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Timestamp: 2019-01-20 06:27:37
Document Index: 392143326

Matched Legal Cases: ['artículo 6', 'artículo 123', 'artículo 27', 'artículo 3', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 3', 'Artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 12', 'artículo 28', 'Artículo 13', 'Artículo 16']

Orden Foral 219/2018, de 26 de marzo, que aprueba la convocatoria de ayudas a la actividad del sector artesano alavés para el ejercicio 2018
Publicado en: BOTHA Num. 43 , de 16/04/2018
Referencia: BOTHA -2018-43-1340
La Dirección de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo en el ámbito de sus competencias, desarrolla acciones e iniciativas tendentes a impulsar la creación de empleo, la formación, la promoción turística y del comercio y la actividad artesanal, todo ello para incentivar la actividad económica en el Territorio Histórico de Álava.
Mediante Decreto Foral 51/2013, de 31 de diciembre, se reguló el sector artesano en Álava y se estableció que se podría conceder subvenciones a artesanos/as y/o empresas artesanas para actividades encaminadas a mejorar su estructura o condiciones de rentabilidad, gestión o competitividad.
El Departamento de Fomento del Empleo, Comercio y Turismo y Administración Foral de la Diputación Foral de Álava entiende la artesanía de forma integral y dinámica, es decir, como una actividad que debe desarrollar la creación, la producción y la distribución, tanto en su visión tradicional como contemporánea, conjugando valores económicos, sociales y culturales. Además dicho Departamento y el propio sector están comprometidos en promover su visibilidad, ubicarla en un entorno de profesionalidad, prestigio y calidad; y desarrollar su viabilidad económica.
Por otra parte, atendiendo al plan estratégico de legislatura 2015-2019 de la Diputación Foral de Álava, como línea estratégica de actuación dentro del objetivo de promoción de la artesanía, se incluye la implementación de actuaciones emanadas del Consejo Alavés de Artesanía, que contribuyan a la modernización, especialización, mejora de calidad y de la formación, además de la potenciación y renovación de equipos en poder de los artesanos.
Por todo lo anterior, en aplicación del artículo 6 del citado Decreto Foral 51/2013 y en aras a cumplir con los objetivos departamentales, el Departamento de Fomento del Empleo, Comercio y Turismo y Administración Foral de la Diputación Foral de Álava, estima conveniente convocar ayudas a la actividad del sector artesano alavés en el momento actual. Este programa no es una actuación aislada, sino que se encuadra en el marco de la política de promoción económica del Territorio histórico de Álava.
En su virtud, en uso de las facultades que me competen,
Primero. Aprobar la convocatoria pública de ayudas a la actividad del sector artesano alavés para el ejercicio 2018 que se anexa a la presente orden foral.
Segundo. Las subvenciones reguladas mediante esta orden foral se abonarán con cargo a la partida presupuestaria 30.5.02.36.02.479.00.03 del presupuesto de la Diputación Foral de Álava para el ejercicio 2018 por importe de 30.000,00 euros, con referencia de contraído 105-1211/000.
Tercero. La presente resolución agota la vía administrativa pudiendo interponer, de conformidad con el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común, recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de este acto, ante la Diputada Foral titular del Departamento de Fomento del Empleo, Comercio y Turismo y Administración Foral o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de notificación de este acto, ante la Jurisdicción competente.
Cuarto. La presente convocatoria se publicará en el BOTHA y entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación.
CONVOCATORIA DE AYUDAS A LA ACTIVIDAD DEL SECTOR ARTESANO ALAVÉS 2018
La presente convocatoria tiene por objeto el apoyo al sector artesano alavés y el impulso de su actividad productiva, mediante la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva.
Las subvenciones reguladas mediante esta orden foral se abonarán con cargo a la partida presupuestaria 30.5.02.36.02.479.00.03 del presupuesto de la Diputación Foral de Álava para el ejercicio 2018 por importe de 30.000,00 euros, con referencia de contraído 105-1211/000.
La dotación inicial de la partida presupuestaria especificada para la presente convocatoria podrá ser aumentada hasta un 100 por cien del presupuesto inicial mediante las transferencias presupuestarias correspondientes, siempre que existiesen remanentes en otras partidas de la Dirección de Fomento del Empleo, Comercio y Turismo.
3.1. Todo artesano/a, empresas y asociaciones artesanales y demás entidades representativas del sector que, acrediten su empadronamiento o domicilio fiscal y/o social en el Territorio Histórico de Álava y se encuentren inscritas en el Registro General de la Artesanía de Álava.
3.2. No podrán acceder a las subvenciones quienes hayan sido sancionados por las infracciones a que se refiere el título IV de la Norma Foral 11/2016, de 19 de octubre, de Subvenciones del Territorio Histórico de Álava y/o se vean afectados por las prohibiciones establecidas en dicha norma foral. Tampoco podrán hacerlo quienes cometan infracciones en materia de igualdad de mujeres y hombres en base a lo establecido en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
3.3. Los beneficiarios deberán hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con Hacienda y con la Seguridad Social en los términos estipulados en el Decreto Foral 58/2004, con carácter previo tanto al momento de la resolución de concesión como al del abono de la subvención.
En el caso de las empresas, cuando no tengan asignado código de cuenta de cotización en ningún régimen del sistema de la Seguridad Social, deberán hallarse al corriente de la Seguridad Social todos los socios de las mismas.
3.4. Quedan expresamente excluidos tanto los solicitantes que cuenten con una subvención nominativa de la Dirección de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo en el Presupuesto de la Diputación Foral de Álava para el ejercicio 2018, esté o no firmado el convenio en el momento de la adjudicación, como aquellos que no hayan realizado o justificado dentro del plazo establecido otras subvenciones otorgadas en anteriores convocatorias de esta misma línea de ayudas, salvo que, a juicio del Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo, se hubieran justificado suficientemente las razones de ese incumplimiento.
4.1. Se considerarán gastos subvencionables, aquellos que de manera indubitada sean coadyuvantes a la puesta en marcha o desarrollo de los proyectos, resulten necesarios y se realicen en el plazo establecido, y dentro de las siguientes líneas de actuación:
1) Adquisición de equipamiento informático y software relacionado con la actividad artesanal.
Para tener consideración de subvencionable, el/la beneficiario/a deberá justificar el valor añadido que aporta a la actividad artesanal. Sólo se subvencionará la compra de un ordenador cada tres años.
2) Coste de matrícula en cursos de formación incluidos los gastos de material didáctico imprescindible para la realización del curso.
Para tener consideración de subvencionable, deberán repercutir directamente en la mejora de la actividad empresarial del/la beneficiario/a y su personal, debiendo estar suficientemente justificado este extremo a juicio del Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo.
3) Edición y elaboración de material promocional tipo catálogos, folletos, tarjetas profesionales o material análogo, quedando excluido todo tipo de material publicitario o promocional no referido al producto o al taller artesano.
4) Implantación y rediseño de páginas web, incluyendo en esta línea de actuación los gastos iniciales de diseño, creación, traducción y contratación de dominio, así como los de los de su adecuación a la venta on-line. No son subvencionables los gastos de mantenimiento o análogos.
5) Participación en ferias de artesanía o certámenes similares (galerías de arte, exposiciones internacionales....) tanto fuera como en el propio Territorio Histórico de Álava, incluyéndose los gastos de inscripción, alquiler de espacio, montaje de stand, envío de material y consumo eléctrico del stand.
En caso de que el envío de material se realice con vehículo propio se indemnizará a razón de 0,29 euros/km. por el viaje de ida y vuelta, admitiéndose también los gastos de peaje. La indemnización por envío de material en vehículo propio es a tanto alzado y no se computa en la base subvencionable, mientras que el coste de peaje sí que forma parte de ella.
En el caso de ferias y similares que tengan lugar en el extranjero se subvencionarán además los gastos de alojamiento teniendo en cuenta el importe realmente gastado y justificado, sin que la cuantía de la subvención en este caso pueda exceder de 80,00 euros la noche dentro de la UE o 100,00 euros si la acción se realiza fuera del ámbito geográfico de la UE y siempre sólo durante los días que dure la feria/certamen (incluyéndose la noche del día anterior al que inicia la feria y la noche del día que finaliza). Igualmente, en este caso, se subvencionarán los gastos de desplazamiento de ida y vuelta por el importe realmente gastado y justificado, sin que su cuantía pueda exceder de 300,00 euros.
6) Consultoría externa para la mejora de la gestión, de la imagen del negocio y/o la viabilidad de la actividad artesanal del/la beneficiario/a.
Para tener consideración de gasto subvencionable, no deberá corresponder a actuaciones inherentes a la propia actividad empresarial tales como contabilidad, gestiones con la administración.
7) Gastos de alquiler de inmovilizados destinados a talleres artesanales bajo el modelo asociativo de coworking o similar, siempre que entre los artesanos/as que compartan el lugar de trabajo se encuentren 2 o más inscritos/as en el Registro General de la Artesanía de Álava.
Para que este gasto sea subvencionable en el momento de la solicitud deberá indicarse el nombre, apellidos y DNI de los artesanos/as que compartan el lugar de trabajo.
La solicitud de subvención sólo podrá ser presentada por un único artesano/a de los que figuren inscritos/as en el Registro General de la Artesanía de Álava.
8) Gasto global de la contratación de personal aprendiz o artesano novel (incluye sueldo y coste de seguridad social).
Para tener consideración de subvencionable, la contratación deberá ser por un tiempo igual o superior a 6 meses, con una dedicación de al menos media jornada al día, y de una persona que no haya sido contratada con anterioridad por el/la mismo/a artesano/a.
En caso de que el personal aprendiz o novel rescindiera el contrato por causas ajenas a el/la beneficiario/a contratante, ésta para acceder a la ayuda deberá cubrir el puesto de trabajo mediante un nuevo contrato de formación durante un periodo mínimo de 6 meses.
En todo caso, el devengo de la subvención correspondiente se producirá con la formalización y presentación del contrato laboral.
No se considerarán gastos subvencionables, entre otros, los siguientes supuestos:
- El hosting o alojamiento web ni los costes de mantenimiento.
- Gastos realizados a través de empresas o personas vinculadas a la persona o entidad solicitante.
- Gastos periódicos y/o recurrentes así como todo tipo de cuotas (cuotas de acceso a internet, cuotas abonadas a asociaciones, boletines informativos periódicos...).
- Gastos de materiales para acondicionamiento del local.
4.2. Se autoriza la subcontratación hasta el 100 por cien del presupuesto subvencionable, cumpliendo los requisitos establecidos en el artículo 27 de la Norma Foral 11/2016, de 19 de octubre, de Subvenciones del Territorio Histórico de Álava.
4.3. Si dentro de un mismo proyecto existiesen actuaciones que a juicio del Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo no contribuyeran suficientemente a apoyar al sector artesano alavés y/o impulsar su actividad productiva la mejora competitiva podrán ser excluidas a efectos del cálculo de la subvención a adjudicar.
5.1. Quienes resulten beneficiarios de la presente convocatoria deberán implantar en el Territorio Histórico de Álava los resultados de las actividades objeto de ayuda.
De las actividades iniciadas en el año 2018, las que se desarrollen en su totalidad hasta el 14 de diciembre de 2018 inclusive.
De las actividades iniciadas en el último trimestre del 2017, las que se desarrollen hasta el 14 de diciembre de 2018 inclusive, siempre que no hayan sido subvencionadas en convocatorias previas.
6.1. Las ayudas contempladas en la presente Norma Foral alcanzarán el 70 por ciento del presupuesto subvencionable (véase base general 7.4 del Decreto Foral 26/2016, del Consejo de Diputados de 15 de marzo).
Para la determinación de la subvención correspondiente a las solicitudes realizadas al amparo de la presente orden foral deberá tenerse en cuenta los límites máximos absolutos que figuran como addenda a la presente convocatoria.
6.2. En todo caso, el importe de la subvención máxima no podrá superar los 4.000,00 euros en el caso de artesanos/as individuales, o los 6.000,00 euros en el caso de empresas y asociaciones artesanales y demás entidades representativas que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 3 de la presente convocatoria.
6.3. En el caso de que el/la solicitante haya resultado beneficiario/a en otros programas de ayudas de la Dirección de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo en proyectos de similar naturaleza a los aprobados con cargo a este programa, se ajustará la base subvencionable al objeto de no superar los límites máximos establecidos en esta normativa.
6.4. Para que una solicitud pueda ser subvencionable se establece que en el momento de la concesión el importe mínimo de subvención propuesta debe ser de 300,00 euros.
Artículo 7. Órganos competentes para la instrucción del procedimiento
7.1. La instrucción del procedimiento se desarrollará por el Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo.
7.2. La comisión de valoración estará constituida de la siguiente forma:
- Presidente: El Director de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo o persona en quien delegue.
- Vocal: El Jefe del Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo o persona en quien delegue.
- Secretario: Un técnico del Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo.
Artículo 8. Plazo y forma de presentación de solicitudes
8.1. Las solicitudes se presentarán en el Registro General de la Diputación Foral de Álava (plaza de la Provincia número 5, 01001 Vitoria-Gasteiz) o en los registros generales de los ayuntamientos concertados y estarán dirigidas al Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo (Dirección de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo de la Diputación Foral de Álava) sin perjuicio de lo establecido en la Ley 39/2015 de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común.
8.2. El plazo de presentación de solicitudes se iniciará con la entrada en vigor de estas ayudas y finalizará en el plazo de 20 días naturales desde su publicación.
8.3. Las solicitudes para acogerse a las ayudas reguladas en la presente convocatoria deberán contener los modelos de solicitud disponibles en el Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo, en Plaza. de la Provincia 5, 01001 Vitoria-Gasteiz, así como en la web institucional de la Diputación Foral de Álava, debidamente cumplimentados, firmados y sellados en su totalidad, y estarán acompañadas, en todo caso, de la siguiente documentación:
1. Fotocopia del DNI en el caso de artesanos/as individuales.
2. Fotocopia del NIF en el caso de empresas y asociaciones artesanales y demás entidades representativas del sector.
3. Certificado expedido por la Seguridad Social de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones para con la misma. Dicho certificado podrá sustituirse por la autorización expresa al órgano gestor para que recabe directamente los referidos datos de las administraciones competentes para emitirlos.
4. Memoria descriptiva de las actuaciones objeto de la solicitud de subvención, incluyendo, entre otros, los siguientes datos:
- Para actividades de participación en ferias: nombre lugar y fechas de celebración de cada feria así como objetivos perseguidos con la participación en la misma.
- Para actividades de edición de material promocional, se deberá adjuntar un ejemplar del catálogo, folleto o material promocional editado.
- Para las actividades de formación: nombre y contenido de la actividad formativa recibida, centro organizador, lugar, fechas de realización y duración, así como objetivos perseguidos.
5. Fotocopia de la oferta del profesional externo o proveedor que vaya a realizar o haya realizado el trabajo (facturas proforma o definitivas, presupuesto externo o en su caso contrato firmado). En el caso de asistencia a ferias se admitirá como presupuesto para proceder al cálculo de las subvenciones las estimaciones de gasto efectuadas por el solicitante y/o documento probatorio del coste de asistencia a cada feria concreta en ejercicios precedentes.
6. Fotocopias de las 3 ofertas solicitadas en el caso de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica que igualen o superen los 18.000,00 euros, junto con la justificación de la elección si la oferta elegida no es la más ventajosa económicamente. Si a lo largo de la ejecución del proyecto hubiera acciones subvencionadas cuyo gasto real superara el límite de 18.000,00 euros, aunque inicialmente al aprobarse el mismo fuera inferior a ese importe, será también obligatoria la presentación de triple oferta.
7. En su caso planteamiento de contratación de nuevo personal.
8. En su caso, nombre, apellidos y DNI de los artesanos/as que compartan el lugar de trabajo bajo el modelo asociativo de coworking o similar, debiéndose incluir los datos de quien presente la solicitud.
9. Declaración responsable acreditando el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 3 de la presente convocatoria.
Artículo 9. Criterios objetivos de concesión de subvenciones
9.1. La subvención se concederá conforme a los siguientes criterios objetivos, entre las solicitudes finalmente admitidas:
Este criterio se evaluará tomando en consideración aquellas actuaciones que permitan la innovación en producto, la diferenciación, el incremento de calidad y mejoras en la gestión empresarial y utilización de TICs, la mejora de la imagen, marca, comunicación y atención al cliente, la ampliación de mercados, la difusión de la artesanía de Álava en otros mercados...
Se otorgará una puntuación base e igual a todos los expedientes que no presenten diferencias constatables a la que se sumarán 6 puntos complementarios por cada actuación presentada que implique la apertura de mercados como es la asistencia a ferias y otros 6 puntos complementarios por cada actuación que conlleve la mejora de la imagen, la marca y la comunicación al cliente, como lo son la creación, renovación o mejora de la página web y la elaboración de material promocional. En el caso de que algún expediente mostrara algún aspecto que, a juicio del Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo, le hiciera destacar sobremanera respecto al resto, en este criterio podrá recibir 5 puntos extras más siempre que el total de la puntuación obtenida en este criterio no se superase el máximo establecido al final de este artículo 9.1.
Este criterio se evaluará tomando en consideración la puesta en marcha de nuevas empresas, el fomento de nuevas vocaciones, el mantenimiento de actividades artesanas en riesgo de extinción o infrarrepresentadas, los años de experiencia ejerciendo la actividad, la formación continua...
Se valorará con el máximo de puntos a las solicitudes que incluyen la formación en sus memorias, entendiéndose las becas también como formación, y con 15 puntos al resto.
3) Porcentaje de justificación (importe reconocido) con respecto al importe adjudicado en la última convocatoria de esta línea de ayudas en la que el solicitante resultó beneficiario.
Este criterio se evaluará de la siguiente forma:
Justificación igual o superior al 90 por ciento, 15 puntos.
Justificación igual o superior al 60 por ciento e inferior al 90 por ciento, 10 puntos.
Primera vez que el tercero resulta beneficiario de esta línea de ayudas, 10 puntos.
Justificación inferior al 60 por ciento, 0 puntos.
4) Claridad, detalle y suficiencia tanto de la memoria explicativa de la acciones objeto de solicitud de ayuda como de la propia solicitud y así como la inclusión en la misma y desde un primer momento de toda la documentación necesaria para su análisis.
Solicitud completa y con memoria detallada, 15 puntos.
Solicitud incompleta en un primer momento y con memoria detallada, 10 puntos.
Solicitud completa pero con memoria poco detallada, 5 puntos.
Solicitud con memoria poco detallada e incompleta en un primer momento, 0 puntos.
5) Grado de impacto del proyecto.
Se otorgarán 5 puntos por cada puesto de trabajo generado. En cuanto al incremento de facturación aparejado al proyecto, se conceden 3 puntos a aquellas solicitudes que incluyen la creación, renovación o mejora de la página web y 7 puntos complementarios a quienes incluyen la adquisición de equipos informáticos y/o software. En ningún caso la puntuación total obtenida en este criterio podrá superar el máximo de 10 puntos establecido en este artículo 9.1 de la convocatoria.
- Criterio 1: hasta 32 puntos pudiéndose sumar 4 o 8 puntos más en función de que la actuación tenga lugar en territorio nacional pero fuera de la CC. AA. o en el extranjero respectivamente.
- Criterio 2: hasta 20 puntos.
- Criterio 3: hasta 15 puntos.
- Criterio 4: hasta 15 puntos.
- Criterio 5: hasta 10 puntos.
9.2. Para la determinación y selección final de los beneficiarios, así como de la cuantía correspondiente a cada uno de ellos, se atenderá a lo especificado en la base sexta del Decreto Foral 26/2016, del Consejo de Diputados de 15 de marzo.
Artículo 10. Plazo de resolución y notificación
10.1. La comisión de valoración analizará las solicitudes recibidas y si la documentación está incompleta o da lugar a confusión, requerirá al interesado para que subsane las deficiencias o aporte las aclaraciones oportunas en el plazo de diez días hábiles a contar desde la notificación del requerimiento, indicándole que si no lo hiciere se le tendrá por desistido de su solicitud.
10.2. El órgano competente, a propuesta de la comisión de valoración, dictará la resolución que proceda. El plazo de resolución se regirá en base a lo establecido en la base sexta del Decreto Foral 26/2016, del Consejo de Diputados de 15 de marzo.
10.3. Las resoluciones se notificarán mediante carta certificada. En cualquier caso, se actuará conforme a lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común.
10.4. La presente resolución agota la vía administrativa pudiendo interponer, de conformidad con el art. 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común, recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de este acto, ante la Diputada Foral titular del Departamento de Fomento del Empleo, Comercio y Turismo y Administración Foral o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de notificación de este acto, ante la Jurisdicción competente.
11.1. Las actuaciones que cuenten con financiación con cargo a esta línea de ayudas deberán hacer constar en lugar destacado el patrocinio de la Diputación Foral de Álava.
11.2. Asimismo, todas las acciones de comunicación, publicidad y propaganda, así como la organización de cualquier acto público o privado, presentaciones, clausuras y similares que guarden relación con el objeto de la subvención deberán acordarse previamente con la Diputación Foral de Álava, ajustándose a las indicaciones que ésta establezca en relación a su imagen corporativa y se realizarán en ambas lenguas oficiales, garantizando de manera efectiva el derecho de la ciudadanía a la elección de lengua.
Artículo 12. Justificación y abono de las subvenciones
12.1. La liquidación de las subvenciones se producirá según se indique en la resolución administrativa correspondiente, una vez cumplidos todos los requisitos y condiciones que se determinen en la misma.
12.2. Se realizará un primer pago en concepto de anticipo a justificar, consistente en el 40 por ciento de la subvención concedida, a la aprobación de la resolución de concesión.
12.3. Al objeto de que la Diputación Foral de Álava pueda proceder al reconocimiento de la obligación de pago del 60 por ciento restante de la subvención, será necesario que el beneficiario presente en un plazo que finalizará el 14 de diciembre de 2018 inclusive la siguiente documentación:
- Memoria descriptiva de las actuaciones objeto de la solicitud de subvención que finalmente hayan sido efectivamente realizadas, así como de las posibles desviaciones y sus motivos.
- Originales o fotocopias compulsadas de facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente.
- Copia del contrato de trabajo registrado en la oficina de empleo (sólo para nuevas contrataciones) al que se adjuntará copia del DNI, copia del parte de alta en la Seguridad Social de la persona contratada y copia de la nómina del primer mes completo.
- Triple oferta e informe de justificación si la oferta elegida no es la más ventajosa (sólo en el caso de que alguna de las partidas no exigía la presentación de la triple oferta en el momento de la solicitud y con posterioridad, el gasto real igualara o superara el límite establecido de 18.000,00 euros).
En el caso de facturas emitidas por profesionales, el beneficiario deberá ingresar el importe de las retenciones a cuenta del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas que correspondan. En este caso, se procederá a reconocer la obligación de pago a justificar, quedando a cargo de la Diputación Foral de Álava la verificación de dichos pagos y la emisión del informe de justificación correspondiente. En el caso de que se haya abonado la subvención y que tras la verificación se compruebe que no se han ingresado las retenciones correspondientes se solicitará la devolución del importe abonado con los intereses que correspondan.
12.4. La Diputación Foral de Álava procederá a realizar el abono del 60 por ciento restante de la subvención así como a dar por justificado el primer pago, una vez que el beneficiario presente en el Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo y en un plazo que finalizará el 12 de abril de 2019 inclusive, la justificación del pago de facturas, por un importe igual o superior a la base subvencionable aprobada, en cualquiera de los siguientes formatos:
- Certificado original firmado y/o con el sello estampado del emisor de la factura en el que se especifique el número de factura, el importe y la fecha de abono.
- Cuando haya existido nueva contratación junto con el justificante de pago de las nóminas será preciso que, además, se adjunte:
Copia de todas las nóminas objeto de subvención.
TC1 generado a través de la aplicación de la seguridad social o copia del mismo aún sin compulsa y extracto bancario de abono.
TC2 generado a través de la aplicación de la seguridad social. o copia del mismo aún sin compulsa.
12.5. En general, la documentación justificativa de los pagos deberá ser original, pudiendo ser sustituida por fotocopias compulsadas.
12.6. Al objeto de agilizar los abonos, toda documentación podrá ser presentada con anterioridad a las fechas límite establecidas en cada caso.
12.7. El total de gastos justificados deberá alcanzar un importe igual o superior al del presupuesto subvencionable. En el caso de que no se alcance dicho presupuesto subvencionable, la subvención se verá reducida en la parte proporcional, procediéndose a la anulación de la cantidad que corresponda.
12.8. Con el límite del presupuesto subvencionable inicialmente aprobado, se podrán admitir cambios en los conceptos subvencionables y sus importes económicos correspondientes y con independencia de que alguno de los conceptos subvencionables hayan podido no ser ejecutados. En todo caso dichas desviaciones deberán contar con el visto bueno del Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo salvo en el caso de cambios sustanciales, en cuyo caso deberán contar con el visto bueno de la Dirección de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo.
12.9. La documentación señalada en los párrafos anteriores, tanto para proceder al reconocimiento de la obligación de pago de la subvención como para el cobro de la misma, podrá presentarse en el Registro General de la Diputación Foral de Álava (plaza de la Provincia 5, 01001 Vitoria-Gasteiz) o en los registros generales de los ayuntamientos concertados, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 39/2015 de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común.
12.10. En el caso de que se haya aplicado cualquiera de los límites de subvención establecidos en el apartado 6.2, y previo informe del Servicio de Fomento del Empleo, Comercio y Turismo, se podrán admitir reducciones del gasto subvencionable sin modificar la subvención adjudicada, siempre que se cumpla con el objeto de la subvención y que dicha reducción cumpla con el importe mínimo de gastos subvencionables a justificar, resultante de dividir el importe máximo de subvención concedida entre el porcentaje de subvención aplicado.
12.11. Expirados los plazos antes mencionados, si la documentación requerida tanto para el reconocimiento de la obligación de pago como para el abono de la subvención no es presentada, o si dicha documentación resultara incompleta, se procederá por esta causa, a la minoración o anulación de la subvención, según corresponda en cada caso.
12.12. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los siguientes casos:
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Norma Foral11/2016, de 19 de octubre, de Subvenciones del Territorio Histórico de Álava, y en su caso, en las normas reguladoras de la subvención.
12.13. Una vez presentadas las justificaciones de gastos por parte de los beneficiarios, el Servicio de Fomento de Empleo, Comercio y Turismo podrá realizar visitas in situ para verificar la efectiva realización de las actuaciones subvencionadas. El número de visitas se determinará en función de los recursos disponibles.
12.14. Pese a la posibilidad en algunos casos de hacer una primera entrega en concepto de anticipo a justificar, no se establece ningún régimen de garantías de los fondos entregados.
Artículo 13. Compatibilidad de subvenciones
Además de ser de aplicación lo establecido en la base decimotercera del Decreto Foral 26/2016, del Consejo de Diputados de 15 de marzo, por el que se aprueban las bases generales, las demás ayudas que las actuaciones puedan recibir, cualquiera que sea su naturaleza y el órgano o administración que las conceda, serán compatibles con las derivadas de la presente orden foral en la medida en que, tanto a nivel global como a nivel de cada una de las actividades subvencionadas, la suma de las ayudas no supere el coste de la actividad subvencionada.
Se faculta la Diputada Foral titular del Departamento Fomento del Empleo, Comercio y Turismo y Administración Foral a adoptar cuantas disposiciones sean necesarias para el correcto desarrollo, aplicación e interpretación de la presente orden foral, pudiendo ejercer acciones que permitan exigir y comprobar la veracidad de los datos y el cumplimiento de lo regulado en la presente convocatoria. Para ello los/las beneficiarios/as quedan comprometidos a facilitar cuantos datos y documentación relacionada con las actividades desarrolladas por ellos les sean solicitados por el Departamento de Fomento del Empleo, Comercio y Turismo y Administración Foral. Igualmente deberán facilitar cuanta información pueda ser requerida por el Departamento de Hacienda, Finanzas y Presupuestos, Tribunal de Cuentas u otros órganos competentes.
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de ella, podrán ser impugnados en los casos y forma establecidos Ley 39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 16. Cláusula final
El procedimiento establecido en la presente orden foral queda supeditado a lo establecido en las bases generales aprobadas mediante Decreto Foral 26/2016, del Consejo de Diputados de 15 de marzo, así como a las disposiciones que en materia de subvenciones regula la Norma Foral 11/2016 de 19 de octubre de Subvenciones del Territorio Histórico de Álava, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, Norma Foral 17/2016, de 21 de diciembre, de Ejecución Presupuestaria para 2017, Ley 39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común y resto de disposiciones posteriores sobre subvenciones.
ERANSKINA / ADDENDA
Subvención máxima (euros)
- Participación en cursos de formación
* Coste de matrícula y material didáctico
* Gasto global de la contratación de personal aprendiz o artesano novel por un periodo de tiempo igual o superior a 6 meses
* Coste de la contratación
Gastos de alquiler de inmovilizado (coworking)
Foru Agindua 219/2018 martxoaren 26koa, Arabako eskulangintza sektorearen jarduerarako laguntzen deialdia 2018ko ekitaldirako onartzen duena
Argitaratuta: 2018/04/16eko 43. zenbakiko ALHAOn
Erreferentzia: ALHAO -2018-43-1340
Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zuzendaritzak, bere eskumenen eremuan, enplegua sortzea, prestakuntza, turismo sustapena eta merkataritza eta eskulangintzabultzatzeabilatzen duten ekintzak eta ekimenak burutzen ditu, hori dena Arabako Lurralde Historikoan jarduera ekonomikoa pizteko.
Abenduaren 31ko 51/2013 Foru Dekretuaren bidez, Arabako eskulangintza sektorea arautu eta xedatu zen dirulaguntzak eman lekizkiekeela eskulangileei edota eskulangintza enpresei euren egitura nahiz errentagarritasun, kudeaketa edo lehiakortasuneko baldintzakhobetzeko jardueretarako.
Arabako Foru Aldundiko Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren eta Foru Administrazioaren Sailak era integral eta dinamikoan ulertzen du eskulangintza, hots, sorkuntza, ekoizpena eta banaketa garatu behar dituen jarduera gisa, bai tradiziozko bai gaur egungo ikuspegian, ekonomia, gizarte eta kultura balioak bateratuz. Gainera, sail horrek eta sektoreak berak konpromisoa dute haren ikusgaitasuna sustatzeko, profesionaltasun, prestigio eta kalitatezko ingurune batean kokatzeko, eta haren bideragarritasun ekonomikoa garatzeko.
Bestalde, bat etorriz Arabako Foru Aldundiaren 2015-2019 agintaldirako plan estrategikoarekin, eskulangintzasustatzeko jarduera estrategikoen artean Arabako ArtisautzaBatzordearen jarduerak gauzatzea dago, besteak beste, kalitatea eta prestakuntzaeguneratzea, trebatzea eta hobetzea eta eskulangileen esku dauden lanabesak ahalduntzea eta berriztatzeadakartzatenak.
Arestiko guztiagatik, 51/2013 Foru Dekretuaren 6. artikulua aplikatuz eta sailaren helburuak betetzeko, Arabako Foru Aldundiko Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren eta Foru Administrazioaren Sailak uste du komenigarria dela Arabako eskulangintza sektorearen jarduerarako laguntzak orain deitzea. Programa hau ez da jarduera bakartu bat, aitzitik ekonomia sustatzeko Arabako Lurralde Historikoaren politikaren esparruan kokatzen da.
Horregatik, dagozkidan ahalmenak erabiliz, hauxe
Lehenengoa. Arabako eskulangintza sektorearen jarduerarako laguntzen deialdi publikoa onartzen da 2018ko ekitaldirako, Foru Agindu honi atxikitzen zaiona.
Bigarrena. Foru Agindu honek arautzen dituen dirulaguntzak Arabako Foru Aldundiaren 2018. urterako aurrekontuetako 30.5.02.36.02.479.00.03 aurrekontu partidaren kontura ordainduko dira, 30.000,00 euroko zenbatekoz horniturik dagoela eta xedapen erreferentzia 105.1211/000 duela.
Hirugarrena. Ebazpen honek administrazio-bidea agortzen du, baina berraztertzekoerrekurtsoa aurkez dakioke Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren eta Foru Administrazioaren Saileko foru diputatuari, erabakia jakinarazi den egunaren hurrengotik hasi eta hilabete igaro baino lehen, Administrazio Prozedura Erkideari buruzko urriaren 1eko 39/2015 Legearen 123. artikuluak xedatzen duenarekin bat etorriz. Bestela, zuzenean aurkatu daiteke administrazioarekiko auzietarako dagokion jurisdikzioaren aurrean, erabakia jakinarazi den egunaren hurrengotik hasi eta bi hilabete igaro baino lehen.
Laugarrena. Deialdi hau ALHAOn argitaratuko da argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera izango du indarra.
Vitoria-Gasteiz, 2018ko martxoaren 26a
Merkataritza eta Turismo Sustapenaren eta Foru Administrazioaren Saileko foru diputatua
Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren zuzendaria
ARABAKO ESKULANGINTZA SEKTOREAREN
JARDUERARAKO LAGUNTZEN 2018 DEIALDIA
Deialdi honen helburua Arabako eskulangintza sektoreari laguntzea eta haren ekoizpen jarduera bultzatzea da, horretarako norgehiagoka araubideko dirulaguntzak emanez.
Foru Agindu honek arautzen dituen dirulaguntzak Arabako Foru Aldundiaren 2018. urterako aurrekontuetako 30.5.02.36.02.479.00.03 aurrekontu partidaren kontura ordainduko dira, 30.000,00 euroko zenbatekoz horniturik dagoela eta xedapen erreferentzia 105.1211/000 duela.
Deialdi honetarako zehaztutako aurrekontu partidaren hasierako zuzkidura handitu ahalko da, hasierako aurrekontuaren ehuneko 100eraino, kasuan kasuko aurrekontu transferentzien bidez, baldin eta geldikinik bada Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zuzendaritzaren beste partida batzuetan.
3.1. Eskulangileak, eskulangintza enpresak eta elkarteak eta sektorea ordezkatzen duten gainerako erakundeak, Arabako Lurralde Historikoan erroldatuta daudenak edo zerga egoitza daukatela frogatu dutenak eta Arabako Eskulangintza Erregistro Orokorrean inskribatuta daudenak.
3.2. Ezingo dute dirulaguntzarik jaso Arabako Lurralde Historikoaren dirulaguntzei buruzko urriaren 19ko 11/2016 Foru Arauaren IV. tituluak aipatzen dituen zehapenekin zigortuak izan direnek eta/edo Foru Arau horretan xedatutako debekuek eragiten dietenek. Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako otsailaren 18ko 4/2005 Legean xedatutakoaren arabera emakumeen eta gizonen berdintasunaren arloan arau hausteak egiten dituztenek ere ezingo dute dirulaguntzarik jaso.
3.3. Onuradunek Ogasunarekiko eta Gizarte Segurantzarekiko zerga betebeharrak egunean eduki beharko dituzte, 58/2004 Foru Dekretuan ezarritakoaren arabera, bai dirulaguntza emateko ebazpena onartzeko garaian, bai dirulaguntzaordaintzeko garaian.
Enpresen kasuan, Gizarte Segurantzako inolako erregimenetan kotizaziorako kontu koderik esleituta ez badute, enpresako bazkide guztiek Gizarte Segurantzarekin egunean egon beharko dute.
3.4. Berariaz geratzen dira kanpoan Arabako Foru Aldundiaren 2018ko ekitaldirako aurrekontuan Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zuzendaritzarendirulaguntza izendun bat dutenak, esleitzeko unean hitzarmena sinatuta egon zein ez, nahiz ezarritako epearen barruan laguntza lerro honetako aurreko deialdietan emandako beste dirulaguntzabatzuk egin edo frogatu ez dutenak, Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuaren ustez hori ez betetzeko arrazoiak behar beste arrazoitu ezean.
4. artikulua. Dirulaguntza jaso dezaketen gastuak
4.1. Diruz lagundu ahal izango dira zalantzarik gabe proiektuak martxanipintzen edo garatzenlaguntzen duten gastuak, beharrezkoak badira, ezarritako epearen barruan egiten badira eta ondoko jardun lerroen barruan sartzen badira:
1) Eskulangintza jarduerarekin zerikusia duen informatika ekipamendua eta softwarea erostea.
Dirulaguntza jaso ahal izateko, onuradunak eskulangintzari ematen dion balio erantsia frogatu beharko du. Hiru urtean behin ordenagailu bat erosteko dirulaguntza baino ez da emango.
2) Prestakuntza ikastaroetako matrikularen kostua, ikastaroa egiteko ezinbesteko material didaktikorako gastuak barne.
Diruz laguntzekoak izan daitezen, zuzeneko eragina izan beharko dute onuradunaren eta haren langileen enpresa jardueraren hobekuntzan; inguruabar horrek Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuareniritziz behar adina justifikatuta egon beharko du.
3) Sustapenerako materialak argitaratu eta prestatzea, esaterako katalogoak, liburuxkak, txartel profesionalak edo antzekoak. Kanpoan utziko dira artisautzako produktuari edo lantegiari ez dagozkion publizitate edo sustapen material guztiak.
4) Web orriak ezartzea eta birdiseinatzea, jarduera lerro horretan diseinatzeko, sortzeko, itzultzeko eta domeinua kontratatzeko hasierako gastuak eta lineako salmentara egokitzekoak ere sartuta. Mantentze gastuak eta gisakoak ez dira diruz laguntzekoak.
5) Eskulangintza azoketan edo antzeko lehiaketetan (arte galeriak, nazioarteko erakusketak...) parte hartzea, Arabako Lurralde Historikoaren barruan nahiz kanpoan, izen emateko, tokia alokatzeko, standa muntatzeko, materiala bidaltzeko eta standaren elektrizitate kontsumoko gastuak barne.
Materiala norberaren ibilgailua erabiliz bidaliz gero, kilometroko 0,29 euro ordainduko da joan-etorriko bidaiagatik, eta bidesariko gastuak ere onartuko dira. Materiala norberaren ibilgailuan bidaltzeagatiko ordaina oroharreko preziokoa da eta ez da zenbatzendirulaguntza jaso dezakeen oinarrian; bidesariaren kostua, aldiz, haren barruan sartzen da.
Atzerriangertatzen diren azoken eta antzekoen kasuan, ostatuko gastuek ere jasoko dute dirulaguntza benetan gastatu eta frogatutako zenbatekoagatik. Dirulaguntzaren zenbatekoa ezin da izan gaueko 80,00 eurotik gorakoa EB barruan eta 100,00 eurotik gorakoa ekintza EBren eremu geografikotik kanpo egiten bada eta azokak/lehiaketak dirauen egunetan baino ez (azoka hasten den egunaren aurreko gaua eta amaitzen den eguneko gaua barne). Halaber, kasu horretan, joan-etorriko gastuek ere jasoko dute dirulaguntza benetan gastatu eta frogatutako zenbatekoagatik, zenbatekoa ezingo dela izan 300,00 eurotik gorakoa.
6) Onuradunaren artisautza jarduera hobeto kudeatzeko eta negozioaren irudia edota jardueraren bideragarritasuna hobetzeko kanpo aholkularitza.
Dirulaguntza jaso dezakeen gastua izateko, ezingo da izan enpresa jarduerari berari datxekion jarduera bat, hala nola kontabilitatea, administrazioarekiko gestioak...
7) Eskulangintza tailerretarako ibilgetuak coworking edo antzeko elkarte ereduaren pean alokatzeko gastuak, lantokia partekatzen duten eskulangileen artean 2 edo gehiago Arabako Eskulangintzaren Erregistro Orokorrean inskribatuta badaude.
Gastu hau diruz lagundu ahal izateko, eskaera egiteko garaian adierazi beharko dira lantokia konpartitzen duten eskulangileen izena, abizenak eta NANa.
Arabako Eskulangintza Erregistro Orokorrean erroldaturik dagoen eskulangile bakar batek aurkeztu ahal izango du dirulaguntza eskaera.
8) Ikastunak edo artisau hasiberriak kontratatzeko gastu globala (soldata eta gizarte segurantzaren kostua barne).
Dirulaguntza jaso ahal izateko, kontratazioak 6 hilabetekoa edo luzeagoa izan beharko du, arduraldia gutxienez eguneko lanaldi erdikoa, eta ezingo da izan eskulangile berak lehenago kontratatutako pertsona bat.
Ikastun edo artisau hasiberriak kontratua hutsaltzen badu bera kontratatu duen onuradunarekin zerikusirik ez duten arrazoiengatik, onuradun horrek, laguntza eskuratu ahal izateko, lanpostu hutsa bete beharko du, prestakuntzako beste kontratu bat eginez, gutxienez 6 hilabeterako.
Edonola ere, dagokion dirulaguntza lan kontratua sinatu eta aurkeztean sortuko da.
Betiere jarduketa behar adina justifikatuko da eta beharrezkoa izango da, eta bat etorri beharko du, Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuareniritziz, eskatzailearenartisautza jardueraren garapenarekin.
Gastuek ez dute dirulaguntzarik jasoko, besteak beste, kasu hauetakoren bati badagokie:
- Kanpo garraioaren elementuak.
- Altzariak.
- Web ostatatze edo hosting-a eta mantentze kostuak.
- Finantza gastuak.
- BEZa eta gainerako zeharkako zergak, salbu onuradunak konpentsatu edo berreskuratu ezin baditzake.
- Pertsona edo entitate eskatzaileari lotutako enpresa edo pertsonen bitartez egindako gastuak.
- Aldizkako gastuak eta/edo errepikatzen direnak nahiz kuota mota oro (Internetera sartzeko kuotak, elkarteei ordaindutako kuotak, aldizkako informazio buletinak...).
- Materialen gastuak lokala egokitzeko.
- Diru-laguntza jaso behar duen jarduerari zalantzarik gabe lotu ezin zaizkion gastuak edota deialdian xedatutako epean egiten ez direnak.
Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuak uste badu gastuen aurrekontua antzeko gastuen batez besteko kostuarekin alderatu eta gehiegizkoa dela, diru-laguntzaren oinarria murriztu ahal izango du, gastuentzako zenbateko egoki eta proportzionalera arte.
4.2. Diruz lagundu daitekeen aurrekontuaren ehuneko 100 arte azpikontratatzeabaimentzen da, urriaren 19ko 11/2016 Lege Orokorraren, dirulaguntzenaren, 29. artikuluan ezarritako betekizunak betez gero.
4.3. Proiektu beraren barruan Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuaren ustez Arabako eskulangintza sektoreari laguntzen eta/edo haren ekoizpen jarduera bultzatzen edo lehiakortasuna hobetzen behar beste laguntzen ez duten jarduerak baleude, kanpoan utzi ahalko dira esleitu behar den dirulaguntzakalkulatzeko.
5. artikulua. Jarduerak egiteko epea eta aplikazio eremua
5.1. Deialdi honetako onuradun gertatzen direnek laguntzajasotzen duten jardueren emaitzak Arabako Lurralde Historikoan ezarri beharko dituzte.
Dirulaguntza jaso dezakete:
- 2018. urtean hasitako jardueretatik, 2018ko abenduaren 14ra arte osorik gauzatzen direnak.
- 2017ko azken hiruhilekoan hasitako jardueretatik, 2018ko abenduaren 14a arte (egun hori barne) egiten direnak, baldin eta ez badira diruz lagundu lehenagoko deialdietan.
6. artikulua. Dirulaguntzen zenbatekoak eta mugak
6.1. Foru Arau honetan jasotzen diren laguntzak diruz lagundu daitekeen aurrekontuaren ehuneko 70eraino iritsiko dira (ikus Diputatuen Kontseiluaren 26/2016 Foru Dekretua, martxoaren 15ekoa, 7.4 oinarri orokorra).
Foru Agindu honen babesean egindako eskaerei dagokien dirulaguntzakalkulatzeko deialdi honen eranskin gisa ageri diren gehieneko muga absolutuak kontuan hartu beharko dira.
6.2. Nolanahi ere, dirulaguntza gehienez 4.000,00 eurokoa izango da banako artisauentzat eta gehienez 6.000,00 eurokoa artisautzako enpresa eta elkarteentzat eta deialdi honen 3. artikuluan ezarritako betekizunak betetzen dituzten gainerako entitate adierazgarrientzat.
6.3. Eskatzailea Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zuzendaritzaren beste laguntza programa batzuetan onuradun atera bada, programa honen kostura onartutako antzeko izaerako proiektuetan, dirulaguntzaren oinarria doituko da araudi honetan ezarritako gehieneko mugak ez gainditzeko.
6.4. Eskaerak dirulaguntza jaso ahal izan dezan, proposatutako dirulaguntzarengutxieneko zenbateko hau ezartzen da, esleipena egiten den unerako: 300,00 euro.
7. artikulua. Jardunbidea bideratzeko eskumena duten organoak
7.1. Prozedura Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuak bideratuko du.
7.2. Balorazio Batzordea honela egongo da eratuta:
- Batzordeburua: Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren zuzendaria, edo hark eskuordetzen duen pertsona.
- Batzordekidea: Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuaren burua, edo hark eskuordetzen duen pertsona.
- Idazkaria: Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuko teknikari bat.
8. artikulua. Eskaerak aurkezteko epea eta modua
8.1. Eskaerak Arabako Foru Aldundiko Erregistro Orokorrean aurkeztu behar dira (Probintzia Plaza, 5 - 01001, Gasteiz), edo itundutako udalen erregistro orokorretan, eta Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuari zuzendu behar zaizkio (Arabako Foru Aldundiko Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zuzendaritza); edonola ere, urriaren 1eko 39/2015 Legean, administrazio prozedura erkidearenean, ezarritakoa bete beharko da.
8.2. Eskaerak aurkezteko epea laguntza hauen deialdia indarrean sartzean hasiko da eta argitaratzen den egunetik 20 egun natural igarotakoan amaituko da.
8.3. Deialdi honetan araututako dirulaguntzeiheltzeko eskabideek Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuan -Probidentzia plaza 5., 01001 Gasteiz- eta Arabako Foru Aldundiaren webgunean eskuragarri dauden eskabide ereduak izan beharko dituzte, behar bezala osorik beteta, sinatuta eta zigilatuta, eta haiekin batera, beti ere, honako agiriak ere aurkeztuko dira:
1. NANaren fotokopia, banako artisauen kasuan.
3. Gizarte Segurantzak egindako ziurtagiria, harekiko betebeharrak betetzean egunean dagoela frogatzekoa. Ziurtagiri horren ordez berariazko baimena eman ahalko zaio organo kudeatzaileari administrazio eskudunetatik datu horiek zuzenean bildu eta bidaltzeko.
4. Eskatutako dirulaguntzaren xede diren jarduerak deskribatzeko memoria. Bertan datu hauek jarriko dira, besteak beste:
- Azoketan parte hartzeko jardueretarako: azoka bakoitzaren izena eta egingo den tokia eta data, nahiz bertan parte hartuta lortu nahi diren helburuak.
- Sustapen materialak argitaratzeko jardueretarako, argitaratutako katalogoaren, liburuxkaren edo sustapen materialaren ale bat aurkeztu beharko da.
- Prestakuntza jardueretarako: jasotako prestakuntza jardueraren izena eta edukia, zentro antolatzailea, egingo den tokia eta datak eta iraupena, nahiz lortu nahi diren helburuak.
5. Lana egingo duen edo egin duen kanpoko profesionalaren edo hornitzaileareneskaintzaren fotokopia (proformako edo behin betiko fakturak, kanpoko aurrekontua edo, halakorik balego, kontratu sinatua). Azoketara joateko kasuan eskatzaileak egindako gastuaren kalkuluak eta/edo aurreko ekitaldietan azoka bakoitzera joatearen kostuaren frogagiria onartuko dira aurrekontu gisa dirulaguntzakkalkulatzek.
6. Eskatutako 3 eskaintzen fotokopiak, aholkularitzako edo laguntza teknikoko enpresei 18.000,00 euroko edo gehiagoko zerbitzuak eskatu bazaizkie. Horrekin batera, hautatu den eskaintza ez bada ekonomiaren aldetik onuragarriena, zergatik aukeratu den azaltzen duen justifikazioa. Proiektua gauzatzen hasitakoan, diruz lagundutako ekintzaren baten benetako gastuak 18.000 euroko muga gainditzen badu, nahiz eta gastua onartu zenean zenbatekoa txikiagoa izan, hiru eskaintza aurkeztu beharko dira.
7. Hala badagokio, langile berriak kontratatzeko planteamendua.
8. Hala badagokio, "coworking" edo antzeko ereduren batean lantokia konpartitzen duten eskulangileen izena, abizenak eta NANa, eskaera aurkezten duenaren datuak barne.
9. Erantzukizunpeko adierazpena deialdi honen 3. artikuluan xedatutako baldintzakbetetzea frogatuz.
9. artikulua. Dirulaguntzak emateko irizpide objektiboak
9.1. Irizpide objektibo hauek erabiliko dira, azkenean onartzen diren eskaeretatik dirulaguntzazeintzuei emango zaien erabakitzeko:
1) Enpresaren lehiakortasunaren hobekuntza.
Irizpide hau ebaluatzerakoan kontuan hartuko dira honako emaitza hauek ahalbidetzen dituzten jarduketak: produktuaren berrikuntza, bereizketa, kalitatea areagotzea eta enpresaren kudeaketan eta IKTen erabileran hobekuntzak egitea, irudia, marka, komunikazioa eta bezeroentzako arreta hobetzea, merkatuak handitzea, Arabako eskulangintza beste merkatu batzuetanhedatzea...
Alde handirik ez duten espediente guztiei puntu berak emango zaizkie. Horiei 6 puntu osagarri gehituko zaizkie beste merkatu batzuen (esaterako, azokak) irekiera dakarren jarduera bakoitzeko eta beste 6 puntu osagarri irudia, marka eta bezeroari eskainitako komunikazioa hobetzen duen jarduerako, alegia, besteak beste, web orria sortu, berritu edo hobetzeagatik eta sustapen materiala egiteagatik. Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuareniritziz, espedienteren batek besteetatik nabarmentzen duen alderdiren edo irizpideren bat balu, aparteko bost puntu jaso ahal izango lituzke alderdi edo irizpide horrengatik, baldin eta alderdi hori dela-eta lortutako puntuazioak gainditzen ez badu 9.1 artikulu honen bukaeran zehaztutako gehienekoa.
2) Enpresaren konpromisoa artisautzako jarduerari eusteko.
Irizpide hau ebaluatzerakoan kontuan hartuko dira honako inguruabar hauek: enpresa berriak abian jartzea, bokazio berriak sustatzea, galtzeko zorian edo oso murriztuta dauden eskulangintzako jarduerei eustea, jardueran lanean emandako urteak, etengabeko prestakuntza...
Puntu guztiak emango zaizkie beren txostenetan prestakuntzajasotzen duten eskaerei. Bekak ere prestakuntza izango dira. Gainerakoei 15 puntu emango zaizkie.
3) Justifikatutako ehunekoa eskatzaileak onuradun gertatu zen laguntza lerro honen azken deialdian esleitutako zenbatekoari dagokionez.
Irizpide hori honela ebaluatuko da:
ehuneko 90 edo gehiagoko justifikazioa, 15 puntu.
ehuneko60 edo gehiagoko eta ehuneko 90etik beherako justifikazioa, 10 puntu.
Hirugarrena laguntza lerro honen onuradun gertatzen den lehen aldia, 10 puntu.
Ehuneko 60tik beherako justifikazioa, 0 puntu.
4) Laguntza eskaeraren xede diren ekintzakazaltzeko memoriaren nahiz eskabidearen beraren argitasuna, xehetasuna eta askitasuna eta bertan eta lehen unetik hura aztertzeko behar den dokumentazio osoa sartzea.
Eskabide osoa eta memoria xehea, 15 puntu.
Lehen unean osatu gabeko eskabidea eta memoria xehea, 10 puntu.
Eskabide osoa baina xehetasun urriko memoria, 5 puntu.
Xehetasun urriko memoria duen eta lehen unean osatu gabe dagoen eskabidea, 0 puntu.
5) Proiektuaren eraginaren zenbaterainokoa.
Irizpide hau baloratzerakoan kontuan hartuko dira proiektuari lotutako lanaldi osoko lanpostuen sorrera eta fakturazioaren gehikuntza.
Bost puntu emango dira sortutako lanpostuko. Proiektuari lotuta fakturazioak gora eginez gero, hiru puntu emango zaizkie web orriaren sorkuntza, berritzea edo hobetzea dakarten eskaerei eta zazpi puntu osagarri ekipo informatikoak edo softwarea erostea jasotzen dutenei. Alderdi edo irizpide hori dela-eta lortu ahal den gehieneko puntuazioa ez da inoiz izango deialdiaren 9. artikuluan zehaztutako 10 puntuak baino gehiago.
Irizpide horiek honela haztatuko dira:
- 1. irizpidea: 32 puntu gehienez eta 4 edo 8 puntu gehiago lortu ahalko dira jarduera Estatuko lurraldean baino autonomia erkidegotik kanpo edo atzerrian, hurrenez hurren, gertatzen bada.
- 2. irizpidea: 20 puntu gehienez.
- 3. irizpidea: 15 puntu gehienez.
- 4. irizpidea: 15 puntu gehienez.
- 5. irizpidea: 10 puntu gehienez.
9.2. Onuradunak hautatzeko eta bakoitzari dagokion zenbatekoa zehazteko, Diputatuen Kontseiluarenmartxoaren 15eko 26/2016 Foru Dekretuaren seigarren oinarrian ezarritakoari jarraituko zaio.
10. artikulua. Ebazteko eta jakinarazteko epealdia
10.1. Balorazio batzordeak aztertu egingo ditu jasotako eskaerak, eta dokumentazioa osorik ez badago edo nahasteko bidea ematen badu, interesdunari errekerimendua egingo dio akatsak konpondu edo behar diren argibideak eman ditzan hamar egun balioduneko epean, errekerimendua jakinarazten denetik hasita, eta ohartaraziko dio hori egin ezean eskaera bertan behera utzitzat joko dela.
10.2. Organo eskudunak, Balioespen Batzordearen proposamenez, bidezko deritzon ebazpena emango du. Ebazteko epea Diputatuen Kontseiluarenmartxoaren 15eko 26/2016 Foru Dekretuaren seigarren oinarrian ezarritakoaren arabera arautuko da.
10.3. Ebazpenak karta zirtatuaren bidez jakinaraziko dira. Nolanahi ere, urriaren 1eko 39/2015 Legeak, administrazio prozedura erkidearenenak, ezarritakoaren arabera jardungo da.
10.4. Zazpigarrena. Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren eta Foru Administrazioaren Saileko foru diputatuari, erabakia jakinarazi den egunaren hurrengotik hasi eta hilabete igaro baino lehen, Administrazio Prozedura Erkideari buruzko urriaren 1eko 39/2015 Legearen 123. artikuluak xedatzen duenarekin bat etorriz. Bestela, zuzenean aurkatu daiteke administrazioarekiko auzietarako dagokion jurisdikzioaren aurrean, erabakia jakinarazi den egunaren hurrengotik hasi eta bi hilabete igaro baino lehen.
11. artikulua. Onuradunen betebeharrak
11.1. Laguntza lerro honetan zordundutako finantzabidea daukaten jarduerek leku nabarmen batean Arabako Foru Aldundiaren babesa jakinarazi beharko dute.
11.2. Dirulaguntzaren xedearekin zerikusia duten komunikazio, publizitate eta zabalkunde ekintza guztiak, ekitaldi publiko nahiz pribatuak, aurkezpen, amaiera ekitaldi eta antzekoak aldez aurretik Arabako Foru Aldundiarekin adostu beharko dira, bere irudi korporatiboaren inguruan berak ezartzen dituen jarraibideei jarraituko zaie, eta bi hizkuntza ofizialak erabiliko dira, herritarrek hizkuntzaaukeratzeko duten eskubidea modu eraginkorrean bermatuz.
12. artikulua. Dirulaguntzen justifikazioa eta ordainketa
12.1. Dirulaguntzen likidazioa administrazio ebazpenean agindu bezala gauzatuko da, bertan zehazten diren baldintzak bete ondoren.
12.2. Dirulaguntzaren lehenengo zatia, hau da, onartutako dirulaguntzaren ehuneko 40, ebazpena onartutakoan ordainduko zaie, justifikatu beharreko aurrerakin gisa.
12.3. Arabako Foru Aldundiak dirulaguntzaren gainerako ehuneko 40 ordaintzeko betebeharra onartzeko, onuradunak ondoko agiri hauek aurkeztu beharko ditu 2018ko abenduaren 14a baino lehen (egun hori barne):
- Dirulaguntza eskaeraren xede diren jardueretatik azkenean egin direnak, balizko desbideratzeak eta haietarako zioak azaltzeko memoria.
- Fakturak eta froga balio bereko gainerako agiriak, jatorrizkoak zein fotokopia konpultsatuak.
- Enplegu bulegoan erregistratutako lan kontratuaren kopia (kontratazio berrietarako soilik) eta, horri erantsita, kontrataturiko pertsonaren NANaren kopia, Gizarte Segurantzako alta agiriaren kopia, baita lehenengo hilabete osoko nomina ere.
- Diruz lagundutako jarduera finantzatu duten bestelako diru sarrera edo dirulaguntzen zerrenda zehatza. Zenbatekoa eta jatorria adieraziko dira.
- Hiru eskaintzak eta, eskaintzarik merkeena aukeratu ez bada, horren arrazoiak azaltzen dituen justifikazio txostena (bakar-bakarrik partidaren batek eskaera egiteko garaian hiru eskaintza aurkeztera behartzen ez bazuen eta geroago benetako gastuak ezarritako 18.000,00 euroko mugara heldu edo hortik gorakoak izan badira).
Profesionalek luzatutako fakturen kasuan, onuradunak pertsona fisikoen errentaren gaineko zergaren kontura egin behar diren atxikipenen zenbatekoa ordaindu beharko du. Kasu horretan, justifikatu beharreko ordainketa egin beharra onartuko da eta Arabako Foru Aldundiaren ardura izango da ordainketa horiek egiaztatzea eta bidezko justifikazio txostena egitea. Baldin eta, dirulaguntza ordaindu eta gero, egiaztatzen bada ez direla sartu egin beharreko atxikipenak, dirulaguntzaitzultzeko eta hari dagozkion interesak ordaintzeko eskatuko da.
12.4. Arabako Foru Aldundiak dirulaguntzaren beste ehuneko 60 ordain dezan eta lehenengo ordainketa justifikatutzat eman dezan, aldez aurretik onuradunak, aldez aurretik onuradunak, 2019ko apirilaren 12era arteko epean (egun hori barne), Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuan fakturen ordainketaren frogagiriak aurkeztu beharko ditu, eta horien zenbatekoa, gutxienez, dirulaguntza jaso dezakeen oinarriaren bestekoa edo gehiagokoa izan beharko da. Formatu hauetako edozein erabili ahalko du horretarako:
- Jatorrizko banku ziurtagiria, ondoko datuak zehazten dituena: ordaintzailea, zenbatekoa, data eta ordainketaren edo transferentziarenhartzailea, eta izenpetuta edota bankuaren zigilua jarrita.
- Faktura egin duenak sinatutako edota zigilatutako ziurtagiria, jatorrizkoa, datu hauek zehazten dituena: fakturaren zenbakia, zenbatekoa eta ordainketa data.
- Kontratazio berririk izan baldin bada, nominak ordaindu izanaren froga-agiriarekin batera, ondoko hauek ere erantsi beharko dira:
Diruz laguntzeko diren nomina guztien kopia.
Gizarte Segurantzaren aplikazioaren bitartez sortutako TC1 agiria, jatorrizkoa zein kopia (baita konpultsatu gabe ere), eta ordaindu dela frogatzen duen banku laburpena.
Gizarte Segurantzaren aplikazioaren bidez sortutako TC2 agiria edo haren kopia, konpultsatu gabe bada ere.
- Diruz lagundutako jarduera zehazten duten erosketaren edo zerbitzuen ordainagiriak edo tiketak, bidezko kopurua ordaindu dela frogatzen dutenak.
12.5. Oro har, ordainketen frogagiriak jatorrizkoak izan beharko dira, baina fotokopia konpultsatuak ere aurkeztu ahal izango dira.
Ez da onartuko eskudirutan ordaintzea 2017rako indarreko araudian ezartzen den zenbatekoa edo hortik gorakoa (edo horren kontrabalioa atzerriko monetetan).
Aurreko paragrafoan aipatzen den zenbatekoa kalkulatzeko, baldin eta ondasun ematea edo zerbitzua zatikatu bada, eragiketa edo ordainketa guztien zenbatekoak batuko dira.
12.6. Ordainketak arintzeko, unean unerako jarritako epe mugak baino lehenago aurkeztu ahal izango dira agiriak.
12.7. Justifikatutako gastuak, guztira, diruz lagundu daitekeen aurrekontua adinakoak izan beharko dira, gutxienez. Diruz lagundu daitekeen aurrekontu horretara iritsi ezean, dirulaguntzaproportzioan murriztuko da, eta dagokion kopurua deuseztatuko da.
12.8. Diruz lagundu daitekeen aurrekontuari hasieran onartu zaion muga oinarri hartuta, aldaketak onartu ahalko dira diruz lagundu daitezkeen kontzeptu eta zenbatekoetan, nahiz eta diruz lagundu daitekeen kontzepturen bat egin gabe gelditu izan. Betiere desbideratze horiek Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuarenoniritzia beharko dute, salbu eta funtsezko aldaketak egiten direnean, halakoei Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zuzendaritzak eman beharko baitie oniritzia.
12.9. Aurreko lerroaldeetan aipatutako agiriak, dirulaguntzaordaintzeko betebeharra onartzeko aurkeztu behar direnak zein hura kobratzeko aurkeztu behar direnak, Arabako Foru Aldundiaren Erregistro Orokorrean aurkeztu ahalko dira (Probintzia plaza 5, 01001 Gasteiz) edo bestela, itundutako udalen erregistro orokorretan. Hori guztia, kalterik egin gabe urriaren 1eko 39/2015 Legean, administrazio prozedura erkidearenean, ezarritakoari.
12.10. 6.2 paragrafoan ezarritako dirulaguntza mugetako edozein aplikatu bada, onargarria izango da, Enplegu, Merkataritza eta Turismoaren Sustapenaren Zerbitzuak txostena aldez aurretik txostena eginik, diruz laguntzekoa den gastuan murrizketak egitea, esleitutako dirulaguntza aldatu gabe, ordea; alabaina, beharrezkoa izango da betetzeadirulaguntzaren xedea, eta errespetatzea diruz lagundutako gastuaren gutxieneko zenbateko justifikatu beharrekoa, alegia, operazio honen emaitza: esleitutako dirulaguntzaren gehieneko zenbatekoa zati aplikatutako dirulaguntza ehunekoa.
12.11. Epe horiek igaro eta dirulaguntzaordaintzeko betebeharra onartzeko zein dirulaguntzaordaintzeko aurkeztu beharreko agiriak aurkeztu ez badira, edo aurkeztutako agirik guztiak badira, dirulaguntza zio horregatik murriztu edo baliogabe utziko da, dagokionaren arabera..
12.12. Jasotako kopuruak itzuli eta beharko dira eta dagokion berandutze interesa eskatuko da, dirulaguntzaordaintzen den unetik itzuli behar dela erabakitzen den egunera arte, kasu hauetan:
a) Dirulaguntza eskuratu izana ezarritako baldintzakfaltsutuz edo dirulaguntza ezin ematea eragin izango zuketen baldintzak ezkutatuz.
b) Ez betetzea, osorik edo partez, dirulaguntzafuntsatu zuen xedea, jarduera edo proiektua, edo ez jokatzeadirulaguntzafuntsatu zuen jokabidearen arabera.
c) Justifikatu beharra ez betetzea edo behar beste ez justifikatzea, Arabako Lurralde Historikoaren dirulaguntzei buruzko urriaren 19ko 11/2016 Foru Arauaren 28. artikuluan eta, kasuan kasu, dirulaguntzaerregulatzeko arauetan xedatutakoaren arabera.
12.13. Onuradunek gastuen justifikazioak aurkeztu ondoren, Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren Zerbitzuak in situ egin ahalko ditu bisitak, diruz lagundutako jarduketak benetan egin direla egiaztatzeko. Bisiten kopurua eskura dauden baliabideen araberakoa izango da.
12.14. Zenbait kasutan lehenengo entrega egin ahalko da, justifikatu beharreko aurrerakin gisa. Hala ere, ez da ezarri emandako funtsakbermatzeko inolako araubiderik.
13. artikulua. Dirulaguntzen bateragarritasuna
Diputatuen Kontseiluarenmartxoaren 15eko 26/2016 Foru Dekretuak, oinarri orokorrak onartzen dituenak, hamahirugarren oinarrian ezarritakoa aplikatuko da. Gainera, jarduketek jaso ditzaketen beste laguntzak, edozein izanda ere laguntza mota eta hura ematen duen organoa edo administrazioa, bateragarriak izango dira Foru Agindu honetako laguntzekin, baldin eta, bai osotara bai diruz lagundutako jarduera bakoitzean, laguntzen baturak ez badu gainditzen diruz lagundutako jardueraren kostua.
14. artikulua. Garapena
Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren eta Foru Administrazioaren Saileko foru diputatua gaitzen da Foru Agindu hau zuzen garatu, aplikatu eta interpretatzeko behar den erabaki oro hartzeko, eta datuen benetakotasuna eta deialdi honetan araututakoa betetzeko eskatu eta egiaztatu ahal izateko ekintzak burutu ahalko ditu. Horretarako, onuradunek konpromisoa hartzen dute beraiek egindako jardueren inguruan Enplegu, Merkataritza eta Turismo Sustapenaren eta Foru Administrazioaren Sailak eskatzen dizkien datu eta dokumentu guztiak emateko. Era berean, Ogasun, Finantza eta Aurrekontu Sailak, Kontuen Epaitegiak edo beste erakunde eskudun batzuek eskatutako informazioa ere emango dute.
15. artikulua. Errekurtsoak
Deialdi honi eta haren ondorio diren administrazio egintzei urriaren 1eko 39/2015 Legeak, administrazio prozedura erkidearenak, xedatutako egoeretan eta eran egin ahal izango zaie aurka.
16. artikulua. Azken klausula
Foru Agindu honetan ezarritako prozedura Diputatuen Kontseiluarenmartxoaren 15eko 26/2016 Foru Dekretuaren bidez onartutako oinarri orokorretan ezarritakoaren mendean dago, bai eta dirulaguntzen arloan Arabako Lurralde Historikoaren dirulaguntzei buruzko urriaren 19ko 11/2016 Foru Arauak, Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorrak eta Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Legearen Araudia onartzen duen uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuak, 2017rako aurrekontua gauzatzeari buruzko abenduaren 21eko 17/2016 Foru Arauak, Administrazio Prozedura Erkideari buruzko urriaren 1eko 39/2015 Legeak eta dirulaguntzei buruzko ondorengo xedapen guztiek dirulaguntzen arloan arautzen dituzten xedapenen mendean ere.
diru-laguntza (euro)
- Informatika ekipamendua eta softwareako kostua
- Prestakuntza ikastaroetan parte hartzea
* Matrikularen kostua eta material didaktikoa
- Web orriak ezartzeko eta eguneratzeko kostua
- Promoziorako materialak lantzea eta editatzea
- Azoketan parte hartzea
- Ikastun edo artisau hasiberriak kontratatzea
* Ikastun edo artisau hasiberriak kontratatzeko gastu osoa, baldin eta sei hilabete edo gehiagorako hartzen badira
- Kanpoko aholkularitzaren kontratatzea
* Kontratazio-kostua
Ibilgetuen alokatze gastuak (coworking)
300 euro/mes