Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatnik/0112-kdil1-3-4012-632-2018-1-eww
Timestamp: 2019-01-21 01:50:22+00:00
Document Index: 52508528

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 15', 'art. 86', 'art. 87', 'art. 88']

0112-KDIL1-3.4012.632.2018.1.EWW | Interpretacja indywidualna
♦ › Podatnik › 0112-KDIL1-3.4012.632.2018.1.EWW
W zakresie możliwości odzyskania podatku VAT naliczonego w związku z realizacją projektu promocji turystyki.
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 27 września 2018 r. (data wpływu 10 października 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „Rozwój i promocja turystyki (...)” – jest prawidłowe.
W dniu 10 października 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „Rozwój i promocja turystyki (...)”.
Wnioskodawca realizuje operację pn. „Rozwój i promocja turystyki (...)” w ramach poddziałania „Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z Lokalną Grupą Działania” w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER”, objętego programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Celem projektu jest wzrost znaczenia turystyki aktywnej w rozwoju gospodarczym, poprzez rozbudowę infrastruktury turystycznej i promocję turystyki kajakowej.
LGD „A”,
LGD „B”,
LGD „C”,
LGD „D”,
LGD „E”,
LGD „F”.
Liderem projektu jest LGD „A”, pozostałe grupy w tym Wnioskodawca, są partnerami projektu. Lider i partnerzy wspólnie odpowiadają za prawidłową realizację projektu, każdy na swoim obszarze w ramach własnego budżetu.
Obowiązkiem partnerów, w tym Wnioskodawcy, jest opracowanie materiałów promujących turystykę kajakową – opracowanie przewodnika turystycznego dla kajakarzy dostępnego w języku polskim i angielskim oraz aktualizacja i poszerzenie informacji na stronie www.(...). Dodatkowo w ramach projektu Wnioskodawca utworzy miejsce postojowe.
Efekty realizacji projektu nie zostaną przekazane innym podmiotom. Wszyscy partnerzy projektu wnioskowali o wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych, które nie może stanowić więcej niż 36,37% kwoty pomocy. Środki finansowe z wyprzedzającego finansowania wpływają na konta poszczególnych partnerów. Po zakończeniu realizacji operacji lider składa wniosek o płatność do instytucji wdrażającej sporządzony na podstawie wydatków poniesionych przez partnerów. Na podstawie wniosku o płatność odbywa się refundacja pozostałej kwoty pomocy na konta poszczególnych partnerów.
Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Faktury VAT dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji projektu wystawiane są na poszczególnych partnerów projektu, w tym Wnioskodawcę, w części odpowiadającej zadaniom przez niego realizowanym. Zakupione przez Wnioskodawcę w ramach projektu towary i usługi nie są i nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Czynności objęte projektem są czynnościami niepodlegającymi opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Wnioskodawca nie świadczy żadnych usług odpłatnych i nie ma możliwości odzyskania podatku od towarów i usług.
Czy w odniesieniu do realizowanej operacji pn. „Rozwój i promocja turystyki (...)” w ramach poddziałania 19.3 „Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania” w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER”, objętego programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, Wnioskodawca ma możliwość odzyskania podatku od towarów i usług?
Zdaniem Wnioskodawcy, na podstawie art. 15, art. 86, art. 87 i art. 88 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1221, z późn. zm.), nie jest on zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Zakupione przez Wnioskodawcę w ramach projektu towary i usługi nie są i nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Czynności objęte projektem są czynnościami niepodlegającymi opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Wnioskodawca nie świadczy żadnych usług odpłatnych i nie ma możliwości odzyskania podatku od towarów i usług.
W związku z powyższym, realizując operację pn. „Rozwój i promocja turystyki (...)” w ramach poddziałania 19.3 „Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania” w ramach działania 19 „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy leader”, objętego programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, Wnioskodawca nie ma możliwości odzyskania poniesionego podatku od towarów i usług.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Realizuje projekt pn. „Rozwój i promocja turystyki (...)” w ramach poddziałania „Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z Lokalną Grupą Działania” w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER”, objętego programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Celem projektu jest wzrost znaczenia turystyki aktywnej w rozwoju gospodarczym, poprzez rozbudowę infrastruktury turystycznej i promocję turystyki kajakowej. Projekt jest realizowany w partnerstwie 7 Lokalnych Grup Działania. Lider i partnerzy wspólnie odpowiadają za prawidłową realizację projektu, każdy na swoim obszarze w ramach własnego budżetu.
Do zadań lidera należy monitorowanie i kontrola terminowości realizacji projektu, zgodnie z założonym harmonogramem. Obowiązkiem partnerów, w tym Wnioskodawcy jest opracowanie materiałów promujących turystykę kajakową – opracowanie przewodnika turystycznego dla kajakarzy dostępnego w języku polskim i angielskim oraz aktualizacja i poszerzenie informacji na stronie www.(...). Dodatkowo w ramach projektu Wnioskodawca utworzy miejsce postojowe.
Każdy z partnerów będzie właścicielem efektów projektu, w części realizowanej na swoim obszarze. Efekty realizacji projektu nie zostaną przekazane innym podmiotom.
Faktury VAT dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji projektu wystawiane są na poszczególnych partnerów projektu, w tym Wnioskodawcę, w części odpowiadającej zadaniom realizowanym przez niego. Zakupione przez Wnioskodawcę w ramach projektu towary i usługi nie są i nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie będą spełnione, gdyż Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT, a towary i usługi nabyte w związku z realizacją projektu nie są i nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W konsekwencji Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych z tytułu realizacji przedmiotowego projektu.
W związku z realizacją ww. projektu Wnioskodawca nie będzie miał również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1686, z późn. zm.). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. złożenie zgłoszenia rejestracyjnego i pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ Wnioskodawca nie spełnia tych warunków, nie będzie miał możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 4 cyt. rozporządzenia.
Podsumowując, w odniesieniu do projektu pn. „Rozwój i promocja turystyki (...)” w ramach poddziałania 19.3 „Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania” w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER”, objętego programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, Wnioskodawca nie będzie miał możliwość odzyskania podatku od towarów i usług.
0112-KDIL1-3.4012.632.2018.1.EWW