Source: https://www.iberley.es/noticias/tratamiento-datos-personales-envio-propaganda-electoral-29479
Timestamp: 2019-03-26 06:16:06
Document Index: 400771888

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Tratamiento de datos personales en el envío de propaganda electoral | Iberley
Tratamiento de datos personales en el envío de propaganda electoral
La Agencia Española de Protección de Datos publica, a través del BOE del 11 de marzo, la Circular 1/2019, de 7 de marzo, sobre el tratamiento de datos personales relativos a opiniones políticas y envío de propaganda electoral por medios electrónicos o sistemas de mensajería por parte de partidos políticos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores al amparo del artículo 58 bis de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.
Materias: Administrativo
Fecha: 11/03/2019
Entrando en vigor el 12 de marzo, se publica en el BOE del día 11 la Circular 1/2019, de 7 de marzo, sobre el tratamiento de datos personales relativos a opiniones políticas y envío de propaganda electoral por medios electrónicos o sistemas de mensajería por parte de partidos políticos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores al amparo del artículo 58 bis de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, realizada por la Agencia Española de Protección de Datos.
Esta Circular responde a la modificación realizada por la LOPDGDD en la LOREG, que entró en vigor el pasado 7 de diciembre de 2018, introduciendo un nuevo artículo 58 bis con el fin de regular específicamente la recopilación y tratamiento de opiniones políticas por los partidos políticos así como el envío de propaganda electoral.
El objeto de la presente Circular es el regular el tratamiento de esos datos personales al amparo del artículo 58 bis de la LOREG. “Precisamente por la existencia de un alto riesgo para los derechos y libertades de las personas físicas dichas garantías, al no haberse establecido por el legislador, deben identificarse por esta Agencia Española de Protección de Datos, en cumplimiento de las funciones de interpretación y aplicación de la normativa de protección de datos que le atribuyen los artículos 57 y 58 del RGPD, entre las que destacan las relativas a la evaluación de impacto, la consulta previa a la AEPD o la adopción de las oportunas medidas de seguridad”, expone el preámbulo de la circular.
¿Qué datos personales pueden ser objeto de tratamiento?
El artículo 5 de la Circular dispone:
“1. Solo podrán ser objeto de recopilación las opiniones políticas de las personas libremente expresadas por éstas en el ejercicio de sus derechos a la libertad ideológica y a la libertad de expresión reconocidos en los artículos 16 y 20 de la Constitución española.
2. En ningún caso podrán ser objeto de tratamiento otro tipo de datos personales a partir de los que, aplicando tecnologías como las de tratamiento masivo de datos o las de inteligencia artificial, se puede llegar a inferir la ideología política de una persona.
3. Las únicas fuentes de las que se pueden obtener los datos personales sobre opiniones políticas son las páginas web y aquellas otras fuentes que sean de acceso público.
Se entiende por fuentes de acceso público aquellas cuya consulta puede ser realizada por cualquier persona, quedando excluidas otro tipo de fuentes en las que el acceso está restringido a un círculo determinado de personas.
4. El tratamiento de cualquier otro tipo de datos personales u obtenidos de otras fuentes por los sujetos legitimados deberá ampararse en alguna de las bases legitimadoras del artículo 6 del RGPD y encontrarse en alguna de las excepciones del artículo 9.2 RGPD si se trata de categorías especiales de datos”.
Envío de propaganda electoral por medios electrónicos o sistemas de mensajería y contratación de propaganda electoral en redes sociales o medios equivalentes.
El artículo 11 de la Circular se ocupa de ello:
"1. Conforme al apartado 3 del artículo 58 bis el envío de propaganda electoral por medios electrónicos o sistemas de mensajería y la contratación de propaganda electoral en redes sociales o medios equivalentes no tendrán la consideración de actividad o comunicación comercial.
2. Los datos personales que vayan a ser utilizados por los partidos políticos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores para el envío de propaganda electoral tales como números de teléfono, correo electrónico u otros similares deberán haber sido obtenidos lícitamente, amparados en alguna de las bases jurídicas del artículo 6 del RGPD y deberán corresponder a personas que puedan ejercer su derecho al voto en el ámbito de la circunscripción que se corresponda con el proceso electoral al que se presenten
3. En todo caso, en los envíos que se realicen deberá constar su carácter electoral y la identidad del remitente. Asimismo, deberá facilitarse de un modo sencillo y gratuito el ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento y oposición, con especial atención en el caso de este último, conforme al apartado 5 del artículo 58 bis de la LOREG.
En caso de ejercicio del derecho de oposición, los datos personales dejarán de ser tratados para el envío de propaganda electoral mientras el afectado no preste su consentimiento expreso".
Para las campañas electorales previas a las elecciones del 28 de abril y del 26 de mayo de 2019, la consulta previa o la remisión de la documentación a la que se refiere el artículo 7. 1. 5.º de la presente Circular deberá realizarse, en su caso, con una antelación mínima de tres semanas al inicio de la campaña electoral, debiendo emitirse el correspondiente informe o adoptarse las medidas oportunas con anterioridad al inicio de la misma.
La documentación prevista en el artículo 7.1. 5º de la Circular es la siguiente:
“5.º Deberá consultarse a la AEPD antes de proceder al tratamiento conforme al artículo 36.1 del RGPD al tratarse de tratamientos que entrañan un alto riesgo, a no ser que el responsable justifique la adopción de medidas para mitigarlo. En este último caso deberá remitirse a la AEPD el análisis de riesgos y la evaluación de impacto junto a la justificación de las medidas adoptadas, al amparo de lo previsto en el artículo 58.1. a) y e) del RGPD. La solicitud de consulta a la AEPD o, en su defecto, la remisión de la documentación anteriormente indicada, deberá realizarse al menos 14 semanas antes del inicio del periodo electoral”.
Régimen electoral general
Ley Orgánica 5/1985 de 19 de Jun (Régimen electoral general) VIGENTE
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 147 Fecha de Publicación: 20/06/1985 Fecha de entrada en vigor: 21/06/1985 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado
D.F. Única.
D.DT. Única.
D.T. 8ª. Congelación de subvenciones para gastos electorales y envíos de publicidad y propaganda electoral.
Constitución Española (de 27 de Dic de 1978) VIGENTE
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 311 Fecha de Publicación: 29/12/1978 Fecha de entrada en vigor: 29/12/1978 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado
D.F. ÚNICA
D.DT. ÚNICA
D.T. 9ª
Sentencia Supranacional Nº C-73/07, TJUE, 16-12-2008
Orden: Supranacional Fecha: 16/12/2008 Tribunal: Tribunal De Justicia De La Union Europea Num. Sentencia: C-73/07
Sentencia Supranacional Nº C-345/17, TJUE, 14-02-2019
Orden: Supranacional Fecha: 14/02/2019 Tribunal: Tribunal De Justicia De La Union Europea Num. Sentencia: C-345/17
Orden: Supranacional Fecha: 16/12/2008 Tribunal: Tribunal De Justicia De La Union Europea Ponente: Levits Num. Sentencia: C-73/07
Sentencia Supranacional Nº C-92/09, TJUE, 09-11-2010
Orden: Supranacional Fecha: 09/11/2010 Tribunal: Tribunal De Justicia De La Union Europea Num. Sentencia: C-92/09
Sentencia Supranacional Nº C-210/16, TJUE, 05-06-2018
Orden: Supranacional Fecha: 05/06/2018 Tribunal: Tribunal De Justicia De La Union Europea Ponente: Tizzano Num. Sentencia: C-210/16
Responsabilidad del Responsable del tratamiento de datos en el RGPD y en la LOPDGDD.
Orden: Administrativo Fecha última revisión: 30/01/2019
La regulación de la responsabilidad del Responsable del Tratamiento se contempla en el artículo 24 del RGPD, así como en el artículo 28 de la LOPDGDD. Las obligaciones impuestas por el RGPD a los responsables del tratamiento de los datos se pone...
Obligaciones específicas de los encargados del tratamiento de datos de carácter personal en el RGPD y en la LOPDGDD
El RGPD impone de forma expresa determinadas obligaciones a los encargados del tratamiento de datos de carácter personal (arts. 32, 37 y 40 RGPD). Por su parte la LOPDGDD establece tambien una serie de obligaciones (art. 28, 31 y 34 LOPDGDD). Como...
Objeto y ámbito de aplicación del RGPD y de la LOPDGDD
Orden: Administrativo Fecha última revisión: 07/02/2019
A partir del 25 de mayo de 2018, con el comienzo con la aplicación del Reglamento General de Protección de Datos (en adelante RGPD), se instaura un conjunto único de normas directamente aplicables en todos los Estados miembros, que actualmente s...
Tratamiento de datos con fines de videovigilancia
Orden: Administrativo Fecha última revisión: 12/02/2019
En el caso de la videovigilancia, la licitud del tratamiento proviene de la existencia de un interés público, en los términos establecidos en el artículo 6.1.e) del RGPD.El tratamiento con fines de videovigilancia se encuentra regulado en la LOPD...
Formulario de contrato de confidencialidad en ámbito de investigación/innovación (Adaptado LOPDGDD y RGPD)
Fecha última revisión: 21/01/2019
ACUERDO PREVIO DE [DESCRIPCION] EN EL ÁMBITO DE LA INVESTIGACIÓN/INNOVACIÓN Y SU CONFIDENCIALIDAD(Acuerdo de Confidencialidad)REUNIDOSDe una parte, [NOMBRE_EMPRESA] (en adelante Empresa), con CIF [CIF], y domicilio [DIRECCION], [POBLACION], [CODIG...
Contrato de encargo de tratamiento entre encargado y subencargado. (Adaptado LOPDGDD y RGPD)
CONTRATO DE ENCARGO DE TRATAMIENTO ENTRE ENCARGADO DE TRATAMIENTO Y SUBENCARGADOEn [LOCALIDAD], a [DIA] de [MES] de [ANIO]De una parte, Don/Doña [NOMBRE] con D.N.I. número [NUMERO], en nombre y representación de la mercantil [NOMBRE_EMPRESA], con...
Modelo de contestación a solicitud de ejercicio de derecho de oposición al tratamiento (Adaptado LOPDGDD y RGPD)
[NOMBRE_EMPRESA]CIF/NIF [NUMERO][DIRECCION][TELEFONO][CORREO_ELECTRONICO] ASUNTO: CONTESTACIÓN AL EJERCICIO DEL DERECHO DE OPOSICIÓNEstimado Sr./Sra.:Acusamos recibo de su solicitud de fecha [FECHA], mediante el que ejercita su derecho de oposici...
Modelo de cláusula informativa para pacientes con cesión de datos (Adaptado LOPDGDD y RGPD)
Responsable: [NOMBRE_EMPRESA] - Teléfono de contacto: [NUM_TLF]NIF: [NIF] - Correo electrónico: [CORREO_ELECTRONICO]Dirección postal: [CALLE], [NUMERO], [LUGAR], [CIUDAD], [CODIGO_POSTAL], [PROVINCIA]Delegado de Protección de datos: [ESPECIFIQUE ...
Modelo básico de consentimiento para el tratamiento de datos. Asesorías. (Adaptado LOPDGDD y RGPD)
Caso práctico: Información al trabajador de la presencia de sistema de localización por GPS en el vehículo de empresa
PLANTEAMIENTOUna empresa que proporciona ha instalado en su flota de vehículos comerciales sistemas de geolocalización por GPS como medio de control de la utilización que el empleado realiza del vehículo, así como del cumplimiento de su jornada ...
Caso práctico: ¿Deben los padres de los alumnos solicitar el consentimiento expreso para realizar grabaciones o fotografías durante las actividades organizadas por los colegios?
Fecha última revisión: 10/09/2018
PLANTEAMIENTOLa realización de actividades lúdicas o deportivas organizadas por los centros educativos motiva que ,en innumerables ocasiones, los padres y madres de los alumnos realicen grabaciones y fotografías de los menores para “conservar”...
Caso práctico: ¿Puede una empresa de gestión de deuda ponerse en contacto con mis familiares o amigos?
Fecha última revisión: 23/05/2018
PLANTEAMIENTOUn familiar ha recibido una llamada telefónica de una empresa de gestión de cobro, preguntando por mí. ¿ Pueden hacerlo, o esta llamada constituye una vulneración de la normativa de protección de datos personales?RESPUESTARespecto ...
Resolución de 1 de agosto de 2018, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, por la que se aprueba el modelo de cláusula general voluntaria relativa al tratamiento de datos de carácter personal, de conformidad con lo establecido en el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de esos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos).
Órgano: Direccion General De Los Registros Y Del Notariado Fecha: 01/08/2018
Resolución de 24 de enero de 2013, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la negativa del registrador de la propiedad de Motril n.º 2 a expedir determinadas notas simples informativas.
Órgano: Direccion General De Los Registros Y Del Notariado Fecha: 24/01/2013
Resolución de 19 de junio de 2018, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la nota de calificación de la registradora de la propiedad de Sevilla n.º 5, por la que deniega la expedición de certificación relativa a nueve fincas registrales.
Órgano: Direccion General De Los Registros Y Del Notariado Fecha: 04/07/2018
Adaptación LOPDGDD. Paso a paso
Publicación: 18/02/2019
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