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Timestamp: 2019-10-23 09:11:12
Document Index: 146808757

Matched Legal Cases: ['§ 8', 'Art. 33', '§ 7', 'Art. 33', '§ 8', 'Art. 33', '§ 10', 'Art. 33', '§ 7', 'Art. 33']

BVerwG, 25.08.1988 - 2 C 51.86 - dejure.org
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BVerwG, 25.08.1988 - 2 C 51.86 (https://dejure.org/1988,35)
BVerwG, Entscheidung vom 25.08.1988 - 2 C 51.86 (https://dejure.org/1988,35)
BVerwG, Entscheidung vom 25. August 1988 - 2 C 51.86 (https://dejure.org/1988,35)
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Auswahlkriterien - Abgelehnter Bewerber - Beförderungsamt - Schadensersatz - Pflichtverletzung - Dienstherr - Lebensalter - Dienstalter - Mitberücksichtigung - Beamte
BBG §§ 8, 23; GG Art. 33 Abs. 2; LBG NRW § 7
VG Arnsberg, 18.01.1984 - 2 K 3579/82
OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.1985 - 6 A 691/84
BVerwG, 12.06.1986 - 2 B 26.86
BVerwGE 80, 123
NJW 1989, 538
NVwZ 1989, 264 (Ls.)
DVBl 1989, 199
DÖV 1989, 166
Erst wenn sich nach den vorrangigen Kriterien kein Vorsprung eines anderen Bewerbers gegenüber dem Kläger ergibt, darf die Beklagte leistungs- und eignungsbezogene Hilfskriterien bestimmen, nach denen die Auswahl erfolgt (vgl. Urteil vom 25. August 1988 - BVerwG 2 C 51.86 - BVerwGE 80, 123 ).
In Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Senats (vgl. u.a. Urteil vom 25. August 1988 - BVerwG 2 C 51.86 - BVerwGE 80, 123 ) geht das Berufungsurteil davon aus, dass dem Kläger wegen Unterlassens seiner Beförderung nur dann ein Schadensersatzanspruch zustehen kann, wenn der Dienstherr verpflichtet war, ihn zu befördern, die Verletzung dieser Pflicht auf Verschulden beruht und das Unterbleiben der Beförderung durch die Pflichtverletzung adäquat verursacht worden ist.
Zum anderen trägt Art. 33 Abs. 2 GG dem berechtigten Interesse der Beamten an einem angemessenen beruflichen Fortkommen dadurch Rechnung, dass er grundrechtsgleiche Rechte auf ermessens- und beurteilungsfehlerfreie Einbeziehung in die Bewerberauswahl begründet (BVerfG, Kammerbeschluss vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 - NVwZ 2003, 200 ; BVerwG, Urteile vom 25. August 1988 - BVerwG 2 C 51.86 - BVerwGE 80, 123 und vom 25. April 1996 - BVerwG 2 C 21.95 - BVerwGE 101, 112 ).
Anderen Gesichtspunkten darf nur Bedeutung beigemessen werden, wenn sich aus dem Vergleich anhand von unmittelbar leistungsbezogenen Gesichtspunkten kein Vorsprung von Bewerbern ergibt (BVerwG, Urteile vom 25. August 1988, a.a.O., und vom 21. August 2003 - BVerwG 2 C 14.02 - BVerwGE 118, 370 , Beschluss vom 10. November 1993 - BVerwG 2 ER 301.93 - Buchholz 232 § 8 BBG Nr. 50).
Erst wenn feststeht, dass ein solcher Vergleich nicht zu einem Ergebnis führt, weil zwei oder mehr Bewerber nach Leistungsgesichtspunkten als im Wesentlichen gleich geeignet einzustufen sind, kann die Auswahlentscheidung auf das Dienstalter gestützt werden (BVerwG, Urteile vom 25. August 1988, a.a.O., …und vom 21. August 2003, a.a.O., , Beschluss vom 10. November 1993, a.a.O).
Anderen Kriterien darf nur Bedeutung beigemessen werden, wenn sich aus dem Vergleich anhand leistungsbezogener Kriterien kein Vorsprung von Bewerbern ergibt (Urteile vom 25. August 1988, a.a.O. …und vom 28. Oktober 2004, a.a.O.).
Den verantwortlichen Amtsinhabern hätte sich bereits aufgrund der bis zum Jahr 1999 ergangenen Rechtsprechung von Bundesverfassungs- und Bundesverwaltungsgericht aufdrängen müssen, dass das Konzept, die Inhaber höherwertiger Dienstposten ohne leistungsbezogene Bewerberauswahl zu befördern, im Hinblick auf Art. 33 Abs. 2 GG rechtlich nicht vertretbar war (vgl. etwa BVerfG, Beschluss vom 4. Februar 1981 - 2 BvR 570/76 u.a. - BVerfGE 56, 146 ; Kammerbeschluss vom 2. April 1996 - 2 BvR 169/93 - NVwZ 1997, 54 ; BVerwG, Urteile vom 25. August 1988, a.a.O. und vom 25. April 1996 - BVerwG 2 C 21.95 - BVerwGE 101, 112 ; Beschluss vom 10. November 1993 - BVerwG 2 ER 301.93 - DVBl 1994, 118).
Hierfür muss festgestellt werden, welcher hypothetische Kausalverlauf bei rechtmäßigem Vorgehen des Dienstherrn voraussichtlich an die Stelle des tatsächlichen Verlaufs getreten wäre (Urteile vom 25. August 1988, a.a.O. und vom 29. August 1996 - BVerwG 2 C 23.95 - Buchholz 237.95 § 10 S-HLBG Nr. 2).
Er ist in der Rechtsprechung aber nachfolgend auch auf andere Pflichtverletzungen ausgedehnt worden, insbesondere auf die Verletzung der Auswahlgrundsätze aus Art. 33 Abs. 2 GG (BVerwG, Urteile vom 25. August 1988 - 2 C 51.86 - BVerwGE 80, 123 …und vom 19. März 2015 - 2 C 12.14 - BVerwGE 151, 333 Rn. 10).
Daneben berücksichtigen sie aber auch das berechtigte Interesse des Beamten an einem angemessenen beruflichen Fortkommen und begründen einen Anspruch auf rechtsfehlerfreie Anwendung dieser Vorschriften (vgl. Urteil vom 25. August 1988 - BVerwG 2 C 51.86 - [BVerwGE 80, 123 ff. = Buchholz 237.7 § 7 Nr. 5]).
Den verantwortlichen Amtsinhabern hätte sich bereits aufgrund der bis zum Jahr 1999 ergangenen Rechtsprechung von Bundesverfassungs- und Bundesverwaltungsgericht aufdrängen müssen, dass das Konzept, die Inhaber höherwertiger Dienstposten ohne zeitnahen Leistungsvergleich zu befördern und die übrigen Listenbewerber nicht rechtzeitig von einer beabsichtigten Beförderung zu informieren, im Hinblick auf Art. 33 Abs. 2 GG rechtlich nicht vertretbar war (vgl. etwa BVerfG, Beschluss vom 4. Februar 1981 - 2 BvR 570/76 u.a. - BVerfGE 56, 146 ; Kammerbeschluss vom 2. April 1996 - 2 BvR 169/93 - NVwZ 1997, 54 ; BVerwG, Urteile vom 25. August 1988 a.a.O. und vom 25. April 1996 - BVerwG 2 C 21.95 - BVerwGE 101, 112 ; Beschluss vom 10. November 1993 - BVerwG 2 ER 301.93 - DVBl 1994, 118).
BVerwG, 30.08.1989 - 1 WB 115.87
Höherwertige Dienstposten - Auswahlverfahren - Beförderung von Bewerbern - …
OVG Rheinland-Pfalz, 20.06.2000 - 10 B 10931/00
Beförderung zum Vorsitzenden Richter am Oberlandesgericht
BVerwG, 24.05.2000 - 1 WB 27.00
Versetzung eines Soldaten - Ordnungsgemäße Ausschreibung eines Dienstpostens - …
BVerwG, 30.08.1989 - 1 WB 128.88
Ablehnung der Nachbesetzung eines Dienstpostens mit einem Soldaten - Anspruch auf …
VGH Bayern, 17.12.2009 - 3 CE 09.2494
OVG Sachsen-Anhalt, 28.01.1999 - B 3 S 412/98
Beamtenrecht: Beachtung des Gebotes der Bestenauslese bei Beförderungen - …
BVerwG, 27.10.1988 - 2 C 27.87
Besoldungsdienstalter - Beförderung - Wegfall einer Zulage - Auswahlentscheidung …
VGH Bayern, 13.03.2008 - 3 CE 08.53
Stellenausschreibung mit konstitutivem Anforderungsprofil
BVerwG, 16.10.1991 - 2 B 117.91
Schadensersatzanspruch eines Beamten wegen nicht erfolgter Beförderung - …
OVG Rheinland-Pfalz, 25.08.1992 - 2 B 11509/92
Beamter; Beförderungsamt; Dienstposten; Anforderungsprofil; …
BVerwG, 18.07.2000 - 1 WB 48.00
Besetzung des vom Antragsteller begehrten Dienstpostens - Bewirtschaftung von …
VG Arnsberg, 29.01.1992 - 2 K 2269/90
OVG Nordrhein-Westfalen, 28.12.1999 - 6 B 2002/99
Voraussetzungen des beamtenbeförderungsrechtlichen Anspruchs eines Bewerbers auf …
OVG Rheinland-Pfalz, 06.07.1995 - 10 B 11538/95
Gebot der Bestenauslese; Beförderung der Beamten; Bundesgrenzschutz
OVG Niedersachsen, 08.07.1994 - 2 M 3143/94
Abbruch eines Auswahlverfahrens; Auswahlverfahren; Schulleiterstelle
BVerwG, 27.09.2001 - 2 B 15.01
Darlegungsumfang bei Vortrag einer grundsätzlich bedeutsamen Rechtfrage - …
OVG Thüringen, 15.12.1998 - 2 EO 319/98
Beförderungen; Beförderungen
BVerwG, 14.02.1989 - 2 B 12.89
OVG Nordrhein-Westfalen, 14.10.2013 - 6 A 2474/12
Antrag eines Justizbeamten auf Zulassung der Berufung gegen eine ihm erteilte …
OVG Nordrhein-Westfalen, 20.10.2011 - 6 A 1990/11
Dienstliche Beurteilung eines Polizeioberkommissars unter Berücksichtigung der …
OVG Nordrhein-Westfalen, 20.10.2011 - 6 B 1001/11
Rechtmäßigkeit einer um zwei Notenstufen schlechter ausfallenden Beurteilung nach …
Schadensersatz; Beförderung; Polizeihauptmeister; Amtszulage; …
VG Köln, 23.11.2011 - 19 K 82/10
Verpflichtung eines Landes zur Information über die Veränderung des …
OVG Niedersachsen, 07.04.1998 - 5 M 1059/98
Beförderung eines Konkurrenten: Voraussetzungen einer einstweiligen Anordnung; …
OVG Schleswig-Holstein, 16.05.1994 - 3 M 31/94
Leistungsgrundsatz; Auswahlentscheidung; Eignung; Leistung; Bewerber; …
VGH Bayern, 08.02.2001 - 3 CE 00.3186
Untersagung der Besetzung der ausgeschriebenen Stelle eines Zweiten Konrektors an …
OVG Nordrhein-Westfalen, 11.01.2000 - 6 B 2107/99
Auswahl zwischen im wesentlichen gleichgut beurteilten Mitbewerbern nach …
BVerwG, 07.07.1989 - 8 CB 49.89
Nichtzulassung der Revision wegen fehlender grundsätzlicher Bedeutung des …
VG Düsseldorf, 18.11.1999 - 2 L 3082/99
OVG Schleswig-Holstein, 16.08.1996 - 3 L 64/95
Beamter; Höherwertiger Dienstposten; Beförderung; Schadensersatzanspruch
VG Wiesbaden, 20.03.1995 - 8/V E 844/93
Ansruch auf Ernennung zur Universitätsprofessorin; Auslegung des Antrags auf …
OVG Schleswig-Holstein, 08.02.1994 - 3 M 8/94
Behinderungsbedingte Einschränkung; Arbeitsfähigkeit; Einsatzfähigkeit; …
BVerwG, 02.10.1991 - 8 CB 48.91
Voraussetzungen der Rüge im Revisionsverfahren - Belastung des Inhabers einer …
BVerwG, 02.08.1990 - 8 CB 27.90
VG Köln, 01.08.2012 - 19 K 1221/12
Berücksichtigung gestiegener Diensterfahrung bei der dienstlichen Beurteilung …
VG München, 08.03.2012 - M 5 E 11.5475
Stellenbesetzung; Periodische Beurteilung; Vorbeurteilung; …
OVG Schleswig-Holstein, 17.05.1994 - 3 M 28/94
BVerwG, 28.07.1992 - 2 ER 300.92
Anspruch auf Neuentscheidung über eine Bewerbung für einen …
VG Düsseldorf, 25.07.2001 - 2 L 1050/01
Beförderung eines Polizeibeamten auf eine Stelle der Besoldungsgruppe A 10; …
OVG Schleswig-Holstein, 03.03.1995 - 3 M 25/95
VG Braunschweig, 09.12.1991 - 7 B 7377/91
Anspruch auf Gewährung einer beamtenrechtlichen Beförderung; Rechtsfehlerfreie …