinente ;
d) La pesca dirigida a una población sujeta a moratoria o cuya pesca ha sido prohibida ;
e) Utilizar aparejos de pesca prohibidos ;
f) Falsificar u ocultar las marcas, la identidad o el registro de un buque pesquero ;
g) Ocultar, manipular o destruir pruebas relacionadas con una investigación ;
h) Cometer violaciones múltiples que, en su conjunto, constituyen una inobservancia grave de las medidas de conservación y de ordenación ; o
14. Este artículo se aplicará "mutatis mutandis" a la visita e inspección por un Estado Parte que es miembro de una organización o participante en un arreglo subregional o regional de ordenación pesquera y que tenga motivos claros para creer que un buque pesquero que enarbola el pabellón de otro Estado Parte ha realizado alguna actividad contraria a las medidas de conservación y de ordenación pertinentes a que se hace referencia en el párrafo 1 en la zona de alta mar abarcada por dicha organización o arreglo, y dicho buque ha penetrado subsiguientemente, durante el mismo viaje de pesca, en un área que se encuentra bajo la jurisdicción nacional del Estado que realiza la inspección.
Artículo 22. Procedimientos básicos para la visita y la inspección con arreglo al artículo 21.
a) Presenten sus credenciales al capitán del buque, y muestren el texto de las medidas o leyes y reglamentos de conservación y ordenación pertinentes que estén en vigor en la zona de la alta mar de que se trate, de conformidad con dichas medidas ;
b) Notifiquen al Estado del pabellón en el momento de la visita e inspección ;
c) No pongan obstáculos a que el capitán se comunique con las autoridades del Estado del pabellón durante la visita e inspección ;
d) Proporcionen una copia del informe de la visita y la inspección al capitán y a las autoridades del Estado del pabellón, incluida cualquier objeción o declaración que el capitán desee hacer constar en el informe ;
e) Abandonen prontamente el buque tras completar la inspección, si no hallan pruebas de infracción grave ; y
a) Acepten y faciliten, de manera pronta y segura, el acceso a bordo de los inspectores ;
b) Cooperen y presten su asistencia en la inspección del buque que se lleve a cabo con arreglo a estos procedimientos ;
c) No interpongan obstáculos ni traten de intimidar a los inspectores, y no interfieran en el cumplimiento de sus deberes ;
d) Permitan a los inspectores comunicarse con las autoridades del Estado del pabellón y del Estado que realiza la inspección durante la visita y la inspección ; e) Proporcionen facilidades razonables a los inspectores, inclusive, cuando sea apropiado, alimentos y alojamiento ; y
Artículo 23. Adopción de medidas por el Estado del puerto.
Necesidades de los Estados en desarrollo
Artículo 24. Reconocimiento de las necesidades especiales de los Estados en desarrollo.
1. Los Estados reconocerán plenamente las necesidades especiales de los Estados en desarrollo en relación con la conservación y ordenación de poblaciones
de peces transzonales y poblaciones de peces altamente migratorios y el desarrollo de pesquerías para tales especies. Con este fin, los Estados proporcionarán asistencia a los Estados en desarrollo, directamente o por conducto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación y otros organismos especializados, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible y otras organizaciones y órganos internacionales y regionales competentes.
a) La vulnerabilidad de los Estados en desarrollo que dependen de la explotación de los recursos marinos vivos, inclusive para satisfacer las necesidades nutricionales de toda su población o parte de ella ;
b) La necesidad de evitar efectos perjudiciales y asegurar el acceso a esos recursos a los pescadores que se dedican a la pesca de subsistencia, la pesca en pequeña escala y la pesca artesanal, así como a las mujeres pescadoras y a las poblaciones autóctonas de los Estados en desarrollo, especialmente en los pequeños Estados insulares en desarrollo ; y
Artículo 25. Formas de cooperación con los Estados en desarrollo.
a) Aumentar la capacidad de los Estados en desarrollo, especialmente la de los Estados menos adelantados y la de los pequeños Estados insulares en desarrollo, para conservar y ordenar las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios y desarrollar sus propias pesquerías nacionales respecto de tales poblaciones ;
b) Prestar asistencia a los Estados en desarrollo, especialmente a los menos adelantados y a los pequeños Estados insulares en desarrollo, con objeto de que puedan participar en la pesca de dichas poblaciones en alta mar, lo que incluye facilitarles el acceso a tales pesquerías, con sujeción a los artículos 5 y 11 ; y
a) La mejora de la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios mediante la obtención, la difusión, la verificación, el intercambio y el análisis de datos sobre pesquerías y demás información conexa ;
b) La evaluación e investigación científica de las poblaciones ; y
Artículo 26. Asistencia especial para la aplicación del presente Acuerdo.
Artículo 27. Obligación de solucionar las controversias por medios pacíficos.
Artículo 28. Prevención de controversias.
Artículo 29. Controversias de índole técnica.
Artículo 30. Procedimientos de solución de controversias.
1. Las disposiciones relativas a la solución de controversias estipuladas en la Parte XV de la Convención se aplicarán "mutatis mutandis" a toda controversia entre los Estados Partes en el presente Acuerdo respecto de la interpretación o la aplicación del presente Acuerdo, independientemente de que sean o no Partes en la Convención.
2. Las disposiciones relativas a la solución de controversias estipuladas en la Parte XV de la Convención se aplicarán también "mutatis mutandis" a toda controversia entre los Estados Partes en el presente Acuerdo relativa a la interpretación o aplicación de un acuerdo subregional, regional o mundial de ordenación pesquera sobre poblaciones de peces transzonales o poblaciones de peces altamente migratorios en que participen, incluidas las controversias relativas a la conservación y ordenación de esas poblaciones, independientemente de que dichos Estados sean o no Partes en la Convención.
4. Un Estado Parte en el presente Acuerdo que no sea Parte en la Convención, al firmar o ratificar el presente Acuerdo o al adherirse a él, o en cualquier momento ulterior, podrá elegir libremente, mediante una declaración escrita, uno o varios de los medios estipulados en el párrafo 1 del artículo 287 de la Convención para la solución de controversias con arreglo a esta Parte.
El artículo 287 se aplicará a dicha declaración, al igual que a cualquier controversia en la que dicho Estado sea Parte y no esté cubierta por una declaración en vigor.
A los efectos de la conciliación y el arbitraje, de conformidad con los Anexos V, VII y VIII de la Convención, dicho Estado tendrá derecho a designar árbitros y expertos para incluir en las listas a que hace referencia el artículo 2 del Anexo V, el artículo 2 del Anexo VII y el artículo 2 del Anexo VIII para la solución de controversias con arreglo a esta Parte.
Artículo 32. Limitaciones a la aplicabilidad de los procedimientos de solución de controversias.
Artículo 33. Estados no partes en el presente Acuerdo.
Artículo 34. Buena fe y abuso de derecho.
Artículo 35. Responsabilidad.
Conferencia de revisión
Artículo 36. Conferencia de revisión.
Artículo 37. Firma.
El presente Acuerdo estará abierto a la firma de los Estados y las entidades mencionadas en el inciso b) del
párrafo 2 del artículo 1 y permanecerá abierto a la firma en la Sede de las Naciones Unidas durante un período de doce meses a partir del cuatro de diciembre de 1995.
Artículo 38. Ratificación.
Artículo 39. Adhesión.
Artículo 40. Entrada en vigor.
Artículo 41. Aplicación provisional.
1. El presente Acuerdo será aplicado provisionalmente por los Estados y las entidades que notifiquen por escrito al depositario su consentimiento en aplicar provisionalmente el presente Acuerdo. Dicha aplicación provisional entrará en vigor a partir de la fecha de recibo de la notificación.
Artículo 42. Reservas y excepciones.
No se podrán formular reservas ni excepciones al presente Acuerdo.
Artículo 43. Declaraciones y comunicaciones.
Artículo 44. Relación con otros acuerdos.
Artículo 45. Enmienda.
1. Un Estado Parte podrá, mediante comunicación escrita dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas, proponer enmiendas al presente Acuerdo y solicitar la convocación de una conferencia para examinar esa propuesta de enmienda. El Secretario General distribuirá dicha comunicación a todos los Estados Partes.
Si, transcurridos seis meses desde la fecha de la distribución de la comunicación, la mitad de los Estados Partes al menos hubiere respondido favorablemente a la solicitud, el Secretario General convocará la conferencia.
5. Las enmiendas al presente Acuerdo entrarán en vigor respecto de los Estados Partes que las ratifiquen o se adhieran a ellas el trigésimo día siguiente a la fecha en que dos tercios de los Estados Partes hayan depositado sus instrumentos de ratificación o de adhesión.
De allí en adelante, respecto de cada Estado Parte que ratifique una enmienda o se adhiera a ella después de haber sido depositado el número requerido de tales instrumentos, esta enmienda entrará en vigor el trigésimo día siguiente a la fecha en que se haya depositado su instrumento de ratificación o de adhesión.
a) Será considerado Parte en el presente Acuerdo así enmendado ; y
Artículo 46. Denuncia.
1. Todo Estado Parte podrá denunciar este Acuerdo mediante notificación escrita dirigida al Secretario General, indicando las razones en que funde la denuncia. La omisión de esas razones no afectará a la validez de la denuncia. La denuncia surtirá efecto un año después de la fecha en que haya sido recibida la notificación, a menos que en esta se señale una fecha ulterior.
Artículo 47. Participación de organizaciones internacionales.
1. En los casos en que una organización internacional a que se hace referencia en el artículo 1 del Anexo IX de la Convención no tenga competencia sobre todas las materias regidas por el presente Acuerdo, el Anexo IX de la Convención se aplicará "mutatis mutandis" a la participación de esa organización internacional en el presente Acuerdo, salvo que no se aplicarán las disposiciones siguientes de ese Anexo:
a) Artículo 2, primera oración ; y
i) Que es competente en todas las materias regidas por el presente Acuerdo.
ii) Que, por esta razón, sus Estados miembros no se convertirán en Estados Partes, salvo en relación con sus territorios respecto de los cuales la organización internacional no tiene reponsabilidad ; y
iii) Que acepta los derechos y obligaciones de los Estados en virtud del presente Acuerdo ;
b) La participación de dicha organización internacional en ningún caso conferirá derecho alguno en virtud del presente Acuerdo a los Estados miembros de la organización internacional ;
Artículo 48. Anexos.
Artículo 49. Depositario.
1. La obtención, la compilación y el análisis oportunos de los datos revisten importancia fundamental para la conservación y ordenación efectivas de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios. Con este fin, los datos de la pesca de estas poblaciones de peces en alta mar y en las zonas que se encuentran bajo jurisdicción nacional deberían reunirse y compilarse de tal forma que permitan un análisis estadísticamente significativo para la conservación y ordenación de los recursos pesqueros. Estos datos deben incluir estadísticas sobre las capturas y esfuerzos de pesca y demás información relacionada con la pesca, como la relativa a los buques y otros datos para uniformar el esfuerzo de pesca. Los datos que se reúnan deberían incluir también información sobre especies capturadas accidentalmente y especies asociadas o dependientes.
Todos los datos deberían verificarse para garantizar su exactitud y se debería preservar el carácter confidencial de los datos no agregados. La comunicación de dichos datos estará sujeta a los términos en que se hayan facilitado.
Artículo 2. Principios relativos a la obtención, la compilación y el intercambio de datos.
a) Los Estados deberían cerciorarse de que se reúnan datos de los buques que enarbolen su pabellón sobre las faenas pesqueras de acuerdo con las características operacionales de cada método de pesca (por ejemplo, red de arrastre para pesca con palangres, pesca por cardúmenes en el caso de líneas de caña y redes de cerco de jareta, o pesca por día en el caso de la pesca a la cacea), y con un grado de detalle suficiente para facilitar una evaluación efectiva de las poblaciones de peces ;
b) Los Estados deberían asegurarse de que los datos sobre pesquerías se verifiquen mediante un sistema adecuado ;
c) Los Estados deberían compilar datos relacionados con la pesca y otros datos científicos de apoyo y proporcionarlos oportunamente y con arreglo a un formato convenido a las organizaciones o arreglos de pesca subregionales o regionales competentes, si los hubiere.
De no ser así, los Estados deberían cooperar para intercambiar los datos directamente o mediante cualquier otro mecanismo de cooperación que puedan acordar entre ellos ;
d) Los Estados deberían convenir, en el marco de las organizaciones o arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera, las especificaciones de los datos y el formato en que han de facilitarse, de conformidad con el presente Anexo y teniendo en cuenta la naturaleza y la explotación de las poblaciones de peces en la región. Dichas organizaciones o arreglos deberían solicitar a los no miembros o no participantes que faciliten datos sobre las faenas pertinentes realizadas por los buques que enarbolen su pabellón ;
e) Dichas organizaciones o arreglos compilarán los datos y los difundirán de modo oportuno y en un formato convenido a todos los Estados interesados con arreglo a las condiciones estipuladas por la organización o el arreglo ; y
Artículo 3. Datos básicos de pesca.
a) Series cronológicas de las estadísticas de captura y esfuerzo de pesca, por pesquería y flota ;
b) Captura total expresada en número o peso nominal, o ambos, desglosada por especies (tanto objeto de la pesca como capturadas accidentalmente), por pesquería. (El peso nominal lo define la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación como el peso vivo equivalente de los desembarcos) ;
c) Estadísticas de capturas desechadas, con inclusión de estimaciones cuando sea necesario, consignadas en número o peso nominal por especies, por pesquería ;
d) Estadísticas del esfuerzo que correspondan a cada método de pesca ; y
a) La composición de la captura por talla, peso y sexo ;
b) Otros aspectos biológicos que permitan evaluar las poblaciones, como la edad, el crecimiento, la renovación, la distribución y la identidad de las poblaciones ; y
Artículo 4. Datos e información sobre buques.
a) Identificación, pabellón y puerto de registro del buque ;
b) Tipo de buque ;
c) Especificaciones del buque (por ejemplo, material de construcción, fecha de construcción, eslora de registro, tonelaje bruto de registro, potencia del motor principal, capacidad de carga y métodos de almacenamiento de la captura) ; y
a) Instrumentos de navegación y para la fijación de la posición ;
b) Equipo de comunicación y señal internacional de llamada por radio ; y
Artículo 5. Notificación de datos.
Artículo 6. Verificación de los datos.
a) Verificación de posición mediante sistemas de seguimiento de buques ;
b) Programas de observación científica para controlar la captura, el esfuerzo de pesca, la composición de la captura (objeto de la pesca y accidental) y otros detalles de las faenas ;
c) Informes de ruta, de desembarco y de transbordo ; y
Artículo 7. Intercambio de datos.
1. Los datos reunidos por el Estado del pabellón deben ser compartidos con otros Estados del pabellón y con los Estados ribereños que corresponda por conducto de las organizaciones o arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera competentes. Estas organizaciones o arreglos compilarán datos y los pondrán oportunamente a disposición de todos los Estados interesados con arreglo a un formato convenido y en las condiciones que establezca la organización o el arreglo, manteniendo al mismo tiempo el carácter confidencial de los datos no agregados ; en la medida de lo posible, deberían establecer sistemas de bases de datos que facilitaran un acceso eficiente a los datos.
2. En el plano mundial, la reunión y la difusión de datos deberían efectuarse por conducto de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ; cuando no existiese una organización o arreglo subregional o regional de ordenación pesquera dicha organización podría hacer lo propio en ese plano previo acuerdo con los Estados interesados.
5. Las estrategias de ordenación de las pesquerías deben concebirse de manera tal que el riesgo de exceder los niveles de referencia de límite sea muy pequeño.
Si una población desciende o está a punto de descender por debajo del nivel de referencia de límite, deberían iniciarse las medidas de conservación y de ordenación a fin de facilitar la renovación de las poblaciones. Las estrategias de ordenación deben garantizar que, de manera general, no se excedan los niveles de referencia de objetivo.
ESTADOS PARTE :
(VER IMÁGENES, PÁGINAS 26617 A 26618)
consentimientoFirma
Alemania .. .. ... .. ... .. ... 28- 8-1996 19-12-2003 R Argentina ... .. ... .. ... .. . 4-12-1995 Australia ... .. ... .. ... .. ... 4-12-1995 23-12-1999 R Austria ... .. ... .. ... .. ... .. 27- 6-1996 19-12-2003 R Bahamas .. .. ... .. ... .. ... 16- 1-1997 AD Bangladesh ... .. ... ... .. . 4-12-1995 Barbados .. .. ... .. ... .. ... 22- 9-2000 AD Bélgica . ... ... .. ... .. ... .. 3-10-1996 19-12-2003 R Belice . ... .. ... .. ... ... .. .. 4-12-1995 Brasil ... .. ... .. ... .. ... .. .. 4-12-1995 8- 3-2000 R Burkina Faso .. .. ... .. ... . 15-10-1996 Canadá . ... .. ... ... .. ... .. 4-12-1995 3- 8-1999 R
(CE) ... .. ... .. ... .. ... .. 27- 6-1996 19-12-2003 R Costa de Marfil . .. ... .. .. 24- 1-1996 Costa Rica ... .. ... .. ... ... 18- 6-2001 AD China . ... .. ... .. ... ... .. .. 6-11-1996 Chipre ... .. ... .. ... .. ... .. 25- 9-2002 AD Dinamarca .. .. ... .. ... .. . 27- 6-1996 19-12-2003 R Egipto . ... .. ... .. ... ... .. .. 5-12-1995 España ... .. ... .. ... .. ... .. 3-12-1996 19-12-2003 R Estados Unidos . .. ... .. .. 4-12-1995 21- 8-1996 R Fiji . ... .. ... .. ... .. ... .. ... . 4-12-1995 12-12-1996 R Filipinas ... .. ... .. ... .. ... 30-8-1996 Finlandia .. .. ... .. ... .. ... 27- 6-1996 19-12-2003 R Francia . ... ... .. ... .. ... .. 4-12-1996 19-12-2003 R Gabón ... .. ... .. ... .. ... .. 7-10-1996 Grecia . ... .. ... .. ... ... .. .. 27- 6-1996 19-12-2003 R Guinea-Bissau . .. ... .. ... . 4-12-1995 India ... .. ... .. ... .. ... .. .. 19- 8-2003 AD Indonesia .. .. ... .. ... .. ... 4-12-1995 Irán .. ... .. ... ... .. ... .. ... . 17- 4-1998 AD Irlanda ... .. ... .. ... .. ... .. 27- 6-1996 19-12-2003 R Islandia . ... ... .. ... .. ... .. 4-12-1995 14- 2-1997 R
Islas Cook .. ... .. ... .. ... . 1- 4-1999 AD Islas Marshall .. ... .. ... .. 4-12-1995 19- 3-2003 R Islas Salomón .. ... .. ... .. 13- 2-1997 AD Israel .. .. ... .. ... .. ... .. ... 4-12-1995 Italia .. .. ... .. ... .. ... .. ... 27- 6-1996 19-12-2003 R Jamaica .. ... .. ... .. ... .. . 4-12-1995 Japón . .. ... .. ... .. ... .. ... 19-11-1996 Luxemburgo . ... .. ... .. .. 27- 6-1996 19-12-2003 R Maldivas .. ... .. ... .. ... .. . 8-10-1996 30-12-1998 R Malta . .. ... .. ... .. ... .. ... 11-11-2001 AD Marruecos . .. ... .. ... ... . 4-12-1995 Mauricio .. ... .. ... .. ... .. . 25- 3-1997 AD Mauritania . .. ... .. ... ... . 21-12-1995 Micronesia . .. ... ... .. ... . 4-12-1995 23- 5-1997 R Mónaco .. ... .. ... .. ... .. . 9- 6-1999 AD Namibia .. ... .. ... .. ... .. . 19- 4-1996 8- 4-1998 R Nauru . .. ... .. ... .. ... .. ... 10- 1-1997 AD Niue ... ... .. ... .. ... .. ... .. 4-12-1995 Noruega .. ... .. ... .. ... .. . 4-12-1995 30-12-1996 R Nueva Zelanda .. ... .. ... 4-12-1995 18- 4-2001 R
D. Territorial: Aplicable a Tokelau
Países Bajos . ... .. ... .. .. 28- 6-1996 19-12-2003 R
D. Territorial: Por el Reino en Europa
Pakistán .. ... .. ... .. ... .. . 15- 2-1996 Papua Nueva Guinea ... . 4-12-1995 4- 6-1999 R Portugal .. ... .. ... .. ... .. . 27- 6-1996 9-12-2003 R Reino Unido .. ... .. ... .. .. 27- 6-1996 19-12-2003 R República de Corea . ... . 26-11-1996
Rusia, Federación de ... . 4-12-1995 4- 8-1997 R Samoa .. .. ... ... .. ... .. ... 4-12-1995 25-10-1996 R Santa Lucía .. ... .. ... .. .. 12-12-1995 8- 9-1996 R Senegal . .. ... .. ... .. ... .. . 4-12-1995 30- 1-1997 R Seychelles .. ... .. ... .. ... . 4-12-1996 20- 3-1998 R Sri Lanka . .. ... .. ... .. ... . 9-10-1996 24-10-1996 R Sudáfrica . .. ... .. ... .. ... . 14- 8-2003 AD Suecia .. .. ... .. ... ... .. ... 27- 6-1996 19-12-2003 R Tonga . .. ... .. ... .. ... .. ... 4-12-1995 31- 7-1996 R Ucrania . .. ... .. ... .. ... .. . 4-12-1995 27- 2-2003 R Uganda . .. ... .. ... .. ... .. . 10-10-1996 Uruguay .. ... .. ... .. ... .. . 16- 1-1996 10- 9-1999 R Vanuatú .. ... .. ... .. ... .. . 23- 7-1996
Declaraciones (salvo indicación en contrario, las declaraciones y reservas se formularon en el momento de la ratificación o de la adhesión)
"Declaración relativa a la competencia de la República de Austria respecto de los asuntos regulados por el Acuerdo de aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios.
La República de Austria declara, en el momento de la ratificación del Acuerdo de aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios que, como Estado miembro de la Comunidad Europea, ha transferido la competencia a la Comunidad respecto de los siguientes asuntos regulados por el Acuerdo:
I. Asuntos en los que la Comunidad tiene competencia exclusiva.
1. Los Estados miembros han transferido a la Comunidad la competencia de la conservación y gestión de recursos marinos vivos. De ahí que, en este ámbito, corresponda a la Comunidad adoptar las normas pertinentes (que los Estados miembros hacen cumplir) y, dentro de su competencia, asumir compromisos exteriores con terceros países u organizaciones competentes.
Esta competencia es aplicable tanto respecto de las aguas bajo jurisdicción nacional como de las aguas de alta mar.
2. La Comunidad disfruta de la competencia de regulación por el Derecho Internacional al Estado del pabellón de un barco para determinar las medidas de conservación y ordenación de los recursos marinos pesqueros aplicables a los buques que navegan bajo pabellón de los Estados miembros y para garantizar que los Estados miembros adopten disposiciones que permitan la aplicación de las citadas medidas.
3. No obstante, las medidas aplicables a los patrones y a otros oficiales de los buques pesqueros, por ejemplo denegación, retirada o suspensión de autorizaciones para ejercer como tales, forman parte de las competencias de los Estados miembros, conforme a su legislación nacional. Las medidas relativas al ejercicio de la jurisdicción del Estado del pabellón sobre sus buques en alta mar, en particular disposiciones como las relacionadas con la asunción o cesión del control de los buques pesqueros por parte de Estados miembros que no sean el Estado del pabellón, la cooperación internacional respecto a la aplicación y la recuperación del control de sus buques, son competencia de los Estados miembros, dentro del respeto del Derecho comunitario.
II. Materias en las que tienen competencia la Comunidad y sus Estados miembros.
4. La Comunidad comparte la competencia con sus Estados miembros en las siguientes materias cubiertas por el Acuerdo: necesidades de los Estados en desarrollo, investigación científica, medidas del Estado del puerto y medidas adoptadas respecto a Estados no miembros de las organizaciones pesqueras regionales y no firmantes del Acuerdo. Las siguientes disposiciones del Acuerdo se aplican tanto a la Comunidad como a los Estados miembros:
Disposiciones generales (artículos 1, 4 y 34 a 50).
Resolución de litigios (parte VIII)."
Declaraciones interpretativas por la República de Austria relativas al Acuerdo de aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios.
"1. La República de Austria considera que los términos "particularidades geográficas", "características específicas de la subregión o región", "factores socioeconómicos, geográficos y medioambientales", "características naturales del mar", o cualquier otro término similar empleado para referirse a una región geográfica no prejuzgan los derechos y deberes de los Estados en virtud del Derecho internacional.
2. La República de Austria entiende que ninguna disposición del presente Acuerdo podrá interpretarse de forma contraria a la libertad de las aguas de alta mar, reconocida por el Derecho internacional.
3. La República de Austria entiende que la expresión "Estados cuyos nacionales pescan en alta mar" no debe proporcionar nuevos fundamentos para la jurisdicción basada en la nacionalidad de personas que practican la pesca en alta mar diferente del principio de jurisdicción del Estado del pabellón.
4. El Acuerdo no concede a ningún Estado el derecho a mantener o aplicar medidas unilaterales durante el período transitorio a que se refiere el apartado 3 del artículo 21. Por consiguiente, en caso de no alcanzarse ningún acuerdo, los Estados actuarán únicamente de conformidad con las disposiciones que figuran en los artículos 21 y 22 del Acuerdo.
5. En lo referente a la aplicación del artículo 21, la República de Austria entiende que, cuando el Estado del pabellón declare que tienen intención de ejercer su autoridad, de conformidad con las disposiciones del artículo 19, sobre un buque pesquero que navegue bajo su pabellón, las autoridades del Estado que lleva a cabo la inspección no tratarán de ejercer autoridad alguna sobre dicho buque al amparo de las disposiciones del artículo 21. Cualquier conflicto relacionado con este tema deberá resolverse de conformidad con los procedimientos establecidos en la parte VIII del Acuerdo.
Ningún Estado recurrirá a este tipo de litigio con la intención de retener bajo su control un buque que no navegue bajo su pabellón. La República de Austria considera, además, que la palabra "ilícitas" que figura en el apartado 18 del artículo 21 del Acuerdo debería interpretarse a tenor del Acuerdo en su conjunto y, en particular, de sus artículos 4 y 35.
6. La República de Austria reitera que todos los Estados deberán abstenerse, en sus relaciones, de recurrir o amenazar con recurrir a la fuerza, de acuerdo con los principios generales del derecho internacional, la Carta de las Naciones Unidas y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Además, la República de Austria subraya que el uso de la fuerza, tal como se contempla en el artículo 22, constituye una medida excepcional que deberá basarse en el respeto más riguroso del principio de proporcionalidad y que todo abuso de éste implicará la responsabilidad internacional del Estado de la inspección. Los casos de inobservancia se resolverán por medios pacíficos, y de conformidad con los procedimientos aplicables a la solución de litigios.
Además, la República de Austria considera que las modalidades y condiciones adecuadas para el abordaje y la inspección tendrían que seguirse elaborando de conformidad con los principios aplicables del derecho internacional en el marco de las organizaciones y acuerdos de pesca regionales y subregionales adecuados.
7. La República de Austria entiende que en la aplicación de las disposiciones de los apartados 6, 7 y 8 del artículo 21 el Estado del pabellón podrá basarse en los requisitos que imponga su sistema jurídico, con arreglo a los cuales la parte acusadora sea competente para decidir si entabla o no una acción judicial a tenor de todos los hechos concurrentes en un caso. Las decisiones del Estado del pabellón basadas en los mencionados requisitos no deberán interpretarse como falta de respuesta o como inacción."
Confirmación por la República de Austria de las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios.
"La República de Austria confirma mediante la presente las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios, ...".
(Véanse las declaraciones bajo el epígrafe "Comunidad Europea".)
El Gobierno del Reino de Bélgica recuerda que, como miembro de la Comunidad Europea, ha transferido a la Comunidad la competencia respecto de ciertos asuntos regulados por el Acuerdo.
El Reino de Bélgica confirma por la presente las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios.
(Véanse declaraciones bajo el epígrafe "Comunidad Europea".)
"De conformidad con el apartado 4 del artículo 30 del Acuerdo, el Gobierno de Canadá declara que opta por un tribunal de arbitraje constituido de conformidad con el anexo VII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 como medio de resolución de litigios en virtud de la parte VIII del Acuerdo. A la luz del apartado 1 del artículo 30 del Acuerdo, el Gobierno de Canadá declara asimismo que no acepta ninguno de los procedimientos previstos en la sección 2 de la parte XV de la Convención respecto de las controversias a que se hace referencia en el apartado 1 del artículo 298 de la Convención.
De conformidad con el artículo 42 del Acuerdo, no se podrán formular reservas ni excepciones al presente Acuerdo. Toda declaración o manifestación en virtud del artículo 43 del Acuerdo no puede tener como objetivo la exclusión o la modificación del efecto jurídico de las disposiciones del Acuerdo en su aplicación al Estado o entidad que las realice. Por consiguiente, el Gobierno de Canadá declara que no se considera vinculado por las declaraciones o afirmaciones realizadas en virtud del artículo 43 del Acuerdo que hayan sido o sean formuladas por otros Estados o por entidades descritas en el artículo 2.b) del Acuerdo y que excluyen o modifican el efecto jurídico de las disposiciones del Acuerdo en su aplicación al Estado o entidad que la realiza. La ausencia de la respuesta por el Gobierno de Canadá a cualquier declaración o afirmación no se interpretará como la aceptación tácita de dicha declaración o afirmación. El Gobierno de Canadá se reserva el derecho, en cualquier momento, a adoptar una postura respecto de cualquier declaración o afirmación del modo que estime conveniente."
En el momento de la firma:
"El Gobierno de la República Popular de China estima que el (mencionado Acuerdo) constituye un desarrollo importante de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. El presente Acuerdo tendrá un impacto significativo sobre la conservación y la ordenación de los recursos vivos marinos, especialmente los recursos pesqueros en alta mar, así como en la cooperación internacional en materia de pesca. Al firmar el Acuerdo, el Gobierno de la República Popular de China desea formular la siguiente declaración de conformidad con el artículo 43 del Acuerdo:
1. En relación con la interpretación del apartado 7 del artículo 21 del Acuerdo: el Gobierno de China estima que las medidas de ejecución adoptadas por el Estado que realiza la inspección con la autorización del Estado del pabellón implica la soberanía de Estado y la legislación nacional de los Estados implicados. Las medidas de ejecución autorizadas deberán limitarse al modo y al alcance especificados en la autorización por el Estado del pabellón. Las medidas de ejecución adoptadas por el Estado que realiza la inspección en tales circunstancias deberán limitarse únicamente a la ejecución de la autorización del Estado del pabellón.
2. Respecto de la interpretación de la letra f) del apartado 1 del artículo 22 del Acuerdo: en dicha letra se prevé que el Estado que realice la inspección deberá garantizar que sus inspectores debidamente autorizados "eviten el uso de la fuerza, salvo cuando y en la medida en que ello sea necesario para garantizar la seguridad de los inspectores y cuando se obstaculiza a los inspectores en el cumplimiento de sus funciones. El grado de fuerza empleado no excederá el que razonablemente exijan las circunstancias". La interpretación de esta disposición por el Gobierno chino es que únicamente cuando la seguridad personal de los inspectores autorizados cuya autorización ha sido debidamente comprobada se encuentre en peligro y sus actividades normales de inspección se vean obstaculizadas mediante violencia cometida por miembros de la tripulación o pescadores del buque pesquero objeto de la inspección podrán los inspectores adoptar las medidas coercitivas apropiadas que sean necesarias para poner fin a dicha violencia.
Debe hacerse hincapié en que las medidas de fuerza adoptadas por los inspectores se dirigirán únicamente contra los miembros de la tripulación o los pescadores que hayan ejercido la violencia y nunca deben emprenderse contra el buque en su totalidad o contra otros miembros de la tripulación o pescadores."
"A este respecto, el Gobierno del Reino de Dinamarca recuerda que, como miembro de la Comunidad Europea, Dinamarca ha transferido a la Comunidad Europea la competencia respecto de ciertos asuntos regulados por el Acuerdo, que se especifican en el anexo a la presente carta. Dicho anexo contiene asimismo declaraciones interpretativas de la Comunidad Europea y sus Estados miembros en relación con el Acuerdo.
Al mismo tiempo (Dinamarca), confirma por la presente las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo."
Declaración relativa a la competencia de la Comunidad Europea en las materias cubiertas por el (citado) Acuerdo.
(Declaración realizada de conformidad con el artículo 47 del Acuerdo.)
"1. El apartado 1 del artículo 47 del Acuerdo sobre aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativas a la conservación y gestión de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios establece que en los casos en que una organización internacional recogida en el artículo 1 del anexo IX de la Convención no tenga competencia sobre todas las materias que abarca el Acuerdo se aplicará "mutatis mutandi" el anexo IX de la Convención (a excepción de la primera frase del artículo 2 y del apartado 1 del artículo 3) a la participación de dicha organización internacional en el Acuerdo.
2. Los actuales miembros de la Comunidad son el Reino de Bélgica, el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, Irlanda, la República Italiana, el Gran Ducado de Luxemburgo, el Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República de Portugal, la República de Finlandia, el Reino de Suecia y el Reino de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
3. El Acuerdo para la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativas a la conservación y a la gestión de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios se aplicará, en lo referente a las competencias transferidas a la Comunidad Europea, a los territorios en los que el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea se aplica y conforme a las condiciones recogidas en el Tratado, en particular, en su artículo 227.
4. La presente Declaración no es aplicable a los territorios de los Estados miembros en los que no se aplica el Tratado, sin perjuicio de los actos o posiciones que puedan adoptar los Estados miembros en el marco del Acuerdo en nombre y en interés de dichos territorios.
5. La Comunidad recuerda que los Estados miembros le han transferido la competencia de la conservación y gestión de recursos marinos vivos ; de ahí que, en este ámbito, corresponda a la Comunidad adoptar las normas pertinentes (que los Estados miembros hacen cumplir) y, dentro de su competencia, asumir compromisos exteriores con terceros países u organizaciones competentes.
6. La Comunidad disfruta de la competencia de regulación por el Derecho internacional al Estado del pabellón de un barco para determinar las medidas de conservación y ordenación de los recursos marinos pesqueros aplicables a los buques que navegan bajo pabellón de los Estados miembros y para garantizar que los Estados miembros adopten disposiciones que permitan la aplicación de las citadas medidas.
7. No obstante, las medidas aplicables a los patrones y a otros oficiales de los buques pesqueros, por ejemplo, denegación, retirada o suspensión de autorizaciones para ejercer como tales, forman parte de las competencias de los Estados miembros, conforme a su legislación nacional.
Las medidas relativas al ejercicio de las jurisdicción del Estado del pabellón sobre sus buques en alta mar, en particular disposiciones como las relacionadas con la asunción o cesión del control de los buques pesqueros por parte de Estados miembros que no sean el Estado del pabellón, la cooperación internacional respecto a la aplicación y la recuperación del control de sus buques, son competencia de los Estados miembros, dentro del respeto del Derecho comunitario.
8. La Comunidad comparte la competencia con sus Estados miembros en las siguientes materias cubiertas por el Acuerdo: necesidades de los Estados en desarrollo, investigación científica, medidas del Estado del puerto y medidas adoptadas respecto a Estados no miembros de las organizaciones pesqueras regionales y no firmantes del Acuerdo."
Las siguientes disposiciones del Acuerdo se aplican tanto a la Comunidad como a los Estados miembros:
Resolución de litigios (parte VIII).
Declaraciones interpretativas:
1. La Comunidad Europea y sus Estados miembros consideran que los términos "particularidades geográficas", "características específicas de la subregión o región", "factores socioeconómicos, geográficos y medioambientales", "características naturales del mar", o cualquier otro término similar empleado para referirse a una región geográfica no prejuzgan los derechos y deberes de los Estados en virtud del Derecho internacional.
2. La Comunidad Europea y sus Estados miembros entienden que ninguna disposición del presente Acuerdo podrá interpretarse de forma contraria a la libertad de las aguas de alta mar, reconocida por el Derecho internacional.
3. La Comunidad Europea y sus Estados miembros entienden que la expresión "Estados cuyos nacionales pescan en alta mar" no debe proporcionar nuevos fundamentos para la jurisdicción basada en la nacionalidad de personas que practican la pesca en alta mar diferente del principio de jurisdicción del Estado del pabellón.
5. En lo referente a la aplicación del artículo 21, la Comunidad Europea y sus Estados miembros entienden que, cuando el Estado del pabellón declare que tienen intención de ejercer su autoridad, de conformidad con las disposiciones del artículo 19, sobre un buque pesquero que navegue bajo su pabellón, las autoridades del Estado que lleva a cabo la inspección no tratarán de ejercer autoridad alguna sobre dicho buque al amparo de las disposiciones del artículo 21.
La Comunidad Europea y sus Estados miembros consideran, además, que la palabra "ilícitas" que figura en el apartado 18 del artículo 21 del Acuerdo debería interpretarse a tenor del Acuerdo en su conjunto y, en particular, de sus artículos 4 y 35.
6. La Comunidad Europea y sus Estados miembros reiteran que todos los Estados deberán abstenerse, en sus relaciones, de recurrir o amenazar con recurrir a la fuerza, de acuerdo con los principios generales del Derecho internacional, la Carta de las Naciones Unidas y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
Además, la Comunidad Europea y sus Estados miembros subrayan que el uso de la fuerza tal como se contempla en el artículo 22 constituye una medida excepcional que deberá basarse en el respeto más riguroso del principio de proporcionalidad y que todo abuso de éste implicará la responsabilidad internacional del Estado de la inspección. Los casos de inobservancia se resolverán por medios pacíficos y de conformidad con los procedimientos aplicables a la solución de litigios.
Además, la Comunidad Europea y sus Estados miembros consideran que las modalidades y condiciones adecuadas para el abordaje y la inspección tendrían que seguirse elaborando de conformidad con los principios aplicables del Derecho internacional en el marco de las organizaciones y acuerdos de pesca regionales y subregionales adecuados.
7. La Comunidad Europea y sus Estados miembros entienden que en la aplicación de las disposiciones de los apartados 6, 7 y 8 del artículo 21 el Estado del pabellón podrá basarse en los requisitos que imponga su sistema jurídico, con arreglo a los cuales la parte acusadora sea competente para decidir si entabla o no una acción judicial a tenor de los hechos concurrentes en un caso. Las decisiones del Estado del pabellón basadas en los mencionados requisitos no deberán interpretarse como falta de respuesta o como inacción.
"Finlandia recuerda que, como Estado miembro de la Comunidad Europea, ha transferido a la Unión europea la competencia respecto de ciertas materias reguladas por el Acuerdo, que se especifican en el Anexo al instrumento de ratificación.
Finlandia confirma por la presente las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo."
1. El Gobierno de la República Francesa recuerda que los requisitos para la aplicación del Acuerdo deben ser estrictamente conformes con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.
2. El Gobierno de la República Francesa declara por la presente que las disposiciones de los artículos 21 y 22 serán aplicables únicamente a las operaciones de pesca marina.
3. No podrá considerarse que dichas disposiciones sean susceptibles de hacerse extensivas a los buques que realizan transporte marítimo en virtud de otro instrumento internacional ni de que se transfiera a ningún instrumento que no trate directamente de la conservación y ordenación de los recursos pesqueros cubiertos por el Acuerdo.
En el momento de la ratificación:
De conformidad con el artículo 47.1 del Acuerdo para la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y la ordenación de las poblaciones de peces transzonales
y las poblaciones de peces altamente migratorios (con dos anexos), hecho en Nueva York el 4 de diciembre de 1995 cuyo depositario es la Organización de las Naciones Unidas, y de conformidad con el artículo 5.2 del anexo IX de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, el Gobierno de la República Francesa declara por la presente que, como miembro de la Comunidad Europea, Francia ha transferido competencias de las contempladas en el Acuerdo a la Comunidad Europea. Estas competencias se enuncian en un anexo a la presente declaración.
El Gobierno de la República Francesa confirma asimismo el contenido de las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo.
1. Al ratificar el Acuerdo para la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativas a la conservación y a la ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios, el Gobierno de la República Francesa declara que considera que el Acuerdo constituye un esfuerzo importante para garantizar la conservación y la utilización sostenible a largo plazo de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios y para fomentar la cooperación internacional a este efecto.
2. El Gobierno de la República Francesa considera que los términos "particularidades geográficas", "características específicas de la subregión o región", "factores socioeconómicos, geográficos y medioambientales", "características naturales del mar" o "cualquier otro término similar empleado para referirse a una región geográfica no prejuzgan los derechos y deberes de los Estados en virtud del Derecho Internacional.
3. El Gobierno de la República Francesa entiende que ninguna disposición del presente Acuerdo podrá interpretarse de forma contraria a la libertad de las aguas de alta mar reconocida por el Derecho Internacional.
4. El Gobierno de la República Francesa entiende que la expresión "Estados cuyos nacionales pescan en alta mar", no debe proporcionar nuevos fundamentos para la jurisdicción basada en la nacionalidad de personas que practican la pesca en alta mar diferente el principio de jurisdicción del Estado del pabellón.
5. El Acuerdo no concede a ningún Estado el derecho a mantener o aplicar medidas unilaterales durante el período transitorio a que se refiere el apartado 3 del artículo 21. Por consiguiente, en caso de no alcanzarse ningún acuerdo, los Estados actuarán únicamente de conformidad con las disposiciones que figuran en los artículos 21 y 22 del Acuerdo.
6. En lo referente a la aplicación del artículo 21, El Gobierno de la República Francesa entiende que, cuando el Estado del pabellón declare que tiene intención de ejercer su autoridad, de conformidad con las disposiciones del artículo 19, sobre un buque pesquero que navegue bajo su pabellón, las autoridades del Estado que lleva a cabo la inspección no tratarán de ejercer autoridad alguna sobre dicho buque al amparo de las disposiciones del artículo 21. Cualquier conflicto relacionado con este tema deberá resolverse de conformidad con los procedimientos establecidos en la parte VIII del Acuerdo. Ningún Estado recurrirá a este tipo de litigio con la intención de retener bajo su control un buque que no navegue bajo su pabellón. El Gobierno de la República Francesa considera, además, que la palabra "ilícitas" que figura en el apartado 18 del artículo 21 del Acuerdo debería interpretarse a tenor del Acuerdo en su conjunto y, en particular, de sus artículos 4 y 35.
7. El Gobierno de la República Francesa reitera que todos los Estados deberán abstenerse, en sus relaciones, de recurrir o amenazar con recurrir a la fuerza, de acuerdo con los principios generales del Derecho Internacional, la Carta de las Naciones Unidas y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
8. Además, el Gobierno de la República Francesa subraya que el uso de la fuerza tal como se contempla en el artículo 22 constituye una medida excepcional que deberá basarse en el respeto más riguroso del principio de proporcionalidad y que todo abuso de éste implicará la responsabilidad internacional del Estado de la inspección. Los casos de inobservancia se resolverán por medios pacíficos y de conformidad con los procedimientos aplicables a la solución de litigios. Considera, además, que las modalidades y condiciones adecuadas para el abordaje y la inspección tendrían que seguirse elaborando de conformidad con los principios aplicables del Derecho Internacional en el marco de las organizaciones y acuerdos de pesca regionales y subregionales adecuados.
9. El Gobierno de la República Francesa entiende que en la aplicación de las disposiciones de los apartados 6, 7 y 8 del artículo 21 el Estado del pabellón podrá basarse en los requisitos que imponga su sistema jurídico, con arreglo a los cuales la parte acusadora sea competente para decidir si entabla o no una acción judicial a tenor de todos los hechos concurrentes en un caso. Las decisiones del Estado del pabellón basadas en los mencionados requisitos no deberán interpretarse como falta de respuesta o como inacción.
10. El Gobierno de la República Francesa declara que las disposiciones de los artículos 21 y 22 serán aplicables únicamente al sector exclusivo de la pesca marina.
11. El Gobierno de la República Francesa estima que las disposiciones de los artículos 21 y 22 no podrían considerarse como susceptibles de hacerse extensivas a los buques que realizan transporte marítimo dentro del marco de otro instrumento internacional o se transpongan a otro cualquier instrumento que no trate directamente la conservación y gestión de los recursos pesqueros cubiertos por el Acuerdo.
"La República Federal de Alemania recuerda que, como miembro de la Comunidad Europea, la República Federal de Alemania ha transferido a la Comunidad Europea la competencia respecto de ciertas materias reguladas por el Acuerdo, que se especifican en el Anexo I a la presente declaración.
La República Federal de Alemania confirma por la presente las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo.
(véase Anexo II)."
"A este respecto, el Gobierno de la República Helénica recuerda que, como miembro de la Comunidad Europea, ha transferido a la Comunidad Europea la competencia respecto de ciertas materias reguladas por el Acuerdo, que se especifican en el Anexo a la presente carta. La República Helénica confirma las declaraciones formu
ladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo para la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y a la ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios."
"El Gobierno de la República de la India se reserva el derecho a formular, en el momento oportuno, las declaraciones previstas en los artículos 287 y 298 relativas a la solución de controversias."
"De conformidad con el artículo 47 (1) del Acuerdo (aplicable "mutatis mutandis" al artículo 5.2 y 5.6 del anexo IX de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982), el Gobierno de Irlanda declara por la presente que, como miembro de la Comunidad Europea, Irlanda ha transferido a la Comunidad Europea la competencia respecto de ciertas materias reguladas por el Acuerdo, que se especifican en el Anexo a la presente declaración.
El Gobierno de Irlanda confirma por la presente las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo."
1. Como Estado miembro de la Comunidad Europea, Irlanda recuerda que ha transferido a la Comunidad la competencia de la conservación y gestión de recursos marinos vivos ; de ahí que, en este ámbito, corresponda a la Comunidad adoptar las normas pertinentes (que los Estados miembros hacen cumplir) y, dentro de su competencia, asumir compromisos exteriores con terceros países u organizaciones competentes. Esta competencia es aplicable tanto respecto de las aguas bajo jurisdicción nacional como de las aguas de alta mar.
3. No obstante, las medidas aplicables a los patrones y a otros oficiales de los buques pesqueros, por ejemplo, denegación, retirada, suspensión de autorizaciones para ejercer como tales, forman parte de las competencias de los Estados miembros, conforme a su legislación nacional.
Las medidas relativas al ejercicio de la jurisdicción del Estado del pabellón sobre sus buques en alta mar, en particular disposiciones como las relacionadas con la asunción o cesión del control de los buques pesqueros por parte de Estados miembros que no sean el Estado del pabellón, la cooperación internacional respecto a la aplicación y la recuperación del control de sus buques, son competencia de los Estados miembros, dentro del respeto del Derecho comunitario.
4. La Comunidad comparte la competencia con sus Estados miembros en las siguientes materias cubiertas por el Acuerdo: necesidades de los Estados en desarrollo, investigación científica, medidas del Estado del puerto y medidas adoptadas respecto a Estados no miembros de las organizaciones pesqueras regionales y no firmantes del Acuerdo.
"... El Gobierno de Italia recuerda que, como Estado miembro de la Comunidad Europea, Italia ha transferido a la Comunidad la competencia respecto de ciertas materias reguladas por el Acuerdo, que se especifican en el Anexo a la presente carta. Italia confirma las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo de aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios."
"... [Como] miembro de la Comunidad Europea, Luxemburgo ha transferido a la Comunidad la competencia respecto de ciertas materias reguladas por el Acuerdo. [Luxemburgo se honra en] confirmar..., la declaración relativa a la competencia de la Comunidad Europea respecto de todas las materias reguladas por el Acuerdo de aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios, incluidas en el Anexo B, así como todas las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea relativas a la ratificación del citado Acuerdo, incluidas en el Anexo C."
"... de conformidad con el artículo 43 del Acuerdo, el Gobierno de Malta formula la siguiente declaración:
1. El Gobierno de Malta estima que los requisitos para la aplicación del Acuerdo de 1995 deben ser conformes a la Convención sobre el Derecho del Mar de 1982.
2. Malta considera que los términos "particularidades geográficas", "características específicas de la subregión o región", "factores socioeconómicos, geográficos y medioambientales", "características naturales del mar" o cualquier otro término similar empleado para referirse a una región geográfica no prejuzgan los derechos y deberes de los Estados en virtud del Derecho Internacional.
3. Malta entiende que ninguna disposición del presente Acuerdo podrá interpretarse de forma contraria al principio de la libertad de las aguas de alta mar y de la jurisdicción exclusiva del Estado del pabellón sobre sus buques en alta mar, reconocidos por el Derecho Internacional.
4. Malta entiende que la expresión "Estados cuyos nacionales pescan en alta mar", no debe proporcionar nuevos fundamentos para la jurisdicción basada en la nacionalidad de personas que practican la pesca en alta mar diferente del principio de jurisdicción del Estado del pabellón.
5. El Acuerdo no concede a ningún Estado el derecho a mantener o aplicar medidas unilaterales durante el período transitorio a que se refiere el apartado 3 del artículo 21. Por consiguiente, tras dicho período, en caso de no alcanzarse ningún acuerdo, los Estados actuarán únicamente de conformidad con las disposiciones que figuran en los artículos 21 y 22 del Acuerdo.
6. En lo referente a la aplicación del artículo 21, Malta entiende que, cuando el Estado del pabellón declare que tiene intención de ejercer su autoridad, de conformidad con las disposiciones del artículo 19, sobre un buque pesquero que navegue bajo su pabellón, las autoridades del Estado que lleva a cabo la inspección no tratarán de ejercer autoridad alguna sobre dicho buque al amparo de las disposiciones del artículo 21.
Malta considera, además, que la palabra "ilícitas" que figura en el apartado 18 del artículo 21 del Acuerdo debería interpretarse a tenor del Acuerdo en su conjunto y, en particular, de sus artículos 4 y 35.
7. Malta reitera que todos los Estados deberán abstenerse, en sus relaciones, de recurrir o amenazar con recurrir a la fuerza, de acuerdo con los principios generales del Derecho Internacional, la Carta de las Naciones Unidas y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
Además, Malta considera que las modalidades y condiciones adecuadas para el abordaje y la inspección tendrían que seguirse elaborando de conformidad con los principios aplicables del Derecho internacional en el marco de las organizaciones y acuerdos de pesca regionales y subregionales adecuados.
8. Malta entiende que en la aplicación de las disposiciones de los apartados 6, 7 y 8 del artículo 21 el Estado del pabellón podrá basarse en los requisitos que imponga su sistema jurídico, con arreglo a los cuales la parte acusadora sea competente para decidir si entabla o no una acción judicial a tenor de todos los hechos concurrentes en un caso. Las decisiones del Estado del pabellón basadas en los mencionados requisitos no deberán interpretarse como falta de respuesta o como inacción.
9. Malta declara por la presente que las disposiciones de los artículos 21 y 22 serán aplicables únicamente al sector exclusivo de la pesca marina.
10. Estas disposiciones de los artículos 21 y 22 no pueden considerarse susceptibles de hacerse extensivas a los buques que realizan transporte marítimo dentro del marco de otro instrumento internacional o de transponerse a otro cualquier instrumento que no trate directamente la conservación y gestión de los recursos pesqueros cubiertos por el Acuerdo.
11. El Acuerdo no concede a ningún Estado el derecho a mantener o aplicar medidas unilaterales durante el período transitorio a que se refiere el apartado 3 del artículo 21. Por consiguiente, en caso de no alcanzarse ningún acuerdo, los Estados actuarán únicamente de conformidad con las disposiciones que figuran en los artículos 21 y 22 del Acuerdo.
12. Malta no se considera vinculada por ninguna de las declaraciones que otros Estados miembros hayan formulado o puedan formular al firmar o ratificar el Acuerdo, reservándose el derecho, según resulte necesario, a determinar su postura respecto de cualquiera de ellas en el momento oportuno. En particular, la ratificación del Acuerdo no implica automáticamente el reconocimiento de reclamaciones marítimas o territoriales de cualquier Estado que lo haya firmado o ratificado.
13. Se toma nota de la declaración de la Comunidad Europea, formulada en el momento de la firma del Acuerdo, relativa al hecho de que sus Estados miembros le han transferido la competencia respecto de ciertos aspectos del Acuerdo. A la vista de la solicitud de ingreso en la Comunidad Europea de Malta, se entiende que la misma será aplicable a Malta cuando llegue a ser miembro.
Asimismo, el Gobierno de Malta desea declarar que, en caso de que Malta se adhiera a la Unión Europea, se reserva el derecho a presentar otra declaración en la línea de las futuras declaraciones de la Unión Europea."
Declaración relativa al artículo 47:
Al firmar el Acuerdo, los Países Bajos recuerdan que, como Estado miembro de la Comunidad Europea, ha transferido a la Comunidad la competencia respecto de ciertas materias reguladas por el Acuerdo. La Comunidad Europea ha realizado una declaración detallada en relación de la naturaleza y el alcance de la competencia transferida a la Comunidad Europea con ocasión de su firma del Acuerdo, de conformidad con el artículo 47 del mismo.
Declaraciones interpretativas realizadas en el momento de la firma del Acuerdo:
[Las mismas declaraciones interpretativas, "mutatis mutandis", que las realizadas por la Comunidad Europea.]
"El Gobierno del Reino de los Países Bajos recuerda que, como miembro de la Comunidad Europea, ha transferido a la Comunidad la competencia sobre algunos asuntos regulados por el Acuerdo.
... el Gobierno del Reino de los Países Bajos [confirma] las declaraciones 1 realizadas por la Comunidad Europea al ratificar el Acuerdo de aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios. A este respecto, ... [el Gobierno del Reino de los Países Bajos confirma] las declaraciones 1 realizadas por la Comunidad Europea al ratificar el Acuerdo de aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios.
Declaración de conformidad con el artículo 43 del Acuerdo:
"De conformidad con el artículo 42 del Acuerdo, no se podrán formular reservas ni excepciones al presente Acuerdo. Toda declaración realizada en virtud del artículo 43 del Acuerdo no puede tener como efecto una exclusión ni una reserva en relación con el Estado que las realice. Por consiguiente, el Gobierno del Reino de Noruega declara que no se considera vinculado por las declaraciones realizadas en virtud del artículo 43 del Acuerdo que hayan sido o sean formuladas por otros Estados o por organizaciones internacionales. La pasividad respecto de tales declaraciones no se interpretará como la aceptación ni como el rechazo de dichas declaraciones. El Gobierno se reserva el derecho de Noruega, en cualquier momento, a adoptar una postura respecto de tales declaraciones del modo que estime conveniente."
Declaración de conformidad con el artículo 30 del Acuerdo:
"De conformidad con el apartado 4 del artículo 30 del Acuerdo, cf. artículo 298 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, el Gobierno del Reino de Noruega declara no acepta un tribunal de arbitraje constituido de conformidad con el anexo VII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar para las controversias relativas a las actividades dirigidas al cumplimiento de la ley respecto del ejercicio de los derechos soberanos o de jurisdicción excluidos de la jurisdicción de una corte o tribunal en virtud del párrafo 3 del artículo 297 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, en el caso de que dichas controversias puedan considerarse cubiertas por el presente Acuerdo."
"El Gobierno de Portugal recuerda que, [como] miembro de la Comunidad Europea, ha transferido a la Comunidad la competencia sobre algunos asuntos regulados por el Acuerdo. Portugal confirma por la presente las declaraciones realizadas por la Comunidad Europea al ratificar el Acuerdo de aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios."
La Federación de Rusia declara que considera que los procedimientos de solución de controversias previstos en el artículo 30 del [citado Acuerdo] abarcan todas las disposiciones de la Parte XV de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar que sean aplicables a la consideración de las controversias entre Estados Partes en el Acuerdo.
La Federación de Rusia declara que, tomando en consideración los artículos 42 y 43 del Acuerdo, pone una objeción a todas las declaraciones y manifestaciones realizadas anteriormente y que puedan realizarse en el futuro al firmar, ratificar o adherirse al Acuerdo, o en cualquier otra ocasión, en relación con el Acuerdo y que no sean conformes al artículo 43 del Acuerdo. La Federación de Rusia opina que tales declaraciones o manifestaciones, independientemente de la forma en que se realicen y el nombre con que se denominen, no pueden excluir ni modificar la validez jurídica de las disposiciones del Acuerdo en su aplicación a cualquier Parte en el Acuerdo que haya realizado dicha declaración o manifestación y, por tanto, no se tendrán en cuenta por la Federación de Rusia en sus relaciones con esa Parte en el Acuerdo.
El Reino de Suecia recuerda que, como miembro de la Comunidad Europea, ha transferido a la Comunidad la competencia respecto de ciertos asuntos regulados por el Acuerdo sobre poblaciones de peces. El Reino de Suecia confirma por la presente las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios.
"[El Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte tiene el honor de declarar], de conformidad con el artículo 47.1 del Acuerdo (aplicando "mutatis mutandis" el artículo 5.2 y 5.6 del anexo IX de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982), que, como miembro de la Comunidad Europea, el Reino Unido ha transferido a la Comunidad la competencia respecto de ciertos asuntos regulados por el Acuerdo, que se especifican en el anexo a la presente declaración."
"[El Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte confirma por la presente] las declaraciones formuladas por la Comunidad Europea en el momento de la ratificación del Acuerdo y confirma que las declaraciones interpretativas realizadas por la Comunidad Europea se aplicarán también a la ratificación del citado Acuerdo por el Reino Unido respecto de algunos territorios de ultramar, a saber, las Islas Pitcairn, Henderson, Ducie y Oeno, las Islas Malvinas (Falkland), las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur, el Territorio Británico en el Océano Índico, las Islas Vírgenes Británicas y Anguilla."
"De conformidad con el artículo 30.4) del Acuerdo, el Gobierno de los Estados Unidos de América declara que opta por que se constituya un tribunal de arbitraje especial de conformidad con el anexo VIII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, para la solución de controversias en virtud de la Parte VIII del Acuerdo."
Declaraciones realizadas en el momento de la firma y confirmadas en el momento de la ratificación:
1. El objeto del Acuerdo, tal como se establece en el artículo 2, es la creación del marco jurídico adecuado, así como de un conjunto de medidas exhaustivas para la conservación y gestión de las poblaciones de peces transzonales y altamente migratorios.
2. La eficacia del régimen que se establezca dependerá, "inter alia", de si las medidas para la conservación y gestión que se apliquen en áreas más allá de la jurisdicción nacional tienen debidamente en cuenta y son compatibles con las adoptadas por las autoridades ribereñas correspondientes respecto de las mismas poblaciones en las áreas que se encuentran bajo su jurisdicción nacional, como se prevé en el artículo 7.
3. Entre las características biológicas de una población de peces, como factor que debe tenerse especialmente en cuenta al determinar medidas compatibles de conservación y gestión, de conformidad con el apartado 2.d) del artículo 7, Uruguay concede una importancia particular al período de reproducción de la población de peces en cuestión, con objeto de garantizar un enfoque sólido y equilibrado respecto de la protección.
4. Además, con el fin de que el régimen mencionado sea plenamente efectivo, de conformidad con el objeto y fin del Acuerdo, es preciso tomar medidas de conservación y ordenación de emergencia, como se prevé en el apartado 7 del artículo 6, cuando exista una grave amenaza para la supervivencia de una o más poblaciones de peces transzonales o altamente migratorios a resultas de un fenómeno natural o de la actividad humana.
5. Uruguay estima que si una inspección realizada por un Estado del puerto en un buque de pesca que se encuentra presente de manera voluntaria en uno de sus puertos revela que existen motivos evidentes para creer que dicho buque de pesca está implicado en una actividad contraria a las medidas regionales o subregionales de conservación y ordenación en alta mar, entonces, en el ejercicio de su derecho y deber de cooperar de conformidad con el artículo 23 del Acuerdo, el Estado del puerto deberá informar de ello al Estado del pabellón y exigirle que asuma la responsabilidad sobre el buque con el fin de garantizar el cumplimiento de las citadas medidas.
El 4 de junio de 1999, el Gobierno de Italia informó al Secretario General de que "Italia tiene la intención de retirar el instrumento de ratificación que depositó el 4 de marzo de 1999, con el fin de proceder a cumplir posteriormente esa formalidad, en unión de todos los Estados miembros de la Unión Europea".
El 21 de diciembre de 2000, el Gobierno de Luxemburgo informó al Secretario General de lo siguiente:
La Misión Permanente del Gran Ducado de Luxemburgo había recibido instrucciones, en efecto, de depositar en poder del Secretario General de las Naciones Unidas el instrumento de ratificación del Acuerdo antes mencionado ; esto se hizo el 5 de octubre de 2000. No obstante, el depósito realizado en dicha fecha resultó ser prematuro, ya que, de conformidad con la decisión 98/414/CE del Consejo de la Unión Europea, de 8 de junio de 1998, el instrumento debía depositarse simultáneamente con los instrumentos de ratificación de la totalidad de los Estados miembros de la Unión Europea.
En consecuencia [el Gobierno de Luxemburgo] agradecería que [el Secretario General] tomase nota de que Luxemburgo desea retirar el instrumento de ratificación depositado el 5 de octubre de 2000. Con posterioridad tendrá lugar un depósito simultáneo de los instrumentos de la Comunidad y de todos los Estados miembros.
El 4 de diciembre de 1995 el Gobierno de Gran Bretaña e Irlanda del Norte firmó el Acuerdo en nombre de Bermudas, Territorio británico del Océano Índico, Islas Vírgenes Británicas, Islas Falkland, Islas Pitcairn, Islas Georgia del Sur y Sandwich del Sur, Santa Elena, incluida Isla Ascensión, e Islas Turcas y Caicos. Además, en una comunicación recibida el 19 de enero de 1996, el Gobierno del Reino Unido informó al Secretario General de que la firma de 4 de diciembre de 1995 también sería aplicable a Anguila.
Posteriormente, el 27 de junio de 1996, el Reino Unido firmó el Acuerdo para el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
El 3 de diciembre de 1999, el Reino Unido depositó un instrumento de ratificación en nombre de Islas Pitcairn, Henderson, Ducie y Oeno, Islas Falkland (Malvinas), Islas Georgia del Sur y Sandwich del Sur, Bermudas, Islas Turcas y Caicos, Territorio británico del Océano Índico, Islas Vírgenes Británicas y Anguila, con las siguientes declaraciones:
"1. El Reino Unido entiende que las expresiones ``particularidades geográficas'', ``características específicas de la subregión o región'', ``factores socioeconómicos, geográficos y medioambientales'', ``características naturales de ese mar'' y otras expresiones similares empleadas en relación con una zona geográfica no afectan a los derechos y deberes de los Estados con arreglo al derecho internacional.
2. El Reino Unido entiende que no podrá interpretarse ninguna disposición del presente Acuerdo de modo que sea incompatible con el principio de libertad de alta mar, reconocido por el derecho internacional. El Reino Unido entiende que la expresión ``los Estados cuyos nacionales pesquen en alta mar'' no podrá servir de nuevo fundamento para una jurisdicción basada en la nacionalidad de las personas que se dediquen a la pesca en alta mar, en lugar de en el principio de la jurisdicción del Estado del pabellón.
4. El Acuerdo no concede a ningún Estado el derecho de mantener o aplicar medidas unilaterales durante el período de transición mencionado en el artículo 21.3.
Posteriormente, en caso de que no se haya alcanzado un acuerdo, los Estados sólo actuarán de conformidad con las disposiciones contenidas en los artículos 21 y 22 del Acuerdo."
Formulada una solicitud de que se aclarase la razón por la que la anterior ratificación excluía el territorio metropolitano del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, y celebradas las consultas consiguientes, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte realizó la siguiente declaración adicional el 10 de diciembre de 2001:
"1. El Reino Unido apoya con firmeza el Acuerdo sobre las poblaciones de peces transzonales. La legislación de las Comunidades Europeas (Decisión del Consejo 10176/97, de 8 de junio de 1998) obliga, como cuestión de derecho comunitario, al Reino Unido a depositar su instrumento de ratificación en relación con el territorio metropolitano de manera simultánea con la Comunidad Europea y los demás Estados miembros.
Se prevé que este hecho tenga lugar más adelante este mismo año. Las limitaciones que impone la Decisión del Consejo sólo son aplicables respecto del territorio metropolitano del Reino Unido y los territorios de ultramar a los que no les sean de aplicación los tratados de la CE.
2. En vista de su incapacidad temporal para ratificar el Acuerdo en relación con el territorio metropolitano y del fuerte deseo del Reino Unido de aplicar el Acuerdo respecto de los territorios de ultramar a los que no les sean de aplicación los tratados de la CE, en virtud de las ventajas que ello les reportará, el Reino Unido depositó su instrumento de ratificación del Acuerdo, con declaraciones, respecto de los citados territorios de ultramar, el 3 de diciembre de 1999.
3. El Reino Unido desea que, desde el momento de la entrada en vigor del Acuerdo, los territorios de ultramar a los que se refiere la presente ratificación disfruten de los derechos y obligaciones derivados del mismo. Le agradecería, por ello, que disponga lo necesario para que se haga circular la anterior declaración formal, de modo que todos los interesados conozcan con claridad la naturaleza de la ratificación de este Acuerdo por parte del Reino Unido..."
En consecuencia, el acto arriba expresado se aceptó en depósito el 10 de diciembre de 2001, fecha en la que se depositó en poder del Secretario General la segunda declaración.
Se recuerda que el Secretario General había recibido de los Estados que a continuación se mencionan las siguientes declaraciones:
Argentina (4 de diciembre de 1995):
La República Argentina rechaza la inclusión y referencia a las Islas Malvinas, Islas Georgia del Sur y Sandwich del Sur por el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte como territorios dependientes en su firma del [citado Acuerdo], y reafirma su soberanía sobre dichas islas, que forman parte integrante de su territorio nacional, y sobre sus espacios marítimos circundantes.
La República Argentina recuerda la adopción por la Asamblea General de las Naciones Unidas de las Resoluciones 2065 (XX), 3160 (XXVIII), 31/49, 37/9, 39/6, 40/21, 41/40, 42/19 y 43/25, en las que reconoce la existencia de una controversia en materia de soberanía e insta a los Gobiernos de la República Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte a que entablen negociaciones para encontrar un medio de resolver de forma amistosa y definitiva los problemas pendientes entre ambos países, incluidos todos los aspectos relativos al futuro de las Islas Malvinas, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas.
Reino Unido (19 de enero de 1996):
"El Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte toma nota de la declaración del Gobierno de Argentina. El Gobierno británico no alberga ninguna duda en cuanto a la soberanía del Reino Unido sobre las Islas Falkland, así como sobre las Islas Georgia del Sur y Sandwich del Sur, y no tiene por consiguiente duda alguna en cuanto a su derecho de hacer extensivo el Acuerdo a dichos territorios. Al Gobierno británico sólo le cabe rechazar, por infundada, la pretensión del Gobierno de Argentina de que forman parte del territorio argentino."
Mauricio (en el momento de la adhesión):
"La República de Mauricio rechaza la inclusión de cualquier referencia al denominado Territorio británico del Océano Índico por el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, como un territorio en cuyo nombre pueda firmar el citado Acuerdo, y reafirma su soberanía sobre esas islas, en particular el Archipiélago Chagos, que forman parte integrante del territorio nacional de Mauricio, y sobre sus espacios marítimos circundantes."
Reino Unido (30 de julio de 1997):
"... [El Gobierno del Reino Unido declara que] no alberga ninguna duda con respecto a la soberanía del Reino Unido sobre el Territorio británico del Océano Índico."
Mauricio (8 de febrero de 2000):
"... La República de Mauricio rechaza, por infundada, la reivindicación del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de su soberanía sobre el llamado Territorio británico del Océano Índico (Archipiélago Chagos) y reafirma su soberanía y sus derechos soberanos sobre el Archipiélago Chagos, que forma parte integrante del territorio nacional de la República de Mauricio, y sobre sus zonas marítimas circundantes."
Además, el 8 de febrero de 2002, el Secretario General recibió del Gobierno de Argentina la siguiente comunicación:
A este respecto, la República Argentina rechaza la pretensión de la extensión de la aplicación del Acuerdo a las Islas Malvinas e Islas Georgia del Sur y Sandwich del Sur comunicada por el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y depositada el 10 de diciembre de 2001.
Por lo que se refiere a la cuestión de las Malvinas, las Resoluciones 2065 (XX), 3160 (XXVIII), 31/49, 37/9, 38/12, 39/6, 40/21, 41/40, 42/19 y 43/25 de la Asamblea General de las Naciones Unidas reconocen la existencia de una controversia en materia de soberanía e instan a los Gobiernos de la República Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte a que reanuden las negociaciones para encontrar un medio de resolver de forma amistosa y definitiva dicha controversia, con ayuda de los buenos oficios del Secretario General de las Naciones Unidas, que deberá informar a la Asamblea General de los progresos realizados.
La República Argentina reafirma sus derechos de soberanía sobre las Islas Malvinas e Islas Georgia del Sur y Sandwich del Sur y las zonas marítimas circundantes, que forman parte integrante de su territorio nacional.
La República Argentina se reserva el derecho de manifestar, en el momento oportuno, su opinión en relación con otros aspectos de la comunicación del Reino Unido.
A este respecto, el Secretario General recibió del Gobierno del Reino Unido la siguiente comunicación, el 17 de junio de 2002:
"... el Reino Unido rechaza la objeción de Argentina a la ratificación del Acuerdo por el Reino Unido en nombre de las Islas Falkland e Islas Georgia del Sur y Sandwich del Sur, así como la afirmación por parte de Argentina de sus derechos de soberanía sobre dichos territorios y sus zonas marítimas circundantes.
El Reino Unido no alberga ninguna duda respecto de su soberanía sobre las Islas Falkland e Islas Georgia del Sur y Sandwich del Sur y las zonas marítimas circundantes."
El presente Acuerdo entró en vigor de forma general el 11 de diciembre de 2001 y para España el 18 de enero de 2004, en virtud del artículo 40 (1).
Madrid, 8 de julio de 2004.-El Secretario General Técnico del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, Ignacio Matellanes Martínez.
Fecha de publicación: 21/07/2004
Ratificación por instrumento de 24 de noviembre de 2003.
Entrada en vigor: de forma general el 11 de diciembre de 2001 y para España el 18 de enero de 2004.
Fecha Resolución Ministerio de Asuntos Exteriores: 8 de julio de 2004.
EN RELACIÓN con la Convención de 10 de diciembre de 1982 (Ref. BOE-A-1997-3296).