Source: http://www.slideshare.net/davidtr179/lnea-7-antioquia-sin-fronteras
Timestamp: 2016-12-05 05:14:08
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Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 29', 'Artículo 29', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 3', 'Artículo 29', 'Artículo 29', 'Artículo 29']

Gobernación de AntioquiaANTIOQUIA SIN FRONTERAS mayo de 2012 2.
Contexto Antioquia sin Fronteras•Globalización.•Diversidad del territorio regional: herradura andina yzonas tropicales.•Zonas de frontera con indicadores precarios dedesarrollo y dificultad para insertarse en las dinámicasdel desarrollo.•División político – administrativa que limita lasperspectivas del desarrollo territorial. 3.
PORQUE ANTIOQUIA MÁS ALLA DE LAS FRONTERAS!!! Por compartir oportunidades similares Por tener problemáticas iguales Por aunar esfuerzos Para consecución de recursos Por geoestrategia 4.
ACUEDUCTOCobertura total 5.
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Régimen predominante 6.
EDUCACIONResultado promedio de las pruebas ICFES 7.
ETNIASResguardos indígenas y títulos colectivos de comunidades negras 8.
VIVIENDAHogares por vivienda - Hacinamiento 9.
POBLACIONDistribución 10.
POBREZA Por necesidadesbásicas insatisfechas 11.
Oportunidades• Internacionalización (TLC y marketingterritorial)•Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial – Esquemas Asociativos.•Sistema General de Regalías•Ordenamiento Territorial Sostenible 12.
LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –LOOT PrincipiosPrincipios rectores del Ordenamiento Territorial, entre otros:• Regionalización• Solidaridad y equidad territorial• Asociatividad• Equidad social y equilibrio territorial• Economía y buen gobierno 13.
LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –LOOT Esquemas Asociativos Territoriales - característicasPromueve procesos asociativos entre entidades territoriales para la libre y voluntaria conformación de alianzas estratégicas: entre departamentos, entre municipios, entre departamentos y municipios, entre departamentos y nación, etc.• Para el desarrollo regional.• Alternativas flexibles: múltiples alianzas con múltiples entidades• Considera procesos asociativos entre entidades territoriales nacionales y las de países vecinos y fronterizos.• A través de incentivos, promueve la solidaridad territorial y los principios de equidad territorial, equidad social, sostenibilidad ambiental y equilibrio territorial. 14.
LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –LOOT Esquemas Asociativos Territoriales• Regiones administrativas y de planificación Instrumento de planificación y de gestión:• Regiones de planeación y contrato-plan gestión • suscrito por las autoridades respectivas para el ejercicio de competencias• Asociaciones de concertadas entre sí. departamentos • en un marco de acción que integre sus• Áreas metropolitanas respectivos planes de desarrollo.• Asociaciones de distritos • en un modelo de planificación integral conjunto. especiales • se establecerán los aportes, así como las• Provincias administrativas y de fuentes de financiación respectivas planificación• Asociaciones de municipios. 15.
LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –LOOT- contratos-plan - Beneficios• Acceso a recursos del SGR• Promoción de la solidaridad territorial• Delegación de competencias nacionales La Nación podrá delegar en las entidades territoriales o en los diferentes esquemas asociativos territoriales, atribuciones propias de los organismos y entidades públicas de la Nación, así como de las entidades e institutos descentralizados del orden nacional. En la respectiva delegación se establecerán las funciones y los recursos para el adecuado cumplimiento de los fines de la Administración Pública a cargo de estas. 16.
LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL-LOOT Conclusión• FLEXIBILIDAD en la organización político administrativa, a partirdel reconocimiento de territorios (no necesariamente definidos por losactuales límites político administrativos) a partir de las realidadeseconómicas, sociales, políticas y culturales.• MULTIPLICIDAD de opciones de organización territorial, decomplementariedad y de subsidiaridad en un marco de autonomía ydescentralización, y por voluntad propia, éstas opten por la mejoralternativa para la gestión para sus propósitos, de acuerdo a laspropias necesidades, potencialidades o limitaciones. 17.
El Departamento: nuevas funciones en OT Título III De las competencias - Capítulo III Competencias en materia de ordenamiento del territorioARTÍCULO 29. Distribución de competencias en materia de ordenamiento del territorio entre la Nación y las entidades territoriales. 18.
Competencias del Departamento en materia de ordenamiento del territorio• Establecer directrices y orientaciones para el ordenamiento del territorio, especialmente en áreas de conurbación.• Definir las políticas de Adoptar PLANES DE asentamientos poblacionales y ORDENAMIENTO para la centros urbanos. totalidad o porciones específicas de su territorio.• Orientar la localización de la infraestructura física-social.• Integrar y orientar la proyección espacial de los planes sectoriales. 19.
Por qué es importante para el Departamento ?• Al ejercer estas competencias el Departamento fortalece su papel orientador frente a los municipios.• A su vez, el ejercicio de estas competencias debe hacerse en función del fortalecimiento de la capacidad de planificación y gestión de los municipios. 20.
El Sistema General de Regalías:una oportunidad para el desarrollo regional 21.
RETO Las regalías son de las regiones y para el desarrollo de las regiones Mas allá de los efectos macroeconómicos del crecimiento del sector minero, cuyo controlcorresponde al gobierno nacional, lo importante esque las regiones aprovechen este “cuarto de hora” para generar desarrollo y calidad de vida en elterritorio. Es, además, su responsabilidad histórica. 22.
Una nueva visión del territorioEl Sistema General de Regalías supera la visión sectorial del desarrollo inscrito en fronteras político -administrativas con competencias excluyentes.Transforma la relación Nación- Territorios.Permite pensar el territorio desde sus dinámicas, sus realidades socio-culturales, sus tensiones y sus potencialidades: el país “real”.Es el ordenamiento territorial “flexible” que nos permite construir un nuevo mapa y una nueva perspectiva del desarrollo territorial. 23.
Acto Legislativo 05 de 2011Estructuró el cambio en la distribución de las regalías generadas por los recursos derivados de la explotación del sector minero – energético desde el 2012 al 2020. 24.
PRINCIPIOS• Ahorro para el futuro• Equidad social y regional• Competitividad regional• Buen Gobierno 25.
Naturaleza• Las regalías son una compensación, no un tributo.• Los recursos del Sistema General de Regalías no hacen parte del Presupuesto general de la nación, ni del Sistema General de Participaciones.• El SGR tendrá su propio esquema presupuestal, expedido por el Congreso cada dos años, con su propio banco de proyectos, mecanismos de asignación y aprobación (OCAD) y su propio sistema de monitoreo, seguimiento, control y evaluación. 26.
Fuente: Comisión Regional de Competitividad de Antioquia 27.
Criterios de asignación del SGR• Impacto territorial, económico, social, cultural y ambiental• Contribución a la integración municipal, regional, nacional y fronteriza.• Conformación de esquemas asociativos consagrados a través del mecanismo de Contratos - Plan.• Proyectos orientados al mejoramiento de la infraestructura en las zonas de frontera.• Mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, de las comunidades indígenas y del pueblo Rom o Gitano de Colombia.• Mejoramiento de la infraestructura en las zonas de exploración y explotación de recursos no renovables.• Culminación de proyectos ya iniciados y que sean prioritarios para el desarrollo regional.• Destinación de recursos para inversiones físicas en educación.• Extensión, ampliación y utilización de fuentes energía no convencionales. 28.
¿Cómo acceder? Las entidades territoriales están generando alianzas para realizar ejercicios de priorización de proyectos.Dichas alianzas deben hacerse en el marco de los esquemas asociativo contemplados en la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial. 29.
“Antioquia sin fronteras” aprovecha las oportunidades que genera la LOOT• Hacer efectivos los principios de solidaridad, equidad territorial y social, sostenibilidad ambiental y equilibrio territorial.• Crear alianzas estratégicas con entidades territoriales del país y de países vecinos y fronterizos, para promover el desarrollo social, económico y cultural.• Impulsar el desarrollo regional mediante contratos-plan, que incluyan la formulación y desarrollo de proyectos en temas de interés común entre los municipios, con departamentos vecinos y/o con regiones con las que Antioquia comparte intereses.• Participar en esquemas asociativos para optar por recursos de los fondos del Sistema General de Regalías: Fondo de Compensación Regional, Fondo de Desarrollo Regional. 30.
Contratos planDepartamento Nacional de Planeación Carlos Córdoba 31.
Objetivo General Línea 7Promover el desarrollo regional a partir de procesos de integración:• al interior del departamento entre municipios y subregiones• con los departamentos limítrofes• con regiones con las que Antioquia comparte intereses• con países vecinos, especialmente Panamá y los de la Cuenca del Caribe• con el mundo 32.
COMPONENTES• ANTIOQUIA INTERNACIONAL: Poner aAntioquia en el mapa mundial.• ACUERDOS PARA EL DESARROLLOTERRITORIAL Y SECTORIAL: alianzas para eldesarrollo del territorio. 33.
Antioquia Internacional Programa Proyecto Promoción de la inversión, elInternacionalización comercio y la cooperación internacional 34.
Diagnóstico en Cooperación InternacionalLa Cooperación Internacional funciona como unaherramienta de relaciones internacionales que facilita lagestión de intereses y recursos en torno a temáticas deDesarrollo, alineando intereses locales a una agendaglobal. Actualmente la Cooperación esta pasando por unprofundo reordenamiento en el ámbito internacional, loque ha traído una oportunidad para repensar su prácticay concepción desde lo local. 35.
En este sentido nuevos actores estántomando un mayor protagonismo en laarena de discusión, dando lugar anuevas configuraciones como lacooperación Sur-Sur 36.
Antioquia ha sido receptora de importantes proyectos deDesarrollo ligado a diferentes Agencias de CooperaciónInternacional debido a su complejidad social y económica.Puede mencionarse en los últimos años grandesproyectos apoyados por aliados y cooperantes como enel caso de:• Laboratorios de Paz de Oriente Antioqueño,• Procesos de desmovilización en el bajo cauca y UrabáAntioqueño• Grandes proyectos de reforestación y estimulo a cultivospara fortalecer el agro, inversión en infraestructura y aguapotable, entre otros. 37.
Ahora bien, ante las nuevastendencias globales, se ha dadoprioridad a la cooperación técnica y alintercambio de buenas prácticas entrepaíses y gobiernos locales parapropiciar procesos de desarrolloendógeno.La adecuada articulación conprocesos de cooperación internacionalpermitirá beneficiarnos de temas deinterés para nuestra agenda dedesarrollo como la gestión de puertosy temas ambientales relacionadoscon la minería, en el cual hanavanzado países como Chile y Brasil. 38.
De igual modo ocupa la agenda avances en temas:•De inclusión social y económica de minorías comoen México y Argentina.•Cultura•Bilingüismo•Buenas prácticas en el manejo de la trasparenciafiscal (Antioquia legal).•Mecanismos para enfrentar mejor el cambioclimático. 39.
Estas experiencias nos permiten pensarnos comoregión integrada y articulada para generarmejores condiciones de negociación económica ydesarrollo sostenible para la región. 40.
Diagnóstico en Inversión InternacionalOtro importante aspecto para la consideración de esta línea deinternacionalización , es el relacionado con la Inversión Internacional.Antioquia contribuye con el 33 % de las exportaciones no tradicionales deColombia, donde categorizando se puede encontrar :• Oro con el 44%• Productos primarios con 20%• Industrias manufactureras con el 36%.Principales mercados o Estados Unidos: 43,25% o Suiza: 14,88% o Ecuador: 7,42% o Venezuela: 4,23% o Perú: 3,81% 41.
En los últimos años se ha observado un descenso en lasexportaciones de productos manufactureros, donde en el 2001representaba el 69%.Parte de estas producción manufacturera se ha desplazado aotros departamentos como el Valle del Cauca, Atlántico y Bolívarbuscando una cercanía a los puertos, mejorar sus costoslogísticos y tener una mayor competitividad. Desde este puntode vista Urabá entra a Jugar un papel fundamental, a través deproyectos como el de la Zona Franca, que sirva como receptorade nuevas empresas y de las que están pensando en proyectosde expansión en Colombia. 42.
Cooperación InternacionalLa Cooperación Internacional funciona como unaherramienta de relaciones internacionales, ademásalinea intereses locales a una agenda global.Actualmente la Cooperación esta pasando por unprofundo reordenamiento en el ámbito internacional, loque ha traído una oportunidad para repensar su práctica yconcepción desde lo local. 43.
En este sentidonuevos actores estántomando un mayorprotagonismo en laarena de discusión,dando lugar a nuevasconfiguraciones comola cooperación Sur-Sur 44.
Nuevas TENDENCIAS globales: • Cooperación técnica • Intercambio de buenas prácticas entre países y gobiernos locales para propiciar procesos de desarrollo endógeno.La adecuada articulación conprocesos de cooperación internacionalpermitirá beneficiarnos de temas deinterés para nuestra agenda dedesarrollo como la gestión de puertosy temas ambientales relacionadoscon la minería, en el cual hanavanzado países como Chile y Brasil. 45.
Antioquia ha sido receptora de importantes proyectos dedesarrollo ligado a diferentes Agencias de CooperaciónInternacional debido a su complejidad social y económica:• Laboratorios de Paz de Oriente Antioqueño,• Procesos de desmovilización en el bajo cauca y Urabá Antioqueño• Grandes proyectos de reforestación y estimulo a cultivos para fortalecer el agro, inversión en infraestructura y agua potable, entre otros.Liderazgo, articulación en el territorio, norte 46.
Estas experiencias nos permiten pensarnos comoregión integrada y articulada para generarmejores condiciones de negociación económica ydesarrollo sostenible para la región. 47.
Inversión Extranjera Comercio ExteriorAntioquia contribuye con el 33 % de las exportaciones no tradicionales deColombia, donde categorizando se puede encontrar :• Oro con el 44%• Productos primarios con 20%• Industrias manufactureras con el 36%.Principales mercados o Estados Unidos: 43,25% o Suiza: 14,88% o Ecuador: 7,42% o Venezuela: 4,23% o Perú: 3,81% 48.
ALGUNAS CIFRAS….• Las exportaciones totales crecieron 27,6 %.• Las exportaciones industriales crecen a una tasa de 16%... Pero….La producción manufacturera se ha desplazado a otros departamentos(Valle del Cauca, Atlántico y Bolívar) buscando una cercanía a lospuertos, mejorar sus costos logísticos y tener una mayorcompetitividad. 49.
La Infraestructura tema clavepara el asentamiento deempresas pues es la conexióncon puertos y aeropuertos quepermite la internacionalizaciónde las empresas, losdesarrollos de:• Puertos secos cerca de las vías• Aprovechamiento de los afluentes de los ríos Cauca, Magdalena y Atrato, fortalecimiento del puerto de Urabá 50.
Atención al inversionistaNecoclí Arboletes Urabá parte fundamental del proceso de San Pedro de internacionalización Urabá Turbo Además… Carepa Chigorodó • Capital humano Mutatá • Contactos • Legislación • Búsqueda de espacios Murindó Vigía del Fuerte 51.
ALGUNOS SECTORES CON ALTO POTENCIAL DEINVERSIÓN EXTRANJERA:• Agroindustria / Forestal: Cultivos tardíos, frutas exóticas, cacao• Minería: con especial atención con el medio ambiente y sus implicaciones sociales.• Energía: PCH (Pequeñas Centarles Hidroeléctricas) 52.
Antioquia sin fronteras Programa Proyecto Promoción de la inversión, elInternacionalización comercio y la cooperación internacional 53.
QUE QUEREMOS….• Mostrar a nivel internacional los programas y proyectos de la gobernación de Antioquia (premios, eventos y agendas y visitantes internacionales)• Gestión de cooperación técnica y financiera: • Elaboración de agendas nacionales e internacionales, convocatorias. 54.
QUE QUEREMOS….• Manejo de relaciones internacionales (citas con actores internacionales)• Contactar y atender prensa internacional• Atracción de inversión y promoción de inversión extranjera directa. 55.
PRIORIDADES1. Antioquia Legal • Prevención de la violencia • Transparencia fiscal • Inclusión social2. Antioquia la más Educada • Educación • Ciencia y tecnología • Emprendimiento • Medio ambiente • Desarrollo económico (minería, agricultura, infraestructura) 56.
Oportunidades socio- económicas entorno a las autopistas de la prosperidadMás allá de una simple ecuación de tráfico vehicular….• Turismo• Forestal• Nuevas oportunidades de exportación• Formación del talento humano 57.
LOGRAREMOS QUE….“Antioquia estará en el mapa del mundo” “El mundo pase por Antioquia” 58.
ACUERDOS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL Y SECTORIAL1. ALIANZAS CON DEPARTAMENTOS VECINOS SOBRE TERRITORIOS COMPARTIDOS • Esquemas asociativos territoriales – Contrato-Plan / Regiones de Planificación y de Gestión, entre otros. • Fortalecimiento de capacidades de gestión y de planificación para el desarrollo de "Antioquia sin fronteras”2. ALIANZAS SECTORIALES ESTRATÉGICAS • Proyecto acuerdos sectoriales3. ALIANZA MEDELLÍN - ANTIOQUIA 59.
Alianza Medellín y Antioquia AMA Medellín y Antioquia: Una Alianza Histórica, una Oportunidad Única 60.
Propósito de la AlianzaMejorar por igual las condiciones dedesarrollo, la calidad de vida y lasoportunidades de la población de Medellín ylas regiones de Antioquia. 61.
Principios y enfoques de esta Alianza• Principios Supremos: Respeto por la vida como valor máximo, los recursos públicos son sagrados, la búsqueda de la equidad y la primacía del interés general sobre el particular.• 1. Principio de la legalidad democrática: Reconocemos y respetamos la organización del Estado y actuamos bajo el imperio de la Constitución y la Ley. Nos comprometemos a tramitar las diferencias y los conflictos dentro del marco del Estado de Derecho.• 2. Principio de la Transparencia: Durante la campaña y en el ejercicio de la función pública actuamos de cara a la ciudadanía, fortaleciendo mecanismos de rendición de cuentas, y entregando información pública de pertinencia.• 3. Principio de Equidad Regional: Las bases de las relaciones de la ciudad con la región, el departamento y la nación son la articulación, el respeto por sus dinámicas y realidades propias y la promoción decidida del desarrollo justo, racional, equilibrado y sostenible en todo el territorio. 62.
Principios y enfoques de esta Alianza• 4. Principio de Ética Pública: Las personas que trabajan en y para la administración pública son honestas, capaces y comprometidas con el proyecto de ciudad y región. El fin último de llegar a las instancias de poder es el servicio y la búsqueda del desarrollo humano integral. Reconocemos los aportes de gobiernos anteriores y construimos sobre sus logros.• 5. Principio de Participación: Los mecanismos de participación ciudadana son esenciales para llegar a acuerdos con la sociedad y para garantizar la sostenibilidad de las logros buscados.• 6. Principio de Sostenibilidad: El desarrollo que desde lo social, lo económico y lo ambiental garantiza las condiciones de vida a las próximas generaciones.• 7. Principio de Pluralismo y Equidad de Género: La diversidad es una riqueza de nuestra sociedad. No discriminamos por razones de etnia, género, edad, condición socioeconómica, orientación sexual, religión y discapacidad. Las acciones afirmativas son esenciales para romper las discriminaciones históricas. 63.
Lucha contra la corrupción Medellín y Antioquia le Antioquia apuesta al juntos por la talento equidad La defensa de la vida, la búsqueda deSostenibilidad la seguridad y la Alianza Medellín convivencia Antioquia Gestión del Infraestructura riesgo y para la reconstrucción competitividad Cooperación, inversión e Equidad de internacional Género ización 64.
Lucha contra la corrupción En Antioquia, en Medellín y en los municipios del departamento no se pierde un peso.• Rendición de cuentas.• Feria de la Transparencia• Medellín, cómo vamos en el Área Metropolitana y el resto del Departamento. Antioquia cómo vamos• Presupuesto por resultados• Fortalecer los observatorios de políticas públicas• Veedurías ciudadanas• Entes de control autónomos• Acciones abiertas para ser observadas por entes como Transparencia Internacional. 65.
Medellín y Antioquia juntos por la equidad• Que el desarrollo económico, los avances en competitividad, los recursos económicos y el capital humano, mejoren las condiciones de vida de los más necesitados.• Coordinación y articulación de programas para superar de manera sostenible la pobreza de Medellín y el Departamento.• Asegurar el derecho a la salud de todos los ciudadanos con enfoque en programas de prevención y promoción. La fortaleza institucional de ambos gobiernos, de la mano del Gobierno Nacional, se enfocara hacia el fortalecimiento de la accesibilidad, la cobertura, la calidad y la ampliación de la red pública hospitalaria. 66.
La defensa de la vida, la búsqueda de la seguridad y la convivencia no conocen fronteras• El tema de seguridad está íntimamente ligado a la creación de oportunidades, al desarrollo equitativo de zonas y regiones y al fortalecimiento de la institucionalidad.• Entidades encargadas de mantener el orden trabajando de forma articulada en todo el territorio.• Programas como el Plan Retorno y Plan Desarme se fortalecerán y multiplicarán.• Política criminal integral.• Herramientas y recursos técnicos y financieros para enfrentar de manera integral la criminalidad.• Crear la Mesa Interinstitucional de Justicia con participación de la Fiscalía, Policía Judicial, Rama Judicial y el Inpec.• Las tecnologías de información y comunicación (TIC) tendrán papel central en la búsqueda de la seguridad y la convivencia.• Respeto de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario.• Importancia de la Ley de Víctimas.• Cada dos meses presentar en conjunto el estado de seguridad del territorio. 67.
Infraestructura para la competitividad• Medellín y Antioquia volcarán su fortaleza política, financiera e institucional a la ejecución de grandes obras que les permitan volver a ser una región competitiva en el menor tiempo posible.• Autopistas de la Prosperidad• Puerto de Urabá• Finalizar las obras que están empezadas• Exigir el cumplimiento de los compromisos adquiridos del gobierno nacional con la región (ej: 4,1 km vía al túnel de occidente)• La conectividad virtual también jugará un rol central en la estrategia de competitividad de la región y la ciudad 68.
Equidad de GéneroMedellín y Antioquia, pioneros en el país entemas de equidad de género, trabajarán dentrodel marco de la Alianza por la Equidad y encumplimiento de los objetivos del milenio porfortalecer la institucionalidad encargada deliderar el diseño y desarrollo de políticaspúblicas en el tema. Especial capítulo tendrán losprogramas dirigidos a prevenir la violenciacontra las mujeres, aquellos que buscanfortalecer el desarrollo económico y losprogramas que reconocen e impulsan el talentofemenino. 69.
Cooperación, inversión einternacionalización: Las fortalezas de Medellín compartidas con la región• El proceso de transformación de Medellín debe seguir siendo imán para atraer reflexión política, urbanística, social y cooperación e inversión extranjera.• Potencialidades del Departamento con sus atractivos y destinos turísticos, sus exportaciones así como sus talentos y ubicación geoestratégica privilegiada, deberán servir en conjunto para en forma coordinada promocionar a Medellín y Antioquia.• Fortalecimiento de la Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín para que pueda llegar a todo el Departamento. Avanzaremos en la proyección de Antioquia hacia el mundo. 70.
Sostenibilidad: decisiones por el bienestar de hoy y de las próximas generaciones• Parque Central de Antioquia.• La defensa de las fuentes de agua del Valle de Aburrá y del Departamento (compra de cuencas y áreas de nacimiento)• Protección de zonas estratégicas desde lo El Parque comprende un área ambiental y la contención aproximada de unas 880.000 del crecimiento urbano. hectáreas, de 50 municipios, incluyendo los 10 del área metropolitana. 71.
La gestión del riesgo y la reconstrucción: responsabilidad, solidaridad y la oportunidad de un nuevo comienzo• La reciente ola invernal demostró la vulnerabilidad de Antioquia. Una política de gestión del riesgo que combine prevención, educación, la respuesta a las emergencias y la reconstrucción, es urgente y debe ser liderada por la Gobernación de Antioquia y la Alcaldía de Medellín en conjunto con la Nación.• Liderar la reconstrucción bajo el enfoque del desarrollo humano integral.• Los procesos de ordenamiento y ocupación territorial, los trabajos de mitigación de riesgo, la construcción de infraestructura y las inversiones en proyectos productivos en las zonas afectadas se realizarán coordinadamente en el marco de la sostenibilidad ambiental. 72.
Antioquia le apuesta al talento• El talento ha sido nuestra riqueza ancestral. Crear las condiciones para que se desarrolle y se quede en las regiones.• Programas de educación superior pertinente y programas de innovación y emprendimiento adaptados a las riquezas de la región.• Ampliar el Fondo EPM para la Educación Superior y fortalecer el Fondo de Crédito Educativo Gilberto Echeverri.• Crear Fondo Regional para la Innovación y el emprendimiento por 100,000 millones de pesos anuales.• La construcción de colegios de calidad y ciudadelas educativas. Bajo IDH• Apoyo y acompañamiento a docentes en sus procesos de capacitación permanente.• Prácticas y primer empleo en los municipios y en las comunas.• Fortalecer la relación universidad-empresa-estado• Revisar los programas del Sena para adecuarlos a estos propósitos de acuerdo a las necesidades de la región y la ciudad. 73.
Alianza Medellín - Antioquia, AMA – Una Alianza más allá de lo tradicionalPrincipios supremos Plan de Desarrollo Medellín Plan de Desarrollo Antioquia Compromisos Articulaciones genéricos Línea Componente Programas Línea Componente Programas 5.1.2 Seguimiento, monitoreo y evaluación de1. La legalidad democrática Reconocemos y 5. Legalidad, políticas públicas respetamos la legitimidad e 5.1 Buen 1.1. En 1.1.1. organización del Estado 1. Antioquia Institucionalidad Gobierno y 5.1.6 Antioquia no se Gobernación y actuamos bajo el legal para la vida y la Transparencia Transparencia pierde un peso Transparente imperio de la equidad como garantía de Constitución y la Ley buen gobierno 5.1.7 Medellín legal Tramitaremos las 5. Legalidad, 3.2.1. 3. Antioquia es 3.2. Entornos diferencias y los legitimidad e 5.1 Buen Construyendo segura y protectores que conflictos dentro del Institucionalidad Gobierno y ciudadanía previene la previenen la marco del Estado de para la vida y la Transparencia prevenimos la violencia violencia Derecho. equidad violencia Actuamos de cara a la ciudadanía, Sesión conjunta de 5. Legalidad, 5.1.2. fortaleciendo rendición de cuentas legitimidad e 5.1 Buen Seguimiento, 1.1. En 1.1.1. mecanismos de cada semestre para 1. Antioquia Institucionalidad Gobierno y monitoreo y Antioquia no se Gobernación rendición de cuentas, y realizar el seguimiento legal para la vida y la Transparencia evaluación de pierde un peso Transparente entregando de los indicadores de equidad políticas públicas información pública gestión compartidos.2. La Transparencia de pertinencia. 5.1.6. 5. Legalidad, Transparencia Lucha contra la legitimidad e 5.1 Buen como garantía de 1.1. En 1.1.1. Fomento de la Feria de 1. Antioquia corrupción y la garantía Institucionalidad Gobierno y buen gobierno Antioquia no se Gobernación la Transparencia. legal de la transparencia. para la vida y la Transparencia pierde un peso Transparente equidad 5.1.7 Medellín legal Las veedurías 1.4.1. ciudadanas recibirán el Apoyo a programas del 5. Legalidad, 5.2.1 Movilización Organizaciones apoyo institucional y la tipo Medellín cómo legitimidad e 1.4. La legalidad 5.2 Sociedad y organización 1. Antioquia de la sociedad colaboración que les vamos en el Área Institucionalidad en campos 74.
ACUERDOS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL Y SECTORIAL4. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y ACUERDOS SUPRAMUNICIPALES -Institucionalización de los Lineamientos de Ordenamiento Territorial para Antioquia (Artículo 29 ley 1454 de 2011. -Formulación de planes y estudios para la gestión y ordenamiento territorial departamental y subregional. - Área de desarrollo territorial impactada por las autopistas de la prosperidad -Comisión Tripartita- Gobernación de Antioquia, Área Metropolitana del Valle de Aburrá y Alcaldía de Medellín para los procesos de ordenación territorial. -Promoción y gestión de mecanismos de integración supramunicipal. 75.
LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL LEY 1454 DE 2011PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIA (Artículo 3)Son principios del proceso de ordenamiento territorial entre otros lossiguientes:1. Soberanía y unidad nacional.2. Autonomía.3. Descentralización.4. Integración.5. Regionalización.6. Sostenibilidad.7. Participación.8. Solidaridad y equidad territorial.9. Diversidad.10. Gradualidad y flexibilidad.11. Prospectiva.12. Paz y convivencia.13. Asociatividad.14. Responsabilidad y transparencia.15. Equidad social y equilibrio territorial.16. Economía y buen gobierno.17. Multietnicidad. 76.
LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL LEY 1454 DE 2011PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIA (Artículo 3)4. Integración. Los departamentos y los municipios ubicados enzonas fronterizas pueden adelantar programas de cooperacióndirigidos al fomento del desarrollo comunitario, la prestación delos servicios públicos, la preservación del ambiente y eldesarrollo productivo y social, con entidades territorialeslimítrofes de un Estado. 77.
LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL LEY 1454 DE 2011PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIA (Artículo 3)5. Regionalización. El ordenamiento territorial promoverá el establecimientode Regiones de Planeación y Gestión, regiones administrativas y deplanificación y la proyección de Regiones Territoriales como marcos derelaciones geográficas, económicas, culturales, y funcionales, a partir deecosistemas bióticos y biofísicos, de identidades culturales locales, deequipamientos e infraestructuras económicas y productivas y de relacionesentre las formas de vida rural y urbana, en el que se desarrolla la sociedadcolombiana y hacia donde debe tender el modelo de Estado RepublicanoUnitario. En tal sentido la creación y el desarrollo de Regiones de Planeación yGestión, Regiones Administrativas y de Planificación, y la regionalización decompetencias y recursos públicos se enmarcan en una visión del desarrollohacia la complementariedad, con el fin de fortalecer la unidad nacional. 78.
LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL LEY 1454 DE 2011DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE ORDENAMIENTO DELTERRITORIO. (Artículo 29)2. Del Departamentoa) Establecer directrices y orientaciones para el ordenamiento de latotalidad o porciones específicas de su territorio, especialmente en áreas deconurbación con el fin de determinar los escenarios de uso y ocupación delespacio, de acuerdo con el potencial óptimo del ambiente y en función de losobjetivos de desarrollo, potencialidades y limitantes biofísicos, económicos yculturales.b) Definir las políticas de asentamientos poblacionales y centros urbanos, detal manera que facilite el desarrollo de su territorio. 79.
LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL LEY 1454 DE 2011DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE ORDENAMIENTO DELTERRITORIO. (Artículo 29)2. Del Departamentoc) Orientar la localización de la infraestructura física-social de manera que seaprovechen las ventajas competitivas regionales y se promueva la equidaden el desarrollo municipal.d) Integrar y orientar la proyección espacial de los planes sectorialesdepartamentales, los de sus municipios y entidades territoriales indígenas.e) En desarrollo de sus competencias, los departamentos podrán articular suspolíticas, directrices y estrategias de ordenamiento físico-territorial con losplanes, programas, proyectos y actuaciones sobre el territorio, mediante laadopción de planes de ordenamiento para la totalidad o porcionesespecíficas de su territorio.. 80.
LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL LEY 1454 DE 2011DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE ORDENAMIENTO DELTERRITORIO. (Artículo 29)2. Del Departamentof) La competencia para establecer las directrices y orientaciones específicaspara el ordenamiento del territorio en los municipios que hacen parte de unÁrea Metropolitana correspondiente a estas, la cual será ejercida conobservancia a los principios para el ejercicio de las competencias establecidosen la presente ley.g) Los departamentos y las asociaciones que estos conformen podránimplementar programas de protección especial para la conservación yrecuperación del medio ambiente. 81.
MODELO DEOCUPACIONPROPUESTO 82.
PROPUESTA URBANO- REGIONAL 83.
Distribucióndel potencialforestalprotector enAntioquia 84.
AREAS FUNCIONALES 85.
ÁREAFUNCIONALMAGDALENAMEDIO 86.
CONTRATO PLANATRATO – GRAN DARIEN 87.
CONTRATO PLANLA ECOREGION DE LA MOJANA 88.
Gobernación de Antioquia Gracias mayo de 2012 Recommended