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Timestamp: 2017-10-21 15:50:43+00:00
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Convenzione Europea dei Diritti dell Uomo
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Marcellino Calabrese
1 Convenzione Europea dei Diritti dell Uomo
2 Convenzione Europea dei Diritti dell Uomo così come modificata dai Protocolli nn. 11 e 14 Protocolli nn. 1, 4, 6, 7, 12 e 13
3 Il testo della Convenzione è presentato così come modificato dalle disposizioni del Protocollo no 14 (STCE no 194) a partire dalla sua entrata in vigore il 1o giugno Il testo della Convenzione era stato precedentemente modificato conformemente alle disposizioni del Protocollo no 3 (STE no 45), entrato in vigore il 21 settembre 1970, del Protocollo no 5 (STE no 55), entrato in vigore il 20 dicembre 1971 e del Protocollo no 8 (STE no 118), entrato in vigore il 1o gennaio Esso comprendeva inoltre il testo del Protocollo no 2 (STE no 44) che, conformemente al suo articolo 5 3, era divenuto parte integrante della Convenzione dal 21 settembre 1970, data della sua entrata in vigore. Tutte le disposizioni che erano state modificate o aggiunte dai suddetti Protocolli sono state sostituite dal Protocollo no 11 (STE no 155) a partire dalla data della sua entrata in vigore, il 1o novembre Inoltre, a partire da questa stessa data, il Protocollo no 9 (STE no 140), entrato in vigore il 1o ottobre 1994, era stato abrogato e il Protocollo no 10 (STE no 146) era divenuto senza oggetto. Lo stato attuale delle firme e ratifiche della Convenzione e dei suoi Protocolli nonché la lista completa delle dichiarazioni e riserve sono disponibili sul sito Internet INDICE Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali... 5 Protocollo addizionale Protocollo no Protocollo no Protocollo no Protocollo no Protocollo no Fanno fede unicamente le versioni inglese e francese della Convenzione. Questa traduzione non è una versione ufficiale della Convenzione. Corte Europea dei Diritti dell Uomo Council of Europe F Strasbourg cedex 3
4 Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali Roma, 4.XI.1950 I Governi firmatari, membri del Consiglio d Europa, Considerata la Dichiarazione universale dei Diritti dell Uomo, proclamata dall Assemblea generale delle Nazioni Unite il 10 dicembre 1948; Considerato che detta Dichiarazione mira a garantire il riconoscimento e l applicazione universali ed effettivi dei diritti che vi sono enunciati; Considerato che il fine del Consiglio d Europa è quello di realizzare un unione più stretta tra i suoi membri, e che uno dei mezzi per conseguire tale fine è la salvaguardia e lo sviluppo dei diritti dell uomo e delle libertà fondamentali; Riaffermato il loro profondo attaccamento a tali libertà fondamentali che costituiscono le basi stesse della giustizia e della pace nel mondo e il cui mantenimento si fonda essenzialmente, da una parte, su un regime politico effettivamente democratico e dall altra, su una concezione comune e un comune rispetto dei diritti dell uomo di cui essi si valgono; Risoluti, in quanto governi di Stati europei animati da uno stesso spirito e forti di un patrimonio comune di tradizioni e di ideali politici, di rispetto della libertà e di preminenza del diritto, a prendere le prime misure atte ad assicurare la garanzia collettiva di alcuni dei diritti enunciati nella Dichiarazione universale, hanno convenuto quanto segue: 5
5 ARTICOLO 1 Obbligo di rispettare i diritti dell uomo Le Alte Parti contraenti riconoscono a ogni persona sottoposta alla loro giurisdizione i diritti e le libertà enunciati nel Titolo primo della presente Convenzione. TITOLO I DIRITTI E LIBERTÀ ARTICOLO 2 Diritto alla vita 1. Il diritto alla vita di ogni persona è protetto dalla legge. Nessuno può essere intenzionalmente privato della vita, salvo che in esecuzione di una sentenza capitale pronunciata da un tribunale, nel caso in cui il reato sia punito dalla legge con tale pena. 2. La morte non si considera cagionata in violazione del presente articolo se è il risultato di un ricorso alla forza resosi assolutamente necessario: (a) per garantire la difesa di ogni persona contro la violenza illegale; (b) per eseguire un arresto regolare o per impedire l evasione di una persona regolarmente detenuta; (c) per reprimere, in modo conforme alla legge, una sommossa o un insurrezione. ARTICOLO 3 Proibizione della tortura Nessuno può essere sottoposto a tortura né a pene o trattamenti inumani o degradanti. ARTICOLO 4 Proibizione della schiavitù e del lavoro forzato 1. Nessuno può essere tenuto in condizioni di schiavitù o di servitù. 2. Nessuno può essere costretto a compiere un lavoro forzato od obbligatorio. 3. Non è considerato «lavoro forzato od obbligatorio» ai sensi del presente articolo: (a) il lavoro normalmente richiesto a una persona detenuta alle condizioni previste dall articolo 5 della presente Convenzione o durante il periodo di libertà condizionale; (b) il servizio militare o, nel caso degli obiettori di coscienza nei paesi dove l obiezione di coscienza è considerata legittima, qualunque altro servizio sostitutivo di quello militare obbligatorio; (c) qualunque servizio richiesto in caso di crisi o di calamità che minacciano la vita o il benessere della comunità; (d) qualunque lavoro o servizio facente parte dei normali doveri civici. ARTICOLO 5 Diritto alla libertà e alla sicurezza 1. Ogni persona ha diritto alla libertà e alla sicurezza. Nessuno può essere privato della libertà, se non nei casi seguenti e nei modi previsti dalla legge: 6 7
6 (a) se è detenuto regolarmente in seguito a condanna da parte di un tribunale competente; (b) se si trova in regolare stato di arresto o di detenzione per violazione di un provvedimento emesso, conformemente alla legge, da un tribunale o allo scopo di garantire l esecuzione di un obbligo prescritto dalla legge; (c) se è stato arrestato o detenuto per essere tradotto dinanzi all autorità giudiziaria competente, quando vi sono motivi plausibili di sospettare che egli abbia commesso un reato o vi sono motivi fondati di ritenere che sia necessario impedirgli di commettere un reato o di darsi alla fuga dopo averlo commesso; (d) se si tratta della detenzione regolare di un minore decisa allo scopo di sorvegliare la sua educazione oppure della sua detenzione regolare al fine di tradurlo dinanzi all autorità competente; (e) se si tratta della detenzione regolare di una persona suscettibile di propagare una malattia contagiosa, di un alienato, di un alcolizzato, di un tossicomane o di un vagabondo; (f) se si tratta dell arresto o della detenzione regolari di una persona per impedirle di entrare illegalmente nel territorio, oppure di una persona contro la quale è in corso un procedimento d espulsione o d estradizione. 2. Ogni persona arrestata deve essere informata, al più presto e in una lingua a lei comprensibile, dei motivi dell arresto e di ogni accusa formulata a suo carico. 3. Ogni persona arrestata o detenuta, conformemente alle condizioni previste dal paragrafo 1 c del presente articolo, deve essere tradotta al più presto dinanzi a un giudice o a un altro magistrato autorizzato dalla legge a esercitare funzioni giudiziarie e ha diritto di essere giudicata entro un termine ragionevole o di essere messa in libertà durante la procedura. La scarcerazione può essere subordinata a garanzie che assicurino la comparizione dell interessato all udienza. 4. Ogni persona privata della libertà mediante arresto o detenzione ha il diritto di presentare un ricorso a un tribunale, affinché decida entro breve termine sulla legittimità della sua detenzione e ne ordini la scarcerazione se la detenzione è illegittima. 5. Ogni persona vittima di arresto o di detenzione in violazione di una delle disposizioni del presente articolo ha diritto a una riparazione. ARTICOLO 6 Diritto a un equo processo 1. Ogni persona ha diritto a che la sua causa sia esaminata equamente, pubblicamente ed entro un termine ragionevole da un tribunale indipendente e imparziale, costituito per legge, il quale sia chiamato a pronunciarsi sulle controversie sui suoi diritti e doveri di carattere civile o sulla fondatezza di ogni accusa penale formulata nei suoi confronti. La sentenza deve essere resa pubblicamente, ma l accesso alla sala d udienza può essere vietato alla stampa e al pubblico durante tutto o parte del processo nell interesse della morale, dell ordine pubblico o della sicurezza nazionale in una società democratica, quando lo esigono gli interessi dei minori o la protezione della vita privata delle parti in causa, o, nella misura giudicata strettamente necessaria dal tribunale, quando in circostanze speciali la pubblicità possa portare pregiudizio agli interessi della giustizia. 2. Ogni persona accusata di un reato è presunta innocente fino a quando la sua colpevolezza non sia stata legalmente accertata. 3. In particolare, ogni accusato ha diritto di: 8 9
7 (a) essere informato, nel più breve tempo possibile, in una lingua a lui comprensibile e in modo dettagliato, della natura e dei motivi dell accusa formulata a suo carico; (b) disporre del tempo e delle facilitazioni necessarie a preparare la sua difesa; (c) difendersi personalmente o avere l assistenza di un difensore di sua scelta e, se non ha i mezzi per retribuire un difensore, poter essere assistito gratuitamente da un avvocato d ufficio, quando lo esigono gli interessi della giustizia; (d) esaminare o far esaminare i testimoni a carico e ottenere la convocazione e l esame dei testimoni a discarico nelle stesse condizioni dei testimoni a carico; (e) farsi assistere gratuitamente da un interprete se non comprende o non parla la lingua usata in udienza. ARTICOLO 7 Nulla poena sine lege 1. Nessuno può essere condannato per una azione o una omissione che, al momento in cui è stata commessa, non costituiva reato secondo il diritto interno o internazionale. Parimenti, non può essere inflitta una pena più grave di quella applicabile al momento in cui il reato è stato commesso. 2. Il presente articolo non ostacolerà il giudizio e la condanna di una persona colpevole di una azione o di una omissione che, al momento in cui è stata commessa, costituiva un crimine secondo i principi generali di diritto riconosciuti dalle nazioni civili. ARTICOLO 8 Diritto al rispetto della vita privata e familiare 1. Ogni persona ha diritto al rispetto della propria vita privata e familiare, del proprio domicilio e della propria corrispondenza. 2. Non può esservi ingerenza di una autorità pubblica nell esercizio di tale diritto a meno che tale ingerenza sia prevista dalla legge e costituisca una misura che, in una società democratica, è necessaria alla sicurezza nazionale, alla pubblica sicurezza, al benessere economico del paese, alla difesa dell ordine e alla prevenzione dei reati, alla protezione della salute o della morale, o alla protezione dei diritti e delle libertà altrui. ARTICOLO 9 Libertà di pensiero, di coscienza e di religione 1. Ogni persona ha diritto alla libertà di pensiero, di coscienza e di religione; tale diritto include la libertà di cambiare religione o credo, così come la libertà di manifestare la propria religione o il proprio credo individualmente o collettivamente, in pubblico o in privato, mediante il culto, l insegnamento, le pratiche e l osservanza dei riti. 2. La libertà di manifestare la propria religione o il proprio credo non può essere oggetto di restrizioni diverse da quelle che sono stabilite dalla legge e che costituiscono misure necessarie, in una società democratica, alla pubblica sicurezza, alla protezione dell ordine, della salute o della morale pubblica, o alla protezione dei diritti e della libertà altrui
8 ARTICOLO 10 Libertà di espressione 1. Ogni persona ha diritto alla libertà d espressione. Tale diritto include la libertà d opinione e la libertà di ricevere o di comunicare informazioni o idee senza che vi possa essere ingerenza da parte delle autorità pubbliche e senza limiti di frontiera. Il presente articolo non impedisce agli Stati di sottoporre a un regime di autorizzazione le imprese di radiodiffusione, cinematografiche o televisive. 2. L esercizio di queste libertà, poiché comporta doveri e responsabilità, può essere sottoposto alle formalità, condizioni, restrizioni o sanzioni che sono previste dalla legge e che costituiscono misure necessarie, in una società democratica, alla sicurezza nazionale, all integrità territoriale o alla pubblica sicurezza, alla difesa dell ordine e alla prevenzione dei reati, alla protezione della salute o della morale, alla protezione della reputazione o dei diritti altrui, per impedire la divulgazione di informazioni riservate o per garantire l autorità e l imparzialità del potere giudiziario. ARTICOLO 11 Libertà di riunione e di associazione 1. Ogni persona ha diritto alla libertà di riunione pacifica e alla libertà d associazione, ivi compreso il diritto di partecipare alla costituzione di sindacati e di aderire a essi per la difesa dei propri interessi. 2. L esercizio di questi diritti non può essere oggetto di restrizioni diverse da quelle che sono stabilite dalla legge e che costituiscono misure necessarie, in una società democratica, alla sicurezza nazionale, alla pubblica sicurezza, alla difesa dell ordine e alla prevenzione dei reati, alla protezione della salute o della morale e alla protezione dei diritti e delle libertà altrui. Il presente articolo non osta a che restrizioni legittime siano imposte all esercizio di tali diritti da parte dei membri delle forze armate, della polizia o dell amministrazione dello Stato. ARTICOLO 12 Diritto al matrimonio A partire dall età minima per contrarre matrimonio, l uomo e la donna hanno il diritto di sposarsi e di fondare una famiglia secondo le leggi nazionali che regolano l esercizio di tale diritto. ARTICOLO 13 Diritto a un ricorso effettivo Ogni persona i cui diritti e le cui libertà riconosciuti nella presente Convenzione siano stati violati, ha diritto a un ricorso effettivo davanti a un istanza nazionale, anche quando la violazione sia stata commessa da persone che agiscono nell esercizio delle loro funzioni ufficiali. ARTICOLO 14 Divieto di discriminazione Il godimento dei diritti e delle libertà riconosciuti nella presente Convenzione deve essere assicurato senza nessuna discriminazione, in particolare quelle fondate sul sesso, la razza, il colore, la lingua, la religione, le opinioni politiche o quelle di altro genere, l origine nazionale o sociale, l appartenenza a una minoranza nazionale, la ricchezza, la nascita od ogni altra condizione
9 ARTICOLO 15 Deroga in caso di stato d urgenza 1. In caso di guerra o in caso di altro pericolo pubblico che minacci la vita della nazione, ogni Alta Parte contraente può adottare delle misure in deroga agli obblighi previsti dalla presente Convenzione, nella stretta misura in cui la situazione lo richieda e a condizione che tali misure non siano in conflitto con gli altri obblighi derivanti dal diritto internazionale. 2. La disposizione precedente non autorizza alcuna deroga all articolo 2, salvo il caso di decesso causato da legittimi atti di guerra, e agli articoli 3, 4 1 e Ogni Alta Parte contraente che eserciti tale diritto di deroga tiene informato nel modo più completo il Segretario generale del Consiglio d Europa sulle misure prese e sui motivi che le hanno determinate. Deve ugualmente informare il Segretario generale del Consiglio d Europa della data in cui queste misure cessano d essere in vigore e in cui le disposizioni della Convenzione riacquistano piena applicazione. ARTICOLO 16 Restrizioni all attività politica degli stranieri Nessuna delle disposizioni degli articoli 10, 11 e 14 può essere interpretata nel senso di proibire alle Alte Parti contraenti di imporre restrizioni all attività politica degli stranieri. ARTICOLO 17 Divieto dell abuso di diritto Nessuna disposizione della presente Convenzione può essere interpretata nel senso di comportare il diritto di uno Stato, un gruppo o un individuo di esercitare un attività o compiere un atto che miri alla distruzione dei diritti o delle libertà riconosciuti nella presente Convenzione o di imporre a tali diritti e libertà limitazioni più ampie di quelle previste dalla stessa Convenzione. ARTICOLO 18 Limite all applicazione delle restrizioni ai diritti Le restrizioni che, in base alla presente Convenzione, sono poste a detti diritti e libertà possono essere applicate solo allo scopo per cui sono state previste. TITOLO II CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL UOMO ARTICOLO 19 Istituzione della Corte Per assicurare il rispetto degli impegni derivanti alle Alte Parti contraenti dalla presente Convenzione e dai suoi Protocolli, è istituita una Corte europea dei Diritti dell Uomo, di seguito denominata «la Corte». Essa funziona in modo permanente. ARTICOLO 20 Numero di giudici La Corte si compone di un numero di giudici pari a quello delle Alte Parti contraenti. ARTICOLO 21 Condizioni per l esercizio delle funzioni 1. I giudici devono godere della più alta considerazione morale e possedere i requisiti richiesti per l esercizio delle più 14 15
10 alte funzioni giudiziarie, o essere dei giureconsulti di riconosciuta competenza. 2. I giudici siedono alla Corte a titolo individuale. 3. Per tutta la durata del loro mandato, i giudici non possono esercitare alcuna attività incompatibile con le esigenze di indipendenza, di imparzialità o di disponibilità richieste da una attività esercitata a tempo pieno. Ogni questione che sorga in applicazione di questo paragrafo è decisa dalla Corte. ARTICOLO 22 Elezione dei giudici I giudici sono eletti dall Assemblea parlamentare in relazione a ciascuna Alta Parte contraente, a maggioranza dei voti espressi, su una lista di tre candidati presentata dall Alta Parte contraente. ARTICOLO 23 Durata del mandato e revoca 1. I giudici sono eletti per un periodo di nove anni. Essi non sono rieleggibili. 2. Il mandato dei giudici termina al raggiungimento dell età di 70 anni. 3. I giudici continuano a restare in carica fino alla loro sostituzione. Tuttavia essi continuano a trattare le cause di cui sono già stati investiti. 4. Un giudice non può essere sollevato dalle sue funzioni a meno che gli altri giudici decidano, a maggioranza dei due terzi, che egli non soddisfa più i requisiti richiesti. ARTICOLO 24 Cancelleria e relatori 1. La Corte dispone di una cancelleria i cui compiti e la cui organizzazione sono stabiliti dal regolamento della Corte. 2. Quando procede in composizione di giudice unico, la Corte è assistita da relatori che esercitano le loro funzioni sotto l autorità del presidente della Corte. Essi fanno parte della cancelleria della Corte. ARTICOLO 25 Assemblea plenaria La Corte riunita in Assemblea plenaria (a) elegge per un periodo di tre anni il suo presidente e uno o due vice-presidenti; essi sono rieleggibili; (b) costituisce Camere per un periodo determinato; (c) elegge i presidenti delle Camere della Corte che sono rieleggibili; (d) adotta il regolamento della Corte; (e) elegge il cancelliere e uno o più vice-cancellieri; (f) formula le richieste previste all articolo ARTICOLO 26 Composizione di giudice unico, comitati, Camere e Grande Camera 1. Per la trattazione di ogni caso che ad essa viene sottoposto, la Corte procede in composizione di giudice unico, in comitati di tre giudici, in Camere di sette giudici e in una Grande Camera di di-ciassette giudici. Le Camere della Corte istituiscono i comitati per un periodo determinato
11 2. Su richiesta dell Assemblea plenaria della Corte, il Comitato dei Ministri può, con decisione unanime e per un periodo determinato, ridurre a cinque il numero di giudici delle Camere. 3. Un giudice che siede quale giudice unico non esamina alcun ricorso introdotto contro l Alta Parte contraente in relazione alla quale quel giudice è stato eletto. 4. Il giudice eletto in relazione a un Alta Parte contraente parte alla controversia è membro di diritto della Camera e della Grande Camera. In caso di assenza di tale giudice, o se egli non è in grado di svolgere la sua funzione, siede in qualità di giudice una persona scelta dal presidente della Corte su una lista presentata previamente da quella Parte. 5. Fanno altresì parte della Grande Camera il presidente della Corte, i vice-presidenti, i presidenti delle Camere e altri giudici designati in conformità al regolamento della Corte. Se la controversia è deferita alla Grande Camera ai sensi dell articolo 43, nessun giudice della Camera che ha pronunciato la sentenza può essere presente nella Grande Camera, a eccezione del presidente della Camera e del giudice che ha partecipato alla stessa Camera in relazione all Alta Parte contraente in causa. ARTICOLO 27 Competenza dei giudici unici 1. Un giudice unico può dichiarare irricevibile o cancellare dal ruolo della Corte un ricorso individuale presentato ai sensi dell articolo 34 quando tale decisione può essere adottata senza ulteriori accertamenti. 2. La decisione è definitiva. 3. Se non dichiara il ricorso irricevibile o non lo cancella dal ruolo, il giudice unico lo trasmette a un comitato o a una Camera per l ulteriore esame. ARTICOLO 28 Competenza dei comitati 1. Un comitato investito di un ricorso individuale presentato ai sensi dell articolo 34 può, con voto unanime: (a) dichiararlo irricevibile o cancellarlo dal ruolo, quando tale decisione può essere adottata senza ulteriore esame; o (b) dichiararlo ricevibile e pronunciare congiuntamente sentenza sul merito quando la questione relativa all interpretazione o all applicazione della Convenzione o dei suoi Protocolli all origine della causa è oggetto di una giurisprudenza consolidata della Corte. 2. Le decisioni e le sentenze di cui al paragrafo 1 sono definitive. 3. Se il giudice eletto in relazione all Alta Parte contraente parte della controversia non è membro del comitato, quest ultimo può, in qualsiasi momento della procedura, invitarlo a farne parte al posto di uno dei suoi membri, tenendo conto di tutti i fattori rilevanti, compresa l eventualità che tale Parte abbia contestato l applicazione della procedura di cui al paragrafo 1 b. ARTICOLO 29 Decisioni delle Camere sulla ricevibilità e il merito 1. Se nessuna decisione è stata adottata ai sensi degli articoli 27 o 28, e nessuna sentenza è stata pronunciata ai sensi dell articolo 28, una delle Camere si pronuncia sulla ricevibilità e sul merito dei ricorsi individuali presentati ai sensi dell articolo 34. La decisione sulla ricevibilità può essere adottata separatamente. 2. Una delle Camere si pronuncia sulla ricevibilità e sul merito dei ricorsi governativi presentati in virtù dell articolo 33. Salvo 18 19
12 diversa decisione della Corte in casi eccezionali, la decisione sulla ricevibilità è adottata separatamente. ARTICOLO 30 Rimessione alla Grande Camera Se la questione oggetto del ricorso all esame di una Camera solleva gravi problemi di interpretazione della Convenzione o dei suoi Protocolli, o se la sua soluzione rischia di dar luogo a un contrasto con una sentenza pronunciata anteriormente dalla Corte, la Camera, fino a quando non abbia pronunciato la sua sentenza, può rimettere il caso alla Grande Camera a meno che una delle parti non vi si opponga. La Grande Camera ARTICOLO 31 Competenze della Grande Camera (a) si pronuncia sui ricorsi presentati ai sensi dell articolo 33 o dell articolo 34 quando il caso le sia stato deferito dalla Camera ai sensi dell articolo 30 o quando il caso le sia stato deferito ai sensi dell articolo 43; (b) si pronuncia sulle questioni deferite alla Corte dal Comitato dei Ministri ai sensi dell articolo 46 4; e (c) esamina le richieste di pareri consultivi presentate ai sensi dell articolo 47. ARTICOLO 32 Competenza della Corte 1. La competenza della Corte si estende a tutte le questioni concernenti l interpretazione e l applicazione della Convenzione e dei suoi Protocolli che siano sottoposte a essa alle condizioni previste dagli articoli 33, 34, 46 e In caso di contestazione sulla competenza della Corte, è la Corte che decide. ARTICOLO 33 Ricorsi interstatali Ogni Alta Parte contraente può deferire alla Corte qualunque inosservanza delle disposizioni della Convenzione e dei suoi Protocolli che essa ritenga possa essere imputata a un altra Alta Parte contraente. ARTICOLO 34 Ricorsi individuali La Corte può essere investita di un ricorso da parte di una persona fisica, un organizzazione non governativa o un gruppo di privati che sostenga d essere vittima di una violazione da parte di una delle Alte Parti contraenti dei diritti riconosciuti nella Convenzione o nei suoi protocolli. Le Alte Parti contraenti si impegnano a non ostacolare con alcuna misura l esercizio effettivo di tale diritto. ARTICOLO 35 Condizioni di ricevibilità 1. La Corte non può essere adita se non dopo l esaurimento delle vie di ricorso interne, come inteso secondo i principi di diritto internazionale generalmente riconosciuti ed entro un periodo di sei mesi a partire dalla data della decisione interna definitiva. 2. La Corte non accoglie alcun ricorso inoltrato sulla base dell articolo 34, se: (a) è anonimo; oppure 20 21
13 (b) è essenzialmente identico a uno precedentemente esaminato dalla Corte o già sottoposto a un altra istanza internazionale d inchiesta o di risoluzione e non contiene fatti nuovi. 3. La Corte dichiara irricevibile ogni ricorso individuale presentato ai sensi dell articolo 34 se ritiene che: (a) il ricorso è incompatibile con le disposizioni della Convenzione o dei suoi Protocolli, manifestamente infondato o abusivo; o (b) il ricorrente non ha subito alcun pregiudizio importante, salvo che il rispetto dei diritti dell uomo garantiti dalla Convenzione e dai suoi Protocolli esiga un esame del ricorso nel merito e a condizione di non rigettare per questo motivo alcun caso che non sia stato debitamente esaminato da un tribunale interno. 4. La Corte respinge ogni ricorso che consideri irricevibile in applicazione del presente articolo. Essa può procedere in tal modo in ogni stato del procedimento. ARTICOLO 36 Intervento di terzi 1. Per qualsiasi questione all esame di una Camera o della Grande Camera, un Alta Parte contraente il cui cittadino sia ricorrente ha diritto di presentare osservazioni per iscritto e di partecipare alle udienze. 2. Nell interesse di una corretta amministrazione della giustizia, il presidente della Corte può invitare ogni Alta Parte contraente che non sia parte in causa od ogni persona interessata diversa dal ricorrente, a presentare osservazioni per iscritto o a partecipare alle udienze. 3. Il Commissario per i diritti dell uomo del Consiglio d Europa ha diritto di presentare osservazioni per iscritto e di partecipare alle udienze in tutte le cause all esame di una Camera o della Grande Camera. ARTICOLO 37 Cancellazione 1. In ogni momento della procedura, la Corte può decidere di cancellare un ricorso dal ruolo quando le circostanze permettono di concludere: (a) che il ricorrrente non intende più mantenerlo; oppure (b) che la controversia è stata risolta; oppure (c) che per ogni altro motivo di cui la Corte accerta l esistenza, la prosecuzione dell esame del ricorso non sia più giustificata. Tuttavia la Corte prosegue l esame del ricorso qualora il rispetto dei diritti dell uomo garantiti dalla Convenzione e dai suoi Protocolli lo imponga. 2. La Corte può decidere una nuova iscrizione a ruolo di un ricorso se ritiene che le circostanze lo giustifichino. ARTICOLO 38 Esame in contraddittorio della causa La Corte esamina la causa in contraddittorio con i rappresentanti delle parti e, se del caso, procede a un inchiesta per il cui efficace svolgimento le Alte Parti contraenti interessate forniranno tutte le facilitazioni necessarie. ARTICOLO 39 Composizione amichevole 1. In ogni momento della procedura, la Corte si mette a disposizione degli interessati al fine di pervenire a una 22 23
14 composizione amichevole della controversia che si fondi sul rispetto dei diritti dell uomo quali sono riconosciuti dalla Convenzione e dai suoi Protocolli. 2. La procedura descritta al paragrafo 1 non è pubblica. 3. In caso di composizione amichevole, la Corte cancella il ricorso dal ruolo mediante una decisione che si limita a una breve esposizione dei fatti e della soluzione adottata. 4. Tale decisione è trasmessa al Comitato dei Ministri che sorveglia l esecuzione dei termini della composizione amichevole quali figurano nella decisione. ARTICOLO 40 Udienza pubblica e accesso ai documenti 1. L udienza è pubblica a meno che la Corte non decida diversamente a causa di circostanze eccezionali. 2. I documenti depositati presso l ufficio di cancelleria sono accessibili al pubblico a meno che il presidente della Corte non decida diversamente. ARTICOLO 41 Equa soddisfazione Se la Corte dichiara che vi è stata violazione della Convenzione o dei suoi Protocolli e se il diritto interno dell Alta Parte contraente non permette se non in modo imperfetto di rimuovere le conseguenze di tale violazione, la Corte accorda, se del caso, un equa soddisfazione alla parte lesa. ARTICOLO 42 Sentenze delle Camere Le sentenze delle Camere divengono definitive conformemente alle disposizioni dell articolo ARTICOLO 43 Rinvio dinnanzi alla Grande Camera 1. Entro un termine di tre mesi a decorrere dalla data della sentenza di una Camera, ogni parte alla controversia può, in situazioni eccezionali, chiedere che il caso sia rinviato dinnanzi alla Grande Camera. 2. Un collegio di cinque giudici della Grande Camera accoglie la domanda quando la questione oggetto del ricorso solleva gravi problemi di interpretazione o di applicazione della Convenzione o dei suoi Protocolli, o comunque un importante questione di carattere generale. 3. Se il collegio accoglie la domanda, la Grande Camera si pronuncia sul caso con sentenza. ARTICOLO 44 Sentenze definitive 1. La sentenza della Grande Camera è definitiva. 2. La sentenza di una Camera diviene definitiva (a) quando le parti dichiarano che non richiederanno il rinvio del caso dinnanzi alla Grande Camera; oppure (b) tre mesi dopo la data della sentenza, se non è stato richiesto il rinvio del caso dinnanzi alla Grande Camera; oppure (c) se il collegio della Grande Camera respinge una richiesta di rinvio formulata ai sensi dell articolo
15 3. La sentenza definitiva è pubblicata. ARTICOLO 45 Motivazione delle sentenze e delle decisioni 1. Le sentenze e le decisioni che dichiarano i ricorsi ricevibili o irricevibili devono essere motivate. 2. Se la sentenza non esprime in tutto o in parte l opinione unanime dei giudici, ogni giudice avrà diritto di allegarvi l esposizione della sua opinione individuale. ARTICOLO 46 Forza vincolante ed esecuzione delle sentenze 1. Le Alte Parti contraenti si impegnano a conformarsi alle sentenze definitive della Corte sulle controversie nelle quali sono parti. 2. La sentenza definitiva della Corte è trasmessa al Comitato dei Ministri che ne controlla l esecuzione. 3. Se il Comitato dei Ministri ritiene che il controllo dell esecuzione di una sentenza definitiva sia ostacolato da una difficoltà di interpretazione di tale sentenza, esso può adire la Corte affinché questa si pronunci su tale questione di interpretazione. La decisione di adire la Corte è presa con un voto a maggioranza dei due terzi dei rappresentanti che hanno il diritto di avere un seggio in seno al Comitato. 4. Se il Comitato dei Ministri ritiene che un Alta Parte contraente rifiuti di conformarsi a una sentenza definitiva in una controversia cui essa è parte, può, dopo aver messo in mora tale Parte e con una decisione adottata con voto a maggioranza dei due terzi dei rappresentanti che hanno il diritto di avere un seggio in seno al Comitato, adire la Corte sulla questione dell adempimento degli obblighi assunti dalla Parte ai sensi del paragrafo Se la Corte constata una violazione del paragrafo 1, rinvia il caso al Comitato dei Ministri affinché questo esamini le misure da adottare. Se la Corte constata che non vi è violazione del paragrafo 1, rinvia il caso al Comitato dei Ministri che ne chiude l esame. ARTICOLO 47 Pareri consultivi 1. La Corte può, su richiesta del Comitato dei Ministri, fornire pareri consultivi su questioni giuridiche relative all interpretazione della Convenzione e dei suoi Protocolli. 2. Tali pareri non devono riguardare questioni inerenti al contenuto o alla portata dei diritti e libertà definiti nel Titolo I della Convenzione e nei Protocolli, né su altre questioni su cui la Corte o il Comitato dei Ministri potrebbero doversi pronunciare in seguito alla presentazione di un ricorso previsto dalla Convenzione. 3. La decisione del Comitato dei Ministri di chiedere un parere alla Corte è adottata con un voto della maggioranza dei rappresentanti che hanno il diritto di avere un seggio in seno al Comitato. ARTICOLO 48 Competenza consultiva della Corte La Corte decide se la richiesta di un parere consultivo presentata dal Comitato dei Ministri sia di sua competenza a norma dell articolo 47. ARTICOLO 49 Motivazione dei pareri consultivi 1. Il parere della Corte è motivato
16 2. Se il parere non esprime in tutto o in parte l opinione unanime dei giudici, ogni giudice avrà diritto di allegarvi l esposizione della sua opinione individuale. 3. Il parere della Corte è trasmesso al Comitato dei Ministri. ARTICOLO 50 Spese di funzionamento della Corte Le spese di funzionamento della Corte sono a carico del Consiglio d Europa. ARTICOLO 51 Privilegi e immunità dei giudici I giudici beneficiano, durante l esercizio delle loro funzioni, dei privilegi e delle immunità previsti dall articolo 40 dello Statuto del Consiglio d Europa e dagli accordi conclusi in base a questo articolo. TITOLO III DISPOSIZIONI VARIE ARTICOLO 52 Inchieste del Segretario generale Ogni Alta Parte contraente, su domanda del Segretario generale del Consiglio d Europa, fornirà le spiegazioni richieste sul modo in cui il proprio diritto interno assicura l effettiva applicazione di tutte le disposizioni della presente Convenzione. ARTICOLO 53 Salvaguardia dei diritti dell uomo riconosciuti Nessuna delle disposizioni della presente Convenzione può essere interpretata in modo da limitare o pregiudicare i diritti dell uomo e le libertà fondamentali che possano essere riconosciuti in base alle leggi di ogni Parte contraente o in base a ogni altro accordo al quale essa partecipi. ARTICOLO 54 Poteri del Comitato dei Ministri Nessuna disposizione della presente Convenzione porta pregiudizio ai poteri conferiti al Comitato dei Ministri dallo Statuto del Consiglio d Europa. ARTICOLO 55 Rinuncia a strumenti alternativi di composizione delle controversie Le Alte Parti contraenti rinunciano reciprocamente, salvo compromesso speciale, ad avvalersi dei trattati, delle convenzioni o delle dichiarazioni tra di esse in vigore allo scopo di sottoporre, mediante ricorso, una controversia nata dall interpretazione o dall applicazione della presente Convenzione a una procedura di risoluzione diversa da quelle previste da detta Convenzione. ARTICOLO 56 Applicazione territoriale 1. Ogni Stato, al momento della ratifica o in ogni altro momento successivo, può dichiarare, mediante notifica indirizzata al Segretario generale del Consiglio d Europa, che la presente Convenzione si applicherà, con riserva del paragrafo 4 del 28 29
17 presente articolo, su tutti i territori o su determinati territori di cui esso cura le relazioni internazionali. 2. La Convenzione si applicherà sul territorio o sui territori designati nella notifica a partire dal trentesimo giorno successivo alla data in cui il Segretario generale del Consiglio d Europa avrà ricevuto tale notifica. 3. Sui detti territori le disposizioni della presente Convenzione saranno applicate tenendo conto delle necessità locali. 4. Ogni Stato che abbia presentato una dichiarazione conformemente al primo paragrafo del presente articolo può, in qualunque momento, dichiarare, relativamente a uno o a più territori indicati in tale dichiarazione, di accettare la competenza della Corte a esaminare ricorsi di persone fisiche, organizzazioni non governative o gruppi di privati a norma dell articolo 34 della Convenzione. ARTICOLO 57 Riserve 1. Ogni Stato, al momento della firma della presente Convenzione o del deposito del suo strumento di ratifica, può formulare una riserva riguardo a una determinata disposizione della Convenzione, nella misura in cui una legge in quel momento in vigore sul suo territorio non sia conforme a tale disposizione. Le riserve di carattere generale non sono autorizzate ai sensi del presente articolo. 2. Ogni riserva emessa in conformità al presente articolo comporta una breve esposizione della legge in questione. ARTICOLO 58 Denuncia 1. Un Alta Parte contraente può denunciare la presente Convenzione solo dopo un periodo di cinque anni a partire dalla data di entrata in vigore della Convenzione nei suoi confronti e dando un preavviso di sei mesi mediante notifica indirizzata al Segretario generale del Consiglio d Europa, che ne informa le altre Parti contraenti. 2. Tale denuncia non può avere l effetto di svincolare l Alta Parte contraente interessata dagli obblighi contenuti nella presente Convenzione per quanto riguarda qualunque fatto suscettibile di costituire una violazione di tali obblighi, da essa posto in essere anteriormente alla data in cui la denuncia è divenuta efficace. 3. Alla stessa condizione, cesserebbe d esser parte alla presente Convenzione qualunque Parte contraente che non fosse più membro del Consiglio d Europa. 4. La Convenzione può essere denunciata in conformità alle disposizioni dei precedenti paragrafi per quanto riguarda ogni territorio in relazione al quale sia stata dichiarata applicabile in base all articolo 56. ARTICOLO 59 Firma e ratifica 1. La presente Convenzione è aperta alla firma dei membri del Consiglio d Europa. Essa sarà ratificata. Le ratifiche saranno depositate presso il Segretario generale del Consiglio d Europa. 2. L Unione europea può aderire alla presente Convenzione. 3. La presente Convenzione entrerà in vigore dopo il deposito di dieci strumenti di ratifica
18 4. Per ogni firmatario che la ratificherà successivamente, la Convenzione entrerà in vigore dal momento del deposito dello strumento di ratifica. 5. Il Segretario generale del Consiglio d Europa notificherà a tutti i membri del Consiglio d Europa l entrata in vigore della Convenzione, i nomi delle Alte Parti contraenti che l avranno ratificata, nonché il deposito di ogni altro strumento di ratifica avvenuto successivamente. Protocollo addizionale alla Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali Parigi, 20.III.1952 I Governi firmatari, membri del Consiglio d Europa, Risoluti ad adottare misure idonee ad assicurare la garanzia collettiva di certi diritti e libertà oltre quelli che già figurano nel Titolo I della Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950 (qui di seguito denominata «la Convenzione»), Hanno convenuto quanto segue: ARTICOLO 1 Protezione della proprietà Ogni persona fisica o giuridica ha diritto al rispetto dei suoi beni. Nessuno può essere privato della sua proprietà se non per causa di pubblica utilità e nelle condizioni previste dalla legge e dai principi generali del diritto internazionale. Le disposizioni precedenti non portano pregiudizio al diritto degli Stati di porre in vigore le leggi da essi ritenute necessarie per disciplinare l uso dei beni in modo conforme all interesse generale o per assicurare il pagamento delle imposte o di altri contributi o delle ammende. ARTICOLO 2 Diritto all istruzione Il diritto all istruzione non può essere rifiutato a nessuno. Lo Stato, nell esercizio delle funzioni che assume nel campo dell educazione e dell insegnamento, deve rispettare il diritto dei genitori di provvedere a tale educazione e a tale insegnamento secondo le loro convinzioni religiose e filosofiche. ARTICOLO 3 Diritto a libere elezioni Le Alte Parti contraenti si impegnano a organizzare, a intervalli ragionevoli, libere elezioni a scrutinio segreto, in condizioni tali da assicurare la libera espressione dell opinione del popolo sulla scelta del corpo legislativo. ARTICOLO 4 Applicazione territoriale Ogni Alta Parte contraente, al momento della firma o della ratifica del presente Protocollo o in ogni altro momento successivo, può presentare al Segretario generale del Consiglio d Europa una dichiarazione che indichi i limiti entro cui si impegna ad applicare 32 33
19 le disposizioni del presente Protocollo sui territori di cui cura le relazioni internazionali, designati nella stessa dichiarazione. Ogni Alta Parte contraente che abbia presentato una dichiarazione in virtù del paragrafo precedente può, di volta in volta, presentare una nuova dichiarazione che modifichi i termini di ogni dichiarazione precedente o che ponga fine all applicazione delle disposizioni del presente Protocollo su di un qualsiasi territorio Una dichiarazione presentata conformemente al presente articolo sarà considerata come presentata in conformità al paragrafo 1 dell articolo 56 della Convenzione. ARTICOLO 5 Relazioni con la Convenzione Le Alte Parti contraenti considereranno gli articoli 1, 2, 3 e 4 del presente Protocollo come articoli addizionali alla Convenzione e tutte le disposizioni della Convenzione si applicheranno di conseguenza. ARTICOLO 6 Firma e ratifica Il presente Protocollo è aperto alla firma dei membri del Consiglio d Europa, firmatari della Convenzione; esso sarà ratificato contemporaneamente alla Convenzione o dopo la ratifica di quest ultima. Esso entrerà in vigore dopo il deposito di dieci strumenti di ratifica. Per ogni firmatario che lo ratificherà successivamente, il Protocollo entrerà in vigore dal momento del deposito dello strumento di ratifica. Gli strumenti di ratifica saranno depositati presso il Segretariato generale del Consiglio d Europa che notificherà a tutti i membri i nomi di quelli che lo avranno ratificato. Fatto a Parigi il 20 marzo 1952 in francese e in inglese, i due testi facendo ugualmente fede, in un unico esemplare che sarà depositato presso gli archivi del Consiglio d Europa. Il Segretario generale ne trasmetterà copia autenticata a ognuno dei Governi firmatari. Protocollo no 4 alla Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali, che riconosce alcuni diritti e libertà oltre quelli che già figurano nella Convenzione e nel Protocollo addizionale alla Convenzione Strasburgo, 16.IX.1963 I Governi firmatari, membri del Consiglio d Europa, Risoluti ad adottare misure idonee ad assicurare la garanzia collettiva di diritti e libertà oltre quelli che già figurano nel Titolo I della Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle libertà fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950 (qui di seguito denominata «la Convenzione») e negli articoli da
20 a 3 del primo Protocollo addizionale alla Convenzione, firmato a Parigi il 20 marzo 1952, Hanno convenuto quanto segue: ARTICOLO 1 Divieto di imprigionamento per debiti Nessuno può essere privato della sua libertà per il solo fatto di non essere in grado di adempiere a un obbligazione contrattuale. ARTICOLO 2 Libertà di circolazione 1. Chiunque si trovi regolarmente sul territorio di uno Stato ha il diritto di circolarvi liberamente e di fissarvi liberamente la sua residenza. 2. Ognuno è libero di lasciare qualsiasi Paese, compreso il proprio. 3. L esercizio di tali diritti non può essere oggetto di restrizioni diverse da quelle che sono previste dalla legge e che costituiscono, in una società democratica, misure necessarie alla sicurezza nazionale, alla pubblica sicurezza, al mantenimento dell ordine pubblico, alla prevenzione delle infrazioni penali, alla protezione della salute o della morale o alla protezione dei diritti e libertà altrui. 4. I diritti riconosciuti al paragrafo 1 possono anche, in alcune zone determinate, essere oggetto di restrizioni previste dalla legge e giustificate dall interesse pubblico in una società democratica. ARTICOLO 3 Divieto di espulsione dei cittadini 1. Nessuno può essere espulso, a seguito di una misura individuale o collettiva, dal territorio dello Stato di cui è cittadino. 2. Nessuno può essere privato del diritto di entrare nel territorio dello Stato di cui è cittadino. ARTICOLO 4 Divieto di espulsioni collettive di stranieri Le espulsioni collettive di stranieri sono vietate. ARTICOLO 5 Applicazione territoriale 1. Ogni Alta Parte contraente, al momento della firma o della ratifica del presente Protocollo o in ogni altro momento successivo, può presentare al Segretario generale del Consiglio d Europa una dichiarazione che indichi i limiti entro cui si impegna ad applicare le disposizioni del presente Protocollo sui territori di cui cura le relazioni internazionali, designati nella medesima dichiarazione. 2. Ogni Alta Parte contraente che abbia presentato una dichiarazione in virtù del paragrafo precedente può, di volta in volta, presentare una nuova dichiarazione che modifichi i termini di ogni dichiarazione precedente o che ponga fine all applicazione delle disposizioni del presente Protocollo su di un qualsiasi territorio. 3. Una dichiarazione presentata conformemente al presente articolo sarà considerata come presentata in conformità al paragrafo 1 dell articolo 56 della Convenzione
21 4. Il territorio di ogni Stato sul quale il presente Protocollo si applica in virtù della ratifica o dell accettazione da parte di tale Stato e ciascuno dei territori sui quali il Protocollo si applica in virtù di una dichiarazione sottoscritta dallo stesso Stato conformemente al presente articolo, saranno considerati come territori distinti ai fini dei riferimenti al territorio di uno Stato di cui agli articoli 2 e Ogni Stato che abbia reso una dichiarazione in conformità ai paragrafi 1 o 2 del presente articolo può, in qualsiasi momento successivo, dichiarare, relativamente a uno o più dei territori indicati in tale dichiarazione, di accettare la competenza della Corte a pronunciarsi sui ricorsi di persone fisiche, di organizzazioni non governative o di gruppi di privati, come previsto dall articolo 34 della Convenzione, a norma degli articoli da 1 a 4 del presente Protocollo o di alcuni di essi. ARTICOLO 6 Relazioni con la Convenzione Le Alte Parti contraenti considereranno gli articoli da 1 a 5 di questo Protocollo come articoli addizionali alla Convenzione e tutte le disposizioni della Convenzione si applicheranno di conseguenza. ARTICOLO 7 Firma e ratifica 1. Il presente Protocollo è aperto alla firma dei membri del Consiglio d Europa, firmatari della Convenzione; esso sarà ratificato contemporaneamente alla Convenzione o dopo la sua ratifica. Esso entrerà in vigore dopo il deposito di cinque strumenti di ratifica. Per ogni firmatario che lo ratificherà successivamente, il Protocollo entrerà in vigore dal momento del deposito dello strumento di ratifica. 2. Gli strumenti di ratifica saranno depositati presso il Segretario generale del Consiglio d Europa che notificherà a tutti i membri i nomi di quelli che lo avranno ratificato. In fede di che, i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal fine, hanno firmato il presente Protocollo. Fatto a Strasburgo il 16 settembre 1963 in francese e in inglese, i due testi facendo ugualmente fede, in un unico esemplare che sarà depositato presso gli archivi del Consiglio d Europa. Il Segretario generale ne trasmetterà copia autenticata a ognuno degli Stati firmatari. Protocollo no 6 alla Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali, relativo all abolizione della pena di morte Strasburgo, 28.IV.1983 Gli Stati membri del Consiglio d Europa, firmatari del presente Protocollo alla Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950 (qui di seguito denominata «la Convenzione»), Considerato che gli sviluppi intervenuti in diversi Stati membri del Consiglio d Europa indicano una tendenza generale a favore dell abolizione della pena di morte, Hanno convenuto quanto segue: 38 39
22 ARTICOLO 1 Abolizione della pena di morte La pena di morte è abolita. Nessuno può essere condannato a tale pena né giustiziato. ARTICOLO 2 Pena di morte in tempo di guerra Uno Stato può prevedere nella propria legislazione la pena di morte per atti commessi in tempo di guerra o in caso di pericolo imminente di guerra; tale pena sarà applicata solo nei casi previsti da tale legislazione e conformemente alle sue disposizioni. Lo Stato comunicherà al Segretario generale del Consiglio d Europa le disposizioni rilevanti della legislazione in questione. ARTICOLO 3 Divieto di deroghe Non è autorizzata alcuna deroga alle disposizioni del presente Protocollo ai sensi dell articolo 15 della Convenzione. ARTICOLO 4 Divieto di riserve Non è ammessa alcuna riserva alle disposizioni del presente Protocollo ai sensi dell articolo 57 della Convenzione. ARTICOLO 5 Applicazione territoriale 1. Ogni Stato, al momento della firma o al momento del deposito del suo strumento di ratifica, d accettazione o d approvazione, può indicare il territorio o i territori sui quali si applicherà il presente Protocollo. 2. Ogni Stato, in qualunque altro momento successivo, mediante una dichiarazione indirizzata al Segretario generale del Consiglio d Europa, può estendere l applicazione del presente Protocollo a ogni altro territorio indicato nella dichiarazione. Il Protocollo entrerà in vigore per questo territorio il primo giorno del mese che segue la data di ricezione della dichiarazione da parte del Segretario generale. 3. Ogni dichiarazione fatta in virtù dei due paragrafi precedenti potrà essere revocata, per quanto riguarda ogni territorio designato in siffatta dichiarazione, mediante notifica indirizzata al Segretario generale. La revoca avrà effetto a decorrere dal primo giorno del mese che segue la data di ricezione della notifica da parte del Segretario generale. ARTICOLO 6 Relazioni con la Convenzione Gli Stati contraenti considerano gli articoli da 1 a 5 del presente Protocollo come articoli addizionali alla Convenzione e tutte le disposizioni della Convenzione si applicheranno di conseguenza. ARTICOLO 7 Firma e ratifica Il presente Protocollo è aperto alla firma degli Stati membri del Consiglio d Europa, firmatari della Convenzione. Esso sarà sottoposto a ratifica, accettazione o approvazione. Uno Stato membro del Consiglio d Europa non potrà ratificare, accettare o approvare il presente Protocollo senza avere simultaneamente o anteriormente ratificato la Convenzione. Gli strumenti di ratifica, 40 41
23 d accettazione o d approvazione saranno depositati presso il Segretario generale del Consiglio d Europa. ARTICOLO 8 Entrata in vigore 1. Il presente Protocollo entrerà in vigore il primo giorno del mese che segue la data alla quale cinque Stati membri del Consiglio d Europa avranno espresso il loro consenso a essere vincolati dal Protocollo conformemente alle disposizioni dell articolo Per ogni Stato membro che esprimerà ulteriormente il suo consenso a essere vincolato dal Protocollo, questo entrerà in vigore il primo giorno del mese che segue la data di deposito dello strumento di ratifica, d accettazione o d approvazione. ARTICOLO 9 Funzioni del depositario Il Segretario generale del Consiglio d Europa notificherà agli Stati membri del Consiglio: (a) ogni firma; (b) il deposito di ogni strumento di ratifica, d accettazione o d approvazione; (c) ogni data d entrata in vigore del presente Protocollo conformemente agli articoli 5 e 8; (d) ogni altro atto, notifica o comunicazione riguardante il presente Protocollo. In fede di che, i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal fine, hanno firmato il presente Protocollo. Fatto a Strasburgo il 28 aprile 1983 in francese e in inglese, i due testi facendo ugualmente fede, in un unico esemplare che sarà depositato presso gli archivi del Consiglio d Europa. Il Segretario generale del Consiglio d Europa ne trasmetterà copia autenticata a ciascuno degli Stati membri del Consiglio d Europa. Protocollo no 7 alla Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali Strasburgo, 22.XI.1984 Gli Stati membri del Consiglio d Europa, firmatari del presente Protocollo, Risoluti ad adottare ulteriori misure idonee ad assicurare la garanzia collettiva di alcuni diritti e libertà mediante la Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950 (qui di seguito denominata «la Convenzione»), Hanno convenuto quanto segue: ARTICOLO 1 Garanzie procedurali in caso di espulsione di stranieri 1. Uno straniero regolarmente residente sul territorio di uno Stato non può essere espulso, se non in esecuzione di una decisione presa conformemente alla legge e deve poter: (a) far valere le ragioni che si oppongono alla sua espulsione; (b) far esaminare il suo caso; e 42 43
24 (c) farsi rappresentare a tali fini davanti all autorità competente o a una o più persone designate da tale autorità. 2. Uno straniero può essere espulso prima dell esercizio dei diritti enunciati al paragrafo 1 a, b e c del presente articolo, qualora tale espulsione sia necessaria nell interesse dell ordine pubblico o sia motivata da ragioni di sicurezza nazionale. ARTICOLO 2 Diritto a un doppio grado di giudizio in materia penale 1. Ogni persona dichiarata colpevole da un tribunale ha il diritto di far esaminare la dichiarazione di colpevolezza o la condanna da una giurisdizione superiore. L esercizio di tale diritto, ivi compresi i motivi per cui esso può essere esercitato, è disciplinato dalla legge. 2. Tale diritto può essere oggetto di eccezioni per reati minori, quali sono definiti dalla legge, o quando l interessato è stato giudicato in prima istanza da un tribunale della giurisdizione più elevata o è stato dichiarato colpevole e condannato a seguito di un ricorso avverso il suo proscioglimento. ARTICOLO 3 Diritto di risarcimento in caso di errore giudiziario Qualora una condanna penale definitiva sia successivamente annullata o qualora la grazia sia concessa perchè un fatto sopravvenuto o nuove rivelazioni comprovano che vi è stato un errore giudiziario, la persona che ha scontato una pena in seguito a tale condanna sarà risarcita, conformemente alla legge o agli usi in vigore nello Stato interessato, a meno che non sia provato che la mancata rivelazione in tempo utile del fatto non conosciuto le sia interamente o parzialmente imputabile. ARTICOLO 4 Diritto di non essere giudicato o punito due volte 1. Nessuno può essere perseguito o condannato penalmente dalla giurisdizione dello stesso Stato per un reato per il quale è già stato assolto o condannato a seguito di una sentenza definitiva conformemente alla legge e alla procedura penale di tale Stato. 2. Le disposizioni del paragrafo precedente non impediscono la riapertura del processo, conformemente alla legge e alla procedura penale dello Stato interessato, se fatti sopravvenuti o nuove rivelazioni o un vizio fondamentale nella procedura antecedente sono in grado di inficiare la sentenza intervenuta. 3. Non è autorizzata alcuna deroga al presente articolo ai sensi dell articolo 15 della Convenzione. ARTICOLO 5 Parità tra i coniugi I coniugi godono dell uguaglianza di diritti e di responsabilità di carattere civile tra di essi e nelle loro relazioni con i loro figli riguardo al matrimonio, durante il matrimonio e in caso di suo scioglimento. Il presente articolo non impedisce agli Stati di adottare le misure necessarie nell interesse dei figli. ARTICOLO 6 Applicazione territoriale 1. Ogni Stato, al momento della firma o al momento del deposito del suo strumento di ratifica, d accettazione o d approvazione, può designare il territorio o i territori sui quali si applicherà il presente Protocollo, indicando i limiti entro cui si impegna ad applicare le disposizioni del presente Protocollo su tale territorio o territori
25 2. Ogni Stato, in qualunque altro momento successivo, mediante una dichiarazione indirizzata al Segretario generale del Consiglio d Europa, può estendere l applicazione del presente Protocollo a ogni altro territorio indicato nella dichiarazione. Il Protocollo entrerà in vigore per questo territorio il primo giorno del mese successivo al termine di un periodo di due mesi dalla data di ricezione della dichiarazione da parte del Segretario generale. 3. Ogni dichiarazione fatta in virtù dei due paragrafi precedenti potrà essere revocata o modificata per quanto riguarda ogni territorio designato in tale dichiarazione, mediante notifica indirizzata al Segretario generale. La revoca o la modifica avrà effetto a decorrere dal primo giorno del mese successivo al termine di un periodo di due mesi dalla data di ricezione della notifica da parte del Segretario generale. 4. Una dichiarazione presentata conformemente al presente articolo sarà considerata come presentata in conformità al paragrafo 1 dell articolo 56 della Convenzione. 5. Il territorio di ogni Stato sul quale il presente Protocollo si applica in virtù della ratifica, dell accettazione o dell approvazione da parte di tale Stato, e ciascuno dei territori sui quali il Protocollo si applica in virtù di una dichiarazione sottoscritta dallo stesso Stato conformemente al presente articolo, possono essere considerati come territori distinti ai fini del riferimento al territorio di uno Stato di cui all articolo Ogni Stato che abbia reso una dichiarazione conformemente ai paragrafi 1 o 2 del presente articolo, può in qualsiasi momento successivo, dichiarare, relativamente a uno o più dei territori indicati in tale dichiarazione, di accettare la competenza della Corte a pronunciarsi sui ricorsi di persone fisiche, o di organizzazioni non governative o di gruppi di privati, come previsto dall articolo 34 della Convenzione a norma degli articoli da 1 a 5 del presente Protocollo. ARTICOLO 7 Relazioni con la Convenzione Gli Stati contraenti considerano gli articoli da 1 a 6 del presente Protocollo come articoli addizionali alla Convenzione e tutte le disposizioni della Convenzione si applicano di conseguenza. ARTICOLO 8 Firma e ratifica Il presente Protocollo è aperto alla firma degli Stati membri del Consiglio d Europa che hanno firmato la Convenzione. Esso sarà sottoposto a ratifica, accettazione o approvazione. Uno Stato membro del Consiglio d Europa non può ratificare, accettare o approvare il presente Protocollo senza aver simultaneamente o anteriormente ratificato la Convenzione. Gli strumenti di ratifica, d accettazione o d approvazione saranno depositati presso il Segretario generale del Consiglio d Europa. ARTICOLO 9 Entrata in vigore 1. Il presente Protocollo entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di due mesi decorrente dalla data in cui sette Stati membri del Consiglio d Europa avranno espresso il loro consenso a essere vincolati dal Protocollo conformemente alle disposizioni dell articolo Per ogni Stato membro che esprimerà ulteriormente il suo consenso a essere vincolato dal Protocollo, questo entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di due mesi decorrente dalla data del deposito dello strumento di ratifica, d accettazione o d approvazione
26 ARTICOLO 10 Funzioni del depositario Il Segretario generale del Consiglio d Europa notificherà agli Stati membri del Consiglio d Europa: (a) ogni firma; (b) il deposito di ogni strumento di ratifica, d accettazione o d approvazione; (c) ogni data d entrata in vigore del presente Protocollo conformemente agli articoli 6 e 9; (d) ogni altro atto, notifica o dichiarazione riguardante il presente Protocollo. In fede di che, i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal fine, hanno firmato il presente Protocollo. Fatto a Strasburgo il 22 novembre 1984 in francese e in inglese, i due testi facendo ugualmente fede, in un unico esemplare che sarà depositato presso gli archivi del Consiglio d Europa. Il Segretario generale del Consiglio d Europa ne trasmetterà copia autenticata a ciascuno degli Stati membri del Consiglio d Europa. Protocollo no 12 alla Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali Roma, 4.XI.2000 Gli Stati membri del Consiglio d Europa, firmatari del presente Protocollo, Tenuto conto del principio fondamentale, secondo il quale tutte le persone sono uguali innanzi alla legge e hanno diritto alla stessa protezione da parte della legge; Risoluti ad adottare ulteriori misure per promuovere l uguaglianza di tutte le persone mediante l applicazione collettiva di un divieto generale di discriminazione mediante la Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950 (qui di seguito denominata «la Convenzione»); Riaffermando che il principio della non discriminazione non impedisce agli Stati Parte di adottare misure per promuovere una piena ed effettiva uguaglianza, a condizione che queste rispondano a una giustificazione oggettiva e ragionevole, Hanno convenuto quanto segue: 48 49
27 ARTICOLO 1 Divieto generale di discriminazione 1. Il godimento di ogni diritto previsto dalla legge deve essere assicurato senza nessuna discriminazione, in particolare quelle fondate sul sesso, la razza, il colore, la lingua, la religione, le opinioni politiche o di altro genere, l origine nazionale o sociale, l appartenenza a una minoranza nazionale, la ricchezza, la nascita o ogni altra condizione. 2. Nessuno potrà essere oggetto di discriminazione da parte di una qualsivoglia autorità pubblica per i motivi menzionati al paragrafo 1. ARTICOLO 2 Applicazione territoriale 1. Ogni Stato, al momento della firma o del deposito del proprio strumento di ratifica, accettazione o approvazione, può specificare il territorio o i territori ai quali si applicherà il presente Protocollo. 2. Ogni Stato, in ogni altro momento successivo, può estendere l applicazione del presente Protocollo, mediante una dichiarazione indirizzata al Segretario generale del Consiglio d Europa, a qualsiasi altro territorio specificato nella dichiarazione. Rispetto a tale territorio, il Protocollo entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di tre mesi dalla data di ricezione della dichiarazione da parte del Segretario generale. 3. Qualsiasi dichiarazione resa in virtù dei due paragrafi precedenti potrà essere ritirata o modificata rispetto a ogni territorio specificato in detta dichiarazione, mediante notifica indirizzata al Segretario generale del Consiglio d Europa. Il ritiro o la modifica avrà effetto a decorrere dal primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di tre mesi dalla data di ricezione della notifica da parte del Segretario generale. 4. Una dichiarazione resa conformemente al presente articolo sarà considerata presentata in conformità al paragrafo 1 dell articolo 56 della Convenzione. 5. Ogni Stato che ha reso una dichiarazione conformemente ai paragrafi 1 e 2 di questo articolo può, in ogni momento successivo, dichiarare relativamente a uno o a più territori previsti in tale dichiarazione che accetta la competenza della Corte a ricevere ricorsi di persone fisiche, di organizzazioni non governative o di gruppi di privati conformemente all articolo 34 della Convenzione, in virtù dell articolo 1 del presente Protocollo. ARTICOLO 3 Relazioni con la Convenzione Gli Stati Parte considereranno gli articoli 1 e 2 del presente Protocollo come articoli aggiuntivi alla Convenzione e tutte le disposizioni della Convenzione si applicheranno di conseguenza. ARTICOLO 4 Firma e ratifica Il presente Protocollo è aperto alla firma degli Stati membri del Consiglio d Europa firmatari della Convenzione. Esso sarà sottoposto a ratifica, accettazione o approvazione. Uno Stato membro del Consiglio d Europa non potrà ratificare, accettare o approvare il presente Protocollo senza aver contemporaneamente o anteriormente ratificato la Convenzione. Gli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione saranno depositati presso il Segretario generale del Consiglio d Europa
28 ARTICOLO 5 Entrata in vigore 1. Il presente Protocollo entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di tre mesi dalla data in cui dieci Stati membri del Consiglio d Europa avranno espresso il loro consenso a essere vincolati dal presente Protocollo conformemente alle disposizioni dell articolo Per ogni Stato membro che esprimerà successivamente il proprio consenso a essere vincolato dal presente Protocollo, esso entrerà in vigore a decorrere dal primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di tre mesi dalla data del deposito dello strumento di ratifica, accettazione o approvazione. ARTICOLO 6 Funzioni del depositario Il Segretario generale del Consiglio d Europa notificherà a tutti gli Stati membri del Consiglio d Europa: (a) ogni firma; (b) il deposito di ogni strumento di ratifica, accettazione o approvazione; (c) ogni data di entrata in vigore del presente Protocollo conformemente agli articoli 2 e 5; (d) ogni altro atto, notifica o comunicazione relativi al presente Protocollo. Fatto a Roma, il 4 novembre 2000, in francese e in inglese, i due testi facenti ugualmente fede, in un unico esemplare che sarà depositato negli archivi del Consiglio d Europa. Il Segretario generale del Consiglio d Europa ne trasmetterà copia certificata conforme a ciascuno degli Stati membri del Consiglio d Europa. Protocollo no 13 alla Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali, relativo all abolizione della pena di morte in tutte le circostanze Vilnius, 3.V.2002 Gli Stati membri del Consiglio d Europa, firmatari del presente Protocollo, Convinti che il diritto di ogni persona alla vita sia un valore fondamentale in una società democratica, e che l abolizione della pena di morte sia essenziale per la protezione di tale diritto e per il pieno riconoscimento della dignità inerente a tutti gli esseri umani; Desiderosi di rafforzare la protezione del diritto alla vita garantito dalla Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell Uomo e delle Libertà fondamentali firmata a Roma il 4 novembre 1950 (qui di seguito, denominata «la Convenzione»); Prendendo nota del fatto che il Protocollo no 6 alla Convenzione relativo all abolizione della pena di morte, firmato a Strasburgo il 28 aprile 1983, non esclude la pena di morte per atti commessi in tempo di guerra o di pericolo imminente di guerra; Risoluti ad abolire in via definitiva la pena di morte in qualsiasi circostanza, Hanno convenuto quanto segue: 52 53
29 ARTICOLO 1 Abolizione della pena di morte La pena di morte è abolita. Nessuno può essere condannato a tale pena, né può essere giustiziato. ARTICOLO 2 Divieto di deroga Non è ammessa alcuna deroga alle disposizioni del presente Protocollo in virtù dell articolo 15 della Convenzione. ARTICOLO 3 Divieto di riserva Non è ammessa alcuna riserva alle disposizioni del presente Protocollo in virtù dell articolo 57 della Convenzione. ARTICOLO 4 Applicazione territoriale 1. Qualsiasi Stato può, al momento della firma o del deposito del suo strumento di ratifica, accettazione o approvazione, specificare il territorio o i territori ai quali si applicherà il presente Protocollo. 2. Qualsiasi Stato può, in ogni altro momento successivo, mediante una dichiarazione indirizzata al Segretario generale del Consiglio d Europa, estendere l applicazione del presente Protocollo a qualsiasi altro territorio specificato nella dichiarazione. Il Protocollo entrerà in vigore nei confronti di tale territorio il primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di tre mesi dalla data di ricezione della dichiarazione da parte del Segretario generale. 3. Qualsiasi dichiarazione resa in virtù dei due paragrafi precedenti potrà essere ritirata o modificata relativamente a qualsiasi territorio specificato in questa dichiarazione mediante notifica indirizzata al Segretario generale. Il ritiro o la modifica avrà effetto a decorrere dal primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di tre mesi dalla data di ricezione della notifica da parte del Segretario generale. ARTICOLO 5 Relazioni con la Convenzione Gli Stati contraenti considereranno gli articoli da 1 a 4 del presente Protocollo come articoli aggiuntivi alla Convenzione, e tutte le disposizioni della Convenzione si applicheranno di conseguenza. ARTICOLO 6 Firma e ratifica Il presente Protocollo è aperto alla firma degli Stati membri del Consiglio d Europa che hanno firmato la Convenzione. È soggetto a ratifica, accettazione o approvazione. Uno Stato membro del Consiglio d Europa non può ratificare, accettare o approvare il presente Protocollo senza avere ratificato contemporaneamente o precedentemente la Convenzione. Gli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione verranno depositati presso il Segretario generale del Consiglio d Europa. ARTICOLO 7 Entrata in vigore 1. Il presente Protocollo entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di tre mesi dalla data in cui dieci Stati membri del Consiglio d Europa avranno 54 55
30 espresso il loro consenso a essere vincolati dal presente Protocollo conformemente alle disposizioni del suo articolo Per qualsiasi Stato membro che esprimerà successivamente il proprio consenso a essere vincolato dal presente Protocollo, questo entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di tre mesi dalla data di deposito dello strumento di ratifica, accettazione o approvazione. ARTICOLO 8 Funzioni del depositario Il Segretario generale del Consiglio d Europa notificherà a tutti gli Stati membri del Consiglio d Europa: (a) qualsiasi firma; (b) il deposito di qualsiasi strumento di ratifica, accettazione o approvazione; (c) qualsiasi data di entrata in vigore del presente Protocollo conformemente ai suoi articoli 4 e 7; (d) qualsiasi altro atto, notifica o comunicazione relativi al presente Protocollo. In fede di che, i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal fine, hanno firmato il presente Protocollo. Fatto a Vilnius, il 3 maggio 2002, in francese e in inglese, i due testi facenti ugualmente fede, in un unico esemplare che verrà depositato negli archivi del Consiglio d Europa. Il Segretario generale del Consiglio d Europa ne invierà una copia certificata conforme a ciascuno Stato Membro del Consiglio d Europa. 56
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