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Timestamp: 2019-01-17 15:52:08
Document Index: 140852188

Matched Legal Cases: ['artículo 134', 'artículo 26', 'artículo 31', 'artículo 47', 'artículo 32', 'artículo 60', 'artículo 84', 'artículo 51', 'artículo 51', 'artículo 90', 'artículo 59', 'artículo 46', 'artículo 52', 'artículo 46', 'artículo 54', 'artículo 102', 'artículo 55', 'artículo 15', 'artículo 85', 'artículo 44', 'artículo 48', 'artículo 50', 'artículo 33', 'artículo 37', 'artículo 37', 'artículo 37', 'artículo 44', 'artículo 28', 'artículo 56', 'artículo 56', 'artículo 37', 'artículo 28', 'artículo 50', 'artículo 53', 'artículo 31']

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS INTERNACIONAL ABIERTA ELECTRÓNICA - PDF
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS INTERNACIONAL ABIERTA ELECTRÓNICA
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Héctor Benítez Padilla
1 DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS RELATIVA A: LA ADQUISICIÓN DE CONSUMIBLES PARA ANESTESIOLOGÍA,
2 ÍNDICE Pág. GLOSARIO I. DATOS GENERALES. I.1 Entidad convocante. 1 I.2 Medio y carácter del procedimiento de Invitación 1 I.3 Número del procedimiento de Invitación 2 I.4 Ejercicio fiscal que abarcará la contratación. 2 I.5 Idioma en que se presentarán las proposiciones. 2 I.6 Disponibilidad presupuestaria. 2 I.7 Declaración con falsedad y combate al cohecho. 2 I.8 Vigencia del pedido. 3 II. OBJETO Y ALCANCE DE LA CONVOCATORIA II.1 Identificación de los bienes. 3 II.2 Determinación de asignación de partidas. 3 II.3 Precio máximo de referencia. 3 II.4 Normas que deberán cumplir los bienes. 3 II.5 Tipo de contrato 3 II.6 Modalidad de contratación 3 II.7 Forma de adjudicación 4 II.8 Modelo de pedido. 4 II.9 Documentación requerida para la formalización del pedido 4 II.10 Lugar para la entrega de documentos y plazo para la firma del pedido 4 II.11 Plazo de entrega de los bienes 5 II.12 Lugar de entrega de los bienes 5 II.13 Horario de recepción de los bienes 5 II.14 Condiciones de entrega y verificación de los bienes 5 II.15 Seguros 5 II.16 Pago 5 II.17 Moneda en que se pagará 6 II.18 Lugar y condiciones de entrega de las facturas 6 II.19 Sanción por incumplimiento en la formalización del pedido 6 II.20 Impuestos y derechos 6 II.21 Penas convencionales 6 II.22 Deductivas 7 II.23 Garantía de los bienes 7 II.24 Garantía del cumplimiento 7 II.25 Garantía del anticipo 7 II.26 Ejecución de la fianza del cumplimiento del pedido. 7 II.27 Liberación de la garantía 7 II.28 Modificaciones al pedido 7 II.29 Modificación de la garantía de cumplimiento 7 II.30 Rescisión del pedido 8 II.31 Restricción de cesión de derechos y obligaciones 8
3 II.32 Terminación anticipada del pedido 8 II.33 Suspensión temporal de la entrega de los bienes 8 II.34 Nulidad de los actos, pedidos y convenios 9 II.35 Controversias 9 III. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS III.1 Reducción del plazo 9 III.2 Calendario de eventos 9 III.3 Difusión de la Convocatoria 9 III.4 Prohibición de retirar las proposiciones o dejarlas sin efecto. 9 III.5 Proposiciones conjuntas 10 III.6 Proposiciones que se pueden presentar 10 III.7 Documentación distinta a las proposiciones. 10 III.8 Revisión de la documentación distinta a las proposiciones 10 III.9 Acreditación de existencia legal y personalidad jurídica 10 III.10 Rubrica de las proposiciones 11 III.11 Visita a las instalaciones 11 III.12 Junta de aclaraciones 11 III.13 Presentación de muestras 13 III.14 Acto de presentación y apertura de proposiciones 13 III.15 Suspensión del procedimiento de Invitación 14 III.16 Cancelación del procedimiento de Invitación desierto 14 III.17 Declaración del procedimiento de Invitación desierto 14 III.18 Acto de Fallo 14 IV. REQUISITOS QUE LOS LICITANTES DEBEN CUMPLIR IV.1 Presentación, formato y firma de la proposición. 15 IV.2 Condición de los precios 16 IV.3 Moneda en que se expresará la proposición. 16 IV.4 Modificación de las proposiciones. 16 IV.5 Periodo de vigencia de la proposición. 16 IV.6 Preferencia a bienes nacionales 16 IV.7 Comunicación y relación con el Hospital Regional de alta Especialidad de Ixtapaluca durante el procedimiento de Invitación 17 IV.8 Utilización de los documentos e información de esta Convocatoria 17 IV.9 Derechos de propiedad industrial, derechos de autor u otros derechos exclusivos. 17 IV.10 Causas de desechamiento de las proposiciones. 17 V. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS PROPOSICIONES V.1 Criterios para la evaluación. 18 V.2 Forma de evaluación 19 V.3 Errores aritméticos 19 V.4 Criterios para la adjudicación. 20
4 VI. DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES VI.1 Documentación distinta a la proposición 20 VI.2 Documentación que integra la propuesta técnica 21 VI.3 Documentación que integra la propuesta económica 23 VII. INCONFORMIDADES VII.1 Actos que podrán inconformarse 23 VII.2 Lugar para presentar inconformidades 23 VII.3 Controversias 24 VIII. FORMATOS QUE FACILITAN Y AGILIZAN LA PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE LAS PROPOSICIONES. 24 ANEXO TÉCNICO 25 FORMATOS 30
5 ADMINISTRADOR DEL PEDIDO: ÁREA CONTRATANTE: ÁREA REQUIRENTE: ÁREA TÉCNICA: BIENES: COMPRANET: CONVOCATORIA: PEDIDO: CONVOCANTE: HRAEI: LEY: INVITACIÓN: LICITANTE: MIPYMES: PARTIDA O CONCEPTO: PROPOSICIONES: PROVEEDOR: REGLAMENTO: INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS GLOSARIO El jefe de Inhaloterapia, el jefe de anestesiología y la responsable de coordinar los servicios de enfermería serán quienes vigilarán el cumplimiento del pedido, según las partidas que correspondan a cada servicio de conformidad con el anexo técnico. La Subdirección de Recursos Materiales, es la facultada en el Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca para realizar los procedimientos de contratación a efecto de adquirir bienes o los servicios que se requieran. La Dirección de Operaciones es el área que solicita formalmente la contratación de los bienes objeto de la presente convocatoria. El jefe de Inhaloterapia, el jefe de anestesiología y la responsable de coordinar los servicios de enfermería en conjunto con la Subdirección de Ingeniería Biomédica, será la responsable de dar respuesta a las preguntas que realicen los licitantes en la junta de aclaraciones sobre aspectos técnicos de los bienes y será la encargada de evaluar las propuestas técnicas. Los que se solicitan con motivo de la presente Invitación y se especifican en el Anexo Técnico de la Convocatoria. Sistema electrónico de información público gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, bienes, obras públicas y servicios relacionados con las mismas. Documento que contiene los conceptos y criterios que regirán y serán aplicados para la adquisición de los bienes objeto de esta Invitación El documento que establece los derechos y obligaciones entre la Convocante y el licitante adjudicado. El Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca, a través de la Dirección de Administración y Finanzas por conducto de la Subdirección de Recursos Materiales. Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Procedimiento administrativo para la adquisición, arrendamiento de bienes o contratación de servicios que celebran los Organismos y Entidades que forman parte del Sector Público. Persona Física o Moral que participe en este procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas Internacional Abierta Electrónica. Las micro, pequeñas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana empresa. La división o desglose de los bienes a adjudicar, contenidos en un procedimiento de contratación o en un pedido, para diferenciarlos unos de otros, clasificarlos o agruparlos. Oferta técnica y económica. La persona con la que celebren los contratos o pedidos de adquisiciones, de bienes o servicios. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
6 I. DATOS GENERALES. I.1. Entidad Convocante. I.2. Medio y carácter que se utilizará en el procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas El Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca, a través de la Dirección de Administración y Finanzas por conducto de la Subdirección de Recursos Materiales, con domicilio en Carretera Federal México Puebla km 34.5, Colonia Zoquiapan, Ixtapaluca, C.P , Estado de México. Tel ext y 1277, con fundamento en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 25 primer párrafo, 26 fracción II, 26 bis fracción II, 28 fracción III, 29, 40, 42, y 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 37, 39 y 77 de su Reglamento, y demás normatividad aplicable en la materia, convoca a Personas Físicas y Morales de nacionalidad mexicana que no se encuentren en los supuestos señalados en los artículos 50 y 60 de la Ley, a participar en el procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas Internacional Abierta Electrónica. I.2.1. Presencial. En la cual los licitantes exclusivamente podrán presentar sus proposiciones en forma documental y por escrito, en sobre cerrado, durante el acto de presentación y apertura de proposiciones. I.2.2. Electrónica. En la cual exclusivamente se permitirá la participación de los licitantes a través de CompraNet, se utilizarán medios de identificación electrónica. La presente invitación de conformidad con la Fracción II del artículo 26 Bis y 27 de la LAASSP, es Electrónica en la cual los licitantes podrán participar únicamente en forma electrónica a través del sistema compranet, en la o las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo. Aclarando que no se recibirán proposiciones enviadas a través del servicio postal o mensajería. Los interesados en participar en el procedimiento deberán contar con registro de identificación electrónica ante CompraNet versión 5.0., de conformidad con lo señalado en el acuerdo por el que se establecen las disposiciones que deberán observar para la utilización del sistema electrónico de información pública gubernamental, denominado compranet, numerales 14 al 17. Publicado en el DOF EL I.2.3. Mixta. En la cual los licitantes, a su elección, podrán participar en forma presencial o electrónica en la o las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo. No aplica Aplica No Aplica No se recibirán proposiciones enviadas a través de servicio postal o de mensajería. 1
7 I.2.4. Nacional En la cual únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana y los bienes a adquirir sean producidos en el país y cuenten, por lo menos, con un cincuenta por ciento de Contenido Nacional, el que se determinará tomando en cuenta la mano de obra, insumos de los bienes y demás aspectos que determine la Secretaría de Economía mediante Reglas de Carácter General. Tratándose de la contratación de arrendamientos y servicios, únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana. I.2.5. Internacional bajo la cobertura de Tratados. En la que sólo podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros de países con los que nuestro país tenga celebrado un Tratado de Libre Comercio con Capítulo de Compras Gubernamentales, cuando resulte obligatorio conforme a lo establecido en los Tratados de Libre Comercio, que contengan disposiciones en materia de compras del Sector Público y bajo cuya cobertura expresa se haya convocado la invitación, de acuerdo a las Reglas de origen que prevean los Tratados y las Reglas de Carácter General, para bienes nacionales que emita la Secretaría de Economía. I.2.6. Internacionales abiertas. En las que podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros, cualquiera que sea el origen de los bienes a adquirir o arrendar y de los servicios a contratar. No Aplica No Aplica Aplica I.3. Número del procedimiento. I.4. Ejercicio Fiscal que abarcará la contratación: I.5. Idioma en que se presentarán las proposiciones I.6. Disponibilidad presupuestaria I.7. Declaración con falsedad y combate al cohecho. No. IA-012NBU999-E Ejercicio Fiscal Todos y cada uno de los documentos, que integren las proposiciones de los bienes ofertados, deberán estar en el idioma español, sólo se aceptaran en idioma distinto a éste, cuando estén acompañados de una traducción simple al español. El Área Requirente cuenta con la autorización y disponibilidad presupuestaria conforme a las partidas presupuestales siguientes: Refacciones y accesorios menos de quipo e instrumental médico y de laboratorio, lo cuál se acredita mediante oficio número SRF/HRAEI/SP-055/2016. Se hace saber a los licitantes que en caso de declarar con falsedad o infringir de alguna forma la LAASSP, se harán acreedores a sanciones económicas por el equivalente a la cantidad de cincuenta hasta mil veces el Salario Mínimo General 2
8 Vigente en el Distrito Federal elevado al mes, en la fecha de la infracción, además de inhabilitación para participar en procedimientos y contratar con las dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal que será de 3 meses hasta 5 años, de conformidad con los artículos 59 y 60 de la citada LAASSP. México, como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de Servidores Públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales (Convención Anticorrupción) ha adquirido responsabilidades que involucran a los Sectores Público y Privado, y por ello se ha comprometido a difundir sus lineamientos y asegurar que tanto el Sector Público como el Privado, conozcan los lineamientos de la Convención. (Formato 16) I.8. Vigencia del pedido. La vigencia del pedido, será a partir de la firma del pedido y hasta el 31 de diciembre de 2016 o hasta que se agoten las cantidades máximas establecidas. II. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN. II.1. Identificación de los bienes. II.2. Determinación de asignación de partidas. Los bienes se entregaran dentro de los 10 (diez) días posteriores a la notificación de la orden de suministro, por parte del administrador del pedido, dicha notificación podrá ser de forma presencial y/o por correo electrónico. Los bienes deberán ser nuevos, originales y en su empaque original debidamente sellado. La Convocante por ningún motivo aceptará bienes usados o reconstruidos. Los bienes objeto de la presente invitación serán adjudicados por partida, al licitante que cumpla con todas las condiciones legales-administrativas, técnicas y económicas requeridas por la Convocante y su propuesta económica sea la más baja. II.3. Precio máximo de referencia. II.4. Normas con las que deberán cumplir los bienes. No aplica Los licitantes, deberán cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas siguientes: NOM-EM , Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones nosocomiales, NOM-006-SSA3-2011, para la práctica de la anestesiología, NOM-025-SSA3-2013, Para la organización y funcionamiento de las unidades de cuidados intensivos, y deberán de presentar documento que acredite su cumplimiento o en su caso manifestar por escrito que no existe organismo que emita algún documento y que sin embargo cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas o en su caso con las Normas Internacionales según corresponda a los bienes que oferte. De conformidad con lo señalado en el artículo 31 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (Formato 10) La edición aplicable de las normas y especificaciones será la vigente a la fecha de publicación de la Invitación, localizables en la siguiente dirección electrónica: II.5. Tipo de contrato. II.5.1. Cerrado, cantidades previamente determinadas. Aplica II.5.2. Abierto, conforme al artículo 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. No Aplica II.6. Modalidad de la contratación. Tradicional. Aplica 3
9 Ofertas Subsecuentes de Descuentos. No aplica II.7. Forma de adjudicación II.8. Modelo de contrato o pedido. II.9 Documentación requerida para la formalización del pedido. Abastecimiento simultáneo Adjudicación por partida. La totalidad de los bienes de cada partida serán adjudicados a un sólo licitante, de conformidad con lo establecido en el Anexo Técnico. No aplica Aplica El modelo de pedido es el que se encuentra en el Formato 1 de esta Invitación. Cédula de Identificación Fiscal (Registro Federal de Contribuyentes). (Actualizado) Acta constitutiva y en su caso, modificaciones, otorgadas ante Notario o Fedatario Público, ambas inscritas en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio. Poder otorgado ante Notario o Fedatario Público en el que se faculte al Representante legal para suscribir pedidos. Comprobante de domicilio a nombre de la empresa. (hasta 3 meses de antigüedad) Identificación Oficial Vigente del Representante legal. Opinión positiva del SAT. Los licitantes cuyo monto adjudicado exceda de $300, (trescientos mil pesos 00/100 m.n.) sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y con fundamento en el punto II de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2016 publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 23 de diciembre de 2015, deberán presentar el documento emitido por el Servicio de Administración Tributaria, que contenga la opinión para verificar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, misma que deberá estar vigente al momento de formalizar el pedido correspondiente. En caso de que el Hospital, previo a la formalización del pedido, reciba del SAT la opinión en el sentido de que el licitante ganador se encuentra en incumplimiento de sus obligaciones fiscales, el Hospital no podrá formalizar el pedido y remitirá a la SFP la documentación de los hechos presumiblemente constitutivos de infracción por la falta de formalización del mismo, derivado de las causas imputables al adjudicado. Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social emitida por el IMSS de conformidad con el acuerdo SA1.HCT.I01214/281.P.DIR, relativo a las reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social. II.10. Lugar para la entrega de documentos y plazo para la firma del pedido. Los demás documentos que se señalen en la presente Convocatoria. El licitante adjudicado, deberá presentarse al día hábil siguiente de la fecha del acto de fallo en la Coordinación de Contratos de la Subdirección de Recursos Materiales, del Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca, para la entrega de la documentación requerida para la formalización del pedido (II.11) que se encuentra ubicada en el Tercer Piso edificio A-2 con domicilio en Carretera Federal México Puebla KM 34.5, Colonia Zoquiapan, Ixtapaluca, C.P , Estado de México. Tel ext. 1190, 1278 y Si el Licitante Adjudicado no firma el pedido por causas imputables a él mismo, será sancionado en los términos del artículo 60 de la Ley, para lo cual la Convocante, sin 4
10 II.11. Plazo de entrega de los bienes II.12. Lugar de entrega de los bienes II.13. Horario de recepción de los bienes II.14. Condiciones para la verificación y aceptación de los bienes. necesidad de un nuevo procedimiento de contratación podrá adjudicar el pedido al segundo lugar, de conformidad con lo asentado en el fallo y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación. La Convocatoria, sus anexos y, en su caso, las actas de las juntas de aclaraciones a la Convocatoria, prevalecerán, en caso de existir discrepancias, sobre el pedido. Los bienes se entregaran dentro de los 10 (diez) días posteriores a la notificación de la orden de suministro, por parte del administrador del pedido, dicha notificación podrá ser de forma presencial y/o por correo electrónico. Los bienes deberán ser nuevos, originales y en su empaque original debidamente sellado. La Convocante por ningún motivo aceptará bienes usados o reconstruidos. En el Almacén General del Hospital, ubicado en Carretera Federal México Puebla km 34.5, Colonia Zoquiapan, Ixtapaluca, C.P , Estado de México. Tel ext Lunes a viernes: 9:00 a 17:00 horas Sábados, domingos y días festivos: 9:00 a 14:00 horas Los bienes deberán de estar debidamente identificados y deberán de presentar copia de la orden de suministro correspondiente y la remisión y/o factura que ampare los bienes que entregan. Para la aceptación de los bienes, El jefe de Inhaloterapia, el jefe de anestesiología y la responsable de coordinar los servicios de enfermería, quienes serán los administradores del o los pedidos, con base en lo previsto en el artículo 84 último párrafo del Reglamento de la Ley, designará al personal que tendrá en todo momento el derecho de inspeccionar y verificar que los bienes estén de conformidad con las especificaciones y normas descritas en esta Invitación y referenciadas en el pedido, conforme a la siguiente: Se verificará que se cumpla con las características requeridas en el Anexo Técnico de la presente Convocatoria, así como en lo estipulado en las juntas de aclaraciones y en lo ofertado en la propuesta técnica del licitante adjudicado. Una vez recibidos los bienes, personal del Almacén generara el vale de entrada correspondiente, mismo que se entregará en original al Proveedor. II.15. Seguros. El Proveedor deberá asegurar los bienes por cuenta suya y sin costo adicional para el Hospital contra robo, pérdida, daño o extravío hasta que sean entregados en el Almacén del Hospital. II.16. Pago. Con fundamento en el artículo 51 de la Ley, el pago que se genere con motivo de la entrega de los bienes objeto de esta Invitación, se realizará, una vez aceptados a entera satisfacción del Administrador del pedido, dentro de los veinte (20) días naturales posteriores a la entrega de la(s) factura(s). El pago se efectuará a través de la Subdirección de Recursos Financieros, mediante transferencia electrónica, para lo cual será necesario que el licitante adjudicado, presente al día siguiente de la fecha de emisión del fallo, ante la Coordinación de Contratos de la Subdirección de Recursos Materiales, carta o documento autorizado por Institución Bancaria en papel membretado en la que se certifique que existe una cuenta a nombre del licitante adjudicado en la cual se haga el deposito, así como que cuente con la CLABE correspondiente. 5
11 II.17. Moneda en que se pagará II.18. Lugar y condiciones de entrega de las facturas. II.19. Sanción por incumplimiento en la formalización del pedido. II.20. Impuestos y derechos II.21. Penas Convencionales Se pagará en pesos mexicanos, en caso de que cotice en moneda extranjera, se tomara el tipo de cambio publicado en el Diario Oficial de la Federación a la fecha que se vaya a realizar el pago. Se recibirán las facturas los días martes y jueves en un horario de 9:00 a 12:00 horas, en la Coordinación de Almacenes e Inventarios de la Subdirección de Recursos Materiales ubicada en Carretera Federal México Puebla km 34.5, edificio A-2 3er piso, Colonia Zoquiapan, Ixtapaluca, C.P , Estado de México. Tel ext Las facturas, deberán de estar debidamente firmadas por el Administrador del pedido y acompañadas por los siguientes documentos: Original de la Orden de Suministro. Original del vale de entrada emitido por el Almacén General. Original de la remisión y/o factura que ampara la entrega de los bienes. Las facturas deberán contener, los siguientes requisitos: Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca. Domicilio Fiscal: Carretera Federal México Puebla km 34.5, Colonia Zoquiapan, Ixtapaluca, Estado de México, C.P R.F.C.: HRA DQ4 En caso de que las facturas entregadas por el proveedor, presenten errores o deficiencias, la Subdirección de Recursos Materiales, dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción, indicará por escrito al Proveedor las deficiencias que deberá corregir, el periodo que transcurre a partir de la entrega del citado escrito y hasta que el proveedor presente las correcciones, no se computara para efectos de lo establecido en el artículo 51 de la Ley, con fundamento en el artículo 90, del Reglamento. El período para que el licitante adjudicado remita la(s) factura(s) ya corregida(s) de acuerdo a las observaciones que le fueron señaladas por la Coordinación de Almacenes e Inventarios de la Subdirección de Recursos Materiales, no deberá exceder de 10 días naturales contados a partir de la fecha de la devolución. El licitante que resulte adjudicado que no se presente a firmar el pedido, por causas imputables al mismo, será sancionado por la Secretaría de la Función Pública, en términos de los artículos artículo 59 y 60 fracción primera de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. En este caso, la Convocante, sin necesidad de un nuevo procedimiento, podrá adjudicar el pedido al licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al 10% (diez por ciento), conforme a lo señalado en el artículo 46, de la Ley. Los impuestos y derechos locales y federales que se generen con motivo de los bienes objeto de la presente Invitación, será(n) cubierto(s) por el licitante adjudicado. La Convocante únicamente pagará el Impuesto al Valor Agregado. Se aplicará pena convencional del 1% (uno por ciento) por cada día natural de atraso en la entrega de los bienes, sobre el importe de los bienes no entregados oportunamente conforme al plazo señalado en el numeral II.13. La acumulación de dicha pena no deberá exceder del 10% (diez por ciento) del monto total máximo de la garantía de cumplimiento del pedido antes de I.V.A., lo 6
12 II.22. Deductivas No aplica II.23. Garantía de los bienes. II.24. Garantía de cumplimiento II.25. Garantía del anticipo II.26. Ejecución de la fianza de cumplimiento del pedido. II.27. Liberación de la garantía. II.28. Modificaciones al pedido. INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS anterior, sin perjuicio del derecho de que el Administrador del pedido pueda optar entre exigir el cumplimiento del pedido o rescindirlo. Ello de conformidad con lo establecido en los artículos 53 y 54 de la Ley. El pago de las penas convencionales se realizará mediante nota de crédito, misma que deberá entregar el proveedor junto con su factura correspondiente. En el supuesto de que sea rescindido el pedido no procederá el cobro de dicha pena, ni la contabilización de la misma para hacer efectiva la garantía de cumplimiento. El proveedor deberá presentar escrito firmado autógrafamente por persona legalmente facultada para ello, en el que manifieste que se obliga a garantizar los bienes por un periodo de cuando menos 12 meses y que se compromete a la reposición de los bienes ofertados que presenten defectos a simple vista, especificaciones distintas a las establecidas en el pedido o sus anexos, defectos de fabricación o vicios ocultos, por uno de las mismas o superiores características a lo ofertado, así como en el caso de que los bienes se encuentren cerca de su fecha de caducidad deberá reponerlos en un término no mayor a 10 días naturales, contados a partir de la notificación del Administrador del Pedido al Proveedor. Deberá constituirse mediante Póliza de Fianza en favor del Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca por un importe del 10% del monto total del pedido, antes del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), debiendo presentarla a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del pedido, en la Coordinación de Contratos. La obligación garantizada será divisible y se hará efectiva la garantía relativa al cumplimiento del pedido, por cualquier incumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo. No aplica El Hospital llevará a cabo la ejecución de la garantía de cumplimiento del pedido en los casos siguientes: a) Se rescinda administrativamente el pedido. b) Durante la vigencia del pedido se detecten deficiencias, fallas o calidad inferior en los bienes entregados, en comparación con lo ofertado. c) Cuando en el supuesto de que se realicen modificaciones al pedido, el licitante adjudicado no entregue en el plazo de los diez días naturales siguientes contados a partir de la firma del convenio respectivo, el endoso de la nueva garantía, que ampare el porcentaje establecido para garantizar el cumplimiento del pedido. d) Por cualquier otro incumplimiento de las obligaciones contraídas en el pedido. Para la liberación de la fianza de cumplimiento del pedido, a petición del licitante adjudicado, se extenderá la constancia de cumplimiento de las obligaciones contractuales una vez cumplidas estas, mediante la conformidad expresa y por escrito del Administrador del Pedido. Cualquier modificación que se realice al pedido se deberá de hacer mediante Convenio Modificatorio en términos de lo establecido en el artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y a los artículos 91, 92, 93 y 94 de su Reglamento, según corresponda. II.29. Modificación de la garantía de cumplimiento. En caso de modificaciones al monto, plazo o vigencia del pedido, se deberá presentar el endoso o modificación de la póliza de fianza de acuerdo a las disposiciones legales aplicables y a satisfacción de la Convocante. 7
13 II.30. Rescisión del pedido. II.31. Restricción de cesión de derechos y obligaciones. II.32. Terminación anticipada del pedido. II.33. Suspensión temporal de la De acuerdo a lo señalado en los artículos 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 98, de su Reglamento, la Convocante podrá rescindir administrativamente el pedido que se derive de esta Invitación por las siguientes causas: En caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones a cargo del licitante, pactadas en el pedido. Por no entregar la garantía de cumplimiento del pedido dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del mismo. Cuando se alcance el límite máximo por concepto de penas convencionales en el pedido respectivo. En el supuesto de que sea rescindido el pedido no procederá el cobro de penalizaciones, ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento, cuando estas causas sean el motivo de la rescisión. En caso de rescisión, la aplicación de garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas. De conformidad con lo establecido en el artículo 46, último párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los derechos y obligaciones que se deriven de los pedidos no podrán cederse en forma parcial ni total a favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso el licitante adjudicado deberá contar con el consentimiento de la Convocante. Para el caso de que el licitante adjudicado opte por la cesión de derechos de cobro a través del Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C, Institución de Banca de Desarrollo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2007, la convocante manifiesta su consentimiento al licitante para que ceda sus derechos de cobro a favor de un intermediario financiero mediante operaciones de factoraje o descuento electrónico en Cadenas Productivas, en términos de las disposiciones generales a las que deberán sujetarse las dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal para su incorporación al programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera S.N.C. (La información relativa al programa de Cadenas Productivas y podrá apegarse al Formato 15, relativo a la solicitud de afiliación a Cadenas Productivas). Se podrá dar por terminado anticipadamente el pedido, conforme a lo dispuesto por el artículo 54 bis, de la de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en cualquiera de los siguientes casos: Cuando concurran razones de interés general. Cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasione algún daño o perjuicio a la convocante. Se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al pedido, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la Secretaría de la Función Pública. En caso de la terminación anticipada se aplicará lo dispuesto en el artículo 102, del Reglamento. De acuerdo a lo señalado en el artículo 55 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, cuando en la entrega de los bienes se presente caso fortuito o fuerza mayor, la Convocante podrá suspender la prestación 8
14 entrega de los bienes. de los mismos, en cuyo caso únicamente se pagarán aquellos que hubieren sido efectivamente entregados. II.34. Nulidad de los actos, contratos o pedidos y convenios. II.35. Controversias. Los actos, contratos o pedidos y convenios que la Convocante realice o celebre en contravención a lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, serán nulos previa determinación de la Autoridad competente, de conformidad a lo señalado en el artículo 15 de la citada Ley. Conforme a lo señalado en el artículo 85, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, las controversias que se susciten con motivo de la interpretación, cumplimiento o aplicación de la Ley, su Reglamento y del pedido que se derive de la presente Invitación, serán resueltas por los Tribunales Federales con residencia en el Distrito Federal, en términos de las Leyes y Códigos aplicables en la materia. III. FORMA Y TÉRMINOS EN QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS INTERNACIONAL ABIERTA ELECTRÓNICA. III.1. Reducción de plazo. III.2. Calendario de eventos. No Aplica Visita a las instalaciones NO APLICA Primera junta de aclaraciones 01 de agosto de :00 horas Presentación de muestras 04 de agosto de :00 a 15:00 horas Acto de presentación y apertura de proposiciones 09 de agosto de :00 horas Acto de fallo 16 de agosto de :00 horas Lugar de celebración de los eventos Para los licitantes compranet. Para los servidores públicos en la sala de usos multiples, edificio A-1, tercer piso del Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca, en Carretera Federal México Puebla km 34.5, Colonia Zoquiapan, Ixtapaluca, C.P NOTA: La presentación de las muestras se llevara a cabo en la Subdirección de Ingeniería Biomédica. III.3. Difusión de la Convocatoria. III.4. Prohibición de retirar las La Convocante, en cumplimiento de la LAASSP y de su Reglamento, difundió la Invitación a Cuando Menos Tres Personas Internacional Abierta Electrónica en el portal del Hospital y en CompraNet, en las siguientes direcciones electrónicas: y respectivamente. Recibidas las proposiciones por la Convocante en la fecha, hora y lugar establecidos éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán 9
15 proposiciones o dejarlas sin efecto. III.5. Proposiciones conjuntas. III.6. Proposiciones que se pueden presentar. III.7. Documentación distinta a las proposiciones. III.8. Revisión de la documentación distinta a las proposiciones. III.9. Acreditación de existencia legal y personalidad jurídica. vigentes dentro del procedimiento de Invitación hasta su conclusión. No Aplica. En el caso de las proposiciones conjuntas, de conformidad con lo estipulado por las fracciones II y III del artículo 44 del Reglamento de la Ley, deberá observarse lo siguiente: Cualquiera de los integrantes de la agrupación, podrá presentar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación. Las personas que integran la agrupación deberán celebrar en los términos de la Legislación aplicable el Convenio de proposición conjunta, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes, nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas, nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación, designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de Invitación, descripción de las partes objeto del pedido que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones y la estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del pedido, en caso de que se les adjudique el mismo. Asimismo, de conformidad con lo estipulado por el artículo 48 fracción VIII del Reglamento de la Ley, deberán entregar de forma individual la documentación correspondiente a: *Declaración de ausencia de impedimentos legales escrito relativo al artículo 50 y 60 de La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de la presente. (Formato 5) * Declaración de integridad (Formato 6) * Margen de Preferencia (Formato 11) * Declaración de tipo de empresa de manifestación para las MIPYMES (Formato 14) Los licitantes sólo podrán presentar una proposición. La documentación distinta a la proposición podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga. Sin embargo, si al momento de presentar su proposición algún licitante lo hace en dos sobres, dado que tal presentación no afecta la solvencia de la proposición, ello no será motivo de desechamiento. Para el presente procedimiento, no se llevará a cabo la revisión preliminar de la documentación distinta a las proposiciones. Los licitantes (Personas Físicas o Morales), podrán exhibir un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los siguientes datos: 10
16 Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes (RFC), nombre y domicilio (calle y número, Colonia, Código Postal, Delegación o Municipio, Entidad Federativa, teléfono, fax y correo electrónico), así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de Personas Morales, además se señalará la descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras públicas y, de haberlas en su caso, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las Personas Morales así como el nombre de los socios y del Representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir la proposición. En el caso de licitantes extranjeros para acreditar su personalidad, en el escrito a que se refiere este inciso deberá incorporar los datos mencionados en los incisos anteriores o los datos equivalentes, considerando las disposiciones aplicables del país de que se trate. Asimismo, deberán presentar un escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que los documentos entregados cumplen con los requisitos necesarios para acreditar la existencia de la Persona Moral y del tipo o alcances jurídicos de las facultades otorgadas a sus representantes legales. (Formato 4) III.10. Rubrica de las proposiciones. III.11. Visita a las instalaciones de la Convocante. Las proposiciones serán rubricadas en todas y cada una de las fojas que presenten los licitantes, incluyendo los catálogos y/o folletos, por parte del Hospital rubricarán los Servidores Públicos que designe el Servidor Público que presida el acto de presentación y apertura de proposiciones y preferentemente por uno o más licitantes que así lo deseen. No Aplica III.12. Junta de aclaraciones. La junta de aclaraciones se desarrollará en la fecha, hora y lugar indicados en el punto III.2 de este apartado. Solamente podrán formular solicitudes de aclaración a los aspectos contenidos en esta Invitación, las personas que presenten un escrito a través de CompraNet en el que expresen su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación, por si o en representación de un tercero, manifestando sus datos generales y, en su caso, los de su representado. Las solicitudes de aclaración se recibirán 24 horas hábiles antes de la fecha y hora en que tenga verificativo la junta de aclaraciones a través de CompraNet, si la Convocante no recibe las preguntas o solicitudes de aclaración a la Invitación en el tiempo establecido, no se dará respuesta a las mismas. La presentación de aclaraciones a la convocatoria tanto el escrito de interés, deberán ser enviados a través de CompraNet debidamente firmadas en formato PDF, a través de dicho sistema acompañando una copia de los mismos en versión word 2003 o 2007, que permita agilizar el acto. En la fecha, lugar y hora indicada, el servidor público que presida la junta de aclaraciones, con la asistencia del representante del área técnica o requirente, procederá a dar contestación, a las solicitudes de aclaración mencionando el nombre del o los licitantes que las presentaron. La Convocante podrá optar por dar contestación a dichas solicitudes de manera individual o de manera conjunta tratándose de aquéllas que hubiera agrupado por corresponder a un mismo punto o 11
17 apartado de la convocatoria. Una vez que la Convocante termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaración, se dará inmediatamente oportunidad a los licitantes para que, en el mismo orden de los puntos o apartados de la Invitación en que se dio respuesta, formulen las preguntas que estimen pertinentes en relación con las respuestas recibidas. El Servidor Público que presida la junta de aclaraciones, atendiendo al número de preguntas, informará a los licitantes si éstas serán contestadas en ese momento o si se suspende la sesión para reanudarla en hora o fecha posterior. La convocante procederá a enviar, a través de CompraNet, las contestaciones a las solicitudes de aclaración recibidas, a partir de la hora y fecha señaladas en la convocatoria para la celebración de la junta de aclaraciones. Cuando en razón del número de solicitudes de aclaración recibidas o algún otro factor no imputable a la convocante y que sea acreditable, el servidor público que presida la junta de aclaraciones, informará a los licitantes si éstas serán enviadas en ese momento o si se suspenderá la sesión para reanudarla en hora o fecha posterior a efecto de que las respuestas sean remitidas. Con el envío de las respuestas a que se refiere el párrafo anterior la convocante informará a los licitantes, atendiendo al número de solicitudes de aclaración contestadas, el plazo que éstos tendrán para formular las preguntas que consideren necesarias en relación con las respuestas remitidas. Dicho plazo será de seis horas. Una vez recibidas las preguntas, la convocante informará a los licitantes el plazo máximo en el que enviará las contestaciones correspondientes. La Convocante estará obligada a dar contestación, en forma clara y precisa, tanto a las solicitudes de aclaración como a las preguntas que los licitantes formulen respecto de las respuestas dadas por la Convocante en la junta de aclaraciones. Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en esta Convocatoria, indicando el punto específico o del anexo con el cual se relaciona. Las solicitudes de aclaración que no cumplan con estos requisitos, podrán ser desechadas. Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el artículo 33 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendaminetos y Servicios del Sector Público, no serán contestadas por la convocante por resultar extemporáneas, debiéndose integrar al expediente respectivo; en caso de que algún licitante presente nuevas solicitudes de aclaración en la junta correspondiente, las deberá enviar a través del sistema compranet y la convocante las recibirá, pero no les dará respuesta. En ambos supuestos, si el Servidor Público que presida la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la convocante deberá tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas. De la o las juntas de aclaraciones se levantará el acta respectiva, haciendo constar los siguientes datos: los participantes, las solicitudes de aclaración, las respuestas y los comentarios formulados durante su desarrollo y que será firmada por los asistentes y se entregará copia a los asistentes. Si derivado de la o las juntas de aclaraciones se determina posponer la fecha de celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, la modificación respectiva a la convocatoria a la Invitación deberá publicarse en CompraNet, en este caso, el diferimiento deberá considerar la existencia de un plazo de al menos seis días naturales desde el momento en que concluya la junta de aclaraciones hasta el momento del acto de presentación y apertura de proposiciones. De conformidad con el artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendaminetos y 12
18 Servicios del Sector Público, al finalizar el acto se difundirá un ejemplar del acta en el sistema CompraNet procedimiento que sustituye a la notificación personal. Al finalizar el acto el acta estará disponible en la Subdirección de Recursos Materiales, por un término no menor de cinco días hábiles para su consulta. III.13. Presentación de muestras III.14. Acto de presentación y apertura de proposiciones. Los licitantes deberán entregar una muestra por cada una de las partidas que conforman el Anexo Técnico, en la Subdirección de Ingeniería Biomédica, conforme a lo establecido en el numeral III.2 Calendario de eventos, en un horario de 09:00 a 15:00 horas. Dichas muestras servirán para comprobar que los bienes ofertados cumplan con las descripciones y especificaciones solictadas en el Anexo Técnico, además serán probadas clinicamente para verificar su correcto funcionamiento y que sean los mismos que deberán ser entregados en caso de resultar adjudicados. Cada una de las muestras deberá presentarse identificada con una etiqueta adherible, que evite su desprendimiento por manipulación, indicando el nombre del licitante, numero de Invitación, numero de la partida y su descripción. Evaluación de Muestras Físicas 1. Recepción de muestras 2. Clasificación 3. Evaluación documental y física del cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas en el anexo técnico. 4. Revisión de documentación técnica obligatoria y complementaria: Catálogos, manuales, registros, permisos, etc. 5. Evaluación física La devolución de las muestras para los licitantes que no resulten adjudicados procederá a petición escrita de los licitantes a partir del fallo ante la Subdirección de Ingeniería Biomédica. En caso de resultar adjudicado, podrá solicitar la devolución de las muestras por escrito a la Subdirección de Ingeniería Biomédica, una vez que se haya realizado la primera entrega. Las muestras en ningun caso formarán parte de las entregas. La no presentación de las muestras solicitadas, será causa de desechamiento. El acto de presentación y apertura de proposiciones se desarrollará en la fecha, hora y lugar indicados en el punto III.2 de este apartado. Recibidas las proposiciones presentadas a través de compranet en la fecha y hora establecidas en el punto III.2 de este apartado, estás no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de esta Invitación hasta su conclusión. Ninguna de las condiciones en esta Invitación, así como en las proposiciones presentadas, podrán ser negociadas. El Servidor Público que presida el acto, recibirá y abrirá los sobres cerrados presentados en el acto y se verificara en el sistema CompraNet la existencia de propuestas. Iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones se registrará a los Servidores Públicos presentes, éstos no podrán efectuar ninguna modificación, adición, eliminación o negociación a las condiciones de la Invitación y/o a las proposiciones de los licitantes. 13
19 Una vez recibidas todas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin entrar al análisis técnico, legal o administrativo de su contenido. El Servidor Publico que presida el acto, al terminar la recepción de documentos entregara al licitante el acuse de la documentación que entregue en dicho acto. Formato 3 (RELACIÓN DE DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA PARTICIPAR EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES). El Servidor Público que presida el acto, atendiendo el número de proposiciones presentadas y a la partida licitada, podrá optar entre dar lectura al precio unitario de la partida que integra la proposición o anexar copia de la propuesta económica de los licitantes al acta respectiva, debiendo en este último caso dar lectura al importe total de cada proposición. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, en la que se harán constar el importe de cada una de ellas; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Invitación. De conformidad con el artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendaminetos y Servicios del Sector Público, al finalizar el acto se difundirá un ejemplar del acta en el sistema CompraNet procedimiento que sustituye a la notificación personal. Al finalizar el acto el acta estará disponible en la Subdirección de Recursos Materiales. Por un término no menor de cinco días hábiles para su consulta. III.15. Suspensión del procedimiento de Invitación. III.16. Cancelación del procedimiento de Invitación. III.17. Declaración de procedimiento de Invitación desierta. III.18. Acto de Fallo. Solo se suspenderá el procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas Internacional Abierta Electrónica, por orden escrita de la Autoridad competente. Se podrá cancelar el procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas Internacional Abierta Electrónica, partidas o conceptos incluidos en éstas, cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que extingan la necesidad para adquirir los bienes, arrendamientos o servicios o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio y se acredite el caso fortuito o de fuerza mayor. En caso de ser cancelado este procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas Internacional Abierta Electrónica, partidas o conceptos, se precisará el acontecimiento que motiva la decisión el cual se hará del conocimiento de los licitantes en acto público o por notificación por escrito. Se podrá declarar desierto el procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas Internacional Abierta Electrónica cuando: La totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos establecidos en esta Invitación: Los precios de todos los bienes, arrendamientos o servicios ofertados no resulten aceptables para el Hospital o convenientes si así lo considera la convocante; o Ninguna proposición sea presentada por escrito a la Convocante para el acto de presentación y apertura de proposiciones. Tratándose de procedimiento de Invitación en las que se incluyan varias partidas, lo antes indicado resulta aplicable por cada partida en lo individual. El acto de fallo se desarrollará en la fecha, hora y lugar indicados en el punto III.2 de este apartado. Una vez que la Convocante haya hecho la evaluación de las proposiciones elaborará el documento de fallo, el cual deberá contener: 14
20 IV. I. La relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la Convocatoria que en cada caso se incumplan; II. La relación de licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general dichas proposiciones. Se presumirá la solvencia de las proposiciones, cuando no se señale expresamente incumplimiento alguno; III. En caso de que se determine que el precio de una proposición no sea aceptable o no es conveniente, se deberá anexar copia de la investigación de precios realizada o del cálculo correspondiente; IV. Nombre(s) del (o los) licitante(s) a quién(es) se adjudica el pedido, indicando las razones que motivaron la adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la Convocatoria, así como la indicación de la o las partidas, los conceptos y montos asignados a cada licitante; V. Fecha, lugar y hora para la firma del pedido, en su caso, de la presentación de garantías y la entrega de anticipos; VI. Nombre y cargo del Servidor Público responsable de la evaluación de las proposiciones; y VII. Nombre, cargo y firma del servidor público que emite el fallo, señalando sus facultades de acuerdo con los ordenamientos jurídicos que rigen a la convocante. Se levantará el acta de la junta pública del fallo que será firmada por los Servidores Públicos, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, de la cual será entregada copia a los asistentes. De conformidad con el artículo 37 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendaminetos y Servicios del Sector Público, al finalizar el acto se difundirá un ejemplar del acta en el sistema CompraNet, procedimiento que sustituye a la notificación personal. El acta estará disponible en la Subdirección de Recursos Materiales, por un término no menor de cinco días hábiles para su consulta. REQUISITOS QUE LOS LICITANTES DEBEN CUMPLIR IV.1. Presentación, formato y firma de la proposición. IV.1.1. Presentar su proposición en sobre cerrado a la hora señalada en el punto III.2 de esta Convocatoria. El sobre cerrado que contenga la proposición, preferentemente deberá marcarse con el nombre, razón o denominación social del licitante y el número de Invitación que corresponda. En el caso de los licitantes que participen por el sistema CompraNet, deberán de integrar su proposición con cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, debidamente foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las proposiciones técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. La proposición no debe contener textos entre líneas, raspaduras, tachaduras, ni enmendaduras. IV.1.2. Presentar su proposición y todos los documentos que la integran en idioma español, en caso de que presenten algún documento en un idioma distinto, deberán presentarlo acompañado con una traducción simple al español. IV.1.3. Presentar la documentación técnica y económica conforme a lo señalado en el apartado VI. DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES de la presente Convocatoria, en original y con firma autógrafa por persona legalmente facultada para ello, excepto en aquellos que explícitamente se indique lo contrario, por lo que no podrá desecharse cuando las demás hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rúbrica. IV.1.4. La documentación distinta a la proposición podrá entregarse, a elección del 15
21 licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga. Sin embargo, si al momento de presentar su proposición algún licitante lo hace en dos sobres, dado que tal aspecto no afecta la solvencia de la proposición, ello no será motivo de desechamiento. IV.1.5. El licitante presentará, preferentemente su proposición en papel membretado y usando los formatos que se integran a esta Invitación. IV.2. Condición de los precios. IV.3. Moneda en que se expresará la proposición. IV.4. Modificación de las proposiciones. IV.5. Período de vigencia de la proposición. IV.6. Preferencia a bienes Nacionales IV.1.6. La presentación en papel membretado y el uso de los formatos son para la mejor conducción de la Invitación. El incumplimiento de estas condiciones no será motivo de desechamiento de la proposición. IV.2.1. La Convocante requiere que los precios que oferte sean fijos durante la vigencia del pedido. Se entiende por precios fijos los que no están sujetos a ninguna variación y se mantienen así desde el momento de la presentación de la proposición hasta la entrega y facturación correspondiente de los bienes y/o prestación de servicios. IV.2.2. Tratándose de bienes o servicios sujetos a precios oficiales, el Hospital reconocerá los incrementos autorizados, de conformidad con el último párrafo del artículo 44 de la LAASSP. IV.2.3. Ajuste de precios unitarios, de presentarse el caso, únicamente se realizara por variaciones económicas de acuerdo con la inflación o deflación, según corresponda, debidamente acreditado y solo de los bienes faltantes de entregar se tomara para tal efecto el índice que publique el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación. El Hospital procederá solo a petición del licitante adjudicado, con documentación comprobatoria necesaria que acredite el incremento o reducción del precio unitario, que deberá presentarse en un plazo máximo de 15 días hábiles siguientes a la fecha en que sea publicado lo relativo al incremento o decremento de costos, pasado este término se entenderá que el licitante adjudicado mantiene los precios unitarios ofertados y establecidos en el pedido y/o contrato respectivo. Los licitantes deben presentar su proposición en pesos mexicanos. Ninguna de las condiciones contenidas en esta Invitación, así como de las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas, modificadas, adicionadas o eliminadas. La proposición debe tener una vigencia de 45 días naturales contados a partir de la fecha de presentación y apertura de proposiciones. En circunstancias excepcionales, la convocante podrá solicitar que los licitantes extiendan el período de vigencia de sus proposiciones. Esta solicitud y las respuestas se harán por escrito y serán enviadas o transmitidas por el medio más ágil que se disponga. En igualdad de condiciones, se optará por la adquisición de bienes producidos en el País y que cuenten con el porcentaje de contenido Nacional indicado en el artículo 28 fracción I de la Ley y las Reglas para la Aplicación del Margen de Preferencia en el Precio de los Bienes de Origen Nacional, respecto del Precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter Internacional abierto que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010, otorgándose en la evaluación económica de las proposiciones un margen de 16
22 preferencia del quince por ciento en el precio, respecto de los bienes de importación. Los licitantes que deseen que su proposición sea evaluada conforme a este supuesto, deberán presentar un escrito conforme a lo establecido en esta Convocatoria, manifestando que partidas ofertadas se encuentran en este supuesto. IV.7. Comunicación y relación con el Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca durante el procedimiento de Invitación. IV.8. Utilización de los documentos e información de esta Invitación. IV.9. Derechos de Propiedad Industrial, Derechos de Autor u otros Derechos exclusivos IV.10. Causas de desechamiento de las proposiciones. Las comunicaciones entre las partes, se harán por escrito y surtirán sus efectos procedentes a partir de la fecha de su entrega de conformidad con el acuse de recibo. Desde la apertura de las proposiciones y hasta el momento de emisión del fallo, los licitantes no se pondrán en contacto con la convocante para tratar cualquier aspecto relativo a la evaluación de su proposición. Cualquier intento por parte de un licitante de ejercer influencia sobre la Convocante en la evaluación, comparación de proposiciones o en su decisión sobre la adjudicación del pedido, dará lugar a que se notifique al Órgano Interno de Control de tal intención. Las dos proposiciones solventes con el mayor porcentaje o puntaje de calificación cuando se aplique el criterio de evaluación de puntos o porcentajes o de costo beneficio, o las dos cuyos precios fueron los más bajos si se utilizó el criterio de evaluación binario, u otras proposiciones adicionales que determine la convocante, serán las únicas que no podrán devolverse a los licitantes o destruirse y pasarán a formar parte de los expedientes de la Convocante por el término previsto en el penúltimo párrafo del artículo 56 de la Ley y, por lo tanto, quedarán sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposición final de los expedientes y demás disposiciones aplicables. En los supuestos a que se refiere el último párrafo del artículo 56 de la Ley, los licitantes contarán con un plazo de hasta treinta días naturales contados a partir de la conclusión de los términos señalados en dicho precepto legal, para solicitar la devolución de sus proposiciones desechadas y, en su caso, las muestras que hubieren entregado; transcurrido dicho plazo, sin que se hubiere realizado solicitud alguna, la convocante podrá destruirlas En caso de violación en materia de derechos inherentes a propiedad industrial, derechos de autor u otros derechos exclusivos, la responsabilidad estará a cargo del licitante o proveedor, según sea el caso. IV No presentar la proposición en idioma español. IV Si la proposición contiene textos entre líneas, tachaduras o enmendaduras. IV Oferta distintos requerimientos y especificaciones técnicas, señalados en el Anexo Técnico. IV Oferta cantidades incompletas a las requeridas. IV Presentar dos o más proposiciones. IV No presentar algunos de los documentos solicitados en los apartados VI.2 Documentación que integra la propuesta técnica y VI.3. Documentación que integra la propuesta económica IV Presentar una condición de entrega distinta a la establecida. IV No indicar la información solicitada en los formatos requeridos. 17
23 IV No presentar su proposición en el tipo de moneda solicitada. IV No presentar la vigencia de la proposición de acuerdo con lo solicitado. IV En caso de que la proposición técnica y/o económica y/o el resto de la documentación sea presentada en su totalidad sin folio. IV En caso de que alguna o algunas hojas de los documentos que integran la proposición carezcan de folio y no sea posible constatar que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad. IV En caso de que en la proposición falte alguna hoja y la omisión no pueda ser cubierta con información contenida en la misma. IV Presentar la proposición técnica y económica, así como la documentación solicitada, sin la firma autógrafa de la persona facultada para ello. IV Comprobar que algún licitante tiene acuerdos con otros licitantes para elevar los precios de los bienes y/o servicios objeto de la presente Invitación o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. En estos casos, se incluirán las observaciones que correspondan, en el acta de apertura de proposiciones y/o el acta de fallo. IV No ofertar precios fijos. IV En caso que envíen sus proposiciones a través del sistema CompraNet y que los archivos no puedan ser abiertos por la Convocante. IV La no entrega de las muestras solicitadas en el III.13 Presentación de muestras. IV El incumplimiento de algún requisito establecido en la presente Convocatoria. V. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. V.1. Criterios para la evaluación. V.1.1. Puntos o porcentajes: No aplica Con apego en lo dispuesto por los artículos 26, 36, 36 Bis de la Ley, 52 del Reglamento, y el Capítulo Segundo, Sección Segunda en su Octavo Lineamiento, del Acuerdo por el que se emiten diversos Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de septiembre de 2010, considerando exclusivamente los requisitos y condiciones establecidos en la presente convocatoria y en el o los resultados de la(s) junta(s) de aclaraciones, así como en las Especificaciones Técnicas descritas en el Anexo Técnico y en el Formato 13 (Propuesta Económica), a efecto de que se garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Los requisitos de forma que se señalan en la presente Convocatoria y que no afectan la solvencia de la proposición, se entenderán que si bien para efectos de descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo es para la mejor conducción del procedimiento. Ninguna de las condiciones contenidas en la presente 18 No aplica
24 Convocatoria podrán ser modificadas una vez celebrada(s) la(s) junta(s) de aclaraciones; asimismo ninguna de las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. Se verificará que las proposiciones cumplan con todo lo señalado en la presente Convocatoria. (No Aplica) V.1.2. Costo beneficio: No aplica V.1.3. Binario: Se adjudica a quien cumpla los requisitos establecidos en la presente Convocatoria y oferte el precio más bajo; la Convocante evaluará al menos las dos proposiciones cuyo precio resulte ser más bajo, de no resultar solventes se valuarán las que les sigan en precio. Aplica V.2. Forma de evaluación. V.3. Errores aritméticos. La Convocante elaborará tablas comparativas técnicas y económicas para emitir el resultado correspondiente, donde se verificaran los siguientes aspectos: Evaluación técnica: Que las proposiciones estén en idioma español. Que no contengan textos entre líneas, tachaduras o enmendaduras. Que oferten los bienes con los requerimientos y especificaciones solicitados. Que las cantidades sean las solicitadas. Que no presente más de una proposición. Presente todos los documentos solicitados en el apartado VI.2 Documentación que integra la propuesta técnica y el Anexo Técnico. Que oferte la condición de entrega requerida. Que las proposiciones y los documentos que la integran, estén debidamente foliadas y firmadas. En general, el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos solicitados en esta convocatoria. Evaluación económica. Comparación de precios cotizados sin incluir el I.V.A. Manifiesten que oferta precios fijos. Acepten las condiciones de pago. La vigencia de la proposición sea la solicitada Contenga el importe total con letra y número. Que los resultados de las operaciones aritméticas sean correctos. En caso de errores aritméticos en las proposiciones, se aplicarán los criterios de rectificación que se indican a continuación: Si la discrepancia tiene lugar entre el precio unitario y el total, prevalecerá el precio unitario, corrigiéndose el precio total. La rectificación sólo habrá lugar por parte de la Convocante. Si el licitante no acepta la corrección, se desechará la proposición. Si la discrepancia tiene lugar entre el monto expresado en letra y las expresadas en número, prevalecerá lo expresado en letra, aplicando la corrección respectiva. Si se presenta un error aritmético en las proposiciones presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios, lo que se hará constar en el documento de fallo a que se refiere el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 19
25 V.4. Criterios para la adjudicación. V.4.1. La proposición que haya obtenido el mejor resultado en la evaluación combinada de puntos y porcentajes, o bien de costo beneficio; (No aplica) V.4.2. De no haberse utilizado las modalidades antes mencionadas, la proposición sólo se adjudicará al licitante que cumpla con los requisitos establecidos por la Convocante y oferte el precio más bajo, para lo cual la Convocante evaluará al menos las dos proposiciones cuyo precio resulte ser más bajo, de no resultar éstas solventes, se evaluarán las que les sigan en precio. Los precios ofertados que se encuentren por debajo del precio conveniente podrán ser desechados. Se entiende por precio conveniente aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la Invitación, y a éste se le resta el 10%. (Aplica) V.4.3. Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, se deberá adjudicar el pedido en primer término a las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no encontrarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa; De subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el propio acto de fallo; en caso de que el fallo no se celebre en junta pública se requerirá, previa Invitación por escrito, la presencia de los licitantes y de un representante del Órgano Interno de Control; en su caso la del testigo social y se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia o la falta de firma de los licitantes invalide el acto. El sorteo por insaculación consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada y depositada en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones VI. DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES. VI.1. Documentación distinta a la proposición. 1) RELACIÓN DE DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA PARTICIPAR EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES (Formato 3). La omisión de la entrega de este documento, no será causa para desechar la proposición. 2) ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA. Escrito original para acreditar la existencia legal y personalidad jurídica del licitante, de acuerdo al Formato 4 (Persona Física o Moral), asimismo deberá proporcionar una dirección de correo electrónico. 3) En su caso CONVENIO DE PARTICIPACIÓN CONJUNTA 4) DECLARACIÓN DE AUSENCIA DE IMPEDIMENTOS LEGALES. Escrito bajo protesta de decir verdad, donde indique que no se encuentra en los supuestos de los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (Formato 5) 20
26 VI.2. Documentación que integra la propuesta técnica. 5) DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD. Escrito en donde manifieste bajo protesta de decir verdad que por sí mismos o a través de interpósita persona se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. (Formato 6) 6) ESCRITO DE FACULTADES SUFICIENTES PARA COMPROMETERSE EN EL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN En el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica. (Formato 7) 7) PODER NOTARIAL otorgado ante fedatario público donde se le faculte para participar en licitaciones. En favor del representante legal o la persona designada en para participar en el acto de presentación y apertura de proposiciones y/o de fallo, en caso de que el representante del licitante no participe en los actos mencionados o poder 8) IDENTIFICACIÓN OFICIAL VIGENTE DE LA PERSONA QUE FIRME LAS PROPUESTAS. Copia simple de una identificación oficial vigente expedida por autoridad (credencial de elector, pasaporte, cédula profesional) de la persona que solamente entregue la proposición. No será motivo de desechamiento de la proposición la falta de identificación, pero el interesado sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y de abstenerse de intervenir en cualquier forma en este acto, lo que se anotará en el acta correspondiente. 9) CARTA DE ACEPTACIÓN POR EL USO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS DE COMUNICACIÓN. Escrito que contenga la declaración por parte del Representante legal del licitante de que acepta que se tendrán por no presentadas sus proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la Convocante, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena al Hospital. (Formato 8) NOTA IMPORTANTE: la carta de aceptación deberá ser enviada a más tardar diez minutos antes del inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, a la cuenta de correo electrónico y siendo responsabilidad del licitante confirmar dicha recepción al teléfono extensiones: 1590 y 1112, se tomará como hora de recepción la que registre el correo electrónico. 10) ACUSE Y/O OPINIÓN POSITIVA DEL SAT. Documento en el que conste el acuse de recepción de solicitud de opinión ante la Autoridad Fiscal competente, respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales. 11) OPINIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL emitida por el IMSS de conformidad con el acuerdo SA1.HCT.I01214/281.P.DIR, relativo a las reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social. 1) PROPUESTA TÉCNICA. (Se podrá utilizar el formato proporcionado en el Formato 9 de esta Convocatoria, indicando todos los requisitos solicitados en el Anexo Técnico), deberá presentarse conforme a lo siguiente: 21
27 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS Impresa en papel, preferentemente membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras y deberá foliarse de manera individual en cada una de sus hojas. Deberá ser clara, precisa e indubitable detallando las características técnicas y físicas de los bienes requeridos, en concordancia con lo solicitado en el Anexo Técnico de esta Convocatoria, sin indicar costo. Deberá contener nombre comercial y/o marca y origen del bien propuesto por partida. Deberá ser firmada por la persona legalmente facultada para ello, en la última hoja de la proposición; por lo que no podrán desecharse cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma. Se presentará en idioma español, así como todos y cada uno de los documentos que la integran. El licitante deberá describir los bienes que oferta, en congruencia a las especificaciones del Anexo Técnico. 2) DECLARACIÓN DE CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE NORMAS. Copia de la constancia de la autoridad competente para acreditar el cumplimiento con la(s) norma(s) solicitada(s), en el apartado II.4. En su caso, escrito del licitante firmado autógrafamente por persona legalmente facultada, en el que manifieste que cumple con las Normas respectivas o en su defecto que no existen Normas para los productos que oferta. (Formato 10) 3) CARTA GARANTÍA DE LOS BIENES. Escrito firmado autógrafamente por persona legalmente facultada, en el que manifieste que se obliga a garantizar los bienes en un periodo de cuando menos 12 meses y que se compromete a la reposición de los bienes ofertados que presenten defectos a simple vista, especificaciones distintas a las establecidas en el pedido o sus anexos, defectos de fabricación o vicios ocultos, por uno de las mismas o superiores características a lo ofertado, así como en el caso de que los bienes se encuentren cerca de su fecha de caducidad deberá reponerlos en un término no mayor a 10 días naturales, contados a partir de la notificación del Administrador del Pedido al Proveedor. 4) ESCRITO DE CUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS PARA LA APLICACIÓN DEL MARGEN DE PREFERENCIA. Los licitantes que ofertan bienes de origen nacional que deseen que su proposición reciba el beneficio del margen de preferencia, deberán presentar escrito en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cada uno de los bienes que oferta cumplen con lo dispuesto en el artículo 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (Formato 11) Lo anterior de conformidad con el reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional abierto que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, publicado en el D.O.F. el 28 de diciembre de ) PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR. Escrito del licitante en el que manifieste que asumirá la responsabilidad total en caso de que en al proporcionar los bienes objeto de la presente invitación, se infrinjan Patentes, Marcas o Derechos de Autor, eximiendo a la Convocante de cualquier responsabilidad. (Formato 12) 6) REGISTROS SANITARIOS 22
28 VI.3. Documentación que integra la propuesta económica. 7) CARTA DE APOYO DEL FABRICANTE O DISTRIBUIDOR PRIMARIO DE LOS BIENES SOLICITADOS EN EL ANEXO TÉCNICO. 8) CATÁLOGOS 9) FICHAS TÉCNICAS 10) ACUSE DEL FORMATO 17 RECEPCIÓN DE MUESTRAS 11) MANUALES 1) PROPUESTA ECONÓMICA (Formato 13) Impresa en papel, preferentemente en papel membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras y deberá foliarse de manera individual en cada una de sus hojas. Señalar el precio unitario y total, en pesos mexicanos, a dos decimales, con número y letra, el cual debe ser congruente con la unidad de medida solicitada. Deberá ser clara, precisa e indubitable. Deberá señalar que los precios cotizados para los bienes objeto de la presente invitación serán fijos. Deberá ser firmada por la persona legalmente facultada para ello en la última hoja de la proposición que las contenga; por lo que no afectará la solvencia de la proposición cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma, por lo que no podrá desecharse por esta causa. 2) DECLARACIÓN DE TIPO DE EMPRESA DE MANIFESTACIÓN PARA LAS MIPYMES. Los licitantes que se encuentren catalogados como micro, pequeña o mediana empresa nacional, deberán presentar un escrito en el que bajo protesta de decir verdad manifiesten tal condición, comprometiéndose para el caso de resultar adjudicados, a inscribirse en el directorio de proveedores del Gobierno Federal de Nacional Financiera, Institución de Banca de Desarrollo, y a exhibir ante esta Entidad las documentales que avalen dicha circunstancia, en caso de no encontrarse en este supuesto deberán manifestarlo por escrito. (Formato 14) 3) PRECIOS CONDICIONES DE PRÁCTICAS DESLEALES. El licitante deberá manifestar bajo protesta de decir verdad, mediante escrito libre que los precios que presenta en su propuesta económica no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o subsidios. VII. INCONFORMIDADES. VII.1. Actos que podrán inconformarse. VII.2. Lugar para presentar inconformidades. Los licitantes podrán promover inconformidades contra los actos de este procedimiento de Invitación, en los términos del Título Sexto, Capítulo Primero de la LAASSP, que se indican a continuación: la Invitación y, en su caso, las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y fallo, la cancelación de la invitación, los actos y omisiones por parte de la Convocante que impidan la formalización del pedido. VII.2.1. CompraNet. Deberán utilizarse medios de identificación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa. VII.2.2. Presencial. La instancia de inconformidad se podrá presentar en el domicilio de la Secretaría de la Función Pública, ubicado en Av. Insurgentes Sur No. 1735, Colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, México, D. F., C. P ; o en el Órgano Interno de Control del Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca, 23
29 ubicado en Carretera Federal México Puebla km 34.5, edificio A-2 1er piso, Colonia Zoquiapan, Ixtapaluca, C.P , Estado de México. TEL Ext VII.3. Controversias. Los Tribunales Federales de la Ciudad de México, serán el Órgano Jurisdiccional competente para conocer las posibles controversias que pudieran surgir durante el procedimiento de la invitación o del pedido que de ella derive, por lo que el licitante renuncia a cualquier otro fuero que pudiera corresponderle en razón de su domicilio presente o futuro. VIII. FORMATOS QUE FACILITAN Y AGILIZAN LA PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE LAS PROPOSICIONES. Anexo Técnico Formato 1 Formato 2 Formato 3 Formato 4 Formato 5 Formato 6 Formato 7 Formato 8 Formato 9 Formato 10 Formato 11 Formato 12 Formato 13 Formato 14 Formato 15 Formato 16 Formato 17 Modelo de pedido Fianza para cumplimiento de contratos y/o pedidos y calidad del servicio Relación de documentación requerida para participar en el acto de presentación y apertura de proposiciones Acreditación de existencia legal y personalidad jurídica de Persona Física o Moral Declaración de ausencia de impedimentos legales, escrito relativo al artículo 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Declaración de Integridad Facultades para comprometerse en el procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas Carta de aceptación por el uso de medios electrónicos de comunicación Propuesta técnica Declaración de conocimiento y cumplimiento de Normas Margen de Preferencia Patentes, Marcas y Derechos de autor Propuesta económica Declaración de tipo de empresa de manifestación para las MIPYMES Cadenas Productivas Nota informativa para participantes de países miembros de la OCDE y firmantes de la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales Presentación de muestras 24
30 ANEXO TÉCNICO No. DE PARTIDA CLAVE- HRAEI CE0357 CE0358 CE0359 CE0360 CE0458 MA4414 CUCOP DESCRIPCIÓN DEL BIEN MICRONEBULIZADOR CON MASCARILLA DE AEROSOL ADULTO Y TUBO DE SUMINISTRO DE OXIGENO DE 2.10 METROS RESISTENTE A LA OCLUSIÓN CON PUNTA DE ADAPTACIÓN RIGIDA COLOR AZUL, CON RESERVORIO DE CAPACIDAD DE LLENADO DE 10 ML, CON PUNTA (JET) A LA ADMINISTRACIÓN A RANGOS ALTOS DE FLUJO DE OXIGENO DE 8 LITROS POR MINUTO, Y FRACCIÓN RESPIRABLE 91.4% = A O MENOR 4.7 MICRAS POR MASA. MICRONEBULIZADOR CON MASCARILLA DE AEROSOL PEDIATRICA Y TUBO DE SUMINISTRO DE OXIGENO DE 2.10 METROS RESISTENTE A LA OCLUSIÓN CON PUNTA DE ADAPTACIÓN RIGIDA COLOR AZUL, CON RESERVORIO DE CAPACIDAD DE LLENADO DE 10 ML, CON PUNTA (JET) A LA ADMINISTRACIÓN A RANGOS ALTOS DE FLUJO DE OXIGENO DE 8 LITROS POR MINUTO, Y FRACCIÓN RESPIRABLE 91.4% = A O MENOR 4.7 MICRAS POR MASA. MICRONEBULIZADOR CON BOQUILLA, ADAPTADOR EN "T" CON DEFLECTOR Y TUBO DE SUMINISTRO DE OXIGENO DE 2.10 METROS RESISTENTE A LA OCLUSIÓN CON PUNTA DE ADAPTACIÓN RIGIDA COLOR AZUL, CON RESERVORIO DE CAPACIDAD DE LLENADO DE 10 ML, CON PUNTA (JET) A LA ADMINISTRACIÓN A RANGOS ALTOS DE FLUJO DE OXIGENO DE 8 LITROS POR MINUTO, Y FRACCIÓN RESPIRABLE 91.4% = A O MENOR 4.7 MICRAS POR MASA. MICRONEBULIZADOR KIT CERRADO DE NEBULIZACIÓN CON PIEZA "Y" CON VALVULAS DE UNA SOLA VÍA Y BOQUILLA, TUBO DE SUMINISTRO DE OXIGENO DE 2.10 METROS RESISTENTE A LA OCLUSIÓN CON PUNTA DE ADAPTACIÓN RIGIDA COLOR AZUL, Y TUBO CORRUGADO DE 15 CM CON VALVULAS DE UNA SOLA VÍA Y FILTRO BACTERIAL; CON RESERVORIO DE CAPACIDAD DE LLENADO DE 10 ML, CON PUNTA (JET) A LA ADMINISTRACIÓN A RANGOS ALTOS DE FLUJO DE OXIGENO DE 8 LITROS POR MINUTO, Y FRACCIÓN RESPIRABLE 91.4% IGUAL A O MENOR A 4.7 MICRAS POR MASA. INSPIROMÉTRO INCENTIVO, CON TUBO CORRUGADO FLEXIBLE AZUL, CON TRES CAMARAS DE 600 cc, 900 cc Y 1200 cc POR SEGUNDO. MASCARILLA DE TRAQUEOSTOMÍA PEDÍATRICO CONECTOR GIRATORIO CON BROCHES DE AJUSTE LATERALES. UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD MINIMA SERVICIO PIEZA 2600 INHALOTERAPIA PIEZA 2700 INHALOTERAPIA PIEZA 2700 INHALOTERAPIA PIEZA 2700 INHALOTERAPIA PIEZA 350 INHALOTERAPIA PIEZA 200 INHALOTERAPIA 25
31 No. DE PARTIDA CLAVE- HRAEI CUCOP DESCRIPCIÓN DEL BIEN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD MINIMA SERVICIO 7 MA4415 MASCARILLA DE TRAQUEOSTOMÍA ADULTO CONECTOR GIRATORIO CON BROCHES DE AJUSTE LATERALES. PIEZA 200 INHALOTERAPIA 8 CE0270 MASCARILLAS PARA OXÍGENO PEDIÁTRICA CON EXTENSIÓN. PIEZA 200 INHALOTERAPIA 9 CE0448 CONEXIÓN COLA DE RATÓN PARA OXÍGENO PIEZA 700 INHALOTERAPIA CE0451 CE0521 CE0452 CE0453 CE0454 CE0455 CE0361 CE0362 CE0272 CE0524 CE0525 CE0526 CE0527 CIRCUITO CPAAP NUMERO 1 PIEZA 50 INHALOTERAPIA CIRCUITO CPAAP NUMERO 00 PIEZA 200 INHALOTERAPIA CIRCUITO CPAAP NUMERO 0 PIEZA 50 INHALOTERAPIA CIRCUITO CPAAP NUMERO 2 PIEZA 38 INHALOTERAPIA CIRCUITO CPAAP NUMERO 3 PIEZA 20 INHALOTERAPIA CIRCUITO CPAAP NUMERO 4 PIEZA 20 INHALOTERAPIA MASCARILLA ORO-NASAL DE GEL "MEDIUM" SERENITY PARA TERAPIA RESPIRATORIA CON CPAP MASCARILLA ORO-NASAL DE GEL "LARGE" SERENITY PARA TERAPIA RESPIRATORIA CON CPAP EXTENSIÓN DE 6 METROS PARA OXÍGENO ESPACIO MUERTO PARA TRAQUEOSTOMÍA CON MONTAJE FLEXIBLE QUE CONECTA AL CIRCUITO RESPIRATORIO COMPATIBLE PARA VENTILADORES MAQUET SERVO I COD. RT021 PIEZA 100 INHALOTERAPIA PIEZA 100 INHALOTERAPIA PIEZA 200 INHALOTERAPIA PIEZAS 290 INHALOTERAPIA ADAPTADOR Y/O CONECTOR EN Y PIEZAS 215 INHALOTERAPIA ADAPTADOR Y/O CONECTOR PARA NEBULIZAR EN T DE 22 MM OD X 18 MM ID X 22MM ADAPTADOR Y/O CONECTOR PARA CPAP EN CIRCUITO NEONATAL. PIEZAS 214 INHALOTERAPIA PIEZAS 200 INHALOTERAPIA 23 CE0528 ADAPTADOR Y/O CONECTOR UNIVERSAL DE 22MM PIEZAS 215 INHALOTERAPIA CE0529 CE0530 CE0531 MULTIADAPATADOR ESTÁNDAR 15MM ID / 22 MM MASCARILLA DE ALTA CONCENTRACIÓN DE OXIGENO PEDÍATRICA CON BOLSA RESERVORIO Y VALVULAS DE EXALACIÓN LATERAL MASCARILLA DE ALTA CONCENTRACIÓN DE OXIGENO ADULTO CON BOLSA RESERVORIO Y VALVULAS DE EXALACIÓN LATERAL PIEZAS 215 INHALOTERAPIA PIEZAS 340 INHALOTERAPIA PIEZAS 470 INHALOTERAPIA 26
32 No. DE PARTIDA CLAVE- HRAEI CE0277 CE0278 CE0275 CE0276 CE0033 CE0032 CE0532 CE0533 CE0243 CE0244 CE0245 CE0262 MA4463 CE0246 CUCOP DESCRIPCIÓN DEL BIEN CASCO CEFÁLICO PREMATURO 15 MM ACRILICO CRISTAL RIGIDO TRANSPARENTE CASCO CEFÁLICO RECIÉN NACIDO 20 MM ACRILICO CRISTAL RIGIDO TRANSPARENTE CASCO CEFÁLICO LACTANTE 25 MM ACRILICO CRISTAL RIGIDO TRANSPARENTE CASCO CEFÁLICO PREESCOLAR 30 MM ACRILICO CRISTAL RIGIDO TRANSPARENTE CIRCUITO RESPIRATORIO NEONATAL DESECHABLE QUE CONSISTE EN 2 TUBOS, (Ø 10 MM) PIEZA EN Y CON LUERLOCK ADECUADO PARA USO EN ENTORNOS MRI LONGITUD 300CM, SIN LÁTEX CIRCUITO RESPIRATORIO PEDIATRICO DESECHABLE QUE CONSISTE EN 2 TUBOS, UNA PIEZA EN Y Y CODO CON LUERLOCK ADECUADO PARA USO EN ENTORNOS MRI LONGITUD 300CM, SIN LÁTEX UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD MINIMA SERVICIO PIEZA 10 VARIOS / ENFERMERÍA PIEZA 18 VARIOS / ENFERMERÍA PIEZA 9 VARIOS / ENFERMERÍA PIEZA 10 VARIOS / ENFERMERÍA PIEZA 50 ANESTESIA PIEZA 100 ANESTESIA CIRCUITOS CIRCULARES NEONATALES PIEZAS 50 ANESTESIA CIRCUITOS CIRCULARES NEONATALES EXPANDIBLES MASCARILLAS LARÍNGEAS (AMBU AURA- ONCE) DEL # 1 MASCARILLAS LARÍNGEAS (AMBU AURA- ONCE) DEL # 1.5 MASCARILLAS LARÍNGEAS (AMBU AURA- ONCE) DEL # 2 MASCARILLAS LARÍNGEAS (AMBU AURA- ONCE) DEL # 2.5 MASCARILLAS LARÍNGEAS (AMBU AURA- ONCE) DEL # 3 MASCARILLAS LARÍNGEAS (AMBU AURA- ONCE) DEL # 4 PIEZAS 50 ANESTESIA PIEZA 10 ANESTESIA PIEZA 10 ANESTESIA PIEZA 20 ANESTESIA PIEZA 40 ANESTESIA PIEZA 20 ANESTESIA PIEZA 80 ANESTESIA Condiciones de entrega: 1. La entrega se realizará dentro de los 10 (diez) días naturales posteriores a la recepción de la orden de suministro entregada por parte el administrador del pedido, ya sea de manera física o por Los bienes deberán ser nuevos, originales y en su empaque original debidamente sellado y no maltratados (El sello y la garantía serán del fabricante del bien). El HRAEI por ningún motivo aceptará bienes usados o reconstruidos. La entrega de los bienes se realizará conforme a la unidad de medida y cantidades solicitadas. 3. El lugar de entrega será: 27
33 En el Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca, ubicado en: Carretera México- Puebla Km. 34.5, Pueblo de Zoquiapan, Municipio de Ixtapaluca, Estado de México, C.P De lunes a viernes de 09:00 15:00 horas. 4. Considerar en su cotización que el pago es a los 20 días naturales posteriores a la entrega de la factura, previa entrega del bien a satisfacción del Hospital a través del administrador del pedido. Adicionalmente, deberá entregar en la Coordinación de Almacenes e Inventarios de la Subdirección de Recursos Materiales, la factura para iniciar el trámite de pago correspondiente del bien entregado, la cual deberá estar firmada autógrafamente por el Administrador del Pedido, estar acompañada la remisión de la entrega de los bienes y vale de entrada del almacén. 5. No se otorgará anticipo. 6. El porcentaje de garantía de cumplimiento será del 10 % del monto total del pedido. 7. Penas convencionales por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas para la entrega de los bienes, será del 1%. En caso de atraso en las fechas pactadas de entrega de los bienes, requeridos mediante orden de suministro por parte del administrador del pedido, le será aplicada la pena convencional, la cual consiste en el 1% por cada día natural de atraso en la entrega de los mismos. El monto de la penalización no podrá exceder el monto total de la fianza. 8. Aplican para el presente procedimiento, los métodos de prueba para determinar el cumplimiento de las especificaciones solicitadas. Normas Oficiales Mexicanas aplicables: NOM- EM , Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones nosocomiales, NOM-006-SSA3-2011, para la práctica de la anestesiología, NOM-025-SSA3-2013, Para la organización y funcionamiento de las unidades de cuidados intensivos. No obstante, el proveedor deberá de mencionar las Normas, registros sanitarios o permisos especiales que en su caso requieran, de conformidad con el artículo 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el artículo 31 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 9. Origen del bien. (Nacional o país de importación) 10. Especificar la marca del bien. 11. Catálogo y ficha Técnica 12. Vigencia de cotización 13. En caso de que el proceso de fabricación del bien requerido sea superior a 60 días, señalar el tiempo que correspondería a su producción. 28
34 14. Deberá de contar con una garantía contra vicios ocultos y/o de fabricación de los bienes, por un periodo de por lo menos 12 meses. 15. Si su representada es proveedor exclusivo, deberá anexar la documentación que lo acredite. 29
35 FORMATO 1 MODELO DE PEDIDO (ANVERSO) 30
36 MODELO DE PEDIDO (REVERSO) 31