Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-706-de-diciembre-24-de-2014?documento=legcol&contexto=legcol_0b764a299be70286e0530a0101510286&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-06-18 07:29:14
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Matched Legal Cases: ['artículo 85', 'artículo 85', 'artículo 85', 'artículo 85', 'artículo 85', 'artículo 6', 'artículo 14', 'artículo 87']

RESOLUCIÓN 706 DE 24 DE DICIEMBRE DE 2014
CONTENIDO:PRESTADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO. FIJA LA TARIFA DE LA CONTRIBUCIÓN ESPECIAL PARA LA VIGENCIA 2015 POR CONCEPTO DEL SERVICIO DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO.
TEMAS ESPECÍFICOS:INTERVINIENTES EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS, CONTROL Y VIGILANCIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS, EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS, CONTROL Y VIGILANCIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS, COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
RESOLUCIÓN 706 DE 2014
“Por la cual se fija la tarifa de la contribución especial para la vigencia 2015 por concepto del servicio de regulación de agua potable y saneamiento básico y se dictan otras disposiciones”.
Que el artículo 85 de la Ley 142 de 1994, estableció la contribución especial que deben pagar las personas prestadoras de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo, con el fin de recuperar los costos del servicio de regulación que presta la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, que se liquidará y pagará cada año de conformidad con el acto administrativo que se expida para el efecto.
Que el numeral 85.1 del artículo 85 de la ley dispone que “para definir los costos de los servicios que presten las comisiones y la superintendencia, se tendrán en cuenta todos los gastos de funcionamiento, y la depreciación, amortización u obsolescencia de sus activos, en el período anual respectivo”.
Que las subcuentas asociadas a los gastos antes mencionados se encuentran en los códigos: 5101, 5102, 5103, 5104, 5111, 512007 y 512008, del plan único de cuentas definido por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
Que los numerales 85.2 y 85.5 del artículo 85 de la Ley 142 de 1994 facultan a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, (CRA), para fijar el monto anual de la contribución especial.
Que el parágrafo 2º del artículo 85 señala que “al fijar las contribuciones especiales se eliminarán, de los gastos de funcionamiento, los gastos operativos; en las empresas del sector eléctrico, las compras de electricidad, las compras de combustibles y los peajes, cuando hubiere lugar a ello; y en las empresas de otros sectores los gastos de naturaleza similar a estos. Estos rubros podrán ser adicionados en la misma proporción en que sean indispensables para cubrir faltantes presupuestales de las comisiones y la superintendencia”.
Que por ende, se hace necesario incorporar dentro de las cuentas que se utilizan para el cálculo del monto de la contribución especial, aquellos gastos operativos relacionados con: compras de electricidad, compras de combustibles y peajes.
Que para el sector de agua potable y saneamiento básico, —los costos asociados a compras de electricidad, compras de combustibles y peajes, se encuentran en las subcuentas 753001, 753005, 753010, 753702, 753703, 753705, 755004 y 756510, del plan único de cuentas definido por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
Que las cuentas que se utilizarán para fijar la tarifa máxima de la contribución especial para la vigencia 2015, son:
753001 Compras en bloque y/o a largo plazo
753005 Uso de líneas, redes y ductos
753010 Contrato de concesión
753702 Gas combustible
753703 Carbón mineral
753705 ACPM full oil
756510 Peajes de carreteras
Que de acuerdo con lo establecido por el inciso segundo del numeral 85.2 del artículo 85 de la Ley 142 de 1994, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico efectuó el estudio técnico para la fijación de la tarifa máxima de contribución especial correspondiente al año 2015.
Que el Decreto 2883 de 2007, en el numeral 4º del artículo 6º, establece que la subdirección administrativa y financiera coordinará la elaboración del proyecto de resolución general que fija la tarifa máxima de contribución especial, de conformidad con lo señalado en el Decreto 707 de 1995, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen; para ser presentado al comité de expertos y a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, para su aprobación.
Que la Ley 689 de 2001 en el artículo 14, adicionó un artículo nuevo a la Ley 142 de 1994, así:
Que los prestadores de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo están obligados a reportar la información financiera a través del sistema único de información, SUI.
Que la CRA expidió la Resolución 396 de 2006, “por el cual se modifican los artículos 5.5.1.3 a 5.5.1.7 del Capítulo V del Título V de la Resolución CRA 151 de 2001, en relación con las solicitudes de información e imposición de sanciones a las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo”.
ART. 1º—Ámbito de aplicación. La presente resolución se aplica a las personas prestadoras de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo y/o demás actividades complementarias, en todo el territorio nacional.
ART. 2º—Objeto. Fijar la tarifa de la contribución especial que deben pagar los contribuyentes para la vigencia 2015, en el uno por ciento (1%) de los gastos de funcionamiento, incluyendo las cuentas similares a las compras de electricidad, compras de combustibles y peajes.
Para aquellos prestadores de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo y/o demás actividades complementarias, cuya base de liquidación de la contribución especial para la vigencia 2015 sea inferior a diecisiete millones ciento sesenta y un mil pesos moneda corriente ($17.161.000), la tarifa será del cero por ciento (0%).
ART. 3º—Formato de autoliquidación. Se adopta el “formato de autoliquidación de la contribución especial”, para la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico contenido en el anexo número 1.
El formato de autoliquidación con sus respectivos soportes, deberá ser diligenciado y certificado acorde con el instructivo que se anexa, el cual hace parte integral de la presente resolución, y se encuentra disponible en el sitio web de la CRA (www.cra.gov.co). El formato de autoliquidación debe ser enviado a esta comisión por correo electrónico o por correo certificado.
ART. 4º—Autoliquidación provisional. Los contribuyentes deberán remitir oficiosamente a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, a más tardar el día 20 de enero de 2015, la autoliquidación provisional calculada con base en los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2013, utilizando el formato adoptado en la presente resolución.
ART. 5º—Plazo de presentación del formato de autoliquidación. Los contribuyentes, deberán oficiosamente y en un plazo no superior al día treinta (30) de abril del año 2015, remitir a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, el formato de autoliquidación de la contribución especial debidamente ajustado, con base en los resultados definitivos que arrojen los estados financieros de que trata el siguiente artículo.
ART. 6º—Estados financieros. Para efectos de la liquidación de la contribución del año 2015, se tomará la información reportada y certificada por las personas prestadoras de servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en el sistema único de información, SUI, correspondiente a los estados financieros por servicios de la vigencia 2014. En aquellos casos en que las empresas hayan reportado la información en forma consolidada y no por servicios, se tomará como base para la liquidación, la información reportada y certificada en forma consolidada en el sistema único de información - SUI.
PAR. 1º—En el evento en que la información financiera no se encuentre disponible en el SUI, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA, requerirá al prestador el envío de la información en medio físico para realizar la liquidación de la contribución especial.
PAR. 2º—Para aquellas personas prestadoras de servicios públicos que no reporten ni envíen los estados financieros de acuerdo con lo establecido en este artículo, la liquidación de la contribución especial del año 2015, se realizará tomando como base la última información financiera reportada, la cual se actualizará a cifras de diciembre de 2014, aplicando la variación en el índice de precios al consumidor - IPC a 31 de diciembre de cada año.
PAR. 3º—Si después de liquidada la contribución, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA, detecta inconsistencias en la información financiera reportada por el prestador al SUI, la entidad realizará la correspondiente liquidación adicional, previo el cumplimiento del procedimiento previsto del parágrafo 2º del presente artículo.
ART. 7º—Revisión y análisis de la autoliquidación. La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA, revisará y analizará la autoliquidación con base en la información señalada en los artículos quinto y sexto de la presente resolución, y efectuará, cuando a ello haya lugar, los ajustes a las operaciones aritméticas y demás que se requieran para obtener y aprobar la liquidación, sin que sea necesaria la remisión de otro formato de autoliquidación por parte del contribuyente.
En este sentido, se entenderán por no presentadas las autoliquidaciones de la contribución especial, las siguientes:
b) Cuando la información solicitada en el presente artículo no se encuentre debidamente reportada y certificada.
ART. 8º—Aprobación de la autoliquidación. La dirección ejecutiva de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA y/o el servidor público en quien se delegue, expedirá las resoluciones de carácter particular en las que se apruebe el valor definitivo de la contribución especial para cada uno de los contribuyentes. La liquidación quedará en firme una vez se cumplan los presupuestos del artículo 87 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
ART. 9º—Forma de pago. El pago de la contribución especial por parte de las personas prestadoras de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo y/o demás actividades complementarias, deberá efectuarse en dos cuotas, así: la primera, en la misma fecha de presentación de la autoliquidación provisional establecida en el artículo cuarto de la presente resolución; y la segunda, dentro del mes siguiente a la fecha de ejecutoria del acto administrativo que apruebe la liquidación definitiva. El monto de la primera cuota corresponderá al cincuenta por ciento (50%) del valor total reportado en la autoliquidación provisional, y la segunda equivaldrá a la diferencia entre el valor total de la liquidación definitiva en firme y el valor de la primera cuota cancelada.
El contribuyente deberá enviar a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA, el soporte de los pagos realizados de conformidad con lo establecido en el presente artículo, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su realización, identificando claramente el NIT y el nombre completo del prestador.
ART. 10.—Pago extemporáneo. El pago extemporáneo de la contribución especial dará lugar a la aplicación de intereses por mora, de acuerdo con la tasa establecida en el régimen aplicable al impuesto sobre la renta y complementarios.
ART. 11.—Regímenes complementarios. Los aspectos no contemplados en la presente Resolución se regirán conforme con lo previsto en el estatuto tributario nacional y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.