Source: https://legislacion.vlex.es/vid/ley-reguladora-juego-apuestas-region-69892574
Timestamp: 2019-09-15 20:33:48
Document Index: 172155035

Matched Legal Cases: ['artículo 143', 'ARTÍCULO 2', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 6', 'Artículo 6', 'artículo 4', 'Artículo 6', 'Artículo 6', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 9', 'Artículo 9', 'artículo 9', 'ARTÍCULO 10', 'Artículo 10', 'ARTÍCULO 11', 'Artículo 11', 'artículo 9', 'Artículo 11', 'artículo 8', 'Artículo 11', 'ARTÍCULO 12', 'Artículo 12', 'artículo 8', 'Artículo 12', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 15', 'Artículo 15', 'ARTÍCULO 16', 'Artículo 16', 'ARTÍCULO 17', 'artículo 5', 'Artículo 17', 'ARTÍCULO 18', 'ARTÍCULO 19', 'Artículo 19', 'artículo 4', 'Artículo 19', 'artículo 9', 'ARTÍCULO 20', 'Artículo 20', 'artículo 8', 'Artículo 20', 'Artículo 20', 'Artículo 20', 'ARTÍCULO 21', 'Artículo 21', 'Artículo 21', 'ARTÍCULO 22', 'ARTÍCULO 23', 'ARTÍCULO 24', 'artículo 12', 'Artículo 24', 'artículo 9', 'Artículo 24', 'artículo 8', 'ARTÍCULO 25', 'Artículo 25', 'artículo 9', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 27', 'ARTÍCULO 28', 'Artículo 28', 'artículo 9', 'ARTÍCULO 30', 'artículo 29', 'Artículo 30', 'artículo 4', 'ARTÍCULO 31', 'ARTÍCULO 32', 'Artículo 32', 'artículo 9', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'ARTÍCULO 33', 'Artículo 33', 'artículo 9']

Ley reguladora del Juego y Apuestas de la Región de Murcia (Ley 2/1995, de 15 de Marzo) - Normativa de Murcia - Legislación - VLEX 69892574
Ley reguladora del Juego y Apuestas de la Región de Murcia (Ley 2/1995, de 15 de Marzo)
TITULO II. De los establecimientos y los juegos que en ellos se practican - arts. 12 a 18
TITULO III. De las empresas titulares de las autorizaciones - arts. 19 y 20
TITULO IV. Del personal que realiza su actividad en empresas de juego y de los usuarios - arts. 21 y 22
TITULO V. Del régimen sancionador - arts. 23 a 32
TITULO VI. De la Comisión del Juego y Apuestas de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia - art. 33
QUINTA. Solicitudes de expedición de documentos de habilitación profesional en trámite
Norma citada en: 23 sentencias, 6 artículos doctrinales, 40 disposiciones normativas, 2 temas prácticos, 2 formularios, 3 resoluciones administrativas
Ley desarrollada por Decreto 311/2009 del 25 de Septiembre publicado en el BO Región de Murcia 29 septiembre 2009, núm. 225, [pág. 51162].
LA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGION DE MURCIA Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley 2/1995, de 15 de marzo, reguladora del Juego y Apuestas de la Región de Murcia.
El Ley Orgánica 9/1992, de 23 de diciembre, de transferencia de competencias a Comunidades Autónomas que accedieron a la autonomía por la vía del artículo 143 de la Constitución, establece el traspaso a la Región de Murcia, entre otras, de las competencias en materia de casinos, juegos y apuestas con exclusión de las apuestas mutuas deportivo-benéficas, en base al cumplimiento de los plazos mínimos previstos en la Constitución para proceder a la ampliación de competencias en las referidas Comunidades Autónomas.
ARTÍCULO 2 Definición de juego y apuesta.
A los efectos de esta Ley, se entiende por juego cualquier actividad en que, en su ejercicio, se dependa del azar o de la destreza y se arriesguen cantidades de dinero u objetos evaluables económicamente, que puedan ser transferidos entre los participantes, independientemente del predominio del grado de destreza o de la exclusividad de la suerte, envite o azar, bien sea a través de actividades humanas o por el uso de máquinas.
Asimismo, se entiende como apuesta la actividad por la que se arriesga una cantidad de dinero sobre el resultado de un acontecimiento determinado, de desenlace incierto y ajeno a las partes intervinientes.
La fabricación, instalación, comercialización, distribución y mantenimiento de materiales relacionados con el juego, en general.
Los locales e instalaciones donde se lleven a cabo las actividades citadas en los apartados anteriores.
Las personas naturales o jurídicas que, de alguna forma, intervengan en la gestión, explotación y práctica de los juegos y apuestas.
Quedan excluidos del ámbito de esta Ley los juegos o competiciones de mero ocio, basados en usos de carácter tradicional y familiar, siempre que no sean explotados u organizados con fines lucrativos.
Quedan excluidas del ámbito de esta ley las máquinas recreativas de puro entretenimiento o tipo A, los salones recreativos en los que solo se instalen este tipo de máquinas, las empresas que tengan por objeto exclusivamente la organización y explotación de estas máquinas o salones o la fabricación, comercialización, distribución y mantenimiento de las mismas.
Artículo 3, apartado 3, modificado por la Ley 12/2009, de 11 de diciembre, por la que se modifican diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 24 de Diciembre de 2009.
Artículo 3, apartado 4, añadido por la Ley 14/2013, de medidas tributarias, administrativas y de función pública, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 30 de Diciembre de 2013.
ARTÍCULO 4 Juegos y apuestas autorizados.
Las denominaciones con que sea conocido y sus posibles modalidades.
Los elementos imprescindibles para su práctica.
Las reglas por las que se rige.
Los condicionantes, restricciones y prohibiciones que se considere necesario imponer a su práctica.
ARTÍCULO 5 Juegos y apuestas prohibidos.
Los juegos y apuestas no incluidos en el Catálogo de Juegos y Apuestas de la Región de Murcia tendrán la consideración de prohibidos. La misma consideración tendrán los que, estando reflejados en el citado Catálogo, se realicen sin la debida autorización o incumpliendo los requisitos exigidos en la misma o en lugares, formas y por personas distintos a los que se especifiquen en los respectivos reglamentos.
Los efectos, material, instrumentos, útiles y dinero utilizados en juegos y apuestas no autorizados serán objeto de comiso.
ARTÍCULO 6 Autorizaciones.
La organización, práctica y desarrollo de los siguientes juegos:
Los que se practiquen con el uso de máquinas recreativas con premio y las de azar.
Las rifas y tómbolas.
La organización, práctica y desarrollo de las siguientes apuestas:
Las hípicas.
Las de galgos.
Cualesquiera otras basadas en actividades deportivas o de competición.
La organización y explotación de loterías, en todas sus modalidades, queda reservada a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, que podrá llevar a cabo su gestión directa o indirectamente.
La autorización para la organización y explotación de cualquiera de las actividades indicadas en los apartados anteriores, se entiende sin perjuicio de los medios técnicos utilizados en su desarrollo, siendo competente, en todo caso, la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para otorgar las autorizaciones correspondientes.
Artículo 6 modificado por el artículo 4.1 de la Ley 7/2000 del 29 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 30 diciembre 2000, núm. 301 suplemento, [pág. 506].
Artículo 6, apartado 1, letra e), modificado por la Ley 12/2009, de 11 de diciembre, por la que se modifican diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 24 de Diciembre de 2009.
Artículo 6, apartado 4, añadido por la Ley 13/2009, de 23 de diciembre, de medidas en materia de tributos cedidos, tributos propios y medidas administrativas para el año 2010, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 30 de Diciembre de 2009.
Artículo citado en: 3 sentencias, 5 disposiciones normativas, un formulario
ARTÍCULO 7 Requisitos de las autorizaciones.
Las autorizaciones deberán indicar explícitamente sus titulares, el tiempo de concesión, los juegos y apuestas autorizados, las condiciones en que se deben desarrollar y las características que deben poseer los establecimientos o locales en que vayan a ser practicados.
Los establecimientos para la práctica de juegos y apuestas tendrán autorización para ello por tiempo limitado, pudiendo ser renovada en el caso de que cumplan los requisitos exigidos en el momento de solicitar la renovación.
Las autorizaciones contempladas en el punto anterior serán transmisibles en la forma que se determine en los reglamentos específicos de cada juego y/o apuesta.
Las autorizaciones concedidas para realizar actividades en acto único serán válidas hasta que finalice la celebración de la actividad autorizada.
ARTÍCULO 8 Material para la práctica de juegos y apuestas.
Los juegos y apuestas a que se refiere la presente Ley se practicarán con el material que haya sido homologado con carácter previo por el órgano competente de la Administración regional.
El material no homologado que sea usado en la práctica de juegos y apuestas tendrá carácter de material clandestino.
Requerirán autorización administrativa previa la comercialización, distribución y mantenimiento del material de juegos y apuestas.
ARTÍCULO 9 Publicidad y promoción del juego y apuestas.
Salvo lo dispuesto en los apartados siguientes y en los reglamentos de las distintas modalidades de juegos, queda prohibida la publicidad de las actividades de juego a que se refiere esta Ley. Asimismo se prohíben las promociones, tales como obsequios, regalos, consumiciones gratuitas o por precio inferior al de mercado y en general todas las actividades tendentes a incentivar la participación en los juegos.
La publicidad de los juegos y apuestas que se realice en el interior de las propias salas de juego, en los medios de comunicación especializados, la que se produzca en el contexto de la oferta turística global y la derivada del patrocinio, será libre.
En los términos y condiciones que reglamentariamente se establezcan, podrá permitirse, previa autorización, la publicidad que tenga por objeto la mera información o/y la implantación de nuevas modalidades de juegos y apuestas, siempre que no incite expresamente al juego.
Artículo 9 modificado por el artículo 9.1 de la Ley 9/1999 del 27 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 31 diciembre 1999, núm. 301 suplemento 6, [pág. 495] y en el BOE 11 abril 2000, núm. 87, [pág. 14706].
ARTÍCULO 10 Competencias del Consejo de Gobierno.
La aprobación del Catálogo de Juegos y Apuestas de la Región de Murcia.
La planificación de la gestión regional en materia de juegos y apuestas en la Región, en concordancia con sus incidencias social, económica y tributaria, así como con la necesidad de diversificar el juego.
La aprobación de los reglamentos específicos de los juegos y apuestas incluidos en el Catálogo, sin perjuicio de lo establecido en el artículo siguiente.
Artículo 10, apartado 3, modificado por la Ley 10/2018, de 9 de noviembre, de Aceleración de la Transformación del Modelo Económico Regional para la Generación de Empleo Estable de Calidad.
ARTÍCULO 11 Competencias de la Consejería de Hacienda y Administración Pública.
La aprobación y desarrollo de los tipos, modalidades, premios y elementos de los juegos y apuestas, así como las reglas básicas de su desarrollo, las condiciones y requisitos de los sistemas técnicos y las limitaciones para su práctica.
El otorgamiento de las autorizaciones necesarias para la gestión, explotación y publicidad de los juegos y apuestas, su prórroga y extinción.
El control, inspección y, en su caso, sanción administrativa de las actividades de juego y apuestas, así como de las empresas y locales donde se gestiona y practique. A estos efectos, el personal que realice estas funciones tendrá la consideración de agente de la autoridad, pudiendo acceder a fincas, locales y demás establecimientos o lugares donde se desarrollen actividades de juego.
La creación y llevanza del Registro General del Juego que contendrá las modalidades registrales que se determinen reglamentariamente, en el que deberán inscribirse las empresas y sociedades que organicen o exploten cualquier juego o apuesta, así como comercialicen, distribuyan o mantengan máquinas, aparatos y materiales de juego.
Artículo 11 Apartado 2 modificado por el artículo 9.2 de la Ley 9/1999 del 27 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 31 diciembre 1999, núm. 301 suplemento 6, [pág. 495] y en el BOE 11 abril 2000, núm. 87, [pág. 14706].
Artículo 11 Apartado 3 modificado por el artículo 8.1 de la Ley 12/2006 del 27 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 30 diciembre 2006, núm. 300 Suplemento, [pág. 3] y en el BOE 16 mayo 2007, núm. 117, [pág. 20897].
Artículo 11, apartado 1, modificado por la Ley 10/2018, de 9 de noviembre, de Aceleración de la Transformación del Modelo Económico Regional para la Generación de Empleo Estable de Calidad.
TITULO II De los establecimientos y los juegos que en ellos se practican Artículos 12 a 18
ARTÍCULO 12 Clases de establecimientos y locales.
Los juegos permitidos se practicarán exclusivamente en los locales que se encuentren debidamente autorizados, en base al cumplimiento de los requisitos exigidos en esta Ley y en sus disposiciones reglamentarias de desarrollo.
Las modalidades de establecimientos y locales donde se puede autorizar la práctica del juego son las siguientes:
De igual forma, podrá autorizarse la explotación de máquinas recreativas y de azar de tipo B en establecimientos hosteleros, clubes y demás locales análogos, en las condiciones que se determinen reglamentariamente.
En estos establecimientos no podrán concurrir juegos de los citados anteriormente con cualquier otro tipo de juego, sea público o privado. Si los titulares de estos establecimientos optaran por la realización de modalidades de juego público o privado distintas a las máquinas recreativas y de azar de tipo B, éstas no podrán ser autorizadas .
Artículo 12 Apartado 3 modificado por el artículo 8.2 de la Ley 12/2006 del 27 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 30 diciembre 2006, núm. 300 Suplemento, [pág. 3] y en el BOE 16 mayo 2007, núm. 117, [pág. 20897].
Artículo 12 Apartado 2, modificado por la Ley 14/2013, de medidas tributarias, administrativas y de función pública, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 30 de Diciembre de 2013.
ARTÍCULO 13 Casinos de juego.
Tendrán la consideración legal de casinos de juego los establecimientos que hayan sido autorizados para la práctica de los juegos que se relacionan en el apartado 4 de este artículo. Asimismo, podrán practicarse, previa autorización, otros juegos de los incluidos en el Catálogo.
El otorgamiento de la autorización se llevará a cabo mediante concurso público, en el que se valorará el interés turístico del proyecto, la solvencia de los promotores y el programa de inversiones, el informe del ayuntamiento del municipio donde se hubiera de instalar, así como el cumplimiento de cualesquiera otros requisitos exigidos en las bases del concurso.
El aforo, superficie, funcionamiento y los servicios mínimos a prestar al público de los casinos de juego serán determinados reglamentariamente.
Los juegos que se relacionan a continuación únicamente podrán practicarse en los casinos de juego:
a dos paños.
ARTÍCULO 14 Salas de bingo.
Son salas de bingo los establecimientos específicamente autorizados para la realización del juego del bingo en sus distintas modalidades.
La autorización tendrá una duración máxima de diez años.
En las salas de bingo podrán instalarse máquinas de juego del tipo B, en las condiciones que reglamentariamente se determine.
El aforo, superficie, funcionamiento y los servicios mínimos a prestar al público de las salas de bingo serán determinados reglamentariamente.
ARTÍCULO 15 Salones de juego.
Se denominan salones de juego los establecimientos en los que, de forma específica, se instalan y explotan máquinas de juego con premio tipo B.
El número mínimo de máquinas a instalar en estos salones es de diez, siendo el máximo el que se determine reglamentariamente.
La autorización tendrá una duración de cinco años.
Artículo 15, apartado 1, modificado por la Ley 14/2013, de medidas tributarias, administrativas y de función pública, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 30 de Diciembre de 2013.
ARTÍCULO 16 Salones recreativos.
Artículo 16, derogado por la Ley 14/2013, de medidas tributarias, administrativas y de función pública, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 30 de Diciembre de 2013.
ARTÍCULO 17 Establecimientos hosteleros.
Los establecimientos hosteleros destinados a restaurantes, cafeterías, cafés-bares y bares definidos en el artículo 5 del Decreto 127/2005, de 11 de noviembre, por el que se regulan los establecimientos de restauración en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia podrán ser autorizados para la instalación de hasta dos máquinas de tipo B, con las condiciones que reglamentariamente se determinen.
Artículo 17, modificado por la Ley 14/2013, de medidas tributarias, administrativas y de función pública, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 30 de Diciembre de 2013.
ARTÍCULO 18 Apuestas.
TITULO III De las empresas titulares de las autorizaciones Artículos 19 y 20
ARTÍCULO 19 Empresas de juego.
La organización y explotación de juegos y apuestas podrán llevarse a cabo exclusivamente por aquellas personas físicas o jurídicas debidamente autorizadas e inscritas en el registro que se determine, debiendo contar con los requisitos exigidos reglamentariamente.
De igual forma, la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, por sí misma o a través de empresas públicas o sociedades mixtas de capital público mayoritario, o por gestión indirecta, podrá asumir la organización y explotación de juegos y apuestas.
Las entidades benéficas y las deportivas y culturales sin ánimo de lucro, con más de cinco años de existencia ininterrumpida, tanto legal como de funcionamiento, podrán explotar una sala de bingo.
Las empresas organizadoras y explotadoras del juego y apuestas ofrecerán al órgano que designe la Consejería de Hacienda y Administración Pública la información que reglamentariamente se establezca, al objeto de la consecución de sus funciones de coordinación, control y estadística.
Las personas físicas o jurídicas que soliciten las autorizaciones preceptivas para la organización y explotación de juegos, deberán acreditar respectivamente el patrimonio neto y capital social mínimos que se exijan reglamentariamente.
Artículo 19 Apartado 2 modificado por el artículo 4.2 de la Ley 7/2000 del 29 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 30 diciembre 2000, núm. 301 suplemento, [pág. 506].
Artículo 19 Apartado 5 añadido por el artículo 9.1 de la Ley 13/1997 del 23 de Diciembre publicada en el BO. Región de Murcia 30 diciembre 1997, núm. 300 Suplemento, [pág. 407].
ARTÍCULO 20 Fianzas.
Las empresas que pretendan inscribirse en el Registro General del Juego deberán constituir en la Caja de Depósitos de la Consejería de Economía y Hacienda fianza en metálico o aval de entidades bancarias, de caución o crédito o de sociedades de garantía recíproca, que garantice las obligaciones derivadas de esta ley por importe de 60.000 euros, salvo que reglamentariamente se establezcan otras cuantías. Estas garantías también podrán constituirse en valores representativos de deuda pública emitida por la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia a estos efectos.
Estas fianzas estarán afectas específicamente al cumplimiento de las obligaciones tributarias derivadas de la gestión y explotación de los juegos o apuestas autorizados, a las responsabilidades derivadas del régimen sancionador establecido en esta Ley y al abono de los premios del juego o apuesta.
Artículo 20 Apartado 1 modificado por el artículo 8.3 de la Ley 12/2006 del 27 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 30 diciembre 2006, núm. 300 Suplemento, [pág. 3] y en el BOE 16 mayo 2007, núm. 117, [pág. 20897].
Artículo 20 Apartado 2 modificado por la Ley 14/2012, de 27 de diciembre, de medidas tributarias, administrativas y de reordenación del sector público regional, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 31 de Diciembre de 2012.
Artículo 20, apartado 1, modificado por la Ley 3/2012, de 24 de mayo, de medidas urgentes para el reequilibrio presupuestario, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 25 de Mayo de 2012.
Artículo 20, apartado 3, derogado por la Ley 14/2013, de medidas tributarias, administrativas y de función pública, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 30 de Diciembre de 2013.
TITULO IV Del personal que realiza su actividad en empresas de juego y de los usuarios Artículos 21 y 22
ARTÍCULO 21 Personal directivo.
Las personas físicas, los directivos, administradores, miembros del consejo de administración y apoderados de las empresas autorizadas para la organización y explotación de juegos y apuestas no podrán haber sido condenados por sentencia firme dentro de los cuatro años anteriores a la fecha de la solicitud de autorización por delito contra la salud pública, de falsedad, de asociación ilícita, de contrabando, contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico, contra la Administración pública o contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social así como por cualquier infracción penal derivada de la organización y explotación de juegos no autorizados.
Artículo 21, modificado por la Ley 3/2012, de 24 de mayo, de medidas urgentes para el reequilibrio presupuestario, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 25 de Mayo de 2012.
Artículo 21, modificado por la Ley 10/2018, de 9 de noviembre, de Aceleración de la Transformación del Modelo Económico Regional para la Generación de Empleo Estable de Calidad.
ARTÍCULO 22 Prohibiciones y reclamaciones.
El acceso a los locales y salas dedicadas específicamente al desarrollo del juego y apuestas, les será prohibido a las personas que porten armas y a las que hayan sido declaradas pródigas o culpables de quiebra fraudulenta por decisión judicial firme hasta su rehabilitación, así como a aquellas que voluntariamente lo soliciten.
Por razones de orden público y seguridad ciudadana podrán establecerse condiciones especiales para el acceso a los locales y salas de juego en los distintos reglamentos que desarrollen el contenido de esta Ley.
Las reclamaciones que los usuarios deseen llevar a cabo se reflejarán en un libro de reclamaciones que existirá a su disposición en todos los establecimientos autorizados para la práctica del juego y apuestas.
Los empleados, directivos, accionistas y partícipes de empresas dedicadas a la gestión, organización y explotación del juego, así como sus cónyuges, ascendientes y descendientes, hasta el primer grado, por consanguinidad o afinidad, no podrán participar como jugadores en los juegos y apuestas gestionados o explotados por dichas empresas.
La práctica de juegos de azar, el uso de máquinas con premio, la participación en apuestas y la entrada en los locales dedicados exclusivamente a estas actividades, les está prohibido a los menores de edad y a los que, siendo mayores, no se encuentren en pleno uso de su capacidad de obrar.
TITULO V Del régimen sancionador Artículos 23 a 32
ARTÍCULO 23 Infracciones administrativas.
El incumplimiento de las normas contenidas en esta Ley, así como de las establecidas en las disposiciones que la desarrollen, constituirá infracción administrativa.
Estas infracciones se clasifican en faltas muy graves, graves y leves.
ARTÍCULO 24 Faltas muy graves.
Realizar actividades de organización o explotación de juegos y/o apuestas no catalogados o careciendo de las autorizaciones, inscripciones o guías de circulación, o con incumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en las mismas, así como la organización o explotación de los juegos o apuestas en locales o recintos no autorizados o por personas no autorizadas.
La cesión de las autorizaciones concedidas, salvo con las condiciones o requisitos establecidos en las normas vigentes. Esta infracción será imputable al cedente y al cesionario.
Permitir o consentir expresa o tácitamente la organización, celebración o práctica de juegos o apuestas en locales no autorizados o por personas no autorizadas, así como permitir la instalación o explotación de máquinas recreativas y de azar carentes de la correspondiente autorización.
El fomento y la práctica de juegos y/o apuestas, al margen de las normas establecidas o autorizaciones concedidas.
Utilizar elementos de juego o máquinas no homologados o autorizados y alterar o modificar total o parcialmente los elementos de juego.
Modificar los límites de apuestas o premios autorizados.
Utilizar documentos y aportar datos no conformes con la realidad para obtener o renovar las correspondientes autorizaciones.
Permitir el acceso al juego de las personas que lo tienen prohibido de acuerdo con las normas vigentes.
Ejercer coacción o intimidación sobre los jugadores en caso de protesta o reclamación.
Otorgar préstamos a los jugadores o apostantes por parte de la empresa organizadora o explotadora de juegos o apuestas, o permitir que se otorguen por terceras personas.
La manipulación de los juegos o elementos utilizados en perjuicio de los jugadores o apostantes.
El impago total o parcial a los jugadores o apostantes de las cantidades con que hubieran resultado premiados.
La venta de cartones en el juego del bingo, de boletos, rifas o de cualquier otro título semejante, por precio superior al autorizado.
La fabricación, importación, exportación, comercialización, mantenimiento y distribución de material de juego incumpliendo las normas dictadas al efecto, bien por el Estado, bien por la comunidad autónoma de la Región de Murcia , según su competencia.
La participación como jugadores del personal empleado o directivo, de los accionistas y partícipes de empresas dedicadas a la gestión, organización y explotación del juego, así como de la de los cónyuges, ascendientes y descendientes de aquéllos en primer grado, en los juegos y apuestas que gestionen o exploten dichas empresas.
La negativa u obstrucción a la actuación inspectora de control y vigilancia realizada por agentes de la autoridad, así como por funcionarios y órganos encargados o habilitados específicamente para el ejercicio de tales funciones.
Instalar y explotar máquinas recreativas y de azar en número que exceda del autorizado.
Reducir el capital de las sociedades o las fianzas de las empresas de juego y/o apuestas por debajo de los límites legales establecidos.
La explotación de máquinas recreativas y de azar de tipo B, en los locales regulados en el artículo 12.3 de la presente Ley, cuando organicen o comercialicen otros juegos, sean públicos o privados, aunque estén autorizados.
Artículo 24 modificado por el artículo 9.3 de la Ley 9/1999 del 27 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 31 diciembre 1999, núm. 301 suplemento 6, [pág. 495] y en el BOE 11 abril 2000, núm. 87, [pág. 14706].
Artículo 24 Letra t añadida por el artículo 8.4 de la Ley 12/2006 del 27 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 30 diciembre 2006, núm. 300 Suplemento, [pág. 3] y en el BOE 16 mayo 2007, núm. 117, [pág. 20897].
ARTÍCULO 25 Faltas graves.
Permitir el acceso a los locales o salas de juego autorizadas a personas que lo tengan prohibido en virtud de la presente Ley o de los reglamentos que la desarrollen.
Proceder a cualquier transferencia no autorizada de las acciones o participaciones.
Realizar acciones publicitarias de los juegos y/o apuestas o de los establecimientos en que éstos se practiquen que contravengan la normativa establecida, sin la debida autorización cuando sea precisa o al margen de los límites fijados en la misma. En este caso, la infracción será imputable al titular de la autorización, a la entidad o al particular anunciante, a la agencia que gestione o efectúe la publicidad y al medio publicitario que la difunda.
La inexistencia o mal estado de las medidas de seguridad de los locales exigidas en la autorización de funcionamiento.
Las promociones de venta mediante actividades análogas a las de los juegos incluidos en el catálogo.
La admisión de más visitantes de los que permita el aforo del local.
Realizar la transmisión de una máquina sin cumplimentar los requisitos establecidos reglamentariamente.
Carecer o llevar incorrectamente los libros o registros exigidos en la correspondiente reglamentación de juego.
No disponer de ficheros de visitantes en los locales autorizados para el juego o tenerlos incompletos o inexactos, de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente.
No disponer del libro o de las hojas de reclamaciones que se establezcan en los locales autorizados para el juego, negarse a ponerlos a disposición de quien los reclame, así como no tramitar en el plazo previsto las reclamaciones formuladas.
No remitir a los órganos competentes aquellas informaciones y documentación que soliciten con respecto a las empresas y actividades relacionadas con el juego.
Contratar personal que no disponga del documento profesional expedido por la Dirección General de Tributos o que lo tenga caducado.
El incumplimiento por parte de las empresas de juego de la obligación de conservar en su poder la documentación establecida por las normas de juego y apuestas.
Artículo 25 modificado por el artículo 9.4 de la Ley 9/1999 del 27 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 31 diciembre 1999, núm. 301 suplemento 6, [pág. 495] y en el BOE 11 abril 2000, núm. 87, [pág. 14706].
ARTÍCULO 26 Faltas leves.
Practicar juegos de azar y apuestas de los denominados tradicionales, no incluidos en el Catálogo de Juegos en establecimientos públicos, círculos tradicionales o clubes públicos o privados, cuando la suma total de las apuestas tengan un valor económico superior en cinco veces al salario mínimo interprofesional diario.
No exhibir en el establecimiento de juego, así como en las máquinas autorizadas, el documento acreditativo de la autorización establecido por la presente Ley, así como aquellos que en el desarrollo de la presente norma y disposiciones complementarias se establezcan.
No conservar en el local los documentos que se establezcan en los reglamentos que desarrollen la presente Ley.
En general, el incumplimiento de los requisitos o prohibiciones establecidos en la Ley, reglamentos y demás disposiciones que la desarrollen y completen, no señalados como faltas graves o muy graves.
ARTÍCULO 27 Acumulación de faltas o reincidencia.
ARTÍCULO 28 Responsables de las infracciones.
Son responsables de las infracciones tipificadas en la presente Ley las personas físicas o jurídicas que las cometan, así como aquellas a las que la presente Ley les atribuya específicamente tal condición.
De las infracciones cometidas en establecimientos de juego y/o apuestas o en locales donde haya máquinas, por directivos, administradores y empleados en general responderán solidariamente, asimismo, las personas o entidades para quienes aquellos presten sus servicios.
De las infracciones tipificadas en esta Ley, que se produzcan en los establecimientos en los que se practiquen los juegos y/o apuestas responderán las empresas de juegos y/o apuestas y los titulares de dichos establecimientos.
Artículo 28 modificado por el artículo 9.5 de la Ley 9/1999 del 27 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 31 diciembre 1999, núm. 301 suplemento 6, [pág. 495] y en el BOE 11 abril 2000, núm. 87, [pág. 14706].
Las infracciones calificadas como faltas muy graves serán sancionadas:
Suspensión, cancelación temporal o revocación definitiva de la autorización para la celebración, organización o explotación de juegos y/o apuestas.
Clausura, inhabilitación temporal o definitiva del local o sala donde se lleve a cabo la celebración, organización o explotación de los juegos y/o apuestas.
La inhabilitación temporal hasta diez años para ser titular de autorización en relación con el juego, o para el ejercicio de la profesión, si el autor de la infracción es titular o empleado, respectivamente.
Las infracciones calificadas como faltas graves serán sancionadas:
Suspensión o cancelación temporal de la autorización para la celebración, organización o explotación de juegos y/o apuestas.
Inhabilitación temporal del local o sala donde se lleve a cabo la celebración, organización o explotación de los juegos y/o apuestas.
La inhabilitación temporal hasta cinco años para ser titular de autorización en relación con el juego, o para el ejercicio de la profesión, si el autor de la infracción es titular o empleado, respectivamente.
Las infracciones calificadas como faltas leves se sancionarán con:
Apercibimiento escrito por el Director general de Tributos.
Multa de hasta 500.000 pesetas por el Director general de Tributos.
ARTÍCULO 30 Graduación de la sanción.
Para la graduación de la sanción se ponderarán las circunstancias personales y materiales que concurran en los hechos y, especialmente, la intencionalidad del infractor, el daño producido tanto a terceros como a la Administración, la peligrosidad de la conducta, la trascendencia social y económica de la acción, la reincidencia o reiteración, aplicando en todo caso los criterios de proporcionalidad entre la infracción cometida y la cuantía y efectos de la sanción, que no podrá ser en ningún caso inferior al triple del beneficio ilícitamente obtenido, respetando en todo caso los límites establecidos en el artículo 29 de esta Ley.
En los casos con sanción de suspensión o revocación definitiva de autorización, podrá acordarse el comiso, destrucción o inutilización de los elementos o máquinas de juego que hayan sido objeto de la infracción.
La comisión de una infracción podrá, en su caso, llevar aparejada, con la imposición de multa, la entrega a los perjudicados o a la Administración regional de los beneficios obtenidos de forma irregular.
En establecimientos cuya actividad principal no sea el juego y/o apuestas no podrá imponerse la sanción de clausura, pudiendo establecerse, no obstante, la prohibición de instalar y practicar las referidas actividades.
Las cuantías de las multas podrán ser revisadas por las leyes de Presupuestos Generales de la Región de Murcia cuando sea necesario adecuarlas a la realidad económica del momento.
Artículo 30 Apartado 1 modificado por el artículo 4.3 de la Ley 7/2000 del 29 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 30 diciembre 2000, núm. 301 suplemento, [pág. 506].
ARTÍCULO 31 Prescripción de las faltas.
ARTÍCULO 32 Regulación del procedimiento sancionador.
El procedimiento sancionador se regirá por las disposiciones reguladoras del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, junto a las especialidades previstas para los procedimientos de naturaleza sancionadora.
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento sancionador será de seis meses, a contar desde la fecha del acuerdo de iniciación.
Reglamentariamente, podrán determinarse otros procedimientos sancionadores para determinados supuestos.
La Dirección General de Tributos incoará el expediente sancionador pertinente, remitiendo el mismo al órgano competente para su resolución.
El órgano competente para incoar el expediente podrá acordar como medidas cautelares con carácter previo o simultáneo a su instrucción cuando existan indicios racionales de infracción muy grave, las siguientes:
Cierre de los establecimientos en que se organicen y desarrollen juegos sin la autorización requerida.
Incautación de los materiales de juego usados en su práctica y las apuestas efectuadas.
Precinto y depósito de las máquinas recreativas y de azar que estuvieren en explotación sin las preceptivas autorizaciones.
Artículo 32 Apartado 4 añadido por el artículo 9.2 de la Ley 13/1997 del 23 de Diciembre publicada en el BO. Región de Murcia 30 diciembre 1997, núm. 300 Suplemento, [pág. 407].
Artículo 32, apartado 1, modificado por la Ley 10/2018, de 9 de noviembre, de Aceleración de la Transformación del Modelo Económico Regional para la Generación de Empleo Estable de Calidad.
TITULO VI De la Comisión del Juego y Apuestas de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia Artículo 33
ARTÍCULO 33 Creación y competencias.
Como órgano de estudio y coordinación de las actividades relacionadas con el juego y apuestas se crea la Comisión del Juego y Apuestas de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, que estará presidida por el Consejero de Hacienda y Administración Pública, con la composición que reglamentariamente se determine.
Corresponde a la Comisión del Juego de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia:
Emitir informes en materia de apuestas y juegos de suerte, envite o azar que le sean requeridos en el ámbito de sus competencias.
Informar las propuestas de sanción en las infracciones calificadas como muy graves que deba resolver el Consejo de Gobierno.
Elaborar la estadística e informe anual sobre el desarrollo del juego en la Comunidad Autónoma.
Cualquier otra que se atribuya por el Consejo de Gobierno.
Por el Consejo de Gobierno se dictarán las disposiciones precisas para el funcionamiento de esta Comisión del Juego y Apuestas.
Artículo 33 desarrollado por el Decreto 27/1996 del 29 de Mayo publicado en el BO Región de Murcia 11 junio 1996, núm. 134, [pág. 6226].
Disposición Adicional desarrollada por el Decreto 28/1996 del 29 de Mayo publicado en el BO Región de Murcia 11 junio 1996, núm. 134, [pág. 6227].
Disposición Adicional Tercera añadida por el artículo 9.6 de la Ley 9/1999 del 27 de Diciembre publicada en el BO Región de Murcia 31 diciembre 1999, núm. 301 suplemento 6, [pág. 495] y en el BOE 11 abril 2000, núm. 87, [pág. 14706].
En tanto no se apruebe normativa específica propia de la Región de Murcia la práctica de los juegos desarrollados a través de medios informáticos, o de comunicación a distancia, éstos se regirán por la normativa estatal de regulación del juego en su ámbito competencial.
Igualmente, y en ausencia de regulación autonómica en materia de procedimientos para las homologaciones y certificaciones de los sistemas técnicos y material de juego necesarios para la práctica en el ámbito de la Región de Murcia de los juegos desarrollados por medios informáticos, interactivos o de comunicación a distancia, estos procedimientos se regirán por la normativa estatal que regula el régimen de homologación preliminar y definitiva de dichos sistemas.
Disposición Transitoria Cuarta, añadida por la Ley 7/2011, de 26 de diciembre, de medidas fiscales y de fomento económico en la Región de Murcia, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, el 31 de Diciembre de 2011.
QUINTA Solicitudes de expedición de documentos de habilitación profesional en trámite
Para aquellas solicitudes de expedición de documentos de habilitación profesional que se encuentren en trámite a la entrada en vigor de la presente ley, el órgano directivo competente en materia de juego, procederá a la devolución de oficio de la tasa por actuaciones administrativas sobre apuestas y juegos de suerte, envite o azar presentada con la solicitud.
Disposición transitoria quinta, añadida por la Ley 10/2018, de 9 de noviembre, de Aceleración de la Transformación del Modelo Económico Regional para la Generación de Empleo Estable de Calidad.
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicación esta Ley, que la cumplan, y a los Tribunales y Autoridades que correspondan, que la hagan cumplir.
Murcia, 15 de marzo de 1995.
MARIA ANTONIA MARTINEZ GARCIA, Presidenta.
Ley del Juego y Apuestas de la Comunidad Autónoma de Andalucía (Ley 2/1986, de 19 de abril)
Ley de Juego de Cantabria (Ley 15/2006, de 24 de octubre)
Ley del Juego de Extremadura (Ley 6/1998, de 18 de junio)
ORDEN EMO/271/2014, de 26 de agosto, de convocatoria de los Premios a la Innovación de las Ferias de Cataluña para el año 2014.