Source: http://docplayer.fi/47594794-Metsahallituksen-yleiset-yhteiskunnalliset-velvoitteet-2016-seurantaraportti.html
Timestamp: 2017-12-13 23:07:00+00:00
Document Index: 14558136

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

METSÄHALLITUKSEN YLEISET YHTEISKUNNALLISET VELVOITTEET 2016 SEURANTARAPORTTI - PDF
METSÄHALLITUKSEN YLEISET YHTEISKUNNALLISET VELVOITTEET 2016 SEURANTARAPORTTI
Download "METSÄHALLITUKSEN YLEISET YHTEISKUNNALLISET VELVOITTEET 2016 SEURANTARAPORTTI"
Markus Mikkonen
1 METSÄHALLITUKSEN YLEISET YHTEISKUNNALLISET VELVOITTEET 2016 SEURANTARAPORTTI
2 2 Sisällysluettelo 1. Yleiset yhteiskunnalliset velvoitteet Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden hyötyjen pitkän aikavälin seuranta Laadullinen mittaaminen Monimuotoisuushyötyjen seuranta, lahopuun ja järeän haavan määrä, kytkeytyneisyys Lahopuun määrä Järeän haavan määrä Ekologisen verkoston kytkeytyneisyys Virkistyshyötyjen seuranta Kainuun luonnonvarasuunnitelmassa Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden hyötyjen vuositason seuranta v Monimuotoisuushyötyjen seuranta Luontokohteiden säilyminen uudistushakkuissa Uudistusalalle jätettyjen säästöpuiden määrä Aktiivisilla luonnonhoitotoimilla lisätään monimuotoisuutta Virkistyshyötyjen seuranta: erityishakkuiden osuus uudistushakkuuluonteisista hakkuista Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden panostus Maankäyttörajoitteet velvoitteittain 2016 (ha ja m 3 ) YYV kokonaispanokset Metsähallitus -tasolla YYV -panostuksen merkittävimmät muutokset Lähdeluettelo... 19
3 3 1. Yleiset yhteiskunnalliset velvoitteet Metsähallituksen yleisistä yhteiskunnallisista velvoitteista säädetään Metsähallituksesta annetun lain 6 :ssä (234/2016). Luonnonvarojen kestävän hoidon ja käytön olennaisena osana Metsähallituksen on riittävästi otettava huomioon biologisen monimuotoisuuden suojelu ja tarkoituksenmukainen lisääminen metsien, meren ja muiden luonnonvarojen hoidolle, käytölle ja suojelulle asetettujen muiden tavoitteiden kanssa. Metsähallituksen on lisäksi otettava huomioon luonnon virkistyskäytön sekä työllisyyden edistämisen vaatimukset. Metsähallituksen hallinnassa olevien luonnonvarojen hoito, käyttö ja suojelu on myös sovitettava yhteen Saamelaiskäräjistä annetussa laissa (974/1995) tarkoitetulla saamelaisten kotiseutualueella siten, että saamelaisten kulttuurin harjoittamisen edellytykset turvataan, sekä poronhoitolaissa tarkoitetulla poronhoitoalueella siten, että poronhoitolaissa säädetyt velvoitteet täytetään. Metsähallituksessa hoitaa valtion monikäyttömetsiä erilaisia tavoitteita yhteen sovittaen päällekkäisen käytön periaatteella. Näin ei tähdätä vain yhden tavoitteen saavuttamiseen yhdellä alueella, vaan monien hyötyjen saamiseen samoilta alueilta ja tavoitteiden mahdollisimman tehokkaaseen yhteensovittamiseen. Liiketoiminnan tuottamia hyötyjä ja yhteiskunnallisten velvoitteiden toteuttamisen tuottamia hyötyjä maksimoidaan yhteiskunnan parhaaksi. Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden huomioon ottaminen kuuluu Metsähallituksen yhteiskuntavastuuseen. Metsähallituksessa yhteiskuntavastuu ymmärretään toiminnaksi, johon omistajan asettamat erilaiset tavoitteet on integroitu mahdollisimman tehokkaasti. Metsähallituksen omistajapolitiikassa on linjattu yhteiskunnallisten velvoitteiden toteuttamista niin että niiden huomioon ottamisesta saatavat hyödyt (yyv-hyödyt) pysyvät vähintään nykyisellä tasolla. Tämän lisäksi yyv-hyötyjen tuottamiseen käytettyjen panosten vaikuttavuutta kehitetään. Liiketoiminnan rajoitteiden lisäksi yyv-hyötyjä tuotetaan aktiivisilla luonnon- ja vesienhoitotoimilla ja muilla toimenpiteillä. Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden hoito otetaan huomioon Metsähallituksen tulostavoitetta asetettaessa. Näin laskettu sijoitetun pääoman tuotto tulee saada nousemaan 4,6 %: iin vuoteen 2020 mennessä. Tämä edellyttää talouskäytössä olevien metsien pinta-alan säilymistä nykyisellä tasolla ja kiinteistöliiketoiminnan edellytysten myönteistä kehitystä. Yhteiskunnallisten velvoitteiden huomioon ottamisesta saatavat hyödyt, aiheutuneet tulonmenetykset ja lisäkustannukset arvioidaan ja raportoidaan vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä. Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden hyötyjen kehittymistä pitkällä aikavälillä seurataan luonnonvarasuunnittelun yhteydessä suunnittelualueittain yhdessä sidosryhmien kanssa. Luonnonvarasuunnitelmat tehdään viisivuotiskaudeksi. Hyötyjen vuositason seurannassa hyödynnetään Metsähallitus Metsätalous Oy:n kattavia ympäristöseurantoja. Yhteiskunnallisten velvoitteiden panostus raportoidaan sekä pinta-alahehtaareina että rahamääräisesti euroina. Pinta-alan raportointiin lasketaan mukaan yleisistä yhteiskunnallisista velvoitteista johtuen Metsähallitus Metsätalous Oy:n toimintaan liittyen metsätaloustoiminnan ulkopuolella ja rajoitetun metsätalouskäytön piirissä olevat alueet ja kohteet. Euroina raportoitava panostus on yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden toteuttamiseen perustuva laskennallinen arvio Metsähallituksen liikevoiton pienenemisestä tilinpäätösvuonna. Arvio perustuu hakkuusuunnitteen
4 4 pienenemiseen metsätaloustoiminnassa sekä Laatumaan kiinteistöliiketoiminnan tuloksen pienenemiseen kaavoituksen ulkopuolelle jäävien alueiden, käyttämättä jäävän rakennusoikeuden sekä maanjalostustoiminnan ulkopuolelle jääviä alueiden perusteella. Metsä- ja luonnonsuojelulakien mukaisten erityiskohteiden huomioiminen ei sisälly yhteiskunnallisten velvoitteiden panostukseen. 2. Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden hyötyjen pitkän aikavälin seuranta 2.1. Laadullinen mittaaminen Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden tuottamien hyötyjen kuvaamisessa käytetään laadullisia mittareita. Raportoinnissa seurataan luonnon monimuotoisuudelle tärkeiden rakennepiirteiden kehittymistä ja virkistyskäyttöä Metsähallituksen peruspääomaan kuuluvilla alueilla. Vuonna 2016 selvitettiin Luonnonvarakeskuksen kanssa yhteistyössä valtakunnan metsien inventoinnin (VMI) tietojen perusteella lahopuun ja järeän haavan määrä koko maan tasolla. VMI on hyvin suurten alueiden inventointimenetelmä ja laskennan ositteisiin sisältyy keskivirhettä. Parhaillaan käynnissä olevan ja 2017 valmistuvan Etelä-Suomen luonnonvarasuunnittelun yhteydessä jatketaan ekologisen verkoston kytkeytyneisyyden kuvaamista ja virkistyshyötyjen selvittämistä metsätalouden tiestön hyötyvaikutusselvitykseen sisältyvän kysely- ja kävijätutkimuksen avulla Monimuotoisuushyötyjen seuranta, lahopuun ja järeän haavan määrä, kytkeytyneisyys Metsähallituksen metsätalouden nykyisillä mailla on rajalliset lähtökohdat tuottaa monimuotoisuushyötyjä, koska maiden sijainti painottuu pohjoiseen, maat ovat keskimääräistä karumpia ja monimuotoisuudeltaan edustavimmat alueet on jo siirretty suojelualueiksi. YYV -monimuotoisuuspanostus on laajamittaista monimuotoisuuden kannalta tärkeisiin elinympäristöihin kuten lehtoihin ja korpiin. YYV-monimuotoisuuskohteisiin sisältyy kasvupaikkapuulaji- ja ikätarkastelujen perusteella monimuotoisuuden kannalta tärkeitä rakennepiirteitä. YYVmonimuotoisuuskohteet täydentävät pinta-alaltaan merkittävästi suojelualueiden verkostoa. YYVmonimuotoisuuskohteiden kytkeytyvyys suojelualueisiin on hyvällä tasolla, mikä tukee ekologisen verkoston toimivuutta ja lajien leviämistä. Uudistushakkuissa jätetty säästöpuusto turvaa monimuotoisuudelle tärkeitä rakennepiirteitä kehittyvissä metsissä. YYV-monimuotoisuuskohteet ovat säilyneet hyvin puunkorjuussa.
5 Lahopuun määrä Metsien rakennepiirteistä erityisesti kuolleen puun eli lahopuun määrä on monimuotoisuuden turvaamisen kannalta tärkeä. Suomen metsälajistosta noin neljännes, noin lajia, on suoraan tai välillisesti riippuvaisia lahopuusta. YYV-monimuotoisuuskohteissa kuolleen puun määrät ovat tavanomaisia monikäyttömetsiä selvästi korkeammat, keskimäärin noin kaksinkertaiset. Metsien rakenteen kehitys näyttää lahopuulajiston kannalta suotuisalta. Pääosa hakkuualoille säästetyistä puista on eläviä puita, joista muodostuu ajan myötä luontaisesti lahopuuta. Säästöpuina arvokkaita ovat myös ennen hakkuuta luontaisesti kuolleet, vielä pystyssä olevat puut.
6 6 Kuva 1. Lahopuun määrä alueittain m3/ha Järeän haavan määrä Haavalla on tärkeä rooli metsäluonnon monimuotoisuuden suojelussa. Se tarjoaa elinympäristön useille uhanalaisille hyönteisille, sienille, sammalille ja jäkälille. Järeällä haavalla tarkoitetaan rungon läpimitaltaan yli 30 cm olevia haapoja. Monikäyttömetsien monimuotoisuuskohteissa ja suojelualueilla järeää haapaa on suhteellisen paljon. Monikäyttömetsissä haapaa on keskimäärin vähemmän jo osaksi siksi, että valtion maat sijaitsevat keskimääräistä karummilla alueilla. Järeää haapaa sisältävät, ja näin monimuotoisuuden kannalta parhaimmat kohteet on myös valikoitu monikäyttömetsien luontokohteiksi. Lapin alueella järeää haapaa on erityisesti juuri monikäyttömetsien monimuotoisuuskohteissa.
7 7 Kuva 2. Järeän haavan määrä alueittain Ekologisen verkoston kytkeytyneisyys Monikäyttömetsien monimuotoisuuskohteet kytkeytyvät hyvin suojelualueisiin ja tuovat siten toimivan lisän niiden pinta-alaan. Luontokohteiden kasvillisuusjakauma kohdistuu metsätyyppeihin, jotka ovat puutteellisemmin edustettuina suojelualueilla. Yli puolet luontokohteista sijaitsee tuoreilla kankailla tai sitä rehevämmillä kasvillisuusluokilla, jotka ovat heikoimmin edustettuja kasvillisuusluokkia suojelualueilla (Schildt 2007). Ekologisen verkoston kytkeytyneisyys kuvaa alueen saavutettavuutta lajin näkökulmasta. Mitä lähempänä lajille sopiva elinympäristölaikku sijaitsee, sitä todennäköisempää on lajin onnistunut
8 8 leviäminen uudelle alueelle. Vierekkäiset laikut maastossa, joiden elinympäristö on samankaltainen, tukevat toistensa lajiston pysyvyyttä tarjoten lajeille samoja resursseja ja parempaa kytkeytyvyyttä alueen sisällä. Kytkeytyneisyystarkastelu on toteutettu Kainuun luonnonvarasuunnitelman alueella ja tarkastelua tehdään parhaillaan myös Etelä-Suomen luonnonvarasuunnitelmassa. Kainuun metsämaan monimuotoisuuskohteiden osalta jo 500 metrin etäisyys kytkee lähes 70 prosenttia monimuotoisuuskohteista suojelualueisiin. Kahden kilometrin etäisyydellä monimuotoisuuskohteet kytkeytyvät suojelualueisiin yli 96 prosentin laajuudella. Suurimmalle osalle lajeja 500 metriä voidaan pitää riittävänä etäisyytenä kytkemään elinympäristöt toisiinsa. Monimuotoisuuskohteista 74 % on metsätalouskäytön ulkopuolella ja 26 % rajoitetussa käytössä. Taulukko 1. Monikäyttömetsien monimuotoisuuskohteiden kytkeytyvyys suojelualueisiin Kuvassa 3 havainnollistetaan monikäyttömetsien monimuotoisuus- ja lakikohteiden sekä suojelualueiden muodostaman ekologisen verkoston kytkeytyvyyttä. Kainuun virkistyskohteet eivät sisälly monimuotoisuuden näkökulmasta tehtyyn karttatarkasteluun.
9 9 Kuva 3. Ekologisen verkoston kytkeytyneisyys Kainuussa Luonnon monimuotoisuudelle tärkeitä kohteita on Metsähallituksen monikäyttömetsissä inventoitu vaihtelevin teemoin lukuisia kertoja. Laadukkaat kohteet on valittu suojeluun tai talousmetsien säästökohteiksi. Lisäpanostuksella valtion metsiin ei ole enää saatavissa yhtä suurta lisähyötyä kuin jos vastaava panostus monimuotoisuuden turvaamiseen suunnattaisiin. Aktiivisen luonnonhoidon lisääminen sen sijaan voi tarjota keinon saada merkittäviä hyötyjä suhteellisen pienillä lisäpanostuksilla kytkemällä toteutus tavanomaisten metsänhoito- ja puunkorjuutöiden yhteyteen Virkistyshyötyjen seuranta Kainuun luonnonvarasuunnitelmassa Monikäyttömetsät sekä suojelu- ja retkeilyalueet tuottavat monipuolista hyötyä virkistyskäytössä. Hyödyn suuruutta Kainuussa on arvioitu seuraamalla ja arvioimalla käyntimääriä alueilla. Monikäyttömetsissä käytiin kertaa vuoden 2015 aikana. Tämä tarkoittaa sitä, että Kainuun maakunnan monikäyttömetsissä kävi keskimäärin yksi henkilö jokaisella hehtaarilla. Monikäyttömetsien käyntimäärä on arvio, joka pohjautuu metsätalouden käyttöön rakennetun tiestön käytön selvitykseen. Tiestön käytön selvitys toteutettiin käyntimäärälaskureiden ja kävijöiden haastattelun avulla. Etelä-Suomen osalta virkistyshyötyjä selvitetään parhaillaan ja työ jatkuu muille alueille luonnonvarasuunnittelun edetessä. Metsätalouden käyttöön rakennetun tiestön käytöstä Kainuussa 85 % on virkistyskäyttöä. Tiestön olemassaolon mahdollistamia monikäyttömetsien virkistyshyötyvaikutuksia ovat metsästys,
10 10 marjastus, luonnontarkkailu, poronhoito, kalastus ja koirien kanssa ulkoilu. Terveys- ja hyvinvointivaikutuksista merkittävin on fyysisen kunnon nousu. Psyykkisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin nousu on merkittävä. Haastatellut vastaajat arvioivat hyvinvointinsa nousun 200 euron arvoiseksi yhtä monikäyttömetsiin tehtyä käyntikertaa kohti. Kuva 4. Suojelu- ja retkeilyalueiden sekä monikäyttömetsien käyntimäärä Kainuussa v Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden hyötyjen vuositason seuranta v Monimuotoisuushyötyjen seuranta Luontokohteiden säilyminen uudistushakkuissa Metsähallituksen monikäyttömetsissä on noin luontokohdetta ja noin uhanalaisten lajien esiintymää. Luontokohteet ovat joko kokonaan hakkuiden ulkopuolella tai vain poimintahakkuut tai kohteen hoidon vuoksi tehtävät hakkuut ovat mahdollisia. Lajiesiintymiin kuuluvat varsinaiset uhanalaiset (erittäin uhanalaiset ja vaarantuneet sekä alueellisesti uhanalaiset) ja silmälläpidettävät lajit. Metsähallitus Metsätalous Oy:n puunkorjuun ympäristöseurantaan sisältyy luontokohteiden ja lajiesiintymien arviointi. Luontokohteiden ja lajiesiintymien säilymistä uudistushakkuussa arvioidaan otantaan valittuihin uudistusaloihin rajoittuvista kohteista. Luontokohteiden huomioon ottaminen ja niiden ominaispiirteiden säilyttäminen on onnistunut vuonna 2016 kaikissa seuratuissa työlajeissa. Uudistusalojen luontokohteiden pinta-alasta 98,6 prosentilla kohteen ominaispiirteet olivat säilyneet. Tulosta voi pitää erinomaisena.
11 11 Kuva 5. Luontokohteiden säilyminen uudistushakkuissa Uudistusalalle jätettyjen säästöpuiden määrä Säästöpuilla on tärkeä merkitys monille lahopuusta riippuvaisille eliölajeille. Seurannan mukaan vuonna 2016 uudistushakkuin käsitellylle hehtaarille jätettiin keskimäärin 11,7 kpl. Metsähallituksen metsätalouden ympäristöoppaan tavoitetason mukaista arvokasta säästöpuuta. Tulos täyttää Metsähallituksen tavoitetason 10 kpl/ha. Metsäsertifioinnin vaatimusten mukaisia säästöpuita jätettiin 21 kpl/ha eli selvästi enemmän kuin sertifioinnin vaatimat 10 kpl/ha. Luvut eivät sisällä luontokohteiden yhteyteen jääneitä puita. Taulukon 4 mukaan luontokohteiden yhteydessä oli 22,6 milj. m3 puuta ja kaikkien yyv-kohteiden yhteydessä 56,3 milj. m3 puuta.
12 12 Kuva 6. Metsähallituksen metsätalouden ympäristöoppaan mukainen tavoitetaso ja uudistusalalle jätettyjen arvokkaiden säästöpuiden määrä Aktiivisilla luonnonhoitotoimilla lisätään monimuotoisuutta Elinympäristöjen aktiivisen hoidon päätavoitteina ovat muut kuin puuntuotannolliset syyt, esimerkiksi monimuotoisuuden tai riistan elinympäristöjen turvaaminen. Elinympäristöjen aktiivinen hoito voi olla myös ennallistamista ja ekosysteemi pyritään palauttamaan mahdollisimman lähelle luonnontilaa. Taulukko 2. Aktiiviset luonnonhoitotoimet monikäyttömetsissä Vuosina monikäyttömetsien soiden ennallistamista on tehty yhteensä yli 5600 ha:n alalla. Kulotusta on toteutettu yhteensä 153 kohteessa.
13 13 Vastaavasti vuosina Metsähallituksen luontopalvelut on ennallistanut suojelualueilla noin ha, hoitanut perinnebiotooppeja noin ha sekä hoitanut ja kunnostanut arvokkaita luontotyyppejä noin ha. Työtä on tehty myös ennen vuotta Monikäyttömetsissä ja suojelualueilla tehtyjen aktiivisten luonnonhoitotoimien kumuloituvat pintaalat ovat merkittäviä Virkistyshyötyjen seuranta: erityishakkuiden osuus uudistushakkuuluonteisista hakkuista Metsähallitus Metsätalous Oy käyttää ja kehittää erityishakkuiden menetelmiä tavoitteiden yhteensovittamisessa. Jos hakkuukohteella on erityisiä monimuotoisuus- tai maisema-arvoja, jotka edellyttävät pysyvää peitteellisyyden ylläpitoa ja uudistamisvaiheesta kohteelle aiheutuvien haittojen välttämistä, kohteella on syytä käyttää esimerkiksi pienaukkohakkuuta tai kasvatusluonteisia hakkuutapoja. Erityishakkuiden osuus uudistushakkuuluonteisista hakkuista oli 12,7 % vuonna Erikoishakkuiden osuutta voi pitää tarkoituksenmukaisena. Erityishakkuiden käytön tavoitteet ovat Metsän virkistyskäyttöarvon ylläpito tai lisääminen Maiseman ylläpito tai parantaminen Monimuotoisuuden ylläpito tai lisääminen Porotalouden edellytysten turvaaminen Riistan elinympäristön ylläpito tai parantaminen Metsätaloustoiminnan jatkuminen ao. kohteilla Taulukko 3. Erityishakkuiden osuus uudistushakkuuluonteisista hakkuista 4. Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden panostus Metsähallitus Metsätalous Oy:n toiminnassa kunkin yhteiskunnallisen velvoitteen huomioon ottaminen pienentää hakkuukertymiä. Kertymien pieneneminen aiheutuu määritellyistä maankäyttö- ja alue-ekologiakohteista, hakkuualoille jätettävästä säästöpuustosta sekä saamelaisalueella toteutettavista hakkuujärjestelyistä. Velvoitteiden huomioon ottaminen myös lisää suunnittelukustannuksia. Laatumaan toiminnassa yhteiskunnalliset velvoitteet vaikuttavat ranta-alueiden kaavoitukseen esimerkiksi siten, että alueen ympäristö- ja virkistysarvojen vuoksi valtion maalle ei osoiteta sitä rakennusoikeutta, joka laskennallisesti valtion maalle kuuluisi tai
14 14 yleiskaavan laatimisen yhteydessä kaavan ulkopuolelle jätetään sellaisia alueita, joille valtion maiden kaavoitusperiaatteiden mukaan ei kaavoitettaisi rakentamisalueita. Valtion maille osoitetaan usein kaavoituksessa muita maanomistajia enemmän yleishyödyllisiä alueita kuten yleisiä virkistysalueita ja luonnonsuojelualueita. Metsähallituksen luonnonvarasuunnittelun yhteydessä on myös Metsähallituksen omin päätöksin perustettu rantaalueita sisältäviä suojelumetsiä, jotka rajaavat rantarakentamismahdollisuudet pois. Rajaukset vaikuttavat Laatumaan toimintaan Maankäyttörajoitteet velvoitteittain 2016 (ha ja m 3 ) Velvoite Monimuotoisuus-kohteet Virkistyskohteet Porotalouskohteet Saamelaiskulttuuri Ei hakkuita / poimintahakkuut Rajoitettu käyttö / kohdemerkintä Yhteensä ha milj. m 3 ha milj. m 3 ha milj. m Yhteensä Metsätal. metsämaan alasta / puustosta, % 8,2 % 11,1 % 6,8 % 8,5 % 15,0 % 19,6 % Taulukko 4. Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden takia tehtyjen maankäyttörajoitteiden metsämaan pintaalan ja puuston tilavuuden jakaantuminen kokonaan metsätalouskäytön ulkopuolella ja rajoitetun käytön piirissä oleviin alueisiin vuonna 2016 Käsitteet Ei hakkuita Kohteella ei harjoiteta metsätaloutta. Poimintahakkuut Poimintahakkuut ovat mahdollisia kohteilla, joiden käsittelyt tehdään luonnonhoidollisin tavoittein elinympäristöjen erityispiirteet säilyttäen. Hakkuu on yleensä yksittäisten puiden poistoa. Poimintahakkuin käsiteltäviä kohteita on hyvin vähän. Rajoitettu metsätalouskäyttö Metsien käyttöä on eriasteisesti rajoitettu. Metsänkäsittelytapoja ovat tavanomaisten hakkuutapojen ohella peitteisyyttä ylläpitävät käsittelyt kuten kiertoajan jatkaminen, erirakenteisen
15 15 metsän käsittely, pienaukkohakkuut ja säästöpuuhakkuu. Säästöpuuhakkuulla tarkoitetaan hakkuutapaa, jossa säästöpuita jätetään uudistushakkuun yhteydessä selvästi tavanomaista enemmän YYV kokonaispanokset Metsähallitus -tasolla milj milj Maankäyttö- ja alue-ekologiakohteet 46,4 46,9 monimuotoisuus 32,1 32,5 virkistyskäyttö 11,4 11,5 porotalous 1,0 1,0 saamelaiskulttuuri 1,9 1,9 Suunnittelun lisätyöt 3,0 3,0 monimuotoisuus 1,7 1,7 virkistyskäyttö 0,8 0,8 porotalous 0,4 0,4 saamelaiskulttuuri (porotalous) 0,1 0,1 Saamelaisalue (porotalous), hakkuujärjestelyt 0,8 0,8 Saamelaiskulttuuri (porotalous), toimenpidejärjestelyt 0,1 0,1 Porotalous, toimenpidejärjestelyt 0,7 0,7 Työllisyyden hoito 2,7 2,6 Laatumaan panostus 1,9 2,0 saamelaisalue 0,4 0,5 muu maa 1,5 1,5 Yhteensä 55,6 56,1 Taulukko 5. Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden kokonaispanokset vuosina , milj. Velvoite Maankäytön rajoitteet Muut panokset Yhteensä milj. /v ja suunnittelun lisätyöt Monimuotoisuus 33,8 34,2 0,7 0,8 34,5 35,0 Virkistyskäyttö 12,2 12,3 1,0 1,0 13,2 13,3 Porotalous 1,4 1,4 0,7 0,7 2,1 2,1 Saamelaiskulttuuri 2,8 2,8 0,3 0,3 3,1 3,1 Työllisyys 2,7 2,6 2,7 2,6 Yhteensä 50,2 50,7 5,4 5,5 55,6 56,1 Taulukko 6. Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden kokonaispanokset velvoitteittain Metsähallitus -tasolla vuosina , milj.
16 16 Laskennallisen arvion mukaan Metsähallituksen liikevoitto pieneni 56,1 miljoonaa euroa v johtuen panostuksesta yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden toteuttamiseen. YYV -panostus vähensi Metsähallituksen käyttöpuusuunnitetta 1,83 milj. m3. Käyttöpuusuunnitteen vähenemässä ei oteta huomioon metsä- ja luonnonsuojelulakien mukaisten arvokkaiden elinympäristöjen vaikutusta eikä tasesiirtoja liiketoiminnan taseesta julkisten hallintotehtävien taseeseen YYV -panostuksen merkittävimmät muutokset Hakkuulaskelmat Vuoden 2016 aikana ei otettu käyttöön uusia luonnonvarasuunnitelmien hakkuulaskelmia. Koko maan tasolla käyttöpuusuunnite alenee yhteiskunnallisista velvoitteista johtuen yhteensä 1,85 milj. m3, josta - monimuotoisuuskohteiden välitön käyttöpuusuunnitetta alentava vaikutus ensimmäisellä 10-kaudella on vuosittain m 3, - virkistyskäyttökohteiden välitön käyttöpuusuunnitetta alentava vaikutus ensimmäisellä 10- kaudella on vuosittain m 3 - porotalouskohteiden välitön käyttöpuusuunnitetta alentava vaikutus saamelaisten kotiseutualueen eteläpuolisella poronhoitoalueella ensimmäisellä 10-kaudella on vuosittain m 3 - saamelaisten kotiseutualueella porotalouskohteiden välitön käyttöpuusuunnitetta alentava vaikutus ensimmäisellä 10-kaudella on vuosittain m 3 ja hakkuujärjestelyiden m 3, eli yhteensä m 3. YYV panostuksen kehitys Metsähallituksen liiketoiminta vastasi tienpidon kustannuksista kokonaisuutena (pl. luontopalveluiden hallinnassa olevat tiet) sisältäen myös metsästyksen ja kalastuksen lupaasiakkaiden toimesta tapahtuvan tienkäytön. Metsästyksen ja kalastuksen vaikutus Metsähallituksen hallinnassa olevien teiden peruskorjaus- ja hoitokustannuksiin on n. 2,2, milj.. Metsästyksen ja kalastuksen tienkäytön osuutta ei ole laskettu mukaan YYV kokonaispanokseen. Maa- ja metsätalousministeriön vuoden 2012 tulosohjauksen mukaisesti Metsähallitus osallistui Kansallisen kasvigeenivaraohjelman toteuttamiseen hallinnoimillaan alueilla. Geenivarojen suojelusta aiheutuvat lisäkustannukset olivat Lisäkustannuksia ei ole laskettu mukaan YYV kokonaispanokseen. Yhteiskunnallisten velvoitteiden kokonaispinta-ala väheni noin ha vuosien 2015 ja 2016 välillä. Tilastossa näkyy Hossan kansallispuiston perustaminen ja siellä olevien kohteiden siirtäminen pois liiketoiminnan omaisuudesta yyv-tarkastelun ulkopuolelle. Myös liiketoiminnan taseesta poistuneisiin soidensuojelun täydennysohjelman alueisiin kuului jonkin verran metsämaata. Ylä- Lapin alueella siirrettiin liiketoiminnan taseeseen Juutuan alueen virkistysmetsät, jotka merkittiin rajoitetun käytön alueisiin. Juutuan alueen luonto-osat merkittiin saamelaiskulttuuri -velvoitteelle.
17 17 Metsän käsittelyjen ulkopuolella olevien alueiden pinta-ala kasvoi vuoteen 2015 verrattuna. Ylä- Lapin luonnonvarasuunnitelman (Tolonen ym. 2013) mukaisesti saamelaisalueen rajauksen sisällä olevat Ylä-Lapin virkistysmetsät (muut kuin Juutuan alue) siirrettiin rajoitetusta käytöstä hakkuiden ulkopuolisiksi alueiksi. Myös peruskuviotietoja on tarkennettu. Taulukoissa esitetään yhteiskunnallisten velvoitteiden panostuksen kehitys aikasarjoina. Pintaalojen laskennassa käytetään erityiskohteiden geometriaan pohjautuvaa raportointimenetelmää. Vuosien luvut on laskettu ominaisuustietoihin pohjautuvalla raportointimenetelmällä. Panostuksen kehitys, pinta-alan uusi laskentamenetelmä: Pinta-ala n ha ha ha ha ha ha YYVpanostus 57,8 milj. 54,3 milj. 54,6 milj. 54,9 milj. 55,6 milj. 56,1 milj. Taulukko 7 Panostuksen kehitys, pinta-alan vanha laskentamenetelmä: Pinta-ala ha ha ha ha ha ha YYVpanostus 38,6 milj. 48,5 milj. 54,6 milj. 44,8 milj. 52,5 milj. 57,8 milj. Taulukko 8 Käyttöpuusuunnitteen vähennyksen muutos: Käyttöpuusuunnite yyv - 5,26 5,46 5,72 5,80 5,80 5,80 5,80 5,95 5,95 rajoittein, milj. m 3 YYV rajoitteiden vaikutus -1,44-1,44-1,65-1,72-1,77-1,77-1,77-1,85-1,85 käyttöpuusuunnitteeseen, milj. m 3 Taulukko 9 Maankäyttömuutoksista johtuvat tasesiirrot Liiketoiminnan taseesta on siirretty julkisten hallintotehtävien taseeseen kokonaispinta-alaltaan hehtaaria maata ja vettä. Tasesiirrot liiketoiminnasta julkisten hallintotehtävien taseeseen pienentävät YYV panostusta.
18 18 Muutokset ajanjaksolla Kokonaisala, ha Maa- ja vesiomaisuus, Kaikkiaan Taulukko 10 Taulukko 11. Tarkempi erittely koskien vuonna 2016 toteutettuja tasesiirtoja
19 19 Lähdeluettelo Päivinen, J., Björkqvist, N., Karvonen, L., Kaukonen, M., Korhonen, K-M., Kuokkanen, P., Lehtonen, H. & Tolonen, A Metsähallituksen metsätalouden ympäristöopas. 161 s. Schildt, V Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden seurantajärjestelmän kehittämisprojekti. 157 s. Tolonen, A., Juntunen, H., Härkönen, K., Meriruoko, A., Heikkinen. M.H., Mähönen, J. & Väisänen, M Kainuun luonnonvarasuunnitelma Metsähallituksen metsätalouden julkaisuja s. Tolonen, J., Korhonen, K-M, Tilja, H., Keränen, M., Siipola, M., Heikkonen, A., Mikkonen, I., Stolt, E., Heikkuri, P., Tynys, S., Tynys, T., Katajamaa, J., Perttunen, P., Salmi, J., Määttä, J., Tuovinen, T Ylä-Lapin luonnonvarasuunnitelma Metsähallituksen metsätalouden julkaisuja s.
Metsähallituksen yleiset yhteiskunnalliset velvoitteet 2016
Metsähallituksen yleiset yhteiskunnalliset velvoitteet 2016 SEURANTARAPORTTI 18.2.2017 1 SISÄLLYSLUETTELO 1. Yleiset yhteiskunnalliset velvoitteet 2 2. Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden hyötyjen
METSÄHALLITUKSEN YLEISET YHTEISKUNNALLISET VELVOITTEET 2015
METSÄHALLITUKSEN YLEISET YHTEISKUNNALLISET VELVOITTEET 2015 SEURANTARAPORTTI 19.2.2016 2 Sisällysluettelo 1. Yleiset yhteiskunnalliset velvoitteet...3 2. Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden panostus...4
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies Ville Schildt
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies 10.6.2016 Ville Schildt METSÄHALLITUKSEN LIIKETOIMINNAN PALVELU- JA MUUT TOIMINTATA- VOITTEET SEKÄ TULOSTAVOITE AJANJAKSOLLE 15.4.2016
Metsähallituksen kokemuksia erityishakkuista
Metsähallituksen kokemuksia erityishakkuista Metla/Tikkurila 22.3.2013 Niklas Björkqvist Hakkuutavan valinta Tavanomaiset monikäyttömetsät Yleensä tavanomainen uudistushakkuu, selkeä uudistamisvaihe Erityiskohteet,
Käytännön kokemuksia erityishakkuista Vaihtoehtoiset metsänkäsittelymenetelmät virkistysmetsissä
Käytännön kokemuksia erityishakkuista Vaihtoehtoiset metsänkäsittelymenetelmät virkistysmetsissä Sisältö Metsähallitus ja metsätalous Suunnittelujärjestelmät Metsänkäsittelyn ohjeet ja käytännön toiminnan
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies 1.2.2016 Ville Schildt METSÄHALLITUKSEN LIIKETOIMINNAN PALVELU- JA MUUT TOIMINTATA- VOITTEET SEKÄ TULOSTAVOITE AJANJAKSOLLE 1.1. 31.3.2016
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Päätösluonnos Liite 2 Metsäneuvos Marja Kokkonen
METSÄHALLITUKSEN LIIKETOIMINNAN PALVELU- JA TOIMINTATAVOITTEET SE- KÄ TULOS- JA TULOUTUSTAVOITE VUODELLE 2017 Metsähallituksen liiketoiminnan tehtävä Metsähallituksesta annetun lain (234/2016) mukaan Metsähallitus
Monikäyttömetsätalous valtion mailla. PMA 28.9.2012 Pohtimolampi MMT, aluejohtaja Kii Korhonen
Monikäyttömetsätalous valtion mailla PMA 28.9.2012 Pohtimolampi MMT, aluejohtaja Kii Korhonen 1 Metsähallituksen maat ja vedet Monikäyttömetsätaloutta 3,5 milj. ha (Lappi 1,9 ) Soita, lakimetsiä yms metsätalouden
Kilpailuneutraliteetin vaatimukset? Valtion metsätalouden erityistehtävät Suomessa. MMT Kii Korhonen
Kilpailuneutraliteetin vaatimukset? Valtion metsätalouden erityistehtävät Suomessa MMT Kii Korhonen Kokonaishyötyä valtion mailta monikäyttömetsätaloudella Metsähallituksen metsätalous hoitaa valtion monikäyttömetsiä
mmm.fi / /2017
PÄÄTÖS 1(5) mmm.fi Metsähallitus METSÄHALLITUKSEN LIIKETOIMINNAN PALVELU- JA TOIMINTATAVOITTEET SE KÄ TULOS- JA TULOUTUSTAVOITE VUODELLE 2017 Metsähallituksen liiketoiminnan tehtävä Metsähallituksesta
Olemme edelläkävijä vihreillä markkinoilla. POROT-seminaari Juhani Karjalainen
Olemme edelläkävijä vihreillä markkinoilla POROT-seminaari 14.5.2012 Juhani Karjalainen Metsähallituksen maat ja vedet 2011 Talousmetsien metsämaata 3,5 milj. ha Kitu- ja joutomaata 1,4 milj. ha (ei metsätalouskäytössä)
Talousarvioesitys Metsähallitus. 1. Peruspääoman muutokset
1. Peruspääoman muutokset 63. Metsähallitus Metsähallituksen peruspääomaa voidaan korottaa 9,7 milj. eurolla, johon sisältyy liikelaitoksen sisäisinä siirtoina 15,1 milj. euron arvoisen omaisuuden siirto
Metsähallituksen toimintamallin ja lainsäädännön uudistaminen. ylijohtaja Juha Ojala Maa- ja metsätalousministeriö luonnonvaraosasto
Metsähallituksen toimintamallin ja lainsäädännön uudistaminen ylijohtaja Juha Ojala Maa- ja metsätalousministeriö luonnonvaraosasto Metsähallitus pähkinänkuoressa: Metsähallitus toimii tällä hetkellä valtion
Metsähallitus Metsätalous Oy Metsänkäsittelyn hyväksyttävyys. Antti Otsamo Kestävän kehityksen päällikkö, MMT
Metsähallitus Metsätalous Oy Metsänkäsittelyn hyväksyttävyys Antti Otsamo Kestävän kehityksen päällikkö, MMT 29.9.2016 Metsähallituksen maat ja vedet Metsämaan omistus Suomessa Metsämaata talouskäytössä
Talousarvioesitys Metsähallitus
Talousarvio 63. Metsähallitus 1. Peruspääoman muutokset Metsähallituksen peruspääomaa voidaan vähentää 1,6 milj. eurolla, johon sisältyy vähennyksenä 0,9 milj. euron arvoisen omaisuuden siirto peruspääomasta
Monikäyttömetsätalous valtion mailla. PMA 24.5.2012 Pohtimolampi MMT, aluejohtaja Kii Korhonen
Monikäyttömetsätalous valtion mailla PMA 24.5.2012 Pohtimolampi MMT, aluejohtaja Kii Korhonen 1 Metsähallituksen maat ja vedet Monikäyttömetsätaloutta 3,5 milj. ha (Lappi 1,9 ) Soita, lakimetsiä yms metsätalouden
Metsähallituksen toimintamallin ja lainsäädännön uudistaminen. Maa- ja metsätalousministeriö luonnonvaraosasto
Metsähallituksen toimintamallin ja lainsäädännön uudistaminen Maa- ja metsätalousministeriö luonnonvaraosasto Metsähallituslain valmistelun taustaa: Maa- ja metsätalousministeriö on toteuttamassa Metsähallitusta
Metsähallituksen uusi toimintamalli
Metsähallituksen uusi toimintamalli 17.2.2011 Juha Ojala maa- ja metsätalousministeriö, metsäosasto Liikelaitos METSÄHALLITUS -KONSERNI nykyisellään PÄÄJOHTAJA Metsähallituksen yhteiset konserniyksiköt
Luke-SYKE selvitystyö metsän käytön kestävyydestä
Luke-SYKE selvitystyö metsän käytön kestävyydestä Päättäjien Metsäakatemia, 26.4.2017 Alustus: Taneli Kolström Projektiryhmä: Korhonen Kari T., Auvinen Ari-Pekka, Kuusela Saija,, Punttila Pekka, Siitonen
SUOMETSIEN PUUNTUOTANNON JA EKOSYSTEEMIPALVELUJEN YHTEENSOVITTAMINEN
SUOMETSIEN PUUNTUOTANNON JA EKOSYSTEEMIPALVELUJEN YHTEENSOVITTAMINEN Monipuoliset metsänhoitomenetelmät käyttöön suometsissä -seminaari 26.4.2017 Inka Musta METSIEN KÄYTÖN EKOLOGINEN KESTÄVYYS METSÄTEOLLISUUDESSA
Uusi Metsähallituslaki, millainen siitä tuli?
Uusi Metsähallituslaki, millainen siitä tuli? Lapin Matkailuparlamentti 6.10.2016 MMT Kii Korhonen Metsähallitus Metsätalous Oy Metsähallitus Metsätalous Oy Uusi metsähallituslaki Eduskunta hyväksyi uuden
Kuulemistilaisuus Metsähallitusta koskevasta lainsäädäntöuudistuksesta Kansliapäällikkö Jaana Husu-Kallio, MMM
Kuulemistilaisuus Metsähallitusta koskevasta lainsäädäntöuudistuksesta 19.10.2015 Kansliapäällikkö Jaana Husu-Kallio, MMM Metsähallitus Metsähallitus hallinnoi ja hoitaa valtion omistamaa maa- ja vesiomaisuutta
Metsän sertifiointi kestävyyden todentajana
Metsän sertifiointi kestävyyden todentajana 17.11.2015 Metsätieteen päivä Maarit Sallinen Metsänhoito- ja ympäristöpäällikkö Tornator Oyj Metsien sertifiointi Tornator Oyj:ssä Missio: Luomme kestävää hyvinvointia
Talousarvioesitys Metsähallitus. 1. Peruspääoman muutokset Metsähallituksen peruspääomaa voidaan alentaa 0,5 milj. eurolla.
Talousarvio 63. Metsähallitus 1. Peruspääoman muutokset Metsähallituksen peruspääomaa voidaan alentaa 0,5 milj. eurolla. 2. Liiketoiminnan keskeiset palvelutavoitteet ja muut toimintatavoitteet Metsähallitus
Yli. miljoonaa. vuodessa suomalaisille
Yli 100 miljoonaa vuodessa suomalaisille Monikäyttö hyvinvointia 55 milj. 55 miljoonaa euroa metsien monimuotoisuuden, virkistyskäytön, porotalouden, saamelaiskulttuurin sekä työllisyyden edistämiseen
Monikäyttönäkökulma Metsähallituksen organisaatiouudistukseen
Monikäyttönäkökulma Metsähallituksen organisaatiouudistukseen MH:n organisaatiouudistus seminaari, Rovaniemi 30.8.2011 Tarja Pasma Toiminnanjohtaja Puh. 040 823 2443 Sähköp: lappi@sll.fi Esityksen sisältö
64. Metsähallitus Metsähallituksen liiketoiminnalle asetetaan seuraavat tavoitteet ja tehdään muita metsähallituslain (234/) edellyttämiä päätöksiä seuraavasti: 1. Liiketoiminnan keskeiset palvelutavoitteet
Luonnonhoito Suomen talousmetsissä
Luonnonhoito Suomen talousmetsissä Ympäristövaikutusten hallinta on noussut yhä keskeisemmäksi Suomen metsätaloudessa. Se on saanut aikaan muutoksia myös metsien käsittelyssä ja hoidossa. Metsäammattilaisia
Valtion talousmetsien luonnonhoidon kehittäminen. 9.11.2011 Jussi Päivinen Metsähallitus, luontopalvelut
Valtion talousmetsien luonnonhoidon kehittäminen 9.11.2011 Jussi Päivinen Metsähallitus, luontopalvelut Metsähallituksen metsätalouden ympäristöopas Ympäristöoppaan rakenne noudattelee osin edellisen oppaan
Yleiset yhteiskunnalliset velvoitteet Monimuotoisuushyötyjen arviointi
Yleiset yhteiskunnalliset velvoitteet Monimuotoisuushyötyjen arviointi Yleiset yhteiskunnalliset velvoitteet Monimuotoisuushyötyjen arviointi Erkki Hallman Lauri Karvonen Johanna Leinonen Jussi Päivinen
Mitä on ympäristövastuullinen metsätalous?
Mitä on ympäristövastuullinen metsätalous? PEFC-seminaari 3.12.2013 Risto Mustonen vt. suojeluasiantuntija Suomen luonnonsuojeluliitto Metsätalouden ympäristövaikutuksia Suomessa: 1,5 miljonaa kilometriä
Monikäyttömetsätalous valtion mailla
Monikäyttömetsätalous valtion mailla Kirsi-Marja Korhonen MMT, aluepäällikkö Metsähallitus Metsähallitus on valtion liikelaitos, jonka lailla määritelty tehtävä on hoitaa, käyttää ja suojella valtion maita
Yleiskaavojen vaikutukset metsätalouteen
Yleiskaavojen vaikutukset metsätalouteen Hannu Hirvelä, Tuula Packalen, Helena Mäkelä Kaavoituksen vaikutukset Etelä-Suomen metsätalouteen seminaari 29.8.2013 Yleiskaavat Metsänomistajien liitto Etelä-Suomen
Metsätalouden ohjauskeinojen vaikutukset monimuotoisuuden turvaamiseen. Juha Siitonen Metla, Vantaa. Alustuksen sisältö
Metsätalouden ohjauskeinojen vaikutukset monimuotoisuuden turvaamiseen Juha Siitonen Metla, Vantaa Alustuksen sisältö Monimuotoisuuteen vaikuttavat ohjauskeinot lyhyt yleiskatsaus Metsälaki Metsäsertifiointi
Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden seurantajärjestelmän. Loppuraportti
Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden seurantajärjestelmän kehittämisprojekti Loppuraportti 2 Yleisten yhteiskunnallisten velvoitteiden seurantajärjestelmän kehittämisprojekti Loppuraportti Ville Schildt
PEFC-sertifioinnin vaikutukset
PEFC-sertifioinnin vaikutukset 2000-2014 Virpi Sahi, suojeluasiantuntija 8.5.2015 virpi.sahi@sll.fi Lähtökohtia Luontojärjestöt kuten SLL eivät ole mukana PEFC-yhteiskuntasopimuksessa Yli 90% Suomen metsistä
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies Leena Arpiainen
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies 6.4.2017 Leena Arpiainen METSÄHALLITUKSEN JA METSÄHALLITUSKONSERNIN 15.4. - 31.12.2016 TILINPÄÄTÖKSEN VAHVISTAMINEN JA METSÄHALLITUKSEN
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Liite 2 Metsäneuvos Marja Kokkonen
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Liite 2 Metsäneuvos 14.4.2015 Marja Kokkonen MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN KANNANOTTO METSÄHALLITUKSEN VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖKSESTÄ Maa- ja metsätalousministeriö esittää
Monikäyttönäkökulma metsähallituslakiluonnokseen
Monikäyttönäkökulma metsähallituslakiluonnokseen Metsähallituslaki uudistuu ke 16.1.2014 kello 10.00-12.30, Arktikum auditorio, Rovaniemi Tarja Pasma Toiminnanjohtaja Puh. 040 823 2443 Sähköp: lappi@sll.fi
Metsähallituksen uudelleenorganisointi
Metsähallituksen uudelleenorganisointi Keskustelutilaisuus Metsähallitusta koskevasta lainsäädäntöuudistuksesta. Eduskunnan kansalaisinfo 8.10.2015 Vilppu Talvitie, MMM Metsähallitus Metsähallitus hallinnoi
MELAn käyttö Metsähallituksessa
MELAn käyttö Metsähallituksessa Toiminnan mitoittaja Kentän palvelija Tuntosarvena tulevaisuuteen & Jari Jämsä 11.11.2009 1 SutiGis Kirjoita MELA -laskentaaineisto MELAN JA SUTIGISIN YHTEISPELI 1/2.rsu