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Timestamp: 2017-04-29 09:13:23
Document Index: 366631869

Matched Legal Cases: ['artículo 82', 'artículo 77', 'artículo 79', 'artículo 128', 'artículo 9', 'artículo 9', 'Artículo 3']

E-mail Imprimir [ - ] Texto [ + ] El objetivo es dotar de derechos a quienes desempeñan esta actividad
México DF, septiembre 09 de 2013. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) informó de la entrada en vigor del Convenio 189, con el que se busca mejorar las condiciones de vida de más de 50 millones de personas que ejercen el trabajo doméstico en el mundo. El Convenio 189 fue aprobado en junio de 2011, y necesitaba la ratificación de dos Estados miembros de la OIT para entrar en vigor. Hoy ocho países ya lo han ratificado: Bolivia, Mauricio, Nicaragua, Paraguay, Filipinas, Sudáfrica, Italia y Uruguay. Con la entrada en vigor de este convenio se busca que las y los trabajadores domésticos cuenten con derechos como las jornadas de trabajo razonables, descanso semanal de al menos 24 horas consecutivas, información clara sobre las condiciones del empleo, la cobertura básica de seguridad social y el respeto de sus derechos laborales fundamentales. La OIT considera que el trabajo doméstico sin reglas laborales claras y en condiciones muchas veces deplorables, puede propiciar que las personas sean sujetas a explotación y abusos en sus derechos humanos. De acuerdo con la OIT, en el mundo hay más de 53 millones de personas que se dedican al trabajo doméstico, de las cuales, sólo un 10 por ciento goza de reconocimiento laboral, y más de una cuarta parte es excluida de la legislación laboral de sus países. En México, existen poco más de dos millones de personas que se dedican al trabajo doméstico. Nueve de cada 10, son mujeres, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía al cuarto trimestre del 2010. Un 60 por ciento pertenece a un estrato socioeconómico medio-bajo y el 64 por ciento tiene apenas una instrucción primaria o inferior. En 2005, se calculaba que el 11.8 por ciento de las trabajadoras del hogar que viven en los lugares donde prestan sus servicios, eran mujeres indígenas. Mediante un comunicado, el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), apuntó que Venezuela, Bahrein, Filipinas, Tailandia, España y Singapur han aprobado legislación o regulaciones para respetar los derechos laborales y sociales del trabajo doméstico. A ello se suman, Finlandia, Namibia, Chile y Estados Unidos. Costa Rica y Alemania iniciaron además el proceso de ratificación del Convenio. México se encuentra en proceso de revisión para la posible ratificación del Acuerdo. El Conapred señaló que la entrada en vigor del Convenio 189 de la OIT es un instrumento positivo mediante el cual quienes se dedican al trabajo del hogar podrán demandar y ejercer sus derechos laborales y sociales, y evitar así la discriminación y violación a sus derechos humanos.
E-mail Imprimir [ - ] Texto [ + ] Otorgar este derecho a parejas del mismo sexo, el objetivo
México DF, septiembre 12 de 2013. El diputado Rodolfo Ondarza Rovira, presidente de la Comisión de Salud de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), aseguró que en los próximos días presentará al Congreso de la Unión dos puntos de acuerdo para modificar las leyes en materia de seguridad social a fin de garantizar a personas y parejas no heterosexuales, el acceso a este derecho y a los servicios de salud sexual y reproductiva. De esta manera, Ondarza Rovira, del Partido del Trabajo, exhortará a los legisladores federales a reformar las leyes del Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado para otorgar a las familias homoparentales de todo el país el derecho a la seguridad social. En conferencia de prensa, el diputado local destacó que a partir de 2009 –año en que se reconoció legalmente el matrimonio entre personas del mismo sexo en el Distrito Federal-, se han registrado más de cinco mil parejas homosexuales, varias de ellas de diversas partes del país. Lamentó que la mayoría de éstas no cuenten con todos los beneficios que la ley brinda, como el acceso a la seguridad social. Puntualizó que las parejas gays, lésbicas y transgénero que actualmente gozan de seguridad social, lo han conseguido mediante juicios de amparo. Enfatizó que la negación a este derecho es una violación a las garantías sociales incluidas en la Constitución. Ondarza Rovira informó que el segundo punto de acuerdo exhorta al Ejecutivo y a las secretarías de Salud y Educación federales, a cumplir con la Declaración Ministerial “Prevenir con Educación” firmada por el Estado mexicano en 2008 en vísperas de la XVII Conferencia Internacional Sobre el Sida, mediante la que se comprometió a otorgar a los y las jóvenes educación sexual integral, así como servicios de salud sexual y reproductiva. Señaló que en coordinación con diversas organizaciones, a las que invitó a participar, trabajará en la elaboración de un protocolo de salud específico para personas transgénero, puesto que se trata de un sector en situación de vulnerabilidad al no contar con servicios de salud integrales y gratuitos. Verónica Maldonado, representante de Asómate AC., destacó la necesidad de que la población lésbica acceda a servicios ginecológicos de calidad, así como a los de prevención y tratamiento de infección de transmisión sexual, pues aseguró que cuando declaran abiertamente su orientación sexual son tratadas de manera diferente. Agregó que debe legislarse en torno a la adopción de parejas constituidas por mujeres, pues aseguró existen “muchos” obstáculos para adoptar o registrar a los hijos, a pesar de que una de ellas sea la madre biológica. Denunció la falta de lugares para que lesbianas accedan a la reproducción asistida, procedimiento que además consideró caro. A su vez, Alfredo Pesquera, del Circuito de la Diversidad Sexual México, exhortó a las autoridades federales a escuchar las demandas del colectivo no heterosexual y a aplicar las reformas necesarias en el tema de salud sexual, a la vez que se sumó a las demandas de acceso a servicios de salud sin discriminación para personas VIH positivas. Finalmente, el activista Jaime López Vela, pidió que en el protocolo sobre personas trans, se prevea la atención integral de la salud desde la niñez para que los procesos psicológicos y médicos estén disponibles cuando deseen asumir su identidad de género. Facebook: Agencia NotieSe
Twitter: @Agencia_NotieSe Canal de YouTube: Agencia NotieSe
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DISPLACED, UNEQUAL AND CRIMINALIZED - A Report for the Rosa Luxemburg Foundation on the political economy of immigration http://www.rosalux-nyc.org/displaced-unequal-and-criminalized/
David Bacon Discusses Worker Safety Amid Tragedy in Bangladesh Factory - CCTV America http://www.youtube.com/watch?v=F0bwqU3ZED4&feature=youtu.be Radio interview with Leticia Nava, fired Hilton worker, and Sara Garcia, Casa de Vecinos Organizados, about the impact of E-Verify firings and immigration reform http://www.kpfa.org/archive/id/90718 With Solange Echevarria of KWMR about growers push for guest worker programs. Advance to 88 minutes for the interview. http://kwmr.org/blog/show/4156
See also Illegal People -- How Globalization Creates Migration and Criminalizes Immigrants (Beacon Press, 2008) Recipient: C.L.R. James Award, best book of 2007-2008 http://www.beacon.org/productdetails.cfm?PC=2002 See also the photodocumentary on indigenous migration to the US Communities Without Borders (Cornell University/ILR Press, 2006) http://www.cornellpress.cornell.edu/cup_detail.taf?ti_id=4575
Al enfrentar un problema de mora en el pago de
deuda ante instituciones financieras no se deberá huir de la situación, por el
contrario hay que hacerle frente, pero con herramientas y argumentos, recordemos
que la cobranza no es un servicio financiero, ya que
cuando no se paga la obligación que contrajo se genera un derecho de la
institución bancaria para cobrar, es decir, los bancos tienen derecho a
recuperar su capital, el problema lo generan los cobradores, ya que sus
políticas son agresivas frente a los deudores
Un despacho de cobranza no es más
que un intermediario entre el banco o el acreedor y su función es recuperar la
cartera vencida de un tercero. Sin embargo, por ley las entidades y los
despachos de cobranza no podrán recurrir a la violencia física, psicológica y
moral para forzar un pago. Es durante los primeros tres meses en que las
instituciones financieras harán una cobranza directa y después pasarán la cartera
a manos de los despachos. Es ahí donde se viola el derecho a la privacidad de
todos los mexicanos, sin embargo, no
porque deje de pagar sus cuentas perderá sus derechos constitucionales.
Los despachos jurídicos o de
cobranza extrajudicial le mienten a las personas para generarles presión y
paguen su deuda, pero eso trae como consecuencia que los deudores cambien de
residencia o de teléfono. Por lo que, ante la presión los deudores no deben
empezar a vender sus bienes para liquidar sus cuentas, a fin de evitar más
problemas financieros. Los despachos extrajudiciales tienen trabajando a
personas que muchas veces son pasantes en derecho, llamados cobradores,
que con tal de llevarse una comisión
hacen promesas de descuentos que no existen. Algunos
despachos le podrán mandar publicidad engañosa con la intención de generarle
presión para que liquide su adeudo, sin embargo no debe de ceder a esta presión.
aprobó en el Senado una iniciativa que busca poner freno a los despachos de
cobranza, por lo que de avalarse en la Cámara de Diputados, las empresas que
incumplan con la legislación se harán acreedoras a multas de hasta 320 mil
En caso de que su situación no le
permita liquidar en un solo pago, no se endeude más, "hacer un hoyo para
tapar otro nunca es la respuesta de sus problemas". Deberá comenzar con un
plan de austeridad y si su situación económica es "grave", tendrá que
dejar de gastar en cosas innecesarias y ahorrar.
Cuando los despachos comienzan a
salirse de la línea y originan acciones indebidas, los bancos tienen reglas
estrictas en sus requerimientos, ellos indican a los despachos cómo actuar, es por esto que las instituciones financieras son las responsables de este
tipo de acciones contra la población y los deudores pueden acudir a la CONDUSEF(La
Financieros), ya que bajo ninguna circunstancia, los cobradores tienen el poder
legal de embargarle nada a nadie, no son una autoridad, "el embargo lo
emite un juez" y debe ser notificado por un actuario, y el deudor tampoco podrá ir a la cárcel ya que el deber
dinero no es un delito
Los despachos jurídicos y sus
cobradores no pueden cometer allanamiento de morada, por lo que no debe
permitírseles el ingreso a casa del deudor sin permiso para cobrarle y mucho menos embargar pues no son autoridad,
en todo caso hablar al MP y denunciarlos por el delito de allanamiento de
morada y usurpación de profesiones y ostentar un cargo de autoridad.
En cambio los bancos sí pueden
demandar a las personas por deudas de tarjetas de crédito y préstamos
personales, aunque esto no se da con regularidad ya que es un proceso caro. En
cuanto a despachos de recuperación de cartera, o de cobro extrajudicial los hay
buenos, regulares y malos. Los despachos de cobranza son empresas no reguladas,
que no se apegan a su código de ética, nadie puede multarlos, pero si se puede
denunciar ante el MP.
En caso de que decida llegar a un
acuerdo con los despachos de cobranza le deberán ayudar a buscar una solución a su
problema, para que juntos encuentren el convenio sin que esto afecte su
economía. También, deberán respetar los acuerdos y proporcionarle toda la
información relacionada con su saldo deudor, en la que se incluye número de
tarjeta, el plazo de vencimiento, saldo y descuentos. Una vez realizado el
pago, "exija al despacho su recibo y finiquito correspondiente".
de un despacho, pídale que se identifique, en caso de lograr un acuerdo con el
cobrador, solicite un convenio firmado por ambas partes, recuerde que los
despachos tienen prohibido hablar con un lenguaje obsceno, no pueden simular
que son autoridades judiciales ni amenazar con el embargo, Si es víctima de
abusos, presente una queja ante la Condusef, es recomendable acudir a las
Unidades de Atención Especializadas de los bancos si busca llegar a un arreglo
Si usted es víctima de abuso, intimidación molestia, amenazas, malos modos,
pretensiones de embargo, allanamiento de morada u otros por parte de algún despacho de cobranza, debe
presentar su queja ante la Condusef, se recomienda si es posible recomendó
grabar una conversación en la que se demuestre la agresión., pedir el nombre
del cobrador y si se ostenta como abogado pedirle el número de su cédula,
número de reporte, anotar la hora y la fecha de las cobranzas, el teléfono y la
extensión, así como el nombre del despacho y guardar las cartas que envíen
solicitando el pago que pueden servir como prueba.
Recordemos que existe un código de ética que firmaron hace unos años
los bancos y la Asociación de Profesionales en Cobranza y Servicios Jurídicos,
en el que se establece, por ejemplo que no pueden cobrarle a niños o personas
de la tercera edad. Tampoco pueden amenazar e insultar y tienen un horario de
llamadas, deben identificarse plenamente y, en su caso, señalar la institución
financiera a quien representa. Sin embargo no hay que olvidar
y echar un vistazo a la reforma financiera que eta proponiendo Peña nieto, pues
se busca liberar y aumentar el crédito, pero también se busca fomentar una cultura del pago entre
los usuarios del sistema financiero. Por lo general, al celebrar un
contrato de crédito, las partes que en él intervienen esperan que la otra parte
cumpla de manera puntual y voluntaria con las obligaciones adquiridas.
Únicamente ante un escenario de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones,
la parte afectada tendrá que considerar la ejecución forzosa de la obligación
incumplida. Por ello, la iniciativa incorpora modificaciones al Código de
Comercio a efecto de fortalecer los procesos mercantiles, con el propósito de
facilitar el cobro de créditos como la ejecución de garantías en casos de
incumplimientos. Los cambios que se
proponen en tres ejes específicos: ajuste para mejorar la celeridad y la
seguridad jurídica en los juicios mercantiles; reorganización de los mecanismos
de aseguramiento de bienes, y mejorar al juicio ejecutivo mercantil. El nuevo marco legal planteado
busca dar mayor certeza jurídica para, entre otros, desalentar la cultura del
"no pago" de algunos deudores (mediante la adjudicación expedita de
garantías de pago), y así estimular la colocación de más créditos a tasas más
bajas para la mayoría de los acreditados cumplidos. Se plantean nuevas
atribuciones a las autoridades financieras para que evalúen a los bancos, para
que efectivamente cumplan con el objetivo de una intermediación con mayores
beneficios para los acreditados. Se promueve también una participación más
activa de la banca de desarrollo, como banca de segundo piso, mediante el
otorgamiento de garantías para respaldar los créditos de la banca comercial (en
forma complementaria para compartir los riesgos) para financiar la inversión
productiva de las pymes. El caso de las tarjetas de
Es muy fácil el que un promotor le
ofrezca una tarjeta de crédito mencionándole que el trámite tardará minutos y a
cambio obtendrá múltiples beneficios con sólo presentar una identificación
oficial, tenga cuidado, aceptar una tarjeta sin analizar su capacidad de pago
podría descapitalizarlo y enfrentar problemas de sobre endeudamiento por las
altas comisiones y anualidades que algunos plásticos cobran, aseguran expertos.
Elegir una tarjeta de crédito no es fácil, para algunos es su primer
financiamiento, y el no hacer un buen uso de este crédito podrá afectar su
historial crediticio y le cerrará la puerta a futuros préstamos bancarios o de
instituciones financieras, una tarjeta de crédito es un producto financiero
importante que opera en casi todo el país, si decidió elegir una tarjeta busque
una que se ajuste a sus necesidades y capacidad de pago. Este instrumento
financiero al utilizarlo podrá traerle ventajas, sin embargo, si no lo conoce y
acepta cualquier tarjeta podría salirle muy caro
Una tarjeta de crédito es el principal instrumento de consumo para muchos
mexicanos, las tarjetas clásicas tienen una tasa de interés promedio anual que
oscila entre 21% hasta 61.3%, de acuerdo con el organismo el límite de crédito
de estos plásticos es de 28 mil pesos, y el saldo promedio por tarjetahabiente
es de 10 mil 800 pesos
No deberá precipitarse en sus decisiones y aceptar plásticos sin antes
verificar condiciones del contrato, en que para contratar un plástico se debe
evaluar nivel de ingreso, edad y hábitos de consumo. Antes de elegir una
tarjeta de crédito deberá cuestionarse: ¿para qué utilizará la tarjeta de
crédito? La recomendación es no tener más de
dos tarjetas de crédito, de lo contrario enfrentará problemas de sobre
endeudamiento porque perdería el control de sus pagos. Una tarjeta
"clásica", es un plástico que le puede servir para solventar en un
momento una emergencia, recuerde que la tasa de interés y anualidad deberá ser
baja. Dentro de los términos que deberá evaluar antes de contratar una tarjeta
de crédito tendrá que analizar el Costo Anual Total, esto le ayudará para
comparar el producto de un banco a otro.
Otro aspecto que deberá evaluar
antes de optar por una tarjeta es lo referente a su línea de crédito, recuerde
que el banco determinará su capacidad de pago, así le otorgará el monto final.
En este sentido la dependencia reiteró que deberá considerar su nivel de
ingreso para poder identificar el tipo de producto que podrá tener, también le
servirá para delimitar su línea de crédito sin perder el control de sus
finanzas. Es conveniente no destinar más de 30% de sus ingresos al pago de
deudas, y evaluar además de sus ingresos otras deudas y compromisos a los que
ya tenga acceso.
Para incrementar su línea de crédito a través del tiempo deberá ser un cliente que
liquide el total de sus compras mes con mes para no generar intereses. Recuerde
que el primer contacto de las personas con los préstamos nace desde una tarjeta
de crédito y desde ese momento comienzan a generar un historial crediticio.
Para tener el control de su tarjeta de crédito deberá conocer su fecha de corte
y fecha límite de pago, ya que a partir del corte contará con 45 días para
liquidar el total de sus compras y no generar intereses. Si no puede pagar el
total de sus compras y puede pagar solo el mínimo ser recomienda abonar dos veces más el monto
requerido, ya que los intereses se calculan a diario y podrán convertirse en
una bola de nieve que no tendrá fin. Intente pagar antes de su fecha límite de
pago, mínimo tres días de anticipación así disminuirá intereses
El error que cometen las personas al
elegir una tarjeta de crédito, se basa en no analizar lo que adquieren, se
dejan llevar y no leen las letras chiquitas de su contrato de apertura de
crédito; los usuarios de tarjetas de
crédito deben verificar antes de
contratar si existen o no costos y comisiones, y tener cuidado ya que algunos
bancos aplican una penalización por no usar su plástico con regularidad.
Recuerde y nunca olvide que una tarjeta de crédito no es una extensión de su
salario, es solo un medio de pago, mediante un financiamiento y con el cobro de
La letra de cambio es un documento literal que contiene la orden
incondicional de pago dada por una persona llamada girador a otra llamada
girado, para que pague a la orden de un tercero, llamado beneficiario, cierta
cantidad de dinero en la fecha y el lugar señalados en el documento.
ELEMENTOS DE LA LETRA DE
1. Girador.- es el creador de la letra de cambio(es quien da
la orden)
3. Beneficiario.- (tomador) es el acreedor en la letra de
cambio inicialmente, es el legitimado, aunque después, en virtud del endoso, el
endosatario se convierte en beneficiario.
personales accidentales:
REQUISITOS DE LA LETRA DE
1. La mención de ser letra de cambio inserta en el texto del
2. La expresión del lugar, día, mes y año en que se
3. La orden incondicional al girado de pagar una suma
determinada de dinero
6. El nombre de la persona a quien ha de hacerse el
pago(beneficiario)
7. La firma del girado o de la persona que se suscriba a su
ruego o en su nombre.
LA MENCIÓN DE SER LETRA
DE CAMBIO INSERTA EN EL TEXTO DEL DOCUMENTO. Es la fórmula sacramental
considerada por el art. 76 de la LTOC, donde no cabe equivalente de tal
expresión dejando muy marcadamente la cláusula cambiaria, la que debe constar
en el texto del título para distinguirla de los demás documentos.
LA EXPRESIÓN DEL LUGAR, DÍA,
MES Y AÑO EN QUE SE SUSCRIBE. Se refiere a la designación del lugar en que se gira la
letra de cambio; para os efectos legales habrá de considerarse el anotado en el
documento. La fecha de emisión del título (día, mes, año) puede determinar,
entre otras cuestiones, la capacidad del girado en un determinado momento.
LA ORDEN INCONDICIONAL AL
GIRADO DE PAGAR UNA SUMA DETERMINADA DE DINERO. Esta orden no puede subordinarse
a condición alguna. La letra de cambio siempre consistirá en la obligación de
pago en numerario, nunca en especie, además de ser una cantidad determinada.
EL NOMBRE DEL GIRADO. Recibe el nombre del
girado la persona a quien ha dado la orden de pagar; y cuando ésta ha firmado
ya, cuando expresamente ha aceptado la obligación, recibe el nombre de
aceptante; es un requisito esencial que no puede faltar (el girador puede girar
a su propio cargo, teniendo la doble calidad de girador y girado, más conforme
al artículo 82 de la LTOC, debe pagarse en lugar distinto a aquel en el que se gire.
EL LUGAR Y LA FECHA DE
PAGO. Esto
significa, dónde y cuándo deberá pagarse el documento. Si no se indica el lugar
de pago, la ley supone que se trata del domicilio del girado. Esto no es un
requisito esencial (artículo 77 de la LTOC), en virtud de la presunción legal.
En cuanto a la época, se entiende el momento en que se haga exigible el título.
El artículo 79 de la LTOC menciona las cuatro formas de vencimiento:
Vencimiento a la vista: Así deberá quedar
expresado el vencimiento del documento; esto significa que el girado deberá
pagar la letra precisamente a su presentación, en cualquier día hábil y dentro
del plazo legal de seis meses, salvo plazo más corto convenido entre las partes
(artículo 128 de la LTOC), pero nunca antes de 24 horas.
Vencimiento a cierto
tiempo vista: Aquí el documento tiene que presentarse al girado para que lo acepte y, a
partir del día siguiente a su presentación, se hará efectivo, según los días
señalados como plazo fijo (ejemplo: 15 días vista)
tiempo fecha: El pago debe ser hecho el día fijado como término de plazo señalado, que
empieza a contarse al día siguiente la
fecha del documento; es decir, no debe contarse el día que sirviera de punto de
Vencimiento a día fijo: el señalamiento de un
día exacto para el cumplimiento de la obligación quedará sujeto a que este día
no se inhábil, por lo que, en tal caso, se prorrogará al día hábil más próximo;
algo diferente sucede con los días inhábiles intermedios: éstos son días
naturales y sí cuentan. Si no se consigna la fecha de vencimiento, se presume
que ésta es pagada a la vista (artículos 79 y 127 de la LTOC).
una letra de cambio no tiene que necesariamente ser completada en un formato ya
impreso, comúnmente llamado “machote” sino en cualquier forma manuscrita o en
una máquina de escribir mientras cumpla con los requisitos que ordena la ley.
MERCANTIL, Francisco Ignacio Quevedo Coronado, Pearson/Prentice Hall, Tercera
Edición, México, 2008, PP. 139-142.
Es la deuda
que se documenta mediante títulos valores negociables.
Forma de financiación,
por la que una empresa o entidad acude al mercado para solicitar un préstamo a un gran
número de inversores.
Para ello, divide la deuda en pequeñas participaciones
(títulos-valores).
Contratos de empréstito: Un contrato de
empréstito es aquel a través del cual un órgano estatal recurre al
financiamiento ya sea externo o interno para hacerse llegar ingresos que le van
a servir para el financiamiento de una parte de sus actividades.
deben verse como un recurso extraordinario para el financiamiento del gasto
estatal y nunca como un recurso ordinario es por lo tanto un ingreso financiero
y no un ingreso tributario.
financiera que realiza el Estado o los entes públicos, normalmente mediante la
emisión de títulos de crédito, para atender sus necesidades u obligaciones.
Aplicase particularmente a los préstamos otorgados al Estado. Usualmente está
representado mediante la emisión de bonos. Recursos de origen interno o externo
que recibe el Gobierno Federal, los cuales se formalizan a través de contratos,
certificados y documentos que amparan obligaciones derivadas del ejercicio presupuestario.
Son obligaciones que la Nación contrae mediante la emisión de títulos de la
deuda pública, cualquiera que sea la forma que se emplee para hacer tal
emisión. Es el uso que una entidad de derecho público hace de un crédito
otorgado, generándose con él una obligación de pago, por lo que es el acto
intermedio entre el crédito y la deuda pública.
por empréstitos
financiamiento crediticio constituye un instrumento de desarrollo en tanto
contribuye a la ejecución de las obras y servicios encomendada al gobierno
complementando sus recursos ordinarios. Es un medio de utilizar en el presente
recursos futuros, de movilizar al momento sumas que de otro modo se reunirían
sólo a los largo de varios años; a través de él se reciben anticipadamente
recursos para satisfacer de forma inmediata necesidades cuya solución de otra
forma tendría que ser aplazada en espera de fondos.12 Es una fuente sana de recursos
siempre y cuando no se caiga en el círculo vicioso del endeudamiento.
recurrirse en primer lugar al apoyo ofrecido por otros niveles de gobierno,
después a aquéllas fuentes de financiamiento
intereses son menos agresivos:13 los proporcionados por la banca de
fomento y desarrollo, que establece intereses moderados porque cuenta con
fideicomisos creados ex profeso para apoyar a los municipios en sus
actividades de desarrollo social.
los estados cuentan con organismos públicos descentralizados, creados para
otorgar créditos a los ayuntamientos para la realización de obras públicas de
inversión recuperable y rentable, así como para la prestación de servicios de
beneficio social igualmente recuperables, y también para otorgar garantías
suficientes para convertir a los ayuntamientos en sujetos de financiamiento de
la banca nacional.
por la naturaleza de la necesidad que ha de satisfacerse no se tenga acceso a
esos fondos, la misma banca de desarrollo puede otorgar créditos normales; si
esto no es posible, no queda más remedio que recurrir a instituciones bancarias
comerciales, a instituciones y empresas privadas, a ahorradores individuales, o
a emitir y colocar bonos u obligaciones de deuda pública municipal.
de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas ante la SHCP y su
Normatividad y Procedimiento
para Efectuarlo Inconveniencia de No
Actualizarlo Por Mtro.
César Bojórquez León
del Artículo Noveno de la Ley de Coordinación Fiscal y el Reglamento de dicho
Artículo, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la Unidad de
Coordinación con Entidades Federativas, opera el Registro de Obligaciones y
Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios. En este
trabajo se exponen los requisitos para registrar empréstitos, así como los
procedimientos para cancelar los mismos. Consideramos
que el tema es de importancia toda vez que mantener registrados los empréstitos
ya liquidados puede provocar algunos inconvenientes para las Entidades
Federativas y los Municipios. A continuación se expresa la normatividad y
procedimiento del registro de obligaciones y empréstitos de entidades
federativas y municipios ante la SHCP, así como la problemática que se puede
presentar de no actualizarlo.
de Coordinación Fiscal
Artículo Noveno de la Ley de Coordinación Fiscal establece que:
participaciones que correspondan a las Entidades y Municipios son
inembargables; no pueden afectarse a fines específicos, ni estar sujetas a
retención, salvo para el pago de obligaciones contraídas por las Entidades o
Municipios, con autorización de las legislaturas locales e inscritas a petición
de dichas Entidades ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el
Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades y Municipios, a favor de la
Federación, de las Instituciones de Crédito que operen en territorio nacional,
así como de las personas físicas o morales de nacionalidad mexicana.”
en el último párrafo de dicho artículo puntualiza:
reglamento que expida el Ejecutivo Federal se señalarán los requisitos para el
registro de las obligaciones de Entidades y Municipios.”
Reglamento al Artículo Noveno de la Ley de Coordinación Fiscal
reforma al artículo 9o. de la Ley de Coordinación Fiscal, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 15 de diciembre de 1995 se estableció, como
se ha señalado, que corresponde a las Entidades y Municipios efectuar los pagos
de las obligaciones garantizadas con la afectación de sus participaciones, de
acuerdo con los mecanismos y sistemas de registro establecidos en sus leyes
estatales de deuda. Por lo
anterior, resultaba conveniente integrar un marco jurídico que complementara la
citada reforma, a efecto de establecer que si bien la inscripción de las
obligaciones en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades
Federativas y Municipios, que lleva la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, es un requisito establecido por el artículo 9o. de la Ley de
Coordinación Fiscal, la misma se realiza para efectos informativos, en virtud
de la existencia de sistemas de registro y pago estatales, y que la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público ya no tiene a su cargo la ejecución de las
participaciones afectadas.
conformidad con el Artículo 3 de dicho Reglamento, en el Registro se
inscribirán, en los términos de la Ley y de este Reglamento, para efectos
declarativos, las obligaciones directas y las contingentes contraídas en apego
a las disposiciones aplicables por los Estados, el Distrito Federal o los
Municipios, por solicitud de los mismos, cuando las participaciones que a cada
uno correspondan en ingresos federales hayan sido afectadas al pago de dichas
obligaciones, conforme a lo establecido en sus leyes locales de deuda. La
inscripción en el Registro, es independiente de aquella que se realice en el
Registro Único de Obligaciones y Empréstitos de la entidad solicitante.
LA DEUDA PÚBLICA, OPCIÓN DE FINANCIAMIENTO
A NIVEL LOCAL; http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/101/art/art2.htm
INDETEC,
Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas ante la SHCP y
su Cancelación; http://www.indetec.gob.mx/News/files/ArtRegistro.htm Publicado por
PLOMEROARTURO ZACATELCO044-55-20-02-80-11TECNICO DENTALMARIO ZAMANO SERVIN044-55-27-22-60-38LABORATORIO 53-86-66-55GABRIELA MILLÁN ESPINOABOGADADR. MORA NO. 9 DESPACHO 34, COL. CENTRO, TEL 5510-34-07 gmillanespino@yahoo.com.mxNICOLAS ROMEROADEREZOS Y ALIMENTOS, BANQUETES55-15-02-79-69JOEL ESPINOZACARPINTERO044-55-35-19-65-82JAVIER MARTINEZTECNICO EN SALUD COMUNITARIA CON ESPECIALIDAD EN INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL044-55-13-61-11-63ALEJANDRO LOPEZ RAMALESMEDICO, HEMATOLOGO, TRATAMIENTO EN VIH044-55-28-54-26-02ANGEL GUERRAMÉDICO, INFECTOLOGO, TRATAMIENTO ENVIH044-55-18-55-90-03HILDA ESCOBEDO MORENOABOGADA044-55-13-36-58-73VICTOR HUGO LUNA MUNGUIAABOGADOOFICINA55-93-40-5356-60-40-78CEL. O44-55-18-50-66-60