Source: http://docplayer.pl/1934257-Instytut-wymiaru-sprawiedliwo-ci.html
Timestamp: 2017-01-22 18:26:25+00:00
Document Index: 100651727

Matched Legal Cases: ['art. 108', 'de lege ferenda', 'art. 108', 'art. 108', 'de lege ferenda', 'art. 108', 'art. 288', 'art. 288', 'art. 108', 'art. 3', 'art. 6', 'art. 11', 'art. 6', 'art. 11', 'art. 2', 'art. 5', 'art. 288', 'art. 2', 'art. 5', 'art. 110', 'art. 110', 'art. 110', 'art. 110', 'art. 108', 'art. 108', 'Art. 108', 'art. 9', 'art. 108', 'art. 288', 'art. 124', 'art. 108', 'art. 124', 'art. 124', 'art. 108', 'art. 288', 'art. 108', 'art. 108', 'art. 288', 'art. 108', 'art. 288', 'art. 108', 'art. 124', 'art. 108', 'art. 124', 'art. 108', 'art. 108', 'art. 108', 'art. 124', 'art. 108', 'art. 108', 'art. 6', 'art. 73', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 118', 'art. 49', 'art. 49', 'art. 488', 'art. 2', 'art. 19', 'art. 7', 'art. 18', 'K 27/15 ', 'art. 398', 'art. 138', 'art.30', 'art. 535', 'art. 49', 'art. 20', 'art. 18']

1 INSTYTUT WYMIARU SPRAWIEDLIWO CI dr Magdalena Budyn-Kulik dr Marek Kulik Zniszczenie lub uszkodzenie zabytku. Analiza dogmatyczna i praktyka cigania. Warszawa 20142 3 Spis tre ci I. Analiza dogmatyczna czynu zabronionego z art. 108 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami Przedmiot Strona przedmiotowa Podmiot Strona podmiotowa Zbieg przepisów ustawy i zbieg przest pstw Ustawowy i s dowy wymiar kary Uwagi de lege ferenda II. Wyniki badania empirycznego Uwagi wprowadzaj ce Sprawy zako czone na etapie post powania przygotowawczego Odmowa wszcz cia post powania Umorzenie post powania przygotowawczego Sprawy zako czone na etapie post powania przygotowawczego - zestawienie Post powania s dowe Umorzenie post powania Uniewinnienie Warunkowe umorzenie post powania Wyroki skazuj ce Sprawy zako czone w post powaniu jurysdykcyjnym- zestawienie Badania empiryczne - podsumowanie III. Wnioski IV. Stany faktyczne Sprawy zako czone na etapie post powania prokuratorskiego Odmowa wszcz cia post powania Umorzenie post powania Sprawy zako czone na etapie post powania jurysdykcyjnego...1014 I. Analiza dogmatyczna czynu zabronionego z art. 108 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami 1.1. Przedmiot Przedmiotem ochrony przepisu art. 108 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, 1 jest dobro, jakie stanowi ca, nienaruszalno i zachowanie zabytku w stanie niepogorszonym. 2 Nie jest nim natomiast mienie, chocia rzecz zabytkowa zwykle przedstawia jak warto maj tkow. 3 Doda nale y, e kwestia ta ma szczególne skutki na gruncie zbiegu przepisów ustawy karnej. 4 1 Dz. U. Nr 162, poz Dalej powo ywana jako u.o.z. 2 M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno karna za przest pstwo zniszczenia lub uszkodzenia zabytku [w:] T. Gardocka (red.) Prawne aspekty ochrony zabytków, Toru 2010, s. 126; M. Kulik: Komentarz do przepisów karnych ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. nr 162, poz ze zm.). SIP Lex/El 2010, teza 1; B. Gadecki: Kontrowersje wokó odpowiedzialno ci za zniszczenie lub uszkodzenie dobra o szczególnym znaczeniu dla kultury, Ius Novum 2013, nr 4, s M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s. 124; M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza 1; M. Bojarski, W. Radecki: Ochrona zabytków w polskim prawie karnym. Stan aktualny i propozycje de lege ferenda [w:] J. Kaczmarek (red.) Prawnokarna ochrona dziedzictwa kultury. Materia y z konferencji Gda sk, 30 maja - 1 czerwca 2005 r., Kraków 2006, s Por. M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s. 137; M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza 41; B. Gadecki: Kontrowersje..., op. cit., s. 20. Autorzy wychodz cy z odmiennego za enia, i traktuj cy art. 108 ustawy jako przepis specjalny w odniesieniu do art. 288, musz z konieczno ci odmiennie rozwi zywa powsta y zbieg. Por. W. Radecki: Ochrona zabytków w polskim, czeskim i s owackim prawie karnym, Prok. i Pr. 2012, nr 4, s. 21 passim, ten e: Ochrona dóbr kultury w nowym kodeksie karnym, Prok. i Pr. 1998, nr 2, s. 7; M. Bojarski, W. Radecki: Ochrona zabytków w polskim prawie...,, op. cit., s. 22; M. Bojarski, W. Radecki: Pozakodeksowe przepisy karne z komentarzem, Warszawa 1992, s Za enie takie nale oby konsekwentnie przek ada na ujmowanie przedmiotu ochrony - uznaj c, e jest nim w wypadku omawianego czynu zabronionego nie tylko ca, nienaruszalno i zachowanie zabytku w stanie niepogorszonym, lecz tak e mienie. Nale oby nadto uwa, e nie pope nia czynu ten, kto niszczy lub uszkadza w asny zabytek (tymczasem zwolennicy pogl du o specjalnym charakterze omawianego czynu wobec art. 288 k.k. przyjmuj, e czyn z art. 108 ustawy mo e by pope niony przez w ciciela zabytku - M. Bojarski, W. Radecki: Ochrona zabytków w polskim prawie..., op. cit., s. 21; W. Radecki: Ochrona walorów turystycznych w prawie polskim, Warszawa 2011, s Wydaje si, e pogl du takiego nie da si uzasadni na gruncie obowi zuj cych przepisów.5 1.2. Strona przedmiotowa Zasadnicze znaczenie dla wyk adni przepisu ma przedmiot czynno ci wykonawczej. Jest nim zabytek. Zgodnie z art. 3 ust. 1 u.o.z. jest to nieruchomo lub rzecz ruchoma, ich cz ci lub zespo y, b ce dzie em cz owieka lub zwi zane z jego dzia alno ci i stanowi ce wiadectwo minionej epoki b zdarzenia, których zachowanie le y w interesie spo ecznym ze wzgl du na posiadan warto historyczn, artystyczn lub naukow. Na uwadze mie nale y jeszcze art. 6 u.o.z., który uszczegó owia definicj zabytku, stanowi c, e ochronie i opiece podlegaj, bez wzgl du na stan zachowania (a zatem zawsze powinny by uznane za zabytki) nast puj ce przedmioty: 1) zabytki nieruchome b ce, w szczególno ci: a) krajobrazami kulturowymi, b) uk adami urbanistycznymi, ruralistycznymi i zespo ami budowlanymi, c) dzie ami architektury i budownictwa, d) dzie ami budownictwa obronnego, e) obiektami techniki, a zw aszcza kopalniami, hutami, elektrowniami i innymi zak adami przemys owymi, f) cmentarzami, g) parkami, ogrodami i innymi formami zaprojektowanej zieleni, h) miejscami upami tniaj cymi wydarzenia historyczne b dzia alno wybitnych osobisto ci lub instytucji; 2) zabytki ruchome b ce, w szczególno ci: a) dzie ami sztuk plastycznych, rzemios a artystycznego i sztuki u ytkowej, b) kolekcjami stanowi cymi zbiory przedmiotów zgromadzonych i uporz dkowanych wed ug koncepcji osób, które tworzy y te kolekcje, 26 c) numizmatami oraz pami tkami historycznymi, a zw aszcza militariami, sztandarami, piecz ciami, odznakami, medalami i orderami, d) wytworami techniki, a zw aszcza urz dzeniami, rodkami transportu oraz maszynami i narz dziami wiadcz cymi o kulturze materialnej, charakterystycznymi dla dawnych i nowych form gospodarki, dokumentuj cymi poziom nauki i rozwoju cywilizacyjnego, e) materia ami bibliotecznymi, f) wytworami sztuki ludowej i r kodzie a oraz innymi obiektami etnograficznymi, g) przedmiotami upami tniaj cymi wydarzenia historyczne b dzia alno wybitnych osobisto ci lub instytucji; 3) zabytki archeologiczne b ce, w szczególno ci: a) pozosta ciami terenowymi pradziejowego i historycznego osadnictwa, b) cmentarzyskami, c) kurhanami, d) reliktami dzia alno ci gospodarczej, religijnej i artystycznej. Ochronie mog podlega nazwy geograficzne, historyczne lub tradycyjne nazwy obiektu budowlanego, placu, ulicy lub jednostki osadniczej. Nie budzi adnej w tpliwo ci, e s zabytkami przedmioty wpisane do rejestru zabytków. Jednak wpis do rejestru nie jest konstytutywnym warunkiem uznania, e dany przedmiot jest zabytkiem. 5 Okoliczno ta ma niema e znaczenie dla oceny strony podmiotowej omawianego czynu zabronionego. Wydaje si, e s zabytkami przedmioty wchodz ce w sk ad inwentarza muzeum, chocia zgodnie z art. 11 u.o.z. nie wpisuje si takich przedmiotów do rejestru. W wypadku przedmiotów wchodz cych w sk ad narodowego zasobu bibliotecznego nie ma takiej pewno ci, cho zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z 27 czerwca 1997 r. 5 M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s. 128;M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza 5. 37 o bibliotekach 6 w sk ad narodowego zasobu bibliotecznego wchodz w ca ci lub w cz ci zbiory bibliotek maj ce wyj tkow warto i znaczenie dla dziedzictwa narodowego. Takie ich okre lenie pozwala przypuszcza, e s to przedmioty szczególnie warto ciowe. Mo na domniemywa, e s to zabytki, aczkolwiek domniemanie to mo na obali. 7 Kwestii nie u atwia to, e zgodnie z art. 11 u.o.z. nie wpisuje si takich przedmiotów do rejestru zabytków. Nie mog raczej by przedmiotem czynno ci wykonawczej omawianego czynu zabronionego przedmioty nale ce do narodowego zasobu. Zgodnie z art. 2 ust. 2 u.o.z. ochron materia ów archiwalnych wchodz cych w sk ad narodowego zasobu archiwalnego reguluj odr bne przepisy. Wolno uwa, i regulacja ta nie wy cza mo liwo ci uwa ania ich za zabytki. Wy cza jednak zastosowanie u.o.z. na rzecz przepisów szczególnych, zawartych w ustawie z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach. 8 Kluczowa dla interpretacji poj cia zabytek jest ocena, co oznacza miniona epoka lub minione zdarzenie. Wydaje si, e jego u ycie w tre ci przepisu przes dza o historycyzmie zabytku, jako cesze konstytutywnej. Co prawda imies ów miniony mo e by te interpretowany jako miniony niedawno, 9 jednak kontekst, w jakim zosta u yty w przepisie, nakazuje uzna za zabytek tylko przedmiot wytworzony dostatecznie dawno. 10 Za tak interpretacj przemawia tak e znaczenie rzeczownika zabytek w j zyku powszechnym. 11 Kwesti, która mo e budzi w tpliwo ci jest, czy zabytek, w rozumieniu omawianego przepisu, musi mie posta rzeczy. Wydaje si, e nie, a to ze wzgl du na art. 5 ust. 2 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, dopuszczaj cy ochron w stosunku do okre lonych dóbr o charakterze niematerialnym, jakimi s ró ne nazwy, 6 Dz. U. nr 85, poz M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s ; M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza 6. 8 T.j. Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz ze zm.; M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit. s. 128; M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza 7. 9 Na mo liwo takiego interpretowania przepisów ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami zwraca uwag S. Walto : Opinia o projekcie ustawy o zabytkach (tekst z dnia 30 sierpnia 2000 r.), Przegl d Legislacyjny 2000, nr 4, s M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s. 129, M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza Tak trafnie S. Walto : Opinia o projekcie..., op. cit., s. 115 i n.; M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s8 np. geograficzne czy historyczne. 12 Tak e i one mog by przedmiotem czynno ci wykonawczej omawianego czynu zabronionego, cho przybierze ona nietypow posta. Mianowicie za odpowiednik zniszczenia takiego zabytku nale y uzna zmian takiej nazwy, a za jej uszkodzenie jej jakiekolwiek przekr cenie. 13 Mo na te, jak si zdaje, uwa, e s zabytkami tak e, ale tylko wyj tkowo, obiekty wytworzone wspó cze nie, jednak maj ce warto naukow, historyczn i artystyczn i jako takie stanowi ce wiadectwo minionej epoki lub wydarzenia. Jako przyk ad takiego przedmiotu mo na wskaza fotografie oryginalnego zabytku, w sytuacji, kiedy orygina uleg z dowolnych przyczyn zniszczeniu. W takim wypadku fotografia jest zapisem zabytku. Oczywistym jest, e nie ma ona wszystkich walorów orygina u, jednak w jego braku pozostaje jego jedynym surogatem. Jako taki mo e posiada (i zwykle posiada) pewn warto naukow, historyczn lub artystyczn. Sam zapis tego rodzaju b dzie jednak zabytkiem tylko w sytuacji, kiedy jest jedyny, to znaczy nie zosta skopiowany przez wykonanie odbitki, czy zdigitalizowanie i powielenie. 14 W wypadku, kiedy jest to tylko jedna z wielu istniej cych kopii, jej zniszczenie i uszkodzenie nie stanowi przest pstwa, gdy nie jest ona zabytkiem. Przez fakt skopiowania jej warto naukowa, artystyczna i historyczna zosta a oderwana od tego konkretnego zapisu (tej konkretnej kopii). W wypadku zabytku oryginalnego jego warto zwi zana jest tak e z sama materi, nie tylko z zawart w nim tre ci. Kopia wykonana wspó cze nie takiego waloru nie posiada. St d zniszczenie nawet jedynej fotografii istniej cego zabytku nie stanowi omawianego przest pstwa, gdy kopia ta nie ma samoistnie warto ci artystycznej, historycznej, czy naukowej. Z podobnych wzgl dów nie b dzie zniszczeniem lub uszkodzeniem zabytku zachowanie podj te w stosunku do kopii w sytuacji, kiedy jest to jedna z wielu istniej cych kopii. O realizacji ustawowych znamion omawianego czynu zabronionego mo na mówi wy cznie wówczas, kiedy dojdzie do zniszczenia lub uszkodzenia jedynego istniej cego zapisu zabytku. Z uwagi na to, e przepis nie zawiera adnego ograniczenia w tym zakresie, nale y 12 R. Golat: Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Komentarz, Kraków, 2004, s. 215; M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s. 133; M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza 19. 59 uzna, e wyczerpuje jego ustawowe znamiona zachowanie podj te zarówno w odniesieniu do cudzego, jak w asnego zabytku. 15 Czynno sprawcza polega na zniszczeniu lub uszkodzeniu zabytku. Czynno ci wykonawcze s w gruncie rzeczy podobne do siebie nawzajem. Ró ni je tylko nat enie zachowania sprawcy, który w zwi zku z tym doprowadza w obu wypadkach do ró nych skutków. 16 Niszczenie rzeczy oznacza w j zyku polskim zachowanie polegaj ce na jej unicestwieniu, zniweczeniu, zburzeniu, spustoszeniu, zu yciu (ca kowitym), spowodowaniu zepsucia, spaleniu, podarciu itp. 17 Chodzi zatem o pe ne unicestwienie rzeczy. 18 Jest to najintensywniejsza posta wp ywania na rzecz. 19 Mo e ona przybiera dowoln form, o ile jest ukierunkowana na osi gni cie skutku, a zatem nie ma znaczenia sposób dzia ania sprawcy. Mo e by to ka de zachowanie nakierowane na wywo anie skutku i prowadz ce do niego. 20 Jako zniszczenie (nie uszkodzenie) nale y traktowa wypadek, kiedy sprawca nie unicestwia zabytku kompletnie, jednak pozbawia go jego dotychczasowych ciwo ci tak, e przekszta ci go w rzecz innego rodzaju, niezale nie od tego, czy nowo wytworzona rzecz jest zabytkiem. Zniszczenie polega bowiem nie tylko na pozbawieniu rzeczy w ciwo ci rzeczy w ogóle, lecz tak e na pozbawieniu jej 15 M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s. 130; M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s. 130; M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza Por. W. Doroszewski (red.): ownik j zyka polskiego, Warszawa 1968, t. X, s. 1244; W. Nied wiedzki [w:] J. Kar owicz, A. Kry ski, W. Nied wiedzki: ownik j zyka polskiego, Warszawa 1919, t. VII, s. 590; M. Szymczak (red.) ownik j zyka polskiego, Warszawa 1996, s K. H. Brunner: Sach - und Vermögensbeschädigung im zukünftigen schweizerisches Strafgesetz, Borna - Leipzig 1916, s ; F. Kühs: Die Sachbeschädigung im reichsdeutschen, österreichischen Strafrecht und im Strafgesetzentwurf 1927, Düsseldorf 1935, s 29 30; L. Lewy: Die Sachbeschädigung. Wesen, Umfang und Kritik derselben nach geltendem Recht. Borna Leipzig 1915, s. 37; H. Otto: Strafrechtliche Aspekte des Eigentumsschutzes (II) Jura 1989, nr 4, s. 207; W. Säftel: Die einfache Sachbeschädigung und die Sachentziehung in gegenwärtigen und zukünftigen Strafrecht, Heidelberg 1971, s. 79; B. Wirz: Der Schutz der Grundstücke vor Beschädigungen nach dem schweizerischen Strafgesetzbuch, Bern 1946, s. 34; M. Kulik: Przest pstwo i wykroczenie uszkodzenia rzeczy, Lublin 2005, s. 63: M. Kulik: A. Szczekala: Odpowiedzialno, op. cit., s. 131; M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza 16 i n. 19 W. Säftel: Die einfache Sachbeschädigung, op. cit., s. 79; M. Kulik: Przest pstwo..., op. cit., s. 63; ten e: Komentarz..., op. cit., teza Por. W. Imig: Sachbeschädigung durch Sachbehandlung, Köln 1935, s. 14; M. Kulik: Przest pstwo..., op. cit., s. 63; ten e: Komentarz..., op. cit., teza 16. 610 ciwo ci rzeczy tego rodzaju, do jakiego nale a ona przed czynem. 21 W odniesieniu do zabytków b cych przedmiotami materialnymi nale y podkre li, e zachowanie takie musi stanowi naruszenie materii przedmiotu. Jak wskazano wy ej, w wypadku zabytkowych nazw, czyn polega na zmianie nazwy. Wydaje si, e poj ciu zniszczenia zabytku odpowie w takiej sytuacji zast pienie istniej cej nazwy now, ca kowicie odmienn, natomiast przekr cenie (zdeformowanie, zniekszta cenie) istniej cej nazwy b dzie stanowi o uszkodzenie zabytku. 22 Z kolei w odniesieniu do opisanej wy ej mo liwo ci zniszczenia zapisu (kopii) zabytku pojawia si inna mo liwo pope nienia czynu bez naruszenia materii rzeczy. W wypadku zapisu zabytku na no niku informatycznym poj ciu zniszczenia odpowie samo skasowanie zabytku bez ingerencji w materi rzeczy. Na gruncie przest pstwa z art. 288 k.k. (zniszczenie, uszkodzenie lub uczynienie niezdatn do u ytku cudzej rzeczy) S d Najwy szy zaprezentowa ma o przekonuj cy pogl d, e zniszczenie w odró nieniu od uszkodzenia polega na takim uszkodzeniu, w którym przywrócenie stanu poprzedniego nie jest mo liwe. 23 Nie wydaje si, eby akurat ten element ró nicowa obie postaci czynno ci sprawczej. Oczywistym jest, e w wypadku zniszczenia przywrócenie stanu poprzedniego z samej definicji jest niemo liwe. Jednak mo liwe s te przypadki uszkodzenia rzeczy o nieodwracalnym charakterze. 24 Nale y przy tym zauwa, e o ile w wypadku uszkodzenia zwyk ej rzeczy mo e si zdarzy e przywrócenie stanu poprzedniego b dzie niemo liwe, o tyle w wypadku uszkodzenia zabytku skutek ten dzie typowy. Skoro bowiem zabytek z samej swej definicji winien cechowa si stanem mo liwie najbardziej zbli onym do poprzedniego, czy nawet pierwotnego, 21 M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza 17. Por. M. D browska Kardas. P. Kardas [w:] A. Zoll (red.): Kodeks karny. Cz szczególna. t. III. Komentarz do art Kodeksu karnego, Warszawa 2008 s. 365; W. Gutekunst [w:] O. Chybi ski, W. Gutekunst, W. wida: Prawo karne. Cz szczególna, Warszawa 1971, s. 574; M. Kulik: Przest pstwo..., op. cit., s ; B. Michalski [w:] A. W sek (red.) Kodeks karny. Cz szczególna. Komentarz, t. II, Warszawa 2007, s. 230; W. wida [w:] I. Andrejew, W. wida, W. Wolter: Kodeks karny z komentarzem, Warszawa 1973, s. 648; ten e: Prawo karne, Warszawa 1989, s. 494; A. Marek: Komentarz do kodeksu karnego. Cz szczególna, Warszawa 2000, s Podobnie B. Wirz: Der Schutz der Grundstücke, op. cit., s Bli ej na ten temat w dalszej cz ci wywodu. 23 Wyrok SN z 24 VI 1993 r. (III KRN 98/93), OSNKW 1993, nr 9 10, poz. 64. Por. krytyk tego pogl du: M. Kulik: Przest pstwo..., s. 65, ten e: Komentarz..., t. 29; M. Kulik, A. Szczekala: op. cit., s M. Kulik: Przest pstwo..., op. cit., s. 65, ten e: Komentarz..., op. cit., teza 29; M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s11 trudno uzna, e nawet staranna renowacja jest w stanie przywróci mu stan pierwotny. Tak e uszkodzenie b dzie zatem w jakim sensie nieodwracalne. Nawet bowiem niezwykle staranna restauracja uszkodzonego zabytku nie mo e ostatecznie doprowadzi do przywrócenia mu dok adnego stanu poprzedniego, którego immanentn cech jest to, e jest poprzedni. Kwestia ta ze szczególn si pojawia si na gruncie prowadzonych na zabytkach prac konserwatorskich i restauratorskich. Nie ulega w tpliwo ci, e s one niezb dne, a jednocze nie, e formalnie mog one odpowiada poj ciu uszkodzenia zabytku. Zagadnienie to ma szczególne znaczenie na gruncie prac renowacyjnych i wy czenia ewentualnej odpowiedzialno ci za ich przeprowadzenie. 25 Konstatacja powy sza oznacza natomiast, e okoliczno, e przywrócenie stanu jest mo liwe lub nie, nie ró nicuje w aden sposób uszkodzenia od zniszczenia zabytku. 26 Uszkodzenie cz sto jest w s ownikach j zyka polskiego uznawane za synonim zniszczenia. 27 Zbli one znaczenie obu poj utrudnia ich rozró nienie. Mo na uzna, e ró nica mi dzy jedn a drug postaci czynno ci sprawczej ma charakter ilo ciowy, a nie jako ciowy. 28 W wypadku zniszczenia oddzia ywanie sprawcy na rzecz jest intensywniejsze, jednak poza tym zachowania te nie ró ni si od siebie. W obu wypadkach czynno wykonawcz postrzega si w gruncie rzeczy przez 25 M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza W. Doroszewski (red.): ownik, op. cit., t. IX, s. 722; W. Nied wiedzki: ownik, op. cit., t. VIII, s. 388; M. Szymczak (red.): S ownik, op. cit., s K. H. Brunner: Sach, op. cit., s. 55; E. S. Disse: Die Privilegierung der Sachbeschädigung ( 303 StGB) gegenüber Diebstahl ( 242 StGB) und Unterschlagung ( 246 StGB), Köln Berlin Bonn München 1982, s ; W. Küper: Strafrecht. Besonderer Teil. Definitionen mit Erläuterungen, Heidelberg 2000, s. 240; F. Kühs: Die Sachbeschädigung, op. cit., s. 15; G. Weichenhan: Die Sachbeschädigung im Hinblick auf das Verhältnis zur Vermögensbeschädigung in geltenden und zukünftigen deutschen Strafrecht, unter Berücksichtigung der bemerkenswertesten ausländischen Strafgesetzentwürfe, Breslau 1917, s. 31, U. Behm: Sachbeschädigung und Verunstaltung. Zur Notwendigkeit einer Abgrenzung bei der Auslegung des 303 StGB, Berlin 1984, s. 275; M. A. Niggli: Das Verhältnis von Eigentum, Vermögen und Schaden nach schweizerischem Strafgesetz, dargestellt am Beispiel der Sachbeschädigung nach geltendem Recht und dem Entwurf, Zürich 1992, s ; W. Sauer: System des Strafrechts. Besonderer Teil, Köln Berlin 1954, s. 308; H. Otto: Strafrechtliche Aspekte..., op. cit., s. 137; M. Kulik: Przest pstwo..., op. cit., s. 66; ten : Komentarz..., op. cit., teza 24; M. Kulik, A,. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s.;134; wyrok BGH z 12 IX 2002 r. (4 StR 165/02), Jura 2003, nr 7, wk adka, poz. 3. Por. tak e H. Otto: Teilweise Zerstörung eines Gebäudes durch Brandlegung, Jura 2003, nr 7, wk adka, poz. 3; ten e: Versuch und Rücktritt bei der schweren Brandstiftung, Jura 2003, nr 7, wk adka, poz. 4. Por. tak e W. Makowski: Prawo karne. O przest pstwach w szczególno ci. Wyk ad porównawczy prawa karnego austriackiego, niemieckiego i rosyjskiego obowi zuj cego w Polsce, Warszawa 1924, s12 pryzmat skutku przest pnego. 29 Uszkodzeniem jest zachowanie polegaj ce na jej psuciu, spowodowaniu defektu, naruszeniu lub uszczupleniu jej substancji. 30 Niew tpliwie zatem za uszkodzenie w kontek cie omawianego czynu zabronionego mo e by uznane takie naruszenie jej materii, które nie powoduje jej unicestwienia, ani nie pozbawia jej dotychczasowych ciwo ci. 31 Cech konstytutywn uszkodzenia, wspóln ze zniszczeniem, jest to, e polega ono na fizycznym naruszeniu materii. Oczywi cie nie dotyczy to uszkodzenia zabytku niematerialnego, jakim jest nazwa miejscowo ci. Nie musi te doj do naruszenia materii w wypadku uszkodzenia zabytku w formie zapisu. Nale y uzna, e uszkodzenie zachodzi tak e wtedy, kiedy naruszenie materii zabytku nie ograniczy o jego warto ci artystycznej, historycznej, ani naukowej. 32 Specyficznie nale y rozumie zniszczenie i uszkodzenie w odniesieniu do zabytku w postaci zapisu na no niku. Jak si zdaje, e b dzie uszkodzeniem ingerencja w zapis powoduj ca jego zniekszta cenie. W odniesieniu do zabytków stanowi cych nazwy geograficzne za uszkodzenie nale y uzna zmian nazw, jednak nie polegaj na ustaleniu jej ca kowicie nowego brzmienia, lecz na zniekszta ceniu (przekr ceniu) nazwy istniej cej. By mo e niekiedy dla ustalenia, czy w danym wypadku dosz o do zniszczenia, czy uszkodzenia zabytkowej nazwy b dzie konieczne si gni cie do opinii bieg ego j zykoznawcy. Wydaje si bowiem, e kluczowe dla ustalenia, czy nazwa jest zniszczona, czy uszkodzona, jest stwierdzenie, czy zosta zachowany jej j zykowy rdze ( ród os ów). Czyn mo e by pope niony przez dzia anie i przez zaniechanie. Na kwesti t nale y zwróci szczególn uwag, gdy, jak wskazuj niniejsze badania praktyki, mo liwo taka nie jest w ciwie w niej dostrzegana. 29 M. Kulik: Przest pstwo, op. cit., s. 63; ten e: Komentarz..., op. cit., teza W. Doroszewski (red.): S ownik, op. cit., t. IX, s. 722; W. Nied wiedzki: ownik, op. cit., t. VIII, s. 388; M. Szymczak (red.): ownik, op. cit., s M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s., 134; M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza 25. 913 1.3. Podmiot W wypadku pope nienia przez zaniechanie przyjmuje posta przest pstwa indywidualnego (gdy w postaci dzia ania jest przest pstwem powszechnym). Mo liwo pope nienia czynu przez zaniechanie istnieje tylko w odniesieniu do sprawców, na których ci y szczególny prawny obowi zek zapobiegni cia skutkowi stanowi cemu znami omawianego czynu zabronionego czyli uszkodzeniu lub zniszczeniu zabytku. Wynika to z ogólnej formu y art. 2 k.k. ród o szczególnego prawnego obowi zku mo e w danym wypadku wynika z przepisu ustawy, z umowy, a tak e, cho to ród o obowi zku gwaranta mo e budzi pewne w tpliwo ci, z uprzedniego dzia ania sprawcy. 33 Pierwszym ród em obowi zku gwaranta jest przepis ustawy, przy czym nale y uzna, e przez ustaw nale y w tym wypadku rozumie nie tylko sam przepis ustawy, ale tak e przepisy rangi podstawowej wydane na podstawie upowa nienia ustawowego. 34 Sam komentowany przepis nie wskazuje gwaranta. Jednak czyni to, jak si wydaje, art. 5 ustawy, który stanowi, e obowi zek pieczy nad zabytkiem ci y na jego cicielu lub posiadaczu. 35 Oznacza to, e zaniechanie w ciciela lub posiadacza zabytku, które skutkuje jego uszkodzeniem lub zniszczeniem nale y podda ocenie pod k tem realizacji ustawowych znamion omawianego czynu zabronionego. Nie zmienia tego okoliczno, e samo niezabezpieczenie zabytku, mi dzy innymi przed uszkodzeniem lub zniszczeniem stanowi odr bny typ wykroczenia, stypizowany w art. 110 ustawy. Dotyczy on jednak wy cznie niezabezpieczenia, a zatem ustawowe znamiona wykroczenia z art. 110 ustawy s zrealizowane nawet wtedy, gdy nie nast pi o zniszczenie lub uszkodzenie zabytku. W wypadku, kiedy mia o ono miejsce, zostaj wyczerpane ustawowe znamiona omawianego czynu zabronionego Ibidem, teza Ibidem, teza Por. ibidem, teza Ibidem, teza14 Drugim, uznanym w doktrynie i orzecznictwie ród em obowi zku gwaranta jest umowa. Nale y j rozumie szeroko, a wi c nie tylko umow prawa cywilnego, czy umow obejmuj wiadczenie pracy, lecz tak e ka de zobowi zanie si przez sprawc do przyj cia obowi zków gwaranta. Wreszcie trzecie i najbardziej w tpliwe ród o obowi zku gwaranta opiera si na konstatacji, e ten, kto przez swoje dzia anie spowodowa zagro enie dla danego dobra powinien strzec tego dobra przed naruszeniem. 37 Oczywiste jest, e ustalenie odpowiedzialno ci za omawiany czyn zabroniony uwarunkowane jest przypisaniem skutku, co na gruncie zaniechania rodzi szczególne trudno ci praktyczne. Konieczne jest ustalenie istnienia zwi zku mi dzy zaniechaniem zobowi zanego a skutkiem w postaci uszkodzenia lub zniszczenia zabytku. Z uwagi na bogat kazuistyk przypadków tego rodzaju, na szczególn uwag zas uguje kwestia mo liwo ci pope nienia omawianego czynu zabronionego przez wykonanie na rzeczy napisu lub rysunku. Nie ma powodów, by wy cza mo liwo pope nienia go w nie w ten sposób. Nale y tu rozró ni dwie sytuacje. Pierwsza jest zupe nie atwa do zinterpretowania, a polega na tym, e sprawca wykonuj c napis lub rysunek przez samo to zachowanie powoduje naruszenie materii rzeczy, jak jest zabytek. Jest oczywiste, e w takim wypadku sprawca wype nia ustawowe znamiona omawianego czynu zabronionego. Skoro bowiem czyn polega na uszkodzeniu lub zniszczeniu zabytku, a zarówno zniszczenie, jak uszkodzenie stanowi naruszenie materii rzeczy, oznacza to, i samo wykonanie napisu lub rysunku stanowi o zniszczenie lub uszkodzenie. Nieco bardziej z ona jest sytuacja, kiedy sprawca nak adaj c np. farb na zabytek jeszcze go nie uszkodzi, a faktyczne uszkodzenie nast pi dopiero w wyniku usuni cia napisu czy rysunku, co czyni przecie nie sprawca, a inna osoba, najcz ciej w ciciel lub posiadacz zabytku, czy osoba przez niego do tego upowa niona Ibidem, teza 30 i n. 38 M. Kulik: Z prawnokarnej problematyki graffiti, Prok. i Pr. 2001, nr 2, s. 78 i n.; ten e: Przest pstwo..., op. cit., s. 74 i n.; ten e: Komentarz..., op. cit., teza 35; M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s15 Wydaje si, e w takiej sytuacji nie ma przeszkód do przypisania pope nienia czynu sprawcy, który wykona napis lub rysunek. 39 Skutek mo e zosta sprawcy obiektywnie przypisany, gdy to on spowodowa zagro enie dla dobra prawnego, które nast pnie zrealizowa o si. Co prawda do zrealizowania zagro enia w postaci skutku przest pnego mog y przyczyni si jeszcze dodatkowe, niezale ne od sprawcy czynniki, jednak nie mo na pomin faktu, e to on spowodowa zagro enie dla dobra prawnego, a stopie tego zagro enia by wy szy od akceptowalnego. Interesuj ce, e kwalifikacja prawna zachowania sprawcy mo e by w pewnym zakresie uzale niona od zachowania osoby usuwaj cej napis. Je eli bowiem zdo a ona usun napis lub rysunek bez naruszenia materii zabytku, sprawca mo e odpowiada za usi owanie dokonania omawianego czynu zabronionego, je eli nie zdo a tego uczyni, sprawca b dzie odpowiada za dokonanie czynu. 40 Ewentualny poziom przyczynienia si innej osoby, ni sprawca, do zaistnienia skutku nie wp ynie na jego odpowiedzialno. Nale y jednak mie na uwadze, e osoba usuwaj ca w sposób nieprawid owy napis, czy rysunek tak e mo e wyczerpa ustawowe znamiona omawianego czynu zabronionego. Je eli bowiem osoba taka usuwaj c napis w sposób konieczny musi spowodowa uszkodzenie zabytku, nie poniesie ona odpowiedzialno ci. Je eli jednak zastosuje niew ciw technik usuwania napisu, otwiera si kwestia jej odpowiedzialno ci karnej. Zagadnieniem, które rodzi dodatkowe trudno ci na tle czynno ci wykonawczej omawianego czynu zabronionego jest mo liwo pope nienia go w ramach wykonywanych w odniesieniu do zabytku prac restauratorskich i konserwatorskich, a tak e wszelkiego rodzaju napraw, remontów, czy ulepsze. Kwestia ta jest szczególnie k opotliwa, je eli wzi pod uwag, e z kolei niewykonanie prac konserwatorskich, remontowych itp. rodzi mo e tak e odpowiedzialno za omawiany czyn zabroniony, pope niony przez zaniechanie. B dzie tak, jak wskazano wy ej, je eli niewykonanie prac spowoduje skutek w postaci uszkodzenia rzeczy, niezale nie od odpowiedzialno ci za samo niezabezpieczenie zabytku przed 39 M. Kulik: Przest pstwo..., op. cit., s ; ten e: Z prawnokarnej problematyki..., op. cit., s. 84 i n.; ten e: Komentarz..., op. cit., teza 35; M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s M. Kulik: Komentarz, op. cit., teza 30 i n. 1216 uszkodzeniem. 41 Wydaje si, e prawid owo prowadzone zabiegi konserwatorskie i restauratorskie nie mog by kwalifikowane jako uszkodzenie lub zniszczenie zabytku. W danym wypadku w gr wchodzi pierwotna legalno czynu, a nie wy czenie bezprawno ci na zasadzie kontratypu, gdy zachowanie, o którym mowa, nie atakuje przedmiotu ochrony. Inaczej jest oczywi cie w wypadku prac konserwatorskich prowadzonych nieprawid owo (niezgodnie z zasadami sztuki). Spowodowanie w ich wyniku uszkodze musi by rozpatrywane pod k tem realizacji ustawowych znamion analizowanego czynu zabronionego. Podobnie jest z przeróbkami (przebudowami) zabytków. Wszelkie przeróbki pozbawiaj ce zabytek cz ci walorów stanowi jego uszkodzenie. Je eli dojdzie do ca kowitego zniszczenia zabytku lub takiego jego przetworzenia, które pozbawi go dotychczasowych cech, dojdzie do zniszczenia. Na odpowiedzialno sprawcy mo e mie wp yw istnienie zezwolenia konserwatora zabytków. W wypadku, je eli sprawca ma zezwolenie na dokonanie prac, i nie wykroczy poza jego zakres, a jednak dokona uszkodzenia zabytku, pojawia si kwestia ewentualnego wy czenia odpowiedzialno ci na zasadzie braku winy. Maj c stosowne zezwolenie sprawca mo e bowiem przypuszcza, e nie jego zachowanie nie zmniejsza warto ci zabytkowej obiektu, a zatem nie jest uszkodzeniem zabytku. Nale y jednak zaznaczy, e istnienie zezwolenia i wynikaj ce st d przekonanie sprawcy nie przes dzaj automatycznie o braku jego odpowiedzialno ci. Je eli bowiem sprawca zdaje sobie spraw z tego, e zezwolenie zosta o wydane niezasadnie, dopuszcza si umy lnego uszkodzenia zabytku. Je eli ma podstawy, by przypuszcza, e zezwolenie zosta o wydane niezasadnie, nale y rozwa jego odpowiedzialno za przest pstwo nieumy lne. Tylko w wypadku, kiedy sprawca nie tylko nie wie, ale i przy zachowaniu nale ytej ostro no ci - nie mo e wiedzie, e zezwolenie na wykonanie okre lonych prac by o niezasadne, nie b dzie w ogóle odpowiada karnie. Z kolei w razie niezasadnego wydania zezwolenia pojawia si kwestia 41 Co stanowi wykroczenie z art. 110 ustawy. W praktyce spotykane s b dy polegaj ce na kwalifikowaniu czynu wy cznie z art. 110 ustawy i pomini ciu uszkodzenia zabytku. 1317 odpowiedzialno ci konserwatora zabytków. 42 Niezale nie od tego, e mo e on ponie odpowiedzialno za przest pstwo z art k.k., mo e te odpowiada za przest pstwo z art. 108 ustawy. W razie dzia ania umy lnego odpowie na podstawie ust. 1. Jest to kwestia stosunkowo prosta, rozstrzygni cia wymaga tylko forma zjawiskowa pope niania czynu. W niektórych wypadkach, zale nych od uk adu faktycznego sprawy, da si jego zachowanie potraktowa jako wspó sprawstwo, w innych jako pomocnictwo. W razie, gdyby dzia nieumy lnie, pozostaje tylko mo liwo zakwalifikowania zachowania jako wspó sprawstwa, ewentualnie jednosprawstwa przest pstwa nieumy lnego Strona podmiotowa Czyn zabroniony przez art. 108 ust. 1 mo e by pope niony umy lnie, przy czym w gr wchodz obie postacie umy lno ci. Art. 108 ust.2 penalizuje zachowanie podj te nieumy lnie, czyli zgodnie z art. 9 2 k.k. w braku zamiaru jego pope nienia, z niezachowaniem ostro no ci wymaganej w danych okoliczno ciach, w sytuacji, kiedy sprawca mo liwo pope nienia czynu przewidywa, lub móg przewidzie. Poza sam stron podmiotow czyn zabroniony przez art. 108 ust 2 nie wykazuje wi kszych ró nic w odniesieniu do swego umy lnego odpowiednika. W szczególno ci nie jest trafny podniesiony w literaturze przedmiotu pogl d, e czyn nieumy lny mo e zosta pope niony wy cznie przez dzia anie, co ma wynika z u ytej przez ustawodawc formu y Je eli sprawca dzia a nieumy lnie. 43 Jest to nieporozumienie. U ycie sformu owania dzia a w danym kontek cie normatywnym oznacza po prostu dopuszcza si czynu nieumy lnie, a zatem pope nia go w postaci takiej, w jakiej mo liwe jest pope nienie jego umy lnego odpowiednika, w tym wypadku dopuszcza si dzia ania lub zaniechania Mutatis mutandi odnosi si to do przypadków, kiedy konserwator niezasadnie skre la dany obiekt z rejestru zabytków. 43 R. Golat: Ustawa..., op. cit., s M. Bojarski, W. Radecki: Ochrona zabytków w polskim prawie..., op. cit., 28; M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit.; s. 137; M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza18 1.5. Zbieg przepisów ustawy i zbieg przest pstw Analizowany przepis rodzi ca y szereg z onych zagadnie zwi zanych z wielo ci ocen prawnych. W pierwszym rz dzie rozwa enia wymaga zbieg art ust.1 z art. 288 k.k. (i mutatis mutandi z art. 124 k.w.). Wydaje si, e zbieg art ustawy z art k.k. ma charakter rzeczywisty, realny i prowadzi do kumulatywnej kwalifikacji czynu (art k.k.). W wypadku, kiedy warto rzeczy nie przekracza ¼ najni szego miesi cznego wynagrodzenia, nast puje idealny zbieg przest pstwa z art. 108 ust. 1 u.o.z. z wykroczeniem z art. 124 k.w. 45 Skoro bowiem w wypadku czynów zabronionych przez art. 124 k.w. i 288 k.k. w gr wchodzi tylko zniszczenie lub uszkodzenie cudzej rzeczy, za w wypadku art ust. 1 tak e asnej, skoro wskazane przepisy k.k. i k.w. chroni mienie i operuj w zwi zku z tym znamieniem szkody maj tkowej, za art. 108 ust. 1 chroni warto niematerialn, jak reprezentuje zabytek, a jego zastosowanie jest niezale ne od zaistnienia szkody maj tkowej, nale y przyj, e w wypadku jednoczesnego spe nienia ustawowych znamion czynów stypizowanych w tych przepisach pe ni zawarto ci kryminalnej zachowania sprawcy odda tylko kwalifikacja kumulatywna. 46 Z kolei w sytuacji, kiedy sprawca jednoczynowo umy lnie niszczy, uszkadza lub czyni niezdatn do u ytku cudz rzecz, a jednocze nie nieumy lnie niszczy lub uszkadza zabytek (np. nie wie, e dana rzecz jest zabytkiem, cho mo e i powinien to wiedzie ), w ciwa jest kwalifikacja kumulatywna z art. 288 k.k. i art. 108 ust. 2 ustawy. 47 W doktrynie istnieje co prawda pogl d odmienny od wypowiedzianego w tym miejscu. Przyjmuje si mianowicie, e art. 108 ust. 1 ustawy stanowi przepis szczególny wobec art. 288 k.k. 48 Pogl d ten nie przekonuje. Dla uznania danego przepisu za szczególny wobec innego koniecznym jest, by zawiera on wszystkie te znamiona, które zawiera typ ogólny, i przynajmniej jedno znami specjalizuj ce. W omawianym wypadku taka logiczna zale no nie zachodzi. Przepis art. 108 ust M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza M. Kulik: Przest pstwo..., op. cit., s ; ten e: Komentarz..., op. cit, teza 41; M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza W. Radecki: Ochrona zabytków w polskim, czeskim i s owackim..., op. cit, s , a tak e 25 i 27; ten e: Ochrona dóbr kultury w nowym, op. cit, s. 7, M. Bojarski, W. Radecki: Ochrona zabytków w polskim prawie..., op. cit., s19 ustawy nie zawiera znamienia szkody maj tkowej, które to znami istnieje w art. 288 k.k. Przepisy operuj ró nie okre lonym przedmiotem ochrony. W art. 108 ust. 1 ustawy mowa jest o zniszczeniu zabytku, który nie musi by dla sprawcy cudzy. Prowadzi to do wniosku, e mi dzy ustawowymi znamionami obu analizowanych typów czynu zabronionego zachodzi logiczny stosunek krzy owania. 49 Uniemo liwia to stosowanie zasady specjalno ci. Nie wydaje si mo liwe tak e stosowanie zasady konsumpcji. Podstaw tej ostatniej jest logiczny stosunek krzy owania si ustawowych znamion czynów zabronionych okre lonych w co najmniej dwóch przepisach. Jednak konieczne jest tak e, by te elementy, które decyduj o spo ecznej szkodliwo ci czynu opisanego w jednym z krzy uj cych si przepisów by y uwzgl dnione w drugim, a zatem, by jeden z przepisów spe nia in concreto funkcj drugiego. Sytuacja taka wydaje si wysoce ma o prawdopodobna w wypadku analizowanego zbiegu. W literaturze istnieje pogl d, e dadz si pomy le sytuacje, w których mo na uzna za dopuszczaln konsumpcj art. 124 k.w. przez art. 108 ust. 1 ustawy. 50 Z uwagi na charakter zasady konsumpcji cz sto istnieje w odniesieniu do konkretnych przepisów miejsce na dyskusj co do mo liwo ci jej zastosowania. Wyra amy pogl d odmienny, prezentuj c stanowisko, i w wypadku jednoczesnego spe nienia ustawowych znamion czynów stypizowanych w tych przepisach pe ni zawarto ci kryminalnej zachowania sprawcy odda tylko ich jednoczesne zastosowanie. 51 Nale y jednak podkre li, e pogl d B. Gadeckiego jest tak e mo liwy do obrony w zale no ci od przyj tego sposobu rozumienia konsumpcji. Inn spraw jest to, e kontrowersja, o której mowa, nie ma znaczenia praktycznego. Przyj cie pogl du B. Gadeckiego oznacza, e art. 124 k.w. zostanie skonsumowany przez art. 108 ust. 1 ustawy, a zatem sprawca zostanie ukarany na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy. Przyj cie pogl du prezentowanego tutaj oznacza, e dojdzie do jednoczynowego idealnego zbiegu przest pstwa z art. 108 ust. 1 ustawy z wykroczeniem z art. 124 k.w. Zbieg taki jest rozstrzygany na podstawie art k.w., który stanowi, e w takim wypadku orzeka si i za przest pstwo, i za wykroczenie, ale wykonuje tylko kar 49 M. Kulik: Przest pstwo..., op. cit., s ; ten e: Komentarz..., op. cit., teza 41; M. Kulik, A. Szczekala: Odpowiedzialno..., op. cit., s. 137; B. Gadecki: Kontrowersje..., op. cit., s Tak uwa a B. Gadecki (Kontrowersje..., op. cit., s. 21). 51 Por. M. Kulik: Przest pstwo..., op. cit., s20 surowsz, co w praktyce oznacza wykonanie kary za przest pstwo, czyli skutek identyczny, jak w wypadku przyj cia pogl du odmiennego. W przypadku, kiedy zniszczenie zabytku jest jednocze nie zniszczeniem cudzej rzeczy, a rzecz ta stanowi dobro o szczególnym znaczeniu dla kultury, w gr wchodzi kwalifikacja kumulatywna z art. 108 ust. 1 lub 2 (umy lne lub nieumy lne) 52 w zw. z art k.k. i art k.k. Zagadnienie to jest o tyle skomplikowane, e nie jest jasny wzajemny stosunek u ytych w obu przepisach okre le. W art. 108 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami mowa jest o czynie podj tym w odniesieniu do zabytku. W art k.k. przedmiotem czynno ci wykonawczej jest dobro o szczególnym znaczeniu dla kultury. Wydaje si, e - jak wskazano wy ej - poj cia te nie daj si uto sami. Co prawda ustawa o ochronie zabytków nie operuje ju, w przeciwie stwie do ustawy o ochronie dóbr kultury z 1962 r. poj ciem dobra kultury, wprowadzaj c w to miejsce poj cie zabytku. Nie oznacza to jednak, e poj cia te s to same, ani tego, e poj cie dobra kultury zosta o wyrugowane z polskiego systemu prawa, w tym prawa karnego. Poj ciem dobra kultury pos uguje si Konstytucja RP z 1997r., która w art. 6 ust. 1 zobowi zuje Rzeczpospolit Polsk do stwarzania warunków upowszechniania i równego dost pu do dóbr kultury, a w art. 73 zapewnia ka demu wolno korzystania z dóbr kultury. 53 Znamieniem dobra kultury operuje te kodeks karny w art Ponadto w art. 2 ust. 10 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym 55 mowa jest o dobru kultury wspó czesnej. Prowadzi to do wniosku, e poj cia zabytku i dobra o szczególnym znaczeniu dla kultury nie s równoznaczne. Oczywistym jest, e nie te roz czne. Definicj zabytku podano wy ej. Z kolei zgodnie z powo anym art. 2 ust. 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dobrami kultury wspó czesnej s nieb ce zabytkami dobra kultury, takie jak pomniki, miejsca pami ci, budynki, ich wn trza i detale, zespo y budynków, za enia urbanistyczne 52 Mo liwe bowiem jest umy lne uszkodzenie rzeczy, stanowi ce nieumy lne uszkodzenie zabytku sprawca chce uszkodzi cudz rzecz, lub na to si godzi, lecz jednocze nie nie wie (cho mo e i powinien), e jest to zabytek. Kwalifikacja kumulatywna jest w takim wypadku oczywista. 53 R. Golat: Ustawa..., op. cit., s. 21; M. Kulik: Komentarz..., op. cit., teza Kto, na obszarze okupowanym, zaj tym lub na którym tocz si dzia ania zbrojne, naruszaj c prawo mi dzynarodowe, niszczy, uszkadza lub zabiera dobro kultury, podlega karze pozbawienia wolno ci od roku do lat Je eli czyn dotyczy dobra maj cego szczególne znaczenie dla kultury, sprawca podlega karze pozbawienia wolno ci na czas nie krótszy od lat Dz. U. z 2003 r., Nr 80, poz. 717, z zm. 17 Pokazać jeszcze
Białystok, dnia 30.03.2007 r. OPINIA PRAWNA sporządzona na zlecenie Stowarzyszenia Forum Recyklingu Samochodów w Warszawie I. Pytania: 1. Czy zakaz ponownego użycia przedmiotów wyposażenia i części, ujętych Bardziej szczegółowo HAŚKO I SOLIŃSKA SPÓŁKA PARTNERSKA ADWOKATÓW ul. Nowa 2a lok. 15, 50-082 Wrocław tel. (71) 330 55 55 fax (71) 345 51 11 e-mail: kancelaria@mhbs.
Warszawa, dnia 28 sierpnia, 2012 rok Grupa Posłów na Sejm RP Klubu Poselskiego Ruch Palikota Szanowna Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Bardziej szczegółowo KLAUZULE ARBITRAŻOWE
KLAUZULE ARBITRAŻOWE KLAUZULE arbitrażowe ICC Zalecane jest, aby strony chcące w swych kontraktach zawrzeć odniesienie do arbitrażu ICC, skorzystały ze standardowych klauzul, wskazanych poniżej. Standardowa Bardziej szczegółowo Stanowisko Rzecznika Finansowego i Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawie interpretacji art. 49 ustawy o kredycie konsumenckim
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Warszawa, 16 maja 2016 r. Stanowisko Rzecznika Finansowego i Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawie interpretacji art. 49 ustawy o kredycie Bardziej szczegółowo KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH. Wniosek DECYZJA RADY
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH Bruksela, dnia 13.12.2006 KOM(2006) 796 wersja ostateczna Wniosek DECYZJA RADY w sprawie przedłużenia okresu stosowania decyzji 2000/91/WE upoważniającej Królestwo Danii i Bardziej szczegółowo Opłaty wstępne w leasingu jako koszty bezpośrednio związane z uzyskanym przychodem
Opłatę wstępną należy ściśle powiązać z przychodami roku, w którym zaczęto użytkować przedmiot leasingu, nie zaś rozdzielać proporcjonalnie w stosunku do czasu obowiązywania umowy zawartej na okres przekraczający Bardziej szczegółowo art. 488 i n. ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.),
1 P/08/139 LWR 41022-1/2008 Pan Wrocław, dnia 5 5 września 2008r. Waldemar Szuchta Naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław Fabryczna we Wrocławiu WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z Bardziej szczegółowo Kiedy opłaty za program komputerowy nie będą ujęte w definicji należności licencyjnych?
Kwestia ujęcia w definicji należności licencyjnych opłat za programy komputerowe nie jest tak oczywista, jak w przypadku przychodów za użytkowanie lub prawo do użytkowania urządzenia przemysłowego, handlowego Bardziej szczegółowo Paweł Selera, Prawo do odliczenia i zwrotu podatku naliczonego w VAT, Wolters Kluwer S.A., Warszawa 2014, ss. 372
Paweł Selera, Prawo do odliczenia i zwrotu podatku naliczonego w VAT, Wolters Kluwer S.A., Warszawa 2014, ss. 372 I Odliczenie i zwrot podatku naliczonego to podstawowe mechanizmy funkcjonowania podatku Bardziej szczegółowo OSZACOWANIE WARTOŚCI ZAMÓWIENIA z dnia... 2004 roku Dz. U. z dnia 12 marca 2004 r. Nr 40 poz.356
OSZACOWANIE WARTOŚCI ZAMÓWIENIA z dnia... 2004 roku Dz. U. z dnia 12 marca 2004 r. Nr 40 poz.356 w celu wszczęcia postępowania i zawarcia umowy opłacanej ze środków publicznych 1. Przedmiot zamówienia: Bardziej szczegółowo Postanowienie z dnia 9 kwietnia 2003 r., I CKN 281/01
Postanowienie z dnia 9 kwietnia 2003 r., I CKN 281/01 Jeżeli fundator przewiduje prowadzenie działalności gospodarczej przez fundację od chwili jej ustanowienia, to w oświadczeniu o ustanowieniu fundacji, Bardziej szczegółowo Ogólnopolska konferencja Świadectwa charakterystyki energetycznej dla budynków komunalnych. Oświetlenie publiczne. Kraków, 27 września 2010 r.
w sprawie charakterystyki energetycznej budynków oraz postanowienia przekształconej dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków Ogólnopolska konferencja Świadectwa charakterystyki energetycznej Bardziej szczegółowo FORUM ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH
L.Dz.FZZ/VI/912/04/01/13 Bydgoszcz, 4 stycznia 2013 r. Szanowny Pan WŁADYSŁAW KOSINIAK - KAMYSZ MINISTER PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ Uwagi Forum Związków Zawodowych do projektu ustawy z dnia 14 grudnia Bardziej szczegółowo INSTRUKCJA DLA INSPEKTORÓW DS. REJESTRACJI
Katowice, dnia 13 sierpnia 2008r. INSTRUKCJA DLA INSPEKTORÓW DS. REJESTRACJI Wskazane dokumenty w kaŝdym punkcie uwzględniają pełnomocnictwo udzielone przez upowaŝnione osoby. NaleŜy zaznaczyć, Ŝe będzie Bardziej szczegółowo Komentarz do prac egzaminacyjnych w zawodzie technik administracji 343[01] ETAP PRAKTYCZNY EGZAMINU POTWIERDZAJĄCEGO KWALIFIKACJE ZAWODOWE
Komentarz do prac egzaminacyjnych w zawodzie technik administracji 343[01] ETAP PRAKTYCZNY EGZAMINU POTWIERDZAJĄCEGO KWALIFIKACJE ZAWODOWE OKE Kraków 2012 Zadanie egzaminacyjne zostało opracowane Bardziej szczegółowo GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH
GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH dr Edyta Bielak-Jomaa Warszawa, dnia 1 kwietnia 2016 r. DOLiS 035 2332/15 Prezydent Miasta K. WYSTĄPIENIE Na podstawie art. 19a ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia Bardziej szczegółowo Ewidencjonowanie nieruchomości. W Sejmie oceniają działania starostów i prezydentów
Posłowie sejmowej Komisji do Spraw Kontroli Państwowej wysłuchali NIK-owców, którzy kontrolowali proces aktualizacji opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości skarbu państwa. Podstawą Bardziej szczegółowo NOWELIZACJA USTAWY PRAWO O STOWARZYSZENIACH
NOWELIZACJA USTAWY PRAWO O STOWARZYSZENIACH Stowarzyszenie opiera swoją działalność na pracy społecznej swoich członków. Do prowadzenia swych spraw stowarzyszenie może zatrudniać pracowników, w tym swoich Bardziej szczegółowo KARY ZA NIEPRZESTRZEGANIE PRZEPISÓW ROZPORZĄDZEŃ REACH I CLP. Żanna Jaśniewska Biuro do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych
KARY ZA NIEPRZESTRZEGANIE PRZEPISÓW ROZPORZĄDZEŃ REACH I CLP Żanna Jaśniewska Biuro do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych ZAKRES USTAWY Ustawa określa właściwość organów w zakresie wykonywania zadań Bardziej szczegółowo ZAPYTANIE OFERTOWE. Nazwa zamówienia: Wykonanie usług geodezyjnych podziały nieruchomości
Znak sprawy: GP. 271.3.2014.AK ZAPYTANIE OFERTOWE Nazwa zamówienia: Wykonanie usług geodezyjnych podziały nieruchomości 1. ZAMAWIAJĄCY Zamawiający: Gmina Lubicz Adres: ul. Toruńska 21, 87-162 Lubicz telefon: Bardziej szczegółowo Ochrona danych osobowych w oświacie z punktu widzenia samorządu jako organu prowadzącego
Ochrona danych osobowych w oświacie z punktu widzenia samorządu jako organu prowadzącego Radosław Wiktorski Kluczowe informacje o przepisach w zakresie ochrony danych osobowych Przepisy prawa dotyczące Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 5 kwietnia 2016 r. Poz. 31. INTERPRETACJA OGÓLNA Nr PT3.8101.41.2015.AEW.2016.AMT.141 MINISTRA FINANSÓW. z dnia 1 kwietnia 2016 r.
Warszawa, dnia 5 kwietnia 2016 r. Poz. 31 INTERPRETACJA OGÓLNA Nr PT3.8101.41.2015.AEW.2016.AMT.141 MINISTRA FINANSÓW z dnia 1 kwietnia 2016 r. w sprawie przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku Bardziej szczegółowo Jak ubiegać się o odszkodowanie za błędną decyzję urzędnika
Jak ubiegać się o odszkodowanie za błędną decyzję urzędnika Autor: Łukasz Sobiech Czy urzędnik zawsze zapłaci za błąd? Zamierzam dochodzić odszkodowania za błędne decyzje administracyjne spowodowane opieszałością Bardziej szczegółowo z dnia 31 grudnia 2015 r. w sprawie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych
U C H WA Ł A S E N A T U R Z E C Z Y P O S P O L I T E J P O L S K I E J z dnia 31 grudnia 2015 r. w sprawie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Bardziej szczegółowo Mechanizm zawarty w warunkach zamówienia podstawowego. Nie wymaga aneksu do umowy albo udzielenia nowego zamówienia. -
Załącznik nr 1a Lista sprawdzająca dot. ustalenia stosowanego trybu zwiększenia wartości zamówień podstawowych na roboty budowlane INFORMACJE PODLEGAJĄCE SPRAWDZENIU Analiza ryzyka Działanie Uwagi Czy Bardziej szczegółowo Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego. w sprawie stypendiów dla osób zajmujących się twórczością artystyczną i upowszechnianiem kultury.
identyfikator /6 Druk nr 114 UCHWAŁY NR... Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia... w sprawie stypendiów dla osób zajmujących się twórczością Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 9 i art. 18 ust. 1 ustawy Bardziej szczegółowo Umowa o pracę zawarta na czas nieokreślony
Umowa o pracę zawarta na czas nieokreślony Uwagi ogólne Definicja umowy Umowa o pracę stanowi dokument stwierdzający zatrudnienie w ramach stosunku pracy. Według ustawowej definicji jest to zgodne oświadczenie Bardziej szczegółowo WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Bogusław Cudowski (przewodniczący) SSN Jolanta Frańczak (sprawozdawca) SSN Krzysztof Staryk
Sygn. akt II UK 27/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 3 lutego 2016 r. SSN Bogusław Cudowski (przewodniczący) SSN Jolanta Frańczak (sprawozdawca) SSN Krzysztof Bardziej szczegółowo GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH
GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH dr Wojciech R. Wiewiórowski DOLiS - 035 1997/13/KR Warszawa, dnia 8 sierpnia 2013 r. Pan Sławomir Nowak Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Bardziej szczegółowo Harmonogramowanie projektów Zarządzanie czasem
Harmonogramowanie projektów Zarządzanie czasem Zarządzanie czasem TOMASZ ŁUKASZEWSKI INSTYTUT INFORMATYKI W ZARZĄDZANIU Zarządzanie czasem w projekcie /49 Czas w zarządzaniu projektami 1. Pojęcie zarządzania Bardziej szczegółowo Co do zasady, obliczenie wykazywanej
Korekta deklaracji podatkowej: można uniknąć sankcji i odzyskać ulgi Piotr Podolski Do 30 kwietnia podatnicy podatku dochodowego od osób fizycznych byli zobowiązani złożyć zeznanie określające wysokość Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia..2008 r.
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia..2008 r. PROJEKT w sprawie sposobu prowadzenia dokumentacji obrotu detalicznego produktami leczniczymi weterynaryjnymi i wzoru tej dokumentacji Bardziej szczegółowo Konferencja Sądu Arbitrażowego przy SIDiR WARUNKI KONTRAKTOWE FIDIC KLAUZULA 13 JAKO ODMIENNY SPOSÓB WYKONANIA ROBÓT A NIE ZMIANA UMOWY
Konferencja Sądu Arbitrażowego przy SIDiR Zbigniew J. Boczek WARUNKI KONTRAKTOWE FIDIC KLAUZULA 13 JAKO ODMIENNY SPOSÓB WYKONANIA ROBÓT A NIE ZMIANA UMOWY 13 Variations and Adjustments!! 13 Zmiany i korekty Bardziej szczegółowo Uchwała z dnia 20 października 2011 r., III CZP 53/11
DE-WZP.261.11.2015.JJ.3 Warszawa, 2015-06-15 Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na Usługę druku książek, nr postępowania Bardziej szczegółowo Prokuratura Rejonowa ul. Sportowa 14 05-tf* Grójec
Prokuratura Rejonowa ul. Sportowa 14 05-tf* Grójec Sygn. akt l Ds. 219/14 Dnia 21 marca 2014r. POSTANOWIENIE o odmowie wszczęcia śledztwa Krzysztof Sobechowicz - Prokurator Prokuratury Rejonowej w Grójcu Bardziej szczegółowo WYROK. Zespołu Arbitrów z dnia 16 sierpnia 2006 r.
Sygn. akt UZP/ZO/0-2255/06 WYROK Zespołu Arbitrów z dnia 16 sierpnia 2006 r. Zespół Arbitrów w składzie: Przewodniczący Zespołu Arbitrów Katarzyna Maria Karaś-Batko arbitrzy: Maria Urbańska Adam Edward Bardziej szczegółowo za pośrednictwem 00-898 Warszawa Al. Solidarności 127 (art. 398 2 kpc) ul. Góralska 5 01-112 Warszawa
(WZÓR) Warszawa, dn. 2012 r. SĄD APELACYJNY SĄD PRACY I UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH w Warszawie za pośrednictwem Sądu Okręgowego XIV Wydział Ubezpieczeń Społecznych w Warszawa 00-898 Warszawa Al. Solidarności Bardziej szczegółowo II. WNIOSKI I UZASADNIENIA: 1. Proponujemy wprowadzić w Rekomendacji nr 6 także rozwiązania dotyczące sytuacji, w których:
Warszawa, dnia 25 stycznia 2013 r. Szanowny Pan Wojciech Kwaśniak Zastępca Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego Pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa Wasz znak: DRB/DRB_I/078/247/11/12/MM W Bardziej szczegółowo Zarządzenie Nr 339/2011 Prezydenta Miasta Nowego Sącza z dnia 17 października 2011r.
Zarządzenie Nr 339/2011 Prezydenta Miasta Nowego Sącza z dnia 17 października 2011r. w sprawie: ustalenia instrukcji dotyczącej sposobu i trybu przetwarzania informacji niejawnych oznaczonych klauzulą Bardziej szczegółowo W nawiązaniu do korespondencji z lat ubiegłych, dotyczącej stworzenia szerszych
W nawiązaniu do korespondencji z lat ubiegłych, dotyczącej stworzenia szerszych mechanizmów korzystania z mediacji, mając na uwadze treść projektu ustawy o mediatorach i zasadach prowadzenia mediacji w Bardziej szczegółowo OPINIA PRAWNA: MOŻLIWOŚĆ ORGANIZOWANIA DODATKOWYCH ZAJĘĆ W PRZEDSZKOLU PUBLICZNYM PRZEZ FIRMY ZEWNĘTRZNE PO 1 WRZEŚNIA 2013 R.
Poznań, dnia 25 września 2013 r. OPINIA PRAWNA: MOŻLIWOŚĆ ORGANIZOWANIA DODATKOWYCH ZAJĘĆ W PRZEDSZKOLU PUBLICZNYM PRZEZ FIRMY ZEWNĘTRZNE PO 1 WRZEŚNIA 2013 R. 1. Opis zagadnienia Opinia dotyczy stanu Bardziej szczegółowo Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.wup.pl/index.php?
1 z 6 2013-10-03 14:58 Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.wup.pl/index.php?id=221 Szczecin: Usługa zorganizowania szkolenia specjalistycznego Bardziej szczegółowo Czy ofiary wypadków mogą liczyć na pomoc ZUS
Czy ofiary wypadków mogą liczyć na pomoc ZUS Autor: Bożena Wiktorowska Ze względu na to, że podwładny uległ wypadkowi przy pracy, za okres niezdolności do pracy spowodowanej tym wypadkiem nie zachowuje Bardziej szczegółowo ZARZĄDZENIE Nr 315/PM/2013 PREZYDENTA MIASTA LEGNICY. z dnia 15 marca 2013 r.
ZARZĄDZENIE Nr 315/PM/2013 PREZYDENTA MIASTA LEGNICY z dnia 15 marca 2013 r. w sprawie wprowadzenia procedury określającej zasady sprawowania nadzoru i kontroli stacji kontroli pojazdów. Na podstawie 1 Bardziej szczegółowo PROCEDURA OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO. w Urzędzie Gminy Mściwojów
Odpowiedzi na pytania zadane do zapytania ofertowego nr EFS/2012/05/01 1 Pytanie nr 1: Czy oferta powinna zawierać informację o ewentualnych podwykonawcach usług czy też obowiązek uzyskania od Państwa Bardziej szczegółowo Wymiana nawierzchni chodników oraz dróg dojazdowych wokół budynku, rozbiórka i ponowny montaż prefabrykowanego muru oporowego
GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH dr Wojciech R. Wiewiórowski Warszawa, dnia 18 czerwca 2014 r. DOLiS-035-1239 /14 Prezes Zarządu Spółdzielnia Mieszkaniowa w związku z uzyskaniem przez Generalnego Bardziej szczegółowo Najwyższa Izba Kontroli Departament Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego
Najwyższa Izba Kontroli Departament Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego Warszawa, dnia 8 kwietnia 2011 r. KNO-4101-05-15/2010 P/10/074 Pan Krzysztof Milczarek Dyrektor Zespołu Szkół nr 1 - I Liceum Bardziej szczegółowo Zalecenia dotyczące prawidłowego wypełniania weksla in blanco oraz deklaracji wekslowej
Zalecenia dotyczące prawidłowego wypełniania weksla in blanco oraz deklaracji wekslowej 1. Do wystawienia weksla in blanco umocowane są osoby, które w świetle ustawy, dokumentu założycielskiego i/lub odpisu Bardziej szczegółowo Polska-Warszawa: Usługi skanowania 2016/S 090-161398
1 / 7 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:161398-2016:text:pl:html Polska-Warszawa: Usługi skanowania 2016/S 090-161398 Państwowy Instytut Geologiczny Państwowy Bardziej szczegółowo GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH
GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH dr Wojciech R. Wiewiórowski DOLiS/DEC-669/11 dot. DOLiS-440-105/11/PW/II/ Warszawa, dnia 5 sierpnia 2011 r. DECYZJA Na podstawie art. 138 1 pkt 1 ustawy z dnia Bardziej szczegółowo Wniosek o ustalenie warunków zabudowy
Wniosek o ustalenie warunków zabudowy Informacje ogólne Kiedy potrzebna jest decyzja Osoba, która składa wniosek o pozwolenie na budowę, nie musi mieć decyzji o warunkach zabudowy terenu, pod warunkiem Bardziej szczegółowo ZASADY REKRUTACJI DO ODDZIAŁÓW PRZEDSZKOLNYCH I KLAS PIERWSZYCH
1 Załącznik do Statutu Szkoły Podstawowej nr 12 w Gdańsku Zgodnie z ustawą z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r. poz. 7) wprowadza Bardziej szczegółowo Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu
Załącznik nr 7 do Regulaminu konkursu nr RPMP.02.01.01-IZ.00-12-022/15 Procedura odwoławcza wraz ze wzorem protestu Dział I Zasady ogólne 1) Podstawa prawna Zasady dotyczące procedury odwoławczej w ramach Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 1
USTAWA z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa Dz. U. z 2015 r. poz. 613 1 (wybrane artykuły regulujące przepisy o cenach transferowych) Dział IIa Porozumienia w sprawach ustalenia cen transakcyjnych Bardziej szczegółowo Zarządzenie Nr 144/2015 Wójta Gminy Tczew z dnia 27.08.2015 r.
Zarządzenie Nr 144/2015 Wójta Gminy Tczew z dnia 27.08.2015 r. Tczew. w sprawie wprowadzenia zasad utrzymania placów zabaw stanowiących własność Gminy Na podstawie art.30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca Bardziej szczegółowo Nie racjonalnych powodów dla dopuszczenia GMO w Polsce
JANUSZ WOJCIECHOWSKI POSEŁ DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO WICEPRZEWODNICZĄCY KOMISJI ROLNICTWA I ROZWOJU WSI Tekst wystąpienia na Konferencji: "TRADYCYJNE NASIONA - NASZE DZIEDZICTWO I SKARB NARODOWY. Tradycyjne Bardziej szczegółowo wzór Załącznik nr 5 do SIWZ UMOWA Nr /
wzór Załącznik nr 5 do SIWZ UMOWA Nr / zawarta w dniu. w Szczecinie pomiędzy: Wojewodą Zachodniopomorskim z siedzibą w Szczecinie, Wały Chrobrego 4, zwanym dalej "Zamawiającym" a nr NIP..., nr KRS..., Bardziej szczegółowo Jakie są te obowiązki wg MSR 41 i MSR 1, a jakie są w tym względzie wymagania ustawy o rachunkowości?
Jakie są te obowiązki wg MSR 41 i MSR 1, a jakie są w tym względzie wymagania ustawy o rachunkowości? Obowiązki sprawozdawcze według ustawy o rachunkowości i MSR 41 Przepisy ustawy o rachunkowości w zakresie Bardziej szczegółowo jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego potrzeb życiowych.
Praktyczny poradnik Celem świadczenia wychowawczego jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego potrzeb życiowych. W zakładce "wnioski Bardziej szczegółowo POSTANOWIENIE. Prezes SN Lech Paprzycki
Sygn. akt III KK 239/12 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 23 kwietnia 2013 r. Prezes SN Lech Paprzycki na posiedzeniu w trybie art. 535 3 kpk po rozpoznaniu w Izbie Karnej w dniu 23 kwietnia Bardziej szczegółowo t-r...(l"' "'_1 ~li"''. H.~ -t, "'\'{V\ 't. J
Do druku nr 3426 lllmwtmltmil 00000065903 ZWIĄZEK BANKÓW POLSKICH KRzYSZTOF PIETRASZKIEWICZ PREZES Warszawa, dnia 26 maja 2015 roku SEKRETARIAT Z-CY SZEFA KS ~ dz..... Data wpływu.~... ~... d?.qj..~.... Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 23 lipca 2013 r. Poz. 832
Warszawa, dnia 23 lipca 2013 r. Poz. 832 OBWIESZCZENIE MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO z dnia 2 kwietnia 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Bardziej szczegółowo Warszawa: Dostawa kalendarzy na rok 2017 Numer ogłoszenia: 41127-2016; data zamieszczenia: 15.04.2016 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy
Strona 1 z 5 Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.knf.gov.pl/o_nas/urzad_komisji/zamowienia_publiczne/zam_pub_pow/index.html Warszawa: Bardziej szczegółowo Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania EUROGALICJA Regulamin Rady
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania EUROGALICJA Regulamin Rady Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Rada Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Eurogalicja, zwana dalej Radą, działa na podstawie: Ustawy Bardziej szczegółowo Zabezpieczenie społeczne pracownika
Zabezpieczenie społeczne pracownika Swoboda przemieszczania się osób w obrębie Unii Europejskiej oraz możliwość podejmowania pracy w różnych państwach Wspólnoty wpłynęły na potrzebę skoordynowania systemów Bardziej szczegółowo Zamawiający potwierdza, że zapis ten należy rozumieć jako przeprowadzenie audytu z usług Inżyniera.
Pytanie nr 1 Bardzo prosimy o wyjaśnienie jak postrzegają Państwo możliwość przeliczenia walut obcych na PLN przez Oferenta, który będzie składał ofertę i chciał mieć pewność, iż spełnia warunki dopuszczające Bardziej szczegółowo stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych osób (Dz. U. z 2014 r. poz. 24). Na podstawie art. 49 pkt 2 powyższej ustawy
Uzasadnienie Niniejsze rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego z art. 20 ust. 19 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687, z późn. zm.), zwanej dalej Bardziej szczegółowo Nierzetelne prowadzenie ksiąg stanowi przestępstwo zagrożone sankcją w postaci grzywny do 240 stawek dziennych.
Nierzetelne prowadzenie ksiąg stanowi przestępstwo zagrożone sankcją w postaci grzywny do 240 stawek dziennych. Na podatnikach prowadzących działalność gospodarczą ciąży obowiązek prowadzenia ksiąg. Księgi Bardziej szczegółowo Komentarz technik dróg i mostów kolejowych 311[06]-01 Czerwiec 2009
Strona 1 z 14 Strona 2 z 14 Strona 3 z 14 Strona 4 z 14 Strona 5 z 14 Strona 6 z 14 Uwagi ogólne Egzamin praktyczny w zawodzie technik dróg i mostów kolejowych zdawały wyłącznie osoby w wieku wskazującym Bardziej szczegółowo Regulamin organizacji przetwarzania i ochrony danych osobowych w Powiatowym Centrum Kształcenia Zawodowego im. Komisji Edukacji Narodowej w Jaworze
Załącznik nr 1 do zarządzenia nr 9/11/12 dyrektora PCKZ w Jaworze z dnia 30 marca 2012 r. Regulamin organizacji przetwarzania i ochrony danych osobowych w Powiatowym Centrum Kształcenia Zawodowego im. Bardziej szczegółowo UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH (zwana dalej Umową )
Nr sprawy: PZP1/2016 Załącznik nr 6 do Umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego na o świadczenie kompleksowej usługi na wydruk, konfekcjonowanie oraz wysyłkę imiennych zaproszeń na badania mammograficzne Bardziej szczegółowo UZASADNIENIE. I. Potrzeba i cel renegocjowania Konwencji
UZASADNIENIE I. Potrzeba i cel renegocjowania Konwencji Obowiązująca obecnie Konwencja o unikaniu podwójnego opodatkowania, zawarta dnia 6 grudnia 2001 r., między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Danii Bardziej szczegółowo OIGD 89/2013 Kraków, 8 lipca 2013 r. Pani/Pan Prezes Członkowie Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Drogownictwa
31-542 Kraków Biuro w Warszawie ul. Mogilska 25 03-302 Warszawa www.oigd.com.pl tel.: 12 413 80 83 ul. Instytutowa 1 tel./fax.: 22 811 92 74 e-mail: oigd@oigd.com.pl fax.:12 413 76 25 e-mail: oigdwars@atcom.net.pl Bardziej szczegółowo UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH nr.. zawarta w dniu. zwana dalej Umową powierzenia
Załącznik nr 3A do SIWZ UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH nr.. zawarta w dniu. zwana dalej Umową powierzenia pomiędzy: Szpitalem Uniwersyteckim Nr 2 im. Dr Jana Biziela w Bydgoszczy ul. Bardziej szczegółowo Wyrok z dnia 3 lutego 2000 r. III RN 192/99
Wyrok z dnia 3 lutego 2000 r. III RN 192/99 Od podstawy obliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych odlicza się kwoty wypłacone przez podatnika z tytułu umowy renty ustanowionej bez wynagrodzenia Bardziej szczegółowo DECYZJA. odmawiam uwzględnienia wniosku. Uzasadnienie
Decyzja Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia 29 września 2006 roku dotycząca odmowy nakazania Bankowi usunięcia z prowadzonego przez Bank zbioru danych informacji o numerze prywatnego Bardziej szczegółowo ZESTAWIENIE UWAG. na konferencję uzgodnieniową w dn. 7.06.2011 r. poświęconą rozpatrzeniu projektu. rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
ZESTAWIENIE UWAG na konferencję uzgodnieniową w dn. 7.06.2011 r. poświęconą rozpatrzeniu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie współdziałania Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Szefa Bardziej szczegółowo Zasady rekrutacji do Żłobka nr 46 przy ul. St. Przybyszewskiego 70/72
Zasady rekrutacji do Żłobka nr 46 przy ul. St. Przybyszewskiego 70/72 w ramach realizacji projektu pt: Mama i tata wracają do pracy, a ja idę do żłobka Rekrutacja do Żłobka nr 46 będzie prowadzona z wykorzystaniem Bardziej szczegółowo NAJWYŻSZA IZBA KONTROLI D Y R E K T O R DEPARTAMENTU ŚRODOWISKA, ROLNICTWA I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
NAJWYŻSZA IZBA KONTROLI D Y R E K T O R DEPARTAMENTU ŚRODOWISKA, ROLNICTWA I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Tadeusz Bachleda-Curuś Warszawa, dnia 15 grudnia 2008 r. KSR-411402-4/08 I/08/003 Pan Tomasz Bardziej szczegółowo UCHWAŁA. SSN Zbigniew Kwaśniewski (przewodniczący) SSN Anna Kozłowska (sprawozdawca) SSN Grzegorz Misiurek
Sygn. akt III CZP 53/11 UCHWAŁA Sąd Najwyższy w składzie : Dnia 20 października 2011 r. SSN Zbigniew Kwaśniewski (przewodniczący) SSN Anna Kozłowska (sprawozdawca) SSN Grzegorz Misiurek w sprawie ze skargi Bardziej szczegółowo UMOWA NR w sprawie: przyznania środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS)
UMOWA NR w sprawie: przyznania środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS) zawarta w dniu. r. pomiędzy : Powiatowym Urzędem Pracy w Gdyni reprezentowanym przez.., działającą na podstawie upoważnienia Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR 388/2012 RADY MIEJSKIEJ W RADOMIU. z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie ustanowienia stypendiów artystycznych dla uczniów radomskich szkół
UCHWAŁA NR 388/2012 RADY MIEJSKIEJ W RADOMIU z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie ustanowienia stypendiów artystycznych dla uczniów radomskich szkół Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.14a ustawy z dnia 8 Bardziej szczegółowo UMOWA (wzór) zawarta w dniu... w Płaskiej, pomiędzy: Gminą Płaska, Płaska 53, 16-326 Płaska, NIP 846-159-32-61, REGON 790671001,
UMOWA (wzór) zawarta w dniu... w Płaskiej, pomiędzy: Gminą Płaska, Płaska 53, 16-326 Płaska, NIP 846-159-32-61, REGON 790671001, reprezentowaną przez Wójta Gminy Płaska Wiesława Gołaszewskiego zwaną w Bardziej szczegółowo TESTY PRAWO KARNE KRZYSZTOF DYL WOJCIECH GÓROWSKI KRYSTIAN KUDELA MAREK ŻUREK
TESTY PRAWO KARNE KRZYSZTOF DYL WOJCIECH GÓROWSKI KRYSTIAN KUDELA MAREK ŻUREK Warszawa 2012 Spis treści 5 Spis treści Wykaz skrótów... 7 Wprowadzenie... 9 Rozdział I Zasady odpowiedzialności karnej... Bardziej szczegółowo Załącznik nr 6 do SIWZ 2/2012/pn BR-X-2/2121/3/2012 Usługi introligatorskie dla Biblioteki Raczyńskich w Poznaniu w 2012r.
Załącznik nr 6 do SIWZ 2/2012/pn BR-X-2/2121/3/2012 Usługi introligatorskie dla Biblioteki Raczyńskich w Poznaniu w 2012r. Projekt U M O W Y zawarta w dniu... w Poznaniu pomiędzy Biblioteką Raczyńskich Bardziej szczegółowo (Akty, których publikacja nie jest obowiązkowa) KOMISJA
27.7.2004 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 251/9 II (Akty, których publikacja nie jest obowiązkowa) KOMISJA DECYZJA KOMISJI z dnia 7 lipca 2004 r. zmieniająca jej regulamin wewnętrzny (2004/563/WE, Bardziej szczegółowo PL-LS.054.24.2015 Pani Małgorzata Kidawa Błońska Marszałek Sejmu RP
Warszawa, dnia 04 września 2015 r. RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTER FINANSÓW PL-LS.054.24.2015 Pani Małgorzata Kidawa Błońska Marszałek Sejmu RP W związku z interpelacją nr 34158 posła Jana Warzechy i posła Bardziej szczegółowo Skuteczność i regeneracja 48h albo zwrot pieniędzy
REGULAMIN AKCJI PROMOCYJNEJ Skuteczność i regeneracja 48h albo zwrot pieniędzy 1. ORGANIZATOR, CZAS TRWANIA AKCJI PROMOCYJNEJ, PROGRAM AKCJI 1.1 Organizatorem akcji promocyjnej prowadzonej pod nazwą Skuteczność Bardziej szczegółowo Regulamin rekrutacji do Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 4 na rok szkolny 2016/2017
Regulamin rekrutacji do Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 4 na rok szkolny 2016/2017 1 1. O przyjęciu kandydata do klasy pierwszej szkoły ponadgimnazjalnej: zasadniczej szkoły zawodowej, liceum ogólnokształcącego Bardziej szczegółowo WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Henryk Gradzik (przewodniczący) SSN Edward Matwijów (sprawozdawca) SSN Barbara Skoczkowska
Sygn. akt V KK 264/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 7 listopada 2013 r. SSN Henryk Gradzik (przewodniczący) SSN Edward Matwijów (sprawozdawca) SSN Barbara Skoczkowska Bardziej szczegółowo Rekrutacją do klas I w szkołach podstawowych w roku szkolnym 2015/2016 objęte są dzieci, które w roku 2015 ukończą:
Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 2/2015 Dyrektora Szkoły Podstawowej nr 1 w Radzyniu Podlaskim z dnia 27 lutego 2015 r. Regulamin rekrutacji uczniów do klasy pierwszej w Szkole Podstawowej nr 1 im. Bohaterów Bardziej szczegółowo 1. Od kiedy i gdzie należy złożyć wniosek?