Source: https://interpretacje-podatkowe.org/zaklad-opieki-zdrowotnej/ibpp3-4512-234-15-ej
Timestamp: 2018-03-18 15:54:50+00:00
Document Index: 7025499

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 75', 'art. 70', 'art. 72', 'art. 79', 'art. 80', 'art. 80', 'art. 81', 'art. 82', 'art. 60', 'art. 6', 'art. 70', 'art. 80', 'art. 81', 'art. 2', 'art. 6', 'art. 551', 'art. 551', 'art. 6', 'art. 554', 'SA/Go ', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 3', 'art. 2', 'art. 69', 'art. 70', 'art. 73', 'art. 69', 'art. 75', 'art. 77', 'art. 69', 'art. 78', 'art. 79', 'art. 80', 'art. 69', 'art. 80', 'art. 80', 'art. 81', 'art. 69', 'art. 82', 'art. 69', 'art. 551', 'art. 6']

Uznanie czynności przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej tj. Szpitala Specjalistycznego w spółkę kapitałową za zbycie przedsiębiorstwa, a także wyłączenie tej czynności z opodatkowania podatkiem VAT
IBPP3/4512-234/15/EJinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) – Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 11 marca 2015 r. (data wpływu 17 marca 2015 r.) uzupełnionym pismem z 7 maja 2015 r. (data wpływu 12 maja 2015 r.) o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania czynności przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałową za zbycie przedsiębiorstwa, a także wyłączenia tej czynności z opodatkowania podatkiem VAT – jest prawidłowe.
W dniu 17 marca 2015 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania czynności przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałową za zbycie przedsiębiorstwa, a także wyłączenia tej czynności z opodatkowania podatkiem VAT Ww. wniosek został uzupełniony pismem z 7 maja 2015 r. (data wpływu 12 maja 2015 r.).
W przedmiotowym wniosku, uzupełnionym pismem z 7 maja 2015 r., przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe:
Wnioskodawca (Województwo) podjęło działania w celu przekształcenia Szpitala Specjalistycznego (zwanego dalej Szpitalem) w spółkę kapitałową. Szpital działa jako samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej i wpisany został do Krajowego Rejestru Sądowego, natomiast do Rejestru Podmiotów Wykonujących Działalność Leczniczą prowadzonego przez Wojewodę w dniu 12 listopada 1996 r.
Zarząd Województwa uchwałą nr w sprawie podjęcia działań zmierzających do przekształcenia Szpitala Specjalistycznego w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością ze 100% udziałem Województwa, pozytywnie zaopiniował działania zmierzające do przekształcenia Szpitala w spółkę kapitałową, w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2001 r. o działalności leczniczej (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r., poz. 217 ze zm.).
Zgodnie z art. 75 pkt 2 ww. ustawy organem dokonującym przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałową, w przypadku samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest jednostka samorządu terytorialnego, jest organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego.
Zarząd Województwa przeprowadził w okresie od II kwartału 2014 r. do I kwartału br. działania zmierzające do przekształcenia Szpitala w 2015 r. zgodnie z zasadami określonymi w przepisach ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.
Dnia 24 listopada 2014 r. Zarząd Województwa uchwałą określił wysokość wskaźnika zadłużenia Szpitala Specjalistycznego.
W oparciu o przepisy art. 70-72 ww. ustawy Zarząd Województwa na podstawie przychodów ze sprawozdania finansowego za ostatni rok obrotowy oraz danych o zobowiązaniach i inwestycjach krótkoterminowych według stanu na dzień poprzedzający dzień złożenia wniosku o wpisanie spółki kapitałowej do rejestru przedsiębiorców, ustalił, że wskaźnik zadłużenia będzie wynosił nie więcej niż 0,5.
W myśl przepisu art. 72 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy jeżeli wartość wskaźnika zadłużenia wynosi 0,5 lub mniej – podmiot tworzący może, przed dniem przekształcenia, przejąć zobowiązania samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej.
W tej samej dacie Zarząd Województwa podjął uchwałę w sprawie przekształcenia Szpitala Specjalistycznego w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą Szpital Specjalistyczny Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Do niniejszej uchwały załączono projekt Aktu przekształcenia i Aktu założycielskiego Spółki.
Następnie Zarząd Województwa w uchwale udzielił upoważnienia dwóm członkom Zarządu Województwa do podpisania w formie aktu notarialnego Aktu przekształcenia Szpitala w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością i Aktu założycielskiego Spółki.
Stosownie do przepisu art. 79 ust. 1 ustawy o działalności leczniczej akt przekształcenia zastępuje czynności określone w przepisach ustawy z 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U. Nr 94, poz. 1037, z późn. zm.), poprzedzające złożenie wniosku o wpisanie spółki do rejestru przedsiębiorców. Dalej w ust. 2 czytamy, że niezwłocznie po sporządzeniu aktu przekształcenia zarząd spółki kapitałowej składa wniosek o wpisanie spółki do rejestru przedsiębiorców, a po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsiębiorców – wniosek o zmianę wpisu w rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą.
Dniem przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę, jest dzień wpisania tej spółki do rejestru przedsiębiorców (art. 80 ust. 1 ww. ustawy).
Jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej, spółka kapitałowa z dniem przekształcenia wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki, których podmiotem był samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej (art. 80 ust. 4 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej).
Stosownie do postanowień art. 81 ust. 1 ww. ustawy z dniem przekształcenia pracownicy przekształcanego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej stają się, z mocy prawa, pracownikami spółki.
Zgodnie z art. 82 ust. 1 cytowanej powyżej ustawy podmiot tworzący dokonuje na dzień poprzedzający dzień przekształcenia jednorazowego określenia wartości rynkowej nieruchomości znajdujących się w tym dniu w posiadaniu samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, jeżeli nieruchomości te są przekazywane na własność spółce.
Zgodnie z przepisem ust. 3 ww. art. bilans zamknięcia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej staje się bilansem otwarcia spółki, przy czym suma kapitałów własnych jest równa sumie funduszu założycielskiego, funduszu zakładu, funduszu z aktualizacji wyceny i niepodzielonego wyniku finansowego za okres działalności zakładu przed przekształceniem, z uwzględnieniem korekty wartości wynikającej z przeszacowania do wartości rynkowej nieruchomości, o których mowa powyżej, oraz korekty nieumorzonej części wartości nieruchomości, które nie podlegają przekazaniu do spółki.
Sejmik Województwa w uchwale wyraził zgodę na wniesienie do spółki kapitałowej ze 100-procentowym udziałem Województwa, powstałej w wyniku przekształcenia Szpitala Specjalistycznego, jako aportu nieruchomości położonej w Z., stanowiącej własność Województwa, objętej księgą wieczystą obejmującej działki o nr: 584/15, 585/15, 588/15, 650/15, 652/15, 583/15, 655/15, 4845/33, 7606/33, o łącznej powierzchni 2,2630 ha i sumarycznej wartości 31.987.700,00 zł netto, ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego.
Na nieruchomości składają się następujące działki:
nr 584/15 o powierzchni 0,0020 ha; pozostaje w nieodpłatnym użytkowaniu SPZOZ (prawo ustanowione na mocy umowy z 3 grudnia 2008 r.), na działce znajduje się fragment chodnika, stanowiącego nakład osoby trzeciej - faktycznie zatem nastąpi dostawa nieruchomości niezabudowanej,
nr 585/15 o powierzchni 0,2126 ha; pozostaje w nieodpłatnym użytkowaniu SPZOZ (prawo ustanowione na mocy umowy z 3 grudnia 2008 r.), na działce znajduje się „Budynek ...”, przewody sieci podziemnej (budowla), ogrodzenie murowane (budowla), drogi asfaltowe (budowla), krawężniki (budowla),
nr 588/15 o powierzchni 0,0256 ha; pozostaje w nieodpłatnym użytkowaniu SPZOZ (prawo ustanowione na mocy umowy z 3 grudnia 2008 r.), na działce znajduje się część budynku „Przychodni ...”, przewody sieci podziemnej (budowla), chodniki z kostki brukowej (budowla), a także nadziemne rury ciepłownicze należące do PEC (budowla, która nie stanowi przedmiotu dostawy i niniejszego wniosku o interpretację),
nr 650/15 o powierzchni 0,0449 ha; pozostaje w nieodpłatnym użytkowaniu SPZOZ (prawo ustanowione na mocy umowy z 3 grudnia 2008 r.), na działce znajduje się część budynku „Przychodni ...”, przewody sieci podziemnej (budowla), a także nadziemne rury ciepłownicze należące do PEC (budowla, która nie stanowi przedmiotu dostawy i niniejszego wniosku o interpretację),
nr 652/15 o powierzchni 0,1044 ha; pozostaje w nieodpłatnym użytkowaniu SPZOZ (prawo ustanowione na mocy umowy z 3 grudnia 2008 r.), na działce znajduje się skład na narzędzia (budynek), przewody sieci podziemnej (budowla), ogrodzenie murowane (budowla), a także nadziemne rury ciepłownicze należące do PEC (budowla, która nie stanowi przedmiotu dostawy i niniejszego wniosku o interpretację),
nr 583/15 o powierzchni 0,0009 ha; pozostaje w nieodpłatnym użytkowaniu SPZOZ (prawo ustanowione na mocy umowy z 3 grudnia 2008 r.), działka nie jest zabudowana,
nr 655/15 o powierzchni 1,7208 ha; pozostaje w nieodpłatnym użytkowaniu SPZOZ (prawo ustanowione na mocy umowy z 3 grudnia 2008 r.), na działce znajduje się część Budynku Głównego, „Budynek ...”, budynek kotłowni, budynek administracji i portierni, budynek tlenowni, budynek stacji trafo, budynek składu odpadów medycznych, przewody sieci podziemnej (budowla), ogrodzenie murowane (budowla), place brukowane (budowla), drogi brukowane (budowla), drogi asfaltowe (budowla), parking brukowany (budowla), krawężniki (budowla), chodniki - kostka brukowa (budowla), magazyn (budowla), agregat wody lodowej I (budowla), pozostałość po fontannie - fundament (budowla), budowla podziemna I (schron), budowla podziemna II (schron), pozostałości obiektu budowlanego (budowla), a także kiosk należący do osoby trzeciej (obiekt nie stanowi przedmiotu dostawy i niniejszego wniosku o interpretację), agregat wody lodowej II należący do osoby trzeciej (budowla nie stanowi przedmiotu dostawy i niniejszego wniosku o interpretację), zbiornik tlenu należący do osoby trzeciej (budowla nie stanowi przedmiotu dostawy i niniejszego wniosku o interpretację) i nadziemne rury ciepłownicze należące do PEC (budowla, która nie stanowi przedmiotu dostawy i niniejszego wniosku o interpretację),
nr 4845/33 o powierzchni 0,0062 ha; pozostaje w nieodpłatnym użytkowaniu SPZOZ (prawo ustanowione na mocy umowy z 3 grudnia 2008 r.), na działce znajduje się ogrodzenie murowane (budowla), drogi asfaltowe (budowla),
nr 7606/33 o powierzchni 0,1456 ha; pozostaje w nieodpłatnym użytkowaniu SPZOZ (prawo ustanowione na mocy umowy z 3 grudnia 2008 r,), na działce znajduje się część Budynku Głównego, przewody sieci podziemnej (budowla), ogrodzenie murowane (budowla), place brukowane (budowla), drogi brukowane (budowla), chodniki - kostka brukowa (budowla).
Województwo nabyło ww. działki stanowiące mienie Skarbu Państwa, będące we władaniu Szpitala Specjalistycznego, z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r., co zostało stwierdzone deklaratoryjną decyzją Wojewody z dnia 1 czerwca 2000 r. Podstawę nabycia nieodpłatnie przez Województwo przedmiotowej nieruchomości stanowiły przepisy art. 60 ust. 1 i 3 ustawy z 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.
Zarząd Województwa podjął uchwałę w sprawie wniesienia do spółki kapitałowej powstałej w wyniku przekształcenia Szpitala Specjalistycznego, jako aport nieruchomość gruntową położoną w Z., stanowiącą własność Województwa, obejmującą ww. działki.
Zarząd Województwa planuje w 2015 r. podpisanie w formie aktu notarialnego Aktu przekształcenia Szpitala Specjalistycznego w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością i Aktu założycielskiego Spółki i równocześnie przeniesienie własności nieruchomości, obejmujących ww. działki, w drodze umowy zawartej pomiędzy Województwem a powstałą w wyniku tego przekształcenia spółką kapitałową. Umowa przeniesienia nieruchomości jako wkładu niepieniężnego zostanie zawarta w formie aktu notarialnego umowy między Województwem a zawiązaną Spółką po sporządzeniu Aktu przekształcenia, w tym samym dniu.
W Akcie założycielskim Spółki ustalona zostanie wartość kapitału zakładowego, na podstawie przepisów ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej oraz rozporządzenia Ministra Skarbu Państwa z 22 grudnia 2011 r. w sprawie określenia ramowego wzoru aktu przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałową (Dz.U. z 13 stycznia 2012 r. poz. 44), a także ustalona zostanie ilość i wartość udziałów. Wszystkie udziały obejmie Województwo i pokryje je wkładem niepieniężnym o wartości 31.987.700,00 zł netto w postaci prawa własności ww. nieruchomości.
W piśmie z 7 maja 2015 r. Wnioskodawca wskazał dodatkowo, że cały dotychczasowy majątek Szpitala Specjalistycznego będzie przekazany na rzecz nowej spółki kapitałowej. Procedura przekształcenia spowoduje, że powstała spółka przejmie wszystkie składniki majątkowe i niemajątkowe, jakie są w dyspozycji SPZOZ, tj. własność wszystkich ruchomości, w tym urządzeń, materiałów, wszystkie prawa wynikające z umów najmu i dzierżawy, wszystkie należności i zobowiązania, wszystkie księgi rachunkowe oraz księgi inwentarzowe, wszelkie inne dokumenty związane z prowadzeniem działalności. Wszyscy pracownicy SPZOZ-u zostaną w dacie przekształcenia pracownikami nowoutworzonej spółki.
Wyposażenie spółki w majątek nieruchomy nastąpi na podstawie innego tytułu prawnego poprzez wniesienie nieruchomości na własność jako aportu, co wynika ze stosownej uchwały Sejmiku Województwa. Zarząd Województwa przekształcając Szpital Specjalistyczny, w dacie sporządzenia aktu notarialnego przekształcenia Szpitala, planuje podpisać jednocześnie akt notarialny przenoszący własność wskazanych w stosownej uchwale Sejmiku Województwa nieruchomości jako aport do nowopowstałej spółki. Zarząd Województwa, przekształcając Szpital Specjalistyczny w spółkę kapitałową, spowoduje wniesienie do nowopowstałej spółki całego przedsiębiorstwa, w którym są zachowane funkcjonalne związki pomiędzy poszczególnymi składnikami, a przekazana masa będzie służyła kontynuowaniu dotychczas prowadzonej działalności.
Czy przekształcenie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej Szpitala Specjalistycznego w spółkę kapitałową, na podstawie ustawy o działalności leczniczej, przy jednoczesnym wniesieniu nieruchomości na własność, pozostających dotychczas w nieodpłatnym użytkowaniu SPZOZ, można uznać za zbycie przedsiębiorstwa – a w związku z tym na podstawie art. 6 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług czynności te nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem VAT...
Zarząd Województwa ma zamiar przekształcić samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej Szpital Specjalistyczny w spółkę kapitałową, na zasadach określonych w art. 70-82 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.
Cały dotychczasowy majątek Szpitala będzie przekazany na rzecz nowej spółki kapitałowej. Stosownie do art. 80 ust. 4 ww. ustawy spółka kapitałowa z dniem przekształcenia co do zasady wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki, których podmiotem był samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej. W myśl art. 81 ust. 1 przytaczanej ustawy, z dniem przekształcenia pracownicy przekształcanego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej staną się, z mocy prawa, pracownikami nowoutworzonej spółki.
Powyższa procedura przekształcenia powoduje, że powstała spółka przejmie wszystkie składniki majątkowe i niemajątkowe, jakie są w dyspozycji SPZOZ, tj. własność wszystkich ruchomości, w tym urządzeń, materiałów, wszystkie prawa wynikające z umów najmu i dzierżawy, wszystkie należności i zobowiązania, wszystkie księgi rachunkowe oraz księgi inwentarzowe, wszelkie inne dokumenty związane z prowadzeniem działalności. Wszyscy pracownicy SPZOZ-u zostaną w dacie przekształcenia pracownikami nowo utworzonej spółki.
Wyposażenie spółki w majątek nieruchomy nastąpi na podstawie innego tytułu prawnego przez wniesienie nieruchomości na własność jako aportu, co wynika ze stosownej uchwały Sejmiku Województwa. Zarząd Województwa przekształcając Szpital Specjalistyczny, w dacie sporządzenia aktu notarialnego przekształcenia Szpitala, planuje podpisać jednocześnie akt notarialny przenoszący własność wskazanych w stosownej uchwale Sejmiku Województwa nieruchomości jako aport do nowopowstałej spółki. Zarząd Województwa, przekształcając Szpital Specjalistyczny w spółkę kapitałową, spowoduje wniesienie do nowo powstałej spółki całego przedsiębiorstwa, w którym są zachowane funkcjonalne związki pomiędzy poszczególnymi składnikami, a przekazana masa będzie służyła kontynuowaniu dotychczas prowadzonej działalności.
Zgodnie z art. 2 pkt 27e ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz.U. z 2011 r. Nr 177 poz. 1054 z późn. zm.) przez zorganizowaną części przedsiębiorstwa - rozumie się organizacyjnie i finansowo wyodrębniony w istniejącym przedsiębiorstwie zespół składników materialnych i niematerialnych, w tym zobowiązania, przeznaczonych do realizacji określonych zadań gospodarczych, który zarazem mógłby stanowić niezależne przedsiębiorstwo samodzielnie realizujące te zadania.
Dalej przepis art. 6 pkt 1 ww. ustawy stanowi, że przepisów ustawy nie stosuje się do transakcji zbycia przedsiębiorstwa lub zorganizowanej części przedsiębiorstwa.
Zgodnie z przepisami art. 551 z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity Dz.U. z 2014 r. poz. 121 z późn. zm.) przedsiębiorstwo jest zorganizowanym zespołem składników niematerialnych i materialnych przeznaczonym do prowadzenia działalności gospodarczej. Obejmuje ono w szczególności:
prawa wynikające z umów najmu i dzierżawy nieruchomości lub ruchomości wynikające oraz prawa do korzystania z nieruchomości lub ruchomości wynikające z innych stosunków prawnych;
Zdaniem Województwa planowane przekształcenie, jest w istocie także przeniesieniem przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 551 Kodeks cywilny, stanowiącego organizacyjnie i finansowo wyodrębniony zespół składników materialnych i niematerialnych, w tym obejmujący zobowiązania, przeznaczonych do realizacji określonych zadań gospodarczych.
Zdaniem Województwa przekształcenie SPZOZ w spółkę kapitałową na podstawie ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jednolity: Dz.U. z 2013, poz. 217, z późn. zm.) przy jednoczesnym wniesieniu aportu nieruchomości, można uznać za zbycie przedsiębiorstwa. Takie stanowisko jest uzasadnione faktem, że spółka kapitałowa będzie kontynuować działalność SPZOZ w oparciu o przejęty zespół składników, w tym składniki majątku SPZOZ oraz pracowników. W związku z tym na podstawie art. 6 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz.U. z 2011 r. Nr 177 poz. 1054 z późn. zm.) czynności te nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem.
Tytułem uzupełnienia należy dodać, że w podobnych sprawach wydane zostały interpretacje podatkowe, potwierdzające zasadność stanowiska Wnioskodawcy (patrz interpretacja nr IPTPP1 /443-17/14-4/MG z 8 kwietnia 2014 r. wydana przez Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi oraz interpretacja nr ITPP2/443-973/13/14-S/AP z 25 września 2014 r. wydana przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy).
Sąd Najwyższy w uzasadnieniu orzeczenia z 6 lipca 2005 r. (sygn. akt III CK 705/04) stwierdził, że „nie ma zasadniczych przeszkód, aby do nabycia przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 554 k.c. doszło w wyniku kilku następujących po sobie umów, jeżeli spełnione są następujące warunki. Po pierwsze w wyniku sekwencji czynności prawnych istotnie dochodzi do nabycia całości przedsiębiorstwa prowadzonego przez zbywcę. Po drugie, celem ciągu umów było właśnie nabycie całości przedsiębiorstwa. po trzecie, istnieje tożsamość podmiotów uczestniczących we wszystkich umowach prowadzących łącznie do nabycia przedsiębiorstwa przez nabywcę.”
WSA w Gorzowie Wielkopolskim w wyroku z 15 maja 2008 r. (sygn. akt I SA/Go 293/08) powołując się na orzeczenie Sądu Najwyższego z 6 lipca 2005r., III CK 705/04, OSNC 2006/6/103/56 zauważył, że „zarówno na gruncie prawa publicznego, jak i prywatnego dopuszcza się, sytuacje, w której „nabycie przedsiębiorstwa” następuje także w wyniku zawarcia kilku umów”.
Z okoliczności przedstawionych we wniosku wynika, że Wnioskodawca podjął działania w celu przekształcenia Szpitala Specjalistycznego w spółkę kapitałową, w trybie i na zasadach określonych w ustawie z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.
Zgodnie z art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 217) użyte w ustawie określenie „przedsiębiorstwo” oznacza zespół składników majątkowych za pomocą którego podmiot leczniczy wykonuje określony rodzaj działalności leczniczej. Natomiast użyte w ustawie określenie „szpital” oznacza przedsiębiorstwo podmiotu leczniczego, w którym podmiot ten wykonuje działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne (art. 2 pkt 9 ww. ustawy).
przedsiębiorcy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.) we wszelkich formach przewidzianych dla wykonywania działalności gospodarczej, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej,
instytuty badawcze, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz.U. Nr 96, poz. 618 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654 i Nr 185, poz. 1092),
–w zakresie, w jakim wykonują działalność leczniczą.
W art. 2 pkt 6 ww. ustawy o działalności leczniczej wskazano, że użyte w ustawie określenie podmiot tworzący oznacza podmiot albo organ, który utworzył podmiot leczniczy w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej lub jednostki budżetowej.
Zgodnie z art. 69 ustawy o działalności leczniczej przekształcenie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałową odbywa się na zasadach określonych w art. 70-82.
Stosownie do treści art. 73 ust. 1 ww. ustawy, przekształcenie, o którym mowa w art. 69, może polegać na przekształcane zakłady mają ten sam podmiot tworzący.
Jak wynika z art. 75 ww. ustawy, organem dokonującym przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałową, zwanym dalej „organem dokonującym przekształcenia”, jest:
minister właściwy do spraw Skarbu Państwa – w przypadku samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest minister, centralny organ administracji rządowej albo wojewoda;
organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego – w przypadku samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest jednostka samorządu terytorialnego.
W myśl art. 77 ww. ustawy, organ dokonujący przekształcenia sporządza akt przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę, o której mowa w art. 69, zwanym dalej „aktem przekształcenia”.
Zgodnie z art. 78 ust. 1 powołanej ustawy , akt przekształcenia zawiera:
imiona i nazwiska członków organów spółki pierwszej kadencji,
Z treści art. 79 ust. 1 powołanej ustawy wynika, że akt przekształcenia zastępuje czynności określone w przepisach ustawy z 15 września 2009 r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U. Nr 94, poz. 1037 ze zm.) poprzedzające złożenie wniosku o wpisanie spółki do rejestru przedsiębiorców.
Zgodnie z art. 80 ust. 1 ww. ustawy, dniem przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę, o której mowa w art. 69, jest dzień wpisania tej spółki do rejestru przedsiębiorców. Z dniem przekształcenia następuje wykreślenie z urzędu samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej z Krajowego rejestru Sądowego (art. 80 ust. 2 cyt. ustawy).
Stosownie do przepisu art. 80 ust. 4 powołanej ustawy, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej, spółka kapitałowa z dniem przekształcenia wstępuje we wszystkie prawa i obowiązki, których podmiotem był samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.
W myśl art. 81 ust. 1 powołanej wyżej ustawy, z dniem przekształcenia pracownicy przekształcanego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej stają się, z mocy prawa, pracownikami spółki, o której mowa w art. 69.
Jak wynika z art. 82 ust. 1 cyt. ustawy, podmiot tworzący dokonuje na dzień poprzedzający dzień przekształcenia jednorazowego określenia wartości rynkowej nieruchomości znajdujących się w tym dniu w posiadaniu samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, jeżeli nieruchomości te są przekazywane na własność spółce, o której mowa w art. 69.
W analizowanej sprawie, Sejmik Województwa w uchwale wyraził zgodę na wniesienie do spółki kapitałowej ze 100% udziałem Województwa powstałej w wyniku przekształcenia Szpitala Specjalistycznego, jako aportu nieruchomości położonej w Z., stanowiącej własność Województwa, objętej księgą wieczystą KW, obejmującej działki o nr: 584/15, 585/15, 588/15, 650/15, 652/15, 583/15, 655/15, 4845/33, 7606/33, o łącznej powierzchni 2,2630 ha i sumarycznej wartości 31.987.700,00 zł netto, ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego.
W ocenie Organu należy uznać, że w sytuacji istnienia powiązań pomiędzy zbywanymi w kolejnych czynnościach składnikami majątku, pozostawania ich w bezpośredniej zależności w kontekście celów, jakim mają służyć nabywcy (Spółce powstałej w wyniku przekształcenia SPZOZ), przedmiot tych czynności należy uznać za przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 551 ustawy Kodeks cywilny, niezależnie od tego, że zbycia dokonuje się na podstawie kilku czynności dokonanych w tym samym dniu tj. aktu przekształcenia Szpitala Specjalistycznego w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, aktu założycielskiego spółki i aktu notarialnego dotyczącego przeniesienia własności nieruchomości jako wkładu niepieniężnego do zawiązanej Spółki po sporządzeniu aktu przekształcenia.
W rezultacie należy stwierdzić, że przekształcenie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala Specjalistycznego w spółkę kapitałową, na postawie ustawy o działalności leczniczej, przy jednoczesnym wniesieniu aportem nieruchomości pozostających dotychczas w nieodpłatnym użytkowaniu SPZOZ stanowi zbycie przedsiębiorstwa, a w związku z tym czynności te nie będą podlegały opodatkowaniu zgodnie z treścią art. 6 pkt 1 ustawy.
ITPP3/443-720/14/AT | Interpretacja indywidualna
IBPP3/4512-233/15/EJ | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Zakład opieki zdrowotnej > IBPP3/4512-234/15/EJ