Source: http://179.27.104.200:8091/akn/uy/bill/Ejecutivo/2005-04-04/Asunto26318/spa@2005-05-02T00:01
Timestamp: 2019-01-24 02:41:20
Document Index: 359261284

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 8', 'artículo 6', 'artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 8', 'artículo 6', 'artículo 2', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12']

Comisión de Población,
- Declárase la situación de emergencia social
como consecuencia de las dificultades de inserción social comprobada por los indicadores de pobreza e indigencia
Para la atención de la emergencia referida en el artículo anterior se establece el
Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social cuya
dos años a partir de la promulgación de la presente ley
, y que está compuesto sustancialmente por los siguientes programas:
- Programa Educación en Contextos Críticos
- Programa Alojamiento a las personas en situación de calle
, a desarrollar
las acciones necesarias para el cumplimiento, instrumentación, ejecución, coordinación y evaluación de los programas mencionados.
programa de Ingreso Ciudadano
se aplicará durante el plazo de
dos años, a partir de la promulgación de la presente
y abarcará
a quienes se encuentren en las condiciones previstas en
- El Ingreso Ciudadano consiste en una prestación en dinero por hogar, equivalente al valor
la Base de Prestaciones y Contribuciones creada por el
artículo 2º de la Ley Nº 17.856, de 20 de diciembre de 2004
, vigente al 1º de marzo de 2005, que se actualizará cuatrimestralmente de acuerdo a la evolución del Indice de Precios al Consumo.
A los efectos de la presente ley, considérase hogar, tanto el constituido por una sola persona como aquél integrado por un grupo de personas, vinculadas por lazo de parentesco, que conviven bajo un mismo techo y contribuyen a su mutua subsistencia.
-El Ingreso Ciudadano es una prestación no retributiva, personal, intransferible e inembargable, que no podrá constituir garantía de obligaciones,
ser afectada por retenciones
de las asignaciones familiares (
Decreto Ley Nº 15.084, de 28 de noviembre de 1980
pensiones por invalidez y por vejez, ni ninguna otra prestación
de seguridad social, ni es incompatible con ninguno de dichos beneficios .
-Las prestaciones se otorgarán a los hogares cuyos ingresos por todo concepto,
exceptuándose las asignaciones familiares , jubilaciones y pensiones por invalidez y vejez,
no superen los $ 1.300 (mil trescientos pesos uruguayos) promediales por persona y presenten carencias críticas en sus condiciones de vida. A efectos de calificar tales carencias se considerarán la composición familiar, las condiciones de habitabilidad de la vivienda,
su equipamiento y demás condiciones que establezca la reglamentación de la presente ley.
al Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social se solicitará ante el Banco de Previsión
Social o a través de los procedimientos que instrumente el
Están habilitados para presentar dicha solicitud un miembro del hogar mayor de edad o los y las
cuando estén a cargo del hogar.
Dichos menores quedan habilitados
El solicitante deberá declarar
el número de componentes del hogar ,
los ingresos que por todo concepto perciba
y autorizará la verificación de la información aportada
de la solicitud y
de la declaración formuladas
y atendiendo a las carencias críticas que presente el hogar, el Ministerio de Desarrollo Social aceptará o rechazará la solicitud de ingreso al
, requisitos indispensables para recibir las prestaciones otorgadas por el
, el cumplimiento de contrapartidas tales como la inscripción y asistencia regular de los menores al sistema educativo formal, los controles médicos periódicos de niños
, adolescentes y mujeres embarazadas, la participación en
de acuerdo a las evaluaciones que los distintos organismos involucrados realicen
La imposibilidad de cumplir con las contrapartidas deberá ser justificada por los procedimientos que establezca la reglamentación
- Verificadas las condiciones habilitantes y otorgado el beneficio monetario, el Poder Ejecutivo autorizará el pago y la transferencia de fondos, comunicándolo al Banco de Previsión Social, que será el organismo encargado de abonarlo al miembro del hogar
que sus componentes hayan
seleccionado al momento de aquella verificación.
-El pago del
por el incumplimiento injustificado de las contrapartidas a que refiere el artículo 8º.
cuando por cualquier motivo, variaren las condiciones establecidas en el
artículo 6º de la presente ley
.El pago se reiniciará, a instancias del interesado, cuando cesen las circunstancias que motivaron la suspensión.
El Ingreso Ciudadano se pierde por la ocultación o falseamiento de los datos o cualquier otra actuación fraudulenta dirigida a obtener o conservar la prestación económica, sin perjuicio de lo dispuesto por el Código Penal vigente.
erogaciones resultantes de la ejecución de Planes y Programas establecidos en el artículo 2º
de la presente ley serán de cargo de Rentas Generales
, por hasta la suma de $ 1.812:000.000 (pesos uruguayos mil ochocientos doce millones), para el ejercicio 2005; $ 2.552:000.000 (Pesos uruguayos dos mil quinientos cincuenta y dos millones), para el ejercicio 2006; y $ 766:000.000 (pesos uruguayos setecientos sesenta y seis millones) para el ejercicio 2007, habilitándose dichas partidas en el Inciso 15 - "Ministerio de Desarrollo Social ".
-El Ministerio de Desarrollo Social remitirá un informe semestral de la gestión del Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social a la Asamblea General.
Miembro Informante;
<FRBRuri value="/akn/uy/bill/Ejecutivo/2005-04-04/Asunto26318/spa@2005-05-02T00:01"/>
<FRBRdate date="2016-08-30" name=""/>
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<uy:text>que presenta una cantidad importante de hogares uruguayos,</uy:text>
<uy:text>elaborados po</uy:text>
<uy:text>Créase el</uy:text>
<uy:text>(PANES),</uy:text>
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<uy:text>este Plan mediante el establecimiento, instrumentación y ejecución de programas sociales dirigidos a garantizar la cobertura de las necesidades básicas de subsistencia de esos sectores carenciados de la población. Esos programas establecerán acciones en materia de ingresos, seguridad alimentaria, salud, educación, capacitación y generación de condiciones y oportunidades de empleabilidad, en coordinación con los Ministerios y Organismos Públicos responsables de la materia a que refiera el programa respectivo.</uy:text>
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<uy:text>que éste haya</uy:text>
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<uy:text>subsidio</uy:text>
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<uy:text>por el incumplimiento injustificado de las contrapartidas a que refiere el artículo 5º o por la selección para participar en programas de empleo transitorio.</uy:text>
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<uy:text>al mes de abril</uy:text>
<uy:text>y se relevará el equipamiento disponible.</uy:text>
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<uy:text>El ingreso</uy:text>
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<uy:text>directamente por un miembro del hogar mayor de edad</uy:text>
<uy:text>Poder Ejecutivo</uy:text>
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<uy:text>- Las obligaciones que genere el cumplimiento de la presente ley, serán de cargo de Rentas Generales.</uy:text>
<uy:text>será de l de la Emergencia Social&#160;" (PANES), cuya vigencia dos años a partir de la promulgación de la present</uy:text>
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<uy:text>integrante de ese núcleo, ar los ingresos que por todo concepto perciba cada y autorizará la verificación de la información apo</uy:text>
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<uy:text>Se habilita a las jefas de hogar menores de 18 años que estén embarazadas o tengan a su cargo hijos menores de edad para presentar la solicitud a que refieren los incisos anteriores y a percibir las prestaciones que correspondieran po</uy:text>
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<textualMod eId="pmod_35" type="repeal">
<uy:text>ante el Banco de Previsión Social rificados los términos de la declaración formulada y atendiendo a las carencias críticas que presente</uy:text>
<uy:text>PANES. al aceptará o rechazará la solicitud de ingreso al</uy:text>
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<uy:text>PANES les para recibir las prestaciones otorgadas por el , el cumplimiento de contrapartidas tales como la</uy:text>
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<uy:text>y tareas jeres embarazadas, la participación en actividades comunitarias solidarias, en general, las acciones</uy:text>
<uy:text>solidarias participación en actividades y tareas comunitarias , en general, las acciones específicas exigidas pa</uy:text>
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<uy:text>El incumplimiento de tales contrapartidas sin causa justificada, determinará la suspensión de las prestaciones otorgadas.</uy:text>
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<uy:text>- Créase el "Programa de Ingreso Ciudadano " que se aplicar</uy:text>
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<uy:text>que - Créase el "Programa de Ingreso Ciudadano " se aplicará durante el plazo establecido en el art</uy:text>
<uy:text>establecido en el artículo 2º de esta ley greso Ciudadano " que se aplicará durante el plazo , a quienes se encuentren en las condiciones previ</uy:text>
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<uy:text>el artículo 3º. enes se encuentren en las condiciones previstas en</uy:text>
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<uy:text>de estación en dinero por hogar, equivalente al valor la Base de Prestaciones y Contribuciones creada po</uy:text>
<uy:text>y no podrá ser e que no podrá constituir garantía de obligaciones afectada por retenciones incluidas las de naturale</uy:text>
<uy:text>incluidas las ligaciones y no podrá ser afectada por retenciones de naturaleza alimentaria.</uy:text>
<uy:text>El - monto percibido por concepto de Ingreso Ciudadano,</uy:text>
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<uy:text>percibido por concepto de Ingreso Ciudadano - El monto , no se incluirá a efectos de fijar la franja de i</uy:text>
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<uy:text>incluirá a efectos de fijar la franja de ingreso a percibido por concepto de Ingreso Ciudadano, no se las asignaciones familiares ( Decreto-Ley Nº 15.0</uy:text>
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<uy:text>y no podrá</uy:text>
<uy:before>e que no podrá constituir garantía de obligaciones</uy:before>
<uy:after>ser afectada por retenciones incluidas las de natu</uy:after>
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<uy:text>incluidas las de</uy:text>
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<uy:after>naturaleza alimentaria.</uy:after>
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<uy:text>que</uy:text>
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<uy:text>establecido en el artículo 2º de esta</uy:text>
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<uy:text>- El</uy:text>
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<uy:text>percibido por concepto de Ingreso Ciudadano,</uy:text>
<uy:before>- El monto</uy:before>
<uy:after>no se incluirá a efectos de fijar la franja de ing</uy:after>
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<uy:text>incluirá</uy:text>
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<uy:text>y a</uy:text>
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<uy:before>ganismo encargado de abonarlo al miembro del hogar</uy:before>
<uy:after>seleccionado al momento de aquella verificación.</uy:after>
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<uy:text>Las obligaciones que genere el cumplimiento de la presente ley,</uy:text>
<uy:after>serán de cargo de Rentas Generales.</uy:after>
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<uy:text>el artículo 3º</uy:text>
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<uy:text>incluidas las</uy:text>
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<p>CAMARA DE
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<eol/>Comisión de Población,
<eol/>Desarrollo e Inclusión
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<ins eId="art_1__heading__ins_1">(Emergencia Social).</ins>
<p>- Declárase la situación de emergencia social
<del eId="art_1__para_1__del_1"/>como consecuencia de las dificultades de inserción social comprobada por los indicadores de pobreza e indigencia
<ins eId="art_1__para_1__ins_1">constatadas por </ins>el Instituto Nacional de Estadística.
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<ins eId="art_2__heading__ins_1">(Plan de Atención).</ins>
<ins eId="art_2__para_1__ins_1">Para la atención de la emergencia referida en el artículo anterior se establece el</ins> Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social cuya
<del eId="art_2__para_1__del_1"/>vigencia
<ins eId="art_2__para_1__ins_2">se estima en</ins> dos años a partir de la promulgación de la presente ley
<ins eId="art_2__para_1__ins_3">, y que está compuesto sustancialmente por los siguientes programas:
<eol/>- Plan Alimentario Nacional (PAN)
<eol/>- Programa Emergencia Sanitaria
<eol/>- Programa de Ingreso Ciudadano
<eol/>- Programa Educación en Contextos Críticos
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<eol/>- Programa Asentamientos Precarios y Pensiones
<eol/>- Programa Alojamiento a las personas en situación de calle
<ins eId="art_2__para_2__ins_1"> a través del Ministerio de Desarrollo Social</ins>, a desarrollar
<ins eId="art_2__para_2__ins_2"> las acciones necesarias para el cumplimiento, instrumentación, ejecución, coordinación y evaluación de los programas mencionados.</ins>
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<del eId="art_3__para_1__del_1"/>programa de Ingreso Ciudadano
<del eId="art_3__para_1__del_2"/>se aplicará durante el plazo de
<ins eId="art_3__para_1__ins_1" wId="art_3__para_1__content__ins_1">dos años, a partir de la promulgación de la presente</ins> ley
<ins eId="art_3__para_1__ins_2" wId="art_3__para_1__content__ins_2"> y abarcará</ins> a quienes se encuentren en las condiciones previstas en
<ins eId="art_3__para_1__ins_3">los artículos siguientes </ins>.
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<ins eId="art_4__heading__ins_1">(Monto del Ingreso Ciudadano).</ins>
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<p>- El Ingreso Ciudadano consiste en una prestación en dinero por hogar, equivalente al valor
<ins eId="art_4__para_1__ins_1"> fijado por</ins> la Base de Prestaciones y Contribuciones creada por el
<ref href="/akn/uy/act/2004-12-20/17.856#2º" eId="ref_1">artículo 2º de la Ley Nº 17.856, de 20 de diciembre de 2004</ref>, vigente al 1º de marzo de 2005, que se actualizará cuatrimestralmente de acuerdo a la evolución del Indice de Precios al Consumo.
<p>&#160;A los efectos de la presente ley, considérase hogar, tanto el constituido por una sola persona como aquél integrado por un grupo de personas, vinculadas por lazo de parentesco, que conviven bajo un mismo techo y contribuyen a su mutua subsistencia.</p>
<article eId="art_5" wId="art_6">
<heading eId="art_5__heading">
<ins eId="art_5__heading__ins_1">(Caracteres).</ins>
<paragraph eId="art_5__para_1" wId="art_8__para_1">
<p>-El Ingreso Ciudadano es una prestación no retributiva, personal, intransferible e inembargable, que no podrá constituir garantía de obligaciones,
<ins eId="art_5__para_1__ins_1"> ni </ins>ser afectada por retenciones
<ins eId="art_5__para_1__ins_2"> ni aún</ins> de naturaleza alimentaria.
<paragraph eId="art_5__para_2" wId="art_11__para_1">
<ins eId="art_5__para_2__ins_1">Dicho </ins> monto
<del eId="art_5__para_2__del_1"/>no se
<ins eId="art_5__para_2__ins_2">computará</ins> a los efectos
<ins eId="art_5__para_2__ins_3"> del otorgamiento</ins> de las asignaciones familiares (
<ref href="/akn/uy/act/1980-11-28/15.084" eId="ref_2">Decreto Ley Nº 15.084, de 28 de noviembre de 1980</ref>,
<ref href="/akn/uy/act/1999-07-16/17.139" eId="ref_3">Ley Nº 17.139, de 16 de julio de 1999</ref> y
<ref href="/akn/uy/act/2004-05-04/17.758" eId="ref_4">Ley Nº 17.758, de 4 de mayo de 2004</ref>)
<ins eId="art_5__para_2__ins_4">, las </ins>pensiones por invalidez y por vejez, ni ninguna otra prestación
<ins eId="art_5__para_2__ins_5">de seguridad social, ni es incompatible con ninguno de dichos beneficios .</ins>
<article eId="art_6" wId="art_3">
<heading eId="art_6__heading">
<ins eId="art_6__heading__ins_1">(Condiciones).</ins>
<paragraph eId="art_6__para_1" wId="art_3__para_1">
<p>-Las prestaciones se otorgarán a los hogares cuyos ingresos por todo concepto,
<ins eId="art_6__para_1__ins_1"> exceptuándose las asignaciones familiares , jubilaciones y pensiones por invalidez y vejez,</ins>
<ins eId="art_6__para_1__ins_2">al mes de marzo </ins>de 2005,
<ins eId="art_6__para_1__ins_3">que</ins> no superen los $ 1.300 (mil trescientos pesos uruguayos) promediales por persona y presenten carencias críticas en sus condiciones de vida. A efectos de calificar tales carencias se considerarán la composición familiar, las condiciones de habitabilidad de la vivienda,
<ins eId="art_6__para_1__ins_4" wId="art_6__para_1__ins_3">su equipamiento y demás condiciones que establezca la reglamentación de la presente ley.</ins>
<article eId="art_7" wId="art_6">
<heading eId="art_7__heading">
<ins eId="art_7__heading__ins_1">(Requisitos).</ins>
<paragraph eId="art_7__para_1" wId="art_4__para_1">
<ins eId="art_7__para_1__ins_1"> La incorporación</ins> al Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social se solicitará ante el Banco de Previsión
<del eId="art_7__para_1__del_1"/>Social o a través de los procedimientos que instrumente el
<ins eId="art_7__para_1__ins_2">Ministerio de Desarrollo Social.</ins>
<paragraph eId="art_7__para_2" wId="art_4__para_3">
<ins eId="art_7__para_2__ins_1">Están habilitados para presentar dicha solicitud un miembro del hogar mayor de edad o los y las</ins> menores de 18 años
<ins eId="art_7__para_2__ins_2">cuando estén a cargo del hogar.</ins>
<ins eId="art_7__para_2__ins_3"> Dichos menores quedan habilitados</ins> a percibir las prestaciones que correspondieran, por sí, sin que se requiera intervención de representante.
<paragraph eId="art_7__para_3" wId="art_4__para_2">
<p>El solicitante deberá declarar
<ins eId="art_7__para_3__ins_1">el número de componentes del hogar ,</ins> los ingresos que por todo concepto perciba
<ins eId="art_7__para_3__ins_2"> cada uno de ellos </ins> y autorizará la verificación de la información aportada
<del eId="art_7__para_3__del_1">.</del>
<paragraph eId="art_7__para_4" wId="art_4__para_4">
<ins eId="art_7__para_4__ins_1"> de la solicitud y</ins> de la declaración formuladas
<del eId="art_7__para_4__del_1"/>y atendiendo a las carencias críticas que presente el hogar, el Ministerio de Desarrollo Social aceptará o rechazará la solicitud de ingreso al
<ins eId="art_7__para_4__ins_2">Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social</ins>.
<article eId="art_8" wId="art_5">
<heading eId="art_8__heading">
<ins eId="art_8__heading__ins_1">(Contrapartidas).</ins>
<paragraph eId="art_8__para_1" wId="art_5__para_1">
<p>-Son
<ins eId="art_8__para_1__ins_1">además</ins>, requisitos indispensables para recibir las prestaciones otorgadas por el
<ins eId="art_8__para_1__ins_2"> Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social</ins> , el cumplimiento de contrapartidas tales como la inscripción y asistencia regular de los menores al sistema educativo formal, los controles médicos periódicos de niños
<ins eId="art_8__para_1__ins_3">, niñas</ins>, adolescentes y mujeres embarazadas, la participación en
<del eId="art_8__para_1__del_1"/>actividades comunitarias
<ins eId="art_8__para_1__ins_4"> y</ins>, en general
<ins eId="art_8__para_1__ins_5" wId="art_8__para_1__ins_4"> y en cada caso</ins>, las acciones específicas exigidas para cada programa
<ins eId="art_8__para_1__ins_6" wId="art_8__para_1__ins_5">de acuerdo a las evaluaciones que los distintos organismos involucrados realicen</ins>.
<ins eId="art_8__para_2__ins_1" wId="art_8__para_2__content__ins_1">La imposibilidad de cumplir con las contrapartidas deberá ser justificada por los procedimientos que establezca la reglamentación</ins>.
<heading eId="art_9__heading">
<ins eId="art_9__heading__ins_1">(Pago).</ins>
<p>- Verificadas las condiciones habilitantes y otorgado el beneficio monetario, el Poder Ejecutivo autorizará el pago y la transferencia de fondos, comunicándolo al Banco de Previsión Social, que será el organismo encargado de abonarlo al miembro del hogar
<ins eId="art_9__para_1__ins_1"> que sus componentes hayan</ins> seleccionado al momento de aquella verificación.
<heading eId="art_10__heading">
<ins eId="art_10__heading__ins_1">(Suspensión, pérdida y garantías).</ins>
<listIntroduction>-El pago del
<ins eId="art_10__para_1__ins_1" wId="art_10__content__list_1__ins_1"> Ingreso Ciudadano </ins>se suspenderá
<ins eId="art_10__para_1__ins_2" wId="art_10__content__list_1__ins_2"> por las siguientes causas:</ins>
<item eId="art_10__para_1__item_a" wId="art_10__content__list_1__item_a">
<p>por el incumplimiento injustificado de las contrapartidas a que refiere el artículo 8º.
<item eId="art_10__para_1__item_b" wId="art_10__content__list_1__item_b">
<p>cuando por cualquier motivo, variaren las condiciones establecidas en el
<ref href="#6º" eId="ref_5">artículo 6º de la presente ley</ref>.El pago se reiniciará, a instancias del interesado, cuando cesen las circunstancias que motivaron la suspensión.&#160;
<eol/>El Ingreso Ciudadano se pierde por la ocultación o falseamiento de los datos o cualquier otra actuación fraudulenta dirigida a obtener o conservar la prestación económica, sin perjuicio de lo dispuesto por el Código Penal vigente.
<article eId="art_11" wId="art_12">
<p>- Las
<ins eId="art_11__para_1__ins_1">erogaciones resultantes de la ejecución de Planes y Programas establecidos en el artículo 2º</ins> de la presente ley serán de cargo de Rentas Generales
<ins eId="art_11__para_1__ins_2">, por hasta la suma de $ 1.812:000.000 (pesos uruguayos mil ochocientos doce millones), para el ejercicio 2005; $ 2.552:000.000 (Pesos uruguayos dos mil quinientos cincuenta y dos millones), para el ejercicio 2006; y $ 766:000.000 (pesos uruguayos setecientos sesenta y seis millones) para el ejercicio 2007, habilitándose dichas partidas en el Inciso 15 - "Ministerio de Desarrollo Social ".</ins>
<article eId="art_12" wId="art_11">
<heading eId="art_12__heading"> (Información al Poder Legislativo). </heading>
<p>-El Ministerio de Desarrollo Social remitirá un informe semestral de la gestión del Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social a la Asamblea General.</p>
<paragraph status="removed" wId="para_21" eId="para_22">
<content eId="para_22__content">
<del eId="para_22__del_1" wId="para_21__del_1"/>
<person refersTo="#susanadalms" eId="person_1">Susana Dalmás</person>
</b> &#160;Miembro Informante;
<person refersTo="#luisalbertoheber" eId="person_2">Luis Alberto Heber</person>
<person refersTo="#eduardolorier" eId="person_3">Eduardo Lorier</person>
<person refersTo="#margaritapercovich" eId="person_4">Margarita Percovich</person>
<person refersTo="#vctorvaillant" eId="person_5">&#160;Víctor Vaillant</person>
<person refersTo="#mnicaxavier" eId="person_6">Mónica Xavier</person>
Artículo 1º. Artículo 2º. Artículo 3º. Artículo 4º. Artículo 5º. Artículo 6º. Artículo 7º. Artículo 8º. Artículo 9º. Artículo 10. a) b) Artículo 11. Artículo 12.