Source: https://www.biznes.gov.pl/pl/firma/zezwolenia-koncesje-wpisy-do-rejestru/chce-uzyskac-zezwolenie-koncesje-wpis-do-rejestru-dzialalnosci-regulowanej54/proc_14-koncesja-na-obrot-paliwami-gazowymi-opg
Timestamp: 2019-06-18 09:07:16+00:00
Document Index: 18477660

Matched Legal Cases: ['art. 48', 'art. 48', 'art. 3', 'art. 79', 'art. 41', 'art. 35']

Koncesja na obrót paliwami gazowymi (OPG) | Biznes.gov.pl - Serwis informacyjno-usługowy dla przedsiębiorcy
Prowadzisz firmę? Chcesz handlować paliwami gazowymi w Polsce? Jeśli tak, to musisz najpierw uzyskać koncesję. Przeczytaj opis usługi i dowiedz się jak to zrobić.
Jeśli chcesz prowadzić działalność gospodarczą w zakresie obrotu paliwami gazowymi to musisz uzyskać koncesję. Decyzję o przyznaniu koncesji wydaje Prezes Urzędu Regulacji Energetyki. Obrót paliwami gazowymi to działalność gospodarcza polegająca na handlu hurtowym albo detalicznym paliwami gazowymi.
Natomiast, jeśli chcesz obracać paliwami gazowymi z zagranicą, musisz dodatkowo uzyskać koncesję na obrót gazem ziemnym z zagranicą – OGZ.
obrót skroplonym gazem ziemnym dostarczonym z zagranicy dokonany w punkcie dostawy do terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu
obrót gazem ziemnym, jeśli roczna wartość obrotu nie przekracza równowartości 100 000 euro
obrót gazem ziemnym, jeśli sprzedaż ma na celu likwidację zapasów obowiązkowych gazu ziemnego utrzymywanych zgodnie ustawą z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego
dokonywany na giełdzie towarowej, na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Polski rynek regulowany w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami dokonywany na giełdzie towarowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 października 2000 r. o finansowymi, przez towarowe domy maklerskie lub domy maklerskie prowadzące działalność maklerską w zakresie obrotu towarami giełdowymi oraz przez spółkę prowadzącą giełdę towarową, giełdową izbę rozrachunkową lub Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A., oraz przez spółkę prowadzącą giełdę towarową, giełdową izbę rozrachunkową, Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. lub przez spółkę, której Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi nabywające energię elektryczną, z tytułu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych
inny, niż wymieniony powyżej w pkt a: dokonywany przez giełdową izbę rozrachunkową, przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A., lub przez spółkę, której Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, nabywające lub zbywające energię elektryczną, z tytułu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, w odniesieniu do transakcji zawieranych poza giełdą towarową lub rynkiem, o których mowa powyżej.
Warunki, które trzeba spełnić, aby dostać koncesję
uzyskasz decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
nie zalegasz z zapłatą podatków stanowiących dochód budżetu państwa. Ewentualnie uzyskasz zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległości podatkowych albo wstrzymanie w całości wykonanie decyzji właściwego organu podatkowego
Koncesję należy uzyskać przed rozpoczęciem wykonywania działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi.
Do odpowiedniego oddziału terenowego Urzędu Regulacji Energetyki składasz wniosek, jeśli jednocześnie wykonujesz działalność w zakresie dystrybucji paliw gazowych, dostarczając paliwo gazowe w ilości 50 mln m3 rocznie, dla mniej niż 50 odbiorców.
1. Wniosek o udzielenie koncesji na obrót paliwami gazowymi (OPG)
13. Wykaz sieci i urządzeń lub instalacji, które będą wykorzystywane do wykonywania działalności objętej wnioskiem oraz liczba osób, które są/będą zatrudnione przy ich eksploatacji wraz z podaniem numerów świadectw kwalifikacyjnych
17. Zestawienie rocznych, planowanych przychodów i kosztów dla działalności objętej wnioskiem koncesyjnym, na okres minimum 3 lat
18. Zestawienie planowanej sprzedaży paliw gazowych w jednostkach fizycznych na okres minimum 3 lat
19. Sprawozdania finansowe z ostatnich 3 lat
20. Dokumenty potwierdzające posiadanie lub możliwość pozyskania środków finansowych wystarczających do prawidłowego wykonywania działalności koncesjonowanej
21. Zaświadczenie z banku o stanie środków, obrotach, kredytach i obciążeniach tytułami egzekucyjnymi przedsiębiorcy
23. Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzające stan zaległości ZAS-W
1) odpis z rejestru przedsiębiorców – Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) – uzyskany nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem (jeśli masz obowiązek wpisać się do KRS)
2) zaświadczenie o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej (NIP) – jeśli brakuje informacji dotyczących NIP na innych przekazanych dokumentach
3) jeśli wnioskodawcą jest spółka – dołącz aktualną umowę spółki lub statut spółki
wykaz członków rady nadzorczej, listę wspólników oraz wykaz osób uprawnionych do reprezentowania wnioskodawcy
zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności wszystkich osób uprawnionych do reprezentowania przedsiębiorcy, a także członków rady nadzorczej – uzyskane nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku
zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności przedsiębiorstwa jako podmiotu zbiorowego – uzyskane nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku
5) jeśli wniosek składa osoba fizyczna, która jest przedsiębiorcą, złóż zaświadczenie o jej niekaralności
6) wykaz wszystkich podmiotów posiadających znaczący wpływ na twoją firmę lub sprawujących nad nią kontrolę albo współkontrolę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 34, 35 i pkt 36 lit. a, b, e i f ustawy o rachunkowości. Dołącz zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności tych podmiotów
złożenie niezgodnego ze stanem faktycznym oświadczenia o spełnieniu warunków wymaganych prawem do wykonywania tej działalności lub
nieusunięcie naruszeń warunków wymaganych prawem do wykonywania tej działalności w wyznaczonym przez organ terminie lub
rażące naruszenie warunków wymaganych prawem do wykonywania tej działalności
W przypadku spółek cywilnych oświadczenie składa każdy ze wspólników
8) oświadczenie przedsiębiorcy, że nie zgłoszono w stosunku do niego wniosku o ogłoszenie upadłości oraz, że nie znajduje się w stanie likwidacji. W przypadku spółek cywilnych oświadczenie składa każdy ze wspólników
9) oświadczenie przedsiębiorcy (oraz osób uprawnionych do jego reprezentowania, a także członków rady nadzorczej) potwierdzające brak przesłanek do zawieszenia postępowania ze względu na wydanie wobec wnioskodawcy lub ww. osób postanowienia o przedstawieniu zarzutów w sprawie popełnienia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego mającego związek z prowadzoną działalnością. W przypadku spółek cywilnych oświadczenie składa każdy ze wspólników
10) dołącz potwierdzenie zarejestrowania wnioskodawcy jako podatnika podatku VAT (np. zaświadczenie)
o wybranym wariancie finansowania działalności oraz szczegółowy plan jej finansowania wraz z analizą opłacalności finansowej działalności
krótką charakterystykę dostawców i odbiorców
rodzaj paliwa gazowego będącego przedmiotem obrotu (np. gaz ziemny sieciowy, LNG, CNG) i sposób dostarczenia go do odbiorców
o tym, czy będziesz wykorzystywał własną infrastrukturę techniczną
Plan finansowania działalności powinien uwzględniać koszty własne, koszty utrzymania zapasów obowiązkowych, marżę oraz planowany koszt zakupu gazu
12) złóż wykaz pracowników posiadających kwalifikacje zawodowe do eksploatacji urządzeń energetycznych. Wykaz powinien zawierać informację o liczbie osób, które są/będą zatrudnione przy eksploatacji urządzeń. Podaj numery świadectw kwalifikacyjnych tych osób (w przypadku spółek cywilnych każdego ze wspólników). Ponadto w wykazie podaj informacje o sieciach, urządzeniach lub instalacjach, które będą wykorzystywane do wykonywania działalności objętej wnioskiem. Jeśli jeszcze nie zatrudniłaś takich osób, to wraz z wykazem złóż oświadczenie o zapewnieniu zatrudnienia osób posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe
13) pełnomocnictwo – jeśli jesteś reprezentowany przez pełnomocnika – wraz z dowodem zapłaty należnej opłaty skarbowej za udzielenie pełnomocnictwa
14) dowód zapłaty opłaty skarbowej za wydanie koncesji
1) zestawienie rocznych, planowanych przychodów i kosztów dla działalności objętej wnioskiem koncesyjnym, na okres minimum 3 pełnych lat kalendarzowych
2) zestawienie planowanej sprzedaży paliw gazowych w jednostkach fizycznych lub jednostkach energii w okresie co najmniej 3 pełnych lat kalendarzowych
3) sprawozdania finansowe z ostatnich 3 lat (rozliczenia roczne PIT dla osób fizycznych lub wspólników spółek cywilnych). Jeśli prowadzisz działalność gospodarczą krócej niż 3 lata – dołącz dokumenty z okresu od dnia podjęcia działalności
4) dokumenty potwierdzające posiadanie lub możliwość pozyskania środków finansowych wystarczających do prawidłowego wykonywania działalności koncesjonowanej (gwarancje bankowe, gwarancje ubezpieczeniowe oraz umowy gwarancyjne)
5) zaświadczenie z banku, w którym jest prowadzony podstawowy rachunek przedsiębiorcy. Powinno ono określać wielkość obrotów oraz zawierać informację, o udzielonych przedsiębiorcy kredytach i informacje, że rachunek nie jest obciążony tytułami egzekucyjnymi
6) zaświadczenie z właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych stwierdzające, że przedsiębiorca nie zalega z wpłatą składek na ubezpieczenia społeczne. Ewentualnie dołącz zaświadczenie, że przedsiębiorca nie figuruje w ewidencji płatników składek. Będzie tak, gdy prowadzona działalność nie wymagała zgłoszenia do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W przypadku spółek cywilnych zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych złóż odrębnie dla każdego wspólnika oraz dla spółki. Zaświadczenia powinny być uzyskane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed złożeniem wniosku
1) przedsiębiorcy z państw członkowskich Unii Europejskiej, Szwajcarii i państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) mogą prowadzić działalność koncesjonowaną w Polsce bezpośrednio tj. bez zakładania oddziału. W takim przypadku przedsiębiorcy składają odpis z właściwego odpowiednika polskiego rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego w kraju rejestracji spółki
Jeśli osoby te nie są obywatelami kraju rejestracji spółki, to zaświadczenie powinno być wydane przez właściwe organy krajów, których te osoby są obywatelami
3) zaświadczenie o niekaralności przedsiębiorstwa (jako podmiotu zbiorowego) powinna pochodzić z polskiego Krajowego Rejestru Karnego oraz z odpowiednika takiego rejestru prowadzonego w kraju rejestracji spółki
Urząd Regulacji Energetyki może wezwać cię (także inne strony czy pełnomocnika) do udziału w podejmowanych czynnościach i do złożenia wyjaśnień osobiście, przez pełnomocnika lub na piśmie.
Urząd Regulacji Energetyki może uzależnić wydanie koncesji od złożenia przez ciebie dodatkowego zabezpieczenia majątkowego. Ma ono zaspokoić ewentualne roszczenia innych osób. Mogą one powstać wskutek niewłaściwego prowadzenia działalności objętej koncesją, np. szkód w środowisku. W takim przypadku dostaniesz postanowienie o obowiązku złożenia zabezpieczenia. Na postanowienie nie możesz złożyć zażalenia. Możesz je tylko zaskarżyć w odwołaniu od decyzji w sprawie koncesji.
Zawiadomione strony postępowania mogą zapoznać się z aktami sprawy i złożyć ewentualne wnioski i zastrzeżenia. Strony mają prawo do udziału w każdym etapie sprawy i do wypowiedzenia się – przed udzieleniem koncesji – co do zebranych materiałów i dowodów. Również ty możesz to zrobić. Urząd, informując o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym w sprawie materiałem dowodowym, wskaże również ewentualne przesłanki, jakie nie zostały na dzień wysłania ww. informacji spełnione lub wykazane oraz których nieuzupełnienie może skutkować wydaniem decyzji niezgodnej z żądaniem wnioskodawcy. W terminie wyznaczonym na wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań, strona może przedłożyć dodatkowe dowody celem wykazania spełnienia tych przesłanek (art. 79a k.p.a.).
Jeśli w trakcie załatwiania koncesji zostanie postawiony ci zarzut popełniania przestępstwa mającego związek z prowadzoną przez ciebie działalnością gospodarczą, to URE zawiesi postępowanie. Zawieszenie trwa do czasu zakończenia postępowania przygotowawczego oraz sądowego.
5. Otrzymasz koncesję na obrót paliwami gazowymi
Po uzyskaniu koncesji urząd wpisze twoją firmę do rejestru przedsiębiorstw posiadających koncesję na obrót paliwami gazowymi (OPG). Rejestr prowadzi Urząd Regulacji Energetyki.
twoja firma znajduje się w postępowaniu upadłościowym lub likwidacji
w ciągu ostatnich 3 lat cofnięto ci koncesję na działalność prowadzoną na podstawie ustawy Prawo energetyczne z przyczyn wymienionych w art. 41 ust. 3 tej ustawy. Będzie to np. rażące naruszenie warunków koncesji lub innych warunków wykonywania koncesjonowanej działalności gospodarczej
złożenia niezgodnego ze stanem faktycznym oświadczenia o spełnieniu warunków wymaganych prawem do wykonywania tej działalności
nieusunięcia w terminie naruszeń warunków wykonywania tej działalności
rażącego naruszenia warunków wykonywania tej działalności
zostałeś skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe mające związek z prowadzoną działalnością gospodarczą. Jeśli wnioskodawcą jest spółka, przedsiębiorca zagraniczny lub oddział przedsiębiorcy zagranicznego, to osoby uprawnione do reprezentowania takiego wnioskodawcy czy też członkowie jego rady nadzorczej również nie mogą być skazane
nie jesteś zarejestrowany jako podatnik podatku VAT
jeżeli inny podmiot posiadający wobec twojej firmy znaczący wpływ lub sprawujący nad nią kontrolę albo współkontrolę, został w ciągu ostatnich 3 lat prawomocnie skazany za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe mające związek z przedmiotem działalności gospodarczej określonej ustawą Prawo energetyczne. Kwestie sprawowania kontroli regulują przepisy ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
1. Koncesja na obrót paliwami gazowymi (OPG)
Opłatę skarbową za koncesję na obrót paliwami gazowymi zapłać w chwili złożenia wniosku. Jako dowód zapłaty możesz dołączyć wydruk potwierdzający dokonanie operacji bankowej. Opłatę wpłać na konto Urzędu Dzielnicy Ochota – Miasta Stołecznego Warszawy. Wpłaty możesz też dokonać w kasie tego urzędu. Opłaty skarbowej nie płacą m.in. jednostki budżetowe samorządu terytorialnego, organizacje pożytku publicznego.
Jeśli chcesz, aby reprezentował cię pełnomocnik, pamiętaj o dołączeniu pełnomocnictwa oraz dowodu zapłaty opłaty skarbowej za pełnomocnictwo (17 zł). Nie zapłacisz za pełnomocnictwo udzielone mężowi, żonie, dzieciom, rodzicom, wnukom, dziadkom lub rodzeństwu.
Załatwienie sprawy powinno nastąpić niezwłocznie. W przypadku, gdy wymagane jest wszczęcie postępowania wyjaśniającego załatwienie sprawy powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej – nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. Do powyższych terminów nie wlicza się opóźnień wynikających z winy strony. Pamiętaj, że dopiero wniosek kompletny, a więc zawierający wszystkie wymagane dokumenty i informacje, powoduje wszczęcie postępowania administracyjnego o udzielenie koncesji na obrót gazem ziemnym (art. 35 ust. 2a i 2b ustawy – Prawo energetyczne).
Możesz odwołać się od decyzji w sprawie udzielenia koncesji na obrót paliwami gazowymi. Masz na to 2 tygodnie – licząc od dnia otrzymania decyzji. Odwołanie złóż za pośrednictwem Urzędu Regulacji Energetyki. Rozpatrzy je Sąd Okręgowy w Warszawie – Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Twoje odwołanie powinno zawierać numer i znak sprawy zaskarżonej decyzji, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie oraz wskazanie dowodów. Ponadto w odwołaniu napisz, że domagasz się uchylenia albo zmiany decyzji w całości lub w części. Za odwołanie zapłacisz 100 zł opłaty sądowej. Odwołanie rozpatrywane jest zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego.
Uzyskanie koncesji na obrót paliwami gazowymi nie zwalnia cię z obowiązku uzyskania innych koncesji i zezwoleń wymaganych przepisami odrębnymi.
Urząd Regulacji Energetyki może na twój wniosek zmienić warunki koncesji, np. jak w inny sposób handlować paliwami gazowymi.