Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=15.07.2004&Aktenzeichen=3%20C%2033.03
Timestamp: 2019-07-16 09:33:33
Document Index: 53881213

Matched Legal Cases: ['§ 19', '§ 29', '§ 5', '§ 19', '§ 29', '§ 29', '§ 29', '§ 2', '§ 29', '§ 29', '§ 29', '§ 29', '§ 29', '§ 1', '§ 59', '§ 29', '§ 59', '§ 29', '§ 4', '§ 29', '§ 29', '§ 7', '§ 7', '§ 7']

BVerwG, 15.07.2004 - 3 C 33.03 - dejure.org
BVerwG, 15.07.2004 - 3 C 33.03
https://dejure.org/2004,323
BVerwG, 15.07.2004 - 3 C 33.03 (https://dejure.org/2004,323)
BVerwG, Entscheidung vom 15.07.2004 - 3 C 33.03 (https://dejure.org/2004,323)
BVerwG, Entscheidung vom 15. Juli 2004 - 3 C 33.03 (https://dejure.org/2004,323)
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LuftVG § 19b Abs. 1 Nr. 3, § 29d; LuftVZÜV §§ 5, 6, 9
Schutz vor Angriffen auf die Sicherheit des Luftverkehrs; luftverkehrsrechtliche Zuverlässigkeit; Zuverlässigkeitsüberprüfung; Überprüfung; Zugangsberechtigung; Stasi-Mitarbeit; Inoffizieller Mitarbeiter; IM; Ministerium für Staatssicherheit der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik; MfS; Flughafen; Flughafenmitarbeiter; Luftverkehr; nicht allgemein zugängliche Bereiche; Beurteilungsspielraum.
LuftVG § 19b Abs. 1 Nr. 3, § 29d
Schutz vor Angriffen auf die Sicherheit des Luftverkehrs; luftverkehrsrechtliche Zuverlässigkeit; Zuverlässigkeitsüberprüfung; Überprüfung; Zugangsberechtigung; Stasi-Mitarbeit; Inoffizieller Mitarbeiter; IM; Ministerium für Staatssicherheit der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik; MfS; Flughafen; Flughafenmitarbeiter; Luftverkehr; nicht allgemein zugängliche Bereiche; Beurteilungsspielraum
Entziehung einer Zugangsberechtigung zu den nicht allgemein zugänglichen oder sicherheitsempfindlichen Bereichen und Anlagen eines Flughafens aufgrund fehlender erforderlicher persönliche Zuverlässigkeit wegen einer früheren Tätigkeit als Inoffizieller Mitarbeiter beim Staatssicherheitsdienst der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik - Bestimmung der Anforderungen an eine persönliche Zuverlässigkeit i.S.d. § 29d Luftverkehrsgesetzes (LuftVG) - Gerichtliche Überprüfbarkeit der behördlichen Beurteilung über die persönlichen Zuverlässigkeit - Verneinung der Zuverlässigkeit bei Bestehen geringster Zweifel - Begründung von Zweifeln an der luftverkehrsrechtlichen Zuverlässigkeit eines früheren inoffiziellen Mitarbeiters, wenn das damalige Verhalten nach dem Gesamtbild der Persönlichkeit Grund zu der Annahme eines aktuellen Verstoßes gerade gegen die Anforderungen an die Sicherheit des Luftverkehrs gibt - Dauer und Intensität der Zusammenarbeit, der Grund der Bereitschaft zur Zusammenarbeit und für ihre Beendigung sowie Inhalt und Umfang der erstatteten Berichte des inoffiziellen Mitarbeiters als Kriterien für die Würdigung des Einzelfalles der persönlichen Zuverlässigkeit
Luftverkehrsrechtliche Zuverlässigkeit eines Flughafenmitarbeiters bei früherer Tätigkeit als inoffizieller Mitarbeiter des Staatssicherheitsdienstes
Stasimitarbeit kann Zuverlässigkeit von Flughafenbediensteten ausschließen
Zuverlässigkeit von Flughafenbediensteten trotz Stasimitarbeit?
Stasi-Mitarbeiter als Flugzeugmechaniker - Gefährdet er die "Sicherheit des Luftverkehrs"?
123recht.net (Pressemeldung, 15.7.2004)
Stasispitzel darf eventuell Flugzeuge reparieren // Einzelprüfung verlangt
VG Dresden, 13.03.2002 - 14 K 2851/01
OVG Sachsen, 17.07.2003 - 1 B 414/02
BVerwGE 121, 257
NJW 2005, 1386 (Ls.)
NVwZ 2005, 453
DVBl 2005, 115
DÖV 2005, 118
DÖV 2005, 218
Maßstab für die Entscheidung über die Entziehung der Fahrerlaubnis ist demgemäß die in die Zukunft gerichtete Beurteilung der Gefährlichkeit des Kraftfahrers für den öffentlichen Straßenverkehr (…BVerwG aaO; im gleichen Sinne zur Zuverlässigkeit i.S. von § 29 d LuftVG: BVerwG, Urt. vom 15. Juli 2004 - 3 C 33/03 - DÖV 2005, 118; vgl. auch OVG Koblenz NJW 1994, 2436, 2437; NJW 2000, 2442, 2443;… Halecker aaO S. 96 m.N.;… Hentschel, Straßenverkehrsrecht 38. Aufl. § 2 StVG Rdn. 15 m.w.N.).
In seinem Urteil vom 15. Juli 2004 - 3 C 33.03 - hat der für das Verkehrsrecht zuständige 3. Revisionssenat des Bundesverwaltungsgerichts zu § 29 d LuftVG (Zuverlässigkeitsüberprüfung von Flughafenbediensteten u.a.) entschieden, daß sich die luftverkehrsrechtliche Zuverlässigkeit danach bemißt, ob ein Verstoß gerade gegen die Anforderungen an die Sicherheit des Luftverkehrs zu befürchten sei.
BVerwG, 16.05.2019 - 3 C 19.17
Widerruf der Betrauung eines Prüfingenieurs mit hoheitlichen Aufgaben bei …
aa) Die Widerrufsvoraussetzung der Unzuverlässigkeit ist ein gerichtlich voll überprüfbarer unbestimmter Rechtsbegriff (vgl. BVerwG, Urteile vom 26. September 2002 - 3 C 37.01 - NJW 2003, 913 und vom 15. Juli 2004 - 3 C 33.03 - BVerwGE 121, 257 ); steht sie fest, bleibt für Ermessenserwägungen der Behörde kein Raum.
BVerwG, 11.11.2004 - 3 C 8.04
Luftverkehrsrechtliche Zuverlässigkeit; Zuverlässigkeitsüberprüfung; Schutz vor …
Der erkennende Senat hat bereits in seinem Urteil vom 15. Juli 2004 - BVerwG 3 C 33.03 - UA S. 11/12 ausgesprochen, dass sich die materiellen Anforderungen für die Feststellung der luftverkehrsrechtlichen Zuverlässigkeit allein aus § 29 d LuftVG ergeben.
vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juli 2004 - 3 C 33.03, BVerwGE 121, 257 Rn. 24, 27.
vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juli 2004 - 3 C 33.03, BVerwGE 121, 257 Rn. 21; OVG NRW, Beschluss vom 23. Februar 2007 - 20 B 44/07, Rn. 7 (juris); Gerichtsbescheid der erkennenden Kammer vom 19. Oktober 2011 - 6 K 4473/10 -, Rn. 31 (juris).
vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juli 2004 - 3 C 33.03, BVerwGE 121, 257 Rn. 15; VG München, Urteil vom 23. September 2010 - M 24 K 09.1313, Rn. 41 (juris).
Beim Luftverkehr besteht ein hohes Gefährdungspotential, weil - wie bei Angriffen auf die Sicherheit des Luftverkehrs - hochrangige Rechtsgüter wie das Leben und die Gesundheit zahlreicher Menschen gefährdet werden können (Urteile vom 15. Juli 2004 - BVerwG 3 C 33.03 - BVerwGE 121, 257 = Buchholz 442.40 § 29d LuftVG Nr. 1 und vom 11. November 2004 - BVerwG 3 C 8.04 - BVerwGE 122, 182 = Buchholz 442.40 § 29d LuftVG Nr. 2).
Dabei ist das Gesamtbild der Persönlichkeit des Betroffenen zugrunde zu legen (Urteil vom 15. Juli 2004 a.a.O. S. 267).
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 9. Februar 2005 - 20 B 111/05 -, juris und vom 4. Mai 2005 - 20 B 2825/04 -, zur Vorgängerregelung des § 29 d Luftverkehrsgesetz: BVerwG, Urteil vom 15. Juli 2004 - 3 C 33.03 -, a.a.O.
So unter anderem OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Juni 2009 - 20 B 148/09 - und vom 23. Februar 2007 - 20 B 44/07 -, unter Hinweis auf BVerwG, Urteile vom 15. Juli 2004 - 3 C 33.03 - und vom 11. November 2004 - 3 C 8.04 -.
vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 15. Juli 2004 - 3 C 33.03 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 28. April 2005 - 20 A 4721/03 -, juris.
vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juli 2004 - 3 C 33.03 -, juris Rn. 21.
VG Hannover, 24.11.2016 - 5 A 3866/16
Widerruf der Zuverlässigkeitsbescheinigung nach dem Luftsicherheitsgesetz wegen …
Das Bundesverwaltungsgericht hat in seinem Urteil vom 15.07.2004 (- 3 C 33/03 -, juris) ausgeführt, zuverlässig im Sinne des Luftsicherheitsgesetz sei nur, wer die Gewähr dafür biete, die ihm obliegenden Pflichten zum Schutz vor Angriffen auf die Sicherheit des Luftverkehrs, insbesondere vor Flugzeugentführungen und Sabotageakten jederzeit in vollem Umfang zu erfüllen.
Der Luftsicherheitsbehörde steht bei der Feststellung der Zuverlässigkeit der überprüften Person kein Beurteilungsspielraum zu; die behördliche Entscheidung unterliegt in vollem Umfang der gerichtlichen Überprüfung (BVerwG, Urt. v. 15.07.2004, aaO.), weshalb es auch nicht allein auf die behördlichen Ausführungen zur Unzuverlässigkeit, sondern auf eine objektive Feststellung der Unzuverlässigkeit ankommt.
Eine Gefährdung kann ebenso dadurch eintreten, "dass eine Person, die Zugang zu den nicht allgemein zugänglichen oder sicherheitsempfindlichen Bereichen eines Flughafens oder die aufgrund ihrer Tätigkeit Einfluss auf die Sicherheit des Luftverkehrs hat, ihre Kenntnis von Betriebsabläufen und Sicherheitsmaßnahmen an außen stehende Dritte weitergibt oder diesen den Zutritt zum Flughafen ermöglicht" (BVerwG, Urt. v. 15.07.2004, - 3 C 33/03 -, juris, Rn. 22).
Jedenfalls kann in einem solchen Fall von einem Gewährbieten für die einem Mitarbeiter obliegenden Pflichten zum "Schutz vor Angriffen auf die Sicherheit des Luftverkehrs, insbesondere vor Flugzeugentführungen, Sabotageakten und terroristischen Anschlägen" (§ 1 LuftSiG) nicht die Rede sein (BVerwG, Urt. v. 15.07.2004, - 3 C 33/03 -, juris).
Das Bundesverwaltungsgericht hat in seinem Urteil vom 15.07.2004 (a.a.O.) ausgeführt, dass aufgrund des hohen Gefährdungspotentials und der Hochrangigkeit der zu schützenden Rechtsgüter schon bei geringen Zweifeln die Zuverlässigkeit im luftverkehrsrechtlichen Sinne zu verneinen ist (…bestätigend BVerwG, Urt. v. 11.11.2014, - 3 C 8/04 -, juris).
BVerwG, 21.07.2011 - 1 WB 12.11
Beurteilungsspielraum; Geheimschutzbeauftragter; Sicherheitsrisiko; …
des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. z.B. Urteile vom 15. Februar 1989 - BVerwG 6 A 2.87 - BVerwGE 81, 258 = Buchholz 236.1 § 59 SG Nr. 2 und vom 15. Juli 2004 - BVerwG 3 C 33.03 - BVerwGE 121, 257 = Buchholz 442.40 § 29d LuftVG Nr. 1; Beschlüsse vom 11. März 2008 a.a.O. , vom 1. Oktober 2009 - BVerwG 2 VR 6.09 - juris Rn. 15, vom 21. Oktober 2010 - BVerwG 1 WB 16.10 Rn. 30 und vom 1. Februar 2011 - BVerwG 1 WB 40.10 - Rn. 22 jeweils m.w.N.).
Der Beurteilungsspielraum des Geheimschutzbeauftragten ist außerdem im Fall eines beim Bundesnachrichtendienst verwendeten Berufssoldaten vom 6. Revisionssenat (Urteil vom 15. Februar 1989 - BVerwG 6 A 2.87 - BVerwGE 81, 258 = Buchholz 236.1 § 59 SG Nr. 2 S. 6 f.), im Fall eines beim Bundesnachrichtendienst verwendeten Beamten vom 2. Revisionssenat (…Beschluss vom 1. Oktober 2009 - BVerwG 2 VR 6.09 - juris Rn. 14 f.) sowie im Rahmen der Abgrenzung zur luftverkehrsrechtlichen Zuverlässigkeit auch vom 3. Revisionssenat des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 15. Juli 2004 - BVerwG 3 C 33.03 - BVerwGE 121, 257 = Buchholz 442.40 § 29d LuftVG S. 4 f.) bestätigt worden.
Maßgeblich für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage ist beim Widerruf einer Luftfahrererlaubnis nach § 4 Abs. 3 LuftVG der Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung (vgl. zur Feststellung der Zuverlässigkeit nach § 29d Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 LuftVG a.F.: Urteil vom 15. Juli 2004 - BVerwG 3 C 33.03 - BVerwGE 121, 257 ; ebenso OVG Berlin…, Beschluss vom 12. November 2010 - 12 N 71.10 - juris Rn. 11 und VGH München…, Urteil vom 3. März 2009 - 8 BV 07.496 - juris Rn. 14; vgl. auch OVG Münster…, Beschluss vom 15. Juni 2009 - 20 B 148/09 - juris Rn. 7); danach kommt es hier auf den Erlass des Widerspruchsbescheides am 13. Januar 2006 an.
VG Düsseldorf, 19.05.2011 - 6 K 4205/10
örtliche Zuständigkeit politische Betätigung
VG Düsseldorf, 19.10.2011 - 6 K 4473/10
Verwertbarkeit Tilgung Strafurteil Verblassen
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.06.2009 - 20 B 148/09
Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes bzgl. einer Feststellung einer …
VG Düsseldorf, 21.12.2018 - 6 L 2741/18
VG Düsseldorf, 03.12.2015 - 6 K 9256/13
Luftsicherheitsrecht; Zuverlässigkeit; Versorgungsunternehmen; Antrag; …
OVG Berlin-Brandenburg, 12.11.2010 - 12 N 71.10
Luftverkehr; Privatpilot; luftsicherheitsrechtliche und luftverkehrsrechtliche …
OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2005 - 20 A 4721/03
Luftfahrtrecht: Widerruf der Zustimmung zur Erteilung der Zutrittsberechtigung zu …
VG Düsseldorf, 23.05.2019 - 6 K 5789/18
Luftsicherheitsrecht Widerruf Zuverlässigkeit Zweifel fehlende Mitwirkung …
BVerwG, 21.03.2013 - 1 WB 67.11
Einfache Sicherheitsüberprüfung; Einstellung des …
BVerwG, 20.11.2012 - 1 WB 21.12
Anhörung; Befragung; Geheimschutzbeauftragter; Militärischer Abschirmdienst; …
OVG Hamburg, 17.11.2004 - 3 Bs 102/04
Feststellung der luftverkehrsrechtlichen Unzuverlässigkeit i.S.v. § 29d Abs 1 …
BVerwG, 26.11.2013 - 1 WB 57.12
Sicherheitsüberprüfung; persönliche Anhörung des Betroffenen.
BVerwG, 30.05.2012 - 1 WB 58.11
Feststellung eines Sicherheitsrisikos in einer einfachen Sicherheitsüberprüfung …
VG Augsburg, 25.02.2016 - Au 5 K 15.506
Gaststättenrechtliche Unzuverlässigkeit wegen strafgerichtlicher Verurteilung
BVerwG, 30.01.2014 - 1 WB 47.13
Feststellung eines Sicherheitsrisikos bzgl. eines Soldaten bei Eröffnung eines …
OVG Niedersachsen, 22.03.2007 - 12 ME 137/07
Zweifel an der luftverkehrsrechtlichen Zuverlässigkeit des Erlaubnisinhabers
BVerwG, 28.08.2012 - 1 WB 10.12
BVerwG, 30.01.2014 - 1 WB 32.13
Sicherheitsüberprüfungsverfahren; Sicherheitserklärung; Wahrheitspflicht; …
OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2017 - 4 A 2233/15
Gewerbeuntersagung; Unzuverlässigkeit; Unternehmergesellschaft; Geschäftsführer
BVerwG, 20.03.2012 - 1 WB 23.11
Sicherheitsüberprüfung eines Reservisten; truppendienstliche Angelegenheit; …
BVerwG, 24.04.2012 - 1 WB 62.11
Rechtmäßigkeit der Feststellung eines Sicherheitsrisikos bei einem Soldaten durch …
BVerwG, 20.03.2012 - 1 WB 26.11
Feststellung eines Sicherheitsrisikos in seiner erweiterten …
BVerwG, 28.02.2012 - 1 WB 28.11
VG Augsburg, 25.02.2016 - Au 5 K 15.507
BVerwG, 04.07.2013 - 1 WDS-VR 15.13
Sicherheitsrisiko bei einem Soldaten bei Fälschung der Fahrzeiten und Ruhezeiten; …
BVerwG, 28.05.2013 - 1 WB 31.12
Feststellung des Sicherheitsrisikos eines Soldaten in der einfachen und …
OVG Nordrhein-Westfalen, 23.02.2007 - 20 B 44/07
Rechtmäßigkeit der Verweigerung des Zugangs zu nichtöffentlichen Bereichen eines …
OVG Berlin-Brandenburg, 09.10.2007 - 12 S 53.07
Luftrecht - Zuverlässigkeit i.S.d. Luftsicherheitsgesetzes; formelle …
VG Augsburg, 14.09.2017 - Au 5 K 16.1782
Rechtmäßige Gewerbeuntersagung wegen Verletzung der Berufspflichten
VG Würzburg, 14.01.2015 - W 6 K 13.541
Widerruf der Feststellung der Zuverlässigkeit nach § 7 LuftSiG
VG Würzburg, 11.01.2012 - W 6 K 11.109
Hohes Gefährdungspotenzial des Luftverkehrs und hoher Rang der geschützten …
OVG Berlin-Brandenburg, 10.10.2007 - 12 S 133.07
Luftsicherheitsrecht - Zuverlässigkeit, Eignungsmangel
VGH Bayern, 18.12.2018 - 8 CS 18.21
Zurückgewiesene Beschwerde gegen erstinstanzliche Entscheidung im vorläufigen …
VG Augsburg, 19.07.2018 - Au 5 K 18.541
Erweiterte Gewerbeuntersagung wegen Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden
VG Augsburg, 31.08.2017 - Au 5 K 17.909
Rechtmäßigkeit einer Gewerbeuntersagung bei Steuerschulden
OVG Bremen, 29.01.2016 - 1 B 253/15
Am Flughafen tätiges Sicherheitsunternehmen; Prüfung der Zuverlässigkeit der …
VG Würzburg, 03.07.2013 - W 6 K 13.256
Hohes Gefährdungspotenzial des Luftverkehrs und hoher Rang der gesetzlich …
VG Düsseldorf, 19.07.2011 - 6 L 1002/11
Luftsicherheit Zuverlässigkeit Widerruf Straftat Ermessen
OVG Berlin-Brandenburg, 27.04.2017 - 6 S 13.17
Zuverlässigkeitsüberprüfung; Widerruf der Bescheinigung; Zutrittsberechtigung zu …
VG Kassel, 11.12.2009 - 4 K 395/07
Sprengstoffrechtlicher Zuverlässigkeitsbegriff
VG Saarlouis, 16.10.2009 - 10 L 614/09
Ausweisung aus spezialpräventiven Gründen in Anknüpfung an eine strafrechtliche …
VG Augsburg, 10.03.2016 - Au 5 K 15.1331
Erweiterte Gewerbeuntersagung wegen Steuerschulden
VGH Hessen, 09.07.2007 - 11 UZ 2204/06
VG Berlin, 24.01.2018 - 13 K 279.16
Luftsicherheitsrechtliche Zuverlässigkeit eines türkischen Staatsangehörigen; …
VG Würzburg, 12.08.2015 - W 6 S 15.646
Widerruf der Feststellung luftsicherheitsrechtlicher Zuverlässigkeit
VG Köln, 16.12.2011 - 4 K 5248/10
Widerruf der Bescheinigung über die luftverkehrsrechtliche Zuverlässigkeit
VG Köln, 18.11.2011 - 4 K 5812/10
Widerruf einer positiven Zuverlässigkeitsfeststellung gem. § 7 Abs. 6 LuftSiG …
VG Köln, 19.10.2011 - 4 L 1271/11
Widerruf einer positiven Zuverlässigkeitsfeststellung nach § 7 LuftSiG nach der …
VG Köln, 10.11.2010 - 4 L 1322/10
VG Köln, 23.02.2010 - 4 L 36/10
VG Hamburg, 16.04.2008 - 15 K 3798/07
Anforderungen an die Annahme der Zuverlässigkeit eines Privatpiloten
VG Köln, 26.06.2013 - 18 L 759/13
Widerruf der Feststellung der luftsicherheitsrechtlichen Zuverlässigkeit bei …
VG Köln, 29.11.2012 - 18 L 1282/12
Zuverlässigkeit Zuverlässigkeitsfeststellung Kokain Cannabis Fahren unter dem …
VG München, 23.09.2010 - M 24 K 09.1313
Zweifel an der luftsicherheitsrechtlichen Zuverlässigkeit
VG Bremen, 22.10.2018 - 5 V 1478/18