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Timestamp: 2020-01-26 09:58:10
Document Index: 134701767

Matched Legal Cases: ['artículo 97', 'artículo 87', 'artículo 9', 'artículo 87', 'artículo 31', 'artículo 310', 'artículo 310', 'artículo 310', 'artículo 433', 'artículo 87', 'artículo 89', 'artículo 98', 'artículo 87', 'artículo 310', 'artículo 80']

BOCG. Congreso de los Diputados, serie B, núm. 250-9, de 19/12/2018
cve: BOCG-12-B-250-9
Núm. 250-9
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales de las enmiendas del Senado a la Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, sobre medidas urgentes en aplicación del Pacto de Estado en materia de violencia de género, acompañadas de mensaje motivado.
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de diciembre de 2018.-P.D. El Secretario General del Congreso de los Diputados, Carlos Gutiérrez Vicén.
En el apartado I se ha considerado de justicia introducir una referencia al trabajo del Senado en relación con el Pacto de Estado en materia de violencia de género y concretamente, al Informe de la Ponencia de estudio para la elaboración de estrategias contra la violencia de género creada en el Senado y que fue aprobado por el Pleno en sesión de 13 de septiembre de 2017.
Apartado dos (artículo 87 ter).
En la redacción del apartado 6 de este artículo de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, se añade un inciso para que las dependencias a que se hace referencia sean plenamente comprensibles, utilizables y accesibles para todas las mujeres y menores víctimas, en cumplimiento del artículo 9 de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, hecho en Nueva York el 13 de diciembre de 2006 ratificada por España en 23 de noviembre de 2007.
Apartado tres (artículo 87 quater).
En el apartado 1 del artículo se corrige y sustituye "provinientes" por "provenientes".
En el apartado 2, se añade un inciso para que el Informe a que hace referencia sea también remitido a la Comisión Especial constituida en el Senado, de seguimiento y evaluación de los acuerdos del Informe del Senado sobre las estrategias contra la Violencia de Género aprobadas en el marco del Pacto de Estado.
En este mismo artículo, y teniendo presente el artículo 31 de la Convención de Nueva York citada, se introduce un apartado 4 para que la información estadística obtenida en aplicación del artículo pueda
desagregarse con un indicador de discapacidad (párrafo primero), y para que permita establecer un registro de los menores víctimas que permita igual desagregación con dicho indicador.
Apartado cinco (artículo 310).
Se da nueva redacción a la entrada de este apartado Cinco para ajustarla a la modificación que hace del artículo 310 pues realmente consiste en modificar la redacción del vigente párrafo único y añadir un párrafo segundo nuevo.
Se modifica también este párrafo segundo nuevo del artículo 310 al que se da nueva redacción para, de una parte, ajustarla mejor a la finalidad perseguida de garantizar la adquisición de conocimientos acerca de los principios de no discriminación y de igualdad entre hombres y mujeres y, de otra parte, mejorarla, sustituyendo "legislación especial" por "normativa específica", "normativa europea" por "de la Unión Europea" y "suscritos" por "ratificados".
Apartado diez (artículo 433).
En el apartado 5 del artículo se añade una referencia a la "múltiple discriminación".
Como consecuencia de la incorporación de una nueva disposición adicional, que se numera como segunda, la actual disposición adicional única pasa a ser primera.
Con esta nueva disposición adicional y en congruencia con el nuevo apartado 4 introducido en el artículo 87 quater (apartado tres), se encomienda al Gobierno la adopción de las medidas necesarias en el ámbito de la Comisión de Estadística Judicial para que los boletines estadísticos elaborados en relación con los delitos de que se trata incluyan el indicador de discapacidad.
El Informe para un Pacto en materia de violencia de género aprobado por el Pleno del Congreso de los Diputados el día 28 de septiembre de 2017, y posteriormente suscrito el día 27 de diciembre por Comunidades Autónomas, Ayuntamientos, Consejo General del Poder Judicial, sindicatos y organizaciones de la sociedad civil, todos ellos agentes esenciales en el desarrollo del Pacto, acordó avanzar hacia una efectiva formación y especialización en violencia de género de los profesionales que trabajan este ámbito, por ser un elemento clave para una adecuada respuesta judicial. Dentro del apartado 5, dedicado al "Impulso de la formación que garantice la mejor respuesta asistencial", incluye medidas dirigidas a profundizar en la formación de los miembros de las Carreras Judicial y Fiscal. En concreto, la medida número 159 insta a una formación especializada más amplia en dichas materias tanto de los juzgados especializados en violencia de género, como también de los jueces y juezas de familia y de menores. La medida número 160 contiene un mandato de aumento de la capacitación judicial en "Derecho antidiscriminatorio, incluyendo la perspectiva de género y la transversalidad, en las oposiciones a judicatura, Escuela Judicial y formación continua anual impartida por el Consejo General del Poder Judicial, pasando esta materia a ser obligatoria y evaluable". Asimismo, obliga a una reforma legal para introducir pruebas específicas en violencia de género, como requisito para concursar a órganos judiciales especializados.
El Informe para un Pacto en materia de violencia de género aprobado por el Pleno del Congreso de los Diputados el día 28 de septiembre de 2017, así como el Informe de la Ponencia de estudio para la elaboración de estrategias contra la violencia de género, aprobado por el Pleno del Senado de 13 de septiembre de 2017, y posteriormente suscrito el día 27 de diciembre por Comunidades Autónomas, Ayuntamientos, Consejo General del Poder Judicial, sindicatos y organizaciones de la sociedad civil, todos ellos agentes esenciales en el desarrollo del Pacto, acordó avanzar hacia una efectiva formación y especialización en violencia de género de los profesionales que trabajan este ámbito, por ser un elemento clave para una adecuada respuesta judicial. Dentro del apartado 5, dedicado al "Impulso de la formación que garantice la mejor respuesta asistencial", incluye medidas dirigidas a profundizar en la formación de los miembros de las Carreras Judicial y Fiscal. En concreto, la medida número 159 insta a una formación especializada más amplia en dichas materias tanto de los juzgados especializados en violencia de género, como también de los jueces y juezas de familia y de menores. La medida número 160 contiene un mandato de aumento de la capacitación judicial en "Derecho antidiscriminatorio, incluyendo la perspectiva de género y la transversalidad, en las oposiciones a judicatura, Escuela Judicial y formación continua anual impartida por el Consejo General del Poder Judicial, pasando esta materia a ser obligatoria y evaluable". Asimismo, obliga a una reforma legal para introducir pruebas específicas en violencia de género, como requisito para concursar a órganos judiciales especializados.
Se introducen pruebas selectivas de especialización en violencia sobre la mujer. Se trata de pre
visiones análogas a las que ya existen para las pruebas de especialización en mercantil o en menores, con especificaciones que garanticen la adquisición de conocimientos multidisciplinares para el abordaje de la compleja temática y la realidad social en la que se encuadra la violencia contra la mujer en sus distintas formas. Corresponde al Consejo General del Poder Judicial una selección y preparación rigurosa de los jueces y juezas que aspiren a ocupar este tipo de órganos jurisdiccionales, a cuyo fin se ha de prever un sistema de especialización preferente y de calidad en el que se deberán superar pruebas tendentes a acreditar un conocimiento específico de la materia. Podrán participar los miembros de la Carrera Judicial interesados en la temática. Obtendrán el nombramiento de magistrados o magistradas especialistas en violencia sobre la mujer con preferencia en la provisión de plazas reservadas a especialistas en esta materia.
El Pacto de Estado acuerda reforzar la especialización de los Juzgados de lo Penal, bien de manera exclusiva, cuando el volumen de trabajo lo justifique, bien de manera compatible con otras materias. Esta medida sin duda contribuye a optimizar la respuesta institucional, pues se une a los recursos personales especializados de otras instituciones como Fiscalía, Abogacía, Instituto de Medicina Legal y Unidades Integrales de Valoración Forense. Los Juzgados de lo Penal enjuician el mayor porcentaje de los delitos contemplados en la Ley Orgánica 1/2004. El artículo 89 bis.2 de la Ley Orgánica del Poder Judicial dispone que "deberán especializarse uno o varios Juzgados en cada provincia, de conformidad con lo previsto en el artículo 98 de la presente ley". Esta disposición no se ha desarrollado en su totalidad. En la actualidad de los 345 Juzgados de lo Penal existentes, sólo veintiséis se encuentran especializados. La sobrecarga de trabajo de la mayoría de los Juzgados de lo Penal, junto con la ausencia de creación de nuevas dotaciones judiciales en los últimos años, en buena parte explica la paralización del proceso de especialización de los Juzgados de lo Penal.
La presente Ley Orgánica tiene por objeto dar cumplimiento a las medidas citadas, mediante una
reforma urgente y parcial de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
Tres. Se añade un nuevo artículo 87 quater con la siguiente redacción:
"6. El Consejo General del Poder Judicial deberá estudiar, en el ámbito de sus competencias, la necesidad o carencia de dependencias que impidan la confrontación de la víctima y el agresor durante el proceso, así como impulsar, en su caso, la creación de las mismas, en colaboración con el Ministerio de Justicia y las Comunidades Autónomas competentes. Se procurará que estas mismas dependencias sean utilizadas en los casos de agresiones sexuales y de trata de personas con fines de explotación sexual. En todo caso, estas dependencias deberán ser plenamente accesibles, condición de obligado cumplimiento de los entornos, productos y servicios con el fin de que sean comprensibles, utilizables y practicables por todas las mujeres y menores víctimas sin excepción."
2. Anualmente se elaborará un informe sobre los datos relativos a violencia de género y violencia sexual, que será publicado y remitido a la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los acuerdos del Pacto de Estado contra la Violencia de Género del Congreso de los Diputados, así como a la Comisión
3. La información mencionada en el apartado anterior se incorporará a la Memoria Anual del Consejo General del Poder Judicial.";
"En la fase teórica de formación multidisciplinar se incluirá el estudio en profundidad de las materias que integran el principio de no discriminación y la igualdad entre hombres y mujeres, y en particular de la legislación especial para la lucha contra la violencia sobre la mujer en todas sus formas.";
Cinco. En el artículo 310 se añaden nuevos párrafos segundo y tercero con la siguiente redacción:
Especial de seguimiento y evaluación de los acuerdos del Informe del Senado sobre las estrategias contra la Violencia de Género aprobadas en el marco del Pacto de Estado.
Igualmente, permitirá establecer un registro estadístico de los menores víctimas de violencia de género, que permita también la desagregación con indicador de discapacidad."
El temario deberá garantizar la adquisición de conocimientos sobre el principio de no discriminación y especialmente de igualdad entre mujeres y hombres y, en particular, de la normativa específica dictada para combatir la violencia sobre la mujer, incluyendo la de la Unión Europea y la de tratados e instrumentos internacionales en materia de igualdad, discriminación y violencia contra las mujeres ratificados por España."
"e) Los concursos para la provisión de plazas de magistrados o magistradas de las Secciones de las Audiencias Provinciales que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 80.3, conozcan en segunda instancia y en exclusiva de los recursos interpuestos contra todo tipo de resoluciones dictadas por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer o Juzgados de lo Penal especializados en Violencia sobre la Mujer, se resolverán en favor de quienes, acreditando la especialización en los asuntos
propios de dichos Juzgados obtenida mediante la superación de las pruebas selectivas que reglamentariamente determine el Consejo General del Poder Judicial, tengan mejor puesto en su escalafón. En su defecto, por los magistrados o magistradas que acrediten haber permanecido más tiempo en el orden jurisdiccional penal. A falta de estos, por los magistrados o magistradas que acrediten haber permanecido más tiempo en órganos mixtos."
La presente Ley Orgánica entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado".;
"5. El Plan de Formación Continuada de la Carrera Judicial contendrá cursos específicos de naturaleza multidisciplinar sobre la tutela judicial del principio de igualdad entre mujeres y hombres, la discriminación por cuestión de sexo, la múltiple discriminación y la violencia ejercida contra las mujeres, así como la trata en todas sus formas y manifestaciones y la capacitación en la aplicación de la perspectiva de género en la interpretación y aplicación del Derecho, además de incluir dicha formación de manera transversal en el resto de cursos."
Disposición adicional segunda (nueva). Indicador de discapacidad en la estadística sobre delitos de violencia sobre la mujer.