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Timestamp: 2017-05-24 17:44:17
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Matched Legal Cases: ['artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 123', 'artículo 61', 'artículo 44', 'artículo 45', 'artículo 2']

CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES ARTICULO
1. OBJETO. La presente ley tiene por objeto regular la prestación del
servicio de seguridad privada en ámbito de la Provincia de Buenos Aires
CONCEPTO. Se entiende por servicio de seguridad privada la actividad
comercial no subsidiada desarrollada por empresas o personas físicas,
para sus clientes, en virtud de un contrato de servicios cuyo objeto
único es proporcionar a particulares vigilancia y protección para la
prevención de riesgos sobre ciertos bienes y/o personas, mediante un
conjunto de medios humanos, técnicos y organizativos autorizados en
esta Ley. Las personas físicas que realicen actividades de
servicios de seguridad privada se denominarán “Guardias Vecinales de
Seguridad Privada” y están sujetos a lo dispuesto en la presente Ley,
su Anexo, reglamentación y demás normativa. Esta actividad será desarrollada en una relación de subordinación al
control administrativo del Estado provincial y en colaboración con la
seguridad pública. PRINCIPIOS RECTORES DE LA ACTIVIDAD DE SEGURIDAD PRIVADA. ARTICULO
3. Las actividades vinculadas a los servicios de seguridad privada se
prestarán con absoluto respeto a la Constitución Nacional y Tratados
Internacionales de Derechos Humanos en vigor, a la Constitución
Provincial y con sujeción a lo dispuesto en la presente Ley y en el
resto del ordenamiento jurídico. ARTICULO
4. El personal de las empresas prestadoras de servicios de seguridad
privada y los guardias vecinales de seguridad privada se atendrán en
sus actuaciones a los principios de integridad y dignidad; protección y
trato correcto a las personas, evitando abusos, arbitrariedades y
violencias y actuando con congruencia, razonabilidad y proporcionalidad
en la utilización de sus facultades y de los medios disponibles. Queda prohibido el ejercicio de cualquier facultad coercitiva, excepto la legítima defensa de terceros. ARTICULO
5. OBLIGACION DE COLABORACIóN. Las empresas prestadoras de servicios de
seguridad privada, su personal, y los guardias vecinales de seguridad
privada tendrán la obligación especial de auxiliar a las Fuerzas de
Seguridad y Policiales en el ejercicio de sus funciones, de prestarles
su colaboración y de seguir sus instrucciones en relación con las
personas, los bienes, establecimientos o vehículos de cuya protección,
vigilancia o custodia estuvieren encargados. En situación de
catástrofe o emergencia declarada por autoridad competente las
prestadoras de servicios de seguridad privada deberán poner a
disposición de la autoridad pública todos los recursos materiales y
humanos disponibles. En tal caso actuarán bajo las órdenes y responsabilidad de la autoridad
pública. En las mismas circunstancias los guardias vecinales de
seguridad privada deberán estar a disposición de la autoridad pública. ARTICULO 6.- OBLIGACION DE COMUNICACIóN. Las empresas prestadoras de
servicios de seguridad privada, su personal y los guardias vecinales de
seguridad privada tendrán la obligación de comunicar en forma inmediata
a la autoridad policial toda situación que implique algún riesgo para
la integridad física de las personas o bienes. ARTICULO 7.- CONTRALOR. Las personas físicas, y las personas jurídicas
prestadoras de servicios de seguridad privada y su personal quedan
subordinadas al control administrativo del Estado provincial a través
de la Superintendencia de Servicios Seguridad Privada del Ministerio de
Seguridad. Este control administrativo se deberá realizar de manera objetiva,
conforme lo establecido en la presente Ley y en su reglamentación. La habilitación obtenida en otra jurisdicción para la prestación de
servicios de seguridad privada no tendrá validez alguna para el
ejercicio de la actividad en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires.
ARTICULO 8.- AUTORIDAD DE APLICACIóN. La Superintendencia de Servicios
de Seguridad Privada del Ministerio de Seguridad será la Autoridad de
Aplicación a los efectos de esta Ley y ejercerá el control
administrativo de los servicios de seguridad privada en el ámbito de la
Provincia de Buenos Aires. CAPITULO II ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA PRESTADOS POR EMPRESAS.
9°.- ACTIVIDADES PERMITIDAS. La prestación de servicios de seguridad
privada podrá comprender únicamente las siguientes actividades: 1. Vigilancia y protección de personas, y de bienes privados y /o públicos. 2. Escolta y protección de personas determinadas previa autorización correspondiente. 3. Planificación y asesoramiento de las actividades de seguridad contempladas en esta Ley. 4. Vigilancia y protección de personas y bienes en espectáculos
públicos, deportivos, locales bailables y otros eventos o reuniones
análogas. 5. El control de admisión de personas y permanencia de clientes en
locales bailables, de espectáculos públicos y de entretenimiento en
general. 6. Custodia del depósito, del recuento y de la clasificación de monedas
y billetes, títulos-valores y demás objetos lícitos que, por su valor
económico y expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan
requerir protección especial, sin perjuicio de las actividades propias
de las entidades financieras. 7. Custodia del transporte y de la distribución de los objetos a que se
refiere el apartado anterior, a través de los distintos medios, cuando
por su valor económico y expectativas que generen, o por su
peligrosidad, puedan requerir protección especial. 8. Instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de
seguridad. Estos materiales deberán ser homologados, en su caso, por la
Superintendencia de Servicios de Seguridad Privada o por los entes que
esta designe a tal efecto. 9. Custodia de mercaderías en tránsito. 10. Explotación de centrales para la recepción, verificación y
transmisión de las señales de alarmas y su comunicación a las Policías
de la Provincia de Buenos Aires que corresponda según cada caso, así
como prestación de servicios de respuesta cuya realización no sea de la
competencia de dichas Policías, o complementarias a los de estas
últimas. Estas centrales deberán ser homologadas en su caso por la
esta designe a tal efecto. 11. Obtención de evidencias en los casos expresamente contemplados en esta Ley. ARTICULO
10.- ACTIVIDADES PROHIBIDAS. Las Empresas prestadoras de Servicios de
Seguridad Privada y su personal tendrán prohibido: 1) Intervenir en conflictos de carácter político, sindical, laboral o religioso. 2) Realizar investigaciones que tengan por objeto establecer en
relación con las personas su origen racial, étnico, estado de salud,
orientación sexual, opiniones políticas, sindicales o religiosas; o
controlar la expresión de tales opiniones; ni crear o mantener banco de
datos con tales fines. 3) Intervenir líneas de comunicación y transmisiones telefónicas,
radiales, digitales, de circuitos de televisión o de cualquier otro
mecanismo tecnológico que permita la transmisión de datos,
conversaciones o imágenes de terceras personas. 4) Ingresar ilegítimamente en fuentes informáticas de datos. 5) Realizar averiguaciones o reunir evidencias en la esfera de la intimidad de las personas. 6) Suministrar información a terceros, salvo cuando se trate de la
autoridad pública y la información se hubiese obtenido con motivo u
ocasión de la prestación del servicio. 7) Utilizar armamentos sin la aprobación de la Autoridad de Aplicación. 8) Utilizar dispositivos tecnológicos sin la aprobación de la autoridad de aplicación. 9) Vigilar, proteger o custodiar el almacenamiento y transporte de
objetos con cargas o sustancias explosivas, salvo expresa aprobación de
la autoridad de aplicación, o en su caso de las autoridades nacionales.
10) Interrogar a las personas a las que se le impute la comisión de un delito. 11) Realizar requisas a personas o retener su documento nacional de identidad, o cualquier otra documentación. 12) Prestar servicios sin autorización de la autoridad de contralor. 13) Realizar control de admisión de personas y permanencia de clientes
sin ajustarse a las condiciones objetivas exhibidas en el lugar donde
se presta el servicio, o en lugares donde no estén exhibidas las mismas
en la entrada de forma visible, y en el interior del establecimiento o
local. CAPITULO III EMPRESAS ARTICULO
11.- Los servicios de seguridad privada prestados por las empresas
habilitadas a tal fin por la Superintendencia de Servicios de Seguridad
Privada, serán cumplidos a través de los medios humanos y materiales
que cuenten con la habilitación a ese efecto. ARTICULO
12.- REQUISITOS. Son Empresas de Servicios Seguridad Privada las que
desarrollen como objeto exclusivo el servicio de seguridad privada de
conformidad a lo establecido en los artículos 2 y 9 de la presente Ley
y estén debidamente habilitadas por la Autoridad de Aplicación, a cuyo
efecto deberán reunir los siguientes requisitos: 1)
Las empresas deberán acreditar su constitución como Sociedad Anónima o
Sociedad de Responsabilidad Limitada en la Dirección Provincial de
Personas Jurídicas y en su caso establecer Representación. 2)
Tener objeto social único el que se identificará como servicio de
seguridad privada, conforme lo establecido en el artículo 9 de la
presente Ley. 3) Poseer un capital social en la cuantía mínima que determine la
reglamentación, acorde con su objeto y el ámbito geográfico de
actuación y que no podrá ser inferior al exigido para el tipo social
adoptado. 4) El capital social deberá estar totalmente desembolsado e integrado por títulos nominativos no endosables. 5) Constituir domicilio legal en la Provincia de Buenos Aires. 6) Contar con una sede exclusiva en territorio provincial donde deberá
conservar la documentación requerida por la Autoridad de Aplicación
para la fiscalización de su normal funcionamiento. 7) Constituir y mantener en vigencia un seguro de responsabilidad civil
por el monto que fijará periódicamente la Superintendencia, presentando
las constancias correspondientes. 8) Acreditar que cuenta con los medios humanos, financieros, materiales
y técnicos en razón del objeto social. En especial, cuando las empresas
de seguridad prestaren servicios para los que se utilicen armas,
deberán garantizar su adecuada custodia, utilización y funcionamiento
conforme las pautas que determina esta Ley y su reglamentación. 9) Constituir las garantías y seguros de caución que la Autoridad de
Aplicación establezca periódicamente, con la finalidad de satisfacer
eventuales responsabilidades. 10) Pagar las tasas previstas en la presente Ley y que
reglamentariamente determine la Superintendencia de Servicios de
Seguridad Privada. 11) Cumplir con todas las obligaciones tributarias de orden nacional,
provincial y municipal, así como con todas las obligaciones
previsionales y de la seguridad social y acreditar su cumplimiento
anualmente ante la Superintendencia de Servicios de Seguridad Privada
del Ministerio de Seguridad, o cuando se le solicite en virtud de una
inspección ordenada por la misma. 12) Contar con un Jefe de Seguridad y con personal de vigilancia
habilitado, conforme a los requisitos exigidos por esta Ley y su
reglamentación, 13) Contar con los libros de registro que reglamentariamente se determinen. 14) Suministrar toda la información y documentación que la Superintendencia de Servicios de Seguridad Privada requiera. 15) Comunicar a la Superintendencia de Servicios de Seguridad Privada
los contratos que celebren para la prestación del servicio de seguridad
privada dentro del plazo de cinco (5) días desde la fecha de su firma,
acompañando el formulario certificado que al efecto disponga la
autoridad de aplicación suscripto por las partes. 16) Informar a la Superintendencia de Servicios de Seguridad Privada la
extinción del contrato de servicios de seguridad privada en el plazo de
cinco (5) días a contar desde la fecha de extinción. 17) Contar con un sistema informático de apoyo administrativo, que será
homologado por la Autoridad de Aplicación, donde se realicen los
registros que obligatoriamente las empresas de seguridad deberán
llevar. 18) Deberán contar con copias de seguridad de los registros
informáticos obligatorios señalados en el inciso anterior que faciliten
la recomposición total y actualizada de los mismos. 19) Deberán contar con conexión de red para establecer vínculos de
comunicación con la Autoridad de Aplicación, la que determinará el
contenido y la forma de las comunicaciones. ARTICULO
13.- El número que corresponda a la habilitación de la Empresa deberá
figurar en toda la documentación que utilice y en la publicidad que
realice, así como su domicilio. ARTICULO
14.- El incumplimiento de alguno de los requisitos indicados podrá
producir la cancelación de la inscripción y habilitación, que será
dispuesta por la Autoridad de Aplicación por resolución fundada. ARTICULO
15.- FABRICACIóN, EXPLOTACIóN, Y/O COMERCIALIZACIóN DE MATERIAL DE
SEGURIDAD. Las Empresas de Seguridad Privada no podrán dedicarse a la
fabricación de material de seguridad, salvo para su propia utilización,
explotación y consumo. 1. Las empresas cuyo objeto exclusivo sea
la fabricación, explotación, y/o comercialización de material de
seguridad, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 9) inciso 8°,
no podrán utilizar la denominación “Empresa de Seguridad” o “Empresa de
Seguridad Privada” o “Seguridad Privada”. 2. La homologación de este material de seguridad será obligatoria, y se
realizará ante la Superintendencia de Servicios de Seguridad Privada o
aquella entidad que la autoridad de aplicación designe a tal efecto. 3. Se entenderá por material de seguridad los sistemas de seguridad, el
conjunto de aparatos o dispositivos electrónicos, contra robo,
intrusión, incendios, y todos aquellos cuya activación sea susceptible
de producir la intervención policial. ARTICULO 16.- SOCIOS DE EMPRESAS. REQUISITOS. 1.Cuando los socios de las empresas sean personas físicas deberán acreditar los siguientes requisitos: a) Ser ciudadano argentino–nativo, naturalizado o por opción- y mayor de edad. b) No estar comprendido en el régimen de inhabilidades e
incompatibilidades para el desempeño de servicios de seguridad privada
previsto en esta Ley. c) Cumplir con las demás exigencias de esta Ley y su reglamentación. 2. Las personas jurídicas constituidas en nuestro país pueden ser
socias en empresas de seguridad privada a los efectos de la presente
Ley. A tal fin deberán acreditar su objeto social único concordante con
lo dispuesto en los artículos 2 y 9 de la presente Ley. 3. Las personas jurídicas extranjeras deberán acreditar: a) Constitución en la República conforme lo dispuesto en el artículo 123 de la Ley 19.550 de Sociedades Comerciales, y b) Objeto social único concordante con lo dispuesto en los artículos 2 y 9 ya citados. ARTICULO
17.- DIRECTORES, MIEMBROS DE LOS óRGANOS DE ADMINISTRACIóN, GERENTES Y
APODERADOS. REQUISITOS. Los directores, los miembros de los órganos de
administración, los gerentes y apoderados deberán cumplir con los
siguientes requisitos: 1. Ser ciudadano argentino –nativo, naturalizado o por opción- y mayor de edad. 2. No estar comprendido en el régimen de inhabilidades e
previsto en esta Ley y su reglamentación. 3. Cumplir con las demás exigencias de esta Ley y su reglamentación. ARTICULO
18.- REGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES E INHABILITACIONES DE SOCIOS,
DIRECTORES MIEMBROS DE LOS óRGANOS DE ADMINISTRACIóN, GERENTES,
APODERADOS. No podrán ser socios, directores, miembros de los órganos
de administración, gerentes y/ o apoderados: 1. Quienes hayan
pasado a situación de retiro o hayan sido excluidos de cualquier otro
modo de las fuerzas armadas o de seguridad, de organismos de
inteligencia nacional o provincial, por sanción administrativa o
delito. 2. Quienes hayan sido separados de la Policías de la Provincia de
Buenos Aires conforme lo establecido por la ley 13.201, con motivo de
sanciones administrativas o delitos, y quienes lo hayan sido en virtud
de lo dispuesto por el Decreto 9550/ 80. 3. Quienes hayan sido declarados prescindibles de las Policías de la
Provincia de Buenos Aires por aplicación de normas de emergencia
policial. 4. Quienes se beneficiaron con las leyes 23.492 y 23.521 o fueron
indultados por hechos que constituyan violación a los derechos humanos.
5. Quienes posean antecedentes penales, hayan sido condenados o tengan
procesos penales en trámite, por delitos dolosos, o culposos vinculados
con la actividad. 6. Quienes se encuentren inhabilitados comercialmente. 7. Quienes hayan sido sancionados en los últimos diez años, por
infracción muy grave y/o cancelación de la habilitación, en materia de
seguridad privada por la Autoridad de Aplicación de la Provincia de
Buenos Aires, o de otra jurisdicción de la República Argentina.
Tratándose de infracciones cometidas en calidad de usuarios cuando la
misma hubiera sido muy grave, en los términos de la presente Ley y su
reglamentación. 8. Quienes hayan ejercido las funciones de control de las empresas de
servicios de seguridad privada previstas en esta Ley en los tres (3)
años anteriores a la solicitud para ejercer actividades de servicios de
seguridad privada. 9. Quienes, siendo personal de apoyo de las Policías de la Provincia de
Buenos Aires, hayan sido sancionados con suspensión sin goce de
haberes, cesantía, exoneración, separación de retiro de conformidad con
lo dispuesto por el artículo 61 del Decreto 1766/05. ARTICULO
19.- CAMBIOS EN EL CAPITAL SOCIAL, ESTATUTO Y PERSONAL. Las empresas de
servicios de seguridad privada deberán comunicar a la Superintendencia
de Seguridad Privada todo cambio que se produzca en la titularidad de
las acciones, participaciones y los que afecten a su capital social,
dentro del plazo de diez (10) días de su modificación. Asimismo
deberán comunicar en el mismo plazo cualquier modificación estatutaria
y toda variación que se produzca en la composición de su personal, de
sus órganos de administración y dirección. ARTICULO 20.- CAMBIO DE JEFE DE SEGURIDAD. Cuando se produzca el
fallecimiento, incapacidad, renuncia, inhabilitación para el ejercicio
de la función o el alejamiento del Jefe de Seguridad, la Empresa de
Servicios de Seguridad Privada, deberá comunicar a la Superintendencia
de Servicios de Seguridad Privada en forma inmediata dicha
circunstancia y proceder a su reemplazo en el término de diez (10) días
corridos. Esta designación estará sujeta a habilitación por parte del
organismo de control de los servicios de seguridad privada. Sin perjuicio de ello, deberá inmediatamente cubrir en forma interina
el cargo, para lo cual deberá designar un integrante de la prestadora
que cumpla con los requisitos indicados en el artículo 44 y no se
encuentre alcanzado por las incompatibilidades e inhabilidades
indicadas en el artículo 45, e informar a la Superintendencia de
Servicios de Seguridad Privada. El incumplimiento de lo dispuesto en los párrafos anteriores hará
pasible a la empresa prestadora de sanciones por parte de la
Superintendencia de Servicios de Seguridad Privada. ARTICULO 21.- CATEGORíAS DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA. Las categorías de las empresas vinculadas a los servicios de seguridad privada conforme lo establecido en el artículo 2 de esta Ley son las siguientes: 1.Empresas de servicios de vigilancia, protección y custodia. 2. Empresas de control de admisión de personas y de permanencia de clientes en lugares de entretenimiento. 3. Empresas de instalación y mantenimiento de sistemas y dispositivos de seguridad. 4.Empresas de sistemas y dispositivos de seguridad. 5.Empresas de servicios de seguridad para la custodia del depósito,
recuento y clasificación de monedas, billetes y otros, y/o de la
custodia del transporte y de la distribución de los mismos. 6.Agencias de detectives. ARTICULO
22.- Las empresas de servicios de seguridad privada mencionadas en el
inciso 1) del artículo anterior serán clasificadas conforme la cantidad
de personal con que cuenten, a los efectos que la Autoridad de
Aplicación establezca reglamentaciones específicas, en materia de
seguros de caución, armas y controles: 1.Categoría A: más de 400 personas. 2.Categoría B: entre 51 y 400 personas. 3.Categoría C: hasta 50 personas. Sin
perjuicio de lo cual el Poder Ejecutivo se reserva la facultad de
limitar el número máximo de personal de las empresas de la Categoría A.