Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/409112012068
Timestamp: 2018-11-13 05:12:11+00:00
Document Index: 2680876

Matched Legal Cases: ['§ 2', '§ 4', '§ 8', '§ 9', '§ 10', '§ 12', '§ 14', '§ 20', '§ 21', '§ 27', '§ 35', '§ 36', '§ 22', '§ 34', '§ 2', '§ 4', '§ 8', '§ 9', '§ 10', '§ 12', '§ 14', '§ 20', '§ 21', '§ 27', '§ 35', '§ 36']

Tõstamaa vallavara valitsemise korra kehtestamine – Riigi Teataja
Tõstamaa vallavara valitsemise korra kehtestamine
Tõstamaa vallavara valitsemise korra kehtestamine - sisukord
§ 2 Vallavaramõiste
§ 4 Vallavara valduse muutmine
§ 8 Ostueesõiguse teostamine
§ 9 Pärandi või kingitud asja vastuvõtmine
§ 10 Laenu või muu rahalise kohustuse võtmine
§ 12 Vallavara kasutusse andmine otsustuskorras
§ 14 Enampakkumisest osavõtjad
§ 20 Kasutusse antud vallavarale tehtud kulutused
§ 21 Üüri- või rendilepingu ja tasuta kasutamise lepingu lõppemine ja pikenemine
§ 27 Müügihinna määramine
§ 35 Vallavara mahakandmine
§ 36 Nõuete hindamine ja nõudest loobumine
RT IV, 09.11.2012, 68
Vastu võetud 30.11.2007 nr 46
25.04.2008 01.05.2008
12.12.2008 18.12.2008
03.12.2010 01.01.2011
Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 22 lõike 1 punkti 6 ja § 34 lõike 2 alusel.
(1) Käesolev kord sätestab Tõstamaa valla omandis oleva vara (edaspidi vallavara) valdamise, kasutamise ja käsutamise üldised alused.
(2) Käesolev kord ei reguleeri Tõstamaa vallale kuuluvate eluruumide kasutusse andmist.
(3) Vallavara valdamine on selle vara üle tegeliku võimu teostamine, samuti reaalservituudi teostamine.
(4) Vallavara kasutamine on selle vara omaduste igasugune tarbimine vara füüsilist vormi muutmata.
(5) Vallavara käsutamine on vara õigusliku seisundi muutmine, samuti tema tulevase juriidilise staatuse määramine võõrandamise või täieliku ärakasutamise teel.
§ 2. Vallavaramõiste
(1) Vallavaraks käesoleva korra tähenduses on Tõstamaa valla (edaspidi vald) omandis olevad kinnis- ja vallasasjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused.
(2) Vallavara kasutamisest ja käsutamisest saadav tulu ning varalised õigused kuuluvad vallale, kui seadusest, valla õigusaktist või lepingust ei tulene teisiti.
(1) Vallavara valdajad on vallavalitsus või vallavalitsuse hallatavad asutused vastavalt vara otstarbele ja valla või vallavalitsuse hallatava asutuse põhimääruses sätestatud ülesannetele ning kolmandad isikud vastava lepingu alusel.
(2) Vallavara valdajad on kohustatud vallavara majandama heaperemehelikult ning tagama vara säilimise, korrashoiu ja sihipärase kasutamise.
(3) Vallavara valdava asutuse juht määrab vallavara eest materiaalselt vastutava isiku. Kui vallavara eest materiaalselt vastutavat isikut ei ole määratud, on selle vallavara eest materiaalselt vastutav vallavara valdava asutuse juht.
§ 4. Vallavara valduse muutmine
(1) Vallavara jaotuse valdajate vahel ja üleandmise ühelt teisele otsustab vallavalitsus, lähtudes sellest, milline vara on vajalik valdaja põhimäärusjärgsete ülesannete täitmiseks.
(2) Vallavara üleandmine ja vastuvõtmine ühelt valdajalt teisele toimub kirjaliku akti alusel, mille koostab vara üleandja. Akti märgitakse andmed üleandja ja vastuvõtja, üleandmise aja, vara koosseisu, seisukorra ja bilansilise väärtuse kohta. Üleandmise-vastuvõtmise akt koostatakse kolmes eksemplaris, millest üks jääb üleandjale, üks vastuvõtjale ja üks vallavalitsuse raamatupidamisele.
Vallavara arvestus toimub vastavalt valla raamatupidamise sise-eeskirjale.
(1) Asja ostmise, teenuse või ehitustöö tellimise (edaspidi valla avara omandamine) otsustab:
2) vallavalitsuse hallatava asutuse juht jooksva aasta eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires, kui vara hind ei ületa 6400 eurot ja vallavara omandamine on vajalik nimetatud vallavara valdaja korrapärase tegevuse tagamiseks;
(Muudetud Tõstamaa Vallavolikogu 03.12.2010 määrusega nr 9 – jõustub 01.01.2011)
(2) Vallavara omandamisel käesoleva paragrahvi alusel tuleb tagada konkurentsi korral erinevate pakkumuste võrdlemise teel parima võimaliku hinna ja kvaliteedi suhe ning rahaliste vahendite säästlik ja otstarbekas kasutamine.
(3) Vallavara omandamise lepingu sõlmib vallavalitsus. Kui vallavara omandamine kuulub vallavalitsuse hallatava asutuse pädevusse vastavalt käesoleva paragrahvi lõike 1 punktile 2, sõlmib vara omandamise lepingu vastav hallatav asutus.
(2) Kui hankelepinguga võetakse vallale rahalisi kohustusi, mis ei ole tagatud jooksva aasta eelarvega või kui pakkumismenetluse tulemusel sõlmitakse hankeleping tähtajaga üle ühe eelarveaasta, kiidab hankelepingu sõlmimise heaks vallavolikogu, kinnitades vastava rahalise kohustuse.
§ 8. Ostueesõiguse teostamine
Ostueesõiguse kasutamise või sellest loobumise otsustab vallavalitsus. Kui ostueesõiguse kasutamisel võetakse vallale rahalisi kohustusi, mida ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarve kuludes, annab loa ostueesõiguse kasutamiseks vallavolikogu.
§ 9. Pärandi või kingitud asja vastuvõtmine
Vallale pärandi või kingitud asja vastuvõtmise otsustab vallavalitsus. Kui vara pärandatakse või kingitakse vallale ilmselt suuremate kohustustega kui on asjaga kaasnevad varalised õigused, otsustab vara vastuvõtmise või sellest loobumise vallavolikogu.
§ 10. Laenu või muu rahalise kohustuse võtmine
(2) Käesolevas korras sätestatut ei kohaldata mitteeluruumide lühiajalisel kasutusse andmisel ühekordsete ürituste (näitus, etendus, kontsert, spordivõistlus, treening, koosviibimine, jne) läbiviimiseks, samuti mitteeluruumide muudel tunnitasu alusel kasutusse andmise juhtudel. Sellistel puhkudel rakendatakse vallavalitsuse poolt kehtestatud hindu.
2) vallavara väärtus ületab 64000 eurot;
(Muudetud Tõstamaa Vallavolikogu 03.12.2010 määrusega nr 9 – jõustus 01.01.2011)
(4) Vallavara kasutusse andmise otsustab vallavalitsus, kui:
1) vallavara antakse kasutusse tähtajaga kuni kümme aastat või tähtajatult;
2) vallavara väärtus ei ületa 64000 eurot;
3) kasutusse antakse vallavalitsuse hallatava asutuse valduses olevat vallasvara.
(5) Vallavara teistele isikutele kasutusse andmise tähtajad on:
1) vallasasja puhul mitte üle kümne aasta;
2) kinnisasja puhul mitte üle 25 aasta, v.a. juhul, kui pikem tähtaeg tuleneb seadusest või pikemaks tähtajaks kasutusse andmine on avalikes huvides.
(6) Vallavara antakse kasutusse tähtajatult seaduses ettenähtud juhul või kui on tõenäoline, et vallavara on vallale tulevikus vaja muuks otstarbeks või kui muul põhjusel on vaja jätta vallale võimalus leping omal äranägemisel lõpetada.
§ 12. Vallavara kasutusse andmine otsustuskorras
7) muudel juhtudel vastavalt volikogu otsusele.
(2) Kasutusse andmise otsustamisel käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 6 sätestatud alusel peab vallavalitsus arvestama eelkõige järgmiste asjaoludega:
3) üürile või rendile andmise otstarbekus samale üürnikule või rentnikule olemasolevas turusituatsioonis, sealhulgas teiste isikute huvi selle vallavara kasutamise vastu.
(3) Vallavara otsustuskorras kasutusse andmisel määrab tasu suuruse vallavara kasutusse andmise otsustaja, kui tasu suurus ei ole kindlaks määratud kehtestatud tariifidega.
(4) Vallavara kasutamise tasu suuruse määramisel peab vallavalitsus arvestama samas piirkonnas samal otstarbel ja seisukorras ning samadel tingimustel kasutatavate üüri- või rendipindade tasumäärasid.
(5) Kehtetu (Tõstamaa Vallavolikogu 25.04.2008 määrus nr 64 – jõustus 01.05.2008)
(1) Enampakkumise korraldamise varale kasutaja leidmiseks otsustab organ, mis on pädev otsustama vallavara kasutusse andmist.
(2) Enampakkumine viiakse läbi avaliku suulise või kirjaliku pakkumisena.
(3) Enampakkumise korraldamise otsus, enampakkumise läbiviimine ja enampakkumise tulemuste kinnitamine on osaks vallavara kasutusse andmise otsuse ja kasutuslepingu sõlmimise ettevalmistamisest ning ei ole aluseks vallavara kasutusse andmisega seonduvate tsiviilõiguslike õiguste ja huvide tekkimisele. Enampakkumisel osalemisega seotud kulutusi osalejatele ei hüvitata.
(4) Pakkumise korraldamise otsustaja määrab pakkumise korraldamise otsuses kindlaks:
2) vallavara kasutusse andmise tähtaja;
3) üüri või rendi alghinna (tasu vallavara kasutamise ühe kuu eest);
4) osavõtutasu ja tagatise suuruse;
(5) Enampakkumise korraldaja on vallavalitsus.
(6) Enampakkumise ettevalmistamisel vallavalitsus:
1) moodustab korraldusega vähemalt 3-liikmelise komisjoni, nimetab nende hulgast komisjoni esimehe ning komisjoni sekretäri;
2) määrab kindlaks enampakkumise läbiviimise tingimused, mida ei ole määratud enampakkumise korraldamise otsustaja poolt (enampakkumise toimumise aeg, pakkumiste esitamise aeg, esindusõiguse tõendamise nõuded, osavõtutasu maksmise ja pakkumise tagatise andmise tõendamise nõuded, suulise enampakkumise samm, jms);
3) avaldab vähemalt 15 tööpäeva enne enampakkumise toimumist enampakkumise kohta teate maakondlikus ajalehes ning vajadusel teatades pakkumisest ka muudel viisidel.
(7) Enampakkumise teates tuleb märkida:
1) kasutusse antav vallavara (vallavara nimetus, asukoht või muud tunnused);
3) käesoleva paragrahvi lõikest 4 tulenevad andmed;
(8) Pärast enampakkumise teate avaldamist tagab vallavalitsus ebampakkumisel osalemisest huvitatud isikutele informatsiooni kättesaadavuse kasutusse antava vallavara, enampakkumise läbiviimise korra ja sõlmitava kasutuslepingu tingimuste kohta ning võimaluse tutvuda kasutusse antava vallavaraga.
§ 14. Enampakkumisest osavõtjad
(2) Enne pakkumiste alustamist annavad pakkujana registreerunud isikud allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise tingimustest ning esitavad dokumendid osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta. Pakkujaid, kes keelduvad allkirja andmisest või ei esita dokumente osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta või kes kuuluvad eeskirja paragrahvi 14 lõikes 2 nimetatud isikute ringi, enampakkumisest osa võtta ei lubata.
2) kuulutab välja enampakkumise alghinna ja enampakkumise sammu suuruse (summa, mille võrra on võimalik pakkumisi suurendada);
(6) Pakkumist alustatakse pärast enampakkumise juhataja esimest haamrilööki. Pakkumisi alustatakse alghinnast. Pakkuja annab enampakkumise juhatajale märku registreerimisnumbri tõstmisega ning teatab pakkumise suuruse pärast seda, kui ta on saanud enampakkumise juhatajalt vastava loa. Pakkumise alustamisel tähendab pakkumise tegemine alghinna pakkumist, selle järgselt eelnevast pakkumisest enampakkumise sammu võrra suurema pakkumise tegemist. Pakkumise tegemisel teatab enampakkumise juhataja osaleja numbri ja pakkumise suuruse. Kõik pakkumised fikseeritakse pakkumiste lehel, mis on enampakkumise protokolli lahutamatuks osaks.
(7) Pakkumine kuulutatakse suulise enampakkumise läbiviija poolt lõppenuks pärast kõrgeima pakkumise kolmekordset teatamist.
(8) Enampakkumise protokollile kirjutavad alla kõik kohalviibinud komisjoni liikmed. Enampakkumisest osavõtjatel on õigus enampakkumise protokolliga tutvuda ja esitada protokolli ning enampakkumisega seonduva kohta kirjalikult märkusi või kaebusi kolme tööpäeva jooksul arvates enampakkumise toimumisest.
(9) Osaleja, kelle pakutud hind osutus kõrgeimaks, annab enampakkumise protokolli allkirja selle kohta, et ta kohustub võtma vallavara kasutusse enampakkumiseks esitatud tingimustel ja pakutud hinnaga ning et ta on teadlik käesoleva korra paragrahvi 13 lõikest 3 ja nõustub, et vallal tekivad vallavara kasutusse andmisega seonduvad kohustused enampakkumise tulemuste põhjal antava haldusakti alusel sõlmitavast kasutuslepingust. Osaleja, kes keeldub allkirja andmast, kaotab võimaluse kasutuslepingu sõlmimiseks ja tema pakkumise tagatis realiseeritakse. Sellise keeldumise korral annab allkirja ja keeldumise korral allub märgitud sanktsioonile suuruselt eelmise pakkumise teinud osaleja. Kui kõik pakkumisi teinud osalejad keelduvad, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks.
6) pakkumise tegemise kuupäev;
(3) Pakkumised, mis ei ole esitatud tähtaegselt või ei vasta lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele, enampakkumises ei osale, välja arvatud juhul, kui enampakkumise komisjon on tuvastanud, et tegemist ei ole sisulise kõrvalekaldumisega pakkumise kohta esitatud nõuetest.
(4) Pakkumiste kinnised ümbrikud registreeritakse vastavalt nende saabumise järjekorrale kuupäevaliselt ja kellaajaliselt vallakantseleis.
(7) Pakkumiste avamise kohta koostatakse protokoll. Protokolli kantakse pakkuja nimi ja pakutud summa. Protokollile kirjutavad alla kõik kohalviibinud komisjoni liikmed. Kõigil pakkujatel on õigus ise või esindajate kaudu osaleda pakkumiste avamisel ning tutvuda pakkumiste avamise protokolliga paragrahvi 15 lõikes 8 sätestatud korras.
(8) Kui kirjaliku pakkumise korral on pakkumised võrdsed, annab enampakkumise komisjon võrdse pakkumise teinud pakkujatele õiguse esitada uus kirjalik pakkumine viie tööpäeva jooksul. Uus pakkumine ei või olla väiksem juba tehtud pakkumisest. Kui pakkujad ei esita kindlaksmääratud ajaks uut pakkumist, tunnistab komisjon enampakkumine nurjunuks.
(2) Enampakkumise tulemuste kinnitamine või kinnitamata jätmine peab toimuma hiljemalt 15tööpäeva jooksul enampakkumise toimumisest.
(8) Enampakkumises osalejaile, kellele ei laiene käesoleva paragrahvi lõikes 4 sätestatu, tagastatakse tagatisraha kolme tööpäeva jooksul arvates enampakkumiste tulemuste kohta protokolli koostamisest. Osavõtutasu ei tagastata. Osavõtutasu arvel katab enampakkumise korraldaja enampakkumise ettevalmistamise ja korraldamisega seotud kulud.
(10) Kui enampakkumise komisjon tunnistab enampakkumise nurjunuks käesoleva korra paragrahvi 15 lõikes 3 sätestatud alustel, on komisjonil õigus korraldada samadel tingimustel kuni kaks uut enampakkumist.
(11) Kui enampakkumine on nurjunud, enampakkumise tulemusi ei kinnitata või võitjaga lepingut ei sõlmita, tunnistab vallavalitsus enampakkumise menetluse lõppenuks ning otsustab, kas korralda uus enampakkumine, anda vara kasutusse otsustuskorras või käsutada seda muul viisil.
(4) Vallavara kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub käesoleva korra paragrahvides 13 - 16 sätestatud korras arvestades järgmisi erisusi:
2) eelläbirääkimistega pakkumise teates märgitakse lisaks käesoleva eeskirja paragrahvi 13 lõikes 7 nimetatud andmetele ära eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused;
(1) Üüri- või rendilepingu muutmise otsustab vallavalitsus
(2) Vallavara allkasutusse andmiseks annab nõusoleku vallavalitsus .
§ 20. Kasutusse antud vallavarale tehtud kulutused
§ 21. Üüri- või rendilepingu ja tasuta kasutamise lepingu lõppemine ja pikenemine
(1) Üüri- või rendileping ja tasuta kasutamise leping lõpeb seaduses või lepinguga ettenähtud juhtudel. Üüri- või rendilepingu ja tasuta kasutamise lepingu lõppemise otsustab vallavalitsus.
(2) Üüri- või rendilepingu pikenemise otsustab vallavalitsus.
1) võõrandatava vara turuväärtus ületab 64 000 eurot;
2) võõrandatav vara on kinnisasi;
3) vara võõrandatakse enampakkumiseta ning selle vara turuväärtus ületab 3 200 eurot;
4) tegemist on valla osalusega äriühingute aktsiate või osadega või rahaliste õiguste ja kohustustega.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetamata juhtudel otsustab vallavara võõrandamise vallavalitsus.
(3) Vallavara võõrandamise lepingu, asjaõiguslepingu ja hüpoteegi seadmise lepingu sõlmib vallavalitsus. Järelmaksuga müügi korral sätestatakse lepingus selle täitmise tagatised.
(1) Vallavara võõrandamine otsustuskorras otsustab:
1) kinnisvara, aktsiate ja osade puhul, samuti vallasvara puhul väärtusega üle 3 200 euro vallavolikogu vallavalitsuse ettepanekul;
(2) Kehtetu alates 01.05.2008
(1) Vallavara müük enampakkumise korras toimub käesoleva korra paragrahvides 13–17 sätestatud korras arvestades järgmisi erisusi:
2) enampakkumise teates märgitakse lisaks käesoleva korra paragrahvi 13 lõikes 7 nimetatud andmetele müüdava vara ostjale üleandmise kord, ostuhinna tasumise kord ja tähtajad ning ostuhinna järelmaksuga tasumisel müügilepingu täitmise tagatised. Käesolevas punktis nimetatud andmeid võib mitte avaldada, kuid sellisel juhul peab kuulutus sisaldama enampakkumise tingimustega tutvumiseks ettenähtud kohta ja aega;
5) müügileping sõlmitakse ühe kuu jooksul arvates enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Mõjuvatel põhjustel võib müügilepingu sõlmimine toimuda käesoleva punkti esimeses lauses sätestatust pikema tähtaja jooksul, kuid mitte rohkem kui kolm kuud arvates enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Kui müügilepingut ei sõlmita, tunnistab vallavalitsus enampakkumismenetluse lõppenuks ning otsustab vallavara edasise käsutamise.
(4) Vallavara müük eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub käesoleva eeskirja paragrahvides 13 - 16 sätestatud korras arvestades järgmisi erisusi:
2) eelläbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse lisaks eeskirja paragrahvi 13 lõikes 7 ja paragrahvi 25 lõike 1 punktis 2 nimetatud andmetele ära eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused;
10) müügileping sõlmitakse ühe kuu jooksul arvates eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Mõjuvatel põhjustel võib müügilepingu sõlmimine toimuda käesoleva punkti esimeses lauses sätestatust pikema tähtaja jooksul, kuid mitte rohkem kui kolm kuud arvates eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemisest. Kui müügilepingut ei sõlmita, tunnistab vallavalitsus eelläbirääkimistega pakkumismenetluse lõppenuks ning otsustab vallavara edasise käsutamise.
§ 27. Müügihinna määramine
(2) . Kehtetu alates 01.05.2008.a.
(2) Valla omandis olevale kinnisasjale seatakse reaalservituut, reaalkoormatis või ostueesõigus vallavalitsuse poolt. Vallavara koormamise lepingu, vajadusel ka asjaõiguslepingu sõlmib vallavalitsus.
(1) Hoonestusõigus seatakse hoonestamata või hoonestatud munitsipaalmaale.
(Muudetud Tõstamaa Vallavolikogu 12.12.2008 määrusega nr 73- jõustus 18.12.2008)
(2) Hoonestusõigust võib seada enampakkumise või otsustuskorras või muul seadusest tuleneval juhul. Hoonestusõiguse seadmine otsustuskorras võib toimuda:
(Muudetud Tõstamaa Vallavolikogu 12.12.2008 määrusega nr 73 – jõustus 18.12.2008)
1) vallavalitsus, kui see toimub munitsipaalmaal asuva ehitise omaniku kasuks;
(4) Hoonestusõiguse seadmisel ei või hoonestusõiguse tähtaeg olla üle viiekümne aasta, v.a juhud mil hoonestaja peab hoonestusõiguse lepingu kohaselt teostama kinnisasjal või selle abil teatud töid valla huvides, mille tähtaeg ületab viiskümmend aastat. Hoonestusõiguse tähtaeg ei või siiski ületada üheksakümmend üheksat aastat.
(5) Hoonestusõiguse seadmise lepingu sõlmimise otsustab vallavalitsus.
(2) Hoonestusõiguse seadmine enampakkumise korras toimub käesoleva eeskirja paragrahvides 13 (lg 7) – 16 sätestatud korras arvestades järgmisi erisusi:
2) enampakkumise kuulutuses märgitakse lisaks eeskirja paragrahvi 13 lõikes 7 nimetatud andmetele hoonestusõiguse tähtaeg ning hoonestamise tingimused ja tähtaeg;
(2) Ehitise omaniku kasuks hoonestusõiguse seadmisel lähtutakse käesoleva eeskirja paragrahvide 31–33 sätetest.
§ 35. Vallavara mahakandmine
1) kui vara on muutunud kasutamiskõlbmatuks ning selle võõrandamine ei ole võimalik;
(2) Vallavara mahakandmise aluse tekkimisel on vallavara valdaja kohustatud koostama akti, milles näidatakse mahakandmisele kuuluva vara täpne koosseis ja bilansiline maksumus ning puudujäägi korral ka tarvitusele võetud meetmed.
(4) Vallavara mahakandmine toimub vastavalt kehtivale seadusandlusele ja valla raamatupidamise sise-eeskirja alusel.
§ 36. Nõuete hindamine ja nõudest loobumine
(3) Kui vallavara hulka kuuluv nõue osutub lootusetuks või nõude aluseks olevad dokumendid on puudulikud, võib nõude esitamisest, hagist või sissenõude pöördumisest loobumise otsustada:
1) vallavolikogu, kui nõue ületab 6400 eurot;
2) vallavalitsus, kui nõue on kuni 6 400 eurot.
(4) Vallavalitsusel on õigus sõlmida võlgnikuga kokkuleppeid nõude vähendamiseks, kui see on konkreetseid asjaolusid arvestades põhjendatud ja vallale kasulik.