Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=BVerwGE+18,+38
Timestamp: 2018-12-11 14:45:56
Document Index: 220420429

Matched Legal Cases: ['Art. 7', 'Art. 7', 'Art. 8', 'Art. 7', '§ 14', 'Art. 7', 'Art. 7']

BVerwG, 31.01.1964 - VII C 49.62
Bei Organisationsmaßnahmen wie der Errichtung von Schulen wäre es mit Art. 7 Abs. 1 GG sogar schwerlich vereinbar, wenn die Aufsicht auf eine Rechtskontrolle beschränkt wäre (vgl. BVerwG, Urteil vom 31.01.1964 - VII C 49.62 -, BVerwGE 18, 38, 39).
Der Begriff der staatlichen Schulaufsicht umfaßt zwar die Gesamtheit der staatlichen Befugnisse zur Organisation, Planung, Leitung und Beaufsichtigung des Schulwesens (vgl. BVerwGE 6, 101 [104(; 18, 38 [39(; ferner BVerfGE 26, 228 [238(;… 34, 165 [182(), sagt aber nichts darüber aus, daß zur Ausübung dieser Befugnisse die Exekutive ohne Beteiligung des Parlaments, dem die verfassungsrechtliche Aufgabe der Normsetzung zufällt (BVerfGE 34, 52 [59(), berechtigt wäre (vgl. Maunz-Dürig-Herzog, Grundgesetz , 1973, Rdnr. 26 zu Art. 7).
Die so verstandene Koordinierungsaufgabe entspricht dem Bild der Schulaufsicht (Art. 8 Abs. 3 Satz 2 LV, Art. 7 Abs. 1 GG, § 14 Abs. 3 SchVG), die nach überkommenem Verständnis mehr als eine Kontrolle darstellt, nämlich eine Form der Mitverwaltung, an der die staatliche Aufsichtsbehörde einerseits und der kommunale Schulträger andererseits beteiligt sind (vgl. BVerfGE 26, 228, 238 f.i 34, 165, 182; BVerwGE 6, 100, 104; 18, 38, 39; 18, 40, 41; OVGE 19, 141, 145).
Nach diesen Zuordnungsmaßstäben unterliegen die organisatorische Gliederung und die strukturellen Festlegungen des Schulsystem vorrangig dem staatlichen Gestaltungsrecht (StGH…, Urteil vom 20. Dezember 1971, a.a.O., S. 7f.;… Urteil vom 30. Dezember 1981, a.a.O., S. 411; vgl. auch BVerfGE 34, 165 [182]; 45, 400 [415]; 53, 185 [196] ; vgl. auch BVerwGE 6, 101 [104]; 18, 38 [39];… siehe ferner Evers, a.a.O., S. 55, 70, 72 f.).
Nach diesen Zuordnungsmaßstäben unterliegen die organisatorische Gliederung und die strukturellen Festlegungen des Schulsystem vorrangig dem staatlichen Gestaltungsrecht (StGH…, Urteil vom 20. Dezember 1971, a.a.O., S. 7f.;… Urteil vom 30. Dezember 1981, a.a.O., S. 8; vgl. auch BVerfGE 34, 165 [182]; 45, 400 [415]; 53, 185 [196] ; vgl. auch BVerwGE 6, 101 [104]; 18, 38 [39];… siehe ferner Evers, a.a.O., S. 55, 70, 72 f.).
Diese Aufsichtsbefugnisse entsprechen dem herkömmlichen historischen Begriff der Schulaufsicht des Art. 7 Abs. 1 GG (vgl. BVerfGE 26, 228 [238]; BVerwGE 6, 101 [104]; 18, 38 [39]; 21, 289 [290]; 47, 201 [204]).
In der Rechtsprechung des Senats ist aber anerkannt, daß das Selbstverwaltungsrecht der Gemeinden gegenüber der staatlichen Schulaufsicht regelmäßig zurücktreten muß und darin kein unzulässiger Eingriff in das gemeindliche Selbstverwaltungsrecht liegt (vgl. BVerwGE 6, 101 [104 f.]; 18, 38 [39]; 23, 351 [353]; ferner Urteil vom 3. Juni 1977 - BVerwG 7 C 28.76 - [Buchholz 421 Kultur- und Schulwesen Nr. 51]).
Anordnung organisatorischer Maßnahmen durch die Schulaufsicht - Anordnung der …
Nach der Rechtsprechung des Senats umfaßt der Begriff der staatlichen Schulaufsicht in Art. 7 Abs. 1 GG, der sich, wie der Senat bereits betont hat, nicht in den Gegensatz von Fachaufsicht und Kommunalaufsicht drängen läßt, der historischen Entwicklung folgend, die Gesamtheit der staatlichen Herrschaftsbefugnisse zur Organisation, Planung, Leitung und Beaufsichtigung des Schulwesens (Urteil des Senats vom 31. Januar 1964 - BVerwG VII C 49.62 - [BVerwGE 18, 38 m.N.]).
BVerwG, 07.12.1982 - 7 B 154.81
Anerkennung der Gleichwertigkeit einer Ausbildung und hauptberufliche Tätigkeit …