Source: https://www.lavoripubblici.it/news/2018/09/LAVORI-PUBBLICI/20826/Consultazione-sul-Codice-dei-contratti-Le-osservazioni-dell-ANCE
Timestamp: 2020-06-07 09:02:48+00:00
Document Index: 141318937

Matched Legal Cases: ['art. 5', 'art. 38', 'art. 47', 'art. 59', 'art. 83', 'art. 84', 'art. 95', 'art. 95', 'art. 95', 'art. 97', 'art. 110', 'art. 174', 'art. 177', 'art. 204', 'art. 211', 'art. 213', 'art. 20', 'art. 32', 'art. 34', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 48', 'art. 48', 'art. 58', 'art. 54', 'art. 84', 'art. 95', 'art. 106', 'art. 113', 'art. 108', 'art. 114', 'art. 163', 'art. 180', 'art. 205', 'art. 207', 'art. 209', 'art. 214', 'art. 215', 'art. 216']

Si è conclusa lunedì 10 settembre, la consultazione indetta l’8 agosto u.s. dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti sui temi del Codice dei Contratti Pubblici oggetto di un futuro intervento di riforma (leggi articolo).
L’ANCE (Associazione Nazionale Costruttori Edili) ha reso disponibili le osservazioni formulate e trasmesse on line al Ministero delle Infrastrutture. Le osservazioni per le quali l’Ance ha, anche, predisposto le proprie proposte, si riferiscono ai seguenti articoli con i relativi argomenti:
art. 5, c. 3 - “In house” orizzontale. Disciplina più ristrettiva rispetto alla normativa europea e alla giurisprudenza della Corte di Giustizia che richiedono solo la sussistenza del controllo analogo e non anche l'attività prevalente del soggetto controllato
art. 38 - Qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza
art. 47, c. 2 - Qualificazione dei consorzi di lavori e dei consorziati, deroghe all’avvalimento
art. 59, c. 1 e 1-bis - Appalto integrato. Obbligo, per i lavori, di appaltare su progetto esecutivo e possibili deroghe a tale obbligo
art. 83, c. 10 - Rating di impresa
art. 84, c. 4 - Sistema unico di qualificazione degli esecutori di LL.PP.
art. 95, c. 4 e 5 - Sistema unico di qualificazione degli esecutori di LL.PP.
art. 95, c. 10 - Costi manodopera. Indicazione separata dei costi aziendali e dei costi della manodopera
art. 95, c. 10-bis - Punteggio attribuito all'offerta economica
art. 97, c. 2 e 3 - Disciplina della soglia di anomalia. Criteri di calcolo anche con riferimento al numero delle offerte ammesse
art. 110 - Fallimento dell'esecutore e risoluzione del contratto
art. 174, c. 1 e 3 - Subappalto in relazione alle concessioni
art. 177 - Affidamenti dei concessionari
art. 204, c. 1, lett. b) e d) - Rito c.d. super speciale. Impugnazione immediata delle ammissioni alla procedura di gara
art. 211, c. 1 - Pareri di precontenzioso dell'Anac
art. 213 - Semplificazione delle disposizioni attuative del codice
L’Ance con le modifiche richieste all’articolo 213 fa riferimento alla Soft law ed alle linee guida ANAC con la richiesta di Semplificazione delle disposizioni attuative del codice, con particolare riferimento alla natura e alla vincolatività degli stessi. L’Ance afferma che Il nuovo Codice dei Contratti ha fallito e che è necessario un suo profondo ripensamento, attraverso la predisposizione di un articolato più semplice, accompagnato da un regolamento attuativo dedicato ai lavori pubblici (e da uno per i servizi e le forniture), dotato di forza cogente, in cui far confluire la normativa di dettaglio e le linee guida Anac. Ulteriori tematiche sulle quali l’Ance fa interessanti proposte sono relative:
all’art. 20 - Opera pubblica realizzata a spese del privato
all’art. 32, c. 14-bis - Computo metrico estimativo
all’art. 34 - Criteri Minimi ambientali (CAM)
all’art. 36 - Sorteggio “tout court” delle imprese per le procedure negoziate fino a 1 milione di euro
all’art. 36, c. 6 - Opere a scomputo
all’art. 48, c. 5 - Responsabilità solidale delle ATI verso terzi
all’art. 48, c. 13 - Pagamento diretto delle Mandanti
all’art. 58 - Definizione delle regole tecniche per l’utilizzo delle piattaforme di e-procurement
all’art. 54 - Accordi quadro
all’art. 84, c. 12 - Qualificazione
all’art. 95, c. 13 - Rating di legalità
all’art. 106, c. 1 - Revisione prezzi
all’art. 113-bis - Tempistica di pagamento del corrispettivo
all’art. 108 - Eccezione di inadempimento
all’art. 114 - Settori speciali
all’art. 163 - Procedure in deroga
all’art. 180 - Partenariato Pubblico Privato (PPP)
agli artt. 194-198 - Contraente generale
agli artt. 202, 214 e 216 - Procedure CIPE
all’art. 205 - Contenzioso: Riserve
all’art. 207 - Contenzioso: collegio consultivo tecnico
all’art. 209 - Contenzioso: Arbitrato
all’art. 214, c. 2 - Procedure. Cipe
all’art. 215, c. 3 - Procedure. Competenze Consiglio Superiore Lavori Pubblici
all’art. 216 - Disposizioni transitorie e di coordinamento
allo Split payment
alla Responsabilità dei pubblici funzionari
In allegato il testo completo delle osservazioni formulate dall’ANCE, trasmesse on line al Ministero delle Infrastrutture.
Osservazioni ANCE Codice dei contratti