Source: http://docplayer.fi/42930975-Kemijarven-kaupungin-organisaatio-ja-paatoksentekorakenne.html
Timestamp: 2017-11-20 20:22:03+00:00
Document Index: 22714087

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

1 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kemijärven kaupungin organisaatio- ja päätöksentekorakenne /00.000/2014 KH Kaupunginvaltuusto on päättänyt viedä eteenpäin organisaatiouudistusta tehdyn valmistelun pohjalta ja että organisaatiouudistukseen liittyvät organisaatio- ja päätöksentekorakenne ja säännöt tuodaan valtuuston hyväksyttäväksi lokakuun 2015 loppuun mennessä. Organisaatiouudistustyötä on valmisteltu kaupunginjohtajan vetämänä dreamteamin ja henkilöstöryhmien kanssa ja valmistelua on esitelty useissa kaupunginhallituksen ja -valtuuston iltakouluissa ja seminaareissa. Henkilöstöryhmille uudistuksen etenemistä on esitelty kehysryhmän kokouksissa ja intran kautta. Kaupunginvaltuuston talousseminaarissa linjattiin operatiivisen ja poliittisen päätöksenteon osalta organisaatiouudistusta ja todettiin, että linjaukset on tärkeä tuoda valtuuston päätettäväksi, jotta valmistelua voidaan jatkaa täysipainoisesti eteenpäin. Operatiivisen ja poliittisen päätöksenteon organisaatiorakenne on liitteen 9 mukainen. Kaupungin operatiivisen johtamisen rakenne muuttuu osastorakenteesta palvelualueisiin, joita on kaksi; hyvinvointipalvelut ja elinvoima- ja kaupunkipalvelut. Hyvinvointipalvelujen palvelualueella on kolme vastuualuetta; lasten-, nuorten ja perheiden palvelut, yhteiset hyvinvointipalvelut ja ikäihmisten palvelut. Elinvoima- ja kaupunkipalveluissa on kaksi vastuualuetta; elinvoimapalvelut ja hallinto- ja tukipalvelut (liite 10).
2 Kuva 1: Kemijärven operatiivinen johtamisrakenne Poliittinen päätöksentekorakenne muuttuu valtuuston koon osalta uuden kuntalain tullessa voimaan Tällöin kaupungin väestömäärän mukainen (alle asukasta) koko valtuustolle on vähintään 27 valtuutettua, mutta kunta voi päättää halutessaan myös tätä kokoluokkaa suuremmasta valtuustosta. Valtuuston koko on nyt 35 valtuutettua, joiden toimikausi jatkuu saakka. Poliittisesta päätöksentekorakenteesta lautakunta- ja kaupunginhallitusrakenteen osalta on neuvoteltu valtuustoryhmien kesken samoin kuin välivaiheen kaudesta. Poliittisen päätöksentekorakenteen luonnos on esitetty liitteessä 11. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja):kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy kaupungin operatiiviseksi organisaatiorakenteeksi ylimmän johdon osalta liitteen 10 mukaisen rakenteen lukien. Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle poliittiseksi päätöksentekorakenteeksi liitteen 11 mukaisen rakenteen ja tekee samalla esityksen valtuustolle siirtymäkauden kauden poliittisesta päätöksentekorakenteesta elokuun loppuun mennessä. Kokous keskeytettiin klo väliseksi ajaksi.
3 Kauko Jaakkola teki seuraavan muutosesityksen: Operatiivinen organisaatiorakenne valmistellaan niin, että se on valmis käyttöönotettavaksi ja poliittinen päätöksentekorakenne valmistellaan siten, että se on valmis käyttöönotettavaksi Kauko Jaakkolan muutosesitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KV Liite 7 on edellä mainittu liite nro 9 (operatiivisen ja poliittisen päätöksenteon organisaatiorakenne), liite 8 on edellä mainittu liite nro 10 (Kemijärven operatiivinen johtamisrakenne ) sekä liite 9 on edellä mainittu liite nro 11 (Kemijärven poliittisen päätöksenteon rakenne ). Jarkko Kotilaine teki seuraavansisältöisen esityksen: Operatiivinen organisaatiorakenne valmistellaan niin, että se on valmis käyttöönotettavaksi ja poliittinen päätöksentekorakenne valmistellaan siten, että se on valmis käyttöönotettavaksi Kauko Jaakkola kannatti Jarkko Kotilaisen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, asia on ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä, vastaavat JAA ja ne jotka ovat Jarkko Kotilaisen esityksen kannalla, vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 29 JAA-ääntä, 5 EI-ääntä ja 0 TYHJÄ, 1 POISSA (äänestyspöytäkirja liitteenä A). Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen esityksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi. Suvi Nampajärvi poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo (muu syy). KH Kaupunginvaltuusto on käsitellyt kaupungin operatiivista organisaatiorakennetta ja poliittista päätöksentekorakennetta valtuuston kokouksen jälkeen pidetyssä iltakoulussa. Uusi valtuustolle esitelty organisaatiorakenneluonnos on liitteenä 2. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle että, 1) valtuusto peruu mukaisen päätöksensä kaupungin operatiivisesta organisaatiorakenteesta ja poliittisesta päätöksentekorakenteesta , 2) valtuusto hyväksyy operatiiviseksi organisaatiorakenteeksi lukien liitteen 2 mukaisen rakenteen ja 3) valtuusto hyväksyy poliittiseksi päätöksentekorakenteeksi lukien liitteen 2 mukaisen rakenteen.
4 Kokous keskeytettiin klo väliseksi ajaksi. Muutettu päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle että, 1) valtuusto täydentää mukaista päätöstään kaupungin operatiivisesta organisaatiorakenteesta liitteen 3 mukaiseksi ja 2) valtuusto hyväksyy poliittiseksi päätöksentekorakenteeksi lukien liitteen 3 mukaisen rakenteen. Tarja Perälä esitti, että palvelualuejohtajien tehtäviä varten perustetaan virat ja lisäksi elinkeinopalvelut sijoitetaan kaupunginjohtajan suoraan alaisuuteen. Esitys raukesi kannattamattomana. Kauko Jaakkola esitti esityslistan liitteen 2 pohjalta, että hallinto- ja tukipalveluihin tulee kaksi vastuualuetta eikä siellä ei ole palvelualuejohtajaa ja hyvinvointipalveluihin lisätään ikäihmisten palvelut vastuualueena. Esitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Tarja Perälä jätti päätökseen eriävän mielipiteensä. KV Liitteenä nro 1 on edellä mainittu liite nro 3 (operatiivinen organisaatiorakenne). Jorma Särkelä saapui klo Heikki Nivala esitti, että organisaatiomalli, joka jaettiin kaupunginvaltuustolle kokouksessa hänen pyynnöstään, otetaan jatkovalmisteltavaksi ja tavoiteltavaksi organisaatiorakenteeksi. Kokouksessa jaettu esitys merkitään liitteeksi 10. Tarja Perälä, Pirjo Laurila, Veikko Niemelä, Tuulikki Juujärvi, Kari Räisänen ja Mauno Kerkelä kannattivat Nivalan esitystä. Kauko Jaakkola esitti, että valtuusto päättää keskeyttää valtuuston hyväksymän organisaatiorakenteen uudistuksen ja antaa kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi viranhaltijoiden tehtävien uudelleen järjestämiseksi kunnallisen viranhaltijalain 23 :n mukaisesti. Juha Pikkarainen kannatti Jaakkolan esitystä. Puheenjohtaja tiedusteli Jaakkolalta, että onko kyse pöydällepanoesityksestä.
5 Kauko Jaakkolan todettua tehneensä pöydällepanoesityksen, totesi puheenjohtaja, että seuraavat puheenvuorot keskitetään pöydällepanoesitykseen. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että koska asiasta oli tehty kannatettu pöydällepanoesitys, asia on ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat asian käsittelyä, vastaavat JAA ja ne jotka ovat Jaakkolan pöydällepanoesityksen kannalla, vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 29 JAA-ääntä, 5 EI-ääntä ja 1 POISSA, joten asian asiallinen käsittely jatkui (äänestyspöytäkirja liitteenä 4). Valtuusto piti neuvottelutauon klo Nivala lisäsi esitykseensä, että keskitettyjen hallinto- ja tukipalveluiden organisointia ja johtamista suhteessa organisaatiouudistuksen yleisiin tavoitteisiin tarkastellaan valtuustokauden loppuun mennessä. Esitystä kannattivat Jarkko Kotilaine ja Tarja Perälä. Puheenjohtaja totesi keskustelun päätteeksi, että koska asiassa oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, asia on ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä, vastaavat JAA ja ne jotka ovat Nivalan esityksen kannalla, vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 13 JAA-ääntä, 21 EI-ääntä ja 1 POISSA (äänestyspöytäkirja liitteenä 5). Puheenjohtaja totesi Nivalan esityksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi. Tiedoksi: KH Osastot Valtuuston päätöksen mukaisesti 2. vaiheen organisaatiorakennetta valmisteltaessa on päädytty siihen, että hyvinvointipalvelualueen vastuualueet esitetään poistettavaksi. Vastuualueet poistamalla organisaatiorakenteesta muodostuu selkeämpi mm. päätöksenteon kannalta ja yhden organisaatiotason poistamisella voidaan saavuttaa myös toiminnallisia kustannussäästöjä. Liitteessä 3 on kuvattu uusi organisaatiorakenne. Organisaatiorakennetta on esitelty kaupunginhallituksen ja valtuuston iltakouluissa ja palvelualueiden johtoryhmissä. Yhteistoiminnassa henkilöstön kanssa organisaatiorakennetta käsitellään Kehysryhmän kokouksessa (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä puh ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja):kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy kaupungin organisaatiorakenteeksi liitteen 3 mukaisen rakenteen lukien.
6 Päätösehdotus hyväksyttiin. KH Valtuuston päätöksen mukaisesti 2. vaiheen organisaatiorakennetta valmisteltaessa on päädytty siihen, että hyvinvointipalvelualueen vastuualueet esitetään poistettavaksi. Vastuualueet poistamalla organisaatiorakenteesta muodostuu selkeämpi mm. päätöksenteon kannalta ja yhden organisaatiotason poistamisella voidaan saavuttaa myös toiminnallisia kustannussäästöjä. Liitteessä 3 on kuvattu uusi organisaatiorakenne. Organisaatiorakennetta on esitelty kaupunginhallituksen ja valtuuston iltakouluissa ja palvelualueiden johtoryhmissä. Yhteistoiminnassa henkilöstön kanssa organisaatiorakennetta käsitellään Kehysryhmän kokouksessa (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä puh ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja):kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy kaupungin organisaatiorakenteeksi liitteen 3 mukaisen rakenteen lukien. Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Liitteenä nro 5 on edellä mainittu liite nro 3 (uusi organisaatiorakenne). Kokouksessa pidettiin tauko klo Tauon aikana kokouksesta poistuivat valtuuston puheenjohtaja Viekko Niemelä (matkaeste) ja kaupunginjohtaja Atte Rantanen (matkaeste). Kokouksen puheenjohtajaksi siirtyi valtuuston I varapuheenjohtaja Kyösti Sipovaara. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupungin organisaatiorakenteeksi liitteen 5 mukaisen rakenteen lukien. Valtuutettu Aulikki Imporanta poistui kokouksesta klo (muu syy). Tiedoksi: Palvelualueet Henkilöstö
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:00-18:48
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 27.06.2017 klo 17:00-18:48 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:00-19:16
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 30.01.2017 klo 17:00-19:16 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, 98100 Kemjärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus