Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-01-octubre-2007-ministerio-de-industria-turismo-y-comercio-453963
Timestamp: 2017-03-23 01:05:58
Document Index: 291360291

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 25', 'artículo 21', 'artículo 8', 'artículo 21', 'artículo 30', 'artículo 14', 'artículo 140', 'artículo 38', 'artículo 38']

RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2007, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja y el Ayuntamiento de Calahorra, para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra
RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2007, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja y el Ayuntamiento de Calahorra, para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2007, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja y el Ayuntamiento de Calahorra, para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra Estado	:
De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de colaboración suscrito entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja y el Ayuntamiento de Calahorra (La Rioja), para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra, cuyo texto figura a continuación.
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO, LA CONSEJERÍA DE TURISMO, MEDIO AMBIENTE Y POLÍTICA TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA Y EL AYUNTAMIENTO DE CALAHORRA, (LA RIOJA), PARA EL DESARROLLO DE UN PLAN DE DINAMIZACION DEL PRODUCTO TURÍSTICO «VERDURA, GASTRONOMÍA Y PATRIMONIO» PARA CALAHORRA
En Madrid, a 8 de Mayo de 2007.
De una parte: Don Pedro Mejía Gómez, en su calidad de Secretario de Estado de Turismo y Comercio, nombrado por Real Decreto 845/2004, de 23 de abril, actuando de conformidad con el artículo segundo de la Orden del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio 3187/2004, de 4 de octubre, que delega la competencia que para la suscripción de convenios corresponde al titular del Departamento según lo previsto en la disposición adicional decimotercera de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en redacción dada por el artículo segundo de la Ley 4/1999, de 13 enero, de modificación de aquélla.
De otra: Doña María Aránzazu Vallejo Fernández, Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno de La Rioja, nombrada por Decreto 13/2003, de 7 de julio, del Presidente del Gobierno de La Rioja, y actuando de conformidad con lo previsto en el artículo 25 de la Ley 4/2005, de 1 de junio, de Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja, y autorizada para la aprobación y formalización del presente Convenio por acuerdo del Consejo de Gobierno de 13 de abril de 2007.
Y de otra: Don Francisco Javier Pagola Sáenz, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Calahorra, nombrado por Acuerdo del Pleno de 14 de junio de 2003 y facultado para la suscripción del presente Convenio por acuerdo del Pleno de 29 de enero de 2007, actuando en representación del Ayuntamiento de Calahorra, en virtud de lo dispuesto en el artículo 21 apartado 1, letra b, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.
Que la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja, en virtud de las competencias atribuidas por el apartado 9 del artículo 8 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma de La Rioja, aprobado por Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, con la modificación efectuada por la Ley Orgánica 2/1999, de 7 de enero, ha desarrollado, asimismo en el ejercicio de sus competencias, diferentes actuaciones con la finalidad de mejorar la situación turística de la Comunidad Autónoma, promoviendo planes, programas y normas para la modernización y adecuación de la industria turística a las tendencias de la demanda.
Que el Ayuntamiento de Calahorra, en virtud de las competencias que le atribuye la Ley 7/1985, reguladora de las Bases del Régimen Local, de 2 de abril, ha elaborado un Plan de Dinamización del Producto Turístico denominado «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra, proyecto para la mejora turística del municipio de Calahorra, en relación con las líneas estratégicas y los programas de la Secretaría de Estado de Comercio y Turismo y de la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno de La Rioja.
Que todas las partes consideran que la mejora de la competitividad turística de Calahorra y su sostenibilidad económica, social y medioambiental precisa de una mejora de la calidad del medio urbano y natural del municipio una ampliación y mejora de los servicios públicos, una adaptación a las tendencias de la demanda y la puesta en valor de nuevos recursos turísticos.
Primera.-Se declara a Calahorra Destino Piloto para la aplicación de un Plan de Dinamización del Producto Turístico, el cual se concretará en la realización de actuaciones con los siguientes objetivos:
Segunda.-Para una mejor consecución de los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra, y dentro del ejercicio de sus respectivas competencias y fines, las partes firmantes se comprometen respectivamente a:
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio: Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y apoyo al sector, los proyectos turísticos del municipio que converjan con los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico denominado «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra.
La Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja: Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y de apoyo al sector, los proyectos turísticos del Ayuntamiento de Calahorra que converjan con los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico denominado «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra.
El Ayuntamiento de Calahorra: Procurar el conocimiento y difusión de la filosofía, los objetivos y las realizaciones del Plan de Dinamización del Producto Turístico denominado «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra entre la población y los agentes turísticos de Calahorra.
Velar por el desarrollo de la actividad turística en el Ayuntamiento de Calahorra, en el ejercicio de sus competencias.
Fomentar la sostenibilidad económica, social y medioambiental del municipio de Calahorra y especialmente la calidad del medio ambiente urbano y natural y la de los servicios públicos.
Tercera.-Las actuaciones previstas en el presente Plan de Dinamización del Producto Turístico «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra se valoran en un millón quinientos noventa y ocho mil seiscientos veintiocho euros, (1.598.628 euros), que se financiarán conjuntamente por las tres Administraciones Públicas.
La aportación de cada una de las tres Administraciones será de quinientos treinta y dos mil ochocientos setenta y seis euros (532.876 euros).
Aportación	188.840
Aportación	260.019
Aportación	84.017
Total	188.840
La aportación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en 2007, se imputará a la aplicación presupuestaria 20.04.432A-765.00 de la Secretaría General de Turismo, y las de años sucesivos a las aplicaciones presupuestarias correspondientes y se abonarán tras la aprobación por la Comisión de Seguimiento de los proyectos a ejecutar anualmente.
La referida garantía se constituirá en la Caja General de Depósitos o en sus sucursales, a disposición de la Secretaría General de Turismo con sujeción a lo dispuesto en el título II, capítulo I o III, del Reglamento de la Caja General de Depósitos, aprobado por Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero.
La justificación documental de la aplicación de la totalidad de los fondos correspondientes a cada anualidad se realizará en los últimos quince días del plazo vigente para la misma mediante la presentación de los siguientes documentos al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio:
Informe del Interventor del Ayuntamiento de Calahorra, de las obligaciones reconocidas imputadas a cada proyecto.
Certificado del Secretario del Ayuntamiento, de la realización de las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a las mismas, con el V.º B.º del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
En el caso de tratarse de regiones objetivo convergencia, «phasing out», «phasing in», con el fin de poder justificar dicha aportación ante los órganos competentes de la Comisión Europea, deberán aportarse las copias compulsadas de las facturas originales de las actuaciones del Plan que se soliciten.
Quinta.-Las aportaciones de la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial de la Comunidad Autónoma de La Rioja, se efectuarán con arreglo al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
1.ª Aportación	177.626
177.626
2.ª Aportación	177.626
3.ª Aportación	177.624
Total	177.626
La Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno de La Rioja, efectuará su aportación en el 2007 con cargo a sus presupuestos, aplicación presupuestaria 07.02.7511.761.00 de la Dirección General de Turismo y las de años sucesivos, con cargo a las aplicaciones presupuestarias correspondientes y se abonarán tras la aprobación por la comisión de seguimiento de los proyectos a ejecutar anualmente, de acuerdo con lo especificado en la presente cláusula.
Con el fin de no alterar las anualidades comprometidas, si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas las actuaciones no pudieran ser ejecutadas en los plazos previstos y por tal motivo se solicitara una prórroga en el plazo de ejecución y justificación, su concesión por parte de la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial, Dirección General de Turismo, y por tanto el abono anticipado de la siguiente anualidad, estará condicionada a la prestación de aval bancario que cubra el importe no justificado e intereses de demora, hasta que la administración autorice su cancelación, una vez ejecutadas y justificadas de conformidad las actuaciones de la anualidad correspondiente. A efectos de determinar dicho importe se considerará que las aportaciones de todas las partes, correspondientes a la anualidad de que se trate, han dejado de justificarse proporcionalmente.
La referida garantía se constituirá en el Servicio de Política Financiera de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
No obstante lo anterior, la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial podrá ajustar el pago anticipado de una anualidad al mismo porcentaje que en el año anterior haya resultado cumplida la aportación convenida por las demás partes de este Convenio.
El Ayuntamiento de Calahorra queda exonerado de prestar garantía por el pago anticipado dado que concurren las circunstancias sociales y de interés público exigidas en el artículo 21.2.c) del Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador de las subvenciones en el sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Así mismo se exime de la justificación del pago material, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero.
Se exonera al Ayuntamiento de Calahorra de acreditar hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social conforme a lo dispuesto en artículo 14.2.c) del Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del régimen jurídico de las subvenciones en el sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
La justificación documental de la aplicación de los fondos correspondientes a cada anualidad, a la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial, se realizará por el Ayuntamiento de Calahorra mediante facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa.
Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de control financiero y de fiscalización que corresponde a los órganos competentes en la Comunidad Autónoma de La Rioja, que en cualquier momento podrán exigir las facturas originales y copias autentificadas que justifiquen la inversión realizada, de conformidad con el Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador de las subvenciones en el sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja y demás normas de aplicación.
Sexta.-El Ayuntamiento de Calahorra efectuará sus aportaciones dentro de cada anualidad, con cargo a la aplicación presupuestaria 121 X B 622.00 conforme al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
Aportación	177.626
Aportación	177.624
Las aportaciones de todas las partes se ingresarán en una cuenta que el Ayuntamiento de Calahorra determine, de conformidad con lo establecido en la cláusula siguiente.
Séptima.-El Ayuntamiento de Calahorra como Administración ejecutora de las actuaciones materiales derivadas del presente Convenio, procederá a la apertura de una cuenta de carácter restringido que hará frente a las obligaciones derivadas de las actuaciones del Plan debidamente autorizadas por la Comisión de Seguimiento y que quedará afectada a las mismas. En dicha cuenta se ingresarán las aportaciones de las administraciones firmantes y cualesquiera otras que deriven de la ejecución del presente Convenio.
El Ayuntamiento de Calahorra justificará ante las otras Administraciones firmantes la apertura de la cuenta y su carácter restringido.
Octava.-Se crea una Comisión de Seguimiento del Plan de Dinamización del Producto Turístico «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra sin personalidad jurídica, formada por los representantes de las partes firmantes, que tendrá las siguientes atribuciones:
Actuar, sin perjuicio de las competencias de la correspondiente Mesa de Contratación, como Comisión asesora para elaborar informes al órgano de contratación del Ayuntamiento de Calahorra, en las adjudicaciones de los contratos que afecten al Plan de Dinamización del Producto Turístico denominado «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra y en la selección del Gerente, excepto en aquellos casos en los que la Comisión renuncie expresamente a ello.
Estará formada por: El Secretario General de Turismo o el funcionario de su centro directivo que él designe, así como un representante de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de La Rioja, por parte de la Administración General del Estado; la Directora General de Turismo y el funcionario de su Centro Directivo que ella designe, por parte de la Comunidad Autónoma de La Rioja; el Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Calahorra y el Concejal de Turismo, por parte del Ayuntamiento de Calahorra.
El Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Calahorra o la persona en quien delegue presidirá la Comisión de Seguimiento.
Como Secretario actuará el Gerente del Plan. En caso de vacante actuará como Secretario de la Comisión el Secretario del Ayuntamiento de Calahorra.
Novena.-La Comisión de Seguimiento determinará anualmente, excepto en la primera anualidad, y de acuerdo con los objetivos de la cláusula primera, las actuaciones a realizar. La determinación de actuaciones de una anualidad deberá realizarse durante el plazo de vigencia inicial de la anualidad anterior, es de cir, excluyendo posibles prórrogas.
Décima.-Con el fin de gestionar, aplicar y ejecutar el Plan de Dinamización de Producto Turístico denominado «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra se creará, sin personalidad jurídica, una Gerencia del Plan como órgano de apoyo a la Comisión de Seguimiento.
Colaborar en la reflexión estratégica sobre el Plan de Dinamización del Producto Turístico denominado «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra como destino turístico.
Procurar la coordinación del Plan «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra con otras actuaciones que puedan llevar a cabo en la zona las administraciones representadas en el Convenio.
La contratación y el pago de las remuneraciones de la Gerencia corresponderán al Ayuntamiento de Calahorra y se realizará con cargo a los fondos asignados al plan, aunque dicha Gerencia dependa a todos los efectos de la Comisión.
Undécima.-Antes de la firma del presente Convenio, y como condición previa para su puesta en vigor, las instituciones firmantes fijarán el programa de actuaciones que deberá ser ejecutado durante la primera anualidad y propondrán, en su caso, al Ayuntamiento de Calahorra, la convocatoria del puesto de Gerente. El programa de actuaciones de primera anualidad se firmará junto con el convenio, uniéndose como Anexo al mismo.
El Ayuntamiento de Calahorra procederá a la convocatoria del puesto de Gerente, pero no llevará a cabo su adjudicación hasta que, constituida la Comisión de Seguimiento, ésta proponga a la persona que ha de ser contratada, conforme a lo dispuesto en la cláusula octava. El Ayuntamiento de Calahorra podrá imputar los gastos derivados del procedimiento de selección del gerente a los correspondientes presupuestos del Plan, una vez firmado éste.
Duodécima.-La ejecución y justificación de los proyectos aprobados por la Comisión corresponderá al Ayuntamiento de Calahorra.
En concordancia con el artículo 140.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si de la ejecución de las actuaciones derivadas del presente Convenio se produjeran lesiones en los bienes y derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que, en su caso, dieren lugar será del Ayuntamiento de Calahorra como entidad ejecutora.
Edición de un tríptico para su difusión entre residentes y turistas de la existencia del Plan de Dinamización del Producto Turístico denominado «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra de sus objetivos generales y actuaciones concretas en el destino. Se realizarán al menos tres ediciones, en las que se informará de las actuaciones realizadas en cada anualidad.
Sesión informativa, mediante un acto público dirigido al empresariado, medios de comunicación y población en general, para informar de los objetivos y actuaciones del Plan de Dinamización del Producto Turístico denominado «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra».
Paneles en los accesos al municipio, con el diseño que se acuerde, y el texto «Destino Piloto de Plan de Dinamización del Producto Turístico denominado Verdura, Gastronomía y Patrimonio para Calahorra».
Paneles informativos en las obras que se realicen con cargo al presupuesto del Plan de Dinamización del Producto Turístico denominado «Verdura, Gastronomía y Patrimonio» para Calahorra en todo o en parte.
En todas las publicaciones, material gráfico, trípticos y paneles a que se refiere la presente cláusula, financiadas en todo o en parte con el presupuesto del Plan, se incluirá la leyenda «Plan de Dinamización del Producto Turístico denominado Verdura, Gastronomía y Patrimonio para Calahorra», así como la imagen institucional de todos los firmantes del Convenio. En el caso de tratarse de regiones objetivo convergencia, «phasing out», «phasing in», se hará constar además de lo señalado en el párrafo anterior, el logotipo del FEDER.
Décimocuarta.-El presente convenio tendrá una duración de tres años a partir de la fecha de su firma. No obstante podrá producirse su resolución antes de cumplido este plazo por mutuo acuerdo de las partes, incumplimiento o denuncia de alguna de ellas. En este último caso, la parte interesada deberá ponerlo en conocimiento de las otras al menos con dos meses de antelación a la finalización de la anualidad en curso, de modo que la denuncia surta efectos a partir de la anualidad siguiente.
Por lo que respecta al incumplimiento conllevará la devolución de los fondos, con los correspondientes intereses según lo dispuesto en el artículo 38.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, e indemnización, en su caso, de perjuicios, si el incumplimiento proviniese de la Administración ejecutante y a la devolución de los fondos aportados por las demás partes, e indemnización de perjuicios, si el incumplimiento proviniese de la falta de aportación por cualquiera de las otras partes aportantes.
Decimoquinta.-El Ayuntamiento de Calahorra como entidad ejecutora y gestora de las actuaciones a realizar en cada anualidad en cumplimiento del Convenio, estará obligada al mantenimiento en todo momento y, así mismo, tras la finalización de la vigencia temporal del mismo, de las finalidades propias en aras de las cuales se celebra el Convenio y por las que se llevan a cabo las actuaciones concretas y se efectúan, precisamente, las inversiones que en cada caso se determinan.
El incumplimiento por la parte ejecutora del deber de mantenimiento, o el posible deterioro grave de inmuebles o instalaciones, así como el abandono o incumplimiento del fin o fines para los cuales se efectuaron las inversiones acordadas durante el plazo de vigencia del plan y un período de cinco años a partir de la conclusión del mismo, dará lugar al reintegro de las aportaciones efectuadas por las otras partes, con el correspondiente interés, según lo dispuesto en el artículo 38.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Decimoséptima.-Las cuestiones litigiosas que surjan en la interpretación y cumplimiento del presente Convenio, sin perjuicio de lo previsto en la cláusula octava, serán de conocimiento y competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Y en prueba de conformidad lo firman, por cuadruplicado ejemplar, los intervinientes, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.-El Secretario de Estado de Turismo y Comercio, Pedro Mejía Gómez.-La Consejera de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial, M.ª Aranzazu Vallejo Fernández.-El Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Calahorra, Francisco Javier Pagola Sáenz.
Se aprueban las actuaciones definidas por las partes firmantes en acta de fecha 21 de marzo de 2007.