Source: http://docplayer.pl/13593738-Aktualizacja-2016-rok.html
Timestamp: 2018-02-21 11:56:42+00:00
Document Index: 40297815

Matched Legal Cases: ['art. 107', 'art. 107', 'art. 37', 'art.35', 'art. 49', 'art. 107', 'art. 107', 'art. 107']

aktualizacja 2016 rok - PDF
Download "aktualizacja 2016 rok"
1 REGULAMIN DOKONYWANIA REFUNDACJI PODMIOTOWI PROWADZĄCEMU DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZĄ, PRODUCENTOWI ROLNEMU, NIEPUBLICZNEMU PRZEDSZKOLU, NIEPUBLICZNEJ SZKOLE KOSZTÓW WYPOSAŻENIA LUB DOPOSAŻENIA STANOWISKA PRACY DLA SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO aktualizacja 2016 rok 1
2 ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne. 1 Podstawa prawna. 1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity Dz. U. z 2015r. poz. 149 z późn. zm.), zwana dalej ustawą. 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 roku w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz.1041), zwane dalej rozporządzeniem. 3. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 352 z ,str.1 ); rozporządzenie Komisji ( UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym ( Dz. Urz. UE L 352 z , str.9 ) zwane dalej rozporządzeniem Komisji. 4. Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z 2008 r. Nr 93, poz.585, z 2010 r. Nr 18, poz. 99 oraz z 2011 r. Nr 233, poz. 1381). 5. Kodeks cywilny. 2 Zgodnie z powyższymi regulacjami Dyrektor Miejskiego Urzędu Pracy w Olsztynie działający z upoważnienia Prezydenta ze środków Funduszu Pracy może dokonywać refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej w umowie: podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą zwanym dalej podmiotem, osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, zamieszkującej lub mającej siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, będącej posiadaczem gospodarstwa rolnego w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 roku o podatku rolnym (Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969, z późń. zm.) lub prowadzącej dział specjalny produkcji rolnej, o którym mowa w ustawie z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz z późń. zm.) lub w ustawie z dnia 15 lutego 1992 roku o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późń zm.) zatrudniającej w okresie ostatnich 6 miesięcy, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika w pełnym wymiarze czasu pracy, zwanej dalej producentem rolnym, niepublicznemu przedszkolu i niepublicznej szkole, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572, z późń. zm.). 3 Wysokość przyznawanych środków 1. Podmiotowi, producentowi rolnemu, niepublicznemu przedszkolu, niepublicznej szkole, który poniósł koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego może być dokonana refundacja w wysokości określonej w umowie, w kwocie nie wyższej niż zł. 2. Refundacja jest dokonywana na wniosek podmiotu, producenta rolnego, niepublicznego przedszkola, niepublicznej szkoły po przedłożeniu rozliczenia i udokumentowaniu poniesionych w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zatrudnienia skierowanego bezrobotnego, kosztów na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy i zatrudnienia na tym stanowisku bezrobotnego. 2
3 4 Uprawnionymi do otrzymania środków finansowych są: 1. Podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła, mający swoją siedzibę w Olsztynie, który tworzy miejsca pracy w Olsztynie. 2. Podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła, który ma swoją siedzibę poza Olsztynem, a miejsca pracy tworzy w Olsztynie. ROZDZIAŁ II Warunki przyznawania środków Funduszu Pracy i tryb rozpatrywania wniosków 5 1. Podstawę do ubiegania się przez podmiot, producenta rolnego, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołę o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy stanowi: 1) złożenie w Urzędzie Pracy kompletnego i prawidłowo sporządzonego wniosku wraz z załącznikami, 2) złożenie oświadczenia o niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem w terminie wynagrodzeń pracownikom oraz opłacaniem w terminie składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Emerytur Pomostowych, innych danin publicznych oraz nieposiadaniu nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych, 3) złożenie informacji określonych w przepisach wydanych na podstawie z art. 37 ust.2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz.404, z 2008 Nr 93, poz.585, z 2010 r. Nr 18, poz. 99 oraz z 2011 r. Nr 233, poz.1381), 4) złożenie oświadczenia o niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 roku Kodeks Karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002 roku o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2002 r., Nr 197, poz. 1661, z późń. zm), 5) złożenie oświadczenia o prowadzeniu działalności w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 584.) lub na podstawie ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. nr 256, poz. 2572, z późń. zm.) przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, z tym że do okresu prowadzenia działalności nie wlicza się okresu zawieszenia działalności, 6) złożenie oświadczenia o niezmniejszaniu wymiaru czasu pracy pracownika, nierozwiązaniu stosunku pracy z pracownikiem za wypowiedzeniem dokonanym przez podmiot, producenta rolnego, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołą, bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników, w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, 7) złożenie oświadczenia przez producenta rolnego, że: przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku posiada gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub prowadzi dział specjalny produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych lub przepisów o podatku dochodowym od osób prawych, w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku zatrudniał w każdym miesiącu co najmniej 1 pracownika na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy. Producent rolny ma obowiązek złożyć dokumenty potwierdzające zatrudnienie, o którym mowa powyżej wraz z dokumentami potwierdzającymi ubezpieczenie pracownika. 3
4 2. Wniosek składany przez podmiot, producenta rolnego, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołę, zawiera: 1) oznaczenie podmiotu, producenta rolnego, niepublicznego przedszkola, niepublicznej szkoły, w tym: nazwę lub imię i nazwisko w przypadku osoby fizycznej, numer PESEL w przypadku osoby fizycznej, numer REGON, numer NIP, oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności, datę rozpoczęcia prowadzenia działalności, symbol podklasy rodzaju prowadzonej działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD), adres siedziby lub adres miejsca zamieszkania, 2) liczbę wyposażanych lub doposażonych stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych, 3) kalkulację wydatków dla poszczególnych stanowisk pracy oraz źródła ich finansowania, 4) wnioskowaną kwotę refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy, 5) szczegółową specyfikację wydatków dotyczących wyposażenia lub doposażenia każdego stanowiska pracy, w tym środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowisk pracy z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii, 6) rodzaj pracy, jaka będzie wykonywana przez skierowanych bezrobotnych na stanowiskach pracy, 7) wymagane kwalifikacje, umiejętności i doświadczenie zawodowe niezbędne do wykonywania pracy, jakie powinien posiadać skierowany bezrobotny, określone w przepisach wydanych na podstawie art.35 ust.5 ustawy, 8) liczbę zatrudnionych w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy pracowników w poszczególnych 6 miesiącach poprzedzających dzień złożenia wniosku, 9) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu kwoty refundacji, w przypadku niedotrzymania warunków umowy przyznającej refundację, 10) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu, producenta rolnego, niepublicznego przedszkola, niepublicznej szkoły, zamierzającego wyposażyć lub doposażyć stanowisko pracy dla skierowanego bezrobotnego, 11) informację o liczbie zatrudnionych w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy pracowników w dniu złożenia wniosku. 3. Wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła składa do Prezydenta, z upoważnienia którego działa Dyrektor Urzędu Pracy właściwego ze względu na siedzibę tego podmiotu, producenta rolnego, niepublicznego przedszkola, niepublicznej szkoły lub ze względu na miejsce wykonywania pracy przez skierowanego bezrobotnego. 4. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku Dyrektor MUP powiadamia w formie pisemnej, w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku i innych niezbędnych dokumentów do jego rozpatrzenia. 5. Podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła, ubiegający się o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy jest zobowiązany do zatrudniania na utworzonym stanowisku pracy skierowanego lub skierowanych bezrobotnych w pełnym wymiarze czasu pracy łącznie przez okres nie krótszy niż 24 miesiące oraz utrzymania przez okres co najmniej 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku z przyznaną refundacją Wnioski składane przez podmiot, producenta rolnego, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołę o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego opiniowane są przez Komisję Oceny Wniosków ( KOW). 2. Posiedzenia komisji odbywają się w terminach ustalonych przez Dyrektora MUP dostosowanych do możliwości czasowych członków komisji. 3. Komisja wydając pozytywną lub negatywną opinię o złożonym przez podmiot, producenta rolnego, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołę wniosku bierze pod uwagę: 4
5 1) dotychczasową współpracę z urzędem pracy w zakresie tworzenia miejsc pracy dla osób bezrobotnych, 2) rodzaj pracy jaka będzie wykonywana przez skierowanych bezrobotnych, 3) kwalifikacje osób bezrobotnych skierowanych do pracy z punktu widzenia potrzeb lokalnego rynku pracy, 4) opinię pośrednika pracy odnośnie proponowanych stanowisk pracy (kandydatów do pracy), 5) fakt niezalegania z wypłacaniem w terminie wynagrodzeń pracownikom oraz opłacaniem w terminie składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Emerytur Pomostowych, niezaleganiu z opłacaniem innych danin publicznych oraz nieposiadanie nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych przez podmiot, producenta rolnego, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołę występujących z wnioskiem, 6) spełnienie warunków do ubiegania się o refundację określoną w rozporządzeniu z dnia 23 kwietnia 2012 roku w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 26 kwietnia 2012 roku., poz.457 z późn. zm.). 4. Wstępna weryfikacja wniosku o refundację kosztów doposażenia lub wyposażenia stanowiska pracy poprzedzona jest oceną prowadzonej działalności w okresie poprzedzającym złożenie wniosku, nie krótszym niż 6 miesięcy. 5. W celu właściwego i wszechstronnego rozpatrzenia wniosku Urząd Pracy zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia wizji lokalnej w miejscu, w którym ma być utworzone stanowisko pracy. 6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach KOW może odroczyć zaopiniowanie wniosku do czasu uzyskania dodatkowych informacji. 7. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o refundację kosztów doposażenia lub wyposażenia stanowiska pracy podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła składa ofertę pracy. 8. Zgłoszona oferta pracy zostaje upowszechniona przez podanie do wiadomości publicznej, nie później niż w następnym dniu po dniu jej przyjęcia. 9. Złożona oferta będzie kierowana w pierwszej kolejności do tych osób bezrobotnych, które znajdują się w obiektywnie najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy i wymagają szczególnego wsparcia. 10. Jeżeli w trakcie typowania odpowiednich kandydatów znajdzie się wśród nich również osoba wskazana przez podmiot, producenta rolnego, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołę, możliwe jest wówczas wydanie jej skierowania do pracy. 7 Zabezpieczenie środków Funduszu Pracy 1. W celu zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy w przypadku niedotrzymania warunków umowy podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła zobowiązana jest przedłożyć zabezpieczenie do pełnej wysokości udzielonej refundacji w następujących formach - alternatywnie: 1) poręczenie, 2) weksel z poręczeniem wekslowym (aval), 3) gwarancja bankowa, 4) blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym, 5) akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. 5
6 2. Poręczycielem może być osoba fizyczna posiadająca stałe źródło dochodu z tytułu zatrudnienia, emerytury, renty, prowadzenia własnej działalności gospodarczej. Osoba pracująca może mieć umowę o pracę zawartą na czas nieokreślony lub określony minimum 36 miesięcy, a termin zatrudnienia liczony jest od dnia podpisania zabezpieczenia. 3. Ilość poręczycieli uzależnia się od ilości przyznanych stanowisk pracy w ramach umowy, przy czym minimalna liczba poręczycieli przy ubieganiu się o 1 stanowisko pracy to 2 osoby. 4. Poręczycielem nie może być: 1) osoba, która udzieliła już poręczenia na umowy niezakończone dotyczące środków udzielonych przez MUP, 2) pracownicy zatrudnieni przez wnioskodawcę. 5. W przypadku zabezpieczenia w postaci blokady środków zgromadzonych na rachunku bankowym lub gwarancji bankowej, kwota zablokowanych lub gwarantowanych przez bank środków zostanie podwyższona o wysokość naliczonych odsetek ustawowych za okres trzech lat w stosunku do przyznanej refundacji, a termin na który zostanie ustanowiona blokada lub gwarancja wyniesie minimum 3 lata. 6. Koszty związane z zabezpieczeniem zwrotu otrzymanych środków ponosi podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła. 7. Wskazanie proponowanej formy zabezpieczenia wymagane jest z chwilą złożenia wniosku o dokonanie refundacji poniesionych kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. O formie zabezpieczenia i ilości poręczycieli decyduje Dyrektor MUP. 8. Przyjęte zabezpieczenie musi gwarantować możliwość realnej windykacji zadłużenia na wypadek niewypłacalności wnioskodawcy. ROZDZIAŁ III Wyłączenia podmiotowe i przedmiotowe 8 1. Refundacji podmiotowi, producentowi rolnemu, niepublicznemu przedszkolu, niepublicznej szkole kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego udziela się, jeżeli łącznie z inną pomocą ze środków publicznych, niezależnie od jej formy i źródła pochodzenia, w tym ze środków z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych nie spowoduje przekroczenia dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy. 2. Środki na doposażenie lub wyposażenie stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych nie mogą być wydatkowane w szczególności na : 1) zakup samochodów osobowych, 2) zakup pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego w przypadku podmiotów prowadzących działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarowego, 3) zakup towarów do dalszej odsprzedaży i surowców, 4) leasing maszyn, pojazdów i urządzeń, 5) opłaty skarbowe, administracyjne, abonamentowe, podatki, koncesje, 6) zakup akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucje, 7) wynagrodzenia pracowników wraz z pochodnymi (płace, opłaty ZUS), 8) finansowanie kosztów budowy i remontów, 9) zakup nieruchomości, 10) zakup ziemi. 3. Powyższa lista nie jest zamknięta, w uzasadnionych przypadkach, w ramach poszczególnych wniosków Dyrektor może wyłączyć z objęcia refundacją wydatki niezwiązane bezpośrednio i jednoznacznie z wyposażanym lub doposażonym stanowiskiem pracy. 6
7 ROZDZIAŁ IV Kryteria przyznawania środków finansowych 9 Wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy może być przez Dyrektora MUP uwzględniony w przypadku spełniania przez podmiot, producenta rolnego, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołę łącznie poniższych warunków. 1. Prowadzenia przez podmiot, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołę działalności przez okres co najmniej 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku o refundację, z tym że do okresu prowadzenia działalności nie wlicza się okresu zawieszenia działalności; 2. Posiadania przez producenta rolnego przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, gospodarstwa rolnego lub prowadzenia przez ww. okres działu specjalnej produkcji rolnej; 3. Zatrudniania przez producenta rolnego w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, w każdym miesiącu co najmniej 1 pracownika na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy. Producent rolny ma obowiązek złożyć dokumenty potwierdzające zatrudnienie, o którym mowa powyżej wraz z dokumentami potwierdzającymi ubezpieczenie pracownika; 4. Nie zmniejszenia wymiaru czasu pracy pracownika, nie rozwiązania stosunku pracy z pracownikiem za wypowiedzeniem bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników, w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; 5. Podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła nie zalega z wypłacaniem w terminie wynagrodzeń pracownikom oraz opłacaniem w terminie składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Emerytur Pomostowych, innych danin publicznych oraz nie posiada nieuregulowanych zobowiązań cywilno-prawnych; 6. Prowadzi działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 584), działalność na podstawie ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572, z późń. zm.), jest posiadaczem gospodarstwa rolnego lub prowadzi dział specjalny produkcji rolnej; 7. W okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku nie był skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 roku Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002 roku o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2002 r. Nr 197, poz. 1661, z późń. zm); 8. W okresie do 365 dni przed dniem złożenia wniosku podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła nie została ukarana lub skazana prawomocnym wyrokiem za naruszenie przepisów prawa pracy lub nie jest objęta postępowaniem dotyczącym naruszenia przepisów prawa pracy. 10 Preferencje przy przyznawaniu środków mają podmioty, producenci rolni, niepubliczne przedszkola, niepubliczne szkoły które: 1) prowadzą działalność co najmniej 12 miesięcy, 2) zatrudniają większą ilość pracowników, 3) uzyskują przychody, dochody z prowadzonej działalności, 4) regularnie opłacają podatki i tworzą Fundusz Pracy, 5) nie znajdują się w stanie likwidacji lub upadłości, 7
8 6) zainteresowane są przyjęciem osoby znajdującej się w szczególnej sytuacji na rynku pracy (art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy), 7) deklarują zatrudnienie na dalszy okres minimum 3 miesięcy po zakończeniu realizacji umowy o refundacje kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, 8) tworzą nowe miejsca pracy 9) wywiązali się z wcześniej zawartych z urzędem pracy umów. ROZDZIAŁ V 11 Przeznaczenie środków z Funduszu Pracy 1. Kwota refundacji może być przeznaczona wyłącznie na niezbędne wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego tj. w szczególności na zakup: 1) sprzętu, 2) maszyn, 3) urządzeń, 4) narzędzi, 5) przyrządów, 6) innych środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami BHP i wymaganiami ergonomii. 2. Zakupione wyposażenie lub doposażenie musi być bezpośrednio i jednoznacznie związane z tworzonym stanowiskiem pracy. 3. Podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła, zobowiązany jest do należytego przechowywania i zabezpieczenia zakupionego ze środków Funduszu Pracy sprzętu będącego wyposażeniem stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego. ROZDZIAŁ VI Umowa i warunki jej realizacji Podstawą refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy jest umowa zawarta przez Dyrektora MUP działającego na podstawie upoważnienia Prezydenta, zgodnie z przepisami określonymi w aktach prawnych i zasadami określonymi niniejszym regulaminem. 2. Umowa z podmiotem, producentem rolnym, niepublicznym przedszkolem, niepubliczną szkołą o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy zawierana jest pod rygorem nieważności na piśmie. 3. Umowa zawiera zobowiązanie podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą do: 1) zatrudniania na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy, 2) utrzymania przez okres 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku z przyznaną refundacją, 3) udokumentowania i rozliczenia w określonym terminie, wydatkowania w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zatrudnienia skierowanego bezrobotnego, kosztów na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy, 4) zwrotu w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania Dyrektora MUP przyznanej refundacji w wysokości proporcjonalnej do okresu niezatrudniania na utworzonych stanowiskach pracy 8
9 skierowanych bezrobotnych, wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od dnia otrzymania środków, w przypadku: zatrudniania na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy skierowanych bezrobotnych przez okres krótszy niż 24 miesiące, utrzymania przez okres krótszy niż 24 miesiące stanowisk pracy utworzonych w związku z przyznaną refundacją, 5) zwrotu w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania Dyrektora MUP, całości przyznanej refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania środków, w przypadku naruszenia innych warunków umowy. 6) do zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (tekst jednolity Dz. U. z 2011 roku Nr 177, poz. 1054) podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania w terminie: - nie dłuższym niż 90 dni od dnia złożenia przez podmiot, producenta rolnego, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołę deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, - nie dłuższym niż 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz podmiotu, producenta rolnego, niepublicznego przedszkola, niepublicznej szkoły w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu. 4. Refundacja ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy jest dokonywana przez Dyrektora MUP na wniosek podmiotu, producenta rolnego, niepublicznego przedszkola, niepublicznej szkoły po przedłożeniu rozliczenia zawierającego zestawienie kwot wydatkowanych i udokumentowania poniesionych kosztów w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia w niej określonej oraz spełnieniu innych warunków wynikających z zawartej umowy. 5. Zestawienie, o którym mowa w ust. 4 nie może zawierać wydatków, na których finansowanie podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła otrzymała wcześniej środki publiczne. 6. W rozliczeniu wykazywane są kwoty wydatków z uwzględnieniem podatku od towarów i usług; rozliczenie zawiera informację, czy podmiotowi, producentowi rolnemu, niepublicznemu przedszkolu, niepublicznej szkole przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w wykazywanych wydatkach lub prawo do zwrotu podatku naliczonego. 7. Dokumentem potwierdzającym poniesione wydatki może być: faktura, rachunek lub umowa kupna sprzedaży zarejestrowana w Urzędzie Skarbowym zawarta pomiędzy osobami niespokrewnionymi wraz z potwierdzeniem dokonania zapłaty. Potwierdzenie zapłaty (przelew, dowód wpłaty, potwierdzenie odbioru gotówki przez kuriera, listonosza lub inne) musi być ściśle powiązane z rachunkiem lub fakturą której dotyczy - np. nr faktury, rachunku w tytule przelewu. 8. Do rozliczenia nie przyjmuje się wydatków przeznaczonych na pokrycie kosztów transportu (przesyłki) zakupionego wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. 9. Za wydatki niekwalifikowane zostaną uznane także faktury, rachunki, umowy kupna - sprzedaży pochodzące z transakcji zawieranych pomiędzy podmiotami reprezentowanymi przez tych samych właścicieli, udziałowców lub wspólników. 10. W przypadku zakupów realizowanych za pośrednictwem osób trzecich ( płatność za pobraniem, system PayU, PayPal itp.)wymagane jest dostarczenie informacji od sprzedawcy o zapłacie za zakupiony towar z podaniem daty zapłaty. 11. Urząd Pracy na wniosek podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego, uznaje za prawidłowo poniesione również wydatki odbiegające od zawartych w szczegółowej specyfikacji, mieszczące się w 9
10 kwocie przyznanej refundacji, jeżeli stwierdzi zasadność ich poniesienia, biorąc pod uwagę specyfikę wyposażonego lub doposażonego stanowiska pracy. 12. Urząd Pracy przed dokonaniem wypłaty refundacji i skierowaniem bezrobotnego stwierdza utworzenie stanowiska pracy, jego wyposażenie lub doposażenie. 13. Refundacja może być dokonana, o ile w dniu jej zawarcia podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła nie zmniejszyła wymiaru czasu pracy pracownika, nie rozwiązała stosunku pracy z pracownikiem za wypowiedzeniem dokonanym przez podmiot, producenta rolnego, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołę bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników. 14. Żadna ze stron nie może dochodzić zawarcia umowy, zwłaszcza w sytuacji, jeżeli wnioskodawca nie przedstawi wcześniej omawianego wniosku i innych niezbędnych dokumentów. 15. Urząd Pracy w okresie trwania umowy dokonuje oceny prawidłowości wykonania umowy i ma prawo żądać od podmiotu, producenta rolnego, niepublicznego przedszkola, niepublicznej szkoły przedstawienia informacji i dokumentów niezbędnych do tej oceny. 16. Umowa może być zawarta, o ile w dniu jej zawarcia podmiot, producent rolny, niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła nie zmniejszyła wymiaru czasu pracy pracownika/ów, nie rozwiązała stosunku pracy z pracownikiem za wypowiedzeniem dokonanym przez podmiot, producenta rolnego, niepubliczne przedszkole, niepubliczną szkołę bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników. 13 Wszelkie zmiany i uzupełnienia warunków umowy zawartej z podmiotem, producentem rolnym, niepublicznym przedszkolem, niepubliczną szkołą wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. ROZDZIAŁ VII Uprawnienia kontrolne Urząd Pracy ma prawo dokonywać u podmiotu, producenta rolnego, w niepublicznym przedszkolu, w niepublicznej szkole, której zrefundowano koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, kontroli celem sprawdzenia wiarygodności informacji i dokumentów oraz oceny prawidłowości wykonania umowy. 2. Z przeprowadzonych kontroli Urząd Pracy sporządza protokół. ROZDZIAŁ VIII Pomoc publiczna Refundacja ze środków Funduszu Pracy, o której mowa w 2 regulaminu, dokonywana podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą, stanowi pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i
11 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 352 z ,str.1 ) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia. 2. Refundacja ze środków Funduszu Pracy, o której mowa w 2 regulaminu, dokonywana niepublicznemu przedszkolu lub niepublicznej szkole, stanowi pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 352 z ,str.1 ) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia. W przypadku, gdy refundacja jest przyznawana jako wsparcie finansowe z Funduszu Pracy w celu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty nie stanowi pomocy de minimis. 3. Refundacja ze środków Funduszu Pracy, o której mowa w 2 regulaminu, dokonywana producentowi rolnemu stanowi pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji ( UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym ( Dz. Urz. UE L 352 z , str.9 ) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia. 4. Refundacji nie udziela się, jeżeli łącznie z inną pomocą ze środków publicznych, niezależnie od jej formy i źródeł pochodzenia, w tym ze środków z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych, spowoduje przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy. 11