Source: https://legislacion.vlex.es/vid/interprofesionales-agroalimentarias-452044941
Timestamp: 2019-07-17 04:40:29
Document Index: 388680680

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Ley reguladora de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias (L38/1994, de 30 diciembre), - Normativa Estatal - Legislación - VLEX 452044941
IV. - arts. 1 a 15
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Entidades colaboradoras
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. Infracciones a la libre competencia
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Autorización de desarrollo
Norma citada en: 35 sentencias, 12 artículos doctrinales, 121 disposiciones normativas, 21 resoluciones administrativas
IV Artículos 1 a 15
ARTÍCULO 1 Ámbito de la Ley.
La presente Ley tiene por objeto regular el reconocimiento de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias como entes de naturaleza jurídica privada y la de sus finalidades.
Artículo 1, apartado 2, suprimido por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre.
Artículo citado en: 4 sentencias, un artículo doctrinal, una disposición normativa, una resolución administrativa
ARTÍCULO 2 Concepto de organizaciones interprofesionales agroalimentarias.
Por organización interprofesional agroalimentaria se entenderá, a los efectos de la presente Ley, aquélla, de ámbito estatal o superior al de una Comunidad Autónoma, que esté constituida por organizaciones representativas cualquiera que sea la naturaleza jurídica empresarial de sus representados, de la producción, de la transformación y en su caso de la comercialización y distribución agroalimentaria.
Artículo 2, modificado por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
ARTÍCULO 3 Finalidades de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias.
Velar por el adecuado funcionamiento de la cadena alimentaria y favorecer unas buenas prácticas en las relaciones entre sus socios en tanto que son partícipes de la cadena de valor.
Contribuir a mejorar la coordinación de los diferentes operadores implicados en los procesos de puesta en el mercado de nuevos productos, en particular, mediante la realización de trabajos de investigación y estudios de mercado.
Proporcionar información y llevar a cabo los estudios y acciones necesarias para racionalizar, mejorar y orientar la producción agroalimentaria a las necesidades del mercado y las demandas de los consumidores.
Proteger y promover la agricultura ecológica, la producción integrada y cualquier otro método de producción respetuoso con el medio ambiente, así como las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas protegidas y cualquier otra forma de protección de calidad diferenciada.
Elaboración de contratos tipo agroalimentarios compatibles con la normativa de competencia nacional y comunitaria.
Promover la adopción de medidas para regular la oferta, de acuerdo con lo previsto en la normativa de competencia nacional y comunitaria.
La negociación colectiva de precios cuando existan contratos obligatorios en los términos previstos en la normativa comunitaria.
Desarrollar métodos para controlar y racionalizar el uso de productos veterinarios y fitosanitarios y otros factores de producción, para garantizar la calidad de los productos y la protección del medio ambiente.
La realización de estudios sobre los métodos de producción sostenible y la evolución del mercado, incluyendo índices de precios y costes objetivos, transparentes, verificables y no manipulables, que puedan ser usados de referencia en la fijación del precio libremente pactado en los contratos, siempre teniendo en cuenta lo establecido al respecto por la normativa sectorial comunitaria.
Cualquier otra que le atribuya la normativa comunitaria.
Artículo 3, letra h), añadida por la Ley 2/2000, de 7 de enero.
Artículo 3, modificado por el Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
Artículo citado en: 4 sentencias, 2 artículos doctrinales, 22 disposiciones normativas, 4 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 4 Reconocimiento de organizaciones interprofesionales agroalimentarias.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación otorgará el reconocimiento e inscribirá en el Registro, regulado en el artículo 14 de la presente Ley, a las organizaciones interprofesionales agroalimentarias que así lo soliciten, y cumplan las condiciones siguientes:
Tengan personalidad jurídica propia y exclusiva para finalidades reconocidas a las organizaciones interprofesionales, así como carezcan de ánimo de lucro.
Acrediten representar, en su ámbito territorial y en su sector, al menos el 51 por 100 de las producciones afectadas en todas y cada una de las ramas profesionales.
Su ámbito de referencia abarque el conjunto de la producción nacional, y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 5.
Sus estatutos se ajusten a las determinaciones establecidas en el apartado 2 de este artículo.
Los estatutos de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias, para su reconocimiento por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, deberán cumplir las siguientes determinaciones:
Regularán las modalidades de adhesión y retirada de los miembros que las conforman, garantizando la pertenencia a la misma de toda organización representativa de ámbito nacional que se comprometa al cumplimiento de los mismos, siempre que acredite representar, al menos, al 10 por 100 de la rama profesional a la que pertenece.
Establecerán la obligatoriedad para todos sus miembros del cumplimiento de los acuerdos adoptados por la propia organización interprofesional agroalimentaria.
Regularán la participación paritaria en la gestión de la organización interprofesional agroalimentaria del sector productor de una parte, y del sector transformador y comercializador de otra. En función de la representación de intereses así como del objeto social para el que han sido constituidas, las organizaciones de cooperativas agrarias podrán encuadrarse en el sector de la producción, de la transformación y de la comercialización, o en todos ellos simultáneamente.
Artículo 4, apartado 1, letra b) modificada por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre.
Artículo 4, apartado 1, letra b) y apartado 2, letras a) y c) modificadas por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
Artículo citado en: 5 sentencias, 2 artículos doctrinales, 5 disposiciones normativas
ARTÍCULO 5 Número de organizaciones interprofesionales agroalimentarias.
Sólo se reconocerá una única organización interprofesional agroalimentaria por sector o producto, salvo lo dispuesto en los apartados siguientes del presente artículo.
Los productos agrarios y alimentarios con derecho al uso de figuras de protección de la calidad diferenciada podrán ser considerados, a los efectos del presente artículo, como sectores o productos diferenciados del de carácter general considerado en el apartado anterior, o de otros de igual o similar naturaleza.
Con carácter excepcional podrá reconocerse más de una organización interprofesional agroalimentaria por producto, cuando su destino final o la diferenciación por calidad den lugar a un mercado específico.
Artículo 5, modificado por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre.
Artículo 5, apartados 1 y 2 modificados por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
ARTÍCULO 6 Remisión de documentos de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias.
Sin perjuicio de lo establecido en leyes y disposiciones especiales que regulan los distintos tipos de sociedades, las organizaciones interprofesionales agroalimentarias deberán disponer, en la forma en que se determine reglamentariamente, de los libros de registro en los que constarán los miembros que las integran así como la acreditación del grado de representatividad de los mismos, debidamente actualizados, y los acuerdos adoptados que reflejarán los porcentajes obtenidos previamente en cada uno de los sectores que la integran.
Las organizaciones interprofesionales agroalimentarias deberán remitir al Registro de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, antes del 30 de abril de cada año, la Memoria anual de actividades del año anterior, el estado de representatividad al cierre del ejercicio, las cuentas anuales y la liquidación del último ejercicio debidamente auditado y el presupuesto anual de ingresos y gastos del ejercicio corriente.
Artículo 6, modificado por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre.
Artículo 6, apartado 2 modificado por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
ARTÍCULO 7 Acuerdos de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias.
Las organizaciones interprofesionales agroalimentarias se ajustarán, para la adopción de sus acuerdos y en su funcionamiento, a las normas y principios recogidos en la normativa de defensa de la competencia nacional y comunitaria.
Cualquier tipo de acuerdo adoptado en el seno de una organización interprofesional agroalimentaria y que se refiera a alguna de las finalidades reguladas en el artículo 3 de la presente Ley, será remitido al Registro de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo de un mes desde su adopción, mediante certificaciones en las que se haga constar el contenido del acuerdo y el respaldo obtenido en el mismo, medida en tanto por ciento de productores y operadores y de producciones afectadas.
Artículo 7, modificado por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre.
Artículo 7, modificado por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
Artículo citado en: 3 sentencias, 3 disposiciones normativas, 3 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 8 Extensión de normas.
Adoptado un acuerdo en la organización interprofesional agroalimentaria, se elevará al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente para la aprobación, en su caso, mediante orden ministerial de la propuesta de extensión de todas o algunas de sus normas al conjunto total de productores y operadores del sector o producto.
Solo podrá solicitarse la extensión de norma regulada en el apartado anterior en el seno de una organización interprofesional, en las condiciones que se establezcan por vía reglamentaria, cuando concurra que:
El acuerdo es respaldado por al menos el 50% de cada una de las ramas profesionales implicadas y,
la organización interprofesional agroalimentaria represente como mínimo al 75% de las producciones afectadas.
Reglamentariamente se establecerán los mecanismos de control y seguimiento del cumplimiento de los acuerdos de extensión de normas.
El contenido de este artículo se entiende, en todo caso, sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones contenidas en la normativa vigente de defensa de la competencia y en la normativa comunitaria.
En el caso de que dentro de un sector determinado existan varias organizaciones interprofesionales agroalimentarias reconocidas, éstas se verán vinculadas a los acuerdos de extensión de norma, aprobados y publicados, de otra organización interprofesional agroalimentaria reconocida para el mismo sector o producto de carácter general y estatal, en el que queden sectorialmente incluidas.
La Orden reguladora correspondiente fijará la duración de los acuerdos, no superior a cinco años o campañas, para los que se solicita la extensión de normas con base en la normativa nacional y comunitaria.
En el procedimiento de elaboración de la Orden de extensión, que se ajustará a lo previsto en el artículo 24 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, se acreditará la participación pública de los potenciales destinatarios, por periodo no inferior a quince días.
Artículo 8, apartdo 4, añadido por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-1996-29117
Artículo 8, modificado por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2002-25412
Artículo 8, modificado por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre.
Artículo 8, modificado por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
Artículo citado en: 13 sentencias, un artículo doctrinal, 40 disposiciones normativas, 6 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 9 Aportación económica en caso de extensión de normas.
Artículo 9, modificado por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre.
Artículo 9, modificado por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
Artículo citado en: 11 sentencias, un artículo doctrinal, 37 disposiciones normativas, 3 resoluciones administrativas
ARTÍCULO 10 Trámite de audiencia.
Artículo 10 suprimido por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
ARTÍCULO 11 Revocación del reconocimiento de organizaciones interprofesionales agroalimentarias.
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente revocará el reconocimiento a todas aquellas organizaciones interprofesionales agroalimentarias que dejen de cumplir alguna de las condiciones establecidas en el artículo 4 de esta Ley.
Podrá revocarse el reconocimiento de aquellas organizaciones interprofesionales agroalimentarias que hayan permanecido inactivas, sin desarrollar ninguna de las finalidades establecidas en el artículo 3 de la presente ley, durante un período ininterrumpido de tres años.
La revocación del reconocimiento se efectuará previa audiencia de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias afectadas y se inscribirá en el Registro regulado en el artículo 14 de la presente Ley.
Artículo 11, modificado por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
ARTÍCULO 12 Tipificación de infracciones.
Las infracciones administrativas a lo dispuesto en la presente Ley se clasificarán en leves, graves y muy graves.
Constituirán infracciones leves las siguientes:
El retraso injustificado en el envío al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente de cualquiera de los documentos mencionados en los artículos 6 y 7 sobre documentación y acuerdos de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias de la presente Ley.
El incumplimiento por los obligados al pago de la aportación económica obligatoria o de las cuotas en que se desglose, en los supuestos de extensión de norma aprobada por la autoridad competente, cuando su cuantía no supere 6.000 euros.
Constituirán infracciones graves las siguientes:
La comisión, en el término de un año, de más de dos infracciones leves, cuando así haya sido declarado por resolución firme.
La no remisión al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, por parte de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias de los acuerdos adoptados en su seno.
La no remisión al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente de las cuentas anuales y la liquidación del último ejercicio debidamente auditado, por parte de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias, cuando a lo largo del período anual éstas hayan percibido aportaciones económicas obligatorias de todo el sector en virtud de una orden de extensión de norma aprobada por la autoridad competente.
El incumplimiento por los obligados al pago de la aportación económica obligatoria o de las cuotas en que se desglose, en los supuestos de extensión de norma aprobada por la autoridad competente, cuando su cuantía supere 6.000 euros y no exceda de 60.000 euros.
Constituirán infracciones muy graves:
La comisión, en el término de un año, de más de una infracción grave de la misma naturaleza, cuando así haya sido declarado por resolución firme.
El desarrollo de actuaciones cuya finalidad sea contraria a las establecidas en el artículo 3 de esta Ley.
El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos para el reconocimiento de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias en el artículo 4 de esta Ley.
La denegación de la adhesión como miembro de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias de aquellas organizaciones sectoriales de ámbito nacional o autonómico que acrediten tener la representatividad mínima establecida en el artículo 4.2 a) de esta Ley.
La aplicación del régimen de aportaciones económicas por extensión de normas de la presente Ley en términos distintos a los contenidos en la correspondiente Orden Ministerial.
El incumplimiento por los obligados al pago de la aportación económica obligatoria o de las cuotas en que se desglose, en los supuestos de extensión de norma aprobada por la autoridad competente, cuando su cuantía exceda de 60.000 euros.
En las infracciones relativas al incumplimiento del pago de la aportación económica obligatoria o de las cuotas en que se desglose, en los supuestos de extensión de norma aprobada por la autoridad competente, el impago deberá ser denunciado por la organización interprofesional ante la autoridad competente, acompañando la documentación que acredite haber requerido el pago a los deudores, así como la admisión a trámite de la correspondiente demanda judicial o, en su caso, de la solicitud de laudo arbitral.
No obstante, cuando la aportación económica impagada o las cuotas en que se desglose se calculen sobre datos incluidos en declaraciones oficiales a la administración competente o constatados en sus actuaciones de control, no será necesario acreditar la presentación de la documentación mencionada en el párrafo anterior.
Artículo 12, modificado por la Ley 2/2000, de 7 de enero.
Artículo 12, cuantías convertidas a euros por la Resolución de 6 de noviembre de 2001.
Artículo 12, modificado por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
Las infracciones administrativas enumeradas en el artículo anterior se sancionarán:
Las infracciones leves con apercibimiento o multa de hasta 3.000 euros.
Las infracciones graves con multa comprendida entre 3.001 euros y 150.000 euros.
Las infracciones muy graves con multa comprendida entre 150.001 euros y 3.000.000 de euros.
Los criterios para la graduación de la sanción a aplicar serán los que determina la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
El Director General de la Industria Alimentaria, cuando la cuantía total de la sanción propuesta por el instructor del expediente no supere los 100.000 euros.
El Secretario General de Agricultura y Alimentación, cuando dicha cuantía exceda de 100.000 euros y no supere los 300.000 euros.
El Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, cuando dicha cuantía exceda de 300.000 euros y no supere 600.000 euros.
El Consejo de Ministros, cuando dicha cuantía exceda de 600.000 euros o cuando se proponga como sanción la suspensión temporal o definitiva del reconocimiento de la organización interprofesional agroalimentaria.
Artículo 13, cuantías convertidas a euros por la Resolución de 6 de noviembre de 2001.
Artículo 13, modificado por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
ARTÍCULO 14 Registro de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias.
ARTÍCULO 15 Consejo General de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias.
Se crea el Consejo General de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias como órgano colegiado adscrito al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
El Consejo General de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias actuará en Pleno y en Comisión Permanente. El Pleno estará presidido por el Secretario General de Agricultura y Alimentación, y estará compuesto, en la forma en que se determine reglamentariamente, por representantes de los Ministerios de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, de Economía y Competitividad y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, de las Comunidades Autónomas, de las organizaciones profesionales agrarias, organizaciones de cooperativas agrarias y pesqueras, organizaciones de productores pesqueros reconocidas, organizaciones de la industria y del comercio alimentario y de las organizaciones de consumidores.
El Consejo General de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias desempeñará las siguientes funciones:
Emitir informes con carácter previo al reconocimiento o revocación de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Emitir informes con carácter previo a la aprobación de Acuerdos de extensión de normas y de aportaciones económicas de los no integrados en las organizaciones interprofesionales agroalimentarias, a que se refieren los artículos 8 y 9 de esta Ley.
Asesorar al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en todas aquellas funciones que se atribuyen a dicho departamento en la presente Ley.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación dará traslado al Consejo General de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias de los documentos que las organizaciones interprofesionales agroalimentarias le hayan remitido en virtud de lo dispuesto en los artículos 6 y 7 de esta Ley,
Artículo 15, modificado por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre.
Artículo 15, apartado 2, modificado por la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 3 de Agosto de 2013.
Artículo citado en: un artículo doctrinal, 19 disposiciones normativas
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA Entidades colaboradoras
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA Infracciones a la libre competencia
Disposición transitoria suprimida por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre.
Disposición citada en: 5 disposiciones normativas, 3 resoluciones administrativas
Decreto por el que se regula el Régimen de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias en el Ámbito de las Illes Balears (Decreto 126/2000, ...
Ley de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias del País Vasco (Ley 2/1996, de 10 de mayo)
Ley del Deporte de Extremadura (Ley 2/1995, de 6 de abril)
ORDEN FORAL 100/2003, de 14 de abril, del Consejero de Economía y Hacienda, por la que se aprueban los modelos de declaración correspondientes a los Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas y sobre el Patrimonio del ejercicio 2002.