Source: http://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/99276e734bfe8407032570b6006660b2/757f0ebd12cc22b103257176004fbf30?OpenDocument
Timestamp: 2020-07-16 02:49:01
Document Index: 54162575

Matched Legal Cases: ['artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 07', 'artículo 56', 'artículo 63', 'artículo 084', 'artículo 094', 'artículo 76', 'artículo 81', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 16', 'artículo 25', 'artículo 84', 'artículo 94', 'artículo 76', 'artículo 81']

Resolución ENRE 0409/2006. (no publicada en B.O.) , jueves 18 de mayo de 2006, 3 p.
Citas Legales : Resolución DSP 0130/2005 (formulación de cargos), Ley 24.065 - artículo 16, Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 incisos m) e y), Resolución ENRE 1832/1998, Informe técnico DSP 0385/2006, Informe técnico DSP 0364/2005, Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.1., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso m), Nota ENRE 020.046, Acta acuerdo (UNIREN - Edesur S.A.) - cláusula 22, Acta acuerdo (UNIREN - Edesur S.A.) - cláusula 08, Acta acuerdo (UNIREN - Edesur S.A.) - cláusula 21 - punto 21.1., Resolución ENRE 0023/1994, Resolución ENRE 0037/2005, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 inciso o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81
Expediente Citado : ENRE 17695/2005
VISTO: El Expediente ENRE N° 17.695/2005, y
Que el DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD PUBLICA del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD ha formulado cargos a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANONIMA” (“EDESUR S.A.”) mediante Resolución DSP N° 130/05 de fecha 26 de septiembre de 2005, obrante a fojas 53/55, por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065, artículo 25 incisos m) e y) del Contrato de Concesión y Resolución ENRE N° 1832/1998;
Que a fojas 56/58 obra el descargo efectuado por la Distribuidora, el que ha sido analizado en el Informe Técnico N° 385/06, agregado a fojas 59, haciéndose la correspondiente remisión al mismo y dar por reproducidos todos sus términos en este Acto;
Que del informe técnico citado en el Considerando precedente surge que “EDESUR S.A.” es responsable en DIECISEIS (16) anomalías por trabajos en la vía pública y que afectan la seguridad pública, las que se encuentran especificadas en las inspecciones enumeradas en el Informe Técnico DSP N° 364/05, obrante a fojas 52 del Expediente del Visto;
Que por lo expuesto precedentemente se infiere que la Concesionaria “EDESUR S.A.” ha incurrido en el incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad pública, emergentes del artículo 16 de la Ley N° 24.065, del artículo 25 incisos m) e y) del Contrato de Concesión y de la Resolución ENRE N° 1832/1998 y en consecuencia corresponde, respecto de las DIECISEIS (16) anomalías, aplicar una sanción de acuerdo con lo previsto en los puntos 5.2, 6.1 y 6.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión;
Que por otro lado, corresponde poner de relieve que es de exclusiva responsabilidad de la Distribuidora garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad en sus instalaciones, independientemente de la existencia de fenómenos externos, como ser factores climáticos o hechos de terceros que puedan deteriorar las instalaciones de la empresa;
Que en reiterados decisorios ya conocidos por la Distribuidora, este Ente ha determinado que el peligro para la seguridad pública no se mide en grados de peligrosidad, el peligro existe o no y carece de matices, por cuanto es suficiente una situación de riesgo sin medir su grado para que se configure peligro en la seguridad pública;
Que en tanto la situación de peligro se conceptualiza como riesgo o contingencia inminente capaz de causar un daño a personas o cosas, el Estado debe ejercer su potestad de control para que las instalaciones eléctricas bajo la concesión de la Distribuidora se ajusten al estricto cumplimiento de las normas de seguridad pública;
Que en virtud de lo dispuesto por el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y el artículo 25 inciso m) del Contrato de Concesión, la Distribuidora tiene la obligación de operar y mantener sus instalaciones y equipos en forma que no constituyan peligro para la seguridad pública y su incumplimiento debe ser sancionado como inobservancia de las obligaciones legales y contractuales de la Distribuidora;
Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 incisos m) e y) del Contrato de Concesión y de la Resolución ENRE N° 1832/1998 y estimando que el máximo aplicable por cada incumplimiento es igual al valor de 500.000 kWh, de acuerdo con el punto 6.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el primer párrafo del punto 5.2 del citado Subanexo, se procede a penalizar cada incumplimiento con el 3% (15.000 kWh) del máximo antes indicado;
Que por último y de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula Vigésimo Segunda del Acta Acuerdo firmada entre la Unidad de Renegociación y Análisis de los Contratos de Servicios Públicos (UNIREN) y “EDESUR S.A.”, corresponde disponer la suspensión del pago de la multa, supeditada al cumplimiento, por parte de la Distribuidora, de las obligaciones particulares comprometidas en las Cláusulas 8° y 21.1 de la referida Acta Acuerdo;
ARTICULO 1.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANONIMA” (“EDESUR S.A.”) con una multa en pesos equivalente a DOSCIENTOS CUARENTA MIL KILOVATIOS HORA (240.000 kWh), la que será calculada de conformidad con la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046, por infracciones a la seguridad pública en DIECISEIS (16) anomalías, las que corresponden a incumplimientos de sus obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065, en el artículo 25 incisos m), e y) del Contrato de Concesión y en la Resolución ENRE N° 1832/1998, las que se encuentran especificadas en las inspecciones enumeradas en el Informe Técnico DSP N° 364/05.
ARTICULO 2.- Supeditar la suspensión del pago de la multa aplicada en el artículo primero de la presente Resolución, al cumplimiento de lo establecido en la cláusula 8° y en la cláusula 21.1 del Acta Acuerdo suscripta el 29 de agosto de 2005, entre la Unidad de Renegociación y Análisis de los Contratos de Servicios Públicos (UNIREN) y “EDESUR S.A.”
ARTICULO 3.- Notifíquese a “EDESUR S.A.” con copia del informe técnico de fojas 61 y hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto PEN N° 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos y, (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.
RESOLUCION ENRE N° 409/2006