Source: http://docplayer.it/1263448-Frontespizio-deliberazione.html
Timestamp: 2017-08-24 05:23:25+00:00
Document Index: 157072575

Matched Legal Cases: ['art 3', 'art 3', 'art 3', 'art. 31', 'art. 47', 'art 31', 'art 47']

1 FRONTESPIZIO DELIBERAZIONE REGISTRO: NUMERO: DATA: OGGETTO: Deliberazione /08/ :31 RECEPIMENTO DELLA CONVENZIONE CON L AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI BOLOGNA POLICLINICO S.ORSOLA-MALPIGHI PER IL TRASFERIMENTO DELLE ATTIVITA DI DIAGNOSTICA DI LABORATORIO PROVVEDIMENTI CONSEGUENTI SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE DA: Il presente atto è stato firmato digitalmente da Gibertoni Chiara in qualità di Direttore Generale Con il parere favorevole di Fioritti Angelo - Direttore Sanitario Con il parere favorevole di Petrini Anna Maria - Direttore Amministrativo Su proposta di Gian Carla Pedrazzi in qualità di Direttore di UO Affari Generali e Legali (SC) che esprime parere favorevole in ordine ai contenuti sostanziali, formali e di legittimità del presente atto DATI DI FASCICOLAZIONE: [2702-4/2014] AFFARI GENERALI e LEGALI Direzione CLASSIFICAZIONI: [ ] Organizzazione dell'attività amministrativa e corrispondenza DESTINATARI: Collegio sindacale Dipartimento Chirurgico IRCCS Istituto delle Scienze Neurologiche - Direttore Operativo (IRCCS Istituto delle Scienze Neurologiche di Bologna - Direzione Generale) Distretto di Committenza e Garanzia della Citta' di Bologna (Distretti di Committenza e Garanzia) Distretto di Committenza e Garanzia Pianura EST (Distretti di Committenza e Garanzia) Distretto di Committenza e Garanzia Pianura OVEST (Distretti di Committenza e Garanzia) Distretto di Committenza e Garanzia di Casalecchio di Reno (Distretti di Committenza e Garanzia) Distretto di Committenza e Garanzia di Porretta Terme (Distretti di Committenza e Garanzia) Distretto di Committenza e Garanzia di San Lazzaro di Savena (Distretti di Committenza e Garanzia) UO Ospedale Maggiore (SC) (Area Presidio Ospedaliero) DAcS - Dipartimento Accesso ai Servizi (Dipartimenti di Supporto) L'originale del presente documento, redatto in formato elettronico e firmato digitalmente e' conservato a cura dell'azienda USL di Bologna secondo normativa vigente. Ai sensi dell'art 3 c4-bis Dlgs 82/2005 e s.m.i., in assenza del domicilio digitale le amministrazioni possono predisporre le comunicazioni ai cittadini come documenti informatici sottoscritti con firma digitale o firma elettronica avanzata ed inviare ai cittadini stessi copia analogica di tali documenti sottoscritti con firma autografa sostituita a mezzo stampa predisposta secondo le disposizioni di cui all'articolo 3 del Dlgs 39/1993.
2 DATeR - Direzione Assistenziale Tecnica e Riabilitativa (Direzione Generale) Dipartimento Amministrativo (Dipartimenti di Supporto) Dipartimento Tecnico-Patrimoniale (Dipartimenti di Supporto) Dipartimento Medico (Dipartimenti di Produzione Ospedaliera) Dipartimento Farmaceutico (Dipartimenti di Supporto) Dipartimento Servizi (Dipartimenti di Produzione Ospedaliera) Dipartimento Materno Infantile (Dipartimenti di Produzione Ospedaliera) UO Ospedali Bellaria e Loiano (SS) (Area Presidio Ospedaliero) UO Sicurezza dei Processi Informatici Tecnologici Collegati all'assistenza (SSD) (Direzione Operativa) UO Processi di E-Care (SS) (Direzione Operativa) UO Medicina Specialistica (SC) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Qualita' e Accreditamento (SSD) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Sviluppo Capitale Umano e Relazioni Sindacali (SC) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Sistemi per la Sicurezza (SC) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) Dipartimento Salute Mentale - DP Dipartimento Sanita' Pubblica Dipartimento Emergenza Dipartimento Oncologico DASS - Direzione Attivita' Socio-Sanitarie UO Ospedali Budrio e Bentivoglio (SSD) (Area Presidio Ospedaliero) UO Sistemi Informatici (SS) (UO Sistema Informativo Metropolitano (SC)) UO Affari Generali e Legali (SC) (Dipartimento Amministrativo) UO Economico Finanziario (SC) (Dipartimento Amministrativo) UO Formazione (SC) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Flussi Informativi (SC) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Percorsi della Riabilitazione (PO) (Direzione Operativa) UO Sistema Informativo Aziendale (SSD) (Direzione Operativa) UO Programmazione e Controllo (SC) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Qualita' ed Efficacia delle Cure (SSD) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Programmazione e Controllo Economico (SC) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Medicina Legale, Tutela e Sicurezza delle Attivita' Sanitarie (SC) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Servizio Acquisti Metropolitano (SC) (Dipartimento Amministrativo) UO Comunicazione e Relazioni con il Cittadino (SC) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Ospedali Porretta e Vergato (SSD) (Area Presidio Ospedaliero) UO Amministrazione del Personale (SC) (Dipartimento Amministrativo) UO Igiene (SC) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Economato e Logistica (SC) (DAIOT - Dipartimento dei Servizi Amministrativi Integrati Ospedale Territorio) UO Ospedali San Giovanni e Bazzano (SSD) (Area Presidio Ospedaliero) UO Patrimonio (SC) (Dipartimento Amministrativo) UO Qualita' della Documentazione Sanitaria (SC) (Supporto Tecnico ai Processi Decisionali) UO Direzione dei Blocchi Operatori OM-OB (SC) (Direzione Operativa) Dipartimento delle Cure Primarie L'originale del presente documento, redatto in formato elettronico e firmato digitalmente e' conservato a cura dell'azienda USL di Bologna secondo normativa vigente. Ai sensi dell'art 3 c4-bis Dlgs 82/2005 e s.m.i., in assenza del domicilio digitale le amministrazioni possono predisporre le comunicazioni ai cittadini come documenti informatici sottoscritti con firma digitale o firma elettronica avanzata ed inviare ai cittadini stessi copia analogica di tali documenti sottoscritti con firma autografa sostituita a mezzo stampa predisposta secondo le disposizioni di cui all'articolo 3 del Dlgs 39/1993.
3 DOCUMENTI: File Deli.senza omissis: DELI _2015_Allegato1.pdf: DELI _2015_Allegato2: Hash C4D53A58E438108A10A586B29916BB7982B9676A7DFF4B67AA11857C BC02BFB7AA123EDD C65F45091A5A827B0592B1DD170EE5A0FA5195C 77E9146D233E029DDD502757CC B85EFFB61F9A9D5A6D50E3B5D8EB2 L'originale del presente documento, redatto in formato elettronico e firmato digitalmente e' conservato a cura dell'azienda USL di Bologna secondo normativa vigente. Ai sensi dell'art 3 c4-bis Dlgs 82/2005 e s.m.i., in assenza del domicilio digitale le amministrazioni possono predisporre le comunicazioni ai cittadini come documenti informatici sottoscritti con firma digitale o firma elettronica avanzata ed inviare ai cittadini stessi copia analogica di tali documenti sottoscritti con firma autografa sostituita a mezzo stampa predisposta secondo le disposizioni di cui all'articolo 3 del Dlgs 39/1993.
4 UO AFFARI GENERALI E LEGALI (SC) DELIBERAZIONE OGGETTO: RECEPIMENTO DELLA CONVENZIONE CON L AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI BOLOGNA POLICLINICO S.ORSOLA-MALPIGHI PER IL TRASFERIMENTO DELLE ATTIVITA DI DIAGNOSTICA DI LABORATORIO PROVVEDIMENTI CONSEGUENTI IL DIRETTORE GENERALE Su proposta della Dott.ssa Gian Carla Pedrazzi, Direttore dell U.O.C. Affari Generali e Legali, che esprime contestuale parere favorevole in ordine ai contenuti sostanziali, formali e di legittimità del presente atto; Premesso che: a partire dall anno 2007, interventi di legislazione nazionale e regionale, e conseguenti atti di programmazione ed organizzativi generali, hanno trattato il tema della riorganizzazione della rete delle strutture pubbliche di diagnostica di laboratorio, sia al fine di garantire l urgenza laboratoristica e l equità di accesso dei pazienti alle prestazioni con eliminazione delle ridondanze dei servizi, sia al fine di migliorare l efficacia diagnostica, l efficienza economica e l appropriatezza nei servizi erogati; questa Azienda, unitamente all Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S. Orsola-Malpighi, ha inteso dar seguito alla deliberazione n.199/2013 della Regione Emilia-Romagna, con la quale sono state approvate le linee di indirizzo 2013 per il sistema sanitario regionale specificando che le aziende sono tenute a migliorare la qualità dell offerta e dell efficienza nella produzione di servizi, avviando un processo di integrazione di attività e funzioni tra Aziende per condividere le migliori professionalità presenti, razionalizzare risorse tecnologiche, materiali, umane e finanziarie, concentrando strutturalmente le funzioni amministrative, tecnico - professionali e sanitarie a prevalente carattere generale e di supporto tecnico-logistico che non influenzano l esercizio dell autonomia e della responsabilità gestionale in capo alle direzioni aziendali, ma che possono determinare economie di scala ed economie di processo, linee di indirizzo peraltro riprese con deliberazione della Giunta Regionale n. 217/2014; la Regione Emilia-Romagna, già con il Piano Sociale e Sanitario aveva individuato, nell'ambito della più ampia politica di integrazione sovraziendale, la funzione laboratoristica quale possibile funzione di positiva concentrazione ed integrazione, per garantire efficacia diagnostica, efficienza economica e appropriatezza dei servizi;
5 per la riorganizzazione e concentrazione delle funzioni laboratoristiche nell ambito dell Area Vasta Emilia Centrale (AVEC) si è realizzato un Laboratorio Unico, che si articola in due hub (uno per la provincia di Bologna e uno per la provincia di Ferrara) quali strutture operative con articolazioni territoriali (spoke) nelle rispettive province; per quanto riguarda l area della Provincia di Bologna tale modello è stato oggetto di una rivisitazione che ha portato a valorizzare la nuova funzione accentrata, prevedendo che essa faccia capo ad un unica azienda, individuata nell'azienda Usl di Bologna, che erogherà il servizio a favore delle aziende coinvolte e dei loro utenti o di soggetti terzi attraverso un Laboratorio Unico Metropolitano; si è ritenuto di far confluire le attività di produzione svolte in proprio dall Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi verso tale Laboratorio Unico Metropolitano, in capo all Azienda Usl di Bologna, hub cittadino di tutte le attività di patologia clinica; presso l Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi verranno svolte talune funzioni di laboratorio (di urgenza, esami interni, linee specialistiche) quale spoke dell Azienda Usl di Bologna ed altre quale titolare (tra cui microbiologia e screening neonatale); si è individuato nel trasferimento in via definitiva di attività di produzione di laboratorio verso l Azienda USL di Bologna lo strumento per realizzare una concreta cooperazione tra l amministrazione cedente e l amministrazione cessionaria, finalizzato a fare sì che il servizio pubblico che esse sono tenute a svolgere sia prestato nell ottica di conseguimento degli obiettivi comuni di efficacia diagnostica, efficienza economica e appropriatezza dei servizi; si è ritenuto di disciplinare detta forma di trasferimento di attività attraverso la sottoscrizione di apposita convenzione, retta esclusivamente dalle sopra esposte considerazioni di pubblico interesse; in data è stata sottoscritta la predetta convenzione con l Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi, finalizzata alla realizzazione del Laboratorio Unico Metropolitano, ove sono stati definiti compiti e responsabilità nei vari ambiti di operatività del servizio unificato; mediante la suddetta convenzione si è stabilito pertanto di conferire formalmente a questa Azienda i mezzi e le risorse attualmente in capo all Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi cedente, secondo le modalità definite nella convenzione medesima; dal punto di vista economico è stata prevista l individuazione di meccanismi di compensazione/rimborso che tengano conto del costo sostenuto e del valore del trasferimento con modifica e adeguamento dei relativi Accordi di fornitura, con la precisazione che gli unici movimenti economici tra le Aziende interessate saranno quelli corrispondenti al rimborso delle spese effettivamente sostenute e ai risparmi realizzati; Richiamati: il D. Lgs , n. 165 e ss.mm. e, in particolare, l art. 31 Passaggio di dipendenti per effetto di trasferimento di attività, ai sensi del quale Fatte salve le disposizioni speciali, nel caso di trasferimento o conferimento di attività, svolte da pubbliche amministrazioni, enti pubblici o loro
6 aziende o strutture, ad altri soggetti, pubblici o privati, al personale che passa alle dipendenze di tali soggetti si applicano l' articolo 2112 del codice civile e si osservano le procedure di informazione e di consultazione di cui all' articolo 47, commi da 1 a 4, della legge 29 dicembre 1990, n l Art c.c. Mantenimento dei diritti dei lavoratori in caso di trasferimento d'azienda ai sensi del quale In caso di trasferimento d'azienda, il rapporto di lavoro continua con il cessionario ed il lavoratore conserva tutti i diritti che ne derivano. Il cedente ed il cessionario sono obbligati, in solido, per tutti i crediti che il lavoratore aveva al tempo del trasferimento. Con le procedure di cui agli articoli 410 e 411 del codice di procedura civile il lavoratore può consentire la liberazione del cedente dalle obbligazioni derivanti dal rapporto di lavoro. Il cessionario è tenuto ad applicare i trattamenti economici e normativi previsti dai contratti collettivi nazionali, territoriali ed aziendali vigenti alla data del trasferimento, fino alla loro scadenza, salvo che siano sostituiti da altri contratti collettivi applicabili all'impresa del cessionario. L'effetto di sostituzione si produce esclusivamente fra contratti collettivi del medesimo livello. Ferma restando la facoltà di esercitare il recesso ai sensi della normativa in materia di licenziamenti, il trasferimento d'azienda non costituisce di per sé motivo di licenziamento. Il lavoratore, le cui condizioni di lavoro subiscono una sostanziale modifica nei tre mesi successivi al trasferimento d'azienda, può rassegnare le proprie dimissioni con gli effetti di cui all'articolo 2119, primo comma. Ai fini e per gli effetti di cui al presente articolo si intende per trasferimento d'azienda qualsiasi operazione che, in seguito a cessione contrattuale o fusione, comporti il mutamento nella titolarità di un'attività economica organizzata, con o senza scopo di lucro, preesistente al trasferimento e che conserva nel trasferimento la propria identità a prescindere dalla tipologia negoziale o dal provvedimento sulla base del quale il trasferimento è attuato ivi compresi l'usufrutto o l'affitto di azienda. Le disposizioni del presente articolo si applicano altresì al trasferimento di parte dell'azienda, intesa come articolazione funzionalmente autonoma di un'attività economica organizzata, identificata come tale dal cedente e dal cessionario al momento del suo trasferimento. ( ) la L , n. 428, e, segnatamente, l art. 47 Trasferimenti di azienda : comma 1. Quando si intenda effettuare, ai sensi dell'articolo 2112 del codice civile, un trasferimento d'azienda in cui sono complessivamente occupati più di quindici lavoratori, anche nel caso in cui il trasferimento riguardi una parte d'azienda, ai sensi del medesimo articolo 2112, il cedente ed il cessionario devono darne comunicazione per iscritto almeno venticinque giorni prima che sia perfezionato l'atto da cui deriva il trasferimento o che sia raggiunta un'intesa vincolante tra le parti, se precedente, alle rispettive rappresentanze sindacali unitarie, ovvero alle rappresentanze sindacali aziendali costituite, a norma dell'articolo 19 della legge 20 maggio 1970, n. 300, nelle unità produttive interessate, nonché ai sindacati di categoria che hanno stipulato il contratto collettivo applicato nelle imprese interessate al trasferimento. In
7 mancanza delle predette rappresentanze aziendali, resta fermo l'obbligo di comunicazione nei confronti dei sindacati di categoria comparativamente più rappresentativi e può essere assolto dal cedente e dal cessionario per il tramite dell'associazione sindacale alla quale aderiscono o conferiscono mandato. L'informazione deve riguardare: a) la data o la data proposta del trasferimento; b) i motivi del programmato trasferimento d'azienda; c) le sue conseguenze giuridiche, economiche e sociali per i lavoratori; d) le eventuali misure previste nei confronti di questi ultimi. Comma 2. Su richiesta scritta delle rappresentanze sindacali o dei sindacati di categoria, comunicata entro sette giorni dal ricevimento della comunicazione di cui al comma 1, il cedente e il cessionario sono tenuti ad avviare, entro sette giorni dal ricevimento della predetta richiesta, un esame congiunto con i soggetti sindacali richiedenti. La consultazione si intende esaurita qualora, decorsi dieci giorni dal suo inizio, non sia stato raggiunto un accordo. Comma 3. Il mancato rispetto, da parte del cedente o del cessionario, degli obblighi previsti dai commi 1 e 2 costituisce condotta antisindacale ai sensi dell'articolo 28 della legge 20 maggio 1970, n Comma 4. Gli obblighi d'informazione e di esame congiunto previsti dal presente articolo devono essere assolti anche nel caso in cui la decisione relativa al trasferimento sia stata assunta da altra impresa controllante. La mancata trasmissione da parte di quest'ultima delle informazioni necessarie non giustifica l'inadempimento dei predetti obblighi ; la deliberazione n. 53 del mediante la quale questa Azienda approvava il progetto di costituzione del Laboratorio Unico Metropolitano (LUM); la deliberazione n. 369 del attraverso la quale questa Azienda approvava il Piano operativo di riorganizzazione delle attività di patologia clinica in ambito metropolitano; la deliberazione della Giunta della Regione Emilia-Romagna n.199 del 2013, di approvazione delle linee di indirizzo 2013 per il sistema sanitario regionale; il Progetto per la realizzazione del Laboratorio Unico dell Area Vasta Emilia Centrale approvato dal Comitato Direttori Avec in data ; la delibera n. 79 del con la quale questa Azienda ha recepito il suddetto Progetto per la realizzazione del Laboratorio Unico dell Area Vasta Emilia Centrale e dato avvio al relativo percorso di attuazione; Ritenuto per quanto sopra esposto di recepire la convenzione con l Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S. Orsola-Malpighi per il trasferimento delle attività di diagnostica di laboratorio, il cui testo si allega quale parte integrante e sostanziale del presente atto; Precisato che gli effetti giuridici ed economici della convenzione di cui sopra decorrono dal 1 giorno del mese successivo a quello della sua stipulazione e, dunque, dal ; Dato atto che in data 5 agosto 2015 si è concluso un percorso di confronto, ai sensi del sopracitato art 31 D. Lgs 165/2001 e del richiamato art 47 L. 428/1990 con gli organismi sindacali aventi titolo delle tre aree di contrattazione, con la sottoscrizione di un verbale di consultazione e di accordo;
8 Valutata la necessità con il presente atto di adottare altresì le modifiche all assetto organizzativo aziendale correlate alla realizzazione del Laboratorio Unico Metropolitano di cui alla convenzione in parola; Stabilito, pertanto, di procedere, con decorrenza dall' : alla istituzione dell UO Laboratorio Unico Metropolitano Struttura Complessa (SC), nell ambito dell Area Dipartimentale Patologia Clinica e Dietologia del Dipartimento Servizi; alla soppressione dell UO Laboratorio A (SC), nell ambito della medesima Area e Dipartimento; Stabilito, inoltre, di trasferire nell UO Laboratorio Unico Metropolitano (SC), a decorrere dalla medesima data, le strutture semplici individuate nei preesistenti organigrammi aziendali, ed in particolare: nell ambito dell Azienda USL di Bologna: UO Laboratorio Urgenza Emergenza (SS); UO Macroarea e Corelab Biochimica e Diagnostica Proteica (SS); UO Loiano, Porretta, Vergato e Bazzano (SS); UO Laboratorio OB (SS); UO Alta Automazione (SS); UO Biologia Clinica (SS); nell ambito dell Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S. Orsola-Malpighi: Struttura Semplice Ematologia, Citofluorimetria, Coagulazione, Biologia Clinica (SS); Struttura Semplice Biochimica (SS); Evidenziata la necessità di garantire continuità nell esercizio delle funzioni di responsabilità individuate ed attribuite nell ambito dei precedenti assetti organizzativi; Stabilito, pertanto, di confermare tutti gli incarichi di responsabilità in essere nell ambito di cui trattasi, sia di natura gestionale che professionale, attribuiti al personale dirigente e a quello di comparto, senza soluzione di continuità, sino alla data di conclusione individuata dai relativi atti di conferimento, fatta salva comunque ogni diversa determinazione conseguente alla ridefinizione dell assetto organizzativo dell UO Laboratorio Unico Metropolitano (SC); Ritenuto altresì di prendere e dare atto che per effetto della convenzione di che trattasi l Azienda USL di Bologna acquisisce dall Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi i posti della dotazione organica di cui all allegato 8) alla convenzione e subentra nei contratti di lavoro con i dipendenti di cui all allegato 9) in quanto dedicati alle attività oggetto di cessione;
9 Precisato che per effetto del suddetto trasferimento di posti si determina pertanto un incremento di n. 81 posti nella dotazione organica di questa Azienda, come specificato nell allegato 8) alla convenzione ed una corrispondente riduzione di posti della dotazione organica dell Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi; Dato atto che nel verbale di esame congiunto in data sono stati definiti dei criteri che identificano il monte salari riferito alle risorse per la contrattazione integrativa per effetto dell incremento dei posti della dotazione organica trasferiti dall Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi all Azienda U.S.L. di Bologna; Precisato altresì di trasmettere il presente atto alla Regione Emilia Romagna ai fini del controllo di cui alla L. n. 412/1991; Precisato, infine, che, con riferimento ai contratti relativi a beni, servizi ed altri diritti reali, la convenzione potrà essere integrata da specifici accordi integrativi; Dato atto che ogni effetto economico derivante dal presente provvedimento sarà analiticamente esposto nel Bilancio d'esercizio 2015; Delibera per quanto esposto in premessa: a) di recepire la convenzione con l Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi per il trasferimento delle attività di diagnostica di laboratorio, il cui testo si allega quale parte integrante e sostanziale del presente atto; b) di precisare che gli effetti giuridici ed economici della convenzione di cui alla lettera a) decorrono dall' ; c) di procedere: alla istituzione dell UO Laboratorio Unico Metropolitano (SC), nell ambito dell Area Dipartimentale Patologia Clinica e Dietologia del Dipartimento Servizi; alla soppressione dell UO Laboratorio A (SC), nell ambito della medesima Area e Dipartimento a decorrere dall ; d) di trasferire nell UO Laboratorio Unico Metropolitano (SC), a decorrere dalla data di cui alla lettera precedente, le strutture semplici individuate nei preesistenti organigrammi aziendali, ed in particolare: nell ambito dell Azienda USL di Bologna:
10 UO Laboratorio Urgenza Emergenza (SS); UO Macroarea e Corelab Biochimica e Diagnostica Proteica (SS); UO Loiano, Porretta, Vergato e Bazzano (SS); UO Laboratorio OB (SS); UO Alta Automazione (SS); UO Biologia Clinica (SS); nell ambito dell Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola- Malpighi; Struttura Semplice Ematologia, Citofluorimetria, Coagulazione, Biologia Clinica (SS); Struttura Semplice Biochimica (SS); e) i confermare tutti gli incarichi di responsabilità in essere nell ambito di cui trattasi, sia di natura gestionale che professionale, attribuiti al personale dirigente e a quello di comparto, senza soluzione di continuità, sino alla data di conclusione individuata dai relativi atti di conferimento, fatta salva comunque ogni diversa determinazione conseguente alla ridefinizione dell assetto organizzativo dell UO Laboratorio Unico Metropolitano (SC); f) di dare atto che per effetto della convenzione di cui alla lettera a) l Azienda USL di Bologna acquisisce dall Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi i posti della dotazione organica di cui all allegato 8) alla convenzione e subentra nei contratti di lavoro con i dipendenti di cui all allegato 9) alla convenzione in quanto dedicati alle attività oggetto di cessione; g) per effetto del trasferimento di posti di cui alla lettera precedente si determina un incremento di n. 81 posti nella dotazione organica di questa Azienda, come specificato nell allegato 8) alla convenzione ed una corrispondente riduzione di posti della dotazione organica dell Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi; h) di dare atto che nel verbale di esame congiunto in data sono stati definiti dei criteri che identificano il monte salari riferito alle risorse per la contrattazione integrativa per effetto dell incremento dei posti della dotazione organica trasferiti dall Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi all Azienda U.S.L. di Bologna; i) di trasmettere il presente atto alla Regione Emilia Romagna ai fini del controllo di cui alla L. n. 412/1991; j) di demandare alla UO Amministrazione del Personale gli adempimenti in materia di rapporto di lavoro relativamente al personale trasferito a questa Azienda dall Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi, nonché alle altre UU.OO.OO. competenti ogni adempimento di pertinenza conseguente alla convenzione di cui alla lettera a); k) di precisare che, con riferimento ai contratti relativi a beni, servizi ed altri diritti reali, la convenzione potrà essere integrata da specifici accordi integrativi;
11 l) di dare atto che ogni effetto economico derivante dal presente provvedimento sarà analiticamente esposto nella verifica infrannuale dell'andamento economico-finanziario aziendale e nel Bilancio di esercizio 2015; m) di dare atto che copia del presente provvedimento è inviata a: Collegio Sindacale; Dipartimenti; Distretti; IRCSS; Staff Direzione Generale; Responsabile del procedimento ai sensi della L. 241/90: Gian Carla Pedrazzi
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13 CONVENZIONE PER IL TRASFERIMENTO DELLE ATTIVITA di DIAGNOSTICA di LABORATORIO e per L UNIFICAZIONE delle RELATIVE FUNZIONI TRA AUSL, AOU I sottoscritti: 1) Mario Cavalli, nato a Bologna il 25/08/1955, il quale interviene nel presente atto nella sua qualità di Direttore Generale e legale rappresentante dell Azienda Ospedaliero Universitaria Sant Orsola Malpighi, di seguito cedente 2) Chiara Gibertoni, nata a Modena il 19/07/1966, la quale interviene nel presente atto nella sua qualità di Direttore Generale e legale rappresentante dell Azienda Usl di Bologna, di seguito cessionario PREMESSO Che a partire dall anno 2007, interventi di legislazione nazionale e regionale, e conseguenti atti di programmazione ed organizzativi generali, hanno trattato il tema della riorganizzazione della rete delle strutture pubbliche di diagnostica di laboratorio, sia al fine di garantire l urgenza laboratoristica e l equità di accesso dei pazienti alle prestazioni con eliminazione delle ridondanze dei servizi sia al fine di migliorare l efficacia diagnostica, l efficienza economica e l appropriatezza nei servizi erogati. Che le due aziende interessate intendono dare seguito alla deliberazione n.199/2013 della Regione Emilia-Romagna, con la quale sono state approvate le linee di indirizzo 2013 per il sistema sanitario regionale specificando che le aziende sono tenute a migliorare la qualità dell offerta e dell efficienza nella produzione di servizi, avviando un processo di integrazione di attività e funzioni tra Aziende per condividere le migliori professionalità presenti, razionalizzare ri- 1
14 sorse tecnologiche, materiali, umane e finanziarie, concentrando strutturalmente le funzioni amministrative, tecnico - professionali e sanitarie a prevalente carattere generale e di supporto tecnico-logistico che non influenzano l esercizio dell autonomia e della responsabilità gestionale in capo alle direzioni aziendali, ma che possono determinare economie di scala ed economie di processo, linee di indirizzo peraltro riprese con deliberazione della Giunta Regionale n. 217/2014; Che la Regione Emilia-Romagna, già con il Piano Sociale e Sanitario aveva individuato, nell'ambito della più ampia politica di integrazione sovraziendale, la funzione laboratoristica quale funzione positivamente possibile di concentrazione ed integrazione, per garantire efficacia diagnostica, efficienza economica e appropriatezza dei servizi. Che per la riorganizzazione e concentrazione delle funzioni laboratoristiche nell ambito dell Area Vasta Emilia Centrale (AVEC) si è realizzato un Laboratorio Unico, che si articola in due hub (uno per la Provincia di Bologna e uno per la Provincia di Ferrara) quali strutture operative con articolazioni territoriali (Spoke) nelle rispettive province Che per quanto riguarda l area della Provincia di Bologna tale modello è stato oggetto di una rivisitazione che ha portato a valorizzare la nuova funzione accentrata, prevedendo che essa faccia capo ad un unica azienda, individuata nell Azienda USL di Bologna, che erogherà il servizio a favore delle aziende coinvolte e dei loro utenti o di soggetti terzi attraverso un Laboratorio Unico Metropolitano. Che verso tale Laboratorio Unico Metropolitano, istituito in capo all Azienda Usl di Bologna, hub cittadino di tutte le attività di patologia clinica, confluiranno le attuali e relative attività di produzione svolte in proprio da parte dell Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico Sant Orsola-Malpighi presso la cui sede verranno svolte talune funzioni di laboratorio (di urgenza, esami interni, linee specialistiche) quale spoke dell Azienda Usl di Bologna ed altre di cui rimarrà titolare (quali microbiologia e screening neonatale). 2