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Timestamp: 2019-01-24 13:40:34
Document Index: 268385701

Matched Legal Cases: ['artículo 27', 'Artículo 2', 'Artículo 5', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 13', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'artículo 13', 'artículo 17', 'artículo 17']

APORTACIONES del CERMI COMUNIDAD DE MADRID al BORRADOR CURRÍCULO DE EDUCACIÓN PRIMARIA - PDF
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María del Carmen Chávez Martínez
1 APORTACIONES del CERMI COMUNIDAD DE MADRID al BORRADOR CURRÍCULO DE EDUCACIÓN PRIMARIA En el preámbulo de la LOMCE 8/13 se reconoce la diversidad educativa, especifica que los estudiantes con problemas de rendimiento deben contar con programas específicos que mejoren sus posibilidades de continuar en el sistema, un sistema que ha visto más de dos Leyes de Educación generales sin que se haya desarrollado la normativa específica de su aplicación ni haya realizado mayor esfuerzo respecto a la diversidad que simplemente el mencionarla para cubrir el expediente político. Repite de nuevo la LOMCE que la educación supone la integración social, y que sólo un sistema educativo de calidad, inclusivo, integrador y exigente, garantiza la igualdad de oportunidades y hace efectiva la posibilidad de que cada alumno o alumna desarrolle el máximo de sus potencialidades. Únicamente desde la calidad se podrá hacer efectivo el mandato del artículo 27.2 de la Constitución española: «La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales». Pero esta declaración, que ya en el Preámbulo de la Ley hace una manifestación de intenciones, no queda ni desarrollada en su interior, ni vuelve a hacer referencia a la misma dado que no específica los medios a su alcance, ni es desarrollada ni recogida en el currículo de Educación Primaria que se nos presenta, siendo de nuevo mínima la mención que se realiza a la discapacidad y sin que se recojan las necesidades de este colectivo y sin que se desarrolle una ley detallada para él.
2 Así mismo, la LOMCE establece que deben incorporarse estándares de aprendizaje evaluables como parte del currículo de Educación Primaria, así como especificar criterios de evaluación que permitan definir los resultados de los aprendizajes y concretar mediante acciones lo que el alumno debe saber y saber hacer en cada asignatura. El no incorporar ni tener cuenta el currículo del Alumnado con Necesidades Educativas Especiales (ACNEES) discrimina y deja fuera de los estándares de calidad a todos los alumnos y alumnas con discapacidad, considerando también que ello vulnera el derecho de igualdad recogido en el art.14 de nuestra Constitución. INTRODUCCIÓN DEL DECRETO Se utiliza en la pág.5, párrafo 2, el termino de alumnos rezagados indica con claridad que van por detrás pero no reconoce en absoluto la existencia de diversidad y discapacidad, esta denominación tiende a la homogeneización del aprendizaje, y resulta ofensiva y contraria a los derechos recogidos en la convención del niño y en la Ley del menor, donde se considera denigrante el referirse con términos y adjetivos descalificativos, como puede llegar a entenderse dicha palabra. Consideramos que recoger la misma en un texto legislativo, y más tratándose de un texto sobre educación, no parece muy apropiado. En el tercer párrafo de la pág.5 indica que sólo se refuerzan los contenidos en matemáticas tras la evaluación de 3º de primaria, y el resto de materias?. En el último párrafo de la pág.5 se hace referencia a los conocimientos mínimos que todo alumno de 12 años ha de tener, este mensaje es de nuevo homogeneizador y no tiene en cuenta la diversidad del alumnado. Desde una educación inclusiva se ha de lograr que cada alumno o alumna aprenda al máximo de sus posibilidades, los tiempos dependerán de las capacidades y ritmos de cada alumno o alumna.
3 En la pág.6, párrafo 4, se indica que este decreto incluye algunas directrices de metodología didáctica que los centros podrán completar y aplicar. Dentro de estas directrices no se incluye ninguna relativa a los ACNEES, lo cual excluye a las personas con discapacidad del presente Decreto y normativa educativa. ARTICULADO Artículo 2. Principios generales En los principios generales no hace alusión a la atención a la diversidad ni a la competencia de los centros para desarrollar su proyecto curricular. Artículo 5. Competencias No están desarrolladas ni se determina cómo se van a alcanzar (metodología, evaluación, adaptación a la diversidad del alumnado, etc.). Artículo 9. Evaluación de los aprendizajes No hace alusión a la adaptación de la evaluación al alumnado con necesidades educativas especiales, por condición personal de discapacidad u otra circunstancia que así lo aconseje. No se establecen las medidas de refuerzo y apoyo derivadas de evaluaciones negativas del aprendizaje del alumnado. Apartado 9.4 No especifica los procedimientos a llevar a cabo dicha evaluación, ni que estos procedimientos se deben adecuar a las necesidades específicas del alumnado con discapacidad.
4 Artículo 11. Evaluación al finalizar el tercer curso No se hace alusión a la adaptación de la evaluación de tercer curso al alumnado con discapacidad. No se contemplan las medidas de evaluación de tercer curso para el caso de alumnos con adaptaciones curriculares significativas, no se los va a evaluar?. Artículo 13. Evaluación con fines diagnósticos El artículo no especifica ni el tipo de alumnado a quien va dirigido este tipo de evaluaciones, ni los/las profesionales implicados/as en las mismas, ni los procedimientos, ni las posibles medidas a tomar una vez se establezca el diagnóstico concreto. Artículo 17. Atención a la diversidad. No incluye al alumnado con discapacidad ni al alumnado con necesidades educativas especiales por discapacidad. Además no especifica medidas y recursos necesarios para él, es demasiado inespecífico para ser el decreto de currículo. Tampoco se habla en ningún momento del desarrollo de las inteligencias múltiples. Apartado 17.2 Habla de los medios necesarios para que todo el alumnado alcance el adecuado nivel en las competencias del currículo, así como los objetivos establecidos con carácter general para la Educación Primaria dejando a un lado al alumnado con adaptaciones curriculares. Sí explica que: la Consejería regulará y dispondrá los medios necesarios para que todos los alumnos alcancen el adecuado nivel en las competencias del currículo, pero no explica cómo se va a llevar a cabo. Artículo 18. Autonomía de los centros Es necesario que por decreto se determine la normativa que rija a los Centros escolarización preferente para alumnado con discapacidad, es la administración
5 educativa quien tiene que tener en cuenta este alumnado y a sus profesionales, no puede dejarse fuera de la legislación, como viene sucediendo y establece este decreto, cuando determina que cada centro podrá diseñar e implantar métodos pedagógicos y didácticos propios. Apartado 18.4 Al no tenerse en cuenta al alumnado con discapacidad y al alumnado con necesidades educativas especiales por discapacidad a lo largo del presente decreto, en este artículo relativo a las medidas que cada centro puede establecer a la hora de atender a la diversidad se deja fuera de estas medidas a este colectivo. Disposición Adicional Primera. Colegios Bilingües Nos preocupa que no se contemple al colectivo del alumnado con discapacidad, que no se incorporen medidas ni respuestas alternativas para el alumnado escolarizado en el centro que, por motivos de discapacidad, no pueda cursar las distintas áreas curriculares en lengua inglesa. En conclusión, no hay referencia a ninguna medida ordinaria ni extraordinaria de atención a la diversidad, no se establece el procedimiento de las ACIS, dada la desaparición de los ciclos cambia todo el desarrollo curricular y afecta directamente a los criterios para su desarrollo. No hay ninguna autonomía de centro para el desarrollo del currículo: secuenciación de objetivos, etc. El decreto no hace alusión a la elaboración del centro de los proyectos curriculares que permitan la atención a la diversidad del alumnado. Es un currículo homogeneizador y nada flexible ni abierto a la inclusión del alumnado con necesidades educativas especiales, por condición personal de discapacidad u otra circunstancia. En un decreto de currículo se han de incorporar todos los niveles de adaptación curricular (de centro, de aula e individual) indicando su procedimiento, sus responsables y las medidas concretas.
6 El desarrollo normativo del currículo debe hacer mención expresa a su apertura y flexibilidad, poniéndose al servicio de todos/as y cada uno/a de los niños y niñas, y estableciendo medidas curriculares concretas para el logro de esto en los niños y niñas en riesgo de exclusión educativa, con este currículo ni van a aprender ni van a participar. Son necesarias medidas concretas dirigidas a toda la diversidad del alumnado: con discapacidad, con altas capacidades, con dificultades de aprendizaje, compensatoria, incorporación tardía, etc.
7 LA ASOCIACIÓN MADRID CON LA DISLEXIA propone un reconocimiento de la Dislexia en EL DECRETO DEL CONSEJO DE GOBIERNO por el que se establecen para la Comunidad de Madrid, el currículo, la implantación y la organización de la Educación Primaria. El borrador, que es consecuencia del imperativo desarrollo de la LO 8/2013 y RD 126/2004, sanciona los principios básicos de la equidad en la educación, de la igualdad de oportunidades, de la inclusión de todos en el sistema educativo. Este borrador tiende a desarrollar uno de los pilares del sistema educativo que es la Educación Primaria y por ello manifiesta que en esta etapa es esencial el desarrollo del lenguaje oral y escrito y de la aritmética y de la geometría. Afirma de manera expresa que se garantizará, el derecho de los alumnos a una evaluación objetiva, y que su dedicación esfuerzo y rendimiento serán reconocidos mediante los oportunos procedimientos. El borrador contempla la evaluación prevista al finalizar 6º de Primaria, y en este curso da por resueltas las Dificultades de Aprendizaje; que ni siquiera menciona, denomina o enumera; al señalar que en esta evaluación se procederá a comprobar el grado de adquisición de competencias en materia lingüística y en matemáticas, de acuerdo con las características generales de las pruebas que establezca e l gobierno. Esta Asociación de MADRID CON LA DISLEXIA es consciente de la inexistencia de un diseño por parte del organismo correspondiente de esas pruebas a realizar al finalizar 6º de Primaria, pero también es consciente de que la Consejería de Educación debe realizar el esfuerzo de identificar en el Decreto las Dificultades Específicas de Aprendizaje que no son discapacidades, cuya existencia conoce, es consciente de las mismas, y no pueden ser ocultadas o ignoradas máxime cuando es, precisamente, en esta etapa del aprendizaje escolar donde se manifiesta, se agudiza, y se acompleja al alumno porque no logra llevar su aprendizaje con el mismo ritmo que el resto de sus compañeros. Siendo, además esta etapa donde se les debe proporcionar una terapia de rehabilitación logopédica que en muchas ocasiones se extiende incluso a los dos primeros cursos de la ESO y en los siguientes cursos precisan de revisiones periódicas, incluyendo la etapa de Formación Profesional o Bachillerato.
8 La Consejería de la CM emplea términos genéricos, vagos e imprecisos, solventa la cuestión a lo largo del borrador del decreto con lo que denomina Necesidades Específicas de Aprendizaje, pero esa falta de denominación, acrecenta la incertidumbre sobre su regulación. Actualmente suelen englobar dentro de Necesidades Especificas de Aprendizaje a los alumnos con Necesidades Especiales de Educación (ACNEES), quedando los alumnos con dislexia y Dificultades Específicas de Aprendizaje que no sondiscapacidadesfuera de este colectivo. Se debe conocer que es lo que se regula, que es lo que se normaliza a través de la norma, y si se encuadra dentro de esas Dificultades de Aprendizaje la dislexia, la discalculia, dislalia, disgrafía y disortografía y que así se denomine, en caso contrario estamos igual que con la normativa anterior. Esa inexistencia de denominación hace que la norma sea ambigua e inconcreta. Es preciso, que dicho decreto exprese sin ambages, sin complejos, la existencia de Dificultades de Específicas de Aprendizaje que no son discapacidades denominadas dislexia, discalculia, dislalia, disgrafía y disortografía y una vez reconocidas en la norma como existentes va a permitir a los centros educativos conocer mucho más pronto de esa Dificultad Específica de Aprendizaje e identificar y atender cuanto antes a esos niños/as que desconocen qué les ocurre, que están sufriendo en el aula, que no entienden por qué nadie les ayuda cuando no son ni discapacitados ni incapacitados, viéndose tratados como lo que no son y en ocasiones incluso siendo ignorados dentro del aula porque ese método de enseñanza no es adecuado y necesita otro distinto. Se alude, en el borrador, a medidas ordinarias de refuerzo y apoyo para solventar las dificultades de aprendizaje, pero como no identifica cuáles son esas dificultades de aprendizaje, porque no las denomina, no prevé los elementos compensadores para evitar desigualdades, y ni mucho menos contempla las medidas que se deben adoptar por los cen tros educativos que deben someterse a la Ley y a su desarrollo a través de las comunidades autónomas. Este borrador en su artículo 13 hace referencia a evaluaciones individualizadas con fines diagnósticos pero estas evaluaciones viene a referirse a supuestos distintos a las dificultades que ocasiona las Dificultades Específicas de Aprendizaje que no son discapacidades como la dislexia, la discalculia, dislalia, disgrafía y disortografía. Es quizás el artículo 17 el único que alude a las Dificultades Específicas de Aprendizaje (no discapacidades) como la dislexia, la discalculia, la dislalia, disgrafía y la disortografía pues hace referencia a la atención a la diversidad, que no es más que ese cajón de sastre poco definido. Este artículo 17 hace referencia a que se debe de facilitar el aprendizaje de aquellos alumnos que necesiten una atención educativa diferente por tener Necesidades Educativas Especiales, Dificultades Específicas de Aprendizaje, TDAH, Altas Capacidades Intelectuales, incorporación tardía al sistema educativo, o condiciones personales o de historia escolar. Este es el único artículo donde se distingue entre Necesidades Educativas Especiales y Dificultades Específicas de Aprendizaje. Haciendo que se interprete una vez más y como viene siendo habitual, que los alumnos con Dificultades Específicas de Aprendizaje no pertenecen al colectivo de Necesidades Especiales de Educación y no pueden beneficiarse ni de sus recursos, ni de sus ayudas, ni de sus adaptaciones o adecuaciones.
9 Los alumnos con Dificultades Específicas de Aprendizaje son alumnos que no necesitan adaptaciones significativas, que necesitan unas adecuaciones en cuanto a la forma de examinar y a la metodología, pero los contenidos no necesitan ser modificados en ningún momento. Estos alumnos presentan Dificultades Específicas de Aprendizaje que no son discapacidades, por lo que no se pueden incluir tampoco dentro del colectivo de alumnos con discapacidad.señala este precepto en su párrafo siguiente que la Consejería dispondrá de los medios necesarios para que todos los alumnos alcancen el nivel adecuado en las competencias del currículo y los objetivos generales de la Educación Primar ia. Como se ha dicho, quizás sea este el único precepto que menciona la existencia de alumnos con Dificultades Específicas de Aprendizaje, insistimos no discapacidades. Pero al igual que en la normativa anterior no se identifica, no se denomina a esas Dificultades Específicas de Aprendizaje con su nombre real, y conocido por todos como dislexia, discalculia, dislalia, disgrafía y disortografia. La plena identificación de la dificultad no es un capricho de esta asociación MADRID CON LA DISLEXIA. Es un requisito necesario por cuanto supone el reconocimiento normativo de la dislexia, de la discalculia, de la dislalia,de la disgrafía o de la disortografía y una vez denominada, será más fácil disponer de los medios necesarios para que estas Dificultades Específicas de Aprendizaje puedan ser compensadas con los sistemas adecuados. Esta Asociación MADRID CON LA DISLEXIA entiende que la Consejería de Educación de Madrid debe, en sus Decretos de desarrollo de la LOMCE, hacer efectiva esa atención a la diversidad, reconociendo expresamente las denominaciones dislexia, discalculia, dislalia, disgrafía y disortografía. Está obligada a fijar unos criterios de evaluación basados en estas Dificultades Específicas de Aprendizaje tanto en Primaria, como en Secundaria, como Bachillerato, Formación Profesional, revalidas y Pruebas de Acceso a la Universidad. La intención del legislador es una educación integradora, inclusiva, garantizando la igualdad de oportunidades, y en base a ello debe dentarse el Decreto que desarrolla el Curriculum de Educación Primaria para la Comunidad de Madrid.