Source: https://www.slideshare.net/LMQW3544/ley-sobre-la-renta-inmobiliaria-urbana
Timestamp: 2017-09-26 12:03:06
Document Index: 219181587

Matched Legal Cases: ['artículo 22', 'artículo 23', 'artículo 57', 'artículo 62', 'artículo 61', 'artículo 16', 'artículo 62', 'artículo 15', 'artículo 15', 'artículo 261', 'artículo 359', 'artículo 88', 'artículo 62']

Ley sobre la renta inmobiliaria urbana
State of Corporate Social Media by Dr. William J. Ward 1177 views
Trabajos colaborativos by Dorixy De Armas D 225 views
Chap007 (1.1.) by PUCE SD 813 views
Para slide share by Ernesto River Cruz 206 views
Marketing informatico by ydaleuporsiempre_16 384 views
Aspectos legales y eticos en internet by marabunta12 4233 views
Proyecto de Ley del Manifiesto de Liberación Popular
1. PROYECTO DE LEY ESPECIAL SOBRE LA RENTA INMOBILIARIA URBANA
2. Elaborado por el equipo jurídico del MANIFIESTO DE LIBERACION POPULARdirigido por el Dr. Edgardo González Medina, y el Coordinador General del MLP, Máximo Fernández. 2
3. OBJETIVOSEstablecer los principios rectores de la producción yaprovechamiento de la renta del suelo urbano.Establecer los principios rectores de la ocupación de losespacios urbanos.Instituir el nuevo sistema inmobiliario arrendatario.Instituir el derecho de la posesión legítima urbana.Instituir los órganos y procedimientos del riesgo y el seguroarrendatarioInstituir los procedimientos para los modos alternativos desolución de conflictos de ocupación de espacios urbanos.Propiciar un sistema de nuevos modos de creación de derechomediante la autocomposición y la costumbre civil. 3
4. Título I. Principios rectores Capítulo I. Definiciones GeneralesArt. 1º. La presente ley regirá la materia de los valores y la renta inmobiliaria urbana, de bienes inmuebles del dominio privado con aptitud para el uso habitacional sin limite de valor, extendiéndose en todo lo que sea aplicable a los inmuebles destinados a la producción y al comercio cuyo valor inmobiliario no sobrepase las mil (1.000) unidades tributarias. Parágrafo Primero: La ley regirá en todo cuanto sea aplicable a los bienes inmuebles de uso privado del dominio público. Parágrafo Segundo: Para la interpretación de cualquier situación jurídica en materia de ocupación del espacio urbano, hecha en sede administrativa o judicial, podrán invocarse y los administradores o jueces deberán observar, las normas de la presente ley, siendo de aplicación preferente cuando favorezcan los fines superiores aquí definidos. Parágrafo Tercero: Toda la materia sobre el espacio urbano tendrá como principios básicos de aplicación obligatoria, las normas de los pactos internacionales suscritos por la República y las progresivas declaraciones de los órganos internacionales a quienes compete. 4
5. Parágrafo Cuarto: Por convenio entre los Estados o las personas privadas, o en razón de trato recíproco de los nacionales, podrán aplicarse las presentes normas a situaciones jurídicas existentes en otros países, siempre que sean reconocidas por la ley. Capítulo II. De los espacios urbanosArt. 2º. Se define como urbano, el espacio sometido a proceso de poblamiento y desarrollo urbanístico, determinado por modificaciones básicas del medio físico natural, entre otros una dotación suficiente de servicios públicos de agua, electricidad, telefonía y transporte público, la construcción de avenidas y calles, el parcelamiento, y la asignación gratuita de lotes para los servicios de salud, deporte, recreación, y zonas verdes, entre otros. Parágrafo Primero: La ocupación del espacio urbano se establecerá en función de los fines superiores de la sociedad, conforme la soberanía de la nación, la ley, los modos de creación de derecho, y los medios alternativos de solución de conflictos. 5
6. Capítulo III. De las comunidades urbanas organizadasArt. 3º. Se define como comunidades urbanas organizadas, los asentamientos humanos o grupos de ocupación del espacio, identificados con un proceso urbanístico determinado, y las previstas en la Ley de los Consejos Comunales. Título II. De la renta y el valor inmobiliarios Capítulo I. De la renta inmobiliariaArt. 4º. Se declara de utilidad social la renta inmobiliaria urbana, y en tal sentido se corresponderá con el valor socialmente considerado de las actividades realizadas sobre los suelos, propendiendo a la proporcionalidad justa con el valor de la productividad media del trabajo, conforme la ley y los reglamentos.Art. 5º. Se define como renta inmobiliaria urbana máxima, el interés del capital fijo incorporado al suelo.Art. 6º. El tipo de interés será fijado por la autoridad monetaria nacional, oída la opinión del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).Art. 7º. La renta así definida proporciona el límite de la compensación de los valores inmobiliarios. En consecuencia, la acumulación pagada de la renta amortiza el valor inmobiliario.Art. 8º. Se tendrán como cuotas de amortización de los valores inmobiliarios, los frutos, proventos, intereses, cánones de arrendamiento u otras formas que obren como retorno del capital fijo incorporado al suelo, aún las percibidas en forma parcial con relación al inmueble. 6
7. Art. 9º. Se considera período de uso personal del inmueble la ocupación, goce y disfrute, por el titular o sus familiares dentro del cuarto grado de consanguinidad y/o segundo de afinidad, pero en tales casos se causa igualmente la amortización del valor inmobiliario, a la tasa de la mitad de la renta inmobiliaria estimable conforme a esta ley.Art. 10º. A los fines de la amortización se reputa percibido el doble de la renta estimable, en los períodos de ociosidad del inmueble. Capítulo II. Del valor inmobiliario real y socialArt. 11º. El valor inmobiliario real será el equivalente del costo primo de su producción inmobiliaria, mas las incorporaciones de capital fijo en el tiempo hechas al inmueble, declaradas éstas anualmente por ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) conforme a esta ley, su reglamento y las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), y reconocidas expresamente por éste.Art. 12º. No podrá formar parte adicional del valor inmobiliario real lo que no obre como incorporación efectiva de capital fijo sobre el costo primo de producción inmobiliaria, documentado ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) conforme esta ley, el reglamento y las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). Parágrafo Primero: El efecto de los costos netos de circulación mercantil y del mercado inmobiliario estará regulado en el Título VII de esta ley. 7
8. Art. 13º. Los interesados podrán hacer valer el valor inmobiliario real que conste útilmente en el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), para los efectos derivados de otros instrumentos normativos del poder público nacional, estadal, municipal o descentralizado, y los de interpretación extendida en los actos y disposiciones de las empresas con carácter mercantil donde dicho poder público posea al menos un treinta por ciento (30%) de participación accionaria. También podrá invocarse en juicio, el valor inmobiliario aquí definido.Art. 14º. Los inmuebles cuyo costo primo de producción se encuentre totalmente amortizado, a efectos de la presente ley tienen el valor social.Art. 15º. Se considera valor social el equivalente al costo primo de producción inmobiliaria, indexado con el índice de apreciación del poder adquisitivo del salario mínimo urbano.Art. 16º. A los efectos de estimar la amortización, los períodos de liberalidades, comodatos u otras formas no onerosas de ocupación del inmueble, se reputa de uso rentista con percepción de la mitad de la renta a efectos de la amortización. 8
9. Art. 17º. Las cuotas de amortización que hayan sido causadas por una o varias partes del inmueble, en caso de propiedad horizontal, parcelamientos o reparcelamientos, comunidades divisibles, u otras formas de división legal, obrarán sobre la totalidad o el resto del inmueble, como proceda; debiendo distribuirse en caso de ser necesario, atribuyéndose alícuotas proporcionales a cada parte que conste individualizada mediante documento público previo; conforme el reglamento y las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).Art. 18º. La venta o cesión parcial o total de inmuebles amortizados en parte o en todo, no reinicia el cómputo de la amortización del inmueble o de sus partes divisibles, a los efectos de esta ley. Igual disposición regirá en caso de ejecución de hipoteca convencional o legal, embargo, ejecución de sentencia, expropiación, herencia u otras formas de transmisión parcial o total de la propiedad.Art. 19º. Las disposiciones contractuales, expresas o verbales, que contravengan las normas del artículo anterior, se considerarán fraudulentas salvo prueba en contrario, con las consecuencias civiles, penales, y administrativas, que procedan a instancia de los interesados y/o del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). 9
10. Art. 20º. Los suelos urbanos sin definición de capital fijo incorporado conforme a esta ley, tendrán atribuido el interés legal como medida máxima de la renta, aplicado sobre los ingresos brutos personales del arrendatario con fines habitacionales. No obstante, el arrendador recibirá, en sustitución, como medida de la renta, el resultante de la aplicación del interés legal sobre las incorporaciones de capital fijo que haga el arrendatario al suelo, siempre que así lo convenga éste último en el contrato, convenido a fecha cierta y solo por el tiempo determinado en él. Parágrafo Primero: as disposiciones de este artículo no se aplican cuando entre arrendador y arrendatario existe sociedad de mutuo beneficio que implica el aporte del suelo por alguno de los socios al capital de la sociedad. Pero por convenio entre las partes la sociedad podrá imputar como gasto neto de arrendamiento una cifra convencional acordada por los socios que perciba el socio aportante del suelo, que no supere una y media veces la renta que resultaría de aplicarse las disposiciones aquí señaladas al arrendatario ordinario. La imputación convencional no causará la protección el seguro arrendaticio.Art. 21º. Las incorporaciones de capital fijo hechas por el arrendatario que resulten en accesiones naturales o convencionales al suelo, no podrán incluirse en la determinación de la renta por él pagada. 10
11. Art. 22º. Los suelos urbanos que no tengan capital fijo incorporado podrán ser invertidos por sus titulares en el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), a valores convencionales definidos por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) sobre la base del interés legal como medida de la renta del suelo, aplicado dicho interés a un valor inmobiliario equivalente al menor costo primo verificado de incorporaciones de capital fijo ejecutados en los suelos más contiguos que limitan a aquel cuyo valor se invierte; gozando el arrendador además del seguro arrendaticio. Parágrafo Primero: La efectiva percepción de la renta y el goce del seguro por parte del arrendador, en el caso de este artículo, se producirá a partir de la efectiva adjudicación o dotación que haga el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) en cumplimiento de la garantía del derecho a la vivienda y al suelo. 11
12. Art. 23º. Las estimaciones anteriores de la renta podrán ser reducidas por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) unilateralmente sobre bases estimativas mientras no se hagan al suelo incorporaciones efectivas de capital fijo. Las inversiones del valor inmobiliario de suelos que no tengan capital fijo incorporado, no podrán ser propuestas al SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) por un tiempo inferior a los diez años continuos e ininterrumpidos, ni los valores inmobiliarios podrán sostenerse invertidos en el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) sin incorporación de capital fijo por más de un año, plazo a partir del cual se iniciará automáticamente el procedimiento de expropiación por causa de utilidad pública o social con indemnización del valor inmobiliario explicado en el artículo anterior, en la menor estimación hecha durante el tiempo de la inversión previa. Parágrafo Primero: De la indemnización se deducirá lo percibido por el titular del bien en forma de renta pagada por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) durante el tiempo de la inversión previa del valor inmobiliario expropiado. 12
13. Art. 24º. Los titulares de suelos que al entrar en vigencia la presente ley hayan permanecido por diez años o más sin incorporación de capital fijo en las zonas urbanas definidas prioritarias para el desarrollo urbano por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), gozarán del plazo de un año para que se verifique la incorporación de capital fijo a dichos suelos; en caso contrario serán sometidos al procedimiento de expropiación por causa de utilidad pública o social, con indemnización del valor inmobiliario explicado en el artículo 22º , sujeto a las reducciones señaladas en el artículo 23º siguiente, de esta misma ley. Título III. Del derecho a la vivienda Capítulo I. De la materialización del derecho a la viviendaArt. 25º. El derecho a la vivienda se materializa en: a) La dotación de espacio habitacional vital, no inferior a los sesenta y seis coma seis metros cuadrados (66,6 m2) de superficie, en el lugar del domicilio civil, o el sitio urbano mas próximo al lugar del nacimiento, o a elección del beneficiario dentro de las localizaciones previstas en los planes y proyectos de los organismos nacionales de vivienda; para matrimonios, uniones concubinarias estables, y/o grupos familiares, entre dos (2) y seis (6) personas, vinculadas dentro del cuarto grado de consanguinidad y/o segundo de afinidad. El alojamiento dentro de estas dotaciones en carácter de subarrendatarios, de individuos o grupos, sin sobrepasar el nivel máximo de ocupación, se considerará como espacio dotado a los fines de la presente ley, siempre que sea autorizado conforme esta ley, su reglamento y las disposiciones del 13
14. SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). Parágrafo Primero: Las personas solas tienen derecho a la dotación de espacio habitacional vital, al menos de treinta y tres metros cuadrados (33 m2) de superficie. b) La dotación de infraestructura urbana mínima (calles, acueductos y cloacas) y de servicios públicos básicos (agua potable, electricidad, telefonía fija, transporte público colectivo, aseo urbano y domiciliario, y vigilancia policial), escolaridad hasta el segundo grado del ciclo diversificado, y zonas de esparcimiento, deportes y comercio. c) La dotación de estructura habitacional no inferior al cien por ciento(100%) de la ocupación espacial, en modelos familiares o multifamiliares aprobados por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) además de la autoridad urbanística correspondiente. d) El reconocimiento de las posesiones legítimas previstas en esta ley y el ordenamiento civil. e) El derecho a ocupar los inmuebles urbanos ociosos, definidos en esta ley, previa autorización del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).Art. 26º. El derecho efectivo a la vivienda supone, con las excepciones de la ley, la obligación de compensar la renta inmobiliaria.Art. 27º. La renta inmobiliaria se compensa: a) Con el equivalente al valor inmobiliario definido en la ley. b) Con el pago progresivo de la renta inmobiliaria, en los términos de esta ley, hasta la concurrencia del valor inmobiliario. 14
15. Parágrafo Primero: Es titular de la propiedad inmobiliaria urbana, quien demuestre haber compensado la renta en los términos de esta ley, hasta la concurrencia del valor inmobiliario; o los titulares de las propiedades que consten con las solemnidades de ley; o los que hayan adquirido o adquieran por usucapión. Capítulo II. De la ocupaciónArt. 28º. Se reconoce la ocupación inmobiliaria como acto primitivo de adquisición de la propiedad, siempre que sea derivado de: a) Actos de ocupación de tierras baldías autorizados o reconocidos por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), en zonas urbanas, o con fines de ensanche urbano o de desarrollo urbano. b) Actos autorizados o reconocidos por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), de ocupación de tierras reivindicables en calidad de ejidos por los municipios para la extensión o ensanche de la zona urbana, hayan sido o no reivindicados previa y efectivamente por aquellos, dentro de los límites de las mil quinientas hectáreas (1.500 Has.) contadas a partir del centro urbano del municipio. 15
16. Parágrafo Primero: El reconocimiento de estas ocupaciones por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) obrará como verdadera reivindicación en calidad de ejidos para el ensanche urbano, bajo la presunción legal del común acuerdo con los municipios, sobre suelos cuya titularidad tenga atribuida cualquier órgano del sector público nacional, estadal, municipal o descentralizada, o empresas públicas de carácter mercantil donde el sector público posea al menos treinta por ciento (30%) de participación accionaria. En su defecto, obrará sobre tierras cuya titularidad sea atribuida a otras personas naturales o jurídicas, en cuyo caso deberá considerarse iniciado automáticamente el procedimiento de expropiación por causa de utilidad pública o social.c) Actos de ocupación de tierras y otros inmuebles urbanos, para el ensanche urbano o con fines de desarrollo urbano, propuestos por los Consejos Comunales a instancia de grupos de ciudadanos, o propuestos por éstos donde no exista Consejo Comunal, autorizados por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) mediante la iniciación de procedimiento de avenimiento con el titular de las tierras en caso de ser persona de derecho privado, conforme esta ley, su reglamento y las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).d) Actos de expropiación de tierras y otros inmuebles en zona urbana, o en zona rural para el ensanche urbano o con fines de desarrollo 16
17. urbano, conforme el procedimiento de la Ley de Expropiaciones por causa de utilidad pública o social, por parte de órganos públicos competentes, con designación del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) en carácter de ocupante temporal para la dotación de personas o grupos ciudadanos propuesto por el órgano expropiante, o de personas o grupos ciudadanos en expropiaciones ya iniciadas antes de la vigencia de esta ley, que se acojan a los procedimientos del presente régimen.e) Posesiones legítimas preexistentes a la promulgación de la presente ley, no sometidas a previo proceso de acción de reivindicación por titulares supuestos o verdaderos; y que sean reconocidas por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).f) Ocupaciones con titularidad precaria sobre tierras y demás inmuebles otorgada a ciudadanos o grupos de ciudadanos por órganos del poder público nacional, estadal o municipal, sus entes descentralizados o empresas de carácter mercantil donde el poder público posea al menos un treinta por ciento (30%) de participación accionaria.g) Ocupaciones de inmuebles cuyos valores hayan sido o sean invertidos en el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), autorizadas por éste.h) Ocupaciones de inmuebles declarados en desahucio por la autoridad urbanística municipal, reconocidas por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) a los fines de instar a sus titulares a invertir en el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) los correspondientes valores 17
18. inmobiliarios e iniciar el procedimiento de recuperacióninmobiliaria procedente. 18
19. Parágrafo Segundo: El Poder Público en sus distintos niveles reconocerá el estado de necesidad de las familias ocupantes en forma transitoria, de inmuebles desocupados y no comprometidos, en casos de calamidades públicas, desastres naturales, u otros fenómenos similares. La transitoriedad no será por un tiempo superior a los tres meses continuos, durante los cuáles no se causarán los derechos de ocupación protegidos en esta ley. Las autoridades civiles, administrativas, militares o policiales, que desconozcan este mandato legal, aún en cumplimiento de órdenes judiciales o administrativas, quedarán sujetas a responsabilidad civil, penal y administrativa, según el caso. Capítulo III. De la conversión de la ocupación y la posesión en vivienda arrendaticiaArt. 29º. A partir de la vigencia de la presenta ley, las ocupaciones y/o posesiones reconocidas o autorizadas en el capítulo precedente, serán objeto de conversión en bienes inmobiliarios arrendaticios, mediante los modos de inversión de valores inmobiliarios previsto en el Título IV de esta Ley, conforme al reglamento y/o las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). 19
20. Art. 30º. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) podrá subrogarse en los derechos adquiridos de los poseedores, siempre que éstos lo admitan en forma expresa, pudiendo continuar la posesión en nombre de aquellos o en nombre propio, y oponerla a los titulares de los bienes inmobiliarios. 20
21. Capítulo IV. Del arrendamientoArt. 31º. La relación arrendaticia preexistente derivará a partir de la presente ley en formas no mercantiles de efectiva realización del derecho a la vivienda y al suelo. En consecuencia, se proscribe el carácter mercantil del arrendamiento inmobiliario urbano de fines habitacionales.Art. 32º. La relación arrendaticia previa se adaptará pacíficamente a las formas de producción y aprovechamiento de la renta inmobiliaria urbana prevista en esta ley.Art. 33º. Toda relación arrendaticia de inmuebles urbanos será suscrita por las partes ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), para su existencia y validez. Los Registros y Notarías Públicos solicitarán la certificación correspondiente del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) para insertar documentos de arrendamientos inmobiliarios urbanos. Dichos certificados tendrán un tiempo de caducidad de seis meses. 21
22. Parágrafo Primero: Se establece la presunción legal de invalidez de las relaciones arrendaticias que no consten contraídas por ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI); y contra ella no existirá prueba en contrario. Toda convención contraria al respecto será igualmente nula de nulidad absoluta. Los comodatos deberán ser constituidos por ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) a efectos de su reconocimiento legal; a cuyos efectos podrá bastar la manifestación verbal de las partes registrada en acta oficial por los funcionarios competentes del organismo y la firma de al menos dos testigos del acto.Art. 34º. Se prohíbe toda forma de discriminación o preferencia para optar a la relación arrendaticia, sea por raza, sexo, edad, nacionalidad, credo, filiación política, antecedentes judiciales, u otros. La edad mínima para contraer la relación arrendaticia será aquella que es suficiente para trabajar con autorización del Ministerio del Trabajo. Parágrafo Primero: Se permitirá la oferta exclusiva de residencias para personas o parejas mayores de sesenta años, que vivan sin familiares o cuidadores. 22
23. Parágrafo Segundo: También se permitirá la oferta exclusiva para trabajadores o asociados de una misma empresa o institución cuando el inmueble pertenezca a éstas; o exclusiva a personas jurídicas cuando sea destinado a institución educativa, asistencial o benéfica.Art. 35º. La relación arrendaticia deberá constar ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), al menos con los siguientes documentos básicos: a) Texto uniforme contractual de arrendamiento, producido por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), con fotocopia de la cédula de identidad o pasaporte de los contrayentes, y fotocopia certificada del Acta Constitutiva y Estatutos actualizados de la sociedad mercantil cuando sea titular del bien inmobiliario o su arrendatario. b) Declaración bajo juramento en formulario uniforme producido por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), firmado y estampado con las huellas dactilares de los contrayentes, de la verdad de los datos consignados en el expediente. c) Solvencias del impuesto municipal a la propiedad inmobiliaria del inmueble y del impuesto sobre la renta del titular del inmueble. d) Otros documentos esenciales que señalen las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). 23
24. Art. 36º. Las relaciones arrendaticias serán contraídas por ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) en casos de subarriendo, pensiones, hospedaje estudiantil, u otras formas de alojamiento no turístico, siempre que el tiempo de la relación sobrepase el acumulado de los tres meses durante el transcurso de un año continuo. En caso contrario, bastará que el arrendador otorgue el recibo correspondiente y asiente la operación en libro autenticado por ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), haciendo constar los datos de dicha relación, conforme el reglamento y las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).Art. 37º. La omisión de los medios de registro y control de las relaciones arrendaticias temporales acarreará las sanciones previstas en esta ley, su reglamento o las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).Art. 38º. A partir del mismo día en que la relación arrendaticia es contraída por ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), el arrendador tiene derecho a percibir la renta y el arrendatario tiene la obligación de pagarla: ambos ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). También gozará el arrendador de la cobertura del riesgo inmobiliario. 24
25. Art. 39º. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) constituirá sobre la base del contrato arrendaticio, el fideicomiso donde depositará el equivalente trimestral de la renta inmobiliaria a favor de los arrendadores, quienes recibirán por adelantado los pagos trimestrales en las cuentas y las fechas que las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) señalen, deducidas las cargas acordadas.Art. 40º. Los arrendatarios depositarán en el fideicomiso señalado, los pagos por arrendamientos y demás cargos acordados en el contrato, tantas veces y en las cantidades necesarias y suficientes, pudiendo hacerlo en cualquier fecha en montos parciales antes de ser exigible el acumulado de la renta mensual. Los pagos podrán ser hechos mediante instrumentos de tarjetas de débito y/o crédito señalados por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). 25
26. Art. 41º. Cualquier trabajador podrá obligar individual o colectivamente a sus empleadores, el depósito total o parcial de la renta inmobiliaria, deduciendo éstos hasta dos tercios de las retenciones que sobre el salario son hechas para los fines del ahorro habitacional al trabajador mas un máximo de la mitad de los aportes patronales en el mismo concepto, y/o deduciendo de las acumulaciones de prestaciones sociales en un máximo del setenta y cinco por ciento (75%) de los haberes. Este procedimiento individual o normativa colectiva, deberá ser sometida por los interesados, a aprobación por ante la oficina correspondiente del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo, y una vez aprobada o darse por aprobada a los diez días hábiles de haber sido manifestada ante dicho Ministerio, tendrá plena validez a los efectos de hacer constar el encaje parcial de la retención al trabajador, pudiendo ser probado con la certificación del depósito hecho al fideicomiso de la renta inmobiliaria o la solvencia emitida por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). El reglamento y/o las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) establecerán los formularios que deben emplearse para este procedimiento.Art. 42º. También podrán los trabajadores convenir en sus contratos colectivos o normativas, formas adicionales de sufragio parcial o total de la renta inmobiliaria como parte de las reivindicaciones económicas del trabajador. 26
27. Art. 43º. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) administrará el riesgo de incumplimiento de la relación arrendaticia, no existiendo entre las partes sino una relación remota. Sin embargo, ambas partes conservarán y procurarán los modos de control de la relación arrendaticia prevista en esta ley, su reglamento y/o las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).Art. 44º. A los efectos del artículo anterior, el contrato faculta implícitamente al arrendador para programar un máximo de una visita trimestral a los fines de: a) Verificar el uso previsto y el buen uso del inmueble por parte del arrendatario. b) Verificar que el arrendatario mantenga el inmueble en las condiciones normales de habitabilidad, goce y disfrute. c) Verificar la existencia de subarrendatarios no declarados y/o el alojamiento de un exceso de personas con relación a los máximos permitidos en las variables urbanas. d) Otras facultades que le sean señaladas en el contrato o las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).Art. 45º. A los mismos fines, el contrato faculta implícitamente al arrendatario para: a) Evaluar las necesidades de reparaciones a cargo del arrendador. b) Evaluar situaciones de hecho que afecten la garantía del goce y disfrute del bien inmobiliario. 27
28. c) Otras que le señale el contrato o las disposiciones delSERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). Parágrafo Primero: El Reglamento y/o las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) establecerán los procedimientos de información que permitan procesar el resultado de estos modos de control de la relación arrendaticia, al menos trimestralmente.Art. 46º. Las partes podrán solicitar al SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) o éste ejecutar de oficio, inspección a los fines de hacer constar el estado del bien inmobiliario y el cumplimiento de la relación arrendaticia. Dichas inspecciones se programarán en un máximo de una visita trimestral si son solicitadas por las partes o el máximo de una visita semestral si son de oficio. 28
29. Art. 47º. Las partes tendrán las obligaciones suscritas en el contrato y aquellas que se deriven de otros instrumentos normativos aplicables. En todos los casos, las obligaciones subsisten sin necesidad de notificación, pero la solicitud de la parte contraria hecha por ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), del cumplimiento de la obligación, abre el procedimiento de avenimiento sin necesidad de sustanciación, con la sola citación de las partes para oír sus exposiciones y decidir sumariamente si se trata de una obligación menor, que pueda ser subsanada de inmediato por la parte reclamada o por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) con cargo futuro a esa misma parte.Art. 48º. Si del avenimiento resulta el presunto incumplimiento de una obligación mayor, se abrirá el procedimiento administrativo correspondiente, que deberá ser decidido en el máximo de los tres (3) meses siguientes. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) podrá subsanar el incumplimiento a sus expensas durante la sustanciación y decisión, pero si la parte reclamada no resulta condenada en decisión definitivamente firme, el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) asumirá la carga respectiva, excepto que el riesgo haya sido objeto de cobertura del seguro arrendaticio. 29
30. Art. 49º. Estos procedimientos serán decididos a nivel de las Administradoras Locales, y podrá ejercerse contra estas decisiones el recurso jerárquico por ante la Junta Coordinadora del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), de acuerdo al procedimiento que se establezca en conformidad y/o aplicación de las normas previstas en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. El control judicial de las decisiones definitivas firmes de estos procedimientos será ejercido por cualquiera de los Tribunales competentes en lo contencioso administrativo, de acuerdo al territorio donde se localice el inmueble.Art. 50º. Se exceptúa de antemano, del incumplimiento de obligaciones previsto en los artículos anteriores, la insolvencia del deudor arrendatario, cuyo procedimiento será conducido siempre mediante la cobertura del seguro arrendaticio. Capítulo V. De la terminación de la relación arrendaticia 30
31. Art. 51º. La relación arrendaticia termina para el arrendatario, ofreciendo adquirir el inmueble arrendado mediante el pago completo del valor inmobiliario definido en el artículo 57º de esta ley. A los efectos, el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) reconocerá al adquiriente la suma de pagos por arrendamiento que haya hecho en la misma vivienda y los que haya hecho en cualquier otra relación arrendaticia anterior o posterior a la vigencia del sistema de la presente ley, acreditados fehacientemente, hasta la concurrencia de la recabación contable de los subsidios máximos otorgados por el Estado conforme otras leyes sobre la materia, así como los ahorros que el adquiriente acredite en el Fondo Nacional de Ahorro Habitacional, mas los subsidios que haya aprobado el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) en su programación general para estos fines, u otros recursos de la misma naturaleza que sea posible recabar.Art. 52º. El resto del valor inmobiliario definido en el artículo 62º de esta ley, será pagado, si procede, por el arrendatario adquiriente a la tasa de la renta inmobiliaria actual, en los términos acordados con el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). Esta renta será fija por el tiempo restante, y estará garantizada únicamente por el seguro arrendaticio, prohibiéndose la constitución de hipoteca o fianza.Art. 53º. La relación arrendaticia termina para el arrendador cuando recibe del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) el total del equivalente del valor inmobiliario definido en el artículo 61º de esta ley. 31
32. Parágrafo Primero: La relación arrendaticia y el seguro se suspende cuando el arrendador acredite la necesidad de ocupar personalmente el inmueble, por si o por sus familiares de acuerdo a esta ley, y así le fuere acordado. En este caso no se suspende la cuenta de la amortización del valor inmobiliario.Art. 54º. El uso rentista de un inmueble caduca a los treinta(30) años acumulados de tal uso, ocurrido en cualquier forma, antes y después de la vigencia de la presente ley, incluso en las condiciones previstas en el artículo 16º de esta ley. El uso ocurrido entre dos épocas de uso rentista, se presume rentista, salvo prueba en contrario.Art. 55º. La caducidad del uso rentista inicia la transferencia del inmueble al dominio del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) mediante la indemnización del valor previsto en el artículo 62 º de esta ley o la constitución de una renta vitalicia a elección del titular, sin necesidad de otro procedimiento legal; excepto que el titular destine perpetuamente el inmueble a su uso personal, y siempre que se trate de vivienda única. 32
33. Art. 56º. La nueva ocurrencia del uso rentista o uso personal de persona distinta al titular, de estos inmuebles, bajo formas directas, indirectas o simuladas, total o parcialmente, ocasionará la inmediata transferencia al dominio del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), mediante la indemnización o la renta vitalicia definida en esta ley, sin nueva opción del uso personal salvo las autorizaciones en caso del uso compartido con sus cuidadores, de los titulares mayores de setenta años de edad, menores de quince años en régimen de tutela legal, personas bajo curatela legalmente establecida, o pacientes de enfermedades graves en fase terminal; todo debidamente acreditado a los fines de suspender la transferencia del bien inmobiliario y permitir el uso personal del titular. La transmisión del bien inmobiliario al SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), en estos casos queda en suspenso hasta la cesación de la causa de suspensión, cuando se verificará la transmisión.Art. 57º. La muerte del titular no renueva el tiempo de caducidad de la trayectoria rentista del inmueble a los fines de esta ley, y tampoco lo hace la transmisión de la titularidad por actos entre vivos, ni las ocurridas por decisiones o transacciones judiciales o extrajudiciales; pero no se limitará a los titulares causahabientes el uso personal del inmueble por las contravenciones cometidas por los causantes, sino por las que cometan por si mismos. 33
34. Art. 58º. En casos excepcionales, a solicitud de los interesados, el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) podrá autorizar la extensión del uso rentista solo para arrendatarios ocupantes de edad superior a los setenta años, que paguen solamente el máximo del treinta por ciento (30%) de la renta estimable; no aplicando para parientes contemplados en las disposiciones del uso personal. 34
35. Título IV. De la inversión y administración del valor inmobiliario urbano Capítulo I. De la inversión del valor inmobiliario urbano Art. 59º. Los titulares legítimos de inmuebles urbanos podrán, a partir de la vigencia de esta ley, invertir sus valores inmobiliarios urbanos en el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), gozando de la renta inmobiliaria y de la cobertura de los riesgos derivados del uso inmobiliario por parte de aquellos beneficiarios dotados por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) en cumplimiento del derecho a la vivienda. Art. 60º. El goce de la renta y del seguro comenzará al día siguiente de la legitimación ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), de la inversión del valor inmobiliario que se trate. Parágrafo Primero: La liquidación de la renta inmobiliaria se hará por períodos fiscales y su pago se realizará por trimestres adelantados, salvo programación diferente del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). 35
36. Parágrafo Segundo: El seguro comenzará a regir a partir de la primera adjudicación de la dotación o del acto que obre como tal, conforme esta ley, su reglamento y las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), Una vez comenzada la cobertura no cesará sino por las causas de suspensión o cesación contempladas en esta ley. Parágrafo Tercero: La renta y el seguro comenzarán a regir en forma inmediata en los inmuebles que al momento de la inversión del valor inmobiliario se encuentren en régimen de arrendamiento. Parágrafo Cuarto: Los titulares de inmuebles urbanos se adaptarán a los términos de esta ley, hayan o no invertido el valor inmobiliario, en cuanto a las normas del seguro inmobiliario, conforme la ley, su reglamento y7o las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). Parágrafo Quinto: Los valores inmobiliarios no podrán ser invertidos sino de inmuebles libres de gravámenes insolventes, con las excepciones de esta ley, su reglamento o las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).Art. 61º. La inversión del valor inmobiliario entraña las siguientes ventajas para el titular del bien inmobiliario: a) La exención del impuesto sobre la renta sobre la percepción de la renta inmobiliaria y la indemnización del riesgo inmobiliario. 36
37. b) La exoneración parcial conforme la tabla que fije esta ley o el reglamento, del impuesto municipal sobre la propiedad inmobiliaria.c) La tasa preferencial o subsidiada para el financiamiento de incorporaciones de capital fijo al bien inmobiliario, por reposiciones, ampliaciones o mantenimiento de dicho capital, en los términos que fije la ley, el reglamento y/o las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), y/o los convenios que éste acuerde con los bancos y otras instituciones financieras.d) La tasa preferencial o subsidiada para financiar el desgravamen de obligaciones legales o convencionales, de los inmuebles cuyo valor se pretenda someter a la inversión en el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), en los mismos términos del aparte anterior.e) La cobertura del riesgo por insolvencia del deudor, del adjudicatario dotado en cumplimiento del derecho a la vivienda arrendaticia por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). 37
38. Art. 62º. Los titulares de inmuebles urbanos podrán optar ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), por la transferencia a éste del bien inmobiliario, a valor del rendimiento esperado anual del interés de la renta inmobiliaria actual aplicada sobre el valor social definido en el artículo 15 de esta ley, descontado a la misma tasa de la renta inmobiliaria actual durante un tiempo no inferior al necesario para amortizar completamente el costo primo de producción inmobiliaria no indexado, o el tiempo restante para sumar quince (15) años contados a partir de la amortización verificada del mismo costo primo, a elección del titular. Parágrafo Primero: Los titulares señalados en este artículo podrán optar y el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) aceptar, a efectos de la transferencia del bien inmobiliario, el compromiso de admitir los beneficios o perjuicios de las variaciones en la tasa de renta inmobiliaria durante los períodos fiscales sucesivos hasta el vencimiento total de los períodos señalados; en cuyo caso el convenio estipulará el costo del riesgo de incumplimiento del titular proponente, cargándose a éste la prima correspondiente. 38
39. Parágrafo Segundo: Tanto el titular como el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) podrán rescindir la opción de la tasa variable en cualquier momento de vigencia del convenio, pero deberá liquidarse todo el período fiscal en curso, sin derecho a la iniciativa de retomar la opción quien la haya rescindido.Parágrafo Tercero: También podrá acordarse la renta vitalicia sobre el valor social definido en el artículo 15º de esta ley, a la tasa del interés legal. Esta renta es personal durante la vida del titular y aprovecha al cónyuge, concubina o concubino sobreviviente mientras viva; no podrá resolverse pero estará cubierta por seguro arrendaticio o garantía bancaria a cargo del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), y el titular o el cónyuge sobreviviente podrá administrar su provecho conforme el derecho común, pero no podrá transmitirla. Esta renta tampoco estará sujeta a embargo ni autoridad judicial alguna podrá acordarlo, aunque conste lo contrario por instrumento público o privado. Parágrafo Cuarto: No podrá acordarse ni existir con un mismo titular y/o su cónyuge, concubina o concubino, más de una renta vitalicia que beneficie la comunidad ganancial. 39
40. Art. 63º. Estarán exoneradas del impuesto sobre la renta las percepciones adicionales del arrendador, originadas en los ajustes en la tasa de renta inmobiliaria, previstos en el parágrafo primero del artículo anterior, solo durante el ejercicio fiscal en que el impuesto sea causado.Art. 64º. Las operaciones de transferencia de inmuebles al SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) con fines de inversión, estarán exentas de impuestos nacionales, estadales o municipales. Sin embargo, tales operaciones no podrán relevar obligaciones tributarias distintas a las que gravan la venta inmobiliaria pura y simple. 40
41. Título V. De la protección del derecho a la vivienda arrendada Capítulo I. De la protección de la relación arrendaticiaArt. 65º. La causa de la relación arrendaticia para el arrendatario es el goce estable del uso arrendaticio del bien inmobiliario. El arrendador está obligado a garantizar al arrendatario, pacíficamente, sin reticencias y de buena fe, la tenencia, goce y disfrute, del bien inmobiliario arrendado por ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), so pena del inicio automático del procedimiento de expropiación por causa de utilidad pública o social.Art. 66º. La causa de la relación arrendaticia para el arrendador es la redención del valor inmobiliario en el tiempo, mediante la percepción constante de la renta inmobiliaria. El arrendatario está obligado a aportar su esfuerzo para sufragar la redención del valor inmobiliario, como un bien social destinado a ser transmitido finalmente en propiedad para si mismo o para otros ciudadanos.Art. 67º. Como consecuencia, el Estado protegerá las causas fundamentales de la relación arrendaticia, garantizando a las partes el uso arrendaticio estable y la redención del valor inmobiliario en el tiempo. Capítulo II. De la garantía del goce estable del uso arrendaticio 41
42. Art. 68º. A los efectos, todos los ciudadanos tienen derecho a la dotación efectiva del derecho de vivienda por medio del arrendamiento inmobiliario. Este derecho será ejercido a elección del arrendatario por el tiempo y en el lugar que seleccione libremente, con las restricciones objetivas de las existencias de capital inmobiliario instalado, y el tiempo máximo que el arrendador pueda disponer.Art. 69º. Los ciudadanos dotados del derecho de vivienda bajo arrendamiento mediante convenios constituidos ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), conservan los privilegios y derechos de la condición de arrendatarios en cualquier inmueble de la República disponible para el uso arrendaticio por sus titulares, mediante los procedimientos de esta ley. En consecuencia se proscribe la institución del desalojo.Art. 70º. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) evacuará en el menor tiempo posible, las solicitudes de arrendadores o arrendatarios, del cambio de personas en la relación arrendaticia, debiendo sustituirlas en otras relaciones arrendaticias en condiciones de satisfacción comprobable y admitida por las partes; sin afectar ni el goce del uso arrendaticio de bienes inmobiliarios sustituibles ni la percepción constante de la renta inmobiliaria a los fines de redención de los valores inmobiliarios. 42
43. Art. 71º. El uso personal del bien inmobiliario es un derecho inalienable de su titular, que solo suspende la relación arrendaticia, en los términos de esta ley, excepto en caso de destinación perpetua del uso personal contemplado en esta misma ley, que extingue el uso arrendaticio del bien inmobiliario.Art. 72º. El uso personal no perpetuo no podrá ser motivado por la necesidad de ocupación personal inferior a dos (2) años o superior a cinco (5) años. En este último caso, se considerará como destinación de uso personal perpetuo.Art. 73º. Al uso personal puede acogerse el titular mediante la sola manifestación de voluntad al SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), y con el requisito de espera del término de inicio, a los fines de asignación al arrendatario de otro bien inmobiliario por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), conforme los procedimientos de esta ley, su reglamento, y/o las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). En el caso de uso personal no perpetuo, durante la espera el arrendamiento no causará la renta inmobiliaria ni estará cubierto por el seguro arrendaticio. 43
44. Art. 74º. Se presume que la selección del uso personal no perpetuo por el titular del bien inmobiliario, es hecha de buena fe, salvo prueba en contrario. Esta selección no debe significar un medio oblicuo para lograr la sustitución del arrendatario por motivos fútiles. El arrendador titular responderá en caso de desarraigo dañoso comprobado del arrendatario, si se verifica la falta de probidad o la mala fe del primero, y le ocasionará a éste además, las sanciones previstas en esta ley. Capítulo III. De la garantía de la percepción de la rentaArt. 75º. El arrendador tiene derecho a percibir constantemente la renta inmobiliaria de los valores inmobiliarios invertidos en el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) en la oportunidad que fije el contrato de arrendamiento. En su defecto, la recibirá los primeros cinco días de cada mes o período en que fuere acordado el pago. La percepción de la renta solo podrá ser suspendida en las formas y circunstancias previstas en esta ley. Capítulo IV. Del riesgo y el seguro arrendaticio Sección A. Del riesgo:Art. 76º. La realización del riesgo de insolvencia del deudor arrendatario, manifestada ésta por la falta de pago de dos o más cuotas de la renta inmobiliaria por el arrendatario, dará lugar a la indemnización del arrendador en los términos del contrato del tomador de la póliza inmobiliaria. 44
45. Art. 77º. Todo contrato de arrendamiento de inmuebles contraído por ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) supone implícitamente y sin necesidad de mención, el seguro arrendaticio.Art. 78º. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) asumirá el riesgo hasta la aceptación de la empresa de seguro asignada en la solicitud del tomador. A falta de designación, elSERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) asignará la empresa. Se reputará la aceptación por parte de la empresa, pasados los diez (10) días continuos de recibida por ella la solicitud. Parágrafo Primero: Siempre que se hubieren cumplido los requisitos en las declaraciones, las empresas de seguros estarán obligadas a aceptar el contrato hasta la concurrencia de la proporción de su cartera de créditos prevista en el artículo 261º del Decreto con fuerza de Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros. Igualmente estarán obligadas a aceptar los contratos propuestos por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), sobre los riesgos previstos en el artículo 359º del mismo Decreto-Ley, cuando hayan sido previstos en los convenios de la relación arrendaticia. 45
46. Art. 79º. Las disposiciones de los artículos precedentes de éste capítulo, y las que mas adelante procedan en su aplicación, regirán para las renovaciones o modificaciones del contrato de seguro. Igualmente podrán ser aplicadas disposiciones del Decreto- Ley mencionado, cuando favorezcan el aseguramiento de la relación arrendaticia, a juicio del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).Art. 80º. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) declarará por escrito a la empresa de seguro, las circunstancias o hechos necesarios para la apreciación del riesgo, proporcionados por las partes. El contrato no podrá se anulado por declaraciones inexactas, falsedades o reticencias, excepto que exista dolo comprobado; pero el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) quedará obligado a sufragar por su cuenta la diferencia de la suma asegurada, proporcional al diferencial entre la prima convenida y la prima que hubiere sido aplicada de conocerse el verdadero riesgo.Art. 81º. Las empresas aseguradoras podrán proponer o el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) solicitar a aquellas, formas de contratación colectiva de seguros de riesgo arrendaticio.Art. 82º. El seguro arrendaticio no podrá ser propuesto ni solicitado sino por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), con designación del beneficiario o beneficiarios, y la indemnización del siniestro no podrá ser compensada por las empresas aseguradoras ni reaseguradoras, con acreencias que éstas tengan contra tales beneficiarios. 46
47. Art. 83º. Los derechos y obligaciones del contrato estarán vigentes mientras el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) cubra regularmente las primas. Los períodos en que no exista relación arrendaticia sobre un determinado bien inmobiliario, no se causarán primas y el riesgo carecerá de objeto, debiendo sin embargo subsistir el contrato hasta manifestación en contrario del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), por un período no superior a los seis meses continuos, luego del cual quedará resuelto. Durante el receso no se causarán gastos de ninguna naturaleza.Art. 84º. Además de la suma asegurada, cuya percepción se asigne al beneficiario, el riesgo podrá incluir la indemnización al SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) de daños, pérdidas administrativas y lucro cesante; debiendo establecerse en forma expresa en el contrato o adiciones.Art. 85º. Si el beneficiario opta por accionar judicialmente contra el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), en razón de créditos que juzgue tener a su favor causados en la relación arrendaticia, la empresa aseguradora tendrá la obligación de indemnizar a tal beneficiario con la cobertura del riesgo, solamente si resulta favorablemente su pretensión, y hasta la concurrencia de la suma asegurada, excepto que el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) haya contraído con la empresa complementariamente la cobertura de riesgos judiciales u otros relacionados con este hecho. 47
48. Sección B. De la prima:Art. 86º. La prima del seguro arrendaticio será: a) El equivalente de una cuota mensual de la renta inmobiliaria, si el valor inmobiliario es igual o superior a cuatro mil (4.000) unidades tributarias. b) El equivalente a un salario mínimo urbano si el valor inmobiliario es igual o superior a mil (1.000) unidades tributarias e inferior a cuatro mil (4.000) unidades tributarias. c) El equivalente al cincuenta por ciento (50%) del salario mínimo urbano, si el valor inmobiliario es inferior a mil (1.000) unidades tributarias. 48
49. Art. 87º. La prima será liquidada anualmente y pagada conforme a esta ley y el contrato de seguros.Art. 88º. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) podrá constituir apartados de tesorería, fideicomisos, o fondos financieros propios, para la administración de los riesgos, ingresando en ellos el monto de las primas. La prestación podrá ser hecha a través de empresas propias, empresas públicas, o empresas privadas, siempre que tengan, además de las autorizaciones legales, por único objeto la administración de los riesgos previstos en esta ley para la relación arrendaticia, permitiéndose únicamente que operen con colocaciones líquidas y exigibles hechas en el principal banco del Estado. La tasa de estas colocaciones no podrá ser inferior al interés de la renta inmobiliaria.Art. 89º. El arrendador estará obligado a aportar la mitad de la prima estipulada y dicha cantidad se deducirá de sus créditos desde el comienzo de la relación arrendaticia. El arrendatario estará obligado a aportar la otra mitad en la oportunidad del pago de su cuota. Esta división del pago de la prima no causará intereses contra el arrendatario. Sección C. De la suma asegurada:Art. 90º. El Ejecutivo Nacional, por Resolución de la Presidencia de la República, podrá modificar el monto o proporción de las primas, oída la opinión del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) y la Superintendencia Nacional de Seguros, a los fines de ajustarlas a la intensidad del riesgo; o modificar las sumas aseguradas, para los mismos efectos. 49
50. Art. 91º. Las modificaciones hechas conforme el artículo anterior, surtirán efecto sobre los contratos en curso, dentro de los sesenta días siguientes a la vigencia de la Resolución.Art. 92º. Las modificaciones sobre las primas o las sumas aseguradas, realizadas por acuerdo entre el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) y las empresas de seguros o las administradoras de riesgo según el artículo 88º de esta ley, deberán ser aprobadas por la Superintendencia Nacional de Seguros, y tendrán carácter general. Título VI. De los órganos del sistema Capítulo V. Del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI)Art. 93º. Se crea el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) como Instituto Autónomo, con patrimonio y personalidad propia, adscrito al Banco Central de Venezuela.Art. 94º. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) estará dirigido por una Junta de Coordinadores, compuesta por los siguientes miembros: a) Un (1) miembro en representación del Ejecutivo Nacional, designado por el Presidente de la República. b) Dos (2) miembros en representación de las dos principales agrupaciones de arrendatarios, ambas legalmente constituidas con 50
51. suficiente antelación para no ser consideradas ad hoc; designados por sus directorios, o juntas directivas. c) Dos (2) miembros en representación de las dos principales agrupaciones de arrendadores, ambas legalmente constituidas con suficiente antelación para no ser consideradas ad hoc; designados por sus directorios o juntas directivas. d) Un (1) miembro en representación de la Asamblea Nacional designado por mayoría en reunión ordinaria de los diputados. e) Un miembro en representación del Directorio del Banco Central de Venezuela, designado por mayoría en reunión ordinaria de dicho Directorio. Parágrafo Primero: El Presidente de la República, mediante Resolución tomada en Consejo de Ministros, designará al Coordinador General del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), entre los miembros mencionados en los apartes b) y c).Art. 95º. La Junta de Coordinadores durará tres años en sus funciones, pudiendo ser revocados sus miembros en la misma forma que fueron designados, luego de transcurrida la mitad del período; excepto decisión condenatoria de responsabilidad administrativa grave hecha por la Contraloría General de la República, definitivamente firme en la vía jurisdiccional, en cuyo caso el miembro deberá ser removido en la misma forma que fue designado, y ser sustituido por una nueva representación. 51
52. Capítulo VI. De las Administraciones Locales de RentaArt. 96º. La Junta Nacional de Coordinadores designará por mayoría las Juntas de Coordinación de las Administraciones Locales de Renta Inmobiliaria, encargadas de realizar las funciones que le asigne el Reglamento Interno del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).Art. 97º. Cada Administración Local tendrá una Junta de Coordinación de tres (3) miembros, procurándose y recabándose la representación de la principal agrupación local de arrendatarios y la principal agrupación local de arrendadores; ambas legalmente constituidas con antelación suficiente para no ser consideradas ad hoc. Donde no existan dichas agrupaciones serán designados por la Junta Nacional de Coordinadores.Art. 98º. La Junta Nacional de Coordinadores designará en cada Administración Local, un Coordinador Local entre los miembros señalados en el artículo anterior, quien fungirá como el funcionario ejecutivo de dicha Administración. 52
53. Título VII. Del mercado inmobiliario Capítulo VII. De la promoción del uso arrendatarioArt. 99º. El Ejecutivo Nacional implementará las políticas de promoción del uso arrendaticio propuestas por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) o las que acuerden los órganos ministeriales competentes. Del presupuesto de inversión nacional consolidado, en materia habitacional, se destinará al menos un cinco por ciento (5%) para la construcción de infraestructura inmobiliaria para uso arrendaticio y/o un mínimo del quince por ciento (15%) para la construcción de unidades habitacionales de uso arrendaticio. Tales mínimos podrán ser consolidados parcial o totalmente con los financiamientos de proyectos de desarrollo de iniciativa privada, sean grupos empresariales o de ciudadanos organizados. Capítulo VIII. De las empresas inmobiliarias 53
54. Art. 100º. Pueden arrendar solamente quienes tienen la titularidad del bien inmobiliario. Las posesiones pueden arrendarse en lo que concierne al derecho a detentar en nombre del poseedor legítimo, por un término no superior al año por cada tiempo de posesión legítima de cinco años hasta la suma de veinte. Pasado el año o años correspondientes de arrendamiento, el arrendador podrá seguir detentando por si mismo o transferir la posesión al arrendatario mediante un precio no superior a la mitad del valor inmobiliario definido en el artículo 62 de esta ley. También podrá transferir al SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) la posesión legítima ejercida por más de veinte años, comprobada en los términos establecidos en esta ley, su reglamento o las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI).Art. 101º. La intermediación del arrendamiento solo es posible con el fin de promocionar el uso arrendaticio de inmuebles no incorporados al sistema del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), y sus costos serán cargados exclusivamente al arrendador inmobiliario. Dicha intermediación podrán hacerla personas naturales o jurídicas autorizadas por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), conforme al procedimiento que disponga la Junta Nacional de Coordinadores. 54
55. Art. 102º. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) dictará un manual de procedimientos que regirá las empresas de intermediación inmobiliaria, las cuáles deberán presentar garantías suficientes de solvencia financiera, capacidad técnica, experiencia e imagen ética reconocida. 55
56. Capítulo IX. De los costos netos de circulación mercantil Art. 103º. Los costos administrativos, de venta, de publicidad, u otros gastos corrientes, no podrán capitalizarse para formar parte del valor inmobiliario. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) podrá fortalecer la promoción del uso arrendaticio inmobiliario mediante programas correspondientes. Capítulo X. Del intercambio de viviendas y el uso temporal Art. 104º. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) organizará mediante un manual de procedimientos, la demanda y oferta de intercambio de viviendas entre arrendatarios. Así mismo establecerá un manual de procedimientos con los requisitos y condiciones para el arrendamiento temporal de inmuebles en períodos inferiores a un año. Capítulo XI. De la renta recreacional Art. 105º. El Reglamento de esta ley y las disposiciones del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) establecerán las condiciones de la renta de las viviendas de uso recreacional o turístico, sin detrimento de las facultades establecidas a los organismos competentes por la Ley Orgánica de Turismo.Título VIII. De los medios de solución de conflictos 56
57. Art. 106º. El Estado reconocerá medios alternativos de solución de conflictos en materia de arrendamiento, siempre que el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) haya conocido oportunamente la relación arrendaticia. El Reglamento de esta ley establecerá los modos de reconocimiento y sus ventajas para las partes en conflicto.Título IX. De las formas y procedimientos uniformes Art. 107º. El SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) establecerá los manuales de procedimientos necesarios para la observancia de formularios y procedimientos uniformes en la promoción y constitución de las relaciones arrendaticias. Título X. De las contravenciones a la ley Art. 108º. Las contravenciones a la presente ley inducirán la nulidad de los actos así constituidos. La nulidad no podrá decretarse en perjuicio del arrendatario, pero en este caso, de ser necesario deberán perfeccionarse los actos con la intervención saneadora del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI). Título XI. De las sanciones 57
58. Art. 109º. Las contravenciones a la presente ley serán sancionadas, además de la nulidad, con multa no inferior a las tres unidades tributarias en caso de levedad, ni superior a las mil unidades tributarias en caso de extrema gravedad. Las multas deberán ser pagadas por los infractores al Fisco Nacional en el plazo de los tres (3) días siguientes a su imposición, o en caso contrario podrán ser convertidas en arresto proporcional conforme las disposiciones del Código Penal. Las sanciones serán decididas por la autoridad del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI), y la conversión deberá ser establecida por el juez penal competente.Título XII. De las disposiciones transitorias y finales Capítulo XII. De las disposiciones transitorias: Art. 110º. Los arrendatarios que dentro de los doce meses anteriores a la vigencia de esta ley, hayan sido demandados para el desalojo de la vivienda arrendada, habiendo sido desalojados o no por decisión cautelar, sentencia firme o transacción homologada, tendrá derecho preferente a la continuidad del mismo contrato de arrendamiento bajo las condiciones y con los requisitos de la presente ley, excepto que el desalojo haya sido por ofensa grave al arrendador, o que habiendo sido motivado en el uso personal del arrendador o de sus familiares dentro del cuarto grado de consanguinidad y/o segundo de afinidad, esté siendo usado efectivamente de esa forma y no se encuentre disponible para uso arrendaticio. 58
59. Parágrafo Primero: Este derecho de preferencia deberá ser invocado ante el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) por el interesado, y el Instituto notificará a la otra parte señalada en la solicitud, a los fines de establecer el convenio respectivo o resolver lo procedente.Art. 111º. Los mismos términos de preferencia del artículo anterior podrán ser invocados en los juicios en curso por ante los tribunales de la República, como forma de transacción o base de la decisión equitativa del Juez, en juicios de desalojo conforme el Decreto-Ley de Arrendamientos Inmobiliarios o por incumplimiento de transacciones extrajudiciales o judiciales hechas con relación al desalojo inmobiliario. El Juez oficiará al SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) para evacuar lo conducente. Dicha invocación podrá hacerse en todo estado y grado de la causa; y podrá ser propuesta por el mismo arrendador demandante. Parágrafo Primero: El arrendador demandante en los juicios señalados en este artículo, podrá invocar a su vez el uso personal del inmueble en los términos de la presente ley. 59
60. Parágrafo Segundo: Como consecuencia, se ordena la suspensión de todo proceso de desalojo de arrendatarios en el territorio de la República, sin detrimento que las partes convengan o el juez determine el convenio de pago de obligaciones pendientes cuando tal haya sido el motivo de la demanda judicial o de la transacción incumplida. Parágrafo Tercero: Los convenios de pago resultantes del procedimiento ordenado en el parágrafo anterior, podrán ser financiados por el SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) a solicitud de los interesados. Capítulo XIII. Disposiciones FinalesArt. 112º. Se derogan las normas del Decreto-Ley de Arrendamientos Inmobiliarios promulgado por el Presidente de la República en fecha veintiuno de octubre de mil novecientos noventa y nueve, publicado en la Gaceta Oficial Nº 36.845 del siete de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. Igualmente se derogan todas las normas en materia arrendaticia de bienes inmuebles y de ocupación de espacios urbanos que colidan con la presente ley. 60
61. INDICETítulo I. Principios rectores ...................................................... 4 Capítulo I. Definiciones Generales ........................................ 4 Capítulo II. De los espacios urbanos ...................................... 5 Capítulo III. De las comunidades urbanas organizadas........... 6Título II. De la renta y el valor inmobiliarios ............................. 6 Capítulo I. De la renta inmobiliaria ....................................... 6 Capítulo II. Del valor inmobiliario real y social....................... 7Título III. Del derecho a la vivienda .......................................... 13 Capítulo I. De la materialización del derecho a la vivienda 13 Capítulo II. De la ocupación ................................................. 15 Capítulo III. De la conversión de la ocupación y la posesión en vivienda arrendaticia ......................................... 19 Capítulo IV. Del arrendamiento ............................................ 21 Capítulo V. De la terminación de la relación arrendaticia ... 30Título IV. De la inversión y administración del valor inmobiliario urbano .................................................................................. 35 Capítulo I. De la inversión del valor inmobiliario urbano ... 35Título V. De la protección del derecho a la vivienda arrendada41 Capítulo I. De la protección de la relación arrendaticia ...... 41 Capítulo II. De la garantía del goce estable del uso arrendaticio 41 Capítulo III. De la garantía de la percepción de la renta ....... 44 Capítulo IV. Del riesgo y el seguro arrendaticio .................... 44Título VI. De los órganos del sistema ....................................... 50 Capítulo V. Del SERVICIO AUTÓNOMO COMÚN SOBRE RENTA INMOBILIARIA (SACRI) ....................................... 50 Capítulo VI. De las Administraciones Locales de Renta ........ 52Título VII. Del mercado inmobiliario.......................................... 53 61
62. Capítulo VII. De la promoción del uso arrendatario .............. 53 Capítulo VIII. De las empresas inmobiliarias ........................... 53 Capítulo IX. De los costos netos de circulación mercantil .... 56 Capítulo X. Del intercambio de viviendas y el uso temporal56 Capítulo XI. De la renta recreacional ..................................... 56Título VIII. De los medios de solución de conflictos ................... 56Título IX. De las formas y procedimientos uniformes .............. 57Título X. De las contravenciones a la ley ................................. 57Título XI. De las sanciones ........................................................ 57Título XII. De las disposiciones transitorias y finales ................. 58 Capítulo XII. De las disposiciones transitorias: ...................... 58 Capítulo XIII. Disposiciones Finales ......................................... 60 62
64. Publicado por el MANIFIESTO DE LIBERACION POPULAR Pelota a Abanico, Galería de Obreros de las Artes Caracas, noviembre 2009 64
Chap007 (1.1.)