Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerwG&Datum=27.05.1981&Aktenzeichen=7%20C%2034.77
Timestamp: 2019-06-16 11:59:06
Document Index: 326433679

Matched Legal Cases: ['§ 3', 'Art. 14', '§ 12', 'Art. 14', 'BGH', '§ 17', '§ 17', 'Art. 14', 'Art. 12', '§ 13', 'Art. 14', 'Art. 14', 'Art. 14', '§ 3', '§ 13']

BVerwG, 27.05.1981 - VII C 34.77 - dejure.org
BVerwG, 27.05.1981 - VII C 34.77
https://dejure.org/1981,284
BVerwG, 27.05.1981 - VII C 34.77 (https://dejure.org/1981,284)
BVerwG, Entscheidung vom 27.05.1981 - VII C 34.77 (https://dejure.org/1981,284)
BVerwG, Entscheidung vom 27. Mai 1981 - VII C 34.77 (https://dejure.org/1981,284)
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Müllabfuhr II
§§ 3, 12 AbfG, 'Quasi-Verwaltungsmonopol', Art. 14 GG, eingerichteter und ausgeübter Gewerbebetrieb, (kein) Enteignungsgleicher Eingriff, (kein) Bestandsschutz, Eigentumsbegriff, Erwerbschance
Erteilung einer Einsammlungsgenehmigung und Beförderungsgenehmigung gemäß § 12 Gesetz über die Beseitigung von Abfällen (AbfG) - Anspruch eines Müllabfuhrunternehmens auf die Übertragung eines Teilbereichs der öffentlichen Abfallbeseitigung - Enteignungsgleicher Eingriff in den eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb eines privaten Müllabfuhrunternehmens durch einen Anschlusszwang und Benutzungszwang zugunsten einer gemeindlichen Müllabfuhr - Verlust des Kundenstamms als ein Eingriff in eine durch Art. 14 Grundgesetz (GG) geschützte Rechtsposition
VG Hannover, 28.10.1975 - I A 76/75
BVerwGE 62, 224
NJW 1982, 63
MDR 1981, 1049
NVwZ 1982, 38 (Ls.)
DVBl 1981, 983
DÖV 1981, 917
Die durch Artikel 14 Abs. 1 GG geschützte Rechtsposition schließt künftige Gewinnchancen und einfachrechtlich ungesicherte bloße Erwerbsmöglichkeiten nicht ein (vgl. BVerfG…, Beschluß vom 31. Oktober 1984, aaO. S. 223 m.w.N.; BGH…, Urteil vom 18. September 1986, aaO. S. 351 m.w.N.; BVerwG, Urteile vom 27. Mai 1981 - BVerwG 7 C 34.77 - Buchholz 451.22 AbfG Nr. 4 S. 1, vom 1. Dezember 1982 - BVerwG 7 C 111.81 - BVerwGE 66, 307 [309] und vom 11. November 1983 - BVerwG 4 C 82.80 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 55 S. 48 [49]).
Bloße einfachrechtlich nicht gesicherte Erwerbsmöglichkeiten, Umsatz- und Gewinnchancen sowie tatsächliche Gegebenheiten werden ungeachtet ihrer erheblichen Bedeutung für das Unternehmen nicht dem eigentumsrechtlich-verfassungsrechtlich geschützten Bestand des einzelnen Betriebes zugeordnet (vgl. BVerfG…, Beschluß vom 31. Oktober 1984, a.a.O. S. 223 m. weit. Nachw.; BVerwG, Urteile vom 27. Mai 1981 - BVerwG 7 C 34.77 - Buchholz 451.22 AbfG Nr. 4 S. 1 (3), vom 1. Dezember 1982 - BVerwGE 66, 307 (309) und vom 11. November 1983 - BVerwG 4 C 82.80 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 55 S. 48 (49)).
Regelungen, die dem nicht entgegenstehen und nicht in die Substanz des Betriebes eingreifen, namentlich Vorschriften, die nur die Nutzung von Eigentum regeln, stellen eine Bestimmung von Inhalt und Grenzen des Eigentums im Sinne des Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG dar, die dem Gesetzgeber anheimgegeben ist (BVerfGE 13; 225 (229); Beschluß vom 8. Juni 1977 - BVerfGE 45, 142 (173); BVerwG, Urteil vom 27. Mai 1981, a.a.O. S. 3; Beschluß vom 8. August 1988 - BVerwG 3 B 50.88 - Buchholz 418.32 AMG Nr. 17 S. 9 (11)).
Die regelmäßig unbeschränkte Zuweisung der in Baden-Württemberg anfallenden besonders überwachungsbedürftigen Abfälle zur Beseitigung an die zentralen Einrichtungen, im Fall der AVG im Rahmen der im Hamburg-Vertrag vereinbarten Mindestmenge, ist angesichts des öffentlichen Interesses an deren langfristig gesicherter ordnungsgemäßer Entsorgung durch Lenkung in die hierfür vorgesehenen Einrichtungen verhältnismäßig und verletzt die Antragstellerin nicht in ihren Grundrechten aus Art. 12 und 14 GG (vgl. dazu auch Urteil vom 27. Mai 1981 - BVerwG 7 C 34.77 - BVerwGE 62, 224 ; Urteil vom 4. August 1983 - BVerwG 7 C 2.81 - BVerwGE 67, 321 ; Urteil vom 13. April 2000 - BVerwG 7 C 47.98 - Buchholz 451.221 § 13 KrW-/AbfG Nr. 5 S. 17 ;… Beschluss vom 31. Januar 2002 - BVerwG 7 B 1.01 - a.a.O.).
Das Bundesverwaltungsgericht hat mit Urteil vom 27. Mai 1981 bezüglich der Einführung eines Anschluß- und Benutzungszwangs an eine kommunale Müllabfuhr gegenüber einem privaten Müllabfuhrunternehmer die Verletzung von Art. 14 Abs. 1 GG verneint, wenn dieser bei Errichtung des Betriebs bereits möglich war (BVerwGE 62, 224, 226 f;… vgl auch Jarass/Pieroth, GG, 4. Aufl, Art. 14 RdNr 46).
Zwar unterfällt nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts der eingerichtete und ausgeübte Gewerbebetrieb als tatsächliche Zusammenfassung der zum Vermögen eines Unternehmens gehörenden Sachen und Rechte seinerseits der Gewährleistung des Art. 14 Abs. 1 GG (vgl. neben dem bereits genannten Urteil vom 26. Juli 1989 - BVerwG 4 C 35.88 - [a.a.O. S. 251] z.B. BVerwGE 62, 224 [226]; 80, 270 [280]).
Nicht dem geschützten Bestand des Unternehmens zugeordnet sind bloße tatsächliche Gegebenheiten, aus denen der Unternehmer Vorteile zu ziehen vermag, ohne sich auf ihren Fortbestand verlassen zu können (vgl. BVerfGE 68, 193 [223]; 81, 208 [227 f.]; BVerwGE 62, 224 [226]).
Dieses Ergebnis entspricht der übereinstimmenden Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des Bundesgerichtshofs zu den rechtlichen Auswirkungen, die die Übernahme bisher privatrechtlich erbrachter Daseinsvorsorgeleistungen durch öffentlich-rechtliche Körperschaften auf die betroffenen privaten Gewerbebetriebe hat: Die Übertragung der Abfallbeseitigung auf öffentlich-rechtliche Körperschaften gemäß § 3 Abs. 2 AbfG hat gegenüber privatrechtlichen Müllabfuhrunternehmen nicht schon deshalb einen enteignenden Eingriff zur Folge, weil diese hierdurch einen Teil ihres bisherigen Kundenstamms verlieren (BVerwG NJW 1982, 63).
Sein rechtlicher Ansatz stimmt mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts überein (vgl. Urteil vom 27. Mai 1981 - BVerwG 7 C 34.77 - BVerwGE 62, 224 ; Urteil vom 4. August 1983 - BVerwG 7 C 2.81 - BVerwGE 67, 321 ; Urteil vom 13. April 2000 - BVerwG 7 C 47.98 - Buchholz 451.221 § 13 KrW-/AbfG Nr. 5).
Ebensowenig liegt eine Abweichung von dem Urteil vom 27. Mai 1981 - BVerwG 7 C 34.77 - (BVerwGE 62, 224) vor.
BVerwG, 27.05.1981 - 7 C 47.79
Umfang der Genehmigungspflichtigkeit der Abfallentsorgung - Begriff der …
BVerwG, 27.05.1981 - 7 C 48.79
Notwendigkeit der Sicherstellung einer geordneten Beseitigung im Übrigen - …