Source: http://docplayer.pl/71396033-Komentarz-do-ustawy-zasilkowej-czesc-ii.html
Timestamp: 2018-11-14 15:55:40+00:00
Document Index: 46611058

Matched Legal Cases: ['art. 37', 'Art. 43', 'art. 92', 'art. 40', 'art. 6', 'Art. 46', 'Art. 47', 'art. 45', 'art. 46', 'art. 37', 'art. 37', 'art. 47', 'art. 46', 'art. 36', 'art. 38', 'art. 42', 'art. 43', 'art. 46', 'art. 48', 'art. 3', 'art. 48', 'art. 36', 'art. 38', 'art. 42', 'art. 43', 'art. 46', 'art. 41', 'Art. 48', 'art. 48', 'art. 3', 'art. 3', 'Art. 1', 'Art. 2', 'Art. 3']

KOMENTARZ DO USTAWY ZASIŁKOWEJ część II - PDF
Download "KOMENTARZ DO USTAWY ZASIŁKOWEJ część II"
Bronisława Włodarczyk
1 r. 12 KOMENTARZ DO USTAWY ZASIŁKOWEJ część II WSTĘP... str Artykuł 42 wliczanie do podstawy wymiaru różnych składników wynagrodzenia... str Artykuł 43 ustalenie nowej podstawy wymiaru zasiłku... str Artykuł 44 uchylony... str Artykuł 45 najniższa podstawa wymiaru zasiłku chorobowego dla pracowników... str Artykuł 46 ograniczenie podstawy wymiaru zasiłku chorobowego po ustaniu tytułu ubezpieczenia... str Artykuł 47 ustalanie podstawy wymiaru innych zasiłków przysługujących pracownikom... str Artykuł 48 podstawa wymiaru zasiłku dla ubezpieczonych niebędących pracownikami... str Artykuł 48a podstawa wymiaru zasiłków dla ubezpieczonych, podlegających ubezpieczeniu chorobowemu przez okres krótszy niż 12 miesięcy kalendarzowych... str Artykuł 49 ustalanie podstawy wymiaru zasiłku dla osób niebędących pracownikami w pierwszym miesiącu ubezpieczenia... str Artykuł 50 uwzględnianie w podstawie wymiaru zasiłku przychodu zmniejszonego wskutek niewykonywania pracy... str Artykuł 51 uchylony... str Artykuł 52 zastosowanie przepisów ustawy zasiłkowej przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłków dla osób niebędących pracownikami...str Artykuł 52a ustalanie podstawy wymiaru zasiłku dla poborowych odbywających służbę zastępczą... str. 28
2 2 14. Artykuł 53 dokumentowanie prawa do zasiłków... str Artykuł 54 zasady wystawiania przez ZUS upoważnienia dla lekarzy do wystawiania zaświadczeń ZUS ZLA... str Artykuł 55 dane zawarte w zaświadczeniu lekarskim... str Artykuł 55a profil informacyjny... str Artykuł 55b rejestr zaświadczeń lekarskich... str Artykuł 56 rejestr lekarzy prowadzony przez ZUS... str Artykuł 57 kody literowe umieszczane w zaświadczeniu lekarskim... str Artykuł 58 profil informacyjny płatnika składek... str Artykuł 58a sprostowanie błędów w zaświadczeniach lekarskich... str Artykuł 59 kontrola prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do pracy... str Artykuł 59a dokumentowanie niezdolności do pracy oraz wystawianie i prostowanie zaświadczeń lekarskich delegacja ustawowa... str Artykuł 60 weryfikacja upoważnień do wystawiania zaświadczeń lekarskich wydanych przez ZUS... str Artykuł 60a Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania Zasobów Cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych... str Artykuł 61 uprawnienia do wypłaty świadczeń... str Artykuł 61a uprawienia ZUS do przetwarzania danych... str Artykuł 61b postępowanie w sprawie przyznania i wypłaty zasiłków... str Artykuł 62 obowiązek dostarczania wydruku zaświadczenia lekarskiego płatnikowi zasiłku... str Artykuł 63 nadzór ZUS nad ustalaniem uprawnień do zasiłków... str Artykuł 64 terminy wypłat zasiłków... str Artykuł 65 osoby upoważnione do pobrania zasiłku... str Artykuł 66 nienależnie pobrane zasiłki... str Artykuł 67 przedawnienie roszczeń o zasiłki... str Artykuł 68 uprawnienia płatników do kontroli prawidłowości wykorzystywania zwolnień od pracy... str Artykuł 69 zastosowanie przepisów ustawy do świadczenia rehabilitacyjnego... str Artykuł 70 dochodzenie zwrotu wypłaconych świadczeń... str Artykuły (pominięto)... str Wskaźniki i stawki... str. 65
3 3 WSTĘP Prawo do świadczeń pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, ich wysokość, zasady obliczania i wypłaty regulują przepisy ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 372), dalej ustawy zasiłkowej. W sprawie świadczeń z ubezpieczenia chorobowego obowiązują ponadto przepisy: rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 grudnia 2015 r. w sprawie zakresu informacji o okolicznościach mających wpływ na prawo do zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa lub ich wysokość oraz dokumentów niezbędnych do przyznania i wypłaty zasiłków (Dz. U. poz ze zm.), rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 10 listopada 2015 r. w sprawie trybu i sposobu orzekania o czasowej niezdolności do pracy, wystawiania zaświadczenia lekarskiego oraz trybu i sposobu sprostowania błędu w zaświadczeniu lekarskim (Dz. U. poz. 2013). Pierwszą część komentarza do ustawy zasiłkowej opublikowaliśmy w dodatku nr 8 do UiPP nr 8/2016. Obecnie prezentujemy drugą część wyjaśnień opartych na wymienionych wyżej aktach prawnych, komentarzu ZUS do ustawy zasiłkowej (dostępnym na stronie internetowej oraz interpretacjach przepisów dokonanych przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. 1. Artykuł 42 wliczanie do podstawy wymiaru różnych składników wynagrodzenia Art Premie, nagrody i inne składniki wynagrodzenia przysługujące za okresy miesięczne wlicza się do podstawy wymiaru zasiłku chorobowego w kwocie wypłaconej pracownikowi za miesiące kalendarzowe, z których wynagrodzenie przyjmuje się do ustalenia podstawy wymiaru zasiłku. 2. Składniki wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1, przysługujące za okresy kwartalne, wlicza się do przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru zasiłku chorobowego w wysokości stanowiącej jedną dwunastą kwot wypłaconych pracownikowi za cztery kwartały poprzedzające miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy. 3. Składniki wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1, przysługujące za okresy roczne, wlicza się do podstawy wymiaru zasiłku chorobowego w wysokości stanowiącej jedną dwunastą kwoty wypłaconej pracownikowi za rok poprzedzający miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy. 4. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do składników wynagrodzenia wypłacanych za inne okresy. 5. Jeżeli składniki wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1-4, nie zostały wypłacone do czasu ostatecznego sporządzenia listy wypłat zasiłków chorobowych, do podstawy wymiaru zasiłku przyjmuje się składniki wypłacone za okres poprzedni. W przepisie zostały określone zasady uwzględniania w podstawie wymiaru zasiłku chorobowego premii, nagród i innych składników wynagrodzenia, które w myśl postanowień układów zbiorowych pracy lub przepisów o wynagradzaniu obowiązujących w zakładzie pracy, UBEZPIECZENIA I PRAWO PRACY. DODATEK NR r. GOFIN tel
4 4 ulegają zmniejszeniu za dni nieobecności w pracy z powodu choroby, wypłacanych za okresy miesięczne, kwartalne, roczne i inne (np. półroczne). Przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłku chorobowego premie, nagrody i inne składniki wynagrodzenia (przysługujące za okresy miesięczne, kwartalne, roczne lub inne), które zgodnie z przepisami o wynagradzaniu obowiązującymi w zakładzie pracy są pomniejszane w sposób: proporcjonalny w związku z absencją chorobową podlegają uwzględnieniu w podstawie wymiaru zasiłku po uzupełnieniu, inny niż proporcjonalny do okresu pobierania zasiłku (np. kwotowo lub procentowo), podlegają uwzględnieniu w podstawie wymiaru zasiłku w kwocie faktycznej, bez uzupełnienia. Zasady uzupełniania wynagrodzenia stanowiącego podstawę wymiaru zasiłku chorobowego, dotyczące uzupełniania nie tylko wynagrodzenia zasadniczego, lecz także innych składników, zostały szczegółowo omówione w pierwszej części komentarza do ustawy zasiłkowej (patrz art. 37). Przypomnijmy, że jeżeli zasady wypłaty danego składnika wynagrodzenia (nagrody, premii, dodatku itp.) określone w układach zbiorowych pracy lub przepisach o wynagradzaniu nie zawierają zapisu stanowiącego o zmniejszaniu tego składnika w związku z pobieraniem zasiłku chorobowego (lub zmniejszanie tego składnika nie wynika z zapisanych zasad jego obliczania), przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłku chorobowego tego składnika nie uwzględnia się. Ponadto premie, nagrody i inne składniki wynagrodzenia, które w myśl przepisów wewnątrzzakładowych są pomniejszane za okres pobierania zasiłków, przysługujące: 1) Za okresy miesięczne wlicza się do podstawy wymiaru zasiłku chorobowego w kwocie wypłaconej pracownikowi za miesiące kalendarzowe, za które wynagrodzenie przyjmuje się do ustalenia podstawy wymiaru zasiłku. Przykład Pracownik otrzymujący wynagrodzenie w stałej miesięcznej wysokości oraz premie miesięczne, które zgodnie z regulaminem wynagradzania ulegają zmniejszeniu za okresy choroby, nabył prawo do wynagrodzenia chorobowego za okres od 5 do 20 maja 2016 r. Podstawę wymiaru tego wynagrodzenia stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone pracownikowi za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy, tj. za okres od maja 2015 r. do kwietnia 2016 r. W podstawie wymiaru wynagrodzenia chorobowego należało uwzględnić premie miesięczne wypłacone za ten sam okres, tj. od maja 2015 r. do kwietnia 2016 r. Przykład Pracownik otrzymujący wynagrodzenie godzinowe oraz premie miesięczne nabył prawo do zasiłku chorobowego za okres od 5 do 15 maja 2016 r. Regulamin premiowania nie zawiera zapisu nakazującego zmniejszenie premii za okresy choroby (sposób jej obliczania nie wskazuje na to, aby pracownik przebywający na zwolnieniu lekarskim otrzymał niższą premię niż pozostali pracownicy). Podstawę wymiaru zasiłku chorobowego stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy, tj. za okres od maja 2015 r. do kwietnia 2016 r. W podstawie wymiaru zasiłku nie należało uwzględniać premii miesięcznych.
5 Przykład Pracownik zatrudniony od 4 stycznia 2016 r. nabył prawo do wynagrodzenia chorobowego za okres od 2 do 6 maja 2016 r. Pracownik otrzymuje wynagrodzenie w stałej miesięcznej wysokości oraz premie miesięczne, które w myśl obowiązujących w zakładzie pracy przepisów ulegają zmniejszeniu za dni nieobecności w pracy spowodowanej chorobą. Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres od lutego do kwietnia 2016 r. oraz premie wypłacone za te same miesiące. 2) Za okresy kwartalne wlicza się do przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru zasiłku chorobowego w wysokości stanowiącej 1/12 kwot wypłaconych pracownikowi za cztery kwartały poprzedzające miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy. Przykład Pracownik otrzymujący wynagrodzenie w stałej miesięcznej wysokości oraz premie kwartalne ulegające zmniejszeniu za okresy choroby nabył prawo do wynagrodzenia chorobowego za okres od 5 do 15 maja 2016 r. Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres od maja 2015 r. do kwietnia 2016 r. oraz 1/12 sumy kwot premii kwartalnych wypłaconych za II, III i IV kwartał 2015 r. oraz za I kwartał 2016 r. Zasada ta ma zastosowanie również w sytuacji, gdy za niektóre z kwartałów pracownik nie otrzymał premii kwartalnej, bez względu na przyczynę jej nieotrzymania. Przykład Pracownik otrzymuje wynagrodzenie w stałej miesięcznej wysokości oraz premie kwartalne ulegające zmniejszeniu za okresy choroby. Z przyczyn dyscyplinarnych nie otrzymał on premii kwartalnej za I kwartał 2016 r. Pracownik chorował w okresie od 19 do 25 kwietnia 2016 r. Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres od kwietnia 2015 r. do marca 2016 r. oraz 1/12 sumy kwot premii kwartalnych wypłaconych za II, III i IV kwartał 2015 r. oraz za I kwartał 2016 r., pomimo że za I kwartał 2016 r. pracownik nie otrzymał premii (premia wynosiła 0 zł). 5 Jeżeli pracownik nie był zatrudniony u pracodawcy przez okres czterech kwartałów poprzedzających powstanie niezdolności do pracy (lub korzystał z urlopu wychowawczego albo bezpłatnego), premie kwartalne powinny być uwzględnione proporcjonalnie do liczby pełnych kalendarzowych miesięcy zatrudnienia w tych kwartałach kalendarzowych poprzedzających powstanie niezdolności do pracy, z których premia kwartalna podlega uwzględnieniu w podstawie wymiaru zasiłku. Przykład Pracownik zatrudniony od 1 lutego 2016 r. choruje od 6 do 11 czerwca 2016 r. Otrzymuje on wynagrodzenie w stałej miesięcznej wysokości oraz premie kwartalne ule- UBEZPIECZENIA I PRAWO PRACY. DODATEK NR r. GOFIN tel
6 6 gające zmniejszeniu za okresy nieobecności w pracy spowodowanej chorobą. Premię za I kwartał 2016 r. otrzymał w wysokości proporcjonalnej do okresu przepracowanego w tym kwartale, tj. za luty i marzec 2016 r. Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres od lutego do maja 2016 r. oraz 1/2 kwoty premii wypłaconej za I kwartał 2016 r. Przykład Pracownik zatrudniony od 11 listopada 2015 r. choruje od 7 do 11 czerwca 2016 r. Otrzymuje on wynagrodzenie w stałej miesięcznej wysokości oraz premie kwartalne pomniejszane za dni nieobecności w pracy z powodu choroby. Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowi: przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres od grudnia 2015 r. do maja 2016 r. oraz 1/4 sumy kwot premii wypłaconych za IV kwartał 2015 r. i I kwartał 2016 r., tj. w wysokości proporcjonalnej do liczby pełnych miesięcy kalendarzowych przepracowanych przez pracownika w kwartałach kalendarzowych poprzedzających powstanie niezdolności do pracy. Zasadę uwzględniania premii (a także innych składników wynagrodzenia) przysługujących za okresy kwartalne, w wysokości proporcjonalnej do liczby pełnych kalendarzowych miesięcy zatrudnienia w tych kwartałach kalendarzowych poprzedzających powstanie niezdolności do pracy, z których premia kwartalna podlega uwzględnieniu w podstawie wymiaru zasiłku, stosuje się także wówczas, gdy pracownik korzystał z urlopu wychowawczego lub bezpłatnego. Ważne: Premie, nagrody i inne składniki wynagrodzenia przysługujące za okresy kwartalne uwzględnia się w podstawie wymiaru zasiłku nawet wtedy, gdy w danym kwartale pracownik wykonywał pracę przez mniej niż połowę obowiązującego go w tym kwartale czasu pracy. Przykład Pracownik otrzymujący wynagrodzenie w stałej miesięcznej wysokości oraz premie kwartalne, które w myśl regulaminu premiowania obowiązującego w zakładzie pracy ulegają proporcjonalnemu zmniejszeniu za okresy nieobecności w pracy spowodowanej chorobą, nabył prawo do zasiłku chorobowego za okres od 2 do 14 czerwca 2016 r. Wcześniej był nieobecny w pracy z powodu choroby w okresie od 5 stycznia do 24 lutego 2016 r. Podstawę wymiaru zasiłku chorobowego stanowi: przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres od czerwca 2015 r. do maja 2016 r., z wyłączeniem wynagrodzenia za styczeń i luty 2016 r., w których przepracował mniej niż połowę obowiązującego go czasu pracy oraz 1/12 sumy kwot premii wypłaconych za II, III i IV kwartał 2015 r. oraz za I kwartał 2016 r., z tym że kwotę premii za I kwartał 2016 r. należy przyjąć po uzupełnieniu. 3) Za okresy roczne wlicza się do przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru zasiłku chorobowego w wysokości stano-
7 7 wiącej 1/12 kwoty wypłaconej pracownikowi za rok poprzedzający miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy. Jeżeli jednak pracownik nie był zatrudniony u pracodawcy przez cały rok poprzedzający miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy (albo korzystał z urlopu wychowawczego lub bezpłatnego), składniki roczne powinny być uwzględniane proporcjonalnie do liczby pełnych kalendarzowych miesięcy zatrudnienia w roku poprzedzającym powstanie niezdolności do pracy. Przez określenie rok poprzedzający miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy należy rozumieć okres roczny, za który jest wypłacana nagroda, zgodnie z przepisami o wynagradzaniu obowiązującymi w zakładzie pracy. I tak, nagroda roczna może być wypłacana, np. za rok kalendarzowy (od stycznia do grudnia) lub za okres od marca danego roku do lutego następnego roku kalendarzowego. Przykład Pracownik chorował od 16 do 25 kwietnia 2016 r. Obok wynagrodzenia zasadniczego w stałej miesięcznej wysokości otrzymuje on nagrodę roczną, której wysokość ulega zmniejszeniu proporcjonalnie do liczby dni nieobecności w pracy z powodu choroby. Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone pracownikowi za okres od kwietnia 2015 r. do marca 2016 r. oraz 1/12 nagrody rocznej wypłaconej za 2015 r. (rok poprzedzający kwiecień 2016 r.). Przykład Pracownik zatrudniony od 12 czerwca 2015 r. chorował od 9 do 14 maja 2016 r. Oprócz wynagrodzenia w stałej miesięcznej wysokości otrzymuje on również nagrodę roczną, której wysokość ulega zmniejszeniu za okresy nieobecności w pracy z powodu choroby. Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres od lipca 2015 r. do kwietnia 2016 r. oraz 1/6 nagrody rocznej wypłaconej za 2015 r. (tj. proporcjonalnie do liczby pełnych kalendarzowych miesięcy przepracowanych w 2015 r.). Zasady uwzględniania składników wynagrodzenia w wysokości 1/12 kwoty wypłaconej za okres poprzedzający miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy (np. 4 kwartały, rok), stosuje się odpowiednio do składników wynagrodzenia przysługujących za inne okresy, np. półroczne. Przykład Pracownik chorował od 4 do 9 maja 2016 r. Oprócz wynagrodzenia w stałej miesięcznej wysokości otrzymuje także nagrody półroczne, które nie są wypłacane za dni nieobecności w pracy z powodu choroby. Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone pracownikowi za okres od maja 2015 r. do kwietnia 2016 r. oraz 1/12 sumy kwot nagród półrocznych wypłaconych za I i II półrocze 2015 r. Ważne: Jeżeli premie, nagrody i inne składniki wynagrodzenia (przysługujące za okresy miesięczne, kwartalne, roczne lub inne) nie zostały wypłacone do czasu ostatecznego sporządzenia listy wypłat zasiłków chorobowych, do podstawy wymiaru zasiłku przyjmuje się składniki wypłacone za okres poprzedni. UBEZPIECZENIA I PRAWO PRACY. DODATEK NR r. GOFIN tel
8 8 Wypłata tych składników wynagrodzenia po ustaleniu podstawy wymiaru zasiłków nie powoduje ponownego ustalenia (przeliczenia) tej podstawy. Przykład Pracownik oprócz wynagrodzenia zasadniczego otrzymuje nagrodę roczną, której wysokość ulega zmniejszeniu za okresy absencji chorobowej. Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego za okres od 3 do 16 maja 2016 r. stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres od maja 2015 r. do kwietnia 2016 r. oraz 1/12 nagrody rocznej za 2015 r. Nagroda za 2015 r. przysługuje, lecz nie została wypłacona do czasu sporządzenia listy wypłat wynagrodzeń i zasiłków (tj. na dzień 31 maja 2016 r.), dlatego w podstawie wymiaru wynagrodzenia chorobowego została uwzględniona 1/12 kwoty nagrody rocznej wypłaconej za 2014 r. Wypłata nagrody za 2015 r., np. 8 czerwca 2016 r., nie spowodowała przeliczenia podstawy wymiaru wynagrodzenia chorobowego. Przykład Pracownik oprócz wynagrodzenia zasadniczego otrzymuje premie kwartalne, których wysokość ulega zmniejszeniu za dni nieobecności w pracy spowodowanej chorobą. W okresie od 4 do 12 czerwca 2016 r. jest niezdolny do pracy z powodu choroby. Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres od czerwca 2015 r. do maja 2016 r., a także 1/12 sumy kwot premii wypłaconych za II, III i IV kwartał 2015 r. oraz za I kwartał 2016 r. Premia za I kwartał 2016 r. przysługuje, lecz nie została wypłacona do czasu sporządzenia listy wypłat wynagrodzeń i zasiłków (tj. na dzień 30 czerwca 2016 r.). W podstawie wymiaru wynagrodzenia chorobowego należy uwzględnić 1/12 sumy kwot wypłaconych premii za II, III i IV kwartał 2015 r., z tym że premię za IV kwartał 2015 r. przyjąć w podwójnej wysokości. W przypadku, gdy premie, nagrody i inne składniki wynagrodzenia przysługują, lecz nie zostały wypłacone również za okresy poprzednie, podstawę wymiaru zasiłku ustala się bez tych składników, a po ich wypłaceniu podstawę wymiaru zasiłku przelicza się, uwzględniając te składniki oraz wyrównuje wysokość zasiłku. Jeśli w okresie, z którego ustala się podstawę wymiaru zasiłku chorobowego, niektóre składniki wynagrodzenia (uwzględniane w podstawie wymiaru zasiłku chorobowego) zostały wypłacone zaliczkowo, do ustalenia podstawy wymiaru zasiłku przyjmuje się te składniki w wysokości wypłaconej zaliczkowo. Po ich wyrównaniu podstawę wymiaru zasiłku przelicza się, uwzględniając te składniki i wyrównuje wysokość zasiłku. Jeżeli premie, nagrody i inne składniki wynagrodzenia nie przysługują za okresy uwzględniane w podstawie wymiaru zasiłku, podstawę tę ustala się bez tych składników. Przykład Pracownik nabył prawo do wynagrodzenia chorobowego za okres od 2 do 12 czerwca 2016 r. Podstawę jego wymiaru stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie za okres od czerwca 2015 r. do maja 2016 r. Oprócz wynagrodzenia zasadniczego pracownik ma prawo do rocznej nagrody z zysku. Za rok poprzedzający powstanie niezdolności do pracy, tj. za 2015 r., pracownik nie otrzymał tej nagrody, ponieważ decyzją zarządu zostało ustalone, że nagroda z zysku za 2015 r. nie zostanie wy-
9 9 płacona. W podstawie wymiaru wynagrodzenia chorobowego nie należy uwzględniać składnika rocznego. W takim przypadku nie można również przyjąć nagrody z zysku wypłaconej za poprzedni okres, tj. za 2014 r. 2. Artykuł 43 ustalenie nowej podstawy wymiaru zasiłku Art. 43. Podstawy wymiaru zasiłku nie ustala się na nowo, jeżeli między okresami pobierania zasiłków zarówno tego samego rodzaju, jak i innego rodzaju nie było przerwy albo przerwa była krótsza niż 3 miesiące kalendarzowe. Przepis ten stanowi o możliwości ustalania nowej podstawy wymiaru zasiłku tylko w przypadku, gdy przerwa między okresami pobierania zasiłku wynosi nie mniej niż 3 miesiące kalendarzowe. Ma on także zastosowanie do obliczania podstawy wymiaru wynagrodzenia chorobowego, o którym mowa w art. 92 K.p. ustalanego według zasad obowiązujących przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłku chorobowego. Przy czym komentowany przepis nie ma zastosowania w sytuacji, gdy ma miejsce zmiana wymiaru czasu pracy. Wówczas dla zasiłku po przerwie należy ustalić nową podstawę wymiaru (także gdy przerwa trwa krócej niż 3 miesiące kalendarzowe, np. 1 dzień). Zagadnienie to szczegółowo omówiliśmy, komentując art. 40 ustawy zasiłkowej. Przykład Pracownik otrzymywał wynagrodzenie chorobowe w okresie od 2 stycznia do 3 lutego 2016 r. (tj. 33 dni). Podstawę wymiaru tego wynagrodzenia stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone pracownikowi za okres od stycznia do grudnia 2015 r. (tj. za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy). Pracownik ponownie chorował od 30 maja do 5 czerwca 2016 r., nabywając prawo do zasiłku chorobowego. Podstawę wymiaru zasiłku stanowiło to samo wynagrodzenie, które przyjęto do podstawy wymiaru wynagrodzenia chorobowego, ponieważ przerwa w pobieraniu świadczeń była krótsza niż 3 miesiące kalendarzowe (przerwa trwała 2 miesiące kalendarzowe: marzec i kwiecień 2016 r.). Zakładając, że kolejna niezdolność do pracy z powodu choroby będzie trwała od 30 września do 15 października 2016 r. (powstanie po przerwie trwającej 2 miesiące kalendarzowe, tj. lipiec i sierpień), to podstawę wymiaru zasiłku chorobowego również będzie stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie za okres od stycznia do grudnia 2015 r. Przykład Pracownikowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze czasu pracy, od 1 kwietnia 2016 r. zmniejszono wymiar czasu pracy do 1/2 etatu. Pracownik chorował w okresie od 25 marca do 30 kwietnia 2016 r. oraz od 2 do 31 maja 2016 r. Podstawę wymiaru świadczeń chorobowych za okres od 25 marca do 30 kwietnia 2016 r. stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy (tj. przed zmianą wymiaru czasu pracy). Natomiast podstawę wymiaru świadczeń chorobowych za okres od 2 do 31 maja 2016 r. stanowiło wynagrodzenie ustalone dla nowego wymiaru czasu pracy, pomimo że w niezdolności do pracy wystąpił tylko jeden dzień przerwy. UBEZPIECZENIA I PRAWO PRACY. DODATEK NR r. GOFIN tel
10 10 W sytuacji, gdy podstawa wymiaru poprzednio pobieranego zasiłku podlegała waloryzacji, podstawę wymiaru kolejnego zasiłku stanowi kwota przyjęta jako podstawa wymiaru poprzednio pobieranego zasiłku po waloryzacji. Przykład Pracownik po 182 dniach choroby otrzymywał przez 2 miesiące świadczenie rehabilitacyjne, którego podstawa wymiaru podlegała waloryzacji (pierwszy dzień świadczenia rehabilitacyjnego przypadał w II kwartale 2016 r.). Do pracy wrócił 30 maja 2016 r. i ponownie zachorował, nabywając prawo do wynagrodzenia chorobowego za okres od 1 do 30 lipca 2016 r. (niezdolność do pracy została spowodowana inną chorobą). Ponieważ przerwa między okresami pobierania świadczeń była krótsza niż trzy miesiące kalendarzowe, podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie przyjęte do ustalenia wysokości świadczenia rehabilitacyjnego (zwaloryzowane). Zasada omówiona wyżej nie ma zastosowania, jeżeli między poszczególnymi okresami pobierania zasiłków miała miejsce zmiana wymiaru czasu pracy. 3. Artykuł 44 uchylony 4. Artykuł 45 najniższa podstawa wymiaru zasiłku chorobowego dla pracowników Art Podstawa wymiaru zasiłku chorobowego z tytułu pracy w pełnym wymiarze czasu pracy nie może być niższa od kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę, po odliczeniu kwoty odpowiadającej 13,71% tego wynagrodzenia, a w przypadku osób, o których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2015 r. poz. 2008) od kwoty wynagrodzenia, o którym mowa w tym przepisie, po odliczeniu kwoty odpowiadającej 13,71% tego wynagrodzenia. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do ubezpieczonych będących pracownikami, do których wynagrodzenia nie mają zastosowania przepisy ustawy powołanej w ust. 1. Podstawa wymiaru zasiłku chorobowego z tytułu pracy w pełnym wymiarze czasu pracy (jak informuje ZUS w komentarzu do ustawy zasiłkowej wraz ze składnikami, do których pracownik zachowuje prawo w okresie pobierania zasiłku) nie może być niższa od kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę, po odliczeniu kwoty odpowiadającej 13,71% tego wynagrodzenia. W przypadku pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy kwota ta ulega zmniejszeniu proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy. Zgodnie z przepisami ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, od 1 stycznia 2016 r. minimalne wynagrodzenie pracownika zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy wynosi zł. Z tym że minimalne wynagrodzenie pracownika w okresie pierwszego roku pracy nie może być niższe niż 80% wysokości minimalnego wynagrodzenia, tj. kwoty zł.
11 11 Ważne: Do okresów pracy wlicza się wszystkie okresy, za które była opłacana składka na ubezpieczenie społeczne lub zaopatrzenie emerytalne, z wyłączeniem okresów zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego. Przy ustalaniu okresów, za które była opłacana składka na ubezpieczenie społeczne należy uwzględniać okresy: podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym, nawet jeżeli należne składki z tego tytułu nie zostały opłacone, pobierania zasiłków z ubezpieczenia społecznego przysługujących w czasie trwania ubezpieczenia, urlopu wychowawczego, odbywania zasadniczej służby wojskowej przez żołnierza niezawodowego, pobierania zasiłku macierzyńskiego oraz zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego. Natomiast przy ustalaniu okresów, od których zależy wysokość minimalnego wynagrodzenia w pierwszym roku pracy, nie zalicza się okresów przerw w ubezpieczeniu, za które składki nie są opłacane, np. okresów urlopu bezpłatnego, okresów pobierania zasiłku chorobowego i świadczenia rehabilitacyjnego za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego. Jeżeli pracownik jest zatrudniony w niepełnym miesięcznym wymiarze czasu pracy, wysokość minimalnego wynagrodzenia ustala się w kwocie proporcjonalnej do liczby godzin pracy przypadającej do przepracowania przez pracownika w danym miesiącu, biorąc za podstawę wysokość minimalnego wynagrodzenia ustalonego na podstawie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Zatem od 1 stycznia 2016 r. podstawa wymiaru zasiłku chorobowego z tytułu pracy w pełnym wymiarze czasu pracy nie może być niższa od kwoty: 1.277,09 zł (1.480 zł pomniejszone o 13,71%) dla pracowników w pierwszym roku pracy, 1.596,36 zł (1.850 zł pomniejszone o 13,71%) dla pracowników w drugim i w każdym następnym roku pracy. Przepisu tego nie stosuje się do ubezpieczonych będących pracownikami, do których wynagrodzenia nie mają zastosowania przepisy ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (np. do pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego). W sytuacji, gdy pracownik oprócz wynagrodzenia zasadniczego otrzymuje składniki wynagrodzenia nieuwzględniane w podstawie wymiaru zasiłku (np. do których zachowuje prawo w okresie pobierania zasiłku), to podstawa wymiaru zasiłku ustalona wraz z tym składnikiem nie może być niższa od kwoty minimalnej podstawy wymiaru zasiłku. Jeżeli podstawę wymiaru zasiłku chorobowego stanowiła kwota minimalnego wynagrodzenia (lub kwota nieznacznie przekraczająca kwotę minimalnego wynagrodzenia) i w czasie trwania niezdolności do pracy z powodu choroby kwota minimalnego wynagrodzenia pracowników ulegnie zmianie, podstawę wymiaru zasiłku chorobowego należy podnieść do aktualnej kwoty minimalnego wynagrodzenia (pomniejszonej o kwotę odpowiadającą 13,71% tego wynagrodzenia). Przykład Pracownik zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy od 2 stycznia 2015 r., otrzymuje wynagrodzenie na poziomie płacy minimalnej. W okresie od 29 listopada 2015 r. do 15 stycznia 2016 r. (48 dni) był niezdolny do pracy z powodu choroby. UBEZPIECZENIA I PRAWO PRACY. DODATEK NR r. GOFIN tel
12 12 Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie za okres od stycznia do października 2015 r. w wysokości 1.510,07 zł, tj. (1.510,07 zł x 10 m-cy)] : 10 m-cy. Ponieważ kwota ta była równa najniższej podstawie wymiaru obowiązującej w 2015 r., wysokość wynagrodzenia chorobowego przysługującego pracownikowi za okres od 29 listopada do 31 grudnia 2015 r. (33 dni) obliczono od kwoty faktycznej podstawy wymiaru. Świadczenia chorobowe za 33 dni choroby wyniosły 1.328,91 zł, według wyliczenia: 1.510,07 zł x 80% : 30 = 40,27 zł (stawka dzienna); 40,27 zł x 33 dni = 1.328,91 zł. Począwszy od 1 stycznia 2016 r. faktyczna podstawa wymiaru świadczenia otrzymywanego przez pracownika była niższa od kwoty najniższej (1.510,07 zł < 1.596,36 zł), zatem została podwyższona do kwoty 1.596,36 zł. Za 15 dni stycznia 2016 r. pracownik otrzymał wynagrodzenie chorobowe w wysokości 638,55 zł, według wyliczenia: 1.596,36 zł x 80% : 30 = 42,57 zł (stawka dzienna); 42,57 zł x 15 dni = 638,55 zł. 5. Artykuł 46 ograniczenie podstawy wymiaru zasiłku chorobowego po ustaniu tytułu ubezpieczenia Art. 46. Podstawa wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego nie może być wyższa niż kwota wynosząca 100% przeciętnego wynagrodzenia. Kwotę tę ustala się miesięcznie, poczynając od 3. miesiąca kwartału kalendarzowego, na okres 3 miesięcy, na podstawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału, ogłaszanego dla celów emerytalnych. Podstawa wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego (zatrudnienia) nie podlega ograniczeniu. Ograniczeniu podlega podstawa wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego, która nie może być wyższa niż 100% przeciętnego wynagrodzenia. Kwotę tę ustala się miesięcznie, poczynając od 3. miesiąca kwartału kalendarzowego, na okres 3 miesięcy, na podstawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału, ogłaszanego dla celów emerytalnych. Kwota 100% przeciętnego wynagrodzenia nie jest pomniejszana o 13,71%. Podstawa wymiaru zasiłku chorobowego za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego nie może być wyższa niż: 4.066,95 zł w okresie od 1 marca (III miesiąc kwartału) do 31 maja 2016 r. 100% przeciętnego wynagrodzenia z IV kwartału 2015 r ,49 zł w okresie od 1 czerwca (III miesiąc kwartału) do 31 sierpnia 2016 r. 100% przeciętnego wynagrodzenia z I kwartału 2016 r. Przykład Pracownik choruje od 14 kwietnia do 30 czerwca 2016 r. Podstawę wymiaru świadczenia za czas choroby stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone pracownikowi za okres od kwietnia 2015 r. do marca 2016 r. w wysokości 5.608,85 zł. Z dniem 30 kwietnia 2016 r. z pracownikiem rozwiązano umowę o pracę, zatem zasiłek chorobowy po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego, czyli od 1 maja 2016 r., wypłaca ZUS. Podstawa wymiaru zasiłku chorobowego wypłacanego przez ZUS została ograniczona i wynosi: 4.066,95 zł za okres od 1 do 31 maja 2016 r ,49 zł za okres od 1 do 30 czerwca 2016 r.
13 13 Zakładając, że niezdolność do pracy będzie trwała nieprzerwanie nadal (do wyczerpania okresu zasiłkowego, co nastąpi 12 października 2016 r.), to kolejna zmiana wysokości podstawy wymiaru będzie miała miejsce począwszy od 1 września 2016 r. do 100% przeciętnego wynagrodzenia z II kwartału 2016 r. 6. Artykuł 47 ustalanie podstawy wymiaru innych zasiłków przysługujących pracownikom Art. 47. Przepisy art i art. 45 stosuje się odpowiednio przy ustalaniu podstawy wymiaru świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku wyrównawczego, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego i zasiłku opiekuńczego, a do świadczenia rehabilitacyjnego także art. 46. Przepis ten nakazuje stosowanie wymienionych artykułów ustawy zasiłkowej, określających zasady ustalania podstawy wymiaru zasiłku chorobowego, także przy ustalaniu podstawy wymiaru świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku wyrównawczego, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego i zasiłku opiekuńczego. Podstawę wymiaru świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku wyrównawczego, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego oraz zasiłku opiekuńczego przysługujących pracownikom stanowi: przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy, przeciętne miesięczne wynagrodzenie za pełne miesiące kalendarzowe ubezpieczenia, w przypadku gdy prawo do zasiłku powstało przed upływem okresu 12 miesięcy kalendarzowych zatrudnienia, jedna trzydziesta część wynagrodzenia stanowiącego podstawę wymiaru zasiłku za jeden dzień niezdolności do pracy (lub za jeden dzień urlopu macierzyńskiego). Przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłków uwzględnia się wynagrodzenie uzyskane w okresie ubezpieczenia chorobowego, z tytułu którego przysługuje prawo do tych zasiłków. Jeżeli prawo do ww. zasiłków powstało przed upływem pełnego miesiąca kalendarzowego ubezpieczenia chorobowego, podstawę ich wymiaru stanowi wynagrodzenie, które pracownik osiągnąłby, gdyby pracował pełny miesiąc kalendarzowy. Wynagrodzenie to ustala się poprzez: przyjęcie wynagrodzenia miesięcznego określonego w umowie o pracę lub w innym akcie, na podstawie którego powstał stosunek pracy, jeżeli wynagrodzenie przysługuje w stałej miesięcznej wysokości, podzielenie wynagrodzenia osiągniętego za przepracowane dni robocze przez liczbę dni przepracowanych i pomnożenie przez liczbę dni, które pracownik był obowiązany przepracować w tym miesiącu, jeżeli przepracował choćby 1 dzień, przyjęcie kwoty zmiennych składników wynagrodzenia w przeciętnej miesięcznej wysokości wypłaconej za miesiąc, w którym powstało prawo do zasiłku, pracownikom zatrudnionym na takim samym lub podobnym stanowisku pracy u pracodawcy, u którego przysługuje zasiłek, jeżeli pracownik nie osiągnął żadnego wynagrodzenia. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru ww. zasiłków ustala się przez podzielenie wynagrodzenia osiągniętego przez pracownika za okres 12 miesięcy kalendarzowych (albo za faktyczne miesiące ubezpieczenia), przez liczbę miesięcy, w których wynagrodzenie to zostało osiągnięte. Jeżeli w okresie, za który wynagrodzenie UBEZPIECZENIA I PRAWO PRACY. DODATEK NR r. GOFIN tel
14 14 uwzględnia się przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłków, pracownik nie osiągnął wynagrodzenia wskutek nieobecności w pracy z przyczyn usprawiedliwionych, przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłku: wyłącza się wynagrodzenie za miesiące, w których przepracował mniej niż połowę obowiązującego go czasu pracy, przyjmuje się, po uzupełnieniu według zasad określonych w art. 37 ust. 2 ustawy zasiłkowej, wynagrodzenie z miesięcy, w których pracownik przepracował co najmniej połowę obowiązującego go czasu pracy, przyjmuje się wynagrodzenie za wszystkie miesiące po uzupełnieniu, według zasad określonych w art. 37 ust. 2 ustawy zasiłkowej, jeżeli w okresie, o którym mowa, pracownik w każdym miesiącu z przyczyn usprawiedliwionych wykonywał pracę przez mniej niż połowę obowiązującego go czasu pracy. Przy ustalaniu podstawy wymiaru świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku macierzyńskiego i zasiłku opiekuńczego wypłacany zasiłek wyrównawczy traktuje się na równi z wynagrodzeniem. W razie zmiany umowy o pracę lub innego aktu, na podstawie którego powstał stosunek pracy, polegającej na zmianie wymiaru czasu pracy, podstawę wymiaru zasiłków stanowi wynagrodzenie ustalone dla nowego wymiaru czasu pracy, jeżeli zmiana ta nastąpiła w miesiącu, w którym powstało prawo do zasiłku lub w okresie, za który wynagrodzenie przyjmuje się do ustalenia podstawy wymiaru zasiłków. Przy ustalaniu podstawy wymiaru świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku wyrównawczego, zasiłku macierzyńskiego i zasiłku opiekuńczego stosuje się także zasady uwzględniania (lub nieuwzględniania) w tej podstawie premii, dodatków, nagród i innych składników wynagrodzenia. Zatem przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłków: nie uwzględnia się składników wynagrodzenia, do których pracownik zachowuje prawo w okresie pobierania tego zasiłku zgodnie z postanowieniami układów zbiorowych pracy lub przepisami o wynagradzaniu, jeżeli są one wypłacane za okres pobierania tego zasiłku, składników wynagrodzenia przysługujących w myśl umowy o pracę lub innego aktu, na podstawie którego powstał stosunek pracy, tylko do określonego terminu, nie uwzględnia się przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłków należnych za okres po tym terminie, składników wynagrodzenia, których wypłaty zaprzestano na podstawie układu zbiorowego pracy lub przepisów o wynagradzaniu, nie uwzględnia się przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłków należnych za okres po terminie, do którego składniki te przysługiwały; zasady tej nie stosuje się, jeżeli składnik wynagrodzenia zostanie włączony w całości lub w części do innego (np. dodatek stażowy zostanie włączony do wynagrodzenia zasadniczego) lub zamieniony na inny składnik wynagrodzenia (np. premia miesięczna zostanie zamieniona na premię kwartalną). Przepis art. 47 decyduje także o wliczaniu do podstawy wymiaru świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku wyrównawczego, zasiłku macierzyńskiego i zasiłku opiekuńczego premii, nagród i innych składników wynagrodzenia w odpowiednich proporcjach. Zgodnie z tym przepisem: premie, nagrody i inne składniki wynagrodzenia przysługujące za okresy miesięczne wlicza się do podstawy wymiaru ww. zasiłków w kwocie wypłaconej pracownikowi za miesiące kalendarzowe, z których wynagrodzenie przyjmuje się do ustalenia podstawy wymiaru zasiłku,
15 15 premie, nagrody i inne składniki wynagrodzenia przysługujące za okresy kwartalne wlicza się do przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru zasiłków w wysokości stanowiącej jedną dwunastą kwot wypłaconych pracownikowi za cztery kwartały poprzedzające miesiąc, w którym powstało prawo do zasiłku, premie, nagrody i inne składniki wynagrodzenia przysługujące za okresy roczne wlicza się do podstawy wymiaru zasiłków w wysokości stanowiącej jedną dwunastą kwoty wypłaconej pracownikowi za rok poprzedzający miesiąc, w którym powstało prawo do zasiłku. Zasady, o których mowa, stosuje się odpowiednio do składników wynagrodzenia wypłacanych za inne okresy. Jeżeli premie, nagrody i inne składniki wynagrodzenia nie zostały wypłacone do czasu ostatecznego sporządzenia listy wypłat zasiłków, do podstawy wymiaru zasiłku przyjmuje się składniki wypłacone za okres poprzedni. W razie ponownego powstania prawa do zasiłku (zarówno tego samego rodzaju, jak też innego rodzaju), podstawę wymiaru zasiłku oblicza się na nowo, jeżeli przerwa między okresami jego pobierania trwała co najmniej 3 miesiące kalendarzowe. Przykład Pracownica chorowała w okresie od 24 do 28 lutego 2016 r. (5 dni). Podstawę wymiaru wynagrodzenia chorobowego stanowiło przeciętne miesięczne wynagrodzenie za okres od lutego 2015 r. do stycznia 2016 r. Następnie pracownica nabyła prawo do zasiłku opiekuńczego z tytułu sprawowania osobistej opieki nad chorym dzieckiem w okresie od 1 do 4 czerwca 2016 r. (4 dni). Ponieważ przerwa między okresami pobierania wynagrodzenia chorobowego i zasiłku opiekuńczego trwała 3 miesiące kalendarzowe, tj. marzec, kwiecień i maj, podstawę wymiaru zasiłku opiekuńczego ustalono ponownie. Stanowi ją przeciętne miesięczne wynagrodzenie za okres od czerwca 2015 r. do maja 2016 r. (wynagrodzenie za luty 2016 r. przyjęto po uzupełnieniu). Podstawa wymiaru świadczenia rehabilitacyjnego przysługującego za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego podlega ograniczeniu do 100% przeciętnego wynagrodzenia. Natomiast podstawa wymiaru zasiłku macierzyńskiego przysługującego za okres po ustaniu ubezpieczenia chorobowego nie podlega temu ograniczeniu (art. 46 ustawy zasiłkowej nie stosuje się do zasiłku macierzyńskiego). Nie ogranicza się także podstawy wymiaru zasiłku opiekuńczego, bowiem zasiłek ten nie przysługuje za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego. 7. Artykuł 48 podstawa wymiaru zasiłku dla ubezpieczonych niebędących pracownikami Art Podstawę wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego ubezpieczonemu niebędącemu pracownikiem stanowi przeciętny miesięczny przychód za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy. 2. Przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego ubezpieczonemu niebędącemu pracownikiem stosuje się odpowiednio przepisy art. 36 ust. 2-4, art. 38 ust. 1, art. 42, art. 43 i art. 46, z zastrzeżeniem art. 48a-50. UBEZPIECZENIA I PRAWO PRACY. DODATEK NR r. GOFIN tel
16 16 W przepisie tym określono ogólne zasady ustalania podstawy wymiaru zasiłku chorobowego dla osób niebędących pracownikami, niezależnie od tego, czy podlegają ubezpieczeniu chorobowemu obowiązkowo, czy też na zasadzie dobrowolności. Przypominamy, że oprócz pracowników, obowiązkowo ubezpieczeniu chorobowemu podlegają członkowie rolniczych spółdzielni produkcyjnych i spółdzielni kółek rolniczych. Dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu, na swój wniosek, podlegają osoby objęte obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi, tj.: wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia oraz osoby z nimi współpracujące, prowadzące pozarolniczą działalność oraz osoby z nimi współpracujące w rozumieniu przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (opłacające składki na ubezpieczenie chorobowe nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy), wykonujące pracę nakładczą, duchowni, wykonujące odpłatnie pracę, na podstawie skierowania do pracy, w czasie odbywania kary pozbawienia wolności lub tymczasowego aresztowania. Podstawę wymiaru zasiłku chorobowego dla ubezpieczonych niebędących pracownikami stanowi przychód za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy. Za przychód, zgodnie z art. 3 pkt 4 ustawy zasiłkowej, należy rozumieć kwotę stanowiącą podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe ubezpieczonego niebędącego pracownikiem, po odliczeniu kwoty odpowiadającej 13,71% podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie chorobowe. Przykład Osoba prowadząca pozarolniczą działalność od 1 kwietnia 2015 r., podlegająca z tego tytułu ubezpieczeniom społecznym (w tym dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu), nabyła prawo do zasiłku chorobowego za okres od 4 do 10 czerwca 2016 r. (7 dni). Podstawę wymiaru zasiłku stanowi przeciętna podstawa wymiaru składek za okres od czerwca 2015 r. do maja 2016 r. Jako kwotę stanowiącą podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne osoba ta deklarowała kwotę wyższą niż minimalna podstawa wymiaru obowiązująca w tym okresie, tj zł. Przeciętna miesięczna podstawa wymiaru składek, po pomniejszeniu o kwotę odpowiadającą 13,71%, stanowiąca podstawę wymiaru zasiłku chorobowego wyniosła 4.314,50 zł (5.000 zł 685,50 zł) x 12 m-cy = zł; zł : 12 m-cy = 4.314,50 zł. Ubezpieczona za 7 dni czerwca 2016 r. otrzyma zasiłek chorobowy w wysokości 805,35 zł, zgodnie z wyliczeniem: 4.314,50 zł x 80% : 30 = 115,05 zł (stawka dzienna), 115,05 zł x 7 dni = 805,35 zł. Przy obliczaniu podstawy wymiaru zasiłku chorobowego dla ubezpieczonych niebędących pracownikami, stosuje się odpowiednio niektóre przepisy dotyczące pracowników, w zakresie: 1) Ustalania podstawy wymiaru zasiłku za pełne miesiące kalendarzowe ubezpieczenia, jeżeli niezdolność do pracy powstała przed upływem 12 miesięcy ubezpieczenia (nie
17 17 Przykład dotyczy osób dla których podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe stanowi zadeklarowana kwota art. 48a ustawy zasiłkowej), Osoba wykonująca umowę zlecenia od 12 lutego 2016 r. (podlegająca z tego tytułu dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu) chorowała od 22 do 29 maja 2016 r. (8 dni). Podstawę wymiaru zasiłku chorobowego stanowił przeciętny miesięczny przychód za okres od marca do kwietna 2016 r. 2) Wypłaty jednej trzydziestej części przychodu stanowiącego podstawę wymiaru zasiłku za jeden dzień niezdolności do pracy. Z uwagi na brak odrębnych uregulowań prawnych w sprawie zaokrąglania stawki dziennej zasiłku chorobowego, podstawę wymiaru zasiłku chorobowego za jeden dzień niezdolności do pracy zaokrągla się zgodnie z obowiązującymi w Polsce nominałami pieniężnymi, wśród których najniższym jest jeden grosz. Zatem przy ustalaniu stawki dziennej zasiłku chorobowego należy kierować się zasadą matematyczną i powstałą w wyniku wyliczenia kwotę zasiłku zaokrąglić w górę jeśli końcówka jest równa lub wyższa od 0,50 gr lub w dół jeżeli końcówka jest niższa od 0,50 gr. 3) Uwzględniania w podstawie wymiaru zasiłku chorobowego przychodu uzyskanego w okresie ubezpieczenia chorobowego, z tytułu którego przysługuje zasiłek (patrz komentarz do art. 36 ust. 3-4 ustawy zasiłkowej). Przykład Ubezpieczony wykonujący pracę na podstawie umowy zlecenia zawartej od 1 kwietnia 2016 r. podlega z tego tytułu obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym oraz dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu. Wcześniej, do 31 marca 2016 r., przez okres 2 lat był zatrudniony na podstawie umowy o pracę. W okresie od 2 do 30 maja 2016 r. (29 dni) był niezdolny do pracy z powodu choroby, nabywając prawo do zasiłku chorobowego. Do obliczenia podstawy jego wymiaru zostanie przyjęty przychód za kwiecień 2016 r. 4) Ustalania przeciętnego miesięcznego przychodu stanowiącego podstawę wymiaru zasiłku chorobowego poprzez podzielenie przychodu osiągniętego przez ubezpieczonego za okres 12 miesięcy kalendarzowych (lub za pełne kalendarzowe miesiące ubezpieczenia) przez liczbę miesięcy, w których przychód ten został osiągnięty (patrz komentarz do art. 38 ust. 1 ustawy zasiłkowej). 5) Uwzględniania premii, nagród i innych składników wynagrodzenia: przysługujących za okresy miesięczne w kwocie wypłaconej za miesiące kalendarzowe, z których wynagrodzenie przyjmuje się do ustalenia podstawy wymiaru zasiłku, przysługujących za okresy kwartalne w wysokości stanowiącej jedną dwunastą kwot wypłaconych za cztery kwartały poprzedzające miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy, przysługujących za okresy roczne w wysokości stanowiącej jedną dwunastą kwoty wypłaconej za rok poprzedzający miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy. 6) Uwzględniania premii, nagród i innych składników wynagrodzenia wypłaconych za okres poprzedni jeżeli składniki wynagrodzenia, o których mowa, nie zostały UBEZPIECZENIA I PRAWO PRACY. DODATEK NR r. GOFIN tel
18 18 wypłacone do czasu ostatecznego sporządzenia listy wypłat zasiłków chorobowych (patrz komentarz do art. 42 ustawy zasiłkowej). 7) Ustalania nowej podstawy wymiaru zasiłku zarówno tego samego, jak i innego rodzaju w przypadku, gdy przerwa między okresami pobierania zasiłku trwała co najmniej 3 miesiące kalendarzowe (patrz komentarz do art. 43 ustawy zasiłkowej). 8) Ograniczenia podstawy wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego do kwoty nieprzekraczającej 100% przeciętnego wynagrodzenia. Kwotę tę ustala się miesięcznie, poczynając od 3. miesiąca kwartału kalendarzowego na okres 3 miesięcy, na podstawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału, ogłaszanego dla celów emerytalnych (patrz komentarz do art. 46 ustawy zasiłkowej). 9) Waloryzacji podstawy wymiaru zasiłku chorobowego przyjętej do obliczenia świadczenia rehabilitacyjnego. Zwracamy uwagę! Przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłków dla osób niebędących pracownikami nie ma zastosowania przepis art. 41 ustawy zasiłkowej. W związku z tym premie, nagrody i inne składniki przychodu wlicza się do podstawy wymiaru zasiłków dla tej grupy ubezpieczonych bez względu na to, czy są one zmniejszane za okres pobierania zasiłku, czy też nie. 8. Artykuł 48a podstawa wymiaru zasiłków dla ubezpieczonych, podlegających ubezpieczeniu chorobowemu przez okres krótszy niż 12 miesięcy kalendarzowych Art. 48a. 1. W przypadku ubezpieczonego, dla którego podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe stanowi zadeklarowana kwota, podlegającego ubezpieczeniu chorobowemu przez okres krótszy niż okres, o którym mowa w art. 48 ust. 1, podstawę wymiaru zasiłku chorobowego stanowi suma: 1) przeciętnej miesięcznej najniższej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe, po odliczeniach, o których mowa w art. 3 pkt 4, za pełne miesiące kalendarzowe ubezpieczenia, z których przychód podlega uwzględnieniu w podstawie wymiaru zasiłku, oraz 2) kwoty stanowiącej iloczyn jednej dwunastej przeciętnej kwoty zadeklarowanej jako podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe, w części przewyższającej najniższą podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe, po odliczeniach, o których mowa w art. 3 pkt 4, za pełne miesiące kalendarzowe ubezpieczenia, z których przychód podlega uwzględnieniu w podstawie wymiaru zasiłku, oraz liczby tych miesięcy. 2. Jeżeli okres ubezpieczenia chorobowego rozpoczął się po przerwie nieprzekraczającej 30 dni od ustania ubezpieczenia chorobowego z innego tytułu, w liczbie pełnych miesięcy kalendarzowych ubezpieczenia, o której mowa w ust. 1 pkt 2, uwzględnia się również pełne miesiące kalendarzowe ubezpieczenia z poprzedniego tytułu. Liczba pełnych miesięcy kalendarzowych ubezpieczenia uwzględnionych z poprzedniego i aktualnego tytułu nie może przekraczać W przypadku, o którym mowa w ust. 2, przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłku chorobowego przyjmuje się przeciętną miesięczną najniższą podstawę wymiaru skła-
Kancelaria Sejmu s. 1/1 Dz.U. 1999 Nr 60 poz. 636 USTAWA z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa Opracowano na podstawie: tj. Dz.U.
Ustawa z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst jedn.: Dz.U. z 2010 r. nr 77, poz. 51 Dz.U.05.3267 [+] ustawa z dnia 25 czerwca
USTAWA o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. Art. 2. Art. 3.
USTAWA z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst jednolity: Dz.U. z 2010 r. Nr 77, poz. 512 ze zm.: ost. zm. Dz.U. z 2013
Kancelaria Sejmu s. 1/24 Dz.U. 1999 Nr 60 poz. 636 USTAWA z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa Opracowano na podstawie tj. Dz.