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Timestamp: 2019-09-21 18:39:42
Document Index: 174390476

Matched Legal Cases: ['artículo 171', 'Artículo 2', 'Artículo 5', 'Artículo 7', 'Artículo 9', 'artículo 8', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 17', 'artículo 9', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39']

DECRETO 92/2017, DE 14 DE JULIO, DEL CONSELL, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUT VALENCIÀ DE FINANCES (IVF).
La Ley 5 /2013, de 23 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat en su artículo 171 aprobó un nuevo régimen jurídico para el IVF, que entró en vigor el 1 de enero de 2014. Este nuevo régimen sustituyó a la disposición adicional 8.ª de la Ley 7/1990, de 28 de diciembre , de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 1991, que fue hasta dicha fecha el marco normativo del IVF. Este nuevo marco jurídico y competencial implicaba asimismo la atribución al IVACE de las competencias que venía ejerciendo el IVF en el ámbito de la actividad crediticia al sector privado, todo lo cual quedo desarrollado por el Decreto 15/2014, de 24 de enero , del Consell, que aprobó el Reglamento de organización y funcionamiento del Institut Valencià de Finances (IVF).
- Recuperación del sistema financiero valenciano. Refundación del Institut Valencia de Finances para transformarlo en una entidad pública con acceso al crédito del BCE y fondos del BEI.
- Papel activo de las instituciones como agente de desarrollo. El IVF deberá convertirse en un agente de desarrollo para estimular la creación de empresas y favorecer su crecimiento e internacionalización.
Asimismo, de conformidad con lo establecido por los artículos 2.1.b, 2.3.a.2.º, 3.2.a y la disposición adicional quinta de la Ley 1/2015, de 6 de febrero , de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el IVF forma parte del “sector público instrumental de la Generalitat”, integrado en este como un “organismo público de la Generalitat” y dentro de este grupo está clasificado como “entidad pública empresarial de la Generalitat”. A su vez, dentro de la estructura del sector público de la Generalitat, pertenece al “sector público empresarial y fundacional”.
Asimismo, se rige por lo regulado en la Ley 1/2015, de 6 de febrero , por las leyes anuales de presupuestos de la Generalitat que le sean de aplicación, así como por la normativa en materia de sector público empresarial; en particular, lo referente a la elaboración del presupuesto, a la contabilidad y a su control económico-financiero.
En su condición de prestador de servicios de certificación de firma electrónica, el IVF estará sujeto a las obligaciones establecidas en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre , de firma electrónica.
En su condición de intermediario financiero, el Institut Valencià de Finances se regirá por criterios de mercado, y ajustará su actividad al ordenamiento jurídico privado, sin perjuicio de que, en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los objetivos de la política económica, la Generalitat, a través de las distintas consellerias, pueda bonificar las cuotas de interés,que se deriven de los préstamos otorgados por el Institut.
Artículo 2. Principios generales de actuación y Código de Buen Gobierno
Artículo 5. El Consejo General. Composición
Dependerá asimismo del Consejo General la Dirección General, excepto en aquellas competencias de carácter administrativo, de financiación al sector publico instrumental, en materia de supervisión de entidades financieras y mercados de valores, atribuidas por la normativa vigente al Institut Valencià de Finances.
El nombramiento de estas vocalías deberá respetar el principio de paridad entre hombres y mujeres de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 de la disposición adicional novena de la Ley 1/2013, de 21 de mayo , de la Generalitat, de medidas de reestructuración y racionalización del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat; y se efectuará por el Consell, a propuesta de la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, previo informe favorable de la Comisión de Nombramientos y Retribuciones del IVF en el que se hará constar una valoración de la idoneidad de las personas candidatas, según los criterios de idoneidad establecidos en la normativa aplicable a las entidades de crédito.
1.º) Dos vocalías propuestas por las organizaciones sindicales y empresariales a la Comisión de Nombramientos y Retribuciones, atendiendo a lo establecido por la Ley 7/2015, de 2 de abril , de la Generalitat, de participación y colaboración institucional de las organizaciones sindicales y empresariales representativas en la Comunitat Valenciana. Una de las cuales lo será por designación de las organizaciones sindicales y la otra por las organizaciones empresariales.
10) Elaborar una política adecuada en las materias relativas a
- Transparencia en la gestión de las competencias atribuidas al IVF y de responsabilidad social corporativa,
- Nombramientos y retribuciones y
- Auditoría y control de riesgos
Artículo 7. Funcionamiento del Consejo General
e) Un vocal independiente, elegido por el Consejo General.
Ejercerá la secretaría de la Comisión la persona titular de la Dirección Adjunta Legal, o quien le sustituya en caso de delegación, que tendrá voz pero no voto.
Artículo 9. Competencias y funcionamiento de la Comisión de Inversiones
Asimismo, dicho reglamento deberá establecer procedimientos que garanticen la compatibilidad de los apoyos financieros del IVF con las normas sobre competencia, en los términos establecidos por el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea .
6. Para el caso de las suplencias de las vocalías del artículo 8.2.a y b, la titular ausente podrá designar a su suplente, la cual deberá tener un rango mínimo de director o directora general y pertenecer al ámbito de la conselleria a la que pertenezca la titular.
Artículo 11. Comisiones delegadas del Consejo General
Artículo 12. La Comisión de Nombramientos y Retribuciones
Artículo 13. La Comisión de Auditoría y Control de Riesgos
Artículo 14. La Comisión de Transparencia y Responsabilidad Social Corporativa
Artículo 15. Comités delegados de la Comisión de Inversiones
- El Comité de Riesgos estará compuesto por la persona titular de la Dirección General del IVF, la persona responsable de la Subdirección de Riesgos, y la persona responsable del Departamento de Análisis de Riesgos particulares en que se encuadre el préstamo o crédito objeto de aprobación.
- El Comité de Seguimiento y Recuperaciones estará compuesto por la persona titular de la Dirección General del IVF, la persona responsable de la Dirección Adjunta Legal y la persona responsable de la Subdirección de Riesgos.
1. El IVF se organizará en subdirecciones, dependientes todas ellas jerárquicamente de la Dirección General, aprobadas por el Consejo General, sin perjuicio de las unidades que se creen en el seno del mismo, a cuyo frente se sitúe personal directivo previsto en el Decreto 95/2016, de 29 de julio , del Consell, de regulación, limitación y transparencia del régimen del personal directivo del sector público instrumental de la Generalitat.
Artículo 17. Auditoría interna
De conformidad con la disposición adicional décima de la Ley 1/2013, de 21 de mayo , del Consell, de medidas de reestructuración y racionalización del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat, la entidad contará con un auditor o auditora interno, con las funciones establecidas en el artículo 9 del Decreto ley 1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de medidas urgentes de régimen económico financiero del sector público empresarial y fundacional, que ejercerá sus funciones con independencia en el seno del IVF, informando a la Comisión de Auditoría y Control de Riesgos, sin perjuicio de las instrucciones que pueda recibir de la conselleria competente en materia del sector público empresarial.
Artículo 18. Régimen jurídico del personal
3. El IVF podrá contar asimismo con personal directivo en los términos y condiciones establecidos en el Decreto 95/2016, de 29 de julio , del Consell, de regulación, limitación y transparencia del régimen del personal directivo del sector público instrumental de la Generalitat.
Artículo 19. Personal funcionario que preste servicios en el IVF
Artículo 20. Personal laboral propio
Artículo 21. Personal directivo
El IVF podrá contar con personal directivo en los términos y condiciones establecidos en el Decreto 95/2016, de 29 de julio , del Consell, de regulación, limitación y transparencia del régimen del personal directivo del sector público instrumental de la Generalitat.
Este personal directivo se vinculará por un contrato de alta dirección, que se regirá por el Real decreto 1382/1985, de 1 de agosto , por el que se regula la relación laboral de carácter especial del personal de alta dirección, y el citado decreto 95/2016, del Consell. Su designación se efectuará por la persona titular de la Dirección General, previa autorización del Consejo General, y requerirá el informe favorable previo de la Comisión de Nombramientos y Retribuciones.
Artículo 22. Relación de puestos de trabajo
Artículo 23. Régimen retributivo del personal
Artículo 24. Recursos económico-financieros
Artículo 25. Régimen presupuestario
1. El régimen presupuestario del IVF se ajustará a lo establecido para las entidades públicas empresariales en la Ley 1/2015, de 6 de febrero , de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones y a las previsiones de las leyes anuales de presupuestos de la Generalitat.
3. El presupuesto del IVF deberá formularse de acuerdo con los principios establecidos en la Ley orgánica 2/2012, de 27 de abril , de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera y en el Decreto ley 1/2011, de 30 de septiembre , del Consell, de Medidas Urgentes de Régimen Económico-Financiero del Sector Público Empresarial y Fundacional.
Artículo 26. Control financiero y contabilidad
1. El control financiero del IVF se efectuará de acuerdo con lo que establece la Ley 1/2015, de 6 de febrero , sin perjuicio de la posibilidad de que se adopten las medidas adicionales de control previstas en la normativa en materia del Sector Público Empresarial de la Generalitat.
Por ello, y de acuerdo con lo establecido por la disposición adicional sexta del Decreto ley 7/2012, de 19 de octubre , del Consell, de Medidas de Reestructuración y Racionalización del Sector Público Empresarial y Fundacional de la Generalitat, el IVF formará y rendirá sus cuentas de acuerdo con los principios y normas de contabilidad recogidos en el Plan General de Contabilidad, aprobado por el Real decreto 1514/2007, de 16 de noviembre y sus modificaciones posteriores.
Artículo 27. Supervisión y control económico-financiero
Artículo 28. Avales
4. El IVF deberá rendir cuentas a la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda, de los avales que conceda y de los riesgos vivos derivados de su condición de avalista, en el plazo establecido por la citada Ley 1/2015, de 6 de febrero .
Artículo 29. Límite de endeudamiento
Artículo 30. Garantía
Artículo 31. Régimen de contratación
Artículo 32. Contenido de la declaración de medio propio
Artículo 33. Alcance de la declaración como medio propio
Artículo 34. Patrimonio propio
En todo caso, tales adquisiciones o enajenaciones, se habrán de ajustar a los principios que informan la gestión y administración de los bienes y derechos patrimoniales, contenidos en la legislación básica estatal sobre patrimonio; en especial, los de publicidad, transparencia, concurrencia y objetividad, así como de colaboración y coordinación con la conselleria competente en materia de patrimonio, todo ello, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición adicional decimosexta de la Ley 1/2013, de 21 de mayo .
Artículo 36. Inspección de entidades financieras
En el ejercicio de sus funciones, el personal de los citados servicios, que deberá tener la condición de personal funcionarial de conformidad con lo establecido en el texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público y en la Ley 10/2010, de 9 de julio , de la Generalitat, de ordenación y gestión de la función pública valenciana, tiene el carácter de agente de la autoridad, pudiendo recabar el auxilio de las demás autoridades competentes o de sus agentes, si fuesen obstruidos o perturbados en tal ejercicio.
Artículo 37. Inspección de fundaciones
De conformidad con los artículos 72 y 73 del texto refundido de la Ley de Cajas de Ahorros aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 23 de julio , del Consell, el IVF podrá efectuar las inspecciones que sean necesarias a las fundaciones surgidas por transformación de cajas de ahorros y a las fundaciones de obra social de cajas de ahorros, respecto de la actividad que realicen, de cuyo resultado deberá informar al protectorado para el mejor cumplimiento de las funciones de este. Asimismo, podrá requerir la remisión de toda clase de información relativa a su actividad y gestión.
Artículo 38. Recursos administrativos
Artículo 39. Solicitud de información
1. Además de lo establecido por la Ley 2/2015, de 2 de abril , de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, que sea de aplicación al IVF, se dará publicidad en la memoria de las cuentas anuales y en su página web la siguiente información:
Quedan expresamente derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan al presente decreto y, en particular, el Decreto 15/2014, de 24 de enero , del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento del Institut Valencià de Finances (IVF).