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Timestamp: 2018-01-21 08:21:23
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Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 149', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 94', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8', 'artículo 6', 'Artículo 9', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 13', 'Artículo 14', 'ARTÍCULO 15', 'artículo 8', 'ARTÍCULO 16', 'ARTÍCULO 17', 'ARTÍCULO 18', 'Artículo 19', 'ARTÍCULO 19', 'artículo 96', 'ARTÍCULO 20', 'ARTÍCULO 21', 'artículo 24', 'Artículo 22', 'ARTÍCULO 22', 'ARTÍCULO 23', 'ARTÍCULO 24', 'ARTÍCULO 25', 'Artículo 26', 'ARTÍCULO 26', 'Artículo 27', 'ARTÍCULO 27', 'ARTÍCULO 28', 'ARTÍCULO 29', 'artículo 30', 'ARTÍCULO 30', 'ARTÍCULO 31', 'artículo 149', 'artículo 8', 'artículo 97']

Ley Orgánica de la Defensa Nacional (Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre) - Normativa Estatal - Legislación - VLEX 279370
Publicado en: BOE Num. 276 (2005)
TÍTULO PRELIMINAR. Objeto - arts. 1 y 2
TÍTULO I. De las atribuciones de los poderes del Estado - arts. 3 a 8
CAPÍTULO I. Ministerio de Defensa - art. 9
CAPÍTULO II. Organización de las Fuerzas Armadas - arts. 10 a 13
CAPÍTULO III. Jurisdicción militar - art. 14
TÍTULO III. Misiones de las Fuerzas Armadas y su control parlamentario
CAPÍTULO I. Misiones de la Fuerzas Armadas - arts. 15 a 18
CAPÍTULO II. Condiciones de las misiones en el exterior - art. 19
TÍTULO IV. De las reglas esenciales del comportamiento de los militares - arts. 20 y 21
TÍTULO V. Contribución a la Defensa
CAPÍTULO I. Preparación de recursos para contribuir a la Defensa - art. 22
CAPÍTULO II. Guardia Civil - arts. 23 a 25
CAPÍTULO III. Centro Nacional de Inteligencia - art. 26
CAPÍTULO IV. Cuerpo Nacional de Policía - art. 27
CAPÍTULO V. Contribución de los recursos nacionales - arts. 28 a 31
SEGUNDA. Título competencial y preceptos con carácter de Ley ordinaria
TERCERA. Mandato legislativo
Norma citada en: 149 sentencias, 44 artículos doctrinales, 18 resoluciones administrativas, 5 noticias
En el ámbito de la seguridad y la defensa, la interdependencia entre los Estados es considerable, por lo que éstos se agrupan en organizaciones que fomentan, desarrollan e incrementan los niveles de estabilidad, como la Organización de las Naciones Unidas y la Organización para la Seguridad y Cooperación Europea. Desde 1980
España se ha incorporado a la Organización del Tratado del Atlántico Norte y a la Unión Europea Occidental. Además, la Constitución Europea, ratificada recientemente en referéndum por nuestro país, establece las bases para construir una auténtica política de seguridad y defensa común en el marco de la Unión Europea. Nuestra estrategia debe fundamentarse en un sistema multilateral de acciones e iniciativas, basado en el reconocimiento de que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tiene la responsabilidad fundamental en el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales.
Recae en el Presidente del Gobierno la responsabilidad de la gestión de las situaciones de crisis que afectan a la Defensa, al igual que la dirección del conflicto armado.
Para asistirle se crea el Consejo de Defensa Nacional, órgano asesor, coordinador y consultivo cuya composición se ajusta a las necesidades de cada circunstancia. Al Ministro de Defensa se le encomienda la ejecución y el desarrollo de la política de defensa.
Esta Ley se dicta de acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 y en ejercicio de la competencia prevista en el artículo 149.1.4.' de la Constitución.
TÍTULO PRELIMINAR Objeto Artículos 1 y 2
ARTÍCULO 2 Finalidad de la política de defensa.
TÍTULO I De las atribuciones de los poderes del Estado Artículos 3 a 8
ARTÍCULO 3 La Corona.
ARTÍCULO 4 Las Cortes Generales.
A las Cortes Generales les corresponde:
Otorgar las autorizaciones previas para prestar el consentimiento del Estado a obligarse por medio de los tratados y convenios internacionales, así como las restantes autorizaciones previstas en el artículo 94.1.b) de la Constitución.
Aprobar las leyes relativas a la defensa y los créditos presupuestarios correspondientes.
Debatir las líneas generales de la política de defensa. A estos efectos, el Gobierno presentará las iniciativas correspondientes, singularmente los planes de reclutamiento y modernización.
Controlar la acción del Gobierno en materia de defensa.
Acordar la autorización a que se refiere el artícu lo 63.3 de la Constitución.
En particular, al Congreso de los Diputados le corresponde autorizar, con carácter previo, la participación de las Fuerzas Armadas en misiones fuera del territorio nacional, de acuerdo con lo establecido en esta Ley.
ARTÍCULO 5 El Gobierno.
ARTÍCULO 6 El Presidente del Gobierno.
Corresponde al Presidente del Gobierno la dirección de la política de defensa y la determinación de sus objetivos, la gestión de las situaciones de crisis que afecten a la defensa y la dirección estratégica de las operaciones militares en caso de uso de la fuerza.
El Presidente del Gobierno ejerce su autoridad para ordenar, coordinar y dirigir la actuación de las Fuerzas Armadas así como disponer su empleo.
Asimismo, en el marco de la política de defensa, le corresponde de forma específica:
ARTÍCULO 7 El Ministro de Defensa.
Corresponde al Ministro de Defensa, además de las competencias que le asignan las leyes reguladoras del Gobierno y de la Administración General del Estado, el desarrollo y la ejecución de la política de defensa.
Asimismo y de forma específica le corresponde:
Asistir al Presidente del Gobierno en la dirección estratégica de las operaciones militares.
Dirigir la actuación de las Fuerzas Armadas bajo la autoridad del Presidente del Gobierno.
Determinar y ejecutar la política militar.
Dirigir, como miembro del Gobierno, la Administración militar y desarrollar las directrices y disposiciones reglamentarias que adopte el Consejo de Ministros.
ARTÍCULO 8 Consejo de Defensa Nacional.
El Consejo de Defensa Nacional es el órgano colegiado, coordinador, asesor y consultivo del Presidente del Gobierno en materia de defensa. A iniciativa del Presidente del Gobierno, podrá funcionar en pleno y como consejo ejecutivo.
El Consejo de Defensa Nacional en pleno informará al Rey, a propuesta del Presidente del Gobierno.
Asistirá al Presidente del Gobierno en la dirección de conflictos armados y en la gestión de las situaciones de crisis que afecten a la defensa y, de forma general, en las demás funciones previstas en el artículo 6 de esta Ley.
Corresponde también al Consejo emitir informe sobre las grandes directrices de la política de defensa y ofrecer al Gobierno propuestas sobre asuntos relacionados con la defensa que, afectando a varios Ministerios, exijan una propuesta conjunta.
El Consejo de Defensa Nacional en pleno tendrá la siguiente composición:
Los Ministros de Defensa, del Interior, de Asuntos Exteriores y de Cooperación y de Economía y Hacienda.
Los Jefes de Estado Mayor del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire.
El Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia.
El Consejo Ejecutivo tendrá la siguiente composición:
Los Ministros de Defensa, del Interior y de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
Podrán ser convocados, en función de la naturaleza de los asuntos que se traten, tanto al Pleno como al Consejo Ejecutivo, el resto de los miembros del Gobierno.
Asimismo podrán ser convocados al Consejo Ejecutivo otros miembros del Pleno del Consejo.
También podrán ser convocadas al Consejo de Defensa Nacional otras autoridades o cargos de la Administración General del Estado.
Las autoridades o cargos de las Comunidades Autónomas y de las Ciudades con Estatuto de Autonomía deberán ser convocados cuando se estime oportuno.
Igualmente podrán ser convocadas autoridades de los gobiernos locales o aquellas personas cuya contribución se considere relevante.
El régimen de funcionamiento del Consejo de Defensa Nacional y la composición y funciones de la Comisión Interministerial de Defensa, se determinarán reglamentariamente.
TÍTULO II Organización Artículos 9 a 14
CAPÍTULO I Ministerio de Defensa Artículo 9
ARTÍCULO 9 Ministerio de Defensa.
El Ministerio de Defensa es el departamento de la Administración General del Estado al que corresponde la preparación, el desarrollo y la ejecución de la política de defensa determinada por el Gobierno, la obtención y gestión de los recursos humanos y materiales para ello, así como la realización de cuantos cometidos sean necesarios para el cumplimiento de las misiones que se asignen a las Fuerzas Armadas, con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley.
En el Ministerio de Defensa se integran las Fuerzas Armadas, de forma que el conjunto de la organización adquiera la necesaria vertebración para posibilitar la ejecución eficaz de la política de defensa y de la política militar.
CAPÍTULO II Organización de las Fuerzas Armadas Artículos 10 a 13
ARTÍCULO 10 Fuerzas Armadas.
Las Fuerzas Armadas son el elemento esencial de la defensa y constituyen una entidad única que se concibe como un conjunto integrador de las formas de acción específicas de cada uno de sus componentes: el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire.
La organización de las Fuerzas Armadas deberá posibilitar el cumplimiento de las misiones que se le encomienden en el marco específico, conjunto y combinado, de forma que se asegure la eficacia en la ejecución de las operaciones militares.
Los miembros de las Fuerzas Armadas se integrarán o adscribirán a distintos cuerpos, de acuerdo con los cometidos que deban desempeñar. Estos cuerpos podrán ser específicos de los Ejércitos o comunes de las Fuerzas Armadas.
ARTÍCULO 11 Organización básica.
Las Fuerzas Armadas se organizan en dos estructuras: una orgánica, para la preparación de la fuerza, y otra operativa, para su empleo en las misiones que se le asignen.
La estructura orgánica posibilitará la generación de la estructura operativa. Se establecerá mediante criterios de funcionalidad basados en los medios y formas propias de acción del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire, y en una organización homogénea de éstos.
La estructura operativa, establecida para el desarrollo de la acción conjunta y combinada, se organizará con arreglo al principio de unidad de mando y a los criterios necesarios para la consecución de la máxima capacidad operativa.
Para alcanzar el funcionamiento de ambas estructuras con criterios de eficacia y economía de medios, se unificarán los servicios cuyos cometidos no deban ser exclusivos de un Ejército y se organizarán de manera centralizada la logística común y la adquisición de recursos.
ARTÍCULO 12 El Estado Mayor de la Defensa.
El Estado Mayor de la Defensa constituye el órgano auxiliar de mando y apoyo al Jefe de Estado Mayor de la Defensa. Se organizará de forma que permita la definición y el desarrollo de la estrategia militar, el planeamiento y conducción de las operaciones militares y el ejercicio del resto de sus competencias.
El Jefe de Estado Mayor de la Defensa ejercerá el mando del Estado Mayor de la Defensa, en cuya organización contará con un Cuartel General y un Mando de Operaciones subordinado. Cuando cualquier circunstancia le impida ejercer temporalmente el cargo, le sustituirá en sus funciones, con carácter accidental, el Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra, de la Armada o del Ejército del Aire de más antigüedad.
En particular, le corresponde al Jefe de Estado Mayor de la Defensa:
Proponer al Ministro de Defensa las capacidades militares adecuadas para ejecutar la política militar.
Establecer las normas de acción conjunta de las Fuerzas Armadas y contribuir a la definición de las normas de acción combinada de fuerzas multinacionales.
Por delegación del Ministro de Defensa, podrá ejercer la representación militar nacional ante las organizaciones internacionales de Seguridad y Defensa.
El Jefe de Estado Mayor de la Defensa coordinará a los Jefes de Estado Mayor del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire, a quienes impartirá directrices para orientar la preparación de la Fuerza, con el objeto de asegurar la eficacia operativa de las Fuerzas Armadas.
ARTÍCULO 13 El Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire.
El Cuartel General, constituido por el conjunto de órganos que encuadran los medios humanos y materiales necesarios para asistir al Jefe de Estado Mayor en el ejercicio del mando sobre su respectivo Ejército.
La Fuerza, establecida como el conjunto de medios humanos y materiales que se agrupan y organizan con el cometido principal de prepararse para la realización de operaciones militares. En su ámbito, se llevará a cabo el adiestramiento, la preparación y la evaluación de sus unidades y se realizarán, en tiempo de paz, las misiones específicas permanentes que se le asignen.
El Apoyo a la Fuerza, entendido como el conjunto de órganos responsables de la dirección, gestión, administración y control de los recursos humanos, materiales y financieros, asignados a cada uno de los Ejércitos. En su ámbito se dirigirá y se controlará el mantenimiento de la Fuerza y se llevarán a cabo las actividades del apoyo logístico que posibilitan la vida y funcionamiento de las unidades, centros y organismos.
Los Jefes de Estado Mayor del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire ejercerán, bajo la autoridad del Ministro de Defensa, el mando de su respectivo Ejército. Cuando cualquier circunstancia les impida ejercer temporalmente el cargo, les sustituirán en sus funciones, respectivamente, con carácter accidental, el Oficial General en servicio activo más antiguo de los que le estén subordinados en su estructura orgánica.
En particular les corresponde a los Jefes de Estado Mayor:
Desarrollar la organización, de acuerdo con lo dispuesto por el Ministro de Defensa, así como instruir, adiestrar, administrar, proporcionar apoyo logístico y velar por la motivación, disciplina y bienestar de su respectivo Ejército para mantener en todo momento la máxima eficacia, de acuerdo con los recursos asignados.
Desarrollar y ejecutar las misiones que, en tiempo de paz, tengan asignadas con carácter permanente.
Garantizar la adecuada preparación de la Fuerza de su respectivo Ejército para su puesta a disposición de la estructura operativa de las Fuerzas Armadas.
Asesorar al Jefe de Estado Mayor de la Defensa en el empleo de las unidades de su Ejército, así como en la elaboración y formulación de los aspectos específicos de sus respectivas capacidades.
Velar por los intereses generales del personal militar bajo su mando, tutelando en particular el régimen de derechos y libertades derivado de la norma constitucional y de su desarrollo legal.
CAPÍTULO III Jurisdicción militar Artículo 14
TÍTULO III Misiones de las Fuerzas Armadas y su control parlamentario Artículos 15 a 19
CAPÍTULO I Misiones de la Fuerzas Armadas Artículos 15 a 18
ARTÍCULO 15 Misiones.
Las Fuerzas Armadas, de acuerdo con el artículo 8.1 de la Constitución, tienen atribuida la misión de garantizar la soberanía e independencia de España, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
Las Fuerzas Armadas contribuyen militarmente a la seguridad y defensa de España y de sus aliados, en el marco de las organizaciones internacionales de las que España forma parte, así como al mantenimiento de la paz, la estabilidad y la ayuda humanitaria.
Las Fuerzas Armadas pueden, asimismo, llevar a cabo misiones de evacuación de los residentes españoles en el extranjero, cuando circunstancias de inestabilidad en un país pongan en grave riesgo su vida o sus intereses.
ARTÍCULO 16 Tipos de operaciones.
ARTÍCULO 17 Autorización del Congreso de los Diputados.
En los supuestos previstos en el apartado anterior, cuando por razones de máxima urgencia no fuera posible realizar la consulta previa, el Gobierno someterá al Congreso de los Diputados lo antes posible la decisión que haya adoptado para la ratificación, en su caso.
ARTÍCULO 18 Seguimiento de las operaciones.
CAPÍTULO II Condiciones de las misiones en el exterior Artículo 19
ARTÍCULO 19 Condiciones.
Que sean conformes con la Carta de las Naciones Unidas y que no contradigan o vulneren los principios del derecho internacional convencional que España ha incorporado a su ordenamiento, de conformidad con el artículo 96.1 de la Constitución.
TÍTULO IV De las reglas esenciales del comportamiento de los militares Artículos 20 y 21
ARTÍCULO 20 Reglas esenciales del comportamiento de los militares.
Mediante ley, de acuerdo con la Constitución, se establecerán las reglas esenciales que definen el comportamiento de los militares, en especial la disciplina, la jerarquía, los límites de la obediencia, así como el ejercicio del mando militar.
El Gobierno, mediante Real Decreto, procederá asimismo a desarrollar estas reglas en las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas.
ARTÍCULO 21 Régimen disciplinario.
El régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas tiene por objeto garantizar la observancia de las reglas esenciales que definen el comportamiento de los militares y del ordenamiento legal de la función militar. La potestad disciplinaria corresponde a las autoridades y mandos establecidos en la Ley Orgánica del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, sin perjuicio de la tutela jurisdiccional establecida en el artículo 24 de la Constitución.
Quedan prohibidos los Tribunales de Honor en el ámbito militar.
TÍTULO V Contribución a la Defensa Artículos 22 a 31
CAPÍTULO I Preparación de recursos para contribuir a la Defensa Artículo 22
ARTÍCULO 22 Disposición permanente de los recursos.
El Gobierno establecerá los criterios relativos a la preparación y disponibilidad de los recursos humanos y materiales no propiamente militares para satisfacer las necesidades de la Defensa Nacional en situaciones de grave amenaza o crisis, teniendo en cuenta para su aplicación los mecanismos de cooperación y coordinación existentes entre los diferentes poderes públicos.
En tiempo de conflicto armado y durante la vigencia del estado de sitio, el sistema de disponibilidad permanente de recursos será coordinado por el Consejo de Defensa Nacional.
CAPÍTULO II Guardia Civil Artículos 23 a 25
ARTÍCULO 23 Guardia Civil.
ARTÍCULO 24 Misiones de carácter militar.
ARTÍCULO 25 Coordinación de actuaciones.
CAPÍTULO III Centro Nacional de Inteligencia Artículo 26
ARTÍCULO 26 Centro Nacional de Inteligencia.
CAPÍTULO IV Cuerpo Nacional de Policía Artículo 27
ARTÍCULO 27 Cuerpo Nacional de Policía.
CAPÍTULO V Contribución de los recursos nacionales Artículos 28 a 31
ARTÍCULO 28 Sistema de cooperación en materia de Protección Civil.
ARTÍCULO 29 Aportación de otros recursos.
De acuerdo con el derecho y el deber que los españoles tienen de defender a España, según lo establecido en el artículo 30 de la Constitución, la incorporación adicional de ciudadanos a la Defensa se apoyará en el principio de contribución gradual y proporcionada a la situación de amenaza que sea necesario afrontar, en la forma que establezca la ley, mediante la incorporación a las Fuerzas Armadas de los reservistas que se consideren necesarios.
La contribución de los recursos materiales a las diversas necesidades de la defensa se efectuará a través del órgano interministerial competente. Su composición y funciones se establecerán reglamentariamente.
ARTÍCULO 30 Zonas de interés para la defensa.
ARTÍCULO 31 Cultura de Defensa.
El Ministerio de Defensa promoverá el desarrollo de la cultura de defensa con la finalidad de que la sociedad española conozca, valore y se identifique con su historia y con el esfuerzo solidario y efectivo mediante el que las Fuerzas Armadas salvaguardan los intereses nacionales.
Asimismo, el resto de los poderes públicos contribuirán al logro de este fin.
La Ley Orgánica 6/1980, de 1 de julio, por la que se regulan los Criterios Básicos de la Defensa Nacional y la Organización Militar, modificada por la Ley Orgánica 1/1984, de 5 de enero.
La Ley Orgánica 13/1991, de 20 de diciembre, del Servicio Militar.
Igualmente, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta Ley Orgánica.
SEGUNDA Título competencial y preceptos con carácter de Ley ordinaria
Esta Ley Orgánica se dicta en virtud de la competencia exclusiva del Estado en materia de Defensa y Fuerzas Armadas, establecida en el artículo 149.1.4.' y en relación con lo dispuesto en el artículo 8.2 y en el artículo 97, todos ellos de la Constitución.
Tienen carácter de Ley ordinaria el Título III y los artículos 20.2, 22 y 24 a 31.
TERCERA Mandato legislativo
DECRETO 158/1986, de 24 de octubre, por el que se declara bien de interés cultural para la Comunidad Autónoma de Canarias el Conjunto Histórico de Tegueste. (Tenerife).