Source: https://www.senado.gob.mx/64/gaceta_del_senado/2013_03_05/1328
Timestamp: 2019-12-10 06:27:07
Document Index: 43407908

Matched Legal Cases: ['artículo 9', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 464', 'artículo 213', 'artículo 210', 'artículo 213', 'artículo 218', 'artículo 235', 'artículo 213', 'artículo 38', 'artículo 38', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 24', 'artículo 60', 'artículo 57', 'artículo 58', 'artículo 57', 'artículo 27', 'artículo 84', 'artículo 84', 'artículo 84', 'artículo 28', 'artículo 42', 'artículo 29', 'artículo 123', 'artículo 43', 'artículo 72', 'artículo 38', 'artículo 69', 'artículo 123', 'artículo 69', 'artículo 123', 'artículo 123', 'artículo 4', 'artículo 10', 'artículo 16', 'artículo 38', 'artículo 42', 'artículo 72', 'artículo 30', 'artículo 36', 'artículo 36', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 11', 'artículo 21', 'artículo 22', 'artículo 21', 'artículo 22', 'artículo 21', 'artículo 22', 'artículo 163', 'artículo 163', 'artículo 37', 'artículo 12', 'artículo 5', 'artículo 100']

Gaceta: LXII/1SPO-99
TOMA DE PROTESTA COMO SENADORA DE LA REPÚBLICA DE LA CIUDADANA MARÍA VERÓNICA MARTÍNEZ ESPINOZA 1
Dictámenes de Primera Lectura 9
Oficio con el que remite solicitud de autorización para que el Buque Escuela ARM "CUAUHTÉMOC" (BE-01) de la Armada de México efectúe el crucero de instrucción denominado "EUROPA 2013" del 12 de abril al 15 de noviembre de 2013.
De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina, el que contiene proyecto de decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para permitir que el Buque Escuela ARM "CUAUHTÉMOC" (BE-01) de la Armada de México efectúe el crucero de instrucción denominado "EUROPA 2013" del 12 de abril al 15 de noviembre de 2013.
Oficio con el que el Informe de resultados de la salida de elementos del Ejército Mexicano, como parte de la cooperación internacional que se proporcionó a Belice para la construcción de un tramo carretero y una barda temporal en el Puente Fronterizo Binacional Santa Elena Corozal.
SE REMITIÓ A LAS COMISIONES DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL.
Oficio con el que remite el Informe de la visita de Estado del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Licenciado Enrique Peña Nieto, a la República de Costa Rica y de su participación en la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los países del Sistema de la Integración Centroamericana y México, los días 19 y 20 de febrero de 2013.
SE REMITIÓ A LAS COMISIONES DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.
Oficio con similares de la Secretaría de Energía con la que remite:
El Informe del Programa para Incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, correspondiente al cuarto trimestre de 2012, así como las observaciones de la Secretaría de Energía a dicho Informe.
Oficio con similares de la Secretaría de Energía con el que remite:
El Cuarto Informe Trimestral 2012, respecto de la Operación y Gestión de Petróleos Mexicanos.
Oficio con el que remite la información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa al mes de enero de 2013; información sobre la recaudación federal participable; información sobre la evolución de la recaudación para el mes de enero de 2013 e información consolidada sobre las finanzas públicas y la deuda pública al mes de enero del año en curso.
Oficio con el que remite su Informe Ejecutivo anual, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 9 último párrafo de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 1o. Bis a la Ley General de Salud
Adiciona un artículo 1 Bis para definir el concepto de salud en la Ley General de Salud, acorde a la Organización Mundial de la Salud, y entenderla como un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
De las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 1o. Bis a la Ley General de Salud.
Proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 464 Ter de la Ley General de Salud
Propone imponer una pena de uno a nueve años de prisión y multa de veinte mil a cincuenta mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate, a quienes vendan medicamentos caducos.
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Reforma los artículos 210, fracción I; 218, fracción III; y 235; se adiciona un último párrafo al artículo 213 de la Ley Federal del Derecho de Autor para especificar las infracciones en materia de comercio y establecer que las sanciones sean aplicables por un juez de distrito.
Reforma el artículo 210 para facultar al Instituto Nacional del Derecho de Autor para que en las investigaciones de presuntas infracciones administrativas realice visitas de inspección y pueda requerir informes y datos; y adiciona un párrafo al artículo 213 para establecer que en el ejercicio de acciones no será condición agotar ningún procedimiento previo.
Para conciliar a las partes se reforma el artículo 218 para advertir que de no asistir a una junta de avenencia se le impondrá multa de 100 a 150 días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal.
Finalmente se reforma el artículo 235 para facultar a los tribunales federales en infracciones en materia de comercio, podrán emitir una resolución de suspensión de la libre circulación de mercancías de procedencia extranjera en frontera.
De las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 210, fracción I; 218, fracción III; 235; y se adiciona un último párrafo al artículo 213 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Oficio por el que expresa su conformidad con los acuerdos de la Cámara de Senadores de desechar el siguiente asunto:
Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, resuelto por el Senado el 17 de abril de 2012.
EL ASUNTO YA FUE DECLARADO CONCLUIDO POR EL SENADO.
El proyecto proponía incluir el término “Ordenamiento Turístico del Territorio”, a fin de que la política turística se lleve a cabo bajo criterios ecológicos y de sustentabilidad, de manera compatible y de conformidad con los usos y reservas determinados por el ordenamiento ecológico del territorio; asimismo, facultar a los gobierno de las entidades federativas para que formulen, expidan y ejecuten Programas de Ordenamiento Turístico Regional, que abarquen la totalidad o parte del territorio de la entidad federativa.
La Cámara de Diputados coincide con la Colegisladora en el sentido de desechar la propuesta en virtud de considerar relevante conocer la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación respecto de la constitucionalidad de la Ley General de Turismo, para que los cuerpos normativos, sean producto del trabajo autónomo pero armónico de los Poderes de la Unión, sin que esto sea un impedimento para continuar con la función legislativa del Congreso.
Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2, 18 y 19 de la Ley General de Turismo, resuelto por el Senado el 17 de abril de 2012.
El proyecto proponía que los prestadores de servicios turísticos deberán proveer lo necesario para que las personas adultas mayores cuenten con accesibilidad a los servicios en condiciones adecuadas.
Proyecto de decreto que reforma el artículo 38 de la Ley General de Turismo, resuelto por el Senado el 17 de abril de 2012.
El proyecto proponía facultar al Consejo de Promoción Turística de México (CPTM), para que impulse una imagen del país que promueva los atractivos patrimoniales, naturales, culturales y cualquier otro con valor turístico de nuestro país, tanto en el territorio nacional como en el exterior.
La Cámara de Diputados coincide con la colegisladora en desechar el proyecto y en los razonamientos de conocer la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación respecto de la constitucionalidad de la Ley General de Turismo. Asimismo estimó que de realizar una reforma como la propuesta en la minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 38 de la Ley General de Turismo, se requeriría de un nuevo ejercicio de elaboración, análisis y dictamen de las disposiciones que reglamentarán los preceptos que se propone establecer dentro de la Ley General de Turismo.
Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 8 de la Ley General de Turismo, resuelto por el Senado el 24 de abril de 2012.
El proyecto proponía que la Secretaría de Turismo coordinara con las dependencias y las entidades de la Administración Pública Federal las acciones cuando la actividad turística de alguna región del país haya resultado considerablemente afectada, o esté en peligro de serlo, por contingencias por las que se decrete un estado de salubridad general.
La Cámara de Diputados concuerda con la colegisladora en desechar el proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley General de Turismo y en los razonamientos emitidos, en cuanto a conocer la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación respecto a la constitucionalidad de la Ley General de Turismo, por considerar que la coordinación ya se encuentra regulada en los artículos 4y 9 de la Ley en comento, en el título segundo “De la concurrencia y coordinación de autoridades”.
Proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, resuelto por el Senado el 30 de noviembre de 2010.
El proyecto proponía actualizar la legislación en materia pesquera y acuícola a fin no sólo de precisar la definición de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca sino, también, de distinguir las facultades y atribuciones de ésta de las de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación en la materia.
La Cámara de Diputados coincide con la Colegisladora en el sentido de desechar la propuesta en virtud de que la propuesta ya se encuentra en el sistema jurídico mexicano.
Proyecto de decreto por el que se reforma el inciso i. de la fracción III del artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, resuelto por el Senado el 2 de diciembre de 2010.
El proyecto proponía actualizar la legislación en materia pesquera y acuícola con el fin de que los recursos para fomento de la pesca y la acuacultura incluyan los costos de los cursos de capacitación que establece la autoridad marítima a los pescadores ribereños.
La Cámara de Diputados coincide con la colegisladora en desechar el proyecto y en que, de aprobarse esta propuesta en sus términos, estaría contraviniendo el carácter general de la ley, que busca dar atención a las necesidades del sector pesquero acuícola en su conjunto, no únicamente a una parte de un sector.
Propone que en la educación impartida por el Estado se potencie el uso de los instrumentos de las nuevas tecnologías de la información y el acceso a Internet con fines educativos.
De la Sen. Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 2, 3, 7, 27, 41, 73, 76, 78, 89 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Propone reformas constitucionales a fin de reconocer a la alfabetización mediática, informacional y digital, con sentido crítico que respete la libertad de pensamiento y de contenidos, y contribuya a la construcción de una sociedad más democrática sustentada en la participación ciudadana; a consagrar los derechos universales de personas, comunidades o pueblos a la comunicación, así como acceder, publicar o difundir información de cualquier tipo y por cualquier medio de divulgación; así como garantizar la libertad de imprenta y de los medios de comunicación, con respeto a los derechos humanos.
Se establece en la Constitución que no constituye delito o falta las denuncias, críticas o imputaciones contra los servidores públicos por actos desempeñados en el ejercicio de sus cargos. Por otra parte se señala que los poderes públicos garantizarán el acceso universal a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.
Mandata el establecimiento de un sistema de medios de comunicación en el que participen los sectores público, privado y social-comunitario. Por otra parte se establece constitucionalmente que el espectro radioeléctrico es propiedad de la nación y que la asignación de bandas deberá sustentarse en la participación equitativa entre los mismos sectores, indicando que en el caso del sector social-comunitario, el Estado fomentará el desarrollo de la infraestructura necesaria para el uso de las nuevas tecnologías de la comunicación.
Se faculta al Congreso de la Unión para legislar en materia de uso, aprovechamiento y explotación de las bandas de frecuencia del espectro radioeléctrico para los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones. Por otra parte se crea un organismo autónomo que incorpore la participación ciudadana, encargado de la administración de las concesiones, la defensa de los derechos a la comunicación y de las audiencias, así como la vigilancia y fiscalización de los recursos asignados para comunicación social a las autoridades públicas.
Propone reformar los artículos 60 y 420 del Código Penal Federal, para establecer como delito el consumo ilícito de ejemplares de especies de vida silvestre, así como de sus partes, derivados y recursos genéticos, a fin de desincentivar la demanda de dichos objetos y combatir su mercado.
Asimismo propone pena de uno a nueve años de prisión y multa equivalente de trescientos a tres mil días multa, a quien ilícitamente prive de la vida, capture, dañe, destruya, posea, recolecte, acopie, almacene, transforme, comercie, transporte, consuma, introduzca al país o extraiga del mismo, algún ejemplar, parte, derivado o recursos genéticos de especies de flora o fauna silvestres, así como de recursos pesqueros o acuícolas.
Propone una pena adicional hasta de tres años más de prisión y hasta mil días multa adicionales, cuando dichas conductas se realicen o afecten un área natural protegida, o cuando se realicen con fines comerciales.
Del Sen. David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Propone establecer en la Ley Federal de Telecomunicaciones que en el caso de servicios de telecomunicaciones que se ofrecen al público consumidor con cargos por concepto de la duración de las comunicaciones, los concesionarios y permisionarios deberán cobrar en todos sus planes y tarifas por el tiempo real y efectivo de la comunicación, utilizando como única unidad de medida el segundo.
El autor afirma que con esta medida se obligara a las compañías de teléfono celular a que cobren únicamente por lo que consumen los usuarios, planteando que todos los planes que ofrecen el servicio de telefonía celular tendrán que estar sujetos al cobro por el tiempo real de consumo, utilizando como unidad de medida el segundo, sin que haya posibilidad de redondeo en las llamadas.
SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA, DE DEFENSA NACIONAL Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.
Propone actualizar y armonizar el marco jurídico nacional, en lo relativo a la jurisdicción militar con lo que establece la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
La iniciativa elimina como delitos contra la disciplina militar, aquellos que fueren cometidos por militares en los momentos de estar en servicio o con motivo de actos del mismo; así también como aquellos en los que el delito fuere cometido por militares en conexión con otro de aquellos a que se refiere la fracción I, del artículo 57.
La reforma suprime la disposición actual que establece que cuando en los casos de la Fracción II, concurran militares y civiles, los primeros serán juzgados por la justicia militar, por una nueva disposición acorde con el actual marco constitucional y con lo demandado por la Convención Americana sobre Derechos Humanos, estableciendo que de los delitos vinculados a civiles cometidos por personal militar, conocerá siempre la justicia ordinaria; sin perjuicio de las prevenciones administrativas que resulten, de conformidad con el Código de Justicia Militar.
En congruencia con el párrafo anterior, la iniciativa deroga la actual disposición que señala que los delitos del orden común que exijan querella, necesaria para su averiguación y castigo, no serán de la competencia de los tribunales militares, sino en los casos previstos en los incisos (c) y (e) de la fracción II.
Finalmente, la iniciativa propone que sea derogado el actual artículo 58 del mismo Código de Justicia Militar, el cual dispone actualmente que cuando en virtud de lo mandado en el artículo 57, los tribunales militares conozcan de delitos del orden común, aplicaran el Código Penal que estuviere vigente en el lugar de los hechos al cometerse el delito; y si este fuere de orden federal, el Código Penal que rija en el Distrito y Territorios Federales.
Propone que los contratos de franquicia y esquemas de comercialización, establezcan como obligación y parte integral de los servicios de las estaciones con venta directa al público o de autoconsumo, el relacionado con el suministro gratuito de aire y agua; así como el servicio sanitario de baños limpios sin costo para el consumidor y sus acompañantes.
Señala que en los establecimientos de los proveedores de bienes y servicios que cuenten con servicio sanitario de baños a clientes, su prestación deberá ser gratuita en el caso de que dicho servicio no constituya el giro principal.
De las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, Segunda, en relación con el proyecto de reforma a la Ley Reglamentaria del artículo 27 constitucional en el Ramo de Petróleo y a la Ley Federal de Protección al Consumidor.
De los Senadores Víctor Hermosillo y Celada, Ernesto Ruffo Appel, Francisco Javier García Cabeza de Vaca, Héctor Larios Córdova, Javier Corral Jurado, Juan Carlos Romero Hicks, Luisa María Calderón Hinojosa, Fidel Demédicis Hidalgo, Ángel Benjamín Robles Montoya, Marcela Guerra Castillo, Patricio Martínez García, Ana Gabriela Guevara Espinoza y Alejandro Tello Cristerna, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 84 de la Ley General de Población.
SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE POBLACIÓN Y DESARROLLO, DE ASUNTOS MIGRATORIOS Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.
Propone ampliar y reconocer de manera clara los derechos de los repatriados y para ello propone reformar el segundo y tercer párrafos del artículo 84 de la Ley General de Población, estableciendo que la Secretaría de Gobernación vigilará que en los lugares destinados para la recepción de mexicanos repatriados, se respeten sus derechos relacionados con acceder a comunicación telefónica; recibir agua y alimentos, un espacio digno, enseres básicos para su aseo personal y atención legal, psicológica y médica; ser informado respecto de los diversos programas y apoyos que puede recibir; no ser discriminado por las autoridades a causa de su origen étnico, sexo, género, edad, discapacidad, condición social o económica, estado de salud, embarazo, lengua, religión o cualquier otra circunstancia que tenga por objeto impedir el reconocimiento de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas; ser apoyado en el traslado a su lugar de residencia en México; que se cuente con áreas de estancia separadas para mujeres y hombres, garantizando el derecho a la preservación de la unidad familiar, excepto en los casos en los que la separación sea considerada en razón del interés superior de la niña, niño o adolescente; que se cuente con espacios separados para niñas, niños o adolescentes repatriados no acompañados para su alojamiento en tanto son canalizados a instituciones en donde se les brinde una atención adecuada; que en las instalaciones se evite el hacinamiento; y recibir un trato digno y humano.
Finalmente la reforma establece que para efectos de la recepción de los mexicanos repatriados, la Secretaría promoverá acciones de coordinación interinstitucional para brindarles una adecuada recepción.
De las Comisiones Unidas de Población y Desarrollo, de Asuntos Migratorios y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que reforman los párrafos segundo y tercero del artículo 84 de la Ley General de Población.
Propone limitar el periodo que transcurre a partir de la suscripción del Poder Ejecutivo de cualquier tratado del que el Estado mexicano sea parte. Estableciendo que de la celebración que haga el Ejecutivo deberá someterlos a la aprobación del Senado en un plazo no mayor a 60 días hábiles a partir de la firma del mismo, a fin de que el Senado de la República ejerza plenamente las facultades constitucionales y legales que tiene conferidas en la materia con una participación activa; que los beneficios que pueden obtener los gobernados los acuerdos y los tratados internacionales no se vean entorpecidos por una falta de regulación precisas; y que exista plena certeza para los Estados parte de la etapa en la que se encuentran los instrumentos suscritos por los representantes de cada país.
Del Sen. Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo sexto del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Propone insertar como objetivos prioritarios del Banco de México el promover, en coordinación con el Ejecutivo Federal, el crecimiento económico sostenido del país.
De los Senadores Raúl Cervantes Andrade y Emilio Gamboa Patrón a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 1º y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Propone precisar con claridad que la norma suprema es la Carta Magna, junto con las disposiciones previstas en tratados internacionales en materia de derechos humanos, particularmente en todo aquello que la complemente, dejando en un segundo plano al resto de los tratados internacionales y seguidos por las leyes emanadas del Congreso de la Unión.
Del Sen. Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2 y 3 fracciones I y IV de la Ley del Banco de México.
Propone insertar como objetivos prioritarios o funciones del Banco de México el promover, en coordinación con el Ejecutivo Federal, el crecimiento económico sostenido del país.
Propone que en la constitución y en las actividades de todos los sindicatos del orden nacional se incorporen los principios de transparencia, rendición de cuentas, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad y respeto a la libertad, autonomía, equidad y democracia sindical, considerando: transparencia como máxima publicidad, acceso y conocimiento de todas sus actividades en beneficio de sus integrantes, rendición de cuentas respecto del origen, manejo y destino de los recursos y bienes de manera periódica, así como cuando se solicite; y democracia como una forma permanente de funcionamiento y organización, así como para la elección de su directiva a través del voto libre, secreto, directo o indirecto y de todos aquellos actos que impliquen la creación, modificación, extinción o cualquier afectación jurídica de sus derechos.
Propone que al crearse plazas de última categoría de nueva creación o las disponibles en cada grupo, del cien por ciento de las plazas creadas, mínimo el 2% será destinado a ocuparse por personas con alguna discapacidad, a quienes se les garantizará la igualdad de oportunidades y la equidad. Instruyendo a los titulares de las dependencias a realizar las acciones para la adaptación, rehabilitación o mejora de los centros de trabajo a fin de proporcionar la accesibilidad necesaria a los trabajadores con discapacidad.
Con la reforma al artículo 42 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, mediante adición de una fracción XVII, se otorga como atribución del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con discapacidad la de supervisar que los tres órdenes de gobierno cumplan con contratar progresivamente a personas con discapacidad en todas las entidades y dependencias del sector público, partiendo de un porcentaje mínimo del 2 por ciento.
Propone la inclusión de los principios de democracia sindical, transparencia y rendición de cuentas en la legislación aplicable a los trabajadores al servicio del Estado; pero también para que estos sean replanteados dentro de la Ley Federal del Trabajo.
Del Sen. Fernando Enrique Mayans Canabal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 29, 30, 31, 464 Ter y se adiciona el artículo 29 Bis de la Ley General de Salud.
Propone que del Cuadro Básico de Insumos del Sector Salud, la Secretaría de Salud realice un registro electrónico, el cual contendrá un inventario de los medicamentos producidos en México y los de importación, que éste se realice a través de un Código Bidimensional que cada medicamento traerá en su contenedor; ya sea caja, frasco o bote.
Pretende que la Secretaría de Salud, lleve un control y registro riguroso de los medicamentos que están en circulación, además de las características específicas como fecha de elaboración, fecha de caducidad, lote, institución del Sector Salud, farmacia o tienda autorizada para el expendio y comercialización de medicamentos.
Señala que las Secretarías de Economía, Hacienda y Crédito Público y de Salud, de manera coordinada y en conjunto, podrán otorgar subsidios e incentivos, para que medicamentos con elevado costo estén a la disponibilidad de la población que así lo requieran.
Finalmente, establece una pena de tres a quince años de prisión a quien cometa el delito de comercialización de medicamentos falsificados, alterados o caducos, contaminados o adulterados, y muestras médicas, ya sea en establecimientos o en cualquier otro lugar, cualquiera que sea su origen de fabricación.
De las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que reforman los artículos 30, 222 y 464 Ter de la Ley General de Salud.
Del Sen. Javier Lozano Alarcón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional.
Propone reformar el inciso a) de la fracción octava del artículo 43; la fracción segunda del artículo 72; se adicionan: los artículos 71 Bis; 72 Bis y 80 Bis; y derogar la fracción segunda del artículo 38 y el artículo 69, todos de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado B) del artículo 123 Constitucional, a fin de incluir los principios de rendición de cuentas.
Deroga la disposición actual que señala que sólo podrán hacerse retenciones, descuentos o deducciones al salario de los trabajadores cuando se trate del cobro de cuotas sindicales o de aportación de fondos para la constitución de cooperativas y de cajas de ahorro, siempre que el trabajador hubiese manifestado previamente, de una manera expresa, su conformidad.
Se establece mediante reforma que el desempeño de comisiones sindicales, invariablemente serán sin goce de sueldo ni prestaciones.
Deroga el artículo 69 actual que establece que todos los trabajadores tienen derecho a formar parte del sindicato correspondiente, pero una vez que soliciten y obtengan su ingreso, no podrán dejar de formar parte de él, salvo que fueren expulsados.
Con la adición de diversos artículos se establece que en el registro de los sindicatos se deberán observar los principios de legalidad, transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad y respeto a la libertad, autonomía, equidad y democracia sindical; se establece la obligación a los sindicatos para que en su solicitud de registro ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, remitan, entre otros documentos, los estatutos del sindicato, los cuales deberán contener el procedimiento para la elección de su directiva número de miembros, salvaguardando el libre ejercicio democrático y que deberá ser mediante votación indirecta y secreta o votación directa y secreta. Estos estatutos deberán estar disponibles en los sitios de Internet del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.
Establece la obligación a la directiva de los sindicatos de rendir a la asamblea cada seis meses, cuenta completa y detallada de la administración del patrimonio sindical.
De la Sen. Layda Sansores San Román, la que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Señala expresamente que el Congreso de la Unión a ejercer su facultad de expedir leyes del trabajo no contravengan las bases que previene el artículo 123 constitucional. Asimismo, propone que los sindicatos sean entidades autónomas y de interés público.
Propone reformar los incisos a), b) y c), y adicionar un inciso d) a la fracción II, del artículo 4 de la Ley de Asistencia Social, para ampliar los sujetos de asistencia social preferente e incluir a las madres solteras, las víctimas de abandono o violencia de género y de abuso sexual, que requieran de servicios especializados para su protección y su plena integración al bienestar.
Las comisiones dictaminadoras consideran que debe aprobarse la iniciativa en sus términos.
De los Senadores Carlos Lozano de la Torre y Fernando Castro Trenti, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley de Asistencia Social.
Fecha de Publicación: Jueves 12 de noviembre de 2009.
Propone reformar a la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, a efecto de establecer como obligación para los órganos públicos y autoridades federales, el fomento, a través de la publicidad gubernamental, de la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres en todas sus manifestaciones, y que el diseño, formulación y aplicación de campañas de concientización sea de manera permanente.
Las comisiones dictaminadoras coinciden en que los ordenamientos jurídicos establezcan la congruencia con relación al respeto entre el hombre y la mujer, a través de campañas institucionales, equilibradas y permanentes.
De las Senadoras Carmen Guadalupe Fonz Sáenz, María del Socorro García Quiroz, Norma Esparza Herrera y Margarita Villaescusa Rojo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman el artículo 10 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y los artículos 16 y 38 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Fecha de Publicación: Martes 06 de septiembre de 2011.
Proyecto de decreto por el que se reforman la fracción IV del artículo 16 y la fracción VII del artículo 38 y se adiciona la fracción VI al artículo 42 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.
La reforma tiene como objetivo otorgar mayor transparencia al ejercicio de los recursos públicos y a la evolución de la pobreza y marginación en México, por lo que establece la obligación para que el titular del Poder Ejecutivo Federal envíe a la Cámara de Diputados la propuesta de declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria, desagregada a nivel de comunidades en zonas rurales y manzanas en las urbanas.
Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social.
La minuta tiene como objetivo incluir el “Grado de Accesibilidad” dentro de los lineamientos y criterios que debe establecer el Consejo Nacional de Evaluación de Política de Desarrollo Social para la definición, identificación y medición de la pobreza establecidos en el artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social. Con este elemento adicional a la medición multidimensional de la pobreza se consideraría el acceso físico a las comunidades y localidades para caracterizar de mejor manera las dificultades que enfrenta gran parte de la población vulnerable en el país, particularmente, como herramienta que determine el aislamiento geográfico y que por ende mantenga al margen beneficios económicos, de competitividad y de desarrollo humano.
Las comisiones consideran pertinente modificar la redacción “Grado de Accesabilidad” por “Grado de accesibilidad a carretera pavimentada”, en virtud de que el primer término queda ambiguo o susceptible de desviar el espíritu de la reforma.
Proyecto de decreto que adiciona una fracción IX al artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social.
Fecha de Publicación: Jueves 16 de febrero de 2012.
Propone como materia de salubridad general la prevención de la discapacidad y la rehabilitación de las personas con discapacidad; incluye como objetivo del sistema nacional de salud el colaborar al bienestar social de las personas con discapacidad mediante servicios de asistencia social; y establece atención médica de rehabilitación, que incluyen acciones tendientes a optimizar las capacidades y funciones de las personas con discapacidad.
Dispone que las dependencias del sector salud y los gobiernos de las entidades federativas promuevan y apoyen la constitución de grupos, asociaciones e instituciones que participen en los programas de promoción y mejoramiento de la salud individual o colectiva, así como en los de prevención de la discapacidad y de rehabilitación de personas con discapacidad. A la Secretaría de Salud y a las entidades federativas les ordena captar, producir y procesar información de estadísticas de discapacidad.
Modifica la denominación del Título Noveno “Asistencia Social, Prevención de la Discapacidad y Rehabilitación de las Personas con Discapacidad” y considera como actividades de asistencia social la atención en establecimientos especializados de personas con discapacidad, así como su asistencia jurídica y orientación social.
Define como discapacidad la o las deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal que por razón congénita o adquirida, presenta una persona, que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los demás.
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de discapacidad.
Fecha de Publicación: Jueves 09 de febrero de 2012.
De las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Primera, en relación con el proyecto de decreto por el que se adicionaba un inciso m) a la fracción I del artículo 4 de la Ley de Asistencia Social.
Las comisiones dictaminadoras proponen desechar la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso m) a la fracción I del artículo 4 de la Ley de Asistencia Social, por considerar que establecer como sujetos de asistencia social a niñas y adolescentes que resulten embarazadas por medio de una violación, resulta imprecisa pues limita el alcance y atención de las menores de edad embarazadas a sólo aquellas que además viven esa condición como consecuencia de una violación.
Reconocen que México ha suscrito diversos instrumentos internacionales para proteger a los menores de edad de todo tipo de violencia, entre ellas, la violencia sexual y sus consecuencias y el interés de los legisladores en los temas relativos a niñas, niños y adolescentes.
Proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso m) a la fracción I del artículo 4 de la Ley de Asistencia Social.
Fecha de Publicación: Miércoles 01 de abril de 2009.
De las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Primera, en relación con el proyecto de decreto por el que se reformaban y adicionaban diversos artículos de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.
Las comisiones dictaminadoras proponen desechar la Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, porque la Minuta ha quedado sin materia, en virtud a que la Ley que pretendía reformar ya fue abrogada.
Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.
Fecha de Publicación: Martes 04 de octubre de 2011.
De las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Primera, en relación con el proyecto de decreto por el que se adicionaba una fracción X al artículo 11 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Las comisiones dictaminadoras proponen desechar la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se adiciona una fracción X al artículo 11 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, por considerar la redacción general y carente de precisión para establecer como una medida compensatoria o positiva a favor de niñas y niños, que los órganos públicos y autoridades federales realizaran acciones que disminuyan y en su caso erradiquen las causas que originan sus condiciones de vulnerabilidad social.
Además de que la propuesta descrita no coincide con el establecimiento de acciones compensatorias, las cuales son específicas.
Proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción X al artículo 11 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
De las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, Primera, en relación con el proyecto de decreto por el que se reformaba el artículo 21 y se adicionaba un tercer párrafo al artículo 22, ambos de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos.
Las comisiones unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, Primera resuelven improcedente la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 21 y se adiciona un tercer párrafo al artículo 22, ambos de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, presentada el 13 de junio de 2012 por el entonces Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo y se solicita a la Mesa Directiva del Senado de la República dar por concluido su proceso legislativo.
La iniciativa proponía crear el Registro Público de Bienes Patrimoniales, así como que el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBA) establecieran un sistema electrónico de registro de los bienes a su cargo, el cual deberá ser actualizado anualmente.
Del Sen. Cleominio Zoreda Novelo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 21 y se adiciona un tercer párrafo al artículo 22, ambos de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos.
Fecha de Publicación: Miércoles 13 de junio de 2012.
LA PROPUESTA DEL SEN. DEMÉDICIS NO SE ACEPTÓ.
Propone un catálogo de disposiciones que regularán a los proveedores de bienes y servicios que recurran a la cobranza extrajudicial con la consecuente sanción en caso de incumplimiento.
Las dictaminadoras consideran oportuno las modificaciones presentadas por la Secretaría de Economía a la Ley Federal de Protección al Consumidor y realizan adecuaciones con el objeto de dar certeza jurídica y claridad al sentido de la reforma.
Obliga al momento de realizar la cobranza que la persona se identifique proporcionando nombre completo y empresa en la que labora o la que representa.
Asimismo prohíbe: utilizar documentos que aparenten ser escritos judiciales, enviar comunicaciones a terceros con excepción de deudores solidarios o avales; realizar visitas o llamadas telefónicas entre las 23:00 y las 7:00 horas; hacer uso de lenguaje obsceno o de palabras altisonantes, acosar o amenazar al establecer comunicación con el deudor, sus familiares o compañeros de trabajo; utilizar cartelones, anuncios o cualquier medio impreso, en los que se haga referencia al adeudo; comunicarse con menores de edad y adultos mayores, a menos que este último se trate del consumidor.
Las dictaminadoras establecen que las modificaciones propuestas a la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros con la imposición de sanciones a las “entidades financieras” con una multa de dos mil a cinco mil días de salario, y a las “entidades comerciales” con multa de 200 a dos mil días de salario, cuando incumplan con las disposiciones referentes a la cobranza extrajudicial, atienden la esencia los objetivos planteados por el legislador promovente al “sancionar” a aquellas personas que se dedican cobranza extrajudicial e incumplan con el marco legal.
INTERVINO LA SEN. MARTHA PALAFOX GUTIÉRREZ, POR LAS COMISIONES, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN.
Las comisiones dictaminadoras estiman viable aprobar en sus términos la propuesta contenida en la Minuta, a efecto de reformar la fracción VI del artículo 163 de la Ley General de Salud, para incluir la promoción de la participación y capacitación de la comunidad en la prevención y primeros auxilios de accidentes.
Asimismo consideran que todas las acciones que se realizan durante la administración de primeros auxilios, no requieren del conocimiento profesional de la medicina, toda vez que lo único que se procura es salvaguardar al lesionado.
Proyecto de decreto que reforma el artículo 163 de la Ley General de Salud.
De la Secretaría de Gobernación, tres por las que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Miguel Ángel Marín Solís pueda aceptar y usar condecoraciones que le confieren en diversos grados los gobiernos de las Repúblicas Federativa de Brasil, de Chile y de El Salvador.
Oficio con el que remite solicitud de permiso a que se refiere el artículo 37 constitucional, para que el ciudadano Ricardo Flores González pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de la República de Cuba.
De las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Estudios Legislativos, en relación con el proyecto de decreto que reformaba diversos artículos de la Ley Agraria.
Las comisiones dictaminadoras proponen desechar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 71; 109, párrafos segundo y tercero; 139; 140, fracción III; 141, fracción VI; 142; 143; 144; 145 y 146 de la Ley Agraria, porque impactaría para acreditar los derechos de quien posee la calidad de ejidatario, hombre o mujer, en la práctica administrativa del ejido o comunidad, o bien para elegir al profesionista que incursione en aquellos cargos de la Administración Pública Federal, adscritos al sector agropecuario.
Las comisiones argumentan que el artículo 12 de la Ley Agraria establece que son ejidatarios los hombres y mujeres titulares de derechos ejidales y no consideran necesario las reformas de la iniciante, por lo que sugieren a través de un punto de acuerdo exhortar a las instituciones agrarias para concientizar a los sujetos agrarios, respecto a la igualdad de género entre el varón y la mujer.
De la Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 71; 109, párrafos segundo y tercero; 139; 140, fracción III; 141, fracción VI; 142; 143, 144, 145 y 146 de la Ley Agraria.
De las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera, en relación con el proyecto de decreto que reformaba la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles y la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Los integrantes de las comisiones dictaminadoras, previo análisis resuelven no aprobar la iniciativa, por considerarla improcedente, en virtud de que el artículo 5 de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles dispone que los premios serán otorgados por el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, y al respecto el autor de la iniciativa no realiza ninguna propuesta de reforma. Por lo anterior se instruye archivarse el asunto como concluido.
La iniciativa con proyecto de decreto propone reformar los artículos 6 y b72 de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, así como adicionar el artículo 100 bis a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para que el Premio Nacional de la Juventud, incorporando a las categorías actuales la de Mérito a la libertad de expresión, sea entregado por la Cámara de Senadores, en estricto apego a los principios y fundamentos del Premio Nacional de la Juventud, como un reconocimiento a los jóvenes que por su labor inspiran a sus contemporáneos.
Del Sen. Francisco Javier Castellón Fonseca, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto que reforma la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles y la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Fecha de Publicación: Jueves 09 de octubre de 2008.
De las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera, en relación con el proyecto de decreto que reformaba diversos artículos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Los integrantes de las comisiones unidas, previo análisis de su contenido, resuelven que la propuesta contenida en la iniciativa es innecesaria, en virtud de que existe un proyecto de decreto de reformas constitucionales en la colegisladora, que otorgan autonomía plena al Instituto Federal de Acceso a la Información, y con ellas se hará efectivo el cumplimiento del ejercicio del derecho a la información. En consecuencia proponen el desechamiento de la iniciativa toda vez que una vez publicada en el Diario Oficial de la Federación, la reforma señalada, el Congreso de la Unión deberá adecuar la legislación a lo dispuesto por la Constitución.
La iniciativa tiene como propósito establecer disposiciones normativas que garanticen la veracidad de la información que entregan las entidades de la Administración Pública Federal.
De los senadores Tomás Torres Mercado y Rosalinda López Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, a fin de garantizar la veracidad de la información que entregan las entidades de la Administración Pública Federal.
Fecha de Publicación: Miércoles 20 de junio de 2007.
INTERVINO LA SEN. MARÍA LUISA CALDERÓN HINOJOSA, PAN.
De la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte, el que contiene punto de acuerdo:
Del Sen. Jorge Emilio González Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a las autoridades locales que aún no cuentan con programas relativos a la prevención de accidentes automovilísticos a causa del consumo del alcohol implementen el llamado “alcoholímetro” de forma permanente.
Que exhorta a las entidades federativas que aún no cuentan con programas relativos a la prevención de accidentes automovilísticos a causa del consumo del alcohol, a implementar el llamado “alcoholímetro” de forma permanente.
De las Senadoras Lisbeth Hernández Lecona, Mely Romero Celis, Ivonne Liliana Álvarez García, Margarita Flores Sánchez, Ma. del Rocío Pineda Gochi y Angélica Araujo Lara, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a establecer medidas con objeto de evitar la propagación del virus de la influenza aviar AH7N3 y exhorta al titular de la Procuraduría Federal del Consumidor a promover que se investigue y se castigue a quien se encuentre especulando con el precio del huevo y del pollo.
Del Sen. Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal a instruir a quien corresponda para que se lleven a cabo a fondo las indagatorias por los presuntos actos de corrupción denunciados a cargo del Jefe Delegacional en Coyoacán y que se realicen investigaciones y verificaciones a todas las construcciones, permisos y autorizaciones que están desarrollándose en la demarcación.
Del Sen. Zoé Robledo Aburto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a instrumentar el dispositivo nacional de emergencia de sanidad vegetal en los estados afectados por la plaga del hongo de la Roya Naranja.
Uno de la comisión de Agricultura y Ganadería, la que contiene punto de acuerdo:
Del Sen. Sofío Ramírez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo Federal a fin de que el Consejo Nacional de Seguridad Pública informe el estado que guardan las empresas encargadas de brindar seguridad privada en el país.
De la Sen. Angélica de la Peña Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo por el que se cita a comparecer al titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y a la titular de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos y de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, en relación a la cifra de personas desaparecidas en el país.
Que solicita información sobre el proceso de integración de las bases de datos en materia de personas desaparecidas y sobre el estado que guarda el Sistema de Información Nacional de Personas Extraviadas y Fallecidas no Identificadas.
OFICIO DE RESPUESTA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS, VINCULACIÓN Y COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
DGPL-2R1A-568.pdf
De la Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para referirse a la Conmemoración del centenario luctuoso de Francisco I. Madero González.
De la Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para referirse al “Día Mundial de la Eficiencia Energética”.
Convocatoria a la Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión, que se llevará a cabo el día martes 5 de marzo de 2013 a las 17:00 horas, en la sala 4, del Piso 14 de la Torre de Comisiones del Senado de la República.