Source: https://www.scribd.com/document/26549366/Delibera-n-21-Del-13-Luglio-2009
Timestamp: 2017-04-27 23:22:22+00:00
Document Index: 99401880

Matched Legal Cases: ['art.69', 'art.69', 'art.63', 'art. 63', 'art. 69', 'sentenza ', 'art. 69', 'art.49', 'art. 63', 'sentenza ', 'art.49', 'art.124', 'art. 134']

ScribdBrowseInterestsCareer & MoneyPersonal GrowthPolitics & Current AffairsScience & TechHealth & FitnessLifestyleEntertainmentBiographies & HistoryFictionBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinDelibera n.21 Del 13 Luglio 2009Uploaded by rionero24ore0.0 (0)DownloadEmbedView MoreCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentCOMUNE DI RIONERO SANNITICO Provincia di IserniaORIGINALE DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Numero 21 Del 13-07-2009
ART.69 C.4 D.LGS.267/2000 s.m.i.:ACCERTAMENTO IN VIA DEFINITIVA DELLA POSIZIONE DEL CONSIGLIERE ROSSI ARNALDO
L'anno duemilanove il giorno tredici del mese di luglio alle ore 21:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Straord.urgenza in Prima convocazione in seduta Pubblica. Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica:
CARMOSINO FERDINANDO D'AMICO NICOLINO MAMMANA ORESTE IACOBUCCI GIACOMO FRATE PARIDE DI VINCENZO DEBORAH DI FRANCO PATRIZIO P P P P A P P FERRITTO DANIELA DI FRANCO CINZIA MINICHIELLO TONINO ROSSI ARNALDO DI GERONIMO LUCA COPPOLA TOMMASO P P P A P P
IL SINDACO dichiarata la validità della seduta, per essere presenti n. 11 consiglieri su 13, apre i lavori consiliari. Il consigliere Minichiello, chiesta la parola al Sindaco, evidenzia che l’appello relativo al consigliere Rossi non andava fatto alla luce del fatto che con la delibera n.15 non si è proceduto alla convalida del consigliere Rossi; - Il Sindaco ribadisce che Rossi Arnaldo è Consigliere Comunale, dal giorno 8 giugno 2009, già dalla proclamazione del Presidente di Seggio e con la deliberazione n.15/09 è stato avviato, nei confronti del Consigliere Rossi, il procedimento previsto dall’art.69 del T.U. n.267/2000 ; - Il consigliere D’Amico Nicolino: Evidenzia che, se l’appello del Consigliere Rossi questa sera non poteva essere fatto, perché lo stesso non è stato ancora convalidato allora neanche l’appello di tutti i consiglieri nella seduta di insediamento del 25 giugno poteva essere fatto visto che i consiglieri non erano stati ancora convalidati. Ritiene che la minoranza faccia un po’ di confusione in merito al concetto di convalida che deve essere inteso come accertamento della insussistenza delle cause di ineleggibilità ed incompatibilità. L’investitura di consigliere, invece, conferita al momento della proclamazione degli eletti, può venir meno solo con la dichiarazione di decadenza. Ribadisce che, se si legge con attenzione l’atto deliberativo n.15 , in esso si è fatto esplicito riferimento alla necessità di verificare se sussistevano nei confronti dei Consiglieri eletti le condizioni di eleggibilità e incompatibilità, espressamente sancite dalla legge e, accertata la sussistenza di una causa di incompatibilità nei confronti del consigliere Rossi Arnaldo, il Consiglio ha provveduto a contestarla, avviando il procedimento previsto dall’art.69 del T.U. 267/2000. - Il consigliere Coppola eccepisce la illegittimità degli atti adottati dal Consiglio per la mancata convalida del consigliere Rossi Arnaldo e da lettura di una dichiarazione che deposita agli atti, (Allegato “A”); - Il consigliere D’Amico Nicolino ribadisce che nelle premesse dell’atto consiliare n.15/2009 e in modo particolare all’ultimo punto che precede il deliberato, si precisa che la convalida degli eletti è riferita alla verifica della sussistenza delle eventuali cause di ineleggibilità e incompatibilità dei consiglieri comunali atteso che l’atto di che trattasi non poteva riferirsi ad altra questione; - Il consigliere Minichiello replica che bisognava fermarsi alla verifica delle condizioni di ineleggibilità e non a quelle di incompatibilità; - Il consigliere Coppola ritiene che le cause di incompatibilità andavano contestate successivamente;
Il Sindaco dichiara di procedere ad illustrare al Consiglio la proposta deliberativa iscritta all’o.d.g.; Il Cons. Minichiello dichiara che la minoranza abbandona l’aula per le motivazioni espresse nella nota depositata (all.”A”) e chiede che gli atti consiliari vengano trasmessi al Prefetto.
Viene accertata la proseguono.
Consiglieri su 13 , i lavori consiliari
Il Cons. D’Amico Nicolino, chiesta la parola al Sindaco, evidenzia la necessità che il Consiglio prenda atto dell’atteggiamento ostruzionistico della minoranza diretto esclusivamente ad impedire la normale attività dell’Amministrazione comunale, tenuta all’adozione di atti di estrema importanza quali l’approvazione del bilancio di previsione che la precedente Amministrazione Comunale non ha provveduto ad adottare, Amministrazione di cui facevano parte anche alcuni consiglieri dell’attuale minoranza, quali l’ex vice sindaco Minichiello. Questo atteggiamento ostruzionistico rafforzato dalla circostanza della presenza in aula del consigliere Rossi Arnaldo, il quale ha deciso di sedere tra il pubblico e non di onorare questa assise della sua presenza lascia effettivamente pensare che la minoranza consiliare ha assunto questo atteggiamento sperando nell’intervento del Prefetto per lo scioglimento del Consiglio per la mancata approvazione del Bilancio di previsione; Il Sindaco comunica al Consiglio, che il Cons. Rossi Arnaldo, il giorno 7-7-09, l’ultimo giorno utile dei 10 giorni assegnasti dal Consiglio, ha presentato al protocollo una nota nella quale non accenna minimamente ai problemi evidenziati dalla minoranza questa sera ma ha solamente evidenziato vizi procedurali in merito alla immediata esecutività della delibera n.15/09. A questo punto il Sindaco illustra l’argomento iscritto all’o.d.g. ed espone quanto segue: “ Il Consiglio Comunale con deliberazione n.15 del 25 giugno 2009 ha provveduto: a contestare al consigliere Arnaldo Rossi la causa di incompatibilità ai sensi dell’art.63 c.1 punto 6; ad assegnare al consigliere Rossi Arnaldo il termine di giorni 10 dalla notifica dell’ atto, per la presentazione di osservazioni in merito alla non sussistenza della causa di incompatibilità, oppure per l’eliminazione della stessa; a dare atto che il deliberato adottato era immediatamente eseguibile, in quanto esecutivo ope legis e sarebbe stato notificato all’interessato contestualmente alla pubblicazione all’albo e al deposito dello stesso presso l’ufficio di Segreteria Comunale. PERTANTO, in ossequio a quanto deciso dal Consiglio Comunale, l’atto consiliare n.15/09, è stato notificato al Consigliere Arnaldo Rossi contestualmente all’affissione all’albo pretorio, in quanto lo stesso non aveva partecipato ai lavori consiliari. DEVO comunicare al Consiglio che allo scadere del decimo giorno, il consigliere Rossi ha presentato al protocollo una nota assunta immediatamente al protocollo, al n.3226/7.7.09, con la quale ha evidenziato questioni procedurali, ma non sostanziali in merito alla sua posizione debitoria; RICORDO al Consiglio che le questioni procedurali, evidenziate dal consigliere Rossi, ad avviso dello scrivente, sono insussistenti, in quanto l’atto di verifica delle condizioni di eleggibilità ed incompatibilità dei Consiglieri comunali, dal combinato disposto degli artt. 38,41,46 e 50 del T.U. n.267/2000 s.m.i., come confermato da pronunce del Consiglio di Stato, è esecutivo ope legis;
INOLTRE, il Consiglio comunale, al punto 3 del dispositivo dell’atto n.15/09, ha espressamente stabilito che l’atto deliberativo fosse notificato al Consigliere assente contestualmente all’affissione all’Albo; DEVO evidenziare al Consiglio che in merito alla questione sostanziale di incompatibilità contestata dal Consiglio comunale, ai sensi di quanto disposto dall’art. 63, comma 1, n.6, il consigliere Rossi, nei 10 giorni assegnati dal Consiglio, nulla ha osservato né in merito alla non sussistenza della causa di incompatibilità contestata né in merito alla eliminazione della stessa con l’avvenuta estinzione del debito verso l’Ente. PERTANTO PROPONE AL CONSIGLIO 1. di accertare in via definitiva la sussistenza della causa di incompatibilità nei confronti del Consigliere Rossi Arnaldo , già contestata dal Consiglio comunale con atto n.15/09; 2. di assegnare al consigliere Rossi il termine di giorni 10 per l’eliminazione della causa di incompatibilità, termine decorrente dalla notifica del presente atto al consigliere Rossi Arnaldo e non dalla adozione dell’atto, come si legge in proposta, accertata l’assenza del Consigliere, al fine di garantire una maggiore tutela dei diritti del consigliere Rossi Arnaldo; 3. di stabilire che, qualora il Consigliere Rossi non provvede dalla eliminazione della causa di incompatibilità accertata, il Consiglio provvederà a dichiarare la sua decadenza con la contestuale surroga, ai sensi di quanto stabilito dagli artt.69, c.5 e .38 c.4; Propone, inoltre, di dichiarare con successiva votazione, accertata l’urgenza di concludere il procedimento in corso, l’atto immediatamente esecutivo.
Interviene il Cons. D’Amico Nicolino, il quale chiesta la parola : Ribadisce che questo voler utilizzare tutto il tempo consentito dalle disposizioni vigenti sa proprio di irresponsabilità, perché i consiglieri di minoranza sanno che la mancata approvazione del bilancio non ci consente di poter lavorare con efficienza e che la Prefettura potrebbe diffidare questo Ente agli adempimenti dovuti. Chiede al Consiglio di prendere atto di questo grave senso di irresponsabilità, evidenziato anche dalla considerazione che sia Rossi Arnaldo che Minichiello Tonino facevano parte della precedente Amministrazione Comunale. Sottolinea l’atteggiamento tenuto dal Consigliere Rossi, il quale era seduto al tavolo consiliare la sera del 10 u.s. allorquando il Sindaco ha dovuto provvedere a revocare l’avviso di convocazione del Consiglio per un difetto di notifica dell’avviso di convocazione nei confronti del consigliere Minichiello, il quale avrebbe potuto sanare il difetto di notifica assicurando la sua presenza in Consiglio, cosa che non è avvenuta. Oggi invece il consigliere Rossi siede tra il pubblico forse per avvalorare la tesi del Consigliere Coppola. Il Sindaco replica evidenziando che la questione di Arnaldo Rossi è una questione di rispetto delle regole. Un consigliere di maggioranza, Di Vincenzo Deborah, il quale vantava un credito nei confronti del Comune, per esercitare la funzione istituzionale nel pieno rispetto delle regole ha provveduto immediatamente a rinunciare alla vertenza rimuovendo la causa di incompatibilità.
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 21 del 13-07-2009 - Pag. 4 - COMUNE DI RIONERO SANNITICO
Il Sindaco, inoltre, da lettura della nota del Cons. Rossi Arnaldo evidenziando che lo stesso non ha eccepito alcunché in merito alla non convalida ma ha solo chiesto termini diversi per la notifica dell’atto sull’assunto che il deliberato n. 15 non fosse esecutivo; IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamata la propria deliberazione n.15/2009, notificata al consigliere Rossi in data 27-6-2009, che si ha qui per integralmente riportata e trascritta, allegato “D”; Udita la proposta illustrata dal Sindaco, allegata; Uditi gli interventi dei consiglieri sopra riportati Visto l’art. 69 del T.U. n.267/2000 s.m.i. ed in particolare il comma 4; Vista la nota del 7-7-2009, a firma del consigliere Rossi Arnaldo, acquisita al protocollo al n.3226/09, che si ha qui per integralmente riportata e trascritta, allegata al presente atto sotto la lettera “B”; Vista la nota a firma del Sindaco n.3300 del 9-7-2009, che si ha qui per integralmente riportata e trascritta, allegata sotto la lettera “C”; Accertato che il Consigliere Rossi Arnaldo non ha provveduto ad eliminare la causa di incompatibilità contesta con l’atto deliberativo n.15/2009 e, pertanto, sussiste ancora la sua posizione debitoria nei confronti dell’Ente in virtù della sentenza n.4/2008 emessa dal Giudice di Pace di Forlì del Sannio; Ritenuto necessario ed urgente provvedere in merito ai sensi delle disposizioni dettate dal comma 4 dell’art. 69 del T.U. n.267/2000 s.m.i.; Acquisito il parere favorevole espresso dal Segretario comunale ex art.49,c.2, T.U. n.267/2000 s.m.i. ; CON VOTI resi dagli 8 consiglieri presenti e votanti, espressi nei modi previsti dalla legge, di cui n.8 favorevoli; DELIBERA Per tutte le motivazioni su esposte 1- di accertare in via definitiva la sussistenza della causa di incompatibilità nei confronti del Consigliere Rossi Arnaldo, sancita dall’art. 63,. Comma 1, n.6, per la sussistenza di un debito derivante da sentenza n.4/2008 emessa dal Giudice di Pace di Forlì del Sannio, già contestata dal Consiglio comunale con atto n.15/09; 2- di assegnare al consigliere Rossi il termine di giorni 10 per l’eliminazione della causa di incompatibilità, decorrenti dalla notificazione del presente atto e non dall’adozione, accertata l’assenza del consigliere Rossi all’odierna seduta, al fine di garantire una maggiore tutela dei diritti del consigliere Rossi; 3- di stabilire che, qualora il Consigliere Rossi non provvede dalla eliminazione della causa di incompatibilità accertata, il Consiglio provvederà a dichiarare la sua decadenza con la contestuale surroga, ai sensi di quanto stabilito dagli artt.69, c.5 e .38 c.4; 4- di trasmettere il presente atto unitamente all’atto consiliare n.15/09 alla Prefettura di Isernia come richiesto dal Consigliere Minichiello. Con successiva ed unanime votazione, accertata l’urgenza di concludere il procedimento in corso, il presente deliberato viene dichiarato immediatamente esecutivo.
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Si attesta la copertura finanziaria per l’assunzione dell’impegno di spesa ai sensi degli artt.49 e 151, comma 4, del D.lgs.n.267/2000. Il Responsabile del servizio finanziario ………………………………………… Parere di regolarità contabile Visto con parere favorevole ai sensi degli artt.49 e 151, comma 4, del D.Lgs.267/2000. Il Responsabile del servizio finanziario …………………………………………. Parere di regolarità tecnica Visto con parere favorevole ai sensi del 1^ comma dell’art.49 del D.Lgs 267/2000. Il Responsabile del servizio interessato …………………………………………… ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è pubblicata all’Albo Pretorio in data odierna ed ivi resterà ininterrottamente in libera visione per quindici giorni consecutivi a norma dell’art.124,1^ comma, del D.Lgs.18.8.2000 n.267. Rionero Sannitico, li 14-07-2009 Il Responsabile delle Pubblicazioni Eleonora Veneziano ____________________________________________________________________________
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 13-07-2009, ai sensi dell'art. 134, comma 4 del TUEL 267/2000. Rionero Sannitico, li IL SEGRETARIO COMUNALE Avv.Franca Crimaldi
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 14-07-2009, per il decorso termine di 20 giorni dalla pubblicazione all’Albo Pretorio. Rionero Sannitico, li 14-07-2009 IL SEGRETARIO COMUNALE Avv.Franca Crimaldi
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