Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-2190-de-diciembre-28-de-2016?documento=legcol&contexto=legcol_6cc33f512c9141b185469c93857a545a&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-08-24 07:17:00
Document Index: 130589884

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﻿ DECRETO 2190 DE DICIEMBRE 28 DE 2016
DECRETO 2190 DE 28 DE DICIEMBRE DE 2016
CONTENIDO:DECRETA EL PRESUPUESTO DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS PARA EL BIENIO DEL 1° DE ENERO DE 2017 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018. NOTA: LOS ANEXOS INDICADOS EN EL PRESENTE DECRETO PUEDEN SER CONSULTADOS EN EL DIARIO OFICIAL 50100 DE DICIEMBRE 28 DE 2016.
“Por el cual se decreta el presupuesto del sistema general de regalías para el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018”.
(Nota: Corregido el anexo 4 y anexo 6 por el Decreto 343 de 2017 artículo 1° y artículo 2° del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
en uso de las facultades constitucionales y legales, en especial, las que le confiere el artículo 87 de la Ley 1530 de 2012, y
Que el Acto Legislativo 5 de 2011 modificó los artículos 360 y 361 de la Constitución Política constituyendo el sistema general de regalías.
Que el Gobierno Nacional presentó ante el Congreso de la República, dentro del término legal, el proyecto de ley “por la cual se decreta el presupuesto del sistema general de regalías para el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018”, el cual fue radicado bajo los números 157 de 2016 Cámara y 151 de 2016 Senado.
Que el 5 de diciembre de 2016 el Congreso de la República no aprobó el presupuesto del sistema general de regalías para el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018, por lo tanto, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 87 de la Ley 1530 de 2012, el Gobierno Nacional expide mediante el presente decreto el presupuesto del sistema general de regalías para el bienio 2017-2018, el cual corresponde al proyecto presentado por el Gobierno Nacional, incluyendo las modificaciones aprobadas en primer debate el 3 de noviembre de 2016, tal como consta en la certificación de fecha 12 de diciembre de 2016, suscrita por la secretaria general de las comisiones económicas de Senado de la República y Cámara de Representantes donde certifica que el texto aprobado se encuentra publicado en la Gaceta del Congreso de la República 1008 de 2016.
ART. 1º—Presupuesto de ingresos del sistema general de regalías. Establézcase el presupuesto de ingresos del sistema general de regalías para el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018, en la suma de once billones setecientos cincuenta y nueve mil doscientos treinta y siete millones setecientos cincuenta y siete mil trescientos ochenta y ocho pesos moneda legal ($ 11.759.237.757.388), según el siguiente detalle:
1 Ingresos corrientes por regalías y compensaciones 11.759.237.757.388
1.1 Hidrocarburos 9.184.337.121.883
1.2 Minería 2.574.900.635.505
Total ingresos del sistema general de regalías 11.759.237.757.388
ART. 2º—Presupuesto de gastos del sistema general de regalías. Establézcase el presupuesto de gastos con cargo al sistema general de regalías durante el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018, en la suma de once billones setecientos cincuenta y nueve mil doscientos treinta y siete millones setecientos cincuenta y siete mil trescientos ochenta y ocho pesos moneda legal ($ 11.759.237.757.388).
ART. 3º—Presupuesto de los órganos del sistema general de regalías. De conformidad con el monto total de gastos de sistema general de regalías definido en el artículo anterior, autorícese gastos con cargo a los órganos del sistema general de regalías, durante el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018 por la suma de quinientos ochenta y siete mil novecientos sesenta y un millones ochocientos ochenta y siete mil ochocientos setenta pesos moneda legal ($ 587.961.887.870), según el siguiente detalle:
Presupuesto de los órganos del sistema general de regalías 2017-2018
I Gastos de administración del sistema general de regalías 587.961.887.870
1 Fiscalización de la exploración y explotación de los yacimientos, y conocimiento y cartografía geológica del subsuelo 235.184.755.148
2101 Ministerio de Minas y Energía (Distribución de recursos, L. 1530/2012, art. 13) 235.184.755.148
2 Sistema de monitoreo, seguimiento, control y evaluación 117.592.377.574
0301 Departamento Nacional de Planeación 58.796.188.787
2601 Contraloría General de la República 58.796.188.787
3 Funcionamiento del sistema general de regalías 235.184.755.148
1000 Comisión rectora (distribución de recursos, L. 1530/2012, art. 11) 235.184.755.148
ART. 4º—Presupuesto de las asignaciones a los fondos y beneficiarios del sistema general de regalías. De conformidad con el monto del sistema general de regalías definido en el artículo segundo, autorícese gastos con cargo a las asignaciones a los fondos y beneficiarios del sistema general de regalías durante el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018 por la suma de nueve billones quinientos treinta y nueve mil quinientos veintitrés millones trescientos cincuenta y dos mil setecientos cuarenta y cinco pesos moneda legal ($ 9.539.523.352.745), según el siguiente detalle:
Presupuesto de las asignaciones a los fondos y beneficiarios del sistema general de regalías 2017-2018
II Presupuesto de las asignaciones a los fondos y beneficiarios 9.539.523.352.745
1 Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación 1.111.247.968.073
05 Antioquia 76.402.654.427
08 Atlántico 34.955.148.092
11 Bogotá, D.C. 26.918.860.913
13 Bolívar 63.656.060.634
15 Boyacá 42.258.949.589
17 Caldas 19.961.744.764
18 Caquetá 26.590.173.551
19 Cauca 53.372.972.353
20 Cesar 41.366.061.229
23 Córdoba 73.525.017.941
25 Cundinamarca 41.652.554.444
27 Chocó 37.831.549.381
41 Huila 41.349.812.950
44 La Guajira 52.778.686.070
47 Magdalena 48.545.141.857
50 Meta 22.081.877.463
52 Nariño 60.615.716.479
54 Norte de Santander 39.694.073.205
63 Quindío 9.053.301.369
66 Risaralda 17.112.267.401
68 Santander 33.113.436.991
70 Sucre 45.078.168.230
73 Tolima 32.101.851.373
76 Valle del Cauca 46.065.190.807
81 Arauca 18.727.889.535
85 Casanare 20.699.038.193
86 Putumayo 22.280.380.773
88 Archipiélago de San Andrés 10.265.824.223
91 Amazonas 10.270.465.392
94 Guainía 8.612.914.107
95 Guaviare 12.885.346.610
97 Vaupés 8.610.312.879
99 Vichada 12.814.524.848
2 Fondo de Desarrollo Regional 2.610.804.026.839
05 Antioquia 201.187.444.449
Proyectos de inversión 102.142.406.084
Compensación asignaciones directas 99.045.038.365
08 Atlántico 116.104.614.391
Proyectos de inversión 115.928.610.470
Compensación asignaciones directas 176.003.921
11 Bogotá, D.C. 157.433.660.447
Proyectos de inversión 157.433.660.447
13 Bolívar 135.944.448.022
Proyectos de inversión 21.587.486.235
Compensación asignaciones directas 114.356.961.787
15 Boyacá 84.170.204.074
Compensación asignaciones directas 84.170.204.074
17 Caldas 57.989.958.715
Proyectos de inversión 57.099.467.056
Compensación asignaciones directas 890.491.659
18 Caquetá 53.627.041.361
Proyectos de inversión 53.625.109.718
Compensación asignaciones directas 1.931.643
19 Cauca 105.289.085.900
Proyectos de inversión 100.168.876.060
Compensación asignaciones directas 5.120.209.840
20 Cesar 87.247.224.825
Compensación asignaciones directas 87.247.224.825
23 Córdoba 132.940.574.962
Compensación asignaciones directas 132.940.574.962
25 Cundinamarca 115.763.756.200
Proyectos de inversión 99.885.160.272
Compensación asignaciones directas 15.878.595.928
27 Chocó 70.919.930.584
Proyectos de inversión 60.871.207.472
Compensación asignaciones directas 10.048.723.112
41 Huila 82.446.857.335
Compensación asignaciones directas 82.446.857.335
44 La Guajira 99.562.597.396
Compensación asignaciones directas 99.562.597.396
47 Magdalena 100.820.018.625
Proyectos de inversión 63.346.157.197
Compensación asignaciones directas 37.473.861.428
50 Meta 67.110.677.465
Compensación asignaciones directas 67.110.677.465
52 Nariño 118.826.004.321
Proyectos de inversión 105.183.814.549
Compensación asignaciones directas 13.642.189.772
54 Norte de Santander 87.837.647.026
Proyectos de inversión 66.015.486.718
Compensación asignaciones directas 21.822.160.308
63 Quindío 40.207.906.290
Proyectos de inversión 40.205.607.732
Compensación asignaciones directas 2.298.558
66 Risaralda 56.632.234.698
Proyectos de inversión 56.630.616.961
Compensación asignaciones directas 1.617.737
68 Santander 98.495.898.126
Compensación asignaciones directas 98.495.898.126
70 Sucre 84.267.122.111
Proyectos de inversión 9.505.449.852
Compensación asignaciones directas 74.761.672.259
73 Tolima 88.388.196.059
Compensación asignaciones directas 88.388.196.059
76 Valle del Cauca 140.786.596.531
Proyectos de inversión 140.098.063.882
Compensación asignaciones directas 688.532.649
81 Arauca 35.132.754.231
Compensación asignaciones directas 35.132.754.231
85 Casanare 42.479.498.043
Compensación asignaciones directas 42.479.498.043
86 Putumayo 41.614.049.966
Compensación asignaciones directas 41.614.049.966
88 Archipiélago de San Andrés 17.596.307.475
Proyectos de inversión 17.080.846.005
Compensación asignaciones directas 515.461.470
91 Amazonas 18.238.247.779
Proyectos de inversión 18.238.195.131
Compensación asignaciones directas 52.648
94 Guainía 14.429.702.202
Proyectos de inversión 14.429.702.202
95 Guaviare 21.991.005.931
Proyectos de inversión 21.991.005.931
97 Vaupés 14.161.400.065
Proyectos de inversión 14.153.987.619
Compensación asignaciones directas 7.412.446
99 Vichada 21.161.361.234
Proyectos de inversión 20.817.928.686
Compensación asignaciones directas 343.432.548
3 Fondo de Compensación Regional 3.916.206.040.258
Proyectos regionales 60% 2.349.723.624.155
Proyectos locales 40% 1.566.482.416.103
05 Antioquia 245.648.322.113
Proyectos regionales 60% 67.101.840.045
Proyectos locales 40% 178.546.482.068
08 Atlántico 88.331.297.217
Proyectos regionales 60% 46.907.523.429
Proyectos locales 40% 41.423.773.788
13 Bolívar 236.348.283.211
Proyectos regionales 60% 147.640.054.905
Proyectos locales 40% 88.708.228.306
15 Boyacá 163.007.014.994
Proyectos regionales 60% 97.808.682.258
Proyectos locales 40% 65.198.332.736
17 Caldas 58.765.072.621
Proyectos regionales 60% 27.682.570.476
Proyectos locales 40% 31.082.502.145
18 Caquetá 101.885.426.734
Proyectos regionales 60% 77.267.620.469
Proyectos locales 40% 24.617.806.265
19 Cauca 206.872.005.885
Proyectos regionales 60% 125.441.258.154
Proyectos locales 40% 81.430.747.731
20 Cesar 154.688.042.250
Proyectos regionales 60% 109.393.204.554
Proyectos locales 40% 45.294.837.696
23 Córdoba 297.057.276.480
Proyectos regionales 60% 157.480.900.282
Proyectos locales 40% 139.576.376.198
25 Cundinamarca 127.836.586.987
Proyectos regionales 60% 45.299.387.486
Proyectos locales 40% 82.537.199.501
27 Chocó 150.341.228.053
Proyectos regionales 60% 109.962.281.446
Proyectos locales 40% 40.378.946.607
41 Huila 159.383.790.465
Proyectos regionales 60% 99.275.437.825
Proyectos locales 40% 60.108.352.640
44 La Guajira 209.069.628.099
Proyectos regionales 60% 128.358.454.262
Proyectos locales 40% 80.711.173.837
47 Magdalena 183.103.274.700
Proyectos regionales 60% 121.115.762.472
Proyectos locales 40% 61.987.512.228
50 Meta 62.027.770.444
Proyectos regionales 60% 32.550.569.709
Proyectos locales 40% 29.477.200.735
52 Nariño 235.684.071.906
Proyectos regionales 60% 136.998.891.616
Proyectos locales 40% 98.685.180.290
54 Norte de Santander 144.320.777.783
Proyectos regionales 60% 102.701.328.510
Proyectos locales 40% 41.619.449.273
63 Quindío 40.600.349.479
Proyectos regionales 60% 27.857.803.869
Proyectos locales 40% 12.742.545.610
66 Risaralda 43.453.477.389
Proyectos regionales 60% 27.527.527.443
Proyectos locales 40% 15.925.949.946
68 Santander 95.182.841.627
Proyectos regionales 60% 40.525.711.250
Proyectos locales 40% 54.657.130.377
70 Sucre 179.376.965.201
Proyectos regionales 60% 110.773.322.882
Proyectos locales 40% 68.603.642.319
73 Tolima 99.376.681.294
Proyectos regionales 60% 41.885.055.752
Proyectos locales 40% 57.491.625.542
76 Valle del Cauca 128.624.308.096
Proyectos regionales 60% 48.917.166.894
Proyectos locales 40% 79.707.141.202
81 Arauca 74.398.624.873
Proyectos regionales 60% 58.359.692.494
Proyectos locales 40% 16.038.932.379
85 Casanare 78.574.791.159
proyectos regionales 60% 62.879.433.500
Proyectos locales 40% 15.695.357.659
86 Putumayo 88.690.512.178
Proyectos regionales 60% 64.284.364.580
Proyectos locales 40% 24.406.147.598
88 Archipiélago de San Andrés 42.444.977.789
Proyectos regionales 60% 36.214.497.830
Proyectos locales 40% 6.230.479.959
91 Amazonas 41.829.001.983
Proyectos regionales 60% 37.853.379.575
Proyectos locales 40% 3.975.622.408
94 Guainía 35.941.781.368
Proyectos regionales 60% 34.351.648.084
Proyectos locales 40% 1.590.133.284
95 Guaviare 53.367.377.007
Proyectos regionales 60% 44.215.206.468
Proyectos locales 40% 9.152.170.539
97 Vaupés 36.196.960.962
Proyectos regionales 60% 33.319.992.174
Proyectos locales 40% 2.876.968.788
99 Vichada 53.777.519.911
Proyectos regionales 60% 47.773.053.462
Proyectos locales 40% 6.004.466.449
4 Fondo de Ahorro y Estabilización (FAE) 731.221.160.715
05 Antioquia 45.919.461.923
08 Atlántico 19.637.089.757
11 Bogotá, D.C. 14.739.530.181
13 Bolívar 37.012.292.321
15 Boyacá 26.276.290.340
17 Caldas 11.365.370.899
18 Caquetá 14.750.451.964
19 Cauca 29.905.204.327
20 Cesar 36.251.842.676
23 Córdoba 43.944.901.147
25 Cundinamarca 24.423.419.914
27 Chocó 22.629.373.172
41 Huila 26.646.476.083
44 La Guajira 41.238.732.006
47 Magdalena 28.431.198.437
50 Meta 45.690.020.353
52 Nariño 34.148.286.219
54 Norte de Santander 22.735.740.158
63 Quindío 5.434.339.457
66 Risaralda 9.701.700.581
68 Santander 25.208.918.492
70 Sucre 28.423.358.958
73 Tolima 19.778.705.030
76 Valle del Cauca 25.263.616.161
81 Arauca 14.327.715.538
85 Casanare 27.038.656.062
86 Putumayo 14.656.379.792
88 Archipiélago de San Andrés 5.630.595.525
91 Amazonas 5.712.615.273
94 Guainía 4.881.306.038
95 Guaviare 7.121.640.579
97 Vaupés 4.823.033.454
99 Vichada 7.214.945.178
90 Gobernación indeterminada 257.952.720
5 Recursos destinados para el ahorro pensional territorial 1.111.247.968.073
05 Antioquia 81.332.593.405
Departamento 37.338.401.761
Municipios 43.994.191.644
08 Atlántico 37.353.636.293
Departamento 26.532.806.074
Municipios 10.820.830.219
11 Bogotá, D.C. 23.378.148.085
Departamento 23.378.148.085
13 Bolívar 59.873.870.014
Departamento 36.404.086.947
Municipios 23.469.783.067
15 Boyacá 50.992.403.826
Departamento 23.024.912.554
Municipios 27.967.491.272
17 Caldas 22.100.497.453
Departamento 14.956.187.103
Municipios 7.144.310.350
18 Caquetá 25.791.994.563
Departamento 18.872.073.198
Municipios 6.919.921.365
19 Cauca 50.314.437.606
Departamento 30.703.568.429
Municipios 19.610.869.177
20 Cesar 38.663.154.581
Departamento 26.717.436.953
Municipios 11.945.717.628
23 Córdoba 57.815.140.839
Departamento 38.820.032.252
Municipios 18.995.108.587
25 Cundinamarca 54.001.990.236
Departamento 25.193.850.184
Municipios 28.808.140.052
27 Chocó 40.473.315.130
Departamento 28.151.291.574
Municipios 12.322.023.556
41 Huila 36.813.705.232
Departamento 23.158.919.792
Municipios 13.654.785.440
44 La Guajira 42.003.919.106
Departamento 33.089.193.378
Municipios 8.914.725.728
47 Magdalena 45.640.380.344
Departamento 30.054.947.245
Municipios 15.585.433.099
50 Meta 28.695.137.425
Departamento 18.484.639.456
Municipios 10.210.497.969
52 Nariño 59.244.139.586
Departamento 32.596.078.399
Municipios 26.648.061.187
54 Norte de Santander 36.691.172.457
Departamento 23.603.130.176
Municipios 13.088.042.281
63 Quindío 14.533.505.608
Departamento 11.362.765.630
Municipios 3.170.739.978
66 Risaralda 19.396.696.820
Departamento 14.639.748.256
Municipios 4.756.948.564
68 Santander 44.438.727.655
Departamento 22.841.096.276
Municipios 21.597.631.379
70 Sucre 40.621.070.553
Departamento 27.943.219.156
Municipios 12.677.851.397
73 Tolima 39.160.026.408
Departamento 23.549.621.449
Municipios 15.610.404.959
76 Valle del Cauca 39.888.717.818
Departamento 25.914.594.660
Municipios 13.974.123.158
81 Arauca 17.148.052.575
Departamento 13.540.766.289
Municipios 3.607.286.286
85 Casanare 21.179.106.193
Departamento 15.316.508.928
Municipios 5.862.597.265
86 Putumayo 20.150.202.549
Departamento 15.172.799.457
Municipios 4.977.403.092
88 Archipiélago de San Andrés 9.052.874.842
Departamento 8.914.145.291
Municipios 138.729.551
91 Amazonas 10.184.993.528
Departamento 9.388.153.647
Municipios 796.839.881
94 Guainía 9.363.833.837
Departamento 8.908.845.603
Municipios 454.988.234
95 Guaviare 12.112.477.882
Departamento 10.261.646.161
Municipios 1.850.831.721
97 Vaupés 9.020.054.975
Departamento 8.504.937.421
Municipios 515.117.554
99 Vichada 13.817.990.649
Departamento 11.887.177.651
Municipios 1.930.812.998
6 Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena 58.796.188.787
24010 Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena 58.796.188.787
PAR. 1º—Fondo de Compensación Regional. En el SUBCAPÍTULO 3, correspondiente al Fondo de Compensación Regional, se incorporan la totalidad de las autorizaciones máximas de gasto estimadas para el bienio 2017-2018, las cuales se encuentran distribuidas en proyectos regionales 60% y en proyectos locales 40%.
Mediante documento anexo 2, que hace parte integral del presente decreto, se detallan los recursos del Fondo de Compensación Regional distribuidos según lo dispuesto por los numerales 1º y 2º del artículo 34 de la Ley 1530 de 2012.
PAR. 2º—Ahorro pensional territorial. En el SUBCAPÍTULO 5, correspondiente al ahorro pensional territorial, se incorporan la totalidad de los recursos para ahorro pensional territorial estimados para el bienio 2017-2018, los cuales se encuentran distribuidos por departamentos y municipios.
Mediante documento anexo 3, que hace parte integral del presente decreto, se detallan los recursos asignados para el ahorro pensional territorial en departamentos y en municipios.
PAR. 3º—Fondo de Desarrollo Regional. En el SUBCAPÍTULO 2, correspondiente al Fondo de Desarrollo Regional se incorporan la totalidad de las autorizaciones máximas de gasto estimadas para el bienio 2017-2018, las cuales se encuentran distribuidas en proyectos de inversión y en compensación asignaciones directas.
ART. 5º—Presupuesto de las entidades receptoras directas de regalías y compensaciones del sistema general de regalías. De conformidad con el monto del sistema general de regalías definido en el artículo segundo, autorícese gastos con cargo a las entidades receptoras directas de regalías y compensaciones del sistema general de regalías, durante el bienio del 1º de enero 2017 al 31 de diciembre de 2018 por la suma de un billón seiscientos treinta y un mil setecientos cincuenta y dos millones quinientos dieciséis mil setecientos setenta y tres pesos moneda legal ($ 1.631.752.516.773), según el siguiente detalle:
III Presupuesto de las entidades receptoras directas de regalías y compensaciones 1.631.752.516.773
1 Departamentos 1.605.535.373.144
05 Antioquia 43.189.647.572
08 Atlántico 18.809.566
11 Bogotá, D.C. 25.178.244
13 Bolívar 25.392.506.165
15 Boyacá 28.759.626.080
17 Caldas 1.524.870.766
18 Caquetá 6.461.521
19 Cauca 5.874.320.913
20 Cesar 190.463.886.252
23 Córdoba 58.584.182.008
25 Cundinamarca 4.918.049.510
27 Chocó 19.849.838.627
41 Huila 55.043.677.562
44 La Guajira 187.005.823.091
47 Magdalena 23.043.876.156
50 Meta 450.139.772.604
52 Nariño 7.011.487.276
54 Norte de Santander 11.524.433.758
63 Quindío 48.328.584
66 Risaralda 202.409.405
68 Santander 83.556.410.909
70 Sucre 51.501.630.164
73 Tolima 20.204.607.381
76 Valle del Cauca 764.713.481
81 Arauca 58.237.597.048
85 Casanare 224.112.091.711
86 Putumayo 33.309.565.123
88 Archipiélago de San Andrés 34.679.104
90 Gobernación indeterminada 3.590.275.245
91 Amazonas 62.562
94 Guainía 435.720.615
95 Guaviare 1.105.669
97 Vaupés 46.718
99 Vichada 1.751.594
00 Otros por distribuir 17.157.930.160
2 Corporaciones autónomas regionales 26.217.143.629
03223 Corpoamazonía 5.800.882.737
03235 Corpoboyacá 17.315.859
03219 Corpocesar 4.130.597.128
03218 Corpoguajira 11.076.108.173
03216 Corponariño 37.043.000
03217 Corponorte 1.093.455.781
03234 Corporación Autónoma Santander 16.536.181
03208 Corporación CVS 4.045.204.770
PAR.—Asignaciones directas. En el SUBCAPÍTULO 1 del CAPÍTULO III, correspondiente a las asignaciones directas, se incorporan la totalidad de las autorizaciones máximas de gasto estimadas para el bienio 2017-2018.
Mediante documento anexo 1, que hace parte integral del presente decreto, se detallan los recursos de las asignaciones directas por entidad beneficiaria.
ART. 6º—Exceso de ahorro en el Fondo de Ahorro y Estabilización bienio 2015-2016. Con los recursos generados por el exceso de ahorro efectuado en el Fondo de Ahorro y Estabilización por la ejecución del presupuesto del sistema general de regalías del bienio 2015-2016, se efectuarán las siguientes incorporaciones presupuestales por la suma de un billón quinientos noventa y un mil novecientos cincuenta y un millones quinientos sesenta y seis mil pesos moneda legal ($ 1.591.951.566.000), al presupuesto del bienio 2017-2018, así:
1. Incorpórese al presupuesto de ingresos del sistema general de regalías para el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018, la suma de un billón quinientos noventa y un mil novecientos cincuenta y un millones quinientos sesenta y seis mil pesos moneda legal ($ 1.591.951.566.000) provenientes del exceso de ahorro efectuado en el bienio 2015-2016 en el Fondo de Ahorro y Estabilización, según el siguiente detalle:
5 Exceso de ahorro FAE 1.591.951.566.000
2. De conformidad con los ingresos definidos en el numeral anterior, incorpórese al presupuesto de gastos de las entidades receptoras de regalías directas y compensaciones del sistema general de regalías para el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018, la suma de trescientos dieciocho mil trescientos noventa millones trescientos trece mil doscientos pesos moneda legal ($ 318.390.313.200), así:
III Presupuesto de las entidades receptoras directas de regalías y compensaciones 318.390.313.200
1 Departamentos 318.390.313.200
97 Vaupés 0
PAR. 1º—Mediante documento anexo 4, que hace parte integral del presente decreto, se desagregan los recursos de las asignaciones directas del presente numeral por entidad beneficiaria.
3. De conformidad con los ingresos definidos en el numeral 1 del presenta artículo, incorpórese al presupuesto de gastos de las asignaciones a los fondos de desarrollo regional y de compensación regional del sistema general de regalías para el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018, la suma de un billón doscientos setenta y tres mil quinientos sesenta y un millones doscientos cincuenta y dos mil ochocientos pesos moneda legal ($ 1.273.561.252.800), según el siguiente detalle:
Presupuesto de los fondos de desarrollo regional y de compensación regional del sistema general de regalías para el bienio 2017-2018
II Presupuesto de las asignaciones a los fondos y beneficiarios 1.273.561.252.800
2 Fondo de Desarrollo Regional 509.424.501.120
05 Antioquia 39.244.375.554
Proyectos de inversión 29.067.202.457
Compensación asignaciones directas 10.177.173.097
08 Atlántico 22.669.149.137
Proyectos de inversión 22.644.009.418
Compensación asignaciones directas 25.139.719
11 Bogotá, D.C. 30.690.867.035
Proyectos de inversión 30.690.867.035
13 Bolívar 26.505.544.268
Proyectos de inversión 14.182.839.201
Compensación asignaciones directas 12.322.705.067
15 Boyacá 16.638.440.947
Proyectos de inversión 3.257.307.889
Compensación asignaciones directas 13.381.133.058
17 Caldas 11.459.433.546
Proyectos de inversión 11.270.284.219
Compensación asignaciones directas 189.149.327
18 Caquetá 10.452.009.688
Proyectos de inversión 10.451.660.575
Compensación asignaciones directas 349.113
19 Cauca 20.619.758.478
Proyectos de inversión 19.778.565.317
Compensación asignaciones directas 841.193.161
20 Cesar 16.994.422.055
Proyectos de inversión 88.052.036
Compensación asignaciones directas 16.906.370.019
23 Córdoba 25.802.921.234
Proyectos de inversión 583.718.506
Compensación asignaciones directas 25.219.202.728
25 Cundinamarca 22.490.521.797
Proyectos de inversión 20.422.512.685
Compensación asignaciones directas 2.068.009.112
27 Chocó 13.869.101.189
Proyectos de inversión 11.847.413.194
Compensación asignaciones directas 2.021.687.995
41 Huila 16.018.556.509
Compensación asignaciones directas 16.018.556.509
44 La Guajira 19.012.086.883
Proyectos de inversión 47.309.637
Compensación asignaciones directas 18.964.777.246
47 Magdalena 19.713.651.354
Proyectos de inversión 14.781.534.291
Compensación asignaciones directas 4.932.117.063
50 Meta 12.965.233.011
Proyectos de inversión 5.121.107.945
Compensación asignaciones directas 7.844.125.066
52 Nariño 23.176.076.203
Proyectos de inversión 22.378.141.658
Compensación asignaciones directas 797.934.545
54 Norte de Santander 17.205.675.274
Proyectos de inversión 16.744.906.801
Compensación asignaciones directas 460.768.473
63 Quindío 7.907.936.050
Proyectos de inversión 7.907.387.666
Compensación asignaciones directas 548.384
66 Risaralda 11.140.632.611
Proyectos de inversión 11.140.327.028
Compensación asignaciones directas 305.583
68 Santander 19.368.105.377
Proyectos de inversión 167.732.789
Compensación asignaciones directas 19.200.372.588
70 Sucre 16.484.725.643
Proyectos de inversión 5.415.717.943
Compensación asignaciones directas 11.069.007.700
73 Tolima 17.393.572.762
Proyectos de inversión 260.003.122
Compensación asignaciones directas 17.133.569.640
76 Valle del cauca 27.530.883.342
Proyectos de inversión 27.425.711.894
Compensación asignaciones directas 105.171.448
81 Arauca 6.838.805.666
Compensación asignaciones directas 6.838.805.666
85 Casanare 8.199.643.306
Proyectos de inversión 13.015.383
Compensación asignaciones directas 8.186.627.923
86 Putumayo 8.101.765.201
Proyectos de inversión 2.624.038.585
Compensación asignaciones directas 5.477.726.616
88 Archipiélago de San Andrés 3.448.308.413
Proyectos de inversión 3.410.451.397
Compensación asignaciones directas 37.857.016
91 Amazonas 3.562.054.385
Proyectos de inversión 3.562.044.566
Compensación asignaciones directas 9.819
94 Guainía 2.802.733.675
Proyectos de inversión 2.802.733.675
95 Guaviare 4.279.098.968
Proyectos de inversión 4.279.098.968
97 Vaupés 2.771.510.076
Proyectos de inversión 2.770.480.632
Compensación asignaciones directas 1.029.444
99 Vichada 4.066.901.483
Proyectos de inversión 4.020.265.264
Compensación asignaciones directas 46.636.219
3 Fondo de Compensación Regional 764.136.751.680
Proyectos regionales 60% 458.482.051.008
Proyectos locales 40% 305.654.700.672
05 Antioquia 47.712.197.273
Proyectos regionales 60% 13.028.239.727
Proyectos locales 40% 34.683.957.546
08 Atlántico 17.179.610.470
Proyectos regionales 60% 9.103.770.944
Proyectos locales 40% 8.075.839.526
13 Bolívar 45.964.805.648
Proyectos regionales 60% 28.678.909.444
Proyectos locales 40% 17.285.896.204
15 Boyacá 32.177.812.145
Proyectos regionales 60% 19.145.314.722
Proyectos locales 40% 13.032.497.423
17 Caldas 11.536.375.559
Proyectos regionales 60% 5.428.890.112
Proyectos locales 40% 6.107.485.447
18 Caquetá 19.895.935.107
Proyectos regionales 60% 15.081.676.284
Proyectos locales 40% 4.814.258.823
19 Cauca 40.367.220.195
Proyectos regionales 60% 24.415.975.965
Proyectos locales 40% 15.951.244.230
20 Cesar 30.244.055.759
Proyectos regionales 60% 21.264.674.384
Proyectos locales 40% 8.979.381.375
23 Córdoba 57.641.466.667
Proyectos regionales 60% 30.627.680.420
Proyectos locales 40% 27.013.786.247
25 Cundinamarca 25.053.461.310
Proyectos regionales 60% 8.766.158.564
Proyectos locales 40% 16.287.302.746
27 Chocó 29.277.182.224
Proyectos regionales 60% 21.379.333.157
Proyectos locales 40% 7.897.849.067
41 Huila 30.851.526.059
Proyectos regionales 60% 19.231.389.604
Proyectos locales 40% 11.620.136.455
44 La Guajira 39.889.115.187
Proyectos regionales 60% 24.679.974.979
Proyectos locales 40% 15.209.140.208
47 Magdalena 35.825.826.724
Proyectos regionales 60% 23.607.316.426
Proyectos locales 40% 12.218.510.298
50 Meta 12.008.498.744
Proyectos regionales 60% 6.273.946.116
Proyectos locales 40% 5.734.552.628
52 Nariño 45.918.656.248
Proyectos regionales 60% 26.687.083.510
Proyectos locales 40% 19.231.572.738
54 Norte de Santander 28.147.631.600
Proyectos regionales 60% 19.958.584.384
Proyectos locales 40% 8.189.047.216
63 Quindío 7.931.363.846
Proyectos regionales 60% 5.448.365.604
Proyectos locales 40% 2.482.998.242
66 Risaralda 8.495.556.705
Proyectos regionales 60% 5.383.619.355
Proyectos locales 40% 3.111.937.350
68 Santander 18.755.771.600
Proyectos regionales 60% 7.911.830.751
Proyectos locales 40% 10.843.940.849
70 Sucre 35.025.184.758
Proyectos regionales 60% 21.599.458.509
Proyectos locales 40% 13.425.726.249
73 Tolima 19.641.264.345
Proyectos regionales 60% 8.228.025.004
Proyectos locales 40% 11.413.239.341
76 Valle del Cauca 24.856.888.148
Proyectos regionales 60% 9.516.774.368
Proyectos locales 40% 15.340.113.780
81 Arauca 14.730.977.253
Proyectos regionales 60% 11.605.178.423
Proyectos locales 40% 3.125.798.830
85 Casanare 15.565.790.170
Proyectos regionales 60% 12.512.846.211
Proyectos locales 40% 3.052.943.959
86 Putumayo 17.523.562.062
Proyectos regionales 60% 12.788.200.577
Proyectos locales 40% 4.735.361.485
88 Archipiélago de San Andrés 8.323.272.283
Proyectos regionales 60% 7.101.829.172
Proyectos locales 40% 1.221.443.111
91 Amazonas 8.303.792.920
Proyectos regionales 60% 7.523.898.528
Proyectos locales 40% 779.894.392
94 Guainía 7.055.440.215
Proyectos regionales 60% 6.743.189.338
Proyectos locales 40% 312.250.877
95 Guaviare 10.515.866.515
Proyectos regionales 60% 8.745.295.691
Proyectos locales 40% 1.770.570.824
97 Vaupés 7.147.761.183
Proyectos regionales 60% 6.582.595.323
Proyectos locales 40% 565.165.860
99 Vichada 10.572.882.758
Proyectos regionales 60% 9.432.025.412
Proyectos locales 40% 1.140.857.346
PAR. 2º—Mediante documento anexo 5, que hace parte integral del presente decreto, se detallan los recursos del Fondo de Compensación Regional proyectos locales 40% del numeral 3º del presente artículo distribuidos por entidad beneficiaria.
PAR. 3º—En el decreto de cierre del presupuesto del bienio 2015-2016, el Gobierno Nacional adelantará los ajustes a que haya lugar a los anexos del presente artículo, una vez se efectúe la liquidación definitiva de conformidad con la normatividad vigente.
PAR. 4º—El Banco de la República, en su calidad de administrador del FAE, girará estos recursos al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, quien a su vez los trasladará a las entidades correspondientes, de conformidad con lo que establecen las normas sobre la materia.
ART. 7º—Desahorro Fondo de Ahorro y Estabilización.
1. Incorpórese al presupuesto de ingresos del sistema general de regalías para el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018, la suma de trescientos ochenta y cinco mil cuatrocientos sesenta y ocho millones trescientos veintisiete mil quinientos catorce pesos moneda legal ($ 385.468.327.514), provenientes del desahorro de los saldos a 31 de diciembre de 2016 del Fondo de Ahorro y Estabilización del Sistema General de Regalías, para aquellos departamentos y municipios productores que no alcancen sus niveles de inversión en el presupuesto de los fondos de desarrollo regional, de compensación regional y asignaciones directas del bienio 2015-2016, una vez se incorporen los recursos de que trata el artículo 6º del presente decreto, así:
4 Recursos del desahorro FAE 385.468.327.514
2. De conformidad con los ingresos definidos en el numeral anterior, incorpórese al presupuesto de gastos de las entidades receptoras de regalías directas y compensaciones del sistema general de regalías para el bienio 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018, la suma de trescientos ochenta y cinco mil cuatrocientos sesenta y ocho millones trescientos veintisiete mil quinientos catorce pesos moneda legal ($ 385.468.327.514), según el siguiente detalle:
Presupuesto de las entidades receptoras de regalías directas y compensaciones del sistema general de regalías para el bienio 2017-2018
III Presupuesto de las entidades receptoras directas de regalías y compensaciones 385.468.327.514
1 Departamentos 385.468.327.514
05000 Antioquia 15.861.069.314
08000 Atlántico 3.940.653
13000 Bolívar 23.279.624.451
15000 Boyacá 5.755.202.351
17000 Caldas 38.935.741
18000 Caquetá 121.318
19000 Cauca 6.568.909
20000 Cesar 22.813.322.338
23000 Córdoba 7.785.698.636
25000 Cundinamarca 121.846.562
27000 Chocó 3.969.352.668
41000 Huila 22.991.306.116
44000 La Guajira 594.636.671
47000 Magdalena 9.991.509.747
50000 Meta 198.431.055.254
52000 Nariño 853.627.206
54000 Norte de Santander 5.850.360.519
66000 Risaralda 5.230.965
68000 Santander 13.821.415.122
70000 Sucre 5.813.936.693
73000 Tolima 3.978.704.857
76000 Valle del Cauca 100.137.000
81000 Arauca 18.025.566.970
85000 Casanare 17.839.331.456
86000 Putumayo 7.535.825.997
PAR.—Se autoriza a los departamentos, municipios y distritos a desahorrar de la cuenta del respectivo departamento en el Fondo de Ahorro y Estabilización durante el bienio 2017-2018, los montos establecidos en el numeral 2º del presente artículo, sin que dicha suma supere el 10% anual del saldo al finalizar el bienio 2015-2016.
Mediante documento anexo 6, que hace parte integral del presente decreto, se desagregan los recursos de las asignaciones directas por entidad beneficiaria a los que hace referencia el numeral 2º del presente artículo.
ART. 8º—Incorporación de rendimientos financieros.
1. Incorpórese al presupuesto de ingresos del sistema general de regalías para el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018, la suma de setecientos setenta y dos mil cien millones novecientos veintidós mil seiscientos veintitrés pesos moneda legal ($ 772.100.922.623), provenientes de los rendimientos financieros que se generarán a 31 de diciembre de 2016 en la cuenta única del sistema general de regalías, así:
2 Recursos de capital 772.100.922.623
Rendimientos financieros 772.100.922.623
Total recursos de capital 772.100.922.623
2. De los recursos incorporados en el numeral anterior, destínese la suma de ciento setenta y dos mil cien millones novecientos veintidós mil seiscientos veintitrés pesos moneda legal ($ 172.100.922.623) al presupuesto de gastos de las entidades receptoras directas de regalías y compensaciones del sistema general de regalías para el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018, según el siguiente detalle:
Presupuesto de las entidades receptoras directas de regalías y compensaciones del sistema general de regalías para el bienio 2017-2018
III Presupuesto de las entidades receptoras directas de regalías y compensaciones 172.100.922.623
3 Incentivos a la producción por distribuir 172.100.922.623
IP Municipios y distritos 172.100.922.623
3. De los recursos incorporados en el numeral 1º del presente artículo, destínese la suma de seiscientos mil millones de pesos moneda legal ($ 600.000.000.000) al Fondo de Desarrollo Regional (proyectos de inversión) del sistema general de regalías para el bienio del 1º de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018 para financiar proyectos de gestión del riesgo y adaptación al cambio climático, según el siguiente detalle:
Fondo de Desarrollo Regional del Sistema General de Regalías para el Bienio 2017-2018
II Presupuesto de las asignaciones a los fondos y beneficiarios 600.000.000.000
2 Fondo de Desarrollo Regional 600.000.000.000
05 Antioquia 46.235.744.019
Proyectos de inversión 46.235.744.019
08 Atlántico 26.682.496.242
Proyectos de inversión 26.682.496.242
11 Bogotá, D.C. 36.180.500.450
Proyectos de inversión 36.180.500.450
13 Bolívar 31.241.972.961
Proyectos de inversión 31.241.972.961
15 Boyacá 19.343.513.311
Proyectos de inversión 19.343.513.311
17 Caldas 13.326.919.551
Proyectos de inversión 13.326.919.551
18 Caquetá 12.324.258.920
Proyectos de inversión 12.324.258.920
19 Cauca 24.196.933.546
Proyectos de inversión 24.196.933.546
20 Cesar 20.050.656.563
Proyectos de inversión 20.050.656.563
23 Córdoba 30.551.640.091
Proyectos de inversión 30.551.640.091
25 Cundinamarca 26.604.162.168
Proyectos de inversión 26.604.162.168
27 Chocó 16.298.411.490
Proyectos de inversión 16.298.411.490
41 Huila 18.947.463.652
Proyectos de inversión 18.947.463.652
44 La Guajira 22.880.904.818
Proyectos de inversión 22.880.904.818
47 Magdalena 23.169.878.150
Proyectos de inversión 23.169.878.150
50 Meta 15.422.990.797
Proyectos de inversión 15.422.990.797
52 Nariño 27.307.910.460
Proyectos de inversión 27.307.910.460
54 Norte de Santander 20.186.344.005
Proyectos de inversión 20.186.344.005
63 Quindío 9.240.350.301
Proyectos de inversión 9.240.350.301
66 Risaralda 13.014.895.208
Proyectos de inversión 13.014.895.208
68 Santander 22.635.762.113
Proyectos de inversión 22.635.762.113
70 Sucre 19.365.786.458
Proyectos de inversión 19.365.786.458
73 Tolima 20.312.868.025
Proyectos de inversión 20.312.868.025
76 Valle del Cauca 32.354.767.746
Proyectos de inversión 32.354.767.746
81 Arauca 8.074.007.977
Proyectos de inversión 8.074.007.977
85 Casanare 9.762.394.482
Proyectos de inversión 9.762.394.482
86 Putumayo 9.563.502.171
Proyectos de inversión 9.563.502.171
88 Archipiélago de San Andrés 4.043.882.412
Proyectos de inversión 4.043.882.412
91 Amazonas 4.191.409.449
Proyectos de inversión 4.191.409.449
94 Guainía 3.316.151.359
Proyectos de inversión 3.316.151.359
95 Guaviare 5.053.846.793
Proyectos de inversión 5.053.846.793
97 Vaupés 3.254.491.701
Proyectos de inversión 3.254.491.701
99 Vichada 4.863.182.611
Proyectos de inversión 4.863.182.611
PAR.—En desarrollo de los objetivos del sistema general de regalías contenidos en la Ley 1530 de 2012, los recursos de que trata el numeral 2º del presente artículo serán distribuidos entre municipios y distritos beneficiarios de asignaciones directas de conformidad con el esquema de incentivos para el aprovechamiento y la explotación integral de los recursos naturales no renovables, basados en la sostenibilidad o mejoramiento de los volúmenes de producción, según la metodología que elabore el Ministerio de Minas y Energía para su aplicación y asignación.
ART. 9º—Disposiciones generales. Las disposiciones generales contenidas en el presente título constituyen las normas tendientes a cumplir con los objetivos y fines del sistema general de regalías.
ART. 10.—Proyecciones de variables. Las variables utilizadas para la elaboración del decreto de presupuesto del sistema general de regalías y la distribución de recursos entre fondos y beneficiarios se mantendrán durante la ejecución del respectivo presupuesto bienal del sistema general de regalías.
ART. 11.—Recursos destinados para ahorro pensional territorial. El porcentaje de los recursos del sistema general de regalías destinados al ahorro pensional territorial se distribuirá entre todas las entidades territoriales existentes a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior en el cual se programa el presupuesto bienal y que tengan pasivo pensional.
PAR.—Con cargo al ahorro pensional territorial de que trata el inciso cuarto del artículo 361 de la Constitución Política y de acuerdo con la reglamentación que para el efecto expida el Gobierno Nacional se podrá financiar el pago de todo tipo de obligaciones pensionales incluidas, mesadas pensionales, cuotas partes pensionales, pago de bonos pensionales y cuotas partes de bonos pensionales; siempre que, de acuerdo con la certificación expedida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la correspondiente entidad territorial haya cubierto su pasivo pensional.
ART. 12.—Compensaciones para el mantenimiento del promedio de regalías directas con cargo al Fondo de Desarrollo Regional. Con el fin de garantizar los promedios a que hace referencia el parágrafo 2º transitorio del artículo 361 de la Constitución Política, en el subcapítulo 2 del capítulo II del artículo 4º del presente decreto, correspondiente al Fondo de Desarrollo Regional, se incorporarán la totalidad de las autorizaciones máximas de gasto estimadas para el bienio 2017-2018, las cuales se encuentran desagregadas en “Proyectos de inversión” y en “Compensación asignaciones directas”, y podrán ser ajustadas siempre y cuando no se modifique el monto de la autorización máxima de gasto de cada departamento.
PAR.—El Gobierno Nacional, mediante decreto, durante el primer trimestre del primer año del bienio, adelantará los ajustes necesarios para asignar los recursos faltantes de la compensación del año 2016. Durante el primer trimestre del segundo año del bienio, el Gobierno Nacional, mediante decreto, asignará la compensación correspondiente al año 2017. La compensación correspondiente al año 2018 se asignará en el siguiente bienio.
ART. 13.—Distribución de las apropiaciones. Las apropiaciones destinadas para la fiscalización de la exploración y explotación de los yacimientos, el conocimiento y cartografía geológica del subsuelo, serán distribuidas mediante resolución proferida por el Ministro de Minas y Energía. Las apropiaciones destinadas para el funcionamiento del sistema general de regalías serán distribuidas mediante resolución proferida por la comisión rectora del sistema.
ART. 14.—Certificado de cupo presupuestal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. El certificado a que hace referencia el inciso 1º del artículo 27 de la Ley 1530 de 2012 se entenderá surtido con la publicación del decreto de presupuesto del bienio 2017-2018, en el Diario Oficial y de los correspondientes decretos de ajuste presupuestal.
ART. 15.—Publicación de contratos en el Secop. Con el propósito de garantizar la eficacia en la utilización de los recursos del sistema general regalías, las entidades ejecutoras de recursos distintos a asignaciones directas y compensaciones, y asignaciones específicas (FCR 40%), al momento de solicitar el giro de los recursos, deberán certificar que el proceso de contratación del respectivo proyecto de inversión se encuentra publicado en el sistema electrónico para la contratación pública, Secop.
Las entidades ejecutoras de proyectos de inversión financiados con asignaciones directas y compensaciones, y asignaciones específicas (FCR 40%), deberán publicar el proceso de contratación del respectivo proyecto de inversión en el sistema electrónico para la contratación pública, Secop.
ART. 16.—Del giro y la ordenación del gasto. Los órganos y demás entidades designadas como ejecutoras de recursos provenientes de gastos de administración del SGR, Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, Fondo de Desarrollo Regional, 60% del Fondo de Compensación Regional y de los municipios ribereños del Río Grande de la Magdalena y Canal del Dique, deberán hacer uso del sistema de presupuesto y giro de regalías, SPGR, para realizar la gestión de ejecución de estos recursos y ordenar el pago de las obligaciones legalmente adquiridas directamente desde la cuenta única del SGR a las cuentas bancarias de los destinatarios finales.
Corresponde al jefe del órgano respectivo o a su delegado del nivel directivo de la entidad ejecutora designada por el órgano colegiado de administración y decisión, ordenar el gasto sobre las apropiaciones que se incorporan al presupuesto de la entidad en desarrollo de los artículos anteriores, en consecuencia, serán responsables fiscal, penal y disciplinariamente por el manejo de tales apropiaciones, en los términos de las normas que regulan la materia.
PAR.—El primer inciso rige para proyectos de inversión que no hayan iniciado proceso contractual alguno a la entrada en vigencia del presente decreto.
ART. 17.—Rendimientos financieros de las regalías directas y compensaciones. Los rendimientos financieros que generen las regalías directas y compensaciones con posterioridad a su giro serán de propiedad de las entidades beneficiarias. Dichos rendimientos deberán destinarse a las mismas finalidades definidas por la Constitución Política y la ley para las regalías directas y compensaciones y se sujetarán a las mismas reglas presupuestales de estas; su incorporación en el capítulo presupuestal independiente se realizará mediante acto administrativo del representante legal de la entidad una vez el órgano colegiado de administración y decisión correspondiente haya aprobado un proyecto de inversión con cargo a estos recursos.
ART. 18.—Rendimientos financieros de los recursos destinados al funcionamiento del sistema general de regalías, sistema de monitoreo seguimiento, control y evaluación, fiscalización de la exploración y explotación de los yacimientos, el conocimiento y cartografía geológica del subsuelo y de los recursos provenientes de los fondos de ciencia, tecnología e innovación, de desarrollo regional, de compensación regional, y la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena. Los rendimientos financieros de los recursos destinados al funcionamiento del sistema general de regalías, del sistema de monitoreo, seguimiento, control y evaluación, fiscalización de la exploración y explotación de los yacimientos, el conocimiento y cartografía geológica del subsuelo y de los recursos provenientes de los fondos de ciencia, tecnología e innovación, de desarrollo regional, de compensación regional, y la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena que se generen en las cuentas maestras de las entidades públicas ejecutoras, serán de propiedad del sistema.
ART. 19.—Ajustes al anexo de regalías directas y compensaciones. Para garantizar el cumplimiento de los giros a las entidades receptoras de asignaciones directas, el Gobierno Nacional podrá mediante decreto, adelantar ajustes al anexo de regalías directas y compensaciones del presupuesto del sistema general de regalías, cuando el Ministerio de Minas y Energía o la entidad delegada evidencie cambios en el recaudo frente a la apropiación de asignaciones directas y compensaciones y/o cuando se identifiquen nuevos beneficiarios.
Dicho ajuste procederá, siempre y cuando, no se modifique el monto total del capítulo III de la distribución de que trata el artículo 5º del presente decreto. En caso contrario el Ministro de Hacienda y Crédito Público podrá presentar al Congreso de la República adiciones al presupuesto del sistema general de regalías.
ART. 20.—Proyectos de inversión en los fondos de ciencia, tecnología e innovación, de desarrollo regional, del 60% de compensación regional y la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena. El capítulo del presupuesto de gastos para asignaciones a fondos de ciencia, tecnología e innovación, de desarrollo regional, del 60% de compensación regional y la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena. para el bienio 2017-2018 financiará prioritariamente: i) los proyectos que cuenten con autorización de vigencias futuras por parte de los órganos colegiados de administración y decisión, y ii) los proyectos que hagan parte del anexo indicativo determinado en el artículo 79 de la Ley 1530 de 2012.
ART. 21.—Proyectos de los planes nacionales y territoriales de desarrollo en el anexo indicativo de proyectos de inversión. En desarrollo de lo previsto en el parágrafo 2º del artículo 361 de la Constitución Política, los proyectos incorporados en el plan nacional de desarrollo y los planes de desarrollo de las entidades territoriales harán parte del anexo indicativo de proyectos de inversión y serán susceptibles de financiación con cargo al sistema general de regalías. Igualmente, dentro de los principios de concurrencia, subsidiariedad y complementariedad previstos en la Ley 1753 de 2015, podrán hacer parte de este anexo, los proyectos contenidos en el correspondiente banco de programas y proyectos, a la fecha de aprobación del presente decreto.
ART. 22.—Líneas programáticas. Con el propósito de contribuir a la orientación estratégica del gasto, aumentar la eficiencia de la inversión pública y consolidar los resultados de desarrollo social, económico y ambiental de las inversiones financiadas con recursos del sistema general de regalías, la comisión rectora, a propuesta del Departamento Nacional de Planeación, podrá definir nuevas líneas programáticas indicativas que se articulen con los objetivos del sistema general de regalías y los planes de desarrollo de las entidades territoriales.
Los órganos colegiados de administración y decisión adoptarán las líneas programáticas. Los proyectos de inversión que se financien con los recursos del sistema general de regalías deben estar asociados con estas líneas programáticas.
ART. 24.—Autorizaciones de vigencias futuras para órganos y ejecutores de proyectos financiados con los fondos de ciencia, tecnología e innovación, de desarrollo regional, de compensación regional 60%, y con los recursos de los municipios del Río Grande de la Magdalena y Canal del Dique. Para los efectos previstos en el artículo 94 de la Ley 1530 de 2012, el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis) dictará la política fiscal para la autorización de la afectación de presupuestos de posteriores bienalidades del sistema general de regalías.
Con base en dicha política, el Confis, aprobará las vigencias futuras de los órganos del sistema de que trata el artículo 3º del presente decreto y el monto máximo de recursos que por este concepto soliciten los órganos colegiados de administración y decisión con cargo a los cupos departamentales en los fondos de ciencia, tecnología e innovación, de desarrollo regional, del 60% del Fondo de Compensación Regional, y al cupo de la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena para la respectiva aprobación de proyectos. La Dirección General del Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público autorizará las vigencias futuras a los órganos del sistema de que trata el artículo 3º del presente decreto y el monto máximo de recursos que soliciten los órganos colegiados, de acuerdo con lo aprobado por el Confis.
PAR. 1º—La comisión rectora emitirá concepto previo no vinculante respecto de las solicitudes de vigencias futuras presentadas por los órganos del sistema general de regalías, de que trata el artículo 3º del presente decreto.
PAR. 2º—Las vigencias futuras autorizadas por los órganos colegiados de administración y decisión con cargo al monto máximo de recursos que se pueda afectar de posteriores bienalidades, deberán ser reportadas por la secretaría técnica del respectivo órgano colegiado de administración y decisión, a la dirección general de presupuesto público nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público para su registro, dentro del mes siguiente a la aprobación correspondiente.
PAR. 3º—Le corresponde al órgano colegiado de administración y decisión que apruebe el respectivo proyecto, dar las autorizaciones para la asunción de compromisos en los que se prevea la provisión de bienes y servicios por fuera de la bienalidad respectiva por parte de las entidades ejecutoras, y estas dispongan de apropiación suficiente con cargo al presupuesto del respectivo bienio del sistema general de regalías. Los órganos o entidades a quienes el órgano competente les haya distribuido recursos de los que trata el artículo 3º del presente decreto, podrán asumir compromisos en los que se prevea la provisión de bienes y servicios por fuera de la bienalidad respectiva y dispongan de apropiación suficiente con cargo al presupuesto del respectivo bienio del sistema general de regalías, previo concepto no vinculante de la comisión rectora.
ART. 25.—Autorización de vigencias futuras para proyectos financiados con asignaciones directas. Para efectos de lo dispuesto por el artículo 97 de la Ley 1530 de 2012, se entiende que el órgano colegiado de administración y decisión competente para otorgar autorizaciones de vigencias futuras, es el órgano colegiado de administración y decisión para asignaciones directas del nivel departamental, municipal o distrital, respectivo.
ART. 26.—Responsabilidades de los miembros de los órganos colegiados de administración y decisión. Los miembros de los órganos colegiados de administración y decisión son responsables de evaluar, viabilizar, aprobar, priorizar los proyectos observando la pertinencia de los mismos, su relevancia, el impacto y su coherencia con el plan nacional de desarrollo o los planes de desarrollo de las entidades territoriales, así como decidir sobre los ajustes que se sometan a su consideración. En consecuencia, los miembros de los órganos colegiados de administración y decisión no son responsables por la ejecución de los proyectos.
ART. 27.—Corporaciones autónomas regionales. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley 1530 de 2012, las corporaciones autónomas regionales (CAR), recibirán las compensaciones en los términos establecidos en los artículos 40, 41, 46, 47 y 48 de la Ley 141 de 1994.
ART. 28.—Trámite de los proyectos presentados ante las entidades territoriales y los órganos colegiados de administración y decisión. Los proyectos presentados a las entidades territoriales podrán ser radicados en la ventanilla que dispongan para el efecto las secretarías técnicas de los órganos colegiados de administración y decisión.
ART. 29.—Aprobación de proyectos en los fondos del sistema general de regalías. En desarrollo del mandato previsto en el inciso 8º del artículo 361 de la Constitución Política, los proyectos de inversión susceptibles de financiamiento por los fondos de desarrollo regional y del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, para su aprobación y designación de la entidad pública ejecutora deberán ser acordados entre las entidades territoriales y el Gobierno Nacional.
ART. 30.—Designación de ejecutor. Para los efectos previstos en el artículo 26 del presente decreto y en concordancia con el parágrafo del artículo 6º y el artículo 28 de la Ley 1530 de 2012, los órganos colegiados de administración y decisión designarán los ejecutores de los proyectos de inversión y la entidad pública designada para adelantar la contratación de la interventoría considerando, entre otros criterios, la zona de influencia del proyecto y la entidad territorial formuladora del mismo.
ART. 31.—Plantas de personal de carácter temporal para los órganos del sistema general de regalías. Los empleos temporales de las plantas de personal requeridos para el cumplimiento de las funciones de los órganos definidos en el artículo 3º de la Ley 1530 de 2012, son de libre nombramiento y remoción, independientemente del nivel y dependencia a los cuales pertenezcan.
ART. 32.—Recursos diferendos limítrofes. El Gobierno Nacional distribuirá los recursos de que trata el artículo 153 de la Ley 1530 de 2012, mediante decreto, en el presupuesto del sistema general de regalías para el bienio 2017-2018, de conformidad con lo establecido en la ley.
ART. 33.—Planeación de la inversión. El presupuesto del sistema general de regalías es de caja. La planeación de la inversión, tendrá en cuenta la apropiación vigente, el recaudo efectivo generado por la explotación de recursos naturales no renovables y para el caso de asignaciones directas y específicas, los recursos que hayan sido girados contra presupuestos de bienios anteriores con cargo a los cuales no se hayan aprobado proyectos de inversión o la financiación de compromisos de los que trata el artículo 144 de la Ley 1530 de 2012.
ART. 36.—Cajas menores. La constitución y funcionamiento de las cajas menores con cargo a los recursos del sistema general de regalías en los órganos encargados de la fiscalización de la exploración y explotación de los yacimientos, el conocimiento y cartografía geológica del subsuelo, del funcionamiento del sistema de monitoreo, seguimiento, control y evaluación y del sistema general de regalías, se rigen por el Decreto 1082 de 2015 y demás normas que lo modifiquen o adicionen.
La Agencia Nacional de Hidrocarburos y la Agencia Nacional de Minería podrán señalar, mediante actos administrativos de carácter general, los términos y condiciones para la determinación de los precios base de anticipo, buscando que con la mejor información disponible dicho precio base no pueda ser inferior en más de un 25% al precio base de liquidación con el que se realizará cada liquidación definitiva, sin perjuicio de lo pactado en los contratos vigentes a la fecha de promulgación del presente decreto.
ART. 38.—Rendición de cuentas de los órganos colegiados de administración y decisión. Con miras a garantizar un adecuado control y seguimiento al sistema general de regalías (SGR), los órganos colegiados de administración y decisión (OCAD) rendirán un informe público de gestión semestral, el cual especificará el número de proyectos aprobados, los puntajes obtenidos por estos, el impacto y la pertinencia de los mismos, así como su estado de ejecución.
PAR.—Con miras a garantizar un adecuado control y seguimiento al sistema general de regalías, el Ministerio de Minas y Energía o la entidad que este delegue, rendirá un informe público de gestión semestral técnico y financiero ante las comisiones económicas del Congreso de la República sobre la ejecución de los recursos asignados para la fiscalización de la exploración y explotación de los yacimientos, el conocimiento y cartografía geológica del subsuelo.
ART. 39.—Recursos adicionales al Fondo de Desarrollo Regional. Los recursos de que trata el numeral 3º del artículo 8º (incorporación de rendimientos financieros) del presente decreto se integrarán directamente a las apropiaciones disponibles en el Fondo de Desarrollo Regional (proyectos de inversión) con el fin de financiar proyectos de impacto regional de desarrollo en las entidades territoriales con enfoque en la gestión del riesgo y adaptación al cambio climático, los que podrán ser ejecutables a través del Fondo Adaptación y/o el Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
La viabilización y aprobación de dichos proyectos por los órganos colegiados de administración y decisión (OCAD) deberán disponer del aval técnico de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo o del Fondo Adaptación, en el caso que el OCAD decida su ejecución a través de dichas entidades.
ART. 40.—Cuando se trate de proyectos de ciencia, tecnología e innovación del sector agropecuario la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria, Corpoica, podrá estructurar, inscribir y presentar proyectos directamente al órgano colegiado de administración y decisión del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación y en caso de su aprobación, estos podrán ser ejecutables por Corpoica, en el caso de que el OCAD decida su ejecución a través de dicha entidad.
Los proyectos que presente Corpoica deberán considerar además de los lineamientos y prioridades de los planes de desarrollo territoriales, otros elementos que maximicen la pertinencia de los mismos en términos de impacto para el sector agropecuario.
Durante las fases de diseño y estructuración de los proyectos que presente Corpoica, deberá considerar las capacidades de ciencia, tecnología e innovación de otros actores que puedan participar como aliados en el desarrollo de los mismos, tales como Cenis y otros con capacidades relevantes para el logro de los objetivos propuestos en los proyectos.
ART. 41.—Viabilización de proyectos. Para la viabilización y aprobación de proyectos de inversión a ser financiados con recursos del sistema general de regalías, los miembros de los órganos colegiados de administración y decisión, OCAD, darán prioridad a las iniciativas identificadas en la “Regionalización del plan plurianual de inversiones” que hace parte integral del plan nacional de desarrollo según lo dispuesto por el artículo 5º de la Ley 1753 de 2015 y los planes de desarrollo departamentales y municipales.
ART. 42.—Plantas de personal de carácter temporal para la Contraloría General de la República. Prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2018 la planta temporal de la contraloría general de la república para el sistema general de regalías, creados mediante Decreto-Ley 1539 de 2012.
Corresponderá al Contralor General de la República efectuar los ajustes necesarios para que la planta de personal sea consistente con los montos apropiados en el presente decreto a dicho órgano de control. Para tal efecto podrá reducir, suprimir o refundir empleos en la planta temporal que se está prorrogando en el presente artículo.
PAR.—Si durante la ejecución del presupuesto del sistema general de regalías del bienio 2017-2018 es necesario efectuar ajustes a los montos aprobados en el presente decreto, el Contralor General de la República revisará la estructura de la planta de personal, reduciendo, suprimiendo o refundiendo empleos, para ajustarla a las nuevas disponibilidades presupuestales.
ART. 43.—Evaluación de proyectos por parte de los órganos colegiados de administración y decisión. Con el propósito de mejorar el proceso de selección, evaluación, viabilidad, priorización y aprobación de proyectos en los órganos colegiados de administración y decisión, OCAD, la comisión rectora implementará un sistema de evaluación basado en puntajes, el cual estará fundamentado en criterios de relevancia, objetividad, pertinencia, sostenibilidad, impacto social y consistencia con las prioridades señaladas por los planes de desarrollo de los respectivos entes territoriales.
ART. 44.—Con el propósito de definir qué porción de los recursos en depósito en el Fondo Nacional de Regalías en liquidación corresponde a los que trata el parágrafo transitorio del artículo 131 de la Ley 1530 de 2012 y qué porción a los que trata el artículo 153 de la misma ley, el Fondo Nacional de Regalías en liquidación aplicará la misma proporción de la liquidación del impuesto de transporte correspondiente al último trimestre del año 2015, realizada y certificada por el Ministerio de Minas y Energía.
ART. 45.—El Gobierno Nacional en el término de un año contado a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, realizará un estudio que permita evaluar los impactos causados en las regiones productoras de hidrocarburos y minerales con el actual sistema general de regalías de tal manera que se presente una nueva propuesta que garantice a las zonas productoras la asignación justa de regalías directas que hagan viable a las regiones y a la industria minero energética.
ART. 46.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y surte efectos fiscales a partir del 1º de enero de 2017.
Nota: Los anexos indicados en el presente decreto pueden ser consultados en el Diario Oficial 50100 de diciembre 28 de 2016.