Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/64/2019/jul/20190711.html
Timestamp: 2019-07-22 04:14:49
Document Index: 55037999

Matched Legal Cases: ['artículo 18', 'artículo 196', 'artículo 323', 'artículo 54', 'artículo 17', 'artículo 37', 'artículo 353', 'artículo 87', 'artículo 95', 'artículo 87', 'artículo 10', 'artículo 77', 'artículo 7', 'artículo 77', 'artículo 84', 'artículo 77', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 77']

Gaceta Parlamentaria, año XXII, número 5317, jueves 11 de julio de 2019
Anexo I Minuta con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley Federal de Austeridad Republicana, y se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Anexo II Comunicación de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, con la que envía oficio de la Secretaría de Gobernación con el cual remite el nombramiento del ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez, como secretario de Hacienda y Crédito Público
De la Comisión de Seguridad Pública, referente a la segunda reunión plenaria, realizada el jueves 28 de febrero de 2019
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la reunión que, en comisiones unidas con las de Asuntos Frontera Norte, y de Asuntos Frontera Sur, se sostendrá con el subsecretario para América Latina y el Caribe de la Secretaría de Relaciones Exteriores, maestro Maximiliano Reyes Zúñiga, el lunes 15 de julio, a las 12:00 horas
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 18 y el segundo párrafo del artículo 196 de la Ley de Amparo, Reglamentario de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el Congreso del estado de Coahuila.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 323 Bis a la Ley Federal del Trabajo y una fracción al artículo 54 de la Ley General de Educación.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción VI al artículo 17 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
Expediente 3129.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma las fracciones I y II del artículo único del Decreto que establece el Horario Estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el Congreso del estado de Nayarit.
Expediente 3130.
5. Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo del artículo 37 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (en materia de fondo de desastres naturales).
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (en materia de paridad de género en candidaturas a cargo de elección popular).
Presentada por el diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla y suscrita por las diputadas Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Geraldina Isabel Herrera Vega, Adriana Gabriela Medina Ortiz, Carmen Julieta Macías Rábago y Ruth Salinas Reyes, Movimiento Ciudadano.
Expediente 3133.
Presentada por la diputada María Rosete y suscrita por el diputado Francisco Javier Saldívar Camacho, PES.
Expediente 3135.
8. Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 353-E de la Ley Federal del Trabajo, adiciona un segundo párrafo al artículo 87 y un tercer párrafo al artículo 95 de la Ley General de Salud.
Suscrita por la diputada. Silvia Guadalupe Garza Galván, PAN.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 87 Bis 2 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Suscrita por la diputada María del Pilar Lozano Mac Donald, Movimiento Ciudadano.
Expediente 3138.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 308 del Código Civil Federal, 79 del Código Federal de Procedimientos Civiles y 44 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Suscrita por la diputada Cynthia López Castro, PRI.
Expediente 3140.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley Federal de Protección al Consumidor (en materia de bebidas alcohólicas mezcladas con energizantes).
Expediente 3141.
12. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de la Ley de Asociaciones Público Privadas, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Expediente 3142.
13. Federalismo y Desarrollo Municipal.
Iniciativa con proyecto de decreto que abroga el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.
Expediente 3145.
14. Seguridad Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones y adiciona un artículo 10 Bis de la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.
Expediente 3146.
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada Rosalba Valencia Cruz, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa por la que se reforman y adicionan los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de adopción, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: Retírese de las Comisiones de Puntos Constitucionales, y de Derechos de la Niñez y Adolescencia, actualícense los registros parlamentarios.
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud del diputado Francisco Javier Ramírez Navarrete, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa por el que se modifica el artículo 7o. de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: Retírese de la Comisión de Gobernación y Población, actualícense los registros parlamentarios.
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada María Libier González Anaya, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para retirar la iniciativa que reforma el artículo 84 de la Ley General de Población, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud del diputado Ricardo Flores Suárez, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para retirar la iniciativa que reforma el artículo 2o., fracción II, inciso B), de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios; y reforma y adiciona el artículo 2o. de la Ley de Coordinación Fiscal, obsequia 'el trámite, de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda, vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la Comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: Retírese de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, y actualícense los registros parlamentarios.
En la Ciudad de México, a las 9:30 horas del jueves 28 de febrero de 2019, en el salón C del edificio G de la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, se reunieron para celebrar la segunda sesión plenaria de la Comisión de Seguridad Pública los siguientes
Diputados: Juanita Guerra Mena, María Guadalupe Román Ávila, Raúl Ernesto Sánchez Barrales Zavalza, Adriana Dávila Fernández, Felipe Fernando Macías Olvera, Héctor Yunes Landa, Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina, María Guillermina Alvarado Moreno, Gustavo Contreras Montes, Alan Jesús Falomir Sáenz, Julieta García Zepeda, María del Rosario Guzmán Avilés, Francisco Javier Huacus Esquivel, Limbert Iván de Jesús Interian Gallegos, Beatriz Manrique Guevara, Carmen Mora García, Jesús de los Ángeles Pool Moo, Alfredo Porras Domínguez, Irma María Terán Villalobos, Rodrigo Calderón Salas, Wendy Briceño Zuloaga, Armando Tejeda Cid, Francisco Jorge Villarreal Pasaret, Carmen Julia Prudencio González.
La presidenta, Juanita Guerra Mena, dio inicio a la reunión plenaria y se procedió con el desarrollo de ésta.
La presidenta solicitó a la secretaria Carmen Julia Prudencio González que diese a conocer el cómputo de asistencia e informase a la presidencia.
La secretaria informó a la presidencia que había un registro de 18 firmas, el quórum para iniciar la segunda reunión plenaria.
La presidenta declaró abierta la reunión plenaria.
La presidenta solicitó que se leyera el orden del día.
La secretaria Carmen Julia Prudencio González, por instrucciones de la presidencia, leyó el orden del día:
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión plenaria, celebrada el miércoles 7 de noviembre de 2018.
3. Lectura, aprobación y, en su caso aprobación del acta de la reunión extraordinaria celebrada el miércoles 19 de diciembre de 2018.
5. Instalación de las subcomisiones.
5.1. Participación de la diputada Juanita Guerra Mena, coordinadora de la Subcomisión de Dictamen y Opinión de los Turnos a Comisión (hasta por cinco minutos).
5.2. Participación de la diputada María Guadalupe Román Ávila, coordinadora de la Subcomisión de Presupuesto en materia de Seguridad y Protección Ciudadana (hasta por 5 minutos).
5.3. Intervención del diputado Ulises Murguía Soto, coordinador de la Subcomisión de Análisis de Política de Inteligencia y Seguridad Nacional (hasta por cinco minutos).
5.4. Intervención del diputado Héctor Yunes Landa, coordinador de la Subcomisión de Enlace Federal, Estatal y Municipal (hasta por 5 minutos).
5.5. Intervención de la diputada Carmen Julia Prudencio González, coordinadora de la Subcomisión de Participación Social y Comunitaria, y Prevención del Delito (hasta por 5 minutos).
5.6. Intervención de la diputada Adriana Dávila Fernández, coordinadora de Enlace con Organizaciones de la Sociedad Civil y Expertos en la Materia, académicos (hasta por 5 minutos).
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto del dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 74 y 139 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, promovida por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez y Mariana Rodríguez Mier y Terán.
Se aprobó por unanimidad de votos el orden del día para la segunda reunión plenaria.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión plenaria
La presidenta solicitó a la secretaria que sometiese a consideración la dispensa de lectura del acta correspondiente a la primera reunión plenaria, así como su aprobación; y, en su caso, se procediese a la firma correspondiente.
La secretaria sometió a consideración del pleno la dispensa de la lectura del acta, así como su aprobación.
Dispensada la lectura, se aprobó por unanimidad de votos el acta de la primera reunión plenaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión extraordinaria celebrada el miércoles 19 de diciembre de 2018
La presidenta solicitó a la secretaria que sometiese a consideración la dispensa de lectura del acta correspondiente a la reunión extraordinaria celebrada el miércoles 19 de diciembre de 2018, así como su aprobación; y, en su caso, se procediese a la firma correspondiente.
Dispensada la lectura, se aprobó por unanimidad de votos el acta de la reunión extraordinaria.
5. Integración de subcomisiones
La presidenta, Juanita Guerra Mena: El siguiente punto del orden del día es dar cuenta del acuerdo sobre la integración de subcomisiones, aprobado por la junta directiva. Me permito comentarles que se establecieron seis subcomisiones para el desahogo de los trabajos de la comisión; se formaron según el principio de distribución de fuerzas políticas existente en el pleno.
Por tanto, así como la respuesta de elección y tiempo en que fueron recibidas en la comisión, por lo que me voy a permitir leer a su integración. Posteriormente, y si es deseo de los diputados que coordinan cada una de ellas, a hacer uso de la palabra, podrán hacerlo a fin de que queden formalmente instaladas.
6. Instalación de las subcomisiones
6.1. Participación de la diputada Juanita Guerra Mena, coordinadora de la Subcomisión de Dictamen y Opinión de los Turnos a Comisión (hasta por cinco minutos).
6.2. Participación de la diputada María Guadalupe Román Ávila, coordinadora de la Subcomisión de Presupuesto en materia de Seguridad y Protección Ciudadana (hasta por cinco minutos).
6.3. Intervención del diputado Ulises Murguía Soto, coordinador de la Subcomisión de Análisis de Política de Inteligencia y Seguridad Nacional (hasta por cinco minutos).
6.4. Intervención del diputado Héctor Yunes Landa, coordinador de la Subcomisión de Enlace Federal, Estatal y Municipal (hasta por cinco minutos).
6.5. Intervención de la diputada Carmen Julia Prudencio González, coordinadora de la Subcomisión de Participación Social y Comunitaria, y Prevención del Delito (hasta por cinco minutos).
6.6. Intervención de la diputada Adriana Dávila Fernández, coordinadora de Enlace con Organizaciones de la Sociedad Civil y Expertos en la Materia, académicos (hasta por cinco minutos).
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 74 y 139 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, promovida por los diputados Rubén Ignacio Moreira Valdez y Mariana Rodríguez Mier y Terán
El diputado Héctor Yunes Landa comentó previamente a los integrantes que solicitaba su apoyo a fin de retirar del orden del día este dictamen para que los proponentes tengan oportunidad de defender su iniciativa, pues está considerada para ser desechada. La presidenta lo comentó con los diputados, y acordaron que este punto 6 no se vería hasta la próxima reunión.
La diputada Beatriz Manrique Guevara: Ante lo sucedido en Guanajuato con el nombramiento del fiscal, no se puede dejar ante esta comisión un pronunciamiento.
En 2014 se aprobó la reforma constitucional cuyo transitorio permitía el pase automático de procuradores a fiscal general, y ahí se acuñó la palabra del fiscal carnal. Este proceso a escala federal tuvo una larga discusión, y las obligaciones de los estados era armonizar sus legislaciones con la federal. Así se hizo en Guanajuato, se hizo una armonización, y en el transitorio se dejó el pase automático.
Sin embargo, a escala federal después se logró la modificación de este transitorio eliminando el pase automático y dejando en un proceso donde participan dos poderes y en tres pasos el nombramiento del fiscal general de la República. Los estados tenían la obligación de armonizar sus leyes, de ahí que a partir de que se eliminó el pase automático en septiembre de 2017, los estados tenían la posibilidad de eliminar el pase automático.
Lamentablemente, en mi estado, en Guanajuato, no sucedió, y no hubo voluntad por el grupo mayoritario de Acción Nacional de mover ni una coma al dictamen, dejando el pase automático.
Hoy tenemos en Guanajuato un fiscal general que duró 10 años como procurador de Justicia. Hoy tenemos en Guanajuato índices de crecimiento de la violencia y de la impunidad que son verdaderamente escandalosos: 400 por ciento el aumento de los homicidios dolosos en los últimos 3 años, 242 por ciento el incremento de personas desaparecidas.
Guanajuato está en el grupo de impunidad alta en el país, y aun así con el voto mayoritario de quien domina el Congreso de Guanajuato, decidieron dejar a este procurador que duró 10 años y que es corresponsable de la impunidad, origen de la violencia y de la delincuencia, la impunidad cuando saben que no les va a pasar nada, y ahora tenemos a la misma persona, el procurador Zamarripa Aguirre por 9 años más ahora como fiscal general en Guanajuato.
El secretario Héctor Yunes Landa: Les informo que acabo de hablar con Sergio Arredondo, él es el secretario de la Conamm y también de la Fenamm, pero aquí en este caso de la primera, cuya presidenta está en este momento en Colombia. Por eso no pudimos tener la comunicación, pero ella ve con beneplácito y agradecimiento que podamos convocarla a ella y su mesa directiva a reunirse con nosotros.
Adicionalmente, nos sugirió convocar a la Conferencia Nacional de Alcaldes que tienen que ver con la seguridad pública, que dé una conferencia especial para esto. Es la alcaldesa de Escobedo, me comentan. Y que también ofrece la disposición para acudir.
De hecho, hoy, a las 13:00 horas, Sergio Arredondo estará aquí, en mi oficina, para afinar detalles que, si me autorizan, pondré a consideración de la presidenta, en cuanto a la posible agenda de estas reuniones para que ya se pueda poner a consideración de ustedes. Era el último reporte que quería pasar. Muchas gracias.
La presidenta, Juanita Guerra Mena: No habiendo otro asunto que tratar, se levanta la sesión.
Diputados: Juanita Guerra Mena (rúbrica), presidenta; Ulises Murguía Soto (rúbrica), María Guadalupe Román Ávila (rúbrica), Raúl Ernesto Sánchez Barrales Zavalza (rúbrica), Adriana Dávila Fernández, Felipe Fernando Macías Olvera (rúbrica), Héctor Yunes Landa (rúbrica), Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina (rúbrica), Carmen Julia Prudencio González (rúbrica), Pedro Daniel Abasolo Sánchez (rúbrica), María Guillermina Alvarado Moreno (rúbrica), María Wendy Briceño Zuloaga, Rodrigo Calderón Salas, Gustavo Contreras Montes (rúbrica), Alan Jesús Falomir Sáenz (rúbrica), Beatriz Manrique Guevara, Lizbeth Mata Lozano, Moisés Ignacio Mier Velazco (rúbrica), Carmen Mora García (rúbrica), Jesús de los Ángeles Pool Moo (rúbrica), Julieta García Zepeda (rúbrica), María del Rosario Guzmán Avilés, Francisco Javier Huacus Esquivel (rúbrica), Limbert Iván de Jesús Interian Gallegos (rúbrica), Francisco Jorge Villarreal Pasaret (rúbrica), Alfredo Porras Domínguez, José Ángel Pérez Hernández, Armando Tejeda Cid (rúbrica), Irma María Terán Villalobos (rúbrica), Rubén Terán Águila, Pedro Pablo Treviño Villarreal, Mirtha Iliana Villalvazo Amaya (rúbrica), María Guadalupe Almaguer Pardo (rúbrica), Sergio Carlos Gutiérrez Luna (rúbrica).
A la reunión que, en comisiones unidas con las de Asuntos Frontera Norte, y de Asuntos Frontera Sur, se sostendrá con el subsecretario para América Latina y el Caribe de la Secretaría de Relaciones Exteriores, maestro Maximiliano Reyes Zúñiga, el lunes 15 de julio, a las 12:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C, primer piso.