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Timestamp: 2019-11-15 09:33:24
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Matched Legal Cases: ['artículo 48', 'artículo 2', 'artículo 21', 'artículo 149', 'artículo 25', 'artículo 17', 'artículo 57', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 4']

BOE.es - Documento BOE-A-2017-7959
Documento BOE-A-2017-7959
«BOE» núm. 161, de 7 de julio de 2017, páginas 58291 a 58295 (5 págs.)
BOE-A-2017-7959
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Publico, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente y el Ayuntamiento Navia (Asturias) para la aportación del medio propio, Tecnologías y Servicios Agrarios, S.A. (TRAGSATEC), para la realización de la actuación Inventario de caminos públicos en el Concejo de Navia (Asturias), que figura como anexo a la presente Resolución
Madrid, 21 de junio de 2017.–El Director General de Servicios, Miguel Ordozgoiti de la Rica.
Convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente y el Ayuntamiento de Navia (Asturias) para la aportación del medio propio, Tecnologías y Servicios Agrarios, S.A. (TRAGSATEC), para la realización de la actuación Inventario de caminos públicos en el Concejo de Navia (Asturias)
En Madrid, 23 de mayo de 2017.
De una parte, don Miguel Ordozgoiti de la Rica, Director General de Servicios, del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (en adelante MAPAMA), nombrado mediante Real Decreto 141/2013, de 22 de febrero, actuando en nombre y representación del citado Departamento, de acuerdo con las facultades que se le atribuyen en la Orden de la Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, de 27 de abril de 2016, sobre delegación de firma de los convenios previstos en el artículo 2.4 del Real Decreto 1072/2010.
Y de otra, don Ignacio García Palacios, en calidad de Alcalde, en nombre y representación del Ayuntamiento de Navia (Asturias), nombrado con fecha 13 de junio de 2015, y con facultades bastantes para el presente acto en virtud de su cargo, de acuerdo con el artículo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y en ejecución del acuerdo adoptado por la Corporación Municipal en Pleno, en sesión ordinaria celebrada el día 21 de noviembre de 2016.
Ambas partes, en la calidad en la que intervienen, se reconocen capacidad jurídica suficiente para la suscripción del presente convenio de colaboración y, a tal efecto,
Que la múltiple y compleja realidad que supone la coexistencia de la Administración General del Estado, las Administraciones Autonómicas y las de las Entidades Locales, proyectando su actividad sobre un mismo espacio subjetivo y geográfico, demanda incentivar un marco de actuación común a todas ellas, que propicie su participación institucional de actuación e incremente sus niveles de eficiencia.
En este sentido, los ayuntamientos tienen atribuida la intervención en cuantos asuntos afectan al círculo de los intereses y responsabilidades de los municipios, con la finalidad de asegurar la prestación integral y adecuada en la totalidad del territorio provincial de los servicios de competencia municipal que, en infinidad de ocasiones, se conectan con los intereses de la Administración General del Estado y en este espacio se hace necesario que las dos administraciones colaboren estrechamente.
En virtud del reparto competencial existente, configurado en el artículo 149 de la Constitución Española y el artículo 25 de la Ley 7/1985 de 2 de abril reguladora de las Bases del Régimen Local (modificada por Ley 27/2013 de 27 de diciembre de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local), entre las actuaciones que pueden ser objeto de colaboración entre ambas Administraciones se encuentran aquellas relativas a urbanismo.
Según lo establecido en el artículo 17 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de bienes de las entidades locales, las corporaciones locales están obligadas a formar inventario de todos sus bienes y derechos, cualquiera que sea su naturaleza o forma de adquisición.
Que el artículo 57 de la citada Ley 7/1985, de 2 de abril establece que la cooperación económica, técnica y administrativa entre la Administración Local y la del Estado y Autonómica, podrá realizarse mediante los consorcios o convenios que suscriba.
De conformidad con lo establecido en el Real Decreto 401/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y en el Real Decreto 415/2016, de 3 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales corresponde al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente diseñar los instrumentos de desarrollo rural sostenible en el marco de la planificación de la ordenación general de la economía, mantener y mejorar el nivel de población del medio rural y elevar el grado de bienestar de sus ciudadanos, asegurando unos servicios públicos básicos adecuados y suficientes, así como dotar al medio rural, y en particular a sus núcleos de población, de las infraestructuras y los equipamientos públicos básicos necesarios.
Que el artículo 2.4 del Real Decreto 1072/2010, de 20 de agosto, por el que se desarrolla el régimen jurídico de la Empresa de Transformación Agraria, S.A. (TRAGSA), y de sus filiales, regula la aportación de TRAGSA y de sus filiales por la Administración General del Estado en sus relaciones de cooperación con otras Administraciones o sujetos jurídico-públicos, la cual se debe instrumentar a través de un convenio de colaboración entre las Administraciones o sujetos jurídico-públicos interesados, con indicación del interés público que justifica su suscripción, las actuaciones a desarrollar y la aportación de cada una de las partes.
Entre las funciones a desempeñar por las sociedades integrantes del grupo TRAGSA, reguladas en el apartado 4.º de la Disposición Adicional 25.ª del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se contempla «la realización de todo tipo de actuaciones para la mejora de los servicios y recursos públicos».
En concreto, el artículo 2 apartado h) de los Estatutos Sociales de TRAGSATEC incluye, como función atribuida a dicha entidad, en general, todas las actividades de ingeniería y asesoramiento técnico, informático, económico o social, y cualquier tipo de consultoría y de asistencia técnica y formativa en materia de gestión, organización, recopilación, tratamiento y digitalización documental, de gestión y de conformación de bibliotecas, registros y archivos, ya sean de texto, de imágenes o sonido, en cualquier soporte, incluidos los multimedia, y de gestión de protocolos en general también en cualquier soporte, para las diferentes Administraciones Públicas, así como sus organismos dependientes y las entidades de cualquier naturaleza vinculadas a aquéllas.
En base a lo expuesto, ambas partes acuerdan suscribir el presente convenio de colaboración, que se regirá por las siguientes
El objeto del presente convenio es la colaboración entre el Ayuntamiento de Navia (Asturias) y el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente para la aportación por este último de su medio propio, Tecnologías y Servicios Agrarios, S.A. (TRAGSATEC), al primero, para la realización de la siguiente actuación: Inventario de Caminos Públicos en el Ayuntamiento de Navia (Asturias). De conformidad con lo acordado en por la Corporación Municipal en Pleno, en sesión ordinaria celebrada el día 21 de noviembre de 2016.
El interés público común que justifica la suscripción del presente convenio viene determinado por la necesidad de poner en marcha actuaciones destinadas a dotar al medio rural, y en particular a sus núcleos de población, de las infraestructuras y los equipamientos públicos básicos necesarios.
El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente se compromete a:
Aportar el medio propio Tecnologías y Servicios Agrarios, S.A. (TRAGSATEC), para que ejecute, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 1072/2010, de 20 de agosto, la actuación mencionada en la cláusula Primera.
Notificar a TRAGSATEC la celebración del presente convenio para que proceda a la ejecución de las actuaciones indicadas en el mismo, facultando al citado medio propio a suspender la ejecución de las citadas actuaciones en el supuesto de que el Ayuntamiento de Navia (Asturias) no pueda atender el importe de las certificaciones emitidas por TRAGSATEC. A este respecto, bastará con una certificación impagada. La suspensión será decidida por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente por iniciativa propia o a solicitud de TRAGSATEC y podrá dar lugar a la extinción del presente Convenio.
El Ayuntamiento de Navia (Asturias) se compromete a:
Responsabilizarse de la ejecución de la actuación para la que se aporta el medio propio TRAGSATEC en todos sus términos, técnicos y económicos.
Abonar completamente las actuaciones objeto de este convenio por un importe de 64.601,47 euros (I.V.A. incluido) que se abonarán con cargo a las siguientes anualidades:
59.736,85
4.864,62
64.601,47
Generar las aplicaciones presupuestarias correspondientes y con dotación suficiente para hacer frente a los importes de las anualidades 2017 Y 2018.
Acreditar la disponibilidad presupuestaria y la retención del crédito
Abonar a TRAGSATEC, como medio propio de la Administración General del Estado, los trabajos realizados y que TRAGSATEC facturará de acuerdo con su sistema de tarifas.
Designar al correspondiente director de los trabajos, cuyo nombramiento será comunicado a TRAGSATEC antes del inicio de las actuaciones.
Cumplir todos los requisitos establecidos en la legislación vigente.
Las actuaciones objeto del presente convenio, serán ejecutadas por Tecnologías y Servicios Agrarios, S.A. (TRAGSATEC), de acuerdo con las especificaciones, tanto técnicas como económicas, acordadas entre Ayuntamiento de Navia (Asturias) y TRAGSATEC, y de las que el MAPAMA tendrá un ejemplar.
Tercera. Seguimiento y control.
Se establece una comisión de seguimiento, formada por un representante de cada una de las partes, para resolver los problemas de interpretación y cumplimiento que pudieran plantearse en la interpretación y aplicación de las cláusulas de este convenio. Dicha Comisión se reunirá cuantas veces sea necesario, a petición de cualquiera de las partes.
A efectos de los previsto en el art. 48.8 de la Ley 40/2015 del Régimen Jurídico del Sector Público, los Convenios suscritos por la Administración General del Estado o alguno de sus organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes resultarán eficaces una vez inscritos en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la disposición adicional séptima, y publicados en el «Boletín Oficial del Estado». Previamente y con carácter facultativo, se podrán publicar en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma o de la provincia, que corresponda a la otra Administración firmante.
De acuerdo con lo anterior, el presente Convenio tendrá una duración de 15 meses.
Quinta. Modificación y resolución.
El presente convenio de colaboración podrá ser modificado por acuerdo de las partes, a propuesta de cualquiera de éstas, mediante la suscripción del oportuno acuerdo de modificación, formalizado antes de la finalización de la duración del mismo.
Serán causas de resolución anticipada del presente convenio:
Sexta. Naturaleza y jurisdicción.
El presente convenio tiene naturaleza administrativa y está excluido del ámbito de aplicación del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público en virtud del artículo 4.1.c), sin perjuicio de la aplicación de los principios y criterios de dicha Ley para resolver las dudas y lagunas que puedan presentarse.
La existencia de cualquier tipo de discrepancia entre las partes en relación con la interpretación o ejecución de lo establecido en este convenio de colaboración, no resuelto en el seno del comité de seguimiento, se resolverá conforme a lo que al efecto se determine por los Jueces y Tribunales del Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo.
Y en prueba de conformidad en cuanto antecede, las partes lo firman en triplicado ejemplar y a un solo efecto en el lugar y fecha en su encabezamiento indicados.–El Director General de Servicios, Miguel Ordozgoiti de la Rica.–El Alcalde del Ayuntamiento de Navia, Ignacio García Palacios.