Source: http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/html/
Timestamp: 2013-05-23 06:43:55+00:00
Document Index: 45879364

Matched Legal Cases: ['§ 1', '§ 11', '§ 12', '§ 15', '§ 10', '§ 10', '§ 21', '§ 24', '§ 9', '§ 7', '§ 8', '§ 7', '§ 6', '§ 6', '§ 7', '§ 9', '§ 7', '§ 8', '§ 7', '§ 9', '§ 24', '§ 4', '§ 34']

Dávky pomoci v hmotné nouzi a dávky pro osoby se zdravotním postiženímDávky pomoci v hmotné nouzi a dávky pro osoby se zdravotním postiženímhttp://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/Mgr. Petr Beck, Mgr. Dana Hacaperková,
JUDr. Jarmila Králová, PaedDr. Petr Niederle
DÁVKY POMOCI
V HMOTNÉ NOUZI
A DÁVKY PRO OSOBY
edice práce | mzdy | pojištěníhttp://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/© Mgr. Petr Beck, PaedDr. Petr Niederle,
Mgr. Dana Hacaperková, JUDr. Jarmila Králová, 2012
© Nakladatelství ANAG, 2012
ISBN 978-80-7263-744-7
Část první zpracovali:
Mgr. Petr Beck kapitoly 2, 3, 5, 6
PaedDr. Petr Niederle kapitoly 1, 4, 5, 6
Část druhou zpracovaly:
Mgr. Dana Hacaperková kapitoly 1.1, 1.2, 1.4, 2
JUDr. Jarmila Králová kapitoly 1.3, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/Obsah
Úvod .......................................................................................................................10
ýÁST PRVNÍ – Informace o dávkách............................................................11
1. Systém pomoci v hmotné nouzi a právní předpisy ............................... 12
1.1 Zákon o pomoci v hmotné nouzi........................................................... 16
1.2 Vymezení pojmu hmotná nouze........................................................... 17
1.3 Zákon o životním a existenčním minimum.......................................18
2. Vymezení důležitých pojmů v systému pomoci v hmotné nouzi ...... 19
2.1 Životní a existenční minimum...........................................................19
2.1.1 Valorizace částek životního minima ................................................ 20
2.1.2 Částky životního minima................................................................. 21
2.1.3 Životní minimum jednotlivce........................................................... 21
2.1.4 Životní minimum společně posuzovaných osob.............................. 21
2.1.5 Existenční minimum........................................................................ 22
2.2 Nezaopatřenost dítěte........................................................................ 24
2.2.1 Povinná školní docházka ................................................................. 24
2.2.2 Soustavná příprava dítěte na budoucí povolání ............................... 25
2.2.3 Soustavná příprava dítěte na budoucí povolání
na střední škole ................................................................................ 26
2.2.4 Soustavná příprava dítěte na budoucí povolání
na vysoké škole ................................................................................ 27
2.2.5 Další studium postavené na roveň studiu na středních
nebo vysokých školách .................................................................... 27
2.3 Okruh společně posuzovaných osob ...................................................27
2.3.1 Společně posuzované osoby pro příspěvek
na živobytí a mimořádnou okamžitou pomoc................................. 28
2.3.1.1 Specifické situace pro stanovení okruhu
společně posuzovaných osob ............................................. 30
2.3.1.2 Společné posuzování rodičů a nezaopatřených dětí............ 30
2.3.1.3 Kdo se považuje dále za rodiče .......................................... 30
2.3.1.4 Další specifické situace pro posuzování okruhu
společně posuzovaných osob ..............................................31
2.3.2 Společně posuzované osoby pro doplatek na bydlení...................... 32
2.4 Okruh oprávněných osob .................................................................... 32
2.4.1 Okruh oprávněných osob pro příspěvek na živobytí
a doplatek na bydlení ...................................................................... 33
2.4.2 Okruh oprávněných osob pro mimořádnou okamžitou pomoc ...... 37http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/Obsah
2.5 Neodůvodnitelná zátěž systému pomoci v hmotné nouzi.................38
2.5.1 Osoby, které nejsou neodůvodnitelnou zátěží systému ................... 39
2.5.2 Hodnocení, zda je osoba neodůvodnitelnou zátěží systému ........... 40
2.6 Situace vylučující osoby z hmotné nouze........................................... 44
2.7 Celkové sociální a majetkové poměry.................................................. 47
2.8 Zvýšení příjmu vlastním přičiněním u příspěvku na živobytí ......... 49
2.8.1 Zvýšení příjmu řádným uplatněním nároků a pohledávek ............ 49
2.8.2 Zvýšení příjmu prodejem nebo jiným využitím majetku ................ 51
2.8.3 Zvýšení příjmu u nezletilých dětí .................................................... 55
2.9 Živobytí osoby a společně posuzovaných osob................................... 57
2.9.1 Částka živobytí ................................................................................ 57
2.9.1.1 Majetek............................................................................... 58
2.9.1.2 Pohledávky a nároky........................................................... 58
2.9.1.3 Majetek, pohledávky a nároky nezletilých dětí................... 59
2.9.1.4 Dietní stravování................................................................. 59
2.9.2 Částka živobytí u jednotlivých skupin osob..................................... 61
2.10 Posuzování příjmů ............................................................................... 67
2.10.1 Příjmy podle zákona o životním a existenčním minimu ................. 67
2.10.1.1 Započitatelné příjmy........................................................... 67
2.10.1.2 Zápočet příjmů z podnikání
a jiné samostatné výdělečné činnosti...................................74
2.10.1.3 Nezapočitatelné příjmy....................................................... 80
2.10.2 Příjmy podle zákona o pomoci v hmotné nouzi .............................. 82
2.10.3 Příjem pro účely příspěvku na živobytí
– přiměřené náklady na bydlení....................................................... 83
2.11 Odůvodněné náklady na bydlení ........................................................ 85
2.11.1 Nájemní forma bydlení .................................................................... 85
2.11.2 Vlastnická forma bydlení ................................................................. 87
2.11.3 Družstevní forma bydlení (společenství vlastníků)......................... 88
2.11.4 Jiná než nájemní forma bydlení....................................................... 90
2.12 Rozhodné období ...................................................................................91
2.12.1 Rozhodné období pro příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení 91
2.12.2 Rozhodné období pro mimořádnou okamžitou pomoc................... 94
3. Situace hmotné nouze osoby a dávky pomoci v hmotné nouzi...........95
3.1 Situace hmotné nouze pro příspěvek na živobytí ...............................95
3.1.1 Příspěvek na živobytí ....................................................................... 96
3.1.1.2 Podmínky nároku na příspěvek na živobytí .................................... 96
3.1.1.3 Povinnost vrátit příspěvek na živobytí nebo jeho část ..................... 96
3.1.1.4 Výše příspěvku na živobytí ............................................................. 97http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/Obsah
3.2 Situace hmotné nouze pro doplatek na bydlení ...............................100
3.2.1 Doplatek na bydlení ........................................................................101
3.2.1.1 Podmínky nároku na doplatek na bydlení .........................101
3.2.1.2 Doba poskytování doplatku na bydlení .............................103
3.2.1.3 Výše doplatku na bydlení .................................................104
3.3 Situace hmotné nouze pro mimořádnou okamžitou pomoc ............106
3.3.1 Mimořádná okamžitá pomoc,
kdy osobě hrozí vážná újma na zdraví ...........................................106
3.3.2 Mimořádná okamžitá pomoc,
kdy osobu postihne mimořádná událost.........................................107
3.3.3 Mimořádná okamžitá pomoc, kdy osoba nemá dostatečné
prostředky k úhradě jednorázového výdaje ...................................108
3.3.4 Mimořádná okamžitá pomoc, kdy osoba nemá dostatečné
na úhradu nákladů spojených s pořízením nebo opravou
nezbytných základních předmětů dlouhodobé potřeby .................108
3.3.5 Mimořádná okamžitá pomoc, kdy osoba nemá dostatečné
prostředky k úhradě nákladů souvisejících se vzděláním
nebo zájmovou činnost nezaopatřeného dítěte a na zajištění
nezbytných činností souvisejících
se sociálně-právní ochranou dětí ....................................................109
3.3.6 Mimořádná okamžitá pomoc,
kdy je osoba ohrožena sociálním vyloučením................................111
4. Společná ustanovení o dávkách pomoci v hmotné nouzi ..................112
4.1 Nárok na dávku a její výplatu .............................................................112
4.2 Formy poskytování dávek pomoci v hmotné nouzi...........................113
4.3 Způsoby výplaty dávek pomoci v hmotné nouzi...............................113
4.4 Příjemce dávky pomoci v hmotné nouzi a zvláštní příjemce .........115
4.5 Změny skutečností ovlivňujících nárok
na dávku pomoci v hmotné nouzi a na její výši ................................116
4.6 Zánik nároku na dávku, postoupení a srážky ...................................118
4.7 Povinnosti a odpovědnost žadatele,
příjemce dávky a osoby společně posuzované .................................. 119
4.8 Povinnosti státních orgánů, obcí, krajů
a dalších osob v systému pomoci v hmotné nouzi ............................120
4.9 Přeplatky...............................................................................................121
4.9.1 Vybírání neprávem poskytnutých dávek
a dávek poskytnutých v nesprávné výši......................................... 122
4.10 Informační systém pomoci v hmotné nouzi ......................................122
4.10.1 Údaje poskytované Ministerstvem vnitra
pro pomoc v hmotné nouzi............................................................ 123http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/Obsah
4.11 Orgány pomoci v hmotné nouzi..........................................................127
4.11.1 Ministerstvo.....................................................................................127
4.11.2 Krajská pobočka Úřadu práce ....................................................... 128
4.12 Řízení o dávkách pomoci v hmotné nouzi.........................................129
4.12.1 Místní příslušnost .......................................................................... 129
4.12.2 Zahájení řízení, účastníci řízení a zastupování při řízení ..............131
4.12.3 Zastupování.....................................................................................131
4.12.4 Podání a náležitosti žádosti o dávku pomoci v hmotné nouzi....... 132
4.12.5 Vyjádření k podkladům pro rozhodnutí ....................................... 133
4.12.6 Vydávání rozhodnutí, oznámení a námitky proti oznámení......... 134
4.12.7 Výkon rozhodnutí a náklady na řízení .......................................... 134
4.13 Ochrana údajů v systému pomoci v hmotné nouzi...........................135
4.13.1 Mlčenlivost..................................................................................... 135
4.13.2 Kontrolní činnost ............................................................................137
4.13.3 Správní delikty ................................................................................137
5. Sociální práce v systému pomoci v hmotné nouzi ...............................139
5.1 Etapy sociální práce v systému pomoci v hmotné nouzi .................139
5.1.1 Etapa sociální evidence ..................................................................141
5.1.2 Etapa diagnostická .........................................................................145
5.1.3 Etapa navrhování řešení a plán sociální terapie .............................145
5.1.4 Etapa sociální terapie a výchovného působení ...............................146
5.1.5 Etapa ověřování výsledků ...............................................................147
5.2 Využití sociální práce se skupinou
v systému pomoci v hmotné nouzi .......................................................147
5.3 Etika sociální práce .............................................................................148
6. Veřejná služba ...........................................................................................149
7. Přechodná ustanovení ..............................................................................153
ýÁST DRUHÁ – Dávky pro osoby se zdravotním postižením,
pr kaz osoby se zdravotním postižením a výp jþka
zvláštní pom cky .............................................................................................155
1. Dávky pro osoby se zdravotním postižením
a výpůjčka zvláštní pomůcky ...................................................................158
1.1 Přechod mezi starou a novou právní úpravou ..................................158
1.1.1 Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením ... 159
1.2 Okruh oprávněných osob ...................................................................160http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/Obsah
1.3 Příspěvek na mobilitu .........................................................................166
1.3.1 Podmínky nároku na příspěvek na mobilitu ..................................166
1.3.2 Výše příspěvku na mobilitu ............................................................167
1.3.3 Posuzování zdravotního stavu pro účely příspěvku na mobilitu....167
1.4 Příspěvek na zvláštní pomůcku ......................................................170
1.4.1 Podmínky nároku na příspěvek na zvláštní pomůcku ...................170
1.4.1.1 Podmínka zdravotního postižení .......................................170
1.4.1.2 Ostatní podmínky..............................................................171
1.4.1.3 Opakované poskytnutí příspěvku
na zvláštní pomůcku .........................................................172
1.4.2 Výše příspěvku na zvláštní pomůcku .............................................173
1.4.2.1 Příspěvek na zvláštní pomůcku,
jejíž cena je nižší než 24 000 Kč.........................................173
1.4.2.2 Příspěvek na zvláštní pomůcku,
jejíž cena je vyšší než 24 000 Kč ........................................176
1.4.2.3 Posuzování příjmu pro účelu stanovení
výše příspěvku na zvláštní pomůcku.................................176
1.4.2.4 Limity ................................................................................177
1.4.3 Druhy a typy zvláštních pomůcek ..................................................177
1.4.3.1 Obecné zásady srovnatelnosti ...........................................178
1.4.3.2 Zvláštní pomůcky určené osobám
s těžkou vadou nosného nebo pohybového ústrojí ...........179
1.4.3.3 Zvláštní pomůcky určené
těžce zrakově postiženým osobám ........................................ 182
1.4.3.4 Zvláštní pomůcky určené
těžce sluchově postiženým osobám ....................................... 184
1.4.3.5 Zvláštní pomůcky určené osobám
se zdravotním postižením, které je uvedeno
v části I bodě 4 přílohy k zákonu č. 329/2011 Sb. .............186
1.4.4 Povinnost vrátit příspěvek na zvláštní pomůcku ...........................187
1.4.4.1 Povinnost vrátit příspěvek
na zvláštní pomůcku nebo jeho poměrnou část ................187
1.4.4.2 Situace, kdy se příspěvek na zvláštní pomůcku
nebo jeho poměrná část nevrací .......................................188
1.4.4.3 Možnost prominutí povinnost vrátit příspěvek
na zvláštní pomůcku nebo jeho poměrnou část ................189
1.4.5 Specifika příspěvku na zvláštní pomůcku – motorové vozidlo.......189
1.4.5.1 Podmínky nároku..............................................................189
1.4.5.2 Stanovení výše dávky........................................................ 190
1.4.5.3 Přechod mezi starou a novou právní úpravou....................191
1.4.6 Specifika příspěvku na zvláštní pomůcku – „vodicí pes“............... 193
1.4.7 Výpůjčka zvláštní pomůcky........................................................... 196http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/Obsah
1.4.7.1 Výpůjčka zvláštní pomůcky ............................................. 196
1.4.7.2 Smlouva o výpůjčce ......................................................... 199
1.4.7.3 Příspěvek na instalaci zvláštní pomůcky .......................... 200
1.4.7.4 Vrácení vypůjčené pomůcky............................................. 200
1.4.7.5 Některé poznámky k procesu .......................................... 200
1.5 Obecné podmínky nároku na dávku a její výplatu ...........................201
1.5.1 Vznik nároku na dávku a její výplatu ...........................................201
1.5.2 Změna nároku na dávku a její výplatu ...........................................201
1.5.3 Zánik nároku na dávku a její výplatu ........................................... 202
1.5.4 Přechod nároku na dávku a její výplatu
z důvodu úmrtí oprávněné osoby .................................................. 203
1.5.4.1 Přechod nároku na příspěvek na mobilitu ....................... 203
1.5.4.2 Přechod nároku na příspěvek na zvláštní pomůcku ......... 206
1.5.5 Výkon rozhodnutí a srážky............................................................ 207
1.6 Výplata dávek .......................................................................................207
1.6.1 Způsob výplaty dávek .................................................................... 207
1.6.2 Příjemce dávky .............................................................................. 208
1.6.3 Zvláštní příjemce ........................................................................... 209
1.7 Řízení o dávkách a o průkazu osoby se zdravotním postižením.... 209
1.7.1 Věcná a místní příslušnost............................................................. 209
1.7.2 Účastníci řízení ...............................................................................210
1.7.3 Zahájení řízení................................................................................210
1.7.4 Zastoupení.......................................................................................211
1.7.5 Náležitosti žádosti...........................................................................212
1.7.6 Přerušení řízení...............................................................................213
1.7.7 Rozhodnutí .....................................................................................213
1.7.8 Odkladný účinek odvolání ..............................................................214
1.7.9 Přezkoumání rozhodnutí soudem ..................................................214
1.8 Povinnosti oprávněných osob .............................................................214
1.8.1 Povinnosti žadatele o dávku
a o průkaz osoby se zdravotním postižením...................................214
1.8.2 Povinnosti příjemce dávky.............................................................216
1.8.3 Povinnost vrátit přeplatek ...............................................................216
1.9 Posuzování neodůvodnitelné zátěže systému dávek pro osoby
se zdravotním postižením....................................................................217
1.9.1 Osoby, které se nepovažují za neodůvodnitelnou zátěž systému ...218
1.9.2 Způsob posuzování neodůvodnitelné zátěže systému....................219
1.9.3 Výsledek posouzení neodůvodnitelné zátěže systému...................221
1.9.4 Součinnost s Ministerstvem vnitra a dalšími subjekty...................221http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/Obsah
1.10 Ochrana osobních údajů při rozhodování o dávkách
a o průkazu osoby se zdravotním postižením ...................................222
2. Průkaz osoby se zdravotním postižením ..............................................224
2.1 Průkaz osoby se zdravotním postižením ........................................224
2.1.2 Přechod mezi starou a novou právní úpravou ................................. 224
2.2 Průkaz osoby se zdravotním postižením jako jedna
z funkcí karty sociálních systémů ..................................................225
2.2.1 Druhy průkazů .............................................................................. 226
2.3 Řízení o vydání průkazu osoby se zdravotním postižením ............ 227
2.4 Nároky držitelů průkazů osob se zdravotním postižením ............. 228
2.4.1 Nárok vyplývající z jiných právních předpisů................................229
2.4.1.1 Místní poplatky ................................................................ 229
2.4.1.2 Správní poplatky .............................................................. 230
2.4.1.3 Doprava ............................................................................ 230
2.4.1.4 Daně .................................................................................231
2.4.1.5 Telekomunikace, rozhlasové a televizní poplatky,
komunikační systémy neslyšících a hluchoslepých osob ..231
2.4.1.6 Ostatní benefity ............................................................... 232
2.4.1.7 Benefity „nad rámec právních předpisů“ ......................... 232
ýÁST T ETÍ – Platná zn ní právních p edpis ...................................... 233
Zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi .................................................... 234
Vyhláška č. 389/2011 Sb., o provedení některých ustanovení
zákona o pomoci v hmotné nouzi........................................................................ 284
Zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu........................................ 287
Zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám
se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů................................. 297
Vyhláška č. 388/2011 Sb., o provedení některých ustanovení zákona
o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením ..................................... 336
Zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky
a o změně souvisejících zákonů .......................................................................... 344
Vyhláška č. 424/2011 Sb., o vzoru, náležitostech a provedení karty
sociálních systémů, vzoru, náležitostech a provedení potvrzení
o ztrátě, odcizení, poškození nebo zničení karty sociálních systémů
a vzoru Standardizovaného záznamu sociálního pracovníka ...............................351
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád .......................................................................... 364http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/10
Publikace, kterou jste otevřeli, se zaměřuje na tu část sociální ochrany, která je
označována jako sociální pomoc. Jedním z mnoha nástrojů sociální ochrany jsou
dávky. Nepojistné dávkové systémy nejsou neměnné. Díky tomu mohou jednotlivé
jednorázové nebo opakující se dávky plnit svůj účel a reagovat v průběhu času na
měnící se potřeby společnosti jako celku i jejích jednotlivých členů.
Letošní 1. leden byl nejen prvním dnem kalendářního roku 2012, ale i dnem
významných změn, které zasáhly mnoho oblastí, které spoluvytváří sociální ochra-
nu jako celek. Z hlediska nepojistných dávek byl zlomovým rokem nepochybně
rok 1991, který je spojen se zákonem České národní rady o sociální potřebnosti,
zákonem o životním minimu a vyhláškou č. 182/1991 Sb., kterou se provádí zá-
kon o sociálním zabezpečení a zákon České národní rady o působnosti orgánů
České republiky v sociálním zabezpečení. Neméně významným se stal i rok 2006,
tj. rok vzniku zákona o pomoci v hmotné nouzi, zákona o životním a existenčním
minimu či zákona o sociálních službách. Tyto právní předpisy nabyly účinnosti
dnem 1. ledna 2007. Rok 2011, respektive 1. ledna 2012, je nepochybně mezníkem
v oblasti právních předpisů, které upravují intervenci ve prospěch osob se zdravot-
ním postižením, a to díky zákonu č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám
se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů.
Prvním dnem kalendářního roku 2012 nabyly účinnosti změny několika práv-
ních předpisů, na základě kterých jsou poskytovány nepojistné sociální dávky,
řada právních předpisů téhož dne zanikla a účinnosti nabyl zákon zcela nový,
který již byl zmíněn. Tento den se významným způsobem zapsal také do otázky
kompetence. Od 1. ledna 2012 všechny nepojistné dávky poskytují krajské pobočky
Úřadu práce České republiky.
Tato publikace podává podrobný výklad o dávkách pomoci v hmotné nouzi
a o sociální práci, která je pro tento systém nezbytná, a o dávkové a nedávkové
pomoci osobám se zdravotním postižením. Pozornost je věnována jak jednotli-
vým podmínkám, za kterých je dávková i nedávková pomoc poskytována, tak
otázkám řízení. Samostatnou část tvoří právní předpisy, které se k uvedeným
systémům váží.
Bylo naznačeno, že dávkové systémy nejsou neměnné, proto se publikace
zaměřuje na právní stav k 1. květnu 2012.
Praha, duben 2012 Autořihttp://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/19
Vymezení d ležitých pojm
v systému pomoci v hmotné nouzi
Nejdříve, než bude vysvětleno, kdy má osoba nárok na jednotlivé dávky pomoci
v hmotné nouzi a jak se stanoví výše těchto dávek, je nutné vymezit několik
základních pojmů, které se prolínají celým zákonem o pomoci v hmotné nouzi
a jsou důležité právě pro stanovení nároku a výše dávek. Jedná se především
o pojmy, jako jsou životní a existenční minimum, nezaopatřenost dítěte, společně
posuzované osoby, oprávněné osoby, neodůvodnitelná zátěž systému pomoci
v hmotné nouzi, celkové sociální a majetkové poměry, zvýšení příjmu vlastním
přičiněním, živobytí, posuzování příjmu, přiměřené náklady na bydlení, odů-
vodněné náklady na bydlení a rozhodné období.
2.1 Životní a existenþní minimum
§ 1 zákona o životním a existenčním minimu
Pro pochopení životního a existenčního minima je nezbytná definice těchto poj-
mů. Zákon o životním a existenčním minimu vymezuje životní minimum jako
minimální hranici peněžních příjmů fyzických osob k zajištění výživy a ostatních
základních osobních potřeb. Existenční minimum je definováno jako minimální
hranice příjmů fyzických osob, která se považuje za nezbytnou k zajištění výživy
a ostatních základních osobních potřeb, avšak pouze na úrovni umožňující přežití.
Existenční minimum je východiskem při výpočtu částky živobytí (viz bod 2.9)
pro účely dávek pomoci v hmotné nouzi, kdy částka živobytí může dosáhnout
až životního minima.
Důležité je, že životní ani existenční minimum nezahrnuje v sobě nezbytné
náklady na bydlení, tj. nájem, služby spojené s bydlením a úhradu nákladů
za dodávku energií. V této souvislosti – při poskytování pomoci k zajištění úhra-
dy nezbytných nákladů na bydlení – zákon o životním a existenčním minimu
odkazuje na zákon o pomoci v hmotné nouzi (doplatek na bydlení) a na zákon
o státní sociální podpoře (příspěvek na bydlení). Důvodem vyčlenění částek
na bydlení je skutečnost, že tyto náklady se výrazně liší zejména podle velikosti
obce, popř. v závislosti na její poloze. Tyto odlišnosti nelze brát v úvahu při
jednotných částkách nákladů na bydlení považovaných za přiměřené, které by
byly platné na celém území ČR.
2. Vymezení d ležitých pojm v systému pomoci v hmotné nouzihttp://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/24
èÁST PRVNÍ – INFORMACE O DÁVKÁCH
Další dospělou osobou v domácnosti bude pan P. B. (ŽM2): 2 830 Kč
ŽM = ŽM1+ ŽM2
ŽM = 3 140 Kč + 2 830 Kč
ŽM = 5 970Kč
Životní minimum těchto partnerů je 5 970Kč.
2.2 Nezaopat enost dít te
Za nezaopatřené dítě se pro účely zákona o životním a existenčním minimu a zá-
kona o pomoci v hmotné nouzi považuje takové dítě, které je charakterizováno
v § 11 zákona o státní sociální podpoře. Jde o každé dítě do skončení povinné
školní docházky a poté, nejdéle však do 26. roku věku, jestliže:
@ se soustavně připravuje na budoucí povolání studiem na střední nebo vyso-
ké škole (§ 12 až § 15 zákona o státní sociální podpoře), nebo
@ se nemůže soustavně připravovat na budoucí povolání nebo vykonávat vý-
dělečnou činnost pro nemoc nebo úraz, nebo
@ z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu je neschopno vyko-
návat soustavnou výdělečnou činnost. Posuzování zdravotního stavu upra-
vuje zákon o sociálním zabezpečení (okresní správy sociálního zabezpečení
posuzují zdravotní stav a pracovní schopnost fyzických osob), anebo
@ po skončení povinné školní docházky do 18. roku věku je vedeno v eviden-
ci krajské pobočky Úřadu práce jako uchazeč o zaměstnání a nemá nárok
na podporu v nezaměstnanosti nebo podporu při rekvalifikaci.
Za nezaopatřené dítě nelze považovat dítě, které je poživatelem invalidního
důchodu z důchodového pojištění pro invaliditu třetího stupně.
2.2.1 Povinná školní docházka
Za povinnou školní docházku se považuje též:
@ pokračování žáků, kteří po splnění povinné školní docházky nezískali zá-
kladní vzdělání, v základním vzdělávání,
@ desátý ročník základního vzdělávání v základní škole speciální,
@ pokračování žáků se zdravotním postižením v základním vzdělávání,
@ kurz pro získání základního vzdělání organizovaný základní nebo střední
školou ve formě denní výuky, který navštěvují osoby mladší 26 let, které
nezískaly základní vzdělání.http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/25
Dalším obdobím, které se považuje za povinnou školní docházku, je období
školních prázdnin bezprostředně navazujících na ukončení období školního vy-
učování školního roku, v němž dítě dovrší poslední rok povinné školní docházky.
Dobu školních prázdnin uvedenou ve větě první nelze považovat za povinnou
školní docházku, jestliže dítě v této době po celý kalendářní měsíc vykonávalo
výdělečnou činnost, nebo po celý kalendářní měsíc mělo nárok na podporu
v nezaměstnanosti nebo podporu při rekvalifikaci, popř. byl celý kalendářní
měsíc bez přerušení pokryt dvěma uvedenými dobami. Předchozí věta neplatí,
pokračuje-li dítě po skončení výuky v uvedeném školním roce v soustavné
přípravě na budoucí povolání, tedy např. bylo sice v uvedeném rozsahu v době
školních prázdnin výdělečně činné, ale následující školní rok již začalo studovat
střední školu.
Za výdělečnou činnost, zmíněnou v předcházejícím odstavci, se rozumí činnost
podle § 10 zákona o státní sociální podpoře, která:
@ v České republice zakládá účast na nemocenském pojištění,
@ je vykonávána osobou samostatně výdělečně činnou; za osobu samostatně
výdělečně činnou se pro tyto účely považuje osoba, která se za takovou po-
važuje pro účely důchodového pojištění, anebo
@ je vykonávaná v zahraničí za účelem dosažení příjmu.
2.2.2 Soustavná p íprava dít te na budoucí povolání
@ studium na středních a vysokých školách v České republice, s výjimkou:
a) studia za trvání služebního poměru;
b) dálkového, distančního, večerního nebo kombinovaného studia na střed-
ních školách, je-li dítě v době takového studia výdělečně činné podle
§ 10 zákona o státní sociální podpoře (viz bod 2.2.1) nebo má-li v době
takového studia nárok na podporu v nezaměstnanosti nebo podporu při
rekvalifikaci;
@ teoretická a praktická příprava pro zaměstnání nebo jinou výdělečnou čin-
nost pro osoby se zdravotním postižením prováděná podle zákona o zaměst-
nanosti;
@ studium na středních nebo vysokých školách v cizině, pokud podle roz-
hodnutí Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy je postaveno na roveň
studia na středních nebo vysokých školách v České republice.
Studiem na středních školách se rozumí studium na středních školách a kon-
zervatořích zapsaných do rejstříku škol a školských zařízení, na středních školách
2. Vymezení d ležitých pojm v systému pomoci v hmotné nouzihttp://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/62
navýšit pouze z důvodu potřeby dietního stravování (viz bod 2.9.1.4), po-
kud je dieta příslušným odborným lékařem předepsána.
ČŽ2 = EM + částka na dietu
3. Do třetí skupiny patří osoba, která dluží na výživném pro nezletilé dítě
částku vyšší než trojnásobek měsíční splátky stanovené rozhodnutím
soudu, nebo vyšší než částku, která by připadala na 3 měsíce, je-li plnění
vyživovací povinnosti stanoveno jiným způsobem (např. dohodou). U této
osoby činí částka živobytí částku existenčního minima (viz Tabulka č. 2); je ji
možné navýšit pouze z důvodu potřeby dietního stravování (viz bod 2.9.1.4),
pokud je dieta příslušným odborným lékařem předepsána. Jestliže má oso-
ba uvedený dluh na výživné pro nezletilé dítě i v době, kdy je dítě již zletilé,
její částka živobytí je stejná.
ČŽ3 = EM + částka na dietu
Do této skupiny osob se však nezařazuje osoba, které vznikl výše uvedený
dluh na výživném až po podání žádosti o příspěvek na živobytí a zároveň
po uplatnění žádosti o příspěvek na živobytí podala z důvodu nedostatečného
příjmu soudu návrh na zrušení nebo snížení výživného. To znamená, že dluh
musí vzniknout nejdříve v měsíci podání žádosti a osoba poté (i na doporučení
příslušného orgánu pomoci v hmotné nouzi) podá žádost soudu na zrušení nebo
snížení výživného. Pokud je tento návrh podán před měsícem podání žádosti
o dávku a dříve, není tato skutečnost zohledněna. Samozřejmě v případě, je-li
dluh osobou splacen anebo přestane být dluh vyšší než trojnásobek měsíční
splátky stanovené rozhodnutím soudu, nebo vyšší než částka, která by připa-
dala na 3 měsíce, je-li plnění vyživovací povinnosti stanoveno jiným způsobem,
nebude do této skupiny osob také zařazena.
Dále do této skupiny osob nepatří osoba, která je:
@ nezaopatřeným dítětem,
@ starší 68 let,
@ poživatelem starobního důchodu,
@ invalidní ve třetím stupni,
@ osobou pobírající peněžité dávky nemocenského pojištění z důvodu těho-
tenství a mateřství nebo rodičem celodenně, osobně a řádně pečujícím ale-
spoň o jedno dítě a z důvodu této péče pobírajícím rodičovský příspěvek,
a to po dobu trvání nároku na rodičovský příspěvek a po této době takto
pečujícím o dítě, které z vážných důvodů nemůže být umístěno v jeslích
nebo v mateřské škole nebo obdobném zařízení,http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/63
@ osobou osobně pečující o dítě ve věku do 10 let závislé na pomoci jiné fyzic-
ké osoby ve stupni I nebo osobou osobně pečující o osobu závislou na po-
moci jiné fyzické osoby ve stupni II (středně těžká závislost) nebo ve stupni
III (těžká závislost) anebo ve stupni IV (úplná závislost), a to za předpo-
kladu, že v žádosti o příspěvek na péči pro osobu závislou na pomoci jiné
fyzické osoby byla uvedena nebo po přiznání příspěvku na péči přísluš-
nému orgánu ohlášena jako osoba poskytující pomoc (§ 21 a § 24 zákona
o sociálních službách); je-li pečujících osob více, lze toto ustanovení použít
pouze u jedné z nich, a to té, která byla určena jejich písemnou dohodou,
a nedohodnou-li se, nelze toto ustanovení použít vůbec,
@ poživatelem příspěvku na péči ve stupni II (středně těžká závislost) nebo
ve stupni III (těžká závislost) anebo ve stupni IV (úplná závislost),
@ uznána dočasně práce neschopnou,
@ práce neschopná z důvodu, který by byl u pojištěnce pojištěného podle zá-
kona o nemocenském pojištění důvodem pro rozhodnutí ošetřujícího lékaře
o vzniku dočasné pracovní neschopnosti.
Osoby, které v této třetí skupině tvoří výjimku, že sem nepatří, zařazujeme
do ostatních skupin (první, druhé, čtvrté nebo páté skupiny) a na základě toho,
do jaké skupiny patří, jim je určena jejich částka živobytí.
4. Do čtvrté skupiny patří osoba, které je poskytována zdravotní péče ve zdra-
votnickém zařízení (např. nemocnice apod.) po celý kalendářní měsíc.
U této osoby činí částka živobytí částku existenčního minima (viz Tabul-
ka č. 2.); je ji možné navýšit pouze z důvodu potřeby dietního stravování
(viz bod 2.9.1.4), pokud je dieta příslušným odborným lékařem předepsána.
ČŽ4 = EM + částka na dietu
Zde je nutné podotknout, že uvedená částka živobytí ovlivní pouze výši pří-
spěvku na živobytí, a ne doplatku na bydlení. To znamená, že u této osoby nedojde
k ohrožení neplacení nákladů spojených s bydlením, pokud bude v hmotné nouzi
i pro doplatek na bydlení. Dále taková osoba nehradí zdravotnickému zařízení
regulační poplatky, protože osoby v hmotné nouzi tuto povinnost nemají podle
zákona o veřejném zdravotním pojištění.
5. Pátou skupinu tvoří všechny ostatní osoby, které nejsou uvedeny v žádné
z výše zmíněných skupin. U těchto osob začíná částka živobytí na částce
existenčního minima (viz Tabulka č. 2.) a může se postupně navyšovat
s ohledem na uplatňování nároků a pohledávek (viz bod 2.9.1.2) o polo-
vinu částky rozdílu mezi životním minimem posuzované osoby a exis-
tenčním minimem a s ohledem na využití majetku (viz bod 2.9.1.1) také
2. Vymezení d ležitých pojm v systému pomoci v hmotné nouzihttp://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/66
Vjednédomácnostijsoubabička,dědeček,jejichdcera–matka,kterámáosmiletéhosyna.Vbřeznu
dcera–matka požádala o příspěvek na živobytí. Společná částka živobytí (ČŽ) celé rodiny bude:
@ Babička (ČŽ1) pobírá starobní důchod a má potvrzenou dietu při celiakii. Nemusí
uplatňovat nároky, pohledávky a ani majetek, nemá dluh na výživném pro nezletilé dítě,
nebyl jí ukončen v posledních 6 měsících před podáním žádosti pracovněprávní vztah
z důvodu porušení předpisů a není ani hospitalizována ve zdravotnickém zařízení a není
ani nezaopatřeným dítětem. Babička je mladší než dědeček, proto její částka životního
minima bude činit částku pro druhou dospělou osobu v domácnosti (tj. 2 830 Kč).
Pro výpočet částky živobytí ji řadíme do páté skupiny:
ČŽ1 = EM + (ŽM – EM)/2 + (ŽM – EM)/2 + částka na dietu
ČŽ1 = 2 200 Kč + (2 830 Kč – 2 200 Kč)/2 + (2 830 Kč – 2 200 Kč)/2 + 2 800 Kč
ČŽ1 = 2 200 Kč + 315 Kč + 315 Kč + 2 800 Kč
ČŽ1 = 5 630Kč
Babička má částku živobytí ve výši 5 630Kč, tj. ve výši jejího životního minima navýšeného
o dietu.
@ Dědeček (ČŽ2) je invalidní důchodce ve třetím stupni invalidity a je od ledna hospita-
lizovaný v nemocnici. Jelikož je dědeček nejstarší v rodině, bude jeho částka životního
minima činit částku pro první osobu v domácnosti (tj. 3 140 Kč). Protože je dědeček
déle než měsíc ve zdravotnickém zařízení, řadíme jej do čtvrté skupiny:
ČŽ2 = EM
ČŽ2 = 2 200Kč
Dědeček má částku živobytí ve výši existenčního minima 2 200Kč, protože je déle než
jeden kalendářní měsíc ve zdravotnickém zařízení.
@ Dcera-matka(ČŽ3)jevevidenciuchazečůozaměstnání,alebyljíukončenvposledních6mě-
sících před podáním žádosti pracovněprávní vztah z důvodu porušení předpisů. Nemusí
uplatňovat nároky, pohledávky a ani majetek, nemá dluh na výživném pro nezletilé dítě
a není ani hospitalizována ve zdravotnickém zařízení a není ani nezaopatřeným dítětem.
U dcery–matky, i když je žadatelem o dávku, bude částka životního minima činit část-
ku pro další osobu v domácnosti (tj. 2 830 Kč). Pro výpočet částky živobytí ji řadíme
do druhé skupiny, protože jí byl ukončen v posledních 6 měsících před podáním žádosti
pracovněprávní vztah z důvodu porušení předpisů:
ČŽ3 = EM
ČŽ3 = 2 200Kč
Dcera-matka má částku živobytí ve výši existenčního minima 2 200Kč, protože jí byl
ukončen v posledních 6 měsících před podáním žádosti pracovněprávní vztah z důvodu
porušení předpisů.http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/67
@ Osmiletý syn (ČŽ4) se řadí do první skupiny, protože je nezaopatřené dítě. Jeho částka
životního minima je částka nezaopatřeného dítěte od 6 let do 15 let, tj. 2 140Kč.
ČŽ4 = ŽM nez. dítěte
ČŽ4 = 2 140Kč.
Částka živobytí tohoto dítěte je 2 140Kč.
Nyní je potřeba sečíst jednotlivé částky živobytí, abychom získali celkovou částku živobytí
ČŽ = Č1Ž + ČŽ2 + ČŽ3 + ČŽ4
ČŽ = 5 630 Kč + 2 200 Kč + 2 200 Kč + 2 140 Kč
ČŽ = 12 170Kč
Celková částka živobytí této rodiny je 12 170Kč.
2.10 Posuzování p íjm
Pro posouzení situace hmotné nouze pro možné poskytnutí mimořádné okamžité
pomoci, příspěvku na živobytí či doplatku na bydlení a i pro stanovení výše pří-
spěvku na živobytí a doplatku na bydlení je nezbytné znát příjem osoby (společně
posuzovaných osob). Pro uvedený účel se zákon o pomoci v hmotné nouzi jednak
odvolává na zákon o životním a existenčním minimu, jednak stanovuje v § 9, v jaké
výši se jednotlivé příjmy pro účely dávek pomoci v hmotné nouzi započítávají.
2.10.1 P íjmy podle zákona o životním a existenþním minimu
Pro účely zákona o pomoci v hmotné nouzi se berou v úvahu příjmy uvedené
v § 7 zákona o životním a existenčním minimu a také tento zákon v § 8 upravuje
způsob stanovení příjmů u osob majících příjmy z podnikání nebo ze samostatné
výdělečné činnosti. Přitom se při specifikaci jednotlivých skupin příjmů odvolávají
tato ustanovení na jednotlivé paragrafy zákona o daních z příjmů. Zákon o život-
ním a existenčním minimu zároveň uvádí, které příjmy se nezapočítávají.
2.10.1.1 Zapoþitatelné p íjmy
§ 7 zákona o životním a existenčním minimu
Za započitatelné příjmy se pro účely zákona o životním a existenčním minimu
a pro účely zákona o pomoci v hmotné nouzi považují:
a) příjmy ze závislé činnosti uvedené v § 6 odst. 1 zákona o daních z příjmů.
 příjmy ze současného nebo dřívějšího pracovněprávního, služebního
nebo členského poměru a obdobného poměru, v nichž poplatník při
2. Vymezení d ležitých pojm v systému pomoci v hmotné nouzihttp://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/80
podnikání v m -
síci rozhodného
období jako
þinnost
P íjem z pod-
nikání v m síci
Stanovení dan
paušální þást-
kou v m síci
v p edchozím
zda . období
a podání da o-
vého p iznání
v p edp edchozím
pr m rného
p íjmu
Podnikal, da ové
p iznání nepo-
25 % MPMNH
platné v m síci
období, pokud
není urþena
výše p íjmu
Podnikal,
da ové p iznání
nepodává
Neposuzuje se
Nepodnikal
paušální þástkou
1/12 p íjmu,
min. ve výši
50 % MPMNH
dan paušální
þástkou
2.10.1.3 Nezapoþitatelné p íjmy
Za příjem se pro účely zákona o životním a existenčním minimu a zákona o po-
moci v hmotné nouzi nepovažují:
@ příjmy ze závislé činnosti a funkčních požitků osvobozených od daně z pří-
jmů fyzických osob (§ 6 odst. 9 zákona o daních z příjmů), kromě příjmů
uvedených v § 7 odst. 2 v písmenech i) a j) zákona o životním a existenčním
minimu (jsou uvedeny výše v započitatelných příjmech),
@ příjmy z prodeje nemovitostí a z odstupného za uvolnění bytu použitých
k úhradě nákladů na uspokojení bytové potřeby,http://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/83
2.10.3 P íjem pro úþely p ísp vku na živobytí
– p im ené náklady na bydlení
§ 9 odst. 2 a 3 zákona o pomoci v hmotné nouzi
Zákon o pomoci v hmotné nouzi ještě rozlišuje příjem osoby pro účely stano-
vení příspěvku na živobytí, a to v souvislosti s určením přiměřených nákladů
Příjmem osoby se pro příspěvek na živobytí rozumí započitatelný příjem po-
dlezákonaoživotnímaexistenčnímminimu(vizbod2.10.1.1abod2.10.2.2)roz-
dělený podle daných procent zákonem o pomoci v hmotné nouzi (viz bod 2.10.2)
snížený o přiměřené náklady na bydlení.
Za přiměřené náklady na bydlení se považují odůvodněné náklady na byd-
lení (viz bod 2.11), avšak jejich výše nesmí přesáhnout 30 %, a v hlavním městě
Praze 35 %, příjmu osoby. Stanovení procentní hranice vychází ze statistických
údajů (rodinné účty), které sledují podíl nákladů na bydlení k celkovým příjmům
Za příjem pro určení přiměřených nákladů na bydlení se považuje rov-
něž započitatelný příjem podle zákona o životním a existenčním minimu
(viz bod 2.10.1.1 a bod 2.10.2.2) rozdělený podle daných procent zákonem o po-
moci v hmotné nouzi (viz bod 2.10.2), avšak s výjimkou následujících příjmů:
@ dávek pěstounské péče podle zákona o státní sociální podpoře,
@ příjmu uvedeného v § 7 odst. 1 písm. d) zákona o životním a existenčním
minimu, tj. příjmu z kapitálového majetku, uvedeného v § 8 odst. 1 písm. a)
až e) a písm. g) a h) zákona o daních z příjmu,
@ příjmů uvedených v § 7 odst. 2 písm. k) zákona o životním a existenčním
minimu, tj. další opakující se nebo pravidelné příjmy.
Vzorec: Příjem pro příspěvek na živobytí
P – ONB nejvýše do PřnB
PřnB = P (bez pěstounských dávek, kapitálového majetku, opakujících se či
pravidelných příjmů) × 0,3 (0,35 v Praze)
Pan P. N. má příjem z výdělečné činnosti v rozhodném období celkem 2 000Kč (již snížen
na 70 %). Odůvodněné náklady na bydlení má 7 000Kč. Bydlí v Praze. Žádá o příspěvek
na živobytí. Je nutné vypočítat příjem, který se bude započítávat pro příspěvek na živobytí,
tzn. snížený o přiměřené náklady na bydlení, což jsou odůvodněné náklady na bydlení nejvýše
však do 35 % (v Praze) příjmu osoby.
2. Vymezení d ležitých pojm v systému pomoci v hmotné nouzihttp://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/234
èÁST T ETÍ – PLATNÁ ZNöNÍ PRÁVNÍCH P EDPIS
Zákon þ. 111/2006 Sb.,
o pomoci v hmotné nouzi,
ve zn ní zákona þ. 165/2006 Sb., þ. 585/2006 Sb.,
þ. 261/2007 Sb., þ. 379/2007 Sb., þ. 239/2008 Sb., þ. 259/2008 Sb.,
þ. 306/2008 Sb., þ. 382/2008 Sb., þ. 479/2008 Sb., þ. 41/2009 Sb.,
þ. 206/2009 Sb., þ. 227/2009 Sb., þ. 141/2010 Sb., þ. 347/2010 Sb.,
þ. 427/2010 Sb., þ. 73/2011 Sb., þ. 329/2011 Sb., þ. 364/2011 Sb.,
þ. 366/2011 Sb., þ. 375/2011 Sb. a zákona þ. 458/2011 Sb.*)
*) Red. pozn.: Tentozákonnabýváúčinnostivčástinovelizujícízákonč.111/2006Sb.dnem1.led-
na 2015. Změny podle tohoto zákona nejsou vzhledem k odložené účinnosti
do textu zákona zapracovány.
(1) Tento zákon upravuje poskytování pomoci k zajištění základních životních
podmínek1) fyzickým osobám (dále jen „osoba“), které se nacházejí v hmotné nouzi,
prostřednictvím dávek pomoci v hmotné nouzi (dále jen „dávka“).
(2) Každý má nárok na základní sociální poradenství vedoucí k řešení hmotné
nouze nebo jejímu předcházení.
(1) Pro účely posuzování stavu hmotné nouze se příjmy a sociální a majetkové
poměry osoby, která žádá o dávku, posuzují společně s příjmy a sociálními a majetko-
vými poměry dalších osob. Okruh těchto společně posuzovaných osob se posuzuje po-
dle zákona o životním a existenčním minimu2), pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) Osoba se nachází v hmotné nouzi, není-li dále stanoveno jinak, jestliže její
příjem a příjem společně posuzovaných osob
a) po odečtení přiměřených nákladů na bydlení (§ 9 odst. 2) nedosahuje částky
živobytí (§ 24), přičemž si nemůže tento příjem zvýšit vzhledem ke svému věku,
zdravotnímu stavu nebo z jiných vážných důvodů vlastním přičiněním a zabezpe-
čení jejích základních životních podmínek je tak vážně ohroženo, nebohttp://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/235
b) dosahuje sám nebo spolu s příspěvkem na živobytí podle § 4 odst. 1 písm. a)
částek živobytí, ale nepostačuje k zabezpečení odůvodněných nákladů na bydlení
(§ 34) a služby s bydlením bezprostředně spojené (dále jen „odůvodněné náklady
na bydlení“).
(3) Osoba se považuje za osobu v hmotné nouzi též, jestliže nesplňuje podmín-
ky uvedené v odstavci 2, avšak s přihlédnutím k jejím příjmům, celkovým sociálním
a majetkovým poměrům jí hrozí vážná újma na zdraví.
(4) Za osobu v hmotné nouzi může orgán pomoci v hmotné nouzi považovat
též osobu, kterou postihne vážná mimořádná událost a její celkové sociální a majet-
kové poměry jsou takové, že jí neumožňují překonat nepříznivou situaci vlastními
silami; vážnou mimořádnou událostí se rozumí zejména živelní pohroma (například
povodeň, vichřice a vyšší stupně větrné pohromy, zemětřesení), požár nebo jiná de-
struktivní událost, ekologická nebo průmyslová havárie.
(5) Za osobu v hmotné nouzi může orgán pomoci v hmotné nouzi považovat
též osobu, která nemá vzhledem k příjmům a celkovým sociálním a majetkovým po-
měrům dostatečné prostředky
a) k úhradě nezbytného jednorázového výdaje, spojeného zejména se zaplacením
správního poplatku při prokázané ztrátě osobních dokladů, při vydání duplikátu
rodného listu nebo dokladů potřebných k přijetí do zaměstnání, s úhradou jízdného
v případě ztráty peněžních prostředků, a v případě nezbytné potřeby s úhradou
noclehu, nebo
b) na úhradu nákladů spojených s pořízením nebo opravou nezbytných základních
předmětů dlouhodobé potřeby, nebo
c) naúhraduodůvodněnýchnákladůsouvisejícíchsevzdělánímnebozájmovoučinností
nezaopatřeného dítěte a na zajištění nezbytných činností souvisejících se sociálně-
právní ochranou dětí59).
(6) Za osobu v hmotné nouzi může orgán pomoci v hmotné nouzi považovat též
osobu, která v daném čase, s ohledem na neuspokojivé sociální zázemí a nedostatek
finančních prostředků nemůže úspěšně řešit svoji situaci a je ohrožena sociálním
vyloučením, jestliže zejména
a) je propuštěna z výkonu zabezpečovací detence, z výkonu vazby nebo z výkonu
trestu odnětí svobody, nebo
b) je po ukončení léčby chorobných závislostí propuštěna ze zdravotnického zaří-
zení poskytovatele zdravotních služeb, psychiatrické léčebny nebo léčebného
zařízení pro chorobné závislosti, nebo
c) je propuštěna ze školského zařízení pro výkon ústavní či ochranné výchovy nebo
z pěstounské péče po dosažení zletilosti, respektive v 19 letech, nebo
d) nemá uspokojivě naplněny životně důležité potřeby vzhledem k tomu, že je osobou
bez přístřeší, nebo
Zákon é. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzihttp://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/ANAG, spol. s r. o.
Kollárovo nám. 698/7, 772 00 Olomouc
tel.: 585 757 411, fax: 585 418 867
e-mail: obchod@anag.cz
MěsíčníkMZDOVÁÚČETNÍ
MěsíčníkÚČETNÍADANĚ
EdicePRÁCE|MZDY|POJIŠTĚNÍ
EdicePRÁCE|MZDY|POJIŠTĚNÍhttp://www.floowie.com/en/read/davky-pomoci-v-hmotne-nouzi-a-davky-pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim/