Source: http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=4
Timestamp: 2017-06-22 23:51:48
Document Index: 175058080

Matched Legal Cases: ['artículo 151', 'artículo 7', 'artículo 6', 'artículo 4', 'artículo 151', 'artículo 4', 'artículo 25', 'artículo 60', 'artículo 136', 'artículo 251', 'Artículo 64', 'Artículo 130', 'Artículo 25', 'artículo 89', 'artículo 19']

Última Sesión.Inicio de Sesión: 11:47:00Término de Sesión: 14:50:00Descargue la versión de impresión o edición en formatos abiertos.SESIÓN PÚBLICA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Oficio con el nombramiento expedido a favor del maestro Pablo Arturo Téllez Yuren, como Administrador General de Auditoría Fiscal Federal, del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Oficio con el que remite similar de la Secretaría de Economía, con el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México, durante el período enero-marzo de 2017
Oficio con el que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente al mes de mayo de 2017, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mes de mayo de 2016
Oficio con el que remite el informe final de la visita oficial a México del “Grupo de Trabajo sobre la Cuestión de los Derechos Humanos y Empresas Trasnacionales y otras Empresas” realizada del 29 de agosto al 7 de septiembre de 2016; y exhorta a la Cámara de Senadores a dar seguimiento y atención a las recomendaciones emitidas por dicho grupo de trabajo
Oficio por el que informa que durante el mes de mayo de 2017 se destinaron bienes aptos para uso y consumo, siendo mercancías perecederas, de fácil descomposición o deterioro, artículos de limpieza, gasolina, productos farmacéuticos y químicos, entre otros
Oficio con el que remite el informe final y síntesis ejecutiva del Estudio “Los Derechos Humanos y la Corrupción en México. Análisis de las tendencias en las entidades federativas entre 2000 y 2014”
Oficio con el que remite su Informe semestral de labores, correspondiente al período del 16 de noviembre de 2016 al 15 de mayo de 2017
Oficio del congreso del estado de Guanajuato, con el que remite proyecto de decreto que adiciona la fracción ix al artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta
Una, de la Senadora María Lorena Marín Moreno, con la que remite su informe de labores correspondiente al Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura
Una, del Senador Tereso Medina Ramírez, con la que remite su informe de actividades del período del 18 de febrero de 2016 al 28 de febrero de 2017
Una, de la Senadora Angélica Araujo Lara, con la que remite el informe de su participación, conjuntamente con los Senadores Patricia Leal Islas y Jorge Toledo Luis, durante la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres, celebrada del 22 al 26 de mayo de 2017, en Cancún, Quintana Roo
Uno, por el que se modifica la integración de las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente
Del Diputado Armando Luna Canales, del Partido Revolucionario Institucional, para presentar a nombre propio y de diversos Legisladores, una iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo sexto al artículo 7 de la Ley Nacional de Ejecución Penal y un párrafo cuarto a la fracción XII del artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
De la Senadora María del Pilar Ortega Martínez, del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un capítulo XII a la Ley del Impuesto sobre la Renta
De la Diputada Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero del artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Del Diputado Vidal Llerenas Morales, del Partido Movimiento de Regeneración Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
Del Diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, con proyecto de decreto por el que se reforma el Código Penal Federal
Del Senador Miguel Romo Medina, del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social
Del Senador Isidro Pedraza Chávez, del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Uno, por el que se establece el acuerdo para la discusión de un tema de la agenda política referente al espionaje telefónico
Doce, de la Primera Comisión, los que contienen puntos de acuerdo para los que no hay reservas. FUNDAMENTACIÓN DE LOS DICTÁMENES Senadora Graciela Ortiz González
Veintitrés, de la Segunda Comisión, los que contienen puntos de acuerdo para los que no hay reservas
Diecisiete, de la Tercera Comisión, los que contienen puntos de acuerdo para los que no hay reservas
Del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para referirse al presunto espionaje gubernamental realizado en contra de periodistas, personas defensoras de derechos humanos y sus familiares
POSICIONAMIENTOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social
INTERVENCIONES Diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo
Diputada Claudia Sánchez Juárez
Dictamen de la Segunda Comisión por el que la Comisión Permanente expresa su rechazo a las disposiciones contenidas en la Ley SB4 promulgada en el estado de Texas, Estados Unidos, por atentar contra la dignidad de las personas y fomentar la xenofobia y discriminación racial
INTERVENCIONES Senadora Maricela Contreras Julián
Una, del Senador Manuel Humberto Cota Jiménez por la que informa que se reincorpora a sus actividades legislativas
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: (11:47 horas) Solicito a la Secretaría realice la verificación del quórum. La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Señoras legisladoras y legisladores, conforme al registro en el sistema electrónico, se ha acreditado la asistencia de 30 legisladores.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Muchas gracias. Pasamos al siguiente asunto.
La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Se recibió un oficio de la Secretaría de Gobernación con el nombramiento expedido a favor del maestro Pablo Arturo Téllez Yuren, como Administrador General de Auditoría Fiscal Federal, del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Túrnese a la Tercera Comisión, para su análisis y dictamen correspondiente.
La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: También de la Secretaría de Gobernación, se recibió un oficio con el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México, durante el período enero-marzo de 2017. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Túrnese a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores; y a la Comisión de Economía de la Cámara de los Diputados.
La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Se recibió un oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el que nos envía la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes al mes de mayo de 2017, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mes de mayo de 2016. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Remítase dicha documentación a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de los Senadores; y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de los Diputados.
La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Se recibió un oficio de la Secretaría de Relaciones Exteriores con el informe final de la visita oficial a México del “Grupo de Trabajo sobre la Cuestión de los Derechos Humanos y Empresas Trasnacionales y otras Empresas” realizada del 29 de agosto al 7 de septiembre de 2016; y exhorta a la Cámara de Senadores a dar seguimiento y atención a las recomendaciones emitidas por dicho grupo de trabajo. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Remítase dicha información a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de los Senadores.
Siguiente asunto. La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Se recibió un oficio del Servicio de Administración Tributaria por el que informa que durante el mes de mayo de 2017 se destinaron bienes aptos para uso y consumo, siendo mercancías perecederas, de fácil descomposición o deterioro, artículos de limpieza, gasolina, productos farmacéuticos y químicos, entre otros. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Remítase a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores y a la Comisión de Economía de la Cámara de los Diputados.
La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Se recibió un oficio de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con el informe final y síntesis ejecutiva del Estudio “Los Derechos Humanos y la Corrupción en México. Análisis de las tendencias en las entidades federativas entre 2000 y 2014”. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Remítase a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de los Senadores.
La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Se recibió del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, su Informe semestral de labores, correspondiente al período del 16 de noviembre de 2016 al 15 de mayo de 2017. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Remítase dicho informe a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores y a la Comisión de Economía de la Cámara de los Diputados.
La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Se recibió del congreso del estado de Guanajuato, con el que remite proyecto de decreto que adiciona la fracción IX al artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
Se encuentra a discusión. No habiendo oradores, consulte la secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Muchas gracias. Ha quedado aprobado el acuerdo por el que se modifica la integración de comisiones. Comuníquese.
Algunos de estos centros, y lo vemos reiteradamente en las noticias, tienen problemas de autogobierno, otros tienen problemas de evasiones, otros tienen problemas de la vida interna, otros, recientemente nos enteramos que hasta manifestaciones, ya no son motines, ahora son mítines dentro de los Ceresos. Pero lo importante de esto, es que las prisiones, y México no es la excepción, muestran una de las peores caras de las comunidades, una de las peores caras de la sociedad.
Les decía que este diagnóstico, la semana pasada también escuchamos aquí en la correspondencia, que llegó la última versión, aquí al Congreso de la Unión. Lo que les pudiera decir, es que esta tiene un rating, y en este rating vemos que los estados que están en los mejores lugares lo han estado en los últimos años. Los estados que están en los lugares intermedios, lo han estado de la misma manera en los últimos ejercicios, y los que ocupan los últimos lugares lo han estado también en las últimas ediciones. Esto, lo que refleja, y si vemos el contenido de dichas observaciones, que cada una de estas observaciones es reiterar: lo que se observa un año, se observa de la manera permanente en los períodos subsecuentes. Esto implica, sencillamente, que no se está tomando en cuenta el diagnóstico. Que los estados y las autoridades penitenciarias están dejando de lado la oportunidad de una mejora permanente, y una mejora específica en cada uno de estos rubros. Sin embargo, quienes estamos presentando esta iniciativa hemos detectado, con bastante preocupación, que los señalamientos y las observaciones que formula cada año la CNDH en el diagnóstico son raramente atendidos, y que las deficiencias y las calificaciones, en su mayoría reprobatorias, siguen persistiendo a lo largo de los años, lo cual refleja que las observaciones no son atendidas por las autoridades penitenciarias, o son atendidas de manera parcial. En este sentido, la propuesta de reforma que presentamos busca dar mayor fuerza al diagnóstico nacional de supervisión penitenciaria, al mismo tiempo que generaremos con esto mejoras en la implementación de estas observaciones. Para lograr lo anterior, proponemos una reforma a la Ley Nacional de Ejecución Penal, así como a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a fin de establecer una obligación a cargo de las autoridades penitenciarias y las demás autoridades relativas con la implementación para hacer un programa de cumplimiento y atención al diagnóstico nacional de supervisión penitenciaria emitido por la CNDH.
Con lo anterior garantizaremos la implementación de estas medidas y de diversas políticas públicas para atender las evaluaciones contenidas en dicho diagnóstico para erradicar las malas condiciones de estancia-internamiento en las que se han evidenciado, no sólo un problema de seguridad y de estancia, sino también violaciones a los derechos humanos de los internos. Igualmente se plantea incluir una atribución adicional para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para evaluar, no sólo la situación de los centros, sino el programa, que para corregir estas observaciones, se realicen en el FONAI, hacerlas de esta manera corresponsable en el desarrollo del cumplimiento de las observaciones. Por lo expuesto, quienes suscribimos la presente iniciativa estamos convencidos de que si la autoridad penitenciaria da cumplimiento cabal a las evaluaciones y a las observaciones realizadas por la CNDH en el diagnóstico de supervisión penitenciaria, dicha situación se reflejará en la mejora sustancial del sistema penitenciario, así como en la prevención de acontecimientos lamentables como los que hemos visto en distintos lugares de nuestro país. Así, la CNDH ha emitido señales claras de una ruta para mejorar el sistema penitenciario del país. Creemos que con esta propuesta vamos a obligar a las autoridades responsables del sistema penitenciario a que lleven este diagnóstico a constituirse en una mejora del sistema. Muchas gracias por su atención. Es cuanto, Presidente. (Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Diputado Luna. Túrnese a la Comisión de Justica de la Cámara de los Diputados. La Diputada Lía Limón García (Desde su escaño): Pido la palabra, señor Presidente. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Denle volumen, por favor, en el escaño de la Diputada Limón. ¿Con qué objeto, Diputada? ¡Denle volumen, por favor! La Diputada Lia Limón García (Desde su escaño): Con el objeto de pedirle al Diputado Armando Luna, si me permite sumarme a su iniciativa. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Diputada. Diputado Luna.
El Diputado Armando Luna Canales (Desde su escaño): Con gusto, señor Presidente. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Muy bien. Servicios Parlamentarios recoge la firma. Tiene ahora el uso de la tribuna la Senadora María del Pilar Ortega Martínez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar un proyecto de decreto por el que se adiciona un capítulo XII a la Ley del Impuesto sobre la Renta en materia de estímulos por creación de centros de acceso educativo.
La Senadora María del Pilar Ortega Martínez: Gracias, Presidente. Senadoras, Senadores.
Diputadas y Diputados, que integran esta Comisión Permanente. Vengo a presentar un proyecto de iniciativa de reformas, en donde se propone adicionar un capítulo XII a la Ley de Impuesto sobre la Renta, y que tiene que ver con, efectivamente, estímulos fiscales a empresas que establezcan centros educativos. Como ustedes saben, la reforma integral en materia de educación-media superior aprobada en 2012, estableció, entre otras cosas, la obligatoriedad de la educación media-superior, cuyo objetivo principal es impactar de manera positiva en el aumento de la cobertura y reducción del abandono escolar. Si bien, la matrícula en este nivel educativo se ha incrementado de manera considerable, aún es importante la cantidad de jóvenes entre 15 y 19 años que se encuentran fuera de la escuela, o bien, que una vez inscritos, que una vez matriculados abandonan la educación media-superior. La oferta actual de educación media-superior está compuesta por poco más de 15 escuelas y se organiza en tres grandes modelos: Bachillerato general, con 72 % de planteles; bachillerato tecnológico, con 19 %, y profesional técnico, con 9 %. Conjuntamente atienden a 4.3 millones de jóvenes, mientras que una de cada tres escuelas es de sostenimiento privado. De acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, la OCDE, en 2014, nuestro país tenía una de las proporciones más bajas de estudiantes, de 15 a 19 años de edad, matriculados en el Sistema Educativo Nacional. Es decir, un 56.6 % en comparación con el promedio de países de la OCDE, que es del 84.3 %. Y a su vez, los datos de la OCDE, de este estudio, establece que México cuenta con media de escolaridad de 9 años, esto es, 5 años por debajo del promedio de los países que conforman esta organización. De igual manera, el referido estudio, pone de manifiesto que un factor que puede influir en la interrupción de los estudios, son los embarazos tempranos. En ese tenor se señala que para los jóvenes con menor nivel de ingreso, la segunda razón para abandonar la escuela es el embarazo, así como también el tener un hijo. En ese sentido, la Encuesta Nacional de Deserción a la Educación Media-Superior señala que la principal razón del abandono para el 4.7 % de los jóvenes que dejaron la escuela, estuvo relacionada con estas circunstancias. A su vez, después de ésta, pues, está la falta de recursos económicos, que es la segunda razón más mencionada. Datos obtenidos en el informe 2017 del Instituto Nacional para la Evaluación Educativa, destacan que la deserción escolar a nivel medio-superior se presenta principalmente en el primer año. La información al cierre del ciclo escolar 2013-2014, muestra que el total de alumnos matriculados, es decir, el 23.8 % abandonó la escuela durante el primer año, para el segundo año el porcentaje disminuye al 10.8 %, y en el tercero es de 6.6 %. Este informe señala que los motivos de abandono, en el 36 % de los casos es por motivos económicos; en el 29 % de los casos, por cuestiones escolares o educativas; el 23 % por causas personales o de índole familiar, y sólo el 1 % por diversas causas distintas a estas que he mencionado. El fenómeno no disminuye a nivel de educación superior, ya que de acuerdo con la OCDE, de los países miembros, México comparte con Turquía el primer lugar en abandono de estudios a nivel universitario. Sólo el 38 % de los jóvenes que cursan una licenciatura o ingeniería logran terminarla y graduarse. La Encuesta Nacional de Deserción de la Educación Media Superior y Superior, de 2011, reveló que la deserción universitaria es multifactorial, destacando entre los factores más frecuentes problemas económicos, familiares, de salud, maternidad, entre otros. Es así que, en lo que proponemos el día de hoy es buscar herramientas, mecanismos que sean suficientes, que sean herramientas y acciones afirmativas a favor de la conclusión de la educación de jóvenes y adolescentes, y para ello, pues, establecer medidas para que los jóvenes que están ya en el mercado laboral formal, puedan acceder a la consecución de sus estudios, y esto se traduce y puede ser una herramienta exitosa, que ya algunas entidades federativas, pocas la han adoptado, es establecer centros de acceso educativo en los espacios laborales, los cuales consisten en aulas de acompañamiento, vía instrucción a través de convenios suscritos con universidades, con instituciones públicas o privadas que tienen mecanismos de educación a distancia. Por ello, la presente iniciativa tiene como objetivo fundamental fomentar que los jóvenes, que por diversas causas abandonan sus estudios y se tienen ya que incluir en el mercado laboral, puedan concluir los estudios que dejaron truncos a través de la creación de incentivos fiscales para aquellas empresas que en conjunto con instituciones educativas realicen convenios de colaboración a efecto de implementar centros de acceso educativo al interior de sus instalaciones de trabajo. Para concluir, la propuesta que presento hoy ante este Pleno, consiste en adicionar un capítulo XII a la Ley del Impuesto sobre la Renta para que sean acreedores al estímulo fiscal los patrones que en colaboración con instituciones de educación media, superior o superior realicen convenios a fin de implementar en sus instalaciones centros de acceso educativo virtuales y, con ello, favorecer que estos puedan terminar sus estudios y, además, que este incentivo se aumente si quienes cursan esos estudios son mujeres, jefas de familia que por esa razón hayan abandonado sus estudios porque ésta es una de las razones fundamentales por las que muchas niñas y adolescentes ven truncada su vida profesional. Es cuanto, señor Presidente. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Senadora María del Pilar Ortega. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de los Diputados. Enseguida se concede el uso de la palabra a la Diputada Maricela Contreras Julián, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar un proyecto de decreto que reforma el párrafo primero del artículo 4° constitucional, en materia de matrimonio igualitario.
La Diputada Maricela Contreras Julián: Con el permiso de la Presidencia. Hablo en esta tribuna de un tema de derechos, de libertades y, principalmente, de un tema de amor. El principio de igualdad y no discriminación debiera ser el punto de partida para comenzar procesos que eliminen estigmas, prejuicios y negativas de derechos en una sociedad cambiante como la nuestra. Están muy equivocados si piensan que los derechos se deben someter a consulta, eso no es una postura de una persona demócrata, más bien es una señal de conservadurismo. También se equivocan cuando por miedos electorales se niegan a reconocer derechos y ocultan esa homofobia que llevan dentro. Es muy sencillo, compañeras y compañeros. Amor es amor. Amor entre personas, entre humanos, con iguales derechos y libertades, con sentimientos, son sueños compartidos, con muchos pasos por andar juntos y construir caminos comunes. Amor es compartir logros y aliento y esfuerzos, ser apoyo mutuo y tener al lado a esa persona que es nuestra compañera de vida. Así de simple y de sencillo, pero hay una negación a la realidad, en muchas partes del mundo ser gay, lesbiana, bisexual o transexual es un crimen donde la homosexualidad se considera un pecado o una enfermedad, una desviación social o una traición a la propia cultura. Ni más ni menos que la más burda expresión de discriminación, ignorancia y falta de respeto como seres humanos. En diez países se impone una multa por ser homosexual.
En 14 más puede haber cadena perpetua. Y en 13 existe la pena de muerte. En nuestro país las cosas no andan nada bien, no se castiga con cárcel o se multa, aquí se fomenta el odio, se les asesina y se niegan sus derechos. El informe de la comisión ciudadana contra crímenes de odio por homofobia reveló que en los últimos 20 años se han registrado 1,218 homicidios por homofobia, ocupando así México la segunda posición mundial sólo después de Brasil. Las y los legisladores trabajamos para todas las personas con independencia de su preferencia sexual, nuestro papel es utilizar los instrumentos jurídicos para reconocer derechos y no limitarlos, el matrimonio es más allá de la unión entre un hombre y una mujer cuyo fin último sea la procreación, eso es discriminación y consta de un pasado que niega los derechos y que niega nuestra realidad, sólo en un país como México se tiene que tramitar un amparo para poder casarse con la persona que uno ama y elige, debemos tener madurez como sociedad y, sobre todo, como Poder Legislativo para respetar la libertad de elección y no escatimar derechos. El Partido de la Revolución Democrática es el único, así con esas letras, el único instituto político que abiertamente se ha manifestado por legislar los matrimonios igualitarios, donde gobernamos les ponemos el ejemplo, los demás tienen miedo y con cinismo todavía dicen estar comprometidos con los derechos humanos. Retomamos la propuesta que hace un año formuló el Presidente Enrique Peña Nieto para terminar con la burda prohibición de matrimonios entre personas del mismo sexo, y que por cierto la mayoría de su partido le dio la espalda en la Cámara de Diputados. Buscamos reconocer el matrimonio igualitario en la Constitución, porque amor es amor, no hacerlo es fomentar el odio y no debemos compartirlo. Es cuanto, Senador Presidente. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Muchas gracias, Diputada Maricela Contreras. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de los Diputados. Se concede ahora la palabra al Diputado Vidal Llerenas Morales, para presentar a nombre de la Diputada Xóchitl Hernández, del grupo parlamentario Morena, un proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de riesgos de trabajo.
El Diputado Vidal Llerenas Morales: Gracias. Primero, pedirle a la Diputada Contreras si me permite adherirme a su propuesta, que ya la habíamos presentado.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Un momentito, entonces. La Diputada Limón también. Servicios Parlamentarios si recoge la firma de la Diputada Limón y del Diputado Llerenas. Ahora sí, Diputado, adelante. El Diputado Vidal Llerenas Morales: El motivo de esta iniciativa que presento a nombre de la Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, es realmente un tema que me parece fundamental. Hay en este momento alrededor de cien mil juicios de amparo que han presentado servidores públicos o ex servidores públicos jubilados de la administración pública federal, maestros la mayor parte de los mismos, que tiene que ver con las modificaciones que tuvo lugar la Ley del ISSSTE en el año 2007. La mayoría de estos juicios han sido ganados, la Corte ya tiene sentencias firmes contra distintos cambios en la Ley del ISSSTE que restringen en la opinión de la propia Corte los derechos de los trabajadores en distintos sentidos. Ya hubo un cambio para dar marcha atrás y para poder rectificar el artículo 25 en el mes de noviembre de 2015, pero quedan cuando menos cuatro artículos de esta norma que de la Ley del Instituto de Seguridad Social y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado que deben ser reformados para acatar lo que la Corte ya determinó. Uno es el artículo 60 que establece distintas restricciones para el reconocimiento de enfermedad cuando no se informa por escrito, la ley se establece que se tiene que informar por escrito, cuando no se hace así no se le reconoce al trabajador este derecho por parte de la ley cuando la Corte ha determinado que esto no es legal, no es constitucional, no está en la exposición de motivos, y esto genera pérdida de derechos y que en algunos casos el trabajador no reciba la compensación que requiere por estos casos. En segundo es el artículo 136, que en caso de pensión o viudez también limita los derechos, en algunos, por ejemplo, en algunos supuestos los limita al hecho de que se compruebe que el cónyuge, la cónyuge tuvo hijos con el pensionado, y otros supuestos que limitan la posibilidad de que una persona pueda recibir una pensión, esto también la Corte lo ha determinado como no constitucional y no solamente, obviamente, las personas que han ganado el juicio pueden recibir este derecho. El artículo 251 establece un plazo de diez años para la perfección del derecho a recibir los ahorros de la cuenta individual.
Artículo 64. Si el riesgo de trabajo trae como consecuencia la muerte del asegurado, el Instituto calculará el monto constitutivo al que se le restarán los recursos acumulados en la cuenta individual del trabajador fallecido a efecto de determinar la suma asegurada que el Instituto deberá de cubrir a la institución de seguros necesaria para obtener una pensión, ayudas asistenciales y demás prestaciones económicas previstas en este capítulo. Fracción II. A la viuda, viudo, concubina o concubinario de la persona asegurada se le otorgará una pensión equivalente a 40 % de la que hubiese correspondido a aquél, tratándose de incapacidad permanente total. El importe de esta prestación no podrá ser inferior a la cuantía mínima que corresponde a la pensión de viudez del seguro de invalidez debida.
Artículo 130. Tendrá derecho a la pensión de viudez el cónyuge de la persona asegurada, indistintamente del sexo de beneficiario y del asegurado. A falta de cónyuge tendrá derecho a recibir la pensión la persona con quien el asegurado o pensionado por invalidez vivió como si fuera su cónyuge durante los cinco años que precedieron inmediatamente a la muerte de aquél o con la persona que hubiera tenido hijos, siempre que ambos hayan permanecido libres de matrimonio durante el concubinato.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias Senador Miguel Romo Medina. Túrnese a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores.
La Senadora Yolanda de la Torre Valdez (Desde su escaño): Gracias Presidente. Preguntarle al Senador Romo, si aceptaría suscribir su iniciativa. Además, cada vez festejando como nuestros compañeros son más progresistas, y que además se presenta muy bien a los ciudadanos con estas iniciativas con perspectiva de género, felicidades Senador.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, también se adhiere la Senadora Diva, y un grupo de Diputadas. Senador Romo quieren suscribirla, y por favor Servicios Parlamentarios recoja las firmas de la iniciativa.
El Senador Isidro Pedraza Chávez: Gracias Presidente. Compañeras y compañeros: Hoy vengo con un tema importante, que espero le puedan prestar atención. Muchas de nuestras demandas que hemos tratado de encabezar y de representar tienen que ver con esto que se pueda materializar en la Constitución, que tiene que ver con el reconocimiento al mínimo vital, y ahorita explicaré el alcance de esta pretensión que estamos presentando el día de hoy, como Partido de la Revolución Democrática y que a nombre de este grupo me toca hacer la presentación el día de hoy.
Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que ésta sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático, y que mediante el fomento del crecimiento económico y del empleo, y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permite el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales cuya seguridad proteja a esta Constitución. Entonces ahí dice el agregado: “Se garantiza a cualquier persona el derecho al mínimo vital para que satisfaga sus requerimientos indispensables existenciales. La competitividad se entenderá como el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la inversión y la generación de empleo”.
El siguiente asunto del orden del día es la discusión de dictámenes. Iniciaremos con los que no tienen reserva para su debate, posteriormente en la discusión de los reservados de la Segunda Comisión.
11.- Por el que se determina que ha quedado atendida la proposición relativa a la seguridad pública en la Delegación Cuauhtémoc de la Ciudad de México. 12.- El que exhorta al gobierno de Baja California a implementar acciones tendientes a la prevención y combate a los delitos de alto impacto en el municipio de Tijuana. Son todos los dictámenes en los que no hay reservas para su discusión, señor Presidente. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Muchas gracias. Se concede el uso de la tribuna a la Senadora Graciela Ortiz González, para presentar los doce dictámenes a los cuales ha dado lectura la Secretaria.
La Senadora Graciela Ortiz González: Gracias, Presidente. Vamos a presentar en esta sesión de la Comisión Permanente la discusión, y espero la aprobación de 17 dictámenes de la Primera Comisión, tres de ellos aprobados en la quinta reunión ordinaria, y 14 los validamos el día de ayer en la sexta reunión ordinaria. Son dictámenes que contemplan diversos temas que expresan las preocupaciones y las inquietudes de los legisladores que fueron proponentes en cada uno de ellos. Me permito señalar solamente algunos de los exhortos emitidos, sin pretender agotar su totalidad por respeto al tiempo de quienes integramos esta comisión.
En principio hay un exhorto a las entidades federativas para que armonicen sus legislaciones locales de acuerdo a la Ley General de Protección de Datos Personales en posición de sujetos obligados, tomando en consideración al Instituto Nacional de Transparencia de Acceso a la Información, dada la relevancia que este tema tiene para los ciudadanos. Hay un exhorto al gobierno de la Ciudad de México para fortalecer programas de seguridad existentes, para reforzar estrategias de prevención y combate al delito en la Central de Abasto, que ha sido una preocupación de quienes realizan sus actividades comerciales en este centro. Hay un exhorto a la Secretaría de Gobernación para que fortalezca la campaña de difusión dirigida a la población en general sobre la gratuidad de la expedición de la primera copia certificada del registro de nacimiento. Y en cuanto a los dictámenes aprobados en la sexta reunión de la Primera Comisión, hay algunos como, un exhorto a la Comisión de Medio Ambiente de la Megalópolis para generar campañas informativas que den a conocer al ciudadano los efectos nocivos generados por la mala calidad de la atmósfera, a la vez, para que se coordinen acciones para combatir la acumulación de contaminantes durante los días de contingencia, y en el mismo sentido, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno Federal, para que informe el avance en la verificación vehicular del transporte federal que circula por el Valle de México y que puede contribuir a esta mala calidad del aire. Al gobierno de Veracruz, para que refuerce las acciones necesarias para garantizar la seguridad de sus habitantes en coordinación con el Gobierno Federal. Al gobierno de Tamaulipas, para que rinda un informe sobre lo acontecido el 6 de junio en el Penal de Ciudad de Victoria.
Hay otro importante exhorto al gobierno y al Poder Judicial de la Ciudad de México, para informen sobre las acciones para el adecuado establecimiento de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, y de la recomendación 2-2917 de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. A los estados de Baja California, Campeche y Sonora, para que contemplen el matrimonio entre ofensor y víctima como motivo para extinguir la acción penal en los casos de estupro, se les exhorta a revisar la posibilidad de efectuar modificaciones a su legislación en la materia. Hay otro de suma importancia que es para las entidades federativas, para que se conduzcan bajo las normas y principios previstos por la normatividad aplicable en los procesos de licitación con el fin de que se actúe con apego a la legalidad y se eviten conflictos de intereses que lesionen el patrimonio de los habitantes de las entidades federativas. Dada la relevancia para la vida democrática que tienen nuestros connacionales que radican o que viven en otros países, se exhorta al Instituto Nacional Electoral a fin de que rinda un informe del avance del Programa de Credencialización en el Extranjero, que concede a los mexicanos en el exterior la credencia para votar con fotografía. Se exhorta también a la Secretaría de Gobernación a que se provean de manera ágil los recursos del Fonden, para varios municipios de Zacatecas, Oaxaca, entre otros, que fueron bastante afectados por la lluvia y el granizo de días pasados. Y, finalmente, un exhorto al gobierno de Morales para que presente un informe de los resultados de las estrategias operativas y medidas en materia de seguridad pública que se ha establecido este año. Este es, entre otros, los temas que estamos sometiendo a su consideración, solicitándoles, de manera específica, su valiosa aportación para que sean aprobados. Por su atención, muchas gracias. (Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Senadora Graciela Ortiz. Hay acuerdo parlamentario en estos que no tienen reserva, pero no puedo obviar el trámite. Se encuentra a discusión.
No habiendo quién use la tribuna, preguntaría ¿si alguien desea hacer alguna reserva? No habiendo tampoco reservas, consulte a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los 12 dictámenes que se han presentado. La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los anteriores acuerdos. Quienes estén porque se aprueben, favor de levantar la mano.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias. Han sido aprobados los acuerdos, los 12 acuerdos de la Primera Comisión. Comuníquense. Pasamos a la discusión de 23 dictámenes de la Segunda Comisión, que contienen puntos de acuerdo y sobre los que no hay reservas para su discusión.
Debido a que se encuentran publicados en la Gaceta, solicito a la Secretaría dé cuenta con sus materias. La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Doy cuenta con las materias de 23 dictámenes de la Segunda Comisión que no tienen reserva para su discusión. Los dictámenes son: 1.- Para rendir homenaje al escritor Juan Rulfo con motivo del centenario de su natalicio. 2.- Que exhorta a realizar las acciones necesarias a efecto de que el Estado mexicano se adhiera y aplique las disposiciones del Convenio sobre Ciberdelincuencia, su protocolo adicional, así como al Convenio 108 del Consejo de Europa. 3.- Por el que se solicita información sobre el estatus que guarda el procedimiento para la adhesión al Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo sobre las trabajadoras y trabajadores domésticos. 4.- El que exhorta a emitir un informe sobre el proceso y las acciones que han llevado a cabo en el marco de la modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte en el que se incorpore lo referente a los resultados del proceso de consultas formales con la iniciativa privada.
5.- Que exhorta a coadyuvar en la atención de la problemática de la Universidad Intercultural del Chiapas. 6.- Por el que se solicita un informe sobre las acciones que se llevan a cabo para garantizar el acceso del derecho a la salud de las personas. 7.- Que exhorta a continuar y fortalecer las acciones de prevención y, en su caso, atención de la artritis reumatoide como enfermedad crónica no transmisible. 8.- El que exhorta a analizar la posibilidad de llevar a cabo una campaña informativa sobre el lupus eritematoso sistémico.
9.- Que exhorta a continuar y fortalecer las acciones de prevención, detección y, en su caso, atención del cáncer infantil. 10.- Por el que se solicita un informe sobre las acciones para dar atención a las recomendaciones respecto al programa atención, protección, servicios y asistencia consulares. 11.- Por el que se solicita un informe sobre los programas y proyectos de inversión pública de los ejercicios 2013 al 2016. 12.- Por el que la Comisión Permanente manifiesta su más energética condena por el atentado terrorista perpetrado en Londres, Inglaterra, el pasado 3 de junio. 13.- El que exhorta a realizar campañas de información sobre los riesgos a la salud derivados del uso excesivo de aparatos electrónicos. 14.- Que exhorta a continuar y fortalecer las acciones para garantizar el trabajo que desempeña el personal de salud, en especial en zonas que presentan problemáticas de inseguridad. 15.- Por el que la Comisión Permanente manifiesta su desaprobación con los actos de reventa que se presentan en los espectáculos deportivos, de manera particular en el partido final de fútbol mexicano entre los equipos Chivas y Tigres, celebrado el pasado 28 de mayo. 16.- Por el que se solicita un informe sobre los acuerdos alcanzados con los Estados Unidos de América y su participación en el marco de la Conferencia sobre Seguridad y Prosperidad en Centroamérica, realizada en Miami, los día 14 a 16 de junio. 17.- Por el que la Comisión Permanente condena enérgicamente el feminicidio cometido contra Valeria “N”. 18.- Que exhorta a continuar y fortalecer las acciones de prevención, detección y, en su caso, atención del Alzheimer y otro tipo de demencias. 19.- Por el que se solicita un informe sobre las acciones adoptadas y resultados obtenidos derivados de las medidas para prevenir y erradicar la discriminación, así como la violencia en los centros escolares. 20.- Que exhorta al Instituto Colimense de la Infraestructura Física Educativa, a analizar la posibilidad de destinar recursos del Programa “Escuelas al Cien”. 21.- Que exhorta a que en el marco de las negociaciones de la agenda bilateral con los Estados Unidos de América se considere lo referente al comercio de armas de fuego que ilegalmente ingresan a nuestro país. 22.- Por el que se solicita un Informe sobre la aplicación de la vacuna contra el virus de papiloma humano a niñas y adolescentes. 23.- Por el que se da por atendida la proposición que exhortaba a dar seguimiento al cumplimiento de las demandas de las enfermeras huelguistas del Hospital General Regional “Dr. Rafael Pascasio Gamboa”, ubicado en Tuxtla, Gutiérrez, Chiapas. Son todos los dictámenes en los que no hay reservas para su discusión, señor Presidente. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias. Se han presentado 23 dictámenes. Y se concede el uso de la tribuna a la Diputada Maricela Contreras Julián, para presentar dichos dictámenes de la Segunda Comisión, por el tiempo que requiera Diputada.
La Diputada Maricela Contreras Julián: Con el permiso de la Presidencia. De la Segunda Comisión, estamos presentando 30 dictámenes que abarcan 35 asuntos de puntos de acuerdo presentados por los diferentes grupos parlamentarios, se aprobarán excepto los que han sido reservados, destaco el ánimo de construir consensos, analizar y discutir cada uno de los temas por parte de las y los legisladores que integramos esta comisión. Aprobamos, por ejemplo, que la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Secretaría de Economía, y esto abarca varios puntos de acuerdo que están relacionados con el Tratado de Libre Comercio. El primero es solicitar a Relaciones Exteriores y a la Secretaría de Economía informen del proceso y las acciones que han llevado a cabo en el marco de la modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Además, se solicita la integración de un grupo de trabajo que acompañe al proceso de renegociación del TLCAN con integrantes de este Congreso de la Unión, cosa que nos pareció sumamente importante porque también es un asunto del Congreso de la Unión. También resulta de vital importancia esto para defender los intereses de la nación. Que el interés fundamental fue solicitar a las dependencias del gobierno federal un Informe sobre los acuerdos alcanzados con los Estados Unidos de América y su participación en el Marco de la Conferencia sobre Seguridad, Prosperidad en Centroamérica que se realizó la semana pasada en Miami. De igual forma se hace un atento llamado para que la agenda de negociaciones bilaterales considere un punto que es relevante y que tiene que ver con el comercio de armas de fuego que ilegalmente entran a nuestro país y ahondan un clima de violencia e inseguridad en el que vivimos. Coincidimos también en condenar energéticamente el feminicidio cometido contra Valeria, en el municipio de Nezahualcóyotl, y hacer un llamado enérgico a las autoridades del Estado de México para que se sancione a los responsables de la difusión de las imágenes del cuerpo de la niña. En esto hemos coincidido por unanimidad. Nos parece muy grave que en este y en otros caso de asesinatos se difundan estas imágenes, fue un manejo burdo e insensible que no debe quedar impune y, entonces, este llamado al Estado de México a garantizar el castigo y las sanciones a quienes hacen el manejo y filtran las imágenes en este caso. Tenemos un gran rubro de dictámenes en materia de salud donde proponemos que se lleven acciones de prevención y atención en temas que son muy importantes, uno de ellos es la artritis, otro es el Alzheimer, la depresión, el cáncer infantil y el lupus, enfatizamos la necesidad de reforzar acciones que garanticen el trabajo que desempeña el personal de salud, en especial en las zonas donde hay problemáticas de inseguridad, este es un reclamo, además, que se ha hecho en diferentes partes de la República y consideramos que al hacer este llamado estamos atendiendo peticiones que muchos profesionales de la salud hacen para desempeñar en condiciones de seguridad su actividad. Solicitamos información sobre el Programa Nacional de Convivencia Social para evaluar sus resultados y prevenir hechos de violencia en los centros escolares. Además, requerimos datos sobre el cumplimiento de objetivos en la aplicación de la vacuna del virus de papiloma humano en niñas y adolescentes. Un tema también de gran relevancia es el exhorto que formulamos a las autoridades de los tres poderes para que en el ámbito de sus competencias adopten medidas administrativas, legislativas y judiciales que garanticen el cumplimiento del principio del interés superior de la niñez. Pusimos énfasis en los casos de orden familiar, pues consideramos que ninguna postura o ideología debe de estar por encima de los derechos de las niñas y los niños. Yo diría aquí a veces los adultos decimos que tenemos derecho a nuestros hijos, y es exactamente al revés, el derecho de tener una familia y de ver a sus padres es de las niñas y de los niños. Un tema de vital importancia es el llamado a la Secretaría de Educación y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que se realicen acciones que permitan resolver las situaciones presupuestarias de las universidades públicas y se garantice la prestación de los servicios, este punto de acuerdo quedó así en general con la particularidad que la promovente hablaba de la situación particular de la universidad del estado de Morelos. Finalmente, coincidimos en refrendar los principios normativos de política exterior contenidos en la fracción X del artículo 89 constitucional para exhortar al gobierno mexicano a cumplirlos en sus actuaciones. Hacemos patente nuestro compromiso para contribuir a un entendimiento pacífico entre los diversos actores políticos en Venezuela y formulamos una invitación para lograr una solución pacífica a la situación de ese país con pleno respeto a su soberanía.
Estos son algunos de los dictámenes que consideramos de mayor relevancia y por el que pedimos su voto a favor. Es cuanto, Presidente. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Diputada Maricela Contreras, que ha presentado los 23 dictámenes a nombre de la Segunda Comisión. Se encuentra a discusión. ¿Preguntaría si hay alguna reserva?
Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse. La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los anteriores acuerdos. Quienes estén porque se aprueben, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Aprobado, señor Presidente. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, han sido aprobados los dictámenes. Comuníquese. Pasamos a la discusión de 17 dictámenes de la Tercera Comisión, que contienen puntos de acuerdo sobre los que no hay reservas para su discusión.
Debido a que se encuentran publicados en la Gaceta, solicito a la Secretaría dé cuenta con sus materias. La Secretaria Senadora Laura Angélica Rojas Hernández: Doy cuenta con las materias de 17 dictámenes de la Tercera Comisión que no tienen reserva para su discusión. Los dictámenes con punto de acuerdo son: 1.- El que exhorta a seguir impulsando una red de playas incluyentes en el país que permitan el acceso pleno al derecho, uso y disfrute de los servicios turísticos en condiciones de accesibilidad a las personas con discapacidad. 2.- Que solicita un informe sobre el presupuesto y los beneficios que implican para el Istmo de Tehuantepec ser considerados zona económica especial y cómo se incentivarán los puertos de Salina Cruz y Coatzacoalcos. 3.- Que solicita a la Procuraduría General de la República un Informe sobre el estado que guarda la averiguación previa referente al crédito otorgado por BANOBRAS a la empresa Rotary Drillrigs International S.A. de C.V.
Pero es importante que utilicemos nuestras instituciones, vigilemos que se aplique la ley y que se respeten los derechos humanos. Y es así como México pasaremos de las leyes y de los dichos a implementar que el Estado mexicano, que somos todos, el Estado que todo mundo estamos construyendo en verdad prevalezca y que aquella persona que infrinja la ley que sea sancionada con todo el rigor de la ley sea quien sea.
Con la venia de la Presidencia, compañeras y compañeros legisladores. Defender las libertades de los individuos es una responsabilidad para los que aquí nos encontramos el día de hoy en representación de nuestra ciudadanía.
Aquí, como en todo el mundo, el presunto espionaje que se ha denunciado por parte de periodistas, activistas y defensores de derechos humanos constituye un hecho por demás preocupante. Pues de ser ciertas las denuncias no solamente se violentaría los derechos fundamentales establecidos en nuestra Constitución, sino que se atentaría contra las libertades de los individuos, y se pondría en riesgo nuestra democracia.
Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, Senador Presidente.
El Diputado Vidal Llerenas Morales: Gracias. Ayer tuvimos en la Cámara de Diputados, a este que es el economista más prominente del mundo, que es Dany Rodrik. Lo recibimos en el aeropuerto, y lo primero que nos dijo, ¿es cierto que en México espían como en Turquía? Él es turco.
Hemos insistido hasta el cansancio, que existe una partida dentro de este presupuesto del país, que los Diputados todos los años aprobamos con cero pesos, es la partida 33/011. Todos los años, desde el 2014 se ha pasado en esa partida de cero pesos a más de 9 mil millones de pesos. Es la partida 33/70, se llama Seguridad Pública Nacional, todos los años, de cero a 9,500; uno pregunta detalle de la partida, y nos dicen, no, esa es seguridad pública y es seguridad nacional.
Hay completa mano ancha para hacer mal uso de los recursos destinados a seguridad pública en este país a nivel local y a nivel nacional, se trata de recursos que nadie evalúa; se trata de recursos que evidentemente no están teniendo resultados. Hoy Alejandro Hope da a conocer que de mayo del año pasado, a mayo de este año hay un incremento de más de 6 mil personas por homicidio. Es decir, nos dedicamos a espiar a los activistas, y nos dedicamos a dejar a que el crimen organizado siga matando a las personas en este país. Y ahí están las iniciativas de seguridad nacional que en varias de sus versiones sí facilitan que se pueda espiar a las personas. Qué bueno que ya no se van a aprobar, qué bueno que han muerto, qué bueno que se ha recuperado la razón, y ya no se van a discutir esas iniciativas, y lo que tenemos que discutir es cómo vamos a vigilar al gobierno para que no abuse de los recursos y de las posibilidades de espiar a las personas en este país.
La práctica de espiar ha sido permanente a lo largo de la historia política de nuestro país. Espían desde el Gobierno de la República, no en sólo éste, en otros gobiernos lo han hecho. Espían desde los gobiernos estatales. Vamos a ver cuántos software malignos o malditos fueron adquiridos y están trabajando en México.
No solamente los tres indicados, sino los que fueron adquiridos por gobiernos estatales. Y aquí podría hacerle una apuesta a los apostadores. No se va a salvar el gobierno del Estado de México, el gobierno de la Ciudad de México, el gobierno de Puebla, el gobierno de Veracruz y muchos otros gobiernos. Hacen vigilancia y espionaje político a sus adversarios, y eso es parte de una circunstancia, de una cotidianeidad que se vuelve la normalidad, que se vuelve la normalidad. Hoy no podemos admitir que esto continúe. Se tienen que poner en práctica las vías institucionales para poder conocer la verdad. Ojalá y el Congreso de la Unión y esta Comisión Permanente adquiriéramos, asumiéramos las atribuciones y facultades constitucionales para formar una comisión auténtica, de alto nivel para investigar estos hechos. Ojalá y esta Comisión Permanente aprobara la comparecencia de los titulares de la Secretaría de Gobernación, del Cisen y de la Procuraduría. No hay confianza de la investigación que pueda llevar a cabo el Titular, este Fiscal Especializado para perseguir delitos en contra de la libertad de expresión. ¡No, no la hay, no la hay!
Por eso pedimos una investigación independiente, una investigación a cargo de personalidades, mujeres y hombres de alto prestigio, respetados, independientes, autónomos. Por eso queremos que la Comisión Bicameral de Seguridad Nacional se reúna para estos propósitos.
Por eso queremos que los mismos titulares comparezcan ante la Comisión Permanente. Este tipo de casos hacen que en otras democracias, llamadas democracias, el gobierno se caiga. Aquí apuestan a que se olvide, a que se mediatice. Aquí a eso apuestan. ¿La respuesta del Gobierno Federal, esa respuesta secundaria?
¡No! queremos escuchar la voz de Enrique Peña Nieto para que exponga su posición, la de su gobierno, frente a estos hechos. ¿Por qué no? ¿Es intocable? ¿Por qué no? ¿Por qué no? Es tan pequeño el asunto de vigilar a los adversarios del sistema, no garantizar la libertad de expresión, sino espiar a los periodistas, espiar a los líderes sociales, espiar a los defensores de derechos humanos. La vigilancia política a los adversarios del sistema, es una realidad que ha acompañado al desarrollo de nuestra praxis. Así es que les pido mucha dignidad, no poca dignidad, mucha dignidad para que asumamos, asumamos desde el Congreso de la Unión el papel que debemos de desarrollar. Estamos en presencia de un poder en descomposición. Estamos en presencia de un poder que no tiene controles. Estamos en presencia de una realidad deformada, que quieren que sea la normalidad política. Seamos diferentes, asumamos nuestra posición, asumamos que el gobierno debe de cuidar al poder, el poder al Estado y el Estado al pueblo. Esa es la regla secuencial para que las cosas funcionen. Así es que no permitamos, individuémonos, reprochemos, hagamos de esta una excepción en las cosas que ocurren de la deformación del poder. ¡No se rían, por favor! Si son asesores, y vienen acompañando a su Diputado, por lo menos no se rían. ¿De acuerdo? ¡Respeten al recinto!
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Senador Luis Miguel Barbosa. Tiene el uso de la tribuna la Senadora Dolores Padierna Luna.
La Senadora Dolores Padierna Luna: Con su venia, Presidente. La publicación reciente del reportaje del New York Times sobre el uso y abuso de un sistema de espionaje destinado sólo a instancias gubernamentales para vigilar abogados, activistas y periodistas críticos en México, refleja un método sistemático de la actual administración federal de Enrique Peña Nieto para aplicar una política de hostigamiento e intimidación en vez de una política de protección hacia quienes se han convertido en una voz crítica del sistema. Un gobierno democrático puede realizar espionajes de esta naturaleza, siempre y cuando existan marcos legales y órdenes judiciales que funden y motiven la extrema necesidad de intervenir las comunicaciones privadas, siempre y cuando se sustente en una investigación que amerite usar este tipo de métodos para hacerse llegar información. Es decir, el espionaje se usa con controles judiciales y hacia personas sospechosas de haber cometido algún crimen. ¿Acaso las defensoras y defensores de derechos humanos, los activistas, los periodistas, críticos representan una amenaza para la seguridad nacional? Según la investigación de Citizen Lab y según la propia información expuesta por la empresa NSO Group, la mayoría de sus clientes son gobiernos, entre los que se encuentra el gobierno mexicano, quien a través de instancias como la Secretaría de la Defensa Nacional, como la PGR, el Cisen, han sido clientes de esta empresa desde 2013. En un reportaje publicado por el periódico del New York Times, en el mes de septiembre de 2016, se refirió, que según los documentos internos de la empresa, detallan en contratos millonarios en Europa y contratos multimillonarios en México. El gobierno pagó al Grupo NSO más de 15 millones de dólares para tres proyectos, según lo registró la propia empresa en su correo electrónico con fecha 2013, al cual tuvo acceso el medio estadounidense que hizo el reportaje. La investigación realizada por organizaciones, como artículo 19, Red por la Defensa de los Derechos Digitales, Social y Citizen Lab, es muy contundente. Se ha tratado de infectar las comunicaciones privadas a través de un sistema dirigido contra abogados del centro “Miguel Agustín Pro”. De la periodista Carmen Aristegui y su hijo, contra colaboradores de Aristegui que participaron en la investigación de Casa Blanca de Peña Nieto. Contra Carlos Loret de Mola, conductor de Televisa, por su investigación en el caso Tanhuato. También se invadió la privacidad de los periodistas Salvador Camarena y Daniel Lizárraga, colaboradores de la Organización Mexicanos Contra la Corrupción.
Así como de los activistas y académicos Juan Pardinas y Alejandra Zapata, del Instituto Mexicano de la Competitividad, quienes recibieron, al menos, cuatro mensajes intentando infectar sus dispositivos móviles. Samir Daccach, portavoz del grupo empresarial, declaró al propio periódico Neoyorquino: “Que la venta de este tipo de tecnología quedó registrada sólo a gobiernos autorizados y exclusivamente para investigar a grupos terroristas o a grupos criminales”. Por lo que nos surgen muchas dudas respecto de la forma en que el software Pegasus está siendo operado en México. Atendamos dos escenarios y veamos la gravedad de cada uno de ellos: El primer escenario es que el gobierno federal adquiere ese servicio millonario en dólares con nuestros impuestos y recursos. Estos recursos los dedica a espiar periodistas, activistas y defensores, ello resulta sumamente grave. Pero igualmente grave resulta el segundo escenario, ya que si creemos las declaraciones del Presidente o del Secretario de Gobernación que el Gobierno Federal no espía, estaríamos ante un escenario totalmente de vulneración de la seguridad nacional del país, en donde un equipo y un software comprado por el gobierno con recursos públicos es usado por otras personas o grupos para espiar a defensores, activistas y periodistas. Es decir, en cualquiera de los dos escenarios el gobierno federal es el responsable directo de este esquema de espionaje, pues ya sea por acción o por omisión sólo ellos han adquirido este sistema con NSO Group, quien ha señalado que los ha vendido al gobierno federal. Tenemos, por las prisas que decir, que estamos ante una crisis de estado, pues esta investigación ha colocado en jaque a las propias instituciones nacionales encargadas de la prevención y de la investigación de actos criminales, pues ha evidenciado que ante una red de espionaje de este tamaño y poder, ninguna instancia nacional es capaz de resolver o atender seriamente las denuncias presentadas por quienes han visto vulnerados sus derechos. Esperemos que esto sirva de ejemplo a aquellos que quieren discutir o aprobar una ley de seguridad interior como la que hemos conocido. Por ésta y varias otras razones, que por el tiempo en otra intervención diré, por el momento la responsabilidad institucional no puede quedarse en meras declaraciones o boletines de prensa publicados vía Twitter por la vocería presidencial, en donde señalan que no hay pruebas para acusar al gobierno federal de esta utilización perversa de un sistema informático que viola todas las normas de un Estado civilizado. Es urgente que los titulares de la PGR de la Secretaría de Gobernación, del Cisen, de la Defensa, comparezca ante esta Comisión Permanente para que expliquen a esta representación sobre las adquisiciones, uso, gastos de operaciones del sistema Pegasus, adquirido a la empresa NSO Group.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Concluya, por favor, Senadora. La Senadora Dolores Padierna Luna: Tendrían que renunciar a sus cargos para permitir que ellos mismos sean investigados por una instancia independiente. Gracias. (Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Senadora Dolores Padierna. Tiene el uso de la tribuna la Senadora Mariana Gómez del Campo.
La Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza: Con su venia, Senador Presidente. Primero, me resulta increíble que tenga que aparecer esta nota en un medio internacional para que podamos dar el debate en esta Comisión Permanente, para que podamos dar el debate en nuestro país. Lo que estamos viendo es una regresión antidemocrática, una regresión autoritaria, volvemos al México de los 60’s, el que utilizaba el aparato del Estado en contra de los ciudadanos, ese que espiaba y desaparecía, que pareciera en estos momentos no alarmarnos. El espionaje en este sexenio no es un tema nuevo, hay que recordar el caso de los hermanos Monreal, qué bueno que se evitó el atentado, pero eso reveló que estaban espiando legisladores y, sin embargo, no pasó nada. El Presidente Peña Nieto se indignó del espionaje que se estaba haciendo desde los Estados Unidos hacia diversos mandatarios, incluido el mismo Presidente Peña Nieto, la Presidenta Bachelet, doña Dilma Rousseff, Angela Merkel y, bueno, en esa misma época, mientras el Presidente de México se indignaba, en nuestro país se espiaban periodistas, activistas de derechos humanos y sociedad civil, curiosamente muchos de ellos han alzado la voz en contra de la corrupción en diferentes momentos.
Este software debiera ser utilizado para espiar terroristas y criminales, es lo que todos estaríamos pensando, desafortunadamente no es así, se está espiando a sociedad civil, insisto, a periodistas y a defensores de derechos humanos, muchos de ellos no compartiendo las ideas, no compartiendo toda la corrupción, o más bien denunciando toda la corrupción de las diferentes autoridades. Hace unos días Loret de Mola nos decía que si se toleraba el espionaje que venía después la intimidación, la violencia, el acoso, los asesinatos y desafortunadamente vemos, después de todo esto, que el gobierno federal no está dando la cara, no hemos escuchado al Presidente Peña Nieto decir nada, yo creo que lo menos que merecemos es una declaración, que nos diga qué es lo que está pasando, a quién se va a investigar, lo que sí sabemos es que son tres agencias las que adquirieron este software, que es la PGR, el Cisen y la Sedena, necesitamos información y, sobre todo, una explicación. Estamos viviendo en el peor momento en nuestro país para ejercer el periodismo, estamos viviendo en un México de asesinatos, de desaparecidos y lo que hace el gobierno ante esto es espiar, en lugar de estar viendo de qué manera se evitan muchos de estos asesinatos y, por otro lado, se esclarecen los asesinatos de Javier Valdez, de Cecilio Pineda, de Miroslava Breach, de Filiberto Álvarez, de Maximino Rodríguez, entre muchos otros. Yo quiero compartirles, compañeros, que cada persona espiada nos está costando 77 mil dólares, estamos hablando de un millón 424 mil 500 pesos. Si pensamos en los 88 intentos de infección, estaríamos hablando de 125 millones 356 mil pesos, es increíble que estemos hablando de estas cifras y no haya una respuesta contundente del gobierno federal, no haya culpables hasta el momento. Y por eso, aquí hacemos segunda a lo que se ha dicho en esta máxima tribuna, queremos escuchar una declaración por lo menos del Presidente Peña Nieto y que vengan aquí a comparecer a la Comisión Permanente, no a una comisión en específico, a la Comisión Permanente el Secretario de Gobernación, el Secretario de la Defensa y el Procurador General de la República. Es cuanto, Presidente. (Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Senadora Mariana Gómez del Campo. Tiene el uso de la tribuna la Senadora Graciela Ortiz.
La Senadora Graciela Ortiz González: Muchas gracias, Presidente. No cabe duda que el 2018 ya está aquí. No cabe duda que ya estamos en otra agenda. El grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional hace una enérgica condena a lo que está sucediendo en relación a la supuesta invasión a la privacidad de periodistas, activistas y de todos aquellos que en algún momento dado de la historia de este país han sufrido una invasión a su privacidad. Es inadmisible que se permita en un Estado democrático que estos hechos sucedan y, por supuesto, que en esta condena también le hacemos el planteamiento al gobierno mexicano para que se investigue con detenimiento el supuesto espionaje que se ha estado dando. México goza actualmente, y no lo podemos negar, de libertad de expresión, los medios de difusión, por fortuna, tienen la libertad para decir todo aquello que consideran debe de recibir el ciudadano mexicano para que forme opinión en base a los hechos que se le plantea. Y esta libertad de expresión y esta libertad que tienen los activistas para llevar a cabo su actividad no puede de ninguna manera ser coartada por intereses oscuros que buscan vulnerar ese derecho humano. En esa búsqueda de respetar los derechos humanos, el PRI estará siempre atento a velar por esos intereses. Es, por supuesto, importante proteger la actividad de los periodistas, proteger la actividad de los periodistas para que esta actividad se dé en plena libertad y puedan seguirse respetando los derechos humanos a cabalidad; pero tenemos que distinguir lo que es el respeto a esos derechos humanos, de lo que es el oportunismo político.
El Diputado Emilio Salazar Farías: Gracias, con permiso, Presidente. Tiene razón mi compañero cuando dice que le molesta una sonrisa, porque a mí también me molesta mucho cuando estoy aquí hablando, y está el chacoteo de los celulares, el chacoteo de los grupitos, preparar mantas y cosas; sin embargo debo reconocer que si hay un Diputado serio, y a quien y respeto siempre es el compañero, que siempre está presente.
Nadie, absolutamente puede estar de acuerdo en que se espíe a alguien si no es de manera legal. ¿A quién se puede espiar de manera legal?
El Senador Benjamín Robles Montoya: Muchas gracias, Senador Presidente. Todos lo sabemos, aquí no hay que darle tanta vuelta al tema. El espionaje ha sido algo común, es un común denominador en este país, no solamente del gobierno de Peña Nieto, todos los gobiernos anteriores lo han hecho. Por eso estoy de acuerdo en algunos actores políticos que de repente dicen, de qué se sorprenden, y esa no es la sorpresa, no importa inclusive el color partidista del gobierno, y me refiero a los gobiernos estatales que son también quienes como aquí ya se ha planteado en esta tribuna, les gusta el tema del espionaje, lo hacen de la vida cotidiana inclusive.
El Senador Benjamín Robles Montoya: Yo lo que ahora estoy queriendo reflexionar con ustedes es que la gran diferencia entre todo eso que sabemos, es que hoy han salido pruebas a relucir. Lamentablemente otra vez desde el exterior, investigaciones de periodistas nacionales, que evidentemente ya han sido afectados, ya salieron a dar sus puntos de vista.
Para quienes somos oposición, ese tipo de actos nos fortalecen. Concluyo, Senador Presidente.
El Diputado Jesús Zambrano Grijalva: Gracias, con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores: Es indiscutible que estamos ante una situación muy delicada, los hechos que se han denunciado como probables actos constitutivos de delito son de una enorme gravedad, muy delicados para la democracia mexicana, hay que asumirlo así.
El 13 de junio de 2008 el Senador Manlio Fabio Beltrones presentó una denuncia por espionaje ante la PGR. Sigamos haciendo memoria. Y quiero citar que en el 2009 la PGR informó que había dado con los presuntos responsables del espionaje al entonces Senador, y entre ellos se encontraba un ex funcionario del Cisen, de nombre Luis Miguel Dena Escalera, quien según la propia investigación de la PGR, este personaje no sólo tenía vínculos de amistad, sino también profesionales con el entonces procurador mexiquense ¿quién creen ustedes? Alfonso Navarrete Prida, hoy titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, miembro siempre del primer círculo del Titular del Ejecutivo Federal, de Enrique Peña Nieto.
Como bien decía mi amigo el Diputado Zambrano, si en serio no es el gobierno de la República, si en serio no es el PRI, a pesar de los antecedentes que ha citado ya la Diputada Claudia Sánchez, entonces es culpable por omisión. Si no es culpable por comisión y por espionaje, es por inepto, porque no ha encontrado a los que lo están haciendo. En el propio texto de New York Times, señala Rafael Cabrera, que fue a dar cuenta a la residencia oficial de Los Pinos. Que hace muchos años que Rafael Cabrera fue y dijo: “Aquí está mi teléfono, y aquí un peritaje que está intervenido”. ¡Gobierno de la República, haz algo!
¿Qué ha pasado por parte del Presidente de la República? No está consternado, no le agravia. Dicen los priístas que la política, y en política la forma es fondo. Es una vergüenza para México que la postura pseudo oficial del gobierno sea en un boletín, sin hoja membretada, sin un responsable. Que el Presidente de la República no le merezca la atención el tema para fincar él mismo una postura, como bien lo decía el Senador Barbosa. Lo mínimo que merece la opinión pública, es que el Presidente Peña Nieto, si dice que está en contra de eso, lo haga público, que gire una instrucción, que se comprometa. Ya aquí hay un antecedente que se ha citado de cómo en un caso anterior, cuando se dio el espionaje, hubo 13 órdenes de aprehensión, y aquel que fue responsable del mal uso de haber vendido el hardware y el software indebidamente es prófugo de la justicia mexicana. Si ustedes no logran llevar ante la justicia a quienes ustedes dicen que lo hicieron, desde las esferas particulares, estarán en la historia marcados como que ustedes lo hicieron, o encuentran a los que lo hicieron o la historia los va a juzgar por omisión y por complicidad, porque todo mundo le señala, no le señala a los partidos políticos, no vengan aquí a mentir, en una antesala electoral, le señalan a aquellos que se dicen abusados; le señalan a aquellos que se sienten hostigados, le señalan a aquellos cuyos celulares están amedrentados. No es el New York Times, no es el periodista, no es el PAN, son las víctimas de estos hechos, y de los hechos no dicen nada, quienes sospechan que es el gobierno federal. Y su incapacidad y su silencio los condena como PRI y como gobierno federal. (Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Diputado Döring. Senador Héctor Larios.
Les pido a los siguientes oradores respetar el tiempo, estamos por concluir el tiempo pactado, por favor. Adelante, Senador Larios.
El Senador Héctor Larios Córdova: Gracias, Presidente. Creo que hay una expresión del orador anterior que vale la pena rescatar de inicio: “En este país no pasa nada”. Un hecho de esta envergadura, denunciado en un medio internacional de muchísimo prestigio, merece solamente una respuesta: No hay pruebas. Cuando en el mismo reportaje se menciona que hay tres entidades del gobierno federal que dependen del Ejecutivo que adquirieron este software, porque habría que distinguir entre el espionaje de grabación a través de scanner o de cualquier otro método, y el uso de un software que permita incrustarse en los aparatos de comunicación y espiar, y este es el caso, este no está tan difundido porque cuesta mucho más dinero. Ciertamente ha habido muchos casos de espionaje en el país, pero este, no queda duda, es un espionaje desde el poder, o fue la PGR o fue el Cisen o fue la Secretaría de la Defensa Nacional, son los tres que adquirieron este software, que queda claramente especificado, que incluso, se adquiere un compromiso de no utilizarlo más que para la persecución e investigación de actos de terrorismo o de alta delincuencia. No pasa nada. Viene una denuncia concreta y específica sobre desvío de recursos públicos hacia el PRI en Chihuahua, y otra hacia el PRI en Quintana Roo, y en este país no pasa nada. Y eso es precisamente lo más importante, no podemos acostumbrarnos a que en este país no pasa nada, cuando en cualquier otra parte del mundo, o casi en cualquier otra parte del mundo esto significaría, con independencia de la autoridad investigadora, iniciar una investigación, incluso contra el propio Presidente de la República, y aquí solamente merece un boletín, como ya se dijo: No hay pruebas. Yo creo que tendríamos que exigir todos a la Procuraduría, que incluso utilice las herramientas que tiene, esta herramienta en particular, el software para investigar quiénes son los que determinaron este espionaje y este acoso a personas que se han manifestado por actos de corrupción del gobierno, que no necesariamente son periodistas. Y que tenga el valor de comparecer, a nombre del Presidente de la República, el Secretario de Gobernación, y establecer con periodicidad informes de cómo van las investigaciones de un asunto que es verdaderamente delicado. Si la apuesta esa que los mexicanos nos acostumbremos a que se vale todo desde el poder, a que se vale gastar recursos sin gentes en un proceso electoral de manera ilegal, a desviar recursos hacia el PRI, y a espiar y a investigar a todos los que se oponen al gobierno, si la apuesta esa que nos acostumbramos los mexicanos, entonces, lo que van a orillar es que lleguemos a otros tipos de respuesta. Tiene que asumir un compromiso en su comparecencia, que se solicita al Secretario de Gobernación, de un período específico mensual, quizás, de informar los avances de esta investigación. De otra manera, es simplemente simulación y es simplemente el mandar el mensaje que están dispuesto a todo para seguir en esta actitud. Es cuanto, Presidente. (Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Senador Héctor Larios. Senador Luis Miguel Barbosa.
El Senador Luis Miguel Barbosa Huerta: La deliberación y el debate enriquece las conclusiones, las propuestas. Aquí podemos encontrar ya diferentes formas de encontrar la verdad: Una auditoría de desempeño que realice la Auditoría Superior de la Federación a estas dependencias de las que se dice adquirieron ese software. Y una auditoría a las finanzas de los estados, pasando por las reglas esas del federalismo para que los controles de las auditorías superiores del Estado mantengan la información, por los estados que van a aparecer, también adquirieron esta herramienta tecnológica. Que un gobierno adquiera esta herramienta tecnológica, es válido, tiene que perseguir delitos, tiene que investigar delitos: el crimen organizado, el narcotráfico, los delitos graves, como el secuestro, y sin duda, los asuntos de seguridad nacional.
Pero que estas herramientas tecnológicas se utilicen para el espionaje de ciudadanos, periodistas, defensores de derechos humanos, es inaceptable que continúe esta práctica. Por eso reitero, reitero: no admitiremos que esto se oculte, que esto se minimice. Tiene que salir el Presidente Peña a dar una posición de su gobierno para este tipo de asuntos, y todos deberíamos de estar de acuerdo con eso, todos tenemos que estar de acuerdo con eso. Aquí deberíamos de estar hablando de salidas institucionales, no de encubrir un tratar de encubrir una verdad que todos conocen: pruebas, siempre pruebas, sí, son necesarias en todo debido proceso, siempre son necesarias. Pero un gobierno opaco, un gobierno que no tiene mecanismos de transparencia. ¿A dónde están las pruebas, señoras y señores? Así es que, para nosotros es la gran oportunidad para que el Estado mexicano adquiera esa función de responsable, de conductor de la vida social. Es muy importante, queremos escuchar al Presidente de la República. Sí queremos la comparecencia de los titulares de las dependencias, pero queremos escuchar al Presidente de la República y su posición frente a estos asuntos verdaderamente lamentables. No permitamos que esto se achique, que esto se oculte, que solamente sea el tema de esta Permanente, en este debate pequeño, en este debate controlado. Hagamos de esto un asunto de Estado, un asunto de Estado, y que esa práctica política de los gobiernos de abuso de poder, de haber convertido al poder en violador de derechos humanos, no se siga circunscribiendo a una realidad lamentable. Gracias, Presidente. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Senador Luis Miguel Barbosa. Tiene el uso de la tribuna el Diputado Hugo Cabrera.
El Diputado José Hugo Cabrera Ruiz: Muchas gracias, señor Presidente. Con su permiso, compañeras y compañeros de esta Asamblea. No cabe duda que cerrar, ser el último tiene sus ventajas y sus desventajas. Aquí hemos escuchado una serie de cosas, una serie de planteamientos, y particularmente me llama la atención esa muy escasa memoria que tienen nuestros compañeros de Acción Nacional cuando ha señalado sobre el espionaje y ya se nos olvidó las declaraciones de la ex candidata a Presidenta de la República, y últimamente ex gobernadora del Estado de México, cuando acusaba a Alejandra de la Sota de estarla espiando. Ya se nos olvidó ese capítulo en donde esa conversación chabacana entre el ex Presidente Vicente Fox y el ex Presidente Fidel Castro fue espiada, y no fue espiada precisamente con algún celular, ahí están los ejemplos claros, y qué decir del gobernador, ex gobernador de Puebla que ha sido todo un caso y que está perfectamente documentado. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Perdón, señor Diputado, perdón que lo interrumpa. ¿Con qué objeto, Diputada?
La Diputada Claudia Sánchez Juárez (Desde su escaño): Quiero hacerle una pregunta al orador. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: No hay pregunta, usted conoce el acuerdo, Diputada, no hay preguntar al orador, ese fue el acuerdo que aprobó la Asamblea por unanimidad. Adelante. El Diputado José Hugo Cabrera Ruiz: Ya se nos olvidó las intervenciones de Genaro García Luna y de algunos otros personajes del pasado reciente. Desde esta tribuna los priístas rechazamos categóricamente cualquier tipo de espionaje, cualquier tipo que vaya en contra de la intimidad de los mexicanos, por supuesto que lo rechazamos, el espionaje es soez, es criminal y eso lo declaramos perfectamente. Para aquellos que ha señalado que el gobierno de la República ha sido omiso, se equivocan, desde ayer el gobierno de la República ha sido muy claro, refrendó su compromiso irrestricto a la privacidad y a la protección de los datos de las personas. Exhortó a quienes pudieran haber sido víctimas de las acciones descritas a que presenten sus denuncias ante la Procuraduría General de la República. El Estado mexicano es el primer interesado en que se esclarezca lo ocurrido y que eventualmente se castigue a los responsables. Por eso también me llama la atención que desde esta tribuna hemos escuchado en juicios sumarísimos, en una actitud de Ministerio Público y de juez, señalar que ya hay culpables, que ya hay culpables. Eso me parece que estamos totalmente fuera de lugar violentando las atribuciones de este órgano, violentando cualquier equilibrio de nuestro orden constitucional, es por eso que debemos tener claro que las especulaciones no son hechos, y que en periodismo las aseveraciones son un acto irresponsable. Hoy muchos mexicanos, y me cuento entre ellos, escuchamos al periodista del New York Times, y entre las cosas que señaló, que llaman poderosamente la atención, fue el hecho de decir: “no tengo pruebas para decir que fue el gobierno”, como si no supiéramos, estimados Diputados, Senadores, que hoy aquellas naciones que se consideran invulnerables han sido vulnerables en sus sistemas de información política y, además, ha señalado el periodista en comento, que no tiene pruebas y que, además, dicen que el gobierno es el responsable. ¿Con qué ligereza se tratan los temas? Le pido respeto, señor Diputado. Compañeros legisladores. Los priístas condenamos todo tipo de espionaje. El gobierno federal ya tiene los elementos y está comprometido a que la PGR investigue a los posibles proveedores de la tecnología utilizada, la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos de Libertad de Expresión ya abrió una carpeta de investigación, además, se llevará a cabo un riguroso análisis de los números telefónicos desde donde se han llevado a cabo tales espionajes. Para concluir, estimado Presidente, soberanía aquí presente, la privacidad, estamos convencidos, es la condición para vivir en libertad, pero también no tengo duda de que esta publicación forma parte de esa estrategia para socavar las instituciones. Sí aquellos que quieren mandarlas al Diablo, aquellos que hablan de transparencia, como aquellos contratos de la Delegación Cuauhtémoc, del delegado que poco transparente ha sido en sus acciones, a eso me refiero. Y por eso creo que el 2018, señoras y señores, se gana con proyecto, se gana con voto, no con este tipo de acciones que desde el extranjero obedece a otro tipo de intereses. Es cuanto. (Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Diputado. Me voy a permitir leer la lista de oradores que tengo registrados, conforme al quinto transitorio. Denle volumen en el escaño de la Diputada. ¿Con qué objeto, Diputada?
La Diputada Claudia Sánchez Juárez (Desde su escaño): Presidente, sólo para recordarle al Diputado Hugo Cabrera que la citada licenciada Alejandra Sota, hoy trabaja con el gobierno del Estado de México, su titular es Eruviel Ávila. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Diputada, no es procedente. Tengo registrados al Senador Isidro Pedraza, a la Diputada Maricela Contreras, a la Senadora Graciela Ortiz, al Diputado Emilio Salazar y a la Senadora Laura Rojas. Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si el tema está suficientemente discutido, si no lo está ésta es la lista de oradores. Adelante, por favor. El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el asunto se encuentra suficientemente discutido. Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano, y sosténganla porque la voy a contar, compañeros. (La Asamblea asiente)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: No es nominal, Secretario, por favor. Ahora haga la otra consulta. El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Bájenla, compañeros, hay mayoría por la afirmativa. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias. Tenemos ahora la discusión del dictamen de la Segunda Comisión con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente expresa su rechazo a las disposiciones contenidas en la Ley SB4, promulgada en el estado de Texas, el dictamen está publicado en la Gaceta, por lo que solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su parte resolutiva.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Doy lectura, señor Presidente. Acuerdo.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Por favor, atención a la Asamblea. Adelante, Senador. El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Acuerdo.
Primero.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión expresa su rechazo a las disposiciones contenidas en la Ley SB4, promulgada por el estado de Texas, Estados Unidos, por atentar contra la dignidad de las personas y fomentar la xenofobia y discriminación racial. Segundo.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que a través de la red consular en el estado de Texas refuerce las labores de asistencia legal y protección consular a las personas migrantes mexicanas. Tercero.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión saluda la decisión de diversas ciudades de Estados Unidos de declararse Ciudad de Santuario de Migrantes y manifiesta su amplio reconocimiento a la labor de abogacía que llevan a cabo…
A ver, Senador, es el que regaña. El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Siga, Senador Isidro, por favor, adelante, dé lectura, por favor. El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión saluda la decisión de diversas ciudades de Estados Unidos de declararse Ciudad de Santuario de Migrantes y manifiesta su amplio reconocimiento a la labor de abogacía que llevan a cabo organizaciones civiles humanitarias en defensa de los derechos de las personas migrantes mexicanas residentes en esa nación. Dado en la Sala de Juntas de la Segunda Comisión a los 23 días del mes de mayo de 2017.
Se levanta la sesión y se cita a la siguiente sesión pública el miércoles 28 de junio, a las 11:00 horas, en este recinto. Se levantó la sesión a las 14:50 horas. Intervenciones en TribunaSen. Ma. del Pilar Ortega MartínezINICIATIVAS DE CIUDADANOS LEGISLADORES
Sen. Miguel Romo MedinaINICIATIVAS DE CIUDADANOS LEGISLADORES
Sen. Isidro Pedraza ChávezINICIATIVAS DE CIUDADANOS LEGISLADORES
Sen. Graciela Ortiz GonzálezSe concede el uso de la tribuna a la Senadora Graciela Ortiz González, para presentar 12 Dictámenes de la Primera Comisión.Sen. Miguel Barbosa Huerta Agenda Política Presunto espionaje gubernamental realizado en contra de periodistas, personas defensoras de derechos humanos y sus familiares.
Sen. María de los Dolores Padierna Luna Agenda Política Presunto espionaje gubernamental realizado en contra de periodistas, personas defensoras de derechos humanos y sus familiares.
Sen. Mariana Gómez del Campo Gurza Agenda Política Presunto espionaje gubernamental realizado en contra de periodistas, personas defensoras de derechos humanos y sus familiares.
Sen. Graciela Ortiz González Agenda Política Presunto espionaje gubernamental realizado en contra de periodistas, personas defensoras de derechos humanos y sus familiares.
Sen. Ángel Benjamín Robles Montoya Agenda Política Presunto espionaje gubernamental realizado en contra de periodistas, personas defensoras de derechos humanos y sus familiares.
Sen. Héctor Larios Córdova Agenda Política Presunto espionaje gubernamental realizado en contra de periodistas, personas defensoras de derechos humanos y sus familiares.
Sen. Miguel Barbosa Huerta Agenda Política Presunto espionaje gubernamental realizado en contra de periodistas, personas defensoras de derechos humanos y sus familiares.
http://www.senado.gob.mx:80/index.php?ver=sp&mn=4 INFOMEX