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Timestamp: 2020-05-30 11:33:56
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Ordenanza(Reforma Total) de Impuesto sobre Vehículos – Municipio Heres, Ciudad Bolívar
Año Edición No. I Gaceta Extraordinaria No. 0303 Segunda Etapa
Ciudad Bolívar, 19 de Mayo de 2009 Depósito Legal No. PP-76-1801
El Concejo del Municipio Heres del Estado Bolívar, en uso de sus atribuciones legales conferidas por los Artículos 175 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y 76, Ordinal 3º de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, de conformidad con lo acordado en la Sesión Ordinaria de fecha 13-05-2009 y en la Sesión Extraordinaria de fecha: 15-05-2009, sanciona la siguiente:
REFORMA TOTAL DE LA ORDENANZA DE IMPUESTO
SOBRE VEHICULOS
ARTICULO 1: La presente Ordenanza tiene por objeto establecer y regular el Impuesto Sobre Vehículos previsto en el numeral 2 del artículo 179 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en concordancia con lo establecido en el artículo 137 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, y las obligaciones que deberán cumplir las personas naturales y jurídicas, residenciadas o domiciliadas en el Municipio Heres, del Estado Bolívar.
ARTÍCULO 2: El impuesto sobre vehículos grava la propiedad de vehículos de tracción mecánica, cualesquiera sean su clase o categoría y sean propiedad de una persona natural o jurídica, residente o domiciliada en jurisdicción del Municipio Heres del Estado Bolívar, destinadas al uso o transporte de personas o cosas, las cuales quedan sujetas a las disposiciones de esta Ordenanza y al pago del impuesto establecido en la misma.
PARÁGRAFO PRIMERO: Se considera residente toda persona natural cuya habitación, residencia, morada principal o secundaria se encuentra ubicada en jurisdicción del Municipio Heres, del Estado Bolívar y, donde se refleje, por los distintos medios de pruebas, que duerme, descansa o pernocta en el mismo en forma permanente y lo tiene como asiento de su familia o particular.
PARÁGRAFO SEGUNDO: A los efectos de esta Ordenanza, se entiende por domicilio el lugar donde por Ley, la persona jurídica tiene el asiento de sus intereses económicos. A los efectos tributarios el sitio donde realiza sus actividades económicas de industria, comercio, servicios o de índole similar, tenga o no otorgada una Licencia para tales fines. Es el lugar donde la Administración Tributaria en uso de sus potestades legales puede localizar a los contribuyentes para hacer llegar a éstos, todos los efectos de sus obligaciones tributarias con el Municipio Heres del Estado Bolívar.
PARÁGRAFO TERCERO: Se considerarán domiciliadas en el Municipio, las concesiones de rutas otorgadas por el Instituto Municipal de Transporte, para la prestación del servicio del transporte dentro del Municipio Heres.
PARÁGRAFO CUARTO: A los efectos de esta Ordenanza, se considera vehículo, de motor, todo artefacto o aparato dotados de medios de propulsión mecánicos, propios e independientes destinado al uso particular o transporte de personas o cosas, capaz de circular por las vías públicas o privadas destinadas al uso público permanente o casual.
ARTICULO 3: Están obligados al pago de impuesto y al cumplimiento de las disposiciones previstas en esta Ordenanza en calidad de contribuyentes o responsables, las personas naturales o jurídicas propietarias de vehículos, residenciados y/o domiciliados en jurisdicción del Municipio Heres, del Estado Bolívar según sea el caso.
ARTÍCULO 4º: A los fines del gravamen previsto en esta Ordenanza, podrán ser considerados contribuyentes asimilados a los propietarios, las siguientes personas: En los casos de ventas con reserva de dominio, el comprador, aun cuando la titularidad del dominio subsista en el vendedor.
En los casos de opciones de compra, quien tenga la opción de comprar.
En los casos de arrendamientos financieros, el arrendatario.
ARTICULO 5: Los Concesionarios o Distribuidores de Vehículos a los fines de la aplicación de esta Ordenanza, en lo relativo al cobro y recaudación del impuesto fijado en ella, serán Agentes de percepción del Impuesto Sobre Vehículos, deberán exigir a los compradores de los mismos, sean personas jurídicas domiciliadas o personas naturales residenciadas en el Municipio Heres, la correspondiente tasa de inscripción en el Registro Municipal de Vehículos.
PARAGRAFO PRIMERO: Los Concesionarios o Distribuidores de Vehículos enviaran mensualmente a la Dirección de Hacienda Municipal, un reporte de las ventas que se realicen, el cual deberá contener: Nombre o Razón Social- Número de Cédula de Identidad o Registro de Información Fiscal (R.I.F), Dirección de Ubicación- Fecha de la Venta y – Monto de la Venta.
PARAGRAFO SEGUNDO: Los Concesionarios o Distribuidores de Vehículos al efectuar la transacción de venta procederán a la inscripción del Vehículo en el Registro Municipal de Vehículos.
PARAGRAFO TERCERO: Los Concesionarios o Distribuidores de Vehículos deberán enviar mensualmente a la Dirección de Hacienda Municipal y dentro de los quince (15) días siguientes al cierre del mes respectivo, una relación con la Información de las transacciones u operaciones de vehículos que se efectúen, el cual deberá contener: Nombre o Razón Social de los otorgantes, Número de Cédula de Identidad o Registro de Información (R.I.F), de las partes que intervienen en el contrato, Tipo y Fecha de la Transacción y valor de la transacción.
ARTICULO 6: A los Fines de esta Ordenanza los Vehículos se clasifican de la forma siguiente:
1. Vehículo de motor
2. Otro aparato apto para circular
3. Otras Maquinarias Pesadas
ARTÍCULO 7: Para la circulación de Vehículos, propiedad de personas naturales o jurídicas, residentes o domiciliadas en el Municipio Heres del Estado Bolívar es obligatorio:
1.- Inscribir el Vehículo en el Registro Municipal de Vehículos ante la Dirección de Hacienda Municipal del Municipio Heres, en el Tiempo previsto para ello.
2.- Estar solvente con los impuestos municipales, el impuesto sobre vehículos acreditando este último, mediante la adhesión de la calcomanía expedida por la Dirección de Hacienda Municipal, en los Siguientes sitios:
a.) Vehículos, en la parte superior izquierda del parabrisas frontal.
b.) Para el caso de las motos y similares se colocará el distintivo o calcomanía en el cuadro de la moto.
DE LOS PRINCIPIOS DE COLABORACIÓN
ARTICULO 8: Conforme a lo establecido en el artículo 169 de Ley Orgánica del Poder Público Municipal, en el Artículo 80 de la Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional y el Artículo 121 del Código Orgánico Tributario, todas las autoridades civiles, políticas, administrativas, militares y fiscales de la República, de los Estados, los Registradores, Notarios, así como los particulares, están obligados a prestar su concurso para la inspección, fiscalización, recaudación, administración y resguardo de los ingresos municipales y a denunciar los hechos de que tuviere conocimiento que pudiesen construir ilícito tributario contra la Hacienda Pública Municipal.
ARTICULO 9: Los Notarios y Registradores cuyas oficinas se encuentren ubicadas en la jurisdicción del Municipio Heres, del Estado Bolívar, deberán cooperar con la Dirección de Hacienda Municipal para el control del cobro del tributo previsto en esta Ordenanza. A tal fin, cuando deban presenciar el otorgamiento de documentos de compra-venta, arrendamiento financiero o cualquier otro trámite de vehículos que sean propiedad de personas naturales o jurídicas, residentes o domiciliados en el Municipio Heres, del Estado Bolívar, deberán exigir la Solvencia Municipal y el comprobante de pago del impuesto, sin perjuicio de la colaboración que pueda requerirse a oficinas Notariales o Registrales ubicadas en jurisdicciones distintas.
PARAGRAFO UNICO: Los Notarios y Registradores deberán enviar mensualmente a la Dirección de Hacienda Municipal, y dentro de los quince (15) días siguientes al cierre del mes respectivo un reporte con las transacciones u operaciones de vehículos que se efectúen, el cual deberá contener: Nombre o Razón social de los otorgantes, Cédula de Identidad o Registro de Información Fiscal (R.I.F.) de las partes que intervienen en la transacción; tipo y fecha de la transacción y valor de la misma.
ARTICULO 10: La Dirección Regional de Transporte y Tránsito Terrestre al momento de recibir solicitudes de expedición de placas identificadoras, de carnet de circulación, revisión general de vehículos, así como cambios de titularidad en la propiedad de los mismos, deberán solicitar la solvencia municipal o el pago del impuesto establecido en esta Ordenanza.
ARTICULO 11: Las Instituciones financieras, personas naturales o jurídicas que realicen ventas de vehículos con reserva de dominio, previo al otorgamiento de dicha liberación, deberán solicitar la solvencia municipal o el pago del impuesto establecido en esta Ordenanza.
ARTICULO 12: Las empresas aseguradoras al momento de efectuar cualquier operación relacionada con el otorgamiento de una póliza de seguro de vehículos, deberán solicitar la solvencia municipal o el pago del impuesto establecido en esta Ordenanza.
ARTICULO 13: El daño ocasionado al Municipio debido a la contravención de esta norma será resarcido por el funcionario respectivo, con el valor del pago del tributo vehicular correspondiente.
DEL REGISTRO DE VEHÍCULOS.
ARTICULO 14: En concordancia con lo que establece la Ley Orgánica del Poder Público Municipal en su Artículo 288 se crea el Registro Municipal de Vehículos, con los datos aportados por el Sistema Nacional de Registro de Tránsito y Transporte Terrestre y los contribuyentes mediante formularios elaborados por la Dirección de Hacienda Municipal, la cual deberá abrir una cuenta por cada vehículo cuyo propietario esté sujeto al pago del impuesto, en la que se anotará el nombre y dirección del propietario, la marca, peso, modelo y año de fabricación del vehículo, la placa de identificación, serial del motor, serial de carrocería y el uso a que se destine: el impuesto liquidado, pagado o adeudado, los intereses causados, las sanciones impuestas o cualquier otra información pertinente. Esta información será suministrada mensualmente a la Policía Municipal, a los fines de llevar su propio registro, y el control de los vehículos en circulación, a través de su dirección respectiva.
ARTICULO 15: La Dirección de Hacienda Municipal exigirá a las personas naturales o jurídicas los requisitos que se mencionan a continuación, para el registro y pago del impuesto previsto en esta Ordenanza. A) Personas Naturales: 1. Fotocopia del Título de propiedad y/o documento notariado de venta, o certificado de origen (para vehículos importados). 2. Fotocopia de la factura de compra. 3. Fotocopia de la cédula de identidad. 4. Constancia de Residencia expedida por el Consejo Comunal respectivo o la Junta Parroquial. B) Personas Jurídicas: 1. Fotocopia del Registro de Información Fiscal (R.I.F.) de la empresa. 2. Fotocopia de la cédula de identidad del representante legal. 3. Fotocopia del título (s) o certificado (s) de propiedad o documento (s) notariado (s) de venta o de adquisición. 4. Fotocopia de la factura de compra. 5. Certificado de origen (para vehículos importados). 6. Copia de la Licencia de Funcionamiento (Carta Patente), o demostrar que la empresa está domiciliada en el Municipio. 7. Cualquier otro documento que la Dirección de Hacienda Municipal solicite para el mejor desempeño de sus atribuciones.
ARTICULO 16: Los contribuyentes que cambien de residencia o domicilio, o cuyo vehículo cambie de uso, de placas o bien se origine cualquier cambio documental inherente al mismo, deberán hacer la participación por escrito a la Dirección de Hacienda Municipal dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes a la fecha en que se produjo el cambio documental. Si el cambio se efectúa fuera del Municipio, se excluirá del Registro Municipal de Vehículos, la unidad o unidades propiedad del contribuyente. Cuando se inscriban en el Registro Municipal de Vehículos, unidades provenientes de otra jurisdicción, que se encuentren solvente con el impuesto sobre vehículos, solamente se cobrará el impuesto a partir de la inscripción en el Registro Municipal de Vehículos.
Tipo Clasificación U.T
A) Motocicleta 1,- Comerciales o de paseo
con una cilindrada menor a 400 CC0.50
2.- Deportivas1.00 3.- De paseo con una cilindrada
mayor a 400 cc1.00
B) Automóviles1.- Hasta 1.000 Kg1.00 2.- Desde 1001 Kg hasta 2.000 Kg1.50 3.- Desde 2001 Kg en adelante2.00
4.- Limousine2.00 5.- Automóviles de colección2.00
1.- Unidad de hasta Quince (15) Puestos0.50 para Transporte VEHICULOSde Pasajeros2.- De Dieciséis (16) Puestos1.00 DE hasta (24) Veinticuatro Puestos MOTOR 3.- De Veinticinco (25) Puestos hasta Treinta y Dos (32) Puestos2.00 4.- Unidades de mas de Treinta y dos (32) Puestos2.50
D) Vehículos
1.- Vehículos de Hasta 1.52.00
2.- De mas de 1.5 Toneladas hasta 7.5 toneladas2.50
3.- De más de 3.5 toneladas3.00
hasta 7.5 toneladas
4.- Chuto y camiones de mas 7,5 Toneladas4.00 5.- Remolques y Semiremolques4.00 con más de dos ejes 6.- Grúas mecánicas Hidráulicas3.00 7.- Grúas mecánicas eléctrica3.00
1.- Unidades hasta Quince (15) puestos1.00
2.- Unidades de más de Quince (15) Puestos2.00
F) Vehículos
1.- Ambulancias y Carrozas2.00
Fúnebres 2.- Unidad Motor-Home4.00 3.- Vehículo Tipo Trailer4.00 4.- Barredoras Eléctricas4.00 5.- Compactadora Hidráulica4.00 6.- Mezcladora Hidráulica4.00
G) Otros Aparatos
Tractores de Cualquier Tipo5.00
Grúas Hidráulicas5.00
Grúas Eléctricas5.00Grúas Mecánicas
PARAGRAFO UNICO: Los recién adquirientes de vehículos o de unidades automotores, deberán registrar el vehículo o cambiar la información de los mismos, en la oficina de la Dirección de Hacienda Municipal, dentro de los sesenta (60) días siguientes a su adquisición, de lo contrario se aplicará la sanción prevista en el artículo 34 de esta Ordenanza.
ARTICULO 17: Se fija una tasa administrativa del cero veinte unidades tributarias (0,20 UT) por la inscripción o cambios inherentes al registro del vehículo.
ARTICULO 18: La base de cálculo para la determinación del impuesto anual que deberá pagar todos los propietarios de vehículos, se hará en unidades tributarias y en función al peso, uso o capacidad de carga.
ARTICULO 19: A los fines de aplicación de esta Ordenanza: 1. Se entiende por Vehículo, toda máquina automotora, eléctrica, electrónica o mecánica que sirve para el trasporte terrestre de personas, carga o cosas. 2. Se entiende como año de fabricación del vehículo, el indicado en el título de propiedad correspondiente o en el carnet de circulación. 3. Se entiende por peso o capacidad de carga el indicado en el titulo de propiedad del vehículo, según su modelo. 4. Se entiende por uso, el indicado en el titulo de propiedad del vehículo, según su modelo.
DEL MONTO DEL IMPUESTO
ARTICULO 20: Los Propietarios de Vehículos a que se refiere el Artículo 2 de la presente Ordenanza, pagaran el impuesto de acuerdo a la siguiente clasificación:
PARÁGRAFO UNICO: La unidad tributaria a la se refiere esta Ordenanza será la que esté vigente al momento del registro del vehículo y el cálculo del impuesto respectivo, de conformidad con lo establecido en el Código Orgánico Tributario.
ARTÍCULO 21: Los vehículos que tengan una antigüedad mayo de diez (10) años y menor de catorce (14) años, gozaran de una rebaja del impuesto establecido en este artículo, equivalente al 20 % del monto de impuesto a cancelar del período correspondiente.
ARTICULO 22: Los vehículos que tengan una antigüedad mayor de catorce (14) años, gozaran de una rebaja del impuesto establecido en este artículo, equivalente al 30% del monto del impuesto a cancelar del período correspondiente.
PARAGRAFO UNICO: Para gozar del beneficio establecido en los artículos 21 y 22 de esta Ordenanza los contribuyentes deberán cancelar los impuestos correspondientes en los lapsos establecidos.
DE LA OPORTUNIDAD PARA SU PAGO
ARTÍCULO 23: El impuesto sobre vehículo, se cancelará por anualidades anticipadas, dentro del primer trimestre de cada año, y la Dirección de Hacienda Municipal realizará campaña publicitaria durante los meses de Noviembre, Diciembre y Enero de cada año con el fin de recordar al contribuyente la obligación que tienen que pagar el Impuesto a que se refiere esta Ordenanza.
PARAGRAFO PRIMERO: A los fines de la aplicación de la presente Ordenanza, las anualidades estarán comprendidas dentro del año fiscal, el cual se inicia el primero de Enero y termina el 31 de Diciembre de cada año.
PARAGRAFO SEGUNDO: Quienes adquieran vehículo en cualquiera etapa del año, cancelarán los impuestos sobre vehículos solamente a partir de la fecha de adquisición del mismo, en forma proporcional al impuesto anual correspondiente.
ARTÍCULO 24: Los Contribuyentes o responsables, descritos en el Artículo 3 de esta Ordenanza, deberán efectuar el pago del impuesto causado durante el primer trimestre de cada año.
PARÁGRAFO PRIMERO: Quienes efectúen el pago hasta el último día hábil del mes de Enero gozarán de una rebaja del veinte por ciento (20%) del impuesto causado a pagar.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Quienes efectúen el pago hasta el último día hábil del mes de Febrero gozarán de una rebaja del diez por ciento (10%) del impuesto causado a pagar.
PARÁGRAFO TERCERO: Quienes efectúen el pago durante el resto del primer trimestre deberán pagar íntegramente el impuesto causado y liquidado.
ARTÍCULO 25: La falta de pago de la obligación tributaria dentro del plazo establecido para ello, hace surgir, de pleno derecho y sin necesidad de requerimiento previo de la Administración Tributaria Municipal, la obligación de pagar intereses moratorios desde el vencimiento del plazo establecido para la liquidación y pago del tributo la extinción total de la deuda, equivalentes a la tasa máxima activa bancaria incrementada en veinte por ciento (20%), aplicable, respectivamente, por cada uno de los periodos en que dichas tasas estuvieron vigente, de conformidad con lo establecido en el artículo 66 del Código Orgánico Tributario.
ARTICULO 26: El Alcalde, mediante Resolución motivada, podrá modificar los lapsos establecidos en el Artículo anterior, hasta por un lapso no mayor de treinta (30) días.
ARTICULO 27: El adquiriente de un vehículo usado está obligado a exigir de su vendedor la solvencia en el pago del impuesto sobre vehículos. En caso de que el vehículo no se encuentre solvente con el pago de dicho tributo, el adquiriente es solidariamente responsable con el enajenante del vehículo por el impuesto causado y no cancelado.
DE LAS EXENCIONES Y EXONERACIONES.
ARTÍCULO 28: Están exentos del pago del impuesto establecido en esta Ordenanza:
1.- Las Misiones Diplomáticas por los vehículos de su propiedad, siempre que exista reciprocidad, debidamente acreditada, en el país respectivo.
2. Los vehículos propiedad de la República, Estado Bolívar y del Municipio Heres.
3. Las personas naturales mayores de 65 años, residenciadas en el Municipio Heres propietario de vehículos particulares, siempre y cuando demuestren estar solventes con el impuesto de inmuebles urbanos.
PARAGRAFO UNICO: La exención prevista en el numeral 3 del Artículo anterior, se concede para un solo vehículo y deberá estar registrado a su nombre.
ARTICULO 29: Los beneficiarios de las exenciones o exoneraciones establecidas en esta Ordenanza, están obligados a inscribir sus vehículos en el Registro Municipal de vehículos, cancelar la tasa correspondiente y cumplir con los demás deberes formales establecidos en esta Ordenanza.
ARTICULO 30: Las personas discapacitadas, previa comprobación de su estado, gozarán de una rebaja equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto del impuesto causado por la propiedad de un (1) vehículo y en cuyo caso el vehículo deberá estar registrado a su nombre.
DE LAS INFRACCIONES Y
ARTICULO 31: La Dirección de Hacienda Municipal impondrá multas a los propietarios de vehículos que incumplan con las obligaciones prescritas en esta Ordenanza y en el Código Orgánico Tributario.
PARAGRAFO UNICO: A los efectos de dar cumplimiento a lo establecido en esta Ordenanza, la Dirección de Hacienda Municipal utilizará los servicios de la Policía Municipal y la Dirección Regional de Transporte y Tránsito Terrestre, con el objeto de cumplir con el procedimiento de fiscalización correspondiente, el cual se iniciará a partir del 1º de Abril de cada año, para lo cual concertarán los mecanismos a implementar a los fines de que el procedimientos se realice en forma eficiente.
ARTICULO 32: Las sanciones establecidas en este Título, se aplicarán sin perjuicio del pago del impuesto debido y sus accesorios.
ARTICULO 33: Quienes adquieren vehículos en otras jurisdicciones y no los inscribiesen en el Registro Municipal de Vehículos, dentro de los sesenta (60) días siguientes, a la adquisición del mismo, serán sancionados con multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del impuesto omitido.
ARTICULO 34: Quienes no informaren, los cambios a que se refiere el artículo 16 de esta Ordenanza, dentro de los sesenta (60) días siguientes contados a partir de la entrada en vigencia de la misma, serán sancionados con multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del impuesto omitido.
ARTICULO 35: Quienes siendo residentes o teniendo sus domicilios en jurisdicción del Municipio Heres, inscribieren sus vehículos en otra jurisdicción, serán sancionados con multas equivalentes al cincuenta por (50%) del impuesto omitido.
ARTICULO 36: Quienes circulares sin el distintivo oficial de solvencia colocado en el lugar del vehículo indicado en el literal b) del Artículo 4º, serán sancionados con multas equivalentes al doscientos por ciento (200%) del impuesto omitido.
ARTICULO 37: Quienes no comparecieron a las oficinas de las autoridades policiales municipales y/o Dirección de Hacienda Municipal cuando su presencia sea requerida y se evidencie que hayan sido notificados, serán sancionados con multas equivalentes al cincuenta por ciento (50%) del impuesto omitido.
ARTICULO 38: Quienes se negaren a permitir la fiscalización y otras actuaciones de los funcionarios autorizados, serán sancionados con multa de cinco unidades tributarias (5 UT).
ARTICULO 39: Quienes se negaren a suministrar los documentos o informaciones que les sean requeridos por los funcionarios policiales o de la Dirección de Hacienda Municipal, serán sancionados con multa de cinco unidades tributarias (5 UT).
ARTICULO 40: Quienes se negaren a firmar las actas fiscales, serán sancionados con multa de cuatro unidades tributarias (4 UT).
ARTICULO 41: Quienes alteren o falsifiquen documentos o suministren datos falsos, serán sancionados con multa de diez unidades tributarias (10 UT).
ARTICULO 42: El incumplimiento de cualquier otro deber formal o tributario sin sanción específica, establecido en esta Ordenanza, será penado con multa de cinco unidades tributarias (5 UT)
PARÁGRAFO ÚNICO: La reincidencia en la contravención de cualquiera de las normas aquí previstas acarreará una multa del doble del impuesto a pagar, más lo recargado e intereses.
ARTÍCULO 43: Quienes estando inscritos en el registro de Vehículos Municipal incumpla con el pago del impuesto establecido en esta Ordenanza dentro del plazo consagrado en la misma, serán sancionados con multas equivalentes al 100% del impuesto omitido.
ARTÍCULO 44: Los actos de la administración municipal de efectos particulares que determinen tributos, apliquen sanciones o afecten de cualquier forma los derechos de los administrados, podrán ser impugnados por quienes tengan interés legítimo, personal y directo, mediante la interposición de los recursos establecidos en el Código Orgánico Tributario.
ARTÍCULO 45: Los procedimientos relacionados con las actuaciones de los funcionarios municipales, que no estén directamente referidos a impuestos, tasas y contribuciones sus accesorios, se regirán por las disposiciones de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos en cuanto le fueren aplicables.
ARTÍCULO 46: La interposición de recursos ante un acto administrativo relacionado con tasas o tributos sobre vehículos se hará ante el Alcalde o Alcaldesa y, sus decisiones agotaran la vía administrativa.
ARTÍCULO 47: El Instituto de Policía Municipal, velará por el estricto cumplimiento de esta Ordenanza en todo aquellos casos que le compete y verificará los datos de identificación de los vehículos que circulan por el Municipio, así como sus propietarios o usufructuarios que posean calcomanías de otros municipios a fin de constatar que efectivamente viven en esos municipios; para tal efecto tomarán nota del número de placas, marca y modelo del vehículo y Cédula de Identidad del propietario o usufructuario con el objeto de verificar posteriormente si reside o es propietario de algún inmueble en el Municipio. De ser así, se cargará en la Cuenta de Vehículos la multa por haber registrado y cancelado el impuesto de vehículos en otra jurisdicción y se solicitará legalmente a la Alcaldía que recaudó los recursos, el envío del cheque por el monto correspondiente al cobro indebido.
ARTÍCULO 48: A los fines de continuar el proceso de armonización tributaria y a la vez facilitar la labor de fiscalización y control del impuesto establecido en esta Ordenanza, se deberán diseñar distintivos o calcomanías a ser exhibidos en los vehículos aquí señalados y de la manera antes indicada, bajo un formato único que respete los elementos gráficos identificadores del Municipio y que contengan los elementos de seguridad necesarios que conduzcan a evitar su adulteración o falsificación.
ARTÍCULO 49: Se derogan todas las Ordenanzas de Impuesto sobre Vehículo publicadas con anterioridad a esta Ordenanza
ARTICULO 50: Quedan encargados de dar cumplimiento a esta Ordenanza, la Dirección de Hacienda Municipal y la Policía Municipal, así como los entes involucrados en su aplicación.
ARTICULO 51: Esta Ordenanza entrará en vigencia al momento de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal.
Dada, firmada y sellada en el Salón donde celebra sus sesiones el Concejo del Municipio Heres del Estado Bolívar. En Ciudad Bolívar, a los días Quince (15) del mes de Mayo del Año Dos Nueve (2009). Año 199º de la Independencia y 150º de la Federación.
PRESIDEBNTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE HERES ESTADO BOLIVAR
TSU. MAUYURI YANEZ
SECRETARIA (E) DEL CONCEJO MUNICIPAL DE HERES ESTADO BOLIVAR
República Bolivariana de Venezuela Estado Bolívar Concejo Municipal de Heres, en Ciudad Bolívar, Estado Bolívar a los Diecinueve (19) días del mes de Mayo del año Dos Mil Nueve (2009).
ING. YUSI VICTOR FUENMAYOR
ALCALDE DEL MUNICIPIO HERES ESTADO BOLIVAR
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Ordenanza(Reforma Parcial) sobre Servicio de Transporte, Tránsito y Circulación en el Área del Municipio Heres – Ciudad Bolívar
Año Edición No. I Gaceta Extraordinaria No. 0305 Segunda Etapa
Ciudad Bolívar, 02 de Junio de 2009 Depósito Legal No. PP-76-1801
REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE SERVICIO DE TRANSPORTE, TRANSITO Y CIRCULACIÓN EN EL ÁREA DEL MUNICIPIO HERES
ARTÍCULO 1º: Se agrega a continuación del Título V el siguiente Título: TITULO VI “DE LOS PRINCIPIOS DE COLABORACIÓN”.
ARTÍCULO 2º: Se incluye el Artículo 33º, el cual será del siguiente tenor: “Los Concesionarios de Rutas para el transporte público de personas, están obligados a prestar su colaboración y solidarizarse con los programas sociales que pongan en ejecución tanto el Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal, con aplicación en el Municipio Heres. Estos programas podrían ser entre otros:
a.) El pasaje estudiantil.
b.) La gratuidad del pasaje para las personas mayores de sesenta (60) años.
c.) La Ruta Segura, para el traslado de los estudiantes, desde su centro educativo hasta los diferentes sectores de la Ciudad, por rutas acordadas y preestablecidas por la Comisión Coordinadora del Programa.
d.) Otros Programas que surjan por las necesidades requeridas.”
ARTÍCULO 3º: Se agrega el Artículo 34º, el cual será del siguiente tenor: “Los infractores de las disposiciones contenidas en el presente Artículo, les serán aplicadas las sanciones establecidas en el Artículo 65 de esta Ordenanza”.
ARTÍCULO 4º: Se agrega el Artículo 35º, el cual será del siguiente tenor: “En caso de reincidencia le será aplicado al infractor la sanción establecida en el Articulo 75 de esta Ordenanza”.
ARTÍCULO 5º: Que se corrija la secuencia numérica tanto de los Títulos como de los Artículos de la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 6º: Esta Ordenanza entrará en vigencia al momento de su publicación en Gaceta Municipal.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal de Heres del Estado Bolívar, a los Veintiocho (28) días del mes de mayo del año dos mil nueve (2009).
MAUYURI YANEZ CARABALLO
SECRETARIA (E) DEL CONCEJO MUNICIPAL DE HERES DEL ESTADO BOLÍVAR
REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE, TRANSITO Y CIRCULACIÓN EN EL ÁREA DEL MUNICIPIO HERES.
ARTICULO 01: La presente ordenanza regula lo relativo al régimen de planificación, organización, dirección, coordinación, operación y control del transporte público urbano y suburbano de pasajeros y la ordenación del transito y circulación de vehículos y personas del Municipio Heres.
ARTICULO 02: La planificación, organización, dirección, coordinación, operación y control del transporte público urbano de las personas, y la ordenación del transito y circulación de vehículos y personas en el área urbana y rural del Municipio Heres, corresponde y ejercerá a través de los órganos Municipales y la Cámara Municipal, en cuanto le corresponda, los cuales ejercerán sus atribuciones de conformidad con lo previsto en la Constitución Nacional, la Ley Orgánica de Régimen Municipal, la Ley de Transito Terrestre y demás leyes de la materia aplicables, así como lo establecido en esta Ordenanza, y en los reglamentos que para el efecto se dicten.
ARTICULO 03: Se declara de utilidad publica todo lo concerniente a la prestación de servicios de transporte público de personas, vialidad, circulación de peatones de manera especial a la circulación, transito y estacionamientos públicos de vehículos en la jurisdicción del Municipio Heres.
DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE PERSONAS
ARTÍCULO 04: Se define como transporte publico, a los efectos de la presente ordenanza, el hecho de trasladar o llevar a una persona desde un lugar denominado “origen” hasta otro llamado “destino” en vehículo exclusivamente dedicado al efecto; involucrando la obligación del transportista de facilitar al pasajero el recorrido de un itinerario previamente establecido y por el cual este bebe pagar una retribución o tarifa.
ARTÍCULO 05: Por su periodicidad el transporte público de personas, se clasifica:
Regular, cuando el servicio se presta en forma permanente y por rutas preestablecidas, con una frecuencia mínima determinada reglamentariamente.
Discrecional, cuando se realiza sin sujeción a itinerarios y calendario sin frecuencia preestablecida.
ARTÍCULO 06: A los efectos de su circulación, en el Municipio Heres, los vehículos se clasifican de la siguiente manera:
Autobuses, microbuses o autobusetes.
Rústicos de doble tracción.
ARTÍCULO 07: Son estaciones terminales, las instalaciones debidamente acondicionadas para tomas o dejar pasajeros y cargas, facilitando la coordinación y conexión para el transporte de los mismo.
DEL PLANEAMIENTO DEL TRANSPORTE URBANO
DEL PLAN GENERAL DE TRANSPORTE
ARTÍCULO 08: El planeamiento del transporte urbano comprende la elaboración, aprobación, supervisión y ejecución del plan general de los servicios de transporte en el área del Municipio Heres, de los programas y de los proyectos para mejorar los servicios locales o actividades sujetas a la regulación. Se podrán establecer, además programas y proyectos especiales, a propuestas de los órganos Municipales pertinentes, previa aprobación de la Cámara Municipal.
ARTICULO 09: El plan general de transporte público de personas en el área urbana del Municipio Heres, contendrá:
1. Una determinación de metas y propuestas de objetivos que incluya los aspectos físicos, económicos, sociales e institucionales de los servicios de transporte.
2. Una proposición de ordenamiento de los servicios de transporte público que comprenda:
a.- Los servicios de transporte público de personas necesarias en el área del Municipio Heres, con indicación de: las rutas y sectores que deben cubrir; los medios adecuados para la prestación de los servicios; los niveles cualitativos de los servicios; los terminales y paradas intermedias necesarias para la mejor prestación del servicio; y cualquier otra característica que se considere necesaria para la mejor determinación cuantitativa y cualitativa de los servicios de transporte.
b.- Las medidas y mecanismos necesarios que sirvan como elementos complementarios para la mejor coordinación de los servicios de transporte público de personas en el área del Municipio Heres.
c.- Las recomendaciones sobre ampliación y mejora de las vías públicas de circulación; construcciones accesorias, señalamiento y demarcación vial, facilidades para la construcción de terminales de rutas que guarden correspondencia entre los distintos medios de transporte, que sean necesarios para la más eficiente prestación del servicio.
ARTICULO 10: El plan general de transporte público de personas para el área urbana del Municipio Heres, deberá estar complementado con estudios técnicos de factibilidad económica y financiera que fundamenten su viabilidad y de un programa de implantación que contendrá:
Un programa de desarrollo, con las etapas y plazos previstos para su ejecución, y una jerarquización prioritaria de las realizaciones.
Las mejoras y cambios institucionales necesarios para el alcance de las metas y logros de los objetivos del plan, y la proposición de modificaciones de normas legales o reglamentos, si fuere el caso.
Los demás elementos complementarios que se precisen, y en especial, los que sean exigidos por normas y procedimientos establecidos por el poder Nacional, Estadal o Municipal.
ARTICULO 11: Los planes o programas especiales son aquellos que desarrollan uno o varios aspectos regulados en el plan general de transporte, sea con referencia a un medio de transporte, a una zona determinada del área del municipio, o ambos, o establezcan un calendario de implantación más breve.
ARTÍCULO 12: La organización y planificación del transporte en el área urbana del municipio, deberá adaptarse en lo posible a los planes y directrices que formule el Ministerio de Infraestructura para el ámbito nacional o regional.
ARTÍCULO 13: Los planes y transporte deberán tener un alcance integral y comprenderán, al menos los aspectos técnicos, económicos y financieros y de prestación del servicio por rutas o zonas; señalando aquellas que deban ser asumidas como servicio público, formas de actuación para cada ruta, coordinación modal y multimodal y cualesquiera otras circunstancias que requiera una adecuada y racional gestión y prestación del servicio.
ARTICULO 14: La Gestión Municipal de Transporte y Tránsito, estará a cargo de un Instituto Autónomo Municipal cuyo régimen de dirección y funcionamiento y sus atribuciones serán establecidas en la ordenanza de creación del instituto.
DEL RÉGIMEN DE TRANSPORTE MUNICIPAL.
ARTÍCULO 15: El servicio de transporte público es competencia de la municipalidad de Heres, sin embargo podrá prestarse, de conformidad con la Ley Orgánica del Régimen Municipal en su artículo 41, en la siguiente forma:
En forma directa por la Alcaldía.
A través de Institutos Autónomos Municipales, mediante delegaciones.
A través de una Empresa Municipal.
A través de Organismos Nacionales o Estadales, mediante contrato.
A través de empresas que no tengan carácter municipal, mediante concesión.
A través de asociaciones civiles o cooperativas o de personas naturales mediante permisos especiales, si fuere necesario por razones de emergencia comprobada.
ARTÍCULO 16: El Servicio de Transporte Público Municipal de prestará bajo las siguientes modalidades.
Transporte público “colectivo” que deberá prestarse con utilización de microbuses, autobusetes y autobuses con capacidad mayor de treinta y dos puestos cuya ruta y demás condiciones serán fijadas por la municipalidad.
Transporte público “por puesto” o de ruta, que deberá prestarse con utilización de vehículos con capacidad menos a treinta y dos puestos cuya ruta y demás condiciones serán fijadas por la municipalidad.
Transporte público de “Taxis” y “Libres”, prestado por vehículos de baja capacidad y cuyos recorridos se determinan por la necesidad del usuario.
Transporte público periférico, prestado por vehículos de pasajeros, comprendidos en cualquiera de los literales anteriores y que reúnan las condiciones necesarias para servir las rutas suburbanas que comuniquen los distintos asentamientos y centros poblados en jurisdicción del municipio de conformidad con las condiciones que establezca la municipalidad.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para prestar los servicios de transporte privado y especiales se deberá obtener autorización del Instituto Municipal del de Transporte, indicando las principales características y objetivos del servicio.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El prestatario podrá atender el servicio en concurrencia con otras organizaciones dentro del área del municipio y llevará el registro y control necesario de los transportistas municipales, así como el parque automotor del servicio.
ARTICULO 17: Para prestar el servicio de transporte público de pasajeros en cualquiera de sus modalidades, colectivos, de taxi o libre y de rutas o “por puestos” ó periféricos, será necesario obtener una concesión, contrato o permiso, otorgado por la Cámara Municipal a solicitud del Alcalde acompañada de informe técnico del Instituto de Transporte de acuerdo a lo previsto en la presente ordenanza y en la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
ARTICULO 18: Los permisos para la prestación del servicio de transporte en modalidad “Por puesto” y periféricos serán otorgados con la obligación de los prestatarios de organizarse en asociaciones civiles o cooperativas, dentro del plazo que fije el Instituto Municipal de Transporte y de acuerdo a las leyes de la materia.
ARTICULO 19: El reglamento de la presente Ordenanza establecerá las condiciones requeridas para el otorgamiento de concesiones, permisos y autorizaciones, así como las causas para su revocación y requisitos para la revocación, sin menoscabo de las disposiciones que al respecto establezca la Ley Orgánica de Régimen Municipal y otros instrumentos legales de la materia.
ARTICULO 20: Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la actividad de transporte público en cualquiera de sus modalidades deberán pagar patente de vehículo y una tasa gerencial por pasajero movilizado y por concepto de la administración que realiza el municipio de la operación de transporte público y el transito de vehículos y personas.
ARTICULO 21: El impuesto de patente de vehículo, se fijará y liquidará anualmente de acuerdo a la siguiente clasificación y tarifa:
A.- AUTOMÓVIL PARTICULAR:
Vehículos cuyo precio sea menor a 500 UT – 1 UT,
Vehículos cuyo precio oscile entre 500 y 1000 UT – 2 UT,
Vehículos cuyo precio oscile entre 1001 y 2000 UT – 3 UT,
Vehículos cuyos precio sea mayor a 2001 UT – 4 UT.
B.- VEHÍCULOS DE CARGA:
Camiones Pick Up- Panel- 1,5 UT
Camiones hasta ¾ Ton. – 2 UT
Camiones hasta 2 Ton. – 2,5 UT
Camiones de mas de 2 a 7 Ton – 3 UT
Camiones de mas de 7 a 9 Ton. -3,5 UT
Remolque o Batea – 3 UT
Motos de reparto – 1 UT
Bicicletas de reparto 0,5 UT
C.- VEHÍCULOS DE TRANSPORTE / PASAJEROS:
Taxi o Por Puesto – 2 UT
Camiones Pick- Up y Panel – 2,3 UT
Microbuses de 24 a 36 Puestos- 2,8 UT
Autobús con capacidad de mas de 36 puestos – 3 UT.
D.- OTROS VEHÍCULOS:
Motocicletas o Motonetas – 0,1 UT
Motos 750 cilindros – 1,5 UT
Bicicletas – 0,5 UT
Ambulancia – 0,5 UT
Tráiler – 2,5 UT
Grúas – 2,5 UT
Transporte de Valores – 3 UT
Carrozas Fúnebres – 1,5 UT.
ARTICULO 22: La tasa gerencial de transporte público será fijada por la municipalidad mediante decretos del Alcalde y será constituida por una fracción del monto a cancelar por concepto de tarifa por cada pasajero movilizado en cada una de las unidades de transporte público del municipio. El numero de pasajeros movilizados para efecto del calculo del monto diario a cancelar al municipio para cada unidad de transporte publico será determinado con base a mediciones por registros de dispositivos mecanismos o electrónicos instalados en cada unidad o por mediciones estadísticas cuando no los hubiera.
El Concejo Consultivo de transporte participará de la fijación del monto de la tasa y el número de pasajeros base para cálculo del monto diario a liquidar.
El Instituto dispondrá de los mecanismos de control para la recaudación de las tasas gerenciales y la patente de vehículo.
ARTÍCULO 23: Los acuerdos sobre el número de pasajeros por unidad fijados por la tasa gerencial deberán ser revisados, previa nuevas mediciones, cada cuatro meses, y los montos a cancelar por tasa gerencial fijados por Decretos del Alcalde en cada oportunidad.
ARTÍCULO 24: Cada transportista dueño de una unidad de transporte público, será agente recaudador de la tasa gerencial del servicio del transporte público por intermedio de la tarifa.
ARTÍCULO 25: La tasa gerencial, será, liquidada semanalmente por cada asociación cooperativa o empresa de transporte público ante las oficinas del Instituto de Transporte del Municipio.
La administración del Instituto asignará a cada organización un día para la liquidación de la tasa.
ARTICULO 26: Quedan exonerados del pago de pasajes por transporte terrestre las personas mayores de sesenta (60) años y gozarán de pasaje preferencial los estudiantes y personas minusválidas.
PARÁGRAFO PRIMERO: El Instituto Municipal de Transporte otorgará credencial suficientemente visible a las personas beneficiadas con exoneraciones y pasaje preferencial.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En acuerdo mutuo entre el Instituto Municipal de Transporte y los transportistas, se establecerán las condiciones que conlleven a los objetivos señalados.
PARÁGRAFO TERCERO: El Instituto Municipal de Transporte velará por el fiel cumplimiento de todas éstas cláusulas y establecerá las multas y/o sanciones correspondientes a quienes las violen.
ARTÍCULO 27: Las personas naturales que presten servicios no gratuitos de transporte de carácter especial, eventualmente o permanentemente, a escolares, minusválidos o ancianos, trabajadores, turistas, etc. estarán obligados al pago anual de los siguientes impuestos:
A.- Por cada autobús con capacidad mayor de 32 puestos seis unidades tributarias.
B.- Por cada microbús o autobusete con capacidad mayor a quince puestos cinco unidades tributarias.
C.- Por cada camioneta con capacidad menor de 15 puestos 3 unidades tributarias.
ARTÍCULO 28: Estarán exentas del pago de las tasa e impuesto anteriores, las empresas en las cuales el Municipio Heres, posee una participación de capital, igual o superior al cincuenta y uno por ciento.
ARTÍCULO 29: El Alcalde previo estudio técnico presentado por Instituto de Transporte de Heres y consultas con la comunidad y la Cámara Municipal aprobará las tarifas de transporte público urbano y las modificaciones que fueren necesarias.
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES DE RUTAS DEL TRANSPORTE PUBLICO URBANO
ARTÍCULO 30: Serán requisitos indispensables para la tramitación del otorgamiento de una concesión de ruta para transporte de pasajeros públicos, lo siguiente:
Un mínimo de veinte (20) unidades: microbuses.
Estructura de costo de la organización.
Prestación del proyecto de la ruta trazada a explotar.
Sistema de Control de operaciones y control del mantenimiento de las unidades.
Listado de conductores, certificaciones de cursos de manejo defensivo, copia de la licencia de conducir.
Certificado de inspección de las unidades, realizados por Transito Terrestre o los talleres autorizados por el Municipio.
Presentación de los Siguientes Documentos Legales, que serian:
Acta constitutiva (que establezca la conformación de la Junta Directiva).
Estatutos que rigen a la Organización.
Constancia del otorgamiento de la Patente de Industria y Comercio (expedida por la Dirección de Hacienda Municipal).
Registro de información fiscal –RIF- (asignado por el Ministerio de Hacienda).
Documento de propiedad o arrendamiento del local a establecer como oficina control.
Las respectivas DT-9, descriptiva de vehículo y propietarios.
Documentos personales de los respectivos conductores.
Plano a escala 1:25.000 del recorrido de la ruta a explotar.
Cancelación de los trimestres de los vehículos.
PARÁGRAFO ÚNICO: Una vez cumplido el proceso anteriormente señalado, el Alcalde con informe técnico del Instituto de Transporte de Heres, prestará a consideración de la Cámara la aprobación de los contratos o de la concesión solicitada.
ARTÍCULO 31: Los administradores de las concesiones otorgadas están obligados a facilitar a las autoridades municipales competentes y miembros de la Cámara Municipal las respuestas, informes e investigaciones que estos puedan ordenar, conforme a la presente ordenanza y las leyes de la materia.
ARTÍCULO 32: Los procedimientos administrativos que se inician en la aplicación de esta ordenanza deberán ceñirse a las normas establecidas en el manual de procedimiento administrativos o en su defecto, a la Ley orgánica de Procedimientos Administrativos.
ARTÍCULO 33: Los Concesionarios de rutas para el transporte público de personas, están obligados a prestar su colaboración y solidarizarse con los programas sociales, que ponga en ejecución tanto el Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal, con aplicación en el Municipio Heres. Estos programas podrían ser entre otros:
d.) Otros Programa que surjan por las necesidades requeridas.
ARTICULO 34: Los infractores de las disposiciones contenidas en el presente artículo, les serán aplicadas las sanciones establecidas en el artículo 78 de esta Ordenanza.
ARTICULO 35: En caso de reincidencia le será aplicado al infractor la sanción establecida en el artículo 75 de esta Ordenanza.
DE LA PLANIFICACIÓN DEL TRANSITO
ARTÍCULO 36: Corresponde al Instituto Municipal de Transporte, la ejecución de todos los estudios y trabajos necesarios para la planificación y control del tránsito y de la circulación de vehículos y personas en coordinación con los planes de Desarrollo Urbano y Plan General de Transporte, los planes y programas de construcción y mejoras de vías públicas.
ARTÍCULO 37: El Instituto Municipal de Transporte, deberá elaborar y mantener actualizados los siguientes documentos:
El plano de circulación de vehículos en el área del Municipio Heres con indicación de:
El número de canales de tránsito en todas las vías de uso público.
El sentido de circulación de cada canal.
La circulación de las intersecciones, dispositivos a nivel y a desnivel, y en otras áreas sujetas a restricciones o canalizaciones.
La localización de las señales de tránsito, indicando su naturaleza y objeto; y de las señales luminosas, en especial los semáforos y demarcaciones en el pavimento.
Todas las obras menores accesorias a la infraestructura vial, cuya finalidad sea la regulación del tránsito.
Cualquier otra información que dicha dirección o la comisión permanente de transporte considere relevante para la mejor compresión e interpretación del plano de circulación.
Planos especiales del área de estacionamientos en vías públicas, con indicación de:
Áreas prohibidas.
Área con parquímetros.
Áreas reservadas para el estacionamiento de categorías especiales de vehículos.
Áreas con limitaciones de horario y tiempo de estacionamiento.
Revisar y aprobar los estudios de impacto vial y la definición de los criterios a seguir en el ordenamiento del sistema vial propuesto en los nuevos desarrollos urbanísticos, construcción de urbanización y edificaciones cuya actividad tenga incidencia en el sistema vial.
El plano general de las rutas de los servicios de tránsito público, con indicación de sus respectivos terminales y paradas, así como las señales de circulación de peatones.
ARTÍCULO 38: La autoridades municipales dictaran reglamentos para el regimiento y elaboración de los estudios de impacto vial.
ARTÍCULO 39: las decisiones de los órganos municipales competentes en materia de planificación de tránsito y la circulación, que lesionen derechos adquiridos serán apelables ante las instancias correspondientes de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
ARTÍCULO 40: El Instituto Municipal de Transporte en coordinación con otros Organismos afines ejecutará las señalizaciones necesarias para la ordenación de tránsito terrestre de vehículos como de personas y la circulación, así como las obras accesorias a la infraestructura vial, y evaluará de manera continua los resultados de aquellas, para preceder a los correctivos y modificaciones necesarias.
ARTÍCULO 41: La autoridades nacionales y regionales que realicen proyectos de construcción de calles, avenidas y autopistas, así como de aplicaciones de medidas para el uso de las mismas, deberán coordinar el mismo con el Instituto Municipal de Transporte y solicitar opinión a comisión permanente de vialidad y transporte de la Cámara Municipal y la Oficina Local de Planteamiento Urbano.
ARTÍCULO 42: La utilización de las vías públicas en especial, así como aquellas que requieran de uso eventual por algún interesado en condiciones distintas de las indicadas en el plan general del tránsito y circulación, requerirán permiso previo del Instituto Municipal de Transporte de Heres.
DE LAS NORMAS DE COMPORTAMIENTO DE CIRCULACIÓN.
ARTÍCULO 43: Todo usuario de las vías públicas debe observar un comportamiento tal que no constituya entorpecimiento para la circulación o pueda causar peligro, perjuicio o molestia innecesaria a persona, o daño a bienes o patrimonio del municipio.
ARTÍCULO 44: Las personas transportadas en un vehículo así como los animales y objetos que estén facultados para llevar, deberán situarse de manera que no causen peligro o molestia indebida al conductor, a otros usuarios o entre ellos mismos.
PARÁGRAFO ÚNICO: La carga transportada en un vehículo y los accesorios que sirvan para condicionarla o protegerla, deben estar dispuestos de forma tal que no pueden ocasionar peligro, daño, o molestia a personas o a cosas; así como impedir la identificación del vehículo.
ARTÍCULO 45: Tanto el transporte masivo como la carga o descarga de mercancía que revistan caracteres de peligrosidad y que requieran de acondicionamiento especial para su transporte, deberán cumplir, estrictamente las disposiciones legales establecidas.
ORDENACIÓN DEL TRANSITO
ARTICULO 46: La señalización del tránsito se indicará por medio de flechado y otros signos colocados de manera visible.
PARÁGRAFO ÚNICO: Queda Prohibido utilizar las flechas y demás signos destinados al servicio del transito como instrumento de hacer propaganda de cualquier naturaleza.
ARTÍCULO 47: Además de las señales a que se refiere el artículo anterior, podrá el gobierno municipal instalar dispositivos luminosos automatizados (semáforos) para el control de transito los cuales funcionaran conforme a las siguientes indicaciones:
La luz roja ordenara que el tránsito se detenga.
La luz verde indicará tránsito libre.
La luz amarilla advierte a los conductores y peatones que están pronto a cambiar las señales. Mientras dure la luz amarilla no será permitido entrar en la intersección controlada por dichos signos.
PARÁGRAFO ÚNICO: Es obligación de la Administración Municipal conjuntamente con los demás organismos competentes mantener en excelente estado los semáforos y demás señales destinadas al servicio del transito dentro del ámbito del Municipio Heres.
ARTICULO 48: En todo legar donde exista un semáforo, en caso de requerirlo el punto respectivo también deberá implementarse el funcionamiento coordinado de un semáforo peatonal o una fase para peatón.
ARTICULO 49: Todos los vehículos que circulen por la vía pública, lo harán ocupando naturalmente el lado derecho de las mismas, salvo cuando por razones especiales las señales del tránsito indiquen lo contrario sin invadir las zonas reservadas a los peatones.
ARTICULO 50: Cuando en el centro de las vías públicas existan refugios, zonas de protección, paseos, bulevares, postes indicadores o dispositivos análogos, los vehículos circularan por el derecho de los mismos en el sentido de la marcha.
ARTICULO 51: Se prohíbe, en la ciudad, el tránsito de camiones cuyo peso exceda de doce (12) toneladas.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para transformar pesos mayores del señalado, se requerirá un permiso especial del Instituto Municipal de Transporte y cumplir con los requisitos exigidos en la reglamentación que se dicte al respecto.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Quedan exceptuados de esta disposición, aquellos vehículos que transporten medicinas, alimentos y combustibles, así como mercancías para centros comerciales establecidos en el centro de la Ciudad.
ARTÍCULO 52: Solo podrán circular en la ciudad, los vehículos con un ancho máximo de dos metros con cuarenta (2.40 MTS). Su longitud no podrá ser mayor de doce metros (12 MTS).
PARÁGRAFO PRIMERO: La circulación de vehículos de mayores dimensiones que transporten cargas, se requerirá, para cada caso, un permiso especial del Instituto Municipal de Transporte, en el cual se determinaran las rutas y las horas en las cuales beberá efectuarse el transporte.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En aquellos vehículos que tengan anexos, rastras o remolques, sus medidas deberán estar comprendidas dentro de las dimensiones establecidas.
ARTÍCULO 53: El Municipio podrá destinar, construir, administrar y operar estacionamientos para el uso público o para sus propias funciones, fijando las tarifas correspondientes, así como la respectiva reglamentación conforme a las condiciones del servicio a prestarse.
ARTÍCULO 54: El Municipio podrá otorgar la administración y operación de estacionamientos públicos a que refiere el artículo anterior a entes municipales descentralizados o autorizar su contratación a concesión a personas naturales o jurídicas, conforme a la Ley Orgánica de Régimen Municipal, asegurado en todo caso para el Municipio los beneficios que derivan de tal actividad.
ARTÍCULO 55: Los estacionamientos privados de servicio público deberán ser autorizados por el Instituto Municipal de Transporte, prestarán sus servicios bajo las regulaciones, controles que determine la municipalidad y cualquier otro ente público competente.
ARTICULO 56: El Alcalde presentara a la Cámara Municipal las tarifas de los Servicios de estacionamiento públicos o privados y sus modificaciones, previo análisis del Instituto Municipal de Transporte.
ARTICULO 57: Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la explotación comercial de estacionamiento deberán solicitar su inscripción en el Registro de estacionamientos que llevará al efecto el Instituto Municipal de Transporte, sin menoscabo de las obligaciones que les impongan las demás ordenanzas e instrumentos jurídicos de la materia.
ARTÍCULO 58: Corresponde al Instituto Municipal de Transporte del Municipio otorgar los permisos de reservas de zonas de estacionamientos o de seguridad en un canal de las vías públicas, tales permisos solamente podrán ser otorgados a organismos públicos o privados que por disposiciones legales o por razones de servicio público, seguridad o emergencias colectivas tengan comprobada necesidad de la reserva; a tal efecto los interesados deberán formular la correspondiente solicitud con exposición razonada de la misma.
PARÁGRAFO ÚNICO: Se incluyen en este artículo los cierres temporales de vías para espectáculos públicos, construcciones o reparaciones y cualquier otra actividad que interfieran con el transito peatonal o vehicular en las vías públicas, sin menoscabo del cumplimiento de lo que establecen otras ordenanzas e instrumentos jurídicos. En todo caso estos permisos deben contar con la previa autorización del Presidente del Instituto.
ARTÍCULO 59: Las solicitantes de reserva en las vías siempre y cuando no se trate de organismos oficiales, para obtener y renovar anualmente el permiso a que se refiere el artículo anterior deberán cancelar al municipio la cantidad de cinco unidades tributarias mensuales por cada cinco metros (5.00 MTS), lineales o fracción que sea reservada.
ARTÍCULO 60: Los organismos públicos que presten servicios en jurisdicción del municipio Heres y cuyas operaciones impliquen permanentemente, alta afluencia de usuarios, deberán destinar las áreas necesarias que determine la municipalidad, previa solicitud para el servicio de estacionamiento público el cual será prestado con sujeción a lo establecido en la presente ordenanza.
PARÁGRAFO ÚNICO: El Instituto Municipal de Transporte conjuntamente con la Dirección de Desarrollo Urbano determinará las áreas que puedan ser destinadas a usos de estacionamientos públicos y velarán por el cumplimiento de la presente disposición.
ARTICULO 61: La violación de las disposiciones de la presente Ordenanza originará sanciones que se aplicaran de acuerdo a la gravedad de la falta; procurando, en lo posible, la persuasión y la orientación mediante amonestaciones iniciales.
PARÁGRAFO ÚNICO: Podrán aplicarse la suspensión temporal o definitiva de los permisos para prestar el servicio de transporte, así como para el servicio de estacionamientos públicos. Cuando el infractor haga caso omiso de la amonestación, considerando para ello la gravedad de la falta.
ARTÍCULO 62: Las sanciones aquí establecidas serán impuestos y recaudados por el Instituto Municipal de Transporte dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a su conocimiento.
PARÁGRAFO ÚNICO: El infractor podrá apelar de esta decisión ante la instancia que aplicó la medida y esta resolverá al respecto en el término de treinta (30) días.
ARTICULO 63: Las infracciones a las disposiciones de esta ordenanza, sus reglamentos, decretos, acuerdos y demás instrumentos legales aplicables que traten de una u otra forma la regulación del transporte, serán penados con multas de acuerdo a las siguientes cuantías:
De cinco (05) a siete (07) unidades tributarias a quienes cobren tarifas superiores a las establecidas por el gobierno Municipal.
De una (01) a diez (10) unidades tributarias, a quienes quebranten las disposiciones de las normas establecidas en esta Ordenanza o de la Ley Orgánica del Régimen Municipal relacionadas con la materia.
ARTÍCULO 64: Cuando los concesionarios del servicio de transporte público urbano en la modalidad de “colectivo”, incumplan las disposiciones establecidas en esta ordenanza en relación con la ruta de circulación, los medios de transporte, itinerarios o frecuencias establecidas en el respectivo otorgamiento de la concesión, les serán aplicadas las siguientes sanciones:
A la primera infracción – Amonestación escrita.
A la segunda infracción – Multa de una (01) a diez (10) unidades tributaria.
A la tercera infracción – suspensión temporal
A la cuarta infracción – Suspensión definitiva.
ARTÍCULO 65: Las multas a que se refiere el artículo anterior se aplicarán sin perjuicios de las acciones civiles y penales que pueden derivarse de los contratos mediante los cuales se hayan otorgado las respectivas concesiones y de la responsabilidad individual que corresponda a los conductores por las violaciones de la presente ordenanza y demás instrumentos jurídicos, aplicables a esta materia.
ARTÍCULO 66: Los prestatarios del servicio de transporte en vehículos de cualquier modalidad de “Por puesto” o periféricas que cobren tarifas superiores a las establecidas por el gobierno municipal, o que no cumplan con las rutas de circulación. Los itinerarios y frecuencias establecidas en el respectivo permiso, les serán aplicadas a las sanciones establecidas en el artículo 63 literal A.
ARTÍCULO 67: Las personas naturales o jurídicas dedicadas a la explotación comercial de los estacionamientos que cobren tarifas superiores a las establecidas por el gobierno municipal o incumplan las normas y condiciones sobre funcionamiento y seguridad, serán penadas con multas de cinco (05) a diez (10) unidades tributarias, que se irán incrementando en la misma cantidad, en cada oportunidad en que se incurriesen en la presente causal. La reincidencia por tercera vez acarrará la suspensión temporal del permiso correspondiente otorgado por la municipalidad.
PARÁGRAFO ÚNICO: Cuando una persona natural o jurídica a que se refiere el presente artículo se le haya aplicado la suspensión temporal del permiso, e incurra por falta por cuarta vez, le será revocado el permiso en forma definitiva.
ARTICULO 68: Los ciudadanos, conductores o transportistas que incurran en acciones que ocasionen daños a las defensas, barandas de protección señalizaciones, indicadores, postes de alumbrado público, bienes o instrumentos destinados para la regulación y seguridad de la circulación vehicular y peatonal, están obligados a resarcir a los organismos propietarios por la totalidad de los daños y además serán sancionados con una multa de uno (01) a diez (10) unidades tributarias, según la gravedad de los mismos y la circunstancias en que se ocasionen, comprobado por las autoridades municipales u otros organismos de Transito Terrestre.
PARÁGRAFO ÚNICO: El vehículo causante del accidente será detenido en Tránsito Terrestre, hasta tanto el conductor no presente constancia de haber cumplido con lo dispuesto en el presente artículo.
ARTÍCULO 69: A los prestadores del servicio de transporte público que usen equipos, radios, reproductores o cornetas y alto parlantes en el interior de los vehículos serán sancionados desde la primera vez con multas de cinco a diez unidades tributarias, que se irán incrementando en la cantidad de cada infracción.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los concesionarios que infrinjan, quienes incumplan esta disposición por tercera vez será suspendido temporalmente el permiso correspondiente.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Aquellos conductores, quienes incumplan por cuarta vez lo establecido en el presente artículo, le será revocado en forma definitiva el permiso correspondiente.
ARTÍCULO 70: Todo conductor esta en el deber de presentar documentación que lo amerita como tal, así como las del vehículo que conduce; en caso contrario será pasado a las ordenes de las autoridades competentes.
ARTÍCULO 71: Los conductores que estacionen sus vehículos en paradas de transporte público, zonas de carga y descarga o zonas de expresa prohibición de estacionamiento les serán aplicadas las siguientes sanciones:
1. La aplicación de calcomanías en parte visible del vehículo.
2. Remolque del vehículo.
3. Con multas de una a tres unidades tributarias según la gravedad de la falta.
ARTÍCULO 72: Los conductores que estacionen vehículos de carga en las vías públicas no autorizadas al efecto conforme a las disposiciones existentes, serán sancionados con multas entre cinco y diez unidades tributarias, sin menoscabo de que las autoridades puedan proceder al remolque del vehículo, cuyo costo se cargará al infractor.
PARÁGRAFO ÚNICO: Los vehículos de carga a que se refiere el presente artículo, no podrán circular los domingos ni días feriados; quedan exentos de este cumplimiento aquellos que transporten alimentos, medicinas, combustibles y productos perecederos.
ARTICULO 73: Los conductores que circulen con vehículos que presenten condiciones de notorio inseguridad y peligro para la circulación, la integridad o salud ciudadana o que por su estado propicien efectos contaminantes por encima de los normales, serán sancionados con multas de tres a cinco unidades tributarias en cada ocasión y no podrán circular hasta tanto no sean reparados y subsanada la deficiencia por sus propietarios.
PARÁGRAFO ÚNICO: Igual sanción se aplicara a los conductores cuyos vehículos no aporten las placas de identificación correspondiente, o sustituyan estas por anuncios, emblemas y otros gráficos, salvo que se trate de placas oficiales.
ARTICULO 74: Los conductores que infrinjan las luces de semáforos o las señales de circulación o vialidad, serán sancionados con multas de tres unidades tributarias, que se irán incrementando en una unidad tributaria, en cada ocasión que se cometa similar infracción.
ARTICULO 75: Los conductores que circulan por vías urbanas a exceso de velocidad, serán sancionados con multas de una unidad tributaria, que se ira incrementando en una unidad tributaria cada ocasión que se cometa similar infracción.
ARTÍCULO 76: Los conductores que circulen en estado de ebriedad o de intoxicación causadas por ingestión alcohólica o uso de drogas o sustancias psicotrópicas, serán sancionadas con multas de cinco unidades tributarias.
PARÁGRAFO PRIMERO: A los reincidentes se le duplicará la multa por cada nueva infracción y quienes reincidan por cuarta vez, le será suspendido la licencia en forma definitiva.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Cuando un conductor tipificado en el presente artículo, ocasione accidente donde se produzcan lesionados o muertos; será pasado a la orden de las autoridades competentes y el vehículo será retenido, hasta tanto se establezcan las responsabilidades.
ARTÍCULO 77: Las multas serán convertibles en arresto proporcional a razón de una unidad tributaria por cada día mediante resolución motivada del Alcalde. La resolución deberá notificarse al infractor quien podrá en el mismo acto proceder a cancelar la multa que le hubiere sido impuesta, en cuyo caso no podrá ejecutarse al arresto.
ARTÍCULO 78: En caso del transporte público la reincidencia grave en falta cometida, el Instituto Municipal de Transporte procederá a la suspensión del servicio del conductor, por un lapso de hasta 30 días o en forma definitiva, de acuerdo con la gravedad de la falta sin menoscabo de la aplicación de las multas a que hubiera lugar por la infracción cometida, y aquellas que pudieran aplicar los organismos competentes.
PARÁGRAFO ÚNICO: El Instituto Municipal de Transporte, notificará de la medida de suspensión a la empresa correspondiente a fin de que se tomen las previsiones del caso.
ARTÍCULO 79: Las multas a que se refieren los artículos anteriores, serán aplicadas por el presidente del Instituto de Transporte mediante resolución motivada, oído el informe de la autoridad correspondiente que conociera del caso y los descargos del infractor.
ARTÍCULOS 80: El Instituto Municipal de Transporte será el encargado de recaudar los ingresos provenientes de las multas aplicadas por esa Institución o por autoridades nacionales o regionales de Tránsito Terrestre en convenio con la Municipalidad.
ARTÍCULO 81: Las multas impuestas por el Instituto Municipal de Transporte serán recurribles de acuerdo a la Ley de procedimientos administrativos ante el Alcalde dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación. El Alcalde resolverá el recurso dentro de los 15 días hábiles siguientes al recibo del expediente.
ARTÍCULO 82: El impuesto de patente de vehículos será recaudado por el Instituto Municipal de Transporte queda derogada cualquier otra disposición anterior que contravenga este artículo.
ARTICULO 83: La Dirección Municipal de Transporte llevará un registro de los infractores a objeto de establecer su reincidencia para todos los fines requeridos a la aplicación de la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 84: A los efectos de la Aplicación de la presente Ordenanza se consideran órganos auxiliares o de policía, la policía estadal, los cuerpos de vigilancia, seguridad y de tránsito adscritos a la Administración Nacional y Estadal que operen en jurisdicción del Municipio Heres y la Guardia Nacional.-
ARTÍCULO 85: En un término que no exceda de seis (06) meses, contados a partir de la vigencia de la presente ordenanza, el Alcalde reglamentará la misma debiendo establecer procedimientos para la obtención de permisos, aplicación de sanciones y ejercicio de recursos y todo cuanto fuere necesario para la correcta aplicación de la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 86: El artículo 30 en los numerales 5º y 6º de esta Ordenanza, podrán ser obviados como requisito, mientras no exista en el municipio las instituciones autorizadas por el instituto para otorgar los certificados de cursos de manejo defensivo, previo dictado del mismo así con el certificado de inspección del estado de la unidad de transporte previa realización del examen.
ARTÍCULO 87: La presente Ordenanza entrará en vigencia al momento de su publicación en Gaceta Municipal.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo del Municipio Heres del Estado Bolívar, en Ciudad Bolívar a los veintiocho (28) días del mes de Mayo del año Dos Mil Nueve (2009).
República Bolivariana de Venezuela. Estado Bolívar. Ciudad Bolívar, al primer (01) día del mes de Junio del año Dos Mil Nueve (2009). Años 199º de la Independencia y 150º de la Federación.
YUSI VÍCTOR FUENMAYOR
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