Source: https://zsv-maturita.cz/charakteristika-ustavniho-poradku-v-cr-maturitni-otazka-zsv/
Timestamp: 2019-12-07 06:08:03+00:00
Document Index: 7504025

Matched Legal Cases: ['čl. 12', 'čl. 3', 'soud ', '§50', 'čl. 50', 'čl. 25']

Charakteristika ústavního pořádku v ČR – maturitní otázka ZSV | Společenské vědy
Charakteristika ústavního pořádku v ČR – maturitní otázka ZSV
Otázka: Charakteristika ústavního pořádku v ČR
Přidal(a): Andrea Robotková
zákon č. 541/1992 z 13. 11. 1992 o dělení majetku mezi Českou republikou a Slovenskou republikou jako přechodu na ČR a SR
zákon č. 542/1992 z 25. 11. 1992 o zániku ČSFR, tento zákon konstatoval kde dni 31. 12. 1992 zánik Československého státu včetně jeho orgánů, armády, bezpečnosti a státních organizací
zákon č. 1/1993 z 16. 12. 1992 Ústava ČR
ÚSTAVNÍ POŘÁDEK ČR TVOŘÍ
Ústava ČR ÚZ ČNR 16. 12. 1992 č. 1/1993 Sb.
Listina základních práv a svobod ÚZ č. 2/1993 Sb.
ÚZ ČNR přijaté po 6. červnu 1992 č. 541/1992; č. 542/1992 + ÚZ o některých opatřeních souvisejících se zánikem ČSFR 22. 12. 1992 č. 29/1993
ÚZ přijaté podle nové Ústavy
ÚZ č.74/1997 Sb. o změnách hranic se SR
ÚZ č. 110/1997 Sb. o bezpečnosti ČR
ÚZ č. 347/1997 Sb. o vytvoření vyšších územně správních celků
Ústavní zákony o hranicích s Rakouskem, Polskem a Německem
ÚSTAVA ČR – charakteristika a struktura
Ústavu charakterizujeme jako dokument, který je vnitrostátní normou nejvyšší právní síly, je základem právního státu a jeho součástí, kterého se mohou občané a instituce dovolat a pomoci kterého se vztahy mezi jeho orgány a vztahy k občanům poměřují.
8 hlav; 113 článků
ústava se zabývá základními principy státní, politické a ústavní moci (hlava I.)
podstatnou část Ústavy tvoří úprava struktury státní moci členění na moc zákonodárnou, výkonnou a soudní (hlava II. až IV.)
v dalších hlavách je upraveno postavení a úloha NKÚ (hlava V.), ČNB (hlava VI.) a územní samosprávy (hlava VII.)
v ustanoveních přechodných a závěrečných (hlava VIII.) je řešena kontinuita či diskontinuita
ČESKÝ STÁT, jeho forma a ústavně právní charakteristika
svrchovanost a samostatnost
jednotnost a unitárnost s územní samosprávou
republikánská forma
navazující zejména na tradice první předmnichovské republiky (28. 10. 1918 – 29. 09. 1938), zvýrazněna koncepcí délky moci a zajišťována sliby věrnosti republice představitel všech tří mocí
obecně definováno v preambuli
stát založený na úctě k lidským právům a na zásadách občanské společnosti
doktrína právního státu
pojem právního státu není v žádném pramenu ÚP definován, ale v užším slova smyslu tento pojem znamená, že takový stát dává právo a je tímto právem VÁZÁN
PRÁVNÍ STÁT – je charakterizován těmito základními principy
– právo reguluje, vytváří meze, v nichž je dovoleno vše, co není ZAKÁZÁNO
– stát je vázán svými zákony a je oprávněn pouze k tomu, co mu ÚSTAVA, nebo zákon výslovně UKLÁDÁ
– Ústavní systém je založen na dělbě moci, která vylučuje 3. moci některou z nich, přičemž v něm působí nezávislá soudní moc povolána k ochraně ústavnosti práva k rozhodování o vině a trestu za trestné činy
– v takovém státě existuje moderně a demokraticky vytvořený právní řád a současně existuje i mechanismus uplatnění kontroly práva zabezpečený soustavou soudnictví
STÁTNÍ ÚZEMÍ A STÁTNÍ HRANICE, STANOVENÍ HLAVÍHO MĚSTA A STÁTNÍ SYMBOLY ČR
území státu – hranice ČSR, které vznikly po 1. světové válce, určeno smlouvami:
– Versailleskou
– Saint Germainskou
– Trianonskou
Stanovení hlavního města a vyjmenování symbolů ČR zákon č. 3/1993 Sb. o státních symbolech.
– vztah relativně pevný, podmínky jeho vzniku a zániku jsou podle čl. 12 odst. 1 Ústavy stanoveny zákonem č. 40/1993 Sb. o nabývání a pozbývání občanství ČR
– SO je veřejnoprávní vztah mezi státem a FO, na SO je podle Ústavy vázáno pasivní i aktivní volební právo, vázán výkon funkce poslance, senátora, prezidenta, soudce a soudce ÚS
SOUČÁSTÍ ÚP ČR je podle čl. 3 Ústavy LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD
občanovi poskytují celý soubor práv a svobod, z nichž pouze na něj (nikoli na cizince) se vztahují:
Neomezení vlastnické právo
Právo svobodného vstupu na území ČR
Zákaz nucení k opouštění vlasti
Právo zakládat politické strany a hnutí a sdružovat se v nich
Právo podílet se na správě věcí veřejných přímo, nebo svobodnou volbou
Právo rovného přístupu k voleným a jiným veřejným funkcím
Právo odporu proti každému, kdo by odstraňoval demokratický řád lidských práv a svobod
Právo na hmotné zajištění v situaci kdy občan nemůže získávat prostředky pro své životní potřeby prací
Právo na hmotné zabezpečení ve stáří a při nezpůsobilosti k práci, jakože při ztrátě živitele
Právo na bezplatnou zdravotní péči a na zdravotní pomůcky na základně veřejného zdravotního pojištění
Právo na bezplatné vzdělání v základních a středních školách podle schopnosti občana
FORMA VLÁDY V ČR
– na základě Ú založena na tom, že Parlament je nejvýznamnějším orgánem v soustavě dělby moci, disponuje mocí ústavodárnou a zákonodárnou a navíc rozhoduje s výjimkou soudů obecných o složení státní moci
– ostatní typy mocí mají možnost určité kontroly (VETO, možnost rozpuštění) a také zásahu do jeho činností (Ústavní soud)
státní moc v ČR je suverénní na celém území státu – podle Ústavy odvozena od lidu – vykonávána na 3 typy orgánů: – moc zákonodárnou
– moc výkonnou
– moc soudní
Existence územních samosprávných celků vlastní majetek, rozpočet, státní moc zasahuje pouze tehdy, vyžaduje-li to ochrana zákona.
Struktura dělby moci
Parlament, který je volen občany v přímých volbách, je suverénním představitelem ústavodárné a zákonodárné moci
Vláda vychází z vůle PS, je závislá na její důvěře a může být kontrolována
Prezident volen P na určitou dobu
Prezident výlučně zastupuje stát navenek, je velitelem branné moci, ústavně neodpovědný a část jeho rozhodnutí ke své platnosti vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jejího člena
Hlavu státu s kontrasignací jmenuje soudce obecných soudů a se souhlasem Senátu i soudce Ústavního soudu
Prezident je oprávněn uplatnit sistační veto vůči zákonu PS, ale následně rozhodující slovo má komora
Ústavní soud může rozhodovat o tom, zda zákony P odpovídají Ústavě a v případě nesouladu je zrušit
Senát je nerozpustitelný a je určitou zárukou trvanlivosti zákonodárné moci
MOC ZÁKONODÁRNÁ V ÚSTAVĚ ČR
náleží dvoukomorovému Parlamentu
PS má 200 poslanců
Senát má 81 senátorů, každé 2 roky se mění 1/3 senátorů = 27
existence S je s ohledem na jeho postupnou obměnovatelnost, úlohu v zákonodárství i nemožnost jeho rozpuštění považována za záruku stability
komory nejsou rovnoprávné
silnější postavení má PS
rozdílnost postavení se projevuje:
v odlišném volebním období
v různých volebních systémech užitých ve volbách
v odlišných pravomocech a kompetencí v rozdílu s přihlédnutím na přetržitost a nepřetržitost personálního složení
Parlament = KOLEGIÁLNÍ ORGÁN
– rozhodnutí jsou výsledkem vnitřního jednání a především rozhodování
podle Ústavy 4 způsoby hlasování
obecně za přítomnosti alespoň 1/3 členů za souhlasu nadpoloviční většiny přítomných poslanců a senátorů
např. O vyhlášení válečného stavu a o souhlasu s pobytem cizích vojsk na území republiky a v prvním kole voleb prezidenta je třeba nadpoloviční většina všech poslanců a senátorů
k přijetí ústavního zákona a mezinárodní smlouvy podle článku 10 Ústavy, je třeba 3/5 většiny všech poslanců a senátorů
ve třetím kole volby prezidenta nadpoloviční většina přítomných poslanců a senátorů při splnění podmínky přítomnosti 1/3
vymezena územní působnost
věcná působnost – hlava II. shrnutí §50 zákona o jednacím řádu PS
parlament je:
výlučným (jediným) ústavodárcem a zákonodárcem – v těchto pravomocech je nezastupitelný
Pravomoc kreativní (ustanovovací, vytvářecí) ve vztahu k moc výkonné (volba prezidenta), ve vztahu k moci soudní (souhlas S s návrhy prezidenta na soudu ÚS). Parlament rozhoduje o obsazení vnitřních funkcí – předseda, místopředsedové, dotváření vnitřní struktury organizace, výbory, komise.
Pravomoc kontrolní – prostřednictvím interpelace poslance se vztahuje na vládu a její členy, týkat se může všech věcí, v nichž vláda může rozhodovat (čl. 50 Ú), může zřizovat vyšetřovací komise.
Postavení poslance a senátora podle Ústavy ČR
místo v jedné z komor
Mandát je volný – poslanec a senátor nejsou vázáni odpovědností ani občanům ani politickým subjektům.
Je ale neslučitelný s funkcí prezidenta, soudce, případně jenom ústavní funkcí stanovenou zákonem.
vzniká volbou a zaniká podle čl. 25 Ústavy
u poslanců rozpuštěním PS
obsah mandátu tvoří:
IMUNITA – nemožnost trestního stíhání poslance nebo senátora bez souhlasu příslušné komory, absolutní zákaz jejich trestního stíhání za projevy činěné v komorách parlamentu a disciplinární odpovědnost za přestupky pravomoci komory, jejímž je členem – PRÁVO poslance odepřít svědectví o skutečnostech, které se dozvěděl v souvislosti s výkonem svého mandátu
oprávnění a povinnosti – jednat a spolurozhodovat v příslušné komoře
trestně právní a disciplinární odpovědnost → vztahuje se na projevy učiněné v komoře, pro které by jinak mohl být trestně stíhán nebo kterými by urazil poslance, senátora, soudce ÚS nebo jiné osoby s právem účastnit se parlamentního jednání. Výkon disciplinárního rozhodnutí pravomoci je dvoustupňový: – na 1. stupni disciplinárního řízení je mandátový a imunitní výbor – na 2. stupni o odvolání disciplinárně stíhaného rozhoduje příslušná komora.
MOC VÝKONNÁ V ÚSTAVĚ ČR
pod pojmem výkonné moci rozumíme 3 typy orgánů:
Prezident = hlava státu, zastupuje stát navenek, ztělesňuje svrchovanost státu navenek
– z výkonu funkce není odpovědný
– určitou část činnosti prezidenta může kontrolovat a korigovat
– prezident volen na společné schůzi obou komor, 5- ti letý mandát
– kreační
dělí se na: a) autonomní (výlučné)
b) kontrasignované – vykonává v součinnosti s vládou, vyžadují spolupráci předsedy, nebo jiného člena vlády
A) Výlučné pravomoci PR ČR
I. Ústavně konstitutivní
jmenuje a odvolává předsedu a další členy vlády a přijímá jejich demisi, pověřuje vládu výkonem funkcí
jmenuje soudce Ústavního soudu (se souhlasem Senátu) a jeho předsedu a míst předsedy Nejvyššího soudu
jmenuje prezidenta a více prezidenta NKÚ
jmenuje členy Bankovní rady ČNB
II. Související neb zasahující do činnosti jejich ústavních orgánů
svolává zasedání PS (může rozpustit)
odpouští a zmírňuje tresty uložené soudem, nařizuje, aby se v něm nepokračovalo, zahlasuje odsouzení
může vrátit zákon PS, s výjimkou zákona ústavního
B) Pravomoci kontrasignované PR ČR
vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jiného pověřeného člena, povaha odborná, úzce souvisí s některými vládními rozpočty
I. oblast zahraniční politiky
prezident zastupuje stát navenek
sjednává a ratifikuje mezinárodní smlouvy, kdy toto sjednávání může přinést na vládu nebo s jejím souhlasem na její jednotlivé členy
přijímá vedoucí zastupitelských misí
pověřuje a odvolává vedoucí zastupitelských misí
II. oblast obrany
jmenuje a povyšuje generály
III. další oblasti
vyhlašuje volby do S a PS
propůjčuje a uděluje státní vyznamenání
jmenuje soudce obecných soudců
má právo udělovat amnestii
předseda, místopředseda, ministři, jako kolektivní orgán je odpovědná PS, odpovídá za část rozhodnutí (kontrasignovaných), vykonávajících v pravomocech prezidenta
soustava ministerstev a jiných úředních orgánů
V oblasti výkonné moci má vláda všeobecnou věcnou působnost – k provedení zákona může vydávat nařízení, které musí být v souladu se zákonem.
Předseda vlády jmenován prezidentem, na jeho návrh jmenuje prezident další členy vlády a pověřuje je řízením ministerstev.
Vláda je povinna 30 dní po jmenování předstoupit před PS a požádat ji o důvěru.
Vztah vlády a PS je založen na základě důvěry či nedůvěry a rozhoduje se o ní v případech stanovených v Ústavě hlasovací v Parlamentu.
článek 80 Ústavy, zákon č. 283/1993 Sb.
není typickým orgánem výkonné moci, je nutné považovat ho za zvláštní a nezastupitelný orgán státní moci, který zejména zastupuje veřejnou
MOC SOUDNÍ V ÚSTAVĚ ČR
Zvláštní a jednotný typ státní moci, která jako jediná je oprávněna vydávat konstitutivní a vynutitelná rozhodnutí:
a) ve sporech
b) v otázce viny a trestu
Soudní moc poskytuje:
Soudní ochranu ústavnosti činnosti ÚS
souhrn prostředků k zajištění dodržování práv a působnosti subjektů ústavního práva založených v ústavním pořádku a jiných pramenech ústavního práva
Ochrana práv a výlučné rozhodování o vině a trestu
zajištění práva každého domáhat se stanovených postupem svého práva u nezávislého a nestranného soudu
Úkoly soudu
rozhodování o právech, povinnostech a právem chráněných zájmech FO a PO a státu
rozhodování o vině obžalovaného a o ukládání trestu
přezkum zákonnosti rozhodnutí orgánů VS
přezkum zákonnosti rozhodnutí jiných orgánů
Základní principy soudnictví
I. Soudní moci a spravedlnosti
výlučnost soudní moci při rozhodování o vině a trestu za trestné činy
nezávislosti soudní moci a soudců
nestrannost soudů
rovnost práv všech účastník při řízení před soudem
II. Činnosti soudní moci (výkony soudnictví)
res judikata
zákaz stíhání nebo zbavení svobody jinak než z důvodu, které stanoví zákon
zákaz vzetí do vazby s výjimkou důvodu a na dobu stanovenou zákonem a na základě rozhodování soudu
III. Práv svobod a dalších subjektů při výkonu spravedlnosti
rovnost práv účastníků před soudem
právo na právní pomoc v řízení před soudy a to především na obhajobu
právo osoby odepřít výpověď
právo na veřejné projednání
komplex zvláštních norem
definují základní práva a svobody a také jejich meze
člení se na preambuli a 6 hlav:
vychází z určitých zásadních tradičních právních idejí a obecně závazných demokratických principů
uznává: a) neporušitelnost přirozených práv člověka
b) práva občanů
c) svrchovanost zákona
navazuje: d) na obecně sdílené hodnoty humanismu
e) na demokratické a samosprávní tradice národa
odsuzuje: f) morální dobu, kdy byla lidská práva a svobody v naší vlasti potlačována
vkládá: g) naděje na zabezpečení základních práv a svobod do společného úsilí všech svobodných národů při jejich zabezpečení
vychází: h) z práva českého (i slovenského) národa na zabezpečení
chápe: i) široce díl odpovědnosti za osud veškerého života na Zemi vůči budoucím generacím
vyžaduje: j) vůli aby se ČR důstojně zařadila mezi státy, které takové hodnoty ctí
vymezen vztah státu a člověka
definován právní stát
rovnoprávnost lidí a nezrušitelnost LZPS
nezadatelnost, nezcizitelnost, nepromlčitelnost a nezrušitelnost práv a svobod
Hlava II. LIDSKÁ PRÁVA A SVOBODY
zákaz nucených prací nebo služeb
nedotknutelnost listovního tajemství, písemností, záznamů a dopravovaných zpráv
svoboda myšlení, svědomí a náboženského vyznání, svoboda vědeckého bádání a umělecké tvorby
II. oddíl – politická práva
Hlava III. PRÁVA NÁRODNOSTNÍCH A ETNICKÝCH MENŠIN
příslušnost ke kterékoli národnostní nebo etnické menšině nemusí být NIKOMU na újmu
příslušníci národnostních a etnických menšin mají:
právo na vzdělání v jejich jazyce
právo užívat jejich jazyk v úředním styku
právo účasti na řešení věci, jež se týkají národnostních a etnických menšin
Hlava IV. HOSPODÁŘSKÁ, SOCIÁLNÍ A KULTURNÍ PRÁVA
právo podnikat a provozovat jinou hospodářskou činnost a právo na svobodnou volbu povolání a přípravu k němu
odborářská a zaměstnanecká práva
právo na spravedlivou odměnu za práci a uspokojivé pracovní podmínky
zvláštní hospodářská a sociální práva sociálních menšin
právo na přiměřené hmotné zabezpečení ve stáří
právní ochrana rodičovství a rodiny
ekologická práva
Hlava V. PRÁVO NA SOUDNÍ A JINOU OCHRANU
právo domáhat se stanoveným způsobem svého práva u nezávislého a nestranného soudu, právo obrátit se na soud, aby přezkoumal zákonnost rozhodnutí orgánů VS
právo na náhradu škody způsobené nezákonným rozhodnutím soudu, jiného státního orgánu nebo orgánu VS nebo nesprávným úředním postupem
právo na právní pomoc v řízení před soudy, jinými státními orgány a orgány veřejné moci
práva na zajištění určitých procesních zásad v řízení před soudy a jinými orgány veřejné moci
Mezi tuto skupinu práv náleží:
právo na rovnost všech účastníků v řízení
právo na tlumočníka
právo na veřejné projednání věci bez zbytečných průtahů, v přítomnosti účastníka s možností vyjádřit se ke všem prováděným důkazům
práva obviněného na dostatečnou obhajobu včetně možnosti hájit se sám nebo prostřednictvím obhájce a to v určitých případech bezplatně