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Timestamp: 2019-09-22 06:07:31
Document Index: 336491905

Matched Legal Cases: ['artículo 3', 'artículo 34', 'artículo 58', 'artículo 58', 'artículo 13', 'artículo 4', 'artículo 38', 'artículo 70', 'artículo 71', 'artículo 84', 'artículo 24']

Resolución de 8 de junio de 2009, de la Presidencia del Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, por la que se convocan las ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el ejercicio 2009.
Segundo. Créditos presupuestarios.-
Sexto. Criterios de valoración de las solicitudes y de cuantificación de las ayudas.-
Undécimo. Recursos.-
Duodécimo. Justificación.-
Decimotercero. Pago de las subvenciones.-
Decimocuarto. Aplicación.-
R Industria 8 Mar. 2010 (convocan las ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el ejercicio 2010)
Véase la Res. 8 marzo 2010, del Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, por la que se convocan las ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el ejercicio 2010 («B.O.E.» 18 marzo).
De conformidad con el Plan, se aprobó la Orden ITC/1044/2007, de 12 de abril (BOE del 20 de abril), posteriormente modificada por la Orden ITC/3741/2007, de 18 de diciembre (BOE del 20 de diciembre), por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el período 2007-2012. Mediante la Orden ITC/1347/2009, de 22 de mayo (BOE del 28 de mayo), se ha modificado el régimen de garantías a depositar para asegurar el cumplimiento del compromiso de mantenimiento del empleo, así como la composición de los anexos que recogían los municipios mineros que integran el ámbito territorial de aplicación del régimen de ayudas, en aplicación de lo previsto en el Mapa de Ayudas de Estado de Finalidad Regional aplicable a España, para el período 2007-2013.
El régimen de ayudas aprobado mediante la citada Orden, tiene la condición de transparente a efectos de lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.º 1628/2006, de la Comisión de 24 de octubre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas regionales a la inversión (publicado en el Diario Oficina de la Unión Europea del 1 de noviembre de 2006). Por tanto está exento de la obligación de notificación a la Comisión Europea, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del citado Reglamento.
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que regula específicamente la concesión de subvenciones por parte del Estado, exige que el procedimiento para su concesión se inicie mediante convocatoria aprobada al efecto por el órgano competente. De acuerdo con lo previsto en el apartado tercero de la Orden ITC/1044/2007 antes citada, corresponde al Presidente del Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras aprobar, mediante Resolución, la convocatoria correspondiente al ejercicio presupuestario del año 2009, condicionada a la existencia de crédito presupuestario suficiente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
1. La presente resolución tiene por objeto convocar para el ejercicio de 2009, las ayudas establecidas en la Orden ITC/1044/2007, de 12 de abril (BOE del 20 de abril), posteriormente modificada por las Ordenes ITC/3741/2007, de 18 de diciembre (BOE de 20 de diciembre), e ITC/1347/2009, de 22 de mayo (BOE del 28 de mayo), por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, vigente para el período 2007-2012.
Los créditos presupuestarios a los que se imputarán las ayudas que se otorguen son el 20.101.423M.741 en el caso de las empresas públicas y el 20.101.423M.771 en el supuesto de las empresas privadas, ambas con cargo al presupuesto del Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras para el ejercicio 2010 y de los correspondientes créditos para ejercicios futuros.
Por coherencia con la naturaleza de los proyectos, los compromisos tendrán carácter plurianual y se extenderán a los ejercicios de 2010, 2011, 2012 y 2013. A tal efecto, se ha realizado la aprobación del gasto prevista en el artículo 34-1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, por unos importes máximos de 20.000.000 euros para el ejercicio 2010, 30.000.000 euros para el ejercicio 2011; 50.000.000 euros para el ejercicio 2012, y 50.000.000 euros para el ejercicio 2013, con cargo al concepto 771; y de 80.000 euros para el ejercicio 2010; 22.000 euros para el ejercicio 2011, y 42.500 euros para el ejercicio 2012, con cargo al concepto 741. Los citados importes respetan los límites de crédito para ejercicios futuros establecidos por la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
De conformidad con lo establecido en el artículo 58 del Reglamento General de Subvenciones, excepcionalmente se fija una cuantía adicional, por importe máximo de hasta 45.000.000 euros cuya aplicación no requerirá de una nueva convocatoria. La fijación y utilización de esta cuantía adicional estará sometida a las reglas contenidas en el citado artículo 58. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito como consecuencia de las circunstancias que concurran, de entre las mencionadas en el artículo, y previa aprobación de la modificación presupuestaria que proceda, en un momento anterior a la resolución de la concesión de la subvención.
1. Los solicitantes de las ayudas que se convocan mediante esta resolución han de cumplir las condiciones y requisitos que determina el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y los que se establecen en el apartado octavo de la Orden ITC/1044/2007, de 12 de abril (BOE del 20 de abril), posteriormente modificada por la Orden ITC/3741/2007, de 18 de diciembre (BOE del 20 de diciembre) y por la Orden ITC/1347/2009, de 22 de mayo (BOE del 28 de mayo). La acreditación de su cumplimiento se realizará de acuerdo con lo prevenido en el citado apartado.
2. Los proyectos para cuya realización se solicite la ayuda habrán de cumplir los requisitos y condiciones que se establecen en los apartados quinto y sexto de la Orden ITC/1044/2007, de 12 de abril (BOE del 20 de abril), posteriormente modificada por la Orden ITC/3741/2007, de 18 de diciembre (BOE del 20 de diciembre) y por la Orden ITC/1347/2009, de 22 de mayo (BOE del 28 de mayo).
1. El plazo de presentación de las solicitudes y de la documentación aneja que se indica a continuación y en los anexos a esta convocatoria, será de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado. A efectos informativos, y una vez producida esta publicación, se publicará también en la página web del Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, haciendo mención de cuándo finaliza el plazo para la presentación de solicitudes. El cómputo de plazos para las solicitudes y documentación aneja, así como para cualquier otro escrito, documentación, etc., que se presenten en el registro electrónico del IRMC se regirá por el artículo 4 de la Orden ITC/904/2008, de 28 de marzo, por la que se crea un registro electrónico en el Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras.
2. Las solicitudes deberán ser dirigidas al Presidente del Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras y podrán ser presentadas en los Registros Generales del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y del Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, Paseo de la Castellana, 160, 28071 - Madrid, así como en los registros de las Agencias de Desarrollo Regional, o Comunidades Autónomas, con las que el Instituto haya firmado un Convenio en la forma establecida en el apartado decimosexto de la Orden ITC/1044/2007, de 12 de abril, o en cualquier otro de los previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
4. La solicitud, que debe formalizarse de acuerdo con el modelo del anexo 1 de esta resolución, se acompañará de original y tres copias de la siguiente documentación:
b) Memoria del proyecto de inversión de acuerdo con el modelo del anexo 2 de esta resolución. Los proyectos con inversión prevista igual o mayor de 1.000.000,00 euros (un millón de euros), y las ampliaciones de proyectos cuyo origen fue otro con inversión igual o mayor a dicho importe, deberán cumplimentar y aportar la documentación reflejada en el anexo 2.a. La Memoria del resto de proyectos deberá ajustarse a lo establecido en el modelo del anexo 2.b.
d) Declaración de otras ayudas solicitadas y/o recibidas, tanto de carácter público como privado, de acuerdo con el modelo del anexo 4 de esta resolución.
5. Consulta electrónica del estado del expediente. Para los procedimientos iniciados electrónicamente, tanto con firma electrónica como sin ella, el sistema proporcionará al solicitante un usuario (NIF del solicitante) y una contraseña en el momento en el que se almacenen los datos básicos. En caso de que el usuario haya incluido su correo electrónico, el sistema le enviará a su correo el usuario y la contraseña. A partir de ese momento el solicitante podrá consultar electrónicamente el estado del expediente identificándose con su certificado personal o con su NIF y contraseña asignada.
6. Subsanación. Si el escrito de solicitud no reuniera los requisitos que señala el artículo 70.1 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, y los exigidos por la Orden ITC/1044/2007, de 12 de abril o por la resolución que publique la convocatoria de ayudas, se requerirá al solicitante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71.1 de la citada Ley, para que en el plazo de diez días hábiles, que no podrá ser ampliado al tratarse de un procedimiento de concurrencia competitiva, subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el articulo 42 de dicha Ley, pudiéndose prescindir, en este supuesto, del trámite de audiencia de conformidad con lo establecido en el artículo 84.4 de la referida Ley y en el artículo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Las subsanaciones correspondientes a las solicitudes presentadas electrónicamente se podrán realizar a través del Registro Electrónico del Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras. Los interesados accederán a la subsanación de la solicitud a través del acceso a la consulta de asientos y expedientes, bien con certificado digital o mediante el NIF y la contraseña asignada al cumplimentar la solicitud.
Los criterios de valoración y de cuantificación de las ayudas son los establecidos en los apartados noveno y duodécimo de la Orden ITC/1044/2007, de 12 de abril (BOE del 20 de abril), posteriormente modificada por la Orden ITC/3741/2007, de 18 de diciembre (BOE del 20 de diciembre) y por la Orden ITC/1347/2009, de 22 de mayo (BOE del 28 de mayo). La determinación de la inversión subvencionable se realizará como se establece en el apartado decimonoveno de la citada Orden.
1. Una vez recibidas las solicitudes se iniciará la fase de preevaluación dirigida a la verificación de que los solicitantes de ayudas han formulado su petición en plazo y los proyectos que presentan cumplen los requisitos exigidos en los apartados cuarto, quinto, sexto, séptimo y octavo de las bases reguladoras para su concesión, por tanto, cumplen los requisitos para ser beneficiarios de las mismas. Aquellos promotores cuyas solicitudes se considere que no cumplen alguna, o algunas, de dichas condiciones, deberán ser notificados mediante la correspondiente propuesta de resolución provisional para denegar la ayuda, que deberá expresar con claridad cuál es la condición que no se cumple y que constituye la causa de la misma. Con la notificación de la propuesta se abrirá el trámite de audiencia para que los interesados puedan efectuar sus alegaciones en el plazo de diez días hábiles contados desde el siguiente al día en que se realice dicha notificación. El Comité de Evaluación deberá pronunciarse sobre el contenido de las alegaciones que se presenten. Una vez resueltas deberán formularse las correspondientes propuestas de resoluciones definitivas. En el caso de que no se produjesen alegaciones, se elevarán a definitivas las propuestas provisionales, y se notificará la Resolución correspondiente.
2. Las solicitudes de ayuda que hayan sido preevaluadas, y cuyos proyectos se considere que cumplen los requisitos exigidos en las bases reguladoras, y no hayan sido consideradas desistidas, serán evaluadas y el Comité de Evaluación deberá emitir un informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada. En este informe deberá incluirse la puntuación obtenida por cada uno de los proyectos evaluados, aplicando los criterios de priorización que se establecen en el apartado siguiente, así como la propuesta de cuantificación de las ayudas a conceder. El Comité de Evaluación considerará, como condición previa para la concesión de las ayudas reguladas en la presente Orden, la viabilidad de los proyectos referida a sus aspectos técnicos y/o económicos y/o financieros. En los casos en que proceda la denegación de la ayuda por no poder verificarse dicha viabilidad, se harán constar en la propuesta de resolución provisional los motivos que justifiquen esta decisión, continuándose el procedimiento hasta la resolución en igual forma que el descrito en el apartado anterior para la fase de preevaluación de las solicitudes.
La Resolución que recaiga sobre la solicitud de ayuda pone fin a la vía administrativa, pudiendo ser recurrida potestativamente en reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la recepción de su notificación, ante el Presidente del Instituto, de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Sin perjuicio de lo anterior, también cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente de la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la recepción de la notificación de la Resolución.
El beneficiario deberá justificar la subvención en los términos señalados en el apartado vigésimo sexto de Orden ITC/1044/2007, de 12 de abril (BOE del 20 de abril), posteriormente modificada por la Orden ITC/3741/2007, de 18 de diciembre (BOE del 20 de diciembre) y por la Orden ITC/1347/2009, de 22 de mayo (BOE del 28 de mayo).
El pago de la ayuda, o los pagos a cuenta o anticipados en su caso, se llevará a cabo de acuerdo con lo dispuesto en los apartados vigésimo tercero y vigésimo cuarto de Orden ITC/1044/2007, de 12 de abril (BOE del 20 de abril), posteriormente modificada por la Orden ITC/3741/2007, de 18 de diciembre (BOE del 20 de diciembre) y por la Orden ITC/1347/2009, de 22 de mayo (BOE del 28 de mayo).
Esta resolución surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.