Source: https://boe.vlex.es/vid/pagos-superficie-productores-agricolas-15087424
Timestamp: 2019-09-18 13:41:20
Document Index: 145384287

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REAL DECRETO 1026/2002, de 4 de octubre, sobre pagos por superficie a los productores de determinados productos agrícolas. - BOE. Boletín Oficial del Estado - Legislación - VLEX 15087424
REAL DECRETO 1026/2002, de 4 de octubre, sobre pagos por superficie a los productores de determinados productos agrícolas.
Fecha de Entrada en Vigor: 6 de Octubre de 2002
Marginal: BOE-A-2002-19270
SECCIÓN 1.a. PAGOS POR SUPERFICIE A LOS PRODUCTORES DE LOS CULTIVOS HERBÁCEOS INCLUIDOS EN EL REGLAMENTO (CE) NÚMERO 1251/1999 - arts. 4 a 19
SECCIÓN 2.a. PAGOS A LOS PRODUCTORES DE ARROZ - arts. 20 a 22
SECCIÓN 1. ' SOLICITUDES DE AYUDA - arts. 23 a 27
SECCIÓN 2.a. CONTROLES - arts. 28 a 32
Norma citada en: 27 sentencias, 23 disposiciones normativas, 2 resoluciones administrativas
El Reglamento (CE) número 1251/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establece un régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos, dispone la concesión de un pago por hectárea a los cultivos relacionados en el anexo I (cereales, oleaginosas, proteaginosas, lino y cáñamo destinado a la producción de fibras), tanto ala siembra como ala retirada de cultivo correspondiente.
El Reglamento (CE) número 3072/95 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, por el que se establece la organización común del mercado del arroz, dispone la concesión de un pago compensatorio por hectárea a los productores comunitarios de arroz.
Pagos compensatorios a los productores de arroz, establecidos en el Reglamento (CE) número 3072/95 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, por el que se establece la organización común del mercado del arroz.
Pagos por superficie a los productores de leguminosas de grano, establecidos en el Reglamento (CE) número 1 577/96 del Consejo, de 30 de julio de 1996, por el que se establece una medida específica en favor de determinadas leguminosas de grano.
Asimismo, este Real Decreto establece las bases para la aplicación en España del sistema integrado de gestión y control de determinados regímenes de ayudas comunitarios, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (CEE) número 3508/92 del Consejo, de 27 de noviembre de 1992, por el que se establece un sistema integrado de gestión y control de determinados regímenes de ayuda comunitarios.
'Explotación': El conjunto de unidades de producción de un mismo titular en cada campaña, que se encuentren en el territorio español.
'Titular de la explotación': El productor agrícola individual, persona física o jurídica o agrupación de personas físicas o jurídicas, con independencia de la forma jurídica de la agrupación o de sus miembros, cuya explotación se halle en el territorio español.
'Parcela agrícola': La superficie continua de terreno en la que un único titular de explotación realice un único tipo de cultivo.
'Solicitud de ayuda por superficie': Solicitud para el pago de las ayudas correspondientes a los regímenes contemplados en el párrafo a) y en el inciso tercero del párrafo b) del apartado 1 del artículo 1 del Reglamento (CEE) número 3508/92, incluida la declaración de otras utilizaciones de las superficies, especialmente la declaración de superficie forrajera en relación con las solicitudes de ayuda por ganado.
'Utilización': La utilización que se haga de la superficie en términos de tipo de cultivo o cubierta vegetal o la ausencia de los mismos.
'Superficie determinada': Superficie que cumple todas las condiciones fijadas en las normas para la concesión de la ayuda.
'Superficie forrajera': La superficie de la explotación disponible durante todo el año natural para la cría de bovinos, ovinos o caprinos. No se contabilizarán en esta superficie:
Las superficies que se empleen para otros cultivos beneficiarios de un régimen de ayuda comunitario o que se utilicen para cultivos permanentes u hortícolas, a excepción de los pastos permanentes por los que se concedan pagos por superficie en virtud del artículo 1 7 del Reglamento (CE) número 1254/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de vacuno, y del artículo 19 del Reglamento (CE) número 1255/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la leche y de los productos lácteos.
Las superficies forrajeras incluirán las superficies utilizadas en común y las que estén dedicadas a un cultivo mixto, debiendo comprender, al menos, un 50 por 100 de 'tierra de pastoreo', cuando el solicitante se acoja al pago por extensificación y, en este caso, las superficies dedicadas a cultivos herbáceos no serán consideradas como forrajeras.
'Tierras de pastoreo': La superficie ocupada por cualquier producción vegetal espontánea o sembrada que proporciona alimento al ganado vacuno u ovino mediante pastoreo o de manera mixta (pastoreo y como forraje, en verde o conservado).
Artículo 3 Fechas límite de siembra.
CAPÍTULO II Pagos por superficie Artículos 4 a 22
SECCIÓN 1.a PAGOS POR SUPERFICIE A LOS PRODUCTORES DE LOS CULTIVOS HERBÁCEOS INCLUIDOS EN EL REGLAMENTO (CE) NÚMERO 1251/1999 Artículos 4 a 19
Artículo 4 Plan de regionalización e índices de barbecho.
Las zonas homogéneas de producción, determinadas de acuerdo con lo establecido en el Plan de regionalización productiva, así como los rendimientos medios de los cereales en secano, de cereales en regadío, de maíz en regadío y de otros cereales en regadío, diferenciados por Comunidad Autónoma, provincia, comarca agraria y término municipal, en su caso, que servirán de base para la aplicación del sistema de pagos por superficie a los productores de determinados cultivos herbáceos, son los que figuran en el anexo 1.
Los índices comarcales de barbecho tradicional para las tierras de cultivo de secano -expresados en hectáreas de barbecho por cada 100 hectáreas acogidas al sistema de cultivos herbáceos-que han de respetarse con carácter general, para poder beneficiarse de los pagos por superficie, son los que figuran en la última columna del anexo 1 (2.a parte), diferenciados por Comunidad Autónoma, provincia, comarca agraria y término municipal, en su caso. Si en la declaración de cada agricultor, correspondiente a cada campaña, no se respetara este valor, con una franquicia de 10 puntos, el conjunto de la superficie para la que se solicita la ayuda será ajustado de forma proporcional a esa diferencia, hasta que se alcance el valor del índice de barbecho correspondiente a esa comarca. No obstante, las Comunidades Autónomas podrán establecer criterios específicos que permitan aplicar un índice de barbecho diferente a determinadas explotaciones agrícolas incluidas en cada comarca.
Artículo 5 Subsuperficies de base.
Artículo 6 Pagos por superficie en regadío.
A efectos de la percepción de estos pagos, tendrán la consideración de superficie de regadío las parcelas agrícolas catastradas como de regadío o, en su defecto, las quefigurasen inscritas como de regadío en un registro público establecido por la Comunidad Autónoma competente, antes de finalizar el plazo de presentación de las solicitudes de pagos de cada campaña a que se refiere el artículo 25 del presente Real Decreto.
Artículo 7 Cálculo y comunicación de las posibles superaciones de superficie.
Artículo 8 Requisitos para optara los pagos por superficie a los productores de oleaginosas.
Utilizar en las siembras semillas en dosis acordes con las prácticas tradicionales de la zona en que radiquen las parcelas de oleaginosas. Para las siembras de oleaginosas sólo podrá utilizarse semilla certificada. En todo caso, los agricultores han de ajustarse a lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CE) número 2316/1999. Las dosis mínimas de siembra figuran en el anexo 3.
Los agricultores tendrán a disposición de los órganos competentes cuantos elementos puedan servir para acreditar el respeto de lo indicado en los párrafos a) y b) del apartado anterior, como etiquetas de semillas, facturas de las mismas, de herbicidas, de abonos, de alquiler de maquinaria, y cualquier otro justificante que se relacione con tales obligaciones.
Para poder optar al suplemento del pago por superficie al trigo duro, las superficies para las que se solicite dicho suplemento deberán estar situadas en las regiones tradicionales que figuran en el anexo 4 de este Real Decreto, con los límites máximos establecidos en el mismo.
Podrán acogerse a la ayuda especial, por una superficie máxima garantizada de 4.000 hectáreas, las explotaciones situadas en las comarcas agrarias definidas en el Plan de regionalización productiva de España que figuran en el anexo 5.
Los productores de trigo duro que opten al suplemento del pago por superficie o ala ayuda especial deberán:
Utilizar en la siembra únicamente semilla certificada, al menos en las dosis de siembra establecidas, y aportar junto con la solicitud de ayuda la prueba de su utilización. En caso de que la cantidad de semilla utilizada sea inferior a la exigida para la región de que se trate, únicamente se validará la superficie calculada en función de la dosis de siembra exigida, en la forma que se dispone en el apartado 5 del artículo 6 del Reglamento (CE) número 2316/1999. Las dosis de siembra son las establecidas en el anexo 3 de este Real Decreto. En el caso de que el titular de la explotación demuestre que dispone de los medios tecnológicos mecánicos y
químicos propios de la agricultura de conservación y de precisión, es decir, los exigidos por la siembra directa y/o de precisión, podrá considerarse una dosis mínima de siembra de 125 kilogramos/hectárea. Las Comunidades Autónomas podrán establecer dosis de siembra superiores a las del anexo 3, de acuerdo con las prácticas tradicionales de cultivo en su ámbito territorial.
Artículo 10 Superficies excluidas del derecho al suplemento del pago y ala ayuda especial al trigo duro.
Artículo 11 Requisitos para optar a los pagos por superficie a los productores de lino y cáñamo destinados a la producción de fibra.
A la utilización de semillas de las variedades que figuran en el anexo XII del Reglamento (CE) número 2316/1999 a fecha 1 5 de mayo anterior a la campaña por la cual se solicite el pago. En lo que respecta al cáñamo, deberá utilizarse semilla certificada, adjuntando las etiquetas oficiales al presentar la solicitud. En el caso del lino, las etiquetas podrán ser sustituidas por cualquier otro documento reconocido equivalente. Cuando la siembra se realice después de la fecha límite de presentación de solicitudes, ambos documentos se presentarán a más tardar el 30 de junio siguiente. Las dosis mínimas figuran en el anexo 3.
Artículo 12 Modalidades de retirada de tierras.
El requisito de la retirada obligatoria de tierras establecido en el apartado 3 del artículo 2 del Reglamento (CE) número 1251/1999 podrá cumplirse mediante las siguientes modalidades:
Retirada fija, que implica un compromiso de retirada de las parcelas afectadas durante un periodo plurianual no superior a cinco años, aplicándose lo establecido en el artículo 20 del Reglamento (CE) número 2316/1999.
Tiene la consideración de retirada voluntaria la realizada en un porcentaje superior al establecido por la reglamentación comunitaria como obligatorio. La retirada voluntaria podrá alcanzar hasta el 10 por 100 de la superficie total por la que se soliciten pagos en secano o en regadío, respectivamente, en el marco del Reglamento (CE) número 1251/1999. En este caso, el titular de la explotación puede recibir una compensación idéntica ala establecida para la retirada obligatoria.
No obstante, se podrá superar la suma del porcentaje obligatorio de la correspondiente campaña y el 10 por 100 del voluntario, con el límite máximo correspondiente a una superficie retirada que no supere la cultivada, en los siguiente casos:
Artículo 13 Aplicación del principio de proporcionalidad.
No obstante, pueden considerarse las siguientes excepciones:
Artículo 14 Condiciones que deben cumplirlas tierras retiradas.
En el caso de mantener una cubierta vegetal, ésta no podrá ser utilizada para la producción de semillas ni aprovechada bajo ningún concepto con fines agrícolas antes del 31 de agosto de cada campaña, ni dar lugar, antes del 1 5 de enero siguiente, a una producción vegetal destinada a su comercialización, excepto en aquellas zonas en las que la trashumancia sea una práctica cultural tradicional.
En el caso de incumplimiento de estos extremos, el titular de la explotación perderá total o parcialmente el derecho a los beneficios del régimen de ayuda a los cultivos herbáceos y ala retirada del cultivo.
Artículo 15 Corrección de la superficie con derecho a pagos.
Artículo 16 Utilización de las tierras retiradas de la producción para cultivos con destino no alimentario.
En las superficies retiradas, los productores pueden cultivar, con fines distintos al consumo humano o animal, las materias primas indicadas en los anexos I y II del Reglamento (CE) número 2461/1999 de la Comisión, de 19 de noviembre de 1999, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) número 1251/1999, en lo que respecta a la utilización de las tierras retiradas de la producción con vistas a la obtención de materias primas para la fabricación en la Comunidad de productos que no se destinen directamente al consumo humano o animal, sin perder el derecho al pago por superficie, excepto si se cultiva remolacha azucarera, pataca o aguaturma y achicoria, en cuyo caso no se percibirá el pago correspondiente a la retirada.
De no cumplirse las condiciones reglamentarias no se podrán considerar las parcelas en cuestión como retiradas, no teniendo derecho al pago por retirada de dichas parcelas según lo previsto en el Reglamento (CE) número 2419/2001, y ajustando las superficies con derecho a ayuda de cereales, oleaginosas, proteaginosas, lino no textil, lino y cáñamo para la producción de fibras, en función de la superficie 'determinada' de retirada. La Comunidad Autónoma del solicitante del pago por superficie informará a los agricultores de los rendimientos representativos correspondientes a la campaña, antes de las fechas especificadas en el artículo 9 del Reglamento (CE) número 2461/1999.
A los efectos de la regulación de los cultivos con destino no alimentario, se tendrán en cuenta las definiciones siguientes:
'Solicitante': La persona que solicite el pago por superficie al que se refiere el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) número 1251/1999.
'Primer transformador': El usuario de las materias primas que proceda a la primera transformación de éstas con el fin de obtener uno o varios de los productos contemplados en el anexo III del Reglamento (CE) número 2461/1999.
'Receptor': Toda persona firmante del contrato dispuesto en la normativa comunitaria que compre por cuenta propia las materias primas mencionadas en el anexo I del Reglamento (CE) número 2461/1999, y destinadas a los usos finales previstos en el anexo III del mismo.
En el caso de las materias primas indicadas en el anexo I del Reglamento (CE) número 2461/1999, los titulares de las explotaciones deberán formalizar con un receptor o primer transformador un único contrato por materia prima cultivada, de acuerdo con las prescripciones del artículo 4 del citado Reglamento, y presentar un ejemplar del mismo junto con la solicitud de ayuda 'superficies'.
En el caso de las materias primas indicadas en el anexo II del Reglamento (CE) número 2461/1999, los titulares de las explotaciones deberán presentar, junto con la solicitud de ayuda 'superficies', un compromiso escrito de que, en caso de ser utilizadas o vendidas, las materias primas en cuestión serán destinadas a alguno de los fines establecidos en el anexo III de dicho Reglamento.
Las obligaciones de los titulares de las explotaciones, de los receptores y primeros transformadores de las materias primas se recogen en el anexo 6 del presente Real Decreto.
Las materias primas cultivadas en tierras retiradas de la producción y los productos que se deriven de dichas materias primas, así como las tierras utilizadas para la producción de las mismas, no podrán acogerse a las medidas financiadas por la Sección Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola, ni a las ayudas comunitarias previstas en el Reglamento (CE) número 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados Reglamentos.
Artículo 17 Obligaciones de los receptores y primeros transformadores de materias primas del anexo I del Reglamento (CE) número 2461/1999.
Los receptores o primeros transformadores deberán comprometerse a fabricar alguno de los productos mencionados en el anexo III del Reglamento (CE) número 2461/1999, y el valor económico de los productos no alimentarios obtenidos por transformación de las materias primas enumeradas en el anexo I del citado Reglamento sea superior al de todos los demás productos destinados al consumo humano o animal que se hayan obtenido durante el mismo proceso de transformación. A estos efectos, se presentará ala Comunidad Autónoma la información necesaria relativa ala cadena de transformación, según lo previsto en el artículo 21.1 del Reglamento (CE) número 2461/1999. La valoración se efectuará según lo previsto en el artículo 14 del citado Reglamento.
Artículo 18 Superficies mínimas susceptibles de recibir los pagos.
La superficie mínima por solicitud será de 0,3 hectáreas.
La superficie mínima de retirada será de 0,3 hectáreas, por parcela indivisa y de una anchura de 20 metros como mínimo. La superficie puede ser inferior a 0,3 hectáreas en el caso de parcelas enteras con límites permanentes, tales como muros, setos o corrientes de agua. Las parcelas podrán tener anchura inferior a 20 metros en las zonas donde constituyan un tipo de parcelación tradicional. Las parcelas situadas junto a corrientes de agua y lagos permanentes, siempre que se ajusten a normas de control específico, tendente, en particular, a respetar el medio ambiente, podrán tener una anchura inferior a 20 metros pero superior a 10 metros.
Artículo 19 Excepciones a los solicitantes afectados por condicionantes ambientales o situaciones climáticas excepcionales.
SECCIÓN 2.a PAGOS A LOS PRODUCTORES DE ARROZ Artículos 20 a 22
Artículo 20 Requisitos de las superficies.
En todo caso, en las superficies a que se refiere el apartado anterior, deberán haberse efectuado los trabajos normales requeridos para el cultivo del arroz y éste haber llegado a la floración.
Artículo 21 Cálculo y comunicación de las posibles superaciones de superficie.
Antes del 30 de septiembre de cada campaña, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación calculará si se ha sobrepasado la superficie de base nacional de 104.973 hectáreas, en función de las solicitudes presentadas y depuradas en virtud de los controles ya realizados hasta esa fecha, comunicando a las Comunidades Autónomas la tasa de penalización provisional. El ajuste definitivo se comunicará antes del 1 5 de enero siguiente.
Artículo 22 Declaraciones obligatorias de productores e industriales arroceros.
Los productores de arroz que se acojan al sistema de pagos compensatorios han de realizar las siguientes declaraciones:
Antes del 30 de septiembre de cada campaña, declaración de existencias en su poder al 31 de agosto anterior, clasificadas por variedades y tipos de arroz (redondo, medio, largo A y largo B).
Antes del 31 de octubre de cada campaña, declaración sobre producción total y rendimientos de las diferentes variedades.
Asimismo, los industriales arroceros deberán realizar una declaración ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma donde se encuentra almacenado el arroz, antes del 30 de septiembre de cada campaña, que contenga las existencias de arroz al 31 de agosto anterior, desglosadas por tipo de arroz (redondo, medio, largo A y largo B) y grado de transformación.
Los grados de transformación son los siguientes:
Descascarillado (Cargo).
CAPÍTULO III Sistema integrado de gestión y control de las solicitudes de ayuda por superficie Artículos 23 a 32
SECCIÓN 1 ' SOLICITUDES DE AYUDA Artículos 23 a 27
Artículo 23 Objeto de las solicitudes.
Los titulares de explotaciones agrarias deberán presentar una única solicitud de ayuda por superficie, conteniendo todas las parcelas agrícolas de la explotación, siempre que deseen obtener en el año:
El pago compensatorio para el cultivo del arroz establecido en el artículo 6 del Reglamento (CE) número 3072/95.
El precio mínimo reglamentario para el algodón, según se establece en el Reglamento (CE) número 1051/2001 del Consejo, de 22 de mayo de 2001, sobre la ayuda ala producción del algodón.
Asimismo, deberán presentarla los titulares que necesiten justificar la superficie forrajera a efectos del cálculo del factor de densidad ganadera y el pago por extensificación.
Artículo 24 Contenido de las solicitudes.
La solicitud de ayuda, contendrá una relación de la totalidad de parcelas agrícolas y superficies forrajeras de la explotación, en la que se indicará explícitamente para cada una de ellas la 'utilización' y el régimen de ayuda aplicable.
No obstante, las utilizaciones no comprendidas en los regímenes de ayuda indicados en el artículo 23 del presente Real Decreto o en el anexo del Reglamento (CEE) número 3508/92, podrán declararse bajo el epígrafe 'otras utilizaciones'.
Las Comunidades Autónomas podrán eximir de la declaración explícita de las parcelas correspondientes a las utilizaciones indicadas en el anexo del Reglamento (CEE) número 3508/92, cuando dispongan de dicha información en el marco de otros sistemas de gestión y control compatibles con el Sistema Integrado.
En el caso de las superficies forrajeras declaradas a efectos de justificar la densidad ganadera y los pagos por extensificación, se deberán indicar las parcelas consideradas como 'tierras de pastoreo' y el tipo de aprovechamiento de las mismas.
Las solicitudes de ayuda se cumplimentarán por los interesados en los formularios o soportes que se dispongan al efecto por los órganos competentes de las Comunidades Autónomas, y deberán contener como mínimo la información que se recoge en el anexo 7.
Las referencias identificativas de las parcelas agrícolas serán las correspondientes a las parcelas catastrales que en su totalidad o parcialmente la constituyen.
Artículo 25 Lugar y plazo de presentación de las solicitudes.
La solicitud de ayuda se dirigirá al órgano competente de la Comunidad Autónoma en cuyo territorio esté ubicada la mayor parte de la superficie de las parcelas correspondientes a las utilizaciones enumeradas en el artículo 23. Podrán presentarse en cualquiera de los lugares a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Las solicitudes de ayuda deberán presentarse en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el segundo viernes del mes de marzo de cada año. No obstante, se admitirán solicitudes en los veinticinco días naturales siguientes a la finalización del plazo establecido, reduciéndose el importe del pago un 1 por 100 salvo los casos de fuerza mayor, por cada día hábil de retraso. Las solicitudes presentadas transcurridos los veinticinco días se considerarán como no presentadas.
Artículo 26 Modificación de solicitudes.
Artículo 27 Comunicaciones de no siembra.
Los que no hayan realizado siembra alguna de los cultivos en cuestión en las superficies declaradas, deberán comunicarlo, haciendo constar los datos mínimos que figuran en el modelo del anexo 8.
SECCIÓN 2.a CONTROLES Artículos 28 a 32
Artículo 28 Control de ayudas.
En el caso del algodón y el lúpulo, los controles anteriores, referidos alas superficies dedicadas a dichos cultivos, se complementarán con los establecidos en sus respectivos reglamentos sectoriales de aplicación.
Artículo 29 Superficies con derecho a pagos.
Los índices comarcales de barbecho para las tierras de secano que se benefician de los pagos por superficie previstos en el Reglamento (CE) número 1251/1999.
Artículo 30 Resoluciones y pago.
Artículo 31 Períodos de pago.
En el período comprendido entre el 16 de noviembre y el 31 de enero del año siguiente ala cosecha, los pagos por superficie correspondientes a cereales, oleaginosas, proteaginosas, lino no textil, lino y cáñamo para la producción de fibras y retirada de tierras, excepto en el caso contemplado en el párrafo c), y el suplemento de pago y la ayuda especial para el trigo duro.
En el período comprendido entre el 16 de noviembre y el 31 de marzo del año siguiente ala cosecha, el pago por superficie correspondiente a las superficies de retirada utilizadas para la producción de materias primas con destino no alimentario.
En el período comprendido entre el 16 de noviembre y el 31 de enero del año siguiente ala cosecha, los pagos compensatorios al cultivo del arroz y antes del 1 de abril, si así procede, las liquidaciones definitivas.
Artículo 32 Devolución de los pagos indebidamente percibidos.
En el caso de pagos indebidos, los productores deberán reembolsar sus importes, más los intereses correspondientes al tiempo transcurrido entre la notificación de la obligación de reembolso al productor y el reembolso o la deducción efectivas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49 del Reglamento (CE) número 2419/2001. El tipo de interés a aplicar será el de demora establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
En el caso de que los importes a reembolsar sean iguales o inferiores a 100 euros, intereses no incluidos, por productor y por campaña, podrá no exigirse el reembolso.
La obligación de reembolso no se aplicará si el pago indebido es consecuencia de un error de la propia autoridad competente o de otro órgano administrativo y no hubiera podido ser razonablemente detectado por el productor.
El presente Real Decreto tiene carácter de normativa básica dictada al amparo del artículo 149.1.13.' de la Constitución, que reserva al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación para adoptar, en el ámbito de sus competencias, las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación del presente Real Decreto, así como para la adaptación de sus anejos a las modificaciones introducidas por la normativa comunitaria.
El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación adoptará las medidas necesarias para coordinar la actuación de las Comunidades Autónomas en las materias objeto de regulación por el presente Real Decreto, y, en especial, para modificar las fechas del mismo.
El presente Real Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el 'Boletín Oficial del Estado' y será de aplicación a partir de la campaña de comercialización 2003/2004 (campaña de siembra 2002/2003).
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