Source: http://docplayer.it/1015849-Accordo-di-programma-per-lo-sviluppo-economico-e-la-competitivita-del-sistema-lombardo.html
Timestamp: 2017-06-27 14:17:19+00:00
Document Index: 159754371

Matched Legal Cases: ['art. 67', 'art. 84', 'art. 2', 'art. 28', 'art. 3', 'art. 1', 'art 2', 'art. 3', 'art. 3', 'art. 5', 'art. 6', 'art. 5', 'art. 10', 'art.13', 'art. 7', 'art. 4', 'art. 47']

1 Innovazione Accordo di programma per lo sviluppo economico e la competitività del sistema lombardo2 Informazioni generali Pag Obiettivi e finalità Pag Ambiti di intervento Pag Dotazione finanziaria Pag Soggetti beneficiari e caratteristiche degli interventi Pag Fornitori di servizi Pag Tipologia dei contributi Pag Regime di aiuto Pag Obblighi delle imprese beneficiarie Pag Presentazione delle domande Pag Istruttoria delle domande Pag Decadenza e sanzioni Pag Spese ammissibili Pag Rinuncia Pag Ispezioni e controlli Pag Responsabili del procedimento Pag Informativa sul trattamento dei dati personali Pag. 20 Scheda 1 - Misura A Pag. 21 Scheda 2 - Misura B Pag. 28 Scheda 3 - Misura C Pag. 36 Scheda 4 - Misura D Pag. 43 Scheda 5 - Misura E Pag. 51 Scheda 6 - Misura F Pag. 57 INDICE3 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ OBIETTIVI E FINALITÀ Regione Lombardia e le Camere di Commercio Lombarde, nell ambito degli impegni assunti con l Accordo di programma per lo sviluppo economico e la competitività del sistema lombardo (Asse 1 - Competitività delle imprese e Asse 3 Progetti di sistema a supporto delle micro, piccole e medie imprese e imprenditorialità), intendono favorire i processi di innovazione delle micro, piccole e medie imprese (MPMI) lombarde. L iniziativa contribuisce anche al perseguimento degli obiettivi indicati nella strategia nazionale di cui al Decreto Direttoriale del MIUR n. 257/2012, che ha la finalità di favorire la nascita e lo sviluppo di grandi cluster nazionali in specifiche tematiche. Si fa in particolare riferimento al decreto regionale n del 17 marzo 2014 e alle strategie d innovazione di smart specialisation, concepite a livello regionale, con l obiettivo di valorizzare le eccellenze lombarde anche in sinergia con il Programma Horizon L obiettivo è perciò quello di avvicinare le imprese ai temi dello sviluppo tecnologico e dell innovazione, realizzando un sistema in cui i diversi soggetti dell ecosistema dell innovazione partecipino attivamente alla realizzazione di processi innovativi. Nello specifico, si intendono incentivare interventi di sostegno per: stimolare l innovazione tecnologica di processo e di prodotto, tramite l introduzione e la creazione di nuove tecnologie digitali e la messa a disposizione di servizi di trasferimento tecnologico, anche in vista di EXPO; accompagnare le imprese alla partecipazione a programmi di ricerca, sviluppo e innovazione europei, promuovendo esperienze di successo nei paesi dell UE e favorendo la nascita e la crescita di reti di imprese; valorizzare il capitale umano inserendo in impresa ricercatori e personale altamente qualificato capaci di guidare l impresa in percorsi complessi di innovazione; sostenere i processi volti all ottenimento di brevetti/modelli europei/internazionali.4 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ AMBITI DI INTERVENTO Con il presente bando si intende finanziare, tramite l utilizzo di contributi/voucher a fondo perduto, le seguenti misure di innovazione tecnologica: Misura A - adozione di tecnologie digitali impresa smart (scheda 1) Misura B - creazione e sviluppo di nuove tecnologie digitali (scheda 2) Misura C - MPMI for EXPO (scheda 3) Misura D - supporto alla partecipazione a programmi della Commissione Europea (scheda 4) Misura E - capitale umano qualificato in impresa (scheda 5) Misura F - sostegno ai processi di brevettazione (scheda 6) 3. DOTAZIONE FINANZIARIA Le risorse complessivamente stanziate ammontano a euro ,00, a carico di Regione Lombardia, Direzione Generale Attività Produttive, Ricerca e Innovazione, di cui: ,00 da parte della UO Competitività, Imprenditorialità e accesso al credito riservati alla misura C; ,00 da parte della UO Programmazione, Ricerca e Innovazione. La dotazione finanziaria complessiva è così ripartita: MISURE DOTAZIONE FINANZIARIA Misura A ,00 Misura B ,00 Misura C ,00 Misura D ,00 (di cui per la misura D e per la misura D ) Misura E ,00 Misura F ,00 TOTALE ,005 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ Regione Lombardia e Unioncamere Lombardia si riservano la facoltà di: riaprire i termini di scadenza in caso di mancato esaurimento delle risorse disponibili; rifinanziare il bando con ulteriori stanziamenti tramite appositi provvedimenti; effettuare compensazioni e spostamenti delle risorse regionali. 4. SOGGETTI BENEFICIARI E CARATTERISTICHE DEGLI INTERVENTI I beneficiari sono le imprese lombarde che, al momento della presentazione della domanda e sino alla data di erogazione del contributo, rientrano nella definizione di micro, piccola e media impresa (MPMI) e sono in possesso dei seguenti requisiti: essere micro, piccola o media impresa con riferimento alla Raccomandazione 2003/361/CE del 6 maggio 2003 (GUUE L 124 del 20 maggio 2003) recepita con Decreto Ministeriale del 18 maggio 2005 (GURI n. 238 del 18 ottobre 2005) 1, e così come definita nel regolamento comunitario n. 651/2014; sono comunque escluse le società semplici che non svolgono attività commerciale; essere iscritte e attive al Registro Imprese; avere sede legale e/o sede operativa in una provincia lombarda 2 ; essere in regola con il pagamento del Diritto Camerale Annuale; avere legali rappresentanti, amministratori (con o senza poteri di rappresentanza) e soci per i quali non sussistano cause di divieto, di decadenza, di sospensione previste dall art. 67 D. Lgs. 159/2011 (Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia). I soggetti sottoposti alla verifica antimafia sono quelli indicati nell art. 84 del D. Lgs. 159/2011; non trovarsi in difficoltà ai sensi degli orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà (ex art. 2 comma 18 del Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014) e, in particolare, non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione (anche volontaria), di amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la normativa vigente; non avere già beneficiato di altri aiuti pubblici a valere sulle medesime spese ammissibili sostenute e/o sul medesimo progetto presentato, nel rispetto della normativa comunitaria, statale e regionale in materia; avere assolto gli obblighi contributivi ed essere in regola con le normative sulla salute e sicurezza sul lavoro di cui al D.lgs. n. 81/2008 e successive modificazioni e integrazioni 3 ; 1. Si veda la guida La nuova definizione di PMI della Direzione Generale per le imprese e l industria della Commissione Europea, p.14 (pubblicata sul sito degli Enti promotori unitamente al presente bando) e la definizione di cui al Regolamento comunitario n. 651/2014 del 17 giugno 2014 pubblicato sulla GUCE L 187 del 26 giugno Qualora l impresa abbia sede legale e sede operativa in diverse province lombarde, ai fini del Bando sarà considerata la provincia dove l impresa ha sede legale 3. Nel caso in cui, a seguito dei controlli sulle autocertificazioni in sede di erogazione, emergano irregolarità contributive, verranno concessi all impresa 15 giorni per la regolarizzazione. Trascorso tale termine, in difetto di regolarizzazione, il contributo verrà erogato all impresa al netto della quota di contributi non pagati, che sarà versata agli enti previdenziali e assicurativi (articolo 31 del D.L. 69/2013, convertito in legge 9 agosto 2013, n. 98).6 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ non trovarsi in nessuna delle situazioni ostative relative agli aiuti di Stato dichiarati incompatibili dalla Commissione europea. Gli interventi relativi alle misure B, C e F devono obbligatoriamente riguardare o portare un valore aggiunto a una delle seguenti tematiche o aree di specializzazione cosi come delineate nella strategia di smart specialisation (di cui alla DGR 1051/2013 e al successivo aggiornamento di cui alla DGR 2146/2014): Aerospazio, agroalimentare, eco-industria, industrie creative e culturali, industria della salute, manifatturiero avanzato, mobilità sostenibile, così come meglio declinato nelle singole schede. 5. FORNITORI E SERVIZI Per tutte le misure, i fornitori di beni e di servizi di assistenza e consulenza non possono essere soggetti beneficiari della stessa misura in cui si presentano come fornitori. Non possono essere fornitori di beni e di servizi imprese o soggetti che siano in rapporto di collegamento, controllo e/o con assetti proprietari sostanzialmente coincidenti con i beneficiari. Per assetti proprietari sostanzialmente coincidenti si intendono tutte quelle situazioni che - pur in presenza di qualche differenziazione nella composizione del capitale sociale o nella ripartizione delle quote - facciano presumere la presenza di un comune nucleo proprietario o di altre specifiche ragioni attestanti costanti legami di interessi anche essi comuni (quali legami di coniugio, di parentela, di affinità, ), che di fatto si traducano in condotte costanti e coordinate di collaborazione e di comune agire sul mercato. 6. TIPOLOGIA DEI CONTRIBUTI L agevolazione consiste: per le misure A, B, C e F in un contributo a fondo perduto pari al 50% degli investimenti ammissibili da sostenere 4 per la realizzazione del progetto descritto in fase di domanda; per le misure D (escluso D4) ed E, in un voucher a fondo perduto fisso a copertura delle spese sostenute rispettivamente per la partecipazione a programmi della Commissione Europea o per l assunzione di personale qualificato in impresa; per la misura D4 in un contributo forfettario concesso all impresa che ha partecipato alla fase 1 della misura Horizon 2020-Strumento per le PMI ed è stata ammessa a presentare lo stesso progetto in fase 2, ma non finanziata dalla UE per esaurimento dei fondi. 4. Gli investimenti ammissibili corrispondono alla somma delle spese ammissibili. Gli investimenti sostenuti devono essere superiori all investimento minimo ammissibile previsto da ogni specifica misura.7 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ Purché sia superato l investimento minimo, al netto di IVA, l importo del contributo/voucher concedibile è pari a quanto indicato nella scheda corrispondente, al netto della ritenuta d acconto prevista per ogni singola misura. Ogni impresa può presentare una sola richiesta di contributo/voucher per ogni misura, fino a un massimo di 3 richieste complessive, di cui al massimo: - 2 domande di contributi/voucher richiedibili nell ambito delle misure A, B, C, D, E; - 1 domanda di contributo richiedibile nell ambito della misura F. Inoltre, si specifica che per le misure A-B-C potrà essere presentata una sola domanda: ad esempio, se si presenta una domanda sulla misura B, non potrà essere presentata dallo stesso soggetto richiedente domanda sulle misure A e C. Il contributo/voucher sarà erogato all impresa sulla base della rendicontazione delle spese effettivamente sostenute a conclusione degli interventi e al superamento dell investimento minimo, al netto della ritenuta di legge del 4% di cui all art. 28 secondo comma del D.P.R. 600/ REGIME DI AIUTO Le agevolazioni previste dal Bando saranno concesse ai sensi del Regolamento n. 1407/2013 della Commissione Europea del 18 dicembre 2013 relativo all applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell Unione europea agli aiuti «de minimis». Tale regime prevede nell art. 3 che possano essere concessi aiuti a una singola impresa entro un massimale di Euro ,00 nell arco di tre esercizi finanziari (Euro ,00 nel caso di imprese del settore trasporti su strada di merci e passeggeri). Si specifica infatti che il suddetto regolamento comunitario stabilisce che, ai fini della verifica del rispetto dei massimali, le entità controllate (di diritto o di fatto) dalla stessa entità debbano essere considerate come un unica impresa beneficiaria. Ne consegue che nel rilasciare la dichiarazione de minimis si dovrà tener conto degli aiuti ottenuti nel triennio di riferimento non solo dall impresa richiedente, ma anche da tutte le imprese, a monte o a valle, legate ad essa da un rapporto di collegamento (controllo), nell ambito dello stesso Stato membro. Fanno eccezione le imprese tra le quali il collegamento si realizza attraverso un Ente pubblico, che sono prese in considerazione singolarmente. Al fine di verificare il rispetto di detto massimale, ogni impresa in sede di presentazione della domanda di voucher/contributo, è tenuta a dichiarare tramite autocertificazione gli aiuti de minimis ricevuti nell esercizio finanziario in corso e nei due precedenti, attestando i contributi già ottenuti che incidano sul massimale di cui al suddetto regolamento comunitario.8 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ In base all art. 1 (campo di esclusione) del regolamento e n. 1407/2013 sopracitato: l impresa non deve rientrare nelle categorie escluse dal campo di applicazione di cui al Regolamento n. 1407/2013 e in particolare l impresa non può rientrare nei seguenti settori: settore della pesca e dell acquacoltura, settore carboniero, settore della produzione primaria dei prodotti agricoli, settore della trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli, elencati nell allegato I del Trattato, nei casi specificati dal regolamento de minimis: quando l importo dell aiuto è fissato in base al prezzo o al quantitativo di tali prodotti acquistati da produttori primari o immessi sul mercato dalle imprese interessate; quando l aiuto è subordinato al fatto di venire parzialmente o interamente trasferito a produttori primari; l impresa non deve svolgere attività connesse all esportazione verso Paesi terzi o Stati membri ossia aiuti direttamente collegati ai quantitativi esportati, alla costituzione e gestione di una rete di distribuzione o ad altre spese correnti connesse con l attività d esportazione; l impresa non è nel novero delle imprese in difficoltà; la richiesta di finanziamento non riguarda l acquisto di veicoli per il trasporto di merci su strada da parte di imprese che effettuano trasporto di merci su strada per conto terzi. In base all art 2.2 (Definizioni) del medesimo regolamento n. 1407/2013: Ai fini del presente regolamento, s intende per «impresa unica» l insieme delle imprese fra le quali esiste almeno una delle relazioni seguenti: a) un impresa detiene la maggioranza dei diritti di voto degli azionisti o soci di un altra impresa; b) un impresa ha il diritto di nominare o revocare la maggioranza dei membri del consiglio di amministrazione, direzione o sorveglianza di un altra impresa; c) un impresa ha il diritto di esercitare un influenza dominante su un altra impresa in virtù di un contratto concluso con quest ultima oppure in virtù di una clausola dello statuto di quest ultima; d) un impresa azionista o socia di un altra impresa controlla da sola, in virtù di un accordo stipulato con altri azionisti o soci dell altra impresa, la maggioranza dei diritti di voto degli azionisti o soci di quest ultima. Le imprese fra le quali intercorre una delle relazioni di cui al primo comma, lettere da a) a d), per il tramite di una o più altre imprese sono anch esse considerate un impresa unica. In base all art. 3 (Soglia) del medesimo regolamento n. 1407/2013: L importo complessivo degli aiuti «de minimis» concessi a una medesima impresa non deve superare i (o per il settore dei trasporti) nell arco di tre esercizi finanziari. Tali massimali si applicano a prescindere dalla forma dell aiuto «de minimis» o dall obiettivo perseguito e a prescindere dal fatto che l aiuto concesso dallo Stato membro sia finanziato interamente o parzialmente con risorse di origine comunitaria. Il periodo viene determinato facendo riferimento agli esercizi finanziari utilizzati dall impresa nello Stato membro interessato. Qualora l importo complessivo dell aiuto concesso nel quadro di una misura d aiuto superi il suddetto massimale, tale importo d aiuto non può beneficiare dell esenzione prevista dal presente regolamento (art. 3 del regolamento n. 1407/2013), neppure per una parte che non superi detto massimale. In tal caso, il beneficio del presente regolamento non può essere invocato per questa misura d aiuto né al momento della concessione dell aiuto né in un momento successivo.9 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ In base all art. 5.2 del Regolamento n. 1407/2013 (Cumulo): Gli aiuti «de minimis» non sono cumulabili con aiuti statali relativamente agli stessi costi ammissibili o con aiuti di stato relativi alla stessa misura di finanziamento del rischio se un tale cumulo dà luogo rispettivamente a un intensità d aiuto superiore a quella fissata, o comporta il superamento dell intensità di aiuto o dell importo di aiuto più elevati, per le specifiche circostanze di ogni caso, in un regolamento d esenzione per categoria o in una decisione della Commissione. In base all art. 6 (Controllo) del medesimo regolamento: Qualora è concesso un aiuto «de minimis» a un impresa a norma del presente regolamento, lo Stato membro informa per iscritto detta impresa circa il suo carattere «de minimis», facendo esplicito riferimento al presente regolamento e citandone il titolo e il riferimento di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell Unione europea. Se un aiuto «de minimis» è concesso a norma del presente regolamento a diverse imprese nell ambito di un regime e le imprese in questione ricevono aiuti individuali d importo diverso nel quadro del regime, interessato può adempiere al proprio obbligo comunicando alle imprese una somma fissa corrispondente all importo massimo di aiuto che è possibile concedere nel quadro del regime. In tal caso, questa somma fissa è usata per determinare se è stato raggiunto il massimale pertinente di cui all articolo 3, paragrafo 2. Prima di concedere l aiuto, lo Stato membro richiede inoltre una dichiarazione all impresa interessata, in forma scritta o elettronica, relativa a qualsiasi altro aiuto «de minimis» ricevuto a norma del presente regolamento o di altri regolamenti «de minimis» durante i due esercizi finanziari precedenti e l esercizio finanziario in corso 8. OBBLIGHI DELLE IMPRESE BENEFICIARIE Le imprese beneficiarie sono obbligate, a pena di decadenza dal voucher/contributo: 1. al rispetto di tutte le condizioni previste dal Bando; 2. ad assicurare che gli interventi realizzati non siano difformi da quelli individuati nella domanda presentata; 3. a fornire, nei tempi e nei modi previsti dal Bando e dagli atti a questo conseguenti, tutta la documentazione e le informazioni eventualmente richieste; 4. ad assicurare che le attività previste inizino e si concludano entro i termini stabiliti dal Bando; 5. ad assicurare la puntuale e completa realizzazione delle attività in conformità alla domanda presentata e ammessa a beneficio, salvo eventuali modifiche preventivamente autorizzate da Regione Lombardia (Misura F) o Unioncamere Lombardia (Misura A, B, C, D, E); 6. a conservare per un periodo di almeno 5 (cinque) anni dalla data del provvedimento di erogazione del contributo la documentazione attestante le spese sostenute e rendicontate;10 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ a sostenere, nella realizzazione degli interventi, un investimento superiore all importo minimo richiesto per ogni misura e, nel caso delle misure valutative A, B, C, che prevedono la concessione di un contributo proporzionale, a sostenere, un investimento pari almeno al 70% rispetto a quello ammesso nella domanda; 8. ad assicurare la copertura finanziaria per la parte di spese non coperte dal contributo; 9. per la misura D a fornire l evaluation summary report rilasciato dalla Commissione Europea; 10. per la misura D4 a presentare una proposta in fase 2 entro le date di cut off previste dallo strumento PMI di Horizon 2020, comprese nel periodo di validità del presente bando; 11. per la misura F a essere unico titolare o co-titolare con organismo di ricerca pubblico, del brevetto alla conclusione dell iter di rendicontazione; 12. per la misura F a non cedere, far decadere o rinunciare al brevetto prima della conclusione dell iter di rendicontazione. Nel caso di cessione successiva all iter di rendicontazione si specifica che il brevetto non potrà essere ceduto nell anno successivo alla conclusione dell iter sopra indicato a una Grande Impresa, né a una mpmi con sede legale e/o operativa non lombarda, né a una mpmi con sede legale e/o operativa in Lombardia che usufruisca o abbia usufruito per questa stessa edizione del bando di un contributo per la misura F. Le imprese beneficiarie sono altresì obbligate: 1. a segnalare, motivando adeguatamente, tempestivamente e comunque prima della presentazione della rendicontazione delle spese sostenute, eventuali variazioni relative all intervento o alle spese indicate nella domanda presentata. Per quanto riguarda la misura F dette eventuali variazioni devono essere comunicate a Regione Lombardia, Direzione Generale Attività Produttive, Ricerca e Innovazione, UO Programmazione, Ricerca e Innovazione, Struttura Ricerca, Innovazione e Trasferimento tecnologico, Piazza Città di Lombardia 1, Milano, Fax istituzionale , PEC e comunque devono essere autorizzate da Regione Lombardia; per quanto riguarda le misure A, B, C, D ed E dette eventuali variazioni devono essere preventivamente autorizzate da Unioncamere Lombardia; 2. a compilare un questionario di valutazione sulle procedure di accesso al contributo/voucher e sulle caratteristiche dell intervento realizzato. Tale questionario dovrà essere trasmesso con la rendicontazione finale; 3. per la misura F a inviare il documento relativo alla descrizione delle ricadute dei processi di brevettazione attuati.11 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Le imprese possono presentare la domanda di richiesta di contributo, resa dai richiedenti ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000 vigente, al bando obbligatoriamente in forma telematica utilizzando esclusivamente la modulistica disponibile sulle piattaforme informatiche indicate da Unioncamere Lombardia (misure A, B, C, D e E) e Regione Lombardia (Misura F) e declinate nella singola scheda di ogni specifica misura, nel seguente periodo: dalle ore del 16 ottobre 2014 fino al momento in cui risulteranno esaurite le risorse stanziate (comprensive di quelle previste per la lista d attesa) e, comunque, entro e non oltre le ore del 25 marzo Per tutte le misure, è prevista una procedura valutativa a sportello (di cui all art. 5 comma 3 del D.Lgs 123/1998) secondo l ordine cronologico di presentazione della domanda. Ovvero le misure prevedono, oltre alla prenotazione del contributo e al superamento dell istruttoria amministrativa-formale, una valutazione tecnica che si configura in questo modo: per le misure A, B e C, l ammissione al contributo è condizionata alla valutazione dei requisiti di ammissibilità tecnica del progetto effettuata da un apposito Nucleo di valutazione (vedasi art. 10), che si avvale del supporto di Innovhub-SSI; per la misura D, l ammissione al contributo è condizionata al raggiungimento (attestato dall UE) delle soglie minime (threshold) indicate nella scheda corrispondente; per la misura E, l ammissione al contributo è condizionata alla verifica della coerenza del profilo professionale inserito in domanda rispetto al percorso di innovazione previsto dall azienda, ad opera del suddetto Nucleo di valutazione, che si avvale del supporto della Camera di commercio competente; per la misura F, l ammissione al contributo è condizionata alla verifica dell attinenza delle ricadute del/i brevetto/i alle tematiche delineate nella strategia di smart specialisation, ad opera del Nucleo di valutazione, che si avvale del supporto di Finlombarda. A seguito dell invio telematico della domanda di agevolazione, il sistema informatico assegna un numero di protocollo, che viene comunicato via posta elettronica al proponente e che ne rappresenta il numero identificativo a cui fare riferimento nelle fasi successive dell iter procedurale, e rilascia al singolo utente idonea comunicazione attestante l avvenuto ricevimento telematico della domanda. La domanda di agevolazione trasmessa con forme o modalità differenti da quelle previste nel presente avviso si considera non ricevibile. Al fine della determinazione dell ordine cronologico si considera il12 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ numero identificativo progressivo assegnato dalla piattaforma informatica alla domanda presentata. Regione Lombardia e Unioncamere Lombardia non assumono alcuna responsabilità per eventuali disguidi informatici comunque imputabili a terzi, a caso fortuito o a forza maggiore. Al raggiungimento del limite delle disponibilità della dotazione finanziaria stanziata per ogni misura del bando, i responsabili del bando provvederanno a dare comunicazione di esaurimento delle risorse sul sito e, per la misura F, sul sito della piattaforma informatica regionale (www.gefoservizi.it). I soggetti proponenti potranno comunque procedere alla presentazione delle domande di agevolazione, che costituiranno una lista di attesa, fino al raggiungimento: per le misure A, B e C di un importo aggiuntivo pari massimo al 100% della dotazione finanziaria stanziata dal presente bando per la specifica misura; per le misure D, E e F, di un importo aggiuntivo pari massimo al 20% della dotazione finanziaria della specifica misura del bando. L avvenuto ricevimento della domanda trasmessa in presenza della condizione di esaurimento delle risorse non costituirà titolo all istruttoria della pratica correlata. Alle predette domande che andranno in lista d attesa, il sistema informatico assegnerà comunque un numero di protocollo e queste domande potranno accedere alla fase di istruttoria nell ipotesi in cui si rendano disponibili, entro la scadenza naturale prevista per la presentazione delle domande, risorse a causa di istruttorie con esito negativo, rinunce, decadenze, ecc. All esaurimento delle liste d attesa sopraindicate, il sistema informatico di Unioncamere Lombardia e Regione Lombardia procederà alla chiusura dei rispettivi sportelli per la presentazione delle domande, inibendo la presentazione di ulteriori domande. 10. ISTRUTTORIA DELLE DOMANDE Sulle domande presentate è effettuata un istruttoria amministrativa formale e un istruttoria tecnica. Per le misure A, B e C l istruttoria si conclude con l approvazione del decreto regionale delle domande ammesse al contributo e non ammesse (che non superano l istruttoria amministrativa-formale o quella tecnica) entro il giorno 30 del secondo mese successivo alla presentazione delle domande raggruppate su base bimestrale secondo il seguente prospetto.13 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ PERIODO DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE PER LE MISURE A SPORTELLO VALUTATIVO A, B, E C TERMINE PER LA CONCLUSIONE DELLE ISTRUTTORIE CON L APPROVAZIONE DEL DECRETO REGIONALE DI ASSEGNAZIONE DEL CONTRIBUTO OTTOBRE - NOVEMBRE GENNAIO 2015 DICEMBRE GENNAIO MARZO 2015 FEBBRAIO MARZO GIUGNO 2015 Per le misure D e E l istruttoria si conclude con l approvazione del decreto regionale delle domande ammesse al contributo e non ammesse entro il giorno 30 del mese successivo (ad eccezione del mese di dicembre in cui il provvedimento è rinviato a gennaio) alla presentazione delle domande. PERIODO DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE PER LE MISURE A SPORTELLO VALUTATIVO D E E TERMINE PER LA CONCLUSIONE DELLE ISTRUTTORIE CON L APPROVAZIONE DEL DECRETO REGIONALE DI ASSEGNAZIONE DEL CONTRIBUTO OTTOBRE DICEMBRE 2014 NOVEMBRE GENNAIO 2015 DICEMBRE GENNAIO 2015 GENNAIO MARZO 2015 FEBBRAIO MARZO 2015 MARZO APRILE 2015 Per la misura F l istruttoria si conclude con l approvazione del decreto regionale delle domande ammesse al contributo e non ammesse (che non superano l istruttoria amministrativa-formale o quella tecnica) entro il giorno 30 del secondo mese successivo (ad eccezione del mese di dicembre in cui il provvedimento è rinviato a gennaio) alla presentazione delle domande.14 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ PERIODO DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE PER LE MISURE A SPORTELLO VALUTATIVO F TERMINE PER LA CONCLUSIONE DELLE ISTRUTTORIE CON L APPROVAZIONE DEL DECRETO REGIONALE DI ASSEGNAZIONE DEL CONTRIBUTO OTTOBRE GENNAIO 2015 NOVEMBRE GENNAIO 2015 DICEMBRE MARZO 2015 GENNAIO MARZO 2015 FEBBRAIO APRILE 2015 MARZO GIUGNO 2015 Nel caso in cui, entro la scadenza naturale dei rispettivi sportelli, si liberino risorse, le domande in lista di attesa saranno istruite entro massimo il giorno 30 del primo mese (misure D e E) o del secondo mese (misure A, B, C e F) successivo alla data del provvedimento regionale che prende atto/ approva gli esiti di istruttorie con esito negativo, rinunce, decadenze. L istruttoria di ammissibilità amministrativa-formale delle domande sarà effettuata, per le misure A, B, C, D e E, dalla Camera di Commercio competente, mentre per la misura F da Finlombarda, e sarà finalizzata alla verifica dei seguenti aspetti e requisiti: rispetto dei termini per l inoltro della domanda; completezza dei contenuti, regolarità formale e sostanziale della documentazione prodotta e sua conformità rispetto a quanto richiesto dal Bando; sussistenza dei requisiti soggettivi previsti dal Bando. L istruttoria tecnica per le misure A, B, C, E ed F, con la valutazione di merito delle proposte verrà condotta da un Nucleo di Valutazione, supportato per la pre-istruttoria come indicato nell articolo 9, costituito da: 1 rappresentante di Unioncamere Lombardia (nella persona del Dirigente Aree Imprese protempore di Unioncamere Lombardia o suo delegato), in qualità di Presidente, 1 rappresentante della Camera di Commercio di Milano pro-tempore (nella persona del Dirigente pro-tempore Area Competitività delle Imprese o suo delegato),15 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ rappresentanti di Regione Lombardia (nella persona del Dirigente pro-tempore della UO Programmazione, Ricerca e Innovazione o suo delegato e del Dirigente pro-tempore della UO Competitività, Imprenditorialità e Accesso al credito o loro delegati). Per la misura D, la valutazione tecnica consiste nella verifica da parte della Commissione Europea relativamente al raggiungimento della soglia minima (threshold) dei progetti presentati. Per le modalità e tempistiche dell istruttoria tecnica si rimanda alle rispettive schede. Il Nucleo, anche tramite gli enti che lo supportano per le relative pre-istruttorie, si riserva la facoltà di richiedere integrazioni o chiarimenti, qualora strettamente necessari per la comprensione dei progetti (i termini per la risposta non potranno essere superiori a 10 giorni solari), e di rideterminare l investimento complessivo e l importo del contributo concedibile nel caso in cui il piano finanziario non risulti adeguato agli obiettivi e durata del progetto oppure nel caso in cui le risorse non siano sufficienti per finanziare integralmente il progetto. Una volta completata l istruttoria, il Dirigente Aree Imprese pro-tempore di Unioncamere Lombardia in qualità anche di Presidente del Nucleo di valutazione, trasmette al Responsabile Regionale del procedimento per l approvazione con specifico provvedimento: l elenco delle domande ammesse redatte secondo l ordine cronologico di ricevimento delle rispettive domande con riferimento alla data e all ora dell invio della domanda; l elenco delle domande non ammesse; l eventuale elenco delle domande in lista d attesa. 11. DECADENZA E SANZIONI Il contributo/voucher assegnato è soggetto a decadenza totale con decreto del soggetto regionale responsabile del procedimento amministrativo, qualora non vengano rispettate tutte le indicazioni e gli obblighi contenuti nel bando e qualora si presenti una delle seguenti condizioni: 1. risultino false le dichiarazioni rese e sottoscritte nella domanda di richiesta del contributo/ voucher o in fase di validazione del contributo/voucher o di trasmissione della rendicontazione e richiesta di erogazione; 2. la realizzazione dell intervento non sia conforme all intervento ammesso; 3. l impresa beneficiaria sia fornitore di servizi di beni e di assistenza e consulenza per la stessa misura per cui ha presentato domanda;16 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ l impresa beneficiaria non validi il contributo/voucher (per le misure A, B, C, D ed E) entro i termini previsti cosi come declinati nelle singole schede delle rispettive linee di intervento; 5. l impresa beneficiaria non abbia realizzato e concluso l intervento entro i termini previsti cosi come declinati nelle singole schede delle rispettive linee di intervento; 6. l impresa beneficiaria non presenti la rendicontazione entro i termini previsti cosi come declinati nelle singole schede delle rispettive linee di intervento (per le misure A, B, C, D ed E); 7. entro massimo 60 giorni naturali e consecutivi dalla data massima di conclusione del progetto (365 giorni naturali e consecutivi dalla data di pubblicazione del decreto regionale di concessione del contributo), l impresa non presenti la rendicontazione (per la misura F); 8. le spese effettivamente sostenute e rendicontate siano inferiori all investimento minimo previsto o, nel caso delle misure A, B, C (che prevedono la concessione di un contributo proporzionale), le spese effettivamente sostenute e rendicontate risultino inferiori al 70% dell investimento indicato in domanda e ammesso; 9. l eventuale assegnazione del contributo/voucher porti l impresa richiedente a eccedere il massimale previsto dal suddetto regolamento CE n del 18 dicembre 2013 relativo all applicazione degli artt. 87 e 88 del Trattato agli aiuti d importanza minore (de minimis); 10. l impresa beneficiaria non presenti tutta la documentazione richiesta; 11. entro le date di cut off previste dallo strumento PMI di Horizon 2020 comprese nel periodo di validità del presente bando l impresa beneficiaria del voucher D4 non presenti una proposta in fase 2; 12. l impresa beneficiaria (per la misura F) non sia titolare unico o co-titolare con organismo di ricerca pubblico, del brevetto alla conclusione dell iter di rendicontazione; 13. il brevetto (per la misura F) risulti ceduto, rinunciato, decaduto o in decadenza alla conclusione dell iter di rendicontazione. In caso di decadenza dal contributo approvato con provvedimento del Responsabile regionale del Procedimento, l impresa non può presentare ulteriori domande sul presente bando. In caso di decadenza e qualora sia già stato erogato il contributo, i beneficiari dovranno restituire le somme ricevute, aumentate degli interessi legali maturati a partire dalla data di erogazione del contributo. Si applicheranno inoltre per intero le disposizioni stabilite nel D.lgs. 123/1998 in merito alle revoche e sanzioni.17 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ SPESE AMMISSIBILI Per tutte le misure del bando, le spese ammissibili da sostenere (eccetto quelle indicate in misura forfettaria per la misura C, D4 e F) indicate devono possedere i seguenti requisiti: Servizi Le spese per l acquisizione dei servizi devono essere effettuate sulla base di contratti redatti in forma scritta. Investimenti L acquisto di beni strumentali e attrezzature è ammissibile a condizione che gli stessi siano stati consegnati e installati presso la sede per la quale è stato richiesto il contributo, ovvero in altre aree, purché indispensabili e funzionali alla realizzazione e alle finalità del progetto. I beni acquistati per la realizzazione del progetto devono essere di nuova fabbricazione. Sono ammissibili le spese per acquisto e/o leasing di impianti e macchinari, attrezzature tecnologiche, strumentazione informatica pertinenti alla realizzazione del progetto; nel caso di locazione finanziaria le spese sono ammissibili limitatamente alla sola quota capitale e alle rate del leasing che risultano quietanzate al momento della rendicontazione, con esclusione dell IVA e di tutti gli altri oneri accessori. Non sono ammesse a contributo le spese relative a: beni e servizi forniti da società controllate e/o collegate e/o con assetti proprietari sostanzialmente coincidenti; industrializzazione dei prototipi e dei progetti sviluppati; adeguamenti a obblighi di legge: gli interventi del progetto devono essere aggiuntivi e di ulteriore miglioramento rispetto ai limiti di legge e alle norme vigenti; materiale di consumo e minuterie; acquisto di macchinari e impianti di produzione se non espressamente e direttamente finalizzati al raggiungimento degli obiettivi del progetto; costi di manutenzione; acquisto e locazione di terreni e fabbricati; servizi continuativi, periodici, o connessi alle normali spese di funzionamento dell impresa (come la consulenza fiscale ordinaria, i servizi regolari di consulenza legale e le spese di pubblicità); realizzazione di opere tramite commesse interne;18 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ consulenza per la stesura e la presentazione della domanda e del progetto; consulenze, servizi e prodotti fornite da soci; spese notarili e oneri accessori. 13. RINUNCIA I soggetti beneficiari (per le misure A, B, C, D ed E) qualora intendano rinunciare al contributo/ voucher concesso e/o alla realizzazione del progetto, devono darne comunicazione attraverso il sistema informativo già utilizzato per la presentazione della domanda. La rinuncia deve essere motivata da cause di forza maggiore sopraggiunte successivamente alla richiesta del contributo. Per quanto riguarda la misura F i soggetti beneficiari, qualora intendano rinunciare al contributo, ovvero alla realizzazione di quanto previsto dalla domanda presentata e ammessa a beneficio, devono darne immediata comunicazione tramite posta raccomandata, fax oppure posta elettronica certificata a Regione Lombardia, Direzione Generale Attività Produttive, Ricerca e Innovazione, UO Programmazione, Ricerca e Innovazione, Struttura Ricerca, Innovazione e Trasferimento tecnologico, Piazza Città di Lombardia 1, Milano, Fax istituzionale , PEC pec.regione.lombardia.it. In tal caso, qualora sia già stato erogato il contributo, i beneficiari dovranno restituire le somme ricevute, aumentate degli interessi legali maturati a partire dalla data di erogazione del contributo. Si applicheranno inoltre per intero le disposizioni stabilite nel D.lgs. 123/1998 in merito alle revoche e sanzioni. In caso di rinuncia comunicata dai soggetti beneficiari nel rispetto delle modalità sopra indicate, l impresa può presentare ulteriori domande sul presente bando nei limiti previsti e purché entro i termini di apertura del bando.19 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ ISPEZIONI E CONTROLLI Saranno effettuati controlli periodici a campione da parte di Regione Lombardia (o di un soggetto da questa appositamente delegato) e/o delle Camere di Commercio Lombarde presso la sede dei beneficiari e/o centro erogatore di servizi, allo scopo di verificare lo stato di attuazione, il rispetto degli obblighi previsti dal provvedimento di concessione e la veridicità delle dichiarazioni e delle informazioni prodotte. A tal fine l impresa beneficiaria si impegna a tenere a disposizione, per un periodo non inferiore a cinque anni dalla data del provvedimento di assegnazione, tutta la documentazione contabile, tecnica e amministrativa in originale, relativa ai servizi usufruiti tramite il contributo assegnato. 15. RESPONSABILI DEL PROCEDIMENTO I responsabili del procedimento sono: per Regione Lombardia: Dr. Carlo Corti, Dirigente pro-tempore Struttura Ricerca, Innovazione e Trasferimento Tecnologico UO Programmazione, Ricerca e Innovazione DG Attività Produttive, Ricerca e Innovazione; per il Sistema camerale lombardo: Dr. Renato Montalbetti, Dirigente pro-tempore Area imprese di Unioncamere Lombardia. I responsabili per l istruttoria formale sono individuati in ogni Camera di Commercio nel Segretario Generale salvo diverse disposizioni indicate dalla Camere di Commercio e pubblicate sul proprio sito.20 Allegato 1 al Decreto n dell 1/8/ INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi dell art.13 del d.lgs n.196, titolari del trattamento dei dati sono: le Camere di Commercio, nella persona dei Segretari Generali loro sedi; la Giunta Regionale della Lombardia, nella persona del Presidente pro-tempore Piazza Città di Lombardia, Milano. Responsabili del trattamento dei dati sono: per le Camere di Commercio: i Segretari Generali; per la Regione Lombardia: il Direttore Generale della Direzione Generale Attività Produttive, Ricerca e Innovazione e nel caso della misura F anche Finlombarda SpA e Lombardia Informatica SpA nelle persone dei rispettivi Legali Rappresentanti. Ai fini dell erogazione dei contributi previsti dal presente bando, i dati devono essere forniti obbligatoriamente. Il mancato conferimento comporta la decadenza/perdita del diritto al beneficio. I dati acquisiti saranno trattati con modalità manuale e informatica e saranno utilizzati esclusivamente per le finalità relative al procedimento amministrativo per il quale gli stessi sono stati comunicati, secondo le modalità previste dalle leggi e dai regolamenti vigenti. Si informa, inoltre, che gli interessati possono esercitare i diritti previsti dai commi 1, 3 e 4 dell art. 7 del D.lgs. n. 196/2003, tra i quali figurano: il diritto di ottenere la conferma dell esistenza o meno di dati personali che lo riguardano; l aggiornamento, la rettifica, l integrazione dei dati; la cancellazione, la trasformazione in forma anonima dei dati trattati in violazione di legge, compresi quelli di cui non è necessaria la conservazione in relazione agli scopi per i quali i dati sono stati raccolti e successivamente trattati; il diritto all attestazione che le operazioni suddette sono state portate a conoscenza di coloro ai quali i dati sono stati comunicati o diffusi nonché il diritto di opporsi per motivi legittimi al trattamento di dati personali, ancorché pertinenti allo scopo della raccolta e di opporsi al trattamento di dati personali ai fini di invio di materiale pubblicitario o di vendita diretta, etc.. Vedere altro
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