Source: http://finlex.fi/sv/laki/alkup/1991/19911723
Timestamp: 2019-11-14 08:47:23+00:00
Document Index: 10108431

Matched Legal Cases: ['§ 1', '§ 2', '§ 1', '§ 1', '§ 2', '§ 1', '§ 1', '§ 2', '§ 3', '§ 2', '§ 3', '§ 2', '§ 3', '§ 2', '§ 1', '§ 3', '§ 1', '§ 1', '§ 1']

Civiltjänstlag 1723/1991 - Ursprungliga författningar - FINLEX ®
Du är här: Finlex › Lagstiftning › Ursprungliga författningar › 1991 › 1723/1991
En värnpliktig som försäkrar att allvarliga samvetsskäl som grundar sig på religiös eller etisk övertygelse hindrar honom att fullgöra sin tjänstgöring enligt värnpliktslagen (452/50) befrias från tjänstgöringen under fredstid och förordnas att fullgöra civiltjänst enligt vad som stadgas i denna lag.
Civiltjänsten består av arbete som är nyttigt för samhället. I civiltjänsten ingår utbildning som syftar till att utgöra grund för fullgörande av arbetstjänst och att stödja allmän medborgarfostran.
Arbetstjänsten fullgörs närmast inom social- eller hälsovårdsområdet, undervisnings- eller kulturområdet eller i uppgifter som hör till miljövården eller räddningsbranschen.
Tjänstgöringstiden i civiltjänst är 395 dagar.
Civiltjänsten leds och övervakas av arbetsministeriet.
Tjänstgöringsställen är civiltjänstcentralerna och civiltjänstinrättningarna.
Statsrådet kan vid behov årligen fastställa det minimiantal civiltjänstgörare som skall placeras inom olika ministeriers förvaltningsområden.
Civiltjänstepliktens början
En värnpliktig kan ansöka om civiltjänst före, under eller efter tjänstgöring enligt värnpliktslagen. Ansökan får inte göras före uppbådet eller före beväringstjänst som har inletts som frivillig. En minderårig värnpliktig kan ansöka om civiltjänst utan vårdnadshavarens samtycke.
Ansökan om civiltjänst skall lämnas till uppbådsnämnden vid uppbådet samt till kommendören för truppförbandet, om den värnpliktige är i tjänst, och i övriga fall efter uppbådet till arbetsministeriet eller chefen för militärdistriktet. Till ansökan, vars blankettformulär fastställs av arbetsministeriet, skall fogas en försäkran om att allvarliga samvetsskäl som grundar sig på övertygelse och som avses i 1 § föreligger.
Ansökningar skall behandlas utan dröjsmål. Uppbådsnämnden eller chefen för militärdistriktet skall godkänna ansökan, om den uppfyller villkoren enligt 6 §. Kommendören för truppförbandet skall sända de ansökningar som han har fått till chefen för militärdistriktet för godkännande.
Sökanden är efter att ansökan har godkänts civiltjänstepliktig och befriad från tjänstgöring enligt värnpliktslagen.
Uppbådsnämnden eller chefen för militärdistriktet skall utan dröjsmål meddela arbetsministeriet att ansökan om civiltjänst har godkänts.
Verkställande av civiltjänst
Arbetsministeriet svarar för tillsynen över civiltjänstepliktiga och verkställandet av civiltjänsten. Ministeriet bestämmer för varje civiltjänstepliktig hans civiltjänstcentral.
Arbetsministeriet fastställer för två år i sänder de allmänna tidpunkter då civiltjänstgöring skall inledas.
Civiltjänstcentralen förordnar den tjänstepliktige till civiltjänst och bestämmer vid vilken civiltjänstinrättning han skall fullgöra sin arbetstjänst. Centralen beslutar på ansökan av civiltjänstgöraren eller civiltjänstinrättningen även om förflyttning till en annan inrättning under tiden för arbetstjänsten.
Civiltjänstcentralen skall bevisligen och i god tid före tjänstgöringen förordna den civiltjänstepliktige att inleda civiltjänst.
Den som på grund av laga förfall inte har infunnit sig för civiltjänst inom utsatt tid skall inleda sin tjänstgöring genast efter att han inte längre är förhindrad, om inte centralen har bestämt att han skall inträda i civiltjänst vid någon annan tidpunkt.
Om inte något annat följer av 10 § 1 mom. och 12 §, skall den civiltjänstepliktige förordnas att inleda sin tjänstgöring under det år då ansökan som avses i 6 § har godkänts eller under de två följande åren.
Befrielse från civiltjänst samt uppskov och permission
Befrielse av hälsoskäl
Arbetsministeriet kan med stöd av ett utlåtande från en läkare som ministeriet har utsett befria en tjänstepliktig från civiltjänst helt och hållet eller för viss tid, om han inte har kroppsliga eller själsliga förutsättningar att fullgöra civiltjänst eller om han på grund av kroppsskada eller sjukdom inte kan fullgöra sådan.
Arbetsministeriet bestämmer om ny läkarundersökning av dem som befriats för viss tid.
Om civiltjänstepliktigas tjänsteduglighet och undersökning av den gäller dessutom i tillämpliga delar vad som stadgas om värnpliktigas tjänsteduglighet.
Arbetsministeriet kan på ansökan helt eller delvis befria en civiltjänstepliktig finsk medborgare från civiltjänst, om han har haft eller utöver sitt finska medborgarskap har medborgarskap i någon annan stat och om han fullgjort tjänstgöring som motsvarar civiltjänst eller värnplikt i någon annan stat.
Arbetsministeriet kan av särskilda skäl på ansökan befria en civiltjänstepliktig finsk medborgare som även har medborgarskap i någon annan stat från civiltjänst, om hans egentliga bo och hemvist inte är i Finland och om han inte har någon faktisk anknytning till Finland.
Om en finsk medborgare även har danskt, norskt eller svenskt medborgarskap, gäller beträffande hans civiltjänsteplikt dessutom vad Finland har avtalat med Danmark, Norge och Sverige.
Civiltjänstcentralen kan bevilja uppskov med fullgörande av civiltjänst för högst tre år i sänder, om uppskovet skall anses vara synnerligen behövligt på grund av utbildning för yrke, bedrivande av studier eller ordnande av ekonomiska förhållanden eller av andra jämförbara särskilda personliga skäl. Den som är riksdagsman skall beviljas uppskov för skötseln av detta uppdrag. Uppskov får inte beviljas för längre tid än till utgången av det kalenderår under vilket den tjänstepliktige fyller 28 år. Ansökan om uppskov skall behandlas i brådskande ordning.
En ansökan om befrielse eller uppskov utgör inte lagligt hinder för en civiltjänstepliktig att infinna sig för tjänstgöring.
Civiltjänstcentralen skall bestämma att den civiltjänstepliktige skall inleda sin tjänstgöring så snart som möjligt efter att uppskovet har upphört, och den som befriats från tjänstgöring för viss tid så snart som möjligt efter att han förmår fullgöra tjänstgöring.
En civiltjänstgörare har rätt till 17 dagars personlig permission utan särskild motivering och till sex dagars faderskapsledighet i samband med ett eget barns födelse. Om en civiltjänstgörare har utmärkt sig särskilt under sin tjänstgöringstid, kan han beviljas högst 30 dagars duglighetspermission. En sådan permission räknas in i tjänstgöringstiden.
En civiltjänstgörare kan av vägande personliga skäl beviljas permission för högst sex månader. Om dessa permissioner sammanlagt överstiger 14 dygn, förlängs tjänstgöringstiden med det antal fulla permissionsdygn som överstiger 14 dygn.
Beslut om permission fattas av tjänstgöringsstället.
Fullgörande av civiltjänst och civiltjänste- pliktens upphörande
Tjänstgöringsställen
Civiltjänsten skall fullgöras
1) i tjänst hos en statlig förvaltningsmyndighet eller ett statligt affärsverk, hos en självständig statlig inrättning eller hos en offentligrättslig förening,
2) i tjänst hos en kommun, ett kommunalförbund eller ett kommunalt samarbetsorgan,
3) i tjänst hos den evangelisk-lutherska kyrkan i Finland eller ortodoxa kyrkosamfundet eller en kyrklig församling eller ett kyrkligt samarbetsorgan, eller
4) i tjänst hos en finsk privaträttslig sammanslutning eller en finsk privaträttslig stiftelse som bedriver allmännyttig verksamhet och om vilken stadgas genom förordning.
Som sammanslutning enligt 1 mom. 4 punkten anses dock inte i partiregistret antecknade partier eller sammanslutningar som driver arbetstagar- eller arbetsgivarintressen, inte heller sammanslutningar vilkas huvudsakliga syfte är att skaffa sammanslutningen eller dem som deltar i dess verksamhet vinst eller annan omedelbar ekonomisk fördel.
Endast statliga eller kommunala myndigheter eller kommunalförbundsmyndigheter kan vara civiltjänstcentraler.
Ordnande av civiltjänst
Tjänstgöringsstället skall skriftligen avtala med arbetsministeriet om ordnande av civiltjänst. Avtalet skall innehålla uppgift om vem som enligt 19 § på tjänstgöringsstället ansvarar för ärenden som gäller civiltjänst.
Civiltjänsten skall fullgöras i Finland med undantag av eventuella kortare kommenderingsresor utomlands.
Respekterande av övertygelse
Tjänstgöringen skall ordnas så att tjänsteuppgifterna inte strider mot civiltjänstgörarens övertygelse.
Civiltjänsten får inte ordnas så att civiltjänstgöraren diskrimineras på grund av ras, härkomst, språk, religion, politisk eller annan åsikt eller av någon annan jämförbar orsak.
Bestämmande av tjänsteuppgifterna samt tillsyn
Chefen för tjänstgöringsstället eller den som har utsetts att ansvara för civiltjänsteärenden skall under tjänstemannaansvar bestämma tjänsteuppgifterna, ordna den inskolning som hör till arbetstjänsten och utöva tilsyn över civiltjänstgörarna samt upprätthålla disciplin.
Civiltjänstgörarnas uppehälle och förmåner
Civiltjänstgörarna har rätt till fri inkvartering, kost, beklädnad och hälsovård samt till dagspenning och fria resor enligt vad som stadgas genom förordning. Tjänstgöringsstället får inte betala lön eller arvode till civiltjänstgöraren under tjänstgöringstiden.
Dagspenning betalas inte för de hela dygn som en tjänstepliktig är
2) på permission enligt 14 § 2 mom. över tre permissionsdygn till den del permissionen överstiger tre dygn,
3) oförmögen till tjänstgöring på grund av skada eller sjukdom som han avsiktligt har åsamkat sig, eller
4) anhållen eller häktad för brott, om han döms till fängelsestraff för den gärning på grund av vilken han har berövats sin frihet.
För så vitt något annat inte stadgas i denna lag tillämpas övriga stadganden och avtal om värnpliktigas ekonomiska och sociala förmåner på motsvarande sätt på civiltjänstgörare.
Civiltjänstgörarnas skyldigheter
En civiltjänstgörare är skyldig att utföra sina tjänsteuppgifter samvetsgrant samt att iaktta vad arbetsministeriet och tjänstgöringsstället bestämmer för att civiltjänsten skall kunna ordnas och fullgöras.
En civiltjänstgörare skall iaktta den arbetstid som tjänstgöringsstället bestämmer. Den ordinarie arbetstiden får inte överstiga 40 timmar per vecka.
På civiltjänstgörarnas arbetarskydd tillämpas lagen om skydd i arbete (299/58) enligt vad som särskilt stadgas genom förordning. På arbete som en civiltjänstgörare under 18 år utför tillämpas även lagen om skydd för unga arbetstagare (669/67).
Civiltjänstgörarna har rätt till tillräcklig fritid för vila och rekreation.
Civiltjänstepliktens upphörande eller av- brott i den
Tjänstgöringsstället skall se till att en civiltjänstgörare blir hemförlovad när
1) han har fullgjort hela sin tjänstgöring enligt denna lag,
2) hans tjänsteplikt har upphört,
3) han enligt ett läkarutlåtande är oförmögen till tjänstgöring en längre tid,
4) han beviljats uppskov under tjänstgöringstiden,
5) han har befriats från fullgörande av civiltjänst enligt 11 §,
6) han mister sitt finska medborgarskap,
7) i fråga om honom har gjorts en polisanmälan om civiltjänstgöringsbrott enligt vad som stadgas nedan, eller när
8) verkställigheten av fängelsestraff för något annat brott än civiltjänstgöringsbrott inleds.
Om inte något annat följer av 1 mom. 1-8 punkten, upphör civiltjänsten vid utgången av det år då den tjänstepliktige fyller 30 år.
Om en civiltjänstgörare handlar i strid med sin civiltjänsteplikt eller försummar den, kan han som disciplinstraff enligt vad som närmare stadgas genom förordning
1) tilldelas varning,
2) åläggas arbete utöver den ordinarie arbetstiden eller
3) fråntas dagspenningen.
En civiltjänstgörare kan åläggas arbete utöver den ordinarie arbetstiden högst fyra timmar om dagen under högst fem dagar och fråntas dagspenningen för högst 30 dagar. För en och samma förseelse får disciplinstraff påföras endast i en straffart.
Disciplinstraff påförs av den som avses i 19 § efter att han har hört civiltjänstgöraren.
Ett disciplinstraff skall stå i rättvist förhållande till tjänstgöringsförseelsen. Prövningen av straffet skall ske med beaktande av de grunder som enligt strafflagen påverkar straffmätningen och de omständigheter under vilka förseelsen har begåtts samt civiltjänstgörarens tidigare tjänstgöring och uppförande.
Disciplinstraff behöver inte påföras eller också kan endast muntlig anmärkning ges i ärendet, om tjänstgöringsförseelsen har berott på ouppmärksamhet, tanklöshet eller okunnighet som med beaktande av omständigheterna är ursäktlig eller om förseelsen i övrigt skall anses vara ringa.
Om sökande av ändring i disciplinstraff stadgas i 9 kap.
Om en civiltjänstepliktig låter bli att infinna sig i civiltjänst, slutar tjänstgöra eller skriftligen meddelar att han vägrar att fullgöra civiltjänst, skall han för civiltjänstgöringsbrott dömas till fängelse för en tid som motsvarar hälften av hans återstående tjänstgöringstid. Fängelsestraffet utdöms i hela dagar. Till fängelse kan dömas för kortare tid än den minimitid som stadgas i 2 kap. 2 § 1 mom. strafflagen.
För civiltjänstgöringsbrott döms även en civiltjänstgörare som trots ådömt disciplinstraff fortfarande försummar sin tjänsteplikt på ett väsentligt sätt. Till straff för civiltjänstgöringsbrott får dömas endast en gång.
Allmän åklagare får inte väcka åtal för civiltjänstgöringsbrott, om polisanmälan inte har gjorts enligt 35 §.
Tillämpning av vissa straffrättsliga stadganden
Vad gäller civiltjänstgöringsbrott skall iakttas vad som stadgas om rättegång i brottmål samt om fängelsestraff och verkställighet därav, om inte något annat stadgas i denna lag.
Undantagsstadganden om civiltjänst
Fängelsestraff för tjänstgöringsbrott får inte förklaras villkorligt, och i stället för fängelsestraff får samhällstjänst inte dömas ut. Den som avtjänar fängelsestraff för civiltjänstgöringsbrott får friges villkorligt endast under de förutsättningar som anges i 29 §.
För civiltjänstgöringsbrott och andra brott får inte bestämmas ett gemensamt fängelsestraff, och fängelsestraff för civiltjänstgöringsbrott får varken sammanläggas eller sammanräknas med straff för ett annat brott. Om ett fängelsestraff eller förvandlingsstraff för böter som har dömts ut för något annat brott skall verkställas samtidigt med straffet för civiltjänstgöringsbrottet, verkställs straffet för det andra brottet före fängelsestraffet för civiltjänstgöringsbrottet.
Fängelsestraff för civiltjänstgöringsbrott antecknas inte i straffregistret, och straffet får inte senare beaktas som straffskärpningsgrund.
Den som avtjänar fängelsestraff för civiltjänstgöringsbrott kan friges villkorligt, om han anmäler att han är villig att på behörigt sätt slutföra och kan slutföra den återstående civiltjänsten på tjänstgöringsstället.
Prövotiden för en villkorligt frigiven civiltjänstgörare är den återstående tjänstgöringstiden. Han skall inte ställas under övervakning, om det inte finns särskilda skäl. Den villkorliga friheten kan förklaras förverkad, om civiltjänstgöraren gör sig skyldig till civiltjänstgöringsbrott.
Den som har förverkat sin villkorliga frihet enligt 30 § får inte på nytt friges villkorligt.
Om en villkorligt frigiven civiltjänstgörare gör sig skyldig till civiltjänstgöringsbrott, döms han inte till straff enligt 26 §, utan förverkar i stället sin villkorliga frihet.
Av domen skall framgå hur långt fängelsestraff som ytterligare skall avtjänas med beaktande av tidigare avtjänat straff och fullgjord civiltjänst. Härvid motsvarar två dagar i civiltjänst en dag i fängelse.
Förhållandet mellan strafftid och civiltjänstgöringstid
Preskription av fängelsestraff
Fängelsestraff för civiltjänstgöringsbrott förfaller, om verkställigheten av straffet inte har inletts inom fem år från den dag då den lagakraftvunna domen gavs eller, om verkställigheten har avbrutits, från dagen för avbrottet.
Ett fängelsestraff förfaller också, om den villkorligt frigivne har varit i civiltjänst under den återstående tjänstgöringstiden eller om han har befriats från tjänstgöring av hälsoskäl.
Civiltjänstepliktens upphörande på grund av fängelsestraff
När den som har dömts för civiltjänstgöringsbrott har avtjänat hela fängelsestraffet eller när fängelsestraffet har förfallit upphör hans civiltjänsteplikt.
Åtal för civiltjänstgöringsbrott väcks av allmän åklagare. Åtalet kan prövas vid den allmänna underrätten på den civiltjänstepliktiges hemort eller på tjänstgöringsställets förläggningsort.
Polisanmälan om civiltjänstgöringsbrott görs av arbetsministeriet eller tjänstgöringsstället hos polisen på den civiltjänstepliktiges hemort eller tjänstgöringsställets förläggningsort.
En civiltjänstgörare om vilken polisanmälan har gjorts skall omedelbart hemförlovas.
Nytt förordnande till tjänstgöringsställe
Döms en civiltjänstepliktig, om vilken har gjorts anmälan om civiltjänstgöringsbrott, inte till fängelsestraff, skall civiltjänstcentralen på nytt till tjänstgöring förordna den tjänstepliktige, om arbetsministeriet har hänvisat honom till centralen. Den tid under vilken den tjänstepliktige på grund av undersökningar har berövats sin frihet räknas härvid till hans tjänstgöringstid så att en dags frihetsberövande motsvarar två dagar i civiltjänst.
Kompletterande tjänstgöring för dem som fullgjort värnplikt
Skyldighet till kompletterande tjänstgöring
En värnpliktig som efter fullgjord beväringstjänst gör en sådan ansökan som avses i 6 § kan med stöd av denna lag förordnas till kompletterande tjänstgöring.
En värnpliktig som gör en ansökan enligt 6 § efter att han har inkallats till repetitionsövningar eller under dessa skall förordnas till kompletterande tjänstgöring inom 18 månader från det ansökan gjordes.
Den kompletterande tjänstgöringens längd
Tjänstgöringsställena ordnar kompletterande tjänstgöring i form av civiltjänsteutbildning och praktiska arbetsövningar.
Uppskov med kompletterande tjänstgöring
Civiltjänstcentralen kan bevilja den som är skyldig att fullgöra kompletterande tjänstgöring uppskov med tjänstgöringen. Uppskov kan beviljas sådana tjänstepliktiga för vilka uppskov är synnerligen behövligt på grund av familjeförhållanden eller ekonomiska förhållanden eller på grund av orsaker i anknytning till yrkesutövning eller näringsidkande. Uppskov kan även beviljas sådana tjänstepliktiga som utbildar sig för befattning eller yrke eller som studerar och vars utveckling skulle lida kännbart utan uppskov. Uppskov kan dessutom beviljas, om den tjänstepliktiges deltagande i tjänstgöringen skulle åsamka hans arbetsgivare väsentlig olägenhet eller skada.
Tjänstgöringsstället kan bevilja den som fullgör kompletterande tjänstgöring permission endast av vägande personliga skäl.
Lön för kompletterande tjänstgöring
Utan hinder av 20 § 1 mom. har den som fullgör kompletterande tjänstgöring rätt till lön för denna enligt vad som stadgas genom förordning.
Vad som i 20 § 2 mom. stadgas om förlust av dagspenning gäller på motsvarande sätt även lön för kompletterande tjänstgöring.
Kompletteringstjänstgöringsförseelse
Om den som är skyldig att fullgöra kompletterande tjänstgöring inte deltar i tjänstgöring som han har förordnats att fullgöra, skall han dömas till böter för kompletteringstjänstgöringsförseelse.
I fråga om kompletterande tjänstgöring iakttas i tillämpliga delar 1 och 4-7 §§, 8 § 1 mom., 9 § 1 och 2 mom., 10, 11, 13 och 15-22 §§, 23 § 2 mom., 24 och 25 §§, 26 § 3 mom. samt 34 och 35 §§.
Vad som i 8-10 kap. stadgas om civiltjänstepliktiga gäller även dem som är skyldiga att fullgöra kompletterande tjänstgöring, om inte något annat stadgas särskilt.
Skyldigheten till kompletterande tjänstgöring upphör vid utgången av det år då den tjänstepliktige fyller 50 år.
Register och datasekretess
Arbetsministeriets register över civiltjänstgörare
Arbetsministeriet för ett register över de civiltjänstepliktiga och dem som är skyldiga att fullgöra kompletterande tjänstgöring. Registret innehåller de uppgifter som behövs för tillsynen över dem och ordnandet av deras tjänstgöring.
I registret antecknas följande uppgifter om den tjänstepliktige:
5) annat medborgarskap än finskt,
6) tjänsteduglighet,
7) uppgifter om tjänstgöringsställe och tjänstgöringstid,
8) uppgifter om polisanmälan som gäller civiltjänstgöringsbrott och kompletteringstjänstgöringsförseelse, brottspåföljden eller verkställighet av fängelsestraff, samt
9) orsak till hemförlovning och till att tjänsteplikten upphör.
Till registret över civiltjänstgörare fogas i manuell form de handlingar som gäller fullgörandet av tjänsteplikten och som består av
1) de ansökningar som avses i 6 §,
2) de läkarutlåtanden som undersökningen av tjänstedugligheten förutsätter,
3) de handlingar som gäller polisanmälan om civiltjänstgöringsbrott och kompletterings- tjänstgöringsförseelse,
4) de handlingar som gäller ändringsansökningar enligt denna lag samt
5) civiltjänstgörarens personkort och läkarundersökningskort.
Sammanställning och bevarande av uppgifter i registret över civiltjänstgörare
En värnpliktig skall i sin ansökan enligt 6 § ange de uppgifter som nämns i 45 § 2 mom. 1-5 punkten och önskemål om fullgörandet av tjänstgöringen. Staben för militärdistriktet skall i det meddelande om nya civiltjänstepliktiga som avses i 7 § 3 mom. tillställa arbetsministeriet en kopia av den tjänstepliktiges ansökan, uppgift om hans tjänsteduglighet och de uppgifter som påverkar hans tjänstgöringstid. På motsvarande sätt sänder arbetsministeriet till staben för militärdistriktet de uppgifter som avses i 45 § 2 mom. 1-7 punkten i fråga om dem som övergår till beväringstjänst.
Uppgifterna om en civiltjänstepliktig skall avföras ur registret senast vid utgången av det år då han fyller 50 år. Personkortet och läkarundersökningskortet, vilka bevaras enligt vad som stadgas genom förordning, överlåts härvid till staben för militärdistriktet.
Registerföringen vid arbetsministeriet medför ingen ändring i vad som stadgas om registerföring vid staberna för militärdistrikten.
Civiltjänstgörares personkort och läkarundersökningskort
På det personkort som nämns i 45 § 3 mom. 5 punkten och för vilket formuläret fastställs av arbetsministeriet antecknas följande i fråga om civiltjänstgöraren:
5) tjänsteduglighet,
6) uppgifter om tjänstgöringsställe, tjänsteuppgifter och tjänstgöringstid, till vilka även hör uppgifter om disciplinstraff, samt
7) grunden för hemförlovning.
Läkaren vid tjänstgöringsstället antecknar på läkarundersökningskortet de uppgifter om civiltjänstgörarens hälsotillstånd som behövs för fullgörandet av tjänstgöringen. Formuläret för detta kort fastställs av arbetsministeriet.
Arbetsministeriet skall för anteckning på personkortet lämna ut de uppgifter som nämns i 1 mom. 1-5 punkten till den civiltjänstepliktiges tjänstgöringsställe. Detta skall se till att de uppgifter som nämns i 6 och 7 punkten antecknas på personkortet. När en civiltjänstgörare byter tjänstgöringsställe skall personkortet och läkarundersökningskortet sändas till det nya tjänstgöringsstället. Korten sänds till arbetsministeriet efter att civiltjänstgöraren har hemförlovats.
Tjänstgöringsställets register över civil- tjänstgörare
Ett tjänstgöringsställe skall föra register över civiltjänstgörare i dess tjänst. I registret skall utöver uppgifterna på personkortet och läkarundersökningskortet och de uppgifter som enligt 47 § finns på dem antecknas även andra uppgifter som behövs för ordnande och fullgörande av tjänstgöringen. Registret kan innehålla uppgifter om civiltjänstgörarens hälsotillstånd med tanke på fullgörande av tjänstgöringen och uppgifter om disciplin samt polisanmälan som gäller civiltjänstgöringsbrott och kompletteringstjänstgöringsförseelser.
I civiltjänstcentralens register kan dessutom ingå sådana uppgifter om den civiltjänstepliktiges övertygelse, familjeförhållanden samt sociala och ekonomiska situation som är nödvändiga för att begynnelsetidpunkten för den civiltjänstepliktiges tjänstgöring och civiltjänstinrättningen skall kunna bestämmas.
Arbetsministeriet har utöver vad som stadgas ovan rätt att
1) för tillsyn över civiltjänstepliktiga få deras adressuppgifter av befolkningsregistercentralen eller militärmyndigheterna eller i enskilda fall av polismyndigheter eller andra myndigheter,
2) oberoende av stadgandena om tystnadsplikt, av läkare som undersökt en civiltjänstepliktigs tjänsteduglighet få utlåtande om sådana uppgifter om hälsotillstånd som är av betydelse för kontroll av tjänstedugligheten, och
3) oberoende av stadgandena om tystnadsplikt, av polis- och fängelsemyndigheter få de uppgifter som nämns i 45 § 2 mom. 8 punkten.
Tjänstgöringsstället har rätt att, oberoende av stadgandena om tystnadsplikt, av läkare få utlåtande om en civiltjänstgörares hälsotillstånd i den utsträckning detta är av betydelse för utredande av hans tjänsteduglighet.
Om offentligheten i fråga om de handlingar och register som innehåller personuppgifter om civiltjänstepliktiga och som avses i denna lag stadgas nedan.
De som är i tjänst hos eller arbetar vid arbetsministeriet eller ett tjänstgöringsställe eller som är sakkunniga vid någon av dessa får inte, om inte något annat följer av 51 §, utan den tjänstepliktiges samtycke röja uppgifter som beskriver den tjänstepliktiges hälsotillstånd, ekonomiska eller sociala situation eller övertygelse eller andra uppgifter som gäller den tjänstepliktiges personliga förhållanden.
Personuppgifter som avses i detta kapitel får ges eller lämnas ut till
1) en part i enlighet med 3 a kap. lagen om allmänna handlingars offentlighet och med hans skriftliga samtycke i enskilda fall även till andra,
2) arbetsministeriet, tjänstgöringsställena och staberna för militärdistrikten i enlighet med denna lag och på grund av mobilisation som avses i 12 kap. förordningen angående tillämpning av värnpliktslagen (63/51) samt till
3) andra myndigheter med stöd av lag.
Arbetsministeriet kan av särskilda skäl på ansökan ge tillstånd till utlämnande av uppgifter för vetenskaplig forskning eller statistikföring eller för andra godtagbara ändamål, om utlämnandet uppfyller kraven enligt 19 § 1 mom. 3 punkten personregisterlagen (471/87).
På utgivande och utlämnande av personuppgifter tillämpas inte vad lagen om allmänna handlingars offentlighet stadgar om utlämnande av uppgifter eller om ett ministeriums rätt att ge tillstånd till röjande av uppgifter som skall hemlighållas.
Sökande av ändring i beslut av uppbådsnämnden eller chefen för militärdistriktet
Om sökande av ändring i ett beslut av uppbådsnämnden eller chefen för militärdistriktet om en ansökan som avses i 7 § gäller vad värnpliktslagen stadgar om sökande av ändring i beslut av uppbådsnämnden eller chefen för miltärdistriktet i ett värnpliktsärende.
Sökande av ändring i civiltjänstcentralens beslut om arbetstjänst
Ändring i ett sådant beslut av civiltjänstcentralen som gäller en civiltjänstinrättning och som avses i 8 § 3 mom. kan sökas genom besvär hos arbetsministeriet. Besvärsskriften skall tillställas ministeriet eller centralen inom sju dagar från den dag då civiltjänstgöraren delgavs beslutet. Besvär hindrar inte att beslutet verkställs.
Sökande av ändring i civiltjänstcentralens beslut om uppskov
Ändring i civiltjänstcentralens beslut om uppskov kan sökas genom besvär hos arbetsministeriet. Besvärsskiften skall tillställas ministeriet eller centralen inom 30 dagar från den dag då den civiltjänstepliktige delgavs beslutet. Besvär utgör inte hinder för inledande av tjänstgöringen.
En civiltjänstgörare som har påförts disciplinstraff får söka ändring i beslutet om straff genom besvär hos den länsrätt till vars domkrets tjänstgöringsstället hör. Besvären skall dock anföras hos högsta förvaltningsdomstolen, om tjänstgöringsstället är en myndighet vars beslut enligt de allmänna stadgandena om sökande av ändring skall överklagas hos högsta förvaltningsdomstolen.
Besvärsskriften, som skall innehålla civiltjänstgörarens yrkanden och grunderna för dem, skall lämnas in till tjänstgöringsstället inom sju dagar från den dag då beslutet delgavs civiltjänstgöraren. Tjänstgöringsstället skall utan dröjsmål tillställa besvärsmyndigheten besvärsskriften och de handlingar som har fogats till den samt sitt utlåtande. Besvären skall behandlas i brådskande ordning.
Ett disciplinstraff får inte verkställas förrän beslutet har vunnit laga kraft. Om besvär över beslutet har anförts hos länsrätten, får straffet dock verkställas sedan länsrätten har meddelat sitt beslut med anledning av besvären. Ett disciplinstraff kan dock verkställas omedelbart, om verkställighet inte annars är möjlig under civiltjänstgörarens återstående tjänstgöringstid.
Om ett tjänstgöringsställe har vägrat lämna ut uppgifter ur sitt register över civiltjänstgörare, kan den som bett om uppgifterna söka ändring i beslutet genom besvär hos arbetsministeriet. Besvärsskriften skall tillställas ministeriet inom 30 dagar från den dag då beslutet delgavs den som hade bett om uppgiften.
Ändring i arbetsministeriets beslut med anledning av besvär som avses i 1 mom. kan sökas enligt lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden (154/50).
I arbetsministeriets beslut som avses i 10 § 1 mom. samt i 53 och 54 §§ får ändring inte sökas genom besvär.
Tillämpning av lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden
Utöver vad som stadgas i 53-57 §§ tillämpas lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden.
Övergång till tjänst enligt värnpliktslagen
Om en civiltjänstepliktig önskar fullgöra tjänst enligt värnpliktslagen, skall han ansöka om detta skriftligen hos arbetsministeriet. Ansökan skall godkännas utan dröjsmål, om det framgår av ansökan att den övertygelse som avses i 1 § inte längre hindrar den tjänstepliktige att fullgöra tjänst enligt värnpliktslagen. Ansökan får inte göras efter att civiltjänsten har inletts.
Om ansökan enligt 1 mom. har gjorts efter att den civiltjänstepliktige har förordnats till civiltjänst, skall förordnandet återkallas. Förordnande till civiltjänst skall dock följas tills något annat beslutas med stöd av ansökan.
Arbetsministeriet skall utan dröjsmål underrätta chefen för militärdistriktet om att ansökan har godkänts.
Övergång till civiltjänst
Lämnar någon som fullgör tjänst enligt värnpliktslagen in en ansökan som avses i 6 §, skall han genast hemförlovas, om han inte samtycker till att fortsätta tjänstgöringen som vapentjänst eller vapenfri tjänst till dess övergången till civiltjänst sker.
Om en värnpliktig lämnar in en ansökan enligt 6 § efter att ha förordnats till tjänst enligt värnpliktslagen, skall förordnandet återkallas.
Tjänstgöringstiden vid övergång från beväringstjänst till civiltjänst
Den tid av beväringstjänsten som har fullgjorts beaktas vid uträkning av civiltjänstgöringstiden så att arbetsministeriet fastställer den återstående civiltjänstgöringstiden. För dem som fullgjort vapentjänst fastställs denna tid enligt förhållandet mellan den enligt värnpliktslagen kortaste tjänstgöringstiden i vapentjänst och tjänstgöringstiden i civiltjänst. För dem som fullgjort vapenfri tjänst fastställs motsvarande tid enligt förhållandet mellan tjänstgöringstiden i vapenfri tjänst och tjänstgöringstiden i civiltjänst.
Vad som stadgas i denna paragraf gäller inte den som är skyldig att fullgöra kompletterande tjänstgöring.
Om tjänstgöringen enligt 60 § 1 mom. fortsätter utan avbrott, anses civiltjänstgöringstiden börja när ansökan godkänns, dagen för godkännandet medräknad.
Extra tjänstgöring för olovlig frånvaro
De dygn en civiltjänstepliktig är olovligt frånvarande från civiltjänst räknas inte med i tjänstgöringstiden.
Polisen skall på begäran av tjänstgöringsstället se till att en civiltjänstgörare som utan laga förfall är frånvarande från tjänst infinner sig på tjänstgöringsstället, om han inte skriftligen meddelar polisen eller tjänstgöringsstället att han vägrar tjänstgöra.
Tillämpning av lagen om förvaltningsförfarande
När ett förvaltningsärende enligt denna lag behandlas skall lagen om förvaltningsförfarande (598/82) iakttas även då ärendet behandlas av ett tjänstgöringsställe vid vilket lagen om förvaltningsförfarande i övrigt inte skall iakttas.
Arbetsministeriet kan vid behov meddela tjänstgöringsställena och de civiltjänstepliktiga föreskrifter om ordnande och fullgörande av civiltjänst.
1) lagen den 21 februari 1969 om vapenfri tjänst och civiltjänst (132/69) jämte ändringar samt
2) lagen den 14 januari 1972 om bestraffning av vissa värnpliktiga för vägran att fullgöra aktiv tjänst (23/72).
Tjänstgöringstiden för dem som förordnats till civiltjänst före 1987
Tjänstgöringstiden för dem som har förordnats till civiltjänst före den 1 januari 1987 är 360 dagar.
Tillämpning av lagen på dem som med stöd av tidigare lag förordnats till civiltjänst eller tjänstgöring som ersätter repetitionsövningar
Denna lag tillämpas även på de civiltjänstgörare som inlett sin tjänstgöring innan lagen trätt i kraft.
En civiltjänstgörare som fullgjort civiltjänst i minst 395 dagar befrias från tjänstgöring när denna lag träder i kraft, och hans civiltjänsteplikt anses ha upphört.
En före ikraftträdandet gjord ansökan om tjänstgöring som ersätter repetitionsövningar gäller också sedan denna lag trätt i kraft, och den som har gjort ansökan kan förordnas till kompletterande tjänstgöring så som stadgas i 37 § 1 mom.
Tidigare stadganden om brott
Vad denna lag stadgar om civiltjänstgöringsbrott och kompletteringstjänstgöringsförseelse samt verkställigheten av straff för dessa skall efter att lagen trätt i kraft tillämpas på den som med stöd av tidigare lag har dömts för undvikande av civiltjänst och civiltjänstepliktigs lydnadsbrott.
Förkortande av fängelsestraff
Den som innan denna lag trätt i kraft för undvikande av civiltjänst eller civiltjänstepliktigs lydnadsbrott har dömts till fängelsestraff som överstiger 197 dagar, skall befrias från avtjänandet av den del av fängelsestraffet som överstiger 197 dagar. Beslut om befrielse fattas av fängelsedirektören.
Det straff som den dömde delvis har befriats från med stöd av 1 mom. anses helt avtjänat.
Regeringens proposition 149/91
Försvarsutsk. bet. 4/91
1 kap. - Allmänna stadganden 1 § - Civiltjänsteplikt 2 § - Civiltjänstens innehåll 3 § - Tjänstgöringstid i civiltjänst 4 § - Civiltjänstmyndigheter 5 § - Skyldighet att placera civiltjänstgörare 2 kap. - Civiltjänstepliktens början 6 § - Ansökan om civiltjänst 7 § - Behandling av ansökan om civiltjänst 8 § - Verkställande av civiltjänst 9 § - Förordnande till civiltjänst 3 kap. - Befrielse från civiltjänst samt uppskov och permission 10 § - Befrielse av hälsoskäl 11 § - Befrielse på grund av utländskt medborgarskap 12 § - Uppskov 13 § - Skyldighet att inleda tjänstgöring 14 § - Permission 4 kap. - Fullgörande av civiltjänst och civiltjänste- pliktens upphörande 15 § - Tjänstgöringsställen 16 § - Ordnande av civiltjänst 17 § - Respekterande av övertygelse 18 § - Diskrimineringsförbud 19 § - Bestämmande av tjänsteuppgifterna samt tillsyn 20 § - Civiltjänstgörarnas uppehälle och förmåner 21 § - Civiltjänstgörarnas skyldigheter 22 § - Civiltjänstgörarnas arbetstid och fritid samt arbetarskydd 23 § - Civiltjänstepliktens upphörande eller av- brott i den 5 kap. - Disciplin 24 § - Disciplinstraff 25 § - Påförande av disciplinstraff 6 kap. - Brott mot civiltjänsteplikt 26 § - Civiltjänstgöringsbrott 27 § - Tillämpning av vissa straffrättsliga stadganden 28 § - Undantagsstadganden om civiltjänst 29 § - Villkorlig frigivning 30 § - Förverkande av villkorlig frihet 31 § - Förhållandet mellan strafftid och civiltjänstgöringstid 32 § - Preskription av fängelsestraff 33 § - Civiltjänstepliktens upphörande på grund av fängelsestraff 34 § - Rättegång 35 § - Polisanmälan 36 § - Nytt förordnande till tjänstgöringsställe 7 kap. - Kompletterande tjänstgöring för dem som fullgjort värnplikt 37 § - Skyldighet till kompletterande tjänstgöring 38 § - Den kompletterande tjänstgöringens längd 39 § - Ordnande av kompletterande tjänstgöring 40 § - Uppskov med kompletterande tjänstgöring 41 § - Permission 42 § - Lön för kompletterande tjänstgöring 43 § - Kompletteringstjänstgöringsförseelse 44 § - Övriga stadganden 8 kap. - Register och datasekretess 45 § - Arbetsministeriets register över civiltjänstgörare 46 § - Sammanställning och bevarande av uppgifter i registret över civiltjänstgörare 47 § - Civiltjänstgörares personkort och läkarundersökningskort 48 § - Tjänstgöringsställets register över civil- tjänstgörare 49 § - Rätt att erhålla uppgifter 50 § - Handlingars offentlighet 51 § - Utlämnande av uppgifter 9 kap. - Ändringssökande 52 § - Sökande av ändring i beslut av uppbådsnämnden eller chefen för militärdistriktet 53 § - Sökande av ändring i civiltjänstcentralens beslut om arbetstjänst 54 § - Sökande av ändring i civiltjänstcentralens beslut om uppskov 55 § - Sökande av ändring i disciplinstraff 56 § - Sökande av ändring i beslut om utlämnande av uppgifter 57 § - Besvärsförbud 58 § - Tillämpning av lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden 10 kap. - Särskilda stadganden 59 § - Övergång till tjänst enligt värnpliktslagen 60 § - Övergång till civiltjänst 61 § - Tjänstgöringstiden vid övergång från beväringstjänst till civiltjänst 62 § - Extra tjänstgöring för olovlig frånvaro 63 § - Handräckning av polisen 64 § - Tillämpning av lagen om förvaltningsförfarande 65 § - Närmare stadganden och bestämmelser 11 kap. - Ikraftträdelse- och övergångsstadganden 66 § - Ikraftträdande 67 § - Tjänstgöringstiden för dem som förordnats till civiltjänst före 1987 68 § - Tillämpning av lagen på dem som med stöd av tidigare lag förordnats till civiltjänst eller tjänstgöring som ersätter repetitionsövningar 69 § - Tidigare stadganden om brott 70 § - Förkortande av fängelsestraff