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Timestamp: 2018-02-18 18:30:03+00:00
Document Index: 104969614

Matched Legal Cases: ['art.2', 'art. 3', 'art. 38', 'art. 12', 'art. 3', 'art. 37', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 28', 'art. 10', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 5', 'art. 20', 'art. 7', 'art. 31', 'art. 1', 'art. 8', 'art. 9', 'art. 8', 'art. 33', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 10', 'art. 37', 'art. 11', 'art. 1', 'art. 11', 'art. 12', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 12', 'art. 14', 'art. 12', 'art. 14', 'art. 15', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 16', 'art. 1', 'art. 17', 'art. 10', 'art. 18', 'art. 3', 'art. 19', 'art. 2', 'art. 20', 'art. 17', 'art. 22', 'art. 2', 'art. 22', 'art. 6', 'art. 24', 'art. 58', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 16', 'art. 11', 'art. 10', 'art. 1', 'art. 5', 'art. 2', 'art. 1', 'art. 3', 'art. 1', 'art. 6', 'art. 2', 'art. 7']

LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI - PDF
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1 GAZZETTA REPUBBLICA ITALIANA DELLA REGIONE SICILIANA Anno 65 - Numero 16 UFFICIALE PARTE PRIMA Palermo - Lunedì, 11 aprile 2011 SI PUBBLICA DI REGOLA IL VENERDI Sped. in a.p., comma 20/c, art.2, l. n. 662/96 - Filiale di Palermo DIREZIONE, REDAZIONE, AMMINISTRAZIONE: VIA CALTANISSETTA 2-E, PALERMO INFORMAZIONI TEL. 091/ ABBONAMENTI TEL. 091/ INSERZIONI TEL. 091/ FAX 091/ La Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana (Parte prima per intero e i contenuti più rilevanti degli altri due fascicoli per estratto) è consultabile presso il sito Internet: accessibile anche dal sito ufficiale della Regione SOMMARIO LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI LEGGE 5 aprile 2011, n. 5. Disposizioni per la trasparenza, la semplificazione, l efficienza, l informatizzazione della pubblica amministrazione e l agevolazione delle iniziative economiche. Disposizioni per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo mafioso. Disposizioni per il riordino e la semplificazione della legislazione regionale pag. 1 LEGGE 5 aprile 2011, n. 6. Modifiche di norme in materia di elezione, composizione e decadenza degli organi comunali e provinciali pag. 15 LEGGE 5 aprile 2011, n. 5. Disposizioni per la trasparenza, la semplificazione, l efficienza, l informatizzazione della pubblica amministrazione e l agevolazione delle iniziative economiche. Disposizioni per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo mafioso. Disposizioni per il riordino e la semplificazione della legislazione regionale. la seguente legge: LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI REGIONE SICILIANA L ASSEMBLEA REGIONALE HA APPROVATO IL PRESIDENTE DELLA REGIONE PROMULGA TITOLO I Disposizioni per la trasparenza, la semplificazione, l efficienza, l informatizzazione della pubblica amministrazione e l agevolazione delle iniziative economiche. Disposizioni per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo mafioso Capo I Modifiche alla legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 Art. 1. Ambito di applicazione e principi generali 1. Il comma 1 dell articolo 1 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: 1. L attività amministrativa della Regione, degli enti, istituti e aziende dipendenti dalla Regione e/o comunque sottoposti a controllo, tutela o vigilanza della medesima, degli enti locali territoriali e/o istituzionali nonché degli enti, istituti e aziende da questi dipendenti o comunque sottoposti a controllo, tutela o vigilanza, persegue i fini determinati dalla legge ed è retta da criteri di economicità, di efficacia, di pubblicità, di imparzialità e di trasparenza secondo le modalità previste dalla presente legge, dalle altre disposizioni che disciplinano i singoli procedimenti e dai principi della normativa dell Unione europea. Le disposizioni della presente legge si applicano, altresì, alle società con totale o prevalente capitale pubblico, limitatamente
2 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n. 16 all esercizio delle funzioni amministrative. I soggetti privati preposti all esercizio di attività amministrative assicurano il rispetto dei predetti criteri e principi.. Art. 2. Tempi di conclusione del procedimento 1. All articolo 2 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, i commi 2, 3 e 4 sono sostituiti dai seguenti: 2. Nei casi in cui le leggi o i regolamenti adottati ai sensi dei commi 2 bis e 2 ter non prevedano un termine diverso, le pubbliche amministrazioni hanno il dovere di concludere il procedimento entro il termine di trenta giorni. Tale termine decorre dall inizio d ufficio del procedimento o dal ricevimento della domanda se il procedimento è ad iniziativa di parte. 2 bis. Con decreto del Presidente della Regione su proposta dell Assessore regionale competente, le amministrazioni regionali individuano i termini, non superiori a sessanta giorni, entro i quali deve essere concluso il procedimento. Gli altri enti di cui all articolo 1 provvedono a fissare, secondo i propri ordinamenti, i termini, non superiori a sessanta giorni, per la conclusione del procedimento. 2 ter. Nei casi in cui, tenuto conto della sostenibilità dei tempi sotto il profilo dell organizzazione amministrativa, della natura degli interessi pubblici tutelati e della particolare complessità del procedimento, siano indispensabili termini maggiori di quelli indicati nel comma 2 bis per la conclusione del procedimento, gli stessi sono individuati con decreto del Presidente della Regione, su proposta dell Assessore regionale competente di concerto con l Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica. I termini previsti non possono comunque superare i centocinquanta giorni. Analogamente, gli altri enti di cui all articolo 1 possono determinare, secondo i propri ordinamenti, termini non superiori a centocinquanta giorni per la conclusione del procedimento. 3. Il termine per la conclusione del procedimento è reso pubblico con mezzi idonei e, in ogni caso, è immediatamente pubblicizzato attraverso i siti web delle singole amministrazioni. 4. Il termine per la conclusione del procedimento può essere sospeso dall amministrazione procedente per l acquisizione di pareri, secondo quanto previsto dalla disciplina generale in materia, e, per una sola volta e fino ad un massimo di trenta giorni, per l acquisizione di informazioni, documenti o certificazioni relativi a fatti, stati o qualità che risultino necessari e che non siano già in possesso della stessa amministrazione procedente. 4 bis. Nell ipotesi di mancata conclusione del procedimento entro il termine previsto, devono essere motivate le ragioni del ritardo. Ai fini della verifica di quanto addotto a giustificazione del mancato rispetto del termine, la pubblica amministrazione costituisce nuclei ispettivi interni. 4 ter. La mancata o la ritardata emanazione del provvedimento sono valutate al fine della responsabilità dirigenziale, disciplinare ed amministrativa nonché al fine dell attribuzione della retribuzione di risultato. I dati relativi al rispetto dei termini di conclusione del procedimento e all ammontare delle somme corrisposte ai sensi del comma 4 quater costituiscono parametri di valutazione delle performance delle amministrazioni pubbliche e della qualità dei servizi pubblici, anche ai sensi e per le finalità di cui al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 e al decreto legislativo 20 dicembre 2009, n quater. Le pubbliche amministrazioni sono tenute al risarcimento del danno ingiusto cagionato in conseguenza dell inosservanza, dolosa o colposa, del termine per la conclusione del procedimento.. 2. I provvedimenti di cui ai commi 2 bis e 2 ter dell articolo 2 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10, nel testo modificato dal comma 1, sono adottati entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, decorsi i quali il termine per la conclusione del procedimento è di trenta giorni. Art. 3. Digitalizzazione della pubblica amministrazione regionale 1. L art. 3 bis della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni è così sostituito: 1. La Regione assicura la disponibilità, la gestione, l accesso, la trasmissione, la conservazione e la fruibilità dell informazione amministrativa in modalità digitale ed a tal fine si organizza ed agisce utilizzando, con le modalità più appropriate, le tecnologie dell informazione e della comunicazione. 2. In attuazione del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e successive modifiche ed integrazioni (Codice per l amministrazione digitale) l Assessore regionale per l economia predispone il Piano per l innovazione tecnologica della Regione (PITRE), che è sottoposto, previo parere della Commissione bilancio dell Assemblea regionale siciliana, all approvazione della Giunta regionale. Il relativo decreto del Presidente della Regione è emanato entro i successivi trenta giorni e trova applicazione nei confronti dell amministrazione regionale e di quelle di cui all art Il Piano di cui al comma 2 contiene le fasi ed i tempi per la realizzazione degli interventi necessari alla digitalizzazione dell amministrazione regionale secondo quanto previsto dal Codice per l amministrazione digitale. 4. Il Piano di cui al comma 2 specifica la quantificazione degli eventuali oneri finanziari a carico dell amministrazione regionale e le relative fonti di copertura previste dalla legislazione vigente. La mancata indicazione di quanto previsto dal presente comma comporta la nullità di tutte le obbligazioni discendenti dall attuazione del predetto piano. 5. Al fine di realizzare la digitalizzazione dell amministrazione regionale, in attuazione delle linee strategiche della Giunta regionale, al coordinamento dei sistemi informativi regionali di cui al comma 5 dell articolo 6 della legge regionale 11 maggio 1993, n. 15 e successive modifiche ed integrazioni, afferiscono i compiti relativi all indirizzo e coordinamento strategico dello sviluppo dei sistemi informativi, in modo da assicurare anche la coerenza con gli standard tecnici e organizzativi nazionali. 6. Dalle disposizioni previste dal presente articolo non possono discendere nuovi o maggiori oneri a carico della Regione.. 2. Il Piano di cui al comma 2 dell articolo 3 bis della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10, come sostituito dal comma 1, è predisposto dall Assessore regionale per l economia entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge. Art. 4. Conferenza di servizi 1. L articolo 15 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente:
3 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n Art Trovano applicazione nella Regione le disposizioni di cui gli articoli 14, 14 bis, 14 ter, 14 quater e 14 quinquies della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modifiche ed integrazioni. 2. Se il motivato dissenso di cui all articolo 14 quater della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, è espresso da un amministrazione regionale o locale in materia di tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, del patrimonio artistico, della salute o dell incolumità pubblica, l amministrazione procedente, in caso di dissenso tra dipartimenti o uffici equiparati dell amministrazione regionale, tra quest ultima e un ente locale o un ente non territoriale o in caso di dissenso tra enti locali, entro dieci giorni rimette la decisione alla Giunta regionale. 3. Verificata la completezza della documentazione inviata ai fini istruttori, la decisione è assunta entro trenta giorni, salvo che il Presidente della Regione valutata la complessità dell istruttoria, decida di prorogare tale termine per un periodo non superiore a trenta giorni.. Art. 5. Attività consultiva e valutazioni tecniche 1. L articolo 17 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: Art Fatte salve le disposizioni relative agli organi consultivi dello Stato dei quali l amministrazione regionale può avvalersi, quando l amministrazione procedente debba obbligatoriamente sentire un organo consultivo, questo deve trasmettere il proprio parere entro il termine previsto dalle disposizioni normative vigenti o, in mancanza di apposite disposizioni, entro venti giorni dalla ricezione della richiesta. 2. Qualora l organo consultivo formuli richieste istruttorie, il termine entro il quale il parere deve essere reso è sospeso fino alla ricezione dei chiarimenti, delle notizie, dei documenti e degli altri elementi richiesti dall organo consultivo adito. Tali richieste istruttorie possono essere formulate una sola volta. 3. In caso di decorrenza del termine senza che sia stato comunicato il parere obbligatorio o senza che l organo consultivo adito abbia rappresentato esigenze istruttorie, l amministrazione richiedente procede indipendentemente dall acquisizione del parere. 4. Le disposizioni di cui al comma 3 non si applicano ai pareri obbligatori richiesti ad amministrazioni preposte alla tutela ambientale, del paesaggio, del territorio e della salute dei cittadini. 5. Qualora l amministrazione procedente richieda pareri facoltativi, se questi non sono stati resi entro venti giorni dalla richiesta, l amministrazione procede indipendentemente dall acquisizione degli stessi anche se richiesti ad amministrazioni preposte alla tutela ambientale, del paesaggio, del territorio e della salute dei cittadini. Ai pareri facoltativi si applica la disciplina di cui al comma Il mancato rispetto dei termini previsti nel presente articolo comporta l obbligo per l organo consultivo di trasmettere all amministrazione richiedente una sintetica relazione sulle ragioni del mancato rispetto. 7. La mancata comunicazione, entro i termini di cui al presente articolo, del parere richiesto da parte dell organo consultivo costituisce elemento di valutazione della responsabilità dirigenziale ed assume, altresì, rilevanza agli effetti di cui al comma 4 quater dell articolo All articolo 20, commi 1 e 2, della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, la parola novanta è sostituita dalla parola quarantacinque. Art. 6. Disposizioni di adeguamento alla disciplina statale in tema di segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) 1. L articolo 22 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: Art Trovano applicazione nella Regione le disposizioni di cui all articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni.. Art. 7. Adeguamento alla disciplina statale in tema di silenzio assenso e diritto di accesso 1. L articolo 23 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: Art Trovano applicazione nella Regione le disposizioni di cui all articolo 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni.. 2. L articolo 25 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: Art Trovano applicazione nella Regione le disposizioni di cui agli articoli 22, 23, 24 e 25 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni.. 3. All articolo 31 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche: a) il comma 1 è così sostituito: 1. È istituita, presso la Presidenza della Regione, la Commissione di garanzia per l accesso ai documenti amministrativi. ; b) al comma 4 dopo le parole La Commissione sono aggiunte le seguenti adotta le determinazioni previste dall articolo 25, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni,. Art. 8. Modifiche ed abrogazioni di norme 1. Gli articoli 19, 26, 27, 28, 32, 34 e 35 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, sono abrogati. 2. Alla lettera e) del comma 2 dell articolo 9 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni le parole commi 2 e 3 sono sostituite dalle parole commi 2, 2 bis e 2 ter. 3. Al comma 3 dell articolo 33 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, le parole lire sono sostituite dalle parole euro 50,00. Art. 9. Rubriche 1. All articolo 1 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Ambito di applicazione e principi generali dell attività amministrativa. 2. All articolo 2 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Tempi di conclusione del procedimento.
4 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n All articolo 3 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Motivazione del provvedimento. 4. All articolo 3 bis della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Digitalizzazione della pubblica amministrazione regionale. 5. All articolo 4 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Unità organizzative responsabili del procedimento. 6. All articolo 5 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Responsabile del procedimento. 7. All articolo 6 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Compiti del responsabile del procedimento. 8. All articolo 7 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Operatori non responsabili del procedimento. 9. All articolo 8 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Comunicazione di avvio del procedimento. 10. All articolo 9 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Modalità e contenuti della comunicazione di avvio del procedimento. 11. All articolo 10 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Intervento nel procedimento. 12. All articolo 11 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Diritti dei partecipanti al procedimento. 13. All articolo 11 bis della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Comunicazione dei motivi ostativi all accoglimento dell istanza. 14. All articolo 12 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Accordi integrativi o sostitutivi del provvedimento finale. 15. All articolo 13 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Provvedimenti attributivi di vantaggi economici. 16. All articolo 14 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Ambito di applicazione delle norme sulla partecipazione. 17. All articolo 15 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Conferenza di servizi. 18. All articolo 16 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Accordi tra pubbliche amministrazioni. 19. All articolo 17 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Attività consultiva. 20. All articolo 18 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Registro delle opere pubbliche. 21. All articolo 20 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Valutazioni tecniche. 22. All articolo 21 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Autocertificazione. 23. All articolo 22 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA). 24. All articolo 23 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Silenzio assenso. 25. All articolo 24 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Disposizioni sanzionatorie. 26. All articolo 25 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Disciplina dei criteri e delle modalità di esercizio del diritto di accesso. 27. All articolo 28 bis della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Diritto di accesso ai documenti amministrativi dei deputati dell Assemblea regionale siciliana. 28. All articolo 29 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Pubblicità degli atti. 29. All articolo 30 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Misure organizzative a garanzia del diritto di accesso. 30. All articolo 31 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Commissione di garanzia per l accesso ai documenti amministrativi. 31. All articolo 33 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Identificabilità dei dipendenti a contatto con gli utenti. 32. All articolo 36 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Abrogazioni e modifiche di norme. 33. All articolo 37 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Disposizione di rinvio. 34. All articolo 38 della legge regionale 30 aprile 1991 n. 10, è aggiunta la seguente rubrica Disposizioni finali. Capo II Sportello unico per le attività produttive (SUAP) Art. 10. Sportello unico per le attività produttive 1. L articolo 36 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni è sostituito dal seguente: Art Sportello unico per le attività produttive - 1. Al fine di razionalizzare e semplificare le procedure amministrative connesse al sistema produttivo, i comuni esercitano le funzioni inerenti allo Sportello unico per le attività produttive (SUAP) garantendo piena attuazione alle disposizioni di cui all art. 38 del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, ed a quelle di cui al decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 e successive modifiche ed integrazioni. 2. L Assessore regionale per le attività produttive, nel quadro delle intese e degli accordi di cui all art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160, previa concertazione con le associazioni rappresentative delle imprese, dei professionisti e degli enti locali, adotta con proprio decreto il disciplinare tecnico con il quale sono definite la modulistica unificata e la standardizzazione degli allegati per tutte le amministrazioni interessate. 3. Al fine dell attivazione e dello svolgimento coordinato delle funzioni degli sportelli unici, l Assessore regionale per le attività produttive promuove intese con i comuni e con gli altri soggetti pubblici coinvolti nei procedimenti, per la partecipazione degli sportelli unici istituiti nel territorio della Regione al portale impresainungiorno di cui all articolo 38, comma 3, lettera d), del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 e di cui all art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 e successive modifiche ed integrazioni. 4. L Assessore regionale per le attività produttive promuove accordi e forme di coordinamento tra le pubbliche amministrazioni al fine di sostenere lo svolgimento delle
5 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n funzioni degli sportelli unici attraverso il miglioramento dell assistenza e dei servizi alle imprese, la raccolta e la divulgazione delle informazioni e delle migliori pratiche. 5. La Regione provvede alla costituzione di un Comitato tecnico regionale, da istituirsi con decreto del Presidente della Regione previa delibera della Giunta regionale, per lo svolgimento di compiti di indirizzo, di monitoraggio ed impulso per la semplificazione burocratica, per la riduzione degli oneri amministrativi a carico delle imprese e per l adeguamento alle prescrizioni in materia di funzionamento e di gestione telematica degli sportelli unici. Il Comitato è composto da rappresentanti degli enti locali territoriali, delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, degli ordini professionali e delle associazioni di categoria e imprenditoriali maggiormente rappresentative. Ai componenti del Comitato tecnico non è riconosciuta la corresponsione di alcun compenso. L Assessore regionale per le attività produttive con decreto disciplina i compiti, la composizione e le modalità di funzionamento del Comitato.. 2. Il comma 1 dell art. 37 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: 1. I procedimenti amministrativi in materia di esercizio di attività produttive e di prestazioni di servizi, e quelli relativi alle azioni di localizzazione, realizzazione, trasformazione, ristrutturazione o riconversione, ampliamento o trasferimento nonché cessazione o riattivazione delle suddette attività, ivi compresi quelli di cui al decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59, sono disciplinati dal decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 e successive modifiche ed integrazioni.. Capo III Disposizioni per la trasparenza, l efficienza e l informatizzazione della pubblica amministrazione e per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo mafioso Art. 11. Misurazione, valutazione e trasparenza della performance 1. I soggetti di cui all art. 1, comma 1, della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, perseguono il continuo miglioramento degli standard qualitativi ed economici dei servizi offerti nonché la crescita delle competenze professionali del personale attraverso l utilizzo di strumenti di valorizzazione del merito e di metodi di incentivazione della produttività e della qualità della prestazione lavorativa informati a principi meritocratici di selettività e concorsualità nelle progressioni di carriera e nel riconoscimento degli incentivi. 2. Per le finalità di cui al comma 1, la Regione siciliana e gli enti di cui all art. 1 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, a decorrere dall 1 gennaio 2012, applicano ai propri sistemi di valutazione delle strutture e di misurazione della performance dei dipendenti, per quanto compatibili, i criteri ed i principi contenuti negli articoli 3, 4, 5 comma 2, 6, 7 comma 1, 8, 9, 10, 11 e 15 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 e successive modifiche ed integrazioni, provvedendo ad adeguare con tempestività i propri ordinamenti ed i contratti collettivi di lavoro. 3. Il Presidente della Regione, entro 180 giorni dall entrata in vigore della presente legge, previa deliberazione della Giunta regionale su proposta dell Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, adotta apposito regolamento con il quale disciplinare, nell ambito dell ordinamento della Regione siciliana e degli enti di cui all art. 1 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, le modalità attuative delle disposizioni e dei principi di cui ai commi 1 e 2 nonché le modalità di nomina, composizione e funzionamento dei soggetti preposti al processo di misurazione e valutazione della perfomance anche in deroga, ove necessario, alle disposizioni di legge regionali vigenti in materia. Art. 12. Trasparenza e pubblicità degli atti 1. I soggetti di cui all articolo 1 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni sono tenuti, nell utilizzo delle risorse dei Fondi strutturali dell Unione europea e del Fondo per le aree sottoutilizzate loro assegnate, ad applicare le modalità e le procedure definite dal decreto previsto dall articolo 14 della legge 18 giugno 2009, n. 69 e successive modifiche ed integrazioni. 2. I soggetti di cui all articolo 1 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni si adeguano alle disposizioni di cui agli articoli 21, 23 e 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69, relative agli obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale. 3. Tutti gli atti della pubblica amministrazione sono pubblici ed assumono valore legale dal momento del loro inserimento nei siti telematici degli enti, a tal fine opportunamente pubblicizzati. 4. Non sono soggetti a pubblicazione gli atti intermedi di un procedimento in corso, la cui conoscenza possa danneggiare le parti. 5. Con decreto del Presidente della Regione, su proposta dell Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, sono stabilite le modalità di pubblicazione degli atti previsti dal comma 2 dell articolo 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69, nonché la data a partire dalla quale per tali atti la pubblicazione effettuata in forma cartacea non ha più effetto di pubblicità legale. 6. I soggetti di cui all articolo 1 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni individuano, nei propri siti web, un area nella quale sono inseriti il bilancio, la spesa per il personale, la ripartizione del fondo in materia di retribuzione accessoria, il peso degli aggregati di spesa sul totale, i curricula dei soggetti esterni alla pubblica amministrazione che abbiano incarichi di consulenza o di direzione di uffici, di servizi o di dipartimenti. 7. I soggetti di cui all articolo 1 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, conformandosi a disposizioni regolamentari da emanarsi, previa delibera della Giunta regionale, su proposta dell Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, hanno l obbligo di rendere pubblici sui propri siti web, con collegamenti ipertestuali adeguati e con accessibilità diretta dalla pagina iniziale, tutte le unità organizzative comunque denominate con la precisazione analitica delle rispettive competenze. Hanno, altresì, l obbligo di rendere disponibili, anche attraverso i propri siti web, i moduli ed i formulari necessari alla presentazione delle istanze, delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni e dell atto di notorietà nonché l elenco della documentazione da presentare o da trasmettere insieme all istanza, con l indicazione dei casi in cui si applica la disciplina relativa al silenzio-assenso e alla segnalazione certificata di inizio di attività, precisandone i tempi e gli effetti.
6 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n. 16 Art. 13. Rapporto annuale sul funzionamento dell amministrazione 1. La Giunta regionale, su proposta dell Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, approva il rapporto annuale sul funzionamento dell amministrazione, la cui predisposizione è curata dal dipartimento regionale della funzione pubblica e del personale. Il rapporto individua gli incrementi di qualità del servizio reso ai cittadini ed alle associazioni, nonché le misure normative ed amministrative necessarie ad incrementarne la qualità. Art. 14. Adozione del manuale sul corretto utilizzo dello stemma della Regione 1. La Regione salvaguarda l uso uniforme e l identità visiva del proprio stemma, così come definito ed adottato con la legge regionale 28 luglio 1990, n. 12 e successive modifiche ed integrazioni e dal decreto del Presidente della Regione 26 marzo 1991, n. 37, con l obiettivo di assicurare, all interno ed all esterno dell amministrazione regionale, un immagine coordinata, univoca e trasparente della sua organizzazione. 2. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, l Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica cura la predisposizione, per le finalità di cui al comma 1, di un manuale recante le norme ed i criteri fondamentali per il rispetto ed il corretto ed uniforme utilizzo dello stemma della Regione, inteso come marchio della Regione, in riferimento al sistema di identità visiva della Sicilia concernente i colori istituzionali, i caratteri di stampa, la modulistica, la segnaletica, la presenza in fiere e tutte le ulteriori molteplici modalità di impiego. Art. 15. Azioni per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo mafioso 1. La Regione, le Province, i Comuni e gli altri enti di cui all art. 1 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10, in osservanza delle previsioni contenute nel Codice antimafia e anticorruzione della pubblica amministrazione adottato dalla Giunta regionale con deliberazione n. 514 del 4 dicembre 2009, per contrastare il rischio di diffusione della corruzione e di infiltrazioni di tipo mafioso, svolgono una attività di prevenzione, informazione e formazione del proprio personale, in particolare nei settori degli appalti, dell urbanistica e dell edilizia nonché ogni altra azione utile per il raggiungimento delle finalità predette. TITOLO II Disposizioni per il riordino e la semplificazione della legislazione regionale. Disposizioni in materia di responsabilità dirigenziale, di patrocinio legale e di procedimento amministrativo in materia di concessione edilizia Art. 16. Riordino e semplificazione normativa e dei procedimenti amministrativi 1. Entro il 31 marzo di ogni anno, il Governo della Regione presenta uno o più disegni di legge per la semplificazione, il riassetto normativo e l eventuale coordinamento delle leggi regionali tra loro e rispetto alle leggi statali, predisposti in coerenza ai seguenti principi: a) abrogazione espressa delle norme regionali già tacitamente abrogate o, comunque, prive di efficacia; b) attuazione del coordinamento tra le norme e semplificazione del testo delle disposizioni; c) individuazione, previa attività ricognitoria espletata per ambiti settoriali, delle disposizioni che operano un rinvio statico alla normativa statale e trasformazione del rinvio in dinamico, ove necessario; d) semplificazione delle disposizioni di legge attraverso un linguaggio normativo adeguatamente chiaro e trasparente; e) attuazione di una progressiva delegificazione nelle materie non coperte da riserva assoluta di legge. 2. Al comma 1 dell articolo 1 della legge regionale 9 agosto 2002, n. 8, dopo le parole entro il 31 gennaio di ogni anno sono inserite le parole, su proposta dell Assessore regionale competente per materia, di concerto con l Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, da formularsi entro il 30 settembre di ogni anno,. 3. Il primo periodo del comma 2 dell articolo 1 della legge regionale 9 agosto 2002, n. 8, è sostituito dal seguente: Alla delegificazione dei procedimenti amministrativi di cui al comma 1 si provvede tramite regolamenti da emanarsi entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della relativa legge, con decreto del Presidente della Regione, previa delibera della Giunta regionale, su proposta dell Assessore regionale competente per materia di concerto con l Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, sentito il Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana e, ove necessario, la Conferenza Regione-Autonomie locali, le organizzazioni sindacali e/o di categoria e previo parere delle Commissioni parlamentari dell Assemblea regionale siciliana competenti nella materia oggetto del singolo procedimento.. Art. 17. Responsabilità dirigenziale 1. L articolo 10 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, è così modificato: a) alla fine del comma 2 è aggiunto il seguente periodo: Su richiesta del Presidente della Regione o dell Assessore regionale competente, i dirigenti riferiscono direttamente sull attività svolta nei settori di competenza. Il Presidente della Regione o l Assessore regionale competente possono disporre in ogni tempo accertamenti e ispezioni sull attività dei dirigenti, anche al fine della verifica dell adempimento delle direttive impartite.. 2. L articolo 51 della legge 8 giugno 1990, n. 142, come introdotto dalla lettera h) del comma 1 dell articolo 1 della legge regionale 11 dicembre 1991, n. 48 e successive modifiche ed integrazioni, è così modificato: a) alla fine del comma 2 è aggiunto il seguente periodo: Gli organi di governo competenti per ciascun ramo di amministrazione definiscono gli obiettivi e i programmi da attuare e verificano la rispondenza dei risultati della gestione amministrativa alle direttive generali impartite, disponendo, ove occorra, gli opportuni accertamenti anche ispettivi. ; b) alla fine del comma 4 è aggiunto il seguente periodo: È fatto obbligo ai dirigenti di attuare le direttive generali impartite dagli organi di governo competenti per
7 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n ciascun ramo di amministrazione e di riferire agli stessi annualmente e tutte le volte che ne siano richiesti sull attività svolta, con riferimento specifico al rispetto delle predette direttive.. Art. 18. Patrocinio legale 1. Nei casi in cui non sia obbligatorio il patrocinio dell Avvocatura dello Stato, l amministrazione regionale può essere rappresentata e difesa in giudizio da personale con qualifica non inferiore a funzionario direttivo, iscritto all albo degli avvocati ai sensi dell articolo 3, quarto comma, lettera b) del Regio decreto legge 27 novembre 1933, n e successive modifiche ed integrazioni. Art. 19. Modifiche in materia di procedimento per il rilascio della concessione edilizia 1. Allo scopo di favorire lo snellimento e l accelerazione del procedimento amministrativo per il rilascio della concessione edilizia, la commissione edilizia comunale è soppressa. 2. In materia di procedure per il rilascio della concessione edilizia resta salvo quanto previsto dall articolo 2 della legge regionale 31 maggio 1994, n. 17, che è così modificato: a) al comma 1 le parole entro sessanta giorni sono sostituite dalle parole entro venti giorni ; b) al comma 2 le parole centoventi giorni sono sostituite dalle parole settantacinque giorni ; c) al comma 3 sono soppresse le parole inoltrandola alla commissione edilizia comunale per l espressione del parere di competenza, che deve essere reso nei successivi quarantacinque giorni. ; d) al comma 4 il secondo periodo è soppresso; e) al comma 5 le parole entro centoventi giorni sono sostituite dalle parole entro settantacinque giorni. TITOLO III Disposizioni finali Art. 20. Misure di contenimento della spesa 1. Le misure di contenimento della spesa previste dall articolo 17 della legge regionale 12 maggio 2010, n. 11, si applicano anche agli enti locali e agli enti ed organismi dagli stessi controllati. Art. 21. Gestione dei servizi pubblici locali privi di rilevanza economica 1. Dopo l articolo 22 della legge 8 giugno 1990, n. 142, come introdotto dalla lettera e) del comma 1 dell articolo 1 della legge regionale 11 dicembre 1991, n. 48 e successive modifiche ed integrazioni, è inserito il seguente articolo: Art. 22 bis - Gestione dei servizi pubblici locali privi di rilevanza economica - 1. I comuni e le province, ai sensi della vigente normativa e nell ambito delle rispettive competenze, provvedono alla gestione dei servizi pubblici locali privi di rilevanza economica in economia o mediante affidamento diretto a: a) istituzioni; b) aziende speciali, anche consortili; c) società a capitale interamente pubblico. 2. Lo scopo delle istituzioni previste alla lettera a) del comma 1 è limitato alla gestione esclusiva di singoli servizi sociali per ciascun settore.. 2. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, i comuni e le province adeguano i propri statuti alle disposizioni del presente articolo. Art. 22. Modifiche alla legge regionale 30 aprile 2001, n Al comma 4 dell articolo 2, della legge regionale 30 aprile 2001, n. 4, le parole: I componenti del consiglio di amministrazione del Centro regionale Hellen Keller durano in carica tre anni e possono essere riconfermati. sono soppresse. 2. Al comma 2 dell articolo 6, della legge regionale 30 aprile 2001, n. 4, le parole: I componenti del consiglio di amministrazione della stamperia regionale Braille durano in carica tre anni e possono essere riconfermati. sono soppresse. Art. 23. (Articolo omesso in quanto impugnato dal Commissario dello Stato ai sensi dell art. 28 dello Statuto). Art. 24. Ufficio di Bruxelles 1. Al comma 2 dell articolo 58 della legge regionale 3 maggio 2001, n. 6, come modificato dall articolo 2, comma 1, della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, sono apportate le seguenti modifiche: a) dopo la parola documentazione è soppressa la parola e ; b) dopo le parole Ufficio della segreteria di Giunta sono aggiunte le parole e l Ufficio di Bruxelles.. 2. Alla rubrica Presidenza della Regione della tabella A allegata alla legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, come sostituita dall articolo 8 della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, le parole Dipartimento regionale di Bruxelles e degli affari extraregionali. sono sostituite dalle parole Dipartimento regionale degli affari extraregionali.. 3. All Ufficio di Bruxelles, istituito ai sensi del comma 1, spettano le funzioni ed i compiti già assegnati, ai sensi del decreto presidenziale 5 dicembre 2009, n. 12, al Servizio 1 - Sede di Bruxelles del Dipartimento regionale di Bruxelles e degli affari extraregionali. 4. All Ufficio di Bruxelles non si applicano le disposizioni di cui al comma 3 dell articolo 16 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni. 5. Le disposizioni per l attuazione del presente articolo sono adottate entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, con decreto del Presidente della Regione, previa delibera di giunta, su proposta dell assessore regionale per le autonomie locali e per la funzione pubblica. Art. 25. Attività e servizi relativi all area info-telematica 1. Presso l Amministrazione regionale alla direzione di tutte le attività e servizi relativi all area info-telematica provvede il dipartimento regionale del bilancio e del tesoro, Ragioneria generale della Regione, dell Assessorato regionale dell economia.
8 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n. 16 Art. 26. Norma finale 1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana. 2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione. Palermo, 5 aprile LOMBARDO Assessore regionale per le attività produttive VENTURI Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica CHINNICI Assessore regionale per l economia ARMAO Assessore regionale per le infrastrutture e la mobilità RUSSO Assessore regionale per l istruzione la formazione professionale CENTORRINO NOTE Avvertenza: Il testo delle note di seguito pubblicate è stato redatto ai sensi dell art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il valore e l efficacia degli atti legislativi trascritti, secondo le relative fonti. Le modifiche sono evidenziate in corsivo. Nota all art. 1, comma 1: L art. 1 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10, recante Disposizioni per i provvedimenti amministrativi, il diritto di accesso ai documenti amministrativi e la migliore funzionalità dell attività amministrativa., per effetto della modifica apportata dal comma che si annota risulta il seguente: «1. L attività amministrativa della Regione, degli enti, istituti e aziende dipendenti dalla Regione e/o comunque sottoposti a controllo, tutela o vigilanza della medesima, degli enti locali territoriali e/o istituzionali nonché degli enti, istituti e aziende da questi dipendenti o comunque sottoposti a controllo, tutela o vigilanza, persegue i fini determinati dalla legge ed è retta da criteri di economicità, di efficacia, di pubblicità, di imparzialità e di trasparenza secondo le modalità previste dalla presente legge, dalle altre disposizioni che disciplinano i singoli procedimenti e dai principi della normativa dell Unione europea. Le disposizioni della presente legge si applicano, altresì, alle società con totale o prevalente capitale pubblico, limitatamente all esercizio delle funzioni amministrative. I soggetti privati preposti all esercizio di attività amministrative assicurano il rispetto dei predetti criteri e principi. 1-bis. La pubblica amministrazione, nell adozione di atti di natura non autoritativa, agisce secondo le norme di diritto privato salvo che la legge disponga diversamente. 2. La pubblica amministrazione non può aggravare il procedimento se non per straordinarie e motivate esigenze imposte dallo svolgimento dell istruttoria.». Nota all art. 2, comma 1: L art. 2 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10, recante Disposizioni per i provvedimenti amministrativi, il diritto di accesso ai documenti amministrativi e la migliore funzionalità dell attività amministrativa., per effetto della modifica apportata dal comma che si annota risulta il seguente: «1. Ove il procedimento consegua obbligatoriamente ad una istanza, ovvero debba essere iniziato d ufficio, la pubblica amministrazione ha il dovere di concluderlo mediante l adozione di un provvedimento espresso. 2. Nei casi in cui le leggi o i regolamenti adottati ai sensi dei commi 2 bis e 2 ter non prevedano un termine diverso, le pubbliche amministrazioni hanno il dovere di concludere il procedimento entro il termine di trenta giorni. Tale termine decorre dall inizio d ufficio del procedimento o dal ricevimento della domanda se il procedimento è ad iniziativa di parte. 2 bis. Con decreto del Presidente della Regione su proposta dell Assessore regionale competente, le amministrazioni regionali individuano i termini, non superiori a sessanta giorni, entro i quali deve essere concluso il procedimento. Gli altri enti di cui all articolo 1 provvedono a fissare, secondo i propri ordinamenti, i termini, non superiori a sessanta giorni, per la conclusione del procedimento. 2 ter. Nei casi in cui, tenuto conto della sostenibilità dei tempi sotto il profilo dell organizzazione amministrativa, della natura degli interessi pubblici tutelati e della particolare complessità del procedimento, siano indispensabili termini maggiori di quelli indicati nel comma 2 bis per la conclusione del procedimento, gli stessi sono individuati con decreto del Presidente della Regione, su proposta dell Assessore regionale competente di concerto con l Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica. I termini previsti non possono comunque superare i centocinquanta giorni. Analogamente, gli altri enti di cui all articolo 1 possono determinare, secondo i propri ordinamenti, termini non superiori a centocinquanta giorni per la conclusione del procedimento. 3. Il termine per la conclusione del procedimento è reso pubblico con mezzi idonei e, in ogni caso, è immediatamente pubblicizzato attraverso i siti web delle singole amministrazioni. 4. Il termine per la conclusione del procedimento può essere sospeso dall amministrazione procedente per l acquisizione di pareri, secondo quanto previsto dalla disciplina generale in materia, e, per una sola volta e fino ad un massimo di trenta giorni, per l acquisizione di informazioni, documenti o certificazioni relativi a fatti, stati o qualità che risultino necessari e che non siano già in possesso della stessa amministrazione procedente. 4 bis. Nell ipotesi di mancata conclusione del procedimento entro il termine previsto, devono essere motivate le ragioni del ritardo. Ai fini della verifica di quanto addotto a giustificazione del mancato rispetto del termine, la pubblica amministrazione costituisce nuclei ispettivi interni. 4 ter. La mancata o la ritardata emanazione del provvedimento sono valutate al fine della responsabilità dirigenziale, disciplinare ed amministrativa nonché al fine dell attribuzione della retribuzione di risultato. I dati relativi al rispetto dei termini di conclusione del procedimento e all ammontare delle somme corrisposte ai sensi del comma 4 quater costituiscono parametri di valutazione delle performance delle amministrazioni pubbliche e della qualità dei servizi pubblici, anche ai sensi e per le finalità di cui al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 e al decreto legislativo 20 dicembre 2009, n quater. Le pubbliche amministrazioni sono tenute al risarcimento del danno ingiusto cagionato in conseguenza dell inosservanza, dolosa o colposa, del termine per la conclusione del procedimento.». Nota all art. 5, comma 2: L art. 20 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10, recante Disposizioni per i provvedimenti amministrativi, il diritto di accesso ai documenti amministrativi e la migliore funzionalità dell attività amministrativa., per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «1. Qualora per l adozione di un provvedimento si renda necessaria, per espressa disposizione normativa, l acquisizione di valutazioni tecniche di speciali organi ed enti e tali organi ed enti non provvedano o non rappresentino esigenze istruttorie di competenza della amministrazione procedente nei termini previsti dalle disposizioni normative o, in mancanza di esse, entro quarantacinque giorni dal ricevimento delle richieste, il responsabile del procedimento deve richiedere le valutazioni tecniche necessarie ad altri organi dell amministrazione pubblica e ad enti pubblici dotati di qualificazione e capacità tecnica equipollente. 2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano altresì qualora l organo od ente adito abbia rappresentato all amministrazione procedente, per una sola volta, esigenze istruttorie e le valutazioni tecniche non siano state fornite entro quarantacinque giorni dalla ricezione delle notizie, documentazioni ed elementi richiesti. 3. Le disposizioni del presente articolo non si applicano per le valutazioni che debbono essere prodotte da amministrazioni preposte alla tutela dell ambiente, del paesaggio, del territorio e della salute del cittadino.». Nota all art. 7, comma 3: L art. 31 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 19 recante Disposizioni per i provvedimenti amministrativi, il diritto di accesso ai documenti amministrativi e la migliore funzionalità dell attività amministrativa., per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «1. È istituita, presso la Presidenza della Regione, la Commissione di garanzia per l accesso ai documenti amministrativi. 2. La commissione è nominata con decreto del Presidente della Regione, sentita la Giunta regionale. Essa è presieduta dal Presidente della Regione o da un assessore appositamente delegato ed è composta da tredici componenti, dei quali cinque deputati all Assemblea regionale siciliana designati dalla stessa assemblea regionale, tre fra i professori di ruolo delle università degli studi siciliane in materie giuridico-amministrative, designati dai rispettivi senati accademici, cinque fra funzionari dell Amministrazione regionale con qualifica
9 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n non inferiore a dirigente superiore, eletti dai dipendenti regionali con le stesse modalità di elezione dei consigli di direzione. 3. La commissione è rinnovata ogni cinque anni. Per i componenti deputati all Assemblea regionale siciliana si procede a nuova nomina in caso di scadenza o scioglimento anticipato della stessa Assemblea nel corso del quinquennio. 4. La commissione adotta le determinazioni previste dall articolo 25, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni vigila sull osservanza della presente legge; svolge attività di studio; rende pareri alle amministrazioni interessate; formula raccomandazioni e riferisce annualmente all Assemblea regionale siciliana sull applicazione della presente legge; formula proposte di modifiche legislative o regolamentari atte ad assicurare l effettività del diritto di accesso. 5. Tutti i soggetti di cui all art. 1 sono tenuti a comunicare alla commissione, nel termine assegnato, le informazioni e i documenti da essa richiesti.». Nota all art. 8, comma 2: L art. 9 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 19, recante Disposizioni per i provvedimenti amministrativi, il diritto di accesso ai documenti amministrativi e la migliore funzionalità dell attività amministrativa., per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «1. L amministrazione provvede a dare notizia dell avvio del procedimento mediante comunicazione personale. 2. Nella comunicazione debbono essere indicati: a) l amministrazione competente; b) l oggetto del procedimento promosso; c) l ufficio e la persona responsabile del procedimento; d) l ufficio in cui si può prendere visione degli atti; e) la data entro la quale, secondo i termini previsti dall articolo 2, commi 2, 2 bis e 2 ter, deve concludersi il procedimento e i rimedi esperibili in caso di inerzia dell amministrazione; f) nei procedimenti ad iniziativa di parte, la data di presentazione della relativa istanza. 3. Qualora, per il numero dei destinatari, la comunicazione personale non sia possibile o risulti particolarmente gravosa, l amministrazione provvede a rendere noti gli elementi di cui al comma 2 mediante forme di pubblicità idonee, di volta in volta stabilite dall amministrazione medesima. 4. L omissione di taluna delle comunicazioni prescritte può esser fatta valere solo dal soggetto nel cui interesse la comunicazione è prevista.». Nota all art. 8, comma 3: l art. 33 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 19, recante Disposizioni per i provvedimenti amministrativi, il diritto di accesso ai documenti amministrativi e la migliore funzionalità dell attività amministrativa., per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «1. Tutti i dipendenti dei soggetti di cui all art. 1 addetti a servizi che importano diretti contatti con gli utenti devono essere immediatamente identificabili. 2. I soggetti di cui all art. 1, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, determinano, in conformità dei rispettivi ordinamenti, le modalità ed i criteri per l identificazione di cui al presente articolo. 3. Il dipendente che si sottragga all identificazione, salva l applicazione delle sanzioni disciplinari generali, è assoggettato ad una sanzione pecuniaria amministrativa di euro 50,00 per ogni giornata in cui non sia stata possibile l identificazione.». Nota all art. 10, comma 2: L art. 37 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, recante Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana. Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali. Istituzione dello Sportello unico per le attività produttive. Disposizioni in materia di protezione civile. Norme in materia di pensionamento. per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «Procedimento amministrativo. 1. I procedimenti amministrativi in materia di esercizio di attività produttive e di prestazioni di servizi, e quelli relativi alle azioni di localizzazione, realizzazione, trasformazione, ristrutturazione o riconversione, ampliamento o trasferimento nonché cessazione o riattivazione delle suddette attività, ivi compresi quelli di cui al decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59, sono disciplinati dal decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 e successive modifiche ed integrazioni. 2. La Giunta regionale, su proposta dell Assessore regionale per il territorio e l ambiente, di concerto con l Assessore regionale per l industria e l Assessore regionale per la cooperazione, il commercio, l artigianato e la pesca, delibera i criteri generali e gli ambiti territoriali entro cui i comuni devono attenersi nell individuazione delle aree. 3. I comuni nell individuazione delle aree da destinare a insediamenti produttivi, ai sensi dell articolo 2 del suddetto decreto, sono tenuti a rispettare le prescrizioni degli strumenti urbanistici comunali, dei piani territoriali sovracomunali e dei piani regolatori dei consorzi per le aree di sviluppo industriale, se vigenti. 4. Ove, secondo quanto stabilito dalla medesima disposizione, sia necessario approvare una variante, si applica la vigente legislazione regionale in materia. L approvazione della variante da parte dell Assessorato regionale del territorio e dell ambiente avviene entro il termine perentorio di quarantacinque giorni dalla data di presentazione della variante all amministrazione regionale. Ove l Assessorato non si pronunci entro i quarantacinque giorni la variante si intende approvata. Il decorso del termine può essere sospeso una sola volta in presenza di una richiesta di chiarimenti da parte dell Assessorato. La sospensione non può in nessun caso superare i quindici giorni, trascorsi i quali il termine riprende a decorrere. 5. I comuni sprovvisti di piano regolatore generale devono conformarsi alle previsioni dello schema di massima del piano regolatore generale di cui al comma 7, dell articolo 3, della legge regionale 30 aprile 1991, n Alla conferenza di servizi di cui all articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 447, partecipa un rappresentante dell Assessorato regionale del territorio e dell ambiente. Acquisito il consenso dell Assessorato in sede di conferenza, sulla proposta di variante si pronuncia in via definitiva il consiglio comunale. Nota all art. 11, commi 1, 2 e 3: L art. 1 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, recante Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana. Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali. Istituzione dello Sportello unico per le attività produttive. Disposizioni in materia di protezione civile. Norme in materia di pensionamento., così dispone: «Finalità ed ambito di applicazione. 1. Le disposizioni della presente legge disciplinano l organizzazione degli uffici dell Amministrazione regionale ed i rapporti di lavoro e d impiego alle dipendenze della Regione e degli enti pubblici non economici sottoposti a vigilanza e/o controllo della Regione, al fine di: a) accrescere l efficienza dell Amministrazione regionale in relazione a quella dei corrispondenti uffici e servizi dei paesi della Comunità europea, anche mediante il coordinato sviluppo di sistemi informativi pubblici; b) razionalizzare il costo del lavoro pubblico, contenendo la spesa complessiva del personale, diretta ed indiretta, entro i vincoli di finanza pubblica regionale; c) realizzare la migliore utilizzazione delle risorse umane, curando la formazione e lo sviluppo professionale dei dipendenti, garantendo pari opportunità alle lavoratrici ed ai lavoratori e applicando condizioni uniformi rispetto a quelle del lavoro privato. 2. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano le disposizioni del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modifiche ed integrazioni, sostituendo al Presidente del Consiglio dei Ministri e al Consiglio dei Ministri rispettivamente il Presidente della Regione e la Giunta regionale. 3. Gli enti di cui al comma 1 si adeguano anche in deroga alle speciali disposizioni di legge che li disciplinano al regime giuridico di cui al presente Titolo adottando appositi regolamenti di organizzazione secondo le procedure di cui all articolo 20 della legge regionale 14 settembre 1979, n. 212, all articolo 4 della legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e all articolo 3 della legge regionale 10 aprile 1978, n. 2. Per i rimanenti enti pubblici non economici il Presidente della Regione, su proposta dell Assessore competente, provvede entro sessanta giorni dall entrata in vigore della presente legge all emanazione dell apposito regolamento tipo. I suddetti regolamenti sono trasmessi alla Presidenza della Regione che ne cura la raccolta e la pubblicazione. 4. Al fine di assicurare la funzionalità dell ordinamento finanziario e contabile ai tempi di attuazione della riforma dell organizzazione amministrativa e della dirigenza, gli enti pubblici di cui al comma 1, che applicano le disposizioni del Regolamento di contabilità approvato con il decreto del Presidente della Repubblica 18 dicembre 1979, n. 696, continuano ad osservare detta normativa per l esercizio 2004.». Note all art. 11, comma 2: Gli articoli 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 15 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni., cosi, rispettivamente, dispongono: «Art. 3 Principi generali. 1. La misurazione e la valutazione della performance sono volte al miglioramento della qualità dei servizi offerti dalle amministrazioni pubbliche, nonché alla crescita delle competenze professionali, attraverso la valorizzazione del meri-
10 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n. 16 to e l erogazione dei premi per i risultati perseguiti dai singoli e dalle unità organizzative in un quadro di pari opportunità di diritti e doveri, trasparenza dei risultati delle amministrazioni pubbliche e delle risorse impiegate per il loro perseguimento. 2. Ogni amministrazione pubblica è tenuta a misurare ed a valutare la performance con riferimento all amministrazione nel suo complesso, alle unità organizzative o aree di responsabilità in cui si articola e ai singoli dipendenti, secondo modalità conformi alle direttive impartite dalla Commissione di cui all articolo Le amministrazioni pubbliche adottano modalità e strumenti di comunicazione che garantiscono la massima trasparenza delle informazioni concernenti le misurazioni e le valutazioni della performance. 4. Le amministrazioni pubbliche adottano metodi e strumenti idonei a misurare, valutare e premiare la performance individuale e quella organizzativa, secondo criteri strettamente connessi al soddisfacimento dell interesse del destinatario dei servizi e degli interventi. 5. Il rispetto delle disposizioni del presente Titolo è condizione necessaria per l erogazione di premi legati al merito ed alla performance. 6. Fermo quanto previsto dall articolo 13, dall applicazione delle disposizioni del presente Titolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Le amministrazioni interessate utilizzano a tale fine le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.». «Art. 4. Ciclo di gestione della performance. 1. Ai fini dell attuazione dei principi generali di cui all articolo 3, le amministrazioni pubbliche sviluppano, in maniera coerente con i contenuti e con il ciclo della programmazione finanziaria e del bilancio, il ciclo di gestione della performance. 2. Il ciclo di gestione della performance si articola nelle seguenti fasi: a) definizione e assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori; b) collegamento tra gli obiettivi e l allocazione delle risorse; c) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi; d) misurazione e valutazione della performance, organizzativa e individuale; e) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito; f) rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politicoamministrativo, ai vertici delle amministrazioni, nonché ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi.». «Art. 5. Obiettivi e indicatori. 1. Gli obiettivi sono programmati su base triennale e definiti, prima dell inizio del rispettivo esercizio, dagli organi di indirizzo politico-amministrativo, sentiti i vertici dell amministrazione che a loro volta consultano i dirigenti o i responsabili delle unità organizzative. Gli obiettivi sono definiti in coerenza con quelli di bilancio indicati nei documenti programmatici di cui alla legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni, e il loro conseguimento costituisce condizione per l erogazione degli incentivi previsti dalla contrattazione integrativa. 2. Gli obiettivi sono: a) rilevanti e pertinenti rispetto ai bisogni della collettività, alla missione istituzionale, alle priorità politiche ed alle strategie dell amministrazione; b) specifici e misurabili in termini concreti e chiari; c) tali da determinare un significativo miglioramento della qualità dei servizi erogati e degli interventi; d) riferibili ad un arco temporale determinato, di norma corrispondente ad un anno; e) commisurati ai valori di riferimento derivanti da standard definiti a livello nazionale e internazionale, nonché da comparazioni con amministrazioni omologhe; f) confrontabili con le tendenze della produttività dell amministrazione con riferimento, ove possibile, almeno al triennio precedente; g) correlati alla quantità e alla qualità delle risorse disponibili.». «Art. 6. Monitoraggio della performance. 1. Gli organi di indirizzo politico-amministrativo, con il supporto dei dirigenti, verificano l andamento delle performance rispetto agli obiettivi di cui all articolo 5 durante il periodo di riferimento e propongono, ove necessario, interventi correttivi in corso di esercizio. 2. Ai fini di cui al comma 1, gli organi di indirizzo politicoamministrativo si avvalgono delle risultanze dei sistemi di controllo di gestione presenti nell amministrazione.». «Art. 7. Sistema di misurazione e valutazione della performance. 1. Le amministrazioni pubbliche valutano annualmente la performance organizzativa e individuale. A tale fine adottano con apposito provvedimento il Sistema di misurazione e valutazione della performance. 2. La funzione di misurazione e valutazione delle performance è svolta: a) dagli Organismi indipendenti di valutazione della performance di cui all articolo 14, cui compete la misurazione e valutazione della performance di ciascuna struttura amministrativa nel suo complesso, nonché la proposta di valutazione annuale dei dirigenti di vertice ai sensi del comma 4, lettera e), del medesimo articolo; b) dalla Commissione di cui all articolo 13 ai sensi del comma 6 del medesimo articolo; c) dai dirigenti di ciascuna amministrazione, secondo quanto previsto agli articoli 16 e 17, comma 1, lettera e-bis), del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come modificati dagli articoli 38 e 39 del presente decreto. 3. Il Sistema di misurazione e valutazione della performance, di cui al comma 1, individua, secondo le direttive adottate dalla Commissione di cui all articolo 13, secondo quanto stabilito dal comma 2 del medesimo articolo: a) le fasi, i tempi, le modalità, i soggetti e le responsabilità del processo di misurazione e valutazione della performance, in conformità alle disposizioni del presente decreto; b) le procedure di conciliazione relative all applicazione del sistema di misurazione e valutazione della performance; c) le modalità di raccordo e di integrazione con i sistemi di controllo esistenti; d) le modalità di raccordo e integrazione con i documenti di programmazione finanziaria e di bilancio. «Art. 8. Ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa. 1. Il Sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa concerne: a) l attuazione delle politiche attivate sulla soddisfazione finale dei bisogni della collettività; b) l attuazione di piani e programmi, ovvero la misurazione dell effettivo grado di attuazione dei medesimi, nel rispetto delle fasi e dei tempi previsti, degli standard qualitativi e quantitativi definiti, del livello previsto di assorbimento delle risorse; c) la rilevazione del grado di soddisfazione dei destinatari delle attività e dei servizi anche attraverso modalità interattive; d) la modernizzazione e il miglioramento qualitativo dell organizzazione e delle competenze professionali e la capacità di attuazione di piani e programmi; e) lo sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con i cittadini, i soggetti interessati, gli utenti e i destinatari dei servizi, anche attraverso lo sviluppo di forme di partecipazione e collaborazione; f) l efficienza nell impiego delle risorse, con particolare riferimento al contenimento ed alla riduzione dei costi, nonché all ottimizzazione dei tempi dei procedimenti amministrativi; g) la qualità e la quantità delle prestazioni e dei servizi erogati; h) il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità.». «Art. 9. Ambiti di misurazione e valutazione della performance individuale. 1. La misurazione e la valutazione della performance individuale dei dirigenti e del personale responsabile di una unità organizzativa in posizione di autonomia e responsabilità è collegata: a) agli indicatori di performance relativi all ambito organizzativo di diretta responsabilità; b) al raggiungimento di specifici obiettivi individuali; c) alla qualità del contributo assicurato alla performance generale della struttura, alle competenze professionali e manageriali dimostrate; d) alla capacità di valutazione dei propri collaboratori, dimostrata tramite una significativa differenziazione dei giudizi. 2. La misurazione e la valutazione svolte dai dirigenti sulla performance individuale del personale sono effettuate sulla base del sistema di cui all articolo 7 e collegate: a) al raggiungimento di specifici obiettivi di gruppo o individuali; b) alla qualità del contributo assicurato alla performance dell unità organizzativa di appartenenza, alle competenze dimostrate ed ai comportamenti professionali e organizzativi. 3. Nella valutazione di performance individuale non sono considerati i periodi di congedo di maternità, di paternità e parentale. «Art. 10. Piano della performance e Relazione sulla performance. 1. Al fine di assicurare la qualità, comprensibilità ed attendibilità dei documenti di rappresentazione della performance, le amministrazioni pubbliche, secondo quanto stabilito dall articolo 15, comma 2, lettera d), redigono annualmente: a) entro il 31 gennaio, un documento programmatico triennale, denominato Piano della performance da adottare in coerenza con i contenuti e il ciclo della programmazione finanziaria e di bilancio, che individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi e definisce, con riferimento agli obiettivi finali ed intermedi ed alle risorse, gli indicatori per la misurazione e la valutazione della performance dell amministrazione, nonché gli obiettivi assegnati al personale dirigenziale ed i relativi indicatori; b) un documento, da adottare entro il 30 giugno, denominato: «Relazione sulla performance» che evidenzia, a consuntivo, con rife-
11 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n rimento all anno precedente, i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati ed alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti, e il bilancio di genere realizzato. 2. I documenti di cui alle lettere a) e b) del comma 1 sono immediatamente trasmessi alla Commissione di cui all articolo 13 e al Ministero dell economia e delle finanze. 3. Eventuali variazioni durante l esercizio degli obiettivi e degli indicatori della performance organizzativa e individuale sono tempestivamente inserite all interno nel Piano della performance. 4. Per le amministrazioni dello Stato il Piano della performance contiene la direttiva annuale del Ministro di cui all articolo 14 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n In caso di mancata adozione del Piano della performance è fatto divieto di erogazione della retribuzione di risultato ai dirigenti che risultano avere concorso alla mancata adozione del Piano, per omissione o inerzia nell adempimento dei propri compiti, e l amministrazione non può procedere ad assunzioni di personale o al conferimento di incarichi di consulenza o di collaborazione comunque denominati.». «Art. 11. Trasparenza. 1. La trasparenza è intesa come accessibilità totale, anche attraverso lo strumento della pubblicazione sui siti istituzionali delle amministrazioni pubbliche, delle informazioni concernenti ogni aspetto dell organizzazione, degli indicatori relativi agli andamenti gestionali e all utilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali, dei risultati dell attività di misurazione e valutazione svolta dagli organi competenti, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo del rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità. Essa costituisce livello essenziale delle prestazioni erogate dalle amministrazioni pubbliche ai sensi dell articolo 117, secondo comma, lettera m), della Costituzione. 2. Ogni amministrazione, sentite le associazioni rappresentate nel Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti, adotta un Programma triennale per la trasparenza e l integrità, da aggiornare annualmente, che indica le iniziative previste per garantire: a) un adeguato livello di trasparenza, anche sulla base delle linee guida elaborate dalla Commissione di cui all articolo 13; b) la legalità e lo sviluppo della cultura dell integrità. 3. Le amministrazioni pubbliche garantiscono la massima trasparenza in ogni fase del ciclo di gestione della performance. 4. Ai fini della riduzione del costo dei servizi, dell utilizzo delle tecnologie dell informazione e della comunicazione, nonché del conseguente risparmio sul costo del lavoro, le pubbliche amministrazioni provvedono annualmente ad individuare i servizi erogati, agli utenti sia finali che intermedi, ai sensi dell articolo 10, comma 5, del decreto legislativo 7 agosto 1997, n Le amministrazioni provvedono altresì alla contabilizzazione dei costi e all evidenziazione dei costi effettivi e di quelli imputati al personale per ogni servizio erogato, nonché al monitoraggio del loro andamento nel tempo, pubblicando i relativi dati sui propri siti istituzionali. 5. Al fine di rendere effettivi i principi di trasparenza, le pubbliche amministrazioni provvedono a dare attuazione agli adempimenti relativi alla posta elettronica certificata di cui all articolo 6, comma 1, del decreto legislativo del 7 marzo 2005, n. 82, agli articoli 16, comma 8, e 16-bis, comma 6, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e di cui all articolo 34, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69.». «Art. 15. Responsabilità dell organo di indirizzo politico-amministrativo. 1. L organo di indirizzo politico-amministrativo promuove la cultura della responsabilità per il miglioramento della performance, del merito, della trasparenza e dell integrità. 2. L organo di indirizzo politico-amministrativo di ciascuna amministrazione: a) emana le direttive generali contenenti gli indirizzi strategici; b) definisce in collaborazione con i vertici dell amministrazione il Piano e la Relazione di cui all articolo 10, comma 1, lettere a) e b); c) verifica il conseguimento effettivo degli obiettivi strategici; d) definisce il Programma triennale per la trasparenza e l integrità di cui all articolo 11, nonché gli eventuali aggiornamenti annuali.». Note all art. 12, comma 1, 2, 6 e 7: Per l art. 1 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 vedi Nota all art. 1, comma 1. Nota all art. 12, comma 1: L art. 14 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile., così dispone: «Trasparenza dei flussi finanziari dei Fondi strutturali comunitari e del Fondo per le aree sottoutilizzate. 1. Per prevenire l indebito utilizzo delle risorse stanziate nell ambito della programmazione unitaria della politica regionale per il periodo , con decreto del Ministro dell economia e delle finanze, di concerto con i Ministri interessati, sono definite le modalità e le procedure necessarie a garantire l effettiva tracciabilità dei flussi finanziari relativi all utilizzo, da parte dei soggetti beneficiari delle agevolazioni, delle risorse pubbliche e private impiegate per la realizzazione degli interventi oggetto di finanziamento a valere sui Fondi strutturali comunitari e sul fondo per le aree sottoutilizzate, di cui all articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni. Le amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, sono tenute, nell utilizzo delle risorse dei predetti Fondi loro assegnate, ad applicare le modalità e le procedure definite dal decreto di cui al periodo precedente.». Nota all art. 12, commi 2 e 5: Gli articoli 21, 23 e 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile., così, rispettivamente, dispongono: «Art. 21. Trasparenza sulle retribuzioni dei dirigenti e sui tassi di assenza e di maggiore presenza del personale. 1. Ciascuna delle pubbliche amministrazioni di cui all articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, ha l obbligo di pubblicare nel proprio sito internet le retribuzioni annuali, i curricula vitae, gli indirizzi di posta elettronica e i numeri telefonici ad uso professionale dei dirigenti e dei segretari comunali e provinciali nonché di rendere pubblici, con lo stesso mezzo, i tassi di assenza e di maggiore presenza del personale distinti per uffici di livello dirigenziale. 1-bis. Le pubbliche amministrazioni comunicano, per via telematica e secondo i criteri e le modalità individuati con circolare del Ministro per la pubblica amministrazione e l innovazione, i dati di cui al comma 1 alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della funzione pubblica, che li pubblica nel proprio sito istituzionale. La mancata comunicazione o aggiornamento dei dati è comunque rilevante ai fini della misurazione e valutazione della performance individuale dei dirigenti. 2. Al comma 52-bis dell articolo 3 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, la lettera c) è sostituita dalla seguente: «c) obbligo, per la singola amministrazione o società che conferisca nel medesimo anno allo stesso soggetto incarichi che superino il limite massimo, di assegnare l incarico medesimo secondo i princìpi del merito e della trasparenza, dando adeguatamente conto, nella motivazione dell atto di conferimento, dei requisiti di professionalità e di esperienza del soggetto in relazione alla tipologia di prestazione richiesta e alla misura del compenso attribuito». 3. Il termine di cui all alinea del comma 52-bis dell articolo 3 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, è differito fino al sessantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge.». «Art. 23. Diffusione delle buone prassi nelle pubbliche amministrazioni e tempi per l adozione dei provvedimenti o per l erogazione dei servizi al pubblico. 1. Le amministrazioni pubbliche statali, individuati nel proprio ambito gli uffici che provvedono con maggiore tempestività ed efficacia all adozione di provvedimenti o all erogazione di servizi, che assicurano il contenimento dei costi di erogazione delle prestazioni, che offrono i servizi di competenza con modalità tali da ridurre significativamente il contenzioso e che assicurano il più alto grado di soddisfazione degli utenti, adottano le opportune misure al fine di garantire la diffusione delle relative buone prassi tra gli altri uffici. 2. Le prassi individuate ai sensi del comma 1 sono pubblicate nei siti telematici istituzionali di ciascuna amministrazione e comunicate alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica. 3. L elaborazione e la diffusione delle buone prassi sono considerate ai fini della valutazione dei dirigenti e del personale. 4. In sede di Conferenza unificata, di cui all articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive modificazioni, sono conclusi accordi tra lo Stato, le regioni e gli enti locali per l individuazione e la diffusione di buone prassi per le funzioni e i servizi degli enti territoriali. 5. Al fine di aumentare la trasparenza dei rapporti tra le amministrazioni pubbliche e gli utenti, a decorrere dal 1 gennaio 2009 ogni amministrazione pubblica determina e pubblica, con cadenza annuale, nel proprio sito internet o con altre forme idonee: a) un indicatore dei propri tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture, denominato «indicatore di tempestività dei pagamenti»; b) i tempi medi di definizione dei procedimenti e di erogazione dei servizi con riferimento all esercizio finanziario precedente. 6. Con decreto del Ministro per la pubblica amministrazione e l innovazione, di concerto con il Ministro dell economia e delle finanze, sentita la Conferenza unificata, da adottare entro un mese dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono definite le moda-
12 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n. 16 lità di attuazione dell obbligo informativo di cui al comma 5, lettera a), avuto riguardo all individuazione dei tempi medi ponderati di pagamento con riferimento, in particolare, alle tipologie contrattuali, ai termini contrattualmente stabiliti e all importo dei pagamenti. «Art. 32. Eliminazione degli sprechi relativi al mantenimento di documenti in forma cartacea. 1. A far data dal 1 gennaio 2010, gli obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale si intendono assolti con la pubblicazione nei propri siti informatici da parte delle amministrazioni e degli enti pubblici obbligati. 2. Dalla stessa data del 1 gennaio 2010, al fine di promuovere il progressivo superamento della pubblicazione in forma cartacea, le amministrazioni e gli enti pubblici tenuti a pubblicare sulla stampa quotidiana atti e provvedimenti concernenti procedure ad evidenza pubblica o i propri bilanci, oltre all adempimento di tale obbligo con le stesse modalità previste dalla legislazione vigente alla data di entrata in vigore della presente legge, ivi compreso il richiamo all indirizzo elettronico, provvedono altresì alla pubblicazione nei siti informatici, secondo modalità stabilite con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e l innovazione di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti per le materie di propria competenza. 3. Gli adempimenti di cui ai commi 1 e 2 possono essere attuati mediante utilizzo di siti informatici di altre amministrazioni ed enti pubblici obbligati, ovvero di loro associazioni. 4. Al fine di garantire e di facilitare l accesso alle pubblicazioni di cui ai commi 1 e 2 il CNIPA realizza e gestisce un portale di accesso ai siti di cui al medesimo comma A decorrere dal 1 gennaio 2011 e, nei casi di cui al comma 2, dal 1 gennaio 2013, le pubblicazioni effettuate in forma cartacea non hanno effetto di pubblicità legale, ferma restando la possibilità per le amministrazioni e gli enti pubblici, in via integrativa, di effettuare la pubblicità sui quotidiani a scopo di maggiore diffusione, nei limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio. 6. Agli oneri derivanti dalla realizzazione delle attività di cui al presente articolo si provvede a valere sulle risorse finanziarie assegnate ai sensi dell articolo 27 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, e successive modificazioni, con decreto del Ministro per l innovazione e le tecnologie 22 luglio 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 226 del 28 settembre 2005, al progetto «PC alle famiglie», non ancora impegnate alla data di entrata in vigore della presente legge. 7. È fatta salva la pubblicità nella Gazzetta Ufficiale dell Unione europea, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e i relativi effetti giuridici, nonché nel sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 6 aprile 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 100 del 2 maggio 2001, e nel sito informatico presso l Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, prevista dal codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.». Note all art. 14, comma 1: La legge regionale 28 luglio 1990, n. 12, reca Definizione ed adozione dello stemma e del gonfalone della Regione siciliana.»ed è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana 4 agosto 1990, n. 37. Il D.P.Reg. 26 marzo 1991, n. 37, reca Regolamento di esecuzione della legge regionale 28 luglio 1990, n. 12, concernente definizione ed adozione dello stemma e del gonfalone della Regione siciliana. ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana 15 giugno 1991, n. 31. Nota all art. 15, comma 1: Per l art. 1 della legge regionale 30 aprile 1990, n. 10 vedi Nota all art. 1, comma 1. Nota all art. 16, commi 2 e 3: L art. 1 della legge regionale 9 agosto 2002, n. 8, recante Norme per la semplificazione amministrativa., per effetto delle modifiche apportate dai commi che si annotano risulta il seguente: «Delegificazione per finalità di semplificazione dei procedimenti amministrativi. 1. La Giunta regionale, entro il 31 gennaio di ogni anno su proposta dell Assessore regionale competente per materia, di concerto con l Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, da formularsi entro il 30 settembre di ogni anno, presenta all Assemblea regionale un disegno di legge per la delegificazione di norme concernenti procedimenti amministrativi, indicando i criteri per la sua attuazione ed individuando i procedimenti oggetto della disciplina. In allegato al disegno di legge è presentata una relazione sullo stato di attuazione della semplificazione dei procedimenti amministrativi. 2. Alla delegificazione dei procedimenti amministrativi di cui al comma 1 si provvede tramite regolamenti da emanarsi entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della relativa legge, con decreto del Presidente della Regione, previa delibera della Giunta regionale, su proposta dell Assessore regionale competente per materia di concerto con l Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, sentito il Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana e, ove necessario, la Conferenza Regione-Autonomie locali, le organizzazioni sindacali e/o di categoria e previo parere delle Commissioni parlamentari dell Assemblea regionale siciliana competenti nella materia oggetto del singolo procedimento. Le Commissioni rendono il loro parere entro trenta giorni dalla richiesta; decorso tale termine il regolamento può essere adottato anche in mancanza del parere. 3. I regolamenti di cui al comma 2 si conformano ai seguenti criteri e principi: a) semplificazione dei procedimenti amministrativi e di quelli che agli stessi risultano strettamente connessi o strumentali, in modo da ridurre il numero delle fasi procedimentali e delle amministrazioni e strutture intervenienti; b) riduzione dei termini per la conclusione dei procedimenti e uniformazione dei tempi di conclusione previsti per procedimenti tra loro analoghi; c) regolazione uniforme dei procedimenti dello stesso tipo; d) riduzione del numero di procedimenti amministrativi e accorpamento dei procedimenti che si riferiscono alla medesima attività; e) eliminazione o riduzione dei certificati richiesti ai soggetti interessati all adozione di provvedimenti amministrativi o all acquisizione di vantaggi, benefici economici o altre utilità; f) semplificazione e accelerazione delle procedure di spesa e contabili; g) trasferimento ad organi monocratici o ai dirigenti di funzioni, anche decisionali, che non richiedano, in ragione della loro specificità, l esercizio in forma collegiale; h) individuazione delle responsabilità e delle procedure di verifica e controllo; i) soppressione dei procedimenti che comportino, per l amministrazione e per i cittadini, costi più elevati dei benefici conseguibili; l) soppressione dei procedimenti che derogano alla normativa procedimentale di carattere generale, qualora non sussistano più le ragioni per una difforme disciplina settoriale; m) soppressione dei procedimenti che risultino non più rispondenti alle finalità e agli obiettivi fondamentali definiti dalla legislazione di settore o che risultino in contrasto con i principi generali dell ordinamento giuridico nazionale o comunitario; n) previsione, per i casi di mancato rispetto del termine del procedimento, di mancata o ritardata adozione del provvedimento, di ritardato o incompleto assolvimento degli obblighi e delle prestazioni da parte della amministrazione, di forme di indennizzo automatico e forfettario a favore dei soggetti richiedenti il provvedimento, assicurando la massima pubblicità e conoscenza da parte del pubblico delle misure adottate e la massima celerità nella corresponsione dell indennizzo; o) individuazione della struttura competente per l istruttoria, nonché dell organo politico o del dirigente competente all adozione del provvedimento finale; p) adeguamento delle fasi e degli adempimenti procedimentali alle nuove tecnologie informatiche e telematiche. 4. I regolamenti di cui al comma 2 entrano in vigore il quindicesimo giorno successivo alla data della loro pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana. Con effetto dalla stessa data sono abrogate le norme, anche di legge, regolatrici dei procedimenti. 5. La Giunta regionale individua la struttura competente a compiere gli accertamenti sugli effetti prodotti dalle norme contenute nelle deliberazioni di semplificazione e di accelerazione dei procedimenti amministrativi ed a formulare osservazioni e proporre suggerimenti per la modifica delle norme stesse e per il miglioramento dell azione amministrativa. Nota all art. 17, comma 1: L art. 10 della della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, recante Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana. Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali. Istituzione dello Sportello unico per le attività produttive. Disposizioni in materia di protezione civile. Norme in materia di pensionamento., per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «Responsabilità dirigenziale. 1. Ferma restando la responsabilità penale, civile, amministrativa, contabile e disciplinare i dirigenti sono responsabili: a) dei risultati dell attività svolta dalle strutture alle quali sono preposti; b) della realizzazione dei programmi e dei progetti loro affidati in relazione agli obiettivi stabiliti dall organo politico e relativi al rendimento ed ai risultati della gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa;
13 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n c) delle decisioni organizzative e della gestione del personale loro assegnato; d) dell osservanza dei termini e delle norme sui procedimenti amministrativi. 2. All inizio di ogni anno i dirigenti presentano ai dirigenti delle strutture di massima dimensione una relazione sull attività svolta nell anno precedente. Su richiesta del Presidente della Regione o dell Assessore regionale competente, i dirigenti riferiscono direttamente sull attività svolta nei settori di competenza. Il Presidente della Regione o l Assessore regionale competente possono disporre in ogni tempo accertamenti e ispezioni sull attività dei dirigenti, anche al fine della verifica dell adempimento delle direttive impartite. 3. La Giunta regionale, su proposta dell Assessore competente, allorché accerti i risultati negativi dell attività amministrativa e della gestione od il mancato raggiungimento degli obiettivi, valutati con i sistemi e le garanzie che sono determinati dal sistema complessivo dei controlli interni, in coerenza a quanto disposto dall articolo 17 della legge 15 marzo 1997, n. 59, dispone la revoca dell incarico, con conseguente perdita del trattamento economico accessorio connesso alle funzioni ed ai risultati e la destinazione nei successivi sessanta giorni a diverso incarico. 4. Nell ipotesi di grave e/o reiterata inosservanza delle direttive generali ovvero in caso di specifica responsabilità per i risultati negativi dell attività amministrativa e della gestione, previa contestazione e contraddittorio con il responsabile di livello dirigenziale interessato, la Giunta regionale può disporre: a) l esclusione dal conferimento di ulteriori incarichi di livello dirigenziale corrispondente a quello revocato per un periodo non inferiore a due anni; b) il recesso secondo le disposizioni del codice civile e dei contratti collettivi.». Nota all art. 18, comma 1: L art. 3 del R.D. 27 novembre 1933, n. 1578, recante Ordinamento delle professioni di avvocato e procuratore., così dispone: «L esercizio delle professioni di avvocato e di procuratore è incompatibile con l esercizio della professione di notaio, con l esercizio del commercio in nome proprio o in nome altrui, con la qualità di ministro di qualunque culto avente giurisdizione o cura di anime, di giornalista professionista, di direttore di banca, di mediatore, di agente di cambio, di sensale, di ricevitore del lotto, di appaltatore di un pubblico servizio o di una pubblica fornitura, di esattore di pubblici tributi o di incaricato di gestioni esattoriali. È anche incompatibile con qualunque impiego od ufficio retribuito con stipendio sul bilancio dello Stato, delle Province, dei Comuni, delle istituzioni pubbliche di beneficenza, della Banca d Italia, della lista civile, del gran magistero degli ordini cavallereschi, del Senato, della Camera dei deputati ed in generale di qualsiasi altra Amministrazione o istituzione pubblica soggetta a tutela o vigilanza dello Stato, delle Province e dei Comuni. È infine incompatibile con ogni altro impiego retribuito, anche se consistente nella prestazione di opera di assistenza o consulenza legale, che non abbia carattere scientifico o letterario. Sono eccettuati dalla disposizione del secondo comma: a) i professori e gli assistenti delle università e degli altri istituti superiori ed i professori degli istituti secondari dello Stato; b) gli avvocati ed i procuratori degli uffici legali istituiti sotto qualsiasi denominazione ed in qualsiasi modo presso gli enti di cui allo stesso secondo comma, per quanto concerne le cause e gli affari propri dell ente presso il quale prestano la loro opera. Essi sono iscritti nell elenco speciale annesso all albo.». Nota all art. 19, comma 2: L art. 2 della legge regionale 31 maggio 1994, n. 17, recante Provvedimenti per la prevenzione dell abusivismo edilizio e per la destinazione delle costruzioni edilizie abusive esistenti., per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «Procedure per il rilascio delle concessioni edilizie. 1. I comuni sono tenuti a rilasciare il certificato di destinazione urbanistica di immobili entro venti giorni dal ricevimento della richiesta dell interessato. 2. L ufficio comunale competente, all atto della presentazione della domanda di concessione edilizia, rilascia una certificazione di ricevimento, comunicando all interessato il nome del responsabile del procedimento. Eventuali integrazioni documentali devono essere richieste dall ufficio nei successivi trenta giorni. In questo caso il termine di settantacinque giorni di cui al comma 5 decorre dalla data di integrazione dei documenti. 3. Il responsabile del procedimento, entro quarantacinque giorni dalla data di presentazione della domanda o di integrazione della documentazione, formula una proposta motivata di provvedimento. 4. Il sindaco adotta il provvedimento finale entro i successivi trenta giorni. 5. La domanda di concessione edilizia si intende accolta qualora entro settantacinque giorni dal ricevimento dell istanza, attestato con le modalità di cui al comma 2, non venga comunicato all interessato il provvedimento motivato di diniego. 6. Il titolare della concessione edilizia assentita con le modalità di cui al comma 5 può iniziare i lavori dandone comunicazione al sindaco, previo versamento al Comune degli oneri concessori, calcolati in via provvisoria in base alla perizia di cui al comma 7, e salvo conguaglio, sulla base delle determinazioni degli uffici comunali. 7. Per quanto previsto al comma 5, prima dell inizio dei lavori il progettista deve inoltrare al sindaco una perizia giurata che asseveri la conformità degli interventi da realizzare alle prescrizioni urbanistiche ed edilizie, nonché il rispetto delle norme di sicurezza e sanitarie e l ammontare del contributo concessorio dovuto in base alla normativa vigente. 8. Nei casi di applicazione delle disposizioni di cui ai commi 5 e 6 del presente articolo, gli uffici e gli organi del comune devono ugualmente completare l esame delle domande di concessione edilizia entro trenta giorni dalla comunicazione dell inizio dei lavori. Qualora venga accertata la mancanza dei requisiti per il rilascio della concessione, il sindaco provvede all annullamento o revoca della concessione assentita ai sensi del comma 5 e compie gli atti necessari a far valere le eventuali responsabilità penali, civili, amministrative e disciplinari di quanti abbiano concorso a determinare l applicazione delle richiamate disposizioni. 9. Le autorizzazioni, pareri o nulla-osta relativi alle opere oggetto della concessione edilizia, di competenza di amministrazioni diverse da quella comunale, devono essere resi nei termini previsti dai relativi ordinamenti, ed in ogni caso nel rispetto delle disposizioni di cui all articolo 2 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10. I termini decorrono indipendentemente l uno dall altro, nonché dai termini per il rilascio della concessione edilizia. 10. È abrogato l articolo 38 della legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71.». Nota all art. 20, comma 1: L art. 17 della legge regionale 12 maggio 2010, n. 11, recante Disposizioni programmatiche e correttive per l anno 2010., così dispone: «Misure di contenimento della spesa del settore pubblico regionale. 1. I compensi corrisposti ai componenti degli organi di amministrazione e controllo, degli istituti, aziende, agenzie, consorzi, organismi ed enti regionali comunque denominati, sottoposti a tutela e vigilanza dell Amministrazione regionale che usufruiscano di trasferimenti diretti da parte della stessa, fatta eccezione per le aziende sanitarie ed ospedaliere nonché per le aziende ospedaliere universitarie, non possono superare l importo omnicomprensivo di euro annui per ciascun componente degli organi di amministrazione e di euro per ciascun componente degli organi di vigilanza e controllo. 2. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, con decreto del Presidente della Regione, su proposta dell Assessore regionale per l economia, previa delibera di Giunta, sono individuate, in base a criteri di funzionalità e territorialità, tre fasce entro le quali classificare gli organismi di cui al comma 1 e determinati, nei limiti previsti dal medesimo comma 1, i compensi da erogare ai componenti degli organi di amministrazione e controllo. Tali compensi devono essere comprensivi di eventuali benefit usufruiti. 3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano dalla data di entrata in vigore della presente legge. 4. Gli istituti, aziende, agenzie, consorzi, organismi ed enti regionali comunque denominati, sottoposti a tutela e vigilanza dell Amministrazione regionale che usufruiscano di trasferimenti diretti da parte della stessa, fatta eccezione per le aziende sanitarie ed ospedaliere e delle aziende ospedaliere universitarie, qualora corrispondano compensi superiori al limite fissato dal comma 1, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge adeguano i propri statuti e regolamenti alle limitazioni previste. Le Amministrazioni che svolgono funzioni di tutela e vigilanza sui predetti enti e società adottano i consequenziali atti. 5. Sono abrogate le disposizioni di legge in contrasto con quanto previsto dal comma È fatto divieto agli istituti, aziende, agenzie, consorzi, organismi ed enti regionali comunque denominati, sottoposti a tutela e vigilanza dell amministrazione regionale che usufruiscano di trasferimenti diretti da parte della stessa, di adottare provvedimenti di incremento dei compensi degli organi di amministrazione e di controllo, ancorché originariamente determinati entro il predetto limite di euro per ciascun componente degli organi di amministrazione e di euro per ciascun componente degli organi di vigilanza e controllo. 7. Dalla data di entrata in vigore della presente legge gli amministratori degli istituti, aziende, agenzie, consorzi, organismi ed enti regionali comunque denominati, sottoposti a tutela e vigilanza del-
14 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n. 16 l amministrazione regionale che usufruiscano di trasferimenti diretti da parte della stessa, che per tre esercizi finanziari abbiano conseguito perdite o abbiano registrato un progressivo peggioramento dei conti sono decaduti di diritto. Per l esercizio finanziario 2010 gli anni di riferimento si intendono il triennio 2007/2009.». Nota all art. 22, comma 1: L art. 2 della legge regionale 30 aprile 2001, n. 4, recante Norme a sostegno dell attività del Consiglio regionale dell Unione italiana ciechi. Istituzione del centro Helen Keller di Messina. Incremento della produzione della stamperia regionale Braille di Catania., per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «1. L Assessore regionale per gli enti locali è autorizzato a concedere al consiglio di amministrazione del Centro regionale Helen Keller dell Unione italiana ciechi operante in Sicilia, il contributo per le spese di primo impianto ed il contributo annuo di gestione di cui all articolo 8, comma 1, vincolato alle funzioni di cui all articolo L erogazione del contributo di cui al comma 1 avviene sulla base del preventivo di spesa presentato all Assessorato regionale degli enti locali dal consiglio di amministrazione del Centro regionale Helen Keller. Dell impiego della somma erogata il consiglio di amministrazione del Centro è tenuto a presentare apposito rendiconto annuale all Assessorato regionale degli enti locali. 3. (comma abrogato) 4. La gestione del Centro regionale Helen Keller è affidata ad un consiglio di amministrazione composto da cinque membri di cui quattro designati dal Consiglio regionale dell Unione italiana ciechi ed uno designato dall Assessorato regionale degli enti locali. 5. Le funzioni di controllo della gestione e della contabilità del Centro regionale Helen Keller sono esercitate da un collegio di tre revisori dei conti iscritti all Albo dei revisori dei conti nominati rispettivamente dall Assessore regionale per il bilancio e le finanze, con funzioni di presidente, dall Assessore regionale per gli enti locali e dall Assessore regionale per la sanità. I componenti del collegio dei revisori dei conti durano in carica quattro anni e possono essere riconfermati una sola volta. I compensi da corrispondere ai componenti del collegio dei revisori dei conti, secondo le relative tariffe professionali, sono a carico dell Unione italiana ciechi.». Nota all art. 22, comma 2: L art. 6 della della legge regionale 30 aprile 2001, n. 4, recante Norme a sostegno dell attività del Consiglio regionale dell Unione italiana ciechi. Istituzione del centro Helen Keller di Messina. Incremento della produzione della stamperia regionale Braille di Catania., per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «1. La stamperia regionale Braille, oltre a volumi in caratteri Braille, può produrre materiale tiflotecnico, tiflodidattico e libri con caratteri ingranditi per ipovedenti e ogni altro materiale didattico, anche informatico, che può servire per l inserimento scolastico e l integrazione sociale dei minorati della vista. 2. La gestione della stamperia regionale Braille è affidata ad un consiglio di amministrazione composto da cinque membri di cui quattro designati dall Unione italiana ciechi ed uno designato dall Assessorato regionale dei beni culturali ed ambientali e della pubblica istruzione. 3. Le funzioni di controllo della gestione e della contabilità della stamperia regionale Braille sono esercitate da un collegio di tre revisori dei conti iscritti all Albo dei revisori dei conti nominati rispettivamente uno dall Assessore regionale per il bilancio e le finanze, con funzioni di presidente e due dall Assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione. I componenti del collegio dei revisori dei conti durano in carica quattro anni e possono essere riconfermati una sola volta. I compensi da corrispondere ai componenti del collegio dei revisori dei conti, secondo le relative tariffe professionali, sono a carico dell Unione italiana ciechi.. Nota all art. 24, comma 1: L art. 58 della legge regionale 3 maggio 2001, n. 6, recante Disposizioni programmatiche e finanziarie per l anno 2001., per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «Uffici alle dirette dipendenze del Presidente della Regione. 1. (comma abrogato). 2. Dalla data di entrata in vigore della presente legge, ferme restando le rispettive competenze attribuite dalla normativa vigente, costituiscono uffici alle dirette dipendenze del Presidente della Regione esclusivamente l Ufficio di rappresentanza e del cerimoniale, l Ufficio stampa e documentazione l Ufficio della segreteria di Giunta e l Ufficio di Bruxelles; le spese per il funzionamento dei predetti Uffici gravano sulla corrispondente rubrica dell Amministrazione Presidenza. 3. Le competenze svolte dagli Uffici alle dirette dipendenze del Presidente della Regione, non più riportati al comma 2, sono attribuite, con decreto del Presidente della Regione, ai Dirigenti generali dei Dipartimenti regionali per affinità di materia o di settore con i medesimi dipartimenti, ferma restando per l anno 2001 la attuale collocazione nel bilancio dei relativi capitoli di spesa. 4. A decorrere dal primo gennaio 2002, alle spese concernenti la funzionalità degli uffici di cui al presente articolo e di quelli di cui all articolo 4, commi 6 e 7, della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, posti alle dipendenze della Presidenza della Regione con sede a Palazzo d Orléans provvede la segreteria generale. Nota all art. 24, comma 2: La tabella A allegata alla legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, recante Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana. Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali. Istituzione dello Sportello unico per le attività produttive. Disposizioni in materia di protezione civile. Norme in materia di pensionamento. Per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta la seguente: «Dipartimenti regionali ed uffici equiparati Presidenza della Regione Segreteria generale. Ufficio legislativo e legale. Dipartimento regionale della protezione civile. Dipartimento regionale della programmazione. Dipartimento regionale degli affari extraregionali. Assessorato regionale delle attività produttive Dipartimento regionale delle attività produttive. Assessorato regionale dei beni culturali e dell identità siciliana Dipartimento regionale dei beni culturali e dell identità siciliana. Assessorato regionale dell economia Dipartimento regionale del bilancio e del tesoro - Ragioneria generale della Regione. Dipartimento regionale delle finanze e del credito. Assessorato regionale dell energia e dei servizi di pubblica utilità Dipartimento regionale dell acqua e dei rifiuti. Dipartimento regionale dell energia. Assessorato regionale della famiglia, delle politiche sociali e del lavoro Dipartimento regionale della famiglia e delle politiche sociali. Dipartimento regionale del lavoro. Agenzia regionale per l impiego, l orientamento, i servizi e le attività formative. Assessorato regionale delle autonomie locali e della funzione pubblica Dipartimento regionale della funzione pubblica e del personale. Dipartimento regionale delle autonomie locali. Assessorato regionale delle infrastrutture e della mobilità Dipartimento regionale delle infrastrutture, della mobilità e dei trasporti. Assessorato regionale dell istruzione e della formazione professionale Dipartimento regionale dell istruzione e della formazione professionale. Assessorato regionale delle risorse agricole e alimentari Dipartimento regionale degli interventi strutturali per l agricoltura. Dipartimento regionale degli interventi infrastrutturali per l agricoltura. Dipartimento regionale degli interventi per la pesca. Dipartimento regionale Azienda regionale foreste demaniali. Assessorato regionale della salute Dipartimento regionale per la pianificazione strategica. Dipartimento regionale per le attività sanitarie e Osservatorio epidemiologico. Assessorato regionale del territorio e dell ambiente Dipartimento regionale dell ambiente. Dipartimento regionale dell urbanistica. Comando del corpo forestale della Regione Siciliana. Assessorato regionale del turismo, dello sport e dello spettacolo Dipartimento regionale del turismo, dello sport e dello spettacolo.». Nota all art. 24, comma 3: Il D.P.Reg. 5 dicembre 2009, n. 12 reca Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali. Ordinamento del Governo e dell Amministrazione della Regione. ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana 21 dicembre 2009, n. 59.
15 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n Nota all art. 24, comma 4: L art. 16 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 recante Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana. Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali. Istituzione dello Sportello unico per le attività produttive. Disposizioni in materia di protezione civile. Norme in materia di pensionamento., così dispone: «Organizzazione, funzioni e responsabilità di specifici uffici regionali. 1. Le determinazioni connesse agli adempimenti previsti dall articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modifiche ed integrazioni, per la Segreteria generale, per gli uffici alle dirette dipendenze del Presidente della Regione e per l Ufficio legislativo e legale della Regione siciliana sono assunte dal Presidente della Regione, su proposta, rispettivamente, del Segretario generale e dell Avvocato generale. 2. L ufficio di segreteria di Giunta, la Segreteria generale, gli uffici alle dirette dipendenze del Presidente della Regione e l Ufficio legislativo e legale e gli uffici costituiti ai sensi dell articolo 4, comma 7, della presente legge alle dipendenze della Presidenza della Regione, con sede a Palazzo d Orléans sono organizzati in conformità alla tipicità delle rispettive funzioni connesse alla realizzazione dell attività di impulso, di indirizzo e di coordinamento, nonché alla tutela dei diritti e degli interessi della Regione, allo svolgimento dell attività legislativa e di governo, previste dallo Statuto e dal Testo unico delle leggi sull ordinamento del Governo e dell Amministrazione della Regione siciliana, approvato con decreto del Presidente della Regione 28 febbraio 1979, n Con decreto del Presidente della Regione, su proposta del dirigente generale dell ufficio di segreteria di Giunta del Segretario generale e dell Avvocato generale, informandone le organizzazioni sindacali, sono stabilite, per il personale degli uffici di cui al comma 2, le misure di speciali indennità di presenza, correlate alle prestazioni lavorative, pomeridiane, notturne e festive, in ragione delle qualifiche di appartenenza ed è individuato il personale che, in ragione delle effettive esigenze, rende le predette prestazioni lavorative. 4. All acquisto, manutenzione, riparazione delle apparecchiature anche di tipo informatico necessarie al funzionamento dell ufficio di segreteria di Giunta della Segreteria generale, degli uffici alle dirette dipendenze del Presidente della Regione e della sede di Catania della Presidenza della Regione, oltre che all acquisto dei programmi e dei materiali di consumo relativi alle apparecchiature medesime provvede l ufficio del sovrintendente di Palazzo d Orleans, mentre per le missioni del personale che presta servizio presso gli stessi uffici e presso l Ufficio legislativo e legale provvede la Segreteria generale. 5. Alla dotazione dei capitoli di bilancio da istituire per effetto delle disposizioni contenute nel comma 4 si provvede mediante riduzione degli stanziamenti dei corrispondenti capitoli di spesa esistenti nello stato di previsione della spesa - Amministrazione Presidenza, Titolo I, Rubrica A termini dell articolo 15 della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni, le spese di cui al comma 4 costituiscono spese correnti di amministrazione ed i relativi capitoli di spesa sono compresi nell apposito elenco numero 5 allegato alla legge regionale 17 marzo 2000, n Per l attuazione delle disposizioni di cui al comma 1 inerenti le materie di competenza dell Assessorato del bilancio e delle finanze, al personale dell Assessorato medesimo si applicano, con decreto del dirigente generale del dipartimento bilancio e tesoro e del dirigente generale del dipartimento finanze e credito, le disposizioni di cui al comma 3.». LAVORI PREPARATORI D.D.L. n. 520 «Disposizioni per la trasparenza, la semplificazione, l efficienza, l informatizzazione della pubblica amministrazione, l agevolazione delle iniziative economiche. Disposizioni per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo mafioso. Disposizioni per il riordino e la semplificazione della legislazione regionale». Iniziativa gorvernativa: presentato dal Presidente della Regione, on. Raffaele Lombardo, su proposta dell Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica, dott.ssa Caterina Chinnici il 10 febbraio Trasmesso alla Commissione Affari istituzionali (I) il 19 febbraio D.D.L. n. 144 «Norme per il riordino e la semplificazione della legislazione regionale». Iniziativa parlamentare: presentato dai deputati: Gucciardi, Barbagallo, Galvagno, Ammatuna, Fiorenza, Vitrano, Oddo, Lupo, Ferrara il 22 luglio Trasmesso alla Commissione Affari istituzionali (I) il 24 settembre 2008 (abbinato nella seduta n. 93 del 10 marzo 2010). Esaminati dalla Commissione nelle sedute nn. 89 del 23 febbraio 2010, 90 del 2 marzo 2010, 93 del 10 marzo 2010, 94 del 16 marzo 2010, 95 del 17 marzo 2010, 96 del 23 marzo 2010, 97 del 24 marzo 2010 e 98 del 7 aprile Deliberato l invio al Comitato per la qualità della legislazione nella seduta n. 97 del 24 marzo Parere reso dal Comitato per la qualità della legislazione nella seduta n. 42 del 7 aprile Esitato per l Aula nella seduta n. 98 del 7 aprile Relatore: Riccardo Minardo. Discusso dall Assemblea nelle sedute n. 174 dell 8 giugno 2010 e n. 179 del 22 giugno Rinviato dall Aula in Commissione Affari istituzionali (I) nella seduta n. 179 del 22 giugno 2010, ai sensi dell articolo 121 quater, comma 2, del Regolamento interno. Esaminato dalla Commissione nelle sedute nn. 111 del 29 giugno 2010, 112 del 30 giugno 2010, 113 dell 1 luglio 2010, 119 dell 8 settembre 2010, 120 del 14 settembre 2010, 122 del 21 settembre 2010, 126 del 13 ottobre 2010, 130 del 3 novembre 2010, 132 del 16 novembre 2010 e 148 del 2 febbraio Deliberato l invio alla Commissione Bilancio (II) nella seduta n. 130 del 3 novembre Parere reso dalla Commissione Bilancio (II) nella seduta n. 199 dell 1 febbraio Deliberato l invio al Comitato per la qualità della legislazione nella seduta n. 130 del 3 novembre Parere reso dal Comitato per la qualità della legislazione nella seduta n. 53 del 9 novembre Esitato per l Aula nella seduta n. 148 del 2 febbraio Relatore: Riccardo Minardo. Discusso dall Assemblea nelle sedute nn. 229 del 23 febbraio 2011, n. 230 dell 1 marzo e n. 231 del 2 marzo Rinviato in Commissione nella seduta n. 233 dell 8 marzo Discusso dall Assemblea nella seduta n. 238 del 22 marzo Approvato dall Assemblea nella seduta n. 239 del 23 marzo ( )008 LEGGE 5 aprile 2011, n. 6. Modifiche di norme in materia di elezione, composizione e decadenza degli organi comunali e provinciali. la seguente legge: REGIONE SICILIANA L ASSEMBLEA REGIONALE HA APPROVATO IL PRESIDENTE DELLA REGIONE PROMULGA Art. 1. Modalità di espressione del voto per l elezione del sindaco e del presidente della provincia 1. Il comma 3 dell articolo 2 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35 e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: 3. La scheda per l elezione del sindaco è quella stessa utilizzata per l elezione del consiglio comunale. La scheda reca i nomi ed i cognomi dei candidati alla carica di sindaco, scritti entro un apposito rettangolo, al cui fianco è riportato il contrassegno della lista cui il candidato è collegato. Ciascun elettore esprime separatamente il voto per il candidato sindaco e per la lista ad esso collegata; il voto espresso soltanto per la lista di candidati al consiglio non si estende al candidato sindaco collegato ed il voto espresso soltanto per il candidato sindaco non si estende alla lista collegata. Ciascun elettore può altresì votare per un candidato alla carica di sindaco, anche non collegato alla lista prescelta, tracciando un segno sul relativo rettangolo..
16 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n Il comma 3 dell articolo 3 della legge regionale n. 35/1997 e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: 3. La scheda per l elezione del sindaco è quella stessa utilizzata per l elezione del consiglio. La scheda reca i nomi e i cognomi dei candidati alla carica di sindaco, scritti entro un apposito rettangolo, al cui fianco sono riportati i contrassegni della lista o delle liste cui il candidato è collegato. Ciascun elettore esprime separatamente il voto per il candidato sindaco e per una delle liste ad esso collegate; il voto espresso soltanto per una delle liste di candidati al consiglio non si estende al candidato sindaco collegato e il voto espresso soltanto per il candidato sindaco non si estende alla lista o al gruppo di liste collegate. Ciascun elettore può altresì votare per un candidato alla carica di sindaco anche non collegato alla lista prescelta, tracciando un segno sul relativo rettangolo.. 3. Il comma 2 dell articolo 6 della legge regionale n. 35/1997 e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: 2. La scheda per l elezione del presidente della provincia è quella stessa utilizzata per l elezione del consiglio. La scheda reca i nomi e i cognomi dei candidati alla carica di presidente della provincia scritti entro un apposito rettangolo, al cui fianco sono riportati i contrassegni della lista o delle liste cui il candidato è collegato. Ciascun elettore esprime separatamente il voto per il candidato presidente della provincia e per una delle liste ad esso collegate; il voto espresso soltanto per una delle liste di candidati al consiglio non si estende al candidato presidente della provincia collegato e il voto espresso soltanto per il candidato presidente della provincia non si estende alla lista o al gruppo di liste collegate. Ciascun elettore può altresì votare per un candidato alla carica di presidente della provincia, anche non collegato alla lista prescelta, tracciando un segno sul relativo rettangolo.. Art. 2. Sistema di elezione dei consigli provinciali 1. All articolo 7 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35 e successive modifiche ed integrazioni, i commi 5, 6, 7 e 8 sono sostituiti dai seguenti: 5. Salvo quanto disposto dal comma 7, per l assegnazione del numero dei consiglieri a ciascuna lista o a ciascun gruppo di liste collegate con i rispettivi candidati alla carica di presidente della provincia si divide la cifra elettorale di ciascuna lista o gruppo di liste collegate successivamente per 1, 2, 3, 4, sino a concorrenza del numero dei consiglieri da eleggere e quindi si scelgono, fra i quozienti così ottenuti, i più alti in numero eguale a quello dei consiglieri da eleggere, disponendoli in una graduatoria decrescente. Ciascuna lista o gruppo di liste avrà tanti rappresentanti quanti sono i quozienti ad essa appartenenti compresi nella graduatoria. A parità di quoziente, nelle cifre intere e decimali, il seggio è attribuito alla lista o gruppo di liste che ha ottenuto la maggiore cifra elettorale e, a parità di quest ultima, per sorteggio. Se ad una lista spettano più seggi di quanti sono i suoi candidati, i seggi eccedenti sono distribuiti, fra le altre liste, secondo l ordine dei quozienti. 6. Nell ambito di ciascun gruppo di liste collegate, la cifra elettorale di ciascuna di esse, corrispondente ai voti riportati nel primo turno, è divisa per 1, 2, 3, 4, sino a concorrenza del numero dei seggi spettanti al gruppo di liste. Si determinano in tal modo i quozienti più alti e, quindi, il numero dei seggi spettanti ad ogni lista. 7. Alla lista o al gruppo di liste collegate al candidato proclamato eletto che non abbia già conseguito almeno il 60 per cento dei seggi del consiglio viene assegnato, comunque, il 60 per cento dei seggi, sempreché nessun altra lista o gruppo di liste collegate abbia già superato il 50 per cento dei voti validi. I restanti seggi vengono assegnati alle altre liste o gruppi di liste collegate, ai sensi del comma 5. Il premio di maggioranza previsto per la lista o le liste collegate al presidente della provincia eletto al primo turno viene attribuito solo nel caso in cui la lista o le liste abbiano conseguito almeno il 40 per cento dei voti validi. 8. Per quanto riguarda l assegnazione dei seggi spettanti alle singole liste nei vari collegi, si procede ai sensi dell articolo 18 della legge regionale 9 maggio 1969, n. 14 e successive modifiche ed integrazioni.. 2. All articolo 18, primo comma, della legge regionale 9 maggio 1969, n. 14 e successive modifiche ed integrazioni, i numeri 3), 4) e 5) sono sostituiti dai seguenti: 3) procede alla distribuzione nei singoli collegi dei seggi assegnati alle varie liste. A tal fine: si ordinano le liste ad iniziare da quella che ha ottenuto la maggiore cifra elettorale provinciale; si determina il quoziente elettorale di lista, ottenuto dividendo la cifra elettorale provinciale di ciascuna lista per il numero dei seggi alla stessa attribuiti, ai sensi dei commi 5 e 6 dell articolo 7 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35 e successive modifiche ed integrazioni; si determina la cifra elettorale di collegio di ciascuna lista, costituita dalla somma dei voti validi riportati dalla lista nel collegio; si assegnano, in ciascun collegio, a ciascuna lista, come sopra ordinate, tanti seggi quante volte il quoziente elettorale di lista, trascurando l eventuale parte frazionaria, è compreso nella cifra elettorale che ciascuna lista ha riportato nel collegio, sino alla concorrenza dei seggi allo stesso per legge spettanti, a cominciare da quello in cui la lista ha ottenuto la maggiore cifra elettorale di collegio e, via via, in quelli in cui ha ottenuto le cifre elettorali immediatamente inferiori. Completate tali operazioni con riferimento a tutte le liste, gli eventuali seggi non assegnati sono attribuiti alle relative liste, come sopra ordinate, nel collegio in cui la lista ha il resto più alto, sino all attribuzione dei seggi spettanti a ciascun collegio e fino all esaurimento dei seggi attribuiti a ciascuna lista in sede provinciale. In caso di parità di resti, il seggio è attribuito nel collegio in cui la lista ha ottenuto la maggiore cifra elettorale. In caso di ulteriore parità, il collegio è individuato per sorteggio; 4) determina la cifra elettorale individuale di ogni candidato, in base al numero di voti di preferenza validi ottenuti; 5) determina la graduatoria dei candidati di ciascuna lista a seconda delle rispettive cifre individuali. A parità di cifra individuale prevale il candidato che precede nell ordine di lista.. Art. 3. Rappresentanza di genere 1. Alla legge regionale 15 settembre 1997, n. 35 e successive modifiche ed integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche: a) dopo l articolo 1 è aggiunto il seguente: Art. 1 bis Nelle liste di candidati per l elezione del consiglio comunale nessun genere può essere rappresentato in misura superiore a tre quarti dei componenti della stessa. ;
17 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n b) dopo l articolo 6 è aggiunto il seguente: Art. 6 bis Nelle liste di candidati per l elezione del consiglio provinciale nessun genere può essere rappresentato in misura superiore a tre quarti dei componenti della stessa.. Art. 4. Composizione della giunta comunale e provinciale 1. Il comma 4 dell articolo 12 della legge regionale 26 agosto 1992, n. 7, e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: 4. La giunta è composta in modo da garantire la rappresentanza di entrambi i generi. La carica di componente della giunta è compatibile con quella di consigliere comunale. La giunta non può essere composta da consiglieri in misura superiore alla metà dei propri componenti.. 2. Il comma 6 dell articolo 12 della legge regionale 26 agosto 1992, n. 7, e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: 6. Non possono far parte della giunta il coniuge, gli ascendenti ed i discendenti, i parenti e gli affini sino al secondo grado, del sindaco, di altro componente della giunta e dei consiglieri comunali.. 3. Il comma 3 dell articolo 32 della legge regionale 6 marzo 1986, n. 9, e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: 3. La giunta è composta in modo da garantire la rappresentanza di entrambi i generi. La carica di componente della giunta è compatibile con quella di consigliere provinciale. La giunta non può essere composta da consiglieri in misura superiore alla metà dei propri componenti.. 4. Il comma 5 dell articolo 32 della legge regionale 6 marzo 1986, n. 9, e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: 5. Non possono far parte della giunta il coniuge, gli ascendenti ed i discendenti, i parenti e gli affini sino al secondo grado, del presidente della provincia, di altro componente della giunta e dei consiglieri provinciali.. 5. All articolo 33 della legge 8 giugno 1990, n. 142, come introdotto dall articolo 1, comma 1, lettera e), della legge regionale 11 dicembre 1991, n. 48 e successive modifiche ed integrazioni, e sostituito dall articolo 1 della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 22, dopo le parole che non deve essere superiore al 20 per cento dei componenti dell organo elettivo di riferimento sono aggiunte le seguenti parole e, limitatamente alle giunte comunali, che non deve essere inferiore a 4.. Art. 5. Norme in materia di attribuzione del premio di maggioranza 1. Il comma 5 dell articolo 2 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35 e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente: 5. Alla lista collegata al sindaco eletto sono attribuiti i due terzi dei seggi. All altra lista che ha riportato il maggior numero di voti è attribuito il restante terzo dei seggi. Qualora altra lista non collegata al sindaco eletto abbia ottenuto il 50 per cento più uno dei voti validi, alla stessa è attribuito il 60 per cento dei seggi. In tal caso alla lista collegata al sindaco è attribuito il 40 per cento dei seggi. Qualora più liste non collegate al sindaco ottengano lo stesso più alto numero di voti si procede alla ripartizione dei seggi tra le medesime per parti uguali; l eventuale seggio dispari è attribuito per sorteggio.. 2. Dopo il comma 5 dell articolo 2 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35 e successive modifiche ed integrazioni, è inserito il seguente: 5 bis. Nei comuni con popolazione sino a 3 mila abitanti, alla lista collegata al sindaco eletto sono attribuiti i due terzi dei seggi. Alla lista che è collegata al candidato sindaco che ha ottenuto un numero di voti immediatamente inferiore a quello del candidato eletto, è attribuito il restante terzo dei seggi. Nei medesimi comuni si applicano altresì le disposizioni di cui al terzo, quarto e quinto periodo del comma 5.. Art. 6. Interpretazione autentica in materia di computo dei voti per l attribuzione del premio di maggioranza 1. Il comma 6 dell articolo 4 ed il comma 7 dell articolo 7 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35 e successive modifiche ed integrazioni, si interpretano nel senso che ai fini dell attribuzione del premio di maggioranza non sono computabili i voti espressi per le liste che, ai sensi del comma 3 bis dell articolo 4 e del comma 4 bis dell articolo 7, non sono ammesse all assegnazione di seggi. Art. 7. Mozione di sfiducia 1. All articolo 10 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35 e successive modifiche ed integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche: a) al comma 1 le parole dal 65 per cento sono sostituite dalle parole da due terzi ; b) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente: 1 bis. La mozione di sfiducia nei confronti del sindaco o del presidente della provincia regionale non può essere proposta prima del termine di ventiquattro mesi dall inizio del mandato né negli ultimi centottanta giorni del mandato medesimo.. Art. 8. Elezione del sindaco e dei consigli nei comuni con popolazione compresa tra e abitanti 1. Dopo l articolo 2 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35, e successive modifiche ed integrazioni, sono inseriti i seguenti: a) Art. 2 bis. - Elezione del sindaco nei comuni con popolazione compresa tra e abitanti Nei comuni con popolazione compresa tra e abitanti il sindaco è eletto a suffragio universale e diretto a turno unico contestualmente all elezione del consiglio comunale. 2. Ciascun candidato alla carica di sindaco deve dichiarare all atto della presentazione della candidatura il collegamento con una o più liste presentate per l elezione del consiglio comunale. La dichiarazione ha efficacia solo se convergente con analoga dichiarazione resa dai delegati delle liste interessate. 3. La scheda per l elezione del sindaco è quella stessa utilizzata per l elezione del consiglio. La scheda reca i nomi e i cognomi dei candidati alla carica di sindaco, scritti entro un apposito rettangolo, al cui fianco sono riportati i contrassegni della lista o delle liste cui il candidato è collegato. Ciascun elettore esprime separatamente il voto per il candidato sindaco e per una delle liste ad esso collegate; il voto espresso soltanto per una delle liste di
18 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n. 16 candidati al consiglio non si estende al candidato sindaco collegato e il voto espresso soltanto per il candidato sindaco non si estende alla lista o al gruppo di liste collegate. Ciascun elettore può altresì votare per un candidato alla carica di sindaco anche non collegato alla lista prescelta, tracciando un segno sul relativo rettangolo. 4. È proclamato eletto sindaco il candidato che ottiene il maggior numero di voti. In caso di parità si procede ad un turno di ballottaggio fra i due candidati che hanno ottenuto il maggior numero di voti, da effettuarsi la seconda domenica successiva a quella del primo turno di votazione. In caso di ulteriore parità è proclamato eletto il più anziano di età. ; b) Art. 2 ter - Elezione del consiglio comunale nei comuni con popolazione compresa tra e abitanti - 1. Le liste per l elezione del consiglio comunale devono comprendere un numero di candidati non superiore al numero dei consiglieri da eleggere e non inferiore ai due terzi, con arrotondamento all unità superiore qualora il numero dei consiglieri da comprendere nella lista contenga una cifra decimale superiore a Il voto alla lista viene espresso, ai sensi del comma 3 dell articolo 2 bis, tracciando un segno sul contrassegno della lista prescelta. Ciascun elettore può esprimere inoltre un voto di preferenza per un candidato della lista da lui votata, scrivendone il cognome sull apposita riga posta a fianco del contrassegno. 3. L attribuzione dei seggi alle liste è effettuata successivamente alla proclamazione dell elezione del sindaco. 4. Non sono ammesse all assegnazione dei seggi, le liste che non hanno conseguito almeno il 5 per cento del totale dei voti validi espressi. Al fine della determinazione del quoziente elettorale circoscrizionale non si tiene conto dei voti riportati dalle liste non ammesse all assegnazione dei seggi. Per le finalità di cui al comma 7, non sono pertanto computabili i voti espressi per le liste che, ai sensi del presente comma, non sono ammesse all assegnazione dei seggi. 5. Salvo quanto disposto dal comma 7, per l assegnazione del numero dei consiglieri a ciascuna lista o a ciascun gruppo di liste collegate con i rispettivi candidati alla carica di sindaco si divide la cifra elettorale di ciascuna lista o gruppo di liste collegate successivamente per 1, 2, 3, 4..., sino a concorrenza del numero dei consiglieri da eleggere e quindi si scelgono, fra i quozienti così ottenuti, i più alti in numero eguale a quello dei consiglieri da eleggere, disponendoli in una graduatoria decrescente. Ciascuna lista o gruppo di liste avrà tanti rappresentanti quanti sono i quozienti ad essa appartenenti compresi nella graduatoria. A parità di quoziente, nelle cifre intere e decimali, il seggio è attribuito alla lista o gruppo di liste che ha ottenuto la maggiore cifra elettorale e, a parità di quest ultima, per sorteggio. Se ad una lista spettano più seggi di quanti sono i suoi candidati, i seggi eccedenti sono distribuiti, fra le altre liste, secondo l ordine dei quozienti. 6. Nell ambito di ciascun gruppo di liste collegate, la cifra elettorale di ciascuna di esse, corrispondente ai voti riportati, è divisa per 1, 2, 3, 4..., sino a concorrenza del numero dei seggi spettanti al gruppo di liste. Si determinano in tal modo i quozienti più alti e, quindi, il numero dei seggi spettanti ad ogni lista. 7. Alla lista o al gruppo di liste collegate al candidato proclamato eletto che non abbia già conseguito almeno il 60 per cento dei seggi del consiglio viene assegnato, comunque, il 60 per cento dei seggi, sempreché nessun altra lista o gruppo di liste collegate abbia già superato il 50 per cento dei voti validi. I restanti seggi vengono assegnati alle altre liste o gruppi di liste collegate, ai sensi del comma 5. Il premio di maggioranza previsto per la lista o le liste collegate al sindaco eletto viene attribuito solo nel caso in cui la lista o le liste abbiano conseguito almeno il 40 per cento dei voti validi. 8. Sono proclamati eletti consiglieri comunali i candidati di ciascuna lista secondo l ordine delle rispettive cifre individuali. In caso di parità di cifra individuale sono proclamati eletti i candidati che precedono nell ordine di lista.. 2. Agli articoli 3 e 4 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35, e successive modifiche ed integrazioni, le parole abitanti, ovunque ricorrano, sono sostituite dalle parole abitanti.. Art. 9. Elezione del consiglio circoscrizionale e del suo presidente 1. Dopo l articolo 4 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35, e successive modifiche ed integrazioni, sono inseriti i seguenti: a) Art. 4 bis - Elezione del presidente del consiglio circoscrizionale - 1. Il presidente del consiglio circoscrizionale è eletto a suffragio universale e diretto in un unico turno contestualmente alla elezione del consiglio. 2. Al presidente del consiglio circoscrizionale si applicano le norme che disciplinano i requisiti per la candidatura, le cause di ineleggibilità, incompatibilità, sospensione e decadenza previste per il sindaco dei comuni in cui il consiglio comunale è eletto con l applicazione del sistema proporzionale. 3. Ciascun candidato alla carica di presidente deve dichiarare all atto della presentazione della candidatura il collegamento con una o più liste presentate per la elezione del consiglio di circoscrizione. La dichiarazione ha efficacia solo se convergente con analoga dichiarazione resa dai delegati delle liste interessate. All atto della presentazione della lista o delle liste collegate, ciascun candidato alla carica di presidente deve altresì dichiarare di non avere accettato la candidatura alla stessa carica in altra circoscrizione. 4. La scheda per l elezione del presidente è quella stessa utilizzata per l elezione del consiglio di circoscrizione. La scheda reca i nomi e i cognomi dei candidati alla carica di presidente, scritti in un apposito rettangolo, al cui fianco sono riportati i contrassegni della lista o delle liste alle quali il candidato è collegato. Ciascun elettore indica separatamente il proprio voto per il candidato presidente e per una delle liste ad esso collegate; il voto espresso soltanto per una delle liste di candidati al consiglio non si estende al candidato presidente collegato e il voto espresso soltanto per il candidato presidente non si estende alla lista o al gruppo di liste collegate. Ciascun elettore può altresì votare per un candidato alla carica di presidente anche non collegato alla lista prescelta, tracciando un segno sul relativo rettangolo. 5. È proclamato eletto presidente il candidato che ottiene il maggior numero di voti validi. In caso di parità è proclamato eletto il più anziano di età. ; b) Art. 4 ter - Elezione del consiglio circoscrizionale Per l elezione del consiglio circoscrizionale trovano applicazione i commi 1, 2, 4, 5 e 7 dell articolo La dichiarazione di presentazione delle liste di candidati al consiglio circoscrizionale e della collegata candidatura alla carica di presidente è sottoscritta da non meno di trecentocinquanta e da non più di settecento elettori.
19 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n Non è necessaria la sottoscrizione della dichiarazione di presentazione della lista e della collegata candidatura alla carica di presidente quando la stessa viene presentata insieme a quella per l elezione del consiglio comunale e con lo stesso contrassegno. 4. Ciascun elettore non può sottoscrivere più di una dichiarazione di presentazione della lista.. 2. Il comma 3 dell articolo 3 della legge regionale 7 novembre 1997, n. 41, e successive modifiche ed integrazioni, è abrogato. 3. Al comma 7 dell articolo 13 della legge 8 giugno 1990, n. 142, introdotto dall articolo 1, comma 1, lettera c), della legge regionale 11 dicembre 1991, n. 48 e sostituito dall articolo 11, comma 1, della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 22, sono soppresse le parole ed è eletto a suffragio diretto secondo le norme stabilite per l elezione dei consigli comunali con sistema proporzionale.. 4. È abrogato il comma 8 dell articolo 13 della legge 8 giugno 1990, n. 142, introdotto dall articolo 1, comma 1, lettera c), della legge regionale 11 dicembre 1991, n. 48 e sostituito dall articolo 11, comma 1, della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 22. Art. 10. Revoca del presidente del consiglio provinciale e del consiglio comunale 1. Dopo l articolo 11 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35, e successive modifiche ed integrazioni, è inserito il seguente: Art. 11 bis. - Revoca del presidente del consiglio provinciale e del consiglio comunale Nei confronti del presidente del consiglio provinciale e del presidente del consiglio comunale può essere presentata, secondo le modalità previste nei rispettivi statuti, una mozione motivata di revoca. La mozione, votata per appello nominale ed approvata da almeno i due terzi dei componenti del consiglio, determina la cessazione dalla carica di presidente.. 2. Entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, i comuni e le province regionali adeguano i propri statuti alle disposizioni di cui all art. 11 bis della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35, introdotto dal comma 1. Art. 11. Relazione sullo stato di attuazione del programma 1. All articolo 17 della legge regionale 26 agosto 1992, n. 7 e successive modifiche ed integrazioni, dopo il comma 2 è aggiunto il seguente: 2 bis. Il sindaco partecipa alla seduta del consiglio dedicata alla valutazione della relazione di cui al presente articolo.. Art. 12. Consulta dei cittadini migranti 1. I comuni nel cui territorio siano presenti comunità di cittadini residenti provenienti da paesi non appartenenti all Unione europea, istituiscono e disciplinano con regolamento la Consulta dei cittadini migranti. A tal fine i comuni adeguano i propri statuti alle disposizioni di cui al presente articolo entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge. In caso di inosservanza l Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica provvede in via sostitutiva. Art. 13. Decorrenza 1. Le disposizioni contenute nella presente legge producono effetti a decorrere dall 1 gennaio 2012, ad eccezione di quelle di cui agli articoli 6, 10 e 12. Art. 14. Norma finale 1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana. 2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione. Palermo, 5 aprile LOMBARDO Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica CHINNICI NOTE Avvertenza: Il testo delle note di seguito pubblicate è stato redatto ai sensi dell art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il valore e l efficacia degli atti legislativi trascritti, secondo le relative fonti. Le modifiche sono evidenziate in corsivo. Nota all art. 1, comma 1 e all art. 5, commi 1 e 2: L art. 2 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35, recante Nuove norme per la elezione diretta del sindaco, del presidente della provincia, del consiglio comunale e del consiglio provinciale, per effetto delle modifiche apportate dai commi che si annotano risulta il seeguente: «Modalità di elezione del sindaco e del consiglio comunale nei comuni con popolazione sino a abitanti. 1. Nei comuni con popolazione sino a abitanti l elezione dei consiglieri comunali si effettua con sistema maggioritario contestualmente alla elezione del sindaco. 2. Ciascuna candidatura alla carica di sindaco è collegata ad una lista di candidati alla carica di consigliere comunale, comprendente un numero di candidati non superiore al numero dei consiglieri da eleggere e non inferiore ai tre quarti. Ciascun candidato alla carica di sindaco deve dichiarare, all atto della presentazione della candidatura, il collegamento con una lista presentata per l elezione del consiglio comunale. La dichiarazione ha efficacia solo se convergente con analoga dichiarazione resa dai delegati della lista interessata. 3. La scheda per l elezione del sindaco è quella stessa utilizzata per l elezione del consiglio comunale. La scheda reca i nomi ed i cognomi dei candidati alla carica di sindaco, scritti entro un apposito rettangolo, al cui fianco è riportato il contrassegno della lista cui il candidato è collegato. Ciascun elettore esprime separatamente il voto per il candidato sindaco e per la lista ad esso collegata; il voto espresso soltanto per la lista di candidati al consiglio non si estende al candidato sindaco collegato ed il voto espresso soltanto per il candidato sindaco non si estende alla lista collegata. Ciascun elettore può altresì votare per un candidato alla carica di sindaco, anche non collegato alla lista prescelta, tracciando un segno sul relativo rettangolo. 4. È proclamato eletto sindaco il candidato che ottiene il maggior numero di voti. In caso di parità si procede ad un turno di ballottaggio fra i due candidati che hanno ottenuto il maggior numero di voti, da effettuarsi la seconda domenica successiva a quella del primo turno di votazione. In caso di ulteriore parità viene eletto il più anziano di età. 5. Alla lista collegata al sindaco eletto sono attribuiti i due terzi dei seggi. All altra lista che ha riportato il maggior numero di voti è attribuito il restante terzo dei seggi. Qualora altra lista non collegata al sindaco eletto abbia ottenuto il 50 per cento più uno dei voti validi, alla stessa è attribuito il 60 per cento dei seggi. In tal caso alla lista collegata al sindaco è attribuito il 40 per cento dei seggi. Qualora più liste non collegate al sindaco ottengano lo stesso più alto numero di voti si procede alla ripartizione dei seggi tra le medesime per parti uguali; l eventuale seggio dispari è attribuito per sorteggio. 5 bis. Nei comuni con popolazione sino a 3 mila abitanti, alla lista collegata al sindaco eletto sono attribuiti i due terzi dei seggi. Alla lista che è collegata al candidato sindaco che ha ottenuto un numero di voti immediatamente inferiore a quello del candidato eletto, è attri-
20 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA - PARTE I n. 16 buito il restante terzo dei seggi. Nei medesimi comuni si applicano altresì le disposizioni di cui al terzo, quarto e quinto periodo del comma Nell ambito di ogni lista i candidati sono proclamati eletti consiglieri comunali secondo l ordine delle rispettive cifre individuali. A parità di cifra sono proclamati eletti i candidati che precedono nell ordine di lista.». Nota all art. 1, comma 2: L art. 3 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35, recante Nuove norme per la elezione diretta del sindaco, del presidente della provincia, del consiglio comunale e del consiglio provinciale, per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seeguente: «Elezione del sindaco nei comuni con popolazione superiore a abitanti. 1. Nei comuni con popolazione superiore a abitanti il sindaco è eletto a suffragio universale e diretto contestualmente all elezione del consiglio comunale. 2. Ciascun candidato alla carica di sindaco deve dichiarare all atto della presentazione della candidatura il collegamento con una o più liste presentate per l elezione del consiglio comunale. La dichiarazione ha efficacia solo se convergente con analoga dichiarazione resa dai delegati delle liste interessate. 3. La scheda per l elezione del sindaco è quella stessa utilizzata per l elezione del consiglio. La scheda reca i nomi e i cognomi dei candidati alla carica di sindaco, scritti entro un apposito rettangolo, al cui fianco sono riportati i contrassegni della lista o delle liste cui il candidato è collegato. Ciascun elettore esprime separatamente il voto per il candidato sindaco e per una delle liste ad esso collegate; il voto espresso soltanto per una delle liste di candidati al consiglio non si estende al candidato sindaco collegato e il voto espresso soltanto per il candidato sindaco non si estende alla lista o al gruppo di liste collegate. Ciascun elettore può altresì votare per un candidato alla carica di sindaco anche non collegato alla lista prescelta, tracciando un segno sul relativo rettangolo. 5. Qualora nessun candidato ottenga la maggioranza assoluta, si procede ad un secondo turno elettorale che ha luogo la seconda domenica successiva a quella del primo. Sono ammessi al secondo turno i due candidati alla carica di sindaco che hanno ottenuto al primo turno il maggior numero di voti. In caso di parità di voti tra i candidati, è ammesso al ballottaggio il candidato collegato con la lista o il gruppo di liste per l elezione del consiglio comunale che ha conseguito la maggiore cifra elettorale complessiva. A parità di cifra elettorale, partecipa al ballottaggio il candidato più anziano di età. 6. Per i candidati ammessi al ballottaggio rimangono fermi i collegamenti con le liste per l elezione del consiglio dichiarati al primo turno. I candidati ammessi al ballottaggio hanno tuttavia facoltà, entro sette giorni dalla prima votazione, di dichiarare il collegamento con ulteriori liste rispetto a quella o quelle con cui è stato effettuato il collegamento nel primo turno. Tutte le dichiarazioni di collegamento hanno efficacia solo se convergenti con analoghe dichiarazioni rese dai delegati delle liste interessate. 7. La scheda per il ballottaggio comprende il nome e il cognome dei candidati alla carica di sindaco, scritti entro l apposito rettangolo, sotto il quale sono riprodotti i simboli delle liste collegate. Il voto si esprime tracciando un segno sul rettangolo entro il quale è scritto il nome del candidato prescelto. 8. Dopo il secondo turno è proclamato eletto sindaco il candidato che ha ottenuto il maggior numero di voti validi. In caso di parità di voti è proclamato eletto sindaco il candidato collegato, ai sensi del comma 6, con la lista o il gruppo di liste per l elezione del consiglio comunale che ha conseguito la maggiore cifra elettorale complessiva. A parità di cifra elettorale, è proclamato eletto sindaco il candidato più anziano di età.». Nota all art. 1, comma 3: L art. 6 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35, recante Nuove norme per la elezione diretta del sindaco, del presidente della provincia, del consiglio comunale e del consiglio provinciale, per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «Elezione del presidente della provincia regionale. 1. Il presidente della provincia è eletto a suffragio universale e diretto contestualmente all elezione del consiglio provinciale. 2. La scheda per l elezione del presidente della provincia è quella stessa utilizzata per l elezione del consiglio. La scheda reca i nomi e i cognomi dei candidati alla carica di presidente della provincia scritti entro un apposito rettangolo, al cui fianco sono riportati i contrassegni della lista o delle liste cui il candidato è collegato. Ciascun elettore esprime separatamente il voto per il candidato presidente della provincia e per una delle liste ad esso collegate; il voto espresso soltanto per una delle liste di candidati al consiglio non si estende al candidato presidente della provincia collegato e il voto espresso soltanto per il candidato presidente della provincia non si estende alla lista o al gruppo di liste collegate. Ciascun elettore può altresì votare per un candidato alla carica di presidente della provincia, anche non collegato alla lista prescelta, tracciando un segno sul relativo rettangolo. 3. È proclamato eletto presidente della provincia il candidato che ottiene la maggioranza assoluta dei voti validi. In caso negativo si procede a ballottaggio, da tenere la seconda domenica successiva tra i due candidati alla carica di presidente della provincia che abbiano ottenuto al primo turno il maggior numero di voti. In caso di parità di voti è ammesso al ballottaggio il più anziano di età. 4. In caso di impedimento permanente o decesso di uno dei candidati ammessi al ballottaggio, ai sensi del comma 3, partecipa al ballottaggio il candidato che segue nella graduatoria. Detto ballottaggio dovrà avere luogo la domenica successiva al decimo giorno dal verificarsi dell evento. 5. Per i candidati ammessi al ballottaggio rimangono fermi i collegamenti con le liste per l elezione del consiglio nei vari collegi dichiarati al primo turno. I candidati ammessi al ballottaggio hanno facoltà, entro sette giorni dalla prima votazione, di dichiarare all ufficio elettorale circoscrizionale del comune capoluogo il collegamento con ulteriori liste, sempre che dette liste assicurino un collegamento omogeneo in tutti i collegi della provincia, ove siano state presentate. La dichiarazione ha efficacia solo se convergente con analoga dichiarazione resa dai delegati delle liste interessate. 6. La scheda per il ballottaggio comprende il nome ed il cognome dei candidati alla carica di presidente della provincia, scritti entro l apposito rettangolo, sotto il quale sono riprodotti i simboli delle liste collegate. Il voto si esprime tracciando un segno sul rettangolo entro il quale è scritto il nome del candidato prescelto. 7. Dopo il secondo turno è proclamato eletto presidente della provincia il candidato che ha ottenuto il maggior numero di voti validi. In caso di parità di voti è proclamato eletto presidente della provincia il candidato collegato con la lista o le liste per il consiglio provinciale che abbiano conseguito la maggiore cifra elettorale complessiva. A parità di cifra elettorale è proclamato eletto il candidato più anziano di età.». Nota all art. 2, comma 1: L art. 7 della legge regionale 15 settembre 1997, n. 35, recante Nuove norme per la elezione diretta del sindaco, del presidente della provincia, del consiglio comunale e del consiglio provinciale, per effetto delle modifiche apportate dal comma che si annota risulta il seguente: «Elezione del consiglio provinciale. 1. L elezione dei consiglieri provinciali è effettuata secondo le disposizioni dettate dalla legge regionale 9 maggio 1969, n. 14, e successive modificazioni, in quanto compatibili con quelle della presente legge. 2. Con la lista dei candidati al consiglio provinciale, per ogni collegio deve essere presentato il candidato alla carica di Presidente della provincia regionale ed il programma amministrativo da affiggere all albo pretorio dei comuni. 3. Il voto alla lista viene espresso tracciando un segno sul contrassegno della lista prescelta. Ciascun elettore può esprimere, inoltre, un voto di preferenza per un candidato della lista da lui votata. 4-bis. Non sono ammesse all assegnazione dei seggi nei consigli provinciali le liste che non hanno conseguito almeno il 5 per cento del totale provinciale dei voti validi espressi. Al fine della determinazione del quoziente elettorale circoscrizionale non si tiene conto dei voti riportati dalle liste non ammesse all assegnazione dei seggi. 4. L attribuzione dei seggi del consiglio provinciale alla lista od alle liste collegate è effettuata dopo la proclamazione dell elezione del presidente della provincia, al termine del primo turno o, ricorrendone le condizioni, del secondo turno. 5. Salvo quanto disposto dal comma 7, per l assegnazione del numero dei consiglieri a ciascuna lista o a ciascun gruppo di liste collegate con i rispettivi candidati alla carica di presidente della provincia si divide la cifra elettorale di ciascuna lista o gruppo di liste collegate successivamente per 1, 2, 3, 4, sino a concorrenza del numero dei consiglieri da eleggere e quindi si scelgono, fra i quozienti così ottenuti, i più alti in numero eguale a quello dei consiglieri da eleggere, disponendoli in una graduatoria decrescente. Ciascuna lista o gruppo di liste avrà tanti rappresentanti quanti sono i quozienti ad essa appartenenti compresi nella graduatoria. A parità di quoziente, nelle cifre intere e decimali, il seggio è attribuito alla lista o gruppo di liste che ha ottenuto la maggiore cifra elettorale e, a parità di quest ultima, per sorteggio. Se ad una lista spettano più seggi di quanti sono i suoi candidati, i seggi eccedenti sono distribuiti, fra le altre liste, secondo l ordine dei quozienti. 6. Nell ambito di ciascun gruppo di liste collegate, la cifra elettorale di ciascuna di esse, corrispondente ai voti riportati nel primo turno,