Source: https://www.lexureditorial.com/legislacion/20130716/orden-hap13572013-de-11-de-julio-por-la-que-se-modifica-la-orden-del-ministerio-de-economia-y-hacienda-de-1-de-febrero-de-1996-por-la-que-se-aprueba-la-instruccion-de-operatoria-contable-a-seguir/
Timestamp: 2017-11-21 00:47:59
Document Index: 132768844

Matched Legal Cases: ['artículo 124', 'artículo 110', 'artículo 47', 'artículo 47', 'artículo 47', 'artículo 52', 'artículo 47', 'artículo 52', 'artículo 47', 'artículo 47']

Orden HAP/1357/2013, de 11 de julio, por la que se modifica la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 1 de febrero de 1996, por la que se aprueba la Instrucción de operatoria contable a seguir en la ejecución del gasto del Estado, y la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 1 de febrero de 1996, por la que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administración General del Estado. | Lexur Editorial
El Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas está facultado para aprobar esta Orden en virtud de las competencias que le otorga el artículo 124.b) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para determinar los criterios generales de registro de datos, presentación de la información contable, contenido de las cuentas anuales que deben rendirse al Tribunal de Cuentas y los procedimientos de remisión de las mismas regulando, a tales efectos, la utilización de medios electrónicos, informáticos o telemáticos.
Uno. La sección 5.ª «De la tramitación anticipada de expedientes de gasto» del capítulo II, pasará a tener la siguiente redacción:
«Sección 5.ª De la tramitación anticipada de expedientes de gasto
La tramitación de los expedientes de gasto podrá iniciarse en un ejercicio anterior a aquel en el que vaya a comenzar la ejecución de dicho gasto, según el procedimiento que se regula en esta Sección.
1. De acuerdo con lo que se establece en el artículo 110.2 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, los expedientes de contratación podrán ultimarse incluso con la adjudicación y formalización del correspondiente contrato, aun cuando su ejecución, ya se realice en una o en varias anualidades, deba iniciarse en el ejercicio siguiente. A estos efectos se pueden comprometer créditos con las limitaciones determinadas en las normas presupuestarias de las distintas Administraciones públicas sujetas a dicha Ley.
b) Se deberá incluir certificado de cumplimiento de los límites o importes autorizados a los que se refiere el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria.
4. Al comienzo de cada ejercicio, con el fin de efectuar las correspondientes imputaciones contables, el Sistema de Información Contable controlará que para los expedientes de contratación tramitados anticipadamente existen para la anualidad corriente los oportunos créditos en el Presupuesto de Gastos y que, para las sucesivas anualidades, se cumplen los límites o importes autorizados de compromisos de gasto a que se refiere el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria.
Si no se verificase alguno de dichos requisitos, y a los efectos de la condición suspensiva indicada en la letra a) del punto 2 anterior, se comunicará dicha circunstancia a los Servicios gestores, que habrán de actuar atendiendo a lo dispuesto en el artículo 47 bis. y en la disposición adicional decimonovena de la Ley General Presupuestaria.
Regla 43. Tramitación anticipada de expedientes de subvenciones y de otros gastos.
Si dichos extremos no estuvieran regulados, se podrá llegar como máximo hasta el momento inmediatamente anterior al compromiso de gasto, siguiéndose, en todo lo demás, el procedimiento establecido en la regla anterior.»
Dos. La regla 55 «Aplicación al nuevo presupuesto de los compromisos de gasto y otras operaciones», pasará a tener la siguiente redacción:
«Regla 55. Aplicación al nuevo presupuesto de los compromisos de gasto y otras operaciones.
1. Una vez efectuados el cierre del Presupuesto de Gastos del ejercicio y la apertura del Presupuesto de Gastos del ejercicio siguiente, se registrarán con aplicación a este último presupuesto, y atendiendo al siguiente orden:
Primero.–Las anualidades que correspondan al ejercicio que se inicia de compromisos plurianuales de gastos contraídos en años anteriores.
Segundo.–Las retenciones de crédito realizadas de acuerdo con el procedimiento previsto en la disposición adicional decimonovena de la Ley General Presupuestaria que hubieran quedado pendientes de anular.
Tercero.–Todos aquellos compromisos de gasto imputados al presupuesto del ejercicio anterior que hubieran quedado pendientes del reconocimiento de obligaciones, siempre que dichos compromisos estuviesen efectivamente contraídos con una persona o entidad claramente identificada en el correspondiente expediente y ajena a la Administración General del Estado.
Cuarto.–Las anualidades que correspondan al ejercicio que se inicia de compromisos de tramitación anticipada a que se refiere la Sección 5.ª de este capítulo.
Quinto.–Las anualidades que correspondan al ejercicio que se inicia de autorizaciones de gasto de tramitación anticipada a que se refiere la Sección 5.ª de este capítulo.
Sexto.–Las anualidades que correspondan al ejercicio que se inicia de retenciones de crédito plurianuales efectuadas en años anteriores relativas a expedientes registrados con base en los dispuesto en el artículo 52 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa, y en el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, que se encuentren pendientes de comprometer.
Séptimo.–Las retenciones de crédito que en el presupuesto del ejercicio anterior hubieran quedado pendientes de comprometer relativas a expedientes registrados con base en los dispuesto en el artículo 52 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa, y en el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Octavo.–Las anualidades que correspondan al ejercicio que se inicia de las retenciones de crédito de tramitación anticipada a que se refiere la sección 5.ª de este capítulo.
2. Una vez registradas las operaciones descritas en el apartado anterior, la oficina de contabilidad obtendrá relaciones justificativas de dichas operaciones en las que se especifiquen uno a uno los expedientes afectados, con indicación de todos los datos relativos a su registro contable que se remitirán a los correspondientes Servicios gestores.
3. Cuando en el presupuesto del ejercicio en curso no hubiera crédito o éste fuera insuficiente para imputar las operaciones de gasto a las que se refiere el apartado 1 anterior, la oficina de contabilidad obtendrá una relación de aquellas que no se hubiesen podido imputar al nuevo presupuesto, con la especificación de los distintos expedientes afectados, que remitirá al respectivo Servicio gestor con la indicación de que en el plazo de treinta días deberá comunicar a dicha oficina las actuaciones a realizar con respecto a las operaciones pendientes de registro contable incluidas en la relación.
No obstante, en el caso de que no se puedan imputar al presupuesto del ejercicio en curso las anualidades que correspondan al ejercicio que se inicia de compromisos de gasto de carácter plurianual contabilizados en años anteriores, se seguirá el procedimiento regulado en la Disposición adicional decimonovena de la Ley General Presupuestaria.»
Uno. En el punto 1 del apartado sexto, «Clases de documentos», se realizan las siguientes modificaciones:
1. Se añade el epígrafe d´), que tendrá el siguiente contenido:
«d´) Documento RC “Retención de crédito de tramitación anticipada”: Se utilizará en la tramitación anticipada de expedientes de gasto para solicitar el certificado de cumplimiento de límites que establece el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, de retención adicional del 10% de la adjudicación, y de retención del 1% cultural (art. 58 del Real Decreto 111/1986).»
2. Se modifica el epígrafe l), que tendrá el siguiente contenido:
«l) Documento D de “tramitación anticipada”: Se utilizará en operaciones de compromiso de gasto en el procedimiento de tramitación anticipada.»
3. Se añade el epígrafe l´), que tendrá el siguiente contenido:
«l´) Documento AD de “tramitación anticipada”: Se utilizará en operaciones que acumulen las fases de autorización y compromiso de gasto en el procedimiento de tramitación anticipada.»
Dos. En el anexo I, «Normas de cumplimentación de los documentos contables», se realizan las siguientes modificaciones en la nota aclaratoria (2), «Código»:
1. En el apartado b), «Documento RC de ejercicio corriente (Solicitud de retenciones de crédito y registro de no disponibilidad)», se elimina la siguiente clave de operación:
«105 Retención cautelar de crédito procedente de tramitación anticipada.»
2. Se modifica el apartado g), que tendrá el siguiente contenido:
«g) Documentos de tramitación anticipada (RC, A, AD y D):
108 “Retención adicional del 10% de la adjudicación para tramitación anticipada”.
109 “Retención 1% cultural (art. 58.3.b) del Real Decreto 111/1986) para tramitación anticipada”.
210 “Autorización sobre crédito retenido para tramitación anticipada”.
230 “Autorización y compromiso de gasto sobre crédito retenido para tramitación anticipada”.
300 “Compromiso de gasto de tramitación anticipada”.»
Tres. En el apartado A) «Documentos contables del Presupuesto de Gastos» del anexo II, «Modelos de los documentos contables», se realizan las siguientes modificaciones:
«Se añaden, en el orden correspondiente, los modelos de los documentos RC, D y AD de “tramitación anticipada” y se modifica el documento A de “tramitación anticipada”, que tendrán el formato que figura en el anexo a esta Orden. Asimismo se suprime el documento TR de “tramitación anticipada”.»
Los expedientes que hayan sido objeto de tramitación anticipada en 2013 antes de la entrada en vigor de la presente Orden, deberán registrarse en el Sistema de Información Contable mediante la expedición de los documentos contables previstos en la regla 42 de la Instrucción de operatoria contable a seguir en la ejecución del gasto del Estado, según la redacción dada por la presente Orden.
A estos efectos, la Oficina de contabilidad obtendrá del Sistema de Información Contable una relación de las operaciones relativas a expedientes de gasto de tramitación anticipada registradas en el ejercicio 2013 antes de la entrada en vigor de esta Orden, que remitirá al correspondiente Servicio gestor a fin de que en el plazo de treinta días dicho Servicio expida y remita a la Oficina de contabilidad los documentos contables de anulación de dichas operaciones y los documentos contables a los que se refiere el párrafo anterior.
La Oficina de contabilidad, una vez registrados los documentos contables expedidos de acuerdo con la nueva redacción de la regla 42, registrará los documentos contables de anulación que, en su caso, se hayan expedido.
Madrid, 11 de julio de 2013.–El Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro Romero.