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Timestamp: 2018-05-22 15:39:47
Document Index: 106899178

Matched Legal Cases: ['artículo 244', 'artículo 244', 'artículo 244', 'artículo 171', 'artículo 127', 'artículo 105']

Resolución de TEAC, 00/3829/2005, 27-09-2006 | Iberley
Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/3829/2005 de 27 de Septiembre de 2006
Núm. Resolución: 00/3829/2005
Es inadmisible el recurso extraordinario de revisión, en base a documentos de imposible aportación en su momento conforme a lo dispuesto por la letra a) del apartado 1 del artículo 244 de la LGT (Ley 58/2003), pues las facturas correspondientes al ejercicio 2002 que se aportan no cumplen la condición de ser ignoradas o de imposible aportación. La entidad recurrente pudo tener acceso a todo el expediente y aportar todos los documentos que ahora presenta, pero debió hacerlo atendiendo al requerimiento inicialmente enviado, o en cualquier momento del expediente, o posteriormente interponiendo un recurso de reposición o reclamación económico-administrativa, es decir por los medios ordinarios de impugnación.
En la Villa de Madrid, a 27 de septiembre de 2006 en el recurso extraordinario de revisión interpuesto ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, por D. ... en representación de ..., con NIF: ..., y domicilio a efectos de notificaciones en ..., contra la liquidación provisional dictada por la Oficina de Gestión Tributaria de la Delegación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de ... con Referencia ..., de fecha 14 de marzo de 2005, por el Impuesto sobre el Valor Añadido ejercicio 2002, y por un importe de 1.477,75 euros.
PRIMERO: La recurrente presenta el 30 de enero de 2003 el modelo 390, la declaración resumen anual del Impuesto sobre el Valor Añadido del ejercicio 2002, en el que resulta una cantidad a devolver de 1.381,18 euros.
En fecha 25 de agosto de 2003 se emite por la Oficina de Gestión Tributaria de la Delegación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de ... un Requerimiento de información dirigido a ... en el que se le piden el Libro Registro de Facturas Recibidas y un número de cuenta donde efectuar el ingreso de la devolución solicitada, todo ello para realizar una comprobación abreviada del IVA 2002. Intentada la notificación dos veces y sin que fuese posible realizarla, se realiza la notificación a través de publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.
Mediante escrito de 25 de noviembre de 2004, se le notifica el trámite de audiencia y la propuesta de liquidación. El resultado arrojaba una cantidad a pagar de 1.333,57 euros, lo que suponía no practicar la devolución solicitada por el obligado tributario. En este caso, la notificación también se intenta por dos veces y finalmente se publica en el Boletín Oficial de la Provincia.
El acuerdo por el que se notifica la liquidación provisional es de fecha 14 de marzo de 2005, resultando una cuota de 1.333,57 euros y 144,18 euros de intereses de demora, lo que daba un total a ingresar de 1.477,75 euros. La motivación del acuerdo expresa que se han realizado algunos ajustes en el IVA repercutido, y respecto del IVA soportado no se admite su deducibilidad debido a que el contribuyente ha sido requerido para la aportación de los libros registro y la justificación del carácter deducible del IVA soportado y, al no haberse atendido el requerimiento, no puede admitirse la deducción. Este acuerdo se intenta notificar dos veces y se acude a su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, entendiéndose notificada la liquidación provisional el 22 de junio de 2006.
SEGUNDO: Con fecha 29 de septiembre de 2005 el representante de la entidad presenta un escrito ante la Delegación de ... dirigido al Tribunal Económico-Administrativo Central, por el que se interpone Recurso Extraordinario de Revisión al amparo del artículo 244 de la Ley 58/2003 General Tributaria, alegando que aporta documentos de valor esencial (las facturas del ejercicio 2002, el Libro registro de facturas recibidas y el certificado bancario con el número de cuenta requerido inicialmente), documentos de imposible aportación anteriormente al expediente por no haber recibido notificación alguna sobre el procedimiento.
El interesado se ampara en el apartado a) del artículo 244.Uno según el cual es necesario "que aparezcan documentos de valor esencial para la decisión del asunto que fueran posteriores al acto o resolución recurridos o de imposible aportación al tiempo de dictarse los mismos y que evidencien el error cometido ".
Pues bien, dentro de la interpretación restrictiva que debe merecer la fundamentación de un recurso de revisión, dado su carácter extraordinario y la fractura que el mismo representa del principio de seguridad jurídica, el Tribunal Supremo ha venido estableciendo una jurisprudencia consolidada en torno a la interpretación de la causa tasada que el interesado invoca, de la cual constituyen claro exponente, entre otras, las sentencias de 2 de marzo de 1992 y 13 de marzo y 14 de septiembre de 1993, a tenor de las cuales la expresión "documentos de valor esencial para la resolución de la reclamación ignorados al dictarse" empleada en la anterior Ley General Tributaria de 1963 (artículo 171.1.b) y en el Reglamento de Procedimiento de las Reclamaciones Económico-Administrativas 391/1996 (artículo 127.1), que podemos trasladar a la vigente normativa, a tenor de las cuales no pueden encajar en ella, por no merecer tal condición de documentos ignorados o de imposible aportación, toda vez que los documentos ya existían y estaban en poder de la recurrente, pero no se aportaron por ella para justificar su derecho. Incluso aunque la Administración hubiese conocido esas cuotas de IVA soportado, no podría haberles atribuido la condición de deducibles puesto que no se aportaron los justificantes documentales por parte de ...
Por tanto, los documentos que ahora se aportan, las facturas correspondientes al ejercicio 2002, sin prejuzgar su valor esencial, no cumplen la condición de ser ignoradas o de imposible aportación. Representa una irregularidad de procedimiento basar un recurso extraordinario de revisión en unos documentos que no se presentaron ante la Administración, con lo que ésta no pudo valorar dichos documentos, ni pronunciarse sobre su valor ni sobre su posible trascendencia en el acuerdo impugnado, a lo que hay que añadir el hecho de que no era ignorados ni de imposible aportación.
La recurrente pudo tener acceso a todo el expediente y aportar todos los documentos que ahora presenta, pero debió hacerlo atendiendo al requerimiento inicialmente enviado, o en cualquier momento del expediente, o posteriormente interponiendo un recurso de reposición o reclamación económico-administrativa, es decir, por los medios ordinarios y no acudiendo a este recurso de carácter extraordinario.
Asimismo, en la Sentencia del Tribunal Supremo de 2 de marzo de 1992 se declara que el recurso extraordinario de revisión cabe contra los actos de gestión y las resoluciones de reclamaciones económico-administrativas firmes, por lo que se exige que frente al acto de gestión se interponga una reclamación económico-administrativa finalizada por una resolución, después de la cual aparezcan los documentos ignorados o de imposible aportación entonces al expediente. Se excluye el recurso extraordinario de revisión contra los meros actos de gestión consentidos y firmes, pese a que pudieron ser impugnados en su día.
Se trata, en este caso de un acto administrativo firme al haberse notificado el requerimiento inicial conforme al artículo 105 de la Ley 230/1963 General Tributaria, y el trámite de audiencia y la propuesta de liquidación de acuerdo con los artículos 109 a 112 de la Ley 58/2003 General Tributaria, según consta en el expediente, y no haberse recurrido en tiempo y forma.
EL TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, en Sala, en el recurso extraordinario de revisión promovido por ..., contra la liquidación provisional dictada por la Oficina de Gestión Tributaria de la Delegación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de ... con Referencia ..., de fecha 14 de marzo de 2005, por el Impuesto sobre el Valor Añadido ejercicio 2002, ACUERDA: declararlo inadmisible.
Sentencia Administrativo Nº 551/2015, TSJ Andalucia, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 399/2010, 23-03-2015
Orden: Administrativo Fecha: 23/03/2015 Tribunal: Tsj Andalucia Ponente: Torres Donaire, Maria Rogelia Num. Sentencia: 551/2015 Num. Recurso: 399/2010
Sentencia Administrativo Nº 123/2008, TSJ Castilla y Leon, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 544/2006, 25-04-2008
Orden: Administrativo Fecha: 25/04/2008 Tribunal: Tsj Castilla Y Leon Ponente: Varona Gutierrez, Valentin Jesus Num. Sentencia: 123/2008 Num. Recurso: 544/2006
Sentencia Administrativo Nº 1032/2016, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 5, Rec 1337/2014, 05-10-2016
Orden: Administrativo Fecha: 05/10/2016 Tribunal: Tsj Madrid Ponente: Ornosa Fernandez, Maria Rosario Num. Sentencia: 1032/2016 Num. Recurso: 1337/2014