Source: https://www.exeo.it/Articoli/10242/la-conferenza-di-servizi.aspx
Timestamp: 2019-10-20 09:33:25+00:00
Document Index: 145107269

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 27', 'art. 97', 'art. 7', 'art. 97', 'art. 7']

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La Conferenza dei servizi decisoria ex art. 14 ter della L. 241/90 è finalizzata, secondo i principi della concentrazione e della massima acquisizione degli interessi nonché della celerità del procedimento, all’assunzione di una decisione pluristrutturata in cui, cioè, concorrono tutti gli atti anche endoprocedimentali, quali pareri, nulla osta, atti di assenso, autorizzazioni, concessioni, che per legge debbono essere acquisiti dall’... _OMISSIS_ ...edente, titolare del potere di adozione del provvedimento finale, ai quali quest’ultimo è subordinato.
È vero che la conferenza di servizi è solo una modalità procedimentale ma è anche vero che mediante tale modal... _OMISSIS_ ...ntale possono operarsi modifiche e varianti agli strumenti urbanistici, onde i progetti approvati in conferenza di servizi vengono inserite, come varianti, nell’ambito dei piani urbanistici per effetto delle deliberazioni assunte in conferenza di servizi.
Il provvedimento finale adottato dalla P.A. a seguito della conferenza di servizi non ha natura meramente riepiloga... _OMISSIS_ ...delle determinazioni assunte in sede di Conferenza, ma rappresenta un vero e proprio momento costitutivo delle determinazioni conclusive del procedimento.
Nell'ambito della conferenza di servizi occorre distinguere tra la fase «istruttoria», concernente i lavori in senso stretto della conferenza, e il momento conclusivo, che presuppone una attività di valutazione da parte della amministrazione procedente in ordine alle posizioni espresse ed alle prescrizioni eventualmente formulate, che sfocia prima in una determinazione conclusiva e poi in un provvedimento finale "conforme". In quest'utlima sede, la P.A. procedente deve prendere in considerazione non solo le posizioni acquisite all’interno della conferenza di servizi ma anche tutti gli elementi ritenuti in tale prospettiva strettamente necessari, e tra questi quelle attività successive che, se del caso, il privato dovrà apprestare per dare effettivo se... _OMISSIS_ ...oni ed alle condizioni espresse in conferenza.
La p... _OMISSIS_ ... conoscenza della determinazione conclusiva assunta in conferenza di servizi discende unicamente dalla sua pubblicazione nel bollettino ufficiale della regione e non anche dal fatto che siano successivamente poste in essere ulteriori modalità di divulgazione che hanno solo la finalità di assicurare una maggiore pubblicità all'atto.
La legge statale n. 241/1990 è applicabile,... _OMISSIS_ ...oni generali, anche alla conferenza di servizi disciplinata a livello regionale.
L’art. 27 L.R. Basilicata n. 23/1999 non prevede la partecipazione alla Conferenza di Localizzazione, convocata per la realizzazione di un’opera pubblica, del soggetto privato, proprietario dei terreni, dove dovrebbe essere costruita l’opera pubblica e perciò soggetto ad eventuale espropriazione; l’unica eccezione prevista da tale norma è quella dell’eventuale soggetto privato, proponente l’intervento di realizzazione dell’opera pubblica.
PROCEDURA --> CONFERENZA DI SERVIZI --> REGIONI/PROVINCE --> CAMPANIA
La peculiare conferenza di servizi creata dall’articolo 24 della l.r. Campania n. 16/2004 comporta che, una volta effettuata la rielaborazione delle tavole di piano e delle n... _OMISSIS_ ...uazione, nonché il dimensionamento delle zone di espansione residenziale, la relativa determinazione appartiene alla sfera delle modifiche di ufficio apportate al Piano dalla provincia, mentre rimane integro il potere del Comune di ratificare o meno dette modifiche.
L'art. 97 l.r. Lombardia 12/2005, oltre a disporre la obbligatoria partecipazione alla Conferenza della Provincia ai fini della valutazione della compatibilità del progetto con il proprio... _OMISSIS_ ...di coordinamento, prevede direttamente la non approvazione dei progetti per i quali la Conferenza di servizi rilevi elementi di incompatibilità con previsioni prevalenti del PTCP o del PTR, confermando quindi, seppur implicitamente, che la Conferenza può recepire detto parere negativo.
L’art. 7, c.18, della l.r. Lombardia n. 1/2005 assume carattere di specialità rispetto all’art. 97 della l.r. 12/05, che pone la disciplina dello Sportello unico per le attività produttive, anche tenuto conto del fatto che il primo reca una disciplina di dettaglio del funzionamento della conferenza dei servizi.
In tema di conferenza di servizi, la l.r. Lombardia n.12/2005 (regolante la gestione del territorio) detta un principio di codecisione tra enti equiordinati, che esclude un rapporto di rigida gerarchia tra gli stessi, per cui la Regione non può sostituirsi alla Provincia nell’esercizio di una att... _OMISSIS_ ... di questa.
L’intervento del Regione, per mezzo del suo Presidente, nella conferenza di servizi di cui all’art. 7, c.18, l.r. Lombardia 1/2005, si inserisce “iussu legis”, non ha natura sostitutiva del parere della Provincia ma della determinazione definitiva del SUAP ed ha la funzione di valutare le diversità di giudizio emerse in sede Conferenza, risultando peraltro coerente con il principio generale dell’ordinamento regionale che in effetti delinea e legittima la funzione di coordinamento (e non di sovraordinazione gerarchica) che l’ente Regione esplica nei confronti dei vari livelli in cui si articola la pianificazione urbanistica sub-regionale.
PROCEDURA --> CONFERENZA DI SERVIZI --> RETI FER... _OMISSIS_ ......