Source: http://prestupky.blogspot.com/2011/03/nalez-vozidla-na-uzemi-obce-nakladani.html
Timestamp: 2018-02-20 20:57:56+00:00
Document Index: 39132666

Matched Legal Cases: ['soud ', '§ 19', 'zákona č. 13', '§ 19', 'zákona č. 13', '§ 42', 'zákona č. 13', '§ 29', '§ 29', '§ 19', '§ 37', 'zákona č. 185', '§ 37', '§ 69', '§ 80', '§ 19', '§ 25', '§ 47', 'zákona č. 82', '§ 82', 'soud ', '§ 5']

Přestupky: Nález vozidla na území obce, nakládání obce s autovraky
Vystavil Jan Potměšil v 23:52
Anonymní 20. února 2012 3:34
děkuji, konečně v tom mám trochu jasno, chtěl bych se jenom zeptat, jak se zbavit vozidel, která byla odtažena při blokovém čištění města a stojí až tři roky na odstavném parkovišti a majitel si je nemíní vyzvednout, dík.
Martin Janák 31. srpna 2012 2:13
Odvěď na Váš dotaz poskytuje rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 9. 12. 2010, sp. zn./č. j.:
21 Cdo 4546/2009. V dané věci soud judikoval, že: "Je-li vlastníkem místní komunikace nebo průjezdního úseku silnice v souladu s ustanovením § 19 odst. 5 a 6 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, odstraněno silniční vozidlo na náklady jeho provozovatele, je vlastník místní komunikace nebo průjezdního úseku silnice (nepřevzal-li poté vozidlo jeho provozovatel) po odpadnutí důvodu veřejného zájmu, pro který byla místní komunikace nebo průjezdní úsek silnice označena dočasně dopravní značkou zákazu stání silničních vozidel, povinen vrátit odtažené vozidlo zpět na místo, odkud bylo odtaženo."
Anonymní 1. října 2012 12:10
Dobrý den, je možné si autovrak ponechat na soukromém pozemku? A pokud ano, co je potřeba sepsat pro úřad, aby auto odhlásil? Děkuji za odpověď.
Jan Potměšil 17. dubna 2013 5:19
Domnívám se, že striktně dle zákona nikoliv - vrak by měl být zlikvidován u autorizovaného subjektu, nikoliv se rozpadat byť na soukromém pozemku. Ale nevylučuji, že v praxi lze nějak povinnost ekologické likvidace vraku obejít.
Anonymní 11. dubna 2013 13:07
dobry den chtel bych se zeptat jestli se muze parkovat s vozidlem bez stk na parkovišti u panelaku kde bydlim..bylo mi řečeno od městske policie že to auto tam nema co dělat.. vozidlo je s spz.dekuji za odpověd
Jan Potměšil 17. dubna 2013 5:15
Dle § 19 odst. 2 písm. g) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, platí, že ...je zakázáno odstavovat silniční vozidlo, které je 1) trvale technicky nezpůsobilé k provozu a není opatřeno státní poznávací značkou, nebo 2) které je zjevně trvale technicky nezpůsobilé k provozu.
MP si patrně myslí, že když nemáte stk, je splněna druhá možnost, tedy zjevná trvalá technická nezpůsobilost. To ale platí např. pro auta bez kol, motoru apod. (je to zjevné a zároveň bezpochyby trvalé), nikoliv ale pro pouhou neaktuální stk.
V prvním případě je řeč o trvalé technické nezpůsobilosti bez přívlastků, jak už jsem ale říkal, chybějící stk, která jde snadno obnovit, dle mě nestačí pro technickou nezpůsobilost trvalou, navíc byste museli mít i chybějící spz, což nenastalo.
Jinými slovy, má-li auto spz a není-li zjevným vrakem, odstaveno být může.
Jinak viz výše publikovaný text, tam je to podrobně rozebráno.
Anonymní 14. května 2013 4:31
potřeboval bych poradit, kterak resit nasledujici problem:
V rekreacni chatove oblasti jsou dle katastru nemovitosti vsechny pristupove komunikace vedeny jako obecne komunikace. A aby toho nebylo málo, tak část jedné konkrétní "cesty" je obecni a cast soukroma. Na casti soukrome (vlastnik je po smrti cca 20 let) ma jeden ze sousedu autovrak, cimz znemoznuje prijezd ostatnim chatarum. Po sousedske rovine se neda prilis dohodnout.
Existuje prosim nejaky zpusob, jak danou situaci resit?
predem dekuji za Vas nazor.
Jan Potměšil 16. května 2013 4:41
Otázkou ještě je, zda jde o účelovou komunikaci nebo místní komunikaci. Místní komunikace vždy patří obci, účelová komunikace (zpravidla různé příjezdové cesty) patří vlastníkovi pozemku. Zde jde předpokládám o účelovou komunikaci, kde je vlastníkem zčásti obec a zčásti soukromý vlastník.
Na každé pozemní komunikaci, tedy i na účelové komunikaci, včetně cest, přísluší každému právo obecného užívání, v kterém nesmí být bráněno. I když tedy cestu "vlastní" soused, tedy soukromá osoba, je povinen umožnit její obecné užívání každému. Ve svém vlastnictví je tak z důvodu existence cesty omezen ve prospěch ostatních, fakt soukromého vlastnictví na tom nic nemění. Pokud váš soused umístil na účelovou komunikaci vrak, coby překážku, může být postižen za přestupek dle § 42a odst. 1 písm. l) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, kterého se dopustí ten, kdo v rozporu s § 29 cit. zákona umístí na pozemní komunikaci pevnou překážku nebo ji neodstraní na svůj náklad ve lhůtě stanovené silničním správním úřadem. K řešení daného přestupku je v případě místních a účelových komunikací příslušná (každá) obec, tedy obecní úřad obce, pod niž spadá dané území.
Přímo k odstranění překážky slouží § 29 odst. 3 cit. zákona, dle něhož "Pevné překážky, na jejichž umístění nebylo vydáno povolení, jsou jejich vlastníci povinni odstranit na svůj náklad ve lhůtě stanovené silničním správním úřadem. Po marném uplynutí stanovené lhůty je vlastník dálnice, silnice nebo místní komunikace oprávněn odstranit pevnou překážku na náklady jejího vlastníka."
Tzn. by zde musela být aktivita obce, která by vyzvala vlastníka vraku (coby překážky), aby jej odstranil, stanovila by mu k tomu lhůtu, a pokud by vrak neodstranil, měla by tak na jeho náklady učinit sama. Dřív se diskutovalo, zda dané ustanovení platí i na účelové komunikace, judikaturou Nejvyššího správního soudu pak bylo dovozono, že ano. Tedy ani na účelových komunikacích nelze umisťovat překážky, které by bránily obecnému užívání komunikace. Řízení vede obecní úřad obce, do jejíhož katastru místo spadá - každá obec je silničním správním úřadem pro místní a účelové komunikace na svém území.
Za umístění překážky (zde vraku) pak lze sankcionovat původce překážky, resp. osobu, která ji ani přes výzvu neodstraní, za výše zmíněný přestupek.
Jelikož se ale jedná o vrak, lze se na problém dívat i jako na nezákonné odstavení autovraku. Je-li vrak odstaven na silnici, dálnici nebo místní komunikaci, postupuje se dle zákona o pozemních komunikacích (§ 19 odst. 2 písm. g) a odst. 3 a 4 zákona o pozemních komunikacích) - obec vyzývá vlastníka vraku k jeho odstranění, když se nic neděje, má ho odstranit sama na náklady vlastníka. Konat musí obec (obecní úřad jako silniční správní úřad, jde-li o místní komunikaci).
Jelikož se zřejmě jedná o účelovou komunikaci (cestu), postupuje se ale dle zákona o odpadech, konkrétně dle § 37 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, kdy má obec dle § 37 odst. 3 cit. zákona v případě odstavení autovraku v rozporu se zákonem tento přemístit na náklady vlastníka na vybrané parkoviště a pokud si jej tento přes výzvu nepřevezme k likvidaci, má vrak zlikvidovat obec. Jinými slovy, ve vašem případě se domnívám, že vrak může (ne-li měla by) odstranit přímo sama obec, aniž by se někoho moc ptala.
Zbavení se autovraku v rozporu se zákonem je přestupkem dle § 69 odst. 1 písm. a) zákona o odpadech, řízení vede obecní úřad.
Výše jsem o vraku mluvil jako o překážce - vzhledem k tomu, že ale nejde o ledajakou překážku, ale o vrak (který má být navíc ekologicky zlikvidován), mělo by se asi postupovat spíš dle zákona o odpadech, na druhé straně za účelem předejití sporu o vlastnictví k vraku to lze řešit i jen jako tu překážku, kterou ať si pak soused dá, kam chce.
Ať tak nebo tak, k vyřešení věci je třeba aktivního přístupu obce, což však může být ten největší problém - obce nemají s výkonem funkce silničního správního úřadu (či orgánu ochrany přírody) příliš mnoho zkušeností a zpravidla jsou nečinné.
Dal bych přesto na obec podnět k odstranění překážky na účelové komunikaci (příp. zároveň upozornění na nezákonné odstavení autovraku), s přesným popisem situace (lze připojit foto), údaji o oznamovateli, vlastníkovi, příp. svědcích, s žádostí o zajištění odstranění překážky/vraku. V případě nečinnosti (min. 30, spíš. 60, dní bez jakýchkoliv kroků) si pak lze stěžovat ke krajskému úřadu (dle § 80 správního řádu), který může přikázat obecnímu úřadu aby konal; krajské úřady též obecní úřady metodicky vedou, aby konaly, jak mají, a radí jim v méně častých agendách.
Pokud by se nic nedělo ani přes žádost o odstranění nečinnosti zaslanou krajskému úřadu, lze se obrátit na Veřejného ochránce práv, který může vést ve věci šetření a snažit se přimět úřad k činnosti.
Jinak podobnými problémy se zabývá též příručka Veřejného ochránce práv "Veřejné cesty", která je aktualizované verzi dostupná na stránkách ombudsmana www.ochrance.cz zde: http://www.ochrance.cz/fileadmin/user_upload/Publikace/sborniky_stanoviska/Sbornik_Verejne_cesty-II.pdf
Kabosh 24. května 2013 4:43
měl bych dotaz, který sice moc nesouvisí s autovraky, ale zkusím to.
U nás v ulici sídlí autoservis a automobily, které se zde opravují jsou rozestavěné po okolních parkovacích místech. Není výjimkou, že zde stojí až 20 aut a tím pádem se stává, že obyvatelé této ulice nemají kde zaparkovat. Je možné nějak tuto situaci zákonně řešit?
Jan Potměšil 7. června 2013 6:22
Dobrý den, možná by to bylo možné posuzovat jako obcházení zákona o pozemních komunikacích (z.č. 13/1997 Sb.), který přiznává každému právo na obecné užívání pozemní komunikace (viz § 19 cit.zákona), tedy právo na využívání pozemní komunikace obvyklým způsobem (zde už o obvyklý způsob užívání zjevně nejde). Ostatní typy užívání by pak byly zvláštním užíváním, k němuž je třeba povolení. Problém je, že ono zvláštní užívání (viz § 25 cit. zákona) je vymezeno tak, že to "nadměrné parkování" lze pod něj jen obtížně zařadit. Na to zvláštní užívání pak navazují ustanovení o přestupcích a správních deliktech, kdy by ono nepovolené zvláštní užívání asi bylo možné těžko trestat.
Někdy policie řeší podobné věci jako neoprávněný zábor veřejného prostranství dle § 47 odst. 1 písm. h) zákona o přestupcích, ale to je právně chybně, mělo by se to řešit podle zákona o pozemních komunikacích, který je zde zvláštní úpravou. Lze to ale zkusit, třeba s argumentací, že silniční zákon to neřeší, tak platí zákon o přestupcích podpůrně (jakkoliv je to sporný výklad).
O vraky asi nepůjde, to by se pak uplatnily postupy popsané výše v textu, jde-li o vraky na pozemních (zde nejspíš místních) komunikacích.
Možná by bylo možno to brát i jako překážku na pozemní komunikaci, kterou je její původce povinen k výzvě úřadu odstranit, s tím, že pokud tak neučiní, odstraní ji na jeho náklad úřad a ještě je původce překážky příp. odpovědný za přestupek nebo správní delikt - majitel servisu ale asi bude tvrdit, že to není překážka, že tam parkuje, a asi by to také nebylo dlouhodobé řešení.
Na vašem místě bych se asi obrátil na obecní úřad, tj. na radnici, ten je zároveň i dopravním úřadem, resp. silničním správním úřadem, třeba si s tím nějak poradí. Popsal bych situaci, vyzval k řešení a požádal o vyrozumění o učiněných opatřeních. Pokud by úřad i přes urgence nekonal, lze se pak obrátil na nadřízený orgán, krajský úřad, a kdyby byl i ten nečinný, lze se obrátit na Veřejného ochránce práv, třeba něco vymyslí.
Mně to připadá jako bezohlednost, snaha šetřit náklady na úkor ostatních a jako zneužití situace, ovšem "geniální" řešení vám asi nepodám.
Anonymní 15. září 2013 3:53
Soused má cca 1 rok, v nepojízném stavu svoje auto zaparkované ( toto auto nemá platnou STK, dotazem na stránkách ČKP, jsem zjistil že poviné pojištění bylo ukončeno v listopadu loňského roku, a jiné není evidováno )vedle domu a před něj směrem k mému domu, si parkuje svoje další auto, které svojí přední částí zasahuje do mého vjezdu na zahradu u mého domu, je to cesta kolem štítu mého domu. Sice se do té zahrady na několikrát najiždění dostanu. Ale jde mě o to, jestli sousedovo auto - přestože má SPZ, ale nemá STK, a dle ČKP nemé ani poviné pojištění, může parkovat ( stát ) na silnici. Děkuji za odpověď.
Jan Potměšil 15. září 2013 12:37
Dobrý den, jak z výše publikovaného textu vyplývá, nejedná se zřejmě o vrak, parkování tudíž nepovažuji za neoprávněné. Problém je zjevně spíš v nedostatku ohleduplnosti majitele obou aut, který Vám brání ve vjezdu na zahradu. Zde bych spíše doporučoval zdvořilou formou se pokusit o přesvědčení souseda, aby parkoval kousek vedle. V krajním případě bych uvažoval o pokusu přesvědčit příslušný dopravní (obecní) úřad k osazení místa dopravní značkou zákaz stání či zákaz zastavení. Někdo si též tam, kde nechce, aby jiný parkoval, dá nějakou překážku (balvan apod.), byť to už by mohlo být považováno za překážku na pozemní komunikaci (lze postihnout jako přestupek a/nebo žádat odstranění na náklad provinilce).
Anonymní 27. října 2013 13:45
Na můj poslední dotaz, jste víceméně neodpověděl. Proto pokládám otázku znovu. Může atomobil ( vrak s SPZ) toto auto bylo ponecháno svému osudu na silnici z důvodů rozsáhlé neopravitelnosti, čili žádná dodatečné STK + Emise tady nehrozí, aby nastalo zlegalizování. Navíc u tohoto "auta" není podle KP platné poviné pojištění cca po dobu co už takto "parkuje" tj. přes 1 rok. Protože si majitel koupil po odstavení toho "auta" v bazaru zase takový další šrot, tak s tímto "autem" už přes rok nic nedělá .Takže pokládám znovu otázku může takové "auto" parkovat na silnici a dělat zábor? Děkuji za odpověd.
Jan Potměšil 6. listopadu 2013 0:48
Odpověděl jsem vám - na základě poskytnutých informací - takto: "Dobrý den, jak z výše publikovaného textu vyplývá, nejedná se zřejmě o vrak, parkování tudíž nepovažuji za neoprávněné." - viz výše. Podstatné informace jsou pak obsaženy ve shora publikovaném textu, který nepovažuji za nutné při každém dotazu znovu reprodukovat.
Jelikož se pak jedná o individuální případ, který navíc nyní popisujete poněkud odlišně a uspokojivou odpověď (zejména v tom smyslu, že bych vám potvrdil přesně to, co si přejete slyšet, resp. dal vám bezvýhradně za pravdu), vám nedám, doporučuji obrátit se na obecní úřad, konkrétně odbor zabývající se dopravou či pozemními komunikacemi. Zde váš problém nevyřešíme.
Anonymní 5. listopadu 2013 6:27
Dobrý den, chci se zeptat - obec mi poslala výzvu na odstranění odstaveného vozidla, jinak mi ho po 2 měsících odtáhnou, z důvodu stížnosti ostatních občanů, že nemají kde parkovat. Já ho neodstranila, protože jsem přesvědčená, že mé auto na parkovišti u paneláku může stát byť ho nepoužívám (není to vrak, jen nemá platnou STK). Poté mi auto odtáhli a ted mi poslali další výzvu ať si auto vyzvednu na odstavném parkovišti (vyzvednutí za peníze odtahu a pronájmu stání na odstavném parkovišti) jinak po uplynutí 2 měsíců s autem bude nakládáno jako s věcí opuštěnou nebo vrakem. Já si ho ale nechci vyzvednout naproti zaplacení poplatku.
Otázka zní: Pokud mi auto nechají zlikvidovat, mám právní oporu v tom, že mi zaplatí finanční náhradu za neoprávněné zničení mé věci? Děkuji za odpověď. Alena
Jan Potměšil 6. listopadu 2013 0:35
Dobrý den, osobně bych obec písemně důrazně požádal o navrácení vozidla na jeho původní místo, neboť nejde o vrak a ani nemají jiný zákonný důvod k takové manipulaci s vozidlem. Zároveň bych upozornil, že v případě pokračování v nezákonném postupu budete žádat po Ministerstvu dopravy, případně pak i soudně, náhradu škody za nesprávný úřední postup, který vyústil ve zbavení vlastnictví vozidla, dle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem. Kdy náhrada škody je pak regresně vymáhána po obci. V případě, že obec bude pokračovat ve svém postupu, bych se obrátil příp. též na odbor dopravy příslušného krajského úřadu a pak v případě neúspěchu na Veřejného ochránce práv.
Také lze dát správní žalobu ke krajskému soudu žalobu proti nezákonnému zásahu správního orgánu (§ 82 a násl. s.ř.s.), eventuálně se obrátit na okresní (obvodní) soud s žádostí o vydání předběžného opatření podle o.s.ř., jímž by bylo obci zakázáno další nakládání s vozidlem, následovala by civilní žaloba na vydání věci.
Také mě ještě napadá možnost podat k příslušnému obecnímu úřadu obce s pověřeným obecním úřadem žádost o poskytnutí ochrany před zřejmým zásahem do pokojného stavu dle § 5 občanského zákoníku s požadavkem na obnovení (posledního) pokojného stavu, tedy navrácení vozidla zpět na jeho místo (otázkou ale je, zda na to budou adekvátně reagovat).
Anonymní 28. června 2016 12:02
Dobry den, na nasem sidlisti stoji na verejne pristupnem parkovisti 2 vozidla nejmene 3roky bez jakekoliv zmeny. Obe vozidla sice maji RZ, ale neplatnou vice jak 2roky STK. Co mame podniknout k odstraneni vozidel??? Dekuji za odpoved. S pozdravem Kanta
Jan Potměšil 5. září 2016 7:09
Dobrý den, dle aktuálního znění zákona o pozemních komunikacích je zakázáno "odstavovat silniční vozidlo, které je pro závady v technickém stavu zjevně technicky nezpůsobilé k provozu na pozemních komunikacích a obnovení způsobilosti by si vyžádalo výměnu, doplnění nebo opravu podstatných částí mechanismu nebo konstrukce silničního vozidla (dále jen „vrak“)". Obávám se proto, že Vámi popisovaná vozidla v takovémto stavu ještě nejsou.