Source: https://www.scribd.com/doc/143950899/Load-Min-Public-A
Timestamp: 2016-10-26 06:43:28
Document Index: 263981059

Matched Legal Cases: ['artículo 236', 'artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 18', 'Artículo 15', 'Artículo 17', 'Artículo 14', 'Artículo 16', 'Artículo 21', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 22', 'Artículo 26', 'Artículo 29', 'Artículo 27', 'artículo 8', 'Artículo 23', 'Artículo 25', 'Artículo 28', 'Artículo 24', 'Artículo 31', 'Artículo 33', 'Artículo 32', 'Artículo 30', 'Artículo 34', 'Artículo 36', 'Artículo 35', 'Artículo 38', 'Artículo 37', 'Artículo 39', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 42', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 47', 'Artículo 46', 'Artículo 45', 'Artículo 48', 'artículo 214', 'Artículo 49', 'Artículo 51', 'Artículo 50', 'Artículo 52', 'Artículo 55', 'Artículo 53', 'Artículo 57', 'Artículo 56', 'Artículo 58', 'Artículo 54', 'Artículo 61', 'Artículo 63', 'Artículo 59', 'Artículo 62', 'Artículo 60', 'Artículo 64', 'Artículo 66', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 65', 'Artículo 67', 'Artículo 74', 'Artículo 72', 'Artículo 71', 'Artículo 73', 'Artículo 75', 'Artículo 76', 'Artículo 77', 'Artículo 78', 'Artículo 80', 'Artículo 79', 'Artículo 82', 'Artículo 83', 'Artículo 84', 'Artículo 81', 'Artículo 86', 'Artículo 88', 'Artículo 87', 'Artículo 85', 'Artículo 91', 'Artículo 92', 'Artículo 93', 'Artículo 89', 'Artículo 90', 'Artículo 96', 'Artículo 95', 'Artículo 97', 'Artículo 94', 'Artículo 98', 'Artículo 102', 'Artículo 104', 'Artículo 100', 'Artículo 103', 'Artículo 99', 'Artículo 106', 'Artículo 101', 'Artículo 105', 'Artículo 108', 'Artículo 110', 'Artículo 111', 'Artículo 109', 'Artículo 107', 'Artículo 112', 'Artículo 114', 'Artículo 117', 'Artículo 113', 'Artículo 116', 'Artículo 115', 'Artículo 121', 'Artículo 120', 'Artículo 119', 'Artículo 118', 'Artículo 128', 'Artículo 122', 'Artículo 126', 'Artículo 124', 'Artículo 125', 'Artículo 127', 'Artículo 123', 'Artículo 132', 'Artículo 133', 'Artículo 134', 'Artículo 129', 'Artículo 131', 'Artículo 130', 'Artículo 136', 'Artículo 135', 'Artículo 137', 'Artículo 138', 'Artículo 139', 'Artículo 141', 'Artículo 140', 'Artículo 142', 'Artículo 148', 'Artículo 147', 'Artículo 143', 'Artículo 150', 'Artículo 149', 'Artículo 146', 'Artículo 144', 'Artículo 145', 'Artículo 152', 'Artículo 157', 'Artículo 153', 'Artículo 155', 'Artículo 151', 'Artículo 156', 'Artículo 154', 'Artículo 161', 'Artículo 159', 'Artículo 158', 'Artículo 162', 'Artículo 163', 'Artículo 160', 'Artículo 164', 'Artículo 167', 'Artículo 166', 'Artículo 168', 'Artículo 165', 'Artículo 170', 'Artículo 172', 'Artículo 169', 'Artículo 171', 'Artículo 173']

BrowseBrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksComicsSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinBooksAudiobooksComicsSheet MusicJueves 31 de Julio de 2008 Decreto N° 6.217
Gaceta Oficial N° 5.890 Extraordinario
15 de julio de 2008 HUGO CHAVEZ FRIAS Presidente de la República
En ejercicio de la atribución que le confiere el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de conformidad con lo dispuesto en los numerales 1 y 2 del artículo 1° de la Ley que autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en Consejo de Ministros. DICTA El siguiente, DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Objeto Artículo 1º. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica tiene por objeto establecer los principios, bases y lineamientos que rigen la organización y el funcionamiento de la Administración Pública; así como regular los compromisos de gestión; crear mecanismos para promover la participación popular y el control, seguimiento y evaluación de las políticas, planes y proyectos públicos; y establecer las normas básicas sobre los archivos y registros de la Administración Pública. Ámbito de aplicación Artículo 2º. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica serán aplicables a la Administración Pública, incluidos los estados, distritos metropolitanos y municipios, quienes deberán desarrollar su contenido dentro del ámbito de sus respectivas competencias. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica se aplicarán supletoriamente a los demás órganos y entes del Poder Público. TITULO II PRINCIPIOS Y BASES DEL FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Objetivo de la Administración Pública Artículo 3º. La Administración Pública tendrá como objetivo de su organización y funcionamiento hacer efectivos los principios, valores y normas consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en especial, garantizar a todas las personas, el goce y ejercicio de los derechos humanos.
Principio de legalidad Artículo 4º. La Administración Pública se organiza y actúa de conformidad con el principio de legalidad, por el cual la asignación, distribución y ejercicio de sus competencias se sujeta a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, las leyes y los actos administrativos de carácter normativo dictados formal y previamente conforme a la ley, en garantía y protección de las libertades públicas que consagra el régimen democrático, participativo y protagónico. Principio de la Administración Pública al servicio de las personas Artículo 5º. La Administración Pública está al servicio de las personas, y su actuación estará dirigida a la atención de sus requerimientos y la satisfacción de sus necesidades, brindando especial atención a las de carácter social. La Administración Pública debe asegurar a todas las personas la efectividad de sus derechos cuando se relacionen con ella. Además, tendrá entre sus objetivos la continua mejora de los procedimientos, servicios y prestaciones públicas, de acuerdo con las políticas que se dicten. Garantías que debe ofrecer la Administración Pública a las personas Artículo 6º. La Administración Pública desarrollará su actividad y se organizará de manera que las personas puedan: 1. 2. 3. Resolver sus asuntos, ser auxiliadas en la redacción formal de documentos administrativos, y recibir información de su interés por cualquier medio escrito, oral, telefónico, electrónico e informático; Presentar reclamaciones sobre el funcionamiento de la Administración Pública; Acceder fácilmente a información actualizada sobre el esquema de organización de los órganos y entes de la Administración Pública, así como a guías informativas sobre los procedimientos administrativos, servicios y prestaciones que ellos ofrecen.
Derechos de las personas en sus relaciones con la Administración Pública Artículo 7º. Las personas en sus relaciones con la Administración Pública tendrán los siguientes derechos: 1. Conocer, en cualquier momento, el estado de los procedimientos en los que tengan interés, y obtener copias de documentos contenidos en los archivos que se lleven a tales efectos, siempre y cuando no estén calificados como reservados o confidenciales de conformidad con la normativa aplicable, a excepción de los jueces y las partes interesadas. Conocer la identidad de las funcionarias o funcionarios al servicio de la Administración Pública bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos. Obtener copia sellada de los documentos que presenten, aportándola junto con los originales, así como a la devolución de éstos, salvo cuando los originales deban cursar en un procedimiento. Obtener copias certificadas de expedientes o documentos en los términos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica y demás normativa aplicable. Formular alegatos y presentar documentos en los procedimientos administrativos en los cuales tengan interés, en los términos o lapsos previstos legalmente. Presentar sólo los documentos exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que se trate. Obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan
realizar. Acceder a los archivos y registros de la Administración Pública en los términos previstos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás normativa aplicable. 9. Ser tratados con respeto y deferencia por las funcionarias y funcionarios, los cuales están obligados a facilitar a las personas el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. 10. Ejercer, a su elección y sin que fuere obligatorio el agotamiento de la vía administrativa, los recursos administrativos o judiciales que fueren procedentes para la defensa de sus derechos e intereses frente a las actuaciones u omisiones de la Administración Pública, de conformidad con la ley, salvo el procedimiento administrativo previo a las acciones contra la República. 11. Los demás que establezcan la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. Garantía de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Artículo 8º. Las funcionarias y funcionarios de la Administración Pública están en la obligación de cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Las funcionarias y funcionarios de la Administración Pública incurren en responsabilidad civil, penal, administrativa o disciplinaria, según el caso, por los actos, hechos u omisiones que en el ejercicio de sus funciones violen o menoscaben los derechos garantizados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley, sin que les sirva de excusa órdenes superiores. Garantía del derecho a petición Artículo 9º. Las funcionarias y funcionarios de la Administración Pública tienen la obligación de recibir y atender, sin excepción, las peticiones o solicitudes que les formulen las personas, por cualquier medio escrito, oral, telefónico, electrónico o informático; así como de responder oportuna y adecuadamente tales solicitudes, independientemente del derecho que tienen las personas de ejercer los recursos administrativos o judiciales correspondientes, de conformidad con la ley.
En caso de que una funcionaria o funcionario público se abstenga de recibir las peticiones o solicitudes de las personas, o no de adecuada y oportuna respuesta a las mismas, serán sancionados de conformidad con la ley. Principios que rigen la actividad de la Administración Pública Artículo 10. La actividad de la Administración Pública se desarrollará con base en los principios de economía, celeridad, simplicidad, rendición de cuentas, eficacia, eficiencia, proporcionalidad, oportunidad, objetividad, imparcialidad, participación, honestidad, accesibilidad, uniformidad, modernidad, transparencia, buena fe, paralelismo de la forma y responsabilidad en el ejercicio de la misma, con sometimiento pleno a la ley y al derecho, y con supresión de las formalidades no esenciales. La simplificación de los trámites administrativos, así como la supresión de los que fueren innecesarios será tarea permanente de los órganos y entes de la Administración Pública, de conformidad con los principios y normas que establezca la ley correspondiente. Mecanismos tecnológicos Artículo 11. Los órganos y entes de la Administración Pública deberán utilizar las tecnologías que desarrolle la ciencia, tales como los medios electrónicos o informáticos y telemáticos, para su organización, funcionamiento y relación con las personas. Cada órgano y ente de la Administración Pública deberá establecer y mantener una página en Internet, que contendrá entre otra, la información que se considere relevante, los datos correspondientes a su misión, organización, procedimiento, normativa que lo regula, servicios que presta, documentos de interés para las personas, ubicación de sus dependencias e información de contactos. Principio de publicidad normativa Artículo 12. Los reglamentos, resoluciones y demás actos administrativos de carácter general dictados por los órganos y entes de la Administración Pública deberán ser publicados sin excepción en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o, según el caso, en el medio de
Tendrá el carácter de ente toda organización administrativa descentralizada funcionalmente con personalidad jurídica propia. Indicación expresa de su objeto y competencias. metas y objetivos que se establezcan en los respectivos planes estratégicos. entes y misiones de la Administración Pública se crean. funcionamiento o reformas organizativas. los estados. La Administración Pública responderá patrimonialmente por los daños que sufran las personas en cualquiera de sus bienes y derechos. El funcionamiento de los órganos y entes de la Administración Pública se sujetará a las políticas. Los órganos. supresión y liquidación de órganos y entes administrativos se adoptará mediante actos que gocen de rango normativo igual o superior al de aquellos que determinaron su creación o última modificación. su ubicación en la estructura de la Administración Pública y su adscripción funcional y administrativa. Principio de responsabilidad patrimonial de la Administración Pública Artículo 13. Principio de control de gestión Artículo 18. sin que se creen o prevean fuentes de ingresos ordinarios de igual o mayor magnitud a las necesarias para permitir su funcionamiento. Las misiones son aquellas creadas con la finalidad de satisfacer las necesidades fundamentales y urgentes de la población. Ejercicio de la potestad organizativa Artículo 15. La Administración Pública será responsable ante las personas por la gestión de sus respectivos órganos. sujeta al control. No podrán crearse nuevos órganos o entes que supongan duplicación de las competencias de otros ya existentes si al mismo tiempo no se suprime o restringe debidamente la competencia de éstos. siempre que la lesión sea imputable a su funcionamiento. o cuya actuación tenga carácter regulatorio. sin perjuicio de la responsabilidad de cualquier índole que corresponda a las funcionarias o funcionarios por su actuación. en los términos y condiciones que determine la ley. los mismos deberán sujetarse a los lineamientos dictados conforme a la planificación centralizada. Principio de Responsabilidad Fiscal Artículo 17. 2. En el ejercicio de sus funciones. No podrán crearse nuevos órganos o entes en la Administración Pública que impliquen un aumento en el gasto recurrente de la República. Principio de rendición de cuentas Artículo 14. evaluación y seguimiento de sus actuaciones por parte de sus órganos rectores.publicación oficial correspondiente.
. La creación de órganos y entes administrativos se sujetará a los siguientes requisitos: 1. Previsión de las partidas y asignaciones presupuestarias necesarias para su organización. de los estados. Las funcionarias y funcionarios de la Administración Pública deberán rendir cuentas de los cargos que desempeñen. los distritos metropolitanos o de los municipios. Requisitos para la creación y modificación de órganos y entes Artículo 16. 3. estrategias. de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. conforme a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. Determinación de su forma organizativa.
La modificación. de adscripción y de la Comisión Central de Planificación. modifican y suprimen por los titulares de la potestad organizativa. de los distritos metropolitanos y de los municipios a los que se les atribuyan funciones que tengan efectos jurídicos. Se entiende como órganos. las unidades administrativas de la República.
determinarán los porcentajes máximos de gasto permitido en unidades de apoyo administrativo. organizativas que adopte la Administración Pública serán suficientes para el de sus metas y objetivos y propenderán a la utilización racional de los recursos
Artículo 21. La asignación de recursos a los órganos. A tales fines. en ejercicio de potestades públicas que por su naturaleza lo permitan. Principio de suficiencia. según fuere el caso. bajo la orientación de las políticas y estrategias establecidas por la Presidenta o Presidente de la República. de conformidad con la ley. evaluación y control del desempeño y de los resultados de la gestión transferida. materiales y financieros. Pública serán Las formas cumplimiento públicos. la Alcaldesa o Alcalde. previo estudio económico y con base en los índices que fueren más eficaces de acuerdo al sector correspondiente. ser auxiliados y recibir la información que
. y sólo en el caso que se requiera la contratación de determinados profesionales especialistas para actividades eventuales y transitorias.
Principio de simplicidad. Principio de eficacia Artículo 19. La actividad de las unidades administrativas sustantivas de los órganos y entes de la Administración Pública se corresponderá y ajustará a su misión. se ajustará estrictamente a los requerimientos de su organización y funcionamiento para el logro de sus metas y objetivos. La organización de la Administración Pública procurará la simplicidad institucional y la transparencia en su estructura organizativa. Principio de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos Artículo 20. fueren más económicas y eficientes mediante la gestión de los Consejos Comunales y demás formas de organización comunitaria o del sector privado. y la actividad desarrollada por las unidades administrativas de apoyo técnico y logístico se adaptará a la de aquellas. los órganos y entes de la Administración Pública podrán incorporar asesores cuya remuneración se establecerá por vía contractual con base en honorarios profesionales u otras modalidades fijadas de conformidad con la ley. La estructura organizativa preverá la comprensión. transparencia y cercanía organizativa a las personas Artículo 22. con uso racional de los recursos humanos. acceso. dichas actividades podrán ser transferidas a éstos. reservándose la Administración Pública la supervisión. racionalidad y adecuación de los medios a los fines institucionales La dimensión y estructura organizativa de los órganos y entes de la Administración proporcionales y consistentes con los fines y propósitos que les han sido asignados. La actividad de los órganos y entes de la Administración Pública perseguirá el cumplimiento eficaz de los objetivos y metas fijados en las normas. planes y compromisos de gestión. así como la evaluación y control del desempeño institucional y de los resultados alcanzados. adscripciones administrativas y relaciones interorgánicas. entes de la Administración Pública y demás formas de organización que utilicen recursos públicos. Excepcionalmente. Igualmente. En los casos en que las actividades de los órganos y entes de la Administración Pública. asignación de competencias. los titulares de la potestad organizativa de los órganos y entes de la Administración Pública. la Comisión Central de Planificación. la Gobernadora o Gobernador. comprenderá el seguimiento de las actividades. Los órganos y entes de la Administración Pública procurarán que sus unidades de apoyo administrativo no consuman un porcentaje del presupuesto destinado al sector correspondiente mayor que el estrictamente necesario.compromisos de gestión y lineamientos dictados conforme a la planificación centralizada. cercanía y participación de las personas de manera que les permitan resolver sus asuntos.
Principio de la competencia Artículo 26. Los órganos y entes de la Administración Pública actúan y se relacionan de acuerdo con el principio de lealtad institucional y. Principio de descentralización funcional Artículo 29. Quienes dicten dichos actos. Ponderar. Asignación de competencias a la administración sin determinación orgánica Artículo 27. sin que les sirva de excusa órdenes superiores. Los órganos y entes de la Administración Pública estarán internamente ordenados de manera jerárquica y relacionados de conformidad con la distribución vertical de atribuciones en niveles organizativos. Toda actividad realizada por un órgano o ente manifiestamente incompetente. es nula y sus efectos se tendrán por inexistentes. Facilitar la información que le sea solicitada sobre la actividad que desarrollen en el ejercicio de sus competencias. Prestar la cooperación y asistencia activa que pudieren serles requeridas en el ámbito de sus competencias. Respetar el ejercicio legítimo de las respectivas competencias. y estar orientadas al logro de los fines y objetivos del Estado. salvo lo dispuesto en el artículo 8º del presente Decreto con Rango. salvo los casos expresamente previstos en las leyes y demás actos normativos. Principio de coordinación Artículo 23. será irrenunciable. 4. en el ejercicio de las competencias propias. El incumplimiento por parte de un órgano inferior de las órdenes e instrucciones de su superior jerárquico inmediato obliga a la intervención de éste y acarrea la responsabilidad de las funcionarias o funcionarios a quienes sea imputable dicho incumplimiento. o usurpada por quien carece de autoridad pública. Las actividades que desarrollen los órganos y entes de la Administración Pública deberán efectuarse de manera coordinada. serán responsables conforme a la ley. En el caso que una disposición legal o administrativa otorgue una competencia a la Administración Pública. Principio de lealtad institucional Artículo 25. Los órganos y entes de la Administración Pública colaborarán entre sí y con las otras ramas de los poderes públicos en la realización de los fines del Estado. improrrogable y no podrá ser relajada por convención alguna. la totalidad de los intereses públicos implicados. deberán: 1. Los titulares de la potestad organizativa podrán crear entes descentralizados
. 2. Principio de jerarquía Artículo 28. con base en los lineamientos dictados conforme a la planificación centralizada. Toda competencia atribuida a los órganos y entes de la Administración Pública será de obligatorio cumplimiento y ejercida bajo las condiciones. En el caso que una disposición legal o administrativa otorgue una competencia a un órgano o ente de la Administración Pública sin determinar la unidad administrativa competente. Principio de cooperación Artículo 24. limites y procedimientos establecidos. supervisión. evaluación y control de los órganos superiores de la Administración Pública con competencia en la materia respectiva.requieran por cualquier medio. Los órganos de inferior jerarquía estarán sometidos a la dirección. 3. se entenderá que su ejercicio corresponde a la unidad administrativa con competencia por razón de la materia y el territorio. se entenderá que corresponde al órgano o ente con competencia en razón de la materia. sin especificar el órgano o ente que debe ejercerla. indelegable. en consecuencia. Valor y Fuerza de Ley.
La descentralización funcional o territorial transfiere la titularidad de la competencia y. en consecuencia. en los distritos metropolitanos y los municipios. con el propósito de incrementar la eficiencia y eficacia de su gestión. transfiere cualquier responsabilidad que se produzca por el ejercicio de la competencia o de la gestión del servicio público correspondiente. podrá adaptar su organización a determinadas condiciones de especialidad funcional y de particularidad territorial. manteniendo la responsabilidad que corresponda a las funcionarias y funcionarios que integren el órgano desconcentrado y se encuentren encargados de la ejecución de la competencia o de la gestión del servicio público correspondiente. funcional o territorial. La Administración Pública Nacional. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. Principio de desconcentración funcional y territorial Artículo 31. Entes descentralizados funcionalmente con forma de derecho público: estarán conformados por aquellas personas jurídicas creadas y regidas por normas de derecho público y que podrán tener atribuido el ejercicio de potestades públicas. La ministra o ministro respectivo. el presente Decreto con Rango. Los entes descentralizados funcionalmente serán de dos tipos: 1. La desconcentración. La delegación intersubjetiva Artículo 33.
La descentralización funcional sólo podrá revertirse por medio de la modificación del acto que le dio origen. regulando su organización y funcionamiento en coordinación con los lineamientos de la planificación centralizada.
2. Valor y Fuerza de Ley Orgánica y demás normativa aplicable. los estados podrán descentralizar competencias y servicios públicos. La Administración Pública.funcionalmente cuando el mejor cumplimiento de los fines del Estado así lo requiera. podrá atribuir o delegar competencias y atribuciones a los referidos entes. de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. distritos metropolitanos y municipios. podrá descentralizar competencias y servicios públicos en los estados. mediante acto administrativo dictado de conformidad con el presente Decreto con Rango. transfiere únicamente la atribución. con el objetivo de acercarse a las personas y mejorar el servicio prestado. La desconcentración de atribuciones sólo podrá revertirse mediante la modificación o derogación del instrumento jurídico que le dio origen. Así mismo. Consecuencia de la descentralización y desconcentración funcional y territorial Artículo 32. en los términos y condiciones previstos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. transfiriendo atribuciones de sus órganos superiores a sus órganos inferiores. podrá delegar las competencias que le estén otorgadas por ley a sus respectivos entes descentralizados funcionalmente. previa delegación de la ley o del instrumento de creación de los respectivos entes descentralizados funcionalmente que le estén adscritos. Principio de descentralización territorial Artículo 30. en la persona jurídica y en las funcionarias o funcionarios del ente descentralizado. de conformidad con los lineamientos de la planificación centralizada. La persona jurídica en cuyo nombre actúe el órgano desconcentrado será responsable patrimonialmente por el ejercicio de la atribución o el funcionamiento del servicio público correspondiente. y de acuerdo con las formalidades del presente Decreto con Rango. respectivamente. Entes descentralizados funcionalmente con forma de derecho privado: estarán conformados por las personas jurídicas constituidas de acuerdo a las normas del derecho privado y podrán adoptar o no la forma empresarial de acuerdo a los fines y objetivos para los cuales fueron creados y en atención a si la fuente fundamental de sus recursos proviene de su propia actividad o de los aportes públicos. La Administración Pública.
La Presidenta o Presidente de la República. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. En aquellas materias que así se determine por norma con rango de ley. Delegación interorgánica Artículo 34. serán responsables personalmente por su ejecución. Consecuencia de la delegación intersubjetiva Artículo 36. a los efectos de los recursos correspondientes se tendrán como dictados por la autoridad delegante. de conformidad con las formalidades establecidas en el presente Decreto con Rango. 2. La delegación intersubjetiva. Cuando se trate de competencias o atribuciones ejercidas por delegación. Los actos administrativos derivados del ejercicio de las atribuciones delegadas. Limitación a las delegaciones intersubjetivas e interorgánicas Artículo 35. la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo. en los términos establecidos por el presente Decreto con Rango. 3. Las funcionarias o funcionarios del órgano al cual se haya delegado una atribución serán responsables por su ejecución. las alcaldesas o alcaldes y los superiores jerárquicos de los órganos y entes de la Administración Pública. Encomienda de gestión Artículo 38. por razones de eficacia o cuando no posea los medios técnicos para su desempeño. así como las demás funcionarias o funcionarios superiores de dirección podrán delegar las atribuciones que les estén otorgadas por ley. Las funcionarias o funcionarios del ente delegado encargados del ejercicio de la competencia. siendo responsabilidad del órgano encomendante dictar resoluciones que le den soporte o en las que se identifique la concreta actividad material objeto de encomienda. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela o en leyes especiales. las viceministras o viceministros. las ministras o ministros. 4. Consecuencia de la delegación interorgánica Artículo 37. Encomienda convenida Artículo 39. Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento. Cuando la encomienda se establezca entre órganos de distintos niveles territoriales de
. transfiere la responsabilidad por su ejercicio al ente delegado. así como la firma de documentos en funcionarias o funcionarios adscritas a los mismos. Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento.
Los actos administrativos que se adopten por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictados por el órgano delegante. Cuando se trate de la adopción de disposiciones de carácter normativo. La encomienda de gestión no supone cesión de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio. La delegación será revocable en cualquier momento por el órgano que la haya conferido. la delegación intersubjetiva o interorgánica no procederá en los siguientes casos: 1. La Administración Pública podrá encomendar temporalmente la realización de actividades de carácter material o técnico de determinadas competencias a sus respectivos entes descentralizados funcionalmente. las gobernadoras o gobernadores. de conformidad con las formalidades que determine el presente Decreto con Rango. a los órganos o funcionarias o funcionarios bajo su dependencia. Las delegaciones y su revocatoria deberán publicarse en la Gaceta Oficial correspondiente. Cuando se trate de la resolución de recursos en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de recurso.Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento.
Solución de los conflictos de atribuciones Artículo 43. TITULO III DEL NIVEL CENTRAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL Capítulo I De los Órganos Superiores del Nivel Central de la Administración Pública Nacional Órganos Superiores superiores de dirección del nivel central de la Administración Pública Artículo 44. Cuando una disposición específica así lo establezca o se estime conveniente por razón de los destinatarios o de los efectos que puedan producirse. órdenes y circulares. Instrucciones. o si ambos se consideran competentes. Cuando el órgano que esté conociendo de un asunto se considere incompetente deberá remitir las actuaciones al órgano que estime con competencia en la materia. podrán avocarse al conocimiento. la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo. sustanciación o decisión de un asunto cuya atribución corresponda ordinariamente o por delegación a sus órganos jerárquicamente subordinados. las gobernadoras o gobernadores. económicas. la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente
. En todo caso se establecerán los mecanismos necesarios para garantizar la difusión de su contenido y su accesibilidad a las interesadas o interesados. la Presidenta o Presidente de la República. órdenes y circulares Artículo 42. Requisitos formales de la delegación y encomienda Artículo 40. Avocación Artículo 41. interorgánica. y de culminación cuando fuere el caso. La avocación se realizará mediante acto motivado que deberá ser notificado a los interesados. órdenes y circulares se publicarán en la Gaceta Oficial que corresponda. las ministras o ministros. y de la encomienda será motivado. La Presidenta o Presidente de la República. si éste se considera a su vez incompetente. se entenderá que ésta comienza desde su publicación en la Gaceta Oficial correspondiente. Los conflictos a que se refiere el presente artículo sólo podrán suscitarse entre unidades administrativas integrantes del mismo órgano o ente y con respecto a asuntos sobre los cuales no haya recaído decisión administrativa definitiva o finalizado el procedimiento administrativo. El acto contentivo de la delegación intersubjetiva. En los casos en que no se determine la fecha de inicio de su vigencia. se adoptará mediante convenio. Los órganos y entes de la Administración Pública dirigirán las actividades de sus órganos jerárquicamente subordinados mediante instrucciones. Son órganos Nacional. identificará los órganos o entes entre los que se transfiera el ejercicio de la atribución o competencia y determinará la fecha de inicio de su vigencia. las viceministras o viceministros.la Administración Pública o entre entes públicos. cuando razones técnicas. jurídicas o de interés público lo hagan necesario. las instrucciones. sociales. así como las demás funcionarias o funcionarios superiores de dirección. las alcaldesas o alcaldes y los superiores jerárquicos de los órganos y entes de la Administración Pública. el asunto será resuelto por el órgano superior jerárquico común. cuya eficacia quedará supeditada a su publicación en la Gaceta Oficial correspondiente.
Son órganos superiores de consulta del nivel central de la Administración Pública Nacional. previa autorización de la Presidenta o Presidente de la República. Los órganos superiores de dirección del nivel central de la Administración Pública Nacional ejercerán la rectoría y el control de la actividad y de las políticas desarrolladas por los órganos inferiores. a los cuales evaluarán en su funcionamiento. con la colaboración inmediata de la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo. Suplir las faltas temporales y absolutas de la Presidenta o el Presidente de la República. 5. el Consejo de Defensa de la Nación.Ejecutivo. las ministras o ministros. de conformidad con el reglamento orgánico que dicte la Presidenta o Presidente de la República en Consejo de Ministros. Es órgano superior de coordinación y control de la planificación centralizada la Comisión Central de Planificación. aprobación y evaluación de las políticas públicas. la Procuraduría General de la República. de conformidad con las instrucciones de la Presidenta o Presidente de la República. Coordinar la Administración Pública. Presidir. 3. La Vicepresidencia de la República estará a cargo de la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo. ejercer la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. La Presidenta o Presidente de la República. el Consejo de Ministros. Capítulo II De la Vicepresidencia de la República Vicepresidencia de la República Artículo 47. las viceministras o viceministros. en su carácter de Jefa o Jefe del Estado y del Ejecutivo Nacional. dirige la acción del gobierno y de la Administración Pública. de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. La Vicepresidencia de la República contará con la estructura orgánica y las funcionarias y funcionarios que requiera para el logro de su misión. el Consejo de
. órgano directo y colaborador inmediato de la Presidenta o el Presidente de la República. desempeño y resultados. La Presidenta o Presidente de la República Artículo 46. el seguimiento de su ejecución y la evaluación del desempeño institucional y de sus resultados. Son atribuciones de la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo: 1. la formulación. Rol de dirección estratégica de los órganos superiores Artículo 45. Asimismo. Proponer a la Presidenta o el Presidente de la República el nombramiento y remoción de las ministras o ministros. Atribuciones de la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo Artículo 48. 2. 4. conforme a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. el Consejo de Estado. y las autoridades regionales. en especial. Colaborar con la Presidenta o el Presidente de la República en la dirección de la acción del Gobierno. tendrán a su cargo la conducción estratégica del Estado y. las juntas sectoriales y las juntas ministeriales. Corresponde a los órganos superiores de dirección del nivel central de la Administración Pública Nacional dirigir la política interior y exterior de la República.
9. Coordinar el proceso de promulgación de las leyes y. 12. el proceso al que se refiere el artículo 214 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Capítulo III Del Consejo de Ministros
Integración del Consejo de Ministros Artículo 49. Coordinar y ejecutar los trámites correspondientes a la iniciativa legislativa del Poder Ejecutivo ante la Asamblea Nacional. las decisiones adoptadas deberán ser ratificadas por la Presidenta o Presidente de la República. la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo y las ministras o ministros reunidos integran el Consejo de Ministros. los distritos metropolitanos y los municipios. El Consejo de Ministros designará su Secretaria o Secretario. El quórum de funcionamiento del Consejo de Ministros no podrá ser menor de las dos
. las funcionarias y funcionarios nacionales cuya designación no esté atribuida a otra autoridad. La Presidenta o Presidente de la República mediante decreto fijará la organización y funcionamiento del Consejo de Ministros. 16. 8. 7. Ejercer las atribuciones que le delegue la Presidenta o Presidente de la República. Organización y funcionamiento del Consejo de Ministros Artículo 51. cuando a su juicio la naturaleza de la materia o su importancia así lo requieran. 13. Efectuar el seguimiento a las decisiones del Consejo de Ministros e informar periódicamente a la Presidenta o Presidente de la República sobre el estado general de su ejecución y resultados. 10. Misión del Consejo de Ministros Artículo 50. Presidir el Consejo de Estado. La Presidenta o Presidente de la República podrá invitar a otras funcionarias o funcionarios y a otras personas a las reuniones del Consejo de Ministros.6. Presidir el Consejo Federal de Gobierno y coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con los estados. Nombrar y remover. de ser el caso. El referido decreto establecerá las unidades de apoyo técnico y logístico necesarias para el eficaz cumplimiento de sus fines. Dirigir y coordinar el proceso de evaluación de los resultados de las políticas públicas adoptadas por el Ejecutivo Nacional e informar de ello a la Presidenta o Presidente de la República. 11. el cual será presidido por la Presidenta o Presidente de la República o por la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo. de conformidad con la ley.
Ministros. 15. Efectuar el seguimiento a las instrucciones impartidas por la Presidenta o Presidente de la República a las ministras o ministros e informarle sobre su ejecución y resultados. con el objeto de garantizar el ejercicio eficaz de sus competencias y su adaptabilidad a los requerimientos que imponen las políticas públicas cuya consideración y aprobación le corresponde. La Presidenta o Presidente de la República. Presidir la Comisión Central de Planificación. Las demás que le señale la ley y demás actos normativos. 14. En este último caso. 17. La Procuradora o Procurador General de la República asistirá al Consejo de Ministros con derecho a voz. La finalidad fundamental del Consejo de Ministros es la consideración y aprobación de las políticas generales y sectoriales que son competencias del Poder Ejecutivo Nacional de conformidad con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con la Asamblea Nacional y efectuar el seguimiento a la discusión parlamentaria de los proyectos de ley. Quórum de funcionamiento Artículo 52.
Dicha acta contendrá las circunstancias relativas al tiempo y lugar de su celebración. salvo que hayan hecho constar su voto negativo. No obstante. La Presidenta o Presidente de la República fijará la periodicidad de las reuniones del Consejo de Ministros y lo convocará extraordinariamente cuando lo juzgue conveniente. La Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo y las ministras o ministros serán solidariamente responsables con la Presidenta o Presidente de la República de las decisiones adoptadas en las reuniones del Consejo de Ministros a que hubieren concurrido. Carácter de las deliberaciones y decisiones Artículo 55. el Consejo de Ministros podrá sesionar con la mayoría absoluta de sus integrantes. en cuyo caso. fijará el número. el punto en el acta correspondiente tendrá carácter confidencial o secreto durante el tiempo estrictamente necesario. las decisiones adoptadas sobre cada uno de los asuntos tratados en la reunión y los informes presentados. mediante decreto. Funcionamiento básico del Consejo de Ministros Artículo 53. Capítulo IV De la organización de los Ministerios y demás órganos del Nivel Central de la Administración Pública Nacional Sección Primera De la Comisión Central de Planificación Comisión Central de Planificación Artículo 57. La Ley que acuerde su creación fijará su objeto. Responsabilidad solidaria de los miembros del Consejo de Ministros Artículo 56. Las deliberaciones del Consejo de Ministros tendrán carácter secreto. La Comisión Central de Planificación es el órgano superior de coordinación y control de la planificación centralizada de la Administración Pública Nacional. la relación de los asistentes. la Presidenta o Presidente de la República podrá declarar la reserva de alguna de las decisiones del Consejo de Ministros. atribuciones. de carácter permanente. luego del cual la Presidenta o Presidente de la República levantará la reserva de la decisión adoptada. La Presidenta o Presidente de la República. De las sesiones del Consejo de Ministros se levantará un acta por la Secretaria o Secretario. Las decisiones que se adopten en el Consejo de Ministros no tendrán carácter confidencial ni secreto. organización y funcionamiento. Sección Segunda De los Ministerios Determinación de los ministerios Artículo 58. Actas de las sesiones Artículo 54.terceras partes de sus miembros. En caso de que la Presidenta o Presidente de la República estime urgente la consideración de determinado asunto. encargado de garantizar la armonización y adecuación de las actuaciones de los órganos y entes de la Administración Pública Nacional. quien la asentará en un libro especial y la certificará con su firma una vez aprobada. por razones de interés nacional o de carácter estratégico.
Competencias específicas de cada ministerio Artículo 61. Junta ministerial Artículo 63. los cuales. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. así como de las demás unidades o dependencias del ministerio que sean necesarias para el cumplimiento de su cometido. quien la ejercerá con la inmediata colaboración de las viceministras o viceministros y de los órganos de apoyo ministerial. Nombramiento de ministras o ministros de Estado Artículo 59. Cada ministerio estará integrado por el despacho de la ministra o ministro. Los ministerios son los órganos del Ejecutivo Nacional encargados de la formulación. y las demás unidades o dependencias administrativas. estrategias. Suprema dirección de los ministerios Artículo 62. quienes reunidos conformarán la junta ministerial. La suprema dirección del ministerio corresponde a la ministra o ministro. la Presidenta o Presidente de la República podrá adscribirles los órganos. La planificación y coordinación estratégicas del ministerio y la rectoría de las políticas públicas del sector cuya competencia le está atribuida. Misión de los ministerios Artículo 60. La unidad estratégica de seguimiento y evaluación de políticas públicas analizará y evaluará la ejecución y el impacto de las políticas públicas que están bajo la responsabilidad del ministerio y someterá el resultado de sus estudios a la consideración de la junta ministerial para que ésta adopte las decisiones a que haya lugar. Nombramiento de las viceministras o viceministros
. con base en parámetros de adaptabilidad de las estructuras administrativas a las políticas públicas que desarrolla el Poder Ejecutivo Nacional en los principios de organización y funcionamiento establecidos en el presente Decreto con Rango. integrada por un equipo multidisciplinario. así como sus entes adscritos. los despachos de las viceministras o viceministros.denominación. La Presidenta o Presidente de la República podrá nombrar ministras y ministros de Estado sin asignarles despacho determinado. Las competencias específicas y las actividades particulares de cada ministerio serán las establecidas en el reglamento orgánico respectivo. de conformidad con la planificación centralizada. Por vía de excepción y mediante Decreto motivado. además de asistir al Consejo de Ministros. Integración de los ministerios Artículo 64. adopción. El reglamento orgánico de cada ministerio determinará el número y competencias de las viceministras o viceministros de acuerdo con los sectores que deba atender. programas y proyectos en las materias de su competencia y sobre las cuales ejercen su rectoría. entes o fondos necesarios para el eficaz cumplimiento de los fines que se le asignen. asesorarán a la Presidenta o Presidente de la República y a la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo en los asuntos que les fueren asignados. estarán a cargo de la ministra o ministro y de sus viceministras o viceministros. seguimiento y evaluación de las políticas. la cual contará con una unidad estratégica de seguimiento y evaluación de políticas públicas adscrita al despacho de la ministra o ministro. planes generales. competencia y organización de los ministerios y otros órganos de la Administración Pública Nacional.
Serán coordinados por la ministra o ministro que la Presidenta o Presidente de la República designe. las cuales tendrán por función la planificación. de acuerdo con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. cuando la Jefa o Jefe del Estado lo considere necesario. Las juntas sectoriales estarán integradas por las ministras o ministros y otras autoridades de los órganos rectores de los sistemas de apoyo técnico y logístico del sector correspondiente. o por la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo. Asignaciones de las viceministras o viceministros Artículo 66. El reglamento respectivo establecerá el funcionamiento de las juntas sectoriales. seguimiento y control de las políticas. ejecución. así como. en viceministras o viceministros de su despacho. asignándoles los recursos necesarios para el eficaz cumplimiento de su objeto. También podrán ser creados para coordinar las actividades entre varios ministerios. a fin de que el coordinador correspondiente le presente a la Presidenta o Presidente de la República o a la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo. La Presidenta o Presidente de la República dispondrá la creación de juntas sectoriales para que le asesoren y propongan acuerdos o políticas sectoriales. La Presidenta o Presidente de la República podrá autorizar a los coordinadores de las juntas sectoriales para que reciban la cuenta de las ministras o ministros que integran su junta sectorial. oída la propuesta de la ministra o ministro correspondiente. De los asuntos tratados en las juntas sectoriales se informará al Consejo de Ministros. la cuenta de las ministras o ministros que integran la junta sectorial. Las ministras o ministros integrantes de las juntas sectoriales sólo podrán delegar su asistencia y participación en los mismos. las demás atribuciones que le sean fijadas de conformidad con la ley. Integración de las juntas sectoriales Artículo 68. La Presidenta o Presidente de la República podrá designar autoridades regionales. se correspondan con competencias que la Presidenta o Presidente de la República deba ejercer en Consejo de Ministros. Las viceministras o viceministros serán de libre nombramiento y remoción por la Presidenta o Presidente de la República. pero no se podrán crear cargos de viceministras o viceministros sin asignación de sectores. o entre estos y los entes públicos. así como para estudiar y hacer recomendaciones sobre los asuntos a ser considerados por el Consejo de Ministros. planes y proyectos de ordenación y desarrollo del territorio aprobados conforme a la planificación centralizada. Articulación de las juntas sectoriales con la actividad del Consejo de Ministros Artículo 69. Sección Cuarta De las Autoridades Regionales Autoridades Regionales Artículo 70.Artículo 65. según el caso. en cuyo seno deberán conocerse y discutirse aquellos que. La viceministra o viceministro podrá tener asignado más de un sector. Sección Tercera De las Juntas Sectoriales Creación y misión de las Juntas Sectoriales Artículo 67.
La Presidenta o Presidente de la República podrá crear consejos nacionales con carácter permanente o temporal. Sección Séptima De los Sistemas de Apoyo de la Administración Pública Sistemas de apoyo de la Administración Pública Artículo 74.Sección Quinta De los consejos nacionales. El decreto de creación respectivo determinará la integración de la representación de los sectores organizados. expedientes. en cada uno de estos consejos nacionales. laborales. La Presidenta o Presidente de la República podrá designar Autoridades Únicas de Área para el desarrollo del territorio o programas regionales. para lo cual estos órganos permitirán el acceso a documentos. Los órganos o entes rectores de los sistemas de apoyo institucional evaluarán la información obtenida y ordenarán a los órganos de apoyo la corrección de las diferencias detectadas. para el examen y consideración en la materia que se determine en el decreto de creación. en caso de incumplimiento. Los órganos o entes rectores de los sistemas de apoyo fiscalizarán y supervisarán las actividades de los órganos que integran los respectivos sistemas de apoyo institucional de la Administración Pública. Los comisionados y comisiones presidenciales e interministeriales Artículo 72. cuyo propósito es ofrecer asesoría estratégica y suministro de insumos institucionales a los órganos sustantivos. procedimientos administrativos y redes de órganos y entes coordinados. El decreto de creación determinará quien habrá de presidir las comisiones presidenciales. con las atribuciones que determinen las disposiciones legales sobre la materia y los decretos que las crearen. Los órganos de apoyo deberán efectuar las correcciones señaladas y. integrados por autoridades públicas y personas de las comunidades organizadas. las comisiones y los comisionados presidenciales Los consejos nacionales Artículo 71. La Presidenta o Presidente de la República podrá designar comisionados y crear comisiones presidenciales o interministeriales. Sección Sexta De las Autoridades Únicas de Área Autoridades Únicas de Área Artículo 73. Los órganos o entes rectores de los sistemas de apoyo Artículo 75. integradas por funcionarias o funcionarios públicos y personas especializadas. archivos. Los sistemas de apoyo técnico y logístico de la Administración Pública están conformados por la agrupación de procesos funcionales. y suministrarán cualquier información que les sea requerida. permanentes o temporales. sociales y culturales y de cualquier otra índole. procedimientos y trámites administrativos. el
. Las comisiones presidenciales o interministeriales también podrán tener por objeto la coordinación de criterios y el examen conjunto de materias asignadas a diversos ministerios. para la consulta de las políticas públicas sectoriales que determine el decreto de creación. Sus conclusiones y recomendaciones serán adoptadas por mayoría absoluta de votos. garantizando las condiciones organizacionales necesarias para su adecuado funcionamiento y para el logro de las metas y objetivos esperados por la Administración Pública. económicos.
y garantizar el suministro de información sobre la ejecución y resultados de las políticas públicas y los proyectos a los correspondientes sistemas de información. de conformidad con el decreto presidencial que determine el número y la competencia de los ministerios y con el reglamento orgánico respectivo. Dirigir la formulación. metas. sin perjuicio de las atribuciones que. Presentar a la Asamblea Nacional la memoria y cuenta de su ministerio.
14. las cuales serán rectoras de los sistemas que les estén asignados y que comprenden los correspondientes órganos de apoyo técnico y logístico institucional de la Administración Pública. con copia a la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo. 8. 6. 5. 13. así como las funciones de coordinación y control que le correspondan conforme al presente Decreto con Rango. Orientar. Representar política y administrativamente al ministerio. coordinar. conforme a la ley. Refrendar los actos de la Presidenta o Presidente de la República o de la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo que sean de su competencia y cuidar de su ejecución. Ejercer la representación de las acciones pertenecientes a la República en las empresas del Estado que se les asigne. así como los lineamientos estratégicos y políticas dictadas conforme a la planificación centralizada. 2.respectivo órgano o ente rector formulará la queja correspondiente ante el ministro o ministra o máximo órgano jerárquico correspondiente. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. Son competencias comunes de las ministras o ministros con despacho: 1. al órgano rector del sistema de apoyo presupuestario. La Presidenta o Presidente de la República podrá crear oficinas nacionales para que auxilien a los órganos y entes de la Administración Pública en la formulación y aprobación de las políticas institucionales respectivas. el anteproyecto de presupuesto del ministerio y remitirlo. estrategias. Ejercer la superior administración. 9. bienes y ramos de renta del ministerio. sobre control externo.
. impactos y obstáculos a su gestión. así como el correspondiente control accionario. la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley confieren a los órganos de la función contralora. el seguimiento y la evaluación de las políticas sectoriales que les corresponda. inspección y resguardo de los servicios. 4. Las oficinas nacionales Artículo 76. Capítulo V De las Competencias Comunes de las Ministras o Ministros y Viceministras o Viceministros Competencias comunes de las ministras o ministros con despacho Artículo 77. Presentar. supervisar y controlar las actividades del ministerio.
7. Informar a la Presidenta o Presidente de la República y a la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo sobre el funcionamiento de sus ministerios. Asistir a las reuniones del Consejo de Ministros. Convocar y reunir periódicamente las juntas ministeriales. 12. Formular y aprobar los planes y proyectos en atención a los lineamientos y políticas dictados conforme a la planificación centralizada. 3. así como de la promulgación y ejecución de los decretos o resoluciones que dicten. Ejercer la rectoría de las políticas públicas que deben desarrollar los entes descentralizados funcionalmente adscritos a sus despachos. 10. Cumplir y hacer cumplir las órdenes que les comunique la Presidenta o Presidente de la República o la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo. 11. para su estudio y tramitación. resultados. objetivos. y a los demás instrumentos jurídicos respectivos. del Consejo Federal de Gobierno y de las juntas sectoriales que integren. dirigir. dirección. señalando las políticas.
Valor y Fuerza de Ley Orgánica. que por su importancia merecieren ser del conocimiento de la Asamblea Nacional. Contenido de las memorias de las ministras o ministros Artículo 78. 22. 20. 17.15. Conocer y decidir los recursos administrativos que les correspondan de conformidad con la ley. 23. Suscribir. 25. Instruir a la Procuradora o Procurador General de la República sobre los asuntos en que debe intervenir en las materias de la competencia del ministerio. contendrán la exposición razonada y suficiente de las políticas. con arreglo a las disposiciones legales o reglamentarias. en los términos previstos en el presente Decreto con rango. los asuntos o solicitudes que requieran su intervención. así como los lineamientos de sus planes para el año siguiente. Contratar para el ministerio los servicios de profesionales y técnicos por tiempo determinado o para obra determinada. 18. Presentación de la cuenta Artículo 80. Resolver los conflictos de competencia entre funcionarias o funcionarios del ministerio y ejercer la potestad disciplinaria. Someter a la decisión de la Presidenta o Presidente de la República y a la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo los asuntos de su competencia en cuyas resultas tenga interés personal. Cumplir oportunamente las obligaciones legales respecto a la Contraloría General de la República. Las demás que le señalen las leyes y los reglamentos. resultados. 21. 24. 16. metas. 26. conforme a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. de conformidad con la ley. o por afinidad hasta el tercer grado. sobre los entes que le estén adscritos o se encuentren bajo su tutela. los contratos relacionados con asuntos propios del ministerio. conforme a lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Presentar a conocimiento y resolución de la Presidenta o Presidente de la República y a la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo. Acompañada de la memoria. teniendo en cuenta su naturaleza y trascendencia. estos serán dados a conocer. planes generales. estrategias. Si posteriormente se evidenciaren actos o hechos desconocidos por la ministra o ministro. Aprobación de las memorias Artículo 79. Legalizar la firma de las funcionarias y funcionarios al servicio del ministerio. 27. cada ministerio presentará una cuenta que contendrá una exposición de motivos y los estados financieros conforme a la ley. de conformidad con lo establecido en la normativa aplicable. previo cumplimiento de las formalidades de ley. Las ministras o ministros en la memoria y cuenta de su gestión informarán anualmente a la Asamblea Nacional acerca de las actividades de control que ejerzan.
. Delegar sus atribuciones. Las memorias que las ministras o ministros deban presentar a la Asamblea Nacional. o la tenga su cónyuge o algún pariente por consanguinidad en cualquier grado en la línea recta o en la colateral hasta el cuarto grado inclusive. Comprometer y ordenar los gastos del ministerio e intervenir en la tramitación de créditos adicionales y demás modificaciones de su presupuesto. Suscribir los actos y correspondencias del despacho a su cargo. impactos y obstáculos en la gestión de cada ministerio en el año inmediatamente anterior. Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su reglamento. 19. La aprobación de las memorias no comprende la de las convenciones y actos contenidos en ellas que requieren especial aprobación legislativa. objetivos. En las memorias se insertarán aquellos documentos que la ministra o ministro considere indispensables. gestiones y la firma de documentos de conformidad con las previsiones del presente Decreto con Rango.
a la Comisión Central de Planificación y a las juntas sectoriales. incluyendo los que por su órgano sean presentadas por las comunidades organizadas. Presentar a conocimiento y resolución de la ministra o ministro los asuntos o solicitudes que requieran su intervención. el Reglamento orgánico del ministerio. Seguir y evaluar las políticas a su cargo. al Consejo de Ministros. por delegación de la ministra o ministro. los gastos correspondientes a las dependencias a su cargo. supervisarán las actividades de sus respectivas dependencias de acuerdo con las instrucciones de la ministra o ministro. gestiones y la firma de documentos. 5. La cuenta deberá estar vinculada a la memoria. Cuenta del ministerio encargado de las finanzas Artículo 82. Las viceministras o viceministros serán los órganos inmediatos de la ministra o ministro. y resolver los asuntos que les sometan sus funcionarias o funcionarios. Comprometer y ordenar. bienes y ramos de renta de sus respectivos despachos. Coordinar aquellas materias que la ministra o ministro disponga llevar a la cuenta de la Presidenta o Presidente de la República y a la Vicepresidenta Ejecutiva o Vicepresidente Ejecutivo.
7. 10. 13. de conformidad con la Ley respectiva. Viceministras o Viceministros Artículo 83. por sí o a través de terceras personas. 11. de conformidad con la normativa aplicable.
. Contratar por delegación de la ministra o ministro los servicios de profesionales y técnicos por tiempo determinado o para obra determinada. Suscribir los actos y correspondencia de los despachos a su cargo. Ejercer la administración. 8. Competencias comunes de las viceministras o viceministros Artículo 84.
2. la Cuenta General de Rentas y Gastos Públicos. dirección. la cual centralizará el movimiento general de todos los ramos de renta y de gastos y la Cuenta de Bienes Nacionales adscritos a los diversos ministerios. 12. así como el conocimiento y la decisión de los asuntos que les delegue la ministra o ministro. conforme a lo que establezca el presente Decreto con Rango. Delegar atribuciones. Someter a la decisión de la ministra o ministro los asuntos de su atribución en cuyas resultas tenga interés personal directo. 4. Asistir a las juntas ministeriales y presentar los informes. 3. Ejercer la potestad disciplinaria. planificar. con arreglo a las disposiciones legales o reglamentarias correspondientes. evaluaciones y opiniones sobre las políticas de los ministerios. 9. Suplir las faltas temporales de la ministra o ministro. al plan estratégico y operativo respectivo y a sus resultados. de manera que constituya una exposición integrada de la gestión de la ministra o ministro y permita su evaluación conjunta. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. 14. Las demás que le atribuyan la ley y los reglamentos. coordinar y supervisar las actividades de las dependencias de sus respectivos despachos. además. La cuenta del ministerio a cargo de las finanzas públicas comprenderá. Son competencias comunes de las viceministras o viceministros: 1. Cumplir y hacer cumplir las órdenes e instrucciones que les comunique la ministra o ministro. dirigir. 6. tendrán a su cargo las funciones que les otorgue el presente Decreto con Rango. Valor y Fuerza de Ley Orgánica y su Reglamento.Vinculación de la cuenta a la memoria Artículo 81. inspección y resguardo de los servicios. de lo cual darán cuenta a la ministra o ministro en las juntas ministeriales o cuando ésta o éste lo considere oportuno. con especificación del movimiento de los bienes muebles e inmuebles. a quien dará cuenta de su actuación.
acompañándolo de una exposición de motivos. y su remisión por órgano de la Vicepresidencia de la República a la Asamblea Nacional.
. así como por un informe económico sobre su impacto o incidencia presupuestaria. en Consejo de Ministros. El Consejo de Estado es el órgano superior de consulta del Gobierno y de la Administración Pública. la ministra o ministro proponente someterá el anteproyecto nuevamente al Consejo de Ministros para su aprobación como proyecto de ley. dictámenes e informes que resulten convenientes. El titular del ministerio proponente. de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. cánones u otras cargas o prestaciones personales o patrimoniales de carácter público. así como tributos. ni infringir normas con dicho rango. El Poder Ejecutivo Nacional podrá ejercer la iniciativa legislativa prevista en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela mediante la elaboración. Capítulo VII De la Iniciativa Legislativa del Poder Ejecutivo Nacional y su Potestad Reglamentaria Iniciativa legislativa Artículo 86. los estudios o informes técnicos sobre la necesidad y oportunidad del mismo. no podrán tipificar delitos. Cuando razones de urgencia así lo aconsejen. Será de su competencia recomendar políticas de interés nacional en aquellos asuntos sobre los que la Presidenta o Presidente de la República considere de especial trascendencia y requieran de su opinión. faltas o infracciones administrativas. Una vez cumplidos los trámites a que se refiere el párrafo anterior. Potestad reglamentaria Artículo 88. y demás antecedentes necesarios para pronunciarse. Procedimiento para la elaboración de proyectos de ley Artículo 87. sin perjuicio de su función de desarrollo o colaboración con respecto a la ley. del informe técnico y del informe económico sobre su impacto o incidencia presupuestaria. Además. el Consejo de Ministros podrá prescindir de los trámites contemplados en este artículo y acordar la aprobación de un proyecto de ley y su remisión a la Asamblea Nacional. que irá acompañado por un informe jurídico. El procedimiento de elaboración de proyectos de ley por parte del Poder Ejecutivo Nacional se iniciará en la Vicepresidencia de la República o en el ministerio o ministerios competentes mediante la elaboración del correspondiente anteproyecto. El ejercicio de la potestad reglamentaria corresponde a la Presidenta o Presidente de la República. establecer penas o sanciones. Los reglamentos no podrán regular materias objeto de reserva de ley. aprobación y posterior remisión de los proyectos de ley a la Asamblea Nacional.Capítulo VI Del Consejo de Estado Consejo de Estado Artículo 85. elevará el anteproyecto al Consejo de Ministros a fin de que éste decida sobre los ulteriores trámites y solicite las consultas. previa revisión por parte de la Procuraduría General de la República.
Valor y Fuerza de Ley Orgánica. según lo acuerde el respectivo reglamento orgánico. La Presidenta o el Presidente de la República. los dictámenes correspondientes y cuantos estudios y consultas se estimen convenientes para garantizar la eficacia y la legalidad del texto. ejercerá el control jerárquico sobre los órganos desconcentrados. TITULO IV DE LA DESCONCENTRACIÓN Y DE LA DESCENTRALIZACIÓN FUNCIONAL Capítulo I De la Desconcentración Desconcentración Artículo 91.
2. o en su caso la jefa o jefe de la oficina nacional. La elaboración de los reglamentos de leyes se ajustará al siguiente procedimiento: 1. El Ejecutivo Nacional deberá aprobar el o los reglamentos necesarios para la eficaz aplicación y desarrollo de las leyes dentro del año inmediatamente siguiente a su promulgación. Elaborado el texto se someterá a consulta pública para garantizar el derecho de participación de las personas. entrará en vigencia con su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. mediante el reglamento orgánico respectivo.
3. en órganos desconcentrados con capacidad de gestión presupuestaria.
. podrá crear órganos con carácter de servicios desconcentrados sin personalidad jurídica. u otorgar tal carácter a órganos existentes en los ministerios y en las oficinas nacionales. La iniciación del procedimiento de elaboración de un reglamento se llevará a cabo por el ministerio competente según la materia. La ministra o ministro. Control de los órganos desconcentrados Artículo 92. podrá convertir unidades administrativas de los ministerios y oficinas nacionales. de conformidad con los lineamientos de la Planificación Centralizada. A lo largo del proceso de elaboración deberán recabarse. la captación de ingresos. La Presidenta o Presidente de la República. de conformidad con lo dispuesto en el Título VI del presente Decreto con Rango. efectivamente. además de los informes. con el propósito de obtener recursos propios para ser afectados a la prestación de un servicio. en Consejo de Ministros. Servicios desconcentrados Artículo 93.
4. Sólo podrá otorgarse el carácter de servicio desconcentrado en aquellos casos de prestación de servicios a cargo del Estado que permitan. salvo que el reglamento disponga otra cosa. en Consejo de Ministros.Procedimiento de elaboración de los reglamentos Artículo 89. administrativa o financiera. Aprobado el reglamento por la Presidenta o Presidente de la República en Consejo de Ministros.
Aprobación de reglamentos Artículo 90. mediante la elaboración del correspondiente proyecto al que se acompañará un informe técnico y un informe sobre su impacto o incidencia presupuestaria.
El reglamento orgánico que cree un servicio desconcentrado establecerá: 1. 4. Capítulo II De la Descentralización Funcional Sección Primera De los Institutos Públicos Institutos Públicos Artículo 96. La descripción de la integración de su patrimonio y de sus fuentes de ingresos. Tales ingresos sólo podrán ser utilizados para cubrir los gastos que demanda el cumplimiento de sus fines. Los demás requisitos que exija el presente Decreto con Rango. El señalamiento preciso de su finalidad. administrativa y financiera que se establezca. Requisitos del reglamento orgánico que cree un servicio desconcentrado Artículo 95. en tal virtud. Requisitos de la ley de creación Artículo 97. Los mecanismos particulares de control de tutela que ejercerá el órgano de adscripción.
6. Su estructura organizativa interna a nivel superior. o de la jefa o jefe de la oficina nacional que determine el respectivo reglamento orgánico. Los institutos públicos gozarán de los privilegios y prerrogativas que la ley acuerde a la República. dotadas de patrimonio propio. u ordenanza municipal. 2. Los institutos públicos son personas jurídicas de derecho público de naturaleza fundacional. incluidos los excedentes al final del ejercicio fiscal. 5. Los ingresos provenientes de la gestión de los servicios desconcentrados sin personalidad jurídica no forman parte del Tesoro y. los distritos metropolitanos o los municipios. 3. La finalidad y asignación de competencia del servicio desconcentrado que se cree. financiera y de gestión que se acuerde. La forma de designación del titular que ejercerá la dirección y administración. 4. con indicación de sus unidades administrativas y señalamiento de su jerarquía y atribuciones. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. Ingresos de los servicios desconcentrados Artículo 94. 5. Los mecanismos de control a los cuales quedará sometido. y el rango de su respectivo cargo. 3. Los servicios desconcentrados sin personalidad jurídica contarán con un fondo separado. La integración y fuentes ordinarias de ingreso. 2. El destino que se dará a los ingresos obtenidos. creadas por ley nacional. estadal.Los referidos servicios son órganos que dependerán jerárquicamente de la ministra o ministro o de la viceministra o viceministro. competencias y actividades. Privilegios y prerrogativas de los institutos públicos Artículo 98. El grado de autogestión presupuestaria. administrativa. los estados. podrán ser afectados directamente de acuerdo con los fines para los cuales han sido creados.
. El grado de autogestión presupuestaria. con las competencias determinadas en éstas. 6. La Ley que cree un instituto público contendrá: 1. para lo cual estarán dotados de la capacidad presupuestaria o financiera que acuerde el reglamento orgánico que les otorgue tal carácter.
que sea titular de la totalidad de las acciones. los distritos metropolitanos. sin que ello implique el incumplimiento de las disposiciones establecidas en la ley. en las cuales la República. o alguno de los entes descentralizados funcionalmente a los que se refiere el presente Decreto con Rango. la Presidenta de la República o Presidente de la República. solos o conjuntamente. podrá crear empresas matrices tenedoras de las acciones de las empresas del Estado y de las empresas mixtas correspondientes. estadal. Sección Tercera De las Empresas del Estado Empresas del Estado Artículo 102. los estados. La creación de las empresas del Estado será autorizada por la Presidenta o el Presidente de la República en Consejo de Ministros. según sea el caso. Las empresas del Estado podrán crearse con un único accionista y los derechos societarios podrán ser ejercidos. según corresponda. los estados. los distritos metropolitanos y los municipios. conforme al ordenamiento jurídico vigente deben ser objeto de publicación. Adquieren la personalidad jurídica con la protocolización de su acta constitutiva en el registro correspondiente a su domicilio. donde aparezca publicado el decreto que autorice su creación. Los institutos autónomos se regularán conforme a las disposiciones previstas en la presente sección. las gobernadoras o gobernadores. Obligatoriedad de publicación de los documentos de las empresas del Estado Artículo 104. donde se archivará un ejemplar auténtico de sus estatutos y de la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o del medio de publicación oficial correspondiente. así como las potestades necesarias para que el respectivo Ejecutivo nacional. la gobernadora o gobernador. Cuando operen varias empresas del Estado en un mismo sector. La actividad de los institutos públicos queda sujeta a los principios y bases establecidos en la normativa que regule la actividad administrativa. Supresión de los institutos públicos Artículo 100. Creación de las empresas del Estado Artículo 103. Los trámites de registro de los documentos referidos a las empresas del Estado. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. se publicarán en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o en el medio de publicación oficial correspondiente. las alcaldesas o alcaldes.Sujeción de los institutos públicos Artículo 99. Las Empresas del Estado son personas jurídicas de derecho público constituidas de acuerdo a las normas de derecho privado. Los institutos públicos sólo podrán ser suprimidos por ley. la cual establecerá las reglas básicas de la disolución. así como a los lineamientos de la Planificación Centralizada. y todas aquellas normas que les sean aplicables a los institutos públicos. Creación de empresas matrices Artículo 106. del distrito metropolitano o municipal proceda a su liquidación. sin perjuicio de que los institutos públicos o autónomos puedan desempeñar igual
. estarán exentos del pago de aranceles y otras tasas previstas en la legislación que regula la actividad notarial y registral. por la República. los municipios o los entes a que se refiere el presente Decreto con Rango. mediante decreto de conformidad con la ley. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. tengan una participación mayor al cincuenta por ciento del capital social. la alcaldesa o alcalde correspondiente. o requieran una vinculación aunque operen en diversos sectores. Institutos Autónomos Artículo 101. Empresas del Estado con único accionista Artículo 105. Todos los documentos relacionados con las empresas del Estado que.
Valor y Fuerza de Ley Orgánica. literario. y cualquier reforma de tales documentos de las fundaciones del Estado será publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o en el respectivo medio de publicación oficial correspondiente. El órgano nacional. dentro de los primeros treinta (30) días del semestre siguiente.función. Registro de la composición accionaria de las empresas donde el Estado tenga participación Artículo 108. distrital o municipal que sea competente en materia presupuestaria. estarán exentos del pago de aranceles y otras tasas previstas en la legislación que regula la actividad notarial y registral. por aportes de los referidos entes. independientemente de quienes hubieren sido sus fundadores. en cuyo acto de constitución participe la República. Adquirirán la personalidad jurídica con la protocolización de su acta constitutiva en la oficina subalterna de registro correspondiente a su domicilio. llevará un registro de la composición accionaria de las empresas donde el Estado tenga participación en su capital social. son fundaciones del Estado aquellas cuyo patrimonio pase a estar integrado. El acta constitutiva. las gobernadoras o gobernadores. Creación Artículo 110. científico. artístico. los distritos metropolitanos.
. según corresponda. los municipios o alguno de los entes descentralizados funcionalmente a los que se refiere el presente Decreto con Rango. Obligatoriedad de publicación de los documentos Artículo 111. Igualmente. los estados. siempre que su patrimonio inicial se realice con aportes del Estado en un porcentaje mayor al cincuenta por ciento. en la misma proporción. benéfico. por lo establecido en el presente Decreto con Rango. Valor y Fuerza de Ley Orgánica y las demás normas aplicables. estadal. La creación de las fundaciones del Estado será autorizada respectivamente por la Presidenta o Presidente de la República en Consejo de Ministros. o social. Sección Tercera De las Fundaciones del Estado Las fundaciones del Estado Artículo 109. los estatutos. Los trámites de registro de los documentos referidos a las fundaciones del Estado. y remitirá semestralmente copia del mismo a la comisión correspondiente de la Asamblea Nacional. donde se archivará un ejemplar auténtico de sus estatutos y la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o del medio de publicación oficial correspondiente donde aparezca publicado el instrumento jurídico que autorice su creación. de los cabildos metropolitanos o de los consejos municipales. Son fundaciones del Estado aquellas cuyo patrimonio está afectado a un objeto de utilidad general. Las empresas del Estado se regirán por la legislación ordinaria. las alcaldesas o alcaldes. con indicación de los datos del registro. Legislación que rige las empresas del Estado Artículo 107. de los consejos legislativos. y sus trabajadores se regirán por la legislación laboral ordinaria.
Señalamiento del valor de los bienes patrimoniales Artículo 112. Valor y Fuerza de Ley. Tanto en el instrumento jurídico que acuerde la creación. donde se archivará un ejemplar auténtico de sus Estatutos y de la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Las fundaciones del Estado tendrán la duración que establezcan sus estatutos. Las fundaciones del Estado se regirán por el Código Civil. fundaciones. La Presidenta o Presidente de la República en Consejo de Ministros decretará la adscripción de los institutos. Legislación Artículo 114. La modificación de los estatutos de la Fundación no podrá hacerse sin la previa aprobación del órgano que ejerce el control estatutario. garantizándose que en el mismo tengan participación los órganos del sector público vinculados con el objeto de la Fundación. 113 y 114 del presente Decreto con Rango. Dicho decreto podrá: 1. Valor y Fuerza de Ley. Determinar el ministerio de adscripción. Sección Quinta Del Control Sobre los Órganos Desconcentrados y Sobre los Entes Descentralizados Funcionalmente Atribuciones de la Presidenta o Presidente de la República Artículo 117. A las asociaciones y sociedades civiles del Estado le será aplicable lo establecido en los artículos 111. siempre que tales aportes hubiesen sido efectuados en calidad de socio o miembro. como en el acta constitutiva de las fundaciones del Estado. Variar la adscripción del ente descentralizado funcionalmente que se encuentre prevista en su
. en los casos en que ello no se encuentre previsto en la ley o acto jurídico de creación del ente descentralizado funcionalmente. Adquirirán personalidad jurídica con la protocolización de su Acta Constitutiva en la Oficina del Registro Subalterno correspondiente a su domicilio. Duración Artículo 113. empresas. asociaciones y sociedades civiles del Estado. cuando las circunstancias así lo requieran. Creación Artículo 116. pero podrán ser disueltas en cualquier momento por la autoridad que la creó. y las demás normas aplicables. Sección Cuarta De las Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado De las asociaciones y sociedades civiles del Estado Artículo 115. 2. así como la forma en que serán dirigidas y administradas. y sus empleados se regirán por la legislación laboral ordinaria. donde aparezca publicado el Decreto que autorice la creación. se indicará el valor de los bienes que integran su patrimonio. y aquellas conformadas en la misma proporción por aporte de los mencionados entes. 112. y los mecanismos para la designación de los miembros de la directiva. La creación de las asociaciones y sociedades civiles del Estado deberá ser autorizada por la Presidenta o Presidente de la República mediante decreto. Serán asociaciones y sociedades civiles del Estado aquellas en las que la República o sus entes descentralizados funcionalmente posean más del cincuenta por ciento de las cuotas de participación. el presente Decreto con Rango.
Proponer a la Presidenta o Presidente de la República. de los distritos metropolitanos o municipales.3. si se tratare de una empresa del Estado. alcaldesa o alcalde. la lista de los entes descentralizados adscritos o bajo su tutela. a los lineamientos. o a otro ente descentralizado funcionalmente.
correspondiente ley o acto jurídico de creación. 8. 2. a cargo de la coordinación y planificación. Indicadores de gestión Artículo 121. estadales. bajo los lineamientos de la Comisión Central de Planificación determinará los indicadores de gestión aplicables para la evaluación del desempeño institucional de los órganos desconcentrados y entes descentralizados funcionalmente. respecto de los órganos desconcentrados y entes descentralizados funcionalmente que le estén adscritos. y requerir dicha información cuando lo considere oportuno. se suscribirán compromisos de gestión. supervisión y control conforme a los lineamientos de la planificación centralizada. de conformidad con la normativa aplicable. Como instrumento del control de tutela sobre el desempeño institucional. nacionales. estadal. estadales. del distrito metropolitano o municipal. con indicación del monto de la participación.
7. a la creación o supresión de los ministerios o cambios en sus respectivas competencias. en especial. a cuyo efecto formularán las directivas generales que sean necesarias. políticas y planes dictados conforme a la planificación centralizada. Ser informado permanentemente acerca de la ejecución de los planes. Variar la adscripción de las acciones de uno a otro órgano o transferir sus acciones a un instituto. Los ministros u otros órganos de control.
Obligatoriedad de publicación Artículo 120. las fundaciones del Estado que estime conveniente. institutos autónomos y demás entes descentralizados. según corresponda. En el mes de enero de cada año. según corresponda. 3. Nombrar los presidentes de institutos públicos. tienen las siguientes atribuciones: 1. Definir la política a desarrollar por tales entes. las ordenanzas y los reglamentos. Evaluar en forma continua el desempeño y los resultados de su gestión e informar oportunamente a la Presidenta o Presidente de la República. de los distritos metropolitanos o municipales publicarán en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o en el medio oficial que corresponda. Velar por la conformidad de las actuaciones de sus órganos desconcentrados dependientes y entes descentralizados funcionalmente que le estén adscritos. de conformidad con el reglamento respectivo. entre entes descentralizados funcionalmente y el respectivo ministerio u órgano de
. gobernadora o gobernador. las reformas necesarias a los fines de modificar o eliminar entes descentralizados funcionalmente que le estuvieren adscritos. a los efectos del ejercicio del control correspondiente. 6. y de la conformación de su patrimonio si se tratare de un instituto público. Ejercer permanentemente funciones de coordinación. El ministerio u órgano de control nacional. gobernadora o gobernador. Atribuciones de los órganos de adscripción Artículo 119. alcaldesa o alcalde. instituto autónomo o una fundación del Estado.
Adscripción Artículo 118. de acuerdo a las reformas que tengan lugar en la organización ministerial. los ministerios y órganos de adscripción nacionales. Igualmente indicarán los entes que se hallen en proceso de privatización o de liquidación. 5. Todo ente descentralizado funcionalmente se adscribirá a un determinado ministerio u órgano de la Administración Pública. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. de conformidad con el presente Decreto con Rango. 4. estadales. 4. Fusionar empresas del Estado y transformar en éstas o en servicios desconcentrados sin personalidad jurídica. Las demás que determinen las leyes nacionales. y atendiendo.
sin perjuicio de lo establecido en leyes especiales. según el caso. podrá decidir la intervención de un instituto público. Los administradores de los entes descentralizados funcionalmente remitirán anualmente a los ministerios u órganos de adscripción nacional. Resultados de la junta interventora Artículo 128. del distrito metropolitano o municipal. los documentos necesarios con el objeto de determinar la responsabilidad penal. La junta interventora procederá a redactar y ejecutar uno o varios presupuestos sucesivos tendentes a solventar la situación. fundaciones y asociaciones civiles del Estado Artículo 122. se decidirá mediante acto que se publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o en el medio de publicación oficial correspondiente. del estado. o algún otro ente descentralizado. del distrito metropolitano o del municipio respectivo. estadal. administrativa o disciplinaria de los integrantes de los órganos de dirección y administración. Los entes descentralizados funcionalmente deberán informar al ministerio u órgano de adscripción nacional. Su actuación se circunscribirá estrictamente a realizar los actos de administración necesarios para mantener la continuidad de las atribuciones o actividades a cargo del ente intervenido. del distrito metropolitano o municipal respectivo ejercerá. examinará los antecedentes que hayan motivado la intervención y. La ministra o ministro u órgano de adscripción nacional. gobernadora o gobernador. procederá a remitir a los órganos competentes. éstos podrán conservar su calificación jurídica originaria. fundación del Estado. La intervención a que se refiere el artículo anterior. asociación o sociedad civil del Estado. La ministra o ministro u órgano de adscripción nacional.adscripción nacional. Requisitos del acto de intervención Artículo 126. Incorporación de bienes Artículo 124. Dicho acto contendrá el lapso de duración de la intervención y los nombres de las personas que formarán parte de la junta interventora. La Presidenta o Presidente de la República. según corresponda. según corresponda. del distrito metropolitano o municipal. estadal. instituto autónomo. proveyendo al cumplimiento de sus obligaciones y adoptando las medidas conducentes a evitarle cualquier perjuicio. Intervención Artículo 125. Junta interventora Artículo 127. los distritos metropolitanos y los municipios podrán incorporar determinados bienes a un ente descentralizado funcionalmente. La República. los estados. el ente queda obligado a utilizarlos exclusivamente para los fines que determinen los titulares de la propiedad.
. Información de los entes descentralizados sobre participaciones accionarias Artículo 123. civil. empresa del Estado. la representación de la República. estadal. del distrito metropolitano o municipal acerca de toda participación accionaria que suscriban y de los resultados económicos de la misma. estadal. del distrito metropolitano o municipal correspondientes el informe y cuenta de su gestión. cuando existan razones que lo justifiquen. En tales casos. sin que dicho ente adquiera la propiedad. alcaldesa o alcalde. estadal. cumpliendo al efecto lo preceptuado en la legislación presupuestaria. en la asamblea de accionistas u órganos correspondientes de las empresas. fundaciones y asociaciones civiles del Estado que se encuentren bajo su tutela. Representación en empresas. de acuerdo con sus resultados. En los casos de incorporación de bienes a entes descentralizados funcionalmente.
La Presidenta o Presidente de la República en Consejo de Ministros. La gestión de la junta interventora cesará tan pronto haya logrado rehabilitar el patrimonio del intervenido. El instrumento jurídico de creación de la respectiva misión determinará el órgano o ente de adscripción o dependencia. en cada caso. TITULO V DE LOS COMPROMISOS DE GESTION Los compromisos de gestión Artículo 132. como contrapartida al monto de los recursos presupuestarios asignados. El acto respectivo de la Presidenta o Presidente de la República. que restituya el régimen normal. de ser el caso. según corresponda. así como las condiciones para su cumplimiento. o celebrados entre aquellos y los Consejos Comunales o las comunidades organizadas y organizaciones públicas no estatales. comunidades organizadas u organizaciones públicas no estatales. de ser el caso. hasta el final de ésta. Fundamento de los compromisos de gestión Artículo 133.
. por lo menos. dispondrá lo procedente respecto a la integración de los órganos directivos. de común acuerdo con el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva . con el cual se suscribe. funciones y conformación del nivel directivo encargado de dirigir la ejecución de las actividades encomendadas. gobernadora o gobernador. en función del desempeño institucional. Aspectos que deben determinar y regular los compromisos de gestión Artículo 134. gobernadora o gobernador.Cesación de la junta interventora Artículo 129. según corresponda. mediante los cuales se establecen compromisos para la obtención de determinados resultados en los respectivos ámbitos de competencia. La finalidad del órgano desconcentrado. las cuales estarán bajo la rectoría de las políticas aprobadas conforme a la planificación centralizada. La evaluación del desempeño institucional deberá atender a los indicadores de gestión que establezcan previamente los órganos y entes de la Administración Pública Nacional. Capítulo III De las Misiones Misiones Artículo 131. los siguientes aspectos: 1. ente descentralizado funcionalmente. y designará a las personas encargadas de ejecutarlas y las reglas que estime necesarias a tales fines. podrá crear misiones destinadas a atender a la satisfacción de las necesidades fundamentales y urgentes de la población. La personalidad jurídica subsistirá a los exclusivos efectos de su liquidación. alcaldesa o alcalde. cuando circunstancias especiales lo ameriten. La Presidenta o Presidente de la República. decidirá la supresión y liquidación de las empresas y fundaciones del Estado. formas de financiamiento. Los compromisos de gestión son convenios celebrados entre órganos superiores de dirección y órganos o entes de la Administración Pública entre sí. Los compromisos de gestión servirán de fundamento para la evaluación del desempeño y la aplicación de un sistema de incentivo y sanciones de orden presupuestario. alcaldesa o alcalde. Supresión y liquidación de las empresas y fundaciones del Estado Artículo 130. Los compromisos de gestión determinarán y regularán.
cuya situación financiera. bajo la coordinación de la Vicepresidencia de la República. Dichas condiciones serán establecidas en un compromiso de gestión. Modalidades de los compromisos de gestión Artículo 136. Compromisos de gestión territorial. Compromisos de gestión de servicios públicos. Las condiciones organizacionales. Compromisos de gestión sectorial. de conformidad con las pautas que establezca el respectivo reglamento de la presente Ley. con sus respectivos indicadores de desempeño. 5. podrá condicionar las transferencias presupuestarias a las entidades descentralizadas funcionalmente. Los beneficios y obligaciones de los órganos y entes de la Administración Pública y de las comunidades organizadas y organizaciones públicas no estatales encargados de la ejecución. celebrados entre el Vicepresidente Ejecutivo o la Vicepresidenta Ejecutiva. funcionales y técnica para el buen desempeño del ente. Los compromisos de gestión podrán adoptar las siguientes modalidades: 1. 2. Los criterios e instrumentos de evaluación del desempeño institucional. Los deberes de información de los órganos o entes de la Administración Pública. el ministro o ministra del ramo afín al servicio prestado y la o las autoridades del servicio público no estatal.
. de conformidad con los objetivos y funciones señalados en la norma de creación y con las políticas de gobierno. 8. Los compromisos de gestión serán de conocimiento público y entrarán en vigencia a partir de su publicación en la gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. 4. Las facultades y compromisos del órgano o ente de control. metas y resultados. Compromisos de gestión con comunidades organizadas u organizaciones públicas no estatales.
Los compromisos de gestión sobre condicionamiento de transferencias presupuestarias a entidades descentralizadas funcionalmente Artículo 135. a los fines de permitir el control social sobre la gestión pública. celebrados entre el Vicepresidente Ejecutivo o la Vicepresidenta Ejecutiva. 3. 7. 10. Los compromisos de gestión se entenderán perfeccionados con la firma del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y la de los ministros o ministras de los despachos con competencia en materia de finanzas públicas y de planificación y desarrollo.
Los objetivos. 3. por órgano de los ministerios de adscripción. definido en los términos que establece la presente Ley. 4. 6.2. no permita cumplir de manera eficiente y eficaz su objetivo. en el cual se determinarán los objetivos y los programas de acción con el fin de garantizar el restablecimiento de las condiciones organizacionales. que se prevé alcanzar durante la vigencia del compromiso nacional de gestión. de conformidad con la correspondiente evaluación por parte de los órganos de control interno. La transferencia de recursos en relación con el cumplimiento de las metas fijadas. el ministro o ministra de adscripción y la autoridad máxima del órgano o ente adscrito responsable de prestar el servicio. Los plazos estimados para el logro de los objetivos y metas. La República. celebrados entre el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y los ministros o ministras del ramo respectivo. 9. o las comunidades organizadas u organizaciones públicas no estatales encargadas de la ejecución.
El reglamento respectivo determinará los contenidos específicos de cada una de las modalidades de compromisos de gestión. Los incentivos y restricciones financieras institucionales e individuales de acuerdo al resultado de la evaluación. Formalidades de los compromisos de gestión Artículo 137. celebrados entre el Vicepresidente Ejecutivo o la Vicepresidenta Ejecutiva y los gobernadores o gobernadoras de estado.
Cuando los órganos o entes públicos. directamente o a través de las comunidades organizadas. Los órganos y entes públicos llevarán un registro de las comunidades organizadas cuyo objeto se refiera al sector correspondiente.
. oportuna y veraz información sobre sus actividades. así como participar en la elaboración de los instrumentos de contenido normativo. con el fin de ejercer el control social sobre la gestión pública. el órgano o ente público correspondiente difundirá a través de cualquier medio de comunicación el inicio del proceso de consulta indicando su duración. la Presidenta o Presidente de la República. en la cual se expondrá el o los documentos sobre los cuales verse la consulta. En el oficio de remisión del anteproyecto correspondiente se indicará el lapso durante el cual se recibirán por escrito las observaciones. modificarla o eliminarla. realicen observaciones y propongan adoptar. ni remitir a otra instancia proyectos normativos que no sean consultados. El resultado del proceso de consulta tendrá carácter participativo no vinculante. Durante el proceso de consulta cualquier persona puede presentar por escrito sus observaciones y comentarios sobre el correspondiente anteproyecto. las normas aprobadas serán consultadas seguidamente bajo el mismo procedimiento a las comunidades organizadas. podrá autorizar la aprobación de normas sin la consulta previa. según corresponda. La Administración Pública deberá establecer sistemas que suministren a la población la más amplia. deberán iniciar el correspondiente proceso de consulta pública y remitir el anteproyecto a las comunidades organizadas. desechar o modificar el anteproyecto propuesto o considerar un anteproyecto nuevo. Las personas podrán. Paralelamente a ello. De igual manera lo informará a través de su página en internet. En caso de emergencia manifiesta.TITULO VI DE LA PARTICIPACION SOCIAL EN LA GESTION PUBLICA Promoción de la participación ciudadana Artículo 138. En este caso. propongan la adopción de normas reglamentarias o de otra jerarquía. hagan preguntas. Procedimiento para la consulta de regulaciones sectoriales Artículo 139. gobernadora o gobernador. el resultado de la consulta deberá ser considerado por la instancia que aprobó la norma y éstas podrán ratificarla. Las normas que sean aprobadas por los órganos o entes públicos o propuestas por éstos a otras instancias serán nulas de nulidad absoluta si no han sido consultadas según el procedimiento previsto en el presente Título. Una vez concluido el lapso de recepción de las observaciones. el cual comenzará a correr a partir del décimo día hábil siguiente a la entrega del anteproyecto correspondiente. especialistas en la materia que sean convocados y las comunidades organizadas intercambien opiniones. Los órganos y entes de la Administración Pública promoverán la participación ciudadana en la gestión pública. alcaldesa o alcalde. El órgano o ente público no podrá aprobar normas para cuya resolución sea competente. Cualquier persona puede solicitar de los órganos y entes de la Administración Pública la información que considere necesaria para el ejercicio del control social sobre la actividad de éstos de conformidad y con las excepciones establecidas en la legislación vigente. de conformidad con el artículo anterior. por fuerza de la obligación del Estado en la seguridad y protección de la sociedad o en los casos de legislación excepcional previstos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. el órgano o ente público podrá fijar una fecha para que sus funcionarias o funcionarios. Obligación de informar a la población Artículo 141. en su rol de regulación sectorial. La nulidad como consecuencia de la aprobación de normas no consultadas y su excepción Artículo 140. presentar propuestas y formular opiniones sobre la gestión de los órganos y entes de la Administración Pública.
Obligación de información a las personas Artículo 142. Sistema Nacional de Archivos Artículo 148. Todos los órganos y entes de la Administración Pública mantendrán permanentemente actualizado y a disposición de las personas. llevarán a cabo los procesos de planeación. El Plan Nacional de Desarrollo Archivístico se incorporará a los planes de la Nación y se podrá elaborar con la participación y cooperación de las universidades con carreras en el campo de la archivología. promover el desarrollo de los centros de información. Archivo General de la Nación Artículo 147. desincorporación y transferencia de documentos oficiales sea cual fuere su fecha. TITULO VII DE LOS ARCHIVOS Y REGISTROS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Capítulo I Del Sistema Nacional de Archivo Órgano de Archivo Artículo 143. de acuerdo con sus funciones. forma y soporte material. A los efectos del presente Decreto con Rango. desincorporar y transferir a los archivos intermedios o al Archivo General de la Nación. técnica y testimonial. preservará y ejercerá el control de sus archivos y propiciará su modernización y equipamiento para que cumplan la función probatoria. de forma tal que sea recuperable para uso del Estado. Valor y Fuerza de Ley Orgánica se entiende por órgano de archivo. En cada órgano o ente de la Administración Pública habrá un órgano de archivo con la finalidad de valorar. correspondiéndole al Archivo General de la Nación coordinar la elaboración y ejecución del Plan Nacional de Desarrollo Archivístico. valoración. confiable y oportuna. en servicio de las personas y como fuente de la historia. El objetivo esencial de los órganos de archivo del Estado es el de conservar y disponer de la documentación de manera organizada. Naturaleza de la documentación administrativa Artículo 150. verificadora. organizará. servicios y prestaciones aplicables en el ámbito de su competencia. Plan Nacional de Desarrollo Archivístico Artículo 149. gacetas y demás publicaciones que deban ser archivadas conforme al reglamento respectivo. control y seguimiento. al ente o unidad administrativa del Estado que tiene bajo su responsabilidad la custodia. según sea el caso. en las unidades de información correspondientes. Deberes del Estado Artículo 146. El Archivo General de la Nación es el órgano de la Administración Pública Nacional responsable de la creación. El Estado creará. el esquema de su organización y la de los órganos dependientes o entes adscritos. programación y desarrollo de acciones de asistencia técnica. así como guías informativas sobre los procedimientos administrativos. seleccionar. Integran el Sistema Nacional de Archivos: el Archivo General de la Nación y los órganos de archivo de los órganos y entes del Estado. Objetivo Artículo 144. conservación. la salvaguarda del patrimonio documental y la supervisión de la gestión archivística en todo el territorio nacional. Finalidad Artículo 145. Los órganos o entes integrantes del Sistema Nacional de Archivos. expedientes. supletoria. orientación y coordinación del Sistema Nacional de Archivos y tendrá bajo su responsabilidad velar por la homogeneización y normalización de los procesos de archivos. organización. La documentación administrativa e histórica de la Administración Pública es producto
. pertenecientes al Estado o aquellos que se derivan de la prestación de un servicio público. ejecución. útil. los documentos.
El Estado. ejercerá control y vigilancia sobre los documentos declarados de interés histórico cuyos propietarios. óptico o telemático para el cumplimiento de sus fines.y propiedad del Estado. Prohibición de destrucción de documentos de valor histórico Artículo 152. la obligatoriedad de la elaboración y adopción de tablas de retención documental en razón de las distintas cronologías documentales y el tratamiento que recibirán los documentos de los registros públicos. Cuando el ministerio de adscripción considere que se trata de documentos históricos sobre los que no exista constancia de que han sido ofrecidos en venta a la Nación y de que ha quedado copia en el Archivo General de la Nación. Declaratoria de interés público Artículo 157. El Archivo General de la Nación podrá. organización. una vez acreditado el derecho que a ellos tiene la República. y los que las efectúen o conserven en su poder sin causa legítima. Los documentos que posean valor histórico no podrán ser destruidos. comunidades organizadas o entidades privadas que presten servicios públicos. notarías y archivos especiales de la Administración Pública. realizar visitas de inspección a los archivos de los órganos y entes del Estado. recibirá el resarcimiento correspondiente de conformidad con el reglamento respectivo. informático. de oficio o a solicitud de parte. a través del Archivo General de la Nación. Serán nulas las enajenaciones o negociaciones que contravengan lo dispuesto en el presente Decreto con Rango. Los documentos reproducidos por los citados medios gozarán de la misma validez y eficacia del documento original. Los órganos y entes de la Administración Pública que se supriman o fusionen entregarán sus archivos y fondos documentales a los órganos o entes que asuman sus funciones o. Transferencia de archivos Artículo 153. Las características específicas de los archivos de gestión. se reglamentará lo concerniente a los documentos producidos por los consejos comunales. Toda persona que descubra documentos históricos. Los órganos o entes de la Administración Pública que sean objeto de privatización transferirán copia de sus documentos históricos al Archivo General de la Nación. Visitas e inspecciones Artículo 155. así como a los prestadores de servicios públicos. Los órganos y entes de la Administración Pública podrán incorporar tecnologías y emplear cualquier medio electrónico. Son de interés público los documentos y archivos del Estado. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. integridad e inalterabilidad de la información. Incorporación de nuevas tecnologías Artículo 151. al Archivo General de la Nación. Sin perjuicio del
. tenedores o poseedores sean personas naturales o jurídicas de carácter privado. reprografía. Control y vigilancia de documentos de interés histórico Artículo 156. se determinarán mediante reglamento. serán sancionados de conformidad con la ley. Asimismo. no siendo susceptibles de enajenación. aun cuando hayan sido reproducidos o almacenados mediante cualquier medio. podrá ejecutar medidas tendentes a impedir su salida del país. éste ejercerá el pleno control sobre los fondos documentales existentes en los archivos. igualmente podrá contratar la administración de archivos y fondos documentales históricos con universidades nacionales e instituciones de reconocida solvencia académica e idoneidad. Los órganos y entes de la Administración Pública podrán contratar servicios de custodia. digitalización y conservación de documentos de archivos. aún cuando fuere de propiedad particular. Remisión reglamentaria Artículo 154. en su caso. Valor y Fuerza de Ley Orgánica y el respectivo reglamento. con el fin de verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto con Rango. siempre que se cumplan los requisitos exigidos por ley y se garantice la autenticidad. La violación de esta prohibición acarreará las sanciones que establezca la ley.
de dichos documentos y su ejercicio se establecerá en un término de dos (02) años. Será objeto de periódica publicación la relación de los documentos que estén en poder de la Administración Pública sujetos a un régimen de especial publicidad. El archivo de los escritos y comunicaciones deberá efectuarse de manera tal que se mantengan todos los documentos relacionados con determinado asunto en un mismo expediente. formular solicitud genérica sobre una materia o conjunto de materias. formarán parte del patrimonio documental de la Nación. a efectos de que puedan ser alegadas por las personas en su relación con la Administración Pública. Publicaciones Artículo 161. Ejercicio del derecho de acceso Artículo 159. Capítulo II Del Derecho de Acceso a Archivos y Registros de la Administración Pública Derecho de acceso Artículo 158. se podrá autorizar el acceso directo de aquellos a la consulta de los expedientes. El Ejecutivo Nacional. Estos serán auxiliares del registro general. no podrán trasladarlos fuera del territorio nacional sin previa autorización del Archivo General de la Nación. El estado venezolano tiene derecho de preferencia para la adquisición. formular petición individualizada de los documentos que se desee consultar. Los órganos o entes podrán crear en las unidades administrativas correspondientes de su propia organización. podrán declararse de interés público documentos privados y. en tal caso. establecerá las medidas de estímulo al desarrollo de los archivos privados declarados de interés público. sin previa información escrita al mismo. salvo las excepciones establecidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la ley que regule la materia de clasificación de documentos de contenido confidencial o secreto. El derecho de acceso a los archivos y registros de la Administración Pública será ejercido por las personas de forma que no se vea afectada la eficacia del funcionamiento de los servicios públicos. También se anotará la salida de los escritos y comunicaciones oficiales dirigidas a otros órganos o personas. posesión o tenencia a título oneroso o gratuito. Registros de documentos presentados por las personas Artículo 162.derecho de propiedad y siguiendo el procedimiento que se establezca al efecto por el reglamento respectivo. Las personas poseedoras o tenedoras de documentos declarados de interés público. otros registros con el fin de facilitar la presentación de escritos y comunicaciones. por medio de reglamento respectivo. Los órganos o entes administrativos llevarán un registro general en el que se hará el correspondiente asiento de todo escrito o comunicación que sea presentado o que se reciba en cualquier unidad administrativa propia. Creación de registros Artículo 163. cuando los solicitantes sean investigadores que acrediten un interés histórico. cualquiera que sea la forma de expresión o el tipo de soporte material en que figuren. sin que quepa. debiéndose a tal fin. pudiendo auxiliarse de medios electrónicos. Contenido del derecho de acceso Artículo 160. el incumplimiento de esta norma acarreara la nulidad de la venta o disposiciones de documento. No obstante. previo pago o cumplimiento de las formalidades que se hallen legalmente establecidas. Toda persona tiene el derecho de acceder a los archivos y registros administrativos. salvo para su consideración con carácter potestativo. ni transferir su propiedad. al que comunicarán toda anotación que
. Serán objeto de publicación regular las instrucciones y respuestas a consultas planteadas por las personas u otros órganos administrativos que comporten una interpretación del derecho positivo o de los procedimientos vigentes. científico o cultural relevante. El derecho de acceso a los archivos y registros conllevará el de obtener copias simples o certificadas de los mismos.
los escritos y comunicaciones serán cursados sin dilación a sus destinatarios y a las unidades administrativas correspondientes desde el registro en que hubieran sido recibidas. En cualquier otro que establezca la ley. e indicarán la fecha de la recepción o salida. el sistema garantizará la integración informática en el registro general de las anotaciones efectuadas en los restantes registros del órgano o ente. y persona u órgano o ente administrativo al que se envía y. referencia al contenido del escrito o comunicación que se registra. sus sistemas de acceso y comunicación. garantizando el derecho de las personas a la presentación de documentos previstos en el presente Decreto con Rango. a menos que la
A los fines previstos en este artículo podrán hacerse efectivos. expediente. como giro postal o telegráfico. así como los horarios de funcionamiento. La autoridad judicial podrá acordar la copia. fecha y hora de su presentación. Los asientos se anotarán respetando el orden temporal de recepción o salida de los escritos y comunicaciones. Soporte informático Artículo 164. El reglamento respectivo determinará las funcionarias o funcionarios que tendrán acceso directo a los documentos. Los registros que la Administración Pública establezca para la recepción de escritos y comunicaciones de los particulares o de órganos o entes. escritos y comunicaciones que las personas dirijan a los órganos y entes de la Administración Pública podrán presentarse: 1. fecha de entrada. deberán instalarse en un soporte informático. cualesquiera tributos que haya que satisfacer en el momento de la presentación de solicitudes y escritos a la Administración Pública. 2. en su caso. Concluido el trámite de registro. de un número. 3. La Administración Pública deberá hacer pública y mantener actualizada una relación de sus oficinas. En las representaciones diplomáticas o delegaciones consulares de República Bolivariana de Venezuela. deberá requerirse autorización del órgano superior respectivo. epígrafe expresivo de su naturaleza. Remisión reglamentaria Artículo 167. por cualquier medio.efectúen. En la unidad correspondiente de los órganos y entes administrativos a que se dirijan. Información sobre horario Artículo 166. Limitaciones de exhibición o inspección judicial Artículo 168. archivos y registros administrativos que hayan sido expresamente declarados como confidenciales o secretos. 4. si procede. El sistema garantizará la constancia en cada asiento que se practique. órgano administrativo remitente. archivos y registros administrativos de la Administración Pública. o mediante transferencia dirigida a la oficina pública correspondiente. Las solicitudes. exhibición o inspección de determinado documento. En las oficinas de correo en la forma que reglamentariamente se establezca. libro o registro administrativo y se ejecutará la providencia. identificación del interesado. Cada órgano o ente de la Administración Pública establecerá los días y el horario en que deban permanecer abiertas sus oficinas. Lugar de presentación de documentos Artículo 165. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. de conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de contenido confidencial o secreto. Para la consulta por otras funcionarias o funcionarios o personas de los documentos.
así como todas las disposiciones legales y reglamentarias que colidan con el presente Decreto con Rango. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. entendidas como aquellas que sólo tengan por objeto hacer constar el testimonio u opinión del funcionario declarante sobre algún hecho o dato de su conocimiento de los contenidos en el expediente archivados o en curso. la Administración Pública debe dictar los instrumentos correspondientes a los fines de adaptar la estructura. quién deberá prestar juramento de cumplir fielmente su cometido. se fijarán previamente en acto. antes de realizar el trabajo. salvo que los documentos y expedientes hubieran sido previa y formalmente declarados secretos o confidenciales de conformidad con las leyes que regulen la materia. Expedición de copias certificadas Artículo 170. Para expedir copias certificadas por procedimientos que requieran del conocimiento y de la intervención de técnicos. Las copias certificadas que solicitaren los interesados y las autoridades competentes se expedirán por la funcionaria o funcionario correspondiente.autoridad competente hubiera resuelto con anterioridad otorgarle al documento. Se prohíbe a las funcionarias y funcionarios públicos conservar para sí documentos de los archivos de la Administración Pública y publicar copia de ellos por cualquier medio sin autorización del órgano superior respectivo. publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. Los honorarios del experto. DISPOSICION DEROGATORIA Única. expediente o registro la clasificación como secreto o confidencial por afectar la estabilidad del Estado y de las instituciones democráticas. Prohibición de expedición de certificaciones de mera relación Artículo 172.305 de fecha 17 de octubre de dos mil uno. a las previsiones en él contenidas. Se prohíbe la expedición de certificaciones de mera relación. Prohibición Artículo 169. Prohibición de expedición de copias certificadas de documentos y expedientes secretos o confidenciales Artículo 171. Todo aquel que presentare petición o solicitud ante la Administración Pública tendrá derecho a que se le expida copia certificada del expediente o de sus documentos. de ser necesario. quien deberá consignarlos de conformidad con el reglamento respectivo. de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley respectiva. el órgano superior respectivo nombrará un experto para ejecutar la copia. libro. organización y funcionamiento de sus órganos y entes. serán por cuenta de los interesados. En el lapso de un año contado a partir de la publicación del presente Decreto con Rango. Se deroga la Ley Orgánica de la Administración Pública. verificado ante el funcionario o funcionaria correspondiente y serán por cuenta del solicitante.
. el orden constitucional o en general el interés nacional. conforme a lo establecido en los artículos anteriores. Procedimiento especial para la expedición de copias certificadas Artículo 173. de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes que regulen la materia de clasificación de contenido confidencial o secreto. DISPOSICION TRANSITORIA Única. Los gastos y derechos que ocasione la expedición de copias certificadas.
S.) JESSE CHACON ESCAMILLO Refrendado El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia (L.S. El presente Decreto con Rango. 149° de la Federación y 10º de la Revolución Bolivariana.) JESUS MARIA MANTILLA OLIVEROS Refrendado El Ministro del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social (L.S. (L. Valor y Fuerza de Ley Orgánica. Años 198° de la Independencia.S. entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Dado en Caracas.) HECTOR NAVARRO Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Salud(L.) ELIAS JAUA MILANO Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Educación Superior (L. Ejecútese.) LUIS ACUÑA CEDEÑO Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Educación (L.) RAMON ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO Refrendado El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia (L.S.S.S.) RAMON EMILIO RODRIGUEZ CHACIN Refrendado La Ministra del Poder Popular para el Turismo (L.S.)
.) OLGA CECILIA AZUAJE Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras (L. a los quince días del mes de julio de dos mil ocho.DISPOSICION FINAL Única.S.S.) HUGO CHAVEZ FRIAS Refrendado El Vicepresidente Ejecutivo (L.
) Refrendado La Ministra del Poder Popular para la Participación y Protección Social (L.S.) Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Cultura (L.) VICTORIA MERCEDES MATA GARCIA Refrendado La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indígenas (L.S.) Refrendado El Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat (L.S.S.S.S.S.) Refrendado La Ministra de Estado para Asuntos de la Mujer (L.) Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Economía Comunal (L.) NICIA MALDONADO MALDONADO PEDRO MOREJON CARRILLO ISIDRO UBALDO RONDON TORRES
.) Refrendado La Ministra del Poder Popular para el Deporte (L.S.Refrendado El Encargado del Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura (L.) Refrendado La Ministra del Poder Popular para el Ambiente (L.S.S.) Refrendado El Ministro del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (L.
AboutBrowse booksSite directoryAbout ScribdMeet the teamOur blogJoin our team!Contact UsPartnersPublishersDevelopers / APILegalTermsPrivacyCopyrightSupportHelpFAQAccessibilityPressPurchase helpAdChoicesMembershipsJoin todayInvite FriendsGiftsCopyright © 2016 Scribd Inc. .Terms of service.Accessibility.Privacy.Mobile Site.Site Language: English中文EspañolالعربيةPortuguês日本語DeutschFrançaisTurkceРусский языкTiếng việtJęzyk polskiBahasa indonesiaLoad Min Public A by José Villalba0 viewsEmbedDownloadRead on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationShow less
More from roberto_arenas8270Ley de Cajas de Ahorrosby roberto_arenas8270Guia Consejos Trabajadoresby roberto_arenas8270Mito Piaroa: Creacion y Origen de los Seresby roberto_arenas8270Top Nonfiction on ScribdThe Innovators: How a Group of Hackers, Geniuses, and Geeks Created the Digital Revolutionby Walter IsaacsonThe Emperor of All Maladies: A Biography of Cancerby Siddhartha MukherjeeHard Choicesby Hillary Rodham ClintonTop Fiction on ScribdThe Light Between Oceans: A Novelby M. L. StedmanBrooklyn: A Novelby Colm TóibínThe Rosie Project: A Novelby Graeme Simsion