Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-27-setiembre-2006-ministerio-de-economia-y-hacienda-168521
Timestamp: 2016-10-24 00:54:29
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Matched Legal Cases: ['artículo 103', 'artículo 10', 'artículo 10', 'artículo 7', 'artículo 167', 'artículo 70', 'artículo 16', 'artículo 28', 'artículo 75', 'artículo 172', 'artículo 62', 'artículo 62', 'artículo 16']

RESOLUCIÓN de 27 de septiembre de 2006, del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se publica el Convenio suscrito con la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público de dicha Comunidad Autónoma
RESOLUCIÓN de 27 de septiembre de 2006, del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se publica el Convenio suscrito con la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público de dicha Comunidad Autónoma Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 27 de septiembre de 2006, del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se publica el Convenio suscrito con la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público de dicha Comunidad Autónoma Estado	:
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA	Habiéndose suscrito con fecha 22 de septiembre de 2006 un Convenio de Prestación de Servicios entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Ente Público de Servicios Tributarios del Principado de Asturias, para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público propios de dicha Comunidad Autónoma, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio de Prestación de Servicios, que figura como Anexo de esta Resolución.
Madrid, 27 de septiembre de 2006.-La Directora del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, Julia Atienza García.
Convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Ente Público de Servicios Tributarios del Principado de Asturias para la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público de esta Comunidad
En Madrid a 22 de septiembre de 2006.
De una parte, D. Carlos Ocaña y Pérez de Tudela, Presidente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en representación de la misma en virtud de lo dispuesto en el artículo 103.tres.2 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, y de otra parte, D. Jaime Rabanal García, Presidente del Ente Público de Servicios Tributarios, autorizado para suscribir el presente Convenio en representación del Ente Tributario por el artículo 10 de la Ley del Principado de Asturias 15/2002, de 27 de diciembre, de Acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2003.
4. Que, el artículo 10 de la Ley del Principado de Asturias 15/2002, de 27 de diciembre, de Acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2003, crea el Ente Público de Servicios Tributarios del Principado de Asturias (en adelante Ente Público de Servicios Tributarios), como organización administrativa responsable, en nombre y por cuenta del Principado de Asturias, de la aplicación efectiva del sistema tributario de la Comunidad Autónoma y de aquellos recursos de otras Administraciones y entidades que se le atribuyan por Ley o por convenio.
5. Que, a su vez, el artículo 7 del Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, prevé que la recaudación de la Hacienda pública de las Comunidades Autónomas y de sus Organismos Autónomos podrá llevarse a cabo por Agencia Estatal de Administración Tributaria cuando así se acuerde mediante la suscripción de un convenio para la recaudación.
6. Que el Ente Público de Servicios Tributarios del Principado de Asturias y la Agencia Estatal de Administración Tributaria convienen que la recaudación en vía ejecutiva de los ingresos de derecho público gestionados por dicha Comunidad se realice a través de los órganos de recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de acuerdo con las bases que se fijan más adelante.
Primera. Objeto y régimen jurídico.-La Agencia Estatal de Administración Tributaria asume la gestión recaudatoria ejecutiva de aquellos recursos de derecho público de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, así como de los recursos de derecho público de otras Administraciones cuya gestión recaudatoria hubiese asumido la Comunidad en virtud de Ley o del correspondiente Convenio, cuando así se lo encomiende el Ente Público de Servicios Tributarios.
Asimismo, en los términos y condiciones fijados por la Directiva 76/308/CEE, en el Real Decreto 704/2002, de 19 de julio, por el que se incorporan las modificaciones de determinadas Directivas comunitarias sobre asistencia mutua en materia de recaudación, así como en su normativa de desarrollo, la gestión recaudatoria podrá extenderse a los demás Estados miembros de la Unión Europea.
Tercera. Funciones de la Agencia Tributaria y del Ente Público de Servicios Tributarios del Principado de Asturias.
1. Corresponde al Ente Público de Servicios Tributarios:
b) Resolver las solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento en periodo ejecutivo con los mismos criterios temporales y cuantitativos que se vengan aplicando por la Agencia Tributaria para las deudas del Estado, sin perjuicio de que el Ente Público de Servicios Tributarios pueda recabar para sí esta función cuando lo considere oportuno.
La Agencia Tributaria dará conocimiento de los recursos que hayan sido certificados en el proceso concursal al Ente Público de Servicios Tributarios, la cual podrá asumir su defensa si lo considera oportuno.
Sin perjuicio de la colaboración específica que pueda establecerse, la Agencia Tributaria dará traslado al Ente Público de Servicios Tributarios de cualquier acuerdo o convenio concursal que se proponga, que pueda afectar a los recursos objeto del presente Convenio, trasladando la postura a adoptar y entendiéndose la conformidad del Ente Público de Servicios Tributarios si en los diez días siguientes no manifestara otra cosa.
j) Proponer, en su caso, al Ente Público de Servicios Tributarios, una vez realizadas las correspondientes actuaciones, que dicte el acto administrativo de derivación de responsabilidad solidaria o subsidiaria, cuando la Agencia Tributaria, en el curso del procedimiento de recaudación de una deuda tributaria de la Comunidad Autónoma tenga conocimiento de alguno de los supuestos de derivación de responsabilidad.
Corresponde a ambas Administraciones promover la implantación de un sistema de embargo automatizado de devoluciones tributarias estatales y de pagos presupuestarios autonómicos que redunde en la eficacia recaudatoria de la Agencia Tributaria y del Ente Público de Servicios Tributarios, con relación a quienes sean deudores en fase de embargo de cada una de las Administraciones.
Igualmente, se promoverá el desarrollo de los medios informáticos que permitan el acceso por los órganos del Ente Público de Servicios Tributarios a las aplicaciones corporativas de la Agencia Tributaria a los únicos efectos de consulta de la situación de las deudas remitidas en gestión de cobro.
Vencidos los plazos de ingreso en período voluntario, sin haberse satisfecho las deudas, el órgano competente del Ente Público de Servicios Tributarios expedirá la correspondiente providencia de apremio, conforme establece el artículo 167.1 de la Ley 58/2003, General Tributaria, que contendrá como mínimo los datos que se especifican en el artículo 70.2 del Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
Al objeto de cumplir lo dispuesto en los artículos 167.1 y 212 de la Ley 58/2003, General Tributaria, el Ente Público de Servicios Tributarios especificará en cada envío lo siguiente:
La Unidad Administrativa designada al efecto por el Ente Público de Servicios Tributarios remitirá, como máximo, una vez al mes a la Agencia Tributaria, por los medios que el Departamento de Recaudación determine, un fichero comprensivo de las deudas providenciadas de apremio, cuya gestión se encomiende a la Agencia Tributaria en los términos del presente Convenio. Dicha relación de deudas únicamente será utilizada por la Agencia Tributaria a los efectos previstos en este Convenio. Las especificaciones técnicas del citado fichero deberán ajustarse a las establecidas en el anexo que se adjunta a este Convenio.
No podrán remitirse deudas de importe pendiente de recaudar inferior a 6 euros. Este límite se adecuará a lo establecido para las deudas de la Hacienda pública estatal por el Ministerio de Economía y Hacienda, en virtud de la previsión contenida en el artículo 16 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Tampoco podrán remitirse aquellas deudas cuya providencia de apremio haya sido notificada por los Servicios de Recaudación del Ente Público de Servicios Tributarios.
Cuando se hubieran constituido ante el Ente Público de Servicios Tributarios garantías de pago de las deudas que se envíen para su gestión, deberán cumplimentarse tantos registros del tipo 2, especificado en el anexo I al presente Convenio, como garantías existan para cada deuda.
En cualquier caso, cuando el Ente Público de Servicios Tributarios tenga conocimiento de datos complementarios que pudieran facilitar la gestión de cobro, se especificarán en los registros tipo 3 (uno por cada deuda) cuyo diseño consta en el Anexo I del presente Convenio.
Igualmente, el Ente Público de Servicios Tributarios especificará en los Registros tipo 4 del anexo I (uno para cada deuda):
En caso de que los datos consignados sean incorrectos, el Ente Público de Servicios Tributarios será responsable de los efectos que puedan producirse por dicha causa siempre y cuando estos efectos sean consecuencia de error atribuible al propio Ente Público.
Cuando las solicitudes de aplazamiento se presenten ante el Ente Público de Servicios Tributarios, éstas serán remitidas a las Dependencias de Recaudación o Unidades de Recaudación señaladas en el párrafo anterior, en un plazo máximo de diez días desde la presentación de la solicitud.
Cuando, de acuerdo con lo dispuesto en la Base Tercera.2.b), el Ente Público de Servicios Tributarios reclame para sí la resolución de alguna de las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento, se entenderá concluida la gestión recaudatoria por parte de la Agencia Tributaria. En caso de incumplimiento del acuerdo de aplazamiento o fraccionamiento, cuando así lo solicite el Ente Público de Servicios Tributarios, la Agencia Tributaria continuará la gestión recaudatoria ejecutiva de estas deudas.
Si una vez remitidas las deudas, el Ente Público de Servicios Tributarios notifica a los órganos de Recaudación de la Agencia Tributaria la suspensión del procedimiento de apremio, la gestión recaudatoria ejecutiva en relación con los mismos se entenderá concluida. Para la continuación de la misma se estará a lo dispuesto en la resolución o sentencia que haya resuelto el recurso o reclamación que haya motivado la suspensión del acto impugnado.
El cobro de las deudas objeto del presente Convenio sólo podrá realizarse por los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria a través de sus entidades colaboradoras o, en su caso, las entidades que presten el servicio de caja en las Delegaciones y Administraciones de la Agencia Tributaria, por los medios y procedimientos establecidos para la recaudación ejecutiva.
Si se produjese el cobro por parte del Ente Público de Servicios Tributarios de algún derecho para el que se haya iniciado el procedimiento ejecutivo deberá remitirse al órgano recaudador certificación acreditativa, con descargo de la parte certificada. En tal caso, el procedimiento continuará por el importe pendiente, si lo hubiere, de deuda principal, recargo de apremio y costas producidas.
Asimismo, cuando en la providencia de apremio se haya liquidado el recargo de apremio ordinario, y corresponda aplicar el recargo de apremio reducido, de acuerdo con lo previsto en el artículo 28 de la Ley General Tributaria, los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria procederán a reducir el recargo inicialmente liquidado. Las datas que se produzcan como consecuencia de dicha reducción no generarán el coste del servicio establecido en la base quinta del presente Convenio.
La Agencia Tributaria practicará en todo caso las devoluciones de ingresos indebidos correspondientes a las deudas enviadas en gestión de cobro, sin perjuicio de que el acuerdo que reconozca el derecho a la devolución sea dictado por el órgano competente del Ente Público de Servicios Tributarios en los supuestos en los que tal derecho sea consecuencia de una autoliquidación presentada ante la Administración autonómica o de un acto dictado por la misma.
La Agencia Tributaria remitirá mensualmente al Ente Público de Servicios Tributarios la información correspondiente a las devoluciones practicadas según se prevé en el párrafo anterior, de acuerdo con las especificaciones técnicas recogidas en el anexo IV de este Convenio.
La Agencia Tributaria practicará el reembolso del coste de las garantías constituidas ante la propia Agencia Tributaria para obtener la suspensión de la ejecución de un acto o para aplazar o fraccionar el pago de una deuda enviada en gestión de cobro, sin perjuicio de que, de conformidad con el artículo 75 del Reglamento General de Desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en materia de revisión en vía administrativa, aprobado por el Real Decreto 520/2005, de 13 de mayo, el acuerdo de reembolso se dicte por el órgano correspondiente del Ente Público de Servicios Tributarios.
La Agencia Tributaria remitirá mensualmente al Ente Público de Servicios Tributarios la información correspondiente a los reembolsos del coste de las garantías practicados según se prevé en el párrafo anterior, de acuerdo con las especificaciones técnicas recogidas en el anexo V de este Convenio.
A los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 172.3 de la Ley 58/2003, General Tributaria, el Ente Público de Servicios Tributarios comunicará a la Dependencia de Recaudación de la Agencia Tributaria que esté gestionando la deuda, si el acto de liquidación de la misma es firme.
No obstante, con carácter previo al acuerdo de enajenación de los bienes embargados, la Agencia Tributaria podrá solicitar al Ente Público de Servicios Tributarios información sobre la firmeza o no de la deuda, debiendo ésta contestar en el plazo de un mes.
1.ª El órgano de recaudación de la Agencia Tributaria ofrecerá al Ente Público de Servicios Tributarios la adjudicación, indicando si existen cargas o gravámenes preferentes al derecho de ésta, el importe de los mismos y el valor en que han de ser adjudicados los bienes.
2.ª El Ente Público de Servicios Tributarios deberá comunicar la resolución adoptada al órgano de recaudación como máximo en el plazo de un mes. Se entenderá no aceptada la adjudicación una vez transcurrido dicho plazo sin contestación expresa.
Las costas en que hubiera incurrido, que no puedan ser cobradas a los deudores, correrán a cargo del Ente Público de Servicios Tributarios, minorando el importe a transferir a la misma en la liquidación mensual. Los justificantes de las costas se incluirán en los expedientes a que hace referencia la base sexta.1, pudiendo el Ente Público de Servicios Tributarios solicitar aclaración si, a su juicio, no estuvieran suficientemente justificadas.
12. Colaboración e información adicional del Ente Público de Servicios Tributarios.
Para gestionar la recaudación de los derechos económicos a que se refiere el presente Convenio, los órganos de recaudación solicitarán, si es preciso, la colaboración del órgano competente del Ente Público de Servicios Tributarios. A estos efectos se solicitará información sobre bienes y derechos que pudiera tener conocimiento la Comunidad Autónoma para llevar a buen término la recaudación de las deudas.
Asimismo, a solicitud del órgano competente del Ente Público de Servicios Tributarios, se datarán aquellas deudas respecto de las cuales se vaya a proceder a su pago en especie ante los órganos de la propia Administración autonómica.
La justificación de las datas por insolvencia se realizará en los mismos términos que para las del Estado y a la vista, en su caso, de la información adicional que haya suministrado al Ente Público de Servicios Tributarios en aplicación de lo convenido en el punto anterior. A tal efecto, los órganos competentes de la Agencia Tributaria remitirán los certificados de deudores fallidos. Cuando como consecuencia de la interposición de recursos o reclamaciones o la tramitación de expedientes de derivación de responsabilidad al Ente Público de Servicios Tributarios requiera información adicional de las datas por insolvencia, podrá solicitar copia de la documentación que figure en el expediente administrativo. Dicha información adicional le será facilitada por los órganos de recaudación de la Agencia Tributaria, limitándose a lo relacionado con las deudas gestionadas por la Comunidad Autónoma.
En el caso de que el Ente Público de Servicios Tributarios tuviera, posteriormente, conocimiento de datos que no se hubieran utilizado en la gestión de la deuda datada por insolvencia que permitiera la realización del derecho, dará cuenta de ello a la Agencia Tributaria, acompañando información justificativa de la nueva situación de la deuda para que se proceda a su rehabilitación.
1. El coste global a abonar mensualmente por el Ente Público de Servicios Tributarios a la Agencia Tributaria se determinará por suma algebraica de los importes resultantes de la cuantificación de los factores siguientes:
Se fija en tres euros por cada deuda incorporada al SIR una vez concluido el proceso de validación.
En el plazo del artículo 62.5 de la Ley 58/2003
Posterior al plazo del artículo 62.5 de la Ley 58/2003
Asimismo, los ingresos correspondientes a intereses de demora devengarán un 6%, ya se deriven de aplazamientos o fraccionamientos o de actuaciones de embargos.
Las cancelaciones derivadas de lo dispuesto por el Ministerio de Economía y Hacienda, en virtud de la previsión contenida en el artículo 16 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Las actuaciones de conclusión de la gestión recaudatoria en los supuestos en los que el Ente Público de Servicios Tributarios recabe para sí la resolución de las solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento, de acuerdo con lo previsto en la base cuarta.3.
Las actuaciones de conclusión de la gestión recaudatoria en los supuestos en los que el Ente Público de Servicios Tributarios acuerde la suspensión de las deudas ya remitidas en gestión de cobro a la Agencia Tributaria, de acuerdo con lo previsto en la base cuarta.4.
Sexta. Liquidaciones y transferencias de fondos al Ente Público de Servicios Tributarios.
b) El reembolso del coste de las garantías practicado conforme a lo previsto en la base cuarta.8 del presente Convenio, en los supuestos en los que el acto cuya suspensión o aplazamiento motivó la aportación de la garantía haya sido dictado por el Ente Público de Servicios Tributarios.
Acompañando a esta liquidación, el Departamento de Recaudación enviará al Ente Público de Servicios Tributarios el detalle de los movimientos de sus deudas.
Los importes mensuales resultantes a favor del Ente Público de Servicios Tributarios serán transferidos a la cuenta bancaria que con este fin haya designado la misma. En los casos en que, practicada la liquidación, resulte deudor el Ente Público de Servicios Tributarios, se compensará el importe en sucesivas liquidaciones mensuales, salvo cuando se trate de la liquidación del mes de diciembre, en cuyo caso se requerirá al Ente Público de Servicios Tributarios para que efectúe su pago mediante transferencia a la cuenta que se indique por la Agencia Tributaria.
Séptima. Información al Ente Público de Servicios Tributarios.-El Departamento de Recaudación enviará al Ente Público de Servicios Tributarios información de la gestión recaudatoria a la que se refiere el presente Convenio con la siguiente periodicidad:
Octava. Modificación requisitos envío de deudas.-En la medida en que los desarrollos de la información corporativa de la Agencia Tributaria así lo permitan, ésta propondrá al Ente Público de Servicios Tributarios la modificación de la base cuarta del presente Convenio, de modo que la Comunidad pueda remitir deudas para su gestión de cobro respecto de las cuales haya podido notificar la providencia de apremio.
Décima. Deudas actualmente en gestión de cobro.-Las condiciones establecidas en las bases anteriores serán de aplicación desde la fecha de entrada en vigor de este Convenio a las deudas cuya gestión recaudatoria ejecutiva se encomendó a la Agencia Tributaria, en virtud del Convenio suscrito con la Comunidad Autónoma el 31 de mayo de 1999, así como a las actuaciones que de dicha gestión puedan derivarse.
El Presidente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, Carlos Ocaña y Pérez de Tudela.-El Presidente del Ente Público de Servicios Tributarios del Principado de Asturias, Jaime Rabanal García.