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Timestamp: 2016-12-06 03:43:04
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Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 6', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 55', 'artículo 7', 'artículo 7', 'artículo 23', 'artículo 9', 'artículo 17', 'artículo 41', 'artículo 38', 'artículo 15', 'artículo 18', 'artículo 71', 'artículo 16', 'artículo 15', 'artículo 21', 'artículo 43', 'artículo 13', 'artículo 12', 'artículo 117', 'artículo 42', 'artículo 22', 'artículo 8', 'artículo 71', 'artículo 38', 'artículo 44', 'artículo 4', 'artículo 45', 'artículo 4', 'artículo 35', 'artículo 35', 'artículo 36', 'artículo 35', 'artículo 53', 'artículo 167', 'artículo 54', 'artículo 35', 'artículo 46', 'artículo 54', 'artículo 43', 'artículo 55', 'artículo 59', 'artículo 54', 'artículo 47', 'artículo 22', 'artículo 46', 'artículo 167', 'artículo 119']

Orden de 26 de mayo de 1999, por la que se desarrolla el Reglamento General de Recaudación de los Recursos del Sistema de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1637/1995, de 6 de octubre. TITULO PRIMERO. Disposiciones comunes sobre la recaudación de los recursos en el sistema de la Seguridad Social (Vigente hasta el 26 de Junio de 2004).
TITULO PRIMERO Disposiciones comunes sobre la recaudación de los recursos en el sistema de la Seguridad Social
CAPITULO PRIMERO De la gestión recaudatoria
Normas reguladoras 1. La gestión recaudatoria en el ámbito de la Seguridad Social a que se refiere el artículo 1 del Reglamento General de Recaudación de los Recursos del Sistema de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1637/1995, de 6 de octubre, se desarrollará con arreglo a las normas de procedimiento contenidas en dicho Reglamento y conforme a las establecidas en la presente Orden y demás disposiciones complementarias.
CAPITULO II Organos recaudadores y colaboradores
Sección 1 Organos recaudadores
Atribuciones de los órganos recaudadores 1. Los órganos de la gestión recaudatoria en el ámbito central a que se refiere el artículo 6 del Reglamento General de Recaudación de los Recursos del Sistema de la Seguridad Social ejercerán en todo el territorio del Estado las funciones recaudatorias que les están atribuidas de acuerdo con las normas contenidas en el propio Reglamento General, en el Real Decreto 1314/1984, de 20 de junio, por el que se regula la estructura y competencias de la Tesorería General de la Seguridad Social así como en el Real Decreto 1328/1986, de 9 de mayo, sobre organización de la recaudación en vía ejecutiva en el ámbito de la Seguridad Social, y demás disposiciones complementarias. Dichas funciones serán ejercidas, de acuerdo con la distribución de funciones que se halle establecida, tanto respecto de los demás órganos de gestión recaudatoria en su respectivo ámbito territorial de actuación, como respecto de los colaboradores de los órganos de recaudación a que se refiere el artículo 7 del citado Reglamento.
Sección 2 Colaboradores
Clases de colaboradores en la gestión recaudatoria Para actuar como colaboradores de los órganos de recaudación de la Tesorería General de la Seguridad Social a que se refiere el artículo 7 del Reglamento General se requerirá habilitación al respecto por disposición específica, autorización concedida por la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social o celebración del correspondiente concierto y en cuya virtud se atribuyan a aquéllos funciones recaudatorias de los recursos del Sistema de la Seguridad Social.
Las oficinas recaudadoras y otros órganos o Agentes colaboradores en la gestión recaudatoria 1. Se hallan habilitadas para actuar como oficinas recaudadoras con el carácter de colaboradoras de los órganos de gestión recaudatoria de la Tesorería General de la Seguridad Social, las entidades financieras que se determinan en el apartado 1 del artículo 55 de la presente Orden.
2. Para que las demás entidades financieras o de crédito así como los órganos o agentes a que se refiere el apartado 1 del artículo 7 del Reglamento General actúen como colaboradores de los órganos recaudatorios de la Tesorería General de la Seguridad Social se requerirá autorización de la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social, que resolverá sobre las solicitudes formuladas, a las que se acompañará memoria justificativa de la posibilidad de recoger por medios técnicos la información de las operaciones que hayan de realizar como colaboradores. 2.1. Para valorar adecuadamente la conveniencia de conceder la autorización solicitada podrán considerarse aquellos datos que sean acreditativos de la solvencia del solicitante y de su posible contribución al servicio de colaboración en la recaudación. A tal fin, podrán recabarse los informes que se estimen oportunos. 2.2. La Dirección General de la Tesorería podrá aceptar o no la petición y determinar la forma y condiciones de la prestación de servicio así como limitar o denegar las autorizaciones para la colaboración en función también de los medios electrónicos, informáticos y telemáticos del solicitante respecto del suministro de datos y de la información necesarios para la gestión recaudatoria de los recursos del Sistema de la Seguridad Social efectuada por la Tesorería General. Si la resolución fuere denegatoria, la misma deberá ser motivada.
3. Todos los colaboradores de la gestión recaudatoria a que se refieren los números anteriores deberán ajustar su actuación, como tales colaboradores, a lo establecido en la presente Orden y a las instrucciones dictadas por la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social. Sin perjuicio de cualquiera otra responsabilidad que en cada caso proceda, la Dirección General de la Tesorería podrá suspender temporalmente o revocar definitivamente, previo expediente incoado al efecto, la colaboración de las entidades, órganos o agentes habilitados o autorizados al efecto, así como restringir temporal o definitivamente el ámbito territorial de su actuación o excluir de la prestación del servicio de colaboración alguna de las oficinas o unidades del colaborador, si por dichas entidades, órganos o agentes se incumplieren las obligaciones establecidas en esta Orden y las disposiciones dictadas por la Dirección General de la Tesorería. En particular, la Dirección General de la Tesorería podrá hacer uso de tales facultades cuando se dieren alguna de las circunstancias siguientes:
Conciertos de colaboración en la gestión recaudatoria Los conciertos que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento General, pueda celebrar la Tesorería General de la Seguridad Social para el desarrollo de la gestión recaudatoria requerirán la previa autorización del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y deberán fijar, como mínimo, las siguientes materias:
CAPITULO III Del pago o cumplimiento
Régimen general y normas específicas sobre el pago en especie y mediante cheques 1. El pago de las deudas en el ámbito de la Seguridad Social se efectuará conforme a los requisitos y condiciones, con los medios de pago, entrega de justificantes así como, en su caso, con las garantías y efectos que para el pago o la falta del mismo se establece, respectivamente, en las Secciones 1.ª a6.ª del capítulo V del título I del Reglamento General de Recaudación de los Recursos del Sistema de la Seguridad Social y en las demás disposiciones de desarrollo del mismo.
c) La Subdirección General de Gestión de Patrimonio, Inversiones y Obras y las Secretarías Provinciales de la Tesorería General de la Seguridad Social son los órganos competentes para acordar la aceptación de los bienes dados en pago de la deuda, requiriéndose en todo caso autorización previa del Director General de dicha Tesorería. El acuerdo de aceptación surtirá los efectos del pago desde la fecha de entrega de los bienes, los cuales se integrarán desde esa misma fecha en el patrimonio de la Seguridad Social. Del documento justificativo de la recepción de los bienes dados en pago se remitirá copia al órgano de recaudación, si fuere distinto del que hubiere acordado la aceptación de tales bienes.
3. Cuando el pago de deudas con la Seguridad Social se efectúe mediante cheque en los términos regulados en el artículo 23 del Reglamento General, el librado deberá retener la cantidad necesaria para el pago del cheque a su presentación hasta un plazo, como mínimo, de treinta días posteriores a la fecha de su emisión. Los cheques extendidos a favor de la Tesorería General de la Seguridad Social podrán ser hechos efectivos no solamente por los órganos centrales sino también por los órganos competentes de las Direcciones Provinciales de la Tesorería General de la Seguridad Social, incluidas las Administraciones de las mismas y, en su caso, las Unidades de Recaudación Ejecutiva.
Sección 2 Circunstancias y garantías del pago
Moratorias 1. La moratoria de deudas con la Seguridad Social, como circunstancia de las mismas que amplía el plazo reglamentario dentro del cual el cumplimiento de la obligación de que se trate se admite como normal, se regirá por la Ley que la hubiere establecido y, en lo no previsto en la misma, por lo dispuesto en este artículo y demás disposiciones complementarias.
Fraccionamientos: Alcance y efectos de los pagos parciales 1. Los fraccionamientos en el pago de las deudas con la Seguridad Social que no sean consecuencia de aplazamientos, transacciones, arbitrajes o convenios en procesos concursales se regirán por las normas específicas que los establezcan y, en su defecto o insuficiencia de éstas, se estará a lo dispuesto en los artículos 18, 37 y 181 del Reglamento General y demás disposiciones complementarias.
Acumulación de deudas 1. Los órganos recaudatorios de la Seguridad Social podrán no reclamar administrativamente o, en su caso, no seguir el procedimiento de apremio respecto de deudas inferiores al 20 por 100 del salario mínimo interprofesional mensual vigente en el momento del nacimiento de aquéllas, sin incluir el prorrateo de las pagas extraordinarias y redondeado a un euro por exceso o por defecto.
Número 1 del artículo 9 redactado por la Disposición Adicional 13 de la O.M. TAS/192/2002, 31 enero, por la que se desarrollan las normas de cotización a la Seguridad Social, Desempleo, Fondo de Garantía Salarial y Formación Profesional, contenidas en la Ley 23/2001, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2002 («B.O.E.» 2 febrero).Vigencia: 3 febrero 2002 2. No obstante, cuando por acumulación de deudas se supere el importe indicado en el apartado anterior, se procederá a su reclamación administrativa o al seguimiento del procedimiento de deducción o de apremio para su efectividad.
Consignaciones y avales 1. En los casos y con el alcance en que proceda la consignación conforme a lo previsto en los artículos 39, 105.3 y 184.2 del Reglamento General, dicha consignación alcanzará al importe de la deuda, por principal y, en su caso, intereses, recargo y costas, si procedieren y hasta un 3 por 100 a cuenta de estas últimas, y se acreditará su realización ante el propio órgano que hubiere dictado el acto recaudatorio al que la misma esté referida. La consignación del importe de la deuda se efectuará mediante ingreso en la Caja General de Depósitos o en entidad de crédito a disposición de la Tesorería General de la Seguridad Social en la cuenta que ésta determine.
2. En los supuestos y con los efectos previstos en los artículos 105 y 184.2 del Reglamento General, la consignación en metálico podrá sustituirse por el aseguramiento mediante aval bancario, en el que deberá hacerse constar expresamente la responsabilidad solidaria del avalista. A efectos de aplazamiento, se estará a lo especialmente dispuesto en el artículo 17 de esta Orden. Del aval y, en su caso, de la consignación constituidos para la interposición de recurso ordinario frente a la resolución que eleva a definitiva la liquidación figurada en el acta de liquidación así como de la suficiencia de la consignación o del aval, se dará cuenta por la Tesorería General de la Seguridad Social, en el plazo de diez días hábiles, a la Jefatura Provincial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social que tramitó el expediente.
4. Si la liquidación a la que estuviere referida el acto recaudatorio suspendido quedara totalmente sin efecto, se procederá a la devolución de la cantidad consignada o, en su caso, del documento de aval que se hubiere constituido. Si dicha liquidación hubiere quedado en parte sin efecto, se dispondrá la devolución parcial de la consignación en la cuantía que corresponda o la liberación del aval constituido, una vez pagada la deuda resultante o tras su sustitución por otro por la nueva cuantía adeudada. Si la liquidación del acto recaudatorio fuere confirmada en su totalidad en la resolución recaída sobre el recurso ordinario formulado, se aplicará la cantidad consignada al pago de la liquidación de que se trate o se dispondrá el mantenimiento del aval hasta que se pague la cantidad adeudada o hasta que se realice su valor en los términos establecidos en los artículos 115 del Reglamento General y 113 de esta Orden.
5. Las consignaciones constituidas a disposición de la Tesorería General de la Seguridad Social, respecto de las cuales, en aplicación de la legislación vigente, se considere prescrito el derecho a su devolución o en las que proceda su aplicación en los términos indicados en el apartado anterior, se integrarán, como ingresos, en el Presupuesto de Recursos y Aplicaciones de la Tesorería General de la Seguridad Social. Para la devolución de las cantidades consignadas se procederá a expedir la orden o mandamiento de pago que proceda, una vez recibida la resolución administrativa o, en su caso, judicial, o testimonio o copia compulsada de las mismas o de la liquidación efectuada al respecto. A partir de: 26 junio 2004 O.M. 26 mayo 1999, derogada, excepto los artículos 57.2, 59, 68, 69, 73, 78 y 84 y las disposiciones adicionales segunda, séptima y octava y su disposición final primera, por la disposición derogatoria única del R.D. 1415/2004, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social («B.O.E.» 25 junio), que se mantendrán en vigor hasta que se dicten las correspondientes normas de desarrollo del reglamento.
Sección 3 Aplazamiento
Subsección 1 Disposiciones comunes
Normas reguladoras Los aplazamientos en el pago de las deudas con la Seguridad Social podrán concederse por la Tesorería General de la Seguridad Social en los términos establecidos en la Ley General de la Seguridad Social, en el Reglamento General de Recaudación de los Recursos del Sistema de la Seguridad Social, en esta Orden y en las demás disposiciones complementarias.
Deudas susceptibles de aplazamientos Conforme a lo establecido en el artículo 41 del Reglamento General, podrán ser objeto de aplazamiento todas las deudas objeto de gestión recaudatoria por la Tesorería General de la Seguridad Social, así como las aportaciones empresariales en la cotización por Desempleo, Fondo de Garantía Salarial, Formación Profesional y demás conceptos de recaudación conjunta con las cuotas de la Seguridad Social, excluidas las deudas cuyo objeto lo constituyan cuotas correspondientes a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las aportaciones de los trabajadores relativas a las cuotas aplazadas, cuando el sujeto responsable del ingreso de las cuotas sea el empresario o, en su caso, el representante de comercio.
Clases de aplazamientos: Caracteres generales 1. El aplazamiento en el pago de deudas con la Seguridad Social podrá ser ordinario o extraordinario.
Organos que pueden concederlos 1. Podrán conceder aplazamientos ordinarios en el pago de las deudas con la Seguridad Social el Director general de la Tesorería General de la Seguridad Social y, en los términos que éste acuerde, el Subdirector general correspondiente así como el respectivo Director provincial de dicha Tesorería General y, previa autorización de éste, el Subdirector provincial y el respectivo Director de la Administración correspondiente, conforme a las reglas de distribución de competencias establecidas para los mismos.
2. Con el carácter de extraordinarios, podrán conceder aplazamientos en el pago de las deudas con la Seguridad Social el Director general de la Tesorería General de la Seguridad Social y, en las condiciones y hasta las cuantías que el mismo determine, el Subdirector general, el Director provincial o el Subdirector provincial correspondiente. A partir de: 26 junio 2004 O.M. 26 mayo 1999, derogada, excepto los artículos 57.2, 59, 68, 69, 73, 78 y 84 y las disposiciones adicionales segunda, séptima y octava y su disposición final primera, por la disposición derogatoria única del R.D. 1415/2004, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social («B.O.E.» 25 junio), que se mantendrán en vigor hasta que se dicten las correspondientes normas de desarrollo del reglamento.
Subsección 2 Aplazamiento ordinario
Requisitos: Exigibilidad de garantías Para que puedan concederse aplazamientos ordinarios, el sujeto responsable del pago de las deudas objeto de aplazamiento deberá cumplir los siguientes requisitos:
Solicitud 1. La solicitud de aplazamiento ordinario se dirigirá a la Administración de la Seguridad Social o a la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social en la provincia en que el empresario o sujeto responsable del pago tenga autorizada la cuenta de cotización o, en su defecto, en la que el mismo tenga su domicilio. La solicitud podrá presentarse en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. En la solicitud deberán exponerse todos los datos necesarios para la completa identificación del sujeto responsable, las circunstancias de hecho que motiven la solicitud, explicando suficientemente las causas de las dificultades transitorias de tesorería, el período de aplazamiento y los plazos de amortización que se proponen. Igualmente, habrá de expresarse la cuantía de la deuda objeto del aplazamiento solicitado y acompañarse liquidación de la misma. 2.1 En los aplazamientos de deudas por cuotas, la liquidación será la que resulte de descontar del importe de las cuotas aplazables tanto el importe de las deducciones en las mismas por bonificaciones o reducciones de cualquier otra naturaleza que tenga reconocidas el solicitante y no hubiere perdido, como el de las prestaciones satisfechas por la empresa en régimen de pago delegado, correspondientes unas y otras al mismo período que el de las cuotas aplazables, salvo que se minoren o se compensen con las inaplazables. Las liquidaciones de cuotas se presentarán necesariamente en los documentos de cotización debidamente cumplimentados, que se acompañarán a la solicitud de aplazamiento. 2.2 La empresa o sujeto responsable que tuviera asignados distintos códigos de cuenta de cotización deberá indicar en la solicitud su código de cuenta de cotización principal así como los demás códigos de cuenta de cotización afectados y señalar si, simultáneamente, formula petición de aplazamiento en otras Direcciones Provinciales de la Tesorería General o en cualesquiera de sus Administraciones.
Garantías 1. El ofrecimiento de garantías suficientes a que se refiere el apartado 3 del artículo 15 de esta Orden deberá estar referido a la constitución, a favor de la Tesorería General de la Seguridad Social, de aval de entidades de depósito o de crédito, cooperativas de crédito o sociedades de garantía recíproca o seguro de caución por compañías de seguros autorizadas para operar en el ramo correspondiente y, si no fuere posible obtener dicho aval o dicho seguro, de hipoteca, prenda con o sin desplazamiento o cualquier otra garantía suficiente para el pago total de la deuda más los intereses exigibles sobre la cantidad aplazada desde que surta efectos la concesión del aplazamiento hasta el pago así como el importe del recargo de mora o, en su caso, de apremio en que pudiera incidirse. 1.1. El no ofrecimiento de garantías, si resultare incumplido el requerimiento de subsanación a que se refiere el artículo 18.1, dará lugar al archivo del expediente sin más trámite. 1.2. El ofrecimiento de aval y demás formas de garantía personal deberá ir acompañado de la aceptación de los avalistas o garantes y, en la fianza y aval, de la renuncia expresa de los beneficios de división y excusión. El referido aval, cuando se constituya, deberá ser registrado en el Registro Especial de Avales. El ofrecimiento de garantías reales deberá acompañarse de la documentación acreditativa de la propiedad y cargas de los bienes así como de una valoración pericial de los mismos.
Defectos u omisiones e informes 1. Cuando la solicitud de aplazamiento formulada incurriera en defectos u omisiones, el órgano que deba tramitarla, sea o no el competente para dictar resolución sobre la misma, requerirá al solicitante, en el plazo máximo de diez días hábiles, para que subsane los defectos en igual plazo, con indicación de que, si así no lo hiciere, se elevará el expediente al órgano competente para que dicte resolución en la que se tenga por desistido al solicitante conforme a lo dispuesto en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Resoluciones 1. La Administración de la Seguridad Social o la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social ante la que se haya presentado y tramitado la solicitud de aplazamiento procederá de la siguiente forma:
Normalmente serán objeto de denegación las solicitudes de aplazamiento de deudas inferiores al doble del salario mínimo interprofesional establecido mensualmente sin incluir la parte correspondiente a pagas extraordinarias, salvo que concurran circunstancias especiales que puedan justificar su concesión. Asimismo, a efectos de la resolución que proceda será especialmente ponderada la reiteración en el incumplimiento, en todo o en parte, de los aplazamientos anteriormente concedidos al solicitante.
2. Si la Administración de la Seguridad Social o la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social ante la que se hubiere presentado y tramitado la solicitud de aplazamiento apreciase que concurren los requisitos reglamentarios y correspondiere al Subdirector general o al Director general de la Tesorería General dictar la resolución pertinente, trasladará las actuaciones a los Servicios Centrales de la Tesorería General de la Seguridad Social con informe y propuesta razonada del Director provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social. Los órganos centrales de la Tesorería General de la Seguridad Social decidirán sobre las solicitudes cuya resolución les corresponda y que se comunicará al interesado y a la correspondiente Dirección Provincial.
c) El período total de aplazamiento. Este período no deberá exceder de dos años. No obstante, el órgano competente para conceder el aplazamiento podrá autorizar que se fije otro límite al período de aplazamiento hasta un máximo de cinco años. El Director General de la Tesorería General de la Seguridad Social podrá autorizar aplazamientos por períodos superiores a cinco años.
Efectos de la denegación Denegado el aplazamiento solicitado, el pago de la deuda podrá realizarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de la notificación de la resolución denegatoria sin incurrir en ningún tipo de recargo de mora. Sin embargo, no procederá la exención de dicho recargo si la no concesión del aplazamiento es debida al incumplimiento de los requisitos y obligaciones señalados en los artículos 15, 16 y 17 de esta Orden o no llegan a formalizarse en plazo las garantías aceptadas y exigidas por causa imputable al solicitante.
Concesión del aplazamiento: Condiciones para su efectividad 1. Para que el aplazamiento concedido surta los efectos que le son propios, es necesario que el sujeto responsable ingrese en todo caso en plazo reglamentario las aportaciones de los trabajadores por cuenta ajena y las cuotas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales correspondientes al período objeto de aplazamiento, presentando los documentos de cotización debidamente formalizados. En estas liquidaciones podrá aplicarse tanto la compensación de las cuotas debidas con las prestaciones abonadas en régimen de pago delegado como la deducción de las bonificaciones o reducciones de cualquier naturaleza que el sujeto responsable tenga reconocidas y relativas unas y otras al mismo período que las cuotas aplazables, en idénticos términos y cuantía que, en su caso, se deriven de la declaración efectuada al respecto en la solicitud de aplazamiento, cumplimentada ésta en la forma descrita en el artículo 16.2 de esta Orden. En los aplazamientos a que se refiere el artículo 15.3.c) de esta Orden la concesión del aplazamiento queda condicionada además a que el sujeto responsable ingrese el 25 por 100 de la deuda aplazada dentro de los diez días hábiles siguientes al de la notificación de la resolución que los conceda.
2. Cuando sea exigible la constitución de garantía para el aplazamiento, ésta se aportará en el plazo de treinta días naturales siguientes al de la notificación del acuerdo de concesión. Este plazo podrá ampliarse hasta noventa días hábiles por el Director provincial, Subdirector provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social o el Director de Administración de la misma, según proceda, o hasta seis meses por el Director general de la Tesorería General de la Seguridad Social, previa solicitud razonada del interesado en todo caso. Si transcurrido el plazo o plazos concedidos para la formalización de la garantía, ésta no se hubiere constituido, quedará sin efecto automáticamente el acuerdo de concesión del aplazamiento, produciéndose los mismos efectos que para el supuesto de denegación se establecen en el artículo anterior. 2.1. La aceptación de la garantía compete al órgano que deba resolver sobre el aplazamiento solicitado. 2.2. Las garantías serán liberadas una vez comprobado el pago total de la deuda garantizada incluidos, en su caso, recargos e intereses devengados. Para la liberación parcial de las garantías, se estará a lo especialmente dispuesto al efecto en la legislación común o especial aplicable a la garantía personal o real que se hubiere constituido.
3. Asimismo, para que la concesión del aplazamiento produzca los efectos que le son propios, si el responsable del pago de los plazos de amortización señalados contrajere con la Seguridad Social otras deudas de la misma naturaleza posteriores a las aplazadas o estuviere obligado a cotizar a cualquiera de los Regímenes del Sistema de la Seguridad Social en razón de su actividad o situación, además de abonar la cantidad correspondiente a cada plazo de amortización, deberá mantenerse al corriente en el pago de las nuevas deudas de la misma naturaleza distintas a cuotas así como ingresar en período voluntario las cuotas y conceptos de recaudación conjunta, devengadas con posterioridad a la notificación del aplazamiento concedido. En otro caso, el aplazamiento concedido quedará sin efecto desde que se inicie la vía ejecutiva para la exigibilidad de la nueva o nuevas deudas generadas o, si ésta no resultare procedente, desde que se inicie el procedimiento de deducción al respecto, sin perjuicio de que pueda solicitarse y obtenerse nuevo aplazamiento si procediere.
Efectos de la concesión del aplazamiento 1. La deuda aplazada devengará, en todo caso, intereses conforme al tipo de interés legal del dinero que, en la fecha de efectos de la concesión del aplazamiento, estuviere fijado con arreglo a lo dispuesto en la Ley 24/1984, de 29 de junio, sobre modificación del tipo de interés legal del dinero. Los intereses serán exigibles por el tiempo que medie entre la fecha desde la que surta efectos la concesión del aplazamiento, que en ningún caso podrá ser anterior a la fecha de vencimiento del plazo reglamentario de ingreso, y la fecha de pago.
Incumplimiento 1. La Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social o la Administración de la misma ante la que se haya tramitado la solicitud vigilará el exacto cumplimiento de las condiciones que para la efectividad de los aplazamientos concedidos se establecen en el artículo 21 de esta Orden así como del pago, a su vencimiento, de los plazos de amortización establecidos en la resolución que conceda el aplazamiento y de las demás obligaciones a que se refiere el apartado 2 del artículo 43 del Reglamento General.
Subsección 3 Aplazamiento extraordinario
Regulación general y objeto 1. El aplazamiento extraordinario de las deudas con la Seguridad Social se regirá por las normas previstas en esta subsección y, en lo que en ella no se halle previsto, se aplicarán las reglas relativas al aplazamiento ordinario.
2. Podrán ser objeto de aplazamiento extraordinario las deudas con la Seguridad Social que se determinan en el apartado 3 del artículo 13 de esta Orden en relación con el artículo 12 de la misma, una vez vencido el plazo reglamentario de ingreso, cualquiera que fuese la situación en que las mismas se encuentren, incluso en apremio, y aun cuando hubieran sido objeto de aplazamiento anterior, debiendo comprender también los recargos, intereses y costas que, en su caso, correspondan a las deudas objeto de aplazamiento en la fecha de solicitud. El aplazamiento extraordinario deberá comprender asimismo la totalidad de las deudas con la Seguridad Social constituidas por recursos de la misma naturaleza que el responsable del pago tenga con la Seguridad Social en el momento de formular su solicitud de aplazamiento de dicha clase de deudas.
Solicitud, tramitación y resolución La solicitud, la tramitación y la resolución de los aplazamientos extraordinarios se regirán por lo dispuesto en la subsección precedente, con las particularidades siguientes:
1. Los aplazamientos extraordinarios habrán de solicitarse una vez transcurrido el plazo reglamentario para el pago de la deuda cuyo aplazamiento se solicita y en cualquier momento anterior a la autorización y determinación de la forma de enajenación de los bienes embargados a que se refiere el artículo 117 de esta Orden. La solicitud de aplazamiento presentada fuera de dicho plazo será objeto de desestimación por extemporánea y no interrumpirá el procedimiento recaudatorio a ningún efecto.
Intereses y garantías 1. Las deudas por principal y, en su caso, por recargo de mora o de apremio, intereses devengados y no pagados por anteriores aplazamientos o costas causadas en el procedimiento de apremio, cuando fueren objeto de aplazamiento extraordinario concedido al amparo de lo dispuesto en esta subsección, devengarán el interés legal desde la fecha de efectos de la concesión del aplazamiento hasta la de pago.
b) Si las deudas estuvieran sometidas a procedimiento de apremio, la garantía para ser suficiente deberá cubrir, además del pago total de las deudas aplazables y los intereses legales correspondientes a los plazos de amortización fijados en el correspondiente plan, el importe del recargo de apremio y el de las costas de dicho procedimiento causadas hasta la fecha de efectos de la concesión del aplazamiento. A estos efectos, se considerará suficiente garantía si, por dichas cuantías, se ha realizado, en registro público y en relación con la deuda en vía ejecutiva, anotación preventiva de embargo de bienes suficientes del solicitante conforme a lo establecido en el apartado segundo del número 2 del artículo 42 del Reglamento General y la misma no fuere objeto de cancelación durante el período del aplazamiento concedido.
Efectos del aplazamiento extraordinario 1. En tanto se cumplan las condiciones del aplazamiento extraordinario, éste producirá los efectos previstos en el apartado 2 del artículo 22 de la presente Orden.
Sección 4 Devolución de ingresos indebidos
Subsección 1 Normas generales
Derecho a la devolución: Su objeto y caracteres 1. Los sujetos obligados al pago de deudas con la Seguridad Social, objeto de gestión recaudatoria, tendrán derecho a la devolución total o parcial de las cantidades que hubiesen ingresado indebidamente por error de hecho o de derecho con ocasión del pago de dichas deudas y, en particular, en los casos de duplicidad en el pago de una misma deuda, de pago de cantidad superior al importe de las autoliquidaciones de los sujetos obligados o al de las liquidaciones efectuadas por el órgano competente, de ingreso después de prescribir la acción para exigir su pago o el derecho a efectuar la oportuna liquidación y, en general, de cualquier error material o aritmético cometido en las liquidaciones o en cualquier acto de gestión recaudatoria así como cuando exista condonación de deuda ya ingresada.
Iniciación del expediente de devolución 1. Los expedientes de devolución tienen como objeto bien el reconocimiento del derecho a la devolución y consiguiente pago material de lo indebidamente ingresado o bien la ejecución de la devolución solamente cuando el derecho a la devolución haya sido reconocido en una resolución administrativa o judicial ajena al expediente administrativo de devolución.
2. Los expedientes de devolución podrán iniciarse de oficio o a instancia de los interesados en ella. 2.1 En especial, se iniciará de oficio el expediente de devolución por el órgano encargado de su instrucción:
2.2. Podrá solicitar la devolución de un ingreso indebido, según los casos, quien realizara dicho ingreso o cualquier interesado al que las normas reconozcan tal derecho. Las solicitudes de devolución por los responsables del pago a que se refiere el artículo 8 del Reglamento General que hubieren realizado el ingreso indebido se formularán en nombre propio y, en su caso, en el de los trabajadores afectados. Estos podrán interesar del empresario que formule dichas solicitudes respecto de la parte correspondiente a su aportación o presentarlas directamente cuando se acredite que el empresario se ha negado a hacerlo o hubiese desaparecido. 2.2.1. Las solicitudes de devolución deberán dirigirse al Organo Central de la Tesorería General de la Seguridad Social o a la Dirección Provincial de dicha Tesorería o Administración de la misma, ante el que produjo efectos el ingreso indebido cuya devolución se solicita. 2.2.2. La solicitud de devolución deberá contener los datos siguientes:
2.2.3. A la solicitud se adjuntarán los documentos que demuestren el derecho a la devolución y la realización del ingreso indebido así como cuantos elementos de prueba el interesado considere oportunos al efecto. Los justificantes del ingreso realizado podrán sustituirse por la mención exacta de los datos identificativos del mismo. Cuando se soliciten devoluciones de cuotas, deberán presentarse documentos de cotización adicionales en los que figuren únicamente las modificaciones por decrementos respecto de los presentados con errores de hecho o de derecho. 2.2.4. Si la solicitud no reuniere los datos o no fuere acompañada de los documentos a que respectivamente se refieren los apartados 2.2.2 y 2.2.3 precedentes, se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se dictará resolución en la que se le tenga por desistido, conforme a lo dispuesto en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. 2.2.5. Las solicitudes de devolución podrán ser presentadas en el Organo Central de la Tesorería General de la Seguridad Social, Dirección Provincial de la misma o Administración de la Seguridad Social a que figure adscrita la empresa y ante el que se hubiere producido el ingreso. Dichas solicitudes podrán también ser presentadas conforme a lo establecido en el apartado 4 del artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Instrucción y resolución del expediente de devolución 1. Los expedientes de devolución deberán instruirse por el órgano ante el que se haya producido el ingreso indebido objeto del expediente de devolución. 1.1. Instruido el expediente e inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolución, se pondrá de manifiesto a los interesados para que, en un plazo de quince días, aleguen y presenten los documentos y justificantes que estimen pertinentes. Se podrá prescindir de este trámite cuando se acuerde la devolución solicitada por el interesado y no figuren en el expediente ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por el mismo. 1.2. Si el titular del derecho a la devolución resultare deudor con la Seguridad Social y su deuda se hallare en período voluntario de recaudación, en la propia propuesta de resolución el importe de dicha deuda se compensará o se deducirá del importe de la devolución conforme a lo establecido respectivamente en los artículos 35 y siguientes y 46 y siguientes de esta Orden, procediendo únicamente la ejecución material de la devolución por la cantidad restante, si la hubiese. 1.3. Si el titular del derecho a la devolución se hallare sometido a procedimiento de deducción o de apremio por otras deudas con la Seguridad Social, el órgano que deba efectuar la devolución notificará el importe del crédito a devolver al órgano de la Tesorería que siga el procedimiento de deducción o al recaudador ejecutivo ante el que se siga el procedimiento para la exacción forzosa de aquéllas. 1.4. Cuando el titular del derecho a la devolución de ingresos indebidos tuviere a su vez con la Seguridad Social deudas por las que haya pedido y obtenido aplazamiento, la cantidad a devolver se aplicará al pago de los plazos concedidos pendientes de ingreso aunque no hubieren vencido, sin perjuicio, en su caso, de la revisión de las condiciones del aplazamiento concedido si la aplicación de la cantidad a devolver afectare a la deuda aplazada y/o a los plazos inicialmente concedidos.
2. En un plazo no superior a seis meses desde la solicitud de devolución, el órgano competente dictará y notificará la resolución correspondiente, declarando o no el derecho a la devolución. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución, se estará a lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 44 del Reglamento General. Son competentes para resolver los expedientes de devolución, según los casos, el Director general de la Tesorería General de la Seguridad Social, el Subdirector general correspondiente de la misma y, previa autorización del respectivo Director provincial de la Tesorería, el Subdirector provincial que tenga asumidas las funciones de recaudación en período voluntario del recurso cuya devolución se solicita o el Director de la Administración ante el que se produjo el ingreso indebido, en los términos que dicho Director general determine.
Ejecución de la devolución, compensación, deducción y aplicación al pago de deudas aplazadas 1. El órgano central o territorial que hubiere dictado la resolución reconociendo el derecho a la devolución propondrá su ejecución mediante la expedición de la orden o mandamiento de pago por la cuantía que corresponda y se efectuará el pago material en los términos y condiciones establecidos en materia de pagos en el ámbito de la Seguridad Social.
3. El importe del ingreso indebido en la Seguridad Social, cualquiera que sea su causa, no podrá ser compensado ni deducido en las liquidaciones de cuotas que, como sujeto responsable de su pago, deba efectuar el titular del derecho a la devolución de aquél, sin perjuicio de la compensación, deducción y aplicación del importe a devolver a las deudas aplazadas, en los términos que se indican en el apartado 1 del artículo anterior. A partir de: 26 junio 2004 O.M. 26 mayo 1999, derogada, excepto los artículos 57.2, 59, 68, 69, 73, 78 y 84 y las disposiciones adicionales segunda, séptima y octava y su disposición final primera, por la disposición derogatoria única del R.D. 1415/2004, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social («B.O.E.» 25 junio), que se mantendrán en vigor hasta que se dicten las correspondientes normas de desarrollo del reglamento.
Subsección 2 Reglas específicas de la devolución de cuotas y conceptos de recaudación conjunta
Casos en que no procede la devolución de cuotas 1. Cuando se trate de recursos que tengan la naturaleza de cuotas, no procederá la devolución de las ingresadas maliciosamente, sin perjuicio de las responsabilidades de todo orden a que hubiere lugar.
3. La compensación y deducción a que se refiere el artículo anterior no podrá afectar a la parte de cuota correspondiente a la aportación de los trabajadores, cuando ésta haya sido descontada a los mismos en virtud de las normas que regulan en el Sistema de la Seguridad Social la retención e ingreso de tales aportaciones por parte de los empresarios, salvo que, por no haber efectuado tal descuento en el momento de hacer efectivas sus retribuciones, dichos empresarios hayan quedado obligados a ingresar la totalidad de las cuotas a su exclusivo cargo. Cuando proceda la devolución de la aportación de los trabajadores, se realizará al empresario advirtiéndole de la obligación de reintegrar a los trabajadores la parte que a cada uno le corresponda en la cantidad objeto de devolución.
Devolución de conceptos de recaudación conjunta con las cuotas de la Seguridad Social 1. La competencia para resolver sobre la procedencia de la devolución de las cantidades ingresadas indebidamente por los conceptos de recaudación conjunta con las cuotas a que se refiere el apartado 2 del artículo 4 del Reglamento General corresponde a los órganos u organismos gestores de los mismos, los cuales, en su caso, darán traslado a la Tesorería General de la Seguridad Social de sus resoluciones, una vez agotada la vía administrativa.
CAPITULO IV Otras formas de extinción de las deudas
Sección 1 Prescripción
Plazos de prescripción Conforme a lo establecido en el artículo 45 del Reglamento General, la obligación del pago de las deudas a la Seguridad Social cuyo objeto esté constituido por los recursos de la misma enumerados en el artículo 4 del citado Reglamento prescribirá en los plazos que para cada una de ellas se especifican a continuación:
Sección 2 Compensación
Subsección 1 Compensación: Normas generales
Objeto 1. Las deudas por cuotas de la Seguridad Social únicamente podrán ser objeto de compensación con el crédito por las prestaciones satisfechas por los empresarios en régimen de pago delegado, como consecuencia de su colaboración obligatoria en la gestión de la Seguridad Social, y correspondientes al mismo período a que se refieran los documentos de cotización, siempre que éstos hayan sido presentados en plazo reglamentario y concurran los supuestos y condiciones establecidos en los artículos 74 y siguientes de esta Orden.
Subsección 2 Compensación común
Requisitos y procedimiento general 1. Para que las deudas y créditos a que se refiere el apartado 2 del artículo anterior puedan ser objeto de compensación deben concurrir los siguientes requisitos:
Organo competente Compete al Director general de la Tesorería General de la Seguridad Social, a los Subdirectores generales, al Director provincial, a los Subdirectores provinciales y a los Directores de las Administraciones, en los términos que establezca el Director general de dicha Tesorería, acordar la aplicación de la compensación, tanto de oficio como a instancia de los obligados al pago, en los supuestos a que se refiere el apartado 2 del artículo 35 de esta Orden.
Solicitud de compensación a instancia de los obligados al pago 1. La solicitud de compensación a instancia del obligado al pago de las deudas distintas a cuotas, a que se refieren el apartado 2 del artículo 35 y el artículo 36 de esta Orden, se presentará en el mismo Organo Central o Territorial de la Tesorería General de la Seguridad Social ante el que aquél debe efectuar el pago de sus deudas con la Seguridad Social que se pretenden compensar.
Resolución. Efectos 1. El órgano central o territorial de la Tesorería General de la Seguridad Social competente dictará resolución en la que se declare la procedencia o improcedencia de la compensación, tanto en los supuestos de compensación a instancia de los obligados al pago como en los que aquélla se aplique de oficio, salvo en el supuesto del apartado 1 del artículo 35 de esta Orden.
Subsección 3 Normas especiales sobre compensación de deudas entre las Administraciones y demás entes públicos y la Seguridad Social
Objeto y requisitos 1. Son susceptibles de compensación, en los casos y conforme al procedimiento establecidos en esta Subsección, los créditos y débitos recíprocos existentes entre cualquiera de las entidades gestoras y la Tesorería General de la Seguridad Social y la Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las entidades que integran la Administración Local y las demás entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de dichas Administraciones, salvo las deudas por cuotas de la Seguridad Social que unas y otras tengan frente a la Tesorería General de la Seguridad Social, las cuales únicamente podrán ser compensadas en los documentos de cotización presentados en plazo reglamentario con los créditos por prestaciones satisfechas por la misma en su calidad de empresario y correspondientes al mismo período a que se refieren dichos documentos de cotización. Entre las deudas de las entidades gestoras y la Tesorería General de la Seguridad Social se incluyen expresamente las resultantes de las obligaciones que tales organismos tengan con la Hacienda Pública como consecuencia de las retenciones practicadas a los sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
Determinación de créditos y deudas compensables 1. A efectos del procedimiento a que se refiere esta Subsección, las entidades gestoras y, en su caso, los Servicios Centrales de la Tesorería General de la Seguridad Social remitirán al Director provincial de dicha Tesorería, que en cada caso corresponda, comunicación de la existencia de créditos y deudas a que se refiere el artículo anterior, así como documentación justificativa de la extensión de unos y otras.
Procedimiento 1. Una vez sean definitivas en vía administrativa las reclamaciones administrativas formuladas conforme al apartado 2 del artículo anterior o las resoluciones que las mismas hubieren originado, sin haberse efectuado el ingreso, se notificará la iniciación del procedimiento para la compensación a la otra parte interesada en el mismo con especificación del crédito líquido y exigible por principal, recargo de apremio e intereses, en su caso. Transcurridos quince días desde la notificación sin ingreso del importe adeudado, el Subdirector general, el Director provincial de la Tesorería General y, a través de éste, el Director de la Administración, sin despachar providencia de apremio ni mandamiento alguno de ejecución por tales débitos, elevará todo lo actuado al Director general de la Tesorería General de la Seguridad Social.
3. Aceptada, en su caso, por la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y la Agencia Estatal de Administración Tributaria o el órgano competente de las demás Administraciones o entidades afectadas la realización del procedimiento de compensación conforme a lo indicado en el artículo 53 del Reglamento General, la Secretaría de Estado de la Seguridad Social comunicará a la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social el resultado de la decisión adoptada respecto a la compensación, a efectos de que, si se acordare la aplicación de ésta, la Dirección General de dicha Tesorería remita a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera o al órgano competente de las demás Administraciones o entidades afectadas las oportunas relaciones de débitos y créditos sobre los que hubiese recaído acuerdo aprobatorio, para que conozca que se ha procedido a la compensación, con la consiguiente extinción de unos y otros, en la cantidad concurrente, extendiéndose los justificantes de pago que fueren solicitados por los interesados. 3.1. Si, operada la compensación, no quedaren extinguidos en su totalidad los créditos de la Tesorería General de la Seguridad Social, se instará el cobro de la deuda pendiente por los procedimientos ordinarios establecidos según la clase de crédito de que se trate, mediante la correspondiente reclamación administrativa de deuda y, si no fuese satisfecha, se incluirá de nuevo en la propuesta a que se refiere el apartado 2 de este artículo, para la realización del procedimiento especial de compensación o, en su caso, el de deducción, a opción de la Tesorería General, dentro del mes siguiente al de la notificación a la Tesorería General de la Seguridad Social del crédito resultante del procedimiento compensatorio anterior. 3.2. En defecto de inclusión en la nueva propuesta de compensación o si, incluida en ella, dicha deuda no resultare compensada, o cuando no resultare procedente la compensación ni la deducción, se actuará conforme a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 167 del Reglamento General.
Sección 3 Deducciones por la Tesorería General de la Seguridad Social
Subsección 1 Normas especiales sobre deducción de deudas de las Administraciones y demás entes públicos, así como de determinadas empresas privadas con la Seguridad Social
Objeto y requisitos 1. Podrán ser objeto del procedimiento de deducción regulado en la Sección 3.ª del Capítulo VI del Título I del Reglamento General de Recaudación y en la presente Subsección las deudas que, cualquiera que fuere su naturaleza jurídica, tengan con la Seguridad Social la Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las Diputaciones, Cabildos, Ayuntamientos y demás entidades que integran la Administración Local, las entidades de Derecho Público con personalidad jurídica, vinculadas o dependientes de dichas Administraciones, las empresas públicas y demás entes públicos, así como las empresas privadas que reciban subvenciones o cualesquiera otra clase de ayudas públicas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, conforme a lo establecido en el artículo 54 del Reglamento General. Las deudas definitivas en vía administrativa de las entidades gestoras y de la Tesorería General de la Seguridad Social con aquellas Administraciones, entidades o entes públicos y empresas públicas o privadas que, durante la tramitación de los expedientes de deducción a que se refiere la presente Subsección, se acrediten ante la Tesorería General de la Seguridad Social, podrán ser objeto de compensación en los términos previstos en el artículo 35 y en el apartado 2 del artículo 46 de esta Orden.
Trámites previos 1. Las entidades gestoras, con las que las Administraciones, entidades o entes públicos y empresas públicas o privadas, a que se refiere el artículo anterior, tengan deudas liquidadas en forma definitiva en vía administrativa, pondrán en conocimiento de la Dirección Provincial de la Tesorería General competente o, en su caso, de los órganos centrales de la Tesorería General la existencia de tales débitos, acompañando documentación acreditativa de los mismos. Por tales deudas y las que acrediten los órganos centrales y provinciales de la Tesorería General, será competente para la iniciación del procedimiento de deducción regulado en la presente Subsección la Subdirección General de la Tesorería que determine el Director general de la misma y el órgano de la Dirección Provincial de dicha Tesorería General ante el que deba efectuarse el pago de la deuda cuya liquidación se hubiere realizado por los sujetos obligados o, en su caso, que hubiere efectuado la reclamación administrativa de las deudas a que se refiere el artículo anterior.
2. La Subdirección General o la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social competente comprobará si se ha procedido o no a la reclamación administrativa de la deuda en la forma que corresponda conforme a lo establecido en los artículos 80 y siguientes del Reglamento General. En el supuesto de que no se hubiere efectuado la reclamación administrativa de la deuda, se reclamará su importe en la forma que corresponda y en caso de impugnación, con consignación o aval cuando proceda, dictada la resolución que fije definitivamente la deuda, ésta deberá ser satisfecha dentro de los quince días hábiles siguientes al de su notificación, con la consiguiente incidencia, en otro caso, en la situación de apremio y en el recargo correspondiente excepto cuando se trate de deudas contraídas por el Estado, las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales y demás entidades de Derecho Público o empresas dependientes de las mismas que realicen prestaciones públicas. Fuera de estos supuestos, se podrá despachar providencia de apremio contra el deudor, a efectos de la opción o del seguimiento simultáneo del procedimiento administrativo de apremio y el procedimiento de deducción conforme a lo establecido en el apartado 2 del artículo 54 del Reglamento General.
Iniciación e instrucción del procedimiento 1. Comprobada la existencia de una deuda o deudas de las indicadas en el artículo 43 de esta Orden e iniciada, en su caso, la vía ejecutiva en la forma establecida, la Subdirección General o la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, previa autorización del Director general de la misma, comunicará a la Administración, entidad o ente público o empresa pública o privada afectado que se inicia el procedimiento para su deducción, haciendo constar en la comunicación la naturaleza, origen y cuantía total de la deuda por la que se ha abierto el expediente de deducción. En la comunicación a que se refiere el párrafo anterior se concederá a la Administración, entidad, empresa o ente público deudor un plazo de quince días hábiles, a partir de la recepción de aquélla, para el trámite de audiencia en los términos establecidos en el artículo 55.2 del Reglamento General de Recaudación de los Recursos del Sistema de la Seguridad Social. Las comunicaciones a que se refiere este apartado se practicarán por cualquiera de los medios a que se refiere el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Resolución y notificación 1. Si por las pruebas practicadas o en el trámite de audiencia resultare acreditada la inexistencia de deuda alguna, por la que, sin embargo, se hubiere iniciado el procedimiento de deducción, el Director general de la Tesorería General o Autoridad en quien delegue dictará sin más trámites la correspondiente resolución, que será notificada al interesado y se dará por finalizado el procedimiento.
2. En los casos en que deba seguirse el procedimiento de deducción por la existencia de deudas con la Seguridad Social, si éstas hubieren sido contraídas por la Administración de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones Locales, por empresas públicas y entidades de Derecho Público vinculadas a las citadas Administraciones o por cualquiera de los entes públicos a que se refiere el artículo 54 del Reglamento General, antes de dictar la resolución correspondiente, deberá solicitarse informe de la Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales. A la solicitud de informe se acompañarán los datos relativos a las deudas cuya retención se propone y por las que se sigue el correspondiente procedimiento de deducción, con especificación de la naturaleza, período e importe de las mismas. El informe de la Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales tendrá carácter determinante en orden al procedimiento de ejecución subsiguiente para la aplicación de las cantidades retenidas que, con cargo al Presupuesto del Estado, deban transferirse a la Administración, entidad, ente público, empresa pública o que deba recibir la empresa privada como subvención o ayuda pública y frente a la que se sigue el procedimiento de deducción. En los demás casos en que, a efectos de la retención de las cantidades que deban transferirse, el procedimiento de deducción se siga con cargo a presupuestos distintos del Presupuesto del Estado, no será necesario el informe de la Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales y, si se le solicitare, dicho informe no tendrá carácter determinante de la ulterior actuación del Ordenador de Pagos, General o Secundario, a que se refiere el apartado 4 de este artículo.
3. Recibido, en su caso, el informe preceptivo a que se refiere el apartado anterior o transcurrido el plazo de veinte días sin haberse recibido, así como en los supuestos en que aquél no sea necesario ni determinante, el Director general de la Tesorería General de la Seguridad Social o Autoridad en que hubiere delegado, a la vista, en su caso, de las alegaciones efectuadas, de los documentos y demás pruebas practicadas y de los informes recibidos, resolverá sobre la procedencia de la deducción y, en su caso, sobre la compensación del importe del crédito o créditos aducidos por el ente deudor, conforme a lo dispuesto en los artículos 56 y 57 del Reglamento General. La resolución que acuerde la procedencia de la deducción fijará de forma expresa la fecha en que la misma producirá efectos, que, en ningún caso, podrán ser anteriores al vencimiento del plazo fijado en el artículo 47.1 de esta Orden. Las retenciones parciales practicadas deberán ser coincidentes con los plazos fijados en la resolución que las acuerde, a cuyo efecto, en los supuestos en que deba solicitarse informe de la Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales, dicho informe será determinante tanto en orden a la posibilidad de acordar tales deducciones parciales o totales como para la ejecución de los subsiguientes trámites a desarrollar por la Administración General del Estado para la efectividad de la resolución que las acuerde.
4. La resolución, que agota la vía administrativa, se notificará a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera o, en su caso, al Ordenador de Pagos, General o Secundario, competente a efectos de aplicar al pago de la deuda con la Seguridad Social el importe acordado retener a favor de la Tesorería General de la Seguridad Social respecto de las cantidades que, con cargo al respectivo Presupuesto de los Generales del Estado, deban transferirse a la Administración, entidad, ente público o empresa pública o que deba recibir la empresa privada como subvención o ayuda pública y frente a los cuales se ha seguido el procedimiento de deducción. Asimismo, la resolución se notificará a la Administración, entidad, ente público o empresas públicas o privadas interesadas, a los que igualmente se comunicará la deuda a la que se impute el pago de lo retenido y por la que se hubiere seguido el procedimiento de deducción.
Efectos 1. Los efectos de la resolución que acuerde la deducción no podrán ser anteriores al vencimiento del plazo de tres meses contados a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la misma.
2. En todos los casos, la Administración, entidad, ente público o empresa pública o privada respecto del que se hubiere acordado la retención únicamente será considerado al corriente, en relación con la deuda a cuyo pago se aplique, desde la práctica de la retención por el total de aquélla o, en el caso de retenciones parciales, desde que se realice la última retención fijada en la resolución que las establezca. Si las deudas por las que se hubiere acordado la retención total o parcial fueren objeto de aplazamiento, éstas surtirán los efectos previstos en el artículo 22.2 de la presente Orden y su concesión se notificará a la Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales cuando el informe de la misma tenga el carácter previsto en el apartado 2 del artículo 46 de esta Orden.
3. Cuando la resolución acordando la retención total o parcial no fuere objeto de ejecución subsiguiente, de acuerdo con el contenido del informe de la Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales, o por cualquiera otra causa, la Tesorería General de la Seguridad Social, reiterará sucesivamente a la Administración, entidad, ente público o empresa pública, obligados al pago, comunicación especial de la deuda con antelación suficiente al vencimiento del plazo de prescripción de la misma y procederá, además, en los términos previstos en los apartados a) y b) del número 2 del artículo 167 del Reglamento General. A partir de: 26 junio 2004 O.M. 26 mayo 1999, derogada, excepto los artículos 57.2, 59, 68, 69, 73, 78 y 84 y las disposiciones adicionales segunda, séptima y octava y su disposición final primera, por la disposición derogatoria única del R.D. 1415/2004, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social («B.O.E.» 25 junio), que se mantendrán en vigor hasta que se dicten las correspondientes normas de desarrollo del reglamento.
Subsección 2 Otras deducciones para el cobro de deudas con la Seguridad Social
Objeto 1. La Tesorería General de la Seguridad Social podrá aplicar el procedimiento de deducción, en los términos establecidos en el artículo siguiente, para el cobro de las deudas con la Seguridad Social, descontando su importe del de los créditos que los deudores tuvieren, a su vez, frente a las entidades gestoras y a la Tesorería General de la Seguridad Social y aplicando la cantidad descontada al pago de tales deudas, en los supuestos y términos siguientes:
2. Asimismo, el importe de las prestaciones o subsidios indebidamente percibidos del Instituto Nacional de Empleo podrá deducirse del importe de las prestaciones de la Seguridad Social de las que fueren acreedores los que hubiesen percibido indebidamente aquéllas. Si fueren las prestaciones de la Seguridad Social las indebidamente percibidas, su importe podrá a su vez deducirse del de las prestaciones o subsidios de desempleo de los que fueren acreedores los que hubieren percibido indebidamente las de la Seguridad Social. Las deducciones a que se refieren los apartados anteriores estarán sujetas a las restricciones establecidas para el embargo de las prestaciones en el artículo 119 del Reglamento General.
Procedimiento 1. La deducción del importe de las deudas con la Seguridad Social, en los supuestos a que se refiere el artículo anterior, se sujetará al procedimiento siguiente:
1.1. Comprobada la existencia de deuda o deudas con la Seguridad Social de las indicadas en el artículo anterior y una vez éstas se encuentren fijadas de forma definitiva en vía administrativa, el Director general, el Subdirector general, el Director provincial, el Subdirector provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social o el Director de la Administración que sea competente para recaudar su importe, comunicará al deudor que se procederá a deducir aquélla o aquéllas del importe del crédito o créditos que dicho artículo determina y que aquél tuviere frente a la Seguridad Social, concediéndole un plazo de diez días para alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes. En dicha comunicación se hará constar la naturaleza, origen y cuantía total de la deuda o deudas con el recargo correspondiente y, en su caso, intereses e importe de sanciones, así como que, por no haberse pagado en los plazos establecidos y ser definitiva en vía administrativa, la Tesorería General resolverá sobre la retención del importe del crédito o créditos, aplicando lo retenido al pago de aquéllas.
Sección 4 Condonación, transacción y arbitraje
Condonación del recargo de mora 1. La Tesorería General de la Seguridad Social podrá condonar total o parcialmente el recargo por mora cuando concurran circunstancias excepcionales que justifiquen razonablemente el retraso en el pago de las deudas con las entidades gestoras y la Tesorería General de la Seguridad Social y se trate de sujetos obligados al pago que viniesen efectuando dicho ingreso con puntualidad. La condonación no podrá alcanzar al recargo de apremio ni al importe de las demás deudas con la Seguridad Social, salvo que por Ley se establezca lo contrario y en los términos que la misma regule.
2. La condonación del recargo de mora se solicitará mediante escrito, que se presentará en la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social, Dirección Provincial o Administración de la misma en la que corresponda efectuar el pago de la deuda sobre la que aquél recae. Si el recargo cuya condonación se pretende correspondiese a varios devengos, la solicitud se formulará, necesariamente, por medio de un solo escrito en el que se relacionarán las cuentas de cotización afectadas, el importe y el período a que se refiera.
Transacciones, arbitrajes y convenios en procesos concursales 1. Las transacciones judiciales o extrajudiciales y los arbitrajes sobre los derechos de la Seguridad Social se acomodarán a los requisitos y condiciones fijados en el Real Decreto o, en su caso, en la Ley que los hubiere acordado y, en todo lo no previsto en los mismos, se aplicarán las normas comunes o especiales que se hallen establecidas.
3. En los procesos concursales como quiebras, suspensiones de pagos, concursos de acreedores, liquidaciones por la Comisión Liquidadora de Entidades Aseguradoras y en cualquier otro proceso de ejecución universal del patrimonio de un deudor a la Seguridad Social seguido ante órganos judiciales o administrativos, la dirección y gestión de las actuaciones de la Tesorería General de la Seguridad Social para la suscripción de acuerdos o convenios a que se refiere el apartado anterior serán asumidas por el Director general de la misma o, en los términos que el mismo acuerde, por el Subdirector general que designe o por el Director provincial de dicha Tesorería en cuya circunscripción tenga su domicilio la otra parte, el Juzgado o el órgano administrativo competente para conocer de tales procesos o el deudor en liquidación. Cuando en la citada Dirección Provincial de la Tesorería General no existan deudas con dicho deudor pero sí en otra o las existentes en otras Direcciones Provinciales sean superiores, el Director provincial de la Tesorería General podrá proponer a la Dirección General de la misma, o ésta acordar de oficio, el traslado de las actuaciones a la Dirección Provincial más afectada o a la Subdirección General de la Tesorería General que aquélla determine. En los términos que se establezcan por el Director general de la Tesorería General de la Seguridad Social, el Subdirector general o el Director provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social que aquél determine podrá asumir directamente la dirección y gestión de las actuaciones en los procesos concursales de mayor importancia o transcendencia, extendiendo su actuación a todo el territorio del Estado o al ámbito geográfico que se señale, incluso superior al de una Dirección Provincial de la Tesorería General, con las funciones que específicamente se establezcan. A partir de: 26 junio 2004 O.M. 26 mayo 1999, derogada, excepto los artículos 57.2, 59, 68, 69, 73, 78 y 84 y las disposiciones adicionales segunda, séptima y octava y su disposición final primera, por la disposición derogatoria única del R.D. 1415/2004, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social («B.O.E.» 25 junio), que se mantendrán en vigor hasta que se dicten las correspondientes normas de desarrollo del reglamento.