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Timestamp: 2016-12-03 03:14:33
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Matched Legal Cases: ['artículo 70', 'artículo 26', 'artículo 38', 'artículo 15', 'artículo 1', 'artículo 38', 'artículo 9', 'artículo 1', 'artículo 33', 'artículo 10', 'artículo 10', 'artículo 4', 'artículo 95', 'artículo 114', 'artículo 2', 'artículo 10', 'Artículo 11', 'artículo 13', 'artículo 4', 'artículo 12', 'artículo 13', 'artículo 11', 'artículo 61', 'artículo 4', 'Artículo 20', 'artículo 61', 'artículo 13', 'artículo 12', 'Artículo 22', 'artículo 65', 'artículo 4', 'artículo 66', 'artículo 12', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'artículo 5', 'artículo 63', 'artículo 8', 'artículo 43']

Publicado en BOCL núm. 120 de 24 de Junio de 2010
Financiación de las actuaciones y abono de las ayudas financieras
CAPÍTULO II. Promoción de viviendas de protección pública de nueva construcción o procedentes de rehabilitación
Plazos máximos para resolver y notificar los procedimientos de calificación provisional y definitiva
Concesión de subvenciones en actuaciones para cesión en arrendamiento
CAPÍTULO III. Visado de la transmisión o arrendamiento de viviendas de protección pública y reconocimiento de ayudas económicas para la adquisición de viviendas
Visados de la transmisión o arrendamiento de viviendas de protección pública
Reconocimiento de ayudas económicas para la adquisición de viviendas de protección pública y viviendas usadas
Declaración de actuación protegida de la adquisición de viviendas usadas
Plazos máximos para resolver y notificar
CAPÍTULO IV. Actuaciones de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes
Condiciones generales para la calificación de actuaciones de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes
Plazos máximos para resolver y notificar los procedimientos de calificación provisional y definitiva de actuaciones de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes
Abono de subvenciones de rehabilitación
CAPÍTULO V. Actuaciones protegidas para la urbanización y adquisición de suelo
Condiciones específicas para las Áreas de Urbanización Prioritaria
Abono de las subvenciones en materia de suelo
CAPÍTULO VI. Reconocimiento de la subvención personal y especial a los compradores en primera transmisión de viviendas de protección oficial de promoción pública
Tramitación y reconocimiento de las subvenciones a los compradores en primera transmisión de viviendas de protección oficial de promoción pública
CAPÍTULO VII. Reconocimiento de ayudas a la eficiencia energética
Tramitación y reconocimiento de las ayudas a la eficiencia energética
Abono de las ayudas a la eficiencia energética
Concesión de subvenciones de vivienda joven y vivienda de precio limitado para familias en Castilla y León
Concesión de subvenciones a propietarios de viviendas libres para arrendarlas
La Comunidad de Castilla y León tiene atribuida la competencia exclusiva en materia de vivienda, de acuerdo con lo establecido en el artículo 70.1-6.º del Estatuto de Autonomía de Castilla y León, aprobado por la Ley Orgánica 4/1983, de 25 de febrero, en la redacción dada por la Ley Orgánica 14/2007, de 30 de noviembre.
El Decreto 52/2002, de 27 de marzo, de Desarrollo y Aplicación del Plan Director de Vivienda y Suelo de Castilla y León 2002-2009, ha sido objeto de dos amplias reformas.
En primer lugar, a través del Decreto 64/2006, de 14 de septiembre, como consecuencia de la aprobación del Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el que se aprueba el Plan Estatal 2005/2008, para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda, modificado por el Real Decreto 14/2008, de 11 de enero. En segundo lugar, y recientemente, mediante el Decreto 64/2009, de 24 de septiembre, a fin de adaptarlo a las previsiones del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012, modificado por el Real Decreto 1961/2009, de 18 de diciembre.
La disposición transitoria primera del Decreto 52/2002, de 27 de marzo, establece que las disposiciones del mismo será de aplicación a las actuaciones previstas en el citado Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, hasta la aprobación del Decreto por el que se regule nuevo plan de vivienda de Castilla y León, que actualmente se encuentra en proceso de tramitación. Por es ello es necesario actualizar la normativa de tramitación respecto de aquellas actuaciones cuya gestión, reconocimiento y, en su caso, pago corresponde a la Comunidad de Castilla y León.
En su virtud, y en aplicación de las atribuciones conferidas por el artículo 26 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León.
Objeto 1.- La presente Orden tiene por objeto establecer las normas de tramitación y resolución de los procedimientos relativos a solicitudes cuyo objeto sea alguno de los siguientes:
a) Calificación provisional y definitiva de la promoción de viviendas de protección pública de nueva construcción, procedentes de rehabilitación o, en su caso, de viviendas libres, con destino a venta, arrendamiento con o sin opción a compra y uso propio, de régimen especial, general o concertado y alojamientos protegidos de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012, modificado por el Real Decreto 1961/2009, de 18 de diciembre, así como de Vivienda Joven de Castilla y León, Vivienda de Precio Limitado para Familias.
b) Visado de la adquisición o arrendamiento de las viviendas de protección pública.
c) Reconocimiento de ayudas económicas destinadas a la adquisición de viviendas de protección pública así como declaración de actuación protegida de la adquisición de viviendas usadas.
d) Calificación provisional y definitiva de actuaciones de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes.
e) Calificación provisional y definitiva de actuaciones protegidas para la urbanización y adquisición de suelo.
f) Reconocimiento de la subvención personal y especial a los compradores en primera transmisión de viviendas de protección oficial de promoción pública vendidas en las condiciones de precio y aplazamiento de pago establecido en el Real Decreto 3148/1978, de 10 de noviembre y disposiciones complementarias.
g) Reconocimiento de ayudas a la eficiencia energética en la promoción de viviendas de protección pública de nueva construcción o procedentes de rehabilitación.
2.- Las resoluciones de los procedimientos señalados en el apartado anterior, deberán contener, en su caso, la financiación que pudiera corresponder a cada actuación.
Régimen jurídico aplicable A los procedimientos que se refiere el artículo anterior, además de lo previsto en la presente Orden, les será de aplicación lo dispuesto en el Decreto 52/2002, de 27 de marzo, de Desarrollo y Aplicación del Plan Director de Vivienda y Suelo de Castilla y León 2002-2009, modificado por el Decreto 64/2009, de 24 de septiembre, en el Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012, modificado por el Real Decreto 1961/2009, de 18 de diciembre y cuantas otras disposiciones que fueran de aplicación.
Presentación de solicitudes 1.- Las solicitudes se presentarán conforme a los modelos normalizados que se acompañan como Anexos a la presente Orden, junto con la documentación establecida en la misma.
Igualmente el solicitante podrá presentar cualquier otro documento para verificar el cumplimiento de los requisitos exigibles en orden a la resolución del procedimiento.
2.- Se podrá presentar la solicitud en los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o en cualquiera de las unidades que integran los servicios de información y atención al ciudadano de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, así como en cualquier otro centro de los señalados en el artículo 15 del Decreto 2/2003, de 2 de enero, por el que se regulan los servicios de información y atención al ciudadano y la función de registro en la Administración de la Comunidad de Castilla y León.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 1.2 del Decreto 118/2002, de 31 de octubre, por el que se regulan las transmisiones por telefax para la presentación de documentos en los registros administrativos de la Administración de la Comunidad de Castilla y León y se declaran los números telefónicos oficiales, se excluye la posibilidad de presentación por tal medio, tanto de la solicitud como de la documentación exigida en cada caso, por razón de la especial naturaleza de ésta y de los datos que en ella se contienen.
La solicitud podrá presentarse telemáticamente en el Registro Telemático de la Administración de la Comunidad de Castilla y León al que se accede desde la página Web (www.jcyl.es), siguiendo el procedimiento establecido en la Orden PAT/136/2005, de 18 de enero, por la que se crea el Registro Telemático de la Administración de la Comunidad de Castilla y León y se establecen criterios generales para la presentación telemática de escritos, solicitudes y comunicaciones de determinados procedimientos administrativos.
Los interesados que dispongan de los medios indicados podrán cursar sus solicitudes, junto con el resto de la documentación que se digitalizará y aportará como archivos anexos a la solicitud, a través del registro electrónico de la Administración de la Comunidad de Castilla y León. El modelo de solicitud estará disponible en la sede electrónica (http://www.tramitacastillayleon.jcyl.es).
Las solicitudes así presentadas producirán los mismos efectos jurídicos que las formuladas de acuerdo con el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. El registro telemático emitirá un recibo de confirmación de la recepción, consistente en una copia autenticada de la solicitud, escrito o comunicación, que incluye la fecha, hora y número de registro. Esta copia está configurada de forma que puede ser impresa o archivada por el interesado, garantizando la identidad del registro y teniendo valor de recibo de presentación. La falta de recepción del mensaje de confirmación o, en su caso, la aparición de un mensaje de error o deficiencia de transmisión implica que no se ha producido la recepción correctamente, debiendo realizarse la presentación en otro momento o utilizando otros medios disponibles.
3.- La presentación de la solicitud implica la autorización de quienes aparezcan en ella para que la Administración Pública competente pueda realizar las siguientes actuaciones: a) Obtener directamente y/o por medios telemáticos cuantos datos tributarios sean necesarios, a efectos de las ayudas reguladas en la presente Orden, a través de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, obtener información de la Seguridad Social así como de Catastro, Ayuntamientos o registros públicos de cualquier índole relativa a la identidad, residencia y condición de familia numerosa o persona con discapacidad.
b) Facilitar el acceso de las restantes Administraciones Públicas a los datos relativos a los interesados que obren en su poder de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y su normativa de desarrollo, tal y como establece el artículo 9 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.
c) Remitir al solicitante información y comunicaciones a través de las vías de comunicación facilitadas en la solicitud.
Declaraciones responsables 1.- Conforme a lo previsto en la presente Orden para cada uno de los procedimientos que regula, las solicitudes deberán ir acompañadas, además de la documentación prevista específicamente para cada una de ellas, de la declaración responsable relativa a que el/los solicitantes/s se encuentra/n al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y que se comprometen a comunicar a la Administración cualquier alteración de las circunstancias anteriores, hasta que se produzca la liquidación total de la subvención que, en su caso, correspondiera.
2.- Además de lo previsto en el apartado anterior, y conforme a lo previsto en la presente Orden para cada uno de los procedimientos que regula, las solicitudes, deberán ir acompañadas de la declaración responsable, conforme al modelo que se establece en cada una de las solicitudes, relativa a los siguientes extremos:
a) Composición de la unidad familiar así como circunstancias familiares.
b) Ingresos de la unidad familiar o, en su caso, de la/s persona/s física/s solicitante/s, en caso de no estar obligado a la presentación del impuesto sobre la renta de las personas físicas.
c) Titularidad de otras viviendas o de derechos reales de uso o disfrute de una vivienda.
d) Solicitud u obtención de otras ayudas financieras para la misma finalidad en los últimos diez años.
Financiación de las actuaciones y abono de las ayudas financieras 1.- La resolución que en cada caso corresponda a los procedimientos establecidos en el artículo 1 de está Orden habilitará al titular de la misma, cuando proceda de acuerdo con la normativa reguladora que sea de aplicación, a la obtención de la correspondiente financiación.
2.- Las ayudas financieras serán satisfechas por el Ministerio de Vivienda o por la Comunidad de Castilla y León, según corresponda, conforme a lo dispuesto en el Convenio de 29 de abril de 2009 suscrito entre el citado Ministerio y la Comunidad de Castilla y León para la aplicación del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012 o en los convenios a que se refiere la Orden VIV/1290/2009, de 20 de mayo, sobre convocatoria para la selección de entidades de crédito colaboradoras con el Ministerio de Vivienda en la financiación de actuaciones protegidas del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012.
3.- No obstante lo anterior, las subvenciones relativas a las actuaciones de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes, las de eficiencia energética en la promoción de viviendas de protección pública, las correspondientes a actuaciones de suelo, así como la de los compradores en primera transmisión de viviendas de protección oficial de promoción pública, podrán ser abonadas al beneficiario por la Comunidad de Castilla y León, con observancia de lo dispuesto en el 33.3 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre de subvenciones de Castilla y León.
4.- Mediante resolución del titular de la Dirección General competente en materia de vivienda, que se publicará en el «Boletín Oficial de Castilla y León», se dará publicidad al límite a que se refiere el artículo 33.3 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, así como a la aplicación o aplicaciones presupuestarias con cargo a las cuales se realizará el pago.
Ordenación, instrucción y resolución del procedimiento 1.- La ordenación e instrucción del procedimiento corresponderá al Servicio Territorial competente en materia de vivienda en función de la provincia en la que se ubique la actuación protegida, salvo que la presente Orden establezca otra cosa.
2.- La resolución del procedimiento corresponderá al órgano competente en función de las disposiciones vigentes en materia de atribución de competencias.
CAPÍTULO IIPromoción de viviendas de protección pública de nueva construcción o procedentes de rehabilitación
Condiciones generales 1.- La calificación provisional y definitiva de la promoción de viviendas de protección pública de nueva construcción o procedentes de rehabilitación, o, en su caso, de viviendas libres, con destino a venta, arrendamiento con o sin opción a compra así como para uso propio, en régimen especial, general o concertado, Vivienda Joven de Castilla y León, Vivienda de Precio Limitado para Familias y alojamientos protegidos, está sujeta, según corresponda, al cumplimiento de las condiciones previstas en Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, en el Decreto 52/2002, de 27 de marzo, en el Decreto 99/2005, de 22 de diciembre, por el que se regula la promoción, adquisición y arrendamiento protegido de la vivienda joven en Castilla y León, el Decreto 55/2008, de 24 de julio, por el que se regula la promoción, adquisición y arrendamiento protegido de la vivienda de precio limitado para familias en Castilla y León, así como en el resto de normativa que resulte de pertinente aplicación. 2.- En todo caso, la calificación, tanto provisional como definitiva, deberá ajustarse a lo previsto en el artículo 10 del Decreto 52/2002, de 27 de marzo.
Solicitud de calificación provisional 1.- En el caso de promoción de viviendas de protección pública de nueva construcción, la solicitud de calificación provisional y, en su caso, de financiación se presentará conforme al modelo que se recoge en el Anexo I de esta Orden, e irá acompañada de copia de la siguiente documentación:
a) CIF del promotor.
b) En su caso, acreditación de la representación que ostente el solicitante y relación de personas a las que represente.
c) Licencia municipal de obras ajustada a las actuaciones previstas y a su importe, o justificante de su solicitud.
d) Proyecto básico visado por el Colegio Oficial de Arquitectos o informado, en su caso, por la oficina de supervisión de proyectos prevista en la legislación de contratos del sector público. e) Certificado del Registro de la Propiedad de la Titularidad del dominio de los terrenos y de la libertad de cargas o gravámenes que puedan representar obstáculo económico, jurídico o técnico para el desarrollo del proyecto; en el caso de que los solicitantes no sean propietarios de los terrenos, acompañarán además el título que les faculte para construir sobre los mismos.
f) Acreditación de la referencia catastral de la finca.
g) En el caso de que el solar provenga de un concurso de enajenación de suelo convocado por cualquier Administración Pública deberá aportar la documentación acreditativa del cumplimiento de la oferta realizada, de conformidad con lo establecido en el artículo 10.1 del Decreto 52/2002, de 27 de marzo.
h) En el caso de cooperativa o comunidades de propietarios deberá acompañarse la solicitud de ayudas económicas destinadas a la adquisición de viviendas conforme al Anexo IV de cada uno de los asociados o comuneros.
i) En el caso de promotor individual para uso propio, deberá acompañarse la solicitud de ayudas económicas destinadas a la adquisición de viviendas conforme al Anexo IV.
2.- En el caso de promoción de viviendas de protección pública procedentes de rehabilitación deberá aportarse, además de lo señalado en las letras a), b), c) y d) del apartado anterior, copia de la siguiente documentación:
a) Acreditación de la titularidad del edificio, acompañada de certificación expedida por el Registro de la Propiedad correspondiente, relativa a la libertad de cargas y gravámenes que puedan representar obstáculo económico, jurídico o técnico para el desarrollo de la actuación.
b) Fotografías del edificio que vaya a ser objeto de las obras de rehabilitación que recoja el estado en que se encuentra.
3.- Las solicitudes de calificación provisional de viviendas de protección publica destinadas a arrendamiento así como aquellas susceptibles de obtener subvenciones por calificación energética estarán obligadas a presentar, además, la declaración responsable prevista en el artículo 4.1 de esta Orden.
4.- En el caso de que la solicitud de calificación como viviendas de protección pública se refiera a viviendas libres, conforme a lo previsto en la disposición transitoria primera, apartado 2.º del Real Decreto 2066/2008, de 12 de septiembre, se presentará conforme al modelo que se recoge en el Anexo I de esta Orden, e irá acompañada de copia de la siguiente documentación:
a) CIF del/los solicitantes.
b) Acreditación de la personalidad del solicitante y, en su caso, de la representación que ostente.
c) Plano de la vivienda con ubicación y superficie.
d) Certificado del arquitecto director en relación con el estado de la obra: en ejecución, terminada, plazo previsto de terminación.
e) Licencia de obra (fecha acreditativa de la licencia de obra).
f) Licencia de primera ocupación. g) Anejos vinculados que le corresponden con especificación de los mismos: situación y superficie.
h) Documentación acreditativa del estado de cargas en relación con la vivienda y compromiso de cancelación, en su caso, del préstamo que le corresponde por parte del promotor.
i) Declaración responsable del promotor de la no existencia de compromisos con terceros en relación con la vivienda que se trata de calificar.
Solicitud de calificación definitiva La calificación definitiva de la promoción de viviendas de protección pública de nueva construcción o procedentes de rehabilitación se presentará conforme al modelo que se recoge en el Anexo II de esta Orden, e irá acompañada de copia de la siguiente documentación:
b) Justificación de la inscripción en el Registro de la Propiedad de la escritura de declaración de obra comenzada.
c) Proyecto de ejecución final visado por el Colegio Oficial de Arquitectos o informado, en su caso, por la oficina de supervisión de proyectos prevista en la legislación de contratos del sector público, en donde se recoja con exactitud la totalidad de las obras realizadas.
d) Certificado del Arquitecto-Director acreditando que las obras de edificación están terminadas, que las de urbanización y de servicios están en condiciones de utilización y que todas ellas están recogidas en el proyecto de ejecución final y, en su caso, cumplen con las normas de diseño y calidad establecidas para las viviendas de protección oficial.
e) Escritura de formalización del préstamo convenido o cualificado debidamente inscrita en el Registro de la Propiedad correspondiente.
f) Certificado del laboratorio de control de calidad.
g) Libro de Órdenes y Visitas, debidamente cumplimentado según lo dispuesto en el artículo 95 del Decreto 2114/1968, de 24 de julio.
i) Certificado de la calificación energética según el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, en su caso.
j) Relación de los adquirentes que hayan entregado cantidades a cuenta, en su caso, junto con los justificantes de las cantidades entregadas y fechas de las entregas realizadas hasta la solicitud de calificación definitiva, así como la autorización preceptiva para su percepción, de acuerdo con lo establecido en el artículo 114 del Decreto 2114/1968, de 24 de julio.
k) De acuerdo con la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, según lo establecido en la Disposición transitoria Primera y Disposición Final Cuarta, se presentará, en su caso, documento que acredite que el edificio esté asegurado por daños materiales ocasionados por vicios y defectos en la construcción conforme a lo dispuesto en el Capítulo IV y la Disposición Adicional Segunda de la citada Ley.
l) En el caso de cooperativas o comunidades de propietarios, se aportará: 1) Acreditación del conjunto de los pagos efectuados por los cooperativistas o comuneros imputables al coste de la vivienda por ser necesarios para llevar a cabo la promoción y la individualización física y jurídica de ésta, y el cumplimiento de la condición exigida en el artículo 2.c) del Real Decreto 2028/1995, de 22 de diciembre, para acceder a la financiación cualificada.
2) Relación completa de todos los socios que accedan a las viviendas de la promoción.
3) Solicitud personal de financiación cualificada de cada uno de los cooperativistas o comuneros de las viviendas que no lo hubieran acreditado individualizadamente en el momento de la Calificación Provisional.
Plazos máximos para resolver y notificar los procedimientos de calificación provisional y definitiva Los plazos máximos para resolver y notificar los procedimientos de calificación provisional y definitiva a que se refiere el presente Capítulo serán los previstos en el artículo 10.5 del Decreto 52/2002, de 27 de marzo. Artículo 11
Concesión de subvenciones en actuaciones para cesión en arrendamiento La concesión de subvenciones que, en su caso, pudieran corresponder por la promoción de viviendas de protección pública de nueva construcción o procedentes de rehabilitación con destino a arrendamiento, los alojamientos protegidos así como la rehabilitación de vivienda para su cesión en arrendamiento, queda condicionado a la presentación de los contratos de arrendamiento para su visado por el Servicio Territorial competente en materia de vivienda correspondiente en el plazo de un mes desde la fecha de formalización del contrato de arrendamiento.
CAPÍTULO IIIVisado de la transmisión o arrendamiento de viviendas de protección pública y reconocimiento de ayudas económicas para la adquisición de viviendas
Visados de la transmisión o arrendamiento de viviendas de protección pública En los términos previstos en el artículo 13 del Decreto 52/2002, de 27 de marzo, los contratos de opción de compra, compraventa o adjudicación, los proyectos de donaciones, los contratos de arrendamientos con o sin opción a compra de las viviendas de protección pública y sus anejos vinculados, se presentarán conforme al modelo que se recoge en el Anexo III de esta Orden, e irá acompañados de copia de la siguiente documentación:
a) Contrato de opción de compra, compraventa o adjudicación, del proyecto de donaciones o del contrato de arrendamiento con o sin opción a compra.
b) En el caso de víctimas de violencia de género o terrorismo deberá aportarse acreditación documental de dicha condición.Si el solicitante tuviera descendientes deberá aportar libro de familia o documento oficial que lo acredite.
En caso de separación o divorcio deberá aportarse sentencia de separación o divorcio, junto con el convenio regulador.
c) En el caso de ser propietario de otra/s vivienda/s, deberá aportar copia del título de propiedad, y documentación acreditativa de la valoración de la/s misma/s, determinada de acuerdo con la normativa del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales.
d) En caso de haber solicitado u obtenido ayudas financieras en los últimos diez años para la misma finalidad, deberá indicarse el tipo de ayuda solicitada o recibida, el importe solicitado o recibido así como el número de expediente.
Reconocimiento de ayudas económicas para la adquisición de viviendas de protección pública y viviendas usadas 1.- La solicitud de reconocimiento de ayudas económicas para la adquisición de viviendas de protección pública o de viviendas usadas, se presentarán por el adquirente de la vivienda conforme al modelo que se recoge en el Anexo IV de esta Orden, e irá acompañada de copia de la siguiente documentación:
a) Declaraciones responsables conforme a lo previsto en el artículo 4 de esta Orden, así como la de destinar la vivienda a residencia habitual y permanente.
b) En el caso de víctimas de violencia de género o terrorismo deberá aportarse acreditación documental de dicha condición.Si el solicitante tuviera descendientes deberá aportar libro de familia o documento oficial que lo acredite. En caso de separación o divorcio deberá aportarse sentencia de separación o divorcio, junto con el convenio regulador.
2.- El plazo de presentación de la solicitud será de un mes desde la fecha de formalización del contrato de compraventa en el caso de viviendas de protección pública y de cuatro meses en el caso de adquisición de viviendas usadas.
Declaración de actuación protegida de la adquisición de viviendas usadas Tendrá la consideración de actuación protegida la adquisición de viviendas usadas en los términos previstos en el Real Decreto 2066/2008, de 12 de septiembre.
La solicitud de declaración de actuación protegida se presentará junto con la de reconocimiento de financiación en los términos previstos en el artículo anterior.
Plazos máximos para resolver y notificar 1.- Los plazos máximos para resolver y notificar los procedimientos de visados a que se refiere el artículo 12 de la presente Orden serán los previstos en el artículo 13.4 del Decreto 52/2002, de 27 de marzo.
2.- Los plazos máximos para resolver y notificar los procedimientos de reconocimiento de financiación para la adquisición de viviendas de protección pública o de viviendas usadas a que se refieren los artículos 13 y 14 de la presente Orden será de 3 meses desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. El vencimiento de dicho plazo sin que se hubiera notificado resolución expresa, implicará que el solicitante pueda entender desestimada su solicitud, a los solos efectos de permitirle la interposición del recurso administrativo o contencioso-administrativo que resulte procedente.
CAPÍTULO IVActuaciones de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes
Condiciones generales para la calificación de actuaciones de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes 1.- Tendrán la consideración de actuaciones de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes aquellas que tengan por objeto alguno de los siguientes:
a) Mejora de la eficiencia energética, la higiene, salud, y protección del medio ambiente en los edificios y viviendas, así como la utilización de energías renovables.
b) Garantizar la seguridad y la estanqueidad de los edificios.
c) Mejora de la accesibilidad al edificio y/o a sus viviendas.
2.- En todo caso, para la calificación provisional y definitiva de actuación de rehabilitación de edificios y de viviendas, así como para el reconocimiento de las ayudas financieras que en su caso correspondan, se estará a lo dispuesto en los artículos 57 a 62 del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre así como a lo previsto en el artículo 11 del Decreto 52/2002, de 27 de marzo.
Solicitud de calificación provisional 1.- La solicitud de calificación provisional de actuación de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes, así como, en su caso, la financiación correspondiente, se presentarán conforme al modelo que se recoge en el Anexo V de esta Orden, e irá acompañada de copia de la siguiente documentación:
b) En su caso, acreditación de la representación que se ostente el solicitante y relación de personas a las que represente.
c) Memoria descriptiva del estado en que se encuentra el edificio o vivienda o parte que vaya a ser objeto de las obras de rehabilitación, y de las actuaciones previstas, acompañada de presupuesto que comprenda la totalidad de las obras a realizar y su coste, con un desglose suficientemente detallado relativo a los conceptos que puedan ser considerados como presupuesto protegido, en los supuestos de obra menor, o proyecto redactado por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente o informado, en su caso, por la oficina de supervisión de proyectos prevista en la legislación de contratos del sector público, en los supuestos de realización de obra mayor.
d) Fotografías del edificio o vivienda que vaya a ser objeto de las obras de rehabilitación que recoja el estado en que se encuentra.
e) Documentación acreditativa de la titularidad del edificio o vivienda así como el recibo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI).
f) Contrato de arrendamiento y autorización de obra por parte del arrendador propietario, cuando el promotor sea el inquilino.
g) Licencia municipal de obras ajustada a las actuaciones previstas y a su importe, o justificante de su solicitud.
h) En los supuestos de rehabilitación de edificio:
• Acuerdo de la Comunidad de Propietarios en el que conste la conformidad sobre la realización de las obras de que se trate y, en su caso, acuerdo relativo a la participación en los costes que difiera de los coeficientes de participación en la comunidad, para cada una de las viviendas y locales integrantes del inmueble.
• Manifestación expresa sobre la financiación por la que se opta (subvención a la comunidad de propietarios o subsidiación del préstamo convenido a los propietarios).
• Si el edificio está destinado total o parcialmente a arrendamiento, deberán aportarse los contratos de arrendamiento.
• Relación de promotores que solicitan financiación, acompañada de la solicitud individualizada de cada uno de ellos conforme al Anexo VI de la presente Orden.
i) En las actuaciones de rehabilitación de vivienda para destinarla a arrendamiento a que se refiere la letra b) del artículo 61 del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre:
• Cuando el promotor sea el inquilino, contrato de arrendamiento y autorización de la obra por parte del arrendador o propietario.
• Compromiso de destino de la vivienda a arrendamiento durante un período mínimo de cinco años, a partir de la obtención de la calificación definitiva.
j) Declaración responsable de los extremos que correspondan, conforme a lo previsto en el artículo 4 de la presente Orden, así como la de destinar la vivienda a residencia habitual y permanente, en su caso.
k) En caso de haber solicitado u obtenido ayudas financieras en los últimos diez años para la misma finalidad, deberá indicarse el tipo de ayuda solicitada o recibida, el importe solicitado o recibido así como el número de expediente.
2.- La calificación provisional deberá solicitarse antes del inicio de las obras.
Solicitud de calificación definitiva 1.- La calificación definitiva de la actuación de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes se presentará conforme al modelo que se recoge en el Anexo VII de esta Orden, e irá acompañada de copia de la siguiente documentación:
a) Documentación acreditativa de la inversión realizada, debiendo aportarse a tal efecto certificación justificativa del final de obras expedida por técnico competente, cuando se trate de una obra mayor, o de las facturas que comprendan, globalmente o en detalle, el total de la operación y su contraprestación, cuando se trate de obra menor.
b) Fotografías del edificio o vivienda que haya sido objeto de las obras de rehabilitación tras la intervención.
2.- La terminación de las obras deberá estar comprendida dentro del plazo máximo de 12 meses contados desde la fecha en la que se haya notificado la calificación provisional, salvo que medie autorización expresa de ampliación del mismo por un período no superior al de la mitad del inicialmente establecido, otorgada por el Servicio Territorial competente en materia de vivienda, si concurre causa que así lo justifique y previa solicitud del interesado presentada antes de la finalización del plazo inicial.
Plazos máximos para resolver y notificar los procedimientos de calificación provisional y definitiva de actuaciones de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes El plazo máximo para resolver y notificar los procedimientos de calificación provisional y definitiva de actuaciones de rehabilitación de viviendas y de edificios de viviendas existentes será de tres meses, desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. El vencimiento de dicho plazo sin que se hubiera notificado resolución expresa, implicará que el solicitante pueda entender desestimada su solicitud, a los solos efectos de permitir a los interesados la interposición del recurso administrativo o contencioso-administrativo que resulte procedente. Artículo 20
Abono de subvenciones de rehabilitación 1.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente, el abono de subvenciones de rehabilitación de de viviendas y de edificios de viviendas existentes queda condicionado a la obtención de la calificación definitiva correspondiente.
2.- En las actuaciones de rehabilitación de vivienda para destinarla a arrendamiento a que se refiere la letra b) del artículo 61 del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, el abono de la subvención queda condicionado, además, al arrendamiento de la vivienda en el plazo de seis meses desde la fecha de notificación de la calificación definitiva.
Además, el contrato de arrendamiento deberá presentarse para su visado en el Servicio Territorial competente en materia de vivienda en el plazo de un mes desde su formalización, conforme a lo previsto en el artículo 13.1 del Decreto 52/2002, de 27 de marzo.
CAPÍTULO VActuaciones protegidas para la urbanización y adquisición de suelo
Condiciones generales 1.- La calificación provisional y definitiva de las actuaciones protegidas para la urbanización y adquisición de suelo estará sujeta al cumplimiento de las condiciones correspondientes previstas en los artículos 64, 65 y 66 del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre.
En todo caso, la urbanización debe tener por objeto su inmediata edificación, con destino, al menos del 50% de la edificabilidad residencial resultante de la unidad de actuación, a la promoción de viviendas sujetas a regímenes de protección pública.
2.- No se podrá obtener financiación para las actuaciones en materia de suelo cuando la solicitud de las mismas sea presentada con posterioridad a la obtención del préstamo convenido correspondiente a las viviendas protegidas de nueva construcción a edificar en dicho suelo. Tampoco cabrá la obtención de ayudas financieras cuando la unidad de ejecución, o parte de la misma, ya las hubiera recibido, incluso en el marco de planes estatales anteriores. 3.- En todo caso, la calificación, tanto provisional como definitiva, deberá ajustarse a lo previsto en el artículo 12 del Decreto 52/2002, de 27 de marzo.
4.- El promotor deberá comunicar por escrito a la Dirección General competente en materia de vivienda, las fases de inicio y terminación de las obras, dentro del plazo de quince días hábiles desde que se produzcan. Artículo 22
Condiciones específicas para las Áreas de Urbanización Prioritaria 1.- En el caso de Áreas de Urbanización Prioritaria de Suelo, además del cumplimiento de las condiciones generales del artículo anterior se requiere: a) Destinar, al menos el 75% de la edificabilidad residencial de la unidad de actuación a la promoción inmediata de viviendas de protección pública. Cuando el suelo objeto de urbanización forme parte de patrimonios públicos de suelo, se considerará que constituye un área de urbanización prioritaria de suelo cuando, al menos, el 50% de la edificabilidad residencial total se destine a viviendas protegidas para arrendamiento, o a viviendas calificadas como de régimen especial o de promoción pública. Esta afectación del suelo a dichas finalidades deberá inscribirse registralmente.
b) Ser objeto de acuerdo de la Comisión Bilateral de Seguimiento, conforme a lo previsto en el artículo 65.2 del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, con la participación del Ayuntamiento en cuyo término municipal se ubique la realización de la actuación de urbanización.
2.- Podrá incluir la adquisición onerosa del suelo a urbanizar, siempre que éste aún no haya sido adquirido en el momento de la solicitud de la ayuda.
Solicitud de calificación provisional 1.- La solicitud de calificación provisional de las actuaciones protegidas para la urbanización y adquisición de suelo, así como, en su caso, la financiación correspondiente, se presentarán conforme al modelo que se recoge en el Anexo VIII de esta Orden, e irá acompañada de copia de la siguiente documentación:
a) Datos identificativos del promotor: CIF del solicitante y, en su caso, acreditación de la representación que se ostente el solicitante y relación de personas a las que represente.Asimismo deberá presentar las escrituras de constitución de la entidad promotora de la actuación y certificado acreditativo del acuerdo de iniciar la actuación adoptado por el órgano competente de la entidad promotora.
b) Documentación que faculta para ejecutar la urbanización:
- En el caso de actuación protegida de suelo sin adquisición onerosa de suelo, deberá aportar Certificado Registral de dominio y cargas o Escritura Pública que acredite la propiedad del suelo debidamente inscrita en el registro de la propiedad.
- En el caso de actuación protegida de suelo con adquisición onerosa del suelo, deberá aportarse contrato privado de compraventa u opción de compra, certificado administrativo de adjudicación o de concesión de derecho de superficie por al menos 50 años, concierto formalizado con quien tenga la titularidad del suelo, o cualquier otro titulo o derecho que conceda facultades para efectuar la urbanización.
c) Memoria de viabilidad técnico-financiera y urbanística del proyecto, suscrita por el promotor y el técnico o técnicos responsables de su redacción, con el siguiente contenido: 1. Aptitud del suelo objeto de actuación para los fines perseguidos:
• Descripción del tipo de actuación protegida que se pretende calificar con referencia a la unidad de ejecución urbanística y municipio en que se ubica.
• Memoria Urbanística con el siguiente contenido:
- Instrumentos del Planeamiento General y de Desarrollo, con sus fechas de aprobación definitiva.
- Instrumentos de Gestión Urbanística aplicables, convenios urbanísticos vigentes, sistema de actuación propuesto, así como sus fechas de aprobación definitiva y/o estado de su tramitación.
- Clasificación y Calificación del suelo y demás determinaciones urbanísticas aplicables tanto de la ordenación general como detallada, que condicionen el aprovechamiento y la utilización del terreno en especial las referidas a las posibilidades de urbanización y edificación (cesiones, obligatorias, cargas de convenio, densidades máximas, etc.).
2. Documentación gráfica, que constará de los siguientes planos:
• Plano de situación y emplazamiento.
• Plano topográfico, con parcelario.
• Plano de la ordenación del planeamiento general vigente.
• Plano de la ordenación detallada propuesta.
• Plano identificativo de las parcelas y/o manzanas resultantes, indicando para cada una de ellas la edificabilidad propuesta y el número de viviendas libres o protegidas, especificando en éstas últimas el número destinado a viviendas en alquiler y/o viviendas de régimen especial.
3. Cuadro de superficies totales y parciales del suelo, edificabilidades máximas permitidas y programadas de cada uno de los usos previstos, expresando el porcentaje de edificabilidad residencial destinada a viviendas protegidas respecto de la edificabilidad residencial permitida. Número de viviendas a construir, ya sean libres o protegidas, especificando en estas últimas el régimen de venta o alquiler, así como el número de ellas destinadas a viviendas en alquiler y/o viviendas de régimen especial.
4. Programación temporal pormenorizada de la obras de urbanización y edificación, referido a meses reales y con expresión de los importes parciales y totales previstos a ejecutar en cada mes. Se incluirán las fases de adquisición de suelo, planeamiento y gestión urbanística cuando fuera necesario. 5. Criterios de sostenibilidad que se aplicarán a la urbanización, de acuerdo con la ordenación urbanística existente y prevista.
6. Memoria económica financiera, en la que se especificará:
• Indicación de los costes totales para el desarrollo del ámbito de actuación, y los costes de la actuación protegida (suma de las cargas de urbanización de las parcelas destinadas a vivienda protegida). Se entenderán por costes de urbanización los establecidos de acuerdo con la normativa urbanística de Castilla y León.
• Determinación de los precios máximos de venta y/o arrendamiento de las viviendas, anejos protegidos y demás usos del suelo.
• Justificación de que el valor de los terrenos incluido el presupuesto de las obras de urbanización no excede de los máximos permitidos para cada régimen de uso en la legislación vigente.
• Programación temporal de los gastos e ingresos, detallándolos para cada una de las fases de la programación del apartado 4, con determinación del resultado de la viabilidad financiera.
De toda la documentación se entregarán un ejemplar en formato papel y otro en formato digital.
d) Declaración responsable a la que se refiere el artículo 4.1 de esta Orden.
2.- Para la obtención de la financiación correspondiente a las áreas de urbanización prioritaria de suelo será necesaria la formalización en un convenio de colaboración, en el marco de las Comisiones Bilaterales de Seguimiento, entre el Ministerio de Vivienda y la Comunidad con participación del Ayuntamiento en cuyo término se ubique la actuación de urbanización. En este convenio, conforme al número de objetivos y del volumen de recursos estatales convenidos, se concretarán las condiciones de financiación, y en su caso, los compromisos y aportaciones financieras de la Comunidad y del Municipio correspondiente, así como el sistema de evaluación y seguimiento de las actuaciones acordadas. 3.- El promotor estará obligado a la inscripción en el Registro de la Propiedad de la afectación de suelo objeto de financiación a la finalidad establecida por lo que se refiere a número de viviendas protegidas previstas, incluyendo sus tipologías y otras características que puedan dar lugar a la obtención de las subvenciones establecidas en el artículo 66.2 del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre.
Calificación Definitiva 1.- La solicitud de calificación definitiva de las actuaciones protegidas para la urbanización y adquisición de suelo se presentará, una vez finalizadas las obras de urbanización conforme a la programación temporal pormenorizada recogida en la calificación provisional, conforme al modelo que se recoge en Anexo IX de esta Orden e irá acompañada de copia de la siguiente documentación:
a) Licencia Municipal de obras de urbanización o Acuerdo municipal de aprobación del Proyecto de Actuación o Urbanización. b) Solicitud de recepción de las obras de urbanización ante el Ayuntamiento, con ofrecimiento de las cesiones obligatorias y señalamiento de parcelas destinadas a Vivienda protegida. c) Justificación de haberse practicado, en el Registro de la Propiedad, inscripción de las fincas resultantes de la reparcelación, con la afectación a que hace referencia el apartado 3.º del artículo anterior.
d) Certificado del Facultativo Director, acreditando que las obras de urbanización y servicios están terminadas y en condiciones de utilización y que todas ellas están recogidas en el proyecto de ejecución final y cumplen con las normas establecidas en los instrumentos de planeamiento y gestión vigentes. e) Plano final de la urbanización, con indicación de las superficies netas, aprovechamiento y uso pormenorizado de cada parcela y para vivienda protegida, del que se aportará una copia en formato papel y otra en formato digital. 2.- La terminación de las obras deberá estar comprendida dentro del plazo fijado en la calificación provisional a contar desde la fecha de notificación de ésta, salvo que medie autorización expresa de ampliación del mismo por un período no superior al inicialmente establecido, otorgada por la Dirección General competente en materia de vivienda si concurre causa que así lo justifique, previa solicitud del interesado presentada antes de la finalización del citado plazo y siempre que no se incumplan las condiciones previstas por el Ayuntamiento en la licencia municipal.
Tramitación y resolución 1.- Corresponde al Servicio competente en materia de suelo de la Dirección General competente en materia de vivienda la ordenación e instrucción de los procedimientos de calificación provisional y definitiva de las actuaciones protegidas para la urbanización y adquisición de suelo.
2.- Conforme a lo dispuesto en el artículo 12 de Decreto 52/2002, de 27 de marzo, corresponde al Director General competente en materia de vivienda la resolución de los procedimientos de calificación provisional y definitiva de las actuaciones protegidas para la urbanización y adquisición de suelo. Artículo 26
Plazos máximos para resolver y notificar El plazo máximo para resolver y notificar la solicitud de calificación provisional y definitiva de las actuaciones protegidas para la urbanización protegida de suelo será de tres meses desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación y de seis meses en los casos de Áreas de Urbanización Prioritaria.
El vencimiento de dicho plazo sin que se hubiera notificado resolución expresa, implicará que el solicitante pueda entender desestimada su solicitud, a los solos efectos de permitir a los interesados la interposición del recurso administrativo o contencioso-administrativo que resulte procedente. Artículo 27
Abono de las subvenciones en materia de suelo El abono de las subvenciones en actuaciones en materia de suelo, quedará condicionado a la justificación documental de la obra realizada y se fraccionará en función del desarrollo y justificación de la inversión. En todo caso, un porcentaje del 15% queda condicionado a la obtención de la calificación definitiva.
Previa presentación de las justificaciones para el abono de las ayudas ante la Dirección General competente en materia de vivienda a efectos de su control, el abono de la subvención al promotor se efectuará conforme a lo previsto en el artículo 5 de la presente Orden.
CAPÍTULO VIReconocimiento de la subvención personal y especial a los compradores en primera transmisión de viviendas de protección oficial de promoción pública
Tramitación y reconocimiento de las subvenciones a los compradores en primera transmisión de viviendas de protección oficial de promoción pública 1.- Los compradores en primera transmisión de viviendas de protección oficial de promoción pública tendrán derecho a una subvención personal y especial por un importe coincidente con el que resulte de aplicar al precio de la vivienda el tipo impositivo del Impuesto sobre el Valor Añadido que grave la transmisión de estas viviendas.
2.- La solicitud se presentará conforme al modelo que se recoge en el Anexo X de esta Orden, una vez que se haya notificado la adjudicación de la vivienda.
3.- El plazo máximo para resolver y notificar el procedimiento será de un mes, desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. El vencimiento de dicho plazo sin que se hubiera notificado resolución expresa, implicará que el solicitante pueda entender desestimada su solicitud, a los solos efectos de permitirle la interposición del recurso administrativo o contencioso-administrativo que resulte procedente. 4.- El abono de la subvención se realizará mediante compensación, de tal manera que el adjudicatario únicamente habrá de entregar en concepto de entrada o aportación inicial por la compra de la vivienda el 1% del precio de venta de la misma.
CAPÍTULO VIIReconocimiento de ayudas a la eficiencia energética
Tramitación y reconocimiento de las ayudas a la eficiencia energética 1.- Junto con la solicitud de calificación provisional de viviendas de protección pública al amparo del Real Decreto 2066/2008, de 12 de septiembre, se podrá solicitar el reconocimiento de las ayudas financieras previstas en el artículo 63 del citado Real Decreto, en las cuantías y condiciones previstas en el mismo y en la presente Orden.
2.- La solicitud de reconocimiento de las ayudas a la eficiencia energética, se presentará conforme al modelo a que se refiere el artículo 8 de esta Orden.
Abono de las ayudas a la eficiencia energética El abono de las ayudas a la eficiencia energética queda condicionado a la obtención de la calificación definitiva correspondiente.
Concesión de subvenciones de vivienda joven y vivienda de precio limitado para familias en Castilla y León La concesión de subvenciones a adquirentes previstas en el Decreto 99/2005, de 22 de diciembre, por el que se regula la promoción, adquisición y arrendamiento protegido de la vivienda joven en Castilla y León y el Decreto 55/2008, de 24 de julio, por el que se regula la promoción, adquisición y arrendamiento protegido de la vivienda de precio limitado para familias en Castilla y León, se tramitarán y resolverán conforme a lo previsto en sus correspondientes bases reguladoras y convocatorias.
Procedimientos pendientes de resolución Los procedimientos que se encuentren pendientes de calificación provisional a la entrada en vigor de esta Orden, se tramitarán y resolverán de acuerdo con lo establecido en la presente Orden.
Concesión de subvenciones a propietarios de viviendas libres para arrendarlas Las solicitudes de reconocimiento de subvenciones previstas en el artículo 43 del Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el que se aprueba el Plan Estatal 2005/2008, para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda, que hayan sido presentadas hasta el 24 de diciembre de 2008 y que se encuentren pendientes de resolución a la entrada en vigor de esta Orden, se tramitarán y resolverán de acuerdo con lo establecido en la Orden FOM/388/2008, de 5 de marzo y se abonarán al beneficiario directamente por la Comunidad de Castilla y León, con observancia de lo dispuesto en el 33.3 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre de subvenciones de Castilla y León.
Derogación normativa Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango contrarias a lo dispuesto en la presente Orden y expresamente la Orden FOM/388/2008, de 5 de marzo por la que se establece la tramitación de las solicitudes de ayudas correspondientes a actuaciones protegidas al amparo del Plan Estatal 2005/2008 para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda, sin perjuicio de lo previsto en la disposición transitoria segunda de la presente Orden.
Habilitación normativa Se faculta al Director General competente en materia de vivienda para dictar cuantas instrucciones complementarias requiera la ejecución de la presente Orden.