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Timestamp: 2018-06-19 21:58:57
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Decreto 92/2004, de 11 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica y las competencias de la Consejería de Trabajo y Empleo - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 92/2004, DE 11 DE MAYO, POR EL QUE SE ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y LAS COMPETENCIAS DE LA CONSEJERÍA DE TRABAJO Y EMPLEO (DOCM DEL 14)
Art. 1. Consejería de Trabajo y Empleo
Art. 2. Titular de la Consejería de Trabajo y Empleo
Art. 3. Estructura orgánica
Art. 5. Servicios comunes
Art. 6. Secretaría General Técnica
Art. 7. Directores generales
Art. 8. Dirección General de Trabajo e Inmigración
Art. 9. Dirección General de Seguridad y Salud Laboral
Art. 10. Delegaciones provinciales
Art. 11. Delegados provinciales
Art. 12. Sustituciones
Segunda. Modificación de la relación de puestos
Tercera. Transferencias de crédito
Corrección de errores DOCM de 7 de julio de 2004
El Decreto 165/2003, de 22 de julio, establecía la estructura orgánica y las competencias de la Consejería de Industria y Trabajo. Dicho Decreto recogía la estructura orgánica adaptada a la gestión de los niveles competenciales asumidos hasta el momento.
Las transferencias efectuadas por el Real Decreto 1385/2002, de 20 de diciembre, sobre el traspaso a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación, culminaron con la creación del Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha por la Ley 2/2003, de 30 de enero, como organismo autónomo adscrito a la Consejería con competencias en materia de empleo, siendo en ese momento la Consejería de Industria y Trabajo la que asumía esas competencias, dicho Servicio Público quedó adscrito a la Consejería citada por el artículo 4 del Decreto 165/2003.
El 30 de abril de 2004, el Consejo de Gobierno aprobó el Decreto 55/2004, estableciendo una nueva estructura de la Administración Regional, en la que se integra, entre otras, la Consejería de Trabajo y Empleo, que asume competencias hasta el momento correspondientes a la Consejería de industria y Trabajo, Bienestar Social y Sanidad, lo que hace necesario dotar a aquélla de la estructura necesaria para el ejercicio de las competencias que se le atribuyen.
En su virtud, de acuerdo con el Estatuto de Autonomía y con la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha; a propuesta de la Consejera de Trabajo y Empleo, y previa deliberación del Consejo de Gobierno, en su reunión del día 11 de mayo de 2004, dispongo:
Artículo 1.—La Consejería de Trabajo y Empleo es el órgano de la Administración Autónoma de Castilla-La Mancha al que corresponde programar y ejecutar la política regional en materia de ejecución de la legislación laboral, gestión de la formación profesional ocupacional, fomento del empleo de la Región; coordinación, cooperación y ejecución de acciones en materia de Inmigración; Seguridad y Salud laboral. Todo ello conforme a las competencias que legalmente tiene atribuidas.
Artículo 2.—Al titular de la Consejería de Trabajo y Empleo corresponderá la ejecución en el ámbito de su Departamento de la política establecida por el Consejo de Gobierno, y ejercerá las funciones que le confiere el artículo 23 de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobiemo y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha y resto de la normativa en vigor.
Artículo 3.—La Consejería de Trabajo y Empleo, bajo la superior dirección de su titular, se estructura en los siguientes órganos:
1) La Secretaría General Técnica.
2) La Dirección General de Trabajo e Inmigración.
3) La Dirección General de Seguridad y Salud Laboral.
— Las Delegaciones Provinciales de la Consejería.
— El Gabinete del titular de la Consejería.
Artículo 4.—Está adscrito a la Consejería de Trabajo y Empleo el Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha (SEPECAM).
Artículo 5.—1. La Secretaría General Técnica, con nivel orgánico de Dirección General, es el órgano encargado de la gestión de los servicios comunes de la Consejería, desarrollando las funciones de asesoramiento, estudio y coordinación.
3. Las Delegaciones Provinciales, como órganos de apoyo al titular de la Consejería en las respectivas provincias, tienen encomendadas, bajo la dependencia y supervisión de éste, la dirección de las unidades periféricas localizadas en su ámbito territorial.
Artículo 6.—La Secretaría General Técnica desarrolla las funciones previstas en el artículo 32 de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha y, en particular, las siguientes:
a) La Asesoría jurídica de los órganos de la Consejería, estudio e informe de los recursos administrativos interpuestos contra actos y disposiciones de aquélla, así como el seguimiento de las resoluciones y sentencias.
f) La iniciativa e impulso de la normalización y racionalización administrativa, así como la simplificación de procedimientos administrativos.
g) La propuesta, impulso y coordinación de medidas de acercamiento de la Administración al ciudadano.
h) La dirección, en coordinación con el Centro de Informática y Comunicaciones de la Administración Regional (CICAR), de la política informática de la Consejería, así como el impulso de las mejoras organizativas.
i) La elaboración del Anteproyecto de Presupuestos.
j) Las facultades atribuidas al órgano de contratación por la legislación de Contratos de las Administraciones Públicas hasta 200.000 euros, salvo que otra disposición le asigne una cantidad superior.
k) La gestión y ejecución de los programas presupuestarios asignados hasta 200.000 euros, siendo la gestión del Presupuesto de gastos la que se realiza a través de las fases de aprobación de gasto, compromiso de gasto, reconocimiento de la obligación y extinción de la misma, según se expresa en el artículo 58 del Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
l) La Jefatura superior del personal de la Consejería y, específicamente, la propuesta de provisión de puestos de trabajo, el nombramiento y cese del personal interino, la autorización y cancelación de comisiones de servicio dentro de la propia Consejería y la formalización y rescisión de contratos laborales de duración temporal.
m) El registro, el régimen interior y la gestión patrimonial de la Consejería.
n) La remisión, para su publicación, al Diario Oficial de Castilla-La Mancha, de las disposiciones, resoluciones y actos de competencia de la Consejería.
ñ) La presidencia de la Mesa de Contratación; la normalización, control y seguimiento de la contratación administrativa, así como la tramitación y formalización de contratos administrativos, salvo lo dispuesto en las letras e) y f) del artículo siguiente.
o) Cuantas funciones le sean encomendadas por las disposiciones vigentes y aquellas otras no específicamente atribuidas a otros órganos de la Consejería.
Artículo 7.—Para el mejor desempeño de sus funciones los Directores Generales tienen atribuidas, en el ámbito de sus competencias, las siguientes facultades:
c) La gestión y ejecución de los programas presupuestarios asignados hasta 200.000 euros, siendo la gestión del Presupuesto de gastos la que se realiza a través de las fases de aprobación de gasto, compromiso de gasto, reconocimiento de la obligación y extinción de la misma, según se expresa en el artículo 58 del Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
d) El estudio y propuesta de disposiciones de carácter general en el ámbito de su competencia.
e) La presidencia de la Mesa de Contratación en los expedientes en los que la Secretaría General Técnica ejerza funciones de órgano de contratación.
f) La tramitación y formalización de contratos administrativos menores y la aprobación y disposición del gasto así como reconocimiento de las obligaciones que genere.
g) La concesión de subvenciones objeto de convocatoria pública.
h) Cuantas otras funciones les atribuya la normativa vigente en cada momento.
Artículo 8.—La Dirección General de Trabajo e Inmigración tiene encomendada específicamente la ejecución de competencias en las siguientes materias y funciones:
f) Centros Especiales de Empleo y Autoempleo.
g) Desarrollar y ejecutar los Programas del Plan Regional de Integración, dirigidos a Inmigrantes.
h) Coordinar los Servicios de Información y Asesoramiento de Inmigrantes (SIAl).
i) Desarrollar la política de Cooperación en materia de inmigración en el ámbito de Trabajo y Empleo con las diferentes Administraciones Públicas u organizaciones no gubernamentales.
j) Cuantas otras le sean encomendadas por las disposiciones vigentes.
Artículo 9.—La Dirección General de Seguridad y Salud Laboral tiene encomendadas las competencias en materia de Seguridad y Salud Laboral y, específicamente, las siguientes funciones:
b) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control, prestando el asesoramiento y la asistencia técnica necesarias para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollando programas específicos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control.
Artículo 10.—En cada una de las cinco provincias de Castilla-La Mancha, con sede en sus respectivas capitales, existirá la Delegación Provincial de la Consejería de Trabajo y Empleo, que desarrollará las funciones y prestará los servicios de esta Consejería en el ámbito de su provincia.
Artículo 11.—1. Al frente de cada Delegación Provincial estará un Delegado Provincial, cuyo nombramiento y separación será efectuado mediante Decreto aprobado por el Consejo de Gobierno a propuesta del titular de la Consejería de Trabajo y Empleo, que ostentará la representación de la Consejería ante toda clase de autoridades, instituciones y organismos públicos y privados de la Pmvincia así como en todos los actos en que sea preceptivo o sea reclamada la representación unitaria de la Consejería.
2. El Delegado Provincial ejercerá la superior jefatura de todos los Servicios de la Consejería en la Provincia y desempeñará cuantas funciones le atribuya la normativa vigente.
Artículo 12.—En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, los titulares de los Órganos de la Consejería de Trabajo y Empleo serán sustituidos en la forma siguiente:
b) El Secretario General Técnico por el Director General resultante de acuerdo con el siguiente orden: Director General de Trabajo e Inmigración, Director General de Seguridad y Salud Laboral.
c) El Delegado Provincial por el Secretario de la Delegación.
En las Resoluciones que se adopten deberá hacerse constar expresamente la sustitución, entendiéndose dictadas, a todos los efectos, por el titular de la competencia.
Disposición adicional primera.—Las competencias del titular de la Consejería y de los titulares de los órganos directivos podrán ser delegadas, de conformidad con la normativa en vigor.
Disposición adicional segunda.—A iniciativa de la Consejería de Trabajo y Empleo, el órgano competente aprobará la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo para adaptarla a la estructura orgánica de la Consejería citada.
Disposición adicional tercera.—La Consejería de Economía y Hacienda realizará las transferencias de crédito necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en este Decreto.
Disposición adicional cuarta.— [...]
Esta disposición adicional cuarta ha sido derogada por el Decreto 77/2006, de 6 de junio(DOCM del 9).
— REDACCIÓN ORIGINARIA. VIGENTE DE 14 DE MAYO DE 2004 A 9 DE JUNIO DE 2006.
Disposición adicional cuarta.—Las competencias derivadas del proceso de transferencias en materia de Cooperativas, Sociedades Laborales, Trabajo y Prevención de Riesgos Laborales, incluido el ejercicio de la potestad sancionadora, atribuidas por el Decreto 91/1997, de 15 de julio modificado por el Decreto 107/1998, de 3 de noviembre), a diversos órganos de la Consejería de Industria y Trabajo, se atribuyen por el presente Decreto a la Consejería de Trabajo y Empleo, con la siguiente distribución:
— Las competencias atribuidas a los Delegados Provinciales de Industria y Trabajo, se atribuyen a los Delegados Provinciales de Trabajo y Empleo.
— Las competencias atribuidas al Director General de Trabajo, se atribuyen al titular de la Dirección General de Trabajo e Inmigración, con la excepción prevista en el apartado siguiente.
— Corresponden al titular de la Dirección General de Seguridad y Salud Laboral, las competencias que se atribuyen al Director General de Trabajo en el Decreto de referencia, artículos 15.2.b) y 19.b).
— Las competencias atribuidas al titular de la Consejería de Industria y Trabajo, se atribuyen al titular de la Consejería de Trabajo y Empleo.
Los Registros previstos en el artículo 20 del Decreto 91/1997, ya referido, se adscriben a la Dirección General de Seguridad y Salud Laboral.
Disposición transitoria primera.—Hasta que se produzca la dotación de medios materiales y personales y se habiliten créditos en la sección presupuestaria correspondiente a la Consejería de Trabajo y Empleo, las Consejerías de Industria y Tecnología, Bienestar Social y Sanidad asumirán la tramitación y gestión ordinaria de los expedientes de naturaleza contractual, económica y de personal, conforme a lo previsto en el artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Dicha encomienda no implica el ejercicio de competencias, que serán ejercidas por las personas titulares de los órganos directivos y de apoyo que las tengan atribuidas.
En tanto los créditos afectados por la reestructuración administrativa no hayan sido transferidos a la Consejería de Trabajo y Empleo, la competencia para acordar transferencias de crédito que conforme a los artículos 57 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y 9 de la Ley de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha para el año 2004, corresponde a los titulares de las Consejerías, la ejercerá el titular de la Consejería de Industria y Tecnología, Bienestar Social, y Sanidad, previa conformidad de la Consejería de Trabajo y Empleo.
Cuando la transferencia de crédito sea competencia del Consejo de Gobierno o de la Consejería de Economía y Hacienda, la propuesta que afecta a dichos créditos será conjunta.
Disposición transitoria segunda.—Los actos y Resoluciones cuya adopción corresponda a los Delegados Provinciales, hasta que se produzca su nombramiento, serán adoptados por el Director General competente en la materia.
Disposición final primera.—Se faculta al titular de la Consejería de Trabajo y Empleo para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de este Decreto.