Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/2014?documento=legcol&contexto=legcol_0be7b52e884e01c8e0530a01015101c8&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-10-15 04:06:20
Document Index: 211713922

Matched Legal Cases: ['artículo 360', 'artículo 227', 'artículo 339', 'artículo 16', 'artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 15', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 15', 'artículo 152']

﻿ RESOLUCIÓN 874 DE 2014
RESOLUCIÓN 874 DE 29 DE DICIEMBRE DE 2014
RESOLUCIÓN 874 DE 2014
La Asesora Delegada de las Funciones del Despacho de la Dirección General de la Unidad de Planeación Minero-Energética,
Que el artículo 360 ibídem señala que “La explotación de un recurso natural no renovable causará, a favor del Estado, una contraprestación económica a título de regalía, sin perjuicio de cualquier otro derecho o compensación que se pacte”.
Que el artículo 227 de la Ley 685 del 15 de agosto de 2001(1) indica que toda “explotación de recursos naturales no renovables de propiedad estatal genera una regalía como contraprestación obligatoria”. A su vez, el artículo 339 de la misma ley declara de utilidad pública la obtención, organización y divulgación de información relativa a la riqueza del subsuelo, la oferta y estado de los recursos mineros y la industria minera en general. En consecuencia, los concesionarios de títulos mineros o propietarios de minas están obligados a recopilar y suministrar, sin costo alguno, tal información a solicitud de la autoridad minera.
Que el parágrafo 9º del artículo 16 de la Ley 756 del 23 de julio de 2002(2) establece el procedimiento para determinar el valor de un gramo oro, plata y platino en boca de mina, que debe tomarse para efectos de la liquidación de las regalías.
Que en el numeral 2 del artículo 5º del Decreto 4130 del 3 de noviembre de 2011(3), se reasignó a la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME, entre otras, la función de “fijar los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías”.
Que el Decreto 4134 del 3 de noviembre de 2011(4) creó la Agencia Nacional de Minería, ANM, como una agencia estatal de naturaleza especial, del sector descentralizado de la rama ejecutiva del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, cuyo objeto es administrar integralmente los recursos minerales de propiedad del Estado señalando en los numerales 1 y 2 del artículo 4º funciones de autoridad minera o concedente en el territorio nacional.
Que el artículo 15 de la Ley 1530 del 17 de mayo de 2012(5) estableció que la Agencia Nacional de Minería, ANM, señalaría, mediante actos administrativos de carácter general, los términos y condiciones para la determinación de los precios base de liquidación de las regalías y compensaciones producto de la extracción de los recursos naturales no renovables, sin perjuicio de lo pactado en los contratos vigentes a la fecha de promulgación de la misma ley.
Que la Agencia Nacional de Minería, mediante Resolución 848 del 24 de diciembre de 2013(6), estableció las metodologías para la fijación del precio base de las piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y polimetálicos.
Que para efectos de la determinación de los precios base de liquidación de regalías y compensaciones para la explotación de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y polimetálicos, la UPME realizó la liquidación en la forma y términos señalados en la precitada resolución, conforme se detalla en el anexo técnico, documento que forma parte integral de este acto administrativo.
Que los precios aquí establecidos son base para liquidar exclusivamente los montos de regalías y no deben considerarse como referentes para transacciones de mercado entre particulares.
ART. 1º—Fijar los precios base para la liquidación de regalías de los minerales señalados en la Resolución ANM 848 del 24 de diciembre de 2013, vigentes en el registro minero nacional, de la siguiente manera:
Grupo Producto Unidad de medida Precio boca de mina
I trimestre 2015 $
Mineral de hierro Mineral de hierro Ton. 28,555.36
Metales no ferrosos Mineral de cobre Kg 11,105.11
Mineral de magnesio (magnesita) Ton. 137,759.44
Mineral de manganeso Ton. 189,574.43
Minerales de titanio y sus concentrados (rutilo similares) Kg 1,576.55
Minerales de plomo y sus concentrados Kg 3,380.30
Minerales de zinc y sus concentrados Kg 3,731.64
Minerales de estaño y sus concentrados Kg 33,340.75
Minerales de cromo y sus concentrados Kg 318.20
Minerales de cobalto y sus concentrados Kg 51,740.14
Minerales de volframio (tungsteno) y sus concentrados Kg 64,379.52
Minerales de molibdeno y sus concentrados Kg 37,880.13
Minerales de niobio, tantalio, vanadio o circonio y sus concentrados Kg 315,473.30
Minerales de antimonio y sus concentrados Kg 14,990.45
ART. 5º—Se exceptúa de la aplicación de la presente resolución, la determinación de precios pactada en los contratos vigentes a la fecha de la promulgación de la Ley 141 de 1994.
ART. 6º—La presente resolución rige a partir del primero (1º) de enero de dos mil quince (2015) hasta el treinta y uno (31) de marzo de dos mil quince (2015) y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
(1) Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones.
(2) Por la cual se modifica la Ley 141 de 1994, se establecen criterios de distribución y se dictan otras disposiciones.
(3) Por el cual se reasignan unas funciones.
(4) Por el cual se crea la Agencia Nacional de Minería, ANM, se determina su objetivo y estructura orgánica.
(5) Por la cual se regula la organización y el funcionamiento del sistema general de regalías.
(6) Por la cual se establecen los términos y condiciones para la determinación de los precios base de liquidación de regalías y compensaciones por la explotación de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y polimetálicos.
Soporte técnico de la resolución por la cual se determinan los precios base de liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos, minerales metálicos para la liquidación de regalías
Que los numerales 1 y 2 del artículo 4º del Decreto 4134 del 2011 establecieron que la Agencia Nacional de Minería, ANM, ejercería las funciones de autoridad minera o concedente en el territorio nacional.
Que en el numeral 2 del artículo 5º del Decreto 4130 del 3 de noviembre de 2011 se reasignó a la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME, entre otras, la función de “fijar los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías”.
Que el artículo 15 de la Ley 1530 del 17 de mayo de 2012, “por la cual se regula la organización y el funcionamiento del sistema general de regalías”, estableció que la Agencia Nacional de Minería, ANM, señalaría, mediante actos administrativos de carácter general, los términos y condiciones para la determinación de los precios base de liquidación de las regalías y compensaciones producto de la extracción de los recursos naturales no renovables, sin perjuicio de lo pactado en los contratos vigentes a la fecha de promulgación de la misma ley.
Que la Agencia Nacional de Minería, mediante Resolución 848 del 24 de diciembre de 2013 “Por la cual se establecen los términos y condiciones para la determinación de los precios base de liquidación de regalías y compensaciones por la explotación de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y polimetálicos”, estableció las metodologías para la fijación del precio base de las piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y polimetálicos.
Las regalías de los minerales cuyo precio se establece mediante la presente resolución deberán cancelarse para el mineral principal y para los secundarios.
2.1. Precios de las piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y polimetálicos: a efectos de establecer los precios base de la liquidación de regalías y compensaciones de las piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y polimetálicos, se deberán tener en cuenta las siguientes reglas:
2.1.1. El precio para la liquidación de regalías de las esmeraldas y demás piedras preciosas y semipreciosas de producción nacional es el declarado por el exportador, conforme a la factura determinada en pesos, para todas las subpartidas arancelarias, en cualquiera de sus presentaciones, sin descuentos adicionales. El Banco de la República continuará certificando los precios internacionales de los metales preciosos, conforme a lo establecido en el artículo 152 de la Ley 488 de 1998.
3. Aplicación metodológica. Periodo considerado abril y septiembre 2014.
IPP 2012 IPP 2013 IPP 2014 IPP agosto 2014 IPP a noviembre 2014
4.2% -16.7% 6.0% 3.06% -0.22%
31,465.1 26,197.20 27,769.12 28,619.16 28,555.36
La información del precio en boca de mina para el mineral de hierro es obtenido por el estudio realizado en la UPME denominado “Estudio para el establecimiento de los precios de los minerales en boca de mina y cálculo de los costos unitarios de producción asociados a la industria minera”, el cual determinó para el año 2012 un precio en boca de mina para el mineral de hierro de $ 30.186,7 tonelada. Dicho precio, de acuerdo a la metodología establecida en la Resolución 848 de 24-12-2013 emitida por la ANM, se procedió a actualizar con el índice de precios al productor a la fecha.
El promedio del trimestre considerado determinó:
Precios Precios bajos US$/Ton. Precios altos US$/Ton.
Septiembre 6,871.43 6,872.23
Octubre 6,738.26 6,739.20
Noviembre 6,700.20 6,701.13
Promedio precios bajos y altos 6,769.96 6,770.85
Promedio precio trimestre 6,770.41
Tonelada US/Ton. 80% 5% TRM Valor regalías $/Ton. Regalía $/Kg
6,770.41 5,416.33 270.8 2,050.30 555,255.43 555.26
Precio base sustentado en costos de producción Magnesio Bolivalle IPP mayo 2014 IPP agosto 2014 IPP A noviembre 2014
IPP % 6.00% 3.06% -0.22%
126,383.00 133,966.39 138,067.24 137,759.44
IPP mayo 2014 IPP agosto 2014 IPP a noviembre 2014
6.0% 3.1% -0.22%
184,354.71 189,998.00 189,574.43
La información del precio en boca de mina para el mineral de manganeso es obtenida por el estudio realizado por la UPME “Metodología para determinar los precios en boca de mina de los minerales inscritos en el registro minero nacional a partir de los precios del consumidor final” y actualizado utilizando el índice de precios al productor.
Septiembre 900.00 1,050.00
Octubre 900.00 1,017.00
Noviembre 900.00 1,000.00
Promedio precios bajos y altos 900.00 1,022.33
Promedio precio trimestre 961.17
961.17 768.93 38.45 2,050.30 78,827.32 78.83
Septiembre 2,121.32 2,122.25
Octubre 2,037.30 2,038.09
Noviembre 2,022.43 2,023.73
Promedio precios bajos y altos 2,060.35 2,061.35
Promedio precio trimestre 2,060.85
Tonelada US/Ton. 80% 5% TRM Valor regalía $/Ton. Regalía $/Kg
2,060.85 1,648.68 82.43 2,050.30 169,014.81 169.01
Septiembre 2,293.43 2,294.05
Octubre 2,272.04 2,272.70
Noviembre 2,258.68 2,259.43
Promedio precios bajos y altos 2,274.72 2,275.39
Promedio precio trimestre 2,275.05
2,275.05 1,820.04 91.00 2,050.30 186,581.90 186.58
Septiembre 21,105.91 21,124.55
Octubre 19,896.74 19,909.13
Noviembre 19,955.00 19,969.00
Promedio precios bajos y altos 20,319.22 20,334.23
Promedio precio trimestre 20,326.72
20,326.72 16,261.38 813.07 2,050.30 1,667,037.52 1,667.04
Unidad de medida tonelada
IPP 2014 IPP agosto 2014 IPP a noviembre 2014
6.0% 3.06% -0.22%
309,437.13 318,909.31 318,198.36
Fuente: UPME Kg $ 318.20
Septiembre 32,439.77 32,439.77
Octubre 31,347.83 31,347.83
Noviembre 30,845.00 30,845.00
Promedio precios bajos y altos 31,544.20 31,544.20
Promedio precio trimestre 31,544.20
31,544.20 25,235.36 1,261.77 2,050.30 2,587,006.81 2,587.01
Septiembre 40.75
Octubre 40.50
Noviembre 36.50
Promedio trimestre $39.25
Fuente: Infomine
US/Kg 80% 5% TRM Valor regalía $/Kg
39.25 31.40 1.57 2,050.30 3,218.98
Fuente: Infomine, cálculos UPME
Precios venta US$/Ton
Septiembre 27,006.82
Octubre 21,204.35
Noviembre 21,071.50
Promedio precio trimestre 23,094.22
Fuente: LME, cálculos UPME
23,094.22 18,475.38 923.77 2,050.30 1,894,006.29 1,894.01
Septiembre 205.00
Octubre 190.00
Noviembre 182.00
Promedio precios $ 192.33
Precio venta US/Kg 80% 5% TRM Valor regalía $/Kg
192.33 153.87 7.69 2,050.30 15,773.67
Septiembre 9,137.50 9,337.50
Octubre 9,055.00 9,255.00
Noviembre 8,925.00 9,125.00
Promedio precios bajos y altos 9,039.17 9,239.17
Promedio precio trimestre 9,139.17
9,139.17 7,311.33 365.57 2,050.30 749,522.46 749.52