Source: https://es.scribd.com/document/166906474/Que-es-la-funcion-administrativa-y-Cuales-son-los-principios-de-la-administracion-publica
Timestamp: 2017-06-27 16:10:36
Document Index: 241737034

Matched Legal Cases: ['artículo 209', 'artículo 8', 'artículo 8', 'Artículo 150', 'artículo 114', 'artículo 334', 'Artículo 63', 'Artículo 2', 'Artículo 62', 'Artículo 2', 'artículo 59', 'artículo 96', 'artículo 101', 'artículo 332', 'artículo 3', 'artículo 70', 'artículo 463']

Que es la función administrativa y Cuáles son los principios de la administración publicaCargado por Javier Eduardo Campo EscandonRelated InterestsTerritorial WatersColombiaLiquidationConstitutionState (Polity)Rating and Stats0.0 (0)Document ActionsDescargaShare or Embed DocumentInsertarVer másCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as DOCX, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentQue es la función administrativa y Cuáles son los principios de la administración publica La función administrativa es el conjunto de tareas desempeñadas porlas autoridades públicas, y por algunos particulares autorizados por el Estado, que hacen parte de la Rama Ejecutiva o administrativa del Poder Público, y que, de acuerdo con la Constitución (artículo 209),esta se desarrolla mediante las siguientes herramientas: desconcentración, delegación y descentralización. La función administrativa se desarrollará conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participación, publicidad, responsabilidad y transparencia. Los principios anteriores se aplicarán, igualmente, en la prestación de servicios públicos, en cuanto fueren compatibles con su naturaleza y régimen. Que es ¿Desconcentración, delegación, descentralización? Desconcentración: “radicación de competencias y funciones en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo o entidad administrativa, sin perjuicio de las potestades y deberes de orientación e instrucción que corresponde ejercer a los jefes superiores de la Administración,…” (artículo 8, Ley 489/1998). Delegación: Consiste en la transferencia, por las Autoridades administrativas(Presidente, Ministros, Gobernadores, Alcaldes), del “…ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias” (artículo 8, Ley 489/1998). Descentralización: Consiste en la transferencia, o entrega, de competencias y/o funciones administrativas y recursos, a personas públicas creadas por el poder central del Estado, para que las ejerzan en su propio nombre y bajo su propia responsabilidad. Principales características de la descentralización por servicios y territorial Principales características descentralización por servicios: Encuentra su origen en la necesidad de especialización y tecnificación por parte del Estado, para el ejercicio de sus competencias y funciones. Se designan algunas responsabilidades estatales a entidades creadas exclusivamente para que las ejerzan de manera más técnica y especializada (Ej.: Un establecimiento público como la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP- que fue creada, esencialmente, para capacitar a los funcionarios públicos). Principales características descentralización territorial: Aspectos políticos: Implica el mayor grado de participación de la comunidad en la toma de decisiones (elección popular de Gobernadores y Alcaldes, mecanismos de participación ciudadana).
educación. Definir la división general del territorio con arreglo a lo previsto en esta Constitución. reformar y derogar las leyes. se requiere la mayoría absoluta de sus miembros. modificación o derogación de leyes estatutarias en el Congreso. Expedir códigos en todos los ramos de la legislación y reformar sus disposiciones.Ley Estatutaria Las leyes estatutarias desarrollan los textos constitucionales que reconocen y garantizan los derechos fundamentales. Así mismo. En este rango se clasifican las normas expedidas sobre empleo. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones: 1. Aprobar el plan nacional de desarrollo y de inversiones públicas que hayan de emprenderse o continuarse. complementan las medidas para garantizar su desarrollo y estricto cumplimiento. y las medidas necesarias para impulsar el cumplimiento de los mismos. 4. 3.
Son Funciones del Congreso de la Republica: Artículo 150. 5. constituyendo así un sistema bicameral (una cámara alta representada por el Senado y una cámara baja representada por la Cámara de Representantes). administración de justicia. 6. Conferir atribuciones especiales a las asambleas departamentales. salud. fijar las bases y condiciones para crear. en circunstancias extraordinarias y por graves motivos de conveniencia pública. la actual residencia de los altos poderes nacionales.
. con la determinación de los recursos y apropiaciones que se autoricen para su ejecución. la Rama Legislativa está representada por una corporación pública colegiada de elección popular (asociación pública de personas que son elegidas por el pueblo) denominada Congreso de la República o Congreso de Colombia. Igualmente. 2. Ejemplo: El Estatuto de los Partidos y Movimientos Políticos (Ley 130 de 1994)
Quienes integran y cuáles son las funciones del congreso De acuerdo con lo señalado en el artículo 114 de la Constitución Política. eliminar. Para la aprobación. Variar. organización y régimen de partidos políticos. el cual está integrado por el Senado de la República y la Cámara de Representantes. Corresponde al Congreso hacer las leyes. su trámite debe cumplirse en una sola legislatura. instituciones y mecanismos de participación ciudadana. Interpretar. modificar o fusionar entidades territoriales y establecer sus competencias.
excepcionalmente. 10. ni para decretar impuestos. sin autorización previa. señalando sus objetivos y estructuraorgánica. 9. la convertibilidad y el alcance de su poder liberatorio. por razones de evidente necesidad nacional. que tengan por objeto promover o consolidar la integración económica con otros Estados. en todo tiempo y por iniciativa propia. Determinar la estructura de la administración nacional y crear. Establecer las rentas nacionales y fijar los gastos de la administración. Determinar la moneda legal. suprimir o fusionar ministerios. contribuciones parafiscales en los casos y bajo las condiciones que establezca la ley. Decretar honores a los ciudadanos que hayan prestado servicios a la patria. leyes estatutarias. Expedir las normas a las cuales debe sujetarse el Gobierno para el ejercicio de las funciones de inspección y vigilancia que le señala la Constitución. reglamentar la creación y funcionamiento de las Corporaciones Autónomas Regionales dentro de un régimen de autonomía. con particulares. Por medio de dichos tratados podrá el Estado. 12. así mismo. El Gobierno rendirá periódicamente informes al Congreso sobre el ejercicio de estas autorizaciones.
. 11. compañías o entidades publicas. 15. hubiere celebrado el Presidente de la República. 13. Conceder autorizaciones al Gobierno para celebrar contratos. Revestir. modificar los decretos leyes dictados por el Gobierno en uso de facultades extraordinarias. Tales facultades deberán ser solicitadas expresamente por el Gobierno y su aprobación requerirá la mayoría absoluta de los miembros de una y otra Cámara. crear o autorizar la constitución de empresas industriales y comerciales del estado y sociedades de economía mixta. 14. orgánicas. y arreglar el sistema de pesas y medidas. 8. 16. Aprobar o improbar los tratados que el Gobierno celebre con otros Estados o con entidades de derecho internacional. Establecer contribuciones fiscales y. ni las previstas en el numeral 20 del presente artículo. al Presidente de la República de precisas facultades extraordinarias para expedir normas con fuerza de ley cuando la necesidad lo exija o la conveniencia publica lo aconseje.7. departamentos administrativos. Estas facultades no se podrán conferir para expedir códigos. El Congreso podrá. superintendencias.sobre bases de equidad. hasta por seis meses. negociar empréstitos y enajenar bienes nacionales. Aprobar o improbar los contratos o convenios que. establecimientos públicos y otras entidades del orden nacional. transferir parcialmente determinadas atribuciones a organismos internacionales. reciprocidad y conveniencia nacional.
previstas en el artículo 334. el Estado quedará obligado a las indemnizaciones a que hubiere lugar. bursátil. en concordancia con las funciones que la Constitución consagra para la Junta Directiva del Banco de la República. d) Regular las actividades financiera. Expedir las leyes que regirán el ejercicio de las funciones públicas y la prestación de los servicios públicos. 21. b) Regular el comercio exterior y señalar el régimen de cambio internacional.17. e) Fijar el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos.
. de los miembros del Congreso Nacional y de la Fuerza Pública. patentes y marcas y las otras formas de propiedad intelectual. 25. 18. c) Modificar. aprovechamiento e inversión de los recursos captados del público. Conceder. En caso de que los favorecidos fueren eximidos de la responsabilidad civil respecto de particulares. aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo. las cuales deberán precisar sus fines y alcances y los límites a la libertad económica. amnistías o indultos generales por delitos políticos. 24. Estas funciones en lo pertinente a prestaciones sociales son indelegables en las Corporaciones públicas territoriales y éstas no podrán arrogárselas. y señalar en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno para los siguientes efectos: a) Organizar el crédito público. por razones de política comercial los aranceles. 22. 20. Unificar las normas sobre policía de transito en todo el territorio de la República. Dictar las normas generales. Crear los servicios administrativos y técnicos de las Cámaras. Expedir las leyes de intervención económica. tarifas y demás disposiciones concernientes al régimen de aduanas. f) Regular el régimen de prestaciones sociales mínimas de los trabajadores oficiales. por mayoría de los dos tercios de los votos de los miembros de una y otra Cámara y por graves motivos de conveniencia pública. Regular el régimen de propiedad industrial. 23. Expedir las leyes relacionadas con el Banco de la República y con las funciones que compete desempeñar a su Junta Directiva. Dictar las normas sobre apropiación o adjudicación y recuperación de tierras baldías. 19.
Comisión quinta: Conoce de lo relacionado con los aspectos ecológicos y del medio ambiente. Las Comisiones Especiales de Seguimiento están integradas por once miembros en el Senado de la República y 15 miembros en la Cámara de Representantes y son:
. etc. Comisión sexta: conoce de los temas relativos a prestación de servicios públicos. marcas y patentes. vivienda. las leyes estatutarias. investigación tecnológica. Cuáles son las Comisiones constitucionales permanentes del congreso y sus competencias Las comisiones permanentes son siete. Comisión tercera: Conoce de lo que tiene que ver con hacienda y crédito público. etc. etc. educación. etc.Compete al Congreso expedir el estatuto general de contratación de la administración publica y en especial de la administración nacional. a saber: Comisión primera: Conoce entre otros de los siguientes asuntos: Reformas a la constitución. 62 de la Ley 5ª de 1992). o de unos y otros. etc. zonas francas. Comisión cuarta: Conoce sobre control fiscal. régimen de propiedad industrial. ley orgánica del presupuesto. Las Comisiones Especiales de Seguimiento (Artículos 62 y 63 de la Ley 5 de 1992). lo relacionado con el banco de la república. cultura. economía solidaria. Comisión séptima: Es de su resorte lo referente a régimen laboral del trabajador público. lo relacionado con extranjeros. lo relativo a minas y energía y a las corporaciones autónomas regionales. etc. Cumplen las funciones que determine la misma disposición legal que las crea y son las siguientes: Comisiones Adscritas a Organismos Nacionales o Internacionales (Art. con participación de Senadores o Representantes. sindicatos. turismo. régimen monetario.
Cuáles son las Comisiones especiales del congreso Ley 5a de 1992 Las Comisiones Especiales son de creación legal. asuntos diplomáticos especiales. normas sobre contratación administrativa. desastres. Comisión segunda: Conoce de asuntos relacionados política internacional. organización de establecimientos públicos. actividad financiera. notariado y registro.
Comisión de Crédito Público (Artículos 64 de la Ley 5 de 1992). Comisión Especial de Modernización. -Comisión de Vigilancia del Organismo Electoral. Esta integrada de manera conjunta por Senadores y Representantes. -Comisión de Ordenamiento Territorial. así: Integrada de manera conjunta por ocho (8) miembros elegidos a razón de cuatro (4) por las Plenarias de cada una de las Corporaciones: cuatro (4) Senadores y cuatro (4) Representantes a la Cámara (Artículo 63 de la Ley 5 de 1992 – adicionado por el Artículo 2 de la Ley 1147 de 2007). así: Integrada de manera conjunta por seis (6) miembros elegidos a razón de tres (3) miembros por cada una de las Comisiones Terceras Constitucionales (Artículos 64 de la Ley 5 de 1992). (Artículo 62 de la Ley 5 de 1992 – adicionado por el Artículo 2 de la Ley 1147 de 2007).-Comisión de Vigilancia de los Organismos de Control Público.
. Esta integrada de manera conjunta por Senadores y Representantes. -Comisión de Vigilancia del Proceso de Descentralización.
Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Comercio. Decreto 4269 del 23 de noviembre de 2005. conformar y asignar responsabilidades a grupos internos de trabajo. Pesquero y de Desarrollo Rural.
. mediante resolución. Mediante el cual se determinan los objetivos y la estructura orgánica del Ministerio de Comercio.Definir. Por el cual se modifica el Decreto 210 Ministerio de comunicaciones: es el responsable de coordinar en la administración pública la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea. estrategia del Gobierno Nacional que tiene por objeto contribuir a la construcción de un Estado más eficiente.Las demás previstas en la ley y las que por su naturaleza le correspondan o le sean delegadas por el Presidente de la República. de acuerdo con la agenda legislativa del Gobierno Nacional. Industria y Turismo y se dictan otras disposiciones. 3. Ministerio de comercio exterior: Funciones: Decreto 210 del 3 de febrero de 2003. 4. organizar. y en general de las áreas rurales del país. 5. y se dictan otras disposiciones. más transparente y participativo y que preste mejores servicios mediante el aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC). programas y proyectos que requiere el desarrollo del sector Agropecuario. 7. a los órganos de asesoría y coordinación que considere necesarios para el desarrollo de sus funciones. las necesidades del servicio y los planes y programas trazados por el Ministerio. 6. Decreto 2785 del 17 de agosto de 2006. Industria y Turismo.Orientar y dirigir la formulación de los planes. Industria y Turismo y se dictan otras disposiciones. Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Comercio.Presentar los planes y programas del sector que deban ser incorporados al Plan Nacional de Desarrollo. conformar y asignar funciones.Cuáles son los Ministerios en Colombia y el principal sustento normativo Ministerio de agricultura: Funciones1. mediante resolución.Crear. 8.Dirigir y coordinar lo relacionado con el Control Interno Disciplinario. teniendo en cuenta la estructura interna. en coordinación con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior. los proyectos de ley relacionados con las funciones del sector. la negociación o convenios internacionales del sector. Decreto 2700 de 2008. y designar al funcionario que actuará como coordinador de cada grupo.Preparar y presentar al Congreso de la República.Crear. 2.
coordinar y controlar las entidades adscritas y vinculadas a su sector.Presentar a consideración del Presidente de la República los proyectos de decreto relacionados con las funciones del Ministerio. además de las funciones que determina el artículo 59 de la Ley 489 de 1998. coordinación y control en las materias de su competencia. planes. 10. 3. 3. Contribuir con los demás organismos del Estado para alcanzar las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos. los proyectos de ley relacionados con el sector. y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz. coordinar y ejecutar la política del Estado en los temas de cultura. las siguientes: 1. conforme a las leyes y a los respectivos estatutos. Coadyuvar al mantenimiento de la paz y la tranquilidad de los colombianos en procura de la seguridad que facilite el desarrollo económico.Ejercer las funciones que el Presidente de la República le delegue y la ley le confiera y vigilar el cumplimiento de aquellas que por mandato legal le hayan otorgado a las dependencias del Ministerio. de acuerdo con las normas legales sobre la materia. recreación y aprovechamiento del tiempo libre. 2.Formular. Ministerio de defensa: El Ministerio de Defensa Nacional tendrá. 4. con derecho a voz y voto. 5.Presentar ante el Congreso de la República de acuerdo con la agenda legislativa del Gobierno Nacional.Dirigir y coordinar el Sistema Nacional de Cultura y el Sistema Nacional del Deporte con el fin de asegurar la adopción y ejecución de las políticas. 7. la integridad territorial y el orden constitucional.Presidir los Consejos Directivos o Juntas Directivas de las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio y orientar. deporte. Participar en la definición. desarrollo y ejecución de las políticas de defensa y seguridad nacionales. coordinar y controlar su gestión. el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio y el derecho de libertades públicas.Orientar. en concordancia con los planes y programas de desarrollo. 2. obligaciones y libertades públicas.Participar como miembro en el Consejo Nacional de Política Económica y Social – CONPES. 8. 6. la independencia. para garantizar la soberanía nacional.
. programas y proyectos en relación con la naturaleza de los mismos.Formular la política y los planes de acción del sector administrativo y ejercer las funciones de dirección. la protección y conservación de los recursos naturales y la promoción y protección de los Derechos Humanos. 9.Ministerio de cultura: 1.Representar al Gobierno Nacional en la ejecución de tratados y convenios internacionales sobre la cultura y el deporte.
Elaborar un programa anual de trabajo que deberá ser enviado para su conocimiento a la Superintendencia de Industria y Comercio el mes de diciembre del año anterior a su ejecución. básica. de conformidad con los principios de subsidiaridad.
. que orienten la educación en los niveles de preescolar. Municipios y Distritos en los aspectos relacionados con la educación. coordinar y financiar programas nacionales de mejoramiento educativo que se determinen en el Plan Nacional de Desarrollo.Evaluar. en todos sus niveles y modalidades.Impulsar.Velar por el cumplimiento de la ley y los reglamentos que rigen al Sector y sus actividades. 6. Ministerio de educacion: 1. la referida a dotaciones.Formular la política nacional de educación. el comercio y demás ramas relacionadas con esta actividad. f. media y superior. pensiones y montepíos. 2. en forma permanente. 4. Promover el desarrollo regional y participar en programas nacionales de esta índole. convocando los entes territoriales. 2. antes de iniciarse su tramitación legislativa.Dirigir la actividad administrativa del Sector y coordinar los programas intersectoriales. Promover la enseñanza comercial e industrial a través de cursos especializados. 8. remuneraciones. especialmente. 7. d. b.Proponer la legislación relativa a la administración del personal del Sector Público y.Asesorar a los Departamentos.Elaborar el proyecto de presupuesto del Sector Público y dictar las normas para su ejecución. jubilaciones. Servir de cuerpo consultivo del Gobierno Nacional y en consecuencia estudiar los asuntos que éste someta a su y rendir los informes que les solicite sobre la industria en turismo. 3. 5. toda iniciativa de orden financiero que implique gastos o endeudamiento del Sector Público.Administrar los recursos financieros del Estado. en especial el Plan Nacional de Desarrollo Educativo.Conocer e informar.Preparar y proponer los planes de desarrollo del Sector. la prestación del servicio educativo y divulgar sus resultados para mantener informada a la comunidad sobre la calidad de la educación.Amortizar y coordinar íntegramente las acciones financieras que en sus respectivas esferas de competencia. 3. en cumplimiento de sus funciones de Control y Vigilancia le solicite. en los términos que defina la ley. calidad y equidad de la educación. las instituciones educativas y la sociedad en general. e. Rendir los informes que la Superintendencia de Industria y Comercio. 4. conferencias y publicaciones. de manera que se atiendan las necesidades del desarrollo económico y social del país.Dictar las normas para la organización y los criterios pedagógicos y técnicos para las diferentes modalidades de prestación del servicio educativo. Ministerio de hacienda: 1. regular y establecer los criterios y parámetros técnicos cualitativos que contribuyan al mejoramiento del acceso. 5. c. realizan los distintos Ministerios y sus organismos dependientes o relacionados.Ministerio de desarrollo económico: a. así como las posteriores modificaciones que a dicho programa se hagan. Prestar servicios de información comercial.
2. los migrantes. los pueblos indígenas y las minorías sexuales. el niño. programas y proyectos del área de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL. Establecer procedimientos de observación activa de oficio o a pedido de parte de problemáticas relativas a la vulneración de los derechos humanos. conservación y uso eficiente de la energía. 4. sobre la base del principio de no discriminación. los indigentes. así como los de carácter científico y tecnológico para la intensificación del uso de fuentes alternas de energía y evaluar la conveniencia económica de su desarrollo. comprendidos. el Plan Energético Nacional y el Plan de Expansión del sector eléctrico en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y la política macroeconómica del Gobierno Nacional para zonas interconectadas y no interconectadas. orientar. Ministerio de salud: 1. en coordinación con organismos estatales y con las redes sociales. 3. Presentar recomendaciones al Ministro de Minas y Energía para la definición de políticas y estrategias del sector minero-energético. Dirigir y promover la formulación de los planes. Entender en la determinación de los objetivos y políticas del área de su competencia. según criterios económicos. Recepcionar denuncias sobre la vulneración de los derechos humanos y establecer un mecanismo de acciones urgentes y seguimiento para su mejor protección. Ministerio de justicia y derecho: 1. sociales. las personas discapacitadas. 5. establecimientos e instituciones relacionadas con la salud. teniendo en cuenta la situación de los grupos vulnerables. 4. Entender en la planificación global del sector salud y en la coordinación con las autoridades
. Dirigir. Velar por la aplicación efectiva de las normas nacionales e internacionales que garantizan los derechos humanos y las libertades fundamentales. los solicitantes de asilo. Asistir al Secretario de Derechos Humanos en la elaboración de programas de promoción y protección de los derechos de las personas discapacitadas y en programas similares destinados a personas afectadas por VIH/SIDA y a otros grupos vulnerables.Intervenir en los acuerdos y tratados comerciales y financieros internacionales. 2. ejecutar y vigilar las funciones asignadas a la Unidad por la ley. Ejecutar los planes. las personas de la tercera edad. Entender en la fiscalización del funcionamiento de los servicios. coordinar.6. entre otros. Dirigir la elaboración y actualización del Plan Nacional de Desarrollo Minero. programas y proyectos relacionados con el ahorro. 4. Dirigir las actividades y los estudios e investigaciones que permitan establecer los requerimientos de oferta y demanda de los recursos minero energéticos. Ministerio de minas y energía: 1. tecnológicos y ambientales. 2. 3. el presente decreto y demás normas pertinentes. 3.
bajo su propia responsabilidad. Ministerio de transporte: debe cumplir las sgtes funciones: 1. 3. Formular las políticas del Gobierno Nacional en materia de tránsito. transporte y la infraestructura de los modos de su competencia. 9. así como de las que se hayan delegado en funcionarios del mismo. con el fin de contribuir a la creación y mantenimiento de condiciones que propicien el bienestar y desarrollo comunitario. Ministerio del interior: 1. 4. transporte e infraestructura para todos los modos de transporte. Participar en la orientación. 8. Participar en la formulación de la política. Ejercer. Fijar y adoptar la política. Entender en la elaboración de las normas destinadas a regular los alcances e incumbencias para el ejercicio de la medicina. Apoyar y prestar colaboración técnica a los organismos estatales en los planes y programas que requieran asistencia técnica en el área de la construcción de obras y de infraestructura física. Establecer la política del Gobierno Nacional para la directa. 2. Revisar y aprobar los anteproyectos de presupuestos de inversión y de funcionamiento y el prospecto de utilización de los recursos del crédito público que se contemplen para el Sector
. 7. 5. en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación y las entidades del sector y evaluar sus resultados. 4. garantizando la accesibilidad y la calidad de la atención médica. Establecer las disposiciones que propendan por la integración y el fortalecimiento de los servicios de transporte. Dirigir y orientar la función de planeación del Sector Administrativo del Interior y de Justicia. coordinación y control de las entidades adscritas y vinculadas pertenecientes al Sector Administrativo del Interior y de Justicia. fluvial y férreo.sanitarias de las jurisdicciones provinciales y del Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires. controlada y libre fijación de tarifas de transporte nacional e internacional en relación con los modos de su competencia. Establecer las políticas para el desarrollo de la infraestructura mediante sistemas como concesiones u otras modalidades de participación de capital privado o mixto. Formular la regulación técnica en materia de tránsito y transporte de los modos carretero. las funciones que el Presidente de la República le delegue o la ley le confiera y vigilar el cumplimiento de las que por mandato legal se hayan otorgado a dependencias del Ministerio. planes y programas de desarrollo económico y social del país 2. planes y programas en materia de seguridad en los diferentes modos de transporte y de construcción y conservación de su infraestructura. Formular la regulación económica en materia de tránsito. con el fin de implementar un Sistema Federal de Salud. marítimo. Elaborar el proyecto del plan sectorial de transporte e infraestructura. 3. que cuente con la suficiente viabilidad social. 10. 5. consensuado. la odontología y profesiones afines. sin perjuicio de lo previsto en acuerdos y tratados de carácter internacional. 6.
Dirigir y coordinar el proceso de planificación y la ejecución armónica de las actividades en materia ambiental. de acuerdo con la Constitución Política2 (artículo 96). o en relación con los recursos naturales renovables y el ordenamiento ambiental del territorio.Formular la política nacional en relación con el medio ambiente y los recursos naturales renovables. 7. y
. son nacionales colombianos: – Los nacidos en el país (naturales de Colombia). Dirigir las funciones de administración de personal conforme a las normas sobre la materia. 4. En Colombia. 5. Ministerio de medio ambiente: 1. – Aquellos quienes hayan sido considerados como tales (por adopción). los contratos relativos a asuntos propios del Ministerio. deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonio natural. los latinoamericanos y del Caribe que vivan en Colombia y que pidan ser inscritos como colombianos en el municipio donde residen. programas y proyectos que en materia ambiental. y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso del territorio y de los mares adyacentes. Suscribir en nombre de la Nación y de conformidad con el Estatuto de Contratación Pública y la Ley Orgánica de Presupuesto. Vigilar el curso de la ejecución del presupuesto correspondiente al Ministerio. 5. aprovechamiento. – Los hijos de padre o madre colombianos que hayan nacido en el extranjero y luego decidieron vivir en territorio colombiano o se registraron en una oficina consular (en otro país) de Colombia. 2. manejo.Administrativo del Interior y de Justicia. 3. 6.Preparar. previa su consulta con esos organismos. Mencione y defina los elementos del estado Población: corresponde al conjunto de individuos que se encuentran sometidos a la autoridad fundamental del Estado. para asegurar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente.Establecer los criterios ambientales que deben ser incorporados en la formulación de las políticas sectoriales y en los procesos de planificación de los demás Ministerios y entidades. reprimir. a fin de impedir. y el uso. restauración y recuperación de los recursos naturales. eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes.Regular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente. deban incorporarse a los proyectos del Plan Nacional de Desarrollo del Plan Nacional de Inversiones que el Gobierno someta a consideración del Congreso. incluso quienes sean hijos de extranjeros y alguno de sus padres estuviese viviendo en Colombia. conservación. con la asesoría del Departamento Nacional de Planeación. de las entidades integrantes del Sistema Nacional Ambiental (SINA). los planes. entre los que se encuentran: los extranjeros que deciden adoptar la nacionalidad colombiana.
contadas a partir de las líneas de base. contadas a partir del mar territorial. que la Nación es propietaria del subsuelo y de los recursos naturales no renovables. Se extiende. – Segmento de la órbita geoestacionaria: parte de la órbita8 terrestre –cuya altitud es de 35. – Mar territorial: zona de mar adyacente a las costas del Estado. contadas a partir de las líneas de base6. mar adentro. Providencia. localizada por fuera del territorio continental y de sus aguas interiores. protección y seguridad nacional). mar adentro. el archipiélago de San Andrés. contadas a partir de las líneas de base. y Santa Catalina.). islotes. – Zona económica exclusiva: franja de mar. que está sumergida bajo el mar (lecho y subsuelo del mar) y que se extiende. De acuerdo con la Constitución Política (artículo 101). hasta una distancia de 200 millas náuticas. explotación.
. – Espectro electromagnético: parte del territorio constituida por el conjunto de las ondas electromagnéticas7. también son parte de Colombia los siguientes elementos: – Subsuelo: porción que se encuentra debajo del suelo y que se prolonga como un cono. etc. • Territorio: es el elemento físico o material en donde se asienta la población y constituye el ámbito espacial. la Isla de Malpelo y demás islas. adyacente al mar territorial y a la zona contigua. cayos. En esta área el Estado ejerce derechos de exploración. y sobre la cual es posible mantener un satélite en posición estacionaria. además del territorio continental. hasta un máximo de 12 millas náuticas. La Constitución señala en su artículo 332. o geográfico. y que se extiende. en el cual se da el fenómeno de las telecomunicaciones (transmisiones y emisiones de sonidos. en cuyo vértice está el centro de la tierra. y que va. conservación y administración de recursos de toda especie. mar adentro. mar adentro. el espacio por fuera de la superficie del planeta Tierra). hasta un máximo de 12 millas náuticas5. datos e información de cualquier naturaleza. – Espacio aéreo: parte del territorio constituida por la columna de aire que se levanta sobre la superficie continental y marítima del Estado y que tiene como límite superior el espacio ultraterrestre o exterior (es decir. morros y bancos.los miembros de los pueblos indígenas que comparten territorios fronterizos entre Colombia y sus países con frontera terrestre.786 km aproximadamente– que le corresponde a Colombia por ser un país que se encuentra atravesado por la línea del Ecuador (país ecuatorial). – Plataforma continental: es la porción del continente situada más allá del mar territorial de un Estado. hasta un máximo de 200 millas náuticas. así como en el 102. – Zona contigua: área de las aguas de alta mar situada inmediatamente enseguida del mar territorial (área de importancia para la implementación de medidas de prevención. dentro del cual se ejerce el poder del Estado3.
el pueblo delega al Estado el poder para mandar sobre su territorio e interactuar con otros Estados. interior y exterior.
. De acuerdo con el artículo 3° de la Constitución Colombiana: “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo.• Soberanía: la soberanía expresa la ausencia de toda subordinación (independencia). en Colombia la soberanía es ejercida. de manera directa (posibilidad de ser elegido o de presentar iniciativas ante el Estado) o mediante sus representantes (posibilidad de elegir). en virtud de lo cual. por el pueblo. De tal forma. del cual emana el Poder Público”. sobre el Estado para que este ejerza su poder sobre un territorio y en beneficio de una población determinada.
Qué y cuáles son Los Departamentos Administrativos.
Con base en los artículos 38 y 50 de la Ley 489 de 1998. De Estadística (DANE) Decreto 262 de 2004 De la Economía Solidaria (DANSOCIAL) Ley 454 de 1998. De Ciencia. 58 de la ley 489 de 1998. la formulación y adopción de las políticas. Decretos: 264 de 2007 y 188 de 2004. cuales son los organismos adscritos a los Ministerios y Departamentos Administrativos: Explique brevemente la función de cada uno Las superintendencias son organismos adscritos a un ministerio que cumplen algunas de las funciones de vigilancia y control que corresponden al Presidente como suprema autoridad administrativa. Actualmente existen 11 superintendencias y son: Notariado y Registro Bancaria De Valores De Vigilancia y Seguridad Privada Subsidio Familiar Nacional de Salud Industria y Comercio Sociedades
. Decreto 1798 de 2003.DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS DEFINICIÓN: Son organismos que impulsan las funciones administrativas de prestación de servicios especiales o de actividades técnicas determinadas y tienen como objetivo primordial. Nacional de Planeación (DNP) Decreto 3517 de 2009 De la Función Pública (DAFP) Ley 909 de 2004. programas y proyectos del sector administrativo que dirigen. Tecnología e Innovación “Francisco José de Caldas” (COLCIENCIAS) Decreto 1904 de 2009. de conformidad con el art. planes generales. De la Presidencia de la República (DAPRE) Decreto 4657 de 2006.
Son organismos creados por la ley Desarrollan actividades de naturaleza industrial y comercial Personería Jurídica Autonomía Administrativa y Financiera Capital Independiente El capital es representado en cuotas o acciones de igual valor nominal
. – Autonomía administrativa: facultad para manejarse a sí misma. en el marco de la Constitución y la ley. Organización. Patrimonio independiente: constituido con bienes o fondos públicos comunes o con el producto de impuestos. tasas o contribuciones de destinación especial. que reúnen las siguientes características: – Personería Jurídica: sujeto de derechos y obligaciones.General de Puertos y Transporte Servicios Públicos Domiciliarios De Economía Solidaria
Que son los Establecimientos públicos.
Defina: Empresas Industriales y Comerciales del Estado. los establecimientos públicos son organismos encargados principalmente de atender funciones administrativas y de prestar servicios públicos conforme a las reglas de derecho público. y una Junta. o Consejo Directivo. Los establecimientos públicos están conformados por una dirección. en el siguiente organigrama se ilustra la estructura modelo de un establecimiento público. (el presidente de la Junta es el Ministro o Director de Departamento Administrativo al cual está adscrito). De acuerdo con el artículo 70 de la Ley 489 de 1998. Mencione algunos Definición. Con base en Rodríguez (2009). a cargo de un director quien es el representante legal de la entidad. la cual es un órgano colegiado y deliberante que se encuentra en cabeza del establecimiento.
Adicionalmente. auxilios especiales. que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas del derecho privado. Esta autonomía presenta varios grados. la Empresa Colombiana de Petróleos –ECOPETROL– (vinculada al Ministerio de Minas y Energía). los socios se comprometen a hacer los aportes correspondientes en dinero. trabajo u otros bienes. son las SEM las que establecen las tarifas y precios para sus servicios y productos. de una junta o consejo directivo y de representantes legales que tienen la denominación de gerentes o presidentes. etc. En relación con los aportes estatales. Industria y Turismo). 97. Las sociedades de economía mixta presentan las siguientes características: – Personería jurídica. según el artículo 463 del Código de Comercio.58. Fiduciaria de Comercio Exterior S.
. Ley 489 de 1998). salvo las excepciones que consagre la ley (art. Los aportes que integran la sociedad pueden ser dinero en efectivo. con el propósito de realizar la repartición de utilidades de acuerdo con las actividades que definen como objeto de la sociedad.A.Son organismos autorizados por la ley. – La organización de las sociedades de economía mixta corresponde a la de las sociedades comerciales. – Capital público y privado. garantías de las obligaciones de la sociedad o suscripción de los bonos que ella emita. –CIAC– (vinculada al Ministerio de Defensa).A. dependiendo de la participación el Estado dentro de la Sociedad. Para su constitución es necesario la realización de dos actos jurídicos: la Ley que las autoriza (la cual determina las condiciones de participación del Estado) y el contrato de sociedad57. de manera que entre menor participación económica del Estado existirá mayor autonomía. –FIDUCOLDEX– (vinculada al Ministerio de Comercio. constituidos bajo la forma de sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado. – Autonomía administrativa. Mediante la ley y el Contrato de Sociedad. prevista en el Código de Comercio e implica la existencia de una asamblea de accionistas o junta de socios.
Como ejemplos de SEM se encuentran: la Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S. pueden consistir en ventajas financieras o fiscales. concesiones. aportes laborales o inmateriales.
La Carta del 91 va mucho más allá de la definición clásica de la democracia como un Estado de derecho » y define expresamente a las instituciones públicas como instrumentos al servicio de la sociedad. un siglo. Horacio Serpa y Antonio Navarro Wolf. ™ Es una de diversas estructuras alternativas entre la compra de bienes y servicios usual y la privatización total. menciones algunas Son órganos autónomos e independientes que hacen parte de la rama ejecutiva entendida como rama administrativa del poder público. mencione algunas. 1853.
. Cuantas constituciones existieron antes de 1886.
Explique que son Entidades de régimen o carácter especial de origen constitucional. En un cuadro sinóptico resuma la historia del origen de la Constitución Política colombiana. Si bien la nueva carta se presentó en su momento como una reacción contra « el desorden » de la federación. hay que aceptar que sus inicios fueron dolorosos y. por lo menos. representados por Álvaro Gómez. pero otras de gran significación como las de 1910. 1856. hasta el año de 1991. hasta cuando fue derogada íntegramente por la Asamblea Constituyente de 1991. Desde el preámbulo se define con claridad y se enuncia expresamente en la primera frase del artículo primero. No cabe duda de que el cambio constitucional de 1991 es uno de los más importantes eventos de la historia del siglo XX y seguramente de buena parte del siglo que comienza.APP es un concepto que representa trabajar con los sectores público y privado en cooperación y asociación para ofrecer infraestructura y servicios. Las herramientas fundamentales de ese « Estado social de derecho » son la carta de derechos descritos con precisión en 71 artículos y las garantías para su aplicación definidas en otros 12. la Carta Política rigió en Colombia. La nuestra es una Constitución hecha para durar. En qué periodo de la historia tuvimos constituciones provinciales. 1936. 1945 y 1998). Antes de 1886 existieron seis constituciones políticas entre las cuales están: la constitución de 1863. 1843. cuando la Asamblea Constituyente. contradictorios con los propósitos de reafirmar el orden y la autoridad que la habían justificado. La Constitución de 1886 rigió durante 105 años la vida institucional de Colombia (con reformas de poca trascendencia algunas. El más destacado concepto institucional de la nueva Carta es el llamado Estado social de derecho. especialmente de sus miembros más débiles. Esta carta perduró hasta el 4 de Julio de1991. Resuma brevemente algunas características del periodo Monárquico. 1832 y 1821. Durante más de un siglo. en cierta manera.
1945. Esta continuidad y estabilidad no indican que Colombia haya vivido ciento cinco años de rigidez constitucional. . .
Mencione los elementos más relevantes de la Constitución de 1886. Los principales puntos de la nueva Constitución fueron: * Los Estados Unidos de Colombia y su sistema federal son transformados en la República de Colombia.La Constitución y sus leyes se aplican a todos los Departamentos sin excepción. quien hizo un llamado a todos los Estados para que enviasen dos delegatarios al Consejo Nacional de Delegatarios para. elaborar los doscientos diez artículos con que contaría esta nueva Constitución.Se fortalece la rama ejecutiva disminuyendo los poderes del legislativo y aumentando los del ejecutivo. mencione cuales fueron sus principales reformas. en total. . hasta 1830.De 1809 a 1830 el país estuvo signado por una innegable indefinición constitucional.1957 y los actos legislativos de 1968 y 1986. fue expedida la Constitución del Estado Libre del Socorro. 1936. En 1886 se redactó la constitución que mayor continuidad ha tenido en el país. así. en la cual los Estados pasaron a llamarse Departamentos y a ser controlados por un Estado centralista. en 1811. Cartagena.El ejercito nacional se fortalece y centraliza.El periodo presidencial se extendió a seis años. en 1811 la Constitución de la Provincia de Cundinamarca.
. Mariquita. . . encargándosela de velar por la educación en el país.
Principales reformas de la constitución de 1886 Reformas de la Constitución. lo cual se puede comprobar al ver que. movimiento que era presidido por el Presidente Rafael Núñez.La religión católica se convierte en un elemento esencial en el Estado. pues la constitución de 1886 pasó por sesenta reformas. Neiva y Antioquia. surgieron ocho constituciones de distintos departamentos como Tunja. la cual fue impulsada por el movimiento de la Regeneración Conservadora. Para Poder adaptar la constitución a los múltiples cambio que esta sufriendo Colombia se introdujeron variadas reformas que fueron importantes. y que. entre ellas destacamos la reforma de 1910.
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