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Timestamp: 2019-06-26 13:09:28+00:00
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Matched Legal Cases: ['art. 146', 'art. 12', 'art. 12', 'art. 150', 'art. 152', 'art.181', 'art. 14', 'art. 44', 'art. 14', 'art. 160', 'art. 128', 'art. 181', 'art. 36', 'art. 110', 'sentenza ', 'art. 181', 'art. 142', 'art. 2', 'art. 167', 'art. 12', 'art. 181', 'sentenza ', 'art. 129', 'art. 12', 'art. 150', 'art. 14', 'sentenza ', 'art. 208', 'art. 12']

Beni culturali ed ambientali | AmbienteDiritto.it
TAR LAZIO, Roma, Sez. 1^ - 7 maggio 2015, ordinanza n. 1917
AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Regione Puglia – Olivi colpiti dalla Xylella fastidiosa – Piano di interventi adottato dal Commissario delegato – Sospensione.
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CONSIGLIO DI STATO, 7 maggio 2015
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Rinvenimenti archeologici – Art. 92 d.lgs. n. 42/2004 – Premio per il ritrovamento – Assimilazione delle p.a. al privato – Inconfigurabilità – Ratio della disposizione.
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TAR TOSCANA, 20 aprile 2015
* RIFIUTI – BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Regione Toscana – Regolamentazione dello spandimento nei terreni agricoli dei fanghi biologici – Paesaggio rurale toscano riconosciuto patrimonio Unesco.
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TAR TOSCANA - 27 febbraio 2015
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 167 d.lgs. n. 42/2004 – Nozione di volume - Volume interrato – Sanatoria - Possibilità.
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TAR SICILIA, Palermo, Sez. 1^ - 13 febbraio 2015, n. 461
INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – MUOS - Opere destinate alla difesa militare – Autorizzazione paesaggistica – Esonero – Inconfigurabilità - Autorizzazione paesaggistica – Durata quinquennale – Caducazione ex lege – Fatti impeditivi di carattere assoluto (factum principis o forza maggiore) – Irrilevanza – AREE PROTETTE – Valutazione di Incidenza Ambientale - Carattere preventivo – MUOS – “Revoca delle revoche” – Erroneità ed icompleteza dei presupposti.
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CONSIGLIO DI STATO – 12 febbraio 2015
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Autorizzazione paesaggistica – Speciale legittimazione delle associazini ambientaliste ex art. 146, c. 12 d.lgs. n. 42/2004 – Appello in caso di mancata partecipazione al giudizio di primo grado – Ratio – Verifica dell’interesse culturale – Vincolo cautelare ex art. 12 d.lgs. n. 42/2004 – Richiesta di autorizzazione - PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – PROCESSO AMMINISTRATIVO - Atti dell’autorità politica – Forma – Tweet di un ministro – Atto non impugnabile.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 13/01/2015 Sentenza n.952
DIRITTO URBANISTICO - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Impianti tecnologici (climatizzatori o condizionatori) - Segnalazione certificata di inizio di attività (S.C.I.A.) - Necessità - Artt. 3, 6, 22, 37 e 44 d.P.R. n. 380/2001 - Art. 181 d.lgs. n. 42/2004 - Fattispecie: installazione condizionatori d'aria in zona sottoposta a vincolo paesaggistico - Attività edilizia cd. Libera - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso per cassazione e questioni rilevabili d'ufficio - Art. 609, c.2, cod. proc. Pen..
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TAR LOMBARDIA , Brescia 10 dicembre 2014
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo diretto e indiretto – Differenza – Vincoli alla disponibilità di un bene di proprietà privata – Stretta interpretazione.
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TAR MOLISE 7 novembre 2014
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Zone di interesse archeologico – Provvedimento ricognitivi di perimetrazione – Impossibilità di ricorrere al piano paesaggistico – Ricorso alle norme sul procedimento di dichiarazione di notevole interesse pubblico di cui agli artt. 138 e ss. D.lgs n. 42/2004 – Preventivo parere della Regione.
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* DIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Termine di 180 gg. per la conclusione del procedimento – Natura acceleratoria – Titolo abilitativo funzionale alla costruzione e all’esercizio degli impianti – Conferenza di servizi – Verifica di compatibilità paesaggistica – Deroga all’ordinario procedimento di cui agli artt. 159 e 146 d.lgs. n. 42/2004 - Mancata partecipazione di un rappresentante abilitato ad esprimere la posizione della Soprintendenza – Parere reso al di fuori della conferenza – Invalidità - Parere predisposto prima della conferenza – Proposta di parere suscettibile di incondizionata confutazione.
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* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Rilascio dell’autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Dichiarazione di notevole interesse pubblico - Ricorso al potere cautelare ex art. 150 d.lgs. n. 42/2004 – Limiti.
CORTE COSTITUZIONALE – 16 luglio 2014, n. 199
APPALTI – Regione Sardegna – Art. 6, c. 1, l.r. n. 25/2012 – Affidamento diretto dei servizi pubblici ad organismi a partecipazione mista pubblico/privata – Questione di legittimità costituzionale – Infondatezza - DIRITTO DELL’ENERGIA – Disposizioni di legge in tema di energie rinnovabili – Materia della tutela dell’ambiente – Competenza esclusiva dello Stato – Produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell’energia – Potestà legislativa concorrente – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili – Tutela del paesaggio – Punto di equilibrio – Art. 12 d. lgs. n. 387/2003 Impianti eolici – Art. 8, c. 2 l.r. Sardegna n. 25/2012 – Limiti alla localizzazione – Illegittimità costituzionale - VIA, VAS E AIA – VIA – Discipline relative alla VIA – Materia della tutela dell’ambiente – Competenza legislativa esclusiva statale – CAVE E MINIERE – Art. 18 l.r. Sardegna n. 25/2012 – Proroga automatica dei titoli minerari – Illegittimità costituzionale.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/07/2014 Sentenza n.30303
BOSCO - Attività di rimboschimento - Terreni boschivi vincolati - Bosco artificiale e bosco naturale - Individuazione e nozione - Artt. 142 lett. g), 146, 147, 149, 159 e 181 del D. Lgs. 42/04 – Art. 2 D. Lgs. n.227/01 - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Terreni boschivi protetti da vincolo - Individuazione - Tutela del paesaggio e nozione di bosco in senso normativo e non naturalistico - Nozione di "territorio coperto da bosco” ai fini del vincolo paesaggistico - Bosco naturale e artificiale - Giurisprudenza - AGRICOLTURA - Tutela del paesaggio e vincolo di rimboschimento – Disciplina applicabile - Art. 2, 6c., D. Lgs. 18/05/2001 n. 227.
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TAR PUGLIA, Lecce 30 giugno 2014
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Sradicamento di macchia mediterranea con impianto di vigneto – Acquisizione al patrimonio comunale in caso di inottemperanza all’ordine di demolizione – Art. 31 d.P.R. n. 380/2001 – Illegittimità.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 12 Giugno 2014 Sentenza n.24876
DIRITTO URBANISTICO - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Manufatto abusivo - Sequestro preventivo e probatorio - Fattispecie - Artt. 3, 44, lett. c), d.p.R. n. 380/2001 - Art. 181 d. lgs. n. 42/2004 - Artt. 349 e 734 cod. pen. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sequestro preventivo - Deposito del dispositivo - Termini - Riesame - Effetto caducatorio della misura cautelare - Artt. 124, 128, 309 e 321 c.p.p..
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TAR BASILICATA 7 giugno 2014
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Dissenso manifestato a tutela degli interessi “sensibili” – Effetti – Art. 14 quater L. n. 241/1990 - DIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Costruzione ed esercizio di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili – Autorizzazione unica – Pareri e autorizzazioni altrimenti necessari – Assorbimento - Conferenza di servizi – Partecipazione degli organi del Ministero per i beni e le attività culturali – Linee guida, paragrafo 14.9 – Area di ubicazione dell’impianto contermine ad aree sottoposte a tutela – Richiamo all’art. 152 d.lgs. n. 42/2004 – Fattispecie: beni assoggettati al diverso vincolo culturale di cui alla parte seconda del codice.
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TAR CAMPANIA, Salerno 6 giugno 2014
* VIA, VAS, AIA – AIA – Art. 4, c. 4 lett. c) d.lgs. n. 152/2006 – Nozione e finalità – Modifiche sostanziali – Nozione – Fattispecie - BENI CULTURALI E AMBIENTALI – AREE PROTETTE – DIRITTO DELL’ENERGIA – Prevalenza riconosciuta alla promozione delle fonti energetiche rinnovabili – Realizzazione di un impianto nell’area di protezione esterna di una riserva naturale – Valutazione già effettuata circa la preminenza dell’interesse alla salvaguardia dell’ambiente.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 16/04/2014 Sentenza n.16687
DIRITTO URBANISTICO - Ristrutturazione edilizia in area sottoposta a vincolo paesaggistico - Cd. super DIA - Preventivo rilascio dell'autorizzazione paesaggistica - Artt. 6, 10, 22 e 44, lett. C), d.P.R. n. 380/2001 - Art. 181 del D. Lgs. n. 42/2004 e 734 c.p. - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Opere nel sottosuolo in zone sottoposte a vincolo - Realizzazione in difetto di autorizzazione - Reato di cui all'art.181 D.Lgs n.42/2004 - Configurabilità - Opera abusiva - Sequestro preventivo e reati paesaggistici - Il periculum in relazione al reato paesaggistico - Interventi edilizi costituiti in una tettoia di copertura - Preventivo rilascio del permesso di costruire - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ricorso per cassazione proposto avverso provvedimenti cautelari reali - Nozione di "violazione di legge" - Artt. 325 e 606 cod. proc. pen..
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CORTE DI CASSAZIONE Sez.3^ 25/03/2014 Sentenza n.13989
BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Nozione di bosco - Imboschimento e beni paesaggistici - Fattispecie: piantagione artificiale finalizzata esclusivamente alla produzione della cellulosa - Art. 181 d. Lgs. n. 42/2006 - Art. 2 d.lgs. n. 227/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ordinanze di sequestro preventivo o probatorio - Ricorso per cassazione.
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CONSIGLIO DI STATO 10 marzo 2014
* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Produzione di energia da fonti rinnovabili – Disciplina legislativa speciale – Principi di semplificazione e concentrazione – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Modulo procedimentale ordinario – Conferenza di servizi – Rinvio alla L. n. 241/1990 – Dissenso espresso da amministrazioni preposte alla tutela ambientale, paesaggistico territoriale, del patrimonio storico artistico – Superamento del dissenso – Deliberazione del Consiglio dei Ministri – Sostanziale pretermissione delle prerogative delle amministrazioni preposte alla tutela paesaggistica e ambientale – Nullità dell’autorizzazione – Effetto devolutivo di cui all’art. 14 quater L. n. 241/1990 – Dissenso irrituale – Principio di leale collaborazione – Convocazione di un’altra riunione della conferenza di servizi – Impianto eolico – Opere infrastrutturali di grande impatto visivo – Paesaggio – Lata accezione – Linee guida nazionali di cui al D.M. 10/09/2010 – Aree contermini a quelle espressamente vincolate.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 27/02/2014 Sentenza n.9607
BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Vincolo paesaggistico - Beni tutelati - Elenchi compilati ai sensi della L. n.1497\39 – Effetti - Tutela dei beni paesistici - Riduzione in pristino - Rapporto diretto del soggetto condannato - Legale rappresentante della società proprietaria del bene - Artt. 136, 142, 146 e 181, d.lgs. n. 42 del 2004 – D. M. 15/04/1958 - DIRITTO URBANISTICO - Piano di recupero - Efficacia giuridica - Difformità degli interventi realizzati - Effetti - Artt. 31, 32 e 44, c.1, lett.b) e c), d.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Falsità ideologica in certificati - Fattispecie: richiesta del permesso di costruire.
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CONSIGLIO DI STATO 28 gennaio 2014
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 21, c. 4, d.lgs. n. 42/2004 – Opere in aderenza o in appoggio al manufatto vincolato – Autorizzazione della Soprintendenza.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 27/01/2014 Sentenza n.3655
BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Interventi in parziale difformità dall'autorizzazione paesaggistica - Configurabilità del reato ex artt. 150, 151 e 181 d.lgs. n.42/2004 - Natura formale di reato di pericolo - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Motivi di appello ed effetto devolutivo - Compiti e obblighi del giudice dell'appello - Misure cautelari reali - Ricorso per cassazione - Art. 325, comma 1 cod. proc. pen..
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15 Gennaio 2014 Sentenza n.1484
BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Realizzazione di interventi edilizi - Sequestro preventivo per reati paesaggistici - Requisito dell'attualità del pericolo - Condotte inidonee a compromettere i valori del paesaggio - Attualità del pericolo anche in astratto – Effetti - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sequestro ipotesi criminosa già perfezionatasi - Requisiti della concretezza e dell'attualità - Art. 181 c.1 bis, D. Lgs. n. 42/2004 - Art. 44, d.P.R. n. 380/2001 - Art. 321 c.p.p..
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15 Gennaio 2014 Sentenza n.1486
BENI CULTURALI E AMBIENTALI - AREE PROTETTE - DIRITTO URBANISTICO - Interventi edilizi eseguiti su immobili - Area vincolata - Totale difformità dal permesso - Delitto paesaggistico - Configurabilità - Area vincolata - Reati urbanistici - Concessione in sanatoria - Effetti - Autorizzazione paesaggistica in sanatoria - Esclusione - Autonomia della valutazione dell'A.G. penale - Artt. 32, 34, c.2-ter e art. 44, lett. C), d.P.R. n. 380/2001 - Artt. 136, 142, lett. F), 167, cc.4 e 5, e 181, c.1-bis, d. Lgs. n. 42/2004.
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CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA – 15 gennaio 2014, n. 4
BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Conservazione di una specifica coltura tipica del territorio – Valenza paesaggistica – Piano urbanistico – Violazione della normativa regionale a tutela delle colture specializzate – Censura proposta da un’associazione ambientalista – Ammissibilità – Concetto di coltura specializzata – Sicilia – Coltivazione di agrumi – Specifiche caratteristiche quali-qauntitative - AREE PROTETTE – Variante ad un piano urbanistico non direttamente connessa alla gestione del sito – Effettuazione di una preventiva valutazione di incidenza – Piani urbanistici e varianti a contenuto generale posti all’esterno di un sito della Rete Natura 2000 – Probabilità di un’incidenza significativa – Distanza dell’area oggetto dell’intervento dai siti della Reta Natura 2000 – Esclusione della probabilità di qualunque incidenza significativa – Inconfigurabilità – Effettuazione caso per caso – Variante ad un piano urbanistico - Valutazione di incidenza – Mancanza – Successiva effettuazione sui piani attuativi della variante – Effetto sanante – Esclusione – Art. 5 del D.P.R. n. 357/1997 – Orientamento eurounitario – Distinzione tra piano e intervento - Inconfigurabilità (Si ringrazia l'avv. Nicola Giudice per la segnalazione)
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TAR MARCHE 9 gennaio 2014
* VIA, VAS E AIA – VIA – Nozione – Comparazione tra il sacrificio ambientale e l’utilità socio-economica – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Assunzione della decisione – Criterio delle posizioni prevalenti – Disciplina del superamento del dissenso manifestato da un’amministrazione preposta alla tutela di interessi sensibili – Rimessione alla deliberazione del Consiglio dei Ministri – Presupposto – Espressione di posizioni prevalenti favorevoli alla realizzazione dell’intervento.
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TAR FRIULI VENEZIA GIULIA 18 novembre 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Pannelli fotovoltaici - Conferenza di servizi - Soprintendenza – Parere illegittimo – Ricorso alla disciplina di cui all’art. 14 quater L. n. 241/1990 - Impianti fotovoltaici – Dimostrazione della disponibilità delle aree – Necessità – Esclusione – Art. 65 d.l. n. 1/2012.
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TAR LOMBARDIA, Brescia 13 novembre 2013
* AREE PROTETTE – DIRITTO DELL’ENERGIA – Reti elettriche – Obbligo di interramento – Mancata previsione di possibili soluzioni alternative – Sproporzione rispetto all’interesse pubblico perseguito.
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TAR VENETO 13 novembre 2013
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Richiesta di permesso di costruire – Legittimazione – Usufrutto – Idoneità - Titolo di disponibilità – Amministrazione – Verifica – Limiti – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Volumi tecnici – Autorizzazione paesaggistica in sanatoria – Art. 167, c. 4, lett. a) d.lgs.n. 42/2004.
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* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Provvedimenti negativi in materia di nulla osta – Motivazione – Fattispecie.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3° 13/11/2013 Sentenza n.
* DIRITTO URBANISTICO - Valutazione unitaria dell'intervento edilizio - Necessità - Valutazione autonoma e separata delle pertinenze - Esclusione – BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Fattispecie: opere di ristrutturazione e trasformazione edilizia con modificazioni della sagoma di immobili sottoposti a vincoli - Artt. 10, 22, 31 e 44, c.1, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 - Art. 181 d.lgs. n. 42/2004.
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TAR TOSCANA 12 novembre 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Obblighi di protezione e conservazione – Violazione - Sanzione ex art. 160, c. 4, d.lgs. n. 42/2004 – Determinazione della somma – Mancata accettazione – Costituzione della commissione di cui al comma 5 – Necessità.
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TAR CAMPANIA, Salerno 11 novembre 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Fondo ad uso civico – Realizzazione di impianti di energia elettrica da FER - Mutamento di destinazione uso – Assentibilità – Esclusione – Impianto eolico – Giudizio di incidenza paesaggistica – Mutazione della percezione visiva del paesaggio.
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TAR ABRUZZO, Pescara 5 novembre 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Volumi irrilevanti urbanisticamente – Normativa paesaggistica – Inferiore rischio di lesione al bene paesaggistico.
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TAR LIGURIA 30 ottobre 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 146, c. 6 d.lgs. n. 42/2004 – Differenziazione tra le attività di tutela paesaggistica ed esercizio di funzioni amministrative in materia urbanistico-edilizia – Norma programmatoria – Automatica condizione di incompatibilità – Esclusione – fattispecie: autorizzazione paesaggistica rilasciata dal medesimo soggetto che aveva sottoscritto il permesso di costruire.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/10/2013 Sentenza n.44189
DIRITTO URBANISTICO - Permesso di costruire in sanatoria con effetti temporanei o parziali - Illegittimità - Doppia conformità agli strumenti urbanistici - Artt. 3, 36, 44 e 45, lett. c), d.p.r. n. 380/2001 - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Condono ambientale - Valutazione ex post - Interventi minori - L. n. 308/2004 - Artt. 142 e 181, c.1 d.lgs. n.42/2004 - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Provvedimento di compatibilità ambientale - Emissione da parte della P.A. - Effetti - Reati paesaggistici - Condono ambientale - Rilascio del provvedimento di compatibilità paesaggistica - Effetti - Nozione di “superficie utile” - Compromissione ambientale - Reato di pericolo.
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TAR VENETO 10 ottobre 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL'ENERGIA – Impianto fotovoltaico sulla sommità di un edificiio – Diniego del nulla osta – Presupposti.
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TRIBUNALE DI PALERMO Sez. GIP Ordinanza dell’8 ottobre 2013
BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Complesso monumentale lasciato in stato di abbandono – DIRITTO URBANISTICO - Degrado di monumenti per mancanza di manutenzione ordinaria - Responsabilità degli enti pubblici - Configurabilità - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Omissione d'atti d'ufficio - Responsabilità del sindaco e dei dirigente - Totale omissione di vigilanza - Inerzia degli Enti preposti in concorso - Caratteri dell'acquiescenza - RIFIUTI - Fattispecie: violazioni in area sottoposta a specifici vincoli e Ordinanza di rigetto di istanza di archiviazione - Artt. 169 e 181 c.1 e 1 bis D.lg. n.42/2004 - Artt. 838 c.c., Artt. 328, 677 e 733 c.p. - Art. 6 DL n.172/2008 - Art. 9 Cost. - Art. 44 dpr n. 380/01.
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TAR SICILIA, Catania, Sez. 2^ - 2 ottobre 2013, n. 2392
ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Riconoscimento alle articolazioni territoriali di associazioni nazionali – Presupposti - BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo archeologico indiretto – Area interessata dal vincolo diretto – Progressivo interessamento dell’espansione urbana – Conseguenze – Notifiche di cui all’art. 128, c. 2 d.lgs. n. 42/2004 – Elementi di fatto sopravvenuti – Modifica del vincolo – Competenza – Prescrizioni di tutela indiretta – Immediata precettività – Piano paesaggistico – Finalità – VIA, VAS E AIA - Piano Paesaggistico – Piano urbanistico–territoriale – Sottoposizione a VAS – Differenza - Piano paesaggistico – Adozione – Comuni – Partecipazione alla fase di adozione – Natura istruttoria (Si ringraziano per la segnalzione gli avvocati Corrado Giuliano e Nicola Giudice)
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 23 Settembre 2013
* BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - DIRITTO URBANISTICO - Intervento edilizio su area paesaggisticamente vincolata - Interventi di minima entità e concetto di lieve entità – Criterio applicabile - esecutore dei lavori – Direttore dei lavori - Elaborazione giurisprudenziale – Tutela dei beni paesistici - Portata scriminante dell'accertamento (postumo) – Limiti - Nozione di variazione essenziale - Reato contemplato nell'art. 181 del D. L.vo 42/04 – Natura di reato formale di pericolo astratto – Elementi per la configurabilità - Uso diverso da quello di destinazione - Unica deroga alla sanzionabilità penale - Interventi inidonei a porre in pericolo il bene tutelato - Cd. "varianti leggere o minori", "varianti in senso proprio" e "varianti essenziali" – Differenza, effetti e disciplina - Significato di "superficie utile" - Cd. "sanatoria ambientale" - Artt. 3, 32 e 44 D.P.R. n. 380/01 - Artt. 167 e 181 D. L.vo n.42/04.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 20 Settembre 2013 Ordinanza n. 38947
DIRITTO URBANISTICO - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Opere abusive - Estinzione dei reati per prescrizione - Ordine giudiziale di demolizione dell'opera - Effetti - Integrale attuazione - Fattispecie.
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TAR LAZIO, Roma 18 settembre 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – VIA, VAS E AIA – Procedura di VIA – Parere della Soprintendenza – Natura vincolante – Immediata impugnabilità – DIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12, c. 4 d.lgs. n. 387/2003 – Modifiche apportate dal d.lgs. n. 28/2001 – Distinzione tra autorizzazione unica e VIA.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3° 17/09/2013 Sentenza n.38004
DIRITTO URBANISTICO - Nozione di veranda in senso tecnico-giuridico - Esigenze temporanee e contingenti con successiva rimozione – Orientamento conforme giurisprudenziale penale e amministrativo - Artt. 3, 36 e 44, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 - Art. 184 d.Lgs. n. 42/2004 - Nozione di "pertinenza urbanistica" - Peculiarità - Rapporto di subordinazione e di servizio con una costruzione preesistente - C.d. strumentalità funzionale - Fattispecie: ampliamento di un edificio - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Rilascio del permesso di costruire in sanatoria - Attività vincolata della P.A. - Reati contravvenzionali previsti dalle norme urbanistiche - Declaratoria di estinzione - Giudice penale potere-dovere di verifica della legittimità - Effetti - Inesistenza dei presupposti di fatto e di diritto dell'estinzione del reato - art. 36 e 45 T.U.E. n. 380/2001 - Art. 5 L. 20.3.1865, n. 2248, all. E) - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Autorizzazione paesaggistica - Successiva alla realizzazione dei lavori - Interventi minori - Valutazione postuma - Artt. 146, 167 e 181 d.Lgs. n. 42/2004 - Art. unico c. 36 L. n. 308/2004.
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TRIBUNALE DI AGRIGENTO, 1^ SEZIONE PENALE – 16 settembre 2013, n. 432
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Artt. 3 e 10 d.P.R. n. 380/2001 – Modificazioni permanenti del suolo – Regime autorizzatorio – Realizzazione di opere di spianamento – Intervento di trasformazione del territorio – Realizzazione da parte di un ente pubblico – Obbligo di conformazione alle disposizioni urbanistiche – Delibera del consiglio o della giunta comunale - BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo paesaggistico – Opere che debbano essere realizzate da un ente pubblico – Autorizzazione paesaggistica – Conferenza di servizi - AREE PROTETTE – SIC e ZPS – Valutazione di incidenza – Disciplina – Regione Siciliana – L.r. n. 13/2007 - Competenze – Fattispecie - BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 181 d.lgs. n. 42/2004 – Reato di pericolo astratto – Mancanza di danno attuale e concreto – Realizzazione di spazi destinati alla sosta di autovetture - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Abuso d’ufficio – Illegittimo esercizio del potere di emettere ordinanze con tingibili e urgenti - ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE – Esercizio dell’azione civile risarcitoria – Costituzione di parte civile – Danno risarcibile – Individuazione (Si ringraziano gli avv.ti Nicola Giudice e Daniela Ciancimino per la segnalazione)
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TAR MOLISE 13 settembre 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Conferenza di servizi indetta per l’esame dell’istanza di autorizzazione unica – Mancata partecipazione della Soprintendenza – Esercizio del potere di verifica di compatibilità al di fuori della conferenza – Preclusione – Eventuale parere predisposto prima della conferenza – Proposta di parere.
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TAR VENETO 13 settembre 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Pannelli fotovoltaici installati sulla copertura – Soprintendenza –Autorizzazione paesaggistica – Diniego – Effettiva dimostrazione dell’incompatibilità paesaggistica – Necessità.
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TAR CAMPANIA, Napoli 13 settembre 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 45 d.lgs. n. 42/2004 – Beni immobili di interesse culturale particolarmente importante - Distanze, misure e altre norme dirette ad evitare pericoli alla loro integrità – Limitazione al diritto di proprietà – Inedificabilità assoluta.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/07/2013 Sentenza n.32807
BENI CULTURALI E AMBIENTALI - BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA - Nozione onnicomprensiva di area boscata - Nozione di bosco o territorio boschivo - Giurisprudenza - Art. 181, c.1, d.lgs. n. 42/2004 - Art. 734 c.p. - DIRITTO URBANISTICO – INCENDI BOSCHIVI – Strumenti urbanistici vigenti prima dell'incendio - Concetto di prevedibilità Art. 4, c.173, L. n.350/2003 – L. n. 353/2000 Legge quadro in materia di incendi boschivi - Art. 44, c.1, lett.c), d.p.r. n. 380/2001.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 9 Luglio 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Beni d'interesse artistico, storico o archeologico - Appartenenza allo Stato - Accertamento dell'interesse culturale oggettivo - Artt. 2, 10, 13, 91 e 176 d.lgs n.42/04.
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TAR PUGLIA, Bari 3 luglio 2013
* DIRITTO DELL'ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Fonti di energia rinnovabili – Tutela del paesaggio – Bilanciamento.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 19 giugno 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL’ENERGIA - Autorizzazione unica - Impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili - Conformità edilizia e paesaggistica – Necessità - Artt. 146, 159 e 181 d. Lgs. n. 42/2004 - DIRITTO URBANISTICO - Realizzazione di un’opera, di conglomerato cementizio armato, normale e precompresso ed a struttura metallica - Disciplina applicabile – Nozione di opere in conglomerato cementizio armato normale - L. n. 1086/1971 - Artt.36, 44, 53, 64, c.1,71 e 75 d.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Sequestro - Impugnazioni aventi ad oggetto le misure cautelari reale - Ricorribilità per sola violazione di legge - Limiti cognitivi del tribunale del riesame - Artt. 111 Cost., 606, lett. b), c), e 325 c.p.p..
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CORTE COSTITUZIONALE – 13 giugno 2013, n. 139
BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO VENATORIO – Appostamenti per la caccia al colombaccio – Art. 1, c. 3 l.r. Veneto n. 25/2012 – Sottrazione al regime dell’autorizzazione paesaggistica – Illegittimità costituzionale - DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – DIRITTO VENATORIO – Appostamenti fissi – Art. 2, c. 1 l.r. Veneto n. 25/2012 – Esenzione dal titolo abilitativo edilizio – Illegittimità costituzionale - Art. 6 d.P.R. n. 380/2001 – Attività edilizia libera – Regioni a statuto ordinario – Estensione della disciplina a interventi edilizi ulteriori – Limiti – Appostamenti fissi per la caccia – Assimilabilità alle serre mobili stagionali – Esclusione.
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CONSIGLIO DI STATO, Sez. 6^ - 10 giugno 2013, n. 3205
DIRITTO DELL’ENERGIA – Elettrodotti facenti parte della rete nazionale di trasporto dell’energia – Art. 1 sexies d.l. n. 239/2003 e ss.mm. – Competenza dello Stato – Autorizzazione unica alla realizzazione e all’esercizio – Accertamento della conformità ai piani urbanistici – Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Procedimento unico – Parere degli enti locali nel cui territorio ricadono le opere – Natura - Intesa con le regioni interessate – Istruttoria – Limiti – INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – L. n. 36/2001 – L. n. 290/2003 – Norme regionali difformi – Implicita abrogazione – Elettrodotti - Definizione dei tracciati – Competenze regionali e statali – Artt. 4 e 8 L. n. 36/2001 - VIA, VAS E AIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Elettrodotti – Procedimento autorizzatorio – Determinazione ministeriale con cui si evidenzia l’opportunità di considerare l’opzione cavo interrato a tutela del paesaggio – Successiva opposta determinazione – Assenza di idonea motivazione – Illegittimità – Procedura di VIA statale – Parere regionale – Svolgimento dell’inchiesta pubblica – Art. 18 l.r. Veneto n. 10/1999 – Art. 24, c. 6 d.lgs. n. 152/2006 – Facoltà (Si ringrazia l'avv. Matteo Ceruti per la segnalaazione)
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TAR UMBRIA 5 giugno 2013
* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Interesse paesaggistico – Rilevanza – Principio fondamentale della Costituzione – Impianti di produzione di energia da FER - Semplificazione procedimentale – Motivato dissenso espresso dall’ente preposto alla tutela dell’interesse paesaggistico - Effetti.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 5 Giugno 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Reati paesaggistici - Opera abusiva ultimata o meno - Sequestro preventivo - Art. 181, c.1-bis, d.Lgs. n. 42/2004 - DIRITTO URBANISTICO - Reati urbanistici - Sequestro preventivo di cosa pertinente al reato – Presupposti e limiti – Disciplina generale - Artt. 44, lett. c), 93 e 95 del T.U. n. 380/2001.
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TAR LOMBARDIA, Brescia 24 maggio 2013
* DIRITTO DELL'ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Pannelli solari – Aspetti paesistici ed energetici.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 13/05/2013 Sentenza n.
* BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Lavori abusivi - Responsabilità del muratore o operaio - Presupposti - Concorso di persona ex art. 110 cod. pen. - Fattispecie - Vincolo paesaggistico - Assenza autorizzazione e difformità al permesso di costruire - Elemento soggettivo - Artt. 3, 1° c., lett. d) e 44, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 - Art. 181 d.Lgs. n. 42/2004 - DIRITTO URBANISTICO - Volumetria e sagoma - Interventi di ristrutturazione - Demolizione e ricostruzione - Nozione di "ristrutturazione edilizia" - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Principio di correlazione fra imputazione contestata e sentenza - Diritto alla difesa - Attenuanti generiche - Concessione o diniego - Motivazione - Limiti.
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TAR LIGURIA 30 aprile 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Beni appartenenti a privati – Dichiarazione di interesse culturale – Artt. 10 e 13 d.lgs. n. 42/2004 – Grado “particolarmente importante” di interesse artistico – Motivazione.
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* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Tutela del paesaggio – Esercizio del potere sanzionatorio – Prescrizione o decadenza – Inconfigurabilità.
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* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Procedimento di accertamento della compatibilità paesaggistica – Legittimazione a richiedere il relativo titolo – Applicabilità dei principi elaborati in materia edilizia.
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CONSIGLIO DI STATO 24 aprile 2013
* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Piano regolatore generale – Art. 1 L. n. 1187/1968 – Indicazione di vincoli a carattere storico, ambientale e paesistico – Distinzione tra forme di tutela previste dalla legislazione di settore e le scelte pianificatorie – Previsioni vincolistiche incidenti su singoli edifici.
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TAR UMBRIA 10 aprile 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Potere di prelazione – Omessa denunzia del negozio traslativo – Effetti – Atto di esercizio – Competenza consiliare – Art. 62 d.lgs. n. 42/2004 – Rispetto del termine – Procedimento di notificazione – Consegna all'agente incaricato – Sufficienza.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 9 Aprile 2013
* DIRITTO URBANISTICO - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Realizzazione di strade o piste in zona vincolata - Permesso di costruire - Necessità Autorizzazione dell'ente preposto alla tutela del vincolo - Necessità - Artt. 3, 36, 44, lett. c) e 45 d.P.R. 380/01 e 181 c.1, d.lgs. 42/2004 - Art. 6 L.R. Sicilia n. 37/1985 - Recupero e sanatoria delle opere abusive - Verifica di conformità dell'intervento - C.d. doppia conformità - Comportamenti taciti della p.a. – Ininfluenza - Rilascio del permesso in sanatoria – Effetti – Disciplina paesaggistica - Nozione di «superficie utile» - Sanatoria speciale - Limiti - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Concessione del beneficio della sospensione condizionale - Valutazione da parte del giudice di merito - Art. 133 cod. pen..
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 9\04\2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - AGRICOLTURA E ZOOTECNIA - Area sottoposta a vincolo paesaggistico - Livellamento di un terreno con estirpazione della vegetazione - Reato di cui all'art. 181, d.lgs. n. 42/2004 - Natura di reato formale e di pericolo - DIRITTO URBANISTICO - Sospensione condizionale subordinata al ripristino dell'area - Fattispecie - Art. 44, lett. c) D.P.R. n. 380/01 - Artt. 167 e 181 Decreto Legislativo n. 42/2004 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Concessione delle attenuanti generiche - Sospensione condizionale della pena e principio del divieto di «reformatio in peius» - Onere motivazionale - Limiti.
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TAR PUGLIA, Lecce, Sez. 1^ - 5 aprile 2013, n. 764
DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Costruzione ed esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica da FER - Parere paesaggistico – Necessità – Art. 12, c. 3 d.lgs. n. 387/2003 - Corretto inserimento degli impianti nell’ambiente – Concreti fattori di rischio ambientale - PUTT della Regione Puglia – Rapporto con gli strumenti di pianificazione propri degli enti territoriali – Norme degli strumenti di pianificazione più restrittive rispetto alle previsioni del PUTT – Prevalenza – Procedura di variante al PUTT – Necessità – Esclusione – VIA, VAS E AIA – VAS – Art. 11 d.lgs. n. 152/2006 – Rilevanza – fase di approvazione del piano (Si ringrazia il dott. Claudio Marinazzo per la segnalazione)
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 5/04/2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Uso di immobile realizzato in violazione di vincoli - Art. 181 D.L.vo n.42/2004 - Art. 734 c.p. - DIRITTO URBANISTICO - Immobile abusivo - Ordine di demolizione - Cessione a terzi - Esecuzione di un sequestro - Art. 44 lett.c) DPR n.380/01 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Opera abusiva ultimata - Sequestro preventivo – Presupposti - Art.321 c.p.p..
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CONSIGLIO DI STATO 29 marzo 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA - Art. 142 d.lgs. n. 42/2004 – Art. 2, cc. 2 e 6 d.lgs. n. 227/2001 – Nozione di bosco – Elementi – Fattispecie.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 22/03/2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Zone paesaggistiche e pregiudizio per l'ambiente - Natura di reato di pericolo - Condotte penalmente - Art. 181 d.lgs. n.42/2004 - Modificazione dell'assetto del territorio - Assenza dell'autorizzazione - Effetti - Principio di offensività - Pericolo per il bene protetto - Art. 146 d.Lgs. n. 42/2004 - Questione di illegittimità costituzionale - Artt. 142, 181 c.1-ter d.lgs. n.42/2004 - Infondatezza - Artt. 3, 25 27, 42 e 97 Costituzione.
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TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna 21 marzo 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Montagne – Tutela ex art. 142 d.lgs. n. 42/2004 – Quota altimetrica superiore a 1200 mt s.l.m. – Estensione della tutela – Visuale –Fattispecie: aerogeneratori con base a livello inferiore ai 1200 mt, ma con sviluppo in altezza a quota superiore.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 13/03/2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - DIRITTO URBANISTICO - Immobili sottoposti a tutela storico-artistica o paesaggistica-ambientale - Preventivo rilascio del parere o dell’autorizzazione - Tolleranza misure progettuali e reato paesaggistico - Art. 181 D. Lgs n. 42/2004 - Artt. 22 e 34 DPR n. 380/2001 - DIRITTO DELL'ENERGIA - Installazione di impianti fotovoltaici in zone sottoposte a vincolo - Autorizzazione preventiva - Necessità - Art.12, c.5 D. Lgs n. 387/2003, come modif. dall'art. 2, c.158 L. n. 244/2007.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 5 Marzo 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - DIRITTO URBANISTICO - Vincoli paesaggistici - Manufatto abusivo - Demolizione spontanea e rimessione in pristino - Estinzione del reato edilizio - Esclusione - Valutazione ai fini della determinazione della pena - Estinzione della contravvenzione paesaggistica - Art. 181, c.1 quinquies, D. L.vo n. 42/2004 - Artt. 44, 71, 72, 94 e 95 D.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Inammissibilità del ricorso – Effetti – Rilievo di cause di non punibilità - Preclusione.
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CONSIGLIO DI STATO 4 marzo 2013
* INQUINAMENTO ATMOSFERICO – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Regolamento comunale per l’utilizzo dei prodotti fitosanitari – Coltivazioni intensive – Obbligo di rispettare una fascia di rispetto di 50 metri e di installare idonee barriere vegetali – Principio di precauzione – Canoni di ragionevolezza e proporzionalità - BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Divieto di utilizzo di pali di cemento o metallo – Finalità estetico-percettive – Estraneità.
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TAR UMBRIA 28 febbraio 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Realizzazione di un’opera in assenza di autorizzazione paesaggistica – Indennità ex art. 167 d.lgs. n. 42/2004 – Violazione formale – Sanzione commisurata al profitto – Obbligo motivazionale - Insussistenza.
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TAR MOLISE 15 febbraio 2013
* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Parere del Soprintendente predisposto prima della conferenza di servizi – Validità – Condizioni.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 8 Febbraio 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - AREA PROTETTA - Zona sottoposta a vincolo paesaggistico - Ripristino dei luoghi senza intervento umano per decorso del tempo - Natura del reato paesaggistico - Configurabilità - Artt. 110 cod. pen., 181 c. 1 d.lgs. n. 42/2004 Artt. 32 e 44, c. 1, lett. c) d.P.R. n.380/01.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 28/01/2013
* DIRITTO URBANISTICO - Realizzazione di case mobili - Lottizzazione abusiva - Configurabilità - Presupposti - Area sottoposta a vincolo – Prefabbricato non infisso né incorporato al suolo mediante fondazioni - Nozione di costruzione edilizia - Permesso di costruire - Materiali impiegati – Irrilevanza - Alterazione permanente dello stato dei luoghi - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Distruzione o l'alterazione delle bellezze protette - Elementi per la configurabilità del reato - Art. 734 cod. pen. - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Condotte penalmente previste dal legislatore statale - Cause di giustificazione o di estinzione dei reati introdotte dalle Regioni - Esclusione - C.d. "norme penali in bianco" - Limiti - Fattispecie - Artt.3, c.1 - lett. e.5) e 10,44, lett. c), d.P.R. n. 380/2001 - Art. 181, c.1 e 1bis D.Lgs, n. 42/2004 - Art 734 c.p..
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TAR LAZIO, Roma 19 gennaio 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo archeologico diretto e indiretto – Nozione – Interesse archeologico o storico-artistico – Discrezionalità tecnica e amministrativa – Limiti al sindacato giurisdizionale – Imposizione del vincolo archeologico – Rinvenimento dei reperti – Necessità – Esclusione – Ragionevole previsione di esistenza di reperti non ancora portati alla luce.
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TAR PUGLIA, Bari 11 gennaio 2013
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 167, c. 4 d.lgs. n. 42/2004 – Volumi tecnici – Suscettibilità di accertamento della compatibilità paesaggistica.
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TRIBUNALE CHIETI Ordinanza del 18 dicembre 2012
DIRITTO DELL'ENERGIA - DIRITTO URBANISTICO - Impianti fotovoltaici - Procedura autorizzatoria semplificata - Limiti - C.d. effetto cumulo - Art. 134 c. 1 lett. a) d.l.vo n.42/04 - Artt. 20 e ss. del d.lgs. n. 152/06 - Art. 2 c. 2 e 6 D. L.vo n.227/01 - BOSCHI E FORESTE – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - VIA - Area boschiva e vincolo dell'area – Nozione di Bosco - Art. 6 c.6 D.L.vo 227/2001.
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TAR PIEMONTE 11 dicembre 2012
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Volumi interrati – Volumi irrilevanti secondo le norme edilizie – Rilevanza ai fini della tutela paesaggistica – Fondamento – Domanda di concessione in sanatoria – Presenza di altre costruzioni asseritamente omogenee a quella da assentire – Disparità di trattamento – Configurabilità – Esclusione.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10 Dicembre 2012
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Aree o immobili soggetti a vincoli paesaggistici - Rimessione in pristino spontaneo da parte del trasgressore - Estinzione reato paesaggistico - Limiti - Reati di cui all'art. 181 d.Lgs. n.42/2004.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 7/12/2012 Sentenza n.47646
BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Mancanza di autorizzazione paesaggistica - Natura del delitto paesaggistico - Reato di pericolo – Fattispecie - Artt. 149 lett. b) e 181 D. Lgs. n. 42/2004 - Reato paesaggistico - Norme urbanistiche e paesaggistiche - Effetti e differenze - DIRITTO URBANISTICO - Sanatoria - Limiti - C.d. sanatoria "giurisprudenziale" o "impropria" - Estinzione del reato urbanistico - Esclusione - Artt. 3, 36, 44 lett. c), 45 Dpr n. 380/2001 - Pertinenza urbanistica - Caratteristiche del manufatto pertinenziale - Natura pertinenziale di un manufatto - Oggettiva compresenza dei requisiti - Necessità - Diniego di sanatoria - Ricorso al giudice amministrativo - Sospensione dell'azione penale - Esclusione - Giudice penale - Poteri - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Inammissibilità originaria del ricorso - Prescrizione maturata successivamente alla sentenza di merito - Dichiarazione a norma dell'art. 129 c.p.p. – Preclusione.
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CONSIGLIO DI STATO 4 dicembre 2012
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 146 d.lgs. n. 42/2004 – Autorizzazione paesaggistica – Termine quinquennale di efficacia – Ratio – Applicabilità alle domande di condono edilizio – Esclusione – Ragioni.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 23 Novembre 2012
* DIRITTO URBANISTICO - Aumento del c.d. «carico urbanistico» - Nozione di “organismo edilizio” - Nozione di “difformità totale” – C.d. autonoma utilizzabilità - Art. 44 lett. b) d.P.R. n.380/01 - Titoli abilitativi edilizi - Elusione - Suddivisione dell'attività edificatoria finale - Configurabilità del reato – Presupposti - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Tutela paesaggistica - Modifica dell’originario assetto del territorio sottoposto a vincolo - Reato formale e di pericolo - Configurabilità - Art. 181 d.lgs. n. 42/2004.
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* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Tutela del bene culturale - Notifica dell'atto di dichiarazione – Natura, funzione, effetti - Patrimonio storico-artistico-ambientale - Bene giuridico protetto dalle disposizioni - Beni dichiarati e Beni reali - Artt. 2, 10, 11, 21, 30, co. 3, 32, 59 e 173, lett. b) co. 2 lett. c), d.Lvo 42/04.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 16 Novembre 2012
* DIRITTO URBANISTICO - Lottizzazione materiale abusiva - Realizzazione impianto industriale e di altri manufatti - Configurabilità - Presupposti - Terreni abusivamente lottizzati - Confisca obbligatoria - Natura di sanzione amministrativa - AREE PROTETTE - BENI CULTURALI ED AMBIENTALI - Violazioni edilizie e paesaggistiche - Natura permanente - Sequestro cessazione della commissione dei reati - RIFIUTI - Attività produttiva di fertilizzanti biologici e trasformazione di prodotti agricoli in compost - Autorizzazioni - Modifiche apportate in corso d'opera - Effetti - Fattispecie: opificio per la produzione di fertilizzanti biologici e trasformazione di prodotti agricoli in compost - Art. 142 lett. G e F, 143, 146 e 181 D. Lgs n. 42/2004 - Artt. 30 e 6 c.3 L n. 394/1991 - Artt. 30 e 44 DPR n. 380/2001 - Art. 734 c.p. - Art. 208 D. Lgs n. 152/2006.
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TAR MOLISE 26 ottobre 2012
* DIRITTO DELL’ENERGIA - BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Conferenza di servizi – Mancata partecipazione degli organi periferici del MIBAC – Successivo esercizio del potere di verifica di compatibilità dell’opera con il vincolo paesaggistico – Preclusione - Ricorso al potere cautelare ex art. 150 d.lgs. n. 42/2004 – Presupposti - PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Parere reso al di fuori della conferenza di servizi – Conseguenze – Obbligo di rimessione al Consiglio dei Ministri ex art. 14 quater L. n. 241/1990 – Inconfigurabilità – Difetto di attribuzione – Amministarzione sostanziale – Coinvolgimento di organizzazioni differenziate – “Sistema unitario” – Incompetenza relativa.
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CONSIGLIO DI STATO 23 ottobre 2012
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – BOSCO E MACCHIA MEDITERRANEA – Legislazione paesaggistica - Nozione di territorio coperto da bosco – Aree limitrofe – Costruzione in area sottoposta a vincolo paesistico e forestale – Duplice autorizzazione – Tutela del bosco – Sanzione ripristinatoria – Danno ambientale – Rilevanza – Esclusione.
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TAR TOSCANA - 16 ottobre 2012
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Area di interesse archeologico – Recessività dell’interesse privato - P.A. – Comparazione dell’interesse privato proprietario con l’interesse pubblicistico volto alla tutela dei beni – Necessità – Esclusione.
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CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA – 27 settembre 2012, n. 811
LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Associazioni locali – Legittimazione ad impugnare atti incidenti sull’ambiente – Riconoscimento caso per caso – Presupposti - VIA, VAS E AIA – VAS e VIA – Differenze – Differimento della VAS alla fase programmatoria attuativa – Illegittimità – BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Piano paesistico - Assoggettabilità a VAS – Esclusione – Piano paesaggistico – Rapporto con gli atti di pianificazione ad incidenza territoriale – Assenza di contenuti urbanistici – Impatti sull’ambiente – Incofigurabilità – Assoggettabilità a VAS – Esclusione – Piano paesaggistico – Adozione – Regione siciliana – Competenza – Individuazione - Art. 144 d.lgs. n. 42/2004 – Regione siciliana – Procedimento di pianificazione – Disciplina regionale – Partecipazione, informazione e comunicazione. (SI ringraziano gli avv.ti avv. Nicola Giudice e Alessandra Mari per la segnalazione)
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 26 Settembre 2012
* VALUTAZIONE IMPATTO AMBIENTALE - Nozione di V.i.a. nell’accezione più ampia - Strumento di tutela e procedure di V.a.s. e di V.i.a - Procedura di valutazione di impatto ambientale – Fasi, Valutazioni, Motivazioni e Garanzie - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Artt. 163-181 del d.lgs. n.42/2004 – Artt. 1, 2, 19 e ss. D.lgs. n.152/2006 - Art.734 cod. pen..
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CONSIGLIO DI STATO 24 settembre 2012
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Autorizzazione paesaggistica in sanatoria – Divieto – Art. 146 d.lgs. n. 42/2004 – Ratio – Classificazione dei volumi edilizi rilevante sul piano urbanistico - Rilevanza sotto il profilo paesaggistico – Esclusione – Parere della sovrintendenza – Natura vincolante – Silenzio assenso o inerzia devolutiva – Operatività – Esclusione.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 20 settembre 2012
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Zona sottoposta a vincolo paesaggistico – Realizzazione di lavori edilizi - Assenza di autorizzazione - Configurabilità dell'illecito - Applicazione principio di offensività - Reato di pericolo - Art. 181 d.Lgs. n. 42/2004 - Artt. 13 e 20 legge n. 394/1991 - DIRITTO URBANISTICO - Interventi di restauro e risanamento conservativo – Natura e finalità - Natura “precaria” di un manufatto - Esenzione dal permesso di costruire – Presupposti - Nozione di pertinenza urbanistica - Elementi - Relazione "di servizio" con la costruzione preesistente - Necessità - Artt. 3 c.1, 44, lett. c), 93 e 95 d.P.R. n. 380/2001 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Giudizio di legittimità - Ricostruzione fattuale e rilettura del quadro probatorio - Riesame nel merito della sentenza impugnata - Esclusione.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ - 19 settembre 2012
* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Art. 734 c.p. (distruzione o deturpamento di bellezze naturali) – Reato di danno - DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reato continuato – Unicità del disegno criminoso – Determinazioni volitive risalenti ad un’unica deliberazione di fondo.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 31 agosto 2012
* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Vincolo paesaggistico e abuso edilizio - Proprietario dell'area - Responsabilità - Configurabilità e limiti - DIRITTO URBANISTICO - Abusivismo edilizio - Concorso del proprietario non committente - Presupposti - Giurisprudenza - Art. 44 lettere C) d.p.r. n.380/01 - Art. 181 d.L.vo n.42/04 - Art. 40 c.p. - Art. 41, c.2, Cost..
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* BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Abusivismo in area sottoposta a vincolo - Causa estintiva del reato - Spontanea rimessione in pristino - Condizioni - Artt. 142 lett. a) e 181 D.L.vo n.42/04 – Contravvenzione e delitto paesaggistico - Mutazione della contestazione - Ipotesi autonoma di reato – Effetti - DIRITTO URBANISTICO – Opera precaria – Nozione di precarietà – Elementi - Artt. 3 c.1 lett.e), 5 e 44 lett. c) D.P.R. n. 380/01.
TAR PIEMONTE 30 agosto 2012
* RIFIUTI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto di gestione di rifiuti – Produzione di compost ed energia elettrica – Comuni limitrofi – Partecipazione alla conferenza di servizi ex art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Impugnazione degli atti autorizzatori – Piano regionale per la gestione dei rifiuti – Art. 199 D. lgs. n. 152/2006 - Fabbisogno degli impianti di gestione dei rifiuti – Determinazione - Assegnazione alle Regioni – Ratio – Limitazione alla libera circolazione dei rifiuti speciali provenienti da altre regioni – Programmazione regionale – Individuazione degli impianti destinati al recupero di rifiuti urbani non pericolosi – Principio di libera circolazione - Piano regionale per la gestione dei rifiuti – Rifiuti urbani non pericolosi – Principio di libera circolazione – Art. 181, c. 5 d.lgs. n. 152/2006 – Allocazione degli impianti – Previsioni regionali – Attività di compostaggio dei rifiuti – Trattamento anaerobico finalizzato alla creazione di biogas – Produzione di energia o calore – Attività di recupero dei rifiuti – Art. 183 d.lgs. n. 152/2006 – FORSU – Qualifica di biomassa ai fini della applicabilità delle norme in materia di energia – Natura di rifiuto – Permanenza – Applicabilità della normativa sulla gestione dei rifiuti – Istanza per il rilascio della autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Disponibilità dell’area – Art. 13.1, lett. c) Linee Giuda di cui al D.M. n. 47987/2010 – Condizione di procedibilità – Mancata allegazione – Illegittimità del permesso di costruire e della autorizzazione unica – BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Art. 13.3, lett. c) Linee Giuda di cui al D.M. n. 47987/2010 - Aree non sottoposte a tutela ex d.lgs. n. 42/2004 – Comunicazione alla competente Soprintendenza – Finalità – Differenza rispetto alle aree già sottoposte a tutela – Omessa comunicazione – Illegittimità del provvedimento finale.
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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/08/2012
* DIRITTO URBANISTICO - Mutamento di destinazione di un'area - Aggravio del carico urbanistico – Effetti - Art. 44, D.P.R. n.380/2001 - BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Edificazione di manufatto abusivo - Sequestro - Art. 181 d.L.vo n.42/04 - DIRITTO PROCESSUALE PENALE - Ultimazione di un immobile - Sequestro preventivo di cose pertinenti al reato - Lesione del bene giuridico protetto - Tutela e limiti.
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TAR LAZIO, Roma, 25 luglio 2012
* BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Potere statale di annullamento dell’autorizzazione paesaggistica – Riservato all'Autorità comunale preposta alla tutela del vincolo – Amministrazione statale non può sostituire i suoi apprezzamenti sulla compatibilità ambientale con quelli espressi dall'ente locale.
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