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Timestamp: 2019-09-17 02:12:57
Document Index: 363845189

Matched Legal Cases: ['Artículo 873', 'Artículo 59', 'Artículo 3', 'artículo 3', 'artículo 59', 'artículo 876', 'artículo 871']

Concepto Número 066713 de 15-10-2003. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
15 / 10 / 03 Actualidad Tributaria, Biblioteca, Doctrina 777
Fecha: 15-10-2003.
N° de Oficio: 066713.
Tema: GMF.
Estatuto Tributario. Artículo 873.
Resolución Nº 8 de 05-05-2000. Junta Directiva del Banco de la República. Artículo 59.
Decreto N° 449 de 27-02-2003. Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Artículo 3.
Oficio Número 047262 de 25-06-2007. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Solicita en el escrito de la referencia se dé repuesta a los siguientes interrogantes:
1.- ¿Deben las casas de cambio, descontarte al usuario como titular de la operación en ventanilla otro 3X1000 como GMF correspondiente a la misma operación de giro ya anteriormente causado?
2.- ¿Son las Casas de Cambio agentes de retención del GMF? Sobre el tema es necesario efectuar las siguientes precisiones:
El inciso 5 del artículo 3 del Decreto 449 de 2003 considera como una sola operación el movimiento contable y el abono en cuenta hasta el pago al titular en las operaciones de cambio, para lo cual el intermediario debe identificar la cuenta mediante la que se disponga de los recursos. El gravamen se causa cuando el beneficiario de la operación cambiaría disponga de los recursos.
Es importante reseñar que las casas de cambio, son intermediarios del mercado cambiario en virtud de lo cual envían o reciben giros en moneda extranjera que generalmente entregan en moneda nacional generando así una operación de compra y venta de divisas, acorde con lo reseñado por el artículo 59 de la Resolución Externa 0008 de 2000, que hace alusión a las operaciones de cambio.
De esta manera la casa de cambio debe identificar la cuenta comente o de ahorros en la entidad de crédito respectiva donde de manera exclusiva maneje recursos para el pago en moneda nacional de giros recibidos en divisas para efectos, de que los retiros que efectúe con ese único fin se encuentren exonerados del Gravamen a los Movimientos Financieros en cabeza del intermediario cambiario pero gravados en cabeza del beneficiario, al considerarse como una sola operación.
En relación con la inquietud sobre si las Casas de Cambio son agentes de retención de Gravamen a los Movimientos Financieros, el artículo 876 del Estatuto Tributario señala:
“Agentes de Retención del GMF. Actuarán como agentes retoñecieres y serán responsables por el recaudo y el pago del GMF, el Banco de la República y las demás entidades vigiadas por la Superintendencia Sanearía, de Valores o de Economía Solidaria en las cuales se encuentre la respectiva cuenta comente, de ahorros, de depósito, derechos sobre caretas colectivas o donde se realicen los movimientos contables que impliquen el iras/acto o la disposición de recursos de que trata el artículo 871.” (Subraya el Despacho)
Las Casas de Cambio son intermediarias del mercado cambiario. vigiladas por la Superintendencia Bancaria, por tanto son agentes de retención por expresa disposición legal, Sobre el tema se ha pronunciado la Oficina Jurídica mediante el Concepto General del Gravamen a los Movimientos Financieros 00002 de julio 8 de 2003 el aparte pertinente fue remitido en la respuesta dada a su consulta 3515 de agosto 5 de 2003.
De esta manera, si bien es cierto la disposición de recursos que efectúe la casa de cambio de su cuenta corriente o de ahorros debidamente identificada en una entidad de crédito parar la entrega de los giros de moneda extranjera, en moneda nacional, no genera el impuesto por considerarse una sola operación hasta el momento en que el usuario disponga de los recursos, la casa de cambios al ser vigilada por la Superintendencia Bancada tiene la calidad de agente retenedor del Gravamen a los Movimientos Financieros, razón por la cual debe retener al usuario el gravamen al momento de entregarle el equivalente en pesos Colombianos en efectivo, o al realizar el movimiento contable para la entrega mediante cheque de la cuerna marcada.
« Sentencia Número C-913 de 09-10-2003. Corte Constitucional.
Ley Número 843 de 16-10-2003. Congreso de la República. »
Oficio Número 220-083548 de 03-07-2015. Superintendencia de Sociedades.
Servicios públicos domiciliarios – Análisis Público.
Servicios públicos domiciliarios – Actualidad Público.