Source: http://bip.kprm.gov.pl/kpr/bip-rady-ministrow/prace-legislacyjne-rm-i/prace-legislacyjne-rady/wykaz-prac-legislacyjny/r568071476,Projekt-rozporzadzenia-Rady-Ministrow-zmieniajacego-rozporzadzenie-w-sprawie-wym.html
Timestamp: 2019-11-21 16:28:44+00:00
Document Index: 96792541

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 19', 'art. 43', 'art. 11', 'art. 42', 'art. 11']

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie wymagań technicznych i eksploatacyjnych dla interfejsów umożliwiających wykonywanie zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego - Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów - BIP Rady Ministrów i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Biuletyn Informacji Publicznej BIP Rady Ministrów i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie wymagań technicznych i eksploatacyjnych dla interfejsów umożliwiających wykonywanie zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego - Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów -
Numer projektu RD519
Konieczność zapewnienia właściwej realizacji zadań i obowiązków na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego wymaga ustalenia jednolitych wymagań technicznych i eksploatacyjnych dla tych interfejsów oraz warunków technicznych i organizacyjnych dostępu i utrwalania za pomocą interfejsów zlokalizowanych w miejscach obejmowanych przez sieć przedsiębiorcy telekomunikacyjnego uprawnionemu podmiotom, jakimi stały się Służba Ochrony Państwa na podstawie art. 3 pkt 2 i 3, art. 19 ust. 1 pkt 2 oraz art. 43 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 828) oraz Biuro Nadzoru Wewnętrznego na podstawie 11a ust. 3 pkt 7 i art. 11n ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2216, z późn. zm.).
Proponowane rozwiązanie ma na celu umożliwienie realizacji uprawnienia ustawowego Służbie Ochrony Państwa oraz Biuru Nadzoru Wewnętrznego w zakresie uzyskiwania i utrwalania treści rozmów prowadzonych przy użyciu środków technicznych, w tym za pomocą sieci telekomunikacyjnych, uzyskiwania i utrwalania treści korespondencji, w tym korespondencji prowadzonej za pomocą środków komunikacji elektronicznej oraz uzyskiwania i utrwalania danych zawartych na informatycznych nośnikach danych, telekomunikacyjnych urządzeniach końcowych, systemach informatycznych i teleinformatycznych, tj. dostępu do przekazów telekomunikacyjnych, nadawanych lub odbieranych przez użytkownika końcowego lub telekomunikacyjne urządzenie końcowe oraz posiadanych przez przedsiębiorcę danych związanych z przekazami telekomunikacyjnymi oraz dostępu do zatrzymywanych danych, które są generowane lub przetwarzane w sieci telekomunikacyjnej.
Rozwiązania prawne wprowadzone przez ustawę o Służbie Ochrony Państwa oraz ustawę o szczególnych formach sprawowania nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych umożliwiły odpowiednio Służbie Ochrony Państwa (art. 42-55) oraz Biuru Nadzoru Wewnętrznego (art. 11n) stosowanie kontroli operacyjnej przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych, ograniczając jednocześnie możliwość jej wykorzystywania do ściśle określonych w przywołanych przepisach przypadków. Jednocześnie w obu przypadkach zastosowano – funkcjonujące także w innych służbach – procedury zarządzania kontroli operacyjnej oraz model prokuratorskiej i sądowej kontroli w tym zakresie. Rozwiązanie to stanowi zatem gwarancję zachowania niezależności i obiektywizmu w zakresie oceny legalności działań podejmowanych przez Służbę Ochrony Państwa i Biuro Nadzoru Wewnętrznego. Dodatkowo działania podejmowane w tym zakresie przez funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa i inspektorów Biura Nadzoru Wewnętrznego podlegać będą również ocenie bezpośrednich przełożonych, a w przypadkach stwierdzenia przekroczenia uprawnień lub niedopełnienia obowiązków – odpowiedzialności dyscyplinarnej lub karnej.
Uzupełnienie o Służbę Ochrony Państwa i Biuro Nadzoru Wewnętrznego katalogu podmiotów wymienionych w tabeli nr 2 w pkt. IV, ppkt. 1.7 załącznika do nowelizowanego rozporządzenia pozwoli na wykorzystywanie do wykonywania uprawnień w zakresie stosowania kontroli operacyjnej interfejsów zlokalizowanych w miejscach obejmowanych przez sieć przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, zapewniając przy tym ograniczenie dostępu do informacji w tym zakresie pracowników przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, co ma kluczowe znaczenie z uwagi na niejawnych charakter czynności operacyjno-rozpoznawczych w ramach których stosowana jest kontrola operacyjna. Zaproponowane rozwiązanie pozwoli również na bezpośrednie uzyskiwanie informacji o treści przekazu, gwarantując jednocześnie identyfikację podmiotu, który stosuje kontrolę operacyjną.
Zadania w zakresie wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych w Biurze Nadzoru Wewnętrznego, w tym stosowania kontroli operacyjnej, wykonywane będą w wewnętrznej komórce organizacyjnej (wydziale) przez oddelegowanych funkcjonariuszy Policji i Straży Granicznej, którzy wcześniej realizowali tego typu zadania w macierzystych formacjach. Wykorzystywanie interfejsów odbywało się będzie w warunkach zapewniających ochronę informacji niejawnych.