Source: http://www.przetargipubliczne.pl/archiwum/art,4794,zarzadzanie-nieruchomosciami.html
Timestamp: 2020-01-25 18:48:10+00:00
Document Index: 52922242

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 9', 'art. 2', 'art. 14', 'art. 10']

Przetargi Publiczne / Archiwum / Zarządzanie nieruchomościami
Strona główna Archiwum Kwiecień 2014 Prawo i orzecznictwo Zarządzanie nieruchomościami
Data publikacji: 01-04-2014 Autor: Piotr Pieprzyca
Tagi: dostawa robota budowlana
Czy spółka z o.o. zarządzająca zarówno mieniem komunalnym gminy, jak i zasobami wspólnot mieszkaniowych (będących właścicielami prywatnymi), jest zobowiązana do stosowania pzp?
Niniejszy artykuł stanowi analizę problematyki stosowania ustawy – Prawo zamówień publicznych (dalej: pzp) przez spółkę z o.o., w której gmina posiada 100% udziałów. Przedmiotem prowadzonej działalności spółki jest zarządzanie nieruchomościami komunalnymi oraz nieruchomościami wspólnot mieszkaniowych.
Ustawa o samorządzie gminnym (dalej: uosg) wskazuje, że do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów (art. 6 ust. 1 uosg). Należy również wskazać, że zgodnie z art. 7 ust. 1 tej ustawy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. Przepis ten stanowi jednocześnie otwarty katalog takich zadań. Zaliczono do niego m.in. sprawy związane z ładem przestrzennym, gospodarką nieruchomościami, ochroną środowiska i przyrody oraz gospodarką wodną (art. 7 ust. 1 pkt 1 uosg).
Zgodnie z art. 9 ust. 1 i 3 uosg oraz w myśl art. 2 i 3 ustawy o gospodarce komunalnej (dalej: uogk) gminy mogą wykonywać zadania własne w jednej z następujących form:
1) przez własną jednostkę organizacyjną (samorządowy zakład budżetowy);
2) za pomocą utworzonej przez gminę spółki prawa handlowego: spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (dodatkowo możliwe jest powołanie spółki komandytowej lub komandytowo--akcyjnej na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym);
3) przez osoby trzecie (osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej).
Ponadto art. 10 uogk stanowi, że poza sferą użyteczności publicznej gmina może tworzyć spółki prawa handlowego i przystępować do nich, jeżeli łącznie zostaną spełnione następujące warunki: