Source: http://docplayer.pl/70495239-2-30-dni-a-w-sprawach-szczegolnie-skomplikowanych-60-dni-art-48-ust-4-3-2-tygodnie-od-dnia-doreczenia-decyzji-art-81-ust.html
Timestamp: 2018-08-20 06:13:51+00:00
Document Index: 117562340

Matched Legal Cases: ['art. 48', 'art. 81', 'art. 48', 'art. 81', 'USTAWY 1', 'art.93', 'art. 48', 'art. 81', 'art.93', 'art. 6', 'art. 93', 'art. 48', 'art. 81', 'art. 479', 'art. 81', 'art. 81', 'art. 113', 'art. 109', 'art. 113', 'art. 109', 'art. 109', 'art. 109', 'ustawy 1', 'art. 113', 'art. 113', 'art. 113', 'art. 113', 'art. 96', 'art.96', 'art.96', 'art. 19', 'art. 14', 'art. 14', 'art. 13', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 16', 'art. 96', 'art. 10', 'art. 89', 'art. 4', 'art. 6', 'art. 88', 'art. 6', 'art. 106', 'art. 479', 'art. 106', 'art. 113', 'art. 105', 'art. 73', 'art. 105', 'art. 105', 'art. 105', 'art. 105', 'art. 106', 'art. 4', 'art. 106', 'art. 106', 'art.111', 'art. 4', 'art. 106', 'art. 106', 'art. 111', 'art. 111', 'art. 84', 'art.479']

2. 30 dni, a w sprawach szczególnie skomplikowanych 60 dni [art. 48 ust. 4] 3. 2 tygodnie od dnia doręczenia decyzji [art. 81 ust. - PDF
Download "2. 30 dni, a w sprawach szczególnie skomplikowanych 60 dni [art. 48 ust. 4] 3. 2 tygodnie od dnia doręczenia decyzji [art. 81 ust."
1 Terminy: ZAGADNIENIE STAN OBECNY NOWELIZACJA USTAWY 1.Przedawnienie praktyk ograniczających konkurencję 2.Prowadzenie postępowania wyjaśniającego 3.Wniesienie odwołania od decyzji Prezesa UOKiK do SOKiK 1. 1 rok od końca roku, w którym zaprzestano stosowania praktyk [art.93] dni, a w sprawach szczególnie skomplikowanych 60 dni [art. 48 ust. 4] 3. 2 tygodnie od dnia doręczenia decyzji [art. 81 ust. 1] 1. Dla przedsiębiorców - 5 lat od końca roku, w którym zaprzestano stosowania praktyk(przedawnienie dla przedsiębiorców) [art.93 ust. 1], dla osób zarządzających - 5 lat od końca roku, w którym osoba zarządzająca zaprzestała zachowania określonego w art. 6a [art. 93 ust. 2] miesiące, a w sprawach szczególnie skomplikowanych 5 miesięcy [art. 48 ust. 4] 3. 1 miesiąc od dnia doręczenia decyzji [art. 81 ust. 1][art. 479(28) 2 kpc] 4. Przekazanie przez UOKiK odwołania wraz z aktami sprawy do SOKiK 4. Przekazanie następuje niezwłocznie [art. 81 ust. 2] 4. Dookreślenie terminu przekazanie następuje niezwłocznie, nie później niŝ w ciągu 3 miesięcy od dnia wniesienia odwołania[art. 81 ust. 2] Leniency 1.Leniency plus brak 1.Nowa instytucja: Leniency plus Przedsiębiorca będzie miał moŝliwość uzyskania dodatkowej redukcji kary (30 proc.), w zamian za przekazanie informacji o kolejnym porozumieniu, w którym brał udział. W sprawie, o której poinformuje UOKiK, uzyska status pierwszego wnioskodawcy leniency i zostanie zwolniony z kary finansowej.
2 [art. 113d] 2.Obowiązek zaprzestania uczestnictwa w porozumieniu najpóźniej w dniu przedstawienia dowodu umoŝliwiającego wydanie decyzji [art. 109 ust. 2 pkt 2] 2. Zaprzestanie uczestnictwa w porozumieniu najpóźniej niezwłocznie po złoŝeniu wniosku [art. 113a ust. 6] Kontrola koncentracji 3.Inicjator zawarcia porozumienia nie moŝe ubiegać się o całkowite odstąpienie od karania [art. 109 ust. 2 pkt 4] 4. Redukcja kary poprzez wskazanie obniŝonego maksymalnego pułapu kary [art. 109 ust. 3] 5.Elementy, które musi zawierać wniosek o odstąpienie od wymierzenia kary lub jej obniŝenie, wniosek skrócony i wniosek uproszczony oraz warunki składania takich wniosków określone są w rozporządzeniu wykonawczym z 2009 r. wydanym na podstawie art. 109 ust. 5 ustawy 1. Jeden etap dla wszystkich postępowań Termin na wydanie decyzji: 2 miesiące + dodatkowy czas, w którym UOKiK 3. Inicjator nie jest wyłączony z kręgu podmiotów, które mogą ubiegać się o całkowite odstąpienie od karania 4. Redukcja kary jako wartość procentowa odejmowana od kary która zostałaby wymierzona w przypadku niezłoŝenia wniosku leniency [art. 113c]. 5. Zawartość wniosku leniency, wniosku skróconego i uproszczonego oraz warunki ich składania określa ustawa [art. 113a ust.2, art. 113e, art. 113f] 1.Dwuetapowy system rozpatrywania wniosków w przypadku spraw skomplikowanych: pierwszy etap (1 miesiąc): sprawy niewymagające przeprowadzenia badania rynku i niebudzące wątpliwości co
3 oczekuje na dodatkowe informacje i dokumenty [art. 96] do ich wpływu na rynek [art.96] drugi etap (kolejne 4 miesiące): przejdą do niego sprawy skomplikowane i wymagające dalszej analizy rynku. + ew. dodatkowy czas, w którym UOKiK oczekuje na dodatkowe informacje i dokumenty.[art.96a ust. 1 i 2] 2. Treść warunku w przypadku wydania decyzji warunkowej nie podlega utajnieniu. 3. Koncentracje polegające na: a) połączeniu przedsiębiorców lub utworzeniu wspólnego przedsiębiorcy w przypadku gdy obrót Ŝadnego z uczestników takich koncentracji nie przekracza równowartości 10 mln euro w Ŝadnym z dwóch lat obrotowych poprzedzających koncentrację, b) przejęciu kontroli nad przedsiębiorcą lub przedsiębiorcami naleŝącymi do jednej grupy kapitałowej oraz jednocześnie nabyciu części mienia przedsiębiorcy lub przedsiębiorców naleŝących do tej grupy kapitałowej w przypadku gdy obrót przedsiębiorcy lub przedsiębiorców, nad którymi ma 2.W przypadku wydania decyzji warunkowej, przedsiębiorca będzie mógł wnioskować o utajnienie części warunku, w której zawarte będą informacje na temat terminu w jakim przedsiębiorca m np. wyzbyć się określonego mienia [art. 19 ust. 4 i 5] 3.Wyłączenie spod obowiązku zgłoszenia Prezesowi UOKiK koncentracji polegających na: a) połączeniu przedsiębiorców lub utworzeniu wspólnego przedsiębiorcy w przypadku gdy obrót Ŝadnego z uczestników takich koncentracji nie przekracza równowartości 10 mln euro w Ŝadnym z dwóch lat obrotowych poprzedzających koncentrację [art. 14 pkt 1a] b) przejęciu kontroli nad przedsiębiorcą lub przedsiębiorcami naleŝącymi do jednej grupy kapitałowej oraz jednocześnie nabyciu części mienia przedsiębiorcy lub przedsiębiorców naleŝących do tej grupy kapitałowej w przypadku gdy obrót przedsiębiorcy lub przedsiębiorców, nad którymi ma nastąpić przejęcie kontroli, i obrót realizowany przez nabywane części mienia nie przekroczył łącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w Ŝadnym z dwóch lat obrotowych poprzedzających zgłoszenie równowartości 10 mln euro. [art. 14 pkt 1b]
4 nastąpić przejęcie kontroli, i obrót realizowany przez nabywane części mienia nie przekroczył łącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w Ŝadnym z dwóch lat obrotowych poprzedzających zgłoszenie równowartości 10 mln euro - podlegają co do zasady zgłoszeniu Prezesowi UOKiK (przy spełnieniu warunków, o których mowa w art. 13) 4. Ogólne zasady obliczania obrotu [art. 16 ust. 1 i 2] Kwestia zasad obliczania obrotu dla transakcji wieloetapowych nie jest uregulowana 5. Brak instytucji competition concern 4. Oprócz ogólnych zasad obliczania obrotu wprowadzono szczegółowe zasady dla poszczególnych rodzajów koncentracji. [art. 16 ust. 3 i 4]. Uregulowano zasady obliczania obrotu dla transakcji wieloetapowych [art. 16 ust.5] 5. Competition concern w trakcie postępowania Urząd poinformuje przedsiębiorcę o swoich zastrzeŝeniach dot. antykonkurencyjnych skutków planowanej transakcji. Dzięki temu, jeszcze w toku sprawy strony poznają prawdopodobny kierunek rozstrzygnięcia oraz będą miały moŝliwość odniesienia się do stanowiska Urzędu przed wydaniem ostatecznej decyzji.[art. 96a ust. 3 i 4] Środki zaradcze (remedies) BRAK Cel: szybsze wyeliminowanie praktyk ograniczających konkurencję lub usunięcie ich skutków, zapobieganie wykorzystywaniu w sposób niezgodny z przepisami pozycji dominującej. Zastosowanie środka pozbawi przedsiębiorcę, który dopuścił się
5 naruszenia, potencjału do dalszego stosowania niedozwolonych praktyk. UOKiK poprzez wydanie decyzji będzie mógł nałoŝyć na przedsiębiorcę zakaz bądź nakaz podejmowania określonych działań. [art. 10 ust. 4-9] Dobrowolne poddanie się karze (settlements) BRAK Cel: uproszczenie i przyspieszenie postępowania w sprawach praktyk ograniczających konkurencję. Przedsiębiorca uzyskuje 10 proc. redukcję kary. Warunki: w odpowiedzi na inicjatywę Prezesa UOKiK dobrowolne przyznanie się przez przedsiębiorcę do stosowania praktyki lub potwierdzenie ustaleń Prezesa UOKiK niekwestionowanie wysokości kary niepodwaŝanie ustaleń UOKiK w postępowaniu odwoławczym.[art. 89a] Kary dla osób fizycznych BRAK ZagroŜone karą będą osoby zarządzające, czyli pełniące funkcje kierownicze lub wchodzące w skład organu zarządzającego przedsiębiorcy [art. 4 pkt 3a], które poprzez swoje działanie lub zaniechanie dopuściły do zawarcia nielegalnego porozumienia ograniczającego konkurencję Prezes UOKiK będzie miał obowiązek udowodnić, Ŝe konkretna osoba zarządzająca faktycznie miała wpływ na udział firmy w porozumieniu. Udział przedsiębiorcy w zmowie przetargowej nie jest podstawą odpowiedzialności osoby zarządzającej[art. 6a] Postępowanie przeciwko osobom zarządzającym będzie prowadzone w ramach postępowania antymonopolowego wobec
6 przedsiębiorcy [art. 88 ust. 3 i 4] Decyzja o odpowiedzialności osoby zarządzającej moŝe zostać wydana wyłącznie w decyzji stwierdzającej naruszenie przez przedsiębiorcę zakazu niedozwolonych porozumień i nakładającej karę pienięŝną [art. 6a, art. 106a ust. 2] Uchylenie decyzji przez sąd w stosunku do przedsiębiorcy jest równoznaczne z automatycznym uchyleniem decyzji w stosunku do osoby zarządzającej [art. 479(31) 4 i 5 kpc] Maksymalna wysokość kary 2 mln zł [art. 106a] Osoba zarządzająca będzie mogła ubiegać się o leniency. Wniosek złoŝony przez przedsiębiorcę będzie obejmował równieŝ osoby zarządzające tego przedsiębiorcy [art. 113h-113j] Publiczne ostrzeganie o podejrzeniu naruszania zbiorowych interesów konsumentów Kontrola i przeszukanie BRAK 1. Przeszukanie przeprowadzane jest w toku kontroli.[art. 105 c ust.1] Ostrzeganie przez UOKiK o podejrzeniu naruszenia zbiorowych interesów konsumentów w przypadku stosowania przez przedsiębiorcę praktyki (np. reklamy wprowadzającej w błąd) skierowanej do szerokiego kręgu konsumentów, mogącej narazić konsumentów na znaczne straty finansowe lub niekorzystne skutki. OstrzeŜenie będzie mogło zostać upublicznione, w drodze postanowienia, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego. [art. 73a] 1. Rozdzielenie kontroli od przeszukania.[art. 105n] Doprecyzowanie praw i obowiązków kontrolowanych i kontrolujących[art. 105b, 105d, 105m-q] 2. Przeszukiwany oraz inne osoby, których prawa w trakcie
7 2. Przedsiębiorca nie ma moŝliwości wniesienia zaŝalenia w trakcie przeszukania [art. 105c ust. 3] przeszukania zostały naruszone, będą mogli wnieść do SOKiK zaŝalenie w toku przeszukania, jednak jego wniesienie nie będzie wstrzymywać przeszukania. [art. 105p] Doprecyzowanie przepisów o karach pienięŝnych za brak współdziałania w toku kontroli.[art. 106 ust.2 i 108 ust. 2-6] Przepisy karne 1.Kary nakładane na przedsiębiorców za stosowanie praktyk ograniczających konkurencję lub naruszających zbiorowe interesy konsumentów nakładane są w oparciu o przychód przedsiębiorcy [art. 4 pkt 15, art. 106 ust. 1]. 2. Maksymalna wysokość kary dla przedsiębiorcy, który nie osiągnął przychodu w roku rozliczeniowym poprzedzającym rok nałoŝenia kary 200-krotność przeciętnego wynagrodzenia [art. 106 ust. 4] 3. Ogólne określenie przesłanek branych pod uwagę przy ustalaniu wysokości kary okres, stopień, okoliczności naruszenia, recydywa [art.111] 1.Kary będą odnoszone do obrotu przedsiębiorców osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok nałoŝenia kary [art. 4 pkt 16a, art. 106 ust. 1 i 3]. 2. Maksymalna wysokość dla przedsiębiorcy, który nie osiągnął obrotu w roku obrotowym poprzedzającym rok nałoŝenia kary lub osiągnął obrót nieprzekraczający 100 tys. euro = średnia wartość obrotu z trzech kolejnych lat obrotowych poprzedzających rok nałoŝenia kary albo równowartość 10 tys. euro - w przypadku nieosiągnięcia obrotu w tym okresie lub osiągnięcia obrotu nieprzekraczającego 100 tys. euro [art. 106 ust. 5 i 6]. 3. Szczegółowe określenie przesłanek branych pod uwagę przy ustalaniu wysokości kary, odrębne przesłanki dla kaŝdego z rodzajów naruszeń [art. 111 ust.1]. Wprowadzenie katalogu okoliczności obciąŝających i łagodzących uwzględnianych przy ustalaniu wysokości kary odrębne dla kaŝdego z rodzajów naruszeń [art. 111 ust. 2-4]
8 Postępowanie przed SOKiK Uzupełnienie w stosunku do stanu obecnego właściwości SOKiK o: - uprawnienie do rozpoznawania zaŝaleń na czynności przeszukania, uprawnienie do rozpoznawania zaŝaleń składanych w toku kontroli przez podmioty, których prawa zostały naruszone w toku kontroli w związku z kopiowaniem danych elektronicznych, uprawnienie do rozpoznawania zaŝaleń na postanowienia wydawane przez Prezesa UOKiK w sprawie rozpatrzenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 84c ustawy o swobodzie działalności gospodarczej [art.479(28) 2a i 5 kpc]
Zestawienie uwag zgłoszonych w toku uzgodnień międzyresortowych do projektu nowelizacji ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów
Zestawienie uwag zgłoszonych w toku uzgodnień międzyresortowych do projektu nowelizacji ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów 18.01.13 Lp. Zgłaszający Przepis Treść propozycji Stanowisko UOKiK 1.