Source: http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/pronunciamiento/pro_ficha.aspx?param1=PRD&param6=1&nDictamen=16342&strTipM=T
Timestamp: 2020-07-05 08:14:25
Document Index: 188128298

Matched Legal Cases: ['artículo 12', 'artículo 1', 'artículo 40', 'artículo 17', 'artículo 10', 'artículo 2', 'Artículo 2', 'artículo 17', 'Artículo 17']

PGR - SINALEVI >> Pronunciamientos >> Resultados >> Dictamen 143 del 19/07/2010
Dictamen : 143 del 19/07/2010
Consultante: Concejo Directivo
Cargo: Órgano colegiado
Institución: Federación Occidental de Municipalidades de Alajuela
C-143-2010
Concejo Directivo de la
Federación Occidental de
Municipalidades de Alajuela
Con aprobación del señor Procurador General Adjunto, según artículo 12, párrafo segundo, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, me refiero a su Oficio No. FEDOMA 096-2010 de 7 de mayo de 2010, por el que nos solicitan aclarar “la regencia en el tema de caminos cantonales, puesto que se maneja confusión entre la injerencia del INVU y el MOPT”.
El artículo 1° de la Ley General de Caminos Públicos, No. 5060 de 22 de agosto de 1972, clasifica los caminos públicos, por su función y para efectos del órgano competente para administrarlos, en Red vial nacional y Red vial cantonal.
La Red vial nacional está constituida por las siguientes clases de caminos públicos:
c) Carreteras terciarias: Rutas que sirven de colectoras del tránsito para las carreteras primarias y secundarias, y que constituyen las vías principales para los viajes dentro de una región, o entre distritos importantes.”
Estos caminos públicos, integrantes de la red vial nacional, son administrados por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
Por otro lado, tenemos los caminos públicos integrantes de la red vial cantonal:
Estos caminos, mientras no sean incluidos por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes dentro de la Red Vial Nacional, son administrados por las municipalidades de los cantones respectivos.
También estarían bajo administración municipal las calles provenientes de procesos de urbanización y fraccionamiento de terrenos situados fuera del cuadrante de las ciudades, de conformidad con el artículo 40 de la Ley de Planificación Urbana, con excepción de los derechos de vía para carreteras cedidos al Estado, que estarían bajo administración del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
El Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo no tiene como parte de sus funciones la administración de caminos públicos. Su ámbito de competencia en cuanto a calles se encuentra ligado a procesos de planificación urbana, como la aprobación de planes reguladores (artículo 17, inciso 2), de la Ley de Planificación Urbana), o a ejercer control sobre trámites administrativos concretos, como el visado de planos de proyectos de urbanización (artículo 10 de la misma Ley).
No obstante lo hasta aquí dicho, debe tomarse en cuenta lo indicado en el artículo 2° de la misma Ley en cuanto al dominio de los caminos públicos:
“Artículo 2º.- Son propiedad del Estado todos los terrenos ocupados por carreteras y caminos públicos existentes o que se construyan en el futuro. Las municipalidades tienen la propiedad de las calles de su jurisdicción. (…)”
Esta particularidad hace que el Ministerio de Obras Públicas y Transportes tenga injerencia también en parte de los procesos de planificación, clasificación, desarrollo y conservación de la Red vial cantonal. A manera de ejemplo, el artículo 17 del Reglamento sobre el Manejo, Normalización y Responsabilidad para la Inversión Pública en la Red Vial Cantonal, Decreto No. 34624-MOPT de 27 de marzo del 2008, señala:
“Artículo 17.- Competencia del MOPT en la red vial. En particular el MOPT se encargará de:
También puede revisarse sobre este tema el Reglamento que regula el actuar de la División de Obras Públicas del MOPT en lo relativo a la ejecución de obras en la red vial cantonal, mediante convenios de mutua cooperación con entes de derecho público o privado, Decreto No. 35908-MOPT de 18 de marzo del 2010.