Source: https://blog.e-publicznydoradca.pl/zmiana-umowy-art-144-ust-1-pkt-3-lit-b-obliczenie-wartosci-zmiany-w-przypadku-podzialu-zamowienia-na-czesci/
Timestamp: 2020-07-09 01:09:47+00:00
Document Index: 58893237

Matched Legal Cases: ['art. 144', 'art. 144', 'art. 144', 'art. 32', 'art. 144', 'art. 144']

Zmiana umowy - art. 144 ust 1 pkt 3 lit b) – obliczenie wartości zmiany w przypadku podziału zamówienia na części - Blog ekspercki
Zmiana umowy – art. 144 ust 1 pkt 3 lit b) – obliczenie wartości zmiany w przypadku podziału zamówienia na części
Autor: Bartosz Kozłowski | 4 maja, 2020 | Prawo zamówień publicznych | 0 komentarzy
Przy dokonywaniu zmiany umowy na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019r., poz. 1843 ze zm.), dalej jako p.z.p., obliczając 50% wartości pierwotnej umowy należy brać pod uwagę każdą część zamówienia oddzielnie. Powyższe wynika z faktu, iż każda część zamówienia stanowi oddzielne postępowanie, a tym samym jest przedmiotem oddzielnej umowy o udzielenie zamówienia.
W pierwszej kolejności należy wskazać, iż zgodnie z treścią art. 32 ust. 4 p.z.p., Jeżeli zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych albo udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części zamówienia.
Z powyższego jednoznacznie wynika, iż w przypadku podziału zamówienia na części każda z części zamówienia stanowi przedmiot odrębnego postępowania. Wobec powyższego Zamawiający dzieląc zamówienie na części udziela oddzielnych zamówień na każdą z części, a nadto zawiera tyle umów o udzielenie zamówienia, ile było części zamówienia. Może się zatem zdarzyć, że przy podziale zamówienia na pięć części Zamawiający zawrze pięć umów – każda z innym wykonawcą, ale może się także zdarzyć, iż zawrze pięć umów, jednakże wszystkie z jednym wykonawcą. Wówczas, możliwe jest zawarcie tych umów w formie jednego dokumentu zawierającego postanowienia dotyczące każdej z części. Stanowisko powyższe znajduje potwierdzenie m.in. w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16 lipca 2015r., sygn. akt: KIO 1391/15, gdzie podano, iż Poszczególne części zamówienia, są w istocie odrębnie kontraktowanymi i finansowanymi zamówieniami, które łączy jedynie ten sam przedmiot i tożsame wszczęcie procedury przetargowej i pewne jej elementy, a których wartość szacuje się łącznie jedynie na potrzeby ich odniesienia do progów stosowania odpowiednich przepisów. Co więcej, na każdą część zamówienia składane są odrębne oferty, dokonywany oddzielny wybór najkorzystniejszej oferty i zawierane odrębne stosunki umowne.
Zgodnie natomiast z treścią art. 144 ust. 1 pkt 3 p.z.p., który wskazuje, iż zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy lub umowy ramowej w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: (…) 3) zostały spełnione łącznie następujące warunki:
Przepis art. 144 ust. 1 pkt 3 p.z.p. w lit. b odnosi się do pojęcia wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie. Skoro zatem każde zamówienie to de facto jedna umowa, należy więc przyjąć, iż wartość tę liczy się oddzielnie dla każdej z części.
Jeśli Zamawiający nie określił inaczej w SIWZ, w przypadku braku kosztorysu ofertowego, oferta Wykonawcy nie powinna podlegać odrzuceniu jako niezgodna...