Source: https://es.scribd.com/doc/158948017/TEMA-6-MODALIDADES-El-Amparo-Constitucional
Timestamp: 2017-02-27 09:29:39
Document Index: 44553676

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 4', 'artículo 7', 'artículo 22', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 5', 'artículo 19', 'artículo 102', 'artículo 44', 'artículo 42', 'artículo 44', 'artículo 293', 'artículo 8', 'artículo 4', 'artículo 6', 'artículo 429']

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dicte una resolución o sentencia u ordene un acto que lesione un derecho constitucional. quien decidirá en forma breve. en cambio. cuál es el sujeto encargado de la aplicación de la norma cuestionada por inconstitucionalidad.C 1 febrero 2006) 2. es una acción de carácter extraordinario. deberá determinarse.V. Vale la pena acotar lo que la jurisprudencia de la sala constitucional del TSJ.” En estos casos. la situación jurídica concreta cuya violación se alega. acto u omisión que haya motivado la acción en cuestión. actuando fuera de su competencia. para mitigar la angustia y desesperación causada por algún fallo judicial lesivo de normas fundamentales.AMPARO JUDICIAL (ART.Igualmente procede la acción de amparo cuando un Tribunal de la República. 4) También conocido como amparo contra sentencias. que permite fortalecer el control constitucional de las decisiones de los tribunales de la república. para verificar la regla de determinación de la competencia. ratione materiae y ratione loci. en principio. prevista en el artículo 8 eiusdem. hecho u omisión adoptado en ejecución de la norma procede de una de las altas autoridades allí mencionadas.A). conforme a la cual la competencia para conocer del amparo contra actos normativos le correspondería a los tribunales de primera instancia de acuerdo con la afinidad con las materias que le han sido asignadas. esta Sala Constitucional de acuerdo a la regla de determinación de la competencia. ratione personae. toda vez que su sola promulgación implica una obligatoriedad efectiva y actual para las personas allí previstas. es decir. configura dentro del supuesto de la norma: Amparo contra omisión o falta de pronunciamiento
. Está previsto en el artículo 4 de la ley Orgánica de Amparo sobre derechos y garantías constitucionales que reza: Articulo 4.el caso de la norma autoaplicativa. a que se refiere el artículo 7 de la referida Ley Orgánica. Verbigracia: la ley que establece el impuesto al valor agregado (I. 104 S. Competencia para conocer del amparo contra norma La sala constitucional estableció: “… que en esta modalidad de acción de amparo constitucional lo que viene a determinar la competencia del órgano jurisdiccional que ha de conocerla es el objeto de la acción. De manera que. Está definida como aquella que con su sola promulgación adquiere operatividad inmediata sin que haya necesidad de un acto posterior de reglamentación o siquiera de aplicación 1. sumaria y efectiva. será competente. si se verifica que el acto. o de las que la jurisprudencia de esta Sala ha venido incorporando” (Sentencia nro. la acción de amparo debe interponerse por ante un tribunal superior al que emitió el pronunciamiento. que debe ser subsumida objetivamente dentro de los principios de competencia que establece la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. en la jurisdicción correspondiente al lugar donde ocurrió el hecho..
(.. podrá formularse ante el Juez Contencioso-Administrativo competente. esto es a la materia. conforme al
. debe entenderse comprendida además en la misma disposición. efectiva y conforme a lo establecido en el artículo 22. si lo hubiere en la localidad conjuntamente con el recurso contencioso administrativo de anulación de actos administrativos o contra las conductas omisivas.En sentencia nro. suspenderá los efectos del acto recurrido como garantía de dicho derecho constitucional violado. sumaria. En estos casos. sentencia o acto del tribunal.) se ejerce el amparo constitucional conjuntamente con el recurso contencioso administrativo de anulación de un acto administrativo de efectos particulares. 5) Es el resultado de la interposición conjunta de amparo constitucional con los recursos contenciosos administrativos. la posibilidad de accionar en amparo contra un tribunal por su falta de pronunciamiento. (Sentencia nro. mientras dure el juicio” La Jurisprudencia de la Sala Político Administrativa en sentencia nro. 80 fechada el 9 de marzo del 2000 y con ponencia del doctor José Delgado Ocando se estableció que si bien se menciona en la norma el amparo contra una resolución. 24 de enero de 2001) Competencia para conocer del amparo judicial Conforme al propio artículo 4 de la ley especial de amparo el tribunal competente es el superior jerárquico del juez que dicto la sentencia. el Juez. respectivamente. Amparo contra un tribunal que actué fuera de su competencia Se ha analizado la frase que contiene el articulo 4 cuando dice “actuando fuera de su competencia” y establece la sala que cuando la norma habla de competencia no se refiere exclusivamente al concepto técnico procesal. en cuyo caso el amparo funge como una medida cautelar de suspensión de efectos. situaciones que constituyen una omisión que podría también ser susceptible de conformar un caso de violación de derechos de rango constitucional. si lo considera procedente para la protección constitucional. 3. que se ejerza. Esta modalidad se encuentra consagrada en el primer aparte del artículo 5 de la Ley Orgánica de Amparo sobre derechos y garantías constitucionales cuando nos dice: Articulo 5. "…Cuando la acción de amparo se ejerza contra actos administrativos de efectos particulares o contra abstenciones o negativas de la Administración. en forma breve. cuantía y territorio sino que involucra también el supuesto de abuso de poder y extra limitación de las atribuciones...AMPARO CAUTELAR (ART. 1. 00159 del 5 de febrero de 2002 asentó: "Cuando.
(Sala constitucional. con prescindencia de cualquier otro aspecto. por considerarlo contrario a los principios que informan la institución del amparo. mientras dure el juicio principal. cumpliéndose así con el propósito previsto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela”
. acordó una tramitación similar a la seguida en los casos de otras medidas cautelares. sentencia nro. 3303 SPA. en relación con el tribunal competente para conocer del amparo cautelar se determina a través de la competencia de la pretensión principal. La sala político administrativa ha dicho: “…que el carácter accesorio e instrumental del amparo cautelar hace posible asumirlo en los mismo términos que una medida cautelar. hace aún más apremiante el pronunciamiento sobre la procedencia de la medida solicitada” (sentencia nro. del 31 mayo de 2001) Procedimiento de amparo cautelar Como se dijo anteriormente la naturaleza de esta especial acción es accesoria. una vez admitida la causa principal por la Sala. Dejando claro quiénes son competentes para conocer de esta modalidad de amparo procedemos a explanar el tratamiento que conforme a la sala político administrativa se da al amparo conjunto. quienes son competentes para conocer de los amparos cautelares en consecuencia son los juzgados contenciosos de la república. debe evitar que al accionante le sean violentados derechos o garantías de rango constitucional. En este sentido como el amparo cautelar se ejerce conjuntamente con un recurso contencioso administrativo de nulidad. 24 y 26 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. debe emitirse al mismo tiempo un pronunciamiento sobre la providencia cautelar de amparo solicitada. esta acción tiene el carácter y la función de una medida cautelar. con la diferencia de que el primero alude exclusivamente a la violación de derechos y garantías de rango constitucional. en todo aquello que no resulte incongruente a la inmediatez y celeridad requerida en todo decreto de amparo En su lugar. lo cual no es óbice para que continúen aplicándose las reglas de procedimiento contenidas en dicha Ley. circunstancia ésta que por su trascendencia." Competencia para conocer del amparo cautelar La sala constitucional con respecto a esta forma de amparo ha dicho que es una pretensión accesoria del recurso contencioso administrativo de anulación y por ello sigue el destino de aquella. mediante la cual el Juez con su pronunciamiento.segundo párrafo del artículo 5 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. es necesaria la inaplicación del trámite previsto en los artículos 23. 887. 24 octubre 2006) Establece la sala además en la misma sentencia: “…en tanto se sancione la nueva ley que regule lo relacionado con la interposición y tramitación de esta especial acción. por lo que. toda vez que sigue el destino de la acción principal.
esto es la probabilidad de que el resultado del proceso sea favorable al actor.AMPARO DE LA LIBERTAD Y SEGURIDAD PERSONAL O HABEAS CORPUS (ART. ahora previsto en el artículo 19 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela…” Conforme a la jurisprudencia de la Sala Político Administrativa el procedimiento de amparo cautelar se puede resumir en los siguientes términos: 1. que la tramitación así seguida no reviste en modo alguno. violación del derecho a la defensa de la parte contra quien obra la medida. en los artículos 38 y 39.Afirmó la Sala en dicho fallo y así lo ratifica en esta oportunidad. ello ante la ausencia de un iter indicado expresamente por la Ley. en caso de que procediere. Para el supuesto que la acción principal sea declarada admisible. Se trata de un proceso especialísimo que protege la libertad personal frente a los abusos de los funcionarios y del Estado mismo en perjuicio de los ciudadanos. podrá imponer medidas cautelares. 3.. Se decide primero sobre la admisibilidad de la acción principal. en la ley se prevé el período de 8 días máximo bajo control de la policía. De constatar que la detención fuere ilegal. 4. directo y efectivo mediante el cual el juez penal competente y del lugar. o riesgo de que durante el tiempo que transcurra hasta la decisión definitiva se puede frustrar la efectividad del fallo. y 602 del código de procedimiento civil. el tribunal declarara procedente la acción de amparo cautelar y en consecuencia suspenderá los efectos de la providencia o resolución que se pretende anular a través de la acción principal. 38) Está previsto en el último titulo de la ley orgánica de amparo sobre derechos y garantías constitucionales. En todo caso. se notificara al presunto agraviante. pues ésta podrá hacer la correspondiente oposición. 5. debe ordenar la inmediata libertad del detenido mientras se instaura el juicio que conocerá del fondo de la causa. siguiendo a tal efecto el procedimiento pautado en los artículos 602 y siguientes del Código de Procedimiento Civil. El periculum in mora. 2. Publicada la sentencia que suspende provisionalmente los efectos de la resolución. El penalista venezolano Fernando Fernández lo define como un procedimiento constitucional breve. 4. una vez ejecutada la misma. conforme a la previsión contenida en el artículo 102 de la entonces vigente Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. ningún policía puede
. se dará por concluido el juicio y se ordenara el archivo del expediente. Mientras. A partir de la vigencia del COPP y la Constitución de 1999 el habeas corpus previsto en la legislación de amparo es modificado parcialmente: ya no tiene vigencia la detención policial prevista en el artículo 44 de la ley especial de amparo. En caso que se declare inadmisible la acción principal. revisa si una detención es ilegal o no. Solo verifica si fue hecho preso según lo permiten la Constitución y las leyes. En caso de cumplir el accionante con los requisitos anteriores. Para ello el accionante debe probar la existencia de dos requisitos concurrentes: El fumus boni iuris. Se procederá inmediatamente a decidir de la procedencia o no del amparo cautelar. menos por flagrancia. En tal sentido el juez que conoce del habeas corpus no determina culpabilidad o no del detenido. para que si lo estima conveniente formule oposición conforme al 601.
24 y 26 de la presente Ley. ORDINAL 5) La Ley Orgánica de Amparo en el ordinal 5to del articulo 6.1 constitucional las detenciones solo pueden ser judiciales..C sentencia nro. 13 febrero 2001) 5. (S. Ahora en el supuesto que la detención emane de órgano judicial también es posible atacar este pronunciamiento cuando sea violatorio de garantías y derechos constitucionales. 6. y el juez competente para conocer será el superior jerárquico de aquel que emitió el pronunciamiento. verbal o vía telegráfica. 41 de la ley especial de amparo establece que cualquier persona puede gestionar la acción a favor del agraviado.
. Aunque vale la pena aclarar que en virtud del art. En efecto señala la referida disposición: “Articulo 6. 165. Conforme al artículo 42. destinada a proteger algún derecho o garantía constitucionales. vulnerado con posterioridad a la interposición de una vía ordinaria distinta a la del amparo. si encontrare que fue hecha de forma ilegal ordenara la inmediata libertad del agraviado. 4 de la ley especial de amparo. e incluso sin necesidad de abogado que lo asista. además de señalar uno de los principios básicos de esta institución (su carácter extraordinario). por ello el art. En tal caso. al alegarse la violación o amenaza de violación de un derecho o garantía constitucionales. de acuerdo con el artículo 44 constitucional. de manera muy particular. si embargo.” Competencia para conocer de la acción de Amparo sobrevenido. establecidos en los artículos 23. se refiere a las causales de inadmisibilidad de la acción de amparo constitucional. Este tipo de amparo presenta particularidades en varios aspectos: Con respecto a la legitimidad activa: por razones obvias no será el agraviado quien interponga la acción. de forma escrita.detener a alguien sin orden judicial. Dice el mismo artículo que si el juez lo considera necesario ordenara caución personal o prohibirá la salida del país de la persona agraviada por un término no mayor de 30 días. No se admitirá la acción de amparo: omissis… 5) Cuando el agraviado haya optado por recurrir a las vías judiciales ordinarias o hecho uso de los medios judiciales preexistentes. Competencia para conocer de un habeas corpus Conforme a la jurisprudencia de la sala constitucional el juez competente para conocer de una detención policial o administrativa de libertad es el juez de control. a fin de ordenar la suspensión provisional de los efectos del acto cuestionado. pero ya no a través de la modalidad del habeas corpus sino por el amparo contra sentencia previsto en el art. 44. una vez admitida la solicitud el juez competente decidirá en un máximo de 96 horas sobre la privación de libertad. establece la figura del amparo sobrevenido. el Juez deberá acogerse al procedimiento y a los lapsos.AMPARO SOBREVENIDO (ART.
el Juez podrá ordenar todo lo que considere prudente para evitar que se le cause un daño durante el proceso a la parte que parece que va a tener la razón. El Juez que conoce del amparo sobrevenido. pero si se requiere de pronunciamientos distintos o adicionales. e igualmente de los entes mencionados en el artículo 293. el medio ordinario utilizado originalmente por el agraviado.AMPARO AUTONOMO. el Juez debe respetar aquí. Procedimiento para tramitar el amparo sobrevenido. si ello puede hacerse mediante una simple suspensión d efectos. principalmente los de proporcionalidad y provisionalidad. El procedimiento para tramitar el Amparo Sobrevenido. y consecuencialmente tomar en cuenta para ello las disposiciones emanadas de la jurisprudencia en esta materia. debe tener amplias facultades para suspender la lesión constitucional de que se trate. en cambio si la lesión es causada por un tercero distinto al Juez. establece claramente la competencia para conocer de este tipo de amparo señalando que esta dependerá del tipo de acto denunciado como lesivo. muy bien. al alegarse la violación o amenaza de un derecho o garantía constitucionales. si la urgencia así lo requiere. de modo de evitar que la sentencia no pueda ser ejecutada por cualquiera de las partes. mencionada anteriormente. Competencia de acuerdo a la jurisprudencia de la sala electoral para conocer de amparos ”La Sala Electoral conocerá de los amparos autónomos contra actos sustantivamente electorales de los titulares de los órganos administrativos distintos a las máximas autoridades de la República mencionadas en el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo. tendrán la misma naturaleza que las medidas provisionalísimas. Lógicamente. a los efectos de no entorpecer.La Sala Constitucional. los principios de toda cautela. en sentencia de 20-01-2000. constitucional”(Sentencia nro. si este es una decisión judicial. de acordarse medidas cautelares en estos procesos de amparo sobrevenido. el juez deberá acogerse al procedimiento y los lapsos establecidos en los artículos 23. habrá que aplicar el régimen de competencia previsto en el artículo 4 de la Ley Orgánica de Amparo. a fin de ordenar la suspensión provisional de los efectos del acto cuestionado”. Esta tramitación deberá desarrollarse en un cuaderno separado a la vía judicial preexistente. De modo que debe seguirse el trámite procesal ordinario del amparo. 90 sala electoral 26 julio de 2000)
. en cuyo caso estas cautelas. Efectos del Amparo Sobrevenido.. Cabe también la posibilidad. el cual establece: “En tal caso. numeral 6. la competencia le pertenecerá a ese mismo juez que viene conociendo el asunto. lo encontramos en el artículo 6 ordinal 5to. 7. 24 y 26 de la presente Ley.
debiendo notificarse al presunto agraviante (al juez que dicto la sentencia) así como a las partes que intervinieron en ese proceso la oportunidad en que se realizara la audiencia oral para que estas presenten sus alegatos y argumentos respecto a la acción. Procedimiento de amparo contra sentencia En esta modalidad de amparo el legitimado pasivo es el tribunal que dicto la sentencia lesiva de derechos constitucionales. La incomparecencia del presunto agraviante (juez) no significará aceptación de los hechos. no obstante en la audiencia oral deberá presentarse copia auténtica de la sentencia.. Si el presunto agraviante. y el órgano que conoce del amparo. Unas vez notificadas. La misma decisión de carácter vinculante de la sala constitucional (fecha: 1 de febrero de 2000) que venimos analizando estableció el procedimiento a seguir cuando se intentan acciones de amparo constitucional contra decisiones judiciales y al efecto determina que las formalidades se simplificaran aun mas. Estos amparos se intentaran con la copia certificada del fallo que se pretende impugnar a menos que por la urgencia no pueda obtenerse a tiempo la copia certificada.
. Y también deberá decidirse la acción el mismo día de la audiencia oral. la oportunidad de la audiencia será igual que en el procedimiento anterior es decir dentro de las 96 horas siguientes la ultima notificación. caso en el cual se admitirán las copias previstas en el artículo 429 del Código Procedimiento Civil.AMAPARO CONTRA SENTENCIA. el juez no comparece a la audiencia no se le tendrá por confeso. examinará la decisión impugnada.8.
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