Source: http://www.sagit.cz/info/stanovisko-gfr-k-aplikaci-18-odst-2-danoveho-radu-delegace-mistni-prislusnosti-vs-preregistrace
Timestamp: 2017-01-17 04:55:48+00:00
Document Index: 17807206

Matched Legal Cases: ['§ 18', '§ 18', '§ 18', 'zákona č. 280', '§ 18', '§ 5', '§ 18', '§ 18', '§ 18', '§ 6', '§ 18', '§ 18', '§ 106', '§ 18', '§ 18', '§ 18', '§ 18', '§ 18', '§ 131', '§ 18', '§ 109', '§ 111', '§ 111', '§ 18', '§ 101', '§ 103']

Stanovisko GFŘ k aplikaci § 18 odst. 2 daňového řádu (delegace místní příslušnosti vs. přeregistrace) - Nakladatelství Sagit, a.s.
Stanovisko GFŘ k aplikaci § 18 odst. 2 daňového řádu (delegace místní příslušnosti vs. přeregistrace) Generální finanční ředitelství vydalo následující sdělení za účelem sjednocení aplikace § 18 odst. 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále "DŘ"). Jedná se totiž o problematiku řešenou v daňovém řádu rozdílně oproti zákonu č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů (dále "ZSDP"), který byl účinný do 31. 12. 2010.
V případě rozhodnutí o delegaci místní příslušnosti je příslušnost nového správce daně materiálně dána rozhodnutím podle § 18 odst. 1 DŘ (v případě rozhodování do 31. 12. 2010 podle § 5 odst. 3 ZSDP) nikoliv na základě kriterií daných zákonem, jak je tomu u registrace.
Rozhodnutí o delegaci místní příslušnosti podle § 18 odst. 1 DŘ vydává vždy nejblíže společně nadřízený správce daně. V případě, že finanční úřad, ze kterého je místní příslušnost správce daně k výkonu správy daní delegována, a finanční úřad, na který je místní příslušnost správce daně k výkonu správy daní delegována, spadají pod stejné finanční ředitelství, vydává rozhodnutí toto finanční ředitelství. Pokud však zmiňované finanční úřady spadají pod různá finanční ředitelství, je nejblíže společně nadřízeným správcem daně Generální finanční ředitelství, které tak bude rozhodnutí (a to jak rozhodnutí podle § 18 odst. 1 DŘ, tak případné rozhodnutí podle § 18 odst. 2 DŘ) vydávat.
V případě, že Generální finanční ředitelství, resp. příslušné finanční ředitelství obdrží podnět finančního úřadu, který není zcela zjevně neopodstatněný (o ten by šlo v případě, kdy by bylo zřejmé, že nedošlo ke změněně okolností, za kterých bylo o delegaci rozhodnuto, nebo okolností rozhodných pro určení místní příslušnosti), je Generální finanční ředitelství, resp. příslušné finanční ředitelství v souladu s § 6 odst. 2 DŘ povinno sdělit tuto skutečnost daňovému subjektu, kterého se podnět týká, dát mu možnost se k podnětu vyjádřit a zároveň zahájit řízení o rozhodování podle § 18 odst. 2 DŘ, tj. postupovat obdobně jako při obdržení podnětu na delegaci místní příslušnosti podle § 18 odst. 1 DŘ. Pokud je tedy řízení zahájeno, mělo by o něm být rozhodnuto. Řízení o "přehodnocení" původní delegace však nikdy nebude ukončeno vydáním rozhodnutí podle § 106 odst. 1 písm. e) DŘ o zastavení řízení, vždy bude rozhodnuto meritorně podle § 18 odst. 2 DŘ.
V případě žádosti daňového subjektu o "přehodnocení" původní delegace, je řízení zahájeno podáním této žádosti; toto řízení bude též ukončeno vydáním rozhodnutí podle § 18 odst. 2 DŘ.
K výkladu ustanovení § 18 odst. 2 DŘ:
Změnou okolností, za kterých bylo o delegaci podle § 18 odst. 1 DŘ rozhodováno, je např. ta skutečnost, že daňový subjekt měl v určité obci (odlišné od místa pobytu či sídla) provozovnu, a proto tak byl delegován; nyní ovšem tuto provozovnu zruší nebo ji přesune do jiné obce.
Změnou okolností rozhodných pro určení místní příslušnosti je např. ta skutečnost, že daňový subjekt opětovně změní sídlo či bydliště. Tyto okolnosti tedy budou posouzeny jako změna podmínek, za kterých bylo vydáno původní rozhodnutí o delegaci místní příslušnosti.
Dále je třeba vycházet z principu, že stejně jako při delegaci podle § 18 odst. 1 DŘ, tak i v případě zrušení či změny "původní" delegace, bude nově místně příslušný správce daně vydávat rozhodnutí o registraci podle § 131 odst. 4 DŘ. Pokud by toto rozhodnutí nevydal, měl by daňový subjekt platné rozhodnutí o registraci od místně nepříslušného správce daně.
V neposlední řadě Generální finanční ředitelství upozorňuje na odkladný účinek včas a řádně podaného odvolání proti rozhodnutí vydaného podle § 18 odst. 2 DŘ. Toto rozhodnutí tak může nabýt právní moci:
marným uplynutím lhůty pro odvolání (srovnej § 109 odst. 4 DŘ), dnem vzdání se práva na odvolání (srovnej § 111 odst. 1 DŘ), dnem zpětvzetí odvolání (srovnej § 111 odst. 3 DŘ), oznámením rozhodnutí o odvolání proti rozhodnutí vydanému podle § 18 odst. 2 DŘ, proti kterému není připuštěno odvolání (srovnej § 101 odst. 5 DŘ a § 103 odst. 3 DŘ). Zdroj: Generální finanční ředitelství