Source: http://docplayer.fi/4125082-Elainlaakintahuoltotyoryhman-loppuraportti.html
Timestamp: 2017-06-29 15:25:35+00:00
Document Index: 1093281

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'Diaarinumero 3728', 'kko ']

Eläinlääkintähuoltotyöryhmän loppuraportti - PDF
Download "Eläinlääkintähuoltotyöryhmän loppuraportti"
1 Eläinlääkintähuoltotyöryhmän loppuraportti Helsinki 2007 Työryhmämuistio mmm 2007:152 Eläinlääkintähuoltotyöryhmän loppuraportti Helsinki 20073 Maa- ja metsätalousministeriölle Maa- ja metsätalousministeriö asetti eläinlääkintähuollon uudistamishankkeen ja sitä varten työryhmän. Hankkeen taustana oli valtioneuvoston tekemä periaatepäätös elintarvikevalvonnan kehittämisestä. Elintarvikevalvonta on osa ympäristöterveydenhuollon kokonaisuutta, johon kuuluvat muun ohella eläinlääkintähuoltolain (685/1990) mukaiset palvelut ja valvontatehtävät. Periaatepäätöstä sovelletaan myös eläinlääkintähuollon kehittämiseen. Eläinlääkintähuollon uudistamishanke oli siten osa valtioneuvoston periaatepäätöksen täytäntöönpanoa. Hankkeen tavoitteena oli: 1) turvata kuntien eläinlääkintäpalvelujen saatavuus ja laatu sekä yksityisten eläinlääkintäpalvelujen toimintaedellytykset: 2) varmistaa eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta paikallisella tasolla EU-lainsäädännön vaatimusten mukaisesti; sekä 3) huolehtia palvelujen ja valvonnan tasapuolisesta saatavuudesta ja laadusta maan kaikissa osissa. Työryhmän tehtävänä oli: 1) tehdä ehdotukset eläinlääkintähuollon palvelujen ja valvontatehtävien kehittämisestä; 2) selvittää tuotantoeläinten terveydenhuollon ja erityistä asiantuntemusta vaativien eläinlääkäripalvelujen järjestäminen eläinlääkintähuollossa; sekä 3) laatia luonnos eläinlääkintähuoltolain uudistamista koskevaksi hallituksen esitykseksi ja tehdä ehdotukset muista tarpeellisista lainsäädännön muutoksista. Työryhmän tuli työssään ottaa huomioon elintarvikevalvonnan kehittämishankkeet ja muut kuntien välisen yhteistyön edistämishankkeet. Työryhmän oli kuultava Ahvenanmaan maakunnan hallitusta sekä urheilu-, lemmikki- ja harrastuseläinten omistajia edustavia järjestöjä, sekä tarpeen mukaan muita asiantuntijoita. 24 Työryhmän kokoonpano oli sitä asetettaessa seuraava: Puheenjohtaja Osastopäällikkö Matti Aho, maa- ja metsätalousministeriö Varapuheenjohtaja Hallitusneuvos Maija Salo, maa- ja metsätalousministeriö Jäsenet Ylitarkastaja Sebastian Hielm, sosiaali- ja terveysministeriö Budjettineuvos Kati Suihkonen, valtiovarainministeriö Läänineläinlääkäri Antti Nurminen, Oulun lääninhallitus Sosiaali- ja terveysyksikön päällikkö Rolf Eriksson, Kuntaliitto Kotieläinasiamies Vuokko Puurula, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK Neuvontapäällikkö Ann-Charlott Kjerp, Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC Puheenjohtaja Ari-Matti Pyyhtiä, Suomen Eläinlääkäriliitto Eläinlääkintöylitarkastaja Kajsa Hakulin, maa- ja metsätalousministeriö Eläinlääkintöneuvos Pirkko Skutnabb, maa- ja metsätalousministeriö Sihteeri Ylitarkastaja Minna Ruotsalo Antti Nurmisen tultua valituksi Suomen Eläinlääkäriliiton puheenjohtajaksi työryhmän työhön on osallistunut lääninhallitusten edustajana läänineläinlääkäri Inna Ilivitzky Etelä-Suomen lääninhallituksesta. Kuntaliiton edustajana on Rolf Erikssonin sijasta toiminut vuonna 2007 erityisasiantuntija Tarja Hartikainen. Maa- ja metsätalousministeriön tehtävien siirryttyä osittain perustettuun Elintarviketurvallisuusvirastoon työryhmän työhön on osallistunut osaston johtaja Jorma Hirn Elintarviketurvallisuusvirastosta. Minna Ruotsalon siirryttyä Elintarviketurvallisuusviraston palvelukseen työryhmän sihteerinä on toiminut Maija Salo. Työryhmän toimikausi oli Maa- ja metsätalousministeriö jatkoi toimikautta asti. Työryhmä on kokoontunut 20 kertaa. Työryhmän on tehnyt kunnaneläinlääkäreille kyselyn päivystysajan eläinlääkäripalvelujen kysynnästä sekä kaksi kyselyä läänineläinlääkäreille eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan kustannuksista. Työryhmä on kuullut asiantuntijoina seuraavia henkilöitä: Apulaisosastopäällikkö Veli-Mikko Niemi, maa- ja metsätalousministeriö Ylitarkastaja Matti Karuvaara, Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus Kaupungineläinlääkäri Jaakko Rasi, Turun kaupunki Kunnaneläinlääkäri Kirsti Sipponen, Korpilahden kunta Terveysvalvonnan johtaja Tuija Hukkanen, Inarin kunta Toiminnanjohtaja Pirjo Kortesniemi, Eläintautien torjuntayhdistys ETT Selvitysmies Tapani Parviainen, maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus Pieneläinsairauksien erikoiseläinlääkäri Juha Pärnänen, Lahden Eläinlääkäriasema Toimitusjohtaja Juha-Pekka Ripatti, Suomen Kennelliitto Terveystyöryhmän jäsen Arja Martikainen, Suomen Kissaliitto Toimitusjohtaja Pekka Soini, Suomen Hippos Koulutus- ja valmennuspäällikkö Aki Ylänne, Suomen Ratsastajainliitto Lääkintöneuvos Jouko Isolauri, sosiaali- ja terveysministeriö Kaupunkitutkimuspäällikkö Kauko Aronen, Suomen Kuntaliitto Maakuntaeläinlääkäri Mikael Karring, Ahvenanmaan maakunnan hallitus Työryhmä on laatinut muistion sekä luonnoksen uudeksi eläinlääkintähuoltolaiksi ja siihen liittyviksi lainsäädännön muutoksiksi. Työryhmän muistioon liittyy eriävä mielipide. 35 6 TIIVISTELMÄ Eläinlääkintähuollolla tarkoitetaan eläinlääkäripalveluja sekä eläinten terveyden, eläinten hyvinvoinnin ja elintarvikkeiden turvallisuuden valvontaa paikallisella tasolla. Kunnan eläinlääkintähuoltoon kuuluvat kunnan järjestämät eläinlääkäripalvelut ja valvonta. Yksityistä eläinlääkintähuoltoa eli yritysten ja itsenäisten ammatinharjoittajien tarjoamia eläinlääkäripalveluja valvovat Elintarviketurvallisuusvirasto ja lääninhallitukset. Työryhmä ehdottaa seuraavia uudistuksia eläinlääkintähuoltoon: 1) Kunnan järjestämät perustason eläinlääkäripalvelut ovat saman tasoisia kaikille kotieläimille. Palvelut on järjestettävä kunnan asukkaiden lemmikkieläimiä ja kunnassa sijaitsevissa eläinten pitopaikoissa pidettäviä eläimiä varten. 2) Elintarviketuotantoeläinten terveydenhuolto kuuluu perustason eläinlääkäripalveluihin. Kunnan velvollisuus järjestää terveydenhuoltoon kuuluvia eläinlääkäripalveluja rajataan kuitenkin vain valtakunnallisiin terveydenhuolto-ohjelmiin, joita tällä hetkellä on olemassa nautojen ja sikojen terveydenhuoltoa varten. 3) Kuntien eläinlääkäripäivystys ja siihen kuuluva päivystyspiirien määrittely järjestetään kuntien yhteistyönä vähintään yhden maakunnan kokoisella päivystysalueella. Päivystysalueella yhteydenotot keskitetään yhteen paikkaan, ja lemmikki- ja tuotantoeläimiä varten on erilliset päivystysjärjestelmät. 4) Kunta järjestää perustason eläinlääkäripalvelun lisäksi mahdollisuuden toimittaa lemmikkieläimet ja hevoset eläinlääkärin lähetteellä jatkohoitoon, jos niille tarvitaan kiireellistä erikoishoitoa. Kunta järjestää mahdollisuuden jatkohoitoon yleensä tekemällä potilaiden hoitoon pääsystä sopimuksen erikoishoitoa antavan klinikan kanssa. Eläimen omistaja maksaa jatkohoidon kustannukset hoitopaikan laskutuksen mukaisesti. Kunta maksaa sopimuksessa sovittavan osan erikoishoidon valmiuden ylläpidosta aiheutuvista kustannuksista. 5) Valtio korvaa eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan palkkaus- ja muut välittömät kustannukset kunnille vuodesta 2009 alkaen. Tätä varten tarvitaan 4,8 milj. euron lisäys valtion talousarvion eläinlääkintähuollon määrärahaan. Nykyisin valtio maksaa näistä kustannuksista 0,5 milj. euroa toimituspalkkioina kunnaneläinlääkäreille. Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan arvioidaan maksavan kunnille noin 5,3 milj. euroa vuodessa. 6) Lakiin ei enää sisällytetä säännöstä kuntien mahdollisuudesta tukea eläintuotantoa maksamalla osa eläinlääkäripalvelujen maksuista. Syynä ovat EU:n valtiontukea koskevat säännökset. Eläinlääkäripalvelujen kustannukset voitaisiin jatkossa ottaa tarkasteluun maataloustukien yhteydessä. 57 SISÄLTÖ 1. Hankkeen tausta Muut hankkeet ja selvitykset Kunnallisen eläinlääkintähuollon nykyistä ja tulevaa organisaatiota, tehtäviä ja kustannuksia selvittäneen työryhmän raportti Suomen Eläinlääkäriliiton kannanotto eläinlääkintähuollon kehitystarpeista Ympäristöterveydenhuollon alueellinen yhteistoimintakokeilu Nykyinen tilanne Lainsäädäntö Eläinlääkintähuollon toiminta Toimintaympäristö ja voimavarat Peruspalvelujen arviointi Eläinlääkintähuollon rahoitus Työryhmän ehdotukset Kunnan tehtävät elintarvikkeiden turvallisuuden sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnassa Eläinlääkintähuollon tehtävien järjestäminen ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintaalueella Valvontatehtävien järjestäminen yhteistoiminta-alueella Peruseläinlääkäripalvelut Terveydenhuoltopalvelut Päivystys Jatkohoitopalvelut Kunnan tehtävien rahoitus Valtion rahoitus kunnaneläinlääkärin virkatehtäviin Maksut kunnaneläinlääkärin palveluista Maksut ostopalveluista EU:n valtiontukisääntöjen vaikutus LIITTEET Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 7 Liite 8 Lakiluonnos Eriävä mielipide Jääviys virkatehtävissä: muistio Selvityspyyntö päivystystapauksista: Maa- ja metsätalousministeriön kirje lääninhallituksille Tiivistelmä eläinlääkäripäivystyskyselyn tuloksista ja niistä tehdyistä johtopäätöksistä Yhteenveto eläinlääkäripäivystystä koskevan kyselyn tuloksista Selvityspyyntö valvonnan kustannuksista: Maa- ja metsätalousministeriön kirje lääninhallituksille Selvityspyyntö valvonnan kustannuksista: Maa- ja metsätalousministeriön kirje lääninhallituksille8 1. Hankkeen tausta Eläinlääkintähuollolla tarkoitetaan eläinlääkäripalveluja sekä paikallisella tasolla suoritettavaa elintarvikkeiden turvallisuuden ja eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvontaa. Eläinlääkintähuollon uudistamishanke on osa elintarvikevalvonnan kehittämistä koskevan valtioneuvoston periaatepäätöksen toimeenpanoa. Valtioneuvosto teki tämän periaatepäätöksen Periaatepäätöksessä todetaan elintarvikevalvonnan olevan kiinteä osa ympäristöterveydenhuoltoa, ja periaatepäätöksen tulevan siten sovellettavaksi myös muuhun ympäristöterveydenhuoltoon liittyvään paikallisen viranomaisen toiminnan kehittämiseen. Periaatepäätöksessä todetaan sen koskevan näin ollen myös eläinlääkintähuoltoa sekä siihen kuuluvaa eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvontaa. Valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaan elintarvikevalvonta järjestetään paikallisella tasolla siten, että kuntien ja kuntayhtymien vastuulla olevasta valvonnasta vastaa seudullinen valvontayksikkö. Seudullisia valvontayksiköitä muodostetaan koko maahan kappaletta. Seudullinen yksikkö koostuu kuntien ja kuntayhtymien aikaisemmista valvontayksiköistä muodostetusta yhdestä organisaatiosta, joka on yhteisen johdon alaisuudessa. Kuntien ja kuntayhtymien tehtävänä olevan muun ympäristöterveydenhuollon - muun muassa eläinlääkintähuollon - tulee olla osa saman valvontayksikön tehtäväkenttää. Seudulliset valvontayksiköt muodostetaan vapaaehtoisin järjestelyin, mutta jos seudulliset yksiköt eivät muodostu koko maahan kolmen vuoden kuluessa, säädetään aluerajoista erikseen. Kuntien yhteistyöstä säädetään myös kolmen vuoden jälkeen tarvittaessa lailla. Valtioneuvoston periaatepäätöksen antamisen jälkeen sisäasianministeriö asetti vuonna 2005 kunta- ja palvelurakennehankkeen. Hankkeen aikana selvitettiin muun muassa kuntien ja valtion työnjakoa. Tässä yhteydessä käsiteltiin myös ympäristöterveydenhuollon tehtäviä, mutta käsittely ei johtanut muutosten valmisteluun näiden tehtävien työnjaossa. Hankkeessa valmisteltiin laki kuntaja palvelurakenneuudistuksesta (169/2007; PARAS-puitelaki), joka tuli voimaan PARAS-puitelaissa säädetään suuntaviivat kunta- ja palvelurakenneuudistukselle, ja sen nojalla käynnistetään uudistuksen käytännön toteuttamisen edellyttämä lainsäädännöllinen ja hallinnollinen uudistustyö. Lain mukaan kuntien yhteistoiminnan vahvistamiseksi kunnat voivat perustaa toiminnallisesta kokonaisuudesta muodostuvan yhteistoiminta-alueen, jonka tehtävät annetaan kuntalain mukaiselle yhteiselle toimielimelle tai kuntayhtymälle. Kunnassa tai yhteistoimintaalueella, joka huolehtii perusterveydenhuollosta ja siihen kiinteästi liittyvistä sosiaalitoimen tehtävistä, on oltava vähintään asukasta. Lain mukaan kunnan on elokuun loppuun mennessä 2007 toimitettava valtioneuvostolle selvitys yhteistoiminta-alueita koskevista suunnitelmistaan ja niiden toteuttamista koskeva toimeenpanosuunnitelma. Laki ei erikseen koske ympäristöterveydenhuoltoa eikä sisällä velvoitetta siirtää tehtäviä lain mukaisesti perusterveydenhuoltoa varten perustettaville yhteistoiminta-alueille. Lain nojalla annetussa valtioneuvoston asetuksessa (173/2007) kuitenkin säädetään, että kunnan valtioneuvostolle antamassa selvityksessä ja toimeenpanosuunnitelmassa on oltava myös tiedot ympäristöterveydenhuollon järjestämisestä. Valtioneuvosto päätti muuttaa elintarvikevalvonnan kehittämistä koskevaa periaatepäätöstä. Muutoksen tarkoituksena oli sovittaa periaatepäätös yhteen PARAS-puitelain linjausten ja aikataulujen kanssa. Muutetun periaatepäätöksen mukaan elintarvikevalvonta ja muu ympäristöterveydenhuolto järjestetään paikallisella tasolla siten, että kuntien vastuulla olevasta valvonnasta vastaa yhteistoiminta-alue. Yhteistoiminta-alueiden muodostamiseen sovelletaan PARAS-puitelaissa (lain 5 2 momentti) ja kansanterveyslaissa (lain 5 4 momentti) säädettyjä periaatteita. Kansanterveyslain mukaan kunta voi järjestää ympäristöterveydenhuollon tehtävät muusta kansanterveystyön organisoinnista poikkeavalla tavalla joko itse tai alueellisesti yhteistyössä muiden kuntien tai kuntayhtymien kanssa. Muutetun periaatepäätöksen mukaan kunnan tulee osana PARAS-puitelaissa tarkoitettua toimeenpanosuunnitelmaa kuvata, miten ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue muodostetaan. Yhteistoiminta-alueita muodostettaessa tule huomioida muu kuntien välinen yhteistyö, ensisi- 79 jaisesti perusterveydenhuollossa. Valtioneuvosto voi päättää kunnan kuulumisesta ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueeseen, jos kunta ei ole mennessä tehnyt päätöstä kuulumisesta johonkin tällaiseen yhteistoiminta-alueeseen. Yhteistoiminta-alueiden on aloitettava toimintansa viimeistään vuoden 2013 alussa, johon saakka PARAS-puitelaki on voimassa. Periaatepäätöksen muutos on otettu huomioon työryhmän valmistelemassa lakiluonnoksessa. Muutoksen edellyttämät muut lainsäädännön muutokset ovat valmisteilla maa- ja metsätalousministeriössä, kauppa- ja teollisuusministeriössä sekä sosiaali- ja terveysministeriössä. 2. Muut hankkeet ja selvitykset 2.1. Kunnallisen eläinlääkintähuollon nykyistä ja tulevaa organisaatiota, tehtäviä ja kustannuksia selvittäneen työryhmän raportti Nykyinen eläinlääkintähuoltolaki tuli voimaan vuonna Maa- ja metsätalousministeriö asetti vuonna 1993 työryhmän laatimaan selvityksen kunnallisen eläinlääkintähuollon organisaatiosta, kunnaneläinlääkäreiden tehtävistä sekä järjestelmän valtiolle ja kunnille aiheuttamista kustannuksista. Työryhmän asettamisen taustana oli selvitysmies Timo Relanderin raportti kunnallistalous, jossa ehdotettiin eläinlääkintähuollon muuttamista kunnille vapaaehtoiseksi. Työryhmä katsoi eläinten terveyden- ja sairaanhoidolla sekä siihen liittyvällä tarttuvien tautien vastustamisella olevan niin suuri yhteiskunnallinen merkitys, että nämä tehtävät tulee säilyttää yhteiskunnan vastuulla. Kunnallisen eläinlääkintähuollon kustannukset kunnille arvioitiin 25 markaksi asukasta kohti. Tähän oli laskettu mukaan eläinlääkäripalvelujen ja elintarvikevalvonnan kustannukset. Suomen eläinlääkintähuoltojärjestelmän todettiin pohjoismaisessa vertailussa olevan kustannuksiltaan edullinen ja tuottavan kuitenkin riittävät palvelut koko maan alueella Suomen Eläinlääkäriliiton kannanotto eläinlääkintähuollon kehitystarpeista Suomen Eläinlääkäriliitto julkaisi vuonna 2003 kannanoton eläinlääkintähuollon kehitystarpeista. Kannanottoon sisältyy kattava selvitys eläinlääkintähuollon tehtävistä, ongelmista ja tulevaisuuden näkymistä Ympäristöterveydenhuollon alueellinen yhteistoimintakokeilu Sosiaali- ja terveysministeriö ja maa- ja metsätalousministeriö käynnistivät vuonna 2003 ympäristöterveydenhuollon alueellisen yhteistoimintakokeilun (YTAKE). Hankkeessa on tuettu kuntien vapaaehtoisia hankkeita kuntien yhteistoiminnassa perustamien ympäristöterveydenhuollon valvontayksiköiden muodostamiseksi. Kuntien hankkeiden tukemiseen on käytetty euroa vuosina Vuonna 2007 kuntien hankkeiden tukemiseen on varattu euroa, joka on suunnattu erityisesti eläinlääkintähuoltoon liittyviin hankkeisiin. Rahoitusta on varauduttu jatkamaan vielä vuosina Ympäristöterveydenhuollon kuntayksiköiden määrä on vähentynyt vuoden 2007 alkuun mennessä 270 yksiköstä 205 yksikköön vuoteen 2002 verrattuna. Vähentyminen on suurimmaksi osaksi tapahtunut YTAKE-hankkeen piirissä, sillä hankkeessa mukana olevissa kunnissa yksiköiden määrä väheni 36 yksiköllä vuosina YTAKE-hankkeessa on ollut vuosina mukana 28 kokeilualetta, joilla on 207 kuntaa ja 2,6 milj. asukasta. Vuonna 2006 kokeiluun otettiin mukaan 810 vielä kaksi aluetta (6-12 kuntaa). Hankeen tuloksena vuoden 2006 alussa kokeilun pohjalta syntyneitä uusia valvontayksiköitä oli 12, ja niihin kuului 66 kuntaa. Kaksi yksikköä (15 kuntaa) aloitti vuoden 2007 alussa. Vuoden 2007 aikana käynnistynee vielä joitakin yksiköitä. YTAKE-hankkeen arvioinnista on vastannut Kuntaliitto 1. Arvioinnin mukaan kuntien valmiutta yhteistyöratkaisuihin hidastaa pelko taloudellisen ohjausvaikutuksen heikkenemisestä ja toimintojen keskittymisestä. Yhteistyöllä nähdään kuitenkin olevan monia positiivisia vaikutuksia, kuten mahdollisuus osaamisen vahvistamiseen työnjaon ja erikoistumisen avulla. Suunnittelu- ja kehittämistoiminnan sekä hallinnollisen ja toimistotyön organisointi keskitetysti vähentää päällekkäistä työtä. Henkilöstön näkökulmasta kollegiaalinen tuki ja kohentuneet sijaisjärjestelyt poistavat pienille yksiköille tyypillistä toiminnan haavoittuvuutta. Arvioinnissa on todettu eläinlääkintähuollon olevan muuhun ympäristöterveydenhuoltoon verrattuna erilaisessa asemassa sen suhteen, että eläinlääkäripalvelujen osalta eläinlääkärit rinnastuvat itsenäisiin ammatinharjoittajiin. Eläinlääkärien tehtävien muutoksilla on siten vaikutusta myös heidän tulonmuodostukseensa, ja muutamilla kokeilualueilla eläinlääkintähuolto on tämän vuoksi jäänyt kokeiluhankkeen ulkopuolelle. Lähes kaikilla kokeilualueilla eläinlääkintähuolto on tarkoitus organisoida yhteiseen valvontayksikköön. Tämän on nähty helpottavan resurssipulaa ja erikoistumisen tarpeita. Yhteinen yksikkö myös mahdollistaa eläinlääkäripalvelujen, elintarvikevalvonnan ja terveysvalvonnan johtotehtävien eriyttämisen. 3. Nykyinen tilanne 3.1. Lainsäädäntö Kansanterveyslaki Kansanterveyslaissa (66/1972) säädetään kansanterveystyöstä, joka tarkoittaa yksilöön, väestöön ja elinympäristöön kohdistuvaa terveyden edistämistä sairauksien ja tapaturmien ehkäisy mukaan lukien sekä yksilön sairaanhoitoa. Kansanterveystyöhön kuuluu myös ympäristöterveydenhuolto, joka lain mukaan tarkoittaa yksilön ja hänen elinympäristönsä terveydensuojelua. Ympäristöterveydenhuoltoa koskevat lait ovat kansanterveyslain mukaan (lain muutos 928/2005): - terveydensuojelulaki (763/1994) - elintarvikelaki (23/2006) - laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004) - laki toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi ((693/1976) - kemikaalilaki (744/1989) - eläinlääkintähuoltolaki (685/1990) Kansanterveyslaissa säädetään kunnan ympäristöterveydenhuollosta vastaavan johtajan kelpoisuusvaatimuksista. Johtajalla tulee alalle soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä kokemus ja asiantuntemus ympäristöterveydenhuollon toimeenpanoon liittyvistä tehtävistä. Eläinlääkintähuoltolaki Voimassa oleva eläinlääkintähuoltolaki on tullut voimaan vuonna Lakia valmisteli maa- ja metsätalousministeriön asettama toimikunta Toimikunnan ehdotusten valmistuttua (komiteanmietintö 1987:57) lakia valmisteltiin maa- ja metsätalousministeriössä, kunnes hallituksen 1 Laamanen, Elina ja Aronen; Kauko: Seutuyhteistyö etenee ympäristöterveydenhuollossa. Ympäristöterveydenhuollon alueellisen yhteistoimintakokeilun(ytake) I vaiheen arviointi. Helsinki 2005, sekä Laamanen, Elina ja Aronen, Kauko: Kokeilusta seudullisiin yksiköihin. Ympäristöterveydenhuollon alueellisen yhteistoimintakokeilun (YTAKE) II vaiheen arviointi. Helsinki11 esitys annettiin eduskunnalle vuonna 1989 (HE 252/1989). Lakia on sen voimaantulon jälkeen muutettu neljä kertaa. Eläinlääkintähuoltolaissa säädetään kunnan tehtävistä eläinlääkintähuollossa ja yksityisen eläinlääkintähuollon valvonnasta. Kunnan tehtäviin kuuluu eläinlääkäripalvelujen järjestäminen kotieläimiä varten sekä elintarvikkeiden turvallisuuden valvontaan liittyvät tehtävät, joista nykyisin säädetään elintarvikelaissa. Kunta voi näitä sekä kunnaneläinlääkärille muussa lainsäädännössä säädettyjä tehtäviä varten ylläpitää kunnaneläinlääkärin virkoja joko yksin tai yhteistyössä muiden kuntien kanssa. Kunta voi järjestää lain mukaiset eläinlääkäripalvelut myös ostamalla palveluja yksityisiltä palvelujen tuottajilta. Kunnan tulee lain mukaan suunnitella ja toteuttaa eläinlääkintähuoltoa alueellaan. Eläinlääkintähuollon ohjaus ja valvonta kuuluu läänin alueella lääninhallitukselle ja koko valtakunnan tasolla Elintarviketurvallisuusvirastolle. Ylimpänä viranomaisena on maa- ja metsätalousministeriö. Eläinlääkintähuoltolain säännökset yksityisestä eläinlääkintähuollosta koskevat eläinlääkäripalveluja antavien yritysten ja itsenäisenä ammatinharjoittajina toimivien eläinlääkäreiden toimintaa. Yksityisen eläinlääkintähuollon toimijoiden on tehtävä toiminnastaan ilmoitus lääninhallitukselle ja kunnalle. Yrityksillä on oltava eläinlääkäripalveluista vastaavana johtajana henkilö, jolla on oikeus harjoittaa eläinlääkärin ammattia Suomessa. Yksityisessä eläinlääkintähuollossa toimijalla on oltava asianmukaiset toimitilat ja toimintavälineet. Jos yksityisen eläinlääkintähuollon toiminnassa on merkittäviä puutteita tai epäkohtia, maa- ja metsätalousministeriö voi määrätä toiminnan keskeytettäväksi. Elintarvikelaki Vuonna 2006 voimaan tullut elintarvikelaki koskee elintarvikevalvontaa kaikissa elintarvikkeiden tuotanto-, jalostus- ja jakeluvaiheissa. Elintarvikevalvontaan kuuluu muun muassa maatilojen alkutuotannon valvonta. Kunnan on huolehdittava alueellaan elintarvikevalvonnan järjestämisestä. Kunnassa nämä tehtävät hoitaa kunnan määräämä lautakunta tai muu monijäseninen toimielin. Kunnan tulee lain mukaan pyrkiä siihen, että se hoitaa elintarvikevalvonnan yhteistoiminnassa toisen kunnan tai kuntayhtymän kanssa valvonnan tarkoituksenmukaisen järjestämisen kannalta riittävän laajalla alueella. Elintarvikelain mukaan elintarvikevalvontaa hoitavalla viranomaisella tulee olla tarpeellinen määrä pätevää ja valvonnan menestyksellisen hoitamisen kannalta riittävän kokenutta henkilökuntaa. Lain nojalla annetussa valtioneuvoston asetuksessa määritellään tehtävät, jotka kunnassa ovat kunnaneläinlääkärin tehtäviä. Näitä ovat muun muassa maidontuotantotilojen ja kananmunanpakkaamojen valvonta sekä teurastamojen, pienteurastamojen, riistan käsittelylaitosten ja leikkaamojen valvonta ja lihantarkastus (valtioneuvoston asetus elintarvikevalvonnasta 321/2006). Eläintautilaki Eläintautilaissa (55/1980) säädetään tarttuvien eläintautien ennalta ehkäisemisestä, leviämisen estämisestä ja hävittämisestä. Kunnaneläinlääkärin tehtäväksi säädetään huolehtia lain ja sen nojalla annettujen säännösten täytäntöönpanosta ja noudattamisen valvonnasta. Kunnaneläinlääkärin on lain mukaan noudatettava tehtävissään Elintarviketurvallisuusviraston antamia määräyksiä. Lain nojalla on annettu noin 140 maa- ja metsätalousministeriön asetusta, joissa kunnaneläinlääkärin tehtävistä säädetään yksityiskohtaisesti. Osa asetuksista koskee ennalta ehkäisevää, säännönmukaista tai toistuvaa valvontaa ja osaa sovelletaan vain, jos epäillään tai todetaan tiettyä vakavaa eläintautia. Säännönmukaista tai toistuvaa valvontaa ovat maatilojen ja muiden eläinten pitopaikkojen, laitosten, eläinten ja tavaraerien tarkastukset sekä näytteenotot. Tarkastukset ja näytteenotot liittyvät muun muassa eläinten lakisääteiseen terveysvalvontaan, eläimistä saatavien sivutuotteiden käytön ja käsittelyn valvontaan, eläintautitilanteen selvittämiseen sekä sisämarkkinakaupan ja viennin valvontaan. Vakaviin eläintauteihin liittyvät tehtävät ovat sekä konkreettisten 1012 tautitapausten hoitamista että valmiuden ylläpitoa tautitapausten edellyttämiin kiireellisiin toimiin ja kriisitilanteisiin. Laki helposti leviävien eläintautien vastustamisesta Helposti leviävien eläintautien vastustamisesta annetussa laissa (488/1960) säädetään toimenpiteistä, joihin voidaan ryhtyä eläintautilaissa säädettyjen toimenpiteiden lisäksi, jos maassa esiintyy eläinkulkutautia tai sellainen uhkaa levitä maahan. Jos eläinkulkutauti on levinnyt laajasti maassa, elintarviketurvallisuusvirasto voi velvoittaa maassa asuvat eläinlääkärit tietyin edellytyksin suorittamaan tautitilanteen vuoksi välttämättömiä eläinlääkärin tehtäviä. Laissa annetaan täytäntöönpanotehtäviä lähinnä Elintarviketurvallisuusvirastolle ja lääninhallitukselle. Kunnaneläinlääkärille annetaan tehtäviä vain siinä yhteydessä, kun säädetään viranomaisten velvollisuudesta tiedottaa lain nojalla perustettavista rajoitusalueista. Eläinsuojelulaki Eläinsuojelulaissa (247/1996) säädetään eläinten hyvinvointia koskevista vaatimuksista eläinten hoidossa, kohtelussa ja käytössä. Lakia sovelletaan kaikkiin eläimiin. Paikallisia eläinsuojeluviranomaisia ovat kunnaneläinlääkäri, kunnan terveydensuojeluvalvontaa hoitava viranhaltija ja poliisi, jotka valvovat lain noudattamista kunnan alueella. Viranomaisella on oikeus suorittaa tarkastus, jos on aihetta epäillä säännösten vastaista toimintaa. Viranomainen voi ilman epäilyäkin suorittaa tarkastuksen laissa määritellyissä eläinten pitopaikoissa tai tilaisuuksissa, kuten eläinnäyttelyssä ja eläinkilpailussa. Elintarviketurvallisuusvirasto ja lääninhallitus voivat määrätä virkaeläinlääkärit suorittamaan tarkastuksia eläinten pitopaikoissa, joissa pidetään eläimiä elinkeinon harjoittamisen tarkoituksessa, sekä teurastamoissa ja teurastuspaikoissa. Näitä tarkastuksia tehdään muun muassa vuosittaisina otantatarkastuksina EU-lainsäädännön edellyttämät määrät. Eläinsuojelulaissa ei säädetä valvontatehtäviä kunnalle. Lain mukaan kunnan on kuitenkin huolehdittava alueellaan irrallaan tavattujen ja talteen otettujen koirien, kissojen ja muiden vastaavien pienikokoisten seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä. Talteen otettua eläintä on säilytettävä vähintään 15 päivää. Sen jälkeen kunta voi myydä tai lopettaa eläimen. Kunnalla on oikeus periä eläimen omistajalta tai haltijalta korvaus talteen otosta, hoidosta ja lopetuksesta. Laki eläinten kuljetuksesta Eläinten kuljetuksesta annettu laki (1429/2006) on tullut voimaan kuluvan vuoden alussa. Lain sisältönä ovat eläinten hyvinvointia koskevat vaatimukset eläinten kuljetuksessa ja sitä sovelletaan kaikkien elävien eläinten kuljetukseen. Paikallisia viranomaisia ovat kunnaneläinlääkäri ja poliisi, jotka valvovat lain ja eläinten kuljetusta koskevien EU-säädösten noudattamista toimialueellaan. Jos on aihetta epäillä, että eläinten kuljetusta koskevia säännöksiä ei noudateta, kunnaneläinlääkäri voi suorittaa tarkastuksen asian selvittämiseksi. Kunnaneläinlääkärin on myös avustettava poliisia sen suorittamissa tarkastuksissa. Lisäksi Elintarviketurvallisuusvirasto ja lääninhallitus voivat määrätä kunnaneläinlääkärin suorittamaan tarkastuksia muun muassa EU-lainsäädännön edellyttäminä otantatarkastuksina sekä kuljetusajoneuvojen hyväksymismenettelyä varten. Laissa ei säädetä tehtäviä kunnalle. Tilatukijärjestelmän täytäntöönpanosta annettu laki Tilatukijärjestelmän täytäntöönpanosta annettu laissa (557/2005) säädetään Euroopan unionin suorien maataloustukien edellytyksenä olevien täydentävien ehtojen valvonnasta. Täydentäviin ehtoihin kuuluvat muun muassa elintarvikkeiden turvallisuutta, eläintaudeista ilmoittamista ja eläinten hyvinvointia koskevien, voimassaolevan lainsäädännön mukaisten vaatimusten noudattaminen. Täydentävien ehtojen noudattamisessa havaitut puutteet voivat johtaa tuottajan suorien tukien alentamiseen tai menettämiseen. 1113 Täydentävien ehtojen sisältönä ovat muun ohella elintarvikelaissa, eläintautilaissa ja eläinsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten noudattaminen maataloustuotannossa. Ehtojen valvonnassa noudatettavasta menettelystä ja tarkastusten kohdentamisesta säädetään tarkemmin tilatukijärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain nojalla annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1452/2006). Elintarvikkeisiin, eläintauteihin ja eläinten hyvinvointiin liittyviä täydentäviä ehtoja valvovat maatiloilla lain ja asetuksen mukaan lääninhallitus ja kunnaneläinlääkäri. Maatilalla tehdyn tarkastuksen perusteella työvoima- ja elinkeinokeskus päättää havaittujen laiminlyöntien seuraamuksista suorien tukien maksamisessa Eläinlääkintähuollon toiminta Toimintaympäristö ja voimavarat Kotieläintilojen määrä Suomessa on vuosina laskenut noin 25 %. Tilakoon kasvun vuoksi muutokset eläinmäärissä ovat pienempiä. Nautojen ja siipikarjan määrä on laskenut 5 %, kun taas sikojen määrä on lisääntynyt 10 % ja lampaiden yli 20 %. Kotieläintilojen ja tuotantoeläinten lukumäärät (maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus): Tilat Eläimet Tilat Eläimet Naudat Siat Siipikarja Lampaat Vuohet Kotieläintilat yht Hevosten ja seura- ja harrastuseläinten määristä Suomessa ei ole tarkkoja tietoja. Hevosia arvioidaan olevan noin , koiria noin ja kissoja Suomessa on vuoteen mennessä 2006 kuntajaosta tehtyjen päätösten mukaan 416 kuntaa vuonna Kunnissa oli vuonna 2006 eläinlääkintähuollon toimipisteitä 296 kpl ja niissä työskenteli 383 eläinlääkäriä. Kunnaneläinlääkäreistä eläinlääkäripalvelujen tehtävissä työskentelee noin 300. Lääninhallitusten keräämien tietojen mukaan eri tehtäviin käytetyn työajan perusteella kunnissa hoidetaan elintarvikevalvonnan tehtäviä noin 240 henkilötyövuoden verran ja eläinlääkintähuollon tehtäviä noin 220 henkilötyövuoden verran. Yksityiseläinlääkäreitä on noin 400, joista noin 210 toimii itsenäisinä ammatinharjoittajina tai yrittäjinä. Yksityiseläinlääkäreiden omistamista yrityksistä noin 120 on sellaisia, jotka työllistävät yrittäjän lisäksi muita työntekijöitä Peruspalvelujen arviointi Sisäasianministeriön toimeksiannosta lääninhallitukset ovat vuodesta 1996 alkaen arvioineet toimialansa peruspalvelujen saatavuutta ja laatua. Arvioinnin tietopohjana käytetään rekistereistä ja tilastollisista tietokannoista saatavia tietoja sekä lääninhallitusten omassa toiminnassa kertynyttä tietoaineistoa. Arvioinnissa käytetään tarpeen mukaan myös erillisiä kyselyjä tai selvityksiä. Lääninhallitukset ovat tuottaneet vuosittain omat arviointiraporttinsa, joiden pohjalta sisäasiainministeriö on julkaissut valtakunnallisen raportin. 1214 Vuoden 2006 peruspalvelujen arvioinnin tulosten mukaan eläinlääkäripalvelujen kysynnän ja valvontatehtävien painopistealueet vaihtelevat huomattavasti eri puolilla maata. Etelä-Suomen läänissä tarvitaan muuta maata enemmän eläinlääkäripalveluja hevosia ja pieneläimiä varten. Sika- ja siipikarjatilat sekä turkistuotanto ovat keskittyneet Länsi-Suomen lääniin. Sioista 80 % ja siipikarjasta noin 90 % kasvatetaan Länsi-Suomen läänissä. Naudoista noin 40 % on Länsi-Suomen alueella. Itä-Suomen, Oulun ja Lapin läänit ovat pääosin nautakarja-aluetta. Poronhoitoa harjoitetaan vain Pohjois-Suomessa ja vesiviljely on keskittynyt lounaiselle rannikolle. Peruspalvelujen arvioinnissa on todettu valtaosan maan väestöstä asuvan alle 20 kilometrin päässä kunnan järjestämistä eläinlääkäripalveluista. Lähin kunnaneläinlääkäri ei kuitenkaan ole aina oman kunnan alueella. Lapissa, Koillismaalla ja Kainuussa eläinlääkärin vastaanottopaikka on usein kaukana. Suurissa asutuskeskuksissa yksityiset eläinlääkäripalvelut tyydyttävät jopa valtaosan seura- ja harrastuseläimille tarvittavien eläinlääkäripalvelujen kysynnästä. Erikoiseläinlääkäripalvelujen saatavuus vaihtelee huomattavasti maan eri osissa ja ne ovat voimakkaasti keskittyneet suuriin asutuskeskuksiin ja yksityisiin palveluihin. Tuotantoeläintiloille tilausten perusteella tehtyjen sairaskäyntien määrät olivat vuonna 2002 yhteensä noin kpl ja vuonna 2006 noin kpl. Päivystysaikana eläinlääkäri saadaan kotieläin- tai hevostilalle pääsääntöisesti kuuden tunnin kuluessa tilauksesta, mutta Pohjois- Suomessa on kuntia, joissa yli 10 % kiireisistä sairastapauksista voidaan hoitaa tätä pitemmän ajan kuluessa. Kiireettömistä sairastapauksista kotieläin- ja hevostiloilla keskimäärin 85 % voidaan hoitaa samana päivänä Eläinlääkintähuollon rahoitus Eläinlääkintähuollon kustannuksista vastaavat kunta, valtio ja asiakkaat, joilta peritään maksuja palvelujen käytöstä ja valvonnasta. Työryhmä on työssään tarkastellut kustannuksia ja rahoitusta eläinlääkäripalvelujen sekä eläintautien ja eläinten hyvinvoinnin kannalta. Elintarvikevalvonnan kustannuksiin ja rahoitukseen ei ole erikseen paneuduttu, koska asia on vastikään selvitetty elintarvikelain käsittelyn yhteydessä. Elintarvikevalvonnan kustannuksia ei siten ole otettu laskelmissa huomioon, mutta elintarvikevalvonta on tarkastelussa mainittu siltä osin, kuin se on tarpeen kokonaiskuvan saamiseksi eläinlääkintähuollon toiminnasta tai kunnaneläinlääkärin tehtävistä. Eläinlääkintähuoltolain mukaan kunta voi eläinlääkintähuollon tehtävien hoitamista varten ylläpitää yhtä tai useampaa kunnaneläinlääkärin virkaa. Virka voidaan perustaa useamman kunnan tai kuntayhtymän taikka kunnan ja kuntayhtymän yhteisenä. Kunta voi huolehtia tehtävistä itse tai ostamalla palveluja. Yksityinen palvelujen tuottaja ei kuitenkaan voi lain mukaan huolehtia kunnaneläinlääkärille eläintautilaissa tai eläinsuojelulaissa säädetyistä valvontatehtävistä. Kunta voi siten hankkia eläinlääkäripalveluja muilta kunnilta tai yksityisiltä palveluntuottajilta sekä sopia viranomaistehtävien hoidosta muun kunnan kanssa. Kunta maksaa kunnaneläinlääkärille virkaehtosopimuksen mukaisen palkan elintarvikevalvonnan tehtävistä ja hallinnollisista tehtävistä sekä eläinlääkäripalvelujen osalta niin sanotun peruspalkan. Kunta perii elintarvikevalvonnasta yrityksiltä maksuja, jotka perustuvat elintarvikelakiin ja EUlainsäädäntöön. Maksut saavat olla enintään suoritteen tuottamisesta aiheutuneiden kustannusten suuruisia. Eläinlääkintähuoltolain mukaan kunnan on järjestettävä toimitilat ja tarpeellisiksi katsottavat toimintavälineet niitä eläinlääkäripalveluja varten, joiden järjestämiseen kunnalla lain mukaan on velvollisuus. Eläinlääkäripalveluista kunta perii vain osan maksuista. Niistä palveluista, jotka kunnan on eläinlääkintähuoltolain mukaan järjestettävä, kunta voi periä muun kuin hyötyeläimen hoidosta vastaanotolla niin sanotun klinikkamaksun, sekä maksun eläinlääkäripalveluihin liittyvään eläimen säilyttämiseen kunnan järjestämissä tiloissa. Kunta voi periä lakisääteisten palvelujen lisäksi järjestämistään eläinlääkäripalveluista myös klinikkamaksuja ja maksuja eläimen säilyttämisestä. Kunta 1315 voi eläinlääkintähuoltolain mukaan maksaa osan kustannuksista, joita hyötyeläinten omistajille aiheutuu eläinlääkäripalvelujen käytöstä. Eläinlääkäripalveluista perii asiakkailta maksuja kunnan lisäksi eläinlääkäripalvelun antaja. Eläinlääkintähuoltolain mukaan kunnaneläinlääkärillä on oikeus periä antamistaan eläinlääkäripalveluista maksu suoraan asiakkaalta. Maksuun sisältyy palkkio työstä sekä korvaus matkakustannuksista ja käytetyistä lääkkeistä ja tarvikkeista. Maksun suuruus perustuu virkaehtosopimuksen kunnaneläinlääkäritaksaan. Eläinlääkäripalvelun yhteydessä käytetyistä lääkkeistä ja tarvikkeista saa periä taksan mukaan todellisia kustannuksia vastaavan maksun. Lääkelain (395/1987) mukaan eläinlääkärillä on oikeus tietyin edellytyksin luovuttaa lääkkeitä asiakkaalle ja periä niistä maksu. Maksuna voi periä enintään apteekille tai lääketukkukaupalle lääkkeestä maksetun hinnan. Kunnaneläinlääkäri perii myös eräistä valvontatehtävistä maksun suoraan asiakkailta. Eläintautilain mukaan kunnaneläinlääkäri perii asiakkaalta maksun lain mukaisesta tarkastuksesta tai toimenpiteestä, joka aiheutuu eläimen tai tavaran tuonnista, viennistä tai kuljetuksesta taikka eräistä eläinten terveysvalvontaohjelmista. Maksun suuruudesta säädetään maa- ja metsätalousministeriön asetuksella noudattaen soveltuvin osin kunnaneläinlääkäritaksan määräyksiä. Näistä maksuista on voimassa vuonna 2001 annettu ministeriön asetus (30/EEO/2001). Eläinlääkintähuoltolaissa säädetään vain kunnaneläinlääkärin perimistä maksuista, mutta ei eläinlääkäripalvelujen maksuista silloin, kun yksityinen palvelujen tuottaja kunnan kanssa tekemänsä sopimuksen perusteella huolehtii kunnan eläinlääkäripalveluista. Lakia onkin tulkittu niin, että yksityinen palvelujen tuottaja voi tällöin periä maksut oman hinnoittelunsa mukaisesti. Lääkelain säännöksiä luovutetuista lääkkeistä perittävistä maksuista sovelletaan myös yksityiseen palvelujen tuottajaan. Eläinlääkintähuoltolain ja elintarvikelain mukaan kunnan näiden lakien nojalla järjestämään toimintaan sovelletaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annettua lakia (733/1992). Lain mukaan kunnalle maksetaan valtion varoista valtionosuus toiminnan käyttökustannuksiin laskennallisten perusteiden mukaisesti sekä valtionavustuksia kehittämis- ja perustamishankkeisiin. Valtio maksaa eläintautilaissa ja eläinsuojelulainsäädännössä kunnaneläinlääkärille säädetyistä tehtävistä kunnaneläinlääkärille palkkion (toimituspalkkio) sekä korvauksen matkakustannuksista ja omien tarvikkeiden ja välineiden käytöstä. Toimituspalkkioista ja korvauksista säädetään eläinlääkäreiden toimituspalkkiosta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1234/2001). Toimituspalkkion suuruus on vähintään 18,50 euroa tunnilta. Toimituspalkkiota voidaan korottaa tehtävän vaativuuden perusteella sekä silloin, kun tehtävä on suoritettu muuna kuin virka-aikana. Valtion varoista maksetaan myös valvontatehtäviä varten järjestettävä koulutus ja koulutukseen osallistumisesta johtuvat kunnaneläinlääkärin matkakulut (vuonna 2006 yhteensä euroa). Lisäksi valtio hankkii kustannuksellaan sellaiset kunnaneläinlääkärin työvälineet ja varusteet, joita käytetään ainoastaan valvontatehtävissä. Tällaisia hankintoja ovat olleet esimerkiksi vakaviin eläintautiepidemioihin varautumiseen liittyvät tarvikkeet, kuten lintuinfluenssaa epäiltäessä käyttöön otettava suojavarustus. Valtio maksaa myös mahdolliset vahingonkorvaukset, jos kunnaneläinlääkäri valvontatehtävissä aiheuttaa vahinkoa ulkopuolisille. Vahingonkorvausvastuusta on erilliset säännökset eläinsuojelulaissa ja eläinten kuljetuksesta annetussa laissa. Samaa käytäntöä sovelletaan myös eläintautilain mukaisiin tehtäviin. Kunnaneläinlääkärin ansiot koostuvat eläinlääkäripalvelujen ja valvontatehtävien osalta edellä selostetun mukaisesti kunnan maksamasta peruspalkasta, asiakkailta kunnaneläinlääkäritaksan ja eläintautilain nojalla perityistä maksuista ja valtion maksamista toimituspalkkioista. Kunnaneläinlääkäritaksan mukaisesti perityt palkkiot lasketaan mukaan kunnallisen eläkelain (549/2003) ja eläinlääkintähuoltolain mukaan eläkkeen perustana oleviin ansioihin, joista kunta maksaa eläkevakuutusmaksut. Valtio maksaa tapaturma- ja eläkevakuutusmaksut toimituspalkkioista. Sosiaali- ja terveysministeriön laskelmien mukaan kuntien ympäristöterveydenhuollon menot ovat noin 60 milj. euroa vuodessa. Laskemassa ovat mukana eläinlääkintähuollon lisäksi elintarvikkei- 1416 den, terveydensuojelun, kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelujen turvallisuuden ja tupakkalain valvonta sekä kemikaalivalvonta. Eläinlääkintähuollon osuus näistä menoista on noin 10 milj. euroa, johon sisältyvät kuntien eläinlääkäripalvelut ja eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta. Tilastokeskuksen Kuntaliiton toimeksiannosta keräämien tietojen mukaan eläinlääkintähuollon käyttömenot ovat keskimäärin noin 10 euroa asukasta kohti eli kaikkiaan yli 50 miljoonaa euroa. Näiden tietojen mukaan menojen vaihtelu on suurta (0-50 euroa asukasta kohti, kuva seuraavalla sivulla). Eläinlääkintähuollon käyttömenot ,00 50,00 /asukas 40,00 30,00 20,00 10,00 0, Asukasluku Valtion talousarviossa eläinlääkintähuollon määräraha vuonna 2006 oli kaikkiaan 1,7 milj. euroa (talousarvion momentti ). Määrärahasta maksettiin kunnaneläinlääkäreille eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnasta yhteensä euroa (toimituspalkkiot, matkakustannukset, työnantajamaksut). Kunnaneläinlääkäreiden koulutukseen käytettiin euroa. Määrärahasta maksettiin lisäksi muun muassa eläintautien vastustamisesta aiheutuneita kustannuksia, tutkimusapurahoja, eläinsuojelujärjestöjen valtionapuja ja eläinlääkärien erikoistumiskoulutuksen kustannuksia. Suomen Eläinlääkäriliiton keräämien tietojen mukaan kunnaneläinlääkärien perimät maksut asiakkailta ovat noin 10,5 milj. euroa vuodessa. 4. Työryhmän ehdotukset 4.1. Kunnan tehtävät elintarvikkeiden turvallisuuden sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnassa Elintarvikelaissa elintarvikevalvonta säädetään kunnan tehtäväksi. Elintarvikelain mukaiset tehtävät kunnassa on tietyiltä osin säädetty kunnaneläinlääkärin tehtäviksi ja kuuluvat käytännössä monilta muiltakin osin kunnaneläinlääkärien tehtäviin. Elintarvikevalvontaa suoritetaan alkutuotannon valvonnan yhteydessä myös maatiloilla ja muissa eläinten pitopaikoissa. Näissä kohteissa suoritetaan 1517 myös eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvontaa. Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnalla on myös välitön asiallinen yhteys elintarvikevalvontaan, sillä eläimistä saatavien elintarvikkeiden tuotannossa kysymys on saman tuotantoketjun valvonnasta. Tuotantoeläinten terveys ja hyvinvointi ovat merkittävä osa eläimistä saatavien elintarvikkeiden turvallisuutta, laatua ja elintarviketalouden kannattavuutta. Elintarviketurvallisuuden kannalta eläinten terveydellä on suora vaikutus niistä saatavien elintarvikkeiden hygieeniseen laatuun. Eläinten hyvinvointi on osa elintarvikkeiden eettistä laatua, ja sillä merkittävä vaikutus myös kotieläimiä pitävän yrityksen taloudelliseen tulokseen. Tuotantoeläinten terveydellä on suora vaikutus alkutuotannon kannattavuuteen, jalostavan teollisuuden raaka-aineiden laatuun sekä niistä saatuun hintaan. Elintarvikevalvonta onkin työryhmän mielestä edelleen sisällytettävä eläinlääkintähuoltolakiin. Lain soveltamisalaan kuuluisi näin ollen se tehtäväkenttä, joka ympäristöterveydenhuollon tehtävistä muodostaa käytännössä valtaosan kunnaneläinlääkärin tehtävistä. Toisaalta soveltamisala kattaa tällöin myös valvontakohteiden ja sisällön puolesta yhteen kuuluvat paikallistason tehtävät. Eläintautilain, eläinsuojelulain ja eläinten kuljetuksesta annetun lain mukaan valvontatehtävät ovat kunnaneläinlääkärin eli tietyn viranhaltijan tehtäviä. Kuntien tehtävänä on eläinlääkintähuoltolain mukaan ylläpitää kunnaneläinlääkärin virkoja myös näitä tehtäviä varten. Kunnaneläinlääkäreille maksetaan valvontatehtävistä erillinen palkkio ja kustannusten korvaus valtion varoista. Valtion viranomaiset myös huolehtivat valvontatehtävien ohjauksesta, koulutuksesta ja usein käytännön työnjohdosta. Lisäksi valtio hankkii osan kunnaneläinlääkärin työvälineistä, esimerkiksi eläintautien vastustamistehtävissä tarvittavat erikoisvarusteet. Eläintautilainsäädännössä säädettyjä kunnaneläinlääkärin tehtäviä ovat muun muassa: - toimenpiteet vastustettavien eläintautien ennalta ehkäisemiseksi, hävittämiseksi ja leviämisen estämiseksi sekä valmiuden ylläpito hävittämistoimia varten - sisämarkkinakauppaan ja vientiin liittyvät tarkastukset, todistukset ja ilmoitukset - lakisääteisiin terveysvalvontaohjelmiin kuuluvat tarkastukset, näytteenotot ja todistukset - näytteenotot eläintautitilanteen selvittämistä varten (esim. kartoitustutkimukset) - eläimistä saatavien sivutuotteiden käsittelyn ja käytön valvonta Eläinsuojelulainsäädännössä säädettyjä kunnaneläinlääkärin tehtäviä ovat eläinten pitopaikkojen ja kuljetusajoneuvojen tarkastukset sekä ryhtyminen tarvittaviin toimenpiteisiin, jos lainsäädäntöä ei noudateta. Toimenpiteet voivat olla hallintopäätöksiä, esimerkiksi kieltoja ja määräyksiä tai kiireellisissä tapauksissa välittömiä käytännön toimenpiteitä, kuten eläimen hoidon järjestäminen tai eläimen lopettaminen. Valvontatehtävien kuuluminen kunnan sijasta kunnaneläinlääkärille on ongelmallista tehtävien hallinnan ja niihin tarvittavien voimavarojen suunnittelun kannalta, koska kunnaneläinlääkärille annetaan tehtäviä kahden työnantajan taholta. Kunnissa ei usein tiedetä tai oteta huomioon kunnaneläinlääkärin valvontatehtäviä muiden tehtävien mitoituksessa. Lisäksi valtion työnantajavastuu valvontatehtävissä aiheuttaa epäselvyyttä ja puutteita sellaisessa työnantajien tehtävien hoidossa, joka on käytännössä mahdollista hoitaa vain kunnan tasolla, kuten sijaisten järjestäminen ja paikallisiin työoloihin liittyvä työsuojelu. Elintarvikelaissa ja muussa ympäristöterveydenhuollon lainsäädännössä paikallisen tason valvontatehtävät ovat kunnan tehtäviä. Työryhmä on tämän vuoksi tarkastellut mahdollisuutta siirtää myös eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta kunnan tehtäviksi. Tätä järjestelyä puoltaisi työnantajan vastuun selkeytyminen ja suuremmat mahdollisuudet järjestää tehtävien hoito paikallisten olosuhteiden mukaan tarkoituksenmukaisella tavalla. Toisaalta kaikkia kunnaneläinlääkärin valvontatehtäviä ei olisi tarkoituksenmukaista siirtää kokonaan kunnan tehtäviksi. Tällaisia tehtäviä ovat ainakin vastustettaviin eläintauteihin, erityisesti eläintautikriiseihin, liittyvät tehtävät. Vastustettavan eläintaudin esiintyminen maassa voi tapauksesta riippuen vaikuttaa ihmisten terveyteen sekä alkutuotannon, teollisuuden ja kaupan toimintaan sekä suomalaisten tuotteiden vientiin. Vastustettaviin eläintauteihin liittyvissä toimenpiteissä on tärkeätä toimia nopeasti, valtakunnallisesti ja alueellisesti keskitetyn johdon alaisena selvän linjaorganisaation mukaisesti. Lisäksi kunnaneläinlääkäreitä on voitava tarvittaessa siirtää työskentelemään toimialueensa ulkopuolelle. Työryhmä onkin katsonut, 1618 että vastustettaviin eläintauteihin liittyvät toimenpiteet tulisi jättää lainsäädännössä kunnaneläinlääkärin tehtäviksi siinäkin tapauksessa, että nykyisin kunnaneläinlääkärille säädetyt eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvontatehtävät siirrettäisiin muutoin kunnan tehtäviksi. Liitteenä olevan lakiluonnoksen 15 kuuluisi tämän vaihtoehdon mukaisesti seuraavasti: 1719 15 Valvontatehtävien järjestäminen Kunnan on huolehdittava: 1) eläimistä saatavien elintarvikkeiden alkutuotannon terveydellisestä valvonnasta ja muusta elintarviketurvallisuuden valvonnasta siten kuin siitä säädetään elintarvikelaissa tai sen nojalla 2) eläintautilaissa tai sen nojalla kunnaneläinlääkärin tehtäväksi säädetystä eläintautien valvonnasta lukuun ottamatta eläintautilain 8 :ssä tarkoitettuja toimenpiteitä todetun tai epäillyn eläintaudin johdosta; sekä 3) eläinsuojelulaissa, eläinten kuljetuksesta annetussa laissa tai niiden nojalla kunnaneläinlääkärin tehtäväksi säädetystä eläinten hyvinvoinnin valvonnasta. Työryhmä on todennut edellä esitetyn mallin ongelmaksi sen, että eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnalla on aina valtakunnallista merkitystä siitä huolimatta, että valvontatehtäviä on tarkoituksenmukaista hoitaa paikallistasolla. Tämä koskee muitakin kuin edellä jo selostettuja vastustettaviin eläintauteihin liittyviä toimenpiteitä. Tämän vuoksi eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta saattaisi kunnan tasolla tarkasteltuna ja pelkästään kunnan vastuulla järjestettynä menettää sen yhteiskunnallisen merkityksensä, joka sillä tällä hetkellä on valtion keskus- ja aluehallinnon välittömässä ohjauksessa. Tehtäväalue myös edellyttää asiantuntemusta, joka puoltaa nykyisen ohjausjärjestelmän säilyttämistä. Työryhmä onkin päätynyt ehdottamaan, että eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvontatehtävät säilyisivät edelleen kunnaneläinlääkärille säädettyinä tehtävinä. Lainsäädännössä olisi kuitenkin selvennettävä kuntien velvollisuuksia valvontatehtävien hoidossa ottaen huomioon, että kunta on kunnaneläinlääkärin työnantaja. Kunnan tulisikin nimenomaisesti huolehtia siitä, että kunnaneläinlääkärille säädetyt valvontatehtävät voidaan hoitaa lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Lisäksi kunnan tulisi huolehtia näihin tehtäviin tarvittavista toimitiloista ja työvälineistä. Työryhmän ehdotukset tältä osin ovat lakiluonnoksen 15 ja 18 :ssä. Työryhmän ehdotukset valvontatehtävien rahoituksesta ovat muistion kohdassa ja lakiluonnoksen 22 :ssä. Työryhmä ehdottaa, että eläintauti- ja eläinsuojelulainsäädännössä kunnaneläinlääkärille säädetyt tehtävät säilyvät valtion tehtävinä. Kunnan vastuuta huolehtia näiden tehtävien hoidon edellytyksistä on kuitenkin lainsäädännössä selvennettävä Eläinlääkintähuollon tehtävien järjestäminen ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueella Elintarvikevalvonnan kehittämistä koskevan valtioneuvoston periaatepäätöksen ja sen tarkistamista koskevan päätöksen edellyttämät muutokset eläinlääkintähuoltolakiin ovat työryhmän laatiman lakiluonnoksen 8 :ssä ja 35 :n 1 momentissa. Periaatepäätöksen ja sen muutoksen mukaan yhteistoiminta-alue koostuu kuntien ja kuntayhtymien nykyisistä valvontayksiköistä muodostetusta yhdestä organisaatiosta. Kuntien tehtävänä olevan ympäristöterveydenhuollon tulee olla osa saman valvontayksikön tehtäväkenttää. Tarkoituksenmukaisen työnjaon ja erikoistumisen mahdollistamiseksi valvontayksikön minimikoko on koko ympäristöterveydenhuollon toimialalla henkilötyövuotta ottaen kuitenkin huomioon pakalliset erityistekijät. Koko henkilöstöä ei ole välttämätöntä sijoittaa valvontayksikön keskuspaikalle. Työryhmä on tarkastellut eläinlääkintähuoltoon kuuluvien tehtävien käytännön järjestämistä periaatepäätöksen mukaisella ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueella. Eläinlääkintähuollon tehtävien järjestämisestä kuntien yhteistyönä ei ole olemassa vielä paljoa tietoa ja kokemuksia. Tehtävien järjestämisessä voidaan olettaa esiintyvän useita eri tyyppisiä paikallisella tasolla rat- 1820 kaistavia ongelmia. Eläinten omistajien kannalta keskeisiä asioita ovat palvelun laatu ja kustannukset. Eläinlääkäripalvelujen ja valvontatehtävien edellyttämät eläinlääkärin matkat eläinten pitopaikkoihin saattavat pidentyä, mikä aiheuttaa kustannuksia ja vie enemmän työaikaa. Eläinlääkäripalveluja voi antaa samalla alueella aikaisempaa useampi eläinlääkäri, joten useammin myös samaa eläintä saattaa hoitaa eri kerroilla eri eläinlääkäri. Eläinlääkintähuollon tehtävien määrä ja sisältö vaihtelevat eri alueilla varsin paljon, eikä eläinlääkäreiden työnjaon ratkaiseminen joillakin yhteistoiminta-alueilla välttämättä kelpaa suoraan malliksi muille alueille. Tehtävien hoidon järjestämisessä tulisi kuitenkin aina painottaa asiakaslähtöisyyttä siten, että ensin tarkasteluun otetaan eläinlääkäripalvelujen kysyntä ja valvontatehtävien määrä (esimerkiksi tilojen ja laitosten määrä, terveydenhuoltosopimukset, tarpeelliset valvontakäynnit sekä varautuminen kriisitilanteisiin). Tämän tarkastelun perusteella voidaan sitten arvioida, miten paljon ja millaisia voimavaroja tehtäviin tarvitaan sekä miten tehtävät saadaan tarkoituksenmukaisesti hoidettua. Työryhmä on todennut yhteistoiminta-alueiden etujen liittyvän ennen kaikkea eläinlääkintähuollon tehtäviin tarvittavien voimavarojen riittävyyteen, kohdistamiseen ja ammatillisen osaamisen kehittämiseen. Näillä tekijöillä on keskeinen merkitys palvelujen laadun ja saatavuuden turvaamisessa. Suuremmassa toimintayksikössä on mahdollista osoittaa voimavaroja tarkemmin niiden tarpeen mukaan ja jakaa työn kuormitusta tasaisemmin. Lisäksi niissä on mahdollisuus henkilötasolla keskittyä enemmän johonkin tai joihinkin tehtäväalueisiin ja syventää osaamistaan niillä. Tämän voidaan olettaa myös edistävän työn tuottavuutta. Esimerkkinä perehtymistä ja tehtäväjakoa edellyttävästä tehtäväalueesta on terveydenhuoltotyö, joka edellyttää mahdollisuutta suunnitelmalliseen ajankäyttöön. Terveydenhuoltokäynti tilalla ei vastaa tarkoitustaan, jos se joudutaan keskeyttämään kiireellisen sairastapauksen vuoksi. Keskittyminen tiettyihin tehtäviin yhteistoiminta-alueiden työnjaossa ei kuitenkaan saisi johtaa siihen, että kunnaneläinlääkärit eivät pystyisi tarvittaessa lainkaan hoitamaan toistensa tehtäviä. Tällainen tarve joustavaan työnjakoon voi tulla esimerkiksi eläinlääkärin äkillisen sairastumisen vuoksi tai jollakin tehtäväalueella esiintyvien kiireellisten tai tilapäisesti lisääntyvien tehtävien vuoksi. Joustavaa työnjakoa edellyttävä tilanne on esimerkiksi vakavan eläintaudin esiintyminen tai ruokamyrkytysepidemia. Suurempien toimintayksiköiden muodostaminen ei todennäköisesti ratkaise eläinlääkärien pitempien sijaisuuksien hoidossa esiintyviä ongelmia. Työryhmä suosittelee eläinlääkintähuollon tehtävien järjestämistä ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueilla siten, että kunnaneläinlääkärit voivat keskinäisessä työnjaossaan perehtyä syvällisemmin osaan eläinlääkintähuollon tehtävistä ottaen huomioon alueella tarvittava osaaminen. Syvällisempi perehtyminen ei kuitenkaan saisi olla esteenä joustavalle tehtävien järjestelylle yhteistoiminta-alueella Valvontatehtävien järjestäminen yhteistoiminta-alueella Kunnaneläinlääkäreiden tehtäviin eläinlääkintähuollossa kuuluu sekä eläinlääkäripalvelujen tuottamista että viranomaistehtäviin kuuluvia valvontatehtäviä. Eläinlääkäripalveluista kunnaneläinlääkäri perii itselleen maksun asiakkaalta. Valvontatehtävistä kunnaneläinlääkärille maksetaan tehtävästä riippuen palkka tai palkkio kunnan tai valtion varoista. Eläinlääkäripalveluissa kunnaneläinlääkärin suhde asiakkaaseen on yksityisoikeudellinen sopimussuhde, josta eläinlääkäri saa taloudellista hyötyä. Valvontatehtävissä kunnaneläinlääkärin suhde samaan asiakkaaseen on viranomaisen ja asiakkaan suhde, johon voi liittyä julkisen vallan käyttöä. Kunnaneläinlääkäri saattaa esiintyä näissä molemmissa rooleissa samassakin tilanteessa, jos hän esimerkiksi eläintä hoitaessaan epäilee eläinsuojeluongelmia tai vakavaa eläintautia. Kunnaneläinlääkärin tehtävä eläinlääkäripalvelujen antajana perustuu eläinlääkintähuoltolakiin. Kunnaneläinlääkärille suoraan osoitetuista valvontatehtävistä säädetään eläinsuojelulaissa, laissa eläinten kuljetuksesta, eläintautilaissa ja tilatukijärjestelmän täytäntöönpanosta annetussa laissa. Lisäksi kunnaneläinlääkärit tekevät elintarvikelaissa kunnan tehtävänä olevia valvontatehtäviä. Kunnaneläinlääkärin tehtävät sekä eläinlääkäripalvelujen tuottajana että valvontaviranomaisena perustuvat näin ollen lainsäädäntöön. 19 Näytä lisää
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN SEUDULLISEN ELÄINLÄÄKINTÄYKSIKÖN MUODOSTAMINEN LOPPURAPORTTI Työryhmä Kunnanjohtaja Jukka Mäkelä, Kangasala (pj) Tilaajapäällikkö Erkki Lehtomäki, Tampere Taloussuunnittelupäällikkö Lisätiedot ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle eläinlääkintähuoltolaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi eläinlääkintähuoltolaki, joka Lisätiedot Ympäristöterveydenhuollon toimintasääntö
Ympäristöterveydenhuollon toimintasääntö Johtokunta 29.5.2009 91 Yhtymäkokous 24.6.2009 91 Johtokunta 18.2.2011 23 Sisältö 1 Tavoitteet 2 2 Monijäseninen toimielin 2 3 Toimielimen tehtävät 2 4 Ympäristöterveydenhuollon Lisätiedot MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Elintarvike- ja terveysosasto 1.3.2007 Eläinlääkintötarkastaja Joanna Kurki p. 160 52435
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Elintarvike- ja terveysosasto 1.3.2007 Eläinlääkintötarkastaja Joanna Kurki p. 160 52435 ELINTARVIKEVALVONNAN PERIAATEPÄÄTÖKSEN MUUTTAMINEN 1. Tausta ja nykytila 2. Lisätiedot Eläinsuojelulain kokonaisuudistus - tilannekatsaus
Eläinsuojelulain kokonaisuudistus - tilannekatsaus Tiedotustilaisuus Eläinlääkintöylitarkastaja Tiina Pullola ja ylitarkastaja Minna Ruotsalo Maa- ja metsätalousministeriö Eläin- ja kasvinterveyden yksikkö Lisätiedot Ympäristölautakunnalle kuuluu kunnan ympäristöterveydenhuolto mukaan lukien eläinlääkintähuolto sekä ympäristönsuojelu. 2 Ympäristölautakunta
KRISTIINANKAUPUNGIN YMPÄRISTÖTOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto / 2009 1 Sisältö Ympäristölautakunnalle kuuluu kunnan ympäristöterveydenhuolto mukaan lukien eläinlääkintähuolto sekä ympäristönsuojelu. Lisätiedot Vasikoita koskeva eläinsuojelulainsäädäntö
Vasikoita koskeva eläinsuojelulainsäädäntö Ylitarkastaja Helena Hepola Eläinten terveys ja hyvinvointi -yksikkö Eläinsuojelusäädökset Eläinsuojelusäädösten tarkoituksena on suojella eläimiä kärsimykseltä, Lisätiedot 1.11.2009 voimaan tullut uusi eläinlääkintähuoltolaki
Sosiaali- ja terveyslautakunta 18 20.01.2010 1.11.2009 voimaan tullut uusi eläinlääkintähuoltolaki STLTK 18 Kuntaliiton 11.12.2009 antama yleiskirje 26/80/2009 uudesta eläinlääkintähuoltolaista: "Uusi Lisätiedot Ajankohtaista eläinlääkintähuollosta. Tiina-Mari Aro Ylitarkastaja
Ajankohtaista eläinlääkintähuollosta Tiina-Mari Aro Ylitarkastaja VYHA-raportointi Tiedot kerättiin tänä vuonna ensimmäistä kertaa VYHAssa Pysyviä tietoja ei kerätä vuosittain Muutoksia tulossa raportille Lisätiedot Päätös. Laki. sosiaalihuoltolain väliaikaisesta muuttamisesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 222/2004 vp Hallituksen esitys laeiksi sosiaalihuoltolain ja kansanterveyslain väliaikaisesta muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi sosiaalihuoltolain Lisätiedot Salon kaupungin luottamushenkilöiden kokouspalkkiosääntö. Salon kaupunginvaltuusto,
Salon kaupungin luottamushenkilöiden kokouspalkkiosääntö Salon kaupunginvaltuusto, 20.5.2013 83 698/01.02.01/2013 2(6) Sisällysluettelo: 1 Soveltamisala 3 2 Kokouspalkkiot 3 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset Lisätiedot Lausuntopyyntö STM 2015
Lausuntopyyntö STM 2015 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Silja Mäkelä 3. Vastauksen vastuuhenkilön Lisätiedot KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
Mikkelin seudun ympäristölautakunta 28.9.2016 Liite 1 83 KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 21.9.2016 Taltionumero 3982 Diaarinumero 3728/3/15 1 (8) Asia Valittaja Yhteistoiminta-alueella järjestettävää Lisätiedot Eläinlääkäripalvelujen toimeenpanon arviointilomake 1 (4) 15908/2 Liite 2. Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue LIITE 2
Eläinlääkäripalvelujen toimeenpanon arviointilomake 1 (4) LIITE 2 ELÄINLÄÄKÄRIPALVELUJEN TOIMEENPANON ARVIOINTILOMAKE Täyttöohje: Kunta täyttää kohdat "". Tarvittaessa vastausta voi tarkentaa tai täydentää Lisätiedot Tämän sopimuksen osapuolina ovat Hirvensalmen, Kangasniemen, Mikkelin, Mäntyharjun ja Pertunmaan kunnat.
SOPIMUS MIKKELIN SEUDUN YMPÄRISTÖPALVELUISTA (LUONNOS 11.11.2016) Hirvensalmen, Kangasniemen, Mikkelin, Mäntyharjun ja Pertunmaan kuntien valtuustot ovat hyväksyneet sopimuksen eläinlääkintähuollon, ympäristöterveydenhuollon Lisätiedot EU:n ja valtion korvausperusteet eläintaudeissa (esim. ASF) Kajsa Hakulin
EU:n ja valtion korvausperusteet eläintaudeissa (esim. ASF) 16.3.2016 Kajsa Hakulin Lainsäädäntö Parlamentin ja neuvoston asetus 652/2014 Euroopan unionin valtiontukisäännökset maa- ja metsätalousalalle Lisätiedot Eläinlääkäripalvelujen toimeenpanon arviointilomake 1 (3) 15908/2 Liite 2. Lappeenrannan seudun ympäristötoimi LIITE 2
Eläinlääkäripalvelujen toimeenpanon arviointilomake 1 (3) LIITE 2 ELÄINLÄÄKÄRIPALVELUJEN TOIMEENPANON ARVIOINTILOMAKE Täyttöohje: Kunta täyttää kohdat "". Tarvittaessa vastausta voi tarkentaa tai täydentää Lisätiedot Perusturvalautakunta esityslistan liite
KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN JA VIRANHALTIJOIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 19.3.2012 21 Voimaantulo 1.1.2013 1 Soveltamisala 2 Kokouspalkkiot Kaupungin luottamushenkilöille suoritetaan Lisätiedot Oulun kaupunki. Ulkoisen tarkastuksen johtosääntö. Voimaantulo
Oulun kaupunki Ulkoisen tarkastuksen johtosääntö Voimaantulo 1.1.2013 päätöspäivä voimaantulo Johtamisjärjestelmätoimikunta 5.10.2012 22 Yhdistymishallitus 7.11.2012 110 Kaupunginvaltuusto 12.11.2012 10 Lisätiedot LUONNOS Maa- ja metsätalousministeriön asetus. lampaiden ja vuohien TSE-tautien vastustamisesta
LUONNOS 30.5.2016 Maa- ja metsätalousministeriön asetus lampaiden ja vuohien TSE-tautien vastustamisesta Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään eläintautilain (441/2013) nojalla: Lisätiedot evankelis-luterilaisen kirkon työmarkkinalaitoksesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 108/2005 vp Hallituksen esitys laiksi evankelis-luterilaisen kirkon työmarkkinalaitoksesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laiksi Lisätiedot LAPPAJÄRVEN KUNTA LAPPAJÄRVEN KUNNAN PALKKIOSÄÄNTÖ
LAPPAJÄRVEN KUNTA LAPPAJÄRVEN KUNNAN PALKKIOSÄÄNTÖ 1 Sisältö 1 Soveltamisala... 3 2 Kokouspalkkiot... 3 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset... 4 4 Vuosipalkkiot... 4 5 Esittelijän ja sihteerin palkkio... Lisätiedot 06.03.2015 Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys (397) Sivu 1/11. Kysely: Vuoden 2014 valvonnan toteutuminen
06.03.2015 Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys (397) Sivu 1/11 Kysely: Vuoden 2014 valvonnan toteutuminen 06.03.2015 Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys (397) Sivu 2/11 Yleiset kysymykset Tulojen kohdentaminen Lisätiedot Julkaistu Helsingissä 12 päivänä tammikuuta 2015. 7/2015 Valtioneuvoston asetus
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 12 päivänä tammikuuta 2015 7/2015 Valtioneuvoston asetus täydentävien ehtojen lakisääteisistä hoitovaatimuksista sekä niiden ja hyvän maatalouden ja ympäristön Lisätiedot LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Seutuhallitus 3.12.2009 205 Seutuvaltuusto 11.12.2009 31 1 Soveltamisala 1) Tätä sääntöä sovelletaan a) yhtymävaltuuston jäseniin b) yhtymähallituksen jäseniin c) tarkastuslautakuntaan Lisätiedot Laki kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä
N:o 497/2003 Annettu Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 2003 Laki kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 luku Yleiset säännökset 1 Lain tarkoitus ja soveltamisala Lain Lisätiedot JÄRVENPÄÄN KAUPUNGIN. TOIMIELINTEN PALKKIOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto 10.12.2012 94
JÄRVENPÄÄN KAUPUNGIN TOIMIELINTEN PALKKIOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto 10.12.2012 94 1 Sisältö TOIMIELINTEN PALKKIOSÄÄNTÖ... 3 1 Soveltamisala... 3 1 LUKU PALKKIOT... 3 2 Kokouspalkkiot... 3 3 Samana päivänä Lisätiedot MMM:n näkökulmia maakuntauudistukseen ja tulevat lainsäädäntömuutokset
MMM:n näkökulmia maakuntauudistukseen ja tulevat lainsäädäntömuutokset Maakuntakierros Kainuu Marjatta Rahkio Elintarviketurvallisuusyksikkö, Ruokaosasto Lainsäädäntö - EKY Eläinlääkintähuoltolaki (ELHL, Lisätiedot LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ
LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto 26.11.2012 Voimaantulo 1.1.2013 Sisällysluettelo: ORIVEDEN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ... 3 1 Soveltamisala...3 Lisätiedot LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ
LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 12.6.2012 Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia SISÄLLYSLUETTELO 1 Soveltamisala 1 2 Kokouspalkkiot 1 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset 1 4 Vuosipalkkiot Lisätiedot 1 Yleistä. 2 Kokouspalkkiot LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ 1 Yleistä 2 Kokouspalkkiot Luottamushenkilöille suoritetaan tämän säännön mukaisesti palkkiota luottamustoimen hoitamisesta, korvausta ansionmenetyksestä ja kustannuksista, Lisätiedot Lääkkeiden luovuttaminen varalle terveydenhuoltoon kuuluville tiloille
Lääkkeiden luovuttaminen varalle terveydenhuoltoon kuuluville tiloille Ylitarkastaja Liisa Kaartinen, Evira Käsiteltävistä asioista Luovuttaminen varalle valtakunnallisessa eläinten terveydenhuolto-ohjelmassa Lisätiedot LAKI SOSIAALITYÖN AMMATILLISEN HENKILÖSTÖN KELPOISUUDESTA YKSITYISISSÄ SOSIAALIPALVELUISSA
PALVELULAITOSTEN TYÖNANTAJAYHDISTYS RY JÄSENKIRJE 11/2005 Tast 20.5.2005 Palvelulaitosten työnantajayhdistys ry:n jäsenyhteisöille LAKI SOSIAALITYÖN AMMATILLISEN HENKILÖSTÖN KELPOISUUDESTA YKSITYISISSÄ Lisätiedot RAISION KAUPUNKI 041 00 1 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ RAISION KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ
RAISION KAUPUNKI 041 00 1 RAISION KAUPUNGIN Kaupunginvaltuuston 17.1.2005 muuttama, voimaantulo 21.1.2005 1 SOVELTAMISALA 2 KOKOUSPALKKIOT Luottamushenkilölle suoritetaan palkkiota luottamustoimen hoitamisesta, Lisätiedot Forssan seudun hyvinvointi ky. 1 (1) Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON MAKSUTAKSA
n seudun hyvinvointi ky. 1 (1) n seudun hyvinvointikuntayhtymän YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON MAKSUTAKSA Voimaantulopäivä 1.1.2015 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan seuraavien lakien ja asetusten nojalla Lisätiedot YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JOHTOSÄÄNTÖ Kuntayhtymävaltuuston 20.11.2006 hyväksymä
YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JOHTOSÄÄNTÖ Kuntayhtymävaltuuston 20.11.2006 hyväksymä Voimaantulo 1.1.2007 1 Ympäristöterveydenhuollon tehtävät Ympäristöterveydenhuollon toimialaan kuuluvat eläinlääkintähuolto, Lisätiedot SAVONLINNAN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ. Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 12.11.2012 14 9.12.2013 251
SAVONLINNAN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 12.11.2012 14 9.12.2013 251 Voimaantulo 1.1.2014 1 1 Soveltamisala Luottamushenkilöille suoritetaan Lisätiedot VALTIONEUVOSTON ASETUS VAHVAN SÄHKÖISEN TUNNISTUSPALVELUN TARJOAJI- EN LUOTTAMUSVERKOSTOSTA
LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Viestintäneuvos 27.10.2015 Kreetta Simola LUONNOS VALTIONEUVOSTON ASETUS VAHVAN SÄHKÖISEN TUNNISTUSPALVELUN TARJOAJI- EN LUOTTAMUSVERKOSTOSTA Taustaa Vuoden Lisätiedot IMATRAN KAUPUNGIN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ
PYHTÄÄN KUNTA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Kunnanhallitus 10.12.2012 355 Kunnanvaltuusto 17.12.2012 93 Voimaantulo 1.1.2013 1 Soveltamisala Kunnan luottamushenkilöille suoritetaan palkkiota luottamustoimen Lisätiedot RAISION KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKI- 041 00 LÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1 T:\JOHTSÄÄN\Luottamush.palkkio- ja matkustussääntö
LÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1 RAISION KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1 SOVELTAMISALA Kaupunginvaltuuston 26.11.2001 hyväksymä, voimaantulo 1.1.2002, kaupunginvaltuuston Lisätiedot SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN PALVELUALUEEN JOHTOSÄÄNTÖ
1 (5) SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN PALVELUALUEEN JOHTOSÄÄNTÖ Sisällys 1 Palvelualueen tehtävät 2 Palvelualueen rakenne 3 Liikelaitokset 4 Perusturvalautakunta ja sen jaostot 5 Lautakunnan ja jaostojen Lisätiedot Kunnalliset eläinlääkäripalvelut 2012 ja valvontaeläinlääkäritilanne
Kunnalliset eläinlääkäripalvelut 2012 ja valvontaeläinlääkäritilanne Kunnalliset eläinlääkäripalvelut 2012 ja valvontaeläinlääkäritilanne Dnro 7239/0411/2013 Eviran raportti Hyväksymispäivä 2.10.2013 Lisätiedot YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JOHTOSÄÄNTÖ Kuntayhtymävaltuuston 20.11.2006 hyväksymä
YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JOHTOSÄÄNTÖ Kuntayhtymävaltuuston 20.11.2006 hyväksymä Voimaantulo 1.1.2007 1 Ympäristöterveydenhuollon tehtävät Ympäristöterveydenhuollon toimialaan kuuluvat eläinlääkintähuolto, Lisätiedot Julkaistu Helsingissä 15 päivänä kesäkuuta 2011. 634/2011 Laki. julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 15 päivänä kesäkuuta 2011 634/2011 Laki julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta Annettu Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 2011 Eduskunnan päätöksen mukaisesti Lisätiedot KEURUSSELÄN YHTEISTOIMINTA-ALUEEN YMPÄRISTÖTERVEYDEN- HUOLLON MAKSUTAKSA
KEURUSSELÄN YHTEISTOIMINTA-ALUEEN YMPÄRISTÖTERVEYDEN- HUOLLON MAKSUTAKSA Keurusselän ympäristölautakunta 9.12.2015 1 Tätä taksaa sovelletaan A) Elintarvikelaissa (23/2006) säädettyihin kunnan viranomaisen Lisätiedot KEURUUN KAUPUNKI Luottamushenkilöiden palkkiosääntö
KEURUUN KAUPUNKI Luottamushenkilöiden palkkiosääntö 1.1.2013 lukien Valtuusto hyväksynyt 17.12.2012 KEURUUN KAUPUNKI 2 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Hyväksytty Valtuustossa 17.12.2012 Voimaantulo Lisätiedot Maa- ja metsätalousministeriön asetus eläinlääkärin lääkekirjanpidosta
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ ASETUS nro 22/14 Päivämäärä Dnro 17.11.2014 2164/14/2014 Voimaantulo- ja voimassaoloaika 1.12.2014 - toistaiseksi Kumoaa Maa- ja metsätalousministeriön asetus eläinlääkärien Lisätiedot LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ. Voimaan 1.1.2013
LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Voimaan 1.1.2013 1 1 Yleistä Tämän säännön mukaan luottamushenkilölle maksetaan 1. palkkiota luottamustoimen hoitamisesta 2. korvausta luottamustoimen hoitamisesta aiheutuvasta Lisätiedot Haapajärven kaupunki. Luottamushenkilöiden palkkiosääntö
Haapajärven kaupunki Luottamushenkilöiden palkkiosääntö Kaupunginhallitus, Kaupunginvaltuusto 14.11.2011 66 1.11.2011 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ 1 Soveltamisala Luottamushenkilölle suoritetaan Lisätiedot Maa- ja metsätalousministeriön asetus elävien eläinten eläinlääkinnällisestä rajatarkastuksesta
Luonnos 1.12.2015 Maa- ja metsätalousministeriön asetus elävien eläinten eläinlääkinnällisestä rajatarkastuksesta Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään eläinlääkinnällisestä rajatarkastuksesta Lisätiedot KANNUKSEN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
Juupajoen kunta PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ Hyväksytty 29.10.2012 Voimaantulo 1.1.2013 Sisällysluettelo: 1 Soveltamisala... 3 2 Kokouspalkkiot... 3 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset... 4 4 Vuosipalkkiot... Lisätiedot Eläinlääkintähuoltopalveluiden nykytila
NYKYTILAN KUVAUS Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueet ja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, sekä Keski-Suomen Ely-keskus -alatyöryhmä Eläinlääkintähuolto Eläinlääkintähuoltopalveluiden Lisätiedot KAARINAN KAUPUNGIN PALKKIOSÄÄNTÖ
KAARINAN KAUPUNGIN PALKKIOSÄÄNTÖ SISÄLLYSLUETTELO 1 Soveltamisala... 1 2 Kokouspalkkiot... 1 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset... 1 4 Vuosipalkkiot... 2 5 Sihteerin ja esittelijän palkkiot... 2 6 Katselmus, Lisätiedot MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ. Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ ASETUS nro 28/EEO/2006 Päivämäärä Dnro 31.5.2006 2484/01/2006 Voimaantulo- ja voimassaoloaika 15.6.2006 - toistaiseksi Muuttaa Afrikkalaisen hevosruton vastustamisesta 3 päivänä Lisätiedot LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1.1.2009
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1.1.2009 Kaupunginhallitus 14.4.2008 Kaupunginvaltuusto 28.4.2008 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI SISÄLLYSLUETTELO 1 SOVELTAMISALA... 1 Lisätiedot lainsäädännön uudistaminen
Yksityisen sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön uudistaminen Yksityisen terveydenhuollon ajankohtaispäivä 19.5.2016, PSAVI Lakimies Maarit Karjalainen, Valvira 21 Työryhmän tehtävät (STM työryhmä Lisätiedot Eläinsuojelulain kokonaisuudistus - tilannekatsaus
Eläinsuojelulain kokonaisuudistus - tilannekatsaus Tiedotustilaisuus eläinten hyvinvointiasioista Eläinlääkintöylitarkastaja Tiina Pullola Maa- ja metsätalousministeriö Eläin- ja kasvinterveyden yksikkö Lisätiedot TOIMIVALLAN SIIRTÄMINEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JAOSTON ALAISILLE VIRANHALTIJOILLE LAKISÄÄTEISISSÄ ASIOISSA
Toimivallan siirtäminen 1.10.2016 alkaen. 1 / 7 TOIMIVALLAN SIIRTÄMINEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JAOSTON ALAISILLE VIRANHALTIJOILLE LAKISÄÄTEISISSÄ ASIOISSA Ympäristöterveydenhuollon jaosto päättää siirtää Lisätiedot ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 122/2003 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsäkeskuksista ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta annetun lain 10 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Lisätiedot Ajankohtaista eläinlääkintähuollosta. Sanna Hellström Neuvotteleva virkamies
Ajankohtaista eläinlääkintähuollosta Sanna Hellström Neuvotteleva virkamies Kuntien EHO suunnitelmat Ensimmäiset tehty 2011 loppuun mennessä Kunnissa lautakunnan hyväksymä AVI:t ovat arvioineet suunnitelmat Lisätiedot Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja. Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue
Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue Itä-Suomen aluehallintovirasto 15.2.2012 1 YKSITYINEN SOSIAALIPALVELU: Laki yksityisistä Lisätiedot Perhehoitolaki 263/2015
Perhehoitolaki 263/2015 10.9.2015 Valtakunnalliset erityishuoltopäivät Maria Porko Keskeinen sisältö Perhehoitoa koskevat säännökset yhteen lakiin Perhehoitoa mahdollista antaa perhehoidossa olevan kotona Lisätiedot Opetusministeriö asettaa tarvittaessa työryhmän ohjelman valmistelua ja seurantaa varten.
Annettu Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 2006 Valtioneuvoston asetus nuorisotyöstä ja -politiikasta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty opetusministeriön esittelystä, säädetään 27 päivänä Lisätiedot Yhdessä soteen Järjestöt sote-uudistuksessa , Keski-Uudenmaan järjestöseminaari, Hyvinkää Erityisasiantuntija Ulla Kiuru
Yhdessä soteen Järjestöt sote-uudistuksessa 13.9.2016, Keski-Uudenmaan järjestöseminaari, Hyvinkää Erityisasiantuntija Ulla Kiuru Esityksen rakenne Ajankohtaista sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta Lisätiedot KEMIN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA. Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 24.1. 2005 11
Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö 1(5) KEMIN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1.1.2005 ALKAEN Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 24.1. 2005 11 Muutos KV 28.8.2006 Lisätiedot Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä
Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä 817/2015 HE 354/2014 Vp Lakiklinikka Kuntamarkkinat 9.-10.9.2015 lakimies Maria Porko Taustaa Lain valmistelu» Pohja valmistelulle pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelmassa Lisätiedot KERAVAN KAUPUNKI SÄÄDÖSKOKOELMA SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ
KERAVAN KAUPUNKI SÄÄDÖSKOKOELMA SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty: 13.12.2004 Voimaantulo: 1.1.2005 Muutettu: 22.1.2007 Muutettu: 8.12.2008 (jäsenmäärä), voimaantulo 1.1.2009 Muutettu: Lisätiedot Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 1 (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta 43 10.04.2014. 43 Asianro 3656/11.02/2012
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2014 1 (1) 43 Asianro 3656/11.02/2012 Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan ja eläinlääkäripalvelujen järjestämistä koskevan valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna Lisätiedot PUNKALAITUMEN KUNTA PALKKIOSÄÄNTÖ
PUNKALAITUMEN KUNTA PALKKIOSÄÄNTÖ PUNKALAITUMEN KUNNAN PALKKIOSÄÄNTÖ Sisällysluettelo 1 SOVELTAMISALA 1 2 KOKOUSPALKKIOT.1 3 SAMANA PÄIVÄNÄ PIDETYT KOKOUKSET.2 4 VUOSIPALKKIOT..2 5 MUUN PALKKION MAKSAMINEN.3 Lisätiedot Kuntayhtymä Kaksineuvoinen. Kokouspalkkiosääntö Yhtymähallitus
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Kokouspalkkiosääntö 1.1.2016 Yhtymähallitus 16.12.2015 151 Sisällysluettelo 1 Soveltamisala... 3 2 Kokouspalkkiot... 3 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset... 4 4 Vuosipalkkiot... Lisätiedot KYSELY TYÖSUOJELUTOIMINNASTA 2008
KYSELY TYÖSUOJELUTOIMINNASTA 2008 OHJE KYSELYN TÄYTTÄMISEEN: Käykää ensin läpi koko kysely. Vastatkaa sen jälkeen omaa yhteisöänne koskeviin kysymyksiin. Kyselyssä on yleinen osa, johon pyydetään vastaus Lisätiedot 2 Kokouspalkkiot Kaupungin toimielinten kokouksista suoritetaan seuraavat kokouspalkkiot:
1 JOENSUUN KAUPUNKI KUNNALLINEN SÄÄNTÖKOKOELMA 007 Kaupunginkanslia JOENSUUN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ Joensuun kaupunginvaltuuston hyväksymä 26.11.2012 Tulee voimaan 1.1.2013 Lisätiedot Imatran seudun ympäristöviranomaisen johtosääntö
Imatran seudun ympäristöviranomaisen johtosääntö 1.1.2013 IMATRAN KAUPUNKI IMATRAN SEUDUN YMPÄRISTÖVIRANOMAISEN JOHTOSÄÄNTÖ Toimielin: Imatran kaupunginvaltuusto hyväksynyt 10.12.2012 Voimaantulo: 1.1.2013 Lisätiedot Talousveden saastuminen ja erityistilanteissa toimiminen
Talousveden saastuminen ja erityistilanteissa toimiminen Ylitarkastaja Jaana Kilponen, MMT Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto, Valvira jaana.kilponen@valvira.fi 27.9.2013 1 Tilannejohtaminen Lisätiedot KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN JA VIRANHALTIJOIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
PAIMION KAUPUNKI KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN JA VIRANHALTIJOIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Valtuuston hyväksymä: 13.12.2012 94 Voimaantulopäivämäärä: 1.1.2013 Valtuuston muuttama 25.4.2013 56 1 Soveltamisala Kaupungin Lisätiedot YMPÄRISTÖTERVEYSPALVELUIDEN TAKSAN PERUSTEET
1 Soveltamisala Juankosken ja Nilsiän kaupunkien sekä Kaavin, Lapinlahden, Maaningan, Rautavaaran, Siilinjärven, Tuusniemen ja Varpaisjärven kuntien muodostamalla ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueella Lisätiedot Kaupungin toimielinten kokouksista maksetaan seuraavat kokouspalkkiot: 1. Valtuusto ja sen valiokunnat sekä kaupunginhallitus ja sen jaostot 95
Forssan kaupunki PALKKIOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 10.12.2012 Voimaantuloajankohta 1.1.2013 Kv. 28.1.2013, muutos 4 :ään Voimaantuloajankohta 1.2.2013 Kv. 3.3.2014, lisäys 2 :ään Voimaantuloajankohta Lisätiedot LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Voimaan 1.6.2017 Viitasaaren kaupunginvaltuusto 30.1.2017 5 Sisällys 1... 3 SOVELTAMISALA... 3 2... 3 KOKOUSPALKKIOT... 3 3... 4 SAMANA PÄIVÄNÄ PIDETYT KOKOUKSET... 4 Lisätiedot Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Palvelujen tuottaminen Pekka Järvinen STM Keskeiset asiat Lakisääteinen julkinen sosiaali- ja terveydenhuolto toteutetaan jatkossakin kunnallisena toimintana Lisätiedot Elintarvikeketjun valvonnan auditointijärjestelmän vuosiraportti vuodelta 2010. Evira/1170/0411/2011
Elintarvikeketjun valvonnan auditointijärjestelmän vuosiraportti vuodelta 2010 Evira/1170/0411/2011 Eviran raportti Hyväksymispäivä 30.6.2011 Valvonnan kehittämisyksikkö Hyväksyjä Esittelijä Maria Teirikko Lisätiedot Maa- ja metsätalousministeriön asetus tarttuvan naudan keuhkoruton vastustamisesta
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ ASETUS nro 21/2013 Päivämäärä Dnro 2.12.2013 2299/14/2013 Voimaantulo- ja voimassaoloaika 1.1.2014 toistaiseksi Kumoaa / Muuttaa Valtuutussäännökset Eläintautilaki (441/2013) Lisätiedot KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Nakkilan kunta Voimaantulo 1.1.2013 SISÄLLYSLUETTELO 1 Soveltamisala... 2 2 Kokouspalkkiot... 2 3 Samana päivänä pidetyt kokoukset... 3 4 Vuosipalkkiot... Lisätiedot A) Elintarvikelaissa (23/2006) säädettyihin kunnan viranomaisen suoritteisiin, jotka koskevat;
Hyväksytty johtokunta 19.01.2015 9 SUUPOHJAN PERUSPALVELULIIKELAITOSKUNTAYHTYMÄ Ympäristöterveydenhuollon taksa 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän osakaskuntien, Lisätiedot Laki. maatalouden tukien toimeenpanosta annetun lain muuttamisesta
Laki maatalouden tukien toimeenpanosta annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan maatalouden tukien toimeenpanosta annetun lain (192/2013) 8 :n 1 momentin 6 kohta, muutetaan 6 Lisätiedot KESKI-UUDENMAAN YMPÄRISTÖKESKUS 20.9.2011 1 (13)
KESKI-UUDENMAAN YMPÄRISTÖKESKUS 20.9.2011 1 (13)! "#" """ $""$ & "! " #" " '( ) " "" ' " * ""$") "" """"" """"""""$"" "&) ''( & " $"" +, "" "" - './ " #$"""+0(..,12"$ """""""""""""""" """"$"#""" $ 3""""$""""""" Lisätiedot MÄNTYHARJUN KUNTA Kh Kv liite 3. Palkkiosääntö. Kvalt hyväksynyt Voimaantulo
MÄNTYHARJUN KUNTA Kh 10.12.2012 Kv 30.1.2013 liite 3 Palkkiosääntö Kvalt hyväksynyt 30.1.2013 25 Voimaantulo 1.2.2013 1 Soveltamisala Kunnan luottamushenkilöille, viranhaltijoille ja työntekijöille suoritetaan Lisätiedot xxx/20xx Maa- ja metsätalousministeriön asetus eläinlääkärin lääkekirjanpidosta
xxx/20xx Maa- ja metsätalousministeriön asetus eläinlääkärin lääkekirjanpidosta Annettu Helsingissä xx paivänä xxxkuuta 20xx Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään eläinten lääkitsemisestä Lisätiedot 1 (5) PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ. Valtuuston hyväksymä
1 (5) PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Valtuuston 14.9.1990 hyväksymä 1 Palkkiot Lisätiedot TUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA
TUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 12.3.2013 Voimaantulopäivä 1.4.2013 1 Soveltamisala Tätä taksaa sovelletaan elintarvikelaissa 23/2006, Lisätiedot LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
RAUMAN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 7.3.2016 Voimaantulopäivä 1.4.2016 Soveltamisala 1 Luottamushenkilölle suoritetaan palkkiota luottamustoimen Lisätiedot Rautavaaran kunta LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALK- KIOSÄÄNTÖ
Rautavaaran kunta LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALK- KIOSÄÄNTÖ Kunnanhallitus 20.10.2014 250 Kunnanvaltuusto 17.11.2014 44 Kunnanhallitus 9.12.2014 307 Kunnanvaltuusto 15.12.2014 60 Voimaantulo 1.1.2015 2 PALKKIOSÄÄNTÖ Lisätiedot KAUHAVAN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
KAUHAVAN KAUPUNKI 1 KAUHAVAN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Hyväksytty: Kaupunginvaltuusto 14.12.2015 78 Voimaantulo: 1.1.2016 KAUHAVAN KAUPUNKI 2 Sisällysluettelo 1 SOVELTAMISALA... 3 2 Lisätiedot LUONNOS HE laiksi terveydenhuoltolain 61 ja 79 :n muuttamisesta. Esityksen pääasiallinen sisältö
1 LUONNOS 23.4.2013 HE laiksi terveydenhuoltolain 61 ja 79 :n muuttamisesta Esityksen pääasiallinen sisältö Esityksessä ehdotetaan terveydenhuoltolakia muutettavaksi siten, erityisvastuualuejaossa tapahtuvat Lisätiedot Evira LAUSUNTO 1.10.2010 Kirjaamo Mustialankatu 3 00790 Helsinki
Evira LAUSUNTO 1.10.2010 Kirjaamo Mustialankatu 3 00790 Helsinki Asia: LAUSUNTO VALTAKUNNALLISESTA OHJELMASTA ELÄINTEN TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN VALVONNASTA SEKÄ KUNTIEN JÄRJESTÄMISTÄ ELÄINLÄÄKÄRIPALVELUISTA Lisätiedot 2017 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute