Source: https://www.senado.gob.mx/64/gaceta_del_senado/2014_04_10/1534
Timestamp: 2020-02-21 14:06:24
Document Index: 18595950

Matched Legal Cases: ['artículo 11', 'artículo 31', 'artículo 31', 'artículo 123', 'artículo 113', 'ARTÍCULO 25', 'artículo 25', 'artículo 73', 'artículo 73', 'artículo 73', 'artículo 25']

Gaceta: LXII/2SPO-120
Una, del Sen. José Rosas Aispuro Torres, Vicepresidente de la Mesa Directiva, con la que remite el Informe de su asistencia a la XXXI Reunión Ordinaria del Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe, efectuada en San José, Costa Rica, el 18 de marzo del año en curso. Asimismo, remite el "Compendio de las reuniones del FOPREL, celebradas en 2013".
Una, del Sen. Fidel Demédicis Hidalgo, Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, por la que informa de la instalación de la Comisión Permanente de la Reforma del Campo, el miércoles 9 de abril de 2014.
Oficio con el que remite su Programa Anual de Trabajo 2014.
Oficio por el que informa la modificación en la integración de los Diputados del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México ante la Comisión Parlamentaria Mixta Estados Unidos Mexicanos-Unión Europea.
Proyecto de decreto por el que se adiciona el inciso C. al artículo 11 y un Capítulo Quinto Bis, denominado “Del Derecho a la Navegación Segura en Internet” a la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
El proyecto de decreto propone establecer como obligación de madres, padres y de todas las personas que tengan a su cuidado niñas, niños y adolescentes, el supervisar los contenidos de la información a la que acceden las niñas, niños y adolescentes a través del internet, utilizando para ello los mecanismos de seguridad de este sistema de información en los diversos medios electrónicos. Asimismo, de orientarlos sobre el uso de la información y contenidos en internet, especialmente sobre los que hagan apología o inciten a la violencia, a la guerra, a la comisión de hechos punibles, al racismo, a la desigualdad entre el hombre y la mujer, a la xenofobia, a la intolerancia religiosa y cualquier otro tipo de discriminación, a la esclavitud, a la servidumbre, a la explotación de las personas, al uso y consumo de cigarrillos y derivados del tabaco y cualquier otra droga, de bebidas alcohólicas, así como aquellos de carácter pornográfico.
Adiciona un Capítulo Quinto Bis “Del Derecho a la Navegación Segura en Internet”, para establecer que las niñas, niños y adolescentes deberán contar con información adecuada, que sea acorde con su desarrollo integral y a la salud, para el uso o compra de juegos computarizados, electrónicos o multimedia, especialmente de internet.
De las Comisiones Unidas de Desarrollo y Bienestar Social; y de Estudios Legislativos, Primera, por el que se DESECHAN CINCO Minutas con proyecto de decreto que modificaba diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
El proyecto de decreto propone otorgar al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal presentar iniciativas, además de todo lo relacionado con la organización y funcionamiento de la administración de justicia como se encuentra vigente, en las materias civil, penal, familiar, de Justicia para Adolescentes y en sus respectivos código procesales, a excepción del penal.
SESIÓN SOLEMNE PARA RECIBIR LA VISITA DEL SR. FRANÇOIS HOLLANDE, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FRANCESA
De la Sen. María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 31 bis a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de emergencias obstétricas.
Propone adicionar un artículo 31 bis para establecer que los servicios médicos que tienen encomendados el ISSSTE, prestarán atención expedita con criterios de calidad, eficacia y resolutividad a las mujeres en periodo de gestación que presenten una urgencia obstétrica, solicitada de manera directa o por la referencia de otra unidad médica, independientemente de su derechohabiencia o afiliación a cualquier esquema de aseguramiento.
FERNANDO MAYANS CANABAL, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN, A NOMBRE DE LAS COMISIONES.
HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA, PRI, QUIEN PRESENTÓ PROPUESTA DE MODIFICACIÓN.
LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ QUE EL SEN. FRANCISCO SALVADOR LÓPEZ BRITO ENTREGÓ EL TEXTO DE SU PARTIPACIÓN, QUE SE INTEGRARÁ AL DIARIO DE LOS DEBATES.
LA PROPUESTA DE LA SEN. FLORES ESCALERA SE ACEPTÓ. EL PROYECTO DE DECRETO ADICIONADO FUE APROBADO. SE REMITIÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
La minuta tiene por objeto reformar la fracción III del apartado A del artículo 123 de la Constitución, para elevar de catorce a quince años la edad para permitir el trabajo de los menores de edad. Al respecto, las comisiones dictaminadoras aprueban en sus términos la propuesta.
La minuta tiene por objeto que el Director General del Fondo de Cultura Económica, el Director General del Instituto Nacional del Derecho de Autor y el Director General de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos formen parte del Consejo Nacional de Fomento para el Libro y la Lectura. Al respecto, las comisiones dictaminadoras aprueban en sus términos la minuta remitida por la Cámara de Diputados.
HÉCTOR LARIOS CÓRDOVA, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN A NOMBRE DE LAS COMISIONES.
Las reformas tienen por objeto establecer mejores condiciones de productividad y competitividad de los sectores productivos del país, mediante la modificación a las disposiciones que rigen la actividad mercantil.
GERARDO SÁNCHEZ GARCÍA, POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN.
JOSÉ ASCENCIÓN ORIHUELA BÁRCENAS, POR LA COMISIÓN DE FOMENTO ECONÓMICO, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN.
En cuanto a la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores, prevé la posibilidad de que el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamos y de Apoyo a sus Ahorradores renuncie a los derechos de cobro en casos específicos, así como también en aquellos casos en los que sea necesario para darle viabilidad a esquemas de apoyo, con la finalidad de que las autoridades cuenten con mayores herramientas para apoyar a las sociedades y los ahorradores.
Se establece el permitir que los trabajos de consolidación que se realizan a las sociedades que serán apoyadas por el FIPAGO se lleven a cabo por expertos en finanzas populares, y no sólo por consultores internacionales con recursos provenientes de organismos internacionales.
Proponen ampliar el universo de sociedades sujetas a apoyo del FIPAGO en beneficio de los ahorradores, permitiendo que, además de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo con niveles de operación I a IV, otras personas participen en la sesión de activos y pasivos de las sociedades cooperativas u otras sociedades objeto del apoyo del FIPAGO, con el fin de incrementar las opciones para apoyar a los ahorradores.
Por último, consideraron viable eliminar la obligación de realizar un trabajo de consolidación a las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo clasificadas en D.
En cuanto a la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, se propone obligar a los socios a acreditar su identidad y ratificar su voluntad de constituir la sociedad cooperativa exclusivamente ante notario público. Asimismo, el notario público ante quien se constituyó la sociedad estará obligado de informarlo al Comité de Supervisión Auxiliar dentro de los 20 días siguientes a dicha constitución.
Proponen, reducir el plazo para que las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo de nueva creación se inscriban en el registro de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, a cargo del Comité de Supervisión Auxiliar del FOCOOP.
Asimismo, se considera apropiado que las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo con nivel de operación básico sean consideradas como tales, siempre y cuando estén inscritas en el registro de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, así como que el Comité de Supervisión Auxiliar evalúe periódicamente a dichas sociedades e informe a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores cuando alguna de ellas haya sido clasificada en D por representar un muy alto riesgo de pérdida de patrimonio de sus socios, y facultar a dicha Comisión para ordenarles la disolución y liquidación.
Se establece la aclaración en el artículo 113 de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo que habrá responsabilidad penal, no solo para las personas que determinen, si no a las que inciten dolosamente a otro a la realización de las conductas ilícitas previstas en el Capítulo de Delitos.
Asimismo, se prevé que el Comité de Supervisión Auxiliar evalué periódicamente a dichas sociedades e informe a la Comisión Nacional Bancaria de Valores (CNBV) cuando alguna de ellas haya sido clasificada en D por representar un muy alto riesgo de pérdida de patrimonio de sus socios y, en consecuencia, facultar a esta última para ordenarles la disolución y liquidación.
Proponen facultar a la CNBV para que ordene la medida precautoria de inmovilizar los recursos de las personas físicas o personas morales que realicen operaciones reservadas a las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, con el fin de salvaguardar los ahorros de los socios depositantes.
Finalmente, establecen supuestos específicos para que las sociedades cooperativas que captan recursos de sus socios para su colocación entre estos, con activos superiores a 2.5 millones de UDIS, se constituyan como sociedades cooperativas de ahorro y préstamo y soliciten autorización de la CNBV para continuar realizando operaciones de ahorro y préstamo.
Oficio con el que remite proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de apoyo a sus Ahorradores y de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, y se reforman los artículos tercero y cuarto de los artículos transitorios del Artículo Primero, del “Decreto por el que se expide la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas, de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y de la Ley de Instituciones de Crédito”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de agosto de 2009, aprobado en esta fecha por la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.
Propone definir a la Acuacultura industrial como el sistema de producción de organismos acuáticos a gran escala, con alto nivel de desarrollo empresarial y tecnológico y gran inversión de capital de origen público o privado. También define a la Acuacultura rural como el sistema de producción de organismos acuáticos a pequeña escala, realizada de forma familiar o en pequeños grupos rurales, llevada a cabo en cultivos extensivos o semi-intensivos, para el autoconsumo o venta parcial de los excedentes de la cosecha.
Establece dentro de los objetivos de la ley, fortalecer el programa de acuacultura rural, que atienda la demanda alimentaria de las comunidades de escasos recursos, se mejore el ingreso de las mismas y se incentive el arraigo en la localidad, asimismo fortalecer los programas de capacitación de acuacultura rural, para los productos de localidades rurales; Aprovechar de manera responsable, integral y sustentable recursos acuícolas, para asegurar su producción óptima y su disponibilidad; y fomentar la transferencia y uso de tecnología en los procesos de producción acuícola en poblaciones reales y de escasos recursos.
Propone modificar el nombre del Programa contra el Alcoholismo para quedar como Programa para la prevención, reducción y tratamiento del uso nocivo del alcohol, la atención del alcoholismo y la prevención de enfermedades derivadas del mismo, así como la protección de la salud de terceros y de la sociedad frente al uso nocivo del alcohol.
Las acciones que tendrá el programa son: La promoción de los servicios de prevención, detección temprana, orientación, atención, derivación y tratamiento a personas y grupos con uso nocivo del alcohol, y el fomento de la protección de la salud considerando la educación, promoción de actitudes, factores de protección, habilidades y conductas que favorezcan estilos de vida activa en los individuos, la familia, la escuela, el trabajo y la comunidad.
Define el uso nocivo del alcohol: como el consumo de bebidas alcohólicas en cualquier cantidad por menores de edad; el consumo en exceso de bebidas alcohólicas por mujeres embarazadas; el consumo en cualquier cantidad de alcohol en personas que van a manejar vehículos de transporte público de pasajeros, así como automotores, maquinaria o que se van a desempeñar en tareas que requieren habilidades y destrezas, especialmente las asociadas con el cuidado de la salud o la integridad de terceros; el consumo de alcohol en exceso, definido por la Secretaría de Salud en el programa para la prevención, reducción y tratamiento del uso nocivo del alcohol, la atención del alcoholismo y la prevención de enfermedades derivadas del mismo; el consumo en personas con alguna enfermedad crónica como hipertensión, diabetes, enfermedades hepáticas, cáncer y otras, siempre y cuando haya sido indicado por prescripción médica.
Otorga a la Secretaría de Salud nuevas facultades para la protección de la salud de terceros y de la sociedad frente al uso nocivo del alcohol, las cuales son: establecer los límites de alcohol en sangre y en aire expirado para conducir vehículos automotores, los cuales deberán ser tomados en cuenta por las autoridades federales y por las de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos de competencia; promover la participación de la sociedad civil en la ejecución del programa para la prevención, reducción y tratamiento del uso nocivo del alcohol, la atención del alcoholismo y la prevención de enfermedades derivadas del mismo, con base en las disposiciones que para tales efectos establezca la Secretaría de Salud; proponer al Ejecutivo Federal las políticas públicas y fiscales para la prevención y disminución del uso nocivo del alcohol.
Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de bebidas alcohólicas.
ENRIQUE BURGOS GARCÍA, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN, A NOMBRE DE LAS COMISIONES.
La minuta tiene por objeto principal la incorporación de los integrantes de los Ayuntamientos como sujetos responsables por violaciones a la Constitución y a las leyes federales, así como por el manejo indebido de fondos y recursos federales.
Propone establecer que toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrado de manera inmediata a su nacimiento. Garantizando que el Estado cumpla debidamente estos derechos y que la autoridad competente expida gratuitamente la primera copia certificada del acta de registro de nacimiento.
FERNANDO MAYANS CANABAL, POR LAS COMISIONES, PARA PRESENTAR EL DICTAMEN.
MARTHA PALAFOX GUTIÉRREZ, PT, QUIEN PRESENTÓ UNA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN, QUE FUE ACEPTADA.
LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ QUE EL SEN. BENJAMÍN ROBLES MONTOYA ENTREGÓ EL TEXTO DE SU PARTIPACIÓN Y QUE SE INTEGRARÁ AL DIARIO DE LOS DEBATES.
EL PROYECTO DE DECRETO ADICIONADO FUE APROBADO. SE REMITIÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
Propone establecer en la educación para la salud, orientar y capacitar a la población en materia de donación de órganos, tejidos y células con fines terapéuticos.
Define a las células troncales, como aquellas capaces de autoreplicarse y diferenciarse hacia diversos linajes celulares especializados. A la sangre la definen como el tejido hemático con todos sus componentes. El plasma es el componente específico separado de las células de la sangre. El tejido es la agrupación de células especializadas que realizan una o más funciones. La transfusión es el procedimiento terapéutico consistente en la aplicación de sangre o de componentes sanguíneos a un ser humano. Y los hemnoderivados son los productos obtenidos de algunos componentes sanguíneos, especialmente el plasma, mediante procesos fisicoquímicos o biológicos, para aplicación terapéutica, diagnóstica, preventiva o en investigación.
Señala que la disposición de sangre, componentes sanguí-qneos y células troncales, con fines terapéuticos estará a cargo de los establecimientos siguientes: Los servicios de sangre que son: Banco de sangre; Centro de procesamiento de sangre; Centro de colecta; Centro de distribución de sangre y componentes sanguíneos; Servicio de transfusión hospitalario; y Centro de calificación biológica. Los que hacen disposición de células troncales que son: Centro de colecta de células troncales, y Banco de células troncales. Los establecimientos de medicina regenerativa.
Para dotar de transparencia a los procesos y la valoración de donantes, la obtención de sangre y sus componentes, su análisis, procesamiento, conservación, transporte, control sanitario y uso terapéutico, se sujetarán a las disposiciones emitidas por la Secretaría de Salud.
Establece que el Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea tendrá a su cargo el Registro Nacional de Sangre y de Células Troncales, el cual integrará y mantendrá actualizada la información relativa a la disposición de sangre, componentes sanguíneos y células troncales e incluirá lo siguiente: el registro de establecimientos a que se refiere la Ley, así como de sus respectivos responsables sanitarios, en coordinación con la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios; el registro de los comités de medicina transfusional, así como de los comités o subcomités de trasplantes de células Troncales; información relativa a la disposición de sangre, componentes sanguíneos y células troncales que se lleven a cabo en el país; el Sistema Nacional de Biovigilancia; el registro único de unidades de células troncales que se tengan en existencia, así como de los donantes potenciales de dichas células, con el fin de actuar como enlace nacional e internacional para su localización.
ALEJANDRO ENCINAS RODRÍGUEZ, PRD, QUIEN PRESENTÓ SU VOTO PARTICULAR.
LUISA MARIA CALDERÓN HINOJOSA, PAN.
LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ QUE LA SEN. ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ RESERVÓ LOS ARTÍCULOS 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16 Y 17 DE LA LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO Y EL ARTÍCULO 25 DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL.
DURANTE LA VOTACIÓN DEL PROYECTO DE DECRETO EN LO GENERAL Y DE LOS ARTÍCULOS NO RESERVADOS, SE DECLARÓ FALTA DE QUÓRUM.
Propone reformar diversas disposiciones del Capítulo II de la Ley citada, relativo a los delitos en materia de secuestro, con la finalidad de duplicar las punibilidades vigentes para las diferentes modalidades del delito de secuestro, y desincentivar así su comisión.
Asimismo, propone adicionar un tercer párrafo al artículo 25 del Código Penal Federal para establecer que el límite máximo de la duración de la pena de privación de la libertad hasta por 60 años contemplada en ese artículo, no aplicará para delitos que se sancionen con lo estipulado en la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución, cuya duración máxima será la que marque dicha ley.
De las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 constitucional.
De las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 constitucional y se adiciona un tercer párrafo al artículo 25 del Código Penal Federal, sobre incremento de penas por secuestro.
De la Sen. María Verónica Martínez Espinoza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene punto de acuerdo por el que el Senado de la República reconoce la labor que realiza Diconsa en el abasto de alimentos en el país y exhorta a su titular y a la SEDESOL a fortalecer la red de tiendas en zonas rurales y populares, así como diversificar la oferta a las familias de menores ingresos.
De la Sen. Rosa Adriana Díaz Lizama, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al gobierno del estado de Yucatán a atender el robo de instrumentos de trabajo a pescadores de los puertos de San Felipe y Río Lagartos, en Yucatán.
Que exhorta al gobierno del estado de Yucatán a atender el robo de instrumentos de trabajo a pescadores de los puertos de San Felipe y Río Lagartos, en esa entidad federativa.
De la Sen. Martha Palafox Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a las Secretarías de Salud y del Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y al Delegado de la Procuraduría Federal del Medio Ambiente a hacer una inspección detallada de los condiciones de funcionamiento de la empresa Clorobencenos S.A. de C.V., ubicada en el estado de Tlaxcala.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la que contiene punto de acuerdo:
Del Sen. Fidel Demédicis Hidalgo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a las autoridades educativas de las entidades federativas en el nivel de educación básica y media superior, a respetar los derechos laborales de los docentes y con función directiva o de supervisión.
De la Comisión de Educación, el que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a las autoridades educativas de las entidades federativas a garantizar la salvaguarda de los derechos del personal docente y con funciones de dirección y de supervisión en la educación obligatoria, en términos de los artículos Noveno y Décimo Cuarto Transitorios de la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Del Sen. David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores a generar mecanismos de mejora en la práctica de los usuarios del servicio bancario, a fin de evitar el sobreendeudamiento derivado del uso y oferta desmesurado de créditos bancarios.
De la Sen. Gabriela Guevara Espinoza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la que contiene punto de acuerdo para colocar una placa conmemorativa en la crujía que ocupó el escritor José Revueltas en la prisión de Lecumberri, hoy Archivo General de la Nación, con motivo del centenario de su nacimiento.
Del Sen. Sofío Ramírez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a ampliar el periodo de descuento del peaje de la Autopista del Sol, hasta el 12 de enero de 2015.
Del Sen. Rabindranath Salazar Solorio, Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para referirse al aniversario luctuoso del General Emiliano Zapata Salazar.
Convocatoria a la Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión, que se llevará a cabo el próximo jueves 10 de abril de 2014, a las 09:00 horas, en la Sala 7 de la planta baja del edificio del Hemiciclo del Senado de la República.
Se INFORMA que la Reunión de Instalación de la Comisión, se efectuará el día jueves 10 de abril de 2014, a las 11:00 horas, en la Sala de Protocolos de la Junta de Coordinación Política, ubicada en el sótano 1 Hemiciclo del Senado de la República.