Source: http://slideplayer.cz/slide/2600115/
Timestamp: 2016-10-24 00:16:19+00:00
Document Index: 55943268

Matched Legal Cases: ['§ 177', 'zákona č. 187', 'zákona č. 582', 'zákona č. 372', '§ 4', '§ 36', '§ 18', '§ 39', '§21', '§ 51', '§ 23', '§ 67', '§ 28', '§ 69', '§ 23', '§ 7', 'ÚS 1785/08 ', '§ 2923', 'zákona č. 555']

Postavení Vězeňské služby ČR a veřejná správa JUDr. Lubomír Šimek vedoucí legislativně právního oddělení GŘ VS ČR - ppt stáhnout
Postavení Vězeňské služby ČR a veřejná správa JUDr. Lubomír Šimek vedoucí legislativně právního oddělení GŘ VS ČR
Prezentace na téma: "Postavení Vězeňské služby ČR a veřejná správa JUDr. Lubomír Šimek vedoucí legislativně právního oddělení GŘ VS ČR"— Transkript prezentace:
Postavení Vězeňské služby ČR a veřejná správa JUDr. Lubomír Šimek vedoucí legislativně právního oddělení GŘ VS ČR 2
jiný úhel pohledu na vztah VS a vězněných osob než ochrana práv vězněných osob ztotožňování moci výkonné s veřejnou správou nerespektování specifického postavení bezpečnostních sborů vč. VS nepřehlednost a nejasnost právní řádu CÍL PŘÍSPĚVKU 3
vznik, působnost, pravomoc, organizace, odpovědnost, vztahy vnitřní a vnější ozbrojený bezpečnostní sbor správní úřad organizační složka státu účetní jednotka POSTAVENÍ VS 4
zvláštní složka státního mechanismu donucovací povahy použití donucovacích prostředků a zbraně obecně při narušení pořádku a bezpečnosti BEZPEČNOSTNÍ SBOR 5
jen pokud vykonává veřejnou správu absence legální definice veřejné správy návrh (MV) zákona o úřednících veřejné správy "vrchnostenskou správou se pro účely tohoto zákona rozumí autoritativní rozhodování o právech, chráněných zájmech a povinnostech fyzických nebo právnických osob v mezích a způsoby, které jsou stanoveny jiným právním předpisem" § 177 správního řádu "základní zásady činnosti správních orgánů se použijí při výkonu veřejné správy i v případech, kdy zvláštní zákon stanoví, že se správní řád nepoužije, ale sám úpravu odpovídající těmto zásadám neobsahuje; provádí-li správní orgán úkony mimo správní řízení postupuje obdobně jako při správním řádem upraveném vydávání vyjádření, osvědčení a sdělení SPRÁVNÍ ÚŘAD 6
podřazení procesu správnímu řádu neznamená samo o sobě že jde o veřejnou správu zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů HMOTNÉ A PROCESNÍ PRÁVO 7
jen pokud VS vykonává veřejnou (státní) správu podle zvláštních zákonů VS je orgánem nemocenského pojištění příslušníků VS a zaměstnaných vězněných osob podle zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění VS je orgánem sociálního zabezpečení příslušníků VS podle zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení GŘ VS vyřizuje stížnosti a provádí kontroly zdravotních služeb poskytovaných vězněným osobám podle zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách VS JAKO SPRÁVNÍ ÚŘAD 8
Působení na odsouzené ve výkonu trestu odnětí svobody prostřednictvím konkrétních pokynů a příkazů není rozhodováním o právech či povinnostech odsouzených v oblasti veřejné správy, nýbrž projevem „řízení“ odsouzených individuálními pokyny a rozkazy Vězeňské služby v rámci právního vztahu nuceně založeného vykonatelným rozsudkem soudu o uložení trestu odnětí svobody; pouze v případě, že by takovým aktem „řízení“ bylo rozhodnuto i o veřejném subjektivním právu či povinnosti odsouzeného, vystupovala by v konkrétní věci Vězeňská služba či její složka jako správní orgán ve smyslu § 4 odst. 1 písm. a) s. ř. s. (usnesení Krajského soudu v Plzni č.j. 57 Ca 166/2005 ze dne ) PŮSOBENÍ VS NA VĚZNĚNÉ OSOBY 9
ROZHODOVÁNÍ VS FORMOU INDIVIDUÁLNÍHO PRÁVNÍHO AKTU s konstitutivními účinky (ex nunc) a s deklaratorními účinky (ex tunc) opravným prostředkem stížnost varianty správního soudnictví a varianty jeho organizační struktury (O. Motejl - sněmovní tisk č. 669/2000) náhrada zvýšených nákladů při poskytování zdravotních služeb (§ 36 ZVTOS a § 18/6-7 ZVV) náhrada škody (§ 39a ZVTOS x občanský zákoník podle §21 ZVV) uložení kázeňského trestu (§ 51 a 52 ZVTOS a § 23 ZVV) povolení výkonu trestu a vazby matce společně s dítětem (§ 67 ZVTOS a § 28a ZVV) zabrání věci (§ 69 ŘVTOS - sic! a § 23 ZVV) náhrada nákladů výkonu trestu a vazby (§ 7, 8 a 11 vyhlášky č. 10/2000 Sb., o srážkách z odměny osob, které jsou ve výkonu trestu odnětí svobody zaměstnány, o výkonu rozhodnutí srážkami z odměny těchto osob a chovanců zvláštních výchovných zařízení a o úhradě dalších nákladů - sic!) 10
UKLÁDÁNÍ KÁZEŇSKÝCH TRESTŮ přednáška o správním soudnictví na IV VS vychovatelé, speciální pedagogové x profesionální úředníci správních úřadů přezkum vyjmenovaných trestů správními soudy a nežádoucí dopady připomínka MV k aplikaci správního řádu k návrhu novely ZVV a ZVTOS na rozhodnutí o kázeňských trestech nelze klást nároky srovnatelné např. s rozhodnutím správního orgánu nebo soudu. V kázeňském řízení vystupuje významněji požadavek na flexibilitu rozhodování a snaha udržovat pořádek a bezpečnost ve věznicích v reálném čase. Napadené rozhodnutí o uložení kázeňského trestu obsahuje dostatečně přesnou specifikaci rozhodujícího orgánu i odsouzeného, výrokovou část, popis skutku, závěr o porušení konkrétní právní (resp. vnitřní) normy vymezeným skutkem a poučení o opravném prostředku, datum a podpis (usnesení ÚS č.j. I. ÚS 1785/08 ze dne ) 11
NEPŘEHLEDNOST A NESROZUMITELNOST PRÁVNÍHO ŘÁDU LRV a poznámky pod čarou vztah procesů podle zvláštních zákonů ke správnímu řádu § 2923 NOZ "Kdo se vědomě ujme osoby nebezpečných vlastností tak, že jí bez její nutné potřeby poskytne útulek nebo jí svěří určitou činnost, ať již v domácnosti, provozovně či na jiném podobném místě, nahradí společně a nerozdílně s ní škodu způsobenou v takovém místě nebo při této činnosti někomu jinému nebezpečnou povahou takové osoby." (minimálně 9 nutných judikátů) 12
LEGISLATIVA VS ČR Novela TZ a ZVTOS (sněmovní tisk 584): zákon dne vetoval prezident republiky; zařazeno na program současné 47. schůze PSP Novela zákona č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži ČR (sněmovní tisk č. 714: vládní návrh zákona zařazen v 1. čtení na program současné 47. schůze PSP Novela ZVV a ZVTOS: po vypořádání připomínek návrh dne předložen vládě; návrh budou nyní projednávat komise Legislativní rady vlády Novela TZ a ZVTOS o změně vnější diferenciace věznic: v srpnu 2012 ukončeno připomínkové řízení, připomínky zatím nebyly vypořádány; VS připravuje způsob realizace Zákony bude nutné promítnout do prováděcích předpisů, zejména ŘVV a ŘVTOS, ke kterým proběhne standardní připomínkové řízení 13
Děkuji za pozornost JUDr. Lubomír Šimek GŘ VS ČR Download ppt "Postavení Vězeňské služby ČR a veřejná správa JUDr. Lubomír Šimek vedoucí legislativně právního oddělení GŘ VS ČR"
Podobné prezentace Policie Prof. Vladimír Sládeček. 1. Úvodní poznámky (vymezení základních pojmů) Pojem policie  pojem (slovo) policie je původem spojováno - s řeckým.
Zákoník práce, z. č. 262/2006 Sb., v platném znění Ilona Kostadinovová Web nový:
Metody a formy realizace veřejné správy. Rozhodovací procesy ve veřejné správě. Správní řád jako základ právní úpravy procesních forem veřejné správy.
1 Zpravodajské služby Ladislav Pokorný Ladislav Pokorný
Ústavní právo ČR Mgr. Ilona Kostadinovová Právnická fakulta ZČU v Plzni
Legislativní pravidla vlády JUDr. Jan Kněžínek, Ph.D.